合同具有法律約束力,一旦違約可能會導(dǎo)致法律責(zé)任。要確保合同中的條款明確具體,避免模糊和歧義。在簽訂合同前,建議雙方充分了解對方的信譽和信用狀況。
招投標(biāo)與合同管理論文篇一
摘要:建筑工程投標(biāo)不僅僅是一項要按照規(guī)則執(zhí)行的工作,同時,還是一項包含著各種策略的技巧性工作。所以,建筑施工企業(yè)要想提高中標(biāo)的概率,就必須加強投標(biāo)管理,本文對工程招投標(biāo)管理――施工單位投標(biāo)管理進(jìn)行研究。
關(guān)鍵詞:施工單位;投標(biāo)管理;分析。
前言。
當(dāng)前我國正處于大發(fā)展大建設(shè)時期,建筑工程領(lǐng)域也得到了極快的發(fā)展,成為促進(jìn)我國社會建設(shè),支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。建筑工程通常采用招投標(biāo)方式確定施工方以及其他實施實施細(xì)節(jié),科學(xué)規(guī)范的招投標(biāo)能夠在最大程度上降低工程成本、提升建筑質(zhì)量,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化。
一、投標(biāo)的基礎(chǔ)條件。
完善企業(yè)的資信等級。企業(yè)應(yīng)加強對資質(zhì)、業(yè)績和獎項,以及大中型項目、特殊項目的合同,竣工驗收證書、業(yè)主監(jiān)理評價等有利資信的有關(guān)資料的收集與整理。建立企業(yè)穩(wěn)定的材料供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),為投標(biāo)項目提供經(jīng)濟(jì)合理的材料基礎(chǔ)價格。建立企業(yè)項目管理、材料、工人、設(shè)備等消耗定額,為工程造價提供詳細(xì)的企業(yè)內(nèi)部造價管理信息。建立人力資源原始檔案,如專業(yè)人員的職稱、資格證書、業(yè)績等。組建符合市場機制的專業(yè)投標(biāo)班子,建立工程投(中)標(biāo)信息分析臺賬。內(nèi)容有項目特征、規(guī)模、工期、投標(biāo)經(jīng)濟(jì)參數(shù)以及競爭核心力的優(yōu)勢、劣勢及應(yīng)對策略相關(guān)信息的分析。地方資源的分析。
二、施工單位投標(biāo)管理措施。
1、投標(biāo)前應(yīng)做的工作。
研究參與招標(biāo)項目的可能性,分析自身企業(yè)是否有足夠的技術(shù)、資金、管理、設(shè)備等能力,是否能夠按招標(biāo)文件要求完成該工程項目,是否能實現(xiàn)投標(biāo)前的利潤、是否有足夠信心和能力在施工中實現(xiàn)效益最大化。同時要收集投標(biāo)項目信息,依據(jù)已建立的工程投(中)標(biāo)信息分析臺賬,全面分析競爭對手,審視自己各方面的優(yōu)勢。分析項目合同條件,了解招標(biāo)項目的相關(guān)資源狀況。如當(dāng)?shù)厮?、電、勞動力以及地方材料的價格水平,是否存在行業(yè)壟斷及其他勢力影響,個別權(quán)力部門是否存在潛在的分包行為等。核算工程量清單,工程量清單多采用初設(shè)概算進(jìn)行工程量計算和描述項目特征,與施工圖紙工程量相比存在出入的,多表現(xiàn)為項目不全、工程量與實際有出入、項目特征描述與圖紙不符等問題。因此,應(yīng)充分理解招標(biāo)文件和施工圖紙及工程量清單,重新對工程量清單進(jìn)行準(zhǔn)確核算。正確理解定額和套用定額,準(zhǔn)確計算工程總價,為投標(biāo)報價提供可靠基礎(chǔ)資料。了解工程施工環(huán)境,如自然環(huán)境、人文環(huán)境、治安環(huán)境、地質(zhì)條件等。經(jīng)過全面細(xì)致地了解投標(biāo)項目狀況后,依據(jù)招標(biāo)文件的評標(biāo)方法,真實地給自己打分。如果情況樂觀,就應(yīng)全力進(jìn)行投標(biāo)。
2、采用定額預(yù)算編制的方法。
建筑工程預(yù)算編制必須嚴(yán)格按照國家的規(guī)章制度與法律法規(guī),必須符合國家的發(fā)展政策,適應(yīng)社會建設(shè)的需要。建筑工程的預(yù)算編制對定額的工作程序、內(nèi)涵、子目中的工程量計量、尺度以及內(nèi)容必須熟悉地掌握。到工程的第一線深入了解,積累知識,收集齊全的資料,然后著手編制。首先準(zhǔn)備工作必須做好。廣泛搜集有用的資料,其中包括了設(shè)計施工圖紙及圖紙說明、地形測量圖、各種標(biāo)準(zhǔn)圖集、勘察工程地質(zhì)的報告,其次進(jìn)行現(xiàn)場勘察,調(diào)查好施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境之后擬定施工方法,研究制定出施工方案,收集建筑安裝工程現(xiàn)在行情的取費標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算定額、材料分區(qū)域的預(yù)算價格,然后結(jié)合工程量統(tǒng)一的計算規(guī)則,確定出預(yù)算編制方法。熟悉施工圖紙,在套用定額的單價進(jìn)行工程量計算之前,先必須熟悉子目附注、定額的章說明、冊說明以及總說明,熟練靈活地運用工程量的計算規(guī)則。這樣,就能準(zhǔn)確地做好工程量相應(yīng)的計算與預(yù)算編制的準(zhǔn)備,套用定額單價時必須合理,避免出現(xiàn)錯套、重計、漏計的錯誤。只要把握住以上兩點內(nèi)容,并在具體計算時不出現(xiàn)太大的錯誤,在大體上可以確保工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。
做好工程造價資料的整理和分析,工程造價資料是企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行造價分析和管理、編制企業(yè)內(nèi)部定額的依據(jù),更是編制投標(biāo)報價的.基礎(chǔ)。施工企業(yè)應(yīng)對各種不同類型、各個階段的工程造價資料做好整理、分析工作。工程造價資料整理不只包含以往工程的投標(biāo)報價資料,在工程實施過程中產(chǎn)生的有關(guān)工程施工現(xiàn)場記錄、使用材料及單價、結(jié)算依據(jù)及結(jié)算資料、材料價格動態(tài)、價格指數(shù)信息、竣工結(jié)算等資料都要整理分類。施工企業(yè)必須定期將竣工決算價與投標(biāo)價、合同價、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、預(yù)算價進(jìn)行分析對比,形成具有競爭力的企業(yè)內(nèi)部定額和單價,從而真實反映出企業(yè)的施工能力和管理水平。
3、開標(biāo)前的技巧。
工程招標(biāo)開標(biāo)前,施工企業(yè)應(yīng)提高警惕,充分做好開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。開標(biāo)前的投標(biāo)技巧,具體為:(1)不平衡報價。在總報價不變的前提下,調(diào)整內(nèi)部各子項的報價,從而增加中標(biāo)幾率,并在施工過程中獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。針對施工中有可能變更的項目、能早期結(jié)賬收回工程款的項目、施工時程量可能增加的項目、圖紙內(nèi)容不明確或有錯誤修改時須增加的項目、沒有工程量只填報單價的項目及暫定項目等,可采取不平衡報價,適當(dāng)定高價。(2)多方案報價。投標(biāo)企業(yè)應(yīng)對可能存在風(fēng)險的招標(biāo)文件,如合同條款不清楚,工程說明不明確等進(jìn)行科學(xué)評估,以多種方案報價的方式,達(dá)到業(yè)主修改的目的。(3)突然襲擊。為在激烈的市場競爭中掌握主動權(quán),參與投標(biāo)的企業(yè)均以多種方式了解對手或迷惑對手,施工企業(yè)可通過制造虛假情報、表現(xiàn)無利可圖不干等假象,迷惑對手,并在投標(biāo)截止前修正報價,讓對手措手不及。
4、宏觀掌握,不同項目不平衡報價。
項目自身的條件,就決定了不同項目就應(yīng)區(qū)別對待,采取不平衡報價法。具體來說,支付條件良好、業(yè)主信譽好的項目;投標(biāo)人目前急于打入某一市場、某一地區(qū),或在該地區(qū)面臨工程結(jié)束,機械設(shè)備等無工地轉(zhuǎn)移時;投標(biāo)人在附近有工程,而本項目又可利用該工程的設(shè)備、勞務(wù),或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程;投標(biāo)對手多,競爭激烈的工程;非急需工程等其報價可適當(dāng)降低。如政府項目、事業(yè)單位項目、銀行項目或有預(yù)付款(備料款)的項目等;相比之下,施工條件差的工程,專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程,而投標(biāo)人在這方面又有專長,聲望也較高;總價低的小工程,以及自己不愿做又不方便不投標(biāo)的工程;特殊的工程,如港口碼頭、地下開挖工程等;工期要求急的工程;投標(biāo)對手少的工程和支付條件不理想的工程,可以適當(dāng)提高報價。
5、報價失誤風(fēng)險防范對策。
報價失誤風(fēng)險及防范處理措施所謂報價失誤風(fēng)險,就是因為報價失誤因素而引起的一種風(fēng)險。所以,就會出現(xiàn)低于成本價指標(biāo)等這樣的問題.因此,為了防范這樣的報價失誤風(fēng)險,就要采取以下的措施來進(jìn)行預(yù)防:(1)建立企業(yè)投標(biāo)報價數(shù)據(jù)庫,根據(jù)不同工程類別和工程地理位置等詳細(xì)測定價格子目。(2)在一般情況下,不要以低于成本價的總價或者是單價去報價(除非有特殊原因)。(3)對清單競爭性項目報價要充分考慮到施工方案的選擇是否合理這樣的因素,如施工排水、降水費等都可能影響投標(biāo)方的報價。保護(hù)性條款是不公平的,會對一方帶來不利影響.因此對于投標(biāo)方來說就需要盡量對其進(jìn)行降低或是避免。具體的處理措施如下:(1)在投標(biāo)報價時應(yīng)該適當(dāng)?shù)膱蟾哂欣谒髻r的項目的價格.(2)工程款的支付因素等一定要在在報價時要充分考慮。如,可以制定先支付的可以報價高一點,后支付的可報價低一點這樣的迂回方式來保證自己的最大利益。(3)在簽約階段就要考慮到去降低其危害產(chǎn)生的范圍。
結(jié)束語。
施工單位要應(yīng)用最適合自己的戰(zhàn)略和策略進(jìn)行投標(biāo)。企業(yè)必須抓住工程投標(biāo)的技術(shù),加強投標(biāo)管理,才能保證工程投標(biāo)的高效率高質(zhì)量,提高中標(biāo)和中標(biāo)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)。
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招投標(biāo)與合同管理論文篇二
摘要:闡述招投標(biāo)的原則、方式、方法,并結(jié)合工程管理實踐,指出了高校在招投標(biāo)管理過程中應(yīng)注意的事項及加大管理力度。
關(guān)鍵詞:招標(biāo)、投標(biāo)、公平、公正、方式方法。
工程項目的核心是合同管理,合同管理的重點是對合同訂立階段的管理,建設(shè)合同的訂立絕大多數(shù)是通過招標(biāo)與投標(biāo)來完成的。
工程合同管理就是通過一定的形式來維系為建設(shè)一個工程項目的多個主體之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一個體系。
其目的'就是加強對工程建設(shè)活動的管理監(jiān)督;維護(hù)建筑市場秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,看著食療治糖尿病。
促進(jìn)建筑事業(yè)的健康發(fā)展。
伴著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放事業(yè)的蓬勃發(fā)展,建設(shè)工程合同管理已成為依法治理建設(shè)事業(yè),加強科學(xué)管理的重要環(huán)節(jié),是保證工程建設(shè)質(zhì)量提高工程建設(shè)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的法律保障和重要工具。
在建筑市場中,為維護(hù)公開、公平競爭的市場秩序,規(guī)范建筑工程發(fā)丞包交易行為,遏制發(fā)承包過程中的不良行為,保證交易活動中發(fā)包方與承包方的合法權(quán)益,從而達(dá)到確保工程質(zhì)量、充分發(fā)揮高校資金投入而產(chǎn)生的最大效益。
1高校的工程項目,必須嚴(yán)格遵循建筑領(lǐng)域的規(guī)則。
招投標(biāo)活動首先要遵循《中華人民共和國招投標(biāo)法》中規(guī)定的公開、公平、公正和誠實信用的原則。
公開,就是按照統(tǒng)一的招投標(biāo)管理制度公開招投標(biāo),全部招標(biāo)過程---從發(fā)布招標(biāo)公告,資格審查抄,公開發(fā)售招標(biāo)文件,公開開標(biāo),中標(biāo)后公布招標(biāo)結(jié)果,都是公開進(jìn)行的。
公平,意味著在招標(biāo)的全部過程中,高校與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與投標(biāo)人之間都是平等的,享有同等的權(quán)利并履行相應(yīng)的義務(wù),不能因某一方的利益,而損害另一方的合法權(quán)益。
公正,在招投標(biāo)過程中,對所有的投標(biāo)人一視同仁,嚴(yán)守法定的評標(biāo)原則和統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn),保證投標(biāo)人在平等的條件下競爭,高校、投標(biāo)人在平等的法律地位基礎(chǔ)上,維護(hù)各方的權(quán)利和義務(wù)。
誠信,在招投標(biāo)過程中,高校、投標(biāo)人必須采取誠實可信的合作態(tài)度,不能采取欺詐行為達(dá)到不可告人的目的。
學(xué)會合同。
2采用適當(dāng)?shù)姆绞?、方法?/p>
工程項目招標(biāo)方式,包括公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。
公開招標(biāo)是指招標(biāo)單位或其委托的工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu),以招標(biāo)公告人的方式邀請不特定的施工單位投標(biāo)的方式;邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式。
邀請三個以上特定的施工單位投標(biāo)的方式。
高校工程項目建設(shè)資金,屬社會投資并管理(如學(xué)生公寓)宜采用邀請招標(biāo)方式,國家基建撥款、預(yù)算資金結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建、銀行貸款,均屬于公開招標(biāo)內(nèi)容,因此,必須采用公開招標(biāo)方式。
工程項目招標(biāo)的方法,包括自行招標(biāo)和委托代理機構(gòu)招標(biāo)。
自行招標(biāo)是指具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜;委托代理機構(gòu)招標(biāo)是指不具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的招標(biāo)人,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程招標(biāo)代理機構(gòu)實施招標(biāo)。
高校的招標(biāo)辦是專門負(fù)責(zé)工程項目組織機構(gòu),基建處是負(fù)責(zé)工程項目的施工,。
并且具有工程施工招標(biāo)經(jīng)驗、熟悉有關(guān)工程施工招標(biāo)法律法規(guī)的工程技術(shù)、概預(yù)算及工程管理的專業(yè)人員,同時具有與工程項目相關(guān)專業(yè)的專家學(xué)者,這樣的高校具備了自行招標(biāo)的能力,因此,為減少委托代理費用,節(jié)省高校有限的建設(shè)資金,應(yīng)采取自行招標(biāo)方法。
否則,必須采取委托代理機構(gòu)招標(biāo)方法,以保證招投標(biāo)工作的合理合法性。
3認(rèn)真履行工程項目招投標(biāo)程序。
3.1首先發(fā)布招標(biāo)公告。
3.2對投標(biāo)資格的預(yù)審及標(biāo)書的發(fā)售。
3.3完善組織管理機構(gòu),組成評標(biāo)委員會。
3.4開標(biāo)要公開。
高校指定評標(biāo)委員會一名專家為負(fù)責(zé)人,具體組織開標(biāo)等工作。
首先按招標(biāo)文件規(guī)定的日期、地點,將招標(biāo)人密封的標(biāo)書打開,分發(fā)給評標(biāo)專家;然后請各投標(biāo)人當(dāng)眾宣讀標(biāo)書,并對相關(guān)問題給予承諾或解釋,最后評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人宣布標(biāo)底,招標(biāo)工作進(jìn)入評標(biāo)階段。
招投標(biāo)與合同管理論文篇三
在國內(nèi)某合資項目中,業(yè)主為英國人,承包商為中國的一個建筑公司,工程范圍為一個工廠的土建施工,合同工期7個月。
業(yè)主不顧承包商的要求,堅持用ice合同條件,而承包商未承接過國際工程。
承包商從做報價開始,在整個工程施工過程中一直不順利,對自己的責(zé)任范圍,對工程施工中許多問題的處理方法和程序不了解,業(yè)主代表和承包商代表之間對工程問題的處理差異很大。
最終當(dāng)然承包商受到很大損失,許多索賠未能得到解決。
而業(yè)主的工程質(zhì)量很差,工期拖延了一年多。
由于工程遲遲不能交付使用,業(yè)主不得已又委托其他承包商進(jìn)場施工,對工程的整體效益產(chǎn)生極大的影響。
招投標(biāo)與合同管理論文篇四
某建筑工程采用邀請招標(biāo)方式。
業(yè)主在招標(biāo)文件中要求:
(1)項目在21個月內(nèi)完成,
(2)采用固定總價合同,
(3)無調(diào)價條款。
承包商投標(biāo)報價364000美元,工期24個月。
在投標(biāo)書中承包商使用保留條款,要求取消固定價格條款,采用浮動價格。
但業(yè)主在未同承包商談判的情況下發(fā)出中標(biāo)函,同時指出:
(1)經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)投標(biāo)書中有計算錯誤,共多算了7730美元。
(2)同意24個月工期。
(3)堅持采用固定價格。
承包商答復(fù)為:
(1)如業(yè)主堅持固定價格條款,則承包商在原報價的基礎(chǔ)上再增加75000美元。
(2)既然為固定總價合同,則總價優(yōu)先,計算錯誤7730美元不應(yīng)從總價中減去。
則合同總價應(yīng)為439000(即364000+75000)美元。
在工程中由于工程變更,使合同工程量又增加了70863美元。
工程最終在24個月內(nèi)完成。
最終結(jié)算,業(yè)主堅持按照改正后的總價356270美元并加上的工程量增加的.部分結(jié)算,即最終合同總價為427133美元。
而承包商堅持總結(jié)算價款為509863(即364000+75000+70863)美元。
最終經(jīng)中間人調(diào)解,業(yè)主接受承包商的要求。
案例分析:
(1)對承包商保留條款,業(yè)主可以在招標(biāo)文件,或合同條件中規(guī)定不接受任何保留條款,則承包商保留說明無效。
否則業(yè)主應(yīng)在定標(biāo)前與承包商就投標(biāo)書中的保留條款進(jìn)行具體商談,做出確認(rèn)或否認(rèn)。
不然會引起合同執(zhí)行過程中的爭執(zhí)。
(2)對單價合同,業(yè)主是可以對報價單中數(shù)字計算錯誤進(jìn)行修正的,而且在招標(biāo)文件中應(yīng)規(guī)定業(yè)主的修正權(quán),并要求承包商對修正后的價格的認(rèn)可。
但對固定總價合同,一般不能修正,因為總價優(yōu)先,業(yè)主是確認(rèn)總價。
(3)當(dāng)雙方對合同的范圍和條款的理解明顯存在不一致時,業(yè)主應(yīng)在中標(biāo)函發(fā)出前進(jìn)行澄清,而不能留在中標(biāo)后商談。
如果先發(fā)出中標(biāo)函,再談修改方案或合同條件,承包商要價就會較高,業(yè)主十分被動。
而在中標(biāo)函發(fā)出前進(jìn)行商談,一般承包商為了中標(biāo)比較容易接受業(yè)主的要求。
可能本工程比較緊急,業(yè)主急于簽訂合同,實施項目,所以沒來得及與承包商在簽訂合同前進(jìn)行認(rèn)真的澄清和合同談判。
招投標(biāo)與合同管理論文篇五
有了合同才能進(jìn)一步保障民工的利益,才能在必要時期實行我們的合法權(quán)益,下面小編整理幾篇有關(guān)工程招投標(biāo)與合同管理案例,提供參考!
一般的建筑企業(yè)難以勝任,遂決定采用邀請招標(biāo)的方式招標(biāo),并于2010年3月8日向通過資格預(yù)審的a、b、c、d、e五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請書,五家企業(yè)均接受邀請并購買了招標(biāo)文件,招標(biāo)文件規(guī)定,2010年5月10日上午9時為投標(biāo)截止時間。
在投標(biāo)截止時間之前,a、c、d、e四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件,b企業(yè)由于路途遇到交通管制其投標(biāo)文件于2010年5月10日上午9時15分送選。
2010年5月11日上午,在當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主任主持下進(jìn)行了公開開標(biāo)。
評標(biāo)委員會由7人組成,其中當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室1人、公證機構(gòu)人、招標(biāo)人代表1人,技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家4人。
評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)a企業(yè)投標(biāo)文件無法定代表人簽字和單位公章。
后經(jīng)評標(biāo)委員會評標(biāo)確定d企業(yè)中標(biāo),2010年5月15日招標(biāo)人向d企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書,z010年6月25日雙方簽訂了書面合同。
問題: 1.招標(biāo)人自行決定采用邀請招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?請說明理由。
2.a和b企業(yè)的投標(biāo)文件是否有效?請說明理由。
3.請指出開標(biāo)工作的不妥之處,請說明理由。
4.請指出評標(biāo)委員會組成的不妥之處,并說明理由。
5.招標(biāo)人簽訂合同的日j稠有何不妥?請說明理由。
某政府機關(guān)計劃投資2000萬元進(jìn)行辦公大樓的裝飾改造,由于工程工期緊,建設(shè)單位要求招標(biāo)代理公司采用邀請招標(biāo)的.方式確定中標(biāo)單位,共有a、b、c、d、e、f六家投標(biāo)單位參加了投標(biāo),工程評標(biāo)和開標(biāo)時發(fā)現(xiàn)以下情況:
(1) a投標(biāo)單位投標(biāo)報價書某分項工程報價出現(xiàn)遺漏;
(2) b投標(biāo)單位投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行密封;
(3) c投標(biāo)單位施工組織設(shè)計附圖用紙顯示企業(yè)水紋背景;
(4) d投標(biāo)單位承諾的工程竣工日期晚于招標(biāo)文件要求的完成期限;
(5) e投標(biāo)單位投標(biāo)文件部分頁碼裝訂順序發(fā)生顛倒;
(6) f投標(biāo)單位投標(biāo)文件所附營業(yè)執(zhí)照未在有效期內(nèi)。
為了更多體現(xiàn)建設(shè)單位的意見,建設(shè)單位要求評標(biāo)委員會由6人組成,其中3人分別為建設(shè)單位的總工程師、總經(jīng)理和行政主管,另3人從評標(biāo)專家?guī)熘谐槿 ?/p>
經(jīng)過評標(biāo),建設(shè)單位確定低于成本價的最低投標(biāo)價e投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。
問題: 1.建設(shè)單位要求采取邀請招標(biāo)的方式是否妥當(dāng)?請說明理由。
2.六家投標(biāo)革位的投標(biāo)文件是否有效?請分別說明理由。
3.評標(biāo)委員會的組建是否妥當(dāng)?請說明理由。
4.建設(shè)單位確定e單位中標(biāo)是否妥當(dāng),請說明理由。
2010年3月,某房地產(chǎn)開發(fā)公司就某住宅小區(qū)建筑項目公開招標(biāo),共有a、b、c、d四家建筑公司參加投標(biāo),結(jié)果由b建筑公司中標(biāo)并于2010年4月5日在網(wǎng)上進(jìn)行了公示。
2010年4月17日,投標(biāo)人a建筑公司以房地產(chǎn)公司與b建筑公司有串標(biāo)嫌疑為由,向項目所在地建設(shè)局進(jìn)行投訴,建設(shè)局受理投訴后,以其不是利害關(guān)系人為由(a建筑公司列中標(biāo)侯選人排名第三),出具了駁回異議的報告并送達(dá)a建筑公司。
房地產(chǎn)公司要求b建筑公司將工程承包范圍內(nèi)的消防工程分包給自己信賴的公司,b建筑公司以招標(biāo)文件沒有要求必須分包而拒絕,于是,房地產(chǎn)公司遲遲不予簽訂合同,無奈b建筑公司只得訴至法院,但房地產(chǎn)公司辯稱:雖然已發(fā)中標(biāo)通知書,但該文件并無合同效力,且雙方的合同尚未簽訂,因此不存在合同上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
問題: 1.a建筑公司的投訴主體是否適格?其投訴程序有無問題?請說明理由。
2.a建筑公司對建設(shè)局的回復(fù)有異議的情況下,有何具體救濟(jì)措施? 3.b建筑公司就爭議問題提起訴訟,可向哪些法院提出, 4.房地產(chǎn)公司指定分包的行為有無不妥?請說明理由。
5.房地產(chǎn)公司應(yīng)訴答辯理由是否成立?請說明理由。
招投標(biāo)與合同管理論文篇六
摘要:管理會計人才匱乏,已成為制約我國管理會計發(fā)展的瓶頸。為深入推進(jìn)會計強國戰(zhàn)略,我們也應(yīng)該順應(yīng)時勢加強高校的管理會計教育教學(xué)以培養(yǎng)出優(yōu)秀的管理會計人才。傳統(tǒng)的管理會計教學(xué)存在著教學(xué)內(nèi)容交叉、缺乏案例分析、教學(xué)方法單一、考評方式單一以及學(xué)生對管理會計興趣不高等諸多問題,本文在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的解決辦法以及致力于管理會計教學(xué)方法的改進(jìn)。
關(guān)鍵詞:管理會計;教學(xué)方法;excel;案例分析。
隨著我國國際化進(jìn)程逐步深化,我國企業(yè)的發(fā)展面臨著眾多挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的財務(wù)會計已經(jīng)不能滿足企業(yè)的要求,管理會計也凸顯出它的重要性。而管理會計人才匱乏,已成為制約我國管理會計發(fā)展的瓶頸。2014年,財政部在《關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(財會【2014】27號)中明確指出要“推動改革會計專業(yè)技術(shù)資格考試和注冊會計師考試內(nèi)容,適當(dāng)增加管理會計專業(yè)知識的比重”,并爭取3-5年內(nèi)在全國培養(yǎng)出一批管理會計人才,力爭通過5-10年左右的努力,使我國管理會計接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平。為深入推進(jìn)會計強國戰(zhàn)略,我們也應(yīng)該順應(yīng)時勢加強高校的管理會計教育教學(xué)以培養(yǎng)出優(yōu)秀的管理會計人才。
一、管理會計在教學(xué)過程中存在的問題及解決辦法。
管理會計作為財會專業(yè)的核心課程之一,在教學(xué)過程中主要存在著以下幾個問題:。
1、在《財務(wù)管理》、《管理會計》等課程的教學(xué)中存在教學(xué)內(nèi)容的交叉。從教學(xué)內(nèi)容上看,《財務(wù)管理》中已經(jīng)講過項目投資決策和經(jīng)濟(jì)訂貨基本模型等知識點,《管理會計》在這些內(nèi)容上有重復(fù)。針對教學(xué)內(nèi)容存在交叉的問題,本文認(rèn)為有兩種解決辦法。第一種,將《財務(wù)管理》、《管理會計》課程的教學(xué)內(nèi)容做一個明顯的界定,比如將項目投資決策和經(jīng)濟(jì)訂貨基本模型等知識點放到《財務(wù)管理》講解,《管理會計》中主要講解管理會計概述,成本性態(tài),變動成本法,本量利分析,預(yù)測和決策,全面預(yù)算的編制以及成本的控制和業(yè)績的考核;第二種,學(xué)習(xí)西方,將《成本會計》、《財務(wù)管理》、《管理會計》三門課程合并在一起統(tǒng)稱為“成本管理會計”或者參照中國注冊會計師考試教材,稱為“財務(wù)成本管理”。
2、缺乏系統(tǒng)的案例分析教材,使得教學(xué)僅僅停留在理論上。管理會計于20世紀(jì)70年代末80年代初從西方引入我國,歷經(jīng)30多年的發(fā)展,管理會計在我國企業(yè)的應(yīng)用狀況仍不理想。目前由國內(nèi)學(xué)者編著的管理會計案例分析教材還比較少,內(nèi)容比較零散,不成系統(tǒng),要與相關(guān)的教材匹配用于教學(xué)過程還有一定距離。針對缺乏案例分析的問題,本文認(rèn)為有兩個解決辦法。第一,鼓勵教師到企業(yè)實踐,通過實踐對相關(guān)的管理會計案例進(jìn)行搜集整理并編排成教材;第二,鼓勵學(xué)生自己查找資料尋找合適的案例,然后組建團(tuán)隊進(jìn)行課堂討論。
3、教學(xué)方法單一。傳統(tǒng)的教學(xué)方法主要是以老師講解知識點,學(xué)生練習(xí)習(xí)題為主。雖然現(xiàn)在隨著互聯(lián)網(wǎng)+的發(fā)展,微課、慕課的興起有著提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率的作用,但是本質(zhì)上的教學(xué)方法還是比較單一,還有待提升的空間。關(guān)于管理會計教學(xué)方法的改進(jìn),我們可以采用案例引入法、比較分析法、利用excel輔助教學(xué)法以及案例分析法等多種教學(xué)方式。
4、教學(xué)考評方式單一。傳統(tǒng)的管理會計教學(xué)考評方式單一,主要是以期末考試的筆試成績作為最終成績,僅停留在理論上的考核。針對教學(xué)考評方式單一,我們可以嘗試采取多種多樣的考核方法,比如團(tuán)隊協(xié)作分析案例情況,案例分析答辯情況,還可以組織管理會計面試等。
5、學(xué)生學(xué)習(xí)管理會計的興趣不高。《管理會計》這門課程一般安排在課程的后面部分進(jìn)行學(xué)習(xí),這個時間段學(xué)生一般忙于實習(xí)或者找工作,而管理會計在實踐活動中開展較少,尤其是中小企業(yè),基本沒有對應(yīng)的管理會計崗位,學(xué)生不重視,只要求不掛科。興趣是需要慢慢培養(yǎng)的,不能急于求成。我們可以通過多種多樣的教學(xué)方式提高課堂的生動性,吸引學(xué)生的注意力。隨著管理會計的不斷發(fā)展,相信管理會計會在實務(wù)中應(yīng)用越來越廣泛,學(xué)生也會逐漸意識到管理會計的重要性。
在開始管理會計第一堂課的時候,我們需要幫助學(xué)生建立整個課程的框架以及主要內(nèi)容。管理會計主要分為四個部分。第一部分:總論,主要包括管理會計的產(chǎn)生與發(fā)展,管理會計的定義、職能與內(nèi)容以及管理會計與財務(wù)會計的關(guān)系。重點內(nèi)容是比較傳統(tǒng)的財務(wù)會計與管理會計的差異。第二部分:包括成本性態(tài)、變動成本法和本量利分析。這部分是管理會計的重點內(nèi)容。第三部分:預(yù)測和決策。第四部分:全面預(yù)算的編制,成本的控制和業(yè)績的考核。在管理會計整個課程的教學(xué)過程中,針對不同的內(nèi)容我們可以采用不同的教學(xué)方法。
1、案例引入法。在開始講解一個新的知識點或者一個新的章節(jié)的時候,我們可以采用引入一個真實案例的方式來引出所要講的內(nèi)容,讓同學(xué)們認(rèn)識到理論并未脫離實際,內(nèi)容也不是那么枯燥。比如,在第一次接觸管理會計的.時候,我們可以讓一個同學(xué)來當(dāng)公司的老板,另外兩個同學(xué)分別應(yīng)聘公司管理會計崗位和財務(wù)會計崗位,分別談?wù)勥@兩個崗位的看法。通過模擬應(yīng)聘的案例引入同學(xué)們對管理會計這個崗位以及這門課程的思考。
2、比較分析法。在進(jìn)行講解管理會計與財務(wù)會計的區(qū)別的時候,應(yīng)用比較分析法再合適不過了。我們可以采用表格的形式將管理會計與財務(wù)會計進(jìn)行對比,一目了然。
3、利用excel輔助教學(xué)。在變動成本法和全面預(yù)算編制的過程中,利用excel進(jìn)行輔助教學(xué)可以大幅提升教學(xué)效率。我們以全面預(yù)算的編制為例。首先,銷售預(yù)算是我們開始整個預(yù)算編制的基礎(chǔ),我們可以事先在課前將表格編制完成;其次,在上課的過程中,我們以教材的案例數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)演示各個表格的填寫以及各個表格之間的邏輯關(guān)系,展示整個全面預(yù)算編制的過程,當(dāng)然中途也可以隨機抽同學(xué)上來重新操作一遍;最后,安排類似的案例要求學(xué)生自己在excel上完成全面預(yù)算的編制。
4、案例分析法。古希臘時的哲人蘇格拉底經(jīng)常使用講故事或舉例子的方法來闡釋他的思想,可以看成是案例分析法的最早應(yīng)用。隨著時間的推移,案例分析法在各個學(xué)科當(dāng)中都得到廣泛的應(yīng)用。案例分析法主要是針對理論性較強,內(nèi)容比較抽象的知識點。案例分析法中的案例一般是由最新的,真實的且具有代表性的案例構(gòu)成。在預(yù)測和決策這部分內(nèi)容的講解中應(yīng)用案例分析法是比較合適的。我們以資金需求量預(yù)測這個知識點為例。首先,我們可以將學(xué)生分成不同的團(tuán)隊,要求每一個團(tuán)隊自行尋找一個上市公司,搜集該公司的相關(guān)資料,并進(jìn)行資金需求量的預(yù)測;其次,課堂上隨機選擇團(tuán)隊進(jìn)行分析過程及成果展示;最后,教師帶動全班同學(xué)一起討論以及教師點評。案例分析的側(cè)重點在于分析,深入的分析。團(tuán)隊成員之間的討論有助于對案例的分析,全班同學(xué)討論以及教師點評也有助于對案例的分析,只有深入的對案例進(jìn)行分析才能達(dá)到理想的教學(xué)效果。
三、對管理會計教學(xué)未來的展望。
管理會計作為會計學(xué)的一個重要分支,早已經(jīng)在西方得到廣泛的應(yīng)用,而管理會計在我國的研究以及應(yīng)用時間還比較短,但隨著互聯(lián)網(wǎng)+對傳統(tǒng)財務(wù)會計帶來的巨大沖擊,管理會計逐漸凸顯出它的重要性。當(dāng)今社會所需要的高級財會人員僅僅擁有財務(wù)會計相關(guān)知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,從會計邁向管理,從被動邁向主動,從提供信息邁向預(yù)測決策才是大勢所趨。作為高校的一線教師,我們應(yīng)該積極主動的進(jìn)行改革以培養(yǎng)出一大批優(yōu)秀的管理會計人才。
參考文獻(xiàn):。
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[3]陳興述,李勇.管理會計[m].高等教育出版社,2014。
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招投標(biāo)與合同管理論文篇七
注:根據(jù)顏色和字體粗細(xì)分別代表重要性哦,但是這些一定一定都要記住的!用自己的語言說出來也可以,但是斜體的一定要記牢!!!
第一部分
1)自然人:需具備民事權(quán)利能力和民事行為能力
3)其他組織:法人的分支機構(gòu),不具備法人資格的聯(lián)營體,合伙企業(yè) 客體:參加合同法律關(guān)系的主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)共同指向的對象 可以是:
1)物:如施工合同的客體
2)行為:完成一定的工作 如勘察設(shè)計施工安裝
3)智力成果
內(nèi)容:權(quán)利和義務(wù)
2.法人應(yīng)具備的條件
1)依法成立
2)有必要的財產(chǎn)或經(jīng)費
3)有自己的名稱、組織、機構(gòu)和場所
特征:1)代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實施代5理行為
2)代理人以被代理人的名義實施代理行為
3)代理人在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)獨立表現(xiàn)自己的意志
4)被代理人對代理行為承擔(dān)民事責(zé)任
4.代理種類
1)委托代理:是基于被代理人對代理人的委托授權(quán)行為而產(chǎn)生的代理
2)法定代理:根據(jù)法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理
3)指定代理:是根據(jù)人民法院和有關(guān)單位的指定而產(chǎn)生的代理
5.無權(quán)代理:指行為人沒有代理權(quán)而以他人名義進(jìn)行民事、經(jīng)濟(jì)活動 情況:
1)沒有代理權(quán)
2)超越代理權(quán)限
3)代理權(quán)終止
3)代理人死亡或喪失民事行為能力4)作為被代理人或代理人的法人終止
7.擔(dān)保的方式:保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金
不可作保證人的有:
1)企業(yè)法人的分支機構(gòu),職能部門,有書面授權(quán)的可在授權(quán)范圍內(nèi)作保
2)國家機關(guān),經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國政府或者國際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外
不得抵押的:
1)土地所有權(quán)
2)耕地、宅基地、自留地等集體所有的土地使用權(quán)
3)以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)的的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他公益設(shè)施
4)所有權(quán)或使用權(quán)不明或有爭議的財產(chǎn)
5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn)
必須辦理抵押登記的:土地使用權(quán)、城市房地產(chǎn),交通工具,林木
抵押權(quán)實現(xiàn)的順序1)非必須登記的,登記的先于未登記的受償
2)全辦理登記的,按等級的時間先后受償,全未辦理登記的,按合同規(guī)定順序受償
3)需登記而未登記的,不生效,已登記按先后和比例受償
條件:1)數(shù)額由當(dāng)事人約定,但不得超過主合同標(biāo)的的20%
2)要采用書面方式,從實際交付定金之日生效
3)給付一方不履行,定金不退,收受方一方不履行,退還雙倍定金
相同點:
1)自愿申請
2)內(nèi)容和范圍相同
第二部分
1.合同法的基本原則:平等、自愿、公平、誠實信用、遵守法律法規(guī)和公序良俗
2.合同簽訂的程序需要經(jīng)過要約和承諾
3.要約相當(dāng)于投標(biāo),生效采用到達(dá)主義,生效前可撤回,生效后可撤銷
要約是希望和他們訂立合同的意思表示
4.要約邀請相當(dāng)于發(fā)出招標(biāo)公告,不是必需的步驟
常見的要約邀請的情況:寄送價目表、發(fā)布招標(biāo)公告或商業(yè)廣告、發(fā)出招股說明書等
5.不得撤銷要約的情形:
1)要約人確定承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷
2)受要約人有理由認(rèn)為要約不可撤銷并已經(jīng)為履行合同過了準(zhǔn)備工作
6.承諾相當(dāng)于發(fā)出中標(biāo)通知書,不得撤銷只能撤回
承諾是受要約人作出的同意要約的意思表示
需具備的條件:
1)承諾必須由受要約人作出
2)承諾只能向要約人作出
3)承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的實質(zhì)性內(nèi)容一致4)承諾須在承諾期限內(nèi)發(fā)出
9.承擔(dān)締約過失責(zé)任的情形:
1)假借訂立合同,惡意進(jìn)行磋商
2)過意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實或提供虛假情況
3)有其他違背誠實信用原則的行為4)違反締約中的保密義務(wù)
10.合同生效應(yīng)具備的條件:
1)當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事權(quán)利和民事行為能力
2)意思表示真實
3)不違反法律或者社會公共利益
11.效力待定合同的情形:
1)限制民事行為能力人訂立的合同
2)無代理權(quán)人訂立的合同
3)表見代理人訂立的合同
4)法定代表人、負(fù)責(zé)人越權(quán)訂立的合同
5)無處分權(quán)人處分他人財產(chǎn)訂立的合同
12表見代理:實質(zhì)是無權(quán)代理,但表現(xiàn)出的行為讓別人相信其有代理權(quán)
成立條件:
1)表見代理人并未獲得被代理人的書面明確授權(quán),是無權(quán)代理
2)客觀上存在讓相對人相信行為人有代理權(quán)的理由
3)相對人善意且無過失
13.無效合同的情形:
1)一方以欺詐、脅迫手段訂立,損害國家利益的合同
2)惡意串通,損害國家、集體或第三人利益的合同
3)以合法形式掩蓋非法目的的合同,損害社會公共利益
5)違反法律,行政法規(guī)的強制性規(guī)定的合同
14.無效合同的法律后果:返還財產(chǎn),賠償損失,追繳財產(chǎn)、收歸國有
15.可變更或可撤銷合同的前提:欠缺生效條件
情況:
1)因重大誤解訂立的合同
2)在訂立合同時顯失公平
3)以欺詐、脅迫等手段或趁人之危,是對方在違背真實意思的情況下訂立的合同
16.合同履行的原則:全面履行原則和誠實信用原則
包括:同時履行抗辯權(quán),后履行抗辯權(quán)和先履行抗辯權(quán)
可使用的情形:
1)經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化
2)轉(zhuǎn)移財產(chǎn),抽逃資金以逃避債務(wù)的
3)喪失商業(yè)信譽
4)有喪失或可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形
18.合同終止的情形:
1)債務(wù)已經(jīng)按照約定履行
2)合同解除
3)債務(wù)相互抵消
4)債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存
5)債權(quán)人免除債務(wù)
6)債權(quán)債務(wù)同歸于一人
7)法律規(guī)定或當(dāng)事人約定終止的其他情形
承擔(dān)原則:補償性為主,懲罰性為輔
承擔(dān)方式:
1)繼續(xù)履行
2)采取補償措施
3)賠償損失
4)支付違約金
5)定金罰則 20合同爭議的解決辦法:和解、調(diào)解、仲裁、訴訟
第三部分
1.強制招標(biāo)的范圍 根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的項目有
1)大型基礎(chǔ)設(shè)施,公用事業(yè)等關(guān)系到社會公共利益,公共安全的項目
2)國家投資、融資的項目
3)使用國際組織或者外國政府貸款,援助資金的項目
根據(jù)《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)定》規(guī)定的項目有
1)施工單項合同估算價在200萬人民幣以上
2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬人民幣以上
3)勘察、設(shè)計、建立等服務(wù)的采購,單項合同估算價在50萬人民幣以上
2.可以不招標(biāo)的范圍:
1)涉及國家安全、國家秘密的工程
2)搶險救災(zāi)工程
3)利用扶貧基
金,實行以工代賑,需要使用農(nóng)民工等特殊情況
4)建筑造型有特殊要求的設(shè)計
5)采用特定專利技術(shù),專有技術(shù)進(jìn)行勘察設(shè)計或施工
6)停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的單位工程且承包人未發(fā)生變更的
7)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的
8)在建工程追加的附屬小型工程或主體加層工程,且承包人未發(fā)生變更
9)法律法規(guī),規(guī)章規(guī)定的其他情形
3.招標(biāo)人招標(biāo)能力的要求:
1)有與招標(biāo)工作相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、法律咨詢和技術(shù)管理人員
2)有組織編制招標(biāo)文件的能力
3)有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力
4)有組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力
5.招標(biāo)方式
缺點:選擇范圍小,排斥了某些有實力的潛在投標(biāo)人,競爭程度差
區(qū)別:
1)對象不同
2)激烈程度不同
3)時間費用不同
6.招標(biāo)程序
一)招標(biāo)準(zhǔn)備階段的主要工作
1)選擇招標(biāo)方式
2)辦理招標(biāo)備案
3)編制招標(biāo)文件
4)招標(biāo)審查
二)招標(biāo)階段的主要工作內(nèi)容
1)發(fā)布招標(biāo)公告
2)資格預(yù)審
3)發(fā)售招標(biāo)文件
4)組織現(xiàn)場勘查
三)決標(biāo)成交階段的工作內(nèi)容:開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)
7.無效投標(biāo)文件的情況:
1)投標(biāo)文件為按照招標(biāo)文件的要求予以密封
3)投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊,無法辨認(rèn)
4)投標(biāo)人未按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函
5)組成聯(lián)合體投標(biāo)的沒有聯(lián)合體各方共同的投標(biāo)協(xié)議
另外,在初評中應(yīng)作為廢標(biāo)處理的,有重大偏差的標(biāo)書條件有
1)沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?;蛩峁┑膿?dān)保有瑕疵
4)明顯不符合技術(shù)規(guī)格,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求
5)投標(biāo)文件記載的貨物包裝方式,檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求
6)投標(biāo)附有招標(biāo)人不能接受的條件
7)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求
8)低于成本報價并不能給與合理解釋
11.資格預(yù)審徐滿足的條件:必要合格條件+附加合格條件
2.監(jiān)理合同中委托人的權(quán)利
1)授予監(jiān)理人權(quán)限的權(quán)利
2)對其他合同承包人的選定權(quán)
3)委托監(jiān)理工程重大事項的決定權(quán)
4)對監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督控制權(quán)
4.監(jiān)理合同的酬金包括直接成本和間接成本
記取方式及適用范圍1)按照監(jiān)理工程概預(yù)算的百分比記收,適用于所有工程
2)按照參與監(jiān)理工作的年度平均人數(shù)計算,適用于單項、臨時工程
3)由委托人和監(jiān)理人按商定的其他方法記收,適用于不宜按照前兩種方法記收的
二)僅涉及巖土工程,設(shè)計、治理和監(jiān)測
設(shè)計合同示范文本 一)適用于民用建設(shè)工程設(shè)計的合同
二)僅用于專業(yè)工程的設(shè)計
施工圖設(shè)計文件應(yīng)滿足設(shè)備材料采購,非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工需要
3.合同生效:簽訂合同3日內(nèi)支付20%為定金,支付日為合同生效日
第六部分
特點:
1)合同標(biāo)的的特殊性
2)合同履行期限的長期性
3)合同內(nèi)容的復(fù)雜性
4)合同監(jiān)督的嚴(yán)格性(對合同主體、訂立、履行均監(jiān)督)
2.施工合同范本包括:《協(xié)議書》、通用條款、專用條款和附件
3.合同的計價方式及適用工程
2)可調(diào)價合同 適用于時間較長的工程
4.施工合同中對雙方有約束力的文件及解釋次序
3)經(jīng)工程師驗收,工程質(zhì)量合格,在驗收記錄簽字,24小時不簽,視為已簽
6.暫停施工的原因1)外部條件的變化
2)發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的原因3)協(xié)調(diào)管理的原因
4)承包人自身的原因
7.可以順延工期的條件1)發(fā)包人不能按專用條款的約定提供開工條件
2)發(fā)包人不能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款,致使工程不能正常進(jìn)行
3)工程時未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等,致使施工不能正常進(jìn)行
4)設(shè)計變更和工程量增加
5)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時
6)不可抗力
7)專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況
8.確定變更價款的原則:
1)合同中已有使用與變更工程的價格,按合同已有的價格變更合同價款
2)合同中只有類似變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價格
9.可以調(diào)整合同價款的原因1)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策影響到合同價款時
2)工程造價部門公布的價格調(diào)整
3)一周內(nèi)非承包人原因停水、停氣、停電造成停工累計超過8小時
4)雙方約定的其他因素
10.不可抗力:指合同當(dāng)事人不能預(yù)見、不能避免、不能克服的客觀情況
11.工程試車:單機無負(fù)荷試車由承包人組織 聯(lián)動無負(fù)荷試車由發(fā)包人組織
12.竣工驗收應(yīng)具備的條件:
1)完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容
2)自檢合格 并提出工程竣工報告,應(yīng)經(jīng)項目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字
4)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書
5)有公安、消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件
6)有有關(guān)部門責(zé)令整改的問題全部整改完畢
13.竣工驗收程序:
1)承包人申請驗收
2)發(fā)包人組織驗收
4)驗收后的管理
15.質(zhì)量保修期:
2)屋面防水工程,有防水要求的房間、衛(wèi)生間和外墻面的防滲漏為5年
3)供熱與供冷系統(tǒng)為兩個采暖期,供冷期
4)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程為兩年
第七部分 注意,此部分的所有知識點都是針對fidic合同來講的
適用于大型的,采用單價合同的工程
2.合同工期=總?cè)諝v天數(shù)+工程師批準(zhǔn)的順眼天數(shù)
施工期=下達(dá)開工令到工程接受證書注明的竣工日的日歷天數(shù)
缺陷通知期 =竣工日至工程師出具履約證書 相當(dāng)于中國的質(zhì)量保修期
合同有效期=自簽字日到承包商提交給業(yè)主的節(jié)清單生效日
特點1)選擇分包單位的權(quán)利不同2)分包合同的工作內(nèi)容不同
3)工程款的支付開支項目不同4)業(yè)主對分包商利益的保護(hù)不同
5)承包商對分包商違約行為承擔(dān)責(zé)任的范圍不同 第八部分
特征:1)賠償是雙向的,即承包人可向發(fā)包人提出索賠,發(fā)包人也可向承包人提
2)只有實際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)力損害才可提出索賠
3)索賠是一種未經(jīng)對方確認(rèn)的單方行為
4)索賠具有時效性
2.索賠的種類:費用索賠和工期索賠
3.索賠程序 一)承包人提出索賠要求
1.發(fā)出索賠意向通知 28天內(nèi)
2.遞交索賠報告 28天內(nèi)
二)工程師審核索賠報告1.工程師審核承包人的索賠申請
2.判斷索賠是否成立
3.對索賠報告的審查
三)確定合理的補償額
1.工程師與承包人協(xié)商補償
2.工程師索賠處理決定
四)發(fā)包人審查索賠處理,工程師簽發(fā)索賠證書
五)承包人是否接受最終索賠處理
招投標(biāo)與合同管理論文篇八
一般的建筑企業(yè)難以勝任,遂決定采用邀請招標(biāo)的方式招標(biāo),并于3月8日向通過資格預(yù)審的a、b、c、d、e五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請書,五家企業(yè)均接受邀請并購買了招標(biāo)文件,招標(biāo)文件規(guī)定,205月10日上午9時為投標(biāo)截止時間。
在投標(biāo)截止時間之前,a、c、d、e四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件,b企業(yè)由于路途遇到交通管制其投標(biāo)文件于年5月10日上午9時15分送選。
2010年5月11日上午,在當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主任主持下進(jìn)行了公開開標(biāo)。
評標(biāo)委員會由7人組成,其中當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室1人、公證機構(gòu)人、招標(biāo)人代表1人,技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家4人。
評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)a企業(yè)投標(biāo)文件無法定代表人簽字和單位公章。
后經(jīng)評標(biāo)委員會評標(biāo)確定d企業(yè)中標(biāo),2010年5月15日招標(biāo)人向d企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書,z010年6月25日雙方簽訂了書面合同。
問題:1.招標(biāo)人自行決定采用邀請招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?請說明理由。
2.a和b企業(yè)的投標(biāo)文件是否有效?請說明理由。
3.請指出開標(biāo)工作的不妥之處,請說明理由。
4.請指出評標(biāo)委員會組成的不妥之處,并說明理由。
5.招標(biāo)人簽訂合同的日j稠有何不妥?請說明理由。
招投標(biāo)與合同管理論文篇九
摘要:
為確保工程建設(shè)項目公平、有序進(jìn)行,就要對建設(shè)項目進(jìn)行招投標(biāo);為確保建筑合同的權(quán)威性、有效性和約束性,就要進(jìn)行合同管理工作。
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,我國國內(nèi)建筑行業(yè)未來發(fā)展趨勢無疑是更加規(guī)范化、公平化和國際化的。
在發(fā)展過程中,如何平穩(wěn)而有效地處理招投標(biāo)工作和合同管理工作所遇到的問題就成了當(dāng)務(wù)之急。
本文討論了建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系,分析了合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用,并對建設(shè)工程招標(biāo)與合同管理中常見的幾個問題做出分析以及采取相應(yīng)的對策。
引言。
近幾年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建設(shè)項目中建設(shè)工程招投標(biāo)合同是工程實施階段約束承、發(fā)包雙方行為的法規(guī)性文件,也是承、發(fā)包雙方在工程施工過程中最高的行為準(zhǔn)則。
同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。
然而由于目前建筑市場相關(guān)法規(guī)還很不完善,加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題,使得建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理中還存在這一些問題。
作為招投標(biāo)管理機構(gòu)之所以既監(jiān)督建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動,又要監(jiān)督施工合同的簽訂和履行,是因為建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與施工合同有著密切的聯(lián)系。
一是因為建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的過程是施工合同談判和訂立的過程,就是雙方當(dāng)事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過程。
二是從市場交易行為看,工程招標(biāo)投標(biāo)的過程是交易行為的過程,在這過程中,雙方還沒有建立依托法律的交易關(guān)系,這個關(guān)系只受有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面法規(guī)的調(diào)整,只有決標(biāo)后,承發(fā)包雙方簽訂了施工合同,這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定下來,雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,才能受到法律的保護(hù)。
三是從招標(biāo)投標(biāo)的跟蹤管理和評價招標(biāo)投標(biāo)是否成功的角度看,也只有通過監(jiān)督檢查雙方對施工合同各項條款的履約情況來體現(xiàn)。
從建設(shè)部制訂的建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看:招標(biāo)文件包含合同主要條款,而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件,兩者互為主要內(nèi)容,這就更進(jìn)一步說明它們之間的不可分割性。
近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展,國家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)陸續(xù)出臺,工程建設(shè)的“四項制度”真正推行開來,各地在“四制”方面的探索實踐都積累了不少經(jīng)驗,但同時也發(fā)現(xiàn)了很多問題。
招投標(biāo)工作與工程承包合同的管理是工程建設(shè)階段不可分割的兩大部分,但實際操作中,往往是分離的,主要表現(xiàn)在以下幾方面:。
2.1項目法人對招投標(biāo)工作的掌控不力直接影響合同文件的質(zhì)量。
項目法人單位的人員素質(zhì)不高,對當(dāng)前不斷推出有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)辦法和合同管理知識的了解掌握不夠,難以勝任項目法人的職責(zé)要求,影響對工程建設(shè)過程各階段的管理。
通過招標(biāo)投標(biāo)確定勘察、施工、監(jiān)理和物資供應(yīng)等單位,并與其簽訂相關(guān)合同,由他們?yōu)轫椖糠ㄈ颂峁┙ㄔO(shè)服務(wù)。
項目法人責(zé)任制不落實,工作不到位,會直接影響招標(biāo)文件的質(zhì)量,致使合同條款不準(zhǔn)確、不合理、不全面,影響今后合同管理。
2.2招標(biāo)文件的編制主要是由招標(biāo)代理機構(gòu)承擔(dān),承包合同管理由監(jiān)理單位承擔(dān),造成招標(biāo)工作和合同管理的脫節(jié)。
招標(biāo)代理機構(gòu)只負(fù)責(zé)招標(biāo)文件編制,招標(biāo)代理機構(gòu)的人員未必有豐富的工程實踐經(jīng)驗,招標(biāo)文件的編制水平很難提高,如果合同不準(zhǔn)確、不全面,會給監(jiān)理工程師進(jìn)行合同管理造成很多困難。
合同是管理的依據(jù),合同不完善,執(zhí)行起來隨意性大,給工程合同變更和索賠帶來很大的隱患。
許多工程在完工之后,工程實際與原來招標(biāo)文件合同已大相徑庭,違背了招標(biāo)單位在招標(biāo)時的初衷,損害了招標(biāo)人的利益。
2.3目前在工程招投標(biāo)中采用的綜合評分法,其實是一種很難達(dá)到公平、擇優(yōu)目的的評標(biāo)方法。
綜合評分法在實施過程中容易使企業(yè)過分注重經(jīng)濟(jì)標(biāo)的制作而忽視技術(shù)標(biāo)的質(zhì)量,引起投標(biāo)者惡性競爭,影響招投標(biāo)的公正性,最終損害了招標(biāo)人的利益。
3.1加強對招標(biāo)文件的理解。
招標(biāo)文件中的有關(guān)條款是要約邀請方向投標(biāo)方提出的具備主要條件的合同草案,通過學(xué)習(xí)和深入理解招投標(biāo)文件,可以對簽訂工程合同的要求及應(yīng)具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。
在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的條件下,建筑市場還是賣方市場,業(yè)主為用較小的投資換來最大的經(jīng)濟(jì)利益,勢必在招標(biāo)文件中反映出代表自己意志,因此加強對招標(biāo)文件的理解,及時制定相應(yīng)的措施,對提高投標(biāo)人的合同風(fēng)險防范能力是相當(dāng)重要的。
(1)市場開發(fā)階段通過市場調(diào)查收集工程招標(biāo)信息,在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標(biāo)方向。
這些內(nèi)容中有許多都是招投標(biāo)當(dāng)事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示,作為合同管理人員參加開標(biāo),全面掌握招投標(biāo)中的第一手資料,將更有利于合同的審查,使合同更具有合法性、真實性和可靠性。
參加現(xiàn)場勘察,了解現(xiàn)場情況,是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現(xiàn)場條件的,合同管理部門掌握一些現(xiàn)場情況,有助于調(diào)解合同當(dāng)事人的不同意見,起到協(xié)調(diào)關(guān)系、達(dá)成一致意見的作用。
(3)評標(biāo)和決標(biāo)階段業(yè)主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商,以個別邀請的方式要求承包商進(jìn)行澄清和答辯,最終選定中標(biāo)者。
收到中標(biāo)函后雙方還要進(jìn)行合同簽訂前的談判,這也是最為關(guān)鍵的一步,之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
做好前期的合同管理工作對于項目的順利實施是有力保障。
為合同管理提供必要的技術(shù)支持和保障;對招標(biāo)文件和合同文本進(jìn)行系統(tǒng)地分析,對于合同中的風(fēng)險分析要由多方面專業(yè)的協(xié)作配合,并制定可行有效的風(fēng)險分擔(dān)方案。
綜上所述,合同管理與招標(biāo)投標(biāo)有著直接的關(guān)系,兩者互為依托,相互作用。
兩者密切配合,對管理好建筑市場活動具有十分重要的現(xiàn)實意義。
參考文獻(xiàn):
5成虎,錢昆潤.建筑工程合同管理與索賠[m].南京:東南大學(xué)出版社,1996。
招投標(biāo)與合同管理論文篇十
3月,某房地產(chǎn)開發(fā)公司就某住宅小區(qū)建筑項目公開招標(biāo),共有a、b、c、d四家建筑公司參加投標(biāo),結(jié)果由b建筑公司中標(biāo)并于204月5日在網(wǎng)上進(jìn)行了公示。
年4月17日,投標(biāo)人a建筑公司以房地產(chǎn)公司與b建筑公司有串標(biāo)嫌疑為由,向項目所在地建設(shè)局進(jìn)行投訴,建設(shè)局受理投訴后,以其不是利害關(guān)系人為由(a建筑公司列中標(biāo)侯選人排名第三),出具了駁回異議的報告并送達(dá)a建筑公司。
房地產(chǎn)公司要求b建筑公司將工程承包范圍內(nèi)的消防工程分包給自己信賴的公司,b建筑公司以招標(biāo)文件沒有要求必須分包而拒絕,于是,房地產(chǎn)公司遲遲不予簽訂合同,無奈b建筑公司只得訴至法院,但房地產(chǎn)公司辯稱:雖然已發(fā)中標(biāo)通知書,但該文件并無合同效力,且雙方的合同尚未簽訂,因此不存在合同上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
問題:1.a建筑公司的投訴主體是否適格?其投訴程序有無問題?請說明理由。
2.a建筑公司對建設(shè)局的回復(fù)有異議的情況下,有何具體救濟(jì)措施?3.b建筑公司就爭議問題提起訴訟,可向哪些法院提出,4.房地產(chǎn)公司指定分包的行為有無不妥?請說明理由。
5.房地產(chǎn)公司應(yīng)訴答辯理由是否成立?請說明理由。
招投標(biāo)與合同管理論文篇十一
在工程建設(shè)項目招投標(biāo)工作中,資格審查是其重要環(huán)節(jié)之一,資格審查的主要優(yōu)勢在于提前淘汰具有較低能力的投標(biāo)者、節(jié)約招標(biāo)經(jīng)費等,是比較常用的一種招投標(biāo)方法。然而,事實上很多招標(biāo)單位并沒有認(rèn)真審查投標(biāo)者的能力,也未為對投標(biāo)者真實業(yè)績與企業(yè)信譽進(jìn)行深入調(diào)查與核實。比方說,不熟悉投標(biāo)單位技術(shù)力量、管理水平以及機械裝備等,對投標(biāo)單位的實力只是通過資審審查文件中的擬報的人員、企業(yè)近年承建的類似業(yè)績及財務(wù)報表等基礎(chǔ)資料當(dāng)作評估標(biāo)準(zhǔn),招標(biāo)單位未認(rèn)真核實,由此導(dǎo)致一些投標(biāo)單位為滿足資格審查而弄虛作假,提供一些假的人員、業(yè)績等,從而達(dá)到通過資格審查的目的。而實際該投標(biāo)單位根本就不具備相應(yīng)管理水平與工程能力,和真實水平相差比較遠(yuǎn)。
在評標(biāo)期間,作為評標(biāo)主體,評標(biāo)專家的律法知識、職業(yè)道德以及專業(yè)水平等對評標(biāo)工作質(zhì)量有著直接性影響。評標(biāo)專家喪失原則,就會使得定向評標(biāo)表現(xiàn)為:(1)打分極端。人為壓低或者抬高某投標(biāo)單位評分,該專家通常難以抵擋的誘惑,見利忘義;(2)根據(jù)業(yè)主意愿評標(biāo),不遵守相關(guān)原則,喪失立場。該專家認(rèn)為評標(biāo)委員會要向業(yè)主負(fù)責(zé),需要根據(jù)業(yè)主意愿展開評標(biāo),并將中標(biāo)候選人推薦出來,由此就造成評標(biāo)期間不敢將自身意見發(fā)表出來,對業(yè)主想法考慮過多,甚至?xí)鲃釉儐柣蛘叽?,最后淪為“暗箱操作”的工具。
因為很多招標(biāo)單位僅僅看重投標(biāo)報價,由此就導(dǎo)致很多投標(biāo)單位有機可乘。為獲得目標(biāo)工程,在對工程面貌、設(shè)計意圖以及現(xiàn)場情況不是特別了解的情況下,惡意壓低報價,且業(yè)主并未對投標(biāo)單位根據(jù)報價完成任務(wù)與否進(jìn)行實地考察,就讓其中標(biāo)。在合同到手后,在履約期間向業(yè)主攤擺困難,要求追加合同價格。該做法直接影響了投標(biāo)報價一次性競爭原則,如果發(fā)包人不能追加合同價格,對投標(biāo)人會產(chǎn)生兩個后果,其中一個為提供偽劣工程與材料,對工程質(zhì)量與安全產(chǎn)生直接性影響;還有一個后果就是合同不能履行而終止。
相關(guān)政府建設(shè)主管部門應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)制與協(xié)調(diào)招標(biāo)管理模式。針對工程建設(shè)項目投資來講,其具體的資金來源可呈多樣化發(fā)展,即企業(yè)投資、各級政府投資、外國政府貸款及國際金融組織貸款等方式,但是在工程建設(shè)項目具體的規(guī)劃階段,其就應(yīng)該由政府建設(shè)主管部門對其予以管理支撐,并且從規(guī)劃至最后的竣工收尾,相關(guān)政府管理部門實施一條龍管理服務(wù),而工程建設(shè)項目招投標(biāo)在整個工程管理當(dāng)中僅為前期環(huán)節(jié)基礎(chǔ)。針對政府主管部門對相應(yīng)項目招投標(biāo)管理來看,其應(yīng)首先從相應(yīng)宏觀角度予以著手,對工程建設(shè)項目具體的投標(biāo)管理體制進(jìn)行擬定,制定基本規(guī)則,嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)企業(yè)。
政府建設(shè)主管部門可將會計師事務(wù)所的管理體制作為參考依據(jù),在授權(quán)狀況下設(shè)立招標(biāo)代理機構(gòu)行業(yè)協(xié)會,還可根據(jù)實際需要建立招標(biāo)機構(gòu),對上述機構(gòu)進(jìn)行第三方的有效監(jiān)督和管理。招標(biāo)代理協(xié)會及招標(biāo)機構(gòu)根據(jù)政府相關(guān)指導(dǎo)意見和建議,對相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行擬定,開展機構(gòu)資質(zhì)相關(guān)認(rèn)證工作,對各級別業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)范圍及專家管理制度等予以確定,并對其開展相應(yīng)的行業(yè)化管理舉措,針對與相應(yīng)招標(biāo)代理機構(gòu)及招標(biāo)機構(gòu),其與各級政府管理部門之間的相關(guān)業(yè)務(wù)管理之間的聯(lián)系,對其開展相應(yīng)的社會化的管理服務(wù)舉措。上述機構(gòu)可將不同項目特點作為依據(jù),對不同類型的招標(biāo)程序進(jìn)行有針對性的制定和規(guī)范措施,對招投標(biāo)文件模板進(jìn)行更為規(guī)范的編制,實現(xiàn)招標(biāo)工作效率的提升,并最大限度的降低招投標(biāo)相應(yīng)的成本狀況。
首先,明確工程建設(shè)項目范圍。依據(jù)國家工程建設(shè)體制,全面落實與執(zhí)行《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》,針對規(guī)定之外的項目,相關(guān)項目業(yè)主可對該標(biāo)準(zhǔn)予以參照和落實。其次,建設(shè)工程項目的分類操作。工程建設(shè)項目大多是常規(guī)型的通用項目形式,針對此類項目,相關(guān)技術(shù)專家可根據(jù)相應(yīng)文件設(shè)計,對具體的施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定,針對招標(biāo)公告,可依據(jù)相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求作為相應(yīng)的入圍條件,相關(guān)參與企業(yè)在實施投標(biāo)時,須出示相應(yīng)的資質(zhì)證書,然后應(yīng)答投標(biāo)價格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及工程具體工期等內(nèi)容。最后,對企業(yè)資質(zhì)管理予以加強。針對建筑工程企業(yè)相應(yīng)的資質(zhì)管理來講,應(yīng)針對企業(yè)在相應(yīng)的“工、料及機”方面,對企業(yè)的基本要素實施嚴(yán)格的管理和建設(shè),對施工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步予以不斷提升,實現(xiàn)施工企業(yè)管理水平的不斷提升,最終實現(xiàn)其綜合經(jīng)營管理水平的提升。此外,對其資質(zhì)管理水平的提升,還可對相應(yīng)的市場行政管理程序得到更為合理化和簡化,實現(xiàn)工程建設(shè)項目招投標(biāo)相應(yīng)水平和效率的不斷提升。
就工程量清單而言,其作為對投標(biāo)報價及招標(biāo)控制價予以編制的重要內(nèi)容和依據(jù),通常招標(biāo)人在具體的招標(biāo)文件當(dāng)中給予明確約定:投標(biāo)人須核實招標(biāo)人所提供的相應(yīng)清單,在工程量方面所存在的誤差可當(dāng)做投標(biāo)人已經(jīng)在其它部分予報價中予以包含。招標(biāo)人將相應(yīng)工程量清單在具體準(zhǔn)確性方面所帶來的相應(yīng)風(fēng)險,通過一定方式向投標(biāo)方予以轉(zhuǎn)嫁,從相關(guān)清單計價規(guī)范當(dāng)中可知,招標(biāo)工程量清單必須是整個招標(biāo)文件的重要構(gòu)成環(huán)節(jié)。
建筑市場競爭機制的完整、有序及公平,在整個工程量清單模式優(yōu)化方面具有重要作用?;诋?dāng)前階段而言,由于一些部門存在不完善的規(guī)章制度,而在所開展的招投標(biāo)當(dāng)中也不同程度的存在較多漏洞狀況,比如一家企業(yè)在市場競爭當(dāng)中所扮演的角色有很多個,則其就會對市場所形成的既定秩序造成嚴(yán)重擾亂,促使不能在相對透明的環(huán)境背景下,開展相應(yīng)招投標(biāo)工作。所以在當(dāng)前激烈的市場環(huán)境框架下,應(yīng)對與競爭相適應(yīng)的環(huán)境進(jìn)行營造,并對市場準(zhǔn)入制度給予深入完善及創(chuàng)新,分別在主觀層級和客觀方面,對企業(yè)綜合競爭素質(zhì)進(jìn)行提升。
應(yīng)該設(shè)定一個更為合理及科學(xué)的造價控制目標(biāo),以此達(dá)到對投資成本予以更好控制的效果。基于工程量清單在具體的編制質(zhì)量方面所出現(xiàn)的問題,通常會直接影響到項目造價的準(zhǔn)精確度。所以,工程造價人員,應(yīng)該項目招投標(biāo)時,握緊主動權(quán),嚴(yán)格控制與明確工程造價,不僅控制投資成本,且為投標(biāo)單位提供公平的競爭平臺。
工程項目建設(shè)招投標(biāo)管理作為整個工程項目順利開展的前提條件,應(yīng)對招投標(biāo)管理的各個方面給予綜合考量,始終以管理的合理化和科學(xué)化作為實現(xiàn)管理目標(biāo)的先決條件,從招投標(biāo)環(huán)節(jié)人手,以實現(xiàn)施工企業(yè)工程效益最大化。
招投標(biāo)與合同管理論文篇十二
[摘要]公路是國民經(jīng)濟(jì)的重要命脈,公路建設(shè)又是國家最主要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一。工程造價管理是公路工程建設(shè)科學(xué)管理的重要組成部分。合理確定和有效管理公路建設(shè)造價,合理使用人力、物力、財力對做好公路工程建設(shè)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益具有極其重要的意義。
[關(guān)鍵詞]公路工程施工招投標(biāo)造價管理。
一、什么是工程造價管理。
是運用科學(xué)、技術(shù)原理和方法,在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下,為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益而對建設(shè)工程造價及建安工程價格所進(jìn)行的全過程、全方位的,符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動。
二、公路工程招投標(biāo)過程中的造價管理。
我國的公路建設(shè),在學(xué)習(xí)、引進(jìn)國外先進(jìn)的工程管理模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國國情,不斷探索我國公路工程管理體制的新路子,推行了工程招投標(biāo)制度,工程監(jiān)理制度,公路建設(shè)部門采用競爭性招標(biāo)的方式在施工企業(yè)中選擇最優(yōu)者來承包建設(shè),在降低工程造價、保證工程質(zhì)量方面和工期等方面取得較好的效果,獲得了最好的經(jīng)濟(jì)效益,這也是我國公路建設(shè)和管理逐步轉(zhuǎn)向社會主義經(jīng)濟(jì)的軌道,按商品經(jīng)濟(jì)法則進(jìn)行,造價管理工作在施工招投標(biāo)中的具體應(yīng)用。
1.準(zhǔn)確編制標(biāo)底。
標(biāo)底是招標(biāo)工程項目的預(yù)期價格,能反映出擬建工程的資金額度,是工程招投標(biāo)中的重要環(huán)節(jié),在確定承包商的過程中發(fā)揮著“商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”的作用,準(zhǔn)確、合理的標(biāo)底是業(yè)主以合理的價格獲得滿意的承包商、中標(biāo)人,獲取合理利潤的基礎(chǔ)。工程標(biāo)底要保證質(zhì)量,把工程標(biāo)底控制在合理造價的下限。應(yīng)反復(fù)審查造價水平的合理性,是否在投資控制的范圍內(nèi)。通過標(biāo)底的編制可以促使招標(biāo)單位事先加強工程項目的成本調(diào)查和預(yù)測,做到對價格和有關(guān)費用心中有數(shù)。在我國現(xiàn)行的公路工程建設(shè)中,編制標(biāo)底的工作往往都以概預(yù)算為基礎(chǔ),對報價進(jìn)行預(yù)算控制,最后同中標(biāo)單位簽定承包合同,通過合同價對工程費用進(jìn)行預(yù)先控制。標(biāo)底須控制在批準(zhǔn)的概算或投資包干的限額之內(nèi),如果按規(guī)定程序和方法編制的標(biāo)底超過批準(zhǔn)的概算或投資包干的限額,應(yīng)進(jìn)行復(fù)核和分析,對其中不合理部分應(yīng)剔除或調(diào)整。編制標(biāo)底要請有實際經(jīng)驗的工程技術(shù)人員參加,先弄清楚設(shè)計意圖分析工程細(xì)目;然后,之前視察,調(diào)查當(dāng)?shù)夭牧蠁蝺r和市場價,按照有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確編制標(biāo)底,并確定有效標(biāo)范圍,以控制工程造價。
2.編制標(biāo)書。
標(biāo)書所提招標(biāo)條件應(yīng)公平合理,符合有關(guān)規(guī)定。招標(biāo)文件既是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的依據(jù),又是招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽定承發(fā)包合同的基礎(chǔ)。該文件提出的各項要求,對工程招標(biāo)乃至承發(fā)包雙方都具有約束力。凡參加公路工程建設(shè)投標(biāo)的承包商,編標(biāo)工作往往要在規(guī)定的時間內(nèi),完成現(xiàn)場踏勘、市場調(diào)查、標(biāo)價計算和研究對策。標(biāo)書的編制應(yīng)該成立專門的編標(biāo)小組,在統(tǒng)一計劃安排和協(xié)調(diào)下,由施工組織計劃、工程預(yù)算、設(shè)備配備和材料物資等部門分別進(jìn)行工作,且各人員應(yīng)分工明確。編標(biāo)時應(yīng)一絲不茍,充分滿足招標(biāo)文件中的各項要求。尤其應(yīng)注意工程量的計算,按圖紙計算的工程量應(yīng)準(zhǔn)確,以確保工程報價的準(zhǔn)確性。對于有些圖紙不全的,需憑經(jīng)驗估算的,應(yīng)征詢有豐富現(xiàn)場施工經(jīng)驗的人員,實事求是,不準(zhǔn)高估冒估;也不許低于成本價。同時應(yīng)準(zhǔn)確、合理應(yīng)用報價依據(jù)和定額,編標(biāo)程序一定要根據(jù)招標(biāo)文件要求,不得擅自改動。然后由具有公路工程造價管理水平較高者和領(lǐng)導(dǎo)直接參與決策,使編標(biāo)和決策較好地聯(lián)系起來,投標(biāo)文件的編制應(yīng)全面掌握投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、計量支付等有關(guān)招標(biāo)文件的內(nèi)容,做到經(jīng)濟(jì)標(biāo)編制合理準(zhǔn)確、不重不漏。
三、中標(biāo)后合同條款的簽定應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、工期合理。
1.合同條款嚴(yán)謹(jǐn)、全面。
工程承包合同是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù),應(yīng)明確建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價、材料設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款結(jié)算、交工驗收、質(zhì)量保證期、違約責(zé)任等內(nèi)容。合同條款中語言周密、詳實,不能給予模棱兩可的解釋,任何模棱兩可的文字,都可能造成不應(yīng)有的損失。另外,要對合同全部內(nèi)容仔細(xì)閱讀和審查,保證合同內(nèi)容的完整性、嚴(yán)謹(jǐn)性和周密性,保證合同內(nèi)容符合法律法規(guī)要求,要重視承包方有關(guān)義務(wù)的條款和支付、質(zhì)量、工期、變更索賠等條款,盡量減少甲乙雙方責(zé)任不清日后扯皮的現(xiàn)象,造成不必要的造價上升。寶碩集團(tuán)化工分公司聚合301工程就是前車之鑒,此工程由代理機構(gòu)編制的招標(biāo)文件,當(dāng)時為了降低造價,要求施工單位按四類工程報價,而工程概況和實際該工程為二類工程,由于沒有認(rèn)真審核招標(biāo)文件,合同也沒有明確規(guī)定,到竣工結(jié)算時,發(fā)生扯皮想現(xiàn)象,最后不得不折中解決,使工程造價上升了5.25%,這是不應(yīng)有的損失,教訓(xùn)很深刻。
2.工期合理。
施工工期變化時,會引起工程勞動量(人工與機械)的變化。市場中的物價是波動的,材料價格會隨工期的長短而不同。因此,同一工程項目,工期不同,工程成本就不同。因此,合理的施工進(jìn)度安排,能最大限度地縮短工期,降低工程造價,使施工單位獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。要實現(xiàn)對工程造價的全面管理,必須開展對其造價、工期、質(zhì)量三個要素的集成管理,這三者任何一個變動都會影響整個工程費用的變動。在質(zhì)量得到保證的前提下,讓工期盡可能短,造價盡可能低,找到兩者的最佳結(jié)合點,通過確定最佳工期,達(dá)到最低的控制工程造價,才是我們要找的理想狀態(tài)。縮短建設(shè)工期能養(yǎng)活包括需要安裝設(shè)備和安裝工程在內(nèi)在建項目的自然磨損和無形磨損,能養(yǎng)活建設(shè)期內(nèi)的貸款利息支出和價格上漲支出,能減少建設(shè)成本中相對固定成本的支出,因而有利建設(shè)工程造價的降低。因此,我們應(yīng)該在尊重科學(xué)、堅持按基本建設(shè)程序辦事的前提下,求得建設(shè)工期和工程造價的優(yōu)化組合。所以,只有把工程造價管理與縮短建設(shè)工期緊密結(jié)合,才可能達(dá)到提高投資效果的根本目的。
四、結(jié)論。
工程造價管理是一項復(fù)雜的活動,搞好工程造價的管理,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)核算,發(fā)揮投資預(yù)算的效果,對于加強招標(biāo)項目的管理有所促進(jìn)。施工企業(yè)進(jìn)行造價管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理方法,合理確定造價和有利控制造價,以提高施工企業(yè)的經(jīng)營效果。為了完成合理確定和有效控制工程造價的任務(wù),首先就要從招投標(biāo)開始,扎扎實實地做好工程造價管理的基礎(chǔ)工作。
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招投標(biāo)與合同管理論文篇十四
摘要:機電設(shè)備招投標(biāo)有自身的特點,本文從機電設(shè)備招投標(biāo)出發(fā)考慮了其中存在的問題,并給出了機電設(shè)備招投標(biāo)改進(jìn)的建議。
關(guān)鍵詞:機電設(shè)備,招投標(biāo),問題,建議。
一、引言。
招標(biāo)投標(biāo)是指招標(biāo)人對工程建設(shè)、貨物買賣、勞務(wù)承擔(dān)等交易業(yè)務(wù),事先公布選擇采購的條件和要求,招引他人承接,若干或眾多投標(biāo)人柞出愿意參加業(yè)務(wù)承接競爭的意思表示,招標(biāo)人按照規(guī)定的程序和辦法擇優(yōu)選定中標(biāo)人的活動。招標(biāo)投標(biāo)是在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行工程建設(shè)、貨物買賣、財產(chǎn)出租、中介服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動的一種競爭形式和交易方式,是引入競爭機制訂立合同(契約)的一種法律形式。
(一)招標(biāo)方式。
設(shè)備材料采購的招標(biāo)方式主要有公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)及其他方式等三種。
(1)公開招標(biāo)。設(shè)備、材料采購的公開招標(biāo)是由招標(biāo)單位通過報刊、廣播、電視等媒體公開發(fā)布招標(biāo)公告,在盡量大的范圍內(nèi)征集供應(yīng)商。設(shè)備、材料采購的公開招標(biāo)按范圍可分為國際競爭性招標(biāo)和國內(nèi)競爭性招標(biāo)。
(2)邀請招標(biāo)。設(shè)備材料采購的邀請招標(biāo)是指由招標(biāo)單位向具有設(shè)備、材料制造或供應(yīng)能力的單位直接發(fā)出投標(biāo)邀請書邀請他們參加投標(biāo)競爭的活動。這種方式也稱有限競爭性招標(biāo)。
(3)其他方式。主要包括詢價方式和直接訂購方式。詢價方式即設(shè)備、材料的采購者通過對國內(nèi)外幾家供貨商的報價進(jìn)行比較后,選擇其中一家簽訂供貨合同的采購方式。直接訂購方式又稱非競爭性采購方式,即設(shè)備、材料的采購者直接與供貨商聯(lián)系,簽訂采購合同的方式。
(二)設(shè)備、材料采購評標(biāo)的原則與要求。
一般要求如下:招標(biāo)單位應(yīng)組織評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)、定標(biāo)工作;評標(biāo)前,應(yīng)制定評標(biāo)程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)及評標(biāo)紀(jì)律;招標(biāo)設(shè)備標(biāo)底應(yīng)由招標(biāo)單位會同設(shè)備需方及有關(guān)單位共同協(xié)商確定;評標(biāo)過程中,如有必要可請投標(biāo)單位對其投標(biāo)內(nèi)容作澄清解釋;評標(biāo)過程中有關(guān)評標(biāo)情況不得向投標(biāo)人或招標(biāo)工作無關(guān)的人員透露;定標(biāo)后招標(biāo)單位應(yīng)盡快向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書,同時通知其他未中標(biāo)單位。
(三)設(shè)備、材料采購評標(biāo)的方法。
設(shè)備、材料采購評標(biāo)中可采用綜合評標(biāo)價法、全壽命費用評標(biāo)價法、最低投標(biāo)價法和百分評定法。綜合評標(biāo)價法即以設(shè)備投標(biāo)報價為基礎(chǔ),將評定各要素按預(yù)定的方法換算成相應(yīng)的價格,在原投標(biāo)報價上增加或減少該值而形成評標(biāo)價格,并以該評標(biāo)價確定中標(biāo)單位的方法。全壽命費用評標(biāo)價法是一種動態(tài)的評價方法,即考慮資金的時間價值。運用該方法進(jìn)行設(shè)備、材料采購評標(biāo)時先確定一個統(tǒng)一的設(shè)備評審壽命期,然后再根據(jù)各投標(biāo)書的實際情況,在各投標(biāo)報價上加上該年限內(nèi)所發(fā)生的費用的凈現(xiàn)值,再減去壽命期末設(shè)備殘值的凈現(xiàn)值,就可得到評標(biāo)價格。最低投標(biāo)價法即把價格作為評標(biāo)的唯一尺度,將合同授予報價最低的投標(biāo)者的一種評標(biāo)方法。
三、當(dāng)前設(shè)備招投標(biāo)中存在的問題。
隨著招標(biāo)投標(biāo)制度應(yīng)用范圍深入,也日益暴露出一些經(jīng)濟(jì)運行體制中的問題,如招標(biāo)投標(biāo)制度不統(tǒng)一、政出多門;同體監(jiān)督、行政監(jiān)督角色的缺失與越位;行業(yè)壟斷和地方保護(hù)現(xiàn)象在一些領(lǐng)域、地區(qū)還比較突出,市場競爭機制難以有效運行;市場主體誠信自律在一定程度上缺失,無序競爭、虛假招標(biāo)現(xiàn)象還比較嚴(yán)重;專業(yè)人才隊伍建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,后繼人才缺乏等等,這些問題如不能得到有效解決,會直接制約行業(yè)的健康發(fā)展。
招標(biāo)作為一種競爭采購制度,從它被運用開始一直發(fā)揮著有效控制采購價格的作用,但因法制不健全等原因使用招標(biāo)制度存在一些漏洞,讓項目業(yè)主不得不面臨投標(biāo)人的投機的風(fēng)險。國內(nèi)機電工程設(shè)備招標(biāo)中這類問題比較常見,一些投標(biāo)人在投標(biāo)文件中對招標(biāo)文件提出的技術(shù)要求有一些偏離,但這些偏離尚不構(gòu)成廢標(biāo)理由,反而能夠通過這些技術(shù)偏離大幅度的降低投標(biāo)價格,評標(biāo)過程中能夠在價格評審方面得到了更多分值,使得自身更有中標(biāo)優(yōu)勢。這種投機行為的后果有可能使用業(yè)主處于進(jìn)退兩難境地,增加合同談判、簽訂的難度,更不利于維護(hù)業(yè)主所代表的公共資金的所有者利益。
四、機電設(shè)備招投標(biāo)改進(jìn)建議。
(1)標(biāo)段劃分時各標(biāo)段招標(biāo)范圍要全面和明確。
建議在標(biāo)段劃分時各標(biāo)段招標(biāo)范圍一定要寫全面,不能有歧義,更不能有意去回避什么。要包括機電設(shè)備全套硬件設(shè)備及系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件、接口協(xié)議、接口設(shè)計(含系統(tǒng)設(shè)計)、設(shè)計聯(lián)絡(luò)、設(shè)備制造、出廠檢驗、包裝、運輸、保險、交貨、倉儲、施工安裝指導(dǎo)、測試、試驗、完工測試、單體調(diào)試、與其它系統(tǒng)接口調(diào)試、系統(tǒng)調(diào)試與試驗、綜合聯(lián)調(diào)、開通、安全評估、預(yù)驗收、試運行、消防驗收、竣工驗收、設(shè)備性能確認(rèn)、人員培訓(xùn)、竣工文件資料、備品備件和儀器儀表及工具的提供、質(zhì)量保證期服務(wù)以及上述過程中的工程建設(shè)和安裝協(xié)調(diào)。
(2)關(guān)注各標(biāo)段的主要設(shè)備及相關(guān)系統(tǒng)的核心設(shè)備選型。
在機電項目中,由于設(shè)備、材料涉及到的品牌、型號規(guī)格較多,其質(zhì)量、價格差異極大。承包商在投標(biāo)階段常常會留出一些活口或設(shè)置一些陷阱,然后在合同實施過程中以各種理由要求改變設(shè)備、材料的品牌、規(guī)格型號等方式來謀取利益,給業(yè)主項目管理和投資控制增加難度。為了減少此類現(xiàn)象的出現(xiàn),可以在合同條款中明確約定,由于承包商原因造成此類變化,增加費用由承包商承擔(dān),節(jié)約費用歸發(fā)包人所以,并按變化涉及金額大小收取一定比例的違約金,使承包商在投標(biāo)階段就必須考慮對其所選擇的設(shè)備、材料負(fù)責(zé),這樣一來就可以真正達(dá)到防微杜漸之功效。例如:像bas與智能低壓,fas與高壓細(xì)水霧控制系統(tǒng),iscs與變電所內(nèi)綜合自動化系統(tǒng),他們之間有一些核心設(shè)備,如plc等,為了便于軟件及接口開發(fā),保證工期及項目順利實施,設(shè)計聯(lián)絡(luò)時可能會出現(xiàn)統(tǒng)一品牌,而招標(biāo)時沒有統(tǒng)一品牌,這樣肯定會出現(xiàn)增加投資的情況。建議每個標(biāo)段的核心設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)都必須進(jìn)行選型決策,并且為了保證項目順利實施,要求接口關(guān)系復(fù)雜,相互依賴程度高的系統(tǒng)之間統(tǒng)一品牌。
(3)關(guān)注接口文件部分。
在機電項目中,由于專業(yè)之間接口交叉銜接較多,必須以合同附件的形式明確各標(biāo)段中的工作內(nèi)容分界點,避免在合同執(zhí)行過程中遺漏項目、責(zé)任不清等現(xiàn)象發(fā)生。建議每個招標(biāo)文件的接口部分,業(yè)主專業(yè)負(fù)責(zé)人要請專家組織審查、討論研究,設(shè)計單位要會簽,同時,招標(biāo)文件接口部分以先招標(biāo)的文件為準(zhǔn),后招標(biāo)的文件盡量做到與前招標(biāo)文件的接口部分文件內(nèi)容完全一樣。
五、結(jié)論。
隨著招投標(biāo)制度的發(fā)展,也暴露出一些問題,本文從機電設(shè)備招投標(biāo)的具體環(huán)境出發(fā),考慮了當(dāng)前機電設(shè)備招投標(biāo)中存在的問題,并探討了改進(jìn)建議。
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招投標(biāo)與合同管理論文篇十五
學(xué)習(xí)了兩天的招標(biāo)投標(biāo)法,把《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》也仔細(xì)的學(xué)習(xí)了一便,收獲不小,對招標(biāo)投標(biāo)的操作與實施也有了一個基本的認(rèn)識。其實中國目前來講招標(biāo)投標(biāo)的法律很多,但是具體引用到采購中去,卻往往有感覺到茫然。各自的部門有各自的法律,人大有人大通過的法律,財政部、國務(wù)院、發(fā)改委以及各地方政府.....大大小小的法規(guī)細(xì)則多如牛毛。不過還好以公司的特殊地位,對于很多采購都有自己的一套方法,我們也只需要對《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》這一部法律唯馬首是瞻。公司的一般小項目也一般就采取了議標(biāo)手段,經(jīng)過這寫小項目也是一兩百萬,但是有什么辦法呢?招標(biāo)的根本目的是以最低的成本辦最優(yōu)質(zhì)的工程,招標(biāo)過程本身產(chǎn)生的費用就是一大筆,有時候盡管違背程序法律,但是卻實在,降低成本,所以議標(biāo)也不失為一個很好的辦法。
講課的是安徽國際招標(biāo)機構(gòu)的錢忠寶,他給我們提供了一個在招標(biāo)方面做得很好的企業(yè):馬鞍山鋼鐵有限公司。他們的招標(biāo),在招標(biāo)文件中把招標(biāo)的詳細(xì)技術(shù)條款以及個方面的問題都寫進(jìn)去,能夠把招標(biāo)文件的細(xì)則做為一個合同來使用,前期工作做得十分的詳細(xì),這樣以來就避免了投標(biāo)人報價中的水分,避免二次報價以及后來的三次四次報價,招標(biāo)本來就是一個一次性報價的過程,沒有討價還價之說,只是由于我們中國人的習(xí)慣討價還價,引發(fā)了投標(biāo)人虛報價格的情況。舉個德國人的例子,德國人在和中國人做生意之前是十分的梗直的,他們按照國際慣例,報多少價錢,收取多少利潤都實實在在的說給中國人聽。但是中國人也有長期討價還價的習(xí)慣,總是想讓德國人再低一點,長此以往,德國人也聰明了,于是每次把報價抬高,等中國人砍價的時候一次一次的放低,中國人覺得自己賺了,其實是自己虧了,只是啊q精神讓他們覺得很爽,以為自己賺了!而馬鞍山剛鐵公司長期以來就按照這種一次報價的習(xí)慣,到后來以至于形成了一種習(xí)慣:凡是到馬鋼去投標(biāo)的,如果參有水分,那一定不中標(biāo),這是我們公司應(yīng)該學(xué)習(xí)的一個重要的方面,這個成本控制下來了比做什么成本控制,比我們的合同人員磨破嘴皮子去給人家討價還價要來得實際得多。其實關(guān)鍵的一個還是前期工作的仔細(xì)。
記得余世維講了一個他親自的經(jīng)歷,就是他的鋼鐵還是什么東西要賣給日本人,給日本人報價多少多少,人家日本人就馬上給他算了一個詳細(xì)的帳:從礦石采購的費用,提煉,到練鋼,成品,到運輸費,然后給他提取百分之多少的利潤最后得到所少的報價,每一個環(huán)節(jié)就滴水不漏,實實在在。沒辦法,只能以這個價格賣給人家,說明人家有準(zhǔn)備。商場如戰(zhàn)場,不打無準(zhǔn)備只戰(zhàn),我想就是這樣,招標(biāo)人如果自己都不確定到底你的標(biāo)底是否是權(quán)威數(shù)字,你不去了解你的投標(biāo)人實際操作發(fā)生的費用,不能夠能把投標(biāo)人每一步需要多少錢都了如指掌,那試問誰不會攙雜水分在報價里面呢?如果你都把自己的對手了解清楚了,像投標(biāo)人之間的競爭一樣去努力了解每一個投標(biāo)人,有怎能找不到最好的投標(biāo)人和投標(biāo)價格呢?長期形成一種風(fēng)格,這就是一種企業(yè)文化,而往往這種文化的形成需要的是我們無數(shù)細(xì)心仔細(xì)的工作,僅此而已。
招投標(biāo)與合同管理論文篇十六
1.1有利于預(yù)測工程成本,編制成本計劃。
在建設(shè)工程的招投標(biāo)階段,需要事先做好各個招投標(biāo)的方案,進(jìn)行成本控制管理,有利于選擇最優(yōu)的方案,通過這種方式,能夠確保工程施工的質(zhì)量,又能夠有效把握成本控制方案。有助于預(yù)測工程的成本,編制相應(yīng)的成本計劃,確保成本控制管理的落實。
1.2有利于明確人員崗位職責(zé),將成本控制落到實處。
招投標(biāo)工作屬于一項比較復(fù)雜的、涉及范圍廣的工作,通過進(jìn)行成本控制管理,有利于選擇成本控制的專業(yè)人員,并明確人員的職責(zé),落實人員的責(zé)任,需要做好招投標(biāo)項目的策劃。將責(zé)任、權(quán)力以及利益進(jìn)行相互結(jié)合,落實成本控制工作,節(jié)約預(yù)算成本,獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。
2招標(biāo)操作成本控制。
2.1招標(biāo)文件編制中的成本控制。
建設(shè)單位應(yīng)該認(rèn)真了解規(guī)范要求和審閱相關(guān)的文件,在招標(biāo)文件編制的過程中,對圖紙存在的問題進(jìn)行深入研究,和其他的設(shè)計人員進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,在確保功能的條件下,使用性價比高的施工材料和施工工藝,有效降低工程成本。在采購材料的過程中,應(yīng)該進(jìn)行多方的市場調(diào)研工作,確定價格合理,有效維護(hù)單位的利益。開標(biāo)的過程需要確保公平、公開以及公正,接受社會大眾的監(jiān)督,倘若有必要,需要進(jìn)行二次開標(biāo)和二次報價,倘若技術(shù)條件相同,選擇合理的低價。
2.2減少廢標(biāo)發(fā)生概率。
應(yīng)該加強招標(biāo)工作計劃性,一般情況下不能夠隨意取消招標(biāo)的任務(wù)。在處理招標(biāo)任務(wù)的時候,招標(biāo)單位需要抓住重點,進(jìn)行周密的組織,確保招標(biāo)采購工作能夠順利進(jìn)行,避免由于無序工作而造成招標(biāo)任務(wù)取消。做好招標(biāo)預(yù)算,避免因為預(yù)算不合理造成廢標(biāo),與此同時,招標(biāo)預(yù)算需要留有一定的空間,讓中標(biāo)單位能夠有相應(yīng)的利潤。倘若出現(xiàn)廢標(biāo)或者無效投標(biāo)的情況時,應(yīng)該根據(jù)法定情形,減少人為約定的因素,招標(biāo)文件對廢標(biāo)與無效投標(biāo)的情況,應(yīng)該使用黑體進(jìn)行標(biāo)示,給潛在的投標(biāo)人提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)咨詢,進(jìn)行相應(yīng)的提醒,在出現(xiàn)廢標(biāo)和無效投標(biāo)的情況時,應(yīng)該慎重進(jìn)行考慮。在招標(biāo)文件中,招標(biāo)條件、合同條款等不要太過苛刻,避免投標(biāo)單位覺得風(fēng)險大,調(diào)高報價或者放棄投標(biāo),導(dǎo)致招標(biāo)成本增加或者出現(xiàn)廢標(biāo)的情況。再次招標(biāo)時間較為緊迫,改成議標(biāo)的話,成本很難進(jìn)行控制。
2.3對同類或類似項目合并分包招標(biāo)。
一方面能夠?qū)φ袠?biāo)項目進(jìn)行橫向合并,在集中招標(biāo)的過程中,有效打破地域限制,提高集中招標(biāo)規(guī)模,減小工程的成本。在另一個方面,應(yīng)該對采購項目進(jìn)行縱向的合并,對于不同的招標(biāo)項目,在工程性質(zhì)、功能、類別基本相近的情況,應(yīng)進(jìn)行有效合并。
2.4改進(jìn)操作手段,推行電子化采購。
在招標(biāo)交易的平臺,應(yīng)該盡快實現(xiàn)電子化,向投標(biāo)單位提供紙面與電子的采購文件,有利于投標(biāo)單位制作相應(yīng)的投標(biāo)文件,對一些路途比較遙遠(yuǎn)的投標(biāo)單位,應(yīng)該通過電子郵件的方式,向投標(biāo)單位提供采購文件,推行免費的招標(biāo)文件,評標(biāo)工作也應(yīng)該推行無紙化,通過這樣的方式,也可能夠有效節(jié)約成本。
3在工程招投標(biāo)階段的成本控制與管理。
3.1嚴(yán)格依據(jù)工程招投標(biāo)管理的法律制度。
在建設(shè)單位中,建設(shè)工程的招投標(biāo)制度屬于有效控制工程造價的一種手段,各個單位應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定,充分使用招投標(biāo)這種有效的競爭手段,控制工程的造價。要求招標(biāo)文件的編制應(yīng)該具有規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性,并且應(yīng)該嚴(yán)格進(jìn)行審核。
3.2建立完善的組織機構(gòu)。
要想做好成本控制和管理工作,首先,應(yīng)該建立一個完善的組織機構(gòu),落實項目目標(biāo)責(zé)任的成本控制和管理。要想達(dá)到預(yù)期的效果,相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該設(shè)置成本管理的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項目部門的成本管理和考核。項目部門也需要以項目經(jīng)理作為核心,設(shè)置成本管理的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本項目部門成本管理的目標(biāo)。各個部門間應(yīng)該加強溝通和聯(lián)系,充分發(fā)揮各個部門的作用,使各項工作能夠有章可循,落實成本控制和管理工作。
3.3充分了解投標(biāo)單位。
需要使用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),充分了解投標(biāo)單位?,F(xiàn)今是一個信息化十分發(fā)達(dá)的時代,在招投標(biāo)的過程中,應(yīng)該對投標(biāo)單位進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,對于各個投標(biāo)單位的技術(shù)水平、社會信譽、施工質(zhì)量等進(jìn)行全面的深入的了解,再聯(lián)系實際情況,選擇最為合理的評標(biāo)方式,選擇最為適合的施工單位,有效落實成本控制和管理。
3.4招標(biāo)文件要明確評標(biāo)原則。
招投標(biāo)文件應(yīng)該按照建筑市場的行情,合理地確認(rèn)控制價,不能夠太過追求成本控制,沒有對合理的成本范圍進(jìn)行考慮,與此同時,也需要防止投標(biāo)單位使用低價中標(biāo)與高價索賠的方式,獲取工程施工資格,文件應(yīng)該體現(xiàn)出合情合理的原則。明確現(xiàn)場條件、地址、工程概要、狀況、招標(biāo)范圍、承包方式、工程預(yù)付款、計價依據(jù)、結(jié)算方式、施工工期、質(zhì)量要求、評標(biāo)細(xì)則、技術(shù)要求、評標(biāo)時間、截標(biāo)時間等具有實質(zhì)性的內(nèi)容,并且在這些條款中,責(zé)任需要清晰準(zhǔn)確,并且需要具有比較強的可操作性。還有,明確投標(biāo)人的統(tǒng)一計量依據(jù)和計價口徑,通常標(biāo)價合理等綜合的條件,選擇適合的施工單位,提高招標(biāo)工作的質(zhì)量。在堅持各項基本原則的情況下,選擇一個能夠降低造價成本,又可以確保工程在規(guī)定期限內(nèi)保質(zhì)保量完成的中標(biāo)單位。充分把握招標(biāo)文件的具體內(nèi)容,避免在后續(xù)工程施工的過程中,施工單位要求索賠。
3.5控制資金利息成本。
嚴(yán)格根據(jù)中標(biāo)單位的投標(biāo)報價進(jìn)行合同的簽訂,不能夠另行追加費用,避免中標(biāo)單位先謀求中標(biāo),然后再考慮追加的情況。一般在付款方式方面,使用分期付款的方式,在合同履行的過程中,招標(biāo)人能夠占據(jù)主動權(quán),但倘若分期付款的時間越長,中標(biāo)單位的機會成本和資金利息負(fù)擔(dān)也越大,這些成本就會轉(zhuǎn)嫁到招標(biāo)人身上,造成招標(biāo)價格偏高,所以,付款總期限不應(yīng)該太長,首付比例可以適當(dāng)增加,對履約保證金應(yīng)該在法定的比例內(nèi)設(shè)定。
3.6招投標(biāo)實際操作過程的成本控制。
在進(jìn)行招投標(biāo)階段的成本控制管理時,要是通過工程量清單計算、招標(biāo)控制價編制等,從而確保最終的投標(biāo)價格。施工單位應(yīng)該按照現(xiàn)場實際情況,相關(guān)的技術(shù)部門應(yīng)該制定技術(shù)措施,勞資部門應(yīng)該提出人員規(guī)模和工種結(jié)構(gòu),生產(chǎn)部門應(yīng)該提出施工設(shè)備規(guī)模和組織方案。聯(lián)系招標(biāo)文件中的材料供應(yīng)方式,確定在施工過程各種消耗材料的價格。按照人員和運輸設(shè)備的數(shù)量,合理計算出相應(yīng)的費用,財務(wù)部門應(yīng)該按照項目經(jīng)理部門管理人員的數(shù)量、檢驗工具、交通車輛的配備情況,計算相應(yīng)的管理費用。最后按照招標(biāo)文件的施工時間要求,根據(jù)上述的各個方案,計算出總體施工費用的預(yù)算。再按照招標(biāo)文件的稅金計取方式和比例,確定應(yīng)交稅金,然后加上招投標(biāo)的費用,預(yù)計交工后的保修服務(wù)費等費用,構(gòu)成了工程預(yù)算成本,可以根據(jù)工程預(yù)算成本,作為招投標(biāo)最低報價,有效控制工程的成本。
4結(jié)束語。
在建設(shè)工程招投標(biāo)中,應(yīng)該根據(jù)合同約定的驗收標(biāo)準(zhǔn),確保在施工工期內(nèi)完成施工,定期開展招標(biāo)成本控制的交流會,推廣有效的招標(biāo)的成本控制辦法,確保招標(biāo)工程成本控制的合理性。在招標(biāo)的過程中,有關(guān)單位應(yīng)該不斷提高自身業(yè)務(wù)水平,積累豐富的經(jīng)驗,提高成本控制管理的意識,使用各種有效的方法,做好建設(shè)工程招投標(biāo)成本控制管理工作,促進(jìn)我國建設(shè)工程的發(fā)展。
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