方案的評估和總結(jié)是方案制定和執(zhí)行的最后環(huán)節(jié)，它是對方案整體效果和可行性的評價。通過對方案的評估和總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)問題和不足之處，從而提出改進和優(yōu)化的建議，為下一次的方案制定和執(zhí)行提供經(jīng)驗和教訓?？偨Y(jié)也可以為其他團隊和機構(gòu)提供借鑒和參考，促進經(jīng)驗和知識的傳承和共享。在制定方案時，我們應該注重團隊的協(xié)作和培養(yǎng)，以提高團隊的綜合能力。下面是一些詳細的方案樣本，供大家參考和借鑒。
超市應急保供方案篇一
優(yōu)秀作文推薦！為加強我院安全應急管理工作，認真組織好20xx年應急預案演練活動，提高我院職工應對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)和應急處置能力，最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保證事故發(fā)生時，能夠快速、及時、妥善處置和搶險，我衛(wèi)生院特制訂此計劃。
遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，緊緊圍繞“提高緊急狀態(tài)下應急處置和搶險救援能力”這一主線，進一步完善應急救援預案，全面加強我院安全應急救援工作，確保我院安全，工作開展無事故。
通過演練爭取通過演練達到以下目標：
一是檢驗應急預案的科學性、可操作性，在演練中完善應急體系，為處置突發(fā)公共事件提供政策支持。
二是鍛煉應急隊伍，讓應急救援人員在實戰(zhàn)演練中切實感受到應急處置的重要性，明確職責，規(guī)范信息報告程序，完善各科室之間的協(xié)調(diào)機制。
三是宣傳教育，提高安全防患意識、危機意識、責任意識，提高自救、互救能力。
四是提高救援隊伍的實戰(zhàn)能力，最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害，爭取使我院的應急預案演練工作再上一個新臺階，應急管理工作再上一個新水平。
（一）由我院組織應急演練活動，我院演練科目為“消防應急演練”，地點：衛(wèi)生院大院。
（二）4月份，舉行消防安全應急演練，組織形式：衛(wèi)生院統(tǒng)一安排，各科室協(xié)同，地點：衛(wèi)生院大院。
四、應急演練的基本要求。
（一）各科室要重視本部門的演練工作，使演練工作要落到實處，不走過場。結(jié)合單位實際，根據(jù)應急救援工作的特點，依照我衛(wèi)生院下發(fā)的預案制定本單位相應的預案，認真把演練工作完成。
（二）各科室應急演練要結(jié)合可能發(fā)生的危險源特點、潛在的`事故類型、可能發(fā)生事故的地點等實際情況進行。演練應重點解決應急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題，解決應急準備工作的不足，以提高應急行動整體效能。
（三）各科室各項演習活動應在統(tǒng)一指揮下實施，參演人員要嚴守演習現(xiàn)場規(guī)則，確保演習過程的安全。演習不得影響生產(chǎn)的安全正常運行。
（四）各科室結(jié)合本單位情況要把思想覺悟高、業(yè)務技術(shù)精、工作責任心強的人員充實到應急救援隊伍中，進行專門培訓，提高其安全技術(shù)素質(zhì)，建設過硬的應急救援隊伍。
（五）在演練時要做好記錄工作對整個演習的實際效果進行全面、正確的評價和總結(jié)。
超市應急保供方案篇二
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，xx市新xx全面貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署，在切實抓好疫情防控的同時，采取“五強化五確?！弊龊檬卟朔€(wěn)產(chǎn)保供，實現(xiàn)疫情期間蔬菜供應總量充足、價格平穩(wěn)、質(zhì)量安全。
通過發(fā)放資料、宣傳標語、電話溝通、微信qq等方式，積極向農(nóng)民群眾宣傳疫情防控知識，及時告知疫情情況，使種植戶對疫情有清醒的認識，做好自身及職工防護，每天對生產(chǎn)用具及場所進行消毒，在生產(chǎn)、銷售蔬菜過程中正確佩戴口罩、勤于洗手，確保身體健康和生命安全。
組織人員深入各大蔬菜生產(chǎn)基地，對蔬菜供應能力、上市品種進行調(diào)查摸底，安排專人負責xx每周蔬菜在田面積、上市量等生產(chǎn)情況信息統(tǒng)計。
經(jīng)調(diào)查，目前全區(qū)在田蔬菜面積3.5萬畝，已收獲面積1.5萬畝，近期新播種0.5萬畝，預計未來一周可收獲面積1.8萬畝、1萬噸，主要品種是萵筍、花菜、白菜、西蘭花、甘藍、蘿卜等，全區(qū)蔬菜供應量總體均衡。
利用鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)工作qq群、蔬菜種植大戶微信群、撥打電話等方式，及時指導蔬菜田間管理工作重點和技術(shù)措施，指導農(nóng)民、合作社、家庭農(nóng)場分散或錯時開展田間管理，發(fā)布《xx應對今冬低溫陰雨氣候的生產(chǎn)意見》,指導農(nóng)戶加強設施蔬菜保溫及科學施肥、澆水，提高單產(chǎn)水平和復種指數(shù)，增強蔬菜供給能力。
同時,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還制定了《xx農(nóng)作物低溫受凍防災減災應急預案》，指導內(nèi)部各相關(guān)科室做好農(nóng)作物低溫受凍自然災害的.預防、處置災后恢復工作等。
積極組織蔬菜基地、種植大戶加大在田蔬菜采收力度，并動員群眾提前做好鋼架大棚、增肥、覆膜等定植前準備工作。
同時，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導農(nóng)彩種苗、現(xiàn)代農(nóng)人等本地蔬菜種苗供應企業(yè)做好蔬菜育苗，及時向農(nóng)戶提供所需應季蔬菜種苗，督促農(nóng)資經(jīng)營店做好蔬菜育苗、移栽、輪茬所需農(nóng)資供應，積極向農(nóng)戶推行蔬菜收獲后及時播種下茬蔬菜、擴種速生蔬菜、增加花色品種等緩解蔬菜供應壓力的措施。
組織技術(shù)人員深入蔬菜生產(chǎn)基地、設施農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)企業(yè)等開展安全生產(chǎn)檢查，加大對即將上市的蔬菜日常巡查力度，加強科學用藥指導服務，要求農(nóng)戶嚴禁使用未取得農(nóng)藥登記及高毒、高殘留和禁用農(nóng)藥等投入品，督促種植戶嚴格執(zhí)行蔬菜成熟期休藥期要求科學開展收獲，確保xx上市蔬菜農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
超市應急保供方案篇三
為保證在突發(fā)事件來臨時，能有組織地應對。安全管理組由中心領(lǐng)導任組長，各部門負責人為成員，以便在第一時間有序進行指揮。
電話：xxx或xxx。
中心應急車輛一臺，應急車輛隨時保證車況良好，能第一時間到達指定位置。
中心儲備的有應急車一輛，千斤頂一個，滅火器隨車配備每車3個，醫(yī)用急救箱一個，防滑鏈二條。防雨篷布一塊綁繩100米。
1.貨物裝載時要嚴格標準，堆碼整齊，捆扎牢固，關(guān)好車門，不超寬、超高、超重，保證運輸過程安全。
2.駕駛?cè)藛T在貨物運送中須遵守道路交通運輸規(guī)定，確保交通運輸安全，防止因違規(guī)行駛發(fā)生交通事故而影響接取送達任務完成。
3.定期組織駕駛?cè)藛T學習《xxx交通安全法》、《機動車輛管理安全行車管理》等法律、法規(guī)。
4.?遇貨物發(fā)生破損時，要及時向車站貨運人員反饋，妥善處理。
5．遇大暴雨（雪）、泥石流、地質(zhì)災害等惡劣天氣嚴禁出車。
超市應急保供方案篇四
深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場供應工作安排，堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任，把生活必需品市場供應作為疫情防控工作的重要組成部分，堅持底線思維，做最壞打算、最好準備，圍繞重點任務，強化機制建設，制定工作方案，細化應急預案，明確職責分工，采取更堅決果斷、更有力有序、更科學周密的舉措，主動作為、遇事不慌、多請示多匯報，爭取特事特辦，全面保障生活必需品市場供應。
（一）加強市場監(jiān)測。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國內(nèi)養(yǎng)殖飼料、添加劑經(jīng)銷商聯(lián)系，盡量避開從疫區(qū)發(fā)貨，主要從非疫區(qū)作為重點聯(lián)系企業(yè)進貨保障養(yǎng)殖場養(yǎng)殖需要。挑選一批有實力、有影響力的.重點商貿(mào)流通企業(yè)，建立直通渠道，加強養(yǎng)殖必需品市場監(jiān)測。通過深入調(diào)查摸排，全面及時準確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護用品市場供求情況，做到底數(shù)清、情況明。嚴格執(zhí)行市場供應情況報告制度，加強趨勢預測。確保儲備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。做好突發(fā)事件應對準備，一旦出現(xiàn)市場特別波動，應急組織生活必需品投放市場，保障市場供應。
（二）及時備貨補貨。在各級政府的積極引導、組織提高補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，引發(fā)心理恐慌，確保生活必需品供應充足。
（三）做好銷售預警。在疫情持續(xù)期間，組織足夠人手，每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等特別情況，要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報、快速反應、快速處置。
（四）暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”，為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利，解決好物流配送車輛進城問題。保證生活必需品順利調(diào)入，嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區(qū)、農(nóng)村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證大眾正常出入購物。
（五）確保消費安全。指導商貿(mào)流通企業(yè)加強疫情監(jiān)測，制定縝密方案，做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商場超市的消毒通風、測溫工作，通過廣播和大屏等宣傳防控知識，確保購物場所安全。及時關(guān)注跟蹤輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，客觀準確報道市場供求情況和保供穩(wěn)價成效，穩(wěn)定社會預期，增強民眾信心，為疫情防控營造良好輿論氛圍。
（六）完善監(jiān)管措施。加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管力度，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護好生活必需品市場秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業(yè)切實負起社會責任，加強價格自律，穩(wěn)定商品價格，在經(jīng)營過程中維持以往正常加價率和利潤，嚴格按規(guī)定明碼標價，不得跟風漲價、借機牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當價格手段進行價格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的，一經(jīng)查實嚴厲處罰并公開曝光。
（七）聯(lián)系重點企業(yè)。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場供應、疫情防控中難點熱點問題，及時掌握其經(jīng)營狀況，加強政策引導，幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益，為消費者提供優(yōu)質(zhì)商品服務，確保生活必需品供應充足、市場穩(wěn)定。
（一）加強組織領(lǐng)導。董事長總經(jīng)理、場長都要親自抓生活必需品市場供應工作，深入一線、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況，制定切實可行的市場保供和防控工作方案，做到人員、準備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。
（二）加強輿論宣傳。及時關(guān)注市場供應輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲，回應社會關(guān)切，做好正面宣傳，穩(wěn)定社會預期，引導合理消費，營造保障生活必需品市場供應的良好氛圍。
（三）加強情況報告。建立疫情防控期間監(jiān)測報告制度，生活必需品進銷存情況進行日監(jiān)測報告，每月10日20日30日上午09：00前報送有關(guān)情況。要認真完成市場情況日報、供求情況周報等信息報送任務，嚴格執(zhí)行市場供應特別情況每日報告制度。做到事前所需定時定量申報。
超市應急保供方案篇五
根據(jù)江蘇省教育廳《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作的緊急通知》《南京科技職業(yè)學院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控作預案》等件有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際，現(xiàn)制定疫情防控物資管理辦法。
學校防控作領(lǐng)導組指導開展疫情防控應急物資管理作，具體常作由學校后勤保障專項作組組織實施。
根據(jù)學?！蛾P(guān)于成疫情防控作專項作組的通知》(南科委字〔〕6號)要求，后勤保障作組組長由錢聞明同志兼任，副組長由李季平、葛堅、張云良、王國祥、劉舍禮同志兼任。
疫情防控應急物資管理由黨政辦、后勤服務中、資產(chǎn)處牽頭，財務處、審計處等相關(guān)部門配合實施，具體任務主要包括物資需求統(tǒng)計、物資采購計劃、多聯(lián)系貨源、及時實施采購、物資保管存放以及物資申請、批復及發(fā)放等作，負責統(tǒng)籌全校應急物資的使調(diào)配，及時向上級報告事態(tài)變化情況、提出請求援等。
()疫情防控應急物資需求統(tǒng)計與采購計劃。
1、應急物資需求統(tǒng)計。
各單位、各部門從作需要出發(fā)，統(tǒng)計物資需求，上報物資清單。
物資清單主要包括物資名稱、規(guī)格、數(shù)量以及急需程度等。
疫情防控應急物資主要包括消毒液、罩、體溫測量儀、防護服等物品，其他物品由各單位、各部門按照學校相關(guān)規(guī)定采購。
2、應急物資采購計劃。
學校后勤保障專項作組匯總統(tǒng)計各單位、各部門物資需求，結(jié)合上級要求、當前狀況及未來趨勢等情況，定期充分研究、科學制定防控物資批量采購計劃，形成《南京科技職業(yè)學院疫情防控應急物資批量采購清單》(附件1)，報學校疫情防控作領(lǐng)導組研究確定。
()疫情防控物資貨源聯(lián)系與采購實施。
3、應急物資貨源聯(lián)系。
學校相關(guān)部門密切與地政府、教育廳聯(lián)系，想設法多管齊下，積極開展聯(lián)系應急物資貨源聯(lián)系作。
4、應急物資采購實施。
經(jīng)學校疫情防控作領(lǐng)導組研究同意，相關(guān)部門根據(jù)物資批量采購計劃，合理選擇采購渠道，及時實施物資采購。
對于市場緊缺、需求緊迫且多聯(lián)系法通過常規(guī)采購式獲取的應急物資，由后勤保障作組提出有關(guān)建議(明確采購式、名稱、數(shù)量及單價等)(附件1)，經(jīng)學校疫情防控作領(lǐng)導組研究同意后實施。
(三)疫情防控物資儲備存放與申請領(lǐng)。
5、應急物資儲備存放。
批量采購的應急物資到校庫須填寫《南京科技職業(yè)學院疫情防控應急物資庫交接單》(附件2)或供貨商出具的送貨清單，建臺帳、定期盤點，安排專妥善保障物資(附件3)。
6、應急物資申請領(lǐng)。
應急物資采取“集中管理、統(tǒng)調(diào)配、部門申請、審批領(lǐng)”的原則進發(fā)放使，物資發(fā)放建臺帳明確庫與領(lǐng)取、名稱與數(shù)量、期與員等信息。
各單位、各部門從作需要出發(fā)，以部門為單位提出物資申請，經(jīng)學校疫情防控作領(lǐng)導組辦公室審核同意，領(lǐng)取相關(guān)物資并由各領(lǐng)部門指定專妥善保管物資，做好發(fā)放記錄備查。
學校疫情防控作領(lǐng)導組可結(jié)合作需要緊急調(diào)配應急物資。
物資領(lǐng)調(diào)配相關(guān)作表單見附件4。
超市應急保供方案篇六
一、總體要求深入貫徹落實xxx、xxx決策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場供應工作安排，堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任，把生活必需品市場供應作為疫情防控工作的重要組成部分，堅持底線思維，做最壞打算、最好準備，圍繞重點任務，強化機制建設，制定工作方案，細化應急預案，明確職責分工，采取更堅決果斷、更有力有序、更科學周密的舉措，主動作為、遇事不慌、多請示多匯報，爭取特事特辦，全面保障生活必需品市場供應。
批有實力、有影響力的重點商貿(mào)流通企業(yè)，建立直通渠道，加強養(yǎng)殖必需品市場監(jiān)測。通過深入調(diào)查摸排，全面及時準確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護用品市場供求情況，做到底數(shù)清、情況明。嚴格執(zhí)行市場供應情況報告制度，加強趨勢預測。確保儲備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。做好突發(fā)事件應對準備，一旦出現(xiàn)市場異常波動，應急組織生活必需品投放市場，保障市場供應。
（二）及時備貨補貨。在各級政府的積極引導、組織提高補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，引發(fā)心理恐慌，確保生活必需品供應充足。
（三）做好銷售預警。在疫情持續(xù)期間，組織足夠人手，每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況，要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報、快速反應、快速處置。
（四）暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”，為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利，解決好物流配送車輛進城問題。保證生活必需品順利調(diào)入，嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區(qū)、農(nóng)村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證大眾正常出入購物。
物場所安全。及時關(guān)注跟蹤輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，客觀準確報道市場供求情況和保供穩(wěn)價成效，穩(wěn)定社會預期，增強民眾信心，為疫情防控營造良好輿論氛圍。
（六）完善監(jiān)管措施。加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管力度，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護好生活必需品市場秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業(yè)切實負起社會責任，加強價格自律，穩(wěn)定商品價格，在經(jīng)營過程中維持以往正常加價率和利潤，嚴格按規(guī)定明碼標價，不得跟風漲價、借機牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當價格手段進行價格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的，一經(jīng)查實嚴厲處罰并公開曝光。
（七）聯(lián)系重點企業(yè)。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場供應、疫情防控中難點熱點問題，及時掌握其經(jīng)營狀況，加強政策引導，幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益，為消費者提供優(yōu)質(zhì)商品服務，確保生活必需品供應充足、市場穩(wěn)定。
三、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導。董事長總經(jīng)理、場長都要親自抓生活必需品市場供應工作，深入一線、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況，制定切實可行的市場保供和防控工作方案，做到人員、準備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。
（二）加強輿論宣傳。及時關(guān)注市場供應輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲，回應社會關(guān)切，做好正面宣傳，穩(wěn)定社會預期，引導合理消費，營造保障生活必需品市場供應的良好氛圍。
（三）加強情況報告。建立疫情防控期間監(jiān)測報告制度，生活必需品進銷存情況進行日監(jiān)測報告，每月10日20日30日上午09：00前報送有關(guān)情況。要認真完成市場情況日報、供求情況周報等信息報送任務，嚴格執(zhí)行市場供應異常情況每日報告制度。做到事前所需定時定量申報。
聯(lián)系人：
超市應急保供方案篇七
為加強我院安全應急管理工作，認真組織好20__年應急預案演練活動，提高我院職工應對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)和應急處置能力，最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保證事故發(fā)生時，能夠快速、及時、妥善處置和搶險，我衛(wèi)生院特制訂此計劃。
一、指導思想。
遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，緊緊圍繞“提高緊急狀態(tài)下應急處置和搶險救援能力”這一主線，進一步完善應急救援預案，全面加強我院安全應急救援工作，確保我院安全，工作開展無事故。
二、工作目標。
通過演練爭取通過演練達到以下目標：
一是檢驗應急預案的科學性、可操作性，在演練中完善應急體系，為處置突發(fā)公共事件提供政策支持。
二是鍛煉應急隊伍，讓應急救援人員在實戰(zhàn)演練中切實感受到應急處置的重要性，明確職責，規(guī)范信息報告程序，完善各科室之間的協(xié)調(diào)機制。
三是宣傳教育，提高安全防患意識、危機意識、責任意識，提高自救、互救能力。
四是提高救援隊伍的實戰(zhàn)能力，最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害，爭取使我院的應急預案演練工作再上一個新臺階，應急管理工作再上一個新水平。
三、演練計劃。
（一）由我院組織應急演練活動，我院演練科目為“消防應急演練”，地點：衛(wèi)生院大院。
（二）4月份，舉行消防安全應急演練，組織形式：衛(wèi)生院統(tǒng)一安排，各科室協(xié)同，地點：衛(wèi)生院大院。
四、應急演練的基本要求。
（一）各科室要重視本部門的演練工作，使演練工作要落到實處，不走過場。結(jié)合單位實際，根據(jù)應急救援工作的特點，依照我衛(wèi)生院下發(fā)的預案制定本單位相應的預案，認真把演練工作完成。
（二）各科室應急演練要結(jié)合可能發(fā)生的危險源特點、潛在的事故類型、可能發(fā)生事故的地點等實際情況進行。演練應重點解決應急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題，解決應急準備工作的不足，以提高應急行動整體效能。
（三）各科室各項演習活動應在統(tǒng)一指揮下實施，參演人員要嚴守演習現(xiàn)場規(guī)則，確保演習過程的安全。演習不得影響生產(chǎn)的安全正常運行。
（四）各科室結(jié)合本單位情況要把思想覺悟高、業(yè)務技術(shù)精、工作責任心強的人員充實到應急救援隊伍中，進行專門培訓，提高其安全技術(shù)素質(zhì)，建設過硬的應急救援隊伍。
（五）在演練時要做好記錄工作對整個演習的實際效果進行全面、正確的評價和總結(jié)。
超市應急保供方案篇八
為加強xx超市賣場突發(fā)事件的應急管理工作，預防和杜絕突發(fā)事件的發(fā)生，保障賣場及購物群眾的安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)；本著“預防為主，防消結(jié)合”的原則，結(jié)合賣場實際情況，特制定本預案。
1、成立應急救援指揮中心，值班經(jīng)理負責超市應急救援工作的'組織和指揮。
總指揮：經(jīng)理。
副總指揮：值班經(jīng)理、防損部長。
組員：各課別主管及超市員工。
職責：全面負責組織、指揮、協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件、應急疏散預案的具體實施，確保能夠按照預案順利進行。
2、職責分工。
（1）總指揮職責：發(fā)生重大事故時，發(fā)布和解除應急救援指令；組織指揮應急隊伍實施救援行動；向上級匯報和友臨單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓等。
（2）副總指揮職責：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。
（3）現(xiàn)場指揮組負責：協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工；負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；負責事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系；負責協(xié)助搶險機械設備的調(diào)轉(zhuǎn)；負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作，負責搶險救援物資的供應和運輸工作。負責事故現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系；負責與有關(guān)單位人員的緊急聯(lián)絡，在最短的時間內(nèi)，傳達領(lǐng)導小組的搶險指令，做好與“110”、“120”等單位的聯(lián)系。
（4）技術(shù)保障組職責：協(xié)組總指揮負責搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮；負責搶險方案的制定，組織指導方案實施。
（5）人力保障組職責：主要搞好購買者的人身安全，負責人員疏散并負責救援物資的供應和運輸工作；負責搶險所需要的人力、機械的落實，保證人力、機械的優(yōu)化配置。
（6）物資供應組職責：負責救援物資的的儲備和供應。
（7）善后處理組職責：負責搶險結(jié)束后現(xiàn)場及人員傷亡的善后處理工作。
1、事故易發(fā)生點應成立應急隊伍并落實應急措施。
2、辦公室負責健全包括有市消防部門、防汛指揮部、安全生產(chǎn)監(jiān)督局等單位的應急電話聯(lián)絡表。
3、各區(qū)域在識別和評價進行危害畢辯識的過程中，確定該區(qū)域的事故狀態(tài)和緊急情況，提出預防重大環(huán)境安全事故的組織措施、技術(shù)措施和必要的物質(zhì)準備。
1、辦公室：負責督促檢查、落實應急計劃；負責與公安、消防、安監(jiān)、醫(yī)療等單位進行聯(lián)系；負責潛在的事故或緊急情況發(fā)生后所采取糾正預防措施的處理及監(jiān)督檢查；定期對義務消防組織進行防火技能檢查和指導消防演習；負責應急設備的保障。
2、值班經(jīng)理：負責應急救援物質(zhì)的保障。
3、區(qū)域小組長：負責應急現(xiàn)場人力資源及搶險工具的保障。
（1）初起火災，現(xiàn)場人員應就近取材，進行現(xiàn)場自救、撲救；控制火勢蔓延。必要時，應切斷電源，防止觸電。
（2）自救、撲救火災時，應區(qū)別不同情況、場所，使用不同的滅火器材。
a、撲滅電器火災時，應使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器，嚴禁用水或泡沫滅火器，防止觸電。
b、撲滅油類火災時，應使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器，或泡沫滅火器。
c、遇有火勢較大或人員受傷時，現(xiàn)場人員在組織自救的同時，應及時拔打火警電話“119”、急救中心電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部支援；求援時必須講明地點、火勢大小、起火物資、聯(lián)系電話等詳細情況，并派人到路上接警。
d、火災的自救與逃生；火災最初五分鐘是最佳逃生的時機，首先應躲避濃煙；其次是躲避大火，不能一下就打開安全門，要用手背試一試門面的溫度不高時再打開門。然后撤離到安全地帶。
e、將受傷人人員及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院進行緊急救護。
f、將信息迅速傳遞給辦公室；傳遞的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點簡要經(jīng)過和已采取的應急措施等。
g、辦公室接到應急信息后應立即核實現(xiàn)場的處置情況，組織有關(guān)人員或應急隊伍趕赴現(xiàn)場。
h、應急人員到達現(xiàn)場后，應服從現(xiàn)場指揮人員人統(tǒng)一指揮，按分工要求進行疏散人員，搶救物質(zhì)，盡可能減少生命財產(chǎn)損失，防止事故蔓延；可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時，必須對與事故應急救援無關(guān)的人員進行緊急疏散。
i、火災撲滅后，起火單位應保護好現(xiàn)場，接受事故調(diào)查并如實提供火災事故的情況。協(xié)助消防部門認定火災原因，核定火災損失，查明火災直接責任。
（1）當發(fā)生人員觸電事故時，現(xiàn)場人員應立即對觸電人按下列要求進行緊急挽救。
a、首先切斷電源開關(guān)或用電工鉗子、木把斧子將電線截斷以斷開電源；
b、距電源開關(guān)較近或斷開電源有困難時，可用干燥木輥、竹竿等挑開觸電者身上的電線或帶電體。
c、可用幾層干燥的衣服將手裹住，或站在干燥的木板上，拉觸電者的衣服，使其脫離電源。
（2）當觸電者脫離電源后，應根據(jù)觸電的輕重程度，采取不同的急救措施。
b、如果觸電者受的傷害較嚴重，無知覺，無呼吸，但心臟停止跳動時，應立急進行人工呼吸。如有呼吸，但心臟停止跳動，則應采用胸外心臟擠壓法。
c、如果觸電者的傷害很嚴重，心臟和呼吸都已停止跳動，瞳孔放大，失去知覺，則必須同時采取人工呼吸和胸外心臟擠壓兩種方法。
（3）做人工呼吸要有耐心，并堅持搶救6小時以上，直到把人救活，或者確診已經(jīng)死亡為止。
（4）如果需要送醫(yī)院搶救，在途中不能中斷急救工作。
（5）對于與觸電同時發(fā)生的外傷，應分別情況處理。對于不危及生命的輕度外傷，可以放在觸電急救之后處理。對于嚴重的外傷，應于人工呼吸和胸外心臟擠壓法同時處理。如傷口出血，應與止血。為了防止傷口感染，應當與以包扎。
（6）可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時，必須對與事故救援無關(guān)的人員進行疏散。
（7）事故發(fā)生后，應立即上報辦公室。事故報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應急措施等。
（8）應急信息的對外傳遞由辦公室按照規(guī)定上報程序執(zhí)行。
3、機械人員傷亡事故預案。
（1）發(fā)生機械人員傷亡時，現(xiàn)場人員應立即對人員進行固定、包扎、止血、緊急救護等。
（2）必要時，應立即同急救中心取得聯(lián)系，求得外部支援。
（3）事故發(fā)生后，應立即上報辦公室。事故報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和以采取的應急措施等。
（4）應急信息對外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報程序執(zhí)行。
（1）為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)傳染性疾病的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會和施工秩序，制定本預案。
（3）應急指揮部統(tǒng)一指揮下，盡快確定傳染源的傳播范圍并對有關(guān)人員就地實施隔離，確保可能感染人員處于嚴密監(jiān)控中。
（4）應急指揮部應根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的有關(guān)規(guī)定及時上報衛(wèi)生行政部門，并在衛(wèi)生專業(yè)人員的指導下進行工作。
處理突發(fā)事件工作結(jié)束后，嚴禁在場無關(guān)人員進入現(xiàn)場，確?，F(xiàn)場的原始狀態(tài)，并配合調(diào)查人員做好突發(fā)事件現(xiàn)場的調(diào)查工作，后勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復工作。
辦公室在事故或事件發(fā)生后，應對發(fā)生的原因進行調(diào)查分析，針對事故或事件發(fā)生的原因，責成責任部門采取糾正措施，并組織對應急預案和相關(guān)程序進行評審及修訂，使其不斷完善，提高應急應變能力。
1、首先保持自我鎮(zhèn)定，將突發(fā)事件迅速向上級匯報并與有關(guān)部門取得聯(lián)系。
2、以確保人員安全為首要任務，保護好公司的財產(chǎn)安全，并服從現(xiàn)場管理人員的指揮。
3、在采取搶救措施時，應本著“先救人后救物”的原則，抓緊時機進行搶救。
4、各部門及全體員工要在總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，迅速按預案或指揮員的指令，完成各項工作任務。
5、各部門值班人員接到警報后，要立即組織力量趕赴現(xiàn)場進行搶救。
6、各部門及全體員工要互相協(xié)調(diào)，通過配合，盡快完成報警、撲救、疏散顧客、搶救傷員、保護現(xiàn)場等各項工作。
7、突發(fā)事件處理結(jié)束后，應由總指揮部下達各組人員撤離現(xiàn)場命令，隨后進入善后工作處理階段。
8、突發(fā)事件結(jié)束后，視情況采取相應措施，如保護現(xiàn)場、通過公安機關(guān)、勞動部門、保險公司等進行相關(guān)勘查、裁定、理賠等或聽從管理人員安排，回各自工作崗位清點物品。
超市應急保供方案篇九
(1)由于交通管制、途中意外事件不能按時交貨處理：與學校溝通，雙方在尊重實事的情況下協(xié)商交貨時間或由我司配送員或?qū)W校派員購買，所產(chǎn)生的費用由我司承擔。
產(chǎn)品質(zhì)量問題時，我司將在2小內(nèi)將有質(zhì)量問題的產(chǎn)品補送給學校，不收取任何費用。
(2)對于不符合要求的貨物由學校驗貨員提出清退，對數(shù)量不足或部分退貨的，我司在以不影響飯?zhí)没锸彻獮榍疤?小時內(nèi)補送。
(3)如學校原因需臨時加單處理，公司按要求2小時送到。
服務是留住學校的重要因素，也是提升學校滿意的關(guān)鍵，廣州天天生鮮蔬菜配送公司深層次地介入每一位學校的生產(chǎn)、經(jīng)營過程。對于學校生產(chǎn)過程中提出的任何工作要求，我們會盡全力去為學校排憂解難。
(4)對于學校要求合同外的協(xié)議產(chǎn)品，如非我公司常備產(chǎn)品，我們將會通過生產(chǎn)廠家或行業(yè)協(xié)會等渠道進行資源調(diào)配，在2小時內(nèi)指定專人專車送到。我公司對于臨時協(xié)議產(chǎn)品價格遵守市場規(guī)則，保證低于市場同期批發(fā)價，在產(chǎn)品調(diào)配過程中產(chǎn)生的所有費用均由我公司承擔。
配送應急預案。
超市應急保供方案篇十
為科學、規(guī)范、有序地開展新型冠狀病毒疫情的預防控制工作，早期發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒疫情，及時采取積極有效控制措施，預防控制疫情傳播、蔓延擴散，保護人民健康和社會穩(wěn)定。根據(jù)興安盟文化旅游體育局緊急通知要求，以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案》等為依據(jù)，制定此預案。
文化旅游體育局成立開放景區(qū)應對新型冠狀病毒疫情指揮部，下設辦公室。
總指揮：包額爾敦（文化旅游體育局黨組書記、局長）。
副總指揮：于世鵬（文化旅游體育局黨組成員、副局長）。
邢云福（文化旅游體育局黨組成員、副局長）。
胡德峰（文化市場綜合行政執(zhí)法局局長）。
劉麗華（文化旅游體育局黨組成員、黨總支副書記）。
成員：王雙全（文化旅游體育局黨組成員、業(yè)余體校校長）。
唐高娃（文化旅游體育局黨組成員、文化館館長）。
黃紹布（圖書館館長）。
包俊杰（烏蘭牧騎隊長）。
下設辦公室，主任：任結(jié)石（文化旅游體育局綜合辦公室主任）。
聯(lián)絡人：趙紅（綜合辦公室副主任）。
喬曉丹（旅游股股長）。
蔡春紅（體育股股長）。
任春蓮（文化市場綜合行政執(zhí)法局）。
開放景區(qū)應對新型冠狀病毒疫情工作設立協(xié)調(diào)保障組、景區(qū)秩序維護組、宣傳組和日常檢查組等4個工作組。
1、協(xié)調(diào)保障組：由于世鵬任組長，由機關(guān)辦公室、文化股、文物所和烏蘭牧騎班子成員組成。負責綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務工作；負責會議的組織和重要工作的督辦；負責信息的管理工作；負責應急事務的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。負責統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)物資保障工作；協(xié)調(diào)防控應急等物資供需、運輸?shù)仁乱?；督促和檢查各項保障措施落實情況；負責保障工作信息的管理。
2、景區(qū)秩序維護組。由邢云福任組長，由旅游管理股和文化市場管理股人員組成。及時處置與疫情有關(guān)的景區(qū)突發(fā)事件，維護人員穩(wěn)定；協(xié)助有關(guān)部門落實強制隔離措施。
3、宣傳組。由劉麗華任組長，成員由黨建辦、藝術(shù)股及圖書館、文化館領(lǐng)導班子成員組成。負責疫情防控的宣傳報道和輿論引導工作；協(xié)助相關(guān)部門宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識。
4、日常檢查組。由胡德峰任組長，由文化市場綜合行政執(zhí)法局人員組成。負責開放景區(qū)景點、文化市場的日常巡查監(jiān)督管理工作；配合應急事件發(fā)生時的協(xié)調(diào)工作；負責指揮部交辦的其他工作。
1、啟動疫情檢查、登記工作，各旅游景區(qū)景點和文化市場人員密集場所都要第一時間做好應急預案，建立工作制度。配備發(fā)熱槍，對景區(qū)的出入人員進行體溫排查，并做好記錄。
2、景區(qū)景點要做好外地發(fā)熱客源的`檢查工作。禁止接待外地游客進入景區(qū)景點。
3、景區(qū)景點和文化市場經(jīng)營網(wǎng)點都要在醒目位置懸掛橫幅，設置提示牌；在led屏上滾動播放預防新型冠狀病毒的相關(guān)知識，提醒游客做好預防工作。
4、景區(qū)景點要為游客準備口罩，免費為游客發(fā)放，并叮囑一定要戴好口罩做好預防。
5、除特殊情形，嚴禁組織開展大型活動；
6、做好信息報送工作，從即日起，實行疫情日報告、零報告制度。
7、做好文化旅游體育局工作人員個人防護工作，配備好口罩等。
8、關(guān)閉文化館、圖書館博物館、展覽館等窗口單位。
9、旅行社暫停組織旅游服務。
10、做好聯(lián)絡工作，要加強與盟文化旅游部門和旗衛(wèi)生部門的聯(lián)絡，及時掌握最新信息。
指揮部成員和各組長接到指揮部啟動新型冠狀病毒疫情應急預案指令后，立即啟動本預案，調(diào)集本組人員按照分工和職責迅速趕赴景區(qū)景點和人員密集場所開展疾病預防控制等應急處理。
超市應急保供方案篇十一
為建立健全政府、企業(yè)與社會組織間分工明確、責任到位、常備不懈的全區(qū)燃氣保供應急管理體系，做到緊急情況下高效、有序和迅速地啟動應急氣源，及時、有效地處置全區(qū)燃氣供應突發(fā)事件，維護社會安全和穩(wěn)定，滿足居民生活、工商業(yè)及交通供氣基本需要，把不良影響和損失降到最低程度，特制定本預案。
1.2編制依據(jù)。
本預案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《天然氣利用政策》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《江蘇省燃氣管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，以及《關(guān)于進一步采取有效措施保障供氣供煤確保群眾溫暖過冬有關(guān)工作的通知》（國辦發(fā)電〔20xx〕10號）、《全省城鎮(zhèn)燃氣迎峰度冬保供應急總體預案》（蘇建函城〔20xx〕27號）、《關(guān)于做好20xx年天然氣迎峰度冬工作的通知》（發(fā)改運行〔20xx〕1813號）、《江蘇省今冬明春天然氣保供應急總體預案》（蘇發(fā)改能源發(fā)〔20xx〕1597號）等要求編制。
1.3編制原則。
1.3.1.先安全后生產(chǎn)、先民用后工用、先重點后一般。優(yōu)先保障居民生活用氣，最大限度地減少燃氣供應減量或中斷造成的各行業(yè)經(jīng)濟損失和社會影響，建立健全燃氣供應保障的應急機制。
1.3.2.民生用氣優(yōu)先原則。
全力保障居民生活、醫(yī)院、學校、福利機構(gòu)、公交出租等民生用氣，出現(xiàn)供氣缺口時必須優(yōu)先滿足民生用氣。
1.3.3城市重點區(qū)域和重大活動用氣優(yōu)先原則。
在滿足全區(qū)民生用氣優(yōu)先的情況下，考慮省運會、省園藝博覽會、春節(jié)、兩會以及其他重大活動或節(jié)慶優(yōu)先保障；考慮城市重點區(qū)域優(yōu)先保障。
1.3.4社會效益和經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先原則。
分級管理保障工業(yè)企業(yè)用氣，把有限資源向符合民生、有效益、有市場、管理好的企業(yè)傾斜，優(yōu)先滿足重點增長企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的連續(xù)性生產(chǎn)作業(yè)和中斷供氣可能造成安全事故的企業(yè)用氣需求，通過安排輪休、錯峰生產(chǎn)、壓減用量等方式，平抑用氣高峰，平衡供需缺口。
1.4適用范圍。
本預案適用于上游因素可能或已經(jīng)造成江都區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城市天然氣供需失衡的防范和應對工作，不適用于電廠天然氣供應。
2.1現(xiàn)狀。
20xx年底，全區(qū)共有二十一家燃氣經(jīng)營企業(yè)，其中三家管道燃氣經(jīng)營公司（揚州萬安燃氣有限公司、江蘇深燃清潔能源有限公司、揚州中油燃氣有限責任公司）、十三家液化石油氣充裝場站、七家汽車加氣站。其中，天然氣用量截止20xx年底合計13801.3萬立方米。
2.2上游合同量情況。
我區(qū)城鎮(zhèn)管道天然氣氣源來源主要是西氣東輸二線，20xx年我區(qū)3家城鎮(zhèn)管道燃氣企業(yè)與上游氣源企業(yè)（中石油）簽訂全年合同供應量共計12008萬立方米，其中揚州萬安燃氣有限公司3256萬立方米、江蘇深燃清潔能源有限公司4209萬立方米、揚州中油燃氣有限責任公司4543萬立方米。
2.3應急儲備設施建設情況。
2.3.1揚州萬安燃氣有限公司在其管道燃氣特許經(jīng)營范圍內(nèi)南端擬建設兩只2000mlng儲罐的燃氣應急儲備調(diào)峰站，同時在公司所在地塊內(nèi)，建設一座lng釋放站。
lng儲罐），并鋪設一條約30公里的高壓燃氣管道（門站—丁伙—丁溝—小紀），以帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用氣；同時，在其天然氣門站周邊建設一座占地約20畝的lng應急儲備調(diào)峰站（建設內(nèi)容為6×200m。
3
lng儲罐），實現(xiàn)雙氣源保障供氣體系。
2.3.3揚州中油燃氣有限責任公司在其接收站內(nèi)進行技改，增設40m。
3
lng儲罐1只；在西氣東輸主管道r02#放散閥室敷設一條約24公里的高壓燃氣管道，與揚州中油綜合調(diào)壓站對接，并在郭村鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設一座占地17畝的高壓調(diào)壓站；在沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東園路與沿江高等級公路交叉處的加油加氣站范圍內(nèi)建設占地4畝的2×120m。
3
lng儲罐；同時在其管道燃氣特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)s336省道附近建立一座占地60畝的lng應急儲備調(diào)峰站（建設內(nèi)容為12×120m。
3
lng儲罐）。
2.4用氣結(jié)構(gòu)情況。
根據(jù)20xx年我區(qū)城市天然氣供應數(shù)據(jù)分析，全區(qū)范圍內(nèi)居民生活、醫(yī)院、學校、福利機構(gòu)、公交出租等民生用氣占比23.94%，工商業(yè)用氣占比76.06%，其中除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域（江蘇深燃清潔能源有限公司）用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)68%、商業(yè)22%、居民及公服10%；沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（揚州中油燃氣有限責任公司）用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)98.12%、商業(yè)0.7%、居民及公服1.18%；但城區(qū)（揚州萬安燃氣有限公司）民生用氣占比突出，工業(yè)用氣占比小，用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)21.71%、商業(yè)17.65%、居民及公服60.64%，因此全區(qū)的民生用氣保障將面臨嚴峻形勢。
2.5供氣缺口情況。
結(jié)合20xx年全區(qū)三家管道燃氣公司天然氣供應數(shù)據(jù)分析，在上游氣源能夠按照合同量供應的情況下，預測20xx年下半年及采暖季我區(qū)管道天然氣供應量缺口將進一步增大，缺口主要集中在11月份、12月份、20xx年1月份，其中城區(qū)天然氣供應量缺口1620萬方（揚州萬安燃氣有限公司）、沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天然氣供應量缺口達450萬方（揚州中油燃氣有限責任公司）、除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣供應缺口達900萬方（江蘇深燃清潔能源有限公司），合計2970萬方；預測今冬明春用氣最大日缺口城區(qū)18萬方、沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)5萬方、除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域10萬方，共計33萬方。同時根據(jù)20xx年冬季供應情況預測和目前上游供應量已開始壓減的實際情況，在今年冬季和春節(jié)來臨時，結(jié)合我區(qū)居民使用天然氣壁掛爐采暖用氣會大幅增加、部分商業(yè)綜合體采用天然氣供暖，預計今年冬季我區(qū)城市天然氣供氣缺口還將繼續(xù)拉大，供需緊張局勢極為嚴峻。
3.1城市天然氣供應應急領(lǐng)導小組。
組長：副區(qū)長楊曉榮。
副組長：區(qū)城建局局長佘綱、區(qū)政府辦公室副主任閔家新。
成員：區(qū)城建局、經(jīng)信委、發(fā)改委、財政局、公安局、物價局、交通局、氣象局、揚州廣電傳媒集團江都頻道、江都新聞信息中心、揚州萬安燃氣有限公司、江蘇深燃清潔能源有限公司、揚州中油燃氣有限責任公司。
城市天然氣供應應急領(lǐng)導小組可根據(jù)工作需要增加成員，人員如因工作調(diào)動等原因發(fā)生變化，由對應崗位新任人員接替擔任。
城市天然氣供應應急領(lǐng)導小組辦公室設在區(qū)城建局，由區(qū)城建局副局長李云方兼任辦公室主任。
3.2工作職責。
1、城市天然氣供應應急領(lǐng)導小組職責。在區(qū)政府和區(qū)煤電油氣運保障工作聯(lián)席會議的領(lǐng)導下，統(tǒng)一組織實施江都區(qū)城市天然氣供應保障工作，研究解決城市天然氣迎峰度冬期間供應保障問題；加強與中石油等資源企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào)，積極爭取氣源，統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)天然氣可用資源；決定本預案應急方案的啟動和終止，督促和指導應急方案的實施；根據(jù)國家、省、市要求，結(jié)合天然氣供需情況變化，適時對應急方案進行調(diào)整；完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的任務。
啟動本預案時抄報區(qū)委、區(qū)政府。區(qū)委、區(qū)政府可根據(jù)情況接管城市天然氣供應應急領(lǐng)導小組工作，按區(qū)突發(fā)事件統(tǒng)一管理。
2、城市天然氣供應應急領(lǐng)導小組辦公室職責（區(qū)城建局）。承擔領(lǐng)導小組的日常工作，會同成員單位研究提出城市天然氣供應應急領(lǐng)導小組工作會議討論事項，督促落實應城市天然氣供應應急領(lǐng)導小組決定事項，負責溝通協(xié)調(diào)有關(guān)工作，負責城市天然氣供需數(shù)據(jù)監(jiān)測，收集匯總供需信息和上報材料，提出啟動和終止本預案應急方案建議，指導城市天然氣供應工作。督促和指導城市燃氣企業(yè)天然氣供應應急預案編制和實施工作。
3、區(qū)經(jīng)信委。統(tǒng)籌指導落實調(diào)峰壓減的工業(yè)用戶及其他終端用戶，協(xié)調(diào)可中斷工業(yè)用戶使用其他能源替代。
4、區(qū)發(fā)改委。負責銜接爭取上游天然氣供應計劃指標，負責與省內(nèi)資源供應企業(yè)聯(lián)系和協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)天然氣可用資源。
5、區(qū)財政局。負責為城市天然氣調(diào)控工作提供必要的經(jīng)費保障。
6、區(qū)公安局。負責城市天然氣調(diào)控期間天然氣運輸?shù)缆方煌ūＵ瞎ぷ?，以及可能因天然氣供應問題所引發(fā)的社會維穩(wěn)工作。
7、區(qū)物價局。負責研究城市天然氣調(diào)控期間價格機制及價格協(xié)調(diào)、價格監(jiān)測工作。
8、區(qū)交通局。負責能源可替代的公交出租等汽車用氣調(diào)控工作。
9、區(qū)氣象局。負責氣象服務保障工作，提供天氣預報并加強對極端天氣和相關(guān)自然災害的監(jiān)測和預警。根據(jù)預防和應對燃氣供應突發(fā)事件的需要，提供燃氣供應突發(fā)事件區(qū)域附近地區(qū)的監(jiān)測預警服務。
10、揚州廣電傳媒集團江都頻道、江都新聞信息中心。負責把握城市天然氣突發(fā)事件的正確輿論導向，做好城市天然氣應急供應有關(guān)宣傳報道，引導公眾節(jié)約用氣。
11、各管道燃氣公司。建立穩(wěn)固的燃氣供應渠道，做好日常燃氣氣源儲備;加強燃氣供需情況統(tǒng)計分析和上報，及時預警短缺情況;在區(qū)經(jīng)信委和城建局的指導下，制定應急狀態(tài)下停、減供氣的用戶順序，并服從城市天然氣供應應急領(lǐng)導小組對燃氣資源的統(tǒng)一調(diào)配。
4.1分級。
結(jié)合20xx年冬季全區(qū)城市天然氣供需實際情況，根據(jù)20xx年我區(qū)天然氣供需形勢分析，將響應等級劃分為三級：
第一級：城區(qū)天然氣日供應量缺口達實際需求量的3萬方（含），或沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天然氣日供應量缺口達實際需求量的3萬方（含），或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣日供應缺口達實際需求量的5萬方（含）；。
第三級：城區(qū)天然氣日供應量缺口達實際需求量的10-18萬方（含），或沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天然氣日供應量缺口達實際需求量的4.5-5萬方（含），或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣日供應缺口達實際需求量的8-10萬方（含）。
4.2分級保障順序。
1、居民生活、醫(yī)院、學校、福利機構(gòu)用氣；
2、機關(guān)事業(yè)、重點單位用氣；
3、能源非可替代公交出租加氣；
4、商業(yè)用戶用氣；
5、重點工業(yè)用戶用氣；
6、一般工業(yè)用戶用氣；
7、可中斷用戶或能源可替代用戶用氣；
8、調(diào)峰用戶用氣。
在上述保障順序基礎上，省會會、省園藝博覽會、春節(jié)、兩會及其他重大活動或節(jié)慶優(yōu)先保障；省市重點區(qū)域優(yōu)先保障。
5.1響應條件。
各成員單位應堅持“預防為主、預防與應急相結(jié)合”的原則，將燃氣安全保供的預防工作貫穿于城市規(guī)劃、建設、運行、發(fā)展等各個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌兼顧和綜合運用各方面的資源和力量，提升城市燃氣供應保障能力；同時在城市天然氣供應應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，各相關(guān)成員單位要充分利用各種資源優(yōu)勢，搜集、分析各種對燃氣供應可能產(chǎn)生不利影響的信息，并相互傳遞與研究分析，一旦出現(xiàn)或預測到將要出現(xiàn)天然氣供應的緊急狀態(tài)時，應立即采取相應措施并向城市天然氣供應應急領(lǐng)導小組匯報。
（1）一級預警響應條件。
預計將要發(fā)生一般燃氣應急保供事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。
（2）二級預警響應條件。
預計將要發(fā)生較大燃氣應急保供事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。
（3）三級預警響應條件。
預計將要發(fā)生重大燃氣應急保供事件，事件即將臨近，事態(tài)正在逐步擴大。
當達到上述預警條件時，各相關(guān)成員單位按各自職責分級上報，啟動相應預案；管道燃氣公司啟動各自公司預案。
5.2響應程序。
根據(jù)供氣缺口大小，第一級缺口由各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)啟動企業(yè)預案；第二級缺口由各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)報城市天然氣供應應急領(lǐng)導小組同意后啟動本預案；第三級缺口由城市天然氣供應應急領(lǐng)導小組同意后報區(qū)政府啟動本預案。
5.3響應職責及處置措施。
5.3.1各級應急響應啟動時，按照“統(tǒng)一指揮，分級負責，專業(yè)處置”的要求，組織開展應急處置工作。
城市天然氣供應應急領(lǐng)導小組主要開展以下工作：
1、組織有園區(qū)、相關(guān)部門（單位）的負責人、應急保供專家參與事件處置；
2、協(xié)調(diào)有關(guān)園區(qū)、相關(guān)部門（單位）提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應急保障；
5、傳達并督促有關(guān)部門（單位）落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應急辦有關(guān)決定事項和區(qū)領(lǐng)導批示和指示。
城市天然氣供應應急領(lǐng)導小組辦公室主要開展以下工作：
協(xié)調(diào)相關(guān)應急資源參與應急保供處置工作，傳達并督促有關(guān)部門（單位）落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應急辦有關(guān)決定事項和區(qū)領(lǐng)導批示和指示。
城市天然氣供應應急領(lǐng)導小組成員按本預案工作職責開展各自應急保障工作。
5.3.2處置措施。
5.3.2.1一級響應處置方案。
當日城區(qū)天然氣供應量缺口達實際需求量的3萬方（含），或當日沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天然氣供應量缺口達實際需求量的3萬方（含），或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當日天然氣供應缺口達實際需求量的5萬方（含），啟動一級響應方案，具體如下：
（1）采購lng、cng等氣源向管網(wǎng)補充。
（2）8類用戶可停減供；不壓減保障順序1-7類用戶用氣。
（3）不新發(fā)展工業(yè)用戶。
（4）向6、7類用戶發(fā)出預警信息。
5.3.2.2二級響應處置方案。
當日城區(qū)天然氣供應量缺口達實際需求量的3-10萬方（含），或當日沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天然氣日供應量缺口達實際需求量的3-4.5萬方（含），或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當日天然氣供應缺口達實際需求量的5-8萬方（含），啟動二級響應方案，具體如下：
（1）采購lng、cng等氣源向管網(wǎng)補充。
（2）8類用戶停供、7類用戶可停減供、4、5、6類用戶可減供；不壓減1-3類用戶用氣。
（3）不新發(fā)展工業(yè)用戶和商業(yè)用戶。
（4）cng加氣母站停止對外市企業(yè)槽車加氣。
（5）向4類用戶（用氣量大的游泳館、溫泉會所等）、5、6、7類用戶發(fā)出預警信息。
具體壓減順序單位及企業(yè)見壓減方案表1。
5.3.2.3三級響應處置方案。
當日城區(qū)天然氣供應量缺口達實際需求量的10-18萬方（含），或當日沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天然氣日供應量缺口達實際需求量的4.5-5萬方（含），或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當日天然氣供應缺口達實際需求量的8-10萬方（含），啟動三級響應方案，具體如下：
（1）采購lng、cng等氣源向管網(wǎng)補充。
（2）7、8類用戶停供、6類用戶可停減供、5類用戶可減供、4類用戶（用氣量大的游泳館、溫泉會所等）可限供；不壓減1、2、3類用戶用氣。
（3）不新發(fā)展工業(yè)、商業(yè)用戶，停止辦理民用采暖用戶增容業(yè)務。
（4）cng加氣母站停止對外市企業(yè)槽車加氣。
如供應量缺口持續(xù)增大，必須保障1類用戶用氣；在采取上述措施后仍無法保障1類用戶用氣的情況下，可以對2、3類用戶限時供，限制居民采暖用氣。
各城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)天然氣保障供應應急預案應明確停供、減供、限供用戶順序目錄及用氣量。
具體停供、壓減單位及企業(yè)見壓減方案表2。
5.4響應原則。
1、快速響應。各級應建立快速反應機制，發(fā)現(xiàn)天然氣供應異?；蚪拥饺魏螀^(qū)域內(nèi)天然氣出現(xiàn)緊張狀態(tài)，特別是可能影響民生用氣報告后，立即組織調(diào)查核實，指導有關(guān)方面采取必要的控制措施，避免事態(tài)進一步擴大。同時分析判斷供氣緊張狀態(tài)下的影響及危害程度，研究提出應急級別、運轉(zhuǎn)模式和具體措施的建議，及時向政府報告情況，采取有效措施，啟動應急預案。
2、分級通報。預案啟動后，出現(xiàn)可能影響民生用氣或壓減可能影響安全的情況，要立即分級上報，各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)是問題發(fā)現(xiàn)責任主體，首先上報區(qū)城建局；不能解決的由區(qū)城建局上報城市天然氣供應應急領(lǐng)導小組,重大問題可直接上報城市天然氣供應應急領(lǐng)導小組。
3、堅決執(zhí)行。預案一經(jīng)啟動，城市天然氣供應應急領(lǐng)導小組辦公室及相關(guān)部門與各管道天然氣供應企業(yè)隨時保持聯(lián)系，落實24小時值班制度，確保應急狀態(tài)下的工作指令順利執(zhí)行。
4、加強監(jiān)測。各相關(guān)職能部門要密切監(jiān)測應急措施的實施效果，及時糾正和調(diào)整影響民生保障的壓減措施，并向城市天然氣供應應急領(lǐng)導小組報告。城市天然氣供應應急領(lǐng)導小組辦公室要及時整理匯總有關(guān)信息，并向區(qū)政府報告，當啟動三級響應時應實行日報、專報。
5、輿論引導。新聞部門加強輿論引導，加強節(jié)約用氣宣傳，引導居民和企事業(yè)單位節(jié)約用氣，鼓勵采取風能、電能、太陽能等傳統(tǒng)能源之外的新能源作為替代能源。新聞媒體本著有利于社會穩(wěn)定的原則對燃氣供應短缺事件進行報道，堅持新聞真實性，防止不實報道和炒作。
6、提前告知。方案啟動前，各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)對列入應急預案的壓減用戶，至少提前一周發(fā)放停減氣預告；方案啟動后，應提前24小時發(fā)放正式壓減氣通知，有序壓減用氣，避免造成設備損毀、管網(wǎng)超低壓運行等情況發(fā)生，把對用戶的影響降到最低。
各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)監(jiān)測到天然氣供需平衡后，應及時向區(qū)委、區(qū)政府和城市天然氣供應應急領(lǐng)導小組匯報；區(qū)委、區(qū)政府和城市天然氣供應應急領(lǐng)導小組根據(jù)實際情況宣布應急預案停止實施。預案終止后，各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)要按照供氣優(yōu)先順序逐步恢復供氣至正常狀態(tài)，并積極消除燃氣保供應急突發(fā)事件產(chǎn)生的影響，妥善處理受影響的工業(yè)企業(yè)，保障社會安定。
7.1加強組織領(lǐng)導。
各相關(guān)職能部門和城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)要提高對今冬明春做好天然氣保障供應工作的認識，統(tǒng)籌做好各項工作，嚴格按照國家、省、市關(guān)于保障民生用氣的部署要求，切實增強“四個意識”，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，履行職責、優(yōu)化資源、加強調(diào)度，做好天然氣保障工作。
7.2積極爭取天然氣資源。
加快推進城市燃氣儲氣調(diào)峰設施能力建設，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)采購lng等氣源補充庫存，提前做好應急準備。各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)要提前謀劃，積極與多家lng供應企業(yè)建立聯(lián)系，簽訂lng保障供應協(xié)議，提前落實lng氣源。出現(xiàn)供氣緊張狀況時，各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)要及時向當?shù)卣畧蟾?，城市天然氣供應應急領(lǐng)導小組及時向區(qū)委、區(qū)政府報告，加強與中石油等資源供應企業(yè)的溝通，積極組織氣源供應。
7.3經(jīng)費保障。
與燃氣保供應急處置有關(guān)的各項費用，各燃氣經(jīng)營單位按規(guī)定程序納入年度財政預算，并應當優(yōu)先保障應對突發(fā)事件的需要。
7.4儲備保障。
各燃氣經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)職能部門應統(tǒng)籌規(guī)劃建設全區(qū)燃氣供應應急儲備設施，不斷提高燃氣供應應急保障能力。
7.5交通運輸保障。
各燃氣經(jīng)營企業(yè)及有關(guān)職能部門應保障緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保安全暢通。
7.6通信和信息保障。
各燃氣經(jīng)營企業(yè)及有關(guān)職能部門應建立健全應急保供通信，完善相關(guān)信息網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急保供通信系統(tǒng)，確保應急保供處置通信暢通。
7.7氣象服務保障。
各燃氣經(jīng)營企業(yè)及有關(guān)職能部門應在特殊時期，密切關(guān)注天氣預報并加強對極端天氣和相關(guān)自然災害的監(jiān)測和預警。
7.8強化運行調(diào)度。
各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)要加強預測監(jiān)控，居民生活、公服商業(yè)、公交出租等與群眾生活密切相關(guān)的民生用氣要無條件保障，對限?？赡芪＜吧a(chǎn)運行安全的企業(yè)，要保障其安保用氣。出現(xiàn)可能影響民生用氣保障或影響安全生產(chǎn)的情況，要按規(guī)定及時報告，不得隱瞞或擅自處理。
7.9嚴格執(zhí)行應急預案。
當出現(xiàn)供氣缺口時，各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)要及時向當?shù)卣畢R報，并按缺口等級及時啟動應急預案，確保有序供氣。應急預案啟動后，各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)至少要提前一天通知用戶，并做好解釋工作；在預案終止恢復供氣時，要嚴格執(zhí)行操作流程，確保用戶用氣安全。
本預案自發(fā)布之日起施行。
9.1名詞術(shù)語、縮寫語的說明。
1、燃氣：本預案指城鎮(zhèn)管道天然氣。
2、城市供應量：本預案指居民用戶、公建及商業(yè)用戶、工業(yè)用戶的燃氣供應量。
3、燃氣企業(yè)：本預案指獲得江都區(qū)城市管道燃氣特許經(jīng)營權(quán)且取得燃氣經(jīng)營許可證的單位。
4、上游氣源單位：本預案指為本區(qū)城市管道天燃氣提供氣源的單位。
9.2預案的修訂。
區(qū)城鄉(xiāng)建設局負責建立應急預案評估制度，并根據(jù)評估結(jié)果進行修訂。
發(fā)生下列情形時，應當對本預案進行修訂：
1、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
2、應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào)整的；
3、面臨的風險發(fā)生重大變化的；
4、重要應急儲備設施發(fā)生重大變化的；
5、預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
6、在應急保供事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；
7、應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
9.3制定與解釋。
本預案由揚州市江都區(qū)城鄉(xiāng)建設局負責解釋。
超市應急保供方案篇十二
近期，國內(nèi)新冠肺炎疫情多點散發(fā)，局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情，防控形勢嚴峻復雜。各地貫徹落實中央決策部署，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作，健全完善制度機制，探索務實管用措施，取得了積極成效。當前，疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進則退”的關(guān)鍵時期和吃勁階段，在加強疫情防控的同時，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，進一步壓實“菜籃子”市長負責制，健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價長效機制，更好保障廣大人民群眾生活需要，制定本工作指南。
（一）指導思想。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，嚴格落實“菜籃子”市長負責制，堅持地方首責，強化市長主體責任，統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項工作，及時、有效、妥善應對產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價格異常波動等問題，切實保障市場供應數(shù)量充足、種類豐富、價格基本穩(wěn)定，努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
（二）工作原則。
統(tǒng)一指揮，屬地負責。落實“菜籃子”市長負責制，建立健全分工明確、條塊結(jié)合、屬地管理的工作機制，完善黨委領(lǐng)導，市、區(qū)（縣）人民政府分級負責，各有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作體系。
以人為本，快速反應。始終把滿足人民群眾對美好生活的需要作為工作出發(fā)點和落腳點，科學精準防控，迅速及時應對，減少疫情對“菜籃子”產(chǎn)品供應影響，保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
問題導向，精準施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢和市場運行情況，加強信息監(jiān)測、預警和發(fā)布，結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品供需實際，科學分區(qū)分類，實施差異化措施，打通堵點卡點，抓好保供穩(wěn)價工作各環(huán)節(jié)。
廣泛動員，多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動保供機制，充分整合政府、企業(yè)、社會組織等各方力量，加強協(xié)同配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同應對疫情，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價。
（三）主要目標。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下，“菜籃子”市長負責制有效落實，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應能力全面加強，全社會協(xié)同聯(lián)動保供體系進一步完善，保供穩(wěn)價長效機制進一步健全，為服務全國疫情防控大局、維護正常經(jīng)濟社會秩序提供有力支撐。
（一）建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。各城市要建立由市政府負責同志牽頭，有關(guān)職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，貫徹落實黨中央、國務院決策部署和市委市政府具體要求，密切關(guān)注疫情對“菜籃子”保供影響，研究部署重點工作，制定調(diào)整應急保供方案，及時協(xié)調(diào)解決重大問題，統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價工作。
（二）明確職能部門任務。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制的領(lǐng)導下，有關(guān)部門要各司其職、密切配合，加強協(xié)同聯(lián)動，強化信息共享，共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、調(diào)入、分銷、配送及價格監(jiān)測管理等各項工作。
（三）強化屬地管理責任。城市各區(qū)縣人民政府承擔屬地責任，負責轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作，組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村委）在從嚴從實做好疫情防控的同時，全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應，保障居民生活需求。
（一）做好日常監(jiān)測預警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量，準確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類、規(guī)模和運銷渠道，分析掌握供需動態(tài)變化情況和庫存數(shù)量，制定貨源組織、運輸安排等方案，細化采購、運送等措施流程。每日監(jiān)測重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應、銷售及價格等信息，科學研判市場形勢，及時上報預警信息。
（二）管好用好政府儲備。落實國家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲備各項規(guī)定，不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲備結(jié)構(gòu)，做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時，確保隨時調(diào)得動、用得上。有條件的城市可以適當增加“菜籃子”產(chǎn)品儲備品種、數(shù)量，增強應對能力。結(jié)合城市實際，遴選符合條件的企業(yè)承擔政府儲備任務，按協(xié)議儲備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品，定期監(jiān)督檢查。
（三）抓好長效對接機制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動機制，與北方設施蔬菜、“南菜北運”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對接關(guān)系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對接，推廣線上交易和“點對點”專車專線配貨，提高對接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點與生產(chǎn)經(jīng)營主體合作，實現(xiàn)直采直供，保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應。
（四）建好應急保供網(wǎng)絡。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災能力強、規(guī)?；潭雀叩摹安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應急保供生產(chǎn)基地，保障城市應急供應。規(guī)劃市級臨時中轉(zhuǎn)調(diào)運場所、區(qū)級臨時集散地、街道臨時集散點（以下簡稱為“臨時交易場所”），布局應急商業(yè)網(wǎng)點，選擇貨源組織快、承運能力強、服務網(wǎng)點多的商超物流企業(yè)作為應急保供運銷主體，制定應急通行辦法、設計應急運輸線路等，支撐“菜籃子”產(chǎn)品應急保供任務。
（一）確保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強自我防護的基礎上，要引導廣大農(nóng)民加強“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，嚴禁以防疫為由，擅自設卡攔截、隨意斷路封村，不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施，積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及廣大農(nóng)戶，開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，合理限定同一時間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實閉環(huán)管理要求，采取“兩點一線”等方式作業(yè)，有序組織開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)?？山M織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就近開展互助合作、互換用工，滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過組織生產(chǎn)突擊隊、技術(shù)服務隊和開展委托服務等應急措施，在采取核酸檢測、閉環(huán)管理的基礎上，保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機具，確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時收獲上市；達到解封標準的，應盡快恢復“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。
（二）確保農(nóng)資供應充足。要保持農(nóng)資市場、門店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，確保農(nóng)資生產(chǎn)供應、調(diào)運下擺有序開展，穩(wěn)定市場秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開工生產(chǎn)，實行人員閉環(huán)管理，保障生產(chǎn)物資正常供應。引導農(nóng)民采取在線下單、無接觸配送等方式，獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理，維持基本生產(chǎn)運營，允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入，產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通，仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實施“點對點”調(diào)運。
（三）有序組織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展分選分級、冷藏保鮮、包裝儲藏等產(chǎn)后商品化處理，定期對設施設備、作業(yè)場所等進行消殺，加強人員防護，嚴防發(fā)生疫情傳播，保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下，可組織其他低風險地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理；倡導“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優(yōu)化務工人員管理流程，加強地區(qū)間勞務供需對接，解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實疫情防控要求前提下，保證必要的人員開展產(chǎn)后商品化處理工作。
（一）著力提升運輸效率。嚴格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，對整車合法裝載運輸全國統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車輛，免收車輛通行費。嚴禁違法斷路封路等阻斷交通的行為，確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等關(guān)鍵場所道路暢通。高速公路收費站、服務區(qū)應開盡開。鼓勵有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費核酸檢測服務。要科學合理設置防疫檢查點并及時通報。充分發(fā)揮鐵路、水路運輸優(yōu)勢，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運輸。
（二）優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點保障物資范圍的要求，優(yōu)先核發(fā)《重點物資運輸車輛通行證》，實現(xiàn)快申快辦、全國互認，做到優(yōu)先承運、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行，不得層層加碼限制運輸。精準實施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸車輛司乘人員管理，嚴格落實“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求，核酸檢測結(jié)果全國互認通用，有效期內(nèi)不需重復檢測，對到達目的地時核酸檢測結(jié)果超過48小時的，可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式，抗原檢測結(jié)果為陰性的，要立即放行，不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號的司乘人員主動報備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息，符合防疫要求的，高速公路出入口等防疫檢測點要及時放行。及時更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸車輛管控措施，便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時足量發(fā)放《重點物資運輸車輛通行證》，按照“一車一證一線路”方式管理，保證有效期內(nèi)車輛可多次往返。
（三）做好應急中轉(zhuǎn)調(diào)運。疫情嚴重地區(qū)要依托城市周邊物流園（樞紐場站、快遞園區(qū)）、高速公路服務區(qū)等設立的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運站、接駁站或分撥場站，做好“菜籃子”產(chǎn)品應急中轉(zhuǎn)調(diào)運工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉(zhuǎn)調(diào)運場所并公布啟用信息，嚴格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則，解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運輸問題。對司乘人員實行閉環(huán)管理，對進出全域封閉的城市中轉(zhuǎn)調(diào)運場所的“菜籃子”產(chǎn)品運輸車輛和司乘人員，在符合疫情防控要求的情況下，實行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式，不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離，返回后能嚴格落實健康監(jiān)測和核酸檢測等疫情防控措施的，原則上不需隔離。
（一）發(fā)揮保供機制作用。各城市要及時啟用已建立的聯(lián)動保供機制，保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應。加強地產(chǎn)直供，組織“菜籃子”產(chǎn)品應急保供運銷主體直接采購本地“菜籃子”產(chǎn)品，保障市場需求。加大外埠調(diào)運，迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對接，按照“產(chǎn)地直達、全程閉環(huán)和無接觸接駁”等方式，采購“菜籃子”產(chǎn)品，防止脫銷斷檔。
（二）創(chuàng)新應急對接模式。充分發(fā)揮線上應急保供優(yōu)勢，組織電商平臺、超市配送等網(wǎng)絡銷售主體，用好產(chǎn)地倉、中轉(zhuǎn)倉、前置倉、銷地倉等倉儲物流設施，實現(xiàn)線上高效對接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織專業(yè)優(yōu)勢，搭建應急對接平臺，實現(xiàn)供需精準對接，促進“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。
（三）主動尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品市場需要的，各城市要主動聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過聯(lián)防聯(lián)控機制、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部等，組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應，進一步拓寬貨源渠道，增強市場供給。
（一）保障分銷渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用，有序組織市場投放，保證居民日常生活所需“大路菜”供應穩(wěn)定。實時監(jiān)測商超企業(yè)、社區(qū)菜市場等主體銷售情況，市、區(qū)（縣）、街道及時分級補充貨源，確保供應充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等關(guān)停的，要及時啟用臨時交易場所，滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級分片管理，按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運分撥、居委社區(qū)直送到點等多種方式的保供體系，確保任務到崗、責任到人。盡快恢復農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等流通節(jié)點功能，讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運行起來。
（二）放寬市內(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應形勢，放寬運輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運車輛限行政策，及時足量發(fā)放市內(nèi)臨時通行證，除特殊區(qū)域外，原則上應不受時間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市，在落實疫情防控要求前提下，允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時通行證的運輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開展運輸工作。
（三）保持必要工作人員。嚴禁以防疫為由，限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超以及臨時交易場所的工作人員返崗工作，就近就地設置核酸檢測、休息用餐等服務場所，做好有關(guān)人員服務保障。
（一）科學設置配送站點。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設置常態(tài)化自提點、無接觸配送點等便民設施，允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設立站點，采取居民自提、社區(qū)配送等方式，保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵以社區(qū)為單位，按需設置臨時供應點、自提點，通過標準化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式，滿足居民生活需求。
（二）保障足夠配送力量。嚴禁以防疫為由，限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復社區(qū)菜店等主體保供功能，保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時通行證的運輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開展運輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點，為社區(qū)居民提供配送服務。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強社區(qū)配送保障，結(jié)合實際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品，提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務等場所，打通供應“最后一百米”。特別要加強對孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場所的物資配送。特殊情況下，允許無貨車通行證的市內(nèi)配送車輛憑臨時通行證開展配送工作。
（三）創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實疫情防控要求前提下，鼓勵“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式，采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動售賣車”等形式，方便居民購買。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市，可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應產(chǎn)品；鼓勵社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式，積極推廣線上購買、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無人車、機器人等新型投遞設備，保障終端配送服務質(zhì)量和效率。
（一）加強基礎保障。各城市要嚴格落實“菜籃子”市長負責制，把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價的人力物資備足備齊，做好應對準備。對信用等級高、承擔“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸任務較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、運輸企業(yè)、個體工商戶等,各地要在現(xiàn)行政策下結(jié)合實際給予融資支持或適當補助。
（二）加強監(jiān)督管理。強化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅決打擊不實或過度炒作、串通漲價、囤積居奇等行為，確?！安嘶@子”產(chǎn)品市場平穩(wěn)有序。
（三）加強宣傳引導。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，適時通報有關(guān)信息，回應社會關(guān)切，合理引導市場預期。各直轄市、計劃單列市、省會城市應將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價受突發(fā)疫情等影響情況及時報送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會議有關(guān)成員單位，每年12月20日前將年度工作總結(jié)報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
超市應急保供方案篇十三
建立健全霍山縣生活必需品市場供應突發(fā)事件的預警和應急運行機制，有效監(jiān)測、及時控制和消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日?；旧钚枰?，維護正常的社會秩序和經(jīng)濟發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)國家商務部《生活必需品市場供應應急管理辦法》、省商務廳《安徽省生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》和《霍山縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用范圍是指我縣境內(nèi)因突然發(fā)生的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生疫情事件、社會安全事件或其他事件，造成糧食、肉類、蔬菜、食用油、蛋品和飲用水等生活必需品市場異常波動，供求嚴重失衡，在較大范圍內(nèi)引起搶購、價格異常波動或商品脫銷，影響社會穩(wěn)定，需要立即處置的突發(fā)公共事件的應對工作。
1.4工作原則
生活必需品市場供應突發(fā)事件的應急處置工作，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由縣商務局會同縣發(fā)改委等有關(guān)部門，根據(jù)事件的性質(zhì)和影響，區(qū)別不同情況由有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體組織實施。做到職責明確，分工合作?？h商務局按照縣委、縣政府的部署安排做好應對突發(fā)事件的保供準備，堅持預防為主，認真做好生活必需品日常信息收集、預警監(jiān)測等工作，建立“快速、高效”的`應急反應機制。
2.1組織領(lǐng)導體系
縣商務局成立霍山縣生活必需品市場供應突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）。
組長：王飛黨組書記、局長
副組長：郝浩黨組成員、副局長
孫義林黨組成員
汪保民黨組成員、工會主席
陳華龍黨組成員、電子商務服務中心主任
儲曉蘭總經(jīng)濟師
成員：羅會軍辦公室
倪克信物資商貿(mào)協(xié)會
汪莉執(zhí)法大隊
謝家雨外資外貿(mào)股
葉復春內(nèi)貿(mào)股
張麗平電子商務股
領(lǐng)導小組下設辦公室，設在縣商務局內(nèi)貿(mào)股，汪保民同志兼任辦公室主任，葉復春同志兼任調(diào)度和信息員，具體負責日常協(xié)調(diào)調(diào)度和資料報送等工作。各成員單位要相互配合，確保遇到緊急情況時工作及時開展。
2.2領(lǐng)導小組主要職責
（2）負責生活必需品市場供應突發(fā)事件信息收集、整理、上報工作；
（3）負責重要生活必需品的市場監(jiān)測；
（4）負責檢查落實重要生活必需品儲備情況；
（7）研究、落實縣政府和上級有關(guān)部門交辦的其它有關(guān)生活必需品市場供應突發(fā)事件應急處置工作的重大事項。
3.1預警信息監(jiān)測
縣商務局逐步建立和完善生活必需品市場供應突發(fā)事件的預警信息監(jiān)測體系。由領(lǐng)導小組辦公室負責建立生活必需品保供企業(yè)庫,對全縣生活必需品市場運行進行動態(tài)監(jiān)測與分析，把握市場動態(tài)，及時反饋，科學預警。
3.2預警信息收集和報告
縣商務局負責督促保供企業(yè)按要求及時、準確、完整地報送有關(guān)數(shù)據(jù)資料。除做好保供企業(yè)信息監(jiān)測工作外，定期開展市場調(diào)查，及時掌握市場總需求、總供給(現(xiàn)有庫存、本地生產(chǎn)能力、外地可采購能力)和銷售、價格變化情況。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，必須按照規(guī)定的報告程序和時限及時報告縣政府。
3.3市場異常波動的報告、確認及預警發(fā)布
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活必需品，導致價格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響到社會穩(wěn)定，企業(yè)應當在1個小時內(nèi)向縣商務局報告；縣商務局在監(jiān)測到市場異常波動或接到報告后，領(lǐng)導小組立即對報告事項調(diào)查核實、確證，在2個小時內(nèi)向縣政府報告，同時向市商務局報告，并抄報有關(guān)主管部門。特別重大或特殊情況，必須立即報告，同時應及時通知相關(guān)成員單位。報送信息時，應包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應采取措施的建議等內(nèi)容。
在市場異常波動消除前，縣商務局執(zhí)行24小時零報告制度。生活必需品市場供應突發(fā)事件預警信號由縣政府統(tǒng)一發(fā)布。
4.1應急響應機制
本預案服從《霍山縣突發(fā)事件總體應急預案》響應機制，為部門應急預案。縣商務局負責生活必需品市場監(jiān)測和保障市場供應工作，必要時，報請縣政府同意，動用儲備物資，實施價格干預，采取生活必需品定量或限量銷售和臨時市場管制。若發(fā)生重大公共衛(wèi)生疫情事件鼓勵群眾居家隔離的，需及時啟動本預案第六項“居家健康管理人員生活必需品保障”應急措施。
4.2信息共享和處理
縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到生活必需品突發(fā)事件的信息后，應及時核實、了解情況，并向縣商務局通報。縣商務局對各類信息進行匯總，科學分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時向縣政府和市商務局報告，同時抄送縣直有關(guān)部門。
4.3指揮和協(xié)調(diào)
啟動本預案響應后，領(lǐng)導小組在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，根據(jù)應急工作需要，及時主持召開會議，研究部署應急處置工作，檢查應急處置任務落實情況。成員單位根據(jù)自身職責，履行生活必需品市場供應應急處置職責。
4.4新聞發(fā)布
生活必需品市場供應突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作，堅持實事求是、及時準確、客觀全面、遵守紀律的原則，在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，嚴格按照縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.1信息引導
領(lǐng)導小組及時組織協(xié)調(diào)報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報市場供求狀況，消除消費者心理恐慌，正確引導消費。
5.2企業(yè)供應鏈采購
縣商務局督促保供企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應。
5.3企業(yè)應急生產(chǎn)
必要時，經(jīng)請示縣政府，由縣政府授權(quán)，領(lǐng)導小組組織縣生活必需品相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈保障企業(yè)開展應急生產(chǎn)，提供應急商品。
5.4區(qū)域間調(diào)劑
實行跨區(qū)域聯(lián)保聯(lián)供協(xié)作機制，必要時，經(jīng)請示市商務局，從本市未發(fā)生市場波動的縣區(qū)緊急調(diào)運商品，進行異地商品余缺調(diào)劑；對跨市調(diào)劑的商品請省商務廳出面協(xié)調(diào)。
5.5動用物資儲備
必要時，動用縣級儲備物資投放市場，當縣物資不足時，請示市商務局動用市級儲備物資投放市場，直至省、國家。
5.6調(diào)控進出口
當國內(nèi)貨源不足時，請示縣政府，由縣政府授權(quán)，領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速組織相關(guān)企業(yè)進行進口采購或控制出口。
5.7定量或限量銷售
情況特別嚴重時，經(jīng)請示縣政府同意，對生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
5.8依法征用
情況特別嚴重時，按國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣政府批準同意，緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設施。
6.1應急要求
當出現(xiàn)類似新型冠狀病毒肺炎疫情等突發(fā)重大公共衛(wèi)生疫情事件，鼓勵居民減少出行，避免集聚甚至居民居家隔離時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位，各村、社區(qū)要積極引導居民利用互聯(lián)網(wǎng)，使用電商采購方式，線上線下結(jié)合，足不出戶購物，推行居民生活必需品無接觸錯峰配送保障方式，解決居民生活必需品配送“最后一百米”問題。
6.2支持電商對接
縣商務局積極鼓勵、協(xié)調(diào)承擔生活必需品商場、農(nóng)貿(mào)市場、平價超市等通過微信、app商城，或與美團點評、餓了么等第三方平臺實現(xiàn)線上線下對接。電商企業(yè)要對商家從商品保障、線上運營、履約配送等環(huán)節(jié)積極支持生活必需品供給，最大限度提高居家健康管理效果，減少集聚和密切接觸，降低交叉感染風險。
6.3提高配送效率
鼓勵快遞企業(yè)、外賣配送平臺、商貿(mào)企業(yè)自有配送力量提高信息化、智能化水平，開展無接觸錯峰配送服務，優(yōu)先保障居民生活必需品，避免取貨集聚。
6.4建立生活必需品應急投放點
建立外地支援生活必需品交接地點和應急投放點，我縣外地支援生活必需品交接地點設在縣老體育館（衡山鎮(zhèn)南岳東路2號），商務局聯(lián)絡人葉復春，縣文旅局聯(lián)絡人程冰、陳慶俠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)建立生活必需品應急投放點，屬地政府負責組織保障生活必需品保供重點企業(yè)集中配送物資到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)的生活必需品應急投放點，由此安排工作人員，負責管轄范圍內(nèi)居民生活必需品的無接觸配送。
7.1物質(zhì)保障
指導生活必需品保供企業(yè)，積極利用其供應鏈渠道優(yōu)勢，積極組織貨源，加大日常備貨，保持一定量的糧油肉菜等生活必需品儲備；暢通供貨渠道，穩(wěn)定生活必需品貨源，做到應急需要時有儲備、有貨源、購得進、能配送，確保生活必需品供應不斷檔、主要商品不脫銷。
7.2交通運輸保障
建立居民生活必需品交通運輸“快速通道”，交運局聯(lián)絡人翁元森，確保應生活必需品運輸暢通。
7.3治安保障
聯(lián)系公安、市場監(jiān)管、發(fā)改委等部門加大對囤積居奇，哄抬物價，牟取暴利，破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品，損害消費者利益等違法犯罪活動的執(zhí)法力度，嚴厲打擊，依法從重從快懲處。必要時依法實行價格干預措施或緊急措施。
8.1生活必需品市場供應突發(fā)事件處置完畢，由縣政府批準，終止應急響應，并由領(lǐng)導小組通知有關(guān)單位。
8.2突發(fā)事件處置完畢后，由縣商務局寫出總結(jié)報告，上報縣政府，并通報有關(guān)單位。
9.1預案管理
本預案調(diào)整、完善、修訂工作由縣商務局負責。
9.3制定與解釋部門
本預案由縣商務局制定并負責解釋。
9.4本預案自印發(fā)之日起實施
超市應急保供方案篇十四
根據(jù)市委市政府工作部署，結(jié)合近期我市新冠肺炎疫情的嚴峻形勢，為做好“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，特制定本行動方案。
強化技術(shù)服務指導，注重解決堵點困難，穩(wěn)定“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，做到生產(chǎn)不能停、供應不能斷，同時配合市級相關(guān)部門開展“菜籃子”重要產(chǎn)品調(diào)運工作，為我市統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展盡責任、作貢獻。
1.精準掌握生產(chǎn)底數(shù)。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強統(tǒng)計監(jiān)測，每日監(jiān)測蔬菜產(chǎn)量、在田面積、平均價格，生豬存出欄量、屠宰企業(yè)豬肉產(chǎn)品產(chǎn)量、豬肉價格，雞蛋產(chǎn)量、雞蛋價格，水產(chǎn)品在塘存量。
準確掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)情況，重點掌握品類、日產(chǎn)量、一周之內(nèi)預計供應量。
準確掌握新一輪新冠肺炎疫情防控期間能夠為大型商超、重點區(qū)域直供“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)情況，重點掌握品類、日產(chǎn)量、日直供量。
2.分析研判生產(chǎn)形勢。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)日監(jiān)測和生產(chǎn)供應情況，及時分析生產(chǎn)形勢。
對市場供應緊張、價格波動較大的農(nóng)產(chǎn)品，及時進行專項分析，研究制定穩(wěn)產(chǎn)保供措施，加大生產(chǎn)調(diào)運力度，保證產(chǎn)品供給。
3.科學指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
積極引導生產(chǎn)經(jīng)營主體穩(wěn)定生產(chǎn)，在現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模的基礎上，根據(jù)自身條件及時擴大生產(chǎn)。
積極引導種植業(yè)生產(chǎn)主體根據(jù)季節(jié)特點，搶種速生葉菜和產(chǎn)量較大的蔬菜。
根據(jù)市場監(jiān)測形勢，指導生豬屠宰企業(yè)合理安排生產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，增加我市肉蛋奶供給。
服務指導養(yǎng)殖企業(yè)提前儲備飼料、獸（魚）藥等生產(chǎn)投入品，保證生產(chǎn)資料充足、生產(chǎn)不斷檔。
4.深入開展技術(shù)服務。
組織專家和農(nóng)技人員開展全方位“菜單式”服務，對重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實行“點對點”技術(shù)服務。
針對新冠肺炎疫情條件下和當前冬春季生產(chǎn)特點，組織專家利用各種方式，開展線上線下培訓、指導和答疑。
指導科學安排種植茬口，指導做好棚室防寒保溫和病蟲害防治,保障蔬菜品種均衡上市，推動新建設施盡早投入使用，盡可能擴大種植面積。
指導畜禽養(yǎng)殖企業(yè)抓好重大動物疫病防控，抓好冬春季畜牧生產(chǎn)，指導畜禽養(yǎng)殖企業(yè)根據(jù)自身條件加大生產(chǎn)規(guī)模，提升供給能力。
指導在產(chǎn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定水產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給，引導海洋漁業(yè)加大捕撈力度，提高保障能力。
5.持續(xù)狠抓質(zhì)量安全。
全面加強對我市大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)管，督促落實食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地追溯管理要求，全力防止使用禁用藥物以及農(nóng)獸藥殘留超標問題發(fā)生。
督促指導生產(chǎn)主體認真開展產(chǎn)品自檢，切實把好自我檢測關(guān)。
嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理，切實組織做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測預警，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檢測點和各放心農(nóng)產(chǎn)品基地快檢室作用，加大速測比例。
對于檢測發(fā)現(xiàn)的問題，要隨查隨報，認真查找問題原因、迅速徹底整改。
要按照網(wǎng)格化智慧監(jiān)管要求，指導推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管公共服務機構(gòu)嚴格履行屬地監(jiān)管責任，應用“國家平臺”監(jiān)管app系統(tǒng)，加強日常巡查檢查。
6.嚴密防范動物疫情。
嚴格落實動物防疫屬地責任，深入推進防控責任到人，措施到村、到場、到戶“四到位”責任制落實，強化養(yǎng)殖、運輸、屠宰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)防控措施落實，確保不發(fā)生重大動物疫情，嚴防重大動物疫情與新冠肺炎疫情疊加影響。
一旦發(fā)生動物疫情，按照“早、快、嚴、小”原則進行處置。
7.全面做好應急準備。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地日調(diào)度機制，掌握應急保供主體的種養(yǎng)規(guī)模、生產(chǎn)點位、產(chǎn)量、上市檔期等動態(tài)生產(chǎn)情況，做好為重點防控區(qū)域直供農(nóng)產(chǎn)品的準備，必要時引導畜禽重點生產(chǎn)基地或規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶畜禽提前出欄，并給予適當補助。
要積極引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體與外埠生產(chǎn)基地建立密切聯(lián)系，適時做好應急調(diào)運供應。
各涉農(nóng)區(qū)要切實保障好“點對點”調(diào)運屠宰企業(yè)生豬跨省調(diào)運工作，加強動物防疫和質(zhì)量安全監(jiān)管，及時協(xié)調(diào)解決運輸受阻等問題，全力保障我市供應。
8.協(xié)調(diào)暢通運輸環(huán)節(jié)。
及時協(xié)調(diào)市疫情防控指揮部，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和產(chǎn)品運輸受阻問題，為生產(chǎn)企業(yè)快速開具《民生保供企業(yè)資質(zhì)證明》，作為疫情期間運輸車輛的臨時運輸憑證。
在嚴格督促企業(yè)落實好疫情防控規(guī)定的前提下，提高農(nóng)資的運輸通行效率，確保種植、養(yǎng)殖主體及農(nóng)資企業(yè)正常生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。
1.強化責任落實。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責抓好工作統(tǒng)籌，溝通協(xié)調(diào)，指導推動等工作。
市農(nóng)科院、市農(nóng)業(yè)發(fā)展服務中心、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務中心負責做好政策宣傳、技術(shù)服務等工作。
各級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門負責監(jiān)督檢查、動物防疫、質(zhì)量安全檢查等工作。
2.強化生產(chǎn)保障。
積極協(xié)調(diào)電力、石油等企業(yè)為“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供用電、用油及清潔煤保障。
要加強農(nóng)資供應情況調(diào)度，及時掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)面臨的農(nóng)資、原料、上下游產(chǎn)品的短缺情況，協(xié)調(diào)屬地政府穩(wěn)定相關(guān)農(nóng)資、原料、上下游產(chǎn)品的生產(chǎn)和保障，暢通運輸渠道，制定應急配送機制，及時滿足“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需要。
3.強化氣象服務。
市區(qū)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關(guān)注天氣變化，及時與氣象、應急等部門溝通會商，分析研判災害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的影響，提前制定應對預案，及時將氣象信息和應對措施通知到生產(chǎn)主體，充分做好災害性天氣預報預警工作，提早安排應急蔬菜生產(chǎn)，備足搶險和生產(chǎn)物資。
4.強化政策調(diào)控。
積極協(xié)調(diào)市財政部門，爭取出臺搶種速生葉菜補貼政策。
落實好促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見，充分利用我市100余個國家級和市級產(chǎn)能調(diào)控基地，合理調(diào)控生豬產(chǎn)能，保證畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。
落實好對我市遠洋漁業(yè)企業(yè)按照遠洋自捕水產(chǎn)品回運數(shù)量和比例，給予補助的政策，提高我市水產(chǎn)品供給能力。
5.強化信息報送。
要指定專人負責“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供應、價格等方面的信息統(tǒng)計、報送、數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測預警等工作，確保各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全面掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)形勢，及時發(fā)現(xiàn)困難和問題，合理制定相關(guān)政策措施，做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作。
要暢通信息報送渠道，確保各級及時掌握情況、信息一致。
6.強化溝通協(xié)作。
加強財政、商務、市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T的聯(lián)系溝通，根據(jù)“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供形勢，及時出臺相關(guān)生產(chǎn)扶持政策，協(xié)調(diào)做好產(chǎn)品調(diào)運供給工作，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，平抑“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品價格，協(xié)調(diào)菜肉蛋奶、活畜禽、相關(guān)農(nóng)資產(chǎn)品、飼料獸藥等投入品的運輸保障工作。
1.加強組織領(lǐng)導。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視新一輪新冠肺炎疫情期間“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，要切實加強組織領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要親自把關(guān)、掌握情況。
要指定分管負責同志，統(tǒng)籌抓好各項具體工作。
要結(jié)合季節(jié)特點和生產(chǎn)現(xiàn)狀，精心策劃，周密部署，層層落實工作職責，確保工作措施落到實處，對工作過程中因履責不到位、玩忽職守的，要嚴格追究相關(guān)人員責任。
2.加強應急值守。
要強化新一輪新冠肺炎疫情期間的應急值守工作，確實在崗盡責，確保政令暢通。
面對突發(fā)事件和緊急情況，要服從安排、快速響應、及時報告、果斷處置，堅決防止事態(tài)擴散和蔓延。
3.加強宣傳報道。
要及時公布“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和直供企業(yè)名單，及時發(fā)布生產(chǎn)形勢，積極宣揚責任企業(yè)和典型事跡，消除百姓恐慌心理。
要加強生產(chǎn)、供應、質(zhì)量安全等方面的輿情監(jiān)測，及時掌控負面報道，對各種謠言、惡意炒作或不實報道，要主動發(fā)聲、加強科普、妥善處理，將負面影響降到最低。
按照市委、市政府工作部署，結(jié)合近期我市新冠疫情防控形勢和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，經(jīng)研究制定如下指導意見，請結(jié)合當?shù)貙嶋H，細化工作方案，抓好組織實施。
超市應急保供方案篇十五
為貫徹落實國家、省、市關(guān)于加強新冠肺炎疫情防控工作的系列決策部署，提高供銷系統(tǒng)預防和控制新型冠狀病毒疫情能力和水平，保障蔬菜食鹽生活必需品安全穩(wěn)定供應，推動本部門防疫經(jīng)理責任制和常態(tài)化疫情防控措施落細落實，根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》《嚴防疫情風險輸入擴散八條措施》《落實公共場所防疫經(jīng)理責任制的實施方案》《承德市2022年國慶假期及前后新冠肺炎疫情防控具體實施方案》等文件要求，并結(jié)合本單位工作實際，制定本方案。
全面落實黨中央、國務院決策部署和國務院聯(lián)防聯(lián)控機制工作要求，切實把疫情防控和保障蔬菜食鹽供應工作作為一項重要政治任務放在心上、扛在肩上、抓在手上。從嚴從緊落實外防輸入、內(nèi)防反彈總方針，落細落實省、市疫情防控安排部署，進一步完善工作機制、明確職責分工、提高工作效能，科學精準做好各項工作，切實筑牢疫情防控防線，確保各項常態(tài)化防控措施落地落實。
按照供銷合作社職能，健全防疫組織，完善應急預案，制定防疫保供方案，落實防疫經(jīng)理職責，從嚴從緊從細從實貫徹落實各項防控措施，確保供銷系統(tǒng)疫情穩(wěn)定，保障蔬菜食鹽供應。對發(fā)現(xiàn)的問題要第一時間整改到位，確保不留隱患，對問題發(fā)生的原因一查到底，嚴肅追究責任，絕不姑息。
（一）嚴格供銷系統(tǒng)人員疫情風險防控。強化衛(wèi)生管理，加強通風消毒；加強健康監(jiān)測管理，按要求開展核酸檢測，必要時增加核酸檢測頻次；不舉辦不參加聚集性活動；非必要不離開所在地，返承人員必須“三天兩檢”結(jié)果陰性后方可返崗；對排查出的重點人群及其親密接觸者及時上報，堅決阻斷疫情傳播途徑。
（二）加強對市場內(nèi)商戶的防疫監(jiān)管和健康管理。及時掌握商戶健康狀態(tài)、出行軌跡等情況，進行健康監(jiān)測，每日兩次測溫并做好登記，確保商戶人員健康上崗和規(guī)范作業(yè)。
（三）嚴格落實來市場、商業(yè)網(wǎng)點交易人員防疫要求。要在市場入口和每個商戶門口顯著位置張貼場所碼，安排專人查驗72小時核酸陰性證明，監(jiān)督掃場所碼，做到逢進必掃，逢掃必驗。提醒顧客全程佩戴口罩，避免扎堆聚集，合理控制客流量，做好人員分流。
（四）做好市場商品、車輛消殺工作。嚴格查驗相關(guān)商品證明，無檢驗證明、無核酸檢測報告、無消毒證明、無追溯信息的進口冷鏈食品、進口水果，一律不進場、不儲存、不銷售，同時要嚴格落實分區(qū)管理。禁止商戶從疫區(qū)調(diào)撥蔬菜、水果等商品進入市場。添置消殺用具設備、藥品，對貨運及進場車輛全部進行預防性洗消。做好入場車輛、貨物的核酸檢測報告、消殺記錄、檢驗檢疫證明等記錄。
（五）加強市場、商業(yè)網(wǎng)點環(huán)境消殺。定期開展全面預防性消毒和環(huán)境采樣檢測，重點加強門把手、電梯按鈕等部位消毒工作，保持市場內(nèi)、商業(yè)網(wǎng)點通風良好，做到垃圾分類收集，日產(chǎn)日清。
（六）進一步發(fā)揮供銷系統(tǒng)保供穩(wěn)價功能作用。各縣（市、區(qū)）供銷社、承德供銷集團要切實擔負起疫情期間蔬菜、食鹽保供穩(wěn)價政治責任，督促所屬企業(yè)做好蔬菜、食鹽等儲備應急工作、建立工作臺賬，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品流通主渠道功能作用，積極組織貨源、建立常態(tài)化的緊急調(diào)運機制，確保特殊時期能購得到，運得來；在積極組織貨源和緊急調(diào)運貨源的基礎上，充分利用市場的儲存能力，扎實做好應急時期蔬菜、食鹽儲備工作，保證蔬菜水果等運得來、儲得下；全力做好蔬菜水果等生活必需品的購、運、儲、散等應急保供工作。
（一）加強組織領(lǐng)導。進一步提高政治站位，增強風險意識，結(jié)合供銷合作社工作實際成立領(lǐng)導小組，根據(jù)本單位職責制定相應防疫、保供工作方案，切實把疫情防控和保障蔬菜食鹽供應工作擺在重要位置。
（二）加強應急值守。全系統(tǒng)嚴格落實值班帶班制度，壓實值班值守責任，認真執(zhí)行領(lǐng)導干部在崗帶班制度和24小時專人值班制度，確保24小時通訊聯(lián)絡暢通，規(guī)范值班值守信息報送和應急處置程序，堅決防止遲報、漏報、誤報、瞞報。
（三）實行報告制度。疫情工作要實行緊急報告和正常情況下的零報告制度。發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒病狀、疫區(qū)輸入人員等情況，應迅速實施隔離，實行緊急報告制度，確保在第一時間內(nèi)采取正確的處理措施，同時將情況如實報送所在區(qū)域防控辦。
（四）加強督導檢查。疫情防控保供期間要建立工作臺賬，各縣（市、區(qū)）供銷社、承德供銷集團要加強對所屬企業(yè)的督導檢查，特別是加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場、鹽業(yè)公司等人員密集場所的督導檢查，從嚴從緊從細從實貫徹落實各項防控措施，確保疫情防控保供工作順利完成。對發(fā)現(xiàn)的問題要第一時間整改到位，確保不留隱患，對問題發(fā)生的原因一查到底，嚴肅追究責任，絕不姑息。
（五）進一步加強宣傳引導。積極通過微信群、電子屏、公告欄等方式，開展疫情防控知識宣傳，普及科學防疫方法，提醒工作人員戴口罩、勤洗手，測體溫、勤消毒，不聚集，做好自身防護，自覺遵守疫情防控規(guī)定。
超市應急保供方案篇十六
根據(jù)衡水市人民政府辦公室印發(fā)的《衡水市突發(fā)事件生活必需品市場供應應急預案》，為及時有效應對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應應急工作預案。
成立由羅志杰同志為組長，楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強副局長為副組長，辦公室、市場運行和消費促進科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科為成員的衡水市商務局生活必需品市場供應應急保工作領(lǐng)導小組。下設公室，設在市商務局疫情防控工作領(lǐng)導小組辦公室，負責具體日常工作，楊云副局長兼任主任。
主要職責:在衡水市應對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，按照市場供應與監(jiān)管職責分工，負責指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應和應急處理工作。
督導各縣(市、區(qū))商務主管部門加強對綜合體、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。(責任單位:局疫情防控工作領(lǐng)導小組，相關(guān)科室)。
為應對突發(fā)事件引起的市場波動，建立市生活必需品應急保供聯(lián)系和儲備制度。
(1)重點農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(3家)。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。衡水市東明蔬菜批發(fā)市場，重點保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強縣、故城縣、景縣。
(2)重點超市連鎖企業(yè)(5家)。衡水吉美超市有限責任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，衡水信譽樓超市、衡水德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣(市、區(qū))生活必須品供應。
(3)重點肉菜儲備企業(yè)(5家)。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、衡水新希望六和農(nóng)牧有限公司、衡水吉美超市有限責任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進、調(diào)得動、用得上。
（二）明確風險分級保供制度。
為應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應。
3.風險等級處于高風險等級。大型商超視情況停止正常營業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區(qū)設立生活區(qū)生活必需品提貨點，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的`店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當?shù)卣埵?，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，增加保供力量。
（三）明確縣(市、區(qū))政府作為市場應急保供第一責任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應急保供骨干企業(yè)，同時為最大限度避免疫情擴散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣(市、區(qū))建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。
(四)提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應合作機制，最大限度保證疫情嚴重時市場供應。
(責任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科)。
按照省、市疫情防控市場保供相關(guān)要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測信息進行分析預測，對市場運行做出準確判斷和評價，為領(lǐng)導決策和采取措施提供依據(jù)。
(一)從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場中，選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)對生活必需品的供應渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。
(二)對重點蔬菜批發(fā)市場貨源供應情況進行監(jiān)測。
(三)各縣(市、區(qū))商務主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應工作開展情況。
（責任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科)。
(一)按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系，及時通過媒體向社會通報有關(guān)情況，宣傳市場供應保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導社會輿論，穩(wěn)定消費預期。
(二)督導生產(chǎn)者、供應商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應。
(三)相關(guān)縣(市、區(qū))生活必需品市場供應如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品，進行異地商品余缺調(diào)劑。
(四)動用儲備物資投放市場，首先動用縣(市、區(qū))儲備物資投放市場，縣(市、區(qū))物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應急供應的情況下，按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。
(五)按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調(diào)集、投放應急商品。在情況特別嚴重時，對生活必需品進行定量銷售干預。
(六)協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運輸暢通及?？糠奖?。
結(jié)合疫情期間商貿(mào)領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢新特點，抓好安全生產(chǎn)風險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。（責任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科)。
超市應急保供方案篇十七
第一條糧食市場的穩(wěn)定，直接關(guān)系到居民生活安定和社會穩(wěn)定。為保證特殊情況下的糧食（含食油，下同）有效供給，形成應對突發(fā)事件的工作機制，確保糧食安全，制定本應急預案（以下簡預案）。
第二條縣糧食應急供給工作實行縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下的分級、分部門負責制?？h政府要建立糧食應急機制，切實承擔起本縣應急供給的責任，縣有關(guān)部門要按照本預案明確的職責制定相應的應急措施。
第三條縣縣級儲備糧是穩(wěn)定縣市場的重要物質(zhì)基礎。縣糧食應急供給以縣縣級儲備糧吞吐等經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段為主，特殊情況下采取必要的行政手段和法律手段。
第四條市場監(jiān)測。以縣糧食局信息中心為核心，建立覆蓋全縣78個網(wǎng)點的信息監(jiān)測網(wǎng)絡。監(jiān)測網(wǎng)絡的構(gòu)成：
（一）10個糧食批發(fā)市場。
（二）18個縣糧食局（糧辦室）。
（三）10個糧油購銷企業(yè)。
（四）30個城連鎖店（或超縣）。
（五）10個加入本縣糧食購銷企業(yè)資源庫的企業(yè)。
建立信息收集和發(fā)布制度。正常情況下，每周出一期《糧油信息》，每月出一期《糧油綜合信息》，每季度舉行一次糧油市場形勢分析會。特殊時期，要加大監(jiān)測力度，建立信息日報制度。為政府宏觀決策提供依據(jù)。
通過全國糧油信息網(wǎng)等其它途徑，了解和掌握全國及國際市場信息。
第五條預警。當面粉、大米、食油等主要糧油品種或單一品種，在半個月內(nèi)市場價格連續(xù)上漲，漲幅20％左右，縣糧食局要密切關(guān)注動態(tài)，及時向縣政府做出市場價格信息分析的報告，并做好各項應急供給準備工作。出現(xiàn)以下三種情況之一時，縣糧食局向縣政府報警，請求啟動預案：
（一）本縣出現(xiàn)居民排隊集中購糧，部分監(jiān)測點出現(xiàn)主要糧食品種脫銷斷檔。
（二）市場糧食供應緊張，主要糧油品種零售價格不正常漲幅達30%一50%。
（三）由于戰(zhàn)爭、病疫、自然災害、國際封鎖以及其它突發(fā)事件，造成本縣糧食市場急劇波動，出現(xiàn)糧食供給危機。
第六條經(jīng)縣政府批準，本縣進入糧食應急供應狀態(tài)。
第七條加強宣傳教育和輿論引導，安定民心。
（一）以縣政府或有關(guān)部門的名義，召開新聞發(fā)布會，或電視廣播講話，及時向社會公布有關(guān)政策、措施及市場監(jiān)測的情況，防止信息誤傳、謠言誤導引起社會恐慌。
（二）各縣要根據(jù)縣政府應急安排的精神，通過街道、居委會做好宣傳、穩(wěn)定工作。
第八條加大市場監(jiān)測力度。啟動本預案后，應急指揮網(wǎng)絡的聯(lián)系電話全天24小時開通。各縣要加強對本行政域內(nèi)糧油市場的監(jiān)測，建立信息日報制度。加強對重點網(wǎng)點的監(jiān)測，及時將糧油購銷及庫存情況報縣指揮部。
第九條拋售儲備成品糧油調(diào)控市場。
（一）全縣指定4家糧食批發(fā)市場拋售。同時，全面啟動承擔應急零售供應的連鎖企業(yè)網(wǎng)絡及其配送中心向各零售網(wǎng)點配貨，迅速擴大供貨面。
（二）縣政府通過新聞媒體發(fā)布公告，公布政府拋售儲備成品糧油的時間、地點、品種、價格和承擔拋售任務的企業(yè)名稱等相關(guān)事項。
根據(jù)本縣的實際情況，在縣縣級儲備糧油中安排成品糧油儲備1050萬公斤。
第十條增加本縣零售企業(yè)貨源渠道、擴大市場糧油投放量。
（一）動員本縣零售企業(yè)，利用原有渠道加大糧源采購力度。
（二）縣分指揮部及時上報需要安排補充貨源的計劃，縣指揮部從縣儲備成品糧油中安排調(diào)劑貨源，并由縣分指揮部組織本縣承擔應急供應的配送中心負責配送到各連鎖網(wǎng)點。
（三）縣指揮部根據(jù)市場供需情況，可直接通知跨縣的大中型連鎖企業(yè)的商品配送中心（物流中心）到指定地點，拉運儲備成品糧油，補充跨縣連鎖企業(yè)的零售糧油貨源，擴大市場糧油投放量。
第十一條擴大生產(chǎn)，增加市場糧食可供量。
（一）組織糧油加工企業(yè)擴大生產(chǎn)，并將產(chǎn)品及時投放市場，增加市場糧食可供量。本縣列入應急范圍的面粉加工廠9個，大米加工廠2個。按月開車24天計算，月可加工出成品糧6萬噸。
（二）必要時動用原糧儲備。采取委托加工的辦法，由企業(yè)代加工儲備糧，產(chǎn)品由政府安排投放市場。
第十二條采取多種方式協(xié)調(diào)組織外埠成品糧油貨源。
（一）發(fā)揮縣糧食局競價交易平臺和糧油購銷企業(yè)資源庫的作用，在北京糧食網(wǎng)站公布品種、包裝規(guī)格、價格、送達時間等要求，以網(wǎng)上競價的方式，集中采購市場急需的小包裝糧油品種。
（二）向縣政府和國家糧食主管部門報告。請糧食產(chǎn)幫助本縣組織成品糧或部分品種的原糧貨源。
第十三條加強糧食市場管理，打擊哄抬物價、制假售假等違規(guī)違法行為，維護正常的市場秩序。
第十四條如采取以上措施，仍不能穩(wěn)定市場，采取全縣統(tǒng)一限價、糧源統(tǒng)一分配，居民定量供應等其它必要的'行政措施和法律措施。
第十五條當糧食市場出現(xiàn)波動，需要啟動預案時，縣糧食局向縣政府提出啟動預案、動用縣縣級儲備糧和設立縣糧食應急供給指揮部的請示。全縣糧食應急工作在縣指揮部的領(lǐng)導下進行?？h指揮部的組成及主要職責：
（一）組成。
指揮：縣政府主管糧食工作的副縣長。
成員：縣計委、縣糧食局、縣財政局、縣農(nóng)發(fā)行、縣工商局、縣物價局、縣交通委員會、糧食集團、本縣兩家糧油批發(fā)市場、本縣兩家大型連鎖零售企業(yè)的主要負責同志。
縣指揮部下設辦公室，負責指揮部日常工作。辦公室設在縣糧食局，辦公室主任由縣糧食局局長擔任。
（二）職責。
1、根據(jù)糧食市場形勢判斷糧食緊急狀態(tài)，提請縣政府決定實施和終止預案。
2、指揮縣政府和有關(guān)部門開展糧食應急工作。
4、下達應急供給指令，組織應急供給隊伍。
5、全面了解和掌握應急供給工作進度，及時協(xié)調(diào)解決應急供給過程中的重大問題。
6、隨時向縣政府和國務院及國務院有部門報告事態(tài)變化情況，落實縣政府下達的指令。
（三）分工。
指揮：負責全縣糧食應急供給的全面指揮。下達應急指令、簽署應急方案，協(xié)調(diào)各部門的工作銜接。
縣計委：協(xié)助縣領(lǐng)導做好綜合協(xié)調(diào)工作。
縣糧食局：負責監(jiān)測糧食市場信息和組織糧源。
縣財政局：負責糧食風險基金調(diào)配。
縣農(nóng)發(fā)行：負責縣應急儲備糧油所需貸款的安排。
縣工商局：負責維護糧食市場秩序。
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