總結(jié)可以幫助我們更好地記錄和回顧過去的成果和經(jīng)驗。在寫總結(jié)之前,應(yīng)該先進(jìn)行充分的準(zhǔn)備和資料收集?,F(xiàn)在讓我們一起來欣賞一些優(yōu)秀總結(jié)的實例吧。
項目工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
同志們:
經(jīng)請示縣政府領(lǐng)導(dǎo),今天召開全縣財政系統(tǒng)工作會議暨春季骨干集訓(xùn)大會,主要任務(wù)是總結(jié)分析20**年工作,全面部署20**年各項工作,動員全縣財政干部振奮精神,提神鼓勁,聞雞起舞,努力實現(xiàn)新年各項工作良好開局。會上,縣委、常務(wù)副縣長李勇軍同志作了重要講話,充分肯定了過去一年財政工作成績,提出了更高的目標(biāo)和要求;各位分管局長安排了工作。希望大家認(rèn)真貫徹落實。
回首不平凡的20**年,全縣財政系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)下行,抗災(zāi)救災(zāi)的嚴(yán)峻形勢下,主動適應(yīng)新常態(tài),創(chuàng)新理財觀念,深化管理改革,優(yōu)化職能服務(wù),認(rèn)真履職盡責(zé),積極貫徹落實上級財政部門及縣委、縣政府各項決策部署和工作要求,全面完成了各項工作目標(biāo)任務(wù),較好地實現(xiàn)了“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”,財政工作整體質(zhì)效不斷提升。在全縣三級干部大會上我局獲得了7項表彰,同時,還有10多項工作受到省市表彰,特別是在縣委縣政府責(zé)任制考核中獲政府經(jīng)濟(jì)管理部門第二名。過去一年全系統(tǒng)取得不凡的成績,是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果,是社會各界理解支持的結(jié)果,更是全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果,在此,我代表局領(lǐng)導(dǎo)集體向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面,我根據(jù)局黨委會的安排,結(jié)合上級財政工作會議精神和全縣三級干部會要求,講兩個方面意見。
第一,關(guān)于20**年工作回顧。
(一)全面完成了收支任務(wù)。
去年是我縣財政收入征管難度最大的一年。宏觀經(jīng)濟(jì)下行,企業(yè)效益普遍下滑,營改增全面推進(jìn),減稅降費政策頻頻出臺,不利因素疊加影響,導(dǎo)致我縣稅收收入嚴(yán)重下滑,收入進(jìn)度嚴(yán)重滯后,為確保人大通過收入目標(biāo),財政部門主動出擊,從全縣發(fā)展大局出發(fā),加強管理,促進(jìn)改革,積極協(xié)調(diào),上下溝通,主動調(diào)研,對接政策,向縣人大會及時報告下調(diào)收入目標(biāo)任務(wù);在征收關(guān)鍵時期,積極向縣委、縣政府獻(xiàn)言獻(xiàn)策,出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)征管激勵機制,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護(hù)稅的積極性。同時,配合國地稅深入重點企業(yè)做工作,挖掘潛力,找稅源、應(yīng)收盡收,在最后一個月完成了一個季度的稅收收入工作量。地方一般公共預(yù)算收入完成12.3億元,其中本級稅收收入完成7.5億元,自然增長5.5%,可比增長11.5%,稅收收入占地方一般公共預(yù)算收入比重達(dá)到60.61%,非稅收入完成48846萬元,比上年增長11.86%。一般公共預(yù)算支出248686萬元,比上年增長20.6%。保證了新常態(tài)下財政收入穩(wěn)步增長,實現(xiàn)收入回落的順利著陸。去年整個財政支出達(dá)到57億元,支出規(guī)??偭空既械谝?。五年來,我縣一般公共預(yù)算收入總量、增量和可用財力逐年增長,地方公共預(yù)算收入由20**年的5.8億元增長至去年的12.3億元,年均增長16.2%,人均一般公共預(yù)算收入達(dá)到1210元,翻了一番多。地方公共預(yù)算支出由20**年11.5億增長20**年25.2億元,翻了一番多,年均增長18%,財政供給能力和保障水平不斷提高,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和各項改革的推進(jìn)作出了貢獻(xiàn)。
(二)提高了民生保障水平。
20**年是我縣民生保障和改善最大的一年。主要體現(xiàn)在:推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位社會保險基本制度“并軌”改革,支持各類保障性住房建設(shè)任務(wù)完成,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保戶等補助標(biāo)準(zhǔn),健全社會保障待遇正常增長機制;落實各項教育經(jīng)費保障機制,支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,不斷提升城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)水平,其中,教育支出達(dá)8億元,增長17.5%,全面落實教師各項待遇,支持學(xué)前教育普惠發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展和職業(yè)教育健康發(fā)展。特別是20**年本級投入抗災(zāi)救災(zāi)資金1.67億元,投入精準(zhǔn)扶貧資金2.1億元,確保了我縣災(zāi)后重建和精準(zhǔn)扶貧階段性任務(wù)完成。民生支出占財政總支出的比重達(dá)到75.2%??梢哉f,去年是近五年中財政支出最難的一年,又是保障最好的一年。
(三)促進(jìn)了各項事業(yè)改革。
一是推進(jìn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,落實了“去庫存、去產(chǎn)能、去杠桿、降成本、補短板”的相關(guān)政策,促進(jìn)了房地產(chǎn)去庫存,補貼了關(guān)停企業(yè)去產(chǎn)能,增加支出去杠桿,僅取消行政事業(yè)性收費就拿出了5400萬元,用好用活調(diào)度資金,幫助企業(yè)降成本,增加投入幫助健康產(chǎn)業(yè)和職業(yè)教育補短板。二是深化了部門預(yù)算改革,提高了部門預(yù)算供給保障水平,支持政府職能轉(zhuǎn)變,深化行政審批制度改革,支持公共服務(wù)均等化。拿出2.7億元支持行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。醫(yī)療、住房等系列方面改革得到加強,提高政府公共服務(wù)能力,增加了行政事業(yè)單位改革支出及村級運轉(zhuǎn)支出,僅村級支出增加1400萬元。三是推進(jìn)了部門預(yù)決算公開和“三公”經(jīng)費公開。接受上級各項監(jiān)督檢查,提高預(yù)算透明度,財政專項資金分配全面實行網(wǎng)上公開,我縣連續(xù)獲得省財政與編制政務(wù)公開工作優(yōu)秀等次。四是推行了預(yù)算績效管理,試行了政府投資項目評審,實現(xiàn)預(yù)算部門績效評價的全覆蓋,重點項目績效評價達(dá)10億元以上。五是推進(jìn)了國庫集中支付改革,規(guī)范財政部門與預(yù)算單位的職責(zé),健全預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控體系,既保證了資金安全運行,又控制了資金運行的有效性。
(四)服務(wù)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
靈活運用各種財政工具,著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。充分發(fā)揮財政政策功能,整合各類專項資金,創(chuàng)新財政投入方式,試行股權(quán)投資、定向融資擔(dān)保、貼息貸款等有償使用方式,變直接投入為有效引導(dǎo)。爭取省級調(diào)度資金2.26億元,實行免息發(fā)放,支持52家重點企業(yè)發(fā)展,為企業(yè)減少融資成本700萬元。開展“助保貸”、“助農(nóng)貸”業(yè)務(wù),財政出資7000萬元建立政府風(fēng)險基金,增加中小微企業(yè)貸款5億元以上。盤活置換政府債券資金12.2億元,有力支持了基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)。配合主管部門積極向上爭取政策、項目、資金,實現(xiàn)“三爭”4.13億元,超目標(biāo)37.7%。同時,推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)確地工作,落實支持保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展補貼政策,保護(hù)農(nóng)民的利益,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(五)保證了精準(zhǔn)扶貧工作。
在精準(zhǔn)扶貧工作中,成立資金整合專班,克服困難,解決矛盾,加強協(xié)調(diào)督辦,創(chuàng)新整合方式,實現(xiàn)跨行業(yè)、跨項目、跨年度的涉農(nóng)和非涉農(nóng)專項資金整合。整合資金8.4億元,促進(jìn)了精準(zhǔn)扶貧工作階段性任務(wù)的完成。局機關(guān)派出工作隊員住點13個村,建立一對一幫扶檔案,制定村出列、戶脫貧規(guī)劃,從政策上、資金上給予了大力支持。6個第一書記村、13個住點村的39名住村工作隊員和60名結(jié)對幫扶機關(guān)干部認(rèn)真履行職責(zé),精準(zhǔn)實施幫扶措施,20**年花園村、麒麟村兩個村順利實現(xiàn)整體脫貧,有109人實現(xiàn)脫貧。
(六)提高了履職盡責(zé)水平。
一是抓黨建,落實主體責(zé)任。建立健全系列黨建制度,扎實開展“兩學(xué)一做”專題教育,層層簽訂責(zé)任書,健全一級抓一級,一層管一層的責(zé)任機制。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平的系列重要講話、學(xué)習(xí)了準(zhǔn)則、條例,引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)了黨章,牢固樹立“四個意識”,使干部增強了政治信念。加強“四風(fēng)”督查和黨風(fēng)廉政建設(shè)季度巡查,在關(guān)鍵的時間節(jié)點及時提醒黨員干部,防止“四風(fēng)”現(xiàn)象發(fā)生。注重開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動,牢固樹立紀(jì)律底線,筑牢道德高線,請紀(jì)委、檢察院領(lǐng)導(dǎo)講黨風(fēng)廉政建設(shè),講預(yù)防職務(wù)犯罪知識,組織收看警示教育片,用身邊的人和事教育警示干部職工,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。同時,大力支持派駐紀(jì)檢組的職能發(fā)揮,加強對重大事項研究決策的監(jiān)督,各支部增加一名紀(jì)檢委員,構(gòu)建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
二是抓履職,促監(jiān)督管理。按省市統(tǒng)一部署,把履職盡責(zé)作為工作重點,做到全員參與、上下聯(lián)動、同步開展、整體推進(jìn)。全面完成了查找問題,集中整改,接受測評,總結(jié)評比等五個階段各項規(guī)定動作,還創(chuàng)造性完成自選工作。在全縣履職盡責(zé)測評中,我局榮獲第一名,為全省財政系統(tǒng)履職盡責(zé)工作作出了貢獻(xiàn)。
通過履職盡責(zé)督查,我們依法理財、政風(fēng)行風(fēng)水平得到一次提高,全系統(tǒng)呈現(xiàn)出工作主動擔(dān)責(zé)盡責(zé),效能明顯提升的良好局面。做到了落實主體責(zé)任“無空缺”,落實惠農(nóng)政策“無障礙”,監(jiān)督管理“無疏漏”,履職盡責(zé)“無懈怠”。特別對抗災(zāi)救災(zāi)、精準(zhǔn)扶貧資金監(jiān)督使用上,對省巡視組反饋問題的落實整改上,對落實八項規(guī)定的檢查上,全面開展專項整治。做到開拓創(chuàng)新,難中求進(jìn),主動加壓,出主意、當(dāng)參謀,做實了生財、聚財、用財、管財工作,較好地實現(xiàn)了保支出、穩(wěn)增長、抓改革、促發(fā)展,樹立了為民務(wù)實清廉的財政形象。在圓滿完成各項業(yè)務(wù)工作的同時,堅決保證了縣委縣政府三大行動、救災(zāi)抗災(zāi)、提案辦理、精準(zhǔn)扶貧、三城聯(lián)創(chuàng)、綠滿蘄春、查違治亂、拆違拆遷、禁鞭限鞭等各項中心工作的落實。
三是抓活動,增強機關(guān)活力。發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,開展職工喜聞樂見的文娛活動、奉獻(xiàn)愛心的助捐活動、展現(xiàn)才華的微黨課活動、學(xué)習(xí)心得的交流活動、創(chuàng)評標(biāo)兵事跡演講活動、感受蘄春發(fā)展的參觀考察活動、支部“黨日”學(xué)習(xí)活動。在活動中推進(jìn)“兩學(xué)一做”專題教育,在活動中展現(xiàn)職工才智,在活動中增強凝聚力,在活動中豐富機關(guān)職工生活。
回顧工作,成績令人欣慰,但面對嚴(yán)峻形勢我們倍感財政工作的壓力、困難和困惑。財政是經(jīng)濟(jì)的綜合反映,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了財政的保障能力,財政反作用于經(jīng)濟(jì),有效的財政政策又能調(diào)節(jié)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有把握了這個辯證關(guān)系,掌握了財政與經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,才能應(yīng)勢而行,順勢而為,才能增強做好工作的決心和信心。當(dāng)前財政經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻,但從嚴(yán)峻形勢中也看到了機遇。從客觀形勢來看,短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的趨勢不可能一下子好轉(zhuǎn),“l(fā)”型的經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢,何時好轉(zhuǎn),難以預(yù)測。因此,我們要用正常心態(tài),保持面對困難的思想準(zhǔn)備,保持冷靜,不急不燥。從微觀來看,我縣財政形勢不容樂觀,收入增幅回落嚴(yán)重,去年財政收入自然增長5.5%,比上年下降12.3%,下降幅度之大;收入結(jié)構(gòu)不優(yōu),稅收占比60.6%,第三產(chǎn)業(yè)稅收只占52%,主要是房地產(chǎn)稅收下降幅度大,去年減少8000多萬,加上相關(guān)的產(chǎn)業(yè),稅收下降達(dá)1.5億元以上。規(guī)模企業(yè)貢獻(xiàn)不大,126家規(guī)模企業(yè)的稅收只占17%,稅收過千萬元企業(yè)只有2家,500-1000萬只有7家,還有43家沒交稅。從支出上看,支出壓力更大,去年還有一輪調(diào)資政策沒落實、車改補貼政策沒兌現(xiàn),機關(guān)養(yǎng)老保險沒有實質(zhì)性進(jìn)展,今年各項民生政策又要提標(biāo),等等,這些都要增加財政支出。同時,政府職能轉(zhuǎn)換要增加支出,加上這幾年各項事業(yè)支出基數(shù)規(guī)模增長,支出需求值更大。還有隊伍建設(shè)存在的問題。全縣財政系統(tǒng)干部年齡和知識結(jié)構(gòu)不優(yōu)化,正股級大都50歲以上,副股45歲以上,平均年齡47歲。面對未來財政工作的新任務(wù)、新要求,靠老經(jīng)驗、老辦法是行不通的,干部素質(zhì)急需提高。因此,正視新常態(tài)下財政形勢的變化,面對新任務(wù),要保持戰(zhàn)略定力,增加發(fā)展信心。從有利條件講,黨中央國務(wù)院對當(dāng)前形勢判斷是正確的,對微觀形勢指導(dǎo)也是正確的,特別是穩(wěn)中求進(jìn)、積極財政政策總基調(diào)是正確的,系列經(jīng)濟(jì)措施是有效的,今年一季度的第一個月,形勢好轉(zhuǎn),第一個月稅收比去年增長37%以上;縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署切合實際,發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是對路的,“五區(qū)建設(shè)”、“五大工程”、“一縣一區(qū)”工作部署符合蘄春實際,將會帶來難得的發(fā)展機遇和財源增長;黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)一步加強,也為財政工作提供了思想、組織和政治保障。所以既要看到問題嚴(yán)峻,又要看到有利條件,進(jìn)一步增加完成任務(wù)的信心和決心。
20**年工作重點六個方面,將以縣局文件下發(fā),在此不列舉。
第二,關(guān)于20**年工作安排。
今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。全縣財政工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認(rèn)真落實省市財政工作會議精神和縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),樹立新發(fā)展理念,適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),實施積極有效的財政政策,深入推進(jìn)財稅體制改革,強化財政財務(wù)監(jiān)管,強化從嚴(yán)治黨責(zé)任,加強財政隊伍建設(shè),為服務(wù)我縣“一縣一區(qū)”建設(shè)提供強有力的保障。主要工作目標(biāo):完成預(yù)算收支計劃。一般公共預(yù)算收入20.2億元,比上年增長16%,本級13.58億元,同比增長10%,其中稅收8.45億元,增長13.2%,非稅5.13億元,增長5.1%,本級稅收占本級一般公共預(yù)算收入比重為62.4%,一般公共預(yù)算支出21.2億元,同比增長4.63%;鞏固履職盡責(zé)成果,繼續(xù)爭先創(chuàng)優(yōu);文明創(chuàng)建繼續(xù)保持“一片紅”,提檔升級;完成縣委縣政府各項中心工作任務(wù)。圍繞以上目標(biāo)任務(wù),著重做好以下工作。
(一)圍繞改革發(fā)展,促進(jìn)培源增收。
一是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。不折不扣落實減稅降費政策,進(jìn)一步清理規(guī)范基金和收費,綜合運用ppp、政府基金、財政獎補、減稅降費等方式,推動我縣產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)發(fā)展。幫助企業(yè)用好財政各項補貼、獎勵政策。二是充分運用助保貸、縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)度資金、政府基金杠桿及財稅政策,支持發(fā)展醫(yī)藥、健康產(chǎn)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)。三是大力服務(wù)招商引資工作;四是完善縣鄉(xiāng)稅收征管激勵機制,探索落實縣鄉(xiāng)財政事權(quán)和支出責(zé)任,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財政收入的積極性和主動性。落實好招商引資激勵政策,幫助招商企業(yè)近快投產(chǎn)見效,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。
(二)圍繞民生保障,提高管理水平。
一是做好部門預(yù)算編制和執(zhí)行工作,科學(xué)安排調(diào)度資金,保工資、保運轉(zhuǎn)。二是做好重點支出安排,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。全面落實基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助等社會保障財政投入政策;加強教育經(jīng)費管理,促進(jìn)義務(wù)教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育、高中教育等全面均衡發(fā)展,重點提高職業(yè)教育投入比重,促進(jìn)適用人才培養(yǎng)。加強農(nóng)村衛(wèi)生保障、城鄉(xiāng)文化建設(shè),全面推行機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,促進(jìn)農(nóng)村新農(nóng)合與城鎮(zhèn)醫(yī)療保險并軌。加強對公共服務(wù)領(lǐng)域的投入,促進(jìn)社會公共管理“放管服”改革。三是做好預(yù)算績效管理,加強績效目標(biāo)管理、績效評價、結(jié)果應(yīng)用、績效運行監(jiān)控等系列工作,建立績效評價結(jié)果反饋和整改機制,加強政府投資評審,使有限的資金發(fā)揮更大的效益。四是推進(jìn)政府性債務(wù)管理改革,重點加強政府債務(wù)風(fēng)險防范,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)核查、鎖定、控制工作,嚴(yán)防鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)隱性化。五是深化財政內(nèi)控機制改革。規(guī)范業(yè)務(wù)流程,科學(xué)設(shè)置控段,明晰崗位職責(zé),加強監(jiān)督檢查,保證資金運行安全和經(jīng)辦人員安全。六是深化財政監(jiān)督管理改革。重點加強對落實八項規(guī)定和“三公”經(jīng)費管理的常態(tài)化督查;改革對政府采購監(jiān)管機制,創(chuàng)新對農(nóng)村“三資”監(jiān)管。
(三)圍繞精準(zhǔn)扶貧,強化資金統(tǒng)籌。
一是做好“統(tǒng)”字文章。充分利用縣級精準(zhǔn)扶貧平臺,對涉農(nóng)及非農(nóng)項目、上級安排及本級安排、當(dāng)年安排及結(jié)轉(zhuǎn)資金、存量資金及增量資金應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),實現(xiàn)整合資金10億元以上,不斷改進(jìn)資金使用方式,使資金真正用在刀刃上,體現(xiàn)質(zhì)效、體現(xiàn)公平、體現(xiàn)時效。二是做好“效”字文章。加強資金分配、使用、監(jiān)督全程管理,提升績效,切實擔(dān)負(fù)起資金安全、規(guī)范、有效使用的首要責(zé)任。確保20**年全縣4441戶、4.2萬人實現(xiàn)脫貧,41個重點村整村推進(jìn)項目實施。著重做好本系統(tǒng)住點村精準(zhǔn)脫貧工作,做實脫貧臺賬,落實“六個一批”舉措,確保住點村出列、戶脫貧。
(四)圍繞隊伍建設(shè),全面提升素質(zhì)。
一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照從嚴(yán)治黨要求,開展學(xué)習(xí),開展黨建活動,創(chuàng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)家庭助廉、警示促廉、述責(zé)述廉、機制保廉。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭增強“四個意識”,落實從嚴(yán)治黨責(zé)任。把主體責(zé)任扛在肩上,層層落實責(zé)任制,班子成員帶頭執(zhí)行準(zhǔn)則、條例,經(jīng)常性檢查督辦分管的股、所,加強日常性督辦檢查,自覺接受組織、群眾、媒體監(jiān)督。做到兩手抓,兩手硬,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同安排同考核,克服“老好人”思想,實行嚴(yán)格追責(zé)制度。支持紀(jì)檢派駐組工作,健全支部紀(jì)檢體系,把黨風(fēng)廉政建設(shè)做在實處,做出成效,保證隊伍純潔,干干凈凈做事,清清白白做人,保證每個同志不出問題。
二是加強干部管理。這個問題李縣長講得很好,我不再重復(fù),希望大家按照李縣長的要求來規(guī)范言行。這些年大家干得辛苦,局黨委按照政策規(guī)定,做到了凡是能落實的待遇都落實了,但也有不盡人意的地方,主要是體制問題導(dǎo)致的參公問題、職級并行問題。去年大家反映很強烈,做到了理智對待問題。大家要相信局黨委會對系統(tǒng)干部負(fù)責(zé)的,同時也要維護(hù)局黨委權(quán)威,希望大家多從財政大局、整體形象考慮,通過正常渠道來反映問題,監(jiān)督我們工作。新的一年,局黨委將積極向縣里爭取,努力按照干部管理條例,選拔運用人才,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。
三是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要制定計劃,安排方案,組織好練兵,從政治、思想、業(yè)務(wù)、技能、修養(yǎng)等方面進(jìn)行培訓(xùn),通過不同渠道加強學(xué)習(xí),提高職業(yè)操守和實戰(zhàn)能力。利用好財政工作微信平臺交流、推動工作。
四是加強文明創(chuàng)建。完善硬件,優(yōu)化軟件,提高全系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建水平。激發(fā)隊伍活力,增強團(tuán)隊精神。以過硬的業(yè)務(wù)實績,以良好的精神風(fēng)貌,鑄就蘄春財政文明品牌。
五是加強機關(guān)管理。健全規(guī)范、從嚴(yán)落實機關(guān)管理各項制度,嚴(yán)明工作紀(jì)律,確保政令暢通,確保機關(guān)文明和諧,節(jié)約高效。加強網(wǎng)絡(luò)管理。加強老干管理,照顧好老干生活,最大限度提高他們的待遇。
同志們,金雞報曉,人勤春早。新的一年,已經(jīng)吹響了進(jìn)軍的沖鋒號,時不我待,重任在肩,讓我們在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,上下一心,團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,砥礪前行,努力實現(xiàn)既定的目標(biāo)!
祝全系統(tǒng)干部職工家庭幸福,四季平安,工作順利,萬事如意!
項目工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
同志們:
按照學(xué)校的安排,我們今天召開20xx年黨政工作安排部署會。今年學(xué)校的總體工作,昨天我在教代會第一次全體會議上已做了簡要報告,一會兒,各位分管校領(lǐng)導(dǎo)還將就分管工作進(jìn)行安排部署。下面,我就20xx年學(xué)校黨政重點工作總體做一安排。
第一部分:總體思路。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是我校深化改革、增強內(nèi)涵,完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),謀劃“十三五”發(fā)展的緊要之年。20xx年學(xué)校工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神及視察陜西重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)高等教育發(fā)展新常態(tài),堅持立德樹人,堅持師生為本,以全面深化綜合改革為動力,以全面推進(jìn)依法治校為保障、以全面從嚴(yán)治黨為保證,著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,著力加強學(xué)科建設(shè),著力提升科學(xué)研究水平與社會服務(wù)能力,著力加強開放辦學(xué),加快推進(jìn)有特色高水平大學(xué)建設(shè)進(jìn)程。
第二部分:基本原則。
1.堅持內(nèi)涵發(fā)展。深刻把握內(nèi)涵發(fā)展新常態(tài),更新觀念,牢固樹立質(zhì)量意識,統(tǒng)籌抓好學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、師資隊伍建設(shè)、開放辦學(xué)等工作,著力推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展。
2.堅持依法治校。以《大學(xué)章程》為基本遵循,建立和完善教學(xué)、科研、學(xué)科、人才隊伍、服務(wù)保障、干部選用、財務(wù)管理等方面的規(guī)章制度和機制并有效執(zhí)行,規(guī)范辦學(xué)行為,提升治校理政的科學(xué)化水平。
3.堅持深化改革。以問題為導(dǎo)向,找準(zhǔn)制約和影響學(xué)校發(fā)展的體制機制障礙,聚焦各項工作的薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌兼顧,分類推進(jìn),增強改革的全面性、系統(tǒng)性,以改革激發(fā)辦學(xué)的內(nèi)在動力和活力。
4.堅持突出特色。牢牢把握延安精神這一立校之本、辦學(xué)之魂,始終把延安精神貫穿在人才培養(yǎng)全過程,著力培養(yǎng)“三得四實”人才,打造扎根老區(qū)、服務(wù)老區(qū)、奉獻(xiàn)老區(qū)的人才品牌。緊緊抓住學(xué)科專業(yè)建設(shè)這一龍頭,進(jìn)一步扶優(yōu)扶特,形成特色學(xué)科專業(yè)的帶動、示范效應(yīng)。
第三部分20xx年重點工作。
一、黨建工作。
黨建工作要貫徹從嚴(yán)治黨新要求,重點抓好七方面工作。
一是深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神,系列重要講話精神及來陜視察講話精神,深化黨委中心組學(xué)習(xí),研究制定貫徹落實方案并強化執(zhí)行。
二是加強校院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步完善決策機制。今年要繼續(xù)修訂完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制實施細(xì)則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度、學(xué)院黨政聯(lián)席會議制度,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子溝通協(xié)商機制,建立完善工作務(wù)虛會、領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會制度。強化校內(nèi)巡視、學(xué)院班子綜合研判工作,著力提升學(xué)院班子治理能力。強化機關(guān)效能建設(shè),在規(guī)范勞動紀(jì)律的基礎(chǔ)上,圍繞干部履職能力,持續(xù)加強檢查督查。抓好黨委行政重大決策的督查督辦工作,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。進(jìn)一步修訂完善處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度,考核結(jié)果納入績效分配體系。按照中省要求,認(rèn)真組織實施“三嚴(yán)三實”教育。
三是切實加強宣傳和思想政治教育工作。貫徹落實中央關(guān)于加強高校宣傳思想工作的決策部署,研究制定我校實施方案,壯大主流思想輿論,切實加強意識形態(tài)引導(dǎo)管理,牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán)。強化思想引領(lǐng),開展中國特色社會主義、中國夢等系列主題宣傳教育活動,研究制定延安精神融入社會主義核心價值觀實施意見,形成陜西高校延安精神再教育的示范效應(yīng)。加強思想政治理論課建設(shè)。加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理,進(jìn)一步做好網(wǎng)上思想政治教育工作。培育精品特色校園文化活動,力爭獲得校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果獎。
四是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強紀(jì)律約束,鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果,建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化機制,三公經(jīng)費較20xx年繼續(xù)下降。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,加大問責(zé)力度,實行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究、倒查機制。開展防控廉政風(fēng)險專項治理,推進(jìn)懲防體系建設(shè)。強化案件查辦,嚴(yán)肅查處基本建設(shè)、物資采購、財務(wù)管理、科研經(jīng)費、考試招生等方面的違紀(jì)案件。
五是加強基層黨組織建設(shè)。修訂完善加強和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)工作的意見等制度。深入實施黨建創(chuàng)新工程項目,完成重點項目的中期檢查和結(jié)題驗收,健全項目化運行機制,做好先進(jìn)經(jīng)驗的理論提升和推廣應(yīng)用。全面實施入黨答辯、黨員志愿服務(wù)等先進(jìn)做法,著力培育一批黨建工作先進(jìn)典型。建立完善服務(wù)型黨組織建設(shè)制度機制。
六是切實維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實穩(wěn)定安全問題清單制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。健全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,重大決策實行穩(wěn)定安全風(fēng)險評估。抓好穩(wěn)定安全工作綜合研判,及時排查和化解矛盾與問題。
七是做好統(tǒng)戰(zhàn)、離退休、群團(tuán)工作。堅持抓黨建帶群建,探索群團(tuán)組織整體聯(lián)動機制,切實發(fā)揮工會、共青團(tuán)、離退休、學(xué)生會的橋梁紐帶作用。加強黨外代表人士隊伍和統(tǒng)戰(zhàn)工作制度體系建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生會在學(xué)管工作中的主體作用。認(rèn)真落實老干部政治和生活待遇。堅持和完善教代會制度。
二、“十三五”規(guī)劃編制工作。
中長期規(guī)劃是推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。制定教育發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、人才隊伍建設(shè)規(guī)劃、校園建設(shè)規(guī)劃、教育信息化建設(shè)規(guī)劃是我們今年工作的重中之重。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要組建規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組,由王書記和我擔(dān)任組長,相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參與,在全校范圍內(nèi)抽調(diào)人員組成規(guī)劃起草小組。
三是面對新常態(tài),規(guī)劃編制工作必須與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,在規(guī)劃功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃內(nèi)容和表現(xiàn)形式等各方面積極探索、大膽創(chuàng)新。
三、全面深化綜合改革工作。
深化改革是今年工作的核心,重點要抓好以下七個方面的工作。
一是啟動校院兩級管理體制改革試點。按照學(xué)院申報、先行試點,逐步推進(jìn)的方式進(jìn)行,逐步理順學(xué)校與學(xué)院的責(zé)權(quán)利關(guān)系,激活學(xué)院辦學(xué)活力。
二是推進(jìn)人事分配制度改革,積極探索按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得的校內(nèi)津貼分配模式。
三是深化教師職稱評定改革,實施分類評價,推動教師教學(xué)、科研工作活力競相釋放。
四是啟動實施教師考核工作、推行專業(yè)技術(shù)人員崗位分級設(shè)置與聘用等工作,完善激勵與約束機制。
五是按照學(xué)校要求,繼續(xù)推進(jìn)后勤改革、附屬醫(yī)院發(fā)展模式改革、西安創(chuàng)新學(xué)院辦學(xué)體制改革。
六是推進(jìn)中小幼體制機制改革,切實解決青年教工的后顧之憂。
七是啟動住房分配與管理機制改革,逐步實現(xiàn)全校住房管理規(guī)范化。
四、全面推進(jìn)依法治校工作。
依法治校是高水平大學(xué)建設(shè)的重要保障,今年我們要以教育法、高等教育法和大學(xué)章程為基本遵循,重點抓好以下工作。
一是在去年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立健全制度體系,重點推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量、學(xué)科評估、科研經(jīng)費管理、人才建設(shè)、開放辦學(xué)、信息化建設(shè)、財務(wù)基建資產(chǎn)審計等方面的制度建設(shè)。
二是啟動全員法治教育,開展干部、教師法制教育專題培訓(xùn);課程體系中增加法學(xué)類選修課比重,提升師生法律素養(yǎng)。
三是深入推進(jìn)黨務(wù)、校務(wù)公開、信息公開,依法厘清、規(guī)范各類辦學(xué)行為。
五、教育教學(xué)工作。
教育教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,提高教育教學(xué)質(zhì)量是我們永恒的主題。今年在教育教學(xué)方面主要抓好如下工作:
一是在本科教育教學(xué)方面,要大力實施卓越醫(yī)生培養(yǎng)計劃,開展卓越教師培養(yǎng)試點工作。要集聚各方力量,推進(jìn)協(xié)同育人。修訂20xx版本科人才培養(yǎng)方案。嚴(yán)格落實巡視診斷整改方案,做好整改提升工作。加強招生工作,確保第一志愿率100%。召開全校教學(xué)工作會議,出臺加強本科教學(xué)工作的實施意見及相關(guān)教學(xué)獎勵文件。各類教學(xué)建設(shè)項目指標(biāo)有新的增加,力爭獲批“本科教學(xué)工程”項目8項,省級教改立項6項,教學(xué)成果獎4項。國省級大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計劃項目力爭獲得75項左右,各類學(xué)科競賽力爭獲得獎勵200項左右。推出3—5部示范性的大學(xué)生文化素質(zhì)教育教材。
二是在研究生教育方面,要積極推進(jìn)研究生分類培養(yǎng),建立健全研究生教育質(zhì)量監(jiān)督保障體系,全面實施研究生導(dǎo)師年度考核、聘期考核。完善學(xué)位授予體系,強化學(xué)術(shù)規(guī)范,提高學(xué)位論文質(zhì)量。抓好研究生教育綜合改革試點和課程體系建設(shè)試點工作。培育2-4個省級研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范工作站。
三是在繼續(xù)教育方面,要穩(wěn)定繼續(xù)教育規(guī)模,推進(jìn)繼續(xù)教育模式改革,強化質(zhì)量、規(guī)范辦學(xué),探索遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。繼續(xù)教育招生保持增長態(tài)勢,力爭獲批2-3個繼續(xù)教育專業(yè),繼續(xù)教育培訓(xùn)基地培訓(xùn)人數(shù)力爭達(dá)到1000人次左右。
四是學(xué)生教育管理方面,要以延安精神教育和社會主義核心價值觀培育為重點,建立完善學(xué)生思想教育體系和實踐育人機制。圍繞學(xué)生學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)提高,建立完善學(xué)風(fēng)建設(shè)工作機制、學(xué)生綜合素質(zhì)考評體系和心理健康教育體系。堅持就業(yè)導(dǎo)向,建立完善就業(yè)工作與人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的制度機制。加大就業(yè)工作投入,鞏固拓展就業(yè)市場,落實學(xué)院就業(yè)工作主體責(zé)任,推動學(xué)生就業(yè)能力提升。加強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,力爭培育3-5個創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。
六、學(xué)科建設(shè)工作。
學(xué)科是大學(xué)教學(xué)、科研、社會服務(wù)的基本單元,是學(xué)校核心競爭力和辦學(xué)特色的集中體現(xiàn)。學(xué)科建設(shè)要抓好以下工作。
一是要科學(xué)研判學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀,認(rèn)真分析每一個學(xué)科專業(yè)的優(yōu)劣勢,找準(zhǔn)對標(biāo),據(jù)此優(yōu)化配置資源和師資。
二是要深入推進(jìn)省級優(yōu)勢、特色學(xué)科與校內(nèi)高水平大學(xué)學(xué)科建設(shè),加強項目檢查、監(jiān)督與總結(jié)驗收工作。
三是要完成教育部學(xué)位授權(quán)點專項評估與合格評估工作,開展學(xué)位點動態(tài)調(diào)整與建設(shè)。
四是要加大中共黨史、延安學(xué)等6個省級學(xué)科建設(shè)力度,扶優(yōu)扶特,為申報博士點做好儲備。
七、科學(xué)研究工作。
科學(xué)研究是建設(shè)高水平大學(xué)的重要支撐,也是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和高級應(yīng)用型人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年科研工作抓好以下工作。
一是堅持重點導(dǎo)向,強化聯(lián)合攻關(guān),大力鼓勵校內(nèi)外合作,實現(xiàn)國家級獎勵、重大項目、重要成果上有新突破,力爭獲準(zhǔn)立項數(shù)量和項目經(jīng)費同比增長10%以上。
二是推動“20xx計劃”實施,集聚中共黨史、中國革命精神與文化資源、煤化工等的研究力量,積極申報省級協(xié)同創(chuàng)新中心,加強校內(nèi)培育,力爭建設(shè)兩個校級協(xié)同創(chuàng)新平臺。
三是貫徹落實科研機構(gòu)管理辦法,加強科研機構(gòu)的組建、管理,統(tǒng)籌資源組建3至5個高水平研究機構(gòu)。
四是落實學(xué)術(shù)委員會章程,制定配套制度措施,完善學(xué)術(shù)治理體系。
五是完善科研獎勵和考核辦法,調(diào)動廣大教師從事科學(xué)研究的積極性。
八、社會服務(wù)工作。
社會服務(wù)是大學(xué)的重要職能之一,是衡量學(xué)校辦學(xué)水平和競爭力的重要標(biāo)志。目前我校服務(wù)地方能力還有所欠缺,今年我們力爭要有所突破。
一是要進(jìn)一步發(fā)揮智庫、科研優(yōu)勢,對接社會需求,融入地方戰(zhàn)略,主動開展教育扶貧、文化扶貧、科技扶貧工作。
二是要依托優(yōu)勢學(xué)科,深入推進(jìn)服務(wù)延安經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展行動計劃,加強與延長石油集團(tuán)等在延企事業(yè)單位的合作,爭取2—3個合作項目。
三是要繼續(xù)發(fā)揮澤東干部學(xué)院培訓(xùn)優(yōu)勢,健全完善管理機制,挖掘開發(fā)特色課程,力爭全年舉辦90班次左右,參訓(xùn)6000人次左右。
九、人才隊伍建設(shè)工作。
學(xué)校要推動內(nèi)涵發(fā)展,高水平的師資隊伍是最重要的保證。目前,人才仍然是制約和影響學(xué)校發(fā)展的短板。今年我們要著力推動人才工作實現(xiàn)新突破。要牢固樹立“不求所有,但求所在,不求所在,但求所用”的人才觀,以學(xué)科專業(yè)建設(shè)為龍頭,堅持內(nèi)培外引并舉,定向施策,加大高層次人才引進(jìn)力度,力爭引進(jìn)各類高水平人才7-10人左右,外派各類培訓(xùn)人員80-90人。召開全校人才工作會議,出臺人才強校實施方案。
十、開放辦學(xué)工作。
開放辦學(xué)是學(xué)校導(dǎo)入外部資源,增強辦學(xué)活力的重要途徑。今年開放辦學(xué)重點抓好如下工作。
一是進(jìn)一步加強與地方政府、大型企事業(yè)單位的聯(lián)系與合作,謀求其支持和幫助,形成2-3個重大合作項目。加強與國外知名大學(xué)交流與合作,力爭形成3-5個學(xué)生培養(yǎng)、科學(xué)研究、教師培訓(xùn)等合作交流項目。
二是建立完善相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范師生赴國(境)外學(xué)習(xí)交流工作,力爭互派長短期交流人數(shù)較20xx年有所增加。開展學(xué)校師生出國外語培訓(xùn)工作。落實外籍教師聘任計劃。
三是建立健全校友工作機制,縱深推進(jìn)與國內(nèi)外校友的互聯(lián)互通,推動校友資源轉(zhuǎn)化為學(xué)校辦學(xué)資源,召開校友工作會議,力爭募集各類資金較去年有所增加。
四是加強共建工作,建立共建、對口支援項目跟蹤、監(jiān)測、考核機制,力爭達(dá)成3-5個在學(xué)科建設(shè)、師資培訓(xùn)方面的重點項目。
十一、財務(wù)審計國資工作。
財務(wù)工作要積極推動“陽光”財務(wù),全面實行零基預(yù)算。加強預(yù)算績效管理,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,實行績效評價,啟動財務(wù)分級管理方案設(shè)計。審計工作要構(gòu)建“預(yù)算執(zhí)行審計為統(tǒng)領(lǐng),財務(wù)收支及物資采購審計為抓手,工程建設(shè)審計為重點,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為防控”“四位一體”內(nèi)審工作格局;要認(rèn)真開展績效審計工作。國資工作要建立資源共享機制,整合資源,優(yōu)化配置,提高資產(chǎn)使用效益。
十二、改善辦學(xué)條件與民生工作。
改善辦學(xué)條件與民生,保障師生共享改革發(fā)展成果,是衡量學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子治校理政水平的重要標(biāo)志。今年要在這方面下大力氣,出實招,干實事,著力解決事關(guān)師生工作、學(xué)習(xí)、生活方面的實際問題。
一是力爭延安新城醫(yī)學(xué)院校區(qū)遷(擴(kuò))建項目規(guī)劃盡早啟動,著手解決醫(yī)學(xué)院長期以來辦學(xué)空間不足,辦學(xué)條件薄弱問題。
二是加快推進(jìn)綜合實驗樓建設(shè)項目、萃園校區(qū)教職工公寓、能源化工大樓、醫(yī)學(xué)院三號學(xué)生公寓等校內(nèi)重點工程建設(shè)進(jìn)度。
三是啟動煤改氣、校內(nèi)地下供暖管網(wǎng)改造工程建設(shè)。排查全校消防隱患,啟動維修安保工作。統(tǒng)籌做好萃園教職工公寓分房工作。
四是堅持開源節(jié)流,厲行勤儉辦學(xué),多措并舉,增加學(xué)校收入,切實提高教職工待遇。進(jìn)一步完善績效工資改革,力爭實現(xiàn)同比增長。依據(jù)省上政策,增加離退休人員生活補貼。
十三、公共服務(wù)與后勤保障工作。
公共服務(wù)與后勤保障是學(xué)校的重要工作。今年主要抓好如下工作。
一是圖書工作要進(jìn)一步加強數(shù)字圖書館建設(shè)和特色資料庫建設(shè)。
二是檔案工作要重點開展校史資料搶救。
三是網(wǎng)絡(luò)信息工作要抓緊制定學(xué)校教育信息化建設(shè)規(guī)劃、數(shù)字化校園建設(shè)方案,并積極落實。
四是學(xué)報工作要加強采編信息化管理,改進(jìn)征稿方式,提高稿件質(zhì)量,力爭進(jìn)入核心期刊。
五是后勤工作要堅持為師生服務(wù)為宗旨,強化服務(wù)意識、安全意識、節(jié)約意識、精細(xì)意識,深化內(nèi)部管理機制改革,提升服務(wù)質(zhì)量。
六是保衛(wèi)工作要圍繞保障師生人身財產(chǎn)安全,建立健全人防物防技防工作機制,常態(tài)化排查重點涉保領(lǐng)域的重要安保問題,加強校園及周邊治安綜合治理,努力構(gòu)建平安校園。
十四、附屬醫(yī)院、西安創(chuàng)新學(xué)院工作。
附屬醫(yī)院要充分發(fā)揮在延安醫(yī)療集團(tuán)中的龍頭作用,堅持完善決策機制、規(guī)范管理、多渠道籌措資金,積極探索新的發(fā)展模式,力爭債務(wù)有所下降,業(yè)務(wù)收入有所提高。創(chuàng)新學(xué)院要圍繞國家對獨立學(xué)院的政策要求,加強基本條件建設(shè),完善管理體制機制,穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)治理,保持招生規(guī)模穩(wěn)步增長,人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。
同志們,20xx年是“”規(guī)劃收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年,工作任務(wù)非常繁重。希望大家切實增強使命感和責(zé)任感,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要主動把責(zé)任扛在肩上,打好20xx年工作攻堅戰(zhàn)。會后,各單位、各學(xué)院要根據(jù)黨政工作要點,修訂本單位工作安排,提出年度目標(biāo)任務(wù)書,特別是要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)指標(biāo),逐項分解落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、明確完成時限、目標(biāo)要求、工作成效,抓細(xì)、抓小、抓實。
最后希望大家努力協(xié)作,真抓實干,力爭圓滿完成全年工作任務(wù)。謝謝大家!
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項目工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
同志們:
按照學(xué)校的安排,我們今天召開20xx年黨政工作安排部署會。今年學(xué)校的總體工作,昨天我在教代會第一次全體會議上已做了簡要報告,一會兒,各位分管校領(lǐng)導(dǎo)還將就分管工作進(jìn)行安排部署。下面,我就20xx年學(xué)校黨政重點工作總體做一安排。
第一部分:總體思路。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是我校深化改革、增強內(nèi)涵,完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),謀劃“十三五”發(fā)展的緊要之年。20xx年學(xué)校工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神及視察陜西重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)高等教育發(fā)展新常態(tài),堅持立德樹人,堅持師生為本,以全面深化綜合改革為動力,以全面推進(jìn)依法治校為保障、以全面從嚴(yán)治黨為保證,著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,著力加強學(xué)科建設(shè),著力提升科學(xué)研究水平與社會服務(wù)能力,著力加強開放辦學(xué),加快推進(jìn)有特色高水平大學(xué)建設(shè)進(jìn)程。
第二部分:基本原則。
1.堅持內(nèi)涵發(fā)展。深刻把握內(nèi)涵發(fā)展新常態(tài),更新觀念,牢固樹立質(zhì)量意識,統(tǒng)籌抓好學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、師資隊伍建設(shè)、開放辦學(xué)等工作,著力推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展。
2.堅持依法治校。以《大學(xué)章程》為基本遵循,建立和完善教學(xué)、科研、學(xué)科、人才隊伍、服務(wù)保障、干部選用、財務(wù)管理等方面的規(guī)章制度和機制并有效執(zhí)行,規(guī)范辦學(xué)行為,提升治校理政的科學(xué)化水平。
3.堅持深化改革。以問題為導(dǎo)向,找準(zhǔn)制約和影響學(xué)校發(fā)展的體制機制障礙,聚焦各項工作的薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌兼顧,分類推進(jìn),增強改革的全面性、系統(tǒng)性,以改革激發(fā)辦學(xué)的內(nèi)在動力和活力。
4.堅持突出特色。牢牢把握延安精神這一立校之本、辦學(xué)之魂,始終把延安精神貫穿在人才培養(yǎng)全過程,著力培養(yǎng)“三得四實”人才,打造扎根老區(qū)、服務(wù)老區(qū)、奉獻(xiàn)老區(qū)的人才品牌。緊緊抓住學(xué)科專業(yè)建設(shè)這一龍頭,進(jìn)一步扶優(yōu)扶特,形成特色學(xué)科專業(yè)的帶動、示范效應(yīng)。
第三部分20xx年重點工作。
一、黨建工作。
黨建工作要貫徹從嚴(yán)治黨新要求,重點抓好七方面工作。
一是深入貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會精神,系列重要講話精神及來陜視察講話精神,深化黨委中心組學(xué)習(xí),研究制定貫徹落實方案并強化執(zhí)行。
二是加強校院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步完善決策機制。今年要繼續(xù)修訂完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制實施細(xì)則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度、學(xué)院黨政聯(lián)席會議制度,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子溝通協(xié)商機制,建立完善工作務(wù)虛會、領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會制度。強化校內(nèi)巡視、學(xué)院班子綜合研判工作,著力提升學(xué)院班子治理能力。強化機關(guān)效能建設(shè),在規(guī)范勞動紀(jì)律的基礎(chǔ)上,圍繞干部履職能力,持續(xù)加強檢查督查。抓好黨委行政重大決策的督查督辦工作,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。進(jìn)一步修訂完善處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度,考核結(jié)果納入績效分配體系。按照中省要求,認(rèn)真組織實施“三嚴(yán)三實”教育。
三是切實加強宣傳和思想政治教育工作。貫徹落實中央關(guān)于加強高校宣傳思想工作的決策部署,研究制定我校實施方案,壯大主流思想輿論,切實加強意識形態(tài)引導(dǎo)管理,牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán)。強化思想引領(lǐng),開展中國特色社會主義、中國夢等系列主題宣傳教育活動,研究制定延安精神融入社會主義核心價值觀實施意見,形成陜西高校延安精神再教育的示范效應(yīng)。加強思想政治理論課建設(shè)。加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理,進(jìn)一步做好網(wǎng)上思想政治教育工作。培育精品特色校園文化活動,力爭獲得校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果獎。
四是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強紀(jì)律約束,鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果,建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化機制,三公經(jīng)費較20xx年繼續(xù)下降。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,加大問責(zé)力度,實行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究、倒查機制。開展防控廉政風(fēng)險專項治理,推進(jìn)懲防體系建設(shè)。強化案件查辦,嚴(yán)肅查處基本建設(shè)、物資采購、財務(wù)管理、科研經(jīng)費、考試招生等方面的違紀(jì)案件。
五是加強基層黨組織建設(shè)。修訂完善加強和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)工作的意見等制度。深入實施黨建創(chuàng)新工程項目,完成重點項目的中期檢查和結(jié)題驗收,健全項目化運行機制,做好先進(jìn)經(jīng)驗的理論提升和推廣應(yīng)用。全面實施入黨答辯、黨員志愿服務(wù)等先進(jìn)做法,著力培育一批黨建工作先進(jìn)典型。建立完善服務(wù)型黨組織建設(shè)制度機制。
六是切實維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實穩(wěn)定安全問題清單制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。健全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,重大決策實行穩(wěn)定安全風(fēng)險評估。抓好穩(wěn)定安全工作綜合研判,及時排查和化解矛盾與問題。
七是做好統(tǒng)戰(zhàn)、離退休、群團(tuán)工作。堅持抓黨建帶群建,探索群團(tuán)組織整體聯(lián)動機制,切實發(fā)揮工會、共青團(tuán)、離退休、學(xué)生會的橋梁紐帶作用。加強黨外代表人士隊伍和統(tǒng)戰(zhàn)工作制度體系建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生會在學(xué)管工作中的主體作用。認(rèn)真落實老干部政治和生活待遇。堅持和完善教代會制度。
二、“十三五”規(guī)劃編制工作。
中長期規(guī)劃是推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。制定教育發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、人才隊伍建設(shè)規(guī)劃、校園建設(shè)規(guī)劃、教育信息化建設(shè)規(guī)劃是我們今年工作的重中之重。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要組建規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組,由王書記和我擔(dān)任組長,相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參與,在全校范圍內(nèi)抽調(diào)人員組成規(guī)劃起草小組。
三是面對新常態(tài),規(guī)劃編制工作必須與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,在規(guī)劃功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃內(nèi)容和表現(xiàn)形式等各方面積極探索、大膽創(chuàng)新。
三、全面深化綜合改革工作。
深化改革是今年工作的核心,重點要抓好以下七個方面的工作。
一是啟動校院兩級管理體制改革試點。按照學(xué)院申報、先行試點,逐步推進(jìn)的方式進(jìn)行,逐步理順學(xué)校與學(xué)院的責(zé)權(quán)利關(guān)系,激活學(xué)院辦學(xué)活力。
二是推進(jìn)人事分配制度改革,積極探索按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得的校內(nèi)津貼分配模式。
三是深化教師職稱評定改革,實施分類評價,推動教師教學(xué)、科研工作活力競相釋放。
四是啟動實施教師考核工作、推行專業(yè)技術(shù)人員崗位分級設(shè)置與聘用等工作,完善激勵與約束機制。
五是按照學(xué)校要求,繼續(xù)推進(jìn)后勤改革、附屬醫(yī)院發(fā)展模式改革、西安創(chuàng)新學(xué)院辦學(xué)體制改革。
六是推進(jìn)中小幼體制機制改革,切實解決青年教工的后顧之憂。
七是啟動住房分配與管理機制改革,逐步實現(xiàn)全校住房管理規(guī)范化。
四、全面推進(jìn)依法治校工作。
依法治校是高水平大學(xué)建設(shè)的重要保障,今年我們要以教育法、高等教育法和大學(xué)章程為基本遵循,重點抓好以下工作。
一是在去年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立健全制度體系,重點推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量、學(xué)科評估、科研經(jīng)費管理、人才建設(shè)、開放辦學(xué)、信息化建設(shè)、財務(wù)基建資產(chǎn)審計等方面的制度建設(shè)。
二是啟動全員法治教育,開展干部、教師法制教育專題培訓(xùn);課程體系中增加法學(xué)類選修課比重,提升師生法律素養(yǎng)。
三是深入推進(jìn)黨務(wù)、校務(wù)公開、信息公開,依法厘清、規(guī)范各類辦學(xué)行為。
五、教育教學(xué)工作。
教育教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,提高教育教學(xué)質(zhì)量是我們永恒的主題。今年在教育教學(xué)方面主要抓好如下工作:
一是在本科教育教學(xué)方面,要大力實施卓越醫(yī)生培養(yǎng)計劃,開展卓越教師培養(yǎng)試點工作。要集聚各方力量,推進(jìn)協(xié)同育人。修訂20xx版本科人才培養(yǎng)方案。嚴(yán)格落實巡視診斷整改方案,做好整改提升工作。加強招生工作,確保第一志愿率100%。召開全校教學(xué)工作會議,出臺加強本科教學(xué)工作的實施意見及相關(guān)教學(xué)獎勵文件。各類教學(xué)建設(shè)項目指標(biāo)有新的增加,力爭獲批“本科教學(xué)工程”項目8項,省級教改立項6項,教學(xué)成果獎4項。國省級大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計劃項目力爭獲得75項左右,各類學(xué)科競賽力爭獲得獎勵200項左右。推出3—5部示范性的大學(xué)生文化素質(zhì)教育教材。
二是在研究生教育方面,要積極推進(jìn)研究生分類培養(yǎng),建立健全研究生教育質(zhì)量監(jiān)督保障體系,全面實施研究生導(dǎo)師年度考核、聘期考核。完善學(xué)位授予體系,強化學(xué)術(shù)規(guī)范,提高學(xué)位論文質(zhì)量。抓好研究生教育綜合改革試點和課程體系建設(shè)試點工作。培育2-4個省級研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范工作站。
三是在繼續(xù)教育方面,要穩(wěn)定繼續(xù)教育規(guī)模,推進(jìn)繼續(xù)教育模式改革,強化質(zhì)量、規(guī)范辦學(xué),探索遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。繼續(xù)教育招生保持增長態(tài)勢,力爭獲批2-3個繼續(xù)教育專業(yè),繼續(xù)教育培訓(xùn)基地培訓(xùn)人數(shù)力爭達(dá)到1000人次左右。
四是學(xué)生教育管理方面,要以延安精神教育和社會主義核心價值觀培育為重點,建立完善學(xué)生思想教育體系和實踐育人機制。圍繞學(xué)生學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)提高,建立完善學(xué)風(fēng)建設(shè)工作機制、學(xué)生綜合素質(zhì)考評體系和心理健康教育體系。堅持就業(yè)導(dǎo)向,建立完善就業(yè)工作與人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的制度機制。加大就業(yè)工作投入,鞏固拓展就業(yè)市場,落實學(xué)院就業(yè)工作主體責(zé)任,推動學(xué)生就業(yè)能力提升。加強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,力爭培育3-5個創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。
六、學(xué)科建設(shè)工作。
學(xué)科是大學(xué)教學(xué)、科研、社會服務(wù)的基本單元,是學(xué)校核心競爭力和辦學(xué)特色的集中體現(xiàn)。學(xué)科建設(shè)要抓好以下工作。
一是要科學(xué)研判學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀,認(rèn)真分析每一個學(xué)科專業(yè)的優(yōu)劣勢,找準(zhǔn)對標(biāo),據(jù)此優(yōu)化配置資源和師資。
二是要深入推進(jìn)省級優(yōu)勢、特色學(xué)科與校內(nèi)高水平大學(xué)學(xué)科建設(shè),加強項目檢查、監(jiān)督與總結(jié)驗收工作。
三是要完成教育部學(xué)位授權(quán)點專項評估與合格評估工作,開展學(xué)位點動態(tài)調(diào)整與建設(shè)。
四是要加大中共黨史、延安學(xué)等6個省級學(xué)科建設(shè)力度,扶優(yōu)扶特,為申報博士點做好儲備。
七、科學(xué)研究工作。
科學(xué)研究是建設(shè)高水平大學(xué)的重要支撐,也是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和高級應(yīng)用型人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年科研工作抓好以下工作。
一是堅持重點導(dǎo)向,強化聯(lián)合攻關(guān),大力鼓勵校內(nèi)外合作,實現(xiàn)國家級獎勵、重大項目、重要成果上有新突破,力爭獲準(zhǔn)立項數(shù)量和項目經(jīng)費同比增長10%以上。
二是推動“20xx計劃”實施,集聚中共黨史、中國革命精神與文化資源、煤化工等的研究力量,積極申報省級協(xié)同創(chuàng)新中心,加強校內(nèi)培育,力爭建設(shè)兩個校級協(xié)同創(chuàng)新平臺。
三是貫徹落實科研機構(gòu)管理辦法,加強科研機構(gòu)的組建、管理,統(tǒng)籌資源組建3至5個高水平研究機構(gòu)。
四是落實學(xué)術(shù)委員會章程,制定配套制度措施,完善學(xué)術(shù)治理體系。
五是完善科研獎勵和考核辦法,調(diào)動廣大教師從事科學(xué)研究的積極性。
八、社會服務(wù)工作。
社會服務(wù)是大學(xué)的重要職能之一,是衡量學(xué)校辦學(xué)水平和競爭力的重要標(biāo)志。目前我校服務(wù)地方能力還有所欠缺,今年我們力爭要有所突破。
一是要進(jìn)一步發(fā)揮智庫、科研優(yōu)勢,對接社會需求,融入地方戰(zhàn)略,主動開展教育扶貧、文化扶貧、科技扶貧工作。
二是要依托優(yōu)勢學(xué)科,深入推進(jìn)服務(wù)延安經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展行動計劃,加強與延長石油集團(tuán)等在延企事業(yè)單位的合作,爭取2—3個合作項目。
三是要繼續(xù)發(fā)揮澤東干部學(xué)院培訓(xùn)優(yōu)勢,健全完善管理機制,挖掘開發(fā)特色課程,力爭全年舉辦90班次左右,參訓(xùn)6000人次左右。
九、人才隊伍建設(shè)工作。
學(xué)校要推動內(nèi)涵發(fā)展,高水平的師資隊伍是最重要的保證。目前,人才仍然是制約和影響學(xué)校發(fā)展的短板。今年我們要著力推動人才工作實現(xiàn)新突破。要牢固樹立“不求所有,但求所在,不求所在,但求所用”的人才觀,以學(xué)科專業(yè)建設(shè)為龍頭,堅持內(nèi)培外引并舉,定向施策,加大高層次人才引進(jìn)力度,力爭引進(jìn)各類高水平人才7-10人左右,外派各類培訓(xùn)人員80-90人。召開全校人才工作會議,出臺人才強校實施方案。
項目工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委同意召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國全省全市組織部長會議精神,總結(jié)回顧20**年組織工作,安排部署20**年工作任務(wù)。下面,我講兩點意見。
一、20**年組織工作回顧。
過去的一年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的有力指導(dǎo)下,我們著眼全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以落實全面從嚴(yán)治黨要求為主線,圍繞中心、服務(wù)大局,履職盡責(zé)、真抓實干,各項工作都取得了新進(jìn)展。
第一,注重分類實施,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實開展。制定了全縣“兩學(xué)一做”總方案和6個分領(lǐng)域?qū)嵤┓桨?,即?+1+6”實施方案,圍繞各領(lǐng)域黨員特點,提出了各具特色、符合實際的目標(biāo)要求,把學(xué)習(xí)教育的任務(wù)具體化。組建了9個調(diào)研組,督促指導(dǎo)各單位各部門學(xué)習(xí)教育扎實推進(jìn)、有效開展。縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展專題學(xué)習(xí)討論,帶頭深入到聯(lián)系點和所在支部講黨課,帶頭開好民主生活會和組織生活會;各基層黨(工)委書記到聯(lián)系點講課次數(shù)達(dá)到223次;各基層黨組織進(jìn)行了四次專題研討,召開組織生活會755次。全縣上下及時召開了以“落實省委巡視組反饋意見建議”、學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于遼寧拉票賄選案查處情況及其教訓(xùn)警示的通報》為主題的專題民主生活會。新建了黨建主題公園,舉辦了慶祝建黨95周年暨“兩學(xué)一做”書畫作品展覽,讓廣大黨員群眾在休閑娛樂中進(jìn)行學(xué)習(xí),在陶冶情操中接受教育。開展“立足崗位當(dāng)先鋒、推動振興作貢獻(xiàn)”“機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等活動,基層黨組織和廣大黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。遼寧電視臺、鞍山電視臺分別對我縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的做法進(jìn)行了報道,省委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育第四督導(dǎo)組先后兩次到我縣調(diào)研指導(dǎo),對我縣的學(xué)習(xí)教育工作予以充分肯定。
第二,注重政治標(biāo)準(zhǔn),縣鄉(xiāng)黨委和村“兩委”換屆工作圓滿完成。按照上級安排和部署,嚴(yán)格執(zhí)行“四凡四必”要求和“九種情形”規(guī)定,嚴(yán)把換屆人選和黨代表資格審核關(guān),做到凡提必核,完成“四必看”3058人次、“四必談”328人次、“四必訓(xùn)”1387人次,有效杜絕了“帶病提拔”和“帶病當(dāng)選”。把嚴(yán)格考察程序作為重點,從嚴(yán)從實落實換屆工作各項要求,保證換屆考察環(huán)節(jié)一個不丟,考察程序一個不漏。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,印制5000本口袋書和5000張“9個嚴(yán)禁、9個一律”口袋卡發(fā)放給黨員干部進(jìn)行宣傳教育,進(jìn)一步強化了黨員的換屆紀(jì)律意識。全縣197個村選舉產(chǎn)生了村黨支部委員628人,村委會委員668人;21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉黨委委員189人;選舉縣第十五屆委員會委員41人、候補委員8人;選舉出席市第十二次黨代會代表27人。
第三,注重建章立制,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強。扎實推進(jìn)省委巡視“回頭看”反饋意見整改落實,針對反饋意見提出的干部管理不夠規(guī)范、干部混崗、部分干部理想信念缺失等問題,進(jìn)一步完善了干部任用過程全程紀(jì)實工作辦法,制定下發(fā)了“談干部”“訪群眾”“看實績”“議班子”“嚴(yán)管理”五項制度,健全干部“德”的考察方式方法,建立領(lǐng)導(dǎo)干部實時表現(xiàn)檔案,為干部選拔任用提供重要依據(jù)。在全市率先成立了干部檔案管理中心,推進(jìn)干部檔案“集中存放、統(tǒng)一管理”新模式,前移干部監(jiān)督關(guān)口,在干部選用和調(diào)配時,做到“凡提必審、凡轉(zhuǎn)必審、凡進(jìn)必審”,防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。全年共收集干部人事檔案材料萬余份,經(jīng)審核合格入庫近5000余卷。敢于動真碰硬,對積弊多年的干部混崗情況進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,建立了混崗干部檔案,做到一人一檔,積極穩(wěn)妥完成了整改任務(wù)。進(jìn)一步完善干部培訓(xùn)制度,組織協(xié)調(diào)62名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部到上級黨校、行政學(xué)院學(xué)習(xí),分期分批對115名鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任黨委委員、354名村干部進(jìn)行培訓(xùn),組織全縣1910名公務(wù)員進(jìn)行在線學(xué)習(xí),黨員干部的政治理論水平和執(zhí)政能力進(jìn)一步增強。
第四,注重抓早抓小,從嚴(yán)管理監(jiān)督干部實現(xiàn)常態(tài)化。認(rèn)真落實《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定,全年共抽查核實報告581份。按照有關(guān)文件要求,清理了6名在企業(yè)兼職的國家工作人員,對35名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨政正職開展任期任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。強化領(lǐng)導(dǎo)干部外出管理,嚴(yán)格規(guī)范審批報告程序,強化領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)證件管理,全縣有1743人進(jìn)行備案,撤銷備案人員254名,收繳集中管理黨員干部各類因私出國(境)證件452本。
第五,注重引才聚才,干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺有效拓展。扎實開展“千名專家引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”活動,為遼寧金玉實業(yè)有限公司玉文化產(chǎn)業(yè)園和佳合鵬程粉體科技有限公司兩個億元項目企業(yè)解決人才和技術(shù)方面困難,為嶺溝鄉(xiāng)“生態(tài)旅游開發(fā)”項目提供專家智力扶持與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目對接。完成了大學(xué)生村官信息管理系統(tǒng)更新維護(hù)工作,為20**屆大學(xué)生村官訂閱了《大學(xué)生村官報》,每人發(fā)放一次性安置費元,并組織他們赴青島參加大學(xué)生村官專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
第六,注重問題導(dǎo)向,基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。針對省委巡視“回頭看”提出的反饋意見,深入開展黨支部規(guī)范化建設(shè),著力選樹一批縣級示范點,統(tǒng)一設(shè)計印刷了黨支部日常工作制度、有關(guān)登記表冊、“三會一課”記錄本等相關(guān)資料;扎實推進(jìn)黨建精準(zhǔn)扶貧,在做好70個省市直駐村工作隊和37個縣直駐村工作隊入村扶貧對接工作的基礎(chǔ)上,強化日常的管理和服務(wù),積極宣傳推廣優(yōu)秀駐村工作隊的成功經(jīng)驗和做法,有效推動了整體脫貧進(jìn)度;全面推進(jìn)村級組織活動場所達(dá)標(biāo)升級,完成45個村部改擴(kuò)建任務(wù),全縣197個村級組織活動場所全部達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn);扎實開展黨員組織關(guān)系排查、基層黨組織不按期換屆排查、黨代會代表和黨員違紀(jì)違法情況排查清理及黨費收繳專項檢查工作;大力開展“集中推進(jìn)非公有制企業(yè)、社會組織黨建工作‘兩個覆蓋’、‘百日攻堅’行動”,深入推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一走訪三推動”活動,先后為企業(yè)解決各方面難題200多個;在縣報和縣電視臺開辟了《岫巖黨建》和《讓黨旗更鮮紅》兩個專欄,開通了“岫巖黨建”微信公眾平臺,宣傳推介我縣黨建工作亮點和特色做法。
一年來,我們始終堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊伍,組織系統(tǒng)部門模范、隊伍過硬的形象進(jìn)一步樹立,組工宣傳、黨建研究、遠(yuǎn)程教育、干部檔案、老干部工作等各項工作都取得了新進(jìn)展。這些成績的取得,是我們貫徹中央和省市委精神的結(jié)果,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更凝結(jié)著全縣組織人事戰(zhàn)線全體同志的辛勤汗水和無私奉獻(xiàn)。借此機會,我代表縣委組織部部務(wù)會,向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,面對新形勢新任務(wù)新要求,全縣組織工作還存在一些差距和不足,比如干部考核評價機制還不夠完善,村級組織作用還沒有得到充分發(fā)揮,基層黨建工作開展不均衡,在一定程度上還存在“重視點、忽視面”、“重基層、輕機關(guān)”現(xiàn)象。這些問題,我們在今后工作中要認(rèn)真研究解決。
二、20**年工作打算。
做好今年全縣組織工作,總的要求是:深入貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,深入貫徹全國、全省、全市組織部長會議和市第十二次黨代會及縣第十五次黨代會精神,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,緊緊圍繞“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,落實五大發(fā)展理念和“四個著力”要求,以迎接黨的勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為主線,按照全面從嚴(yán)治黨要求,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),干部工作抓擔(dān)當(dāng),基層黨建工作抓落實,人才工作抓創(chuàng)新,全面提升新形勢下組織工作水平,為全面發(fā)展玉都提供堅強的組織保障。重點抓好以下五個方面工作。
第一,堅持融入日常、嚴(yán)在經(jīng)常,著力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。中央決定“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育繼續(xù)抓下去,實現(xiàn)常態(tài)化、制度化,這是持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署。要認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委精神,推動學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常,取得實實在在的效果。
一是抓住深化拓展“學(xué)”這個基礎(chǔ)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神,深入學(xué)習(xí)即將召開的黨的精神,牢記嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督和廉潔自律等各項規(guī)定要求,引導(dǎo)和組織黨員干部認(rèn)真讀原著、學(xué)原文、悟原理,系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué),著力掌握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。要把堅定理想信念放在首位,堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一,堅持正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合,教育引導(dǎo)黨員干部不忘初心、不忘根本,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。不斷探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,采取中心組學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、報告講座等方式,組織引導(dǎo)黨員干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。建立學(xué)時登記制度,依托省市干部在線學(xué)平臺,組織全縣科級以上黨政干部、公務(wù)員進(jìn)行在線學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮我縣黨員干部學(xué)習(xí)考核測試中心平臺作用,以考促學(xué)、以學(xué)帶做,不斷強化黨員干部的“四個意識”,把學(xué)習(xí)成效作為干部提拔使用、評先選優(yōu)的硬杠杠,倒逼黨員干部提高學(xué)習(xí)自覺性和主動性。
二是抓住深化拓展“做”這個關(guān)鍵。扎實開展“迎接、做合格黨員”和“立足崗位當(dāng)先鋒、推動振興作貢獻(xiàn)”等活動,引導(dǎo)廣大黨員對照黨章黨規(guī)、對照系列講話、對照先進(jìn)典型,查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、重大問題上是否同黨中央保持高度一致,著力解決黨的意識不強、組織觀念弱化、發(fā)揮作用不夠等問題;指導(dǎo)基層黨組織重點查找分析組織生活是否經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅,黨員教育管理監(jiān)督是否嚴(yán)格、規(guī)范,團(tuán)結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位,著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問題。要切實發(fā)揮好督查調(diào)研作用,指導(dǎo)推動各級黨組織深入查擺問題、抓好整改落實,切實把黨員標(biāo)準(zhǔn)立起來、把黨組織形象樹起來。
三是抓住融入經(jīng)常性教育這個要求。要明確目標(biāo)指向,聚焦思想政治建設(shè)、黨性鍛煉,不斷增強黨員干部“四個意識”,不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,使黨組織能夠充分履行職責(zé)、發(fā)揮核心作用,使黨員能夠增強黨性觀念、發(fā)揮先鋒模范作用。要明確具體要求,堅持學(xué)思踐悟、知行合一,教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格,不斷堅定和提高政治覺悟。要明確基本抓法,堅持問題導(dǎo)向,推動各級黨組織和黨員依靠自身力量修正錯誤、改進(jìn)提高,注重以上率下,強化分類指導(dǎo),從不同領(lǐng)域不同行業(yè)實際出發(fā)明確工作要求,體現(xiàn)具體化、精準(zhǔn)化、差異化。要對照既定目標(biāo)要求,對學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行回顧檢視,針對存在的問題,該補課的補課、該回爐的回爐。
第二,堅持正確導(dǎo)向、風(fēng)清氣正,著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹筷犖椤Q屆工作是今年組織工作的“重頭戲”。要以人大政府政協(xié)換屆為契機,加強全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),切實把政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部及時發(fā)現(xiàn)、合理使用起來,有效盤活干部資源,嚴(yán)格干部管理監(jiān)督,堅決防止“帶病提拔”和“帶病當(dāng)選”。
一是堅守嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),抓好干部選拔任用。要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行動議醞釀干部的職責(zé)權(quán)限和程序,對擬提拔人選做到“凡提四必”和“三個不上會”“兩個不得”“五個不準(zhǔn)”,堅決執(zhí)行規(guī)定不走樣、不變通。注重在脫貧攻堅、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、城鎮(zhèn)建設(shè)三大戰(zhàn)役主戰(zhàn)場發(fā)現(xiàn)干部,讓正確的用人導(dǎo)向鮮明地亮起來、立起來、嚴(yán)起來、實起來。認(rèn)真落實中央和省、市委關(guān)于縣鄉(xiāng)人大政府政協(xié)換屆工作的部署,落實班子配備的結(jié)構(gòu)性要求,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、來源、年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)。鞏固超職數(shù)配備干部和干部混崗等專項整改成果,堅決防止反彈回潮。
二是創(chuàng)新體制機制,抓好干部人事改革。要建立容錯免責(zé)機制,做到正向激勵與有效約束同時發(fā)力。按照省委巡視反饋意見要求,加大干部交流力度,提高干部履職能力和干事創(chuàng)業(yè)激情。建立及時發(fā)現(xiàn)、精心培育、合理使用干部制度,大力培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部,加快建立各級后備干部人才資源庫,著力打造一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊伍。嚴(yán)格落實《關(guān)于防止干部帶病提拔的意見》,強化任前把關(guān),制定干部檔案凡提必審、個人有關(guān)事項報告凡提必審、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見凡提必聽、線索具體的信訪舉報凡提必查等“四個必須”審核流程,堅決杜絕“帶病上崗”和“帶病提拔”。認(rèn)真落實《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,制定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績考核辦法及實施細(xì)則,加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日??疾旌头治鲅信?,對不作為、不勝任、不適應(yīng)、因健康原因不能正常履職的干部,及時進(jìn)行組織調(diào)整,推動干部能上能下成為常態(tài)。
三是落實從嚴(yán)要求,抓好干部管理監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行《岫巖滿族自治縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的實施細(xì)則》《岫巖滿族自治縣貫徹落實〈關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定〉的實施辦法》等文件精神,從嚴(yán)教育管理干部。強化任期、任中和離任審計工作,突出對“一把手”的有效監(jiān)督。堅決整治“圈子文化”,旗幟鮮明的抵制和反對關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化。加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,讓干部時刻感到組織就在身邊、監(jiān)督就在眼前。嚴(yán)肅人大政府政協(xié)換屆紀(jì)律和選舉紀(jì)律,突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先,著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
第三,堅持政治引領(lǐng)、有效覆蓋,著力提升黨建工作整體水平。要把抓黨建促脫貧攻堅作為今年全縣黨建工作的頭等大事來抓,圍繞脫貧攻堅這一中心任務(wù),充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范帶頭作用。要強化街道黨工委統(tǒng)籌功能,推動傳統(tǒng)社區(qū)黨建與駐區(qū)單位、新興領(lǐng)域黨建融合;要強化機關(guān)基層黨組織地位作用,著力解決機關(guān)黨建“燈下黑”和“兩張皮”問題;要把整治“村霸”和宗族惡勢力作為農(nóng)村黨建的重要內(nèi)容,加大整治“微腐敗”“蠅貪”力度,努力使全縣基層黨建工作從全面進(jìn)步走向全面過硬。
一是強化剛性約束,切實加強和規(guī)范黨支部建設(shè)。研究制定《20**年全縣從嚴(yán)治黨工作計劃》、全縣各級黨組織規(guī)范黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定,引導(dǎo)和督促全縣各級黨組織將“三會一課”、組織生活、黨員黨性分析、民主評議黨員等黨員日常教育管理制度抓實抓嚴(yán)抓好。研究繪制民主生活會流程圖,嚴(yán)格執(zhí)行上級黨組織派員參加下級黨組織民主生活會制度,從嚴(yán)審閱分析檢查材料,確保民主生活會質(zhì)量。建立健全黨員干部黨內(nèi)政治生活檔案,將“三會一課”學(xué)習(xí)記錄、研討交流提綱、民主生活會和組織生活會發(fā)言材料、民主評議情況等資料進(jìn)行歸檔。創(chuàng)新工作考核方法,推動黨內(nèi)政治生活和監(jiān)督制度有效落實。強化貧困村駐村工作隊和黨組織“第一書記”的日常管理和考核,探索建立任期目標(biāo)管理制度和定期督查制度,推動精準(zhǔn)扶貧取得扎實成效。加快黨支部規(guī)范化建設(shè)工作步伐,從統(tǒng)籌完善基層黨支部職責(zé)分工、制度建設(shè)、表冊管理、會議記錄等工作入手,利用半年時間在全縣打造3—5個黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少打造2個規(guī)范化建設(shè)示范黨支部,每個縣直單位至少打造1個規(guī)范化建設(shè)示范黨支部,爭取年內(nèi)全縣各級黨組織都達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求。
二是采取多種措施,大力提升黨員隊伍素質(zhì)。嚴(yán)格落實發(fā)展黨員工作細(xì)則,適度控制黨員發(fā)展規(guī)模,注重在非公企業(yè)、社會組織中發(fā)展黨員。繼續(xù)實施“領(lǐng)頭雁”工程,采取上級選派、跟蹤培養(yǎng)、群眾推薦等方式,選優(yōu)配強基層黨組織書記,對不合格基層黨組織書記堅決撤換。抓好黨員經(jīng)常性教育,把“四個意識”特別是看齊意識,放在黨員教育的首位,充分發(fā)揮26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校陣地作用,有針對性地開展各類培訓(xùn),提高基層黨員隊伍的整體素質(zhì)。開展提升政治理論修養(yǎng)、提高業(yè)務(wù)水平“雙提高”工程,加強對全縣黨務(wù)工作者政治業(yè)務(wù)及基礎(chǔ)性黨務(wù)知識培訓(xùn),同時結(jié)合政治規(guī)矩和政治紀(jì)律測試結(jié)果,對累計三次成績不合格的黨務(wù)工作者進(jìn)行崗位調(diào)整。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等做法,把傳統(tǒng)教育管理與現(xiàn)代信息教育管理結(jié)合起來,把線下教育動員與線上線下交流互動結(jié)合起來。要繼續(xù)做好黨員組織關(guān)系排查工作,完善黨代表和黨員違紀(jì)違法通報和及時處理機制,穩(wěn)妥慎重做好處置不合格黨員工作。
三是加強保障工作,夯實基層黨建工作基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、基層組織黨建工作經(jīng)費和社區(qū)服務(wù)群眾專項經(jīng)費的落實,并逐步加大縣鄉(xiāng)兩級財政投入力度,為村級黨建工作有效開展提供必要支持。繼續(xù)深入開展“百千萬富民強村”工程,通過招商引資、資源整合等方式扶植197個行政村全面發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),不斷夯實抓基層黨建工作的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行縣鄉(xiāng)村三級“雙向述職評議”制度。加大村干部績效考評工作力度,將發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)揮村級活動場所作用等工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建工作考核辦法,擴(kuò)大分值比重,并將考核結(jié)果與村干部工資進(jìn)行掛鉤,結(jié)合“創(chuàng)十好”考核情況予以兌現(xiàn),切實體現(xiàn)村干部工作實績。同時,積極做好正常離任正職村干部統(tǒng)計審核和待遇發(fā)放工作,進(jìn)一步激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。通過深化“雙覆蓋”工作,嚴(yán)格制定相關(guān)規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),積極打造規(guī)范化示范點,大力提升非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作整體水平。
四是創(chuàng)新工作載體,持續(xù)激發(fā)黨建工作新動力。全面推廣“1833”服務(wù)群眾黨建工作經(jīng)驗,并逐步向有條件的村延伸。深入開展“立足崗位當(dāng)先鋒、推動振興作貢獻(xiàn)”“機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等活動,確保黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮。積極搭建網(wǎng)上黨群互動平臺,堅持走好網(wǎng)上群眾路線,督導(dǎo)全縣197個村、8個社區(qū)黨組織采取開通微博、qq群、微信公眾號等方式,建設(shè)一個面向社會、服務(wù)群眾、功能多樣的網(wǎng)上工作平臺,進(jìn)一步厚植黨群干群關(guān)系,實現(xiàn)基層黨組織服務(wù)群眾全方位覆蓋。加大黨員致富帶頭人培養(yǎng)力度,發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用,打造一批脫貧致富的領(lǐng)頭雁,為確保按時保質(zhì)完成脫貧攻堅任務(wù)做出積極貢獻(xiàn)。
第四,堅持黨管人才、服務(wù)大局,著力激發(fā)人才資源活力。要認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》和省、市委實施意見,根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展實際,把人才工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合,共同謀劃,充分發(fā)揮人才優(yōu)勢作用,為岫巖發(fā)展提供智力支持和人才保障。
一是完善人才培養(yǎng)機制。要圍繞全縣干部隊伍實際,進(jìn)一步完善黨管人才運行機制,進(jìn)一步整合人才工作力量,規(guī)范人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)和議事規(guī)則,形成組織部門牽頭抓總、相關(guān)職能部門積極配合的齊抓共管的人才工作體系。加強人才專項資金管理,研究建立由縣財政和企業(yè)共同承擔(dān)的投入保障機制,確保人才資金真正用到人才上。加強對省委選調(diào)生和大學(xué)生村官的日常管理,嚴(yán)格落實《關(guān)于建立選調(diào)生、大學(xué)生村官工作學(xué)習(xí)月報告制度的規(guī)定》,及時了解和掌握選調(diào)生和大學(xué)生村官的工作和學(xué)習(xí)情況。
二是搭建交流發(fā)展平臺。要拓展人才培養(yǎng)與集聚途徑,積極搭建人才交流發(fā)展平臺,圍繞“城市合伙人”“創(chuàng)谷”“科技小巨人”等計劃的實施,吸納吸引各類人才攜帶技術(shù)、項目、資金來岫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家制度,暢通專家建言獻(xiàn)策渠道,讓高端人才擁有更多對岫巖發(fā)展出謀劃策的平臺和機會。更新完善《人才需求目錄》,通過舉辦人才招聘會、校企合作、聘請科技顧問等形式積極引進(jìn)各層次人才。加強輿論宣傳引導(dǎo),選樹一批優(yōu)秀專家,營造有利于人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好氛圍。
三是推進(jìn)特色人才建設(shè)。要加快人才隊伍建設(shè),圍繞我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),在重點產(chǎn)業(yè)、重點項目和優(yōu)勢企事業(yè)單位,大力推進(jìn)人才小高地建設(shè),不斷擴(kuò)大人才數(shù)量和建設(shè)規(guī)模,努力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集高地。研究建立縣域外人才教育培訓(xùn)基地,進(jìn)一步拓展引才引智和自主創(chuàng)業(yè)平臺,圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè),聘請專家院士來岫講學(xué)及進(jìn)行項目合作,與重點項目對接,為企業(yè)提供智力支持。加強本土實用型人才的培養(yǎng)和使用,重點抓好玉石雕刻、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等人才的培育培養(yǎng)。加強特色人才隊伍建設(shè),通過采取校企雙元培養(yǎng)、合作育人、共同發(fā)展等方式,培養(yǎng)造就一批具有高超技藝、精湛技能的“岫巖大工匠”。
四是推動人才發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮人才的引領(lǐng)和支撐作用,用好用活各類人才,最大限度釋放他們的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。鼓勵科技人才創(chuàng)辦中小微企業(yè),不斷促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。加強鄉(xiāng)土及技術(shù)人才隊伍建設(shè),發(fā)揮優(yōu)秀人才的輻射作用,帶動更多的鄉(xiāng)土人才服務(wù)社會、服務(wù)基層。發(fā)揮人才在脫貧攻堅中的智力幫扶作用,繼續(xù)組織開展“人才專家支農(nóng)團(tuán)”下鄉(xiāng)支農(nóng)扶持活動,推動專業(yè)技術(shù)人員“下沉”到基層,全力為種植、養(yǎng)殖等農(nóng)事產(chǎn)業(yè)提供科技服務(wù),為精準(zhǔn)扶貧工作提供動力支撐。
此外,老干部工作也是一項非常重要的工作。要緊扣“發(fā)揮作用”作文章,深化拓展為黨的事業(yè)增添正能量活動,加強離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè),滿腔熱忱做好老干部工作,讓廣大老干部安心舒心暖心。
第五,堅持從嚴(yán)管理、正風(fēng)肅紀(jì),切實加強組織部門自身建設(shè)。打鐵還需自身硬。組織部門要帶頭踐行“四個意識”,推進(jìn)各項工作任務(wù)落實,在自身建設(shè)上必須堅持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。
一是加強政治文化建設(shè)。要把政治文化建設(shè)作為從嚴(yán)治部的治本之策和鑄魂工程,持之以恒抓好組工干部的理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)廣大組工干部帶頭倡導(dǎo)忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的共產(chǎn)黨人價值觀,大力弘揚組織部門政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持做好“五提倡、五不準(zhǔn)”,努力做一個有覺悟的人、有大覺悟的人。
二是踐行公道正派準(zhǔn)則。公道正派是組工干部最重要的職業(yè)道德。要懷揣公心,消除個人私心雜念、不為親疏遠(yuǎn)近關(guān)系所影響,公道、公平、公正地對待每名干部。要秉公用權(quán),嚴(yán)格按規(guī)矩辦事、按政策辦事、按程序辦事,真正對黨負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)、對自己和家庭負(fù)責(zé)。要敢于擔(dān)當(dāng),旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。
三是提高履職盡責(zé)能力。要聚焦主責(zé)主業(yè)抓落實,牢記組織工作的職責(zé)定位,一絲不茍地完成好本職工作。要注重自身能力素質(zhì)的提升,做組織工作的“政策通”“多面手”“活字典”,以過硬的業(yè)務(wù)能力把該管的事管好、把該干的事干好。要發(fā)揚“釘釘子”精神,多開展扎實、鮮活、接地氣的活動,把制定的文件、提出的措施一項一項落實好,靠實干辦好事、提實效、做實績。
四是樹立模范部門形象。要從嚴(yán)從實加強對組工干部的管理監(jiān)督,嚴(yán)厲懲治違反組織人事紀(jì)律的行為,對拉關(guān)系、搞攀附的,混淆“親”“清”關(guān)系、沒原則、沒底線的,口風(fēng)不嚴(yán)、跑風(fēng)漏氣的,要嚴(yán)厲批評、嚴(yán)肅處理,堅決杜絕“燈下黑”。要注重對組工干部的關(guān)懷激勵,大力選拔重用公道正派、業(yè)務(wù)精通、實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀組工干部。要健全落實休假體檢、困難幫扶等制度,努力在組織系統(tǒng)形成團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的良好氛圍。
同志們,面對全面從嚴(yán)治黨新形勢新任務(wù),組織部門責(zé)任重大,使命光榮。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣第十五次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù),俯下身子抓落實,擼起袖子加油干,奮力推動全縣組織工作不斷取得新進(jìn)步,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
項目工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹對人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議精神,認(rèn)真落實第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,研究審議“人才強盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實施方案,安排部署今后一個時期全盟人才工作重點任務(wù)。剛才,各牽頭單位就各項人才配套政策和方案編制情況作了簡要說明,大家結(jié)合各自實際,進(jìn)行了認(rèn)真研究討論,提出了很好的意見建議,請各牽頭單位及時整理匯總,進(jìn)一步修改完善。
今年以來,全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,以提高人才隊伍整體素質(zhì)為目標(biāo),以各類載體平臺建設(shè)為抓手,以開發(fā)好、引進(jìn)好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點,全面推進(jìn)“人才強盟”工程,取得較好成績。
一是黨管人才工作水平進(jìn)一步提升。成立“人才強盟”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,研究出臺了《盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施,主動將人才工作各項目標(biāo)任務(wù)與全盟貫徹落實“8337”發(fā)展思路其他25個規(guī)劃有效銜接,做到人才隊伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實,初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細(xì)化分解和穩(wěn)步推進(jìn)人才強盟規(guī)劃重點任務(wù),印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》,組織動員各成員單位編制了xx個人才重點工程實施方案和x項人才發(fā)展政策,成立xx個人才工作推進(jìn)組,建立了信息報送、聯(lián)席會議、督查通報三項制度,切實將人才隊伍建設(shè)各項任務(wù)分解到具體單位,明確了責(zé)任人,有效推動了工作落實。二是人才培養(yǎng)培育水平進(jìn)一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展需求,突出抓好“一大平臺、兩個工程”建設(shè),認(rèn)真落實《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見》精神,通過引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器,引進(jìn)急需高層次人才xx人,為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導(dǎo)和扶持重點企事業(yè)單位申報自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團(tuán)隊和基地,20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個、“草原英才”個人x名,爭取專項補助資金xx萬元。建立了全國首家“草業(yè)院士專家工作站”,柔性引進(jìn)了中國工程院院士南志標(biāo)等11名草業(yè)專家高端人才,爭取專家工作站補貼資金xx萬元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺的作用,與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議,我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”,開設(shè)xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班,第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進(jìn)京蒙對口支援醫(yī)療教育工作,x個旗縣市(區(qū))與北京市7家三級甲等醫(yī)院建立了對口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長培訓(xùn)學(xué)院簽訂長期培訓(xùn)協(xié)議,今年共舉辦4期校長素養(yǎng)提升工程高級研究班,培訓(xùn)中小學(xué)校長540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。結(jié)合教育實踐活動和踐行提出的“三嚴(yán)三實”要求,不斷完善目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理人才等制度,加大治庸治懶力度,有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營造人才成長和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、人才儲備使用、縣域人才隊伍建設(shè)等方面出臺了一系列政策文件,各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施,人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真落實國家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇,廣泛聽取各類人才的意見建議,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題,在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設(shè)了人才公寓,有效緩解了引進(jìn)高層次人才“居無定所”的問題。加強人才工作宣傳報道,在《錫林郭勒日報》和錫林郭勒廣播電視臺開辟了“推進(jìn)人才工作,建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄,進(jìn)一步營造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我盟人才發(fā)展總體水平還不高,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。截至20xx年底,我盟人才總量僅為xx萬人,而xx市為萬、xx市萬、xx市萬,與呼包鄂地區(qū)相比,我盟人才總量確實偏小,還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。二是層次較低。主要勞動年齡人口受過高等教育比例為6%,比全國、全區(qū)平均水平分別低6.5個百分點和5個百分點;20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個,而呼和浩特市有14個、鄂爾多斯市有25個、包頭市有31個,全盟重點領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺,能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對人才工作越來越重視,投入也不斷增加,但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財力有限,人才公共服務(wù)體系還不健全,全社會尊重人才、愛護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強。個別單位還存在思想認(rèn)識不到位、與相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動人才工作不積極不主動等問題,人才工作的整體合力還不強。對于這些問題,我們必須要高度重視,采取有力措施,逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開局之年,是貫徹落實“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年,也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局,細(xì)化分解、認(rèn)真落實人才發(fā)展規(guī)劃各項任務(wù),用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè),著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面,我就抓好今后一個時期的全盟人才工作,講三點意見。
第一,要切實增強做好人才工作的責(zé)任感。
前一段時間,對人才工作作出重要批示,強調(diào)擇天下英才而用之,關(guān)鍵是要堅持黨管人才原則,遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長規(guī)律,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進(jìn)體制機制改革和政策創(chuàng)新,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng),開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對學(xué)習(xí)貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日,中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持召開中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議,強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神,堅持黨管人才原則,大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新,狠抓工作謀劃和落實,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng),為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力人才支撐。8月19日,自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動,自治區(qū)政府副主席白向群出席會議并作重要講話,大會以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強區(qū)’工程”為主題,著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實踐,以全面推進(jìn)“人才強區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點,明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng),搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺,不斷提升全區(qū)人才工作水平,為全面落實“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神,認(rèn)真落實中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,是我們當(dāng)前和今后一個時期做好人才工作的一項重要任務(wù)。我們一定要充分認(rèn)識、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求,切實把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來,把行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來,積極進(jìn)取、銳意改革,搶抓機遇、乘勢而上,加快推進(jìn)全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
第二,要扎實推進(jìn)人才工作各項任務(wù)落實。
今年以來,我們立足全盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和重點產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實需要,在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上,研究出臺了《錫林郭勒盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,剛剛又審議了16個配套政策方案,這些都是我們當(dāng)前和今后一個時期全盟人才工作的重要指導(dǎo)文件。各部門要切實貫徹落實好這些規(guī)劃政策,以規(guī)劃政策推動全盟人才工作整體上臺階、上水平。這里,我重點強調(diào)四點。
一要抓住“培養(yǎng)”這個基礎(chǔ)。從目前來看,我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才,農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師,社會建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識、有見識的新生工作力量,其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊伍,人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅持“誰使用、誰培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則,采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實用人才實地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式,有針對性地制定人才培養(yǎng)計劃,組織實施好各類培訓(xùn)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用,立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才,抓實抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展,不斷加強職業(yè)教育體系建設(shè),提升職業(yè)教育質(zhì)量,使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實訓(xùn)基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓(xùn)平臺,切實抓好各級各類人才培訓(xùn)工作,努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進(jìn)”這個捷徑。人才成長需要一個過程,必須遵循人才發(fā)展規(guī)律,在扎實做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上,走“拿來主義”的捷徑,積極引進(jìn)我盟推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類人才。要認(rèn)真開展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作,及時完善充實《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》,切實提高人才引進(jìn)工作的針對性、實效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》,借助自治區(qū)人才引進(jìn)政策的東風(fēng),圍繞“五大基地”建設(shè),特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、項目引進(jìn)、課題引進(jìn)、柔性引進(jìn)等方式,在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,有計劃、有步驟地引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分,著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要,抓緊引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團(tuán)隊。
三要抓住“使用”這個根本。人才以用為本,引進(jìn)人才是前提,用好人才是關(guān)鍵,只有用得好,才能留得住。要加強對引進(jìn)人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持,為他們提供充分施展才華的平臺,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,確保引進(jìn)的人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有方向。要打破各種界限,既要重視黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位的人才,更要把民營企業(yè)家、受聘于民營企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進(jìn)的人才,也要用好身邊的現(xiàn)有人才,最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵支持大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)城農(nóng)牧民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類群體闖市場、辦企業(yè),增強非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要認(rèn)真落實國家、自治區(qū)各項服務(wù)基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)的人才項目、計劃,推進(jìn)公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長效化。要在全盟大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神,營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,引導(dǎo)有本事的人施展才華、實現(xiàn)抱負(fù)。要整合政府各類人才市場和勞動力市場,規(guī)范發(fā)展社會各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場,建立統(tǒng)一開放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場體系。要建立用人單位人才需求信息及時公開發(fā)布制度,深入推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“一大平臺”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè),推動人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
四要抓住“服務(wù)”這個關(guān)鍵。人才作為特殊資源,具有很強的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、待遇保障等還處于弱勢的現(xiàn)階段,要想引進(jìn)人才,必須采取有效措施加強環(huán)境建設(shè),把好的環(huán)境作為一筆巨大的無形資產(chǎn),切實發(fā)揮對內(nèi)凝聚和推動、對外吸引和競爭的作用。各部門一定要增強人才意識和服務(wù)意識,把工作的著力點放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務(wù)上來,大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè),努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境,待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境,公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會議研究的16個配套政策再完善、再細(xì)化,通過一套完備的辦法措施,把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來。特別是對于急需緊缺的高端人才,要進(jìn)一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法,想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護(hù)人才的良好風(fēng)氣,讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念,樹立“大人才觀”,堅持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷,重職稱而不唯職稱,重資歷而不唯資歷,形成注重能力和實績的人才評價導(dǎo)向。
第三,要加強對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
人才工作是一項社會性系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、各個領(lǐng)域,必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。各部門要堅持和落實黨管人才原則,加強宏觀指導(dǎo)和重點推動,不斷增強推進(jìn)人才強盟戰(zhàn)略的整體合力。
一要落實工作責(zé)任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點和人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案,將全年各項重點工作分解到各部門。各部門“一把手”要強化人才工作第一責(zé)任人意識,增強政治責(zé)任感和現(xiàn)實緊迫感,以身作則、率先垂范,帶頭做好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人“三到位”,主動作為,加強溝通,密切配合,確保年度工作任務(wù)按時按要求完成。要進(jìn)一步完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要依據(jù),形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導(dǎo)向。
二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀,創(chuàng)新實踐,整合資源,示范引領(lǐng),加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,形成強大合力,共同做好人才工作。要積極引導(dǎo)和支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)等社會組織在人才統(tǒng)計、監(jiān)測、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用,鼓勵和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容,為人才提供個性化和多樣化服務(wù)。
三要創(chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作,像抓項目建設(shè)一樣抓人才隊伍建設(shè),像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境,以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實的態(tài)度推進(jìn)人才工作發(fā)展。對于涉及人才工作全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的,要加強宏觀領(lǐng)導(dǎo),編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展政策,處理好人才工作重大關(guān)系,總結(jié)運用好人才工作經(jīng)驗,配好配強人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、政治動力和組織保證。對于瞄準(zhǔn)了的各類急需緊缺性人才,要突出重點推動,采取“點對點”、“人盯人”、“一對一”的辦法,積極把人才引進(jìn)來、留下來。要加大人才工作宣傳力度,及時總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗和有效做法,加強人才理論和重大問題研究,重視研究成果運用,提高成果轉(zhuǎn)化率,推進(jìn)人才工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
同志們,錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土,呼喚人才,也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神,認(rèn)真落實中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署,以真抓實干的作風(fēng)推進(jìn)全盟人才工作各項任務(wù)的落實,為打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線提供人才保證和智力支持。
項目工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
同志們:
今天的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議,主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會議精神。剛才,揚漢、呂江同志分別傳達(dá)了有關(guān)會議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、公司)、縣直各部門(單位)在近期也要以班子會、全體干部職工會等形式,將十八屆五中全會和省、市、縣會議精神傳達(dá)到位。宣傳部門要精心安排,通過中心組學(xué)習(xí)、宣講、專題黨課、輔導(dǎo)講座等多種形式,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等各種媒介,對五中全會精神和講話精神進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳報道,在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神的熱潮,使全會精神家喻戶曉、深入人心。
就如何學(xué)習(xí)貫徹好黨的十八屆五中全會和講話精神,做好我縣相關(guān)工作,我講三點意見:
一、要強化政治責(zé)任,迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),深刻把握黨的十八屆五中全會主要精神。
在學(xué)習(xí)宣傳貫徹過程中,要重點抓好“四個深刻理解和準(zhǔn)確把握”。
(一)要深刻理解和準(zhǔn)確把握我國“十二五”時期取得的重大成就?!笆濉睍r期,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,克服發(fā)展過程中遇到的各種困難,把黨和國家事業(yè)推向了一個新的高度。我國的經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國防實力、國際影響力都上了一個大臺階。經(jīng)濟(jì)總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是,黨的以來,以同志為的黨中央,探索形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。
(二)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“十三五”時期發(fā)展形勢與目標(biāo)。在發(fā)展形勢上,要理解和把握好中央關(guān)于“兩個沒有變”(和平與發(fā)展的時代主題沒有變、經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等科學(xué)判斷,這為我們謀劃“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標(biāo)上,要緊扣“全面建成小康社會”這一奮斗目標(biāo),協(xié)同推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局。“四個全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時期我們黨和國家工作的總遵循、總抓手、總方略,而“全面建成小康社會”是“十三五”時期的核心目標(biāo)。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和“第一個百年奮斗目標(biāo)”之間的關(guān)系。
(三)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“五個發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,是實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢的重要遵循,我們要落實到“十三五”規(guī)劃制定、實施的全過程。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn),開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求?!拔鍌€發(fā)展”的理念是一個有機整體,是貫穿《建議》全文的鮮明主線,科學(xué)回答了“依靠什么推動發(fā)展、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實踐問題。“五個發(fā)展”全新理念的提出,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,反映出我們黨對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識達(dá)到一個新高度,既是重大理論創(chuàng)新,也必定引領(lǐng)重大實踐創(chuàng)新,我們必須深刻認(rèn)識到這場變革的重大意義,與黨中央同向同行,步調(diào)一致。
(四)要深刻理解和準(zhǔn)確把握加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本保證。要實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。黨的“”以來,黨中央一方面抓從嚴(yán)管黨治黨,一方面不斷加強對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住中心工作這個“牛鼻子”,有力牽引和帶動了其他工作協(xié)同發(fā)展。實踐證明,黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是我們社會主義制度優(yōu)勢所在,有利于集思廣益、凝聚共識,有利于調(diào)動各方、形成合力?!督ㄗh》就加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證提出了明確要求,強調(diào)各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。我們要堅決貫徹中央要求,加強對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的研究,定期分析研判經(jīng)濟(jì)形勢,科學(xué)制定應(yīng)對措施,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。
二、要聚焦全面小康目標(biāo),策應(yīng)省市工作部署,精心謀劃全南未來五年發(fā)展。
謀定而后動,方能事半功倍?!笆濉卑l(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都在發(fā)生深刻變化,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),必須樹立新的發(fā)展理念,確立新的發(fā)展思路,踐行新的發(fā)展要求。對于全南今后五年的發(fā)展,要下足功夫進(jìn)行謀劃和規(guī)劃,制定出一個高水平高質(zhì)量有特色的縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》,并細(xì)化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中,要全面貫徹黨的十八屆五中全會精神,要深刻領(lǐng)會省、市重大決策部署,更要注重結(jié)合本地實際。
(一)站位要高。在發(fā)展理念上,要注重落實黨的十八屆五中全會要求,特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標(biāo)設(shè)定上,要與全面建成小康社會新的目標(biāo)要求相結(jié)合,要與深入貫徹落實系列重要講話特別是習(xí)對江西提出的“一個希望、三個著力”相結(jié)合,要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結(jié)合,要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結(jié)合,制定的目標(biāo)既要積極穩(wěn)妥、切實可行,又要自我加壓,“跳起來摘桃子”。在發(fā)展路徑上,要以推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局為主抓手,深化改革、擴(kuò)大開放,主攻工業(yè)、力促振興,改善民生、保護(hù)生態(tài),科學(xué)決策、依法治縣,從嚴(yán)治黨、錘煉作風(fēng),確保順利實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)。
(二)分析要透。對于未來五年的發(fā)展,既要看到機遇和潛力,也要清醒認(rèn)識面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn),把困難估計得更充分一些,把各種風(fēng)險想得更深入一些,做好應(yīng)對各種困難局面的準(zhǔn)備。要放眼全國、全省以及兄弟縣市,深刻把握國際國內(nèi)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢,主動適應(yīng)和準(zhǔn)確把握新常態(tài)的趨勢性特征,準(zhǔn)確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置,并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),找準(zhǔn)適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素,我們可以得出兩個結(jié)論:一方面,未來五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。國際國內(nèi)環(huán)境總體平穩(wěn),江西省3個國家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進(jìn)示范區(qū))中有2個已經(jīng)惠及到全南,全南還是國家重點生態(tài)功能區(qū)之一,全南的出省、出縣通道和縣內(nèi)主要交通干線正在進(jìn)一步得到優(yōu)化,全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力,全南黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣良好,等等。這些都是我們的優(yōu)勢,是可以在未來五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面,未來五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經(jīng)濟(jì)中高速增長的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達(dá)小縣開展追趕跨越,全南經(jīng)濟(jì)總量小的局面難以在短時間內(nèi)得到根本改變,城鄉(xiāng)居民收入與全國、全省、全市差距還不小,扶貧攻堅手段仍然有限,要完成市下達(dá)三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù)存在壓力,縣內(nèi)土地、資本、人才資源約束趨緊,等等。這些因素,都必須在謀劃工作中加以考慮,并制定針對性強的措施加以應(yīng)對,做到趨利避害。
(三)謀事要實。要摸好實情。對未來五年發(fā)展的謀劃,必須建立在深入調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,既要善于把握宏觀發(fā)展的趨勢,又要腳踏實地摸清情況,量體裁衣。要出實招。就是方法舉措要實在。目標(biāo)是引領(lǐng),舉措是支撐。發(fā)展目標(biāo)確定后,要廣開言路、群策群力地圍繞目標(biāo)來制定措施,采用的措施、確定的項目要有針對性、有可操作性,有利于今后五年的發(fā)展。要求實效。正如所說:人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動來創(chuàng)造的。同樣,再美好的藍(lán)圖也要經(jīng)過干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實。在此過程中,干部群眾的自覺固然重要,但同時必須輔以考核激勵機制,讓全縣干部群眾同心同向同行,持之以恒、久久為功,一步一步實現(xiàn)既定的目標(biāo)。
對于未來五年工作的謀劃,要成為今年底和明年初的一項重要的任務(wù),抓緊抓實抓好。這項工作,不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財政局等部門的事情,更是全縣上下應(yīng)該共同為之努力的事情,每個部門、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對自己的未來五年發(fā)展,各項經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)、各項工作指標(biāo)以及發(fā)展的趨勢,提出自己的意見建議,提出具體的目標(biāo)任務(wù)。
三、要對照年初目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)狠抓落實,全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
距離年底不到2個月時間,縣內(nèi)工作進(jìn)展與年初既定目標(biāo)相比,還有一定的差距。前段時間市里對各個縣(市、區(qū))穩(wěn)增長、促發(fā)展等情況進(jìn)行了督查,從督查通報的情況來看,我縣不少工作處于中下水平,有的指標(biāo)排名最后一位。對市里的督查通報,請縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳閱;請縣委辦、縣政府辦牽頭,縣發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局等部門具體負(fù)責(zé),把我縣有關(guān)數(shù)據(jù)與全市情況作一個對比,找到差距和不足,分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度,責(zé)任部門對照目標(biāo),抓緊時間,迎頭趕上。
另外,從下星期開始,我將到中央黨校參加為期2個月的縣委書記輪訓(xùn)。這期間,全縣工作由揚漢縣長進(jìn)行調(diào)度安排,請同志們把各項工作做好,及時向揚漢縣長匯報??h委的日常工作請增順同志負(fù)責(zé),重要事項請揚漢縣長把關(guān)。請同志們支持配合好相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作,把年底各項工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項落實好。對一些重要的工作,在這里與大家一起進(jìn)行梳理和商量。
(一)要著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù),做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經(jīng)在廣東召開了招商會,并在廣州、珠海、**、深圳等地,拜訪了一些客商。揚漢縣長等縣領(lǐng)導(dǎo)主動帶隊,拜訪了不少的企業(yè)和客商,努力將招商會成果“擴(kuò)大化”。下一步,各招商主體要繼續(xù)堅持“走出去”、“請進(jìn)來”,圓滿完成好年度任務(wù)。其次要“善對接”,圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項目,鍥而不舍地開展對接。近期要做好“一帶一路”政企對接平臺企業(yè)家考察團(tuán)的跟蹤對接工作,利用好來訪企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度,商務(wù)局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄,把一些有意向的項目梳理出來,確定好對接縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,落實好“三個一”對接機制,開展好跟蹤對接,爭取促成一些項目落戶全南。對接工作要舍得投入時間和精力,只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求,對我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極影響的項目,我們的縣領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo),各個招商隊,都要主動上門,到企業(yè)進(jìn)行實地考察,與企業(yè)進(jìn)行實時對接,為全南“十三五”時期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”,各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各個單位都有精準(zhǔn)幫扶企業(yè)的任務(wù),縣里也出臺了一攬子“含金量”高的促進(jìn)工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長的配套政策,接下來就是要抓落實。工信等部門要對走訪幫扶企業(yè)的情況進(jìn)行統(tǒng)計和通報,要對走訪中搜集的問題進(jìn)行梳理,建好臺賬,銷號整改。對縣內(nèi)解決不了的問題,及時上報省市,請求省市予以協(xié)調(diào)解決。要建立推進(jìn)機制,可以借鑒市里的做法,對主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作,建立每周一次專題辦公會(可以在縣長辦公會上予以調(diào)度)、每月一次重點企業(yè)調(diào)度會、半年一次總結(jié)通報會、一年一次表彰會的工作協(xié)調(diào)機制,對一些特殊問題還可以采取現(xiàn)場辦公會等形式予以調(diào)度,總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進(jìn)機制,確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點,統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作??偟哪繕?biāo)是“擴(kuò)規(guī)模、促升級、帶農(nóng)戶、增效益”。發(fā)展農(nóng)業(yè),要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色,從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大,更重要的是要讓企業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點,拉長第三產(chǎn)業(yè)“短板”。目前,全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游,像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園,基本都是原始的、自發(fā)的,沒有經(jīng)過綜合開發(fā)打造,沒有規(guī)模,也不成體系。近期,要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點的開發(fā)和建設(shè)工作。
(二)要著力抓好項目建設(shè)工作。一是要大力推進(jìn)年初確定的23項重點工程項目。從10月底數(shù)據(jù)看,重點工程推進(jìn)情況并不理想,達(dá)到進(jìn)度要求的項目僅有61%。接下來,各個工程都要對照時間表,倒排工程進(jìn)度。對一些因為客觀原因無法達(dá)到進(jìn)度要求的,牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要靠前調(diào)度,創(chuàng)造條件推進(jìn)工作。河邊街拆遷改造工程,一期要做好剩余幾戶住戶的動拆工作。同時,二期要盡快劃定拆遷紅線,拿出拆遷補償方案。對于“一江兩岸”的建設(shè),縣里已經(jīng)爭取到一筆資金,并對兩岸建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開,并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設(shè)木棧道、建造親水平臺,整個“一江兩岸”就成了一個閉合的循環(huán),再利用水面增添些觀光游船,對亮化工程進(jìn)行一些改造,“一江兩岸”的品位將得到進(jìn)一步提升,將成為全南更加靚麗的風(fēng)景線。二是要抓好中央預(yù)算內(nèi)已下達(dá)資金暫未開工項目的調(diào)度。據(jù)統(tǒng)計,20**年以來,縣內(nèi)累計還有90多個項目沒有開工。對有明確時間要求的項目,必須按要求開工;對一些不能如期開工的項目,要在上級允許范圍內(nèi)做好項目資金調(diào)整計劃,絕不能因為工作不力出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況。如果出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況,縣里將倒查責(zé)任,并視情況予以問責(zé)。三是要繼續(xù)做好“十三五”項目開發(fā)與對接工作。請發(fā)改委等綜合部門,把“十三五”規(guī)劃方向、項目的“盤子”通報給各委、辦、局。各責(zé)任單位要主動做好項目前期準(zhǔn)備和向上對接工作。請榮喜同志對這項工作再作一次調(diào)度。
(三)要著力抓好精準(zhǔn)扶貧工作。這不僅是今年的重點工作,也是今后幾年的中心工作之一。當(dāng)前,要著力抓好兩項具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實。結(jié)對幫扶的干部,必須深入幫扶貧困對象家中,真正把政策宣傳到位,落實到位,特別是要做好產(chǎn)業(yè)扶貧資金的申報、發(fā)放工作,要準(zhǔn)確把握政策界限、嚴(yán)格規(guī)范申領(lǐng)程序、確保資金發(fā)放到戶。二是要做好年度脫貧對象的篩選確認(rèn)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結(jié)對幫扶干部要互相配合,做細(xì)工作,真正把那些經(jīng)過一年幫扶,已經(jīng)具備脫貧條件的對象篩選出來,做好公示,確保完成上級下達(dá)的3100余名貧困對象的脫貧任務(wù),并讓群眾信服。
(四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級下達(dá)的民生指標(biāo)任務(wù),也要注重解決群眾關(guān)注度高的突出問題。交通方面,年底要完成好繞城公路的主體工程,要協(xié)助市公路局協(xié)調(diào)好縣城至南逕、縣城至龍源壩道路改造過程中遇到的問題,加速工程進(jìn)度;衛(wèi)生計生方面,新人民醫(yī)院要加快建設(shè)步伐,確保在明年6月底前投入使用,縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機構(gòu)的整合要按規(guī)劃加快推進(jìn),要把握好全面實施二孩政策的時間界限,做好新形勢下人口與計劃生育工作;優(yōu)撫救助方面,年末歲初要關(guān)注困難群眾的生活,提前做好安排。
(五)要著力抓好社會面的管控。要關(guān)注各種社會矛盾的苗頭性問題,抓好源頭化解。年關(guān)將至,要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調(diào)處化解工作;要重視安全生產(chǎn)工作,除了做好學(xué)校、建筑工地、礦區(qū)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,還要注重做好森林火災(zāi)的防范與處置;要強化治安管控,堅持行之有效的做法不動搖,確保公眾安全感滿意度穩(wěn)中有升。
(六)要著力抓好從嚴(yán)治黨工作。全縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要主動落實“兩個責(zé)任”,堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,不斷增強黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力,為做好各項工作提供堅強的政治和組織保證。當(dāng)前,要著力抓好新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳,修訂后的準(zhǔn)則和條例有許多新規(guī)定、新要求,將于明年1月1日起施行,全體黨員干部必須熟記于心,筑牢防線、守住底線、不觸紅線;要繼續(xù)深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育,注重問題的整改;要真正做到“把紀(jì)律挺在前面”,嚴(yán)懲腐敗、長治“四風(fēng)”,切實把紀(jì)律和各項黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。
同志們,“十三五”時期是全面建成小康社會的攻堅決勝階段,我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),擺在突出位置抓好抓實。以十八屆五中全會精神為動力,統(tǒng)籌做好今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作,力爭“十二五”工作完美收官。同時,及早謀劃明年各項工作,把年度目標(biāo)任務(wù)與“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有機結(jié)合起來,為“十三五”發(fā)展起好步、開好局。
項目工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
同志們:
全縣水務(wù)工作會議是經(jīng)縣委、縣政府研究同意召開的,會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神,安排部署我縣水利工作。剛才,吳輝同志對我縣水務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié),對20水務(wù)工作進(jìn)行了安排??h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關(guān)責(zé)任狀,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視困難,提振水利建設(shè)信心。
年,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署,扎實苦干,務(wù)實創(chuàng)新。全縣工程性缺水進(jìn)一步緩解,民生水利進(jìn)一步改善,水生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強,水利改革深入推進(jìn)。全年完成水利投資2.3億元,比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設(shè);長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設(shè)觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭取到2014—第六批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成、2014兩個年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決了6.2萬農(nóng)村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水?dāng)U建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機構(gòu)改革,小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進(jìn),水務(wù)投資改革取得新成果,水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得,也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此,縣委、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工,感謝長期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。
在肯定成績的同時,我們還應(yīng)該清醒的看到,當(dāng)前,我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當(dāng)大的困難和問題。一是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破,水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅固;二是農(nóng)村人口飲水安全問題還未得到全面解決,農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后,“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程,蓄水容積增幅不大,農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和維護(hù)沒有保障;最嚴(yán)格的水資源管理制度還未健全,小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進(jìn)程有待加強。這些困難和問題,需要全縣各級各部門高度重視,切實增強責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住新時期水利發(fā)展新機遇,面對現(xiàn)實,敢于挑戰(zhàn),提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解決。
二、搶抓機遇,攻堅克難,加快推進(jìn)重點領(lǐng)域工作。
去年以來,黨中央、國務(wù)院十分重視水利工作,把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。省委、省政府也歷來就高度重視水利工作,把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“引擎”,水利改革發(fā)展迎來了又一個新的春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機遇,堅持攻堅克難,努力在水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
(一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水,總干渠必須貫通,左右干渠工程量必須達(dá)50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現(xiàn)大壩封頂,確保12月份啟動大壩砼面板澆筑,力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質(zhì)性開工建設(shè),10月份實現(xiàn)大壩截流施工,12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10月份開工建設(shè);五是前期工作要加快,6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設(shè)批復(fù),11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復(fù),并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作,爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設(shè)。
(二)農(nóng)村飲水安全工程要見到實效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求,圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù),讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水,是向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾,這是一項政治任務(wù),必須抓緊抓好。今年,我縣有86處農(nóng)村人飲工程,新增解決5.6萬農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全,還有2處抗旱應(yīng)急水源工程、27口新打機井。按照省水利廳要求,今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實施方案》,要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工,凈化、消毒設(shè)備安裝到位,通水到位。結(jié)合我縣實際,我們必須在8月份提前完成,決不能像去年那樣,到后面加班加點突擊整改,拖全市全省后腿。同時,還要做好凈化、消毒處理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會,建立健全管護(hù)機制,確保工程發(fā)揮長久效益。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果。我省已被國家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障,建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè),完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設(shè);二是完善好最嚴(yán)格水資源管理制度,加強河湖巡查,制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規(guī)劃工作,把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件,切實做到“以水定項目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護(hù)和利用,為落實最嚴(yán)格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點縣申報工作,爭取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果。
(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年,我縣成立了水務(wù)投資有限公司,在金融貸款融資方面取得了良好成果,但在其他社會融資方面還沒有找到出路,而國務(wù)院已出臺了加強地方政府性債務(wù)管理的意見,要求剝離融資平臺公司的政府融資職能,對地方政府借債提出了更為嚴(yán)格的要求,水利投融資除了加大縣級財政投入外,就只能加強與金融機構(gòu)對接,爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點,并逐步推廣。二是要深化水務(wù)一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務(wù)局,但是供排水管理和經(jīng)營方面的機制還未理順,政企還沒有完全分離,水務(wù)一體化需進(jìn)一步深化。另一方面,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設(shè)立了水務(wù)站,但工作上基本都是從事中心工作,而本職工作基本處于空白,制約了全縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展,以片區(qū)或流域為單位設(shè)立基層水務(wù)管理單位的模式值得認(rèn)真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進(jìn)。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底。統(tǒng)計工作,今年10月份務(wù)必要完成小水利工程管理體制改革,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務(wù)局和發(fā)改、國土等部門要高度重視、密切配合,確保此項改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價改革要出成果。長期以來,我縣水價不能反映水資源稀缺程度,既影響社會資本投資水利的積極性,又不利于節(jié)約用水,水價改革工作已迫在眉睫。一方面,要培養(yǎng)用水戶和單位交水費的意識,至少要承擔(dān)起末級渠系的運行養(yǎng)護(hù)成本;另一方面,要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度,完善用水計量設(shè)施,積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施,促進(jìn)節(jié)約用水。
(五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路?!笆濉笔切】瞪鐣ㄔO(shè)最后沖刺的關(guān)鍵時期,又是中央加快水利建設(shè)的戰(zhàn)略機遇期,編制好水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃,是我縣打基礎(chǔ)、管長運的一件大事。編制工作一定要吸取“十二五”規(guī)劃教訓(xùn),大膽、超前,沙灘水庫、塘壩河水庫等急需上馬的重大水利項目就因為沒有列入“十二五”規(guī)劃,而遲遲得不到立項或批復(fù)。在規(guī)劃編制中,一定要在深入調(diào)查、廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)、需要與可能,科學(xué)、合理地編制一批重大水利項目,并盡可能多地擠進(jìn)省級“十三五”規(guī)劃盤子,確?!笆濉逼陂g我縣至少有3座以上中型水庫、5座以上小型水庫和一批中小河流治理、重點山洪溝治理、水土流失治理、小型農(nóng)田水利和大中型灌區(qū)建設(shè)、水生態(tài)文明建設(shè)、集鎮(zhèn)污水處理等重大水利項目開工建設(shè)。同時,要認(rèn)真謀劃做好“十三五”農(nóng)村飲水安全工程提質(zhì)增效規(guī)劃工作,通過工程改造、升級、配套、聯(lián)網(wǎng)等方式,進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村飲水安全保障程度和質(zhì)量。
(六)水利系統(tǒng)作風(fēng)和廉政建設(shè)要呈現(xiàn)新氣象。黨的以來,黨中央已把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提高到一個新的高度,擺在了更加重要位置。隨著大規(guī)模水利建設(shè)的全面推進(jìn)和水利管理服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展,水利廉政風(fēng)險也隨之加大,水利黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨更加嚴(yán)峻形勢。全縣水利系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策部署作為一項重大政治任務(wù),進(jìn)一步強化源頭治理,加快構(gòu)建廉政風(fēng)險防控體系,加強對重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位權(quán)力運行,對腐敗問題必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,發(fā)現(xiàn)多少、查處多少,不設(shè)指標(biāo)、上不封頂,讓想搞腐敗的人斷了念頭,搞了腐敗的人付出代價。
在作風(fēng)建設(shè)方面,要堅決克服“多干事不如少干事、少干事少風(fēng)險、不干事無風(fēng)險”的消極思想,要持之以恒糾正“四風(fēng)”,繼續(xù)完善并嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項制度,強化紀(jì)律監(jiān)督,堅持中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定,堅持黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。要堅持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉,大力倡導(dǎo)水利建設(shè)時代新風(fēng),把“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神切實落到行動上、體現(xiàn)在工作中,踏實干事、認(rèn)真干事、干凈干事。
三、分解責(zé)任,加強配合,確保各項工作舉措落到實處。
水利建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,事關(guān)全縣小康進(jìn)程,事關(guān)民生改善和人居環(huán)境,是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),需各級各部門密切配合、同向發(fā)力、齊心奮戰(zhàn),才能完成各項建設(shè)任務(wù)并取得突破??h發(fā)改局要積極支持水務(wù)部門完成重點水利項目前期工作,并對項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,與相關(guān)部門共同進(jìn)行縣級驗收;縣財政局負(fù)責(zé)落實好水利項目配套資金,按照工程進(jìn)度及時審核撥付工程建設(shè)資金,對項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,與相關(guān)部門共同進(jìn)行縣級驗收;縣審計局要對水利項目及時進(jìn)行竣工審計,并對工程項目攔標(biāo)價及時進(jìn)行科學(xué)、合理的前置審計;縣衛(wèi)生計生局xx縣疾控中心要做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全水質(zhì)監(jiān)測和檢測工程;縣國土、林業(yè)、環(huán)保、交通等部門要密切配合,以最好的工作效益搞好水利項目前期工作各項專題報告的編制審計工作,環(huán)保部門還要負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)劃定和保護(hù)措施的落實;供電部門要及時做好水利項目特別是農(nóng)村飲水安全工程電力設(shè)施建設(shè),確保不誤工期;公安部門要及時做好爆炸物資的調(diào)配;民政、編辦、人社等部門要按照各自職責(zé)做好協(xié)會注冊、編制核定、人員調(diào)配等工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要做好水利項目水源、占地的落實和糾紛的調(diào)處,組織好水利“一事一議”工程項目勞動力投入,特別要做好農(nóng)村飲水安全工程的宣傳發(fā)動,積極統(tǒng)籌項目入戶設(shè)施的資金和管道安裝,做好施工難度較大工程點的材料搬運,做好用水戶協(xié)會組建工作,指導(dǎo)制定工程管護(hù)制度。
要加大水利項目的督查力度,縣績效辦和督查室要按照各重點項目實施方案和倒排工期計劃,在工程建設(shè)的各個時間節(jié)點,對相關(guān)部門責(zé)任的落實和履職情況、項目實施進(jìn)度、項目建設(shè)管理等進(jìn)行督促檢查,對因責(zé)任不落實、工作措施不力,影響水利項目推進(jìn)進(jìn)度滯后的,是哪個部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)出現(xiàn)的問題,就要啟動問責(zé)程序,堅決追究責(zé)任,確保水利項目的順利實施。
同志們,水利建設(shè)關(guān)乎國計民生,加快水利改革發(fā)展功在當(dāng)代、利在千秋,我們要堅持加快水利建設(shè)的決心不動搖,堅持改革創(chuàng)新的發(fā)展路子不動搖,堅持為民服務(wù)的宗旨意識不動搖,堅定德江后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的信心不動搖。要牢牢抓住水利發(fā)展新機遇,乘勢而上,以奮發(fā)有為的精氣,改革創(chuàng)新的銳氣,攻堅克難的勇氣,著力突破我縣“水瓶頸”,強化水支撐,不斷開創(chuàng)水利建設(shè)新局面,為加快推進(jìn)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市建設(shè)提供堅強水利支撐做出新的重大貢獻(xiàn)!
項目工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
同志們:
金牛踏春至,萬象始更新。店前鎮(zhèn)全鎮(zhèn)干部工作會議今天隆重召開,這次會議的主要任務(wù)是,貫徹全縣三級干部大會會議精神,準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢,安排部署今年工作,進(jìn)一步凝聚全鎮(zhèn)上下方方面面的力量,鼓足干勁、奮勇爭先,全面推進(jìn)店前各項事業(yè)取得新的進(jìn)步、新的突破、新的超越!在此,我代表鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子向全鎮(zhèn)人民致以誠摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎勵的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
剛才,傳新同志代表鎮(zhèn)黨委政府對今年的各項工作進(jìn)行了科學(xué)的安排部署,明確了奮斗目標(biāo),明晰了工作措施,這是黨委政府在深入調(diào)查、認(rèn)真分析后,根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前形勢做出的決策和部署,也是今年工作的行動綱領(lǐng)。聯(lián)磊同志就計劃生育工作做了專題報告,這對于我們進(jìn)一步認(rèn)清計生工作形勢,切實增強危機感和緊迫感應(yīng)該起到很大的促進(jìn)作用。會上還表彰獎勵了工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,在表示祝賀的同時,希望你們以此時為起點,以榮譽為動力,不驕不躁,乘勝前進(jìn),在新的一年里取得更加優(yōu)異的成績。,我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群,排難而上,扎實苦干,全面完成了經(jīng)濟(jì)、政治、社會各項建設(shè)事業(yè)目標(biāo)任務(wù)。
回顧一年來的工作,主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
1、重點建設(shè)項目全速推進(jìn)。自來水廠建設(shè)工程順利實施,基建工程已基本竣工,計劃在上半年投產(chǎn)運營;白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設(shè)主體工程完工,下半年將建成使用,這是我縣除城關(guān)以外的第一所獨立的幼兒教育機構(gòu);中心村小農(nóng)水工程順利竣工。另外,項目爭取力度進(jìn)一步加大:緊抓省道改造項目機遇,爭取到城鎮(zhèn)區(qū)街道路面拓寬改造項目,街道水泥路面建設(shè)規(guī)劃由7米增加到10米;準(zhǔn)確把握國家政策機遇,爭取到城鎮(zhèn)區(qū)段長河河堤建設(shè)項目,將分年實施;牢牢抓住司空山旅游開發(fā)這根主弦,香港旭日集團(tuán)就投資開發(fā)司空山禪宗文化已與縣政府達(dá)成初步意向。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)的茶桑果姜生產(chǎn)科目得到鞏固和擴(kuò)展;畜禽規(guī)模經(jīng)營范圍更廣、種類更多,收入比例較前年有較大增長;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)技服務(wù)組織的職能作用更加突出。
3、專項秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導(dǎo)相結(jié)合的措施,對長河砂石資源無序開采、城鎮(zhèn)房屋建設(shè)混亂、違規(guī)開采礦石等情況進(jìn)行了專項秩序整頓、規(guī)范和疏導(dǎo),達(dá)到預(yù)期效果。
4、黨的建設(shè)和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。教育方面,抓好入學(xué)鞏固率的同時,初中和高中升學(xué)率均取得很好的成績;文衛(wèi)方面,成功舉辦紀(jì)念改革開放30周年文藝作品賽,群眾文體活動繼續(xù)深入開展,文化娛樂陣地得到加強。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率進(jìn)一步提高,順利完成村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù);人口和計劃生育方面,強化了基層基礎(chǔ)建設(shè),村為主機制逐步落實。社會維穩(wěn)方面,認(rèn)真開展“平安店前”創(chuàng)建活動,未發(fā)生惡性治安事件,無赴京上訪和群體訪,社會環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。較好地完成了年度各項民生工程目標(biāo)任務(wù)。
同志們,我們在此可以說,08年是充實的一年,是發(fā)展進(jìn)步之年,是克難攻堅闊步前進(jìn)的一年,我們?yōu)樾燎诠ぷ魅〉玫某晒械叫牢亢妥院?!但同時也應(yīng)該清醒地看到存在的問題和不足:一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量較小,群眾的生活水平不夠高,很多想干的實事、大事無力去做;二是發(fā)展的步子不夠快,勇氣和沖勁不夠強;三是計劃生育工作相對薄弱,基礎(chǔ)不夠牢;四是民營工業(yè)企業(yè)的水平、規(guī)模、效益亟待提高;五是少數(shù)干部作風(fēng)散漫,缺乏開拓意識和進(jìn)取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前,達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。這些問題都需要我們認(rèn)真地、下大力氣加以解決。
傳新同志在報告中明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù),這些目標(biāo)任務(wù)我們必須完成,必須不折不扣地完成。我們許多同志平常都講店前鎮(zhèn)是大鎮(zhèn),那什么才是“大”?是發(fā)展目標(biāo)要遠(yuǎn)大,是發(fā)展的步子要大,是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅定信心、排難而上、堅定不移地完成工作任務(wù),實現(xiàn)目標(biāo),才能取得大的進(jìn)步,迎來店前大發(fā)展的春天!根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前的形勢,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),要從“抓作風(fēng),見實效;抓機遇,求跨越;抓措施,追趕超”這“三抓”入手。下面,我圍繞這幾個方面講三點意見。
一整頓作風(fēng),強化責(zé)任,實現(xiàn)干部隊伍務(wù)實、爭先、高效。
黨的作風(fēng),是黨在政治、思想、工作和生活中表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為?!爸问孪戎握?,治政先治官,治官先治心”,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能,是經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障。我們店前鎮(zhèn)的干部隊伍主流是非常好的,但也有少數(shù)人精神渙散、作風(fēng)飄浮、不知所事。對事業(yè)沒有激情,對群眾缺乏感情,對工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作,還影響到周圍的其他人,影響到店前的發(fā)展事業(yè)。所以,狠抓作風(fēng)建設(shè)刻不容緩。
1、嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。制度就是規(guī)矩,是引導(dǎo)和規(guī)范行為的方向標(biāo)。我們各機關(guān)單位都有管理制度,但要不斷進(jìn)行改進(jìn)和完善,使制度更科學(xué)、更符合新時期的工作、更人性化。要拿出具體的措施來執(zhí)行制度,不要讓制度成為擺設(shè)。最起碼要達(dá)到“治懶,解決出勤的問題;治浮,解決出力的'問題;治滑,解決出智的問題”的目的。一是管好出勤。鎮(zhèn)黨政機關(guān)開年就出勤管理制度進(jìn)行改革,希望各單位都在這方面動動腦筋,拿出具體措施;二是必須出力。浮風(fēng)不止作風(fēng)難正,要解決出力問題,必須要把工作責(zé)任細(xì)化明確,落實到人,作風(fēng)是漂浮還是實在,出沒出力,一見便知;三是激發(fā)出智。成就一番事業(yè),需要群策群力,“策”就是智慧,我們要實干苦干也要巧干,這就需要集中大家的智慧。許多同志很有思想,考慮問題很有見地,卻往往很少發(fā)表見解。一是怕,怕自己的意見得不到采納,采納了又怕招來別人的非議;二是不愿,別人分內(nèi)的事,幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性,懶得去思考,隨圓就方,任其自然。這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志樹立“愛才”意識,對這些懇動腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳,高看一眼,厚愛一層,從政治上、生活上給予更多的關(guān)心,充分調(diào)動他們的積極性。
2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點工作和中心工作具有極強的季節(jié)性,工作時機稍縱即逝,很難補救。有的是久拖成“積”,積壓的工作做不好還影響后面的工作,形成連鎖反應(yīng)。這就要求我們對任何一項工作都要先謀劃、訂計劃,負(fù)責(zé)的同志要積極努力地干,主管的同志(來源:)要緊拎不放,按照計劃抓督察督辦,才能做到事事清,件件順,工作才能出成績。今年鎮(zhèn)黨委政府對中心和重點工作將實行實時督察制度,對工作不力,行動遲緩甚至貽誤工作的單位和個人,一次批評,二次通報,三次誡勉談話。各分管或主管的領(lǐng)導(dǎo)同志要在班子會上對其分管的工作及時交流匯報。各機關(guān)單位的工作多是由主管局進(jìn)行考核,鎮(zhèn)黨委政府也要進(jìn)行考核,不搞繁瑣的,就考核具體工作,將結(jié)果反饋到主管部門。對村級的考核,今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次,既利于考核的公平合理性,又利于促進(jìn)后期工作。
3、樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是表率,其工作作風(fēng)實不實,工作態(tài)度端不端正,直接影響到工作大局。今年縣三干會上,周東明縣長指出:影響一個地方發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵因素說一個字是“人”,說兩個字是“干部”,說三個字是“一把手”,說四個字是“領(lǐng)導(dǎo)班子”,這就簡明而深刻地闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng)的極端重要性和極強影響力。希望我們各位領(lǐng)導(dǎo)成員,尤其是一把手,工作要靠前,靠前,再靠前;作風(fēng)要實在,實在,更實在。
二緊抓機遇,強基固本,實現(xiàn)旅游開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)新的跨越。
發(fā)展機遇是推動地方發(fā)展的巨大動力,有的機遇要靠人去爭取,有的機遇則是可遇不可求的,現(xiàn)在,我們就面臨著三大機遇。
1、國家政策機遇。國務(wù)院常務(wù)會議于11月5日確定了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項措施,提出了當(dāng)前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,決定投資4萬億元保增長、促發(fā)展。政策是金。在政策面前,誰積極主動,先一步研究政策、吃透政策、運用好政策,誰就能搶占先機、克服困難、爭取主動。我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強責(zé)任感,牢牢抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機遇,積極組織力量,實施項目編制,拉動投資。要重點圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,從教育、衛(wèi)生、文化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等10個方面展開,主要著力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和旅游開發(fā)配套工程以及改善民生等。
2、司空山開發(fā)機遇。通過兩年多時間的不懈努力,香港旭日集團(tuán)初步確定了開發(fā)司空山禪宗文化的投資意向。縣委縣政府也高度重視,三干會上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發(fā)工作。我們前期也做了很多基礎(chǔ)性工作,為司空山開發(fā)打下了堅實的基礎(chǔ)。
3、擴(kuò)權(quán)試點縣的機遇。岳西在擴(kuò)權(quán)試點縣中受益匪淺,許多大項目大建設(shè)都得益于這個機遇。面臨國家積極的財政政策,要想分得一塊蛋糕,必須努力爭取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持,加大跑省、跑部(廳)的力度,要努力爭取長河河堤項目、司空山快速通道等這樣一些大項目盡快得到落實和實施。
面對這些機遇,我們有足夠的發(fā)展信心,因為店前鎮(zhèn)已完全具備承載機遇和大項目的內(nèi)部條件:一是經(jīng)過歷屆多年的積極探索,我鎮(zhèn)形成了符合實際且清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路;二是各級干部群眾渴望發(fā)展的愿望日益強烈;三是我們各級各部門和干部的執(zhí)行力明顯提高;四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向明確,具備基礎(chǔ);五是隨著交通條件的快速改善,店前將完全具備發(fā)展要件和區(qū)位優(yōu)勢。
三咬定目標(biāo),強化措施,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。
目標(biāo)是愿望,也是軍令狀,要通過措施來實現(xiàn)??h委縣政府做出“著力實施‘五大戰(zhàn)略’,努力實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實必須責(zé)任明確、重點突出、措施有力。
1、強化制度措施。前面講的督察督辦考核機制就是要獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,激發(fā)斗志和潛能。要切實通過這些舉措來實現(xiàn)事業(yè)長期受推動、干部長期有壓力、群眾長期得實惠的目的。
2、營造良好的政治環(huán)境?!吧鷳B(tài)立縣”戰(zhàn)略中包含政治生態(tài),政治生態(tài)是一種社會政治狀態(tài),實質(zhì)上為一種“軟環(huán)境”、“軟實力”,可以概括為四個字:“政通人和”,其核心是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和作風(fēng)的問題。當(dāng)前店前正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段,機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,我們比任何時候都更需要一個良好的政治生態(tài),以此內(nèi)聚人心、外樹形象,形成推動科學(xué)發(fā)展的強大合力。在即將開展的科學(xué)發(fā)展觀主題教育實踐活動中,我們要結(jié)合店前的發(fā)展大局、結(jié)合實際工作,認(rèn)真地從思想上解決開拓意識不夠強的問題,弘揚敢拼敢闖、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;解決思想浮躁作風(fēng)飄浮的問題,大興理論學(xué)習(xí)之風(fēng),大興真抓實干這風(fēng),把心思集中到發(fā)展上來,把精力引導(dǎo)到事業(yè)上來,不分神、不分力,一心一意搞建設(shè),和衷共濟(jì)謀發(fā)展。
3、加強黨的基層組織建設(shè)和計劃生育工作。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ),黨在農(nóng)村的一切任務(wù),都要通過農(nóng)村基層黨組織團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾來實現(xiàn)。基層黨組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的新變化,接受新思想,探討新方法。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不斷增強創(chuàng)造力。只有不斷創(chuàng)新管理、創(chuàng)新發(fā)展,才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。加快落實村干部激勵機制,在工資報酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強黨風(fēng)廉政教育力度,加大工程建設(shè)、民生工程、涉農(nóng)收費等重點領(lǐng)域的監(jiān)督力度,著力解決群眾反映強烈的問題。全面推進(jìn)組織有效、落實有力、重諾有信的基層黨組織建設(shè)。
同志們,20我們將迎來新中國61華誕,我們的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,我們肩負(fù)的發(fā)展使命艱巨而光榮。我們堅信,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,有全鎮(zhèn)各級干部群眾的團(tuán)結(jié)一致和奮力拼搏,只要我們認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機遇,狠抓落實,再鼓干勁,勇攀新高,就一定能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實現(xiàn)新跨越,在構(gòu)建和諧社會上取得新突破,在店前建設(shè)事業(yè)征程上鑄造新輝煌!
項目工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九
同志們:
剛才,余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況,部署了今后一段時間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強調(diào)三點意見:
一、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,麻痹不得、松懈不得。
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓礦山、危化、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設(shè)工程為重點的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進(jìn)入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃?xì)庥邢薰居?月9號發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標(biāo),進(jìn)入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標(biāo),因死亡超過6人,也進(jìn)入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦,認(rèn)真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生產(chǎn)認(rèn)識仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認(rèn)識上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,對安全工作漠然、淡然,“一崗雙責(zé)”沒有真正落實。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉,誰都怕承擔(dān)責(zé)任。
法規(guī)規(guī)定對安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實施起來很難到位,沒有讓業(yè)主受到震動、汲取教訓(xùn)。
上述充分說明,盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績,但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時成績,就盲目樂觀、麻痹大意,必須對面臨的形勢要有一個清醒的認(rèn)識、準(zhǔn)確的把握,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重危害性,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,把事故高發(fā)勢頭壓下來,把死亡指標(biāo)壓下去。
二、牢記職責(zé)使命,切實抓住工作重點。
《安全生產(chǎn)法》出臺實施后,國家相應(yīng)出臺了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責(zé)任人的處理上看到,上至省長,縣委書記,下至科局級領(lǐng)導(dǎo),有撤職的、有追究刑事責(zé)任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映,誰都不愿分管安全,誰也不愿從事安全生產(chǎn)工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個。的確,從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險,但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領(lǐng)導(dǎo),就是轄區(qū)的安全責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人?!肮苌a(chǎn)、必管安全”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領(lǐng)導(dǎo),有權(quán)力、有責(zé)任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當(dāng)前安全工作的基本要求,增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感,切實解決安全生產(chǎn)存在的各種問題,把安全生產(chǎn)抓緊抓細(xì)抓實,抓出成效。
失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人如果不能盡職盡責(zé)保一方平安,那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢?我再強調(diào)一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記從現(xiàn)在起,將安全生產(chǎn)工作真正抓起來,做到守土有責(zé)。
安全工作事關(guān)國家和人民群眾的生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進(jìn)安全。對一個單位的領(lǐng)導(dǎo)來說,抓安全是自己的神圣職責(zé),對企業(yè)業(yè)主來說,你賺的就是安全的錢,發(fā)的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產(chǎn),也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權(quán)力者,變成事故責(zé)任的承擔(dān)者。我需要強調(diào)的是:一定要確保責(zé)任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細(xì)節(jié)、不漏過一個隱患,不留下一個死角,各責(zé)任單位必須采取強有力措施,迅速整改,消除隱患。會后,政府督查室要會同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報,納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
三、真抓實干,確保實現(xiàn)主要控制目標(biāo)。
一是要進(jìn)一步增強安全生產(chǎn)的危機性。安全生產(chǎn)只有過程,沒有結(jié)果,像人走鋼索一樣,時刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會釀出禍來。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強對安全生產(chǎn)的認(rèn)識,提高警惕,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的目標(biāo)。
二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時性,不少還是個形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產(chǎn)工作無法落實。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會的有關(guān)要求,建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò),主要領(lǐng)導(dǎo)要重視,明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步調(diào)整、充實安全生產(chǎn)管理工作人員,強化制度建設(shè),落實監(jiān)管責(zé)任和必要的經(jīng)費保障,確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管,以嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終達(dá)到層層有人管,事事有人管,實現(xiàn)真正的無縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準(zhǔn);縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門務(wù)必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準(zhǔn)新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻非常重要,我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān),不將低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),切實加強源頭治理。目前,結(jié)合我縣實際,對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻,從嚴(yán)控制,實行目標(biāo)管理。
看”時,要克服“四個一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無動于衷的問題;二是克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計劃不周密,重點不突出,問題找不到,臺帳資料不健全,信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現(xiàn)象,重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應(yīng)付性工作,喊口號造聲勢不重實效的問題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專業(yè)隊伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強,充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度,及時查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,全面落實安全管理機構(gòu)和專兼職安全管理人員,落實設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時,要加強企業(yè)安全管理人員的各類培訓(xùn),提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團(tuán)組織的參與作用。要發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會等群團(tuán)組織的優(yōu)勢,促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團(tuán)等要開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動,加強職工安全技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三,要發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。要采取有獎舉報等多種形式,鼓勵群眾對安全隱患進(jìn)行舉報,從根本上保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報刊等媒體作用,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,堅決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識,特別是要把中小學(xué)開設(shè)安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時向社會公布,自覺接受社會的監(jiān)督,不斷增強群眾遵章守紀(jì)的自覺性和自我安全保護(hù)的意識。
狠抓干部隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變,強化監(jiān)管,堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標(biāo)準(zhǔn)”。同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責(zé)任重于泰山,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,時刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的思想,以高度的政治責(zé)任感,以對生命高度敬畏的態(tài)度,切實抓好各項安全措施的落實,常抓不懈,防患于未然,為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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項目工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十
領(lǐng)導(dǎo)講話是領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)表政見、部署工作的有效形式。下面是本站小編給大家整理的工作會議上上級領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次全市組織工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會和全國、全省組織工作會議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個時期全市黨的建設(shè)和組織工作,為奮力打造發(fā)展升級版提供堅強的組織保證。剛才,愛華同志作了一個很好的報告,對全市組織工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好落實。
去年,全市各級組織部門認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委的決策部署,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,著力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè),積極開展理論武裝工作、組織建設(shè)工作、干部和人才工作、制度建設(shè)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強的組織保障和人才支撐。對全市的組織工作,市委給予充分肯定。
去年6月中央召開了全國組織工作會議,從統(tǒng)籌偉大事業(yè)、偉大工程的戰(zhàn)略高度,從實現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略高度,就培養(yǎng)和選拔黨和人民需要的好干部,推進(jìn)干部人事制度改革,落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針作了重要講話。講話思想極其深刻、內(nèi)涵極其豐富,回答了關(guān)系黨的建設(shè)和組織工作全局的重大理論和現(xiàn)實問題,有些問題可以說是起到了正本清源的重要作用,提出了一系列新思想、新觀點、新要求,具有很強的思想性、指導(dǎo)性和針對性,充分體現(xiàn)了解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線,體現(xiàn)了馬克思主義政黨的科學(xué)用人觀,是做好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作的綱領(lǐng)性文件。去年8月召開的全省組織工作會議,徐守盛書記作了重要講話,就著力培養(yǎng)選拔事業(yè)需要的好干部、從嚴(yán)治黨首先要從嚴(yán)治吏、加強服務(wù)型基層黨組織建設(shè)、樹立組織部門公道正派形象等方面,提出了明確要求,為全省做好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作指明了方向。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織工作會議精神,特別是系列重要講話精神,是一項重大而緊迫的政治任務(wù)。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署和要求上來,統(tǒng)一到重要講話精神上來,統(tǒng)一到省委的部署和要求上來,以強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和改革創(chuàng)新精神,努力做好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作。下面,我講五點意見。
一、要牢固樹立正確用人導(dǎo)向。
選人用人的導(dǎo)向很重要,導(dǎo)向正則風(fēng)氣正,風(fēng)氣正才能事業(yè)興。對樹立什么樣的用人導(dǎo)向,中央和省委已經(jīng)闡述得非常清晰、非常深刻。提出了20個字的好干部標(biāo)準(zhǔn),即“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”,這就是我們必須堅持的用人導(dǎo)向。徐守盛書記著眼當(dāng)前和未來事業(yè)發(fā)展的需要,對這20個字進(jìn)行了深刻詮釋,要求培養(yǎng)使用“講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦”的干部,具有鮮明的針對性和指導(dǎo)性。我們一定要結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實。特別是要準(zhǔn)確把握“好干部”標(biāo)準(zhǔn)的精神實質(zhì),明確干部好與不好的區(qū)別,明確干部用與不用的界限,讓“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)在落地生根。
從來講,我們在用人導(dǎo)向上,總的要求就是堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn)。具體講,就是要大力選拔品行好、務(wù)實干事、敢于擔(dān)當(dāng)、實績突出、廉潔奉公的好干部。
要用品行好的干部。品行就是干部的德,是干部的思想政治素質(zhì),是干部的人品、人格。品行好是領(lǐng)導(dǎo)干部的為官立業(yè)之本,也是選人用人的第一標(biāo)準(zhǔn)。有德,首先就是要品行端正,信念堅定,講政治,顧大局,能奉獻(xiàn)。品行不好的人,做不好人,更當(dāng)不好黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。品行好,體現(xiàn)在政治素質(zhì)上,就是理想信念和政治立場堅定,忠誠正直,在大是大非面前毫不含糊,風(fēng)浪考驗面前毫不畏懼,各種誘惑面前毫不動搖,忠誠于黨、忠誠于事業(yè)、忠誠于人民;體現(xiàn)在職業(yè)操守上,就是遵規(guī)守矩,愛崗敬業(yè),顧全大局,時時處處以黨的事業(yè)為重,以發(fā)展為重,以人民群眾的冷暖安危為重,把心思用在干事業(yè)上,把智慧用在改善民生上,把精力用在抓落實上;體現(xiàn)在道德品質(zhì)上,就是為人寬厚包容,誠信友善,生活情趣健康;體現(xiàn)在為人處世上,就是公道正派,堅守正義,對人公正,對己清正,辦事公正。這樣的干部靠得住、信得過、放得心。一些干部出問題,首先是人品上有問題。人品不好的干部不能重用。在我們的干部隊伍中,有少數(shù)人在品行上出了問題,或理想信念動搖,是非觀念淡薄,世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀出了問題;或政治意識淡薄,拿原則作交易,以感情論是非;或全局觀念不強,拉山頭、搞宗派,鬧不團(tuán)結(jié)、自由散漫;或搞當(dāng)面一套、背后一套,說一套、做一套,搬弄是非,不講誠信;或情趣低下,沉溺于燈紅酒綠,陶醉于聲色犬馬。這樣的人,要嚴(yán)加識別,非但不能用,還要及時發(fā)現(xiàn),及時教育,及時處理。
要用務(wù)實干事的干部。一打宣言,比不上一個行動。務(wù)實是一種精神,是一種能力,也是一種境界。干事是干部的天職,干部就是要想干事、能干事、會干事、不出事。加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級,最終要靠實干。思路很重要,但一分思路,九分落實。沒有實干精神,再好的思路落不了地,也會成為紙上談兵。需要我們像釘釘子一樣,一錘接著一錘敲,一項一項抓推進(jìn),一件一件抓落實。我們現(xiàn)在很多工作都面臨著矛盾和困難,這些矛盾和困難如果不是靠實干,不是一個一個地去解決,光停留在一般。
口號。
上,矛盾和困難就會永遠(yuǎn)擺在那里,永遠(yuǎn)解決不了。解決一個難題,我們的工作就推進(jìn)了一步,事業(yè)就前進(jìn)了一步。當(dāng)前,在我們的干部隊伍中,“庸、懶、散、慢、浮”等不良習(xí)氣仍然存在。有的工作缺少激情,精神狀態(tài)不佳,滿足現(xiàn)狀、得過且過,不求有功、但求無過,做一天和尚撞一天鐘;有的說功強、做功差,只打雷、不下雨,抓工作“蜻蜓點水”、下基層“走馬觀花”;有的在上級領(lǐng)導(dǎo)、新聞媒體前頻頻亮相,而基層群眾、工作一線卻不見蹤影。在干部選拔中,要堅決把這些干部排除出去,重用干事有激情、有韌勁,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓工作,以“釘釘子”的精神抓落實的干部;重用長期扎根基層和艱苦崗位,默默無聞,甘于奉獻(xiàn),任勞任怨,踏實干事的“老黃?!笔降母刹?重用在加快發(fā)展升級中過得硬、打勝仗、精誠合作、富有團(tuán)隊精神的“獅子型”領(lǐng)導(dǎo)干部,讓他們擔(dān)當(dāng)重任,帶動一方發(fā)展。引導(dǎo)各級干部弘揚求實、務(wù)實、落實的作風(fēng),把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,形成奮力拼搏、加快發(fā)展的強大動力。
要用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。是否敢于?dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),體現(xiàn)著一名干部的黨性、胸懷和勇氣。敢于擔(dān)當(dāng)是對領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)要求,也是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的迫切需要。打好“四大攻堅戰(zhàn)”,實現(xiàn)“三個率先”目標(biāo),場場都是硬仗,個個都是硬骨頭,沒有跟我上、跟我沖、向我看齊的擔(dān)當(dāng)精神,沒有勇于變革、攻堅克難的干勁和氣魄,將會一事無成。要大力選用那些面對難點敢闖敢試,面對問題敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對歪風(fēng)邪氣敢于斗爭,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任的干部。對那些工作拈輕怕重,崗位挑肥揀瘦,只圖安逸舒適的干部;對那些面對矛盾和問題,不敢抓、不愿管,怕得罪人,當(dāng)“好好先生”的干部;對那些碰到征地拆遷、信訪、環(huán)保、安全等棘手問題,能躲則躲、能繞則繞、能推則推的干部,要注意鑒別,及時調(diào)整。
簡歷。
好看,不是混得開、會“來事”,也不是不顧客觀實際、蠻干硬干,更不是一門心思鉆空子、打擦邊球,搞小聰明。真正的能力,是要具有很強的工作能力和良好的綜合素質(zhì),能按客觀規(guī)律辦事、依法依章辦事,在改革發(fā)展中想得出辦法、出得了實招、打得開局面、闖得出路子;在應(yīng)對突發(fā)事件中穩(wěn)得住形勢、掌控得住大局、贏得了人心;在抓具體抓落實中有推動力、有執(zhí)行力、有創(chuàng)造力。對這樣的干部,我們一定要格外關(guān)注、大膽使用,真正把干部實績與干部任用掛鉤,做到能者用、好者上、庸者下,讓用心工作、踏實干事、實績突出的干部有舞臺,讓實干苦干干出成績的干部不吃虧,讓只會拉大旗作虎皮、吹牛皮說大話、做表面文章、只琢磨人不琢磨事的干部沒有市場。對不思進(jìn)取、缺乏責(zé)任心,工作業(yè)績平平甚至長期打不開局面的干部,要堅決調(diào)整崗位,決不能讓他們占著位置又不干事,貽誤工作,貽誤黨的事業(yè)。
要用廉潔奉公的干部。一名好干部,就要把為民奉獻(xiàn)作為價值追求,把清正廉潔作為從政之本。有個比方打得好,廉與德、能、勤、績的關(guān)系就好比“1”和“0”的關(guān)系,一旦廉出了問題,其它一切都會歸零。近年來,少數(shù)干部法紀(jì)觀念淡薄,逾越從政底線,搞權(quán)錢交易,利用手中的權(quán)力索拿卡要、貪污受賄,受到了黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲,教訓(xùn)十分深刻。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力,嚴(yán)格遵守中央、省委和市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,在對待自己和別人的關(guān)系上,先人后己;在對待個人與社會關(guān)系上,多奉獻(xiàn)少索取;在精神和物質(zhì)關(guān)系上,重精神追求輕物質(zhì)追求,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。對這樣的干部要大力褒獎、放手使用。對那些權(quán)力欲望過重、私心過重的干部,要嚴(yán)加防范;對那些政治上蛻化變質(zhì),經(jīng)濟(jì)上貪得無厭,生活上腐化墮落,熱衷搞形式主義、官僚主義,貪圖享樂、奢靡浪費的干部,要堅決淘汰、從嚴(yán)制裁,切實做到干部清正、政府清廉、政治清明。
二、要大力培養(yǎng)選拔好干部。
選人用人的標(biāo)準(zhǔn)明確了,如何讓好干部脫穎而出、競相涌現(xiàn),重點在培養(yǎng),關(guān)鍵在選用。一個干部的成長,一靠個人努力,二靠組織培養(yǎng)。個人努力是基礎(chǔ),組織培養(yǎng)是保障,必須把兩者很好地結(jié)合起來。各級黨委和組織部門要高度重視干部培養(yǎng)工作,切實加強思想理論教育,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),抓好實踐鍛煉,實現(xiàn)干部能力素質(zhì)的大提升。在加強培養(yǎng)的同時,要認(rèn)真分析新情況,研究解決新問題,用好機制、好辦法把好干部發(fā)現(xiàn)出來、使用上去。
一要在平時考察中準(zhǔn)確識別干部。對干部的考察評定,要把功夫下在平時,把平時考察放在更重的位置,給予更大的權(quán)重。各級黨委和組織部門要通過多渠道、多層次、多側(cè)面,近距離地接觸干部,盡可能地熟悉干部,更深入地了解干部,做到知其長、識其能,知其才、識其德。要深入基層一線,深入工作實際接觸干部,觀察干部對任務(wù)的擔(dān)當(dāng),觀察干部對重大問題的思考,觀察干部對群眾的感情,觀察干部處理復(fù)雜問題的過程和結(jié)果。要堅持全面、歷史、辯證地看干部,綜合考慮干部平時的表現(xiàn)、關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)、困難面前的表現(xiàn)、名利得失面前的表現(xiàn)、處理突發(fā)事件中的表現(xiàn),做到選賢任能、知人善任、人盡其才。
二要健全干部考核評價體系?,F(xiàn)在的干部考評體系還存在一些問題,如指標(biāo)設(shè)計不盡合理,重發(fā)展輕基礎(chǔ),重顯績輕潛績,重發(fā)展成效輕資源消耗,重經(jīng)濟(jì)成果輕民生改善;評價意見較為籠統(tǒng),看不到特點,沒有說服力,考核結(jié)果不能充分反映出班子和干部的特點和差異等。對這些問題,組織部門要認(rèn)真研究、切實解決。要進(jìn)一步完善考評的指標(biāo)體系,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,科學(xué)研究制定績效考核、全面小康考核指標(biāo)體系,全面考評經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的實際成效,全面準(zhǔn)確地考核評價干部的政績,引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。要轉(zhuǎn)變重整體輕個體的傾向,加強對。
崗位職責(zé)。
的研判,特別是要研究重要崗位、特殊崗位、專業(yè)崗位,把目標(biāo)任務(wù)量化分解到主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,從而把每一名干部的工作實績考準(zhǔn)、考真、考實。要加強考核工作的統(tǒng)籌整合,完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一績效考核平臺,簡化考核程序,提高考核效率,精簡各類專項業(yè)務(wù)考核,切實減輕基層迎考負(fù)擔(dān)。考而不準(zhǔn),就很難運用??级挥?,等于沒考。對考核結(jié)果一定要強化運用。對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是重點崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部,要準(zhǔn)確掌握其崗位勝任度,工作不在狀態(tài)、完不成任務(wù)、無法勝任崗位職責(zé)的要動真格進(jìn)行調(diào)整。
三要完善干部選拔機制。特別強調(diào)要堅持黨管干部的原則,要發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。落實黨管干部原則,黨委書記、組織部長的作用十分重要。毛主席講:“領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,歸結(jié)起來,主要地是出主意,用干部兩件事”。鄧小平同志也講:“我的抓法就是抓頭頭、抓方針”。出主意,就是抓方針;用干部,就是抓頭頭。因此,黨委書記、組織部長在干部選拔任用上要發(fā)揮好把關(guān)作用,特別是黨委書記必須把出主意、用干部這兩項工作緊緊抓在手中,否則就是失職,就是本末倒置。在全國組織工作會上,對反映比較多的唯票、唯分、唯gdp、唯年齡問題進(jìn)行了深入分析,并明確指出了改進(jìn)方向和措施。解決“四唯”問題,目的是科學(xué)、規(guī)范、擇優(yōu)地選拔任用干部,其中的關(guān)鍵是要把握好度。要提高干部工作的民主質(zhì)量,解決好唯票問題。目前,在民主推薦、民主測評環(huán)節(jié),存在過度依賴票數(shù)、把推薦票等同于選舉票、唯票取人的現(xiàn)象,造成了拉票當(dāng)老好人的不良風(fēng)氣。對此,一定要認(rèn)識到干部工作的民主不是只有投票推薦一種方式,還有個別談話、延伸考察、溝通協(xié)商等,還體現(xiàn)在醞釀動議、考察預(yù)告、溝通協(xié)商、討論決定、任前公示等各個環(huán)節(jié)。我們必須把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚民主結(jié)合起來,科學(xué)確定參加推薦、測評的對象,按照“管他的,他管的,他服務(wù)的”三個方面來確定參加人員,確保推薦、測評的代表性。要正確分析和對待票數(shù),既要把票數(shù)作為用人的重要參考,又要把干部的推薦得票情況,與組織平時掌握的德才和實績情況對照起來分析。對因敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管,埋頭苦干、不事張揚而得票不高的干部,要認(rèn)真甄別,公正對待,真正把好干部選拔出來。要規(guī)范競爭性選拔,解決好唯分問題。競爭是為了擇優(yōu)。但如果將競爭性選拔僅僅理解為考試選拔,唯分取人、一考定音,就違背了競爭性選拔的初衷,就會催生出“考試專業(yè)戶”。因此,要切實規(guī)范競爭性選拔干部工作,不搞“凡提必競”。今后面向社會招考的主要是特殊要求人才、緊缺專業(yè)人才,本部門本地選不出的人才,而且要盡量就近取才。對本單位本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺,符合資格條件的人數(shù)較多且人選意見不易集中的,可以進(jìn)行競爭上崗。要科學(xué)設(shè)置資格條件和考試辦法,不僅要看分?jǐn)?shù),還要加強實踐能力的考察、品德和實績的考核,讓干得好的考得好,有本事的上得來。要充分調(diào)動各年齡段干部的積極性,解決好唯年齡問題。不能把年輕化等同于低齡化。在選配干部的時候,既要對那些有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部,敢于壓擔(dān)子,有計劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉,也要充分考慮年齡段的合理配備,不能簡單地以年齡決定進(jìn)退去留,讓各個年齡級的干部都有勁頭、有干頭、有奔頭。
四要注重增強班子整體功能。在選干部配班子的時候,必須高度重視班子的結(jié)構(gòu)和功能問題。領(lǐng)導(dǎo)班子是由若干成員組成的群體,不能搞成“清一色”的個體能力簡單疊加。在配備班子時要統(tǒng)籌考慮,取長補短、剛?cè)嵯酀?jì),注意知識和專業(yè)能力結(jié)構(gòu)的合理性,注重性格特點、閱歷經(jīng)驗的互補性。既要選配埋頭苦干、“不用揚鞭自奮蹄”的“老黃?!笔降母刹浚忠⒁獍涯切┱紊蠌?,能夠駕馭全局,敢抓敢管,勇于開拓的“獅子型”干部放到“一把手”特別是主政一方的崗位上;既要注意配備熟悉經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是熟悉現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等方面工作的干部,又要充實善于做黨建工作、意識形態(tài)、社會管理、群眾工作的干部,充分發(fā)揮班子的集體力量,提升班子的整體戰(zhàn)斗力。這里特別強調(diào)的是,要在全社會大力弘揚和宣傳“老黃牛”精神和“獅子”精神。“老黃?!本?,就是勤勤懇懇、埋頭苦干,忠于職守、任勞任怨,樸實忠厚、無私奉獻(xiàn),就是“俯首甘為儒子?!?。“獅子”精神,就是敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),具備團(tuán)隊協(xié)作精神,能夠駕馭全局,善于調(diào)動團(tuán)隊力量,善于攻堅克難,具有強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在干部選拔任用中,大面上的崗位,要注重用“老黃?!毙透刹?對于“一把手”崗位,更多地要選拔“獅子”型干部。這是我們當(dāng)前發(fā)展所需要的,是我們面臨的任務(wù)所需要的,是我們這個時代所需要的。
在注重抓好黨政干部隊伍建設(shè)的同時,也要全面推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。人才是發(fā)展升級的第一資源、第一推動力。各級黨委(黨組)要視才如金、求才若渴,把人才工作擺在更加突出的位置,完善黨管人才的運行機制,真正做到“一把手”抓“第一資源”。大力實施“**市萬名人才計劃”,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,著力引進(jìn)、培養(yǎng)一大批科技創(chuàng)新、重點產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)領(lǐng)域的高層次人才,把更多優(yōu)秀人才集聚到改革發(fā)展中來。
三、要從嚴(yán)管理干部。
強調(diào),黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。抓住了從嚴(yán)管理這個關(guān)鍵,就抓住了管黨治黨的“牛鼻子”。
我市干部隊伍和干部管理工作總體是好的。但也必須清醒地看到,與提出的“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“從嚴(yán)治黨”要求相比,與省委、市委和全市人民的期待相比,與我們面臨的新形勢新任務(wù)相比,我們的干部隊伍在思想上、能力上、作風(fēng)上也還存在著一些亟待解決的問題和差距。有的不注重學(xué)習(xí),不研究新情況,不適應(yīng)新要求,工作習(xí)慣于老套路、老辦法;有的精神懈怠,工作責(zé)任心不強,干事缺乏激情,缺乏干勁;有的工作不務(wù)實,浮在表面,沉不下去,抓不住重點,落實不力;有的安于現(xiàn)狀,自我滿足,自我陶醉,看不到或不愿意正視問題和不足,缺乏憂患意識;有的大局觀念不強,把局部利益、部門利益和個人得失看得過重;有的組織紀(jì)律性不強,自由散漫,不請示,不報告,對執(zhí)行八項規(guī)定心存僥幸,要求不嚴(yán),上班萎靡不振,下班精神百倍,周末滿天飛;有的地方和單位在干部管理上失之于寬,失之于軟,特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育,疏于管理,疏于監(jiān)督,致使一些干部身上的小毛病演變成大問題,有些小事釀成大事,等等。除了干部思想作風(fēng)上存在以上這些問題之外,在干部人事工作中存在的一些不良風(fēng)氣也需要引起我們的高度重視:一是“跑要之風(fēng)”。一些干部熱衷于跑官、跑票、跑關(guān)系。千方百計找靠山,費盡心思找門路,跑上層、跑領(lǐng)導(dǎo),到處托人打招呼,寫條子,遞簡歷,跑官要官。有的甚至在個人問題上明目張膽向組織討價還價,要待遇,要職級。二是“說情打招呼之風(fēng)”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部受人之托,做出“忠人”之事;拿人手“長”,吃人嘴“硬”,到處說情打招呼,為別人拉關(guān)系,鋪路子,干擾影響到了一些單位的正常工作。三是“好人主義之風(fēng)”。有些干部奉行“你好我好大家好”,做“老好人”,當(dāng)“圓滑官”,不敢抓、不敢管,只栽花、不栽刺,甚至討好下屬,搞封官許愿。四是“浮躁之風(fēng)”。有些干部心浮氣躁,只有唱功,沒有做功,熱衷于做表面文章,搞花拳繡腿,求轟動效應(yīng)。一些干部對自己的升遷太急迫,甚至急躁,急功近利,急于求成,缺乏定力,沒有耐力,不想著干事,只想著提拔,一個崗位屁股還沒坐熱,就盤算著怎樣盡快調(diào)整和提升,三年不提就有失落感,不能沉下心來做工作。這些不正之風(fēng),說到底還是黨性不純、人品不正、世界觀不純,政績觀出了偏差,權(quán)力觀錯了位,不是把職位當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的平臺,而是作為滿足個人官欲的階梯;不是把權(quán)力視作造福人民的條件,而是當(dāng)作謀取私利的工具,是極端的個人主義、私利主義、人品不純的表現(xiàn)。
以上存在的這些問題和不足,雖然只發(fā)生在少數(shù)單位和個別人身上,但影響很壞、危害很大。我們要把從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求,落實到組織工作和干部隊伍建設(shè)的全過程,以嚴(yán)樹正氣,以嚴(yán)強能力,以嚴(yán)聚民心,以嚴(yán)樹形象,使全市各級黨組織和黨員干部始終成為推動**科學(xué)發(fā)展、富民強市的堅強核心和中堅骨干。
一要從嚴(yán)要求。黨的以來,中央連續(xù)出臺了一系列改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定,從“八項規(guī)定”到反“四風(fēng)”,從“清卡”行動到清理辦公用房,從禁“月餅”到禁“煙”;省委也制定了“九條規(guī)定”,最近又出臺了《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》。隨著約束越來越嚴(yán),“緊箍咒”越來越緊,出現(xiàn)了“為官不易”的議論。對這些正常的要求感到不適應(yīng)、不舒服,恰恰證明許多黨員干部對自己的要求放寬了、標(biāo)準(zhǔn)降低了。作為黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,就是要為老百姓服務(wù),就應(yīng)當(dāng)?shù)∶?、甘于奉獻(xiàn),就應(yīng)當(dāng)先之勞之、吃苦在前,就應(yīng)當(dāng)如履薄冰、如臨深淵,就是要付出更多的辛勞,接受更嚴(yán)格的約束。只有不折不扣地執(zhí)行好這些底線要求,才能嚴(yán)格規(guī)范黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部行為。
二要從嚴(yán)教育。干部身上出現(xiàn)不良風(fēng)氣,根子在思想上,就是世界觀、人生觀、價值觀出現(xiàn)了偏差,理想信念動搖,宗旨意識淡化。這些沒有“主心骨”、精神缺“鈣”的干部,遲早會出大問題。所以,各級黨委要把黨員干部的理想信念教育作為頭等大事來抓,特別是紀(jì)委機關(guān)、組織部門、宣傳部門、黨校要下大力氣抓好思想理論教育,引導(dǎo)黨員干部切實解決入黨為什么、當(dāng)干部干什么、身后留什么的問題。當(dāng)前和今后一段時期,就是要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,重點抓好系列講話精神的集中學(xué)習(xí),把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來,用講話精神武裝頭腦,堅定信念,補“鈣”強“骨”,統(tǒng)一我們的思想和行動。
三要從嚴(yán)管理。重點是抓好“一把手”工程和制度建設(shè)這兩件大事?!耙话咽帧焙?,就造福一方百姓;“一把手”出問題,就會帶壞一批干部、貽誤一方發(fā)展。對“一把手”的管理,一定要嚴(yán)上加嚴(yán),在用權(quán)、用錢上都要有硬約束。用制度管人,是從嚴(yán)管理黨員干部的根本。要健全民主集中制的具體落實制度,完善黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序,進(jìn)一步規(guī)范行政審批、行政處罰、人事任免、資金分配和重大事項決策等權(quán)力,著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問題,切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。要嚴(yán)格干部人事管理,持續(xù)開展“三超兩亂”治理,著力解決超職數(shù)配備干部、違規(guī)分設(shè)黨政正職、超編制和違反規(guī)定程序進(jìn)人、隨意按年齡劃線改非調(diào)整配備干部等問題,并切實防止出現(xiàn)反彈。
四要從嚴(yán)監(jiān)督。嚴(yán)格監(jiān)督,是對干部最大的關(guān)心和愛護(hù)。放縱了,到了一定的程度,就很可能犯錯誤,甚至犯大錯誤。要多給干部“體檢”、少做“手術(shù)”,對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,絕不能哄著、護(hù)著,防止小毛病演變成大問題。要加強人大、政協(xié)監(jiān)督,重視輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督,形成全方位的監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行,讓干部在陽光下成長。要從事業(yè)發(fā)展角度出發(fā),敢于向“有過、有錯”的干部亮劍,敢于向“無為”、“狀態(tài)不佳”的干部問責(zé),建立“無功也是過”、“不換狀態(tài)就換人”的長效機制。
四、要切實加強和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。
萬丈高樓平地起?;鶎咏M織是黨執(zhí)政的根基,最重要、最關(guān)鍵、最艱苦。建設(shè)全面小康社會,實現(xiàn)“三個率先”目標(biāo),關(guān)鍵在基層,重點在基層,必須把抓基層、打基礎(chǔ)的工作做好、做實、做牢。
要加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。當(dāng)前,基層黨建要把著力點放到服務(wù)型黨組織建設(shè)上來,把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來,讓基層黨組織在服務(wù)中更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用。群眾生活中每天離不開的“柴、米、油、鹽、醬、醋、茶”,群眾高度關(guān)注的就業(yè)、上學(xué)、看病、養(yǎng)老、住房等問題,都應(yīng)該成為我們基層黨組織的大事、要事。要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步深化在職黨員進(jìn)社區(qū)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動,引導(dǎo)廣大黨員多謀“富民安民”的點子,多做“適銷對路”的服務(wù),多辦“雪中送炭”的實事。要健全人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的工作機制,鼓勵發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),讓基層組織有能力、有資源為群眾服務(wù)。
要進(jìn)一步抓好組織覆蓋和工作覆蓋。毛主席說過,“我們共產(chǎn)黨人好比種子,人民好比土地。我們到了一個地方,就要同那里的人民結(jié)合起來,在人民中間生根、開花?!碑?dāng)前,隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),城市建成區(qū)不斷拓展,新的企業(yè)、社會組織不斷涌現(xiàn),但一些非公有制經(jīng)濟(jì)和社會組織,一些城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地黨建工作還沒有延伸覆蓋過去。因此,我們要適應(yīng)這種形勢,創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,下力氣抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)民合作組織、流動人口集聚地黨組織的組建和作用發(fā)揮,進(jìn)一步抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作,實現(xiàn)黨組織的“有形”覆蓋和“有效”覆蓋,提高黨的工作輻射力和影響力。
要充分發(fā)揮黨員隊伍作用。我市有23萬多名黨員,如果每個黨員都能充分發(fā)揮先進(jìn)性和純潔性,起到模范帶頭作用,那我們的事業(yè)將無往不勝?,F(xiàn)在有些黨員,活在當(dāng)下,私欲膨脹,只顧個人“發(fā)財”,不關(guān)心群眾利益,甚至做出損害黨和群眾利益的事情。因此,各級黨組織要嚴(yán)把黨員“入口”,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅持“思想上先入黨”,防止“帶病入黨”,堅決將入黨動機不純、借機撈好處的人拒之門外。要著力優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),重點解決好農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨員嚴(yán)重不足的問題。要疏通黨員隊伍“出口”,對那些喪失黨員條件的及時進(jìn)行組織處置,對那些道德敗壞、蛻化變質(zhì)的堅決清除出黨。要以抓好新一輪村支兩委換屆為契機,大力選拔那些黨性強、能力強、服務(wù)意識強的優(yōu)秀分子,擔(dān)任基層黨組織書記,選優(yōu)訓(xùn)強基層黨組織帶頭人隊伍。要加強對黨員隊伍的教育管理,特別是要改進(jìn)流動黨員的管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
五、組織部門要帶頭改進(jìn)作風(fēng)。
正人先正己,打鐵還需自身硬。組織部門是管黨治黨的重要職能部門,管好自己是管好干部的前提。全市各級組織部門要以建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門為目標(biāo),切實改進(jìn)工作作風(fēng),服務(wù)發(fā)展大局。
一要堅持公道正派。吏治的腐敗是危害最大的腐敗。組織部門肩負(fù)著貫徹執(zhí)行黨的干部路線、組織路線的重任,改進(jìn)工作作風(fēng),最核心的是要公道正派。沒有這一條,選人就容易戴上“有色眼鏡”,容易染上“偏心病”,長此以往就會亂了社會的風(fēng)氣、挫了干部的士氣。因此,廣大組工干部要視公道正派為自己的“第二生命”,遠(yuǎn)離“潛規(guī)則”,抵制“說情風(fēng)”,破除“關(guān)系網(wǎng)”,敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),敢講真話,“不虛美、不隱惡”,公道對待干部,公平評價干部,公正推薦干部,以高度的政治責(zé)任感為黨委把好選人用人關(guān),讓黨委放心、干部服氣、群眾滿意。
二要做到求真務(wù)實。組織工作無小事,來不得半點馬虎,最需要求真、認(rèn)真。組工干部要時刻有一種知識恐慌、能力恐慌、本領(lǐng)恐慌,大興勤奮學(xué)習(xí)之風(fēng),加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實踐鍛煉,切實提高政策水平,提高知人識人的能力。要始終堅持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,在工作中做到認(rèn)真扎實、嚴(yán)格規(guī)范、精益求精,確?!傲慵劼?、“零差錯”、“零失誤”。要弘揚求真務(wù)實的作風(fēng),帶頭強化群眾觀點。干部名聲在民間,干部實績在實踐。組工干部要圍繞識準(zhǔn)選好干部,經(jīng)常深入基層,深入實際,在鄉(xiāng)語口碑中了解干部,在項目現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)干部,在工作一線考察干部,真正掌握干部德才情況。
三要嚴(yán)守工作紀(jì)律。組織工作具有極強的政策性、原則性和紀(jì)律性,特別是選人用人非常敏感,歷來是社會關(guān)注的焦點。組工干部面對廣大干部群眾的“聚光燈”、“放大鏡”,要熟讀牢記組織人事的程序、規(guī)則、制度和紀(jì)律,行必有法、言必有則,不跑風(fēng)漏氣,不封官許愿,不討巧賣乖,不弄虛作假。要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,知畏、知足、知止,經(jīng)得住誘惑,守得住底線,永葆組工干部的政治本色。在選人用人工作中,組織部門作為職能部門,不能缺位,更不能瀆職,該提醒的問題要提醒,該把關(guān)的環(huán)節(jié)要把關(guān),該堅持的原則要堅持,該報告的事項要報告,對違反程序“打招呼”的決不通融,對走歪門邪道的決不放過,對破壞制度紀(jì)律的決不姑息,做組織人事紀(jì)律的忠實維護(hù)者、捍衛(wèi)者。
組織工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要把干部工作擺到重中之重的位置,把干部工作作為黨的工作最核心的任務(wù)來抓。會要深化對干部成長、選拔、監(jiān)督等規(guī)律的認(rèn)識,創(chuàng)新干部工作機制,加強對干部工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高干部工作科學(xué)化水平。各級黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實肩負(fù)起選人用人的直接責(zé)任,用心抓干部工作,堅持從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和長遠(yuǎn)利益出發(fā),用更多的時間、精力來考慮、謀劃干部工作,掌握干部表現(xiàn)情況,今后,要把干部工作抓得如何,作為考核黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委主要負(fù)責(zé)同志的主要內(nèi)容。要經(jīng)常聽取組織部門工作匯報,研究解決組織工作重大問題,大力支持組織部門按規(guī)矩、按制度、按程序辦事,帶頭維護(hù)組織工作的原則性、嚴(yán)肅性,帶頭抵制用人上的不正之風(fēng),為組織部門開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強對組工干部的教育培養(yǎng),充分調(diào)動組工干部的積極性,為他們營造良好的工作環(huán)境,對長期在崗位上恪盡職守、默默奉獻(xiàn)的組工干部真正重視、真心關(guān)愛、真情關(guān)懷。
同志們,發(fā)展升級,首在用人,組織工作使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省委的決策部署,緊扣全市發(fā)展大局,忠誠履職,奮發(fā)進(jìn)取,努力開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面,為打造發(fā)展升級版做出更大貢獻(xiàn)!
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項目工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開外宣工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市外宣工作會議精神,對當(dāng)前及下一步全區(qū)外宣工作進(jìn)行部署。蔣露部長傳達(dá)了市外宣工作會議精神,并通報了20xx年外宣工作總結(jié)及20xx年外宣工作安排,張衛(wèi)國副書記宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度雨山區(qū)外宣先進(jìn)集體的決定》,區(qū)政府辦、區(qū)教育局、安民街道、區(qū)信訪局、區(qū)老干局、區(qū)工商聯(lián)等6家單位先后作了發(fā)言。聽后我很有感觸,感受到了大家的艱辛付出和豐收喜悅,聽到了做好20xx年外宣工作的信心和決心。20xx年我區(qū)外宣工作取得了顯著成績,各項工作可圈可點,亮點多、創(chuàng)新多、成績實、影響好,為雨山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向獲獎的26家先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀,向長期以來辛勤工作在新聞外宣戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!下面,我就做好20xx年全區(qū)外宣工作,講幾點意見。
一、把握大局,提高意識。外宣工作同其它任何工作一樣,如果沒有大局觀,不能站在全區(qū)的高度謀篇布局,就很難做到高屋建瓴、先人一步,也很難將外宣工作抓緊抓實。因此,要時刻聚焦上級各項重要決策部署,做到胸懷大局、把握大勢,牢牢掌握外宣主動權(quán)。同時要進(jìn)一步提高對外宣傳意識,增強宣傳責(zé)任感和敏感性,摒棄只做不說的被動思維模式,把宣傳意識融入到日常的各項工作中,扎實做好外宣工作。一要緊跟大局、精心謀劃,這是做好外宣工作的前提要求。今年是貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、全面實施“十三五”規(guī)劃的啟航之年,也是堅持五大發(fā)展理念、全力打造四個強區(qū)的加速之年,更是馬鞍山建市60周年、雨山建區(qū)40周年的里程碑之年。要想充分發(fā)揮外宣工作的作用,就要搶抓機遇,加強對全局形勢的科學(xué)分析和研判,時刻保持清醒的頭腦,精心謀劃宣傳工作,抓住輿論導(dǎo)向的牛鼻子,堅定信念,提振信心,為雨山區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展匯聚正能量。二要聯(lián)系實際、改革創(chuàng)新,這是做好外宣工作的重要方法。做外宣工作不能脫離我區(qū)的實際情況,搭建空中樓閣,更不能因循守舊,躺在成績單上不思進(jìn)取,要在總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,持續(xù)不斷的探索、完善出一套適合我區(qū)區(qū)情實際的外宣工作體系。要認(rèn)真履行圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé),聚焦四個強區(qū)建設(shè)主戰(zhàn)場,關(guān)注報道基層一線的鮮活事例,用既有廣度也有深度的各類宣傳報道,全面展現(xiàn)我區(qū)干部群眾奮發(fā)向上、朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌,展現(xiàn)我區(qū)各項重點工作的豐碩成果,進(jìn)一步的凝聚人心、匯聚力量。三要搶抓機遇、主動作為,這是做好外宣工作的有效保證。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,外宣工作作為意識形態(tài)領(lǐng)域的重要組成部分,其重要性不言而喻。宣傳開道、輿論先行,外宣工作要積極當(dāng)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的“排頭兵”,又要搶抓機遇、主動作為,勇于擔(dān)當(dāng)“生力軍”。在工作方式上,要增強主動性,積極融入到區(qū)委、區(qū)政府中心工作的部署中去,更加突出快干、實干。
二、緊扣主題、突出重點。全區(qū)上下要緊扣“打造四個強區(qū)、建設(shè)美好雨山”這一主題,突出重點,追求特色,扎實有效地開展外宣工作。一要突出改革創(chuàng)新成果。改革創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型發(fā)展的源動力也是轉(zhuǎn)型升級的核心內(nèi)容,為改革創(chuàng)新工程創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境是外宣工作的重點之一。今年是改革之年,改革創(chuàng)新的任務(wù)繁重,外宣工作要緊扣改革創(chuàng)新重點工作,及時宣傳我區(qū)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新保障措施,切實貫徹各項改革任務(wù)和要求的舉措;重點宣傳在管理體制、運行機制和制度體系等改革創(chuàng)新領(lǐng)域中取得的成就。發(fā)揮好外宣工作統(tǒng)一思想、提振信心的助推作用,使解放思想、深化改革、開拓創(chuàng)新成為思想輿論的主旋律。二要彰顯轉(zhuǎn)型升級特色。無論是推動轉(zhuǎn)型升級,還是實現(xiàn)加快發(fā)展,宣傳思想工作的保障必不可少。要通過外宣工作的精心謀劃、主動出擊,進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識,激發(fā)廣大群眾共同參與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的積極性和主動性。宣傳部門要及時、準(zhǔn)確地掌握區(qū)委、區(qū)政府的政策動態(tài),要進(jìn)一步強化責(zé)任、開動腦筋,迅速、有效的把發(fā)展思路、總體目標(biāo)和決策措施傳達(dá)給廣大群眾,把項目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等領(lǐng)域取得的工作成績傳遞給社會各界。要編發(fā)“有份量、有深度、有高度、有塊頭”的稿件,提升宣傳質(zhì)量,切實提高群眾對建設(shè)更高水平小康社會的認(rèn)同感,增強群眾生活在雨山的榮譽感,真正實現(xiàn)用共同理想凝聚人心、用奮斗目標(biāo)激勵人心、用發(fā)展成就鼓舞人心,形成心齊、氣順、勁足、實干的良好局面,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展凝聚精氣神、提供正能量。三要圍繞強區(qū)富民目標(biāo)。在剛剛過去的“”期間,全區(qū)上下主動作為,真抓實干,四個強區(qū)建設(shè)取得豐碩成果,廣大人民群眾生活水平邁上了新臺階,新的“十三五”規(guī)劃的出臺,又為我區(qū)未來的發(fā)展指明了方向,提供了航道,這一系列經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成就和人民生活的變化,為對外宣傳提供了豐富的素材。酒香也怕巷子深,塑造雨山良好形象,擴(kuò)大知名度和影響力,不僅要靠腳踏實地干事,也要靠卓有成效宣傳。宣傳部門要通過有力有效的對外宣傳,不斷向外界傳遞雨山巨大的發(fā)展?jié)摿Α?yōu)良的發(fā)展環(huán)境和蓬勃的發(fā)展態(tài)勢,打造雨山區(qū)對外的閃亮名片,弘揚全區(qū)人民團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌,從而實現(xiàn)外宣工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“同頻共振”,真正發(fā)揮外宣工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的催化劑作用。
三、完善機制、落實責(zé)任。提升外宣工作的水平和實效關(guān)鍵在落實,要努力構(gòu)建全區(qū)外宣的大格局。一要全面落實責(zé)任。外宣工作需要齊抓共管,形成合力,各級各部門要進(jìn)一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,堅持把外宣工作與日常工作同部署、同落實,主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,親自過問,親自督促、親自審稿。要采取有力措施,充分調(diào)動并發(fā)揮廣大通訊員隊伍的積極性和主動性。二要健全工作機制。全區(qū)各級各部門要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想,打好“組合拳”、奏好“交響樂”,形成一呼百應(yīng)、齊抓共管的大宣傳格局,切實把宣傳思想工作擺上重要議事日程,納入本部門、本單位的工作全局來考慮。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)同志要集中精力抓。區(qū)委宣傳部要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)的作用,在深入開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時,充分調(diào)動各相關(guān)部門的積極性,加強協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)一行動,形成外宣工作的整體合力和規(guī)模效應(yīng)。各相關(guān)部門要加強目標(biāo)管理,按照工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任人頭化的要求,將年度的工作任務(wù)分解到具體人頭。要嚴(yán)格責(zé)任、落實責(zé)任、考核責(zé)任,做到賞罰分明,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。特別是暫時落后的單位要堅定自信,更加自覺,迎頭趕上,爭創(chuàng)佳績。三要發(fā)揮平臺作用。各類宣傳平臺是開展對外宣傳的重要陣地,只有用活、用好其功能和作用,才能扎實推進(jìn)外宣工作。要鞏固、改造、完善、提升現(xiàn)有的“今日雨山”、“走進(jìn)雨山”、《印象雨山》、“雨山傳遞”、“雨山網(wǎng)站”、“雨山發(fā)布”等六大宣傳平臺,深入研究宣傳工作的新變化、新特點,結(jié)合實際不斷優(yōu)化、改進(jìn)宣傳工作的內(nèi)容、形式和方法,不斷提高宣傳效力,擴(kuò)大覆蓋面和影響力。進(jìn)一步加強與國家、省、市等主流媒體的聯(lián)系,努力建立常態(tài)化溝通協(xié)作機制,打通我區(qū)向上的外宣渠道,爭取將信息多渠道、多樣化、高層次地傳播出去。加大主題策劃力度,緊緊抓住馬鞍山市建市60周年、雨山區(qū)建區(qū)40周年這一重大宣傳機遇,組織一系列的主題宣傳活動,邀請國家和省主流媒體對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點項目、重點區(qū)域進(jìn)行集中采訪報道,形成對外宣傳推介雨山的高潮。把握住新媒體時代的特點,趁勢而上,擴(kuò)大對外影響力。合理運用手機短信、微信、微博、新聞客戶端等新興媒體平臺,不斷加強在新媒體上開展宣傳工作的能力。同時,注重加強網(wǎng)上輿情收集分析和研判,搶占網(wǎng)絡(luò)輿論話語權(quán),贏得網(wǎng)絡(luò)宣傳主動權(quán)。四要強化隊伍建設(shè)。隨著時代的發(fā)展,外宣工作日益成為專業(yè)性強、涉及面廣、綜合素質(zhì)要求高的重點工作。要努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的外宣工作隊伍。要在政治上、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上關(guān)心、愛護(hù)外宣干部,幫助他們解決實際問題,激發(fā)他們開展外宣工作的積極性和創(chuàng)造性。要針對外宣工作的發(fā)展趨勢,通過多種方式培訓(xùn)外宣人才,努力增加外宣隊伍的人才儲備。外宣工作者要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力在外宣實踐中增長才干,提高水平。
同志們,對外宣傳是黨委和政府的喉舌,也是統(tǒng)一思想、凝聚共識的重要抓手,外宣工作在各個方面、各個環(huán)節(jié)都要堅持正確輿論導(dǎo)向,遵循團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的基本方針。我們要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,圍繞中心工作,講好雨山故事。不斷提升外宣工作能力,完善大外宣格局。全區(qū)各級各部門要進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,增強大局意識,凝聚發(fā)展正能量,為全力打造四個強區(qū),加快建設(shè)美好雨山,開啟“十三五”新征程而努力奮斗!
項目工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十二
計劃生育基本國策關(guān)系到國家的持續(xù)健康發(fā)展和千家萬戶的切身利益,下面是本站小編給大家整理的計生工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次全市人口計劃生育工作會議,是市委、市政府新年伊始決定召開的第一個帶有全局性意義的重要會議,充分說明了市委、市政府對國家調(diào)整人口生育政策,推動我市人口計劃生育事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度重視。剛才,白超部長宣讀了有關(guān)考核驗收結(jié)果,3個地方和單位的主要負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言,王永副市長為會議做了一個非常全面、非常具體、非常到位的。
工作報告。
請大家認(rèn)真領(lǐng)會抓好落實。
剛剛過去的一年,是仙桃人口計劃生育工作扭轉(zhuǎn)局面、值得總結(jié)的一年。一年來,全市上下按照“思想認(rèn)識再上新高度、工作措施再加新力度和落實責(zé)任再添新強度”的總體要求,不欠新賬還舊債,不圖虛名求實效,各項工作穩(wěn)中有進(jìn),進(jìn)中有變。縱觀變化,“五好”印象,令人欣慰。一是核心目標(biāo)任務(wù)完成好。去年,全市出生人口性別比123.58,20xx年來首次低于130,較上年下降9.6個單位值,比省定責(zé)任目標(biāo)低了6.92個百分點。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升效果好。全市上下以拓展優(yōu)孕優(yōu)生優(yōu)養(yǎng)服務(wù)項目為抓手、為載體,不斷擴(kuò)大服務(wù)人群,成功創(chuàng)建全國婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范市。三是全面兩孩政策落實好。積極做好新老生育政策銜接轉(zhuǎn)換工作,確保了中央政策、國家行動在我市順利平穩(wěn)落地。四是計生利導(dǎo)政策執(zhí)行好。不折不扣執(zhí)行計劃生育利導(dǎo)政策,全年共為10.8萬戶計生家庭發(fā)放計劃生育獎勵扶助資金1500萬元,是“”初期的3倍。五是社會層面反響口碑好。通過廣大基層干部和計生專業(yè)人員的耐心細(xì)致乃至忍辱負(fù)重工作,人口計生工作越來越贏得人民群眾的理解、信任與支持。這些成績的取得,飽含了大家的辛勤付出和共同努力。在此,我代表市委、市政府和出席今天會議的市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)同志,向你們并通過你們向所有關(guān)心、支持和參與人口計生工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
下面,我就如何貫徹落實好本次會議精神,鞏固成果,負(fù)重前行,進(jìn)一步開創(chuàng)我市人口計生工作新局面,再簡要強調(diào)“四個三”的想法,供同志們參考:。
一個三,就是要深化三點認(rèn)識。
一是要認(rèn)識到人口計生工作責(zé)任重大,只能加強、不能削弱。指出,人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。并強調(diào),在未來相當(dāng)長時期內(nèi),我國人口眾多的基本國情不會根本改變,人口對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的壓力不會根本改變,人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會根本改變,計劃生育基本國策必須長期堅持。對此,我們務(wù)必要有清醒認(rèn)識,毫不松懈地繼續(xù)擔(dān)當(dāng)肩負(fù)起這份沉甸甸的政治社會責(zé)任,并作為檢驗我們“四種意識”特別是核心意識、看齊意識強不強的一把尺子。
二是要認(rèn)識到人口計生工作事關(guān)大局,只能進(jìn)步、不能后退。近年來,我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,各項考核指標(biāo)高于全省、好于周邊,一直是全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。但反觀我市人口計生工作,出生人口性別比長期處于高位運行狀態(tài),與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢形成鮮明反差,與各行各業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)勁頭極不匹配。我們決不能因此影響仙桃整體城市形象和全市工作大局,必須痛定思痛,知恥后勇,補齊短板,迎頭趕上,努力實現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三是要認(rèn)識到人口計生工作任務(wù)艱巨,只能抓緊、不能懈怠。從目前人們生育觀念來看,當(dāng)前和今后一段時間,傳統(tǒng)的重男輕女思想依然會或多或少地、根深蒂固地在部分群眾中存在,“降比”工作可謂任重道遠(yuǎn)。加之在全面兩孩政策的大環(huán)境下,一些干部還存在著比較盲目樂觀思想,這將給控制人口性別比工作深入推進(jìn)增添不少阻力。如果我們思想上稍有放松,思路上稍有偏移,工作上稍有懈怠,極易引起快速反彈。因此,我們一定要居安思危,肩扛責(zé)任,以抓鐵有痕、踏石留印的堅定決心和如履薄冰、如臨深淵的不二心態(tài),百尺竿頭,更進(jìn)一步,全面推進(jìn)我市人口計生工作不斷邁上新臺階。
二個三,就是要突出三項重點。
一是要抓包保,強監(jiān)管。各地、各部門、各單位要繼續(xù)嚴(yán)格實行人口計生工作包保責(zé)任制,所有班子成員、機關(guān)干部都要包保到村、包保到持證對象,形成嚴(yán)密完整的計劃生育包村駐點和孕婦孕期包保網(wǎng)絡(luò)體系。要關(guān)口前移,在進(jìn)村入戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時,及時掌握孕情,從源頭上防范“兩非”行為。要通過采取進(jìn)站查、入戶查、流入地見面查等方式,常態(tài)化開展孕情排查銷號清零行動,確保應(yīng)查對象一個不漏、一個不少。
二是要抓防控,打“兩非”。要繼續(xù)保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢,做到專班不撤、人員不散、力度不減,必要時可抽調(diào)公檢法司力量集中辦公,聯(lián)合行動。對非法行醫(yī)、非法實施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的行為,要重拳出擊,嚴(yán)厲打擊;對“兩非”涉案人員,要堅決依法嚴(yán)肅處理。所涉醫(yī)技人員要按照管理權(quán)限和工作職能,一律開除和解聘,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷職業(yè)醫(yī)師資格,并追究其單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
三是要抓服務(wù),惠民生。人口計生工作是項耐心細(xì)致、綿綿發(fā)力、久久為功的群眾工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大計生工作者都要帶著對群眾的深厚感情,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。要按照“技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意”的要求,進(jìn)一步加強計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè),切實提高技術(shù)裝備水平,更好地為人民群眾服務(wù)。要認(rèn)真落實計生家庭在子女上學(xué)、社會保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療以及獎勵補助等各個方面的利導(dǎo)政策措施,讓計生家庭在政治上有榮譽,經(jīng)濟(jì)上得實惠,生活上有保障,精神上得慰藉,使他們感受到更多更有溫度的獲得感。
三個三,就是要夯實三大基礎(chǔ)。
一是要加強數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。要積極探索和搭建“互聯(lián)網(wǎng)+計劃生育+婦幼健康服務(wù)”平臺,推動衛(wèi)生計生系統(tǒng)內(nèi)部信息融合,促進(jìn)數(shù)據(jù)對接應(yīng)用,進(jìn)一步拓展部門信息共享領(lǐng)域和范圍,及時準(zhǔn)確掌握育齡群眾婚、孕、育信息,實現(xiàn)各類服務(wù)對象的定向精準(zhǔn)服務(wù)。要加大重點服務(wù)人群孕情跟蹤預(yù)警系統(tǒng)和機關(guān)企事業(yè)單位(包括封閉管理小區(qū))信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)推廣力度,實現(xiàn)計生信息應(yīng)用全覆蓋。
二是要加強專班隊伍建設(shè)。廣大基層人口計生干部特別是鄉(xiāng)村干部長期工作在一線,面對面接觸群眾,點對點解決問題,很不容易,十分辛苦。各級黨委和政府要從政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助,為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件。各級人口計生部門要注重干部教育培訓(xùn),不斷提高干部綜合素質(zhì),努力建設(shè)一支思想好、業(yè)務(wù)精、善于做群眾工作的高素質(zhì)人口計生工作隊伍。
三是要加強工作品牌建設(shè)。我市已連續(xù)四年被評為全省流動人口計劃生育管理先進(jìn)市,今年要繼續(xù)按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則,把流動人口計生服務(wù)管理納入轄區(qū)經(jīng)常性工作范圍,努力做到網(wǎng)格化管理(就是要加強流出地與流入地的雙向協(xié)作和雙邊聯(lián)管,實現(xiàn)兩地?zé)o縫對接)、經(jīng)常化監(jiān)測(就是要求計生工作者勤上門了解情況、掌握信息,切實堵塞流動人口政策外生育和選擇性別生育的漏洞)和均等化服務(wù)(就是要落實流動人口計劃生育基本公共衛(wèi)生服務(wù),重點加強對城郊村、邊遠(yuǎn)農(nóng)村的衛(wèi)生計生服務(wù),增強流動人口服務(wù)可及性和公平性),進(jìn)一步拓展品牌工作的外延與內(nèi)涵。
四個三,就是要落實三個責(zé)任。
一是要落實好黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地、各部門、各單位“一把手”是人口計生工作的第一責(zé)任人,必須負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)、負(fù)首責(zé)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真審視人口計生工作形勢的嚴(yán)峻性,謹(jǐn)記“一票否決”的嚴(yán)肅性,始終把人口計生工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,對本地區(qū)、本部門、本單位的人口計生工作經(jīng)常進(jìn)行分析研究和安排部署,對存在的問題要及時進(jìn)行整改,真正把工作做深做細(xì)做實,從而以高度的思想和行動自覺,兢兢業(yè)業(yè)地守護(hù)好自己的責(zé)任田。
二是要落實好職能部門責(zé)任。市衛(wèi)計委要切實履行主管部門職責(zé),加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),強化檢查督辦,定期不定期開展調(diào)度分析,牢牢把握全市人口計工作的話語權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。教育部門要超前謀劃,精心布局,統(tǒng)籌教育資源配置,避免發(fā)生入園難、入學(xué)難問題。財政部門要加大投入保障力度,努力為人口計生工作排憂解難。人社部門要落實好產(chǎn)假、生育費用等方面的待遇,支持婦女平等就業(yè)。紀(jì)檢監(jiān)察、公安機關(guān)和法院、檢察院等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機構(gòu)要在打擊“兩非”工作中發(fā)揮好堅強后盾作用。總之,各地、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各盡其責(zé),凝心聚力、齊心協(xié)力地抓好人口計生工作。
三是要落實好工作專班責(zé)任。全市廣大計生專干要以正在開展的“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育為契機,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化責(zé)任意識,切實把本地區(qū)、本部門、本單位計生對象孕情摸排包保監(jiān)管到位。特別是隨著全面兩孩政策的深入實施,我市或?qū)⒂瓉硪粋€生育的小高峰,大家務(wù)必要打起精神來,繼續(xù)做好政策調(diào)整后的跟蹤評估,及時發(fā)現(xiàn)、反映和解決苗頭性、傾向性問題,確保全市人口生育秩序基本穩(wěn)定和出生人口性別比盡快回歸到正常水平,力爭以優(yōu)異成績再向黨和人民交上一份滿意的答卷。
春節(jié)將至,借此機會,提前給大家拜個年,恭祝同志們在新的一年里身體健康、家庭幸福、事業(yè)有成、一切順意!
同志們:
目前,全市正在開展黨的群眾路線教育實踐活動,在征求意見、查擺問題階段,大家反映比較多的一個問題就是會議比較多,會議的規(guī)模比較大,在這樣一個背景下,今天召開全市計劃生育工作會議,而且會議一直召開到鄉(xiāng)鎮(zhèn),四大家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志也參加了此次會議,說明市委、市政府對召開此次會議的高度重視。會前,分別召開了政府常務(wù)會、市委會,對人口計劃生育工作進(jìn)行了研究,陶明倫書記對全市人口和計劃生育工作作出了重要指示。按照市委會研究意見,結(jié)合商丘實際,我講以下三個方面的問題。
一、高度重視人口和計劃生育工作。
(一)要正確認(rèn)識計劃生育基本國策?;緡呤橇?、治國的基本政策,是關(guān)系國計民生的重大政策。計劃生育基本國策是1982年制定的,是最早制定的一項基本國策,是幾大基本國策之首,足以證明計劃生育工作的重要性。目前計劃生育工作的基本政策是提倡一對夫妻生育一個孩子,限制一對夫妻生育兩個孩子,嚴(yán)禁一對夫妻生育三個孩子。這意味著生育兩個孩子必須符合政策和生育條件,必須按程序按要求進(jìn)行申報審批,所以要認(rèn)識到實施計劃生育基本國策的長期性和重要性。
(二)要正確認(rèn)識我市基本市情。商丘是農(nóng)業(yè)大市、人口大市,人口對經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。據(jù)統(tǒng)計,我市實行計劃生育以來少生育230萬人,這對全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展與進(jìn)步起到了積極重要的作用,使我市進(jìn)入到了穩(wěn)定的低生育水平。但是我市人口和計劃生育工作中存在的問題還很多,還有反彈的風(fēng)險,有些群眾的生育觀念還沒有轉(zhuǎn)變,商丘市人口眾多的基本市情沒有變,人口對經(jīng)濟(jì)社會帶來的壓力沒有變,人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系沒有變,要認(rèn)識到實施計劃生育政策的長期性和任務(wù)的艱巨性。
(三)要正確認(rèn)識生育政策的調(diào)整。關(guān)于計劃生育政策調(diào)整工作,大家從媒體上已經(jīng)有所了解。黨的xx屆三中全會以來,啟動了夫婦雙方有一方是獨生子女生育二胎的政策。截止到今年3月底,已經(jīng)有12個省啟動了這項工作。我省也將于明日遞交省人大會表決確定,通過后將在全省實施。生育政策的調(diào)整對于滿足群眾生育愿望,對于延緩老齡化進(jìn)程,對于提升家庭抵御風(fēng)險的能力都會起到積極作用。但是生育政策的調(diào)整,不是基本國策的放松。大家對新的生育政策要有新的認(rèn)識,要有新的措施,要嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育新政策。
(四)要正確認(rèn)識人口計劃生育機構(gòu)改革。目前,人口和計劃生育機構(gòu)正在進(jìn)行改革,省衛(wèi)生廳和人口計生委正在進(jìn)行合并。按照全國的統(tǒng)一安排,市、縣也會進(jìn)行合并。機構(gòu)的調(diào)整和改革,目的是為了更好地整合資源、更好地理順體制、更好地促進(jìn)計劃生育事業(yè)發(fā)展。20xx年3月國家人口計生委和衛(wèi)生部合并后,中央強調(diào):第一,計劃生育基本國策不會變;第二,黨政一把手負(fù)總責(zé)不會變;第三,計劃生育“一票否決”制不會變。這三個“不變”從制度、機制上保證了計劃生育工作只能加強,不能削弱。廣大計生工作者對計劃生育機構(gòu)改革要有一個正確的認(rèn)識,要珍惜幾十年來計劃生育工作取得的成果,做好當(dāng)前全市人口和計劃生育工作。
二、突出人口和計劃生育工作的重點。
(一)要做好人口和計劃生育宣傳工作。在會討論時,大家一致認(rèn)為,今年人口和計劃生育工作面臨的新情況、新問題比較多,包括政策的調(diào)整、機構(gòu)的調(diào)整等。這些都容易引起人們的模糊認(rèn)識,都容易產(chǎn)生松勁情緒,所以更應(yīng)該加大宣傳工作力度。要積極宣傳計劃生育基本國策、計劃生育調(diào)整的新政策,宣傳好的典型以及優(yōu)生優(yōu)育知識。尤其是目前,我市正在開展黨的群眾路線教育實踐活動,計劃生育工作就是群眾工作,這也為大家開展群眾工作提供了機會和平臺。所以,大家要更多地入村入戶做好群眾工作,特別是要做好育齡婦女的思想宣傳工作,堅定做好計劃生育工作決心,提高實施計劃生育的自覺性。
(二)要穩(wěn)定低生育水平。目前,商丘每年新出生人口近10萬,盡管處于低生育水平,也是靠多年來一貫實施計劃生育政策取得的結(jié)果,并不是說所有群眾的生育觀念都發(fā)生了根本改變,要看到有些群眾生育的欲望還比較高,生育反彈的風(fēng)險還比較大。當(dāng)前,我們處在生育政策調(diào)整這個歷史性節(jié)點時期,啟動實施新的政策必將帶來新的挑戰(zhàn),穩(wěn)定低生育水平將面臨更大的壓力。所以,“單獨兩孩”政策放開后,更需要大家加大工作力度,加強研判,加強調(diào)研,加強防控,保證今年目標(biāo)任務(wù)的完成,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。今年人口和計生工作的主要目標(biāo)任務(wù)是:人口出生率控制在13.8‰以內(nèi),人口自然增長率控制在6.4‰,符合政策生育率要在90%以上,避孕措施落實率達(dá)到95%以上。以上這些,都是穩(wěn)定低生育生平的幾項重要指標(biāo),要把這些指標(biāo)進(jìn)行層層分解,采取相應(yīng)措施,抓好工作落實,要保證這些指標(biāo)能夠落實到位,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。
(三)要提高人口的素質(zhì)。目前影響商丘人口素質(zhì)的問題主要有兩個:一是出生缺陷發(fā)生率還比較高。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,我市出生缺陷發(fā)生率多年來一直呈現(xiàn)上升趨勢,每年新增出生缺陷嬰兒數(shù)約3500~4500例,缺陷嬰兒出生量較大。缺陷嬰兒的出生,對于家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)都會帶來很大影響,也會增加社會成本和社會負(fù)擔(dān)。各地要加大工作力度,做好宣傳和預(yù)防工作,組織開展好生殖缺陷干預(yù)工程,減少出生缺陷嬰兒出生,提高出生嬰兒素質(zhì);二是出生人口的性別比還比較高。20xx年全市出生人口性別比為118左右,偏離103~107的正常值較大,比全省高兩個百分點。如若任其發(fā)展下去,將會帶來一系列的嚴(yán)重問題。要加強b超鑒定管理和人工終止妊娠管理工作,與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)各地市共同協(xié)作,持續(xù)開展好打擊“兩非”即非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠活動,進(jìn)一步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高人口素質(zhì)。
(四)要形成導(dǎo)向機制。一是建立利益導(dǎo)向機制。養(yǎng)老問題不僅是民生問題,也是做好計劃生育工作的關(guān)鍵。各級政府要認(rèn)真研究如何能夠使計生戶老有所養(yǎng),如何能夠使計生戶得到實惠、得到獎勵、得到好處等問題。要形成讓實行計劃生育戶能夠得到好處、得到社會尊重、得到社會方方面面關(guān)照的激勵導(dǎo)向機制。目前,在農(nóng)村,黨委和政府已經(jīng)幫助了很多計劃生育戶參加了新型的農(nóng)村養(yǎng)老保險。但是隨著時間的推移和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要研究如何提高保費額度,真正使農(nóng)村計劃生育戶通過參加養(yǎng)老保險,到老時生活得到保障;在城鎮(zhèn),就是要采取措施,加大扶持力度,使城鎮(zhèn)的計劃生育戶參加城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險,實現(xiàn)老有所養(yǎng)。二是建立懲處導(dǎo)向機制。要依法管理好計劃生育,按照有關(guān)法律、政策規(guī)定,對違背、不落實計劃生育政策的,依法依規(guī)采取征收社會撫養(yǎng)費等方式方法進(jìn)行處理。要通過建立和實施利益導(dǎo)向機制和懲處導(dǎo)向機制,在全市形成計劃生育的良好社會氛圍,形成人人關(guān)心關(guān)注計劃生育的工作合力,共同做好人口和計劃生育工作。
三、落實人口和計劃生育工作的責(zé)任。
(一)要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。人口和計劃生育工作是“一把手”工程,黨政“一把手”負(fù)總責(zé)。各單位“一把手”要高度重視,親自研究、親自安排、親自協(xié)調(diào)及時幫助解決在人口和計劃生育工作中出現(xiàn)的困難和問題,促進(jìn)和推動計劃生育工作順利健康開展。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,各縣(區(qū))分管的副職也都參加了今天的會議,要按照整體工作安排和職責(zé)分工,認(rèn)真搞好研究,成為人口和計劃生育工作的行家里手,保證人口和計劃生育政策落實到位。
(二)要落實主管部門的責(zé)任。人口和計劃生育工作委員會是人口和計劃生育工作的主管單位,在座很多同志都是計劃生育工作者,大家的責(zé)任重大、使命光榮,擔(dān)負(fù)著貫徹落實人口和計劃生育法律、法規(guī)的責(zé)任,擔(dān)負(fù)著制訂落實年度人口計劃生育。
工作計劃。
的責(zé)任,擔(dān)負(fù)著落實低生育水平的責(zé)任,擔(dān)負(fù)著協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)各成員單位履行職責(zé)的責(zé)任。人口和計劃生育工作已經(jīng)實施了幾十年,我市已經(jīng)形成了一套從縣到鄉(xiāng)、村、組非常完整健全的工作網(wǎng)絡(luò),形成了一支會做工作、業(yè)務(wù)熟練的人口和計劃生育干部隊伍。這是做好人口計生工作的基礎(chǔ)。在機構(gòu)改革中,這套網(wǎng)絡(luò)、這支隊伍要做到隊伍不散,在原來的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高戰(zhàn)斗力。特別是廣大計劃生育工作者,在改革的關(guān)鍵時刻,要充分發(fā)揮計劃生育系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和好的做法,以良好的精神狀態(tài)切實履行職責(zé)。
(三)要落實各成員單位的責(zé)任。人口和計劃生育工作涉及社會方方面面,需要大家共同關(guān)注參與。各級計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要按照職責(zé)分工,充分發(fā)揮作用,切實履職盡責(zé)。在投入方面,隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,要逐步加大計劃生育事業(yè)費用投入,為利益導(dǎo)向機制的形成、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的提升奠定基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,完善獎懲機制,強化工作考核,對人口和計劃生育工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的單位和個人要給予表彰和獎勵;對工作不力、沒能履行好職責(zé)、沒能完成好人口計劃的單位,要實施重點管理、通報批評、黃牌警告和“一票否決”等懲處措施,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任??傊?,要通過大家共同努力,形成一種全社會齊抓共管的工作氛圍,共同做好商丘人口和計劃生育工作。
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