副市長在全市消防工作電視電話會議上講話大全(20篇)

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副市長在全市消防工作電視電話會議上講話大全(20篇)
時(shí)間:2023-11-28 07:37:26     小編:LZ文人

總結(jié)可以幫助我們更好地整理和梳理思緒。人際關(guān)系的處理對于個(gè)人的成長和成功都非常重要。下面是一些精選的總結(jié)范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。

副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇一

同志們:

2013。

年全市消防工作。剛才,市消防安全委員會副主任、消防支隊(duì)長劉彬同志通報(bào)了。

2012。

年消防工作目標(biāo)管理責(zé)任考評情況,市消防安全委員會副主任、市公安局副局長王斌同志宣讀了表彰決定,會議對消防工作先進(jìn)集體和個(gè)人代表進(jìn)行了表彰。希望各級各有關(guān)部門對省部署工作任務(wù),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。

一、狠抓落實(shí),

2012。

年全市消防工作成效明顯。

2012。

年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)消防法律法規(guī)和政策規(guī)定,緊密圍繞全市中心任務(wù)和發(fā)展大局,扎實(shí)推進(jìn)消防工作全面發(fā)展,在保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用,全市消防工作成效明顯。一是火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

2012。

年全市共發(fā)生火災(zāi)。

35。

起,死亡。

3

人,受傷。

1

人,直接財(cái)產(chǎn)損失。

213.6。

萬元,四項(xiàng)指標(biāo)中,發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)與往年持平,受傷人數(shù)減少。

2

人,財(cái)產(chǎn)損失下降。

40.3%。

連續(xù)。

19。

年無重特大火災(zāi)事故發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展和廣大人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。二是消防安全責(zé)任有效落實(shí)。市委、市政府把消防工作納入重要議事日程,堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施,書記、市長多次過問并深入消防部門檢查指導(dǎo)。市、縣(區(qū))兩級政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,修訂了《普洱市合同制專職消防員招收管理辦法》,落實(shí)地方消防經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),為推進(jìn)普洱消防事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。各縣(區(qū))認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系會議制度,及時(shí)研究解決消防工作中的重大問題,推動(dòng)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。三是消防基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。

2012。

年全市投入消防經(jīng)費(fèi)。

5090.49。

萬元,比。

2011。

年增長。

16.13%。

其中消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

2057.18。

萬元,滅火和應(yīng)急救援裝備經(jīng)費(fèi)。

746.10。

萬元,營房等基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

1719.67。

萬元,其它經(jīng)費(fèi)。

241.54。

萬元,全市新購消防車。

3

輛,裝備器材。

5016。

件(套)、水上搶險(xiǎn)救援器材。

688。

5.8。

萬余家(次),督促整改火災(zāi)隱患。

54.4。

萬余條,政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患。

835。

1

·

19。

”思瀾公路交通事故、“。

2

·

22。

”寧洱交通事故、“。

4

·

23。

”瀾滄化學(xué)品泄露事故、“。

7

·

31。

”景谷洪澇災(zāi)害、“。

10。

·

26。

”思江路交通事故等急難險(xiǎn)重救援任務(wù),圓滿完成了黨的十八大消防安全保衛(wèi)及重大節(jié)慶、活動(dòng)、會議的消防安全保衛(wèi),確保了活動(dòng)場所及活動(dòng)期間的消防安全。

二、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。

消防工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,是各級黨委、政府的一項(xiàng)重要工作,是各級各部門的重要職責(zé),是我們必須抓好抓牢的生命線。特別是隨著云南省“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略決策和市委、市政府“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略部署的深入實(shí)施,以及國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn),可以預(yù)見,全市的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的進(jìn)程將進(jìn)一步加快,對外開放的深度和廣度將進(jìn)一步增加,招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的力度將進(jìn)一步加大,必然導(dǎo)致人流、物流、交通流增加,致災(zāi)因素和災(zāi)害危險(xiǎn)源大量增多,極易引發(fā)重特大火災(zāi)和其它災(zāi)害事故。同時(shí),就我們自身而言,全市消防工作基礎(chǔ)還比較薄弱,工作開展不平衡,小火小災(zāi)不斷,公共場所火災(zāi)隱患仍然存在,尤其是消防安全工作中存在的突出問題還沒有得到根本解決,消防安全工作所面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。一是重視程度不夠。一些單位和部門對消防安全重視不夠,消防安全主體責(zé)任不落實(shí),安全監(jiān)管不到位,工作機(jī)制不健全,違反消防安全行為的問題仍然存在。二是社會基礎(chǔ)薄弱。城市消防站、消防水源、市政消火栓、消防通信等公共消防設(shè)施建設(shè)與城市發(fā)展不同步、不協(xié)調(diào),尤其是廣大農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,消防安全知識的宣傳普及力度不夠,公眾普遍缺乏消防安全常識和自防自救能力,由于缺乏有效的監(jiān)管力量,大量不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的小作坊、小企業(yè)、小旅館散布在廣大農(nóng)村,成為火災(zāi)防控最為薄弱的環(huán)節(jié)。三是火災(zāi)隱患突出。隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,新材料、新工藝、新技術(shù)廣泛應(yīng)用,高層、地下建筑,石油化工企業(yè)不斷增多,火災(zāi)防控難度明顯加大。一些商場、市場及公共娛樂場所雖經(jīng)治理但仍存在建筑防火及消防設(shè)施器材配備達(dá)不到要求、消防安全管理薄弱、員工消防安全意識淡薄等問題,特別是人員密集場所舊的隱患未消除,新的隱患又不斷滋生,整治、反彈、再整治、再反彈現(xiàn)象仍然突出。

同志們,“水火無情、人命關(guān)天”。一旦發(fā)生重特大火災(zāi)事故,不僅會使大量社會財(cái)富化為灰燼,許多人喪失生命,許多家庭發(fā)生悲劇,而且會嚴(yán)重影響地方發(fā)展和社會穩(wěn)定。為此,各級各部門要從全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識做好消防工作的極端重要性,以對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感,真正做到警鐘長鳴,常抓不懈,決不可麻痹大意、掉以輕心。尤其是各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)消防工作的同志,要深入分析本地區(qū)、本部門、本單位的消防工作狀況,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),制定切實(shí)可行措施,著力解決影響和制約消防工作發(fā)展的突出問題,全力確保火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,努力把我市的消防安全工作提高到一個(gè)新的水平,為平安普洱建設(shè),構(gòu)建更加有力的消防安全保障。

三、突出重點(diǎn),狠抓消防目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,著力構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程,夯實(shí)社會火災(zāi)防控基礎(chǔ),不斷創(chuàng)新公共消防管理,著力提升公共消防安全管理水平和社會防控火災(zāi)能力,最大限度的減少火災(zāi)隱患和危害,為全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和率先跨越發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。

(一)繼續(xù)深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作。

各級各部門要開展社會單位靜態(tài)性隱患“清零”行動(dòng),建立完善火災(zāi)隱患排查整治長效機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)重大火災(zāi)隱患立案銷案、專家論證、掛牌督辦和公示公告制度,建立完善火災(zāi)隱患舉報(bào)、投訴、查處制度和排查整治長效機(jī)制認(rèn)真分析和研判轄區(qū)、行業(yè)火災(zāi)隱患的主要類型和產(chǎn)生原因,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、局部性的問題,不斷增強(qiáng)消防工作的科學(xué)性和預(yù)見性,切實(shí)提高火災(zāi)隱患排查整治的針對性、有效性認(rèn)真組織以人員密集場所、易燃易爆、高層地下建筑、“三合一”等場所為重點(diǎn)的消防安全檢查,做到摸清火患底數(shù),強(qiáng)化源頭控制,確保不留死角督促社會單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,做到消防安全工作自我管理、自我檢查、自我整改對嚴(yán)重危及公共安全的重大火災(zāi)隱患,堅(jiān)持實(shí)行政府掛牌督辦制度

(二)不斷提高消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備水平。

按照國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》以及省、市實(shí)施意見、結(jié)合《普洱市“十二五”消防工作發(fā)展規(guī)劃》,本著“健全設(shè)施、加強(qiáng)管理”的原則,積極努力爭取,多方籌措資金,加大消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消防裝備投入將消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等基礎(chǔ)設(shè)施納入城鄉(xiāng)消防安全布局規(guī)劃,加快推進(jìn)市政消火栓和消防水源管網(wǎng)建設(shè),確保管網(wǎng)建設(shè)與城市改造、道路建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展加強(qiáng)城市既有消火栓的維修保養(yǎng),做到及時(shí)修理更換,使作用正常發(fā)揮大力發(fā)展政府專職消防隊(duì)、企事業(yè)單位專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì),著力提高裝備水平,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,切實(shí)增強(qiáng)社會火災(zāi)防控能力

(三)加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)消防安全管理工作。

農(nóng)村、社區(qū)是社會面火災(zāi)防控的基礎(chǔ),也是火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)區(qū)域多年來,我市農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)和人員傷亡數(shù)所占比例居高不下,農(nóng)村消防工作薄弱已成為影響我市消防工作整體水平的“瓶頸”,各級各部門要抓住社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)等機(jī)遇,采取項(xiàng)目整合、資源共享等方式,夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)組織建設(shè)、設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)按云南省“四有”(有人、有車輛裝備、有營房、有經(jīng)費(fèi))消防隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完成

60%。

的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)任務(wù)。要在村民委員會、社區(qū)逐步落實(shí)消防安全管理人,負(fù)責(zé)日常消防工作。發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)警務(wù)室在消防管理方面的作用,加強(qiáng)對農(nóng)村、社區(qū)企業(yè)、出租屋和小作坊的消防安全管理,督促社會單位、物業(yè)管理單位履行消防職責(zé),指導(dǎo)轄區(qū)保安隊(duì)和群眾志愿消防隊(duì)伍開展群防群治工作。

(四)強(qiáng)化消防應(yīng)急救援體系建設(shè)。

各縣(區(qū))、各部門要健全完善消防應(yīng)急救援體系,加強(qiáng)事故災(zāi)害應(yīng)急管理,做好應(yīng)急救援處置,把人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、事故危害降到最低程度。一要加強(qiáng)政府應(yīng)急管理能力,切實(shí)提高臨場指揮和調(diào)度協(xié)同作戰(zhàn)能力,不斷提升社會聯(lián)動(dòng)在消防搶險(xiǎn)救援體系建設(shè)中的重要作用。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度和信息報(bào)告制度,加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn),嚴(yán)明執(zhí)勤紀(jì)律,認(rèn)真做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)及時(shí)反應(yīng)。二要進(jìn)一步提升消防滅火搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)斗力。深入開展對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)場所的熟悉工作,對單位建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、道路、水源等情況切實(shí)做到底數(shù)清、情況明,周密制定滅火救援預(yù)案,適時(shí)組織開展部隊(duì)和社會應(yīng)急力量參加的實(shí)地、實(shí)戰(zhàn)聯(lián)合演練或跨區(qū)域演練,從思想上、組織上、裝備上、訓(xùn)練上、保障上充分做好滅大火、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生火災(zāi)或其他災(zāi)害事故,能迅速出動(dòng),快速反應(yīng),及時(shí)有效地進(jìn)行處置。三要加強(qiáng)公安消防隊(duì)伍建設(shè)。注重抓好消防部隊(duì)能力素質(zhì)的提高,刻苦鉆研滅火救援業(yè)務(wù),深入研究各種應(yīng)急救援的特點(diǎn),進(jìn)一步改進(jìn)提高救援的方式方法,善于運(yùn)用先進(jìn)的救援技術(shù),建設(shè)一支素質(zhì)好、能力強(qiáng),敢打硬仗、善打硬仗的消防隊(duì)伍。四要積極整合全市消防力量。大力發(fā)展以政府專職消防力量為主體的多種形式消防隊(duì)伍,構(gòu)建以公安消防部隊(duì)為主力軍,政府和企業(yè)專職消防力量為補(bǔ)充,群眾性消防組織為基礎(chǔ),全面覆蓋城鎮(zhèn)、輻射農(nóng)村的消防力量體系。

(五)努力提高消防安全管理水平。

全市消防部門要積極探索和創(chuàng)新提升消防安全管理工作的新辦法、新措施,對行之有效的做法,要不斷總結(jié)提煉、提升層次,形成典型經(jīng)驗(yàn)。一要推行“網(wǎng)格化”管理。以社區(qū)、行政村為基本單元,明確消防安全網(wǎng)格化管理的人員、職責(zé)和任務(wù),織密消防管理網(wǎng)絡(luò),確保全市所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)和行政村實(shí)行“網(wǎng)格化”管理。二要推行“戶籍化”管理。把人員密集場所、易燃易爆單位和高層地下建筑、公共建筑等火災(zāi)高危單位全部錄入系統(tǒng),實(shí)行戶籍化管理。安監(jiān)、消防、派出所要對高危單位狀況進(jìn)行科學(xué)評估,督導(dǎo)參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。三要推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。深入開展消防安全自評,落實(shí)消防安全責(zé)任人、管理人變更及建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)“三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒浮敝贫龋涌焱七M(jìn)單位“四個(gè)能力”建設(shè),確保所有消防安全重點(diǎn)單位和人員密集場所“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)。四要推行規(guī)范化管理。探索建立消防監(jiān)督管理誠信體系,全面落實(shí)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和消防審核驗(yàn)收責(zé)任制,把存在重大消防安全違法行為的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位記入“黑名單”。嚴(yán)格實(shí)行重大火災(zāi)隱患立案銷案、專家論證、掛牌督辦和公告制度,推進(jìn)消防安全工作規(guī)范化建設(shè)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成全社會齊抓共管的整體合力。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)消防安全責(zé)任制。

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,單位全面負(fù)責(zé),公民積極參與”的消防工作原則,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制各級政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行消防工作第一責(zé)任人的職責(zé),對涉及消防工作的重大問題,要親自協(xié)調(diào)督導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)作為消防工作的主要責(zé)任人,要全力以赴,盡職盡責(zé),切實(shí)把工作抓緊抓好各縣(區(qū))要把消防工作納入本地區(qū)履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,納入政府目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容各級消防安全委員會要充分發(fā)揮職能作用,定期召開消防工作聯(lián)席會議,分析研判消防安全形勢,及時(shí)研究解決消防工作面臨的重大問題,推動(dòng)建立全社會齊抓共管的工作運(yùn)行機(jī)制各級各部門要制定具體的消防工作實(shí)施方案,層層簽訂消防安全責(zé)任書,把消防安全責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到崗,確保消防安全工作有人抓、有人管、有人落實(shí)

(二)強(qiáng)化部門配合,形成工作整體合力。

各級公安消防部門要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真組織開展消防安全檢查和消防安全專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處消防違規(guī)行為,對發(fā)現(xiàn)的各種火災(zāi)隱患,要嚴(yán)格履行消防法律手續(xù),責(zé)令有關(guān)單位限期整改;對不履行消防行政處罰決定的單位要實(shí)行強(qiáng)制措施,切實(shí)維護(hù)消防法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。各相關(guān)行政審批部門要配合公安消防部門加強(qiáng)對火災(zāi)隱患的源頭控制,嚴(yán)格依法審批,并建立長效機(jī)制。

(三)深化宣傳教育,提高全民消防安全意識。

積極構(gòu)建“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動(dòng)、教育滲透、全民參與”的社會消防宣傳體系,充分利用各種新聞媒體,多渠道、多方位、多視角開展消防安全宣傳教育,普及消防知識,及時(shí)曝光重大火災(zāi)隱患,剖析典型火災(zāi)案例要積極推動(dòng)消防宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,深入開展群眾喜聞樂見、普及面廣的大型社會宣傳教育活動(dòng),努力提高人民群眾的消防法律意識、防范意識和逃生自救意識,努力營造人人重視消防、人人關(guān)心消防的良好氛圍要把消防知識、消防法規(guī)納入義務(wù)和學(xué)歷教育、職業(yè)教育、普法教育、黨校培訓(xùn)內(nèi)容,建立消防教育培訓(xùn)長效機(jī)制要強(qiáng)化縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府領(lǐng)導(dǎo)消防培訓(xùn)工作,提高消防管理和決策能力各級消防部門要加大對單位消防安全責(zé)任人、管理人,以及消防設(shè)計(jì)施工、消防設(shè)施操作人員專業(yè)培訓(xùn),開展對員工的經(jīng)常性培訓(xùn)工作,切實(shí)增強(qiáng)社會單位消防安全責(zé)任主體意識,提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的能力

同志們,消防安全工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系著千家萬戶的幸福和人民群眾的切身利益,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指引,進(jìn)一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)消防工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇二

剛剛過去的20xx年是不平凡的一年,是我們戰(zhàn)勝各種困難,取得顯著成績的一年。一年來,我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直各有關(guān)部門的大力配合支持下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以加快城市化進(jìn)程、建設(shè)生態(tài)城市為目標(biāo),團(tuán)結(jié)實(shí)干,奮發(fā)進(jìn)取,行業(yè)管理全面加強(qiáng),城市環(huán)境明顯改善,城市品位明顯提升。建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了觀念更新、機(jī)制創(chuàng)新、市場運(yùn)作、有序推進(jìn)的新階段。我市被省政府首批表彰為“山東省園林城市”,被評為“山東省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”;市建委被授予“山東省建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”稱號,并在全省建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)工作會議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。概括起來,主要在八個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了新提高。

規(guī)劃編制和管理水平有了新提高。市區(qū)理順了規(guī)劃管理體制,真正實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋。成立了城市規(guī)劃委員會,健全了規(guī)劃技術(shù)初審、專家評審、規(guī)劃委員會審查、政府審批的規(guī)劃決策機(jī)制。完成了萬平口世帆賽場地、濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院、老城區(qū)控制性詳規(guī)等規(guī)劃設(shè)計(jì),開展了北京路、燈塔廣場、火車站廣場等一批重點(diǎn)路段、廣場的規(guī)劃,詳規(guī)覆蓋率有了較大提高。堅(jiān)持“以一流的規(guī)劃指導(dǎo)一流的建設(shè)”,聘請深圳北林苑景觀設(shè)計(jì)公司、美國edsa規(guī)劃設(shè)計(jì)公司和同濟(jì)大學(xué)對萬平口海濱生態(tài)公園、萬平口世帆賽帆船場地設(shè)施等進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì);東港區(qū)聘請清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)編制高科園、兩城產(chǎn)業(yè)園和劉家灣趕海園規(guī)劃;莒縣聘請青島設(shè)計(jì)院完成了新城區(qū)6平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃;日照開發(fā)區(qū)聘請同濟(jì)大學(xué)編制了分區(qū)規(guī)劃;嵐山辦事處聘請同濟(jì)大學(xué)編制了嵐山總體規(guī)劃及日照工業(yè)園規(guī)劃;五蓮聘請山東省規(guī)劃院對總體規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整。全市規(guī)劃設(shè)計(jì)投入首次超過千萬元,規(guī)劃設(shè)計(jì)水平顯著提高。勘察設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)審查和城建檔案管理都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

城市功能和品位有了新提高。完成城建投入9.8億元,加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。市區(qū)上海路、青島路、山海路、連云港路、臨沂路、北環(huán)路、大連路、太公三路,莒縣浮來中路,五蓮站前路,嵐山玉泉三路等一大批城市重點(diǎn)道路相繼開工或建成,全市形成了縱橫交錯(cuò)的城市大交通框架。按照一路一燈、一街一景的標(biāo)準(zhǔn),對城市道路和廣場進(jìn)行了高水平亮化改造,為城市增添了亮麗風(fēng)景。堅(jiān)持生態(tài)建市、綠化先行,大力加強(qiáng)了城市綠化建設(shè),先后建成了青島路、海珠路、嵐山人民廣場、玉泉廣場,莒縣站前廣場和五蓮芙蓉廣場等綠地廣場,新增城市綠地110萬平方米,初步形成了喬灌花搭配、點(diǎn)線面結(jié)合的大綠化格局。加快了萬平口世帆賽場地設(shè)施建設(shè),港池開挖已基本完成,比賽指揮中心、運(yùn)動(dòng)員俱樂部已經(jīng)封頂,沉箱開始澆灌,護(hù)堤已伸入海中138米,完成投資4000萬元。著眼于營造良好的人居環(huán)境,對流經(jīng)市區(qū)的營子河進(jìn)行了徹底治理,昔日的“龍須溝”變成了“玉帶河”。廣泛吸引社會資金,改造新建了80多座造型新穎的公廁,得到國家優(yōu)秀旅游城市檢查考核組的高度評價(jià),為創(chuàng)建國家優(yōu)秀旅游城市奠定了基礎(chǔ)。

以環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)的城市管理有了新提高。扎實(shí)開展了防治“非典”工作,加強(qiáng)了基層單位、施工工地、居民小區(qū)的“非典”防治,為全市的防治“非典”工作做出了積極的貢獻(xiàn)。以“抓雙創(chuàng)、防非典”為突破口,圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市和園林城市,堅(jiān)持把提升城市環(huán)境質(zhì)量作為關(guān)系廣大人民群眾切身利益和城市長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,大力實(shí)施了城市環(huán)境綜合整治。各級普遍實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包片包線、部門包村、沿路沿街單位包區(qū)域責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任。東港區(qū)、日照開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)、嵐山積極參與了環(huán)境衛(wèi)生突擊周、突擊月活動(dòng),莒縣、五蓮大力開展了“城區(qū)管理年”活動(dòng),莒縣被評為全省環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位。市區(qū)會同環(huán)保、公安、工商等部門組成綜合執(zhí)法隊(duì)伍,采取疏堵結(jié)合的辦法,對沿街廣告、流動(dòng)攤點(diǎn)等進(jìn)行了集中整治,共清理規(guī)范各類戶外廣告近萬個(gè)。強(qiáng)化了城市維護(hù)管理。對城區(qū)人行道集中進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造,鋪裝改造20多萬平方米;對市區(qū)所有破損道路全部進(jìn)行了維修,道路平整率有了大幅提高;實(shí)施了老城區(qū)亮化工程,方便了居民生活,強(qiáng)化了城市夜景效果。建立了市、區(qū)、街道、村居四級城市環(huán)衛(wèi)長效管理機(jī)制,營造了良好的人居環(huán)境和投資環(huán)境。

建筑市場和質(zhì)量安全管理水平有了新提高。完成建安產(chǎn)值18億元,同比增長12%,工程合格率達(dá)100%。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,開展了整頓規(guī)范建筑市場秩序工作,全市建筑市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。集中進(jìn)行了“六個(gè)專項(xiàng)治理”活動(dòng),對轉(zhuǎn)包、違法分包、“掛靠”等行為進(jìn)行集中整治;質(zhì)量通病治理取得明顯成效,創(chuàng)省優(yōu)工程21項(xiàng),4項(xiàng)工程獲泰山杯獎(jiǎng);加大了建筑綜合執(zhí)法工作力度,及時(shí)查處了一些違規(guī)行為;依法加強(qiáng)了招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、工程造價(jià)和工程質(zhì)量管理,施工許可證核發(fā)率、工程招投標(biāo)率均達(dá)到了100%;工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理工作更加規(guī)范,裝飾裝修管理工作有了良好開端;勞動(dòng)保障金管理進(jìn)一步加強(qiáng),超額完成了省確定的工作目標(biāo);建設(shè)科技創(chuàng)新和培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)了新突破,有3項(xiàng)qc成果在全省獲獎(jiǎng);切實(shí)加強(qiáng)了建筑施工和燃?xì)獍踩a(chǎn)管理,落實(shí)了安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和全員負(fù)責(zé)制,一手抓宣傳,一手抓整頓,形成了全員、全方位、全過程抓安全的良好局面;扎實(shí)開展了清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作,圓滿完成了省政府確定的目標(biāo)任務(wù)。

房地產(chǎn)開發(fā)與管理有了新提高。進(jìn)一步落實(shí)住房貨幣化政策,累計(jì)歸集住房公積金5.7億元,結(jié)存2.9億元,公積金繳交率達(dá)65%;深入開展了整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作,出臺了《日照市經(jīng)濟(jì)適用住房市場化運(yùn)作實(shí)施辦法》和《城市房屋拆遷管理辦法》,順利完成了經(jīng)濟(jì)適用住房市場化運(yùn)作,成功舉辦了首屆中國?日照房地產(chǎn)博覽會,通過政策驅(qū)動(dòng)和執(zhí)法檢查,全面活躍和規(guī)范了房地產(chǎn)市場;完成房地產(chǎn)開發(fā)投資11億元,房屋施工面積110萬平方米,同比分別增長67%和31%;加強(qiáng)了房地產(chǎn)有形市場建設(shè),簡化程序,讓利于民,房地產(chǎn)交易空前活躍,成交額達(dá)22.9億元;產(chǎn)權(quán)產(chǎn)藉和中介服務(wù)全面加強(qiáng);依法完成了日照港鐵路西擴(kuò)、山海路、營子河、火車站廣場改造等拆遷清障任務(wù),保證了城市建設(shè)的順利進(jìn)行。

公用事業(yè)保障能力有了新提高。建成了兩城河引水工程、嵐山供水工程及五蓮石畝子凈水工程,開工建設(shè)了馬陵水庫供水工程,城市供水基本滿足當(dāng)前城市發(fā)展需要;加快了治污設(shè)施建設(shè),第一污水處理廠建成投運(yùn),敷設(shè)污水管道11.2公里;垃圾處理廠已列入國債項(xiàng)目并開工建設(shè),莒縣污水處理廠擴(kuò)建工程正加緊施工;加快了供熱管網(wǎng)的改造和延伸,集中供熱能力提高了40%;新開通了7條公交線路,服務(wù)水平有了新提高;推進(jìn)了天然氣合作項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)了民間資本進(jìn)入城市經(jīng)營;加快了大學(xué)科技園路網(wǎng)及供水、供熱、供氣工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)與大學(xué)經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng);初步完成了環(huán)衛(wèi)體制改革,邁出了市政公用事業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化的重要一步。

小城鎮(zhèn)建設(shè)管理有了新提高。堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)了對小城鎮(zhèn)的指導(dǎo)、管理和服務(wù),全市完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資5.6億元,城鎮(zhèn)化水平不斷提高。開展了“村鎮(zhèn)規(guī)劃年”活動(dòng),初步構(gòu)筑了較為完善的村鎮(zhèn)規(guī)劃體系;大力推進(jìn)村鎮(zhèn)管理法制化,在全市17個(gè)小城鎮(zhèn)組建了村鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)察隊(duì)伍,極大地提高了村鎮(zhèn)管理水平;加強(qiáng)了小城鎮(zhèn)典型的培育和引導(dǎo),莒縣夏莊鎮(zhèn)被評為“全省中心鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”,東港區(qū)濤雒鎮(zhèn)、莒縣浮來鎮(zhèn)被省政府首批命名為“山東省歷史文化名鎮(zhèn)”。

行政效率和服務(wù)水平有了新提高。深入開展了“革除障礙、跨越發(fā)展”主題教育活動(dòng),干部職工大局意識、服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)跨越發(fā)展為目標(biāo),對現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)全面梳理、大幅精簡,精簡幅度超過周邊城市同行業(yè);簡化審批程序,所有審批事項(xiàng)全部放到建設(shè)行政審批大廳,實(shí)行“一站式”辦理、“一條龍”服務(wù);啟用了建設(shè)服務(wù)中心大廈,促進(jìn)了行政服務(wù)全面提速;層層簡化審批環(huán)節(jié),在開發(fā)區(qū)、高科園設(shè)立分支機(jī)構(gòu),現(xiàn)場辦理規(guī)劃、建設(shè)審批業(yè)務(wù);設(shè)立了外來投資項(xiàng)目快速審批通道,急事急辦,特事特辦,全過程跟蹤服務(wù),營造了務(wù)實(shí)高效的建設(shè)發(fā)展環(huán)境。在全系統(tǒng)繼續(xù)開展了內(nèi)部行評活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了96111服務(wù)熱線建設(shè),行風(fēng)建設(shè)步入了制度化、規(guī)范化軌道。大力加強(qiáng)了黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、計(jì)劃生育、社會治安綜合治理,各項(xiàng)工作均取得了好成績。

總結(jié)20xx年工作,我們的主要做法是:

(一)堅(jiān)持以跨越發(fā)展為主題,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí)。各級堅(jiān)持把跨越發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在順境時(shí)乘勢而上,在逆境時(shí)迎難而進(jìn),以敢打必勝的精神促進(jìn)了事業(yè)的大發(fā)展。在城市建設(shè)中,東港區(qū)、日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)牢固樹立大局意識,不講價(jià)錢、不提條件,超前做好拆遷清障協(xié)調(diào)工作,全力為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供服務(wù),保證了重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行。莒縣著眼于城市建設(shè)的大發(fā)展,科學(xué)制定了“發(fā)展新區(qū)、完善老區(qū)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、市場運(yùn)作”的工作思路,強(qiáng)化措施,全力推進(jìn),加快了新區(qū)開發(fā)步伐,目前6平方公里的新城區(qū)已初具規(guī)模。五蓮立足于城市功能的完善提高,集中有限資金,實(shí)行重點(diǎn)突破,建設(shè)了一大批便民利民的“民心工程”,得到了人民群眾的充分肯定。嵐山抓住大項(xiàng)目紛紛落地的機(jī)遇,及時(shí)調(diào)整工作思路,主動(dòng)與大項(xiàng)目對接,城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新跨越,完成城建總投資4.2億元,創(chuàng)歷史新高。世帆賽場地建設(shè)辦公室面對時(shí)間緊、任務(wù)重、技術(shù)要求高等諸多困難,堅(jiān)持“建精品、樹形象”,保證了工程進(jìn)度。市自來水公司抓住機(jī)遇,果斷決策,建設(shè)了兩城河供水工程,搶先占領(lǐng)了市場,為供水事業(yè)的持續(xù)發(fā)展增添了后勁。市市政公司堅(jiān)持以事業(yè)凝聚人心,以發(fā)展鼓舞士氣,順利通過了iso9001質(zhì)量認(rèn)證,工程產(chǎn)值首次突破億元。在城市綠化建設(shè)中,市園林處干部職工發(fā)揮主力軍作用,高質(zhì)量、快速度地完成了任務(wù)。在營子居、海濱一路、營子河拆遷中,面對拆遷任務(wù)重、拆遷難度大等諸多困難,市房管局、拆遷辦干部職工迎難而上,想方設(shè)法,全力加快拆遷進(jìn)度,按期完成了拆遷任務(wù),得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。實(shí)踐證明,這種加快發(fā)展的歷史責(zé)任感,這種完不成任務(wù)誓不罷休的強(qiáng)烈事業(yè)心,是我們戰(zhàn)勝困難、取得成績的力量源泉,也是我們必須十分珍視、努力發(fā)揚(yáng)、長期依靠的寶貴精神財(cái)富。

(二)堅(jiān)持以深化改革為動(dòng)力,創(chuàng)新機(jī)制,加快發(fā)展。強(qiáng)化市場意識,轉(zhuǎn)變思維方式,創(chuàng)新工作機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)出了工作新活力。一是運(yùn)用市場化手段推動(dòng)萬平口世帆賽場地設(shè)施建設(shè)。面對世帆賽場地開挖工期緊、任務(wù)重、資金短缺的困難,及時(shí)調(diào)整工作思路,按照“市場運(yùn)作、良性循環(huán)、滾動(dòng)發(fā)展”的原則,通過市場化運(yùn)作,優(yōu)選了施工隊(duì)伍,縮短了建設(shè)工期,降低工程造價(jià)1698萬元。二是運(yùn)用市場化手段推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺了《日照市經(jīng)濟(jì)適用住房市場化運(yùn)作實(shí)施辦法》,變劃撥用地為掛牌出讓,變暗補(bǔ)為明補(bǔ),變定向購買住房為自主選擇購房,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)適用房運(yùn)作上的“用地市場化、審批程序化、補(bǔ)貼貨幣化、購房自主化、監(jiān)管規(guī)范化”,做到了住房困難戶、房地產(chǎn)開發(fā)商、人民群眾、政府四滿意。出臺了《關(guān)于加快舊城改造的意見》,堅(jiān)持規(guī)劃先行、政府壟斷土地一級市場和政府扶持三個(gè)原則,將原村居占地由政府統(tǒng)一規(guī)劃、收回拍賣,對原土地升值部分,除用于農(nóng)民的舊房變新房、平房變樓房的補(bǔ)償外,其余收歸政府,用于“城中村”改造后的設(shè)施配套;修訂了基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)辦法,加強(qiáng)了收費(fèi)管理,基本做到了應(yīng)收必收,拓寬了融資渠道。三是運(yùn)用市場化手段推動(dòng)環(huán)衛(wèi)體制改革。在建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制的基礎(chǔ)上,市環(huán)衛(wèi)處按照企業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向,實(shí)行了干管分離,提高了工作效率和清掃保潔質(zhì)量。初步建立了市、區(qū)、街道、村居四級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。四是運(yùn)用市場化手段成功舉辦了首屆中國?日照房地產(chǎn)博覽會。采取政府組織與市場運(yùn)作相結(jié)合的方式,重點(diǎn)在房地產(chǎn)博覽的規(guī)律特點(diǎn)、市場運(yùn)作的機(jī)制辦法上,進(jìn)行有效的探索和創(chuàng)新,達(dá)到了以會養(yǎng)會、不用政府投入的目的。會展期間,利用國家、省、市多種媒體,大容量、立體化的宣傳推介日照優(yōu)良的居住環(huán)境和生態(tài)優(yōu)勢。通過舉行房博會,加強(qiáng)了日照與全國房地產(chǎn)業(yè)界的交流合作,促進(jìn)了我市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,培育強(qiáng)化了房地產(chǎn)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位,培植了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。各級在經(jīng)營城市上都進(jìn)行了積極探索,按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,積極吸引民營資本進(jìn)入城市建設(shè),大力推進(jìn)廣告經(jīng)營權(quán)、綠地認(rèn)養(yǎng)、城市基礎(chǔ)設(shè)施冠名權(quán)等招標(biāo)拍賣,加大了招商引資力度,全市建設(shè)系統(tǒng)招商引資突破5000萬元。城市建設(shè)融資渠道明顯拓寬,城市資產(chǎn)經(jīng)營步入了加速發(fā)展的軌道。實(shí)踐證明,思路一變天地寬。市場化運(yùn)作既出效益,又出速度。只要學(xué)會市場化運(yùn)作,就能突破資金制約的“瓶頸”,就能推動(dòng)城市建設(shè)的跨越發(fā)展。

(三)堅(jiān)持以提高效益為中心,完善制度,強(qiáng)化管理。各級圍繞經(jīng)濟(jì)和社會效益這個(gè)中心,著眼于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,加強(qiáng)了工程施工、企業(yè)運(yùn)營、市場規(guī)范等全過程、全方位的管理。五蓮全面推行了招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制,對工程建設(shè)實(shí)施全過程、全方位監(jiān)控,確保了工程質(zhì)量。莒縣深入扎實(shí)地開展了整頓規(guī)范建筑市場秩序工作,組織了質(zhì)量、安全、建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法等檢查活動(dòng),建筑市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。市質(zhì)量監(jiān)督站一手抓精品創(chuàng)建,一手抓通病治理,加大科技投入,革新檢測手段,提高了工程質(zhì)量整體水平。市招標(biāo)辦著眼于搭建公開、公平、公正的市場競爭平臺,在全省率先推行了中標(biāo)后管理辦法、市民旁聽制度等,促進(jìn)了建筑市場的規(guī)范和完善。市房管局堅(jiān)持貼近市場、貼近用戶的服務(wù)理念,完善房產(chǎn)交易市場,設(shè)立房源信息中心,建立房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò),各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都有了新突破。各生產(chǎn)經(jīng)營單位強(qiáng)化市場意識,遵循市場規(guī)律,運(yùn)用市場機(jī)制,搶占市場,擴(kuò)大經(jīng)營,增強(qiáng)了競爭實(shí)力和內(nèi)部活力。市公交公司瞄準(zhǔn)大市場,著眼大發(fā)展,運(yùn)用市場機(jī)制,對管理制度和經(jīng)營制度進(jìn)行大膽革新,引入競爭機(jī)制,加大科技投入,全方位挖潛增效,多元化開拓經(jīng)營,公交事業(yè)迅猛發(fā)展。市建筑院、規(guī)劃院堅(jiān)持走出去、請進(jìn)來,積極與高水平的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)合作,廣泛吸納國內(nèi)外先進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)理念,并加強(qiáng)本土人才的培育和管理,設(shè)計(jì)水平不斷提高。市測繪院實(shí)行承包經(jīng)營、量化管理、貢獻(xiàn)定酬,調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的積極性,業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效率連年攀升。

(四)堅(jiān)持以人為本,凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè)。牢固樹立“加快發(fā)展關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人”的觀念,全面加強(qiáng)了黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),全系統(tǒng)各級黨組織帶頭講政治、講團(tuán)結(jié)、講大局,充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。深入扎實(shí)地開展了“革除障礙,跨越發(fā)展”主題教育活動(dòng),認(rèn)真整改在思想作風(fēng)、體制機(jī)制等方面存在的問題,廣大干部職工的創(chuàng)新意識、發(fā)展意識、大局意識明顯增強(qiáng);落實(shí)了廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),加大了源頭治理力度,筑牢了思想道德防線。按照“精干、效能”的原則,綜合運(yùn)用考核、競爭上崗、公示、試用期等配套措施,對部分機(jī)關(guān)干部進(jìn)行調(diào)整,起到了凝聚人心、激勵(lì)干勁的良好效果。機(jī)關(guān)各科室轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入現(xiàn)場,服務(wù)基層,充分發(fā)揮了職能作用。工青婦等群團(tuán)組織圍繞中心工作,開展了形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),弘揚(yáng)了團(tuán)結(jié)進(jìn)步的時(shí)代新風(fēng)。各級各單位大力加強(qiáng)文化建設(shè),靠過硬的思想政治工作凝聚人心,促進(jìn)了事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。各窗口服務(wù)單位以內(nèi)部行評為動(dòng)力,建章立制,優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立了愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會的良好風(fēng)氣。

過去一年建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展,各項(xiàng)工作的新突破,人心思上的好形勢,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市直各有關(guān)部門的支持配合,得益于歷屆建委黨委打下的良好基礎(chǔ),是全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此,我代表市建委黨委向關(guān)心、支持建設(shè)事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門表示衷心的感謝!向辛勤工作在建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候和崇高的敬意!

過去一年我們雖然取得了令人鼓舞的成績,但工作中也還存在不少困難和問題:一是規(guī)劃建設(shè)管理水平與省內(nèi)先進(jìn)城市相比還有較大差距;二是城市建設(shè)資金短缺的矛盾仍然十分突出;三是建設(shè)體制與市場化、國際化要求還有較大差距;四是公用事業(yè)改革有待進(jìn)一步深化;五是建設(shè)行政審批效率特別是規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目審批效率有待進(jìn)一步提高;六是行風(fēng)建設(shè)力度有待進(jìn)一步加大,工作機(jī)制和服務(wù)手段需要進(jìn)一步創(chuàng)新。這些問題,必須在今后的工作中采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。

副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

2021年冬季森林防火期即將到來,為全面落實(shí)x近日對森林防火工作做出的重要批示,深入貫徹2021年全省冬季森林草原防火電視電話會議精神和全市火源管理座談會上x市長的講話精神,市政府決定召開這次會議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,安排部署我市的冬防工作。剛才在全省冬防電視電話會議上,x省長對今冬森防形勢進(jìn)行了分析,對我省冬防工作做出了全面部署。希望各地、各部門迅速行動(dòng)起來,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實(shí),切實(shí)做好冬季森林防火工作。下面,就我市冬防工作,講五點(diǎn)意見。

一、宣傳教育要傳播到位。x市長在全市火源管理座談會上一再強(qiáng)調(diào),森林防火的核心就是增強(qiáng)防火意識。只有筑牢森林防火的思想防線,才能從根本上管住火、防好火。因此,各地、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)森防宣傳工作的實(shí)效性和針對性,充分利用電視、廣播、報(bào)刊等各種媒體,采取張貼標(biāo)語、建立防火一條街、發(fā)放宣傳單、發(fā)送手機(jī)短信等多種形式,大力營造濃厚的森林防火氛圍,增強(qiáng)群眾的防火意識,使森林防火變成全民的自覺行為。

對吸煙人員必須重點(diǎn)提醒“四個(gè)一律”;

對入山采集人員必須進(jìn)行登記、編組,禁止攜帶火種和煮菜炊具。

三、預(yù)警響應(yīng)要偵查到位。防火期內(nèi),氣象部門要及時(shí)、準(zhǔn)確地提供林火氣象形勢分析,特別對高火險(xiǎn)天氣,要提前發(fā)出預(yù)警預(yù)報(bào)。要充分發(fā)揮衛(wèi)星監(jiān)測、飛機(jī)巡護(hù)、塔臺了望和地面巡護(hù)的各自優(yōu)勢,對重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行全方位觀察、全覆蓋監(jiān)測。塔臺了望人員要高度負(fù)責(zé),進(jìn)行24小時(shí)全天候了望。要嚴(yán)格執(zhí)行火情報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)火警及時(shí)向當(dāng)?shù)厣乐负褪猩乐笀?bào)告。

四、隱患要排查到位。各級防火部門要采取明查和暗訪相結(jié)合的方式開展火災(zāi)安全隱患大排查活動(dòng),重點(diǎn)檢查責(zé)任落實(shí)情況、人員上崗到位情況、應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況、撲火準(zhǔn)備情況、火源管理措施落實(shí)情況,力爭森林火災(zāi)安全隱患排除率達(dá)到百分之百。嫩江縣和愛輝區(qū)要繼續(xù)對火燒跡地進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)地下火,及時(shí)進(jìn)行清理,徹底消除隱患。

高火險(xiǎn)時(shí)段要實(shí)施直升飛機(jī)載人巡護(hù),發(fā)現(xiàn)火情立即機(jī)降撲救;

各級防火辦要加強(qiáng)值班調(diào)度,確保政令和信息暢通,接到火情報(bào)告,迅速展開指揮調(diào)度;

要加大投入力度,保證專業(yè)隊(duì)工資足額發(fā)放,“三險(xiǎn)”及時(shí)繳納,為最大限度地發(fā)揮這支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力提供堅(jiān)強(qiáng)保障。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,在火災(zāi)撲救過程中,未經(jīng)市森防指和前線指揮部的批準(zhǔn),絕對不能擅自點(diǎn)燒防火線和阻隔帶,緊急避險(xiǎn)除外,對擅自點(diǎn)燒防火線給撲火工作帶來不利影響的單位和個(gè)人要嚴(yán)懲不貸,絕不姑息。

同志們,我們要清醒認(rèn)識今年冬防工作面臨的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真做好今年的冬防工作,確保實(shí)現(xiàn)不發(fā)生重特大森林火災(zāi)的目標(biāo),確保國家森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全!

謝謝大家!

副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇四

同志們:

一年一度的普通高校招生考試再過十幾天就要舉。

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9

日,教育部組織召開了全國普通高校招生工作電視電話會議,教育部負(fù)責(zé)同志和國家教育統(tǒng)一考試部際聯(lián)席會議成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志做了重要講話,對于做好今年普通高校招生考試工作提出了明確要求。剛才,省政府召開了全省普通高校招生工作電視電話會議,徐濟(jì)超副省長對我省今年的普通高校招生考試工作進(jìn)行了全面安排和部署,省有關(guān)部門作了具體安排,為了貫徹落實(shí)好全國全省電視電話會議精神,做好我市的普通高校招生考試工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作。

普通高校招生考試是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是政府行為,涉及到多個(gè)部門,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),動(dòng)員多方力量,形成齊抓共管的良好局面。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。

為加強(qiáng)對高考工作的領(lǐng)導(dǎo),市招委每年根據(jù)招委成員變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整人員組成,確保各部門工作落實(shí)到人。各縣區(qū)招委也要根據(jù)人事變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整招委相關(guān)成員,及時(shí)解決高招考試遇到的問題和困難。各縣區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要重視高招考試工作,分管縣區(qū)長是考區(qū)主任,是高考第一責(zé)任人,要對本地區(qū)的高考工作負(fù)總責(zé),要集中精力、全力以赴抓好此項(xiàng)工作,考試期間要坐鎮(zhèn)指揮,不得外出,有特殊情況要請假。各級教育行政主管部門和各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門第一責(zé)任人,對本部門職責(zé)范圍內(nèi)高考工作負(fù)總責(zé)。各縣區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,做到布置工作到位、檢查落實(shí)到位、監(jiān)督指導(dǎo)到位,確保高考平穩(wěn)順利進(jìn)行。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),多方聯(lián)動(dòng)。

高考涉及政府多個(gè)職能部門,工作人員數(shù)量龐大,工作任務(wù)繁重。

2010。

年的高考中,我市招委各成員單位步調(diào)一致,密切協(xié)作,確保了高考工作安全、平穩(wěn)、順利進(jìn)行。今年的高考,希望教育、宣傳、監(jiān)察、公安武警、財(cái)政、衛(wèi)生、無線電管理、保密、電力、通信、交通、環(huán)保、城管執(zhí)法等招委成員單位,再接再厲,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作,確保高考的順利進(jìn)行。

(三)加大投入,強(qiáng)化保障。

一是要加大考試經(jīng)費(fèi)的投入。教育考試是政府行為,各縣區(qū)必須加大經(jīng)費(fèi)投入,保障高考順利進(jìn)行。二是要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)。按照國家、省政府的統(tǒng)一要求,我省標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)

2012。

年要全部完成,目前,大部分縣區(qū)今年的標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成或正在進(jìn)行,去年已建成的考點(diǎn)要按要求進(jìn)行設(shè)備充實(shí)和完善,沒有完成的縣區(qū)要抓緊建設(shè),確保本縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)的建設(shè)、調(diào)試按期完成。

(四)加強(qiáng)高考“陽光工程”建設(shè)。

2010。

年,在全省行風(fēng)評議中,省政府糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組表彰的群眾滿意的。

9

個(gè)教育系統(tǒng)基層站所中,我市羅山縣、息縣招生考試綜合服務(wù)大廳獲得了表彰,其余縣區(qū)在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,評議效果也比較好,這說明我市招生考試服務(wù)質(zhì)量是令人滿意的。下一步,要進(jìn)一步推進(jìn)“陽光工程”規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化建設(shè),市、縣兩級招辦要繼續(xù)加強(qiáng)招生考試服務(wù)大廳建設(shè),改善服務(wù)條件,規(guī)范服務(wù)程序,暢通服務(wù)渠道,提高服務(wù)水平。要嚴(yán)格執(zhí)行招生考試工作“六公開”,加大信息公開力度。在招生考試的整個(gè)過程中開放招生考試服務(wù)大廳和熱線電話,全方位地開展招生考試宣傳,及時(shí)、主動(dòng)、熱情地向廣大考生及家長提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)的信息咨詢指導(dǎo)服務(wù)。通過擴(kuò)大信息公開的渠道,讓考生有更多的知情權(quán)。要免費(fèi)向考生提供考試成績、錄取結(jié)果和錄取信息查詢。在錄取過程中,市、縣區(qū)招辦和我市高等學(xué)校要本著為考生服務(wù)的思想,加強(qiáng)對考生填報(bào)志愿的指導(dǎo),爭取高校增加招生計(jì)劃,不放棄一個(gè)能錄取的學(xué)生,確保我市有更多的學(xué)生讀上理想的大學(xué)。

二、完善預(yù)案,確保安全。

安全保密工作是做好高考工作的第一要?jiǎng)?wù),是高考的生命線。高考工作規(guī)模大、環(huán)節(jié)多、涉及面廣,社會關(guān)注度高,稍有不慎就可能出問題,就可能成為社會不安定的因素。大家要高度重視考試安全工作,警鐘長鳴,決不能有絲毫松懈與麻痹大意。

(一)建立健全安全責(zé)任制。

市、縣區(qū)政府、教育局、招委各成員單位、考點(diǎn)要切實(shí)落實(shí)高考安全保密一把手責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,對本地考試安全負(fù)總責(zé)。要鞏固和落實(shí)考試安全保障機(jī)制,保證考試安全責(zé)任落到實(shí)處。一是要加強(qiáng)試卷安全。在試卷領(lǐng)取、分發(fā)、運(yùn)輸、交接、回收、保管等各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,嚴(yán)格按照程序操作。考前,教育招生部門要會同公安、保密等部門對試卷保密室進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查和驗(yàn)收,對不合格的要堅(jiān)決予以整改,確保硬件設(shè)施和安全措施全面達(dá)標(biāo),確保保密室網(wǎng)上巡查正常進(jìn)行。要加強(qiáng)對考務(wù)工作人員尤其是涉密人員的法制教育和警示教育,增強(qiáng)其保密意識和責(zé)任意識,做到嚴(yán)格自律。二是要加強(qiáng)人員安全。公安、衛(wèi)生防疫等部門要加大力度,加強(qiáng)對考點(diǎn)、住宿點(diǎn)、交通的管治,切實(shí)保障考試期間考生、考務(wù)人員的人身、食宿和交通安全。

(二)完善高考應(yīng)急預(yù)案,妥善處理各類突發(fā)事件。

市、縣區(qū)要健全、完善高考應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處置預(yù)案,做到未雨綢繆,防患于未然,增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效解決問題招委各成員單位要根據(jù)本單位的職能,制定好專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案公安、保密、宣傳、監(jiān)察等部門要密切配合教育局和招辦建立應(yīng)急處置工作組,一旦發(fā)生安全突發(fā)事件,要統(tǒng)一行動(dòng),統(tǒng)一指揮,根據(jù)情況,啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急處置預(yù)案要建立健全報(bào)告制度,考試期間嚴(yán)格實(shí)行

24。

小時(shí)值班制和零報(bào)告制度,凡有突發(fā)事件出現(xiàn)必須及時(shí)逐級上報(bào),對遇事不報(bào)者將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。招委各成員在考試期間要保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,如有問題發(fā)生,要迅速反應(yīng),及時(shí)處理。

三、加強(qiáng)培訓(xùn),嚴(yán)肅紀(jì)律。

依法從嚴(yán)治考,是確保高考公平公正的重要基礎(chǔ)。一是繼續(xù)加強(qiáng)誠信教育。要堅(jiān)持事前教育和事后懲戒并舉,重點(diǎn)加強(qiáng)事前教育和源頭防范,加大誠信考試的教育力度,加強(qiáng)對違規(guī)處罰政策和違規(guī)考生處罰情況的宣傳,發(fā)揮警示教育作用。二是加強(qiáng)考務(wù)人員培訓(xùn),加大監(jiān)督檢查力度。要貫徹“先培訓(xùn),后上崗”的原則,加強(qiáng)考務(wù)管理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),確??紕?wù)管理工作人員熟練操作、應(yīng)對自如??紕?wù)人員必須履行起監(jiān)管考生、監(jiān)督工作人員和考場內(nèi)相互監(jiān)督的職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對高考考風(fēng)考紀(jì)工作進(jìn)行全程監(jiān)督,對黨員干部及國家公職人員參與高考舞弊的,要認(rèn)真核查,嚴(yán)肅處理。三是要深入開展打擊兜售高科技作弊器材違法活動(dòng)的專項(xiàng)行動(dòng),整頓市場秩序,打擊違法犯罪。要防止個(gè)別串通舞弊行為和有組織的團(tuán)體舞弊,認(rèn)真抓好舉報(bào)和信訪工作,廣泛接受社會監(jiān)督,堅(jiān)決查處頂風(fēng)違紀(jì)的舞弊團(tuán)伙、監(jiān)考人員和作弊考生。對違紀(jì)違規(guī)案件,要按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就,維護(hù)我市高考長期以來形成的良好社會信譽(yù)。

同志們,今天會議之后,大家要嚴(yán)格按照全國、全省、全市高考工作電視電話會議精神要求,迅速行動(dòng)起來,明確責(zé)任,統(tǒng)一思想,群策群力,周密部署,精心組織,嚴(yán)明紀(jì)律,圓滿完成我市普通高校招生考試工作任務(wù)。

副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇五

同志們:

剛才,我們收聽收看了省政府召開的全省普通高考工作電視電話會議,省政府王菊梅副省長在會上作了重要講話。這次會議的召開充分體現(xiàn)了省委、省政府對今年高考工作的高度重視,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)好王省長講話精神。下面,我就進(jìn)一步做好我市的高考工作,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):

一、要確保高考各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。

為保證全市。

2006。

年高考工作安全有序地進(jìn)行,必須嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制,一級抓一級,人人有擔(dān)子,個(gè)個(gè)有責(zé)任,確保今年的高考工作萬無一失。

第一,要落實(shí)政府責(zé)任。

高考是政府行為,由政府負(fù)責(zé)。各縣區(qū)政府要按照王省長的要求和在全市考務(wù)會上與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,認(rèn)真履行職責(zé)。

第二,要落實(shí)教育行政部門、招辦和考點(diǎn)學(xué)校責(zé)任。

高考由教育行政部門、招辦和考點(diǎn)學(xué)校具體組織并承辦,是具體責(zé)任單位。高考期間,教育行政部門、招辦和考點(diǎn)學(xué)校要全力以赴,周密部署,精心安排;要明確分工,落實(shí)崗位責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。

第三,要落實(shí)招委成員單位責(zé)任。

招委成員單位的任務(wù)很重,責(zé)任很大,沒有你們的積極配合和大力支持,高考就不可能順利進(jìn)行。市、縣區(qū)招生考試委員會一定要按照市招委制定的《信陽市招生考試委員會成員單位職責(zé)》的要求,圍繞高考,主動(dòng)地積極地開展工作。各部門要結(jié)合自身職能,制訂服務(wù)高考工作方案。要狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)服務(wù)措施到位。高考就要開始了,據(jù)了解,大部分縣、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒,但還有個(gè)別縣區(qū)建設(shè)錄取服務(wù)大廳等工作至今沒有著落。希望沒有完成任務(wù)的縣、區(qū)盡快抓好落實(shí),務(wù)必購置手機(jī)信號屏蔽儀、建設(shè)錄取服務(wù)大廳,這是省里規(guī)定的硬任務(wù),不能講價(jià)錢。

第四,實(shí)行高考工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。

對高考組織管理工作中發(fā)生的問題,要按照市、縣區(qū)政府、教育局、招辦簽訂目標(biāo)管理責(zé)任制的條款,追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。

二、要確保高考各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

要確保今年的高考工作順利進(jìn)行,把各項(xiàng)措施落到實(shí)處是關(guān)鍵。

第一,要確??荚嚲C合環(huán)境治理措施落實(shí)到位。

要在縣區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極發(fā)揮招委成員單位的職能作用,爭取公安、監(jiān)察、保密等各部門的支持與配合,分工協(xié)作,齊抓共管,檢查落實(shí),形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面落實(shí)考試環(huán)境綜合治理措施,務(wù)求考試環(huán)境綜合治理取得更加明顯的成效。

第二,要確保高考試卷保密措施落實(shí)到位。

高考試卷保密工作是高考的頭等大事,要按照保密工作具體規(guī)定,嚴(yán)格保密程序,嚴(yán)格保密手續(xù),絕不允許發(fā)生違背保密規(guī)定的疏漏,確保高考試卷保密工作萬無一失。

第三,要確保考生和考務(wù)人員安全保障措施落實(shí)到位。

高考期間,要特別注意做好考生和考務(wù)人員人身安全防范工作。特別要在考生和考務(wù)人員的交通、食宿等方面下大力氣,明確有關(guān)方面的責(zé)任,加強(qiáng)檢查,確保不發(fā)生任何人身安全事故。

第四,要確??键c(diǎn)考場管理措施落實(shí)到位。

今年我省加強(qiáng)了對考點(diǎn)考場的管理力度。各考區(qū)要認(rèn)真執(zhí)行省里的規(guī)定,考生進(jìn)場時(shí)要認(rèn)真進(jìn)行檢查,堅(jiān)決把通訊工具和考試違禁物品堵在考場外面;實(shí)行手機(jī)信號屏蔽,堅(jiān)決杜絕可能發(fā)生的手機(jī)舞弊;考生不得提前交卷出場,堅(jiān)決制止可能出現(xiàn)的試題泄密現(xiàn)象;考試期間,除主考、副主考、監(jiān)考和巡視員以外,領(lǐng)導(dǎo)視察,一般不進(jìn)入考場。這些規(guī)定要認(rèn)真執(zhí)行。

第五,要確保監(jiān)考員、巡視員管理措施落實(shí)到位。

今年省、市制定了監(jiān)考員和巡視員管理辦法,明確了監(jiān)考員、巡視員的選聘條件、職責(zé)和獎(jiǎng)懲辦法,規(guī)范了對監(jiān)考員和巡視員的管理。我們要狠抓對監(jiān)考員和巡視員的管理和培訓(xùn),確保監(jiān)考員和巡視員都能認(rèn)真履行職責(zé),對考場進(jìn)行認(rèn)真管理,嚴(yán)格管理,確保不發(fā)生監(jiān)考員和巡視員放松管理甚至徇私舞弊的事件。對認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢于管理的監(jiān)考員和巡視員,教育行政部門要予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對有意放松考場管理甚至徇私舞弊的監(jiān)考員和巡視員要依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

第六,要制訂高考突發(fā)事件處理預(yù)案。

高考工作千頭萬緒,有很多不可預(yù)測的事情發(fā)生。市招生考試委員會制訂了《信陽市普通高考突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》,各考區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,制定適合本地實(shí)際的突發(fā)事件處理預(yù)案實(shí)施細(xì)則。我們首先要立足于確保不發(fā)生問題,即使發(fā)生了問題,我們已經(jīng)有了預(yù)案,處理起來,心中有底,可以從容應(yīng)對。

三、要切實(shí)加強(qiáng)對高考工作的領(lǐng)導(dǎo)。

做好普通高考工作,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府要從今天起就要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),要把高考作為當(dāng)前政府的中心工作,按照王省長的要求,縣區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)一般不要離開屬地,招生委員會主任、副主任一律不準(zhǔn)離開本地。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問高考,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)落實(shí),要把情況考慮得復(fù)雜一些,把問題和困難估計(jì)得充分一些,把各項(xiàng)工作安排得周密一些。

6

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號以前,各考區(qū)考前檢查、監(jiān)考員培訓(xùn)和各項(xiàng)考務(wù)工作必須全部就緒??h區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)和招生委員會成員考前都要深入一線,逐項(xiàng)檢查、重點(diǎn)督促,要檢查到每個(gè)考點(diǎn)、每個(gè)環(huán)節(jié)。要細(xì)化再細(xì)化,檢查再檢查,落實(shí)再落實(shí),確保各項(xiàng)措施落實(shí)到每個(gè)考點(diǎn)、每個(gè)考場、每個(gè)考生和每個(gè)工作人員,不得出現(xiàn)半點(diǎn)疏漏??荚嚻陂g,政府主管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨現(xiàn)場,具體指揮,及時(shí)、果斷、妥善地處理各種突發(fā)事件,確保考試工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。

同志們,高考從某種意義上說,既是對考生的考試,也是對我們政府和考試組織機(jī)構(gòu)管理能力的考試。我們一定要精心組織,周密安排,狠抓各項(xiàng)管理措施落實(shí),切實(shí)把今年的高考組織好,以出色的工作和良好的成績向黨和人民交一份滿意的答卷。

副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇六

同志們:

這次會議是市政府為抓好今年烤煙收購工作召開的一次重要會議。會議的目的一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)省的會議精神,二是在貫徹落實(shí)省會議精神的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想、原則和方法,統(tǒng)一收購眼光,最終實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)收購。剛才,家俊同志就今年以來的烤煙生產(chǎn)和下步的收購工作講了很好的意見,忠彬同志強(qiáng)調(diào)了收購工作紀(jì)律,洪田經(jīng)理作了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),我都贊同。下面,我講5點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好烤煙收購工作的信心和決心。

必須認(rèn)清全國、省、市烤煙生產(chǎn)形勢,實(shí)事求是地認(rèn)識我市烤煙生產(chǎn)情況,不能精神不振、消極對待。今年全國烤煙生產(chǎn)總的原則是“保持規(guī)模,控制總量”,重點(diǎn)在“防止過熱,控制總量”,在保證一定面積的前提下,不能超任務(wù)。今年全國烤煙生產(chǎn)總的形勢是好的,表現(xiàn)為受災(zāi)省份較少,烤煙生產(chǎn)一派豐收景象,另外國家煙葉仍然有一定的庫存量,且全省除遵義、銅仁兩個(gè)地區(qū)受旱災(zāi)對煙葉有所影響外,其他地區(qū)煙葉生長態(tài)勢較好,全省的烤煙收購政策是根據(jù)總的情況制定,所有這些,都對我市烤煙收購形成一定的不利影響。

今年我市烤煙生產(chǎn)總體水平較往年有所提高。全市總計(jì)投入煙葉生產(chǎn)資金17943.39萬元,100實(shí)行集約化育苗,其中商品化供苗比例達(dá)47.83,共移栽烤煙78.89萬畝??h與縣之間的差距進(jìn)一步縮小,煙苗生長良好、移栽質(zhì)量較高、管理及時(shí)到位、病蟲害防治進(jìn)一步加強(qiáng),煙株前期生長正常。

但從5月下旬至7月底這段時(shí)間,全市大部分地方發(fā)生了多年未遇的較為嚴(yán)重的干旱,主要表現(xiàn)為:一是降雨量明顯少于往年,今年3~6月以來,全市降雨量偏少3成以上,最好的也要減少20,最差的減少達(dá)53。二是下雨天數(shù)比往年減少,一般減少13~14,溫度高,蒸發(fā)量大。三是山塘水庫蓄水少,干涸多。全市的山塘80干涸,中型水庫20干涸,不少多年不曾斷流的河流都干涸斷流了。全市除仁懷、赤水、習(xí)水外,都遭遇了干旱,其中道真、綏陽、遵義、務(wù)川、正安5縣尤為嚴(yán)重。

旱情對烤煙生產(chǎn)和煙葉質(zhì)量都產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的影響:一是全市今年174萬擔(dān)的計(jì)劃任務(wù)能否完成,是一個(gè)大問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市烤煙受災(zāi)面積38.77萬畝,占到總面積的49.2,其中干死89857畝,遵義、務(wù)川、道真等幾個(gè)烤煙主產(chǎn)區(qū)都受災(zāi)嚴(yán)重,完成任務(wù)存在較大困難。二是煙葉生長發(fā)育差,葉片數(shù)量少,開張度較小,油份、水分偏少,難以烘烤出較高質(zhì)量。三是將極大地影響煙農(nóng)的收入。今年從總體上來看,烤煙種植戶數(shù)減少了,面積卻反而增加了,戶均種煙面積達(dá)到4畝以上,煙農(nóng)80~90的耕地都用來種煙了,有的甚至一顆糧食未種,在烤煙數(shù)量和質(zhì)量都受影響的情況下,煙農(nóng)收入將受到極大影響。不僅煙農(nóng),而且政府、企業(yè)、市場等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條都將受到影響,可能會帶來不穩(wěn)定因素。

面對嚴(yán)峻形勢,全市各級各相關(guān)部門務(wù)必要堅(jiān)定信心和決心,不退縮不動(dòng)搖,積極組織群眾開展生產(chǎn)自救,千方百計(jì)抗旱保苗,爭取把損失減少到最低限度。

二、明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施。

今年煙葉收購的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),想為煙農(nóng)所想,急為煙農(nóng)所急,把握好“一個(gè)眼光”、“兩個(gè)利益”,做到“四個(gè)堅(jiān)持”。

“一個(gè)眼光”即今年是大旱大災(zāi)之年,烤煙收購的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定位于中下眼光。

“兩個(gè)利益”即首先要保證老百姓、煙農(nóng)的利益。老百姓是弱勢群體,其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的脆弱性決定經(jīng)不起更多打擊。且其利益缺乏保護(hù),贏利的時(shí)候他們拿到的往往是利益的小頭,一旦出現(xiàn)危機(jī)他們往往要承擔(dān)損失的大頭,這不公平。另一方面如果老百姓的利益得不到基本保障,積極性受到嚴(yán)重挫傷,對烤煙產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展也是很不利的。所以必須確保老百姓的基本收入,這是今年乃至以后烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展中必須堅(jiān)持的最重要的基本原則。其次是企業(yè)要讓出利益。企業(yè)贏利、抗風(fēng)險(xiǎn)的能力和老百姓遠(yuǎn)不成比例。災(zāi)年畢竟是少數(shù),豐年畢竟是多數(shù),以多數(shù)豐年的贏利來彌補(bǔ)少數(shù)災(zāi)年的損失,企業(yè)應(yīng)該有這個(gè)度量。由于我們國家實(shí)行煙草專賣制度,煙草產(chǎn)業(yè)形成了現(xiàn)在這種以政府為主導(dǎo),既非完全計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、也非完全市場經(jīng)濟(jì)的模式,在這種模式下,企業(yè)能穩(wěn)定獲取較高利潤,老百姓也能穩(wěn)定增收。但企業(yè)畢竟拿到的是利潤的大頭,處于強(qiáng)勢地位,在這種特殊的體制之下,遇到大災(zāi)之年,就應(yīng)該拿出一定利潤反哺老百姓,體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),又能保證產(chǎn)業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展。今年烤煙收購中,煙草公司在不虧本的前提下,要做到不盈利、不賺錢,讓利于百姓,甚至在某種情況下,虧一點(diǎn)也是應(yīng)該的。

常收購,一邊抓好中后期田間管理和烘烤等工作。四要堅(jiān)持統(tǒng)一眼光,平穩(wěn)收購。一把尺子量到底,堅(jiān)決避免或左或右、或上或下、或松或緊等現(xiàn)象發(fā)生。

今年烤煙收購任務(wù)仍然為174萬擔(dān)不變,按這個(gè)任務(wù)進(jìn)行考核。上等煙要達(dá)到35,上中等煙要達(dá)到80,擔(dān)均價(jià)要與去年基本持平。為完成這個(gè)任務(wù),各級各相關(guān)部門的思想必須統(tǒng)一到省、市的會議精神上來,統(tǒng)一到平穩(wěn)收購上來,統(tǒng)一到今年是大旱之年這個(gè)基點(diǎn)上來,強(qiáng)化工作措施,力爭完成任務(wù)。

(一)切實(shí)抓好烤煙中后期田間管理。指導(dǎo)煙農(nóng)搞好打頂抹杈、病蟲害防治、成熟采收、科學(xué)烘烤和初分預(yù)檢工作,這些環(huán)節(jié)都是提高煙葉質(zhì)量的重要保證。立秋后煙葉有個(gè)返青的過程,要多留岔,增加留葉數(shù),提高單株產(chǎn)量,注重成熟采烤,特別是在受災(zāi)情況下,要通過加強(qiáng)中后期田間管理增加效益,降低損失。

(二)切實(shí)抓好烘烤、分級扎把、初分預(yù)檢工作。烘烤、分級扎把、初分預(yù)檢是煙葉最后成形、售出的關(guān)鍵,各級要加強(qiáng)對烘烤的技術(shù)指導(dǎo),努力提高烘烤質(zhì)量。同時(shí)要抓好分級扎把和預(yù)檢工作。這些工作都做好了,對收購秩序也能起到良好的促進(jìn)作用。

(三)切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定、良好的收購秩序。一是必須按照合同進(jìn)行收購,確保煙農(nóng)對象準(zhǔn)確,不準(zhǔn)跨地區(qū)和無合同收購煙葉。二是要嚴(yán)肅收購政策,把握好等級問題,金融部門和煙草部門要積極組織好收購資金,一律以現(xiàn)金方式支付給煙農(nóng),嚴(yán)禁打白條、搭配物資或以物資找零。三是煙草部門要搞好收購服務(wù),繼續(xù)采取約時(shí)定點(diǎn)形式收購,煙農(nóng)來了就要盡快開稱收煙,做到笑口常開、笑臉常在、備好茶水、提供休息地點(diǎn),建立起和諧、文明的收購秩序。四是要嚴(yán)厲打擊煙販,防止煙販乘虛而入,發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)進(jìn)行處罰。五是必須保證收購眼光的統(tǒng)一、平穩(wěn)。六是必須立即摸清今年烤煙受災(zāi)的具體情況,政府把10的風(fēng)險(xiǎn)資金拿出來,根據(jù)受災(zāi)情況直接補(bǔ)貼到煙農(nóng)手中。七是繼續(xù)實(shí)行烤煙生產(chǎn)扶持政策,產(chǎn)后生產(chǎn)扶持以每畝30元為標(biāo)準(zhǔn),將總量按煙葉等級評定情況進(jìn)行安排,在收購結(jié)束后以物化方式兌付煙農(nóng),煤炭扶持每擔(dān)20元,在收購結(jié)束后兌現(xiàn)。

三、認(rèn)真抓好煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

今年的大旱更加凸顯抓好煙水配套工程的重要性,大旱之年更應(yīng)大干快上煙水配套工程。認(rèn)識還沒有到位的必須到位,沒有落后的群眾,只有落后的干部,領(lǐng)導(dǎo)不高度重視,事情是辦不好的。今年煙水配套工程任務(wù)必須完成,原來有些地方、有些環(huán)節(jié)管理過嚴(yán),現(xiàn)在逐步進(jìn)行完善。工程實(shí)施要根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)和水資源情況,與社會主義新農(nóng)村建設(shè)及人畜飲水工程結(jié)合起來,宜提則提、宜引則引、宜蓄則蓄,確保建成一片、成功一片、受益一片。今年的旱情教訓(xùn)是深刻的,各地務(wù)必要引起高度重視,回去后把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓落實(shí)。同時(shí)要抓好烤房的興建工作。

四、當(dāng)前要抓好的幾項(xiàng)工作。

一是要超前安排好明年的烤煙生產(chǎn)工作。各地要在抓好烤煙收購工作基礎(chǔ)上,參照省里下達(dá)的今年的種植面積計(jì)劃和收購計(jì)劃,提前做好明年烤煙生產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,在安排今年秋種工作的同時(shí),結(jié)合基本煙地規(guī)劃和煙葉基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋點(diǎn),規(guī)劃好明年烤煙生產(chǎn)用地,優(yōu)化烤煙生產(chǎn)布局,組織實(shí)施煙地合理流轉(zhuǎn),確保輪作比例達(dá)到80以上。二是據(jù)天氣預(yù)報(bào),8月份可能還有15~20天的旱象,我們要立足抗旱保苗工作,扎扎實(shí)實(shí)地密切關(guān)注天氣變化,有效利用各種抗旱資金,捕捉有利時(shí)機(jī),實(shí)施人工增雨,降低損失程度。三是要認(rèn)真解決好老百姓吃水的問題。由于連續(xù)干旱,不少地方人、畜飲水都出現(xiàn)困難。市里已安排2批抗旱經(jīng)費(fèi)和物資,各地應(yīng)首先確保解決好老百姓吃水的問題。四是認(rèn)真發(fā)動(dòng)群眾,搞好生產(chǎn)自救,確保生產(chǎn)不減、收入不減。通過抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),戶均多養(yǎng)1頭豬、100只禽,增種晚秋洋芋、秋蕎等作物1畝以上等方面來增加收入。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào)。

現(xiàn)在正處于換屆時(shí)期,人員要調(diào)整,但不能影響工作。不要因換屆在即,就出現(xiàn)思想波動(dòng),產(chǎn)生錯(cuò)誤的想法,要一如既往地把工作搞好。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)定人心,把握態(tài)勢,順利推進(jìn)工作。在烤煙收購工作中,各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、公安、紀(jì)檢、監(jiān)察、工商等部門要充分發(fā)揮職能作用,顧全大局,全力做好今年的收購工作。

同志們,雖然今年我們遭受了較為嚴(yán)重的'干旱,但只要我們堅(jiān)定信心,鎖定目標(biāo),斗志不減,全力以赴,積極組織群眾開展生產(chǎn)自救,我們就一定能夠度過這個(gè)難關(guān),促進(jìn)全市烤煙產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展!

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常收購,一邊抓好中后期田間管理和烘烤等工作。四要堅(jiān)持統(tǒng)一眼光,平穩(wěn)收購。一把尺子量到底,堅(jiān)決避免或左或右、或上或下、或松或緊等現(xiàn)象發(fā)生。

今年烤煙收購任務(wù)仍然為174萬擔(dān)不變,按這個(gè)任務(wù)進(jìn)行考核。上等煙要達(dá)到35,上中等煙要達(dá)到80,擔(dān)均價(jià)要與去年基本持平。為完成這個(gè)任務(wù),各級各相關(guān)部門的思想必須統(tǒng)一到省、市的會議精神上來,統(tǒng)一到平穩(wěn)收購上來,統(tǒng)一到今年是大旱之年這個(gè)基點(diǎn)上來,強(qiáng)化工作措施,力爭完成任務(wù)。

(一)切實(shí)抓好烤煙中后期田間管理。指導(dǎo)煙農(nóng)搞好打頂抹杈、病蟲害防治、成熟采收、科學(xué)烘烤和初分預(yù)檢工作,這些環(huán)節(jié)都是提高煙葉質(zhì)量的重要保證。立秋后煙葉有個(gè)返青的過程,要多留岔,增加留葉數(shù),提高單株產(chǎn)量,注重成熟采烤,特別是在受災(zāi)情況下,要通過加強(qiáng)中后期田間管理增加效益,降低損失。

(二)切實(shí)抓好烘烤、分級扎把、初分預(yù)檢工作。烘烤、分級扎把、初分預(yù)檢是煙葉最后成形、售出的關(guān)鍵,各級要加強(qiáng)對烘烤的技術(shù)指導(dǎo),努力提高烘烤質(zhì)量。同時(shí)要抓好分級扎把和預(yù)檢工作。這些工作都做好了,對收購秩序也能起到良好的促進(jìn)作用。

(三)切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定、良好的收購秩序。一是必須按照合同進(jìn)行收購,確保煙農(nóng)對象準(zhǔn)確,不準(zhǔn)跨地區(qū)和無合同收購煙葉。二是要嚴(yán)肅收購政策,把握好等級問題,金融部門和煙草部門要積極組織好收購資金,一律以現(xiàn)金方式支付給煙農(nóng),嚴(yán)禁打白條、搭配物資或以物資找零。三是煙草部門要搞好收購服務(wù),繼續(xù)采取約時(shí)定點(diǎn)形式收購,煙農(nóng)來了就要盡快開稱收煙,做到笑口常開、笑臉常在、備好茶水、提供休息地點(diǎn),建立起和諧、文明的收購秩序。四是要嚴(yán)厲打擊煙販,防止煙販乘虛而入,發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)進(jìn)行處罰。五是必須保證收購眼光的統(tǒng)一、平穩(wěn)。六是必須立即摸清今年烤煙受災(zāi)的具體情況,政府把10的風(fēng)險(xiǎn)資金拿出來,根據(jù)受災(zāi)情況直接補(bǔ)貼到煙農(nóng)手中。七是繼續(xù)實(shí)行烤煙生產(chǎn)扶持政策,產(chǎn)后生產(chǎn)扶持以每畝30元為標(biāo)準(zhǔn),將總量按煙葉等級評定情況進(jìn)行安排,在收購結(jié)束后以物化方式兌付煙農(nóng),煤炭扶持每擔(dān)20元,在收購結(jié)束后兌現(xiàn)。

三、認(rèn)真抓好煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

今年的大旱更加凸顯抓好煙水配套工程的重要性,大旱之年更應(yīng)大干快上煙水配套工程。認(rèn)識還沒有到位的必須到位,沒有落后的群眾,只有落后的干部,領(lǐng)導(dǎo)不高度重視,事情是辦不好的。今年煙水配套工程任務(wù)必須完成,原來有些地方、有些環(huán)節(jié)管理過嚴(yán),現(xiàn)在逐步進(jìn)行完善。工程實(shí)施要根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)和水資源情況,與社會主義新農(nóng)村建設(shè)及人畜飲水工程結(jié)合起來,宜提則提、宜引則引、宜蓄則蓄,確保建成一片、成功一片、受益一片。今年的旱情教訓(xùn)是深刻的,各地務(wù)必要引起高度重視,回去后把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓落實(shí)。同時(shí)要抓好烤房的興建工作。

四、當(dāng)前要抓好的幾項(xiàng)工作。

一是要超前安排好明年的烤煙生產(chǎn)工作。各地要在抓好烤煙收購工作基礎(chǔ)上,參照省里下達(dá)的今年的種植面積計(jì)劃和收購計(jì)劃,提前做好明年烤煙生產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,在安排今年秋種工作的同時(shí),結(jié)合基本煙地規(guī)劃和煙葉基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋點(diǎn),規(guī)劃好明年烤煙生產(chǎn)用地,優(yōu)化烤煙生產(chǎn)布局,組織實(shí)施煙地合理流轉(zhuǎn),確保輪作比例達(dá)到80以上。二是據(jù)天氣預(yù)報(bào),8月份可能還有15~20天的旱象,我們要立足抗旱保苗工作,扎扎實(shí)實(shí)地密切關(guān)注天氣變化,有效利用各種抗旱資金,捕捉有利時(shí)機(jī),實(shí)施人工增雨,降低損失程度。三是要認(rèn)真解決好老百姓吃水的問題。由于連續(xù)干旱,不少地方人、畜飲水都出現(xiàn)困難。市里已安排2批抗旱經(jīng)費(fèi)和物資,各地應(yīng)首先確保解決好老百姓吃水的問題。四是認(rèn)真發(fā)動(dòng)群眾,搞好生產(chǎn)自救,確保生產(chǎn)不減、收入不減。通過抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),戶均多養(yǎng)1頭豬、100只禽,增種晚秋洋芋、秋蕎等作物1畝以上等方面來增加收入。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào)。

現(xiàn)在正處于換屆時(shí)期,人員要調(diào)整,但不能影響工作。不要因換屆在即,就出現(xiàn)思想波動(dòng),產(chǎn)生錯(cuò)誤的想法,要一如既往地把工作搞好。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)定人心,把握態(tài)勢,順利推進(jìn)工作。在烤煙收購工作中,各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、公安、紀(jì)檢、監(jiān)察、工商等部門要充分發(fā)揮職能作用,顧全大局,全力做好今年的收購工作。

同志們,雖然今年我們遭受了較為嚴(yán)重的干旱,但只要我們堅(jiān)定信心,鎖定目標(biāo),斗志不減,全力以赴,積極組織群眾開展生產(chǎn)自救,我們就一定能夠度過這個(gè)難關(guān),促進(jìn)全市烤煙產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展!

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副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇七

市政府召開全市科技工作會議,是黨中央、國務(wù)院加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下,召開的一次十分重要的會議。會前,x市長就開好這次會議作了重要指示,要求結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,提高科技含量和水平,造福x人民。下面,就做好今年科技工作,講幾點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感。

省委、省政府也對我省的科技創(chuàng)新工作給予了高度關(guān)注,召開了全省推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)大會,省委常委會和省政府常務(wù)會議也多次學(xué)習(xí)和研究我省科技創(chuàng)新工作。今年我市“兩會”提出,要積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力,以科技進(jìn)步促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生??梢哉f,科技創(chuàng)新在國家和全省發(fā)展全局中的地位得到了空前的提升,國家推動(dòng)科技改革發(fā)展的措施從未像今天這樣有力,科技事業(yè)迎來了歷史性的機(jī)遇,科技創(chuàng)新必將開創(chuàng)一個(gè)新的時(shí)代。

獲得陜西省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)x項(xiàng);

推廣轉(zhuǎn)化科技成果x項(xiàng);

獲楊凌農(nóng)高會后稷獎(jiǎng)x項(xiàng);

實(shí)施中、省、市重點(diǎn)科技項(xiàng)目x余項(xiàng),爭取科技項(xiàng)目資金x余萬元,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐,這些成績來之不易。但我們還應(yīng)該清醒的看到,我市科技工作還面臨許多問題,如企業(yè)創(chuàng)新能力不足、科技支撐作用不強(qiáng)、全社會創(chuàng)新氛圍不濃等。目前,全市僅有x家高新技術(shù)企業(yè),x家省、市研發(fā)中心,社會研發(fā)強(qiáng)度僅為x%。較省內(nèi)其他地市差距較大。依靠科技促進(jìn)轉(zhuǎn)型還有許多工作要做。

我對全市科技工作狀況的總體評價(jià),可概括為六個(gè)字:基礎(chǔ)差、進(jìn)步快?;A(chǔ)差的主要原因:一是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以煤炭、水泥為主,輸出的是原材料和初級產(chǎn)品,日子比較好過,政府、企業(yè)和個(gè)人缺乏依靠科技創(chuàng)新謀生存發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,科技創(chuàng)新的力度和空間有限。二是我市大專院校少,沒有一所本科院校,沒有一所工科科研院所,本地的研發(fā)人員較少,成果少、專利少。三是科研項(xiàng)目少,政府科研經(jīng)費(fèi)投入少,企業(yè)自身的研發(fā)經(jīng)費(fèi)也少。進(jìn)步快主要表現(xiàn)在:一是各級各部門人員科技意識不斷增強(qiáng),近幾年上報(bào)的科技成果項(xiàng)目數(shù)量增多,質(zhì)量提高,比較成熟的多項(xiàng)成果獲得了中省獎(jiǎng)項(xiàng),且在實(shí)踐中應(yīng)用推廣快。二是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,科技成果涵蓋的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,x年非農(nóng)成果比例達(dá)到近x%。由過去以農(nóng)業(yè)為主,擴(kuò)大到工業(yè)、交通、衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域,特別是陶瓷、裝備制造等科技創(chuàng)新成果突出。三是各級各部門越來越重視、支持科技創(chuàng)新及研發(fā)工作,經(jīng)費(fèi)保障、人員配備的力度在加大。四是借用外力開展技術(shù)創(chuàng)新,新產(chǎn)品研發(fā)意識增強(qiáng),與大專院校的戰(zhàn)略合作效果顯著。比如,工藝陶瓷、x紫砂請外地技師設(shè)計(jì)、研發(fā),在x當(dāng)?shù)厣a(chǎn),經(jīng)濟(jì)效益明顯。

二、強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)我市科技工作新局面。

我們必須從全市實(shí)際出發(fā),準(zhǔn)確把握科技工作新要求、科技發(fā)展新趨勢,要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),選準(zhǔn)主攻方向,定措施、抓落實(shí),見實(shí)效。

一要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級是轉(zhuǎn)型發(fā)展的推手。我們要以科技項(xiàng)目為依托,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為抓手,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在煤炭、水泥、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,組織實(shí)施重大科技專項(xiàng),突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備。支持陶瓷工藝品的設(shè)計(jì)、創(chuàng)作,支持x紫砂新品的研發(fā)和生產(chǎn)。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。圍繞“煤-電-鋁-鋁深加工”產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,重點(diǎn)解決鋁深加工產(chǎn)品多樣化開發(fā)、重大裝備安裝、調(diào)試及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。組織實(shí)施中省科技統(tǒng)籌重大專項(xiàng),突破煤炭的清潔化利用技術(shù)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,加快關(guān)鍵技術(shù)成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)資源就地轉(zhuǎn)化。三是培育壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)。加大對智慧旅游、養(yǎng)生科技應(yīng)用項(xiàng)目的支持。強(qiáng)化與科研機(jī)構(gòu)的合作,加強(qiáng)對中醫(yī)保健產(chǎn)品、中藥新藥劑型、配方等的研究。重點(diǎn)支持具有先進(jìn)技術(shù)水平的裝備研發(fā)、制造,提升裝備產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。四是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)研發(fā)和技術(shù)集成與示范,提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和科技示范基地的創(chuàng)新能力和示范推廣效應(yīng)。支持區(qū)縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,提升競爭力。大力推廣新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式,提高農(nóng)民科技素質(zhì)。

二要著力強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體,也是技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主力軍。要繼續(xù)把強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位作為科技創(chuàng)新工作的重中之重。一是激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)增加創(chuàng)新研發(fā)投入。要加大對創(chuàng)新型企業(yè)支持力度,市級科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)x%用于支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。支持企業(yè)積極參與中、省企業(yè)配套科研生產(chǎn),對取得創(chuàng)新型核心成果的給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。二是大力發(fā)展民營科技企業(yè)。要設(shè)立民營科技企業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)基金,支持民營科技企業(yè)申報(bào)各類科技項(xiàng)目,支持有條件的民營科技企業(yè)聘用高等院校、科研機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)的優(yōu)秀工程技術(shù)人員,優(yōu)先推薦申請國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和省級科技項(xiàng)目。三是支持企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。要加大對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的支持力度,對通過發(fā)明創(chuàng)造爭取到中省科技立項(xiàng)的企業(yè)給予政策、資金的扶持。四是加強(qiáng)對企業(yè)創(chuàng)新的政策引導(dǎo)。落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。完善支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施,建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效評估制度,開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作,著力激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

三要加強(qiáng)科技人才的引進(jìn)培養(yǎng)??萍紕?chuàng)新,人才為本。培養(yǎng)造就一支富有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍,是提高自主創(chuàng)新能力的決定因素,是建設(shè)創(chuàng)新型x的希望所在。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),大力改革創(chuàng)新人才機(jī)制,全面提高科技隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。要以農(nóng)業(yè)科技示范基地、中省重大科研專項(xiàng)為依托,培養(yǎng)具有現(xiàn)代經(jīng)營理念和富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊(duì)伍,培養(yǎng)社會急需的高技能人才,形成我市自主創(chuàng)新的人才團(tuán)隊(duì)。二是加大引進(jìn)人才、引進(jìn)智力工作的力度。積極引進(jìn)中藥研發(fā)、高效農(nóng)業(yè)、工藝陶瓷、智慧旅游、裝備制造等能夠帶動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高精尖”人才,培養(yǎng)一批“留得住、用的上、有貢獻(xiàn)”的鄉(xiāng)土人才,不斷壯大科技人才隊(duì)伍。三是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。要在全社會進(jìn)一步形成尊重知識、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,承認(rèn)人才的價(jià)值,尊重人才的創(chuàng)造。建立健全與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人才選拔任用、合理流動(dòng)和分配激勵(lì)制度,努力創(chuàng)造一個(gè)拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境。四是強(qiáng)化科技人員激勵(lì)機(jī)制。健全科技人員評價(jià)制度,堅(jiān)持把科技人員服務(wù)科技創(chuàng)新的成效作為評價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo)和職稱評定的重要依據(jù)。對貢獻(xiàn)突出的科技人才實(shí)行重獎(jiǎng),最大限度地調(diào)動(dòng)科技人員的積極性,充分激發(fā)創(chuàng)新人才的創(chuàng)業(yè)熱情,切實(shí)為創(chuàng)新人才提供廣闊的舞臺。

四要加強(qiáng)科技的交流與合作。深化科技開放合作,有效利用市域外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)人才,彌補(bǔ)我市科技資源不足。要按照省上提出構(gòu)建科技專家服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技中介服務(wù)“四大平臺”的要求,切實(shí)加大工作力度,實(shí)現(xiàn)與省科技資源中心的有效對接。要深化與x交通大學(xué)、x農(nóng)林科技大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、x建筑科技大學(xué)等高等院校合作,擴(kuò)大與各大專院校、科研院所友好合作的范圍,爭取科研項(xiàng)目,聘請有關(guān)專家教授參與我市產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究和科技攻關(guān),培養(yǎng)和帶動(dòng)我市科技人員提高科研創(chuàng)新能力。要引導(dǎo)企業(yè)與院校、科研單位開展技術(shù)、人才、項(xiàng)目“三對接”活動(dòng),積極推動(dòng)企業(yè)與省內(nèi)外科研院所、高校聯(lián)合承擔(dān)科技和工程項(xiàng)目,共建研發(fā)機(jī)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)提高承接和轉(zhuǎn)化重大創(chuàng)新成果的能力。

五要抓好科技規(guī)劃的銜接。要查漏補(bǔ)缺,同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研論證,圍繞事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,著力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為科技工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

科技工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,涉及各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域。提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型x,需要各個(gè)部門的相互配合、共同參與,形成合力。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要深刻認(rèn)識科技工作的重要性,牢固樹立抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的理念,進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),積極解決科技工作中的困難和問題??萍疾块T要充分發(fā)揮職能作用,積極主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的參謀。各相關(guān)部門要協(xié)作配合,積極支持科技部門的工作,形成齊抓共管的合力。

二要加大科技投入。要認(rèn)真貫徹落實(shí)支持科技創(chuàng)新的科技投入、稅收優(yōu)惠等政策措施,加大對企業(yè)的引導(dǎo)力度,逐步形成以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會投入為補(bǔ)充,多元化、多渠道的科技投入體系。同時(shí),要加強(qiáng)對科技項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理工作,特別是對科技項(xiàng)目資金的監(jiān)管工作,保證項(xiàng)目資金使用合法合規(guī),不違規(guī)違法。

同志們,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。讓我們緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展”這個(gè)主題,凝心聚力,勇于超越,為加快我市轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇八

同志們:

為迅速貫徹落實(shí)國務(wù)院會議精神,我們接著召開全市食品安全工作電視電話會議。剛才,我們收聽收看了全國食品安全工作電視電話會議,會上,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)就抓好食品安全監(jiān)管,深入推進(jìn)食品安全整頓做了安排部署,措施具體,任務(wù)明確,希望大家結(jié)合我市實(shí)際抓好落實(shí)。下面,就做好我市食品安全工作,我講三點(diǎn)意見。

“民以食為天,食以安為先”。市委、市政府歷來十分重視食品安全工作,近年來,我市按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的總體部署和要求,全市上下共同努力,全面開展食品安全大整頓工作,深入開展食品安全專項(xiàng)整治,不斷加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動(dòng),我市食品安全工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢。但是,近段時(shí)間以來,國內(nèi)食品安全事件的頻頻發(fā)生,再次給我們敲響了警鐘。從春節(jié)前三鹿嬰幼兒奶粉的死灰復(fù)燃,到海南毒豇豆、地溝油、毒韭菜等問題的出現(xiàn),都給人民群眾的健康帶來了極大危害,也嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,我市食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),在局部地區(qū)特別是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部,假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制,前段時(shí)間我市對一次性消毒餐具生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,暴露出一些問題,都反映出我市食品安全形勢仍非常嚴(yán)峻。因此,全市各級各部門要以對黨、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識食品安全工作面臨的形勢,把思想統(tǒng)一到國務(wù)院、省政府的決策部署上來,各司其職、各負(fù)其責(zé),積極主動(dòng)地做好食品安全監(jiān)管的各項(xiàng)工作,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。

2009。

年,根據(jù)《河南省食品安全整頓工作方案》(豫政辦〔。

2009。

95。

號)的要求,我市制定了《信陽市食品安全整頓工作實(shí)施方案》(信政辦〔。

2009。

68。

9661。

戶,食品添加劑經(jīng)營戶。

492。

戶;全市食品案件立案。

509。

件,罰款。

124.45。

萬元;注銷生產(chǎn)許可證。

84。

吊銷衛(wèi)生許可證。

7

家,責(zé)令整改。

1563。

家,查處各類不合格食品。

26.5。

噸,查處假冒食品貨值。

152.25。

萬元。今年要在去年整頓工作取得成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確目標(biāo),突出重點(diǎn)。

要組織食品安全監(jiān)管相關(guān)部門的執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》,結(jié)合各自職責(zé)分工,重點(diǎn)培訓(xùn)提高執(zhí)法一線人員素質(zhì),做到依法行政,規(guī)范執(zhí)法,進(jìn)一步提高食品安全監(jiān)管能力。要通過廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體和開展宣傳月、制作展板、分發(fā)宣傳冊等形式,大力宣傳政府及有關(guān)部門加強(qiáng)食品監(jiān)管、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效,宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識,有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過生動(dòng)多樣的宣傳教育形式,進(jìn)一步營造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。

各食品安全監(jiān)管部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作。要進(jìn)一步完善案件移送機(jī)制,按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制,加強(qiáng)部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必須及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果要及時(shí)向社會公布。

要以信息發(fā)布平臺為依托,針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題,發(fā)布預(yù)警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門,要在規(guī)定限期內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行整治,經(jīng)整治合格后,方可解除警告或警示。要按照發(fā)現(xiàn)及時(shí)、反應(yīng)靈敏、控制得力、處理得當(dāng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的要求,建立和完善食品安全應(yīng)急處理機(jī)制,充分發(fā)揮食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的作用,健全重大食品安全事故應(yīng)急指揮工作機(jī)制、工作規(guī)范和工作流程,并注重實(shí)踐演練,提高重大食品安全事故應(yīng)急處置能力,積極應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故。

檢驗(yàn)檢測是食品安全監(jiān)管的重要手段。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門檢測機(jī)構(gòu)的作用,完善檢驗(yàn)檢測體系,按照整合資源、共享信息、中介服務(wù)、手段一流的目標(biāo)要求,形成檢測資源共享、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)共用、檢測結(jié)果互認(rèn)的工作格局,提高我市食品安全檢驗(yàn)檢測水平。衛(wèi)生部門要切實(shí)負(fù)責(zé),結(jié)合我市實(shí)際,具體做好我市一次性餐具消毒的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。各縣區(qū)要對一次性消毒餐具生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面清查,澄清底數(shù),加強(qiáng)監(jiān)管。

我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定,各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確,下一步需要各個(gè)部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實(shí)實(shí)地做好食品安全工作。

要切實(shí)加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視食品安全工作,將食品安全工作列入重要議事日程,親自過問,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。要完善食品安全工作的責(zé)任機(jī)制?!妒称钒踩ā访鞔_,各級政府的主要負(fù)責(zé)人是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和問責(zé)追究,實(shí)行一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),把監(jiān)管責(zé)任層層落實(shí)到位。要進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能,監(jiān)管部門要積極與編制部門溝通匯報(bào),按照上級機(jī)構(gòu)改革的要求,將職能盡快劃轉(zhuǎn)到位。在機(jī)構(gòu)改革未到位前,要嚴(yán)格按照原職能分工,站好最后一班崗,確保各自承擔(dān)的監(jiān)管工作萬無一失。

1+12。

”的效應(yīng)。食品安全委員會各成員單位之間要加強(qiáng)溝通、配合,特別是要加強(qiáng)與食品安全委員會辦公室聯(lián)系,支持其開展工作。

要加大對食品安全監(jiān)管的投入力度,逐步改善監(jiān)管執(zhí)法和檢驗(yàn)監(jiān)測技術(shù)條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全執(zhí)法隊(duì)伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),挑選素質(zhì)高、作風(fēng)硬的優(yōu)秀人才充實(shí)到食品安全監(jiān)管第一線,要切實(shí)關(guān)心執(zhí)法人員的工作和生活,為食品安全監(jiān)管工作營造良好環(huán)境。

要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的監(jiān)督檢查,督查檢查必須堅(jiān)持明察暗訪相結(jié)合,建立健全食品安全督查督辦機(jī)制。市政府將適時(shí)派出督查組,對各縣區(qū)和各有關(guān)部門的工作進(jìn)行有針對性的督導(dǎo)檢查,及時(shí)、準(zhǔn)確了解全市食品安全監(jiān)管工作情況,各縣區(qū)也要加大督查力度,確保食品安全整頓各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,責(zé)任十分重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市政府的各項(xiàng)工作部署,扎扎實(shí)實(shí)地做好食品安全監(jiān)管工作,深入推進(jìn)食品安全整頓,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和魅力信陽建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

各轄區(qū)、各辦事處要加大環(huán)境整治力度,對主次干道臟舊墻體、立面進(jìn)行清洗、刷白,對有礙觀瞻物進(jìn)行徹底清理、清除。要加強(qiáng)亮化設(shè)施的檢修和維護(hù),確保亮化效果。羊山新區(qū)尤其是百花園區(qū)域,要抓緊修復(fù)因施工而造成的破損人行道板磚,并清除道路積土,清洗干凈。

各職能單位和責(zé)任單位,要加大主次干道和背街小巷的衛(wèi)生保潔力度;要對交通護(hù)欄進(jìn)行清洗刷白,加快交通標(biāo)線劃線進(jìn)度;要對浉河兩岸橋涵進(jìn)行全面刷白,對浉河及內(nèi)河的垃圾、雜物進(jìn)行清理打撈;要對破損、有礙觀瞻的戶外廣告、門頭招牌進(jìn)行清理整治;要抓好架空線路的梳理,加快架空電纜的施工進(jìn)度,保持良好的市容環(huán)境。市聯(lián)創(chuàng)辦已分別下發(fā)了督查通知,各單位要按照要求迅速落實(shí)到位。

參加今天會議的多數(shù)單位,過去都承擔(dān)有花展布展工作任務(wù),要按慣例提前著手做好準(zhǔn)備。市聯(lián)創(chuàng)辦將于近期召開專題會議,進(jìn)行全面安排部署。

同志們,園林綠化工作是我們責(zé)無旁貸的責(zé)任,大家不僅要植好綠建好園,而且要落實(shí)好綠化管養(yǎng),整治好環(huán)境秩序,齊心協(xié)力打造山水園林城市,為茶文化節(jié)增光、為魅力信陽添彩。

謝謝。

副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、以最高的境界,進(jìn)一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。

死亡x人,同比下降x%;

受傷x人;

直接經(jīng)濟(jì)損失x萬元,同比上升x%。

道路交通:共發(fā)生事故x起,同比上升x%;

死亡x人,同比下降x%;

受傷x人,同比上升x%;

直接經(jīng)濟(jì)損失x萬元,同比上升x%。

在隱患排查上,不能輕言整改徹底,在形勢判斷上,不能輕言好轉(zhuǎn)。要清醒認(rèn)識我們面臨的形勢,深刻汲取事故教訓(xùn),一廠出事故、萬廠受教育,一地出隱患、全國受警示。不能把事故當(dāng)故事看,要知道害怕,要有憂患意識和戒懼之心,以如履薄冰、如臨深淵的警醒之心抓安全,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理。要當(dāng)抓安全生產(chǎn)的“明白人”,要有底線思維和“紅線”意識,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。

二、以最扎實(shí)的工作,切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查。

近日,省部署安排了從x月起到年底的安全生產(chǎn)大檢查和新一輪x打非治違專項(xiàng)行動(dòng),市上已作了專門安排部署,各區(qū)縣、市級有關(guān)部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,全面開展大檢查、大排查。要突出煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)礦區(qū),粉塵涉爆、油氣罐區(qū)、民爆器材、燃?xì)夤艿赖戎攸c(diǎn)部位,校車、客車和旅游大巴等重點(diǎn)車輛,電梯、游樂設(shè)施等特種設(shè)備,農(nóng)村、山區(qū)、風(fēng)景區(qū)道路等重點(diǎn)路段,養(yǎng)老院、福利院、救助管理機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)人員密集場所,以及近期暴露出的問題全面開展檢查,所有區(qū)縣、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所要全覆蓋。

對安全設(shè)施及安全距離等方面問題要限期落實(shí)整改。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要逐層級、逐環(huán)節(jié)、逐崗位開展隱患自查,凡是在敏感部位并存在火災(zāi)爆炸和泄露風(fēng)險(xiǎn)的,要立即采取停產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷等措施,徹底消除隱患。通過日常培訓(xùn)和演練使操作人員能熟練掌握應(yīng)急處置的程序方法,嚴(yán)防盲目救援引發(fā)次生災(zāi)害。

二是抓好防汛防滑隱患大排查。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制,扎實(shí)開展防汛防滑安全大檢查和隱患大整改,各級防汛部門要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格帶班值班制度,及時(shí)發(fā)布防汛預(yù)警信息。要利用各種平臺和傳播手段廣泛開展防洪避災(zāi)常識和暴雨山洪基礎(chǔ)知識宣傳教育。在山區(qū)、河庫沿岸、城鎮(zhèn)低洼地帶等洪澇災(zāi)害發(fā)生區(qū)域設(shè)置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉(zhuǎn)移標(biāo)志,不斷增強(qiáng)公眾防災(zāi)避災(zāi)意識和自防自救能力。

三是抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查。要對礦區(qū)、高邊坡等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,每個(gè)隱患點(diǎn)都有“地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案”,有醒目的地質(zhì)災(zāi)害警示牌。有致災(zāi)危險(xiǎn)的,要立即組織停產(chǎn)撤人,堅(jiān)決禁止已搬遷人員回流。

四是繼續(xù)抓好礦山和道路交通安全大檢查。礦山要重點(diǎn)打擊無證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等行為,整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險(xiǎn)不撤人、以非煤礦山名義開采共(伴)生煤炭、小采石場不分臺階開采等問題。道路交通要重點(diǎn)打擊客車和校車非法改裝、非法營運(yùn)等行為,整治超員、超速、超載、違章、疲勞駕駛等。要重點(diǎn)整治客運(yùn)車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定等問題。全面排查清理登記“營轉(zhuǎn)非”大客車使用情況,對目前還未納入監(jiān)管范圍的x輛“營轉(zhuǎn)非”“出租轉(zhuǎn)非”車輛,要按照見車見人的要求,盡快納入戶籍化監(jiān)管。

三、以最嚴(yán)明的紀(jì)律,全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。

抓安全生產(chǎn)不能靠運(yùn)氣,關(guān)鍵是紀(jì)律和責(zé)任。幾乎每起安全事故背后或多或少都存在紀(jì)律不嚴(yán)明,責(zé)任落不實(shí)的情況。要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;

對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整改,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;

對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

對于一時(shí)整改不了的,要列出時(shí)間表,限期整改,并有預(yù)防事故的應(yīng)急措施;

對于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施。對于重大隱患嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、效果評價(jià)和整改銷號等制度,并按照法定程序及時(shí)下達(dá)行政執(zhí)法文書,做到文書填寫清楚,措施落實(shí)有序,對存在重大事故隱患一時(shí)難以整改的企業(yè),堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓等措施,情節(jié)嚴(yán)重者予以關(guān)閉取締,確保監(jiān)管到位,不留空擋。

三是要嚴(yán)肅問責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)工作落實(shí)情況的檢查督查,凡是工作進(jìn)展遲緩、工作不認(rèn)真、落實(shí)不嚴(yán)格、檢查不到位、整治不徹底的要進(jìn)行通報(bào)批評。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,對履責(zé)不到位、工作不落實(shí)導(dǎo)致突破控制指標(biāo)的單位和相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問責(zé),必要時(shí)要采取組織措施,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。要按照“四不放過”的原則,嚴(yán)厲查處每一起生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格事故責(zé)任追究,切實(shí)以責(zé)任追究推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度和措施的有效落實(shí)。

同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局,是涉及民生的頭等大事,我們要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇十

在學(xué)校里,校干之所以與教職工不同,在于我們每一個(gè)人有堅(jiān)決貫徹落實(shí)學(xué)校決策的意愿和能力,這就是一名校干應(yīng)有的品質(zhì)。學(xué)校亦如此,一個(gè)優(yōu)秀的學(xué)校在與其他學(xué)校做著同樣的事情,只是比別人做得好,落實(shí)更到位,執(zhí)行更有效果。

校干平時(shí)要反思自己的工作,避免出現(xiàn)以下幾種行為:

第一種:對分內(nèi)之事敢說“不知道”。對分內(nèi)之事說“不知道”,原因可能是“沒記住”,但最可能的原因是“沒干過”。無論是“沒記住”還是“沒干過”,都屬于失職范疇。現(xiàn)實(shí)中,“不知道”分內(nèi)某些事很正常,但是,一旦把“不知道”三個(gè)字說出來就不正常了,那就是在表明一種毫不在意的敷衍立場。但凡一個(gè)敬業(yè)的人,就算他真的不知道分內(nèi)的某些事,也不會輕易將“不知道”三個(gè)字說出口。

第二種:對分內(nèi)工作推說“不會做”。對分內(nèi)工作推說“不會做”,原因可能是“干不了”,但最可能的原因是“不想干”。無論是“干不了”還是“不想干”,都與“稱職”二字相距甚遠(yuǎn)。沒有人天生就有干成事的能力,都是學(xué)過之后才會干,或是干過之后才會做。今天說“不會做”的人,那明天肯定還是會說“不會做”,如此類推。而且,沒有干過,則意味著一輩子都不會做。

第三種:出現(xiàn)問題忙說“不怪我”。出現(xiàn)問題忙說“不怪我”,原因可能真的是“不怪他”,但即使“不怪他”,一旦把“不怪我”三個(gè)字急忙說出來,急忙撇清責(zé)任的時(shí)候,其實(shí)就是在表露一種不敢擔(dān)當(dāng)?shù)男膽B(tài)。有人或許認(rèn)為這是一種說話藝術(shù),而不是一種是否敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},其實(shí)不然?,F(xiàn)實(shí)生活中,“不怪我”三個(gè)字常出于小孩之口,因?yàn)樾『]有擔(dān)當(dāng)責(zé)任的能力,所以才會下意識說出來。作為一個(gè)成年人,如果還要堅(jiān)持把這個(gè)三個(gè)字掛在嘴上,那就和小孩子的擔(dān)當(dāng)能力沒有任何區(qū)別。

第四種:父母妻兒病重“不請假”。父母妻兒病重“不請假”,原因可能是很熱愛工作,但最可能的原因是對家庭的“不負(fù)責(zé)”。有許多人曾經(jīng)為了國家事業(yè)而犧牲了家庭責(zé)任,那是因?yàn)樗麄兠靼住坝袊庞屑摇钡牡览?,是一種“舍小家為大家”的崇高精神。但在學(xué)校里,并不存在“有學(xué)校才有家”的問題,遇有父母妻兒病重而請假是一個(gè)正常人應(yīng)有的狀態(tài)。反之,如果他缺了這種狀態(tài),就算他目前對工作極其負(fù)責(zé),但他早晚都會干出對學(xué)校極其不負(fù)責(zé)任的事,因?yàn)橐粋€(gè)對家庭不負(fù)責(zé)任的人,鬼才信他會對學(xué)校負(fù)責(zé)。

第五種:受到委屈堅(jiān)決“不抱怨”。受到委屈堅(jiān)決“不抱怨”,原因可能是“看得開”,但最可能的原因卻是“小不忍則亂大謀”。受到委屈堅(jiān)決“不抱怨”貌似很受校長歡迎,但受到委屈而抱怨是一個(gè)正常人應(yīng)有的心理常態(tài)。一旦有人受到委屈堅(jiān)決“不抱怨”,那他“小不忍則亂大謀”的這種動(dòng)機(jī)就很恐怖,有可能是防止“打草驚蛇”而等待報(bào)復(fù),也有可能是在“委曲求全”中等待上位;如果他報(bào)復(fù)成功,后果絕對很嚴(yán)重;如果他上位,別人過去怎么委屈他的,他今后肯定會“傳承”這種委屈人的“傳統(tǒng)”,這對學(xué)校來說就會形成一種“風(fēng)氣毒瘤”,后果不是一般的嚴(yán)重。

第六種:相互協(xié)調(diào)辦事“不客氣”。相互協(xié)調(diào)辦事“不客氣”,原因可能是“不知禮節(jié)”,但最可能的原因卻是“不愿尊重人”。工作中,處室之間、對外協(xié)調(diào)工作是件經(jīng)常性的事務(wù),但總有些人喜歡以“高高在上”的姿態(tài)和“下達(dá)命令”的口吻協(xié)調(diào)工作,結(jié)果總讓人感覺不被尊重而不愿意協(xié)調(diào)配合,以致工作不能順利、高效開展。工作出現(xiàn)問題后,責(zé)任貌似在配合者身上,但根源卻在“不知禮節(jié)”者身上。相反,遇到能決定其前途命運(yùn)的人時(shí),這種人通常會表現(xiàn)得極其“知書達(dá)禮”,這時(shí)我們就需要在其人品問題上打上一串省略號。

第七種:受人幫助從來“不言謝”。受人幫助從來“不言謝”,原因可能是“大恩不言謝”,但最可能的原因卻是“認(rèn)為一切都理所應(yīng)當(dāng)”。話說“幫人是情分,不幫是本分”,一個(gè)受人幫助從來“不言謝”的人,其實(shí)就是一個(gè)不懂感恩的人。不懂感恩并不可怕,可怕的是:不懂感恩的人通常會恩將仇報(bào)。對于這種具有恩將仇報(bào)“潛能”的下屬,縱使能力素質(zhì)很強(qiáng),我們都要謹(jǐn)慎對待。

第八種:幫過別人永遠(yuǎn)“不會忘”。幫過別人永遠(yuǎn)“不會忘”,原因可能是“老想起來”,但最可能的原因卻是“老想讓別人報(bào)恩”。世界上有種敲詐叫道德敲詐,一個(gè)經(jīng)常把“我?guī)瓦^他”、“沒有我,他早就....”等等掛嘴邊的人,心里的真實(shí)意圖是想通過“道德綁架”對別人進(jìn)行敲詐勒索。只要?jiǎng)e人一天不還他的人情,他就會一直敲詐下去。經(jīng)常把“沒有功勞有苦勞”掛嘴邊的人就是這號主,這號主一旦走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,他們就會通過“權(quán)”來施恩,然后通過權(quán)錢交易、權(quán)色交易等方式讓別人報(bào)恩。

第九種:遭到錯(cuò)誤批評“不辯解”。遭到錯(cuò)誤批評“不辯解”,原因可能是“不想頂撞領(lǐng)導(dǎo)”,但最有可能的原因卻是“隱忍不發(fā)”。為維護(hù)自己的權(quán)威和尊嚴(yán),許多領(lǐng)導(dǎo)很喜歡不辯解的人,但任何人遭到錯(cuò)誤批評之時(shí),最正常的反應(yīng)就是辯解,也只有辯解,上級才可能分清是非曲直。一個(gè)人遭到錯(cuò)誤批評,不可能不心生怨氣,但他就是“不辯解”,這就足以說明他已完全不信任領(lǐng)導(dǎo),甚至已視領(lǐng)導(dǎo)為敵。等到哪天領(lǐng)導(dǎo)有難的時(shí)候,頭一個(gè)落井下石、抱薪救火的人,大多都是這號主。

第十種:看到危險(xiǎn)信號“不支聲”??吹轿kU(xiǎn)信號“不支聲”,原因可能是“沒想到會有危險(xiǎn)”,但最可能的原因卻是“等著看熱鬧”。校園之中,如果多數(shù)人等著看學(xué)校或者校長的熱鬧,責(zé)任肯定在校長身上,若只有少數(shù)人等著看學(xué)校的熱鬧,那就另說了。所以,學(xué)校在查辦問題追究人員責(zé)任時(shí),除了要揪出“主謀”外,還要在“拔其蘿卜帶起泥”中把那些“等著看熱鬧”的“幫兇”揪出來,留著這號人遲早都是個(gè)禍害。

新學(xué)期工作思路:

1、以活動(dòng)育人為主線,堅(jiān)持每月一個(gè)教育主題,結(jié)合文明城市創(chuàng)建,培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

2、以教學(xué)五認(rèn)真為抓手,堅(jiān)持高效課堂改革,結(jié)合四星級復(fù)審,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升。

3、以教師專業(yè)成長為目標(biāo),堅(jiān)持校本教研和課程開發(fā),結(jié)合課程基地建設(shè),努力讓常規(guī)教科研活動(dòng)在教學(xué)實(shí)踐中顯實(shí)效。

4、以后勤社會化為主導(dǎo),堅(jiān)持每日校園巡查常規(guī),結(jié)合a級食堂創(chuàng)建,大幅度提升為師生服務(wù)的水平。

5、以教職工身心健康為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持每月一次文體活動(dòng),結(jié)合文明校園創(chuàng)建,營造和諧共融的人際交往氛圍。

6、以兩學(xué)一做為載體,堅(jiān)持三會一課制度,結(jié)合優(yōu)秀支部創(chuàng)建,打造風(fēng)清氣正的教書育人環(huán)境。

副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇十一

今天,距離20--年高考還有60天,距離20__年中考也只有70天時(shí)間了。在這個(gè)時(shí)候我們召開這次畢業(yè)年級教師會議,其目的就是引導(dǎo)大家切實(shí)做好復(fù)習(xí)備考的各項(xiàng)工作,充分有效地利用好最后的時(shí)間,把有限的時(shí)間用在有用的地方,最大限度地提高復(fù)習(xí)效率。為了合理安排后一階段的復(fù)習(xí)備考工作,我講三個(gè)方面的問題。請大家認(rèn)真聽記,用心體會,并在今后的工作中遵照執(zhí)行。

一、切實(shí)加強(qiáng)管理,在確保安全有序的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)突出高中考氛圍的營造。

我這里所說的“管理”包括兩個(gè)層面,一是教師的管理,一是學(xué)生的管理。之所以把教師管理放在這里加以強(qiáng)調(diào),是因?yàn)槲以谝欢螘r(shí)間的調(diào)查后覺得,我們的教師在教學(xué)和管理上面還沒有做到盡職盡責(zé),與學(xué)生和家長的期望之間還存在差距,表現(xiàn)在有些教師身上,這種差距還比較大,直接影響了全局工作和學(xué)校的社會聲譽(yù)。

1、教師管理。在教師的管理上我的理念是態(tài)度比能力更重要,對學(xué)生來說一個(gè)能力平常但盡職盡責(zé)的教師遠(yuǎn)比一個(gè)能力過硬卻吊兒郎當(dāng)?shù)睦蠋熞玫枚唷R虼宋覀兲岢鲞@樣的總體目標(biāo):如果你的孩子現(xiàn)在即將參加高考或者中考,你希望你孩子的老師是怎么樣的,那么,請你也向你心中的那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)看齊。因?yàn)?,人家孩子的家長和你一樣也在希望自己孩子能遇到一個(gè)負(fù)責(zé)任的好老師。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)并不高,但要真正做到,卻并不容易,特別是在我們學(xué)校。原因有二:一是愛自己的孩子容易,愛別人的孩子很難。所以有人說愛自己的孩子是人,愛別人的孩子是神。我們不希望所有的老師都成為神,但我和所有的學(xué)生家長一樣,希望每一個(gè)老師都能夠盡職盡責(zé),把自己該做的事情做好,做到位,做到問心無愧,做到無愧于學(xué)生和家長。這個(gè)要求應(yīng)該不高。二是我們學(xué)校在教師管理上一貫比較松散,就是一些教學(xué)和管理的常規(guī)工作都很難落到實(shí)處,要在短期內(nèi)改變這種習(xí)慣和態(tài)度,還是比較難的。

教師的管理分兩個(gè)層面,一是班主任的管理,這本來是政教處的工作,今天我順便拿過來做個(gè)要求,因?yàn)榘嗉壒芾砉ぷ魇菑?fù)習(xí)備考順利開展的重要保證;二是科任教師的管理,這是復(fù)習(xí)備考工作的關(guān)鍵。我之所以把今天的題目定為“態(tài)度決定命運(yùn)”,是因?yàn)槲覀冇X得我們學(xué)校復(fù)習(xí)備考的問題一方面是學(xué)生基礎(chǔ)差,一方面是教師在面對學(xué)生、面對復(fù)習(xí)備考的態(tài)度上存在問題,而后者又是制約我校發(fā)展的瓶頸問題。

和學(xué)生一起出操——用公家的實(shí)踐鍛煉自己的身體,同時(shí)給學(xué)生以表率;。

多和學(xué)生一起說話、活動(dòng),注意在活動(dòng)中全面了解和引導(dǎo)學(xué)生,及時(shí)化解問題苗頭,體現(xiàn)班主任的鼓勵(lì)和引導(dǎo)作用。

我們相信,只要我們的教師行動(dòng)起來了,我們的學(xué)生盡管很差,但還是能夠感覺到老師的辛勤付出并心存感激的,學(xué)生對我們心存感激了,我們的教育就有著落了,就開始見效了。

班主任老師始終要銘記:到位比說教更重要。該到位的時(shí)候你到位了,學(xué)生能看到你的身影了,心里就踏實(shí)了;你和學(xué)生在一起了,教育和管理就容易了!

班主任在做好以上工作的基礎(chǔ)上,還要認(rèn)真落實(shí)一下兩項(xiàng)工作:

一是明確本班的‘苗子“,并聯(lián)合各科任教師采取有效措施進(jìn)行”保苗“。我這里所講的”苗子“不僅僅是20__年高考有望上本科線的的學(xué)生。我們不能僅僅關(guān)注自己的班級、自己的學(xué)校,而要將眼光放在學(xué)生的發(fā)展上。今年有望上線的當(dāng)然是”苗子“,補(bǔ)習(xí)一兩年可以上線的也是苗子,我們要對這些學(xué)生進(jìn)行分層指導(dǎo),給予恰當(dāng)?shù)膸椭鸵龑?dǎo),讓他們各得其所。我們必須明白一個(gè)學(xué)生對我們來說只是幾十分之一,但對他的家庭來說就是百分之百,我們要為他的.家庭負(fù)責(zé)。一個(gè)學(xué)生在我們班上可能最多就是三年,但我們的教育可能會對學(xué)生的一輩子產(chǎn)生深遠(yuǎn)的印象,我們要對孩子的未來負(fù)責(zé)。

二是幫助學(xué)生合理安排時(shí)間,制定60天學(xué)習(xí)日程表,并督促學(xué)生做到”日日清“。

其次是科任教師的管理。我們的總體要求是該你到崗的時(shí)候無條件地到崗,并堅(jiān)持始終;該你完成的工作,不折不扣地完成,力求高效。努力做到在崗一節(jié)課,負(fù)責(zé)四十分。

我們不希望再看到教師三番五次遲到早退的現(xiàn)象;不愿意看到教師出工不出活的現(xiàn)象;更不愿意看到個(gè)別教師進(jìn)教室只為簽到;輔導(dǎo)課放任自流;學(xué)生大吵大鬧,教師早已回家的現(xiàn)象。

2、學(xué)生管理。學(xué)生管理需要學(xué)校、班主任和科任教師共同完成,我們要齊心協(xié)力做好以下幾項(xiàng)工作:

(1)先讓學(xué)生到校,再讓學(xué)生有序,最后想辦法讓更多的學(xué)生進(jìn)入緊張的學(xué)習(xí)狀態(tài)。

(2)確保安全不出問題,確保有希望的學(xué)生全部上線,確保邊緣學(xué)生都有所突破,確保尖子學(xué)生都不受挫折。

(3)對問題突出,影響全局并且屢教不改的學(xué)生,在事實(shí)確鑿的情況下,聯(lián)系家長,勸其回家復(fù)習(xí)。

(4)對邊緣學(xué)生,鼓勵(lì)學(xué)生自己聯(lián)系教師進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)。

二、注重過程管理,提高備教改導(dǎo)各環(huán)節(jié)工作的效率。

副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

省應(yīng)急管理局x局長通報(bào)了三季度全省安全生產(chǎn)形勢,并對下步工作作了安排。省委、省政府召開這次會議,非常及時(shí)、非常重要、非常必要。一會,x副市長還將安排部署當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作,x秘書長還將傳達(dá)《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前和省第x次黨代會期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,全市各級各部門要結(jié)合省會議精神,一并抓好落實(shí)。

市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn),在安全生產(chǎn)方面下了大功夫、花了大代價(jià),也取得了一些成績。但是,安全生產(chǎn)須臾不能有絲毫松懈,必須時(shí)刻盯緊看牢、嚴(yán)防死守。在x常務(wù)副省長的重要講話和x局長的通報(bào)中,“x”三個(gè)字出現(xiàn)的頻率比較高,也為我們敲響了警鐘。今年三季度,我市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故x起、死亡x人,事故同比下降x%,死亡人數(shù)下降x%,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,工作中還存在一些突出問題。一是煤礦、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域事故多發(fā)易發(fā),仍未得到有效遏制。三季度發(fā)生的事故中,有x起是道路交通和煤礦安全事故,特別是道路交通事故起數(shù)占事故總起數(shù)的x%、死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的x%。二是能源、鋼鐵等原材料價(jià)格上漲,煤炭價(jià)格保持在高位,企業(yè)生產(chǎn)意愿強(qiáng)烈,特別是個(gè)別企業(yè)安全措施不到位,存在安全隱患。三是企業(yè)非法違法生產(chǎn)行為仍然存在,部分企業(yè)安全管理制度和措施落實(shí)不到位,違法違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)等現(xiàn)象突出。四是非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)凸顯,一些縣區(qū)和行業(yè)主管部門對項(xiàng)目審批沒有嚴(yán)格把關(guān),對新興行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重視不夠、跟進(jìn)不力,缺乏安全防范措施,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)隱患積累疊加。

當(dāng)前,做好安全生產(chǎn)工作意義重大、風(fēng)險(xiǎn)巨大、“壓力山大”。安全生產(chǎn)是底線、紅線,更是生命線,再怎么重視都不為過,再怎么強(qiáng)調(diào)也不為過,必須用“婆婆嘴”,時(shí)時(shí)講、天天講、月月講、年年講。安全生產(chǎn)也沒有什么新措施、新要求,關(guān)鍵是抓好落實(shí)、抓出成效。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)盯死看牢,一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)防范,全力推進(jìn)各項(xiàng)安全措施落細(xì)落小落實(shí),堅(jiān)決杜絕發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土有效。

《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前和省第x次黨代會期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求,x月底前要組織開展一次全面安全檢查,及時(shí)治理消除隱患。各級各部門要嚴(yán)格按照省《通知》和市委、市政府專項(xiàng)整治攻堅(jiān)要求,持續(xù)深入開展安全隱患大檢查、大整治,市級層面對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,各縣區(qū)對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,對高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)要實(shí)行全過程、全鏈條管理,確保覆蓋到每一個(gè)地區(qū)、每一個(gè)行業(yè)和每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。要樹立“隱患就是事故”的理念,對發(fā)現(xiàn)的隱患必須堅(jiān)決按時(shí)完成整改。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在省第x次黨代會期間,對存在安全隱患的企業(yè),必須立即停產(chǎn)整頓,驗(yàn)收合格才能恢復(fù)生產(chǎn)。

全面排查高樓廣告牌安全隱患,著重治理各類高空施工平臺、起重機(jī)械、腳手架等環(huán)節(jié)存在的安全隱患。加強(qiáng)山區(qū)建設(shè)工程施工和隧道等地下空間作業(yè)安全管理,嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。全面開展老樓危樓排查治理,重點(diǎn)排查學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的安全隱患,做好人員避讓和隱患治理。

三要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,層層壓實(shí)責(zé)任、層層抓好落實(shí)。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),抽調(diào)精干力量,深入生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)一線,查問題、找隱患、促整改、堵漏洞。市安委會要加強(qiáng)督促指導(dǎo),各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須管”要求,全面開展隱患大排查、大整治,確保不留死角、不留盲區(qū)。各縣區(qū)要全面落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)應(yīng)急管理和值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患和事故“日排查日報(bào)告雙簽字”等信息報(bào)送制度,確保各類隱患事故每日有跟蹤、實(shí)時(shí)有整改、落實(shí)有反饋。要嚴(yán)格落實(shí)x小時(shí)值班值守制度,市政府應(yīng)急辦要隨機(jī)抽查值班情況,加大通報(bào)力度。各企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展自查自糾,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,抓好隱患整改落實(shí)。

四要確保遏制重特大事故試點(diǎn)城市建設(shè)取得實(shí)效。開展遏制重特大事故試點(diǎn),是我市在安全生產(chǎn)領(lǐng)域首次得到國家的試點(diǎn)支持,既是榮譽(yù),更是責(zé)任。各級各部門要以此為契機(jī),結(jié)合安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本兩年攻堅(jiān),積極探索、先行先試,盡快形成一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法,確保試點(diǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。要加快“x市安全云”、應(yīng)急救援基地等重點(diǎn)工程建設(shè),從根本上夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力構(gòu)建保護(hù)生命的“安全網(wǎng)”。市應(yīng)急管理局要主動(dòng)向上匯報(bào)對接,認(rèn)真分析全市安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),抓緊研究制定《x市遏制重特大事故試點(diǎn)城市工作方案》,在遏制重特大事故方面探索總結(jié)更多好機(jī)制、好做法。

近段時(shí)間,市政府各位副市長分別召開會議,對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署、再要求。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好,為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!

副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇十三

同志們:

在全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十屆六次全會精神,全力以赴調(diào)結(jié)構(gòu)、腳踏實(shí)地促轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重要時(shí)刻,我們在這里召開全省物價(jià)工作會議,總結(jié)回顧去年工作,表彰價(jià)格監(jiān)管服務(wù)先進(jìn)集體和個(gè)人,研究部署今年工作,這對于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省的價(jià)格工作具有重要意義。剛才,慶奇同志作了工作報(bào)告,講得很全面,很具體,我都贊同。希望全省各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神,銳意創(chuàng)新,真抓實(shí)干,推動(dòng)我省價(jià)格工作再上新水平,在服務(wù)全省發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用。

過去的一年是我省應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展取得階段性重大成果的一年,也是我省價(jià)格工作圍繞中心、服務(wù)大局,監(jiān)管和服務(wù)水平不斷提升的一年。一年來,全省各級價(jià)格主管部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于保增長保民生保穩(wěn)定的各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》和推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”,積極發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,全力做好各項(xiàng)價(jià)格監(jiān)管和服務(wù)工作,取得了顯著成績。主要體現(xiàn)為“四大亮點(diǎn)、“五大突破”。“四大亮點(diǎn)”:一是在擴(kuò)內(nèi)需保增長中彰顯作用。積極發(fā)揮價(jià)格職能作用,出臺并實(shí)施了20條擴(kuò)大內(nèi)需的價(jià)格政策措施,開展了“擴(kuò)內(nèi)需保增長十項(xiàng)行動(dòng)”,有力促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化了消費(fèi)環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。二是在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中卓有成效。抓住有利時(shí)機(jī),積極穩(wěn)妥推進(jìn)電價(jià)、水價(jià)、污水處理費(fèi)等資源環(huán)境價(jià)格改革;加大差別電價(jià)政策實(shí)施力度,促進(jìn)了資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。三是在保障改善民生中成效顯著。堅(jiān)持價(jià)格惠民,解決了群眾廣泛關(guān)注的停車保管、物業(yè)服務(wù)、交通運(yùn)輸、有線電視收費(fèi)等十大價(jià)格熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,贏得社會贊譽(yù)。四是在貫徹《規(guī)劃綱要》中積極有為。先行先試,經(jīng)國家發(fā)展改革委批復(fù)、省政府批轉(zhuǎn),出臺了貫徹規(guī)劃綱要深化價(jià)格改革的實(shí)施意見,承擔(dān)了全國價(jià)格改革試驗(yàn)基地的重大使命?!拔宕笸黄啤保阂皇请妰r(jià)改革取得突破。承擔(dān)全國電價(jià)綜合改革試點(diǎn)任務(wù),積極推進(jìn)電價(jià)改革,珠三角已有五市實(shí)現(xiàn)了同網(wǎng)同價(jià),商業(yè)電價(jià)大幅降低,向工商業(yè)用電同價(jià)邁出重要一步。二是建立科學(xué)合理的醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制取得突破。承擔(dān)全國醫(yī)藥價(jià)格改革試點(diǎn)任務(wù),率先試點(diǎn)藥品差別定價(jià)政策,推動(dòng)醫(yī)藥企業(yè)自主創(chuàng)新。三是污水處理收費(fèi)改革取得突破。承擔(dān)全國環(huán)境價(jià)格改革試點(diǎn)任務(wù),積極推進(jìn)污水處理收費(fèi)改革,全省市縣城區(qū)和應(yīng)開征污水處理費(fèi)的建制鎮(zhèn)污水處理費(fèi)開征率和最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到99%。四是創(chuàng)新政府定價(jià)模式取得突破。承擔(dān)全國價(jià)格機(jī)制改革試點(diǎn)任務(wù),率先開展有線電視收費(fèi)政策評估,打破了“一價(jià)定終身”。五是構(gòu)建價(jià)格服務(wù)體系取得突破。承擔(dān)全國創(chuàng)建價(jià)格綜合服務(wù)窗口試點(diǎn),開展惠農(nóng)政策進(jìn)千萬農(nóng)戶活動(dòng),維護(hù)農(nóng)民利益。

物價(jià)部門卓有成效的工作,既鞏固了廣東作為全國價(jià)格改革排頭兵的地位,也為全省應(yīng)對國際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。全省完成生產(chǎn)總值39082億元、增長9.5%,人均生產(chǎn)總值40748元、增長8.4%,均提前實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo);財(cái)政總收入和地方一般預(yù)算收入分別達(dá)到9052億元和3649億元,增長6.9%和10.3%。在國際金融市場動(dòng)蕩、世界經(jīng)濟(jì)深度衰退的情況下能取得這樣的成績極其不易。這是黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民砥礪奮進(jìn)、共同奮斗的結(jié)果,其中也凝結(jié)著全省物價(jià)系統(tǒng)全體干部職工的智慧和汗水。對我省的價(jià)格工作,省委、省政府是滿意的,廣大人民群眾是滿意的,國家主管部門也是充分肯定的。汪洋書記批示指出:去年全省價(jià)格工作積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,成績可嘉。望繼續(xù)努力,為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀做出新貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表省委、省政府,向全省物價(jià)系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!對獲得全國和全省先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號的同志們表示崇高的敬意!

現(xiàn)在,我就如何做好新形勢下的價(jià)格工作講三點(diǎn)意見:

一、充分認(rèn)識新形勢下價(jià)格工作的地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)做好價(jià)格工作的責(zé)任感和使命感。

經(jīng)過30年市場取向的改革,市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮。與此同時(shí),社會上也有一些爭議,認(rèn)為搞市場經(jīng)濟(jì),物價(jià)放開了,還有必要進(jìn)行價(jià)格管理嗎?物價(jià)機(jī)構(gòu)還有存在的必要嗎?面對這些疑問,我們要認(rèn)真思考新形勢下物價(jià)部門究竟應(yīng)該管些什么,怎么管,才能更好地發(fā)揮職能作用、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。事實(shí)上,雖然目前大部分商品價(jià)格已經(jīng)放開,但并不意味價(jià)格工作功能的削弱,相反,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,價(jià)格工作面臨的情況更復(fù)雜、任務(wù)更重、要求也更高了。因此,我們必須不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,解放思想,更新觀念,進(jìn)一步深化對新時(shí)期價(jià)格工作重要性的認(rèn)識。

首先,做好價(jià)格工作是糾正市場失靈的重要手段。政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)是進(jìn)行資源配置的兩種手段,缺一不可?!翱床灰姷氖帧焙汀翱吹靡姷氖帧惫餐l(fā)揮作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,對資源的配置應(yīng)當(dāng)建立在市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上,而當(dāng)市場失靈時(shí),就需要由政府進(jìn)行必要的宏觀調(diào)控,來彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足。如教育、醫(yī)藥等關(guān)系國計(jì)民生的重要領(lǐng)域需要政府加以監(jiān)管,以保障公平公正。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府功能定位中一項(xiàng)重要的職能就是市場監(jiān)管?;旧显诎l(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家,政府也同樣有物價(jià)管理,如日本和加拿大對處方藥品均實(shí)行價(jià)格管制。而在一些非競爭性、帶壟斷性的市場,由于市場競爭不充分,就需要政府糾正市場偏差,協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展與公眾的利益。即使在已經(jīng)形成競爭、價(jià)格放開由市場調(diào)節(jié)的領(lǐng)域,由于市場調(diào)節(jié)本身存在難以克服的盲目性、滯后性等特點(diǎn),也不能放任自流,仍需要政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律及必要的行政手段進(jìn)行調(diào)控監(jiān)管。這次在應(yīng)對國際金融危機(jī)中,世界各國紛紛出手救市,就充分體現(xiàn)了政府有形之手的重要作用。價(jià)格作為政府宏觀調(diào)控的重要手段,具有不可替代的作用。當(dāng)然,這樣定位并不等于政府就要無限制地干預(yù)市場,市場配置資源這種基礎(chǔ)作用是規(guī)律使然,違背了這種規(guī)律就會出現(xiàn)失誤、偏差,甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。

其次,做好價(jià)格工作是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保障。隨著我國經(jīng)濟(jì)市場化、國際化程度的不斷提高,價(jià)格異常波動(dòng)的可能性加大。特別是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,信息傳播快、疊加效應(yīng)大、放大功能強(qiáng),更使價(jià)格運(yùn)行復(fù)雜多變。國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)表明,價(jià)格總水平基本穩(wěn)定的時(shí)期,往往也是國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展的時(shí)期;反之,國民經(jīng)濟(jì)就會失調(diào),社會不穩(wěn)定因素就會增加。如果價(jià)格過高,超過了社會承受能力,就不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。反之,如果物價(jià)過低,企業(yè)就不愿意增加投資擴(kuò)大再生產(chǎn),消費(fèi)者也會因?yàn)轭A(yù)期物價(jià)進(jìn)一步下降而不擴(kuò)大消費(fèi),經(jīng)濟(jì)就沒有活力。因此,兼顧各方面的利益,將價(jià)格總水平控制在一個(gè)合理區(qū)間,是政府宏觀調(diào)控必須始終堅(jiān)持的重要目標(biāo)。當(dāng)前,受流動(dòng)性寬裕等多種因素影響,社會通脹預(yù)期有所抬頭。黨中央、國務(wù)院未雨綢繆,明確要求處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)看到,如果通脹預(yù)期過強(qiáng),就會增大價(jià)格上漲壓力,引起價(jià)格波動(dòng),影響經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此,在當(dāng)前形勢下,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)控作用,把價(jià)格控制在合理水平,對于保障經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展尤為重要。

再次,做好價(jià)格工作是改善民生促進(jìn)社會和諧的重要途徑。目前我國社會發(fā)展已進(jìn)入矛盾凸顯期,一些與民生相關(guān)的社會問題日益凸顯。價(jià)格是利益關(guān)系的調(diào)節(jié)器,不僅關(guān)系到人民生活水平的改善,關(guān)系到社會大局的穩(wěn)定,甚至關(guān)系到共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,關(guān)系到人民政權(quán)的鞏固穩(wěn)定。前幾天,溫家寶在新華網(wǎng)與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流時(shí)深刻指出:“從我?guī)资甑恼紊奈叶?,兩個(gè)問題可以危及社會的穩(wěn)定以至政權(quán)的鞏固,一個(gè)是貪污腐敗問題,一個(gè)是物價(jià)問題?!边@句話講得非常深刻。從古今中外歷史來看,凡是貪污腐敗,物價(jià)上漲的時(shí)期,往往是政權(quán)風(fēng)雨飄搖,即將崩潰的時(shí)期。所以物價(jià)問題,是一個(gè)政權(quán)是否鞏固的重要標(biāo)志,也是一個(gè)晴雨表。去年3月,委內(nèi)瑞拉因?yàn)樨泿刨H值引起物價(jià)飛漲,特別是食品價(jià)格和無酒精的飲料價(jià)格上漲了73%,引起很多群眾不滿。查韋斯為了鞏固政權(quán),贏得人心,下令軍隊(duì)接管全國大的所有食品加工企業(yè)。這樣做法是不是很妥當(dāng)我們不去評價(jià),但物價(jià)問題對政權(quán)鞏固的影響可以略見一斑,需要我們高度重視。當(dāng)前,也有一些問題值得我們深思,老百姓反映強(qiáng)烈的教育、醫(yī)療、住房等許多問題,往往通過價(jià)格問題反映和表現(xiàn)出來。價(jià)格問題處理不好,就會造成社會矛盾。做好價(jià)格工作,努力化解價(jià)費(fèi)矛盾,對于鞏固執(zhí)政黨地位,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。

總之,價(jià)格工作是政府經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,做好價(jià)格工作不僅關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,而且關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和政權(quán)的長治久安。因此,在歷次機(jī)構(gòu)改革中省委、省政府都保留并加強(qiáng)了物價(jià)部門。各級黨委、政府要充分認(rèn)識新形勢下價(jià)格工作的重要性,高度重視、關(guān)心、支持價(jià)格工作,穩(wěn)定物價(jià)機(jī)構(gòu)。各級物價(jià)部門要牢固樹立“有為才有位”的觀念,努力增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢對價(jià)格工作的要求,不斷提高價(jià)格工作水平,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的價(jià)格環(huán)境。

二、積極發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

今年是我省應(yīng)對國際金融危機(jī)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出,今年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,要把擴(kuò)大消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容,把自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心任務(wù)。省委十屆六次全會強(qiáng)調(diào)做好今年經(jīng)濟(jì)工作,必須牢牢扭住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一核心,突出“三促進(jìn)一保持”這一重點(diǎn),注意把握好結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、擴(kuò)大內(nèi)需、改革開放、惠及民生五個(gè)基本點(diǎn)。這都對我省的價(jià)格工作提出了新的更高要求。全省各級物價(jià)部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的價(jià)格改革,充分發(fā)揮價(jià)格職能作用,力爭在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展上有新思路、在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上有新突破、在促進(jìn)和諧社會建設(shè)上有新成效,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。在具體工作中要重點(diǎn)做到“五個(gè)力促”。

(一)力促自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心推動(dòng)力。我省擁有的中小企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)值居全國之首,但擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不多,提高自主創(chuàng)新能力對廣東來說比以往任何時(shí)候都更為迫切、更加需要。價(jià)格是反映市場供求狀況的靈敏信號,通過運(yùn)用價(jià)格杠桿,能夠有效引導(dǎo)資源流向,推動(dòng)形成激發(fā)全社會自主創(chuàng)新的體制機(jī)制和利益導(dǎo)向。因此,我們要建立完善價(jià)格激勵(lì)機(jī)制,對技術(shù)先進(jìn)的創(chuàng)新企業(yè)出臺價(jià)格優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。要對汪洋書記在省委十屆六次全會上提出的全省“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)”和“自主創(chuàng)新100強(qiáng)”的重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè),運(yùn)用價(jià)格杠桿進(jìn)行重點(diǎn)扶持。要進(jìn)一步運(yùn)用藥品差別定價(jià)政策,對新藥、專利藥、首仿藥以及先進(jìn)制藥技術(shù)進(jìn)行扶持,促進(jìn)藥品研發(fā)創(chuàng)新。對電動(dòng)汽車等新能源和節(jié)能環(huán)保型新興產(chǎn)業(yè)給予價(jià)格政策鼓勵(lì)。要繼續(xù)推進(jìn)提升價(jià)格話語權(quán)工作,把省內(nèi)占有較大市場份額的專業(yè)市場和知名品牌逐步納入價(jià)格指數(shù)發(fā)布范圍,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。

(二)力促結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整是解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等深層次問題的根本舉措,也是鞏固當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭的迫切需要。我省結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低,產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng),服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分,節(jié)能減排任務(wù)繁重。建立起能夠充分反映供求關(guān)系變化、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價(jià)格形成機(jī)制,對于促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用。各地要加快資源環(huán)境價(jià)格改革步伐,通過實(shí)施階梯式電價(jià)、水價(jià)等節(jié)能價(jià)格政策,促進(jìn)資源節(jié)約利用;推進(jìn)環(huán)境價(jià)格改革,加大污水處理收費(fèi)改革力度,全面推行垃圾處理收費(fèi)政策,促進(jìn)環(huán)境治理和保護(hù)。同時(shí),要運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)工商業(yè)用水、用電、用氣同網(wǎng)同價(jià),創(chuàng)造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的低成本環(huán)境。要加大差別價(jià)格政策實(shí)施力度,探索試行重污染行業(yè)差別排污費(fèi)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

(三)力促消費(fèi)增長。擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,最根本的要靠拉動(dòng)消費(fèi),消費(fèi)是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”。我省經(jīng)濟(jì)外向依存度較高,國際金融危機(jī)使我省經(jīng)濟(jì)過分依賴投資和出口的弊端充分顯現(xiàn)出來。今年,我省已出臺了實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的決定,著力增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。價(jià)格作為與消費(fèi)密切相關(guān)的因素,其水平是否合理將直接影響到消費(fèi)。因此,各級價(jià)格主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委決定,充分發(fā)揮價(jià)格職能作用,努力拓展消費(fèi)空間,促進(jìn)消費(fèi)增長。要順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的需要,完善房地產(chǎn)、汽車、旅游、通信等重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域的價(jià)格政策,培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,推進(jìn)價(jià)格誠信建設(shè),引導(dǎo)規(guī)范市場價(jià)格行為,加大清費(fèi)治亂減負(fù)力度,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。要千方百計(jì)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求,通過深入開展惠農(nóng)政策進(jìn)千萬農(nóng)戶活動(dòng)、落實(shí)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)政策、運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等措施,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。

(四)力促民生改善。我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展快,但各種社會矛盾也比較集中和突出,保障和改善民生任務(wù)相當(dāng)艱巨。去年,我們兌現(xiàn)了十項(xiàng)價(jià)格惠民行動(dòng),受到社會廣泛好評。今年,我們要繼續(xù)堅(jiān)持民生至上,著力構(gòu)建價(jià)格惠民的長效機(jī)制和普惠百姓的民生價(jià)費(fèi)政策體系。要加快推進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格改革,降低部分藥品價(jià)格和高端醫(yī)療設(shè)備檢查費(fèi),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為,加大醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)督檢查力度,為群眾提供安全、有效、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù),切實(shí)解決藥價(jià)貴、看病貴的問題。要加強(qiáng)教育收費(fèi)管理,穩(wěn)定各級各類學(xué)校的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi),鼓勵(lì)有條件的地方降低或直接取消高中階段擇校費(fèi),減輕群眾教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)。要推行城市公交低票價(jià)政策,新出臺一批面向低收入群體的價(jià)格優(yōu)惠政策,充分運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金補(bǔ)貼城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等低收入困難群眾,緩解物價(jià)上漲對群眾生活的影響。

(五)力促價(jià)格穩(wěn)定。保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的四大目標(biāo)之一,是價(jià)格工作一項(xiàng)長期的任務(wù)。受國際大宗商品價(jià)格上漲的傳導(dǎo)效應(yīng)、流動(dòng)性寬裕等因素影響,今年我省居民消費(fèi)價(jià)格仍存在上漲壓力,維護(hù)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定的任務(wù)仍然艱巨。全省物價(jià)部門要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格調(diào)控,以經(jīng)濟(jì)、法律及必要的行政手段,通過加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測、強(qiáng)化價(jià)格檢查、健全價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度與重要商品儲備制度等一系列措施,不斷提高價(jià)格調(diào)控的預(yù)見性、有效性。要加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),積極防范和妥善處置突發(fā)市場價(jià)格異常波動(dòng),既要高度關(guān)注與群眾生活關(guān)系密切的蔬菜、食用油及水、電、油、氣等價(jià)格結(jié)構(gòu)性上漲壓力,也要高度關(guān)注國際大宗商品市場的波動(dòng)。同時(shí),要加強(qiáng)輿論宣傳,防止片面夸大通脹預(yù)期,引導(dǎo)社會理性投資和消費(fèi),將居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右,為推進(jìn)價(jià)格改革創(chuàng)造良好條件。

三、著力加強(qiáng)重大價(jià)格問題研究,不斷提升價(jià)格工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平。

當(dāng)前,價(jià)格工作面臨的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,社會關(guān)注度和敏感度高,價(jià)格改革的體制機(jī)制制約更加明顯,對價(jià)格工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了更高要求。在新形勢下,我們不僅要在實(shí)踐中大膽探索,勇于創(chuàng)新,而且要加強(qiáng)對黨和國家的重大方針政策、重大理論問題和省委、省政府重要工作部署的學(xué)習(xí)研究,通過學(xué)習(xí)和深入思考不斷強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題、推動(dòng)工作發(fā)展的能力。特別要注重對重大價(jià)格問題的調(diào)查研究,為實(shí)踐提供有益指導(dǎo),使價(jià)格工作更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。下一步,要重點(diǎn)深入研究和妥善處理以下“四個(gè)關(guān)系”:

(一)價(jià)格監(jiān)管與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系。中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,胡錦濤和溫家寶都強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變政府職能,把該管的切實(shí)管好、管到位,把不該管的真正放下去。省委、省政府也一直在大力推動(dòng)行政管理體制改革。具體到價(jià)格領(lǐng)域,轉(zhuǎn)變政府職能,首先就是要處理好價(jià)格監(jiān)管與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系,重點(diǎn)做好兩方面工作。一是找準(zhǔn)政府價(jià)格監(jiān)管的邊界。只有合理確定價(jià)格監(jiān)管范圍,才能做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。經(jīng)過30年價(jià)格改革,主要由市場形成價(jià)格的機(jī)制已基本建立。但由于對價(jià)格監(jiān)管的邊界問題認(rèn)識還不夠到位,導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中一些應(yīng)當(dāng)放開的價(jià)格沒有及時(shí)放開,一定程度上阻礙了價(jià)格優(yōu)化資源配置作用的發(fā)揮。因此,對于在市場經(jīng)濟(jì)條件下政府究竟應(yīng)該管什么的問題要做更深入的研究,這方面可以借鑒香港政府“積極、有限”的價(jià)格監(jiān)管思路,找準(zhǔn)政府的市場角色。二是培育和鼓勵(lì)行業(yè)組織參與價(jià)格監(jiān)管。行業(yè)組織是政府、企業(yè)、市場之間聯(lián)系的紐帶和橋梁,在國外素有“第三政府”、“第三部門”之稱。但在我國,行業(yè)組織無論是數(shù)量、內(nèi)部治理還是政府事務(wù)管理參與程度等,相對于成熟市場經(jīng)濟(jì)國家和地區(qū)都明顯薄弱。近年來,我們對構(gòu)建“政府主導(dǎo)、行業(yè)參與、企業(yè)自律、社會監(jiān)督”的價(jià)格監(jiān)管模式已經(jīng)有了一些想法和實(shí)踐,但還比較粗淺,要進(jìn)一步研究如何真正培育起行業(yè)組織的價(jià)格自律、價(jià)格協(xié)調(diào)、價(jià)格服務(wù)等功能,摸索行業(yè)組織參與決策的有效途徑,從而減少政府對行業(yè)價(jià)格的直接管制,通過間接監(jiān)管提高管理效率。

(二)價(jià)格形成與監(jiān)管方式的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論根據(jù)競爭程度強(qiáng)弱把市場劃分為完全競爭市場、完全壟斷市場、壟斷競爭市場和寡頭壟斷市場四種類型,在不同類型的市場結(jié)構(gòu)中,價(jià)格形成具有不同特點(diǎn)。但在實(shí)踐中,由于體制機(jī)制制約和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多樣化,難以準(zhǔn)確分類,對價(jià)格形成的特點(diǎn)認(rèn)識也不到位,監(jiān)管上容易采取“一刀切”的辦法。因此,對這個(gè)問題要研究、要突破,要逐步建立分行業(yè)的價(jià)格形成機(jī)制。當(dāng)前最迫切的是研究解決以下兩個(gè)問題。一是壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管問題。這個(gè)問題解決不好,不僅阻礙市場機(jī)制發(fā)揮作用,而且損害社會公平正義,影響穩(wěn)定和諧。要明確價(jià)格管制的目標(biāo),是促進(jìn)壟斷行業(yè)良性運(yùn)行,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。要大膽創(chuàng)新監(jiān)管手段,對自然壟斷環(huán)節(jié)的價(jià)格既要管成本,也要管利潤,抓緊研究制定具體的控制指標(biāo)和核算辦法,將價(jià)格控制在合理水平??梢钥紤]借鑒國際通行做法,設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)準(zhǔn)備金,調(diào)節(jié)該行業(yè)準(zhǔn)許收益外的盈虧以保持價(jià)格穩(wěn)定。對可競爭環(huán)節(jié),則要引入競爭,并在競爭基本形成后及時(shí)放開價(jià)格管制,通過市場競爭促使價(jià)格合理形成。二是市場價(jià)格監(jiān)管問題。這部分商品或服務(wù)競爭充分,供求基本平衡,能夠由市場形成價(jià)格。政府一方面應(yīng)充分尊重價(jià)值規(guī)律,遵循一般不干預(yù)原則,另一方面也要對一些不正常的價(jià)格現(xiàn)象進(jìn)行適度干預(yù)。目前像家電、手機(jī)等商品的價(jià)格形成基本符合規(guī)律,例如新推出的手機(jī),價(jià)格可能高達(dá)五六千元,但一段時(shí)間后就降至一兩千元,甚至幾百元。房地產(chǎn)市場雖然也形成了競爭,價(jià)格卻長期居高不下。房價(jià)調(diào)控很復(fù)雜,涉及土地、貨幣、稅收、規(guī)劃等多個(gè)領(lǐng)域,不可能只靠價(jià)格手段。但物價(jià)部門在其中怎樣更好地發(fā)揮作用,確實(shí)值得認(rèn)真思考研究。要進(jìn)一步研究探討普通商品房的價(jià)格調(diào)控監(jiān)管辦法,同時(shí)要抓緊出臺限價(jià)房價(jià)格政策,進(jìn)一步嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格和廉租房租金的審批管理,強(qiáng)化對保障性住房價(jià)格的調(diào)控監(jiān)管。

(三)價(jià)格改革與利益平衡的關(guān)系。經(jīng)過30年的價(jià)格改革,目前改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,面臨的都是難啃的“硬骨頭”。汪洋書記深刻地指出,改革開放初期遇到的障礙主要是意識形態(tài)問題,而現(xiàn)在是利益格局問題,價(jià)格的背后實(shí)際上就是利益關(guān)系,改價(jià)格其實(shí)就是改利益格局。這句話講得非常深刻。在這種大背景下,我們要清醒地認(rèn)識到,任何一項(xiàng)改革都糾結(jié)了千絲萬縷的利益關(guān)系,要理清楚不容易,要從中找到平衡點(diǎn)就更困難。有些領(lǐng)域的改革,盡管推進(jìn)了較長時(shí)間,但仍然進(jìn)展緩慢,其中一個(gè)很重要的原因就是在平衡利益關(guān)系問題上處理得不夠到位。這要引起我們的重視和思考。在推進(jìn)價(jià)格改革的進(jìn)程中要處理好哪些利益關(guān)系,如何找到利益調(diào)整的平衡點(diǎn)?我認(rèn)為至少要考慮以下三個(gè)方面:首先是生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的利益關(guān)系。制定價(jià)格既要使生產(chǎn)者有利可圖,保障市場供應(yīng),促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,也要控制在消費(fèi)者的承受范圍內(nèi),滿足市場需求。其次是不同部門不同地區(qū)不同環(huán)節(jié)之間的利益關(guān)系。主要是保持工農(nóng)產(chǎn)品、上下游產(chǎn)業(yè)以及不同區(qū)域商品之間的合理比價(jià)。例如,長期以來,工農(nóng)產(chǎn)品之間存在明顯的“剪刀差”,物價(jià)部門要按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的要求,理順工農(nóng)產(chǎn)品之間的比價(jià)關(guān)系。第三是不同收入群體之間的利益關(guān)系。收入水平不同,消費(fèi)需求和承受能力也不同,定價(jià)辦法也要有所區(qū)別??梢蕴剿鲗Σ煌袠I(yè)、不同消費(fèi)群體,采取階梯價(jià)格、差別價(jià)格、價(jià)格上限管理等更加靈活的定價(jià)方式,同時(shí)還可以通過價(jià)格優(yōu)惠、價(jià)格補(bǔ)貼等措施照顧低收入者的承受能力。

(四)價(jià)格改革與輿論引導(dǎo)的關(guān)系。價(jià)格工作涉及千家萬戶的切身利益,特別是當(dāng)前社會利益日益多元化,輿論環(huán)境較為復(fù)雜,如果不重視輿論引導(dǎo),不積極爭取各方面的理解和支持,工作就會處于被動(dòng)。去年底,一些省市召開的水價(jià)調(diào)整聽證會引發(fā)了媒體熱炒,表面上看是質(zhì)疑聽證會,實(shí)際上是對政府調(diào)整水價(jià)的政策意圖不理解,從而產(chǎn)生不滿情緒。這幾年價(jià)格宣傳工作卓有成效,也積累了不少經(jīng)驗(yàn),這其中要感謝宣傳部門、新聞媒體的大力支持。同時(shí),要進(jìn)一步深化對宣傳工作規(guī)律的認(rèn)識,進(jìn)一步研究在日趨復(fù)雜的輿論環(huán)境中如何占領(lǐng)輿論先機(jī)、占據(jù)輿論陣地、引導(dǎo)輿論導(dǎo)向和運(yùn)用輿論宣傳技巧等問題。特別是當(dāng)前,我們正處于大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,要立足長遠(yuǎn)發(fā)展,深化資源環(huán)境價(jià)格改革,要調(diào)水價(jià)、電價(jià)、氣價(jià)、油價(jià),調(diào)整垃圾處理和污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),這些都難免在短期內(nèi)一定程度上增加群眾生活負(fù)擔(dān),群眾可能不大理解,容易有抵觸情緒。如何處理好“做”和“說”的關(guān)系,通過價(jià)格宣傳的正確導(dǎo)向,降低負(fù)面影響,為價(jià)格改革營造良好的輿論環(huán)境,都亟待我們認(rèn)真研究。

同志們,價(jià)格工作肩負(fù)著黨和政府的重托,承載著人民群眾的殷切期望,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,銳意創(chuàng)新,艱苦創(chuàng)業(yè),扎實(shí)工作,為我省當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵作出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇十四

同志們:

今天,市農(nóng)業(yè)局召開全市農(nóng)業(yè)工作會議,研究部署今年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我認(rèn)為非常及時(shí),很有必要。剛才,永寧、國華、宏裕同志分別對去年的工作進(jìn)行了全面的回顧,并對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作作了具體的安排,請各地務(wù)必抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心。

是我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成績的一年。一年來,各級農(nóng)業(yè)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列方針政策,采取有效措施,克服了災(zāi)情和疫情的影響,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的奮斗目標(biāo)。概括起來,我認(rèn)為有四個(gè)亮點(diǎn):

一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民人平收入繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙增長”。預(yù)計(jì)20全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(生產(chǎn)價(jià))98.2億元,比上年增長5.2%,農(nóng)村居民人年均純收入4008元,比上年增長4.3%。完成糧食種植面積159萬畝,總產(chǎn)51.4萬噸,超額完成省下達(dá)的糧食考評指標(biāo)。在大災(zāi)之年能夠取得這樣的好成績是很不容易的。

二是畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好,肉類總產(chǎn)量首次突破10萬噸大關(guān);

三是扶貧開發(fā)工作取得新突破,農(nóng)村安居工程成效明顯。年以來,共投入資金6697萬元,完成了2006年省下達(dá)的3250戶危房改造任務(wù)的93.45%。其中竣工2249戶,在建788戶,進(jìn)度排在全省15個(gè)地級市的第六位;“大禹杯”競賽活動(dòng)和扶貧培訓(xùn)有較大進(jìn)展,“一保五難”問題逐步得到解決。

四是農(nóng)村社會大局穩(wěn)定,社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)有效開展,農(nóng)村政治文明、精神文明和各項(xiàng)事業(yè)取得了可喜的成績。

同時(shí),流動(dòng)漁民協(xié)會工作也取得了一定的成績。這些成績的取得,是與農(nóng)業(yè)部門廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)和辛勤努力分不開的,市委、市政府對農(nóng)業(yè)部門的工作是滿意的。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,對全市從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志,致以親切的問候和衷心的感謝!

但話說回來,目前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于攻堅(jiān)爬坡階段,還存在著不少問題。如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,農(nóng)業(yè)發(fā)展越來越受到資源和市場的雙重約束,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技水平不高,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng),農(nóng)民增收困難,城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大等等。但我們也要看到,農(nóng)業(yè)的發(fā)展正面臨著難得的機(jī)遇和諸多有利條件。近幾年來,從中央到地方,各級黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作。在發(fā)展方略上,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;在發(fā)展方針上,實(shí)施“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”;在發(fā)展政策上,對農(nóng)民實(shí)行普惠政策,逐步建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境。特別是省委省政府在粵東召開的會議,對“三農(nóng)”工作給予了諸多政策和資金的支持,省財(cái)政將一次性安排500萬元作為我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)啟動(dòng)資金。因此,各級農(nóng)業(yè)部門要牢牢把握發(fā)展新機(jī)遇,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展。

二、凝聚力量,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

20是貫徹落實(shí)省粵東會議的第一年,也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第二年,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,對于保持我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好勢頭意義十分重大。按照省委、省政府對粵東提出的“三年打基礎(chǔ)、五年大變化、十年大發(fā)展”總體要求和市委市政府的戰(zhàn)略部署,下面,我提幾點(diǎn)看法,主要是“五個(gè)加快”,“一個(gè)加強(qiáng)”。

1、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工、綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。

在剛剛結(jié)束的市委四屆七次全會上,市委提出要構(gòu)筑“三大經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè),其中一條就是要建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工、綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。這個(gè)任務(wù)就落在大家的身上了。因此,各地要圍繞市委的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入為重點(diǎn),突出區(qū)域優(yōu)勢,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、高值水果、花卉、南藥、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖,大力培育農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品,結(jié)合“一鄉(xiāng)一品”項(xiàng)目,選擇具有地域特色和市場前景的品種作為開發(fā)重點(diǎn),逐漸形成主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè),并通過“興科技、建基地、抓加工、促流通”,全面提升農(nóng)業(yè)整體水平。

2、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)機(jī)械示范園區(qū),促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級。

3、加快村務(wù)公開進(jìn)程,強(qiáng)化農(nóng)村民主管理。

進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度,全面推行“村賬鎮(zhèn)代理”,實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,提高辦事透明度和村民參政議政的主人翁意識。完善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度,加強(qiáng)管理監(jiān)督,規(guī)范村干部的行政行為,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。

4、加快農(nóng)村安居工程,確保高質(zhì)量完成扶貧開發(fā)任務(wù)。

各級扶貧部門要切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧、“大禹杯”競賽活動(dòng)等各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作,突出抓好農(nóng)村安居工程和扶貧培訓(xùn)。今年全市農(nóng)村安居工程任務(wù)要完成4萬多戶,時(shí)間緊,任務(wù)重。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,突出工作重點(diǎn),堅(jiān)持分類指導(dǎo),調(diào)動(dòng)各方力量,確保年底按時(shí)按質(zhì)按量完成農(nóng)村安居工程。同時(shí)要把開展貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)作為作為扶貧工作的一件大事來抓。

5、加快畜牧獸醫(yī)體制改革步伐,切實(shí)抓好畜牧業(yè)養(yǎng)殖和防疫工作。

各地要以深化畜牧獸醫(yī)管理體制改革為契機(jī),按照有利于加強(qiáng)基層,有利于提高綜合防控能力的原則,全面加強(qiáng)各級畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),特別是鞏固和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí),要一手抓生產(chǎn),一手抓重大動(dòng)物疫情的防控,全方位加強(qiáng)各項(xiàng)防控工作,確保我市新的一年無重大動(dòng)物疫情發(fā)生。

6、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門自身建設(shè),建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

各級農(nóng)業(yè)部門要重視農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè),從政治上關(guān)心和愛護(hù)農(nóng)業(yè)干部,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和選拔,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力。廣大農(nóng)業(yè)干部要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,自加壓力,勤奮工作,進(jìn)一步增強(qiáng)開拓創(chuàng)新能力,不斷提高政策水平、理論水平和工作水平,以良好的綜合素質(zhì)和過硬的工作作風(fēng)為廣大農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

七大勝利召開。

最后,祝大家在新的一年里,身體健康,工作順利,家庭幸福,萬事如意!

示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)機(jī)械示范園區(qū),促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級。

3、加快村務(wù)公開進(jìn)程,強(qiáng)化農(nóng)村民主管理。

進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度,全面推行“村賬鎮(zhèn)代理”,實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,提高辦事透明度和村民參政議政的主人翁意識。完善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度,加強(qiáng)管理監(jiān)督,規(guī)范村干部的行政行為,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。

4、加快農(nóng)村安居工程,確保高質(zhì)量完成扶貧開發(fā)任務(wù)。

各級扶貧部門要切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧、“大禹杯”競賽活動(dòng)等各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作,突出抓好農(nóng)村安居工程和扶貧培訓(xùn)。今年全市農(nóng)村安居工程任務(wù)要完成4萬多戶,時(shí)間緊,任務(wù)重。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,突出工作重點(diǎn),堅(jiān)持分類指導(dǎo),調(diào)動(dòng)各方力量,確保2008年底按時(shí)按質(zhì)按量完成農(nóng)村安居工程。同時(shí)要把開展貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)作為作為扶貧工作的一件大事來抓。

5、加快畜牧獸醫(yī)體制改革步伐,切實(shí)抓好畜牧業(yè)養(yǎng)殖和防疫工作。

各地要以深化畜牧獸醫(yī)管理體制改革為契機(jī),按照有利于加強(qiáng)基層,有利于提高綜合防控能力的原則,全面加強(qiáng)各級畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),特別是鞏固和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí),要一手抓生產(chǎn),一手抓重大動(dòng)物疫情的防控,全方位加強(qiáng)各項(xiàng)防控工作,確保我市新的一年無重大動(dòng)物疫情發(fā)生。

6、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門自身建設(shè),建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

各級農(nóng)業(yè)部門要重視農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè),從政治上關(guān)心和愛護(hù)農(nóng)業(yè)干部,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和選拔,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力。廣大農(nóng)業(yè)干部要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,自加壓力,勤奮工作,進(jìn)一步增強(qiáng)開拓創(chuàng)新能力,不斷提高政策水平、理論水平和工作水平,以良好的綜合素質(zhì)和過硬的工作作風(fēng)為廣大農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

七大勝利召開。

最后,祝大家在新的一年里,身體健康,工作順利,家庭幸福,萬事如意!

副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇十五

同志們:

2007。

年相比均有大幅下降,全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,為我市的改革發(fā)展和大局穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。借此機(jī)會,我代表市委、市政府向長期關(guān)心支持消防工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,向奮戰(zhàn)在防滅火第一線的廣大消防工作者致以崇高的敬意!

剛才,擴(kuò)軍同志代表市防火安全委員會回顧了去年工作,對今年的工作進(jìn)行了部署,我完全同意,請各地、各部門、各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。

今年以來,全國、全省、全市的火災(zāi)形勢十分嚴(yán)峻。

1

31。

30。

平方米,共造成1。

7

人死亡。

2

5

日,武漢市漢正街武房。

1

號樓因商鋪內(nèi)電源線路故障引燃可燃物引發(fā)火災(zāi),火災(zāi)過火面積。

3000。

余平方米,火災(zāi)造成。

1

人死亡、

15。

人受傷。

2

9

50。

2009。

即將于

2009。

5

1

日正式實(shí)施的新頒《消防法》對各消防安全主體的法定責(zé)任進(jìn)行了進(jìn)一步明確。它明確和完善了各級人民政府在消防規(guī)劃及公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè),消防宣傳教育,消除重大火災(zāi)隱患,發(fā)展多種形式的消防力量,建立火災(zāi)應(yīng)急救援體系等方面的法定職責(zé)。它明確了政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患、做好消防工作的職責(zé)。它明確和完善了機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位消防安全的具體職責(zé),明確了單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。它明確了建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。它明確了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)。

各地、各部門、各單位要認(rèn)真履行消防工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把消防責(zé)任落實(shí)到位,消防力量投入到位,火災(zāi)隱患整改到位,消防檢查部署到位,消防教育宣傳到位,工作考評獎(jiǎng)懲到位,確保消防工作目標(biāo)圓滿完成。

消防工作是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容??茖W(xué)發(fā)展是政府的第一要?jiǎng)?wù),安全是政府的第一責(zé)任,重視消防安全,就是重視投資環(huán)境,就是科學(xué)發(fā)展的具體體現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績,少著火、不死人,確保公共安全更是政績。消防安全是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“火災(zāi)猛于虎,人命大于天”的消防意識,真正把落實(shí)消防安全責(zé)任制擺上重要議事日程,對本地各有關(guān)部門、單位履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,政府的主要領(lǐng)導(dǎo),是本地區(qū)消防安全的“第一責(zé)任人”,必須親自抓、負(fù)總責(zé)。

各部門要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行好消防工作職責(zé)。要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全監(jiān)管力度,同時(shí),在公共消防設(shè)施建設(shè)、宣傳培訓(xùn)、火災(zāi)隱患治理等方面,要健全信息溝通和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依法履行消防安全監(jiān)管責(zé)任,形成合力,努力實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)管理”向“主動(dòng)管理”的轉(zhuǎn)變。建設(shè)、工商、文化、教育、衛(wèi)生、房管、金融監(jiān)管等部門在履行行政審批職能時(shí),要按照有關(guān)規(guī)定對消防安全嚴(yán)格把關(guān);工商、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、文廣新、消防等行政執(zhí)法部門,要加大對消防違法行為的聯(lián)合查處力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,定期通報(bào)移送;發(fā)改委、建設(shè)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門要將消防站、消防裝備和其他公共消防設(shè)施的建設(shè)作為安全工程、民心工程,優(yōu)先予以關(guān)心和支持,共同推進(jìn)我市消防事業(yè)的發(fā)展。

《消防法》已明確界定,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全的責(zé)任主體,單位主要負(fù)責(zé)人是消防管理第一責(zé)任人。社會單位要嚴(yán)格按照《消防法》強(qiáng)化“自我管理”責(zé)任,逐級落實(shí)責(zé)任制,自覺實(shí)行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,自覺落實(shí)消防崗位執(zhí)業(yè)資格制度,自覺提高消防安全信用等級,切實(shí)把消防安全自查、自改行為滲透到單位內(nèi)部的日常工作中,看好自家門、管好自家人、辦好自家事,實(shí)現(xiàn)從“被迫消除火災(zāi)隱患”向“自愿消除不安全因素”的轉(zhuǎn)變。案例反復(fù)證明,養(yǎng)患成災(zāi)付出的代價(jià)比整改火災(zāi)隱患的投入不知要大多少倍。

各派出所要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合派出所的工作特點(diǎn),切實(shí)抓好轄區(qū)單位消防組織網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面實(shí)行消防安全責(zé)任制,做到層層有人抓,處處有人管。要充分運(yùn)用多種形式,廣泛深入抓好消防科普宣傳教育,不斷提高廣大群眾的消防安全意識。要根據(jù)《消防法》和公安部規(guī)定負(fù)責(zé)本地區(qū)日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和查處消防違法違章行為,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要限期整改,堅(jiān)決督促單位落實(shí)整改措施,嚴(yán)防養(yǎng)患成災(zāi)。要按照“防消結(jié)合”的要求,大力抓好街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企事業(yè)消防安全管理長效機(jī)制的建立,不斷提高自防自救能力,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。派出所工作千頭萬緒,但千忙萬忙,消防安全不能忘,消防監(jiān)督主體責(zé)任不能忘。

今年,我市消防工作的重點(diǎn)有以下四個(gè)方面。

推進(jìn)社會本質(zhì)安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要緊緊抓住構(gòu)建社會本質(zhì)安全的要件,采取積極措施,提高社會消防安全系數(shù)。要強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作的考核。制定公共消防安全評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核機(jī)制,把消防工作作為政府責(zé)任目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的重要內(nèi)容,納入社會治安綜合治理、文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建范疇。要健全職能部門的消防監(jiān)管考評機(jī)制。在落實(shí)消防工作聯(lián)席會議制度的基礎(chǔ)上,規(guī)范防火委成員單位消防工作職責(zé)。推動(dòng)各部門實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)管理”向“主動(dòng)管理”的轉(zhuǎn)變,自覺履行消防工作職責(zé)。要把工作重點(diǎn)放在農(nóng)村、社區(qū)。通過抓基層單位、社區(qū)(村)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)消防安全創(chuàng)建,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高社會的整體防范能力。要加強(qiáng)對企業(yè)單位的管理。指導(dǎo)企業(yè)、投資者自覺提高消防安全意識,自覺實(shí)行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,自覺落實(shí)消防崗位執(zhí)業(yè)資格制度,自覺提高消防安全信用等級,實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)向主動(dòng)的轉(zhuǎn)變。

近年來,消防部隊(duì)?wèi){借完善的救援體系、精良的器材裝備、過硬的人員素質(zhì)、豐富的救援經(jīng)驗(yàn),已經(jīng)成為各級政府隨時(shí)調(diào)遣的應(yīng)急救援力量,在各類災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援中充分發(fā)揮了主力軍作用。年前,省委常委、政法委書記、公安廳長吳永文作出批示,要求認(rèn)真總結(jié)鄖西經(jīng)驗(yàn),在縣一級推行以消防為主體的社會應(yīng)急救援體系。在全省政法工作和公安局長會議上又進(jìn)行了部署,要求今年抓出成效??傮w要求是整合資源,建立以消防部隊(duì)為主體,相關(guān)職能部門聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急救援力量體系;在消防部隊(duì)建立應(yīng)急救援指揮平臺,設(shè)立組織指揮機(jī)構(gòu),規(guī)范運(yùn)行程序,強(qiáng)化社會聯(lián)動(dòng)力量的常態(tài)訓(xùn)練,建立組織指揮、專業(yè)力量、動(dòng)員培訓(xùn)、物資保障、專家人才“五大系統(tǒng)”,提升社會整體抗御災(zāi)害事故的能力。

2008。

11。

23。

2.11。

”事故。武漢漢正街火災(zāi)事故中,由于商戶消防安全意識淡薄,不具備撲滅初期火災(zāi)和自防自救的能力,占道、出店經(jīng)營、亂設(shè)廣告牌且發(fā)生火災(zāi)后報(bào)警遲緩等,貽誤了最佳滅火時(shí)機(jī),造成了火勢的迅速蔓延。消防工作宣傳系于一半,公民的消防安全意識水平,在預(yù)防火災(zāi)事故、減少火災(zāi)危害中具有特殊重要的意義。

要按照上級部署,廣泛開展愛民實(shí)踐活動(dòng),結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)推進(jìn)“四類場所”消防安全“兩規(guī)定三提示”。開展此項(xiàng)活動(dòng)主要是提高公眾災(zāi)害意識、危機(jī)意識和自防自救能力,多一份預(yù)防,少一份災(zāi)害。要著力完善消防安全基礎(chǔ)教育體系。幼兒園兒童主要解決消防安全意識問題,中小學(xué)生主要解決基本的消防安全常識問題,黨校干部培訓(xùn)主要強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識和組織管理能力。要著力提高消防宣傳工作質(zhì)量。大力培育消防安全文化市場,加強(qiáng)新聞聯(lián)動(dòng),努力提高公眾的“三個(gè)素質(zhì)”,即在遇到火災(zāi)時(shí),能有效保護(hù)自己;在保護(hù)自己的同時(shí),能幫助他人脫險(xiǎn);在生產(chǎn)經(jīng)營中,不危害他人消防安全。

消防不只是防火滅火,新《消防法》對消防部隊(duì)賦予的職能進(jìn)一步拓寬消防部隊(duì)不僅要發(fā)揮防的作用,更重要的是滅火、搶險(xiǎn)救援、社會救助消防部隊(duì)的作用越來越重要,業(yè)務(wù)面越來越寬,將來隨著消防職能服務(wù)領(lǐng)域的拓寬,實(shí)戰(zhàn)能力也要擴(kuò)寬和加強(qiáng)部隊(duì)訓(xùn)練要圍繞業(yè)務(wù)和職能來擴(kuò)展,加強(qiáng)訓(xùn)練、提高素質(zhì)同時(shí)要圍繞職能拓展加強(qiáng)技術(shù)訓(xùn)練、裝備建設(shè),一旦發(fā)生大的事件,可以及時(shí)處置

消防工作堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的工作原則,消防工作關(guān)鍵是預(yù)防,預(yù)防火災(zāi)關(guān)鍵是整治隱患。今天的隱患,就是明天的災(zāi)難,對火災(zāi)隱患的放縱,就是對人民生命財(cái)產(chǎn)安全的不負(fù)責(zé)任。

重點(diǎn)是加強(qiáng)關(guān)系國計(jì)民生和人身安全的大型企業(yè)、易燃易爆單位、人員密集場所“三合一”建筑等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位的監(jiān)督管理和火災(zāi)隱患整改。特別是對疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明、防排煙等容易造成群死群傷的火災(zāi)隱患,抓緊整治,刻不容緩。要通過大力整治,使經(jīng)營場所杜絕堵塞消防通道、鎖閉安全出口的違法行為。要深化火災(zāi)隱患源頭防控、“火災(zāi)隱患排查整治月”、火災(zāi)隱患網(wǎng)上曝光、媒體公示等制度,不斷探索火災(zāi)隱患整治工作新思路、新方法和新機(jī)制,有效控制“增量”,不斷減少“存量”。

各地對本轄區(qū)的火災(zāi)特點(diǎn)要從規(guī)律上進(jìn)行分析和研判,要把預(yù)防和遏制亡人火災(zāi)事故作為關(guān)注民生、改善民生、保障民生的一項(xiàng)具體措施。緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,抓好農(nóng)村消防規(guī)劃的實(shí)施,加強(qiáng)農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè),大力開展基層單位平安創(chuàng)建活動(dòng),突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)季節(jié)的消防安全監(jiān)管,組織開展經(jīng)常性的消防安全檢查,落實(shí)防范措施,提高城鄉(xiāng)防控火災(zāi)的整體能力。

做好“兩會”、建國

60。

周年大慶等重點(diǎn)時(shí)期的消防安全保衛(wèi)工作,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。各地一定要把做好重點(diǎn)時(shí)期消防安全保衛(wèi)工作與維護(hù)全市社會穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提前介入,精心部署,抓好落實(shí),確保各個(gè)重點(diǎn)時(shí)期消防安全。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、城市化進(jìn)程加快推進(jìn)、致災(zāi)因素增多的情況下,要確?;馂?zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn),壓力很大消防工作每天都是新起點(diǎn),任何時(shí)候都不能自滿、放松大家要有一種危機(jī)感,對當(dāng)前嚴(yán)峻的消防安全形勢要有清醒認(rèn)識,切實(shí)把穩(wěn)定火災(zāi)形勢置于消防工作的中心位置,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生

2008。

年,我在全市消防工作會議上布置了十件實(shí)事,取得了一定的實(shí)效。為進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作的發(fā)展,今年再布置五件工作:

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)消防工作聯(lián)席會議制度,每季度召開一次聯(lián)席會議,分析消防工作面臨的形勢和任務(wù),研究布置工作,要有記載;每半年要向市政府書面匯報(bào)一次消防工作。

3

次消防安全專項(xiàng)整治,并做好記錄。

三是新農(nóng)村規(guī)劃中,要利用河流、溝渠和水池設(shè)置消防水源,解決好取水和消防通道的問題,通村、通組公路不得設(shè)置影響消防車通行的路障,確保一旦出現(xiàn)事故,消防車能夠迅速到達(dá)現(xiàn)場。

四是有水廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)內(nèi)主要街道年內(nèi)至少安裝。

5

具消火栓,有水改任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須同步建設(shè)消火栓,解決消防用水的問題。

五是蔣湖、彭市、九真要購置消防車,組建專職消防隊(duì);設(shè)有專職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要落實(shí)職責(zé),規(guī)范接出警、值班備勤等制度,積極開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練,切實(shí)承擔(dān)起職能。市政府的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須全額用于專職消防隊(duì)的運(yùn)轉(zhuǎn)。

同志們,

2009。

年,我們將迎來建國。

60。

周年華誕,在抗擊金融風(fēng)暴和應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行的背景下,做好消防工作、維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)將更加繁重艱巨。我們要進(jìn)一步振奮精神,求真務(wù)實(shí),迎接挑戰(zhàn),扎實(shí)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、構(gòu)建和諧天門提供有力的消防安全保障。

副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇十六

同志們:

這次物價(jià)工作會議,主要任務(wù)是貫徹中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)去年物價(jià)工作,分析當(dāng)前物價(jià)形勢,部署安排今年物價(jià)工作。剛才,建民同志總結(jié)了去年的物價(jià)工作,對今年的工作做了具體部署,我完全同意。下面,我再講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清當(dāng)前形勢,增強(qiáng)做好物價(jià)工作的緊迫感和責(zé)任感。

價(jià)格是資源配置的重要杠桿,也是調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系的重要手段,直接關(guān)系著千家萬戶的利益和群眾生活,在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會的進(jìn)程中發(fā)揮著越來越重要的作用。過去的一年,全市物價(jià)部門積極貫徹宏觀調(diào)控政策,圍繞全市發(fā)展大局,加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控和監(jiān)管,為穩(wěn)定市場物價(jià),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,做了大量卓有成效的工作,取得了可喜的成績。一是價(jià)格調(diào)控監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。去年全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲0.9,市場物價(jià)運(yùn)行比較平穩(wěn),促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是群眾關(guān)心的價(jià)格熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到了解決。實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)各類用電同網(wǎng)同價(jià),促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)和節(jié)約型社會建設(shè)。出臺了出租車減免收費(fèi)臨時(shí)措施,實(shí)施了部分藥品降價(jià)政策,整頓了房地產(chǎn)價(jià)格秩序,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。三是部門形象進(jìn)一步提升。啟動(dòng)了“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng),贏得了廣大農(nóng)村群眾、社區(qū)居民和醫(yī)院患者等社會各界的普遍贊譽(yù)。另外,在完善價(jià)格形成機(jī)制、疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,整頓和規(guī)范市場價(jià)格秩序,提供價(jià)格公共服務(wù)等其他工作方面,也取得了可喜成績。

但是,我們也必須看到,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然有許多不確定的因素,影響價(jià)格總水平上升的因素仍然不少。能源、原材料等生產(chǎn)資料價(jià)格已持續(xù)在高位運(yùn)行,對下游產(chǎn)品成本推動(dòng)的壓力已經(jīng)逐步顯現(xiàn)出來;糧食供求仍有缺口,種糧靠天收的局面并未改變,今年的氣候因素難以確定,可能會對糧食價(jià)格產(chǎn)生新的影響;國際石油價(jià)格仍不穩(wěn)定,這都將對國內(nèi)價(jià)格產(chǎn)生影響。這些問題表明,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定、不健康因素還沒有完全消除,宏觀調(diào)控仍處在關(guān)鍵時(shí)期,防止價(jià)格總水平過快上漲的任務(wù)仍然艱巨。因此,我們一定要增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢和物價(jià)形勢的判斷決策上來,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),增強(qiáng)駕馭物價(jià)工作的能力,充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步把宏觀調(diào)控措施落實(shí)到位,為全市經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造良好的價(jià)格環(huán)境。

二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好今年的物價(jià)工作。

剛召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議,對今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署。各級物價(jià)部門要圍繞宏觀調(diào)控任務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格改革,完善價(jià)格機(jī)制,強(qiáng)化市場監(jiān)管,不斷提高調(diào)控水平,努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧。

(一)圍繞黨和政府中心工作,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)物價(jià)工作全局。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)物價(jià)工作,核心是用發(fā)展來統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)物價(jià)工作,關(guān)鍵是圍繞黨和政府工作中心,研究落實(shí)各項(xiàng)物價(jià)工作,服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。深化價(jià)格改革,加強(qiáng)市場監(jiān)管,解決民生價(jià)格問題,提供價(jià)格公共服務(wù),都必須統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)好方方面面的利益關(guān)系,平衡好各方的價(jià)格權(quán)益。在做好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)格工作的同時(shí),要做好促進(jìn)社會發(fā)展的價(jià)格工作,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在做好城市價(jià)格工作,促進(jìn)現(xiàn)代城市發(fā)展的同時(shí),要做好農(nóng)村價(jià)格工作,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。在充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)利益關(guān)系的作用,平衡好各方面的利益關(guān)系,促進(jìn)人與人關(guān)系和諧的同時(shí),要研究利用價(jià)格杠桿促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的措施,促進(jìn)人與自然的和諧。只有服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),處理好整體利益和局部利益的關(guān)系,把握好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,協(xié)調(diào)好長期利益和短期利益的'關(guān)系,創(chuàng)造有利于實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的價(jià)格環(huán)境,物價(jià)部門職能作用才能充分發(fā)揮,才能取得黨委和政府的重視和支持,不斷開創(chuàng)物價(jià)工作新局面,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

(二)提高市場價(jià)格調(diào)控水平,保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。價(jià)格總水平基本穩(wěn)定是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的重要條件。全市經(jīng)濟(jì)會議確定,今年居民消費(fèi)價(jià)格總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為3以內(nèi),實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的有利條件很多,但影響價(jià)格總水平變動(dòng)的不穩(wěn)定因素也不少。物價(jià)部門要正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,根據(jù)調(diào)控目標(biāo)要求,健全價(jià)格調(diào)控體系,完善價(jià)格調(diào)控手段。要積極探索加強(qiáng)市場價(jià)格調(diào)控的新思路和新方法,增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控能力,適時(shí)適度進(jìn)行調(diào)控,確保市場物價(jià)的基本穩(wěn)定。尤其要立足于防范和有效應(yīng)對價(jià)格異常波動(dòng)的發(fā)生,加強(qiáng)價(jià)格應(yīng)急機(jī)制建設(shè),盡快建立反應(yīng)靈敏、手段完備、調(diào)控有力的價(jià)格調(diào)控機(jī)制。對可能引起市場異常波動(dòng)的傾向性、苗頭性問題,及時(shí)作出預(yù)警,深入分析原因,提出對策建議,做到反應(yīng)迅速、措施得當(dāng)、干預(yù)有效,確保市場物價(jià)的基本穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

(三)完善價(jià)。

格形成機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,資源和環(huán)境約束的矛盾日益突出,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。全市經(jīng)濟(jì)會議確定,今年萬元gdp能耗要下降4.5,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗減排、轉(zhuǎn)變增長方式的目標(biāo),物價(jià)部門肩負(fù)著重要責(zé)任。各級物價(jià)部門要積極穩(wěn)妥地應(yīng)對和推進(jìn)價(jià)格改革,完善資源環(huán)境價(jià)格形成機(jī)制。通過理順資源性產(chǎn)品之間的比價(jià)關(guān)系,落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策,建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式創(chuàng)造有利的價(jià)格體制條件,促使消費(fèi)者節(jié)約資源、減少浪費(fèi),刺激經(jīng)營者加強(qiáng)管理、改進(jìn)技術(shù),約束成本上升,減少資源消耗,引導(dǎo)和推動(dòng)全社會節(jié)約資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(四)著力解決民生價(jià)格問題,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。全市經(jīng)濟(jì)工作會議特別強(qiáng)調(diào),要著力解決關(guān)系民生的突出問題。當(dāng)前,“上學(xué)貴”、“看病貴”和“房價(jià)高”,是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,也是價(jià)格工作的難點(diǎn)。當(dāng)然,這些問題不是一朝一夕形成的,涉及諸多體制問題,其解決也不可能一蹴而就。物價(jià)部門在這方面已經(jīng)做了大量的工作,取得了一些成績,今后要以更加負(fù)責(zé)的精神,從改善價(jià)格形成機(jī)制上解決和緩解這些領(lǐng)域的價(jià)格矛盾,讓群眾充分享受改革和發(fā)展的成果。同時(shí),要善于發(fā)現(xiàn)和化解其他領(lǐng)域的民生價(jià)格矛盾,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,最大限度的增加和諧因素,減少不和諧因素,從價(jià)格方面積極創(chuàng)造有利于經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的環(huán)境。特別要針對最近一個(gè)時(shí)期的糧油上漲情況,適時(shí)適度地搞好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作,切實(shí)做到既保護(hù)農(nóng)民糧食生產(chǎn)的積極性和增加農(nóng)民收入,又避免出現(xiàn)因價(jià)格過度波動(dòng)而影響困難群眾的生活,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。要抓好價(jià)格舉報(bào)工作,積極開展價(jià)格信用建設(shè)活動(dòng),維護(hù)好廣大人民群眾的合法權(quán)益。

三、適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變要求,不斷提升物價(jià)工作水平。

當(dāng)前,價(jià)格工作所面臨的環(huán)境和工作內(nèi)容正在發(fā)生著深刻的變化,這對價(jià)格工作提出了新的更高的要求。各級物價(jià)部門要積極適應(yīng)新的形勢,按照政府職能轉(zhuǎn)變要求,不斷提升物價(jià)工作水平。

(一)更新工作理念,推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。多年來,全市物價(jià)部門充分發(fā)揮部門職能作用,做了大量卓有成效的工作,得到了各方面的認(rèn)可。但是,價(jià)格工作面臨的環(huán)境越來越復(fù)雜、任務(wù)越來越繁重。這就要求物價(jià)部門的同志要勇于更新工作理念,創(chuàng)新價(jià)格調(diào)控監(jiān)管方式,推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。一方面,要處理好價(jià)格管制和市場調(diào)節(jié)的關(guān)系,對可以由市場辦的事情交給市場去辦,還權(quán)于市場,提高市場資源配置效率和市場調(diào)節(jié)功能。不斷提高價(jià)格決策水平和市場監(jiān)管效果,物價(jià)部門要致力于把該管的價(jià)格和收費(fèi)堅(jiān)決管住、管好、管到位,做到有為、有位、有威。另一方面,要處理好價(jià)格及相關(guān)配套改革的關(guān)系,力求在價(jià)格管理的職責(zé)范圍內(nèi)把問題解決得更好一些、更快一些。同時(shí),要進(jìn)一步拓寬工作思路,跳出就價(jià)格論價(jià)格的圈子,善于從全局的高度來認(rèn)識和處理價(jià)格問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的改革,共同推動(dòng)深層次問題的解決,為理順價(jià)格關(guān)系、協(xié)調(diào)價(jià)格矛盾創(chuàng)造有利條件。

(二)履行部門職能,推進(jìn)依法行政。全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級政府及其職能部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。物價(jià)部門要把依法治價(jià)作為各項(xiàng)價(jià)格工作的基本要求,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事,從價(jià)格行政審批到價(jià)格行政執(zhí)法,都要符合法律規(guī)定,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在堅(jiān)持依法行政的前提下,還要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識和創(chuàng)新意識,實(shí)現(xiàn)依法行政與促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定相結(jié)合。要把推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展和保持穩(wěn)定作為依法行政的重點(diǎn),尤其在制定和調(diào)整關(guān)系廣大群眾切身利益的商品和服務(wù)價(jià)格時(shí),要體現(xiàn)以人為本的理念,體現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的要求。要在現(xiàn)有的價(jià)格法律法規(guī)規(guī)定的框架內(nèi),勇于開拓、勇于創(chuàng)新,在依法的前提下探索更高效、更便于操作的行政手段,不斷提高價(jià)格管理的法制化、科學(xué)化、民主化水平。

(三)創(chuàng)新工作方式,提高服務(wù)水平。隨著價(jià)格改革的進(jìn)一步深入,價(jià)格公共服務(wù)的職能作用日益凸顯。實(shí)踐證明,只有加大為經(jīng)營者、消費(fèi)者服務(wù)的力度和深度,物價(jià)工作才會越來越得到各方面的認(rèn)可。物價(jià)部門必須強(qiáng)化公共服務(wù)意識,加強(qiáng)和改善價(jià)格服務(wù)工作,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)監(jiān)管,把價(jià)格服務(wù)工作做到群眾身邊。當(dāng)前,全市正在開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng),這項(xiàng)活動(dòng)旨在為企業(yè)發(fā)展和群眾生活提供價(jià)格利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障服務(wù),是物價(jià)部門落實(shí)執(zhí)政為民理念,化解價(jià)格矛盾,為百姓辦實(shí)事、辦好事的具體舉措;也是物價(jià)部門履行公共服務(wù)職能,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局創(chuàng)造良好價(jià)格環(huán)境的積極嘗試。各級各部門要高度重視,積極配合,各級物價(jià)部門要精心組織,周密安排,加強(qiáng)分類指導(dǎo),務(wù)求取得實(shí)效。

同志們,今年是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的重要一年,也是鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展勢頭的關(guān)鍵一年,做好今年價(jià)格工作,任務(wù)艱巨,意義重大。希望大家開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

格形成機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,資源和環(huán)境約束的矛盾日益突出,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。全市經(jīng)濟(jì)會議確定,今年萬元gdp能耗要下降4.5,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗減排、轉(zhuǎn)變增長方式的目標(biāo),物價(jià)部門肩負(fù)著重要責(zé)任。各級物價(jià)部門要積極穩(wěn)妥地應(yīng)對和推進(jìn)價(jià)格改革,完善資源環(huán)境價(jià)格形成機(jī)制。通過理順資源性產(chǎn)品之間的比價(jià)關(guān)系,落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策,建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式創(chuàng)造有利的價(jià)格體制條件,促使消費(fèi)者節(jié)約資源、減少浪費(fèi),刺激經(jīng)營者加強(qiáng)管理、改進(jìn)技術(shù),約束成本上升,減少資源消耗,引導(dǎo)和推動(dòng)全社會節(jié)約資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(四)著力解決民生價(jià)格問題,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。全市經(jīng)濟(jì)工作會議特別強(qiáng)調(diào),要著力解決關(guān)系民生的突出問題。當(dāng)前,“上學(xué)貴”、“看病貴”和“房價(jià)高”,是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,也是價(jià)格工作的難點(diǎn)。當(dāng)然,這些問題不是一朝一夕形成的,涉及諸多體制問題,其解決也不可能一蹴而就。物價(jià)部門在這方面已經(jīng)做了大量的工作,取得了一些成績,今后要以更加負(fù)責(zé)的精神,從改善價(jià)格形成機(jī)制上解決和緩解這些領(lǐng)域的價(jià)格矛盾,讓群眾充分享受改革和發(fā)展的成果。同時(shí),要善于發(fā)現(xiàn)和化解其他領(lǐng)域的民生價(jià)格矛盾,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,最大限度的增加和諧因素,減少不和諧因素,從價(jià)格方面積極創(chuàng)造有利于經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的環(huán)境。特別要針對最近一個(gè)時(shí)期的糧油上漲情況,適時(shí)適度地搞好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作,切實(shí)做到既保護(hù)農(nóng)民糧食生產(chǎn)的積極性和增加農(nóng)民收入,又避免出現(xiàn)因價(jià)格過度波動(dòng)而影響困難群眾的生活,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。要抓好價(jià)格舉報(bào)工作,積極開展價(jià)格信用建設(shè)活動(dòng),維護(hù)好廣大人民群眾的合法權(quán)益。

三、適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變要求,不斷提升物價(jià)工作水平。

當(dāng)前,價(jià)格工作所面臨的環(huán)境和工作內(nèi)容正在發(fā)生著深刻的變化,這對價(jià)格工作提出了新的更高的要求。各級物價(jià)部門要積極適應(yīng)新的形勢,按照政府職能轉(zhuǎn)變要求,不斷提升物價(jià)工作水平。

(一)更新工作理念,推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。多年來,全市物價(jià)部門充分發(fā)揮部門職能作用,做了大量卓有成效的工作,得到了各方面的認(rèn)可。但是,價(jià)格工作面臨的環(huán)境越來越復(fù)雜、任務(wù)越來越繁重。這就要求物價(jià)部門的同志要勇于更新工作理念,創(chuàng)新價(jià)格調(diào)控監(jiān)管方式,推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。一方面,要處理好價(jià)格管制和市場調(diào)節(jié)的關(guān)系,對可以由市場辦的事情交給市場去辦,還權(quán)于市場,提高市場資源配置效率和市場調(diào)節(jié)功能。不斷提高價(jià)格決策水平和市場監(jiān)管效果,物價(jià)部門要致力于把該管的價(jià)格和收費(fèi)堅(jiān)決管住、管好、管到位,做到有為、有位、有威。另一方面,要處理好價(jià)格及相關(guān)配套改革的關(guān)系,力求在價(jià)格管理的職責(zé)范圍內(nèi)把問題解決得更好一些、更快一些。同時(shí),要進(jìn)一步拓寬工作思路,跳出就價(jià)格論價(jià)格的圈子,善于從全局的高度來認(rèn)識和處理價(jià)格問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的改革,共同推動(dòng)深層次問題的解決,為理順價(jià)格關(guān)系、協(xié)調(diào)價(jià)格矛盾創(chuàng)造有利條件。

(二)履行部門職能,推進(jìn)依法行政。全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級政府及其職能部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。物價(jià)部門要把依法治價(jià)作為各項(xiàng)價(jià)格工作的基本要求,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事,從價(jià)格行政審批到價(jià)格行政執(zhí)法,都要符合法律規(guī)定,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在堅(jiān)持依法行政的前提下,還要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識和創(chuàng)新意識,實(shí)現(xiàn)依法行政與促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定相結(jié)合。要把推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展和保持穩(wěn)定作為依法行政的重點(diǎn),尤其在制定和調(diào)整關(guān)系廣大群眾切身利益的商品和服務(wù)價(jià)格時(shí),要體現(xiàn)以人為本的理念,體現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的要求。要在現(xiàn)有的價(jià)格法律法規(guī)規(guī)定的框架內(nèi),勇于開拓、勇于創(chuàng)新,在依法的前提下探索更高效、更便于操作的行政手段,不斷提高價(jià)格管理的法制化、科學(xué)化、民主化水平。

(三)創(chuàng)新工作方式,提高服務(wù)水平。隨著價(jià)格改革的進(jìn)一步深入,價(jià)格公共服務(wù)的職能作用日益凸顯。實(shí)踐證明,只有加大為經(jīng)營者、消費(fèi)者服務(wù)的力度和深度,物價(jià)工作才會越來越得到各方面的認(rèn)可。物價(jià)部門必須強(qiáng)化公共服務(wù)意識,加強(qiáng)和改善價(jià)格服務(wù)工作,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)監(jiān)管,把價(jià)格服務(wù)工作做到群眾身邊。當(dāng)前,全市正在開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng),這項(xiàng)活動(dòng)旨在為企業(yè)發(fā)展和群眾生活提供價(jià)格利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障服務(wù),是物價(jià)部門落實(shí)執(zhí)政為民理念,化解價(jià)格矛盾,為百姓辦實(shí)事、辦好事的具體舉措;也是物價(jià)部門履行公共服務(wù)職能,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局創(chuàng)造良好價(jià)格環(huán)境的積極嘗試。各級各部門要高度重視,積極配合,各級物價(jià)部門要精心組織,周密安排,加強(qiáng)分類指導(dǎo),務(wù)求取得實(shí)效。

同志們,今年是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的重要一年,也是鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展勢頭的關(guān)鍵一年,做好今年價(jià)格工作,任務(wù)艱巨,意義重大。希望大家開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇十七

怎樣促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍凝聚?一要用我們事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)來促團(tuán)結(jié)促凝聚。我們整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生工作要有一個(gè)明確的目標(biāo),用明確的目標(biāo)、發(fā)展前景來凝聚人心。一個(gè)單位從領(lǐng)導(dǎo)到群眾不能腳踏西瓜皮滑到哪里算哪里。我們今年工作的目標(biāo)是什么,三年的目標(biāo)是什么,五年的規(guī)劃是什么,都必須明確,動(dòng)員和激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工隊(duì)伍朝著發(fā)展目標(biāo)努力奮進(jìn)。二是要用機(jī)制來促進(jìn)團(tuán)結(jié)凝聚。一個(gè)單位團(tuán)結(jié)還是渙散,隊(duì)伍是同心同德還是離心離德,往往取決于是不是有科學(xué)規(guī)范的制度。我們要發(fā)揚(yáng)黨的民主集中制優(yōu)良傳統(tǒng),建立民主決策制度,建立集體領(lǐng)導(dǎo)的制度,來促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和隊(duì)伍凝聚。三是要通過教育促進(jìn)團(tuán)結(jié)凝聚。思想政治工作很重要,平時(shí)我們的院長們要抓業(yè)務(wù),抓硬件建設(shè),抓裝備設(shè)施的改進(jìn),抓技術(shù)水平的提高,但同時(shí)千萬不能忽視、放松思想政治工作,比如說現(xiàn)在面對改革,職工有各種不同的想法,我們要有針對性地開展思想政治工作,及時(shí)解決思想認(rèn)識上的一些問題。

四、要牢固樹立求真務(wù)實(shí)觀,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。

剛才,根斗同志在報(bào)告中,對今年改革和發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了部署,既是代表衛(wèi)生局的,也是代表市政府的,有五大體系建設(shè)、五項(xiàng)重點(diǎn)工作,今年工作的任務(wù)很重,要完成好這些任務(wù)工作量很大,所以需要我們上下樹立求真務(wù)實(shí)的思想意識,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。求真務(wù)實(shí)是胡錦濤總書記對全黨提出的要求,是我們做好各項(xiàng)工作的保證。求真務(wù)實(shí)首先是一個(gè)人的世界觀和思想品德。要求我們立足崗位實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,利為民所想,權(quán)為民所用,事為民所做,多做實(shí)事,造福于民。求真務(wù)實(shí)更是一種工作作風(fēng)。當(dāng)前要克服幾種傾向。一是等靠思想,一級等一級,有問題等著上級來解決,等著政府來解決。二是一味地怨天尤人的思想,醫(yī)療衛(wèi)生工作既是一種服務(wù)也是一種經(jīng)營,目前我市經(jīng)濟(jì)與周邊先進(jìn)地區(qū)相比還有一些差距,政府投入不怎么多,一味地怨天尤人,日子就在怨天尤人中一天天地過去。三是消極無為的思想,認(rèn)為該想的辦法都想了,該用的措施都用了,也只能這樣子了。我們要樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),必須克服思想上的這些偏差。要求真務(wù)實(shí),就要樹立一種高昂的精神狀態(tài),要有一種敢于負(fù)責(zé)、甚至敢于犧牲的良好品德,一種勤奮有為扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),要有一種發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾的思想意識。要求真務(wù)實(shí),就要立足于現(xiàn)實(shí),立足于本職,立足于做好每一件事,困難也是克服一個(gè)就少一個(gè),工作也是做了一件就少了一件。所以,我們在這么多任務(wù)、在比較困難的情況下,特別需要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),把今年的工作完成好,把我市的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更大地推進(jìn)一步。

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頁,當(dāng)前第。

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副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇十八

同志們:

這次全市民政工作會議是市委、市政府決定召開的一次重要的會議。剛才,會議表彰了。

2013。

年度民政工作和殯葬管理工作的先進(jìn)集體,在此,我代表市政府向受到表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街表示熱烈的祝賀!國文局長對去年工作進(jìn)行了全面總結(jié),對今年工作作了詳細(xì)具體的部署,目標(biāo)明確,思路清晰,措施得力,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

2013。

年,全市民政系統(tǒng)圍繞中心,服務(wù)大局,服務(wù)群眾,做了大量卓有成效的工作,開創(chuàng)了嶄新的工作局面。城鄉(xiāng)低保、老齡、殯葬管理等多項(xiàng)工作躋身朝陽市考評前列。在調(diào)節(jié)社會利益、化解社會矛盾、促進(jìn)社會公平、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得,得益于全市民政系統(tǒng)有一個(gè)顧大局、負(fù)責(zé)任、能干事的領(lǐng)導(dǎo)集體,有一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。在這里,我代表市委、市政府向全體民政戰(zhàn)線的廣大干部職工表示真誠的謝意!

下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢,迎接挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感、使命感。

13。

萬余人,約占全市總?cè)丝诘摹?/p>

20%。

同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)成份、利益主體、生活方式、人民生活需求日趨多元化、多樣化,民政工作面臨許多新情況、新問題。

一是工作責(zé)任重。

民政是為民之政,是和諧之基民政工作貼近社會、貼近生活、貼近民心,其核心宗旨就是“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”民政部門承擔(dān)社會救助、社會福利、基層民主政治建設(shè)、服務(wù)軍隊(duì)和國防建設(shè)、社會專項(xiàng)事務(wù)管理等多項(xiàng)職能,肩負(fù)調(diào)整各方利益、化解社會矛盾、維護(hù)和諧穩(wěn)定的重任,在政府公共服務(wù)和社會管理中承擔(dān)著不可替代的重要角色,是黨和政府連接群眾的紐帶和橋梁,責(zé)任十分重大

二是政治敏感度高。

當(dāng)前,從中央到地方一系列的方針政策,特別是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體更加注重保障和改善民生,把民生問題擺在了更加突出的位置,把它作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在國家政治體制中舉足輕重民政工作從來沒有像今天這樣肩負(fù)如此重大的政治使命

三是老百姓期盼多。

隨著經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高,人民群眾對進(jìn)一步改善民生、提高生活質(zhì)量提出了更高的要求,人人享有基本生活保障、依法行使民主權(quán)利、享有更好的生活品質(zhì)已成為人民群眾更加關(guān)注的內(nèi)容,民生內(nèi)涵向著更高的層次、更豐富的方向發(fā)展

四是工作覆蓋面廣。

民政工作的內(nèi)涵和外延正日益變寬,民政對象由特定目標(biāo)群體向全體城鄉(xiāng)居民擴(kuò)展,由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變;民政工作的功能在發(fā)揮社會救助兜底保障的同時(shí)逐步向提升社會公共福利方面延伸;民政工作提供的公共服務(wù)在以城市為主向農(nóng)村轉(zhuǎn)移;民政工作的方式方法從臨時(shí)性、分散性、救急性逐步向整體的制度安排和規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變面對這種情況,我們深感擔(dān)子很重,責(zé)任重大,任務(wù)十分艱巨

在新形勢下,從來都是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,我們一定要順應(yīng)新時(shí)期民政工作的新形勢,認(rèn)真研究新情況、新問題,找準(zhǔn)推進(jìn)民政工作與加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,在全面深化改革的大背景下?lián)屪C(jī)遇,乘勢而上,全力打造現(xiàn)代民政,推動(dòng)全市民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。

二、突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),努力開創(chuàng)民政工作新局面。

今年,我們要緊緊圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作,立足本職,切實(shí)發(fā)揮民政部門作為“穩(wěn)定器”、“調(diào)節(jié)器”和“助推器”的作用,大力踐行“為民、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的民政精神,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,著力完善社會救助體系,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)全市民政工作新突破。

(一)抓好民生項(xiàng)目建設(shè),增添民政發(fā)展后勁。

民政地位的確立,民政作用的體現(xiàn),主要就是要看民生工程項(xiàng)目的實(shí)施力度、跟進(jìn)深度,就是要看民生工程項(xiàng)目的推進(jìn)快慢、質(zhì)量高低,它直接影響著民政工作的品牌和地位。為此我們要把實(shí)施民生工程作為全年工作的重中之重來抓,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保不折不扣完成任務(wù)。對于建設(shè)類項(xiàng)目,要立足于“早”,做到早規(guī)劃、早部署、早動(dòng)工,爭取主動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目和資金監(jiān)管,保證工程進(jìn)度和質(zhì)量,真正把民生建設(shè)項(xiàng)目打造成民心工程、德政工程。

2013。

2015。

年要達(dá)到全覆蓋。

2013。

年我市完成了。

5

所,今年要完成。

6

所建設(shè)任務(wù),明年全部完成。針對公益性公墓建設(shè)我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):

第一,把握實(shí)質(zhì)問題,全面貫徹落實(shí)省市要求。

城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè),是加強(qiáng)和改善民生,積極推進(jìn)惠民公益殯葬建設(shè)的需要;是解決城市“葬不起、農(nóng)村亂葬”的問題,減輕人民群眾負(fù)擔(dān)有效途徑;是解決民生問題的一項(xiàng)惠民政策;是建設(shè)生態(tài)化社會的重要環(huán)節(jié)建設(shè)城鄉(xiāng)公益性公墓,尤其是農(nóng)村公益性公墓,是破千年舊俗、樹一代新風(fēng)的殯葬改革,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)具體工作中,要注意把握好三個(gè)關(guān)鍵問題:

20。

萬元;投資主體、經(jīng)營主體、管理主體都應(yīng)該是本級政府,確保公益性公墓的“公益”本質(zhì)不變。城鄉(xiāng)公益性公墓由民政局統(tǒng)一管理。這一點(diǎn)必須要嚴(yán)格把握。

70%。

樹立生態(tài)理念,減少水泥和磚混墓體墓穴周邊以草坪為主,減少墓區(qū)內(nèi)硬化面積墓碑必須以黑色為主,而且必須采取臥碑安葬承擔(dān)今年建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以到完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)同時(shí),我們要把公益性公墓建設(shè)與荒山荒坡綠化治理、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村移風(fēng)易俗結(jié)合起來,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,嚴(yán)格按照生態(tài)節(jié)地的要求來建設(shè)。

三要把握始終堅(jiān)持公益性公墓服務(wù)普惠原則。也就是“為誰服務(wù)”的問題。城鄉(xiāng)公益性公墓的服務(wù)對象為城鄉(xiāng)居民,實(shí)行保本微利經(jīng)營。這里要特別注意的是:公益性公墓不同于經(jīng)營性公墓,但也絕不是經(jīng)濟(jì)適用墓;公益性公墓建設(shè)管理要打破“公益的即是粗放的,廉價(jià)的即是低劣的”認(rèn)識偏差,引領(lǐng)主流殯葬文化,引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)可接受。我們要從正面加以宣傳引導(dǎo),給老百姓充分的選擇權(quán),愿意到經(jīng)營性公墓埋葬的我們提供便利,選擇到公益性公墓安葬的我們要全力保障,特別是要確保困難群眾,尤其是低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象等弱勢群體,死有所葬,葬有尊嚴(yán)。

第二,強(qiáng)化措施,確保建設(shè)工作任務(wù)如期完成。

根據(jù)去年的工作經(jīng)驗(yàn),我們一定要早部署、早動(dòng)工,避免被動(dòng)挨打。去年我們已經(jīng)成立了城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了民政、發(fā)改、國土、林業(yè)、稅務(wù)、環(huán)保、財(cái)政、住建、物價(jià)等相關(guān)部門的職責(zé),形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作機(jī)制。今年我們相關(guān)部門在公益性公墓建設(shè)上要繼續(xù)“一路綠燈”,保證按期完成建設(shè)任務(wù)。市民政局要配合市委市政府督查室組成督導(dǎo)組,對各地施工進(jìn)度進(jìn)行督查檢查,定期通報(bào)進(jìn)展情況。對遲遲不動(dòng)工的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保這項(xiàng)與群眾息息相關(guān)的惠民工程按時(shí)完成。

二)全力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),提高公共管理能力。

社區(qū)建設(shè)關(guān)系到城市基層管理體制,關(guān)系到百姓安居樂業(yè),也是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。目前,我市社區(qū)建設(shè)工作在朝陽已落后于其它縣市區(qū),城市又不斷擴(kuò)容、不斷增大,強(qiáng)化和創(chuàng)新城市基層管理體制刻不容緩。社區(qū)建設(shè)工作是一個(gè)龐大的工程,不是哪一個(gè)部門努力工作就能完成的,需要諸多部門緊密合作。下面就社區(qū)建設(shè)我講二點(diǎn)要求。

一是切實(shí)落實(shí)好有關(guān)政策,著重解決社區(qū)辦公用房。

幾年來,我市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施雖然取得了一定成效,但與省市要求

400。

平方米的社區(qū)辦公用房來衡量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

達(dá)標(biāo)的太少(達(dá)標(biāo)社區(qū)只有。

3

個(gè),占全市社區(qū)。

9.3%。

[2013]4。

號)文件,凡開發(fā)建設(shè)單位繳納的社區(qū)建設(shè)費(fèi)由過去的。

1.5。

‰提高到。

3

‰,從。

2013。

4

1

日執(zhí)行。

[2013]4。

2012。

1

號文件的進(jìn)行清理,住建局要將過去代收的社區(qū)辦公用房建設(shè)資金盡快移交至財(cái)政局專戶存儲,市委市政府督查室要進(jìn)行督促推進(jìn),進(jìn)而加快解決社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施緊張短缺問題。

二是全面推進(jìn)社區(qū)構(gòu)建“十分鐘便民服務(wù)圈”工作。

構(gòu)建“十分鐘便民服務(wù)圈”工作是朝陽市委、市政府創(chuàng)造性提出的打造具有朝陽特色的民心工程,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新社會管理,建設(shè)幸福、和諧社會的重要舉措我市于去年印發(fā)了實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了責(zé)任分工表,選擇了三個(gè)社區(qū)先期進(jìn)行示范,現(xiàn)已基本搭建了工作平臺,構(gòu)建了服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)了以居民生活區(qū)為圓心,以步行不超過

10。

[2013]93。

4

月末前上報(bào)方案和組織機(jī)構(gòu),

6

月末前社區(qū)與駐區(qū)企事業(yè)單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)簽訂合作協(xié)議。街道和社區(qū)也要充分利用板報(bào)、宣傳欄等多種形式廣泛宣傳,讓百姓了解、參與服務(wù)圈建設(shè),讓商戶自愿加盟社區(qū)服務(wù)并簽訂服務(wù)協(xié)議。根據(jù)《工作實(shí)施方案》和《工作責(zé)任分工表》,市服務(wù)業(yè)局、人社局、房產(chǎn)局、城管局、民政局、交通局、衛(wèi)生局、綜治辦、文廣局、體育局分別做好牽頭工作。各相關(guān)部門也要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任,會后要認(rèn)真研究與指導(dǎo)街道、社區(qū)工作,由行政工作進(jìn)社區(qū)開始向部門支持進(jìn)社區(qū)轉(zhuǎn)變。使其成為基層社區(qū)管理的創(chuàng)新基層社會管理體制切入點(diǎn),也為“小政府、大社會”管理格局的最終實(shí)現(xiàn)提供新途徑。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)民政工作任務(wù)順利完成。

完成今年的各項(xiàng)民政工作目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要按照這次會議要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

各級政府要把民政工作納入重要議事日程,列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目標(biāo)管理責(zé)任制考核范圍,切實(shí)抓緊抓好要全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制度,民政局會后要印發(fā)工作要點(diǎn)及目標(biāo)考評標(biāo)準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要對各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作逐項(xiàng)逐條分解落實(shí),明確工作進(jìn)度和要求,狠抓工作措施的落實(shí)今年,市政府將高度重視民政項(xiàng)目的建設(shè),定期進(jìn)行督促檢查,并對項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)

二要抓好隊(duì)伍建設(shè)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要重視加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng),懂政策、守紀(jì)律,廉潔公正、甘于奉獻(xiàn)的民政干部隊(duì)伍要選配事業(yè)心強(qiáng)、工作熱情高、有領(lǐng)導(dǎo)能力的干部充實(shí)到民政工作隊(duì)伍中要加強(qiáng)復(fù)合型民政人才隊(duì)伍建設(shè),既通曉法規(guī)政策、又熟悉民政業(yè)務(wù),不斷提高民政干部依法行政和服務(wù)群眾的能力,切實(shí)推進(jìn)民政工作法制化、規(guī)范化發(fā)展民政部門要加強(qiáng)自身建設(shè),不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),力爭把各項(xiàng)工作做深做細(xì),以等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感、慢不得的危機(jī)感,把為困難群眾服務(wù)的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)

三要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要更多地關(guān)注理解基層民政機(jī)構(gòu)和民政干部,積極支持和幫助基層做好工作,為基層民政工作順利開展解決難題、創(chuàng)造條件和提供保障。我們要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街民政辦配齊配強(qiáng)基層民政工作人員,去年在“陽光工程”中為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街配備了

2

名大學(xué)畢業(yè)生,一定要按照要求把人員安排到位,提供足夠的辦公場所和設(shè)施,保證各項(xiàng)工作有效開展。要加大基層民政干部培訓(xùn)力度,使其掌握政策,熟悉程序,不斷提高工作能力和水平。要加快民政信息化建設(shè),逐步建立上下聯(lián)通的民政工作信息網(wǎng)絡(luò),打造“數(shù)字民政”建設(shè)。

同志們,做好新時(shí)期的民政工作,事關(guān)千家萬戶民生大事,事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,任務(wù)繁重而艱巨,責(zé)任重大而光榮。我們一定要按照市委、市政府的決策部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定信心、強(qiáng)化措施,以更加飽滿的熱情、改革創(chuàng)新的精神、扎實(shí)有效的工作,不斷開創(chuàng)民政工作跨越發(fā)展新局面,以優(yōu)異的成績?yōu)闋幍昧柙磻?yīng)有地位作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇十九

近年來,我市非稅收入增長較快,占地方財(cái)政收入的比重不斷提高。由于非稅收入大多具有專項(xiàng)用途,雖然反映在財(cái)政收入上是增加的,但政府可用財(cái)力增加并不多。當(dāng)前對非稅收入的征管,關(guān)鍵是要做到依法征收,防止非稅收入的非正常增長。既要對政策明確規(guī)定保留的堅(jiān)決應(yīng)收盡收,促進(jìn)財(cái)政增收;又要防止人為抬高收入增幅,在非稅收入上搞虛收和空轉(zhuǎn)。當(dāng)務(wù)之急是要按照《行政許可法》的要求,積極穩(wěn)妥地清理收費(fèi)項(xiàng)目,該取消的及時(shí)取消,確需保留的,也要重新審核備案,并適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)。這項(xiàng)工作要爭取在7月1日前完成。同時(shí),嚴(yán)禁各級各部門隨意出臺新的收費(fèi)項(xiàng)目,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。省對下計(jì)算轉(zhuǎn)移支付時(shí),是把非稅收入作為可用財(cái)力來計(jì)算的,去年按50%算帳,今年可能要全部納入,因此不能因?yàn)榉嵌愂杖氲姆钦T鲩L而影響我們的轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)補(bǔ)助。同時(shí),要積極挖掘新的增收渠道,積極探討加強(qiáng)對河沙等礦產(chǎn)資源開采使用權(quán)的管理,這方面目前還有很大潛力可挖。

(三)以優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),集中財(cái)力辦大事。今年政策性減收增支因素較多,給各級保工資、保平衡帶來較大壓力。在努力組織增收的同時(shí),各級要在盤活支出存量上做文章,下大力氣調(diào)整支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力保重點(diǎn)。這也是緩解收支矛盾和財(cái)政壓力的有效手段。一是要以推進(jìn)財(cái)政綜合改革為總抓手,加快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的公共財(cái)政體制,重點(diǎn)推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中支付試點(diǎn)、完善政府采購、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、理順市縣區(qū)財(cái)政體制等五項(xiàng)改革。目前,正在著手制定改革方案,有些工作也已開始啟動(dòng),下一步還將召開動(dòng)員大會進(jìn)行專門部署,目的就是通過改革,提高政府利用財(cái)政杠桿調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的能力,提高財(cái)政資金的使用效益和管理水平,提高財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。二是要清理財(cái)政供給范圍,解決好越位與缺位的問題。按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政的要求,下決心退出一般競爭性領(lǐng)域,下決心整合財(cái)政專項(xiàng)資金,認(rèn)真清理歸并那些功能相近的財(cái)政???壓減那些已經(jīng)到期或效益不高的支出項(xiàng)目。各部門要支持配合做好這項(xiàng)工作。要逐步將經(jīng)營性事業(yè)單位推向市場,減輕財(cái)政壓力,更好地促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。三是要大力壓減一般性支出。加強(qiáng)對會議費(fèi)、接待費(fèi)、燃修費(fèi)、通訊費(fèi)以及出國經(jīng)費(fèi)等各類費(fèi)用的管理。要嚴(yán)格預(yù)算約束,嚴(yán)格控制零星支出,力戒“分小錢、辦小事”。對部門、單位申請的項(xiàng)目,各級財(cái)政一定要把好關(guān),可給可不給的要堅(jiān)決不給,該壓的要堅(jiān)決壓下來。要提倡厲行節(jié)約,鼓勵(lì)和支持部門對單位、單位對個(gè)人實(shí)行公用經(jīng)費(fèi)定額包干,通過細(xì)化分解支出,將包干指標(biāo)層層落實(shí)到人,使人人都有節(jié)支任務(wù)、人人都有節(jié)支的積極性。四是要集中資金保證重點(diǎn)支出。要在保證工資正常發(fā)放的基礎(chǔ)上,對新增財(cái)力,按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,集中用于解決關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局和涉及群眾利益的重點(diǎn)問題,大力支持農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技、社會保障、就業(yè)和再就業(yè)等,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇二十

為了切實(shí)保護(hù)耕地,保障糧食安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,確保經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,中央在土地問題上采取了一系列宏觀調(diào)控措施。從開始,在全國范圍內(nèi)開展了土地市場治理整頓工作,10月國務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地市場管理的決定》,從五個(gè)方面提出了二十五條加強(qiáng)土地市場管理的措施。在剛剛閉幕的全國人大十屆三次會議上,國土資源部等有關(guān)部委在新聞發(fā)布會上指出,宏觀調(diào)控是一項(xiàng)長期的任務(wù),中國的土地管理必須把集約利用放在首位,土地利用必須走節(jié)約和集約的道路,要繼續(xù)嚴(yán)把土地供應(yīng)的“閘門”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院決定,繼續(xù)實(shí)行從緊的土地供應(yīng)政策。在這種大背景下,我省今年計(jì)劃建設(shè)用地指標(biāo)60%指標(biāo)控制在中央,40%指標(biāo)控制在省里,市以下沒有可控制指標(biāo)。這些有限的指標(biāo)主要是解決省以上急需用地的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,能否爭取到指標(biāo),關(guān)鍵是取決于我們申報(bào)的項(xiàng)目質(zhì)量和工作質(zhì)量。考慮到市以下各類建設(shè)用地的急需,省里計(jì)劃安排使用一定的土地整理取得的折抵指標(biāo),但在控制總量上至今中央沒有明確的意見。退一步講,就是這些指標(biāo)可以落實(shí)使用,綜合各方面因素考慮,我市可以爭取到的指標(biāo)也是十分有限的,不能滿足全市各類建設(shè)用地需要。同時(shí),這些指標(biāo)的爭取和使用,報(bào)批程序非常嚴(yán)格,既有涉及符合“兩規(guī)”的問題,又有基本農(nóng)田置換和移位等問題。因此,我們對建設(shè)用地上的嚴(yán)峻形勢要有一個(gè)清醒的認(rèn)識。

科學(xué)發(fā)展首先是發(fā)展,面對新的形勢,市委五屆七次全會提出,要把xx建設(shè)成為長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境最佳,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,城市功能完備,文化特色鮮明,社會安定和諧,最適人居住和創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化大城市,使xx成為杭寧城市帶及至長三角地區(qū)一個(gè)重要的樞紐城市。市五屆三次會議政府工作報(bào)告明確要求,要搶抓機(jī)遇,迎難而上,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),加快發(fā)展,增強(qiáng)能力,注重和諧,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會再上一個(gè)新的臺階。根據(jù)這一要求,我市今年和未來幾年,有大量的各類建設(shè)項(xiàng)目需要用地。建設(shè)用地的供需矛盾十分突出。面對這種形勢,能否破解土地瓶頸制約,關(guān)系到xx經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,關(guān)系到全面小康社會的建設(shè),關(guān)系到xx在杭寧城市帶中間率先崛起目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)新才能破難,破難才能發(fā)展,創(chuàng)新破難就要求我們尋找合法的、規(guī)范的出路。當(dāng)前,解決土地供需矛盾的最好辦法是廣泛開展建設(shè)用地的復(fù)墾和土地的開發(fā)工作。

二、尋找出路,千方百計(jì)保障建設(shè)用地的需求。

在當(dāng)前國家繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,困難大家都有的情況下,擺在我們面前的有二條路,一條是在激烈競爭面前無所作為,導(dǎo)致差距越拉越大;另一條是搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,努力趕超先進(jìn),爭取主動(dòng)。能否解決好建設(shè)用地,是加快發(fā)展的關(guān)鍵措施。當(dāng)前重點(diǎn)要把握好以下四方面工作:

(一)努力向上爭取指標(biāo)。要通過上下共同努力,積極向上爭取二項(xiàng)用地指標(biāo)。一是要通過認(rèn)真篩選和精心包裝,高質(zhì)量、高速度地上報(bào)項(xiàng)目,最大限度地爭取省以上急需重點(diǎn)項(xiàng)目的用地指標(biāo);二是要有保有壓,選好項(xiàng)目,據(jù)理力爭,盡力爭取省里建設(shè)用地折抵指標(biāo)。

(二)真抓實(shí)干,努力盤活土地存量。已農(nóng)轉(zhuǎn)的土地要選好項(xiàng)目,抓緊供地;已供地的項(xiàng)目要加緊建設(shè),嚴(yán)禁供而不用;已供地而未及時(shí)上項(xiàng)目的,要及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目;已供地但項(xiàng)目上不起,導(dǎo)致土地閑置、拋荒的,要堅(jiān)決依法收回,重新安排項(xiàng)目;對長期以來生產(chǎn)、經(jīng)營不正常,無效益的占地項(xiàng)目,要全面清理,通過落實(shí)政策,調(diào)劑使用;對一些諸如管理用房、培訓(xùn)用房等需要報(bào)批使用土地的,要盡可能利用現(xiàn)有的閑置房以解決用地問題。

(三)集約利用,切實(shí)提高土地利用率。集約利用土地是一個(gè)永恒主題。要通過法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的多種手段和科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì),來保障土地利用率的提高,緩解土地供需矛盾,使有限的土地多上項(xiàng)目。要認(rèn)真總結(jié)在用地問題上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究制定有關(guān)土地集約利用的政策,提高土地的集約利用率。

(四)廣泛挖潛,努力拓展用地空間。要大力推進(jìn)關(guān)系用地指標(biāo)、基本農(nóng)田置換和耕地占補(bǔ)平衡的土地整理、優(yōu)質(zhì)園地劃歸、建設(shè)用地復(fù)墾以及土地開發(fā)等四項(xiàng)工作,確保今年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。規(guī)劃區(qū)以外建設(shè)用地復(fù)墾取得的周轉(zhuǎn)指標(biāo)有多少可以用多少,因而要重點(diǎn)抓好建設(shè)用地的復(fù)墾,這是解決今年建設(shè)用地困難的最好通道。各地都要看準(zhǔn)、抓準(zhǔn)這個(gè)重點(diǎn),緊張動(dòng)員起來,開展包括宅居地復(fù)墾、廢棄礦山整理、農(nóng)村閑置房、地整理等建設(shè)用地復(fù)墾工作,定指標(biāo)、定任務(wù)、定政策、定考核,確保完成2萬畝,力爭3萬畝,最大限度地確保今年大的項(xiàng)目用地需要。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)任務(wù)的全面完成。

第一、要按照“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”的要求,在建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)上要有所作為。土地瓶頸制約是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一大障礙,破解這一難題,跨越這一障礙,不能采取違法的手段,而是要通過正確的途徑,合法的行為來解決。因此,各地各有關(guān)部門要把開展建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)工作作為當(dāng)前“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”的重要內(nèi)容,切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。

第二、深入調(diào)查,搞好規(guī)劃。各地要針對建設(shè)用地復(fù)墾等四項(xiàng)工作的要求,認(rèn)真開展調(diào)查摸底,綜合分析,排出項(xiàng)目,制定切實(shí)可行的規(guī)劃。特別是建設(shè)用地復(fù)墾要與當(dāng)前“千百工程”、村莊建設(shè)規(guī)劃緊密地結(jié)合起來,做到有序推進(jìn)。

第三、研究政策,鼓勵(lì)推進(jìn)。要按照當(dāng)前建設(shè)用地實(shí)際和有償使用的原則,研究制定相應(yīng)政策。一是掛鉤政策:要把建設(shè)用地復(fù)墾等四項(xiàng)工作的完成情況與用地計(jì)劃指標(biāo)、折抵指標(biāo)的使用掛鉤。二是高進(jìn)高出政策:要通過提高建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)的投入和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),提高基層復(fù)墾、開發(fā)的積極性,高進(jìn)高出,才能獲得用地指標(biāo),又能促進(jìn)土地集約利用率的提高。三是獎(jiǎng)勵(lì)政策:對按要求組織建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,經(jīng)驗(yàn)收合格后實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。四是確保投入政策:要通過土地收益等多種途徑,最大限度地保障開發(fā)資金的投入,確保建設(shè)用地復(fù)墾等工程的順利實(shí)施。五是復(fù)墾者優(yōu)先和統(tǒng)籌調(diào)控政策:對各地通過開發(fā)取得的各類使用指標(biāo),復(fù)墾單位凡有好項(xiàng)目的可優(yōu)先使用,其余以市、縣為單位實(shí)行有償、統(tǒng)籌使用。

第四、典型引路,精心組織。各地要認(rèn)真總結(jié)近幾年來土地整理等方面的經(jīng)驗(yàn),注重發(fā)現(xiàn)和培育建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)的先進(jìn)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的作用。要進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,各級政府要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,市、縣(區(qū))造田改地領(lǐng)導(dǎo)小組對這項(xiàng)工作要有規(guī)劃、有要求、有跟蹤、有督查。及時(shí)反映進(jìn)度和工作信息,進(jìn)一步加大宣傳力度,形成良好的工作氛圍。

第五、部門協(xié)作,搞好服務(wù)。各有關(guān)部門要各司其職,主動(dòng)參與,密切配合。特別是各級國土部門要全力以赴,加強(qiáng)指導(dǎo),確保這項(xiàng)工作取得顯著成效。

【城建環(huán)保范文】。

在充分肯定我市房地產(chǎn)業(yè)取得巨大成績的同時(shí),必須清醒地看到,目前我市房地產(chǎn)市場運(yùn)行中的一些新的矛盾和問題。突出的問題是房價(jià)上漲過快,市場行為不規(guī)范,信息不對稱,宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管不夠,等等,這些問題已經(jīng)引起了市、縣區(qū)政府的重視和全社會的普遍關(guān)注,成為大家議論的一個(gè)熱點(diǎn)。當(dāng)然,有些矛盾和問題在全國其他城市都存在,帶有一定的普遍性。具體說,主要有10個(gè)問題。

1.出現(xiàn)炒期房和炒房號現(xiàn)象。去年以來,我市出現(xiàn)了炒期房和炒房號現(xiàn)象,個(gè)別樓盤炒房炒號現(xiàn)象較為嚴(yán)重。炒房的人群中有開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的工作人員,也有外地炒房人員。雖然參與炒房的人數(shù)較少,但造成了一定的負(fù)面影響。

2.商品住宅供求不平衡。一方面竣工量偏小。拿中心城市來講,去年開發(fā)量為130萬平方米,竣工量僅為30萬平方米,而銷售量達(dá)到70萬平方米,造成了供求失衡,這是引起房價(jià)上漲的一個(gè)重要因素。另一方面開發(fā)商囤積土地增多。據(jù)統(tǒng)計(jì),中心城市目前已立項(xiàng)235萬m2,按去年的銷售趨勢看,可以供三年開發(fā)銷售。造成供求失衡有拆遷難、成本高、建設(shè)環(huán)境不理想等客觀原因,也有開發(fā)商為獲取更多利益,人為延長開發(fā)周期,等待周邊地塊房價(jià)上漲再開發(fā)的主觀原因。有的開發(fā)商還把預(yù)售商品房分割成若干批推出,房價(jià)一批高于一批,人為地造成房源緊缺現(xiàn)象,導(dǎo)致部分老百姓出現(xiàn)追漲心理。

3.違規(guī)收定(訂)金和借購房非法集資。由于房地產(chǎn)市場不斷看好,一些尚未核發(fā)預(yù)售證的房屋已預(yù)訂一空,開發(fā)商利用老百姓搶購商品房的勢頭,采取種.種辦法違規(guī)收取定(訂)金。同時(shí),由于金融部門對開發(fā)項(xiàng)目貸款條件逐漸提高,為盡快回籠資金,個(gè)別開發(fā)商采取非法集資等方式融資,擾亂了房地產(chǎn)市場秩序。

4.部分開發(fā)商結(jié)成價(jià)格聯(lián)盟。部分開發(fā)商為追求利潤,不顧購房人的利益和市場經(jīng)濟(jì)的有序競爭,相互串通、聯(lián)合,形成新的價(jià)格聯(lián)盟。

5.中介市場行為不規(guī)范。目前我市有相當(dāng)一部分中介企業(yè)和從業(yè)人員無資質(zhì)、無上崗證書。有些中介企業(yè)發(fā)布虛假信息,違規(guī)收取中介服務(wù)費(fèi),有的還與開發(fā)企業(yè)的工作人員串通炒期房、炒房號等。

6.對廣告的監(jiān)管力度不夠。一些房產(chǎn)廣告和信息缺乏真實(shí)性、合法性。有的尚未核發(fā)預(yù)售證就開始登廣告,有的樓盤發(fā)布虛假廣告和不實(shí)信息。

7.房地產(chǎn)市場準(zhǔn)入制尚未建立。近年來,房地產(chǎn)市場“三外”現(xiàn)象較為普遍,尤其是一些缺乏技術(shù)力量、沒有開發(fā)業(yè)績的開發(fā)企業(yè)和個(gè)人搞房地產(chǎn)開發(fā),導(dǎo)致一些開發(fā)項(xiàng)目品位、質(zhì)量和售后管理上存在諸多問題。一旦項(xiàng)目完成后企業(yè)注銷,出現(xiàn)了問題最終還是由政府來解決。

8.房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)管理不統(tǒng)一。各開發(fā)區(qū)、開放區(qū)、加工區(qū)都可以立項(xiàng),不利于統(tǒng)一管理和宏觀調(diào)控,也不利于房地產(chǎn)市場的信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系的建設(shè)。

9.住房供應(yīng)體系和供應(yīng)結(jié)構(gòu)不夠合理。經(jīng)濟(jì)適用住房作為住房供應(yīng)體系的重要組成部分,雖然已列入計(jì)劃,但近年來建設(shè)力度不夠,步子不快,供應(yīng)不足。由于近年來商品房銷售形勢好,開發(fā)商為降低成本、追求利潤,套型、面積越造越大。據(jù)對我市10余家房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)查,建筑面積80平方米以下約占2.5%,80—100平方米占38%,100—150平方米占37.5%,150平方米以上占22%。

10.對房地產(chǎn)市場計(jì)劃指導(dǎo)不夠。缺乏房地產(chǎn)開發(fā)中長期計(jì)劃和年度計(jì)劃的研究制定,致使每年的房地產(chǎn)開發(fā)量、竣工量、開發(fā)布局等房地產(chǎn)市場信息無法向社會公布。老百姓對商品房買賣的信息了解不夠,導(dǎo)致缺乏理性投資、理性消費(fèi)的良好氛圍。

以上10個(gè)問題,既是我市房地產(chǎn)市場存在的主要問題,也是導(dǎo)致房價(jià)上漲過快的重要原因。關(guān)于房價(jià)上漲過快,除以上原因外,還有幾條重要因素也應(yīng)該看到:一是受大經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響。目前全國經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展較快,這是房價(jià)上升的主要原因。二是舊城改造導(dǎo)致的需求增量,形成了較大的購買動(dòng)力。三是民間資金把房屋買賣作為投資渠道,加劇了供求矛盾和房價(jià)上揚(yáng)。四是去年以來土地價(jià)格、拆遷成本、建材費(fèi)用的大幅度上漲,是房價(jià)上漲過快的直接原因。五是農(nóng)民進(jìn)城人員增多,給城市商品房創(chuàng)造了一定的銷售渠道。

同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)看到,從4、5月份以來,國家出臺了房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策,鄰近的上海、杭州、南京等城市采取了限制商品房轉(zhuǎn)讓等措施,市民對房市持觀望態(tài)度,老百姓對商品房預(yù)訂預(yù)購與以往相比謹(jǐn)慎多了,二手房市場也明顯回落。據(jù)統(tǒng)計(jì),市區(qū)4月份二手房成交量405件,面積3.5萬m2,分別比3月份下降18.51%和16.67%;5月份成交量238件,面積2.2萬m2,分別比4月份下降41.23%和37.14%。

三、加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場管理的措施。

加強(qiáng)宏觀調(diào)控,是中央作出的重大決策,我們要很好的貫徹執(zhí)行。保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展,既要控制過度需求,又要保障有效供給;既要實(shí)行總量控制,又要優(yōu)化住房結(jié)構(gòu);既要加強(qiáng)市場監(jiān)管,又要促進(jìn)市場健康發(fā)育;既要發(fā)揮政府作用,又要尊重市場規(guī)律。當(dāng)然,有三個(gè)問題值得重視,一是房地產(chǎn)業(yè)是我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一,對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率越來越大,對稅收起到了重要作用。目前我市房地產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的稅收已占全部稅收的三分之一以上。二是吸納勞動(dòng)力就業(yè)的重要行業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我市房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)吸納就業(yè)大概在15萬左右,若市場發(fā)生大起大落,對就業(yè)也產(chǎn)生很大影響。三是房地產(chǎn)的私有率比較高,我市住房私有率占90%以上,如果市場大起大落會帶來個(gè)人資產(chǎn)縮水和膨脹,這是不利的,對住房的改善和生活質(zhì)量的提高會產(chǎn)生負(fù)面影響。因此,加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場調(diào)控,必須把握依法辦事,適時(shí)適度,做到管而不死,活而不亂,防止矯枉過正,大起大落。主要是在依法、規(guī)范、健康、有序上下功夫,使我市的房地產(chǎn)業(yè)平衡、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。下面,我根據(jù)市政府常務(wù)會議提出的要求,明確16條措施。

1.嚴(yán)禁炒樓花、限制期房轉(zhuǎn)讓。必須堅(jiān)決糾正、嚴(yán)格禁止炒樓花。對期房轉(zhuǎn)讓要加以限制,設(shè)定必要的條件。切實(shí)把好“預(yù)售證核發(fā)關(guān)和商品房買賣合同備案關(guān)”。由房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)。

2.機(jī)關(guān)干部不得投機(jī)炒房。目前,個(gè)別機(jī)關(guān)干部利用職權(quán),通過不正當(dāng)手段取得房源,進(jìn)行投機(jī)炒房。對此,群眾意見很大。要重申機(jī)關(guān)干部不得投機(jī)炒房,并作為對機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)管理的一條紀(jì)律。由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)。

3.嚴(yán)禁發(fā)布虛假廣告。在未取得商品房預(yù)售許可證之前,不得以任何形式發(fā)布銷售廣告。發(fā)布商品房銷售廣告必須注明商品房預(yù)售許可證號。發(fā)布前必須經(jīng)工商和房地產(chǎn)管理部門聯(lián)合審核。對開發(fā)企業(yè)利用廣告制造虛假信息,惡意炒作的行為要嚴(yán)肅查處。由房地產(chǎn)和工商管理部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合。

4.不得違規(guī)收取定(訂)金和非法集資。開發(fā)企業(yè)在商品房預(yù)售證核發(fā)前,不得以任何形式收取定(訂)金,違反規(guī)定的要予以嚴(yán)肅查處。要打擊和查處各類違反金融秩序的不良行為,杜絕利用商品房認(rèn)購為名,進(jìn)行非法集資活動(dòng)。由人行和銀監(jiān)部門負(fù)責(zé),各商業(yè)銀行、房地產(chǎn)管理部門配合。

5.出讓土地不得延期開發(fā)。對取得土地后沒有按時(shí)開發(fā)兩年以上的依法收回土地使用權(quán);對閑置一年以上不到二年的,要收取閑置費(fèi),并督促及時(shí)開工。由國土資源部門負(fù)責(zé),房地產(chǎn)管理部門配合。

6.不得擅自變更土地用途搞房地產(chǎn)開發(fā)。需調(diào)整用途的應(yīng)重新掛牌或拍賣。對擅自改變用途、擅自轉(zhuǎn)讓、拖欠稅費(fèi)和出讓金的,要按土地管理法的有關(guān)規(guī)定,分類處置。對改變土地出讓合同或建設(shè)用地批準(zhǔn)文件規(guī)定的用地范圍、用地面積、容積率等,要重新進(jìn)行掛牌或拍賣。對已經(jīng)超規(guī)定建設(shè)的面積,必須收取有關(guān)規(guī)費(fèi)和配套費(fèi)。由國土資源部門負(fù)責(zé),房地產(chǎn)管理部門配合。

7.不得擅自分期開發(fā)。凡整體出讓的土地,必須整體開發(fā)。對擅自改變開發(fā)時(shí)間,不按出讓合同或立項(xiàng)批文規(guī)定擅自進(jìn)行分期分批開發(fā)的,要按有關(guān)規(guī)定予以查處。由國土資源部門負(fù)責(zé),計(jì)劃和房地產(chǎn)管理部門配合。

8.加強(qiáng)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控。研究制定房地產(chǎn)市場發(fā)展的中長期計(jì)劃,研究確定年度開發(fā)量、竣工量,按開發(fā)量制定年度經(jīng)營性用地計(jì)劃,并向社會公布,引導(dǎo)老百姓理性投資、理性購房。統(tǒng)一房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)管理,市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)統(tǒng)一由市建設(shè)(房管)局轉(zhuǎn)報(bào),市計(jì)委審批。各縣要根據(jù)實(shí)際情況參照執(zhí)行。由計(jì)劃部門牽頭,房地產(chǎn)和國土資源部門配合。

9.建立和完善住房供應(yīng)體系。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),實(shí)施廉租住房制度,加大普通商品房開發(fā)量,對高檔商品住房、別墅以及高檔寫字樓、商業(yè)性用房等,在項(xiàng)目審批、建設(shè)用地供應(yīng)中加以控制。市區(qū)全面啟動(dòng)碧浪經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),到力爭20萬、確保10萬平方米建成;繼續(xù)實(shí)施廉租住房制度,抓緊1.2萬平方米廉租住房建設(shè),力爭年內(nèi)投入使用;確保年內(nèi)商品房開發(fā)165萬平方米,竣工60萬平方米。各縣、區(qū)要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),各縣要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,盡快實(shí)施廉租住房制度,要明確普遍商品房開發(fā)和竣工量。由房地產(chǎn)管理部門牽頭,發(fā)展計(jì)劃、國土資源部門配合。

10.建立健全開發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入制。凡是經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的,其投標(biāo)人、競買人必須是具備相應(yīng)資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。對不具備相應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)資格的企業(yè)和個(gè)人,不得參與房地產(chǎn)開發(fā)用地的招、拍、掛和從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)。由國土資源部門負(fù)責(zé),房地產(chǎn)管理部門配合。

11.加強(qiáng)商品房預(yù)售管理和合同備案管理。建立商品房預(yù)售公布制度,對已核發(fā)預(yù)售證的予以登報(bào),及時(shí)向社會公布,向老百姓提供商品房預(yù)售信息。開發(fā)商必須做到預(yù)售證上墻公布,商品房價(jià)格明碼標(biāo)價(jià),未取得預(yù)售證的樓盤不得以任何形式預(yù)售和發(fā)放認(rèn)購證。商品房預(yù)售使用實(shí)名制,實(shí)行商品房合同備案制。由房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)。

12.加強(qiáng)中介市場的管理。重點(diǎn)加強(qiáng)中介資質(zhì)的管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的管理、從業(yè)人員資格的管理和從業(yè)行為的管理。嚴(yán)禁無照經(jīng)營、超越經(jīng)營范圍和發(fā)布不實(shí)信息,嚴(yán)格執(zhí)行中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建立統(tǒng)一的中介市場平臺,實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管,統(tǒng)一的信息發(fā)布。由工商和房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé),計(jì)委(物價(jià))部門配合。

13.加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理。加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售和個(gè)人出售(轉(zhuǎn)讓)商品房的稅收管理,通過稅收杠桿對房地產(chǎn)市場進(jìn)行有效調(diào)節(jié)。對個(gè)別偷漏稅的要嚴(yán)肅查處。由財(cái)稅部門負(fù)責(zé),房地產(chǎn)管理部門配合。

14.加強(qiáng)房地產(chǎn)金融市場的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行國家對房地產(chǎn)金融市場的政策規(guī)定。加強(qiáng)對房地產(chǎn)項(xiàng)目資本金、預(yù)售資金和信貸資金使用方向的監(jiān)督管理,防止挪作他用。由人行和銀監(jiān)部門負(fù)責(zé),各商業(yè)銀行和房地產(chǎn)管理部門配合。

15.積極推進(jìn)非公有制企業(yè)建立住房公積金制度。努力提高住房公積金制度的覆蓋面,抓好非公企業(yè)職工建立住房公積金。由公積金管理中心負(fù)責(zé)。

16.樹立正確的輿論導(dǎo)向。正確宣傳國家有關(guān)促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康持續(xù)發(fā)展的政策和措施,真實(shí)、客觀地報(bào)導(dǎo)我市房地產(chǎn)市場的形勢,正確引導(dǎo)群眾理性投資,理性消費(fèi)。由宣傳部部門負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合。

四、加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的引導(dǎo)和服務(wù)。

一要統(tǒng)一思想。要從四個(gè)方面統(tǒng)一思想。一是要把思想統(tǒng)一到中央政策上來,要有增強(qiáng)大局意識,責(zé)任意識,堅(jiān)決維護(hù)國家宏觀調(diào)控的統(tǒng)一性、權(quán)威性、有效性。二是要把思想統(tǒng)一到對xx房地產(chǎn)市場形勢正確的認(rèn)識上來。我市房地產(chǎn)業(yè)總體是健康有序的,但存在的問題也必須正視,及時(shí)加以解決。三是要把思想統(tǒng)一到樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀上來。房地產(chǎn)市場能不能健康發(fā)展,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)社會的穩(wěn)定,事關(guān)群眾的切身利益,事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展。四是要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來,確保市委、市政府政令暢通。

二要各司其職。房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管,是一項(xiàng)綜合性的工作。各級各部門都要各司其職,相互配合,形成大合唱,切實(shí)履行好各自的職責(zé)。對房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的問題,發(fā)生在哪個(gè)環(huán)節(jié),就要在哪個(gè)環(huán)節(jié)解決,屬于哪個(gè)部門的職權(quán)范圍,就由哪個(gè)部門來解決,決不能互相推諉、拖而不決。宣傳、計(jì)劃、建設(shè)(規(guī)劃、房管)、國土資源、財(cái)政、工商、金融、價(jià)格等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,不斷提高調(diào)控能力和監(jiān)管實(shí)效。

三要嚴(yán)肅法紀(jì)。要增強(qiáng)法制紀(jì)律觀念,堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事,要加強(qiáng)法紀(jì)教育,廉政教育,嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)。要堅(jiān)決維護(hù)宏觀調(diào)控政令暢通,決不允許有令不行,有禁不止,自行其是。需要強(qiáng)調(diào)指出的是,各級各部門既要嚴(yán)肅法紀(jì),又要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使監(jiān)管權(quán)力,嚴(yán)格依法辦事。

四要加強(qiáng)督查。各縣區(qū)、各部門要把這次會議提出的各項(xiàng)措施與市政府[]17號文件一同貫徹落實(shí)。要一級抓一級,層層抓落實(shí)。政府要對縣區(qū)、部門進(jìn)行督查,部門要對所屬單位進(jìn)行督查,主管部門要對行業(yè)進(jìn)行督查,監(jiān)察部門要專項(xiàng)檢查。宣傳部門既要搞好輿論引導(dǎo),又要進(jìn)行輿論監(jiān)督。

五要搞好服務(wù)。各級、各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好服務(wù)。我們的工作要服務(wù)于基層,服務(wù)于企業(yè),服務(wù)于群眾,服務(wù)于我市房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。在加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管上要充分體現(xiàn)“三個(gè)代表”和“群眾利益無小事”的重要思想,要重視群眾對房地產(chǎn)市場的各種投訴,積極采取措施解決各種矛盾和問題。

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