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農村衛(wèi)生健康社會調查報告篇一
黨中央國務院關于社會主義新農村建設自xx規(guī)劃以來,在此之前,關于“三農”問題,三農問題一直受社會各界關注。其中減輕農民負擔,增加農民收入,提高農村公共產品服務是“三農”問題的核心部分。廣大農民的健康問題是當前全社會關注的熱點問題。社會各界認真領會黨中央,國務院文件精神,樹立全面,協(xié)調,可持續(xù)的科學發(fā)展觀,建設全面小康社會。根據(jù)本人此次回家對鄉(xiāng)村基層干部和農民的問卷調查情況,感到我鄉(xiāng)新農村建設主要存在以下問題。新農村政策與稅費改革政策,農村社會保障問題,農村基礎教育與農業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設,農村醫(yī)帖衛(wèi)生。
1法律意識淡薄。由于農村大多數(shù)人文化水平偏低,很多地方的村民完全沒有法律意識。遇到事情僅僅依靠常理甚至是武力來解決。根本沒有形成自我保護意識,有的地方政府部門還利用村民的愚昧,法律觀念淡薄來對其實行欺騙甚至是恐嚇統(tǒng)治。嚴重的破壞了政府部門的形象,破壞了黨和國家的聲譽。
3環(huán)境意識淡薄,在農村普遍存在環(huán)境意識淡薄的現(xiàn)象。其中最主要的表現(xiàn)在于伐柴燒飯。由于政府部門對農村能源的冷漠態(tài)度。沼氣,電能等能源在農村沒有得到廣泛應用,以至于農民把刀斧伸向樹林。在我的調查過程中,沒有發(fā)現(xiàn)一個沼氣-池。幾乎所有的村民都以木柴為能源取暖,煮飯。
首先:由于大量的勞動力外流,造成農村勞動力匱乏。從而造成土地荒蕪,農田荒廢。農民沒有信心把精力放在土地上,農業(yè)發(fā)展在農村停滯不前,農業(yè)在農村面臨空前的危機。自對農民進行直接補貼以來,這種現(xiàn)象大有好轉。
其次:由于大多數(shù)外出務工的農民素質低下,專業(yè)技術落后。所以,外出打工只能靠賣苦力,而且工薪微薄。而社會就業(yè)形勢的日趨緊張,勞工素質要求的高標準化,使得農民外出打工的路上充滿了荊棘……。由于外出打工賺大錢的夢想破滅,加之城市對農民的歧視,很多打工仔走上了犯罪的道路,嚴重的影響了社會治安。
我調查的干部直率地說,以前對農民的關懷實在是太少了。好在現(xiàn)在政策大大調整了。我們基層干部的工作重心是建設和諧新農村,提高基層干部對社會管理水平和自身素質。根據(jù)二分調查報告,基層干部對農村基礎設施(教育設施,醫(yī)用衛(wèi)生設施,水電供應,交通便利程度)不滿意,對農民參與社局活動,農村環(huán)境等很不滿意??偟那闆r來說,可以得出以下結論:
1)費稅為稅,由于費要遠遠高與稅,所以在不另增加其它雜派的前提下,并費稅為稅可以減輕農民負擔。當然國家是提出了這一政策,但具體的落實在某些地方便成了一種提法。
2)該減則減,能免則免。在國家規(guī)定的農村合理稅費中,有些東西(與城鎮(zhèn)相比較)我們可以說是額外的,而有些東西可以說是過多的。如果政府能夠考慮“少從農民那里賺點”做到該減則減,能免則免,那末也能減輕農民負擔。
許多領導干部都認為他們自身存在許多問題,主要表現(xiàn)在思想作風上,不愿意吃苦,怕承擔風險。事實上,并不存在真正的對領導干部有實際用處的激勵機制。以至許多基層干部不主動為農民服務,農民找到他們,有時候他們都不認真辦好。他們說,有許多人想干事,但是工作環(huán)境不好,辦不成。他們認為要建設好社會主義農村,政府部門必須做好以下幾點:
1提高政府工作人員的工作素質,讓其能夠真正做到在其位謀其事。充分調動各部門的能動性,使其能夠真正為農業(yè)服務,為農民服務。
2.調整農業(yè)結構,引進適合當?shù)丨h(huán)境的經(jīng)濟農作物,因地制宜,幫助農民發(fā)展經(jīng)濟作物。讓科技與農業(yè)接軌,引導農民發(fā)展高科技農業(yè)。
3.多向農民提供小額貸款,扶持農民發(fā)展農副產業(yè),便為其提供技術指導,經(jīng)濟援助以解決農民農民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟憂慮和技術憂慮。
4.大力扶持,創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農民提供就業(yè)機會。增加農民收入的同時解決農村剩余勞動力的問題。同時也增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入。
5精兵簡政,基層領導機構過于膨脹,形成官多民少的局面。干活的人少,而吃飯的人多。自然是加重了干活的人的負擔。所以,對基層領導機構進行精簡,對政府部門進行重新規(guī)劃,具體落實其工作職責,充分調動各部門的能動性成為急需。
農村衛(wèi)生健康社會調查報告篇二
福建是一個大城市和大農村并存的省,全省4200萬人口中有2600多萬是農民。今年福建農業(yè)增加值達459.21億元,同比增長3.8%。我省農民人均純收入7427元,同比增長11.2%,扣除價格因素實際增長7.5%。人均生活消費支出5498元,同比增長9.6%,扣除價格因素實際增長6.0%。實際增長5%。
近十年來,福建高度重視農村工作,把加快農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展,努力增加農民收入作為整個經(jīng)濟工作的突出任務來抓,改善農村基礎設施條件,加快農村勞動力培訓和轉移,加大產業(yè)結構調整力度,拓寬農民增收渠道,農民收入較快增長,生活水平大幅提高,購買力明顯增強。
1、收入市場化程度明顯提高是農民購買力增強的根本原因。
隨著農民市場觀念的不斷提高,農民不再安于現(xiàn)狀,按市場安排生產現(xiàn)象增多,商品意識逐漸增強,以及農民增加收入的意識上升,就業(yè)渠道進一步拓寬,務工人數(shù)增多。福建農民收入的市場化程度明顯提高,主要來源于收入貨幣化程度不斷提高和人均擁有金融資產大幅增加。
2、生活消費水平不斷提高是福建農民購買增強的集中體現(xiàn)。
十年來,逐漸富裕起來的福建農民有更強的經(jīng)濟實力去改善生活,也更有底氣去享受社會經(jīng)濟發(fā)展的豐富成果。福建農民生活消費現(xiàn)金支出的比重大幅提升,服務性消費支出成倍增長,購買力水平已經(jīng)提高到一個新的層次。
(1)、消費水平明顯提高。
福建十年來,隨著農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農民收入較快增長,農村基礎設施不斷完善,以及政府對農村居民消費的正確引導,福建農民的消費觀念不斷更新,消費水平不斷提高,整體生活質量穩(wěn)步提高,進入到一個以提高質量為主的新階段。
(2)恩格爾系數(shù)大幅下降。
十年來,福建農民生活水平提高,恩格爾系數(shù)下降,逐步向小康邁進。福建農民的生活消費支出結構悄然發(fā)生變化,在生活中更加注重自己的發(fā)展。
近年來,福建經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,城鄉(xiāng)居民生活質量顯著改善。居民消費行為和消費結構發(fā)生了較大變化,消費需求呈現(xiàn)出新的發(fā)展特點。
一、城鄉(xiāng)居民收入不斷提高,消費能力顯著提升。
近年來,福建牢固樹立以人為本的發(fā)展理念,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,在經(jīng)濟總量實現(xiàn)跨越的同時,城鄉(xiāng)居民收入不斷邁上新臺階。農民人均純收入由20xx年的3230元,到20xx年超4000元,20xx年超6000元,20xx年達到6680元,雖然年均增長8.0%,但還是沒有達到預定的目標。隨著收入的不斷增長,近年來居民對居住類、汽車類、家電類、通訊器材類、文化體育娛樂類的消費需求顯著增加,呈現(xiàn)出感性消費、綠色消費、休閑消費的新特點、新趨勢,居民消費能力明顯增強。20xx年,福建省社會消費品零售總額達4480.99億元,比20xx年增加3160.19億元,增長幅度達2.4倍。
二、消費支出逐年擴張,市場規(guī)模日益擴大。
隨著城鄉(xiāng)居民消費能力的不斷提高,帶動消費規(guī)模不斷擴張。農民人均消費性支出從20xx年的2410元增長到20xx年的5016元,雖然年均增長8.5%,但居民還是不敢大膽的消費。加之隨著城市常住人口、外來流動人口的不斷增加,全省消費規(guī)模不斷擴大。20xx年全省實現(xiàn)社會消費品零售總額4480.99億元,這是繼1998年總額突破千億大關,20xx年躍上20xx億元大關,20xx年突破3000億元后的又一個新臺階。從社會消費品零售額增長軌跡看,顯示出福建省消費品市場強勁的需求成長潛力和實際增長能力,近年來全省社會消費品零售總額增長率均高于同期gdp增長率,對全省經(jīng)濟增長的拉動作用日益增強。
三、消費層次不斷提高,消費結構優(yōu)化升級。
福建城鄉(xiāng)居民消費性支出逐年增加的同時,消費結構也發(fā)生了較大變化,消費結構由低層次向中高層次提升,由基本生活型向享受型發(fā)展。
1、基本生存類消費支出比重持續(xù)下降。
居民食品消費支出占生活消費支出的比重(恩格爾系數(shù))是國際上衡量居民生活水平的常用指標,恩格爾系數(shù)越高,表明居民生活水平越低;反之,恩格爾系數(shù)越低,生活越富裕。20xx年福建恩格爾系數(shù)城鎮(zhèn)居民為39.7%,農村居民為45.9%,分別比20xx年下降5.0和1.6個百分點,分別比1985年下降14.3和16.5個百分點。根據(jù)聯(lián)合國糧農組織提出的標準,恩格爾系數(shù)40%~50%為小康,30%~40%為富裕,低于30%為最富裕。就恩格爾系數(shù)而言,福建省農村居民生活水平已達到小康。
四、消費環(huán)境不斷優(yōu)化,市場發(fā)展日益成熟。
近年來,在政府的科學規(guī)劃、管理和引導下,福建省的消費環(huán)境得到明顯改善。在軟環(huán)境方面,由于不斷加大市場管理力度,使得市場準入更合理、交易監(jiān)管更到位、售后服務更完善,給消費者提供了一個比較好的消費軟環(huán)境。在硬環(huán)境方面,由于高標準的規(guī)劃和引導,形成了更加多樣的消費業(yè)態(tài)、更加合理的商業(yè)網(wǎng)點布局,百貨商場、大型購物中心、連鎖超市、便利店、專賣店等營造了良好的消費購物環(huán)境。20xx年限額以上百貨商店、超級市場、專賣店實現(xiàn)零售額分別比20xx年增長70.8%、2.1倍和2.2倍。
在消費特點中我們曾提到一些原因,可究竟是哪些是主導因素,我們就此做了關于“是什么原因讓你不愿去把錢拿出來消費”的問卷調查。并就此得出結論:
(一)、農民的收入不高,不穩(wěn)定(44%)。
通過問卷調查,這是所占比重最大的因素。雖然,農民收入有了大幅增強,但是農民的可支配收入與城市人口還有著很大的差距,而且農民收入不像城鎮(zhèn)居民那樣可以定期、按期得到,而是具有不確定性、不穩(wěn)定性,再加上“量入為出”這一消費理念,使得農村形成了“錢不夠多,就不敢花”的消費心理。
這一因素,是政府所要解決的根本性問題,也是要擴大農村消費水平的基本前提。
由于,農村保守的觀念中對“上學”、“婚嫁”、“喪葬”、“生病”·····的重視,加上收入與這些預期性支出的比例,使得農民不敢花現(xiàn)在的自己手中的錢。
“省著點,以備不時之需”是對這種消費心理的最佳寫照。
(二)、商品價格偏高(16%)。
這是農民關注率很高的又一因素。
雖然人均收入大幅提高,但是隨之而來的是物價也大幅度攀升(其中07年的cpi指數(shù)為105.4(前一年標為100),增長5.5%。其中豬肉價格由01年的7-8元每公斤,而到現(xiàn)在確是接近20元每公斤)。大型消費品的價格也會讓大多數(shù)農村消費者望而卻步。
物價的增長會嚴重挫傷農民的消費積極性。
(三)、對商品不夠了解,害怕上當受騙(11%)。
這一因素也超過了10%。
由于消費主流的農民大都是低學歷、無學歷,以及收入的來之不易,所以對于一些新生的陌生商品會抱有“不了解,與其不買也不要被騙”的心理,而且這也與農村消費市場欺詐,假冒,不合格現(xiàn)象太多有關,使得農民的購買欲嚴重的受挫。
這也是國家該對農民消費市場的整頓的警示。
(四)、社會保障不足(9%)。
雖然這一因素農民關注度不高,但這是政府該注重考慮的又一因素。
農村的社會保障制度和城市相比可謂天壤之別,再加上“養(yǎng)兒能防老”這一“禮”,不斷在老年人的眼前驗證著它的不可信性,使得人的心理更趨向于“把錢留著”而不是“有多少花多少”。社會保障的不足,必然會增加農民的對未來預期的消費,從而降低了現(xiàn)在消費的預期。
要補充一點的是,從20xx年開始,村中實行了“六十歲以上的老年每月55元的養(yǎng)老金”為主題的農村養(yǎng)老保險制度,希望它能在改革農民消費心理上有著很好的效果。
農村的消費特點決定了農村消費水平跨越式發(fā)展的道路上還有著種種坎坷。近年來政府的大力重視及投資,使得農村消費水平的發(fā)展步上了正軌,當然就現(xiàn)狀與特點來看國家仍要繼續(xù)加大努力。而我們就調查中得出的原因,給與一定的建議:
(一)增加農民收入。
中央黨校政策研究室副主任周天勇在接受記者采訪時曾表示:“如果居民收入長期偏低,我國的消費動力就不足?!?/p>
所謂“巧婦不做無米之炊”,只有農民收入增加了,才有可能增加消費。讓消費的增長凌駕于收入的增長是不可持續(xù)的,是不現(xiàn)實的。再加上農民保守的消費觀念,所以只有收入水平的提高,才有可能帶動消費水平的長期、持續(xù)、快速地提高。
當前,國家可以通過,提供更多的惠農、利農政策;把先進的農業(yè)技術更快、更實際的介紹給農民,來增加農業(yè)收入、解放勞動力;加大農村的基礎設施投資,農民工培訓等途徑加大農民工就業(yè)······等途徑來實現(xiàn)農民增收。
(二)加大消費宣傳。
農民對消費的了解不夠深,僅僅是為了滿足必需品的擁有。所以加大宣傳是很好的增加消費的途徑:
一、加大新、奇消費商品的宣傳,讓它們像電視機一樣走進尋常百姓的家中;
二、加大對新消費理念的宣傳,讓它們取代原來的保守消費觀;
三、加大商家優(yōu)惠、打折等利好消息的宣傳,吸引老百姓的眼球。
(三)控制并穩(wěn)定商品價格。
商品特別是生活必需品的價格過高、不穩(wěn)定,也同樣使農民過多的去關注預期消費,打擊了農民消費的積極性。
農村衛(wèi)生健康社會調查報告篇三
今年,省政府出臺了《關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作的指導意見》,試點工作將于今年在省內全面開展。新型農村社會養(yǎng)老保險制度以個人繳費、集體補助、政府補貼為主,具有保障水平適度、交費方式靈活、適合農民實際的特點。根據(jù)實際對新型農村養(yǎng)老保險制度推行進行了調查。
奇臺縣位于吉木薩爾縣之東,木壘縣之西,北部和蒙古國接壤,國境線長131.47公里。地理坐標為東經(jīng)89°13′至91°22′,北緯42°25′至45°29′,總面積18000平方公里。境內有國家一類口岸--烏拉斯臺口岸。在蘭新線鐵路修筑之前,奇臺曾是關內通往新疆的必經(jīng)之道,絲路新北道、漠北道都要通過此地,所以,奇臺也就成了關內和新疆的商品中轉地,商品貿易十分發(fā)達,故有“金奇臺”之說。我縣總人口202768人,全縣農業(yè)人口14.5萬人,占總人口數(shù)的79.6%,農村18周歲至60周歲之間的人數(shù)(不含在校生)70911人,占總人口數(shù)的14.4%,核實60歲以上享受待遇人口16061人,發(fā)放養(yǎng)基礎性養(yǎng)老金354萬元,發(fā)放率達100%。16-59歲農牧民符合參保年齡段人口70911人,實際參保人數(shù)達70492人,征繳養(yǎng)老保險費782萬元,參保率為81.5%。
1、新型農保財政補貼:年繳標準設100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元共10個檔次,參保人可根據(jù)本人及家庭經(jīng)濟狀況,按年度自主選擇,多繳多得。
2、特殊人群有優(yōu)惠,政策惠農暖人心:對農村優(yōu)撫對象、三老人員、領取《計劃生育獨生子女父母光榮證》和《計劃生育父母光榮證》的人員,重度殘疾人、五保供養(yǎng)人,低保對象、愛國宗教人士凡年滿60周歲的,可按新農保政策規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老金,并繼續(xù)享受本人原來按國家和自治區(qū)有關規(guī)定享受的各項待遇。其中,對領取《計劃生育獨生子女父母光榮證》和《計劃生育父母光榮證》的人員,應提高繳費補貼和基礎性養(yǎng)老金發(fā)放標準。
3、年滿16周歲即可入“?!蹦隄M60周歲可按月領養(yǎng)老金:奇臺縣年滿16周歲(不含在校生),未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農村居民,都可在戶籍地自愿參加新農保。新農保實施時,已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇的,可不用繳費,按月領取基礎性養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應當參保繳費。距領取年齡不足15年的,應按年繳費,也允許補繳,累計繳費不得超過15年;距離領取年齡超過15年的應補費,累計繳費不得少于15年。
通過測算存在以下問題:
1、縣財政對參加新型農村社會養(yǎng)老保險的農村居民實施養(yǎng)老保險繳費補貼,以2%的標準按20%的參保率計算,全年需資金133.65萬元,按照我縣財政收入情況,縣財政無力全額承擔。
2、我縣60歲以上的(含60歲)農村居民38000人,如按照政策規(guī)定本人不繳納養(yǎng)老保險費,由財政每月補貼50元,需資金2280萬元/年,占我縣20xx年財政收入的27%,縣財政更無力承擔。
3、目前我縣農村養(yǎng)老保險工作尚未移交,機構、編制、經(jīng)費等諸多方面制約此項工作的開展。
1、按照省政府辦公廳《關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作的指導意見》文件要求,采取重點突破、以點帶面、逐步推進的方法,主要抓好村組干部、外出務工經(jīng)商農民、失地農民、農村專業(yè)大戶、計劃生育獨生子女戶(雙女戶)等重點人群率先參保,逐步向有經(jīng)濟條件且有參保愿望的農民擴展,不斷擴大農保覆蓋范圍。
縣級勞動保障部門內設“農村社會保險股”,設置行政編制2-3名;設置參照公務員管理的全額事業(yè)單位“農村社會保險經(jīng)辦中心”,編制5-10名。
3、把宣傳發(fā)動作為推進新型農保試點工作的重要抓手,采取的多形式、多層次、多渠道宣傳方式,使新型農保工作得到較快發(fā)展。一是通過“點對面”的宣傳方式,充分利用縣有線電視開辦專題欄目,采取立體式的宣傳;二是采取“面對面”的宣傳方式,組織流動宣傳車進行新型農保政策宣傳和咨詢服務活動;三是實施“點對點”的宣傳方式,聘請有宣講能力的參保者或到期領取戶作為新型農保政策義務宣講員。通過多角度全方位的宣傳,實現(xiàn)新舊體制的順利過渡,為加快建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度奠定良好的群眾基礎。
4、建立健全基金監(jiān)管機制,確?;鸢踩X斦块T要建立健全農?;鸸芾磙k法,農保機構要建立基金內審稽核制度;社會保險基金監(jiān)督部門要將農?;鸺{入日常監(jiān)管業(yè)務范圍,切實履行監(jiān)督職責,對基金的征繳、支付、管理等進行定期檢查。同時還要加強財政、監(jiān)察、審計監(jiān)督和社會監(jiān)督。
農村衛(wèi)生健康社會調查報告篇四
走訪農村的社會的調查報告農村現(xiàn)在又是怎么樣的一番模樣呢。大多分人對農村的印象還停留在農民,房子旁邊都是田,睡的還是土炕,總之,生活質量不太好的階段。現(xiàn)在經(jīng)過國家的扶持,農村已經(jīng)不是這樣了。那到底變成什么樣了呢。走訪農村的社會調查報告應運而生。
為進一步加強對大學生村官的培養(yǎng)管理,提升大學生村官扎根基層、服務群眾理念,發(fā)揮大學生村官在新農村建設中的作用,結合全區(qū)領導干部下基層“三解三促”活動,宿城區(qū)委決定在全區(qū)大學生村官中廣泛開展“進百家門、知百家情、解百家憂、暖百家心、提高自身素質、提高群眾滿意度”“四百雙提”主題實踐活動。通過開展“四百雙提”主題實踐活動,引導大學生村官和群眾面對面交流,了解群眾所思所想所需所盼,力所能及地幫助群眾解決生產生活難題,進一步密切黨群干群關系,提升大學生村官做好群眾工作的本領,為推動宿城搶先突破、爭先跨越培養(yǎng)干部、積蓄人才。我作為耿車鎮(zhèn)大學生村官積極響應號召深入到村民中去開展調研活動。
1、進百家門。
圍繞任職村居,重點走訪黨員干部戶、**對象戶、矛盾糾紛戶、生活困難戶和致富帶頭戶等。詳細登記走訪時間、走訪對象、家庭情況和存在困難等方面情況,記好“民情日記。
2、知百家情。通過入戶走訪,在詳細了解村民家庭基本情況的基礎上,廣泛征求群眾對鎮(zhèn)村的意見建議以及需要幫助解決的具體問題等,準確把握社情民意。對個別重點對象戶,要在走訪中找出問題關鍵所在、掌握真實情況,建立家庭檔案。
3、解百家憂。
對走訪中發(fā)現(xiàn)的困難和問題及時進行分類梳理,形成條目式的意見建議。對能解決的要迅速解決,對不屬自己能力范圍內的,要及時上報鎮(zhèn)黨委或掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居的區(qū)領導、區(qū)直部門給予協(xié)調解決,對確實一時解決不了的,要做好解釋工作,努力通過活動的開展,化解一批矛盾糾紛、幫扶一批貧困對象、整改一批存在問題,最大限度地為群眾排憂解難。
4、暖百家心。
進村入戶走訪了解的過程,即是了解情況、解決問題的過程,也是落實政策、幫扶關愛的過程。充分使用好《宿城區(qū)城鄉(xiāng)惠民便民政策匯編》,采取廣泛宣、現(xiàn)場講等形式,大力宣講惠農、計劃生育、社會保障、住房保障等涉及群眾切身利益的有關惠民政策,積極提供信息咨詢,通過實實在在地為民辦實事、解難題,使群眾真切地感受到區(qū)委、區(qū)政府的關懷。
人,現(xiàn)有耕地面積xx畝。由于人均地少,居民主要從事塑料業(yè)?,F(xiàn)居委會有私營業(yè)主、個體戶近xx戶,每年帶動周邊從業(yè)人員近xx人。20xx年居委會人均純收入xx元,居委會緊緊圍繞新農村建設和農民增收兩個主題,加大產業(yè)調整,注重產業(yè)升級,增強環(huán)保意識,狠抓污染源,真正圍繞“生產發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”這20字方針,力求更好更快發(fā)展。
今年來,新華支部一班人更是緊扣新農村建設這一主題,為群眾干好事,辦實事。20xx年由鎮(zhèn)政府牽頭在該居委會創(chuàng)辦了新華循環(huán)工業(yè)園區(qū);20xx年承建了新華農貿商城;20xx年采取集體貼一點,群眾拿一點,政府補一點的辦法投入約xx多萬元鋪設了新華路以及路燈、綠化的配套;20xx年開發(fā)了以農貿商城為載體的二期商城及住家小區(qū);20xx年在園區(qū)及居民小區(qū)建立垃圾回收站;20xx年現(xiàn)已投資xx多萬元鋪設了三組與七組村莊道路,改變了村容村貌。新華居委會雖然取得了一定成績,但對照科學發(fā)展的標準和要求,不難發(fā)現(xiàn)在一些方面還存在著一些不符合、不適應的問題。問題如下:
(一)環(huán)境污染問題。
主要來自地下水,在投加強堿性物質,使用完成后進行無組織排放,造成了強堿水對地下水的回灌。影響到地下水的質量。其次由于廢舊塑料清洗及加工會產生一定的下角料,村民對這些下角料采取了焚燒的方式進行消減,但沒有一定的防護措施,從而引起了一定的大氣污染。再一方面由于村民對垃圾廢棄物沒有足夠的認識,將垃圾亂堆亂放從而引起垃圾廢液的泄露。
(二)重點貧困戶問題。
雖然村部整體經(jīng)濟水平不低,但仍有部分村民由于疾病或失業(yè)等問題導致家庭嚴重貧困,孩子教育問題得不到較好解決,房屋安全得不到保障等問題。
(三)農村文化建設問題。
1、文化設施缺失。
2、文化活動種類少,活動形式單調。
3、文化活動經(jīng)費沒有保障。
4、專業(yè)人才缺乏,人員素質偏低,農村文化干部隊伍建設亟待進一步加強。
5、農村文化建設經(jīng)費保障機制不健全。
6、文化活動設施不全等。
(四)安全生產方面。
使用的機械設備沒有嚴格遵守使用規(guī)范,生產時沒有具體的防護措施,影響了村民的身體健康。
(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,而大力循環(huán)經(jīng)濟,最大限度地將廢氣物轉化為商品,以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟和社會效益,是實現(xiàn)耿車持續(xù)快速健康發(fā)展的必然選擇。耿車鎮(zhèn)要充分挖掘產業(yè)潛能,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快重點項目建設步伐,加快引進、消化、吸收先進的再生資源技術,切實加強環(huán)境綜合治理。
進一步創(chuàng)新發(fā)展思路,為民營經(jīng)濟發(fā)展開辟出更多的更為廣闊的天地,不斷激發(fā)發(fā)展的內生動力,不斷擴張民營經(jīng)濟總量。耿車要大力發(fā)展民營經(jīng)濟,積極調動一切因素,加快招商引資步伐,加快培育壯大支柱產業(yè),并積極探索促進民營經(jīng)濟發(fā)展的有效機制,促進民營經(jīng)濟迅速發(fā)展。要實施綜合開發(fā),大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟。
(二)結對牽手幫扶。
系;聯(lián)系一名孤寡老人,不定期照顧生活起居,力所能及給予一定物質幫助;與老黨員結對,解讀各種惠農惠民政策,及時宣傳各級黨委的好政策,注重發(fā)揮老黨員余熱;與能人大戶結對,提供網(wǎng)絡銷售等信息,幫助拓寬銷售渠道,并動員先富帶動后富;與**對象結對,深入開展談心交心活動,努力化解積壓矛盾,傾聽群眾訴求,做好思想轉化和穩(wěn)定工作。
(三)發(fā)展農村文化。
加大對農村文化和體育基礎設施建設投入的力度,盡量多的組織村民活動,豐富村民精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所,使村民遠離不良風氣,促進鄉(xiāng)風文明。加強普法教育活動力度。鼓勵村民學法、懂法、用法,建設社會主義和諧村居。充分利用遠程教育系統(tǒng),提高村民朋友的文化水平。在物質文化發(fā)展同時注重精神文化的發(fā)展。
(四)加強安全教育。
1、健全組織,明確職責。
安全生產行業(yè)管理的這一條腿一定要延伸到農村村委會和村民小組,實行分片管理,責任到行業(yè)、到個人,做到村村有人員管理,制定和落實好安全生產鄉(xiāng)規(guī)民約,以約束農村廣大農民安全生產的行為。安全生產是農村鄉(xiāng)風文明的重要環(huán)節(jié),生產不安全容易引發(fā)各種矛盾,就談不上鄉(xiāng)風文明。加強安全生產工作,是保持社會穩(wěn)定和諧的重要環(huán)節(jié)。
2、加大宣傳和培訓,增加安全生產意識。
在積極推進農村經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,要利用一切宣傳介體認真宣傳普及安全生產知識,在積極推廣技術進村入戶的同時,也要認真宣傳普及安全生產知識,要把安全生產教育培訓作為農民培訓的重要內容,做到齊抓共管、群防群治,努力增強農村廣大農民的安全生產意識和自我防范、保護能力。
這是我通過與村干部的交流和對村民的走訪,完成的調研。這為我盡快的了解農村、適應農村打下良好的基礎,也讓我認識到社會主義新農村建設需要我們付出更大的努力,“三農”問題仍然是一個長期的、復雜的系統(tǒng)工程。要盡快解決“三農”問題,建設社會主義具有特色的新農村就應該創(chuàng)新思路,理論聯(lián)系實際,積極探索、大膽嘗試,引進各種優(yōu)秀人才資源,發(fā)揮本土資源優(yōu)勢,努力向“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農村而邁進。
在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,為建設和諧、進步、發(fā)展的新農村作出力所能及的貢獻。
農村衛(wèi)生健康社會調查報告篇五
20xx年,我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作在市委、市政府的正確領導下,在上級衛(wèi)生部門的大力支持下,堅持以"三個代表"重要思想為指導,以鎮(zhèn)村醫(yī)療機構一體化管理、社區(qū)衛(wèi)生服務、衛(wèi)生所改貌建設、新型農村合作醫(yī)療、愛國衛(wèi)生工作為重點,進一步深化改革、搶抓機遇、健全機制、強化措施,全面完成了各項農村衛(wèi)生工作任務,促進了農村衛(wèi)生工作持續(xù)健康發(fā)展?,F(xiàn)將全年工作情況向各位領導匯報如下:
1、加大投入,及時足額撥付衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費。我鎮(zhèn)高度重視農村衛(wèi)生工作,始終把這項工作列為黨委政府重要議事日程,不斷加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入,截止11月底,鎮(zhèn)財政已累計撥付衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費x萬元,有力的保障了農村衛(wèi)生工作的全面落實。
2召開了專題動員會議,激發(fā)了其他衛(wèi)生所的要求改貌的積極性。在搞好衛(wèi)生室建設的同時,我鎮(zhèn)重點加強了社區(qū)服務站的美化、綠化工作,康陳、崖北、北套、閆家、茂李、大夫等村社區(qū)服務站綠化面積均達到或超過500平方米,截止目前,我鎮(zhèn)37處衛(wèi)生所中已有26處達到了濟南市甲級衛(wèi)生所"五室分開、四化標準"的標準,占衛(wèi)生所總數(shù)的70%。
3組織青年團員到敬老院、五保戶家中義務為老人查體、打掃衛(wèi)生,宣傳防病治病知識,深受群眾好評。積極參加衛(wèi)生系統(tǒng)藥品集中招標采購,嚴把藥品"準入"關,從根本上解決群眾用藥不放心的問題。在完善服務措施、優(yōu)化服務環(huán)境方面,門診全部實行開放式服務,對病房進行了重新裝修,為患者提供了良好的`就醫(yī)環(huán)境。針對今年省道244線改造,造成群眾就醫(yī)不便的實際,衛(wèi)生院投資20余萬元,新修了衛(wèi)生院至244線路面2500平方米,安裝了高標準路燈、景觀燈,進一步方便了群眾就醫(yī)。
4、鞏固農村中醫(yī)工作成果。健全完善了鎮(zhèn)、村中醫(yī)藥管理網(wǎng)絡,積極推廣中醫(yī)適宜技術,推廣??茖2?,推動和促進了全鎮(zhèn)中醫(yī)工作的開展。
推行新型農村合作醫(yī)療制度是黨中央、國務院完善農村社會醫(yī)療保障體系的一項長期政策,是解決"三農"問題的重要內容,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展的重大舉措,為扎實做好新型農村合作醫(yī)療工作,我鎮(zhèn)成立了新型農村合作醫(yī)療管理委員會和監(jiān)督委員會,鎮(zhèn)政府出臺了《繡惠鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療管理辦法》和實施細則,建立健全了各項工作制度,每季度召開一次領導小組會議,研究和調度新型合作醫(yī)療工作。為全面做好群眾籌資工作,充分利用宣傳車、宣傳欄、廣播喇叭、標語、發(fā)放名報紙等形式,向群眾深入細致的宣傳新型農村合作醫(yī)療,做到家喻戶曉,極大地調動了群眾的積極性、主動性。我鎮(zhèn)今年共有48405人參加了新型農村合作醫(yī)療,村覆蓋率達到100%,人口覆蓋率達到93%。截止目前,今年共有10081人次享受報銷,報銷金額1131106元。其中享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利型報銷8636人,共報銷金額467178元;1284人享受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級大病補償,補償金額337306元;159人享受到市級大病補償,補償金額326622元,其中有6人報銷金額在10000元以上,有效的緩解了農民因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象產生。為簡化報銷程序,衛(wèi)生院在門診大廳內開設了報銷窗口,配備2名專職人員,實行一站式服務,為群眾提供了方便。
農村衛(wèi)生健康社會調查報告篇六
xxx。
蘇州市吳中區(qū)新豐村。
走訪村民,問卷調查,拍照等。
1、人口。
勞動力。
大量年輕勞動力流向城市,留守老人,婦女,兒童較多。在調查中我們還發(fā)現(xiàn),該村人口結構也不太協(xié)調,人口老齡化趨勢日趨明顯。
2、土地。
耕地。
在以前該村經(jīng)濟也主要是靠農業(yè)及跟農業(yè)相關的副業(yè),但是后來農民的土地都被國家征去了,農民的土地沒了,有的也只是很少的農民的自留地。
荒地/其它土地。
因為荒地一般都不歸他們私人所有,所以這部分土地的使用權不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳墓的集中劃分地。
其他的一些土地,一般的都用來蓋集中型的商業(yè)廠房,現(xiàn)在的拆遷越來越多,就是這個原因、地理位置不錯的,也會被用來發(fā)展商業(yè),以便提高經(jīng)濟發(fā)展。
3、土地制度。
網(wǎng)格化土地督察制度,土地屬于國家所有,農村的土地是承包制度。
4、生計(農業(yè)/非農產業(yè)的生產經(jīng)營狀況)。
1農業(yè)。
打工。
打工一般多數(shù)是為了供孩子上學,來錢比較快一點、都是家里的頂梁柱,也就是男人出去的多一些,女人就在家找個能貼補家用的活干干、順便照顧家里。
經(jīng)商。
現(xiàn)在農村的經(jīng)商途徑有:開個個體經(jīng)營的店面(因為國際教育園建在了本地,學生很多,所以這些商店收益很好)或是招收幾個受手藝人,出外包攬活計,做個小老板?;蚴菐准乙黄鸷腺Y承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè),其中吸納了很多本村的村民,使得村里的農民都有一份適合自己的工作,從而充分利用了當?shù)氐膭趧恿Y源。使得本村村民收入提高,從而也促進了本村經(jīng)濟不斷發(fā)展。
5、村莊的歷史。
一般歷史。
新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部,坐落于風景秀麗的石湖之畔,該村的西面、北面被著名景點上方山所環(huán)繞;南臨蘇州市國際教育園,風景秀麗,人文氣息渾厚。村內有一村級公路通往外部。該村歷史現(xiàn)已無法考證。但據(jù)村里人介紹,他們的祖輩們一直就居住與此;又結合吳中區(qū)具有較長的歷史,故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳,還請見諒。
農村衛(wèi)生健康社會調查報告篇七
根據(jù)常委會工作安排,今年3-5月,市人大農經(jīng)委、農經(jīng)工作室會同研究室和政府有關部門圍繞全市推進社會主義新農村建設工作進行了專題調研。期間,調研組召集市發(fā)改委、財政局、農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動局、畜牧辦、統(tǒng)計局等有關部門負責人進行了座談;先后到長清、平陰、商河等5個縣區(qū)聽取政府部門工作匯報,并通過實地察看、調查問卷、走訪交談等形式,深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個村、30余戶農戶開展調查,廣泛了解情況,認真聽取意見;部分縣(市)區(qū)人大根據(jù)市的統(tǒng)一安排,實行上下聯(lián)動,在本區(qū)域內開展了調研活動,并提出調查報告。4月中旬,常委會領導和部分駐會委員也專門到章丘市和濟陽縣進行了調研察看,提出了加快推進我市新農村建設的意見和建議?,F(xiàn)綜合調研情況,提出如下報告:
黨的十六屆五中全會和中央一號文件提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。今年以來,在市委的領導下,我市各級政府和有關部門把建設社會主義新農村作為破解“三農”問題的總抓手,認真貫徹中央指示精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,落實各項支農惠農政策,采取有力措施強化“三農”工作,促進農民增收和農村經(jīng)濟社會事業(yè)加快發(fā)展。
1、領導高度重視,各方面齊抓共管,新農村建設開局良好。各級都把推進社會主義新農村建設作為工作的重中之重,擺在突出位置,黨政一把手親自抓,加強工作的組織領導,大力營造黨委領導、政府負責、部門齊抓共管、全社會積極參與的環(huán)境氛圍。市和縣(市)區(qū)相繼召開工作會議進行動員部署,研究制定推進新農村建設的實施意見,逐級明確任務目標、工作重點和保障措施。政府各有關部門認真落實會議精神,從各自職能出發(fā),深入農村開展調研,針對群眾所思所想制定扶持政策,建立工作責任制,狠抓措施落實,積極支持和保障新農村建設。章丘市把推進工作作為“一號工程”,書記、市長親自抓,黨委、政府多次召開專題會議進行研究部署,制定了一系列促進發(fā)展的政策文件,按照“十化”階段性目標,實施“五大建設”,建立完善領導、指導督察和包村工作等保障體系,并確定投資2億元,選擇10個示范村和100個建設村開展樣板試點,通過典型引路,實現(xiàn)整體推進。目前看,各縣(市)區(qū)都在集中力量進行摸底調查、制定政策、研究規(guī)劃、開展試點,各項建設正在有序展開,推進工作開局良好。
2、農村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,農民收入持續(xù)增長,新農村建設的基礎得到加強。今年,我市繼續(xù)推進農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整優(yōu)化,在保障糧食生產的基礎上,重點發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè),蔬菜、畜牧、林果等主導產業(yè)保持了較快的增長勢頭;加大政策扶持和招商引資等工作力度,農村二、三產業(yè)發(fā)展步伐加快,龍頭企業(yè)對縣域經(jīng)濟的帶動力進一步增強;繼續(xù)實施“6521”工程,采取多措并舉,促進了農民增收。歷城區(qū)依托科技進步,主攻蔬菜、林果、花卉、奶?!八拇髢?yōu)勢產業(yè)”,濟陽縣堅持以工促農,實施骨干企業(yè)帶動,加快食品、紡織、機械、電子、化工產業(yè)聚集,商河縣立足實際,號召農民突出發(fā)展集約規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),今年一季度,這三個縣區(qū)農民現(xiàn)金收入大幅度增加,分別較上年同期增長14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末,全市完成生產總值431.5億元,增長17.0%;地方財政一般預算收入30.49億元,增長25.6%,其中縣區(qū)財政收入完成16.76億元,增長34.35%;農民人均現(xiàn)金收入1615元,增長14.1%。經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,對新農村建設將產生積極的推動作用。
3、加大投入力度,強化基礎設施,新農村建設的物質條件明顯改善。近年來,為了改變農村落后面貌,我市各級政府按照“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展方略,大幅度增加了對“三農”方面的財政投入,先后圍繞基礎設施和公共服務設施建設,特別是對“路水電醫(yī)學”和社會保障等項目,實施傾斜政策,盡力保障資金支持,積極改善農民生產生活條件,推進農村經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展。20xx年市財政支農投入總額達到6.1億元,全市村村通“路、水、客車、廣播電視”率分別達到95.8%、62.6%、99.3%、100%,新型農村合作醫(yī)療補助標準提高,農民參合率達到86%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院完成階段建設任務,農村義務教育經(jīng)費保障機制改革取得顯著進展。今年市級財政預算安排“三農”方面的投入5.6億元,比上年預算數(shù)增長15.11%,其中稅費改革轉移支付1.29億元,農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展資金3.56億元,農村社會事業(yè)發(fā)展資金0.75億元,為推進社會主義新農村建設提供了有力保障。
4、加強**法制建設,提高精神文明程度,新農村建設的治理機制日趨完善。近年來,各級政府認真落實科學發(fā)展觀,把農村精神文明和**法制建設作為構建和諧社會的重要內容,不斷創(chuàng)新思路、強化措施、培育典型,推廣經(jīng)驗,取得了良好效果。積極組織“五好家庭”、“十星文明戶”等形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動,倡導健康文明新風尚,激發(fā)農民群眾勤勞致富的積極性。大力開展普法教育,建設“平安鄉(xiāng)村”,不斷提高農村干部群眾的法律觀念,努力創(chuàng)造農民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。加強基層組織建設,健全村民自治機制,堅持**議事,認真落實“四**、兩公開”制度,維護了農村社會的穩(wěn)定和繁榮。
調查認為,我市新農村建設已經(jīng)進入實施階段。但由于多種原因,目前推進工作還面臨一些實際困難、矛盾和問題。一是有些地方動員教育還不夠廣泛深入,部分干部群眾對新農村建設重大意義認識上存有偏差,一些條件落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊存在等靠要思想和畏難發(fā)愁情緒,致使推進工作起步慢、發(fā)展不夠平衡;二是建設資金不足,缺乏長效投入機制,是基層干部普遍反映的主要問題。當前推進新農村建設需要上的項目較多,但縣鄉(xiāng)政府財力有限,多數(shù)村級組織集體經(jīng)濟薄弱、運轉困難,因此辦事缺錢的難題亟待破解;三是傳統(tǒng)農業(yè)仍是多數(shù)農民收入的主要來源,目前生產成本持續(xù)攀高,市場風險逐步加大,農民依靠種養(yǎng)業(yè)實現(xiàn)增收面臨著途徑少、空間小,缺乏可靠的保障機制等困難;四是農村社會事業(yè)發(fā)展滯后是群眾關注的熱點。調查問卷中,農民認為當前“上學貴、看病難、社會保障差”是最為迫切需要解決的問題;五是多數(shù)村鎮(zhèn)發(fā)展缺乏規(guī)劃,農民住宅布局散亂、建設無序,村容村貌和群眾居住環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象十分突出等。對這些問題應當高度重視,采取積極有效措施,加快解決步伐。
1、充分認識建設社會主義新農村的長期性、艱巨性,增強責任意識,提高推進新農村建設的自覺性。建設社會主義新農村事關農業(yè)和農村的長遠發(fā)展,事關建設和諧社會、全面實現(xiàn)小康的大局,是一項艱巨的歷史任務。要認真學習和深刻領會黨的十六屆五中全會和中央一號文件精神,從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識推進新農村建設的重大意義,樹立長期奮斗的思想,增強做好工作的責任感和自覺性。各級政府要切實加強工作的組織領導,健全完善推進保障體系,建立目標責任制,定期檢查考核,逐級抓好落實。各有關部門要把推進和保障新農村建設擺在突出位置,作為首要任務來抓,按照職能分工,選準切入點,加強協(xié)調配合,確保各項政策措施落實到位。要加強對新農村建設的調查研究,及時了解新情況,研究新問題,探索新辦法。當前要處理好試點示范與整體推進的關系,既要注意抓好典型,探索經(jīng)驗,樹立樣板,同時也要重視面上的發(fā)展建設,特別是對貧困村鎮(zhèn)要加大幫扶力度,實現(xiàn)抓點帶面,整體推進,平衡發(fā)展。新農村建設是宏大的社會系統(tǒng)工程,要扎扎實實地搞好宣傳教育,形成正確的輿論導向,統(tǒng)一思想認識,引導各行各業(yè)積極支持三農,動員全社會踴躍參與建設,大力營造齊抓共管的環(huán)境氛圍,保障新農村建設順利健康發(fā)展。
2、全面發(fā)展農村生產力,努力增加農民收入,夯實新農村建設的經(jīng)濟基礎。推進社會主義新農村建設,必須始終堅持發(fā)展是第一要務,全面加強農村生產力建設,增強經(jīng)濟實力,提升發(fā)展水平。要繼續(xù)推進農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整。在保護耕地和提高糧食綜合生產能力的前提下,把結構調整的著力點放在壯大主導產業(yè),培育知名品牌,提高質量和效益上來,進一步做大做強高效種養(yǎng)業(yè),積極發(fā)展特色農業(yè)、綠色食品和生態(tài)農業(yè),加快開發(fā)與旅游、觀光、休閑相結合的都市農業(yè),強化產業(yè)支撐,增強農業(yè)的整體競爭力。要加快構建農業(yè)科技創(chuàng)新體系,強化自主創(chuàng)新能力,依靠科技進步改造傳統(tǒng)農業(yè),積極探索經(jīng)濟高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術密集的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展路子。要把農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營作為推進新農村建設的重要內容,采取有力措施,扶持有條件的龍頭企業(yè)加快發(fā)展,加強農村中介組織建設,鼓勵企業(yè)與農民采取多種形式建立起利益聯(lián)結機制,大力提高農民組織化程度和農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營水平。要廣辟渠道,多措并舉,努力實現(xiàn)農村勞動力充分就業(yè),促進農民持續(xù)增收。在這方面,政府有關部門應當發(fā)揮好引導和保障作用。要大力發(fā)展農村二、三產業(yè),特別是注重發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產業(yè)和服務業(yè),更多地吸納農民就近就地轉移就業(yè)。健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務網(wǎng)絡,積極組織農村富余勞動力進城務工經(jīng)商,取消一切限制性規(guī)定,為農民工提供平等的待遇和政策環(huán)境。要加強對農村勞動力的培訓,提高科技文化素質和職業(yè)技能,為農民轉移就業(yè)、增加收入創(chuàng)造方便條件。
3、建立健全長效機制,強化對“三農”的投入力度,增強新農村建設的發(fā)展動力。對待“三農”要始終堅持多予、少取、放活的方針,落實傾斜政策,調整財政支出結構,不斷增加支農投入。要按照公共財政的原則,建立支農投入的長效機制,著力提高對農村公共產品、公共服務和公益性事業(yè)的保障能力,擴大公共財政對農村的覆蓋范圍。各級政府安排支農預算要切實做到“三個高于”,已確定的各項投入措施要扎扎實實地抓落實,確保財政支農支出逐年穩(wěn)定增長。當前對新農村試點資金,各級財政應當重點保證,及時足額撥付。要進一步增加農村基礎設施建設、社會事業(yè)和社會保障支出,盡力支持農村改善生產生活條件,促進各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。繼續(xù)加強扶貧開發(fā)工作,加大對薄弱縣鄉(xiāng)的轉移支付力度,促其加快發(fā)展步伐。對各項支農資金的使用,有關部門要跟蹤問效,加強審計監(jiān)督,保證??顚S?,提高投資績效。從長遠看,要積極整合各項支農資金,合理配置財政資源,堅持集中力量辦大事,切實解決多頭投入、使用分散、效能不高、難以形成合力等問題。推進新農村建設,要正確處理政府與市場、農民的關系,合理劃分投入責任,充分發(fā)揮政策引導和財政資金示范帶動作用,吸引社會資金增加對“三農”的投入,調動農民投資建設的積極性,不斷拓寬農村投融資渠道,逐步形成以財政資金為引導的多元化投入機制,為推進新農村建設提供強有力的支撐和保障。
4、統(tǒng)籌安排各項建設,促進社會和諧發(fā)展,為扎實推進新農村建設創(chuàng)造條件。新農村建設要堅持科學規(guī)劃,突出重點,統(tǒng)籌安排,協(xié)調發(fā)展,要從解決好農民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起,選準突破口,扎實穩(wěn)步推進,讓群眾得到真正的實惠。根據(jù)基層的反映,建議政府部門注意抓好以下方面:一是要進一步加快農田水利、農村基礎設施和公共服務設施建設步伐,鞏固已取得的成果,提升質量標準和管理水平,爭取盡快解決群眾在“路水電醫(yī)學”等方面存在的困難,使農村生產生活條件得到顯著改善。二是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把社會建設的重點放到農村,引導公共服務向農村發(fā)展,著力推進農村公共服務體系建設,切實加強農村社會事業(yè)和社會保障,促進農村社會全面進步。近期應下氣力解決群眾“看病難、就學難、養(yǎng)老難”等社會熱點問題。三是遵循立足當前、著眼長遠、因地制宜、節(jié)約資源、保護環(huán)境等原則,抓緊制定村鎮(zhèn)建設規(guī)劃,使之成為行動的準則、發(fā)展的規(guī)范,保障新農村建設有序進行。四是要有計劃、有步驟、有重點地推進整治村容村貌和居住環(huán)境“臟亂差”工程。在這方面,要吸取過去的經(jīng)驗教訓。堅持量力而行、盡力而為、不圖虛名、不增加群眾負擔,防止一刀切、強迫命令、大拆大建、急功近利等片面傾向,促進新農村建設健康發(fā)展。
5、加強基層組織建設,健全**監(jiān)督制度,大力營造推進新農村建設的環(huán)境氛圍。進一步加強農村“兩委”班子建設,切實搞好黨員干部隊伍的教育培訓,充分發(fā)揮黨員、干部在新農村建設中的模范帶頭作用。要大力加強農村基層**政治建設,完善村民自治機制,堅持“一事一議”、村務公開等**監(jiān)督制度,保障農民的**權利。要進一步加強農村的法制建設,加大普法宣傳和綜合治理力度,提高農村基層干部運用法律手段管理基層事務、處理矛盾糾紛的能力,增強農民依法行使權利和履行義務的自覺性。要深入廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,認真實施公民道德建設工程,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,形成健康文明、積極向上的農村風貌,加快社會主義新農村建設步伐。
農村衛(wèi)生健康社會調查報告篇八
調查報告是對某一情況、某一事件"去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里"的分析研究,揭示出本質,尋找出規(guī)律,總結出經(jīng)驗,最后以書面形式陳述出來。那么關于農村的社會調查報告要怎么做呢?以下是關于農村社會調查報告范文,歡迎閱讀!
一、民主選舉是村民自治的基礎問題,關鍵要克服瓶頸制約,找準平衡基點,整體推進。
村委會民主選舉是一個復雜的系統(tǒng)工程,諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術、選舉的程序等構成了一系列民主選舉中的理論和實踐網(wǎng)絡。
調查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民雖然都對民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識普遍較差,民主選舉的主動性和優(yōu)越性并沒有完全體現(xiàn)出來。
在調查過程中,表現(xiàn)出來的問題主要反映在以下幾個方面:
1、民主選舉中的瓶頸制約:
(1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。
一般說來,法律規(guī)定總是建立在社會實踐基礎之上的,與客觀現(xiàn)實需求相適應。
我國的村級民主選舉,本身是一種法治民主的助推劑,它既是對廣大農民的培訓,也是對整個社會的培訓。
正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度,推動著我國社會的民主進程。
然而,這種推動作用是個漸進過程。
一方面,在我國,農村政治、經(jīng)濟和社會結構發(fā)生重大變革的情況下,客觀形勢亟需法治民主的深化;另一方面農民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。
反映在村委直選中,不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動,而往往是被“塑造”出來的。
對候選人要素重要性的認識遠遠低于對利益分配的關注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠近。
《村委會選舉辦法》規(guī)定的三種投票形式,流動票箱投票僅作為一種輔助形式,應限制在一定范圍內。
但在具體實施中,大多數(shù)村沒條件進行大會集中投票,而不少村民又不想去固定的投票場、投票站投票,有的地方甚至還出現(xiàn)“賣票”現(xiàn)象。
因而,村級民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識的強弱。
(2)法律規(guī)定的有限性與實際操作的復雜性矛盾。
我國農村的民主法治化進程與改革開放同時起步,各種社會關系處于不斷變化之中,具有不確定性,這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的,它需要一個逐步完善的過程。
因此,《村委會組織法》對民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。
雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套,但也有不少局限性。
在法律法規(guī)與實施細則,原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大,有的規(guī)定過于原則,不便操作;有的雖有行為模式,但沒有法律后果;有的內涵模糊,不好統(tǒng)一理解等。
這里僅列舉幾點,以見一斑:一是村委會成員候選人標準難把握。
《村委會組織法》十二條規(guī)定“年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權。
但是,依照法律被剝奪其政治權利的人除外”。
《村委會選舉辦法》第十三條對候選人的推選條件作了細化。
尤其是在選舉委員會與選民有較大意見分歧的情況下更是如此。
二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。
拉票行為,既有正常、合理的行為,也有不合理,甚至帶有“賄選”等痕跡的行為,同時又會有兩者兼之的。
如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理,法律依據(jù)不足就帶來了選舉中的雜音。
三是選舉結果的有效性難認定。
在一些細小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥,有的可以即時得到糾正,有的卻事后難以操作,一旦選舉結果產生后,如何認定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。
2、民主選舉中的平衡基點:
村民直選法律運行的整體功能的有效發(fā)揮,關鍵在于其在適應社會發(fā)展的變化中求得自身內部結構的相互協(xié)調。
因而,在實際中應重點把握以下幾個方面的關系:
(1)需求與可能。
任何社會關系都需要相應的社會規(guī)范加以調整,以維護正常秩序。
村委直選的有序性也必須根據(jù)農村的客觀需要,在“收支”平衡的運行中加以實現(xiàn)。
一方面,村委直選具有通過一定法律規(guī)范實現(xiàn)廣泛的利益需要。
另一方面,鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實應具有支付法律運行成本的能力。
因此,在規(guī)范民主選舉過程中,應當充分考慮農村社會需求的各個要素對法律規(guī)定的制約作用及相互關系。
有時候,就當?shù)禺敃r的經(jīng)濟、政治、文化條件而言,具有規(guī)范某個法律行為的需要,但不一定具備其相應的成本支付能力。
(2)效益與成本。
在社會支付能力相對不變的情況下,法律的運行成本越低,那幺它的效率越高。
村級民主選舉的法律效益,應以最低的運行成本來獲取最佳的選舉目的。
使一大批素質較好、群眾信賴的農民走上村委會工作崗位,是民主選舉最直接的目的,從而來輻射農村經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定,以實現(xiàn)長遠的整體效益。
在村級民主選舉的法律運行中,如何求得成本與效益的相對平衡,有不少方面值得進一步探討。
(3)周密與簡便。
于法周密和于法簡便相結合的原則,是農村民主選舉中法律運行的內在要求。
村級民主選舉的整個過程必須一環(huán)扣一環(huán),法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過場。
但是受農村客觀環(huán)境和村民文化心理素質的影響,從選舉實踐看,能達到同一選舉目標,村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。
在有些地方推行的無候選人直選,之所以受到農村群眾的歡迎,并且取得成功,組織嚴密、形式簡便是一個重要的原因。
3、整體推進——民主選舉中的對策措施:
(1)在引導與磨合中,強化村民的參與意識和參與水平。
增強村民的參與意識和參與水平,是農村民主自治的軟環(huán)境。
沒有廣大農民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會走樣變形。
不斷豐富的村級民主選舉實踐,是營造民主法治環(huán)境的大課堂。
對于廣大村民來說,只有他們認識到自己由權力的對象不同村里不同的條件所決定。
對于實行民主管理,首先要堅持和完善村民會議或村民代表會議制度。
通常人口少且居住集中的村采用村民會議,而人口多且居住分散的村采用村民代表會議。
明確規(guī)定村民代表會議的人員組成及其條件、職責、權利制定議事內容和議事規(guī)則,確定活動方式,活動程序和活動時間,并按規(guī)定嚴格執(zhí)行。
都應先召集黨員大會討論,再分別提交村民會議或村民代表會議討論,征求黨內外群眾意見,按大多數(shù)人的意見實行民主決策,堅決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。
要實行民主管理,還要切實加強群眾對村干部的民主監(jiān)督。
三、民主決策在村民自治體系中起著關鍵作用
黨的xx大報告指出:“堅持和健全民主集中制,增強黨的活力和團結統(tǒng)一”。
只有提高黨委民主集中制的質量,才能更好地貫徹落實xx大精神,促進各項工作的落實和經(jīng)濟建設快速發(fā)展.
我國有八億農民,實現(xiàn)村民自治是農民當家作主的一種體現(xiàn),而民主決策在村民自治體系中起著關鍵作用。
首先,決策關系重大,決策失誤帶來的損失最大。
在市場經(jīng)濟條件下,影響決策的因素更為復雜,民主決策可以將決策失誤的風險降到最低點。
民主決策對農業(yè)更具特殊意義,農產品的生產周期長,往往是一著不慎,幾年難翻。
其二,決策是群眾關注的熱點。
需要民主決策的事,一般是比較重大的問題,不可能把一些瑣事拿來“民主”一番。
既然是比較重大的問題,沒有群眾民主參與,村民自治就失去重心。
其三,民主決策影響其它三個民主。
民主決策才能使決策科學,而科學的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點,如前所述,民主決策對重要事項的決策,當然就是民主監(jiān)督的重點了。
黨的xx大提出,發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標。
發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。
人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求。
黨要領導人民,當好家、作好主,必須進一步發(fā)揚民主。
加強民主監(jiān)督,必將促進社會主義民主政治的發(fā)展,更好地實現(xiàn)人民當家作主的權利和根本利益。
是人類文明,社會進步的必然結果利用隨機調查提問的方法,整理數(shù)據(jù)并由此可得知城市人口進行體育鍛煉健身的趨勢。
對于我們自身來說,參與體育活動的動機,首先是增強體力、增進健康;其次是為了消遣娛樂和精神情緒的修養(yǎng)、改善;再次就是為了增加社交機會,與朋友同伴交流。
也有部分人是為了提高運動能力和延續(xù)學生時代形成的體育習慣。
在遇到健康問題的時候,體育人口首先想到參與體育活動,而非體育人口首先想到的事補充營養(yǎng)保健品、改善生活規(guī)律、加強營養(yǎng)等非體育手段。
帶著看看農村社會體育人口狀況,問問他們參加體育活動的目的內容及效果。
我們對廣場進行體育鍛煉的群眾進行了調查。
據(jù)調查,體育人口的活動項目主要有長走與跑步、羽毛球、體操、舞蹈、跳繩,體育人口在身心方面的鍛煉效果是十分明顯的,其身體和心理的基本狀況明顯優(yōu)于非體育人口。
如各種慢性病的發(fā)病率低于非體育人口7.1個百分點。
呼吸系統(tǒng)疾病的發(fā)病率只有非體育人口的12%肥胖的發(fā)生率低于非體育人口1.5個百分點。
而有身體疲勞、體力衰退感覺的人,體育人口比非體育人口要少一半。
體育人口飲酒、吸煙的比例比非體育人口要低得多。
在參加群眾體育活動點的人群中,以年長的人員為主體,女性所占比重較大,男性較小,分析其主要原因,應該是男性普遍工作比較繁重,身心比較疲勞,閑暇時間都是抓緊時間休息,很少有人出來鍛煉。
活動點的活動時間晨晚練為主,其中晨練占80.7%,晚練占47.7%,其中有一部分活動點是晨練與晚練都開展活動的。
活動點穩(wěn)定性較強,常年堅持的占93.4%。
64.0%的體育鍛煉者活動點的活動時間不隨四季的變化而變化,活動時間最長的季節(jié)是5—10月份。
每天活動時間在2小時以內的占總數(shù)的57.8%,在2小時以上的占總數(shù)的42.2%。
農村衛(wèi)生健康社會調查報告篇九
農村社會發(fā)展是大家關心的問題,下面小編整理了農村。
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俗話說的好:“孩子是祖國的未來,是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計地為“希望們”能茁壯成長創(chuàng)造最佳的條件:小學生負擔太重,該給他們的書包“減減肥”;中學生的知識面不寬,要大力提倡素質教育;很多孩子嬌生慣養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。
我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過二十里,那里沒有城市高樓林立的壓抑,也沒有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。
帶著看看農村孩子受教育情況,問問他們今后的打算及他們與城市差距何在等問題,我選擇了本村十個組中的兩個組進行了調查,調查對象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話或間接詢問等方式進行了解,具體情況如下:
小學(10—13歲)初中(14—16歲)高中、職專及其他(17—21歲)。
47(人)34(人)34(人)。
對于小學生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進行了了解,比如:“上學累嗎?”“想不想上學”“作業(yè)多不多”,當問到將來想不想上大學等,結果有90%以上的孩子很想留學校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習題,更不用去什么補習班,是真正的“無憂無慮”的童年,而每個孩子都能流露出對“成為大學生”的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是“將來出息會大一點”;“將來不再去忙土地”。這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點學外語,或者學一樣“樂器”時,他們的回答是:“到哪里學呀?他(孩子)也沒想學?!?/p>
對于初中生,也只問問他們“學校老師上課好不好”、“有沒有搞素質教育”。了解他們現(xiàn)有知識的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學生覺得,雖然老師上課講時能聽懂,但有時看書卻看不懂;另一半同學甚至聽課都有些吃力。對于素質教育實施情況的調查令人失望,只有十多個同學從電視上聽說過有這回事。34名學生中只有三四個對四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經(jīng)濟實力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學讀過的課外書只有小說。對于為什么不看名著的回答,有20%的同學反映“看不到”,而80%的學生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學平時不關心國家大事,對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調查者當中,有90%以上的學生回家要做家務,其中有一半的同學卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲,據(jù)調查,有些家長是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學會了,真是“無師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個本該不倦汲取知識的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人。
上大學4人上高中10人。
畢業(yè)后打工14人。
已成家5人。
因身體狀況欠佳輟學1人。
說起將來的打算,每個人開頭都是“也想上高中”,但是家長們考慮的更多:“孩子不是讀書的料”、“供不起”、“還是早點兒有份安定的工作吧”、“中專也可以轉城市戶口”……。當然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學要很多錢”……。結果表明,經(jīng)濟因素是農村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學生堅定地要圓“大學夢”。這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對自己充滿信心,對未來充滿希望。其中有的學生家里并不富裕,一進屋我就擔心,他們能負擔得起今后的學費嗎?但是當我聽到家長的話時我才知道原來我的擔心是多余的?!艾F(xiàn)在社會上競爭厲害,多學點文化總會有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅信,有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學成歸來是他們一生最大的幸福。
17—21歲被調查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學,1人讀中專,還有的就是已經(jīng)“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個人都有一個共同的認識,那就是就業(yè)壓力大,社會競爭太激烈。
他們是我們的同齡人。
教育上,農村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
再窮不能窮教育,學校教學設施不全,教學水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學設施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現(xiàn)在再有個像樣的圖書館,讓同學們都能看到想看的書,想看的好書。
無力為困,無計為困,無智為困。困則窮,窮又困……,這是一個惡性循環(huán),所以——。
再困不能困家長,家長的教育對子女的學習,以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學生自覺性本來就不強,若家長再不加以正確引導,“任其自然”,那怎能奢求其“努力學習”呢?我認為應該對家長進行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競爭”轉變?yōu)椤翱凑l能把子女教育得更好”
我們提供了若干個崗位,一個企業(yè)“以人為本”,人人都把其當作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經(jīng)歷。我不知道別人是如何看待這次的實踐生活,但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時也品嘗到了生活的艱辛。想要經(jīng)營一個企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。
農村衛(wèi)生健康社會調查報告篇十
按照縣政協(xié)關于“三農”問題調研課題的分工,縣政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會組織了部分政協(xié)委員和供銷社、農業(yè)局等有關部門負責人共14人組成調研組,在3月中下旬深入到三合鎮(zhèn)、青杠街道辦事處、福祿鎮(zhèn)實地調查,走訪了6個種養(yǎng)殖大戶或龍頭企業(yè),聽取了縣農業(yè)局、供銷社等相關部門情況介紹,并組織部分委員到銅梁縣學習,調查中召開了各種座談會5次?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
(一)社會化服務機構健全。目前,農技、畜牧、農機、水產等機構,承擔著對全縣的農村種養(yǎng)殖業(yè)的技術推廣、生產和生活資料的服務和管理工作。
農技包括縣農技中心和13個街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))農技中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后,農經(jīng)、農技、林業(yè)、水土保持并入農技中心。全縣有農技人員390人,其中街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))在編人員364人,在崗人員259人。在崗人員在年齡結構上,35歲以下的占26,36歲至49歲的占67,50歲以上的占7,結構年輕化;在文化程度上,中專及其以上的占84,中專以下的占16;在技術職稱上,有專業(yè)職稱的僅占17。
畜牧設有縣畜牧中心和1個畜牧獸醫(yī)聯(lián)站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調整前的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。有職工312人,其中在職251人,在年齡結構上,35歲以下的占31,35歲至45歲的占34,45歲以上的占35,結構趨于合理;在文化程度上,中專及其以上的占66,中專以下的占34;在技術職稱上,有專業(yè)職稱的達83。
農機體系,截止xx年6月底,鎮(zhèn)鄉(xiāng)農機站尚有在崗招聘干部24人,錄用干部2人,合同制工人5人,提前退休1人,共32人,屬自收自支事業(yè)單位。目前70的農機站成了“牌子站”、“空殼站”,余下的也主要經(jīng)營油料和承攬零星金加工業(yè)務,承擔新機具推廣、提蓄水灌溉和農業(yè)機械維護工作的很少。
水產只有縣水產站,在崗人員9人,大專以上學歷的8人,有職稱的8人,但鎮(zhèn)鄉(xiāng)無1名專職水產員。
(二)社會化服務組織發(fā)展較快。初步建立了縣、街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))、村、社四級農業(yè)科技推廣網(wǎng)絡,成立了農村專業(yè)技術協(xié)會36個,其中縣級8個,鎮(zhèn)鄉(xiāng)級19個,村級9個。組織和引導農民發(fā)展了以健龍藕協(xié)、獅子泰山果協(xié)等為代表的農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,延長和加粗了產業(yè)化鏈條,促進了農業(yè)板塊經(jīng)濟帶的建設。建立了城北蔬菜示范基地、丁家花卉繁育示范基地等13個科普示范基地,培育了一大批科技帶頭人和示范戶,帶動了農民依靠科技致富增收。供銷合作社開展農業(yè)生產資料經(jīng)營服務,建立農資超市10個。積極參與“兩社兩化”建設,發(fā)展綜合服務社33個,興辦正興薯業(yè)、大路蜜柚和璧城養(yǎng)殖等專業(yè)合作社5個,創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)佳超市16個,滿足了當?shù)剞r民的生產生活資料的需要。
(三)社會化服務領域不斷延伸。農業(yè)社會化服務領域由產中服務向產前和產后服務兩頭不斷延伸。建立了璧山農業(yè)信息網(wǎng),并與相關農業(yè)網(wǎng)站實現(xiàn)了鏈接,全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和龍頭企業(yè)也設有信息網(wǎng)點;成立了中國農函大璧山分校,舉辦了蔬菜、果樹、畜禽、種植等14個專業(yè),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也相應建立了輔導站,對農村黨員、干部、專業(yè)戶、示范戶進行了培訓,為農業(yè)提供了產前服務。在產后服務上,支持和鼓勵農民,按照“自我管理、自我服務、自我發(fā)展”的原則,發(fā)展了農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,或者按照“公司+農戶或生產基地+農戶”的形式,形成了一批如原野食用菌產銷合作社、新堰蔬菜營銷合作社、三業(yè)茶葉有限公司、溫氏集團等實體。全縣現(xiàn)有農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織12個,會員1818人,帶動了5176農戶,經(jīng)營總收入達2639萬元,農戶增加純收入達314萬元。
(一)資金投入不足??h級社會化服務機構人員經(jīng)費仍按工改時人員編制核算,以后按照增人不增資進行預算,經(jīng)費嚴重不足,造成了由工作經(jīng)費來支付人員工資現(xiàn)象。調查中了解到,畜牧在從事春秋防疫、疫病普查、仔豬防疫等公益性工作時經(jīng)費未納入財政預算。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社會化服務機構經(jīng)費預算標準不統(tǒng)一,有全額、差額撥款或自收自支,經(jīng)費緊張,工作正常運轉困難,只有安排部分人員進行經(jīng)營創(chuàng)收,三合、福祿農技中心有近40的人員從事經(jīng)營創(chuàng)收,削弱了對農業(yè)生產的技術指導和服務。經(jīng)費的不足,職工待遇低,致使個別中心負責人頻繁更換,調查中了解,在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調整中,二級機構負責人竟爭上崗,有鎮(zhèn)鄉(xiāng)竟無一人參與農技中心主任報名。
(二)服務隊伍龐大,人才斷層與知識老化嚴重。在鎮(zhèn)鄉(xiāng)農技中心反映尤為突出。一是人員臃腫、混崗現(xiàn)象突出。調查中統(tǒng)計,全縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)農技中心有在編人員364人,被安置到其他部門的有105人,占總數(shù)的29。二是非專業(yè)技術人員過多。非專業(yè)技術人員的比例高達47%,學農業(yè)技術專業(yè)的僅占14,其余39學農經(jīng)管理的,其中有一部分是黨校經(jīng)濟管理函授生。三是知識斷層。在職函授進修的119人中,進修農業(yè)專業(yè)的僅1人,進修非農專業(yè)的達99.16,導致了農技推廣隊伍知識斷層及知識老化現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,全縣有3個鎮(zhèn)鄉(xiāng)農技中心找不出1名專業(yè)農技人員,他們根本無法有效向農民提供技術咨詢服務和推廣最新的農業(yè)技術。
(三)服務機制不適應市場經(jīng)濟的需要。一是服務體制是計劃經(jīng)濟時期沿襲下來的體制,帶有一定的行政命令,往往以“一級抓一級,層層抓落實”的方式進行。服務的層面只停留在鎮(zhèn)鄉(xiāng)級上,服務指導的形式絕大多數(shù)是以會代訓的方式進行。在調查中發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)鄉(xiāng)農技人員因經(jīng)費緊張未駐村下社,真正到田間地頭與農民接觸的很少,農民得不到專業(yè)培訓和技術指導。二是管理體制不規(guī)范。如鎮(zhèn)鄉(xiāng)農技中心與上級業(yè)務主管部門關系不明確,農業(yè)局、林業(yè)局、水利農機局都是主管部門,都可管,但都不便管。加之,服務體系(除畜牧外)“三權”下放到鎮(zhèn)鄉(xiāng),鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理模式不統(tǒng)一,縣、鄉(xiāng)兩級業(yè)務出現(xiàn)斷鏈,如鎮(zhèn)鄉(xiāng)水產、農機業(yè)務無法開展。
(四)服務市場不規(guī)范。隨著市場經(jīng)濟發(fā)展,從事肥料、農藥、種子、獸藥等農業(yè)生產資料的經(jīng)營戶增加,無照個體經(jīng)營比較嚴重。經(jīng)營戶進貨渠道混亂,有假貨充斥市場,加上監(jiān)管市場力度不夠,造成體系技物結合收入低,損害了農民的利益。如畜牧游醫(yī)現(xiàn)象突出,三合鎮(zhèn)就有游醫(yī)30余人,游醫(yī)因缺乏專業(yè)培訓,濫用藥物,使畜牧診治得不到保障,肉品質量下降。
(五)社會化服務質量不高。政府行為的農業(yè)社會化服務體系存在公益性與經(jīng)營性職能不分,公益性服務較少,有償經(jīng)營成為主業(yè),服務功能弱化,服務機構有名無實。加之農民主動接受服務的積極性不高,大多依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗和習慣,致使農業(yè)社會化服務效果不明顯。民辦的各類經(jīng)濟專業(yè)合作經(jīng)濟組織數(shù)量太少,xx年底全縣434個村民委員會中僅有12個,約占3,遠遠不能滿足農業(yè)發(fā)展的需要。專業(yè)合作組織在發(fā)展中普遍存在會員綜合素質不高,周轉資金困難,信息來源和傳遞渠道單一,主要依賴當?shù)卣娃r業(yè)部門提供,組織化程度較低,帶動力也不強等問題。
(一)改革農業(yè)社會化服務機構,強化服務功能。各級農業(yè)部門是開展農業(yè)社會化服務的主力軍,必須有正確的定位,要理順行政、事業(yè)和社會服務組織職能,對服務體系實行“一穩(wěn)一放兩分離”,穩(wěn)定公益性、放開經(jīng)營性,實現(xiàn)公益性機構與經(jīng)營性組織徹底分離。根據(jù)我縣農業(yè)主導產業(yè)和特色產業(yè)發(fā)展實際,合理設置公益性機構,所需經(jīng)費(包括工資、工作、項目等)由財政全額撥付,服務人員不再從事任何經(jīng)營創(chuàng)收活動,只對農技推廣、指導等進行無償服務。經(jīng)營性服務組織實行企業(yè)化管理,通過創(chuàng)辦科技示范場、開展農資連鎖經(jīng)營、實行多形式的技術承包等方式,全面推向市場?,F(xiàn)有鎮(zhèn)鄉(xiāng)農技推廣機構的經(jīng)營門市、物資等資產,可以通過變賣、配送分流人員等方式改制成私人經(jīng)營,保留其為農技推廣服務的性質。農業(yè)主管部門對公益性和經(jīng)營性組織進行業(yè)務指導,重點對公益性機構實施從業(yè)人員職業(yè)資格準入制度,對經(jīng)營性組織實行行業(yè)管理,確保經(jīng)營市場有序竟爭。
(二)強化服務隊伍建設,提高服務能力。社會化服務組織轉變觀念,找準位置,積極主動加強自身機構和隊伍建設。公益性服務人員實行竟爭上崗,雙向選擇,實行職業(yè)資格準入制度,新進人員實行考試聘用制度,保證從業(yè)人員持證上崗,推行全員聘用合同制度,變身份管理為崗位管理,公益性機構專業(yè)技術人員與職員可按85和15比例配置,逐步形成能上能下、能進能出的用人機制。建立服務人員績效掛鉤的考核制度,使收入與實際工作成績掛鉤,做到責、權、利相結合,并適時對從業(yè)人員施行繼續(xù)教育和職業(yè)培訓,實行辭聘、解聘制度,形成以崗定酬、獎優(yōu)罰劣的分配激勵機制,切實為農業(yè)服務。
(三)更新服務理念,創(chuàng)新服務方式。一是樹立以人為本的農技推廣理念,將服務重點由生產過程中的技術指導逐步轉移到提高農民素質上,運用教育、交流、咨詢、提供信息等形式,幫助農民做出農業(yè)生產、經(jīng)營等方面的科學決策;加強與農業(yè)科研、教育的協(xié)作,引導農民經(jīng)濟組織健康發(fā)展。二是利用農業(yè)信息技術改造傳統(tǒng)農技推廣方式,整合現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡資源,開通農技110工程,利用廣播電視等通訊系統(tǒng),向廣大農村傳遞生產、技術、管理及市場等信息。三是服務中注重點面結合,突出面上咨詢培訓,點上示范指導,建立新技術、新品種試驗示范點,推行“一人一村”農技推廣制度。
(四)發(fā)展各類經(jīng)濟組織,實現(xiàn)服務主體多元化。
一是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟組織。村級集體經(jīng)濟組織在擔負管理集體經(jīng)濟資產的同時,應努力開展村級公共服務工作,如組織農民統(tǒng)一購買良種、化肥、農藥、農膜等生產資料,統(tǒng)一組織澆水、滅蟲和戶間互助,統(tǒng)一銷售農副產品等等,充分發(fā)揮“統(tǒng)分結合”的雙層經(jīng)營體制中的統(tǒng)一經(jīng)營職能。另外,還可通過信息服務、科技服務、設立營銷協(xié)會、農副品代辦及深加工、貨物中轉等形式,興辦社會化服務產業(yè),以突出村級集體經(jīng)濟組織的合作功能,推進農業(yè)社會化服務的發(fā)展。
二是大力發(fā)展各類農業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織。發(fā)揮資源優(yōu)勢,圍繞支柱產業(yè)和主導產品組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織。要堅持多樣化發(fā)展,合作類型上可以是農民專業(yè)合作社也可以是農業(yè)產業(yè)協(xié)會,可提供技術、農資、信息、產品收購等一項或多項服務,也可提供產前、產中、產后系列化服務,可分村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級興辦,可圍繞一、二、三產業(yè)辦,同類型的專業(yè)合作組織還可組建聯(lián)合組織等,擴大合作領域。農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為新生事物,要堅持邊發(fā)展、邊規(guī)范的原則,重點對組織內部管理和運行機制規(guī)范,建立健全民主管理制度、利益分配制度、財務管理制度以及其他的議事規(guī)則。
三是實行農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,擴大服務領域。采取“公司+農戶”、“生產基地+農戶”或“公司+基地+農戶”的模式,解決農民生產經(jīng)營中的“一進一出”問題。龍頭企業(yè)通過產業(yè)化經(jīng)營帶給農民技術信息,這是“一進”?!耙怀觥本褪寝r產品通過龍頭企業(yè)進入了市場,勞動力走出了傳統(tǒng)的農業(yè)生產領域。同時引導和壯大龍頭企業(yè),鼓勵工商企業(yè)投資農業(yè),發(fā)展農產品加工、運輸、銷售、儲存、保鮮等產業(yè),引導龍頭企業(yè)主要抓產前和產后服務,把一般的種養(yǎng)環(huán)節(jié)讓給農民,使農民在產業(yè)化進程中得到實惠。
(五)加大對體系的投資力度,為社會化服務提供保障。政府應繼續(xù)加大投入,但必須調整投資方向,轉變對農業(yè)的投入機制。投資主要用于農業(yè)的公共服務項目建設,實行普惠制,重點支持農村基礎設施建設、農業(yè)信息工程、農業(yè)新技術和新品種引進和推廣、成人教育與培訓、環(huán)保工程和自然資源保護等公共服務事業(yè),建立起以職業(yè)培訓、農函大為主體的農業(yè)教育培訓體系,提供先進的農業(yè)科技創(chuàng)新體系和農業(yè)技術推廣體系,暢通縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社四級信息網(wǎng)絡支持體系,建立起財政支持信貸體系、農產品品牌扶持體系、農資供銷加工出口體系。
(六)營造服務外部環(huán)境,提高服務效能。要配套理順財政、計劃、稅務、金融等部門對農業(yè)的服務機制,形成農業(yè)社會化服務體系建設合力。財政部門要保證農業(yè)技術研究、技術和品種推廣項目的資金投入。計劃部門要對農業(yè)社會化服務建設項目優(yōu)先立項,指導和制定服務發(fā)展規(guī)劃。金融部門特別是農村信用社和農行要面向農業(yè)農村,貸款上給予優(yōu)先照顧,為社會化服務組織提供信貸服務。稅務部門要對農業(yè)社會化服務組織按農業(yè)企業(yè)和龍頭企業(yè)的稅收優(yōu)惠規(guī)定給予扶持。工商、土地和規(guī)劃等部門也要提供相應的優(yōu)質服務,如登記上給予便利,興辦服務設施、對外開展服務等審批環(huán)節(jié)簡化手續(xù),為其創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。供銷合作社也應按有關規(guī)定,深入挖掘潛力,發(fā)揮應有的合作服務作用。
農村衛(wèi)生健康社會調查報告篇十一
福建是一個大城市和大農村并存的省,全省4200萬人口中有2600多萬是農民。今年福建農業(yè)增加值達459.21億元,同比增長3.8%。我省農民人均純收入7427元,同比增長11.2%,扣除價格因素實際增長7.5%。人均生活消費支出5498元,同比增長9.6%,扣除價格因素實際增長6.0%。實際增長5%。
近十年來,福建高度重視農村工作,把加快農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展,努力增加農民收入作為整個經(jīng)濟工作的突出任務來抓,改善農村基礎設施條件,加快農村勞動力培訓和轉移,加大產業(yè)結構調整力度,拓寬農民增收渠道,農民收入較快增長,生活水平大幅提高,購買力明顯增強。
1、收入市場化程度明顯提高是農民購買力增強的根本原因。
隨著農民市場觀念的不斷提高,農民不再安于現(xiàn)狀,按市場安排生產現(xiàn)象增多,商品意識逐漸增強,以及農民增加收入的意識上升,就業(yè)渠道進一步拓寬,務工人數(shù)增多。福建農民收入的市場化程度明顯提高,主要來源于收入貨幣化程度不斷提高和人均擁有金融資產大幅增加。
2、生活消費水平不斷提高是福建農民購買增強的集中體現(xiàn)。
十年來,逐漸富裕起來的福建農民有更強的經(jīng)濟實力去改善生活,也更有底氣去享受社會經(jīng)濟發(fā)展的豐富成果。福建農民生活消費現(xiàn)金支出的比重大幅提升,服務性消費支出成倍增長,購買力水平已經(jīng)提高到一個新的層次。
(1)、消費水平明顯提高。
福建十年來,隨著農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農民收入較快增長,農村基礎設施不斷完善,以及政府對農村居民消費的正確引導,福建農民的消費觀念不斷更新,消費水平不斷提高,整體生活質量穩(wěn)步提高,進入到一個以提高質量為主的新階段。
(2)恩格爾系數(shù)大幅下降。
十年來,福建農民生活水平提高,恩格爾系數(shù)下降,逐步向小康邁進。福建農民的生活消費支出結構悄然發(fā)生變化,在生活中更加注重自己的發(fā)展。
近年來,福建經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,城鄉(xiāng)居民生活質量顯著改善。居民消費行為和消費結構發(fā)生了較大變化,消費需求呈現(xiàn)出新的發(fā)展特點。
一、城鄉(xiāng)居民收入不斷提高,消費能力顯著提升。
近年來,福建牢固樹立以人為本的發(fā)展理念,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,在經(jīng)濟總量實現(xiàn)跨越的同時,城鄉(xiāng)居民收入不斷邁上新臺階。農民人均純收入由20xx年的3230元,到20xx年超4000元,20xx年超6000元,20xx年達到6680元,雖然年均增長8.0%,但還是沒有達到預定的目標。隨著收入的不斷增長,近年來居民對居住類、汽車類、家電類、通訊器材類、文化體育娛樂類的消費需求顯著增加,呈現(xiàn)出感性消費、綠色消費、休閑消費的新特點、新趨勢,居民消費能力明顯增強。20xx年,福建省社會消費品零售總額達4480.99億元,比20xx年增加3160.19億元,增長幅度達2.4倍。
二、消費支出逐年擴張,市場規(guī)模日益擴大。
隨著城鄉(xiāng)居民消費能力的不斷提高,帶動消費規(guī)模不斷擴張。農民人均消費性支出從20xx年的2410元增長到20xx年的5016元,雖然年均增長8.5%,但居民還是不敢大膽的消費。加之隨著城市常住人口、外來流動人口的不斷增加,全省消費規(guī)模不斷擴大。20xx年全省實現(xiàn)社會消費品零售總額4480.99億元,這是繼總額突破千億大關,20xx年躍上20xx億元大關,20xx年突破3000億元后的又一個新臺階。從社會消費品零售額增長軌跡看,顯示出福建省消費品市場強勁的需求成長潛力和實際增長能力,近年來全省社會消費品零售總額增長率均高于同期gdp增長率,對全省經(jīng)濟增長的拉動作用日益增強。
三、消費層次不斷提高,消費結構優(yōu)化升級。
福建城鄉(xiāng)居民消費性支出逐年增加的同時,消費結構也發(fā)生了較大變化,消費結構由低層次向中高層次提升,由基本生活型向享受型發(fā)展。
1、基本生存類消費支出比重持續(xù)下降。
居民食品消費支出占生活消費支出的比重(恩格爾系數(shù))是國際上衡量居民生活水平的常用指標,恩格爾系數(shù)越高,表明居民生活水平越低;反之,恩格爾系數(shù)越低,生活越富裕。20xx年福建恩格爾系數(shù)城鎮(zhèn)居民為39.7%,農村居民為45.9%,分別比20xx年下降5.0和1.6個百分點,分別比1985年下降14.3和16.5個百分點。根據(jù)聯(lián)合國糧農組織提出的標準,恩格爾系數(shù)40%~50%為小康,30%~40%為富裕,低于30%為最富裕。就恩格爾系數(shù)而言,福建省農村居民生活水平已達到小康。
四、消費環(huán)境不斷優(yōu)化,市場發(fā)展日益成熟。
近年來,在政府的科學規(guī)劃、管理和引導下,福建省的消費環(huán)境得到明顯改善。在軟環(huán)境方面,由于不斷加大市場管理力度,使得市場準入更合理、交易監(jiān)管更到位、售后服務更完善,給消費者提供了一個比較好的消費軟環(huán)境。在硬環(huán)境方面,由于高標準的規(guī)劃和引導,形成了更加多樣的消費業(yè)態(tài)、更加合理的商業(yè)網(wǎng)點布局,百貨商場、大型購物中心、連鎖超市、便利店、專賣店等營造了良好的消費購物環(huán)境。20xx年限額以上百貨商店、超級市場、專賣店實現(xiàn)零售額分別比20xx年增長70.8%、2.1倍和2.2倍。
在消費特點中我們曾提到一些原因,可究竟是哪些是主導因素,我們就此做了關于“是什么原因讓你不愿去把錢拿出來消費”的問卷調查。并就此得出結論:
(一)、農民的收入不高,不穩(wěn)定(44%)。
通過問卷調查,這是所占比重最大的因素。雖然,農民收入有了大幅增強,但是農民的可支配收入與城市人口還有著很大的差距,而且農民收入不像城鎮(zhèn)居民那樣可以定期、按期得到,而是具有不確定性、不穩(wěn)定性,再加上“量入為出”這一消費理念,使得農村形成了“錢不夠多,就不敢花”的消費心理。
這一因素,是政府所要解決的根本性問題,也是要擴大農村消費水平的基本前提。
由于,農村保守的觀念中對“上學”、“婚嫁”、“喪葬”、“生病”·····的重視,加上收入與這些預期性支出的比例,使得農民不敢花現(xiàn)在的自己手中的錢。
“省著點,以備不時之需”是對這種消費心理的最佳寫照。
(二)、商品價格偏高(16%)。
這是農民關注率很高的又一因素。
雖然人均收入大幅提高,但是隨之而來的是物價也大幅度攀升(其中的cpi指數(shù)為105.4(前一年標為100),增長5.5%。其中豬肉價格由的7-8元每公斤,而到現(xiàn)在確是接近20元每公斤)。大型消費品的價格也會讓大多數(shù)農村消費者望而卻步。
物價的增長會嚴重挫傷農民的消費積極性。
(三)、對商品不夠了解,害怕上當受騙(11%)。
這一因素也超過了10%。
由于消費主流的農民大都是低學歷、無學歷,以及收入的來之不易,所以對于一些新生的陌生商品會抱有“不了解,與其不買也不要被騙”的心理,而且這也與農村消費市場欺詐,假冒,不合格現(xiàn)象太多有關,使得農民的購買欲嚴重的受挫。
這也是國家該對農民消費市場的整頓的警示。
(四)、社會保障不足(9%)。
雖然這一因素農民關注度不高,但這是政府該注重考慮的又一因素。
農村的社會保障制度和城市相比可謂天壤之別,再加上“養(yǎng)兒能防老”這一“禮”,不斷在老年人的眼前驗證著它的不可信性,使得人的心理更趨向于“把錢留著”而不是“有多少花多少”。社會保障的不足,必然會增加農民的對未來預期的消費,從而降低了現(xiàn)在消費的預期。
要補充一點的是,從20xx年開始,村中實行了“六十歲以上的老年每月55元的養(yǎng)老金”為主題的農村養(yǎng)老保險制度,希望它能在改革農民消費心理上有著很好的效果。
農村的消費特點決定了農村消費水平跨越式發(fā)展的道路上還有著種種坎坷。近年來政府的大力重視及投資,使得農村消費水平的發(fā)展步上了正軌,當然就現(xiàn)狀與特點來看國家仍要繼續(xù)加大努力。而我們就調查中得出的原因,給與一定的建議:
(一)增加農民收入。
中央黨校政策研究室副主任周天勇在接受記者采訪時曾表示:“如果居民收入長期偏低,我國的消費動力就不足?!?/p>
所謂“巧婦不做無米之炊”,只有農民收入增加了,才有可能增加消費。讓消費的增長凌駕于收入的增長是不可持續(xù)的,是不現(xiàn)實的。再加上農民保守的消費觀念,所以只有收入水平的提高,才有可能帶動消費水平的長期、持續(xù)、快速地提高。
當前,國家可以通過,提供更多的惠農、利農政策;把先進的農業(yè)技術更快、更實際的介紹給農民,來增加農業(yè)收入、解放勞動力;加大農村的基礎設施投資,農民工培訓等途徑加大農民工就業(yè)······等途徑來實現(xiàn)農民增收。
(二)加大消費宣傳。
農民對消費的了解不夠深,僅僅是為了滿足必需品的擁有。所以加大宣傳是很好的增加消費的途徑:
一、加大新、奇消費商品的宣傳,讓它們像電視機一樣走進尋常百姓的家中;
二、加大對新消費理念的宣傳,讓它們取代原來的保守消費觀;
三、加大商家優(yōu)惠、打折等利好消息的宣傳,吸引老百姓的眼球。
(三)控制并穩(wěn)定商品價格。
商品特別是生活必需品的價格過高、不穩(wěn)定,也同樣使農民過多的去關注預期消費,打擊了農民消費的積極性。
農村衛(wèi)生健康社會調查報告篇十二
指導老師:
調查地點:
調查方式:抽樣調查,以問卷和交談的方式了解當?shù)氐臓顩r。
調查結果及觀點:
通過這次調查我們對于現(xiàn)在的農村的狀況有了一個進一步的認識。我們對這次調查所反映的狀況做了如下幾個。
總結。
經(jīng)濟狀況依然不容樂觀。雖說中國自從進入21世紀以后基本完成了小康社會的建設,但是農村的經(jīng)濟水平有很大的提高。農民本身靠種地的收入基本沒有什么變化,但是通貨膨脹所帶來的效應使得物價年年上漲使得農民們的生活狀況變得不是人們想象中的那么好,可能還不如以前。通過調查問卷我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的農村居民的主要收入已經(jīng)不是種田帶來的經(jīng)濟效益了,大多數(shù)主要靠外出打工來支撐整個家庭。種田基本只是一種對有土地的利用,有田不種白不種??梢姮F(xiàn)在的農村的經(jīng)濟狀況已經(jīng)發(fā)生根本的變化。這點是需要我們關注并重視的。這可能會影響到中國未來經(jīng)濟發(fā)展的走向。
基礎設施建設依然很難落實。還記得那句在農村到處都可以看到的標語“要想富,先修路”。雖然這句話已經(jīng)提出了許多年,村里的標語也打出了許多年,村里的領導們也做了很多年,但是現(xiàn)在農村的基礎設施依然很落后,依然很破舊?,F(xiàn)在的很多農村都還沒有一條像樣的路,每當下雨都還是黃泥遍地,道路崎嶇,人車難行。就拿這次報告的村子來說吧。以前這里基本沒有一條像樣的路,后來村里的個別有錢人個人捐款修建了一條水泥馬路。錢是幾年錢捐出來的,結果又過了4年才開始動工修建公路。等到建好是以前修的那些路又出現(xiàn)了各種損壞。雖然公路建了,但是并沒有給村民們的生活帶來很大的便利。再來說說村里的教育設施吧。村里一共就一個小學,沒有初中,沒有高中。小學的設施異常的簡陋。一個教室基本就幾張破破爛爛的桌椅,沒有電扇,沒有像樣的照明燈。由于村里的供電系統(tǒng)的故障,這里經(jīng)常停電,每次停電這里的孩子都要點著蠟燭上課。課本基本是上屆用完了就給下一屆用。不過現(xiàn)在義務教育免除了書雜費使得現(xiàn)在的狀況得到了改善。還有就是吃水問題。前幾年村子里都通了自來水,基本解決了吹水問題,但是由于管理上的缺陷使的后期的自來水設施的維護工作效果很差。雖然通了自來水但是經(jīng)常出現(xiàn)停水的現(xiàn)象,以至于出現(xiàn)了“家家有水管,天天無水吃”。由此看見雖然近些年來雖然農村的基礎設施建設在進行,但是由于某些原因導致這些基礎設施的建設都不到落實,使得現(xiàn)在的狀況依然不容樂觀。希望以后這樣的現(xiàn)象不會再發(fā)生。
農村的學生的上學費用負擔沉重。近幾年中國推行了期待已久的義務教育制度,使得農村里的孩子們學習經(jīng)濟負擔有所減輕,但是有一點不可否認的是相對于城市的孩子上學的費用對于農村家庭還是一個很大的數(shù)字。前面說到過現(xiàn)在的種田的經(jīng)濟收入基本為零,一般每畝地的收入就只有一道兩百塊,但是這卻要花到半年的時間來耕作這些作物,對于一個大學生來說不算生活費,每年的學費最少要五千左右。如果一個農村家庭每年要賺得到五千塊必須最少要種十三畝的地,這是多么大的一個數(shù)字啊。現(xiàn)在的農民一般只有2~4畝的地。所以說如果一個農村家庭想要供孩子上大學光靠種田是遠遠不夠的,必須從其他的途徑來尋找出路。因此大多數(shù)的人都會選擇外出打工。這也就導致了大量的留守兒童的產生,對于這個問題我將會在后面的文章里做一個詳細的分析。
留守兒童的心理問題讓人擔心。由于經(jīng)濟上的原因,很多的農村人口都選擇去外出打工,來掙取相對客觀的收入。而在這些人當中有很多人都是已有家庭的夫婦一起去外出打工來養(yǎng)活自己的兒女。這就是很多的兒童被留在農村里沒有家長的看管。這就是我們平時所說的留守兒童。根據(jù)這次調查我們對留守兒童的一個心理測試發(fā)現(xiàn)在抽樣調查的93名留守的兒童中有近半數(shù)患有抑郁癥,近三成人出現(xiàn)孤獨感和自我貶低,有一半的人經(jīng)常煩躁和哭泣,甚至有2人曾經(jīng)出現(xiàn)過自殺的念頭,存在心理問題的兒童占將近六成。從以上的調查數(shù)據(jù)來看,留守兒童的心理問題的確很是糟糕。由于現(xiàn)在外出打工的民工的數(shù)量正在急劇增加,留守兒童的數(shù)量也在不斷上升。因此我們不能不重視他們的心理問題。兒童時期的心理狀況,是人生發(fā)展最為關鍵的時期。缺少父母關愛的留守兒童,他們的負性情緒情感體驗比較深刻,特別是由老人來撫養(yǎng)的孩子,父母與孩子難于建立親子關系,這些兒童易出現(xiàn)坐立不安、活動增多、注意范圍減小等不正常的心理現(xiàn)象,他們在生活中好面子、自尊心強、不輕易向人表露。加上老人容易過分的溺愛孩子,為孩子承擔起一切,使孩子變得沒有信心和責任心,形成心理和行為障礙。此外,留守兒童由于長期得不到父母的溫暖,感到寂寞和孤獨,在行為上也會缺乏社交技巧,情感淡漠,時間長了就容易形成兒童孤獨癥,嚴重影響到兒童的智力。人們常說兒童是祖國的花朵,是祖國的未來。那么留守兒童問題也就關系到祖國的將來的發(fā)展。因此不得不引起我們高度的重視。
重男輕女現(xiàn)象依然存在。由于現(xiàn)在的計劃生育制度在農村的普及效果還不是那么明顯,所以農村家庭都會有幾個孩子。通常情況下,家庭的主要精力都會放在男孩身上,相應的女孩的待遇差一些。這應該跟中國傳統(tǒng)的封建觀念在人們思想中依然根深蒂固有關。根據(jù)這次調查報告,我們發(fā)現(xiàn)將近有九成的家庭都會選擇送男孩去上學,女孩的上學問題都不太重視,基本任其發(fā)展。由于這個問題牽扯到很多敏感的問題,相關的分析也很多,我也就不再過多的累述了。
農村環(huán)境正處于逐步惡化的階段。可能在很多人的眼中農村的環(huán)境狀況應該是很好的。這個觀點基本正確,但是相對以前的環(huán)境狀況,現(xiàn)在的環(huán)境已經(jīng)惡化了很多。導致農村環(huán)境惡化的因素很多。首先就是農藥的過多使用。過多的使用農藥不僅會使農作物中殘留大量的有害物質,而且還會使農田周邊的水源遭到污染,從各方面影響到周邊居民的身體健康?,F(xiàn)在的農藥大多都含有致癌物質,過多的食用含有這些致癌物質的飲用水或者食物會誘發(fā)癌癥。這次調查我們統(tǒng)計的該村癌癥的病例個數(shù),發(fā)現(xiàn)癌癥的患病率明顯升高了很多。以前這里基本沒有癌癥的病例,但是最近幾年出現(xiàn)了不少病例。而這些現(xiàn)象的罪魁禍首就是農藥。然后是生活垃圾、養(yǎng)殖業(yè)垃圾等的污染,同樣也影響到居民的飲用水的清潔,導致了一些傳染病的發(fā)生,不過現(xiàn)象還不明顯,但是依然需要我們的重視,這肯能是將來影響農村環(huán)境的一個潛在的隱患。
從以上調查的結果來看,目前的農村的社會問題還是比較嚴重的,需要引起我們高度重視。雖然國家出臺了各種相關的法律政策來提升農村居民的生活水平和生活狀況,但是并沒有從根本上解決農村的敏感問題,使得農村的發(fā)展沒有像城市那樣跟上時代的步伐,被遠遠甩在了后面,這就從某一方面牽制了中國社會的,牽制了中國的現(xiàn)代化的建設。作為一個農業(yè)大國,中國必須從根本上解決農村問題,只有這樣,中華民族的偉大理想才不是空談。
以上就是我的農村社會調查報告,由于人力因素可能做得統(tǒng)計不是很全面,分析也能比較片面,希望這個報告能給大家提供一些有用的參考。
農村衛(wèi)生健康社會調查報告篇十三
初中生34人???上高校繼續(xù)就讀??????14人???。
上大學4人???上高中10人。
畢業(yè)后打工?????????14人?。
已成家??????????????5人??。
因身體狀況欠佳輟學??1人???。
他們是我們的同齡人。
教育上,農村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
無力為困,無計為困,無智為困。困則窮,窮又困……,這是一個惡性循環(huán),所以——。
農村衛(wèi)生健康社會調查報告篇十四
陜西省勉縣武侯鎮(zhèn)杜家壩村有6個村民小組,142戶共455人,其中黨員21名,村干部四人。該村耕地面積650畝,20xx年人均收入7005元。新農合參保率98%,新農保參保率95%,20xx年勞動力轉移156人,創(chuàng)經(jīng)濟收入255萬元。自改革開放以來,該村有了很大變化,各項事業(yè)有了顯著發(fā)展,但這個村溝壑縱橫,山地丘陵居多,適宜耕種的土地較少。由于地處漢江河畔,漢江阻隔,交通十分不便,資源匱乏,集體經(jīng)濟較為落后,大部分青壯年外出務工,留守兒童、老人現(xiàn)象比較普遍。
(一)傳統(tǒng)的農村社會保障功能削弱。在以前的舊中國,農村的社會保障是完全依賴著個人家庭的?!鞍偕菩橄取本褪强恐@個“孝”字,靠著孝道,我們家庭中的老年人才得以有一個比較安穩(wěn)的晚年。家庭成員的生、老、病、死等開支,都是依賴家庭經(jīng)濟的支持。隨著社會發(fā)展和計劃生育政策的實施,農村家庭結構日趨小型化,即一對中年夫婦將要承擔雙方父母四人的“生老病死”和一個或兩個子女的撫養(yǎng)責任,這將使未來家庭不堪重負。而為了解決這個問題,大量的農村勞動力遠離家鄉(xiāng),來到大城市里打工,造成農村“留守老人”“留守兒童”等現(xiàn)象,造成家庭成員精神方面的照顧缺乏,就醫(yī)看病困難,晚年養(yǎng)老負擔加重。
(二)農村社會保障任務加重。一是農村人口老年化問題日益突出。該村有6個村民小組,142戶共455人,60歲以上人口占10%,其中65歲以上人口占該村總人口的8.5%,農村老齡化問題較為突出。就目前情況來看,人口老齡化問題直接涉及到農村家庭的家庭負擔和家庭和諧。二是疾病問題依然是困擾農民的瓶頸。雖然現(xiàn)在新型農村合作醫(yī)療制度已經(jīng)在該村實行了很久,但藥品價格及醫(yī)療費用不斷增高,報銷比例僅為40-65%。特別是一些貧困家庭,農民低薄的收入只能維持養(yǎng)家糊口,遇到疾病只能“小病磨、大病拖”,實在堅持不下去則靠東借西湊,變賣糧食或牲畜來支付醫(yī)藥費,以致債臺高筑,“一人得病,全家返貧”。調查中,一些群眾深有感觸地說:“不怕貧窮,只怕生病,窮可以慢慢致富,病特別是大病,足以傾家蕩產?!比峭獬鰟展まr民工社會保障權益亟需保障。現(xiàn)在,越來越多的農民涌入城市,但與城市的人相比,受到種種歧視,不僅就業(yè)機會少,而且就業(yè)后待遇不公,在保險待遇上也與正式工存在很大的差別。在調查中,外出務工農民90%都擔心自己的社會保險關系無法轉移接續(xù),85%很糾結自己到底是在家鄉(xiāng)參保還是在務工地參加社會保險,70%搞不懂自己的個人社保賬戶是干啥的。
(三)現(xiàn)有的農村社會保障水平低。對于杜家壩村農民來說,目前社會保障主要有新農合和新農保,農村低保的社會救濟方式還不規(guī)范、不統(tǒng)一,實施中具有很大的隨意性,救濟方式以臨時救濟為主,定期救濟以集體救濟為主,而且只對五保戶和困難人口提供救濟。
一是新農合群眾享受的報銷范圍和幅度都不大,對于生大病,一花就是幾千上萬元的根本無濟于事,所報銷的一點費用還不夠往返的車費,盡管深知合作醫(yī)療的好處,一旦知道自己三、五年不生病時,就是不愿掏那份“不必要”的錢。特別是今年個人繳費調整到65元后,更不愿眼看自己出錢別人吃藥。二是新農保從制度上是一次重要突破,但從目前的情況來看,建立農民養(yǎng)老保險依然是一項全新的工作,部分農民,特別是老年農民的生活仍比較艱難,個人負擔的部分保險資金根本無法支付。農民自身對養(yǎng)老保險缺乏認識,目光短淺,在“新農?!闭{查中,85.7%的農民期盼養(yǎng)老金的金額能提高一些?!靶罗r保”實施時,年滿60周歲老人不需繳費就可領取每月55元的養(yǎng)老金,60周歲以下的老人通過15年的繳費,若繳費檔次為100元/年,60周歲后大約可以領到76元/月的養(yǎng)老金。無論是55元/月,還是76元/月都是一個低水平的狀態(tài),而且物價處于上漲階段,將來這些養(yǎng)老金肯定不能滿足老人的基本生活保障。
(四)社會保障體制太復雜。目前,農村社會保障體系建設的現(xiàn)狀是城鄉(xiāng)分割、條塊分割、多頭管理、各自為政。條塊之間既無統(tǒng)一的管理機構,也無統(tǒng)一的管理辦法。從管理機構上看,農村社會養(yǎng)老保險、農民工外出務服務等主要歸人社部門管理,醫(yī)療保障主要歸衛(wèi)生部門管理,最低生活保障和優(yōu)撫安置、救災救濟、老年人社會福利歸民政部門管理。一些部門、鄉(xiāng)村也制定了社會保障辦法和規(guī)定,如人武部、計生委、組織部、教育局、殘聯(lián)和慈善總會等。對義務兵、獨生子女戶、村組干部、殘疾人、特困戶的社會保障都有相應的指導意見,各自為政,條線分割。部分商業(yè)保險公司也對部分農民搞了商業(yè)保險,形成了“多龍治水”的管理格局。由于這些部門所處地位和利益關系不同,在社會保障的管理和決策上經(jīng)常發(fā)生矛盾。在調查中大部分農民搞不清有啥問題該找哪個部門。
三、對策建議。
(一)進一步加大社會保險宣傳力度。社會保障是關系到子孫后代的大事,關系到每個人的切身利益,必須要把現(xiàn)有的政策用好,宣傳好,引起各級各部門以及全社會的廣泛關注。一是大力提高農民的社會保障意識。要通過電視、報紙等新聞媒介宣傳,組織公益活動宣傳,讓廣大農民知曉如何實現(xiàn)自己的權益。二是強化各級領導對社會保障的責任。各級領導要率先垂范,以身作則,帶頭參加落實各類社會保障政策,帶頭救助各類困難群體。三是充分利用春節(jié)前后、農閑時期,抓住典型事例進行宣傳,讓受益的農民現(xiàn)身說法,講自己受益后的親身感受,使廣大農民真正認識到參加社會保險的好處。
(二)不斷提高保障水平。在中央、省、市、縣逐步提高社保資金補助金額的基礎上,當?shù)劓?zhèn)、村相應增加農村社會保障資金投入,積極幫助那些依然交不起費的困難群眾,切實解決他們的社會保障需求。逐步提高農民養(yǎng)老、新農合個人繳費標準和農村低保標準,較大幅度提高新農合報銷比例和報銷封頂線,切實降低個人自付金額,減輕農民醫(yī)療負擔。同時,逐步提高新農?;A養(yǎng)老金標準,讓農村居民切切實實感受到社會養(yǎng)老的優(yōu)越性。
(三)切實維護外出務工人員的合法權益。政府部門要切實為農村外出務工人員服好務,在社會保險的參保、接續(xù)、轉移,以及個人賬戶的管理方面,真正做到以人為本,問計于民,問需于民,問政于民。健全社會保障經(jīng)辦管理體制,逐步實現(xiàn)“五險合一”,推行社會保障卡制度,為外出務工人員消除后顧之憂。
(四)健全完善管理服務體系。整合人力、財力和信息網(wǎng)絡資源,研究在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立養(yǎng)老、新農合、低保救助、救災救濟一體化的社會保障平臺,配置必要的人力和財力,加強信息溝通和協(xié)調協(xié)作,努力實現(xiàn)資源共享、整體推進。提高行政效率,為農民提供方便快捷的服務,真正做到解民憂、解民怨、解民困。
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農村衛(wèi)生健康社會調查報告篇十五
一、民主選舉是村民自治的基礎問題,關鍵要克服瓶頸制約,找準平衡基點,整體推進。
村委會民主選舉是一個復雜的系統(tǒng)工程,諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術、選舉的程序等構成了一系列民主選舉中的理論和實踐網(wǎng)絡。
調查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民雖然都對民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識普遍較差,民主選舉的主動性和優(yōu)越性并沒有完全體現(xiàn)出來。
在調查過程中,表現(xiàn)出來的問題主要反映在以下幾個方面:
1、民主選舉中的瓶頸制約:
(1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。
一般說來,法律規(guī)定總是建立在社會實踐基礎之上的,與客觀現(xiàn)實需求相適應。
我國的村級民主選舉,本身是一種法治民主的助推劑,它既是對廣大農民的培訓,也是對整個社會的培訓。
正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度,推動著我國社會的民主進程。
然而,這種推動作用是個漸進過程。
一方面,在我國,農村政治、經(jīng)濟和社會結構發(fā)生重大變革的情況下,客觀形勢亟需法治民主的深化;另一方面農民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。
反映在村委直選中,不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動,而往往是被“塑造”出來的。
對候選人要素重要性的認識遠遠低于對利益分配的關注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠近。
《村委會選舉辦法》規(guī)定的三種投票形式,流動票箱投票僅作為一種輔助形式,應限制在一定范圍內。
但在具體實施中,大多數(shù)村沒條件進行大會集中投票,而不少村民又不想去固定的投票場、投票站投票,有的地方甚至還出現(xiàn)“賣票”現(xiàn)象。
因而,村級民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識的強弱。
(2)法律規(guī)定的有限性與實際操作的復雜性矛盾。
我國農村的民主法治化進程與改革開放同時起步,各種社會關系處于不斷變化之中,具有不確定性,這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的,它需要一個逐步完善的過程。
因此,《村委會組織法》對民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。
雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套,但也有不少局限性。
在法律法規(guī)與實施細則,原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大,有的規(guī)定過于原則,不便操作;有的雖有行為模式,但沒有法律后果;有的內涵模糊,不好統(tǒng)一理解等。
這里僅列舉幾點,以見一斑:一是村委會成員候選人標準難把握。
《村委會組織法》十二條規(guī)定“年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權。
但是,依照法律被剝奪其政治權利的人除外”。
《村委會選舉辦法》第十三條對候選人的推選條件作了細化。
尤其是在選舉委員會與選民有較大意見分歧的情況下更是如此。
二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。
拉票行為,既有正常、合理的行為,也有不合理,甚至帶有“賄選”等痕跡的行為,同時又會有兩者兼之的。
如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理,法律依據(jù)不足就帶來了選舉中的雜音。
三是選舉結果的有效性難認定。
在一些細小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥,有的可以即時得到糾正,有的卻事后難以操作,一旦選舉結果產生后,如何認定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。
2、民主選舉中的平衡基點:
村民直選法律運行的整體功能的有效發(fā)揮,關鍵在于其在適應社會發(fā)展的變化中求得自身內部結構的相互協(xié)調。
因而,在實際中應重點把握以下幾個方面的關系:
(1)需求與可能。
任何社會關系都需要相應的社會規(guī)范加以調整,以維護正常秩序。
村委直選的有序性也必須根據(jù)農村的客觀需要,在“收支”平衡的運行中加以實現(xiàn)。
一方面,村委直選具有通過一定法律規(guī)范實現(xiàn)廣泛的利益需要。
另一方面,鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實應具有支付法律運行成本的能力。
因此,在規(guī)范民主選舉過程中,應當充分考慮農村社會需求的各個要素對法律規(guī)定的制約作用及相互關系。
有時候,就當?shù)禺敃r的經(jīng)濟、政治、文化條件而言,具有規(guī)范某個法律行為的需要,但不一定具備其相應的成本支付能力。
(2)效益與成本。
在社會支付能力相對不變的情況下,法律的運行成本越低,那幺它的效率越高。
村級民主選舉的法律效益,應以最低的運行成本來獲取最佳的選舉目的。
使一大批素質較好、群眾信賴的農民走上村委會工作崗位,是民主選舉最直接的目的,從而來輻射農村經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定,以實現(xiàn)長遠的整體效益。
在村級民主選舉的法律運行中,如何求得成本與效益的相對平衡,有不少方面值得進一步探討。
(3)周密與簡便。
于法周密和于法簡便相結合的原則,是農村民主選舉中法律運行的內在要求。
村級民主選舉的整個過程必須一環(huán)扣一環(huán),法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過場。
但是受農村客觀環(huán)境和村民文化心理素質的影響,從選舉實踐看,能達到同一選舉目標,村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。
在有些地方推行的無候選人直選,之所以受到農村群眾的歡迎,并且取得成功,組織嚴密、形式簡便是一個重要的原因。
3、整體推進——民主選舉中的對策措施:
(1)在引導與磨合中,強化村民的參與意識和參與水平。
增強村民的參與意識和參與水平,是農村民主自治的軟環(huán)境。
沒有廣大農民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會走樣變形。
不斷豐富的村級民主選舉實踐,是營造民主法治環(huán)境的大課堂。
對于廣大村民來說,只有他們認識到自己由權力的對象不同村里不同的條件所決定。
對于實行民主管理,首先要堅持和完善村民會議或村民代表會議制度。
通常人口少且居住集中的村采用村民會議,而人口多且居住分散的村采用村民代表會議。
明確規(guī)定村民代表會議的人員組成及其條件、職責、權利制定議事內容和議事規(guī)則,確定活動方式,活動程序和活動時間,并按規(guī)定嚴格執(zhí)行。
都應先召集黨員大會討論,再分別提交村民會議或村民代表會議討論,征求黨內外群眾意見,按大多數(shù)人的意見實行民主決策,堅決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。
要實行民主管理,還要切實加強群眾對村干部的民主監(jiān)督。
三、民主決策在村民自治體系中起著關鍵作用。
黨的xx大報告指出:“堅持和健全民主集中制,增強黨的活力和團結統(tǒng)一”。
只有提高黨委民主集中制的質量,才能更好地貫徹落實xx大精神,促進各項工作的落實和經(jīng)濟建設快速發(fā)展.
我國有八億農民,實現(xiàn)村民自治是農民當家作主的一種體現(xiàn),而民主決策在村民自治體系中起著關鍵作用。
首先,決策關系重大,決策失誤帶來的損失最大。
在市場經(jīng)濟條件下,影響決策的因素更為復雜,民主決策可以將決策失誤的風險降到最低點。
民主決策對農業(yè)更具特殊意義,農產品的生產周期長,往往是一著不慎,幾年難翻。
其二,決策是群眾關注的熱點。
需要民主決策的事,一般是比較重大的問題,不可能把一些瑣事拿來“民主”一番。
既然是比較重大的問題,沒有群眾民主參與,村民自治就失去重心。
其三,民主決策影響其它三個民主。
民主決策才能使決策科學,而科學的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點,如前所述,民主決策對重要事項的決策,當然就是民主監(jiān)督的重點了。
黨的xx大提出,發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標。
發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。
人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求。
黨要領導人民,當好家、作好主,必須進一步發(fā)揚民主。
加強民主監(jiān)督,必將促進社會主義民主政治的發(fā)展,更好地實現(xiàn)人民當家作主的權利和根本利益。
農村衛(wèi)生健康社會調查報告篇十六
調查方式:實地走訪、座談。
調查地點:
調查時間:
春節(jié)回鄉(xiāng)探親期間,我走訪了老家農村,在席間,在田間地頭,對一些親戚和農民朋友進行了采訪,并進行了深入交流,感悟頗深,現(xiàn)將調查結果和思考與各位網(wǎng)友做一個分享:
一、農民收入。
據(jù)調查,當?shù)剞r民的收入主要來自外出打工,其次是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),然后是政府的各種補貼,最后是做“小買賣”。因為農村家庭成員的全部或部分在外打工,所從事的工作也不一樣,打工收入是無法統(tǒng)計的。非規(guī)?;姆N植和養(yǎng)殖,基本上能保證投入和產出持平。過去農村稅賦多,現(xiàn)在國家減免了各種稅收,各項補貼逐漸增多,并兌現(xiàn),如:種植和養(yǎng)殖補貼、困難補助、殘疾人補助、危改補貼、打井補貼、“家電下鄉(xiāng)”與“摩托車下鄉(xiāng)”補貼、農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補貼等。這種補貼或補助,少則幾百上千,多則幾十萬上百萬。補貼較多的是規(guī)模化的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。
二、農民支出。
除了用在柴米油鹽等日常生活用品外,農民主要支出在建房、購買家電、非義務教育、看病、紅白喜事送禮等,少數(shù)人會到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城的服務性行業(yè)消費,極少數(shù)人會花錢到外地旅游。春節(jié)期間,縣城的火鍋店異常火爆,動作晚了位子都訂不上。農民朋友已經(jīng)習慣了在縣城的火鍋店宴請親朋好友,據(jù)說這種現(xiàn)象已經(jīng)持續(xù)了四五年了。
三、農村教育。
農村的家長都希望自己的孩子能上大學,原因有三:一是普遍認為上大學能改變一個人的命運,二是不再需要孩子輟學打工、補貼家用,三是孩子上大學的花費努努力,還是基本上能滿足。然而,由于計劃生育國策執(zhí)行得好,適齡兒童越來越少,生源逐漸減少,很多村小招不上學生而被迫關閉或做他用,小學生被統(tǒng)一集中到鎮(zhèn)中心小學上課。一半左右的學生只念完初中就選擇了外出打工,給出的理由是“不想讀書”、“上課聽不懂”、“我不是讀書的料”、“讀了大學也有可能找不到工作”等。獨生子女受到父母的溺愛,當家長的罵幾句之后,基本上就從了孩子的想法。
四、居住條件。
農民居住條件改善是不爭的事實,矗立在丘陵上的小洋樓足以證明這一點。絕大多數(shù)農民都蓋起了樣式新穎的小洋房,并在貼上瓷磚加以裝飾,套內面積基本上都在一兩百平房以上。有的家庭更加講究時尚,進門也需要脫鞋;有些家庭裝上政府補貼的太陽能熱水器;95%以上家庭的廚房都擺著一臺冰箱,臥室按上節(jié)能空調。這一切都是“家電下鄉(xiāng)”的優(yōu)惠政策讓農民下了購買冰箱等家電的決心。
五、農村醫(yī)療。
農民朋友對花10元就能報銷一半的醫(yī)療費已經(jīng)習以為常,有些受訪者表示,“現(xiàn)在的十塊錢還是錢嗎?不就一斤肉的價錢……”。言外之意,農民對花小錢看大病的新型農村醫(yī)療政策非常滿意。
六、農村經(jīng)濟。
農民講,在農村種田土是掙不了錢的。農資價格高、勞動力成本也高,每年下來收入的糧食和經(jīng)濟作物能勉強能與成本持平。因此,被撂荒的土到處可見,而過去綠油油毯子式的冬小麥現(xiàn)在稀稀疏疏的飄在丘陵上。每個村、每個鎮(zhèn)基本上都有規(guī)模化種植和養(yǎng)殖的農民,但稱他們?yōu)閹ь^人不準確,因為他們并沒有帶動其他農民共同發(fā)財,大多數(shù)都緊盯著政府的補貼。
七、農村文化。
絕大多數(shù)年輕人都外出打工了,留在農村的就剩老人和孩子。無論從文化活動的主體、傳統(tǒng)還是條件、氛圍來講,社會主義新農村的文化眼前很難在農村扎根。春節(jié)期間,走親訪友看見農民的文化娛樂活動就是打麻將、斗地主和扎金花。只有不諳世事的小孩子,奔來跑去,活動空間超過了一平方米。有些農村青年會到縣城上網(wǎng)、搞同學會、唱歌跳舞。老年人就喜歡去廟子拜拜神,燒燒香,給后代求個平安。
八、農村治安。
農民對“重慶打黑”拍手稱快,由于很少有人上網(wǎng),大多數(shù)人還把此功德僅歸于***書記,而直接負責的王立軍卻很少有人提及。一時間橫行鄉(xiāng)里的流氓、雜皮、混混要么被逮捕了,要么規(guī)矩了不少,要么銷聲匿跡。鄰里關系也和諧了不少,隨著年齡增加,老輩們放棄了宿怨,年輕一輩一年都難得見上一回,無法“繼承”上一輩的恩怨。因此扯皮斗毆的事件大幅減少。
分析篇。
一、中國農民進入“補貼”時代。
在非平原地區(qū),農民人均占有耕地面積不大,農業(yè)生產很難規(guī)模化、機械化。就算有各種農業(yè)補貼,一年下來也掙不了幾個錢。在此情況下,農民對農業(yè)科技的使用、對田土的精耕細作已經(jīng)沒多大興趣。如果此時為了增加農民收入而大幅提高糧食價格,我想城里的居民該坐不住了,媒體和分析師們該批評政府通貨膨脹控制不得力了。如果不增加農民的收入,農村消費就拉動不起來,下一個經(jīng)濟增長點將黯然失色。鑒于此,對于農民政府只有持續(xù)的“補貼”下去,讓發(fā)展的成果和“民富”政策盡可能惠及到更多農民。
但是,補貼政策應該與農村可持續(xù)發(fā)展、城市化進程、經(jīng)濟轉型、農民養(yǎng)老等結合起來,要做至少十年的規(guī)劃和打算?,F(xiàn)在的補貼,要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展打基礎,而不應是短視行為,要讓農民保持對土地的熱愛和感情。
二、中國農村需要年輕人。
很多農民的孩子念了大學,在城市里安了家。有些農村大學生,寧愿在城里當“蟻族”,也不愿意回農村發(fā)展。沒上大學的,寧愿在大城市里從事服務行業(yè)和在工業(yè)園當普通工人,也不愿意回農村種地。農村發(fā)展需要科技,農民幸福感提高需要文化,農村消費需要撬動,可農村沒有年輕人,這都無從談起。農村的天地是廣闊的,政府和社會應該從宣傳和資金上鼓勵年輕人回到農村去種地、去創(chuàng)業(yè)、去實現(xiàn)人生價值。
三、中國經(jīng)濟轉型速度應加快。
春節(jié)后出現(xiàn)的“民工荒”確實讓不少讓大城市和沿海一些勞動密集型企業(yè)的老板們慌了。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化、網(wǎng)絡民主進程的加快,農民工的收入和勞動條件提高是不可阻擋的。在中國的工廠里,靠“廉價勞動力”在市場上取勝將逐漸失去土壤。內地經(jīng)濟也在發(fā)展,農民工回鄉(xiāng)就業(yè)將在未來幾年成為一股潮流和趨勢。中國經(jīng)濟如果不加快轉型,加上生產成本增加和農民工轉移,很多企業(yè)將失去在市場上的競爭力,很多企業(yè)的生產線將停止。
備注:由于此次農村社會調查事先未經(jīng)過精細設計,且調查力量有限,未能獲得足夠的、合理的調查數(shù)據(jù),多是一些現(xiàn)象的描寫,因此調查的代表性不足和結論可能存在偏頗,盡請諒解!
農村衛(wèi)生健康社會調查報告篇十七
20xx年暑假機械工程學院社會實踐小分隊來到湖北省鄂州市華容區(qū)蒲團鄉(xiāng)小港村進行了為期3天的社會實踐活動,本次社會調查實踐的主要目的是對湖北省農村及新農村建設有所了解,并且正確認識“三農”問題和新農村建設中出現(xiàn)的具體問題。
首先,對于此次調查要做幾點說明:
1.本調查主要通過問卷、訪談和照片的形式獲取信息和資料,有三部分來源:鄉(xiāng)村干部訪談、鄉(xiāng)村教師訪談和農戶訪談。
2.本次調查由負責訪問的大學生進行同步記錄,保證原始信息真實可靠。
3.由于問卷問題不足以概括我們所想了解的問題,之后調查主要以訪談為主,回答都做了及時的.記錄。
4.本次調查中社會實踐小分隊原計劃去十堰市竹山縣進行進一步調查,但在小分隊到達十堰后,十堰市開始降雨,在當?shù)厝说慕ㄗh下,考慮到安全問題,小分隊在竹山縣的考察被迫取消。
調研內容和結果分析。
經(jīng)過對原始資料的收集和整理、分析,調查人員對湖北省農村的新農村建設得出幾點認識,并且嘗試提出必要的觀點,具體如下:
全部被調查人員都說國家政策好,確實有利于農村發(fā)展,雖然部分文化程度較低的農戶無法說出具體有哪些政策,但從最近幾年新增補貼和村鎮(zhèn)的變化中都可以感受得到政策的好處。調查過程中我們還發(fā)現(xiàn)政策的宣傳過程中還存在一些小的問題,可能也與目前農村文化程度普遍偏低有關,國家政策的宣傳方式主要以開會、看新聞聯(lián)播等類似口頭的方式比較有效。而有些私下的口頭方式的互傳容易導致政策的誤傳,雖然調查過程中沒有對此類問題做進一步了解,但感覺是新農村建設中一個小的隱患。
調查過程中,我們發(fā)現(xiàn)我們的前輩們都認識到了教育的重要性。雖然很多爺爺奶奶們沒有讀過書,但他們從認識的那些讀書的朋友們的發(fā)展狀況也看到了其重要性,所以非常希望下一代、下兩代能夠好好讀書。調查過程中我們還發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農村基本沒有了不讓孩子讀書,特別是不讓女孩子讀書的情況??梢哉f絕大部分農村家庭供給孩子讀書的環(huán)境是相當寬松的,但卻有部分家庭的孩子不想讀書。對于這個問題我們也做了些簡要的調查,調查中發(fā)現(xiàn):
2考上了好的學校的學生,家里無論如何困難都會讓其讀下去;。
6就我們調查的小港村而言,小港村小學教師出現(xiàn)明顯的斷檔,教師高齡化比較嚴重,全校150名教師,50歲以上接近百人,同時又缺乏新鮮血液的注入,教師的斷代成為當?shù)匦W所面臨的很嚴重的問題,而據(jù)當?shù)乩蠋熣f,這并不是一個個例。
根據(jù)我們的調查和淺薄的分析,部分學生不想讀書的原因是多方面的:學生自己的原因,教育資源缺乏和教學質量偏低,教師的斷代,還有家庭負擔不起,可能還有一些其他的原因。
教育決定一個人的觀念,新農村要想進一步發(fā)展,觀念的轉變時勢在必行的,教育便是觀念改變的根基,而全民教育便要從娃娃抓起。所以我們將教育列入了阻礙新農村進一步發(fā)展重要一環(huán)。
農村生活中農忙的時間畢竟有限,那么農村生活中主要的娛樂方式又有哪些呢?通過調查發(fā)現(xiàn),農村的主要娛樂活動集中于傳統(tǒng)的娛樂方式麻將上。當然其主要目的不是贏利,而是打發(fā)空閑的農閑時間。
對于這個現(xiàn)象我們也做了一些簡單的調查,調查發(fā)現(xiàn)娛樂活動單一的原因有兩個:
第二,部分年紀大些的叔叔阿姨們說自己只想打牌,也只會打牌,就算給他們設施也只會去打牌。我想這就是一個觀念的問題了,一直習慣以前的方式,然后就不想有新的發(fā)展和改變,娛樂上如此,生活上便更可能如此了。感覺傳統(tǒng)的生活方式餓不死自己就滿足了。新農村想要進一步發(fā)展,這種觀念必須改變,新的機器和技術再多,放著不去使用最后還是一樣什么都得不到。
娛樂方式雖然只是生活中的一小部分,但如果能夠更好的利用這些空余時間也許就能做出更大的成就,而且從娛樂方式中便能看出部分人的觀念,雖然不一定準確,但至少還是有那么一點的。當然娛樂方式的單一也可能是一個風氣的問題,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能夠努力營造一個好的學習,和能讓大家都有所收獲的娛樂氛圍,新農村應該可以更加快速的發(fā)展。
實踐總結。
本次社會實踐活動中,我學習了解了許多國家出臺的關于扶持農村發(fā)展的政策,也通過社會實踐活動,了解了新農村建設以來農村生活的巨大變化。同時也了解了新農村現(xiàn)在的面貌和農村的生活情況。在了解了這些情況后也通過自己的思考提出了一些淺薄的見解,有些吹毛求疵地提出了一些新農村建設中的問題。當然就像采訪過程中幾乎所有人都會說的一句話,“總體的還是好的,比以前還是強多了”。新農村建設以來,在國家政策的扶持下,各級鄉(xiāng)政府還是為農村的發(fā)展做出了巨大貢獻的。要不然我們也無法看到今天的成果。
本次社會實踐活動中,感覺自己也有了很大的收獲吧。
我們從對農村一點都不了解開始,通過上網(wǎng)查資料,以國家政策為背景,做出了一份調查問卷。在實踐過程中發(fā)現(xiàn),這樣的問卷時經(jīng)不住考驗的,沒有人會耐心的回答完那些枯燥的問題。于是我們及時總結,重新刪選了問題,做到既是我們想了解的問題,也是農民朋友們感興趣的話題,通過反復實踐和多次修改,我們終于選好了這樣一份滿意的問卷,這便是我第一次感覺到總結和反思在一次實踐中的重要作用,感覺自己離社會又進了一步吧。
雖然很多時間在趕車,雖然很多時間在正中午的烈日下度過,雖然有的人是第一次離開家住在異鄉(xiāng)的賓館,雖然有些同學會說這是在燒自己父母的錢做一些沒有意義的事情。但沒有一個人中途放棄過,我們一直相互鼓勵著用盡可能節(jié)省的方式走完了全程。這便是團隊的力量吧,本次社會實踐又一次讓我看到了團隊的偉大。而我們也確實調查出來了我們想了解的東西。大家的努力也都應此沒有白費。回想全部調查歷程,我們也是在一直收獲著。從不知道怎么開口開始,到有了第一個聊天氣氛很好的被采訪者;從不知道該問哪些問題開始,到有了一份很完善的調查問卷;從在家很少曬太陽開始,到曬蛻皮然后又有了一身健康的古銅色。一路走下來,我們一直執(zhí)著調查著;而回首這幾天的實踐,卻突然發(fā)現(xiàn)自己成長了好多好多。
農村衛(wèi)生健康社會調查報告篇十八
1.基礎設施建設滯后,村舍規(guī)劃不合理。
2.社會保障覆蓋力度低,醫(yī)保問題嚴重。
3.經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展不同步,文化娛樂設施與人員匱乏。
4.棄農轉工轉商過于迅猛,農地荒蕪,農業(yè)產量下降。
5.計劃生育工作難度大,受教育程度低。
6.相關農業(yè)科技人才缺口大,干部群眾關系冷淡。
針對問題我的一些解決方法和相關想法:
1.合理規(guī)劃村舍建設,規(guī)范農村房屋建設,加強公共衛(wèi)生設施與精神文化設施建設,使鄉(xiāng)村環(huán)境更好更漂亮。尤其要加強普及科學,遏制迷信,徹底扭轉村風村俗。
2.大力覆蓋社會保障機制,切實加強農村醫(yī)療建設,不僅要耕者有其田,還要耕者有其醫(yī),使廣大農民各方面的生活都有一個全面的詳細的保障。
3.加強農村教育系統(tǒng)建設,多從農民實際出發(fā),多辦夜校和業(yè)余性質的培訓班,針對不同人群有的放矢的做好教育工作。
4.強制的法制化的推廣計劃生育工作,要加強宣傳與教育,讓農民真正感覺到多生劣生不僅增加了家庭負擔,更加重了社會負擔。龐大的人口是社會發(fā)展的一大阻力。
5.要建立新的農村科技人才引進與培養(yǎng)機制,從制度這個根本入手,加大財政投入,結合農村科技人才實實在在的利益。
6.至于農村的民主政治建設,則仍然是一個長期的復雜的系統(tǒng)工程。
需要說明的是,這仍然是一個初步的大綱型的想法,還仍然有待以后的繼續(xù)完整。
農村衛(wèi)生健康社會調查報告篇十九
為全面掌握本縣農村實用人才資源狀況,摸清農村實用人才基本情況,進一步做好農村實用人才隊伍建設工作。根據(jù)?。ㄊ校┺r委和縣委組織部的統(tǒng)一部署和要求,我縣于20xx年5月13日至6月20日開展了農村實用人才調查。此次調查涉及全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)及大龍開發(fā)區(qū)84個行政村,調查采用進村入戶座談與訪問的方式,實行實名制,調查內容主要是農村實用人才的規(guī)模、年齡、結構、受教育程度、技術(職能)資格、培養(yǎng)渠道等。調查結果顯示全縣農村實用人才總量偏少、文化程度偏低、結構不合理。結合實際情況,就如何加強農村實用人才隊伍建設提出一些觀點與建議。
1、農村實用人才規(guī)模。按照屬地原則,全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)及大龍開發(fā)區(qū)84個行政村有農業(yè)人口120349人,有農村實用人才2695人,占總農業(yè)人口的2.24%。其中,女性286人,占總實用人才的10.6%;共青黨員462人,占總實用人才的17.1%;少數(shù)民族2420人,占總實用人才的89.8%。
2、農村實用人才年齡分布。2695名農村實用人才中,35歲以下的536人,36-40歲的308人,41-45歲的559人,46-50歲的575人,51-54歲的407人,55歲及以上的310人分別占實用人才總量的20%、11.4%、20.7%、21.3%、15.1%、11.5%。
3、農村實用人才結構。2695名農村實用人才隊伍中,農村生產型人才862人,農村經(jīng)營型人才473人,技能服務型人才518人,農村技能帶動型人才423人,農村社會服務型人才419人,分別占實用人才總數(shù)的32%,17.6%,19.2%,15.7%,15.5%。在農村生產型人才中,種植能手369人,占42.8%;養(yǎng)殖能手333人,占38.7%;農產品加工能手34人,占3.9%;農機操作能手126人,占14.6%。在農村經(jīng)營型人才中,農業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營者16人,占3.4%;農民合作社經(jīng)營管理者73人,占15.4%;農村經(jīng)紀人48人,占10.2%;個體規(guī)模工商業(yè)主336人,占71%。在技能服務型人才有518人。在農村技能帶動型人才有423人。在農村社會服務型人才中,鄉(xiāng)村教師32人,占7.7%;鄉(xiāng)村醫(yī)生80人,占19%;民間藝人18人,占4.3%;村兩委成員(含大學生村官)289人,占69%。
4、農村實用人才培養(yǎng)情況。2695名農村實用人才中,小學及以下文化程度的90人,占3.3%;初中文化程度的2060人,占76.4%;高中(含中專)的430人,占16%;大專文化程度的96人,占3.6%;大學本科的19人,占0.7%;研究生及以上的0人。實用人才中,經(jīng)過培訓的人數(shù)有1092人。參加學歷教育培訓的31人,占培訓人數(shù)的2.9%;經(jīng)過專業(yè)技術培訓的518人,占培訓人數(shù)的47.4%;職業(yè)技能培訓的543人,占培訓人數(shù)的49.7%。實用人才中,技師3人,占0.11%;助理技師2人,占0.08%;農民技術員127人,占4.71%;未取證技能人才的2563人,占95.1%。
1、總量偏少且行業(yè)分布不均衡。農村實用人才占農業(yè)人口的比重僅為2.24%,遠遠不能滿足新農村建設需要,在一定程度上影響了農村經(jīng)濟的快速發(fā)展。從行業(yè)分布來看,農村實用人才主要集中在生產型人才和技能服務型人才;其次就是農村經(jīng)營型人才和農村技能帶動型人才;農村社會服務型人才相對來說稍少。
2、文化程度偏低。實用人才中,高中及以下學歷占多數(shù),況且在高中及以下學歷中以初中文化程度為多,這種狀況不利于農村實用人才的素質提升,大量的農村實用人才靠的是自己多年的親身實踐摸索總結,雖然技術熟練和經(jīng)驗豐富,但多屬于傳統(tǒng)的農村實用技術,由于接受系統(tǒng)的國民教育和職業(yè)技術教育的很少,一定程度上限制了他們對新知識、新技術的吸收,對現(xiàn)代科技知識的運用能力明顯欠缺。
3、結構性矛盾突出。農村實用人才中,中老年為主,隊伍老齡化,中青年人才短缺;女性占的比例較少,僅占實用人才總量的10.6%;無職稱技術人才較多,占97%,初級職稱人才占2.4%,中級職稱人才占0.6%,高級人才沒有,所以普通技能型人才多,具有專業(yè)技術職稱的人才少;技術比較單一,專業(yè)深度不夠,種植養(yǎng)殖人才多,農村經(jīng)紀人才和農產品加工能手人才少,新技能新知識接受不快,信息渠道不暢、信息意識不強等現(xiàn)象并存。
農村實用人才是農業(yè)產業(yè)化與科技融合的直接實踐者,他們在促進農村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著積極作用。農民富則國家強,只有不斷提高農民自我發(fā)展能力,才能從根本上建立農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展的長效機制。
1、加強宣傳,提高認識,把開發(fā)農村實用人才作為一項戰(zhàn)略任務來抓。一是強化宣傳。要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡,手機等新媒體大力宣傳農村人才開發(fā)的意義和成果,不斷擴大影響,使人們意識到農村實用人才能帶動廣大農民科技素質的提高,能帶動實用技術成果的廣泛推廣,能帶動更多的農民走向富裕,從而提高人們對農村實用人才的思想認識。二是發(fā)揮典型的示范作用。要充分發(fā)揮農村實用人才的輻射帶動作用,在推廣典型經(jīng)驗上狠下功夫。要善于及時捕捉輻射面廣、經(jīng)濟效益高的“土專家”、“田秀才”的典型事例,專門召開實用人才開發(fā)工作典型經(jīng)驗交流會,由先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹實用人才開發(fā)工作的經(jīng)驗,“土專家”、“田秀才”現(xiàn)身說法,介紹自己的典型事例及其取得的經(jīng)濟效益,通過這些工作,激發(fā)農民學科技、用科技的積極性,以科技促致富。
2、加強教育,注重培養(yǎng),努力造就一支適應農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的農村實用人才隊伍。要利用我縣農業(yè)廣播學校、縣電大、縣職校加強對農村成人教育和農業(yè)職業(yè)教育。圍繞農村經(jīng)濟發(fā)展實際,按需施教,培養(yǎng)急需實用人才。本著“需要什么,培養(yǎng)什么;缺什么,補什么”的原則,采取多種方式,培養(yǎng)急需的農村實用人才。使廣大農村青少年接受農村實用技術教育,讓他們帶著技術回家參加勞動,從而進一步加強農業(yè)科學技術的傳播,使農村實用技術人才源源不斷地涌現(xiàn)出來,成為發(fā)展農村經(jīng)濟的中堅力量。
3、積極支持,熱情幫助,使農村實用人才成為帶動群眾發(fā)家致富的“領頭雁”。農村實用人才生在農村,長在農村,勞動在農村,和當?shù)厝罕娊Y合最緊密,他們的思想和行為更具有示范作用,更具有感染力和輻射力。為充分調動實用人才的積極性,鼓勵他們放手發(fā)展,并更好地影響和帶動廣大群眾共同致富,在政策和待遇上要給予農村實用人才充分的傾斜,并通過評審農民職稱,選拔德才兼?zhèn)涞膶嵱萌瞬艙未逦I導職務,使農村人才成為帶動農民致富的“領頭雁”。
4、加強領導,建立機制,抓好農村實用人才的管理。
(1)要建立健全農村基層人才的激勵機制。鼓勵農村實用人才進行科研開發(fā)、咨詢服務、技術推廣。支持農村實用人才興辦民辦科研實體和開發(fā)型經(jīng)濟實體,扶持在外務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在創(chuàng)業(yè)培訓、科技立項、稅費優(yōu)惠、信貸支持、金融服務等方面各部門要給予優(yōu)惠和支持。對農村實用人才在科技開發(fā)、科技承包或服務中取得重大經(jīng)濟和社會效益的,要給予重獎,并保護其知識產權與合法收入。對在推進農業(yè)結構調整、農村經(jīng)濟發(fā)展中做出較大貢獻的農村實用人才,要給予表彰獎勵。
(2)要建立農村實用人才的培訓和引進機制。壯大農村實用人才隊伍,一靠培訓,二靠引進。要通過建立農民培訓體系,搞好農村實用性人才的開發(fā)培訓。一是舉辦各種形式的農業(yè)科技培訓班或農業(yè)知識講座,不斷提高農民的科技素質。二是組織村干部和優(yōu)秀實用人才外出參觀學習,解放思想,開闊視野。三是興辦農業(yè)科技示范戶,讓農業(yè)科技帶頭人引路示范。四是組織農業(yè)科技人員下鄉(xiāng),進行科技推廣、農業(yè)知識普及。五是政府加大大學生下基層引導力度,繼續(xù)做好“大學生村官”駐村工作,使他們把新知識、新技術傳播到農村,為全縣三農工作注入新的活力。
(3)要建立農村實用人才的社會化管理和保障機制。要積極解決農村實用人才的職稱、醫(yī)療和養(yǎng)老保險等問題,徹底消除他們的后顧之憂,從而凝聚人心,激發(fā)農技隊伍工作熱情,進一步推動我縣農村實用人才隊伍建設。政府要制定相應的財政扶持政策,整合扶持渠道,強化扶持力度,推動農村實用人才隊伍的發(fā)展和壯大,促進農村經(jīng)濟的發(fā)展。
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