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農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況調(diào)研報告篇一
開展生活環(huán)境改善的目的是進一步提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平,營造和諧宜居的環(huán)境,提高村民健康水平。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
生活垃圾治理方面:
環(huán)境衛(wèi)生督查方面:
(二)加強農(nóng)村污染防治工作。
散煤治理方面:
大氣揚塵防控方面:
(三)進一步強化城鄉(xiāng)管理監(jiān)管工作。
占道經(jīng)營整治方面:
亂停亂放整治方面:
(一)宣傳工作仍需加強。
(二)長效管理機制有待完善。
(一)加強宣傳引導,提升群眾環(huán)保意識。
(二)嚴格落實職責,健全長效管理機制。
(三)加強溝通協(xié)調(diào),強化責任落實。
(一)抓好“三個到位”
2、宣傳發(fā)動到位。廣泛采取利用網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、“大喇叭”、在__電視臺新聞頻道滾動字幕等形式,著力報道農(nóng)村環(huán)境整治過程中的好典型、好經(jīng)驗、好做法,曝光問題、鞭策后勁,動員干部群眾自覺參與到農(nóng)村環(huán)境整治工作中來,真正把各方面的積極性調(diào)動起來,倡樹健康文明、積極向上的良好風氣,大力營造人人關(guān)注支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的濃厚氛圍,助力活動開展。
3、典型引領(lǐng)到位。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的先進經(jīng)驗做法進行推廣學習,學習膠河生態(tài)發(fā)展區(qū)的路、樹、燈、村;學習醴泉街道在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的大投入、真抓實干、效果明顯;學習密水街道的全民動員、全域整治、全面提升等。
(二)突出“三個重點”
1、清理農(nóng)村生活垃圾。一是規(guī)范垃圾收集設(shè)施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配備到位、定點擺放、外觀潔凈、桶蓋齊全,無破損、無異味、無積存垃圾、無滲濾液外泄;合理分派,保潔人員按規(guī)定著裝上崗在崗并保持工作狀態(tài);各鎮(zhèn)(街、區(qū))正在對鎮(zhèn)級中轉(zhuǎn)站重新規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè),確保生活垃圾轉(zhuǎn)運站全部按標準規(guī)范建設(shè)、管理和運行,做到外觀干凈整潔,確保無異味、無滲濾液外泄、無垃圾泄露,站點周邊無臟水和遺撒、暴露垃圾,衛(wèi)生達標。二是全面清理整治。各鎮(zhèn)(街、區(qū))徹底清除轄區(qū)內(nèi)積存的生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾和農(nóng)村“三大堆”,重點清理“三邊三底三界三線”環(huán)境衛(wèi)生,尤其是對鐵路、高速公路、省市縣鄉(xiāng)公路、進出村路和河流沿線兩側(cè)、村頭灣邊的環(huán)境衛(wèi)生,以及村內(nèi)外小廣告、樹掛和漂浮物,加大清理整治力度,納入常態(tài)化、規(guī)范化管理,安排專人負責包靠。結(jié)合春季安全生產(chǎn)和環(huán)保督察,嚴厲查處焚燒生活、生產(chǎn)垃圾和農(nóng)作物秸稈行為。
2、清理村內(nèi)塘溝。印發(fā)《__市農(nóng)村水環(huán)境整治行動專項工作方案》,并召集各鎮(zhèn)(街區(qū))水利站長召開專門會議,對該《方案》進行學習,對“垃圾圍壩”整治、溝渠灣塘清淤疏浚及垃圾清理等農(nóng)村水環(huán)境整治工作進行安排部署。并于4月17日至25日,組織市水利局工管站、河長科、農(nóng)水站、水資辦等相關(guān)科室到各鎮(zhèn)街區(qū)開展督導工作。
3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。開展養(yǎng)殖場戶糞污處理設(shè)施配建,通過成立督導調(diào)研小組對各鎮(zhèn)(街區(qū))畜禽糞污資源化利用工作情況進行調(diào)研檢查、對各鎮(zhèn)(街區(qū))畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶糞污處理設(shè)施配建及運行情況實現(xiàn)周報制度做好養(yǎng)殖場戶糞污處理設(shè)施配建核查工作等方式,進一步鞏固我市20__年畜禽糞污集中整治行動成效。
一是村莊綠化面上進展不平衡,個別村建設(shè)的進度較慢,村綠化項目重栽輕管問題依然突出。二是部分鎮(zhèn)(街、區(qū))河湖、溝渠、灣塘存在的問題尚未完全清除。三是垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)管理不到位,農(nóng)村村莊垃圾箱桶管理維護標準不高。
下步,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為各項工作的重中之重,切實發(fā)揮好牽頭抓總作用,全力以赴抓落實。一是規(guī)范環(huán)衛(wèi)設(shè)施運行管理。督導鎮(zhèn)(街、區(qū))加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施的資金投入和管理力度,對破損、陳舊的環(huán)衛(wèi)設(shè)施及時更新更換,垃圾桶做到足量配備、定期擦洗、規(guī)范合理定點擺放,整潔完好見本色,并嚴格落實上級放置垃圾桶的要求,一律按照實際情況放置在村內(nèi)道路兩側(cè)空地或排水溝上方,嚴禁放置在街路路面上,影響正常通行。規(guī)范轉(zhuǎn)運站運行管理,合理統(tǒng)籌和有效解決轉(zhuǎn)運站運行難題,嚴格落實蚊蠅消殺、除臭沖洗等措施,建立健全中轉(zhuǎn)站清運臺賬,確保中轉(zhuǎn)站合規(guī)合理運行,減少對周邊環(huán)境影響。二是加快農(nóng)村水環(huán)境整治,督促未全部完成農(nóng)村水環(huán)境整治任務(wù)的鎮(zhèn)街區(qū)對剩余問題盡快整治完成。三是提升畜禽糞污綜合利用水平,以大型規(guī)模養(yǎng)殖場為主,支持鼓勵自行處理糞污,生產(chǎn)銷售商品有機肥,或流轉(zhuǎn)土地發(fā)展種植,就近消納。以專業(yè)化糞污集中處理中心為主,建設(shè)完善畜禽糞污等農(nóng)業(yè)有機廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用三級網(wǎng)絡(luò)體系,鼓勵探索規(guī)?;I(yè)化、社會化運營機制。鼓勵中小養(yǎng)殖場戶實現(xiàn)糞污全量收集、零排放。
始終把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務(wù)會議定期研究部署,成立由區(qū)委書記、區(qū)長xx組長的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組。印發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治春季、夏季、秋冬戰(zhàn)役實施方案等文件,明確整治工作標準、責任單位和完成時限。區(qū)級責任領(lǐng)導定期實地調(diào)度督導村莊清潔行動、農(nóng)村“廁所革命”等重點工作。各部門協(xié)調(diào)配合,主動跟上,分別建立詳細工作臺賬,實行掛圖作戰(zhàn),確保整治工作高效推進。區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委督查辦和區(qū)委農(nóng)辦等部門每兩個月對全區(qū)x個自然莊開展全覆蓋督查檢查,實行獎優(yōu)罰劣,各鎮(zhèn)辦分別組織開展互查互評,有力推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作落地落實。
聚焦當前影響農(nóng)村人居環(huán)境的難點堵點問題,突出綜合施策、多向發(fā)力。針對垃圾清運難問題,每年投入x萬元專項資金推行市場化運作,健全完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”四級運行機制,依托公益性崗位配齊農(nóng)村保潔員,在xx個村居開展生活垃圾分類工作,全區(qū)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔工作連續(xù)4個季度市級考核第一。針對群眾反映強烈的戶改廁問題,堅持實事求是,因村制宜,緊盯年初目標任務(wù),分類建立到村到戶臺賬,積極開展技術(shù)培訓,嚴把施工和質(zhì)量關(guān),加快農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,2021年共完成農(nóng)村戶廁改造x戶。針對村容村貌臟問題,以“五清一改”為重點常態(tài)化開展村莊清潔行動,并以x鎮(zhèn)x村為試點,聚焦“四點兩線一面”,拆、清、建、管多措并舉,積極探索“低成本、可復制”偏遠老舊村莊人居環(huán)境整治模式。2021年以來,全區(qū)累計清理村內(nèi)塘溝x個、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物x噸、亂搭亂建x戶。針對畜禽糞污處理難問題,持續(xù)規(guī)范xx個村居畜禽散養(yǎng)行為,爭取x萬元省級專項資金,對轄區(qū)x家養(yǎng)殖場和x個畜禽糞污集中處理中心裝備設(shè)施進行改造提升,全區(qū)奮禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在xx%以上。
注重在人居環(huán)境整治過程中發(fā)揮群眾主體作用,通過開展主題黨日活動,黨員干部聯(lián)組聯(lián)戶,帶動廣大農(nóng)民群眾投工投勞,積極主動參與村莊清潔活動,2021年以來,共發(fā)動群眾投工投勞x萬人次。充分利用宣傳欄、廣播、網(wǎng)站、微信公眾號等宣傳平臺,廣泛宣傳推廣各鎮(zhèn)(街道)辦好典型好經(jīng)驗好做法,營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍。團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)文明辦通過開展“美家美院”“最美婆媳”“星級文明戶評選”等評比活動,將人居環(huán)境整治與庭院衛(wèi)生、村莊文明建設(shè)相結(jié)合、引導農(nóng)民群眾培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣和文明生活習慣。建立“積分超市”道德評議和積分獎勵機制,讓農(nóng)民群眾成為人居環(huán)境整治參與者和受益者,形成全區(qū)共治共享良好局面。
強化整治工作綜合保障,加大在人員配備、資金安排、政策出臺等方面的傾斜力度。區(qū)委除了明確鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記為“第一責任人”外,還專門要求一名副書記為主抓鄉(xiāng)村振興工作的分管領(lǐng)導、強化鄉(xiāng)村振興工作在基層工作中的核心地位。創(chuàng)新借智借力方式,聘請xx人和研究院顧問團隊為我區(qū)人居環(huán)境整治工作提供技術(shù)支持科學統(tǒng)籌使用涉農(nóng)整合資金、鄉(xiāng)村振興專項債、土地增減掛以及各類區(qū)級可統(tǒng)籌使用的行業(yè)資金全力支持環(huán)境整治工作和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),2021年,全區(qū)財政累計投入各類資金x億元。強化政策支持和制度引領(lǐng),先后出臺《x區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》《關(guān)于加快推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》等系列文件,為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作有序開展提供了遵循和指引。
雖然我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定成效,但仍存在鎮(zhèn)村整治工作進展不平衡、戶廁改造還需持續(xù)推進、整治成果受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時節(jié)影響易反彈等問題。下一步,我區(qū)將全面貫徹落實本次會議精神,創(chuàng)新工作舉措,狠抓工作落實,高質(zhì)量實施農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,加快建設(shè)鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū),為全面推進我市鄉(xiāng)村振興作出新的貢獻。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況調(diào)研報告篇二
xx區(qū)下轄長風鄉(xiāng)、新洲鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng),共16個行政村,其中有3個行政村于20xx年實施了棚改拆遷,還有1個行政村實施了引江濟淮工程拆遷,目前只有12個,農(nóng)村戶籍人口3.5萬人。
(一)加強專項工作組織領(lǐng)導。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,將其納入?yún)^(qū)委常委會重要議事日程,明確在區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,統(tǒng)籌推進。同時建立三項工作機制,一是工作調(diào)度機制,由區(qū)委分管縣干牽頭,每兩周召開一次工作調(diào)度會,區(qū)委常委會每月聽取一次工作落實情況匯報;二是投入保障機制,由區(qū)財政局牽頭,根據(jù)年度任務(wù),安排農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作財政專項資金x萬元;三是督查考核機制,由區(qū)考核辦牽頭,將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入?yún)^(qū)政府對各鄉(xiāng)、各區(qū)直有關(guān)部門年度目標績效考核,確保各項任務(wù)有效落實。
(二)農(nóng)村“三大革命”工作。
1.有序推進農(nóng)村廁所革命。今年,全區(qū)農(nóng)村改廁253戶,其中結(jié)合美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè),改廁x戶,自然村常住戶改廁x戶(省、市下達的任務(wù))。在充分調(diào)研20xx年農(nóng)戶改廁使用情況和群眾認可度的基礎(chǔ)上,今年我區(qū)繼續(xù)參照20xx年改廁模式,即采用裝配式一體化三格化糞池模式,聘請了市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院組織改廁工程施工設(shè)計,制定技術(shù)標準,同步開展廁具招標采購工作。改廁具體任務(wù)分解到各鄉(xiāng)、村,明確實施主任、責任人、完成時間進度表,同時加強工作落實情況跟蹤調(diào)度。截止目前,各項工作正順利推進中,計劃于8月底前全面完工。
2.扎實開展農(nóng)村垃圾治理。一是穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,建立農(nóng)村垃圾保潔收集處理市場化機制,長風鄉(xiāng)、新洲鄉(xiāng)與安慶京環(huán)公司20xx年簽訂協(xié)議,由京環(huán)公司統(tǒng)一管護。1-5月份共處理農(nóng)村垃圾3238噸。二是強化村莊內(nèi)日常保潔,加強保潔人員的配備,全區(qū)兩鄉(xiāng)共配備保潔員x名,配齊保潔裝備,努力做到生活垃圾日產(chǎn)日清。三是探索性開展農(nóng)村生活垃圾分類試點,在長風鄉(xiāng)開展垃圾分類試點工作,建立垃圾分揀站3處,大力開展垃圾分類宣傳引導力度,引導廣大農(nóng)民群眾自覺形成垃圾分類的習慣。
(三)“三大行動”工作。
1.集中開展“五清一改”村莊清潔行動。認真貫徹落實省委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等18個部門印發(fā)的《安徽省農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》精神,明確區(qū)、鄉(xiāng)主要負責同志為“一線總指揮”,以村為單位,引導農(nóng)民參與,因地制宜、分類推進,集中開展“五清一改”村莊清潔行動,1-5月份,全區(qū)清理清理村內(nèi)塘溝70個,清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物30噸,規(guī)范畜禽散養(yǎng)的行政村11個,清理亂搭亂建140戶,清理廢舊廣告牌312個,清理無功能建筑面積710平方米,開展清潔衛(wèi)生宣傳教育活動7次,參加活動人數(shù)185人。
2.強力推進畜禽糞污資源化利用行動。結(jié)合美麗長江(安慶)經(jīng)濟帶“1515”工作和江豚自然保護區(qū)環(huán)境問題整改,區(qū)政府成立畜禽糞污資源化利用專項行動領(lǐng)導小組,由分管副區(qū)長每月調(diào)度推進,全區(qū)規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(專業(yè)戶)共計11戶,去年關(guān)閉6家;5家完成整改達標,糞污處理設(shè)施裝備配套率達100%,糞污綜合利用率達85%以上。今年在去年整治的基礎(chǔ)上,再次開展畜禽養(yǎng)殖糞污污染排查清理,對51戶散養(yǎng)戶進行了整治。5月29日,區(qū)委召開xx區(qū)污染防治攻堅指揮部“月調(diào)度”會,會議明確對我區(qū)長江岸線1公里范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)和灘涂地養(yǎng)殖戶將依法進行關(guān)停。
3.持續(xù)推進村莊規(guī)劃建設(shè)提升行動。一是推進村莊規(guī)劃編制實施,根據(jù)市里統(tǒng)一部署要求,在年底前,完成全區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。二是加快美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè),根據(jù)《安慶市美麗鄉(xiāng)村中心村布點規(guī)劃》,我區(qū)規(guī)劃建設(shè)中心村10個,目前已完成8個,在建2個,為新洲康寧先鋒中心村和長風新義中心村,今年全區(qū)計劃投資x萬元,實施建設(shè)項目工程12個。目前中心村建設(shè)類項目正在掛網(wǎng)招標。三是加快整治提升村容村貌,全面落實“林長制”,推進xx區(qū)生態(tài)廊道及林業(yè)景觀提升ppp項目,打造長風、新洲沿江綠化景觀長廊,營造經(jīng)濟林1852畝,綠地景觀x畝,公路景觀林18公里,總投資約x億元,目前該項目正在掛網(wǎng)招標。
(一)進一步壓實工作責任。健全黨政“一把手”親自抓的工作機制,努力形成一級抓一級、逐級壓實責任的工作格局,在人、財、物等方面給予最大支持,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)直各有關(guān)部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,尤其督促鄉(xiāng)黨委書記、村書記要親自上手,抓村帶戶、發(fā)動農(nóng)民,組織實施。
(二)進一步細化工作任務(wù)。堅決貫徹區(qū)委提出的“四清單一辦法”即問題清單、任務(wù)清單、責任清單、標準清單和問責辦法,切實將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作做實做細。堅持問題導向,對前期農(nóng)村“三大革命”和三大行動工作開展中暴露出的問題,逐一研究分析問題原因和整改措施,限期整改,做到有的放矢。
(三)進一步強化督查考核。健全“雙周調(diào)度、每月一考評一獎懲”工作推進機制,將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度目標管理績效考核,列入每月區(qū)委常委擴大會議通報事項。
(四)進一步做好發(fā)動群眾工作。加大工作宣傳引導力度,充分調(diào)動群眾參與的積極性和主動性,采取群眾喜聞樂見的方式,大力開展改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳,讓農(nóng)民參與,尊重農(nóng)民意愿,讓農(nóng)民滿意。把發(fā)動群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿人居環(huán)境整治全過程,持續(xù)發(fā)力、久久為功。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況調(diào)研報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
落實聯(lián)席會議制度,更好發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊規(guī)劃、垃圾治理、污水處理、廁所革命五個專班及其成員單位的協(xié)同作用,及時召開各類現(xiàn)場推進會議,總結(jié)推廣基層探索出的好經(jīng)驗好做法。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、融媒體等多種宣傳手段,加強先進典型、工作成效等方面的宣傳,營造良好氛圍。持續(xù)加強農(nóng)民教育,引導群眾養(yǎng)成良好生活習慣,切實增強農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的思想自覺和行動自覺,努力實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村共建共享共受益的目標。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況調(diào)研報告篇四
根據(jù)省市縣有關(guān)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的文件和會議精神,結(jié)合xx實際,制定本方案。
深入貫徹落實中央、省市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作,立足實際,循序漸進,通過不懈努力,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(一)以人為本、因地制宜。針對各村實際,從便民利民出發(fā),因地制宜,因村施策,確保整治成效滿足農(nóng)民群眾對美好生活的期盼。
(二)以村為主、社會參與。村委會是整治工作的主體,要廣泛動員社會力量積極參與,形成上下聯(lián)動、綜合整治的工作機制。把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好家園。
計劃用四年時間,分三個階段完成農(nóng)村三大革命。
(一)啟動實施、抓點帶面、初見成效階段(20xx年1月1日至20xx年8月31日)。本階段主要是開展農(nóng)村生活垃圾集中治理,實行點面結(jié)合、以點帶面、穩(wěn)步推進。努力實現(xiàn)制定方案切實可行、推動推動措施強而有力、群眾整體素質(zhì)有所提高、陳量垃圾全部清除、垃圾處理體系初步建立、人居環(huán)境得到有效改善。
(二)整體推進、全面覆蓋、成效顯著階段(20xx年9月1日至20xx年8月31日)。本階段集中開展農(nóng)村三大革命,實行不留死角、全面覆蓋、完成任務(wù)。努力實現(xiàn)農(nóng)村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成、長效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質(zhì)全面提升、群眾安居樂業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本完成。
(三)找差補缺、建章立制、迎查驗收階段(20xx年9月1日至20xx年12月31日)。本階段主要是組織人員自查自糾,實行補差補缺、完善資料、迎接檢查。全力保證實現(xiàn)群眾滿意、領(lǐng)導滿意、檢查組滿意。
(一)成立組織、加強領(lǐng)導。xx成立開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作指揮部,xx主要領(lǐng)導任指揮長、分管領(lǐng)導任常務(wù)副指揮長、其余黨政班子成員任副指揮長、相關(guān)單位和部門負責同志任成員,指揮部下設(shè)辦公室、宣傳組、項目組、督查考核組、維穩(wěn)組,以此來保證農(nóng)村環(huán)境三大革命工作正常、有序、穩(wěn)步推進。
(二)廣泛宣傳、積極引導。宣傳工作將貫穿整治工作始終。采取群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重要意義、目標、要求,進一步增強農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和資源節(jié)約、保護意識,調(diào)動農(nóng)民群眾參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的主動性、積極性,引導群眾形成健康文明、積極向上的生產(chǎn)和生活方式。
(三)多方籌措、保障投入。建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制,完善村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補機制,鼓勵社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),推動政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務(wù)。
(四)建章立制、鞏固成果。建立農(nóng)村垃圾、廁所和污水治理、道路、供排水、綠化、照明、沼氣、河道等公共設(shè)施的長效管護制度,是鞏固整治成效的關(guān)鍵。各村要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治自下而上的民主決策機制,以多數(shù)群眾的共同需求為導向,推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制。發(fā)揮村民監(jiān)督組、村民理事會等村民組織的作用,引導村民全過程參與項目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督。完善村務(wù)公開制度,推行項目公開、合同公開、投資公開,接受村民監(jiān)督和評議。
(五)獎懲并舉、以獎代補。在第一階段工作中,除上級下?lián)艿膶m椯Y金外,xx政府將堅持全xx一盤棋的工作思路,確保整體工作順利推進并取得明顯實效。第二、第三兩個階段,xx政府將根據(jù)工作開展情況和上級安排,將所需資金列入財政預算。同時xx政府將加大工作的檢查和督查力度,對工作行動遲緩、開展不利或陽奉陰違、違規(guī)違紀的單位和個人,一律予以追究問責,絕不姑息遷就;對于人為干擾、阻撓或破壞農(nóng)村環(huán)境三大革命工作的行為,將加大懲處和打擊力度,確保勝利成果不被少數(shù)人踐踏。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況調(diào)研報告篇五
為深入貫徹落實中央、省市縣有關(guān)會議精神,鞏固人居環(huán)境整治提升和文明城市建設(shè)成果,提高人民群眾生活質(zhì)量,為新時代推進共同富裕提供可持續(xù)的環(huán)境保障。今年以來,我們按照“面上建機制、點上抓突破”的思路,分類把握農(nóng)村、小區(qū)、集鎮(zhèn)人居環(huán)境的目標定位、需求定位和路徑定位,按照上級統(tǒng)一要求和部署,街道從抓統(tǒng)籌、建機制、整力量、打基礎(chǔ)、重長遠上以點帶面穩(wěn)步推進相關(guān)工作落實。
按照上級大環(huán)境、大治理的理念要求,街道及時擬定了《關(guān)于提升人居環(huán)境,建設(shè)“雙一流”全國文明城市工作方案》,把垃圾分類、文明創(chuàng)建、環(huán)境治理等工作積極進行了統(tǒng)籌整合,建立了網(wǎng)格化管理機制、工資績效掛鉤機制、考核督查亮牌晾曬機制和工作例會機制,明確了領(lǐng)導小組,加強了工作統(tǒng)籌落實,暢通了管理體系,確保工作有效落實。
在工作落實和成效監(jiān)督上街道及時成立了“一辦三組”,即人居辦公室負責具體工作的協(xié)調(diào)落實和上情下達、下情上報等;考核組則嚴格按照實施細則對人居環(huán)境治理提升等工作進行常態(tài)化檢查及月度考核,協(xié)助村、社積極推進相關(guān)工作;綜合執(zhí)法組利用豐富的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗加強垃圾偷倒、不分類、亂堆放、亂張貼涂畫等不文明行為進行宣教和執(zhí)法,有效利用法律手段規(guī)范和提升人居文明行為意識;督查組加強工作落實的監(jiān)督檢查,重點對集中攻堅期間和常態(tài)化運行期間網(wǎng)格化管理機制落實情況進行督查,并就人居環(huán)境治理成效績效進行階段性講評通報,促使各級職責嚴格落實,體系暢通運作。
一是改革農(nóng)村原“一把掃帚掃到底(2.0升級版)”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)模式,農(nóng)村成立“保潔隊”,升級數(shù)字化工具,“服務(wù)內(nèi)包、查干分離”的“3+1”網(wǎng)格(xx街道人居環(huán)境劃分三級網(wǎng)格51個,配備一級、二級網(wǎng)格長各9人,三級網(wǎng)格巡查員60人)巡查、整改、驗收閉環(huán)管理模式運行順暢。
二是結(jié)合街道“456聯(lián)村機制”積極落實一級網(wǎng)格長、路長巡查制度,協(xié)助二三級網(wǎng)格長(員)巡查自查,主動發(fā)現(xiàn)問題,對一時難以解決的問題充分發(fā)揮聯(lián)村科室優(yōu)勢現(xiàn)場辦公研究對策,從長遠規(guī)劃上促進村社人居環(huán)境發(fā)展提升。在重點難點整治引導上,積極出臺《xx街道關(guān)于打擊治理工程渣土(泥漿)、垃圾偷倒違法行為的實施辦法》、《xx街道關(guān)于加強廢品收購點規(guī)范管理的意見》等意見辦法,充分發(fā)揮“找茬小分隊”作用,不斷挖掘村、社區(qū)臟亂差點位,按照輕重緩急,及時建檔掛賬,著力破解難題,經(jīng)營性質(zhì)的垃圾(渣土)偷倒亂象基本解決,xx北路原xx市場、xx陶瓷廠宿舍、鐵路宿舍等重難點問題整治成效明顯。
三是加強宣傳引導,突出自治共治,充分結(jié)合“幸福xx、美麗庭院”月月評活動,以自然組為單位對美麗庭院進行紅黑榜晾曬,激勵先進,鞭策后進,引導村(居)民自覺參與房前屋后的人居環(huán)境提升行動。在營造氛圍和趨勢引導上突出重難點區(qū)塊(如xx老104國道、xx北路原xx市場地塊)集中治理提升示范效應(yīng),積極與媒體對接,做好針對性宣傳氛圍營造和趨勢引導,以“務(wù)實的態(tài)度、扎實的作風、真實的整治成效”及時展現(xiàn)給附近的村(居)民,切實讓整治行動給百姓帶來福利,逐步達到縣提出的“兩個美麗窗口”目標。
四是對照“十美”打造xx村xx美麗小區(qū)樣板,城北沿街商住樓“兩定四分”模式全覆蓋,拆遷安置小區(qū)全面引入物業(yè)管理,鐵腕整治小區(qū)地下室出租房,抓點擴面的美麗小區(qū)建設(shè)全域推進。
五是挖掘xx集鎮(zhèn)“商埠文化”,圍繞“八景”一手抓風貌建設(shè),一手抓集鎮(zhèn)日常管理,分階段開展店外經(jīng)營整頓、機非違停整治,調(diào)整優(yōu)化集鎮(zhèn)保潔模式,美麗街巷建設(shè)初顯成效。
六是結(jié)合五大領(lǐng)域整治,狠抓了《xx生活垃圾管理條例》的宣傳貫徹,重點加強了沿街店面、建筑工地、企業(yè)等走訪宣傳,詳細闡述了法律條款,強化了主體責任意識。同時結(jié)合村、社黨員主題活動日有針對性地進行了引導宣傳,以“積極宣貫條例,獻禮建黨百年”為主題,加強了黨員走家竄戶宣傳示范引領(lǐng)作用,較好地帶動了村(居)民垃圾正確分類,垃圾源頭減量,助力人居環(huán)境長效治理提升。
七是加強了基礎(chǔ)設(shè)施完善和提升。對18個農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)接駁點進行了規(guī)范化提升,加裝了監(jiān)控設(shè)備,統(tǒng)一納入數(shù)字城管監(jiān)管體系,進一步規(guī)范了清運工作,確保了垃圾及時有效清運。同時為了提升垃圾分類的精準率,扎實推進源頭減量,在xx集鎮(zhèn)、光明、光華、獅山、興山、長安名苑、xx等小區(qū)內(nèi)部及沿街店面新增定時定點分類亭投放亭31個,實現(xiàn)了定時定點分類模式全覆蓋,提升了分類精準率、參與率,更重要的是通過示范帶動效應(yīng),全民參與人居環(huán)境提升整治的意識得到加強,為常態(tài)化人居環(huán)境治理提升打下了堅實基礎(chǔ)。
八是科學設(shè)置三類垃圾轉(zhuǎn)運點,努力提升資源化利用率。多方協(xié)調(diào),科學選址,在xx北路原xx市場地塊建立了街道建筑垃圾、大件垃圾和園林垃圾分類轉(zhuǎn)運點,平均每月分類清運60余噸三類垃圾,促進了資源回收再利用。
因地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,外來人口眾多,加上廢品收購點位相對集中,垃圾隨意丟放現(xiàn)象仍時有發(fā)生,給人居環(huán)境的提升帶來很大壓力。
一是抓好網(wǎng)格化責任落實,用好德清居數(shù)字輔助平臺,發(fā)揮好保潔隊、物業(yè)處置終端作用,強化企業(yè)、建筑工地等行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管,讓人居環(huán)境管理落實責任體系常態(tài)化運行。
二是全域治理從面上問題發(fā)現(xiàn)到重難點問題解決等縱向發(fā)展,立足長遠,抓牢當下,真正讓百姓享受到全域治理帶來的紅利。
三是繼續(xù)抓好垃圾分類的全民參與和正確分類意識的培養(yǎng),同時用好省條例等法律手段,促使垃圾精準分類、源頭減量,助力人居環(huán)境提檔升級。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況調(diào)研報告篇六
圍繞鄉(xiāng)村振興,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。近年來,盡管我鄉(xiāng)的人居環(huán)境得到極大改善,但要徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,實現(xiàn)農(nóng)村的真正“美麗”,還需下大力氣,進一步加大整治工作力度。
近幾年,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,農(nóng)村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化,全縣垃圾清運工作由專業(yè)保潔公司負責總體運行,我鄉(xiāng)積極配合,各自然村均設(shè)有公共的垃圾收集箱,有專職保潔員,保潔公司的垃圾清運車按期轉(zhuǎn)運,垃圾清運處理體系日漸完善。過去那種塑料袋,隨手亂丟,一片狼籍,刮起風來五顏六色、滿天亂飛的現(xiàn)象基本消除。農(nóng)村垃圾清理工作初步得到群眾認可。隨著土坯房拆除工作的全面完成,舊式老式旱廁基本拆除,過去村莊那種隨處散發(fā)糞臭的情況徹底消失。
雖然近年來我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效,但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生總體狀況仍然形勢嚴峻,存在許多不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
1、垃圾處理體系不夠科學。近年來農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效,但是必須清醒地認識到,農(nóng)村垃圾處理目前還僅僅停留在垃圾清運階段,缺乏科學配套的垃圾處理體系。過去,農(nóng)村垃圾主要是一些易腐爛變質(zhì)的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類廢品,現(xiàn)在又增加了塑料袋、廢電池、農(nóng)用膜、農(nóng)藥瓶、燈管、破衣爛鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合體,隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,垃圾出現(xiàn)了毒害化的新趨勢,垃圾科學處理勢在必行。
2、污水不能集中排放處理。家畜家禽糞便、衣物洗滌廢水隨意排放,大部分污水揮發(fā)、滲透,直至形成沉積,污染周邊的水源、土壤、空氣,成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源,許多河道、池塘水溝散發(fā)惡臭,對農(nóng)村人居環(huán)境依舊造成威脅。
3、散埋亂堆現(xiàn)象依舊存在。農(nóng)村各種顏色的垃圾不見了,以前一些不經(jīng)意的問題就凸顯出來,以前,農(nóng)村做飯一般用灶燒柴,而現(xiàn)在許多農(nóng)戶另外添置了液化汽,加之外出務(wù)工人員增多,減少了用柴量,許多柴草都被閑置,這一根那一堆,零零散散,和雜物一起隨意放置,時間久了到處都是;再就隨著土坯房工作的整體推進,產(chǎn)生了大量的建筑垃圾堆放在原處,加之時間一久,雜草叢生,影響農(nóng)村人居環(huán)境整體美觀。
4、村莊規(guī)劃落后。隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的推進,受項目資金的限制,許多村莊的新農(nóng)村建設(shè)工作僅僅停留在村內(nèi)主干道、巷道、水渠的修建階段,村莊整潔度不夠高,整體形象不夠好,整體規(guī)劃不完美,隨意搭建的現(xiàn)象依舊存在,離鄉(xiāng)村美麗的標準距離甚遠。
1、提升文明新風。從多方面入手改變農(nóng)村生活不良習慣,一是各村深入各村民小組組織召開農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳培訓動員會,使群眾做到自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生,不亂搭亂建,不隨意堆放,維護好干凈整潔的居住環(huán)境。二是在春節(jié)、“五一”勞動節(jié)等重大節(jié)日期間,組織參與有意義的健康活動,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在需求。
2、提升農(nóng)村垃圾處理體系。一是著手規(guī)劃垃圾分類。目前,上海、廣州等大城市已實行垃圾分類,其他城市即將全面鋪開垃圾分類,作為垃圾來源較多的農(nóng)村,有必要將垃圾分類提上日程安排,盡早作好規(guī)劃。二是雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。三是治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內(nèi)水面得到較好保護,水質(zhì)基本達標。
3、規(guī)范新農(nóng)村建設(shè),全面提升村容村貌。一嚴格規(guī)范建房審批手續(xù),農(nóng)民建房要嚴格按程序申辦鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可和宅基地用地手續(xù),未取得建房手續(xù)的,不許開工建設(shè)。二是全面清理村內(nèi)廢棄建筑、殘墻斷壁,統(tǒng)一集中處理。三是提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標,把村莊周圍和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合,扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設(shè)。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
4、完善考核管理辦法,形成長效機制。制定農(nóng)村人居環(huán)境考核細則,明確具體事宜、目標任務(wù)、完成時限,強化督導考核,加大人居環(huán)境整治交叉檢查,推動農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作常態(tài)化、長效化、科學化,確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈,營造整潔有序、文明和諧的農(nóng)村人居環(huán)境。
由于農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及面廣、動態(tài)性強、反復性大,這一問題始終是農(nóng)村工作的一個難點,要徹底解決這一問題,需要政府、民眾的共同努力,加大投入,引導農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識,最終形成秀美宜居的農(nóng)村人居環(huán)境。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況調(diào)研報告篇七
xxxx年6月,民盟鐘山區(qū)總支部分盟員組成調(diào)研組,深入月照街道雙洞村、保華鎮(zhèn)奢旮村、青林鄉(xiāng)田壩村、南開鄉(xiāng)九龍村,對鐘山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況開展專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
近年來,鐘山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作堅持以“五先五后”攻堅法踐行“五步工作法”,從最貧困的行政村、最貧困的自然寨、最貧困的群眾改起,從群眾最需要最關(guān)注的串戶路、垃圾污水處理、室內(nèi)環(huán)境、庭院硬化等改起,通過加強組織領(lǐng)導、強化督促指導、壓實工作責任、規(guī)范項目實施等有力措施,狠抓農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、廢棄資源再利用、串戶路和庭院硬化、拆危除雜及千家萬戶“小康菜園”建設(shè),綜合施策,統(tǒng)籌推進全區(qū)77個行政村804個自然村寨的人居環(huán)境整治工作。截至目前,累計完成衛(wèi)生廁所改造19582戶,完成率38.4%;累計完成庭院硬化33886戶,完成率92.77%;累計完成串戶路硬化1000.44千米,完成率84.83%;累計完成6472棟55.75萬平方米老舊危房拆除工作,完成率97%,累計完成老舊房屋透風漏雨整治1358戶,完成率78.05%,省下達農(nóng)村危房改造任務(wù)1365戶已全面完工,完工率100%;實施完成955戶“小康菜園”,正在實施212戶;建成5個非貧困鎮(zhèn)(街道)的垃圾中轉(zhuǎn)站清運系統(tǒng),啟動5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站清運系統(tǒng)的建設(shè);招錄培訓上崗“一組三員”xxxx名,配備農(nóng)村垃圾斗3000余個、垃圾收運作業(yè)車500余臺、機掃作業(yè)車50余臺、果皮箱3000余個、垃圾桶10萬個;啟動204個集中連片村寨的生活污水收集及處理系統(tǒng)建設(shè),覆蓋4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個行政村,累計完成投資3.25億元。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施短板有待進一步補齊。農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及污水治理、垃圾治理、衛(wèi)生廁所建設(shè)、村容村貌提升等重點工作,尤其是5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,部分邊遠村寨還不同程度存在通訊基礎(chǔ)設(shè)施滯后、季節(jié)性缺水等問題,基礎(chǔ)設(shè)施存在短板,給完成農(nóng)村人居環(huán)境整治工作帶來了一定困難。且農(nóng)村人居環(huán)境整治需要投入大量資金,在當前融資政策收緊、稅收政策調(diào)整的背景下,籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的壓力加大,導致通組路、串戶路、“三改三化”及其他基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)推進緩慢。
(二)部門之間協(xié)調(diào)配合力度有待進一步加強。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作任務(wù)重、時間緊、涉及部門多,需要各有關(guān)部門通力協(xié)作推進工作。但鐘山區(qū)目前普遍存在部門人員力量薄弱、專業(yè)技術(shù)人才缺乏的問題,容易導致部門工作協(xié)調(diào)配合不到位、對接溝通不順暢、業(yè)務(wù)指導不細致等問題。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作全面鋪開后,更需要有關(guān)部門、平臺公司、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(居)加強協(xié)調(diào)配合,加強對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的監(jiān)督、管理和業(yè)務(wù)指導,進一步提高工作的精細、精準程度。
(三)多規(guī)合一有待進一步銜接。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等銜接不到位,功能設(shè)計和項目實施因地制宜不夠,村莊規(guī)劃設(shè)計和項目實施未堅持“一村一品”“一村一景”“一村一韻”的建設(shè)思路,造成地域文化和鄉(xiāng)土氣息不突出、設(shè)施閑置或運營不充分等問題,“千村一面”導致鄉(xiāng)村特色未得到充分體現(xiàn)。
(四)環(huán)境衛(wèi)生整治有待進一步推進。由于缺少沖洗廁所的水,部分村公廁長期處于關(guān)閉狀態(tài),建在室內(nèi)的農(nóng)戶私廁則基本閑置。村莊綠化全面推進缺乏有效措施,大部分群眾存在重視硬化、輕視綠化的思想,村落和房屋整體品味較低。垃圾箱、垃圾斗、清運車、中轉(zhuǎn)站等設(shè)施配置標準和規(guī)模無法滿足垃圾分類處置需要,運行費用保障不足,垃圾收運和無害化處理有待加強?!耙唤M三員”履職不充分、作用發(fā)揮不好,有的村寨日常保潔不到位,生活、養(yǎng)殖污水橫流,亟待建立和完善長效治理措施。
(五)群眾主體意識有待進一步培育。村規(guī)民約的作用沒有得到充分發(fā)揮,內(nèi)容需要進一步完善,群眾利用村規(guī)民約進行自我約束、自我管理的意識不強。一些農(nóng)戶衛(wèi)生習慣落后,室內(nèi)物品擺放不整齊,室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,培養(yǎng)群眾文明生活習慣的任務(wù)艱巨。部分村民素質(zhì)不高,對改造好的景觀和設(shè)施維護意識不強,使用不當甚至隨意損毀,給鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的后期運營管理帶來較大困難。農(nóng)村人居環(huán)境整治的宣傳力度不夠,工作經(jīng)驗和成效缺乏系統(tǒng)的總結(jié)、提煉和豐富,難以激發(fā)群眾參與和支持人居環(huán)境整治的內(nèi)生動力。
(一)加強資金保障。積極籌措和整合各類資金,區(qū)直有關(guān)部門要加強項目包裝,積極向上級部門爭取農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金及其他各類涉農(nóng)資金,加大融資力度,鼓勵民間資本投入農(nóng)村人居環(huán)境整治,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,保障公共設(shè)施運營管護經(jīng)費,努力形成多元投入的良好格局,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治成效持續(xù)顯現(xiàn)。
(二)強化規(guī)劃引領(lǐng)。以鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃為指導,加強各類專項規(guī)劃的有機銜接,做到多規(guī)合一。結(jié)合傳統(tǒng)村落保護、公共空間及庭院整治、農(nóng)房風貌提升、村莊綠化等工作,進一步完善鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。通過學習借鑒、技能培訓、對外引進等方式,加快鄉(xiāng)村規(guī)劃師隊伍建設(shè),強化規(guī)劃實施的現(xiàn)場指導和跟蹤服務(wù)。加強農(nóng)村人居環(huán)境整治項目建設(shè)和運行管理人員的技術(shù)培訓,加快培育和引進項目建設(shè)、運行等方面的市場主體和技術(shù)管理人才。
(三)加強部門聯(lián)動。聯(lián)席會議成員單位要切實履行工作職責,加強溝通、密切配合、通力合作,共同推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入開展。牽頭部門要切實發(fā)揮作用,主動與責任單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接協(xié)調(diào),各責任單位加強配合,做到信息互通、工作互動,形成高效運行的工作格局。同時進一步做好底數(shù)排查、措施細化、效果分析等工作,總結(jié)提煉農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)驗。
(四)因地制宜推進重點工作。整合技術(shù)力量,加強指導,因地制宜穩(wěn)步推進污水治理、垃圾治理、衛(wèi)生健康廁所建設(shè)、串戶路和庭院硬化、老舊房屋整治等項目建設(shè),持續(xù)優(yōu)化“小康菜園”建設(shè),助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極推進村級公廁及農(nóng)戶私廁改造工作,配套完善“兩池一洗”(化糞池、便池和沖洗設(shè)備)及排污設(shè)施。在改造中充分尊重群眾的意愿和風俗習慣,結(jié)合當?shù)刈匀粭l件合理制定改造方案。宣傳推廣青林鄉(xiāng)田壩村二組人居環(huán)境整治經(jīng)驗,秉持“用心越多、花錢越少”的理念,鼓勵發(fā)動群眾投工投勞,用最少的資金、最本土的材料,打造出最具內(nèi)涵的村莊院落。鼓勵村集體經(jīng)濟組織承接小型工程項目,組織當?shù)毓そ辰M成小工程隊進行施工,助推集體經(jīng)濟發(fā)展。
(五)建立健全長效管護機制。加強垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè),配齊環(huán)境衛(wèi)生整治設(shè)施設(shè)備,逐步健全農(nóng)村垃圾收運體系,探索推進垃圾分類處理和資源化利用,在條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行開展垃圾分類投放、收集、運輸試點工作。建立健全“一組三員”日常管理和監(jiān)督考核機制,加快完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效管理機制。按照“五有”(有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查)要求,整合林業(yè)、環(huán)衛(wèi)、水利、環(huán)保等管護資金,圍繞農(nóng)村垃圾收運、污水處理、綠化養(yǎng)護、河道治理、公共設(shè)施維護等內(nèi)容,依托村民建立農(nóng)村綜合管護隊伍,加快健全農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施長效管護機制。
(六)培育群眾主體意識。同步推進與農(nóng)村人居環(huán)境整治緊密相關(guān)的農(nóng)村治理體系建設(shè),軟硬結(jié)合為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施打牢基礎(chǔ)。充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導作用和村組干部、黨員的帶頭示范作用,引導、教育村民轉(zhuǎn)變生活習慣,發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治。依靠群眾因地制宜制定村規(guī)民約,建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制。深入開展“三新一清潔”行動,大力推進清潔文明戶、最美家庭、五好家庭等評選活動,加大宣傳力度,以點帶面激發(fā)群眾主體意識,推進鄉(xiāng)村德治建設(shè)。堅持“村民議村民定、村民建村民管”原則,建立完善引導村民和集體經(jīng)濟組織廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)、實施、管理和監(jiān)督工作機制,推進農(nóng)村人居環(huán)境村民自治。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況調(diào)研報告篇八
為深入貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,xxx鄉(xiāng)以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作,立足實際,循序漸進,積極穩(wěn)步推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。根據(jù)安排,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
(一)加強領(lǐng)導統(tǒng)一部署。根據(jù)文件要求,xxx鄉(xiāng)及時制定并下發(fā)《xxx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案》,成立組織機構(gòu),明確職責分工,把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作擺到重要的議事日程,要求各部門各村(社區(qū))切實加強領(lǐng)導,做到責任落實,配合密切,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文明創(chuàng)建,加大投入力度,認真完成職責范圍內(nèi)的各項環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù),按照城鄉(xiāng)一體化進程,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作深入扎實的開展。
(二)科學編制村莊規(guī)劃。按照《安徽省農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治方案》、《安徽省村莊規(guī)劃編制標準》和《x市城鄉(xiāng)建設(shè)布點規(guī)劃》要求,積極謀劃xxx鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃布局,圍繞美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展,委托有資質(zhì)設(shè)計單位,在城市規(guī)劃區(qū)以外的3村(社區(qū))編制《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》、《xxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園總體規(guī)劃》和《xxx鄉(xiāng)“xxxxxx特色小鎮(zhèn)”概念性規(guī)劃》,實現(xiàn)村莊建設(shè)先規(guī)劃,農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理。
(三)實施農(nóng)民安居工程。大力實施農(nóng)村危房改造。嚴格按照《農(nóng)村危房改造資金管理辦法》規(guī)定,專戶管理,專帳核算,??顚S茫冉ê笱a,封閉運行。建立完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,實行“一戶一檔,分村歸檔”,規(guī)范有關(guān)信息管理,近五年,全鄉(xiāng)危房改造總戶數(shù)303戶,共計投入376.6萬元(今年完成的40戶,資金正在區(qū)審核撥付中)。穩(wěn)步推進災毀房建設(shè)。加大對因災倒塌和受損房建設(shè)的檢查和指導力度,去年全鄉(xiāng)受災毀房共142戶(其中涉及拆遷范圍內(nèi)51戶)。重建5戶,維修加固共86戶,地質(zhì)災害點切坡危房遷建4戶。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升。對現(xiàn)有農(nóng)村飲水工程設(shè)施進行改造提升,提高飲水安全保障水平,目前,全鄉(xiāng)已實現(xiàn)自來水全覆蓋,普及率達100%。實施村莊道路暢通工程。
鄉(xiāng)內(nèi)主干道和村組道路全部采用柏油、水泥進行路面硬化,部分次要道路也根據(jù)人流量情況進行適度硬化,自去年,全鄉(xiāng)硬化道路14.5公里,補修居民組道路36條。
(四)實施環(huán)境整治工程。開展農(nóng)村生活垃圾治理。自去年,每年投入100多萬元,對全鄉(xiāng)主干道及村組道路,實行市場化保潔。
并結(jié)合文明創(chuàng)建,多次開展垃圾清理專項行動,出動人工1000多人次,鏟車200車次,運輸車400車次,擺放垃圾桶750個,清運垃圾280多噸。開展農(nóng)村生活污水治理。農(nóng)村污水處理管網(wǎng)已完成招標,現(xiàn)已開工建設(shè),預計年底完工投入使用。投入20萬元,建立環(huán)保濕地,對集鎮(zhèn)生活污水進行集中收集,環(huán)保處理。中心村建立三格式污水集中處理池。整治村容村貌。全面清理亂堆亂放,拆除亂搭亂建、亂堆亂放380多處,拆除破舊危房和違搭亂建11500平方米,整治破舊雜物間143戶,清除牛皮癬2630處,改建衛(wèi)生廁所46戶,改造、新建村莊公共文化活動場所12處,修建文化墻1200余米,鋪設(shè)彩磚道路900米,安裝路燈500余盞,粉刷墻體6720平方米。治理水體污染。結(jié)合農(nóng)田水利工程、中小河流治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加大河道疏浚力度,清淤河道溝塘34處,修建溝渠20xx米,砌下水道、安裝雨水管網(wǎng)1600米,完成機站、閘、溝、灌區(qū)改造16處。提升綠化水平。踐行“綠色行動”計劃,栽植各類果樹75000余棵、景觀樹88000余棵,五個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村均建立15畝以上的苗圃種植基地。
1、資金投入不足。農(nóng)村人居環(huán)境整治牽涉范圍廣、所需投入大、運行成本高,資金短缺仍然是制約整治的瓶頸。
2、污水處理水平低。目前,農(nóng)村自來水使用率已很高,但農(nóng)村污水處理幾乎沒有,雖然現(xiàn)在有少部分村(社區(qū))開始建污水管網(wǎng),但也僅限于交通干道,大多數(shù)村民組均未覆蓋。
3、衛(wèi)生改廁難度大。長期以來,由于受傳統(tǒng)習慣和落后觀念的影響,加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚,對衛(wèi)生改廁認識不足,參與意識不強,缺乏主動性與配合意識。
4、群眾素質(zhì)亟待提升。部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識差,對于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體作用沒有充分發(fā)揮,農(nóng)村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規(guī)陋習依然存在。
(一)立足常態(tài),建立長效管護機制。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項長期性的工作,貴在常抓不懈、長效管理。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入常態(tài)化管理體系,作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓,建立完善多元投入、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、責任考核等一系列長效保障機制,確保各項工作常態(tài)長效推進。
(二)拓寬渠道,加大資金投入力度。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。將加大項目爭取力度,加強項目調(diào)度,整合涉農(nóng)資金,在環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾處理場、排污設(shè)施、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、沿路亮化等方面加大投入,突出重點,整體推進。同時,積極探索“政府主導、社會參與、農(nóng)民自籌”的多渠道投入機制,拓寬資金渠道,不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共配套設(shè)施,為整治農(nóng)村人居環(huán)境提供有力保障。
(三)強化引導,發(fā)揮群眾的主體作用。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境,群眾素質(zhì)是根本。以xxx好人、優(yōu)秀志愿者、道德模范、好婆婆好媳婦等各類精神文明創(chuàng)建活動為載體,開展多層次、多形式的宣傳教育活動,大力倡導文明新風,教育引導廣大群眾牢固樹立衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,革除陳規(guī)陋習,養(yǎng)成文明習慣,自覺參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用,確保整治工作取得實實在在的效果。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況調(diào)研報告篇九
為扎實推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,全面提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,打造綠色、生態(tài)、清潔的美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)市政協(xié)年度工作安排,8-10月,由市政協(xié)副主席萬昌春牽頭,組成專題調(diào)研組,通過實地走訪、召開多層面座談會、外出考察等形式,對我市農(nóng)村環(huán)境整治情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
近年來,樂清市委、市政府堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,以鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為主抓手,全力推進農(nóng)村環(huán)境整治工作。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面,目前整治項目開工298個,開工率96.75%,完工266個,完工率86.36%,完成投資額13.42億元,投資完成率74.54%。累計創(chuàng)成省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,溫州市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面,近三年創(chuàng)建培育村57個、精品村48個、示范村9個,8個村被評為浙江省美麗鄉(xiāng)村特色精品村,6個村被列入省歷史文化村落保護利用一般村。鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)方面,xxxx年重點打造“雁山溪谷·秀麗田園”、“紅色傳承·狀元尋根”、“香馥田園·休閑文化”、“中雁綠道·鄉(xiāng)村致富”和西部休閑產(chǎn)業(yè)帶5條精品示范帶。
目前,其中,大荊石斛田園綜合體、“鐵定溜溜”、雁南左舍田園綜合體、拾光里田園綜合體、溫州雁山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光等xx個示范帶亮點項目均在有序推進中。農(nóng)村生活垃圾分類方面,自xxxx年開展農(nóng)村生活垃圾分類處理試點以來,37個村列入省級試點,341個村列入溫州市級試點,先后投入資金1300萬元,建成機器處理終端6座,配置集中分類收集點1530個,垃圾分類運輸車128臺,參與分類農(nóng)戶11萬戶,農(nóng)村生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達55%。農(nóng)村生活污水治理方面,xxxx年以來,我市共投入資金11.03億元,啟動524個村的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè),目前已全部建成投用,累計受益農(nóng)戶95827戶,應(yīng)建村農(nóng)戶受益率達80%以上。農(nóng)村納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和處理廠處理的村莊有331個,今年基本可實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染整治方面,通過建立市域畜禽養(yǎng)殖污染線下網(wǎng)格化監(jiān)管機制,全面整治規(guī)模生豬養(yǎng)殖場438家、水禽場256家,組建畜禽排泄物資源利用社會化服務(wù)組織2家;建立健全農(nóng)藥廢棄包裝物回收和無害化處置工作體系,xx17年完成農(nóng)藥廢棄包裝物回收量40.3噸,回收率70.66%,無害化處置率99.06%。
(一)缺少全面整治規(guī)劃,因地制宜不足。
1.“多規(guī)合一”推進不夠。今年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,文件要求全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,鼓勵推行多規(guī)合一。同時,還要推進實用性村莊規(guī)劃編制實施,實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。但是,目前我市涉及鄉(xiāng)村的規(guī)劃就有市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等多個規(guī)劃,缺乏村莊統(tǒng)一規(guī)劃,導致沒有全面統(tǒng)籌我市農(nóng)村環(huán)境整治工作。
2.規(guī)劃可操作性不強。以《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》為例,該規(guī)劃雖對鄉(xiāng)村建設(shè)起到一定的積極作用,但因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現(xiàn)。如市區(qū)范圍的一條村莊精品線,涉及城南街道的上米岙、界岙及翁垟街道的前西門、華新等共17個村,均以統(tǒng)一標準進行規(guī)劃設(shè)計,但由于這些精品線涉及到的村莊在環(huán)境現(xiàn)狀、經(jīng)濟水平等方面存在差異,導致規(guī)劃不能落地。
3.村莊特點體現(xiàn)不充分。全市一些村莊的建設(shè)規(guī)劃編制形式單一,風格雷同,已完成的規(guī)劃大多是修修路、刷刷墻、種種樹、清清垃圾,沒有融合當?shù)氐泥l(xiāng)土風情和特色風貌。如,黃檀硐村在修建觀景臺時,使用了現(xiàn)代化的花崗巖,與古村落的特色格格不入。許多鄉(xiāng)村的建筑風貌、建筑色彩、建筑高度等參差不齊、風格凌亂,“城市化”越來越明顯,這使得原有的農(nóng)村特色風貌逐漸褪色,整治改造難度較大,地方特色難以有效彰顯。甚至有村民覺得,每個村都差不多,快要找不到自己的家了。
(二)責任單位合力不夠,工作機制不完善。
1.“各自為政”現(xiàn)象突出。農(nóng)村環(huán)境整治涉及內(nèi)容多、范圍廣,我市在這項工作上尚沒有確定一個牽頭部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門、部門和部門之間在監(jiān)管治理方面都不同程度存在“各自為政”的現(xiàn)象。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為農(nóng)村環(huán)境整治責任主體,“事權(quán)分離”嚴重,工作中行政執(zhí)法權(quán)有限,對私搭亂建、亂倒亂燒等違法違規(guī)行為監(jiān)管執(zhí)法難度很大。再如,在作為系統(tǒng)性工程的垃圾分類處理上,由于我市沒有配套建設(shè)危廢垃圾、餐廚垃圾的處理廠,也沒有固廢品的分揀中心,導致在垃圾收集環(huán)節(jié),環(huán)衛(wèi)所只能采用混合收集,影響了生活垃圾減量化處理的效果。
2.“考前突擊”現(xiàn)象突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組突擊整治應(yīng)付檢查考核和為“拿牌子”而創(chuàng)建的思想不同程度存在,雖然有各種制度和方案,但真正執(zhí)行到位的不多;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重集中整治,輕視日常管理,整治后不能長期保持;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只有兼職從事環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理的機構(gòu)和人員,且流動性較大,導致日常監(jiān)督管理及開展群眾宣傳教育方面的工作不到位。
3.“重建輕管”現(xiàn)象突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了得到更多的建設(shè)資金,在項目建設(shè)上下足功夫,卻忽視管理工作。以農(nóng)村公廁改造為例,今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極參與農(nóng)村公廁改造提升工作,但公廁管理卻跟不上改造提升的步伐。不少農(nóng)村公廁長期無人管理,有的即使有人清理,也是敷衍了事。如樂成街道林場村西山水庫邊的公廁,外觀很漂亮,像小洋房,但圍欄內(nèi)雜草叢生,里面更是臭氣熏天、臟亂不堪。同樣情況也發(fā)生在一些村屬公園里。如北白象鎮(zhèn)前岸公園內(nèi),所有娛樂設(shè)施已經(jīng)不能正常使用,近乎廢鐵,堆積在公園的角落里,沒人處理,存在安全隱患。
(三)整治資金投入不暢,建設(shè)運維困難。
1.項目建設(shè)村級配套資金薄弱。目前,我市農(nóng)村環(huán)境整治部分項目的資金來源由市財政補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織自籌組成,但是村級組織自籌部分缺口仍然很大。如美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的補助標準,示范村按照工程驗收結(jié)算審核價的80%進行補助,精品村按照70%進行補助,培育村按照60%進行補助。盡管財政補助力度不小,但對于一些集體經(jīng)濟薄弱的村來說,無法解決村級組織自籌部分的資金,項目建設(shè)無從入手。
2.設(shè)施運行經(jīng)費保障困難。我市不少項目設(shè)計時只預算初建投資,沒有預留運行、維護、管理所需經(jīng)費。以農(nóng)村生活垃圾減量化終端處理點為例,某村負責人就表示“建得起養(yǎng)不起”,處理點內(nèi)配備的垃圾處理器的電費、人工和維修開支巨大,村里拿不出資金支付運行所需經(jīng)費,加上操作人員培訓困難等因素,影響設(shè)施運行效果。再以農(nóng)村生活污水治理工程為例,隨著時間推移,設(shè)施老化、破損或故障增多,后續(xù)運維管理成本和難度將會逐年加大,如果資金保障不到位,致使維護不及時,甚至荒廢。
3.日常保潔經(jīng)費來源單一。農(nóng)村日常環(huán)衛(wèi)保潔工作每年需要投入大量的資金,但是全市均存在資金來源有限、可持續(xù)性不強等問題。以“縣西”柳市、北白象等鎮(zhèn)為例,一個“千人村”一年就需要投入xx萬元的保潔費用,但是村民大多不愿繳納衛(wèi)生保潔費,各村只能從村集體租金收入中列支。而“縣東”的嶺底鄉(xiāng)、智仁鄉(xiāng)、龍西鄉(xiāng)等地沒有設(shè)立環(huán)衛(wèi)所,沒有專項環(huán)衛(wèi)經(jīng)費,僅靠鄉(xiāng)政府自行解決。
(四)整治成效參差不齊,工作推進不平衡。
1.整治工作力度不足。目前,部分村莊的環(huán)境整治工作僅僅是路面保潔和垃圾清運等,停留于表面“治標”,針對一些影響環(huán)境的“頑疾”問題的辦法不多、力度不夠,導致農(nóng)村人居環(huán)境改善不夠。如,北白象鎮(zhèn)群眾反映,轄區(qū)內(nèi)不少地方隨處可見“僵尸車”,有的聯(lián)系不上車主,有的聯(lián)系上了也不肯開走,只能清理出地方讓僵尸車堆放,嚴重占用了公共資源,影響了環(huán)境。又如石帆街道河沿村附近的慎海橫河,受污水亂排導致自凈能力減弱,水葫蘆繁殖旺盛,整個河道持續(xù)幾個月時間幾乎全被水葫蘆侵占,卻未見有人清理。
2.治理工程質(zhì)量不高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了完成上級的考核任務(wù),在項目建設(shè)中趕進度,匆匆完工,導致工程質(zhì)量差強人意。比如,污水管網(wǎng)工程建設(shè),需要整個地區(qū)的系統(tǒng)規(guī)劃,對各地的地面高低和地面建筑物布局進行全面而精細的測量分析,有很強的技術(shù)和規(guī)劃要求。一些地方由于事先缺乏深入的調(diào)研和論證,導致施工過程中錯漏較多,后期運行過程中處理效果不佳。
3.整體推進不平衡。在整治工作上,政府熱情高,村居一級較為被動,積極性沒有很好地調(diào)動,存在“上熱下冷”現(xiàn)象。同時,村與村之間開展不平衡,整治工作進度和水平存在差異。如淡溪鎮(zhèn)黃塘村集體經(jīng)濟水平較高,樂成街道秦垟南村村級班子戰(zhàn)斗力強,整治工作成效較好;某些集體經(jīng)濟薄弱、村級班子渙散的村,在環(huán)境整治方面僅雇一名保潔員,在村內(nèi)做簡單的垃圾清掃就完成了事,有的村甚至連保潔員都沒有配備。
(一)推動“多規(guī)合一”,分層推進環(huán)境整治。
根據(jù)我市的實際情況,推動市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“多規(guī)合一”,形成系統(tǒng)、完整、科學的整體規(guī)劃,系統(tǒng)性指導今后的農(nóng)村環(huán)境整治。建議將全市除城區(qū)核心區(qū)域外的村莊,結(jié)合其地理位置、基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、村級組織建設(shè)情況等,劃分成三個類別:第一類是環(huán)境整潔村,這類村莊主要解決環(huán)境整潔問題;第二類是環(huán)境提升村,這類村莊在環(huán)境整潔方面已經(jīng)做得較好,但離美麗鄉(xiāng)村的要求還有一定的差距,需要適當給予項目建設(shè)以繼續(xù)提升;第三類是美麗鄉(xiāng)村,這一類村莊的目標是生態(tài)宜居,下一步需要重點提升,在布局上注重連村成帶、連帶成片,使我市美麗鄉(xiāng)村既有“盆景”,更有“風景”。各村在編制整治規(guī)劃的過程中,要結(jié)合本村實際情況,突出經(jīng)濟基礎(chǔ)、自然生態(tài)、民俗文化等特色要素,切忌用“一張圖紙、一個式樣、一種格調(diào)”搞建設(shè)或照搬城市模式。
(二)著力提升治理層次,健全聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。
將農(nóng)村環(huán)境整治這項工作放到推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,放到推動我市高質(zhì)量發(fā)展的實踐中來落實,全面提升農(nóng)村環(huán)境綜合治理的層次。建議借鑒省內(nèi)其他地區(qū)做法,使環(huán)境衛(wèi)生整治成為“一把手”工程,市領(lǐng)導共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),對落后村實行“一村一領(lǐng)導一團隊”,從上至下全面推動農(nóng)村環(huán)境整治工作。市政府應(yīng)定期召開聯(lián)席匯報會議,聽取有關(guān)責任單位階段工作完成情況的匯報,及時發(fā)現(xiàn)工作中暴露的問題,認真分析原因,積極探索解決問題的方法。相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為責任單位,要重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,將干部與行政村結(jié)對,建立溝通聯(lián)系機制。聯(lián)系干部要每年確定若干重點整治內(nèi)容,將治理理念、經(jīng)驗、體會、載體等輸送給農(nóng)村,并切實幫助聯(lián)系村解難題、辦實事。
(三)提檔升級基礎(chǔ)設(shè)施,培養(yǎng)農(nóng)村“土專家”
采取“以獎促治”“以獎代補”方式,積極鼓勵村級組織加大籌資力度,拓寬資金來源渠道,凡是有集體收入的村,每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環(huán)境治理項目建設(shè),以項目建設(shè)帶動促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量改善。要重點加強農(nóng)村危房改造,推進道路硬化、村莊綠化、路面亮化,完善文化、體育、娛樂、休閑等公共服務(wù)設(shè)施。要明確深入推進廁所革命、統(tǒng)籌治理生活污水、普及垃圾分類處理等任務(wù),特別是要結(jié)合我市實際,有效推進垃圾處理終端建設(shè),積極謀劃建設(shè)垃圾分揀中心,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。同時,還要從農(nóng)村生活垃圾收集處理、農(nóng)村生活污水治理等基礎(chǔ)工作做起,培養(yǎng)一批真正懂農(nóng)村環(huán)境綜合整治的“土專家”,使各類基礎(chǔ)設(shè)施能夠?qū)嵸|(zhì)性運行,推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治再上新臺階。
(四)發(fā)揮黨員先鋒作用,“黨建+”助力環(huán)境提升。
充分發(fā)揮村黨支部和黨員在農(nóng)村環(huán)境整治工作中的先鋒模范作用,各村要打造一支黨員“先鋒隊”,組織黨員從最難整治、最難打掃的區(qū)域入手,讓黨員成為普通群眾的示范榜樣,推行黨員“分區(qū)包干、分類減量、分片考核”精細化管理模式,并有效帶動黨員分片聯(lián)系群眾開展環(huán)境整治,讓群眾樹立“主人翁”意識,實現(xiàn)全民共同參與治理的目標。同時,建立農(nóng)村環(huán)境綜合治理黨員干部考核評價機制,把農(nóng)村生活污水處理率、生活垃圾分類收集率、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建以及小城鎮(zhèn)綜合整治等列入農(nóng)村黨員干部考核的重要內(nèi)容,充分調(diào)動他們的工作主動性、積極性。
(五)豐富宣傳教育載體,營造共建共享氛圍。
充分利用電視報紙、網(wǎng)站、村微信群等宣傳載體積極宣傳我市北塘村支書蘇德生自掏腰包整治村貌等身邊的農(nóng)村環(huán)境整治先進典型,通過身邊事教育身邊人,使農(nóng)村環(huán)境整治工作深入人心、家喻戶曉。對一些破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為,則要加大輿論監(jiān)督和曝光力度。同時,可以通過建立青年志愿服務(wù)隊,由老黨員、老干部、鄉(xiāng)賢組成的勸導隊,以及組織轄區(qū)中小學生參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督治理活動等活動,營造全民攜手共建農(nóng)村美麗家園的良好氛圍。對農(nóng)村群眾要加強教育培訓,提升全民素質(zhì)。如垃圾分類工作,可以建立垃圾分類分層培訓制度,對一線垃圾分類指導員、監(jiān)督員,對村小組長、黨員骨干、保潔員分別進行分類培訓,增強全民垃圾分類的意識,逐步形成“垃圾分類,從我做起”的良好習慣。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況調(diào)研報告篇十
大西橋鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)驗交流材料各位領(lǐng)導,今天,有幸借全區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會,和大家一同學習交流體會我鎮(zhèn)20xx年第一季度創(chuàng)建工作的經(jīng)驗做法,非常高興,不妥之處,請大家批評指正。進入20xx年后大西橋鎮(zhèn)立即行動,迅速在全鎮(zhèn)掀起了一場人居環(huán)境集中整治大行動,現(xiàn)將活動開展以來的有關(guān)情況簡要匯報。
鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專題會研究部署此項工作,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長、班子成員為副組長及有關(guān)部門負責人及各村村支兩委為成員的大西橋鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導小組,并明確了鎮(zhèn)黨委副書記張林波同志具體抓整改落實,實行所有班子成員包管理區(qū),創(chuàng)建辦工作員、城管中隊隊員分包村,村兩委干部分包重要路段和重點區(qū)域,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。成立了辦公室,抽調(diào)人員充實力量。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,按照因地制宜、突出重點、分類指導、區(qū)別不同情況推進治理的總體要求,科學制定了《大西橋鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治方案》,明確了總體要求、工作任務(wù)、時間安排、機制保障及考評獎懲標準等。
通告,設(shè)立固定性宣傳欄10個。由各村包保人員進村入戶進行面對面宣傳,收集群眾意見和急需解決的問題。積極引導鼓勵群眾廣泛參與,目前全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性都非常高,清潔家園改善居住環(huán)境的熱情高漲,一場改善農(nóng)村人居環(huán)境的攻堅戰(zhàn)正隆隆烈烈地進行著。
為了確保此次整治行動取得實實在在的成效,按照突出重點、次第展開、逐步提升的要求,我們突出把102省道沿線的行政村和402縣道線沿線的行政村作為重點,把鎮(zhèn)政府所在地作為重中之重,把位于偏遠、居住深山環(huán)境條件先天不錯的部分村作為后期治理。截直3月17日,我鎮(zhèn)13個行政村已全面啟動,前期鎮(zhèn)級投入財政資金6萬元,投入專用垃圾清運車12輛,投入環(huán)衛(wèi)人員180人次。每天群眾自愿行動人數(shù)約300人,自覺對居住的房前屋后進行清運整治,院內(nèi)物品擺放有序,做到了垃圾不亂倒,污水不亂排。通過整治,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)已不存在占道經(jīng)營、私搭亂建、亂停亂放,做到了垃圾定點定時清運掩埋,各類主干道路路肩的雜草已全部清除,路上無擋道占路雜物,路溝內(nèi)及視線范圍內(nèi)無白色垃圾、建筑垃圾堆放。拆除了公路沿線可視范圍內(nèi)所有違法、違章的商業(yè)廣告和污損的公益廣告共計65幅。下一步,我鎮(zhèn)將把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為一項重要內(nèi)容來抓,作為當前和今后一段時間的重點工作去落實,自行加壓,強力推進,形成效機制,確保區(qū)委區(qū)政府要求的整治工作持久長效,為迎接省委的考核驗收做出常村新的更大的貢獻。謝謝各位!
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況調(diào)研報告篇十一
改善農(nóng)村人居環(huán)境事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。調(diào)研期間,我們實地察看了xx村、xx村等農(nóng)村人居環(huán)境治理情況,調(diào)研采取開展座談、聽取匯報、進村入戶走訪等方式進行,聽取了人居環(huán)境整治辦關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作情況匯報。從總體情況來看,調(diào)研活動富有實效,在看到我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得顯著成績的同時,我們也發(fā)現(xiàn)其中存在的問題和不足?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:。
(一)"六大行動"推進情況。
農(nóng)村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄,如今進行了妥善安置。現(xiàn)在政府給每家每戶都發(fā)放了兩個垃圾桶,放在各家門口,居民將家中的垃圾分類放在自家門前垃圾桶內(nèi),居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶,保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱,最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運至垃圾壓縮站壓縮送至xx集中處理?,F(xiàn)在村民的家門口變得干凈很多。農(nóng)村生活污水治理。鄉(xiāng)村村民居住分布不集中,污水收集難度大;其次,無基本污水收集管網(wǎng),建設(shè)成本投入大;再次,由于農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)較多,導致污水排放量較不穩(wěn)定;最后,由于其他不確定因素,導致污水水質(zhì)波動較大,治理難度加大。
農(nóng)村廁所治理。開展廁所糞污治理。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結(jié)合實際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
農(nóng)業(yè)面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善,現(xiàn)在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾,水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見蹤影。
村容村貌提升。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放。
鄉(xiāng)風文明提質(zhì)。本鎮(zhèn)居民現(xiàn)都感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來的益處,他們也在逐步提升自己的愛護環(huán)境的理念。轄區(qū)內(nèi)各村加大宣傳力度,每個村委會都安排一個干部專門負責環(huán)境衛(wèi)生管理工作,村里各顯眼處都張貼宣傳標語,做到春風化雨,潤物無聲。
(二)"百村示范、千村整治"工程開展情況。
我鎮(zhèn)"百村示范、千村整治"工程已全面鋪開,扎實開展了"三清一改"專項整治、環(huán)境衛(wèi)生整治等專項行動,取得了積極的成效,但農(nóng)村環(huán)境與當前經(jīng)濟社會發(fā)展需求以及人民群眾的期盼相比,還有很大差距,"臟、亂、差、堵、污"等現(xiàn)象還不同程度地存在,嚴重影響著人民群眾的生產(chǎn)生活。
(三)村莊布局和建設(shè)規(guī)劃情況。
全面完成了縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,鼓勵推行多規(guī)合一。
(四)財政資金統(tǒng)籌情況,工作推進機制和投入機制建設(shè)、實施情況。
明確了黨委和政府以及有關(guān)部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。一是確定了"三員兩長"制度。二是建立了"看評議"機制。三是完善了"門前三包"機制。四是完善長效管護機制。五是完善了農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入機制。
(一)河底的垃圾打撈難度大?,F(xiàn)在河兩岸垃圾很難看到,但河底的廢棄物卻不少,雖有一定程度的打撈,但是打撈這些垃圾費時費力費財,難度很大。(二)居民的垃圾分類理念淡薄。雖然垃圾定點投放取得了一定初步成效,但目前基本上未在垃圾分類領(lǐng)域進行宣傳,農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段。
(三)畜禽養(yǎng)殖糞污處理存在很大的困難。一是畜禽養(yǎng)殖戶多達295戶;二是養(yǎng)殖投入資金較大,退養(yǎng)難到位;三是職能部門本應(yīng)該嚴格按照國家制定的排放標準實施監(jiān)管,但在實際操作中,由于種種原因,執(zhí)法難以到位。對于污物的貯存、污水排放,糞污不經(jīng)處理直接排放或者偷排,養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不強,這種情況在中、小型養(yǎng)殖場尤其明顯。污物處置設(shè)施不完備,原有的糞污處理模式和設(shè)施已無法適用規(guī)模養(yǎng)殖排污的要求,導致養(yǎng)殖污物不能及時處理而成為污染源。
(一)強化領(lǐng)導,發(fā)揮行政推動優(yōu)勢。要實現(xiàn)快速推進、快速見效,很大程度上取決于行政推動的力度。對農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)應(yīng)及時制定適宜方案、加強督查指導、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實相關(guān)責任。
(二)以人為本,激發(fā)村民參與熱情。群眾是農(nóng)村的主人,也是農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體,要把組織發(fā)動群眾作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動,充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。
(三)因地制宜,切實把握整治整點。村與村之間特點不同,情況各異,要按照因地制宜、分類指導的原則,在整治中注意引導各村立足村情、村貌、村需指定不同目標、推進力度和推進措施。在具體實施中,要牢牢把握衛(wèi)生、道路、河塘、民房、路燈、桿線、綠化、場所等八大要素。
"中國要美,農(nóng)村必須美"。我們相信,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入,農(nóng)村人居環(huán)境也將得到長效管理和不斷完善,逐步實現(xiàn)"望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁"的美好愿景。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況調(diào)研報告篇十二
(一)“廁所革命”。印發(fā)《20xx年農(nóng)村“廁所革命”專項行動工作方案》,新改建衛(wèi)生戶廁座,任務(wù)已全部分解到村到戶,目前已開始施工座。開展農(nóng)村衛(wèi)生戶廁摸排整改工作,成立由委書記、長任組長的工作專班,印發(fā)工作方案,建立包聯(lián)機制,明確摸排重點、工作措施、時限要求和職責分工,召開工作推進會和培訓會,加強督促指導,建立日調(diào)度,周通報機制。
(二)農(nóng)村生活污水治理。爭取財政資金萬元,編制《縣域農(nóng)村污水治理規(guī)劃》,因地制宜、因村制宜提出我農(nóng)村污水處理措施。組織開展農(nóng)村黑臭水體排查一次,各村工作隊、村干部入戶調(diào)查并宣講農(nóng)村污水治理知識,未發(fā)現(xiàn)農(nóng)村污水亂排亂放現(xiàn)象,不存在農(nóng)村黑臭水體。
(三)農(nóng)村生活垃圾治理。全面推行以“戶減量、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、處理”農(nóng)村生活垃圾專項治理新模式,計劃投資萬元。在區(qū)周邊個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄個行政村范圍推行生活垃圾場化有償服務(wù)運行模式,采取企業(yè)場化運營,將農(nóng)村垃圾分類減量有償服務(wù)模式先期試點試行。
二、典型經(jīng)驗和亮點
發(fā)揮“三個作用”,持續(xù)開展環(huán)境突出問題整治工作。發(fā)揮村兩委戰(zhàn)斗堡壘作用,精心謀劃,全鎮(zhèn)各村村兩委以整治庭院內(nèi)外私搭亂建、亂堆亂放、殘垣斷壁等重點工作為內(nèi)容,召開了村支委會議,按照可行性、可操作性、可完成性的要求,制定了符合各村實際的人居環(huán)境突出問題整治方案,為開展人居環(huán)境整治工作開展奠定了牢固的基礎(chǔ)。
三、存在的困難
(一)農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳動員力度不夠。
(二)長效管理機制有待進一步健全。
(三)農(nóng)村生活垃圾分類推進慢。
四、下一步工作打算
(一)深化思想認識,強化責任擔當。
(二)發(fā)揮主體作用,實現(xiàn)共建共享。
(三)動員全社會力量深入開展環(huán)境整治。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況調(diào)研報告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,事關(guān)廣大農(nóng)民切身利益和農(nóng)村社會和諧發(fā)展。為進一步掌握xx市農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)狀,按照《自治區(qū)統(tǒng)計局農(nóng)牧處關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研通知》的要求,xx市統(tǒng)計局于4月初,分別選取xx區(qū)和xx縣各5個村,以調(diào)查問卷的形式開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治基本情況調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、調(diào)查樣本基本情況。
(一)調(diào)查范圍及方法。此次調(diào)研的10個村,均屬平原地區(qū),共涉及常住戶5019戶,人口9187人。累計發(fā)放200份問卷,以每個地區(qū)選取5個村,每個村填寫調(diào)查問卷20份的形式,重點選取具有一定代表性的村委會成員和村民,按照每個村1個村干部、19個村民的比重組織填寫,基本覆蓋了農(nóng)村社會各階層、各年齡段和各從業(yè)人員。調(diào)查樣本有效率為100%。
(二)調(diào)查村基本情況。此次調(diào)查的10位村干部中,男性8人,女性2人;年齡在40歲以上9人,40歲以下1人;大專及以上文化程度8人;年勞動報酬平均在53000元左右。此次調(diào)查的190位村民中,男性128人,女性62人;年齡在25-35歲的12人,6-50歲的56人,51-65歲的103人,65歲以上的19人;小學及以下文化34人,占17.9%;初中文化92人,占48.4%;高中或中專文化58人,占30.5%,大專及以上文化6人,占3.2%。
(一)。
當前隱藏內(nèi)容免費查看農(nóng)村人居環(huán)境整治政策整體落實情況。調(diào)查結(jié)果顯示,在政策知曉率方面,村干部100%知悉,159??個村民表示了解相關(guān)政策,占比83.7%(獲知渠道中,選擇村鎮(zhèn)干部宣傳的占82.6%,選擇電視、廣播等新聞媒體的占83.73%);在問及所在村是否開展人居環(huán)境整治行動方面,有182個村民選擇“是”,占比高達95.8??%;在參與度方面,有99.0??%的村民愿意為改變村里的環(huán)境出一份力,有74.7%的村民愿意為清理生活垃圾、打掃公共區(qū)域衛(wèi)生等改善村里環(huán)境的措施付費(大部分村民愿意支付較少金額的費用,每年50元以下的占84.7%,50-100元占13.7%,100-200元占0.5%、200元以上的僅占1.1%);在滿意度上,100??%的村民選擇滿意和基本滿意,99.5%的村民對所居住的村治安環(huán)境很滿意和基本滿意。
(二)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況。調(diào)查結(jié)果顯示,在生活垃圾治理方面,96.3%的村民認為本村的生活垃圾是集中治理的,95.3%的村民知道垃圾分類,其中68.9%的村民做到了家庭分類處理垃圾,64.2%的村民選擇居住的村有生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處置設(shè)施;在污水排放治理方面,有38.4%的村民對生活污水是否集中處理選擇“是”,有99.4%的村民對是否有較大面積黑臭水體選擇“否”;在“廁所革命”方面,93.2%的村民家使用衛(wèi)生廁所,98.4%的村民自愿按標準改廁;48.4??%的村民選擇廁所糞污是聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。在問及本村開展人居環(huán)境整治以來最大三處變化的是哪些,有69.5??%村民選擇了生活垃圾治理變好,不污染環(huán)境了,排名第一。其次47.4%的村民選擇了生活污水治理變好;45.3%的村民選擇村里私搭亂建、亂堆亂放變少了。
(三)農(nóng)村人居生活環(huán)境改善情況。調(diào)查結(jié)果顯示,在生活服務(wù)配套設(shè)施方面,95.8??%的村民家里安裝了光纖寬帶、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò),100%的村民選擇所在村內(nèi)主要道路是水泥路面;36.0%的村民表示自己村有電子配送站點,收寄快遞方便快捷;100%的村民選擇本村有圖書館、文化站,業(yè)余生活更加豐富;100%的村民選擇本村有衛(wèi)生室,不出村就可以就診;100%的村民選擇本村有健身鍛煉場所,方便村民鍛煉身體,增強體魄;100%的村民選擇本村有業(yè)余文化組織;44.0%的村民知道本村飲用水經(jīng)過集中凈化處理;99%的村民確認本村完成電網(wǎng)升級改造。在村容村貌改善方面,81.0??%的村民選擇本村實施了“三清一改”工作;近55%的村民表示本村設(shè)立村莊清潔日、“門前三包”等制度。
以上數(shù)據(jù)充分證明,我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效明顯,村民健康意識和衛(wèi)生習慣顯著提升,村民們普遍反映農(nóng)村人居環(huán)境極大優(yōu)化,生產(chǎn)生活條件大幅改善,村民主動參與意愿強烈,群眾獲得感不斷提高。
(一)堅持高起點謀劃,因地制宜精準規(guī)劃鄉(xiāng)村建設(shè)。深入貫徹******關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,堅持因地制宜、宜種則種、宜林則林的總原則,以展現(xiàn)地方特色、突出當?shù)貎?yōu)勢、避免千村一面的差異化建設(shè)為思路,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。例如,黃合少鎮(zhèn)在開展美麗村莊規(guī)劃時,就做到了“多規(guī)合一”一體推進,將人居環(huán)境整治工作納入了農(nóng)村發(fā)展和村規(guī)民約中,目前全鎮(zhèn)已完成24個村的村莊規(guī)劃,未來村莊發(fā)展也將嚴格按照規(guī)劃進行。
(二)堅持高標準治理,建立健全常態(tài)長效管護機制。為確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作發(fā)揮長效作用,堅持“誰建設(shè)、誰受益、誰所有、誰管護”的要求,全面建立村級有制度、有標準、有隊伍、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境治理工作體系,明確了鎮(zhèn)、村兩級職責分工,落實管護責任主體。建立長效清潔管護機制,做到建管結(jié)合劃分衛(wèi)生責任區(qū),實行“三定”(定崗、定責、定人)和八小時工作制,做到垃圾及時清理、公廁專人管護。引導村民做好“門前三包”“垃圾分類”。
(三)堅持全方位宣傳,營造全民參與人居環(huán)境整治氛圍。注重對村民的宣傳引導工作,充分發(fā)揮基層黨組織的作用,村干部、駐村干部等入戶進行宣傳”開展專題講座,通過新媒體、微信群、微信公眾號、廣播等向村民宣傳人居環(huán)境整治相關(guān)內(nèi)容,使其充分認識到生態(tài)環(huán)境的重要性,引導村民養(yǎng)成良好的生活習慣。切實搞好村莊清潔衛(wèi)生,個人生活衛(wèi)生,從源頭減少污染產(chǎn)生。在有條件的地區(qū),積極推行政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級獎補措施,激勵居民參與環(huán)境治理的積極性。
(四)堅持人性化理念,確保環(huán)境整治工作有力有效。在生活垃圾治理方面,綜合考量鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、村民實際需求、村莊分布、轉(zhuǎn)運距離、經(jīng)濟條件等多方面因素,采用“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、區(qū)處理”的收運處置模式,合理布局村生活垃圾收集處理設(shè)施,全力推進農(nóng)民生活垃圾的規(guī)范化收集、專業(yè)化運輸、制度化管理、市場化運作。在廁所改造方面,按照政府引導,村民自愿、因地制宜、因村施策的原則,通過采用單戶分散式水沖廁所、整村連排式水沖廁所、小型污水處理站統(tǒng)一處理式、接入污水處理廠管網(wǎng)式處理式、衛(wèi)生廁所等模式,滿足農(nóng)村不同情況的多樣化需求。
(一)人居環(huán)境整治資金缺口仍舊較大。村居集中居住點相對分散,廁所、垃圾、污水治理資金投入巨大,主要依靠政府補助,特別是受新冠肺炎疫情影響,我市各級政府財政收入有限,多渠道投入機制尚未建立,資金保障不足問題仍然突出。調(diào)查結(jié)果顯示:本次調(diào)查的10個村的人居環(huán)境整治資金主要來源是政府和村集體資金,近一年投入人居環(huán)境治理資金的村有8個、總資金496萬元,主要用于自來水和污水改造。有90%的村支書表示本村人居環(huán)境整治中最突出的困難是缺乏資金。
(二)統(tǒng)籌謀劃和長效管護仍有待加強。當前,我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作還處于探索實踐階段,各旗縣區(qū)長效管護機制建設(shè)仍屬摸索起步階段,村莊整體規(guī)劃水平不高、后續(xù)管理不夠精細的問題仍舊普遍存在,還沒有建立起更為科學合理的規(guī)劃編制體系和藍本,還沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的成本核算體系,還缺乏高效完善的運營管護計劃、資金安排、人員配置和科學管理制度,特別是在對戶廁、公廁的后續(xù)管護方面考慮不足,還沒有形成建設(shè)管護一體化綜合體系,在推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化方面仍然滯后。
(三)村民的思想認識與生活方式仍有待提升。調(diào)查結(jié)果顯示,仍有部分村民對農(nóng)村環(huán)境整治認識不到位,認為環(huán)境整治是政府的事,群眾“等、靠、要”思想很難改變。在加強宣傳引導方面,仍欠缺與農(nóng)民的接受能力和生活習慣相適應(yīng)的有效手段,還不夠深入人心,起不到共鳴作用,村民主體作用發(fā)揮不夠,參與程度不高,工作中還存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象。農(nóng)村中垃圾亂扔、雜物亂堆、污水亂倒等不良現(xiàn)象依然普遍存在,群眾沿襲的傳統(tǒng)生活方式、衛(wèi)生習慣、思想觀念還沒有得到根本改變。
(一)積極拓寬資金籌措渠道。積極整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,根據(jù)三年行動目標任務(wù)實際完成情況,對“十四五”期間農(nóng)村人居環(huán)境整治所需要的資金規(guī)模進行科學核算,結(jié)合任務(wù)目標,做好財政預算,確保整治資金及時足額到位。同時,探索采取以獎代補、先建后補等多種方式,吸引社會資本投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔機制,逐步建立政府主導、集體補充、村民參與、社會支持的資金保障渠道,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治逐步實現(xiàn)專業(yè)化、市場化建設(shè)。
(二)完善統(tǒng)籌謀劃和長效建管機制。堅持高起點謀劃,大力推進“多規(guī)合一”和一體化推進,積極學習借鑒先進地區(qū)規(guī)劃編制和實施的經(jīng)驗,逐步建立科學合理的規(guī)劃編制體系和藍本。不斷完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管理機制,根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模,因地制宜推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù);加強垃圾處理基礎(chǔ)建設(shè),生活垃圾收運處置體系,確保農(nóng)村垃圾收得攏、運得出、消得毀;加快推進戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造;有序加快道路硬化建設(shè),整治公共空間和庭院環(huán)境。加強示范村建設(shè),強化示范引領(lǐng)作用,全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的局面。
(三)全力激發(fā)村民參與整治工作的動力。進一步強化責任落實,堅持高位推動,充分發(fā)揮各級政府是本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境的組織者和實施者作用,做到有清單、有布置、有落實“三有”標準。要充分發(fā)揮村黨支部、村委會的組織領(lǐng)導作用,發(fā)揮農(nóng)村黨員帶動示范作用,采取多種有效手段加強對村民的宣傳教育,采取群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳人居環(huán)境整治的目的意義,充分調(diào)動群眾參與的積極性和主動性。積極引導農(nóng)民推進移風易俗、改進生活方式,養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習慣,動員農(nóng)民自覺動手改造和美化家園,變“上頭冷下頭熱”為“兩頭熱”,切實增強改善農(nóng)村人居環(huán)境的內(nèi)生動力。
總之,良好的人居環(huán)境,是農(nóng)民群眾的深切期盼,是農(nóng)村發(fā)展的寶貴財富,也是鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁的重要寄xx。近年來,我市以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導向,實施農(nóng)村生活垃圾治理,農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”、舊村改造和村容村貌提升等工作措施,加快補齊了農(nóng)村人居環(huán)境短板,各地村容村貌都發(fā)生了翻天覆地的變化,呈現(xiàn)出生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明的生動圖景。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況調(diào)研報告篇十四
峪河鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作匯報峪河鎮(zhèn)轄33個行政村,37個自然村,人口5.1萬人,面積69平方公里,為典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年我鎮(zhèn)將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作當作一項重要民生工程來抓,于4月8日召開了全鎮(zhèn)33個行政村和所有職能站所參加的環(huán)境整治動員會,全面開展好該項工作。
為確保該項工作順利開展并取得實效,我鎮(zhèn)成立了改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導小組及辦公室,鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議對環(huán)境衛(wèi)生工作進行研究部署和責任分工。出臺了《關(guān)于全民動員開展“清潔峪河大行動”實施方案》、《關(guān)于加強鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治的有關(guān)規(guī)定》等文件,除支部書記負總責外,要求各村至少一名村民代表全面負責改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
一是通過全體機關(guān)干部職工會議,村支兩委培訓會議對該項工作進行全面細致的安排布署。各村相繼召開了村民代表和黨員會議,傳達貫徹相關(guān)會議精神。
三是鎮(zhèn)政府派出2輛宣傳車,宣傳相關(guān)規(guī)定和文件。
一是抓好鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境整治。鎮(zhèn)城管辦在其它站所配合下,主要整治鎮(zhèn)區(qū)的廣告牌亂掛亂放、小攤亂擺等現(xiàn)象,并派出灑水車噴灑鎮(zhèn)區(qū)主要干道。
二是建立長效機制。每村新建了3至5個垃圾池,并配置垃圾桶,把每周五作為環(huán)境整治活動日。各村按照每500人配備一名保潔員的標準負責日常村莊街道的清理,保潔人員工資暫時按照村兩委副職待遇由村委會支付。
三是20xx年以來鎮(zhèn)黨委組織了3次環(huán)境衛(wèi)生整治大檢查活動。各村由村干部帶領(lǐng)清除垃圾、清掃街道,鎮(zhèn)領(lǐng)導分兩組由書記和鎮(zhèn)長各帶一組到各村檢查評分,排出先進和落后村進行全鎮(zhèn)通報并將成績存檔作為年終考核重要依據(jù)。
截至目前,我鎮(zhèn)已累計配備保潔員140余人;清理亂貼亂畫6000余張,拆除亂搭亂建203處,新建垃圾池69個,鎮(zhèn)村兩級共累計投入100余萬元,農(nóng)村人居環(huán)境面貌整體得到很大改善,整治初見成效。
中共峪河鎮(zhèn)委員會峪河鎮(zhèn)人民政府。
20xx年4月20日。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況調(diào)研報告篇十五
近年來,市委、市政府在扎實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中,加強村莊規(guī)劃布局,引導農(nóng)村社區(qū)建設(shè),高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強環(huán)境保護工作,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中,始終把土地整治工作與推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機結(jié)合起來,把土地置換安置小區(qū)建設(shè)作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要抓手,注重加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極開展多種形式的'村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動,一些試點示范村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化,但也有不少鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴重。其城管局所駐的鎮(zhèn)村也不例外,村有4259人,1065戶,16個村民小組衛(wèi)生臟、亂、差較為突出的小組有:河邊、學堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊進駐后與鎮(zhèn)、村一起不定期進行裝運,但由于經(jīng)費、人員等問題的困擾及村民素質(zhì)的問題有待提高等客觀因素制約著多項工作的總體推進?!叭汀惫ぷ麝牼痛碎_展專題調(diào)研活動,現(xiàn)報告如下:
(一)生活污染不斷加劇。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多?,F(xiàn)場觀察到,農(nóng)民生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重,局部地區(qū)溝渠淤塞,污水橫流。本村河邊小組(老一中對面)有一個村委的簡易垃圾池,周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊,大雨來時直接被大水沖走,由于車子進不去,給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
(二)公共設(shè)施配套不齊全。
大多數(shù)村只注意農(nóng)民住房主體工程建設(shè),而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套。
(三)管理機制缺失。
一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒有落實到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水,極易受到各類污染源的侵蝕,水質(zhì)差,且大部分無處理設(shè)備;不少地方供水能力不足,嚴重影響農(nóng)民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,部分村民還未安裝自來水,問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶,要求安裝自來水問題多次與工作隊聯(lián)系,但由于目前火車站的自來水壓力不夠,只能等到206國道改建后,新增自來水新管線方能解決。
當前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問題,是由多種因素長期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當。
一是重視不夠。長期以來,城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市,對農(nóng)村環(huán)保工作重視不夠,廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比,農(nóng)村污染防治工作,既無全面系統(tǒng)的措施,也無強有力的管理手段,使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進一步加強。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大,農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機制和政策,導致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費,但到現(xiàn)在一直未到位,每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。
三是意識不強。不少群眾對環(huán)境的危害性認識不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導,尚未養(yǎng)成健康文明的生活習慣。相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,未能達到進村入戶、家喻戶曉,導致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠遠沒有得到充分發(fā)揮。
目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經(jīng)成為影響各地扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題,應(yīng)引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:
(一)將農(nóng)村清潔工程列為市政府民生工程,大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進,國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的進一步落實,加強農(nóng)村環(huán)境整治,實現(xiàn)村容整潔勢在必行。建議各級黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機,進一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治,將農(nóng)村清潔工程納入各級政府的民生工程,建立和完善相應(yīng)的工作推進機制,采取切實有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。
(二)堅持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃。
要科學編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標、任務(wù)、工作重點和政策措施,推進城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。
在積極爭取國家、省項目資金支持的同時,市、縣政府應(yīng)從城市建設(shè)維護費和土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補助;市、鄉(xiāng)財政應(yīng)對垃圾運輸和養(yǎng)護保潔經(jīng)費予以保證;村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌,也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠看,各級政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預算,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制,加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護。
(四)重視抓好項目資源整合。
目前,國家和地方對農(nóng)村環(huán)境整治投入有限且涉及多個部門,建議在不改變用途的前提下,以市(縣)為單位,整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保獎金,將農(nóng)村環(huán)保與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、土地整理復墾開發(fā)工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農(nóng)村清潔工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室建設(shè)等有機結(jié)合,聚合有限財力,集中區(qū)域,統(tǒng)籌使用,抓好試點示范,從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)。
(五)注重加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制建設(shè)。
各級黨委、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護工作總體安排,抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實施方案,將環(huán)境整治納入市縣政府目標責任考核體系。加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè),制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識和環(huán)保意識,逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機制。
(六)突出重點,因地制宜開展農(nóng)村環(huán)境整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程,也是一個不斷探索的過程。當前,應(yīng)鎖定有限目標,在統(tǒng)籌規(guī)劃建筑垃圾、污水和糞便處理設(shè)施的同時,把垃圾集中處理作為新農(nóng)村環(huán)境整治的切入點,加快推進覆蓋市鄉(xiāng)村三級生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)和處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),因地制宜建立各具特色的農(nóng)村垃圾處理模式。有條件的地方,應(yīng)建立完善收運系統(tǒng),將農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運到城鎮(zhèn)垃圾處理場處理或?qū)嵭欣制瑒潊^(qū)集中處理;在缺乏垃圾處理場的地方,鼓勵農(nóng)民開展簡易、有效方式處理。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況調(diào)研報告篇十六
利用全區(qū)土地承包經(jīng)營權(quán)信息管理應(yīng)用平臺,形成“以圖管地”和“以人找地”,實現(xiàn)了對土地承包合同管理、權(quán)屬登記、數(shù)據(jù)查詢等工作信息化、規(guī)范化管理。同時開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更辦理工作,對農(nóng)戶經(jīng)營權(quán)實行動態(tài)管理,建立健全確權(quán)登記信息共享和成果運用機制,推進了確權(quán)登記成果在農(nóng)業(yè)補貼、“三變”改革和土地流轉(zhuǎn)等方面的廣泛應(yīng)用。
(二)依法穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)
積極推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè),組建屯溪區(qū)江南農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易分中心,鼓勵引導農(nóng)民和新型經(jīng)營主體通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場公開進行交易,目前已實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)交易xx宗。在陽湖鎮(zhèn)三充村開展試點,由村股份經(jīng)濟合作社發(fā)揮牽頭引領(lǐng)作用,積極引導農(nóng)戶實現(xiàn)整組連片土地流轉(zhuǎn),拓展流轉(zhuǎn)規(guī)模,提升流轉(zhuǎn)效益。同時繼續(xù)執(zhí)行新增連片流轉(zhuǎn)耕地獎補政策,對新增連片流轉(zhuǎn)xx畝以上的,區(qū)財政給予每畝xx元的一次性獎補政策,對新增連片流轉(zhuǎn)xx畝以上的,市財政給予每畝xx元的一次性獎補政策。
(三)積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營
大力培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,舉辦全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品采摘活動,組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參加xx、xx農(nóng)展,積極為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺,鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。截至去年年底,全區(qū)工商在冊登記的家庭農(nóng)場xx家,農(nóng)民專業(yè)合作社xx家,共xx畝,%,充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。
(四)大力培訓新型職業(yè)農(nóng)民
全面落實新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓、認定管理、政策扶持“三位一體”的培育制度。深入實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,加大種養(yǎng)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓力度。截至目前共開展就業(yè)技能和種植技術(shù)等各類培訓xx余次,培訓農(nóng)民和新型職業(yè)農(nóng)民xx余人次,并健全新型職業(yè)農(nóng)民檔案和信息管理系統(tǒng),新型職業(yè)農(nóng)民獲得農(nóng)技推廣服務(wù)部門“一對一”或“一對多”的幫扶指導,從而為推進土地整治提供人才支撐。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況調(diào)研報告篇十七
要加大農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村宣傳力度,通過積分兌換、美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等活動,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,鼓勵引導廣大農(nóng)民群眾從庭院環(huán)境衛(wèi)生做起,提升農(nóng)村人居環(huán)境。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案。
為提升全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,按照中省市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定2022年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案如下。
一、工作目標。
在xx鎮(zhèn)啟動美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設(shè),6鎮(zhèn)(街道)各建設(shè)提升1個美麗庭院示范村落、各探索1條經(jīng)驗做法在區(qū)級以上推廣、各完成1篇市級以上媒體的宣傳報道,我區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所智能管護平臺經(jīng)驗做法在全市推廣,全區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村占比達90%以上。
二、工作內(nèi)容。
(一)完善農(nóng)村生活垃圾治理。進一步完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置體系。持續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施建設(shè),2022年全區(qū)新配備戶用生活垃圾分類桶xx個、農(nóng)村生活垃圾收運車x輛,新改建農(nóng)村生活垃圾分類收集點xx處、農(nóng)村大件垃圾處置設(shè)施x處。加強農(nóng)村生活垃圾收運日常監(jiān)管,重點解決農(nóng)村生活垃圾收運承包人不及時清運、收集點周邊臟亂差、焚燒減量等問題,不斷提高資金使用效率和運行管理水平。持續(xù)開展農(nóng)村生活垃圾分類宣傳,提高村民生活垃圾分類意識和能力,源頭推進農(nóng)村生活垃圾分類減量。加強村規(guī)民約執(zhí)行,對建筑垃圾亂倒、生活垃圾亂丟、廢棄秸稈亂扔等破壞農(nóng)村人居環(huán)境行為進行嚴厲批評教育和約束管理。強化村莊保潔員配備,按照行政村和村民小組保潔員配備全覆蓋的要求,借鑒xx縣村莊保潔員及經(jīng)費籌集辦法,建立健全本地村莊保潔員配備機制和村莊保潔制度,對村莊保潔員配備不到位的及時進行調(diào)劑增補,重點針對公益性崗位合理安排保潔頻次時長、范圍內(nèi)容等,約束公益性崗位充分發(fā)揮作用。
(二)提升農(nóng)村生活污水治理。以資源化利用、可持續(xù)治理為導向,分類推進農(nóng)村生活污水治理。完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行管理辦法,切實落實運行管護責任,加強鎮(zhèn)街道、村組、農(nóng)戶技術(shù)宣傳和幫扶,確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施常態(tài)運行。加大農(nóng)村生活污水治理宣傳力度,引導農(nóng)戶采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù),防止房前屋后生活污水滯留發(fā)黑發(fā)臭。向村級延伸河湖長制,重點防范房前屋后河塘溝渠形成較大面積的、農(nóng)民群眾反映強烈的黑臭水體。
(三)實施農(nóng)村廁所革命。完成xx街道xx村、xx街道毛店社區(qū)、xx社區(qū)、xx街道岐山村xx街道xx村、xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx場社區(qū)等8村(社)、xxx戶廁所革命整村推進示范村目標任務(wù)。同步建立運行維護管理機制,實現(xiàn)設(shè)施設(shè)備壞了有人修、糞污滿了有人抽、抽走之后有利用的目標。我區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所智能管護平臺探索取得明顯成效,在全市推廣經(jīng)驗做法。認真對照中央、省、市、區(qū)通報各類改廁問題,持續(xù)摸排整改,對摸排數(shù)據(jù)不準、整改措施不力,發(fā)現(xiàn)問題多的鎮(zhèn)村進行通報、約談。扎實開展脫貧戶改廁情況摸排,實現(xiàn)20xx年以來各村社中脫貧戶愿改盡改。
(四)開展村容村貌提升。有序開展鎮(zhèn)街道片區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治專項規(guī)劃編制。全面推廣“拆收改栽畫”五字工作法,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,在xx鎮(zhèn)啟動美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設(shè)。加強村莊風貌引導,引導鼓勵農(nóng)戶開展庭院因地制宜建設(shè)小果園、小菜園、小花園、小游園。分批推進村容村貌提升,2022年重點對成昆鐵路、成樂高速、工業(yè)大道、岷東大道、103線等鐵路、國道、省道、縣道兩旁開展綠化美化和庭院整治,清理私搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂圍等。常態(tài)開展“三清一改”(清理生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣)村莊清潔行動,落實“門前三包”責任區(qū)制度,各村組制作并張貼“門前三包”責任牌,廣泛開展“最美庭院”“紅黑榜”和“積分制管理”評比,促使村莊清潔行動由面上向庭院屋內(nèi)拓展,引導農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
(五)深化鄉(xiāng)風文明提升。扎實推進新時代文明鄉(xiāng)風建設(shè)十大行動。推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,常態(tài)開展理想信念教育和鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活建設(shè)等創(chuàng)建活動,著力提升創(chuàng)建質(zhì)量。推進家庭文明建設(shè),開展文明家庭和“最美家庭”“星級文明戶”創(chuàng)評活動,傳承良好家風家訓。充分發(fā)揮村規(guī)民約引導約束作用,推動“村民議事會、道德評議會、紅白理事會”等群眾組織規(guī)范化運行,廣泛開展先進典型選樹和陳規(guī)陋習治理,倡導文明健康綠色環(huán)保生活方式。完善鄉(xiāng)風文明專欄設(shè)置,利用多種載體或形式加大文明新風傳播力度。推進文明鄉(xiāng)風示范建設(shè),到2022年底,建成新時代文明實踐陣地示范點和文明鄉(xiāng)風建設(shè)示范點x個以上。
(六)推進農(nóng)村路燈照明工程。2022年1月底前完成建設(shè)任務(wù)分配,2月底前鎖定路燈安裝點位及方案制定,3月進入建設(shè)階段,9月底前完成xxx組路燈安裝,10月底前完成各級驗收。積極爭取社會資金通過捐贈、贊助等方式建設(shè)農(nóng)村路燈照明工程。根據(jù)路燈維護責任,督促相關(guān)責任單位(企業(yè))對現(xiàn)有農(nóng)村路燈進行維護,確?;€(wěn)固、燈桿端直、照明正常,無藤蔓攀附、蜘蛛網(wǎng)、拉扯廣告等現(xiàn)象。
(七)啟動美麗庭院示范村落建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道)按照村落美、庭院美、居室美、廚廁美、家風美“五美”標準,各建設(shè)美麗庭院示范村落1個,每個村落建設(shè)美麗庭院不少于xx戶。2022年3月底前市專項工作領(lǐng)導小組辦公室制定美麗庭院示范村落建設(shè)參考標準(試行),4月底前各鎮(zhèn)(街道)確定建設(shè)地點,并完成建設(shè)內(nèi)容摸排、工程預算、方案制定等,5月啟動建設(shè),11月進行項目驗收并評選市級最美庭院。
三、保障措施。
(一)宣傳貫徹《條例》。廣泛開展《xx市農(nóng)村人居環(huán)境治理條例》宣傳貫徹,在條例施行1周年(2022年9月1日)之際,取得一定成效。區(qū)級有關(guān)部門要將條例相關(guān)規(guī)定納入年度工作計劃,制定完善相關(guān)政策措施,縱向指導基層扎實開展相關(guān)工作。區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組農(nóng)村人居環(huán)境整治和推進鄉(xiāng)村建設(shè)專項工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱:專項工作領(lǐng)導小組辦公室)橫向聯(lián)動同級有關(guān)部門將條例宣傳貫徹納入重要議事日程,推動條例相關(guān)規(guī)定和政策措施落地落實。鎮(zhèn)街道黨政主要負責人要落實“第一責任人”職責,把條例宣傳貫徹作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措,有學習貫徹、有安排部署、有組織推進。村黨組織要激活“神經(jīng)末梢”功能,按照“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求,把條例宣傳貫徹融入到具體工作中、實際行動中,加快推進轄區(qū)內(nèi)人居環(huán)境整治提升,全年通過村民代表會議、壩壩會等形式組織學習4次以上,同時將學習貫徹情況在媒體進行宣傳報道。2022年8月30日前,區(qū)級有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)將本單位條例宣傳貫徹情況,報區(qū)專項工作領(lǐng)導小組辦公室(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(二)健全工作推進機制。區(qū)領(lǐng)導隨機抽取鎮(zhèn)(街道),每2月召開一次由6鎮(zhèn)(街道)輪流主辦的農(nóng)村農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場推進會。區(qū)專項工作領(lǐng)導小組辦公室每月組織區(qū)級部門調(diào)研不少于10個村(社),隨機走防農(nóng)戶50戶以上,編發(fā)工作簡報及時將調(diào)研情況反饋給鎮(zhèn)(街道),推廣好的經(jīng)驗做法,曝光負面典型,幫助村組發(fā)現(xiàn)并解決農(nóng)村人居環(huán)境整治提升遇到的問題;每月區(qū)專項工作領(lǐng)導小組辦公室向市專項工作領(lǐng)導小組辦公室報送上月調(diào)研情況。進一步健全農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核評價機制和獎懲激勵措施,結(jié)合每月調(diào)研、項目推進、經(jīng)驗推廣、宣傳報道等情況,通過獎扣資金、項目安排等方式對6鎮(zhèn)(街道)進行獎懲。
(三)健全完善長效管護機制。以鎮(zhèn)(街道)為主體,進一步健全完善農(nóng)村人居環(huán)境整治“五有”長效管護機制。6鎮(zhèn)(街道)結(jié)合本地實際情況,重點攻克1個專項問題,如農(nóng)戶庭院亂象整治、道路綠化美化、農(nóng)村廁所管護、生活污水治理、生活垃圾收運、農(nóng)戶門前三包、保潔員配備和保潔機制建立、村容村貌監(jiān)管等問題,形成可復制可操作的經(jīng)驗做法進行宣傳報道,并報區(qū)專項工作領(lǐng)導小組辦公室推廣。宣傳使用“xx農(nóng)村人居環(huán)境大家拍”小程序,引導群眾積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治監(jiān)督,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制有效運行。
(四)抓實宣傳引導。區(qū)級部門、鎮(zhèn)(街道)、村(社)要加大農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村宣傳力度,通過積分兌換、美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等活動,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,鼓勵引導廣大農(nóng)民群眾從庭院環(huán)境衛(wèi)生做起,提升農(nóng)村人居環(huán)境。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報刊網(wǎng)絡(luò)等媒體,總結(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗做法和典型范例,各鎮(zhèn)(街道)須完成1篇在xx日報或更高媒體上的宣傳報道目標任務(wù)。
(五)強化監(jiān)督考核。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內(nèi)容,逐級開展考核評價,認真學習借鑒兄弟區(qū)縣農(nóng)村人居環(huán)境整治季度評價機制,進一步嚴格考核標準,較真評價過程,逗硬獎懲措施,嚴格執(zhí)行考核結(jié)果與農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金和項目掛鉤,確保鎮(zhèn)村始終將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作抓在手上,落實在行動上、體現(xiàn)在成效上。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況調(diào)研報告篇十八
由于我區(qū)地處中心城區(qū),周邊農(nóng)民進城務(wù)工較容易,務(wù)工收入近年來穩(wěn)步增長,而從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植收入遠不及進城務(wù)工所得收益,且種田成本居高不下,從事農(nóng)業(yè)效益低下,多數(shù)農(nóng)民都會選擇外出務(wù)工而不種地。在黎陽鎮(zhèn)新江村調(diào)研時發(fā)現(xiàn)村民普遍存在對自家耕地存在“不愿種(生長期長,收益低,農(nóng)村對土地的依賴度不高)、無人種(會種的上了年紀干不動,年輕勞力不在家,在家的種不來)、不好種(地少田埂多,機械化操作不方便、不成片,水利等基礎(chǔ)設(shè)施有但無法統(tǒng)一調(diào)配,受自然影響大)”的想法。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件不完善
從我區(qū)拋荒地摸底數(shù)據(jù)來看,部分農(nóng)戶承包的耕地零星、分散、偏遠、交通不便、遠離水源也是造成土地拋荒的主要原因,土地碎片化,土地確權(quán)后不想破田埂,加之山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平低、耕種勞動強度大、土地高效利用困難,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不如公路沿線的村莊,影響規(guī)模化經(jīng)營。部分拋荒地因多年未耕作,整治成本較高,在陽湖鎮(zhèn)三充村調(diào)研時,對農(nóng)戶拋荒多年的耕地只能由村集體組織工程機械進行整治,每畝平均費用在xx元左右,村集體承擔不起相關(guān)費用。
(三)農(nóng)民傳統(tǒng)守地思想仍然存在
有一部分群眾守地思想仍然存在,對土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)存在一定顧慮,擔心土地一旦流轉(zhuǎn)出去,國家的惠農(nóng)補貼資金不能發(fā)到自己手中,造成守而不耕;同時,由于進城務(wù)工收入不固定,部分群眾擔心自己想種地時還能否收回自己的耕地,害怕失去最基本的生存保障,自己不種也不愿讓他人耕種,導致土地流轉(zhuǎn)困難,出現(xiàn)耕地撂荒現(xiàn)象。
(四)補貼政策執(zhí)行不到位
目前的耕地地力保護補貼主要補貼的是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕地;但在執(zhí)行中,往往依據(jù)土地確權(quán)面積進行發(fā)放,一發(fā)了之,未嚴格按照制度設(shè)計要求執(zhí)行到位。
(五)土地承包政策宣傳和管理不力
由于農(nóng)民對現(xiàn)有三權(quán)分置政策不十分了解,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在“不愿流轉(zhuǎn)”和“不能流轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。部分進城務(wù)工農(nóng)民認為自己在城鎮(zhèn)一旦“失業(yè)”后還有回去耕作的資源,寧荒不轉(zhuǎn)。而留守農(nóng)民因耕地效益低,村級又無產(chǎn)業(yè)支撐,導致耕地不能流轉(zhuǎn)。村級集體經(jīng)濟組織對落實土地集體所有權(quán)缺乏必要手段,進一步導致土地長期拋荒現(xiàn)象發(fā)生。
(七)鎮(zhèn)村對土地規(guī)模流轉(zhuǎn)信心不足
受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資成本高、經(jīng)營管理難度大、缺乏品牌背書等因素影響,我區(qū)引進的國瑯園藝、一起農(nóng)業(yè)等不少招商農(nóng)業(yè)項目均以失敗而告終,現(xiàn)在還有不少遺留問題需要鎮(zhèn)村出面負責協(xié)調(diào)解決,造成鎮(zhèn)村對土地規(guī)模流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)項目招商存在畏難心態(tài)、興趣不高。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況調(diào)研報告篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一是開展全面清理。按照工作要求,針對路、樹、溝、灣、燈、房、墻七點,路邊、河邊、溝邊、灣邊、房邊五邊,草堆、糞堆、垃圾堆三大堆等問題,組織各管區(qū)、各村進行了集中清理,對重點難點位置安排機械車輛進行了集中攻堅,同時為擴大整治成果,把環(huán)境衛(wèi)生整治工作由主街道向背街小巷延伸,由村莊向田間地頭延伸,做到干部群眾總動員、居民群眾齊上陣,徹底清理環(huán)境衛(wèi)生。今年以來全鎮(zhèn)累計出動大型機械500余臺次,投入人力7600多人次,共清理垃圾x余噸,拆除房屋x余座,殘垣斷壁x余處,環(huán)境衛(wèi)生突出問題得到了有效整治。高標準開展了畜禽養(yǎng)殖污染治理,對存在10家存在問題的養(yǎng)殖戶進行了約談,分別啟動了污水池、儲糞場建設(shè),并規(guī)范了糞污臺賬,目前已基本整改完畢。
二是加大投入改善駐地環(huán)境。為提升鎮(zhèn)駐地環(huán)境衛(wèi)生,結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建,投資160萬元啟動政府街拓寬工程,道路全長1.5公里,組織機械和人工對原道路兩側(cè)路肩和花磚進行拆除,并畫好停車泊位,規(guī)范道路停車秩序,有效提升鎮(zhèn)駐地環(huán)境。全面清理超市門店、亂擺攤點、流動兜售等占道經(jīng)營行為,引導攤戶到指定專業(yè)市場或附近臨時過渡市場經(jīng)營,做到經(jīng)營規(guī)范有序。組織機械和人員,對道路兩側(cè)綠化帶、商鋪周邊、村民房前屋后存在的亂堆亂放、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂倒、亂停亂放、亂搭亂建進行了集中整治。
三是積極宣傳全面發(fā)動。多方式、多渠道開展宣傳人居環(huán)境整治活動,累計發(fā)放宣傳頁1萬余份、懸掛條幅300余條,并利用村級大喇叭每天早晚進行循環(huán)播放。通過宣傳,村民的衛(wèi)生意識得到有效提高,積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治。
四是環(huán)境改善落實到戶。為鞏固人居環(huán)境整治成果,開展集中清理活動的同時,將衛(wèi)生保持分包到戶,按照“戶清理、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”模式,以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序、包綠化,抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生,及時清理耕地周邊農(nóng)藥化肥等農(nóng)用廢棄包裝物。同時,積極推進美麗庭院建設(shè),組織廣大家庭參與整治美化家居環(huán)境創(chuàng)建美麗庭院,目前,我鎮(zhèn)已有756戶入選,已完成評選360戶,正在懸掛示范牌。結(jié)合脫貧攻堅,鎮(zhèn)政府投入60余萬元實施貧困戶人居環(huán)境改善,安排施工隊統(tǒng)一標準對幫包貧困戶室內(nèi)墻面,室外墻面進行粉刷,室內(nèi)地面、院內(nèi)地面統(tǒng)一進行硬化,門窗家具進行刷漆,院墻、廁所破舊的進行修建。
標準,對檔案資料中的缺項、漏項進行補充。
,推動全民大動員、全員大參與,齊心協(xié)力持續(xù)抓好人居環(huán)境整治。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況調(diào)研報告篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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x年以來,市委、市政府把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推進鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗,納入我市全面建成小康社會“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù),提出“xx共建、xx同治”的總思路,以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村為目標,強化領(lǐng)導,精心組織,突出重點,“五大專項”行動成效明顯,農(nóng)村人居環(huán)境整治取得了初步成效,實現(xiàn)了良好開局。
一、主要工作及成效。
(一)總體規(guī)劃和標準體系基本形成。一是加強總體謀劃。制定了《x市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》《x市農(nóng)村人居環(huán)境整治x年行動計劃》,各縣(市、區(qū))也制定了本區(qū)域三年行動實施方案和年度行動計劃。二是制定標準體系。出臺了x市《“xx共建、xx同治”建設(shè)內(nèi)容和整治標準》《農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村建設(shè)標準》《x市農(nóng)村人居環(huán)境整治星級村評定管理辦法(試行)》《x市農(nóng)村人居環(huán)境整治星級村星級劃分與評價(試行)》和《農(nóng)村廁所革命工作指導手冊》等,我市的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作基本實現(xiàn)有章可循、有標可依。
x項農(nóng)村生活污水集中處置項目,完成x項;
完成建設(shè)x個畜禽糞污處理設(shè)施任務(wù),畜禽糞污綜合利用率達x%。五是加強衛(wèi)生鄉(xiāng)村建設(shè)。已向省愛衛(wèi)辦申報省衛(wèi)生鄉(xiāng)村x個(其中省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、省衛(wèi)生村x個,省衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個,省衛(wèi)生示范村x個)。
農(nóng)村供氣率達x%;
實施x個村飲水安全鞏固提升工程等。
垃圾治理方面,x村、x村等分類處置模式走在全市前列;
污水治理方面,x一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取的污水、廁所協(xié)同治理模式值得借鑒;
廁所革命方面,x鄉(xiāng)、x鎮(zhèn)因村施策,采用多種方式進行改廁,經(jīng)驗值得總結(jié)推廣。三是打造了一批先進村、精品線和示范片。比如:x個“村莊清潔行動”先進村、x“迎白公路”沿線、“x風景道”x段、x“公園”片區(qū)等。四是形成了一批務(wù)實管用的工作機制。包括黨建引領(lǐng)、民主決策、扶持資金項目化管理和競爭性分配、加強日常督查考核評比等。
二、主要做法和措施。
(一)高起點謀劃。市委、市政府先后召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展推進大會和全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進會,對整治工作提出明確要求。市委書記x要求:農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,一定要探索出“x”經(jīng)驗,一定要走在全省前列。市長劉鋒要求:在整治中要做到“七個有”:有規(guī)劃、有項目、有重點、有競爭、有標準、有效果、有動力。同時,按照“x共建、x同治”的總思路,下大力氣打一場漂亮的農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。
(二)高規(guī)格推動。一是強化組織領(lǐng)導。將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程,成立由各級主要負責同志掛帥,相關(guān)部門共同參與的農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組及辦事機構(gòu),全市上下形成黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導直接抓,層層抓落實的工作機制。二是建立考核機制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作專項考核,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔任用、評優(yōu)評先的重要依據(jù),建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考核激勵機制。三是高規(guī)格強力推進。召開高規(guī)格推進會,市委、市政府主要領(lǐng)導同志親自到會部署。x年x月上旬,市四大班子領(lǐng)導帶領(lǐng)各縣(市、區(qū))黨政主要負責人和市直相關(guān)部門負責人深入六縣(市、區(qū)),對全市x個整治項目進行集中觀摩點評,共同檢視整治成效。x多次召開會議,審議有關(guān)文件,聽取工作匯報,研究部署工作,對推進整治工作發(fā)揮了重要作用。
(三)高標準建設(shè)。按照“xx共建、xx同治”的總體思路,統(tǒng)籌推進拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村、改規(guī)、改暖、改氣、改網(wǎng)、改制“十項專項治理”行動。起草了《x市農(nóng)村人居環(huán)境整治星級村評定與管理辦法》和《x市農(nóng)村人居環(huán)境整治星級村星級劃分與評價》,擬在全市開展星級村評定,進一步推動農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
根據(jù)各縣(市、區(qū))增量項目縣級財政投資總額,按市、縣(市、區(qū))x:x的標準確定市級財政補助x億元,以財政投入為引領(lǐng),撬動社會資本和民間投資x億元。無論是試點示范、財政投入、工作任務(wù)量,還是整治標準,都排在全省前列。
《x民生》中開辟“人居環(huán)境整治共建美麗鄉(xiāng)村”專欄,播發(fā)稿件x篇。征集宣傳標語x余條。開設(shè)“村莊清潔行動先進村”評選網(wǎng)絡(luò)投票專欄,進一步營造農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍。
三、存在問題。
一是規(guī)劃滯后。目前全市農(nóng)村人居環(huán)境整治頂層設(shè)計缺位,在用城市治理的理念管理農(nóng)村。還有不少的鎮(zhèn)、村缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,對自身定位不清晰,不能充分結(jié)合生產(chǎn)生活實際,地域特色不明顯,整治達不到預期效果。
二是面上鋪開不夠?!拔宕髮m椥袆印眱H僅是有了亮點,離全面鋪開還有差距。比如“xx同治”中,除了觀摩的幾個點之外,其他地方熱度還不夠,部分道路沿線還存在亂堆亂倒、亂搭亂建等現(xiàn)象。
三是尚未完全建立長效管護機制。農(nóng)村人居環(huán)境長效管護是檢驗整治成敗的關(guān)鍵,在一些整治項目運營方面人員不到位、經(jīng)費沒保障、后續(xù)服務(wù)跟不上,一定程度上存在重建輕管的現(xiàn)象。尤其在垃圾、污水、廁所方面,還需要及早謀劃長效運行管護機制,需要在“建得起、用得上、管得好、長受益”上下功夫。
四是群眾參與不夠主動。一些群眾環(huán)境意識較差,沒有完全養(yǎng)成良好的環(huán)境意識、健康意識和生活習慣,認為環(huán)境改善是政府和集體的事,與自己關(guān)系不大,不愿投工投勞,存在“等、靠、要”思想,出現(xiàn)“干部干、群眾看”“干部熱、群眾冷”的現(xiàn)象。
五是治理技術(shù)存在缺陷。垃圾處理方面,垃圾分類和垃圾收集轉(zhuǎn)運處理模式與農(nóng)村實際契合不夠緊密,在建立村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理的運轉(zhuǎn)體系過程中,沒有同步考慮垃圾減量化和資源化的問題。污水處理方面,已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理站,有的水質(zhì)監(jiān)測分析不達標準。此外,如何使農(nóng)村生活污水治理與改廁有效銜接,需要下大功夫去研究、去破題。
四、下一步推進工作的建議。
(一)深化認識,激發(fā)內(nèi)生動力。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧的政治任務(wù)。各級各部門要切實深化認識,注重引導、激發(fā)內(nèi)生動力,引領(lǐng)群眾廣泛參與,爭取部門大力支持,聚焦重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準發(fā)力,綜合施策。要通過政府引導、群眾參與的形式,充分發(fā)揮群眾的主體作用,激發(fā)群眾內(nèi)生動力和激情,提升群眾自覺改善人居環(huán)境的意識,逐步實現(xiàn)從“要我干”向“我要干”的轉(zhuǎn)變,營造社會參與、全民共治的氛圍。
(二)因地制宜,抓好示范帶動。要按照“規(guī)劃先行、統(tǒng)籌全域,因地制宜、突出特色,完善功能、提升品質(zhì)”的原則,高起點、高標準、高質(zhì)量對現(xiàn)有村規(guī)劃進行修編完善。一是要堅持因地制宜,立足村情實際開展工作,因地、因村、因人、因戶做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,切忌“一刀切”,杜絕千村一面、千戶一面。二是要堅持問題導向,針對當前當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素和農(nóng)民群眾反映強烈的突出問題,加大力度優(yōu)先整治。三是要注重文化保護,留住鄉(xiāng)愁,體現(xiàn)鄉(xiāng)村風貌。四是要借鑒浙江“千村示范萬村整治”等經(jīng)驗做法,結(jié)合本地實踐深入開展試點示范,總結(jié)并提煉出一系列符合當?shù)貙嶋H的環(huán)境整治技術(shù)、方法,建成一批示范點,以點帶面,推動整體提升。
二是統(tǒng)籌整合有關(guān)資金,集中支持農(nóng)村人居環(huán)境整治項目,例如通過農(nóng)村“四塊地”改革,盤活農(nóng)村土地資源,確保政策紅利有效釋放、真金白銀盡快落袋,助推農(nóng)村人居環(huán)境整治。三是利用好各類金融機構(gòu)對農(nóng)村人居環(huán)境整治的支持政策,穩(wěn)妥推進農(nóng)村人居環(huán)境整治項目的貸款融資。
(四)加強融合,凝聚治理合力。把專項整治工作同農(nóng)林文旅康、文明創(chuàng)建等各項工作有機結(jié)合,統(tǒng)籌好各方面工作,密切協(xié)作配合,凝聚多方合力,切實做出成效。要強化縣級黨委和政府主體責任,做好項目落地、資金使用、推進實施等工作,對實施效果負責。市級黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實施工作。同時在推進易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等相關(guān)項目時,要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進。
(五)健全機制,形成長久之力。人居環(huán)境整治是一項長期復雜的系統(tǒng)工程,必須建立健全長效管控機制,常抓不懈,持續(xù)用力。一是建立完善政府、組織、村民和社會公眾多方參與成本多方分擔的運營機制,基本建立“五有”的村莊人居環(huán)境管護長效機制。二是鼓勵專業(yè)化、市場化建設(shè)和運行管護,有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、運行、管理。同時依托法律法規(guī)、規(guī)章制度和村規(guī)民約等加強監(jiān)管,持續(xù)整治,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升群眾幸福指數(shù),努力打造美麗宜居鄉(xiāng)村。三是推進考評管理,制定目標、任務(wù)、責任三張清單,完善調(diào)度、督查、考核、問責四個機制,實行月曬、季評、年考,壓實責任,分級獎懲,激發(fā)活力。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況調(diào)研報告篇二十一
今年以來,全縣認真落實省市改善農(nóng)村生活環(huán)境工作精神,改善農(nóng)村生活環(huán)境工作實踐三區(qū)聯(lián)動(鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集群、新農(nóng)村社區(qū))、多部門建設(shè)模式,突出重點、統(tǒng)籌安排,進一步推進農(nóng)村生活環(huán)境集中改善活動,取得了顯著成效。
(一)加強領(lǐng)導,建立長效機制。組織召開縣改善農(nóng)村生活環(huán)境工作會議,安排部署縣改善生活環(huán)境工作,落實責任,明確目標。各鎮(zhèn)黨委、政府是改善農(nóng)村生活環(huán)境的責任主體。黨和政府的主要領(lǐng)導是第一責任人,把改善農(nóng)村生活環(huán)境列入重要議程,親自安排、實施和推廣。建立長期清潔機制,徹底改善和優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,全面提高農(nóng)村人民的生活質(zhì)量。
(二)加強宣傳,營造良好氛圍。通過制作宣傳口號、展板、戶外廣告、傳單,開展清潔城鎮(zhèn)創(chuàng)造、三保三化等主要內(nèi)容,動員干部群眾積極關(guān)注改善生活環(huán)境,支持改善生活環(huán)境,參與改善生活環(huán)境工作。目前出動宣傳車100多次,發(fā)放宣傳冊1000多份,播放廣告11多份,懸掛標語27條,營造濃厚的社會氛圍。
(三)強化整治,改善人居環(huán)境。一是對農(nóng)村各類垃圾進行全面清理,清除了村內(nèi)私搭亂建等臨時建筑物和亂貼、亂畫,有效解決了垃圾圍村、圍田、圍路、圍河問題。二是清除村內(nèi)道路堆放的磚、砂石以及廢棄的建筑材料和雜物,以及主要道路兩側(cè)的雜草、雜物亂堆,拆除道路兩側(cè)的違章建筑等,達到了道路暢通、整潔、干凈。三是開展市容市貌集中整治,對馬路市場和占道經(jīng)營行為進行了全面清理整頓,實現(xiàn)了道路清暢、秩序井然。四是在全市率先實行了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作,對鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)、小組的垃圾進行了分類收集清運。五是規(guī)范了農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖管理,對畜禽養(yǎng)殖嚴格進行審批,積極推行畜禽糞便無害化處理,完成了萬順養(yǎng)豬場污染減排項目1個,確保環(huán)境整潔。截止目前,全縣共拆除違章建筑3500平方米,清除雜草垃圾15萬立方米,清理路邊蔬菜、秸稈3.6萬平方米。從今年3月底開始,結(jié)合清潔城鎮(zhèn)創(chuàng)建,在全縣集中開展了改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,達到了全縣村莊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道,日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范,道路兩側(cè)環(huán)境干凈,基本實現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境“三無一規(guī)范一眼凈”目標。
(四)強化創(chuàng)建,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以創(chuàng)建國家級生態(tài)縣為契機,著力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)鎮(zhèn)村建設(shè),大力實施農(nóng)村生活垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、安全飲水、道路暢通、產(chǎn)業(yè)培育等工程。目前,完成農(nóng)村民居改造3000余戶,粉刷墻體55萬平方米,實施危房改造986戶,栽植綠化面積5.86萬平方米,安裝路燈450盞,種植景觀綠化樹木1.5萬余棵,新建停車場5座,新建改建村活動室32個,新建污水處理廠2座,新建垃圾場1座,實施衛(wèi)生改廁350余座,建設(shè)文化長廊及景觀花墻50處,門戶標志150個,實施農(nóng)村電網(wǎng)改造1處、新建改造農(nóng)村安全飲水工程2個,切實改善了農(nóng)村人居環(huán)境。今年,共完成投資5.2億元,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村33個。
(五)強化監(jiān)管,建立長效機制。一是抓隊伍建設(shè)。全縣65個行政村(社區(qū)),按照標準配備管理員490人,實現(xiàn)了常態(tài)化管理,配備了100人的村容村貌管理員隊伍,服務(wù)新型農(nóng)村(社區(qū))建設(shè)。二是抓機制建設(shè)。制定了“三分制”督查考核辦法(月初驗收、中旬督導、月末考評),建立競爭激勵機制,堅持月排名制度,實施動態(tài)管理。在日常督查考核過程中,重點考核各鎮(zhèn)村容村貌管理辦公室運作情況,制度落實情況,督促鎮(zhèn)村容村貌管理辦公室的組織制度、管理辦法、考核辦法、管理員職責及考評辦法落實到實處。三是抓規(guī)范管理。健全村容村貌管理員選聘機制,全縣已選聘215名貧困低保對象為村容村貌管理員參與改善人居環(huán)境。加強對貧困低保管理員的規(guī)范管理,保證了全縣村容村貌常抓常潔。
雖然我現(xiàn)在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中做了大量的工作,也取得了一定的成效,但與上級要求相比還有一些差距,還存在一些問題和困難。
一是農(nóng)村環(huán)境還需提高?!芭K、亂、差”現(xiàn)象還一定存在,多數(shù)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)村實際問題,存在搶占、亂占和重復建設(shè)現(xiàn)象。
二是鄉(xiāng)村道路存在重建輕管。由于維護保養(yǎng)不善,部分鄉(xiāng)村道路嚴重損毀,且道路交通安全設(shè)施不完備,既影響道路的使用壽命也存在很大的交通安全隱患。
三是老式廁所影響生活質(zhì)量。由于傳統(tǒng)生活習慣影響或限于自然、經(jīng)濟條件,目前很多農(nóng)村還未改廁,農(nóng)戶還使用舊式坑式廁所,雨淋日曬,臭氣熏人,特別是夏天容易傳播疾病,不利于物質(zhì)文明建設(shè),也有損美麗鄉(xiāng)村形象。
四是農(nóng)村綠化美化標準不高??傮w規(guī)劃滯后,有的地方綠化不切實際,有的地方綠化管護不到位,“沒有形成“環(huán)村有林帶,村中有游園,農(nóng)村像公園,庭院有特點”的特色。
下一步,我縣將嚴格按照省、市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作要求,進一步細化目標任務(wù),夯實工作責任,創(chuàng)新體制機制,不斷提升我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作水平。
(一)思想上再重視。進一步認真貫徹落實省、市工作要求,按照“三無一規(guī)范一眼凈”的目標,加強投入,強化措施,有效開展工作,逐步提高我縣農(nóng)村村容村貌整治標準和管理水平,進一步美化人居環(huán)境。
(二)推進上再有力。堅持科學謀劃,分類指導,按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求,循序漸進,按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律,有序推進農(nóng)村人居環(huán)境治理;堅持群眾主體、尊重群眾意愿,廣泛動員群眾參與項目組織實施,保障群眾決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),扎實推進。
(三)考核上再嚴格。將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績效考核體系,按照考核辦法,加大督查力度,推動各項工作落實。重點對達標村和示范村進行檢查,建立季觀摩評比、年全面考核的督查考核機制,依據(jù)目標完成情況和整治效果,嚴格落實獎懲機制。
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