在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話（匯總15篇）

國際關系是各國之間相互依存的交往與合作。寫總結時，我們需要注意總結的篇幅和字數，以免過度冗長或過于簡單?？赐赀@些總結范文后，相信你會對總結有更深入的理解和認識。

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇一

同志們：

今年水利工程運管會議召開的時間遲了一點，好在年初我們已對全省水利工程運管工作進行了全面安排，大家都按照計劃推進各項工作任務。今天我們召開的運管工作會議主要任務是：學習習近平總書記關于水庫安全的重要指示批示精神，傳達貫徹水利部水利工程運管、水庫安全度汛會議精神，貫徹落實國務院辦公廳《關于切實加強水庫除險加固和運行管護工作的通知》（國辦發(fā)〔*〕*號，以下簡稱“通知”）要求，對我省今年水利工程運行管理工作進行再動員再部署，目的是為了確保各類水利工程正常運行和度汛安全。

剛才，*、*、*市水利局做了典型交流發(fā)言，希望大家互相借鑒。廳運管處*處長就“十四五”和當前運管工作提出了要求，省水管中心*主任對運管工作進行技術指導，他們講得非常好，工作要求也很到位，我都同意，請大家抓好貫徹落實。下面，我強調三點意見。

一、認識要提高。

加強水利工程運行管理，事關人民群眾生命財產安全，只能管好，決不能出現安全問題。一是從國家層面看：安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。當前和今后一個時期是我國各類矛盾和風險易發(fā)期，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多。我們必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強機遇意識和風險意識，樹立底線思維，把困難估計得更充分一些，把風險思考得更深入一些，注意堵漏洞、強弱項，下好先手棋，打好主動仗，有效化解各類風險挑戰(zhàn)，確保社會主義現代化事業(yè)順利推進。將水利等重要基礎設施安全作為國家安全的重要內容，同時對病險水庫的除險加固提出了明確的要求。習近平總書記高度重視水庫安全工作，作出了一系列重要指示批示，強調：我國現有水庫數量眾多、高壩多、病險庫多，要堅持安全第一，加強隱患排查、預警和消除，確?，F有水庫安然無恙?？倳浿匾甘九竞忘h中央、國務院的高度重視，為我們加強管理工作指明了方向。二是從水利工程運行情況看：近幾年，水利部在行業(yè)強監(jiān)管上，把水利工程列為第一督查檢查對象，尤其是小型水庫，督查檢查范圍最廣、數量最大，發(fā)現的問題也最多。通過狠抓問題整改，水庫安全運行狀況穩(wěn)中向好，調度規(guī)范化程度明顯提升，但也還存在著不少的風險隱患，需要引起高度重視，務必提高警惕，找準風險隱患，直面挑戰(zhàn)，靶向處置，處置到位。三是從基層重視程度看：有喜有憂，有些地方管得住管得好，得到水利部的肯定。但的確有那么一些地方，情況不容樂觀，水利部已經督查暗訪四個年頭了，依然我行我素，督查問題還有一大堆，什么原因？就是不重視，甚至我們一些地方水利部門一把手還不懂得水庫運行管理要做什么？加上非專業(yè)的，新上任的，情況更糟。需要我們積極引導，強化培訓，喚起一把手對水利工程運管工作的重視和支持，提高全行業(yè)的運管水平。

二、責任要落。

只有明確了任務、落實了責任，才能把運管工作做好。

各水庫主管部門，要結合各自職能職責，切實履行行業(yè)監(jiān)管責任；

各級水行政主管部門負責監(jiān)督檢查和技術指導；

水庫管理單位或產權所有者承擔水庫安全管理的主體責任。水閘、堤防工程的管理也有相應的職責分工，需要進一步落實到位。水庫、水閘和堤防工程的防汛“三個責任人”已經明確，名單已經公布，要強化履職盡責。

*年年底前，所有水庫按照時限要求進行大壩安全鑒定。*年年底前，全部完成*年前已鑒定病險水庫的除險加固任務，消除存量?！笆奈濉逼陂g每年按期開展安全鑒定后新增的病險水庫，實行“發(fā)現一座、除險一座、銷號一座”的常態(tài)化除險加固機制。*年年底前，公益性小型水庫專業(yè)化管護實現“全覆蓋”?！笆奈濉逼陂g加快小型水庫雨水情測報設施和安全監(jiān)測設施建設，提升信息化管理能力。同時還有水閘和堤防工程的運行管理工作，也需要管住管好。

三、措施要到位。

（一）增加有效投入。要落實地方資金投入責任，加大對公益性水利工程運行管理的投入。省級補助向管理好的地方傾斜，扶持財力較弱的市縣。要克服有錢就干、沒錢不干的麻痹思想，更要杜絕有錢也干不好的現象。

（二）創(chuàng)新管護機制。要大力探索新型的水利工程管護體制機制，徹底扭轉公益性水利工程無人管無錢修的現象。要積極培育水利工程專業(yè)化管護市場，鼓勵專業(yè)化管護企業(yè)參與水利工程建設、經營和管理，不斷提高水利工程管護能力和水平。

（三）提升信息化水平。加快編制“十四五”水庫雨水情測報和大壩安全監(jiān)測設施建設實施方案，全面完成全省水庫雨水情測報和大壩安全監(jiān)測設施的建設任務。健全水庫監(jiān)測和預警機制，加強分析研判，及時發(fā)布預警信息，及時上傳報送水庫管理信息，實現水庫除險加固和運行管護等信息動態(tài)管理。

（四）強化追責問責。根據“誰主管、誰負責”的原則，加強對各類水利工程的督查檢查，發(fā)現隱患及時消除。要強化財政資金績效管理，完善監(jiān)督保障措施，做到花錢必問效，無效必問責。要發(fā)揮各級紀檢監(jiān)察、審計等部門作用，對工作落實不力的責任單位和人員，實施責任追究。

同志們，水利工程運行管理任重道遠，我們要以習近平總書記在*考察時的重要講話為根本遵循，堅決貫徹落實黨中央國務院的決策部署和水利部、省委省政府工作要求，狠抓落實，勇于拼搏，不斷開創(chuàng)水利工程運行管理新局面，推動*水利高質量發(fā)展超越。

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

黨建引領顯擔當強保障。

爭當助推省域治理現代化排頭兵。

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同志們：

這次會議的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、十九屆中央紀委四次全會以及省委十四屆六次全會、省紀委十四屆五次全會精神，總結2019年全省x系統(tǒng)全面從嚴治黨工作，研究部署2020年全面從嚴治黨工作。剛才，x個市、縣（市）x局作了經驗交流，傳達了上級會議精神，分析了當前形勢，部署了2020年工作，提了工作要求，x味很濃，針對性很強，全省各級x部門要認真學習、抓好落實。下面，我代表廳黨組講三點意見。

2019年，全省x系統(tǒng)認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹中央和省委各項決策部署，切實履行主體責任，縱深推進全面從嚴治黨，取得明顯成效。省委第九巡視組在意見反饋中認為，省x廳黨的領導、黨的建設和全面從嚴治黨逐步強化，x改革與發(fā)展工作走在全國前列。省委主題教育第十三巡回指導組高度肯定我廳“不忘初心、牢記使命”主題教育，特別指出廳黨組專題民主生活會批評和自我批評真刀真槍，體現了刀刃向內的自我革命精神以及勇于發(fā)現問題、正視問題、解決問題的政治擔當。我廳獲評省政府部門績效考評優(yōu)秀單位，連續(xù)x年獲此殊榮。廳機關黨建工作考核近年來一直名列省直機關前列，去年在x部機關黨建工作會議上作了經驗交流。全省x系統(tǒng)涌現了一批先進典型，x市x區(qū)x局和x市x局獲全國x系統(tǒng)先進集體榮譽稱號，x市x局黨委書記、局長x市x局黨委書記、局長x堅獲全國x系統(tǒng)先進工作者榮譽稱號。特別是在今年疫情防控戰(zhàn)役中，全省x干部挺身而出、主動擔當、積極作為，充分體現了x部門的政治定力、戰(zhàn)斗能力和工作合力?？偨Y2019年全面從嚴治黨工作成效，主要體現在以下幾個方面：

（一）思想政治建設取得明顯成效。堅持把黨的政治建設擺在首位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署落地見效。廳黨組把巡視整改作為重大政治任務來抓，將反饋的意見細化為x個具體問題，提出x條整改措施，第一時間建立整改清單，確保真改快改改到位。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，確保規(guī)定動作做到位、自選動作有x味。省廳在主題教育中創(chuàng)新豐富學習教育載體，成立“8+3”x個專題研學小組，結合減稅降費、脫貧攻堅、應對中美經貿摩擦等x工作重點難點，組織開展研學活動，中央指導組對此高度評價并要求總結上報經驗。x局建立“政治指數、擔當指數、斗爭指數、能力指數、服務指數”五大指數，開展每季一次的黨員先鋒指數評議，以指標量化促工作落實。x市x局開展機關黨支部“堡壘指數”和黨員“先鋒指數”考評管理，堅持平時記實考核與年度考評相結合，實現教育管理監(jiān)督黨員的具體化、精細化、常態(tài)化。

（二）服務中心工作取得明顯成效。牢固樹立“x為政服務”理念，以黨建為引領，形成了抓黨建、促業(yè)務的良好氛圍，充分激發(fā)x干部干事創(chuàng)業(yè)激情。省廳著力推進“黨建引領、業(yè)務協同”，堅持黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，將各處室局、單位落實全面從嚴治黨責任情況列入績效管理考評。x局將“建項目、育品牌”作為“服務中心、建設隊伍”的抓手，探索形成的“黨建雙強雙優(yōu)”推進模式，在全國第二屆黨建創(chuàng)新成果展示交流活動中榮獲十佳案例銀獎。x局聚焦金融服務民營企業(yè)和小微企業(yè)，形成一批可復制、可推廣的經驗做法，正式獲批x支持深化民營和小微企業(yè)金融服務綜合改革首批國家級試點。

（三）干部隊伍建設取得明顯成效。堅持“嚴管、厚愛”，著力健全“干部為事業(yè)擔當、組織為干部擔當”良性互動機制，樹立正確的選人用人導向，加強干部監(jiān)督管理，關心關愛干部成長，提振干部精氣神。省廳通過人才庫建設培養(yǎng)x專業(yè)干部，為x部開展“一庫兩池一室”人才隊伍建設提供了經驗，x部長多次予以肯定。x局針對不同群體，綜合施策，強化管理，把黨管干部工作提到一個新高度。x局注重在攻堅破難中錘煉干部，列出破難清單，局領導“領題作業(yè)”，建立破難活動評估機制，推動成果轉化和運用。

（四）深化作風建設取得明顯成效。深入貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持之以恒糾正“四風”。深入整改省直機關作風建設民主評議反饋的x條意見。扎實推進“三服務”“上門服務至少一次”活動，展現x部門的新作風新形象。省廳制定出臺“x減負x條”，著力整治文山會海，切實為基層減負，確保實現“基層減負年”目標。x局扎實開展“紅細胞”黨建品牌創(chuàng)建活動，創(chuàng)新“黨建+講壇+服務”模式，促進x服務“走進部門，走入基層”。x局開展為期半年的“如何當好服務員、如何當好大管家”專題教育活動，強化黨員干部服務意識，提升履職能力。

（五）清廉x建設取得明顯成效。圍繞構建清廉x“五大體系”，省廳與市、縣（市、區(qū)）x局共同制定全省清廉x建設年度重點任務清單，實施“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”活動，強化“9+2”風險防控，以更嚴實的舉措筑牢廉潔自律底線。省廳組織“一把手”共話清廉x活動，x個設區(qū)市x局黨組書記、局長談清廉x建設，在全系統(tǒng)營造齊抓共建的濃厚氛圍。x局堅持責任鑄廉、文化育廉、制度束廉、監(jiān)督促廉，積極打造“善x正和”廉政文化品牌。x局大力營造廉政文化環(huán)境，建立“廉政文化走廊”“廉政作品展示區(qū)”，制定“十講、二十不”行為規(guī)范，弘揚風清氣正新風尚。

上述成績的取得，得益于各級黨委、政府的堅強領導，得益于各級派駐紀檢監(jiān)察組的有力監(jiān)督指導，得益于全省x系統(tǒng)各級黨組織、廣大黨員干部的努力奮斗、扎實工作。在此，我代表廳黨組向同志們表示衷心感謝！

二、準確把握全面從嚴治黨面臨的新形勢新要求新任務。

全面從嚴治黨是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大部署，基礎在“全面”，就是全方位、全覆蓋、全過程，就是面向全體黨員、所有黨組織，覆蓋黨的建設各個領域、各個方面。當前，我省x系統(tǒng)全面從嚴治黨已進入一個新階段，面臨著新形勢新要求新任務，需要我們清醒認識、準確把握、積極應對。

（一）準確把握全面從嚴治黨的新形勢新要求。

去年以來，習近平總書記多次就全面從嚴治黨工作作出重要指示，中央和省委相繼召開會議或下發(fā)文件，部署相關工作。在中央和國家機關黨的建設工作會議上，習近平總書記強調，中央和國家機關要以黨的政治建設為統(tǒng)領，著力深化理論武裝，著力夯實基層基礎，著力推進正風肅紀，全面提高中央和國家機關黨的建設質量，在深入學習貫徹黨的思想理論上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。

要深刻把握黨風廉政建設規(guī)律，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的機制體制。省紀委十四屆五次全會強調，要拿出“三個地”的責任擔當，把“嚴”的主基調長期堅持下去，堅持一體推進的方法論，把“進”的思路舉措落實下去，推動我省全面從嚴治黨更快一步、更進一步，推動清廉x建設取得更大成果。

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，要求各地、各部門進一步增強“兩個維護”的政治自覺，強化守土有責、守土擔責、守土盡責的政治擔當，扭住責任制這個“牛鼻子”，抓住黨委（黨組）這個關鍵主體，不折不扣落實全面從嚴治黨責任，不斷提高履職盡責本領，努力提高戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)能力，以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現代化。

這些部署和要求特別是習近平總書記重要講話，為新時代全面從嚴治黨向縱深發(fā)展指明了方向、提供了遵循。我們要認真學習、深刻領會，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來。

近年來，全省各級x部門黨委（黨組）強化主體責任，抓緊抓實全面從嚴治黨工作，為x改革發(fā)展提供了有力保障。但同時，我們也要清醒地看到，與全面從嚴治黨的新形勢相比，與中央和省委的新要求相比，與x擔負的新使命新任務相比，我們工作中還存在許多需要加強和改進的地方。突出表現在三個方面：

聚焦中心不夠精準，資金流與決策流、業(yè)務流、信息流沒有很好融合；

服務大局不夠有力，只會算小賬、經濟賬，不會算大賬、政治賬，賬房先生當得多，參謀助手當得少。凡此種種，都影響了x職能作用的發(fā)揮，影響了x地位的鞏固和提升。

有的黨委（黨組）當“二傳手”，變層層壓實責任為層層轉嫁責任、層層推卸責任；

有的干部片面地將全面從嚴治黨等同于黨風廉政建設，認為只要廉政不出問題，全面從嚴治黨就萬事大吉了，抓不抓都沒問題。這些問題的存在，說明主體責任沒有真正嚴起來、立起來,沒有入心入腦，落到行動上。

三是黨風廉政建設方面。這些年，廳黨組三令五申，反復強調黨風廉政建設的重要性，但x系統(tǒng)違紀違法案件依然多發(fā)。2019年，全省x系統(tǒng)共發(fā)生違紀違法案件x起，比前三年平均案發(fā)數上升x%，涉及x干部x人，涉案人數創(chuàng)歷史新高。x干部失職瀆職被問責、違反中央八項規(guī)定精神、違反廉潔紀律等問題時有發(fā)生，特別是x縣開發(fā)區(qū)“x”案件，多名領導和經辦同志因審核把關不嚴、履職不力受到了黨紀政務處分，教訓非常深刻。這些案件的發(fā)生，與黨的十八大后全面從嚴治黨從緊從嚴的形勢嚴重不符、與x部門所承擔的職能、所處的地位嚴重不符、與x核心價值理念和x職業(yè)精神嚴重不符，嚴重損害了x部門的公信力和對外形象。同時也說明我省x系統(tǒng)黨風廉政建設形勢嚴峻、任務艱巨，必須付出不懈的努力。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上。對標中央和省委的新要求，對照x系統(tǒng)全面從嚴治黨面臨的新形勢，我們不能因為取得一點成績而沾沾自喜、高枕無憂，而要時刻保持清醒認識，時刻保持戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的狀態(tài)，時刻繃緊全面從嚴治黨這根弦，真正在思想上行動上嚴起來、緊起來，持之以恒做好各項工作，確保取得更大成效。

2020年，全省x系統(tǒng)全面從嚴治黨工作的總體要求是：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會和省委十四屆歷次全會精神，緊扣高水平全面建成小康社會目標任務，提高政治站位，強化政治擔當，提升政治能力，落實政治責任，涵養(yǎng)政治生態(tài)，為全面貫徹“x為政服務”理念、圓滿完成x各項工作任務、當好助推省域治理現代化排頭兵、促進清廉x建設提供堅實保障。圍繞總體要求，重點抓好以下幾項工作：

（一）加強政治建設，爭當對黨忠誠的排頭兵。

黨的政治建設是黨的根本性建設，旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求，必須將講政治貫穿x工作全過程。

1.把“兩個維護”放在更加突出位置?！皟蓚€維護”要全面落實在行動上、處處體現在x工作中。全省x系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會習近平總書記關于x工作的重要論述、指示批示精神，常態(tài)化傳達學習重要會議、重要部署、重要文件精神，增強“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺。要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《中國共產黨重大事項請示報告條例》，重大問題、重要事項和重要情況按規(guī)定及時向上級黨組織報告，以最鮮明的政治立場、最自覺的責任擔當、最堅決的實際行動踐行“兩個維護”。

2.不斷提升“x為政服務”能力。要牢固樹立“x為政服務”理念，緊扣省委“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”和“兩確保三爭取”的要求，聚焦長三角一體化發(fā)展、三大攻堅戰(zhàn)、富民強省十大行動計劃等重大決策部署，優(yōu)化制度供給、強化政策保障，做到“黨委、政府決策部署推進到哪里，x服務保障就跟進到哪里”。要強化“全省一盤棋”，推動集中x力辦大事x政策體系落地見效，形成縱貫全省的政策合力、資金合力和工作合力。要強化金融股權管理和政府產業(yè)基金運作，更好發(fā)揮金控平臺作用，促進x金融政策協同。要堅持爭取率先發(fā)展與為全國大局多作貢獻相統(tǒng)一，加強x收支管理，兜牢“三保”底線，確保完成全年目標任務。

班子成員要嚴格落實“一崗雙責”，抓好分管領域全面從嚴治黨工作，著力構建具有x特色的“四責協同”機制。

4.著力營造風清氣正的政治生態(tài)。保持良好的政治生態(tài)，是實現x事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。各級x部門要嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，增強黨內政治生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性。嚴格執(zhí)行民主集中制，健全黨委（黨組）議事規(guī)則和重大事項決策程序，完善落實“三重一大”決策監(jiān)督機制。嚴格落實黨員領導干部講黨課制度和參加雙重組織生活制度。要傳承和弘揚x部門積極健康的黨內政治文化，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。

（二）加強思想建設，爭當培根筑魂的排頭兵。

政治信仰、政治方向是一個政黨生存發(fā)展第一位的問題，事關一個政黨的前途命運和事業(yè)興衰成敗。要以高度的思想自覺和行動自覺，學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想，筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵。

1.始終抓緊創(chuàng)新理論武裝。針對當前存在的理論學習全面性系統(tǒng)性不夠等問題，完善以理論學習中心組為龍頭、中層干部為重點、黨支部為基礎的理論武裝格局，深化“新時代大學習·跟著總書記讀好書”“千名支書上黨課、萬名黨員談體會”等活動，繼續(xù)常態(tài)化開展“讀原著、強黨性、促改革”讀書活動，通過理論學習，強化理論武裝。

2.持續(xù)加強思想政治工作。定期分析研判黨員干部思想動態(tài)，嚴格落實談心談話制度，扎實開展“向組織說說心里話”活動，特別是班子成員，要經常與黨員干部談心交心、溝通思想，幫助解決實際問題，真正將思想政治工作做到干部職工心坎上。發(fā)揮x“三個地”的政治優(yōu)勢，用好紅色資源，高質量開展主題黨日活動，加強對黨忠誠教育。領導干部要以身作則、帶頭示范，要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己要帶頭堅決不做。

健全黨支部組織生活會、直屬單位領導班子民主生活會質量提升機制；

鞏固發(fā)展“黨建引領、業(yè)務協同”研學機制等，把主題教育中形成的好經驗好做法提煉形成長效機制，鞏固并擴大主題教育成果。

4.嚴格落實意識形態(tài)責任。認真貫徹《中國共產黨宣傳工作條例》和省委《實施辦法》，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權。教育黨員引導干部不造謠、不信謠、不傳謠，對微信、短信傳播的網絡謠言、負面炒作、攻擊滲透等信息，堅決抵制，主動亮劍。圍繞中心工作，組織一系列有深度、有影響力的主題宣傳，廣泛宣傳解讀x政策，穩(wěn)定社會預期、提振市場信心。加強網軍隊伍建設，全時段監(jiān)測、研判、報告和處置網上輿情態(tài)勢，提升網絡輿情自主應對能力。

（三）加強組織建設，爭當強基固本的排頭兵。

加強黨的組織建設特別是基層組織建設，突出政治功能，層層傳導責任，推動全面從嚴治黨工作延伸到基層、責任落實在基層。

1.深化黨支部建設提升工程。全省x系統(tǒng)基層黨建工作總體是好，黨支部建設提升工程扎實推進，成效初步顯現，但還存在部分支部就黨建論黨建、作用發(fā)揮不夠好，個別支部書記真管、善管、敢管不夠到位等問題。要認真貫徹落實《黨支部工作條例》、新修訂的《黨和國家機關基層組織工作條例》和省委《實施意見》，嚴格按照“增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部”的思路，著力推行星級管理，做到既要培育五星級支部、先鋒支部，也要對后進支部實行底線管理、重點幫帶，不斷提升支部黨建工作標準化規(guī)范化水平。

發(fā)揮黨建指導員作用，加強對社團組織黨建工作的指導；

注重黨外人士隊伍建設，發(fā)揮好黨外人士的優(yōu)勢和作用，引導黨外群眾聽黨話、跟黨走、有作為。

3.完善系統(tǒng)聯動的黨建機制。落實機關黨建系統(tǒng)聯動機制，充分發(fā)揮全省x系統(tǒng)機關黨建聯席會議制度作用，以“活動聯抓”“實事聯辦”“難題聯解”“隊伍聯建”為切入點，著力形成機關黨組織縱向聯結、機關黨員合力服務的點面結合、上下聯動、立體推進的機關黨建工作格局。建立健全問題查找、問題整改的系統(tǒng)聯動機制，特別要關注“表現在基層、根子在省廳”的問題，發(fā)揮各業(yè)務條線、各級基層黨組織的作用，不斷發(fā)現問題、解決問題，持續(xù)提升x管理和服務水平。

舉辦全省支部書記專項培訓，著力提升行業(yè)黨務工作者政治理論素養(yǎng)和黨建工作能力。探索和建立健全全行業(yè)黨內監(jiān)督制度機制。

（四）加強作風建設，爭當模范機關的排頭兵。

加強作風建設既是全面從嚴治黨的根本要求，也是建設模范機關的重要內容。要以強烈的政治擔當、釘釘子的精神抓作風建設，努力打造讓黨放心、群眾滿意的模范機關。

1.馳而不息糾治“四風”。深入貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神、我省“36條辦法”和全省糾治“四風”工作會議精神，認真開展自查自糾，特別要對禮品禮金處置、“煙票”專項整治、“會所中歪風回頭看”等情況進行重點整治。針對“四風”問題易發(fā)高發(fā)重要時間節(jié)點，教育引導黨員干部繃緊紀律之弦，不觸紅線、不越底線。大力整治黨員干部不擔當不作為問題，著力解決困擾基層的形式主義問題。繼續(xù)落實“x減負x條”，提升基層減負實效。及時整改落實省直機關工委反饋的2019年度省直機關作風建設民主評議x條意見建議。

2.不斷扎緊制度籠子。按照厲行節(jié)約反對浪費的原則，著力探索差旅費憑據和包干雙軌報銷機制。適時完善省級機關培訓費和會議費管理規(guī)定，修訂各項制度的具體實施細則和操作規(guī)程。深入貫徹“保、優(yōu)、延、減、穩(wěn)”五字原則，政府帶頭過緊日子，全省非剛性、非重點項目支出壓減幅度不低于10%，日常公用經費支出壓減幅度不低于5%，三公經費壓減不低于5%，大幅壓減辦展辦會經費支出，嚴格把關公共工程建設，將有限的x力用到服務疫情防控、“六穩(wěn)”等工作大局上。

針對預算單位，要大力宣傳政府過緊日子、調整優(yōu)化支出結構的各項舉措，爭取更大范圍的理解和支持。

（五）加強紀律建設，爭當清廉x的排頭兵。

要按照全省清廉x建設“一年搭框架、兩年抓提高、三年上臺階”的要求，緊盯x重點領域和關鍵環(huán)節(jié)久久為功，持續(xù)推進清廉x建設落地生根，為清廉x建設提供x樣本。

1.健全清廉制度。十九屆中央紀委四次全會首次將x會監(jiān)督與審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督等一并作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。要完善x會監(jiān)督工作機制，嚴肅x經紀律，堅決查處和糾正各類x經違法違規(guī)問題，特別是扶貧等民生領域違法違規(guī)行為。加快推動內控工作從“立規(guī)矩”向“見成效”轉變，建立健全有效管用的內控體系，突出“9＋2”風險點和審計發(fā)現問題的整改，推動相關制度建設。

2.常抓清廉教育。加大典型案例警示通報力度，善于用身邊人身邊事教育人，持續(xù)深入開展警示教育，以案明紀、引以為戒，確保干部干成事不出事。按照“科學精準、穩(wěn)慎有效”的要求，緊盯關鍵人、關鍵事，管在關鍵處、關鍵時，在“治未病”上更加積極作為。加大系統(tǒng)典型案例的通報曝光力度，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

3.弘揚清廉文化。深入推進黨員干部政德建設與家風建設，大力弘揚“實、穩(wěn)、優(yōu)”x核心價值理念和“嚴謹、堅守、創(chuàng)新、奉獻”的x職業(yè)精神，廣泛開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”活動，教育引導x干部陶冶道德情操，恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，注重家庭、家教、家風，自覺把嚴約束、強自律延伸到八小時以外，凈化工作圈、生活圈、社交圈，夯實崇尚廉潔、遵紀守法的根基。

（六）加強隊伍建設，爭當擔當作為的排頭兵。

按照習近平總書記提出的好干部標準，著力打好“選培管樹”組合拳，努力建設一支高素質專業(yè)化的x干部隊伍，為推進x改革發(fā)展提供堅實的組織人才保障。

1.選任更多的擔當干部。進一步突出實干實績導向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作為重要標準，重用埋頭干事、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，重用各方面都過硬的改革派、實干家。注重在急難險重任務中發(fā)現干部，省廳正在開展防控新冠肺炎疫情專項考核，干部在疫情防控工作中的表現情況，將作為廳黨組使用干部和向上級部門推薦干部的重要參考。發(fā)揮好職務與職級的正向激勵作用，充分挖掘職務和職級職數，常態(tài)化開展職務提任和職級晉升。

2.培養(yǎng)更專的能力素質。對標高素質專業(yè)化，加強專業(yè)訓練，全面提升專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風、專業(yè)精神，通過辦好全省x系統(tǒng)局長培訓班等重點班次，著力培養(yǎng)更多x專業(yè)性干部。大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，統(tǒng)籌安排年輕干部承接急難險重任務，有計劃選派年輕干部到基層及艱苦地區(qū)掛職鍛煉。認真貫徹全國x系統(tǒng)人才工作會議精神，進一步建立健全人才選拔儲備、培養(yǎng)使用機制，提升x干部的政治素養(yǎng)和專業(yè)水平。

3.落實更嚴的監(jiān)督管理。好干部是選出來的，更是管出來的。要根據全面從嚴治黨要求，落實“八二分”原則，把功夫下在平時，加強干部日常監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行“兩項法規(guī)”，認真做好領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作，著力解決漏報、瞞報和執(zhí)行處理規(guī)定不認真不嚴格等問題。加強平時考核，改進年度考核，切實發(fā)揮考核的激勵約束作用。落實出國（境）管理各項規(guī)定，加強出國（境）任務審查和證件管理。嚴格兼職審批管理，實時更新干部兼職數據庫，進一步加強對兼職行為的監(jiān)管。

4.樹立更好的示范標桿。組織全國x系統(tǒng)先進集體和先進工作者事跡宣傳活動，開展全省x系統(tǒng)先進集體和先進工作者評選表彰，進一步發(fā)揮典型引導示范作用，激勵x干部以先進為榜樣，新時代有新擔當新作為。

同志們，推進全面從嚴治黨使命光榮、責任重大。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，不忘初心、牢記使命，縱深推進全面從嚴治黨各項工作，充分發(fā)揮x職能作用，為我省“兩個高水平”建設和高質量發(fā)展作出新的更大貢獻！

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇三

同志們：

不久前，省政府印發(fā)了《關于推進政府購買服務工作的實施意見》，這是指導和規(guī)范全省政府購買服務工作的重要文件。這次會議的主要任務是，統(tǒng)一思想，交流經驗，深入動員，對市縣推進政府購買服務工作進行安排部署，將省政府的決策落到實處。剛才，xxx區(qū)的同志作了很好的經驗介紹，希望大家互相學習，取長補短。下面，我講三點意見。

推廣政府購買服務是新時期轉變政府職能、創(chuàng)新社會治理、改進政府提供公共服務方式、建立現代財政制度的根本要求，是當前全面深化改革的一項重要舉措。省委副書記、省長xx強調，推進政府購買服務，既可以降低行政成本，提高企業(yè)競爭力，又可以促進社會組織和企業(yè)的發(fā)展，是實現政府、企業(yè)和社會共贏的好事，要求財政部門會同有關部門研究，選擇部分民生項目先行先試，尤其對編制緊張的部門先做分析，把一部分可以購買服務的事項剝離出來。我們要認真貫徹落實省政府決策部署，從全局和戰(zhàn)略高度，充分認識做好政府購買服務工作的重要意義。

有利于形成公共服務提供主體多元化格局，發(fā)揮社會力量在提供公共服務、改善社會治理方面的作用，激發(fā)整個社會的活力和創(chuàng)造力。

其次，推廣政府購買服務是創(chuàng)新社會治理的迫切需要。當前，我們既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，又處于社會矛盾凸顯期，社會結構、利益格局、思想觀念發(fā)生深刻變化，既有的社會管理理念思路、體制機制、方法手段跟不上形勢變化，解決社會管理領域存在的問題需要創(chuàng)新社會治理體制。通過政府購買服務，可以將適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由社會組織承擔，建立健全政府調控和社會協同互聯、政府行政功能和社會自治功能互補、政府管理力量與社會調節(jié)力量互動的機制。通過政府購買服務，由社會力量向人民群眾提供困難救助、矛盾調處、人文關懷、心理疏導、行為矯治、關系調適等專業(yè)服務，對于有效預防和化解社會矛盾、促進社會和諧非常必要。

第三，推廣政府購買服務是提高公共服務供給水平的重要途徑。隨著經濟社會發(fā)展，人民群眾生活水平提高，人們對公共服務的需求不斷增加，對服務質量的要求也在不斷提高。與人民群眾日益增長的公共服務需求相比，不少領域的公共服務存在質量效率不高、規(guī)模不足和發(fā)展不平衡等突出問題，迫切需要政府進一步強化公共服務職能，改進公共服務提供方式，有效動員社會力量，構建多層次、多方式的公共服務供給體系，提供更加方便、快捷、優(yōu)質、高效的公共服務。政府購買服務通過發(fā)揮市場機制作用，可以更好地滿足新形勢下公共服務多樣化、個性化、專業(yè)化需求，可以有效發(fā)揮財政資金的杠桿作用，吸引更多的社會力量參與提供公共服務。這樣，既能加快解決公共服務短缺問題，又能形成公共服務發(fā)展新機制，對老百姓、政府和各類社會力量，都是“惠而不費”的好事。

第四，推廣政府購買服務是建立現代財政制度的重要內容。實行政府購買服務是深化財稅體制改革、建立現代財政制度的應有之義。首先，政府購買服務強調“費隨事轉”、“辦事養(yǎng)人”，體現結果導向的公共管理和財政支出理念，可以提高財政資金使用效益，改變傳統(tǒng)的“養(yǎng)人辦事”財政撥款支出方式。其次，通過政府購買服務，從制定目錄、確定項目、公開信息、選擇承接、簽訂合同、履約監(jiān)管到績效評價等整個工作流程，都要做到公開、公平、公正，符合預算公開和政務公開的改革方向。第三，通過政府購買服務，一些公共服務由社會提供，在市場實現，可以更好地處理公平與效率的關系，使資源配置在這一領域實現效益最大化和效率最優(yōu)化，讓財政資金使用效益提高，公共服務質量優(yōu)化，還可以相應加強政府對提供服務過程、結果和資金使用效果的全方位監(jiān)管，可以防止財政資金“重分輕管”、“一撥了之”，有利于建立現代財政監(jiān)管模式，提升現代財政管理水平，提高社會公眾對政府的滿意度。

二、牢牢把握政府購買服務的改革方向和總體要求。

當前和今后一個時期，各地要結合實際，認真領會省政府文件精神，緊緊圍繞轉變政府職能、創(chuàng)新社會治理、提高公共服務供給水平、建立現代財政制度的改革方向，準確理解和把握各項改革政策要求，積極穩(wěn)妥地加以推進。

（一）準確把握購買主體，厘清各主體間關系，解決好“誰來買”的問題。文件規(guī)定，購買主體是“各級行政機關和參照公務員法管理、具有行政管理職能的事業(yè)單位”。同時提出，“納入行政編制管理且經費由財政負擔的群團組織，也可根據實際需要，實施購買服務”。這樣規(guī)定，主要是考慮一些參公單位的改革方向是轉為行政機關，納入進來，有利于政府購買服務與事業(yè)單位分類改革相銜接。群團組織雖然概念上不屬于行政機關，但其工作職責和提供的服務也可以采取購買服務的方式。而從事公益服務的事業(yè)單位，如公立醫(yī)院、公立學校等，是政府設立的提供特定公共服務的主體，則不宜作為政府購買服務的主體。當然，這些事業(yè)單位在提供公共服務過程中，如果需要借助社會力量，可以允許其借鑒購買服務的方式和機制運作，但必須在現有財政資金安排內，并嚴格遵守相關政策和程序。要防止這些單位一邊拿著財政資金，一邊通過購買服務做“甩手掌柜”。

（二）合理界定購買范圍，明確購買目錄，解決好“買什么”的問題。明確哪些可以買、哪些不能買，是順利開展政府購買服務工作的前提和基礎，也是政府購買服務實踐的難點所在。所謂政府購買服務，就是通過發(fā)揮市場機制作用，把政府直接提供的一部分公共服務事項，以及政府在履行職責中所需的輔助性服務事項，按照一定的方式和程序，交由具備條件的社會組織、企業(yè)和機構等社會力量承擔，并由政府根據合同約定支付費用。所以，文件將購買的內容定性為“適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔的服務和管理事項，突出公共性和公益性”。同時，規(guī)定了“對不屬于政府職能范圍，以及應當由政府直接提供、不適合社會力量承擔的管理及服務事項，不得向社會力量購買”。

在具體工作過程中，大家不要過于拘泥于一些概念的理論分析和探討，而要更加注重實踐和操作。要在調研的基礎上，按照有利于轉變政府職能，有利于降低服務成本，有利于提升服務質量水平和資金效益的原則，認真研究制定政府購買服務的指導性目錄。首先，要結合實際。在準確把握公眾需求的基礎上，全面梳理并主動提出購買服務的內容和事項，明確購買的服務種類、性質和內容。購買服務目錄制定時，應傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，根據經濟社會和政府職能的發(fā)展變化，及時進行動態(tài)調整。其次，要突出重點。在公共服務需求日趨多樣化的形勢下，應突出公共性和公益性，重點考慮、優(yōu)先安排與保障和改善民生密切相關的領域和項目。第三，要增量先行。對于新增的或臨時性、階段性的公共服務事項，原則上都要按照政府購買服務的方式解決。以后改革的方向是“養(yǎng)事不養(yǎng)人”，財政供養(yǎng)人員“只減不增”，改變一有新增事項，就要新設機構養(yǎng)人辦事的慣性思維。

（三）規(guī)范市場準入，培育市場主體，解決好“向誰買”的問題。理解承接主體時，需要把握以下幾點：一是尚未在民政部門登記但以社會組織名義活動的“草根社會組織”，暫未納入承接主體，其參與購買服務問題，將隨著社會組織登記管理制度改革的推進逐步納入。二是文件中所說的機構，特指一些根據個別行業(yè)法律、法規(guī)規(guī)定，既不在工商部門、也不在編制管理和民政部門登記的中介組織，如律師事務所等。三是要鼓勵事業(yè)單位參與提供公共服務。事業(yè)單位一直承擔各相關部門交辦的工作任務，是優(yōu)質的公共服務供給資源。事業(yè)單位分類改革正在推進，完全到位尚需時日。比較可行的做法是，運用政府購買服務的理念，結合機構編制和財政支持方式變化，倒逼事業(yè)單位加快改革。這樣有利于政府購買服務與事業(yè)單位分類改革銜接，有利于推動事業(yè)單位與主管部門理順關系和去行政化，有利于推進有條件的事業(yè)單位轉為企業(yè)或社會組織，既可以減少改革阻力，也可以促進實現政事分開、政企分開。當前，要鼓勵事業(yè)單位積極參與政府購買服務，但要與具備條件的社會力量公開、平等參與競爭。

社會組織是政府購買服務的重要承接主體，推進政府購買服務工作，完善政府購買服務制度，社會組織不可或缺。在推進政府購買服務過程中，要堅持政府購買和培育扶持并重，把提升社會組織公共服務能力作為開展購買服務的基礎性工作，引導社會組織健康有序發(fā)展。一是適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由社會組織承擔。二是加大對社會組織的培育扶持和財政支持力度，落實和完善公益性捐贈稅前扣除、非營利組織自身收入免稅政策，推廣利用財政資金支持社會組織參與社會服務示范項目。三是積極優(yōu)化社會組織發(fā)展環(huán)境，嚴格監(jiān)督管理，明確社會組織承接政府購買服務的基本條件和優(yōu)先條件，建立社會組織承接政府購買服務信用制度。

（四）健全購買機制，完善購買程序，解決好“怎么買”的問題。這是關系政府購買服務工作能否推得下去、能否取得實效的關鍵。省政府文件對政府購買服務程序和機制已做了原則規(guī)定，并明確了相關具體要求。這里著重說明三點：

一是購買形式可以靈活多樣。根據國外經驗及兄弟省市實踐，政府購買服務的形式基本上可以歸為三個類型，即合同外包、憑單制、補貼制。合同外包是指購買主體與承接主體訂立合同，將政府承擔的公共服務外包，并根據合同約定支付費用。合同外包一般適用于那些標準、質量、規(guī)格等因素較為明確的服務類型。憑單制是指政府向符合條件的公民發(fā)放購買憑證，領受者憑單據選擇本人認為能夠為其提供最好服務的生產者進行消費，然后政府用現金兌換各服務生產者接收的憑單。實踐中對與消費者的主觀感受相聯系、難以說明質量標準、規(guī)格的“軟服務”，如特殊教育、老年看護等，多使用這種形式。補貼制是指政府對提供公共服務的市場主體進行補貼。補貼的形式也非常多樣，包括提供稅收優(yōu)惠、低息貸款或貸款擔保、以獎代補等。這種形式的目的是降低服務產品價格，使生產者盡可能提供質優(yōu)價廉服務。如對于向社區(qū)居民免費提供閱覽公共服務的社區(qū)書店，政府可采用減免稅費等方式予以支持。

二是購買方式可以靈活多樣。目前政府采購相關規(guī)定主要針對政府為完成自身工作職責需要而購買的產品和服務，購買受益者一般為政府部門。而公共服務范圍廣，多樣化，實現政府購買服務，必須根據需求進行探索、鼓勵和推進，調動地方、部門和社會力量的積極性。我們總的考慮是，先探索后規(guī)范。鼓勵各地發(fā)揮主動性，探索出臺符合當地實際的具體辦法。充分考慮服務類項目的特點，在購買程序上給地方、部門和市場主體更大的自由空間。對公共服務項目中符合政府采購競爭性條件的，統(tǒng)一納入采購程序。對不具備競爭條件的，允許采取委托、特許經營、戰(zhàn)略合作等方式進行購買，確保服務購買環(huán)節(jié)的順暢高效。同時，適當延長項目執(zhí)行期限，簡化購買審批程序，改革并實行更為靈活的專家評審制度等。

三是購買資金在既有預算中統(tǒng)籌安排。大家要準確把握方向，政府購買服務只是公共服務供給方式和財政資金使用方式的改進，不是新增一塊財政資金，而是在既有財政預算中統(tǒng)籌安排。這是由推行政府購買服務改革的初衷決定的。為什么要推行政府購買服務？是因為要提升政府提供公共服務的水平和效率，促進政府轉變職能，節(jié)約行政成本。同樣的一筆資金，用傳統(tǒng)的“養(yǎng)人辦事”方式去花，跟用政府購買服務的方式去花，效果是不一樣的。為確保政府購買服務工作不走偏、不變樣、可持續(xù)，購買流程科學合理，應堅持政府購買服務資金從購買主體部門預算安排中解決的原則，根據批準的部門預算，由各部門安排購買服務計劃，并報財政部門后實施。這樣，不會改變現有預算體系，確保政府購買服務的資金來源，符合改革方向。當然，由于歷史原因和經濟社會發(fā)展水平所限，我省公共服務歷來“欠賬”很多，公共服務供給不足，政府缺位的問題比較嚴重，隨著政府財政保障能力的提高，應逐步增加政府購買服務的資金投入。

（五）加強績效管理，完善監(jiān)督機制，解決好“買的值”的問題。政府向社會力量購買服務后，政府由“劃槳”轉為“掌舵”，不是沒有責任了，而是將重心轉向了動員社會力量參與提供公共服務，轉向對社會力量提供的公共服務生產和供給進行有效管理和監(jiān)督。這需要從兩方面著手：一是靠外界力量監(jiān)督和倒逼。公開透明是政府購買服務必須堅持的首要原則。要抓緊建立健全購買服務信息平臺，及時向社會公開政府購買服務相關信息，確保具備條件的社會力量平等參與競爭，嚴禁轉包和暗箱操作。二是靠加強內控。要將預算績效管理的理念貫穿于購買服務預算資金管理全過程，探索建立購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評審機制，強化部門支出責任，注重結果應用。會同監(jiān)察、審計等部門建立監(jiān)督檢查機制，加強對政府購買服務的全過程監(jiān)督。同時，配合民政、工商管理以及行業(yè)主管部門將承接政府購買服務行為納入年檢、評估、執(zhí)法等監(jiān)管體系。

三、下一步工作的幾點要求。

當前和今后一個時期，大力推進政府購買服務是當前財政工作的一項重要任務。大家要認真學習領會、準確把握精神，將思想和行動統(tǒng)一到省政府決策部署上來，統(tǒng)一到省政府《實施意見》的精神上來，將推進政府購買服務工作擺在發(fā)展改革的重要位置，增強緊迫感、使命感和責任感，按照省里的部署和要求，積極穩(wěn)妥、扎實有效地開展工作。

（一）統(tǒng)一思想認識，加強組織領導。

要增強改革意識。推廣政府購買服務表面上看，是政府提供公共服務方式的轉變，其實質是財政管理模式的深刻變革，牽一發(fā)動全身，對于全面深化改革具有重要的制度創(chuàng)新意義。由于各地情況不同，經濟社會發(fā)展差距很大，不同地區(qū)人民群眾對公共服務的需求層次不同，購買服務工作不僅要考慮到新增的公共服務，還要考慮現有公共服務供給模式的變革，必須以改革的精神，正確對待利益格局調整，不拖不等不靠，積極創(chuàng)新，大膽探索，把社會能夠提供的公共服務，盡可能交給社會力量承擔。政府購買服務是一場綜合性改革，工作難度相當大，各地要從實際出發(fā)，結合轉變政府職能、事業(yè)單位分類改革、行業(yè)協會商會脫鉤、社會組織培育發(fā)展等工作，通盤考慮，精心設計，周密部署。

要完善工作機制。政府購買服務工作既要抓好宏觀層面的政策設計，又要做好購買項目的組織實施，涉及到黨委、政府以及財政、民政、編制管理、監(jiān)察、審計等多個部門。省里已建立內外協作的工作機制。對內，廳里建立了由綜合處牽頭，預算、政府采購、績效管理等有關處室按照職責分工各負其責、互相配合、共同推進的廳內工作機制，明確了任務分工。對外，建立了由常務副省長任總召集人的省推進政府購買服務工作聯席會議制度，辦公室設在省財政廳。各級財政部門也要盡快建立相應機制，明確分工，落實責任，形成合力，為推進政府購買服務改革工作提供強有力的組織保障。

（二）鼓勵大膽探索，加強分類指導。

總的要求是，鼓勵探索創(chuàng)新，及時總結完善，加強分類指導，力戒形式主義，防止一哄而上。

要充分尊重地方基層的首創(chuàng)精神。目前全省各地政府購買服務工作基礎條件差異較大，xx地區(qū)工作起步較早、基礎較好，但總體來說，推進這項工作的時間都不長，許多問題還在研究和探索之中?？紤]到我省地區(qū)之間經濟社會發(fā)展相差懸殊，人們對公共服務供給方式的要求不盡相同，社會力量發(fā)育程度存在較大差異，要在認真執(zhí)行省政府決策的前提下，堅持從實際出發(fā)，因地制宜，準確把握公共服務需求，積極探索多元化、多樣化的政府購買服務模式和路徑，有序引導社會力量參與服務供給，確保取得實實在在的成效。

要突出重點，抓好試點階段購買服務工作。推廣政府購買服務，“抓樣板、樹標桿”十分重要。2014—2015年，省里按照突出公共性和公益性的原則，遴選出與保障和改善民生密切相關的保障性住房后續(xù)管理、機關后勤服務、養(yǎng)老服務、環(huán)境監(jiān)測、××公路養(yǎng)護、法律援助、社區(qū)矯正等7個民生項目開展試點。試點工作是當前推進政府購買服務工作的重中之重，省政府辦公廳專門印發(fā)了試點方案，明確省直相關部門在試點階段的時間表和任務書，就是想政府主導、部門負責、樹立典型、以點帶面，力求做成“精品項目”和“樣板工程”。鼓勵各地積極對接這些試點項目，也可以結合實際增設試點項目，爭取形成一批相對統(tǒng)一、可推廣、可復制的范例。

（三）增強規(guī)則意識，加強制度建設。

政府購買服務在我省總體還處于探索階段，相關制度建設還很薄弱。要根據省里統(tǒng)一部署和要求，加大政策創(chuàng)制力度，不斷完善政策措施，力爭盡快形成省與市縣銜接配套、操作規(guī)范的政府購買服務政策體系，為將來在全省建立比較完善的政府購買服務制度的目標任務打好基礎。

目前，省里正在中央相關政策措施的基礎上，研究完善政府購買服務的預算管理、政府采購、績效評估、社會組織培育等政策措施。同時，抓緊研究制定向社會力量購買住房保障后續(xù)管理、養(yǎng)老服務等領域服務的具體方案。

各地要根據省政府文件的有關要求，抓緊制定本地區(qū)、本部門推進政府購買服務工作的實施方案和相關政策措施。要認真研究政府購買服務規(guī)范化流程每個環(huán)節(jié)的具體操作程序，圍繞招投標管理、合同規(guī)范、質量控制、監(jiān)督評估、績效考核等環(huán)節(jié)，做好相關標準研制，逐步建立科學合理、協調配套的購買服務標準體系。

（四）加大宣傳培訓力度，營造良好工作氛圍。

政府購買服務工作剛剛起步，社會各界、人民群眾對政府購買服務了解的還不多，專業(yè)人員較為缺乏，要重視加強政策宣傳培訓工作。為此，我們除了在主要報刊網絡媒體上做好政策解讀外，專門在省財政廳外網上開設政府購買服務重點專欄，宣傳推介政府購買服務工作。各地要充分利用廣播、電視、網絡、報刊等媒體，及時宣傳政府購買服務的重要意義、政策措施和有效做法，盡可能取得社會各界、人民群眾更多的理解和支持，為推進改革工作營造良好的輿論環(huán)境。要加強干部培訓工作，特別是從事政府購買服務工作的同志要重點學習三中全會精神、國辦發(fā)xx號文件和省政府文件等，吃透改革的精神和具體要求，熟悉和掌握有關背景知識、政策措施及操作規(guī)范，提高執(zhí)行政策的自覺性和管理水平。

（五）加強調查研究，不斷研究新情況，解決新問題。

政府購買服務是一項探索性很強的工作，一些政策還不明確，需要在實踐中完善，隨著改革的推進，一些深層次矛盾會逐步顯現。各地和有關部門要加強調查研究，及時發(fā)現新情況，解決新問題，確保工作順利推進。要建立政府購買服務工作信息溝通機制，確保上下信息暢通。各市州、縣市區(qū)財政部門應定期向省廳報送本地區(qū)購買服務工作進展情況，將出臺的有關文件抄送省廳，以便省廳全面了解掌握地方工作動態(tài)，及時研究解決組織實施過程中出現的問題。

同志們，大力推進政府購買服務工作是黨中央、國務院、省委、省政府賦予財政部門的重點改革任務，責任重大、使命光榮。我們要深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，銳意進取、攻堅克難、扎實工作，加快推進政府購買服務改革步伐，為深化財稅體制改革、建立現代財政制度做出應有的貢獻。

謝謝大家！

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇四

今天召開一個臨時的會議，也是一個緊急的電視電話會議，主會場在朔州市，用的是全省應急管理調度視頻系統(tǒng)，可能有些效果不是太好。我們要求的是各市的分管領導、應急、能源等煤礦監(jiān)管部門和所有的在山西省范圍內的煤礦企業(yè)負責人參會。剛才，看到一些地市參加人員較少，所以今天市縣兩級接下來要組成聯合工作組，對在當地監(jiān)管范圍內的煤礦企業(yè)，一家一家地去走訪，每一個企業(yè)全部過一遍，對沒有參加會議的要把會議精神傳達到。

剛才通報了情況，今天早上兩點五十分，朔州平魯區(qū)華電集團的茂華萬通源煤礦發(fā)生透水事故，現在還有5人被困，井下正在救援。事故發(fā)生以后，省委書記、省長都作了重要批示，要求全力組織救援，防止發(fā)生次生災害。省、市、區(qū)各級領導都在現場，參加事故搶險。這起事故發(fā)生在掘進工作面，從現場平面圖看，前面就是采空區(qū)，根據專家現場看，肯定就是探放水要不就是沒做，要不就是假做，要不就是不按規(guī)定做，不然這個事情就不會發(fā)生。應急管理部、國家煤礦安監(jiān)總局領導都電話調度，派人親自到現場指導，也要求我們立即召開全省煤礦安全專項工作緊急會議。下面，我講兩層意思。

第一個，就是認識當前我們的形勢。8.29和10.1兩起事故發(fā)生以后，盡管我們全省的事故起數和死亡人數“雙下降”，但是重大以上事故排在全國第一位，也被國務院約談。煤礦今年小事故不斷，特別是近期較大事故頻繁發(fā)生，應急管理部和煤監(jiān)總局的領導都擔心山西今年年底到明年年初，會發(fā)生一些更大的事故，這也是省委、省政府需要提醒全省高度重視的一件事情。最近全國煤礦較大事故一共是9起，山西省加上今天這一起，一共是4起，又是排在了全國最前面。明天上午還有一個國家應急安全專項督導組向我們反饋，各地市主要領導、省政府的主要領導都要參加，可以說是雪上加霜。從開會的這個狀態(tài)來看，會場稀稀落落的，為什么有些地市坐的二十幾個企業(yè)，有些地市說煤礦都在縣里面監(jiān)管，怎么都能在縣里面監(jiān)管呢？市里面都沒有監(jiān)管的企業(yè)嗎？不可能！這就看出來我們有些市對煤礦安全不太當回事！山西已經是有過一次在全國冒尖，這回煤礦又在全國冒尖，說明我們在座的這些人也好，企業(yè)負責人也好，部門也好，分管領導也好，應該是坐不住！這些問題我們也是老生常談。我看主要還是這幾個方面的問題。主體責任?，F在企業(yè)的董事長、總經理對下面的礦不聞不問，出了事故都是礦長的事情，會議也不參加，礦里面是什么情況了解嗎？從最近省里有關部門督查情況來看，我們有些煤礦風險辨識、隱患排查形同虛設。領導帶班下井。我今天還要特別強調一下，我原來也沒有意識到這個問題，今天在現場，我才感覺到領導帶班下井這個問題。不是說要領導當人質去，而是我們下面蠻干的事情比比皆是。這起事故現在正在調查，今天是不是探水了，如果要是沒探水造成事故的話，就是受害的人員也要追究責任。反過來說，我們要是下面有安全員、有五大員、有瓦斯員、有安全監(jiān)管員、有帶班領導，就會發(fā)現這些問題。今天嚴總講了，探掘分離，我探完了，交給你，你才能去掘進，現在可能都沒有了，都是一撥人在那干。到底探了沒有，得有人監(jiān)管、簽字、確認，你才能夠掘進啊。領導帶班也好，安全監(jiān)管人員、負責同志下去也好，主要是要看這些問題。但是，我們現在的帶班領導，都虛的任命一個領導，戴個帽子，戴個官帽子，下去以后他干他的活，說得是有領導帶班呢，但根本沒有起到安全監(jiān)管。酒泉的事故也是這樣的，密封是有規(guī)定的，拿一些矸石胡亂在那堆一下，根本就沒有保證密閉性，導致瓦斯進去。還有我們講的煤礦重大災害治理，遠未到位。瓦斯、水害、頂板這三類事故是煤礦的重災，主要問題，瓦斯怎么治理、水害怎么治理、頂板怎么支護，這都有非常成熟的規(guī)程、標準、要求。前段時間，我去馬蘭煤礦去調研，一個專家給我的結論是，我們現在的煤礦事故是完全可控的，沒有任何一起事故的發(fā)生是偶然的，不可預測的，不可控的。瓦斯怎么治理，規(guī)矩是很明確的?，F在的作業(yè)規(guī)范，都是可以保障不發(fā)生事故的。但事實上，我們還在出事。水患的問題，也是一樣的道理。所以，重大災害治理是根本不到位的。整合重組煤礦。情況不清楚。我在晉中的時候，發(fā)生的一起事故就反映出我們全省沒有三真的問題，沒有真管。不過最近幾年，全省的整治稍微好點。但是整合煤礦的地質資料、水文資料嚴重缺失，甚至有些是虛假的。缺失還可以去探，去補充，虛假的東西我們也不去驗證。事實上，整合煤礦對采空區(qū)物探要求、標準也不是很清晰。真正按照要求做到的，為數不多。各級監(jiān)管的問題。一級有一級監(jiān)管的要求，也不是說領導都要去現場發(fā)現問題。但是各級領導至少要對下一級可能存在的問題，要組織研究，采取管理上、技術上、行為規(guī)范方面的措施。有些企業(yè)董事長、總經理知不知道你們的二級礦、三級礦實際的狀況？了解不了二級礦、三級礦、四級礦的狀況，起碼要了解公司的經理在怎么抓安全。二級公司的經理要了解三級礦的礦長怎么抓安全。這才叫分級管理。從現在事故情況來看，上面的董事長、總經理對這個礦存在的問題不了解，甚至還要隱瞞工作面的問題，這不是找死嗎！一旦出了事故以后，連人數都分不清楚。最后事故的結果，一定是董事長要擔責任的。平遙煤礦事故說明什么，實際控制人也未必知道保安煤柱違規(guī)開采，這能說和董事長沒關系嗎？第一個，你監(jiān)管不到位。第二個說明你在生產和安全的指標設置、工資獎勵分配上導向存在蠻干的可能性。這不是我們企業(yè)主要領導的責任嗎？所以一級公司的董事長、總經理，二級公司的經理、分管領導，煤礦的主要負責同志、分管負責同志、作業(yè)面的人員，我在企業(yè)工作的時候，在車間一線干了5年，我們當時的煉鋼，一噸鋼的操作作業(yè)，工藝制度，都是由公司的監(jiān)督員，包括軍代表，在現場是要一項一項地簽字的。我們有時候探水、瓦斯治理，探水操作過程有人監(jiān)督沒有？要求是長探還是短探，掘進過程中進尺要求多少，是不是按這個做了，有人在監(jiān)督嗎？下井的干部知道嗎？當班的安全員知道嗎？我感覺是一種失控狀態(tài)，不然怎么解釋這個事情。探過水怎么可能出現這個問題。探了沒有，到底是真探了還是假探了，誰去監(jiān)管是真探還是假探，我們監(jiān)管是去看監(jiān)管人員傳達了沒有，學習了沒有，規(guī)程背會了沒有，有沒有紀要，這是我們監(jiān)管的重點嗎？現場作業(yè)完全不知道。對這些問題政府監(jiān)管部門知道不知道?；蛘甙l(fā)現這些問題以后，我們有什么機制去要求企業(yè)落實，層層監(jiān)管到位。如果政府沒有發(fā)現問題，沒有提出要求，就是我們各級政府監(jiān)管部門失職。這個我就不多分析了，各家參會的市領導回去以后給市長、書記要匯報，應急管理部門必須要有一個懂煤礦的分管領導，現在可能好幾個市甚至煤炭大市、應急廳都不主要是搞煤炭的，或者是搞工業(yè)，這是必須要有的。你對這個工作場景、作業(yè)流程要有個基本概念，才知道怎么監(jiān)管，我現在把全省煤礦形勢作這個分析。不一定是系統(tǒng)的，但是也點到了一些問題，可能有些比這個更嚴重。有些還有我沒說的地方。但是我們各家都要去針對本區(qū)域所有企業(yè)認真做一個剖析，共性的、系統(tǒng)性的問題要痛定思痛、痛下決心去分析。

第二個認識，就是近期的問題。我講一些基本要求，點到一些問題，下來以后省應急廳還要再進一步整理一下階段煤礦安全生產監(jiān)管、行業(yè)主管部門要抓的工作，要系統(tǒng)地梳理下一步工作、實施方案。各市也可以結合我的意見，自主地提出本地區(qū)怎么樣抓好煤礦工作的具體舉措。從現在到春節(jié)期間，要采取一些非常措施。大的說是兩個方面，一個就是抓好企業(yè)，企業(yè)各級領導對煤礦安全生產要上管一級，原來縣里管的煤礦，地區(qū)公司要管管，市里面管的要集團管，放在各市監(jiān)管的煤炭企業(yè)、二級公司要由集團管理。集團和二級公司、***駐晉單位要集團總部管理，這是落實企業(yè)主體責任，要上管一級。各級政府要對現在建設、生產的965座煤礦（現在關閉了一些，這個數字要比現在少，可能接近900），過篩式全部過一遍，一個一個驗收，逐級到企業(yè)上管一級的部門跟企業(yè)的領導人確認到底具備不具備生產條件。企業(yè)上管一級主要領導要口頭承諾、簽字畫押，經過市縣兩級政府聯合組織的，對他們的承諾、管理的舉措進行確認以后，才能同意生產。不放心的企業(yè)現在一律停產。這是我說的大的方面，就是煤礦上管一級，礦長由地區(qū)經理來管，安全生產要簽字，同時要對企業(yè)進行全面的剖析、診斷，診斷承諾、剖析承諾。這些企業(yè)要落實責任，各市就是要對企業(yè)所做的工作驗收、評估，同意生產還是不同意生產，履行好政府監(jiān)管責任。

我下面說幾個重點：第一個環(huán)節(jié)，整合礦井問題?，F在出事概率比較大的是整合礦井?？偛恐苯庸芾淼牡V井相對來說管理水平好于這些礦井，所以對整合礦井現在的主體、企業(yè)一個是落實真管，你沒有派人管，那責任也是你的。要交給原來的被整合企業(yè)、原來的包工隊你放心嗎？你放心也行，但是出了事情也要往上追究。不能再做甩手掌柜，我們原來的晉能集團、同煤集團這個問題是比較突出的。所有的整合礦井一把手要親自帶隊，對這些礦井進行診斷，是不是真管了，瓦斯、水患、頂板事故防范措施是不是落實了，現場作業(yè)監(jiān)管環(huán)節(jié)有還是沒有，探放水到底探了沒有，誰說了算。光那幾個民工隊各級監(jiān)管部門都不安排幾個監(jiān)管人員，那不是讓蠻干嗎！出了事故，能脫了關系嗎？！一是要真管，一個是關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施，企業(yè)的監(jiān)管措施，不管是五大員也好，值班領導也好，帶隊的礦長也好，什么形式也好，但必須要有第三方的人員，或第二方的人員，跟作業(yè)和監(jiān)管是分開的，必須要確認。探放水，探、掘能分開的要分開，分不開的探了水的，要有第三方來確認，才可以掘進。否則，造成的事故就是礦領導的責任。這個都要寫到制度里去。如果確定是因為沒有探水造成的透水事故，第一責任人是煤礦的一把手。為什么？因為沒有建立探水的監(jiān)管機制。所有的整合礦井，要認真梳理各個管理環(huán)節(jié)，操作和監(jiān)管分離，沒有監(jiān)管的第一責任人是礦長，上管一級就是地區(qū)公司的一把手，這都是非常時期，迫不得已必須采取的措施。嚴格控制轉包。到底是什么人在那干，如果是外包隊伍的幾個工人進來，我們的管理人員、技術骨干帶著干，這種情況就情有可原。托管我們是允許的，華電集團托管給山東龍礦，是不是還有龍礦又把一些掘進工作面轉包給一些工隊的問題呢？這還要查！絕對不能隨隨便便把這么一個要命的場所交給一個不放心的人。上管一級的領導要知道這些情況，說不知道，從礦長手里包出去了，那不管。礦長包出去，也是你的責任，地區(qū)公司一把手的責任！現在托管的規(guī)定，合法業(yè)務外包的規(guī)定，前提都是要有放心的人在指揮作業(yè)，知道有集聚瓦斯，保安煤柱那邊還要放炮，不是自己找死嗎！這樣的行為外包隊去干的，他們不要命，礦里也不要命嗎！其他工人也不管不顧嗎！我們說得嚴重點，就是企業(yè)派了個殺人犯！下去攪局去了，怎么能當前隱藏內容免費查看放心呢！所以我說的第一個重點，一定要把所有整合礦井，過篩子一樣，全部過一遍。第一個要真管，制定逐級監(jiān)管、領導監(jiān)管的責任制。第二個，不搞胡來外包，層層外包、根本就不靠譜的外包全部要收回。第三個，原來規(guī)定整合的小煤窯，物探的標準，認真做一遍。各地政府的監(jiān)管驗收就是要驗收這些東西，第一個企業(yè)做了沒有，不放心的趕緊停。你要說放心了，就和政府說，共同驗收，承諾沒有問題。政府監(jiān)管部門，就是我剛才說的，跟企業(yè)共同過篩子確認，確保這些東西是可靠的、可信的、真實的。政府同意，恢復生產。

第二個環(huán)節(jié)，瓦斯問題?，F在所有的瓦斯員、五大員在各個工作面上是不是到位，瓦斯控制系統(tǒng)是否有效，數據是否真實，傳感器位置是否科學，對所有煤礦都要進行排查。我們不再泛泛說要對所有煤礦進行專項整治，整治什么！瓦斯員配置到位，誰管的這個事，每一個工作面、每一個環(huán)節(jié)必須責任到人。沒有專人的，現在就要補齊。另外就是要驗收瓦斯防治的所有措施是不是落實到位，措施的內容我剛才講了一些，你們知道應該驗收哪些。整個礦井要驗收，所有的瓦斯管理要驗收，不具備條件的礦井要停下來，具備條件的繼續(xù)生產。上一級的領導承諾，政府該哪一級去驗收，共同確認，檢查結果備案，作為將來責任追溯的最重要的依據。

第三個環(huán)節(jié)，水患問題。如果涉及到采空區(qū)的問題，所有的物探現在必須要全面重新做一遍?；蚴情_始做，原來的水文資料，圖紙距離還有200米，現在就開始做，確認是200米、100米還是50米，還是一公里。必須要有個數！今天這個透水事故顯示掘進距離采空面還有200米，事實上根本不到。我看，20米也不到。正在掘進面如果有采空區(qū)，要必須完成物探。這個課現在必須補。如果誰家沒有補，還在繼續(xù)作業(yè)，政府監(jiān)管部門發(fā)現了以后，就視同透水事故停產整頓。生產的條件是改成無人礦井，否則的話以后永遠不能生產。從現在開始，所有的事故礦井，恢復生產的唯一標準，就是實現智能化改造，無人礦井。不然的話，不舍得投資，不進行智能化改造，實現不了本質安全，我們對你這個企業(yè)所有的規(guī)章制度、領導責任、履職盡責都不信任。信任的唯一條件就是無人礦井。要不損失的是企業(yè)自己的財產，在損失職工的生命，這是開采的唯一條件。如果周邊水文資料不詳的，有采空區(qū)的，必須要補充物探。水患的第二個環(huán)節(jié)，現在就是要必須建立起來探、采盡可能分離，如果實現不了分離，就是探采人員是一撥，搞一撥專門監(jiān)管人員，確認探、采的質量。是不是該長探、短探，作業(yè)人員旁邊要有監(jiān)督人員，對探水過程和結果簽字確認，才可以掘進，才可以開采。這個制度一天之內就要建立起來！現在生產的礦井就要建立起來！今天會后，再發(fā)現這個問題，就得按照不探即采做責任追究！如果各市縣監(jiān)管部門沒有發(fā)現這個問題，讓省里、國家發(fā)現這個問題，就追究負責煤礦的監(jiān)管人員。我們講道理，追責也不是無底線的追責。要求的清清楚楚的，我們再去做。

第四個環(huán)節(jié)，頂板問題?，F在我們出的幾起頂板事故，多數問題是偷工減料，甚至把錨桿剪短了，甚至該支護的不支護。這個事情我不多說了，跟探水的要求是一樣的。支護的方案誰拿，支護過程誰在監(jiān)管、是否符合支護條件要求，要有監(jiān)管。監(jiān)管完了后，要簽字畫押，操作人員再進場。沒有這兩個環(huán)節(jié)，操作工不可以進場。如果這個環(huán)節(jié)再出了問題，那就是簽字確認的安全監(jiān)管人員的責任。

還有一個就是技術防范措施、人的行為規(guī)范問題。上次3個人掉到溜煤眼里，這些位置都要有欄桿，都要有護欄圍擋，作業(yè)人員該系安全帶要系安全帶，設施缺乏是企業(yè)業(yè)主的責任，明知道那些地方有重大危險，不是讓他去送死嗎！不系安全帶是找死，這些人不能用，開除，影響企業(yè)！我舉這個例子，就是要說明企業(yè)的一把手要保障設施完整，必須安的安全防護措施要必須有。設施出了問題，如果是因為投入或完全缺失的，運行不好，那是另一回事，是管理問題，設施的缺失是投資者、大股東、直接控制人的直接責任。作業(yè)人員冒險去找死，不僅傷害了你自己，還傷害了企業(yè)整個正常的生產秩序，對這些人要開除。道理就這么簡單。這是我說的第二個認識，圍繞政府怎么管、管什么、管到什么程度，管不到位怎么辦。

第三個，我強調兩個事。一個是年底年初、春節(jié)期間，正確對待超能力問題。現在有些看法是不是覺得安全事故多和超能力有關，誰讓你超能力了！我們現在是根據國家要求，解決歷史遺留問題，把實際建設能力大馬拉小車問題，包括產能核增以后，不敢生產的問題解決了，釋放先進產能。我們有些礦就是，批的能力是1000萬噸，建設能力是3000萬噸，原來的生產是1500—1600萬噸，但不敢報，報900萬噸、1000萬噸，否則就是超能力了?，F在經過安全評估核增產能和建設能力，實事求是確認多少就是多少，在這個范圍內合理釋放先進產能。但是從來沒有要求原來是90萬噸礦井，現在要生產到100萬噸，具備這個條件嗎？這種超能力生產，監(jiān)管部門要嚴格管理。我們現在完成國家保供能力，不是超能力保供，而是把應有的能力釋放出來，把原來手續(xù)不齊的抓緊補齊辦理，經過安全評估以后，能夠生產多少生產多少。一定要避免濫竽充數，搭車的。90萬噸就要老老實實生產90萬噸，誰讓你超能力了！如果90萬噸生產出150萬噸，企業(yè)主是有責任的，冒險生產，違法生產，監(jiān)管部門有責任。超能力的問題要嚴格掌握、準確掌握，決不永許超能力。而是要在合理的產能范圍內優(yōu)先釋放核定、核增范圍內的、手續(xù)辦理當中、生產能力之內的產能。不涉及到變更、改造、產能核增批復的問題，這些企業(yè)是不能超能力的，這個一定要認真把握、準確把握、嚴格監(jiān)管。第二個是非常情況下，寧可矯枉過正。所有發(fā)生的事故，特別是瓦斯、頂板、透水事故，這三類事故一是都要一律提級調查，提級處理，二是快查快處、頂格處理，三是省屬國有企業(yè)上管一級一把手，就地提出辭職。這個安委辦要寫到制度里。在這個期間，就要按照快查快處、頂格處理的要求辦理。必須要痛下決心，扭轉被動局面。這個事故再次給我們敲響警鐘，我是坐不住了，希望各級分管應急安全的副市長也要嗷嗷的叫起來，不要非等到出事，怎么向人民交代，向組織交代。我還要主要對企業(yè)負責同志講，特別是省管企業(yè)，出現這個問題，就是先不商量，你的子公司出了問題，母公司一把手先提出辭職，不然這個事情就是視而不見，沒有意識到問題的嚴重性。各級部門怎么管、怎么督查、怎么查，要抓住這個重點，其他例行東西可以查，我們現在是趕緊要剎車，扭轉局面，上硬手段，采取非常措施。各市也要落實一下各縣所轄范圍內監(jiān)管的企業(yè)，今天參加會議了沒有，沒有參加的，也不是追究沒有參加會議的責任，就視同他們參加了，省里的要求規(guī)定都講到了。請各市、各縣把沒有參加會議的人召集起來再開會、再傳達、再明確具體要求，避免他們最后說不知道！如果說不知道，那就是市、縣的事。會后馬上行動，確保特殊階段不要再火上澆油！否則的話，真是沒辦法弄了！我在這坐不住了，那你市長能坐住？分管市長能坐?。看蠹叶歼€能穩(wěn)穩(wěn)當當坐得住，就必須要有非常的舉措。這也是對事業(yè)負責，對我們崗位應該履行的責任負責，也是對黨和國家、對老百姓負責！

希望大家下來以后認真落實。

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

當前我省已進入了清明森林防火緊要期，自然保護地優(yōu)化整合預案的編報也僅剩下短短的x個月。今天會議上，我著重就這兩項工作作一部署。

一、關于森林防火工作。

過去一年來，全省各級xx部門認真貫徹落實省委、省政府部署要求，主動擔責，勇于擔當，克服了森林火險等級異常偏高的挑戰(zhàn)，強化組織部署、宣傳引導和督促檢查，嚴把森林防火每一道防線，最大限度消除森林火災隱患，x.x萬余名護林員、x.x萬余名森林消防隊員堅守一線，森林防火工作取得了顯著成效。去年全省僅發(fā)生森林火災xx起，公頃，xx小時撲滅率xxx％，重特大森林火災、群死群傷和火燒連營事故“三個零發(fā)生”，森林火災發(fā)生率和受害率繼續(xù)維持在歷史低位水平，為保障生態(tài)安全和林區(qū)穩(wěn)定作出了積極貢獻，經受住了機構改革、體制調整的考驗。這些成績的取得，得益于省委、省政府的堅強領導，得益于各地各部門和全社會的共同努力，得益于廣大防火工作者和護林員的辛勤付出，得益于長期以來有效森林防火制度舉措的持續(xù)發(fā)力。

在肯定成績的同時，我們也要清醒看到，森林防火形勢依然非常嚴峻、任務非常艱巨。當前，氣溫明顯回升，大風天氣增多，人為活動增強，林內可燃物堆積嚴重超標，極易引起森林火災，今年以來全省已發(fā)生森林火災x起，上周五，x縣與開化縣交界處發(fā)生一起較大森林火災，從早上x點燒到下午x點，給我們敲響了警鐘；還有各地工作也不平衡，個別領導對森林防火認識不到位，不少地方機構不健全、人員不到位、職責不明晰，組織體系上下脫節(jié)，工作措施難以落實等問題不同程度存在。面對新形勢新問題，全省xx部門要保持高度警惕，增強憂患意識，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，及時總結成績經驗，努力補齊工作短板，不斷完善治理體系，持續(xù)推動森林防火工作不斷取得新成效。

新的一年，全省各級xx部門要堅持以******生態(tài)文明思想為指導，認真落實***和省委、省政府的部署要求，不斷強化防火巡護、野外用火管理和防火設施建設，全力抓好“護生態(tài)、保安全、促和諧”行業(yè)管理各項工作，確保不發(fā)生重特大森林火災、不發(fā)生群死群傷事故、不發(fā)生火燒連營事故，筑牢生態(tài)安全基石，為“兩個高水平”建設和省域治理現代化再立新功。突出抓好六項工作：

一是明確責任抓落實。要全面落實責任，對照新修訂森林法等有關法規(guī)要求，建立健全行政首長負責制，層層簽訂責任狀，將責任落實到人、落實到山頭地塊，構建起省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級森林防火責任體系。要切實履行xx部門預防責任、行業(yè)管理責任，嚴格落實森林經營單位主體責任，加強與應急管理等部門的協調配合，形成工作合力，確保森林防滅火壓力不減、責任不空。要嚴格獎懲措施，對領導得力、預防突出、措施落實、撲救及時、成效顯著的地方、單位和個人要表彰獎勵；對失職、瀆職或責任不落實引起森林火災和造成重大損失的，要依法依規(guī)追究責任。

二是強化管理控火源。要加大野外巡查密度，充分發(fā)揮護林員巡護作用，全面建立護林員巡護考勤系統(tǒng)，嚴防火種進山入林。要嚴格野外用火審批，對經過批準的野外生產用火，要落實好用火責任人和各項防范措施，加強事前、事中、事后監(jiān)管，確保萬無一失。要突出基層源頭治理，在國有林場、自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)等重要區(qū)域組織開展森林火災隱患排查專項行動，摸清底數，查清問題，限期整改，形成閉環(huán)管理。

三是夯實基礎強保障。加快推進“引水滅火”工程，加強重要區(qū)域現代森林防火裝備建設，配備森林消防水罐車、遠程森林滅火裝置、高壓接力水泵、風水滅火機等森林防火裝備，不斷提升設施設備水平。

四是健全機構強隊伍。目前，國家xx和草原局已正式成立森林防火司，省局也正在同省編制管理部門研究設置森林防火機構。各地要主動匯報對接，加快組建、落實xx部門森林防火機構，充實森林防火工作專門人員，健全森林防火工作運行機制，做到事有人管、責有人擔、火有人防。（這項工作總的原則是林區(qū)市、縣和高風險區(qū)要設立森林防火內設機構，非林區(qū)縣要爭取設立內設機構，設立機構困難的要在相應科室掛牌并配備防火專職人員。）要加強森林經營單位防火隊伍建設，配足配齊撲火裝備，經常開展培訓演練，提高戰(zhàn)斗力。要強化xx行業(yè)新任森林防火負責人和骨干人員業(yè)務培訓，切實提高森林火災防控能力和業(yè)務水平。

五是廣泛宣傳凝共識。森林防火需要社會各方的支持與重視，必須廣泛發(fā)動、做好宣傳。要精心設計宣傳載體，在運用好傳統(tǒng)宣傳載體的同時，要充分發(fā)揮新媒體作用，積極開展“宣傳日”等大型宣傳活動，進一步營造全社會關注森林防火的良好氛圍。要不斷豐富宣傳內容，加大新修訂森林法和相關政策法規(guī)宣傳力度，廣泛普及森林防火知識，重點對在林區(qū)經營和進入林區(qū)旅游探險等人員普及森林防火規(guī)定，鼓勵支持志愿者和相關組織參與宣傳活動，形成群防群治的工作格局。

六是立足當前抓重點。清明即將臨近，我省森林防火最緊要時期已經來臨。歷史數據表明，清明前后我省發(fā)生的森林火災幾近全年的一半，農事用火和祭祀用火引發(fā)的森林火災超過xx％。省局已發(fā)出多個文件進行部署，并派出x個工作指導組，赴各地督促落實防范措施。各地要把確保清明期間森林防火安全作為首要任務，抓緊抓實抓好，對清明森林防火形勢分析要透徹，工作部署要周密，預案準備要充分，措施落實要到位，安全防范要細致。主要領導要親自安排部署，檢查落實，解決問題，確保責任到人、措施到位；遇有重大火情，要親臨現場指揮撲救，協調落實各項保障工作。要嚴格執(zhí)行xx小時值班、領導帶班制度，發(fā)生森林火情后，第一時間核查反饋最新情況，確保火情信息及時、準確、規(guī)范報送。

二、關于自然保護地整合優(yōu)化工作。

***和省委省政府對自然保護地工作高度重視，中辦國辦和省兩辦先后出臺了關于自然保護地的指導和實施意見。自然資源部、國家xx和草原局專門聯合下發(fā)文件，x月xx日還聯合召開視頻會議，部署推進保護地整合優(yōu)化工作。特別是國家林草局明確要求在x月xx日前各省需編制上報《自然保護地整合優(yōu)化預案》，預案確定的保護地范圍要作為生態(tài)紅線劃定的依據，這比原先預定的計劃提早了一年半，時間很緊、任務很重。各地要認真貫徹好***和省有關文件和會議精神，集中精力、克服困難，按期完成自然保護地整合優(yōu)化預案的編制工作，以更好地銜接生態(tài)紅線劃定和國土空間規(guī)劃編制。今天會后，我們將立即下發(fā)自然保護地整合優(yōu)化預案編制大綱，并會同省自然資源廳聯合下發(fā)整合優(yōu)化工作方案。這里我提三點要求：

一是突出工作重點。自然保護地整合優(yōu)化工作涉及面很廣，要在這么短的時間內編制當前隱藏內容免費查看出整合優(yōu)化的預案，必須突出重點，這個重點就是空間范圍的整合。主要有以下三個方面：要整合好交叉重疊區(qū)域。各市、縣（市、區(qū)）要按同級別保護強度優(yōu)先、不同級別低級別服從高級別的原則，將交叉重疊或相鄰（相連）的自然保護地整合優(yōu)化為一個自然保護地。即原則上按照國家公園、自然保護區(qū)－－國家級風景名勝區(qū)－－其他國家級自然保護地（包括森林公園、地質公園、濕地公園、海洋公園等）－－省級風景名勝區(qū)－其他省級自然保護地的整合級序，編制整合優(yōu)化方案。各地可根據保護地主體價值和服務功能評價結果，確定自然保護地保留類型。要整合好矛盾沖突區(qū)域。按照面積不減少、功能不降低的要求，原則上原自然保護地范圍應全部整合劃入新的自然保護地范圍，但對自然保護地范圍內的永久基本農田、鎮(zhèn)村集聚區(qū)及探礦采礦、水電開發(fā)、工業(yè)建設、房地產開發(fā)、人工商品林等等情況，應按照尊重歷史、實事求是的原則，提出退出、調整等處置意見。對原自然保護地周邊的生態(tài)紅線區(qū)域、天然林、公益林等生態(tài)功能重要的區(qū)域可劃入自然保護地范圍。要整合好功能分區(qū)。根據***和省里新的要求，國家公園和自然保護區(qū)按核心保護區(qū)和一般控制區(qū)二個區(qū)進行劃分；自然公園按嚴格管控區(qū)和合理利用區(qū)二個區(qū)進行劃分。原為自然保護區(qū)的，原則上其原核心區(qū)和緩沖區(qū)轉為核心保護區(qū)，原實驗區(qū)轉為一般控制區(qū)。原為自然公園的，將其原禁止人為活動和不得建設與保護無關設施的區(qū)域劃為嚴格管控區(qū)，其他區(qū)域為合理利用區(qū)。關于具體的規(guī)定，我們即將下發(fā)的自然保護地整合優(yōu)化預案編制大綱和整合優(yōu)化工作方案會作詳細要求。

二是準確把握原則。整合優(yōu)化是建立自然保護地體系的關鍵性基礎工作，也是生態(tài)紅線劃定和空間規(guī)劃編制的重要依據。我們在調整優(yōu)化工作中務必準確把握好以下三個原則。要堅持面積總量不減少。各縣市區(qū)在整合優(yōu)化過程中，自然保護地面積總量不能減少。也就是說，如果一個自然保護地整合優(yōu)化后面積減少的，應在其縣域范圍內的其他自然保護地給予補足；如果本縣域范圍內無法補足的，則由其所在市給予補足。這是整合優(yōu)化需要嚴格把握總前提。要堅持實事求是調整。各地在調整過程中，既要著眼解決歷史遺留問題和現實沖突，更要堅持生態(tài)保護優(yōu)先，不能讓保護為發(fā)展讓路。核心保護區(qū)內的村莊、基本農田、礦業(yè)權、集體商品林等，在不具備退出條件的情況下，不能簡單地“一調了之”，還要對照分區(qū)管控規(guī)定，結合相應地塊人類活動的實際需要，做出恰當的決定；一些基礎設施和允許進行礦產勘探開采的空間，也不能簡單地為了調整而劃出，盡可能地保持自然保護地生態(tài)空間和邊界的完整性、連續(xù)性。要堅持質量管控和嚴格把關。對各地上報的成果我局將組織專家進行嚴格審查，重點檢查是不是符合規(guī)定的調整原則，有沒有將不該劃出的劃出了。各級政府也要嚴格把控成果質量，逐級把關，調整預案上報須經當地政府主要負責同志簽字確認。

三是確保按時完成。整合優(yōu)化任務艱巨，時間緊迫、涉及面廣，需要各地進一步加強組織，夯實基礎，強化保障，確保順利推進、如期完成。要加強組織領導。各級xx主管部門要在當地政府的領導下，履行責任主體，成立自然保護地整合優(yōu)化工作專班，制訂具體工作方案，明確職責分工，完善協調機制。要積極爭取財政支持，落實經費保障。要強化技術支撐。市、縣主管部門要牽頭成立市、縣兩級自然保護地整合優(yōu)化技術工作組，負責轄區(qū)內自然保護地調查摸底、整合優(yōu)化評估、勘界定標等工作的組織實施、質量自查等工作。要完善檔案管理。各地要完整地保存整合優(yōu)化涉及的文字、數據、圖表等基礎材料和成果資料，以便接受核查評估，并為生態(tài)紅線劃定、后續(xù)各種規(guī)劃編制、勘界立標及保護地執(zhí)法監(jiān)管等提供依據。要把握時間節(jié)點。x月底前各級政府對現有自然保護地進行分析研究，對照《xx省自然保護地整合優(yōu)化工作方案》中規(guī)定的調整規(guī)則，提出調整方案報省xx局。省局將組織專家對各地上報的調整方案進行論證，各地同步按方案要求開展勘界定標等工作，于x月xx日前上報自然保護地整合優(yōu)化預案。省局在審核各地上報預案的基礎上，編制全省自然保護地整合優(yōu)化預案，于x月xx日前呈報省政府，待省政府審核同意后于x月xx日前上報國家林草局。

同志們，做好森林防火和整合優(yōu)化工作，責任重大。各地要立即行動起來，抓部署，抓落實，堅決打好森林防火攻堅戰(zhàn)，全力推進自然保護地整合優(yōu)化，為美麗xx和大花園建設作出新的更大貢獻。

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才省委xx書記、xx省長和市委xx書記和xx市長在視頻工作會議上對做好水土保持工作都作了非常全面的部署，提出了具體的工作要求，具有很強的針對性、指導性和可操作性，請各位與會的同志一定要把會議的精神學習好、傳達好、貫徹好、落實好，扎實做好我區(qū)水土保持工作。下面，我著重強調六點意見：

目前我區(qū)水土流失面積為xx公頃，占總面積的xx%（其中輕度流失面積xx公頃，占水土流失面積的xx%，中度流失面積xx公頃，占xx%，強烈流失面積xx公頃，占xx%，極強烈流失面積xx公頃，占xx%），屬于輕度流失區(qū)，主要表現為水蝕。雖然我區(qū)過去幾年，緊緊圍繞發(fā)展大局，在水土保持治理方面做了大量的工作，取得了顯著成績，但目前我區(qū)水土流失治理工作還存在不少的問題，比如水土流失治理投。

當前隱藏內容免費查看入機制尚不健全、開發(fā)建設項目水土保持方案審批和水土保持監(jiān)測、監(jiān)理工作起步較晚、水土保持監(jiān)管力度亟待加強、水土保持工作的現狀與宜居xx的建設要求差距仍然較大、水土保持機構和隊伍建設較為薄弱，等等，可謂任重而道遠。我們一定要認清形勢，迎難而上，開拓進取，切切實實把水土保持這項工作抓緊、抓實、抓好，完成好時代和賦予我們的神圣使命。

習近平總書記的重要批示，體現了對xx各項工作的關心和支持，體現了對xx水土保持工作的牽掛和重視，對我省、我市乃至我區(qū)都是巨大的鼓舞和鞭策。全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關單位要認真學習深刻領會習近平總書記的重要批示精神和省委xx書記、xx省長以及市委xx書記和xx市長的重要講話精神，充分認識到抓好水土流失治理工作，是改善民生、建設小康社會的必然要求，是保持水土資源、促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是改善生態(tài)環(huán)境、提升城市品味的必然要求，是維護群眾切身利益、增進子孫長遠福祉的的必然要求。全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關單位一定要組織動員全區(qū)上下進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委省政府和市委、市政府關于加強水土保持、推進生態(tài)建設的重要部署要求上來，切實按照“進則全勝，不進則退”的要求，持續(xù)加大工作力度，勇于攻堅克難，堅持不懈地做好水土流失治理工作，努力使xx山清、水秀、河暢、岸綠，為加快建設更加優(yōu)美、更加幸福、更加和諧的宜居xx作出新的貢獻。

這次會議對新時期水土保持工作進行了全面部署，全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關單位要在認真學習領會會議精神的基礎上，結合自身的實際情況，認真落實會議要求，精心部署安排，提出切實可行、操作性強的具體措施和實施步驟，把貫徹工作做細做實，盡快付諸行動，抓出成效。特別是要緊緊圍繞全面完成“十四五”和今年的目標任務，迅速制定治理方案，細化責任目標，把任務分解下達到村、到地塊、到責任單位、到責任人，做好規(guī)劃設計，抓好典型示范，堅持高標準、嚴要求，保質保量地完成任務。

要創(chuàng)新體制機制，按照“政府主導、群眾主體，公司運作、大戶承包，土地流轉、農戶入股，單位包干、社會參與，全面封禁、分類治理，長效管護、惠及民生”的總體要求，以體制機制的創(chuàng)新推動治理工作的落實，實現治理成果持續(xù)長效。要重點研究放大效應，把有限的資金落實在以獎代補、項目前期、上下水保資金配套等環(huán)節(jié)，起到“四兩拔千金”的作用。要創(chuàng)新水土投入機制，堅持改革創(chuàng)新和多元化投入，更加注重依靠政策調動各方面的積極性，引導并吸收社會資金投入水土保持，充分調動社會各界治理水土流失的積極性，形成全社會辦水保的局面。要積極跟進落實中央、省、市出臺的扶持水土流失治理的各項政策措施，認真做好“十四五”期間水土保持項目前期工作，盡量縮短項目前期工作時間，主動加強與中央、省、市的項目對接力度，積極向上爭取更多水土保持資金補助。要因地制宜，因地施策，做到保持水土與改善民生、增加群眾收入相結合，與新農村建設、小城鎮(zhèn)建設相結合，實施生物措施與工程措施相結合，通過結合實施鄉(xiāng)村振興，加快造福工程建設，進一步擴大就業(yè)等措施，使廣大農民群眾從水土流失治理中得到實惠。

要積極策劃生成一批水保項目，進一步完善xx水土保持生態(tài)建設規(guī)劃的編報工作，重點抓好xx等4個小流域綜合治理項目，著力推進生態(tài)清潔型小流域建設，努力改善人居環(huán)境。要持續(xù)加大水土流失治理投入，加大水土補償費的征收力度，確保水土補償費全額用于水利建設，確?！笆奈濉比珔^(qū)水土流失治理面積新增xx萬畝，生態(tài)修復面積新增xx萬畝。要切實加強水土流失預防監(jiān)督，特別是水土監(jiān)測與監(jiān)理工作，有效遏制開發(fā)建設項目造成的人為水土流失不斷上升的趨勢，實現建設項目與水土保持同步進行、協調發(fā)展。要加強水土保持管理工作，嚴格執(zhí)行《關于加強水土保持監(jiān)督管理工作的通知》文件精神，對生態(tài)環(huán)境、水土保持有影響的項目必須編制水土保持方案，并作為項目立項前置條件之一，進一步規(guī)范水土保持驗收工作。要不斷實現水土保持工作的鞏固和提升，對已完成治理的區(qū)域要加強管護，加強培育，切實在推進發(fā)展中更加注重生態(tài)環(huán)境保護，全面推進宜居xx建設。

水土保持工作是一項宏大的系統(tǒng)工程，涉及領域多，涵蓋面廣，各有關部門要充分發(fā)揮各方面積極性，明確責任分工，形成工作合力。要完善領導機構，健全工作機制，整合各方資源，靠前督查工作，確保各項工作有人管、有人抓、有人協調、有人落實。要落實責任，建立治理包干責任制，落實好區(qū)領導、區(qū)直部門掛鉤鎮(zhèn)街及水土流失重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機制，根據時間節(jié)點要求加快推進各項工作。宣傳部門要加大宣傳力度，充分利用各種新聞媒體，進一步深化宣傳力度，增強全民防治水土流失、保護生態(tài)環(huán)境的意識，為水土保持工作營造良好的輿論氛圍。紀檢監(jiān)察、項目督查辦等部門要加強督促檢查，確?！笆奈濉逼陂g和年度目標任務的全面完成，努力做到以水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的有效保護來促進經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，xx在視頻工作會議上對做好水土保持工作都作了非常全面的部署，提出了具體的工作要求，具有很強的針對性、指導性和可操作性，請各位與會的同志一定要把會議的精神學習好、傳達好、貫徹好、落實好，扎實做好我區(qū)水土保持工作。下面，我著重強調六點意見：

一要進一步認清總體形勢。目前我區(qū)水土流失面積為xx公頃，占總面積的xx%（其中輕度流失面積xx公頃，占水土流失面積的xx%，中度流失面積xx公頃，占xx%，強烈流失面積xx公頃，占xx%，極強烈流失面積xx公頃，占xx%），屬于輕度流失區(qū)，主要表現為水蝕。雖然我區(qū)過去幾年，緊緊圍繞發(fā)展大局，在水土保持治理方面做了大量的工作，取得了顯著成績，但目前我區(qū)水土流失。

當前隱藏內容免費查看治理工作還存在不少的問題，比如水土流失治理投入機制尚不健全、開發(fā)建設項目水土保持方案審批和水土保持監(jiān)測、監(jiān)理工作起步較晚、水土保持監(jiān)管力度亟待加強、水土保持工作的現狀與宜居xx的建設要求差距仍然較大、水土保持機構和隊伍建設較為薄弱，等等，可謂任重而道遠。我們一定要認清形勢，迎難而上，開拓進取，切切實實把水土保持這項工作抓緊、抓實、抓好，完成好時代和賦予我們的神圣使命。

二要進一步深化思想認識。習近平總書記的重要批示，體現了對xx各項工作的關心和支持，體現了對xx水土保持工作的牽掛和重視，對我省、我市乃至我區(qū)都是巨大的鼓舞和鞭策。全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關單位要認真學習深刻領會習近平總書記的重要批示精神和省委xx書記、xx省長以及市委xx書記和xx市長的重要講話精神，充分認識到抓好水土流失治理工作，是改善民生、建設小康社會的必然要求，是保持水土資源、促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是改善生態(tài)環(huán)境、提升城市品味的必然要求，是維護群眾切身利益、增進子孫長遠福祉的的必然要求。全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關單位一定要組織動員全區(qū)上下進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委省政府和市委、市政府關于加強水土保持、推進生態(tài)建設的重要部署要求上來，切實按照“進則全勝，不進則退”的要求，持續(xù)加大工作力度，勇于攻堅克難，堅持不懈地做好水土流失治理工作，努力使xx山清、水秀、河暢、岸綠，為加快建設更加優(yōu)美、更加幸福、更加和諧的宜居xx作出新的貢獻。

三要進一步明確目標任務。這次會議對新時期水土保持工作進行了全面部署，全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關單位要在認真學習領會會議精神的基礎上，結合自身的實際情況，認真落實會議要求，精心部署安排，提出切實可行、操作性強的具體措施和實施步驟，把貫徹工作做細做實，盡快付諸行動，抓出成效。特別是要緊緊圍繞全面完成“十四五”和今年的目標任務，迅速制定治理方案，細化責任目標，把任務分解下達到村、到地塊、到責任單位、到責任人，做好規(guī)劃設計，抓好典型示范，堅持高標準、嚴要求，保質保量地完成任務。

四要進一步創(chuàng)新體制機制。要創(chuàng)新體制機制，按照“政府主導、群眾主體，公司運作、大戶承包，土地流轉、農戶入股，單位包干、社會參與，全面封禁、分類治理，長效管護、惠及民生”的總體要求，以體制機制的創(chuàng)新推動治理工作的落實，實現治理成果持續(xù)長效。要重點研究放大效應，把有限的資金落實在以獎代補、項目前期、上下水保資金配套等環(huán)節(jié)，起到“四兩拔千金”的作用。要創(chuàng)新水土投入機制，堅持改革創(chuàng)新和多元化投入，更加注重依靠政策調動各方面的積極性，引導并吸收社會資金投入水土保持，充分調動社會各界治理水土流失的積極性，形成全社會辦水保的局面。要積極跟進落實中央、省、市出臺的扶持水土流失治理的各項政策措施，認真做好“十四五”期間水土保持項目前期工作，盡量縮短項目前期工作時間，主動加強與中央、省、市的項目對接力度，積極向上爭取更多水土保持資金補助。要因地制宜，因地施策，做到保持水土與改善民生、增加群眾收入相結合，與新農村建設、小城鎮(zhèn)建設相結合，實施生物措施與工程措施相結合，通過結合實施鄉(xiāng)村振興，加快造福工程建設，進一步擴大就業(yè)等措施，使廣大農民群眾從水土流失治理中得到實惠。

五要進一步強化推進舉措。要積極策劃生成一批水保項目，進一步完善xx水土保持生態(tài)建設規(guī)劃的編報工作，重點抓好xx等4個小流域綜合治理項目，著力推進生態(tài)清潔型小流域建設，努力改善人居環(huán)境。要持續(xù)加大水土流失治理投入，加大水土補償費的征收力度，確保水土補償費全額用于水利建設，確?！笆奈濉比珔^(qū)水土流失治理面積新增xx萬畝，生態(tài)修復面積新增xx萬畝。要切實加強水土流失預防監(jiān)督，特別是水土監(jiān)測與監(jiān)理工作，有效遏制開發(fā)建設項目造成的人為水土流失不斷上升的趨勢，實現建設項目與水土保持同步進行、協調發(fā)展。要加強水土保持管理工作，嚴格執(zhí)行《關于加強水土保持監(jiān)督管理工作的通知》文件精神，對生態(tài)環(huán)境、水土保持有影響的項目必須編制水土保持方案，并作為項目立項前置條件之一，進一步規(guī)范水土保持驗收工作。要不斷實現水土保持工作的鞏固和提升，對已完成治理的區(qū)域要加強管護，加強培育，切實在推進發(fā)展中更加注重生態(tài)環(huán)境保護，全面推進宜居xx建設。

六要進一步集聚工作合力。水土保持工作是一項宏大的系統(tǒng)工程，涉及領域多，涵蓋面廣，各有關部門要充分發(fā)揮各方面積極性，明確責任分工，形成工作合力。要完善領導機構，健全工作機制，整合各方資源，靠前督查工作，確保各項工作有人管、有人抓、有人協調、有人落實。要落實責任，建立治理包干責任制，落實好區(qū)領導、區(qū)直部門掛鉤鎮(zhèn)街及水土流失重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機制，根據時間節(jié)點要求加快推進各項工作。宣傳部門要加大宣傳力度，充分利用各種新聞媒體，進一步深化宣傳力度，增強全民防治水土流失、保護生態(tài)環(huán)境的意識，為水土保持工作營造良好的輿論氛圍。紀檢監(jiān)察、項目督查辦等部門要加強督促檢查，確?！笆奈濉逼陂g和年度目標任務的全面完成，努力做到以水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的有效保護來促進經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

一、關于會議的主要收獲。

一是肯定了成績，振奮了精神。這次會議，是在水利水文事業(yè)進入高質量發(fā)展新階段的關鍵時期召開的一次重要會議。xxx總經濟師在會上以“乘勢而上謀新局、擔當作為開新篇，奮力推進新階段xx水文事業(yè)高質量發(fā)展”為題作了講話。在講話中對2021年全省水文工作進行了總結回顧，充分肯定了水文在全面從嚴治黨、支撐水旱災害防御、服務水資源管理保護、水文現代化建設、水文行業(yè)管理水平等方面取得的突出成績。講話提到了過去一年來水文工作的諸多亮點，談到了水文現代化水平的明顯提升，水文地位和作用的進一步凸顯，為全省水文廣大干部職工鼓舞了士氣、提振了精神，為我們一如既往做好水文各項工作、推進新階段水文事業(yè)高質量發(fā)展增添了信心和干勁。

二是認清了形勢，明確了方向。x總在講話中，緊緊圍繞新階段xx水利和經濟社會發(fā)展對水文提出的更高需求，深入分析了xx水文發(fā)展面臨的新形勢新任務，從增強政治擔當、加快現代化建設、提升服務支撐水平三個方面對水文工作提出了新要求，對2022年要重點抓好的五個方面工作作出了部署安排。講話政治站位高、形勢分析透，具有很強的指導性和針對性，使我們對推進新階段xx水文事業(yè)高質量發(fā)展的思路更加清晰，方向更加明確。

三是交流了經驗，開闊了視野。剛才，xx局、xx局、xx局、xx局、應急中心、以及水資源評價處分別從不同角度作了精彩的交流發(fā)言，展示了各自工作的特色亮點和經驗做法，值得。

當前隱藏內容免費查看大家認真學習。其他單位和處室也有很多好的經驗做法，大家可以在會后通過不同形式進行交流，相互學習借鑒，進一步開闊工作思路。

二、認真貫徹落實會議精神。

一要及時傳達、提高認識。這次會議主題明確、內容豐富、重點突出，既回顧總結了過去一年來的工作成績，又研究分析了新階段的形勢任務，還安排部署了2022年的重點工作，是全省水文當前和今后一個時期的行動方向和工作遵循。會后，各單位和部門要及時組織干部職工開展學習，切實將會議精神傳達到本單位和部門的每一位水文干部職工，把認識統(tǒng)一到會議要求部署上來，把行動統(tǒng)一到推動新階段xx水文事業(yè)高質量發(fā)展上來。

三、切實做好2022年重點工作。

2022年是黨的二十大召開之年，做好水文工作責任重大，意義非凡。下面，我就做好2022年具體工作再強調幾點。

（一）壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任。堅持學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，教育引導廣大黨員干部堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”，鞏固、深化、運用好黨史學習教育成果，并使黨史學習教育常態(tài)化長效化，不折不扣落實黨中央決策部署。強化組織建設，突出紅旗黨支部創(chuàng)建，規(guī)范支部工作法，打造水文黨建品牌。強化政治監(jiān)督，緊盯“兩個責任”落實，從嚴糾治“四風”，推進清廉機關建設和清廉文化建設。精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，嚴肅處理作風紀律問題，營造風清氣正的政治生態(tài)。

（二）全力服務水旱災害防御。一是立足防大汛、抗大旱，扎實細致抓好汛前準備，及時修復、精心養(yǎng)護設施設備，開展應急演練，全面排查整改安全隱患，確保水文測報工作萬無一失。二是強化汛期24小時值班值守，根據雨水情變化趨勢全面監(jiān)視各場次洪水過程，適時開展應急監(jiān)測，加密測點測次，確保測得到、測得準、報得出、報得及時。三是升級水情業(yè)務軟硬件設施，改造水情會商室，實現遠程視頻會商功能。構建xx省洪水預報平臺，實現氣象水文耦合計算，提高預報精度、延長預見期，實現洪水自動化、全過程預報。四是圍繞落實“四預”措施，建立洪水總結復盤機制，開展全省重點預報斷面預報方案集中修編，進一步規(guī)范水情信息報送、預警發(fā)布、材料編報等工作，著力提供更加精準、高效的水情服務。

（三）切實抓好水資源監(jiān)測評價。一是抓好水量核定工作。認真做好全省用水統(tǒng)計調查的區(qū)域用水總量核算，開展可用水量分析評價，編制完成全省水資源公報。開展節(jié)水規(guī)劃、縣域節(jié)水型社會達標建設實施方案編制。二是抓好水質水生態(tài)監(jiān)測評價。按月開展全省300處水質斷面的監(jiān)測評價，做好實驗室國家級資質認定復查換證準備，完成全省水質資料整編、質量年報編制，完成全省重要湖泊水庫藻類監(jiān)測評價工作。參與做好首次《中國水文年報》編制工作。三是做好全省地下水水質監(jiān)測、運行維護、資料整編工作，建立地下水動態(tài)評價機制，開展地下水資源量、可利用量、蓄變量等調查評價，切實掌握地下水的賦存、轉換和利用情況。

（四）強力支撐水資源管理保護。一是服務河湖長制。積極參與新一輪“一河（湖）一策”編制、重點河湖水生態(tài)健康評估工作，努力拓展河湖長制考核斷面水質監(jiān)測，及時為各級河湖長提供決策參考。二是服務最嚴格水資源管理。配合省廳完成國家對省、省對市州的考核工作，積極參與跨界河流水量分配、生態(tài)流量確定和監(jiān)管、水量調度方案編制等工作，為全面落實水資源剛性約束制度提供決策支持。三是服務用水安全。積極開展輸調水工程、農村安全飲水工程水質檢測，配合水行政主管部門開展監(jiān)督性檢查，為保障用水安全提供科學依據。

（五）著力夯實水文基礎業(yè)務工作。一是加強水文站網管理。扎實開展國家基本水文站確權劃界工作，編制《xx省水文站網管理手冊》和全省水文站網圖。針對測站特性修訂測驗方案，編制自動測報站運行維護技術規(guī)范。二是提升自動化測報水平。以全要素全量程全自動監(jiān)測為目標，積極應用新技術新方法，試驗新儀器新設備，開展比測分析及適應性研究，大力推進蒸發(fā)、流量、泥沙等監(jiān)測自動化。三是做好水文資料管理。規(guī)范做好水文資料匯交工作，落實水文資料整匯編標準規(guī)范，持續(xù)推進水文資料即時整編，強化整編質量過程控制，完成年度水文年鑒資料匯編。

（六）不斷推進水文信息化建設。一是啟動門戶建設。構建先進系統(tǒng)架構，建設省水文中心應用門戶，實現各類應用系統(tǒng)的統(tǒng)一登錄，優(yōu)化高頻度、高耗時、高關注業(yè)務流程。二是推動資源整合。整合應用資源，進一步對“上云”各類應用系統(tǒng)進行資源優(yōu)化配置和部署；整合應用系統(tǒng)，將分散在各市州的水情數據接收平臺和水文流量計算平臺統(tǒng)一到省水文中心。三是開展衛(wèi)星試點應用。探索使用衛(wèi)星通道進行信道備份，在省水文中心建設衛(wèi)星指揮機，在暴雨易發(fā)區(qū)建立通信客戶機，通過北斗三號衛(wèi)星短報文形式進行數據通信，測試其作為應急通信手段的穩(wěn)定性，并在全省推廣應用。

（七）穩(wěn)步推進項目前期及建設工作。一是完成xx省國家基本水文測站提檔升級建設工程、xx省水文應急監(jiān)測能力項目可研報告的審查報批，積極落實建設資金。開展水文巡測基地能力提升、水資源監(jiān)測能力建設等“十四五”規(guī)劃項目的前期工作。二是做好大江大河水文監(jiān)測（二期）建設工程黃岡、宜昌、荊州水文巡測基地的尾工驗收工作，完成孝感水文巡測基地工程建設。三是加強對各類項目的全過程管理，突出對安全生產、資金使用、竣工驗收等方面的監(jiān)管，確保工程質量、進度、效益等目標全面實現。

（八）大力提升水文科技服務水平。一是加大水文基礎研究力度。積極申報省水利廳、地方科研項目，爭取創(chuàng)新投入、支持科研攻關。加強與高校、研究機構的合作交流，著力培養(yǎng)水文科研專家、骨干團隊。二是強化科技成果管理。加大對省水利廳重點科研項目和省水文中心科研項目的研究管理力度，做好技術成果審查和驗收工作，確?？蒲袌蟾嬉?guī)范有效，切實提高成果質量。三是拓寬對外技術服務領域。在服務經濟社會發(fā)展過程中充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、主動展現技術實力，在鞏固好現有服務領域的基礎上，努力爭取新的服務項目、開拓新的服務渠道。

（九）加強干部人才隊伍建設。一是推進水文機構改革?？茖W細致做好省水文中心和各直屬單位機構“三定”規(guī)定報批的前期工作。二是優(yōu)化干部隊伍結構。以省水文中心直屬單位領導班子、正科級干部和機關處室負責人為重點，選優(yōu)配強領導干部隊伍。繼續(xù)實施年輕干部成長工程。三是強化干部監(jiān)督管理。加強干部選拔任用全程紀實管理，嚴格執(zhí)行“凡提四必”，推進個人有關事項報告、因私出國（境）等常態(tài)化治理，開展干部人事檔案專項檢查及整改。四是加強技能人才選拔培養(yǎng)。做好水利專家、高技能人才推薦選拔工作，舉辦年輕干部業(yè)務研修班，積極備戰(zhàn)第七屆全國水文勘測技能大賽。五是落實各項工資福利政策。認真做好干部職工工資的調整、核定、發(fā)放，保障離退休干部政治生活待遇。

（十）規(guī)范財務管理工作。一是規(guī)范預算管理。增強投入保障，督促預算執(zhí)行，組織實施績效評價和監(jiān)控，依法組織開展預、決算信息公開。規(guī)范組織實施政府采購，做好費用報銷、會計核算、財務報告等工作。二是抓好資產管理。組織開展資產清查，加強水文基礎設施核算管理，強化國有資產監(jiān)管，穩(wěn)步推進行政事業(yè)單位國有資產管理改革。三是加強監(jiān)督檢查。組織開展集中互查互學、重點項目資金及財務收支專項檢查，委托開展經濟責任審計，積極配合外部審計檢查，督促開展巡察審計整改。

（十一）加強安全生產和平安建設工作。一是加強安全生產宣傳教育力度，扎實有效開展“安全生產月”活動，提高干部職工安全意識和安全防護水平。二是落實安全生產責任，完成安全生產專項整治三年行動收官工作，加強風險防范，加大重點領域的隱患排查治理，強化安全生產監(jiān)管，確保全省水文安全形勢穩(wěn)定向好。三是持續(xù)推進常態(tài)化掃黑除惡斗爭，做好黃岡、荊州砂管基地的采砂監(jiān)管工作，保持高壓嚴打態(tài)勢，確保長江河道采砂管理秩序穩(wěn)定可控。四是深入開展系列平安創(chuàng)建、國家安全大宣講活動，強化內部安全防范措施，嚴格消防安全管理，確保無職工違法犯罪、無安全災害事故、無群體性事件發(fā)生。

（十二）抓好政務管理工作。一是堅決落實疫情防控各項措施要求，加強疫情防控風險排查、值班值守、信息報送、宣傳和后勤保障工作，持續(xù)推進疫苗接種，努力實現全省水文系統(tǒng)“零”疫情。二是認真落實“八五”普法規(guī)劃，嚴格執(zhí)行法律顧問制度，大力開展各類法治主題活動及創(chuàng)建活動，積極宣傳貫徹《長江保護法》《水文條例》等法律法規(guī)。三是堅持落實“三短一簡一儉”要求，不斷規(guī)范公文處理、公務接待、公務用車、辦公用房管理。四是抓好機要保密、檔案管理工作，確保全年無失泄密問題發(fā)生并通過檔案目標管理省特級復審。

（十三）推動水文文化建設。一是深化文明創(chuàng)建。深入開展文明單位、文明測站、文明家庭、文明職工評比，持續(xù)推進道德講堂、志愿服務等活動，爭創(chuàng)省部級和全國文明單位。二是展現行業(yè)擔當。積極推動扶貧產品進機關、進家庭、進食堂，通過選派駐村干部、發(fā)揮技術優(yōu)勢，持續(xù)鞏固脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興。三是打造亮點特色。弘揚水文行業(yè)精神，大力宣傳水文先進事跡、典型人物，講好水文故事，傳播水文文化，努力打造水文文化亮點，拍攝制作xx水文改革發(fā)展成就宣傳片。四是豐富文體活動。充分發(fā)揮工青婦群團組織作用，積極開展各類群眾喜聞樂見、踴躍參加的文化體育活動，營造健康生活、快樂工作的良好氛圍。

同志們，新階段xx水利和經濟社會高質量發(fā)展對水文工作提出了新的更高要求，這既是機遇、更是挑戰(zhàn)。讓我們攜起手來，開拓創(chuàng)新、迎難而上、真抓實干，扎實做好2022年水文工作，奮力推進新階段xx水文事業(yè)高質量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

謝謝大家！

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇九

市發(fā)改委、市財政局通報了全市經濟運行、財政收支情況，市稅務局、市工信局分別圍繞稅收征管、煤電保供工作作了發(fā)言，武都區(qū)、康縣分別作了交流、表態(tài)發(fā)言，大家講得都很好，聽了很受啟發(fā)。下面，圍繞今天會議主題，我講四個方面的意見。

第一、以主動擔當對標對表找差距的警醒補齊短板弱項。

我們召開全市經濟運行調度視頻會議，主要是深入貫徹落實全省經濟運行調度會議精神，按照“疫情防控和經濟發(fā)展兩手抓、兩不誤、兩促進”的要求，部署調度今年后兩個月的經濟運行和財政稅收工作。剛才，×同志通報了縣區(qū)重點工作評價結果，并就下一步工作提出了要求。市發(fā)改委、市財政局通報了全市經濟運行、財政收支情況，市稅務局、市工信局分別圍繞稅收征管、煤電保供工作作了發(fā)言，武都區(qū)、康縣分別作了交流、表態(tài)發(fā)言，大家講得都很好，聽了很受啟發(fā)。下面，圍繞今天會議主題，我講四個方面的意見。

城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速分別居全省第×、第×位。昨天，在全省調度會議結束之后，我們立即召開市長辦公會，召集市政府班子成員和部門，對全年的目標完成情況進行了深入的分析和研判。預計全市生產總值增長在×%至×%之間，規(guī)上工業(yè)增加值增長×%左右，固定資產投資增長×%左右，社會消費品零售總額增長在×%至×%之間。整體預判，全市主要經濟指標能夠完成或略超年度計劃目標，大部分指標增速將有望高于上年水平。對這個預判我們是有信心的，這個預判結果，說明這段時間，市縣各級各部門都努力地謀了些事、干了些事，值得充分肯定。

部分依靠訂單生產的企業(yè)銷售渠道單一，受疫情等外界因素影響較大，截至×月底，仍有×戶企業(yè)停產、×戶企業(yè)未銷售，二產對經濟增長的貢獻不到×%。四是財政收支有差距。全市財力缺口達×億元，其中：市級缺口×億元。今年，全市土地出讓金收入預算×億元，截至×月底，全市完成土地出讓金收入×億元，占年初預算的×%，市級僅入庫×億元，占年初預算×億元的×%，市級土地出讓收入直接影響當年收支平衡，實現全年財政收入預算目標難度加大。對此，我們既要高度警醒、高度重視，又要奮力趕超、迎頭趕上，補短板、強弱項，以飽滿的精神狀態(tài)，沖刺年度考核的最好結果。

第二、以破釜沉舟咬定目標不放松的精神沖刺年度目標。

今后兩個月是實現全年“保目標”的收尾期，又是為明年打基礎的關鍵期。大家務必堅持問題導向、目標導向，以更大的勇氣擔當、超常的辦法舉措決戰(zhàn)決勝，努力實現“十四五”開局之年的圓滿收官。

一是項目建設要再加力。各縣區(qū)各部門要對標各自年度目標任務和“三個清單”，逐項目分析研究，加大施工調度，盡快完成資金撥付，力爭形成更多實物工程量和有效投資。對今年集中開工的項目，不能一開了之、久無動靜，要盯緊看牢、乘熱打鐵、加快推進。特別是我們四季度集中開工、投資×億元的項目，各縣區(qū)副書記都表了態(tài)，現在到底進行地怎么樣了？要認真地梳理！對未開工項目，主要領導要下沉項目現場，研究滯后的原因，破解滯后的難題，掃除滯后的障礙。對受國省政策影響的，主要領導要想辦法，有必要時要走出去，親自帶隊進京赴省，加大向上匯報力度，積極爭取國家部委和省直廳局的支持。對資金難以落實的怎么辦？對因征地拆遷等原因無法建設的怎么辦？這些都要精準施策、盡快解決。發(fā)改、統(tǒng)計部門要加強協調配合，對項目入庫實時跟蹤服務，特別是尚未納入統(tǒng)計的×個在建項目，要限期辦理相關手續(xù)，盡快納入投資統(tǒng)計當中。

二是工業(yè)生產要再提速。當前，受疫情、原材料供給不足、用工短缺等因素影響，工業(yè)下行壓力依然較大。要全力促進企業(yè)復工復產，緊盯重點企業(yè)因企施策，對因受資金緊缺、電力保障等因素停產、半停產的企業(yè)，特別是受疫情影響的××公司、××公司、××水泥等企業(yè)，要逐戶協調解決困難問題，盡快恢復生產。對××、××、××、××、××等工業(yè)經濟增速下滑的縣區(qū)，堅持問題導向，加強生產調度，逐戶督促指導，確保完成年初確定的目標任務。要加快重點工業(yè)項目建設進度，同步協調辦理相關生產手續(xù)，確保建成即投產。市工信局、市統(tǒng)計局要加強對入規(guī)企業(yè)的跟蹤服務，扶持暖山農業(yè)等×戶企業(yè)及早入規(guī)，為全市工業(yè)經濟增長做貢獻。

三是消費潛力要再深挖。要鼓勵支持各行各業(yè)開展形式多樣的促銷活動，促進商貿企業(yè)和實體店發(fā)展，帶動第三產業(yè)活起來。商務部門要對商貿流通企業(yè)及外貿企業(yè)生產情況全面摸排，積極協調解決生產條件繁雜、防疫物資不足、物流運輸不暢、員工返崗不及時等堵點問題，幫助企業(yè)共渡難關。要加快實施消費保障工程，以發(fā)放消費券、企業(yè)獎補、產銷對接等多種形式，開展成品油、汽貿、家電、批零住餐等促銷活動。要用好“雙×”“雙×”等電商狂歡節(jié)，推動直播帶貨、社交電商、短視頻電商等新型消費。財政部門要按期撥付民生支出，切實發(fā)揮好財政支出對經濟增長的保障作用。通訊行業(yè)要不斷創(chuàng)新營銷方式，引導群眾擴大消費。

四是招商引資要再突破。要認真研究解決當前招商工作中存在的思想觀念不創(chuàng)新、主動謀劃不到位、措施辦法不夠多、項目落地不及時等問題，認真落實招商引資“一把手工程”機制，親自上手研究、親自精心論證、親自對接企業(yè)，招引一批高質量的項目。要發(fā)揮中介機構、商會組織、幫扶單位、招商顧問的渠道潛力，開展精準招商，力促項目簽約轉化。要用好招商顧問，加強聯系，發(fā)揮好他們的作用。要加強與有合作意向企業(yè)的精準對接，推動上海東方龍商務科技集團有限公司合作取得實質性進展，確保招一個成一個。要積極化解簽約項目落地難題，提供各類要素保障，力促項目開工建設。要加快推進落地項目建設進度，切實提升“招商引資成效”指標中的項目開工率、資金到位率，力爭四季度扭轉招商引資成效全省排名靠后的局面。

五是財政收支要再加快。要堅決落實過緊日子要求，對尚未撥付的年初預算專項，能減則減，能壓則壓，從嚴控制預算追加事項。稅務部門、非稅部門要堅持稅收與非稅齊抓共管，確保應收盡收、均衡入庫。各縣區(qū)要加快土地掛牌出讓進度，及時清繳土地出讓收入。市自然資源局要盡力完成市級土地出讓金收入預期目標，積極協調解決已出讓但尚未繳清出讓金的土地問題，努力做到應繳盡繳、應清應清。要切實加快支出進度，努力形成實物工作量，確保達到省上確定的進度要求。

六是統(tǒng)計入庫要再細致。要針對×項重點工作評價指標以及×個在建項目，研究對策措施，確保符合條件的生態(tài)企業(yè)和生態(tài)產值應統(tǒng)盡統(tǒng)。市工信局、市商務局要對照入規(guī)標準，重點培育升規(guī)企業(yè)。統(tǒng)計部門既要做好數據管理，確保新增實物工程量、經濟增加值真實有效地體現到統(tǒng)計數據中，又要做好對升規(guī)入統(tǒng)工作的服務指導。統(tǒng)計調查隊要加強城鄉(xiāng)居民收入的核查核實，確保統(tǒng)計數據能夠真正反映收入的真實水平，實現應統(tǒng)盡統(tǒng)。

七是民生保障要再強化。要繃緊防疫之弦，精準防控、動態(tài)調整，堅決打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)，筑牢常態(tài)化疫情防控的堅固防線。要多措并舉全力做好疫情期間穩(wěn)價保供工作，及時調度商品供應情況，嚴肅查處擾亂市場的違法行為，讓群眾放心安心。要全面細致做好國家后評估迎檢工作，舉一反三抓好各類問題整改。特別強調下，各縣區(qū)要把這件事高度重視起來，相對傾斜一部分精力投入到這項工作中去。要抓好小額信貸發(fā)放回收，加快新增貸款放貸進度，做到“應貸盡貸”，有序做好逾期清收，堅決不出現新的風險隱患。要加快推動居民住房災后重建，確保今年入冬前全部入住，這是硬任務，沒有余地。要妥善安排受災群眾和困難群眾的居住、口糧、衣被、取暖等工作，確保群眾安全溫暖過冬。要堅決守牢安全底線，持續(xù)推進安全生產專項整治行動，狠抓問題隱患排查整改，確保安全生產形勢平穩(wěn)。

第三，以深謀遠慮鉚足干勁想在先的姿態(tài)謀劃明年工作。

×年是新一屆市、縣區(qū)政府依法履職的第一年，新班子要有新氣象、新作為、新擔當。各縣區(qū)各部門要搶抓當前銜接落實、總結收官、謀劃明年的黃金時間，謀在先，干在前，冬謀冬干，利用×北方的南方、得天獨厚的氣候優(yōu)勢，以煥然一新的精神面貌、以敢想敢干的勇氣膽識，精心謀劃，精準對接，務實高效謀劃明年重大項目、主導產業(yè)、重點工作。

一是全方位視野謀劃重大重點項目。明年，我們要在今年項目突破年的基礎上開展項目攻堅年活動。市發(fā)改委要認真研究，盡快制定出臺方案，早謀劃、早部署。在國家、省上政策沒有特別調整的情況下，我們要把自己的事研究透，先人一步、先行一步。各縣區(qū)更要主動作為、跳起摘桃、自我加壓，呼之欲出的項目一定要抓緊謀劃，謀劃已久的項目一定要大膽爭取，眾望所歸的項目一定要放手去干，市政府一定會全力支持，大干大支持，小干小支持，不干不支持，不做雪中送炭，只給錦上添花。要堅持大空間規(guī)劃、全方位視野、制高點起步、體系化建設、市場化運作的原則，以更高的格局、更大的手筆抓項目謀劃，對事關長遠的項目要早作考慮，對民生短板的項目要早日實施，對遲早要建的項目要早作安排，抓緊謀劃儲備一批“對上能爭取、對外能招商”的大項目好項目新項目，為明年和今后一個時期發(fā)展打牢基礎。要緊貼國家、省上投資政策導向，圍繞“十四五”規(guī)劃，認真篩選論證和謀劃儲備一批基礎設施、產業(yè)發(fā)展、民生保障、“兩新一重”、雙碳等領域的重大重點項目，充實完善×年國省預算內投資和“三個清單”項目，爭取更多項目進入國家和省上計劃盤子。積極爭取開工建設一批重大基礎設施項目，加快蘭渝高鐵、蘭漢高鐵、陽平關至九寨溝鐵路前期工作，爭取開工建設西和至宕昌、兩水至九寨溝高速，加快推進成縣至天水、余家灣至凡昌、康縣至寧強、兩當至天水高速公路前期工作，爭取實施白龍江文縣碧口至罐子溝水運、×國家油橄欖基地供水工程。

二是系統(tǒng)化思維謀劃延鏈補鏈強鏈產業(yè)。各縣區(qū)各部門要解放思想大膽謀劃，深入研究、系統(tǒng)梳理重點產業(yè)鏈，建立產業(yè)鏈鏈長制，每條產業(yè)鏈成立鏈長工作專班，加快培育一批“鏈主企業(yè)”，實現“一鏈一目標”，培育大企業(yè)，招引大項目，鍛造大鏈條，實現大轉型。要主動認領分工，積極承擔任務，精準制定政策，對“鏈主企業(yè)”下游企業(yè)及關聯企業(yè)列出清單逐一研究，謀劃產業(yè)鏈重點項目，推動特色產業(yè)做大做強。對產業(yè)鏈上每個鏈接點，精準謀劃，在補齊產業(yè)鏈中找項目、在延伸產業(yè)鏈中尋突破，引進一批優(yōu)質項目，高標準延鏈補鏈強鏈。

三是制高點起步謀劃百億產業(yè)園區(qū)。近期，我們在集中聽取和研究×橄欖新城、職教科創(chuàng)園、油橄欖百億產業(yè)帶、中醫(yī)生物制藥百億產業(yè)集群、有色金屬冶煉百億產業(yè)集群、文旅康養(yǎng)百億產業(yè)帶、非金屬百億礦產集群、新能源百億產業(yè)、×開發(fā)區(qū)百億園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設、白酒釀造百億產業(yè)園、先秦文化百億產業(yè)園等×個百億產業(yè)園區(qū)、產業(yè)集群的規(guī)劃和相關實施方案，有一部分已經成熟，可以立即啟動實施，還有一部分需進一步完善。要盡快成立高規(guī)格的百億產業(yè)建設領導小組，確定牽頭單位和融資主體，對已經成熟確定的，要立即啟動規(guī)劃項目建設工作，對規(guī)劃內項目認真研究梳理，謀劃一批明年能啟動實施的大項目好項目，盡快啟動項目前期工作，爭取明年開工建設。對于完善和新增的，各規(guī)劃編制牽頭單位要盡快確定資質優(yōu)良單位，啟動規(guī)劃編制工作，今年×月中旬前完成編制任務。各縣區(qū)也要認真研究，如何圍繞百億園區(qū)的規(guī)劃編制和規(guī)劃實施，落實好屬地責任，拿出切實可行的支持政策和措施，加快園區(qū)和項目的落地。

第四，以舍我其誰奮勇爭先抓落實的作風實現既定任務。

各級各部門要抓緊用好今年×多天的有效時間，立即開啟“攻堅沖刺”模式，迅速進入“沖鋒作戰(zhàn)”狀態(tài)，以戰(zhàn)無不勝的精神和實干爭先的行動，高質高效完成年度既定目標，努力交出開局起步的優(yōu)秀答卷。

一要強化領導抓落實。能不能完成年度既定目標任務，是對各級領導干部執(zhí)政能力的大考驗，也是對廣大干部工作作風的大檢閱。各級各部門主要負責人要身上帶著“軍令狀”，眼里盯著“倒計時”，手里拿著“作戰(zhàn)圖”，心中想著“責任書”，做到思想認識到位、時間精力到位、工作指導到位、督促檢查到位，努力實現趕超進位。市縣兩級一把手、班子成員，各相關部門負責同志都要以坐不住、慢不得、等不及的狀態(tài)，夙夜在公，履職盡責，推動力量向一線傾斜，問題在一線發(fā)現，措施在一線落實，矛盾在一線解決，成效在一線體現，在推進高質量發(fā)展的進程中不落伍、不掉隊。

二要攻堅克難抓落實。各級各部門要對照目標、聚焦欠賬、緊盯短板，把責任扛在肩上、把任務抓在手上，拿出破解難題的新招，研究解決矛盾的實招，使出推動發(fā)展的硬招，以時不我待、只爭朝夕的作風推工作，以善始善終、善作善成的精神抓落實，腳踏實地、不務虛功、埋頭苦干，高標準高質量完成各自目標任務。

三是督查問效抓落實。完成年度目標任務是對各級班子、干部的底線要求。要嚴格落實目標責任督查考核、通報調度、獎勵懲處制度，以實績實效考核評價各級領導班子和干部，對完不成年度目標任務、影響全市高質量考核成效的單位和干部嚴肅問責，盡最大努力把指標提上來、把進度趕上去、把任務完成好，推動形成做就做到最好、干就干到極致、走就走在前列的鮮明導向和濃厚氛圍。

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇十

同志們：

今天，省總工會與省安監(jiān)局、省煤監(jiān)局聯合召開視頻會議，認真貫徹落實全國“安康杯”競賽電視電話會議精神，總結成績，表彰先進，對我省“安康杯”競賽進行再動員、再部署。首先，我代表省總工會，向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向一貫重視支持“安康杯”競賽的各級領導和社會各屆表示衷心的感謝！

剛才，省安全生產監(jiān)督管理局劉旭輝局長發(fā)表了重要講話。審局長的講話要求明確，針對性、指導性很強。我們要認真學習領會、狠抓貫徹落實。下面，我代表省總工會講幾點意見。

一、認真總結經驗，切實增強開展“安康杯”競賽活動的信心。

“安康杯”競賽是新時期我國工會工作的一大創(chuàng)舉。近兩年來，全省工會在安監(jiān)部門的重視支持下，按照“安康杯”競賽組委會的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞競賽主題，在夯實競賽基礎、豐富競賽內容、拓寬競賽領域等方面狠下功夫，有力地推動了企事業(yè)單位安全生產管理、安全文化建設和職工安全教育，為促進我省安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉發(fā)揮了重要作用。目前，“安康杯”競賽已成為各級行政抓安全、廣大職工保安全、共同推進安全生產工作健康發(fā)展的有效載體和品牌，顯示出旺盛的生機與活力。主要有以下幾個特點：

一是競賽機制不斷完善和規(guī)范。從2012年起，省政府將“安康杯”競賽活動納入各市、州、直管市、林區(qū)人民政府安全生產責任目標考核和安全生產紅旗單位評選內容，把“安康杯”競賽活動與評選勞動模范、五一勞動獎狀獎章掛鉤，實行“一票否決”。全省17個市州和部分大型企事業(yè)單位每年都要對“安康杯”競賽活動專門研究、專項部署、專題表彰，激發(fā)和調動了職工群眾參與競賽的積極性和主動性。

二是競賽領域不斷擴大和延伸。各地各單位緊扣“安康杯”競賽活動主題，以鋼鐵、建筑、交通、煤炭、化工、電力、冶金、建材、汽車制造和非公企業(yè)為重點，逐步向全行業(yè)以及機關、社區(qū)、學校和中小企業(yè)、外資企業(yè)等單位延伸。許多建筑、交通、電信等企業(yè)將勞務派遣工、外協工、農民工納入“安康杯”競賽活動范圍，形成了同部署、同參賽、同考核、同表彰的工作格局。截止今年7月底，全省共有8700多家企事業(yè)單位、56萬多個班組、77多萬職工積極參加競賽活動。參賽企業(yè)事故發(fā)生率和職業(yè)病發(fā)病率得到一定控制，事故發(fā)生率平均降幅超過了20%，促進了企業(yè)安全生產和職業(yè)衛(wèi)生狀況的好轉，維護了職工的安全健康權益，得到了各級黨政的充分肯定、企業(yè)的積極響應、職工的熱烈歡迎。

三是競賽形式內容不斷豐富和創(chuàng)新。采取多種形式和方法，活躍企業(yè)安全文化，激發(fā)職工參與熱情，進一步筑牢了安全生產工作基礎。很多地方和企業(yè)采取簽名、漫畫、寄語和文藝匯演、圖片展覽、知識競賽、警言征文、一封家書等喜聞樂見的形式，生動、直觀、形象地開展安全生產教育和競賽活動。不少地方和企事業(yè)單位每年召開“安康杯”競賽活動動員部署會，組織職工在競賽啟動儀式上簽名，增強了廣大職工的參與意識和責任意識。一些企業(yè)利用網絡視頻、微信，開展“親情連線話平安”活動，把安全文化融入人文關懷之中。去年，省總工會、省安監(jiān)局聯合開展安全生產知識網絡競賽，全省16815家單位、38萬人參加答題，累計答題232萬次。許多地方工會多次舉辦職工安全生產知識普及教育培訓班，社會影響大，培訓效果好，營造了“我要安全、我會安全”，“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。

總之，“安康杯”競賽活動健康發(fā)展，理念不斷創(chuàng)新，領域不斷拓展，內容不斷豐富，效果日益凸顯，已經成為全省安全生產的重要組成部分。實踐充分說明，“安康杯”競賽符合廣大職工群眾的愿望和需求，符合我省經濟社會發(fā)展的需要，是新時期工會團結帶領廣大職工群眾走出的一條適合國情、省情的安全生產和職業(yè)健康發(fā)展的新路子。我們要認真總結競賽活動中創(chuàng)造的好經驗，廣泛宣傳好典型，大力推廣好做法，努力推動競賽活動不斷取得新的成績。

二是部分非公企業(yè)、外資企業(yè)參賽的積極性還不高，活動內容還不實，方法也不夠靈活；

三是有些地方和企業(yè)對安全生產面臨的新形勢、新特點缺乏正確判斷，預防預測措施不夠得力，競賽活動的針對性和實效性還不強，等等。這些問題有待于認真研究，切實加以改進。

二、深入貫徹全國會議精神，全面落實“安康杯”競賽活動的根本要求。

今年6月18日召開的全國“安康杯”競賽表彰暨經驗交流視頻會議，對新形勢下的安全生產和“安康杯”競賽作出了新的部署。我們要牢牢把握、結合抓好落實。

一是要牢記“紅線”意識，始終把廣大職工生命財產安全放在工會工作的重要位置。黨的十八大以來，習近平總書記三次主持政治局常委會聽取有關安全生產的匯報，研究安全生產的重大問題，強調“人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線?！币蟾骷夵h委和政府、各級領導干部牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)管，把安全生產責任制落到實處，切實防范重特大安全生產事故的發(fā)生。生命安全和身體健康是職工最根本的權益，維護職工安全健康權益是工會的重要職責。我們要本著對廣大職工生命安全和健康極端負責的態(tài)度，下大氣力做好新形勢下安全生產工作。

二是要增強憂患意識，把“安康杯”競賽活動長期開展下去。在省委省政府高度重視和安監(jiān)部門的努力下，我省安全生產形勢總體穩(wěn)定，持續(xù)好轉。但是，安全生產形勢依然嚴峻，違法違規(guī)問題仍然嚴重，安全防事故與職業(yè)病危害防護工作任重道遠。在8月2日江蘇省昆山市中榮金屬制品有限公司發(fā)生粉塵爆炸事故，造成重大人員傷亡后，全國總工會專門下發(fā)《關于進一步發(fā)揮工會群眾參與、群眾監(jiān)督作用，促進企業(yè)安全生產的緊急通知》，對各級工會提出了具體要求。我們要牢固樹立“在安全生產上不存在一勞永逸，而要常抓不懈”的理念，深入持久地開展“安康杯”競賽活動，切實發(fā)揮工會群眾參與、群眾監(jiān)督作用，督促企業(yè)安全生產，防范和遏制重特大生產安全事故頻發(fā)勢頭，切實維護職工安全健康合法權益。

三是要增強“依靠”意識，廣泛發(fā)動職工群眾深入開展“安康杯”競賽活動?！鞍部当备傎愂谴龠M企業(yè)做好安全生產工作的有效途徑，是各級工會開展勞動保護工作的重要平臺，是職工群眾增強安全意識和提升安全技能的重要載體。開展“安康杯”競賽，必須堅持立足職工，著力激發(fā)廣大職工學習和應用安全生產知識的積極性，提高每位職工安全生產技能和遵章守紀意識，增強自我防護能力，使企業(yè)的安全生產工作建立在深厚的群眾基礎之上，推動企業(yè)安全生產管理的基礎工作不斷加強，進而擴大活動覆蓋面，增強活動的實效性。各級工會要有職工群眾對安全生產的向往就是我們的奮斗目標的責任感和使命感，切實肩負起廣大職工群眾的重托，注重發(fā)揮職工群眾的首創(chuàng)精神和主體作用，賦予職工維護安全健康的權利和義務，廣泛發(fā)動職工群眾，深入扎實開展好競賽活動。

三、采取切實有效的措施，不斷提升“安康杯”競賽活動的整體水平。

安全生產責任重于泰山。我們要堅持“以人為本、安全生產、體面勞動、和諧發(fā)展”的理念，綜合施策，強力推進，切實把“安康杯”競賽活動不斷引向深入，提高到新的水平。

一是要抓細胞，立足企業(yè)班組開展競賽活動。班組是企業(yè)的細胞，是企業(yè)安全生產的基礎。要充分發(fā)揮班組在企業(yè)安全生產中的重要作用，切實將安全生產落實到企業(yè)的各個“細胞”。要將安全生產責任制、規(guī)章制度、安全目標和考核標準等落實分解到每個班組和職工，不斷提高班組的隱患排查治理能力、危險源管控能力、應急處置能力。要營造企業(yè)班組安全文化氛圍，提高班組成員的安全生產技能和遵章守紀意識，鼓勵大家爭當“安康杯”競賽優(yōu)勝班組和先進個人，實現職工身邊無隱患、班組全員無違章、企業(yè)安全無事故。

二是要抓重點，拓展競賽活動的廣度和深度。在競賽廣度上，要覆蓋所有可能發(fā)生安全生產事故的工作場所，覆蓋所有面對職業(yè)危害的職工群眾，加強工作指導，推動競賽活動向非公中小企業(yè)、外資企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)延伸，向機關、學校、街道、社區(qū)拓展延伸。在競賽深度上，要把煤礦、建筑、冶金、民爆、化工、修造船、交通運輸等高危行業(yè)作為重點，把勞動密集型企業(yè)，非公小企業(yè)，設備、技術、工藝落后的企業(yè)作為重點，把一線職工、農民工、重體力勞動職工等群體作為重點，確保重點領域、重點行業(yè)和重點人群的全覆蓋。

三是要抓預防，切實加大安全隱患排查力度。防范勝于救災。隱患排查是保障安全生產，維護職工生命安全和健康權益的重要措施。工會要關口前移，發(fā)揮工會勞動保護監(jiān)督檢查組織和監(jiān)督檢查員的骨干作用，組織開展群眾性安全生產監(jiān)督檢查活動，督促企業(yè)建立并嚴格執(zhí)行安全隱患排查制度，群防群控排查事故隱患，努力防范和遏制各類事故的發(fā)生，促進安全生產形勢的根本好轉。要廣泛發(fā)動職工，積極開展“查隱患、堵漏洞、保安全”活動，讓職工都參加到排查中來，形成隱患排查、人人有責的安全生產氛圍。

四是要抓培訓，幫助職工增強安全防范能力。要緊緊圍繞提高廣大職工安全生產素質和自我防護能力這個關鍵環(huán)節(jié)，廣泛開展形式多樣的安全生產宣傳教育活動，積極營造人人講安全、事事重安全、處處保安全的安全文化氛圍。要最大限度地把農民工、外協工、季節(jié)工在內的廣大職工組織、吸引到各種安全教育培訓中來，幫助他們掌握安全生產知識和安全防護技能，增強自我保護意識。要建立完善激勵機制，鼓勵職工群眾開展多種安全適用的小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新，努力增強安全防范能力。

五是要抓領導，凝聚勞動安全衛(wèi)生工作合力。開展“安康杯”競賽、加強勞動安全衛(wèi)生工作，涉及各行各業(yè)、千家萬戶，是一項系統(tǒng)工程。全省各級工會要加強與安監(jiān)部門的密切協作和配合，在競賽的組織、執(zhí)法檢查、表彰激勵等方面發(fā)揮積極作用，共同把“安康杯”競賽推向新前進。要突出工會特色優(yōu)勢，積極探索和推進企業(yè)安全生產的民主管理和民主監(jiān)督工作，強化勞動保護基層組織和基礎工作，構建“安康杯”競賽的長效機制。各級工作要把“安康杯”競賽作為一個有力、有效的工作抓手，精心組織、常抓不懈，結合實際、不斷創(chuàng)新，不斷提升競賽活動的質量和水平。

同志們，安全生產工作沒有休止符，“安康杯”競賽只有進行時。我們一定要堅持不懈、扎實工作，推動“安康杯”競賽活動再上新臺階，為實現湖北科學發(fā)展、安全發(fā)展作出新的更大貢獻！

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開全市政務服務和數字化建設管理工作（視頻）會議，目的是要全面總結2021年工作，明確今年工作目標和重點任務，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，為做好2022年工作謀好篇、開好局、起好步，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。按照市委市政府和省局有關要求，結合工作實際，下面，我講兩個方面意見。

剛剛過去的2021年，是極不平凡、極為難忘的一年。在大家的共同努力下，我們全面完成了年初確定的各項目標任務，實現了“十四五”良好開局。

“我市在2020年全省營商環(huán)境考評中居市州末位”這個問題如芒在背、如鯁在喉，時刻鞭撻著我們，必須要以更大的決心、更強的力度、更實的舉措，查弱項、補短板、除積弊。在市委市政府的高度重視和正確領導下，通過四級書記抓營商環(huán)境機制、建立“1+1+n”工作模式、設立xx個指標優(yōu)化提升組、對標對表全省營商環(huán)境考核評價體系等，全面盤點、逐項分析，定舉措、抓落實，各項考核指標顯著提升，不動產登記辦理環(huán)節(jié)壓減為x個，企業(yè)簡易注銷公告時間壓縮至xx天，企業(yè)開辦進入小時辦結全程零費用時代，全年xxx戶企業(yè)享受這一政策；推出的幫代辦服務為xx戶企業(yè)解決了審批難題，深受企業(yè)好評；金融活水支持企業(yè)轉續(xù)貸效果良好，為xxx戶企業(yè)轉續(xù)貸xxx億元，節(jié)省財務成本xxx億元；強化涉企政策宣傳，組織xx個相關部門，利用xx期《心橋》欄目宣貫解讀惠企惠民政策，并將播出內容制成光盤免費送給企業(yè)，受到一致好評；集安市人社服務快辦行動被省人社廳在全省推廣，xx縣建立了全省首家“銀費貸”繳費服務點，柳河縣不動產“一體化”辦理有效提升群眾獲得感，xx縣人才政策體系成果顯著。

踐行“不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務周到”的服務理念，持續(xù)深化“放管服”“最多跑一次”改革，極大提升了企業(yè)群眾的滿意度。我市在全省政務服務評價中位列第四，xx縣被評為先進。一是“一窗受理、集成服務”改革持續(xù)深化。新版全流程審批系統(tǒng)（碧璽）上線運行，市本級上線事項xxxx項，各縣（市、區(qū)）上線xxxx項；全市政務服務“只進一扇門”比例為xxx%，高于全省xxx個百分點，全市“無差別”事項標準化契合度xx%，高于全省xxx個百分點；xx縣主動到省局匯報工作，聽取意見；醫(yī)藥高新區(qū)對市級委托授權接得住、用得好，政務服務事項進廳率xxx%；二是審批效率顯著提升。全市政務服務時限平均壓縮xxx%，高于全省xxx個百分點，東昌區(qū)壓縮xxx%；全市即辦件占比xxxx%，高于全省xxx個百分點，東昌區(qū)達到了xxx%；三是政務服務事項向基層延伸穩(wěn)步推進。全市平均向村（社區(qū)）延伸政務服務事項xxxx項，建成便民服務中心（點）xxx個，覆蓋率xxxx%，省驗收組對xx縣快大鎮(zhèn)長安社區(qū)服務點給予充分肯定；四是電子政務能力明顯增強。市本級“最多跑一次”事項xxxx項、占xxxx%，實現“容缺辦”xxx項、“全程網辦”xxx項、“跨省通辦”xx項；“通通辦”app正式上線運行，深受百姓歡迎，注冊量超xx萬人，瀏覽量超過xxx萬

一是以招商引資的思路引入數字產業(yè)項目。與深圳正鏈科技公司簽訂了xx數字產業(yè)園項目合作協議，正鏈科技在我市設立了注冊資金5000萬元的全資子公司，目前已完成零極技術組網，正在試運行有關項目；與吉林英辰科技公司達成政務大廈數字項目建設意向，該公司投資1億元左右，建設運行大廈智能化、特色產品直播中心、城市綜合指揮中心三個數字項目，現已與市信通集團簽訂合作協議，組建了項目建設公司；與科大訊飛股份公司達成“智慧旅游、智慧交通、智慧康養(yǎng)、智能制造”等合作共識，簽署了合作協議，在xx市建設科大訊飛養(yǎng)老產業(yè)基地；二是以“四到”理念為數字項目建設保駕護航。推動“十四五”期間重點信息化項目“xx市旅游大數據平臺項目”完成簽約，xx市消防社會化服務云平臺進入試運行，“智慧戒毒所”“智慧監(jiān)管”試點項目通過評審驗收，東昌區(qū)智慧養(yǎng)老產業(yè)入選國家智能社會治理實驗基地名單，xx海恩達醫(yī)療器械公司“基于中醫(yī)經絡穴位標準化特征信息數據采集與智能分析診療平臺系統(tǒng)”項目進入省級試點；三是以“咬定青山不放松”的精神推動經濟指標穩(wěn)定增長。我市電信業(yè)務總量增速xxxx%，位列全省第二，是全市服務業(yè)xx多項指標中唯一實現正增長的指標；四是以“豁出去”的勇氣主動為疫情防控提供數字技術支撐。用兩天時間完成了全員核酸登記系統(tǒng)的網絡部署，研發(fā)了五色電子通行碼，保證了各類人員的安全管控和合理流動，受到市領導和老百姓交口稱贊，省局領導親自帶隊來我市考察借鑒這一做法；五是以勇于擔當的干勁推動數字化基礎設施能級不斷增強。組建了xx市數字產業(yè)聯盟，xx多戶企業(yè)入駐。全市政務云存儲量達到600t，市縣鄉(xiāng)三級共鋪設電子政務外網專線xxx條，建成xxx個5g基站。

以信用體系建設為抓手，以“信易+”產品應用為重點，信易貸平臺入駐金融機構xx家，發(fā)布金融產品xx個，入駐市場主體xxx萬余家，授信xxx億元，有效解決中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題；梳理歸集信用信息xxxx萬余條；“雙公示”信息x萬余條，報送量排名全省首位；“互聯網+監(jiān)管”覆蓋率由xxx%提升到xxx%，檢查實施清單完成率100%，二道江區(qū)監(jiān)管事項覆蓋率達xxx%，位列各縣（市、區(qū)）第一；累計歸集上報信用承諾xx萬余件，推動我市xx個領域實行信用分級分類監(jiān)管，幫助全市xxx家失信主體完成信用修復，積極營造“守信有益、信用有價”的良好氛圍，我市城市綜合信用指數在全國xxx個地級市中排名第xx位，創(chuàng)歷史最好成績。

全力推動公共資源交易受理“零跑腿”、交易環(huán)節(jié)“零障礙”、交易服務“零距離”，推動政府采購、國有建設用地、礦業(yè)權出讓、產權交易、工程建設實現全流程電子化。其中，國有建設用地、礦業(yè)權出讓、產權交易全流程電子化走在全省前列。推動實現公共資源交易檔案電子化管理，在全省率先建立應用電子檔案歸集系統(tǒng)。去年，全市完成公共資源交易額xxx億元，同比增長xxx%，交易項目xxxx個，同比增長xxx%，市公共資源交易中心獲評“全國創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務先進單位”。

在看到成績的同時，也要看到一些問題亟待解決：一是工作質量高低錯落、參差不齊，有的地方對政數工作認識水平、思維方式、工作狀態(tài)和工作方法還有很大差距，個別地方的政務服務基層網點建設重數量輕質量，在服務事項、標準、人員等方面不能滿足工作需要；二是工作能力與處理突發(fā)事件和緊急工作情況的需要還有差距；三是有的地方局級班子還沒有配齊，尤其是主要領導缺位。我們要正視問題、瞄準差距，采取有力措施，切實加以解決。

今年工作總的要求是：高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和***歷次全會精神，深入貫徹******視察吉林重要講話重要指示精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，全面落實全市第八次黨代會、“兩會”和全市經濟工作會議各項部署，以打造最優(yōu)營商環(huán)境為基礎，以“營商環(huán)境優(yōu)化行動”為統(tǒng)領，以市場主體需求為導向，以政務服務水平提升為抓手，以數字化項目建設為支撐，更大力度深化“放管服“改革，不斷完善信用體系建設，把我市打造成市場化、法治化、國際化營商環(huán)境標桿城市。

按照上述要求，今年要著重抓好“五個持續(xù)強化”30項重點任務。

市政府決定建設融“1市2區(qū)15廳”于一體的政務服務大廈，建筑面積4.65萬平米，其中，政務服務大廳1.65萬平米，辦公區(qū)2.8萬平米，機關食堂0.2萬平米。屆時，將有71個部門、1225名機關干部入住。一要協調好與聯通公司前期投入結算的關系，達成協議，確保聯通資金合法合理退出；二要制定施工方案，倒推工期，落實責任，強化監(jiān)督，確保五一如期完工；三要按照政務大廳建設規(guī)范要求，確保政務大廳建設規(guī)范化、標準化；四要協調有關部門將公共服務窗口全部納入實體大廳；五要建立政數、管局和信通集團組成的聯席會議機制，及時溝通解決各種問題；六要做好搬遷準備工作，力爭6月末完成整體搬遷；七要做好各種軟件系統(tǒng)的測試測評試運行，保證搬遷后萬無一失，順利運營。

政務服務辦件量是衡量我們?yōu)槠髽I(yè)和群眾服務的數量指標，也是省里明確今年要考核的工作指標。我們要在提高勞動效率和辦件質量上下功夫，繼續(xù)保持“好差評”五星級滿意率100%。一要加大調度和通報力度，對各地和市直大廳辦件情況進行定期調度和通報；二要推動權責清單動態(tài)調整，貫徹落實好國省取消下放行政權力，動態(tài)調整市縣兩級政府權責清單，確保清單之外無權力；三要強化政務服務標準化建設，按照“五級十六同”要求，深入抓好政務服務標準化建設，為擴大無差別受理范圍提供支撐；四要推進電子證照應用。全面落實“減材料、減事項、減費用、減環(huán)節(jié)”；五要推進“一件事一次辦”改革，年內要推動61項“一件事”改革落地。

建設惠企政策服務平臺，制定市級“免申即享”政策清單，積極協調有關部門加大響應和支持力度，變企業(yè)找政策為政策找企業(yè)。

按照“三一三無”的標準，推動更多事項“一門辦”“網上辦”“馬上辦”。市局今年要推出“二十辦”，打響“通通辦”品牌。

一要抓好電子政務外網建設。按照“市級統(tǒng)建、縣鄉(xiāng)村應用”的模式，抓好全市政務外網建設和應用。二要推動政務服務向基層延伸，加強基層便民服務中心（點）建設，在實現數量全覆蓋的基礎上，鼓勵有條件的縣市區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸新版全流程審批系統(tǒng)，將受理權前移，實現更多事項就近能辦，打造“15分鐘政務服務圈”。

一要規(guī)范全流程在線審批，應用“吉林工程眼”監(jiān)管平臺強化督導檢查，確保工程建設項目全程網辦、合法合規(guī)、便捷高效；二要進一步優(yōu)化流程，推進水、電、氣、熱等市政公用報裝線上線下“一站式”服務；三要持續(xù)推行“清單制+告知承諾制”審批改革。推行告知承諾制審批，根據項目特點和風險等級，建立審批事項清單和告知承諾制審批事項清單，申請人按照要求作出書面承諾，審批部門直接作出審批決定；四要探索“多評合一”和區(qū)域評估。對項目建設中的環(huán)境評價、安全評價、節(jié)能評價、水資源論證、勘測定界等評估評價，探索“多評合一”模式。持續(xù)推進區(qū)域評估，推動評估成果由域內項目免費共享；五要嚴格執(zhí)行負面清單制度，堅決做到清單之外無禁止；六要進一步簡化企業(yè)開辦、項目審批程序，年內政務服務審批時間再壓縮20%，5年內壓縮30%；七要“最多跑一次”事項比例保持全省前列。

制定《不動產登記與水、電、氣過戶一個環(huán)節(jié)辦理工作方案》，按照“一窗受理、一次申報、后臺流轉、一次辦結”的總體原則，對全市不動產交易與水、電、氣過戶事項，試行一個環(huán)節(jié)辦理，讓數據多跑路、群眾少跑腿。

一要全面貫徹執(zhí)行《xx市政務服務熱線管理規(guī)定》和《xx市政務服務熱線考核規(guī)定》，開展“12345”熱線服務效能“好差評”工作，實行月通報、季考核、年終總評的工作機制；二要保證各條受理渠道順暢有序。在傳統(tǒng)的“12345”熱線接聽及時、交辦順暢、回復有序的基礎上，要責成專人查看受理中國政府網、國辦“互聯網+督查”、人民網領導留言板、省長信箱、政務咨詢、“通通辦”app等重要渠道的留言和訴求信息，做到每項訴求都有回復、每個回復都讓訴求人滿意；三要加強知識庫建設和使用。提高知識庫及時更新率，穩(wěn)步提高對咨詢類訴求的接訴即答率、正確率。

要全面推廣使用省里統(tǒng)建的政務oa系統(tǒng)，盡快與省局溝通協商培訓等事宜。

數字項目是支撐我市數字經濟產業(yè)發(fā)展的重要載體，抓住了數字項目，就抓住了數字經濟產業(yè)發(fā)展的“七寸”。一要全力謀劃數字項目。謀劃一批符合產業(yè)需求、具有廣闊上升空間、對當地經濟社會發(fā)展帶動作用顯著的大項目、好項目；二要運用招商引資的思路和方法招引項目。加快落地深圳正鏈科技公司、科大訊飛公司等一批好項目。以“1托3”的模式開展急需的數字項目建設，打造東北地區(qū)重要的“云物大智移”智能實踐應用中心；三要充分利用國省有關扶持政策，把我們急需建設的項目，包裝成債券項目，申請國省債券專項資金；四要強化學習考察，有針對性地組織學習外地數字項目建設的好經驗好做法，開拓視野。

市局將制定出臺《xx市政務信息化項目管理辦法》和《xx市支持數字經濟產業(yè)發(fā)展的若干意見》，加快數字產業(yè)化和產業(yè)數字化步伐。

一要深入總結數字技術在支撐疫情防控中的經驗教訓，特別是要先期解決好網絡匹配問題。在疫情形勢嚴峻的今天，我們必須做好技術儲備和應用演練，特別是重視核酸檢測系統(tǒng)應用；二要深入企業(yè)研究如何讓數字技術支撐實體經濟轉型升級；三要盡快壯大數字經濟產業(yè)規(guī)模，“十四五”期間，營業(yè)收入年均增長10%以上，數字經濟發(fā)展達到全省先進水平；四要組建國產政務云，保證政務數據存儲安全。

努力新增40個數據端口，力爭走在全省前列。

要依據有關法律法規(guī)、三定方案、政府規(guī)范性文件的要求，組織各縣市區(qū)有關人員開展數字化項目審批培訓，盡快提升審批服務水平。

一要擬定協會章程，盡快搭建起政府與企業(yè)之間的溝通橋梁；二要籌備成立事宜；三要務實開展工作，為企業(yè)解決問題，成為企業(yè)的“娘家”，而不要成為企業(yè)的“管家”。

一要制定xx市數字產業(yè)孵化園管理規(guī)范，明確管理標準、入園“門檻”、出園條件等；二要筑巢引鳳，通過股權合作、管理權合作、經營權合作、收費權合作等方式，加快數字產業(yè)孵化園建設運營步伐。

要加強與鐵塔、移動、聯通、電信等通信企業(yè)的工作聯系，幫助他們開展促銷活動，千方百計保持電信業(yè)務量增幅在全省前茅的位次。

一要結合省里考評，解決好考評中的短板、弱項；二要從實際需要出發(fā)，瞄準全省第一方陣，采取一切有力舉措，把我市建設成市場化法治化國際化的營商環(huán)境標桿城市，讓優(yōu)質高效的營商環(huán)境成為xx市新的城市名片；三要根據我市營商環(huán)境建設重點任務，詳細分解，明確責任，制定臺賬，按照“五化”工作法抓好落實。

按照“1+1+n”的模式，明確1名分管的政府領導、1個牽頭部門、n個責任部門，建立完善市縣兩級營商環(huán)境建設考評指標體系，發(fā)揮好牽頭部門的抓總作用，定期調度，定期通報。

一要高度重視宣傳推廣工作。堅決克服“酒香不怕巷子深”“只干不說”“領導早晚會知道”等陳舊觀念，把好做法、好經驗總結出來、宣傳推廣出去；二要宣傳工作中的新生事物。注重發(fā)現和挖掘工作中的新生事物，宣傳推廣才有活力和生命力；三要加大通報力度。市局將加大宣傳推廣工作通報力度，請各縣市區(qū)局加大報送力度，讓好經驗好做法不再“躲進小樓成一統(tǒng)，猶抱琵琶半遮面”，而要“姹紫嫣紅競風流”。

建立定期培訓、交流座談、溝通反饋、參觀考察等機制，真正發(fā)揮監(jiān)督員和監(jiān)測點的作用。

一要大力宣傳《吉林省社會信用條例》，提高知曉率，擴大覆蓋面；二要按照市委市政府和省局的工作部署，會同有關部門盡快制定《xx市信用體系建設工作方案》，開展聯合獎懲；三要強化本地信用服務機構建設。以評估評價培訓為主，打造本地信用服務架構，快速提升xx市的信用能力和信用質量；四要扎實開展“信用xx”建設，以公務人員為突破口，積極開展“公務人員誠信檔案”“信用分”等平臺建設；五要加大失信企業(yè)信用修復力度，幫助企業(yè)提升活力；六要努力提升我市在全國地級市的信用綜合指數排名，全年力爭進入前40名。

積極爭取省局和省協會的支持和指導，組建xx市信用行業(yè)協會或省協會xx市分會，盡快架起政府與信用機構之間的溝通橋梁，把“政府引導、協會搭臺、企業(yè)唱戲”的機制落到實處。

一要加強重點領域監(jiān)管數據匯集，以規(guī)模數據分析監(jiān)管行為、方式，進而提高監(jiān)管的便利化、智能化；二要積極推進行政檢查執(zhí)法備案智能化改革，做到“執(zhí)法報備、手機亮證、掃碼迎檢、事后評價”，做好迎接省里抽查檢查各項準備；三要提高檢查實施清單完成率和覆蓋率，進入并保持在全省前列；四要依托“吉林省營商環(huán)境智能管理平臺”，加大違約失信、坑商騙商、新官不理舊賬等問題的專項整治，力爭反映的問題得到全部解決。

通過正面引導、形象展示、事跡宣傳等舉措，營造我市良好的營商環(huán)境。

（公共資源交易政策性強、涉及面廣，是我們爭先晉位、輻射縣市區(qū)、形成全市“一盤棋”的有力抓手。

一要督促各地各部門按照交易目錄，將各種公共資源全部進入平臺交易，做到應進必進；二要落實上級要求，擴大電子保函應用領域和范圍。

要不折不扣落實互認替代要求，確保互認工作高質量完成，為充分實現招投標全程電子化，尤其是遠程評標提供有力保障。

重點監(jiān)管招標公告、招標文件、資格審查、開標評標定標、異議答復、招標投標情況書面報告、招標代理等關鍵環(huán)節(jié)、載體。

從服務內容、服務流程、場所與設施、信息化建設、安全要求五個方面，進一步提高公共資源交易平臺服務質量。

一要切實承擔起全面從嚴治黨主體責任。全面落實“一崗雙責”，加強和規(guī)范黨內政治生活，落實談心談話、民主評議、批評與自我批評等機制和制度；二要強化紀律教育。各級領導班子要開展講黨課活動，提升履職盡責能力，強化廉政信息報送；三要狠抓風險點建設。要從工作接觸的人事、財務、物資、項目四個方面篩選各領域廉政風險點，有的放矢地制定管控措施，降低廉政風險；四要以案為鑒、以案促改。以身邊人、身邊事為鑒，防微杜漸，依紀守紀、依法守法。

同志們，2022年已經過去3個多月。我們的工作千頭萬緒、錯綜復雜，緊張而繁重、艱巨而光榮。我們必須把工作主動融入到黨委政府的工作“盤子”之中，積極作為，大膽創(chuàng)新，勇于擔當，為政府分憂、為群眾解難，就一定能夠得到黨委政府的堅強領導和大力支持。征程萬里風正勁，重任在肩自奮蹄。******說：“幸福是奮斗出來的”。我想，我們政務服務和數字化建設管理工作也是只有干出來的輝煌，沒有等出來的精彩?；⒛甑奶柦且呀洿淀?，我們要在思想上高度重視，組織上嚴密周全，行動上只爭朝夕，責任上勇于擔當，無愧于組織、無愧于職責、無愧于群眾，為完成2022年工作任務而努力奮斗。

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

楊時云。

同志們：

響水“321”特別重大爆炸事故，造成重大人員傷亡，后果極為嚴重，影響極為惡劣，教訓極為慘痛。今天，我們召開全省加強農藥暨農業(yè)安全生產工作視頻會議，主要目的是深入學習貫徹******、******對響水“321”爆炸事故的重要指示批示精神，按照省委、省政府部署要求，全面加強農業(yè)特別是農藥安全生產管理各項工作，全面排查并消除?；返戎攸c行業(yè)領域安全生產隱患，堅決防止重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產安全。下面，我講五點意見：

一、提高政治站位，深刻認識加強農業(yè)特別是農藥安全生產的極端重要性。

爆炸事故發(fā)生后，黨***、國務院高度重視，正在國外訪問的******立即作出重要指示，要求江蘇省和有關部門全力搶險救援，搜救被困人員，及時救治傷員，做好善后工作，切實維護社會穩(wěn)定。要加強監(jiān)測預警，防控發(fā)生環(huán)境污染，嚴防發(fā)生次生災害。要盡快查明事故原因，及時發(fā)布權威信息，加強輿情引導。******強調，近期一些地方接連發(fā)生重大安全事故，各地和有關部門要深刻吸取教訓，加強安全隱患排查，嚴格落實安全生產責任制，堅決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財產安全。******作出批示，要求科學有效做好搜救工作，全力以赴救治受傷人員，最大程度減少傷亡，采取有力措施控制危險源，注意防止發(fā)生次生事故。應急管理部要督促各地進一步排查并消除?；返戎攸c行業(yè)安全生產隱患，夯實各環(huán)節(jié)責任。

3月23日，省委常委會召開會議，深入貫徹******、******對響水“321”爆炸事故的重要指示批示精神，強調要以對人民群眾極端負責的精神，切實抓好救援善后和全省安全生產工作。要深刻汲取血的教訓，從靈魂深處進行反思。這次特別重大爆炸事故，是企業(yè)安全生產主體責任未有效落實造成的惡果，是監(jiān)管中形式主義官僚主義釀成的苦果。慘痛的教訓再次警示我們，一定要深入貫徹***************思想，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，做實做細做好防范化解重大風險各項工作。必須牢記，安全生產從來沒有萬無一失，只有“一失萬無”，任何時候這。

當前隱藏內容免費查看根弦一絲一毫都不能放松，半點也不能麻痹和僥幸。今天上午省政府召開常務會，研究部署響水“321”爆炸事故善后工作，強調要提高政治站位，強化底線思維，增強憂患意識，全力做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作。

江蘇是經濟大省，也是農業(yè)大省，是農藥大省、農機大省、漁業(yè)大省、畜牧大省，涉及安全生產的領域多、環(huán)節(jié)多，生產流通主體多、產品品種類型多，隱患分散、線長面廣，抓好安全生產任何時候都忽視不得、麻痹不得、僥幸不得。這次響水爆炸事故，給我們再次敲響了警鐘。各地農業(yè)農村部門要切實提高政治站位，以對人民群眾極端負責的精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守紅線意識、底線思維，全面排查并消除農業(yè)生產尤其是農藥、飼料、農機、漁業(yè)等領域的安全隱患，切實提高農業(yè)安全生產隱患精準治理能力，防止重大事故發(fā)生，維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，確保人民群眾生命財產安全。

二、強化全程監(jiān)管，深入推進農藥監(jiān)管“回頭看”

新的《農藥管理條例》將農藥行業(yè)管理職能交由農業(yè)農村部門承擔，這是農業(yè)農村部門職能的加強、任務的加重、責任的加大。各地要認真落實3月12日全省農藥管理服務“回頭看”活動啟動會議的部署，勇于擔當、強化責任、狠抓落實，切實做到“四個聚焦、四個檢查”，做實、做細、做好農藥管理服務工作，確保農藥行業(yè)安全發(fā)展。

一是聚焦職能履行，檢查部門履職盡責情況。要對標履行農藥管理職能必備的機構設置、人員保障、業(yè)務能力、監(jiān)管手段、管理制度等要求，嚴格落實有關文件、政策、制度。要健全農藥管理機構設置，配足配強農藥監(jiān)管人員，加強農藥法律法規(guī)及產業(yè)發(fā)展、安全生產、環(huán)境保護等方面培訓。要嚴格落實日常監(jiān)管措施，對發(fā)證后的生產經營行為是否合法合規(guī)、農藥經營秩序是否正常、產品質量是否合格等要加強檢查。要完善農藥監(jiān)管手段，加強農藥管理服務平臺、農藥生產經營追溯系統(tǒng)、農藥行業(yè)誠信體系建設。

二是聚焦安全生產，檢查生產許可執(zhí)行情況。要對標農藥生產企業(yè)資質、條件要求和現場核查標準，重點組織專家深入企業(yè)，督促企業(yè)再核查、再整改，確保不留死角。對企業(yè)核查出的問題，現場提出處理意見，督促相關責任人制定整改清單，做到整改措施、責任、時限、任務“四落實”，整改結果要由企業(yè)負責人簽字確認，按程序銷號。企業(yè)未取得安評、環(huán)評報告批復的，一律不得開工生產。要嚴格檢查申報產品真實性情況，檢查申報材料是否規(guī)范，檢查生產設備條件，核查生產設備是否齊全，生產裝置、高危生產活動和危化品罐區(qū)、倉庫、管廊等重大危險源、作業(yè)過程安全風險是否安全可控，原藥生產有無自動化控制系統(tǒng)。要檢查安全制度執(zhí)行，企業(yè)安全生產責任制、安全生產制度、操作規(guī)程是否健全落實，可追溯管理體系等管理制度是否健全，廢棄物處置與回收制度執(zhí)行是否到位，安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗等。

三是聚焦經營管理，檢查農藥市場秩序情況。各地要對標農藥經營單位資質條件，全面梳理已核發(fā)的農藥經營許可證，準確掌握農藥經營單位信息，對轄區(qū)內農藥經營單位開展全面檢查。要查安全管理，檢查農藥經營單位是否自覺接受消防、環(huán)保等部門的監(jiān)督檢查，經營場所、倉儲場所是否符合安全生產要求；要查經營條件，對獲證經營單位進行資質復查，檢查經營單位是否繼續(xù)符合經營許可要求，特別是人員資格條件、經營場所和倉庫面積，產品是否實行電子碼追溯；要查制度檔案，檢查采購和銷售記錄是否完善，有無超范圍經營限制使用農藥和經營禁止生產使用農藥等違法行為。

四是聚焦農藥使用，檢查農藥推廣應用情況。要緊盯農藥零增長目標不放，查細查實農藥使用各環(huán)節(jié)，服務農業(yè)綠色高質量發(fā)展。檢查農藥安全使用規(guī)范，重點查農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社、種植大戶等是否建立農藥使用安全操作規(guī)程和管理規(guī)范，在儲存、配藥、用藥過程中是否采取防護措施；要檢查農藥使用記錄，檢查是否違規(guī)使用高毒高風險或禁限用農藥，是否超范圍使用農藥，是否遵守農藥安全間隔期有關規(guī)定，農藥使用記錄是否完善；要查農藥殘留情況，重點檢測種植大戶、農民合作社等單位農產品殘留情況，對檢出禁用農藥和殘留超標的，要及時采取召回、銷毀等措施控制風險，并追查源頭、追蹤流向。

三、強化底線思維，迅速開展春季安全生產攻堅行動。

各地農業(yè)農村部門要嚴格按照***和省委省政府關于安全生產工作要求，汲取教訓、舉一反三、由點及面，迅速組織春季農業(yè)安全生產攻堅行動，全面開展風險隱患大排查大整治，對農業(yè)生產、經營、倉儲、運輸企業(yè)開展深入排查，對重點行業(yè)、重點領域、重點部位進行嚴格監(jiān)管，堅持認真、扎實，堅決杜絕形式主義、走過場式的整改，確保堵住每一個漏洞、消除每一個隱患、守好每一道關卡。

一是扎扎實實抓好農牧漁業(yè)安全生產。切實抓好在田作物和畜禽、漁業(yè)生產管理，及時發(fā)布預警信息，完善防災減災預案，做好自然災害防范應對工作。切實做好農業(yè)轉基因監(jiān)管工作，確保轉基因生物研究、試驗、生產、經營、進口和加工等活動規(guī)范有序。科學指導設施農業(yè)建設，加強溫室大棚、危舊畜禽舍以及水電線路、通風降溫、自動喂料等設施的排險加固。要強化漁船船東主體責任、屬地管理責任，深化漁業(yè)安全隱患排查和整治，加大海上巡查執(zhí)法力度，完善海上動態(tài)編組生產制度，扎實推進海洋捕撈漁船減船轉產工作。

二是扎扎實實抓好農產品質量安全。針對重點品種、重點產品、重點基地，要加強農產品質量安全檢測結果分析研判，及時發(fā)布預警信息，加大通報力度。要強化農業(yè)投入品安全使用，嚴格執(zhí)行農獸漁藥禁限用規(guī)定，落實間隔期和休藥期制度，深入開展高毒農藥、“瘦肉精”等農產品質量安全專項活動。嚴厲打擊收購、屠宰、加工、經營病死動物及其產品的違法行為，堅決杜絕病死畜禽及其產品流入市場。要強化農產品質量安全執(zhí)法，加大督查巡查力度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，努力確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件。

三是扎扎實實抓好涉農?；钒踩O(jiān)管。加強農業(yè)生產、加工、流通領域液氨等危險品的安全管理。在獸藥飼料及其添加劑企業(yè)中，加強獸用原料藥生產、飼料粉塵控制以及高壓高溫設備使用、易燃易爆原料管理。加強對農資生產企業(yè)、農資市場及門店等?；窓z查，確保各單位從業(yè)人員安全培訓、隱患排查、隱患治理到位。切實做好沼氣工程、生物天然氣工程、秸稈氣化站等施工維護及工程運行安全，強化高溫季節(jié)用氣、用電安全管理。加強秸稈堆場的消防安全，秸稈粉碎過程要減少粉塵，防止明火及自燃，避免超負荷運行。

四是扎扎實實抓好農機安全作業(yè)。要持續(xù)開展變型拖拉機整治，加強變型拖拉機執(zhí)法管理，繼續(xù)抓好存量變型拖拉機管理。嚴格執(zhí)行“上線檢測、一年雙檢、逾檢注銷”政策，深入推進農機隱患排查治理工作，加強農機駕駛操作人員培訓，高度重視烘干機作業(yè)場所安全，提高“平安農機”創(chuàng)建質量水平。加強農機安全監(jiān)管隊伍自身建設，開展市縣農業(yè)農村部門安全監(jiān)管人員的業(yè)務培訓，加強銷售、修理、培訓、教育、鑒定、推廣等方面的協同，抓好農機報廢、保險、執(zhí)法、隱患治理、應急處置、信息化項目等方面建設。

五是扎扎實實抓好動植物疫病防控。要堅決打贏打好非洲豬瘟防控持久戰(zhàn)，嚴格泔水禁喂、調運監(jiān)管、生物安全管理等重點防控措施，構建嚴密監(jiān)管防控網絡，確保全省疫情穩(wěn)定可控。要統(tǒng)籌抓好動物疫病防控工作，嚴格基礎免疫、效果監(jiān)測、疫病凈化等綜合防控措施，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。要加強植物病蟲害監(jiān)測，及時發(fā)布預警信息，科學制定防控技術方案，加強分類指導，大力發(fā)展統(tǒng)防統(tǒng)治，及早落實防控措施，堅決遏制病蟲危害，為全年糧食豐產豐收打下基礎。

六是扎扎實實抓好機關內部安全管理。重點加強對獸醫(yī)實驗室、農產品質檢機構以及辦公室、車輛船艇等安全檢查。對試驗試劑，特別是有毒有害物品要明確專人保管、入柜上鎖；對易燃易爆的危險化學品要加強定期檢查與隨時抽查；對廢水、廢氣、廢液、廢渣等，嚴格按照規(guī)定處置，避免造成環(huán)境污染和人體傷害；對病料、菌毒種等嚴格按照規(guī)定保管，防止發(fā)生生物安全事件；對氣瓶氣罐、水電線路、消防設施、電梯等要逐項檢查，及時消除安全隱患。有建筑施工現場的，要加強工地安全檢查，提前采取防護措施，災害性天氣期間要堅決停工、保障安全。單位內部食堂、所屬或租賃場館，要加強食品安全和消防檢查，提高規(guī)范管理水平。

四、堅持標本兼治，著力構建農業(yè)安全生產長效機制。

各地要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，加快構建農業(yè)安全生產管理長效工作機制，推動工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化落實，既治標，更治本，堅決把農業(yè)安全生產工作抓實抓細抓到位。

一要建立完善宣傳培訓制度，讓安全生產理念真正入心入腦。深入學習***和省委省政府關于公共安全、安全生產的重要文件和會議精神，充分認清當前安全形勢，做到警鐘長鳴，深刻吸取教訓，切實強化“預防在先、嚴字當頭、長治久安”的安全意識。要充分利用廣播、電視、網絡等媒體，廣泛宣傳安全生產法律法規(guī)和典型事故案例，進一步提高農民群眾和生產經營主體安全生產意識。要加強安全生產技能培訓，結合關鍵時節(jié)找準宣傳重點，不斷擴大宣傳面和影響力。

二要建立完善安全生產監(jiān)管體系，實現安全生產監(jiān)管橫向到邊、縱向到底全覆蓋。要強化安全生產基礎工作，加大農業(yè)安全生產投入，加強安全生產的基礎設施建設，建立健全安全生產的規(guī)章、規(guī)程和制度、標準，加強新頒布實施的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的宣傳貫徹，不斷提高安全生產管理水平。要完善應急預案和事故預報、預警、預防機制，充分發(fā)揮信息化技術的支撐保障作用，及時掌握農業(yè)安全生產動態(tài)，加強實戰(zhàn)演練，提高應急處置能力。加強安全生產應急保障能力建設，健全完善農業(yè)安全生產應急機制，充分利用現代化信息手段，加快建立橫向到邊、縱向到底的安全生產監(jiān)管體系。

三要建立完善風險防范和評估制度，強化農業(yè)安全生產快速響應機制。加強災害預警和風險隱患評估，廣泛進行安全提示，做到早預警、早準備、早防范。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，確保信息暢通。要完善快速響應機制，一旦發(fā)生重特大突發(fā)事件，要及時啟動應急預案，主要領導靠前指揮，迅速趕赴現場進行先期處置。嚴格執(zhí)行事故和緊急事件報告制度，進一步加強信息調度和輿情監(jiān)測，確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。

五、堅守紅線意識，全面壓緊壓實農業(yè)安全生產責任。

這次“響水爆炸”事故，是血的教訓，也給我們農業(yè)安全生產敲響的警鐘，各地務必高度重視，采取扎實有效措施，按照“對標對表有序推進、查細查實不留死角、邊查邊改逐個銷號”的要求，加強部署，落實責任，高質量履行好監(jiān)管職責。

一要加強組織領導。按照“主要領導親自抓，分管領導具體干”的要求，嚴格履行領導責任，成立工作小組，明確責任分工，加強人員力量、資金支持等方面的統(tǒng)籌協調，為農業(yè)生產安全管理提供強有力的組織保障。全面開展自查自糾，跟蹤督促整改落實，確保排查全覆蓋、不留死角、不留盲區(qū)，整治全落實、不留問題、不留后患。對跨部門、跨邊界的農業(yè)安全重點難點問題，要主動加強與有關部門聯系，建立健***商處置機制，統(tǒng)籌協調，充分調動各方面資源力量，集中攻克解決。

二要嚴格責任落實。要落實地方政府屬地管理責任，切實履職擔當，建立農業(yè)安全生產機制和體系，定期研究和部署農業(yè)生產安全工作。要落實部門監(jiān)管責任，明確管理機構，制定安全生產監(jiān)管權力責任清單，依法加強農業(yè)產業(yè)管理工作，做到確保隱患整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。要落實生產經營者主體責任，督促企業(yè)加強安全生產教育培訓，明確法定代表人和實際控制人同為安全生產第一責任人，保證從業(yè)人員掌握崗位安全操作技能和事故應急處理能力，堅決杜絕僥幸心理，嚴禁冒險違規(guī)作業(yè)。

三要堅持即知即改。堅持邊查邊改，即知即改，以檢查促整改，對檢查出的問題和隱患實行“零容忍”，確保不放過任何一個漏洞、不忽略任何一個盲點、不留下任何一個隱患。要力戒形式主義，著力防范農業(yè)安全生產排查整改形式主義問題，做到立即整改、徹底整改。相關部門和責任人要對整改工作終身負責，對一路整改、一路放行、一路出現問題的，要倒排責任、依法依規(guī)追究責任。

同志們，做好農業(yè)安全生產工作，事關人民群眾生命財產安全，事關農業(yè)農村經濟社會穩(wěn)定大局。各地要高度重視，以***************思想為指導，勇于擔當、認真履職、真抓實干，牢固樹立安全意識，嚴格落實各項安全生產措施，為推動鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村高質量發(fā)展走在前列、迎接新***成立70周年，提供堅強的安全保障！

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇十三

同志們：

2013。

2014。

年工作。剛才，李金同志作了很全面的工作報告，系統(tǒng)總結了。

2013。

年的工作，對。

2014。

年工作進行了全面部署和安排，各級各部門要切實抓好落實。下面，我再講三點意見。

一、深入貫徹落實中央精神，切實增強反腐倡廉責任感和緊迫感。

1

月

14。

日，中央召開十八屆中紀委第三次全體會議，習近平總書記出席會議并作重要講話，強調要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，更加科學有效地防治腐敗，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

1

月

23。

日，省委召開第十屆紀委第六次全會暨全省反腐敗工作會議，徐守盛書記強調要以壯士斷腕的勇氣推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

1

月

17。

日，水利部組織召開。

2014。

2

月

24。

日，水利部又再次組織召開了各省市區(qū)水利廳局長和水利部各司局、直屬單位主要負責人參加的全國水利系統(tǒng)廉政工作座談會，這是近年的第一次。我們一定要認真貫徹中央和省委及水利部的部署精神，準確把握精神實質，切實增強反腐倡廉責任感和緊迫感。

一要把握新形勢。

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央把黨風廉政建設和反腐敗斗爭擺在關系黨和國家生死存亡的高度，集中體現在“四個前所未有”，即黨要管黨、從嚴治黨的決心前所未有；有腐必反、有貪必肅的力度前所未有；從嚴要求、從嚴管理的舉措前所未有；創(chuàng)新理念、深化改革的動力前所未有。大家要充分認識黨中央下大力氣抓黨風廉政建設和反腐敗的決心，要將這項工作看得更重、抓得更實，做到水利工作和黨風廉政建設兩手抓、兩手硬。

二要把握新任務。

習近平總書記要求，新的一年要堅持黨要管黨、從嚴治黨，推進改革創(chuàng)新，強化黨對黨風廉政建設和反腐敗工作統(tǒng)一領導，強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障；加強思想政治教育，筑牢廉潔從政思想基礎；嚴明黨的紀律，堅決克服組織渙散、紀律松弛現象；深入落實中央八項規(guī)定精神，堅持不懈糾正“四風”；加大查辦違紀違法案件力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制。習近平總書記的重要講話切中了要害、抓住了關鍵，這也是新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重點任務。我們要把握重點任務，抓住主要矛盾，集中精力抓緊抓好，以實實在在的工作成效取信于民。

三要把握新特點。

在全國水利系統(tǒng)廉政工作座談會上，陳雷部長對近年來水利系統(tǒng)違法違紀問題進行了分析，發(fā)現這些水利違法違紀問題具有明顯共性結合我省情況，當前水利系統(tǒng)違法違紀問題主要有五個方面特點：一是腐敗案件數量呈上升趨勢；二是水利工程建設領域仍是腐敗發(fā)生的最大風險點；三是行政審批、采砂管理、資金管理等領域腐敗呈多發(fā)態(tài)勢；四是基層水利單位發(fā)生腐敗案件的比例相對較高，已發(fā)案件大部分發(fā)生在基層水利部門五是窩案串案有增多趨勢，經常是查辦一個牽出一串這些突出特點必須引起高度重視，采取有力措施加以解決

二、緊密結合水利工作實際，全面推進懲治和預防腐敗體系建設。

2014。

年是全面深化改革的第一年，也是水利持續(xù)大投入、大建設之年。全省水利部門要認真貫徹中央和省委、水利部黨風廉政建設和反腐敗工作部署要求，緊密結合水利工作實際，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，為加快水利改革發(fā)展提供有力保障。

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以全面深化改革為重點，有效規(guī)范權力運行。

從根本上鏟除腐敗滋生的土壤，必須加強對權力運行的制約和監(jiān)督我們要牢牢把握全面深化改革重要契機，積極構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系，把權力關進制度的籠子里要抓好水利重點領域《廉政風險防控手冊》的貫徹落實，建立健全風險預警、糾錯整改、內外監(jiān)督、考核評價和責任追究機制，使權力在制度約束下規(guī)范、廉潔、高效運行要加大水利項目建設管理、干部隊伍管理、資金使用管理和行政執(zhí)法體制等體制機制改革，進一步簡政放權，盡量減少對微觀事務的管理，盡可能減少并約束自由裁量權的行使要大力推行權力清單制度，特別是對群眾關注的水利項目決策、資金分配等權力要逐一列出清單、接受群眾監(jiān)督，使顯性權力規(guī)范化、隱性權力公開化

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以制度建設執(zhí)行為重點，全面強化廉政風險防控。

反腐倡廉實踐告訴我們，一些腐敗現象之所以糾而復生、禁而不止，主要就是制度建設和落實不力的問題。我們要把制度建設作為構建懲治和預防腐敗體系的核心，努力構建覆蓋所有水利業(yè)務管理領域的廉政風險防控體系，從源頭上防止權力失控、決策失誤和行為失范。要突出水利工程建設、資金監(jiān)管、行政審批等重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，進一步健全項目招投標、質量監(jiān)管、資金管理、竣工驗收等水利工程建設全過程監(jiān)管制度，尤其是要制定完善群眾全過程參與小型水利建設管理制度機制，自覺接受群眾監(jiān)督，提高監(jiān)管實效；進一步改進水利建設資金管理方式，制定完善分級管理制度和辦法，提高資金使用效率和效益；進一步制定完善項目審批、資質管理、河道采砂等規(guī)章制度，嚴格行政審批管理，讓權力在陽光下運行。同時，要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和糾正違反和破壞制度的行為，做到令行禁止、違者必究，堅決維護制度的嚴肅性，推動反腐倡廉制度真正落實。

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以嚴厲查辦案件為重點，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。

查辦違紀違法案件既是懲治腐敗的重要手段，又是預防腐敗的有效措施。要堅持有案必查、有腐必懲、違紀必究，嚴肅查辦發(fā)生在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。特別是要嚴肅查辦水利系統(tǒng)黨員干部濫用職權、貪污受賄、失職瀆職等案件；嚴肅查辦工程建設、資金管理、干部人事等重大項目和重點部門的案件；嚴肅查辦領導干部利用行政審批權、資金分配權等權力謀取私利以及插手干預水利工程建設項目的案件。要堅持一案雙查制度，對發(fā)生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的單位，既要追究當事人的責任，又要倒查追究相關領導的責任。同時，要把黨風廉政建設情況與水利項目、資金安排掛鉤，對于發(fā)生嚴重違規(guī)違紀行為的地區(qū)和單位，相應核減項目和資金安排。

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以強化作風建設為重點，切實轉變機關工作作風。

堅持不懈改進作風是密切聯系群眾、鞏固執(zhí)政基礎的根本保障，如果不堅決糾正不良風氣，黨就會失去根基、失去力量我們要以繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，進一步把轉變作風推向深入，不斷改進干部作風，全面提升工作效能要切實搞好教育實踐活動成果的轉化運用，重點對服務群眾、選人用人、考核評價、監(jiān)督落實等相關制度進一步修訂完善，以制度化的成果推動作風建設常態(tài)化長效化要嚴格執(zhí)行中央和省委關于正風肅紀的一系列規(guī)定和制度，對違反制度規(guī)定的行為堅決予以查處，使這些制度真正起到防火墻的作用要把改進作風、反對“四風”作為領導班子、領導干部年度與任期考核以及黨風廉政建設責任制的重要內容，對頂風違紀的行為要予以嚴肅處理，對執(zhí)行制度不力的要堅決追究責任

三、嚴明各項紀律，不斷提高水利干部隊伍組織性和紀律性。

習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上指出：“黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治，就是要靠嚴明紀律”。我們在抓黨風廉政建設工作中，要抓住嚴明黨的紀律這個重點和關鍵，全面加強黨的紀律建設，用鐵的紀律保障水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

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強化各級干部黨性修養(yǎng)。

習近平總書記指出：“黨性說到底就是立場問題。共產黨人無論是想問題、搞研究，還是作決策、辦事情，都必須始終站在黨和人民立場上，而不能把個人利益放在第一位”。全省水利系統(tǒng)各級黨組織要始終堅持把維護黨的政治紀律放在首位，進一步加強政治紀律教育，組織廣大黨員干部深入學習黨的十八大、十八屆三中全會精神和習近平總書記一系列重要講話精神，使大家時刻不忘自己應盡的義務和責任，自覺接受組織安排和紀律約束，在思想上、政治上、行動上自覺同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。各級黨員領導干部一定要重視自身黨性修養(yǎng)，始終把黨和人民放在心中最高位置，牢記自己的第一身份是共產黨人，第一職責是為黨和人民工作，對黨忠誠，對人民負責，不該說的不說，不該做的不做，帶頭遵守黨章，堅決做到“四個服從”

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自覺維護黨的團結和統(tǒng)一。

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強化組織紀律監(jiān)督管理。

習近平總書記反復強調要嚴明組織紀律，要求切實加強全黨的組織紀律性，組織觀念、組織程序、組織紀律都要嚴起來。嚴格執(zhí)行民主集中制、黨內組織生活以及重大問題、重要事項請示報告等組織紀律，不僅是提升工作效能的重要措施，更是廉潔從政的重要保障。全省各級水利部門要進一步加強組織紀律教育，嚴格執(zhí)行組織紀律，敢抓敢管，從嚴監(jiān)管，堅決糾正無組織、無紀律、自由主義和好人主義現象，使紀律真正成為帶電的高壓線。對嚴重違反政治紀律、組織紀律、財經紀律、群眾紀律、生活紀律的行為，要嚴肅追究單位領導和個人的責任，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許消極應付、陽奉陰違，決不允許各行其是、擅自行動，決不允許上有政策、下有對策，養(yǎng)成在監(jiān)督條件下工作的習慣。

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強化紀檢監(jiān)察隊伍建設。

抓好黨風廉政建設和反腐敗工作需要一支有力的紀檢監(jiān)察隊伍全省水利系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門要按照“轉職能、轉方式、轉作風”要求，突出主業(yè)，明確主責，加強監(jiān)督，為水利工作執(zhí)好紀、問好責、把好關紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立“正人先正己”的觀念，錘煉“正氣、正直、正派”的職業(yè)品德，不斷強化履職能力，打造一支對黨忠誠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的過硬隊伍各級黨組織要高度重視和支持紀檢監(jiān)察工作，充分信任紀檢監(jiān)察干部，自覺接受監(jiān)督，真正從政治上、工作上、生活上關心支持愛護紀檢監(jiān)察干部，為他們履職創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件

同志們，加強黨風廉政建設和反腐敗工作只有進行時，沒有完成時，永遠在路上，是真正的任重道遠。我們一定要嚴格按照中央和省委、水利部的決策部署，恪盡職守，勤政廉政，嚴守紀律，求真務實，全面強化黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為我省水利持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

剛才宣讀了**副省長的批示。*副省長高度重視便民利民服務工作，并對開展好便民利民專項行動提出三點要求，各級民政部門要堅決抓好貫徹落實。**同志對15項便民利民服務措施進行了解讀，明確了每項便民措施的政策規(guī)定、辦理流程和注意事項，各級民政部門要嚴格對照落實。

根據全省民政工作年中推進會議部署，今天召開全省民政系統(tǒng)便民利民專項行動動員部署會，主要任務是，全面貫徹落實*調研省民政廳時的講話精神，加快推進民政領域“放管服”改革，安排部署全省民政系統(tǒng)便民利民專項行動，有效解決人民群眾最關心最直接最現實的問題，為奪取疫情防控全面勝利，實現經濟社會高質量發(fā)展作貢獻。為進一步統(tǒng)一思想、理清思路，聚焦重點、靠實責任，全面扎實推進專項行動取得實效，我講三點意見：

一、充分認清開展專項行動的重大意義。

（一）開展專項行動是踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要舉措。黨的十八大以來，習近平總書記多次對民政工作作出重要指示，他強調“民政工作關系民生、連著民心，是社會建設的兜底性、基礎性工作”。我們要把民政工作作為重要的政治工作，以高度的政治責任感，切實把新時代民政工作抓緊抓好。今年5月，*親臨省民政廳調研指導工作。*強調，“民政工作無小事，民生利益大于天”，“民政系統(tǒng)要牢固樹立‘民政為民、民政愛民’理念，把保障和改善民生作為重要職責，把老百姓的事放在心上”。**省長在對民政工作的批示中指出“要用心用情用力做好基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等工作，使中國特色社會主義制度的優(yōu)越性在民政領域充分體現”。**省長的講話和批示，充分說明老百姓對民生工作的滿意程度，體現的是人民群眾對中國特色社會主義制度的認同程度，也是對民政部門踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體要求。為全面貫徹領導批示要求，我們對標國家改革目標任務和新時代民政工作職責使命，經過多方面征求意見，上上下下評估論證，全面梳理了民政與群眾切身利益最緊密、群眾最關心的事項，制定了民政便民利民服務15項清單，通過實施便民利民專項行動予以推進落實，有效解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，讓改革發(fā)展成果更多惠及全省人民，體現黨和政府的溫暖關懷。

既要具備現場為群眾服務的能力，也要具備網上為民辦事的能力；

有的開拓創(chuàng)新意識不強，有的慢作為、懶作為，缺乏說了就辦、馬上就辦的意識。開展便民利民專項行動是“放管服”工作的再深化、再推進。通過專項行動，要進一步簡化辦事程序、壓縮辦理時限，真正為人民群眾提供更便捷服務，讓改革發(fā)展成果更多惠及人民群眾。

既能展現民政工作成效，也能暴露我們存在的問題。所以我們要有刀刃向內、自我革命的勇氣，要有壯士斷腕、不留退路的決心，以實施專項行動為契機，加快完善政策措施、健全制度機制、持續(xù)轉變作風，全面提升干部隊伍素質，全力推進民政工作提質增效，樹好新時代民政新形象。

（四）開展專項行動是迎接學習宣傳黨的二十大的重要舉措。今年下半年，我們黨要召開第二十次全國代表大會，這是黨內政治生活上的一件大事。這次會議是我們黨進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要時刻召開的一次十分重要的大會。迎接宣傳貫徹黨的二十大是貫穿全年黨和國家全局工作的主線。如何圍繞這條主線謀劃部署，大力營造團結奮進、自強自信、國泰民安的濃厚氛圍，匯聚奮進新時代新征程的磅礴力量，是全省民政工作者必須肩負的重大政治任務。因此，我們部署推進全省民政系統(tǒng)便民利民專項行動，就是以“小切口大變化”民生實事辦理制度，著力解決人民群眾急難愁盼問題，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感，激發(fā)廣大干部群眾堅定不移跟黨走、矢志不渝奮斗新時代的真摯情感。

二、全力推進專項行動落地見效。

（一）緊盯工作任務抓落實。一是要搞清楚便民服務是什么。便民利民專項行動與“放管服”改革既有聯系又有區(qū)別。便民利民服務事項是從“放管服”事項和其他民政業(yè)務中選取了一些與群眾切身利益相關的、群眾最關注的事項，所以便民利民服務事項既包含部分“放管服”事項，又不限于“放管服”事項。同時，便民服務事項與“放管服”改革目標指向和部分內容是一致的，開展專項行動就是推進“放管服”改革，不能把兩者割裂開來。二是要搞清楚便民服務有什么。便民利民專項行動的主要內容是15項便民服務措施。15項便民服務措施根據業(yè)務性質可分為5類，其中社會救助類3項（城鄉(xiāng)低保線上線下“結合辦”、突發(fā)公共安全事件期間社會救助“簡化辦”、急難型臨時救助“先行辦”），養(yǎng)老服務類2項（特殊困難老年人入住公辦養(yǎng)老機構“優(yōu)先辦”、經濟困難老年人補貼“及時辦”），社會事務類7項（特困人員喪葬事宜“兜底辦”、孤兒基本生活保障“立即辦”、事實無人撫養(yǎng)兒童證明事項“告知承諾辦”、殘疾人兩項補貼“主動辦”、婚姻登記“預約辦”、流浪乞討救助“即來即辦”、撤銷收養(yǎng)登記補領收養(yǎng)登記證解除收養(yǎng)關系“告知承諾辦”），社會組織類2項（社會組織登記“壓縮辦”、慈善組織認定“不來可辦”），信息服務類1項（便民政策“一掃知”）。三是要搞清楚便民服務怎么干。如何開展好便民利民專項行動，關鍵是要落實便民《服務清單》。*民發(fā)〔2022〕89號附錄的《服務清單》詳細梳理了每項便民服務事項的服務對象、辦理流程、實施單位和責任處室，各級民政部門要對照《服務清單》，精準認定服務對象，嚴格按照辦理流程為群眾提供服務，不能增加額外辦事環(huán)節(jié)，不能索要額外材料，不能拖延辦事時限，不能變相讓群眾多跑路。

（二）緊盯關鍵環(huán)節(jié)抓落實。一要搞好思想發(fā)動。各地要深入學習領會今天的動員部署會議精神，將會議精神傳達到全體工作人員，特別是各級政務（服務）大廳、民政服務機構、基層民政服務站工作人員，切實統(tǒng)一思想認識，讓大家充分認清開展專項行動的重大意義，切實增強工作責任感、緊迫感。二要盡快全面推進。開展專項行動要快，各級要迅速行動起來，對照《實施方案》全面推開工作。要解決人員、設施不齊的問題，人員、場所、設施未配齊的要抓緊配備，制度機制不健全的要盡快健全，要切實打通“中梗阻”，確保專項行動有人抓、有人辦、有場所辦、有設施辦、有運轉經費。三要抓好評估問效。專項行動是一項長期工作，為確保專項行動取得實效，9月份省廳將結合年度重點工作督查，對各地便民利民專項行動開展情況進行評估問效。各級民政部門要樹立節(jié)點意識，加強工作督導，重點檢查政務（服務）大廳、辦事窗口、服務機構人員是否到位、設施是否配備、制度是否健全、服務事項是否全面開展，督促工作人員履職盡責，不斷提高便民服務質量水平。

要指導民政機關、政務（服務）大廳、民政服務機構、基層民政服務站工作人員切實履職盡責。二要協調好各方關系。部分便民服務事項的實施單位是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣級民政部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）主動銜接，切實靠實責任，指導、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）政務（服務）大廳工作人員落實好《服務清單》。三要加強溝通銜接。省、市、縣民政部門要主動加強溝通銜接，及時了解匯報工作進展情況，形成整體合力，共同研究解決工作推進中遇到的疑難問題。省廳已將專項行動作為重要指標納入年度綜合評估范圍，對工作重視不夠、推進不力、落實不到位、群眾反映問題較多、出現問題被媒體曝光的將予以扣分，情節(jié)嚴重的取消評優(yōu)資格。

三、扎實做好專項行動保障工作。

一是加強組織領導。省廳成立了由我擔任組長的便民利民專項行動領導小組，統(tǒng)籌領導專項行動工作。各市（州）、縣（市、區(qū)）民政部門也要成立相應的組織機構，統(tǒng)籌抓好專項行動相關工作。各級民政部門要以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，把專項行動抓長抓細抓出成效，體現“民政為民、民政愛民”的工作理念。

二是大力轉變作風。各級民政部門要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，大力轉變工作作風，把專項行動與創(chuàng)建“讓黨中央放心，讓人民群眾滿意的模范機關”活動、“四察四治”專項行動結合起來，一體推進。要以“時時放心不下”的責任感，激勵工作人員竭誠服務、一心為民。各級領導干部要做好表率，帶頭反對形式主義、官僚主義。要深入挖掘各地便民服務中涌現出的好經驗好做法，在全省推廣運用。要培養(yǎng)樹立一批能力素質強、服務態(tài)度好的便民服務先進典型，適時進行表彰。

三是加大宣傳力度。各級民政部門要積極向群眾宣傳便民利民專項行動，進一步提高政策知曉率。要充分利用報紙、廣播、電視和網絡等新媒體，大力宣傳專項行動好的做法和取得的成效，積極向全社會展現民政干部的新氣象、新擔當、新作為。要加強信息報送，省廳網站開設了便民利民專項行動專欄，各地要及時報送工作信息和好的做法。要專人負責密切掌握專項行動開展后的輿情信息、敏感信息、重要情況，做到及時上報、妥善處置，正確引導社會預期，積極回應社會關切，廣泛凝聚社會共識。

同志們，一分部署，九分落實。希望全省民政同仁齊心協力、砥礪奮進，共同推進便民利民專項行動深入發(fā)展，為推進民政事業(yè)高質量發(fā)展做出應有貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

會議到此結束，謝謝大家！

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇十五

今天我們專門召開全省消防安全和森林防滅火工作視頻會議，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述重要指示批示精神，認真落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議、全國森林草原防滅火工作視頻會議精神，按照省委、省政府工作要求，部署推進冬春火災防控工作，有效防范化解安全風險，維護全省社會安全穩(wěn)定。

剛才省應急廳、住建廳、林業(yè)局，省消防救援總隊、森林消防總隊的負責同志都作了很好的發(fā)言，特別是針對各地區(qū)、各部門、各條線在安全管理、防火、防災等方面的風險點、薄弱環(huán)節(jié)和下一步工作措施，都講得非常細、很到位，我完全贊同。請各級各相關部門共同抓好落實。這里，我再強調四點意見：

一、提高政治站位，強化擔當，牢牢守住安全底線。

消防救援和防滅火工作在專業(yè)和技術上都有著很高的要求，它不僅是技術問題，更是重要的政治任務、重大的民生工程，必須做到“萬無一失”，堅決杜絕“一失萬無”。以習近平同志為核心的黨中央高度重視應急管理、安全防范、消防安全、森林防滅火工作，習近平總書記多次作出重要指示、提出重要要求，親自向消防救援隊伍授旗并致訓詞，對三坊七巷消防救援站給予重要勉勵，這些都充分體現了以習近平同志為核心的黨中央，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想和一以貫之的安全發(fā)展理念。近期我們赴應急部匯報溝通工作，黃明部長對我省安全生產和應急救援方面工作給予了充分肯定，同時指出當前我省在安全生產和應急管理工作方面仍然面臨安全基礎薄弱、化工領域安全風險壓力增大、自然災害應對考驗加大等問題，要求我們進一步落實黨政領導、屬地管理和部門監(jiān)管等責任，強化協調聯動，加強基層基礎和隊伍建設，加快補齊短板，將國家部署的專項治理工作落實到位。省委、省政府高度重視應急管理和安全生產工作，始終將其作為全方位推進高質量發(fā)展超越的重要內容、重要工作任務推進落實。尹力書記、趙龍代省長帶頭落實責任制，經常強調部署、作出批示要求、深入一線指導、開展“四不兩直”調研檢查，關鍵時刻親臨一線、靠前指揮，進一步提升了全省對應急管理和安全生產工作的重視和工作的推進水平。

森林火災方面，雖然火災起數整體維持在歷史較低水平，但1－2月森林火災多發(fā)頻發(fā)，火災起數占全年總數近八成，國務院安辦為此專門給我省發(fā)來《警示函》，反映出我們的工作還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。冬春季歷來是火災高發(fā)尤其是重特大火災多發(fā)期，特別是今年我省降水偏少、氣溫偏高，可能出現極端氣候，加之疫情反復，消防安全防控形勢更加嚴峻復雜。各級各地區(qū)各部門務必牢固樹立底線思維，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，提高站位保安全、堅定信心抓整治，堅決守住消防安全和森林防滅火安全底線紅線，全力以赴把火災起數、傷亡人數降下來，堅決遏制重特大火災事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產安全。

二、加強隱患排查治理，防范化解重大安全風險。

要增強公共消防設施保障能力，加快補齊市政消防供水、消防器材配置點、消防車通道等公共消防設施建設欠賬。五要抓好社會化消防工作。建立全民關注消防、重視消防的常態(tài)機制，加強消防安全宣傳、培訓和普法工作，提升全民消防理念和意識，不斷夯實消防工作基礎。要督促社會單位建立健全單位“自我組織、自我管理、自我檢查、自我整改”的長效機制，切實將消防安全責任制和崗位責任制落實到每一個環(huán)節(jié)、崗位、管理者和責任人，做到解決消防安全問題經常化，檢查消除火災隱患制度化，消防宣傳教育常態(tài)化。

（二）森林防滅火方面。一要強化預案預警，健全完善應急預案，區(qū)分不同情況和緊急程度，明確具體措施和操作流程，同時加強預案演練演習，讓各部門和單位牢牢掌握應急處突時要“做什么”“怎么做”。加強會商研判，加密氣象分析，精準預測預報預警，科學向重點地區(qū)預置滅火力量，開展攜裝巡護，一旦發(fā)現火情，堅決果斷處置。二要強化火源管控，持續(xù)開展全省打擊森林違法用火行為專項行動，嚴控農事用火、祭祀用火、民俗用火等野外用火，從“源頭”消除隱患。要全面推進林區(qū)森林防滅火網格化管理，發(fā)揮村兩委和一線護林員作用，確保山有人看、林有人護、火有人管、責有人擔。三要強化排查整改，全力推進網格化管理，繼續(xù)組織開展森林火災隱患大排查大整治活動，對敏感地區(qū)、關鍵部位和重要設施的森林火災隱患進行拉網式排查，確保隱患排查不留死角、不留盲區(qū)，并督促整改到位。四要強化基礎建設，加快現有森林防滅火項目建設，規(guī)劃一批新的項目，不斷夯實防滅火基礎。加強監(jiān)測預警信息化平臺和森林防火專業(yè)、半專業(yè)隊伍建設，配齊撲救、運輸、通信等裝備，開展培訓演練，打造防滅火鐵軍。嚴格落實值班值守和領導干部在崗帶班制度。五要強化科學撲救，要把保護人民群眾和撲火人員生命安全擺在首位，果斷轉移危險區(qū)域群眾，統(tǒng)一領導、科學指揮撲救，釆取一切防護措施，確保不發(fā)生人員死亡。同時，要精準研判、提前部署、果斷處置，確保森林火災得到第一時間有效處置，做到“打早、打小、打了”。對有可能造成威脅的重要目標和重要設施，重兵把守，確保萬無一失。

三、依法履職盡責，壓緊壓實安全責任。

（一）進一步完善安全責任制。嚴格執(zhí)行新《安全生產法》《消防法》《森林法》《xx省消防條例》《xx省森林防火條例》等法律法規(guī)，鎖牢省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級“責任鏈”，一級抓一級、層層抓落實，做到工作不脫節(jié)、責任不斷線，確保“責任鏈”橫向到邊、縱向到底、定崗定格定人定責。各地區(qū)要根據換屆的實際情況，進一步健全完善和落實安全責任制，把消防安全履責情況和森林防滅火工作納入考核巡查內容。各級安委會、消安委、森防指要通過警示通報、約談提醒、掛牌督辦等方式，督促指導下級政府和本級各部門履職盡責。各有關部門要堅決扛起“三個必須”監(jiān)管責任，綜合運用法律手段、行政措施、市場機制，層層傳導責任和壓力，推動企業(yè)嚴格履行法定消防職責，抓好消防安全工作。

（二）強化依法問責追責。各級各有關部門要嚴格落實黨政同責、一崗雙責，進一步壓實屬地領導責任、部門監(jiān)管責任、經營單位主體責任。要逐步從控制事故指標為主向落實安全責任與控制事故指標并重轉變，加快形成發(fā)生事故要嚴厲問責、安全責任不落實也要嚴厲問責的機制，把風險關口前移。各地要按照《xx省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》，在冬春火災防控工作期間，對每一起事故，都要查清問題、查明原因、動真碰硬，依法依紀嚴肅追責。決不允許法制松弛、紀律渙散，切實杜絕事故處置“失之于寬、失之于軟、失之于晚”的問題。

（三）強化值班值守和應急準備。各級各部門要嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度，認真做好應急處突的預案準備、隊伍準備、物資準備。特別是各級消防救援和森林消防隊伍要對標綜合應急救援主力軍和國家隊的職能定位，時刻保持應急狀態(tài)，做好備戰(zhàn)、培訓、演練，一旦發(fā)生災情，第一時間調集力量裝備、第一時間控制災情發(fā)展，確?？焖夙憫⒖茖W高效處置，最大限度地減少災害損失，切實維護人民群眾生命財產安全。

四、全力抓好歲末年初安全防范工作。

歲末年初生產經營活動繁忙，人流物流車流增加，疊加疫情、冬季大風和雨雪冰凍天氣等極端氣候影響，安全生產事故易發(fā)多發(fā)。各級各部門要認真貫徹落實國務院安辦歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議精神，按照省委和省政府具體部署要求，切實抓好安全防范各項工作，嚴格落實應急處置機制，確保人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定。

（一）燃氣安全。要認真落實全國和全省城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治動員部署會議精神，按照《全省城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治實施方案》要求，圍繞“六方面重點任務”，細化制定方案，加快部署推進，抓緊抓實抓細燃氣安全隱患排查整治各項工作。特別要針對老化燃氣管道、易腐蝕部位等加強全面排查，強化燃氣入戶以后的安全管理，督促使用燃氣的餐飲企業(yè)等行業(yè)的生產經營單位抓緊安裝可燃氣體報警裝置，確保安全。同時，要加快推進燃氣管網數字化、智能化安全運行監(jiān)控能力建設，標本兼治提升燃氣安全保障水平。

（二）礦山安全。要深刻吸取xx省xx市“12－15”盜釆煤礦透水事故教訓，迅速組織開展冬春安全專項整治。各地要全面深入排查、嚴厲打擊私釆亂挖、待關又釆、以建代釆、關閉后又死灰復燃、停產整頓私自偷采以及不具備安全條件的技改煤礦提前進入生產，以及正常生產礦井超核定能力生產等違法違規(guī)行為，確保不發(fā)生事故。

（三）道路運輸。要深刻汲取莆田荔城“11?27”重大道路交通事故教訓，加強公路違法超員和違法載人治理，盯緊客車、渣土車，強化路面巡查管控，嚴厲打擊非法營運、農村貨車農機車違法載人、超員超載超速，以及酒駕醉駕、“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為。要嚴格“兩客一危一貨一?！薄⒕W約車、臨時包車等重點車輛源頭管理。要密切防范極端天氣下我省北部山區(qū)道路結冰可能引發(fā)的道路交通安全問題，提前做好除雪除冰的人員準備、物資儲備。

要深化非法違法“小化工”集中整治、硝酸鉉等爆炸性?；泛陀蜌鈨Υ妗㈤L輸管道專項檢查，嚴厲打擊煙花爆竹非法經營行為。

（五）水上安全和漁業(yè)船舶。要深刻汲取近期海上事故教訓，全面落實12月15日國務院安委辦水上運輸和漁業(yè)船舶安全風險防控工作調度會商視頻會精神，深化“商漁共治2021”專項行動，加強涉漁船舶管理，加強極端天氣防范，強化水上事故查處，堅決扭轉當前海上安全被動局面。沿海各市要按照12月13日省政府專題會議部署和xx省長要求，堅決打擊非法盜采運輸海砂行為，盜采、偷運海砂問題不除，遺患無窮，必須從嚴打擊。

此外，建筑施工、特種設備、游樂設施、鐵路、工貿、民爆物品、景區(qū)和非景區(qū)景點等各行業(yè)各領域，也要針對歲末年初特點開展精準安全治理，及時消除隱患。要密切關注氣候變化，嚴密防范寒潮、冬季大風等災害，確保歲末年初全省安全生產形勢穩(wěn)定。

同志們，今冬明春要?！皟晒?jié)”、?！皟蓵保卮蠊?jié)點一個接著一個，高標準的安全穩(wěn)定要求貫穿全年，做好各項安全防范工作任務艱巨、責任重大。我們要按照黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，真抓實干，主動作為，全力防范化解重大安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生，努力為黨的二十大勝利召開營造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，保障全省人民群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日。

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