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森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案篇一
為貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護森林資源,減少國家和人民生命財產(chǎn)的損失,確保撲火救災(zāi)工作高效有序地進行,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定本預(yù)案。
一、 工作原則
(一)以人為本,安全防范。森林防火工作實行政府負責(zé)制,即行政“一把手”為第一責(zé)任人,分管和主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi),按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由鄉(xiāng)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
(二)預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
(三)分級響應(yīng),分級負責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級(初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案) 設(shè)定和啟動應(yīng)級預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
(四)快速反應(yīng),及時有效。及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強化應(yīng)急回應(yīng)的機制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
二、編制依據(jù)
預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本預(yù)案。
(二) 、本區(qū)發(fā)生和可能發(fā)生特大、重大、較大森林火災(zāi),適用本預(yù)案
三、指揮組織機構(gòu)和職責(zé)
(一)、森林防火指揮部
指 揮:鄒明水(黨委副書記、鄉(xiāng)長)
副指揮:羅延壽(副書記)
程麗君(副書記)
曹球鋒(鄉(xiāng)人武部部長)
王 軍(副鄉(xiāng)長)
桂玉蘭(副場長)
程賢武(森林派出所所長)
成 員:張躍海、包立國、王全福、胡 軍、陶光輝、施訓(xùn)春。 指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任包立國、副主任王全福,成員:王得民、李新坤、桂烽生、李新坤、余志明、伍冬南。
森林防火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本單位重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作,具體職責(zé):
的決定;負責(zé)全鄉(xiāng)重大森林火災(zāi)應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作;建立全鄉(xiāng)重大森林火災(zāi)應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),接收、匯總、分析重要森林火災(zāi)信息,向森林防火指揮部提出處理建議。
本預(yù)案啟動后,森林防火指揮部具體承擔(dān)應(yīng)急處置重大等森林火災(zāi)的各項組織指揮工作。成立“前線撲火指揮部”,現(xiàn)場處置森林火災(zāi)的'撲火救災(zāi)工作。各相關(guān)支持保障部門應(yīng)快速響應(yīng),按職責(zé)任務(wù),積極配合鄉(xiāng)森林防火指揮部、撲火前線指揮部做好撲火救災(zāi)工作。
四、預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理
1、森林火災(zāi)預(yù)防:全鄉(xiāng)森林防火部門開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴格控制和管理林區(qū)野外火源;加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項火災(zāi)隱患;有計劃地?zé)扇嘉?,開設(shè)防火阻隔帶;加強森林防火基礎(chǔ)建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
2、信息報送和處理:一般火情,應(yīng)當(dāng)逐級上報,出現(xiàn)下列重要火情之一時,應(yīng)立即報告鄉(xiāng)森林防火指揮部,經(jīng)鄉(xiāng)森林防火指揮部核準后上報縣市森林防火指揮部:發(fā)生在縣界、鄉(xiāng)界附近的森林火災(zāi)、受害森林面積超過1公頃的森林火災(zāi)、2小時尚未撲滅的森林火災(zāi)及需要鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)。并由鄉(xiāng)森林防火指揮部向縣森林防火指揮部上報。
村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨著提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整,堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署,可以全權(quán)負責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
4、撲火原則:在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn),撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全;在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“隔、阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失;在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)(半專業(yè))森林消-防-隊等專業(yè)力量為主,其它經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則;在落實責(zé)任制上,采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
五、火災(zāi)預(yù)案的善后處理
1、森林火災(zāi)事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,鄉(xiāng)林辦及各村配合,林業(yè)部門參加及時查明火因。火災(zāi)撲滅后,迅速查明損失情況,對肇事者和責(zé)任人做到處理,所有資料一律存檔備查。
2、按屬地管理原則,及時做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。
3、因撲救森林火災(zāi)負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。
4、按屬地管理原則,及時對火燒跡地實行補植或更新造林。
5、加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,重點林區(qū)、
主要進山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以村為單位,定期召村組干部會、村民小組會,增強村民的防火意識,教育部門應(yīng)加強對中小學(xué)生預(yù)防森林火災(zāi)和森林防火安全知識的教育,力爭從源頭上治理火災(zāi)隱患。
6、縣直單位、各站所主要負責(zé)人、村主任為所在單位的森林防火工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,包村包組包山頭各級干部為具體責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi),除追究肇事者的責(zé)任外,還要嚴格追究各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
六、預(yù)案的管理和調(diào)動
1、實行分級啟動。當(dāng)火警發(fā)生后,根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果,按照初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級別啟動。
2、在預(yù)案的執(zhí)行過程中,對該預(yù)案需要緊急調(diào)整時,由鄉(xiāng)森林防火指揮部同意并做出最后決定。
森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案篇二
為貫徹落實市森林防火指揮部辦公室2020年3月17日文件精神。“清明節(jié)”即將來臨,當(dāng)前我市天氣晴好,氣溫迅速回升,森林火險等級持續(xù)增高。4月4日—6日三天小長假,我鎮(zhèn)林區(qū)群眾清明祭祀燒紙及游人戶外踏青等活動將激增,森林防火形勢極為嚴峻。另外,我鎮(zhèn)目前有相當(dāng)大面積的新造林苗木,經(jīng)濟價值高,但極易被森林火災(zāi)侵害,為切實做好我鎮(zhèn)清明節(jié)期間的森林防火工作,以保障不發(fā)生森林火災(zāi)為目的,強化森林火災(zāi)的撲救保障工作。
分管領(lǐng)導(dǎo)是森林火災(zāi)預(yù)防、撲救工作領(lǐng)導(dǎo)組組長、各村(社區(qū))、單位主要負責(zé)人是各轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)預(yù)防、撲救工作領(lǐng)導(dǎo)組組長,村級民兵營長是副組長。各村(社區(qū))、單位都要成立森林火災(zāi)預(yù)防,撲救工作隊,確保一旦發(fā)生火情能及時組織人員趕赴現(xiàn)場。
1、預(yù)防、撲救范圍:村、村的林場,這兩個林場是重點預(yù)防目標(biāo),另外各村大面積的退耕還林林場也是主要預(yù)防目標(biāo)。
2、撲火物資儲備。各村(社區(qū))、單位要準備好必要的滅火設(shè)備,一旦發(fā)生火情能及時用于撲救工作,滅火設(shè)備要確定專人管理。
3、人員保障。鎮(zhèn)機關(guān)成立一支20人的撲火隊、各村(社區(qū))要成立一支不少于10人的撲火隊(注:村20人),要加強撲救隊伍的管理工作,確保一旦發(fā)生火情,拉得出、頂?shù)蒙稀?/p>
4、要加強巡查工作。各村(社區(qū))單位要組織力量定期對山場、林地進行巡查,特別在冬季和干燥季節(jié)要加大巡查力度,一旦發(fā)生火情,立即撲滅,同時要加強宣傳工作,正確引導(dǎo)群眾樹立防火觀念,避免不必要的火情發(fā)生。
森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案篇三
編制目的:在于貫徹落實“預(yù)防為主,積極消滅”森林防火工作方針,確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成損失降到最低,有效地保護我鎮(zhèn)森林資源,鞏固造林綠化成果,維護生態(tài)安全。
編制依據(jù):
依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實際,制定本預(yù)案。
適用范圍:
本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大森林防火應(yīng)急事件處理。
工作原則:
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé);密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責(zé)明確,規(guī)范有序;預(yù)防為主,常備不懈。
預(yù)案啟動條件:
(1)在三級風(fēng)以上,發(fā)生在重點火險區(qū)劃內(nèi)森林火災(zāi).
(2)燃燒時間在一小時以上,尚未撲滅森林火災(zāi)。
(3)森林過火面積已達30畝,尚未控制森林火災(zāi)。
(4)天氣干燥,風(fēng)大,林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制森林火災(zāi)。
(5)對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災(zāi)。
(6)火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線森林火災(zāi)。
(7)需請求市或其它聯(lián)防單位支持森林火災(zāi)。
2.組織體系及職責(zé):
我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部,辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室,即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動后,清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置各項組織指揮工作。
指揮部人員組成:
指揮長:主管副鎮(zhèn)長。
副指揮:農(nóng)辦主任林業(yè)站長。
成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會。
辦公室主任:林業(yè)站站長。
組織指揮體系:在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào),各成員單位必須快速響應(yīng),努力完成所承擔(dān)各項任務(wù)。
職責(zé):
(1)指揮長:在發(fā)生森林火災(zāi)事故后,根據(jù)前線火情信息反饋,決定啟動相應(yīng)等級森林防火預(yù)案,統(tǒng)觀全局,調(diào)配打火力量,指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量,與上級部門進行溝通。
(2)副指揮:接報后,馬上趕赴現(xiàn)場,對火場地形地勢進行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊進攻方向,對火勢突發(fā)情況進行分析處理,并充分與指揮長進行信息溝通,指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設(shè)備,完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場。
(3)成員單位:
公安分局:應(yīng)急預(yù)案啟動后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作,并負責(zé)維持撲火現(xiàn)場秩序,組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行勘查,查明火災(zāi)原因。
消防大隊:迅速反應(yīng),派出消防車、消防人員配備必要消防設(shè)備參加撲火。
交警大隊:維持到達火場道路交通秩序,保證人員、物資運送及時到位。
武裝部:組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作,并利用運兵車運送人員、物資到火場。
財政分局:負責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費,做好應(yīng)急款項準備工作。
電信分局:負責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
醫(yī)院:負責(zé)調(diào)動藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊伍,提供醫(yī)療保障,及負責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場受傷人員搶救工作。
各村委會:協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作,啟動應(yīng)急預(yù)案后,按森林防火指揮部調(diào)度,組織本村“三防”人員迅速進入火場撲救。
3.運行機制:
預(yù)防預(yù)警機制:
森林防火預(yù)防:加強森林防火宣傳教育,提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾森林防火意識;狠抓森林防火措施落實,簽訂防火責(zé)任書;嚴格野外火源管理,規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為;加強對高火險天氣和危險區(qū)域巡查監(jiān)督,消除各種火災(zāi)隱患,抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶建設(shè),提高防火能力。加強我鎮(zhèn)護林撲火隊伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升預(yù)防森林火災(zāi)綜合能力。
火險預(yù)測預(yù)報:根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對我市氣候預(yù)報,分析各重點防火期森林火險形勢預(yù)測報告,利用電視臺向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險等級為三級:
(1)森林火險黃色預(yù)警信號(三級):中度危險,林內(nèi)可燃物較易燃燒,森林火災(zāi)較易發(fā)生。
防御指引:各有關(guān)部門要加強森林防火宣傳教育;加強巡山護林和野外用火監(jiān)管工作;充分做好撲火救災(zāi)準備工作,進入林區(qū)注意防火;在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。
(2)森林火險橙色預(yù)警信號(四級):高度危險。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒,森林火災(zāi)容易發(fā)生,火勢蔓延速度快。
防御指引:進一步加強森林防火宣傳教育;加大巡山護林力度,嚴格管制野外火源;充分做好撲火救災(zāi)準備,進入防火臨戒狀態(tài);在重點火險區(qū)要設(shè)卡布點,禁止帶火種進山;停止一切煉山作業(yè)。
(3)森林火險紅色預(yù)警信號(五級):極度危險。林內(nèi)可燃物極易燃燒,森林火災(zāi)極易發(fā)生,火勢蔓延速度極快。
森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案篇四
為切實加強20__年森林防火宣傳教育工作,提高全社會森林防火意識,營造良好森林防火氛圍,推動各項防范措施的落實,依據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全為中心,認真貫徹“預(yù)防為主、科學(xué)撲救、以人為本、積極消滅”的森林防火方針,始終把森林防火宣傳工作貫穿森林防火工作的全過程,深入組織開展多渠道、多樣式、多角度、大力度的森林防火宣傳,全面宣傳森林防火法律法規(guī)、預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基本知識。進一步提高全社會的森林防火意識,營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚社會氛圍。
二、宣傳重點。
以縣防火辦的《森林防火宣傳手冊》為重點:
1、國務(wù)院《森林防火條例》、《省森林防火條例》等森林防火法律法規(guī);
5、《_縣野外火源管理暫行規(guī)定》等生產(chǎn)性用火審批制度等野外火源管理規(guī)定;
6、森林火災(zāi)典型案例、森林防火先進事跡。
三、工作措施。
1、開展《__省森林防火條例》專題宣傳。各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要將宣傳普及《條例》作為20__年森林防火工作的重要內(nèi)容,通過會議及宣傳欄、懸掛標(biāo)語橫幅、粘貼布告等方式深入到組、戶、工區(qū)廣泛宣傳《條例》,大張旗鼓地宣傳普及森林防火法律知識,推動《條例》進林區(qū)、進農(nóng)村、進家庭,營造良好的森林防火法治環(huán)境。
2、開展森林防火宣傳月活動集中宣傳。10月份是全省森林防火宣傳月,鄉(xiāng)、村兩級要分別制定方案,從10月1日開始,全鄉(xiāng)上下統(tǒng)一集中開展為期一個月的森林防火宣傳活動。宣傳月期間,各村要采取多種手段、多種形式、多種渠道,高強度、全方位開展森林防火宣傳教育活動,以普及撲救、防火知識及應(yīng)急避險常識為主要內(nèi)容,以宣傳《條例》、《縣野外火源管理暫行規(guī)定》等為重點,做到電視上有影、廣播上有聲、報刊上有字、各村有標(biāo)語、路口有牌碑,重點地區(qū)鳴鑼警火,宣傳車流動宣傳,努力構(gòu)建“森林防火,人人有責(zé),人人支持”的森林防火格局。
3、開展重點時段的森林防火主題宣傳。各村要根據(jù)本村農(nóng)事、林事及民俗等野外用火習(xí)慣和用火方式,適時開展強度大、針對性強的宣傳。
(1)在春耕、秋收等生產(chǎn)性用火高峰季節(jié),重點加強田埂、林緣等野外用火重點區(qū)域的可燃物燒除實施規(guī)程的宣傳,引導(dǎo)村民朋友積極主動參與計劃燒除工作,及時消除火災(zāi)隱患。
(2)在春季造林時段,加大野外火源管理規(guī)定的宣傳力度,嚴格審批野外用火審批制度。同時,依據(jù)《條例》等有關(guān)規(guī)定,動員督促森林、林木、林地經(jīng)營管理單位以及林區(qū)企事業(yè)單位配置相應(yīng)的森林防火警示宣傳標(biāo)志。
(3)在清明、五一、中秋、重陽、國慶、冬至、元旦等重點時段,生態(tài)游和民俗活動野外用火高峰期,組織人員對森林公園、自然保護區(qū)等森林旅游區(qū)開展森林防火專項活動,引導(dǎo)教育進山人員文明用火、安全用火、依法依章用火。
4、開展森林防火聯(lián)合宣傳。各村要加強與媒體、宣傳、民政、教育、執(zhí)法等部門合作,拓展宣傳渠道,豐富宣傳形式,創(chuàng)新宣傳方式,經(jīng)常開展群眾喜聞樂見的宣傳。
(1)開展巡回宣講活動,組織森林防火宣傳教育宣講隊,深入到廣大林區(qū)的村落、廠礦、作業(yè)點及林業(yè)企事業(yè)單位,靈活宣傳形式,以專題學(xué)習(xí)、授課講解、以會代訓(xùn)、設(shè)立法律法規(guī)咨詢點等形式宣講森林防火法律法規(guī),預(yù)防、撲救以及安全避險知識,提高全民森林防火意識。
(2)開展校園宣傳活動。要充分發(fā)揮學(xué)校宣傳的輻射面和影響力,積極協(xié)調(diào)教育部門組織所屬各村的中、小學(xué)開設(shè)森林防火安全教育課程,并在清明、五一、國慶、冬至等重要防火時段來臨之前,開展一次關(guān)于森林防火安全教育活動,發(fā)放《致學(xué)生家長的一封公開信》等材料,大力提倡禁燃孔明燈、文明祭祖、綠色出游,通過大手拉小手,形成“教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會”的良好局面。
(3)開展警示教育活動。一方面要及時報道各村打擊查處野外違章用火情況,公布對各村森林火災(zāi)尤其是重大森林火災(zāi)的查處、責(zé)任者追究、肇事者處理等情況;另一方面也要積極挖掘、發(fā)現(xiàn)一批森林防火工作先進單位(個人)、事跡,聯(lián)系相關(guān)媒體,進行廣泛宣傳報道。
四、工作要求。
1、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。
各村要把宣傳教育工作做為當(dāng)前森林防火工作的一項重要內(nèi)容來抓,以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,從推動林業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、促進生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略高度出發(fā),高度重視森林防火宣傳工作,切實加強宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、制定方案,明確重點。
各村要認真總結(jié)近幾年來的宣傳教育方案,明確宣傳重點,細化宣傳措施,落實宣傳任務(wù),有計劃、有重點地抓好本鎮(zhèn)森林防火宣傳教育工作。
3、深入督查,抓好落實。
鄉(xiāng)森林防火指揮部將派出暗訪組抽查各村工作的開展情況,并將檢查結(jié)果列為各村執(zhí)行2021年度森林防火責(zé)任書的考核內(nèi)容。
4、認真總結(jié),及時反饋。
各村要在認真開展森林防火宣傳教育工作的基礎(chǔ)上,及時進行階段性總結(jié),并將工作開展情況上報鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室。鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室將以森林防火簡報的形式,在鄉(xiāng)黨務(wù)政務(wù)公開欄上,廣泛宣傳報道各村宣傳教育活動的開展情況。
森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案篇五
1.1編制目的。為貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效預(yù)防和控制森林火災(zāi),確保在處置重、特大森林火災(zāi)時準備充分、決策科學(xué)、反應(yīng)迅速、措施得力,把損失降到最低程度,維護我市人民群眾生命財產(chǎn)和國土生態(tài)安全,結(jié)合我市實際,制定本管理方案。
1.2工作原則。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則;堅持以人為本、安全第一的原則;堅持密切協(xié)作、快速反應(yīng)的原則;堅持預(yù)防為主、預(yù)防應(yīng)急相結(jié)合的原則。
1.3編制依據(jù)。本管理方案編制依據(jù)為《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》、《__省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》等法律、法規(guī),以及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《省森林防火責(zé)任追究辦法》、《__省森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急管理方案》和《__市森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案》等。
1.4適用范圍。發(fā)生下列森林火災(zāi)時,可啟動本管理方案:
(1)受害森林面積30公頃以上的森林火災(zāi);。
(3)連續(xù)燃燒6小時沒有得到控制的森林火災(zāi);。
(5)造成人員傷亡事故,以及其它造成重大影響和財產(chǎn)損失的森林火災(zāi)。
2組織指揮機構(gòu)及職責(zé)。
2.1市護林防火指揮部及其辦事機構(gòu)的組成與職責(zé)。
我市成立以市長為指揮長,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市武裝部部長為副指揮長,市委辦公室、市政府辦公室、市公安局、市林業(yè)局、市發(fā)展改革委、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局、市教育局、市財政局、市人事勞動和社會保障局、市司法局、市氣象局、市交通局、市民政局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市廣電局、市農(nóng)業(yè)局、市文化旅游局、市聯(lián)通公司、市移動公司等部門主要負責(zé)人為成員的市護林防火指揮部。市護林防火指揮部辦公室設(shè)在市林業(yè)局。
市護林防火指揮部主要職責(zé):貫徹落實上級森林防火工作的法律、法規(guī)和上級森林防火指揮部的指示、決定和工作部署;制訂和修訂市森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案;宣布啟動或結(jié)束本應(yīng)急管理方案;組織、指揮應(yīng)急處置工作,決定成立前線指揮部,協(xié)調(diào)、解決應(yīng)急處置中遇到的資金、物資、交通等問題;審查批準指揮部辦公室或?qū)<医M提交的工作報告或評估報告;承擔(dān)__市護林防火指揮部安排的其它應(yīng)急工作。
市護林防火指揮部辦公室主要職責(zé):及時掌握、分析重、特大森林火災(zāi)發(fā)生信息,并提出處理建議報市護林防火指揮部;貫徹落實市護林防火指揮部指示和工作部署,組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)并監(jiān)督檢查有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和單位開展應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中出現(xiàn)的有關(guān)問題;指導(dǎo)應(yīng)急撲火專業(yè)隊伍建設(shè)和人員培訓(xùn);落實市森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案的編制修訂和組織演練工作;向__市政府護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部成員單位報告、通報森林火災(zāi)發(fā)生情況及應(yīng)急處置工作有關(guān)情況;根據(jù)市護林防火指揮部授權(quán)發(fā)布有關(guān)信息等。
2.2森林火災(zāi)撲救前線指揮部及其各工作組的職責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)撲救需要,市護林防火指揮部臨時成立前線指揮部,主要職責(zé)是迅速落實市護林防火指揮部關(guān)于森林火災(zāi)撲救的各項部署,現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)的處置和撲救。各工作組組成和主要職責(zé):
綜合調(diào)度組:全面掌握并及時報告火情信息、火場天氣狀況和撲救情況;協(xié)調(diào)組織各部門落實撲火力量調(diào)動、物資調(diào)配、通信聯(lián)絡(luò)、火場監(jiān)測、火災(zāi)案件查處等具體處置措施。
后勤保障組:做好火災(zāi)處置撲救中的食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應(yīng)和通訊聯(lián)絡(luò)工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門快速運輸撲火人員、撲火設(shè)備及救援物資、藥品等。
醫(yī)療救護組:協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好火災(zāi)處置撲救中的醫(yī)療救護以及災(zāi)后衛(wèi)生防疫等工作。
宣傳報道組:按照上級對森林火災(zāi)宣傳報道的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)火災(zāi)撲救工作需要,確定火災(zāi)撲救新聞發(fā)言人,適時發(fā)布火情信息,組織好宣傳報道工作。
專家咨詢組:負責(zé)撲火環(huán)境、火情分析,并對火災(zāi)態(tài)勢進行科學(xué)評估,提出火災(zāi)撲救方案;根據(jù)市護林防火指揮部辦公室授權(quán),開展火災(zāi)調(diào)查、火災(zāi)損失評估,做好處置撲救績效評價。
現(xiàn)場督導(dǎo)組:深入火場一線,對各部門、各單位和有關(guān)人員在火災(zāi)撲救中的職責(zé)履行情況實施跟蹤監(jiān)督檢查,及時將有關(guān)情況報告前線指揮部和市護林防火指揮部。
2.3市護林防火指揮部成員單位及其職責(zé):。
市武裝部:根據(jù)火災(zāi)撲救需要,組織駐__部隊、人武部和廣大民兵、預(yù)備役人員投入火災(zāi)撲救工作。
市委辦公室、市政府辦公室:負責(zé)組織召開森林防火會議及火災(zāi)撲救中的緊急會議,審核上報__市的有關(guān)資料和文件。
市公安局:負責(zé)組織公安機關(guān)搞好災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,維持火場治安秩序,做好受災(zāi)群眾的疏散和安全管理工作,及時查處森林火災(zāi)肇事者;必要時協(xié)調(diào)市公安消防大隊參與滅火。
市林業(yè)局:負責(zé)指導(dǎo)森林公園、國有林場等國家所有的林地森林火災(zāi)預(yù)防和森林火災(zāi)撲救工作,監(jiān)督檢查各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和林區(qū)各單位森林防火和森林火災(zāi)撲救工作,組織實施森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案演練,履行市護林防火指揮部辦公室職責(zé)。
市發(fā)展改革委:負責(zé)涉及市森林防火和森林火災(zāi)撲救和基礎(chǔ)建設(shè)項目審批,并將其納入基本建設(shè)計劃;協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)工作。
市監(jiān)察局:負責(zé)對不落實地方政府行政首長負責(zé)制、市護林防火指揮部成員單位責(zé)任制和在火災(zāi)撲救中有失職瀆職行為的單位和個人實施責(zé)任追究。
市安全監(jiān)管局:配合有關(guān)部門做好火災(zāi)成因及火災(zāi)案件的調(diào)查處理工作。
市教育局:負責(zé)做好學(xué)校師生預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的安全教育和管理工作。
市財政局:負責(zé)籌措解決森林火災(zāi)撲救工作經(jīng)費,將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、撲火隊伍裝備、撲火物資儲備(供應(yīng))以及災(zāi)后重建等所需資金列入同級財政預(yù)算。
市人事勞動和社會保障局:負責(zé)參與對各部門、各單位人員火災(zāi)撲救職責(zé)履行情況的監(jiān)督檢查,獎勵火災(zāi)撲救有功人員。
市司法局:負責(zé)配合有關(guān)部門做好火災(zāi)案件的調(diào)查處理。
市氣象局:負責(zé)加強中長期天氣預(yù)報,建立森林火險形勢會商機制;及時提供火情監(jiān)測信息,隨時掌握和提供火場及周邊天氣情況;必要時制定人工影響天氣方案,適時實施人工增雨作業(yè)。
市交通局:負責(zé)修建通往災(zāi)區(qū)臨時公路和運輸撲救物資、人員,配合市公安部門做好交通管制工作。
市民政局:負責(zé)災(zāi)民安置與社會救濟和災(zāi)后重建工作,按規(guī)定做好撲火傷亡人員的撫恤事宜;教育和引導(dǎo)公民文明祭祀,做好陵園、公墓和墳地的火源管理工作,協(xié)助做好癡呆等智障人員的用火安全管理。
市商務(wù)局:負責(zé)組織火災(zāi)撲救生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。
市衛(wèi)生局:負責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員趕赴火場實施現(xiàn)場醫(yī)療救護,做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫;遇有大批重危傷員時,組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治工作。
市廣電局:通過播放森林防火公益廣告等形式開展森林防火安全教育;遇到三級以上火險天氣時,在市電視臺、廣播電臺播報火險等級預(yù)報。
市農(nóng)業(yè)局:負責(zé)協(xié)調(diào)做好農(nóng)村居民、牲畜和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散與轉(zhuǎn)移工作,搞好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
市文化旅游局:負責(zé)組織指導(dǎo)旅游區(qū)和旅行社開展森林防火安全知識教育,將森林防火安全知識納入導(dǎo)游提示游客內(nèi)容;發(fā)生森林火災(zāi)時,督促旅游區(qū)組織人員疏散。
市聯(lián)通公司、移動公司:負責(zé)組織通信聯(lián)絡(luò),確?;馂?zāi)現(xiàn)場的通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
3.1加強森林防火宣傳教育,提高公民森林防火意識。
3.1.1各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要按照“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的要求,突出宣傳重點,豐富宣傳形式,拓寬宣傳渠道,擴大宣傳教育覆蓋面。
3.1.2建立全方位、社會化的森林防火宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。強化市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))兩級護林防火指揮部的宣傳教育職能,協(xié)調(diào)廣電、教育、文化旅游等部門及村民委員會組成宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。從各個層面開展森林防火宣傳教育活動,構(gòu)建全方位、社會化的森林防火宣傳教育格局。
3.1.3深入開展“進林區(qū)、進村宅、進單位、進學(xué)校、進風(fēng)景旅游區(qū)”的森林防火宣傳教育活動;結(jié)合普法教育,組織開展森林防火法律、法規(guī)的教育培訓(xùn);充分利用每年11月份的“森林防火宣傳月”,集中開展多種形式的森林防火科普知識、森林火災(zāi)撲救和安全避險知識教育,開展先進典型宣傳和森林火災(zāi)警示教育。
3.2有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、山張林場和虎頭山森林公園應(yīng)當(dāng)組織實施下列森林防火設(shè)施建設(shè):
(1)建設(shè)火險預(yù)警、火情監(jiān)測瞭望設(shè)施;。
(3)配備森林防火交通運輸車輛、森林防火物資和通信器材等;。
(4)修筑森林防火道路;。
(5)建立森林防火指揮調(diào)度和信息處置系統(tǒng)等。
3.3林區(qū)的機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、非公有制林業(yè)經(jīng)營者要建立相應(yīng)的森林防火組織,負責(zé)本系統(tǒng)、本單位范圍內(nèi)的森林防火工作。建立森林防火責(zé)任制,確定森林防火責(zé)任人和責(zé)任區(qū),配備相應(yīng)的森林防火設(shè)施裝備。
3.4市護林防火指揮部各成員單位和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部應(yīng)當(dāng)開展森林火災(zāi)隱患排查,及時采取措施消除隱患。
3.5森林火災(zāi)撲救工作堅持以專業(yè)隊伍為主,專業(yè)隊伍與發(fā)動群眾相結(jié)合的原則。有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))負責(zé)本轄區(qū)各類森林消防隊伍的建設(shè)、監(jiān)督和管理。國有山張林場要建立專業(yè)森林消防隊,沿山鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要建立森林消防突擊隊和民兵應(yīng)急分隊,沿山各村和包山大戶要建立群眾撲火隊。加強后備撲火力量準備,保證有足夠的撲火力量。
3.6完善森林防火物資儲備的監(jiān)管、儲備、調(diào)撥和更新管理體系,確保撲救重、特大森林火災(zāi)的物資準備需要。市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務(wù),儲備與之相適應(yīng)的森林防火物資。
3.7各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要按照《國家突發(fā)事件財政應(yīng)急保障管理方案》的要求,保證撲救森林火災(zāi)所需的應(yīng)急準備和救援工作資金。
3.8各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、各林場及火場要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備。要充分利用現(xiàn)代通信手段,發(fā)揮社會基礎(chǔ)設(shè)施的作用,為撲火指揮決策提供信息支持。
3.9市氣象部門要為撲火工作提供火場氣象服務(wù),包括火場天氣實況、天氣預(yù)報、高火險預(yù)報、人工增雨等。市護林防火指揮部辦公室要建立森林防火專家信息庫,匯集各個領(lǐng)域能夠為森林防火提供技術(shù)支持的專家學(xué)者信息,為森林防撲火工作提供技術(shù)智力支持。
3.10市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮機構(gòu)要加強崗位技術(shù)培訓(xùn),組織實戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演練,不斷提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。加強專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林消防突擊隊、民兵應(yīng)急分隊和群眾撲火隊的聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演練,提高合作應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的能力。
4監(jiān)測與預(yù)警。
4.1森林防火常規(guī)信息的監(jiān)測與收集。
4.1.1市護林防火指揮部辦公室要建立健全森林火災(zāi)常規(guī)信息監(jiān)測和收集體系。切實加強對可能影響森林火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)急處置的常規(guī)信息的監(jiān)測和收集工作。
4.1.2市護林防火指揮部辦公室要建立森林火災(zāi)常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫,各有關(guān)部門要無償提供有關(guān)數(shù)據(jù)和信息,支持、配合常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)容包括:
(1)區(qū)域內(nèi)森林資源的種類、數(shù)量及分布;主要危險源的種類、數(shù)量及分布。
(2)區(qū)域內(nèi)重點防護林、天然次生林及森林公園、風(fēng)景旅游區(qū)的面積及分布;林區(qū)重要基礎(chǔ)設(shè)施、居民點、學(xué)校的數(shù)量及分布;林區(qū)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)及分布。
(3)林區(qū)地形地貌、交通和基礎(chǔ)設(shè)施情況;季節(jié)性的風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、雨量等氣象信息。
(4)森林撲火力量的組成、分布,森林消防物資的種類、數(shù)量、特性和分布,上級護林防火指揮部和相鄰地區(qū)可用的火災(zāi)處置應(yīng)急物資。
(5)可能影響火災(zāi)撲救的不利因素。
4.2森林火險預(yù)測預(yù)報。在重點防火期,市氣象部門要分析森林火險形勢,向市護林防火指揮部報送火險趨勢報告,并制作全市24小時森林火險天氣預(yù)報,全天不間斷通過電視臺向全市發(fā)布;冬春高火險季節(jié),市廣電局要在市電視臺天氣預(yù)報等欄目中向全市發(fā)布森林火險等級預(yù)報和預(yù)警警報;重、特大森林火災(zāi)發(fā)生后,市氣象部門要全面監(jiān)測火場天氣實況,提供火場天氣形勢預(yù)報。
4.3森林火險天氣等級。依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,森林火險天氣等級分為五級:
一級:沒有危險,林內(nèi)可燃物不能燃燒;。
二級:低度危險,林內(nèi)可燃物難以燃燒;。
三級:中度危險,林內(nèi)可燃物較易燃燒;。
四級:高度危險,林內(nèi)可燃物容易燃燒;。
五級:極度危險,林內(nèi)可燃物極易燃燒。
4.4預(yù)警標(biāo)志設(shè)置、預(yù)警公告發(fā)布及防范措施。
一級和二級火險天氣,可不設(shè)標(biāo)志。
三級火險天氣,林區(qū)懸掛淡綠旗預(yù)警標(biāo)志。市氣象部門及時向市政府和市護林防火指揮部報告天氣信息,市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部辦公室嚴格晝夜值班制度;各監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和護林員加強林火監(jiān)測和巡護,撲火隊伍做好撲火準備。
四級火險天氣,林區(qū)懸掛黃旗預(yù)警標(biāo)志。除三級防火措施外,市電臺、電視臺要公開發(fā)布森林火險天氣預(yù)報;市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)要值班、帶班,檢查落實防范措施;停止野外生產(chǎn)生活用火;風(fēng)景旅游區(qū)等重點區(qū)段要層層設(shè)崗,嚴防死守。
五級火險天氣,林區(qū)懸掛紅旗預(yù)警標(biāo)志。除四級防火措施外,市電臺、電視臺要公開發(fā)布高火險天氣警報,當(dāng)高火險等級面積指數(shù)(高火險等級出現(xiàn)的范圍占所在林區(qū)的面積比例)超過50%時要發(fā)布森林火險天氣緊急警報。同時,經(jīng)市政府批準,以市政府名義向全市或有關(guān)地區(qū)發(fā)布預(yù)警公告。
4.5火情監(jiān)測。在森林火災(zāi)高發(fā)期,各監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和巡護人員切實加強火情監(jiān)測。
4.6火情報告。
4.6.1報告的責(zé)任主體、時限和程序要求:市護林防火指揮部對接到氣象衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的熱點,要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部核查。各監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站、巡護人員及公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)火情后,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)刈o林防火指揮部辦公室報告。市護林防火指揮部辦公室對收集到的火災(zāi)信息要迅速核實、整理和分析,并及時上報。一般森林火災(zāi)由市護林防火指揮部辦公室按照災(zāi)情日報、月報的規(guī)定進行統(tǒng)計、上報;重、特大森林火災(zāi),應(yīng)在40分鐘內(nèi)逐級上報至市護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部和__市護林防火指揮部辦公室。
4.6.2報告內(nèi)容:包括起火時間、地點、面積、火勢、發(fā)展趨勢分析、火場附近環(huán)境情況及已經(jīng)采取的撲救措施,并根據(jù)火災(zāi)發(fā)展和撲救情況及時續(xù)報動態(tài)信息。
4.6.3我市建立森林火災(zāi)有獎報告制度,設(shè)立報警電話(__和電子信箱(__。
4.6.4有關(guān)單位和人員報送、報告森林火情應(yīng)當(dāng)做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
5應(yīng)急響應(yīng)。
5.1分級響應(yīng)。
5.1.1事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部應(yīng)急反應(yīng)。發(fā)現(xiàn)火情后,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮機構(gòu)要立即組織力量撲救,到火場時要及時向市護林防火指揮部辦公室反饋火場情況,及時組織力量撲救。
5.1.2市護林防火指揮部應(yīng)急反應(yīng)?;馂?zāi)發(fā)生后2個小時內(nèi)仍未能控制的',或發(fā)生跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林火災(zāi)時,應(yīng)立即啟動本管理方案,迅速在火場設(shè)立撲火前線指揮部,全力組織撲救。
5.1.3啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急管理方案時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))及其護林防火指揮部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市政府及市護林防火指揮部報告。
5.2管理方案實施。本管理方案啟動后,市護林防火指揮部指揮長應(yīng)迅速召集事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和市護林防火指揮部辦公室、市政府各有關(guān)部門和單位研究部署行動方案,責(zé)成各成員單位負責(zé)人及工作人員按照職責(zé)分工,立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等各項工作,保證組織到位、應(yīng)急撲火隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。
5.3撲火指揮。撲救重、特大森林火災(zāi)時,應(yīng)成立前線指揮部,下設(shè)若干工作組。在火場范圍較大且分散的情況下,可將火場劃分若干戰(zhàn)區(qū),成立分區(qū)指揮部。需調(diào)動軍隊(武警部隊)執(zhí)行滅火任務(wù)時,可設(shè)立專門指揮機構(gòu),具體負責(zé)軍隊(武警部隊)的組織指揮工作。前線指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關(guān),可依據(jù)實際情況制定和修改應(yīng)急處置方案,發(fā)布有關(guān)命令,全面組織各項緊急處置工作。事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、市護林防火指揮部各成員單位和指揮部各工作組、各分區(qū)指揮部和軍隊(武警部隊)專門指揮機構(gòu)以及參加撲火的所有單位與個人,必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
5.4撲火力量組織與調(diào)動。
5.4.1撲火力量的組成。撲救森林火災(zāi)以當(dāng)?shù)貙I(yè)(半專業(yè))森林消防突擊隊為主、其他經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔。如當(dāng)?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,由火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的護林防火指揮部提出申請,經(jīng)市護林防火指揮部審批實施跨區(qū)增援計劃。
5.4.2撲火力量梯隊安排。分三個梯隊:
第一梯隊為森林消防應(yīng)急分隊。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部調(diào)動當(dāng)?shù)氐纳窒缿?yīng)急分隊和干部、群眾組織撲救。必要時,由市護林防火指揮部就近調(diào)集其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林消防應(yīng)急分隊進行增援。
第二梯隊為群眾義務(wù)撲火隊和民兵消防應(yīng)急分隊、公安消防大隊。由市護林防火指揮部組織進行支援。
第三梯隊為駐__部隊。根據(jù)撲火需要,由市護林防火指揮部就近組織駐軍支援。
5.4.3兵力調(diào)動程序。需增援撲救的,由發(fā)生火災(zāi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部向市護林防火指揮部提出申請,由市護林防火指揮部組織有關(guān)單位和部門實施增援。專業(yè)森林消防隊的調(diào)動由市護林防火指揮部向調(diào)出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))的護林防火指揮部下達調(diào)動命令,由調(diào)出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部組織實施。軍隊(武警)的調(diào)動由市護林防火指揮部商駐__部隊,按有關(guān)規(guī)定組織實施。
5.5現(xiàn)場處置。
5.5.1撲火方法選擇。要采取整體圍控、分段殲滅,重兵撲救、徹底清除,阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段,做到快速出擊、科學(xué)撲火,“阻、打、清”相結(jié)合。
5.5.2重點部位保護。對重要設(shè)施、居民地、軍事管理區(qū)等重點部位和風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)防護林、原始森林等重點林區(qū),要集中優(yōu)勢力量,實施重點保護。
5.5.3撲火安全防范。在撲火過程中始終堅持“以人為本、安全第一”,現(xiàn)場指揮員必須認真分析地形地貌、風(fēng)力風(fēng)向、氣溫等因素,時刻注意觀察火勢的變化,確保撲火人員的安全。
5.5.4人員疏散安置。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))應(yīng)在林區(qū)居民地周圍開設(shè)防火隔離帶,預(yù)先制定緊急疏散方案,明確安全撤離路線。當(dāng)居民地受到火災(zāi)威脅時,要及時果斷地采取阻火措施,有組織、有秩序地疏散居民,確保群眾生命安全。必要時可采取強制疏散措施,并保證被疏散人員的基本生活。
5.5.5醫(yī)療救護。由醫(yī)療救護組協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門,對因森林火災(zāi)造成的受傷人員開展醫(yī)療救治工作。必要時由市衛(wèi)生部門組織力量予以支援。
5.5.6物資使用。撲火搶險所需物資由前線指揮部及其后勤保障組協(xié)調(diào)市發(fā)改委、商務(wù)等部門負責(zé)調(diào)集。根據(jù)火災(zāi)撲救需要,前線指揮部可使用、征用、調(diào)用國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等機構(gòu)的物資、設(shè)備、房屋、場地等。
5.5.7應(yīng)急通信。在充分利用當(dāng)?shù)厣址阑鹜ㄐ啪W(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,市聯(lián)通公司、移動公司要建立火場應(yīng)急通信系統(tǒng),采用衛(wèi)星通信和短波、超短波通信,確保信息通暢。
5.5.8生活保障。由火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))負責(zé)應(yīng)急撲救人員必需的食宿等生活保障工作。
5.6火災(zāi)案件查處。市公安局、森林公安分局負責(zé)進行火災(zāi)案件的查處工作。
5.7新聞報道。市護林防火指揮部適時召開新聞發(fā)布會,向媒體發(fā)布火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展和處置情況。重、特大森林火災(zāi)的新聞稿件(包括視頻新聞)由市護林防火指揮部宣傳報道組研究提出意見,報市護林防火指揮部審定后發(fā)布。
新聞記者到火災(zāi)現(xiàn)場采訪,需征得前線指揮部的批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作。
5.8擴大應(yīng)急。重、特大森林火災(zāi)有擴大、發(fā)展趨勢,現(xiàn)有力量難以控制時,由前線指揮部報請市護林防火指揮部研究采取相應(yīng)的擴大應(yīng)急措施。
5.9應(yīng)急結(jié)束。
森林火災(zāi)撲滅后,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部組織火場看守,及時清除余火,消除隱患。經(jīng)市護林防火指揮部組織辦公室人員現(xiàn)場查實后,報請市護林防火指揮部宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。
6后期處置。
6.1火場看守。明火撲滅后,要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場,看守時間不少于36小時,防止死灰復(fù)燃。
6.2火災(zāi)評估。森林火災(zāi)撲滅后,由市護林防火指揮部辦公室組織專家組對火災(zāi)損失進行調(diào)查評估,撰寫調(diào)查評估報告,經(jīng)市護林防火指揮部審核后報__市護林防火指揮部辦公室。
6.3災(zāi)民安置、災(zāi)區(qū)防疫及災(zāi)后重建。受災(zāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置、災(zāi)區(qū)防疫和災(zāi)后重建工作,保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,不發(fā)生人、畜疫情。災(zāi)情特別嚴重的,可向市政府提出賑災(zāi)申請。市財政、民政等有關(guān)部門要對災(zāi)區(qū)重建給予重點支持。對在森林火災(zāi)應(yīng)急處置中致病、致殘、死亡的人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補助和撫恤。
災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))應(yīng)當(dāng)依法對撲救火災(zāi)使用、征用、占用的房屋、場地、應(yīng)急物資和設(shè)備等予以歸還;不能歸還或者造成損失的,應(yīng)依法予以補償。市財政部門根據(jù)情況,制定具體補償標(biāo)準和辦法。
6.4工作總結(jié)。應(yīng)急結(jié)束后,市護林防火指揮部辦公室要對應(yīng)急管理方案實施情況進行全面總結(jié),重點總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因、工作中存在的問題及應(yīng)汲取的教訓(xùn),并提出整改建議。
7附則。
7.1管理方案管理。本管理方案既是市政府處置重、特大森林火災(zāi)的整體計劃、程序規(guī)范,也是指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))制定當(dāng)?shù)厣只馂?zāi)應(yīng)急管理方案的依據(jù)。市護林防火指揮部辦公室對本管理方案每三年修訂一次,經(jīng)市護林防火指揮部審定后報市政府審核、批準、發(fā)布,并報__市政府森林防火指揮部備案。
7.2獎勵與責(zé)任追究。對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,依據(jù)《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定進行表彰獎勵;撲火工作中犧牲人員需追認烈士的,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由市民政部門和部隊系統(tǒng)辦理。對火災(zāi)肇事者,由司法部門依法進行責(zé)任追究;對火災(zāi)事故負有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,依據(jù)《__省森林防火責(zé)任追究辦法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)單位和個人未依照本管理方案的規(guī)定履行職責(zé)的,依法給予行政處分和處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7.3本管理方案具體內(nèi)容由市護林防火指揮部辦公室負責(zé)解釋。
7.4本管理方案自公布之日起施行。
森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案篇六
認真落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府的決策部署,堅持“預(yù)防為主、防滅結(jié)合、科學(xué)撲救、安全第一”的森林防滅火工作方針,積極做好應(yīng)對森林火災(zāi)各項準備工作,規(guī)范組織指揮程序,科學(xué)制定撲救措施,確保撲救工作高效有序進行,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護森林資源,維護生態(tài)安全,鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《__省森林防火條例》《國家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《__省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《__市人民政府關(guān)于調(diào)整完善__市應(yīng)急委員會的通知》(x府函〔〕82號),制定本預(yù)案。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于__市境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作。
1.4基本原則。
堅持以人民為中心,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé),科學(xué)處置、安全第一,以專為主、專群結(jié)合的原則,實行地方各級人民政府行政首長負責(zé)制。森林火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)響應(yīng)級別,各級人民政府、有關(guān)部門立即按照任務(wù)分工和應(yīng)急預(yù)案開展處置工作。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé),分級響應(yīng)、屬地為主的要求,落實應(yīng)急處置工作。市級相關(guān)部門依照本預(yù)案確定的任務(wù),盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、快速反應(yīng)、有序應(yīng)對、形成合力。
科學(xué)處置、安全第一。發(fā)生森林火災(zāi)后,首先轉(zhuǎn)移受威脅人員,確保人民群眾生命安全。在火災(zāi)處置中始終將撲火人員和群眾生命安全放在首位,嚴格落實“火情不明先偵查、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避,未經(jīng)訓(xùn)練的非專業(yè)人員不打火、高溫大風(fēng)等不利氣象條件不打火、可視度差的夜間等不利時段不打火、懸崖陡坡溝深谷窄等不利地形不打火”,堅決禁止多頭指揮、盲目蠻干,避免造成撲火人員傷亡。
以專為主、專群結(jié)合。堅持專業(yè)的事情由專業(yè)的人員來做的原則,建立以專業(yè)撲火力量為主,其他撲火力量協(xié)同配合的撲救機制。
1.5災(zāi)害分級。
按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失,森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)四個等級,具體分級標(biāo)準按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
2主要任務(wù)。
2.1轉(zhuǎn)移安置人員。
組織解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾,及時妥善安置和開展必要的醫(yī)療救治。
2.2組織滅火行動。
在確保人員安全的情況下,科學(xué)運用各種手段撲打明火、開挖(設(shè)置)防火隔離帶、清理火線、看守火場,嚴防次生災(zāi)害的發(fā)生。
2.3保護重要目標(biāo)。
保護民生和重要軍事目標(biāo)等,并確保重大危險源安全。
2.4轉(zhuǎn)移重要物資。
組織搶救、運送、轉(zhuǎn)移重要物資。
2.5維護社會穩(wěn)定。
加強火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會治安和公共安全工作,嚴密防范各類違法犯罪行為,加強重點目標(biāo)的守衛(wèi)和治安巡邏,維護火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會秩序穩(wěn)定。
3組織指揮體系。
3.1森林防滅火指揮機構(gòu)。
市森林防滅火指揮部(指揮部組成及工作職責(zé)見附件1)負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林防滅火工作。指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,承擔(dān)指揮部的日常工作。必要時,市林業(yè)局可以按程序提請以市森林防滅火指揮部名義部署相關(guān)防火工作。
各區(qū)縣人民政府(含__經(jīng)開區(qū)管委會,下同)按照“上下基本對應(yīng)”的要求,設(shè)立森林防滅火指揮機構(gòu),負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域(轄區(qū))森林防滅火工作。
3.2撲救指揮。
堅持“屬地指揮、分級指揮、統(tǒng)一指揮、專業(yè)指揮”原則。預(yù)判發(fā)生一般森林火災(zāi)由區(qū)縣森林防滅火指揮機構(gòu)負責(zé)指揮;預(yù)判發(fā)生較大森林火災(zāi)或跨區(qū)縣行政區(qū)域的森林火災(zāi)由市森林防滅火指揮機構(gòu)負責(zé)指揮,并接受省森林草原防滅火指揮機構(gòu)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo);預(yù)判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)由省森林草原防滅火指揮機構(gòu)負責(zé)指揮??缡薪?、省界的森林火災(zāi),依照省和國家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
市、區(qū)縣森林防滅火指揮機構(gòu)根據(jù)需要,在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立前線指揮部,按照行政指揮與專業(yè)指揮相結(jié)合的原則,由黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,負責(zé)火場全面指揮工作;參與現(xiàn)場火災(zāi)撲救的專業(yè)隊伍職務(wù)最高指揮員擔(dān)任副指揮長,負責(zé)制定撲火方案、部署撲火力量和組織火災(zāi)撲救,充分發(fā)揮專業(yè)作用。參加撲火的單位和個人必須聽從前線指揮部統(tǒng)一指揮。前線指揮部應(yīng)劃定火場警戒區(qū),任何單位和個人未經(jīng)前線指揮部同意不得進入火場警戒區(qū)、不得干擾前線撲火及指揮。
3.3專家組。
市、區(qū)縣森林防滅火指揮機構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組,對森林火災(zāi)預(yù)防、科學(xué)滅火組織指揮、力量調(diào)動使用、滅火措施、火災(zāi)調(diào)查評估規(guī)劃等提供政策、技術(shù)咨詢與建議。
4處置力量。
4.1力量編成。
撲救森林火災(zāi)以國家綜合性消防救援隊伍、地方專業(yè)撲火隊伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主,解放軍、武警部隊、民兵應(yīng)急分隊等支援力量為輔,地方半專業(yè)撲火隊伍、社會應(yīng)急力量為補充。必要時可動員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機關(guān)干部和群眾等力量協(xié)助做好撲救工作。不得動員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
4.2力量調(diào)動。
根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對需要,應(yīng)首先調(diào)動屬地撲火力量,縣級行政區(qū)域內(nèi)各森林專業(yè)撲火隊伍由區(qū)縣森林防滅火指揮機構(gòu)直接調(diào)動;市級及鄰近區(qū)縣力量作為增援力量,由市森林防滅火指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)??缡姓{(diào)動專業(yè)撲火隊伍、調(diào)用應(yīng)急航空救援飛機等增援力量撲火時,依照省森林草原防滅火指揮機構(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
部隊和民兵執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),依照軍隊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由軍隊根據(jù)前線指揮部制定的撲救方案負責(zé)指揮具體行動。
5監(jiān)測預(yù)警和信息報告。
5.1森林防火期和森林高火險期。
每年1月1日至6月30日為森林防火期,其中2月1日至5月31日為森林高火險期。各區(qū)縣人民政府根據(jù)實際情況,可以決定本行政區(qū)域提前進入或者推遲結(jié)束森林防火期和森林高火險期,向社會公布,并報市人民政府和市森林防滅火指揮部備案。
5.2預(yù)警。
5.2.l預(yù)警分級。
根據(jù)森林火險指標(biāo)、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險預(yù)警級別劃分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示,具體分級標(biāo)準按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.2.2預(yù)警發(fā)布。
由各級森林防滅火指揮部辦公室會同應(yīng)急、林業(yè)、公安和氣象等部門加強會商,聯(lián)合制作森林火險預(yù)警信息,并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、短信、微信公眾號以及應(yīng)急廣播等方式,向涉險區(qū)域相關(guān)部門和社會公眾發(fā)布。
市森林防滅火指揮部辦公室適時向區(qū)縣森林防滅火指揮機構(gòu)發(fā)送預(yù)警信息,提出工作要求。接到預(yù)警信息的縣級人民政府適時發(fā)布禁火令。
5.2.3預(yù)警響應(yīng)。
(一)藍色預(yù)警響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)布藍色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級以上人民政府及有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣情況和森林火險預(yù)警變化,做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防滅火宣傳工作,并強化火源管理。
(二)黃色預(yù)警響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級以上人民政府及有關(guān)部門要廣泛利用新聞媒體宣傳報道黃色預(yù)警信號及其響應(yīng)措施;加強森林防火巡護、瞭望監(jiān)測,加大火源管控力度,強化值班值守,落實防火裝備、物資等各項撲火準備;地方專業(yè)撲火隊伍進入待命狀態(tài)。
(三)橙色預(yù)警響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級以上人民政府及有關(guān)部門利用預(yù)警信息發(fā)布平臺和各種媒介加大預(yù)警信息播報頻率;加大森林防火巡護、瞭望監(jiān)測的力度和密度;嚴格控制野外用火審批,禁止在森林防火區(qū)野外用火;地方專業(yè)撲火隊伍視情靠前駐防,市級救援力量進入待命狀態(tài)。市、區(qū)縣森林防滅火指揮機構(gòu)適時派出工作組,對橙色預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進行督促和指導(dǎo)。
(四)紅色預(yù)警響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級以上人民政府及有關(guān)部門利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介多密度、高頻次播放紅色預(yù)警信息和響應(yīng)措施;護林員全天候巡山護林,禁止一切野外用火行為;對重點部位嚴防死守,地方專業(yè)撲火隊伍靠前駐防,做好撲火一切準備;市、區(qū)縣森林防滅火指揮部辦公室進入應(yīng)急工作狀態(tài),實行零火災(zāi)報告制;市、區(qū)縣森林防滅火指揮機構(gòu)派出工作組,對紅色預(yù)警地區(qū)的森林防滅火工作以明察暗訪等方式開展督查督導(dǎo)。
5.3火災(zāi)動態(tài)監(jiān)測。
通過衛(wèi)星林火監(jiān)測、民航發(fā)現(xiàn)、無人機偵察、地面瞭望、人員巡護、視頻監(jiān)控及其他形式密切監(jiān)視火場動態(tài),形成立體森林火災(zāi)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
5.4火場預(yù)測預(yù)警。
根據(jù)撲救工作需要,由氣象部門對火場提供天氣實況,聯(lián)合市森林防滅火指揮部辦公室、林業(yè)部門發(fā)布高火險警報;對火場進行跟蹤預(yù)測預(yù)報,及時為撲火指揮機構(gòu)提供決策輔助信息。依據(jù)天氣趨勢,針對高火險區(qū)域或火場制定人工影響天氣方案,適時實施人工增雨(雪)作業(yè),為盡快撲滅森林火災(zāi)和降低火險等級創(chuàng)造有利條件。
5.5信息報告。
5.5.1歸口報告。
森林火災(zāi)信息由市、區(qū)縣森林防滅火指揮部辦公室歸口管理,按規(guī)定時限和程序逐級上報。
5.5.2報告規(guī)定。
按照《__省森林草原火災(zāi)信息報告及發(fā)布規(guī)定》(x森防指〔〕x號)要求和“有火必報”原則,各區(qū)縣森林防滅火指揮機構(gòu)及時、準確、規(guī)范上報森林火災(zāi)信息。以下森林火災(zāi)信息由市森林防滅火指揮部辦公室向市委、市政府、市應(yīng)急委和省森林草原防滅火指揮部辦公室報告:
(1)較大及以上森林火災(zāi);。
(2)造成1人以上死亡或3人以上重傷的森林火災(zāi);。
(3)威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi);。
(4)發(fā)生在市界、省界地區(qū)危險性大的森林火災(zāi);。
(5)12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);。
(6)經(jīng)研判需要報告的其他重要森林火災(zāi)。
6應(yīng)急響應(yīng)。
6.1分級響應(yīng)。
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢和初判級別、應(yīng)急處置能力和預(yù)期影響后果,綜合研判確定本級響應(yīng)級別。按照分級響應(yīng)的原則,及時調(diào)整本級撲火組織指揮機構(gòu)和力量。預(yù)判可能發(fā)生一般、較大森林火災(zāi),由縣級森林防滅火指揮機構(gòu)為主組織處置;預(yù)判可能發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi),分別由市級、省級森林(草原)防滅火指揮機構(gòu)為主組織處置;必要時,應(yīng)及時提高響應(yīng)級別。
6.2響應(yīng)措施。
森林火災(zāi)發(fā)生后,各級人民政府和相關(guān)部門根據(jù)工作需要,組織采取以下措施:。
6.2.1撲救火災(zāi)。
火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮機構(gòu)立即就地就近組織調(diào)動消防救援隊伍、地方專業(yè)撲火隊伍等專業(yè)隊伍,申請調(diào)配遠程滅火炮、消防水車等大型裝備參與現(xiàn)場處置,依托防火道、隔離帶阻隔火災(zāi)蔓延,力爭將火災(zāi)撲滅在初級階段。必要時,組織協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊、民兵應(yīng)急分隊等救援力量參與撲救。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實撲救責(zé)任,科學(xué)組織撲救,在確保撲火人員安全的情況下,迅速有序開展撲救工作,嚴防各類次生災(zāi)害的發(fā)生。現(xiàn)場指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進、宿營地選擇和撲火作業(yè)時,加強火場管理,保持通訊暢通,設(shè)置火情觀察哨,提前預(yù)設(shè)緊急避險措施,時刻注意觀察天氣和火勢的變化,及時預(yù)警,確保撲火人員安全。
6.2.2轉(zhuǎn)移安置人員。
當(dāng)居民點等人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時,按照緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。
6.2.3救治傷員。
組織醫(yī)護人員和救護車輛在撲救現(xiàn)場待命,如有傷病員迅速送醫(yī)院治療,必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,成立臨時醫(yī)院或者醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。
6.2.4保護重要目標(biāo)。
當(dāng)軍事、民用等重要設(shè)施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道、電力、通信設(shè)施、學(xué)校、村莊、居民區(qū)等重要目標(biāo)或重大危險源受到火災(zāi)威脅時,迅速疏散受威脅的群眾并調(diào)集專業(yè)隊伍,在專業(yè)人員指導(dǎo)并確保救援人員安全的前提下,通過以水滅火、開設(shè)隔離帶等手段,全力消除威脅,組織搶救、運送、轉(zhuǎn)移重要物資,確保目標(biāo)安全。
森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案篇七
為嚴防清明節(jié)期間發(fā)生森林火災(zāi),確保實現(xiàn)“平安清明”,特制定20__年清明節(jié)期間(4月2日—4月8日,下同)森林防火工作預(yù)案。
一、宣傳教育。
1、鎮(zhèn)、村層層出動森林防火宣傳車在責(zé)任區(qū)內(nèi)進行巡回宣傳。
2、鎮(zhèn)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位要組織廣大干部職工認真學(xué)習(xí)區(qū)森林防火指揮部、區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于禁止黨員干部職工森林防火期內(nèi)在林區(qū)上墳燒香燒紙、燃放煙花爆竹的通知》(黃護字〔20__〕36號),教育引導(dǎo)廣大黨員、干部和群眾更新觀念,移風(fēng)易俗,大力倡導(dǎo)用獻鮮花、花圈、花籃、植樹等文明安全方式祭奠故人。
3、向廣大手機用戶發(fā)布森林防火短信。
4、全鎮(zhèn)中小學(xué)校組織開展清明期間森林防火安全知識教育活動。
5、各村委會要向農(nóng)戶發(fā)放文明祭祀倡議書,并逐戶送達簽收。
6、各村以村民小組為單位每個村民組至少張貼3條森林防火標(biāo)語。
7、鎮(zhèn)直有關(guān)單位及各村委會要利用電子顯示屏滾動播放森林防火宣傳標(biāo)語、口號。
二、火源監(jiān)管。
8、清明節(jié)期間,嚴禁一切生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性野外用火,禁止攜帶香燭、紙錢、煙花爆竹等易燃物品及火種進入森林防火區(qū)。
9、各村森林防火責(zé)任單位要組織一切力量,開展不間斷地防火巡護。要特別注意做好對散落在林內(nèi)、林地邊緣的零星墳頭、以及中午前后(11:00—15:00)和傍晚(16:30—18:00)等野外火源的監(jiān)管。
10、強化對森林防火“重點人群”的管理,重點突出對上墳祭祀的老年人和婦女的監(jiān)控,同時要加強對老年勤勞作業(yè)人員野外作業(yè)行為的管理,還要加強對弱智及精神病人的管控。
11、各村要督促生態(tài)護林員到崗到位巡查,采取現(xiàn)場督查和抽查等方式,強化監(jiān)管,確保不出現(xiàn)脫崗、斷崗行為。同時要督促轄區(qū)內(nèi)的非公有制林場增派臨時護林人員,加大巡山護林力度,確保非公有制林場森林資源安全。
12、各村及非公有制林場等森林防火責(zé)任單位,要進一步排查森林火災(zāi)隱患,全面掌握散落在林區(qū)和林地邊緣的墳頭,以及有可能單獨上墳祭祀的老年人和婦女的分布情況。
13、鎮(zhèn)直各部門、各單位要積極履行幫扶單位職責(zé),安排干部職工深入幫扶村的山頭地塊,協(xié)助做好嚴防死守工作,繼續(xù)發(fā)揮小小筆本實名制登記制度。
14、全鎮(zhèn)專職護林員要堅持全天候巡山護林,統(tǒng)一著迷彩服、佩戴防火袖標(biāo),gps定位設(shè)備要保持良好上線狀態(tài),確保上線率100%,車載喇叭保持流動防火宣傳。
三、值班調(diào)度。
15、鎮(zhèn)、村以及非公有制林場要增加值班力量,主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,確保鎮(zhèn)、村、組三級森林防火信息的暢通。
16、嚴格執(zhí)行森林防火日報告和森林火情第一時間報告制度。一旦發(fā)生森林火情,必須在第一次知道火情15分鐘內(nèi)報告鎮(zhèn)防火辦,不得越級上報、瞞報。
四、督促檢查。
17、鎮(zhèn)防火辦成立若干個防火工作巡查組,對全鎮(zhèn)四個村及非公有制林場等森林防火責(zé)任單位進行巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時處置。
18、鎮(zhèn)防火辦成員單位要按照工作分工,認真履行森林防火職責(zé)。
19、鎮(zhèn)防火督查組要加大對各村以及非公有制林場森林防火值班情況督查力度,防止脫崗、漏崗情況發(fā)生。
五、隊伍應(yīng)急。
20、鎮(zhèn)、村撲火應(yīng)急小分隊要處于臨戰(zhàn)狀態(tài),準備好風(fēng)力滅火機等撲火機具和通訊設(shè)備,落實運輸車輛,一旦出現(xiàn)火情,快速反應(yīng),做到“打早、打小、打了”。
六、火情處理。
21、發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火的,有關(guān)單位或組織要及時進行嚴肅處理。
22、如發(fā)生森林火災(zāi),必須立即啟動鎮(zhèn)、村森林火災(zāi)撲救預(yù)案,組織撲救。
23、對發(fā)生的森林火災(zāi),鎮(zhèn)森林公安機關(guān)要依法從嚴從快查處。
24、鎮(zhèn)防火辦要對森林火災(zāi)肇事者給予通報,必要時予以曝光。
森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案篇八
森林火災(zāi)是一種突發(fā)性較強、危害性大、撲救困難的自然災(zāi)害,屬搶險救災(zāi)工作,為了有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi),大力調(diào)動人民群眾和各單位的防火、滅火積極性,最大限度地減少火災(zāi)造成的損失,促進我鎮(zhèn)的綠色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)的森林防火實際情況,制定森林火災(zāi)撲救預(yù)案。
搞好森林火險預(yù)測是“早發(fā)現(xiàn)、早準備、早出動、早撲滅”的前提條件。鎮(zhèn)護林防火指揮所要及時掌握森林的氣象情況;加強全天24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,護林員要對重點林區(qū)進行巡山守護,嚴密監(jiān)視火情,以便抓住有利條件,盡快將林火打早、打小、打了。
一旦發(fā)生森林火災(zāi),任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火情時,立即向鎮(zhèn)人民鄭虎或護林防火指揮所報告。鎮(zhèn)政府或護林防火指揮所接到報告后,必須立即組織就近各單位和群眾撲救。同時,將火情和撲救情況立即上報縣森林防火指揮部。對縣森林防火指揮部下傳的衛(wèi)星熱點,鎮(zhèn)護林防火指揮所接到通知后,應(yīng)及時派出人員進行現(xiàn)場核實并將重點查處情況立即反饋縣防火辦。
勐侖鎮(zhèn)人民鄭虎設(shè)立森林防火指揮所一個,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任防火指揮長,村委會設(shè)立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組4個,人員由村委會主任、支書、副主任、護林員等人組成。要在鎮(zhèn)政府駐地就近建立一支由民兵組成的應(yīng)急撲火小分隊,人員40人。義務(wù)撲火隊伍由村委會各村民小組組成,每個村委會不少于150人。森林火災(zāi)撲救,由鎮(zhèn)人民鄭虎統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織指揮。
發(fā)生森林火災(zāi)時,由鎮(zhèn)政府協(xié)同森林防火部門組織自救,并立即組成由一名指揮長或副指揮長為首的撲火前線指揮部。
現(xiàn)場指揮員到火場后,必須做好以下工作:
(一)了解火場情況,制定撲火行動方案;
(二)組織調(diào)動撲火隊伍,落實撲火任務(wù),明確劃分撲火責(zé)任區(qū);
(四)勾通各撲火隊伍與現(xiàn)場指揮部的通訊,確保高度自知;
(七)有降雨條件時,要及時與氣象部門聯(lián)系,實施人工降雨滅火。
(九)在撲滅森林火災(zāi)過程中,必須自始至終強調(diào)和堅持安全第一。
發(fā)生重大、特大火災(zāi)時,鎮(zhèn)政府必須有一名政府領(lǐng)導(dǎo)為首,財政所和政府人員參加的后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)做好后勤物資保障工作。所需物資由后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排調(diào)度,既要做到保障有力,又要避免浪費,有關(guān)單位必須大力支持。
五、撲火隊伍的組織和調(diào)動。
撲救森林火災(zāi)時,必須有組織、有紀律地進行,切忌無組織、無紀律的散兵作戰(zhàn),撲火隊伍的組織和調(diào)動,一般分三個梯隊進行。
第一梯隊:火災(zāi)發(fā)生時,首先就近組織當(dāng)?shù)卮迕窈兔癖M成的義務(wù)撲火隊。
第二梯隊:就近農(nóng)場的職工,各單位職工和民兵應(yīng)急分隊。
第三梯隊:調(diào)動駐軍、武警。
現(xiàn)場指揮部根據(jù)火場情況,有計劃地調(diào)動撲火隊伍,既要防止盲目上人,打人海戰(zhàn)術(shù),人員擁擠民不開,導(dǎo)致不必要的人力、物力浪費和傷亡事故,以不能因撲火力量不足而導(dǎo)致小火釀成大火,造成更大的損失。
森林火災(zāi)發(fā)生后,林業(yè)公安部門要立即組成火災(zāi)偵破組趕赴火場進行調(diào)查取證,盡快偵破火災(zāi)案件,視情況進行依法處理。凡屬故意縱火燒山或因火災(zāi)造成重、特大損失的必須依法從嚴、從重、從快處理。
森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案篇九
森林防火工作是中國防災(zāi)減災(zāi)工作的重要組成部分。下面是小編為大家整理的關(guān)于森林火災(zāi)的。
歡迎大家的閱讀。
(一)林區(qū)人口密度大,從事生產(chǎn)活動頻繁,生產(chǎn)人員帶火入山或生產(chǎn)用火難于避免,加之林區(qū)環(huán)境優(yōu)美,入山旅游來往人員多,稍有不慎,丟下火種就有發(fā)生林火的危險。
(二)我鎮(zhèn)林區(qū)大多是以松杉樹為主,易著火且燃燒時火勢較旺。
(三)林區(qū)內(nèi)地下植被豐富,特別是天然林保護原林木茂盛,枯落物增多,可燃量大,一旦著火,易漫延,難于撲救。
(四)林區(qū)通訊、交通、水源不便,撲火工具簡陋,一旦發(fā)生火災(zāi),信息不靈,施救車輛人員難以及時到達現(xiàn)場。
組長:
副組長:
成員:
鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由同志兼任辦公室主任,任成員,負責(zé)森林防火日常工作的開展。
鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組由撲救小組、后勤保障小組、醫(yī)療救護小組等組成。
(一)鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。主要職責(zé):制定撲火救災(zāi)《預(yù)案》;森林火災(zāi)發(fā)生后,視情況決定是否啟用《預(yù)案》,并按照《預(yù)案》部署火災(zāi)撲救工作。統(tǒng)一組織、調(diào)動和調(diào)整撲火力量;負責(zé)后勤保障,火場保衛(wèi)和醫(yī)療救護。
(二)各小組人員組成和主要職責(zé):
1、撲救小組:由人大副主席擔(dān)任組長,撲救小組由應(yīng)急組、民兵應(yīng)急分隊和滅火隊組成。職責(zé)是:負責(zé)火災(zāi)撲救工作,緊急制定現(xiàn)場撲火作戰(zhàn)方案,并組織實施;準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢,及時調(diào)整和調(diào)動撲火隊伍,并負責(zé)報告撲火進展情況及問題;及時提出撲火救災(zāi)人力、物資需求計劃;根據(jù)部署和鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導(dǎo)組決定,調(diào)整作戰(zhàn)方案,做好火場看守人員的部署工作。
2.后勤保障小組:由副鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,職責(zé)是:根據(jù)撲救小組提出的人力、物資需求計劃,及時從后方組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機油等)及食品、藥品,保障前方撲火需求;統(tǒng)一組織管理撲火救災(zāi)車輛、工具;確保信息暢通;負責(zé)組織財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置。
3.醫(yī)療救護小組:由副鎮(zhèn)長擔(dān)任組長。職責(zé)是:及時組織搶救傷病員,管理救災(zāi)藥品。
1、重點防火期內(nèi),實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保通信暢通。
2、加大森林防火宣傳教育力度,不斷提高廣大群眾的森林防火意識。
3、規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴格控制和管理野外火源。加強對高火險時段和危險區(qū)域的監(jiān)控檢查。
4、健全防火網(wǎng)絡(luò),重點林區(qū)村在防火期內(nèi),要安排1名以上專職防火員,全天候巡山護林,全面監(jiān)控林區(qū)野外火源,消除火災(zāi)隱患,組建義務(wù)撲火隊,并按要求進行培訓(xùn)和演練。
1、遇有火情時,第一發(fā)現(xiàn)人立即報告村委會或撥打鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組和片區(qū)林業(yè)站電話。
2、值班人員接到火情報告時,詳細詢問和記錄清楚起火時間、火場位置、火場態(tài)勢、前往路線、植被情況等,并立即報告鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)森林防火辦公室。
(一)處置程序。
1、一旦接到火情報告,不論火勢大小,撲救組前戰(zhàn)人員應(yīng)立即趕往火場了解情況。鎮(zhèn)森林撲火應(yīng)急分隊隊長負責(zé)召集本組人員,并攜帶好撲火工具,立即趕往現(xiàn)場。撲救組按照要求成立前線指揮部。
2、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組在確認難于快速撲滅的火災(zāi)或接到前線指揮部要求增援的請求后,應(yīng)當(dāng)立即增派鄰村義務(wù)撲火隊前往增援。
3、若需要繼續(xù)增援時,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級森林防火指揮部請求支援,并指派撲火組的有關(guān)人員負責(zé)帶路、聯(lián)絡(luò)。
(二)火線撲救。
1、撲火人員在撲火過程中務(wù)必保證自身安全;
2、各隊人員要逐級聽從安排,服從指揮,全力撲救,絕不能打亂仗。
3、要根據(jù)火場火勢情況選準突破口,充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力,做到初火迅速打,弱火集中打,大火組織打,力爭在短時間內(nèi)控制火勢,及時撲滅。
4、各隊(組)負責(zé)人應(yīng)及時向前線指揮部、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組及鎮(zhèn)森林防火辦公室報告火情。
(三)余火看守。
明火撲滅后,各組撲火人員不得擅自撤離,必須就地清理余火,看守火場,防止復(fù)燃。清理后的火場必須留下人員繼續(xù)看守6到12小時,特殊情況下適當(dāng)延長看守時間,經(jīng)前線指揮部查驗確認,在確保不發(fā)生死灰復(fù)燃后方可撤離。
(四)后勤保障。
1、后勤保障組負責(zé)運送撲火機具、器材、設(shè)備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食,并優(yōu)先保證一線撲火人員的食品和飲用水。運送撲火物資應(yīng)落實責(zé)任,確保撲火物資安全、及時運送到指定地點;同時應(yīng)當(dāng)組織人員維持好火場治安及道路交通秩序。
2、因火災(zāi)造成人員傷亡或其它事故時,醫(yī)療救護組必須立即組織人員開展醫(yī)療救護工作,能當(dāng)場治療的要立即采取救護措施,不能當(dāng)場治療的必須立即送往醫(yī)院搶救,并及時向前線指揮部報告?zhèn)椤?/p>
1、解除火警:森林火災(zāi)得到控制后,根據(jù)實際情況,由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組適時宣布結(jié)束應(yīng)急工作,恢復(fù)正常森林防火工作秩序。
2、保護火災(zāi)現(xiàn)場,查明火案,分清責(zé)任,及時處理,火災(zāi)現(xiàn)場保護由鎮(zhèn)、村負責(zé),森林火警案件由政府負責(zé)調(diào)查,林業(yè)、公安等部門配合案件查明后報指揮部研究作出處理決定。
3、災(zāi)民安置和災(zāi)后重建:鎮(zhèn)政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)區(qū)群眾安置和災(zāi)后恢復(fù)工作,穩(wěn)定災(zāi)民情緒,保持社會穩(wěn)定。
森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案篇十
根據(jù)《鎮(zhèn)年“高溫”期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的總體要求,鎮(zhèn)政府成立“高溫”期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
鎮(zhèn)政府落實專門經(jīng)2萬元費制作宣傳標(biāo)語、設(shè)立宣傳碑牌、制作宣傳單頁當(dāng)場天對群眾大力宣傳、購買一些防火工具、定制防火袖章等。各村也要充分運用廣播、標(biāo)語等宣傳工具,圍繞野外火源管理和安全用火規(guī)定,大張旗鼓地開展森林防火宣傳教育;讓廣大群眾掌握科學(xué)、安全用火知識.
各村要進行一次摸排,督導(dǎo)森林防火隔離帶的建設(shè),每天要做到每塊山都有人巡查,要嚴防死守,禁止攜帶火種、易燃易爆物品進入林區(qū),禁止在林區(qū)內(nèi)燒火取暖、玩火、野炊、吸煙、亂扔煙頭和火種等;徹底清除森林火災(zāi)隱患。
嚴禁在林區(qū)燒田埂、燒灰積肥、燒荒、燒草、燒秸桿等一切野外用火;嚴格控制生產(chǎn)性用火,確需在林區(qū)和林緣進行生產(chǎn)性用火的,必須報林業(yè)主管部門審批,必須落實防火措施,并有專人負責(zé)。
上墳要先清除周邊雜草等易燃物,燒紙、燒香、燒燭、燃放煙花爆竹必須有人看守,要做到人走火熄。
對癡、呆、傻、聾啞、精神病等重點人群,落實專人看管,嚴防被監(jiān)護人員進入林區(qū)用火、玩火。
各村要堅持24小時值班和“村三職干部”帶班制度,值班人要隨時掌握森林防火工作動態(tài)。任何人發(fā)現(xiàn)危害森林消防安全的行為,應(yīng)制止并及時向當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)主管部門舉報;發(fā)現(xiàn)森林火情、火災(zāi),及時撥打。違反用火規(guī)定引發(fā)森林火災(zāi)的,將依法追究責(zé)任。
森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案篇十一
(一)林區(qū)人口密度大,從事生產(chǎn)活動頻繁,生產(chǎn)人員帶火入山或生產(chǎn)用火難于避免,加之林區(qū)環(huán)境優(yōu)美,入山旅游來往人員多,稍有不慎,丟下火種就有發(fā)生林火的危險。
(二)我鎮(zhèn)林區(qū)大多是以松杉樹為主,易著火且燃燒時火勢較旺。
(三)林區(qū)內(nèi)地下植被豐富,特別是天然林保護原林木茂盛,枯落物增多,可燃量大,一旦著火,易漫延,難于撲救。
(四)林區(qū)通訊、交通、水源不便,撲火工具簡陋,一旦發(fā)生火災(zāi),信息不靈,施救車輛人員難以及時到達現(xiàn)場。
鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員名單
組長:
副組長:
成員:
鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由同志兼任辦公室主任,任成員,負責(zé)森林防火日常工作的開展。
鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組由撲救小組、后勤保障小組、醫(yī)療救護小組等組成。
(一)鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。主要職責(zé):制定撲火救災(zāi)《預(yù)案》;森林火災(zāi)發(fā)生后,視情況決定是否啟用《預(yù)案》,并按照《預(yù)案》部署火災(zāi)撲救工作。統(tǒng)一組織、調(diào)動和調(diào)整撲火力量;負責(zé)后勤保障,火場保衛(wèi)和醫(yī)療救護。
(二)各小組人員組成和主要職責(zé):
1、撲救小組:由人大副主席擔(dān)任組長,撲救小組由應(yīng)急組、民兵應(yīng)急分隊和滅火隊組成。職責(zé)是:負責(zé)火災(zāi)撲救工作,緊急制定現(xiàn)場撲火作戰(zhàn)方案,并組織實施;準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢,及時調(diào)整和調(diào)動撲火隊伍,并負責(zé)報告撲火進展情況及問題;及時提出撲火救災(zāi)人力、物資需求計劃;根據(jù)部署和鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導(dǎo)組決定,調(diào)整作戰(zhàn)方案,做好火場看守人員的部署工作。
2.后勤保障小組:由副鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,職責(zé)是:根據(jù)撲救小組提出的人力、物資需求計劃,及時從后方組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機油等)及食品、藥品,保障前方撲火需求;統(tǒng)一組織管理撲火救災(zāi)車輛、工具;確保信息暢通;負責(zé)組織財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置。
3.醫(yī)療救護小組:由副鎮(zhèn)長擔(dān)任組長。職責(zé)是:及時組織搶救傷病員,管理救災(zāi)藥品。
1、重點防火期內(nèi),實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保通信暢通。
2、加大森林防火宣傳教育力度,不斷提高廣大群眾的森林防火意識。
3、規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴格控制和管理野外火源。加強對高火險時段和危險區(qū)域的監(jiān)控檢查。
4、健全防火網(wǎng)絡(luò),重點林區(qū)村在防火期內(nèi),要安排1名以上專職防火員,全天候巡山護林,全面監(jiān)控林區(qū)野外火源,消除火災(zāi)隱患,組建義務(wù)撲火隊,并按要求進行培訓(xùn)和演練。
1、遇有火情時,第一發(fā)現(xiàn)人立即報告村委會或撥打鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組和片區(qū)林業(yè)站電話。
2、值班人員接到火情報告時,詳細詢問和記錄清楚起火時間、火場位置、火場態(tài)勢、前往路線、植被情況等,并立即報告鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)森林防火辦公室。
(一)處置程序
1、一旦接到火情報告,不論火勢大小,撲救組前戰(zhàn)人員應(yīng)立即趕往火場了解情況。鎮(zhèn)森林撲火應(yīng)急分隊隊長負責(zé)召集本組人員,并攜帶好撲火工具,立即趕往現(xiàn)場。撲救組按照要求成立前線指揮部。
2、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組在確認難于快速撲滅的火災(zāi)或接到前線指揮部要求增援的請求后,應(yīng)當(dāng)立即增派鄰村義務(wù)撲火隊前往增援。
3、若需要繼續(xù)增援時,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級森林防火指揮部請求支援,并指派撲火組的有關(guān)人員負責(zé)帶路、聯(lián)絡(luò)。
(二)火線撲救
1、撲火人員在撲火過程中務(wù)必保證自身安全;
2、各隊人員要逐級聽從安排,服從指揮,全力撲救,絕不能打亂仗。
3、要根據(jù)火場火勢情況選準突破口,充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力,做到初火迅速打,弱火集中打,大火組織打,力爭在短時間內(nèi)控制火勢,及時撲滅。
4、各隊(組)負責(zé)人應(yīng)及時向前線指揮部、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組及鎮(zhèn)森林防火辦公室報告火情。
(三)余火看守
明火撲滅后,各組撲火人員不得擅自撤離,必須就地清理余火,看守火場,防止復(fù)燃。清理后的火場必須留下人員繼續(xù)看守6到12小時,特殊情況下適當(dāng)延長看守時間,經(jīng)前線指揮部查驗確認,在確保不發(fā)生死灰復(fù)燃后方可撤離。
(四)后勤保障
1、后勤保障組負責(zé)運送撲火機具、器材、設(shè)備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食,并優(yōu)先保證一線撲火人員的食品和飲用水。運送撲火物資應(yīng)落實責(zé)任,確保撲火物資安全、及時運送到指定地點;同時應(yīng)當(dāng)組織人員維持好火場治安及道路交通秩序。
2、因火災(zāi)造成人員傷亡或其它事故時,醫(yī)療救護組必須立即組織人員開展醫(yī)療救護工作,能當(dāng)場治療的要立即采取救護措施,不能當(dāng)場治療的必須立即送往醫(yī)院搶救,并及時向前線指揮部報告?zhèn)椤?/p>
1、解除火警:森林火災(zāi)得到控制后,根據(jù)實際情況,由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組適時宣布結(jié)束應(yīng)急工作,恢復(fù)正常森林防火工作秩序。
2、保護火災(zāi)現(xiàn)場,查明火案,分清責(zé)任,及時處理,火災(zāi)現(xiàn)場保護由鎮(zhèn)、村負責(zé),森林火警案件由政府負責(zé)調(diào)查,林業(yè)、公安等部門配合案件查明后報指揮部研究作出處理決定。
3、災(zāi)民安置和災(zāi)后重建:鎮(zhèn)政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)區(qū)群眾安置和災(zāi)后恢復(fù)工作,穩(wěn)定災(zāi)民情緒,保持社會穩(wěn)定。
森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案篇十二
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?以下是小編精心整理的處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。
1.1 編制目的
目的在于貫徹落實“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成的損失降到最低,有效地保護我鎮(zhèn)的森林資源,鞏固造林綠化成果,維護生態(tài)安全。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)的森林防火工作實際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重、特大森林防火的應(yīng)急事件處理。
1.4 工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé);密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責(zé)明確,規(guī)范有序;預(yù)防為主,常備不懈。
1.5 預(yù)案啟動的條件
(1)在三級風(fēng)以上,發(fā)生在重點火險區(qū)劃內(nèi)的森林火災(zāi).
(2)燃燒時間在一小時以上,尚未撲滅的森林火災(zāi)。
(3)森林過火面積已達30畝,尚未控制的森林火災(zāi)。
(4)天氣干燥,風(fēng)大,林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制的森林火災(zāi)。
(5)對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災(zāi)。
(6)火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線的森林火災(zāi)。
(7)需請求市或其它聯(lián)防單位支持的森林火災(zāi)。
我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部,辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室,即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動后,清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置的各項組織指揮工作。
2.1 指揮部人員組成
指揮長:主管副鎮(zhèn)長
副指揮:農(nóng)辦主任 林業(yè)站長
成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會。
辦公室主任:林業(yè)站站長
2.2 組織指揮體系
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào),各成員單位必須快速響應(yīng),努力完成所承擔(dān)的各項任務(wù)。
2.3 職責(zé)
(1)指揮長:在發(fā)生森林火災(zāi)事故后,根據(jù)前線火情信息反饋,決定啟動相應(yīng)等級的森林防火預(yù)案,統(tǒng)觀全局,調(diào)配打火力量,指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量,與上級部門進行溝通。
(2)副指揮:接報后,馬上趕赴現(xiàn)場,對火場地形地勢進行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊的進攻方向,對火勢突發(fā)情況進行分析處理,并充分與指揮長進行信息溝通,指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設(shè)備,完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場。
(3)成員單位:
公安分局:應(yīng)急預(yù)案啟動后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作,并負責(zé)維持撲火現(xiàn)場秩序,組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行勘查,查明火災(zāi)原因。
消防大隊:迅速反應(yīng),派出消防車、消防人員配備必要的消防設(shè)備參加撲火。
交警大隊:維持到達火場道路的交通秩序,保證人員、物資運送及時到位。
武裝部:組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作,并利用運兵車運送人員、物資到火場。
財政分局:負責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費,做好應(yīng)急款項準備工作。
電信分局:負責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
醫(yī)院:負責(zé)調(diào)動藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊伍,提供醫(yī)療保障,及負責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場受傷人員的搶救工作。
各村委會:協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作,啟動應(yīng)急預(yù)案后,按森林防火指揮部的調(diào)度,組織本村的“三防”人員迅速進入火場撲救。
3.1 預(yù)防預(yù)警機制
3.1.1 森林防火的.預(yù)防
加強森林防火的宣傳教育,提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾的森林防火意識;狠抓森林防火措施的落實,簽訂防火責(zé)任書;嚴格野外火源管理,規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為;加強對高火險天氣和危險區(qū)域的巡查監(jiān)督,消除各種火災(zāi)隱患,抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶的建設(shè),提高防火能力。加強我鎮(zhèn)護林撲火隊伍的建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),全面提升預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
3.1.2 火險預(yù)測預(yù)報
根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對我市氣候的預(yù)報,分析各重點防火期的森林火險形勢預(yù)測報告,利用電視臺向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險等級為三級:
(1)森林火險黃色預(yù)警信號(三級):中度危險,林內(nèi)可燃物較易燃燒,森林火災(zāi)較易發(fā)生。
防御指引:
各有關(guān)部門要加強森林防火宣傳教育;加強巡山護林和野外用火的監(jiān)管工作;充分做好撲火救災(zāi)的準備工作,進入林區(qū)注意防火;在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。
(2)森林火險橙色預(yù)警信號(四級):高度危險。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒,森林火災(zāi)容易發(fā)生,火勢蔓延速度快。
防御指引:
進一步加強森林防火宣傳教育;加大巡山護林力度,嚴格管制野外火源;充分做好撲火救災(zāi)準備,進入防火臨戒狀態(tài);在重點火險區(qū)要設(shè)卡布點,禁止帶火種進山;停止一切煉山作業(yè)。
(3)森林火險紅色預(yù)警信號(五級):極度危險。林內(nèi)可燃物極易燃燒,森林火災(zāi)極易發(fā)生,火勢蔓延速度極快。
防御指引:
森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案篇十三
為切實加強清明節(jié)期間的森林防火工作,嚴防重點時段發(fā)生森林火災(zāi),確保森林資源安全,按市森防指{20xx}第9號文件《市清明節(jié)期間森林防火檢查行動方案》的通知要求,鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部決定開展清明節(jié)期間森林防火行動方案,特制定如下行動方案:
4月3日中午12時至4日晚18時止為全鄉(xiāng)統(tǒng)一行動時間,各村可以根據(jù)本村實際情況,相應(yīng)調(diào)整行動時間。
1、清明節(jié)期間森林防火檢查行動由鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部統(tǒng)一指揮。
2、各包村干部對所包保的村屯協(xié)助村干部對森林防火區(qū)域組織相關(guān)人員做好監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作。
3、各村委會及包村干部要按照鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部的統(tǒng)一部署和安排,結(jié)合本村實際情況,組織做好轄區(qū)森林防火各項具體工作。
1、加強宣傳教育,增強防火意識。各村要充分利用大喇叭大力宣傳森林防火等法律法規(guī),教育廣大村民破除迷信,移風(fēng)易俗,充分認清上墳燒紙嚴重性和危害性,以送鮮花、植樹、網(wǎng)絡(luò)祭祀等有益于保護生態(tài)環(huán)境的文明方式祭掃。
2、加強火源管理,消除火災(zāi)隱患。清明節(jié)期間,各村和林業(yè)站要針對實際情況,加強野外火源監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要立即組織整改。對重點部位和墓地要專門布防、對外來入村祭祀人員一律勸返、重點防范。要加強火情監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)野外用火及上墳燒紙者立即制止并及時上報鄉(xiāng)森林防火指揮部。
3、加強值班制度,確保信息通暢。各村及相關(guān)單位要實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室要在第一時間掌握防火檢查工作開展情況和火情動態(tài),確保各項工作有序、高效開展。
森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案篇十四
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護生態(tài),促進生態(tài)文明,根據(jù)《省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
撲救森林火災(zāi)要求指揮靈,隊伍精,組織機構(gòu)健全。鑒于人事變動,經(jīng)黨政聯(lián)席會研究,決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,鎮(zhèn)黨委委員,人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長,、、為成員。指揮所下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓,電話:,各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織機構(gòu)落實,任務(wù)明確。
各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險段,村主要是楊家?guī)X山頭;村南至寶塔村,北至縣炸藥倉庫,全長2公里,此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山,防火極為重要;村從至山腳————村林場全長3公里,主要險段在山腳和林場;村從至到,全長4公里,主要險情在和。
為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi),必須組織撲火隊伍,備足撲火器械,落實車輛,服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。
1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊,各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊,花名冊及聯(lián)系電話報鎮(zhèn)指揮所。
2、各村落實汽車一輛,鎮(zhèn)落實汽車二輛,實行統(tǒng)一調(diào)配。
3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋,20把柴刀,40根木棒和20只水壺。
森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案篇十五
電氣火災(zāi)對國家和人民生命財產(chǎn)有很大威脅,因此,應(yīng)貫徹預(yù)防為主的方針,防患于未然,同時,還要做好撲救電氣火災(zāi)的充分準備。下面是物業(yè)火災(zāi)撲救。
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無論何時,一旦發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)苗頭,如煙、油、味、色等異常狀態(tài),每一位員工都必須立即向消防監(jiān)控室報警(注意:當(dāng)現(xiàn)場異味為液化氣等易燃氣體時,嚴禁在現(xiàn)場用手機、對講機、電話報警,應(yīng)該脫離現(xiàn)場到安全區(qū)域后再報警,以防電火花引爆易燃氣體),請其派人查明真相,并做好應(yīng)急準備。
1.1小區(qū)任何區(qū)域一旦著火,發(fā)現(xiàn)火情的人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,切勿驚慌。
1.2如火勢初期較小,目擊者應(yīng)立即就近用滅火器將其撲滅,先滅火后報警。
1.3如火勢較大,自己難以撲滅,應(yīng)采取最快方式用對講機、電話或打碎附近的手動報警器向消防監(jiān)控室報警。
1.4關(guān)閉火情現(xiàn)場附近之門窗以阻止火勢蔓延,并立即關(guān)閉附近的電閘及煤氣。
1.5引導(dǎo)火警現(xiàn)場附近的人員用濕毛巾捂住口鼻,迅速從安全通道撤離,同時告訴疏散人員不要使用電梯逃生,以防停電被困。
1.6切勿在火警現(xiàn)場附近高喊:“著火了”,以免造成不必要的混亂。
1.7在撲救人員未到達火警現(xiàn)場前,報警者應(yīng)采取相應(yīng)的措施,使用火警現(xiàn)場附近的消防設(shè)施進行撲救。
1.8帶電物品著火時,應(yīng)立即設(shè)法切斷電源,在電源切斷以前,嚴禁用水撲救,以防引發(fā)觸電事故。
2.1消防監(jiān)控室值班人員一旦發(fā)現(xiàn)消控設(shè)備報警或接到火警報告后,應(yīng)立即通知保安人員趕赴現(xiàn)場確認,并通知消防專管員。
2.2火情確認后立即通報保安部經(jīng)理或當(dāng)班領(lǐng)班,由其迅速召集人員前往現(xiàn)場滅火、警戒、維持秩序和組織疏散。
2.3立即將火情通報物業(yè)總經(jīng)理或值班領(lǐng)導(dǎo)以及工程部負責(zé)人。
2.4值班人員堅守崗位,密切觀察火警附近區(qū)域的情況,如有再次報警,應(yīng)立即再次派人前往查看確認。如有業(yè)主打電話詢問,注意不要慌張,告訴業(yè)主:“火情正在調(diào)查中,請保持冷靜,如果需要采取其它措施,我們將會用緊急廣播通知您”,同時提請業(yè)主關(guān)好門窗。
2.5接到現(xiàn)場滅火指揮部下達的向“119”報警的指令時,立即按要求報警,并派人前往路口接應(yīng)消防車。
2.6接到現(xiàn)場滅火工作總指揮傳達的在小區(qū)內(nèi)分區(qū)域進行廣播的指令時,立即按要求用普通話(或中英文)進行廣播,注意廣播時要沉穩(wěn)、冷靜,不要驚慌,語速要適當(dāng),語音要清晰。特殊情況下,應(yīng)派保安員或管理員逐單元上門通報,通報順序為:起火單元及相鄰單元起火層上面2層起火層下面1層。
3.1內(nèi)部報警應(yīng)講清或問清:起火地點;起火部位;燃燒物品;燃燒范圍報警人姓名;報警人電話。
報警人電話。
4.1物業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人或值班經(jīng)理接到火警報告后,應(yīng)立即趕赴指定地點或火警現(xiàn)場,并通知相關(guān)人員到場,成立臨時滅火指揮部。
4.2臨時指揮部由物業(yè)經(jīng)理、保安部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、消防專管員以及其他相關(guān)人員組成,由物業(yè)總經(jīng)理任臨時總指揮。物業(yè)總經(jīng)理尚未到場時,由保安部經(jīng)理或值班經(jīng)理代任總指揮。
4.3臨時滅火指揮部職責(zé):
4.3.1根據(jù)火勢情況及時制定相應(yīng)對策,向各部門下達救災(zāi)指令。
4.3.2根據(jù)火勢情況確定是否疏散人員。
4.3.3立即集合義務(wù)消防隊,指揮義務(wù)消防隊員參加滅火,并保證消防用水的供應(yīng)。
4.3.4在火勢難以控制時,應(yīng)及時下達向“119”報警的指令。
4.3.5根據(jù)火勢情況,成立疏散組、搶救組、警戒組,組織救人,搶救和保管重要物資及檔案,維持現(xiàn)場秩序。
4.3.6根據(jù)火勢情況決定是否啟用緊急廣播進行報警。
4.3.7下令將消防電梯降至首層,派專人控制,專供滅火工作之用。同時停止起火區(qū)域的其它電梯和中央空調(diào)運行。
4.3.8根據(jù)火勢情況決定是否采用部分或全部斷電、斷氣、打開排煙裝置等措施。
4.3.9消防隊到達后,及時向消防隊領(lǐng)導(dǎo)準確地提供火災(zāi)情況和水源情況,引導(dǎo)消防隊進入火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助消防隊滅火,并協(xié)助維持現(xiàn)場秩序,安頓疏散人員。
4.3.10火災(zāi)撲滅后,組織各部門員工進行善后工作。
小區(qū)內(nèi)發(fā)生火情時,各部門員工的任務(wù)是撲救火災(zāi)、疏散人員、搶救重要物資和維持秩序,危急關(guān)頭以疏散、救護人員為主?;馂?zāi)發(fā)生后,每一位員工都要牢記自己的首要職責(zé)是保護業(yè)主、訪客及自己的生命安全。
5.1火災(zāi)發(fā)生后,由疏散組負責(zé)安排人員,為業(yè)主和訪客指明疏散方向,并在疏散路線上設(shè)立崗位進行引導(dǎo)、護送業(yè)主和訪客向安全區(qū)域疏散。這時切記要提醒大家不要乘坐電梯,如果煙霧較大,要告知大家用濕毛巾捂住口鼻,盡量降低身體姿勢有序、快速離開。
5.2人員的疏散以就近安全門、消防通道為主,也可根據(jù)火場實際情況,靈活機動地引導(dǎo)人員疏散。
5.3認真檢查起火區(qū)域及附近區(qū)域的各個單元,并關(guān)閉門窗和空調(diào)。發(fā)現(xiàn)有人員被困在起火區(qū)域,應(yīng)先營救被困人員,確保每一位業(yè)主和訪客均能安全撤離火場。
5.4接待安置好疏散下來的人員,通過良好的服務(wù)穩(wěn)定人們的情緒,并及時清點人員,檢查是否還有人沒有撤出來。
5.5疏散順序為:先起火單元及相鄰單元,后起火層上面2層和下面1層。疏散一般以向下疏散為原則(底層向外疏散),若向下通道已被煙火封住,則可考慮向屋頂撤離。
5.6在火場上救下的受傷業(yè)主、訪客以及撲救中受傷的員工,由搶救組護送至安全區(qū),對傷員進行處理,然后送醫(yī)院救治。
6.1保安部接到火警通知后,應(yīng)迅速成立警戒組,布置好小區(qū)內(nèi)部及外圍警戒。
6.2清除小區(qū)外圍和內(nèi)部的路障,疏散一切無關(guān)車輛和人員,疏通車道,為消防隊滅火創(chuàng)造有利條件。
6.3控制起火大樓底層出入口,嚴禁無關(guān)人員進入大樓,指導(dǎo)疏散人員離開,保護從火場上救出的貴重物資。
6.4保證消防電梯為消防人員專用,引導(dǎo)消防隊員進入起火層,維持滅火行動的秩序。
6.5加強對火災(zāi)區(qū)域的警戒,保護好火災(zāi)現(xiàn)場,配合公安消防部門和調(diào)查組對起火原因的勘察。
6.6保證非起火區(qū)域和全體業(yè)主、訪客的安全,防止犯罪分子趁火打劫。
7.1火災(zāi)撲滅并經(jīng)公安消防部門勘察后,工程部,消防監(jiān)控室應(yīng)迅速將小區(qū)內(nèi)的報警和滅火系統(tǒng)恢復(fù)至正常狀態(tài)。
7.2保安部組織人員清理滅火器材,及時更換、補充滅火器材。
7.3統(tǒng)計人員傷亡情況和小區(qū)財產(chǎn)損失情況,上報滅火指揮部及現(xiàn)場總負責(zé)人。
7.4綜合管理部組織員工對受災(zāi)業(yè)主/用戶進行慰問,并根據(jù)實際需要給予切實幫助。
7.5清潔綠化部組織員工對火災(zāi)現(xiàn)場進行清理,恢復(fù)整潔,對因逃生或救火損壞的花木進行搶救或補種。
7.6滅火指揮部應(yīng)召開會議,對火災(zāi)撲救行動進行回顧和總結(jié)。
7.7區(qū)財產(chǎn)辦有保險,則由財務(wù)部門聯(lián)系保險公司進行索賠。
1、指揮部:由管理處主任和保安主管任總指揮和副總指揮;。
2、保障小組:由工程部人員組成;。
3、搶救疏散小組:由管理處辦公室人員以及管理處其他部門人員組成;。
4、滅火小組:由保安隊長和小區(qū)全體保安人員組成(小區(qū)義務(wù)消防隊員)。
監(jiān)控中心值班員發(fā)現(xiàn)消防系統(tǒng)報警信號或接到火警報告后(尤其是消火栓報警),應(yīng):。
1﹑用對講機通知巡邏保安員或管理員迅速趕往報警現(xiàn)場核實,查明報警原因;。
2、巡邏保安員或管理員接到火警通知后,迅速趕往報警地點核實;。
3、經(jīng)報警地點現(xiàn)場檢查屬誤報,立即進行系統(tǒng)復(fù)位;。
4﹑現(xiàn)場檢查人員確認屬實,立即中控室值班員反饋,說明火勢大小、燃物質(zhì)的屬性;。
6、做好火警相關(guān)記錄。
3﹑中控室收到收到報警信號后,應(yīng)使消防主機處于聯(lián)動狀態(tài);。
4﹑啟動該區(qū)域電梯迫降按紐,迫降電梯;。
5)﹑啟動該區(qū)域正壓送風(fēng)機和排煙機;。
6)﹑如火災(zāi)發(fā)生在地下車庫,還要啟動消防廣播,引導(dǎo)客戶疏散;并迫降倦閘門。
1﹑現(xiàn)場人員應(yīng)打開火災(zāi)現(xiàn)場附近消火栓;。
2﹑按動消火栓報警按紐報警;。
3﹑同時接好水帶撲滅火災(zāi);。
4﹑如果火災(zāi)現(xiàn)場在樓層,則應(yīng)用沙袋堵在電梯廳門口,防止水進入電梯,損壞電梯;。
5﹑中控室接到消火栓手報信號后,立即啟動消火栓泵。如果接到水流指示器報警,則立即啟動噴淋泵。
3、命令各級指揮員根據(jù)各自的分工,各就各位,明確布置救人、疏散物資和滅火方案;。
4、掌握火場撲救情況,命令火滅現(xiàn)場搶救指揮員使用安全通道緊急疏散火警現(xiàn)場及可能受影響范圍內(nèi)的人員。
1、在工程主管領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)消防設(shè)備的正常運作;。
2、切斷電源火災(zāi)現(xiàn)場電源,關(guān)閉所有非消防用電設(shè)備,啟動備用電源;。
3、確保消防供水;。
4、確保通迅聯(lián)絡(luò)暢通;。
5、確保消防電梯正常運行。
1、根據(jù)總指揮的命令,帶領(lǐng)義務(wù)消防隊員,在最短時間內(nèi)到達現(xiàn)場;。
2、確切判斷燃燒物質(zhì)的性質(zhì),決定和指揮義務(wù)消防隊員使用滅火器材和消防設(shè)備滅火;。
3、迅速向總指揮報告火災(zāi)現(xiàn)場情況;。
4、向總指揮建議采取和改變某種撲救方式;。
5、根據(jù)現(xiàn)場需要通知消防中心值班人員操作相應(yīng)的消防設(shè)備。
1、指揮搶救組火速趕赴現(xiàn)場,本著先救人后救物的原則,按順序救護人員,搶救物資;。
3、逐房檢查,核實疏散人員是否完全撤離火災(zāi)現(xiàn)場;。
4、指揮引導(dǎo)火災(zāi)區(qū)域人員安全疏散;。
5、指揮醫(yī)療救護小組運輸組救護重傷員到附近醫(yī)院進行搶救;。
6、指揮運送火場急需滅火消防器用品;。
7、指揮看護組看護好貴重物品;。
9、指揮清除路障,指揮無關(guān)車輛離開現(xiàn)場,保障消防通道暢通;。
10、安排人員在主要路口等候引導(dǎo)消防車到達現(xiàn)場。
滅火策略有以下幾種:。
1、室內(nèi)滅火,內(nèi)攻近戰(zhàn)--撲救樓層火災(zāi)要深入內(nèi)部,打近戰(zhàn)。進攻的途徑可從建筑內(nèi)部的樓梯間、廊等,也可由外部從窗口、陽臺或臨時架設(shè)的消防梯、登高消防車等進入樓層內(nèi),進行滅火。
2、樓房火災(zāi),分層截擊;下層火災(zāi),上層設(shè)防--這兩個方法相似,主要是為了防止火勢在垂直和水平方向蔓延。在起火的樓層部署滅火力量的同時,要在受火勢威脅較大的上面樓層部署力量堵截火勢;在起火層的下層也要部署一定的力量,防止蔓延。
1、由指揮部發(fā)出疏散指令,消防中心利用廣播引導(dǎo)人們從消防梯疏散到安全地帶,搶救疏散組負責(zé)安排疏散工作。
2、疏散順序:首先為著火層人員,其次是著火層上一層人員,再次為著火層上二層人員,并依次往上。當(dāng)火災(zāi)層以上很有可能受火災(zāi)影響的人員全部疏散后,開始依次疏散火災(zāi)層下一層、下二層人員。
3、疏散時注意墻角、門旁以及桌子和其他物體的下面,以防受困人員疏漏。
4、當(dāng)樓層火災(zāi)面積大,受困人員較多時,可先引導(dǎo)、疏散受困人員到安全地帶,然后再設(shè)法轉(zhuǎn)移到地面。
5、如被困的人員無法利用消防樓梯疏散時,可利用云梯、曲臂車等登高工具,架設(shè)在樓房安全位置實施搶救;也可利用室外排水管或安全繩搶救被困人員;也可張開救生網(wǎng)或帆布,把棉被鋪在地面,以供被困人員跳樓逃生。
6、當(dāng)火場被困人員暫時無法施救時,可利用消防廣播引導(dǎo)火場人員進行自救:如用被條連結(jié)成繩吊落下層的方法;或密閉窗、堵塞孔洞,防止煙氣竄入房間,再用水淋濕門窗降溫,清除這些部位的易燃物品,防止火勢蔓延進來,若房內(nèi)有救生器材,則引導(dǎo)他們使用這些器材,如救生繩、緩降器、救生袋進行自救。
森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案篇十六
目的在于貫徹落實“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成的損失降到最低,有效地保護我鎮(zhèn)的森林資源,鞏固造林綠化成果,維護生態(tài)安全。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)的森林防火工作實際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重、特大森林防火的應(yīng)急事件處理。
1.4工作原則。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé);密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責(zé)明確,規(guī)范有序;預(yù)防為主,常備不懈。
1.5預(yù)案啟動的條件。
(1)在三級風(fēng)以上,發(fā)生在重點火險區(qū)劃內(nèi)的森林火災(zāi).
(2)燃燒時間在一小時以上,尚未撲滅的森林火災(zāi)。
(3)森林過火面積已達30畝,尚未控制的森林火災(zāi)。
(4)天氣干燥,風(fēng)大,林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制的森林火災(zāi)。
(5)對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災(zāi)。
(6)火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線的森林火災(zāi)。
(7)需請求市或其它聯(lián)防單位支持的森林火災(zāi)。
我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部,辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室,即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動后,清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置的各項組織指揮工作。
2.1指揮部人員組成。
指揮長:副鎮(zhèn)長。
副指揮:農(nóng)辦主任、林業(yè)站長。
成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會。
辦公室主任:林業(yè)站站長。
2.2組織指揮體系。
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào),各成員單位必須快速響應(yīng),努力完成所承擔(dān)的各項任務(wù)。
2.3職責(zé)。
(1)指揮長:在發(fā)生森林火災(zāi)事故后,根據(jù)前線火情信息反饋,決定啟動相應(yīng)等級的森林防火預(yù)案,統(tǒng)觀全局,調(diào)配打火力量,指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量,與上級部門進行溝通。
(2)副指揮:接報后,馬上趕赴現(xiàn)場,對火場地形地勢進行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊的進攻方向,對火勢突發(fā)情況進行分析處理,并充分與指揮長進行信息溝通,指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設(shè)備,完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場。
(3)成員單位:
公安分局:應(yīng)急預(yù)案啟動后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作,并負責(zé)維持撲火現(xiàn)場秩序,組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行勘查,查明火災(zāi)原因。
消防大隊:迅速反應(yīng),派出消防車、消防人員配備必要的消防設(shè)備參加撲火。
交警大隊:維持到達火場道路的交通秩序,保證人員、物資運送及時到位。
武裝部:組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作,并利用運兵車運送人員、物資到火場。
財政分局:負責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費,做好應(yīng)急款項準備工作。
電信分局:負責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
醫(yī)院:負責(zé)調(diào)動藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊伍,提供醫(yī)療保障,及負責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場受傷人員的搶救工作。
各村委會:協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作,啟動應(yīng)急預(yù)案后,按森林防火指揮部的調(diào)度,組織本村的“三防”人員迅速進入火場撲救。
3.1預(yù)防預(yù)警機制。
加強森林防火的宣傳教育,提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾的森林防火意識;狠抓森林防火措施的落實,簽訂防火責(zé)任書;嚴格野外火源管理,規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為;加強對高火險天氣和危險區(qū)域的巡查監(jiān)督,消除各種火災(zāi)隱患,抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶的建設(shè),提高防火能力。加強我鎮(zhèn)護林撲火隊伍的建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),全面提升預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
3.1.2火險預(yù)測預(yù)報。
根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對我市氣候的預(yù)報,分析各重點防火期的森林火險形勢預(yù)測報告,利用電視臺向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險等級為三級:
(1)森林火險黃色預(yù)警信號(三級):中度危險,林內(nèi)可燃物較易燃燒,森林火災(zāi)較易發(fā)生。
防御指引:
各有關(guān)部門要加強森林防火宣傳教育;加強巡山護林和野外用火的監(jiān)管工作;充分做好撲火救災(zāi)的準備工作,進入林區(qū)注意防火;在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。
(2)森林火險橙色預(yù)警信號(四級):高度危險。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒,森林火災(zāi)容易發(fā)生,火勢蔓延速度快。
防御指引:
進一步加強森林防火宣傳教育;加大巡山護林力度,嚴格管制野外火源;充分做好撲火救災(zāi)準備,進入防火臨戒狀態(tài);在重點火險區(qū)要設(shè)卡布點,禁止帶火種進山;停止一切煉山作業(yè)。
(3)森林火險紅色預(yù)警信號(五級):極度危險。林內(nèi)可燃物極易燃燒,森林火災(zāi)極易發(fā)生,火勢蔓延速度極快。
森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案篇十七
財產(chǎn)安全,保證各級領(lǐng)導(dǎo)及全體員工在發(fā)生火災(zāi)的情況下,明確各崗位、部門、人員職責(zé),正確使用滅火器材,控制火災(zāi)蔓延,安全迅速的組織現(xiàn)場群眾疏散和自救,特制訂此應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時應(yīng)當(dāng)立即通過報警裝置向消控中心報警,不得謊報。
消控中心接到火災(zāi)報警時,首先用對講機或電話詢問相關(guān)地點工作人員現(xiàn)場情況,并就近派遣一名保衛(wèi)部人員趕赴現(xiàn)場查看。如屬誤報,應(yīng)盡快查明原因并填寫值班記錄表;如發(fā)現(xiàn)確實發(fā)生火災(zāi),應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況選擇開啟防排煙系統(tǒng),并通知現(xiàn)場工作人員、保衛(wèi)部及時到位控制火勢蔓延,報告單位值班領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮撲救,同時向公安消防119指揮中心報警。
(1)現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)火情后,第一時間向消控中心報告起火部位、燃燒物質(zhì)、火勢大小及蔓延方向,就近選取一切可用的滅火器材進行撲救。
(2)消控中心向公安消防119報警后,立即打開起火層相關(guān)樓層的應(yīng)急廣播和消防警鈴,通知相關(guān)樓層人員在現(xiàn)場工作人員的指揮下有序疏散,疏散時注意保持現(xiàn)場秩序,盡量不引起現(xiàn)場群眾恐慌,并提醒現(xiàn)場人員注意防止煙氣。
(3)消控中心根據(jù)指揮指令切斷火災(zāi)區(qū)域內(nèi)的非消防電源,迫降電梯至底層,保持與現(xiàn)場工作人員的聯(lián)系,并根據(jù)現(xiàn)場情況開啟如:消防泵、噴淋泵、防火卷簾等設(shè)備;在現(xiàn)場不需要或不允許的情況下嚴禁隨意開啟設(shè)備。
(4)消控中心人員在消防部隊到達現(xiàn)場后,及時向消防部隊報告火場情況,并協(xié)助撲救火災(zāi)。
(5)單位值班領(lǐng)導(dǎo)在接到火警報告后,應(yīng)立即召集相關(guān)部門負責(zé)人趕赴消控中心,并在消控中心成立臨時救災(zāi)指揮部,服務(wù)區(qū)最高領(lǐng)導(dǎo)人任總指揮。利用通訊設(shè)備了解火情,下達撲救指令。此時必須保證消控中心與各個地方、部門、外界的聯(lián)絡(luò)暢通。撲救指令包括:
1、疏散現(xiàn)場群眾,劃定安全警戒區(qū)域;。
2、是否需要啟閉消防泵、噴淋泵、氣體滅火等設(shè)施設(shè)備;。
3、是否切斷電源、迫降電梯;。
4、是否關(guān)閉空調(diào)、通風(fēng)設(shè)備,啟動防排煙系統(tǒng)。
5、其他有利于疏散及火災(zāi)撲救的指令。
(6)各部門在接到火災(zāi)報警后,應(yīng)迅速按照預(yù)案布置就位,與指揮部保持聯(lián)系,各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時間趕到消控中心。
根據(jù)預(yù)案,在火災(zāi)突發(fā)情況下各部門成員分別成立不同的行動小組,根據(jù)指揮部領(lǐng)命,協(xié)調(diào)配合。
(1)滅火行動組:由維序部確定組員名單,成立單位的志愿消防隊,在接到火警報警第一時間,攜帶滅火器材趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,根據(jù)指揮部命令實施滅火。
(2)通訊聯(lián)絡(luò)組:各部門挑選一名,專門負責(zé)在火災(zāi)突發(fā)情況下保持與消控中心和指揮部聯(lián)系,確?;馂?zāi)時的通訊暢通,傳達指揮部命令,反饋火場情況。
(3)疏散引導(dǎo)組:火災(zāi)緊急情況下,各樓層人員應(yīng)立即控制現(xiàn)場局面,防止混亂,正確疏散在場群眾向安全地帶撤離,由維序部指派人員負責(zé)現(xiàn)場指揮疏散。
(4)安全防護救護組:由后勤部召集人員,將受傷的群眾和工作人員抬離危險區(qū)域,做好現(xiàn)場急救工作,并負責(zé)聯(lián)絡(luò)120急救中心,最大限度確保傷員安全。
(1)各樓層現(xiàn)場工作人員在接到火警后必須先疏散群眾。
(2)疏散時注意疏散順序,對著火層本層人員先進行疏散,其次為著火層上層及下層,防止所有人員涌向同一出口,造成堵塞。
(3)疏散時注意防止混亂,控制現(xiàn)場人員情緒,提高疏散效率,根據(jù)現(xiàn)場情況向消控中心報告,要求啟動防排煙系統(tǒng)。
(4)疏散時如發(fā)現(xiàn)受傷人員,立即聯(lián)絡(luò)安全防護救護組,第一時間救治傷員。
(1)滅火行動組人員接到火災(zāi)報警后,第一時間攜帶滅火器材趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,按照“救人第一,先控制、后消滅,先重點、后一般”的原則,首先搶救被困火場的人員,控制火勢與撤離物資同時進行。
(2)根據(jù)指揮部命令設(shè)立水槍陣地,能滅則滅,不能滅則盡一切辦法控制火勢蔓延,等待消防部隊救援。
(3)滅火行動組人員在搶救火場時應(yīng)注意自身安全防護,不脫離組織單獨行動,在指揮部沒有下達命令前不貿(mào)然行動,受到火勢威脅時應(yīng)及時后撤。
(4)公安消防部隊到達現(xiàn)場后,根據(jù)消防部隊需要,協(xié)助滅火。
(1)火災(zāi)突發(fā)情況下,應(yīng)設(shè)立專門的聯(lián)絡(luò)渠道,對講機等設(shè)備應(yīng)設(shè)立專門的對講頻道。
(2)由通訊聯(lián)絡(luò)組負責(zé)傳遞各方信息,傳達指揮部命令,并確?;馂?zāi)時通訊的暢通。
(3)各部門應(yīng)制定相應(yīng)的通訊應(yīng)急方案,在通訊受到阻礙時立即啟動應(yīng)急方案,確保正常的信息傳遞。
(1)安全防護組接到報警后,準備好相關(guān)救護器材,急救物資,于指揮部待命。
(2)根據(jù)指揮部命令劃定室內(nèi)(外)安全警戒區(qū)域,制止群眾圍觀,確保疏散出口處的暢通。
(3)根據(jù)火場情況出動,配合滅火行動組搶救傷員,采取有效地急救措施,并及時撥打120急救指揮中心。
(1)各部門恢復(fù)正常工作狀態(tài)。
(2)根據(jù)公安消防部門指示,由保衛(wèi)部派員負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場保護,任何人不得破壞。得到撤銷火災(zāi)現(xiàn)場保護命令時,派人及時清理,做好清理現(xiàn)場時的安全措施。
(3)如公安消防部門需要,全體人員必須積極配合火災(zāi)調(diào)查工作。
(4)各部門要及時。
總結(jié)。
包括起因滅火戰(zhàn)斗等方面存在的不足加強部門管理防止火災(zāi)頻發(fā)。
森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案篇十八
倉庫發(fā)生安全事故,為確保人財物得到及時救治,防止和控制事故蔓延,使事故損失降到最低,制定本應(yīng)急預(yù)案。
組織機構(gòu)
總指揮:副總指揮:
滅火組:通信聯(lián)絡(luò)組:安全防護組:救護組:成員:
1、無論任何部門(人員)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即向公司保衛(wèi)部聯(lián)系(xxxxxxxx)和向公安消防隊報警(119)。
2、報警時要沉著冷靜,應(yīng)向消防隊"119"接警人員講清楚以下幾個內(nèi)容:
(1)報警人的姓名、住址、工作單位、聯(lián)系電話;
(2)失火的準確地理位置;
(5)打完電話,應(yīng)組織人員到各個路口等待消防車的到來,以便引導(dǎo)消防車和消防隊員快速進入火災(zāi)現(xiàn)場。同時報告相關(guān)部門負責(zé)人,做好滅火前的必要準備工作,及時記錄火災(zāi)情況。
(6)安全防護組及時切斷著火部位的電源;
(7)門衛(wèi)值班人員在火災(zāi)事故期間,嚴格控制出入車輛和人員。
疏散引導(dǎo)組在發(fā)生火災(zāi)時,先疏散被火勢圍困的人員,其次在進行火勢周圍的物資疏散,同時要注意疏散人員自己的安全,疏散后的物資要放在不影響消防車通道和利于火災(zāi)撲救的安全地點,物資的放置點要留有1至2名人員看守,防止疏散后有物資形成新的火點。
1、在疏散時,要先疏散容易起火物資和貴重物資。
2、消防隊到達火場后,應(yīng)聽從公安消防人員的指揮進行疏散工作。
救火災(zāi),防止火勢蔓延。
2、滅火組人員到達火災(zāi)現(xiàn)場時,如發(fā)現(xiàn)有人員被火勢周圍,應(yīng)先救人,后救火,如發(fā)現(xiàn)有易燃易爆危險物品受到火勢威脅時,應(yīng)迅速組織人員將易燃易爆危險物品轉(zhuǎn)移到安全地點。
3、如起火物為化學(xué)藥品或易燃易爆危險物品時,應(yīng)在確定無爆炸危險的情況下,用干粉滅火器、沙子等物品進行撲救,用水將周圍的可燃物品淋濕,但嚴禁用水撲救化學(xué)藥品或易燃易爆危險物品火災(zāi);如不能確定有無爆炸危險的,應(yīng)在安全地點做好準備。
4、在公安消防隊到達火場后,應(yīng)聽從公安消防部門指揮人員的指揮,配合滅火工作。
1、通信聯(lián)絡(luò)組
(1)通信聯(lián)絡(luò)組在報警后,立即通知公司保衛(wèi)部和各小組成員到達火災(zāi)現(xiàn)場;
(3)將火場的進展情況及時反饋給消防隊,保障火災(zāi)現(xiàn)場與外界的信息暢通。
2、安全防護組
(1)安全防護組接到火警后,應(yīng)首先控制車輛和無關(guān)人員廠區(qū),
同時迅速通知有關(guān)人員清理火災(zāi)區(qū)周圍停放的車輛開出廠區(qū);
(2)派一名人員到路口引導(dǎo)消防車和消防隊員快速進入火災(zāi)現(xiàn)場;
(3)火災(zāi)撲滅后,要全面檢查現(xiàn)場,消滅陰然火種,并派人保護好火災(zāi)現(xiàn)場,等待公安消防部門的監(jiān)督檢查,協(xié)助對火場進行現(xiàn)場調(diào)查。
3、救護組
(2)如有人受傷或中毒,應(yīng)根據(jù)傷勢情況處理,必要時撥打120救護。
森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案篇十九
認真地參加了校園的政治理論學(xué)習(xí),并及時記筆記。本學(xué)期重新學(xué)習(xí)了各種教育法律法規(guī),努力做到依法從教。時時做到教書育人、言傳身教、為人師表,以自己的人格、行為去感染學(xué)生。作為一名教師自身的師表形象要時刻注意,我在注意自身師表形象的同時十分重視對學(xué)生的全面培養(yǎng)。在工作中,我用心、主動、勤懇、職責(zé)性較強。在不斷的學(xué)習(xí)中,努力使自己的思想覺悟、理論水平、業(yè)務(wù)潛力都得到較快的提高。
創(chuàng)造一個富有生活氣息的學(xué)習(xí)情境,同時,也注重對學(xué)生學(xué)習(xí)潛力的培養(yǎng),引導(dǎo)學(xué)生在合作交流中學(xué)習(xí),在主動探究中學(xué)習(xí)。課堂上,始終以學(xué)生的學(xué)習(xí)為主體,把學(xué)習(xí)的主動權(quán)交給學(xué)生,挖掘?qū)W生潛在的`潛力,讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)。碰到簡單的教學(xué)資料,我就放手讓學(xué)生自學(xué),不懂的地方提出來,由老師和同學(xué)們共同解決,讓學(xué)生的智慧,潛力,情感,心理得到滿足。要提高教學(xué)質(zhì)量,還要做好課后輔導(dǎo)工作,小學(xué)生愛動,好玩,缺乏自控潛力,常在學(xué)習(xí)上不能按時完成作業(yè),有的學(xué)生抄襲作業(yè)。針對這種問題,抓好學(xué)生的思想教育。但對于學(xué)習(xí)差的學(xué)生個別輔導(dǎo)我感到做到不夠,沒有更多的時間去輔導(dǎo)他們,使這部分學(xué)生的成績總是不理想。
總結(jié)這一學(xué)期,本人能在自己的工作崗位上盡職盡責(zé),敬業(yè)愛崗,不斷進取,不斷進步,遵紀守法。展望下一學(xué)期,我會在持續(xù)原有優(yōu)良作風(fēng)的基礎(chǔ)上更上一個新的臺階。
森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案篇二十
1.1編制目的。
為貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實做好各項應(yīng)急處理重大森林火災(zāi)的工作,正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事件,確??h政府在處理重大森林火災(zāi)時準備充分、決策科學(xué)、措施有力,把森林防火造成的損失降到最低程度。
1.2適應(yīng)范圍。
本預(yù)案適用于法庫縣境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急工作。
1.3基本原則。
1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),落實各項責(zé)任制的原則。
1.3.2密切配合,通力合作,盡職盡責(zé),確??焖俜磻?yīng)的原則。
1.3.3堅持以人為本,把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,把損失降到最低程度的原則。
1.3.4堅持“打早、打小、打了”的工作原則。
1.4啟動條件。
森林火災(zāi)發(fā)生后火場5小時仍未得到有效控制;對林區(qū)居民、自然保護區(qū)、風(fēng)景區(qū)及重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅;造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失并有繼續(xù)發(fā)展趨勢;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)請求救助或縣政府提出要求時,按有關(guān)程序啟動本預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施。
2.1組織領(lǐng)導(dǎo)。
森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救實行各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。我縣設(shè)立三級森林防火組織,分別為縣森林防火指揮部,設(shè)在縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及各村(社區(qū))也要設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部。各村(社區(qū))的森林防火指揮部要在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,切實擔(dān)負起撲救森林火災(zāi)的重要職責(zé)。對發(fā)生的重大森林火災(zāi)應(yīng)設(shè)立撲火前線指揮部(以下簡稱“前指”),并成立相應(yīng)的組織指揮體系。
2.1.1“前指”總指揮:由副縣長徐鳳貴擔(dān)任。全面負責(zé)火場的組織撲救工作,組織、研究、制定撲救實施方案,調(diào)度指揮各方面撲火力量,處置緊急情況。
2.1.2“前指”副總指揮:由縣林業(yè)局局長孫繼祥擔(dān)任。負責(zé)協(xié)助總指揮監(jiān)督檢查各項工作的落實,承辦總指揮分配的其他任務(wù)。
2.1.3總調(diào)度長:由總指揮臨時任命。負責(zé)“前指”的各項協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督、落實各項工作方案和撲救措施,匯總各工作組的綜合情況,組織起草綜合調(diào)度情況報告。
2.1.4撲救指揮組:負責(zé)火場情況調(diào)度,協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實具體的.撲救措施?;馂?zāi)撲滅后,負責(zé)火場的檢查驗收。
2.1.5力量調(diào)配組:負責(zé)火場撲救人力、物資的調(diào)配,協(xié)調(diào)落實公路運輸車輛等事宜。
2.1.6通訊信息組:負責(zé)組建火場通訊網(wǎng)及報務(wù)工作,確?;饒鰞?nèi)外的信息暢通和報務(wù)工作的充分落實。
2.1.7后勤保障組:負責(zé)火場前線所需食品、被裝、油料等物資的儲備和調(diào)配。
2.1.8綜合材料組:起草階段性火場報告和綜合情況報告,同時負責(zé)“前指”文秘工作。
2.1.9火案調(diào)查組:負責(zé)火災(zāi)調(diào)查、火災(zāi)查處及“前指”安全保衛(wèi)工作。
2.1.10宣傳報導(dǎo)組:負責(zé)火場宣傳和接待記者及新聞報道工作。
2.1.11救護安置組:負責(zé)協(xié)調(diào)救護傷病員和安置災(zāi)民工作。
2.1.12撲火督察組:負責(zé)督察各參加撲火工作單位和人員執(zhí)行任務(wù)情況,督辦各項任務(wù)的落實。
2.2職責(zé)任務(wù)。
2.2.1縣人武部:在撲救重大森林火災(zāi)時,根據(jù)有關(guān)部門請求,依據(jù)《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》等有關(guān)規(guī)定,組織所屬力量、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍及時參加撲救。
2.2.2縣法院、檢察院:對火災(zāi)肇事者和造成重大森林火災(zāi)責(zé)任事故的行政領(lǐng)導(dǎo)依法追究法律責(zé)任。
2.2.3縣發(fā)展計劃局:負責(zé)安排應(yīng)對森林火災(zāi)的基建項目,協(xié)調(diào)建設(shè)資金。
2.2.4縣財政局:當(dāng)發(fā)生重大森林火災(zāi)時,要在資金上予以保障。
2.2.5縣公安局:當(dāng)發(fā)生重大森林火災(zāi)時,及時組織縣消防部門參與火災(zāi)撲救工作,組織公安干警協(xié)助做好火災(zāi)區(qū)域內(nèi)治安管理、指導(dǎo)火災(zāi)案件偵破等工作。
2.2.6縣民政局:當(dāng)發(fā)生重大森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時,民政部門做好災(zāi)民臨時安置和生活保障工作。
2.2.7縣交通局:負責(zé)運送撲火隊伍和撲火器材、物資的運輸工作。
2.2.8縣衛(wèi)生局:負責(zé)災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、受傷人員的救治工作。
2.2.9縣教育局:負責(zé)對全縣中、小學(xué)生開展森林防火教育工作。
2.2.10縣廣播電視站:負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的正面報導(dǎo)和宣傳,提高全民的森林防火意識。
2.2.11縣氣象局:及時提供火場天氣預(yù)報和天氣實況服務(wù),適時實施人工降雨作業(yè)。同時,做好火險預(yù)報和高火險警報的發(fā)布工作。
2.2.12縣武警中隊:負責(zé)組織武警的官兵參加森林撲火救災(zāi)工作,配合火災(zāi)發(fā)生地公安機關(guān)維護火災(zāi)現(xiàn)場治安秩序。
2.2.13縣移動通信公司:負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)暢通,提供各種特殊通訊服務(wù)。
2.2.14縣農(nóng)電局:根據(jù)災(zāi)情需要,及時切斷電源,火災(zāi)撲滅后及時恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。
3.1預(yù)防。
全縣各級森林防火部門應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;嚴格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為;加強對高火險時段和危險區(qū)域的檢查監(jiān)督力度,消除各種火災(zāi)隱患,并開設(shè)防火阻隔帶;加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
3.2預(yù)報。
根據(jù)縣氣象部門對氣候的中長期預(yù)報,縣森林防火指揮部辦公室分析各重點防火期的森林火險形勢,向全縣發(fā)布重點地區(qū)高火險警報預(yù)報;縣氣象部門依據(jù)天氣預(yù)報信息,制作全縣24小時森林火險天氣預(yù)報,在法庫電視臺天氣預(yù)報等欄目中向全縣發(fā)布;森林火災(zāi)發(fā)生后,氣象部門要全面監(jiān)測火場天氣實況,提供火場天氣預(yù)報。
3.3報告。
縣、鄉(xiāng)、村森林防火指揮部辦公室在森林防火期,要堅持24小時值班制度,盡職盡責(zé),嚴禁擅離職守。對發(fā)生的各種森林火災(zāi)要在規(guī)定的時間內(nèi)逐級上報,不得遲報、瞞報、漏報。對森林防火工作實行一級對一級負責(zé),層層落實責(zé)任制。縣防火辦接到火情報告,要立即向“前指”總指揮及縣政府報告,并在1小時內(nèi)向市防火辦報告??h防火辦值班電話:12119。
全縣森林防火重點劃分以下6個區(qū)域:
1號區(qū)域包括:法庫鎮(zhèn)、孟家、十間房、東大嶺;
2號區(qū)域包括:登仕堡、丁家房、五龍山;
3號區(qū)域包括:包家屯、臥牛石、葉茂臺;
4號區(qū)域包括:南、北八虎山;
5號區(qū)域包括:大孤家子、馮貝堡、三面船、依牛堡;
6號區(qū)域包括:柏家溝、和平。
5.1撲火指揮。
撲救森林火災(zāi)由森林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從“前指”的統(tǒng)一指揮。各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,隨著火情的發(fā)展變化,前線指揮部的級別隨之提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整,但要堅持由上到下逐級指揮。下級前線指揮部必須執(zhí)行上級前線指揮部的命令,上級前線指揮部通常不應(yīng)越級下達命令,避免指揮混亂。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)的,要按照總指揮部的統(tǒng)一部署,各項工作分指揮部可以全權(quán)負責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的指揮工作。部隊在執(zhí)行滅火任務(wù)時,內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)的撲火指揮機構(gòu),在當(dāng)?shù)卣扒爸浮钡慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負責(zé)部隊的組織指揮工作。
5.2撲火原則。
5.2.1堅持“以人為本”,重點保護人民群眾(包括撲火人員)生命財產(chǎn)和居民地、基礎(chǔ)設(shè)施等重點部位安全。
5.2.2堅持科學(xué)撲救,“阻、打、清”相結(jié)合,努力做到快速出擊,科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
5.2.3堅持整體圍控、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
5.2.4實行“專群結(jié)合、以專為主”,堅持以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊、武警部隊等專業(yè)力量為主,其他經(jīng)過訓(xùn)練或有組織的非專業(yè)力量為輔。
5.2.5實行分片包干、劃區(qū)包片的辦法,建立健全撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
5.3撲火安全。
現(xiàn)場指揮員必須認真分析氣象、自然地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。
6.1火案查處。
縣森林公安局負責(zé)火災(zāi)案件的查處工作。
6.2火場驗收。
明火撲滅,火場基本控制后,撲火隊伍和看守火場隊伍要辦理交接手續(xù)。要組織足夠人力分段包干清理和看守火場,看守時間不少于24小時。由縣“前指”對火場進行全面驗收,達到“無煙、無火、無氣”的標(biāo)準,確保不會復(fù)燃后,才能下令撤離火場。
6.3火災(zāi)評估。
縣森林防火指揮部,要在火災(zāi)撲滅后2日內(nèi),及時將火災(zāi)造成的過火面積、森林受害面積,森林資源損失等情況,以書面形式報縣政府和市防火辦。
6.4災(zāi)民安置和災(zāi)后重建。
火災(zāi)發(fā)生后,縣政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時治療,并重點保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。
6.6工作總結(jié)。
撲火工作結(jié)束后,要及時進行全面撲救工作總結(jié),重點總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn),提出防火改進措施。
7.1后備力量保障。
加強各級專業(yè)森林消防隊伍建設(shè),在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時。要重視后備力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部的統(tǒng)一組織指揮下,相互支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
7.2資金保障。
縣財政局要保障處置突發(fā)森林火災(zāi)時所需的資金。
7.3技術(shù)保障。
縣氣象局為撲火工作提供火場氣象服務(wù),包括火場天氣情況、天氣預(yù)報、高火險警報、人工降雨等技術(shù)保障。
7.4培訓(xùn)演練。
縣森林防火指揮部要有計劃地分別對撲火指揮員、森林消防隊及林區(qū)廣大干部職工、群眾開展撲火技能、戰(zhàn)術(shù)和安全避險知識的培訓(xùn),加強實戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí),提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,對人民群眾普及避火安全常識教育。同時,對林區(qū)民兵應(yīng)急分隊配備一定數(shù)量的滅火工具,進行必要的撲火知識講座,以提高撲火后備力量的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
8.1獎勵與責(zé)任追究。
依據(jù)《森林防火條例》的相關(guān)規(guī)定,對在撲火工作中有突出貢獻的單位和個人進行表彰;對火災(zāi)肇事者依法進行責(zé)任追究;依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,對發(fā)生火災(zāi)事故的行政領(lǐng)導(dǎo)進行責(zé)任追究。
8.2預(yù)案解釋部門。
本預(yù)案由縣森林防火指揮部辦公室負責(zé)解釋。
8.3本預(yù)案實施時間。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案篇二十一
為了保護森林資源,有效地預(yù)防和撲救發(fā)生的森林火災(zāi),根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《四川省森林防火辦法》,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制定護林防火預(yù)案如下:
根據(jù)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,撲救森林火災(zāi)的原則是:
1、堅持“打早、打小、打了”的'原則。一般火災(zāi)要求在二小時以內(nèi)撲滅,重點林區(qū)不得超過四小時。
2、堅持就近組織力量的原則。以本村、組自救為主,外村、組支援為輔。村、組自戰(zhàn),發(fā)生火情邊撲救、邊報告。
3、抓住小火初起和早晚氣溫低、濕度大、風(fēng)小、火弱的有利時機,集中力量打殲滅戰(zhàn),迅速控制火勢蔓延,并徹底消滅余火,防止復(fù)燃。
4、處置火災(zāi)時,要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,服從指揮,紀律嚴明,行動迅速有序,指揮員要查明火場情況,合理部署力量,火場面積大,一時難以查明,可以邊查邊部署,避免瞎指揮。
5、從火場實際情況出發(fā),堅持以人為本,制定安全措施,進行安全教育,防止人身傷亡事故。
6、火情發(fā)生地的村在火災(zāi)撲滅后,要組織人員對火場全面清理撲滅余火,并留守相應(yīng)人員嚴密觀察,以防死灰復(fù)燃,至全部撲滅,確認不再復(fù)燃后,方可撤離。
7、撲救森林火災(zāi)不得動員老弱病殘人員和孕婦、兒童參加。
森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案篇二十二
我礦地面變電站、主副井提升機房、地面皮帶系統(tǒng)、壓風(fēng)機房電氣設(shè)施、電纜管線多,用電量大,易發(fā)生電氣火災(zāi),一旦發(fā)生火災(zāi),容易造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和設(shè)備損壞事故,為確保人員安全和礦井安全生產(chǎn),特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍
變電站、庫房、主副井提升機房、地面皮帶系統(tǒng)、炸藥庫。
3、應(yīng)急處置基本原則
1)受困人員和應(yīng)急救援人員安全優(yōu)先、防止事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先原則。
2)以固定滅火設(shè)施為主,固定和移動滅火設(shè)施相結(jié)合的原則,正確選擇和使用滅火劑,立足自救。
火災(zāi)事故成因和危害程度分析:
1、電氣火災(zāi)事故
1)漏電火災(zāi)
所謂漏電,就是線路的某一個地方因為某種原因(自然原因或人為原因,如風(fēng)吹雨打、潮濕、高溫、碰壓、劃破、磨擦、腐蝕等)使電線的絕緣或支架材料的絕緣能力下降,導(dǎo)致電線與電線之間(通過損壞的絕緣、支架等導(dǎo)線與大地之間(電線通過水泥墻壁的鋼筋、馬口鐵皮等)有一部分電流通過,這種現(xiàn)象就是漏電。
當(dāng)漏電發(fā)生時,漏泄的電流在流入大地途中,如遇電阻較大的部位時,會產(chǎn)生局部高溫,致使附近的可燃物著火,從而引起火災(zāi)。此外,在漏電點產(chǎn)生的漏電火花,同樣也會引起火災(zāi)。
2)短路火災(zāi)
電氣線路中的裸導(dǎo)線或絕緣導(dǎo)線的絕緣體破損后,火線與鄰線,或火線與地線(包括接地從屬于大地)在某一點碰在一起,引起電流突然大量增加的現(xiàn)象就叫短路,俗稱碰線、混線或連電。由于短路時電阻突然減少,電流突然增大,其瞬間的發(fā)熱量也很大,大大超過了線路正常工作時的發(fā)熱量,并在短路點易產(chǎn)生強烈的火花和電弧,不僅能使絕緣層迅速燃燒,而且能使金屬熔化,引起附近的易燃可燃物燃燒,造成火災(zāi)。
3)過負荷火災(zāi)
所謂過負荷是指當(dāng)導(dǎo)線中通過電流量超過了安全載流量時,導(dǎo)線的溫度不斷升高,這種現(xiàn)象就叫導(dǎo)線過負荷。
當(dāng)導(dǎo)線過負荷時,加快了導(dǎo)線絕緣層老化變質(zhì)。當(dāng)嚴重過負荷時,導(dǎo)線的溫度會不斷升高,甚至?xí)饘?dǎo)線的絕緣發(fā)生燃燒,并能引燃導(dǎo)線附近的可燃物,從而造成火災(zāi)。
4)接觸電阻過大火災(zāi)
凡是導(dǎo)線與導(dǎo)線、導(dǎo)線與開關(guān)、熔斷器、儀表、電氣設(shè)備等連接的地方都有接頭,在接頭的接觸面上形成的電阻稱為接觸電阻。當(dāng)有電流通過接頭時會發(fā)熱,這是正常現(xiàn)象。如果接頭處理良好,接觸電阻不大,則接頭點的發(fā)熱就很少,可以保持正常溫度。如果接頭中有雜質(zhì),連接不牢靠或其他原因使接頭接觸不良,造成接觸部位的局部電阻過大,當(dāng)電流通過接頭時,就會在此處產(chǎn)生大量的熱,形成高溫,這種現(xiàn)象就是接觸電阻過大。在有較大電流通過的電氣線路上,如果在某處出現(xiàn)接觸電阻過大這種現(xiàn)象時,就會在接觸電阻過大的局部范圍內(nèi)產(chǎn)生極大的熱量,使金屬變色甚至熔化,引起導(dǎo)線的絕緣層發(fā)生燃燒,并引燃燒附近的可燃物或?qū)Ь€上積落的粉塵、纖維等,從而造成火災(zāi)。
2、危害
一旦發(fā)生火災(zāi),容易造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和設(shè)備損壞事故,嚴重威脅到群眾生命安全和資金、設(shè)備設(shè)施的浪費。
1、指揮機構(gòu):
2、指揮機構(gòu)職責(zé)
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組:發(fā)生事故時,發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級和有關(guān)主管部門匯報事故情況,必要時向醫(yī)院、地區(qū)消防隊發(fā)出救援申請;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。
2.3領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工
2)副組長:協(xié)助組長負責(zé)應(yīng)急救援具體工作;
5)辦公室負責(zé)救災(zāi)車輛的調(diào)派工作。
6)計財部為防止造成物資財產(chǎn)損失,在滅火的同時要做好財產(chǎn)物資的轉(zhuǎn)移,對貴重物資財產(chǎn)要做好登記和移交手續(xù)。
8)現(xiàn)場工作人員:發(fā)生火災(zāi)及時匯報,在消防人員未到達前采取緊急救火措施,服從指揮安排疏散;如實匯報火災(zāi)目擊狀況。
1、危害程度分析
根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點,冬、春兩季是火災(zāi)的高發(fā)季節(jié),夜間和大風(fēng)天氣、氣候干燥等時期是火災(zāi)事故的多發(fā)時段,重大活動的舉辦和重要節(jié)日也極易發(fā)生火災(zāi)事故。
火災(zāi)發(fā)生后,由于報警時間的早晚、燃燒物質(zhì)的特性、火災(zāi)現(xiàn)場的條件、滅火裝備的性能等諸多因素,可能影響火災(zāi)的撲救和救援,造成火勢的蔓延和擴大,引發(fā)重特大群死群傷惡性火災(zāi)事故。
2、火災(zāi)的特點
電氣設(shè)備、線路起火后,由于帶電燃燒火勢發(fā)展較快,并發(fā)出強烈耀眼的弧火,電氣火災(zāi)前,都有一種前兆,要特別引起重視,就是電線因過熱首先會燒焦絕緣外皮,散發(fā)出一種燒膠皮、燒塑料的難聞氣味。電氣火災(zāi)前,都有一種前兆,要特別引起重視,就是電線因過熱首先會燒焦絕緣外皮,散發(fā)出一種燒膠皮、燒塑料的難聞氣味。
3、預(yù)防:
1、主要是認真做好日常生活中以下幾個方面事項:
1)對用電線路進行巡視,以便及時發(fā)現(xiàn)問題。
2)在設(shè)計和安裝電氣線路時,導(dǎo)線和電纜的絕緣強度不應(yīng)低于網(wǎng)路的額定電壓,絕緣子也要根據(jù)電源的不同電壓進行選配。
3)安裝線路和施工過程中,要防止劃傷、磨損、碰壓導(dǎo)線絕緣,并注意導(dǎo)線連接接頭質(zhì)量及絕緣包扎質(zhì)量。
4)在特別潮濕、高溫或有腐蝕性物質(zhì)的場所內(nèi),嚴禁絕緣導(dǎo)線明敷,應(yīng)采用套管布線,在多塵場所,線路和絕緣子要經(jīng)常打掃,勿積油污。
5)嚴禁亂接亂拉導(dǎo)線,安裝線路時,要根據(jù)用電設(shè)備負荷情況合理選用相應(yīng)截面的導(dǎo)線。并且,導(dǎo)線與導(dǎo)線之間,導(dǎo)線與建筑構(gòu)件之間及固定導(dǎo)線用的絕緣子之間應(yīng)符合規(guī)程要求的間距。
6)定期檢查線路熔斷器,選用合適的保險絲,不得隨意調(diào)換粗保險絲,更不準用鋁線和銅線等代替保險絲。
7)檢查線路上所有連接點是否牢固可靠,要求附近不得存放易燃可燃物品。
8)經(jīng)常對變電所、提升機房的、電纜管線進行檢查,對庫房內(nèi)堆積的易燃易爆物品進行檢查。
9)嚴格按照有關(guān)規(guī)定安裝、配置消防設(shè)施和滅火器材,充分利用好現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備,做好日常的管理、維護和保養(yǎng)工作,確保設(shè)備、器材時刻處于完好有效狀態(tài),一旦火災(zāi)發(fā)生,能夠及時發(fā)揮作用。
10)強化消防安全宣傳、教育和培訓(xùn)工作,宣傳消防法律法規(guī),普及安全防范知識,傳授自防自救技能,努力提高廣大員工家屬的效仿安全意識和自我防范能力。
11)加強重點部位和重點場所的日常消防安全檢查工作,建立健全防火自檢制度,及時發(fā)現(xiàn)和排除各類影響消防安全的隱患和問題。
4、預(yù)警行動
任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時,應(yīng)視火災(zāi)性質(zhì)、被困人員情況,立即采取一切可能的方法直接滅火,控制火勢,并迅速報告調(diào)度室。調(diào)度室在接到火災(zāi)報告后,應(yīng)立即按照“應(yīng)急響應(yīng)程序”通知有關(guān)人員組織搶救災(zāi)區(qū)人員和實施滅火工作。
5、監(jiān)測監(jiān)控方法
保衛(wèi)值勤巡查,調(diào)度室攝像監(jiān)控,礦上任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)向調(diào)度室匯報
發(fā)生火災(zāi)事故時,現(xiàn)場人員利用工作面的固定電話、手機、對講機等向調(diào)度室匯報,匯報著火地點、場所、著火物質(zhì)、火勢大小、火場有無被困人員及爆炸物品、時間、報警人姓名、聯(lián)系方式等。
1、響應(yīng)分級
火災(zāi)按其可控性,嚴重程度和影響范圍等因素,應(yīng)急響應(yīng)級別分為二級:
1)一級響應(yīng)
火災(zāi)發(fā)生后,不會造成火勢蔓延和人員傷亡,只需要本礦人員采取滅火應(yīng)急救援預(yù)案,依靠駐礦救護隊自身力量就能夠完成滅火救援的。
2)二級響應(yīng)
火災(zāi)已形成火勢的蔓延和擴大,有可能發(fā)生爆炸燃燒,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,需要地方消防支隊調(diào)動所有力量進行火災(zāi)撲救,立即向地方政府匯報請求增援,響應(yīng)上一級事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2、響應(yīng)程序
1)當(dāng)火災(zāi)事故可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失時,礦應(yīng)急救援總指揮則立即下達命令,決定響應(yīng)《華晉明珠煤礦地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
2)礦調(diào)度室接到總指揮或副總指揮的指示后,立即按照預(yù)案中“應(yīng)急響應(yīng)程序”,通知指揮部成員趕赴指定地點。
3)指揮部成員到達指定地點后,接受總指揮或副總指揮的命令,按各自職責(zé)開展搶救工作。
4)救援工作由總指揮負責(zé)統(tǒng)一指揮,如果總指揮不能正常行使現(xiàn)場指揮職責(zé),由副總指揮擔(dān)任現(xiàn)場指揮,負責(zé)組織實施搶險救災(zāi)工作。
3、應(yīng)急行動
1)救火人員進入搶險救災(zāi)現(xiàn)場后,首先要進行火情偵察排除險情,同時,切斷現(xiàn)場的電源,清除一切危險隱患及險源,防止自身不必要的傷亡。
2)救火人員要充分利用現(xiàn)有的裝備和器材迅速搶救火場受傷和被圍困人員,并將傷員轉(zhuǎn)交給現(xiàn)場的其他保障或醫(yī)療人員,最大限度地減少人員傷亡。
3)救火人員要統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動,按照滅火預(yù)案、處置程序,采取先控制后消滅的原則,利用各種器材、裝備撲滅火災(zāi),消除火災(zāi)事故隱患。
4)若發(fā)生電氣設(shè)備著火時,首先要將電氣設(shè)備的電源切斷,由現(xiàn)場工作人員中要熟悉帶電設(shè)備的人員進行指揮或帶領(lǐng)下進行滅火。滅火應(yīng)當(dāng)使用干式滅火器、二氧化碳滅火器,不得使用自來水、泡沫滅火器滅火。
5)變壓器、開關(guān)、注油設(shè)備著火時,應(yīng)當(dāng)使用泡沫滅火器或干燥的砂子等滅火。
6)為防止造成物資財產(chǎn)損失,在滅火的同時要做好財產(chǎn)物資的轉(zhuǎn)移,對貴重物資財產(chǎn)要做好登記和移交手續(xù)。
8)安監(jiān)處和機電供應(yīng)科保證火場所需各類滅火藥劑和器材的供給。
4、滅火注意事項及要求
1)佩戴個人防護器材要了解個人防護器材使用方法,讓它在火場中真正起到自我防護作用,保護好人身安全。
2)使用搶險救援器材要充分了解搶險救援器材的用途、基本構(gòu)造和使用方法、保養(yǎng)方法,充分發(fā)揮它們在滅火戰(zhàn)斗中的作用。
3)參戰(zhàn)單位與人員在搶險救災(zāi)中要堅決按照指揮部的命令和方案要求開展工作,做到有令必行,有禁必止,不得擅自行動。
4)帶電設(shè)備現(xiàn)場滅火時,滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下,不能直接用水滅火,否則可能發(fā)生觸電事故。
5、應(yīng)急擴大
根據(jù)火勢大小和火場情況,確認礦內(nèi)無法自己實施有效控制,有可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失時,要立即向上級部門匯報,響應(yīng)上級部門應(yīng)急救援預(yù)案。當(dāng)火場火勢進一步蔓延擴大,要及時向當(dāng)?shù)卣凸蚕啦块T報告,請求增援。
當(dāng)滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后,火場指揮員應(yīng)組織有關(guān)單位和人員對火場進行全面細致的清理檢查,在確定無復(fù)燃后,清點參戰(zhàn)人員和裝備,撤離火場,解除警戒。
應(yīng)急物資與裝備保障包括下列物品:消防車、消防水源、泡沫液、干粉滅火器、排煙機、空氣呼吸器、救生氣墊、緩降器、防毒面具、個人防護器材、破拆工具等。
森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案篇二十三
開發(fā)區(qū)(街道)位于蠡溪路以西,梁溪河以南,西接風(fēng)景優(yōu)美的西蠡湖及梅梁湖,方圓約11.2平方公里。轄區(qū)內(nèi)共有山林面積1800畝,其中湖景社區(qū)有山林面積xxx0畝,大箕山社區(qū)有山林面積50畝,湖景社區(qū)有和民政局共建的湖景公墓。開發(fā)區(qū)(街道)建立了護林防火指揮部,并設(shè)立了護林防火辦公室(辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)局),共有專業(yè)護林員14名,義務(wù)撲救隊員55名。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關(guān)系。
1、有利條件。
開發(fā)區(qū)(街道)、社區(qū)兩級建立了一個比較完整的森林防火指揮機構(gòu),開發(fā)區(qū)(街道)指揮部街道主任任總指揮,各社區(qū)護林防火領(lǐng)導(dǎo)小組社區(qū)主任任組長。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關(guān)系,林區(qū)離部隊駐地乂比較近。
2、不利因數(shù)。
一是于連年封山,雜草灌木叢生,地面枯枝落葉日積月累逐年加厚,可燃物增多,火險隱患大;二是湖景社區(qū)基康里、孫家灣拆遷,已無人居住,護林員都居住在安置小區(qū),離山林防火地較遠,加上部隊封住了路口,巡查人員進出難;三是沿山有學(xué)校、部隊、靶場、公墓;四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來了較大難度。
1、開發(fā)區(qū)(街道)與社區(qū)簽訂護林防火責(zé)任狀。社區(qū)與護林員簽訂了責(zé)任狀,與林區(qū)企業(yè)單位簽訂山林防火告知書,責(zé)任落實到位。
2、充實調(diào)整責(zé)任性強、身體健康的專職護林員組成護林防火隊伍。
3、加強維護保養(yǎng),確保gp驢林防火實時監(jiān)測系統(tǒng)正常運行,確保護林員到崗到位。
4、護林防火重點道口及重點區(qū)域設(shè)置了8臺自動語音播報器,加強宣傳,提醒入山人員,山路增設(shè)醒目的防火標(biāo)語牌等。
5、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)共配置了:新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支,同時配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。
6、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)分別組建了20人和15人的社區(qū)物業(yè)保安組成的半專業(yè)山火撲救隊伍。湖景公墓配備了20人的義務(wù)撲救隊伍。
1、區(qū)內(nèi)主要撲救力量:區(qū)勤新專業(yè)森林消防隊,武警8723部隊共建連隊,主要負責(zé)撲滅山火。
2、撲救補充力量:兩個社區(qū)的半專業(yè)撲救隊伍(35人)及湖景公墓義務(wù)撲救隊伍(20人),主要負責(zé)活理火場余火,防止死灰復(fù)燃。
根據(jù)“以人為本、預(yù)防為主,積極消滅”的防火方針,對一般森林火情,應(yīng)立足于本開發(fā)區(qū)(街道)、社區(qū)及公墓。發(fā)現(xiàn)火情及時上報開發(fā)區(qū)(街道)、區(qū)農(nóng)林局護林防火指揮部,同時組織義務(wù)撲救隊員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災(zāi)撲滅在初始階段,并開發(fā)區(qū)(街道)防火指揮部負責(zé)處理有關(guān)事宜。
3、撲救指揮人員情況:
指揮:
第一副指揮:
副指揮:
成員:
1、撲救組:負責(zé)山火現(xiàn)場的撲救工作,根據(jù)風(fēng)力風(fēng)向的變化,火災(zāi)現(xiàn)場的地形、地勢等情況實施撲救,與山下組保持溝通,建議調(diào)集有關(guān)力量等。
2、通訊組:負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場和各級指揮機構(gòu)的通訊聯(lián)絡(luò),保證總指揮的各項指令暢通無阻。
3、后勤組:負責(zé)撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應(yīng)。
4、醫(yī)療救護組:社區(qū)衛(wèi)生中心及就近醫(yī)院負責(zé)對受傷人員就地急救和護送。
5、火案查處組:負責(zé)火場調(diào)查,及時查明起火原因和損失情況,對火災(zāi)肇事者和責(zé)任者,依法作出處理,并將結(jié)果上報區(qū)護林防火指揮部。
上級精神用電話通知消防隊伍,同時將火情及調(diào)集滅火力量報告值班室,并與區(qū)護林防火指揮部保持不問斷聯(lián)系,及時掌握火情變化,適時調(diào)集力量、調(diào)撥救火物資。
根據(jù)森林防火條例和國家森林防火總指揮部、林業(yè)部《關(guān)于劃分森林消防監(jiān)督職責(zé)范圍的通知》精神進行火災(zāi)的調(diào)查和統(tǒng)計。公安分局消防股牽頭,會同區(qū)、開發(fā)區(qū)(街道)職能部門組織調(diào)查組,對起火的時間、地點、原因、肇事者姓名、單位及森林過火面積、燒死、燒傷樹木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經(jīng)濟損失,人身傷亡和對自然生態(tài)環(huán)境的影響等,進行詳細的調(diào)查,經(jīng)區(qū)護林防火指揮部審查后記入檔案,統(tǒng)計工作按森林防火條例第二十九、三十條有關(guān)規(guī)定進行。
消防服5套、滅火彈1000只,滅火水槍6支,水桶20只,掃把20把,鐵鏟20把,風(fēng)力滅火機5臺,強光手電2臺。
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