報告通常用于匯報研究、項(xiàng)目進(jìn)展或業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等方面的內(nèi)容。在編寫報告的同時,可以結(jié)合具體案例或數(shù)據(jù)來加強(qiáng)論述和支持。報告范文中的例子可以啟發(fā)我們的思維,提供寫作時的參考和靈感。
社區(qū)兩委換屆調(diào)研報告篇一
今年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年,省人大常委會高度重視,將聽取和審議省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況的報告,并就該項(xiàng)工作開展專題詢問確定為年度監(jiān)督工作的重點(diǎn)內(nèi)容。省人大常委會常務(wù)副主任陳震寧將與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施有關(guān)的省人大代表建議作為重點(diǎn)處理建議,牽頭督辦,并多次帶隊(duì)開展專題調(diào)研。6月初,省人大常委會召開專題匯報會,省人大常委會副主任魏國強(qiáng)聽取了省政府及省發(fā)改委、農(nóng)委等15家部門鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況匯報。隨后,帶隊(duì)赴徐州、南通、鹽城等地開展調(diào)研,廣泛聽取基層干部、人大代表、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見建議,實(shí)地考察了邳州市、如皋市、建湖縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鎮(zhèn)村建設(shè)情況。7月11日,帶隊(duì)到省農(nóng)委就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和如何做好專題詢問工作開展了走訪調(diào)研。同時,13個設(shè)區(qū)市和26個縣(市、區(qū))圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況開展了上下聯(lián)動調(diào)研,向省人大常委會提交了39份調(diào)研報告。此外,我委還赴湖南省、廣東省開展了調(diào)研;通過發(fā)放征求意見函,在江蘇人大網(wǎng)、中國江蘇網(wǎng)設(shè)立征求意見專欄,全面征集代表、網(wǎng)民對專題詢問的建議;創(chuàng)新調(diào)研方式,與部分高等院校、科研院所一道設(shè)計針對工商企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和基層干部、各級人大代表四類主體的調(diào)查問卷,廣泛征求意見?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要措施。
今年以來,全省各地各部門按照省委提出的為全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出示范引領(lǐng)的要求,研究謀劃貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)定位、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措,并逐步付諸實(shí)施,各項(xiàng)工作推進(jìn)有序、開局良好。
(一)加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,全面落實(shí)職責(zé)任務(wù)。以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力,建立健全工作推進(jìn)機(jī)制。一是強(qiáng)化組織保障。健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,明確省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村組織實(shí)施的工作機(jī)制,全面落實(shí)五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求。徐州市賈汪區(qū)建立了黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會議。二是細(xì)化實(shí)施方案。出臺鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施方案,明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面5年的量化指標(biāo)和政策措施。三是落實(shí)工作責(zé)任。明確了全省重點(diǎn)工程建設(shè)的任務(wù)書、路線圖、時間表和責(zé)任人。各地結(jié)合實(shí)際,制定了行動計劃,形成了任務(wù)分解表。連云港市構(gòu)建了市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核制度。
(二)加大推進(jìn)實(shí)施力度,各項(xiàng)工作有序開展。找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),加大力度推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一是制定專項(xiàng)計劃。編制全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,圍繞打造優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、休閑觀光農(nóng)業(yè)等8個產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),逐個細(xì)化實(shí)施方案。泰州市下發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)三年(-)行動計劃》,著力培育省內(nèi)外有影響的“泰”字牌綠色農(nóng)產(chǎn)品。二是開展專項(xiàng)活動。舉辦農(nóng)村公路創(chuàng)意設(shè)計大賽,推動打造溧陽旅游1號公路、睢寧淘寶小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路等一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。開展涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商“雙萬人培訓(xùn)”行動,推動各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),舉辦新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)意大賽。三是注重典型選育。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)供給等方面采集、分析、研究典型案例,深入挖掘鄉(xiāng)村振興中整合人、地、錢等資源的典型模式,總結(jié)可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成果和經(jīng)驗(yàn),編印成冊供各地學(xué)習(xí)參考。
(三)加大政策扶持力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系,重點(diǎn)解決長期以來各種要素單向由農(nóng)村流入城市的問題。加強(qiáng)財政支農(nóng)。,省財政預(yù)算安排“農(nóng)林水支出”233.78億元,同口徑增長7.1%。推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,著手推進(jìn)“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式,合理確定約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)。注重金融惠農(nóng)。無錫市級財政拿出1000萬元專項(xiàng)扶持資金,各縣(市、區(qū))也給予專項(xiàng)財政支持,對符合政策的工商資本投農(nóng)項(xiàng)目可優(yōu)先獲得“富農(nóng)貸”、“金農(nóng)貸”、“新農(nóng)貸”等農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險補(bǔ)償基金貸款,同時在稅收等方面享受優(yōu)惠。開展人才認(rèn)定。著手建立鄉(xiāng)土技能人才評價標(biāo)準(zhǔn),開展鄉(xiāng)土人才技能等級評定。將鄉(xiāng)土人才納入國家和省特貼專家、大工匠等重點(diǎn)人才項(xiàng)目的評選表彰范圍,組織認(rèn)定省級傳統(tǒng)技藝技能大師。
(四)加大改革創(chuàng)新力度,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。以激活市場、激活主體、激活要素為重點(diǎn),推進(jìn)涉農(nóng)領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)武進(jìn)區(qū)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)工作,推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)、農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、征地制度改革試點(diǎn)全面覆蓋、深度融合。二是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。出臺關(guān)于深化全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見,召開深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革會議,推進(jìn)整省試點(diǎn)工作,部署開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。三是探索農(nóng)村綜合改革新路徑。邳州市人大常委會通過了《關(guān)于加強(qiáng)全市鄉(xiāng)村公共空間治理的決定》,動員全市深化對農(nóng)村道路、河道、集體資產(chǎn)資源等公共空間治理。對梳理出的集體土地進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)包,進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易平臺成交總額6.2億元,進(jìn)而有效激活了鄉(xiāng)村“沉睡”的資源。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來,全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增速保持穩(wěn)定,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)民增收致富增速良好。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,啟動“百園千村萬點(diǎn)”休閑農(nóng)業(yè)精品行動,推進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)精品村和主體創(chuàng)意農(nóng)園建設(shè),實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介制度,上半年休閑觀光農(nóng)業(yè)綜合收入超過300億元。推進(jìn)“一村一品一店”示范和省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),上半年全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷額235億元。圍繞生態(tài)宜居,推進(jìn)全國畜禽廢棄物資源化利用整省推進(jìn)工作,省政府建立聯(lián)席會議制度,與各市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書,全力推進(jìn)畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實(shí)施生活污水治理村莊新增1200多個,開展50個左右農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用省級試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,總結(jié)推廣徐州市賈汪區(qū)馬莊村經(jīng)驗(yàn),堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。組織實(shí)施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承提升行動,開展傳統(tǒng)村落調(diào)查申報和保護(hù)工作,已確定28座村落為“中國傳統(tǒng)村落”,列入中央財政資金支持范圍。圍繞治理有效,出臺《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)的意見》,為完善農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕,大力實(shí)施農(nóng)民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程,持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。全省農(nóng)民人均可支配收入去年提高到1.91萬元,今年上半年為11192元、同比增長了8.9%。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中存在的主要問題。
調(diào)研中,省各有關(guān)部門,各設(shè)區(qū)市及部分縣(市、區(qū))結(jié)合工作實(shí)際,反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中存在的困難和挑戰(zhàn)?;鶎痈刹咳罕娨餐ㄟ^座談、郵件、電話等形式反映了一些關(guān)于多規(guī)合一、要素下鄉(xiāng)、環(huán)境整治、考核評價等方面的問題。
一是規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠,特色不夠鮮明。不少設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))的調(diào)研報告中提出,鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃與土地利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、歷史文化村落保護(hù)等規(guī)劃之間相互銜接不夠,缺少一縣、一鎮(zhèn)的總體規(guī)劃整合。現(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進(jìn)展緩慢,特色不夠鮮明,融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素,進(jìn)行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確,“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠,現(xiàn)有的省級規(guī)劃保留村莊數(shù)量太少,很多有歷史文化傳統(tǒng)特色的村莊未能作為保留村莊納入規(guī)劃。蘇北一些縣(市、區(qū))在調(diào)研中反映,農(nóng)村房屋多是磚木結(jié)構(gòu),構(gòu)架相對簡單、功能單一,安全舒適性差,改建住房勢在必行,但現(xiàn)在政策對農(nóng)民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴(yán),不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
二是本鄉(xiāng)本土人才不足,引進(jìn)人才流失問題較為突出?;鶎悠毡榉从?,缺人才是制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少,能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看,缺少能夠長期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專家”、“田秀才”。很多縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊(duì)伍多年沒有新人補(bǔ)充,面臨斷層的困境。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足,學(xué)歷層次不高,服務(wù)能力不強(qiáng)的'問題。從農(nóng)村有效管理看,大部分村(居)的干部平均年齡偏大,年輕后備干部不足。選派的第一書記和選調(diào)的大學(xué)生村官流動性較大,穩(wěn)定性不夠。從鄉(xiāng)村人才提升看,現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評價機(jī)制還不健全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類專業(yè)人才工作在基層一線,“論文寫在了大地上”,而評定職稱要考核論文發(fā)表數(shù)量,要進(jìn)行英語能力測試,影響了基層人才提升職業(yè)能力的積極性。
三是建設(shè)用地政策落實(shí)還不到位,土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強(qiáng)?;鶎悠毡榉从?,現(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理,但這一政策沒有完全落地,一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理。對于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項(xiàng)目建設(shè),應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo),但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于縣城房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè),政策實(shí)施不到位?;鶎悠毡榉从?,村莊綜合整治、集中居住節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)通過土地增減掛鉤、占補(bǔ)平衡獲得的收益,村里得到的很少。部分設(shè)區(qū)市反映,產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通,農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中,推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的步伐慢,“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多,力度不大。有些基層干部反映,省委一號文件提出允許縣級政府通過村土地利用規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局,有效利用零星分散的存量建設(shè)用地,但目前省級沒有具體的實(shí)施辦法,實(shí)際操作難。
四是財政資金投入和整合力度有待加強(qiáng),金融產(chǎn)品支農(nóng)作用發(fā)揮不夠。財政涉農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長機(jī)制還不健全,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,部分縣(市、區(qū))財政支農(nóng)投入有所下降。各部門對財政資金使用方向規(guī)定過于具體,缺乏靈活性,地方無法統(tǒng)籌使用。如,國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理和省級農(nóng)業(yè)開發(fā)、糧食產(chǎn)能規(guī)劃等涉農(nóng)項(xiàng)目資金分散、多頭管理,部分項(xiàng)目存在建設(shè)重疊。財政投入道路、住房、環(huán)境等公共設(shè)施建設(shè)的資金也較為分散,多個部門各自為戰(zhàn)。部分省人大代表指出,有些類似送電影下鄉(xiāng)這樣的支農(nóng)做法是流于形式,基層群眾看的不多,認(rèn)可度不高,造成財政資金投入浪費(fèi)。部分省級貧困縣反映,扶貧資金使用對時效兼顧不夠,扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)落地慢。家庭農(nóng)場主、創(chuàng)業(yè)大戶普遍反映,土地承包經(jīng)營權(quán)直接抵押貸款難。大部分農(nóng)戶反映小額貸款額度偏低,規(guī)定單戶原則不能超過2萬元;期限偏短,一般不超過1年,滿足不了農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的需要?;鶎痈刹糠从?,農(nóng)業(yè)保險對地方特色農(nóng)產(chǎn)品覆蓋不夠,不能為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供足夠的風(fēng)險保障。政策性農(nóng)業(yè)保險的代辦機(jī)構(gòu)存在辦事拖拉、勘災(zāi)理賠不及時等問題,有的農(nóng)戶反映,春節(jié)前大雪壓倒蔬菜大棚,到5月底賠償還沒有到位。
五是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強(qiáng),帶動農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件優(yōu)越,科技、裝備等基礎(chǔ)條件較好,但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競爭力不強(qiáng)的問題依然突出,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對還比較單一,糧食等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占用全省80%的生產(chǎn)資源。新型職業(yè)農(nóng)民少,大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強(qiáng),農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育不夠,特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng),加工轉(zhuǎn)化效率不高,缺乏有全國影響力的大品牌,支撐和帶動地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強(qiáng)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面,鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段,且大部分是工商資本創(chuàng)辦,與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全,帶動農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體反映,創(chuàng)辦民宿存在消防設(shè)施審批門檻高、審批難的問題。
六是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,環(huán)境治理層次水平還不高。由于歷史欠賬比較多,大部分村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對落后,農(nóng)村道路、供排水和教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然是農(nóng)村發(fā)展短板。引導(dǎo)和撬動社會資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的政策不活,辦法不多。農(nóng)村河道管護(hù)資金來源單一,特別是蘇北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村河道還大多停留在“以河養(yǎng)河”階段,管護(hù)保障嚴(yán)重不足?;鶎悠毡榉从常F(xiàn)有村莊污水處理設(shè)施覆蓋率低,村莊污水治理全面覆蓋推進(jìn)難度很大,縣級財政壓力大。另外,農(nóng)村居住分散,水系發(fā)達(dá),溝塘眾多,部分地區(qū)地下水位高,管網(wǎng)建設(shè)難度大。基層干部反映,部分建成的污水處理設(shè)施收集不到污水,設(shè)施難以運(yùn)行。有些縣(市、區(qū))在調(diào)研報告中指出,環(huán)境整治工作中沒有充分發(fā)揮村民主觀能動性,雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給黑臭水體整治、美麗村莊建設(shè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的長效管理帶來一定困難。
三、進(jìn)一步推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的建議。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要堅持以實(shí)干促振興,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,規(guī)劃先行,分類推進(jìn),加大投入,扎實(shí)苦干,推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。為了更好地推動我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全國前列,提出以下建議:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。站在全局高度,充分認(rèn)識深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制,強(qiáng)化考核,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為共同意志、共同行動,做到認(rèn)識統(tǒng)一、步調(diào)一致,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個方面,真正做到在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)有力的政治保障。統(tǒng)籌整合各類要素和政策,推動資源力量下沉,強(qiáng)化對鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導(dǎo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍培養(yǎng),選優(yōu)配強(qiáng)工作力量,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平。建立健全抓鎮(zhèn)促村機(jī)制,強(qiáng)化對市、縣、鄉(xiāng)黨委的指導(dǎo)考核,督促基層黨委聚焦主責(zé)主業(yè),抓好鄉(xiāng)村組織振興。關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)村黨員干部,調(diào)動廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(二)進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化頂層設(shè)計。廣泛深入開展解放思想大討論活動,推動各項(xiàng)決策部署落實(shí)。主動適應(yīng)新變化新形勢,盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的牽頭部門,建立省、市、縣三級鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組制度。一是盡快出臺我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)??茖W(xué)謀劃,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作職責(zé)和政策措施,形成今后五年落實(shí)中央和省委決策部署的政策框架。規(guī)劃編制要注意分類推進(jìn)、分步實(shí)施,防止急于求成、急功近利。二是全面開展鎮(zhèn)村規(guī)劃編制。賦予設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))更多鎮(zhèn)村規(guī)劃自主權(quán),科學(xué)合理地確定“一般村”、“重點(diǎn)村”、“特色村”,穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村人口集中居住、項(xiàng)目集中落地、土地集中經(jīng)營。盡快研究出臺鎮(zhèn)村規(guī)劃編制指導(dǎo)性意見,并對規(guī)劃編制費(fèi)用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制。明確相關(guān)部門主體責(zé)任,加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,優(yōu)化細(xì)化鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局,加快形成城與鄉(xiāng)、人與自然、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉(xiāng)空間形態(tài)。四是建立健全鄉(xiāng)村振興評價體系。區(qū)分村(居)的資源稟賦、地域差別,率先形成以村(居)為單位,包括經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)、治理等不同指標(biāo)在內(nèi)的評價考核標(biāo)準(zhǔn)。制定評價標(biāo)準(zhǔn)過程中,應(yīng)堅持系統(tǒng)化,全面反映“五個振興”情況;堅持標(biāo)準(zhǔn)化,全面反映農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)水平提升情況;堅持人性化,充分考慮群眾的獲得感。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系的要求,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是積極提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。加大土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財政資金投入力度,優(yōu)化現(xiàn)代化、智能化設(shè)施裝備補(bǔ)貼,形成專項(xiàng)工作實(shí)施意見。推動更多種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)主動參與綠色蔬菜、應(yīng)時鮮果等高效作物生產(chǎn)。盡快出臺產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣計劃具體實(shí)施方案,加快引導(dǎo)培育年產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)。二是加大品牌農(nóng)業(yè)培育力度。支持大品牌建設(shè),對銷售額超億元的區(qū)域公用品牌、銷售額超5000萬元的產(chǎn)品品牌給予資金扶持。設(shè)立“農(nóng)業(yè)大企業(yè)”培育基金,支持企業(yè)兼并重組、技術(shù)改造、對外合作。通過專項(xiàng)資金扶持、政府性基金投資推動一批農(nóng)業(yè)中小企業(yè)做精做專。三是加大科技興農(nóng)支持力度。形成具體實(shí)施辦法,推動企業(yè)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。制定科研人員離崗創(chuàng)業(yè)具體辦法,推動高校、科研院所人才向企業(yè)流動,促進(jìn)我省更多科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。四是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合模式。制定“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的實(shí)施方案,加快推動農(nóng)業(yè)與休閑旅游、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、文化傳承的融合發(fā)展。大豐區(qū)恒北村,以梨為媒,不僅梨產(chǎn)品網(wǎng)上銷售紅火,還給村里帶來了溫泉度假村、精品民宿等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得省級層面總結(jié)推廣。吳江區(qū)在調(diào)研報告中建議,出臺省級消防等專項(xiàng)審核辦法,對農(nóng)村閑置房、農(nóng)民空心房等有規(guī)劃、有條件改建為民宿的給予支持。
(四)進(jìn)一步育才引才,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。將鄉(xiāng)村人才振興工作納入全省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),制定鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案。一是注重本土人才培養(yǎng)。依托基層黨校、成教中心、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、職業(yè)院校等教育平臺,立足現(xiàn)有農(nóng)村人才資源,開展系統(tǒng)培訓(xùn)。盡快制定新型職業(yè)農(nóng)民培育計劃,重點(diǎn)圍繞家庭農(nóng)場主、合作社領(lǐng)辦人及有創(chuàng)業(yè)計劃的大學(xué)畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等分類開展訂單式線上、線下培訓(xùn)。二是注重專業(yè)人才培育。加大財政對有涉農(nóng)專業(yè)高等院校、大中專職業(yè)學(xué)校的支持力度,引導(dǎo)其擴(kuò)大招生規(guī)模??偨Y(jié)推廣部分設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))開展的農(nóng)業(yè)人才定向委培模式,加大專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)力度。盡快制定農(nóng)技人員通過提供增值服務(wù)取得合理報酬的指導(dǎo)性文件,為基層農(nóng)技人員能夠全身心投入農(nóng)技推廣提供政策支持。三是注重服務(wù)人才引進(jìn)。把地方引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的高學(xué)歷人才納入人才工作考核體系,把農(nóng)業(yè)人才指標(biāo)納入地方發(fā)展指標(biāo)。近年來,宿遷市遴選1324名本鄉(xiāng)本村的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)生(平均年齡29.7歲)到村掛任副書記或副主任,進(jìn)一步增強(qiáng)了村支兩委發(fā)展活力,緩解了大學(xué)生留不下來的問題。要總結(jié)相關(guān)做法,研究鼓勵本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)的財政支持辦法。制定公職人員回鄉(xiāng)到村任職實(shí)施辦法,發(fā)揮省、市、縣各級機(jī)關(guān)干部懂政策、會管理的優(yōu)勢,提升村(居)發(fā)展水平。
(五)進(jìn)一步用足用活政策,推動更多要素下鄉(xiāng)。以推進(jìn)市場化配置為重點(diǎn),在政策制定上為鄉(xiāng)村發(fā)展松綁,在激活要素上為鄉(xiāng)村注入活力。一是優(yōu)化財政投入機(jī)制。加快建立涉農(nóng)資金整合長效機(jī)制,形成省、市、縣各級涉農(nóng)財政資金可整合目錄,切實(shí)落實(shí)“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式。開展分散在各部門的項(xiàng)目建設(shè)資金管理權(quán)下放到縣級試點(diǎn),實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)落實(shí)到縣,推動各地集中力量打造鄉(xiāng)村振興樣板村??偨Y(jié)鹽城市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法,全面推動鄉(xiāng)村居住條件改善。二是落實(shí)好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策。建議對各地落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,督促相關(guān)政策執(zhí)行到位。出臺支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的土地政策,加強(qiáng)工作指導(dǎo),確保單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)休閑旅游設(shè)施等有預(yù)留規(guī)劃建設(shè)用地。三是加大對農(nóng)村金融的支持力度。形成推動政府和社會資本合作的指導(dǎo)性文件,擴(kuò)大財政以獎代補(bǔ)和貸款貼息投入規(guī)模,引導(dǎo)和推動金融機(jī)構(gòu)發(fā)展普惠金融,切實(shí)緩解“三農(nóng)”領(lǐng)域的融資難題。完善農(nóng)業(yè)保險政策,適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,根據(jù)各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,重點(diǎn)開發(fā)符合適度規(guī)模經(jīng)營需求的多層次、高保障農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品與服務(wù)。四是妥善引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)為載體,引導(dǎo)支持工商資本、社會力量深度參與鄉(xiāng)村發(fā)展??偨Y(jié)無錫市開展“百企建百園”工程促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法,推動更多工商企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)園,吸引更多的資金、人才投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè),提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活水平。一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合村莊布局優(yōu)化,把農(nóng)村道路交通、農(nóng)田水利、供水供電、通訊網(wǎng)絡(luò)、污水處理等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案與“重點(diǎn)村”、“特色村”打造相銜接。二是統(tǒng)籌建立公共設(shè)施管護(hù)機(jī)制。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段預(yù)留一定比例的管護(hù)經(jīng)費(fèi),并形成制度性規(guī)定,確?;A(chǔ)設(shè)施建好、用好。在增加村集體經(jīng)濟(jì)收入過程中,提留一定比例資金用于基礎(chǔ)設(shè)施的長期管護(hù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)環(huán)境保護(hù)、公共設(shè)施管護(hù)等崗位設(shè)置與促進(jìn)失地農(nóng)民、低保戶等特殊群體就業(yè)結(jié)合起來。三是高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化目標(biāo),形成推動義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務(wù)、社會保障、農(nóng)村養(yǎng)老等服務(wù)進(jìn)村的實(shí)施辦法。建立教育、衛(wèi)生人才在縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)之間定期流動機(jī)制,提高在鎮(zhèn)村工作人才的待遇。四是注重鄉(xiāng)村環(huán)境的長期維護(hù)。加大對農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng)、山水林田湖草、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、自然濕地的保護(hù),重點(diǎn)是加大破壞環(huán)境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農(nóng)村黑臭水體的目標(biāo)任務(wù),制定年度河湖聯(lián)通和疏浚清淤工作計劃。出臺農(nóng)村環(huán)境管護(hù)實(shí)施意見,形成農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保護(hù)和公共設(shè)施“五位一體”的管護(hù)辦法。總結(jié)推廣邳州市開展公共空間清理方面的有效做法,對河道護(hù)坡亂耕亂種、道路兩側(cè)亂搭亂建、村莊內(nèi)亂堆亂放等加大治理力度,切實(shí)打造農(nóng)民認(rèn)可的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。五是更加精準(zhǔn)推進(jìn)脫貧攻堅。加大對扶貧政策落實(shí)情況的監(jiān)督,定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面,督查有勞動能力貧困戶增收措施落實(shí)情況。
(七)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村治理,夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)涉農(nóng)法制建設(shè)。堅持法規(guī)立改廢相結(jié)合,為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。今年內(nèi),省有關(guān)部門要對涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行一次統(tǒng)一梳理,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行研究,對不適應(yīng)新時代新要求的一些條文進(jìn)行修改。各級人大要繼續(xù)完善涉農(nóng)法律法規(guī),發(fā)揮鄉(xiāng)村振興立法方面的主導(dǎo)作用。二是發(fā)揮各級人大代表作用。宣傳推廣徐州、南通、淮安等地動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法,動員更多人大代表深入群眾傾聽意見,參與到項(xiàng)目推動、政策制定中來,通過人大代表之家等多種載體,搭建法律法規(guī)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳平臺。三是完善自治機(jī)制。引導(dǎo)村民提升自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的能力,促進(jìn)村民自治。開展農(nóng)村道德宣講活動,傳承發(fā)揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開展最美鄉(xiāng)賢選樹、表彰等活動,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在矛盾調(diào)解、民情聯(lián)絡(luò)、敦風(fēng)化俗中的作用。四是培育特色文明鄉(xiāng)風(fēng)。制定農(nóng)村健康、科普、法治等文化活動實(shí)施方案,加快推進(jìn)公共數(shù)字文化建設(shè),加快推進(jìn)運(yùn)動健身設(shè)施建設(shè)。盡快啟動公共文化設(shè)施社會化運(yùn)營試點(diǎn)。在全省范圍內(nèi)廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評活動,提升鄉(xiāng)村文明水平。五是激發(fā)鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。細(xì)化針對基層干部的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項(xiàng)機(jī)制貫徹落實(shí)的工作方案。形成干部配備上優(yōu)先考慮的具體辦法,加大工資及考核獎勵向基層干部傾斜的力度,形成選拔任用優(yōu)先考慮基層干部、涉農(nóng)干部的良好氛圍。
社區(qū)兩委換屆調(diào)研報告篇二
為了全面了解我鄉(xiāng)第十屆村“兩委”換屆選舉工作中面臨的新情況、新問題,鄉(xiāng)黨委組織工作人員對第十屆村“兩委”換屆選舉工作通過走訪、座談等方式進(jìn)行調(diào)研,廣泛聽取意見和建議,結(jié)合選舉工作情況,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
一、基本現(xiàn)狀。
**鄉(xiāng)共有3個行政村15個村民小組,有505戶,全鄉(xiāng)戶籍人口1700余人,常駐人口1400余人,三個村黨員共計74人(其中60歲以上51人),其中百里村黨員30人,莊子村黨員25人,聯(lián)合村黨員19人。在第九屆村“兩委”換屆選舉時各村均選出“兩委”班子人員且一直任職到現(xiàn)在。
二、存在問題。
1、外出人員較多,增加了選舉組織難度。我鄉(xiāng)有300余人只是戶籍在**鄉(xiāng),而人未居住在**.另外,即使居住在**的人有一部分長期外出務(wù)工,選舉工作從選民登記開始至選舉結(jié)束時間跨度較長,外出較遠(yuǎn)的村民不愿意回來參加選舉,委托代寫選票又受到每個代寫人員代寫選票數(shù)額的限制,增加了選舉組織的難度。
2、選民民主權(quán)利意識淡薄。村委換屆選舉是一項(xiàng)法律性強(qiáng)、操作嚴(yán)密、敏感度高的工作。選舉環(huán)節(jié)多、過程復(fù)雜,對選民民主意識、文化素質(zhì)和獨(dú)立判斷能力都提出了較高要求。由于目前村民文化水平普遍較低,有一定的從眾心理。從調(diào)查了解的情況來看,部分村民關(guān)心村“兩委”換屆,大部分村民對村“兩委”換屆缺乏熱情,認(rèn)識不到自己的民主權(quán)利,對村兩委班子換屆漠不關(guān)心,認(rèn)為怎么選都行,誰當(dāng)選都無所謂。
3、農(nóng)村家族意識對選舉有一定的影響。相當(dāng)一部分村民在看問題和處理問題時,首先想到的是家庭,其次是家族,換屆選舉時,家族可能形成一定勢力,影響正常的選舉工作。
4、后備人員匱乏。目前村“兩委”班子中,普遍存在年齡偏大、文化偏低的特點(diǎn),而在后備人員中年輕且有文化又愿意參選村“兩委”的人員少。
三、對策建議。
1、切實(shí)加強(qiáng)對換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化黨組織的.領(lǐng)導(dǎo)核心地位,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,保證換屆選舉和農(nóng)村各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。選舉工作開始前,要做好村級業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、村級財務(wù)清理等準(zhǔn)備工作,并組織人員進(jìn)行具體指導(dǎo),研究新情況、解決新問題。
2、積極為村“兩委”換屆工作創(chuàng)造條件。一是廣泛宣傳。充分利用會議、標(biāo)語、走訪、座談等多種形式,進(jìn)一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作,讓廣大群眾了解選舉的重要意義,力爭做到家喻戶曉,調(diào)動群眾參選的積極性、主動性。二是扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作。嚴(yán)格依照《村民委員會組織法》等相關(guān)法律規(guī)定做好換屆選舉各項(xiàng)工作,成立換屆選舉工作指導(dǎo)組并對指導(dǎo)組成員加強(qiáng)培訓(xùn),換屆選舉工作開始時將指導(dǎo)組成員分派到各村負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村開展換屆選舉工作,指導(dǎo)選舉的工作人員要嚴(yán)格審核各個環(huán)節(jié)的程序和做法,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
社區(qū)兩委換屆調(diào)研報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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x市x區(qū)下轄x個街道,常住人口x萬,是全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。全區(qū)共x個社區(qū),x個村改居社區(qū)除x社區(qū)外,其余x個集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革均未完成。全省換屆工作開展以來,x區(qū)委、區(qū)政府高度重視重視,把高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成村改居社區(qū)換屆作為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的重中之重來抓。全過程貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo),全方位規(guī)范換屆要求,全領(lǐng)域執(zhí)行換屆紀(jì)律,確保村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作蹄疾步穩(wěn)。
一、主要做法。
(一)堅持全過程貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持把強(qiáng)化組織保障作為基礎(chǔ)性工作來抓。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是村改居社區(qū)“兩委”換屆的核心要求。工作中我們始終做到“三個強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委成立了x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組,由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)委副書記、區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)察委主任,區(qū)委組織部長,區(qū)政府分管副區(qū)長為副組長,x個單位為成員單位,并設(shè)立協(xié)調(diào)小組辦公室抽調(diào)精兵強(qiáng)將充實(shí)工作。區(qū)委督察組每周督查工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)小組每周聽取一次工作匯報,及時打牢了村改居社區(qū)“兩委”換屆的組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化制度規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)省、市文件精神,先后出臺了《關(guān)于認(rèn)真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》,進(jìn)一步明確了集體經(jīng)濟(jì)尚未改制完成的村改居社區(qū)按照村委會換屆選舉方式來進(jìn)行換屆的指導(dǎo)思想。提出了村改居社區(qū)“兩委”職數(shù)配備、任職條件等具體要求。三是強(qiáng)化工作合力。x個副縣級領(lǐng)導(dǎo)分別分包一個村改居社區(qū),x個成員單位定期召開聯(lián)席會議通報情況和日常工作,每半月聯(lián)合紀(jì)檢、民政、公安等部門對換屆工作進(jìn)行督查,形成了領(lǐng)導(dǎo)分包、各級分管、上下聯(lián)動的工作格局。
(二)堅持全方位落實(shí)換屆要求,確保規(guī)定動作不走偏、不變樣。今年換屆與往年不同,村改居社區(qū)和城市社區(qū)“兩委”換屆工作同時推進(jìn)、同步實(shí)施,對工作標(biāo)準(zhǔn)提出了更高要求。工作中,我們嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定動作,確保各項(xiàng)要求在村改居社區(qū)真落地,不走樣。目前主要是抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是調(diào)查摸底環(huán)節(jié)。共召開各類座談會x場,走訪黨員群眾x多戶,印發(fā)調(diào)查問卷x份,及時了解社情民意,掌握“兩委”班子現(xiàn)狀,分析存在問題的原因,將矛盾化解在換屆前。二是離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計環(huán)節(jié)。統(tǒng)一召開工作會議,部署離任審計工作,并及時在居務(wù)公開欄進(jìn)行了公示。x月份在區(qū)委的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,各街道通過委托第三方專業(yè)審計機(jī)構(gòu)同步開展了對x個村改居社區(qū)的村改居社區(qū)成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社區(qū)居委會財務(wù)收支審計工作,并及時在居務(wù)公開欄進(jìn)行了公示。三是“兩委”職數(shù)設(shè)置環(huán)節(jié)。從嚴(yán)控制“兩委”職數(shù),明確村改居社區(qū)參考村委會配備“兩委”職數(shù),一般為x-x人,確保“兩委”人員的精干、高效。
(三)堅持全領(lǐng)域執(zhí)行換屆紀(jì)律,持續(xù)深化各項(xiàng)規(guī)定的剛性約束。一是通過政府網(wǎng)站、墻報標(biāo)語、居委會大喇叭等大張旗鼓地宣傳發(fā)動換屆紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定,確保各項(xiàng)規(guī)定在村改居社區(qū)“入戶、入腦、入心”。二是組織收看嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律的宣傳片,并要求各街道針對村改居換屆選舉的不同特點(diǎn)因村施策,拿出可執(zhí)行的措施來確保有序推進(jìn)。三是編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x本、印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本、“九嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”“六個做到、六個嚴(yán)禁”、“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報x余份、畫冊x余份。通過強(qiáng)大的宣傳攻勢,真正在村改居社區(qū)居民中形成防范和打擊不正當(dāng)競爭行為的強(qiáng)大聲勢。
二、存在的問題。
目前,x區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作已順利進(jìn)展至黨組織候選人資格審查環(huán)節(jié)。雖然取得了階段性的成果,但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離,主要表現(xiàn)在:一是村改居社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。x村改居社區(qū)普遍居民較多,多數(shù)在x人以上,最多的南村社區(qū)達(dá)x萬人,換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務(wù)提出更高的要求。二是隨著城市化進(jìn)程的加快,x區(qū)目前村改居社區(qū)普遍存在拆遷任務(wù),居民更希望保持目前“兩委”班子穩(wěn)定狀態(tài)。
三、下一步打算。
下一步區(qū)委、區(qū)政府將持續(xù)抓好村改居社區(qū)換屆的后續(xù)工作,主要在四個“始終堅持”上下功夫。
一是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步突出黨的領(lǐng)導(dǎo)這個主題主線,牢牢把握村改居社區(qū)換屆選舉的正確方向。二是始終堅持規(guī)范有序推進(jìn)。進(jìn)一步把村改居社區(qū)換屆選舉的各項(xiàng)要求和規(guī)定具體化,確保全過程有章可循,不變通、不走樣。三是始終堅持問題導(dǎo)向。建立全區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉重大事件、重要信息及時報送制度,及時防范和化解各類矛盾,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。四是始終堅持把紀(jì)律規(guī)定挺在前面。針對村改居社區(qū)矛盾問題相對多發(fā)的實(shí)際情況,堅持有報必查、露頭就打,持續(xù)保持打擊不正當(dāng)競選行為的高壓姿態(tài)。各街道開通了方便群眾舉報的綠色通道,對違法、違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
社區(qū)兩委換屆調(diào)研報告篇四
x市x區(qū)下轄x個街道,常住人口x萬,是全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。全區(qū)共x個社區(qū),x個村改居社區(qū)除x社區(qū)外,其余x個集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革均未完成。全省換屆工作開展以來,x區(qū)委、區(qū)政府高度重視重視,把高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成村改居社區(qū)換屆作為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的重中之重來抓。全過程貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo),全方位規(guī)范換屆要求,全領(lǐng)域執(zhí)行換屆紀(jì)律,確保村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作蹄疾步穩(wěn)。
一、主要做法。
(一)堅持全過程貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持把強(qiáng)化組織保障作為基礎(chǔ)性工作來抓。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是村改居社區(qū)“兩委”換屆的核心要求。工作中我們始終做到“三個強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委成立了x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組,由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)委副書記、區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)察委主任,區(qū)委組織部長,區(qū)政府分管副區(qū)長為副組長,x個單位為成員單位,并設(shè)立協(xié)調(diào)小組辦公室抽調(diào)精兵強(qiáng)將充實(shí)工作。區(qū)委督察組每周督查工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)小組每周聽取一次工作匯報,及時打牢了村改居社區(qū)“兩委”換屆的組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化制度規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)省、市文件精神,先后出臺了《關(guān)于認(rèn)真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》,進(jìn)一步明確了集體經(jīng)濟(jì)尚未改制完成的村改居社區(qū)按照村委會換屆選舉方式來進(jìn)行換屆的指導(dǎo)思想。提出了村改居社區(qū)“兩委”職數(shù)配備、任職條件等具體要求。三是強(qiáng)化工作合力。x個副縣級領(lǐng)導(dǎo)分別分包一個村改居社區(qū),x個成員單位定期召開聯(lián)席會議通報情況和日常工作,每半月聯(lián)合紀(jì)檢、民政、公安等部門對換屆工作進(jìn)行督查,形成了領(lǐng)導(dǎo)分包、各級分管、上下聯(lián)動的工作格局。
(二)堅持全方位落實(shí)換屆要求,確保規(guī)定動作不走偏、不變樣。今年換屆與往年不同,村改居社區(qū)和城市社區(qū)“兩委”換屆工作同時推進(jìn)、同步實(shí)施,對工作標(biāo)準(zhǔn)提出了更高要求。工作中,我們嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定動作,確保各項(xiàng)要求在村改居社區(qū)真落地,不走樣。目前主要是抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是調(diào)查摸底環(huán)節(jié)。共召開各類座談會x場,走訪黨員群眾x多戶,印發(fā)調(diào)查問卷x份,及時了解社情民意,掌握“兩委”班子現(xiàn)狀,分析存在問題的原因,將矛盾化解在換屆前。二是離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計環(huán)節(jié)。統(tǒng)一召開工作會議,部署離任審計工作,并及時在居務(wù)公開欄進(jìn)行了公示。x月份在區(qū)委的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,各街道通過委托第三方專業(yè)審計機(jī)構(gòu)同步開展了對x個村改居社區(qū)的村改居社區(qū)成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社區(qū)居委會財務(wù)收支審計工作,并及時在居務(wù)公開欄進(jìn)行了公示。三是“兩委”職數(shù)設(shè)置環(huán)節(jié)。從嚴(yán)控制“兩委”職數(shù),明確村改居社區(qū)參考村委會配備“兩委”職數(shù),一般為x-x人,確保“兩委”人員的精干、高效。
(三)堅持全領(lǐng)域執(zhí)行換屆紀(jì)律,持續(xù)深化各項(xiàng)規(guī)定的剛性約束。一是通過政府網(wǎng)站、墻報標(biāo)語、居委會大喇叭等大張旗鼓地宣傳發(fā)動換屆紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定,確保各項(xiàng)規(guī)定在村改居社區(qū)“入戶、入腦、入心”。二是組織收看嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律的宣傳片,并要求各街道針對村改居換屆選舉的不同特點(diǎn)因村施策,拿出可執(zhí)行的措施來確保有序推進(jìn)。三是編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x本、印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本、“九嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”“六個做到、六個嚴(yán)禁”、“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報x余份、畫冊x余份。通過強(qiáng)大的宣傳攻勢,真正在村改居社區(qū)居民中形成防范和打擊不正當(dāng)競爭行為的強(qiáng)大聲勢。
二、存在的問題。
目前,x區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作已順利進(jìn)展至黨組織候選人資格審查環(huán)節(jié)。雖然取得了階段性的成果,但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離,主要表現(xiàn)在:一是村改居社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。x村改居社區(qū)普遍居民較多,多數(shù)在x人以上,最多的南村社區(qū)達(dá)x萬人,換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務(wù)提出更高的要求。二是隨著城市化進(jìn)程的加快,x區(qū)目前村改居社區(qū)普遍存在拆遷任務(wù),居民更希望保持目前“兩委”班子穩(wěn)定狀態(tài)。
三、下一步打算。
下一步區(qū)委、區(qū)政府將持續(xù)抓好村改居社區(qū)換屆的后續(xù)工作,主要在四個“始終堅持”上下功夫。
一是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步突出黨的領(lǐng)導(dǎo)這個主題主線,牢牢把握村改居社區(qū)換屆選舉的正確方向。二是始終堅持規(guī)范有序推進(jìn)。進(jìn)一步把村改居社區(qū)換屆選舉的各項(xiàng)要求和規(guī)定具體化,確保全過程有章可循,不變通、不走樣。三是始終堅持問題導(dǎo)向。建立全區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉重大事件、重要信息及時報送制度,及時防范和化解各類矛盾,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。四是始終堅持把紀(jì)律規(guī)定挺在前面。針對村改居社區(qū)矛盾問題相對多發(fā)的實(shí)際情況,堅持有報必查、露頭就打,持續(xù)保持打擊不正當(dāng)競選行為的高壓姿態(tài)。各街道開通了方便群眾舉報的綠色通道,對違法、違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
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社區(qū)兩委換屆調(diào)研報告篇五
近幾年來,隨著農(nóng)村改革的不斷深化,農(nóng)村基層逐漸暴露出一些深層次的問題。
少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、各項(xiàng)工作落后的行政村,問題沉淀,矛盾重重,成了“集體經(jīng)濟(jì)沒實(shí)力、社會服務(wù)沒能力、公益事業(yè)沒財力、干部工作沒魄力”的薄弱村,農(nóng)村工作存在著這樣或那樣的難點(diǎn)問題,歸納起來主要有:
一是農(nóng)民收入提高難。時下,部分地區(qū)農(nóng)戶增產(chǎn)不增收的現(xiàn)狀值得重視,特別是一些純農(nóng)戶,單靠耕種,收入微薄。一些村在引導(dǎo)農(nóng)民致富上沒路子,少招子,加之大宗農(nóng)產(chǎn)品價格低迷,多種經(jīng)營生產(chǎn)也容易大起大落,一些農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)大潮中不熟“水性”,實(shí)際收入有限。
二是公益事業(yè)興辦難。少數(shù)村由于集體收入?yún)T乏、財務(wù)管理不嚴(yán)、非生產(chǎn)性開支失控等原因,集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,甚至債務(wù)累累,導(dǎo)致修橋、鋪路、改水等公益事業(yè)缺少必要的財力。加之一些村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上并不寬裕,對頻繁實(shí)施的有線電視村、電話村、自來水村等達(dá)標(biāo)升級活動熱情不高,使村干部陷入進(jìn)退兩難的窘境。
三是村政村務(wù)公開難。少數(shù)地方村務(wù)公開,沒有真正落到實(shí)處,主要問題是村務(wù)公開不規(guī)范,沒有形成正常的工作制度。有的迫于上級檢查,應(yīng)付了事;有的公開欄雖然比較氣派,但里面沒有多少實(shí)質(zhì)的內(nèi)容;有的干脆寫一張紙,往墻上一貼,日曬雨淋,很快就無影無蹤,群眾對此有不滿情緒。
一、xx村基層黨建工作開展情況。
xx村黨支部能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)和鎮(zhèn)黨組織工作會議精神和各項(xiàng)工作要求,圍繞中心,服務(wù)大局,以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”為目標(biāo)開展工作,精心組織,周密部署,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),取得了階段性成效。
(一)貫徹精神有部署、有落實(shí)。
xx村黨支部能夠及時召開黨建工作會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全區(qū)組織工作會議精神,安排落實(shí)今年組織工作任務(wù),量化指標(biāo),責(zé)任到人,做到了認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位,形成了層層抓落實(shí)的黨建工作格局。
(二)農(nóng)村黨員隊(duì)伍活力有增強(qiáng)。
xx村黨支部堅持從新形勢下保持黨員先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā),堅持把致富能人、種植能手、退伍軍人、婦女和熱心公益事業(yè)的青年農(nóng)民作為培養(yǎng)發(fā)展對象,把有思想、有文化、有能力的先進(jìn)群體培養(yǎng)吸納到黨組織中來,不斷充實(shí)黨支部的新鮮血液。
(三)村級辦公陣地有改觀。
按照市、區(qū)黨組織提出的要求,普遍建立了村務(wù)公開、財務(wù)公開攔,進(jìn)一步規(guī)范了陣地建設(shè)。先后籌資進(jìn)行xx村黨員活動室和村黨員活動室,同時更新了會議室辦公設(shè)施,制作了黨建活動版面,刷新了黨建活動園地,進(jìn)一步修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,建立落實(shí)了村干部日常值班制度,充分發(fā)揮了村級陣地作用。
(四)抓好黨員的教育和管理。
利用“三會一課”抓好黨員的政治學(xué)習(xí),利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育形式靈活、信息量大、內(nèi)容新的特點(diǎn),促進(jìn)全體黨員干部的學(xué)習(xí),開闊基層干群的視野,提高他們的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和帶動群眾共同致富的本領(lǐng)。定期召開民主生活會,開展批評和自我批評,制定整改措施,定期組織回頭看。村重大事情召開黨員民主會議討論,按照民主集中制的原則,集體研究做出決定。
二、基層黨組織工作存在的突出問題。
當(dāng)前老百姓最關(guān)注的問題:
1、道路建設(shè)問題。
2、飲水問題。
3、教育問題。
4、水利設(shè)施建設(shè)問題。
5、農(nóng)村醫(yī)療保險、醫(yī)療服務(wù)及收費(fèi)問題。
6、生產(chǎn)資料價格。
7、糧食保護(hù)價格問題。
8、農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)和農(nóng)民收入增長問題。
9、村級領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量建設(shè)問題。
三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對策和措施。
對于農(nóng)村涌現(xiàn)出的這些難點(diǎn)問題,要抓住一個,解決一個,以此密切黨群干群關(guān)系;要理清工作思路,因地制宜,致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì),以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)村兩個文明建設(shè)的雙豐收。當(dāng)前,解決農(nóng)村難點(diǎn)問題,重點(diǎn)要抓好以下五個方面:
一方面以強(qiáng)班子為主體,形成凝聚力,擦亮干部“正衣鏡”。按照“三個代表”的要求,加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力,是新形勢下解決農(nóng)村難點(diǎn)問題的保證。一是在支部建設(shè)方面,一班人要具備帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng);關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,有群眾觀念;團(tuán)結(jié)一致,大事講原則,小事講風(fēng)格;執(zhí)行“三會一課”制度,堅持民主集中制原則,不搞“一言堂”。二是在村民自治方面,實(shí)行民主選舉,將群眾擁護(hù)的思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的人選進(jìn)村委會;實(shí)行民主決策,遇事多和群眾商量,注意聽取多方面意見;實(shí)行民主管理,完善村民自治制度,建立健全村規(guī)民約;實(shí)行民主監(jiān)督,村干部辦事有章法,行為有約束,工作有考核。三是在干部素質(zhì)方面,要注重在實(shí)踐中摔打和鍛煉干部,向他們交任務(wù),壓擔(dān)子,使他們在解決農(nóng)村各種難點(diǎn)問題過程中,經(jīng)風(fēng)雨,見世面,增強(qiáng)工作能力。
二方面以抓熱點(diǎn)為關(guān)鍵,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,架設(shè)干群“連心橋”。必須堅持以狠抓農(nóng)村熱點(diǎn)問題為切入點(diǎn),努力提高村級班子整體服務(wù)功能,真正把群眾的`利益擺在第一位來考慮,把群眾的建議和呼聲作為工作的關(guān)鍵來對待,以實(shí)實(shí)在在的成效還干部一個清白,給群眾一個明白。當(dāng)前,主要應(yīng)抓好以下三個方面的工作。一是村務(wù)公開。規(guī)范公開內(nèi)容,主要包括財務(wù)收支、建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目、宅基地審批和使用、專業(yè)承包發(fā)包、以資代勞數(shù)的安排和使用、公共工程任務(wù)、村辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和村辦企業(yè)運(yùn)作及資產(chǎn)使用、村干部任期工作目標(biāo)和報酬等等;規(guī)范公開時間,最少每季度公開一次;規(guī)范公開形式,通過公開欄、有線廣播、召集有關(guān)會議、書面發(fā)函等多種形式公開;同時要廣泛聽取和收集群眾的意見和要求,狠抓落實(shí)。二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)。做好宣傳引導(dǎo)工作,教育農(nóng)民充分認(rèn)識必要的上繳是自己應(yīng)盡的義務(wù),要積極主動地繳納;從建立健全制度入手,對代收代繳費(fèi)用及時向群眾講清楚,讓農(nóng)民交得放心,交得明白;教育村干部,改變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。三是公益事業(yè)。要從為民辦好事、辦實(shí)事的原則出發(fā),在村經(jīng)濟(jì)承受能力范圍之內(nèi),有計劃、有組織、有監(jiān)督地興辦公益事業(yè),讓農(nóng)民切實(shí)感受到集體的溫暖。
第四方面以樹正氣為重點(diǎn),強(qiáng)化滲透力,構(gòu)筑穩(wěn)定“新堡壘”人民群眾的安居樂業(yè)、黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。必須要從講正氣的高度出發(fā),把“穩(wěn)定壓倒一切”的原則深入貫徹執(zhí)行下去,多管齊下,綜合治理,盡心盡力地解決好有關(guān)群眾切身利益的問題,把社會穩(wěn)定建立在人民群眾順心、滿意的基礎(chǔ)之上。在抓社會治安方面,圍繞依法治村,實(shí)行依法建制、以制治村、民主管理;強(qiáng)化宣傳,通過辦培訓(xùn)班、開會等形式以案說法,對村民進(jìn)行法制教育;強(qiáng)化基層綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),各各群防群治組織要切實(shí)發(fā)揮作用。在抓信訪工作方面,引導(dǎo)干部群眾自覺依法辦事,按照正常渠道、程序反映問題;狠抓重點(diǎn)人頭、重點(diǎn)時期、重點(diǎn)問題,特別是對集體上訪,要把好村級第一道關(guān)口;發(fā)揮信訪信息的作用,超前分析預(yù)測可能發(fā)生的群眾事件;想群眾之所想,急群眾之所急,對研究定下來要為群眾解決的事,必須抓緊辦理,對一些過高或無理要求,要耐心說服當(dāng)事人,使之能夠顧全大局,停訪息訴。
第五方面要緊貼基層黨建工作實(shí)際,加大黨建工作創(chuàng)新力度,每個基層支部都要將培育一個黨建工作新亮點(diǎn)并貫穿于工作的始終。為此我認(rèn)為上級黨委必須進(jìn)行科學(xué)分類,正確引導(dǎo),有序運(yùn)轉(zhuǎn),有效監(jiān)督。“大黨建”工作格局取得重要成果,積極整合各類資源,廣泛開展“黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建、黨建帶經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)”活動;建立健全民主決策制度,建立健全工作基本制度,夯實(shí)黨建基層基礎(chǔ),從基礎(chǔ)抓規(guī)范,抓深入,抓民主,確保了管黨工作基本制度的落實(shí)。
社區(qū)兩委換屆調(diào)研報告篇六
根據(jù)中華人民共和國村民委員組織法、中華人民共和國城市居民委員會組織法和中共xx省委辦公廳、xx省政府辦公廳關(guān)于做好20xx年全省村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知(粵辦發(fā)[20xx]24號)、英辦發(fā)【20xx】13號等文件精神。本鎮(zhèn)第六屆村委會、第五屆社區(qū)居委會“兩委”換屆選舉工作,于20xx年3月20日前順利完成?,F(xiàn)將換屆選舉工作總結(jié)如下:
1、xx鎮(zhèn)基本情況:xx鎮(zhèn)現(xiàn)有戶籍人口11173戶34490人;其中6個村委會有4531戶17751人,6個社區(qū)6642戶16739人。12個村、社區(qū)共有村民小組168個;其中村委會有村民小組106個,社區(qū)有居民小組62個。本屆選舉登記村民13067人,實(shí)際參選村民12863人;登記居民13454人,居民代表224人,實(shí)際參選211人。
2、選舉情況:xx鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉是按照先村、社區(qū)委員會換屆后,再到村、社區(qū)黨支部(或黨總支部)換屆的次序進(jìn)行。村委會換屆采用提名大會與選舉大會合并進(jìn)行的“二合一”方式進(jìn)行選舉;社區(qū)居委會采用由居民代表會議提名大會與選舉大會分開兩次進(jìn)行的選舉方式;村、社區(qū)黨總支部換屆均采用由黨員大會雙直選差額選舉方式,選舉產(chǎn)生黨(總)支部委員及黨(總)支部正、副書記。順利產(chǎn)生新一屆村、社區(qū)“兩委”班子的村、社區(qū)有10個,需進(jìn)行另行選舉的村委有2個。新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員,基本上實(shí)現(xiàn)了群眾意愿和組織意圖,達(dá)到預(yù)期效果。12個村、社區(qū)實(shí)現(xiàn)了支書、主任“一肩挑”,而且一次選舉成功。同時,確保了每個村、社區(qū)委員會至少有一名以上女性當(dāng)選為村、社區(qū)委員會成員,優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結(jié)構(gòu),使“兩委”的交叉率達(dá)到97%。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了圓滿完成村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長,其他班子成員及村(居)支書、主任任小組成員的xx鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,專門成立了三個專職小組。掛村、社區(qū)鎮(zhèn)班子成員及鎮(zhèn)選舉辦人員具體指導(dǎo)各村、社區(qū)選舉工作,同時,各村、社區(qū)還安排一名鎮(zhèn)干部為本屆選舉工作的指導(dǎo)員,具體指導(dǎo)日常的選舉工作,保證了村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作穩(wěn)步、有序、順利完成。
2、加大宣傳。為了營造村、社區(qū)換屆選舉工作良好的輿論氛圍,通過懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳中華人民共和國村民委員會組織法、中華人民共和國城市居民委員會組織法等法律法規(guī)。增強(qiáng)村(居)干部及群眾的民主法治觀念。同時,充分利用村務(wù)公開欄、張貼公告等形式,對換屆選舉的方法步驟、選民資格、“兩委”候選人資格條件、選舉辦法、操作程序等進(jìn)行廣泛宣傳。做到家喻戶曉,引導(dǎo)黨員和群眾正確行使民主權(quán)利,營造風(fēng)清氣正的換屆工作輿論氛圍。另外,通過致黨員一封信,致選民一封信,廣泛發(fā)動群眾參與選舉,切實(shí)提高黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。
3、嚴(yán)格依照程序,做好選舉規(guī)定動作。(1)做好財務(wù)審計。村(居)財務(wù)問題是村(居)民特別關(guān)心的一個焦點(diǎn)問題。為此,鎮(zhèn)政府組織有財務(wù)知識的人員作為審計人員,分成六組,二人為一組,對12個村(居)委的財務(wù)進(jìn)行審計,并將審計結(jié)果及報告進(jìn)行公示,由村(居)民監(jiān)督村(居)帳目。(2)做好民主測評和民主考察工作。我鎮(zhèn)政府按照選舉實(shí)施方案的規(guī)定動作,認(rèn)真組織人員,對上屆村(居)“兩委”班子成員從德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行考核評價。主要通過居住在本地的黨員、群眾、組長進(jìn)行了解,考察上一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員的情況。還通過駐村(居)鎮(zhèn)干部、計生服務(wù)隊(duì)、鎮(zhèn)班子和全體村(居)民代表、黨員等進(jìn)行測評,最后鎮(zhèn)黨委、政府綜合各方面的情況,確定新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員建議人選。
4、嚴(yán)格依照法規(guī),靈活采用有效的選舉方式。在選舉工作過程中,鎮(zhèn)選舉辦工作人員,不定期地對各村(居)進(jìn)行監(jiān)督,指導(dǎo)村(居)嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行選舉,做到法定程序不變通,規(guī)定步驟不減少。在合法的前提下,采用靈活有效的選舉形式。例如,選舉村、社區(qū)選舉委員會時,采用村(居)民代表會議的形式進(jìn)行;選舉村、社區(qū)小組長及村、社區(qū)的村(居)民代表時,采用戶代表會議的形式進(jìn)行;選舉村委會成員時,則采用“二合一”的選舉方式進(jìn)行;選舉社區(qū)居委會成員時,則采用有居民代表會議提名大會與正式選舉大會分兩次會議選舉的方式進(jìn)行。通過這些方式大大減少了會議次數(shù),節(jié)約了選舉成本。
5、開好選舉辦及指導(dǎo)員工作會議。根據(jù)選舉工作進(jìn)度情況,開好選舉辦及指導(dǎo)員會議,每個階段的總結(jié)會,都由指導(dǎo)員先匯報,碰到問題都一一在會上解決。
6、精心組織及部署、認(rèn)真細(xì)致操作、保證選舉質(zhì)量。為了保證選舉工作不出差錯或少出差錯,鎮(zhèn)選舉辦人員有針對性地監(jiān)督、指導(dǎo)各村(居)委的選舉工作,做到責(zé)任落實(shí)到人,任務(wù)具體到每一天,對換屆選舉工作的每一個步驟,做到依法依規(guī)、先培訓(xùn)后操作選舉。20xx年11月前完成村、社區(qū)兩委班子測評工作;20xx年12月12日召開選舉工作動員會,12月底前就完成了12個村(居)委審計工作;20xx年1月15日前,12個村、社區(qū)選出新一屆選舉委員會成員;20xx年2月20日前選出組長168人,村(居)民代表447人;20xx年3月15日前,選出12個村(居)委共36個村(居)干部成員,順利完成換屆選舉任務(wù)。
在這次村(居)換屆選舉工作中,我鎮(zhèn)12個村(居)委中,有12個實(shí)現(xiàn)了支書、主任“一肩挑”;并且在村(居)干部職數(shù)減少至3個成員的情況下,確保每個村(居)委至少有一名以上女性成員當(dāng)選,優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結(jié)構(gòu)。所有這些,除得益于選前宣傳到位,以及做到選舉委員會成員、選民名單、黨支部(或黨支部)候選人、村委成員建議名單、選舉日、投票時間、投票地點(diǎn)、選舉人員、選舉結(jié)果等,各個步驟始終都是公開、透明外;更是黨委、政府高重視精心組織和部署,認(rèn)真細(xì)致操作選舉的結(jié)果。
(1)個別鎮(zhèn)、村干部責(zé)任心不夠強(qiáng),對選舉有關(guān)法律、法規(guī)學(xué)得不夠深、不夠透,具體的操作規(guī)程把握得不夠準(zhǔn)確,致使選舉小組長時,個別小組出現(xiàn)重新選舉現(xiàn)象。
(2)大部分村(居)委的經(jīng)濟(jì)條件差,選舉經(jīng)費(fèi)不足,建議上級有關(guān)部門增拔換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)。
社區(qū)兩委換屆調(diào)研報告篇七
尊敬的x:
一、思想重視,主動作為,堅持“三個先行”。一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)先行。組織黨工委班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)省委市委關(guān)于“兩委”換屆有關(guān)文件精神,真正把政策規(guī)定講透徹、講明白,確保方向“不跑偏”、政策“不走樣”,切實(shí)讓基層一線成為干部鍛煉,成長成才的重要平臺。同時采取以會代訓(xùn)的方式,組織黨建辦對相關(guān)法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí),確保熟悉掌握換屆的流程和操作辦法。二是組織準(zhǔn)備先行。結(jié)合黨建工作例會,聽取社區(qū)黨組織書記關(guān)于加強(qiáng)“兩委”班子建設(shè)匯報,突出解決實(shí)際問題,為開展“一社一策”指導(dǎo)奠定基礎(chǔ)。比如,為解決x社區(qū)接收社會化移交的人員較多,黨員數(shù)量突增、難以管理的問題,指導(dǎo)社區(qū)提前升級黨委,為明年科學(xué)化設(shè)置職數(shù)打好提前量。三是思想穩(wěn)控先行。深入開展“分層談話”活動,由我負(fù)責(zé)社區(qū)黨組織書記和居委會主任,由黨工委班子成員負(fù)責(zé)分包社區(qū)“兩委”委員,由副書記負(fù)責(zé)新補(bǔ)充人員,逐一進(jìn)行談心,掌握個人思想情況,形成“上”“下”聽從組織安排、“在位1分鐘、干好60秒”的良好思想氛圍。
二、深入摸底,研判形勢,做到“三個清楚”。一是現(xiàn)狀清楚。先后x次召開黨工委班子成員會,全面分析當(dāng)前社區(qū)“兩委”班子情況。目前,現(xiàn)任“兩委”干部仍存在年齡偏大、學(xué)歷層次不高、專業(yè)化程度不夠等問題。在制定“兩委”班子換屆預(yù)案時,我們重點(diǎn)把年輕化、學(xué)歷高的人才用起來,把在疫情防控、文明城市創(chuàng)建中主動擔(dān)當(dāng)、積極作為的現(xiàn)任干部用起來,把群眾公論好,想干事、能干事的后備干部用起來,以“兩委”干部隊(duì)伍高質(zhì)量換屆推進(jìn)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。三是結(jié)構(gòu)清楚。堅持“一高一低”原則,新一屆社區(qū)“兩委”人選預(yù)案中,初步物色社區(qū)“兩委”干部x人,平均年齡由x歲降低至x歲,x歲以下的人數(shù)由x%提升至x%,大專以上學(xué)歷的由x%提升至x%,除社區(qū)黨組織書記交叉任職為居委會主任外,其他均為專職委員。社區(qū)黨組織書記,平均年齡由x歲降低為x歲,x歲以下的x人,大專以上學(xué)歷x人,“一肩挑”的比例為100%。二是民情清楚。街道黨工委班子成員帶頭深入街道和部分社區(qū)開展調(diào)研,聽取意見建議,了解掌握基本情況。同時,結(jié)合“連心群眾”活動,聽取“兩代表一委員”、離退休干部、老黨員等對現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況的評價,做到心中有數(shù)。
三、逐一排查,審核資格,嚴(yán)把“三個關(guān)口”。一是嚴(yán)把“排查關(guān)”,贏得換屆主動權(quán)。堅持早安排、快行動,及早下發(fā)開展排查摸底通知,分門別類制定工作臺賬,帶頭深入基層開展調(diào)研。堅決扛起主體責(zé)任,由班子成員逐社區(qū)進(jìn)行排查摸底,全面摸清了影響換屆選舉的不利因素,并采取有針對性的辦法措施制定了處置預(yù)案,確保每個村(社區(qū))的選情走勢都有較為清晰精準(zhǔn)的預(yù)判,從而掌握換屆工作主動權(quán)。二是嚴(yán)把“預(yù)審關(guān)”,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍高質(zhì)量。針對街道黨工委物色的x名“兩委”班子人選,全方位開展資格預(yù)審工作。主要由黨建工作辦公室牽頭,紀(jì)工委辦公室、社會治安綜合治理中心、文化衛(wèi)生健康服務(wù)中心、民政所通力配合,對本人有無涉黑涉惡問題、有無違紀(jì)違法問題、有無信訪線索舉報、有無違法國家政策等情況進(jìn)行全面審核,切實(shí)維護(hù)新任“兩委”班子隊(duì)伍的干凈純潔穩(wěn)固。同時,重點(diǎn)排查有無“隱形”的違法亂紀(jì)問題,聽取身邊同事和社區(qū)工作人員的評價,看個人群眾基礎(chǔ)是否過硬。經(jīng)過初步聯(lián)審,暫未發(fā)現(xiàn)問題。三是嚴(yán)把“考核關(guān)”,確保干部人選優(yōu)。突出業(yè)績導(dǎo)向,對社區(qū)“兩委”班子及成員近三年來履職盡責(zé)情況開展全面考核。深入各社區(qū)通過述職測評、個別談話、查閱資料等方式,詳細(xì)了解社區(qū)“兩委”班子工作能力、工作運(yùn)行、取得成績等方面情況。在綜合評估后,明確本屆社區(qū)“兩委”班子成員是否作為下一屆人選,確保人選質(zhì)量。
下一步,x將把“兩委”換屆工作擺上重要位置,進(jìn)一步論證工作方案,加強(qiáng)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好社區(qū)“兩委”干部思想穩(wěn)定工作,確保一旦啟動、迅即展開,以未雨綢繆的工作狀態(tài)做好“兩委”換屆準(zhǔn)備工作。
社區(qū)兩委換屆調(diào)研報告篇八
根據(jù)、和(粵辦發(fā)[20xx]24號)、英辦發(fā)【20xx】13號等文件精神。本鎮(zhèn)第六屆村委會、第五屆社區(qū)居委會“兩委”換屆選舉工作,于20xx年3月20日前順利完成。現(xiàn)將換屆選舉工作總結(jié)如下:
1、xx鎮(zhèn)基本情況:xx鎮(zhèn)現(xiàn)有戶籍人口11173戶34490人;其中6個村委會有4531戶17751人,6個社區(qū)6642戶16739人。12個村、社區(qū)共有村民小組168個;其中村委會有村民小組106個,社區(qū)有居民小組62個。本屆選舉登記村民13067人,實(shí)際參選村民12863人;登記居民13454人,居民代表224人,實(shí)際參選211人。
2、選舉情況:xx鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉是按照先村、社區(qū)委員會換屆后,再到村、社區(qū)黨支部(或黨總支部)換屆的次序進(jìn)行。村委會換屆采用提名大會與選舉大會合并進(jìn)行的“二合一”方式進(jìn)行選舉;社區(qū)居委會采用由居民代表會議提名大會與選舉大會分開兩次進(jìn)行的選舉方式;村、社區(qū)黨總支部換屆均采用由黨員大會雙直選差額選舉方式,選舉產(chǎn)生黨(總)支部委員及黨(總)支部正、副書記。順利產(chǎn)生新一屆村、社區(qū)“兩委”班子的村、社區(qū)有10個,需進(jìn)行另行選舉的村委有2個。新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員,基本上實(shí)現(xiàn)了群眾意愿和組織意圖,達(dá)到預(yù)期效果。12個村、社區(qū)實(shí)現(xiàn)了支書、主任“一肩挑”,而且一次選舉成功。同時,確保了每個村、社區(qū)委員會至少有一名以上女性當(dāng)選為村、社區(qū)委員會成員,優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結(jié)構(gòu),使“兩委”的交叉率達(dá)到97%。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了圓滿完成村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長,其他班子成員及村(居)支書、主任任小組成員的xx鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,專門成立了三個專職小組。掛村、社區(qū)鎮(zhèn)班子成員及鎮(zhèn)選舉辦人員具體指導(dǎo)各村、社區(qū)選舉工作,同時,各村、社區(qū)還安排一名鎮(zhèn)干部為本屆選舉工作的指導(dǎo)員,具體指導(dǎo)日常的選舉工作,保證了村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作穩(wěn)步、有序、順利完成。
2、加大宣傳。為了營造村、社區(qū)換屆選舉工作良好的輿論氛圍,通過懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳、等法律法規(guī)。增強(qiáng)村(居)干部及群眾的民主法治觀念。同時,充分利用村務(wù)公開欄、張貼公告等形式,對換屆選舉的方法步驟、選民資格、“兩委”候選人資格條件、選舉辦法、操作程序等進(jìn)行廣泛宣傳。做到家喻戶曉,引導(dǎo)黨員和群眾正確行使民主權(quán)利,營造風(fēng)清氣正的換屆工作輿論氛圍。另外,通過致黨員一封信,致選民一封信,廣泛發(fā)動群眾參與選舉,切實(shí)提高黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。
3、嚴(yán)格依照程序,做好選舉規(guī)定動作。(1)做好財務(wù)審計。村(居)財務(wù)問題是村(居)民特別關(guān)心的一個焦點(diǎn)問題。為此,鎮(zhèn)政府組織有財務(wù)知識的人員作為審計人員,分成六組,二人為一組,對12個村(居)委的財務(wù)進(jìn)行審計,并將審計結(jié)果及報告進(jìn)行公示,由村(居)民監(jiān)督村(居)帳目。(2)做好民主測評和民主考察工作。我鎮(zhèn)政府按照選舉實(shí)施方案的規(guī)定動作,認(rèn)真組織人員,對上屆村(居)“兩委”班子成員從德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行考核評價。主要通過居住在本地的黨員、群眾、組長進(jìn)行了解,考察上一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員的情況。還通過駐村(居)鎮(zhèn)干部、計生服務(wù)隊(duì)、鎮(zhèn)班子和全體村(居)民代表、黨員等進(jìn)行測評,最后鎮(zhèn)黨委、政府綜合各方面的情況,確定新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員建議人選。
4、嚴(yán)格依照法規(guī),靈活采用有效的選舉方式。在選舉工作過程中,鎮(zhèn)選舉辦工作人員,不定期地對各村(居)進(jìn)行監(jiān)督,指導(dǎo)村(居)嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行選舉,做到法定程序不變通,規(guī)定步驟不減少。在合法的前提下,采用靈活有效的選舉形式。例如,選舉村、社區(qū)選舉委員會時,采用村(居)民代表會議的形式進(jìn)行;選舉村、社區(qū)小組長及村、社區(qū)的村(居)民代表時,采用戶代表會議的形式進(jìn)行;選舉村委會成員時,則采用“二合一”的選舉方式進(jìn)行;選舉社區(qū)居委會成員時,則采用有居民代表會議提名大會與正式選舉大會分兩次會議選舉的方式進(jìn)行。通過這些方式大大減少了會議次數(shù),節(jié)約了選舉成本。
5、開好選舉辦及指導(dǎo)員工作會議。根據(jù)選舉工作進(jìn)度情況,開好選舉辦及指導(dǎo)員會議,每個階段的總結(jié)會,都由指導(dǎo)員先匯報,碰到問題都一一在會上解決。
6、精心組織及部署、認(rèn)真細(xì)致操作、保證選舉質(zhì)量。為了保證選舉工作不出差錯或少出差錯,鎮(zhèn)選舉辦人員有針對性地監(jiān)督、指導(dǎo)各村(居)委的選舉工作,做到責(zé)任落實(shí)到人,任務(wù)具體到每一天,對換屆選舉工作的每一個步驟,做到依法依規(guī)、先培訓(xùn)后操作選舉。20xx年11月前完成村、社區(qū)兩委班子測評工作;20xx年12月12日召開選舉工作動員會,12月底前就完成了12個村(居)委審計工作;20xx年1月15日前,12個村、社區(qū)選出新一屆選舉委員會成員;20xx年2月20日前選出組長168人,村(居)民代表447人;20xx年3月15日前,選出12個村(居)委共36個村(居)干部成員,順利完成換屆選舉任務(wù)。
在這次村(居)換屆選舉工作中,我鎮(zhèn)12個村(居)委中,有12個實(shí)現(xiàn)了支書、主任“一肩挑”;并且在村(居)干部職數(shù)減少至3個成員的情況下,確保每個村(居)委至少有一名以上女性成員當(dāng)選,優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結(jié)構(gòu)。所有這些,除得益于選前宣傳到位,以及做到選舉委員會成員、選民名單、黨支部(或黨支部)候選人、村委成員建議名單、選舉日、投票時間、投票地點(diǎn)、選舉人員、選舉結(jié)果等,各個步驟始終都是公開、透明外;更是黨委、政府高重視精心組織和部署,認(rèn)真細(xì)致操作選舉的結(jié)果。
(1)個別鎮(zhèn)、村干部責(zé)任心不夠強(qiáng),對選舉有關(guān)法律、法規(guī)學(xué)得不夠深、不夠透,具體的操作規(guī)程把握得不夠準(zhǔn)確,致使選舉小組長時,個別小組出現(xiàn)重新選舉現(xiàn)象。
(2)大部分村(居)委的經(jīng)濟(jì)條件差,選舉經(jīng)費(fèi)不足,建議上級有關(guān)部門增拔換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)。
社區(qū)兩委換屆調(diào)研報告篇九
丁圩村位于新沂河堤北面,虞姬溝南面,距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對丁圩村有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報告:
一、丁圩村現(xiàn)有55個村民小組,總戶數(shù)542戶,總?cè)丝?158人,勞動力860人,在外打工勞動力560人,尚能轉(zhuǎn)移100人,全村耕地面積1441畝,其中旱地1441畝,中低產(chǎn)田518畝,糧食種植面積達(dá)841畝,油料面積30畝,蔬菜面積10畝,花卉面積500畝,其它經(jīng)濟(jì)作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況:大家畜4頭,生豬150頭,羊105只,家禽養(yǎng)殖2200只,兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況:企業(yè)6個,其中私營板廠1個,個體工商戶5個。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,糧食生產(chǎn)59000公斤,油料生產(chǎn)3000公斤,禽蛋產(chǎn)量28000公斤,蔬菜產(chǎn)量50000公斤,社會經(jīng)濟(jì)總收入1154萬元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬元,第二產(chǎn)業(yè)425萬元,第三產(chǎn)業(yè)86萬元,分別占總經(jīng)濟(jì)收入的55%、37%、8%,主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木,人民收入來源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元,其中外出勞務(wù)收入1500元。
二、存在問題。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村集體無經(jīng)濟(jì)收入,干群思想不解放,農(nóng)民群眾小富即安的思想,沒有積極進(jìn)取、開拓精神,特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,花木行情好能夠致富,上級號召引進(jìn)新品種,不少農(nóng)民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度,對種植花木認(rèn)不上,思想守舊,小農(nóng)意識強(qiáng),不接收新鮮事物,只知道種糧食,有飯吃不挨餓,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,今后要進(jìn)一步推進(jìn)花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過上小康生活。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后,農(nóng)民就業(yè)致富門路窄,收入增長困難,發(fā)展生產(chǎn)無資金,無工業(yè)項(xiàng)目,無技術(shù)人才,交通閉塞,黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,村郭無房屋,黨員干部無活動場所。水利配套較差的丁圩電灌站,不能發(fā)揮抗旱排澇作用,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。
三、目標(biāo)規(guī)劃。1、做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大花木種植面積,引進(jìn)高檔花木品種,培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,搞好花木營銷促進(jìn)農(nóng)民收入,搞好土地流轉(zhuǎn),搞好花木生產(chǎn)面積,花木面積生產(chǎn)到1000畝。2、多渠道開展招商引資,不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,近期村里招來了一個板材廠,現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,需要資金50萬元,要求上級扶持。搞好生產(chǎn)勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè),xx年-xx年年外出務(wù)工人員要達(dá)到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè),鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的積極性,通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入,到2019年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入達(dá)到5000元。3、xx年要把村部房屋建設(shè)好,搞好黨員活動室。4、搞好村莊規(guī)劃,開好一道溝,鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路,預(yù)計到2019年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路,使村容整潔,面貌煥然一新,村里組織專人進(jìn)行規(guī)劃。5、搞好水利建設(shè),開挖好田間一套溝,修復(fù)好村電站,保證農(nóng)田旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
四、搞好村板材廠建設(shè)生產(chǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,以廠帶動其它項(xiàng)目的發(fā)展,積極爭取政策扶持,培育花木龍頭企業(yè),促進(jìn)花木生產(chǎn),提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措,按項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任,由專人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
五、建議:1、村無房屋,希望上級給予資金支持,建好村部房屋。2、村板材廠生產(chǎn),資金短缺,要求信用社給予扶持。3、顏邵路面窄,要求加寬,村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難,要求上級給予支持。4、村電灌站損壞,要求水利部門給予資金支持修復(fù)電站。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告的延伸閱讀——調(diào)研報告的寫作內(nèi)容。
1.題頁題頁點(diǎn)明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調(diào)查的單位名稱和報告日期。調(diào)查報告的題目應(yīng)盡可能貼切,而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。
2.目錄表。
3.調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要這是整個報告的核心,匝簡短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,有時根據(jù)閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
4.本文主體部分包括整個市場調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對這些的解釋、分析,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z句對分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對調(diào)查報告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個市場調(diào)查活動的可信度。
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社區(qū)兩委換屆調(diào)研報告篇十
全區(qū)廣大黨員群眾:
你們好!
按照中央、省、市委統(tǒng)一安排部署,全區(qū)村(社區(qū))“兩委”于2020年12月至2021年3月進(jìn)行集中換屆。這次村(社區(qū))“兩委”換屆,是村(社區(qū))“兩委”任期3年改5年的首次換屆,事關(guān)全區(qū)廣大黨員群眾切身利益、事關(guān)全區(qū)未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、事關(guān)鞏固黨的基層政權(quán),意義重大,影響深遠(yuǎn)。作為村(社區(qū))“兩委”換屆工作的直接參與者,你們的參與度、責(zé)任心和法紀(jì)觀念將直接影響本次換屆選舉工作的質(zhì)量和成效。為確保此次換屆換出好班子、換出好風(fēng)氣、換出好局面,特向你們發(fā)出如下倡議:
一、積極參與,行使民主權(quán)利。
“公開公平、一人一票”。依法行使好選舉權(quán),是做好全區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆工作的重要保證,更是每個黨員和選民義不容辭的光榮責(zé)任。大家要清醒地認(rèn)識到,換屆選舉是在為自己選“帶頭人”,希望全區(qū)廣大黨員群眾依法依規(guī),嚴(yán)格遵守村(社區(qū))“兩委”換屆選舉程序,從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā),從長遠(yuǎn)著想,積極參與到這次村(社區(qū))“兩委”換屆工作中。
廣大黨員群眾在提名候選人或投票選舉時,要做到慎重思考、理性鑒別,不感情用事、不隨波逐流,不被眼前利益所誘惑,本著對社會負(fù)責(zé)、對集體利益負(fù)責(zé)、對自身權(quán)利負(fù)責(zé)的態(tài)度選出您心目中鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)路人。外出務(wù)工經(jīng)商人員或流動黨員,請主動與組織關(guān)系所在村(社區(qū))黨組織聯(lián)系,抽空回家參加換屆選舉,投上您神圣寶貴的一票。營造依法參選、公平競爭、有序競選的良好氛圍。
二、堅持標(biāo)準(zhǔn),推選好領(lǐng)導(dǎo)班子。
“選好一屆,受益五年”。本次換屆要堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,要積極推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”,加強(qiáng)黨對農(nóng)村和社區(qū)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
要通過這次換屆選舉真正選出一支能干事、干成事、懂治理、愿奉獻(xiàn)的村(社區(qū))干部隊(duì)伍。大力選拔思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng),公道正派、廉潔自律,熱心為群眾服務(wù)的優(yōu)秀人員進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子。鼓勵致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、村醫(yī)村教等優(yōu)秀干部群眾積極參加換屆選舉,齊心協(xié)力選出公道正派的“領(lǐng)頭雁”和“當(dāng)家人”。
三、
正風(fēng)肅紀(jì),營造好換屆氛圍。
換屆選舉具有很強(qiáng)的政治性、政策性、程序性,參與換屆選舉必須講規(guī)矩、守紀(jì)律。希望全區(qū)廣大黨員群眾增強(qiáng)依法選舉的意識,嚴(yán)守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī)以及換屆紀(jì)律要求,不信謠、不傳謠、不造謠,不發(fā)起、不慫恿、不參與有礙換屆選舉的活動,堅決抵制各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀(jì)行為。
對借換屆之機(jī),故意編造謠言、傳播謠言等行為造成惡劣影響和擾亂、破壞換屆選舉的,將根據(jù)情節(jié)依法依規(guī)進(jìn)行處罰,露頭就打,絕不手軟。希望廣大黨員群眾自覺抵制拉票賄選等違法違紀(jì)行為,共同監(jiān)督,共同營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,確保全區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
我們堅信,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)廣大黨員群眾的積極參與、支持配合下,這次全區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆工作一定能夠圓滿完成,真正選出政治強(qiáng)、善治理、能帶富的好干部,配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)、作風(fēng)正的好班子,為推進(jìn)永興高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。
最后,祝全區(qū)廣大黨員群眾身體健康,萬事如意!
社區(qū)兩委換屆調(diào)研報告篇十一
同志們:
昨天,市委會議專門聽取了關(guān)于今年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有關(guān)情況的匯報,通過了換屆選舉工作《實(shí)施方案》,并決定于今天專門召開會議,對全市村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行動員部署。這里,我重點(diǎn)講講村(社區(qū))黨組織選舉問題,供大家參考。
一、關(guān)于選什么樣的人。
人選問題歷來是換屆的焦點(diǎn)。村(社區(qū))黨組織是黨在村(社區(qū))全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨在村(社區(qū))各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng),工作搞得好不好,關(guān)鍵在班子。這次村(社區(qū))黨組織換屆最重要的任務(wù)就是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子。完成好這個任務(wù),關(guān)鍵是要把那些守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的優(yōu)秀黨員選進(jìn)黨組織班子,前提是要對黨組織成員的人選確定一個高標(biāo)準(zhǔn),以人選的高“門檻”確保選人的高質(zhì)量。
具體選人的時候,必須始終將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,把政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強(qiáng)、辦事公道、廉潔奉公、熱心為群眾服務(wù)、群眾公認(rèn)等作為候選人資格條件的重要內(nèi)容。特別要注意黨員有以下九種情形之一的,在此次換屆選舉中不宜提名為村(社區(qū))黨組織班子成員候選人:一是近兩年有賭博、偷盜、打架斗毆等行為受到法律法規(guī)處理的;二是參與、組織、策劃群眾鬧事擾亂公共秩序的;三是本人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,處分期未滿的,或在教育實(shí)踐活動中民主評議黨員除因本人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分而評定為“差”的;四是熱衷搞宗派活動,參加邪教組織的;五是曾因工作不力等原因被撤職或被勒令辭職的;六是長期不在本村居住,不能正常履職的;七是原則上年齡超過60周歲的;八是現(xiàn)任村黨組織書記在分類管理中連續(xù)兩年被評為三類或連續(xù)兩年未發(fā)展黨員的;九是本人違反計劃生育未處理或20xx年11月后處理、本人直系親屬違反計劃生育未處理或20xx年11月后處理的;十是因其他原因不適合擔(dān)任村(社區(qū))黨組織班子成員的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還可結(jié)合本地實(shí)際,根據(jù)以上原則制定村黨組織班子成員候選人的具體資格條件,制定村(社區(qū))“兩委”成員候選人的具體條件,細(xì)化不宜提名的情形,樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向,從源頭上保證村(社區(qū))干部隊(duì)伍的基本素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對候選人資格條件的審查,對符合資格條件的候選人按照規(guī)定程序提交選舉。不符合候選人資格條件的,按照有關(guān)規(guī)定,取消候選人資格。
二、關(guān)于人從哪里來。
從平時掌握的情況來看,目前,我市村(社區(qū))“兩委”后備干部不足特別是黨組織書記難選的問題還比較突出,需要廣開進(jìn)賢之路。為此,“兩辦”下發(fā)的《實(shí)施方案》要求,要在堅持人選基本條件的前提下,進(jìn)一步拓寬選人渠道。
具體渠道概括起來主要是“六個一批”。一是從現(xiàn)任村(社區(qū))干部中擇優(yōu)留任一批;二是從致富能手、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人等人員中選拔一批;三是從外出務(wù)工經(jīng)商人員中回引一批;四是從大學(xué)生村官、“村醫(yī)”、“村教”等各類面向基層的服務(wù)人員中選用一批;五是從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位“退二線”或退休黨員干部中挖掘一批;六是從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位在職黨員干部中選派一批。
最近,有的同志問,一些村(社區(qū))確實(shí)沒有黨組織書記合適人選,怎么辦?“兩辦”《實(shí)施方案》中已明確,對一時找不到黨組織書記合適人選的村(社區(qū)),還可以采取以強(qiáng)帶弱的方式,通過鄰近強(qiáng)村(社區(qū))優(yōu)秀黨組織書記兼任或鄰近強(qiáng)村(社區(qū))干部跨村(社區(qū))任職,也可從機(jī)關(guān)黨員干部中選派以及動員機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村(社區(qū))任職等辦法,產(chǎn)生黨組織書記。市委已明確,對市直單位科級干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部)及其他一般干部到村(社區(qū))擔(dān)任黨組織書記、村(居)委會主任的,可保留公職、級別和工資(但領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不保留)。
三、關(guān)于結(jié)構(gòu)怎么擺。
近年來,市委高度重視村(社區(qū))干部隊(duì)伍建設(shè)特別是帶頭人隊(duì)伍建設(shè),村(社區(qū))干部隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化,但年齡偏大、學(xué)歷偏低、能力偏弱的問題不同程度存在。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住村(社區(qū))黨組織換屆的有利契機(jī),采取切實(shí)有效措施,進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要按照精干、高效的原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定,合理確定村(社區(qū))黨組織成員的職數(shù),一般黨支部為3—5人,黨總支部為5—7人。在尊重黨員群眾意愿的前提下,提倡村(社區(qū))黨組織書記和村(居)民委員會主任“一肩挑”,村(社區(qū))黨組織成員和村(居)民委員會成員“交叉任職”。對“一肩挑”、“交叉任職”不搞“一刀切”。鼓勵有條件的村(社區(qū)),配備專職副書記,專門負(fù)責(zé)黨建工作。
要重視選拔年輕干部,加大優(yōu)秀青年、大學(xué)生村官的選拔使用力度,換屆時重點(diǎn)選拔一批進(jìn)村(社區(qū))黨組織班子。目前,我市在崗大學(xué)生村官已經(jīng)達(dá)到了101人,為進(jìn)一步優(yōu)化“兩委”班子結(jié)構(gòu)提供了有利條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分挖掘這一人才資源,積極引導(dǎo)大學(xué)生村官參加村“兩委”班子換屆選舉,切實(shí)把符合條件的大學(xué)生村官選進(jìn)村“兩委”班子,特別是擔(dān)任村黨組織書記、村委會主任。提倡有合適的黨員大學(xué)生村官的村,配備大學(xué)生村官擔(dān)任黨組織專職副書記,并推薦擔(dān)任團(tuán)支部書記,不占班子職數(shù)。同時,鼓勵服務(wù)期滿、考核合格的大學(xué)生村官到社區(qū)工作,把他們選進(jìn)社區(qū)黨組織班子。通過此次換屆,力爭在堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的前提下,大學(xué)生村官擔(dān)任村(社區(qū))“兩委”干部的人數(shù)有較大突破。
四、關(guān)于選舉怎么搞。
“兩辦”《實(shí)施方案》要求,村(社區(qū))黨組織選舉要全面推行“兩推一選”,即在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,根據(jù)黨員和群眾推薦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委推薦的情況,由村黨組織研究提出候選人預(yù)備人選,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委批準(zhǔn),再舉行黨員大會選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會成員。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對村(社區(qū))黨組織選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),嚴(yán)格按照《村黨組織換屆選舉操作程序》(培訓(xùn)后下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織選舉,切實(shí)做到堅持公平公正不動搖、履行程序不走樣、遵循步驟不減少、執(zhí)行規(guī)定不變通;指導(dǎo)換屆工作的駐村(社區(qū))工作組要全程指導(dǎo)選舉工作。
在實(shí)行村(社區(qū))黨組織“兩推一選”過程中,各地重點(diǎn)要把好三關(guān)。一要把好黨員群眾推薦關(guān)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,由村(社區(qū))黨組織分別召開黨員大會和村(居)民會議(代表會議),組織對新一屆黨組織班子進(jìn)行全額推薦,并根據(jù)推薦情況,按照新一屆村(社區(qū))黨組織班子成員名額兩倍的人數(shù),研究提出候選人初步人選,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。二要把好組織考察和審查關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織對候選人初步人選進(jìn)行考察和審查,廣泛聽取黨員群眾的意見。根據(jù)推薦和考察情況,按照委員候選人預(yù)備人選比應(yīng)選人數(shù)多1人的差額研究確定新一屆村黨組織班子成員候選人預(yù)備人選。其中,村黨組織書記候選人預(yù)備人選的確定要與市委組織部溝通,名單上報市委組織部匯總并征求市紀(jì)委、市綜治辦、市信訪局、市人口計生委的意見后,予以批復(fù)。三要把好黨內(nèi)選舉關(guān)。在召開黨員大會進(jìn)行選舉前,統(tǒng)一組織候選人采取競職陳述、回答黨員提問等形式,讓黨員更好地了解候選人。召開黨員大會,由黨員以無記名投票、差額選舉的方式進(jìn)行民主選舉,產(chǎn)生新一屆黨組織委員會。選舉投票時,因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。選舉人不能寫票的,可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫。當(dāng)選的新一屆黨組織書記要及時報市委組織部備案。
五、關(guān)于選后怎么辦。
這次村(社區(qū))“兩委”換屆,按先村(社區(qū))黨組織、后村(居)民委員會的順序進(jìn)行。村(社區(qū))黨組織選舉結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作。
一要指導(dǎo)做好班子交接工作。要在黨員大會閉幕后10天內(nèi),組織村黨組織新老班子做好公章、文檔、資金、辦公場所等移交工作,幫助新班子及時進(jìn)行分工,熟悉情況,開展工作。
二要指導(dǎo)村(社區(qū))黨組織加強(qiáng)對村(居)民委員會換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。要確保將新一屆村(社區(qū))黨組織書記依法推選為選舉委員會主任,組織實(shí)施村(居)民委員會選舉工作。要發(fā)揮村(社區(qū))黨組織的優(yōu)勢,在村(居)民委員會選舉提名候選人、組織投票等關(guān)鍵環(huán)節(jié),引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,帶動群眾正確行使民主權(quán)利。
三要指導(dǎo)推進(jìn)書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子成員“交叉任職”。引導(dǎo)村(居)民將符合條件的黨組織成員提名為村(居)民委員會委員人選。如果黨組織書記被提名為村(居)民委員會委員人選,要辭去選舉委員會主任職務(wù),另行推選一名符合條件的骨干黨員擔(dān)任。
四要指導(dǎo)村(社區(qū))黨組織加強(qiáng)制度建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指導(dǎo)村(社區(qū))黨組織制定三年任期工作目標(biāo),完善和落實(shí)村(社區(qū))黨組織工作規(guī)程、黨員議事會以及村(社區(qū))黨組織書記“四定兩監(jiān)督”、“雙述雙評”等制度。
五要指導(dǎo)村(社區(qū))黨組織加強(qiáng)各類組織配套建設(shè)。指導(dǎo)村(社區(qū))黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,在新一屆村(居)民委員會選舉產(chǎn)生后,及時調(diào)整充實(shí)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育等村(居)民委員會下屬委員會,健全共青團(tuán)、婦聯(lián)等配套組織,加強(qiáng)村(居)民理事會建設(shè),健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),探索建立社區(qū)監(jiān)督委員會。
同志們,村(社區(qū))黨組織成功換屆,是確保整個村(社區(qū))“兩委”換屆順利完成的前提,只有黨組織班子選優(yōu)配強(qiáng)了,黨員群眾有了主心骨,才能保證村(居)民委員會換屆健康有序推進(jìn)。大家要以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地按時完成好村(社區(qū))黨組織換屆工作。
社區(qū)兩委換屆調(diào)研報告篇十二
居民廣泛提名產(chǎn)生,并根據(jù)任職條件進(jìn)行資格審查。經(jīng)過民主程序,把“靠得住、有本事、作風(fēng)正、民意好、能干事、干成事”的人員確定為“兩委”成員候選人。三是通過投票選舉產(chǎn)生社區(qū)居民代表。在進(jìn)行深入細(xì)致的摸底調(diào)查基礎(chǔ)上,按照《中華人民共和國居民委員會組織法》有關(guān)居民代表產(chǎn)生的規(guī)定,把思想政治素質(zhì)高、熱心公益事業(yè),愿意為居民服務(wù),有一定協(xié)調(diào)溝通組織能力的人推薦為居民代表。在代表名額的分配上,針對社區(qū)流動人口多,為了更好的讓流動人口參與到社區(qū)換屆選舉工作,我社區(qū)在流動人口中產(chǎn)生11名流動居民代表,注重了代表的廣泛性。經(jīng)過民主推薦和投票選舉共產(chǎn)生居民代表97名。流動代表11名,轄區(qū)單位代表43名。四是依法召開黨支部委員會換屆選舉大會和社區(qū)第四屆委員會換屆選舉大會。社區(qū)黨支部換屆選舉大會采取競職演講,黨員投票選舉產(chǎn)生,社區(qū)委員會換屆選舉經(jīng)過居民代表大會選舉產(chǎn)生。使社區(qū)“兩委”換屆選舉工作得以圓滿成功。
社區(qū)兩委換屆調(diào)研報告篇十三
做好“兩委”換屆選舉,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定的重要舉措。下面是本站小編給大家整理的社區(qū)兩委換屆領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
今天,街道工委、辦事處在這里召開大會,主要是貫徹xx區(qū)關(guān)于人大、政協(xié)和社區(qū)“兩委”換屆選舉動員會議的精神,就我街道轄區(qū)內(nèi)人大、政協(xié)和7個社區(qū)的“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行安排和部署。認(rèn)真做好換屆選舉工作,是街道政治生活中的一件大事,也是建設(shè)政治文明的一次重要實(shí)踐,對于構(gòu)建和諧街道、加快推進(jìn)xxx街道的全面發(fā)展具有十分重要的意義。
剛才xx書記、xx主任、xx主任就人大、政協(xié)和社區(qū)“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行了全面動員,作出了具體部署,對換屆的目標(biāo)、任務(wù)、程序都做了明確要求,我都表示贊同,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會各項(xiàng)。
工作方案。
抓好貫徹落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
開展好換屆選舉工作,對于保障群眾的基本權(quán)利,加強(qiáng)基層組織建設(shè),營造和諧氛圍,具有十分重要的意義,同時,對街道整體工作將起到承上啟下的重要作用,影響深遠(yuǎn)。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,充分認(rèn)識這次換屆選舉工作的重大意義。
做好人大換屆選舉工作,是推進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重要保證,也是推進(jìn)民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐。街道會積極組織廣大選民參加,選舉產(chǎn)生人大代表,保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利,選出各行各業(yè)的優(yōu)秀代表、選出人民群眾最信得過的代表,進(jìn)一步激發(fā)轄區(qū)居民的主人翁責(zé)任感,把民主參與的政治熱情轉(zhuǎn)化為推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大力量,更好地團(tuán)結(jié)全街人民,為各項(xiàng)工作的開展奠定堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
做好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作能夠增強(qiáng)居民民主意識和歸屬感,進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,提升社區(qū)自治服務(wù)能力,切實(shí)服務(wù)好居民、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。大力推進(jìn)社區(qū)班子知識化、專業(yè)化,選出一批懂管理、肯干事、能干事,擅做群眾工作的年輕干部進(jìn)班子,更好地加強(qiáng)社會管理,服務(wù)居民群眾,進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,推進(jìn)基層工作全面有效開展。
同時,我們應(yīng)該清醒地看到,這次換屆選舉工作面臨著許多新情況和新特點(diǎn)。一是任務(wù)重,當(dāng)前街道面臨的工作任務(wù)十分繁重,處于文明城市指數(shù)測評工作的沖刺期、政府人大、政協(xié)和社區(qū)換屆選舉關(guān)鍵期,維穩(wěn)工作的特護(hù)期,中心工作多,安全穩(wěn)定責(zé)任大,其他工作要齊頭并進(jìn),不能松懈。二是時間緊,按照區(qū)委統(tǒng)一部署,本次換屆選舉工作,要求在9月底以前完成,時間非常緊迫。三是近年來隨著群眾的法制意識增強(qiáng),民主訴求增多,利益多元復(fù)雜,對換屆選舉工作提出了新的、更高的要求。對此,我們一定要高度警惕,要清醒的認(rèn)識和把握當(dāng)前的形勢,全街干部要繃緊一根弦,擰成一股勁,匯成一股力,增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
二、抓住關(guān)鍵,按照程序,依法依規(guī)做好換屆選舉工作換屆選舉,必須堅持嚴(yán)格依法辦事的原則,從選民的登記公布到大會選舉代表中的每一個環(huán)節(jié)、程序,都必須嚴(yán)格按照法律的規(guī)定進(jìn)行操作。
1、要做好準(zhǔn)備工作,掌握主動權(quán)。一是抓好宣傳,營造氛圍。充分利用會議、宣傳欄和入戶走訪的機(jī)會加大宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,廣泛宣傳換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標(biāo)準(zhǔn),讓廣大居民了解做好換屆選舉工作的重要意義,熟悉法律法規(guī)的主要精神,掌握選舉的方法、步驟,切實(shí)增強(qiáng)選舉工作的透明度,擴(kuò)大群眾的參與面,發(fā)動廣大干部黨員群眾以主人翁的使命感和責(zé)任感,正確行使權(quán)利。二是要深入細(xì)致地調(diào)查摸底,把好選民登記關(guān),認(rèn)真做好選民登記工作。選民是參加選舉工作的主體,要嚴(yán)格按照選舉法的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真細(xì)致地做好選民登記和核對工作,做到不漏登、不重登、不錯登,確保落實(shí)群眾的民主權(quán)利。三是加強(qiáng)選舉工作人員的培訓(xùn)。要加大培訓(xùn)力度,發(fā)放詳細(xì)統(tǒng)一的工作手冊和指南,引導(dǎo)選舉工作人員熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規(guī)和操作規(guī)程,提高依法處置突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力,為指導(dǎo)換屆選舉工作提供保證。
2、要嚴(yán)格把關(guān)候選人。在人大代表選舉工作中,要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個人品行、社會形象以及參政議政能力,確保代表堅決擁護(hù)黨的路線方針政策、密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、具有一定文化水平和履職能力,在事關(guān)國家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明。
社區(qū)“兩委”候選人的確定,要做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),保證將思想素質(zhì)硬、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、工作能力棒的確定為候選人。
3、要嚴(yán)格選舉程序,依法規(guī)范操作。換屆選舉是一項(xiàng)法規(guī)性、程序性很強(qiáng)的工作。要嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行選舉,提高選舉質(zhì)量,確保選舉結(jié)果公平、公正、透明。要不折不扣地按規(guī)定程序辦事,各項(xiàng)操作程序必須環(huán)環(huán)相扣,步步到位,切實(shí)做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)也不能變,該走的步驟一步也不能少,群眾的權(quán)利一點(diǎn)也不能截留。在每個階段及環(huán)節(jié)中,都要按照法定時間發(fā)布公告,把具體操作程序、政策法規(guī)、選民名單、候選人名單、選舉結(jié)果等公布于眾。希望在座的各位,頭腦一定要清醒,不能圖省事、怕麻煩,更不能搞“變通”,“走過場”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
換屆選舉工作,時間緊,任務(wù)重,要求高。在座的各位一定要高度重視,把換屆選舉工作作為今后一段時間內(nèi)街道整體工作中的一件大事來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,規(guī)范操作,確保圓滿完成換屆選舉任務(wù)。
街道已經(jīng)成立了人大和社區(qū)“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組和指導(dǎo)組,加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),全體機(jī)關(guān)干部要按照街道工委、辦事處的統(tǒng)一部署,密切配合,齊抓共管,形成工作的合力。換屆工作指導(dǎo)組要切實(shí)把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān),密切關(guān)注所聯(lián)系社區(qū)的工作動態(tài),及時向換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況,對出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問題,要多請示、早匯報,嚴(yán)格依照法律、按照政策做出解釋和答復(fù)。各換屆工作指導(dǎo)組組長及成員要全程參與、指導(dǎo),形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作局面,確保換屆工作順利推進(jìn)、圓滿完成。
同志們,做好這次人大、政協(xié)和社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,任務(wù)艱巨,意義重大,影響深遠(yuǎn)。希望各部門、各社區(qū)按照街道工委、辦事處的統(tǒng)一部署,精心準(zhǔn)備,周密安排,切實(shí)加強(qiáng)政治意識、大局意識,以高度的責(zé)任感和使命感扎實(shí)工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成換屆選舉工作,以優(yōu)異的成績迎接黨的“”召開.
同志們:
昨天,市委會議專門聽取了關(guān)于今年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有關(guān)情況的匯報,通過了換屆選舉工作《實(shí)施方案》,并決定于今天專門召開會議,對全市村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行動員部署。這里,我重點(diǎn)講講村(社區(qū))黨組織選舉問題,供大家參考。
一、關(guān)于選什么樣的人。
人選問題歷來是換屆的焦點(diǎn)。村(社區(qū))黨組織是黨在村(社區(qū))全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨在村(社區(qū))各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng),工作搞得好不好,關(guān)鍵在班子。這次村(社區(qū))黨組織換屆最重要的任務(wù)就是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子。完成好這個任務(wù),關(guān)鍵是要把那些守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的優(yōu)秀黨員選進(jìn)黨組織班子,前提是要對黨組織成員的人選確定一個高標(biāo)準(zhǔn),以人選的高“門檻”確保選人的高質(zhì)量。
具體選人的時候,必須始終將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,把政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強(qiáng)、辦事公道、廉潔奉公、熱心為群眾服務(wù)、群眾公認(rèn)等作為候選人資格條件的重要內(nèi)容。特別要注意黨員有以下九種情形之一的,在此次換屆選舉中不宜提名為村(社區(qū))黨組織班子成員候選人:一是近兩年有賭博、偷盜、打架斗毆等行為受到法律法規(guī)處理的;二是參與、組織、策劃群眾鬧事擾亂公共秩序的;三是本人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,處分期未滿的,或在教育實(shí)踐活動中民主評議黨員除因本人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分而評定為“差”的;四是熱衷搞宗派活動,參加邪教組織的;五是曾因工作不力等原因被撤職或被勒令辭職的;六是長期不在本村居住,不能正常履職的;七是原則上年齡超過60周歲的;八是現(xiàn)任村黨組織書記在分類管理中連續(xù)兩年被評為三類或連續(xù)兩年未發(fā)展黨員的;九是本人違反計劃生育未處理或20xx年11月后處理、本人直系親屬違反計劃生育未處理或20xx年11月后處理的;十是因其他原因不適合擔(dān)任村(社區(qū))黨組織班子成員的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還可結(jié)合本地實(shí)際,根據(jù)以上原則制定村黨組織班子成員候選人的具體資格條件,制定村(社區(qū))“兩委”成員候選人的具體條件,細(xì)化不宜提名的情形,樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向,從源頭上保證村(社區(qū))干部隊(duì)伍的基本素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對候選人資格條件的審查,對符合資格條件的候選人按照規(guī)定程序提交選舉。不符合候選人資格條件的,按照有關(guān)規(guī)定,取消候選人資格。
二、關(guān)于人從哪里來。
從平時掌握的情況來看,目前,我市村(社區(qū))“兩委”后備干部不足特別是黨組織書記難選的問題還比較突出,需要廣開進(jìn)賢之路。為此,“兩辦”下發(fā)的《實(shí)施方案》要求,要在堅持人選基本條件的前提下,進(jìn)一步拓寬選人渠道。
具體渠道概括起來主要是“六個一批”。一是從現(xiàn)任村(社區(qū))干部中擇優(yōu)留任一批;二是從致富能手、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人等人員中選拔一批;三是從外出務(wù)工經(jīng)商人員中回引一批;四是從大學(xué)生村官、“村醫(yī)”、“村教”等各類面向基層的服務(wù)人員中選用一批;五是從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位“退二線”或退休黨員干部中挖掘一批;六是從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位在職黨員干部中選派一批。
最近,有的同志問,一些村(社區(qū))確實(shí)沒有黨組織書記合適人選,怎么辦?“兩辦”《實(shí)施方案》中已明確,對一時找不到黨組織書記合適人選的村(社區(qū)),還可以采取以強(qiáng)帶弱的方式,通過鄰近強(qiáng)村(社區(qū))優(yōu)秀黨組織書記兼任或鄰近強(qiáng)村(社區(qū))干部跨村(社區(qū))任職,也可從機(jī)關(guān)黨員干部中選派以及動員機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村(社區(qū))任職等辦法,產(chǎn)生黨組織書記。市委已明確,對市直單位科級干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部)及其他一般干部到村(社區(qū))擔(dān)任黨組織書記、村(居)委會主任的,可保留公職、級別和工資(但領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不保留)。
三、關(guān)于結(jié)構(gòu)怎么擺。
近年來,市委高度重視村(社區(qū))干部隊(duì)伍建設(shè)特別是帶頭人隊(duì)伍建設(shè),村(社區(qū))干部隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化,但年齡偏大、學(xué)歷偏低、能力偏弱的問題不同程度存在。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住村(社區(qū))黨組織換屆的有利契機(jī),采取切實(shí)有效措施,進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要按照精干、高效的原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定,合理確定村(社區(qū))黨組織成員的職數(shù),一般黨支部為3—5人,黨總支部為5—7人。在尊重黨員群眾意愿的前提下,提倡村(社區(qū))黨組織書記和村(居)民委員會主任“一肩挑”,村(社區(qū))黨組織成員和村(居)民委員會成員“交叉任職”。對“一肩挑”、“交叉任職”不搞“一刀切”。鼓勵有條件的村(社區(qū)),配備專職副書記,專門負(fù)責(zé)黨建工作。
要重視選拔年輕干部,加大優(yōu)秀青年、大學(xué)生村官的選拔使用力度,換屆時重點(diǎn)選拔一批進(jìn)村(社區(qū))黨組織班子。目前,我市在崗大學(xué)生村官已經(jīng)達(dá)到了101人,為進(jìn)一步優(yōu)化“兩委”班子結(jié)構(gòu)提供了有利條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分挖掘這一人才資源,積極引導(dǎo)大學(xué)生村官參加村“兩委”班子換屆選舉,切實(shí)把符合條件的大學(xué)生村官選進(jìn)村“兩委”班子,特別是擔(dān)任村黨組織書記、村委會主任。提倡有合適的黨員大學(xué)生村官的村,配備大學(xué)生村官擔(dān)任黨組織專職副書記,并推薦擔(dān)任團(tuán)支部書記,不占班子職數(shù)。同時,鼓勵服務(wù)期滿、考核合格的大學(xué)生村官到社區(qū)工作,把他們選進(jìn)社區(qū)黨組織班子。通過此次換屆,力爭在堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的前提下,大學(xué)生村官擔(dān)任村(社區(qū))“兩委”干部的人數(shù)有較大突破。
四、關(guān)于選舉怎么搞。
“兩辦”《實(shí)施方案》要求,村(社區(qū))黨組織選舉要全面推行“兩推一選”,即在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,根據(jù)黨員和群眾推薦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委推薦的情況,由村黨組織研究提出候選人預(yù)備人選,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委批準(zhǔn),再舉行黨員大會選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會成員。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對村(社區(qū))黨組織選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),嚴(yán)格按照《村黨組織換屆選舉操作程序》(培訓(xùn)后下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織選舉,切實(shí)做到堅持公平公正不動搖、履行程序不走樣、遵循步驟不減少、執(zhí)行規(guī)定不變通;指導(dǎo)換屆工作的駐村(社區(qū))工作組要全程指導(dǎo)選舉工作。
在實(shí)行村(社區(qū))黨組織“兩推一選”過程中,各地重點(diǎn)要把好三關(guān)。一要把好黨員群眾推薦關(guān)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,由村(社區(qū))黨組織分別召開黨員大會和村(居)民會議(代表會議),組織對新一屆黨組織班子進(jìn)行全額推薦,并根據(jù)推薦情況,按照新一屆村(社區(qū))黨組織班子成員名額兩倍的人數(shù),研究提出候選人初步人選,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。二要把好組織考察和審查關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織對候選人初步人選進(jìn)行考察和審查,廣泛聽取黨員群眾的意見。根據(jù)推薦和考察情況,按照委員候選人預(yù)備人選比應(yīng)選人數(shù)多1人的差額研究確定新一屆村黨組織班子成員候選人預(yù)備人選。其中,村黨組織書記候選人預(yù)備人選的確定要與市委組織部溝通,名單上報市委組織部匯總并征求市紀(jì)委、市綜治辦、市信訪局、市人口計生委的意見后,予以批復(fù)。三要把好黨內(nèi)選舉關(guān)。在召開黨員大會進(jìn)行選舉前,統(tǒng)一組織候選人采取競職陳述、回答黨員提問等形式,讓黨員更好地了解候選人。召開黨員大會,由黨員以無記名投票、差額選舉的方式進(jìn)行民主選舉,產(chǎn)生新一屆黨組織委員會。選舉投票時,因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。選舉人不能寫票的,可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫。當(dāng)選的新一屆黨組織書記要及時報市委組織部備案。
五、關(guān)于選后怎么辦。
這次村(社區(qū))“兩委”換屆,按先村(社區(qū))黨組織、后村(居)民委員會的順序進(jìn)行。村(社區(qū))黨組織選舉結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作。
一要指導(dǎo)做好班子交接工作。要在黨員大會閉幕后10天內(nèi),組織村黨組織新老班子做好公章、文檔、資金、辦公場所等移交工作,幫助新班子及時進(jìn)行分工,熟悉情況,開展工作。
二要指導(dǎo)村(社區(qū))黨組織加強(qiáng)對村(居)民委員會換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。要確保將新一屆村(社區(qū))黨組織書記依法推選為選舉委員會主任,組織實(shí)施村(居)民委員會選舉工作。要發(fā)揮村(社區(qū))黨組織的優(yōu)勢,在村(居)民委員會選舉提名候選人、組織投票等關(guān)鍵環(huán)節(jié),引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,帶動群眾正確行使民主權(quán)利。
三要指導(dǎo)推進(jìn)書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子成員“交叉任職”。引導(dǎo)村(居)民將符合條件的黨組織成員提名為村(居)民委員會委員人選。如果黨組織書記被提名為村(居)民委員會委員人選,要辭去選舉委員會主任職務(wù),另行推選一名符合條件的骨干黨員擔(dān)任。
四要指導(dǎo)村(社區(qū))黨組織加強(qiáng)制度建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指導(dǎo)村(社區(qū))黨組織制定三年任期工作目標(biāo),完善和落實(shí)村(社區(qū))黨組織工作規(guī)程、黨員議事會以及村(社區(qū))黨組織書記“四定兩監(jiān)督”、“雙述雙評”等制度。
五要指導(dǎo)村(社區(qū))黨組織加強(qiáng)各類組織配套建設(shè)。指導(dǎo)村(社區(qū))黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,在新一屆村(居)民委員會選舉產(chǎn)生后,及時調(diào)整充實(shí)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育等村(居)民委員會下屬委員會,健全共青團(tuán)、婦聯(lián)等配套組織,加強(qiáng)村(居)民理事會建設(shè),健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),探索建立社區(qū)監(jiān)督委員會。
同志們,村(社區(qū))黨組織成功換屆,是確保整個村(社區(qū))“兩委”換屆順利完成的前提,只有黨組織班子選優(yōu)配強(qiáng)了,黨員群眾有了主心骨,才能保證村(居)民委員會換屆健康有序推進(jìn)。大家要以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地按時完成好村(社區(qū))黨組織換屆工作。
同志們:
按照自治區(qū)的總體部署,我縣村、社區(qū)黨組織和村民委員會、社區(qū)居民委員會換屆選舉工作將全面展開。最近,自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)民政廳《關(guān)于做好20xx年全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于做好20xx年全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》,明確了這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、總體要求、方法步驟和工作重點(diǎn)。根據(jù)這一意見,我縣也結(jié)合實(shí)際,制定了具體的工作方案,各級各部門一定要按自治區(qū)黨委、市委和縣委部署的要求,精心組織,狠抓落實(shí),確保今年“兩委”換屆選舉工作依法依規(guī)、按時按質(zhì)圓滿完成。下面,我就如何做好今年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感。
“兩委”換屆選舉,是城鄉(xiāng)基層民主政治生活中的一件大事。做好“兩委”換屆工作,選好配強(qiáng)“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子,是進(jìn)一步加強(qiáng)以村、社區(qū)黨組織為核心的基層組織建設(shè)的重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)部門要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)平安和諧新藤縣的高度出發(fā),切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的xx大精神上來,統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府以及縣委、縣政府關(guān)于“兩委”換屆選舉工作的部署和要求上來,切實(shí)增強(qiáng)做好“兩委”換屆選舉工作的政治責(zé)任感和使命感。
(一)做好“兩委”換屆選舉,是改善我縣村、社區(qū)“兩委”班子現(xiàn)狀的迫切需要。村、社區(qū)“兩委”班子是領(lǐng)導(dǎo)城鄉(xiāng)基層各項(xiàng)事業(yè)的核心力量,是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。發(fā)展城鄉(xiāng)基層經(jīng)濟(jì)、政治、文化事業(yè),實(shí)現(xiàn)全面小康社會,需要堅強(qiáng)有力的基層組織和帶頭人。近幾年來,我縣城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作取得較好的成效,村、社區(qū)“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強(qiáng)。但是,我們必須清楚地認(rèn)識到,我縣城鄉(xiāng)基層組織建設(shè),特別是村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨,有的村級領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng);一些貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,條件差,待遇低,村干部職位缺乏吸引力;一些村基層組織思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊,不能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求;部分農(nóng)村青年人外出務(wù)工較多,干部年齡老化,后繼乏人等問題比較突出。搞好“兩委”換屆選舉,使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕能力強(qiáng)的人才進(jìn)入“兩委”班子,使“兩委”班子成為引領(lǐng)村(居)民群眾依法治事、勤勞致富的堅強(qiáng)集體,為擴(kuò)大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體提供堅強(qiáng)的組織保證。
(二)做好“兩委”換屆選舉,是加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)的重大實(shí)踐。實(shí)踐證明,在村(居)民自治中,民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了,民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實(shí)處,廣大人民群眾的民主權(quán)利和合法利益才能真正得到保障。因此,必須順應(yīng)黨員群眾的民主要求,積極保護(hù)好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾的民主熱情,通過“兩委聯(lián)動、公推直選”的方式切實(shí)把“兩委”班子選好配強(qiáng)。要以此為契機(jī),健全以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村(居)民自治運(yùn)行機(jī)制,通過自我薦評、群眾相評、組織考評、公開競評等方式落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要通過換屆選舉,進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)基層黨內(nèi)民主,從政治上尊重基層群眾的民主權(quán)利,增強(qiáng)村(居)民當(dāng)家作主的責(zé)任感,培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質(zhì),并以黨內(nèi)民主的示范作用來帶動基層人民民主,充分調(diào)動基層黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理民主監(jiān)督的積極性、主動性,使城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)。
(三)做好“兩委”換屆選舉,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定的重要舉措。xx大報告指出,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。近年來,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)重大方針政策和決策部署,注重發(fā)揮“兩委”班子和黨員隊(duì)伍的積極作用,組織和帶領(lǐng)廣大群眾奮力抗擊嚴(yán)重自然災(zāi)害,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系建設(shè),深化和拓展,“黨支部+科技特派員”工作機(jī)制,大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),深入推進(jìn)扶貧開發(fā),扎實(shí)開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),全縣呈現(xiàn)出農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的良好態(tài)勢。但也要看到,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)落后,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)民增收緩慢等問題仍然比較突出,農(nóng)民收入仍低于全區(qū)平均水平。
社區(qū)兩委換屆調(diào)研報告篇十四
根據(jù)中華人民共和國村民委員組織法、中華人民共和國城市居民委員會組織法和xx省村民委員會選舉辦法有關(guān)規(guī)定及中共xx省委辦公廳、xx省政府辦公廳關(guān)于做好20xx年全省村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知(粵辦發(fā)[20xx]24號)、英辦發(fā)【20xx】13號等文件精神。本鎮(zhèn)第六屆村委會、第五屆社區(qū)居委會“兩委”換屆選舉工作,于20xx年3月20日前順利完成。現(xiàn)將換屆選舉工作總結(jié)如下:
1、xx鎮(zhèn)基本情況:xx鎮(zhèn)現(xiàn)有戶籍人口11173戶34490人;其中6個村委會有4531戶17751人,6個社區(qū)6642戶16739人。12個村、社區(qū)共有村民小組168個;其中村委會有村民小組106個,社區(qū)有居民小組62個。本屆選舉登記村民13067人,實(shí)際參選村民12863人;登記居民13454人,居民代表224人,實(shí)際參選211人。
2、選舉情況:xx鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉是按照先村、社區(qū)委員會換屆后,再到村、社區(qū)黨支部(或黨總支部)換屆的次序進(jìn)行。村委會換屆采用提名大會與選舉大會合并進(jìn)行的“二合一”方式進(jìn)行選舉;社區(qū)居委會采用由居民代表會議提名大會與選舉大會分開兩次進(jìn)行的選舉方式;村、社區(qū)黨總支部換屆均采用由黨員大會雙直選差額選舉方式,選舉產(chǎn)生黨(總)支部委員及黨(總)支部正、副書記。順利產(chǎn)生新一屆村、社區(qū)“兩委”班子的村、社區(qū)有10個,需進(jìn)行另行選舉的村委有2個。新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員,基本上實(shí)現(xiàn)了群眾意愿和組織意圖,達(dá)到預(yù)期效果。12個村、社區(qū)實(shí)現(xiàn)了支書、主任“一肩挑”,而且一次選舉成功。同時,確保了每個村、社區(qū)委員會至少有一名以上女性當(dāng)選為村、社區(qū)委員會成員,優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結(jié)構(gòu),使“兩委”的交叉率達(dá)到97%。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了圓滿完成村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長,其他班子成員及村(居)支書、主任任小組成員的xx鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,專門成立了三個專職小組。掛村、社區(qū)鎮(zhèn)班子成員及鎮(zhèn)選舉辦人員具體指導(dǎo)各村、社區(qū)選舉工作,同時,各村、社區(qū)還安排一名鎮(zhèn)干部為本屆選舉工作的指導(dǎo)員,具體指導(dǎo)日常的選舉工作,保證了村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作穩(wěn)步、有序、順利完成。
2、加大宣傳。為了營造村、社區(qū)換屆選舉工作良好的輿論氛圍,通過懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳中華人民共和國村民委員會組織法、中華人民共和國城市居民委員會組織法等法律法規(guī)。增強(qiáng)村(居)干部及群眾的民主法制觀念。同時,充分利用村務(wù)公開欄、張貼公告等形式,對換屆選舉的方法步驟、選民資格、“兩委”候選人資格條件、選舉辦法、操作程序等進(jìn)行廣泛宣傳。做到家喻戶曉,引導(dǎo)黨員和群眾正確行使民主權(quán)利,營造風(fēng)清氣正的換屆工作輿論氛圍。另外,通過致黨員一封信,致選民一封信,廣泛發(fā)動群眾參與選舉,切實(shí)提高黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。
3、嚴(yán)格依照程序,做好選舉規(guī)定動作。(1)做好財務(wù)審計。村(居)財務(wù)問題是村(居)民特別關(guān)心的一個焦點(diǎn)問題。為此,鎮(zhèn)政府組織有財務(wù)知識的人員作為審計人員,分成六組,二人為一組,對12個村(居)委的財務(wù)進(jìn)行審計,并將審計結(jié)果及報告進(jìn)行公示,由村(居)民監(jiān)督村(居)帳目。(2)做好民主測評和民主考察工作。我鎮(zhèn)政府按照選舉實(shí)施方案的規(guī)定動作,認(rèn)真組織人員,對上屆村(居)“兩委”班子成員從德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行考核評價。主要通過居住在本地的黨員、群眾、組長進(jìn)行了解,考察上一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員的情況。還通過駐村(居)鎮(zhèn)干部、計生服務(wù)隊(duì)、鎮(zhèn)班子和全體村(居)民代表、黨員等進(jìn)行測評,最后鎮(zhèn)黨委、政府綜合各方面的情況,確定新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員建議人選。
4、嚴(yán)格依照法規(guī),靈活采用有效的選舉方式。在選舉工作過程中,鎮(zhèn)選舉辦工作人員,不定期地對各村(居)進(jìn)行監(jiān)督,指導(dǎo)村(居)嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行選舉,做到法定程序不變通,規(guī)定步驟不減少。在合法的前提下,采用靈活有效的選舉形式。例如,選舉村、社區(qū)選舉委員會時,采用村(居)民代表會議的形式進(jìn)行;選舉村、社區(qū)小組長及村、社區(qū)的村(居)民代表時,采用戶代表會議的形式進(jìn)行;選舉村委會成員時,則采用“二合一”的選舉方式進(jìn)行;選舉社區(qū)居委會成員時,則采用有居民代表會議提名大會與正式選舉大會分兩次會議選舉的方式進(jìn)行。通過這些方式大大減少了會議次數(shù),節(jié)約了選舉成本。
5、開好選舉辦及指導(dǎo)員工作會議。根據(jù)選舉工作進(jìn)度情況,開好選舉辦及指導(dǎo)員會議,每個階段的總結(jié)會,都由指導(dǎo)員先匯報,碰到問題都一一在會上解決。
6、精心組織及部署、認(rèn)真細(xì)致操作、保證選舉質(zhì)量。為了保證選舉工作不出差錯或少出差錯,鎮(zhèn)選舉辦人員有針對性地監(jiān)督、指導(dǎo)各村(居)委的選舉工作,做到責(zé)任落實(shí)到人,任務(wù)具體到每一天,對換屆選舉工作的每一個步驟,做到依法依規(guī)、先培訓(xùn)后操作選舉。20xx年11月前完成村、社區(qū)兩委班子測評工作;20xx年12月12日召開選舉工作動員會,12月底前就完成了12個村(居)委審計工作;20xx年1月15日前,12個村、社區(qū)選出新一屆選舉委員會成員;20xx年2月20日前選出組長168人,村(居)民代表447人;20xx年3月15日前,選出12個村(居)委共36個村(居)干部成員,順利完成換屆選舉任務(wù)。
在這次村(居)換屆選舉工作中,我鎮(zhèn)12個村(居)委中,有12個實(shí)現(xiàn)了支書、主任“一肩挑”;并且在村(居)干部職數(shù)減少至3個成員的情況下,確保每個村(居)委至少有一名以上女性成員當(dāng)選,優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結(jié)構(gòu)。所有這些,除得益于選前宣傳到位,以及做到選舉委員會成員、選民名單、黨支部(或黨支部)候選人、村委成員建議名單、選舉日、投票時間、投票地點(diǎn)、選舉人員、選舉結(jié)果等,各個步驟始終都是公開、透明外;更是黨委、政府高重視精心組織和部署,認(rèn)真細(xì)致操作選舉的結(jié)果。
三、存在問題及建議。
(1)個別鎮(zhèn)、村干部責(zé)任心不夠強(qiáng),對選舉有關(guān)法律、法規(guī)學(xué)得不夠深、不夠透,具體的操作規(guī)程把握得不夠準(zhǔn)確,致使選舉小組長時,個別小組出現(xiàn)重新選舉現(xiàn)象。
社區(qū)兩委換屆調(diào)研報告篇十五
按照區(qū)委和街道黨工委的統(tǒng)一部署,社區(qū)作為區(qū)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)單位,參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,緊緊圍繞“積極踐行科學(xué)發(fā)展觀,共建團(tuán)結(jié)和諧新街區(qū)”這一主題,牢牢把握“學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)“每一階段的工作,努力服務(wù)居民群眾,著力解決社區(qū)建設(shè)和居民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,正在朝著實(shí)現(xiàn)六大目標(biāo)邁進(jìn):即1、思想觀念有新轉(zhuǎn)變。2、經(jīng)濟(jì)工作有新發(fā)展。3、民族工作有新進(jìn)步。4、文明創(chuàng)建有新成效。5、社區(qū)黨建有新成果。6、服務(wù)水平有新提高。三年來,我們把新黨員發(fā)展工作做到實(shí)處.為壯大黨員隊(duì)伍,提高社區(qū)黨組織的凝聚力,將社區(qū)下崗人員和社區(qū)工作人員中積極要求進(jìn)步的同志吸納到黨組織中來.并將一人列為入黨積極分子,二人作為發(fā)展對象,對她們在政治上嚴(yán)格要求,在生活上給予關(guān)心、幫助.先后發(fā)展了四名黨員,并為5名大中專學(xué)生、復(fù)員退伍軍人預(yù)備黨員按《黨章》要求按期予以轉(zhuǎn)正.
社區(qū)兩委換屆調(diào)研報告篇十六
xx社區(qū)“兩委”換屆選舉工作總結(jié)根據(jù)來賓市委、市人民政府和興賓區(qū)委、區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署,我xx社區(qū)作為來賓市20xx年社區(qū)“兩委”換屆的試點(diǎn)單位,社區(qū)“兩委”換屆工作要求在今年5月底全面完成。我社區(qū)在區(qū)委組織部、區(qū)民政局以及城東街道黨工委的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)民政廳〈關(guān)于做好20xx年全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見〉和〈關(guān)于做好20xx年社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見〉的通知》的精神,進(jìn)行了社區(qū)“兩委”的換屆選舉工作。在整個過程中,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》及《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的規(guī)定,以及市、區(qū)有關(guān)換屆選舉工作的文件精神,制定工作方案,有計劃按步驟地組織實(shí)施,截至5月27日,社區(qū)“兩委”換屆選舉工作全面完成,順利選舉產(chǎn)生了第四屆社區(qū)“兩委”班子成員。這次換屆選舉工作時間緊、任務(wù)重、要求高,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,精心組織,周密部署,確保了社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的順利開展。主要有以下幾點(diǎn)做法:
”
確保社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的順利進(jìn)行。一是成立了社區(qū)“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會議,聽取情況匯報,討論研究選舉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,布置安排下階段的工作。二是根據(jù)區(qū)委組織部文件精神,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,制定了社區(qū)“兩委”換屆實(shí)施方案。針對這次社區(qū)“兩委”換屆工作時間緊,任務(wù)重。來賓市委、興賓區(qū)委多次派領(lǐng)導(dǎo)到社區(qū)指導(dǎo)換屆選舉工作,城東街道黨工委也專門下派組委到社區(qū)主持工作。
宣傳培訓(xùn)到位。一是召開了由社區(qū)居民小組長、居民代表、選委會成員參加的社區(qū)“兩委”換屆選舉動員暨培訓(xùn)大會,就社區(qū)“兩委”換屆選舉進(jìn)行動員,并強(qiáng)調(diào)相關(guān)紀(jì)律,特別是中共中央“五個嚴(yán)禁”、“17個不準(zhǔn)”“五個一律”以及自治區(qū)黨委“四要四不準(zhǔn)”,統(tǒng)一思想,防止違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。二是就“兩委”換屆選舉的程序和相關(guān)事宜進(jìn)行專題培訓(xùn)。在集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo),確保換屆工作正常推進(jìn)。三是加大宣傳力度,營造良好氛圍。做好宣傳,是搞好換屆選舉的基礎(chǔ)。社區(qū)加大對宣傳認(rèn)識深刻,采取多種措施強(qiáng)化宣傳,大造換屆聲勢,盡力做到人人皆知、不留死角,在社區(qū)懸掛標(biāo)語10幅,張貼宣傳掛圖30張,發(fā)放宣傳單1000余份,出黑板報3期,使廣大群眾知曉了“兩委”換屆選舉的目的、意義、程序、辦法,形成正確輿論導(dǎo)向,為下一步的選舉奠定了堅定的思想基礎(chǔ)。
準(zhǔn)備工作到位。一是社區(qū)候選人進(jìn)行調(diào)查摸底,掌握實(shí)情。通過公開招聘,群眾推薦等方式,作好了人員儲備。針對這次社區(qū)牽涉面廣的情況和人員調(diào)整力度大的實(shí)際,我們充分聽取群眾意見,積極發(fā)動群眾參與,為社區(qū)換屆打牢群眾基礎(chǔ)。主要措施是社區(qū)分層面召開居民小組長會、居民代表會通報社區(qū)增加職數(shù),以及任職條件,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),聽取大家對社區(qū)建設(shè)的意見建議,取得黨員群眾的理解支持,從而積極參與配合社區(qū)“兩委”換屆工作。讓社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人與黨員群眾接觸,進(jìn)行交流溝通。如:入戶訪談、開展社區(qū)活動等,使黨員群眾認(rèn)識了解有關(guān)人員,為下一步的選舉創(chuàng)造條件。
居民廣泛提名產(chǎn)生,并根據(jù)任職條件進(jìn)行資格審查。經(jīng)過民主程序,把“靠得住、有本事、作風(fēng)正、民意好、能干事、干成事”的人員確定為“兩委”成員候選人。三是通過投票選舉產(chǎn)生社區(qū)居民代表。在進(jìn)行深入細(xì)致的摸底調(diào)查基礎(chǔ)上,按照《中華人民共和國居民委員會組織法》有關(guān)居民代表產(chǎn)生的規(guī)定,把思想政治素質(zhì)高、熱心公益事業(yè),愿意為居民服務(wù),有一定協(xié)調(diào)溝通組織能力的人推薦為居民代表。在代表名額的分配上,針對社區(qū)流動人口多,為了更好的讓流動人口參與到社區(qū)換屆選舉工作,我社區(qū)在流動人口中產(chǎn)生11名流動居民代表,注重了代表的廣泛性。經(jīng)過民主推薦和投票選舉共產(chǎn)生居民代表97名。流動代表11名,轄區(qū)單位代表43名。四是依法召開黨支部委員會換屆選舉大會和社區(qū)第四屆委員會換屆選舉大會。社區(qū)黨支部換屆選舉大會采取競職演講,黨員投票選舉產(chǎn)生,社區(qū)委員會換屆選舉經(jīng)過居民代表大會選舉產(chǎn)生。使社區(qū)“兩委”換屆選舉工作得以圓滿成功。
察,對社區(qū)事務(wù)、財務(wù)向居民公開,接受群眾的監(jiān)督。在整個換屆選舉的過程中,街道紀(jì)工委全程參與,實(shí)施監(jiān)督。在支委初步候選人的推薦等方面,均采取自下而上的方法進(jìn)行,最后由街道換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定,沒有一言堂和個人說了算,充分體現(xiàn)了民主。三是保持大局穩(wěn)定的原則。這次換屆選舉中,街道黨工委,多次找社區(qū)干部進(jìn)行談心、引導(dǎo),充分體現(xiàn)了組織和領(lǐng)導(dǎo)對干部的關(guān)心。
經(jīng)過換屆后,社區(qū)黨支部年齡結(jié)構(gòu)都比上一屆有所下降,文化程度有較大提高,初中文化2人,大專文化3人,社區(qū)黨支部成員男3人,女2人;社區(qū)居委會男4人,女2人,既有從事多年社區(qū)工作的老黨員,又有30多歲的中年黨員,還有20多歲思想活躍,素質(zhì)較高的年輕黨員,做到了老、中、青結(jié)合,更趨年輕化,為社區(qū)注入了新的活力。
總之,這次換屆選舉工作中,雖然取得了一定的成績,受到了干部群眾的好評,但是,離上級黨委政府的要求還有一些差距,在今后的工作中,我們將一如既往的堅持“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu),在區(qū)委、區(qū)政府以及街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照區(qū)關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的精神,進(jìn)一步牢固樹立“以人為本,服務(wù)居民,擴(kuò)大民主,維護(hù)穩(wěn)定”的理念,提升社區(qū)建設(shè)水平,完善居民自治,著力建設(shè)和諧服務(wù)型社區(qū)。
社區(qū)兩委換屆調(diào)研報告篇十七
------狠抓思想建設(shè)。在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中,把社區(qū)黨建作為社區(qū)建設(shè)這個系統(tǒng)工程的“重中之重”,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、“xx大精神”為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。一是注重黨員的思想教育工作。二是加強(qiáng)社區(qū)居委會干部的思想建設(shè)。三是強(qiáng)化群眾的思想政治工作。
------狠抓組織建設(shè)。一是抓黨委班子自身建設(shè)。加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)、明確分工、帶頭工作,切實(shí)發(fā)揮社區(qū)黨委及樓棟黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是堅持“三會一課”制度。保證每月正常的組織生活,認(rèn)真做好黨員教育管理工作。積極參加上級黨組織的黨務(wù)培訓(xùn),提高黨務(wù)知識,帶動黨委及樓棟黨支部工作的正?;⒁?guī)范化。
------狠抓制度建設(shè)。在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中,社區(qū)黨委起著重要作用。建立健全社區(qū)黨委的各項(xiàng)工作制度,做到“有健全的組織、有完善的制度”。一是發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持民主集中制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),堅持走群眾路線,始終把黨建工作寓于服務(wù)之中,在履行職責(zé)中不斷增強(qiáng)黨委的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,努力拓展社區(qū)黨建工作的覆蓋面、滲透面和影響面。二是建立健全聯(lián)系駐區(qū)單位黨組織的各項(xiàng)工作制度,努力形成社區(qū)黨建工作的整體合力。
------狠抓活動載體。一是將領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)工作和在職黨員“雙向聯(lián)系”“雙重管理”和“雙結(jié)雙促”活動與社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步結(jié)合起來,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和在職黨員在社區(qū)建設(shè)中的積極作用;二是將加強(qiáng)在職黨員管理與黨員“一人一崗”活動進(jìn)一步結(jié)合起來,切實(shí)發(fā)揮在職黨員的職業(yè)特長,讓他們在參與社區(qū)工作中發(fā)揮先鋒模范作用。三是將加強(qiáng)離退休黨員管理與關(guān)心老黨員政治文化生活進(jìn)一步結(jié)合起來。針對離退休黨員的特點(diǎn),舉辦各種有益于身心健康的文體、科普活動,建立黨員責(zé)任區(qū),鼓勵他們參加社區(qū)建設(shè)與管理,努力為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
同志們,今天的會議將選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)黨的委員會,社區(qū)黨一頁的歷史將由我們書寫,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀及各次黨代會精神,扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,為爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵、建設(shè)富裕和諧新目標(biāo)而奮斗!
xx社區(qū)“兩委”換屆選舉工作總結(jié)根據(jù)來賓市委、市人民政府和興賓區(qū)委、區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署,我xx社區(qū)作為來賓市20xx年社區(qū)“兩委”換屆的試點(diǎn)單位,社區(qū)“兩委”換屆工作要求在今年5月底全面完成。我社區(qū)在區(qū)委組織部、區(qū)民政局以及城東街道黨工委的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)民政廳〈關(guān)于做好20xx年全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見〉和〈關(guān)于做好20xx年社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見〉的通知》的精神,進(jìn)行了社區(qū)“兩委”的換屆選舉工作。在整個過程中,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》及《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的規(guī)定,以及市、區(qū)有關(guān)換屆選舉工作的文件精神,制定工作方案,有計劃按步驟地組織實(shí)施,截至5月27日,社區(qū)“兩委”換屆選舉工作全面完成,順利選舉產(chǎn)生了第四屆社區(qū)“兩委”班子成員。這次換屆選舉工作時間緊、任務(wù)重、要求高,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,精心組織,周密部署,確保了社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的順利開展。主要有以下幾點(diǎn)做法:
社區(qū)兩委換屆調(diào)研報告篇十八
xx村“兩委”換屆選舉工作于2020年11月底開始,到2020年2月26日結(jié)束,共完成了村黨組織、第十屆村委會班子換屆選舉,并完成了村級其他組織的換屆工作。選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會成員共27人,其中書記9人,副書記4人,委員14人,新一屆村委會成員27人,其中主任9人,委員18人,婦女主任9人。村“兩委”班子中,交叉任職的19人。
換屆后村“兩委”成員平均年齡44歲;35歲以下委員5人,占14.3%,與上屆持平;高中(中專)以上學(xué)歷11人,占40.7%,較上屆提高(降低)5%;無少數(shù)民族委員,村黨支部書記和村委會主任“一肩挑”的4人,占8.3%。本屆擬享受任職補(bǔ)貼的村干部27人,其中村黨組織書記和村委會主任14人(含“一肩挑”),其他村干部13人。新一屆村干部結(jié)構(gòu)較上屆得到優(yōu)化,為村級組織注入了新活力。
社區(qū)兩委換屆調(diào)研報告篇十九
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此次選舉工作,通過“早計劃、早宣傳、早發(fā)動”,提前謀劃,爭取主動。5月份開始,就提前對各村(社區(qū))兩委班子現(xiàn)狀進(jìn)行了深入分析,對各村(社區(qū))黨員、群眾提出的的建議人選進(jìn)行了摸底考察,廣泛征求意見,充分了解廣大群眾對新一屆班子的要求和期盼,對村(社區(qū))班子進(jìn)行了全面了解和掌握,為村級基層組織換屆奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ);在宣傳上發(fā)動上,充分利用廣播、電視、橫幅、標(biāo)語、板報等多種形式,大張旗鼓地宣傳村級換屆選舉的目的、意義以及《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》、《四川省村民委員會選舉辦法》等相關(guān)法律法規(guī),為換屆選舉工作營造了良好氛圍,讓廣大群眾明確村級換屆選舉的意義,積極主動參與到選舉工作中來。全鎮(zhèn)共懸掛橫幅150條,張貼標(biāo)語120條,在網(wǎng)站發(fā)布信息23條,分別制作了兩委換屆工作宣傳專欄52處,致群眾公開信21000份。
社區(qū)兩委換屆調(diào)研報告篇二十
__鎮(zhèn)第八屆村(社區(qū))兩委換屆共選配村支兩委干部184人,其中班子成員中男性163名,女性21名。文化結(jié)構(gòu)上看,高中及中專文化程度131名,占72%;初中及以下文化程度的53名,28占%。年齡結(jié)構(gòu)上,30歲以下的有4名,占2.5%;30歲—45歲的106名,占57.5%;45歲以上74人,占40%,平均年齡42歲。兩委成員交叉任職31人,占47%。本次換屆選舉的主要特點(diǎn):
一是換屆形勢總體平穩(wěn)有序。整個換屆過程平穩(wěn)有序,有計劃、有步驟穩(wěn)步推進(jìn),競爭激烈而不混亂,組織周密而不繁瑣,程序嚴(yán)謹(jǐn)而不松散,沒有出現(xiàn)阻礙選舉的現(xiàn)象,沒有發(fā)生因選舉問題導(dǎo)致的重大群體性事件。
二是因換屆選舉引發(fā)的上訪事件明顯減少。在整個換屆期間,__鎮(zhèn)信訪部門共受理群眾來信、來電和來訪8件次,比上屆減少80%。
三是換屆選舉質(zhì)量較高。主要表現(xiàn)為,黨員和選民參選率高、班子成員文化程度高、當(dāng)選干部的黨員比例高。全鎮(zhèn)村(居)委會選民參選率達(dá)到87%,比上屆高17%;黨組織換屆中,黨員參選率達(dá)到98%,比上屆高20%;兩委成員中高中及以上學(xué)歷的比上屆高21%;村(居)委會成員中黨員數(shù)比上屆高18%。
四是村(社區(qū))干部力量得到充實(shí)。在此次換屆選舉中,新當(dāng)選的女性多、年青人多、農(nóng)村致富能人多。新當(dāng)選的女性數(shù)21人,占兩委委員比例的12%,比上屆高8%;45歲以下的110人,占59%,比上屆高10%;農(nóng)村致富帶頭人44人,占24%,比上屆高15%。
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