報(bào)告的撰寫(xiě)也是一種培養(yǎng)溝通能力和表達(dá)能力的訓(xùn)練。對(duì)于實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，報(bào)告中可提出可行的解決方案。報(bào)告是一種以客觀事實(shí)為依據(jù)、分析問(wèn)題并提出解決方案的書(shū)面形式，在工作和學(xué)習(xí)中，我們常常需要編寫(xiě)各種類型的報(bào)告。編寫(xiě)一份完美的報(bào)告，首先要明確報(bào)告的目的和受眾。通過(guò)收集相關(guān)資料和信息，我們可以提供實(shí)事求是、邏輯清晰、可信可靠的報(bào)告。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考和借鑒，希望能夠給大家提供一些創(chuàng)作的思路。
國(guó)有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇一
隨著新形勢(shì)的發(fā)展和統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域的擴(kuò)大、范圍的延伸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作正在發(fā)生著深刻的變化。研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的新情況、新問(wèn)題，如何準(zhǔn)確把握本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，更好地服務(wù)基層，是統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的一個(gè)重要課題。經(jīng)過(guò)近段時(shí)間對(duì)xx鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行調(diào)查研究，使我對(duì)本鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)工作有了更深更全面的了解，同時(shí)形成了一些對(duì)以后統(tǒng)戰(zhàn)工作的建議，現(xiàn)把調(diào)研總結(jié)報(bào)告如下。
(一)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作得到加強(qiáng)，取得實(shí)效成績(jī)。
(三)近幾年，我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，出現(xiàn)了一些新的非公有制經(jīng)濟(jì)的代表性人物。
(四)旅游業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，成為xx鎮(zhèn)未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展方向。
(一)干部群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。
(二)少數(shù)鎮(zhèn)干部統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作不重視，所以統(tǒng)戰(zhàn)工作常常擺不上議事日程，不研究、不過(guò)問(wèn)。
(三)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重視度較高，但由于近一兩年來(lái)，許多重大項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn)，項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重，工作繁忙，所以對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作顯得心有余而力不足。
(四)基層群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作了解不夠，所以就談不上對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的支持。
(五)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏相應(yīng)的手段和工作機(jī)制。一是人員問(wèn)題。一方面是專職少，既使是專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，平時(shí)也承擔(dān)了大量的中心工作，名為專職，實(shí)際上也變成兼職。另一方面是具體干事的人也處于兼職狀態(tài)，雖然鎮(zhèn)配備一名統(tǒng)戰(zhàn)干事負(fù)責(zé)具體工作，但統(tǒng)戰(zhàn)干事除了要專職統(tǒng)戰(zhàn)工作外，還要承擔(dān)其他工作，且工作任務(wù)也繁重，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作也顯得底氣不足，這些都客觀上也影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展。二是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。當(dāng)前我鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的最大難點(diǎn)就是缺少經(jīng)費(fèi)。三是活動(dòng)載體問(wèn)題。目前，我鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有效的活動(dòng)載體不多，不利于擴(kuò)大基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會(huì)影響，不利于形成統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力。在黨外干部隊(duì)伍方面，主要是整體素質(zhì)偏低，后備干部隊(duì)伍數(shù)量不足，培養(yǎng)不夠，在安排和使用上有斷層現(xiàn)象。尤其是黨外知識(shí)分子的成長(zhǎng)，由于缺少組織的培養(yǎng)和使用，參加社會(huì)活動(dòng)較少，所以進(jìn)步慢，代表性不突出。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，是整個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的前沿陣地。
加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部群眾對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認(rèn)識(shí)是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提。建議我鎮(zhèn)要從建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作的重要性和緊迫性，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作擺到應(yīng)有的位置，列入基層黨的宣傳工作議事日程,采取各種形式,通過(guò)各種渠道廣泛深入宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策,擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影響,提高基層干部群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。一是鎮(zhèn)黨委每年要組織黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策的學(xué)習(xí)。二是鎮(zhèn)黨校舉辦干部學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班要將統(tǒng)戰(zhàn)理論知識(shí)和統(tǒng)戰(zhàn)方針政策列入必修課。三是鎮(zhèn)黨委要在已有的宣傳欄、公開(kāi)欄等宣傳陣地上增加統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)容,定期組織稿件宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí)。四是要切實(shí)保證每個(gè)基層黨支部至少征訂一份統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的刊物并做好學(xué)刊用刊工作。五是要定期組織統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面代表性人物開(kāi)展活動(dòng),把統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳融入于活動(dòng)之中。
(二)建立和完善鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的機(jī)制。要健全鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織網(wǎng)絡(luò)。
(三)要建立村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員工作的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。
要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考評(píng)，加強(qiáng)信息交流，培育先進(jìn)典型，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展。鎮(zhèn)要把統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)分解到各村(社區(qū))和有關(guān)部門(mén)，明確職責(zé)，要把村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員工作情況列入村干部年度考核范圍，做到獎(jiǎng)罰分明。要加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)查研究，不斷了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新思路。要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干事和村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和考核，可以嘗試性地在每年開(kāi)設(shè)一到兩次統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)知識(shí)考試，對(duì)考試成績(jī)優(yōu)秀的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考試不合格的干事或聯(lián)絡(luò)員，要督促其繼續(xù)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍的素質(zhì)。
(四)要重視做好培養(yǎng)、選拔黨外干部，強(qiáng)化對(duì)宗教人士和非公經(jīng)濟(jì)人士的教育引導(dǎo)。
對(duì)黨外干部、黨外知識(shí)分子要認(rèn)真貫徹“政治上充分信任、工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧”的政策，為他們創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的工作和生活環(huán)境，充分發(fā)揮他們的聰明才智，為我鎮(zhèn)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。對(duì)宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等要加強(qiáng)教育、積極引導(dǎo)、增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。
(五)統(tǒng)戰(zhàn)工作要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族同胞的關(guān)心與幫助。
xx鎮(zhèn)是傳統(tǒng)竹芒編之鄉(xiāng)，竹芒編吸引了300多名苗族、瑤族和壯族等少數(shù)民族同胞來(lái)我鎮(zhèn)落戶就業(yè)，少數(shù)民族同胞心靈手巧，用她們的勤勞為我鎮(zhèn)竹芒編織業(yè)做出過(guò)重大貢獻(xiàn)。目前，我們與少數(shù)民族同胞聯(lián)系的主要方式是通過(guò)在文藝晚會(huì)過(guò)程中安排少數(shù)民族同胞參與的節(jié)目。在今后的統(tǒng)戰(zhàn)工作中，要多安排少數(shù)民族同胞參與的活動(dòng)，多組織節(jié)日慰問(wèn)困難少數(shù)民族同胞活動(dòng)，同時(shí)要求少數(shù)民族同胞的用人企業(yè)必須設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員要定期向鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦公室匯報(bào)少數(shù)民族同胞的生活生產(chǎn)情況，為少數(shù)民族解決日常生活中遇到的困難與問(wèn)題，確保少數(shù)民族同胞實(shí)現(xiàn)自己的合法權(quán)益，增加少數(shù)民族在我鎮(zhèn)生活的幸福感。
(六)統(tǒng)戰(zhàn)工作要在xx鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展中有大作為。
今年五月份，xx鎮(zhèn)xx村通過(guò)自治區(qū)評(píng)審，確定為20xx年實(shí)施廣西特色旅游名村建設(shè)，名村建設(shè)正在實(shí)施階段；6月29至7月1日，鎮(zhèn)成功舉辦了首屆民俗文化旅游節(jié)，旅游節(jié)期間吸引了十余萬(wàn)游客到我鎮(zhèn)游玩。我鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展取得前所未有的成果，旅游業(yè)也將會(huì)是我鎮(zhèn)未來(lái)的發(fā)展方向。鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作要注重對(duì)鎮(zhèn)商會(huì)的引導(dǎo)，支持商會(huì)不斷發(fā)展壯大，鼓勵(lì)商會(huì)會(huì)員加入到我鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展當(dāng)中，同時(shí)充分利用商會(huì)會(huì)員的廣泛人脈，招攬更多的外商投資我鎮(zhèn)，為xx鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大助力。
國(guó)有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇二
在當(dāng)下社會(huì)，大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫(xiě)的吧，以下是小編幫大家整理的國(guó)有企業(yè)改革工作調(diào)研報(bào)告范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
按照市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，為進(jìn)一步推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)深化改革，為市委、政府相關(guān)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)，2014年2月中旬至3月初，我先后對(duì)市星瀚、九柱、礦業(yè)、善道等市屬國(guó)有企業(yè)的運(yùn)行現(xiàn)狀和改革中存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下。
(一)企業(yè)戶數(shù)：截至2013年12月末，市屬國(guó)有企業(yè)共有19戶，主要涉及市政基礎(chǔ)設(shè)施、房產(chǎn)建筑、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、交通運(yùn)輸、生態(tài)綠化、文化旅游、融資平臺(tái)、教學(xué)實(shí)訓(xùn)和咨詢服務(wù)九大行業(yè)，其中農(nóng)林牧漁業(yè)企業(yè)3戶、工業(yè)企業(yè)3戶、地質(zhì)勘察及水利企業(yè)3戶、交通運(yùn)輸企業(yè)2戶、房地產(chǎn)企業(yè)2戶、信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)1戶、社會(huì)服務(wù)業(yè)企業(yè)4戶、教育文化企業(yè)1戶。另外還有新成立、未納入國(guó)資統(tǒng)計(jì)的企業(yè)5戶：市環(huán)湖開(kāi)發(fā)公司、沙湖機(jī)場(chǎng)公司、神工科技公司、民德殯葬服務(wù)公司、啄木之鳥(niǎo)審計(jì)咨詢公司。
(二)經(jīng)營(yíng)情況：2013年度，市屬國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入189,011萬(wàn)元，較上年189,539萬(wàn)元下降1%。增幅較大的主要是星瀚、礦業(yè)、九柱、善道四個(gè)國(guó)有企業(yè)，同比增收分別為13,067萬(wàn)元、3,519萬(wàn)元、19,540萬(wàn)元、1,350萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)13%、21%、209%和27%。營(yíng)業(yè)總收入較上年下降的企業(yè)有13戶，減收金額41,496萬(wàn)元，降幅較大的企業(yè)有：石嘴山國(guó)馬科技股份有限公司同比減收38,192萬(wàn)元、下降77%;石嘴山市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司同比減收257萬(wàn)元、下降25%。累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3,437萬(wàn)元，較上年盈利14,636萬(wàn)元下降77%。其中實(shí)現(xiàn)盈利的有8戶、盈利額6,605萬(wàn)元，較上年盈利15,678萬(wàn)元減利9,073萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)虧損的有11戶、虧損額3,167萬(wàn)元,較上年虧損1,042萬(wàn)元增虧2,125萬(wàn)元。
(三)資產(chǎn)狀況：截止2013年末，市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額931，809萬(wàn)元，較上年852,053萬(wàn)元增長(zhǎng)9%;負(fù)債總額613,552萬(wàn)元，較上年573,634萬(wàn)元增長(zhǎng)7%。凈資產(chǎn)收益率(不含少數(shù)股東權(quán)益)0.4%，較上年4.13%下降3.73個(gè)百分點(diǎn);國(guó)有資本保值增值率100.93%，較上年102.11%下降1.18個(gè)百分點(diǎn)。資產(chǎn)負(fù)債率65.85%，較上年67.13%下降1.28個(gè)百分點(diǎn)。從資產(chǎn)規(guī)?？?，星瀚、礦業(yè)、九柱、善道4戶企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)891，835萬(wàn)元，占市屬國(guó)有企業(yè)的83.0%，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)占市屬國(guó)有企業(yè)全部經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的99%以上。
(四)股權(quán)構(gòu)成狀況：目前，市屬國(guó)有企業(yè)及其二級(jí)、三級(jí)子公司共有60戶，其中一級(jí)企業(yè)22戶(含5戶已注冊(cè)但未納入國(guó)資統(tǒng)計(jì)的企業(yè))，二級(jí)企業(yè)28戶，三級(jí)企業(yè)10戶。國(guó)有獨(dú)資企業(yè)47戶(一級(jí)企業(yè)21戶、二級(jí)企業(yè)22戶、三級(jí)企業(yè)4戶)，占78.3%;國(guó)有控股企業(yè)4戶(二級(jí)企業(yè)2戶、三級(jí)企業(yè)2戶)，占6.7%;國(guó)有參股企業(yè)9戶(一級(jí)企業(yè)1戶、二級(jí)企業(yè)4戶、三級(jí)企業(yè)4戶)，占15%。
(五)人員情況：2013年，市屬國(guó)有企業(yè)年末從業(yè)人數(shù)4759人，在崗職工數(shù)3649人。
(一)企業(yè)資產(chǎn)管理方面存在的不足。
1.產(chǎn)權(quán)不清，難以發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益。部分企業(yè)資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系不明確，造成所有權(quán)和使用權(quán)脫節(jié)。如華夏脈文化旅游公司現(xiàn)在使用的圖書(shū)館、文化館、展覽中心、五七干校博物館等，未辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)，無(wú)產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)，沒(méi)有形成企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)，僅用于辦公和出租，取得一定的出租收入，無(wú)法實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)有效經(jīng)營(yíng)，資產(chǎn)效率較低。綠森林公司現(xiàn)用辦公樓原以生態(tài)保護(hù)林場(chǎng)名義立項(xiàng)建設(shè)，形成的資產(chǎn)不屬于綠森林公司。諸如此類產(chǎn)權(quán)不清的問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)在資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、擔(dān)保、貸款等方面無(wú)自主權(quán)，無(wú)法律實(shí)效。
2.優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)比重低，資本結(jié)構(gòu)不合理。部分企業(yè)資產(chǎn)中，政府投資的辦公樓、土地等非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)占比較大，此類資產(chǎn)不具備資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和銀企合作的擔(dān)保抵押條件，不能直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從企業(yè)實(shí)收資本構(gòu)成看，企業(yè)自身盈利能力不強(qiáng)，自我積累過(guò)低。企業(yè)實(shí)收資本總額達(dá)226,904.51萬(wàn)元其中國(guó)家資本83,153.98萬(wàn)元，占36.6%;負(fù)債總額613,552萬(wàn)元，長(zhǎng)、短期借款200,310萬(wàn)元，占負(fù)債總額的32.6%。企業(yè)自有資金非常有限，融資渠道比較單一，普遍缺乏流動(dòng)資金和后續(xù)發(fā)展資金。
(二)企業(yè)制度方面存在的不足。
一是存在政企不分的現(xiàn)象。市屬國(guó)有企業(yè)中有11戶是依托主管部門(mén)業(yè)務(wù)成立或由政府部門(mén)下屬單位改制保留的企業(yè)，主管部門(mén)實(shí)際對(duì)企業(yè)具有控制權(quán)。部分企業(yè)人員、財(cái)務(wù)與主管部門(mén)重疊混合。二是部分企業(yè)還沒(méi)有建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。截止2013年底，大部分市屬國(guó)企都沒(méi)有建立規(guī)范的監(jiān)事會(huì)，市國(guó)資委向部分企業(yè)外派了兼職監(jiān)事，但也沒(méi)有按規(guī)定履行監(jiān)事職責(zé)。董事會(huì)和經(jīng)理層建設(shè)也有待加強(qiáng)，例如市星瀚集團(tuán)實(shí)行總裁負(fù)責(zé)制，沒(méi)有建立董事會(huì)，也沒(méi)有設(shè)置總經(jīng)理。市九柱集團(tuán)總經(jīng)理由董事長(zhǎng)兼任。市礦業(yè)集團(tuán)董事會(huì)董事僅有2人。法人治理機(jī)構(gòu)不健全、管理層班子配備不齊等問(wèn)題，造成企業(yè)存在經(jīng)營(yíng)管理、決策議事程序不規(guī)范等問(wèn)題。
(三)企業(yè)發(fā)展方面存在的.不足。
1.主業(yè)不突出。部分企業(yè)主業(yè)不突出、投資分散、存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，導(dǎo)致主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、資金、經(jīng)營(yíng)難以形成集聚效應(yīng)，多家企業(yè)在有限的資源、市場(chǎng)中重復(fù)、交叉投資經(jīng)營(yíng)。如星翰集團(tuán)是市屬國(guó)有企業(yè)的龍頭企業(yè)，主要從事集中供熱、燃?xì)夤?yīng)、自來(lái)水生產(chǎn)供應(yīng)、污水收集、處理及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，兼營(yíng)發(fā)電、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑安裝、工程設(shè)計(jì)、賓館服務(wù)和旅游服務(wù)等。九駐集團(tuán)經(jīng)營(yíng)范圍涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑工程施工、物業(yè)管理、建材加工、廉(公)租房管理、城市垃圾無(wú)害化處理等多個(gè)領(lǐng)域。善道集團(tuán)主要從事交通工程項(xiàng)目建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、水上運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)。市礎(chǔ)天國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司只承擔(dān)政府重點(diǎn)項(xiàng)目、工程融資平臺(tái)的作用，無(wú)法形成真正的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。
2.企業(yè)流動(dòng)資金困難，負(fù)債率偏高。2013年末，市屬國(guó)有企業(yè)銀行貸款余額為200,310萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率平均達(dá)到65.58%，企業(yè)流動(dòng)資金嚴(yán)重不足，生產(chǎn)發(fā)展主要依靠銀行貸款。較高的負(fù)債率，增加了企業(yè)融資成本，加大了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.企業(yè)資產(chǎn)收益率普遍較低。規(guī)模較大的星瀚、礦業(yè)、九柱、善道四戶企業(yè)大部分屬于承擔(dān)市政、住房保障等社會(huì)公共職能的企業(yè)，因業(yè)務(wù)的特殊性，造成其低盈利性甚至虧損的特點(diǎn)。2013年，四戶企業(yè)資產(chǎn)收益率平均為1.6%，其中善道集團(tuán)最高為4.6%，九柱集團(tuán)最低為-0.01%。九駐集團(tuán)近三年?duì)I業(yè)收入下滑，一直呈虧損狀態(tài)，主要原因是企業(yè)承擔(dān)全市廉租住房、公共租賃房及經(jīng)濟(jì)適用房等保障房建設(shè)任務(wù)，除收到中央補(bǔ)助資金和有限的地方財(cái)政配套資金外，大部分資金只能通過(guò)企業(yè)自籌或銀行貸款取得，還貸壓力大，影響企業(yè)效益，同時(shí)受房地產(chǎn)形勢(shì)影響，企業(yè)效益下滑。
4.部分企業(yè)虧損嚴(yán)重，資不抵債。2013年市屬19戶國(guó)有企業(yè)中有8戶實(shí)現(xiàn)盈利，11戶由于缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力或經(jīng)營(yíng)不善而虧損，其中有5戶企業(yè)屬于長(zhǎng)期虧損，資不抵債，扭虧無(wú)望企業(yè)。
5.考核機(jī)制不健全。一是對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作還沒(méi)有全面推開(kāi);二是考核指標(biāo)還不夠完善，如全面反映企業(yè)能力的經(jīng)濟(jì)增加值等指標(biāo)沒(méi)有納入考核范圍;三是沒(méi)有建立與負(fù)責(zé)人收入掛鉤的績(jī)效考核制度;四是企業(yè)在引進(jìn)人才用人機(jī)制上缺乏必要的自主權(quán)，大多數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核和任用仍按照行政干部任用的模式和程序進(jìn)行。
(四)國(guó)資監(jiān)管方面存在的不足。
1.監(jiān)管職責(zé)中存在越位現(xiàn)象。2010年，市國(guó)資委根據(jù)市屬國(guó)有企業(yè)情況制定了《石嘴山市國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)及財(cái)務(wù)監(jiān)督暫行辦法》，《辦法》一度對(duì)市屬國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、國(guó)有企業(yè)規(guī)范管理起到了積極的推動(dòng)作用，但隨著企業(yè)的快速發(fā)展，部分應(yīng)由企業(yè)決定的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事項(xiàng)由政府決定，已不適應(yīng)目前企業(yè)發(fā)展需要，不利于企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)。如：根據(jù)《辦法》規(guī)定，企業(yè)貸款3000萬(wàn)元以上、母公司與子公司以及子公司之間擔(dān)保2000萬(wàn)元以上、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓50萬(wàn)元以上、捐贈(zèng)或贊助20萬(wàn)元以上屬重大事項(xiàng)，需由國(guó)資委審核，報(bào)市政府決定的事項(xiàng)中，資金限制額度過(guò)低，審核、報(bào)批程序多、時(shí)間較長(zhǎng)，這類事項(xiàng)涉及企業(yè)面廣、次數(shù)頻繁，造成企業(yè)不能及時(shí)作出決策，決策的時(shí)效性、靈活性較差，給企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)帶來(lái)不便。
2.監(jiān)管體系不建全。市國(guó)資委自成立以來(lái)，由于機(jī)構(gòu)及人員編制所限，一直未能按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定成立監(jiān)事會(huì)，無(wú)法向市屬監(jiān)管企業(yè)派出專職監(jiān)事。隨著國(guó)有企業(yè)的快速發(fā)展、國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，以及混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得企業(yè)資本結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的廣度不斷擴(kuò)大，難度日益增加，任務(wù)更加艱巨。
3.考核體制不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展。由于企業(yè)管理層次沒(méi)有打破行政級(jí)別，干部管理與行政機(jī)關(guān)采用相同的模式，市星瀚、礦業(yè)、九柱三家企業(yè)不是由國(guó)資委按照企業(yè)身份來(lái)考核，而是與市直各部門(mén)統(tǒng)一考核，造成監(jiān)管、考核不統(tǒng)一的局面，無(wú)法實(shí)現(xiàn)管資產(chǎn)與管事、管人相統(tǒng)一。
以不斷增強(qiáng)市屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力為目標(biāo)，堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)，優(yōu)化資產(chǎn)、合理重組，突出主業(yè)、做優(yōu)做強(qiáng)，管理提升、轉(zhuǎn)型增效，加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)重組整合，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)建科學(xué)國(guó)資監(jiān)管體系，推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
(一)推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)，以資產(chǎn)為紐帶明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管。
以管資本為主，堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)資本化，使之在資本市場(chǎng)上更有作為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更好作用。一是部門(mén)管理企業(yè)脫鉤改制。依托部門(mén)設(shè)立的市環(huán)境保護(hù)研究所、市茂源房地產(chǎn)交易中心、市啄木之鳥(niǎo)審計(jì)資詢公司，實(shí)行國(guó)有資本退出，由其主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施脫鉤改制，推向市場(chǎng)。二是成立國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司。以市礎(chǔ)天國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司為基礎(chǔ)，組建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司。整合全市“小、散、弱”的可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，與市國(guó)資委、財(cái)政局等部門(mén)代表市政府持有的對(duì)外投資股權(quán)，一并無(wú)償劃撥注入國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司。國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的投資經(jīng)營(yíng)和存量資產(chǎn)的流動(dòng)與重組，主要通過(guò)開(kāi)展股權(quán)運(yùn)營(yíng)，以股東身份從事國(guó)有資本的經(jīng)營(yíng)管理和運(yùn)作，與所出資企業(yè)之間建立以資本為紐帶的投資與被投資關(guān)系，參與企業(yè)管理，改善國(guó)有資本的分布結(jié)構(gòu)和質(zhì)量效益，以市場(chǎng)化的手段，激發(fā)國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
以完善現(xiàn)代企業(yè)制度，形成市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制為目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范和完善企業(yè)組織、管理、考核等規(guī)章制度，提高國(guó)有企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。一是完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。規(guī)范企業(yè)董事會(huì)建設(shè)，配齊董事會(huì)人員，推進(jìn)外部董事制度，嚴(yán)格落實(shí)董事履職責(zé)任。依法落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，完善董事會(huì)議事規(guī)則，不斷提高董事會(huì)決策水平。建立國(guó)有企業(yè)外派監(jiān)事制度，由市國(guó)資委向企業(yè)委派監(jiān)事會(huì)主席，和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)事一起組成監(jiān)事會(huì)，履行監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、重大事項(xiàng)決策以及企業(yè)負(fù)責(zé)人履職情況等職責(zé)。進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督工作流程，切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)事會(huì)監(jiān)督作用。創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營(yíng)者選拔任用機(jī)制，探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度。完善國(guó)有企業(yè)高管人員選拔機(jī)制，逐步減少行政任命管理人員，加大市場(chǎng)化選聘和管理力度，充分發(fā)揮企業(yè)家在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要作用。嚴(yán)格控制董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層人員重疊范圍，努力形成董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層“三位一體”、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。二是完善國(guó)有企業(yè)考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、約束機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)市屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核試點(diǎn)工作，以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主、其它指標(biāo)為輔，進(jìn)一步細(xì)化考核指標(biāo)，修訂完善考核辦法，在市屬國(guó)有企業(yè)中全面推行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。探索建立國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)、約束機(jī)制。將經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與績(jī)效薪酬相掛鉤，以管理團(tuán)隊(duì)、核心業(yè)務(wù)骨干為主要對(duì)象，依據(jù)考核目標(biāo)完成情況和價(jià)值貢獻(xiàn)大小，合理確定激勵(lì)的范圍和水平。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算等重大信息公開(kāi)制度，提高國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)透明度。完善投資重大損失責(zé)任追究制度，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資評(píng)價(jià)和責(zé)任追究。通過(guò)逐步建立科學(xué)有效的考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和約束價(jià)機(jī)制，切實(shí)形成重業(yè)績(jī)、講回報(bào)、強(qiáng)激勵(lì)、硬約束的國(guó)資監(jiān)管格局。三是健全國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度。建立健全國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，準(zhǔn)確把握國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的支出方向，完善支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算在改革發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要作用?？茖W(xué)合理界定企業(yè)功能，按照公益性、資源性和競(jìng)爭(zhēng)性劃分市屬國(guó)有企業(yè)類別，結(jié)合企業(yè)績(jī)效情況制定《國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益收繳管理辦法》，合理確定收益上繳財(cái)政比例。四是規(guī)范薪酬水平、職務(wù)消費(fèi)等。合理確定并嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)管理人員薪酬水平、職務(wù)待遇、職務(wù)消費(fèi)和業(yè)務(wù)消費(fèi)。對(duì)市場(chǎng)化聘任的企業(yè)管理人員，研究建立市場(chǎng)化薪酬協(xié)商機(jī)制，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的績(jī)效、風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任來(lái)確定薪酬水平。
(三)堅(jiān)持以市場(chǎng)為主導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。
按照主業(yè)突出、優(yōu)化組合、做優(yōu)做強(qiáng)的原則，通過(guò)整合業(yè)務(wù)類同企業(yè)來(lái)降低管理成本;通過(guò)資本的有序合理劃轉(zhuǎn)、流動(dòng)，來(lái)優(yōu)化資源配置，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益，著力打造以市星瀚、礦業(yè)、九柱、善道、文化產(chǎn)業(yè)為核心的五大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。逐步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力，鼓勵(lì)企業(yè)走出去加速發(fā)展，成為具有跨地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大企業(yè)集團(tuán)。
(四)推進(jìn)國(guó)企整合重組，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，加快國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化改革。
通過(guò)發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)國(guó)有資本放大功能、保值增值、提高競(jìng)爭(zhēng)力。一是開(kāi)展改革試點(diǎn)工作。在星瀚、九柱兩個(gè)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)的子公司中，選擇兩到三個(gè)開(kāi)展企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作開(kāi)展過(guò)程中，既要吸引更多社會(huì)資本與國(guó)有資本共同發(fā)展、共同受益，又要注重吸收私有制企業(yè)的現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化應(yīng)用到其它國(guó)有企業(yè)中，進(jìn)一步促進(jìn)全市國(guó)有企業(yè)盡快完善公司治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)行，形成市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。二是探索混合所有制企業(yè)員工持股辦法。允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體。三是要通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、規(guī)范公司治理、強(qiáng)化資產(chǎn)評(píng)估、規(guī)范產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管等多種措施，堅(jiān)決防止在發(fā)展混合制所有制經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)流失損失。
(五)科學(xué)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管體系，促進(jìn)國(guó)企科學(xué)發(fā)展。
研究制定與市場(chǎng)機(jī)制相適應(yīng)的監(jiān)管模式、監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管方式，在自主經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化發(fā)展上為企業(yè)松綁，在管控資本投向、提高資本使用效益上探索創(chuàng)新，努力形成規(guī)范、系統(tǒng)、有效的國(guó)有資本監(jiān)管體系。一是授予企業(yè)獨(dú)立自主的經(jīng)營(yíng)權(quán)，調(diào)動(dòng)國(guó)企積極性。堅(jiān)持所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的改革方向，按照法律賦予的職能和管資本的要求，修訂完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范政府、國(guó)資委與國(guó)有企業(yè)之間的關(guān)系，充分尊重國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，不隨意干預(yù)企業(yè)具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，真正做到監(jiān)管不缺位、不錯(cuò)位、不越位。二是授權(quán)國(guó)資委行使股東大部分職權(quán)、加強(qiáng)國(guó)資委職能。一方面國(guó)資委作為國(guó)有資產(chǎn)管理單位，市政府要對(duì)其充分授權(quán)，讓其行使大部分股東權(quán)力，行使出資人職責(zé)。另一方面國(guó)資委要按照法律規(guī)范和符合公司治理基本原則的股東定位來(lái)開(kāi)展工作，通過(guò)股東會(huì)決議、公司章程制定、任免董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員、資本增減等渠道行使所有權(quán)，通過(guò)公司治理體系的科學(xué)構(gòu)建來(lái)提高所有權(quán)監(jiān)管的效率。
國(guó)有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇三
為了深入了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要問(wèn)題，積極探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和加快發(fā)展的有效途徑，xx年9—10月期間，市政協(xié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研組一行，由副主席徐少偉、陶春元同志帶隊(duì)，分赴修水、都昌、廬山區(qū)以及萍鄉(xiāng)市等地開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地考察、查閱有關(guān)資料和發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、座談研究等形式，形成了專題調(diào)研報(bào)告。現(xiàn)作如下匯報(bào)：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況和亮點(diǎn)。
我市共有81個(gè)鄉(xiāng)、99個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)街道，下轄1795個(gè)村、34個(gè)居委會(huì)。xx年末，鄉(xiāng)（村）總?cè)丝?54.76萬(wàn)，約占全市總?cè)丝诘?5%。近年來(lái)，特別是我市第九次以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹市委“一個(gè)定位”、“四個(gè)打造”、“五大戰(zhàn)略”的總體部署，堅(jiān)持把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資上項(xiàng)目，作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的總抓手，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，為縣域經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
1、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來(lái)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，注重依托本地資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)或原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，上項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、培稅源，初步確立了本地的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)主導(dǎo)項(xiàng)目。廬山區(qū)近兩年來(lái)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入約占全區(qū)收入三分之二以上，一個(gè)根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上確立了自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，分別打好“工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，僅蠶桑業(yè)一項(xiàng)就形成了從制種到銷售的一條龍專業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子雹財(cái)政實(shí)力弱的困難，著力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鄱湖水產(chǎn)、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農(nóng)字號(hào)企業(yè)、個(gè)體民營(yíng)企業(yè)都呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)過(guò)多年努力，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)布局漸成雛形。xx年，種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占比重已下降到45.6%，養(yǎng)殖業(yè)比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產(chǎn)區(qū)域，茶葉、油茶生產(chǎn)區(qū)域，蠶桑生產(chǎn)區(qū)域，水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域，蔬菜、花卉苗木生產(chǎn)區(qū)域，早熟梨生產(chǎn)區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產(chǎn)區(qū)域等塊狀經(jīng)濟(jì)。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以“江南花椒之鄉(xiāng)”、“江南蠶桑第一鎮(zhèn)”的美譽(yù)，都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲“全國(guó)最大珍珠核生產(chǎn)基地”和“中國(guó)淡水珍珠之鄉(xiāng)”兩塊金字招牌，廬山區(qū)賽陽(yáng)鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。隨著近年農(nóng)業(yè)稅費(fèi)制度的改革和糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策的普遍實(shí)施，廣大農(nóng)民務(wù)農(nóng)積極性明顯提高。各地的農(nóng)田拋荒現(xiàn)象少了，農(nóng)民對(duì)土地自覺(jué)投入的多了。市財(cái)政還每年安排400萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1121”工程得到穩(wěn)步推進(jìn)。
3、小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快，新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。各地通過(guò)完善小城鎮(zhèn)的規(guī)模布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)有序流動(dòng)，使一些集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴(kuò)張，人口急劇增加，小城鎮(zhèn)在各地交通樞紐、邊貿(mào)集市得到快速發(fā)展。修水縣渣津鎮(zhèn)短短幾年城鎮(zhèn)建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，集鎮(zhèn)面積達(dá)到2.5平方公里，集鎮(zhèn)人口1.8萬(wàn)，成為湘、鄂、贛三省交界的商貿(mào)重鎮(zhèn)。特別是在開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)中，各地以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收為核心，以村莊規(guī)劃和“三清三改三配套”為切入點(diǎn)，大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)品位，全市647個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作成效明顯，一大批各具特色的產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現(xiàn)，一大批農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的積極參與者和直接受益者。
4、支農(nóng)投入逐年增大，財(cái)政增收機(jī)制靈活。近年來(lái)，國(guó)家擴(kuò)大了公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的覆蓋，財(cái)政支農(nóng)資金、預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的資金比重、直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金都逐年大幅提高。xx年，上級(jí)財(cái)政共安排糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金2個(gè)多億，安排鄉(xiāng)村兩級(jí)轉(zhuǎn)移支付4575萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)稅免征后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理體制逐步得到規(guī)范，體制外收費(fèi)問(wèn)題基本得到遏制。一些縣開(kāi)始積極探索組織征收新機(jī)制，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從原來(lái)的抓稅源轉(zhuǎn)變?yōu)樽ヘ?cái)源工作上來(lái)，既緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增收壓力，更重要的是減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭忙于“找”稅的負(fù)擔(dān)。修水縣自xx年起未對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)財(cái)稅任務(wù)，而是由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法據(jù)實(shí)征收，縣財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出實(shí)行“六個(gè)確?！?。廬山區(qū)大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立了支柱財(cái)源，同時(shí)，按照“屬地征收、在地統(tǒng)計(jì)，核定基數(shù)、超收分成”的原則，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財(cái)政總量。
5、打工經(jīng)濟(jì)漸成規(guī)模，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。通過(guò)學(xué)習(xí)浙江創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度不斷加大，農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。農(nóng)村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來(lái)越多，農(nóng)民收入有了明顯提高。xx年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務(wù)工人員約70萬(wàn)人，勞動(dòng)者報(bào)酬40多億元，也就是說(shuō)，70萬(wàn)務(wù)工農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)收入上創(chuàng)造出了一個(gè)與當(dāng)年全市財(cái)政收入大致相當(dāng)?shù)臉I(yè)績(jī)。農(nóng)民務(wù)工收入約占家庭純收入的52%，成為部分農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來(lái)源。修水縣農(nóng)村勞動(dòng)力33萬(wàn)人，有近20萬(wàn)外出打工，xx年全縣勞務(wù)總收入達(dá)12.1億元，為我市勞動(dòng)力務(wù)工總量和勞務(wù)收入最大縣。廬山區(qū)xx年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4729元，務(wù)工收入占其總收入的43.4%。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題及原因分析。
在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，還應(yīng)該看到，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，實(shí)力還不夠強(qiáng)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)還不夠高，加之我市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大市，長(zhǎng)期受思想觀念、自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在許多不容忽視的問(wèn)題。
1、發(fā)展思路還不夠?qū)挕Ｓ捎诘乩砦恢谩①Y源狀況、文化背景、產(chǎn)業(yè)基儲(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)觀念、創(chuàng)新意識(shí)等方面的差異，致使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展還存在較大差異。有的地方縣鄉(xiāng)兩級(jí)沒(méi)有很好地統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、錯(cuò)位發(fā)展，以形成城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展一盤(pán)棋的格局，而是你上你的、我抓我的，甚至還存在“一個(gè)鍋爭(zhēng)食”、“大魚(yú)吃小魚(yú)”的現(xiàn)象；有的部門(mén)不顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)客觀條件和客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，硬性規(guī)定增長(zhǎng)項(xiàng)目、指標(biāo)、比例，不僅影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，而且因片面追求產(chǎn)值、項(xiàng)目，迫使一些地方不惜犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)，舉債建設(shè)、重復(fù)建設(shè)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有著眼宏觀謀劃，制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展總體規(guī)劃，而是急于求成、饑不擇食，盲目跟風(fēng)、朝令夕改；還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不實(shí)、玩風(fēng)較盛，有的不能很快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的需要，不僅工作找不到著力點(diǎn)，而且主動(dòng)性較差，等靠要的思想比較嚴(yán)重，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的信心和勇氣。
2、發(fā)展實(shí)力還不夠強(qiáng)。據(jù)了解，萍鄉(xiāng)市5年來(lái)堅(jiān)持采取“放水養(yǎng)魚(yú)”的優(yōu)惠政策，大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，全市財(cái)政總收入由5年前7.32億增至xx年的27.09億元，年均遞增26.6%；xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入平均達(dá)到1957.7萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)24.1%；其中，安源區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政收入平均達(dá)到4059萬(wàn)元。新余市僅26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx年財(cái)政過(guò)千萬(wàn)元的就有23個(gè)，其中超3千萬(wàn)的5個(gè)，預(yù)計(jì)xx年超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)。而我市xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入僅3.21億元，占全市財(cái)政總收入的6.98%；過(guò)500萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅16個(gè)、過(guò)千萬(wàn)元的4個(gè)，過(guò)5千萬(wàn)元的沒(méi)有。xx年，全市僅4個(gè)鎮(zhèn)躋身全省百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入與全市g(shù)dp總量比較，規(guī)模極小，對(duì)提升全市經(jīng)濟(jì)總量根本產(chǎn)生不了決定性或重大的影響。在不多的財(cái)政收入大戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的還是依靠臨城鎮(zhèn)周邊的土地出讓收入充實(shí)財(cái)政，有的是依靠房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目用地等拉動(dòng)稅收，這樣的收入結(jié)構(gòu)很難保證持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭。在不同地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，發(fā)展也很不平衡。較多的經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、增長(zhǎng)幅度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相對(duì)抵消了發(fā)展快、收入高、總量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用看，全市培育的'農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，億元產(chǎn)值的龍頭企業(yè)僅10家，超10億元產(chǎn)值的還沒(méi)有，很難在一個(gè)地方大范圍帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性調(diào)整。
3、財(cái)源增收后勁堪憂。近年落戶我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目少之又少，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有一家。免征農(nóng)業(yè)稅后，大多數(shù)依賴農(nóng)業(yè)、收入結(jié)構(gòu)單一、工商業(yè)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)始陷入增長(zhǎng)乏力、財(cái)源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成稅收任務(wù)，低稅率從外地“引稅”，有的用財(cái)政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)迫于財(cái)稅任務(wù)的壓力，把大部分人員和大部分精力都用在“協(xié)”稅（買(mǎi)稅）上，根本無(wú)暇服務(wù)“三農(nóng)”、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)問(wèn)題不容忽視。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債運(yùn)行，多的負(fù)債達(dá)上千萬(wàn)乃至幾千萬(wàn)元，少則幾百萬(wàn)元，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展公共事業(yè)的能力，甚至影響到基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、支農(nóng)服務(wù)體系尚不完善。農(nóng)村基層科技等涉農(nóng)服務(wù)體系存在缺位、錯(cuò)位的問(wèn)題，現(xiàn)有科技人員老化，支農(nóng)服務(wù)人員嚴(yán)重缺乏，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”在服務(wù)農(nóng)業(yè)、引導(dǎo)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，各地普遍缺乏成熟的中介組織，即專業(yè)的流通行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，制約了農(nóng)產(chǎn)品闖市場(chǎng)的“三級(jí)跳”。此外，融資難問(wèn)題不僅困擾著許多地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)，也嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和專業(yè)戶，無(wú)論產(chǎn)品市場(chǎng)前景如何，如果不提供擔(dān)?；虻盅?，很難得到金融機(jī)構(gòu)的貸款。
5、全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。表現(xiàn)為對(duì)業(yè)文化培植不夠，對(duì)創(chuàng)業(yè)成功典型宣傳不夠，對(duì)本小利薄的創(chuàng)業(yè)者尊重不夠，致使創(chuàng)業(yè)成功人士沒(méi)有社會(huì)影響，剩余勞動(dòng)力沒(méi)有創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，不愿就業(yè)甚至打牌為“業(yè)”的現(xiàn)象沒(méi)有輿論批評(píng)。有的職能部門(mén)對(duì)各類創(chuàng)業(yè)主體缺乏政策支持，滿足于照抄照轉(zhuǎn)上級(jí)有關(guān)紅頭文件，而沒(méi)有把著力點(diǎn)放在細(xì)化配套政策上，放在提高服務(wù)質(zhì)量和水平上。一些地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)沒(méi)有形成聚集效應(yīng)，不能滿足全民創(chuàng)業(yè)的需求。全市99個(gè)建制鎮(zhèn)，人口2萬(wàn)以下的有43個(gè)，2-5萬(wàn)的47個(gè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心人口僅幾千人，沒(méi)有一個(gè)鎮(zhèn)被列為全省規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和輻射區(qū)域都比較狹窄，對(duì)周邊資源的利用能力較低，加之小城鎮(zhèn)缺乏非農(nóng)產(chǎn)業(yè)支撐，基礎(chǔ)設(shè)施又不完善，因而對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力和社會(huì)資金的吸納能力都比較弱，影響了城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)的發(fā)揮。
三、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和重要組成部分，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局，事關(guān)全市全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，我們建議：
1、從一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品戰(zhàn)略上謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路。市、縣兩級(jí)都應(yīng)制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，下大力氣支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟(jì)搞上去。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，支持一部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)展起來(lái)，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力和對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。各縣（市、區(qū)）要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢(shì)，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜（旅）游則游，努力走出一條專業(yè)化、基地化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，要注意力戒重復(fù)建設(shè)，盲目跟風(fēng)，一哄而起，更不能無(wú)序發(fā)展，搞低檔次開(kāi)發(fā)，低水平運(yùn)作，而要立足本地實(shí)際，選擇具有較好的區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)、較強(qiáng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、較大的市場(chǎng)拓展空間的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)培育。要從打造一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起，不斷做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，并在形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培植農(nóng)工商一體化的產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、農(nóng)工商一體化的方向發(fā)展。
2、從推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)上打開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。發(fā)展小城鎮(zhèn)應(yīng)成為我市建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制的一個(gè)最佳切入點(diǎn)。建議將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)大致分為城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域中心鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)五類，抓好規(guī)劃、建設(shè)和管理，按照不同的功能定位和發(fā)展方向，全力支持做大做強(qiáng)，以此輻射帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要廣辟投融資渠道，采取多方投資、誰(shuí)投資誰(shuí)收益等形式，籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)資金，并把小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)資本與資源的有效對(duì)接，使小城鎮(zhèn)成為各地農(nóng)村生產(chǎn)要素的聚集地、特色項(xiàng)目的承載地、商品流通的集散地、拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射地。對(duì)具有發(fā)展工業(yè)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要通過(guò)發(fā)展打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)；對(duì)沒(méi)有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要借鑒萍鄉(xiāng)市和廬山區(qū)的做法，積極打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)和“飛地經(jīng)濟(jì)”，培育項(xiàng)目孵化園，與項(xiàng)目落地地區(qū)共同搞好扶持、服務(wù)，爭(zhēng)取“雙贏”。
推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)應(yīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措和長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。要在全市積極培育創(chuàng)業(yè)文化，加大各類創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，努力營(yíng)造尊重人才、崇尚創(chuàng)業(yè)的的社會(huì)氛圍。要制訂“引鳳返巢”政策，積極鼓勵(lì)在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促成“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢(qián)回流”；要著力引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家、工商業(yè)主、專業(yè)大戶二次創(chuàng)業(yè)，通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)；要充分釋放科技人員、事業(yè)單位人員的創(chuàng)業(yè)潛能，借鑒萍鄉(xiāng)市的有效做法，允許和鼓勵(lì)事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職參與創(chuàng)業(yè)；要努力推動(dòng)村組干部和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人圍繞“農(nóng)字號(hào)”創(chuàng)業(yè)，支持各地成立各種形式的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)商會(huì)。
3、從改進(jìn)現(xiàn)行財(cái)政運(yùn)作模式上增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源。針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成財(cái)稅任務(wù)采取的“買(mǎi)稅”行為，要抓緊建立一套合理的財(cái)政增長(zhǎng)機(jī)制?？赏茝V廬山區(qū)“屬地征收、在地統(tǒng)計(jì)，核定基數(shù)、超收分成”的經(jīng)驗(yàn)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財(cái)政總量。縣級(jí)財(cái)政要妥善核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支出項(xiàng)目和總額，確保剛性支出，免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)為財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的后顧之憂。要科學(xué)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際財(cái)稅收入基數(shù)，對(duì)完成預(yù)算目標(biāo)的超收部分，絕大多數(shù)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要加大轉(zhuǎn)移支付力度，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供行使職權(quán)必需的資金保證。針對(duì)鄉(xiāng)村普遍存在的債務(wù)問(wèn)題，一方面要防止債務(wù)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政為非生產(chǎn)性支出、基建性項(xiàng)目貸款和任何企業(yè)提供貸款擔(dān)保，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政舉債規(guī)模；另一方面要逐步化解原有債務(wù)負(fù)擔(dān)。建議市財(cái)政部門(mén)對(duì)全市鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)問(wèn)題進(jìn)行一次全面調(diào)查，摸清底數(shù)，核實(shí)情況，健全賬目。對(duì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔(dān)保的歷年貸款形成的債務(wù)以及世行貸款，要堅(jiān)持“誰(shuí)受益、誰(shuí)還款”的原則，由借款單位或受益人認(rèn)帳，分期償還；對(duì)因平衡預(yù)算或部分支出列暫付款等原因形成的掛帳，可逐年消化，也可由上級(jí)財(cái)政部門(mén)幫助解決。黨委和組織部門(mén)對(duì)選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)樹(shù)立“發(fā)展、增收是政績(jī)，消赤、減債也是政績(jī)”的正確觀念，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)減債考核辦法，將減債與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核、調(diào)動(dòng)、升遷掛鉤。
4、從加快支農(nóng)服務(wù)體系的構(gòu)建上形成全社會(huì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。要以貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機(jī)，全面發(fā)展我市農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等各種民間經(jīng)濟(jì)合作組織，積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新路子，增強(qiáng)農(nóng)民自我保護(hù)和農(nóng)業(yè)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力；市、縣兩級(jí)要安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金，扶持特色農(nóng)業(yè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品建基地、強(qiáng)龍頭、育市嘗創(chuàng)名牌，提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力；要大力推廣都昌縣周溪鎮(zhèn)圍繞珍珠產(chǎn)業(yè)組建經(jīng)濟(jì)共同體的好做法，加強(qiáng)銀企合作，鼓勵(lì)金融部門(mén)合理布局農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)放小額貸款，通過(guò)貼息、融資、財(cái)政墊付等形式，增加對(duì)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信貸投入；要恢復(fù)、健全全市統(tǒng)一的農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建、充實(shí)農(nóng)技隊(duì)伍，建議借鑒湖南省的做法，對(duì)縣、鄉(xiāng)從事農(nóng)技推廣等公益事業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行地方財(cái)政全額撥款扶持，同時(shí)引導(dǎo)、規(guī)范一批面向市場(chǎng)的農(nóng)技服務(wù)性實(shí)體和經(jīng)營(yíng)性中介機(jī)構(gòu)組織。
5、從建立激勵(lì)機(jī)制上提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織保障。建議市委、市政府適時(shí)出臺(tái)關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性文件，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、目標(biāo)、總體要求，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)調(diào)調(diào)度。以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀為指導(dǎo)，建立一套科學(xué)完備、便于操作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。把加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入縣（市、區(qū)）黨委、政府政績(jī)考核、工作考察、年度考評(píng)的重要內(nèi)容，推動(dòng)他們一任接著一任干，一級(jí)領(lǐng)著一級(jí)干，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。建議對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)年度財(cái)政收入達(dá)到5千萬(wàn)元，或在此基礎(chǔ)上連年保持一定比例增幅、重要考核指標(biāo)榮獲紅旗（先進(jìn)）單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在職級(jí)上實(shí)行高配、經(jīng)濟(jì)上給予重獎(jiǎng)；對(duì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并在干部調(diào)整中優(yōu)先提拔使用；對(duì)那些為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了大力支持、作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。真正在全市形成合力推進(jìn)、攜手共創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。
國(guó)有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，我部聯(lián)合市國(guó)資委黨工委組成調(diào)研組，奔赴各縣（區(qū)）、市屬國(guó)有企業(yè)黨組織實(shí)地調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、主要做法。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，抓緊抓實(shí)黨建工作這一國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的建設(shè)工作擺在更加突出位置，切實(shí)加強(qiáng)深化改革，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新常態(tài)，逐步形成國(guó)企黨建工作與國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展相互融合、相互促進(jìn)的工作格局。
（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委主業(yè)意識(shí)和主體責(zé)任。一是從嚴(yán)落實(shí)黨建工作責(zé)任制。從2014年起，每年組織部分市屬國(guó)有企業(yè)黨委書(shū)記進(jìn)行黨建工作述職評(píng)議考核，層層傳導(dǎo)壓力，不斷提升履職盡責(zé)意識(shí)，提高工作能力。今年，我們參照省的做法，在開(kāi)展縣委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作中，將市國(guó)資委黨工委書(shū)記納入述職評(píng)議范圍。二是明確企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。為突顯企業(yè)黨組織的政治核心作用，貫徹落實(shí)好“先黨內(nèi)、后黨外”原則，我們制定實(shí)施了《關(guān)于在深化所屬企業(yè)改革中進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了企業(yè)黨委參與重大問(wèn)題決策的主要程序，制定黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議事規(guī)則，確保黨委決策意圖得到貫徹落實(shí)。三是將黨的領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)代公司治理有機(jī)結(jié)合。將黨建工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，將企業(yè)黨建工作表現(xiàn)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬掛鉤，有效提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員抓好黨建的意識(shí)。
（二）堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部，著力深化企業(yè)人事制度改革，為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐，實(shí)現(xiàn)了國(guó)企員工隊(duì)伍的有序流轉(zhuǎn)。一是創(chuàng)新選人用人機(jī)制。探索創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“聘用制”，改變以往企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任命終身制，建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)“能上能下”、有利于人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。二是建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任職跟蹤測(cè)評(píng)考核制度。對(duì)新提任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，在任職滿一年時(shí)，對(duì)其進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和群眾滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)群眾滿意度低的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行警示性談話，切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)市國(guó)資委所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員思想、組織、能力、作風(fēng)和制度建設(shè)。研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)人才培養(yǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，吸引和推動(dòng)高層次人才向企業(yè)聚集，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展布局，為國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大提供人才支撐，加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)工作。
（三）堅(jiān)持抓載體、創(chuàng)品牌，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定為核心，積極發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，創(chuàng)新打造了一批黨建工作載體和品牌，使企業(yè)黨的建設(shè)始終保持生機(jī)與活力。一是開(kāi)展“五促”黨建專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)活動(dòng)。2016年起，在市屬國(guó)有企業(yè)中深入開(kāi)展“五促”黨建專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，即“黨建促管理”“黨建促改革”“黨建促發(fā)展”“黨建促和諧”“黨建促創(chuàng)新”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的方式，發(fā)揮示范帶頭作用，全面系統(tǒng)地提高企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)人員和黨務(wù)工作者盡職履責(zé)能力。目前已先后在潼湖水廠、惠澳公司召開(kāi)了“黨建促管理”“黨建促改革”兩場(chǎng)專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，取得較好工作成效。二是探索實(shí)施“五聯(lián)系”工作法。市供水總公司江北水廠黨支部探索實(shí)施了“五聯(lián)系”工作法（黨員聯(lián)系生產(chǎn)責(zé)任制、黨員聯(lián)系技術(shù)革新責(zé)任制、黨員聯(lián)系群眾責(zé)任制、黨員聯(lián)系組工工作責(zé)任制和黨員聯(lián)系計(jì)劃生育工作責(zé)任制），建立起黨員聯(lián)系廠務(wù)工作責(zé)任制，有效增強(qiáng)全體黨員的主人翁和責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮廣大基層黨員的先鋒模范作用，在企業(yè)形成“黨員帶領(lǐng)群眾干、群眾向著黨員看”的工作氛圍。三是建立完善市直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部黨支部。針對(duì)部分國(guó)企改制、退市后黨員找不到組織、無(wú)法過(guò)正常組織生活的情況，市國(guó)資委探索建立了市直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部黨支部，使軍轉(zhuǎn)干部黨員感受到黨組織的溫暖，維護(hù)了企業(yè)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，黨支部的凝聚力和號(hào)召力也越來(lái)越強(qiáng)。
二、存在問(wèn)題。
雖然我市國(guó)有企業(yè)黨建工作取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為“三個(gè)化”：一是基層黨組織設(shè)置和作用“邊緣化”。一些企業(yè)黨組織地位和威信較低，在公司決策中話語(yǔ)權(quán)低微，“辦公會(huì)代替黨委會(huì)”現(xiàn)象依然存在，貫徹落實(shí)“先黨內(nèi)后黨外”要求還不夠到位。二是黨員隊(duì)伍發(fā)展“空心化”。從國(guó)企黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)來(lái)看，主要體現(xiàn)為在崗率不高、老齡化嚴(yán)重、新鮮血液輸入不足等問(wèn)題。三是黨務(wù)干部“兼職化”。從企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)干部隊(duì)伍的角度來(lái)看，存在黨務(wù)干部“兼職化”、“業(yè)余化”現(xiàn)象。個(gè)別企業(yè)黨務(wù)干部工作積極性不夠高，黨務(wù)干部底氣不足、榮譽(yù)感缺失。
三、對(duì)策建議。
加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，以中央《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》為總遵循，深入研究探索，不斷完善企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的體制機(jī)制，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和原因，結(jié)合惠州實(shí)際，提出如下對(duì)策建議：
（一）加強(qiáng)企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)，提供堅(jiān)實(shí)組織保障。一是建立分級(jí)負(fù)責(zé)制。各級(jí)地方黨委要把國(guó)有企業(yè)黨建工作列入重要日程，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓。組織部門(mén)具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)，把抓班子與抓黨建結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)。各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要把領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)黨建工作，與國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督和企業(yè)改革發(fā)展工作同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨組織要貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，進(jìn)一步完善黨建工作機(jī)制，黨組織書(shū)記要切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層黨員成員都要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)抓黨建工作。二是落實(shí)黨建工作考核。健全完善企業(yè)黨組織“三會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)教育、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活制度，從制度上保證黨內(nèi)活動(dòng)的正常開(kāi)展。建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員綜合考核評(píng)價(jià)制度，把抓黨建工作情況與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、績(jī)效考核掛鉤，作為選撥任用和評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。上級(jí)主管黨（工）委要加大對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，確保規(guī)定任務(wù)落實(shí)到位，防止有章不循、令行不止、流于形式。三是完善黨組織保障制度。建立完善劣勢(shì)困難國(guó)有企業(yè)黨組織黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)機(jī)制，要將劣勢(shì)困難企業(yè)黨組織黨建經(jīng)費(fèi)納入行政預(yù)算，切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)黨組織基礎(chǔ)保障能力。上級(jí)黨組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下屬困難企業(yè)黨組織的指導(dǎo)與支持，適當(dāng)增加黨建經(jīng)費(fèi)投入，改善黨組織辦公和黨員活動(dòng)場(chǎng)所。
在內(nèi)容上，改變單調(diào)、枯燥、吸引力不強(qiáng)的做法，做到呆板說(shuō)教與寓教于樂(lè)相結(jié)合；
在形式上，改變單純灌輸?shù)淖龇ǎ龅嚼碚撔v與典型引導(dǎo)相結(jié)合；
在組織實(shí)施上，改變單純依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)的做法，做到黨委積極性與支部積極性相結(jié)合；
在具體要求上，改變?nèi)鄙匍L(zhǎng)遠(yuǎn)考慮、系統(tǒng)安排的做法，做到著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)與注重現(xiàn)實(shí)效果相結(jié)合。堅(jiān)持以小型、分散、靈活、業(yè)余為主要方式，以規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化為根本目標(biāo)，講實(shí)效、重質(zhì)量，本著有利于提高效果、有利于解決問(wèn)題、有利于工作持久的原則，不斷改進(jìn)工作方法，逐步提高工作水平。此外，應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)信息化時(shí)代的要求，探索通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運(yùn)用到黨組織活動(dòng)中來(lái)，解決企業(yè)黨員工學(xué)矛盾、流動(dòng)頻繁不便于聯(lián)系等問(wèn)題，促進(jìn)黨組織管理方式的有效性和多樣化。
未被新企業(yè)接收的黨員，可以轉(zhuǎn)到社區(qū)黨組織。實(shí)行混合所有制的企業(yè)，建議探索制定混合所有制企業(yè)黨建工作辦法，積極開(kāi)展黨員教育活動(dòng)。三是完善信息采集工作。做好流動(dòng)黨員、退市企業(yè)黨員的信息采集工作，及時(shí)掌握流動(dòng)黨員的基本情況（包括：流動(dòng)原因、去向、聯(lián)系方式、流動(dòng)時(shí)間、作用發(fā)揮等），建立黨員信息庫(kù)，并根據(jù)黨員的變化情況，對(duì)信息庫(kù)的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，做到黨員信息及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。
國(guó)有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
研究制定國(guó)有企業(yè)黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法要建立國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）向上級(jí)黨組織報(bào)告年度黨建工作制度，全面推行國(guó)有企業(yè)黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議，層層傳導(dǎo)壓力。黨建考核應(yīng)全面反映黨建工作的整體狀況，圍繞黨建工作的重點(diǎn)內(nèi)容、重要環(huán)節(jié)、執(zhí)行效果，設(shè)計(jì)指標(biāo)體系、考核維度，更好地體現(xiàn)可比性、可操作性。黨建考核不僅僅只是就黨建考核黨建，其考核結(jié)果應(yīng)該占企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績(jī)考核的×%左右。
國(guó)有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇六
改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是“十一五”以來(lái)，社旗縣委、縣政府結(jié)合發(fā)展實(shí)際，適時(shí)提出了工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，把發(fā)展工業(yè)作為全縣各項(xiàng)工作的重中之重，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，集全縣之力強(qiáng)化招商引資，實(shí)施回歸工程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。目前，全縣規(guī)模以上的企業(yè)已近90家，工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為財(cái)政增收、解決就業(yè)的主渠道。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，分布于經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域內(nèi)的新的社會(huì)階層人士不斷出現(xiàn)，隊(duì)伍不斷擴(kuò)充，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大。
新的社會(huì)階層人士作為社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，在促進(jìn)共同富裕、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面小康中發(fā)揮著積極作用。廣泛團(tuán)結(jié)新的社會(huì)階層人士，把他們團(tuán)結(jié)和凝聚在黨和政府周圍，調(diào)動(dòng)工作積極性，發(fā)揮聰明才智，是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一個(gè)新的著力點(diǎn)，是新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要任務(wù)，也是當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的重要課題。社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部基于上述認(rèn)識(shí)，認(rèn)真研究和探索新途徑、新方法，積極做好新社會(huì)階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，努力形成統(tǒng)抓共管的工作格局，確保新社會(huì)階層人士工作落到實(shí)處。
新的社會(huì)階層人士絕大多數(shù)是無(wú)黨派人士，主要分布在經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域，包括民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等。他們是非公有制經(jīng)濟(jì)階層，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著積極作用，具有鮮明的時(shí)代特征：擁有一定的資金和技術(shù)，是生產(chǎn)要素的所有者;掌握一定規(guī)模的中、微企業(yè)，是就業(yè)機(jī)會(huì)的提供者;接受過(guò)良好教育，是社會(huì)創(chuàng)新的推動(dòng)者;創(chuàng)造財(cái)富能力強(qiáng)，是中高等收入者。
目前，社旗縣新的社會(huì)階層人士約有7.2萬(wàn)人，其中，個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主最多，占58%，中介組織的從業(yè)人員較少，不足5%。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，黨委、政府關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)的一系列政策的落實(shí)，新的社會(huì)階層人士的數(shù)量還將逐步增加，新特點(diǎn)、新情況也將會(huì)不斷出現(xiàn)。
按照有利于發(fā)展和壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線、有利于實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略、有利于擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、有利于掌握新的社會(huì)階層人士的利益要求和思想問(wèn)題的原則，社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部在較全面地了解新的社會(huì)階層人士及其群體基本情況的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的方針，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針政策，加強(qiáng)與新的社會(huì)階層人士得聯(lián)系，掌握新的社會(huì)階層人士的發(fā)展變化規(guī)律，暢通他們反映意見(jiàn)建議的渠道，維護(hù)合法權(quán)益，鼓勵(lì)和幫助他們發(fā)展事業(yè)，為他們的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(一)、建立機(jī)制，把握工作特點(diǎn)。
新的社會(huì)階層人士具有人員分布廣泛、內(nèi)部構(gòu)成復(fù)雜、利益訴求多樣、身份角色多變、思想見(jiàn)解獨(dú)特、組織形式松散等特點(diǎn)。在認(rèn)真研究他們發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部選準(zhǔn)典型，從思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合實(shí)力、自身形象等方面，會(huì)同部分單位對(duì)他們進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，做到工作思路、工作措施切合實(shí)際、有的放矢。妥善協(xié)調(diào)好新的社會(huì)階層人士與其他社會(huì)階層人士之間的關(guān)系，拓寬和暢通社會(huì)溝通交流渠道，增進(jìn)各階層之間的理解、交往、團(tuán)結(jié)與合作。
(二)、強(qiáng)化宣傳，強(qiáng)化輿論支持。
近年來(lái)，社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)通過(guò)樹(shù)立典型、宣傳典型，形成了關(guān)心支持新的社會(huì)階層人士的良好氛圍。先后在縣電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)中心舉辦“民企風(fēng)采”欄目三期，“十佳十優(yōu)”青年四期，宣傳先進(jìn)個(gè)人80多人，讓社會(huì)對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的新的社會(huì)階層人士的典型有了更多的了解，對(duì)他們自主創(chuàng)業(yè)、回報(bào)社會(huì)有了更多的認(rèn)可。連續(xù)四年對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新進(jìn)行大張旗鼓的表彰，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)金近1000萬(wàn)元，其中80%的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)給了企業(yè)的技術(shù)人員。
(三)、搭建平臺(tái)，提供交流機(jī)會(huì)。
通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、培訓(xùn)班等形式，為新的社會(huì)階層人士交流學(xué)習(xí)搭建平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)他們的思想政治教育，增強(qiáng)他們的誠(chéng)信意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，先后有近千名新的社會(huì)階層人士積極參與到社會(huì)公益事業(yè)中來(lái)，幫扶新農(nóng)村建設(shè)，捐資助學(xué)，扶貧濟(jì)困，服務(wù)民生，在媒體的宣傳報(bào)道下，產(chǎn)生了一定的社會(huì)影響，也增強(qiáng)了他們的自豪感和光榮感。
(四)、舉薦安排，注重政治支持。
新的社會(huì)階層人士通過(guò)自己的努力可以獲得相應(yīng)的尊重。社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)在工作實(shí)際中，將政治素質(zhì)高、事業(yè)或企業(yè)經(jīng)營(yíng)好、具有較大影響力、有較高威望和有發(fā)展?jié)摿Φ男碌纳鐣?huì)階層人士作為重點(diǎn)聯(lián)系對(duì)象，加強(qiáng)舉薦，有120多人優(yōu)先推薦為政協(xié)委員和工商聯(lián)會(huì)員，引導(dǎo)和組織他們通過(guò)多種形式和渠道，反映合理的政治訴求和愿望，提高并發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)政治生活和專門(mén)行業(yè)領(lǐng)域中參政議政的能力，有意識(shí)地培養(yǎng)新的社會(huì)階層人士的領(lǐng)軍人物，以此提高他們的社會(huì)政治地位和知名度，使他們感到黨的溫暖。
新的社會(huì)階層人士是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代產(chǎn)物，有著社會(huì)體制的背景。他們對(duì)政府進(jìn)一步提供社會(huì)保障有訴求，在擴(kuò)大利益上期望政府的改革，這些都應(yīng)引起社會(huì)各界的重視。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要認(rèn)識(shí)到做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的緊迫性和重要性，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)和要求，加強(qiáng)研究，制定措施，建立和完善階層利益的整合機(jī)制，使新的社會(huì)階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作得到全面推進(jìn)。
1、建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。新的社會(huì)階層人士已成為一個(gè)持續(xù)擴(kuò)大的社會(huì)群體，相互間有著一定的聯(lián)系。應(yīng)建立和健全有關(guān)部門(mén)和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成開(kāi)展新社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力，通過(guò)交友聯(lián)誼，為他們辦實(shí)事，做好事，解難事，維護(hù)他們的合法權(quán)益。黨委和政府在實(shí)施相關(guān)決策時(shí)，要充分考慮和兼顧到新的社會(huì)階層人士的利益要求，增強(qiáng)他們的認(rèn)同感，形成良性互動(dòng)的工作機(jī)制。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)教育引導(dǎo)工作。新的社會(huì)階層人士在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中，發(fā)揮的作用越來(lái)越明顯。要加大力度做好他們思想政治工作，引導(dǎo)他們自覺(jué)地促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，在自身做大做強(qiáng)的同時(shí)，做到愛(ài)崗、敬業(yè)、守法、誠(chéng)信，做到自覺(jué)履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任，弘揚(yáng)傳統(tǒng)的社會(huì)美德，主動(dòng)參與光彩事業(yè)活動(dòng)。
3、真誠(chéng)關(guān)心愛(ài)護(hù)和促進(jìn)新社會(huì)階層人士的健康成長(zhǎng)。經(jīng)常深入到新社會(huì)階層人士中去，和他們交友談心，了解他們的真實(shí)思想和在發(fā)展過(guò)程中存在的各種問(wèn)題，為他們排憂解難;真正全面落實(shí)關(guān)于鼓勵(lì)支持個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)定和優(yōu)惠政策，維護(hù)他們的合法權(quán)益;為他們牽線搭橋，切實(shí)幫助新社會(huì)階層人士在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、稅收、信貸、質(zhì)量技術(shù)等方面存在的自身難于解決的問(wèn)題;通過(guò)有關(guān)會(huì)議和報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，大力宣傳他們的貢獻(xiàn)。在政治上關(guān)心培養(yǎng)，對(duì)他們中的優(yōu)秀分子，要通過(guò)評(píng)選先進(jìn)勞模等辦法，樹(shù)立典型，給予表彰。特別是要做好物色、培養(yǎng)骨干的工作，按照政策規(guī)定做好人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的推薦提名工作，作好政治安排。
4、著力加強(qiáng)新社會(huì)階層人士人才隊(duì)伍建設(shè)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才資源是第一資源。推動(dòng)新社會(huì)階層人士快速發(fā)展，關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新，三項(xiàng)創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才。要鼓勵(lì)新社會(huì)階層人士吸納城鎮(zhèn)企事業(yè)單位中有專長(zhǎng)的技術(shù)人員到企業(yè)工作，幫助企業(yè)引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才，落實(shí)職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、子女入學(xué)等優(yōu)惠政策。建立和完善新社會(huì)階層人士高級(jí)人才庫(kù)，充分發(fā)揮高級(jí)人才的作用。
國(guó)有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇七
解峪鄉(xiāng)轄10個(gè)行政村，62個(gè)居民組，5956人;土地面積215平方公里;農(nóng)民人均純收入1267元。2011年全鄉(xiāng)共發(fā)展12000余畝核桃樹(shù)，長(zhǎng)勢(shì)良好，幾年以后，將成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。礦山企業(yè)有小型赤鐵礦兩處，重晶石礦兩處，沙廠和石料廠各一處?，F(xiàn)有非公有制企業(yè)兩個(gè)，分別為廣信高鈣灰廠和舜源牧業(yè)公司。全鄉(xiāng)現(xiàn)有一處宗教活動(dòng)場(chǎng)所。2010年教育系統(tǒng)撤點(diǎn)并校后解峪鄉(xiāng)只保留一個(gè)教學(xué)點(diǎn)。
我鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，整體上看是比較好的，但還存在著一定的薄弱環(huán)節(jié)。?
1、工作主動(dòng)性不夠強(qiáng)。在開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作中，往往是被動(dòng)行事，上邊安排的就干，上邊沒(méi)安排的就不干或少干，針對(duì)我鄉(xiāng)實(shí)際，主動(dòng)安排開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)的情況較少。
針對(duì)目前解峪鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問(wèn)題，建議如下：?
1、提高認(rèn)識(shí)，為做好鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部要建立統(tǒng)戰(zhàn)工作督查機(jī)制，加大對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)力度。同時(shí)，要加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高基層干部群眾對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認(rèn)識(shí)。
2、落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部應(yīng)將工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，保證鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員必要的工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)戰(zhàn)干部素質(zhì)。一是要建立鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員崗位輪訓(xùn)制度，加大統(tǒng)戰(zhàn)委員的培訓(xùn)教育力度，保證所有統(tǒng)戰(zhàn)委員上崗后在短時(shí)間內(nèi)接受較系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)輪訓(xùn)。二是要以縣為單位組織鄉(xiāng)鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員定期開(kāi)展工作交流，建立必要的例會(huì)制度，并組織外出參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊視野。三是各級(jí)黨委要重視對(duì)加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員的培養(yǎng)、教育、交流和使用工作，不斷優(yōu)化基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。四是基層統(tǒng)戰(zhàn)委員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，搞好自身修養(yǎng)，不斷改進(jìn)工作方法，振奮精神，努力工作，開(kāi)拓創(chuàng)新。
國(guó)有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇八
今年，我縣國(guó)有企業(yè)改革的步伐加快，部分企業(yè)產(chǎn)權(quán)民營(yíng)化，出現(xiàn)了民營(yíng)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)、租賃、兼并國(guó)有企業(yè)，國(guó)有企業(yè)黨建工作出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題，面對(duì)這些新的情況和問(wèn)題，結(jié)合在深化國(guó)有企業(yè)改革中加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)的需要，縣委組織部在對(duì)國(guó)有企業(yè)及改制企業(yè)黨建工作的總體情況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，組織調(diào)研組，深入到9戶困難企業(yè)和改制企業(yè)對(duì)黨建工作進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
（一）企業(yè)的基本情況。
目前，我縣有工商企業(yè)49戶，其中：國(guó)有企業(yè)13戶，股份合作制和縣辦集體企業(yè)31戶，改為民營(yíng)企業(yè)5戶。另外，外商投資企業(yè)1戶，租賃企業(yè)2戶。國(guó)有企業(yè)改革中，列入企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度深化改革范圍的工商企業(yè)38戶，其中列入州級(jí)國(guó)有企業(yè)改革計(jì)劃18戶，上報(bào)改革方案的19戶，審批方案的18戶，正在組織實(shí)施的5戶，正在掃尾的4戶。工商企業(yè)中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益較好的有4戶，占10.5%；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本正常，效益一般的有19戶，占50%；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，停產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)有15戶，占39.5%。
我縣49戶工商企業(yè)，其黨組織隸屬縣級(jí)3個(gè)黨委（縣經(jīng)貿(mào)局黨委、縣林業(yè)局黨委、縣供銷社黨委）。具備建立基層黨組織的43戶都建立了黨支部，建立黨小組26個(gè)，黨員人數(shù)463名，改制后與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的黨員43名，退休退養(yǎng)干部職工黨員98名，組織關(guān)系“掛空”的黨員72名，黨員人數(shù)減少，組織機(jī)構(gòu)呈減縮的趨勢(shì)。在建立的黨支部中，經(jīng)過(guò)民主選舉產(chǎn)生的黨組織負(fù)責(zé)人40名，改制后，由原主管局黨委臨時(shí)指定的負(fù)責(zé)人3名。建立健全各項(xiàng)工作制度的黨支部43個(gè)，開(kāi)展工作、組織活動(dòng)正常的32戶，基本正常的6戶，不能正常開(kāi)展工作、組織活動(dòng)不正常的5戶。
二、改制企業(yè)出現(xiàn)的新情況和存在的問(wèn)題。
（一）有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)改制企業(yè)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，影響了黨建工作的正常開(kāi)展。隨著國(guó)有企業(yè)改革的逐步深入和民營(yíng)企業(yè)、租賃企業(yè)、外商投資企業(yè)的出現(xiàn)，部分企業(yè)深層次的矛盾暴露出來(lái)，改革的難度加大，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)不能全面正確理解中央關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的方針政策，不能正確處理好企業(yè)改革與個(gè)人名利得失的關(guān)系，對(duì)充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，做好企業(yè)改革中黨員和廣大職工思想政治工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，甚至不履行職責(zé)。有的認(rèn)為：國(guó)有企業(yè)改革后改變所有制的性質(zhì)，黨組織就不需要設(shè)置了；有的認(rèn)為：只要抓好企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高職工的工資待遇，使職工有飯吃，企業(yè)黨組織抓好黨員教育管理，黨員不違法違紀(jì)就行了；有的甚至認(rèn)為：企業(yè)是屬于私人自己所有，企業(yè)追求的是經(jīng)濟(jì)效益最大化，黨建工作不能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)黨建工作不支持，等等。由于這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)不同程度的存在，影響了企業(yè)黨建工作的正常開(kāi)展。
（二）企業(yè)與原主管部門(mén)隸屬關(guān)系逐步消除，企業(yè)黨組織管理關(guān)系不順。
企業(yè)改制后，企業(yè)的資本構(gòu)成改變，企業(yè)的性質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理方式隨著變化，企業(yè)黨組織管理關(guān)系已不適應(yīng)這樣的變化，主要有以下幾種情況：一是外商租賃和私營(yíng)企業(yè)自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理手段進(jìn)行管理，生產(chǎn)管理已基本獨(dú)立，與原主管部門(mén)隸屬關(guān)系完全脫鉤，原主管部門(mén)黨委已不能進(jìn)行有效的領(lǐng)導(dǎo)。二是改制后國(guó)有企業(yè)性質(zhì)已經(jīng)改變，與原主管部門(mén)的隸屬關(guān)系逐步消除，客觀上也使原主管部門(mén)的黨委難以管理或不愿再去管理。三是企業(yè)黨組織建設(shè)與企業(yè)班子建設(shè)管理關(guān)系不順。企業(yè)黨組織的建設(shè)由企業(yè)主管部門(mén)黨委管理，企業(yè)行政班子建設(shè)是在縣委企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合下搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。致使企業(yè)黨組織與企業(yè)行政班子調(diào)整不能同步進(jìn)行，到期或及需調(diào)整的無(wú)法調(diào)整，這樣，對(duì)企業(yè)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理都不同程度的受到影響。
（三）部分企業(yè)黨組織名存實(shí)亡，黨組織開(kāi)展工作難，發(fā)揮政治核心作用難。
一是在私營(yíng)和改制企業(yè)中，黨組織開(kāi)展工作很大程度上依賴業(yè)主的支持和認(rèn)同。業(yè)主存在片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益而忽視黨建工作現(xiàn)象，黨組織負(fù)責(zé)人和黨員只是聘用的員工，身份是一個(gè)“打工者”，不能直接參與經(jīng)營(yíng)管理，就連詳細(xì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況都不清楚，更不用說(shuō)知曉企業(yè)的重大事項(xiàng)，企業(yè)也規(guī)定不準(zhǔn)過(guò)問(wèn)。加之活動(dòng)時(shí)間和經(jīng)費(fèi)無(wú)法保障，不能正常組織活動(dòng)。比較突出的如中密度纖維板廠。二是停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)中，由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨嚴(yán)重的困難和問(wèn)題，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和黨組織負(fù)責(zé)人情緒悲觀，缺乏信心，無(wú)所作為。黨員和職工心已不系企業(yè)，有事回工廠，無(wú)事外出打工。企業(yè)管理松散，黨組織無(wú)法正常開(kāi)展工作，黨支部?jī)H限于收收黨費(fèi)，到上面開(kāi)開(kāi)會(huì)，黨組織活動(dòng)處于半癱瘓狀態(tài)。三是基層供銷社改制后，基層社有的黨員外出打工，有的一次性退職，有的回農(nóng)村居住，無(wú)法集中組織活動(dòng)。個(gè)別基層社黨員人數(shù)少于3人，已經(jīng)不具備設(shè)置黨支部的條件。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有18戶企業(yè)在崗黨員不到黨員總數(shù)的一半，這部分企業(yè)黨組織已難于開(kāi)展活動(dòng)。
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企業(yè)黨建工作任務(wù)落實(shí)情況的督查考核。這樣，企業(yè)對(duì)黨建工作就不夠重視，具體落實(shí)不到位。多數(shù)基層黨支部年初沒(méi)有黨建工作規(guī)劃，年底沒(méi)有。
工作總結(jié)。
；有的黨支部書(shū)記職責(zé)任務(wù)不夠明確，履行職責(zé)不到位；有的“黨會(huì)一課”制度、黨員學(xué)習(xí)制度、民主評(píng)議黨員制度堅(jiān)持得不夠好；有的沒(méi)有建立黨建工作責(zé)任制，不進(jìn)行年度目標(biāo)管理考核，有的即使簽訂了黨建工作責(zé)任制，由于沒(méi)有隨著改革和發(fā)展的新變化不斷的充實(shí)完善，使黨建目標(biāo)管理責(zé)任制失去約束力。
（五）黨務(wù)干部隊(duì)伍老化、兼職現(xiàn)象比較普遍。
在企業(yè)改革中，為了提高生產(chǎn)效益，采取內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革和減員增效，有的企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu)首先被撤并，黨務(wù)干部往往身兼多職，多數(shù)既是企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理，又是黨支部書(shū)記，有的支部書(shū)記還兼任工會(huì)主席等多個(gè)職務(wù)，致使工作難于開(kāi)展。據(jù)調(diào)查，我縣設(shè)黨組織的43戶國(guó)有企業(yè)及改制企業(yè)，黨支部書(shū)記兼職的27人，專職18人，黨支部書(shū)記35歲以下的6名，35歲至45歲20名，45歲以上17的名，平均年齡43.8歲，多數(shù)企業(yè)黨支部書(shū)記年齡偏大，老化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
我縣列入改制的38戶企業(yè)中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，停產(chǎn)關(guān)閉的企業(yè)有15戶，租賃企業(yè)2戶,改為民營(yíng)企業(yè)的5戶。面對(duì)企業(yè)發(fā)展中的各種困難，企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)兼職的多，無(wú)心無(wú)精力抓黨務(wù)工作，無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，特別是停產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)黨員教育管理中存在的問(wèn)題較多。停產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)由于職工紛紛下崗，有的生活陷入困難，外出自謀生路，黨員分散流動(dòng)較多；租賃和國(guó)有改為民營(yíng)的企業(yè)因退職、一次性安置解除勞動(dòng)關(guān)系，出現(xiàn)了較多的在外流動(dòng)而組織關(guān)系又在原單位的黨員。全縣列入改制的38戶企業(yè)，共有黨員284人，其中在崗黨員137人，占48.3%，退休黨員76人，占26.7%，流動(dòng)黨員71人，占25%。71名流動(dòng)黨員中，大部分外出打工，居無(wú)定所，支部不知去向，長(zhǎng)期不與組織聯(lián)系、不參與過(guò)組織生活、不按時(shí)交納黨費(fèi)。有的退休職工黨員家住農(nóng)村，又不愿意把黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)攸h支部，也不再參加企業(yè)黨組織活動(dòng)。
（七）黨員隊(duì)伍老化，缺乏生機(jī)與活力。
據(jù)對(duì)38戶改制企業(yè)調(diào)查表明，一些企業(yè)多年來(lái)沒(méi)有培養(yǎng)一個(gè)入黨積極分子，發(fā)展黨員數(shù)量減少，黨員隊(duì)伍老化問(wèn)題相當(dāng)突出，全縣共發(fā)展生產(chǎn)一線黨員14名。1999年以來(lái)未培養(yǎng)入黨積極分子、未發(fā)展黨員的企業(yè)17戶，有7戶企業(yè)甚至1997年以來(lái)沒(méi)有抓發(fā)展黨員工作。38戶企業(yè)黨員平均年齡45.8歲，有6戶企業(yè)甚至黨員平均年齡超過(guò)50歲（縣食品公司黨員平均年齡62.5歲），黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化。
（一）進(jìn)一步提高改制企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)。
企業(yè)黨組織是整個(gè)基層黨組織的重要組成部分，加強(qiáng)和改進(jìn)改制企業(yè)黨的建設(shè)，是貫徹落實(shí)江同志“三個(gè)代表”重要思想，發(fā)揮黨在企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要；是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，提高企業(yè)整體素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面的需要；是與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，適應(yīng)深化國(guó)有企業(yè)改革后面臨的新情況、新問(wèn)題，把發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)同運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成合力，鞏固和深化改革成果的需要。為此，對(duì)改制企業(yè)黨建工作不能削弱，只能加強(qiáng),由于企業(yè)黨組織處于生產(chǎn)、工作第一線，廣大工人是黨最廣泛和最堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)，抓不好企業(yè)的黨建工作，就失去了黨在企業(yè)的執(zhí)政基礎(chǔ)。必須從站在鞏固執(zhí)政黨地位的高度，站在堅(jiān)持社會(huì)主義方向的高度，站在保證安定團(tuán)結(jié)的政治局面的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)改制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性。
要真正把改制企業(yè)黨建工作落到實(shí)處，只有加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)雙柏縣企業(yè)黨建工作和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具體工作職責(zé)，定期研究企業(yè)黨建工作的重大課題，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題。縣委組織部匯同有關(guān)職能部門(mén)的黨組織，切實(shí)負(fù)起具體的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，深入調(diào)查研究，及時(shí)掌握情況，進(jìn)行分類指導(dǎo)。針對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織形式和各個(gè)企業(yè)黨建工作的實(shí)際，積極探索，采取措施加強(qiáng)改制企業(yè)黨建工作。同時(shí)注意及時(shí)總結(jié)和推廣改制企業(yè)黨建工作的先進(jìn)典型，努力形成良好的氛圍，促進(jìn)企業(yè)黨建工作良好健康的發(fā)展。
（三）理順改制企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系，使之適應(yīng)新形勢(shì)的要求。
在現(xiàn)階段，全縣企業(yè)形成了國(guó)有體制框架下非公有制企業(yè)（主要是改制的民營(yíng)企業(yè)）并存的格局，隨著下步改革繼續(xù)深入，非公有制企業(yè)將逐步增加，面對(duì)新的情況和問(wèn)題，應(yīng)按照決策層與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)層分離的原則，分層分類管理，及時(shí)調(diào)整設(shè)置黨組織，理順黨組織隸屬關(guān)系。對(duì)已不具備條件成立黨支部的，由所管的黨委做好撤并工作，支部班子到屆的，組織好換屆選舉工作。對(duì)改制企業(yè)黨組織的管理上，成立企業(yè)工委，管理指導(dǎo)深化改革結(jié)束后的38戶企業(yè)黨組織。企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行分類管理，改革沒(méi)有結(jié)束的優(yōu)勢(shì)企業(yè)、龍頭企業(yè)的書(shū)記、廠長(zhǎng)由縣企業(yè)黨建工作和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定考察人選進(jìn)行考察，報(bào)縣委任免；改革沒(méi)有結(jié)束的其他企業(yè)由主管企業(yè)部門(mén)和所屬黨委考核任免；改制后的非公有制企業(yè)、租賃承包的企業(yè)，企業(yè)工委要更新觀念，改進(jìn)方法，要善于通過(guò)符合法律的渠道使黨員進(jìn)入企業(yè)的決策層，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。
（四）抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，保證黨的政治核心作用的發(fā)揮。
改制后的非公有制企業(yè)，由于非公有制企業(yè)的特點(diǎn)決定，上級(jí)黨組織不能直接向企業(yè)委派干部。主管黨委要特別注重選好黨支部書(shū)記，要選政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、群眾威信高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的同志擔(dān)任。黨支部建立后，按照《企業(yè)法》，建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦代會(huì)、職代會(huì)等群眾組織。黨支部向工會(huì)、共青團(tuán)、等推薦優(yōu)秀黨員員工，依照法定程序和經(jīng)過(guò)選舉，進(jìn)入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層，從而增強(qiáng)黨在企業(yè)的影響。企業(yè)黨支部要積極向企業(yè)主提出建設(shè)性的意見(jiàn)，在企業(yè)遇到困難時(shí)，盡力幫助企業(yè)主解決困難和問(wèn)題，以黨組織強(qiáng)大的影響力和號(hào)召力，以黨員的模范作用，體現(xiàn)黨在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用和核心作用。對(duì)改制一時(shí)不能結(jié)束的國(guó)有企業(yè)，要按照中央確定的“國(guó)有企業(yè)要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，堅(jiān)持和完善廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全心全意依靠工人階級(jí)”的指導(dǎo)方針，主管部門(mén)和黨委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，選好配強(qiáng)黨支部書(shū)記和廠長(zhǎng)，書(shū)記和廠長(zhǎng)一般應(yīng)分設(shè)，條件具備的可以由一人兼任，但必須配備一名副書(shū)記。在支部書(shū)記的配備使用上，要努力改變“老弱病者抓黨建”觀念，加大培養(yǎng)優(yōu)秀的年青干部，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的整體結(jié)構(gòu)，確保黨的政治核心作用的發(fā)揮。
（五）健全完善各項(xiàng)制度，加大對(duì)企業(yè)黨組織的監(jiān)督力度。
企業(yè)改制后，主管黨委要及時(shí)幫助建立黨組織，建立黨組織后，著重幫助黨組織建立健全“黨會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)教育、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活制度，從制度上保證黨內(nèi)活動(dòng)的正常開(kāi)展。同時(shí)要明確黨支部的職責(zé)，建立黨建工作責(zé)任制，抓好年度目標(biāo)管理考核，使黨支部工作走向經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化軌道。企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、黨會(huì)一課制度、年度目標(biāo)考核制度建立健全后，主管黨委要加大監(jiān)督檢查的力度，要組織力量，年初檢查支部黨建。
工作計(jì)劃。
年終加強(qiáng)對(duì)年度目標(biāo)管理進(jìn)行考核平時(shí)監(jiān)督支部堅(jiān)持“黨會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)教育、民主評(píng)議黨員等制度。
（六）抓好黨員發(fā)展工作，努力發(fā)展壯大企業(yè)黨員隊(duì)伍。
改制后企業(yè)中的雇員是工人階級(jí)的一部分，應(yīng)把這一階層視為黨的群眾基礎(chǔ)的重要組成部分。企業(yè)黨組織應(yīng)把入黨積極分子的培養(yǎng)考察的階段性和連續(xù)性有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，對(duì)已參加過(guò)入黨積極分子培訓(xùn)，要把有關(guān)情況了解清楚，掌握現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，繼續(xù)列為考察對(duì)象；對(duì)自愿向黨組織靠攏的一線骨干、優(yōu)秀員工，積極推薦參加入黨積極分子培訓(xùn)班，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作。對(duì)符合條件的員工，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針和“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的原則，及時(shí)把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨組織中來(lái)，不斷擴(kuò)大黨員隊(duì)伍，壯大黨的力量。
（七）加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理。
要高度重視流動(dòng)黨員的管理，建立流動(dòng)黨員造冊(cè)登記制度和定期聯(lián)系制度。對(duì)下崗和退職職工黨員，主動(dòng)與本人聯(lián)系，按就地就近、有利于管理、有利于參加組織活動(dòng)的原則，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)幫助接轉(zhuǎn)組織關(guān)系；對(duì)組織關(guān)系一時(shí)不能轉(zhuǎn)走的黨員進(jìn)行登記造冊(cè)，定期進(jìn)行聯(lián)系，做到底子清，去向明，重大活動(dòng)能聯(lián)系得上。注重開(kāi)展經(jīng)常性、有針對(duì)性的黨員教育管理。開(kāi)展黨的改革開(kāi)放政策教育，幫助黨員提高對(duì)發(fā)展興辦民營(yíng)企業(yè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要意義的認(rèn)識(shí)，澄清模糊認(rèn)識(shí)，使企業(yè)黨員明確在民營(yíng)企業(yè)工作同樣是為國(guó)家為社會(huì)貢獻(xiàn)，不單純理解為業(yè)主賣力。積極在黨員中開(kāi)展“堅(jiān)定信念，牢記宗旨”等主題教育活動(dòng)，使其不忘黨員的權(quán)利和義務(wù)，不忘自己的黨員身份，發(fā)揮先鋒模范作用，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)黨員的教育管理，不能出現(xiàn)黨員“掛空”現(xiàn)象，流入黨員的黨組織要接收其組織關(guān)系，流出黨員要幫助轉(zhuǎn)出組織關(guān)系。做到黨員不管流動(dòng)到哪里，都能夠“找到組織”。
國(guó)有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇九
按照省市委組織部及省市國(guó)資委的工作部署，x市國(guó)資局抽調(diào)人員組成調(diào)研組，采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查看黨建資料等多種形式，深入到全市國(guó)有企業(yè)就企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、我市國(guó)有企業(yè)的基本情況。
x市國(guó)有資產(chǎn)管理局成立于×年×月，全市國(guó)有企業(yè)在經(jīng)過(guò)近幾年全面的產(chǎn)權(quán)制度改革后,多數(shù)企業(yè)處于關(guān)、停、破、轉(zhuǎn)狀態(tài)。目前，全市國(guó)有企業(yè)總體情況是:國(guó)有資產(chǎn)總量少,企業(yè)總體規(guī)模小,實(shí)力不強(qiáng)、后勁不足、質(zhì)量不高、存在問(wèn)題不少。至×年×月底,全市國(guó)有企業(yè)共有×家，其中市管企業(yè)×家。全市國(guó)有企業(yè)共有職工總數(shù)×人，黨員總數(shù)×人（在崗黨員×人，離退休黨員×人，下崗黨員×人）。設(shè)立黨組織×個(gè)，其中，黨委×個(gè)、黨總支×個(gè)，黨支部×個(gè)。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我市國(guó)有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢(shì)，積極探索加強(qiáng)和改革國(guó)有企業(yè)黨建工作的思路和對(duì)策，在發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用等方面取得了一定成效。
（一）在加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)決策的建設(shè)上有新發(fā)展。一是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)改革、發(fā)展及穩(wěn)定中始終堅(jiān)持正確的政治方向，保證監(jiān)督黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策和重大決策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。重視提高黨組織參與重大問(wèn)題的能力和決策水平，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)地融入滲透到企業(yè)的決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層之中，維護(hù)好國(guó)家、企業(yè)和職工三者利益，促進(jìn)了企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。二是健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，通過(guò)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的辦法，不斷健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。全市國(guó)有企業(yè)黨政交叉任職達(dá)×%，為企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策，充分發(fā)揮政治核心作用提供了組織保障。三是健全完善工作機(jī)制，積極參與重大問(wèn)題決策。全市國(guó)有企業(yè)普遍建立黨政領(lǐng)導(dǎo)日常工作溝通和情況通報(bào)等會(huì)議制度，為黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策提供了制度保障。四是各企業(yè)緊密結(jié)合自身實(shí)際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機(jī)制等方面進(jìn)行制度建設(shè)探索，取得較好成效。
市金葉公司不斷優(yōu)化管理，公司各項(xiàng)事業(yè)不斷優(yōu)化；
市基投集團(tuán)公司、市保安公司的組建及不斷擴(kuò)大，為×的建設(shè)和平安穩(wěn)定注入新活力；
各權(quán)屬企業(yè)安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)及綜合治理等工作的穩(wěn)步推進(jìn)等等。三是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“兩學(xué)一做”等活動(dòng)，逐步形成“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的良性互動(dòng)。如市食品總公司、市粵通運(yùn)輸公司、市建筑工程公司、市建安公司和市一運(yùn)公司等企業(yè)每年圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心開(kāi)展的“三高一流”（黨員思想覺(jué)悟高于一般群眾、黨員工作技能高于一般職工、黨員工作業(yè)績(jī)高于一般工人、打造一流的黨員隊(duì)伍）、“黨員示范崗”、“黨員示范車”“黨員示范工地”等活動(dòng)，突出了黨建工作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建功立業(yè)這一主題，使黨組織的政治核心作用在促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展中得到提升。
（三）在完善黨建制度體系，加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身建設(shè)上有新探索。各國(guó)有企業(yè)黨組織基本都建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主監(jiān)督制度、個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度規(guī)定。特別是在理論學(xué)習(xí)方面，積極探索有效方法，保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。在發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用上有新突破。為充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，各企業(yè)黨組織都把加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)，不斷提高黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。在“三重一險(xiǎn)”等工作中，企業(yè)各級(jí)黨組織沖鋒在前，涌現(xiàn)出了一批敢于沖鋒陷陣的先進(jìn)黨員個(gè)人和先進(jìn)黨組織。同時(shí)，各國(guó)有企業(yè)黨組織認(rèn)真落實(shí)構(gòu)建教育和監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系的要求，著力建設(shè)廉潔經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍。如市食品總公司一些領(lǐng)導(dǎo)干部因放松世界觀的改造，大勢(shì)貪污受賄，在市委、市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我們依法依紀(jì)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。近期，我們通過(guò)開(kāi)展“黨員是一面旗臶”、“黨員示范崗”、“黨員示范車”“黨員示范工地”等活動(dòng)，我局黨委認(rèn)真反思近年來(lái)我市國(guó)有企業(yè)在黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作中的薄弱環(huán)節(jié)，將警示教育同黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使黨員干部真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義等思想的影響。
從調(diào)研情況看，我市國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用方面雖然取得可喜成績(jī)，但隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，我市國(guó)有企業(yè)黨建工作正面臨著一系列新的困惑和難題。
（一）企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的職能角色把握難。按照公司法規(guī)定，企業(yè)黨組織不在法人治理結(jié)構(gòu)之內(nèi)，也沒(méi)有具體規(guī)范企業(yè)黨組織的職能。新修訂的黨章雖對(duì)國(guó)企黨組織的地位和作用有明確規(guī)定，但只是“發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作”的原則性規(guī)定，沒(méi)有涉及具體可操作層面。企業(yè)黨組織和法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系尚在磨合之中，在企業(yè)董事會(huì)決策、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、經(jīng)理層執(zhí)行的公司運(yùn)行結(jié)構(gòu)中，企業(yè)黨組織作用到底如何發(fā)揮，在實(shí)踐中不好把握，參與決策的方法難掌握。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別黨組織在企業(yè)中處于“參與”地位，政治核心的作用發(fā)揮渠道、方式未很好解決，參與決策的制度不健全，沒(méi)有具體操作法規(guī)，很難把握角色。
有的對(duì)黨組織有失望情緒，對(duì)黨組織開(kāi)展的活動(dòng)有抵觸情緒。二是管理難。部分下崗黨員長(zhǎng)期外出打工，不與組織聯(lián)系，不過(guò)組織生活，不參加組織學(xué)習(xí)，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不按規(guī)定接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。三是開(kāi)展活動(dòng)難。部分關(guān)、停、破、轉(zhuǎn)企業(yè)黨組織，由于受組織場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等限制，很難組織開(kāi)展活動(dòng)。
對(duì)如何適應(yīng)新形勢(shì)，更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用研究得不夠多。
國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)是整個(gè)黨的建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，必須要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記系列講話為指導(dǎo)，深入研究探索，不斷完善企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
（一）在提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想上進(jìn)一步深化。國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織必須從政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要性、必要性和緊迫性，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、市黨委的要求上來(lái)，統(tǒng)一到企業(yè)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展的需要中來(lái)，以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨的工作機(jī)制，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
（二）在完善機(jī)制、健全制度上進(jìn)一步探索。一是要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，盡快健全公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，逐步完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層決策制約機(jī)制，深入推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)“交叉任職、雙向進(jìn)入”，為企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策提供制度保證。二是出臺(tái)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)，進(jìn)一步明確企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策的范圍、程序和渠道，特別是對(duì)改制過(guò)程中的企業(yè)黨組織的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行具體規(guī)定，保證企業(yè)黨組織在改制過(guò)程中，發(fā)揮好政治核心作用。三是進(jìn)一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項(xiàng)制度和機(jī)制，特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問(wèn)題上的溝通制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議制度等。明確規(guī)定未經(jīng)黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案暫緩決策或不予決策，保證決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
在活動(dòng)方式上要堅(jiān)持原則性和靈活性的統(tǒng)一，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運(yùn)用到黨組織活動(dòng)中來(lái)，促進(jìn)活動(dòng)方式的現(xiàn)代化。
（四）在企業(yè)干部、黨員隊(duì)伍建設(shè)上進(jìn)一步努力。企業(yè)黨組織要把黨管干部、黨管人才原則與市場(chǎng)化配置人才機(jī)制有機(jī)結(jié)合。在確定用人標(biāo)準(zhǔn)、推薦人選、組織考察、完善評(píng)價(jià)體系、加強(qiáng)監(jiān)督管理等方面有所作為。落實(shí)企業(yè)重要經(jīng)營(yíng)管理人員的任免必須經(jīng)組織人事部門(mén)考察，黨委研究提出意見(jiàn)建議，董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)的要求。要高度重視政工隊(duì)伍建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，選拔懂政治、會(huì)管理、能干事的黨員來(lái)?yè)?dān)任政工干部。要抓好一線崗位黨員的培養(yǎng)，把政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、年富力強(qiáng)的業(yè)務(wù)能手、技術(shù)人才發(fā)展成為黨員。
國(guó)有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇十
××鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員：
隨著新形勢(shì)的發(fā)展和統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域的擴(kuò)大、范圍的延伸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作正在發(fā)生著深刻的變化。研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的新情況、新問(wèn)題，如何準(zhǔn)確把握本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，更好地服務(wù)基層，是統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的一個(gè)重要課題。經(jīng)過(guò)近段時(shí)間對(duì)××鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行調(diào)查研究，使我對(duì)本鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)工作有了更深更全面的了解，同時(shí)形成了一些對(duì)以后統(tǒng)戰(zhàn)工作的建議，現(xiàn)把調(diào)研總結(jié)報(bào)告如下。
一、××鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要特點(diǎn)。
(一)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作得到加強(qiáng)，取得實(shí)效成績(jī)。
(二)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象增多、范圍擴(kuò)大。
(三)近幾年，我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，出現(xiàn)了一些新的非公有制經(jīng)濟(jì)的代表性人物。
(四)旅游業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，成為××鎮(zhèn)未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展方向。
二、××鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的主要問(wèn)題。
(一)干部群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。
(二)少數(shù)鎮(zhèn)干部統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作不重視，所以統(tǒng)戰(zhàn)工作常常擺不上議事日程，不研究、不過(guò)問(wèn)。
(三)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重視度較高，但由于近一兩年來(lái)，許多重大項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn)，項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重，工作繁忙，所以對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作顯得心有余而力不足。
(四)基層群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作了解不夠，所以就談不上對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的支持。
(五)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏相應(yīng)的手段和工作機(jī)制。一是人員問(wèn)題。一方面是專職少，既使是專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，平時(shí)也承擔(dān)了大量的中心工作，名為專職，實(shí)際上也變成兼職。另一方面是具體干事的人也處于兼職狀態(tài)，雖然鎮(zhèn)配備一名統(tǒng)戰(zhàn)干事負(fù)責(zé)具體工作，但統(tǒng)戰(zhàn)干事除了要專職統(tǒng)戰(zhàn)工作外，還要承擔(dān)其他工作，且工作任務(wù)也繁重，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作也顯得底氣不足，這些都客觀上也影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展。二是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。當(dāng)前我鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的最大難點(diǎn)就是缺少經(jīng)費(fèi)。三是活動(dòng)載體問(wèn)題。目前，我鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有效的活動(dòng)載體不多，不利于擴(kuò)大基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會(huì)影響，不利于形成統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力。在黨外干部隊(duì)伍方面，主要是整體素質(zhì)偏低，后備干部隊(duì)伍數(shù)量不足，培養(yǎng)不夠，在安排和使用上有斷層現(xiàn)象。尤其是黨外知識(shí)分子的成長(zhǎng)，由于缺少組織的培養(yǎng)和使用，參加社會(huì)活動(dòng)較少，所以進(jìn)步慢，代表性不突出。
三、加強(qiáng)和改善××鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的建議。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，是整個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的前沿陣地。加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部群眾對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認(rèn)識(shí)是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提。建議我鎮(zhèn)要從建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作的重要性和緊迫性，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作擺到應(yīng)有的位置，列入基層黨的宣傳工作議事日程,采取各種形式,通過(guò)各種渠道廣泛深入宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策,擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影響,提高基層干部群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。一是鎮(zhèn)黨委每年要組織黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策的學(xué)習(xí)。二是鎮(zhèn)黨校舉辦干部學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班要將統(tǒng)戰(zhàn)理論知識(shí)和統(tǒng)戰(zhàn)方針政策列入必修課。三是鎮(zhèn)黨委要在已有的宣傳欄、公開(kāi)欄等宣傳陣地上增加統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)容,定期組織稿件宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí)。四是要切實(shí)保證每個(gè)基層黨支部至少征訂一份統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的刊物并做好學(xué)刊用刊工作。五是要定期組織統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面代表性人物開(kāi)展活動(dòng),把統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳融入于活動(dòng)之中。
(三)要建立村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員工作的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考評(píng)，加強(qiáng)信息交流，培育先進(jìn)典型，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展。鎮(zhèn)要把統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)分解到各村(社區(qū))和有關(guān)部門(mén)，明確職責(zé)，要把村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員工作情況列入村干部年度考核范圍，做到獎(jiǎng)罰分明。要加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)查研究，不斷了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新思路。要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干事和村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和考核，可以嘗試性地在每年開(kāi)設(shè)一到兩次統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)知識(shí)考試，對(duì)考試成績(jī)優(yōu)秀的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考試不合格的干事或聯(lián)絡(luò)員，要督促其繼續(xù)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍的素質(zhì)。
(四)要重視做好培養(yǎng)、選拔黨外干部，強(qiáng)化對(duì)宗教人士和非公經(jīng)濟(jì)人士的教育引導(dǎo)。對(duì)黨外干部、黨外知識(shí)分子要認(rèn)真貫徹“政治上充分信任、工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧”的政策，為他們創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的工作和生活環(huán)境，充分發(fā)揮他們的聰明才智，為我鎮(zhèn)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。對(duì)宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等要加強(qiáng)教育、積極引導(dǎo)、增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。
(五)統(tǒng)戰(zhàn)工作要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族同胞的關(guān)心與幫助?！痢伶?zhèn)是傳統(tǒng)竹芒編之鄉(xiāng)，竹芒編吸引了300多名苗族、瑤族和壯族等少數(shù)民族同胞來(lái)我鎮(zhèn)落戶就業(yè)，少數(shù)民族同胞心靈手巧，用她們的勤勞為我鎮(zhèn)竹芒編織業(yè)做出過(guò)重大貢獻(xiàn)。目前，我們與少數(shù)民族同胞聯(lián)系的主要方式是通過(guò)在文藝晚會(huì)過(guò)程中安排少數(shù)民族同胞參與的節(jié)目。在今后的統(tǒng)戰(zhàn)工作中，要多安排少數(shù)民族同胞參與的活動(dòng)，多組織節(jié)日慰問(wèn)困難少數(shù)民族同胞活動(dòng)，同時(shí)要求少數(shù)民族同胞的用人企業(yè)必須設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員要定期向鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦公室匯報(bào)少數(shù)民族同胞的生活生產(chǎn)情況，為少數(shù)民族解決日常生活中遇到的困難與問(wèn)題，確保少數(shù)民族同胞實(shí)現(xiàn)自己的合法權(quán)益，增加少數(shù)民族在我鎮(zhèn)生活的幸福感。
(六)統(tǒng)戰(zhàn)工作要在××鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展中有大作為。今年五月份，××鎮(zhèn)××村通過(guò)自治區(qū)評(píng)審，確定為實(shí)施廣西特色旅游名村建設(shè)，名村建設(shè)正在實(shí)施階段;6月29至7月1日，鎮(zhèn)成功舉辦了首屆民俗文化旅游節(jié)，旅游節(jié)期間吸引了十余萬(wàn)游客到我鎮(zhèn)游玩。我鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展取得前所未有的成果，旅游業(yè)也將會(huì)是我鎮(zhèn)未來(lái)的發(fā)展方向。鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作要注重對(duì)鎮(zhèn)商會(huì)的引導(dǎo)，支持商會(huì)不斷發(fā)展壯大，鼓勵(lì)商會(huì)會(huì)員加入到我鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展當(dāng)中，同時(shí)充分利用商會(huì)會(huì)員的廣泛人脈，招攬更多的外商投資我鎮(zhèn)，為××鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大助力。
國(guó)有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇十一
目前，中央、地方黨組織從上到下對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作都有一系列的方針政策和實(shí)施要求，但具體到企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作目前尚沒(méi)有可遵循和可操作的政策法規(guī)依據(jù)，參照中央地方的政策法規(guī)有時(shí)又與企業(yè)實(shí)際不協(xié)調(diào)的矛盾和問(wèn)題出現(xiàn)。企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作做什么?怎么做?亟待從理論與實(shí)踐上做出回答。近年來(lái)，晉煤集團(tuán)從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，致力于新形勢(shì)下企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐探索，在尋求解決企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的疑點(diǎn)和難點(diǎn)的課題上得到一些有益啟示。
一、晉煤集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)成員構(gòu)成及其特點(diǎn)。
在企業(yè)中，統(tǒng)戰(zhàn)成員是改革發(fā)展穩(wěn)定中的一支重要力量。目前晉煤集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)成員約占企業(yè)全體職工總數(shù)的10%左右，主要有：黨外知識(shí)分子干部，民主黨派成員，無(wú)黨派人士，政協(xié)委員，歸國(guó)華僑，臺(tái)灣同胞和港澳同胞及親屬，少數(shù)民族人士，宗教界人士，原國(guó)民政府起義投誠(chéng)人員等。
一是歸僑僑眷港澳臺(tái)屬，集團(tuán)公司現(xiàn)有歸僑10戶26人，僑眷25戶102人，港澳屬5戶8人，臺(tái)屬64戶245人。
二是民主黨派成員及政協(xié)委員：市政協(xié)常委3人，委員11人，民主黨派有民進(jìn)、民革、民盟、九三學(xué)社四個(gè)黨派共37人。
三是黨外干部，黨外干部5079人，占職工總數(shù)9.7%，處級(jí)以上黨外干部22人。
四是民族宗教人員，少數(shù)民族有回、滿、布依、錫伯、土家、蒙古381人。宗教有佛教、基督教、伊斯蘭教教徒四百多人。
五是原國(guó)民政府起義投誠(chéng)人員16人。
隨著改革開(kāi)放的不斷深入，晉煤集團(tuán)出國(guó)留學(xué)人員增加。在國(guó)外定居的新移民增加，近幾年，晉煤集團(tuán)新移民增加13戶。企業(yè)人才需求實(shí)行招聘制以來(lái)，大量的高學(xué)歷高素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生來(lái)到晉煤集團(tuán)，他們?cè)邳h外知識(shí)分子隊(duì)伍中占有了很大比例。由于民主黨派晉城市委注重在晉煤集團(tuán)培養(yǎng)高學(xué)歷高素質(zhì)高職稱的“三高”人員，使得民主黨派成員在企業(yè)的發(fā)展不斷增加。統(tǒng)戰(zhàn)成員的隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，使企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出范圍廣、成員多，任務(wù)重、頭緒多的局面。
晉煤集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)成員的基本特點(diǎn)：一是具有廣泛性和代表性。統(tǒng)戰(zhàn)成員牽涉面廣，涉及人員多，從總體上看，統(tǒng)戰(zhàn)成員大多具有較高的文化素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平與技能，有較豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，且分布在生產(chǎn)、科研、管理及文化教育、衛(wèi)生等崗位上，其中不少人還是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的骨干，是從事項(xiàng)目科研、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造、技術(shù)革新的承擔(dān)者，在不同的工作崗位上擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)，且具有一定的社會(huì)影響。二是具有特殊性和重要性。統(tǒng)戰(zhàn)成員中的代表人士具有特殊的地位和作用，尤其是黨外知識(shí)分子歷來(lái)是企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)。隨著信息全球化、科技國(guó)際化和經(jīng)濟(jì)知識(shí)化的到來(lái)，科技成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一推動(dòng)力，高新科技人才已成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，使黨外知識(shí)分子的地位更加突出。黨外知識(shí)分子不僅成為企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)，而且是實(shí)施“科技興企”戰(zhàn)略的基本力量，其作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，在一定程度上決定著企業(yè)的興衰與成敗。
1、構(gòu)建企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)。
建立健全由晉煤集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)、基層單位主管領(lǐng)導(dǎo)和各單位統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員組成的三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，建立一支專兼結(jié)合、精干、高效的統(tǒng)戰(zhàn)工作者隊(duì)伍。把統(tǒng)戰(zhàn)工作與群團(tuán)組織的活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，逐步建立起企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的社團(tuán)網(wǎng)絡(luò)。整個(gè)系統(tǒng)有人管，有人抓，無(wú)空白點(diǎn)，明確各自職責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人，形成“大統(tǒng)戰(zhàn)”的格局。
結(jié)合實(shí)際研究制定企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作學(xué)習(xí)宣傳、議事接待、聯(lián)系家訪、統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研、督查考核等項(xiàng)制度，推進(jìn)整個(gè)晉煤集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化。比如學(xué)習(xí)宣傳制度中著眼于建立長(zhǎng)效機(jī)制，除每季度統(tǒng)戰(zhàn)干部組織統(tǒng)戰(zhàn)成員代表的集體學(xué)習(xí)外，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)干部自學(xué)提出了明確要求。聯(lián)系家訪制度中規(guī)定利用中秋、春節(jié)慰問(wèn)進(jìn)行家訪，節(jié)后對(duì)家訪的情況進(jìn)行匯報(bào)。統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研制度要求各基層單位每年按公司年初下發(fā)的統(tǒng)戰(zhàn)工作要點(diǎn)中的重點(diǎn)課題進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研成果年底上報(bào)統(tǒng)戰(zhàn)部，屆時(shí)統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)優(yōu)秀課題成果進(jìn)行交流獎(jiǎng)勵(lì)等。
3、規(guī)范各類統(tǒng)戰(zhàn)成員信息管理。
晉煤集團(tuán)各單位近年來(lái)做到了各類統(tǒng)戰(zhàn)成員人人有檔案，上下單位檔案一致，辦法一致，隨著時(shí)間和人員的`變化，檔案資料不斷補(bǔ)充，資料祥實(shí)，內(nèi)容充分，查找方便，真正做到縱向到底，橫向到標(biāo)，統(tǒng)戰(zhàn)成員情況底數(shù)清，情況明。
4、努力為統(tǒng)戰(zhàn)成員多辦實(shí)事。
排憂解難、多辦實(shí)事是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方法，是最有效的思想政治工作。在深化改革的新形勢(shì)下，努力為統(tǒng)戰(zhàn)成員排憂解難、多辦實(shí)事，可以解決部分統(tǒng)戰(zhàn)成員的實(shí)際生活困難，還可以增強(qiáng)他們對(duì)企業(yè)改革的認(rèn)同和理解，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。為廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員排憂解難、多辦實(shí)事，在很大程度上就是為他們創(chuàng)造寬松和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境，發(fā)揮他們?cè)谄髽I(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研和管理中的作用，做到人盡其才。
三、以發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員優(yōu)勢(shì)，服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定為著力點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
立足統(tǒng)一戰(zhàn)線的智力密集優(yōu)勢(shì)、資源富集優(yōu)勢(shì)和聯(lián)系廣泛優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員、組織和引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員著重在提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力等方面多建適用之言，多獻(xiàn)對(duì)路之策，多做務(wù)實(shí)之事，使統(tǒng)一戰(zhàn)線為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)的形式更多，效果更好。
1、以獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策為切入點(diǎn)，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持。
統(tǒng)一戰(zhàn)線成員智力結(jié)構(gòu)具有多學(xué)科、多領(lǐng)域、多層次的優(yōu)點(diǎn)。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍人才薈萃優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。積極支持引導(dǎo)組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中的專家、學(xué)者，圍繞企業(yè)的工作重點(diǎn)，進(jìn)行專題調(diào)研，形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù);根據(jù)企業(yè)需要，開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢等服務(wù)活動(dòng)，為企業(yè)制訂發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)攻關(guān)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、提高管理水平提供各類合理化建議。積極開(kāi)展民主監(jiān)督,使黨外人士主動(dòng)說(shuō)心里話、說(shuō)真話，做黨的朋友、摯友。
2、以愛(ài)崗敬業(yè)為主題，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供精神動(dòng)力。
開(kāi)展好各種圍繞中心、服務(wù)大局的主題實(shí)踐活動(dòng)，是新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本工作方式和工作手段，以活力形成活躍，以活躍促進(jìn)活力也是做好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本經(jīng)驗(yàn)。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)把統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，以做好本職工作的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展。不定期召集統(tǒng)戰(zhàn)成員代表人士座談、協(xié)商，征求意見(jiàn)建議。組織政協(xié)委員、黨外知識(shí)分子等赴新區(qū)現(xiàn)場(chǎng)參觀，開(kāi)展調(diào)研獻(xiàn)策活動(dòng)。就群眾關(guān)心的、社會(huì)上反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，形成文字材料報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考。利用統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，激勵(lì)和引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員立足本職，崗位奉獻(xiàn)，是統(tǒng)戰(zhàn)工作為企業(yè)發(fā)展服務(wù)最直接的體現(xiàn)，通過(guò)各類主題活動(dòng)的開(kāi)展來(lái)直接為統(tǒng)戰(zhàn)成員施展才華搭設(shè)平臺(tái)，組織和推動(dòng)他們?cè)诟髯缘膷徫簧希M心盡責(zé)，建功立業(yè)。
3、以聯(lián)誼交友為紐帶，為企業(yè)改革發(fā)展提供資源支持。
充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)誼交友的優(yōu)勢(shì)，在開(kāi)展海外統(tǒng)戰(zhàn)過(guò)程中，抓住聯(lián)誼交友這根紐帶，以“誠(chéng)”交友，以“信”聚友，以“情”留友。引資先引人，引人先引心，以聯(lián)誼交友為紐帶，廣交海內(nèi)外朋友，增進(jìn)感情交流，使海外朋友成為我們企業(yè)的合作者。目前，華僑華人經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技人才在國(guó)際社會(huì)的影響不斷擴(kuò)大。因此，海外“三胞”回鄉(xiāng)，熱情對(duì)待，盡可能提供方便，向他們介紹家鄉(xiāng)日新月異的變化，增加海外“三胞”的鄉(xiāng)情、親情。對(duì)“三胞”眷屬，平時(shí)開(kāi)展形式多樣的聯(lián)誼活動(dòng)，對(duì)他們的來(lái)信來(lái)訪，熱情接待、認(rèn)真辦理，盡力為他們排憂解難。逢中秋、春節(jié)召開(kāi)規(guī)模較大的座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、文藝聯(lián)歡會(huì)。采取不同的方法和各種途徑，廣交、深交朋友，尤其注意結(jié)交一批政治上有影響、社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、學(xué)術(shù)上有造詣的重點(diǎn)朋友，熱情聯(lián)絡(luò)，增進(jìn)友誼，因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)三胞及其眷屬為家鄉(xiāng)引進(jìn)資金、技術(shù)、項(xiàng)目，為企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)牽線搭橋。
4、以維護(hù)穩(wěn)定為重點(diǎn)，為礦區(qū)和諧穩(wěn)定增光添彩。
隨著世界政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程加快，特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織以后，經(jīng)貿(mào)、教育、科技、文化等交流合作的擴(kuò)大，西方文化的大量涌入，各種不同的思想意識(shí)和文化觀點(diǎn)發(fā)生激烈的碰撞，由民族、宗教問(wèn)題引發(fā)的事端將會(huì)增加，西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)的“西化”、“分化”將會(huì)進(jìn)一步加劇。這將使我國(guó)保持政治獨(dú)立和社會(huì)穩(wěn)定面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。另外，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，社會(huì)各階層的分化、組合和流動(dòng)在程度上進(jìn)一步加深，各種利益的重新分配，各種矛盾互相交織、沖突，給社會(huì)造成不穩(wěn)定的因素，必然會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)穩(wěn)定。而統(tǒng)一戰(zhàn)線具有協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、穩(wěn)定社會(huì)的特殊功能。因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線做好各界代表人士的思想政治工作，爭(zhēng)取人心，凝聚力量，積極引導(dǎo)民主黨派、無(wú)黨派人士以及民族宗教界人士，維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的政治環(huán)境，加大思想政治工作力度，堅(jiān)決抵制西方思想的侵?jǐn)_，始終維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，鞏固和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度，從而為礦區(qū)建設(shè)營(yíng)造一個(gè)寬松、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
國(guó)有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇十二
這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，都要向上級(jí)提出報(bào)告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
**市2020年高考備考（綜合組）調(diào)研報(bào)告（2020年5月28日）為了深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重要論述，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，全面掌握后疫情時(shí)期各縣（區(qū)、市）高三復(fù)習(xí)備考工作的進(jìn)展，分析研判疫情影響下備考面臨的困難和不足，指導(dǎo)各校適時(shí)調(diào)整備考策略，細(xì)化備考過(guò)程管理，加強(qiáng)不同縣域之間的交流互鑒,5月10日至22日，**市教育局組織開(kāi)展了對(duì)2020年全市高考備考工作的督導(dǎo)調(diào)研。
一、基本情況本次高考督導(dǎo)調(diào)研按照東西部交流對(duì)調(diào)督導(dǎo)的方式，從崆峒區(qū)、**縣、**縣、華亭縣、涇川縣、**縣、**縣抽取語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、歷史五個(gè)學(xué)科的一線教師10名，抽取的學(xué)科教師都是多年從事高三教學(xué)的、有管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或者備課組長(zhǎng)，其中正高級(jí)教師1名、其余全是高級(jí)教師，從**縣和崆峒區(qū)教科所各抽取1名專職高中教研員，組成12人的督導(dǎo)調(diào)研團(tuán)隊(duì)，由**市教育科學(xué)研究所所長(zhǎng)曹寧子帶隊(duì)，對(duì)全市10所高中高考備考進(jìn)行了全面督導(dǎo)調(diào)研。
第二組抽取**二中語(yǔ)文高級(jí)教師陳永福、**一中數(shù)學(xué)高級(jí)教師王宏科、涇川一中英語(yǔ)高級(jí)教師馮金龍、**一中物理高級(jí)教師路玉燕、**一中歷史高級(jí)教師董志輝，對(duì)西面縣市的**一中、威戎中學(xué)、**一中、朱店中學(xué)、華亭一中開(kāi)展了全面的備考督導(dǎo)，并對(duì)相關(guān)縣區(qū)其他高中的高考備考做了間接調(diào)研。
調(diào)研學(xué)生學(xué)習(xí)狀況和心理狀態(tài)、學(xué)生的課堂任務(wù)和作業(yè)完成情況，較為全面、真實(shí)地了解了相關(guān)學(xué)校高三復(fù)習(xí)備考狀況。
每天下午兩點(diǎn)半，在備考督導(dǎo)學(xué)校召開(kāi)各高中校長(zhǎng)、高三包級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、年級(jí)組長(zhǎng)、各學(xué)科備課組長(zhǎng)、被督導(dǎo)學(xué)校的高三級(jí)科任教師參加的反饋交流會(huì)，會(huì)上先由各縣（市、區(qū)）教育局局長(zhǎng)或分管教學(xué)的副局長(zhǎng)圍繞基本情況、主要工作、存在問(wèn)題、下一步的打算四個(gè)方面匯報(bào)全縣整體的備考情況，再由各縣分學(xué)校匯報(bào)各自的備考工作和今后的措施，專家組成員就所聽(tīng)、所查、所感、所思作了交流發(fā)言，充分肯定了被調(diào)研學(xué)校的備考亮點(diǎn)措施，并就后期的備考和教師展開(kāi)推心置腹的交流，根據(jù)個(gè)人的研究、結(jié)合學(xué)習(xí)的成果給學(xué)校備考提供科學(xué)合理的意見(jiàn)和建議。會(huì)上，曹寧子所長(zhǎng)就各縣（市、區(qū)）和學(xué)校的備考策略逐一進(jìn)行了客觀精準(zhǔn)的點(diǎn)評(píng)，并就高考研究方向、備考策略制定、課堂教學(xué)模式和效果、資料整合、試題研究、后期備考應(yīng)該注意的問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)的意見(jiàn)建議。
二、值得推廣的經(jīng)驗(yàn)樊彥榮、張葉2名教研員全程參與7縣區(qū)高考備考調(diào)研督導(dǎo)，重點(diǎn)調(diào)研各縣區(qū)和學(xué)校的計(jì)劃方案制定、備考制度措施落實(shí)、備考團(tuán)隊(duì)建設(shè)、備考教研活動(dòng)、環(huán)境氛圍營(yíng)造等整體備考情況，兼顧語(yǔ)數(shù)外理史5科以外的學(xué)科課堂教學(xué)聽(tīng)課?，F(xiàn)就各縣（區(qū)、市）高考備考督導(dǎo)調(diào)研的整體情況分三個(gè)方面匯報(bào)如下：
在2019年全區(qū)教育大會(huì)上，表彰了去年高考成績(jī)優(yōu)秀的4所學(xué)校和74名高考管理人員、教師和班主任，兌現(xiàn)高考質(zhì)量目標(biāo)考核獎(jiǎng)金80.8萬(wàn)元。
縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研、指導(dǎo)、督查高考備考工作，凝聚全縣備考力量，提振教師備考信心，幫助學(xué)校解決備考難題。**縣縣委、縣政府堅(jiān)持把教育作為最大的民生工程，把教育事業(yè)擺在全縣優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，統(tǒng)籌安排，全力推動(dòng)，表彰高考、中考質(zhì)量先進(jìn)單位和教師，適時(shí)慰問(wèn)高三一線教師，調(diào)動(dòng)了師生的積極性。
縣委劉凱書(shū)記及四大家分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入備考一線，了解教情、學(xué)情、考情，指導(dǎo)高考備考工作，及時(shí)組織召開(kāi)全縣高考備考工作會(huì)議。
另一條線是以備課組為主線，堅(jiān)持研究高考和集體備課。**一中強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范備考，學(xué)校成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的高考備考工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將24個(gè)教學(xué)班分成五個(gè)年級(jí)組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé)制，每個(gè)包級(jí)負(fù)責(zé)人包抓一個(gè)年級(jí)組和一到兩個(gè)學(xué)科備課組，主抓教學(xué)管理、學(xué)生管理兩條主線。**一中初次嘗試由兩名副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)高三級(jí)的備考管理，要求所有備考領(lǐng)導(dǎo)小組成員下移工作重心，蹲點(diǎn)班級(jí)，部分領(lǐng)導(dǎo)直接兼任重點(diǎn)班班主任，切實(shí)幫助班級(jí)解決一些實(shí)際問(wèn)題，搭建好學(xué)生、家長(zhǎng)、教師交流平臺(tái)，達(dá)到“強(qiáng)隊(duì)伍、抓落實(shí)、促均衡、提質(zhì)量”的目的。
3月下旬由主管副局長(zhǎng)帶隊(duì)、教科所參與深入各校對(duì)線上教學(xué)、輔導(dǎo)、考試、評(píng)卷、家訪等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、檢查效果，對(duì)各校匯報(bào)的措施跟蹤問(wèn)效，加強(qiáng)對(duì)教師在校線上教學(xué)的管理。
**縣教育局于2月5日通過(guò)釘釘系統(tǒng)及時(shí)組織召開(kāi)了全縣高考備考工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)通過(guò)“空中課堂”開(kāi)展高考備考線上教學(xué)工作進(jìn)行了全面安排部署。**縣教育局新冠疫情發(fā)生以來(lái)迅速行動(dòng)，周密安排，重點(diǎn)通過(guò)“兩協(xié)同，四堅(jiān)持”工作思路，及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于做好疫情防控期間初中和高中畢業(yè)年級(jí)教學(xué)工作的通知》《關(guān)于組織開(kāi)展2020年春季學(xué)期全縣高考備考網(wǎng)絡(luò)研修活動(dòng)的通知》，組建縣校兩級(jí)心理支持網(wǎng)絡(luò)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高三年級(jí)師生、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)業(yè)和高考相關(guān)問(wèn)題焦慮心理的輔導(dǎo)，緩解師生心理壓力，確保“停課不停教、停課不停學(xué)”。**一中及時(shí)研究制定了《高三年級(jí)線上教學(xué)工作實(shí)施方案》，成立了組織機(jī)構(gòu)，明確了工作責(zé)任，規(guī)定了線上教學(xué)的內(nèi)容方式。從2月3日（農(nóng)歷正月初十）開(kāi)始，高三年級(jí)84名科任教師統(tǒng)一到校，每個(gè)教師辦公室、教室限坐2名教師，分散辦公開(kāi)展網(wǎng)上直播教學(xué)。華亭一中補(bǔ)充制定了《2020屆高三寒假備考方案》，疫情防控期間全面啟動(dòng)“居家學(xué)習(xí)，停課不停學(xué)”遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)工作，開(kāi)學(xué)后，學(xué)校結(jié)合《2020年高考復(fù)習(xí)方案》和國(guó)家延遲高考時(shí)間的決定，再次明確了四階段復(fù)習(xí)的基本思路和要求。**一中積極開(kāi)展線上教學(xué)，高三年級(jí)年后補(bǔ)習(xí)從正月十三日（星期四）開(kāi)始，制定了網(wǎng)上教學(xué)實(shí)施方案，每天安排三節(jié)大課和晚自習(xí)輔導(dǎo)，同時(shí)每?jī)芍馨才乓惠喯迺r(shí)檢測(cè)，與浙江銘師堂升學(xué)e網(wǎng)通公司聯(lián)系，注冊(cè)了學(xué)生賬號(hào)，學(xué)生登錄下載收看視頻資源。通過(guò)高考資源網(wǎng)、中華資源庫(kù)等數(shù)字教學(xué)資源平臺(tái)，保障線上網(wǎng)上教學(xué)正常進(jìn)行。
在加大對(duì)重點(diǎn)考點(diǎn)和高頻考點(diǎn)的限時(shí)訓(xùn)練、強(qiáng)化基礎(chǔ)的同時(shí)，矯正長(zhǎng)期居家養(yǎng)成的散、懶、慢等不良習(xí)氣，提升做題的專注度、速度和正確率。
（四）堅(jiān)持學(xué)校特色發(fā)展，立足校情科學(xué)備考各校根據(jù)自己的學(xué)校特點(diǎn)，傳承各校的文化特色，研究自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，立足校情、學(xué)情、教情特色備考，依據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢(shì)，科學(xué)制定措施，突出學(xué)生特長(zhǎng)，在上線人數(shù)上求突破。**陽(yáng)川中學(xué)重視藝體生文化課成績(jī)的提升，教師總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)規(guī)劃，最大限度地挖掘?qū)W生的學(xué)習(xí)潛力，調(diào)整心態(tài)盡快投入到高考備考中來(lái)，力爭(zhēng)文化課成績(jī)不拖學(xué)生后腿。**二中實(shí)行特長(zhǎng)生包干制，加強(qiáng)特長(zhǎng)生的教育和管理，音體美專業(yè)課教師和班主任、科任教師通力合作，做到專業(yè)訓(xùn)練和文化課學(xué)習(xí)相互兼顧，相互促進(jìn)，確保特長(zhǎng)生全面上線。涇川三中研究學(xué)情變化，分層備考，抓特長(zhǎng)生專業(yè)課訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，放低起點(diǎn)、放慢節(jié)奏落實(shí)文化課強(qiáng)補(bǔ)工作，確?；A(chǔ)題穩(wěn)得分，特長(zhǎng)班科任教師與學(xué)生談心多、交流多、鼓勵(lì)多、打氣多、指導(dǎo)多。**縣界石鋪中學(xué)面對(duì)生源實(shí)際，緊抓培優(yōu)補(bǔ)弱不放松對(duì)近線生、弱科嚴(yán)重的學(xué)生，年級(jí)組仔細(xì)篩查，理出名單，分發(fā)到教師手上，按要求進(jìn)行單個(gè)輔導(dǎo)，實(shí)施“人盯人”精準(zhǔn)扶持，每周一在年級(jí)組會(huì)上對(duì)一周來(lái)的學(xué)情進(jìn)行交流，總結(jié)得失，交流經(jīng)驗(yàn)，共商應(yīng)對(duì)措施。
**五中結(jié)合校情學(xué)情實(shí)際，有的放矢，做好目標(biāo)生培養(yǎng)工作，班主任、任課教師十分重視抓好藝體考生的文化課輔導(dǎo)力度，確?！半p上線”。
聯(lián)絡(luò)本組骨干教師成立學(xué)科試題研究小組，敏銳捕捉高考信息，關(guān)注高考命題動(dòng)態(tài)。**一中堅(jiān)持承前啟后，每年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)第一天就組織高三年級(jí)工作報(bào)告會(huì)，總結(jié)當(dāng)年高考得失成敗，從回顧與總結(jié)、啟示與反思兩大方面作細(xì)致深入的分析報(bào)告，給本屆高三教師傳導(dǎo)信息，交接擔(dān)子。
交流、討論歷年高考全國(guó)卷真題；
邀請(qǐng)上一屆高三各位備課組長(zhǎng)介紹上一年高考備考工作的經(jīng)驗(yàn)和措施，在同組教師中形成共識(shí)，制定學(xué)科高考備考工作計(jì)劃，擬定學(xué)?！?020屆高三年級(jí)高考備考綱要》。涇川一中研究課標(biāo)和考綱，探尋高考命題規(guī)律，制定了近五年考點(diǎn)細(xì)目表，讓試題命題軌跡清晰再現(xiàn)。**縣文萃中學(xué)高三年級(jí)組開(kāi)展了幾次教學(xué)開(kāi)放月活動(dòng)，以復(fù)習(xí)講義稿為抓手，督促教師認(rèn)真研究《課程標(biāo)準(zhǔn)》和學(xué)科內(nèi)容，要求各備課組長(zhǎng)要集思廣益，很好的把握新高考的脈搏走向，對(duì)試題特點(diǎn)、難易變化、復(fù)習(xí)策略、考情學(xué)情要了然于胸，并通過(guò)集體備課會(huì)議討論，達(dá)成共識(shí)。**一中五月初推行“強(qiáng)基計(jì)劃”和“專題小考”，采用“先考后教再練”的模式，通過(guò)“綜合性模擬考試---暴露問(wèn)題---專題教學(xué)---專題小考---專題補(bǔ)償訓(xùn)練---學(xué)生總結(jié)”等六個(gè)環(huán)節(jié)查漏補(bǔ)缺，鞏固提高，力贏高考。
學(xué)校先后組織高三教師參加了西北陽(yáng)光教育師訓(xùn)中心舉辦的2020年高考備考復(fù)習(xí)策略線上研討會(huì)及七天網(wǎng)絡(luò)舉辦的2020年新形勢(shì)下背景下的高三復(fù)習(xí)備考直播培訓(xùn)，指導(dǎo)高三年級(jí)教師更合理地安排復(fù)課后的教學(xué)工作。**一中通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”形式，除參加市、縣教育部門(mén)組織的全市高中教育教學(xué)改革與發(fā)展研討會(huì)和各類培訓(xùn)外，學(xué)校還派備課組長(zhǎng)、科任教師赴天津、西安等地考察學(xué)習(xí)，受疫情影響，學(xué)校組織了教師參加線上高考備考研討會(huì)，并要求每位教師細(xì)心研讀考試大綱，把準(zhǔn)方向。
（七）堅(jiān)守課堂育人陣地，樹(shù)牢核心素養(yǎng)導(dǎo)向?qū)W校質(zhì)量的提升在課堂，課堂是落實(shí)學(xué)科素養(yǎng)和培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)的主陣地，也是推動(dòng)基礎(chǔ)教育改革、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)能力的基地。高考質(zhì)量的提升的主圖徑是課堂，各校都緊緊抓住課堂這個(gè)主線，課堂內(nèi)容緊扣高考考綱，學(xué)生主體地位彰顯，專項(xiàng)知識(shí)梳理清晰、重難點(diǎn)突破得法、學(xué)法指導(dǎo)得當(dāng)、核心素養(yǎng)培育落地，圍繞“一核四層四翼”的高考評(píng)價(jià)體系展開(kāi)。**一中堅(jiān)持向課堂要質(zhì)量，要求教師課堂上降低起點(diǎn)，因材施教，嚴(yán)格按照“一線六步”（“一線”指以訓(xùn)練為主線，“六步”即：目標(biāo)引領(lǐng)、自主學(xué)習(xí)、合作探究、對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練、感悟提升、拓展應(yīng)用）課堂教學(xué)模式，充分激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，最大限度地提高課堂教學(xué)質(zhì)量。華亭一中課堂組織上提倡“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”和“研究答案復(fù)習(xí)法”，把學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)更大限度地交給學(xué)生，力爭(zhēng)使每堂課都能達(dá)到“突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，掃清盲點(diǎn)，針對(duì)訓(xùn)練，重建體系”的復(fù)習(xí)要求。
在落實(shí)分層教學(xué)上，放寬優(yōu)等生，抓實(shí)近線生，關(guān)愛(ài)后進(jìn)生，分別為其建臺(tái)子、搭梯子、指路子，分類指導(dǎo)，整體提高。
分別確定文、理科重本近線生各50人和文、理科二本近線生各50人，定時(shí)間、定地點(diǎn)、定教師，分別對(duì)6個(gè)班開(kāi)展培優(yōu)輔導(dǎo)和近線輔導(dǎo)。華亭一中落實(shí)“高考苗子包抓制”，采用“人盯人”戰(zhàn)術(shù)，將高考苗子分層、分類落實(shí)到個(gè)人，對(duì)這些學(xué)生盡可能做到情感上及時(shí)鼓勵(lì)、方法上耐心指導(dǎo)、行為上強(qiáng)力干預(yù)、成績(jī)上不斷提升。
必保學(xué)生、臨界學(xué)生由年級(jí)組長(zhǎng)牽頭，落實(shí)盯人戰(zhàn)術(shù)，每名科任教師包抓3人，實(shí)行包抓管理，包抓教師幫助臨界學(xué)生分析差距原因，明確補(bǔ)習(xí)任務(wù)，持續(xù)進(jìn)行上課提問(wèn)、作業(yè)面批、心理疏導(dǎo)，學(xué)科補(bǔ)短，方法指導(dǎo)等工作，臨界生推進(jìn)效果明顯。涇川一中實(shí)行邊緣生推進(jìn)教師承包責(zé)任制,各科任教師是邊緣生弱科補(bǔ)救第一責(zé)任人,年級(jí)組組織專人分學(xué)科對(duì)科任教師的邊緣生推進(jìn)工作進(jìn)行不定期檢查,對(duì)于邊緣生推進(jìn)不力的老師進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改，對(duì)于邊緣生推進(jìn)落實(shí)不到位的教師，由學(xué)校、年級(jí)組進(jìn)行約談。**一中堅(jiān)持“分類建班，分層施教”機(jī)制，應(yīng)屆理科9個(gè)班級(jí)學(xué)生根據(jù)學(xué)情實(shí)際組建4個(gè)不同層次的教學(xué)班，制定“一人一策”教學(xué)方案，落實(shí)科任教師包抓措施。
抓實(shí)“四個(gè)質(zhì)量共同體”，即細(xì)化管理責(zé)任夯實(shí)班子質(zhì)量共同體，壓實(shí)管理?yè)?dān)子提高年級(jí)質(zhì)量共同體，抓好培優(yōu)補(bǔ)弱夯實(shí)班級(jí)質(zhì)量共同體，消除學(xué)科短板夯實(shí)備課組質(zhì)量共同體。
備考上做到“四導(dǎo)”，即思想上引導(dǎo)、學(xué)法上輔導(dǎo)、行為上指導(dǎo)、心理上疏導(dǎo)，讓學(xué)生斗志昂揚(yáng)、積極向上、頑強(qiáng)拼搏備考。**縣紫荊中學(xué)強(qiáng)化管理，堅(jiān)持年級(jí)組統(tǒng)一計(jì)劃制，實(shí)行班風(fēng)學(xué)風(fēng)班主任負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格學(xué)生管理，重視考風(fēng)考紀(jì)教育，要求學(xué)生誠(chéng)信應(yīng)試，杜絕作弊。**四中堅(jiān)持上課前高三年級(jí)各班唱一支革命歌曲，唱出豪情氣，拼出精氣神，提振學(xué)生備戰(zhàn)高考的信心和動(dòng)力，以激發(fā)學(xué)生不斷拼搏的奮斗精神。
三、需要改進(jìn)的方面本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各縣各校在備考工作中都有很多共同的特點(diǎn)，也有各自的特色，在備考中制定出符合縣情校情學(xué)情的備考策略，對(duì)規(guī)范過(guò)程管理、提高備考效率、科學(xué)研判形勢(shì)、精準(zhǔn)指導(dǎo)教學(xué)等都有很大的幫助。同時(shí)，在調(diào)研過(guò)程中我們還發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分學(xué)校還存在預(yù)判學(xué)習(xí)效果不準(zhǔn)、課堂教學(xué)效率不高、措施落實(shí)不細(xì)等問(wèn)題。
（一）低估了疫情造成的影響，對(duì)學(xué)生線上學(xué)習(xí)效果和返校后的身體、心理等非智力因素對(duì)備考的影響預(yù)判不夠。面對(duì)今年疫情防控特殊情況，各校高三級(jí)都進(jìn)行了兩個(gè)多月的線上教學(xué)，由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、家庭環(huán)境、授課方式、督促力度、學(xué)生管理等原因，復(fù)習(xí)進(jìn)度雖然沒(méi)有受影響，但復(fù)習(xí)效果不佳，復(fù)學(xué)以后教師和學(xué)生都不想“熱剩飯”，線上教學(xué)內(nèi)容就成了“夾生飯”，對(duì)成績(jī)的整體提高會(huì)造成一定的影響，尤其是兩極分化現(xiàn)象進(jìn)一步拉大。同時(shí)較長(zhǎng)時(shí)間不能上操、不能聚會(huì)、不能開(kāi)展激發(fā)學(xué)生斗志的文娛和勵(lì)志活動(dòng)，使學(xué)生身體和心理健康都受到影響，學(xué)生身體會(huì)出現(xiàn)疲憊，心理會(huì)產(chǎn)生松懈，精力不集中，意志消減，對(duì)后期備考極為不利。
部分教師備課缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)知識(shí)歸納重組不夠，不能幫助學(xué)生構(gòu)建立體的知識(shí)框架和思維能力，教師注重知識(shí)傳授，缺乏學(xué)生思維培養(yǎng)，導(dǎo)致學(xué)生深度學(xué)習(xí)不夠、潛能激發(fā)不足，學(xué)生疲于應(yīng)付，獨(dú)立思考不足，未理清知識(shí)點(diǎn)之間的邏輯關(guān)系，缺乏主干知識(shí)的構(gòu)建，知識(shí)的遷移運(yùn)用能力差。
（三）教師研究眼界狹小，緊盯考綱、資料和教材，各學(xué)科核心素養(yǎng)的落實(shí)不到位。學(xué)校在實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人、實(shí)現(xiàn)教育的終極價(jià)值方面所做的研究不深。教師在教學(xué)中落實(shí)學(xué)科核心素養(yǎng)時(shí)，沒(méi)有從全面整體的角度去領(lǐng)會(huì)與把握，對(duì)立德樹(shù)人的高考導(dǎo)向如何與育人、選才相結(jié)合，以及與教材、試題、情景相結(jié)合缺乏研究或研究不深，只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林，從而對(duì)社會(huì)政治生活缺乏敏銳感，對(duì)“生活實(shí)踐情景”和“學(xué)習(xí)探索情景”的時(shí)代性與試題的設(shè)計(jì)不重視。許多學(xué)校和教師沒(méi)有研究甚至不知道《中國(guó)高考評(píng)價(jià)體系》，不能準(zhǔn)確把握高考的考查內(nèi)容和考查要求，對(duì)試題選擇和訓(xùn)練缺少準(zhǔn)心和方向。部分教師對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)和高考考綱的研究還不夠深入、細(xì)致，尤其是在課堂教學(xué)和備考復(fù)習(xí)過(guò)程中不能準(zhǔn)確地把握高考動(dòng)向，對(duì)訓(xùn)練試題的優(yōu)選、歸類、整合等方面顯得力不從心。
部分學(xué)校一直沿用2019年8月制定的備考方案和措施指導(dǎo)后期疫情期和高考延期一月的備考，不能及時(shí)轉(zhuǎn)變線上教學(xué)和下線教學(xué)的不同方法，膠柱鼓瑟，制度措施無(wú)法指導(dǎo)后疫情時(shí)期的備考實(shí)踐。
四、思考與建議高考是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)的工程，需要社會(huì)、學(xué)校、家庭、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)等的全員參與、全體備戰(zhàn)、全程管控、全面優(yōu)化，一天一天的努力，一分一分的爭(zhēng)取。今年的高考備考受疫情防控和高考推遲的影響，出現(xiàn)了許多前所未有的新情況和新問(wèn)題，諸如線上教學(xué)效果不夠理想，正常開(kāi)學(xué)后的備考銜接不夠緊密，備考輪次需要及時(shí)調(diào)整，學(xué)習(xí)困難學(xué)生群體數(shù)量增大，藝體生專業(yè)課上線不容樂(lè)觀，師生身心狀態(tài)略顯疲憊，等等新問(wèn)題需要各縣區(qū)和各高中積極應(yīng)對(duì)合力解決。面對(duì)后考綱時(shí)代、后疫情時(shí)期的特殊年份的高考，在下剩的40多天的高考沖刺階段，還需要各縣區(qū)各學(xué)校滿懷信心，鼓足干勁，扎實(shí)練兵，智慧備考。通過(guò)為期兩周的調(diào)研，我們對(duì)后期備考有如下思考和建議。
（一）吃透高考改革政策，切實(shí)落實(shí)立德樹(shù)人今年的高考用《中國(guó)高考評(píng)價(jià)體系》取代了各學(xué)科《考試大綱》，這是從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問(wèn)題的重大舉措之一，也是健全立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展育人目標(biāo)的必經(jīng)之路。去年高考全國(guó)卷各學(xué)科試題在考查維度和試題情境材料中已經(jīng)充分體現(xiàn)出對(duì)“五育并舉”全面發(fā)展考查的急切性和豐富性，《中國(guó)高考評(píng)價(jià)體系》指導(dǎo)下的高考命題將會(huì)更加重視對(duì)立德樹(shù)人的全面考察。盡管我省等實(shí)行“老高考”的省份依然“沿用2019年《考試大綱》”，但評(píng)價(jià)體系指導(dǎo)下的高考命題肯定不會(huì)囿于《考試大綱》的束縛。基于此種思考，建議各高中通過(guò)組織高考評(píng)價(jià)體系指導(dǎo)下的學(xué)科備考研討會(huì)等形式，督促和引導(dǎo)教師深入研究“一核”“四層”“四翼”“情境”等要素中蘊(yùn)涵的豐富信息，從中挖掘出學(xué)科備考的有效資源，從評(píng)價(jià)體系及其說(shuō)明的字里行間捕捉隱含的敏感信息，從而提高備考站位，增強(qiáng)備考的指導(dǎo)信心和把控能力。要把“一標(biāo)（2017版《新課程標(biāo)準(zhǔn)》）一綱（2019年《考試大綱》）三本（《中國(guó)高考評(píng)價(jià)體系》《中國(guó)高考評(píng)價(jià)體系說(shuō)明》《試題分析》）”作為備考的重要研究對(duì)象，認(rèn)真研究高考新變化，堅(jiān)持“素養(yǎng)導(dǎo)向”立意，研究真實(shí)問(wèn)題“情境”，探索學(xué)科核心素養(yǎng)測(cè)試的落地方式，切實(shí)做到科學(xué)精準(zhǔn)備考。教學(xué)方面，培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力、批判性思維、創(chuàng)新性思維、系統(tǒng)性思維等高階思維能力，引導(dǎo)學(xué)生由“解題”向“解決問(wèn)題”轉(zhuǎn)變，由“做題”向“做人、做事”轉(zhuǎn)變。聚焦新高考要求，針對(duì)高考試題中凸顯的“五育并舉”理念和新時(shí)代特點(diǎn)，及時(shí)開(kāi)展備考研究，適時(shí)調(diào)整教學(xué)重點(diǎn)，科學(xué)應(yīng)對(duì)政策導(dǎo)向和方向變化。
專題訓(xùn)練和試卷講評(píng)都要注重系統(tǒng)性和聯(lián)系性，挖掘試題考查的智力因素與情境創(chuàng)設(shè)的深層涵義，注重練考習(xí)題的代表性和多變性，精心設(shè)計(jì)每一道訓(xùn)練題，通過(guò)“一題多變、一題多解”讓學(xué)生融會(huì)貫通，學(xué)一題會(huì)一類。第二是講的量與效的關(guān)系，好多課堂教師講題缺乏設(shè)計(jì)，沒(méi)有明確的目標(biāo)，從第一題開(kāi)始逐一講解，講到哪兒算哪兒，沒(méi)有認(rèn)真思考、設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容。威金斯在《追求理解的教學(xué)》中提出逆向思維方法，他指出教學(xué)需要思考：如果學(xué)生要有效的開(kāi)展學(xué)習(xí)并獲得預(yù)期結(jié)果，他們需要哪些知識(shí)（事實(shí)、概念、原理）和技能（過(guò)程、步驟、策略）？哪些活動(dòng)可以使學(xué)生獲得所需要的知識(shí)和技能？根據(jù)表現(xiàn)目標(biāo)，我們需要教哪些內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)生做什么，以及如何用最恰當(dāng)?shù)姆绞介_(kāi)展教學(xué)要完成這些目標(biāo)，哪些材料和資源最合適？根據(jù)這個(gè)理論，我們?cè)趥淇颊n堂教學(xué)設(shè)計(jì)中就必須在三個(gè)方面精心設(shè)計(jì)：學(xué)生需要什么，用什么方法去教什么內(nèi)容，用什么內(nèi)容怎么指導(dǎo)學(xué)生達(dá)成目標(biāo)。高三的每一堂課都是彌足金貴的，需要精準(zhǔn)滴灌而不是不分層次、不分選擇、至始至終的大水漫灌三是要處理好資料與教材的關(guān)系。許多老師的二三輪復(fù)習(xí)都用現(xiàn)成的資料，但大多資料都存在量大、題多、素材陳舊等問(wèn)題，如果不加篩選地使用就會(huì)陷入題海，學(xué)生疲于應(yīng)付。后期復(fù)習(xí)對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、易混淆點(diǎn)還需要回歸教材，依標(biāo)扣本，高考題或隱或顯的方法都指涉高中教材和課堂內(nèi)容，教學(xué)和訓(xùn)練設(shè)計(jì)中仍需聯(lián)系教材，讓70%的基礎(chǔ)知識(shí)形成知識(shí)鏈、知識(shí)塊、知識(shí)串，然后再進(jìn)行思維的遷移和能力的提升。
聚焦核心素養(yǎng)優(yōu)化每一堂課的教學(xué)設(shè)計(jì)，整體構(gòu)建系統(tǒng)的必備知識(shí)、關(guān)鍵能力、學(xué)科素養(yǎng)、核心價(jià)值體系。
（四）積極開(kāi)展有益活動(dòng)，引導(dǎo)師生陽(yáng)光備考長(zhǎng)時(shí)間的線上教學(xué)和居家學(xué)習(xí)，加之高考備考戰(zhàn)線拉長(zhǎng)一月時(shí)間，高三師生已倍感疲憊，焦慮、懈怠等不良情緒短期內(nèi)很難消解，對(duì)高效備考帶來(lái)很大干擾。
班主任、教師要走近學(xué)生，引導(dǎo)和關(guān)愛(ài)學(xué)生，在學(xué)習(xí)上、生活上、心理上多與學(xué)生交流溝通，減壓增效，年級(jí)組要將年級(jí)整體活動(dòng)與班級(jí)小型活動(dòng)相結(jié)合，適時(shí)組織一些體育活動(dòng)和室外有氧運(yùn)動(dòng)，如開(kāi)展韻律操、跑步、跳繩、游戲、勵(lì)志宣講等活動(dòng)，做到張弛有度，化疲乏為激情，助力備考效率提高。
（五）適時(shí)調(diào)整備考計(jì)劃，確保制度全程落實(shí)今年因疫情影響，高三級(jí)進(jìn)行了兩個(gè)多月的線上教學(xué)，這個(gè)過(guò)程導(dǎo)致兩極分化進(jìn)一步拉大，臨界生、問(wèn)題學(xué)生比以往更多。在下剩的40多天里，如何有效落實(shí)培優(yōu)補(bǔ)弱措施，使所有學(xué)生在原有基礎(chǔ)上都能有長(zhǎng)足的進(jìn)步，這是擺在各高中和高三教師面前的艱巨任務(wù)。建議各高中在這一方面下足功夫，做足文章，結(jié)合學(xué)校和學(xué)生實(shí)際，充分學(xué)習(xí)借鑒全市高中在這方面的成功做法，拿出實(shí)招，真槍實(shí)彈加強(qiáng)指導(dǎo)，不折不扣貫徹落實(shí)，確保不同層次的考生通過(guò)師生共同努力，都能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的高考目標(biāo)。
各校要認(rèn)真做好學(xué)情調(diào)研，優(yōu)化專題訓(xùn)練和模擬考練的時(shí)間和節(jié)奏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整復(fù)習(xí)計(jì)劃和備考策略，真正讓學(xué)生在每一天都有收獲。隨時(shí)評(píng)估學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，制定好年級(jí)的每周工作清單、高考沖刺計(jì)劃的時(shí)間表和任務(wù)單，要有每天的短安排，確保遺留問(wèn)題清零銷號(hào)。制度的生命力在于執(zhí)行，各校要認(rèn)真落實(shí)既定的備考計(jì)劃，將每一個(gè)環(huán)節(jié)走實(shí)、將每一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)、將每一份責(zé)任靠實(shí)，將每一件事情做實(shí)，緊盯既定目標(biāo)，把握工作重心，精細(xì)工作過(guò)程，狠抓備考措施落實(shí)，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管，抓實(shí)抓細(xì)抓全各項(xiàng)措施的落實(shí)，讓后期備考有條不紊。
加強(qiáng)和市內(nèi)高考質(zhì)量強(qiáng)校及蘭州、西安等名校的聯(lián)系和交流，間接獲取有效信息；
開(kāi)發(fā)利用好校內(nèi)資源，依托本校高考專家廣泛收集和分析信息情報(bào)，整合符合縣（區(qū)、市）情、校情、學(xué)情的高考資料，實(shí)現(xiàn)成果共享。
近幾年來(lái)，各級(jí)都把基層黨組織建設(shè)放在突出位置，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，取得了較好的成效，為一個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、認(rèn)真貫徹黨的方針政策，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)。大多數(shù)農(nóng)村黨組織能夠堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)，提高村民生活水平。
2、大膽開(kāi)拓進(jìn)取，認(rèn)真抓好基層組織建設(shè)。許多基層黨組織帶頭人不圖名、不圖利，長(zhǎng)期工作在基層第一線，深入基層，進(jìn)百家門(mén)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，他們處在各種矛盾的交點(diǎn)上，始終堅(jiān)持以黨和人民的利益為重，表現(xiàn)了一名共產(chǎn)黨員的高尚品德。黨員與群眾能夠結(jié)成幫扶對(duì)子，主動(dòng)跑部門(mén)、跑單位求得支持和理解，找財(cái)源、引項(xiàng)目，為群眾解決實(shí)際困難，有力地推進(jìn)了邊境地區(qū)發(fā)展，不僅較好地改善群眾的生產(chǎn)生活條件，而且壯大了集體經(jīng)濟(jì)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展開(kāi)辟了新路。
3、堅(jiān)持以人為本，積極為群眾排憂解難。大多數(shù)基層黨支部書(shū)記有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，為民服務(wù)意識(shí)比較強(qiáng)，作風(fēng)比較扎實(shí)，能密切聯(lián)系群眾，想群眾所想，急群眾所急，積極為群眾辦實(shí)事、好事。
4、抓好黨員教育工作，不斷提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。以開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，把提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)作為黨建工作的一項(xiàng)重工作來(lái)抓，能認(rèn)真組織廣大黨員學(xué)習(xí)《黨章》和“三個(gè)代表”重要思想，黨員理論知識(shí)得到有效提高，黨員整體素質(zhì)得到不斷提高。
5、抓好“北疆基層黨建長(zhǎng)廊”建設(shè)。按照“北疆基層黨建長(zhǎng)廊”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，能夠結(jié)合實(shí)際，將村黨支部建設(shè)納入“北疆基層黨建長(zhǎng)廊”中建設(shè)，按要求建立健全完善的黨支部“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、流動(dòng)黨員管理、黨員發(fā)展等制度。
幾年來(lái)，通過(guò)不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，邊境地區(qū)取得了一些成效，但與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在一些差距，當(dāng)前邊境地區(qū)基層黨建工作主要存在四個(gè)方面問(wèn)題。
1、黨員群眾工作生活環(huán)境艱苦。一方面，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，工作條件艱苦?；旧相l(xiāng)鎮(zhèn)全部負(fù)債，債務(wù)數(shù)額巨大，行政村有集體積累的很少，且創(chuàng)收渠道少，由于待遇低，農(nóng)村黨支部書(shū)記待遇得不到很好的解決，導(dǎo)致部分基層干部缺少工作熱情，致富能人和有志青年不愿當(dāng)村官，造成邊境地區(qū)基層干部隊(duì)伍后繼乏人。另一方面，農(nóng)民增收乏力，生活艱苦。受自然條件影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在“三低”現(xiàn)象，即科技投入低。農(nóng)村人少地多，農(nóng)民廣種薄收，單位效益不高;集約化程度低。農(nóng)民多以一家一戶分散經(jīng)營(yíng)方式為主，耕地規(guī)模經(jīng)營(yíng)率不高;機(jī)械作業(yè)率低。整體功率過(guò)剩,利用效率不高，同時(shí)受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和自然條件制約，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)加大，農(nóng)民常年提心吊膽，稍有不慎就會(huì)給生產(chǎn)生活帶來(lái)困難。
2、交通不便，信息閉塞。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)發(fā)展緩慢，基層組織建設(shè)整體水平提高得相對(duì)較慢。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)慢。由于地處邊遠(yuǎn)，各種建筑材料價(jià)格大大高于內(nèi)地，如村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)造價(jià)比內(nèi)地縣市高出許多。截止目前，大部分村屯街道還是土路，大多數(shù)村民沒(méi)有用上自來(lái)水。二是居民居住分散，溝通聯(lián)系慢。最小的村屯只有幾十幾戶，村屯之間相距較遠(yuǎn)，黨員群眾交流不便，黨組織之間工作聯(lián)絡(luò)不便。三是群眾信息閉塞，接受新事物慢。由于一些群眾從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型較慢，不愿意接受新知識(shí)、新信息和新事物，習(xí)慣于盲目跟從，所以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力十分脆弱。
3、基層黨建和黨員管理松散。一是部分黨員群眾思想散漫。因稅費(fèi)改革，農(nóng)村工作方式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，農(nóng)民黨員承擔(dān)的工作任務(wù)越來(lái)越少，致使一些黨員黨性淡化，對(duì)黨在農(nóng)村的新政策和對(duì)黨員的新要求漠然置之，出現(xiàn)“上熱下冷”現(xiàn)象。農(nóng)民相互之間交流少，各顧各土里刨食，養(yǎng)成了自我封閉、自由散漫的習(xí)慣，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。二是基層群團(tuán)組織活動(dòng)松散。由于群團(tuán)組織活動(dòng)開(kāi)展不經(jīng)常，有的根本不開(kāi)展，群眾甚至個(gè)別黨員的信仰發(fā)生偏差。各種宗教信徒逐年增加，有一些農(nóng)民存在封建迷信思想，在一定范圍內(nèi)有滋生蔓延的趨勢(shì)。三是人員分布零散?！皟尚隆苯M織中黨的力量比較薄弱，覆蓋面窄，對(duì)黨員的管理難度較大，對(duì)從業(yè)人員在黨的知識(shí)方面宣傳教育力度不夠，影響和帶動(dòng)群眾的效果不好。
4、基層黨組織建設(shè)弱。一是有的村級(jí)組織后備力量弱。有的村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工經(jīng)商，村級(jí)后備干部隊(duì)伍后繼乏人問(wèn)題比較突出。黨員中婦女黨員比例較少，黨員老齡化比重大。在黨員發(fā)展中，“三培”及“雙帶”工作力度不夠，點(diǎn)子不多，改善黨員結(jié)構(gòu)不明顯，對(duì)非黨村小組干部的發(fā)展力度還不夠大。二是有的黨員干部依法行政能力弱。村干部工作方式和工作作風(fēng)仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的行政命令，還沒(méi)有完成“復(fù)合型”、“市場(chǎng)型”、“服務(wù)型”和“民主型”的角色轉(zhuǎn)換，與群眾日益增強(qiáng)的民主意識(shí)不適應(yīng)。三是部分村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施弱。不少村無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所，支部活動(dòng)場(chǎng)所主要掛靠在村委會(huì)、學(xué)校等，開(kāi)展活動(dòng)主要集中在支部書(shū)記家或是在黨員家中輪流開(kāi)展，沒(méi)有一個(gè)相對(duì)固定的活動(dòng)場(chǎng)所，給支部的正常活動(dòng)帶來(lái)了一定難度。大部分村缺少文體活動(dòng)器材，基層組織和黨員群眾開(kāi)展活動(dòng)難。四是維護(hù)穩(wěn)定力量弱。公安派出所力量薄弱，工作壓力大，與維護(hù)穩(wěn)定工作不適應(yīng)。
針對(duì)邊境地區(qū)特點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)、選好突破點(diǎn)、定準(zhǔn)著力點(diǎn)，堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起，大力實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程，通過(guò)“北疆基層黨建長(zhǎng)廊”建設(shè)活動(dòng)，著力于提高基層黨組織和黨員維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)、促進(jìn)和諧的能力和水平，著力破解影響和制約基層組織建設(shè)的突出問(wèn)題。
1、加大宣傳教育力度，筑牢邊境地區(qū)黨員群眾的思想基礎(chǔ)。一要明確政策導(dǎo)向。圍繞營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，加大向邊境鄉(xiāng)村群眾宣傳黨的路線方針政策的力度，使他們懂法、守法，增強(qiáng)廣大群眾法律、維穩(wěn)意識(shí)。要加大邊境地區(qū)自然優(yōu)勢(shì)、民族優(yōu)勢(shì)、地緣優(yōu)勢(shì)報(bào)道，吸引大型企業(yè)落戶落戶邊疆、建設(shè)邊疆，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而進(jìn)一步增強(qiáng)邊境地區(qū)群眾對(duì)黨的政策的理解支持和對(duì)家鄉(xiāng)的自豪感。二要豐富信息網(wǎng)絡(luò)。要提高黨員群眾的理論素養(yǎng)和辨別是非能力，自覺(jué)崇尚科學(xué)，遠(yuǎn)離封建迷信，同邪教組織做堅(jiān)決斗爭(zhēng)。要根據(jù)邊境地區(qū)地廣人稀、交通不便的實(shí)際，在農(nóng)村辟建技能培訓(xùn)、文化活動(dòng)和遠(yuǎn)程教育陣地，使大批農(nóng)村黨員干部通過(guò)培訓(xùn)成為“土專家”。要組織力量幫聯(lián)村屯安裝有線電視、無(wú)線廣播，把黨的惠民政策快速傳遞給邊境居民，真正實(shí)現(xiàn)黨的聲音全覆蓋，讓黨員群眾聽(tīng)到黨的話、跟黨走。三要培訓(xùn)基層骨干。建立黨員干部和基層業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)工作制度，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行多渠道、多種類的集中性培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、帶領(lǐng)發(fā)展的能力。
2、加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，提升邊境地區(qū)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)功能。一要突出抓好“一把手”隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)建立基層黨組織書(shū)記黨建述職制度，明確基層黨組織書(shū)記是黨建工作的“第一責(zé)任人”，使其親自抓黨建、定期研究黨建，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)。同時(shí)把抓黨建工作成效與領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核結(jié)合起來(lái)，對(duì)不重視黨建工作，造成工作失誤的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并對(duì)“一把手”作出組織調(diào)整，使黨委書(shū)記管黨意識(shí)更加明確，工作更加主動(dòng)。二要強(qiáng)化各級(jí)組織工作責(zé)任。要建立穩(wěn)定的物質(zhì)投入機(jī)制，以保證基層黨組織的發(fā)展，尤其基層黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足是困擾基層黨建工作的重要問(wèn)題。結(jié)合實(shí)際解決農(nóng)村黨支部書(shū)記待遇問(wèn)題，這樣不僅有利于進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的凝聚力和吸引力，而且更有利于“雙培雙帶”工作的開(kāi)展，從而不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)該在預(yù)算中列支一定比例的資金作為黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、基層干部培訓(xùn)、黨建基礎(chǔ)設(shè)施和重大活動(dòng)等給予必要的支持。要建立基層領(lǐng)導(dǎo)班子任期工作責(zé)任制，把任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨組織建設(shè)、為群眾辦實(shí)事等量化為工作目標(biāo)，簽訂責(zé)任狀，強(qiáng)化考核監(jiān)督，調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性。三要以點(diǎn)帶面全方位推進(jìn)。要充分運(yùn)用和發(fā)揮先進(jìn)典型的激勵(lì)作用，在基層組織中廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”黨組織活動(dòng)，積極營(yíng)造勇于拼搏、爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫偷姆諊?。在黨員干部群眾中開(kāi)展活動(dòng)，評(píng)選一批先進(jìn)個(gè)人，把廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性引入實(shí)際工作中。
3、加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)步伐，推進(jìn)黨的惠農(nóng)政策在邊境地區(qū)有效落實(shí)。要充分發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入作為加強(qiáng)邊境地區(qū)基層組織建設(shè)的根本措施，著力破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后問(wèn)題，提升黨在邊境地區(qū)的凝聚力。一要依托邊境優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要立足邊境地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的引領(lǐng)作用，采取鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦的方式建立各類協(xié)會(huì)、基地和專業(yè)合作組織，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，依托地緣優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)品;要依托自然原始的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，改良傳統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，切實(shí)保證農(nóng)民利益，增加農(nóng)民收入;二要搭建文化平臺(tái)，推動(dòng)邊境旅游業(yè)發(fā)展。大力開(kāi)發(fā)和挖掘民族傳統(tǒng)文化，吸引國(guó)內(nèi)外旅游者觀光旅游，做大做強(qiáng)民族旅游經(jīng)濟(jì)。三要實(shí)施人才戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要依托農(nóng)技推廣站、農(nóng)村各類協(xié)會(huì)、生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社，不斷加大農(nóng)村實(shí)用型技能人才培養(yǎng)力度，讓他們?cè)诩信嘤?xùn)中提高農(nóng)業(yè)知識(shí)水平，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中提升帶領(lǐng)群眾致富的能力;要充分發(fā)揮退伍軍人和回鄉(xiāng)大學(xué)生黨員政治素質(zhì)好、自律意識(shí)強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)、可塑性強(qiáng)的長(zhǎng)處，對(duì)他們進(jìn)行黨的理論、政策、法規(guī)等培訓(xùn)，使其逐步成長(zhǎng)為聯(lián)系農(nóng)村的帶頭人、黨的惠農(nóng)政策的明白人、率民脫貧致富的領(lǐng)路人，為加強(qiáng)基層組織建設(shè)儲(chǔ)備骨干力量，在時(shí)機(jī)成熟時(shí)，鼓勵(lì)他們通過(guò)“兩推一選”方式進(jìn)入村“兩委”班子，更好地帶領(lǐng)群眾致富;要加大婦女黨員的發(fā)展力度，將婦女致富能手培養(yǎng)黨員，不斷增加?jì)D女黨員比重，注重“三個(gè)培養(yǎng)”工作，加大培養(yǎng)村小組干部入黨，解決農(nóng)村黨員不擔(dān)政的問(wèn)題。加強(qiáng)管理，集中整頓，著力提升服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了村干部管理辦法，完善村委會(huì)后備干部庫(kù)，建立了大學(xué)生“村官”教育、選拔、管理、服務(wù)、監(jiān)督“五位一體”的管理體系，充分發(fā)揮基層干部在“北疆基層黨建長(zhǎng)廊”活動(dòng)助力推動(dòng)作用。要建立農(nóng)村優(yōu)秀人才信息庫(kù)，廣泛收集具有科技推廣、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)開(kāi)發(fā)等各類人才信息，出臺(tái)優(yōu)惠政策，搞好人才的引進(jìn)和使用，為農(nóng)村發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。
4、推進(jìn)基層民主政治，維護(hù)邊境地區(qū)黨員群眾合法權(quán)益。
一要立足實(shí)際，創(chuàng)新方法，著力加強(qiáng)制度建設(shè)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，開(kāi)展“一站式”服務(wù)。推進(jìn)基層民主議事、民主決策、民主監(jiān)督進(jìn)程。二要改進(jìn)和完善村民自治方式，鞏固基層政權(quán)建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì)、新要求，以保障群眾“知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)、監(jiān)督權(quán)”為出發(fā)點(diǎn)，推行黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村代會(huì)決策、村委會(huì)執(zhí)行的“三位一體”新型治村模式。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)滲透融入到村民自治中，解決農(nóng)村“事難議、議難決、決難行”問(wèn)題。健全工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村民自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展。三要強(qiáng)化黨群共建活動(dòng)，提高群團(tuán)組織功能。要按照xx大提出“以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他基層組織建設(shè)”要求，建立和完善旗鄉(xiāng)村三級(jí)黨群共建、黨組織帶群團(tuán)組織的工作機(jī)制，把群團(tuán)組織建設(shè)作為基層組織建設(shè)和政權(quán)建設(shè)工作的重要內(nèi)容，納入目標(biāo)考核范圍，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，支持群團(tuán)組織獨(dú)立開(kāi)展工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾方面的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞黨的中心工作，全面提高群團(tuán)組織的整體工作水平，達(dá)到凝聚人心、凝聚力量的目的。四要改進(jìn)“兩新”組織黨組織建設(shè)方式，促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展。針對(duì)“兩新”組織數(shù)量多、規(guī)模大小不一的現(xiàn)實(shí)，要改變過(guò)去重組建、輕管理的狀態(tài)，可以采取“先組建、后規(guī)范”的辦法，不僅要通過(guò)單建、聯(lián)建、選派黨建指導(dǎo)員等方式加大組建力度，更要加大規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)力度，切實(shí)保證“兩新”組織黨組織有人員、有活動(dòng)、能發(fā)揮作用。
5、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障措施，構(gòu)建邊境地區(qū)和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。一要建立維穩(wěn)新機(jī)制。要結(jié)合農(nóng)村基層實(shí)際，規(guī)范信訪秩序，實(shí)行村支部書(shū)記信訪領(lǐng)辦責(zé)任制，形成促進(jìn)邊境穩(wěn)定的“穩(wěn)壓閥”。明確村支部書(shū)記是本村群眾信訪的首問(wèn)責(zé)任人，能在本地解決的就地解決，解決不了的由村支部書(shū)記帶上訪件或帶領(lǐng)上訪者本人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)反映問(wèn)題，避免矛盾激化，促進(jìn)問(wèn)題解決。二要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)采取扶貧開(kāi)發(fā)資金、新農(nóng)村建設(shè)資金和文化體育經(jīng)費(fèi)等捆綁使用的方法，對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行改建、新建，把活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成基層黨組織宣傳政策的窗口、傳授知識(shí)的課堂、凝聚黨員的陣地、聯(lián)系群眾的橋梁。同時(shí)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，加大通水、通路及農(nóng)村危草房改建，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓人民群眾更加安居樂(lè)業(yè)，維護(hù)邊境穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。三要加大邊境維穩(wěn)工作力量。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，廣泛組建治安聯(lián)防隊(duì)，開(kāi)展義務(wù)巡邏，提高群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、維護(hù)邊境地區(qū)穩(wěn)定能力。
我縣社區(qū)黨建工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)黨組織的高度重視下，在市委組織部的具體指導(dǎo)下，在促進(jìn)城鎮(zhèn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、保持社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。截止目前，全縣共有居委會(huì)18個(gè)，建有黨支部的14個(gè)(1個(gè)聯(lián)合支部);其中社區(qū)居委會(huì)8個(gè)，建有黨支部的7個(gè)(川纖社區(qū)未建立黨支部)，有黨員600人，社區(qū)黨支部書(shū)記14名，平均年齡51歲，其中書(shū)記主任“一肩挑”的11名。
1、明確社區(qū)黨建工作的目標(biāo)任務(wù)。
為努力開(kāi)創(chuàng)我縣社區(qū)黨建工作新局面，我們確立了社區(qū)黨建工作的總體思路：堅(jiān)持一個(gè)指導(dǎo)，構(gòu)筑四個(gè)機(jī)制，著力五項(xiàng)突破，實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)。即：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo);構(gòu)筑社區(qū)黨建共建、社區(qū)事務(wù)共管、社區(qū)文明共創(chuàng)、社區(qū)穩(wěn)定共保的新機(jī)制;著重在解決黨組織設(shè)置問(wèn)題、班子建設(shè)問(wèn)題、黨員教育管理問(wèn)題、工作條件問(wèn)題、服務(wù)職能問(wèn)題等重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有新的突破;努力實(shí)現(xiàn)建強(qiáng)一個(gè)班子、建好一支隊(duì)伍、形成一個(gè)機(jī)制、探索一條途徑、創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境的工作目標(biāo)。
2、抓組織建設(shè)。2003年我們利用社區(qū)區(qū)劃調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化配置社區(qū)資源，將16個(gè)社區(qū)合并為8個(gè)社區(qū)，并按照“一社區(qū)一支部”要求，合理調(diào)整了社區(qū)黨組織設(shè)置，建立了社區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了以黨組織為核心的社區(qū)組織體系，堅(jiān)持以社區(qū)黨建帶動(dòng)群團(tuán)組織建設(shè)和抓好群團(tuán)組織建設(shè)促進(jìn)社區(qū)黨建的原則，加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)、婦代會(huì)、共青團(tuán)等社區(qū)基層組織建設(shè)，切實(shí)形成了以黨組織為核心的社區(qū)組織體系。
3、抓班子建設(shè)。我們著重抓了社區(qū)班子建設(shè)和干伍建設(shè)，結(jié)合社區(qū)調(diào)整，我們把那些熱愛(ài)社區(qū)工作、年富力強(qiáng)、有組織能力、有文化、熱心服務(wù)群眾的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，使社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，同時(shí)，堅(jiān)持每年對(duì)社區(qū)黨支部書(shū)記和主任進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，不斷提高他們的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
國(guó)有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇十三
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，解決各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，是做好新時(shí)代基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)鍵所在。本文以xx市為例，簡(jiǎn)要分析基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問(wèn)題，面臨的形勢(shì)任務(wù)，提出工作建議。
（一）統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍逐步擴(kuò)大。新形勢(shì)下的統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)象和范圍不斷拓展，新社會(huì)階層人士數(shù)量逐年增加，非公經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍迅速壯大，黨外知識(shí)分子隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，留學(xué)歸國(guó)人員數(shù)量持續(xù)增多，統(tǒng)戰(zhàn)工作已擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域。如何把他們團(tuán)結(jié)凝聚起來(lái)，是新時(shí)代基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的首要任務(wù)。
（二）統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)日益加重。隨著基層統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍逐步擴(kuò)大，如何引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員有序政治參與，發(fā)揮正面作用，是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新課題。基層是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要基礎(chǔ)，是各領(lǐng)域工作的前沿陣地，需要最大程度的發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì)作用，維護(hù)穩(wěn)定構(gòu)筑和諧。
（三）統(tǒng)戰(zhàn)工作途徑多樣化。新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法、平臺(tái)載體發(fā)生了相應(yīng)變化，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作越來(lái)越呈現(xiàn)出開(kāi)放式、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化特點(diǎn)，形成了平等溝通、求同存異、說(shuō)服教育、聯(lián)誼交友等方法體系，有效推動(dòng)了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展。
通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，xx市基層統(tǒng)戰(zhàn)工作不同程度的面臨力量薄弱、投入不足等問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
一是力量配備明顯不足。與旗縣區(qū)黨委其他部門(mén)相比，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)編制少、力量弱。全市12個(gè)旗縣區(qū)，除林西縣以外，其余11個(gè)旗縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部與工商聯(lián)合署辦公，承擔(dān)著大量非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作。比如：克什克騰旗、喀喇沁旗委統(tǒng)戰(zhàn)部共有5人，旗委、旗政府又抽調(diào)2人專職駐村扶貧，造成人員力量嚴(yán)重不足。特別是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）宣傳委員明確為專職黨（工）委宣傳委員后，不再兼任統(tǒng)戰(zhàn)委員，使得部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)工作無(wú)人負(fù)責(zé)。目前，在全市182個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中，僅有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，其他164個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的統(tǒng)戰(zhàn)工作分別由組織干事、站所長(zhǎng)負(fù)責(zé)，其中：松山區(qū)明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的黨（工）委副書(shū)記兼任統(tǒng)戰(zhàn)委員。另外，受黨委委員的職數(shù)限制，部分已配備統(tǒng)戰(zhàn)委員的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)戰(zhàn)委員未進(jìn)入黨委班子，甚至還不是黨委委員，在發(fā)揮作用方面打了折扣。
二是思想認(rèn)識(shí)需要提高。部分基層黨政部門(mén)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作，存在思想上不重視、政策上不了解、行動(dòng)上不積極、重業(yè)務(wù)輕統(tǒng)戰(zhàn)等現(xiàn)象，統(tǒng)戰(zhàn)工作“碎片化”“空心化”“邊緣化”的問(wèn)題不同程度地存在。加之基層統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)宣傳力度不夠，使得社會(huì)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作不了解、不熟悉，無(wú)法真正認(rèn)識(shí)到統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用。另外，部分基層統(tǒng)戰(zhàn)干部面對(duì)新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的新情況新問(wèn)題，存在老辦法不管用、新辦法不會(huì)用等情況。
三是民族宗教任務(wù)繁重。xx市現(xiàn)有蒙、漢、回、滿等29多個(gè)民族，少數(shù)民族人口近113萬(wàn)，信教群眾達(dá)30萬(wàn)之多。在民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，由于受資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)保護(hù)等因素影響，民族宗教工作存在一些不確定因素，維護(hù)民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的任務(wù)十分繁重。另外，基層民族宗教工作部門(mén)人員力量不足，做好新形勢(shì)下民族宗教工作顯得力不從心。
四是能力素質(zhì)有待提高。旗縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍年齡老化，新干部不熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策，面對(duì)新形勢(shì)下的統(tǒng)戰(zhàn)工作，部分統(tǒng)戰(zhàn)干部缺少學(xué)習(xí)鉆研統(tǒng)戰(zhàn)政策理論知識(shí)的積極性，不適應(yīng)、不會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作等情況不同程度存在。多數(shù)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)委員身兼數(shù)職，被動(dòng)應(yīng)付上面布置的任務(wù)，工作缺少主動(dòng)性、創(chuàng)新性。
解決基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的'問(wèn)題，打通統(tǒng)戰(zhàn)工作“最后一公里”,推動(dòng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作開(kāi)拓新局面，應(yīng)著重從以下幾方面入手。
（一）選優(yōu)配強(qiáng)力量，提升基層統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)。建議從自治區(qū)層面明確基層統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容，并將其納入年度目標(biāo)考核，加大福分比重，自上而下推動(dòng)構(gòu)建設(shè)置合理、力量整合、權(quán)責(zé)明晰、體系健全的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。()二是重視統(tǒng)戰(zhàn)委員隊(duì)伍建設(shè)。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》中“統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨組織應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作”的具體要求，建議從自治區(qū)層面提出硬性要求，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木必須配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，參照組織、宣傳、紀(jì)檢等部門(mén)做法，將統(tǒng)戰(zhàn)委員明確為副科級(jí)，選優(yōu)配齊蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)委員。三是完善基層統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。建立統(tǒng)戰(zhàn)干部綜合評(píng)價(jià)考核體系，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入干部考核考察范圍，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極性、主動(dòng)性，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。在保障編制、經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，加大統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度，暢通統(tǒng)戰(zhàn)干部出口，激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，讓統(tǒng)戰(zhàn)工作越來(lái)越吸引人、鼓舞人。
（二）加大宣傳力度，提高基層統(tǒng)戰(zhàn)工作影響力。一是依托各類媒體，深入宣傳貫徹統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策，講好統(tǒng)戰(zhàn)故事，傳播統(tǒng)戰(zhàn)聲音，激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)正能量，引導(dǎo)各級(jí)干部重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，讓社會(huì)各界了解、關(guān)心、支持統(tǒng)戰(zhàn)工作。二是切實(shí)將“三個(gè)帶頭”“四個(gè)納入”要求落到實(shí)處，認(rèn)真發(fā)揮黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的統(tǒng)戰(zhàn)工作第一責(zé)任人職責(zé)，把“有沒(méi)有統(tǒng)戰(zhàn)觀念，懂不懂統(tǒng)戰(zhàn)政策，會(huì)不會(huì)統(tǒng)戰(zhàn)工作”作為衡量干部政治素質(zhì)、工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，作為提拔使用的重要參考。三是圍繞三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作決策部署，定期開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作督促檢查，做到以督促做，增強(qiáng)做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作影響力。
（三）優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，凝聚基層統(tǒng)戰(zhàn)工作合力。抓住黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范旗縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確職責(zé)職能、人員編制等，努力構(gòu)建機(jī)構(gòu)設(shè)置合力、權(quán)責(zé)明晰、體系健全的部門(mén)體系。加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員隊(duì)伍建設(shè)，在“選”上重?fù)?dān)當(dāng)，在“育”上求創(chuàng)新，在“管”上嚴(yán)考核，在“用”上講實(shí)干，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木（街道）配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員、嘎查村（社區(qū)）明確一名“兩委”成員兼任統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員，確保旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、嘎查村（社區(qū)）三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作有人抓有人管。
（四）搭建平臺(tái)載體，激發(fā)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作活力。貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)要求，開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)干部能力提升活動(dòng)，突出精準(zhǔn)化和時(shí)效性，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能培訓(xùn)，幫助統(tǒng)戰(zhàn)干部彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，調(diào)動(dòng)和激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，確保新時(shí)代基層統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開(kāi)展。
國(guó)有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇十四
街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作是基層黨建工作的重要組成部分，做好街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作事關(guān)基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。隨著新形勢(shì)的發(fā)展和統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員迅猛增加，統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍逐漸向街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。如何做好街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，已成為區(qū)縣統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)必須面對(duì)的一項(xiàng)重要課題。近年來(lái)，雨花區(qū)不斷延伸統(tǒng)戰(zhàn)工作觸角，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作重心下移，積極探索開(kāi)展街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作收到明顯成效，呈現(xiàn)出了不少亮點(diǎn)，但也暴露出一些問(wèn)題。我們通過(guò)集中時(shí)間和人力對(duì)九個(gè)街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作深入調(diào)研，對(duì)如何做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，進(jìn)行了有益的探索與思考。
一、現(xiàn)狀分析。
目前，雨花區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象具有三個(gè)特點(diǎn)：一是統(tǒng)戰(zhàn)成員相對(duì)集中。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員基本上涉及到了各類對(duì)象，但主要集中在黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士和鄉(xiāng)土人才等三個(gè)方面。其中黨外知識(shí)分子約占街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)成員的1/4，且大多集中在教育和衛(wèi)生界。二是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，許多農(nóng)民從土地經(jīng)營(yíng)中分離出來(lái)，從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，非公有制經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和民營(yíng)企業(yè)家的隊(duì)伍都不斷壯大，非公經(jīng)濟(jì)人士不斷增加。目前我區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)人士占街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)成員的50%以上。三是統(tǒng)戰(zhàn)成員流動(dòng)性大。許多統(tǒng)戰(zhàn)成員在不同所有制、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同地域之間頻繁流動(dòng)，他們的職業(yè)、身份變動(dòng)頻繁，處在不斷發(fā)展變化和重新組合之中，如：新的社會(huì)階層人士中的非公經(jīng)濟(jì)人士和受聘于民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)分子，流動(dòng)性最大。
近年來(lái)，我們結(jié)合區(qū)情，積極探索，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)了以下特點(diǎn)：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的作用獨(dú)特，地位重要，近年來(lái)，我們積極爭(zhēng)取各級(jí)黨(工)委對(duì)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)，配齊街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(兼)職統(tǒng)戰(zhàn)委員。目前，全區(qū)九個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部配齊統(tǒng)戰(zhàn)委員，平均年齡35歲，全部具有大專以上學(xué)歷，全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍呈現(xiàn)出年輕化、知識(shí)化的特點(diǎn)。特別是一批基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能力強(qiáng)、富有創(chuàng)新精神的中青年干部，不斷加入統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍行列，確保了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的源頭活水，確保了全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作有人管、有人抓、有人干，為統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開(kāi)展提供了人才保障。
2、圍繞中心，為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的服務(wù)支撐。
統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨(工)委工作的重要組成部分，最根本的一條宗旨，就是緊緊圍繞黨的中心，服務(wù)大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)。在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作中，我們根據(jù)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員分布在各行各業(yè)、活動(dòng)在各個(gè)領(lǐng)域的特點(diǎn)，從發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)人士、黨外知識(shí)分子、“三胞”人士作用入手，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)大的力量支持和智力支持。
首先，立足發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)人士作用。一是采取多種形式切實(shí)做好非公經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、專題討論會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建等形式，先后組織非公經(jīng)濟(jì)人士深入學(xué)習(xí)黨的方針政策、政治理論、法律法規(guī)等知識(shí)，提高其政治素質(zhì)，引導(dǎo)其自覺(jué)做到愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法，在廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士中開(kāi)展?fàn)幾鲩L(zhǎng)沙市優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者的活動(dòng)。二是通過(guò)開(kāi)展典型示范、光彩事業(yè)、政治安排等工作，激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)人士不斷創(chuàng)業(yè)的積極性。鼓勵(lì)他們消除思想顧慮，開(kāi)展“二次創(chuàng)業(yè)”，促進(jìn)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三是通過(guò)座談、走訪，了解他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面存在的問(wèn)題，努力為他們提供政策信息、咨詢及維權(quán)服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境，營(yíng)造街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。四是深入開(kāi)展調(diào)研，切實(shí)為他們排憂解難。今年，我們對(duì)全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真分析、掌握街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況和存在主要的問(wèn)題，并提出了解決辦法和建議。成立區(qū)民營(yíng)企業(yè)投訴處理中心，開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境百日治理行動(dòng)，為廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士營(yíng)造一個(gè)安心放心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，有力地推動(dòng)了街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
其次，立足發(fā)揮黨外知識(shí)分子人士的作用。利用黨外人士人才薈萃智力密集的優(yōu)勢(shì)，依靠人才求發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們參與街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研，就有關(guān)制約和影響街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的課題深入研究，積極參政議政，踴躍建言獻(xiàn)策，為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委決策提供有效依據(jù)。
同時(shí)，充分發(fā)揮街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三胞”人士作用。組織街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三胞”通過(guò)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、打電話、發(fā)信函等方式加強(qiáng)與親友的聯(lián)系，通過(guò)親友與更多的海外和港澳臺(tái)社團(tuán)、知名人士、大企業(yè)家牽上線、掛上鉤，邀請(qǐng)他們來(lái)參觀考察、開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，宣傳推介雨花，吸引海外和港澳臺(tái)人士來(lái)雨花投資興業(yè)，深入實(shí)施“回歸工程”，為招商引資工作牽線搭橋，為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)注入新的活力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、服務(wù)大局，為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造和諧的氛圍。
一是加強(qiáng)對(duì)民族宗教事務(wù)的管理與引導(dǎo)。建立和完善街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組宗教工作組織網(wǎng)絡(luò)，成立街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備信息員，明確責(zé)任人，落實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)民族宗教管理責(zé)任制，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層有人抓、有人管的民族宗教工作組織網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)高橋街道流動(dòng)少數(shù)民族多的情況，爭(zhēng)取市民族宗教局支持，將該街道定為全市民族工作試點(diǎn)單位，為全區(qū)民族工作豎立標(biāo)桿。洞井鎮(zhèn)內(nèi)有著名的佛教寺廟——清泉寺，一方面通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，有效促進(jìn)清泉寺依法搞好自主管理;另一方面，加強(qiáng)對(duì)寺廟周邊的開(kāi)發(fā)，打造清泉寺生態(tài)旅游景點(diǎn)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)黎托鄉(xiāng)民間信仰較多的情況，邀請(qǐng)市民宗局同志為村民講宗教課，促進(jìn)村民素質(zhì)的提升。對(duì)各街道內(nèi)程度不一地存在基督教非法傳教的問(wèn)題，注重批評(píng)教育，加強(qiáng)治理，制止非法活動(dòng)，防止境外宗教滲透。
二是妥善處理涉臺(tái)涉僑矛盾糾紛。認(rèn)真貫徹對(duì)臺(tái)方針政策，正確執(zhí)行僑務(wù)政策，落實(shí)好臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法和歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法，積極爭(zhēng)取臺(tái)灣民心，廣泛凝聚僑心，提升為臺(tái)為僑服務(wù)水平。雨花亭街道認(rèn)真做好臺(tái)資企業(yè)小哈佛幼稚園與家長(zhǎng)的糾紛，該派出所及時(shí)依法處理了毆打臺(tái)胞的兇手，東塘街道服務(wù)臺(tái)資企業(yè)亞太體足熱情周到。黎托鄉(xiāng)在拆遷時(shí)照顧了臺(tái)商的合法權(quán)益，洞井鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)保持與臺(tái)資企業(yè)盧山實(shí)業(yè)的密切聯(lián)系，并積極為其排憂解難。左家塘街道積極開(kāi)展為僑服務(wù)，妥善處理好多起涉僑糾紛。
三是關(guān)注統(tǒng)一戰(zhàn)線弱勢(shì)群體。區(qū)委十分關(guān)注黃埔同學(xué)會(huì)成員、老臺(tái)胞、歸僑的生活狀況，撥付10萬(wàn)元?？钣糜趯?duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線弱勢(shì)群體的送溫暖活動(dòng)。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛對(duì)轄區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)弱勢(shì)群體開(kāi)展節(jié)日慰問(wèn)、生病探望，每年春節(jié)前夕統(tǒng)一戰(zhàn)線困難對(duì)象納入街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)走訪慰問(wèn)的總體規(guī)劃之中。
4、創(chuàng)新載體，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的活動(dòng)平臺(tái)。
抓好街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)健，就是要通過(guò)創(chuàng)新性的活動(dòng)來(lái)推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中重點(diǎn)抓了兩個(gè)方面，一方面不斷創(chuàng)新載體。全區(qū)先后建立了街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會(huì)，行業(yè)商會(huì)，人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)小組和黨外人士聯(lián)絡(luò)小組等各種組織，根據(jù)各界別人士的不同情況，在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委推薦下，明確了各種組織負(fù)責(zé)人和組成人員。目前，全區(qū)9個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有工商聯(lián)分會(huì)、各界人士聯(lián)絡(luò)小組，高橋、東塘、雨花亭等街道還將等建多個(gè)行業(yè)商會(huì)，為開(kāi)展活動(dòng)提供了組織保障。另一方面，踴躍開(kāi)展特色活動(dòng)。如組織非公經(jīng)濟(jì)人士開(kāi)展招商引資、光彩事業(yè)、爭(zhēng)做優(yōu)秀社會(huì)主義建設(shè)者;組織政協(xié)委員、人大代表圍繞街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展調(diào)查研究，積極參政議政;對(duì)各界人士開(kāi)展走訪、慰問(wèn)、座談等。通過(guò)這些活動(dòng)推動(dòng)了街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的不斷創(chuàng)新，提升了工作水平。
二、存在的問(wèn)題。
近年來(lái)，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然呈現(xiàn)出規(guī)范有序、穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但在具體的統(tǒng)戰(zhàn)工作中也暴露出一些問(wèn)題，其主要表現(xiàn)：
1、主動(dòng)作為不夠。目前，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然引起黨(工)委和各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的高度重視，但在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作認(rèn)識(shí)不夠的問(wèn)題，沒(méi)有把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要議事日程，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作仍處于配合和應(yīng)付的狀態(tài)，基本上是有任務(wù)、有檢查時(shí)抓一抓，沒(méi)有任務(wù)時(shí)就高高掛起。
2、業(yè)務(wù)知識(shí)不熟?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)干部存在著對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)不熟悉的問(wèn)題，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)是一般了解，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)政策不太熟悉，對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題把握不準(zhǔn)。
3、工作手段不優(yōu)。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作還沒(méi)有健全和完善各種規(guī)章制度，沒(méi)有一套標(biāo)準(zhǔn)的管理和服務(wù)機(jī)制，工作開(kāi)展缺乏有效的手段和力度。
4、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在著創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，滿足于上級(jí)布置什么就干什么，開(kāi)展工作缺乏創(chuàng)意，工作方式方法相對(duì)滯后。
三、有關(guān)建議。
1、擺正位置，突出職能。隨著新的社會(huì)階層隊(duì)伍不斷壯大，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍更廣、成員更多了，統(tǒng)戰(zhàn)成員遍布各個(gè)行業(yè)，各條戰(zhàn)線，在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中大有可為，各級(jí)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，尤其是統(tǒng)戰(zhàn)干部一定要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作在基層工作中的重要地位和特殊作用，切實(shí)增強(qiáng)做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的使命感和責(zé)任感，統(tǒng)一思想，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作議事日程，擺上應(yīng)有的重要位置，突出街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能作用，為實(shí)現(xiàn)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作目標(biāo)服務(wù)。
2、加強(qiáng)管理，建全機(jī)制。一是健全街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織網(wǎng)絡(luò)。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)已根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)工作需要明確了分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的副書(shū)記，配備統(tǒng)戰(zhàn)委員。任務(wù)重的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職統(tǒng)戰(zhàn)干事，負(fù)責(zé)具體工作。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。要建立和完善街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委重大事項(xiàng)通報(bào)、協(xié)商制度、座談制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與主要統(tǒng)戰(zhàn)人士聯(lián)系交友制度，建章立制，規(guī)范管理。三是完善考核激勵(lì)機(jī)制。區(qū)委已把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入了對(duì)全區(qū)各部門(mén)單位的績(jī)效考核之中，各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持和完善把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入對(duì)社區(qū)(村)的考核目標(biāo)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，同時(shí)建立總結(jié)、評(píng)比、表彰制度，改變統(tǒng)戰(zhàn)工作干好干壞一個(gè)樣，重不重視一個(gè)樣現(xiàn)象。
3、開(kāi)展培訓(xùn)，增強(qiáng)素質(zhì)。針對(duì)目前街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作成員不斷增加，統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)日益繁重及新情況、新任務(wù)較多的實(shí)際，各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班，專題講座等形式，定期組織街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)戰(zhàn)干部開(kāi)展對(duì)新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作基本知識(shí)、統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的學(xué)習(xí)，使大家對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的職能、作用和任務(wù)有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，提高自身修養(yǎng)，提高統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)能力和統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，不斷改進(jìn)工作方法，努力開(kāi)展街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作。
4、積極引導(dǎo)，提高水平。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部要加強(qiáng)對(duì)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)，深入基層開(kāi)展調(diào)研，掌握情況，抓住影響和制約街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展的重大問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行研究，及時(shí)給予協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。同時(shí)制定包括街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作成員、工作范圍、工作任務(wù)、工作目標(biāo)、工作方式方法和統(tǒng)戰(zhàn)干部職責(zé)在內(nèi)的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作制度，以文件或工作手冊(cè)的形式下發(fā)到街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步規(guī)范街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，使其有章可循，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作整體水平。
國(guó)有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇十五
為做好新時(shí)期、新形勢(shì)下的統(tǒng)戰(zhàn)工作，最近，鎮(zhèn)坪縣委統(tǒng)戰(zhàn)部組織工作人員深入基層走訪，圍繞全縣基層統(tǒng)戰(zhàn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了全方位、多角度的了解和研討，現(xiàn)形成報(bào)告如下：
我縣地處陜鄂渝三省市交界處，有雞鳴一聲聽(tīng)三省之喻，屬北亞熱帶濕潤(rùn)氣候，總面積1503平方公里，總?cè)丝?.9萬(wàn)。截止目前，我縣有黨外干部727人，35歲以下黨外干部285人，黨外處級(jí)干部4人、黨科級(jí)干部24人;黨外省人大代表1人、市人大代表4人、縣人大代表21人;黨外市政協(xié)委員5人、縣政協(xié)委員51人;現(xiàn)存國(guó)民黨投誠(chéng)起義人員8人、臺(tái)屬12戶52人、僑屬34戶112人;全縣共有非公有制企業(yè)183戶，個(gè)體工商戶1639戶，從業(yè)人員8479人;當(dāng)前，全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出“點(diǎn)多、線長(zhǎng)、分散”的突出特點(diǎn)。
二、基本做法。
(一)統(tǒng)戰(zhàn)組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步建立健全。一是在縣委縣政府的大力支持下，近年來(lái)，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部先后在全縣9各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，78個(gè)行政村、4個(gè)社區(qū)建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，成立了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，行政村有負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作的工作人員，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。二是縣委把統(tǒng)戰(zhàn)理論列入縣委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，專題學(xué)習(xí)新時(shí)期、新形勢(shì)下的統(tǒng)戰(zhàn)理論政策，同時(shí)縣委每年至少召開(kāi)2次常委會(huì)聽(tīng)取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報(bào)，了解統(tǒng)戰(zhàn)工作情況，及時(shí)研究解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。三是建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士制度，每一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一名統(tǒng)戰(zhàn)成員對(duì)象，通過(guò)開(kāi)展中秋、春節(jié)茶話會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、聯(lián)歡會(huì)等多種形式與各界人士談心交友，共謀發(fā)展。四是切實(shí)將統(tǒng)戰(zhàn)部建成黨外人士之家，加強(qiáng)部門(mén)自身建設(shè)，不斷轉(zhuǎn)變統(tǒng)戰(zhàn)干部的學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)，以建一流班子，帶一流隊(duì)伍，樹(shù)一流業(yè)績(jī)，努力提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的素質(zhì)和能力，塑造了統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的良好形象。
(二)民主政治建設(shè)逐步加強(qiáng)。我縣始終把黨外代表人士工作作為民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。一是加強(qiáng)黨外代表人士建設(shè)。每年對(duì)黨外人士進(jìn)行調(diào)查摸底，及時(shí)掌握基本情況，建立并及時(shí)更新黨外代表人士信息庫(kù)。截至目前，我縣共有黨外代表人士727人，其中副科級(jí)以上干部28人，副處級(jí)4人，后備干部庫(kù)中有黨外代表人士142人。二是提高我縣黨外人士參政議政比例。本屆政協(xié)委員共90人，其中非黨54人，占總比例的60%;政協(xié)常委17人，非黨11人，占總比例的65%;政協(xié)副主席3人，非黨2人，達(dá)到67%，達(dá)到并超過(guò)上級(jí)規(guī)定的在政協(xié)非黨干部的任職比例，此外，我縣有21位黨外人士擔(dān)任人大代表，1人擔(dān)任副主任，2人擔(dān)任常委，同時(shí)在縣政府工作部門(mén)配備黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)達(dá)到四分之一。三是加大黨外干部的培養(yǎng)選拔力度。近年來(lái)我縣累計(jì)有20余名無(wú)黨派人士提拔為科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，同時(shí)，將黨外干部納入全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，每年至少舉行黨外干部培訓(xùn)班2次。推動(dòng)了我縣無(wú)黨派人士工作逐步科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。四是加強(qiáng)對(duì)黨外人士的關(guān)愛(ài)。近十年來(lái)，鎮(zhèn)坪縣委統(tǒng)戰(zhàn)部利用中秋、春節(jié)等節(jié)假日共走訪慰問(wèn)黨外知識(shí)份子20余次，先后開(kāi)展27次黨外人士談心交流活動(dòng)，了解他們的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心他們工作生活中的具體困難，解決了相關(guān)問(wèn)題，出臺(tái)了相關(guān)政策。五是扎實(shí)開(kāi)展凝聚共識(shí)行動(dòng)，開(kāi)展了“同心品牌”活動(dòng)，“在無(wú)黨派人士中堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”，活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目的。
(三)民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。一是依法加強(qiáng)對(duì)我縣宗教事務(wù)的管理，建立健全民族宗教縣鎮(zhèn)村聯(lián)絡(luò)員制度，成立了我縣民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村干部為責(zé)任人，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)民族宗教管理工作，截止目前在全縣9個(gè)鎮(zhèn)、78個(gè)行政村、4個(gè)社區(qū)配了82名統(tǒng)戰(zhàn)宗教聯(lián)絡(luò)員。同時(shí)，為進(jìn)一步摸清我縣民族宗教底子，做好民族宗教工作，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部先后組織開(kāi)展了2次少數(shù)民族人員調(diào)查，共登記少數(shù)民族11個(gè)，30人，其中回族11人，其他民族19人，初步摸清了全縣少數(shù)民族構(gòu)成及分布狀況，為做好民族宗教工作打下了基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)少數(shù)民族后備干部隊(duì)伍建設(shè)?？h統(tǒng)戰(zhàn)部與組織部、民政局、人勞局聯(lián)合下發(fā)了《鎮(zhèn)坪縣一年黨政機(jī)關(guān)培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作規(guī)劃》，把少數(shù)民族后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作納入干部人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，截止目前，我縣少數(shù)民族科級(jí)以上干部3人，其中副處級(jí)干部1名，正科級(jí)干部1名，副科級(jí)干部1名。
(四)非公經(jīng)濟(jì)人士工作扎實(shí)推進(jìn)。近年來(lái)，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，到底，全縣有非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)102戶，個(gè)體工商戶1639戶，其中規(guī)模以上的有14戶。20，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入17億元，非公經(jīng)濟(jì)增加值占全縣gdp比重50%，非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，有力的促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，為認(rèn)真做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，激發(fā)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士的創(chuàng)業(yè)精神和愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)熱情，近年來(lái)，我們積極組織非公人士參與開(kāi)展“百企幫千戶”、“同心光彩事業(yè)”、“慈善一日捐”、“貧困大學(xué)生救助”、“汶川、雅安地震”等捐款捐物活動(dòng)，為政府分憂，回報(bào)社會(huì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)人士共捐款捐物200多萬(wàn)元。
(五)深入開(kāi)展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部先后多次開(kāi)展臺(tái)屬僑屬調(diào)查摸底工作，建立信息臺(tái)賬，目前，我縣共有臺(tái)屬13戶，67人，僑屬34戶，112人。二是采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，加強(qiáng)與港澳臺(tái)和海外人士的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼。通過(guò)向海內(nèi)外鎮(zhèn)坪籍鄉(xiāng)親寄送《鎮(zhèn)坪文史資料》、《鎮(zhèn)坪縣訊》、《招商指南》等宣傳材料，使他們更多的了解和宣傳鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的`成績(jī)，激發(fā)他們的愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)熱情，引導(dǎo)他們?yōu)槲铱h經(jīng)濟(jì)建設(shè)和祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)多作貢獻(xiàn)。三是縣委領(lǐng)導(dǎo)定期走訪慰問(wèn)臺(tái)屬臺(tái)胞、僑屬僑胞，解決其生產(chǎn)生活困難問(wèn)題，利用臺(tái)胞、僑胞返鄉(xiāng)機(jī)會(huì)召開(kāi)座談會(huì)，引導(dǎo)海外鄉(xiāng)親為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支鄉(xiāng)、信息支鄉(xiāng)、項(xiàng)目支鄉(xiāng)。
三、存在的問(wèn)題。
(一)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視程度有待進(jìn)一步提升。近年來(lái)，統(tǒng)戰(zhàn)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會(huì)地位有所提高，但與紀(jì)檢、組織、政法等部門(mén)相比，有些黨政領(lǐng)導(dǎo)尤其是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直黨委一把手對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，主要表現(xiàn)在：對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作抓得少，管得少，過(guò)問(wèn)得少;對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象關(guān)心幫助少;對(duì)新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)理論、方針、政策缺少學(xué)習(xí)，對(duì)其精神實(shí)質(zhì)和基本觀點(diǎn)不熟悉，認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作是較“軟”任務(wù)，“上層”的事，縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)可有可無(wú)，不礙大事，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作仍然是說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要。
(二)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作開(kāi)展困難重重。從調(diào)查情況看，我縣基層統(tǒng)戰(zhàn)工作想抓實(shí)抓牢困難較多，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)受黨委領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，沒(méi)有專職統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)與干事，多為身兼數(shù)職，加之基層中心工作多，投入統(tǒng)戰(zhàn)工作的時(shí)間、精力十分有限，工作難以做深做細(xì);村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)普遍不夠健全，缺少專職人員，工作斷檔缺腿，處于自由狀態(tài);社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作起步艱難，滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要。
(三)統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制不健全。隨著統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會(huì)化、群眾化發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象越來(lái)越多，不斷向基層延伸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)都擔(dān)負(fù)著大量的統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù)，但因機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)等不匹配，體制還不夠健全，影響工作的推進(jìn)落實(shí)。目前，我縣對(duì)黨外人士的培養(yǎng)選拔管理較為松散，還缺乏一套行之有效的、規(guī)范的管理制度。
四、幾點(diǎn)建議。
(一)廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要加大對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的宣傳，創(chuàng)造良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍，擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會(huì)影響力。充分利用各種宣傳媒體和宣傳手段，廣泛普及統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)，增強(qiáng)全民的統(tǒng)戰(zhàn)觀念，擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的影響，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，促進(jìn)全黨全社會(huì)重視支持統(tǒng)戰(zhàn)工作局面的形成。健全統(tǒng)戰(zhàn)工作考核體系，制定細(xì)化的考核標(biāo)準(zhǔn)，把統(tǒng)戰(zhàn)工作開(kāi)展情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，逐步制度化、規(guī)范化，使黨政領(lǐng)導(dǎo)干部把統(tǒng)戰(zhàn)工作真正作為份內(nèi)的事，感到不抓不行，抓不好也不行。
(二)加強(qiáng)培養(yǎng)，提升素質(zhì)。統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象素質(zhì)高低，是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的決定性因素。提升我縣統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，應(yīng)從以下三方面入手：一要選派德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)、能吃苦耐勞的優(yōu)秀干部充實(shí)到統(tǒng)戰(zhàn)工作崗位，并有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高思想素質(zhì)、統(tǒng)戰(zhàn)理論水平和實(shí)際工作能力。二要高度重視基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)干部尤其是優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)、交流、選拔和使用力度，幫助解決工作、學(xué)習(xí)和生活中的實(shí)際問(wèn)題，解除后顧之憂，使他們安心工作、成長(zhǎng)成才、有“為”有“位”，擴(kuò)大社會(huì)影響力。三要有意識(shí)、有目的地物色一批素質(zhì)相對(duì)較高、有一定威望和能力的代表人士，對(duì)他們加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，選拔他們擔(dān)任統(tǒng)一戰(zhàn)線各個(gè)界別的有關(guān)負(fù)責(zé)人或牽頭人，進(jìn)而影響該領(lǐng)域的廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用。
(三)與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。做好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作，離不開(kāi)一整套行之有效的機(jī)制，以確保各項(xiàng)工作有抓手、有依據(jù)，不斷體現(xiàn)科學(xué)性和規(guī)范性。一是創(chuàng)新工作理念，破除統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)無(wú)所作為的思想。要建立和完善談心溝通、聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼等制度，采取多種形式，運(yùn)用多種手段，拉近與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的距離，改善與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的關(guān)系，理順統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的情緒。要注重資源共享，把社會(huì)力量資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一戰(zhàn)線的工作資本。二是勇于創(chuàng)新工作機(jī)制，建立統(tǒng)戰(zhàn)代表人物動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，建立健全統(tǒng)一戰(zhàn)線各界代表人物和后備隊(duì)伍的基本數(shù)據(jù)庫(kù)，完善不同界別的評(píng)估評(píng)價(jià)體系，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。完善黨外干部培養(yǎng)、選拔、任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制。三是大膽創(chuàng)新工作方法，突出工作重點(diǎn)。努力做到由“被動(dòng)”向“主動(dòng)”轉(zhuǎn)變，由“務(wù)虛”向“務(wù)實(shí)”轉(zhuǎn)變，在實(shí)踐中不斷尋求工作方法的新突破。深入調(diào)研，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問(wèn)題，以調(diào)查研究推動(dòng)工作創(chuàng)新。
(四)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。統(tǒng)戰(zhàn)工作事關(guān)黨和國(guó)家工作全局的重要工作，任何時(shí)候、任何情況下都不能放松。各級(jí)黨委要將統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要議事日程，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作考核的重要內(nèi)容，作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。要建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格目標(biāo)考核，增強(qiáng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和使命感，形成齊抓共管的格局，努力使統(tǒng)戰(zhàn)工作出特色、上水平。
國(guó)有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇十六
**職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)，從無(wú)到有，從小到大，成為全省民辦高校中的“優(yōu)秀學(xué)院”、“全國(guó)高等教育自學(xué)考試示范助學(xué)組織”、“全國(guó)職業(yè)教育先進(jìn)單位”，在全省乃至全國(guó)都有很大的影響，其重要原因之一，就是學(xué)院始終高度重視黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作，積極開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分調(diào)動(dòng)了廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性，使他們?cè)诮虒W(xué)科研和其他各項(xiàng)工作中發(fā)揮重要作用，促進(jìn)了學(xué)院不斷發(fā)展和完善。
一、充分認(rèn)識(shí)民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。
1、做好民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作是提高黨的執(zhí)政能力，促進(jìn)高等教育事業(yè)發(fā)展的需要。
黨的十六屆四中、五中全會(huì)向全黨和全國(guó)人民提出了提高黨的執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的偉大戰(zhàn)略任務(wù)和奮斗目標(biāo)。在這個(gè)大好形勢(shì)下，我國(guó)的高等教育事業(yè)迅速發(fā)展，出現(xiàn)了嶄新的面貌?，F(xiàn)在，我國(guó)高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到了20%，在校生超過(guò)了3500萬(wàn)，正在實(shí)現(xiàn)由精英化向大眾化轉(zhuǎn)軌。我國(guó)民辦高校從1982年創(chuàng)辦以來(lái)，短短24年，走過(guò)了從無(wú)到有、從小到大的發(fā)展過(guò)程。至20xx年，全國(guó)具有獨(dú)立頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)資格的民辦高校已達(dá)228所，在校生近百萬(wàn)人。
民辦高校是我國(guó)新時(shí)期高等教育領(lǐng)域里出現(xiàn)的一個(gè)新生事物，已經(jīng)成為了我國(guó)社會(huì)主義教育事業(yè)的一個(gè)重要組成部分。隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展，民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍正在進(jìn)一步擴(kuò)大，統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務(wù)也在逐漸加重，中央規(guī)定的12個(gè)方面的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，除了宗教界人士外，其余11個(gè)方面的人士都有，因此，加強(qiáng)民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作，不僅能夠促進(jìn)我們黨提高執(zhí)政能力，而且可以使我們黨在更廣泛的領(lǐng)域里實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想。同時(shí)，加強(qiáng)民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作，也有利于推動(dòng)民辦高校和諧、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定地發(fā)展。這對(duì)于促進(jìn)我國(guó)高等教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，將會(huì)產(chǎn)生積極的作用。
2、做好民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作，是民辦高校實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的需要。
我國(guó)的民辦高?；旧鲜强孔曰I經(jīng)費(fèi)創(chuàng)辦起來(lái)的，國(guó)家不給撥款。據(jù)統(tǒng)計(jì)，39所在全國(guó)有較大影響的民辦高校，學(xué)費(fèi)占學(xué)校收入的比例：100%的有14所，90%以上的有9所，80%以上的有8所?？繉W(xué)費(fèi)收入維持辦學(xué)和發(fā)展，成了民辦高校的一個(gè)普遍現(xiàn)象，然而,實(shí)際上僅靠學(xué)費(fèi)收入來(lái)維持學(xué)校的辦學(xué)和發(fā)展，又是相當(dāng)困難的。
加強(qiáng)民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作，可以拓展民辦高校與海外經(jīng)濟(jì)界人士聯(lián)系的渠道，吸引外資進(jìn)入民辦高校。我們黨曾經(jīng)有過(guò)這方面的豐富經(jīng)驗(yàn)。建國(guó)初，陳嘉庚等一批海外華僑，就是在黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策感召下，慷慨解囊，興辦教育事業(yè)的。**學(xué)院在創(chuàng)辦之初，也因?yàn)榈玫搅艘晃幌愀燮髽I(yè)家的資助，才勝利地走出了辦學(xué)的第一步。大宇學(xué)院由于加強(qiáng)了海外聯(lián)誼工作，邀請(qǐng)到了美籍華人陳香梅女士擔(dān)任名譽(yù)院長(zhǎng)，使學(xué)院獲得了更大的發(fā)展空間。
加強(qiáng)民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作，還可以密切民辦高校與國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)家的聯(lián)系，當(dāng)他們了解民辦高校，看好民辦高校的發(fā)展前景，看到投資于民辦高?？梢垣@取合理回報(bào)時(shí)，就會(huì)大膽地將資金投入民辦高校。這將在很大程度上改變民辦高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。
加強(qiáng)了民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作，能更好地將民辦高校的法人代表和舉辦者團(tuán)結(jié)到黨的周圍來(lái)，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，使他們?cè)谵k學(xué)過(guò)程中，始終做到和黨同心同德，自覺(jué)地堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，加大辦學(xué)投入，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的不斷發(fā)展和完善。
3、做好民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作，是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的需要。
民辦高校的師資隊(duì)伍，由專職教師和兼職教師兩部分人員組成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，民辦高校教師隊(duì)伍中的黨外知識(shí)分子所占的比例，普遍達(dá)到了百分之八十以上。在民辦高校，如果不加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，這支龐大的黨外知識(shí)分子隊(duì)伍便很容易處于游離狀態(tài)，他們的思想政治工作無(wú)人關(guān)心，業(yè)務(wù)進(jìn)修提高無(wú)人過(guò)問(wèn)。這對(duì)于提高教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，是十分不利的。因此，民辦高校黨的組織必須加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，關(guān)心黨外知識(shí)分子的思想政治進(jìn)步和業(yè)務(wù)水平提高，為他們解除各種后顧之憂，幫助他們克服各種困難，將他們的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，使他們自覺(jué)地全身心地投入教學(xué)育人的工作，從而保證民辦高校教學(xué)質(zhì)量不斷提高，更好地實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。
二、采取有效措施，努力推進(jìn)民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
1、加強(qiáng)黨的建設(shè)，用黨員的先進(jìn)性影響和帶動(dòng)民辦高校的黨外知識(shí)分子。
民辦高校黨組織開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作與公辦高校黨組織開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作有著很大的不同。民辦高校實(shí)行的不是黨委領(lǐng)導(dǎo)下校(院)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的領(lǐng)導(dǎo)體制，而是董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校(院)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。民辦高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在政治領(lǐng)導(dǎo)方面，更多的是為民辦高校的辦學(xué)和發(fā)展起“保駕護(hù)航”的作用。在具體辦學(xué)過(guò)程中，民辦高校的黨委主要是通過(guò)各級(jí)黨的組織發(fā)揮先鋒隊(duì)的作用，影響和帶動(dòng)學(xué)校(院)董事會(huì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，為社會(huì)主義事業(yè)和現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)合格的接班人和建設(shè)者;通過(guò)全體黨員發(fā)揮模范帶頭作用，將廣大黨外知識(shí)分子團(tuán)結(jié)到黨的'周圍來(lái)，積極地投入到教學(xué)科研和各項(xiàng)工作中去。所以，在民辦高校，要搞好統(tǒng)戰(zhàn)工作，就必須加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，使每一位共產(chǎn)黨員始終保持先進(jìn)性，發(fā)揮先鋒模范作用。
學(xué)院董事會(huì)董事長(zhǎng)于果是一位黨外知識(shí)分子，他看到了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、重視黨的建設(shè)，對(duì)學(xué)院發(fā)展有著十分重要的作用，對(duì)黨的感情更加濃厚，對(duì)加強(qiáng)學(xué)院黨的建設(shè)和思想政治工作，表現(xiàn)出了高度的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性，在精神上，在物力、財(cái)力和時(shí)間等方面，對(duì)黨建工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作給予了大力支持。
2、民辦高校黨委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)要落到實(shí)處。
與公辦高校相比，民辦高校黨外知識(shí)分子相對(duì)更加集中，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員來(lái)源更加廣泛，統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務(wù)更加繁重，這就要求民辦高校黨委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)必須落到實(shí)處。
首先，要努力提高民辦高校各級(jí)黨政干部的思想認(rèn)識(shí)、統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策水平。其次，要根據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部和教育部關(guān)于開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，將統(tǒng)戰(zhàn)工作列入黨委的議事日程。再次，必須要求全體黨員、全校教職工都來(lái)重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，支持統(tǒng)戰(zhàn)工作，開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作，樹(shù)立“大統(tǒng)戰(zhàn)”的思想理念，構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”的工作格局。
**學(xué)院黨委成立以來(lái)，一直很重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，將對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到了實(shí)處。黨委成員中，有一名委員分管統(tǒng)戰(zhàn)工作。有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)方面的日常工作，由黨委辦公室的一名主任具體承擔(dān)。學(xué)院每年制定工作計(jì)劃，都有關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的要點(diǎn)。黨委每個(gè)學(xué)期要專題研究1—2次統(tǒng)戰(zhàn)工作。于果董事長(zhǎng)對(duì)于學(xué)院黨委開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作，給予了大力支持。20xx年，學(xué)院有兩名黨派骨干成員要參加江西省社會(huì)主義學(xué)院培訓(xùn)，他不僅批給了經(jīng)費(fèi)，還批準(zhǔn)作為因公外出，培訓(xùn)期間工資照發(fā)。同時(shí)，他還批準(zhǔn)了學(xué)院民主黨派組織的部分骨干成員赴外地學(xué)習(xí)考察，撥給了學(xué)院兩個(gè)民主黨派組織一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
3、加強(qiáng)民辦高校的黨派組織建設(shè)。
民辦高校創(chuàng)辦時(shí)間不長(zhǎng)，教職工隊(duì)伍的來(lái)源比較廣泛，黨派成員一般都比較分散，基本上處于一種無(wú)組織狀態(tài)，這很不便于發(fā)揮他們的作用。針對(duì)這種情況，**學(xué)院黨委將加強(qiáng)黨派的組織建設(shè)，作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。
幾年來(lái)，學(xué)院黨委積極地與各個(gè)民主黨派的省委會(huì)聯(lián)系，請(qǐng)各個(gè)民主黨派的主委和組織部長(zhǎng)到學(xué)院來(lái)視察指導(dǎo)工作。同時(shí)，主動(dòng)地為籌建黨派基層組織提供各種方便，協(xié)助各個(gè)黨派在講師職稱和碩士學(xué)位以上的黨外知識(shí)分子中發(fā)展成員，選派優(yōu)秀的黨派成員到省社會(huì)主義學(xué)院參加培訓(xùn)，讓他們?cè)诔袚?dān)籌建黨派基層組織的工作過(guò)程中經(jīng)受鍛煉，成長(zhǎng)為黨派組織的負(fù)責(zé)人。經(jīng)過(guò)努力，學(xué)院已于20xx年成立了民盟支部，20xx年成立了農(nóng)工民主黨支部。前不久，學(xué)院黨委又邀請(qǐng)了民進(jìn)省委會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)院視察指導(dǎo)工作，計(jì)劃在20xx年成立民進(jìn)支部。
黨派基層組織成立之后，學(xué)院黨委又及時(shí)地協(xié)助各個(gè)黨派基層組織搞好自身建設(shè)。一方面，幫助黨派基層組織正常開(kāi)展活動(dòng)，充分發(fā)揮黨派成員的積極作用;一方面，在黨員干部和黨外干部中開(kāi)展多黨合作教育，努力營(yíng)造多黨合作的良好氛圍?，F(xiàn)在，學(xué)院兩個(gè)黨派基層組織和幾十名黨外干部在學(xué)院的辦學(xué)中都發(fā)揮了很好的作用。民盟**學(xué)院支部主任委員、系主任吳鵬所在的電藝系，黨內(nèi)黨外干部工作協(xié)調(diào)，黨政關(guān)系融洽，成為了全院專業(yè)改革建設(shè)的一面旗幟，受到了全院上下的一致好評(píng)和民盟省委會(huì)的充分肯定。
4、加強(qiáng)民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，是黨委領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)工作正常有序開(kāi)展的重要標(biāo)志，是搞好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要保證。民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作，是我們黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作中一個(gè)新的內(nèi)容，更加需要抓好規(guī)范化、制度化建設(shè)。**學(xué)院黨委在進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)時(shí)，做到了黨委書(shū)記親自帶頭抓，黨委一班人自覺(jué)抓。學(xué)院黨委定期研究統(tǒng)戰(zhàn)工作，聽(tīng)取統(tǒng)戰(zhàn)工作的匯報(bào);對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問(wèn)題，及時(shí)研究解決;對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作做到了有布置、有檢查、有總結(jié);重要的統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)，黨委領(lǐng)導(dǎo)都積極參加。
幾年來(lái)，學(xué)院先后建立了向民主黨派和無(wú)黨派代表人士征求意見(jiàn)和通報(bào)情況制度，吸收民主黨派和無(wú)黨派代表人士參與民主監(jiān)督和民主管理制度，黨政領(lǐng)導(dǎo)同黨外人士聯(lián)系交友制度。20xx年下半年，學(xué)院黨委在開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)時(shí)，專門(mén)征求民主黨派成員對(duì)學(xué)院黨委的意見(jiàn)，請(qǐng)黨派成員和黨外知識(shí)分子代表人物參加先進(jìn)性教育滿意度測(cè)評(píng)大會(huì)。學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)、教代會(huì)代表和教代會(huì)主席團(tuán)成員，也給黨派成員和黨外知識(shí)分子代表人物安排了一定比例的名額。
實(shí)踐證明，民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作是我們黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一個(gè)重要方面和重要陣地，面臨著許多新任務(wù)、新情況和新問(wèn)題，需要我們積極探索，大膽實(shí)踐，認(rèn)真總結(jié)。我們相信，只要民辦高校的各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，緊跟黨中央的戰(zhàn)略部署，在中央統(tǒng)戰(zhàn)部和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，深入調(diào)查研究，扎實(shí)工作，就一定能夠開(kāi)創(chuàng)民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。
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