報告的寫作過程需要進行充分的資料收集、信息整理和思考分析。在撰寫報告時，我們要注意報告的可讀性和流暢度，避免出現(xiàn)語法和拼寫錯誤，保持段落之間的連貫性和過渡。這里匯集了一些經(jīng)典的報告范文，供大家學(xué)習(xí)和參考。
農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告篇一
根據(jù)蕭政發(fā)〔2022〕1號《蕭縣人民政府關(guān)于2022年重點工作及十大民生實事任務(wù)分解的通知》及《中華人民共和國國家標(biāo)準農(nóng)貿(mào)市場管理技術(shù)規(guī)范》（征求意見稿）第4章開業(yè)技術(shù)要求條件——第4.4條建筑和裝修——第4.4.1——4.4.3——4.4.6——4.4.7——4.4.8款要求并結(jié)合城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場實際情況，決定對新龍城農(nóng)貿(mào)市場實施改造提升。
蕭縣新龍城綜合農(nóng)貿(mào)市場成立于2009年6月，是目前城區(qū)交易量最大、占地面積最大、成立時間最早的綜合農(nóng)貿(mào)市場。由于建設(shè)初期設(shè)計缺陷，存在各項配套設(shè)施多年未更新、攤位老舊、劃行規(guī)市不合理等諸多問題，導(dǎo)致市場內(nèi)部臟亂差現(xiàn)象凸顯，較大程度影響了人民群眾的獲得感、滿意度、幸福感。農(nóng)貿(mào)市場是民生工程重要組成部分，是城市的米袋子、菜籃子，并且提供了大量就業(yè)崗位。對該市場老舊設(shè)施及時進行改造和提升，以達到緊跟時代發(fā)展步伐，美化亮化城市環(huán)境，人民群眾滿意舒心的目的，擬從開業(yè)條件、經(jīng)營管理及設(shè)備配置著手，通過科學(xué)劃行規(guī)市、攤位美化亮化、下水道清理、線路整理優(yōu)化、墻面地面處理等手段，使老市場煥發(fā)新活力，有力提升城市形象，大力提升人民群眾幸福感、獲得感和滿意度。
項目前期準備工作情況：項目通過對現(xiàn)場堪察并對實際功能性參照農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范要求進行合理科學(xué)部局。
內(nèi)容：建設(shè)和改造攤位130個，塊料臺面欄板、裝飾板、燈箱、地面改造、25線管、4mm銅芯、線熒光燈、配電箱等。
2022年預(yù)算安排：95.464萬元。（附工程預(yù)算書）。
1、實施方案可行性。根據(jù)國家標(biāo)準文件及及《蕭縣人民政府關(guān)于2022年重點工作及十大民生實事任務(wù)分解的通知》的要求：該項目的實施將為創(chuàng)建文明城市，提升市場環(huán)境、惠澤民生、全力保障城區(qū)人民群眾日常生活便利，為蕭縣文明城市社會的發(fā)展做出積極的貢獻，項目實行。
2、財政可承受能力。該項目資金申請規(guī)模對本部門中期財政規(guī)劃項目支出規(guī)劃控制數(shù)無影響。
3、執(zhí)行保障性。本次項目實施，均按照縣文件精神，遵照程序，依法進行。
總體目標(biāo)：進一步加強農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，提升市場文明環(huán)境。
質(zhì)量指標(biāo)：創(chuàng)建全國文明城市農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)、批發(fā)）市場標(biāo)準。
時效指標(biāo)：2022年。
成本指標(biāo)：投入金額95.464萬元。
社會效益指標(biāo)：提升市場經(jīng)營環(huán)境，干凈整潔，文明有序。
可持續(xù)影響指標(biāo)：加強所有市場經(jīng)營環(huán)境文明建設(shè)，建立良好舒適的購銷市場空間。
服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：社會公共滿意度90%以上。
綜合上述績效評估情況，我們認為本次申請的縣級項目資金績效目標(biāo)指向明確，與相應(yīng)的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)，評估過程經(jīng)調(diào)查研究及科學(xué)論證，符合實際。
農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告篇二
（一）項目概況。
20xx年-20xx年我單位共改造老舊公廁39座，公廁提升改造工程有計劃實施。
公共廁所作為我縣基礎(chǔ)培套設(shè)施的一部分，是展示城市文明的重要窗口，其改造、新建更是重中之重，公廁提升改造能夠確保提升公廁服務(wù)水平，滿足人民日益增長的需求，形成布局合理、數(shù)量充足、規(guī)范科學(xué)的公共廁所服務(wù)體系。
（三）項目執(zhí)行情況。
已完成39座公共廁所的提升改造工程。
（一）項目資金資金到位情況。
項目中標(biāo)資金為844.03萬元，截至目前項目已支付資金800萬元。
對公共廁所改造提升項目進行了驗收，改造公廁均驗收合格。進一步完善太和縣基礎(chǔ)設(shè)施，解決太和縣城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施供給能力不足的問題，改善和提升了公共廁所環(huán)境質(zhì)量。
經(jīng)研究為改造提升公廁項目自評為99分，對照《20xx年城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金績效目標(biāo)表》規(guī)定的評分等次為“優(yōu)”。
一是城區(qū)主要路段、商業(yè)街等用地緊張，沒有足夠的'空間新建公廁；二是居民都不愿公廁距離自己住房或商鋪過近，同時又不愿走遠路上公廁，合理規(guī)劃的同時滿足居民的訴求較為麻煩。
為了更好的服務(wù)于廣大市民群眾，結(jié)合科技手段建立健全公廁地圖，高標(biāo)準要求公廁保潔質(zhì)量。
農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告篇三
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)12月份民生工程工作安排計劃的通知》（財民生辦函〔20xx〕31號）要求，現(xiàn)將20xx年棚戶區(qū)改造績效評價自評情況報告如下：
20xx年省下達我市老舊小區(qū)改造任務(wù)為：改造27個老舊小區(qū)、建筑面積158.38萬平方米，涉及居民21122戶。我市已全面完成省下達的目標(biāo)任務(wù)，并于20xx年11月底前全部通過竣工驗收。通過“一次改，改到位”，實現(xiàn)“路面平了，道路寬了，路燈亮了，設(shè)施全了，環(huán)境美了”，受到廣大居民好評。20xx年11月，我市成功入選全國第一批城市更新試點市，7個老舊小區(qū)改造納入城市更新項目。住建部建筑節(jié)能與科技司20xx年10月15日印發(fā)的“我為群眾辦實事”實踐活動簡報（第二期），刊載《銅陵市多向發(fā)力推進社區(qū)活動場地設(shè)施建設(shè)》一文，專門介紹推廣我市經(jīng)驗做法。
20xx年，我市計劃實施省級棚戶區(qū)改造新開工任務(wù)1500套、基本建成1513套。截至目前，我市已完成棚改新開工1879套，占省目標(biāo)任務(wù)的125%；基本建成1803套，占省目標(biāo)任務(wù)的119%，均已超額提前完成省級目標(biāo)任務(wù)。
1.高位推動，完善組織協(xié)調(diào)機制。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣區(qū)政府和住建等相關(guān)部門、單位負責(zé)人為成員的市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h區(qū)也成立相應(yīng)工作機構(gòu)，實行“一把手”負責(zé)制，建立工作專班，明確包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時限，定期開展工作調(diào)度。二是充分尊重民意。將老舊小區(qū)改造作為重要民生工程和發(fā)展工程，組織社區(qū)工作人員、樓棟網(wǎng)格員培訓(xùn)，詳細了解改造方案、吃透政策，做好入戶宣傳和協(xié)調(diào)溝通工作。改造前，問需于民；改造中，問計于民；改造后，問效于民；充分吸納居民意見，將“怎么改”與“怎么管”同步考慮，制訂改造后老舊小區(qū)管理方案，突出長效管理。三是加強協(xié)調(diào)督辦。市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌老舊小區(qū)改造工作，嚴格落實“旬督查、月通報、季考核”制度，及時通報工作進展，協(xié)調(diào)解決項目存在的問題和矛盾，促進工程順利進展。
2.精心謀劃，優(yōu)化改造設(shè)計方案。在深入開展調(diào)查摸底、充分征求居民意見基礎(chǔ)上，編制20xx-20xx年老舊小區(qū)改造計劃和“十四五”老舊小區(qū)改造規(guī)劃，制訂年度改造計劃。我局組織編制《銅陵市老舊小區(qū)功能修補專項規(guī)劃》，以控規(guī)單元為單位，充分征求居民意見，推進相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造，按照“缺什么、補什么”的原則，實施基礎(chǔ)設(shè)施補短板、環(huán)境提升和服務(wù)功能完善。重點開展違章拆除，雨污分流，道路和水電氣管網(wǎng)整治，通訊線纜整治，綠化提升，海綿城市建設(shè)，增設(shè)停車位、充電樁、路燈、消防、智能安防、居民休閑健身設(shè)施，適老化改造等內(nèi)容，并結(jié)合小區(qū)實際，增設(shè)養(yǎng)老、托幼、居民活動中心、物業(yè)用房等便民服務(wù)設(shè)施。優(yōu)選設(shè)計隊伍，在方案設(shè)計階段，通過“兩上兩下”，充分征求并吸納居民意見，多輪修改，確保規(guī)劃設(shè)計方案充分體現(xiàn)民意。
3.打造樣板，提升老舊小區(qū)品質(zhì)。選擇解放東村、新城花園片區(qū)作為試點，按照“統(tǒng)一顏色、風(fēng)格、樣式，留住城市記憶，與周邊服務(wù)設(shè)施共建共享”的設(shè)計理念，聚焦小區(qū)雨污分流和道路設(shè)施改造、小區(qū)出入口和一樓院墻整治、綠化提升、適老化改造以及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，我局會同規(guī)劃、發(fā)改、公安、數(shù)據(jù)資源等部門，邀請省市規(guī)劃設(shè)計專家多次召開會議專題研究，對涉及方案嚴格把關(guān)。組織老舊小區(qū)改造技術(shù)指導(dǎo)組綠化、市政、供排水方面專業(yè)人員，深入現(xiàn)場督查指導(dǎo)，強化設(shè)計、施工、竣工驗收、后期管理全過程管控，為全面提升我市老舊小區(qū)品質(zhì)提供范例。
4.加強監(jiān)管，致力打造滿意工程。一是印發(fā)《關(guān)于加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理的通知》，加強工程質(zhì)量安全和文明施工管理。二是引導(dǎo)居民參與，在每個改造小區(qū)選聘3名業(yè)主代表作為義務(wù)監(jiān)督員，全程參與工程設(shè)計、施工、驗收。三是堅持公開、公平、公正的`原則，嚴格項目審批和招投標(biāo)程序，做到程序合法規(guī)范，方案科學(xué)合理，過程公開透明。四是將施工單位自檢、監(jiān)理單位監(jiān)理、社區(qū)和業(yè)主代表參與管理、縣區(qū)住建部門監(jiān)管與市住建部門派駐現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)監(jiān)督相結(jié)合，落實全方位、多層次、網(wǎng)格化監(jiān)管，提高項目建設(shè)質(zhì)量和文明施工水平。五是縣區(qū)住建部門牽頭，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位以及社區(qū)負責(zé)人、居民代表參加，嚴格按程序?qū)Ω脑旃こ踢M行竣工驗收并考核評分。
5.多方籌資，提高資金使用績效。一是建立共擔(dān)機制。按照政府主導(dǎo)、社會參與、居民共擔(dān)的總體思路，老舊小區(qū)改造費用原則上由政府主導(dǎo)，按照“誰投資、誰受益”的原則，指導(dǎo)管線單位在小區(qū)改造的.同時對老舊管網(wǎng)進行改造。鼓勵利用老舊小區(qū)閑置房產(chǎn)改造成居民活動中心、物業(yè)管理用房等。二是創(chuàng)新籌資模式。積極申報爭取中央和省級補助資金，明確市、區(qū)（縣）資金分攤比例。鼓勵區(qū)（縣）樹立“經(jīng)營城市”理念，引入社會化資本參與經(jīng)營性服務(wù)設(shè)施投資和后期管理，實現(xiàn)建設(shè)、管理、運維一體化。三是完善資金管理制度。會同市財政局聯(lián)合印發(fā)了《銅陵市城市老舊小區(qū)改造專項資金管理辦法》，進一步明確各類資金用途，嚴控工程造價，加強資金監(jiān)管。要求縣區(qū)及時籌措配套資金，為老舊小區(qū)改造提供資金保障。
6.加裝電梯，解決居民爬樓難。為解決試點期間發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，確保政策的連續(xù)性和加裝電梯工作持續(xù)推進，市住建、規(guī)劃、市場監(jiān)管、財政部門今年4月聯(lián)合出臺《銅陵市既有多層住宅增設(shè)電梯指導(dǎo)意見（修訂）》，依據(jù)《民法典》適時調(diào)整征集居民意見的比例和同意率；提出不同樓層出資參考比例，便于業(yè)主協(xié)調(diào)一致意見；精簡申報程序，建立部門聯(lián)合審查工作機制和水電氣、通訊管網(wǎng)改造綠色通道，強化屬地安全質(zhì)量監(jiān)管；明確增設(shè)電梯工作所需資金，在財政給予適當(dāng)獎補的基礎(chǔ)上，可采取業(yè)主自籌自建與社會資本代建使用者付費等方式。鼓勵轄區(qū)建立加裝電梯工程隊伍庫，通過市場化手段促進加裝電梯優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。目前全市已有26個單元加裝電梯建成投入使用，40個單元陸續(xù)進入施工階段。
7.立足長遠，推動改造后期管理常態(tài)長效。將老舊小區(qū)改造與后期管理同步考慮，通過制訂物業(yè)服務(wù)方案，明確和公示物業(yè)費標(biāo)準，公開選聘物業(yè)企業(yè)入駐。持續(xù)推進老舊小區(qū)準物業(yè)服務(wù)考核，考核結(jié)果與物業(yè)企業(yè)信用評價和市場招投標(biāo)掛鉤，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。深入貫徹“解業(yè)主之憂，紓企業(yè)之困”服務(wù)宗旨，開通“銅都物業(yè)服務(wù)”微信公眾號，搭建銅陵市物業(yè)管理服務(wù)平臺，及時處理物業(yè)投訴問題，提供維修、家政等便民服務(wù)。開展陽光新村等6個老舊小區(qū)車輛亂停放專項集中整治行動，印發(fā)實施方案，建立執(zhí)法聯(lián)動機制，推進老舊小區(qū)道路命名和錄入交警平臺、停車線施劃、宣傳勸導(dǎo)、依法處理、互通互認等工作。
通過實施27個老舊小區(qū)改造，解決了群眾急難愁盼問題，取得了明顯成效：利用小區(qū)邊角和空閑地塊，共增建停車位1900余個，緩解老舊小區(qū)停車難；引進鐵塔公司、城森智慧城運公司投資新建非機動車充電樁1100個，杜絕“飛線”充電安全隱患；增設(shè)及更換路燈1308盞、增設(shè)樓道燈8259個，解決居民夜間出行不便；銅官區(qū)新城花園、解放東村等4個小區(qū)實施供電和通訊線纜下地改造，義安區(qū)天使小區(qū)、觀湖東苑二期和樅陽縣商城一期、金壇花園小區(qū)實施通訊線纜下地改造，老洲鎮(zhèn)大包墩東苑實施通訊線纜橋架方式改造，破解老舊小區(qū)“蜘蛛網(wǎng)”難題。修復(fù)路面21萬平方米，綠化提升10.12萬平方米，增設(shè)智能安防設(shè)施125套，共完成改建公共活動廣場約46000平方米，配置健身器材220套、健身步道11.8公里，改建居民活動中心、物業(yè)服務(wù)用房5100平方米，提升了居住品質(zhì)。
1.快速啟動工作。一是在20xx年棚改任務(wù)計劃確認基礎(chǔ)上，我局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年棚改和第一批征收任務(wù)分解表的通知》（棚指〔20xx〕1號），明確各縣區(qū)本年度工作任務(wù)。二是為規(guī)范推進棚改工作，我局與市財政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年民生工程棚戶區(qū)改造實施方案的通知》，要求責(zé)任單位對標(biāo)對表抓調(diào)度、強化聯(lián)動抓落實、依法依規(guī)抓強拆，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
2.常抓統(tǒng)籌調(diào)度。一是組織調(diào)度推進。7月，我局召開年中棚改和征收安置調(diào)度會，對各縣區(qū)棚改滯后問題一一梳理，做到問題件件清，應(yīng)對方案件件有，確保后續(xù)棚改工作持續(xù)推進。二是現(xiàn)場調(diào)度推進。9月，市政協(xié)副主席孫中輝現(xiàn)場視察獅子山獨立工礦區(qū)棚改項目，詳細了解工作進展情況及面臨的困難，對此指出各級各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動，加快工作推進，建立工作專班，積極協(xié)調(diào)解決具體問題；局分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊前往銅官區(qū)獅子山獨立工礦區(qū)、樅陽縣上碼頭、義安區(qū)五松城區(qū)城北片進行現(xiàn)場督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出相應(yīng)解決措施，要求相關(guān)棚改項目加快推進速度，做好棚改任務(wù)完成工作。三是強化督查推進。建立目標(biāo)責(zé)任機制，將棚改納入市黨政機關(guān)目標(biāo)管理考核，對縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)實行雙考核，并與縣區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，出臺考核測評辦法，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、推進措施、考核獎懲；建立督辦問責(zé)機制，實行交辦、會商、督辦“三單”推進和定期督查考核通報制度。
3.做好資金保障。20xx年積極爭取中央和省級棚改專項資金、保障性安居工程專項資金等政策性補助資金3176萬元；組織縣區(qū)申報發(fā)行棚改專項債券4.2億元，為棚戶區(qū)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。
4.加大對外宣傳。棚戶區(qū)改造作為省民生工程項目，我局高度重視，采取在主流媒體刊登文章、發(fā)放宣傳圖片、電子屏播放宣傳語等多種形式，面向受益對象開展宣傳，提高群眾知曉度和滿意度。我局在人民日報安徽頻道、銅陵日報、銅陵網(wǎng)絡(luò)臺、工作交流等媒體刊登我局棚改民生工程信息8篇；在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站設(shè)立“民生工程”專欄，每月公示市住房城建系統(tǒng)民生工程項目內(nèi)容和進展情況，有效提高了群眾知曉度。
1.鞏固老舊小區(qū)改造成果。指導(dǎo)縣區(qū)堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮居民主體作用，認真制訂落實小區(qū)長效管理方案，公開選聘綜合實力強、管理業(yè)績好的優(yōu)秀管理單位進駐。進一步拓展“紅色物業(yè)”覆蓋面，在新城花園、解放東村、金口嶺村、金口嶺東村等10個小區(qū)開展“紅色物業(yè)”創(chuàng)建工作，搭建社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)和相關(guān)管理單位多方參與的溝通議事平臺，促進小區(qū)管理規(guī)范有序，各類設(shè)施得到有效維護。
2.進一步細化改造方案。組織縣區(qū)政府會同社區(qū)及相關(guān)單位深入20xx年擬改造的31個老舊小區(qū)調(diào)查改造小區(qū)的具體情況，了解居民需求。公開選聘具有豐富經(jīng)驗、綜合實力強的設(shè)計單位，努力提升老舊小區(qū)改造效果和環(huán)境品質(zhì)。按照小區(qū)實際和居民意愿深化方案設(shè)計，不斷豐富和完善老舊小區(qū)改造計劃和內(nèi)容，因地制宜推進大片區(qū)統(tǒng)籌改造、跨片區(qū)組合改造，實施服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享。挖掘、整合存量資源，補齊基本公共服務(wù)配套短板，推進公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智能化改造，創(chuàng)建一批完整社區(qū)、綠色社區(qū)，打造亮點特色，促進城市綜合更新改造提升。
3.進一步拓寬資金渠道。建立多元化融資機制，在明確上級補助和市、區(qū)（縣）兩級財政資金作為籌資主渠道前提下，鼓勵創(chuàng)新融資方式。鼓勵多個小區(qū)改造項目打包運作，將老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造與部分房屋拆除改建、增建相結(jié)合，完善小區(qū)各項功能，提升小區(qū)品質(zhì)和價值，運用市場化方式吸引社會力量，尤其是實力雄厚的企業(yè)整體承接改造項目，參與老舊小區(qū)改造。
1.做好迎檢準備工作。繼續(xù)督促縣區(qū)做好與市第三方績效評價和上級考核工作，針對發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改。與省住建廳積極對接了解我市棚改項目年尾排名情況，并認真做好考核迎檢準備。
2.做好明年棚改規(guī)劃工作。堅持量力而行、盡力而為原則，做好20xx年棚改項目總體安排。進一步梳理20xx-20xx年三年棚改計劃，從推進城市發(fā)展和重點項目建設(shè)需求出發(fā)，計劃20xx年棚戶區(qū)改造1020套，做到早謀劃、早落實。
3.做好資金爭取工作。針對明年棚改項目，堅持政策導(dǎo)向，積極與省住建廳對接，搶抓棚戶區(qū)改造政策機遇，把推進棚戶區(qū)改造作為工作的重中之重,全力做好棚改項目上級補助資金、專項債券申報工作，為棚改工作順利實施提供保障。
農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告篇四
1.設(shè)立時間。20xx年市辦實事星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎補專項資金設(shè)立時間為20xx年4月。20xx年是延續(xù)20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎補專項資金政策持續(xù)實施的。20xx年1月22日，青島市財政局、工商局《關(guān)于印發(fā)的通知》(青財行〔20xx〕10號），20xx年4月2日，青島市工商局、財政局《關(guān)于印發(fā)〈青島市20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建辦法〉的通知》（青工商經(jīng)發(fā)〔20xx〕63號）。
2.設(shè)立依據(jù)。
《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃的通知》(國發(fā)20xx6號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》(國辦發(fā)20xx59號)、《青島市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《關(guān)于加快我市鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》(青政發(fā)〔20xx〕27號)、《青島市商務(wù)發(fā)展第十三個五年（20xx-2020年）規(guī)劃綱要》、《關(guān)于強化市長負責(zé)制加強菜籃子工程建設(shè)的通知》（青政辦字20xx61號）、《關(guān)于20xx年重點辦好城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面10件實事的通知》(青政發(fā)20xx1號)。
3.設(shè)定用途。20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建專項資金預(yù)算安排為2120萬元（后補助，20xx年安排）。對獲得星級認定的市場，市、區(qū)兩級財政按照1:1比例給予綜合獎補。其中：五星級市場80萬元/處，四星級市場60萬元/處，三星級市場40萬元/處。
綜合獎補資金發(fā)放按照財政有關(guān)規(guī)定劃撥。獲得星級認定的市場取得綜合獎補資金后，要用不低于10%的綜合獎補資金，對市場文明誠信經(jīng)營業(yè)戶等進行獎勵。
（二）年度績效目標(biāo)完成情況。
創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場在全市、全省屬于首創(chuàng)，全國范圍內(nèi)也不多見。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，嚴密關(guān)注創(chuàng)建工作推進情況，認真組織開展了“20xx年農(nóng)貿(mào)市場星級創(chuàng)建”活動。一是完善辦法和標(biāo)準。在總結(jié)20xx年創(chuàng)建工作經(jīng)驗和走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣泛征求各界意見建議，對20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建辦、創(chuàng)建標(biāo)準進行完善，并向社會公布。二是組織召開動員會。20xx年4月3日，召開了全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審暨星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作動員會，對20xx年度市辦實事星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作進行了全面動員部署。三是引進第三方測評機構(gòu)。通過招標(biāo)選定兩家單位作為第三方測評機構(gòu)，同時，完成星級農(nóng)貿(mào)市場測評軟件修改完善和測評人員培訓(xùn)工作。四是申報進行材料審核。按照《創(chuàng)建辦法》要求，對參評市場提交的書面申報材料的`完整性和準確性進行統(tǒng)一審核，經(jīng)過區(qū)級初審和市級復(fù)核，共有61處市場參加20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建。五是組織實地測評。5-10月份組織兩家第三方測評機構(gòu)通過明查與暗訪相結(jié)合、交叉測評與重迭測評相結(jié)合的方式，對參評市場開展實地測評，次月通過市工商局網(wǎng)站向社會公示市場測評成績。5月、7月、10月分別組織專家集中測評，對市場存在的問題現(xiàn)場點評，督促市場開辦單位認真整改。同時開展農(nóng)貿(mào)市場群眾滿意度調(diào)查，廣泛聽取社會各界對創(chuàng)建工作的意見建議，市民滿意度調(diào)查結(jié)果向社會公示，接受社會監(jiān)督。六是組織召開現(xiàn)場會。20xx年9月5日、10月26日，先后在李滄區(qū)、西海岸新區(qū)召開“走進市辦實事見證民生項目”暨星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作現(xiàn)場會和“走進市辦實事見證民生項目”活動座談會，會議邀請市辦實事協(xié)辦單位、市人大代表、市政協(xié)委員、民主黨派代表、市民代表、新聞媒體，170余人參加，進一步擴大市辦實事影響力，扎實推進創(chuàng)建工作。七是組織召開專家評審會。20xx年11月22日，由青島大學(xué)、海洋大學(xué)、協(xié)辦單位、第三方測評機構(gòu)、各區(qū)市場監(jiān)管部門等專家組成專家評審委員會，實地抽取7處市場進行了觀摩，觀看市場創(chuàng)建紀錄片、查閱市場申報材料、市場情況介紹等環(huán)節(jié)，根據(jù)《創(chuàng)建辦法》和《創(chuàng)建標(biāo)準》由評審專家對參評市場進行綜合測評。按照《創(chuàng)建辦法》規(guī)定程序，經(jīng)過市場自評申報、區(qū)局初審、市局復(fù)核、第三方測評機構(gòu)實地測評、專家集中測評、專家評審會等環(huán)節(jié)，確定青島市興山路市場等44處農(nóng)貿(mào)市場為青島市20xx年市辦實事星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建候選市場。經(jīng)過市場自評申報、區(qū)市場監(jiān)管局初審、市工商局復(fù)核、實地測評、專家評審等環(huán)節(jié)、結(jié)合公示星級農(nóng)貿(mào)市場候選名單期間市民的意見，12月份最終確定青島市興山路市場等44處農(nóng)貿(mào)市場為“青島市20xx年度星級農(nóng)貿(mào)市場”，其中：青島交運興山路農(nóng)貿(mào)市場等2處農(nóng)貿(mào)市場為五星級農(nóng)貿(mào)市場，青島團島農(nóng)貿(mào)市場等14處農(nóng)貿(mào)市場為四星級農(nóng)貿(mào)市場，青島基隆路金麥園綜合市場等28處農(nóng)貿(mào)市場為三星級農(nóng)貿(mào)市場。
（一）20xx年專項資金預(yù)算批復(fù)情況。
20xx年6月25日，青島市財政局印發(fā)《關(guān)于下達20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎補資金（第一批）的通知》（青財行〔20xx〕25號），下達各區(qū)財政局20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎補資金（第一批）20xx萬元。20xx年12月5日，下達李滄區(qū)財政局20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎補資金80萬元。
（二）20xx項目安排情況。
1.安排概況。
按照市政府《關(guān)于20xx年重點辦好城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面10件實事的通知》(青政發(fā)20xx1號)，細化農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準和管理規(guī)范，建立專業(yè)考核評測機制，引入社會第三方評估，創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場不少于40處，為居民提供放心優(yōu)質(zhì)服務(wù)。20xx年創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場44處，其中：市南區(qū)四星級市場1處、三星級市場4處，市北區(qū)四星級市場3處、三星級市場8處，李滄區(qū)五星級市場1處、四星級市場6處、三星級市場4處，嶗山區(qū)四星級市場1處、三星級市場4處，西海岸新區(qū)五星級市場1處、四星級市場3處、三星級市場6處，城陽區(qū)三星級市場2處。20xx年度星級農(nóng)貿(mào)市場名單詳見《青島市20xx年度星級農(nóng)貿(mào)市場名單》（附件1）。
我市自20xx年首次開展星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建活動，雖然起步時間不長，但創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場成效已明顯顯現(xiàn)，在創(chuàng)建國家文明城市復(fù)審過程中、創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作中，也未專門開展農(nóng)貿(mào)市場專項整治，充分顯現(xiàn)了星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作成效。通過星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建，農(nóng)貿(mào)市場整體面貌有了較大改觀，農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施得到有效提升，市場開辦單位主動投入資金升級改造市場硬件；市場環(huán)境衛(wèi)生得到持續(xù)改善，基本杜絕了農(nóng)貿(mào)市場“臟亂差、腥臭濕”問題；市場交易秩序得到有效整治，農(nóng)貿(mào)市場“短斤少兩”等欺詐消費行為減少了約80%；市場開辦單位管理服務(wù)水平明顯提升，改變了以往市場開辦單位“重效益、輕管理”的問題，市場開辦單位主動在市場衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全等規(guī)范化管理上下功夫；市場誠信經(jīng)營意識顯著提高，通過開展市場文明經(jīng)營戶創(chuàng)建活動，有效引導(dǎo)場內(nèi)經(jīng)營者文明誠信經(jīng)營；市場食品安全措施得到有效落實，食品安全管理制度、食品安全“三防”設(shè)施得到普遍落實；市民購物消費滿意度不斷提高，星級市場市民消費滿意度均達到80分以上。44處星級農(nóng)貿(mào)市場惠及周邊市民180余萬，島城內(nèi)外各類媒體予以廣泛報道。
農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告篇五
根據(jù)昆明市西山區(qū)財政局《關(guān)于開展西山區(qū)20xx年度項目支出財政重點績效評價工作的通知》（西財評績〔20xx〕13號），結(jié)合財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預(yù)〔20xx〕10號）、《中共云南省委云南省政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（云發(fā)〔20xx〕11號）、《云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省項目支出績效評價管理辦法的通知》（云財績〔20xx〕11號）等文件的要求，昆明博揚會計師事務(wù)所有限公司接受昆明市西山區(qū)財政局委托，于20xx年10月至20xx年11月對西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目開展績效評價。現(xiàn)將評價情況報告如下：
（一）項目概況。
為深入貫徹落實國家、省、市開展農(nóng)村“廁所革命”的決策部署，全面推進我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”，改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（云政發(fā)〔20xx〕33號）、《中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）的通知》（云農(nóng)辦通〔20xx〕7號）、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廁所革命三年行動計劃實施方案20xx-20xx的通知》（昆政辦〔20xx〕157號）、《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（昆農(nóng)通〔20xx〕148號）、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于加快推進落實農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》精神，積極推進農(nóng)村“廁所革命”，按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公眾水體的要求，因地制宜，合理確定農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所改造模式，宜水則水、宜旱則旱、不搞“一刀切”，杜絕政績工程、數(shù)據(jù)工程。鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠覆蓋到的及建有村內(nèi)污水收集處理設(shè)施的村莊，采用完整下水道水沖廁。污水管網(wǎng)覆蓋不到位的村莊采用三格式化糞池廁所。農(nóng)村新建住房均配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。農(nóng)村學(xué)校、衛(wèi)生院（所、室）、敬老院、幼兒園、社區(qū)居委會等公共場所的廁所要達到《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準》三類標(biāo)準。
（二）預(yù)算批復(fù)及資金使用情況。
1.預(yù)算批復(fù)情況。
根據(jù)昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于20xx年9月16日下發(fā)《昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進財政獎補資金的通知》（昆財農(nóng)〔20xx〕157號）文件，下達西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”無害化戶廁中央獎補資金317.8萬元。
根據(jù)昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于20xx年11月18日下發(fā)《昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達20xx年農(nóng)村“廁所革命”市級補助資金的通知》（昆財農(nóng)〔20xx〕200號），下達西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”市級補助資金109.56萬元，其中：無害化戶廁補助資金65.56萬元，公廁補助資金44萬元。
根據(jù)《昆明市西山區(qū)財政局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》文件批復(fù)，20xx年預(yù)算安排西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”項目1000.00萬元。
2.資金到位情況。
截至20xx年12月31日，西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目實際到位1,383.36萬元，其中：中央補助資金317.8萬元，市級補助資金資65.56萬元，區(qū)級預(yù)算資金1000.00萬元，資金到位率為100%。
3.資金使用及結(jié)余情況。
截至20xx年12月31日，實際到位資金1,383.36萬元，實際支出資金1,122.87萬元，結(jié)轉(zhuǎn)資金260.49萬元（其中3.94萬元年底已按財政預(yù)算相關(guān)要求退回區(qū)財政），資金使用率為81.17%。
截至20xx年10月31日，實際支出資金1,242.22萬元，20xx年12月退回區(qū)財政資金3.94萬元，結(jié)轉(zhuǎn)資金137.20萬元，資金使用率為89.80%。結(jié)轉(zhuǎn)資金主要在團結(jié)街道辦事處。
（三）實施內(nèi)容。
根據(jù)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）的通知》（西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號），西山區(qū)20xx年，全區(qū)新建和改造公廁11座，啟動建設(shè)未達標(biāo)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁7945座。后根據(jù)《昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進財政獎補資金任務(wù)的補充通知》，調(diào)整20xx年度任務(wù)，全區(qū)新建和改造公廁22座，啟動建設(shè)未達標(biāo)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁5296座。無害化衛(wèi)生戶廁改造任務(wù)分解下達至街道辦，其中：團結(jié)街道辦事處建設(shè)任務(wù)2970座、?？诮值擂k事處建設(shè)任務(wù)1460座、碧雞街道辦事處建設(shè)任務(wù)800座、西山景區(qū)管理局建設(shè)任務(wù)66座。新建和改造公廁碧雞街道辦事處5座、?？诮值擂k事處8座、團結(jié)街道辦事處9座。
各街道建設(shè)任務(wù)均為改造地下任務(wù)，補助標(biāo)準為每座2000元，其中中央資金補助400元、市級資金補助80元、區(qū)級資金補助1520元。
（四）績效目標(biāo)設(shè)立情況。
1.預(yù)算批復(fù)（申報）績效目標(biāo)和績效指標(biāo)情況。
（1）年度績效目標(biāo)：20xx年全區(qū)計劃新建和改造公廁8座，完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁7945座建設(shè)任務(wù)。其中，碧雞街道辦事處完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁1085座（其中：新建30座，改造不達標(biāo)戶廁1055座），團結(jié)街道辦事處完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁4500座（其中：新建150座。改造不達標(biāo)戶廁4350座），海口街道辦事處完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁2260座（其中：新建50座。改造不達標(biāo)戶廁2210座），西山景區(qū)管理局完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁100座（其中：新建35座。改造不達標(biāo)戶廁65座）。
（2）績效指標(biāo)：根據(jù)西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報的“項目績效目標(biāo)申報表”中績效指標(biāo)具體如下表：
表1項目績效目標(biāo)申報績效指標(biāo)表。
20xx年度績效指標(biāo)詳見附件1.績效目標(biāo)表。
2.績效評價調(diào)整后的績效目標(biāo)和績效指標(biāo)情況。
西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)置的績效目標(biāo)及績效指標(biāo)未根據(jù)任務(wù)量調(diào)整產(chǎn)出指標(biāo)，經(jīng)濟效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)與項目關(guān)聯(lián)度較低。結(jié)合西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）的通知》（西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號）、《昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進財政獎補資金任務(wù)的補充通知》、政府批示文件等相關(guān)內(nèi)容和要求，通過對預(yù)算申報目標(biāo)的分析，細化分解6個產(chǎn)出指標(biāo)4個效益指標(biāo)，具體調(diào)整情況如下：
（1）數(shù)量指標(biāo)：無害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況。
（2）質(zhì)量指標(biāo)：無害化衛(wèi)生戶廁改造驗收合格率、新建和改造公廁竣工驗收合格率。
（3）時效指標(biāo)：無害化衛(wèi)生戶廁改造完成時效、新建和改造公廁完成時效。
（4）社會效益：提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利。
（5）生態(tài)效益：有效改善農(nóng)村臟亂情況。
（6）可持續(xù)影響：項目實施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響。
（6）滿意度：受益群眾滿意度。
具體詳見附件2-2。
（五）組織管理情況。
1.項目管理情況。
根據(jù)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）的通知》（西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號）的要求，為切實加強對農(nóng)村“廁所革命”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立區(qū)級農(nóng)村“廁所革命”專項小組，組長由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長向勇兼任，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)工作，其中：街道辦事處集鎮(zhèn)所在地公廁由區(qū)城市管理局牽頭負責(zé)，行政村公廁由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負責(zé)，農(nóng)村無害化戶廁由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)爭取上級資金及建設(shè)指導(dǎo)，區(qū)衛(wèi)生健康局負責(zé)健康教育宣傳和衛(wèi)生學(xué)技術(shù)指導(dǎo)）。
團結(jié)、碧雞、?？诮值擂k事處、西山風(fēng)景區(qū)管理局是推進實施農(nóng)村“廁所革命”的責(zé)任主體，成立以街道辦事處主任為組長的農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本街道辦事處農(nóng)村“廁所革命”實施方案，把任務(wù)分解到村到組，同時，督促各社區(qū)建立好工作臺賬。按照職責(zé)分工，各司其職，各負其責(zé)，合力推進。團結(jié)、碧雞、?？诮值擂k事處、西山風(fēng)景區(qū)管理局建立健全工作機制，并于每月20日前各涉農(nóng)街道辦事處、西山風(fēng)景區(qū)管理局向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送農(nóng)村“廁所革命”工作進展情況，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總整理后，按要求向市級有關(guān)部門及區(qū)級主要領(lǐng)導(dǎo)報送全區(qū)農(nóng)村“廁所革命”工作情況。
2.資金管理情況。
西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)項目財政補助資金的管理由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財務(wù)室負責(zé)，根據(jù)昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達20xx年農(nóng)村廁所革命市級補助資金的通知》及昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進財政獎補資金的通知》，一是項目資金按照“先建后補”方式進行補助（各街道建設(shè)任務(wù)均為改造地下任務(wù)，補助標(biāo)準為每座2000元，其中中央資金補助400元、市級資金補助80元、區(qū)級資金補助1520元），區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照農(nóng)村公廁改造、農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建標(biāo)準驗收完畢后，方能撥付補助資金。二是嚴格資金適用范圍，補助資金嚴格實行?？顚Ｓ?，對前期已實施過，并獲得財政資金補助的農(nóng)村廁所，不得重復(fù)補助。
根據(jù)省、市對西山區(qū)20xx年度農(nóng)村“廁所革命”戶廁建設(shè)中央資金任務(wù)數(shù)量進行了調(diào)整，由原任務(wù)7945座調(diào)整為5296座，原下?lián)艿闹醒胴斦a助資金和市級補助資金任務(wù)調(diào)減后，多下?lián)艿闹醒胭Y金和市級補助資金主要用于支持糞污收集、存儲、運輸、資源化利用及后期管護能力提升等設(shè)施設(shè)備建設(shè)。
（一）績效評價目的、對象和范圍。
1.績效評價的目的。
本次績效評價圍繞項目決策合理性、管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效益目標(biāo)是否實現(xiàn)等方面的內(nèi)容，重點關(guān)注項目是否按時按質(zhì)完工、是否產(chǎn)生預(yù)期效益、是否按標(biāo)準核定補助資金、資金撥付程序是否規(guī)范、是否存在重復(fù)補助等。為進一步規(guī)范財政資金運行和預(yù)算績效管理，完善政策制度，推動部門有效履職，優(yōu)化資源配置和財政支出結(jié)構(gòu)，強化支出責(zé)任，提高財政資金使用效益提供支撐。
2.績效評價對象和范圍。
本次績效評價對象為西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目，因該項目采用“先建后補”的方式實施，20xx年預(yù)算資金主要用于補助20xx年農(nóng)村無害化戶廁改造及公廁建設(shè)，故評價時間范圍為20xx年至20xx年度。
1.公平性原則。公平公正是績效評價工作的前提，堅持公平的原則才能客觀真實的反映績效評價結(jié)果。運用科學(xué)合理的方法，按照規(guī)范的程序，對項目績效進行客觀、公正的反映。
2.客觀性原則?？冃гu價應(yīng)當(dāng)把考核標(biāo)準與績效目標(biāo)聯(lián)系起來，過程中應(yīng)標(biāo)準明確、方法科學(xué)、制度嚴格、態(tài)度認真，確保評價依據(jù)數(shù)據(jù)的客觀準確，不同抽樣點評價標(biāo)準一致。
3.可行性原則。績效評價標(biāo)準應(yīng)客觀反映被評價單位的部門履職情況，評價的數(shù)據(jù)來源應(yīng)具備客觀性，評價標(biāo)準應(yīng)得到被評價單位的認可。
4.公開性原則。績效評價過程中評價內(nèi)容、評價標(biāo)準、評價結(jié)果應(yīng)對被評價單位公開，避免評價結(jié)論出現(xiàn)誤判。
本次績效評價采用定量與定性相結(jié)合、審閱自評相結(jié)合，對收集的相關(guān)基礎(chǔ)資料、各種技術(shù)經(jīng)濟數(shù)據(jù)，在歸集、整理、分析的基礎(chǔ)上，運用資料審閱法、實地查勘法、分析比較法、公眾問卷調(diào)查法等，系統(tǒng)、科學(xué)的反映擬評價項目綜合績效情況。
1.資料審閱法。
通過對項目實施單位的自評材料進行審閱，詳細查看各類評分依據(jù)材料。通過查閱相關(guān)的政策文件、項目申報表、項目管理辦法等資料，了解各實施項目立項背景、依據(jù)、目的、過程管理資料以及項目執(zhí)行情況等。
通過查閱會計賬簿、資金文件等，檢查資金到位情況、撥付和支出情況以及相關(guān)財務(wù)管理制度執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)現(xiàn)象。
2.實地查勘法。
通過實地查看，對照項目實施方案、財務(wù)管理制度等相關(guān)文件要求，對全部實施單位進行實地查看，核對項目管理制度文件、相關(guān)統(tǒng)計報表以及資金支付憑證等，了解項目進展和資金支出情況。
3.分析比較法。
依據(jù)項目管理制度文件，評價項目是否按照項目管理辦法等文件執(zhí)行；依據(jù)項目資金計劃文件和憑證，評價項目資金支付情況；將項目績效目標(biāo)與實施結(jié)果對比分析，判斷項目目標(biāo)的實現(xiàn)情況；將項目預(yù)期效益與實施效果數(shù)據(jù)對比分析，結(jié)合開展問卷調(diào)查，評價項目預(yù)期效益實現(xiàn)程度。
4.問卷調(diào)查法。
根據(jù)項目特點，問卷發(fā)放對象為受補助的企業(yè)；根據(jù)調(diào)查結(jié)束后對問卷調(diào)查結(jié)果進行整理和分析。
（四）評價指標(biāo)體系。
1.指標(biāo)體系。
本次績效評價，針對項目設(shè)置績效評價指標(biāo)體系，設(shè)計思路是：本次對項目的績效評價從項目的設(shè)立、執(zhí)行、產(chǎn)出及效果的全過程的績效評價，一級指標(biāo)即共性指標(biāo)，反映項目評價的通用要素，適合所有的項目評價。即:投入、過程、產(chǎn)出、效果4個一級指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)項目自身特性進行細化，分解明確項目立項、績效目標(biāo)、資金投入、資金管理、項目管理、財務(wù)管理、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度13個二級指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上細化分解為26個三級指標(biāo)。
2.指標(biāo)權(quán)重。
結(jié)合項目的實施背景與績效目標(biāo)，綜合判斷各級評價指標(biāo)對實現(xiàn)績效目標(biāo)的'關(guān)鍵程度，確定各評價指標(biāo)的分值權(quán)重。投入指標(biāo)權(quán)重為15%；過程指標(biāo)權(quán)重為20%；產(chǎn)出指標(biāo)權(quán)重為30%；效果指標(biāo)權(quán)重為35%。
“決策”指標(biāo)由“項目立項、績效目標(biāo)、資金投入”3個二級指標(biāo)構(gòu)成，同時將3個二級指標(biāo)細化為6個三級指標(biāo)。考核項目立項依據(jù)充分性、立項程序規(guī)范性、績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性、預(yù)算編制科學(xué)性以及資金分配合理性。
“過程”指標(biāo)由“資金管理、項目管理、財務(wù)管理”3個二級指標(biāo)構(gòu)成，同時將3個二級指標(biāo)分解為8個三級指標(biāo)。主要考核項目資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、臺賬記錄規(guī)范性、財務(wù)制度健全性、資金使用合規(guī)性。
“產(chǎn)出”指標(biāo)由“產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效”3個二級指標(biāo)構(gòu)成，同時將3個二級指標(biāo)分解為6個三級指標(biāo)，主要考無害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況、無害化衛(wèi)生戶廁改造驗收合格率、新建和改造公廁竣工驗收合格率、無害化衛(wèi)生戶廁改造完成時效、新建和改造公廁完成時效。
“效益”指標(biāo)由“社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度”4個二級指標(biāo)構(gòu)成，同時將4個二級指標(biāo)細化為6個三級指標(biāo)，主要考核提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利、有效改善農(nóng)村臟亂情況、項目實施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響、受益群眾滿意度。
（六）績效評價工作過程。
1.資料查閱收集與數(shù)據(jù)填報。
通過對項目相關(guān)資料的查閱，收集的項目實施單位的自評報告進行審閱與數(shù)據(jù)分析，詳細查看各類評分依據(jù)材料。通過查閱被評價單位相關(guān)的政策文件、項目申報表、項目管理辦法等資料，了解項目立項背景、依據(jù)、目的、過程管理資料以及項目執(zhí)行情況等。
通過數(shù)據(jù)整理填報，收集查閱會計賬簿、資金文件等，檢查資金到位情況、撥付和支出情況，是否存在違規(guī)現(xiàn)象。
2.資料分析。
規(guī)整整理查閱收集到的信息資料及數(shù)據(jù)，并進行分析、統(tǒng)計、記錄。績效評價工作小組對自評報告進行認真審閱，核實工作是否按要求完成，評價完成的質(zhì)量和效果。查閱抽查單位及項目的會計憑證、會計賬簿等，檢查資金到位情況，資金撥付、支出情況，相關(guān)會計制度執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)現(xiàn)象，對項目執(zhí)行情況、資金撥付執(zhí)行情況、資金使用規(guī)范情況、主要項目內(nèi)容完成情況的檢查。
3.案卷研究。
依據(jù)國家及省政府及昆明市相關(guān)法律法規(guī)，研究績效評價項目是否按照相關(guān)文件執(zhí)行；依據(jù)項目資金計劃文件和憑證，績效評價項目資金賠付情況；將項目績效目標(biāo)與實施結(jié)果對比分析，判斷項目目標(biāo)的實現(xiàn)情況；將項目預(yù)期效益與實施效果數(shù)據(jù)對比分析，結(jié)合開展調(diào)查問卷，評價項目預(yù)期效益實現(xiàn)程度。
4.實地勘察調(diào)研。
通過實地勘察調(diào)研抽樣，對照項目實施辦法、資金管理制度等相關(guān)文件要求，選取足夠樣本量，查看政策在各層級部門的執(zhí)行情況、部門履職情況、公共財政資源配置情況、資金使用情況、項目實施情況和效果。
5.問卷調(diào)查。
根據(jù)項目特點，在項目抽樣點中發(fā)放調(diào)查問卷，調(diào)查對象為社會公眾，根據(jù)調(diào)查結(jié)束后對調(diào)查問卷結(jié)果進行整理和統(tǒng)計，進行相關(guān)性分析。
6.調(diào)研訪談。
選取抽樣項目的負責(zé)人或重要管理人員開展訪談工作，訪談內(nèi)容包括設(shè)計的調(diào)研提綱，根據(jù)訪談記錄進行整理與分析。
7.綜合評價。
結(jié)合查閱的資料、收集的數(shù)據(jù)、實地勘察的情況、調(diào)查訪談結(jié)果，根據(jù)評價指標(biāo)進行綜合評價。依據(jù)下達的項目資金，對照項目實際完成內(nèi)容；依據(jù)相關(guān)政策文件，評價項目是否按照項目管理辦法等文件執(zhí)行；依據(jù)項目資金計劃文件和憑證，評價項目資金下?lián)堋⒌轿患笆褂们闆r；將項目預(yù)期效益與實施效果數(shù)據(jù)對比分析，評價項目預(yù)期效益實現(xiàn)程度。
（一）績效評價綜合結(jié)論。
西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目績效評價得分84.12分，評價等級為“良”。一級指標(biāo)具體得分情況詳見下表：
表1：績效評價得分情況表。
整體來看，西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目立項依據(jù)充分、程序規(guī)范，符合西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）的通知》（西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號）及《昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進財政獎補資金任務(wù)的補充通知》相關(guān)要求，績效指標(biāo)明確，預(yù)算編制合理，管理措施及財務(wù)制度健全，但也存在項目建設(shè)進度緩慢，未在計劃時間內(nèi)完工，臺賬記錄不健全等問題。
（二）績效目標(biāo)實現(xiàn)情況。
根據(jù)評價情況，西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目部分績效目標(biāo)未實現(xiàn)，12項具體績效指標(biāo)有9項完成,完成比例為75.00%；3項指標(biāo)未完成，未實現(xiàn)比例為25.00%。各指標(biāo)完成情況詳見下表：
表2：績效指標(biāo)完成情況表。
（一）項目決策情況。
項目決策情況包括項目立項、績效目標(biāo)和資金投入三方面。該項滿分為15分，評價得分14.5分，扣0.5分，得分率96.67%。
1.項目立項。
項目立項指標(biāo)滿分為5分，針對立項依據(jù)充分性和立項程序規(guī)范性進行評價。此項綜合評價得分為5分，得分率100.00%。
項目立項方面，根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（云政發(fā)〔20xx〕33號）、《中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）的通知》（云農(nóng)辦通〔20xx〕7號）、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廁所革命三年行動計劃實施方案20xx-20xx的通知》（昆政辦〔20xx〕157號）、《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（昆農(nóng)通〔20xx〕148號）、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于加快推進落實農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》開展此項目，項目立項依據(jù)充分、程序規(guī)范。
2.績效目標(biāo)。
績效目標(biāo)指標(biāo)滿分為5分，針對績效目標(biāo)合理性和績效指標(biāo)明確性進行評價。此項綜合評價得分為4.5分，扣0.5分，得分率90.00%。
西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在20xx年度部門預(yù)算中對項目績效目標(biāo)進行了申報，并獲得了西山區(qū)財政局批復(fù)。編制的績效目標(biāo)設(shè)置合理符合相關(guān)規(guī)定，能夠?qū)㈨椖靠冃繕?biāo)細化分解為具體的績效指標(biāo)，但項目績效目標(biāo)未根據(jù)調(diào)整后的任務(wù)進行修改。
3.資金投入。
資金投入指標(biāo)滿分為4分，針對預(yù)算編制科學(xué)性和資金分配合理性進行評價。此項綜合評價得分為4分，得分率100.00%。
西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證、有明確標(biāo)準，資金額度與年度目標(biāo)相適應(yīng)。
（二）項目過程情況。
過程情況包括資金管理、項目管理和財務(wù)管理三方面。該項滿分為20分，評價得分16.62分，得分率83.10%。
1.資金管理。
資金管理指標(biāo)滿分為6分，針對資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性進行評價。此項綜合評價得分為5.62分，扣0.38分，得分率93.67%。
西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目截至20xx年12月31日實際到位1,383.36萬元，其中：中央補助資金317.8萬元，市級補助資金資65.56萬元，區(qū)級預(yù)算資金1000.00萬元。金到位率為100%。
截至20xx年12月31日，實際到位資金1,383.36萬元，實際支出資金1,122.87萬元，結(jié)轉(zhuǎn)資金260.49萬元（其中3.94萬元年底已按財政預(yù)算相關(guān)要求退回區(qū)財政），資金使用率為81.17%。
截至20xx年10月31日，實際支出資金1,242.22萬元，20xx年12月退回區(qū)財政資金3.94萬元，結(jié)轉(zhuǎn)資金137.20萬元，資金使用率為89.80%。結(jié)轉(zhuǎn)資金主要在團結(jié)街道辦事處。
2.項目管理。
項目管理指標(biāo)滿分為10分，針對管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性和檔案管理規(guī)范性進行評價。此項綜合評價得分為7分，得分率70.00%。
項目組織健全，根據(jù)《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（昆農(nóng)通〔20xx〕148號）、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于加快推進落實農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》開展此項目，組織管理措施健全，但部分執(zhí)行不到位，且未健全無害化衛(wèi)生戶廁改造情況臺賬。
3.財務(wù)管理。
財務(wù)管理指標(biāo)滿分為4分，針對財務(wù)管理制度健全性和資金使用合規(guī)性進行評價。此項綜合評價得分為4分，得分率100%。
項目資金經(jīng)區(qū)政府批復(fù)同意，結(jié)合西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)部財務(wù)管理制度進行審批撥付，記賬、報賬符合會計基礎(chǔ)工作規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)虛列支出的情況。
（三）項目產(chǎn)出情況。
項目產(chǎn)出情況包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出成本三個方面。該項滿分為30分，得分20分，得分率66.67%。
1.產(chǎn)出數(shù)量。
產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)滿分為10分，針對無害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況進行評價。此項綜合評價得分為10分，得分率100.00%。
20xx年至20xx計劃完成全區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座，新建和改造公廁共22座，實際已全部完成。
2.產(chǎn)出質(zhì)量。
產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)滿分為10分，針對無害化衛(wèi)生戶廁改造驗收合格率、新建和改造公廁竣工驗收合格率進行評價。此項綜合評價得分為10分，得分率100%。
20xx年至20xx完成全區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座，新建和改造公廁共22座，已完成驗收和結(jié)算工作。
3.產(chǎn)出時效指標(biāo)滿分為10分，對無害化衛(wèi)生戶廁改造完成時效、新建和改造公廁完成時效進行評價。此項綜合評價得分為0分，得分率0.00%。
根據(jù)昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于按時完成20xx年度農(nóng)村“廁所革命”工作任務(wù)的通知》，20xx年12月31日前完成全區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座，但截至20xx年12月31日未全面完成；根據(jù)20xx年績效目標(biāo)申報表，新建和改造公廁計劃于20xx年10月20日前完工進入驗收階段，20xx年11月30日前進行結(jié)算審計，未在計劃時間內(nèi)完成。
（四）項目效益情況。
項目效益情況包括社會效益、可持續(xù)影響、滿意度三個方面，滿分為35分，得分33分，得分率94.29%。
1.社會效益。
社會效益指標(biāo)滿分為15分，針對提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利進行評價。此項綜合評價得分為15分，得分率100%。
（1）根據(jù)統(tǒng)計情況，西山區(qū)總戶廁數(shù)量20727所，衛(wèi)生戶廁數(shù)量20604所，合計20824所，全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率99.41%。
（2）根據(jù)調(diào)查問卷第9題“您認為農(nóng)村“廁所革命”的實施是否有效提升人居環(huán)境？”對提高農(nóng)村人居環(huán)境情況進行評價，本次評價共發(fā)放問卷131份，收回有效問卷131份，其中滿意問卷127份，滿意度為96.95%。
（3）根據(jù)調(diào)查問卷第5題“您認為農(nóng)村“廁所革命”的實施能否給您帶來便利？”對提高農(nóng)村生活便利性進行評價，本次評價共發(fā)放問卷131份，收回有效問卷131份，其中滿意問卷126份，滿意度為96.18%。
2.生態(tài)效益。
生態(tài)效益指標(biāo)滿分為5分，針對有效改善農(nóng)村臟亂情況進行評價。此項綜合評價得分為5分，得分率100%。
根據(jù)調(diào)查問卷第6題“您所在區(qū)域的公共廁所是否存在環(huán)境臟亂的情況？”對有效改善農(nóng)村臟亂情況進行評價，本次評價共發(fā)放問卷131份，收回有效問卷131份，其中滿意問卷128份，滿意度為97.71%。
3.可持續(xù)影響。
可持續(xù)影響指標(biāo)滿分為5分，對項目實施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響進行評價。此項綜合評價得分為5分，得分率100%。
西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目按照市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)政策執(zhí)行，項目實施具有相應(yīng)的制度保障，且項目實施加快美麗宜居建設(shè)，切實改善農(nóng)村居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
4.滿意度指標(biāo)。
滿意度指標(biāo)滿分為10分，對受益群眾滿意度進行評價。此項綜合評價得分為8分，得分率80.00%。
通過對受益對象發(fā)放調(diào)查問卷，了解受益對象的滿意程度，本次績效評價共發(fā)放問卷131份，收回有效問卷131份，滿意問卷111份，滿意度為84.73%。
項目組織領(lǐng)導(dǎo)到位，確保有人干事。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)。西山區(qū)成立了由區(qū)委副書記任組長，區(qū)政府副區(qū)長任常務(wù)副組長，區(qū)委農(nóng)辦主任、區(qū)政府扶貧辦主任、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長，區(qū)委辦副主任、區(qū)政府辦副主任為副組長，區(qū)屬及街道辦事處19個部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為切實加強對我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，又成立區(qū)級農(nóng)村“廁所革命”專項小組，組長由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長向勇同志兼任，具體負責(zé)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“廁所革命”工作。
二是優(yōu)化隊伍。各涉農(nóng)街道辦事處也成立了以街道辦事處主任為組長的農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時配齊具體工作人員，為當(dāng)前和今后一段時期農(nóng)村“廁所革命”各項具體任務(wù)提供組織保障。
項目建設(shè)進度緩慢，未在計劃時間內(nèi)完工。
根據(jù)20xx年初績效目標(biāo)申報表，新建和改造公廁計劃20xx年10月20日前完工進入驗收階段，20xx年11月30日前進行結(jié)算審計，實際項目于20xx年10月23日進入驗收階段，20xx年4月完成結(jié)算審計。項目未按時進行結(jié)算審計的原因為：20xx年10月28日下發(fā)的《西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于增加20xx年農(nóng)村公廁提升改造建設(shè)項目的通知》，在20xx年初計劃外又增加了9座公廁建設(shè)，故在一定時間上延后了項目審計時間。
加快項目建設(shè)進度，按質(zhì)按量完成目標(biāo)任務(wù)。
加快推進項目建設(shè)進度，發(fā)揮財政資金使用效益，保障項目預(yù)期效益得以實現(xiàn)。同時，項目主管部門在下達資金后應(yīng)對資金使用情況進行監(jiān)管，避免出現(xiàn)挪用、擠占項目資金及資金閑置等問題，影響資金使用效益。
無。
農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告篇六
我們對20xx年的農(nóng)村戶廁改（新）建情況進行了認真梳理，特別是對農(nóng)村廁所改建臺賬和資金獎補情況進行了重點核查，對獎補原則、獎補程序及有關(guān)要求，在政策組織實施、支持重點、資金監(jiān)督管理等方面進行了梳理；深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，對部分已完成了改廁任務(wù)的農(nóng)戶進行調(diào)查了解，詳細了解農(nóng)戶對農(nóng)村改廁政策實施的效果和意見建議。
（一）資金投入情況分析。
投入保障。20xx年我縣改廁任務(wù)數(shù)為戶廁20xx戶（根據(jù)市里統(tǒng)籌安排戶廁任務(wù)分20xx年、20xx年兩個年度完成），公廁20座，即每個戶廁獎補總額為1500元，公廁按照8000元/蹲位獎補。我縣統(tǒng)籌整合改廁資金共計300萬元。另外還建立了農(nóng)民和集體積極投入、社會力量多方支持的多元化投入機制，鼓勵農(nóng)戶自主參與。
資金使用。20xx年上級下達我縣農(nóng)村改廁戶廁任務(wù)為20xx戶（分兩年內(nèi)完成)，20xx年實際完成1360戶，公廁20座,共需資金300萬元，現(xiàn)已撥付資金300萬元，其中戶廁已撥付資金204萬元，公廁撥付資金96萬元，共計撥付資金300萬元。
資金監(jiān)督管理。獎補方式、獎補程序以及獎補村、戶的條件。獎補到行政村的資金分配方案在縣級人民政府官網(wǎng)上進行了公示，補貼到戶資金的分配情況在各村村務(wù)公開欄進行了公示，全縣的'改廁情況接受社會和群眾監(jiān)督情況。
（二）總體績效目標(biāo)完成情況分析。
20xx年我縣實際完成農(nóng)村戶廁改（新）建1360戶，農(nóng)村公廁20座。衛(wèi)生廁所普及率達到91%，完成整村推進村20個。
經(jīng)過對建設(shè)臺賬和資金撥付情況的核查，我縣20xx年農(nóng)村戶廁通過驗收的共計1360戶，需資金204萬元；公廁20座需資金96萬元，共需資金300萬元.各項指標(biāo)均達到績效目標(biāo)。
績效自評結(jié)果接受監(jiān)督和審核并可給予公開。
無
農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告篇七
承擔(dān)20xx年財政性投資項目的.工程預(yù)（結(jié)）算審核工作，為20xx年度向社會公開聘請15家第三方咨詢公司及部門14位專業(yè)技術(shù)人員支付服務(wù)費，購買辦公用品、升級辦公軟件。
（一）總體目標(biāo)完成情況。
根據(jù)《20xx年度梅州市梅縣區(qū)財政性資金建設(shè)投資項目工程預(yù)結(jié)算造價審核服務(wù)資格采購項目》及《梅縣區(qū)財字[20xx]36號計酬管理規(guī)定20xx年修訂》規(guī)定，支付第三方咨詢公司審核服務(wù)費454.37萬元，審核人員績效工資109.85萬元，辦公用品、軟件購買升級費用11.18萬元。
（二）具體績效情況。
20xx年1月1日至20xx年12月31日審定358宗，送審金額35.43億元，審定金額32.66億元，核減2.77億元，核減率7.82%，其中預(yù)算173宗，送審金額23.79億元，審定金額21.81億元，核減1.98億元，核減率8.32%，結(jié)算185宗，送審金額11.63億元，審定金額10.85億元，核減0.78億元，核減率6.71%。
審核資料不完善，存在比較多的項目漏設(shè)計或預(yù)算缺項，造成來回函件回復(fù)時間增加。
加強對第三方咨詢公司的監(jiān)督管理，提高審核質(zhì)量?？傮w評價。
充分利用預(yù)算資金，擴充了審核力量，提高了審核質(zhì)量效率、更好地為財政資金基本建設(shè)工程資金把關(guān)。
農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告篇八
為適應(yīng)新的融資形式，保山市積極研究新政策，在省住建廳和省財政廳的大力支持下，我市緊抓機遇、積極爭取，于20xx年8月22日我市成功發(fā)行保山中心城市青華湖片區(qū)棚戶區(qū)改造項目（二期）專項債券8億元，20xx年9月29日開始兌付房屋征收補償費。項目總投資108904.35萬元，拆遷戶數(shù)1611戶，拆遷面積188658平方米，全部采用貨幣化安置。20xx年保山市財政局共下達我局棚戶區(qū)改造資金3032萬元，用于支付該項目專項債利息。
根據(jù)《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關(guān)事項的通知》（保財預(yù)〔20xx〕4號），為貫徹落實黨的十九大“全面實施績效管理要求”，不斷提高認識，切實加強績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建立了規(guī)范的內(nèi)部工作機制，明確業(yè)務(wù)科室為單位內(nèi)部績效管理的直接責(zé)任主體，綜合辦公室負責(zé)績效管理的組織實施和監(jiān)督。按照“誰主管、誰使用、誰負責(zé)”的原則，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局住房保障科為該項目績效管理的直接責(zé)任主體，綜合辦公室負責(zé)績效管理的組織實施和監(jiān)督。
（一）項目資金情況。
1．項目資金到位情況。
根據(jù)《保山市財政局關(guān)于下達棚戶區(qū)改造項目資本金預(yù)算的通知》（保財預(yù)〔20xx〕250號）等文件下達資本金3032萬元，專項用于償還債券本息。
2．項目資金執(zhí)行情況。
20xx年保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局共支付保山中心城市青華湖片區(qū)棚戶區(qū)改造項目（二期）3032萬元。
3．項目資金管理情況。
為了進一步加強單位財務(wù)管理，健全財務(wù)制度，杜絕違紀違法行為，保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定了財務(wù)管理制度經(jīng)費報銷辦法、預(yù)(決)算管理辦法、資產(chǎn)管理辦法、專項資金管理辦法、差旅費管理辦法、會議費管理辦法、財務(wù)報銷管理辦法等一系列管理措施。具體有《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局支出報銷審批制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)管理制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局專項資金內(nèi)部管理暫行制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局預(yù)算管理規(guī)定》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府采購管理制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局差旅費管理辦法》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會議費管理辦法》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局培訓(xùn)費管理制度》等。
1．產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
及時撥付專項債利息3032萬元。
2．效益指標(biāo)完成情況。
通過棚戶區(qū)改造項目的實施，有效改善了棚戶區(qū)群眾住房條件，緩解了城市內(nèi)部二元矛盾，提升了城鎮(zhèn)綜合承載能力，促進了經(jīng)濟增長與社會和諧。同時，對本區(qū)域發(fā)展及與周邊區(qū)域的經(jīng)濟協(xié)作起到了積極的推動作用。
3．滿意度指標(biāo)完成情況。
通過棚戶區(qū)改造，進一步改變了居住環(huán)境，大幅度提升城市品質(zhì)，通過對被征遷群眾進行問卷調(diào)查，群眾對棚戶區(qū)改造征遷工作滿意度均比較高，達到了90%以上，對于群眾信訪，相關(guān)部門給予及時處置，及時給予信訪群眾回復(fù)。
績效目標(biāo)已完成。
我局對該項目評價得分為100分，整個項目運行順暢。保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局緊緊圍繞市委、市政府的安排部署，繼續(xù)保持拼搏進取的精神狀態(tài)、苦干實干的工作作風(fēng)，全力推進各項工作，達到預(yù)期目標(biāo)，今后，我局將進一步采取措施，加強項目資金管理，保障政策落實到位，確保資金使用安全、規(guī)范、有效。
財政支出績效評價結(jié)果應(yīng)用是深入開展績效評價工作的基本前提，是增強資金績效觀念，加強財政支出管理，合理配置公共資源，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高資金管理水平和使用效益的重要手段，保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將對自評結(jié)果進行整理、歸納、分析，及時優(yōu)化本部門后續(xù)項目和下一年度預(yù)算支出的方向和結(jié)構(gòu)，保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將在政府的網(wǎng)站公開項目績效自評報告及項目自評表。
(一)管理制度有待完善和健全。
在全面認真梳理保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局現(xiàn)行各項財務(wù)規(guī)章制度和管理辦法的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)我局對權(quán)力集中的部門和崗位未嚴格定期輪崗，在今后的工作中我局要以建立和實施全面、完整、規(guī)范的內(nèi)部控制制度為抓手，完善全面涵蓋預(yù)算、收支、政府采購、資產(chǎn)、建設(shè)項目五大業(yè)務(wù)控制的內(nèi)部流程控制，對權(quán)力集中的部門和崗位定期輪崗，實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，防止權(quán)力濫用，持續(xù)穩(wěn)步建立完善保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)部控制制度體系。
(二)項目績效指標(biāo)不夠完善。
由于實施績效評價時間不長，未能根據(jù)績效自評情況，進一步補充完善績效評價指標(biāo)，未形成部門與行業(yè)的績效評價指標(biāo)庫，保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將進一步加強預(yù)算管理，細化項目的實施方案，明確資金使用標(biāo)準和依據(jù)，不斷完善能全面反映項目產(chǎn)出、效果及效率的指標(biāo)。建議逐步通過政府購買服務(wù)，引入第三方服務(wù)機制，在加強預(yù)算管理、完善績效評價考核、健全內(nèi)部控制林系、強化資產(chǎn)監(jiān)督管理和規(guī)范會計核算等方面，全面提升專業(yè)化、規(guī)范化和精細化管理水平，提高財政資金使用效益。
無。
農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告篇九
按照省市縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作開展要求，我鎮(zhèn)組織開展了20xx至20xx年度“全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)”項目資金績效評價。現(xiàn)將自評情況報告如下：
20xx至20xx年，分宜鎮(zhèn)共實施建設(shè)了49個新農(nóng)村建設(shè)點，省級建設(shè)點32個，自建點17個；共安排新農(nóng)村建設(shè)專項資金1300萬元。新農(nóng)村建設(shè)村點屬于民生基礎(chǔ)設(shè)施改善項目，是以項目屬地鎮(zhèn)村作為項目建設(shè)主體和實施主體，以省、市、縣三級財政專項資金、村民投工投勞等作為項目資金來源的建設(shè)項目。項目建設(shè)主要用于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平，加快城鄉(xiāng)一體化進程。項目主要內(nèi)容包括以“七改三網(wǎng)”（改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝，完善電力、廣電、電信網(wǎng)絡(luò)）和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。
為確保項目順利實施，加強組織領(lǐng)導(dǎo)歷年來成立了由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鎮(zhèn)財政、規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)健、農(nóng)辦等部門負責(zé)人和各村書記組成的分宜鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時進行了人員調(diào)整，小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦，具體負責(zé)開展新農(nóng)村建設(shè)工作。各村也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各新農(nóng)村建設(shè)點都成立了村民理事會，負責(zé)落實村點新農(nóng)村整治建設(shè)任務(wù)。通過建立自上而下的工作組織，保障了新農(nóng)村建設(shè)的有序開展。
為做好新農(nóng)村建設(shè)工作，我鎮(zhèn)按照省、市、縣要求，結(jié)合工作實際，每年專門制定下發(fā)了《分宜鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作實施方案》和相關(guān)獎懲措施，從選點規(guī)模、選點原則、申報要求、建設(shè)內(nèi)容、推進時序、竣工驗收等方面對全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)村點的選點報點和組織實施等工作進行了明確。各新農(nóng)村建設(shè)點工程施工，通過了村民理事會，事前有規(guī)劃設(shè)計，施工有質(zhì)量監(jiān)督。同時，鎮(zhèn)新村辦通過全面督促檢查與重點跟蹤督促相結(jié)合的方式，適時展開專項督查。工程竣工后各村能邀請鎮(zhèn)新村辦人員，通過聘請第三方進行驗收，并制作出決算書；出現(xiàn)工程量不夠的都事后補足了工程量。有效保障了全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的順利完成。
分宜鎮(zhèn)20xx至20xx年共實施建設(shè)了49個新農(nóng)村建設(shè)點，省級建設(shè)點32個，自建點17個。共安排新農(nóng)村建設(shè)專項資金1300萬元，（按照綠化合同要求，除20xx年度還有10萬元綠化需到年底支出外）省市縣三級財政預(yù)算新農(nóng)村項目建設(shè)資金到位率100%。
為確保專項資金發(fā)揮效益，我鎮(zhèn)嚴格按照上級文件精神要求，有效地規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)資金的撥付和使用。每張工程款項撥付發(fā)票，都經(jīng)過了經(jīng)手人、理事長簽字申請，村兩委初核，鎮(zhèn)新村辦初審，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，鎮(zhèn)財政分管領(lǐng)導(dǎo)審簽，以銀行轉(zhuǎn)賬方式支出。20xx年第一批資金按照上級分批撥付下達到了各個建設(shè)點的.行政村；20xx年第二、三批資金及至20xx年度資金按照上級分批撥付下達到各個建設(shè)點的承包方。無截留、擠占、挪用等違紀現(xiàn)象。全鎮(zhèn)各村新農(nóng)村建設(shè)資金使用合理，能足額用于“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
根據(jù)新余市社會主義新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，關(guān)于做好迎接20xx至20xx年度新農(nóng)村建設(shè)項目實施和資金使用情況審計工作函的要求，我鎮(zhèn)高度重視，立即召開工作部署會議，組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)財政所等相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員，對全鎮(zhèn)20xx至20xx年度新農(nóng)村建設(shè)專項資金進行了全面清理，從項目申報、工程實施、項目驗收、資金撥付等關(guān)鍵程序入手，逐一進行了認真檢查核對，認為：
1.全鎮(zhèn)各村新農(nóng)村建設(shè)資金使用還合理，基本能足額用于“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
2.各新農(nóng)村建設(shè)點工程施工，通過了村民理事會，事前有規(guī)劃設(shè)計，施工有質(zhì)量監(jiān)督，竣工后有工程決算。
3.個別承包方為了避稅，不按工程項目開具發(fā)票。如水北村20xx年萬家建設(shè)點60萬元工程項目開了30萬元油漆發(fā)票；大臺村20xx年十組建設(shè)點20萬元工程項目全開成土方平整發(fā)票。站前村20xx年塘家里建設(shè)點20萬元工程項目開了10萬元吸水磚發(fā)票；收村村20xx年劉家二組開了9萬元勞務(wù)發(fā)票。
4.項目建成后管理還需加強，要落實責(zé)任，保證新農(nóng)村建設(shè)各項工程良性運行。
通過實施新農(nóng)村項目建設(shè)，實現(xiàn)全鎮(zhèn)道路硬化率達到100%，自來水入戶率達到98%以上，水沖廁入戶率達到95%以上，衛(wèi)生公廁建置率達到100%，人居環(huán)境整潔有序，村組公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施大有改善。讓村民都能走上平坦路，喝上干凈水，用上衛(wèi)生廁，住上整潔房，居優(yōu)美村，享受安全舒適捷便的現(xiàn)代生活。
農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告篇十
為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業(yè)機構(gòu)成立了績效評價組，于20xx年9月-12月，對“區(qū)級公路養(yǎng)護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為67.58分，評價等級為“中”，有關(guān)情況如下。
（一）項目概況。
公路是國民經(jīng)濟建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，為改善公路使用質(zhì)量，確保國民出行安全，《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進行養(yǎng)護，保證公路處于良好狀態(tài)”。
為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制，天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號）、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護資金和大中修資金后，市財政部門將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法；后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護運行機制”的總體要求。
為貫徹落實國家、天津市相關(guān)政策文件要求，20xx年天津市交通運輸委員會（以下簡稱“市交通運輸委”）延續(xù)申請設(shè)立“區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目”，用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護維修和大中修工程支出，提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平，增強交通保障能力。
2.主要內(nèi)容。
根據(jù)東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量，按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標(biāo)準，將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達至各區(qū)，用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護管理。
市交通運輸委為項目主管單位，負責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”）為項目組織單位，負責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護資金補助計劃，監(jiān)督檢查養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況，做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個區(qū)的交通運輸部門為項目實施單位，具體負責(zé)區(qū)級匹配資金申報，縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況。
（1）資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求，各區(qū)配套資金合計應(yīng)不低于23244萬元。
（2）資金到位情況。截至20xx年12月31日，市級轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級配套資金實際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元，資金到位率分別為49.57%、0%。
（3）資金使用情況。截至20xx年12月31日，市級轉(zhuǎn)移支付資金實際支出9288.48萬元，預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。
通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護、維修，改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性，降低行駛車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約運輸過程中消耗的金錢與時間。
結(jié)合項目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價，并對6個涉農(nóng)區(qū)進行了現(xiàn)場評價、對4個涉農(nóng)區(qū)進行了非現(xiàn)場評價。
經(jīng)過綜合評價，區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目得分67.58分，評價等級為“中”。其中，項目決策14.35分，項目過程13.06分，項目產(chǎn)出24.22分，項目效益15.95分。
評價結(jié)論：本項目立項符合政策要求，市級層面立項程序較規(guī)范，業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度較健全，公路和橋梁日常養(yǎng)護面積達到預(yù)期目標(biāo)，居民滿意度較高。但存在以下方面問題：決策方面，部分區(qū)大中修工程立項前期未進行路面技術(shù)狀況檢測、部分預(yù)算測算內(nèi)容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準確、績效目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量不高等；過程方面，資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足；產(chǎn)出方面，公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護巡查頻次不達標(biāo)、成本控制不夠有效；項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。
（一）項目產(chǎn)出情況。
1.養(yǎng)護公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細及設(shè)施統(tǒng)計表》，20xx年度計劃養(yǎng)護公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù)，20xx年度各區(qū)養(yǎng)護公路面積實際完成率均達到100%。
2.公路大修面積。項目20xx年度各區(qū)計劃公路大修面積為60.26萬平方米（20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*5%）。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米，全市大修完成率為54.9%，僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實際完成率達到100%，津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修，實際完成率為0%。
3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米（20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*8%）。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米，全市中修完成率為33.40%，僅北辰區(qū)公路中修面積實際完成率達到100%，東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修，實際完成率為0%。
4.養(yǎng)護橋梁面積。根據(jù)《縣道明細及設(shè)施統(tǒng)計表》，20xx年度項目計劃養(yǎng)護橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù)，實際養(yǎng)護橋梁面積為25.3萬平方米，各區(qū)養(yǎng)護橋梁面積實際完成率均達到100%。
5.路面技術(shù)狀況。《天津市人民政府辦公廳關(guān)于深入推進我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實施意見》（津政辦函〔20xx〕49號）中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”，根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術(shù)狀況評定報告顯示，僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%，分別為74.9%、64.8%。
6.養(yǎng)護質(zhì)量達標(biāo)率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護設(shè)施查看，養(yǎng)護設(shè)施狀況良好，達到規(guī)定的養(yǎng)護標(biāo)準，但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫，積水和保潔處理不及時、不到位的問題，如北辰區(qū)。
7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)的驗收材料進行抽查審核，凡是組織了驗收的養(yǎng)護工程均驗收合格，驗收合格率100%。
8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過公開招投標(biāo)、市場詢價等方式，確定性價比最優(yōu)的服務(wù)商，較好地實現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機械設(shè)備租賃方面的定價方式、定價標(biāo)準上有一定差異，如津南區(qū)水車、裝載機、雙排等設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū)。項目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準，不利于進行有效的成本控制。
9.養(yǎng)護巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)未達到規(guī)定的養(yǎng)護巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查，均未達到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。
10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)資料進行抽查發(fā)現(xiàn)，部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計劃工期45天，實際工期168天；薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天，實際工期141天；西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，實際工期為20xx年2月19日至4月18日。
1.經(jīng)濟效益情況。
日常養(yǎng)護公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進行養(yǎng)護的更優(yōu)良，實際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約了運輸過程中消耗的金錢與時間，能夠為不同地區(qū)經(jīng)濟的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益，形成社會性的經(jīng)濟效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結(jié)果看，尚有2個區(qū)路面技術(shù)狀況（pqi）不達標(biāo)，說明路面技術(shù)狀況未達到最優(yōu)狀態(tài)，進而導(dǎo)致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約，降低運輸成本效果有待進一步提升。
2.社會效益情況。
通過開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護工作，能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性，也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度，各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產(chǎn)生的重大交通事故，但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般，寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意，說明相關(guān)工作尚有進一步提升空間。
3.服務(wù)對象滿意度情況。
評價組采取隨機抽樣方式，對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū)，共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，綜合平均滿意度為91.53%，說明居民對整體工作滿意。
（一）市級層面統(tǒng)籌管理不足。
資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級層面未實現(xiàn)有效同步，信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，市級層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件，但各區(qū)填報的數(shù)據(jù)采集表（評價組設(shè)計）中計劃任務(wù)量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有：從區(qū)到市經(jīng)手臺賬數(shù)據(jù)（含年度變動）上報工作的責(zé)任人不清晰，從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計確認的投資臺賬數(shù)據(jù)，各區(qū)在制定養(yǎng)護計劃任務(wù)量時未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進行有效對標(biāo)；當(dāng)年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增，原道路升級不再按縣道標(biāo)準養(yǎng)護產(chǎn)生的減少等。該問題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實際需求不夠匹配。
（二）大中修切塊資金分配方式欠合理。
大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一，通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，切塊劃撥大中修資金采用的計量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%，跟各區(qū)實際差異較大，如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%，北辰區(qū)的大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明顯超5%、8%，濱海新區(qū)20xx年僅有1項中修（以前年度數(shù)據(jù)因機構(gòu)改革、人員變動等無法獲?。急葹?.29%，低于8%。總體上，全市每年大中修的量未達5%、8%。其二，各區(qū)同一類型維修的單價因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異，但均價明顯高于市級補貼標(biāo)準188元/平方米、55元/平方米，特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下，不足資金由后續(xù)年度市級轉(zhuǎn)移支付資金補齊。其三，在當(dāng)年沒有實施大中修的情況下，各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費分攤。因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求情況差異較大，分配方式有待改進。
（三）區(qū)級配套資金未按政策要求落實到位。
各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標(biāo)準不得低于市級補助標(biāo)準”落實區(qū)級配套資金，區(qū)級配套資金到位率0%。
（四）部分資金使用不合規(guī)。
1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下，將市級轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經(jīng)費支出；靜海區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經(jīng)費；東麗區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機關(guān)管理人員績效工資、公積金等；寧河區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架；武清區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護合同中明確全年養(yǎng)護費用的80%分4個季度進行支付，北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行合同款支付，西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計費和養(yǎng)護工程款時，直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
4.部分項目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路（區(qū)縣級）運營階段安全生命防護情況評價費用時，資金支付審批單的審核人和單位負責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心資金支付審批單》中無分管領(lǐng)導(dǎo)意見，《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心票據(jù)審批單》無業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見及簽字。
5.財務(wù)記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養(yǎng)護公路類型（國省干線、縣道）、項目來源（上級主管部門委托、自營創(chuàng)收）等進行費用分配，如薊州區(qū)。
（五）制度建設(shè)和執(zhí)行有效性不足。
1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備，但區(qū)級路產(chǎn)路權(quán)保護“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，薊州區(qū)未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。
3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設(shè)施養(yǎng)護協(xié)議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法，但實際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎勵辦法，也未見百分制考核落實相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機械租賃合同中規(guī)定“承租前，乙方提供設(shè)備必須保證性能良好，并填寫設(shè)備進場驗收表，經(jīng)雙方簽字確認”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護項目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會討論批準，與《“三重一大”決策工作實施辦法》規(guī)定“大額資金使用（年度資金的使用預(yù)算）應(yīng)通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理細則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護工程的驗收報告中設(shè)計單位均未參與驗收工作，與《公路工程竣（交）工驗收辦法》中規(guī)定“項目法人、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護等單位參加竣工驗收工作”不符。
4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”，實際結(jié)算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉(zhuǎn)移支付資金中列支。
5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護工程監(jiān)理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額，缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容，同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程（大修）施工、設(shè)計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時間晚于服務(wù)開始時間。如津南區(qū)機械租賃合同和勞務(wù)用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規(guī)范，部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護服務(wù)中心由于人員調(diào)整，未見相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會議紀要或記錄。
（六）項目產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚有不足。
除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標(biāo)實際完成量導(dǎo)致的`產(chǎn)出數(shù)量完成率的評價結(jié)果較低外，項目其他產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為：北辰區(qū)路面養(yǎng)護不達標(biāo)；津南區(qū)設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū)；靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護巡查頻次未達到規(guī)定要求；靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時完工；薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達到最優(yōu)狀態(tài)，導(dǎo)致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約；市民對行車安全性及舒適性，以及整個項目實施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護服務(wù)工作尚有改進空間。
（七）績效目標(biāo)表整體填報質(zhì)量較差。
各區(qū)績效目標(biāo)表填報質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標(biāo)。二是部分區(qū)指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、量化，如東麗區(qū)數(shù)量指標(biāo)值設(shè)置不夠明確具體；濱海新區(qū)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)和靜海區(qū)數(shù)量指標(biāo)的指標(biāo)值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標(biāo)概念混淆，如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟效益指標(biāo)中出現(xiàn)社會效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績效指標(biāo)與項目目標(biāo)任務(wù)或計劃數(shù)不夠?qū)?yīng)，如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標(biāo)未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益，如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
（一）加強市級層面統(tǒng)籌管理，完善項目頂層部署。
一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴格按照《天津市市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法》（津財績效〔20xx〕17號）中相關(guān)要求，落實全市績效目標(biāo)編制工作，指導(dǎo)區(qū)級部門和具體項目實施單位開展分區(qū)目標(biāo)和項目目標(biāo)編制工作，并保障區(qū)級目標(biāo)、項目目標(biāo)與全市績效目標(biāo)有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動態(tài)更新機制，實現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上，建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實機制，明確到人、落實到崗，形成上下聯(lián)動、責(zé)任明晰的工作匯報和管理機制。
三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎(chǔ)上，建立健全專項資金管理和財務(wù)監(jiān)控制度，明確專項資金支出方向，加強對區(qū)級部門資金使用的指導(dǎo)；另一方面針對專項資金建立監(jiān)督檢查機制，及時跟蹤資金使用，促進監(jiān)管工作常態(tài)化。
（二）調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案，提升分配結(jié)果的合理性。
建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項目分配法，在市財政承受范圍內(nèi)，多干多補，少干少補?！敖蛘k函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年，農(nóng)村公路管理機構(gòu)運行經(jīng)費和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財政預(yù)算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求差異較大的情況，另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出，同時又從區(qū)財政獲得管理經(jīng)費導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。
（三）嚴格落實區(qū)級配套責(zé)任，強化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金保障。
建議各區(qū)在市級層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后，嚴格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標(biāo)準不得低于市級補助標(biāo)準”資金配套要求，強化農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金保障，確保各區(qū)財政支出責(zé)任落實到位，避免因預(yù)算經(jīng)費不足影響公路養(yǎng)護質(zhì)量，無法實現(xiàn)市級補助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實支出責(zé)任確有困難的情況下，積極探索多渠道投融資方式，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動的作用，促進公路養(yǎng)護管理水平不斷提升。
（四）增強資金使用合規(guī)意識，提升區(qū)級部門專項資金管理效能。
建議各區(qū)級資金使用單位增強財務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力，杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行，隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強資金支出審批手續(xù)管理，做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚，避免資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。三是專款專用、單獨記賬，杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護，上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項目材料費、機械費等混用。
（五）完善養(yǎng)護相關(guān)制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行有效性。
一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位，結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作部署和機構(gòu)改革所帶來的行政管理體制機制變革，及時修訂或制定相關(guān)管理制度，完善體制機制建設(shè)，為相關(guān)改革工作提供及時有效的制度和機制保障，確保改革工作任務(wù)順利高效完成。
二是建議各區(qū)養(yǎng)護主管部門或養(yǎng)管機構(gòu)嚴格按照預(yù)算績效管理、養(yǎng)護管理制度或合同約定條款等組織項目實施，嚴格履行項目內(nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù)；加強資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核，做到凡簽字必審核、凡審核必簽字，涉及重要節(jié)點事項落實的資料簽署具體日期等。
（六）加強績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升項目整體預(yù)算績效管理水平。
建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機構(gòu)加強預(yù)算績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績效管理的基本理論，掌握項目支出績效管理中目標(biāo)設(shè)置、運行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點以及對應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出，并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務(wù)下放代辦的項目，建立自上而下的全過程績效管理機制，通過逐級管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系，提高財政資金使用效益。
20xx年7月，市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號），明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護單價標(biāo)準，提出“今后，將根據(jù)市財力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護單價”，以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級臺賬為依據(jù)，綜合考慮道路技術(shù)等級、交通流量、重載交通影響等因素，參照公路養(yǎng)護平均單價，計算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況，建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護投入標(biāo)準的動態(tài)調(diào)整機制”。評價發(fā)現(xiàn)，市交通運輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護單價標(biāo)準，且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標(biāo)準，建議相關(guān)部門強化調(diào)研分析，適時完善相關(guān)政策文件，推動建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護投入標(biāo)準動態(tài)調(diào)整機制。
農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告篇十一
（一）項目基本情況。
南江縣城污水處理廠提標(biāo)升級改造工程于2018年7月17日經(jīng)南江縣發(fā)展和改革局以(南發(fā)改審批〔2018〕116號)文件批復(fù)立項，項目業(yè)主為南江縣霧源污水處理有限公司，項目估算總投資4500萬元；資金來源為爭取上級專項及地方自籌；建設(shè)地址位于南江縣東榆鎮(zhèn)文光村中院社；建設(shè)規(guī)模為提標(biāo)升級改造2萬噸/日污水處理設(shè)施（由城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準一級b標(biāo)提升至一級a標(biāo)）。
項目主要內(nèi)容：提標(biāo)升級改造2萬噸/日污水處理設(shè)施（由城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準一級b標(biāo)提升至一級a標(biāo)）改造組合式氧化溝-新增二沉池-高效濾池-反消化深床濾池-紫外線消毒渠。
該項目質(zhì)量指標(biāo)為由城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準一級b標(biāo)提升至一級a標(biāo)，時效指標(biāo)為按期完工，數(shù)量指標(biāo)為改造2萬噸城市生活污水處理設(shè)施，生態(tài)指標(biāo)為改善水、大氣環(huán)境質(zhì)量，社會效益指標(biāo)為減少cod排放，改善生態(tài)環(huán)境。
（一）項目資金申報及批復(fù)情況。
南江縣城污水處理廠提標(biāo)升級改造工程于20xx年6月8日經(jīng)（南污水處理司〔20xx〕36號、南發(fā)改〔20xx〕84號）向市發(fā)改委轉(zhuǎn)申報省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資補助資金2250萬元；20xx年10月15日，南江縣發(fā)改局以《南江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)下達20xx年省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計劃的通知》（南發(fā)改〔20xx〕141號），計劃下達資金分配文件，南江縣霧源污水處理有限公司南江縣城污水處理廠提標(biāo)升級改造工程省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資補助資金1000萬元；20xx年11月19日，南江縣財政局以《南江縣財政局關(guān)于下達20xx年省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金支出預(yù)算的通知》（南財建〔20xx〕85號）資金文件，下達到南江縣水利局（項目主管部門）南江縣城污水處理廠提標(biāo)升級改造工程省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資補助資金1000萬元。
（二）資金計劃、到位及使用情況（可用表格形式反映）。
1．資金計劃。該項目資金計劃省預(yù)算內(nèi)投資2250萬元，地方自籌2250萬元。
2．資金到位。該項目共到位7筆資金，分別是：
（1）南江縣本級財政資金（南財預(yù)〔20xx〕82號）220萬元；
（7）20xx年省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資補助資金（南財建〔20xx〕85號）1000萬元。合計金額4346萬元。
2021年縣財政局追減南江縣20xx年新增財政赤字一般債券資金700萬元（南財債追〔2021〕4號），截至目前，該項目實際到位建設(shè)資金3646萬元。
3．資金使用。截至目前，該項目資金共使用2703.66萬元（含待攤費用），按照簽訂施工合同工程款支付比例的約定，目前工程款支付比例較合同金額3119.14萬元，達到80%。資金支付嚴格按照規(guī)范程序使用，合法合規(guī)，并與預(yù)算相符。并全部用于南江縣城污水處理廠提標(biāo)升級改造工程。
（三）項目財務(wù)管理情況。
項目業(yè)主單位計劃財務(wù)部負責(zé)項目前期及工程進度費用撥付、會計核算及財務(wù)處理等。分別建立項目管理機制和財務(wù)管理制度，并嚴格執(zhí)行各項管理制度，及時進行會計核算及費用撥付。由縣發(fā)改、財政、審計等部門監(jiān)督指導(dǎo)管理工作。目前該項目財務(wù)管理工作規(guī)范，各類工程費用進行了及時撥付。
（一）項目組織架構(gòu)及實施流程。
項目組織架構(gòu)：
1.項目名稱：南江縣城污水處理廠提標(biāo)升級改造工程。
2.建設(shè)單位：南江縣霧源污水處理有限公司。
3.主管單位：南江縣水利局。
4.施工單位：中建洪春國際建設(shè)有限公司。
5.監(jiān)理單位：中新凱瑞工程咨詢有限公司。
實施流程：
1.成立南江縣城污水處理廠提標(biāo)升級改造工程實施小組，負責(zé)施工組織全面工作，確保工程有力、有序、有效推進。
2.落實目標(biāo)責(zé)任，對項目實施小組人員，按區(qū)域點位定崗、定責(zé)、跟班作業(yè)，確保工程項目按質(zhì)、按量、按時完成。
（二）項目管理情況。該項目業(yè)主單位嚴格按照法律法規(guī)及相關(guān)管理規(guī)定實施。
（三）項目監(jiān)管情況。
1.組織專班，嚴格監(jiān)管該項目招投標(biāo)及項目實施過程。
2.定期監(jiān)督項目實施情況與申報內(nèi)容是否符合。
3.嚴格檢查該項目資料及資金使用情況。
（一）目標(biāo)任務(wù)量完成情況。
該項目于20xx年8月正式開工建設(shè),20xx年底完成一期氧化溝改造、新增構(gòu)（建）筑物二沉池、高效沉淀池、反硝化深床濾池、紫外線消毒渠等主體工程（含機電設(shè)備安裝），形成2萬噸/日國家城鎮(zhèn)污水處理排放一級a標(biāo)準污水處理能力。20xx年11月20日通過項目竣工綜合驗收，驗收評定意見合格,正式投產(chǎn)運行。經(jīng)核查該項目符合申報內(nèi)容，并完成項目績效申報任務(wù)。
（二）項目效益情況。
該項目實施后，污水處理標(biāo)準由《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準》（gb18918-2002）一級b標(biāo)提升至一級a標(biāo)，提高了縣城污水處理效率，進一步改善了縣城水環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化市民生活和居住環(huán)境，有效提升城市基礎(chǔ)設(shè)施功能，同時對改善南江縣投資環(huán)境、發(fā)展縣域經(jīng)濟、促進地方經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展均具有積極意義，更加顯現(xiàn)出良好的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境效益。
（一）評價結(jié)論。
該項目屬于城市市政基礎(chǔ)設(shè)施項目，又屬于環(huán)保民生項目，通過污水處理提標(biāo)升級改造項目的.實施，我縣縣城生活污水處理水平進一步提升，水環(huán)境質(zhì)量得到有效改善，同時該項目性質(zhì)完全符合《水污染防治行動計劃四川省工作方案》要求，符合節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)20xx年省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計劃支持方向。項目建成后，充分發(fā)揮資金效益，其現(xiàn)實意義重大，影響深遠。
（二）存在的問題和建議。
經(jīng)自查評價，該項目無問題和建議。
農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告篇十二
根據(jù)工作安排，現(xiàn)將我區(qū)20xx年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造民生工程績效評價自評如下。
1、目標(biāo)制定。
20xx年根據(jù)省市工作部署，區(qū)政府及時安排史河街道、征遷事務(wù)處、住建局、財政局等單位謀劃、申報20xx年度棚戶區(qū)改造任務(wù)，通過摸底調(diào)查、資金測算，我區(qū)編制上報了20xx棚戶區(qū)改造項目計劃，共申報棚戶區(qū)改造項目2個，共1388套，均采用實物安置方式進行安置。
此項工作自評得分2分。
2、具體項目落實。
根據(jù)職能部門分工，區(qū)征遷事務(wù)處牽頭負責(zé)征收工作，史河街道承擔(dān)具體征收任務(wù)，住建會同財政負責(zé)征遷資金的籌集等項目前期工作。20xx年我區(qū)實施棚戶區(qū)改造項目2個，1388套，分別為南外環(huán)棚戶區(qū)改造770戶，史河灣三期棚戶區(qū)改造618戶。上述項目屬于我區(qū)中心城區(qū)城中村，居民居住條件差，配套設(shè)施極不全，符合六安市棚戶區(qū)改造界定標(biāo)準，項目于20xx年1月進行了目標(biāo)任務(wù)分解。
此項工作自評得分6分。
3、改造方式確定。
針對我區(qū)政府在建安置房房源有限，商品房庫存量大這一現(xiàn)狀，為響應(yīng)群眾呼聲，20xx年我區(qū)在棚戶區(qū)改造安置中搭建購房平臺，創(chuàng)新使用“購房券”進行安置，全年未發(fā)生因安置方式不合理，導(dǎo)致棚戶區(qū)改造居民信訪事件。
此項工作自評得分2分。
1、資金申請。
根據(jù)年度計劃申報并下達，20xx年中央及省級先后下達我區(qū)棚改專項補助資金4939萬元，其中中央補助資金4637萬元，省級補助資金302萬元。
此項工作自評得分3分。
2、資金使用。
今年中央及省級下達我區(qū)專項補助資金4939萬元，在資金使用及撥付中嚴格執(zhí)行國庫管理制度，做到及時撥付、專款專用，截止目前我區(qū)從國庫支付中心完成撥付4939萬元，撥付率達100%。
此項工作自評得分3分。
3、市縣級安排。
為保證建設(shè)資金及時到位，區(qū)財政局根據(jù)區(qū)級財力，按照年度棚戶區(qū)改造計劃，積極申報棚改專項債券資金。20xx年共申請專項債券資金5.2億元。
此項工作自評得分2分。
4、合法合規(guī)性。
我區(qū)堅決做到專款專用，同時不截留、不挪用、不擅自改變項目資金用途，確保工程建設(shè)資金安全、高效、廉潔運行，在各級紀委、監(jiān)委巡視中未發(fā)現(xiàn)相關(guān)違規(guī)違紀情況。
此項工作自評得分2分。
1、規(guī)劃編制。
根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳等關(guān)于申報20xx年棚戶區(qū)改造計劃任務(wù)的通知》（建?！?0xx〕196號）文件精神，按照《六安市住房城鄉(xiāng)建委關(guān)于印發(fā)六安市棚戶區(qū)改造范圍及界定標(biāo)準的通知》（六建保函〔20xx〕533號）要求，我區(qū)在原三年滾動計劃基礎(chǔ)上重新修訂上報了《六安市葉集區(qū)20xx-20xx年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造三年滾動計劃規(guī)劃》（中期調(diào)整），計劃實施棚戶區(qū)改造項目13個，改造戶數(shù)6861戶，其中貨幣化安置2210套，實物安置4651套。按照三年滾動計劃，20xx年我區(qū)實施棚改項目2個，共1388戶，均為實物安置，截止9月底已全面實施完畢。
此項工作自評得分4分。
2、項目計劃管理。
年度改造任務(wù)下達后，我區(qū)按時將20xx年棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)錄入安徽省住房保障信息管理系統(tǒng)，進行任務(wù)分解，并根據(jù)項目實施情況及時更新系統(tǒng)信息，按時上報月度報表，同時年初制定的目標(biāo)任務(wù)未出現(xiàn)項目調(diào)整情況，完成度達100%。
此項工作自評得分5分。
3、貸款發(fā)放使用。
受國家政策調(diào)整影響，20xx年我區(qū)未向政策性銀行進行貸款，征遷資金來源于上級補助資金、棚改專項債資金及區(qū)國投集團融資。
此項工作自評得分3分。
4、土地、稅費減免政策。
在今年棚改項目實施上我區(qū)免收了各項行政事業(yè)性收費和各項稅費優(yōu)惠政策，切實加大了政策支持力度，為確保我區(qū)保障性住房如期開工建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。20xx年我區(qū)共減免稅費232戶，345.39萬元。
此項工作自評得分3分。
5、工程質(zhì)量管理。
在安置小區(qū)及商品房小區(qū)工程質(zhì)量和施工安全管理上，區(qū)住建局安全質(zhì)量監(jiān)督站始終按照省住建廳工程質(zhì)量安全管理和國家強制性標(biāo)準要求。在質(zhì)量管理中，能夠做到“三階段”，即：事前控制、事中檢查、事后驗收；堅持遵循履行程序、規(guī)范行為、審查圖紙、防治通病、監(jiān)理報告、見證取樣、實體檢測、樣板引路、分戶驗收、終身責(zé)任等原則，確保竣工驗收順利達標(biāo)。截止今年底尚無一例上級相關(guān)部門及群眾、新聞媒體檢查、發(fā)現(xiàn)存在的工程質(zhì)量問題。
此項工作自評得分4分。
1、財務(wù)管理制度健全性。
為建立健全的棚戶區(qū)改造資金管理制度，保證資金規(guī)范、安全運行，區(qū)財政局、住建局參照財務(wù)會計制度聯(lián)合制定印發(fā)了《六安市葉集區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金管理辦法》（葉財〔20xx〕62號），明確了資金支持范圍，規(guī)范撥付流程。
此項工作自評得分4分。
2、資金使用合規(guī)性。
20xx年我區(qū)棚戶區(qū)改造資金管理和使用，實行?？顚Ｓ?，按規(guī)定撥付，符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)資金管理辦法規(guī)定，棚戶區(qū)改造資金撥付根據(jù)項目進度和合同約定，由實施單位申請，區(qū)財政部門審批，區(qū)城投集團撥付的程序進行，審批手續(xù)齊全、程序到位。
此項工作自評得分5分。
3、財務(wù)監(jiān)控有效性。
20xx年棚戶區(qū)改造上級補助資金及區(qū)級財政配套資金管理安全、使用高效，在各級主管部門開展的專項督查中尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。此項工作自評得分5分。
1、開工完成情況。
20xx市級下達我區(qū)棚戶區(qū)改造新開工建設(shè)1388套，共2個項目。上述項目均已于9月全面開工，開工任務(wù)完成率100%。
此項工作自評得分25分。
2、基本建成任務(wù)完成情況。
20xx年我區(qū)暫無棚戶區(qū)改造基本建成任務(wù)。
此項工作自評得分10分。
1、探索創(chuàng)新。
在棚戶改造安置方面，今年我區(qū)采用貨幣化與實物安置相結(jié)合的方法進行安置，創(chuàng)新出臺了“購房券”安置辦法，強化激勵機制，進一步豐富了征遷群眾的安置選房面，減少了政府過渡安置費支出，推動了征遷工作的順利開展。
此項工作自評得分2分。
2、廉政風(fēng)險防控情況。
為認真貫徹落實《省住建廳轉(zhuǎn)發(fā)住建部辦公廳關(guān)于進一步落實住房保障廉政風(fēng)險防控制度的通知》精神，我局及時出臺了《葉集試驗區(qū)推進住房保障廉政風(fēng)險防控工作的實施方案》，為確保住房保障工作的順利開展，建立了廉政風(fēng)險防范體系，有效防范和化解廉政風(fēng)險，全年住房保障工作未發(fā)生違規(guī)違紀行為。
此項工作自評得分2分。
3、群眾滿意度。
我區(qū)自開展住房保障工作以來，能夠及時對全區(qū)來訪、咨詢?nèi)藛T做到耐心講解相關(guān)政策、申請程序，能及時解決信訪渠道所反映的問題，全年無一例事件及越級上訪事件發(fā)生，同時對20xx年棚改拆遷戶開展了群眾滿意度問卷抽查，群眾滿意度達100%。
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