通過總結,我們可以不斷優(yōu)化自己的學習和工作方法,提高效率。在總結中,要注意客觀公正,不要夸大自我,也不要過于謙虛,實事求是地陳述事實和經驗。以下是小編為大家收集的一些總結范文,供大家參考。
在食品安全工作總結會議上的講話篇一
(二)加強聯(lián)系,密切配合。各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,正確領會省、杭州市政府食品安全監(jiān)管體制改革的精神。在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監(jiān)管體制下,建立部門聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度,加強協(xié)調,密切配合,齊心協(xié)力做好工作。要在市食品安全委員會的統(tǒng)一領導下,及時通報情況,交流經驗,研究對策,協(xié)調解決食品安全工作中的突出問題。市食品藥品監(jiān)管局要切實擔負起市食品安全委員會辦公室職責,發(fā)揮牽頭、協(xié)調和參謀作用,積極會同有關部門研究加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施;要積極探索信息、技術資源共享機制,降低行政成本,避免重復檢測,減少多頭重復執(zhí)法,形成“1+12”的效應。食品安全委員會各成員單位之間要加強溝通、協(xié)調,特別是要加強與食品安全委員會辦公室聯(lián)系,支持其開展工作。
(三)加強宣傳,營造氛圍。要大力宣傳有關部門加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質量監(jiān)督檢查等方面的有關信息;宣傳國家有關法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護和依法維權的意識;宣傳重視質量、守法經營的先進典型,以及優(yōu)質食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進一步營造人人重視、人人關心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報道,市委宣傳部和各職能部門要嚴格把關。
(四)加強保障,落實措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財政投入,逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測技術條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經費。要進一步加強食品安全執(zhí)法人員力量,加強食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務和作風建設,將優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線。
(五)加強督查,保證實效。要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查,督察檢查必須堅持明察暗訪相結合,建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全市食品安全真實情況,檢查重點工作在基層的落實情況,確保食品安全各項措施落到實處。
食品安全工作事關人民群眾的生命安全和身體健康,事關社會和諧穩(wěn)定的大局,事關黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責任十分重大。希望大家認真貫徹落實省、杭州市政府的各項工作部署,扎扎實實地抓好食品安全工作,為深入開展“平安建德”建設、構建和諧社會,為我市經濟全面持續(xù)可協(xié)調發(fā)展做出積極的貢獻。
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在食品安全工作總結會議上的講話篇二
3、建立健全案件查處機制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作,以達到震懾效果。進一步完善案件移送機制,要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制,加強部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必須及時移送司法機關依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結果及時向社會公布。
5、逐步開展食品安全信用體系建設。根據浙江省的統(tǒng)一部署,以食品生產經營企業(yè)信用建設為核心,按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則,建立健全食品生產、經營企業(yè)質量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強化食品生產經營者的責任意識,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度,逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運作機制。
我市食品安全工作的總體思路已經確定,各有關部門的監(jiān)管職責也已基本明確,下一步需要各個部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實實地做好食品安全工作。
在食品安全工作總結會議上的講話篇三
同志們:
今天,我們在這里召開全市食品安全工作大會,是為了進一步學習領會省、杭州市政府關于加強食品安全工作的指示精神,貫徹落實《浙江省人民政府關于切實加強食品安全工作的實施意見》和《杭州市政府關于進一步加強食品安全工作的決定》的各項要求,進一步統(tǒng)一思想、強化責任,明確我市食品安全工作的目標任務,切實加強食品安全工作。剛才,余曉鐘同志宣讀了市政府《關于進一步加強食品安全工作的實施意見》,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市2005年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標管理。
責任書。
》,新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言,杭州市食安委領導作了重要講話,對高標準地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會既是我市第一次食品安全工作大會,也是我市實施食品安全工程的動員大會,對做好我市食品安全工作具有深遠的意義。下面,我代表市政府談幾點意見:
一、提高認識,認清形勢,切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。
在食品安全工作總結會議上的講話篇四
同志們:
食品安全,關系國計民生。在前不久召開的全國“兩會”上,食品安全是備受委員代表關注的話題。我市的食品安全工作,通過這幾年堅持不懈的努力,取得了較好成效,在全省乃至全國都有了一定的位置,人民群眾也比較滿意。今年,市政府再次把食品放心工程列入10件實事,并啟動農村放心食品工程,責任更大,任務更重。剛才,愛國市長做了一個很好的報告,全面總結了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要認真貫徹落實。下面,我再強調幾點意見:
一、要進一步強化政府的職責。
食品安全,由各級政府負總責,這是國務院實施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務,各級政府一定要認真履行職責,采取有力措施,切實抓出成效。我的體會,政府抓食品安全,要著眼三個方面。
1、總牽頭。加強食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,是各級政府義不容辭的職責。今年,市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系,啟動農村食品放心工程,可以說,食品安全監(jiān)管的領域更寬了,監(jiān)管的品種更多了,如果各級政府不牽頭,僅靠部門管理,力度肯定不夠,工作也難以推行。這幾年來,市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設,是花了很大精力的,我們對重點領域、重點品種、重點環(huán)節(jié)分階段進行整治,什么問題突出,就集中重點解決什么問題,基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產經營秩序,像人民群眾反映比較強烈的米粉質量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農藥殘留超標問題,以及豆制品不合格問題,都得到了比較好的解決。各個區(qū)縣(市)政府在這方面,也都做得比較好,今后要進一步強化“負總責”的意識,發(fā)揮好“總牽頭”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置,做到要錢給錢,要人給人,要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農村延伸,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實負起責任。這樣,就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系,一級抓一級,一級對一級負責,層層落實工作責任,確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
2、總協(xié)調。食品安全工作牽涉部門很多,有些還是垂直管理單位,這就需要加強協(xié)調。各級政府要協(xié)調部門職能,整合執(zhí)法力量,形成工作合力,共同維護食品安全。一是界定部門職責。主要是界定和明確好各有關部門在維護食品安全方面的職責,做到職能清楚,職責清晰,哪些事該做,哪些事不該做,一目了然,心中有數(shù)。這一條,我在后面還要專門強調。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項整頓,大部分是聯(lián)合執(zhí)法,各級政府要積極協(xié)調,把握執(zhí)法時機,嚴格執(zhí)法程序,確保工作實效。像打擊私宰窩點,如果由屠管一個部門來執(zhí)法,是搗毀不了的,公安、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加,執(zhí)法才有力度。但具體實施處罰,就只有屠管部門,這就需要政府來牽頭組織。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。重點監(jiān)督部門是否依法行政,是否受利益驅動執(zhí)法,既要防止不作為,又要禁止亂作為,堅決糾正食品安全執(zhí)法中的重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅強后盾。這幾年,市財政投入了1000多萬元,用于完善檢測網絡、購置檢測設備,以及信用體系建設試點,確保了食品安全工作的有效運轉?,F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都比較困難,要辦的事也很多,但是,寧肯在有些方面省一點,也要進一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機構的經費、必要的設備添置等等,都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線,出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面,那就不僅經濟上受損失,政治上也要受影響,一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳,對食品安全工作給予實打實的經費保障。
二、要進一步發(fā)揮部門的作用。
部門在維護食品安全工作中,既是具體的組織者,又是監(jiān)管的責任人。只有各個部門充分履責,發(fā)揮作用,食品安全才會有保障。發(fā)揮部門作用,我提三點要求:
1、要端正態(tài)度。食品安全工作,政府是主導,但歸根結底要靠相關部門把責任擔起來。從去年國內發(fā)生的食品安全問題來看,有很多都是一些部門工作不主動、監(jiān)管不到位造成的。出了事,往往是先由媒體曝光,然后才是相關執(zhí)法部門出面處理。所以,各相關部門必須切實提高認識,從維護人民群眾根本利益的高度出發(fā),把食品安全工作擺在自身工作的重要位置,主動抓,經常抓,長期抓,絕不能搞對單位有利就抓,對單位無利就不抓。
2、要找準位置。各部門要根據自己的職能特點,高標準地開展工作。質監(jiān)部門重點管住廠門,加強食品生產加工企業(yè)的日常監(jiān)管,堅決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點管住店門,對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品,認真查證驗印,落實市場準入,嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品行為,特別是農貿市場超標蔬菜,決不能講“情面”。目前農村市場還不夠規(guī)范,工商部門要投入更大的精力,把好市場準入關。衛(wèi)生部門重點管住校門,對學校及周邊地區(qū)的消費場所,要嚴格衛(wèi)生許可證的發(fā)放,達不到條件的,堅決不能發(fā)證,更不能發(fā)“人情證”、“關系證”。畜牧部門重點抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場的肉品檢疫工作,要明確專門的動檢人員負責,絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當前,人畜禽共患病問題依然存在,畜牧部門一定要嚴密監(jiān)測,有效防控。公安部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強對宰場的管理,現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止,老百姓意見很大,市屠管辦要采取得力措施,嚴肅查處。各區(qū)縣(市)也在實行牛的定點屠宰,應該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農業(yè)、蔬菜、商務、教育、旅游、檢測等部門也要加強配合,密切協(xié)作,嚴格管理,規(guī)范執(zhí)法,共同維護食品安全。
3、要強化責任。各級要結合工作實際,層層分解工作任務,把工作責任明確到具體單位、部門和責任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責任追究制度》,對各區(qū)縣(市)和市直相關單位的工作情況實行月督查,季調度,發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓,大膽地管,該曝光的要曝光,原創(chuàng)文秘材料,盡在網絡。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關部門,也要加強督促檢查,對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的,要嚴肅批評,嚴肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責任事故的,要追究有關領導和當事人的責任。總之一句話,各部門要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標,積極履責,扎實工作。
三、要進一步動員社會的力量。
維護食品安全,不僅需要各級政府高度重視,加強管理,更需要全社會共同參與,積極配合。
1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體,為了保證這個主體規(guī)范生產經營,一方面,我們要從外部加強執(zhí)法,加強監(jiān)管;另一方面,各個企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,改進工藝設備,提高產品質量,創(chuàng)立品牌產品,自覺做到不生產不安全食品,不銷售不合格食品。
2、行業(yè)要加強自律。要加強食品行業(yè)協(xié)會建設,注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能,促進食品生產行業(yè)他律與自律相結合,增強內部約束力。各行業(yè)協(xié)會要認真遵守國家法律法規(guī),嚴格執(zhí)行行業(yè)標準,積極倡導誠信經營,促進行業(yè)依法規(guī)范經營。
3、群眾要廣泛動員。食品安全工作,是一項群眾性的事業(yè),必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品安全宣傳,提高廣大群眾的食品安全意識和維權意識;要普及食品安全知識,提高廣大群眾的自我保護能力;要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象,讓不安全食品沒有生存市場,在全社會營造一種人人關注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
同志們,食品安全工作責任艱巨,使命光榮。讓我們齊心協(xié)力,扎實工作,切實抓好食品放心工程和信用體系建設,為維護人民群眾的身體健康和生命安全,為促進經濟發(fā)展和社會進步作出新的、更大的貢獻!
在食品安全工作總結會議上的講話篇五
同志們:
今天,我們在這里召開全市食品安全工作大會,是為了進一步學習領會省、杭州市政府關于加強食品安全工作的指示精神,貫徹落實《浙江政府關于切實加強食品安全工作的實施意見》和《杭州市政府關于進一步加強食品安全工作的決定》的各項要求,進一步統(tǒng)一思想、強化責任,明確我市食品安全工作的目標任務,切實加強食品安全工作。
剛才,余同志宣讀了市政府《關于進一步加強食品安全工作的實施意見》,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市2005年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標管理責任書》,新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言,杭州市食安委領導作了重要講話,對高標準地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。
這次大會既是我市第一次食品安全工作大會,也是我市實施食品安全工程的動員大會,對做好我市食品安全工作具有深遠的意義。
下面,我代表市政府談幾點意見:
國以民為本,民以食為天,食以安為先。
食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系到政府和國家的形象。
市委、市政府歷來十分重視食品安全工作,去年以來,我市按照黨中央、國務院和省委、省級政府總體部署和要求,全市上下共同努力,全面實施食品放心工程,深入開展食品安全專項整治,不斷加大對食品安全的監(jiān)管力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動,食品安全狀況總體是好的。
但我們也清醒地看到,食品安全問題是一場永無休止的戰(zhàn)爭,我市食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),在局部地區(qū)特別是農村,假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制,食品安全形勢仍非常嚴峻,這不僅損害了人民群眾的身體健康和生命安全,也影響了經濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。
人民群眾對加強食品監(jiān)管的期盼是越來越強烈,呼聲也越來越高。
為此,市食品藥品監(jiān)督管理局在原藥品監(jiān)督管理局的基礎上,增加對食品、保健品、化妝品安全綜合管理職能,于今年的3月11日掛牌成立。
4月19日,市政府又成立了市食品安全委員會,作為市政府的議事協(xié)調機構,負責領導協(xié)調全市食品安全工作。
市食品安全委員會由市食品藥品監(jiān)督管理局等22個部門組成,由楊軍市長擔任主任,我擔任常務副主任,市府辦徐臻副主任和市食品藥品監(jiān)督管理局余曉鐘局長任副主任,下設辦公室。
食品安全工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及生產、加工、流通以及消費等多個環(huán)節(jié),需要工商、質量技監(jiān)、經貿、衛(wèi)生、農業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個部門分工協(xié)作,密切配合。
因此,各有關部門要充分認識食品安全工作面臨的形勢,認真傾聽人民群眾的呼聲,認真領會上級關于加強食品安全工作的指示精神,振奮精神,履行職責,積極主動地落實食品安全的各項工作,切實增強做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責任感和緊迫感。
消費者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;。
食品產業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。
各部門要結合實際,認真做好分解細化工作,采取切實有效的措施,確保各項任務的落實。
就今年而言,在統(tǒng)籌做好各項工作的同時,要重點抓好以下幾項工作的落實。
1、建立食品安全責任制。
要按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確監(jiān)管責任,構筑監(jiān)管責任網。
農業(yè)、林業(yè)部門負責初級農產品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管;。
質監(jiān)部門負責食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;。
工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;。
衛(wèi)生部門負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管;。
食品藥品監(jiān)管部門負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和依法組織查處重大事故。
各有關行業(yè)主管部門要按照各自職責,做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。
要落實食品安全監(jiān)管責任制,形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。
市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導是本地區(qū)食品安全第一責任人,分管領導是直接責任人。
對社區(qū)居委會、農村村委會等基層組織,各地要落實相應的監(jiān)管責任。
要按照責權一致的原則,制定食品安全綜合監(jiān)督責任制和責任追究制,食品安全各監(jiān)管部門內部也要建立監(jiān)管責任制,劃定監(jiān)管責任區(qū),落實監(jiān)管責任人,做到責任明確、各司其職、各負其責。
對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的,要追究有關責任人的責任。
2、加快“兩網”建設步伐。
加快農村現(xiàn)代流通方式的培育和“農村現(xiàn)代流通網”的建設,以實施“十鎮(zhèn)連鎖超市、百村放心店”工程為抓手,加快改造和規(guī)范農村基層流通網絡體系。
在每個行政村現(xiàn)有的各類小商店中,按照統(tǒng)一標準、模式和要求,通過自愿、公平、擇優(yōu)的方式,確定一家將其改造成“放心店”,并實行動態(tài)管理,以帶動農村其它商店規(guī)范經營。
要積極引導、支持大型零售企業(yè)向農村發(fā)展連鎖經營網點,統(tǒng)一配送或供應食品。
完善基層食品安全信息監(jiān)督網絡建設,充分發(fā)揮各級消費者協(xié)會及其基層組織的作用,在農村建立一支群眾性的消費維權監(jiān)督員隊伍,構筑“農村群眾監(jiān)督網”,采取各種措施,確保農村食品安全。
建立和完善舉報獎勵制度,建立食品違法行為的有獎舉報投訴制度,擴大執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來源,增強市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。
3、建立健全案件查處機制。
各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作,以達到震懾效果。
進一步完善案件移送機制,要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制,加強部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。
凡是涉嫌犯罪的,必須及時移送司法機關依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。
重大典型案件查處結果及時向社會公布。
加強食品安全信息管理和綜合利用,構建部門間信息監(jiān)測及通報的網絡平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,及時分析研究食品安全形勢,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。
質監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質量監(jiān)督檢查信息。
食品藥品監(jiān)管部門負責收集匯總、及時傳送、分析整理食品安全監(jiān)管信息,對我市食品安全形勢作出分析,并定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息,逐步建立統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估體系。
5、逐步開展食品安全信用體系建設。
根據浙江省的統(tǒng)一部署,以食品生產經營企業(yè)信用建設為核心,按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則,建立健全食品生產、經營企業(yè)質量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強化食品生產經營者的責任意識,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度,逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運作機制。
6、建立食品質量預警和安全事件應急機制。
有關部門要以信息發(fā)布平臺為依托,針對食品監(jiān)管、質量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質量安全隱患和苗頭性問題,發(fā)布預警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。
被警告或警示地區(qū)的政府及有關部門,在規(guī)定限期內對轄區(qū)內的有關生產經營企業(yè)進行整治,經整治合格后,方可解除警告或警示。
要制訂食品安全事件應急預案,按事件的不同等級,建立協(xié)調、查處、善后、責任追究、信息發(fā)布等工作機制和措施。
一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件,應立即啟動預案,快速做好調查處理工作。
7、建立健全食品安全標準和檢驗檢測體系。
由市質監(jiān)局會同有關部門提出食品標準體系和檢驗檢測體系建設的實施方案。
要充分發(fā)揮農業(yè)、質監(jiān)、衛(wèi)生、經貿和糧食等部門檢測機構的作用,完善檢驗檢測體系,實現(xiàn)檢測資源和檢測信息共享,避免重復建設、重復檢測。
我市食品安全工作的總體思路已經確定,各有關部門的監(jiān)管職責也已基本明確,下一步需要各個部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實實地做好食品安全工作。
(一)加強領導,明確責任。
要抓緊建立相應的組織協(xié)調機構,及時解決食品安全工作中的重大問題,支持有關監(jiān)管部門開展工作。
一是明確市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會、農村村委會等基層組織的主要負責人是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人,分管負責人是直接責任人。
二是按照國務院關于食品安全監(jiān)管的職責分工要求,進一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確各有關部門的監(jiān)管責任。
三是在各監(jiān)管部門內部實行縱向分級落實和橫向分片定責。
實行一級抓一級、一級對一級負責,把監(jiān)管責任沿著縱向層層落實下去;。
同時,對所轄區(qū)域劃分責任區(qū),實行橫向劃片定人定責管理。
四是要明確企業(yè)的責任主體地位和企業(yè)負責人的食品安全第一責任人的責任。
食品安全委員會辦公室要積極研究建立完善的目標責任考核體系,健全食品安全工作責任制及責任追究制,加強對有關部門內部責任制落實情況的檢查。
(二)加強聯(lián)系,密切配合。
各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,正確領會省、杭州市政府食品安全監(jiān)管體制改革的精神。
在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監(jiān)管體制下,建立部門聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度,加強協(xié)調,密切配合,齊心協(xié)力做好工作。
要在市食品安全委員會的統(tǒng)一領導下,及時通報情況,交流經驗,研究對策,協(xié)調解決食品安全工作中的突出問題。
2”的效應。
食品安全委員會各成員單位之間要加強溝通、協(xié)調,特別是要加強與食品安全委員會辦公室聯(lián)系,支持其開展工作。
(三)加強宣傳,營造氛圍。
宣傳食品安全監(jiān)管和食品質量監(jiān)督檢查等方面的有關信息;。
宣傳國家有關法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護和依法維權的意識;。
宣傳重視質量、守法經營的先進典型,以及優(yōu)質食品和優(yōu)良企業(yè)。
有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。
通過廣泛的宣傳教育,進一步營造人人重視、人人關心食品安全的良好氛圍。
對食品安全宣傳報道,市委宣傳部和各職能部門要嚴格把關。
(四)加強保障,落實措施。
要加大對食品安全監(jiān)管的財政投入,逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測技術條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經費。
要進一步加強食品安全執(zhí)法人員力量,加強食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務和作風建設,將優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線。
(五)加強督查,保證實效。
要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查,督察檢查必須堅持明察暗訪相結合,建立健全食品安全督察督辦機制。
及時、準確了解全市食品安全真實情況,檢查重點工作在基層的落實情況,確保食品安全各項措施落到實處。
食品安全工作事關人民群眾的生命安全和身體健康,事關社會和諧穩(wěn)定的大局,事關黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責任十分重大。
希望大家認真貫徹落實省、杭州市政府的各項工作部署,扎扎實實地抓好食品安全工作,為深入開展“平安建德”建設、構建和諧社會,為我市經濟全面持續(xù)可協(xié)調發(fā)展做出積極的貢獻。
在食品安全工作總結會議上的講話篇六
二、明確目標,突出重點,認真做好食品安全各項工作。
根據《浙江省人民政府關于切實加強食品安全工作的實施意見》(浙政發(fā)[2004]50號)和《杭州市人民政府關于進一步加強食品安全工作的決定》(杭政函[2005]70號)的總體部署,制定了《關于進一步加強食品安全工作的實施意見》(建政函[2005]???號),明確要力爭通過3年努力,使我市食品安全生產經營秩序得到進一步好轉,生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制;以監(jiān)管責任網、農村現(xiàn)代流通網、群眾監(jiān)督網為主要內容的食品安全長效機制初步建立,食品安全監(jiān)管體制更加完善,機制更加高效;標準體系、檢驗檢測體系更加科學有效,行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用充分發(fā)揮,企業(yè)的安全責任和意識進一步增強;消費者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結合實際,認真做好分解細化工作,采取切實有效的措施,確保各項任務的落實。就今年而言,在統(tǒng)籌做好各項工作的同時,要重點抓好以下幾項工作的落實。
要落實食品安全監(jiān)管責任制,形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導是本地區(qū)食品安全第一責任人,分管領導是直接責任人。對社區(qū)居委會、農村村委會等基層組織,各地要落實相應的監(jiān)管責任。要按照責權一致的原則,制定食品安全綜合監(jiān)督責任制和責任追究制,食品安全各監(jiān)管部門內部也要建立監(jiān)管責任制,劃定監(jiān)管責任區(qū),落實監(jiān)管責任人,做到責任明確、各司其職、各負其責。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的,要追究有關責任人的責任。
在食品安全工作總結會議上的講話篇七
同志們:。
第一,要保牌子。國家食品安全示范城市是我們xx一塊金色的牌子,是我們市場監(jiān)管系統(tǒng)牽頭為xx拿回來的一塊牌子,也是國務院食安辦為了提升食品安全工作,從2017年起在陜西、山東、河北、湖北試點的一個創(chuàng)建項目。我們這塊牌子是2017年6月份拿到的,當時全國試點城市一共15個,我們能為市上添一塊“國”字頭獎牌,我們更應該感到驕傲。牌子拿回來能不能保住,我們應該更有壓力,所以我認為提高認識抓復審的第一要務就是要保牌子。
第二,要明責任。大家都知道民以食為天、食以安為先,食品安全是至關重要的,也是至高無上的,因此我們的責任是神圣的,也是重大的。國家食品安全示范城市復審既是保牌子,也是明責任、壓責任,我們要進一步強化監(jiān)管的手段和辦法,要有對全市人民負責的強烈責任感。
第三,要亮標準。通過國家食品安全示范城市的復審,是對國家食品安全示范城市標準更進一步的認知、更進一步的明晰、更進一步的量化和落實。國家食品安全示范城市的測評體系很明確,基礎工作、能力建設、食品安全狀況等,通過這次復審要進一步學習標準、明確標準,在監(jiān)管的過程中落實標準。
第四,要用抓手。國家食品安全示范城市和文明城市一樣,既是一塊牌子,更是一個抓手,我們要用這個抓手來提高我們的工作質量,用這個抓手來提升群眾的參與度,用這個抓手來調動各方面的積極性,進一步凝聚合力,共同參與到這項工作中來,共同享受這項工作給我們帶來的成果。所以我認為國家食品安全示范城市復審工作對我們來說是保牌子、壓責任、明標準,用抓手。希望大家在思想上高度重視,在行動上積極落實,確保復審能夠順利過關。
所以第一個就是緊盯問題,要抓好問題整改,確保問題銷號,確保監(jiān)管到位,確保食品安全。剛才,寶玉同志對問題進行了通報,希望大家照單整改,抓好落實。對所存在的問題還要舉一反三,問題在我們的區(qū)域,在食品所在領域為什么會存在,其他領域還有沒有,要舉一反三抓好落實。
第二,要對標對表補正。這次復審的測評體系有兩個《細則》,我們就對照這兩個《細則》,及市上印發(fā)的國家食品安全示范城市創(chuàng)建標準,今年印發(fā)的復審的實施方案,后面附有評價細則和任務分解表,表里面每個大的內容是什么、小指標是什么,下去以后市級相關部門、各縣區(qū)市市場監(jiān)管局、各個科室都要對標對表,對每一個指標、每一個項目完成情況進行自查,對沒有完成的要加把力,把指標體系先完成。
第三,抓好項目的示范引領和集中答辯工作。我們一共是7個項目,剛才安排的很詳細,這7個項目有3個是資料上傳、國家審查和實地檢查驗收的,有4個需要到北京集中答辯。4個集中答辯項目,相關部門及市場監(jiān)管局領導、科室要落實到人。對項目的可行性前期要做好可行性論證,對實施的`內容是什么要做到心中有數(shù),用什么辦法、措施、舉措,什么政策保障支撐落實,要做到心中有數(shù)。進京答辯要提前做好準備,各個項目牽頭的領導要組織對這些項目的集中答辯進行培訓。要確保答辯高質量通過,能給項目評審組留下xx好聲音、xx好形象。
第四,要提升滿意度和知曉率。剛才玉川同志對滿意度和知曉率從一級指標、二級指標、三級指標進行了通報,我們兩個一級指標沒有達到80分,就是說沒有達到底線,從二級指標和三級指標來看,我們得分相對偏低,會后各相關部門,尤其是各縣區(qū)對提升知曉率和滿意度要下功夫,要營造一些氛圍,讓各個食品企業(yè)知道,讓各個監(jiān)管對象知道,尤其是人民群眾,要知道國家食品安全示范城市復審,要知道食品安全監(jiān)管的成效。宣傳食品安全監(jiān)管也要像全國文明城市復審那樣,采取電子顯示屏、板報、專欄、信息、自媒體等多種方式,把氛圍營造到位。市上和xx日報社聯(lián)合做了一些宣傳,縣區(qū)在這方面還要強化。要通過宣傳提高知曉率,通過監(jiān)管和食品質量的提升提高滿意度,像剛才會議上講的你點我檢、明廚亮灶、“九要”五?!钡却胧?,都能夠提升滿意度,不管怎么說,把舌尖上的安全要求達到了,我們的工作也就做到位了。
第五,要做好現(xiàn)場迎檢準備。相關部門,市局食品協(xié)調科和相關科室要指導縣區(qū)到位。國家驗收組來看哪幾個點位,訪問哪些群體,來和誰交談,明查多少、暗訪多少,或者說是來以后檢查哪些重點的點位、重點的區(qū)域,一定要搞清楚。哪些食品是放心的食品,哪些食品是我們不太放心的,需要加強監(jiān)管,哪些食品、哪些區(qū)域、哪些領域是我們需要集中整治的,這些都要底子清。大家還要注意迎檢的方式方法,要熱情接待,如果有問題要及時溝通。
第六,要做好佐證資料的準備。工作的資料、監(jiān)管的資料,食品領域一些佐證資料都是我們工作的印痕,要按要求收集完整。
第七,要打造特色亮點。食品安全監(jiān)管完成任務是我們的底線,特色亮點能夠體現(xiàn)我們工作的成效,體現(xiàn)我們的亮點、xx的特色,要著力打造特色亮點。
第一,要落實屬地監(jiān)管責任、行業(yè)監(jiān)管責任、領域監(jiān)管責任。為什么這樣說,食品安全監(jiān)管屬地監(jiān)管責任是第一位的,xx12個縣區(qū)加上高新區(qū),在哪一個區(qū)域,哪個區(qū)域負責,所以各縣區(qū)一定要落實好屬地監(jiān)管責任,把責任自覺地扛起來,抓好落實。另外,要抓好行業(yè)監(jiān)管責任,今天來的市級部門承擔了國家食品安全示范城市復審的工作職能任務,希望行業(yè)監(jiān)管能夠做到位。
第二,要強化部門聯(lián)動機制。市場監(jiān)管局要發(fā)揮牽頭抓總作用,相關科室要積極配合。市食藥安委的相關部門也要負起責任,做到信息互通、任務落實、部門聯(lián)動。
第三,要強化宣傳。除了剛才講到的提升知曉率和滿意度要加強宣傳,食品安全工作平時也要強化宣傳,既要注重食品安全的標準、要求、監(jiān)管的領域、內容、程序、方法的宣傳,又要強化我們工作成效的宣傳。
第四,要加強督導指導。市局要加強與其他部門的協(xié)調聯(lián)絡,尤其要加強對縣區(qū)市場監(jiān)管局的督導銜接,使各縣區(qū)工作思路清晰、任務明確、措施得力、成效顯著,確保食品安全示范城市復審順利過關。
在食品安全工作總結會議上的講話篇八
根據《xxx縣食品安全委員會辦公室關于開展2015年食品安全宣傳周活動的通知》(略食安委辦發(fā)〔20xx〕5號)文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)食藥監(jiān)所于6月16日至7月2日在全鎮(zhèn)范圍內認真開展了以“尚德守法全面提升食品安全法治化水平”為主題的食品安全宣傳周活動,開展食品安全科普知識課2次,懸掛宣傳標語3條,發(fā)放宣傳材料3000多份,宣傳、咨詢、服務群眾近500多人次。取得較好的成效?,F(xiàn)將活動開展的情況報告如下:
鎮(zhèn)黨委、政府領導高度重視此次食品安全宣傳周活動,成立了以分管副鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所、衛(wèi)生院、及中心小學負責人為成員的宣傳活動領導小組,負責組織、協(xié)調和參與全過程的宣傳活動,為整個宣傳活動的順利開展提供了組織保障。并制定了詳細的宣傳周活動方案,有步驟、有計劃的在全鎮(zhèn)范圍內開展了宣傳活動,取得了良好的效果。
一是鎮(zhèn)食藥監(jiān)所等相關成員單位開展了宣傳咨詢活動,以發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場咨詢等形式,向過往群眾宣傳食品安全法律法規(guī)、食品安全專項整治成果以及食品安全科普知識,共發(fā)放宣傳材料3000余份,咨詢服務群眾500多人次,取得了良好的宣傳效果。
二是宣傳遵法守信的食品生產經營主體及從業(yè)行為,推廣行業(yè)社會公德建設,強化企業(yè)主體責任與品牌聲譽、經濟效益相聯(lián)系的價值傳導機制,弘揚尚德守法的社會風氣。
三是各中小學結合實際給學生上了一堂食品安全科普知識課,引導學生了解食品安全基本常識,使全鎮(zhèn)近600余名學生對身邊存在安全隱患的食品生產經營行為、不健康食品等有了一個初步的認識,讓廣大學生培養(yǎng)了良好的生活和飲食習慣,樹立了食品安全意識,增強了自我保護意識。
四是結合巡查檢查,向轄區(qū)餐飲服務人員廣泛宣傳食品衛(wèi)生知識,強調各餐飲服務單位要嚴格自律,守法經營,取得了較好的成效。
通過食品安全宣傳周活動,普及了食品安全科普知識,增強了群眾的自我保護意識和維權意識,提示食品藥品生產經營企業(yè)尚德守法,形成一個人人關注、人人支持、人人參與食品安全的良好氛圍。
在食品安全工作總結會議上的講話篇九
同志們:
食品安全,關系國計民生。在今年召開的全國“兩會”上,食品安全是備受代表委員關注的話題。在4月23日中共中央政治局第四十一次集體學習時強調以對人民群眾高度負責的精神做好農業(yè)標準化和食品安全工作,國務院辦公廳于4月17日印發(fā)了《國家食品藥品安全“”規(guī)劃》,山西省人民政府辦公廳也先后下發(fā)了《關于加強食品安全工作的意見》和《山西省“”食品放心工程規(guī)劃》,這些都充分體現(xiàn)了黨和政府對食品安全工作的高度重視。我市的食品安全工作,通過這幾年堅持不懈的努力,取得了較好成效,人民群眾也比較滿意。剛才,薛保嵐局長做了一個很好的報告,全面總結了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要認真貫徹落實。借此機會,我再強調幾點意見:
一、加大食品安全基礎工作力度。
保障食品安全,一定要把各項基礎性工作做好。一要嚴格實施市場準入。對衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產許可證的發(fā)放必須嚴格標準、嚴格核查。要嚴格食品檢驗檢疫和市場準入,切實加強日常巡查,建立食品市場暗訪制度,對降低條件生產經營的持證單位必須及時整頓,對故意不改和整頓不到位的要堅決予以吊證處理。二要嚴格規(guī)范食品安全制度。建立和完善農產品追溯管理制度、生產檔案登記制度、農產品編碼標準、產品標準管理制度,確保全程質量檢測溯源信息的傳遞和追溯;繼續(xù)實施食品衛(wèi)生監(jiān)管量化分級管理制度,進一步強化以企業(yè)自檢、消費者送檢和執(zhí)法部門抽檢為主要形式的質量監(jiān)測制度,確保食品衛(wèi)生安全;進一步加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度,深入開展食品質量衛(wèi)生抽檢和專項檢測,加強日常監(jiān)督,建立食品市場巡查、暗訪、抽查、年審核查等制度,增強監(jiān)管的有效性。要借鑒農村藥品“兩網”(監(jiān)督網和供應網)建設的成功經驗,建立并完善縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)督網絡。三要積極建立和健全信用機制。要探索建立以信用信息獲得機制、管理機制、使用機制、發(fā)布機制以及企業(yè)申訴機制等為主要內容的信用體系,盡快構建部門、企業(yè)和社會間信息溝通平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和食品安全信息資源共享。要建立暢通的信息舉報、監(jiān)測和通報網絡體系,動員和引導廣大群眾參與食品安全監(jiān)督。要加快制定食品安全信用標準、征集、評價、披露、分類管理等制度,建立食品安全信用信息檔案,積極引導食品企業(yè)加強誠信建設。四要推進食品產業(yè)的發(fā)展。食品產業(yè)作為一項朝陽產業(yè),是全國經濟發(fā)展最快的產業(yè)之一,具有廣闊的發(fā)展前景,省政府把食品產業(yè)列為“”期間重點扶持的潛力產業(yè),即是我省經濟結構調整的需要,也是我市經濟結構調整的需要。因此,我們要把擴大開放作為推進食品產業(yè)的主要動力,創(chuàng)新發(fā)展理念,大膽引進外資和吸引省外企業(yè),促進我市食品資源優(yōu)勢與省外優(yōu)勢企業(yè)的聯(lián)合,逐步建立并壯大我市自己的食品產業(yè)品牌,形成一批在全省乃至全國都有影響的名優(yōu)產品。
二、加大食品安全專項整治力度。
要結合《國家食品藥品安全“”規(guī)劃》和《20xx年全國食品安全專項整治方案》,把好以下四關:一是要把好初級農產品生產關。要圍繞農業(yè)投入品、農藥殘留、禽畜產品獸藥殘留、水產品藥物殘留等問題,開展種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)專項整治。要繼續(xù)做好培訓教育工作,特別要加強對農民的培訓指導,促進“科學種田”,向農民普及安全使用化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識,規(guī)范種植、養(yǎng)殖用藥行為。二是要把好生產加工關。對已經獲證企業(yè)但產品質量達不到規(guī)定要求、生產必備條件不夠完善、產品出廠檢驗得不到保證、衛(wèi)生條件與規(guī)定要求相差較大的,責令其停產整頓、限期整改。經整頓仍達不到要求的,吊銷食品生產許可證和營業(yè)執(zhí)照。對質量法制意識較強,切實履行法定質量義務,信守質量信譽,推動質量誠信自律機制形成,自覺維護消費者合法權益的企業(yè),要給予大力扶持并鼓勵其創(chuàng)建“質量誠信企業(yè)”。三是要把好流通關。要圍繞集貿市場、批發(fā)市場、超市以及節(jié)日食品集散地、城鄉(xiāng)結合部、加工作坊,開展流通環(huán)節(jié)專項整治,解決流通環(huán)節(jié)食品質量和銷售假冒偽劣食品問題。重點檢查肉類、糧食、水產品、豆制品、腌臘制品、酒類、罐頭、飲品、糕點、食鹽、營養(yǎng)保健品等與消費者生活關系密切的食品,加強對食品包裝、標識、商標的整治和學校周邊、兒童食品市場、居民集散地的食品專項整治。四是要把好消費關。要學習先進地區(qū)的做法,注重引導消費,提高品位,保證安全,使有安全保證的食品搶占市場,使那些作坊式有隱患的不安全食品退出市場。要嚴格餐飲業(yè)、食堂衛(wèi)生許可的審查條件,加強食品及食品原料采購和出入庫索證、驗收登記等制度,確保安全無事故。
三、加大食品放心工程的推行力度。
省人民政府辦公廳印發(fā)的《山西省“”食品放心工程規(guī)劃》對我省“”期間食品放心工程進行了安排部署,各級政府及有關部門要嚴格按照規(guī)劃要求繼續(xù)開展食品放心工程建設工作,并繼續(xù)做好食品放心工程綜合評價工作,今年除對各級政府部門進行綜合評價外,還要對食品餐飲消費環(huán)節(jié)進行綜合評價,為此,大家要做好以下幾項工作:一是繼續(xù)開展食品安全宣傳教育和培訓。要加強食品安全宣傳教育的領導,建立健全食品安全宣傳教育組織協(xié)調機制,通過采取貼近實際、貼近生活、貼近群眾的方式,宣傳國家法律法規(guī)和食品安全常識,宣傳各地實施食品放心工程和專項整治成果,營造人人關注、人人支持食品安全工作的良好社會氛圍。二是深入開展食品安全專項整治。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在加強日常監(jiān)管的基礎上,重點開展好四項食品安全專項整治,遏制食品安全群體性事故的發(fā)生,進一步凈化食品市場秩序。三是規(guī)范食品安全信息報送和發(fā)布。各食品安全監(jiān)管部門要從搭建食品安全監(jiān)管信息網絡平臺入手,及時向領導組辦公室報送監(jiān)管信息,領導組辦公室要定期組織召開新聞發(fā)布會向社會發(fā)布食品安全信息,引導廣大人民群眾安全消費。
四、加大食品安全工作組織領導力度。
一要將食品安全納入各級政府責任制考核范疇。各縣(區(qū)、市)政府、開發(fā)區(qū)管委會要對當?shù)厥称钒踩摽傌?,政府主要領導是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人。今年市政府將把各縣(區(qū)、市)政府、開發(fā)區(qū)管委會的食品安全工作納入政府目標責任制考核,年終由市政府授權市食品安全工作領導組按照《山西省實施食品放心工程綜合評價辦法(試行)》進行考核評價。二是要進一步完善食品安全監(jiān)管協(xié)調機制。各級人民政府要切實履行職責,對本地區(qū)食品安全工作負總責,主要負責同志要親自過問、經常督查,分管領導要具體部署、抓好落實。要充分發(fā)揮食品安全工作領導組的組織協(xié)調作用,保證各部門既在各自職責范圍內依法行政,又注重協(xié)調與配合,實現(xiàn)對食品安全的無縫隙監(jiān)管。三是要不斷加大監(jiān)管工作力度。抓好食品安全是我們共同的責任,也是全社會共同的希望。市政府今年將進一步加大食品安全監(jiān)管工作力度,將食品安全監(jiān)管工作納入政府目標考核內容。市食品安全工作領導組要加大組織協(xié)調力度,積極推行綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,切實解決好人民群眾關心的熱點和難點問題。食品藥品監(jiān)督管理局要積極發(fā)揮政府“抓手”作用,加強對全市食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調。各職能部門要站在全局的高度,齊心協(xié)力,分工負責。四是要繼續(xù)加大對違法違規(guī)行為的處罰力度。要堅持疏堵結合、打防并舉、標本兼治、重在治本的原則,對不合格的產品、違規(guī)生產加工行為進行曝光,發(fā)布食品安全信息,并加大處罰力度;對規(guī)模大、影響大、性質惡劣的案件,要嚴厲打擊,一查到底,決不手軟。市食品安全工作領導組對各有關部門的工作情況要進行定期和不定期督查、作出評價,及時、準確了解各部門食品安全工作真實情況、重點工作落實情況,確保食品安全各項措施落到實處。
五、加大食品安全綜合監(jiān)管經費的保障力度。
各級政府是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人,食品藥品監(jiān)督管理部門是政府的抓手,承擔對轄區(qū)內食品安全的綜合監(jiān)管工作,根據目前體制,食品安全綜合監(jiān)管經費由各級人民政府承擔,20xx年靈石、介休、壽陽、左權、祁縣、平遙、榆次縣(市、區(qū))政府對食品安全綜合監(jiān)管工作給予了一定的經費保障,尤其市靈石、介休分別投入8萬元和5萬元,20xx年,各縣(區(qū)、市)要加大對食品安全綜合監(jiān)管工作的投入,把食品安全綜合監(jiān)管經費納入政府財政預算,要及時、足額撥付,保障食品安全綜合監(jiān)管工作的正常開展。市政府將把此項工作列為政府目標責任制考核的重要內容予以考核,同時列為食品放心工程綜合評價的一項重要指標。
食品安全監(jiān)管工作只有起點,沒有終點。雖然我們在食品安全監(jiān)管方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但與上級的要求,與廣大市民的期望,與不斷變化的形勢相比,還有不小的差距,還有很多工作要做。一是種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的污染問題還沒有從根本上解決,仍然存在非法使用國家明令禁止或限制生產、使用的農藥、獸藥的現(xiàn)象。二是食品生產加工環(huán)節(jié)整治任務艱巨,突出表現(xiàn)在食品生產企業(yè)多、小、散、亂,作坊式生產,集貿式營銷,不少企業(yè)不具備生產合格食品的必備條件。三是食品流通秩序整頓仍需加強。食品市場以假充真、以劣充優(yōu)的問題依然各級政府是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人,食品藥品監(jiān)督管理部門是政府的抓手,承擔對轄區(qū)內食品安全的綜合監(jiān)管工作,根據目前體制,食品安全綜合監(jiān)管經費由各級人民政府承擔,20xx年靈石、介休、壽陽、左權、祁縣、平遙、榆次縣(市、區(qū))政府對食品安全綜合監(jiān)管工作給予了一定的經費保障,尤其市靈石、介休分別投入8萬元和5萬元,20xx年,各縣(區(qū)、市)要加大對食品安全綜合監(jiān)管工作的投入,把食品安全綜合監(jiān)管經費納入政府財政預算,要及時、足額撥付,保障食品安全綜合監(jiān)管工作的正常開展。市政府將把此項工作列為政府目標責任制考核的重要內容予以考核,同時列為食品放心工程綜合評價的一項重要指標。
在食品安全工作總結會議上的講話篇十
同志們:
這次全省工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會議是省局在春節(jié)過后召開的第一個業(yè)務性工作會議。會議的主要任務是,傳達貫徹國家工商總局食品安全監(jiān)管工作會議精神,總結20xx年全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的成績和經驗,安排部署20xx年工作任務,切實提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能,維護食品市場秩序和消費安全,為黨的和省第十次黨代會勝利召開營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
按照省委、省政府“三短一簡”的有關要求,我在年初全省工商行政管理工作會議小結時講過,系統(tǒng)一般性的業(yè)務會議,原則上我不參加。但食品安全監(jiān)管工作具有非同尋常的重要性和特殊性,今年總局的食品安全監(jiān)管工作會議,國務院副秘書長、食安辦主任張勇同志和總局局長周伯華同志均到會并講話。我們這次會議也特別邀請省食安辦的領導參加,我是全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的第一責任人,所以應該參加會議。首先,我代表省工商局對省食安辦長期以來對工商部門的指導和支持表示衷心的感謝!
關于過去一年全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的情況和今年工作的具體部署,馮偉副局長會前與我商量過,我都贊同。等會他將作工作報告,希望大家按要求抓好落實。下面,我先講四點意見。
食品安全監(jiān)管是工商部門市場監(jiān)管的重中之重,是工商部門服務人民群眾的民生工程,也是工商系統(tǒng)履職問責的“第一風險點”。去年以來,全省各級工商部門認真履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能,按照省委、省政府和國家工商總局的部署,扎實開展流通環(huán)節(jié)食品安全整治,積極推進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度和長效機制建設,為確保全省食品消費安全作出了積極貢獻,許多工作得到了全國人大、國務院、國家工商總局和省政府食品安全檢查組的充分肯定,總局周伯華局長、王東峰副局長在不同場合肯定了我們的工作,湖北日報、中國工商報均在頭版對我省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作進行了大篇幅宣傳報道。全省工商系統(tǒng)20xx年查辦的食品違法案件數(shù)量在全國工商系統(tǒng)位居前列,食品質量抽檢批次占到全國工商系統(tǒng)總批次的近十分之一,這是非常不容易的。依托法定檢驗機構,開展廣覆蓋、高頻次的食品質量抽檢,推動組建了全國首家省級食品流通行業(yè)協(xié)會,在全省實施了食品購假工商先賠制度。宜昌市局利用現(xiàn)代科技手段,依托社區(qū)管理和群眾監(jiān)督,強化食品安全監(jiān)管的作法,榮獲首屆“全國食品安全制度創(chuàng)新最佳事例獎”,可喜可賀。全省工商系統(tǒng)規(guī)范基層食品監(jiān)管行為的作法,在去年底召開的全國工商行政管理工作會議上得到周伯華局長的肯定。馮偉副局長代表省局在全國工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會議上作了典型發(fā)言。這些成績的取得,是全省工商系統(tǒng)辛勤工作、共同努力的結果,更是全省各級工商部門廣大食品安全監(jiān)管人員,特別是基層一線監(jiān)管人員辛勞付出和汗水的結晶。在此,我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!
在為過去一年食品安全監(jiān)管工作成效而欣喜的同時,我們務必保持清新的頭腦。雖然全省流通環(huán)節(jié)未發(fā)生大的食品安全事件,但當前的食品安全形勢不容樂觀,食品安全監(jiān)管工作仍存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),食品安全問題仍在高發(fā)期,人民群眾對食品安全仍心存疑慮和擔憂,黨和政府對食品安全監(jiān)管的要求更高,工商部門保障流通環(huán)節(jié)食品安全的責任更重、任務更艱巨。因此,我們要充分認識做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的極端重要性、復雜性、艱巨性和長期性,決不能自滿,更不能松勁,必須始終保持高度警醒,強化危機意識,時刻繃緊流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的責任弦。要把“安全不出事故,監(jiān)管創(chuàng)新亮點”作為全省工商系統(tǒng)新一年深化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的總基調,強力推進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,確保流通環(huán)節(jié)食品安全無事故,努力把湖北建設成為食品市場秩序最優(yōu)、消費最安全的地區(qū)。
全省各級工商局要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領導和食安辦的協(xié)調下,堅持把食品安全監(jiān)管工作放在突出重要的位置。主要負責同志要高度重視,親自抓,負總責;分管領導要認真負責,全力抓;各相關職能機構要分工明確、責任明晰、緊密協(xié)作,合力強化監(jiān)管,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,隱患早防范、早消除,嚴防食品安全事故發(fā)生。要按照《食品安全法》的要求,全面落實屬地監(jiān)管領導責任、職能機構指導監(jiān)督責任和基層監(jiān)管崗位責任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要建立重要信息通報機制,加強食品安全輿情監(jiān)測和信息管理,對食品安全重大事件及其處置情況及時上報。要進一步推進食品安全監(jiān)管重心下移,充實基層執(zhí)法隊伍,加強基層執(zhí)法力量,強化基層食品監(jiān)管執(zhí)法裝備和經費保障。要加強檢查和督查,及時發(fā)現(xiàn)和解決食品市場存在的突出問題,切實把流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作抓緊抓好、抓出成效。
流通環(huán)節(jié)與食品生產加工和餐飲消費環(huán)節(jié)相比,市場準入門檻相對較低,食品經營者數(shù)量多、成分雜、覆蓋廣、問題多、隱患大,是食品進入消費的關口。按照國家工商總局的總體部署,做好今年的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,要以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標,深化食品安全治理整頓,強化日常規(guī)范管理,著力推進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設、食品經營者誠信自律體系建設、監(jiān)管執(zhí)法能力建設和長效管理機制建設。省局在全省工商行政管理暨法治工商建設工作會議上明確提出,要以農村市場、節(jié)日市場、批發(fā)市場、現(xiàn)場制售食品門店(攤點)為重點靶位,嚴厲打擊制售有毒有害、假冒偽劣食品等食品經營違法行為;整合食品流通許可、電子監(jiān)管、質量監(jiān)測、輿情監(jiān)測、經營者自律、購假先賠、查處違法行為等職能、制度和機制,構建流通環(huán)節(jié)食品安全保障體系。并將強化流通環(huán)節(jié)食品質量監(jiān)測、強化食品安全“一季一整治”、強化食品經營者自律、完善“食品購假工商先賠”機制等工作,納入省局今年1號文件,作為全省工商系統(tǒng)圍繞“五進”抓服務,促進發(fā)展新跨越的重要措施。全省各級工商部門要緊扣保障流通環(huán)節(jié)食品安全的工作目標,切實把國家工商總局和省局關于強化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的各項部署、措施,逐項落實到位。確保食品安全治理整頓和各項專項行動清查、清繳、銷毀工作到位,違法案件查辦到位,日常監(jiān)管防控到位,監(jiān)管責任落實和追究到位。這里,我強調一下散裝食品監(jiān)管,特別是現(xiàn)場制售食品監(jiān)管問題。
散裝食品是流通環(huán)節(jié)食品安全問題易發(fā)多發(fā)的高危風險點。全省各級工商部門要高度重視散裝食品監(jiān)管工作,嚴格落實省局提出的“五個一律”嚴管措施,強化批發(fā)市場、商場超市等重點場所的專項整治和日常監(jiān)管,主動排查、有效消除散裝食品安全隱患?,F(xiàn)場制售食品監(jiān)管,是去年省政府賦予全省工商部門的一項新職責,是散裝食品監(jiān)管的重點和難點所在。全省各級工商部門要堅決貫徹執(zhí)行省政府辦公廳去年印發(fā)的58號文件,按規(guī)定推進現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管到位。在這個問題上,沒有任何退縮推諉的理由,沒有任何討價還價的余地,不作為或不到位就是失職。同時也要把握好工商部門現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管的邊界,做到既不缺位,也不越位。要按照《湖北省工商系統(tǒng)現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)督管理辦法》和《湖北省現(xiàn)場制售食品行為規(guī)范》,重點引導、監(jiān)督經營者建立和落實原料進貨查驗記錄、每日加工銷售臺賬、產品質量定期委托檢驗和添加劑使用公示等“四項自律制度”,落實現(xiàn)場制售食品質量送檢義務,積極推進現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管履職到位。
三、要不斷提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能。
效能建設是國家工商總局確定的今年工作主題。省局按照省委、省政府部署,在全省工商系統(tǒng)開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”,強力推進“三抓一促”活動,其中一個重要目的,就是提升工作效能、提高工商履職盡責的有效性和貢獻率。怎樣提高食品安全監(jiān)管的效能?總局周伯華局長指出,“效能”包含效率、效果、效益、能力等諸多因素。這些因素就是我們加強食品安全監(jiān)管效能建設的著力點。希望全省工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管機構把提升監(jiān)管效能作為新一年食品安全監(jiān)管工作實現(xiàn)新突破、再上新臺階的主要途徑來抓。重點要在以下幾個方面下工夫:
一是在落實基層食品安全監(jiān)管責任上下工夫。提高食品安全監(jiān)管效能和防范食品安全風險的基礎在基層、關鍵在基層。要嚴格按照省局制發(fā)的《工商所流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和《工商所食品安全監(jiān)管“一季一考評”工作方案》,以提升基層食品安全監(jiān)管“十率”(監(jiān)管責任落實率、流通許可規(guī)范率、主體資格合格率、巡查到戶率、監(jiān)測覆蓋率、電子監(jiān)管應用率、主體自律制度執(zhí)行率、“三無”及過期食品檢出率、問題食品處置率、食品案件數(shù)量占比率)為重點,以考評促落實、促規(guī)范、防風險、提效能。要加強基層執(zhí)法人員業(yè)務技能培訓,提高基層食品安全監(jiān)管能力。
二是在食品經營主體、客體和行為的全面有效監(jiān)管上下工夫。在主體監(jiān)管上,重點把好食品流通許可證核發(fā)關,依法分類治理食品無證無照經營,以經營主體的規(guī)范保障食品安全;在客體監(jiān)管上,著力加強和改善食品質量監(jiān)測,增強針對性、準確性和時效性,提高問題發(fā)現(xiàn)能力和風險防控能力;在行為監(jiān)管上,進一步依法嚴厲打擊制售有毒有害、假冒偽劣食品等行為,把“靶向式”整治思路貫穿始終,研究和把握食品安全違法活動的規(guī)律,實施精準打擊,使有限的監(jiān)管力量和資源產生最大的治理效果。
三是在集中解決食品安全突出問題和持續(xù)強化日常監(jiān)管防控的結合上下工夫。在開展食品安全突出問題專項整治的同時,注重對食品經營行為的日常巡查和行政指導,建立基層一線監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)、制止和查糾食品質量違法和食品經營違法行為的有效機制。要提高食品安全輿情監(jiān)測和應急處置能力,積極穩(wěn)妥回應社會關心、媒體關注、人民群眾關切的食品消費熱點問題,有效防控和處置食品安全突發(fā)事件。
四是在食品安全自律和他律的結合上下工夫。要在不斷強化食品安全行政監(jiān)管和行政執(zhí)法的同時,加大食品經營主體誠信自律建設力度。更加有力地引導、監(jiān)督食品經營主體落實法定義務、履行社會責任和提高誠信自律水平,督促食品經營主體建立健全各項自律制度,自覺把好食品“進貨關”、“銷售關”和“退市關”,形成保障食品安全的內生機制,提高上市食品的質量安全度和誠信度。各地要以深化“食品安全示范店”創(chuàng)建活動為載體,促進食品經營主體增強自律意識,落實自律責任。
五是在內部協(xié)作和外部協(xié)調的結合上下工夫。要在加強內部食品監(jiān)管、消保、登記注冊及監(jiān)管、市場、商廣、執(zhí)法辦案、法規(guī)、督察等相關機構協(xié)作的基礎上,加強外部協(xié)調。在地方黨委、政府的統(tǒng)一領導下,與相關部門互通情況,密切配合。加強與質量檢測機構及相關行業(yè)組織的溝通合作,重視發(fā)揮食品流通行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律作用。加強與新聞媒體的聯(lián)系,大力營造全社會共同維護食品安全的氛圍。
四、要進一步打造工作亮點。
近幾年,經過全省工商系統(tǒng)上下的共同努力,我們的食品安全監(jiān)管工作已經有了比較好的基礎,在全國工商系統(tǒng)可以說是有特色、有亮點、有位次的。但創(chuàng)先爭優(yōu)沒有止境,省局提出力爭各項工作要進入的“三個前列”,也是一個動態(tài)的標準。今年,我們要在已有的基礎上,在食品安全監(jiān)管特色工作的深化和創(chuàng)新工作的推進上,再鼓干勁、再加措施,力爭有更多的亮點凸現(xiàn)。省局要充分發(fā)揮自有法定檢測機構的優(yōu)勢,進一步總結完善省市縣工商局定期分層抽檢與工商所每周快檢有效銜接的食品質量監(jiān)測機制,增強監(jiān)測的科學性和有效性,探索實行“季度食品質量監(jiān)測分析報告”制度,提高監(jiān)測信息的利用率,推動構建具有湖北工商特色的流通環(huán)節(jié)食品質量監(jiān)測機制。要進一步深化食品購假工商先賠工作,擴大社會影響,強化食品安全群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督,放大制度效應,將其打造成為工商部門的“民心工程”。全省各級食品安全監(jiān)管機構都要重視和加強工作經驗的總結,特別是監(jiān)管防控制度、機制、做法的梳理和提煉,加以整合提升,從整體上構建流通環(huán)節(jié)食品安全保障體系。要著力抓好重點工作落實、難點問題突破、特色亮點創(chuàng)新,以點帶面,促進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作不斷開創(chuàng)新局面,再上新臺階。
加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,是工商部門的職責所在,責任重大,使命光榮。全省各級工商部門要加倍努力工作,主動順應各級黨委、政府和廣大人民群眾對保障食品安全的殷切期待,依法履職盡責,為把我省建設成為食品市場秩序最優(yōu)、消費最安全的地區(qū)而努力奮斗。
在食品安全工作總結會議上的講話篇十一
同志們:
同志們認真抓好貫徹落實。下面,我就落實消防安全責任、做好今明兩年的消防工作講幾點意見。
一、認清形勢,把握職能,切實增強做好新形勢下消防工作的責任感、緊迫感和使命感。
過去的兩年,既是我市經受國際金融危機嚴重沖擊和挑戰(zhàn)、實現(xiàn)經濟社會較快發(fā)展的兩年,也是消防工作、消防事業(yè)長足發(fā)展的兩年。兩年來,在市委、市政府的正確領導下,在省消防總隊的關心指導下,各縣區(qū)政府、各行業(yè)部門以預防群死群傷火災為目標,進一步落實消防安全責任制,著力提高城鄉(xiāng)防控火災能力,努力提高群眾消防安全意識,消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn),為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。但是,隨著社會公共安全標準的不斷提高、消防工作新階段特征的出現(xiàn)和消防工作職能的拓寬,對消防工作提出了新的更高的要求。我們必須從全新的角度、更高的層面,更寬的視野來審視消防工作。
自從國際金融危機爆發(fā)以來,我市經歷了新世紀以來經濟發(fā)展最為困難的時期。特別是去年,全市上下認真貫徹落實黨中央、國務院一攬子宏觀調控政策措施,加大對宏觀經濟運行的監(jiān)測、調控,較快扭轉了經濟增速下滑的勢頭,全年實現(xiàn)生產總值720.5億元,增長12.2%;地方財政收入達到90.5億元,增長13%;城鎮(zhèn)居民可支配收入、農民人均純收入分別為15217元和4258元,分別增長24.4%和19.9%,取得了來之不易的成績。這些成績的取得,既是全市人民團結一心、共克時艱的結果,也與全市消防官兵的愛崗敬業(yè)、無私奉獻密不可分。兩年來,全市消防官兵在火災事故現(xiàn)場,奮不顧身,全力搶救人員、撲滅大火;在危、難、險、重任務面前,勇挑重擔,沖鋒在第一線,為保障人民群眾生命財產安全,促進全市經濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。在此,我代表市委、市政府向長期戰(zhàn)斗在消防安全戰(zhàn)線的全市廣大消防官兵致以誠摯問候和衷心感謝!向受到表彰的市公安消防支隊、縣區(qū)政府和行業(yè)部門表示熱烈祝賀!在新的歷史條件下,隨著經濟總量快速增長和人民生活水平快速提高,必將對公共安全,特別是消防安全提出了全新的要求,消防安全已成為社會公共安全的重要組成部分。各縣區(qū)政府、各部門要從維護公共安全、保障人民群眾生命財產安全的高度出發(fā),切實落實消防安全目標責任,充分認識抓消防就是保穩(wěn)定,抓消防就是保民生,抓消防就是促發(fā)展。促進經濟增長與消防安全的協(xié)調發(fā)展,為人民群眾提供良好的消防安全保障。
經濟在發(fā)展,社會在進步,消防工作的新特征在形成。首先,隨著我市經濟社會的快速發(fā)展,人們的消費方式、生活方式發(fā)生了顯著變化,各類超市、賓館飯店、農貿市場、建材市場、歌廳、茶樓、網吧等公眾聚集場所每年都在快速增長,人員聚集場所呈現(xiàn)出點多、線長、面廣的新特點;高層建筑發(fā)展迅猛,居住小區(qū)人口規(guī)模急劇增加;私家車和社會車輛以每天50輛新車上牌的速度增加,機動車輛火災事故頻繁發(fā)生。這些新情況、新問題、新變化必然增大火災風險控制的難度,對消防工作提出了新的更高的要求。其次,隨著社會結構、利益格局的深刻調整,一些深層次社會矛盾開始顯現(xiàn),有毒有害物質擴散等非傳統(tǒng)安全問題不斷出現(xiàn),對維護社會穩(wěn)定帶來新考驗,對消防應急救援提出新課題。第三,我市以石油、煤炭工業(yè)為主的經濟結構,決定了在生產領域,呈現(xiàn)出火災防控難度大、隱蔽性強的特征,消防安全面臨著十分嚴峻的形勢。加之,我市連續(xù)十年無重特大火災事故,在相對平穩(wěn)的消防安全形勢下,人們的思想更容易麻痹,防范火災的措施更容易懈怠。因此,各縣區(qū)政府、各行業(yè)部門要認清新形勢,切實增強做好消防工作的緊迫感,認真謀劃、科學統(tǒng)籌消防工作,把握火災防控規(guī)律,強化火災防范措施,確?;馂男蝿莩掷m(xù)穩(wěn)定。
創(chuàng)新社會管理機制是政府的重要職能。新修訂的《消防法》明確規(guī)定要“加強應急救援工作”,“公安消防隊、專職消防隊按照國家規(guī)定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作”。這從法律的層面上把原來的“防火、滅火”拓寬到既要搞好防火滅火工作,又要做好社會應急救援工作。國務院《關于進一步加強消防工作的意見》規(guī)定,應急救援事項包括:危險化學品泄露、道路交通事故、地震及次生災害、重大安全生產事故、群眾遇險和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等等。從目前全國消防部隊承擔的任務來看,每年應急救援要出動上百萬次,占到出動總數(shù)的65%左右;全省大部分地區(qū)消防部隊應急救援出動的次數(shù)占到60%以上。我市近年來消防部隊應急救援出動的次數(shù)占到60%。消防部隊承擔應急救援任務,是一種發(fā)展趨勢,也是國際上通行的一種做法,而且隨著社會的發(fā)展,消防部隊承擔的應急救援任務將越來越多。但是,與國家的要求和發(fā)達地區(qū)相比,我市的消防安全職能還比較滯后,在應急救援方面,應對突發(fā)事件的體系還不完善,救援力量還很薄弱,加之各種社會矛盾導致的不穩(wěn)定因素的增加,一些突發(fā)事件隨時可能發(fā)生。為此,消防部門要深刻認識消防工作的顯著變化,切實把握消防工作新職能,努力實現(xiàn)消防工作的創(chuàng)新發(fā)展。各縣區(qū)政府、各部門都要以貫徹落實省人大新批準實施的《陜西省消防條例》為契機,進一步增強做好消防安全工作的使命感,轉變思想觀念,創(chuàng)新工作思路,提高消防水平。
二、突出重點,夯實基礎,努力增強應急救援能力。
今年,省政府與我市簽訂的《消防安全目標責任書》,對我市明確提出了三條要求:一是20xx年底前,完成公安部要求的消防戰(zhàn)勤保障基地建設;二是20xx年底前,完成子長、吳起、志丹、洛川、延長、延川、宜川、安塞、甘泉、黃龍等10個縣的消防站建設;三是督促富縣、黃龍、宜川縣政府落實省財政廳、省公安廳57號文件精神。市政府常務會專題研究要切實加強消防隊站建設。按照省市要求,今明兩年,我們要著力抓好以下三個方面工作。
第一,要著力加強消防隊站建設。目前,全市13個縣區(qū)共有公安現(xiàn)役消防隊站5個,其中:寶塔區(qū)3個,黃陵、富縣各1個,其余10個縣均無現(xiàn)役公安消防隊,在全省無公安消防隊的41個縣中,延安所占比例高達40%。對此,各縣區(qū)政府要引起高度重視,今年要下大力氣解決消防隊站建設問題。要按照國家《城市消防站建設標準》,加大投資力度,加快建設步伐,努力解決公安消防站建設滯后于城市建設發(fā)展的問題。在20xx年底前,未建立公安消防隊站的10個縣要全部完成新建1個公安消防隊站的任務,市區(qū)要建立1個公安消防戰(zhàn)勤保障大隊,逐步形成指揮統(tǒng)一、平戰(zhàn)結合、聯(lián)勤保障、反應快速、協(xié)調有序的戰(zhàn)勤保障體系,不斷推進我市消防工作和部隊正規(guī)化建設,為更好地履行防火、滅火以及搶險救援任務打下堅實基礎。
第二,要著力加強應急救援隊伍建設。根據《國務院辦公廳關于加強基層應急隊伍建設的意見》精神,今年市、縣兩級都要以公安消防部隊及其它優(yōu)勢專業(yè)應急救援隊伍為依托,建立“一專多能”的綜合性應急救援隊伍。要進一步完善部門聯(lián)動機制和應急預案,形成應急救援合力。特別是公安消防部隊,要加強專業(yè)化、實戰(zhàn)化訓練,苦練精兵,確保隨時能夠拉得出、沖得上、打得贏。要積極參與以政府為主導的各項應急救援工作,加強與其它優(yōu)勢專業(yè)應急救援隊伍的協(xié)調配合,引導社會力量參與各類救援工作,切實提高應急救援的綜合能力和實戰(zhàn)水平。
第三,要持續(xù)加大消防投入,提高消防經費保障水平。各縣區(qū)政府、市縣財政部門都要認真貫徹落實省財政廳、公安廳制定的《武警陜西省消防部隊消防業(yè)務費保障標準》(陜財辦教〔〕57號),把消防業(yè)務經費列入同級財政預算,按照《標準》規(guī)定的基數(shù)足額予以保障。在此基礎上,要根據財力增長情況,逐年加大對消防業(yè)務經費的投入力度。
三、綜合施治,消除隱患,堅決防止重特大火災事故的發(fā)生。
(一)強化消防宣傳教育。
各新聞媒體要加大宣傳力度,把消防宣傳作為公益宣傳的重要內容,免費提供宣傳平臺,開辟專門欄目,及時刊發(fā)一些與人民群眾生產生活息息相關的防火滅火常識,不留情面地曝光火災隱患,增強社會單位和各界群眾安全意識。要積極推動消防宣傳“進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)、進農村、進學?!保鸩叫纬伞罢鲗А⒚襟w聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局。各行業(yè)、各單位對重點崗位從業(yè)人員要定期進行消防培訓,對新員工必須進行上崗前的消防培訓。要大力推行持證上崗制度,對于消防控制室操作人員和電焊、氣焊等危險崗位從業(yè)人員,要進行全面系統(tǒng)的消防安全培訓,經考核合格后,持證止崗。未取得上崗證的,一律不得從事相關工作。
(二)堅決遏制重特大火災事故的發(fā)生。
一是要狠抓公眾聚集場所的消防安全整治。這類場所是群死群傷惡性火災事故的高發(fā)場所,也是消防安全工作的重中之重。要按照《消防法》的要求,深入扎實地組織開展消防安全專項檢查與整治活動,對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患,要堅決依法責令停產、停業(yè)或改變使用性質。二是加強重點行業(yè)、重點領域消防安全專項檢查和隱患整改。要對石油企業(yè)、易燃易爆品生產經營企業(yè)、各類大型商場、超市、高層建筑、公交出租、森林防火等重點行業(yè)、重點領域開展全方位、多層次的專項檢查,要切實落實行業(yè)部門的責任,堅決消除各類火災隱患。同時,要加強對“六小”場所的監(jiān)督檢查。小賓館、小飯店、小網吧等“六小”場所火災多、傷亡人數(shù)多,消防安全基礎薄弱。各縣區(qū)要落實街道辦事處、社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的消防安全責任,提高“六小”場所的管理水平。三是要加強重大活動的消防安全保衛(wèi)工作。對于大型群眾性文化、經濟活動,要制訂周密的消防保衛(wèi)方案,嚴密排查活動場所的火災隱患,嚴防各類事故發(fā)生,確保重大活動萬無一失。四是要加強消防執(zhí)法工作。要進一步加大消防執(zhí)法力度,對違反法律法規(guī)、不符合消防安全要求的營業(yè)性場所,公安、工商、安監(jiān)、文化等有關部門要依法注銷注冊登記或者吊銷許可證照;對未依法取得許可證照擅自從事經營活動的,要依法予以取締;對確定的重大火災隱患,各級公安消防部門要及時報請政府掛牌督辦。對因火災隱患整改不積極、措施不得力、工作不到位釀成火災事故的,各級監(jiān)察、公安消防部門要嚴查快辦,依法追究單位領導和有關人員的黨紀、政紀和法律責任;對失職瀆職而造成重特大火災事故的,要依法追究刑事責任,決不姑息遷就。
(三)重視加強農村、社區(qū)消防工作。
我市農村、城鄉(xiāng)結合部消防管理滯后的問題非常突出。從火災情況來看,大多數(shù)亡人火災發(fā)生在農村和居民家庭。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、綜治辦、安監(jiān)辦和公安派出所的作用,搞好消防宣傳教育,加強消防安全檢查,防止小場所發(fā)生大火災。要發(fā)揮農村、社區(qū)保安員和志愿者的作用,組建專兼職消防隊、志愿消防隊等基本滅火力量,配備必要的消防器材裝備,確保發(fā)生火災能及時處置,防止小火釀成大災。
四、加強領導,夯實責任,努力開創(chuàng)全市消防工作的新局面。
各縣區(qū)政府、各有關部門要進一步加強領導,夯實責任,齊抓共管,建立完善“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作新格局。
(一)要落實責任,齊抓共管。要落實政府領導責任。
消防工作是政府履行社會管理和公共服務職能的重要內容。各級政府要切實承擔起消防工作的領導責任,把消防工作納入政府的任期目標,將消防工作責任落實到有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社會單位。要落實部門監(jiān)管責任。各部門要認真履行消防安全監(jiān)管職責,對本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作實施監(jiān)督管理,定期組織消防安全專項檢查,督促整改火災隱患,保障消防安全。要落實單位主體責任。各企事業(yè)單位要嚴格落實消防安全管理主體責任,認真組織開展消防安全自查自糾,切實做到安全自查、隱患自除、責任自負。要進一步完善消防責任書內容,積極建立公共消防安全評價體系,加大消防工作在綜合性目標責任考核的比重,做到“四個納入”,即:要將消防工作納入本行業(yè)、本單位的整體發(fā)展規(guī)劃之中,同部署、同發(fā)展;要將消防安全納入社會治安綜合治理之中,同檢查、同落實;要將消防工作成績納入政績考核之中,與領導干部的考察使用緊密掛鉤;要將消防責任事故納入一票否決的范疇,凡發(fā)生重大以上火災事故的,要一票否決,嚴肅處理。
(二)要搞好規(guī)劃,強化管理。
今年,市、縣區(qū)都要制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃,要把消防規(guī)劃納入到“”規(guī)劃之中,確保消防與經濟社會各項事業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃,同步發(fā)展。要把好項目審批關,對于新建、改建、擴建和裝修工程,要把好源頭關,杜絕失天性火災隱患;設計部門要按照消防規(guī)范標準設計,建設單位要嚴格按照設計施工,未經消防審核或審核不合格的,不得施工;未經消防驗收或驗收不合格的,不得投入使用。要進一步加強技防措施,充分運用新技術、新工藝、新材料,增強消防設施的可靠性,增強建筑的安全性;要經常檢查、檢測、維護消防設施,保證消防設施始終處于完好狀態(tài)。
(三)要建好隊伍,爭創(chuàng)一流。
從近一年來的工作實踐看,消防支隊新一屆領導班子想干事、會謀事、能干事,希望你們帶領全市消防官兵按照胡提出的“努力建設一支忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻的消防隊伍”的總要求,全力打造一支“攻無不克、戰(zhàn)無不勝、英勇頑強”的圣地消防鐵軍,努力建設一流的隊伍,樹立一流的形象,創(chuàng)造一流的業(yè)績,把圣地消防鐵軍品牌推向全省,推向全國。
同志們,做好消防工作事關全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,是一項長期而艱巨的任務,責任重大,使命光榮,各縣區(qū)、各行業(yè)部門要進一步振奮精神,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)新時期消防工作的新局面,為建設富裕延安、生態(tài)延安、和諧延安做出新的更大的貢獻!
在食品安全工作總結會議上的講話篇十二
食品安全關系到人民群眾的健康乃至生命,關系到我國經濟的良性發(fā)展和政治的穩(wěn)定,在認識到食品安全的重要性的同時,我國正從各個方面采取能夠保障食品安全的措施。下面就是本站小編給大家整理的20xx年食品安全工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天這次會議是經縣政府研究確定召開的,也是縣食品安全委員會調整后的第一次工作會議。會議的主要任務是,總結表彰20xx年全縣食品安全工作,安排部署20xx年工作任務。剛才,我們對20xx年度食品安全工作先進單位和先進個人進行了表彰,與各單位簽署了20xx年度工作。
責任書。
下面,根據縣政府研究的意見,我講三個問題。
(網絡配圖)。
一、認清形勢,把握大局,切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。
20xx年,我縣各部門認真貫徹落實省、市關于加強食品安全工作的部署,完善監(jiān)管機制,深入開展治理整頓,狠抓監(jiān)管措施落實,全縣食品安全工作取得了很好的成效,食品生產經秩序持續(xù)好轉,全年沒有發(fā)生大的食品安全事故,被菏澤市人民政府授于“全市食品安全工作先進單位”稱號,今年3月份又做為全市縣區(qū)的代表迎接了省食品安全督導考核,獲得了上級領導的肯定和表揚??偨Y去年的工作,其特點有以下幾個方面:
(一)切實加強組織領導。對食品安全工作,縣委、縣政府一直高度重視,成偉書記、劉文林縣長多次作批示、提要求,及時調整充實了食品安全委員會班子,設立了食品安全工作辦公室。強化部門聯(lián)合執(zhí)法,實行有獎舉報,完善基層組織,有力推動了各項工作的順利開展。
(二)嚴格落實監(jiān)管責任。與各有關單位簽訂了工作目標責任書,逐級落實監(jiān)管責任,大力推行網格化監(jiān)管,定崗、定責、定人、定事,基本實現(xiàn)了監(jiān)管工作全覆蓋、無縫隙。認真落實企業(yè)主體責任,大力開展企業(yè)法人履責報告和公開承諾,督促企業(yè)完善管理制度,提升自我管理能力。
(三)深入開展治理整頓。根據國家和省、市統(tǒng)一部署,相繼開展了食品添加劑、乳制品、“地溝油”、“瘦肉精”、酒類、肉類等十余項專項治理和農村食品安全綜合整治行動,組織明查暗訪,督促落實措施,嚴打違法犯罪。縣食安辦聯(lián)合有關部門集中開展了“食品安全執(zhí)法檢查百日行動”,有力的震懾了不法經營者,維護了食品市場的生產經營秩序。
(四)大力推進關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各部門按照分工,認真履責,嚴把關口,初步構筑起了從初級農產品到餐桌全過程監(jiān)管防線。初級農產品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)積極開展農業(yè)標準化基地建設和農產品質量認證。食品生產加工環(huán)節(jié)嚴格生產許可,認真落實企業(yè)主體責任。加大對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。食品流通環(huán)節(jié)全面推行“四項制度”和經營自律“三條線”,實行食品可追溯管理。餐飲服務環(huán)節(jié)。認真實施餐飲服務食品安全管理規(guī)范,積極開展餐飲具消毒監(jiān)測。
(五)廣泛開展宣傳教育。精心組織宣傳周活動,深入開展“五進”宣傳,開設媒體宣傳專欄,分級分批開展培訓。建立輿情監(jiān)測和信息報送體系,及時發(fā)布監(jiān)管信息??傊荒陙?,各部門按照縣委、縣政府的工作部署,各司其職,各負其責,密切配合,齊抓共管,做了大量工作,為保障人民群眾飲食安全作出了積極貢獻。在此,我代表縣委、縣政府,向奮斗在食品安全戰(zhàn)線的全體同志,表示衷心感謝和親切慰問!向受到表彰的先進單位和先進個人,表示熱烈祝賀!
在充分肯定成績的同時,我們還要清醒地看到,食品安全形勢依然十分嚴峻,一些深層次的矛盾和問題有待進一步解決。就我縣情況來看,主要表現(xiàn)在:一是在個別環(huán)節(jié)、有些產品的監(jiān)管方面,還存在權責不清、職能交叉、監(jiān)管空檔問題,甚至導致部門之間相互推諉,影響了政府形象和監(jiān)管效率。二是依法行政水平有待提高,執(zhí)法能力建設有待加強;個別食品從業(yè)人員片面追求經濟效益,法制意識淡薄,社會責任感不高,食品安全違法現(xiàn)象屢有發(fā)生。三是監(jiān)管措施落實不到位。落實政策打折扣、巡查檢查走過場,執(zhí)法不嚴、處罰不力,甚至以罰代管、以罰代刑現(xiàn)象還比較常見;在農村許多地方,甚至連索證索票、進貨臺賬制度都形同虛設。四是監(jiān)管經費不足。執(zhí)法裝備、檢測設施還不完備,檢驗檢測項目少,監(jiān)督抽檢經費嚴重不足。五是有些問題還比較突出。比如:種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)源頭污染,食品攤販治理,食品加工小作坊以及對小飯桌的監(jiān)管等等,還存在許多問題。對這些問題,我們一定要高度重視,認真對待,在今后工作中下力氣解決。近幾年,我縣經濟社會發(fā)展的大好局面來之不易,我們一定要倍加珍惜。如果食品安全出了問題,巨野的形象就會打折扣,影響當前加快發(fā)展的大環(huán)境,所以要務必把食品安全工作抓牢、抓好,確保不出問題。
二、突出重點,標本兼治,扎扎實實做好20xx年各項工作。
民以食為天,食以安為先。食品安全事關公眾身體健康,事關和諧社會建設,是社會高度關注、群眾最為關心的熱點問題。近年來,黨中央、國務院對食品安全高度重視,、溫家寶、副等中央領導同志多次就食品安全工作做出重要指示、批示。明確提出,要把加強食品安全監(jiān)管作為完善公共安全體系、加強社會管理的重要任務。巨野是農業(yè)大縣、人口大縣,也是食品生產消費大縣。確保食品安全,對全縣經濟社會發(fā)展大局至關重要。我們一定要深刻認識做好當前食品安全工作的艱巨性、復雜性、重要性,進一步增強責任感和緊迫感,下大決心,下大氣力,全力做好各項工作,確保讓人民群眾吃得安全、吃得放心。
今年是我縣全面實施“”規(guī)劃的關鍵年,也是黨的“”勝利召開之年。做好今年的食品安全工作,尤為重要。全縣食品安全工作總的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,以確保公眾飲食安全為目標,落實監(jiān)管責任,完善監(jiān)管網絡,創(chuàng)新監(jiān)管機制,規(guī)范市場行為,深化治理整頓,全面加強政府監(jiān)管,提高我縣食品安全監(jiān)管水平,為巨野和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出積極貢獻。
(一)健全完善食品安全基層組織。抓基層、打基礎,解決好縣、鎮(zhèn)、村三級有人辦事、有錢辦事問題,是當前我們最基本、最迫切的任務。要加快鎮(zhèn)村兩級食品安全組織建設,推進監(jiān)管部門工作重心下移、職能向基層延伸,健全工作制度,創(chuàng)新監(jiān)督機制,確保把所有食品生產經營者納入監(jiān)管視野。所以今天我要把這件事情重點強調一下,今年二月份全市食品安全基層組織建設現(xiàn)場會召開之后,縣政府辦公室印發(fā)了《關于加強食品安全基層組織建設的通知》,各鎮(zhèn)區(qū)、辦事處要高度重視,要把這項工作納入政府重要工作日程,明確任務目標,制定。
工作方案。
主要領導一定要親自抓分管領導靠上抓層層抓落實。
一是鎮(zhèn)級設立專門辦事機構。各鎮(zhèn)區(qū)辦要成立由鎮(zhèn)區(qū)長(主任)任主任,管區(qū)書記、包村干部、相關部門負責人為成員,并吸納縣食品安全監(jiān)管部門包鎮(zhèn)區(qū)或包片區(qū)責任人參與的食品安全委員會,要設立食品安全工作辦公室,并配備專(兼)職工作人員不少于兩名。鎮(zhèn)、區(qū)、辦食品安全辦公室成立后要在各鎮(zhèn)區(qū)辦政府的領導下,在縣食安辦的指導下,負責轄區(qū)內種養(yǎng)殖、生產、流通、餐飲服務環(huán)節(jié)的食品安全綜合監(jiān)管、組織協(xié)調、排查整治、投訴舉報、節(jié)會保障、農村家宴申報審查備案管理、轄區(qū)食品安全宣傳培訓以及食品安全問題發(fā)現(xiàn)報告及處置等工作。
二是建立村級協(xié)管網絡。各行政村要成立食品安全協(xié)管小組,由村委會主任任組長,村干部、退休返村人員、各級人大代表等不低于四名為協(xié)管成員。村協(xié)管小組要在鎮(zhèn)區(qū)辦食安辦的領導下,配合縣鎮(zhèn)政府、監(jiān)管部門加強對轄區(qū)內食品生產經營者的監(jiān)管,食品安全組織協(xié)調、投訴舉報、節(jié)會保障、農村家宴申報管理、宣傳培訓、信息收集和報送等日常工作,組織巡查檢查,摸排食品安全隱患并如實記錄。對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題,按照食品安全分段監(jiān)管和誰主管誰負責的原則,及時向縣鎮(zhèn)有關監(jiān)管部門報告。
鎮(zhèn)村兩級監(jiān)管、協(xié)管人員要于6月30日前到位??h政府食安辦要加強工作調度,定期通報情況。對不能按時完成任務的,要通報批評。
(二)深入開展食品安全治理整頓。從當前形勢看,集中力量,集中時間,開展專項治理整頓,仍是解決食品安全突出問題的有效手段。要在繼續(xù)打擊食品非法添加、開展重點品種綜合治理的基礎上,開展系列專項整治活動。突出抓好重點場所、農藥獸藥殘留、畜禽屠宰、調味品、餐具、食品包裝材料和學校食堂等專項整治。要突出抓好食品生產加工企業(yè),包括各類小作坊的治理整頓,確保全部納入監(jiān)管范圍。這些整治活動涉及范圍廣、任務重、要求高,希望各部門要高度重視,采取得力措施,切實抓好落實。一要科學制定整治方案,按照統(tǒng)一部署,結合自身實際,抓緊研究制定具體實施方案,明確重點,量化任務,細化措施,確保實施方案科學合理、便于操作。二要及時開展拉網檢查。對近年來問題突出的重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點品種,特別是結合今年的整治重點,從源頭到生產、流通、餐飲等各個環(huán)節(jié),進行全面梳理、排查和監(jiān)督抽查,確保不留死角。三要認真抓好問題整改。對整治中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患,要采取有針對性的整改措施,堅決予以改正。努力做到“四個堅決不放過”,即對原料來源不清、產品流向不明的,堅決不放過;對產品安全隱患和威脅不消除的,堅決不放過;對違法違規(guī)企業(yè)和個人未受懲處的,堅決不放過;對整改措施不到位的,堅決不放過。特別是對整治中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管空白和薄弱環(huán)節(jié),要不等不靠,及時研究制定相關政策,認真解決。四要嚴厲打擊違法犯罪活動。對各類食品安全違法行為,要始終保持嚴打態(tài)勢,強化行政執(zhí)法,結合“打四黑、除四害”,從嚴從快查處。要搞好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,建立案件移送機制,杜絕以罰代刑、有案不移、縱容包庇。對案情重大、影響面廣和跨縣區(qū)的案件,縣政府食安辦要掛牌督辦,限時辦結,堅決斬草拔根,切除毒瘤。對今年的各項整治行動,各部門要不等不靠,結合各自實際,統(tǒng)籌銜接,科學安排,確保不漏項、不重復,務求整治實效。對排查發(fā)現(xiàn)的問題,要分清輕重緩急,有些要立即采取措施,盡快解決;有些要著手研究意見,逐步加以解決。凡是部門解決不了的,要逐級反映,由縣政府研究解決。
(三)強化食品安全源頭治理。正本清源,狠抓源頭治理,是解決食品安全問題的關鍵。在抓好專項治理的同時,要健全管理制度,繼續(xù)強化源頭治理。加快“三品”認證基地建設步伐,強化投入品監(jiān)管,指導企業(yè)、專業(yè)合作社健全生產銷售檔案,建立檢驗檢測制度。建立從養(yǎng)殖場到屠宰企業(yè)、到肉類經營戶的追溯體系。著力抓好以農藥、獸藥、漁藥等違禁藥物使用為重點的農、畜、水產品源頭污染治理和投入品專項整治。支持企業(yè)技術進步,搞好危害分析,控制關鍵節(jié)點,鼓勵采用良好生產規(guī)范,加強產品安全控制能力建設。加大政策扶持力度,改善食品經營場所,鼓勵集中交易,引導企業(yè)依法生產經營。鼓勵食品加工作坊改進生產條件,規(guī)范生產行為,提高產品質量。
(四)著力構建食品安全長效機制。保障食品安全,既要抓當前,更要重長遠,標本兼治、著力治本,下大力抓好基層與基礎性工作,努力構建長效機制。一是完善監(jiān)管體制。圍繞牛、羊及畜禽屠宰監(jiān)管、食品加工小作坊、餐廚廢棄物管理等薄弱環(huán)節(jié),加強調查研究,制定管理規(guī)范,努力解決監(jiān)管空白和職能交叉問題。二是加強標準化管理。搞好食品安全標準宣傳,督促食品企業(yè)嚴格執(zhí)行相關標準。強化企業(yè)標準備案管理,鼓勵企業(yè)制定嚴于國家的企業(yè)標準。加強食品安全標準跟蹤評價,及時掌握標準執(zhí)行情況,推動標準有效實施。三是加強檢驗檢測、風險監(jiān)測評估能力建設。食品檢驗檢測和風險評估能力偏低,一直是困擾我縣的突出問題。要整合優(yōu)勢資源,改善檢測裝備,更新執(zhí)法監(jiān)管設施,滿足工作需要。建立健全監(jiān)測網絡,提高抽檢密度,重點增加食源性疾病監(jiān)測點。積極實施年度食品安全風險監(jiān)測計劃,加強監(jiān)測結果的綜合分析和評估預警。四是加強應急體系建設。進一步完善。
應急預案。
和預警防范、信息報告、危害控制、調查處理、輿論引導等應急反應機制。按照屬地管理和分級負責原則,明確各方職責,定期開展應急演練,提高應急處置能力,確保一旦發(fā)生食品安全事故,能夠早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,最大限度控制危害、消除影響。五是加強誠信體系建設。要盡快健全食品安全信用檔案,實施“黑名單”制度,推進信用分級分類監(jiān)管。逐步建立誠信信息共享機制和失信行為聯(lián)合懲戒機制,對被吊銷證照的企業(yè)負責人和直接責任人,依法實行行業(yè)禁入。六是開展食品安全示范創(chuàng)建。在全縣范圍內開展流通環(huán)節(jié)“食品安全示范店”和餐飲環(huán)節(jié)“餐飲服務安全示范店”創(chuàng)建活動,并通過“示范店”模范帶頭做用,提高食品生產經營者安全管理水平。各監(jiān)管部門要按照責任分工抓好相關環(huán)節(jié)食品安全生產經營主體的創(chuàng)建,以點帶面,全面提升食品安全整體水平??h政府食安辦要盡快拿出工作意見,推動創(chuàng)建順利開展,確保年內取得顯著成效。
(五)努力營造良好社會氛圍。宣傳教育是增強群眾食品安全意識和生產經營者守法意識的重要手段。國家專門印發(fā)了食品安全宣傳教育綱要,要求把食品安全納入國民素質教育體系和中小學教育課程體系,納入各級領導干部和公務員教育培訓體系。各單位要按照分級培訓的原則,加大教育培訓力度,強化對領導干部和執(zhí)法隊伍的培訓,重點加強對食品生產經營者的教育,督促企業(yè)落實主體責任、依法誠信經營。要加大正面宣傳力度,宣傳政府抓食品安全工作的措施、成效,分析食品安全工作形勢,引導社會客觀、理性地認識食品安全問題。要多形式壯大監(jiān)管隊伍,拓展社會監(jiān)督,實行群防群控,鼓勵公眾監(jiān)督,規(guī)范媒體監(jiān)督,暢通社會監(jiān)督渠道。要抓好山東省有獎舉報辦法的實施,建立專項基金,規(guī)范工作程序,確保不折不扣落實到位。要扎實推進食品安全知識“五進”活動,開展好“食品安全宣傳周”、食品安全知識科學普及、違法案件警示教育等活動,提高群眾參與意識和辨假識假能力,形成全社會共同關心支持食品安全工作的良好氛圍。
三、加強領導,強化措施,全面提高食品安全監(jiān)管水平。
食品行業(yè)環(huán)節(jié)多、鏈條長、業(yè)態(tài)復雜,做好食品安全工作必須始終堅持“政府領導、分級負責、部門協(xié)助、各方聯(lián)動”的方針,整合行政資源,落實監(jiān)管責任,強化工作措施,努力構筑齊抓共管格局。
(一)加強組織領導?!妒称钒踩ā芬?guī)定,地方政府對轄區(qū)食品安全負總責。責任書就是軍令狀。各單位要按照與縣政府簽訂的工作責任書,認真履行職責,切實把食品安全工作納入科學發(fā)展觀綜合考核,納入黨委、政府重要議事日程,作為對領導干部政績考核的重要指標,強化組織領導和協(xié)調指導。目前,我國食品安全工作實行分段監(jiān)管,涉及部門多,要實現(xiàn)無縫隙、全覆蓋監(jiān)管,需要政府統(tǒng)籌組織協(xié)調。各位鎮(zhèn)區(qū)長,辦事處主任是轄區(qū)食品安全工作的第一責任人,承擔著重要職責,一定要拿出更多的時間和精力,靠上工作,及時協(xié)調解決監(jiān)管難題;要深入基層、深入一線,組織經常性檢查,督促工作落實。政府食安辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,努力為黨委、政府當好參謀和助手,加強與部門的溝通銜接,形成工作合力,推動食品安全工作健康有序開展。
(二)形成工作合力。食品安全監(jiān)管是一個系統(tǒng)工程。各部門要立足職能,依法履責;相關部門要配套聯(lián)動,齊抓共管。今年,我縣的食品安全工作要點已經明確,任務較重。各單位要站在講政治、講全局的高度,加強協(xié)調,互相支持,互相補位,努力形成工作合力。對監(jiān)管職責尚不明確的,縣食安辦要加強調研,盡快提出意見,明確監(jiān)管部門,落實監(jiān)管責任。如果哪個部門推諉扯皮,并因此影響了工作,將按照有關規(guī)定追究責任。要創(chuàng)新監(jiān)管模式,鼓勵整合執(zhí)法資源,采取聯(lián)合執(zhí)法,提高監(jiān)管效能。
(三)強化督導考核。著力抓好鎮(zhèn)區(qū)政府、各監(jiān)管職能部門工作責任和措施落實情況的督導檢查。對縣政府和縣食安委部署的工作,縣政府食安辦要逐項督促檢查;對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時責成有關部門處理,并報告縣政府有關領導,必要時在適當范圍內予以通報。要組織好對鎮(zhèn)區(qū)、對有關監(jiān)管部門的年度考評,優(yōu)化評價辦法,規(guī)范評價程序,完善評價體系。加大對食品安全重大事故的督查督辦和責任追究力度,健全事故查處機制和重大事故回訪督查制度。對履行監(jiān)管職責不力、造成重大安全事故的責任單位和責任人員,要嚴格按照《巨野縣食品安全監(jiān)督管理行政責任追究辦法》追究行政責任,觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
(四)注重輿論引導。食品安全問題越來越受到社會公眾和新聞媒體關注。提高我縣食品安全監(jiān)管水平,讓群眾吃得安全、放心,是我們的工作目的。對此,各單位要高度重視,建立健全輿情監(jiān)測分析機制,明確專人負責,完善工作措施,積極應對,果斷處置。要科學有效的進行輿情信息研判,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,迅速查處各類違法行為。同時,要強化正面輿論引導,及時回應社會關切,消除公眾疑慮,理解支持政府工作,增強工作透明度,提高政府公信力。
同志們,確保食品安全,是政府的重要使命,是黨中央、國務院和各級黨委、政府對人民的鄭重承諾。做好新形勢下的食品安全工作,責任重大,任務艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,堅定信心,振奮精神,開拓進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)食品安全工作新局面,為我縣的經濟、社會發(fā)展做出新的貢獻!
多年來,我市將食品安全作為保障和改善民生的重要抓手,結合《食品安全法》及其實施條例的貫徹落實,完善工作體制機制,創(chuàng)新監(jiān)管方法手段,加強重點領域整治,不斷提升食品安全整體水平和食品安全保障能力,總的來看全市食品安全呈現(xiàn)越來越好的發(fā)展趨勢。比如,全市農產品質量安全水平,在農業(yè)部近三年安全監(jiān)測中,農產品生產環(huán)節(jié)抽檢合格率始終保持全國領先。
一是食品安全管理體系更加健全。我市確定了建設“食品放心城”的總體目標和構建食品防控體系的總體思路,建立了食品生產經營者、政府監(jiān)管部門、社會監(jiān)督三方責任體系,形成了地方政府負總責、各職能部門分工協(xié)作的良好工作局面。
二是食品安全管理水平不斷提升。我市充分運用現(xiàn)代技術改革傳統(tǒng)管理模式,先后對蔬菜、水果等33類重點食品實施食品市場準入,推進餐廚垃圾規(guī)范化、法制化和資源化管理,運用物聯(lián)網技術建立肉類蔬菜質量安全追溯體系。
三是食品安全管理效果切實顯現(xiàn)。全市食品安全總體處于平穩(wěn)有序和向好狀態(tài),自20xx年以來未發(fā)生一起食品安全重大事故,集體性食物中毒事故報告發(fā)生率多年來持續(xù)控制在十萬分之七以下的較低水平,公眾對本地食品安全的滿意度逐年上升,食品檢測總體合格率一直保持在96%以上,20xx年達到98.65%,走在了全國前列。
但是,當前食品安全工作仍然面臨嚴峻形勢,食品安全事件還時有發(fā)生。我們只有不斷地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,食品安全工作才能向前推進,不能一味地考慮把問題捂住。各個地方要認真審視一下,本轄區(qū)內最容易出現(xiàn)哪些食品安全問題,要采取措施,主動地去抓,否則始終會在工作上、在輿論上處于被動。食品安全工作要真正做好難度很大,但民以食為天,食品安全是最首要的民生問題,抓不好會引起民心浮動等一系列的后遺癥。在這里,我再強調五點意見:
一是要充分發(fā)揮各級政府屬地監(jiān)管作用。市政府要負責做好全市范圍內食品安全工作,各區(qū)(市)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要發(fā)揮食品安全屬地監(jiān)管作用。我這里強調要充分發(fā)揮各級政府屬地管理作用,其含義是做好食品安全工作要有積極性,要主動去做,而不是等上級布置了才去做。各級要做到守土有責,切實為一方群眾食品安全負責。各級政府領導要自覺去發(fā)現(xiàn)和解決問題,形成主動工作、負責任工作的態(tài)勢。各級各部門要加大日常監(jiān)管力度,不能總是到出現(xiàn)問題才搞集中整治,松一陣緊一陣,達不到好的效果,群眾也不會滿意??傊称钒踩褪且獜娀瘜俚刎熑?,一定要主動發(fā)揮各級監(jiān)管作用,充分發(fā)揮主動性和自覺性。
二是要進一步抓好食品安全專項整治。按照國家、省市根據食品安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患作出的部署,扎實開展好今年的九項食品安全專項整治工作,切實解決影響食品安全的突出問題。各地還要在此基礎上搞好“9+x”整治,x就是根據當?shù)貙嶋H增加的專項整治內容。整治過程中,要充分調動村、社區(qū)的基層力量,及時發(fā)現(xiàn)問題。同時,要組建食品安全志愿者隊伍,廣泛發(fā)動群眾加入食品安全社會監(jiān)督,我深信,我市廣大市民一定會很樂意參與此項行動。各級政府要做好發(fā)動和組織工作并為志愿者提供必要的工作條件。
三是要進一步提升食品安全監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。要強化科技監(jiān)管,充分運用物聯(lián)網等現(xiàn)代技術,加快構建食品安全監(jiān)管信息網絡平臺,提高食品安全檢驗檢測能力,提升食品安全問題發(fā)現(xiàn)能力。尤其要運用好物聯(lián)網技術對肉類等食品安全質量進行追溯管理。要強化標準化管理,加強本地農產品種植、養(yǎng)殖和食品加工產品標準清理,完善地方食品安全標準體系,指導行業(yè)協(xié)會積極開展行業(yè)標準制定工作,鼓勵食品生產企業(yè)按照比國標更嚴格的生產標準進行生產,用標準化生產減少食品安全風險。要加強源頭治理,依托和擴大肉類蔬菜流通追溯體系試點城市建設,完善覆蓋面更廣的食品安全追溯體系,完善各類食品安全標準和準入條件,加快擴大食品安全市場準入范圍,切實從源頭上防止不安全食品進入流通市場。
四是要進一步增強食品安全監(jiān)管綜合合力。食品安全監(jiān)管沒有形成綜合合力,監(jiān)管就沒有力度。與其它城市相比,xx市政府領導分工有著鮮明的特色,是按照市場監(jiān)管、經濟調節(jié)、公共管理、社會服務進行分工?,F(xiàn)在看來這種做法行之有效。各監(jiān)管職能部門相對集中地在一位分管副市長的統(tǒng)一領導下,基本解決了因為管理體制不順而出現(xiàn)的相互推諉、多頭監(jiān)管的問題,從而實現(xiàn)了各監(jiān)管部門聯(lián)動的綜合執(zhí)法隊伍,形成了抓食品安全工作合力,充分發(fā)揮了綜合監(jiān)管有效作用。這是個好辦法,也是我們的好經驗。各區(qū)(市)縣政府要參照市上形成這種工作模式,盡可能做到一位分管領導牽總頭,部門間密切協(xié)作、互補配合,共同把工作抓實抓好。
五是要堅決做到食品安全事件查處“零容忍”。要加強重點環(huán)節(jié)治理,針對群眾反映強烈的突出問題和食品安全領域隱患,加大食品安全重點整治和專項執(zhí)法檢查力度,對食品安全事件“零容忍”,不姑息任何一起食品安全事件,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起,承擔應負的企業(yè)食品安全違法成本,讓他們不敢違法、違不起法。要處理好輿論引導和案件查處的關系,從城市形象、社會穩(wěn)定和行業(yè)發(fā)展的角度,對食品安全問題和案件的報道應該內外有所別,但查處一定要嚴,做到查處“零容忍”。比如,外地進入蔬菜,對一再出現(xiàn)問題的地區(qū)和品種,要嚴格實施市場禁入。對于違反食品安全相關法律法規(guī)問題較多的企業(yè),也要拿出可行辦法,不能一罰了之,可以采取暫停營業(yè)等更為嚴厲的措施。否則,查處不嚴厲,造成事實上的食品安全違法犯罪低成本,違法現(xiàn)象就會屢禁不止。國外對食品安全問題的處罰是非常嚴厲的,我們要學習借鑒。辦法總比困難多,各級政府,特別是基層政府,要多想辦法,采取綜合治理思路,實施精細化管理,重點解決餐飲、熟食制品質量和農貿市場的商品衛(wèi)生等問題,切實做到對食品安全問題“零容忍”。
借此機會,講一個城市管理的精細化要求,強調一下治理市區(qū)道路窨井蓋下陷問題。最近,我發(fā)現(xiàn)市區(qū)道路上很多窨井蓋不平整,導致車輛要么繞著走,要么減速壓過去,嚴重影響交通安全和通行速度。市級有關部門要切實做好市級道路的窨井蓋平整工作,區(qū)上要做好區(qū)管道路和背街小巷的窨井蓋管理,派人巡查,及時把下陷的窨井蓋墊平,切實提高道路安全通行能力。同時,盡可能把維修施工時間安排在晚上,做到少影響交通。食品安全是事關群眾切身利益的重大民生問題,也是事關經濟社會長遠發(fā)展的全局性、基礎性工作,是政府一定要做好的、最基本的工作,也是群眾對政府工作最基本的要求。全市各級各有關部門要切實肩負起責任,進一步加大工作力度、創(chuàng)新工作方式,推動我市食品安全監(jiān)管再上新臺階,盡最大努力讓全市人民享有一個更加放心的食品安全環(huán)境。
同志們:
剛才,宏江同志全面總結了我縣20xx年的食品藥品安全工作,對20xx年的工作作了詳細的安排部署,茶坊鎮(zhèn)、公安局負責同志和兩個企業(yè)負責人分別做了表態(tài)發(fā)言,講的很好,我完全同意。下面,我再強調三點意見。
一、認清形勢,切實增強創(chuàng)建工作的責任感和緊迫感食品安全是民生工程中最現(xiàn)實、最直接的問題,是關系人民群眾身體健康的頭等大事。20xx年8月,我縣全面啟動了省級食品安全放心縣創(chuàng)建工作,通過健全監(jiān)管機制,加大監(jiān)管力度,開展一系列專項整治行動,全縣食品安全形勢總體良好,全年未發(fā)生重大食品安全事故。但是,我們也應該清醒認識到,我縣食品安全監(jiān)管還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),離放心縣創(chuàng)建目標和人民群眾的期盼仍有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是作坊式生產業(yè)主在市場主體中占的比重較大,而現(xiàn)有的食品檢測設備、專業(yè)技術人員缺乏,檢測手段有限,監(jiān)管能力相對不足;二是縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管網絡還未形成,城鄉(xiāng)結合部、農村食品安全基礎薄弱,尤其是農村婚嫁、喬遷等大型聚餐活動缺乏監(jiān)管,易導致群體性食品安全事故發(fā)生;三是學校及周邊小食品、流動攤販多,食品安全存在較大隱患;四是食品藥品從業(yè)人員法律意識、自律意識、誠信意識有待進一步強化,廣大群眾自我防范、自我保護能力不強,食品安全意識需要進一步提高。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在思想上必須高度重視,切實增強責任感和緊迫感,迅速行動起來,認真對照創(chuàng)建目標任務(7項38條),從工作薄弱處下工夫、求突破,采取超常舉措,集中時間,集中精力,確保創(chuàng)建工作任務圓滿完成,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。
二、以推進創(chuàng)建工作為抓手,扎實做好20xx年食品安全工作今年是我縣全面實施省級食品安全放心縣創(chuàng)建的關鍵一年,要順利實現(xiàn)創(chuàng)建級省食品安全放心縣這一目標,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門單位必須認真理清思路,創(chuàng)新工作方法,扎實做好以下幾方面工作。
(一)堅持日常監(jiān)管與專項整治并重??h食藥局、農業(yè)局、水務局、教育局等部門單位要切實加強米、面、油、肉、菜、果等與城鄉(xiāng)居民日常生活密切相關的重點品種和學校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲等重點單位的食品安全監(jiān)管;大力實施“6個放心工程”,做到食品安全“從農田到餐桌”全覆蓋監(jiān)管;積極推進餐飲服務量化分級管理和示范創(chuàng)建活動,爭取年內建成1-2條小吃街、1-2個放心學校食堂,促進餐飲服務市場秩序得到根本好轉。結合全省廣泛開展的“颶風行動”,圍繞瘦肉精、問題奶粉、染色饅頭、地溝油等危害食品安全的突出問題,扎實開展食品安全專項整治行動,把采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和濫用食品添加劑等違法行為作為重點整治環(huán)節(jié),把乳制品、地溝油、有毒有害食品等作為重點整治品種,把學校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農村食品市場作為重點整治對象,嚴厲打擊損害群眾利益的違法犯罪行為,提高食品安全專項整治效果。
(二)深入推進“三個體系”建設。一是深入推進縣鄉(xiāng)村三級網絡監(jiān)管體系建設。目前,農村仍然是我縣食品安全監(jiān)管的薄弱地方,縣食藥局要加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理所規(guī)范化建設,完善村級監(jiān)管體系,建立健全對農村家宴、農貿市場和農家樂等食品安全監(jiān)管制度,實現(xiàn)鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管全覆蓋;二是著力抓好食品安全檢驗檢測體系建設。積極整合檢驗檢測資源,重點抓好縣農產品質量檢驗檢測站和食品安全質量檢驗檢測站建設,逐步建立食品企業(yè)自檢、監(jiān)管部門抽檢、行政部門風險評估、相關部門各負其責、資源共享的檢驗檢測體系,提高食品安全監(jiān)管效率;三是完善食品安全應急體系建設。各成員單位要強化應急管理意識,加強輿情監(jiān)測,樹立主動防范意識,形成一級抓一級、層層抓落實的應急管理工作機制,力爭把安全事故消滅在萌芽狀態(tài);建立健全食品安全事故應急處置體系,使應急體系進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點行業(yè)和重點企業(yè)延伸,確保食品安全事故報告率、投訴處理率均達到100%。
(三)加大放心縣創(chuàng)建宣傳力度??h食藥局要根據我縣創(chuàng)建工作實際,制定食品安全宣傳總體方案,采取多種形式、利用多種渠道,廣泛宣傳放心縣創(chuàng)建活動,營造良好的創(chuàng)建氛圍。一是結合《食品安全法》和《富縣創(chuàng)建省級食品安全放心縣實施方案》,通過電視、網站、展板、宣傳單等形式,有針對性的開展食品安全宣傳活動,增強人民群眾對創(chuàng)建工作的認識,提高群眾自我防范意識,為創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍;二是完善部門與媒體協(xié)調聯(lián)動常態(tài)化工作機制,新聞媒體要客觀及時、實事求是報道食品安全問題,對個別網絡媒體蓄意炒作食品安全事件的行為,公安部門要加大查處力度,為食品安全放心縣創(chuàng)建工作營造良好的輿論氛圍;三是切實增強企業(yè)自律意識,通過宣傳,推動食品藥品企業(yè)誠信體系建設,引導企業(yè)確立依法生產、誠信經營、確保質量的經營理念,為放心縣創(chuàng)建營造良好的行業(yè)氛圍。四是發(fā)揮示范帶動作用,發(fā)現(xiàn)和推廣好的經驗做法,培育一批起點高、創(chuàng)意新、特色鮮明、管理規(guī)范的示范點,放大試點效應,努力使“放心縣”創(chuàng)建有看相、有亮點、有實效。
三、強化措施,確保創(chuàng)建工作取得實效食品安全放心縣創(chuàng)建工作時間緊、任務重,各部門單位一定要加強組織領導,強化聯(lián)動配合,確保創(chuàng)建工作扎實有效開展。
一要加強領導。為確保創(chuàng)建活動有序開展,縣上已經成立了省級食品安全放心縣創(chuàng)建工作領導小組,負責創(chuàng)建工作的安排部署、綜合協(xié)調、組織推進。剛才,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門都簽訂了食品藥品安全目標管理責任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要根據責任書的要求,切實把創(chuàng)建工作列入重要議事日程,主要領導要親自過問、親自部署、親自檢查,分管負責同志要靠前指揮抓落實,按照“全縣統(tǒng)一領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責、部門指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制,為創(chuàng)建工作提供有力的組織保障。
二要明確職責。縣食安辦要加強對創(chuàng)建工作的協(xié)調和指導,既要掌握面上的情況和進度,又要注意解決創(chuàng)建中發(fā)現(xiàn)的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則,加大對農村、城鄉(xiāng)結合部等食品安全薄弱地區(qū)的監(jiān)管,切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、村級監(jiān)管員的作用,使食品安全監(jiān)管工作真正做到橫向到邊、縱向到底;各有關部門要對照自身職責,確保領導重視,責任落實,監(jiān)管到位;要分別與各自領域的食品生產經營對象簽訂食品安全。
承諾書。
切實落實食品生產經營者作為食品藥品安全“第一責任人”的職責。
三要督查問責??h食藥局、有關部門單位要組成聯(lián)合督查組,深入一線進行督查,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時限期整改。對工作進展緩慢、重點不突出、效果不明顯的,要認真分析原因,切實采取措施,及時加以解決;對措施不力、責任落不實導致發(fā)生重大食品藥品安全事故的,要按照有關規(guī)定層層追究責任。縣政府將安排對創(chuàng)建工作進行全面督導檢查,檢查情況將作為年終食品安全工作考核的依據之一。
同志們,食品安全工作事關群眾身體健康,事關社會和諧穩(wěn)定,事關黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責任十分重大。創(chuàng)建省級食品安全放心縣,是食品安全工作中的一項基礎性工作,也是一項民心工程,我們一定要不打折扣的把各項工作安排好、落實好,為創(chuàng)建工作順利通過驗收、保障群眾食品安全作出積極的貢獻。
在食品安全工作總結會議上的講話篇十三
各位朋友:
大家好!
今年9月,我們聽到了一個驚人的消息:全國馳名商標,有著幾十年輝煌歷史,市場占有率高居全國第一的中國―三鹿牌嬰幼兒奶粉竟然含毒。9月11日晚,三鹿集團總部發(fā)表聲明,今年8月6日前該廠生產的700噸三鹿嬰幼兒奶粉,曾受到三聚氛*的污染。
此言一出,舉國震驚。三聚氛*?這可是一種化工原料啊,長期攝入會造成嚴重的腎結石,甚至能奪走嬰兒的生命。三鹿奶粉又是中國奶業(yè)的頭號品牌,銷量極大,不難想象,它將毒害多少個家庭。
事態(tài)遠比我們想象的還要嚴重。在質檢部門隨后組織的全國嬰幼兒奶粉大檢查中,有22家嬰幼兒奶粉生產企業(yè)的69個批次產品檢出了含量不同的三聚氛*,奶業(yè)巨頭伊利和蒙牛也赫然在列。
依據衛(wèi)生部的通報,截至10月8日,全國因食用問題奶粉住院治療的嬰幼兒高達10666人,這還不包括已經治愈出院的36144名嬰兒,并且有三名嬰兒已經死亡。
孩子們的慘狀讓我目不忍視,但這樣的慘劇又豈止是一件。不知是從哪天開始,就連每天簡單的三頓飯我們都要開始吃不安心:大米里我們嚼出了石蠟,咸蛋里我們吃出了蘇丹紅,火腿腸里我們品出了敵敵畏,木耳里我們嘗到了硫酸銅……有毒食品正嚴重危害著國人的健康。在我國,每年因食物殘留農藥和化學添加劑中毒的人數(shù)超過10萬,有近4o%的癌癥都是由這些有毒食品引起的,而胃、肝、腎、心腦血管等多種疾病的萌生,也大多與有毒食品有關。早在xx年,鐘南山院士就曾痛心疾呼:“食品安全問題已經是一個很嚴重的問題,如果不采取相應的解決辦法,再過50年,很多人將生不了孩子!”
是什么讓這些食品生產商竟敢如此漠視國人的生命?又是誰一直在放縱他們的惡行?
首先,是部分廠家見利忘義,不負責任,泯滅良心。
“君子有所為,有所不為?!币幻晒Φ钠髽I(yè)家,不僅要考慮利潤的增長,更要考慮企業(yè)的社會責任。但我國的一些企業(yè)家卻是見利忘義,見錢眼開,只要賺錢,無所不用其極。
就拿我們經常喝的瓶裝水來說吧,一直標榜自己的水源是優(yōu)質礦泉水的康師傅礦泉水公司終于承認了,自己所謂的優(yōu)質水源其實就是自來水。但它卻絲毫不覺難堪,反而狡辯:沒人說自來水不可以算作代質水源啊。一個國際知名的大企業(yè),面對自己的欺詐行為,非但沒有絲毫的悔改之意,反而如此撒潑耍賴,令人心寒。
自來水雖說不是什么優(yōu)質水源,可還不至于對人的健康造成什么嚴重影響,最令人恐怖的是,飲用水行業(yè)中同樣有著不遜于奶業(yè)的潛規(guī)則。據一些業(yè)內人士透露,市場上銷售的礦泉水在凈化過程中會產生一種可致癌物——溴酸鹽。由于濾除它會大大增加廠商的成本,眾多水廠竟然心照不宣地選擇了欺瞞,有毒的礦泉水照樣上市,并且還請大腕明星為之代言。
其次,是部分監(jiān)管部門形同虛設,反瓜退鈍,麻木不仁。如果說,商人逐利是出于他們的天性,那么,把好質量關就是質監(jiān)部門的本分。十幾億人口的食品安危系于他們一身,可他們某些人的表現(xiàn),確實辜負了我們的信任。
早在xx年,《北京晨報》就曾曝光過我國奶制品行業(yè)的混亂狀況。20xx年3月,我國江蘇和山東兩家企業(yè)出口美國的寵物食品由于非法添加三聚氛*,導致貓狗大量死亡。按說這接連發(fā)生的事件,應該引起有關部門注意了,可最終的結果卻是那么令人遺憾。
更荒唐的是,這些有毒的奶粉居然還是質檢總局向消費者推薦使用的“免檢”產品,很多消費者出于對質檢部門的信任選購了這圣產品,可令他們連做夢也想不到的是,這個選擇會讓他們如此氣憤。最可恨的是,當消費者發(fā)現(xiàn)這些奶粉可能會有問題,要求質檢部門進行檢臉時,質檢部門的回答卻是如此傲漫:先交上近萬元的質檢費,然后回家險隆等結果吧。
某些冷漠、遲鈍的政府官員,我們真的想問一問你們:面對著那些憤怒的家長,面對著那些痛苦的嬰兒,你們的內心可曾感到顫抖,你們的靈魂可曾感到不安?“民以食為天,食以安為先?!碑斍暗氖称钒踩蝿菔侨绱藝谰?,保障食品安全已經刻不容緩。我們已經厭倦了那種虛情假意的道歉,我們更不會相信那種裝腔作勢的表演。我們要用自己的行動讓各方知道,食品安全重于天。
加大對受害者的賠償力度,設立對違規(guī)企業(yè)的懲罰性罰款,我們要用自己的實際行動在生產企業(yè)和監(jiān)管部門頭上掛上一把利劍。請食品生產公司嚴格自律,否則的話,我們就讓你破產;請質監(jiān)官員們擔負起自己的責任,不然的話,我們就請你坐監(jiān)。我們要加大媒體曝光的力度,我們要擴大群眾監(jiān)管的權限,我們要食品的生產更加透明,我們要企業(yè)的檢側更加規(guī)范。我相信,只要我們齊心協(xié)力,食品安全的目標就一定能夠實現(xiàn)。
謝謝大家!
在食品安全工作總結會議上的講話篇十四
食品安全事關經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生保障,各地各部門要進一步強化責任意識、增加憂患意識,切實加強領導,全力推進工作,下面是本站小編給大家整理的食品安全工作會議上的講話材料,僅供參考。
同志們:
學校食品安全問題一直是社會各界高度關注的問題,直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全,對于保持學校正常的教學秩序,維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來各學校食品安全質量問題偶有發(fā)生,不僅威脅著學校廣大師生的身體健康,也影響了地方和學校的聲譽,造成了不良的社會影響。今天我們召開全縣中小學食品衛(wèi)生安全工作會議,就是要結合目前學校食品安全工作形勢,對當前學校食品安全工作尤其是學校食堂管理工作進行再部署,確保各學校無食品安全質量問題。下面,我講三點意見:
一、警鐘長鳴,常抓不懈。
近幾年來,各級政府對學校食品衛(wèi)生安全高度重視,國家和部門出臺了不少相關的政策措施,各學校也做了大量的工作,學生就餐環(huán)境越來越好,食堂管理日益規(guī)范,未出現(xiàn)特大、重大學校食物中毒事件,成績應當充分肯定。但存在的問題也不少,特別是近幾年來,學生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學校食堂、小賣部管理松懈,食品安全無保障,出現(xiàn)問題找不到根源,綜合來看問題主要表現(xiàn)在這樣幾個方面:一是學校食堂食品進貨記錄不完整,臺帳不全、無從查驗;二是個別學校采購的物品來源不明,存在安全隱患;三是學校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實;五是學校存放食品的地方東西擺放無序,管理不善,個人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源,嚴重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問題說明了我們平時在學校食堂管理中存在制度要求落實不到位、監(jiān)督管理不夠細的問題。這些問題我們相信并不僅僅是個案,多多少少在部分學校存在,需要我們在工作中高度重視和改進。同時我們還要認識到,由于社會上一些不法商販生產的問題食品還很多,如果我們不能把好關,放松警惕、缺乏監(jiān)管,就會給這些問題食品以可乘之機。黨委政府、社會各界、新聞媒體都高度關注學校食品安全衛(wèi)生問題,所以要警鐘長鳴,一時一刻都不能放松。
二、突出重點,抓好落實。
加強食品管理,常規(guī)性的工作必須常抓不懈,我不再一一重申,下面我重點強調以下幾個要求:
1、學校食堂和門店必須持證合法經營。凡學校食堂和門店必須辦理衛(wèi)生許可證,到期必須及時更換。未取得許可證的不得加工、供應食品。實際經營項目與餐飲服務許可范圍要相符,不允許超范圍經營。學校食堂和門店要積極配合、主動接受當?shù)夭惋嫹毡O(jiān)管部門的監(jiān)督。要建立學校食堂的衛(wèi)生檔案,內容包括申請衛(wèi)生許可的基礎資料、學校食物中毒事件。
應急預案。
個人健康證明食品原料和有關用品索證資料食品添加劑和調味品采購和使用記錄食品留樣記錄檢驗報告食品原材料采購。
合同。
等。
2、學校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關食品衛(wèi)生的基本要求,按有關規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作,健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發(fā)不得外露,不得留長指甲,不得涂指甲油,不得佩帶飾物。
3、學校食堂和門店必須嚴把食品采購進貨關。禁止采購、出售“三無”、過期、變質食品,把問題食品拒之于學校門外。購進食品必須建立臺賬,并要索證索票。索證主要是索三證,即衛(wèi)生許可證,營業(yè)執(zhí)照,產品檢驗報告。
4、學校食堂食品存放必須做到“三分開”,即生熟分開,主副食分開,成品半成品分開存放,防止交叉污染。另外,學校食堂不得制售涼菜。
5、學校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內,并做好留樣登記。
6、學校食堂必須堅持做好保潔工作。學生餐具必須進行統(tǒng)一消毒并做好相應記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”,未經消毒的餐飲具不得使用。工作人員應掌握正確的消毒方法。定期開展滅“四害”工作,隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外,大家容易忽視的一個問題就是食堂周圍是否有污染源,像廁所、垃圾池之類的,要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離,這一點各學校回去后一定要嚴格按要求落實。
7、學校必須重視提高食品從業(yè)人員素質,不僅要培訓他們的操作技能,更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責任意識,食品從業(yè)人員參加學習必須要有記載。
8、學校必須加強對中小學生食品安全知識的教育。各學校要充分利用校園廣播、
黑板報。
宣傳欄等,多形式多渠道開展宣傳教育,提高廣大學生的食品安全意識與責任意識;通過課堂教學知識講座班會活動社會實踐等形式多樣生動活潑的健康教育活動,大力普及衛(wèi)生知識,增強師生衛(wèi)生意識和自我保護能力。
三、加強領導,落實責任。
各學校一定要把加強領導、加強管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。
要建立健全食品安全責任制度。學校校長是學校食品安全第一責任人,學校要有專人負責食品日常管理工作。要聘請責任心強、工作細致的專門人員擔任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員,具體負責食品衛(wèi)生監(jiān)督,堅持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實情況,并做好書面記錄。
要建立學校食品衛(wèi)生責任追究制度。加大學校食品安全責任追究力度,對工作不力、疏于管理、校園食品經營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的,要追究學校領導和相關責任人的責任。情節(jié)嚴重的依法追究相應的法律責任。對托管的食堂學校不能放任不管,學校仍然有責任加強監(jiān)督,保證質量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應急處理等長效機制。
要認真開展自查整改工作。會后,各學校要嚴格按照會議要求,統(tǒng)一思想、迅速行動。按照《縣教育局關于進一步加強學校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求,在近期內迅速開展對學校食品安全的拉網式檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。中心學校要組織專班進行督查,檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主,計財股、勤辦、督導辦等股室協(xié)助,組織專班對各學校自查整改情況進行抽查。
同志們,我們要充分認識當前加強學校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義,進一步增強緊迫感和責任感,要以對黨和人民高度負責的精神,發(fā)揚求真務實的工作作風,采取扎實有效的工作措施,把學校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細、做實,為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意,努力營造一個安全健康的育人環(huán)境。
同志們:
食品安全問題關系到人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經濟社會的和諧穩(wěn)定和長治久安,是保障和改善民生、維護群眾切身利益的重要問題。今天,我們在這里召開食品安全工作會議,就是要全面總結20xx年以來全縣食品安全工作所取得的成績,安排部署下一階段食品安全工作,再添措施,再鼓信心,推進食品安全工作又好又快發(fā)展。剛才農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門對今年的工作作了詳細匯報,何世亮同志就近期食品安全監(jiān)管工作作了安排部署,我完全同意,請同志們結合實際,認真抓好落實。下面,根據會議安排,我講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強食品安全工作的責任感和緊迫感。
縣委、縣政府高度重視食品安全工作,將其作為保民生、促穩(wěn)定的重要民生工程和德政工程來抓,著實加強領導,明確職責,健全制度,落實保障,有力推動了食品安全工作健康有序發(fā)展。一年來,我縣餐飲服務食品安全狀況不斷改善,與人民群眾息息相關的重點農產品質量安全穩(wěn)步提高,全縣食品安全整治工作總體水平顯著提升,實現(xiàn)了食品安全零事故的工作目標,得到了縣人大《食品安全法》執(zhí)法檢查組的高度評價。這些成績的取得,是縣委、縣政府科學決策、堅強領導的結果,是各級各部門通力合作、鼎力支持的結果,更是全縣食品安全系統(tǒng)廣大干部職工精誠團結、忘我工作的結果。
但是,在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,我縣食品安全工作與其他縣、市相比仍有一定的差距,與人民群眾的期望還有一定的距離,各種食品安全工作的新矛盾、新問題層出不窮,對我們不斷適應形勢,創(chuàng)造性的開展工作提出了新的挑戰(zhàn)。一是食品安全風險仍然存在。近一段時期,我縣周邊地區(qū)學校食堂中毒、食用野生菌中毒死亡等食品安全事件時有發(fā)生,特別是枝江發(fā)生的三聚氰胺事件受到了國務院的高度重視,省、市政府相關領導到國務院接受了誡勉談話,應引起我們足夠的警惕。二是食品安全監(jiān)管任務仍然艱巨。我縣食品生產集中度不夠,工業(yè)化、標準化程度不高,“五小”企業(yè)過多,監(jiān)管難度大,無證無照生產經營現(xiàn)象屢禁不止。隨著我縣健康食品工業(yè)快速發(fā)展和新興農貿市場的不斷壯大,對食品安全整治工作提出了新的要求,與之相適應的食品安全監(jiān)管網絡亟待健全。
為此,我們一定要充分認清形勢,切實增強工作責任感和緊迫感,進一步堅定信心和決心,牢固樹立發(fā)展意識、服務意識,開拓思路,破解難題,切實強化對食品安全的監(jiān)管責任,不斷提高監(jiān)管能力和水平,繼續(xù)把食品安全工作作為一項重要的民生工程抓實、抓好,抓出成效。
二、突出重點,強化措施,著力提升食品安全工作整體水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要緊緊圍繞整頓工作總體目標,按照《食品安全法》明確的分段監(jiān)管原則和各自監(jiān)管職責,深入開展食品安全專項整治行動,強化措施,抓住關鍵,重點突破,全面推進,切實保證全縣無重大食品安全事故發(fā)生。
(一)以小作坊、散裝白酒為重點,全面履行監(jiān)管職能。一是要把查處取締無證照食品生產經營特別是無證餐飲經營和問題乳品清查作為當前工作的重中之重,對各食品生產經營單位采取“地毯式”檢查,做到不留空白、不留死角。二是要嚴厲查處違法案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,保持高壓態(tài)勢,樹立政府公信力。進一步拓寬投訴舉報渠道,根據群眾投訴舉報的線索,及時追根溯源,做到“五個不放過”:即每一個案件線索不弄清不放過,依法查處不完成不放過,責任追究不落實不放過,整改措施不到位不放過,長效機制不建立不放過。對嚴重危害人民群眾身體健康、群眾反映強烈、性質惡劣的重大案件和上級批轉的案件要實行重點督辦,限期辦結。三是要依法行政,文明執(zhí)法,在監(jiān)督檢查中,做到嚴謹、細致,善于及時發(fā)現(xiàn)問題,同時針對被檢查單位情況和從業(yè)人員情況,堅持以人為本,注意工作態(tài)度和方法,合理運用批評教育和行政手段,加強指導,督促整改,做好復查驗收。
(二)以三聚氰胺、食品添加劑為重點,大力開展清理整頓。一是對三聚氰胺問題絕不手軟。三聚氰胺問題是關系政府威信和食品安全部門形象的大問題,我縣雖然沒有乳制品加工企業(yè),但是在蛋糕加工、含乳飲料制作等行業(yè)中仍可能存在,需要我們高度重視,嚴格檢測,對發(fā)現(xiàn)三聚氰胺問題的相關責任人嚴懲不貸。二是對食品添加劑濫用問題常抓不懈。繼續(xù)按照“四摸清、五專管”的工作要求做好食品添加劑監(jiān)管工作,即:摸清食品添加劑生產企業(yè)狀況;摸清食品生產企業(yè)使用食品添加劑的基本情況和添加劑來源及其合法性;摸清食品生產企業(yè)是否超范圍、超限量使用食品添加劑;摸清食品生產企業(yè)從原料采購到產品出廠的全過程管理狀況。企業(yè)食品添加劑管理要做到“五?!保矗簩H斯芾?、專柜存放、專人添加、專簿登記、使用專用計量器具。
(三)以節(jié)慶日、紅白喜事為重點,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。各類節(jié)慶日和紅白喜事是食品安全事件易發(fā)的重點時段,特別是在元旦和春節(jié)即將到來之際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門更要圍繞人民群眾關注的“菜籃子、米袋子、油瓶子”問題,強化監(jiān)管,重點組織好食品安全專項執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)、消除食品安全隱患,確保各類節(jié)日食品的安全。
(四)以食品安全專項整治迎檢為重點,積極做好籌備工作。國務院將對20xx年以來三年的食品安全專項整治工作組織檢查驗收,省、市政府將逐級開展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照驗收標準,查缺補漏,確保各項工作任務落到實處。要全面收集整理各項工作資料,及時向縣食安辦報送,共同做好食品安全專項整治檢查驗收準備工作。
三、強化督查,綜合整治,不斷推進食品安全工作持續(xù)發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要進一步加強食品安全體系建設,積極探索行之有效的科學監(jiān)管模式,強化督查,標本兼治,有力促進食品安全監(jiān)管水平的不斷提升。
(一)分段管理,明確責任。一是要依法加強對食品安全工作的領導。各相關部門要堅持把食品安全整頓工作擺上重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,及時研究、解決本地、本行業(yè)食品安全整頓工作遇到的困難和問題,進一步健全工作機制,明確各自職責,層層抓好落實;繼續(xù)加強食品安全監(jiān)管能力建設,加大對食品安全工作的財政投入。二是要切實加強食品安全綜合協(xié)調責任。食品安全監(jiān)管領導小組辦公室要認真履行食品安全整頓工作的組織指導和綜合協(xié)調責任,加強與農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經信、畜牧、水產等有關部門的密切配合,建立健全信息溝通和工作聯(lián)系制度,形成監(jiān)督執(zhí)法合力。加強法規(guī)政策研究和工作督導,認真分析整頓工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,創(chuàng)新監(jiān)管方式,抓好溝通協(xié)調,確保食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)的無縫銜接。三是要全面落實各監(jiān)管部門分段管理責任。各食品安全監(jiān)管部門要進一步加強上下聯(lián)系溝通,確保政令和信息暢通。按照“增強執(zhí)行力,提高有效性”的要求,明確工作任務,確定整治重點,周密制定方案,做到有部署、有檢查、有考核,把監(jiān)管責任明確到位,把整頓任務分解到位,把各項措施落實到位,充分調動執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性,明確目標,迎難而上,確保完成工作任務。
(二)大力整頓,狠抓落實。一是完善工作制度,構建長效機制。進一步完善聯(lián)席會議制度、督查督辦制度、信息通報制度、統(tǒng)計報表制度、投訴舉報受理制度等有關工作制度,確保各項工作有規(guī)可循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要以食品安全整頓工作為抓手,加快建立和完善食品安全監(jiān)督執(zhí)法體系、檢驗檢測體系、風險監(jiān)測預警體系、食品安全突發(fā)事件應急處置體系,為實現(xiàn)長效監(jiān)管奠定基礎。要加強食品行業(yè)誠信和自律機制建設,建立失信懲戒制度,強化食品生產經營者的守法意識和食品安全第一責任人意識。二是加強隊伍建設,確保工作經費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據整頓工作量和進度情況,集中人力,綜合整治,并提供必要的經費保障,確保在規(guī)定時間內完成任務。三是加強監(jiān)督檢查,形成整體合力。食品安全監(jiān)管領導小組辦公室要及時組織專班對重點線索、重點單位和重點地區(qū)的專項整治工作進行現(xiàn)場督查,抓好大案要案的督查督辦工作,認真分析典型案件發(fā)生的原因及其存在的深層次問題。加強與紀檢部門的配合,加大對食品安全整頓工作的行政監(jiān)察力度,適時提出監(jiān)察建議,并依法嚴肅查處相關人員的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀違法案件。
(三)廣泛宣傳,正確引導。一是要大力宣傳整頓工作成果。充分發(fā)揮輿論引導作用,提高人民群眾對我縣食品安全整頓工作重要性的認識和認可。二是要重視對典型案例的曝光。將食品安全整治信息和監(jiān)督檢查情況及時向社會公布,提高群眾知曉率,營造全社會共同關注和參與食品安全監(jiān)督的良好氛圍。三是要集中開展對食品生產經營者的教育培訓。不斷提高經營者的責任意識,增強社會責任感和行業(yè)自律,自覺執(zhí)行各項食品安全制度。
同志們,20xx年即將過去,在新的一年里,讓我們要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的態(tài)度,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以高度的政治責任感和嚴謹細致的工作作風,強化監(jiān)管,扎實整治,為開創(chuàng)全縣食品安全工作新局面,促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。
同志們:
今天我們召開全市食品安全工作會議,主要任務是貫徹全省食品安全工作電視電話會議精神,回顧總結20xx年工作,分析當前形勢,部署20xx年工作任務。剛才,鄭增林同志通報了20xx年全市食品安全工作情況,對20xx年重點工作進行了部署,我都贊同,請大家抓好落實。市委、常務副市長、市食安委主任趙建林同志對這次會議高度重視,省里的會議也是他親自參加的,剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會簽訂了20xx年度食品安全工作目標管理。
責任書。
請大家務必按責任書內容分解責任,抓好落實,食品安全工作需要責任落實、工作落實和監(jiān)督監(jiān)管落實“三落實”,為了全面抓好今年食品安全工作,力爭我市食品安全工作在20xx年進入全省“優(yōu)秀”,下面,我再強調三方面意見:
20xx年,各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署,克難攻堅、狠抓落實,為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關注的一個領域,也是黨委政府要抓的一項中心工作,通過大家的努力工作,我市食品安全形勢總體平穩(wěn)向好,沒有出現(xiàn)大的問題。突出表現(xiàn)在四個方面:
一是市本級和六個縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位,改革期間過渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無前例的,一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革,從原來的審批為主轉為事中事后為主,這次改革工作衢州在全省來說是做得比較好的,浙江在全國來說也是做得比較好的。
二是食品安全基層責任網絡基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦,配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網絡建設非常重要,橫向到邊、縱向到底的網格化也是我們在其它工作中的一個工作經驗,推廣到食品安全監(jiān)管工作中來。
三是食品安全保障水平進一步提升。我市大力實施農產品快速檢測室、病死動物無害化處理中心、放心農貿市場、陽光廚房、千萬學生飲食放心工程等民生實事項目的建設,成效顯著。當前,各級政府抓工作,一些基礎平臺建設非常重要,20xx年我市食品安全平臺建設成效顯著。
四是突出工作創(chuàng)新,呈現(xiàn)較多特色亮點。比如農業(yè)局的農產品質量安全放心示范市建設、市場監(jiān)管局的市場“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點,現(xiàn)在正在申報全國試點)、柯城區(qū)的“四定三員”機制、衢江區(qū)發(fā)布食用農產品放心指數(shù)、龍游縣的生豬保險試點、江山市的基層責任網建設、常山縣建成新型機械化屠宰場并投入運營、開化縣實現(xiàn)食品藥品檢測資源的全面整合等工作,都抓得很有特色,也很有成效。
在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會議上,朱從玖副省長指出,當前和今后一段時期,全省食品安全形勢正處于安全風險高發(fā)、職能調整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時期,仍存在產業(yè)素質不高、監(jiān)管和治理能力不足等問題,這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責任意識不強、部分領域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問題,這些問題也說明了我們的食品安全工作高壓嚴打氛圍還不夠濃厚,齊抓共管機制還不夠順暢,宣傳教育措施還不夠到位。
特別是近些年來,食品安全問題已普遍成為一種社會詬病,受到廣大公眾的質疑。在群眾中最具典型的意見就是認為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴”,導致食品安全問題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴”,反映的實質都是各級政府履職問題。指出,“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。從這個角度看,食品安全不是一個單純的民生問題,也是一個經濟問題、政治問題?,F(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽,還要保證群眾吃得健康。全市各級各有關部門要從新階段、新常態(tài)、新時代的責任感出發(fā),強化自身的責任意識,按照屬地管理和部門職責分工,切實加強組織領導,加大工作投入,及時研究解決工作中遇到的重大問題,全力抓好食品安全各項工作。
要從問題出發(fā),突出重點,在解決重點問題中推進工作上臺階:
(一)基礎要更實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基,必須夯實基層、打牢基礎。我們很多管理工作經驗表明,一項工作要抓好,首先要抓好源頭治理,源頭治理在哪里,就在基層,食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員,形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責任網絡。網絡搭起來了,隊伍拉起來了,這是一個良好的開端,下一步,就要在發(fā)揮作用上多下功夫,做好“用網、強網”的文章。因此,今年的工作重點,首先,要加強監(jiān)管抓落實。要著力推進基層食安辦和市場監(jiān)管機構的規(guī)范化建設,全面落實食品安全網格化監(jiān)管,依托現(xiàn)代信息技術的應用,建成一套基層食品安全工作的日常運行機制和應急聯(lián)動機制。第二,要強化保障抓落實。根據《關于創(chuàng)新基層社會治理的若干意見》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號)有關要求,各地要抓緊調研,統(tǒng)籌推進食品安全基層責任網格和社會綜治網格的整合工作,形成基層社會治理一張網,統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報酬待遇?;鶎拥膯栴}主要在各縣(市、區(qū)),各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項工作,若是沒有保障,出了事首先就追究沒有落實這項工作的責任,因為基層是源頭,控制源頭是食安工作的首要。第三,要提速增效抓落實。各地要抓住當前國家和省市的規(guī)劃立項工作,加快食品安全檢驗監(jiān)測尤其是基層食品安全快檢能力建設,為食品監(jiān)管和產業(yè)發(fā)展提供有力的技術支撐,這塊工作杜市長非常重視,多次指出各級要加快整合檢驗檢測機構資源,市級也要加快整合,請市商檢會同市市場監(jiān)管局盡快提出意見。要加快推進食品安全“智慧監(jiān)管”建設,努力建設全程可溯、風險可控、公眾可查的監(jiān)管體系,逐步推動由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉變;針對專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀,各相關部門要通過優(yōu)化配置、加強培訓、公開招錄等多種渠道,加強技術人才隊伍建設,把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。
(二)責任要更明。食品安全工作要做到位,關鍵是責任落實要到位,也就是說,前面講的“三落實”中責任落實是關鍵。首先是各級政府要切實負起總責。近幾年,市委市政府均將食品安全工作納入對縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內容,并作為縣(市、區(qū))黨政領導班子實績考核評價指標,每年簽訂責任書,其目的就是要推動各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看,考核確實發(fā)揮了指揮棒的作用,但還是有個別地方部分工作做得不扎實、不到位,看上去在數(shù)量上大家都完成了,但在質量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數(shù)量,還要注重評價質量,要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結果上,真正發(fā)揮好考核工作在激勵先進、鞭策后進上的獎懲作用。今天會議后,參加會議的人員回去要向單位一把手匯報,在新時期,各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來開展,簽訂責任書的各單位要抓緊研究部署,把責任書內容一項一項盡快分解落實下去,對存在的問題困難要逐項研究解決,明確。
工作計劃。
確保完成全年工作任務。第二是相關部門要切實擔起各自職責。最近市食安委已經發(fā)文對委員會成員進行了調整也對成員單位的職責分工進行了明確。對于食品安全監(jiān)管部門首先大家要按照邊界劃分承擔起各自的職責遇到問題不推諉、接受任務不推卸、推進工作不打折不僅要完成部門法定職責還要做好市委市政府交辦的工作處理好縱向和橫向的關系做到縱向要求和橫向任務的有機融合同步抓好。第二對監(jiān)管職責邊界不清的有關事項大家要主動跨出一步主動承擔以便有機銜接食安辦要牽頭協(xié)調確定職責協(xié)調定下來的事項責任同步交接落實必須不折不扣地落實好。第三食安辦承擔兜底責任。對于其他相關的成員單位雖然不直接參與監(jiān)管也必須按照成員單位的職責分工切實做好本職工作。第三是要推動食品生產經營者切實負起主體責任。如何落實食品生產經營者的主體責任在這個問題上我們探討了很多年但行之有效的辦法并不多我想最關鍵的還在于宣傳教育引導和嚴打嚴懲兩手都要有以宣傳教育引導為主同時必須嚴打嚴懲世界經驗表明一次嚴打嚴懲勝過無數(shù)次宣傳教育引導所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產經營者知法、懂法嚴打嚴懲是要讓食品生產經營者以敬畏之心自覺守法自律主動落實企業(yè)的食品安全主體責任。嚴打嚴懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴厲的處罰把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時各地各有關部門要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度推動形成激勵守信、懲戒失信的工作機制。
(三)力度要更大。經過這一輪機構改革后,各相關部門的職能更加集中和明確,基層站所也更加健全和完備,下一步工作就是要重在“發(fā)力”,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風險隱患排查整治的長效機制,重點加強非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問題的排查整治,著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風險。要加大對食品批發(fā)交易市場、城鄉(xiāng)結合部、校園及周邊等重點區(qū)域和場所的整治力度,及時發(fā)現(xiàn)、堅決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產”出來的,也是“管”出來的。這個“管”,一方面是各監(jiān)管部門要加強日常的監(jiān)督執(zhí)法,經常性地開展巡回檢查、例行檢測和專項整治,針對重點環(huán)節(jié),突出問題導向,開展綜合治理,切實防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。另一方面要加強部門銜接、形成工作合力,要加快建立食品監(jiān)管部門和農林漁業(yè)主管部門的緊密協(xié)作、無縫銜接機制。前面講過,主體責任、行業(yè)主管責任、監(jiān)管責任是有機整體,相關行業(yè)主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產源頭”,及時發(fā)現(xiàn)問題,列出整改清單,完善防控措施,堅持把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時間,中央電視臺播出了《每周質量報告》“病死豬出欄記”,因為利益趨使,在一些地方,病死豬的生產銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市,這點我們也要舉一反三。這兩年,衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經營病死豬的案件,群眾拍手稱快,對這些挑戰(zhàn)法律權威、挑戰(zhàn)社會底線的違法犯罪分子,就要毫不留情、主動出擊、嚴懲重處。同時,要進一步加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合,形成打擊食品安全違法犯罪的合力,公安機關要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應對機制,實現(xiàn)對各類違法行為的及時、精準打擊。
(四)機制要更順。第一,要完善預警機制。食品安全的預警機制是我市的一大創(chuàng)新,它有利于將食品安全問題消滅在萌芽狀態(tài),將損害減少到最低程度。這一點趙市長也高度重視,剛才他強調對食品安全風險預警機制還要不斷深入完善。第二,要完善執(zhí)法機制。去年,我們按照省政府的要求,完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位,各監(jiān)管部門的工作職責都發(fā)生了相應的改變,原有的執(zhí)法機制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進行調整和完善?;ヂ?lián)網是我國改革的“下半場”,隨著改革的深入,現(xiàn)在的年夜飯可以上網買,發(fā)個微信水果就送上門,就連生日蛋糕也流行私人訂制,對這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問題,如何規(guī)范治理、如何防范風險、如何落實責任,希望各地各有關部門認真研究和探索、著力破解這一時代性難題。第三,要提高應急能力。如今是網絡和自媒體時代,消息滿天飛,真假難分辨,如何應對突發(fā)事件,如何引導正確認知,如何化解各方矛盾,是對各級政府和監(jiān)管部門的考驗,應對得好,能化解危機、促進工作;應對不好,則會雪上加霜,帶來負面影響。各地要進一步加強食品安全輿情監(jiān)測和應急管理,提高應急實戰(zhàn)能力,做到應對及時、協(xié)調有力、處置科學。應急應對中關鍵的是要同時抓好事件處理和輿論處理,這是對我們的工作提出了更高的要求。第四,要加強社會共治。xx屆三中全會提出,要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設。我認為,治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設,很重要的就是要社會共治。食品安全工作涉及方方面面,是個系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢,形成工作合力。各地各部門要按照國際商業(yè)規(guī)則,重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會的自律功能,通過自我教育、自我管理、自我監(jiān)督,促進行業(yè)協(xié)會在保障食品安全、促進行業(yè)做大做強等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會工作成效十分突出,也得到了省里的充分肯定,大家要加強經驗推廣,推動有關協(xié)會做實做強。要重視推廣食品安全責任保險,用好保險第三方力量,督促和倒逼生產經營者提升食品安全質量。去年,我市共有155家企業(yè)及學校投保了食品安全責任險,投保單位主要分布在江山、柯城及市本級,今年各地各相關部門都要積極推進這項工作,加快普及食品安全責任保險。社會公眾作為消費者,普遍關注食品安全,各地各部門要積極通過宣傳教育,提高公眾的食品安全認知水平和自我保護能力,充分發(fā)揮公眾力量強化食品安全社會監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量,各媒體單位既要堅持客觀、準確的原則開展食品安全報道,推動有關問題的解決和改進,也要積極開展食品安全公益性宣傳教育,普及食品安全知識。
同志們,食品安全事關經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生保障,各地各部門要進一步強化責任意識、增加憂患意識,切實加強領導,全力推進工作,確保完成全年工作目標,力爭走在全省前列,以務實的作風、實干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
我就講這些,謝謝大家。
在食品安全工作總結會議上的講話篇十五
同志們:
學校食品安全問題一直是社會各界高度關注的問題,直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全,對于保持學校正常的教學秩序,維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來各學校食品安全質量問題偶有發(fā)生,不僅威脅著學校廣大師生的身體健康,也影響了地方和學校的聲譽,造成了不良的社會影響。今天我們召開全縣中小學食品衛(wèi)生安全工作會議,就是要結合目前學校食品安全工作形勢,對當前學校食品安全工作尤其是學校食堂管理工作進行再部署,確保各學校無食品安全質量問題。下面,我講三點意見:
一、警鐘長鳴,常抓不懈。
近幾年來,各級政府對學校食品衛(wèi)生安全高度重視,國家和部門出臺了不少相關的政策措施,各學校也做了大量的工作,學生就餐環(huán)境越來越好,食堂管理日益規(guī)范,未出現(xiàn)特大、重大學校食物中毒事件,成績應當充分肯定。但存在的問題也不少,特別是近幾年來,學生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學校食堂、小賣部管理松懈,食品安全無保障,出現(xiàn)問題找不到根源,綜合來看問題主要表現(xiàn)在這樣幾個方面:一是學校食堂食品進貨記錄不完整,臺帳不全、無從查驗;二是個別學校采購的物品來源不明,存在安全隱患;三是學校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實;五是學校存放食品的地方東西擺放無序,管理不善,個人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源,嚴重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問題說明了我們平時在學校食堂管理中存在制度要求落實不到位、監(jiān)督管理不夠細的問題。這些問題我們相信并不僅僅是個案,多多少少在部分學校存在,需要我們在工作中高度重視和改進。同時我們還要認識到,由于社會上一些不法商販生產的問題食品還很多,如果我們不能把好關,放松警惕、缺乏監(jiān)管,就會給這些問題食品以可乘之機。黨委政府、社會各界、新聞媒體都高度關注學校食品安全衛(wèi)生問題,所以要警鐘長鳴,一時一刻都不能放松。
二、突出重點,抓好落實。
加強食品管理,常規(guī)性的工作必須常抓不懈,我不再一一重申,下面我重點強調以下幾個要求:
1、學校食堂和門店必須持證合法經營。凡學校食堂和門店必須辦理衛(wèi)生許可證,到期必須及時更換。未取得許可證的不得加工、供應食品。實際經營項目與餐飲服務許可范圍要相符,不允許超范圍經營。學校食堂和門店要積極配合、主動接受當?shù)夭惋嫹毡O(jiān)管部門的監(jiān)督。要建立學校食堂的衛(wèi)生檔案,內容包括申請衛(wèi)生許可的基礎資料、學校食物中毒事件。
應急預案。
個人健康證明食品原料和有關用品索證資料食品添加劑和調味品采購和使用記錄食品留樣記錄檢驗報告食品原材料采購。
合同。
等。
2、學校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關食品衛(wèi)生的基本要求,按有關規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作,健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發(fā)不得外露,不得留長指甲,不得涂指甲油,不得佩帶飾物。
3、學校食堂和門店必須嚴把食品采購進貨關。禁止采購、出售“三無”、過期、變質食品,把問題食品拒之于學校門外。購進食品必須建立臺賬,并要索證索票。索證主要是索三證,即衛(wèi)生許可證,營業(yè)執(zhí)照,產品檢驗報告。
4、學校食堂食品存放必須做到“三分開”,即生熟分開,主副食分開,成品半成品分開存放,防止交叉污染。另外,學校食堂不得制售涼菜。
5、學校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內,并做好留樣登記。
6、學校食堂必須堅持做好保潔工作。學生餐具必須進行統(tǒng)一消毒并做好相應記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”,未經消毒的餐飲具不得使用。工作人員應掌握正確的消毒方法。定期開展滅“四害”工作,隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外,大家容易忽視的一個問題就是食堂周圍是否有污染源,像廁所、垃圾池之類的,要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離,這一點各學?;厝ズ笠欢ㄒ獓栏癜匆舐鋵崱?/p>
7、學校必須重視提高食品從業(yè)人員素質,不僅要培訓他們的操作技能,更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責任意識,食品從業(yè)人員參加學習必須要有記載。
8、學校必須加強對中小學生食品安全知識的教育。各學校要充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等,多形式、多渠道開展宣傳教育,提高廣大學生的食品安全意識與責任意識;通過課堂教學、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育活動,大力普及衛(wèi)生知識,增強師生衛(wèi)生意識和自我保護能力。
三、加強領導,落實責任。
各學校一定要把加強領導、加強管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。
要建立健全食品安全責任制度。學校校長是學校食品安全第一責任人,學校要有專人負責食品日常管理工作。要聘請責任心強、工作細致的專門人員擔任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員,具體負責食品衛(wèi)生監(jiān)督,堅持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實情況,并做好書面記錄。
要建立學校食品衛(wèi)生責任追究制度。加大學校食品安全責任追究力度,對工作不力、疏于管理、校園食品經營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的,要追究學校領導和相關責任人的責任。情節(jié)嚴重的依法追究相應的法律責任。對托管的食堂學校不能放任不管,學校仍然有責任加強監(jiān)督,保證質量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應急處理等長效機制。
要認真開展自查整改工作。會后,各學校要嚴格按照會議要求,統(tǒng)一思想、迅速行動。按照《縣教育局關于進一步加強學校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求,在近期內迅速開展對學校食品安全的拉網式檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。中心學校要組織專班進行督查,檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主,計財股、勤辦、督導辦等股室協(xié)助,組織專班對各學校自查整改情況進行抽查。
同志們,我們要充分認識當前加強學校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義,進一步增強緊迫感和責任感,要以對黨和人民高度負責的精神,發(fā)揚求真務實的工作作風,采取扎實有效的工作措施,把學校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細、做實,為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意,努力營造一個安全健康的育人環(huán)境。
同志們:
今天的會議是縣政府研究決定召開的,也是在食品藥品監(jiān)管體制改革工作進入關鍵時期召開的一次重要會議。主要任務是貫徹落實全市食品安全工作會議精神,對我縣的食品安全工作進行安排部署。剛才,文勝主任傳達了全市食品安全工作會議精神,鄭旭主任通報了20xx年度全市食品安全工作考核情況以及王縣長的重要批示,宣讀了《徐水縣食品藥品安全縣創(chuàng)建。
工作方案。
》,請大家認真學習,抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞保障人民群眾食品安全這一根本目標,認真履職盡責,強化安全監(jiān)管,鞏固了食品安全狀況穩(wěn)定向好的形勢,全縣未發(fā)生重特大食品安全事故,20xx年市政府食品安全工作考核我縣被評為優(yōu)秀,為全縣經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。
一是監(jiān)管網絡建設進一步加強??h、鄉(xiāng)、村三級食品安全網絡已建立,制度建設不斷加強,《食品安全應急事故預案》、《食品安全監(jiān)管責任管理辦法》等機制進一步完善。去年底,我縣代表保定市接待了國家食藥監(jiān)總局尹力副局長的調研檢查工作,得到了充分的肯定。
二是隱患排查力度進一步加大。按照省、市統(tǒng)一部署,深入開展了食品安全隱患大排查大整治活動,全縣累計排查食品企業(yè)(攤點)4995家次,基本摸清了各系統(tǒng)食品產業(yè)情況,初步掌握了影響食品安全的主要風險,化解消除了一批安全隱患。
三是專項整治進一步強化。結合我縣實際,突出重點集中開展了三項專項整治活動。在學校食堂專項整治工作中,對全縣67家學校食堂逐一進行規(guī)范,建立了放心肉配送制度。在打擊私屠濫宰行動中,嚴把市場準入關和定點屠宰關,強化聯(lián)合執(zhí)法,為生豬肉品安全提供了有力保障。在酒類專項治理中,對全縣36家白酒生產企業(yè),全部落實了分包責任制,對白酒企業(yè)實行一次查實“死亡制”,有力打擊了制假售假違法行為。
過去的一年,在食品藥品監(jiān)管體制改革關鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做了大量卓有成效的工作,縣政府對過去一年食品藥品安全工作是肯定的。在此,我代表縣政府向從事食品藥品安全工作的各位同志們表示衷心感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,我縣食品安全工作與人民群眾的期望和上級要求還有一定距離,食品安全形勢依然嚴峻。特別是受體制改革的影響,一些部門少數(shù)同志存在應付思想,工作不主動。同時,基層監(jiān)管隊伍的專業(yè)化素質與新形勢、新任務的要求還有一定差距,加之一些企業(yè)缺乏社會責任意識,利益熏心,造成食品安全隱患依然存在,違法違規(guī)行為時有發(fā)生。對這些存在的問題我們要高度重視,我們應清醒的看到黨的以來,中央、省、市對食品安全工作提出了新的更高要求,各級領導對食品安全工作給予了前所未有的重視,這對食品藥品安全工作的發(fā)展提供了重大機遇,我們要認清形勢,搶抓機遇,采取有力措施,切實抓好食品藥品安全工作。
(一)穩(wěn)步推進食藥體制改革。20xx年是食品藥品監(jiān)管體制改革關鍵之年。省政府已經明確要求各地要在6月底前完成機構改革工作,時間緊、任務重,改革具體工作待市政府部署后再行安排。目前,各有關部門要按各自職責承擔監(jiān)管責任,做到人心不散、隊伍不亂、工作不斷。
(二)進一步加強隱患排查。要在去年開展的隱患大排查大整治基礎上,繼續(xù)開展各環(huán)節(jié)的隱患排查,對暫時不能整改到位的隱患排查要制定完善的防范措施,防止食品安全事故的發(fā)生;認真總結隱患排查經驗和措施,經總結、歸納后以制度的形式固定下來,用來規(guī)范、指導日常監(jiān)管,逐級建立排查檔案。
(三)認真搞好食品安全專項整治。各單位要圍繞確保廣大人民群眾食品安全的目標,深入開展食品安全專項整治行動,特別是針對校園周邊小食品、農村集體聚餐、白酒專項整治、私屠濫宰行為及易引發(fā)食品安全事故的薄弱環(huán)節(jié),要制定整治方案,明確工作重點、目標和責任,集中開展專項整治。嚴格落實索證索票制度,嚴厲查處非法案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,對無證無照、制假售假等違法行為要嚴厲打擊,確保全縣不發(fā)生食品安全事故。
(四)扎實做好食品藥品安全縣創(chuàng)建工作。為提升食品藥品安全監(jiān)管水平,河北省從20xx年起開展食品藥品安全縣創(chuàng)建活動。我縣作為首批食品藥品安全創(chuàng)建縣,已經起草了創(chuàng)建。
活動方案。
待全市統(tǒng)一培訓后著手實施。各單位要及早謀劃工作食藥監(jiān)局要積極與市食藥監(jiān)局溝通協(xié)調做好創(chuàng)建工作的組織實施確保我縣創(chuàng)建工作如期完成。
三、加強領導,協(xié)調聯(lián)動,確保食品安全各項工作落實到位。
(一)要加強領導。各單位要認清當前形勢,進一步加大工作力度,主動研究工作中存在的問題,分析所負責食品藥品安全工作形勢,按照要求早謀劃、早部署、勤督查,不折不扣完成各項任務目標,推進食品安全形勢穩(wěn)中向好。
(二)要協(xié)調聯(lián)動。今年的食品安全工作既有改革任務又有監(jiān)管責任,工作量大,大家一定要協(xié)調配合,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作負總責;各有關部門要靠前工作,上下聯(lián)動,做到步調一致,運轉高效。
(三)要強化督導。食安辦要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的督導檢查,對各項政策執(zhí)行情況進行跟蹤,強化責任追究,對領導不力,疏于監(jiān)管,問題較大的要全縣通報,按照有關規(guī)定和要求,追究有關人員的責任。
同志們,做好食品安全工作責任重大,使命光榮。我們要以對黨負責、對人民負責、對自己負責的態(tài)度,轉變作風、真抓實干,全力保障全縣人民群眾食品安全,為全縣經濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。
同志們:
今天,我們在這里召開全縣食品安全工作會議,主要任務是總結交流我縣食品安全工作經驗,分析當前面臨的形勢,研究部署下步工作任務。剛才,李冰同志做了一個很好的報告,我完全贊同,請大家認真領會,抓好落實。下面,我再強調幾點意見:
20xx年,是“”的最后一年,也是我縣食品安全監(jiān)管工作面臨諸多挑戰(zhàn)的關鍵之年。一年來,作為食品安全監(jiān)管“主力軍”的質監(jiān)部門,緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全這一目標,在大事多、困難多、任務重的情況下,團結拼搏,依法履行職責,把好食品質量安全關,在提高產品質量、規(guī)范市場行為、保護消費者合法權益、打擊假冒偽劣產品,提升食品質量水平等方面做了大量的工作,取得了顯著成效。綜合監(jiān)管力度進一步加強,應對突發(fā)事件能力明顯提高,全年沒有發(fā)生重大食品安全事故。特別是妥善處置了問題奶粉和“瘦肉精”事件,全縣食品安全形勢持續(xù)好轉,人民群眾的安全感普遍增強。這是全縣有關部門和各食品加工企業(yè)共同努力、協(xié)同配合、辛勤勞動的結果。在此,我代表縣人民政府向各職能部門以及在座諸位的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝!在總結成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的困難和問題,居安思危、未雨綢繆,努力加強和改進我們的工作,確保邵東人民的飲食安全。
“民以食為天,食以安為先”。中國人講開門七件事“柴米油鹽醬醋茶”,其中六件與吃有關。食品安全是人民群眾最直接、最根本的民生,我們要進一步提高認識、認清形勢,努力把這件大事做好、做實、做到位。
從大范圍來看,隨著人民群眾物質生活水平的不斷提高,食品安全越來越引起全社會的關注。近年來,食品安全事故接二連三,“卷土重來”的三聚氰胺、地溝油、烤鴨油、假紫砂煲、一滴香、植物奶油、硫磺姜、毒豇豆、假雞蛋,前兩天,上海又發(fā)生了“染色饅頭”事件,引起了全國人民的關注。今年全國“兩會”召開前夕,人民日報和人民網開展大型網絡調查,食品安全再次成為十大熱點問題之一。各級黨委政府對食品安全工作更加重視。20xx年2月,頒布了《中華人民共和國食品安全法》,國務院作出了集中兩年時間進行食品安全整頓的決定。20xx年,又成立了以中共中央政治局、國務院副為主任,回良玉、為副主任,15個部委領導同志參加的國務院食品安全委員會,直接把食品安全協(xié)調機構設在了國務院,這在各項專項工作推進中是少有的。今年2月,全國人大會通過了《刑法修正案(八)》,增加了嚴懲食品安全犯罪活動的內容。這些都足見國家對食品安全的重視和保障食品安全的力度與決心。
從邵東當前情況來看,我縣食品安全形勢依然十分嚴峻,普遍存在人民群眾食品安全意識、生產經營單位誠信意識和安全意識淡薄;食品安全監(jiān)測技術人員和裝備設備與形勢發(fā)展和工作需要嚴重脫節(jié),監(jiān)管力量不足,監(jiān)管責任還沒有完全落實到位,加之我縣食品作坊加工安全隱蔽性大,安全監(jiān)管難度大,全縣食品生產經營點比較多,特別街頭路邊的攤點隨處可見;還有濫用食品添加劑、生產明令禁止產品——一次性飯盒等現(xiàn)象,存在極大的安全隱患。面對如此嚴峻的形勢,我們監(jiān)管部門必須充分認識到當前做好食品安全工作的重要性和必要性。不斷增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感,創(chuàng)新工作思路,采取有效措施,扎實抓好食品安全工作,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。各生產企業(yè)必須牢牢樹立“食品安全責任重于泰山”的思想,把食品安全擺在事關社會穩(wěn)定的高度,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,樹立“以人為本,安全第一”的工作意識,努力為老百姓生產更多放心安全的食品。
今年是“”的開局之年,做好全縣食品安全監(jiān)管工作事關全局,意義重大。希望各相關單位進一步加強領導,強化措施,全面落實和完成好各項工作任務。今年要重點抓好以下五個方面的工作:
1、強化宣傳,營造氛圍。要大力宣傳我縣加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質量監(jiān)督檢查等方面的有關信息;宣傳國家有關法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護和依法維權的意識;宣傳重視質量、守法經營的先進典型。堅決曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進一步營造人人重視、人人關心、人人參與食品安全的良好氛圍。
2、強化整治,確保安全。要嚴格工業(yè)產品生產許可證的監(jiān)管,嚴格發(fā)證管理和無證查處工作,加強對獲證企業(yè)的巡查、回訪、年度審查和監(jiān)督檢查,建立和健全食品安全監(jiān)管長效機制;逐步實行以質量承諾為主要內容的質量信用制度,督促企業(yè)守信經營;加大食品質量專項整治力度,打假治劣,確保我縣食品產品質量安全。
3、強化責任,形成合力。一是質監(jiān)部門要進一步完善監(jiān)管責任機制,落實“定人定責、定區(qū)域、定企業(yè)”的。
崗位職責。
劃定監(jiān)管責任區(qū)落實監(jiān)管責任人實行一級抓一級、一級對一級負責確保監(jiān)管工作落實到實處。二是落實企業(yè)的食品質量安全第一責任人的主體責任。企業(yè)要牢固樹立“質量就是生命”的理念自覺做到誠信守法規(guī)范經營。三是加強與藥監(jiān)、工商、公安、農業(yè)等部門的協(xié)調配合形成聯(lián)動機制切實抓好食品質量安全監(jiān)管工作。
4、強化服務,提高效能。一要強化質量管理服務,積極引導和幫助企業(yè)建立健全有效的標準、計量、質量管理體系,不斷提高企業(yè)的質量管理水平;二要強化質量服務,積極幫助企業(yè)發(fā)展優(yōu)質精深加工食品生產,引導企業(yè)爭創(chuàng)名牌意識,大力培育大型食品生產龍頭企業(yè),鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌和省級名牌;三要強化質量技術服務,積極為食品生產加工企業(yè)提供質量檢驗、信息咨詢、人才培訓和計量校準等方面的支持和幫助,不斷提高食品企業(yè)質量技術素質,引導企業(yè)建立自律機制,促進食品企業(yè)規(guī)范自己的經營行為。
5、強化素質,提升水平。質監(jiān)隊伍素質能力關系到法律法規(guī)的貫徹落實和監(jiān)管水平的發(fā)揮。因此,質監(jiān)部門要加強執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓,不斷提高隊伍整體素質和依法行政能力,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;要加強監(jiān)管、嚴肅紀律,切實改進工作作風和工作方法,寓服務于監(jiān)管之中,努力實現(xiàn)監(jiān)管與服務的和諧統(tǒng)一。
同志們,食品安全工作任務艱巨、責任重大。我們一定要在縣委、縣政府和上級部門的堅強領導下,堅定信心,齊心協(xié)力,真抓實干,圓滿完成好今年的各項食品安全監(jiān)管任務,為促進我縣食品產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障群眾飲食安全、建設和諧平安邵東作出新的貢獻。
謝謝大家!
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