鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案（優(yōu)質(zhì)19篇）

好的方案應(yīng)該具備可行性和可操作性，能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期效果并解決問題。最后，制定好的方案需要及時推動和執(zhí)行，以達到預(yù)期的目標(biāo)效果。在以下方案范文中，你可以看到不同角度的思考和解決問題的方法。

鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇一

為鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)和市級村莊環(huán)境長效管護示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，全面推進全鎮(zhèn)人居環(huán)境長效管護工作，致力把成集鎮(zhèn)打造成河面清、道路潔、村莊美、民風(fēng)淳的西部門戶鎮(zhèn)，特制定本工作方案。

村莊環(huán)境長效管護工作鎮(zhèn)長總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，片長包片，定村干部包村，村居書記為各村人居環(huán)境長效管護工作第一責(zé)任人，實行鎮(zhèn)人居辦人員到村督考、評分工作機制。

1.村（居）環(huán)境整治工作職責(zé)（1）各村（居）負(fù)責(zé)保潔人員的聘用及管理工作。保潔員要身體健康，有責(zé)任心、能吃苦耐勞，優(yōu)先考慮低保戶、低收入戶等困難群體，實行公開聘用，簽訂責(zé)任合同，名單上報到鎮(zhèn)。各村（居）在保潔區(qū)域顯著位置公布村責(zé)任人和保潔員名單、電話和舉報電話。由村自行制定保潔員工資考核方案。（2）將群眾衛(wèi)生管理納入《村規(guī)民約》，草堆有序堆放在屋后，路田分開、菜園整潔、庭院美觀、垃圾袋裝，定點投放，不亂扔廢棄農(nóng)藥袋，不亂拋秸稈。各村要通過廣播、標(biāo)語等形式，對群眾進行環(huán)境衛(wèi)生宣傳、教育引導(dǎo)，黨員干部積極發(fā)揮先鋒模范作用率先帶頭，管好自家院落，教育好自家人，引導(dǎo)群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。（3）以組為單位，對區(qū)域范圍內(nèi)保潔責(zé)任實行村干網(wǎng)格化管理，做到干部、保潔員分片包干，責(zé)任到人。要做到路邊、溝邊、田邊、塘邊等公共區(qū)域衛(wèi)生管護工作有人抓、日常保潔有人做，確保不留死角，日常管護到位。2．片長、分工定村人員職責(zé)片長、分工干部要指導(dǎo)各村（居）制定環(huán)境整治工作方案，把關(guān)保潔人員招聘，對村域范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況，做到心中有數(shù)，有計劃、有步驟地安排好村級環(huán)境長效管護工作，落實好長效管理機制，常態(tài)化到村督查推進。3．保潔員職責(zé)（1）按劃定的責(zé)任范圍，身著工作服（黃馬甲）上崗，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)無白色垃圾、積存垃圾，無亂貼亂畫，無亂堆亂放，無水面漂浮物，路面整潔干凈；（2）督促各自責(zé)任區(qū)內(nèi)的群眾做好家屋前后保潔衛(wèi)生工作，督促群眾將垃圾放到指定的垃圾桶內(nèi)；（3）積極宣傳環(huán)環(huán)境衛(wèi)生重要性，敢于制止各類不文明行為，對不聽勸阻的農(nóng)戶及時上報到村；（4）服從鎮(zhèn)村兩級管理，積極參與村里各類環(huán)境整治各類活動；（5）每天早晨7：00至10：30，下午3：00至5：30保潔員必須在崗在。（6）管理好自己區(qū)域內(nèi)垃圾桶，開展保潔工作要注重自身安全。4.垃圾清運員職責(zé)及時清運垃圾桶內(nèi)垃圾，保持垃圾桶周邊無散落垃圾，將收集的垃圾及時運送到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，運輸過程中不得隨意傾倒，沿途不得拋灑。5.人居辦工作人員職責(zé)（1）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)全域范圍內(nèi)衛(wèi)生管理和督考工作，每周至少到村督考兩次，交辦到責(zé)任人，并且要有圖片作為佐證資料，處罰到保潔員和村責(zé)任人，確保創(chuàng)建成果；（2）負(fù)責(zé)上級相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)檢查接待工作；（3）負(fù)責(zé)考評材料上報，檔案資料收集歸檔工作。6．鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站工作人員職責(zé)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運站工作人員要保證站內(nèi)外衛(wèi)生，保障設(shè)備運轉(zhuǎn)正常，協(xié)調(diào)各村垃圾清運工作。二、提高標(biāo)準(zhǔn)，明確整治重點1.鎮(zhèn)、村中心道路沿線整治要求（1）鎮(zhèn)、村主要道路兩側(cè)綠化粉白一米高，可視范圍內(nèi)無暴露垃圾、無亂堆亂放、無散亂秸稈、無建筑雜物、無亂掛亂拉、無亂貼亂畫；（2）河道內(nèi)無白色垃圾等漂浮物，河塘內(nèi)無秸稈傾倒，河堤無菜皮、秸稈等生活垃圾。主要河道按“河長制”要求做好日常管護工作，有條件的村對沿路河道進行疏浚，引入活水凈化死水塘水質(zhì)，可栽植觀賞性荷花等；（3）積極努力做好鎮(zhèn)村組道路兩側(cè)公共空間清理工作。2.自然村莊整治要求（1）無破敗房屋，無廢棄畜禽舍；（2）各村按自然村莊進行環(huán)境整治，要求組道路、戶道路兩側(cè)無草堆雜物堆放，無垃圾堆放，無廢棄建筑垃圾堆放，無雜草叢生；（3）自然村莊農(nóng)戶的草堆必須堆放有序，每戶最多只能有一個草堆，草堆方正并覆蓋。以自然村莊為單位，草堆上線最好位于屋后，禁止無序堆放。（4）農(nóng)戶巷道通透，家前屋后干凈整潔，雜物堆放須整齊有序。（5）廁所必須加蓋，拆除廢棄豬舍、危房、清除雜樹、圈養(yǎng)家禽、畜禽糞便規(guī)范化處理。三、健全制度，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)1.建立村莊環(huán)境長效管護例會制度，每個月最后一個周五上午8：30為工作例會，鎮(zhèn)人居辦人員及各村直接責(zé)任人參加會議，總結(jié)一個月來環(huán)境整治工作開展情況、存在問題、解決方法等。嚴(yán)格落實請銷假制度，如因特殊原因不能參加早會，必須向分管領(lǐng)導(dǎo)請假。2.為強化考核，各村（居）書記，交納保證金4000元，按季度進行考核，懲處資金不足的繼續(xù)補交，同時鎮(zhèn)按1：1結(jié)合考核結(jié)果比例按季度進行配套。（2021年9月至12月按照2000元標(biāo)準(zhǔn)考核）3.在下次檢查過程中對上一次檢查出的問題進行回頭看，如交辦內(nèi)容沒有及時整改到位，有一次，懲處20-100元；連續(xù)兩次未整改到位的，加倍處罰，會上予以通報批評，并扣村年底考核分1分，處罰單移交財政所。4.鎮(zhèn)人居辦人員每月對各村采取“2+2”模式對各村進行一次考核打分，檢查圖片資料及時歸檔。90分（含）為優(yōu)秀，獎勵100元；80（含）-90分為合格，80分以下為不合格，罰款100元，從保證金中扣除，每月得分平均值為年度考核得分依據(jù)。5.每季度、每月分別組織鎮(zhèn)三套班、部門負(fù)責(zé)人、各村書記等人員進行觀摩評比。每月觀摩采取“2+2”模式，即兩個觀摩點位由村自薦，再隨機抽取兩個點位，觀摩現(xiàn)場打分，取平均值再加上長效管理考核得分為最后得分。每個季度全鎮(zhèn)面上覆蓋一輪，季度結(jié)束按照觀摩得分結(jié)果進行評比，第一名獎勵3000元，第二名的村獎勵2000元，第三名獎勵1000元；倒數(shù)第三名的村罰款500元，倒數(shù)第二名的村罰款1000元，倒數(shù)第一名的村罰款1500元，并在鎮(zhèn)會議上予以通報。連續(xù)兩個月排名位于最后一名的村，由鎮(zhèn)紀(jì)委對村責(zé)任人進行約談，扣鎮(zhèn)對村總考核分1分，對連續(xù)兩季度排名位于最后一名的村，鎮(zhèn)對村總考核分扣2分，相關(guān)責(zé)任人由鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理。年底時各村按季度得分進行綜合考評。6.每個村必須打造出村莊長效管護示范亮點，每季度至少完成一個點位，完不成的扣季度考核分2分，承辦片級層面觀摩的，季度考核分加2分，獎勵500元，承辦鎮(zhèn)級層面觀摩的，季度考核分加3分，獎勵1000元，承辦縣級層面觀摩的，季度考核分加5分，年終鎮(zhèn)對村考核加1分，獎勵2000元。7.代表鎮(zhèn)迎接市、縣考核的，以市縣打分為月考核得分。在市縣考核中位于優(yōu)秀等次的，年底考核平均分加1分，且獎勵村環(huán)境整治經(jīng)費1000元；在市縣考核中位于后3名的，村年度考核一票否決，扣除保證金50%。本實施方案由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管護辦公室負(fù)責(zé)解釋。

鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇二

近日，記者從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，今年，我市以農(nóng)村廁所保潔、村容村貌美化、生活污水治理、生活垃圾治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染綜合治理為重點，按照城鄉(xiāng)融合、建管并重、依靠群眾、多方協(xié)同的原則，通過細化責(zé)任分解、嚴(yán)格管護標(biāo)準(zhǔn)、強化監(jiān)督考核，加快完善建立符合農(nóng)村實際、得到農(nóng)民支持、能夠有效運行的村莊人居環(huán)境長效管護機制，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

細化責(zé)任分解，市級人民政府發(fā)揮統(tǒng)籌調(diào)度作用，督促縣級建立健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制?？h級人民政府是農(nóng)村人居環(huán)境公共基礎(chǔ)設(shè)施管護的責(zé)任主體。

市政府要求，各縣（市、區(qū)）要建立健全工作制度，細化責(zé)任分工，落實政策措施，逐步實現(xiàn)由直接提供管護服務(wù)向購買服務(wù)的轉(zhuǎn)變，采取多形式引導(dǎo)社會力量參與管護。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府履行屬地管理職責(zé)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村作為村莊人居環(huán)境長效管護的實施主體，要抓實抓牢具體工作。

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級財政要依據(jù)管護責(zé)任、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，將應(yīng)由政府承擔(dān)的農(nóng)村人居環(huán)境公共基礎(chǔ)設(shè)施管護費用，納入本級政府年度預(yù)算。

通過財政投入、村級集體經(jīng)濟創(chuàng)收、社會各界捐資捐助等多種方式，籌措村莊人居環(huán)境管護經(jīng)費。積極引入市場機制，探索社會化運作模式，鼓勵通過委托、承包、采購等方式，向社會購買村莊垃圾收運處理、污水處理、綠化養(yǎng)護等公共服務(wù)。健全村民自治機制，堅持村內(nèi)事務(wù)村民議村民定、村民建村民管，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會、村民理事會等村民組織作用，引導(dǎo)群眾積極主動參與村莊人居環(huán)境整治日常維護工作，自覺繳納有償服務(wù)和產(chǎn)品費用。

即有制度，制定具體實施辦法、管理制度，明確責(zé)任部門、機構(gòu)和人員；

有標(biāo)準(zhǔn)，每個管護項目有相應(yīng)的管護標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)全過程規(guī)范管理；

有督查，通過督查考核、社會監(jiān)督等多種方式，切實抓好長效管護工作。

鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇三

“村莊”“兩個委員會”是村黨支部委員會和村民自治委員會的簡稱。習(xí)慣上，前者稱為村支部，后者稱為村委會。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為鞏固和提升**村村莊環(huán)境整治成果，夯實美麗鄉(xiāng)村，提高**村長效管護質(zhì)量，2019年度**村特制定以下實施方案：

1、以著眼長遠，注重長效為原則。

2、充分體現(xiàn)以人為本的思想，切實把村莊環(huán)境整治工作抓緊抓好的原則。

3、以治標(biāo)與治本相結(jié)合、建設(shè)與管理相結(jié)合、專業(yè)隊伍與群眾運動相結(jié)合原則。

4、能有效改善村莊環(huán)境面貌和保護生態(tài)為原則。

為切實做好我村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，特成立村莊長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長：**。

副組長：**。

成員：**。

**。

**。

1、把環(huán)境整治納入**村村規(guī)民約，讓村民能夠積極參與環(huán)境整治。

2、健全五位一體管護隊伍，做到管護員每天按時上班。

3、安排村干部專人負(fù)責(zé)日常管護工作，按時發(fā)送整改圖片。

4、及時更換破損的垃圾桶，垃圾及時清理，做到垃圾桶無溢出。

5、對亂堆亂放工作量較大的組及時組織人員集中整治。

6、對河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。

7、加大考核力度，以每月長效管護管理考核排名及衛(wèi)生考核排名為依據(jù)，結(jié)合我村長效管護日常巡查記錄，建立完善的獎懲機制，做到獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。

2019年01月15日。

為了全面掌握我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制的建立和落實情況、面臨的困難和存在的問題，提出符合實際的對策和建議，按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的要求，采取入戶走訪、現(xiàn)場調(diào)查等方式，對全鎮(zhèn)16個村的環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制建設(shè)情況進行了調(diào)查，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下。

一是強化措施，環(huán)境整治工作取得初步成效。全鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生集中治理攻堅行動中共發(fā)放倡議書30份，懸掛條幅65條，發(fā)動群眾義工1100余人次，共出動大中型車輛32輛，全鎮(zhèn)16個村累計清除垃圾3230㎡，累計拆除路障及殘垣斷壁1600余米，完成綠化面積5600平米，動用車輛清除國道227線兩側(cè)18公里長的交通道路垃圾860㎡，動用車輛980臺次,清除93公里長的河道干渠垃圾1120㎡，共發(fā)放垃圾桶1969個，垃圾中轉(zhuǎn)站已正常運行，村村建立了保潔員隊伍，配備了垃圾清理車。

二是廣泛宣傳，動員群眾參與。把宣傳引導(dǎo)和發(fā)動群眾作為推動生態(tài)環(huán)境整治工作的重要抓手。通過認(rèn)真召開會議、實地開展走訪、干部率先示范等多種方式宣傳全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要意義，營造了濃厚的輿論氛圍全鎮(zhèn)共召開全鎮(zhèn)安排動員及匯報會2次、村兩委擴大會16次，發(fā)放禁燒垃圾秸稈公告160多份，開辦評比欄和“紅黑榜”16個，推送微信消息200多條，營造了良好的輿論氛圍。

三是堅持分類施治。xxx屬全縣一類鎮(zhèn)鎮(zhèn)，交通沿線環(huán)境整治戰(zhàn)線長，河灘多，柴草堆和廢舊農(nóng)膜清理整治任務(wù)重、范圍廣。堅持“鎮(zhèn)干部一線查，村組群眾廣泛查”的聯(lián)查機制，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)重點對河流溝渠、城鎮(zhèn)村莊、工礦企業(yè)、學(xué)校醫(yī)院、農(nóng)田林網(wǎng)、農(nóng)牧設(shè)施、車站廣場、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)道路、建筑工地、村內(nèi)巷道等重點區(qū)域進行了拉網(wǎng)式排查。對途徑六壩村、西上壩村、王官村等村高鐵兩側(cè)的“三堆”、情況進行了認(rèn)真摸底。對沿線視野清晰的地方采取步行排查的方式，對于發(fā)現(xiàn)的問題，詳細進行了記錄、保留了影像資料，并現(xiàn)場進行交辦到相關(guān)村組干部，嚴(yán)格整改時限按要求抓好整改。

四是堅持問題導(dǎo)向，整治成效明顯。對照縣政協(xié)監(jiān)督性視察交辦的7項問題，舉一反三，逐一進行徹底整改。堅持把整治與保持并重、宣傳與引導(dǎo)并舉，以治理臟亂差為目的，以農(nóng)村生活污水、柴草垃圾、殘垣斷壁、墳場墓地為重點，通過群眾自治、政府協(xié)助的方式，集中開展了環(huán)境衛(wèi)生整治行動。

五是建立機制，力促環(huán)境整治工作長效化、常態(tài)化。我們制定了《xxx環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制》，明確了農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生要求、保潔員保潔標(biāo)準(zhǔn)、垃圾清運員工作標(biāo)準(zhǔn)和鎮(zhèn)村干部環(huán)境衛(wèi)生整治職責(zé)，用制度來保證環(huán)境整治的成果。各村根據(jù)實際情況，設(shè)立垃圾中轉(zhuǎn)站，由村兩委推薦保潔員，經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后上崗，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資，保潔員負(fù)責(zé)對村內(nèi)的所有街道進行日常清掃和垃圾分類收集工作。

一是村民思想認(rèn)識不夠，環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強。村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差，村民不但垃圾亂丟、雜物亂放，而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見，這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)新農(nóng)村的要求格格不入。

二是各村長期以來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進過程中難免會出現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象，村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動，環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低，對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認(rèn)識，從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進。

三是集鎮(zhèn)及各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作基礎(chǔ)比較薄弱。集鎮(zhèn)布局規(guī)劃滯后，各村布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題，給綜合整治工作帶來很大難度。

四是亂堆亂放亂倒等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象，這些問題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。

五是面源污染問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所使用的塑料薄膜，農(nóng)村生活垃圾蔬菜殘葉、瓜果爛皮、廢舊電池、塑料袋、飲料瓶、快餐盒等各種固體廢棄物，以及養(yǎng)殖小區(qū)牲畜糞便等污染物、污水未能及時得到處理，對整個環(huán)境造成污染。

（一）注重宣傳教育，在深化認(rèn)識中引導(dǎo)全民參與、形成強大合力。堅持全方位、深層次、多角度開展宣傳教育活動，激發(fā)全民熱愛家鄉(xiāng)、共建家園的“主人翁”熱情。一是加強輿論宣傳造勢。充分利用廣播、宣傳單、群眾會、微信群等途徑，大力宣傳環(huán)境綜合整治工作，二是開展“六壩是我家，環(huán)境靠大家”主題教育，在各村廣泛開展文明衛(wèi)生戶評選和村組環(huán)境衛(wèi)生查比等活動，積極引導(dǎo)社會各界融入綜合整治工作，提高廣大干部群眾文明素質(zhì)；在各學(xué)校深入開展“小手拉大手”活動，要收到“教育一個學(xué)生，輻射一個家庭”的良好效果。三是選樹正反典型引導(dǎo)。堅持正面宣傳和反面曝光相結(jié)合，深入開展環(huán)境整治教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進寺院、進商鋪、進施工場地“六進”活動，增強廣大群眾的公德意識、環(huán)境意識和文明意識。每月每村推選1-2名環(huán)境衛(wèi)生先進典型在全鎮(zhèn)通報表揚。同時，注重發(fā)揮負(fù)面“典型”警示作用，對不守公德、不講文明的行為進行“曝光亮像”，形成震懾。

（二）聚焦重點領(lǐng)域，在延伸觸角中重拳攻堅克難、擴大整治成效。一是開展集鎮(zhèn)街道秩序整治。對集鎮(zhèn)臨街鋪面落實“門前三包”責(zé)任制，對亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂占、店外經(jīng)營等不文明行為進行重點整治。二是抓好公路沿線環(huán)境整治。以國道新舊227線、豐六路、六東路等重點公路和所有通村道路為重點，對沿線堆放的垃圾、雜草、枯樹進行清除，路肩溝邊進行整修。三是突出村內(nèi)衛(wèi)生死角清理。以村內(nèi)主次巷道沿線為重點，對巷道內(nèi)堆放的建筑垃圾、糞堆、柴草等雜物進行清理，對坍塌房屋、殘垣斷壁，拆除廢棄房屋進行徹底清理修整，教育廣大群眾做到垃圾不亂倒，房前屋后生活雜物、生產(chǎn)農(nóng)具、柴草等堆放整齊。

（三）創(chuàng)新管理方式，在健全機制中鞏固創(chuàng)建成果、實現(xiàn)長效治理。通過探索建立經(jīng)費投入、網(wǎng)格管理、垃圾分類收集等一系列行之有效的措施辦法，推動環(huán)境衛(wèi)生整治向長效化、常態(tài)化、精細化轉(zhuǎn)變。一是健全資金投入機制。按照縣級財政環(huán)境衛(wèi)生整治配套資金，統(tǒng)籌撥付各村環(huán)境衛(wèi)生整治獎補資金，具體補助標(biāo)準(zhǔn)為：人口2000人以上的村每年補助經(jīng)費5000元，2000人以下的村每年補助經(jīng)費3000元,六壩村（包括集鎮(zhèn)保潔員工資、垃圾清運車管理維護費）每年補助經(jīng)費15萬元。積極引導(dǎo)村組以“一事一議”方式籌集資金，按照市縣環(huán)境衛(wèi)生整治相關(guān)文件精神，參照物業(yè)式管理模式，各村按照戶籍人口向每位居民收取每月1—2元的衛(wèi)生保潔費。并采取“以獎代補”方式，鎮(zhèn)政府累計投入資金20萬元，購置垃圾桶、清掃工具等各類環(huán)衛(wèi)設(shè)備130多件套，配備專兼職環(huán)衛(wèi)隊伍16支125人，新建垃圾池63個、垃圾填埋點30處。基本實現(xiàn)“設(shè)施完備、人員到位、保障有力、治理有人”的目標(biāo)，保障環(huán)境衛(wèi)生治理工作“有人抓、有人管、有人干”。二是實行環(huán)境衛(wèi)生“巷長”負(fù)責(zé)制。各村組織召開各組群眾會，按照每條巷道農(nóng)戶分布情況和居住戶數(shù)，民主推選出1-2名“巷長”，由“巷長”負(fù)責(zé)監(jiān)督每天巷道內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔。實行交通主干道“路長”負(fù)責(zé)制，由各村黨支部書記擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)交通主干道的“路長”，整合道路養(yǎng)護工、保潔員和交管員力量，負(fù)責(zé)交通沿線及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔。實行鎮(zhèn)村干部劃片包段責(zé)任制，明確監(jiān)管區(qū)域和具體任務(wù)，強化工作責(zé)任，確保環(huán)境衛(wèi)生全日制清掃、全天候保潔，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理。三是推行農(nóng)戶保潔自治模式。各村建立專職保潔員隊伍，結(jié)合地域分布和常住人口情況確定專職保潔員數(shù)量，原則上按常住人口每300人配備一名衛(wèi)生保潔員，具體負(fù)責(zé)本片區(qū)的垃圾清理和轉(zhuǎn)運，并督促農(nóng)戶將建筑垃圾運送到定點堆放處，以及配合鎮(zhèn)上垃圾車將各村生活垃圾運送到指定填埋場處理。集鎮(zhèn)配備10-20名保潔員，由六壩村負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保潔監(jiān)督管理，確保集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔監(jiān)管無死角、無盲區(qū)，不斷提升集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔實效。四是建立廢舊農(nóng)膜回收利用機制。堅持屬地管理原則，各村建立村為基礎(chǔ)的便民廢舊農(nóng)膜回收站（點），對廢舊農(nóng)膜進行定點回收。動員種植大戶及群眾撿拾廢舊地膜，以“以獎代補”的方式，根據(jù)企業(yè)出具的回收票據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府每方補助1000元，不斷提高種植大戶及廣大群眾的積極性，切實提高廢舊農(nóng)膜清理回收率。同時各村與種植大戶簽訂土地流轉(zhuǎn)合時，把廢舊薄膜治理寫入合同，明確要求種植戶按每畝30元的標(biāo)準(zhǔn)繳納廢舊農(nóng)膜清理保證金，形成“誰耕種、誰撿拾、誰治理”的長效管理機制，從源頭上遏制農(nóng)膜無人清理的問題。五是建立考核評比機制。鎮(zhèn)上建立督查考核問責(zé)制度，每月由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成考核組，深入村組農(nóng)戶和每條巷道、深溝路渠等重點區(qū)域，對各村環(huán)境衛(wèi)生清掃和日常保潔情況進行現(xiàn)場百分制量化打分，考核注重清理亂推亂放、深溝路渠衛(wèi)生死角、“環(huán)衛(wèi)制度”落實等重點內(nèi)容，年終對綜合得分前三名的村分別獎勵10000元、8000元、6000元，對工作推進不力、連續(xù)三次考核在后三名的村干部，采取組織約談、通報批評和組織調(diào)整等措施從嚴(yán)問責(zé)，并將各村每季度環(huán)境衛(wèi)生得分情況作為兌現(xiàn)村干部績效報酬的重要依據(jù)，形成責(zé)任倒逼壓力，促使村干部加強環(huán)境衛(wèi)生日常管理，實現(xiàn)村莊環(huán)境衛(wèi)生的長效治理。各村建立環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度，成立由“兩代表一委員”、黨員代表、村民代表、村“兩委”成員組成的環(huán)境衛(wèi)生檢查監(jiān)督小組，每月評選出1-2個干凈衛(wèi)生巷道、4-5戶干凈衛(wèi)生戶，在村公示欄內(nèi)進行通報表揚，并給予一定的物質(zhì)獎勵。六是建立廣泛的干群義務(wù)投勞機制。嚴(yán)格落實集鎮(zhèn)每周五下午衛(wèi)生大掃除和黨員固定活動日制度，統(tǒng)一組織鎮(zhèn)屬各單位干部職工對集鎮(zhèn)街道進行清掃，帶動集鎮(zhèn)沿街商鋪商販和各村組農(nóng)戶開展以清掃道路、清理積存垃圾、清除衛(wèi)生死角等為主要內(nèi)容的義務(wù)清掃保潔活動，把廣大群眾作為推進環(huán)境衛(wèi)生治理的主力軍，注重發(fā)揮鎮(zhèn)村干部、黨員、人大代表、婦女代表和村民理事會等民間組織的積極作用，將環(huán)境衛(wèi)生治理的觸角延伸到千家萬戶，不斷增強廣大群眾的“主人翁”意識，匯聚社會各方力量，形成全面動員、全民參與、全員動手的強大合力，提高環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的實效。

健全完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制，是貫徹落實新發(fā)展理念，滿足農(nóng)民群眾對美好生活期待，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重要舉措。我村一直把農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護和“一推三治五化”專項行動作為落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)新農(nóng)村、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)擺上議事日程，精心組織、加大宣傳、加強領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村面貌不斷改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，群眾生活環(huán)境不斷提升。下面，就我村人居環(huán)境整治長效管護情況作如下匯報：

為持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，促進農(nóng)村人居環(huán)境長治久潔，根據(jù)上級要求，我村成立了由村黨總支書記任組長，村委副主任任副組長，村其他干部為成員的長效管護工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組內(nèi)部成員做到分工明確，各司其職，村干部分工定組，定保潔員，每人負(fù)責(zé)一片，從而使環(huán)境整治工作在組織上的得到了保證，工作得以有序順利的開展。

為了營造一個良好的整治氛圍，我村通過召開村民小組組長會議、黨員會議，采用標(biāo)語、宣傳欄等多種形式和渠道，廣泛宣傳發(fā)動，增進共識，形成人人參與，齊抓共管、合力整治保潔的良好氛圍。實行“門前三包”責(zé)任制，發(fā)動村民自覺維護房前屋后衛(wèi)生、綠化、秩序，打造美麗庭院，不斷改善村容村貌。

為切實加強村容村貌建設(shè)，提高生活質(zhì)量，著力整治農(nóng)村居住環(huán)境，改善衛(wèi)生狀況，我們重點做了以下幾個方面工作：

1、村莊整潔。為了改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，以長期保潔和空時用工相結(jié)合，我村多次發(fā)動宣傳，組織保潔員對村莊內(nèi)部的白色垃圾、建筑垃圾進行清理，整齊堆放雜物，拆除亂搭亂建，清除露天糞缸。針對廁所、廣場、村部周圍等公共場所的環(huán)境問題，我村組織黨員干部定時定點清理，帶動群眾自覺維護我村的環(huán)境衛(wèi)生。我村現(xiàn)有垃圾池1座，垃圾桶280個，并堅持“組保潔，村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、市處理”的運作模式，實行農(nóng)戶垃圾統(tǒng)一堆放，統(tǒng)一收集，由鎮(zhèn)統(tǒng)一收運處理。

2、道路保潔。在村莊保潔的基礎(chǔ)上，做好道路的保潔，保持路面干凈、無垃圾，路面無損壞，路肩無雜草、白色垃圾，相關(guān)交通標(biāo)識安裝到位，確保群眾出行安全。

3、河塘清潔。按照河長制要求做好巡河，保潔工作，每個禮拜，巡河一次，保持河溝、庫唐干凈、整潔，無水草，無白色垃圾，水質(zhì)干凈。

4、加快推進環(huán)境整治。今年對洋灘白家組進行環(huán)境整治，經(jīng)過整治，進一步提升村莊環(huán)境，優(yōu)化人居環(huán)境，整治后，長效管護及時跟上。

5、加快推進“一推三治五化”工程。今年幾條道路，拓寬改造及道路亮化工程已經(jīng)招投標(biāo)結(jié)束，現(xiàn)正在推進實施中，工程完工后，進一步優(yōu)化村莊環(huán)境，方便群眾出行。

人居環(huán)境整治及長效管護中還存在幾點不足之處：

原來村兩委干部，存在惜本思想，垃圾桶破爛，將就用用，長效管理后，舍不得臨時用工整治特發(fā)情況。今年把垃圾桶破的，無蓋的全部換成了新的，克服惜本思想，把人居環(huán)境整治及管護工作做實、做好。

村兩委干部，原來認(rèn)為現(xiàn)在保潔全覆蓋久萬事大吉，管護水平保潔標(biāo)準(zhǔn)太低。對一些陳年死角熟視無睹，有些亂堆亂放沒有重視，對保潔人員要求太低，今后克服這些想法。

具體表現(xiàn)在，對三星級適居組重視程度和保潔水平比較高，一般整治村相對比較薄弱，進村口比較重視，管護水平較好，村莊內(nèi)部，偏僻處保潔水平比較薄弱，今后要克服這些不足，長效管護做到全覆蓋，高標(biāo)準(zhǔn)，無死角。

我村農(nóng)村環(huán)境長效管護雖然取得了一定成效，完成了上級下達的各項目標(biāo)任務(wù)，但工作中還存在一些問題，特別是與上級的要求相比，還有一定差距。因此，切實抓好我村環(huán)境整治工作，必須進一步統(tǒng)一思想，深入發(fā)動，周密組織，認(rèn)真實施，始終不渝地把環(huán)境整治作為一項長期工作，全力把我村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)良、空氣新鮮、經(jīng)濟富裕的社會主義新農(nóng)村，以保證社會、經(jīng)濟等各項事業(yè)的長足發(fā)展，為我鎮(zhèn)創(chuàng)建成為環(huán)境綜合整治達標(biāo)鎮(zhèn)做出新的貢獻。

為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，認(rèn)真組織實施一星級康居示范村創(chuàng)建工作，現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)》要求，制定村莊環(huán)境整治實施方案如下：

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以為民辦實事為宗旨，以實施農(nóng)村“三清”工程為抓手，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅持“因村制宜、整體推進、逐步提升”的原則，突出“一綠二整三提升”等基本要求，努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。

1、巷道硬質(zhì)化?？傞L1750米，厚度分別為8公分、10公分、12公分，寬度2-2.5米，需投入資金21萬元，工程承包人：袁洪遠，施工時間7月底。

2、亮化。配備路燈60盞，投入5萬元，施工時間8月底。

3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾，整治村莊河道，達到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長效受益的要求，全面清理積存的各類生活垃圾，進行集中清運填埋處理，并建立村莊日常保潔和垃圾清運制度，建立垃圾池15個，配置垃圾桶22只，清運車2輛，落實5位保潔員，分別是劉廣才1、2組，唐慶鳳3、4組，唐金桂5、6組，李朝章7組，王國才8、9、10、11組，投入資金5萬元，7月底完成。

4、美化。需拆除舊院墻13戶，拆除舊豬圈18戶，修繕舊房屋13戶，投入資金4萬元。村部西山夾溝進行軟駁坡，投入資金18萬元。橋梁改造，唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學(xué)校操場上改辦農(nóng)民健身場所，投入資金4萬元，完成時間9月底。

5、綠化。加快植樹造林，達到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求，積極開展植樹造林活動，做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位，庭院綠化到位，圩堤溝渠綠化造林到位，農(nóng)田林網(wǎng)達標(biāo)，投入資金4萬元，完成時間9月底。

上述實施項目，累計投入85-90萬元。我們將通過會議、標(biāo)語、村務(wù)公開欄等多種形式廣泛宣傳，營造良好的發(fā)展氛圍，引導(dǎo)和發(fā)動老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路，籌措建設(shè)資金：一是通過市掛鉤扶貧單位（審計局、工商局）爭取30萬元；二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬元；三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金，確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。

在農(nóng)村環(huán)境整治工作中，立足村情實際，全體村民動手，干群齊抓共管，建立健全保潔環(huán)衛(wèi)隊伍，堅持宣傳與綜合教育相結(jié)合，探索建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。

一是通過廣播宣傳。充分利用村廣播每天早中晚廣播農(nóng)村環(huán)境整治的意義、工作重點和涌現(xiàn)出的先進事例，在村主干道兩側(cè)粉刷永久性標(biāo)語5幅，讓環(huán)境整治家喻戶曉。

二是發(fā)放告知書。每戶發(fā)放一張環(huán)境整治告知書，把“五凈一規(guī)范”、垃圾投放入桶等都寫到告知書中，讓大家知道環(huán)境整治的重要性和意義，規(guī)范村民的亂丟亂倒行為，切實讓“聯(lián)群是我家，美化靠大家”成為群眾的自覺。

三是會議動員。通過鄉(xiāng)間午話、鄉(xiāng)間夜話等各種形式，每月多次組織召開全體干部、黨員和村民會議，會后再組織村民進行集中勞動。

通過農(nóng)村環(huán)境整治工作，聯(lián)群村從原先的一個臟亂差的偏僻小山村，改容換貌變得山清水美，儼然成了一個安居樂業(yè)的世外桃源。

為認(rèn)真貫徹落實好鄒政辦字（20xx）78號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制定本方案。

以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提升我鎮(zhèn)品位和綜合競爭力為目標(biāo)，對全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進行綜合治理，進一步提升全鎮(zhèn)形象。

此次路域綜合治理工作主要針對全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側(cè)路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進行綜合治理和村內(nèi)按“四無”、“五凈”標(biāo)準(zhǔn)進行徹底清掃。

（一）慶淄路治理標(biāo)準(zhǔn)。

1、清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草，綠化平臺寬2米，內(nèi)邊坡為1：1.5，外邊坡為1：1，內(nèi)外邊坡坡面平順密實，路樹及兩側(cè)林帶涂白。

2、路肩平臺新上土方要密實，邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰，綠化平臺低于路肩30厘米。

3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。

4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。

（二）鄉(xiāng)村公路治理標(biāo)準(zhǔn)。

1、公路兩側(cè)各留0.75至1米路肩，1.5米寬綠化平臺，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，上口寬不低于5米；兩側(cè)樹木涂白1.2米高，路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。

2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，兩側(cè)樹木涂白1.2米高，路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。

3、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩，1米寬綠化平臺，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬不低于1米，上口寬不低于5米；綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米；樹木及橋涵護欄涂白。

（三）涂白要求。

孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，其他樹木涂白由各村負(fù)責(zé)，每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財政向每責(zé)任區(qū)撥款500元用于購買石灰。

村內(nèi)以清理“三大堆”為主，確保達到“四無”、“五凈”。

（一）“四無”：無柴草堆、糞堆、垃圾堆，無磚塊、沙石，無紙屑、塑模、瓜果皮，無積泥、灰。

（二）“五凈”：路面凈，人行道凈，下水口凈，樹坑凈，花帶凈。

本次路域環(huán)境綜合整治自20xx年11月10日開始至16日結(jié)束。完成任務(wù)的村首先對照標(biāo)準(zhǔn)進行自檢，經(jīng)過責(zé)任段技術(shù)人員初檢，然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗收申請，由鎮(zhèn)指揮部會同有關(guān)施工技術(shù)人員逐段驗收，不合格的限期返工，直至符合標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊進行驗收，分為優(yōu)良、合格、不合格三等。

為充分調(diào)動各責(zé)任區(qū)、村的工作積極性，確保高標(biāo)準(zhǔn)、按時完成路域綜合治理任務(wù)，經(jīng)研究設(shè)立如下獎項：一等獎6個，各獎勵1500元；二等獎6個，各獎勵1000元；三等獎6個，各獎勵800元；四等獎6個，各獎勵500元；五等獎6個，各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的責(zé)任區(qū)和村，將對有關(guān)責(zé)任區(qū)書記、包村干部予以通報批評，并責(zé)令限期完成。對進入獎勵范圍的村，村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊考核合格，才能獲獎，否則不予獎勵。

為落實好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項任務(wù)，鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部，負(fù)責(zé)該項工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和驗收。同時各責(zé)任區(qū)也分派了施工技術(shù)人員（監(jiān)理員），具體負(fù)責(zé)施工的標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)指揮部成員、責(zé)任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，切實靠上，堅守在一線，及時協(xié)調(diào)，解決會戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術(shù)人員要在各自的責(zé)任區(qū)段切實負(fù)起責(zé)任，根據(jù)縣路域綜合治理施工標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格施工，確保各個責(zé)任段都能達到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務(wù)分配、人員組織和工程的實施，要精心組織，一鼓作氣，按時完成，力爭都達到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理，建設(shè)美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境，共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號，形成強大的輿論氛圍，萬眾一心，全力做好今年的`路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

為進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,確保已建成的農(nóng)村人居環(huán)境整治項目及配套設(shè)施正常運行并長期發(fā)揮作用,提升村莊后續(xù)管理水平,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

(一)指導(dǎo)思想。

全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,圍繞“生態(tài)宜居村莊美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的目標(biāo),加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,形成機制健全、保障到位、措施落實、規(guī)范運行、長效治理的環(huán)境管護格局,不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)目標(biāo)要求。

按照有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的“五有”工作要求,整合完善符合農(nóng)村實際、農(nóng)民廣泛支持、規(guī)范有效運行的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制,并全面推廣實施。實現(xiàn)村莊垃圾得到有效治理,村垃圾收運制度健全,保潔人員配足配齊,農(nóng)村廣場、道路、房前屋后等區(qū)域無積存或零散垃圾;生活污水得到管控,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施有專人管理運行正常,無淤積堵塞滲透,排放污水達標(biāo);鄉(xiāng)村道路通達有序,路基完好、路面平整、標(biāo)志齊全、無路障;公共設(shè)施運行良好,功能得到充分發(fā)揮,能夠滿足群眾日常需求;村容村貌清爽整潔,公共區(qū)域無垃圾、積水、雜草,無亂堆亂放、亂掛亂貼、衛(wèi)生死角,農(nóng)戶庭院內(nèi)外整潔有序。

(三)基本原則。

1.政府推動。充分發(fā)揮政府在發(fā)展引領(lǐng)、法治引導(dǎo)、制度落實和監(jiān)督檢查等方面的統(tǒng)籌主導(dǎo)地位,確保農(nóng)村人居環(huán)境治理科學(xué)、規(guī)范、長效推進。

2.部門協(xié)作。切實發(fā)揮相關(guān)部門職能,加強對村莊環(huán)境治理,特別是項目設(shè)施管理、維護工作的指導(dǎo)、督促,協(xié)助推進綜合整治項目發(fā)揮積極作用。

3.群眾主體。堅持農(nóng)民自愿,積極引導(dǎo)體現(xiàn)農(nóng)民主體作用和主動性,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在實施和監(jiān)督落實方面的關(guān)鍵作用,依靠群眾,發(fā)揮群眾智慧和力量維護美麗家園。

4.分級管理。縣級部門組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)長效管護業(yè)務(wù)指導(dǎo),村(社區(qū))對長效管護工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)具體管護。

5.社會參與。有效結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù),積極宣傳和吸引社會各界以不同方式參與農(nóng)村人居環(huán)境治理管護工作,形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。

6.科學(xué)運作。落實農(nóng)村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、運營維護的市場化操作,提高環(huán)境治理工作效率。

(一)庭院衛(wèi)生機制。

1.家風(fēng)美。尊老愛幼、教子有方、夫妻和睦、勤勞善良、誠實守信、遵紀(jì)守法、鄰里互助、生活健康、文明素質(zhì)高。家庭成員健康衛(wèi)生習(xí)慣好,自覺遵守村規(guī)民約,推進移風(fēng)易俗,抵制高價彩禮和封建迷信活動。

2.居室美。家居整潔美觀,家具器物擺放整齊,勤擦拭,無塵土。房屋門窗經(jīng)常擦洗,保持明亮舒暢。床單、被罩、門窗簾勤洗勤換,床品疊放整齊、舒適。室內(nèi)備有垃圾桶,生活垃圾及時入袋入桶。

3.廚廁美。廚房通風(fēng)透氣、無異味。使用先進爐具和清潔能源,灶臺清潔不油膩,鍋鏟碗筷用完清洗并擺放整齊,抹布干凈無異味;廁所有墻、有頂,有專用墩布清潔。貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,無蠅蛆、基本無臭味。

4.庭院美。庭院規(guī)劃布局合理、整齊。庭院內(nèi)不隨意堆放雜物,生產(chǎn)工具、生活用品、農(nóng)用物資等物品分門歸類入庫;家禽家畜入圈飼養(yǎng),建設(shè)人畜隔離墻;積極做好垃圾分類,保持庭院干凈整潔。

5.綠化美。積極開展庭院和室內(nèi)綠化美化,房前屋后栽花、種菜、植樹,建設(shè)有花隔墻花園菜園,使庭院有花、有菜、有果,引導(dǎo)群眾爭相創(chuàng)建“美麗庭院”。

(二)生活污水設(shè)施管護機制。

1.做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常運行的維護監(jiān)督,開展日常運行、維護管理、維修和設(shè)施更換。落實運行維護管理人員在相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)、安全防護、緊急處理等理論知識和操作技能培訓(xùn)。

2.對污水收集管網(wǎng)、格柵、化糞池、調(diào)節(jié)池、處理工藝主體和出水井等構(gòu)筑物進行全面巡查檢查,發(fā)現(xiàn)損壞及時修復(fù);檢查各類井蓋的完整性、安全性;對污水收集管網(wǎng)、格柵、窨井、化糞池、調(diào)節(jié)池、出水井進行清渣清淤維護;對水泵、風(fēng)機等機電設(shè)備及電力電纜運行情況進行檢查,出現(xiàn)故障及時維修更換。

3.對進出水水量、水質(zhì)進行觀察記錄,并定期對出水水質(zhì)進行監(jiān)測,出水水質(zhì)執(zhí)行國家有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),不得排放不達標(biāo)污水;對出現(xiàn)較嚴(yán)重情況如地面沉降、路面拓寬等可能影響處理設(shè)施正常運行的問題及時處理,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處報告。對設(shè)施進行日常養(yǎng)護、巡查,及時排除處理設(shè)施故障,清理、處置污水處理產(chǎn)生的污泥,保證處理設(shè)施正常運行。

4.制訂運行維護手冊、操作規(guī)程和工作制度等,建立設(shè)施運行情況臺賬,定期向縣級生態(tài)環(huán)境部門報告每座污水處理設(shè)施、配套管網(wǎng)運行情況、進水量和出水水質(zhì)等情況。

5.禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位及個人向農(nóng)村污水管網(wǎng)排放下列物質(zhì):(一)揮發(fā)性有機溶劑及易燃易爆物質(zhì);(二)氰化鈉、氰化鉀、硫化鈉、含氰電鍍液等有毒物質(zhì);(三)腐蝕管道以及導(dǎo)致下水管阻塞的物質(zhì);(四)不符合相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生、生物制品、科研、肉類加工等含有病原體及放射性的污水;(五)其他禁止排放的有毒、有害物質(zhì)。

(三)植綠護綠機制。

1.做好綠化規(guī)劃。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全域旅游示范縣建設(shè),以確定保留的莊點為綠化重點,因地制宜開展鄉(xiāng)村片林、鄉(xiāng)村綠道建設(shè)。主要以主干道路、溝渠兩側(cè)綠色通道、大網(wǎng)格的農(nóng)田防護林、“空心村”復(fù)綠、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及經(jīng)濟林等國土綠化為主,堅持適地適樹原則,以鄉(xiāng)土樹種為主,開展春秋兩季造林綠化規(guī)劃工作。

2.做好林木灌水管理。針對春季降雨少、大風(fēng)高溫的不利氣候,克服困難、千方百計創(chuàng)造灌水條件,及時對近三年幼齡林進行灌水,最大限度地提高樹木成活率。

3.做好幼林地中耕除草。及時對新植林地進行中耕除草破板結(jié),做好新植林地夏季管護工作。

4.做好樹木修剪撫育。重點對道路兩側(cè)、村莊示范點周圍及5年以下中幼林進行修剪,確保樹木成材、林相整齊,達到美化效果。

5.做好病死木、枯死木清理補植。及時徹底清理病死木、枯死木,消除安全隱患,并做好補植計劃,改善自然生態(tài)景觀。

6.加強林木巡視管護。加大林區(qū)巡查管護力度,加強護林員隊伍的日常監(jiān)督、培訓(xùn)管理,進一步明確管護區(qū)域,壓實管護責(zé)任,制定獎懲措施,提高護林人員的責(zé)任意識。充分調(diào)動廣大群眾參與營林、護林的積極性、主動性,確保森林、林木及林地資源得到有效保護。

(四)農(nóng)村保潔機制。

1.村莊保潔。村莊清掃保潔應(yīng)達到“五無五凈”標(biāo)準(zhǔn)(即:路面凈、便道凈、墻根凈、綠化凈、排水明溝凈;無垃圾、無糞便、無磚瓦石塊、無雜草、無污泥穢水);環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃合理、擺放有序、外觀整潔。

2.公共場所及空閑場地區(qū)域衛(wèi)生。無亂堆亂放、無白色垃圾,公共設(shè)施清潔、擺放整齊、管理規(guī)范。

3.主次干道區(qū)域衛(wèi)生。道路及兩側(cè)綠化帶無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、無垃圾沉積物、無雜草等。

4.河溝渠湖及林帶區(qū)域衛(wèi)生。干凈整潔,無垃圾堆放、無漂浮物。

5.生活垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁管理區(qū)域衛(wèi)生。管理規(guī)范、清潔干凈、設(shè)施完善、無異味,按規(guī)定做無害化處理。

(五)廁所運行機制。

1.建立維修服務(wù)制度。建立改廁維護管理協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),由縣農(nóng)村人居環(huán)境改善工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,形成“縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村”管理協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),實行“縣級協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、村居負(fù)責(zé)”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)村衛(wèi)生廁所管護機制實施的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)農(nóng)村廁所無害化改造后續(xù)管理工作,以村或區(qū)域劃片成立農(nóng)村衛(wèi)生廁所運行維護服務(wù)隊,公布農(nóng)村改廁運維服務(wù)電話,承擔(dān)廁具故障的維修、糞液抽取和無害化運輸處理。鼓勵引導(dǎo)社會力量、本地生態(tài)農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)合作社、林果種植等規(guī)?；N植企業(yè)積極參與運營。

2.建立清運服務(wù)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實際,建立起覆蓋全部改廁村莊的糞液糞渣清運服務(wù)體系隊伍。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)改廁村莊數(shù)量、服務(wù)人口、運輸距離等因素,分片區(qū)開展清運服務(wù)。拓寬服務(wù)運作模式,可通過市場化運作,與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)等規(guī)?；M織合作,進行糞液清運合理利用;條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可根據(jù)實際,委托有能力的環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)企業(yè)或者衛(wèi)生廁所維修服務(wù)單位負(fù)責(zé)糞液收集、運輸、處理。

3.建立利用處理制度。做好糞渣糞液的利用與處理。糞液收集后優(yōu)先作為有機肥料用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),嚴(yán)禁農(nóng)戶隨便傾倒,防止造成新的環(huán)境污染。大力推廣先進實用的綜合利用模式和技術(shù),加強糞液糞渣資源化利用,支持有意愿的社會組織規(guī)劃建設(shè)適度規(guī)模的糞液收集中轉(zhuǎn)站或糞便處理點,進行有機肥料生產(chǎn)利用。

充分尊重群眾意愿,注重符合當(dāng)?shù)貙嶋H,因地制宜,因類施策,鼓勵采取不同的長效管護方式,依法依規(guī)有效推進治理。

1.引導(dǎo)群眾管護。通過發(fā)揮村民代表大會等群眾組織的帶頭、監(jiān)督作用,發(fā)揮“積分制”“紅黑榜”激勵優(yōu)勢,落實受益群眾的日常管護責(zé)任。

2.鼓勵承包管護。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),由社區(qū)組織聘請有經(jīng)驗、有技能的居民或項目業(yè)主,打包簽訂管護合同,明確責(zé)任權(quán)益,按照集中承包方式落實管護責(zé)任。

3.支持社會管護。由政府向社會公開招標(biāo),通過社會化服務(wù)的形式,委托具備資質(zhì)的專業(yè)管護單位或人員落實管護責(zé)任。

4.實行制度管護。結(jié)合村落宜居標(biāo)準(zhǔn)進一步加快修訂完善村規(guī)民約,建立村民家庭衛(wèi)生保潔、檢查、評比制度,推行農(nóng)戶“門前三包”,堅持用約定規(guī)范行為,用制度保障運行。

(一)強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為重大民生工程,擺上重要位置?？h改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好日常組織、協(xié)調(diào)、督查和考核等工作,各相關(guān)單位要結(jié)合職能工作,做好日常指導(dǎo)、服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要按照屬地管理原則,具體抓好工作落實,引導(dǎo)群眾自覺參與農(nóng)村人居環(huán)境治理和管護。村級要切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分發(fā)揮村民委員會、村民監(jiān)督委員會職能,真正做到常抓不懈,常態(tài)管理。

(二)強化宣傳保障。將農(nóng)村人居環(huán)境管護與鄉(xiāng)風(fēng)文明各類活動有機結(jié)合,充分運用村村享、宣傳欄、微信、會議、標(biāo)語橫幅、文化墻等不同形式和平臺,大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護政策,倡導(dǎo)文明生活方式,普及衛(wèi)生健康知識,不斷提高村民自身素質(zhì)和自覺維護生活環(huán)境衛(wèi)生意識,形成良好的文明生活習(xí)慣,努力營造農(nóng)村人居環(huán)境長效管護的良好氛圍。健全村民自治機制,不斷完善村規(guī)民約、家訓(xùn)家規(guī),充分發(fā)揮村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等組織的監(jiān)督約束作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺保持村莊衛(wèi)生、維護公共設(shè)施。廣泛開展星級文明戶、美麗庭院、環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”等活動,激發(fā)村民愛護家園、珍惜環(huán)境的意識,引導(dǎo)村民主動參與農(nóng)村人居環(huán)境長效管護中來,合力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效管護。積極運用各類新媒體平臺,大力宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法,及時曝光村莊環(huán)境管護不到位、行為不文明現(xiàn)象,形成“比學(xué)趕超”的環(huán)境治理良性循環(huán)。

(三)強化投入保障。按照誰受益、誰出資原則建立運行管護經(jīng)費投入機制,積極探索農(nóng)村公共環(huán)境設(shè)施維護和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤、農(nóng)戶繳納保潔費、項目運行等投入經(jīng)費保障模式?？h級要加大財政投入力度,統(tǒng)籌安排政府土地出讓受益、涉農(nóng)資金等,多渠道籌集管護資金。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,通過政府購買服務(wù)、貼息、擔(dān)保等方式,吸引金融資本、社會資本投入。鼓勵按照政府關(guān)于采購政策要求進行垃圾污水處理設(shè)施設(shè)備、廁所改造等設(shè)施用具采購,有效降低成本,減輕資金壓力和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

(四)強化制度保障?？h改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定監(jiān)管考核辦法和評分獎懲細則,明確參與各方的責(zé)任與義務(wù),定期或不定期開展督查和村莊清潔評比,組織相關(guān)部門明察暗訪,督促和鼓勵村組抓好村容環(huán)境日常維護。以加快農(nóng)村現(xiàn)代治理體系建設(shè)為目標(biāo),充分依托村規(guī)民約,以村(社區(qū))為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護機制,切實做到農(nóng)村人居環(huán)境治理有人抓、環(huán)境維護有人管。完善農(nóng)村環(huán)境整治配套建設(shè)項目立項、工程發(fā)包、施工組織、竣工驗收和移交制度,規(guī)范和加強村集體組織及其群眾對環(huán)境管護的監(jiān)督管理,按照誰投入誰負(fù)責(zé)的原則,保障工程質(zhì)量和項目運行效果。并建立完善以考核結(jié)果為導(dǎo)向的經(jīng)費支持機制。

在農(nóng)村環(huán)境整治工作中，立足村情實際，全體村民動手，干群齊抓共管，建立健全保潔環(huán)衛(wèi)隊伍，堅持宣傳與綜合教育相結(jié)合，探索建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。

一是通過廣播宣傳。充分利用村廣播每天早中晚廣播農(nóng)村環(huán)境整治的意義、工作重點和涌現(xiàn)出的先進事例，在村主干道兩側(cè)粉刷永久性標(biāo)語5幅，讓環(huán)境整治家喻戶曉。

二是發(fā)放告知書。每戶發(fā)放一張環(huán)境整治告知書，把“五凈一規(guī)范”、垃圾投放入桶等都寫到告知書中，讓大家知道環(huán)境整治的重要性和意義，規(guī)范村民的亂丟亂倒行為，切實讓“聯(lián)群是我家，美化靠大家”成為群眾的自覺。

三是會議動員。通過鄉(xiāng)間午話、鄉(xiāng)間夜話等各種形式，每月多次組織召開全體干部、黨員和村民會議，會后再組織村民進行集中勞動。

通過農(nóng)村環(huán)境整治工作，聯(lián)群村從原先的一個臟亂差的偏僻小山村，改容換貌變得山清水美，儼然成了一個安居樂業(yè)的世外桃源。

為鞏固和提升**村村莊環(huán)境整治成果，夯實美麗鄉(xiāng)村，提高**村長效管護質(zhì)量，2019年度**村特制定以下實施方案：

1、以著眼長遠，注重長效為原則。

2、充分體現(xiàn)以人為本的思想，切實把村莊環(huán)境整治工作抓緊抓好的原則。

3、以治標(biāo)與治本相結(jié)合、建設(shè)與管理相結(jié)合、專業(yè)隊伍與群眾運動相結(jié)合原則。

4、能有效改善村莊環(huán)境面貌和保護生態(tài)為原則。

為切實做好我村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，特成立村莊長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長：**。

副組長：**。

成員：**。

**。

**。

1、把環(huán)境整治納入**村村規(guī)民約，讓村民能夠積極參與環(huán)境整治。

2、健全五位一體管護隊伍，做到管護員每天按時上班。

3、安排村干部專人負(fù)責(zé)日常管護工作，按時發(fā)送整改圖片。

4、及時更換破損的垃圾桶，垃圾及時清理，做到垃圾桶無溢出。

5、對亂堆亂放工作量較大的組及時組織人員集中整治。

6、對河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。

7、加大考核力度，以每月長效管護管理考核排名及衛(wèi)生考核排名為依據(jù)，結(jié)合我村長效管護日常巡查記錄，建立完善的獎懲機制，做到獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。

2019年01月15日。

鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇四

在農(nóng)村環(huán)境整治工作中，立足村情實際，全體村民動手，干群齊抓共管，建立健全保潔環(huán)衛(wèi)隊伍，堅持宣傳與綜合教育相結(jié)合，探索建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。

一是通過廣播宣傳。充分利用村廣播每天早中晚廣播農(nóng)村環(huán)境整治的意義、工作重點和涌現(xiàn)出的先進事例，在村主干道兩側(cè)粉刷永久性標(biāo)語5幅，讓環(huán)境整治家喻戶曉。

二是發(fā)放告知書。每戶發(fā)放一張環(huán)境整治告知書，把“五凈一規(guī)范”、垃圾投放入桶等都寫到告知書中，讓大家知道環(huán)境整治的重要性和意義，規(guī)范村民的亂丟亂倒行為，切實讓“聯(lián)群是我家，美化靠大家”成為群眾的自覺。

三是會議動員。通過鄉(xiāng)間午話、鄉(xiāng)間夜話等各種形式，每月多次組織召開全體干部、黨員和村民會議，會后再組織村民進行集中勞動。

通過農(nóng)村環(huán)境整治工作，聯(lián)群村從原先的一個臟亂差的偏僻小山村，改容換貌變得山清水美，儼然成了一個安居樂業(yè)的世外桃源。

鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇五

為鞏固和提升**村村莊環(huán)境整治成果，夯實美麗鄉(xiāng)村，提高**村長效管護質(zhì)量，2019年度**村特制定以下實施方案：

1、以著眼長遠，注重長效為原則。

2、充分體現(xiàn)以人為本的思想，切實把村莊環(huán)境整治工作抓緊抓好的原則。

3、以治標(biāo)與治本相結(jié)合、建設(shè)與管理相結(jié)合、專業(yè)隊伍與群眾運動相結(jié)合原則。

4、能有效改善村莊環(huán)境面貌和保護生態(tài)為原則。

為切實做好我村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，特成立村莊長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長：**。

副組長：**。

成員：**。

**。

**。

1、把環(huán)境整治納入**村村規(guī)民約，讓村民能夠積極參與環(huán)境整治。

2、健全五位一體管護隊伍，做到管護員每天按時上班。

3、安排村干部專人負(fù)責(zé)日常管護工作，按時發(fā)送整改圖片。

4、及時更換破損的垃圾桶，垃圾及時清理，做到垃圾桶無溢出。

5、對亂堆亂放工作量較大的組及時組織人員集中整治。

6、對河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。

7、加大考核力度，以每月長效管護管理考核排名及衛(wèi)生考核排名為依據(jù)，結(jié)合我村長效管護日常巡查記錄，建立完善的獎懲機制，做到獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。

2019年01月15日。

鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇六

1、以著眼長遠，注重長效為原則。

2、充分體現(xiàn)以人為本的思想，切實把村莊環(huán)境整治工作抓緊抓好的原則。

3、以治標(biāo)與治本相結(jié)合、建設(shè)與管理相結(jié)合、專業(yè)隊伍與群眾運動相結(jié)合原則。

4、能有效改善村莊環(huán)境面貌和保護生態(tài)為原則。

為切實做好我村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，特成立村莊長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組?長：?**。

副組長：?**。

成??員：?**。

**。

**。

1、把環(huán)境整治納入**村村規(guī)民約，讓村民能夠積極參與環(huán)境整治。

2、健全五位一體管護隊伍，做到管護員每天按時上班。

3、安排村干部專人負(fù)責(zé)日常管護工作，按時發(fā)送整改圖片。

4、及時更換破損的垃圾桶，垃圾及時清理，做到垃圾桶無溢出。

5、對亂堆亂放工作量較大的組及時組織人員集中整治。

6、對河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。

2019年01月15日。

鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇七

??為認(rèn)真貫徹落實好鄒政辦字（20xx）78號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制定本方案。

以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提升我鎮(zhèn)品位和綜合競爭力為目標(biāo)，對全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進行綜合治理，進一步提升全鎮(zhèn)形象。

此次路域綜合治理工作主要針對全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側(cè)路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進行綜合治理和村內(nèi)按“四無”、“五凈”標(biāo)準(zhǔn)進行徹底清掃。

（一）慶淄路治理標(biāo)準(zhǔn)。

1、清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草，綠化平臺寬2米，內(nèi)邊坡為1：1.5，外邊坡為1：1，內(nèi)外邊坡坡面平順密實，路樹及兩側(cè)林帶涂白。

2、路肩平臺新上土方要密實，邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰，綠化平臺低于路肩30厘米。

3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。

4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。

（二）鄉(xiāng)村公路治理標(biāo)準(zhǔn)。

1、公路兩側(cè)各留0.75至1米路肩，1.5米寬綠化平臺，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，上口寬不低于5米；兩側(cè)樹木涂白1.2米高，路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。

2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，兩側(cè)樹木涂白1.2米高，路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。

3、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩，1米寬綠化平臺，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬不低于1米，上口寬不低于5米；綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米；樹木及橋涵護欄涂白。

（三）涂白要求。

孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，其他樹木涂白由各村負(fù)責(zé)，每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財政向每責(zé)任區(qū)撥款500元用于購買石灰。

村內(nèi)以清理“三大堆”為主，確保達到“四無”、“五凈”。

（一）“四無”：無柴草堆、糞堆、垃圾堆，無磚塊、沙石，無紙屑、塑模、瓜果皮，無積泥、灰。

（二）“五凈”：路面凈，人行道凈，下水口凈，樹坑凈，花帶凈。

本次路域環(huán)境綜合整治自20xx年11月10日開始至16日結(jié)束。完成任務(wù)的村首先對照標(biāo)準(zhǔn)進行自檢，經(jīng)過責(zé)任段技術(shù)人員初檢，然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗收申請，由鎮(zhèn)指揮部會同有關(guān)施工技術(shù)人員逐段驗收，不合格的限期返工，直至符合標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊進行驗收，分為優(yōu)良、合格、不合格三等。

為充分調(diào)動各責(zé)任區(qū)、村的工作積極性，確保高標(biāo)準(zhǔn)、按時完成路域綜合治理任務(wù)，經(jīng)研究設(shè)立如下獎項：一等獎6個，各獎勵1500元；二等獎6個，各獎勵1000元；三等獎6個，各獎勵800元；四等獎6個，各獎勵500元；五等獎6個，各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的責(zé)任區(qū)和村，將對有關(guān)責(zé)任區(qū)書記、包村干部予以通報批評，并責(zé)令限期完成。對進入獎勵范圍的村，村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊考核合格，才能獲獎，否則不予獎勵。

為落實好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項任務(wù)，鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部，負(fù)責(zé)該項工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和驗收。同時各責(zé)任區(qū)也分派了施工技術(shù)人員（監(jiān)理員），具體負(fù)責(zé)施工的標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)指揮部成員、責(zé)任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，切實靠上，堅守在一線，及時協(xié)調(diào)，解決會戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術(shù)人員要在各自的責(zé)任區(qū)段切實負(fù)起責(zé)任，根據(jù)縣路域綜合治理施工標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格施工，確保各個責(zé)任段都能達到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務(wù)分配、人員組織和工程的實施，要精心組織，一鼓作氣，按時完成，力爭都達到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理，建設(shè)美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境，共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號，形成強大的輿論氛圍，萬眾一心，全力做好今年的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇八

???為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，認(rèn)真組織實施一星級康居示范村創(chuàng)建工作，現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)》要求，制定村莊環(huán)境整治實施方案如下：

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以為民辦實事為宗旨，以實施農(nóng)村“三清”工程為抓手，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅持“因村制宜、整體推進、逐步提升”的原則，突出“一綠二整三提升”等基本要求，努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。

1、巷道硬質(zhì)化?？傞L1750米，厚度分別為8公分、10公分、12公分，寬度2-2.5米，需投入資金21萬元，工程承包人：袁洪遠，施工時間7月底。

2、亮化。配備路燈60盞，投入5萬元，施工時間8月底。

3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾，整治村莊河道，達到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長效受益的要求，全面清理積存的各類生活垃圾，進行集中清運填埋處理，并建立村莊日常保潔和垃圾清運制度，建立垃圾池15個，配置垃圾桶22只，清運車2輛，落實5位保潔員，分別是劉廣才1、2組，唐慶鳳3、4組，唐金桂5、6組，李朝章7組，王國才8、9、10、11組，投入資金5萬元，7月底完成。

4、美化。需拆除舊院墻13戶，拆除舊豬圈18戶，修繕舊房屋13戶，投入資金4萬元。村部西山夾溝進行軟駁坡，投入資金18萬元。橋梁改造，唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學(xué)校操場上改辦農(nóng)民健身場所，投入資金4萬元，完成時間9月底。

5、綠化。加快植樹造林，達到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求，積極開展植樹造林活動，做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位，庭院綠化到位，圩堤溝渠綠化造林到位，農(nóng)田林網(wǎng)達標(biāo)，投入資金4萬元，完成時間9月底。

上述實施項目，累計投入85-90萬元。我們將通過會議、標(biāo)語、村務(wù)公開欄等多種形式廣泛宣傳，營造良好的發(fā)展氛圍，引導(dǎo)和發(fā)動老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路，籌措建設(shè)資金：一是通過市掛鉤扶貧單位（審計局、工商局）爭取30萬元；二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬元；三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金，確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。

鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇九

中央和全省農(nóng)村工作會議上提出，“十四五”期間持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，著力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。近年來，我市圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“一推三治五化”重點內(nèi)容，深入開展五大專項行動，嚴(yán)格實施五項推進機制，農(nóng)村面貌持續(xù)改善，取得階段性成效。為鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治提升成果，促進農(nóng)村人居環(huán)境長治久潔，根據(jù)無錫市《關(guān)于健全完善無錫市農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制的實施意見》（錫政辦發(fā)〔2020〕28號）文件要求，結(jié)合本市實際，現(xiàn)就深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升健全完善全市農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制，制定如下實施意見。

健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制，強化農(nóng)村人居環(huán)境治理，是貫徹落實新發(fā)展理念，滿足農(nóng)民群眾對美好生活新期待，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重要舉措。各級各相關(guān)單位要堅持問題導(dǎo)向，把握工作要求，聚焦加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)突出短板，持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治“一推三治五化”專項行動，到2022年，所有行政村（涉農(nóng)社區(qū)）健全完善并落實有標(biāo)準(zhǔn)、有制度、有隊伍、有經(jīng)費、有農(nóng)民主體作用發(fā)揮、有督查評價的長效管護機制，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境管理常態(tài)化、精細化、全域化，加快推進城鄉(xiāng)環(huán)境管理一體化，打造富有江南特色、彰顯江陰文化、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的新時代美麗鄉(xiāng)村。

全市各鎮(zhèn)（街道）所轄行政村（涉農(nóng)社區(qū)）。

（一）以“一推三治五化”為重點，拓展全域整治成果。

1．推進農(nóng)村住房和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級。

（1）全面強化規(guī)劃引領(lǐng)。統(tǒng)籌市域、鎮(zhèn)域和村莊規(guī)劃建設(shè)，加強村莊規(guī)劃與城鄉(xiāng)布局、國土空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃之間的有效銜接。按照“按需編制、有序推進、務(wù)實規(guī)劃”要求，依據(jù)全市農(nóng)房建設(shè)計劃有序開展“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制工作。（責(zé)任部門：市自然資源和規(guī)劃局）。

（2）全面推進農(nóng)村住房更新改造工程。持續(xù)擴大農(nóng)村住房建設(shè)試點范圍，有序推進規(guī)劃發(fā)展村原地修建或整體翻建，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民在村莊規(guī)劃確定的居民布局點進行自建，加快改善農(nóng)村居民居住條件。落實農(nóng)村房屋建筑風(fēng)貌管控要求，提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量，打造一批“白墻黑瓦、清清爽爽”的高品質(zhì)“新江南人家”。（責(zé)任部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）。

（3）開展美麗鄉(xiāng)村示范帶和特色片區(qū)建設(shè)。科學(xué)謀劃美麗鄉(xiāng)村整體性推進和特色化布局，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村“兩園一區(qū)兩帶”發(fā)展布局，著力優(yōu)化空間規(guī)劃、拓展鄉(xiāng)村功能、提升品質(zhì)內(nèi)涵。著力推進美麗鄉(xiāng)村示范帶核心區(qū)建設(shè)項目，集聚資源打造突出生態(tài)歷史文旅特色的澄南美麗鄉(xiāng)村示范帶和突出澄北田園風(fēng)光特色的臨港美麗鄉(xiāng)村示范帶，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升有機結(jié)合、互促發(fā)展。注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，持續(xù)推進特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，著力打造一批無錫市級以上的特色田園鄉(xiāng)村。（責(zé)任部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

（4）推動重要節(jié)點村莊優(yōu)化提升。加快改善影響城市形象的重要節(jié)點和核心區(qū)域周邊的村莊環(huán)境，突出與周邊城市交界處、鎮(zhèn)街之間連接處、城鄉(xiāng)結(jié)合處等重點難點區(qū)域，加大村莊環(huán)境整治提升和檢查獎補力度，年內(nèi)完成35個左右重要節(jié)點村莊環(huán)境整治提升工作，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法，并以點帶面，力爭用3年左右時間全面完成重要節(jié)點村莊優(yōu)化提升工作。（責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

2．推進農(nóng)村垃圾、污水、河塘治理提標(biāo)擴面。

（5）全域推進鎮(zhèn)村生活垃圾分類。積極引導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用，加快建立“戶分類投放、村分揀收集、鎮(zhèn)回收清運、有機垃圾生態(tài)處理”的垃圾分類收運處理體系，推進鎮(zhèn)村垃圾分類試點，力爭早日實現(xiàn)鎮(zhèn)村垃圾分類全域覆蓋。（責(zé)任部門：市公用事業(yè)局）。

（6）完善農(nóng)村建筑垃圾收運體系。按照前端應(yīng)收盡收、中間專業(yè)運輸、末端資源化處理的要求，強化收運處置源頭管理，加強運輸車輛管控，規(guī)范臨時轉(zhuǎn)運點，確保農(nóng)村地區(qū)建筑垃圾、裝修垃圾、大件垃圾收運處置體系實現(xiàn)全覆蓋。（責(zé)任部門：市公用事業(yè)局）。

（7）加強農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。因地制宜開展秸稈機械化還田與離田收儲利用。深入實施化肥、農(nóng)藥零增長行動，在已經(jīng)實施的市區(qū)糧食作物用農(nóng)藥零差率集中配供基礎(chǔ)上，加快向其他作物覆蓋。推進“五有”標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜回收網(wǎng)點建設(shè)和運行維護，構(gòu)建完善廢舊農(nóng)膜回收利用長效體系。持續(xù)開展生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)普及行動，推動畜禽糞污農(nóng)牧循環(huán)、就近就地還田利用。確保全市農(nóng)膜回收利用率達95%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率和畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在95%以上，農(nóng)藥廢棄包裝物回收實現(xiàn)全覆蓋，高質(zhì)量完成池塘生態(tài)化各年度改造任務(wù)。（責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷社）。

（8）提升農(nóng)村生活污水處理水平。加快推進農(nóng)村生活污水改造或新建項目，實施老舊處理設(shè)施和管網(wǎng)改造，系統(tǒng)提升村莊生活污水處理效能，到2023年，農(nóng)村生活污水自然村治理覆蓋率達到90%以上。完成市農(nóng)村生活污水信息監(jiān)管平臺建設(shè)，加強農(nóng)村生活污水處理設(shè)施監(jiān)管，提升信息化、智慧化管理水平。（責(zé)任部門：市公用事業(yè)局）。

（9）開展“美麗河湖”三年行動。推進全市農(nóng)村河道環(huán)境整治提升。加強農(nóng)村河道日常巡查，全面清理河面漂浮物、河道岸線各種垃圾和堆積物。壓實農(nóng)村河道河長責(zé)任，積極開展農(nóng)村河道綜合治理，有效落實長效管護機制，確保農(nóng)村地區(qū)沒有黑臭水體，重點完成一批美麗示范河湖建設(shè)。（責(zé)任部門：市水利局、市生態(tài)環(huán)境局）。

3．推進廁所凈化、道路優(yōu)化、路燈亮化、村莊綠化等提質(zhì)增效。

（10）深入推進農(nóng)村“廁所革命”。鞏固農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁全覆蓋成果，加強農(nóng)村改廁工作技術(shù)指導(dǎo)，健全完善非無害化衛(wèi)生戶廁“動態(tài)清零”機制。按照“有序推進、整體提升、建管并重、長效運行”的要求，提升農(nóng)村公廁建設(shè)管理水平。推動農(nóng)村公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化，全面建立“一廁一檔”制度，落實定崗定人定時保潔。根據(jù)村莊類型、常住人口類別和數(shù)量，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村公廁建設(shè)需求，按時完成年度農(nóng)村公廁新（改）建任務(wù)，到2025年，實現(xiàn)每個行政村至少配建一座二類以上農(nóng)村公廁。（責(zé)任部門：市公用事業(yè)局、市衛(wèi)生健康委）。

（11）深入推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)。健全完善農(nóng)村交通安全網(wǎng)格化綜治機制，提升農(nóng)路安全水平。因地制宜推進通村組道路、入戶道路黑色化，提升農(nóng)村道路建、管、養(yǎng)、運一體化水平。保質(zhì)保量完成農(nóng)村道路、橋梁新（改）建任務(wù)，打造一批“最美農(nóng)村路”“平安放心路”。（責(zé)任部門：市交通運輸局）。

（12）深入推進農(nóng)村路燈長效管護。鞏固行政村主要公共場所和主要道路路燈全覆蓋成果。排除安全隱患，注重節(jié)能環(huán)保，提高亮化質(zhì)量，杜絕“有燈不亮”等現(xiàn)象。（責(zé)任部門：市公用事業(yè)局）。

（13）深入推進農(nóng)村地區(qū)飛線整治。有序整理村內(nèi)線纜，有效解決電線私拉亂接、通信搭掛電力桿線等問題。深化全面排查，制定整改方案，分期分批推進實施。逐年推進農(nóng)村地區(qū)5g基站建設(shè)，不斷提高5g基站在農(nóng)村地區(qū)重點區(qū)域布設(shè)密度。高質(zhì)量開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，更好支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，積極申報國家、省數(shù)字鄉(xiāng)村試點。（責(zé)任部門：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

（14）深入推進村莊綠化。充分利用閑置土地開展植樹造林、濕地恢復(fù)，重點加強房前屋后、進村道路、村莊四周等薄弱部位的綠化，實現(xiàn)村旁、路旁、河旁、屋旁綠化基本覆蓋。以規(guī)劃發(fā)展村為單位，積極開展省級綠美村莊建設(shè)。（責(zé)任部門：市自然資源和規(guī)劃局）。

（15）深入推進農(nóng)村管網(wǎng)建設(shè)。加大農(nóng)村偏遠地區(qū)管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)和維護。加快實施水表出戶工程，保障農(nóng)村居民用水安全，逐步進行農(nóng)村地區(qū)供水老舊管網(wǎng)改造。加快推進農(nóng)村燃氣管網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)，完成具備條件的新改建農(nóng)村住房天然氣接管工作。（責(zé)任部門：市公用事業(yè)局）。

1．有標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，鎖定村莊底數(shù)，按照規(guī)劃發(fā)展村莊、一般村莊兩種類型，分類實施管護標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃發(fā)展村莊包含集聚提升類村莊、特色保護類村莊、城郊融合類村莊，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進農(nóng)房修建翻建和環(huán)境整體提升，打造生產(chǎn)生活生態(tài)融合、人與自然和諧共生、自然人文相得益彰的美麗宜居鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。一般村莊包含搬遷撤并類村莊、其他一般村莊，其中對擬于2025年前拆遷到位的村莊，重點做好日常保潔，保障公共服務(wù)，滿足群眾的基本生活要求；對尚未確定拆遷計劃的村莊，重點做好“三清一改”（清理垃圾、河塘、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣）工作，全面達到干凈整潔有序標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任部門：各鎮(zhèn)街園）。

2．有制度。健全組織體系，堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，強化責(zé)任落實，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動，形成工作合力。健全目標(biāo)體系，制定分解年度目標(biāo)，實施進展情況調(diào)度和工作通報。各鎮(zhèn)街要健全網(wǎng)格體系，將每一村組、每一農(nóng)戶全面納入管理網(wǎng)格，細化管理單元，實施動態(tài)管理。健全評價體系，從組織領(lǐng)導(dǎo)、實施推進、資金保障、工作成效等方面明確具體要求，加強效果評價。（責(zé)任部門：各鎮(zhèn)街園）。

3．有隊伍。各鎮(zhèn)（街道）按照全域覆蓋、分類指導(dǎo)要求，因地制宜健全完善鎮(zhèn)級統(tǒng)一組織實施或以各行政村為單位實施的長效管護工作體系，鼓勵引進有管理能力、專業(yè)水準(zhǔn)的第三方實施長效管護，實行依效付費，加快建立規(guī)?；?、專業(yè)化、社會化運營機制。也可按照每個自然村的常住人口2‰—4‰的比例或不少于1人的標(biāo)準(zhǔn)配備村組管護人員，組建專業(yè)化長效管護隊伍。（責(zé)任部門：各鎮(zhèn)街園）。

4．有經(jīng)費。多渠道籌措資金，落實農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護責(zé)任，加大對農(nóng)村人居環(huán)境長效管護所需經(jīng)費保障力度，按長效管護整治范圍的常住人口每人每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)安排長效管護經(jīng)費納入財政預(yù)算。市級每年安排5000萬元專項資金，各鎮(zhèn)（街道）同步將農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，以更大力度落實長效管護經(jīng)費，確保專款專用。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境提升。（責(zé)任部門：市財政局、各鎮(zhèn)街園）。

5．有農(nóng)民主體作用發(fā)揮。各行政村（涉農(nóng)社區(qū)）普遍實行“一約三制”，提高群眾參與環(huán)境整治和長效管護的主動性積極性。完善村規(guī)民約，明確村民維護村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，通過百姓議事會和鄉(xiāng)賢參事會協(xié)商解決群眾身邊的大事要事。實行“門前三包”責(zé)任制，推行“聯(lián)戶共建”等方法，發(fā)動村民自覺維護房前屋后衛(wèi)生、綠化、秩序，打造美麗庭院。實行“積分制”管理，根據(jù)環(huán)境保潔積分情況對農(nóng)戶給予激勵。倡導(dǎo)志愿服務(wù)機制，加強新時代文明實踐站、所建設(shè)，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等基層群團組織和鄉(xiāng)賢作用，促進移風(fēng)易俗，借助民智民力齊抓共管，提高管護成效。（責(zé)任部門：各鎮(zhèn)街園）。

6．有督查評價。健全市、鎮(zhèn)（街道）、村三級聯(lián)查機制。市級通過第三方暗訪測評，對環(huán)境整治管護效果進行督查評價。各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實際，開展自然村全覆蓋日常巡查，加強巡檢力度，健全群眾監(jiān)督機制，強化“隨手拍”群眾舉報、問題督辦、長效管護工作評價等功能，構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境整治問題線索發(fā)現(xiàn)和處置機制，形成閉環(huán)管理。各行政村建立村級保潔人員考核評價機制，做好信息記錄，加強隊伍管理，確保工作落到實處。（責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)街園）。

（三）以“四項舉措”為抓手，推動工作常態(tài)長效。

1．開展“美麗+”系列活動。

以“美麗村莊”“美麗田園”“美麗河塘”“美麗菜園”“美麗庭院”“美麗農(nóng)路”為主題，組織開展“美麗+”系列活動，持續(xù)拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵，高水平、高質(zhì)量精心培育示范典型，不斷提升美麗田園鄉(xiāng)村建設(shè)的凝聚力、影響力、帶動力。完善工作機制，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立評價體系，由責(zé)任部門牽頭，每年組織開展一次“美麗+”系列評選活動，評選方案由各牽頭部門自行制定。

2．強化跟蹤督查。

采取市級抽查與第三方機構(gòu)暗訪測評相結(jié)合的辦法，市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月不定期組織抽查，將抽查檢查情況以圖片、文字形式通過無錫市人居環(huán)境整治督查信息系統(tǒng)跟蹤落實整改。聘請第三方機構(gòu)根據(jù)本實施意見明確的評價標(biāo)準(zhǔn)，每月組織開展一次暗訪測評，實現(xiàn)對所有行政村（涉農(nóng)社區(qū)）的全覆蓋，將暗訪測評情況以一村一檔的形式反饋鎮(zhèn)街落實整改，跟蹤銷號。

3．加強獎懲通報。

深化農(nóng)村人居環(huán)境整治“紅黑榜”制度，根據(jù)第三方暗訪測評情況，市農(nóng)人居辦對每次暗訪測評排名前十位和后十位的自然村分別列入“紅榜”和“黑榜”，通過人居環(huán)境整治提升專報予以通報，未納入城鎮(zhèn)管理的農(nóng)村集中居住小區(qū)不列入“紅黑榜”。對連續(xù)2次所轄自然村列入“黑榜”的行政村，由鎮(zhèn)（街道）對負(fù)責(zé)人進行約談；對連續(xù)3次所轄自然村列入“黑榜”的鎮(zhèn)（街道），由市分管領(lǐng)導(dǎo)對鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談。對較為集中的問題，由市相關(guān)部門進行專項整治。市農(nóng)人居辦在每季度末對當(dāng)季度測評情況進行匯總分析，將行政村進行季度排名并予以通報。各鎮(zhèn)（街道）要加大獎懲力度，依據(jù)“紅黑榜”結(jié)果，與村（社區(qū)）考核掛鉤。

4．加大資金保障。

市財政每年安排不少于5000萬元專項資金，主要用于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升長效管護支出。依據(jù)季度考核結(jié)果，分三檔對行政村實施獎補，季度考核前20名的每次給予15萬元/村，季度考核21—40名的每次給予10萬元/村，季度考核41—60名的每次給予8萬元/村，其中獎補資金的25%用于對村干部的專項獎勵；被無錫市級通報的“紅榜”村，按照無錫獎勵額度實施等額配套獎補；對建設(shè)成效明顯的15個左右重要節(jié)點村，每村給予100萬元補助，資金管理辦法另行制定。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把加強農(nóng)村人居環(huán)境整治和長效管護納入黨委政府重要議事日程，進一步完善部門聯(lián)動、分工明確的協(xié)調(diào)推進機制?！懊利惔迩f”、“美麗河塘”、“美麗農(nóng)路”、“美麗田園”和“美麗菜園”、“美麗庭院”評選分別由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市婦聯(lián)牽頭負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）落實屬地責(zé)任和主體責(zé)任，立足實際，創(chuàng)新舉措，扎實做好具體組織實施工作。

（二）加強督查考核。建立工作責(zé)任清單，實施進展調(diào)度制度，及時跟蹤督導(dǎo)檢查，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。發(fā)揮考核指揮棒作用，強化評價結(jié)果的運用，將考評結(jié)果納入各鎮(zhèn)（街道）、市有關(guān)部門高質(zhì)量發(fā)展考核。各鎮(zhèn)（街道）要強化評價結(jié)果運用，考核結(jié)果與村干部報酬、崗位晉升、級別調(diào)整等掛鉤。

（三）加強輿論宣傳。各級各部門要加強工作指導(dǎo)、經(jīng)驗總結(jié)和示范引領(lǐng)，有效發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，大力培養(yǎng)符合生態(tài)文明要求的生產(chǎn)生活習(xí)慣；宣傳部門要會同相關(guān)部門聯(lián)動，持續(xù)宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的最新成果和先進經(jīng)驗，營造出全社會共同關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍；充分運用宣傳冊、微信群、qq群等多種載體，進一步凝聚共識、匯聚力量，激勵全民參與到整治工作中，著力推進農(nóng)村人居環(huán)境全域提升。

鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇十

為切實貫徹落實省、市、縣相關(guān)會議精神以及關(guān)于認(rèn)真做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作部署，鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程，作為完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，為打造世界現(xiàn)代田園城市努力，務(wù)求環(huán)境整治工作持久化、制度化、規(guī)范化，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”城鎮(zhèn)為目標(biāo)，深入推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，提升綜合競爭力，確保我鎮(zhèn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)建設(shè)。

為確保我鎮(zhèn)長遠發(fā)展的科學(xué)性、規(guī)范性和明確性，切實加強環(huán)境治理的持續(xù)有效開展，重新調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組，以黨委書記、黨委副書記為組長，黨政領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，各村（社區(qū)）支部書記和鎮(zhèn)屬企（事）業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

為切實加強對我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的順利開展。**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整后組成人員名單如下：

組長：***（黨委書記）。

***（黨委副書記、鎮(zhèn)長）。

副組長：***（人大主席、黨委委員）。

***（黨委副書記、紀(jì)委書記）。

***（黨委副書記）。

***（副鎮(zhèn)長）。

***（武裝部長、副鎮(zhèn)長）。

***（副鎮(zhèn)長）。

成員：***（紀(jì)委副書記）。

***（黨政辦主任、宣傳干事）。

***（工會副主席）。

***（社事辦主任）。

***（群工辦主任）。

***（安辦主任）。

各村（社區(qū)）黨總支書記和鎮(zhèn)屬企（事）業(yè)單位負(fù)責(zé)人鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心，由曹清兵兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

1、宣傳辦協(xié)同分管領(lǐng)導(dǎo)成立“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳辦”，負(fù)責(zé)“輿論開道”和信息收集，辦公室設(shè)在宣傳辦，由宣傳干事彭琳負(fù)責(zé)。

2、城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作分管領(lǐng)導(dǎo)組織成員成立“城鄉(xiāng)環(huán)境專項檢查小組”，負(fù)責(zé)“紀(jì)錄護航”和對整治工作進行督查考評，由紀(jì)委副書記張建華負(fù)責(zé)。

3、交通運輸管理部門牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)公路沿線環(huán)境綜合治理，由安辦主任趙應(yīng)偉負(fù)責(zé)。

4、水利站牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)河流、湖泊等水域沿線環(huán)境綜合治理，由水利站站長梅怒濤負(fù)責(zé)。

各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)屬企（事）業(yè)單位全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路、河道沿線，所對應(yīng)街道、背街小巷城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合治理工作。村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、城監(jiān)分隊、派出所、經(jīng)發(fā)辦、社事辦、工會、婦聯(lián)、教育管理中心、工商、林業(yè)等有關(guān)部門要按照自身職能職責(zé)，對照治理內(nèi)容和治理要求，各司其職，密切配合，牽頭部門及各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬企（事）業(yè)單位切實做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

三、工作要求。

（一）加大宣傳，努力營造濃厚氛圍。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項順民心、解民憂、謀民利的的民心工程和惠民工程。各村（社區(qū)），各相關(guān)單位（部門）要積極組織人員利用宣傳欄、廣播等形式大造聲勢，大力宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的意義、目標(biāo)、措施，進一步提高廣大群眾對開展環(huán)境綜合整治工作重要性的認(rèn)識，使環(huán)境綜合整治工作深入人心，提高群眾積極參與的自覺性，從而營造全面動員，人人參與的良好輿論氛圍。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，切實把工作落到實處。

各村（社區(qū)）、企（事）業(yè)單位通力合作，建立健全環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確整治內(nèi)容、明確整治重點、明確整治標(biāo)準(zhǔn)，制定工作方案，訂立目標(biāo)，明確任務(wù)，落實分工，做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位。

四、工作內(nèi)容和目標(biāo)。

（一）健全教育引導(dǎo)。

深入推進文明創(chuàng)建。切實開展好城鄉(xiāng)環(huán)境治理“進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進村莊、進景區(qū)、進家庭”的“七進”活動，開展“文明衛(wèi)生家庭”、“星級家庭”評選活動，教育引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變生活方式，改善生活環(huán)境，提高全民公共衛(wèi)生水平。

（二）健全責(zé)任落實。

明確部門職責(zé)分工。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作點多、線長、面廣，需要各部門相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實部門責(zé)任，健全工作網(wǎng)絡(luò)，形成工作合力。鎮(zhèn)治理辦是全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的牽頭部門，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，搞好鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備維護等。機關(guān)各室所按照各自職能職責(zé)切實搞好環(huán)境衛(wèi)生整治和秩序規(guī)范，不斷提升治理效果。明確村（社區(qū)）責(zé)任，落實轄區(qū)負(fù)責(zé)制，組織社區(qū)、村組，搞好轄區(qū)內(nèi)的.道路、垃圾、居民集中居住區(qū)、農(nóng)村環(huán)境治理，以及溝渠、河道等規(guī)范管理，加強鄉(xiāng)村容貌整治，努力實現(xiàn)清潔化、秩序化目標(biāo)。明確單位業(yè)主責(zé)任。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是事關(guān)全社會的系統(tǒng)工程，各學(xué)校、企事業(yè)單位和集鎮(zhèn)店鋪、商鋪是切實履行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的主體責(zé)任，要嚴(yán)格落實“門前五包”責(zé)任制。

（三）健全集鎮(zhèn)管理。

強化集鎮(zhèn)清潔管理，將責(zé)任細化，落實到具體工作人員，重點地段安排專人負(fù)責(zé)清掃、監(jiān)督。按照市上下發(fā)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合測評目標(biāo)內(nèi)容，制定我鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理任務(wù)分解表，采取措施，狠抓落實，確保此項工作的有序推進。

（四）健全隊伍建設(shè)。

1、加強環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)。進一步增強鎮(zhèn)域環(huán)衛(wèi)隊伍力量，按照規(guī)定定額配齊配足鎮(zhèn)域內(nèi)清掃保潔人員。

2、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。進一步整合執(zhí)法力量，成立城管執(zhí)法中隊，充實執(zhí)法隊伍，加大城管執(zhí)法力度。堅持教育與處罰相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行各項法律法規(guī)，對各類違法違規(guī)行為依法嚴(yán)管重罰，嚴(yán)肅查處，促進城鄉(xiāng)環(huán)境秩序化、規(guī)范化。

3、加強協(xié)管隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮協(xié)管員作用，對集鎮(zhèn)公共區(qū)域的衛(wèi)生進行監(jiān)督和勸導(dǎo)，制止不文明言行。

（五）健全治理考評。

1、制定環(huán)境綜合治理考核辦法。堅持屬地原則，各村（社區(qū)）支部書記為第一責(zé)任人，各村（社區(qū)）保潔員、協(xié)管員、衛(wèi)生監(jiān)督員為直接責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項工作。

2、制定環(huán)境綜合治理測評辦法，()以“已測促改、以評促變”為測評的基本目的，從環(huán)境衛(wèi)生管理、鎮(zhèn)容秩序管理、公共設(shè)施管理、垃圾管理、場鎮(zhèn)管理、人員管理和市場秩序管理七個方面進行測評。通過測評發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境存在的問題并及時整改，通過定期多階段的測評，清楚明晰的展示綜合治理效果。

3、制定環(huán)境綜合治理績效問責(zé)辦法。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定制定此辦法，提高城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作效能，健全監(jiān)督機制，確保此項工作取得成效。

（六）健全督查問責(zé)。

定期督查，不定時抽查。鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室組織人員定期對全鎮(zhèn)綜合治理工作進行全方位督查，堅持每周一期的督查通報和每月一期的督查工作小結(jié)。除此之外，采取不定時、不定點的抽查。發(fā)動群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室設(shè)立舉報電話，動員社會力量參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的監(jiān)督：對群眾通過電話、信函舉報的問題，要組織人員深入調(diào)查處理；對群眾反映強烈、長期得不到解決的問題，涉及的單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人必須認(rèn)真研究，限時解決，在規(guī)定時間內(nèi)未落實到位的，嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

五、責(zé)任分工。

（一）建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理干部責(zé)任制，各村（社區(qū)）及單位要簽定責(zé)任書，并建立和完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督管理體系。

（二）全面落實各村（社區(qū)）及單位城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督責(zé)任。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，推動各村（社區(qū)）及單位城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責(zé)任的落實和崗位職責(zé)、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)。

（三）嚴(yán)格環(huán)境目標(biāo)責(zé)任考核。進一步細化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理考核目標(biāo)的分解落實，完善考核獎懲和通報制度，加大對各村（社區(qū)）考核中城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的權(quán)重和考核力度。

（四）嚴(yán)格城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理問責(zé)制度。對因責(zé)任不落實、不作為、慢作為等原因，造成扣分或丟分的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇十一

為鞏固我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成果，確保已建成的人居環(huán)境整治項目及配套設(shè)施正常運行并長期發(fā)揮作用，根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，圍繞“過上好日子、住上好房子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”四個好目標(biāo)，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度，形成機制健全、保障到位、工作落實、規(guī)范運行、長效治理的環(huán)境管護格局，提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平，全面提升農(nóng)村綜合環(huán)境質(zhì)量，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）基本原則。

1.政府推動。充分發(fā)揮政府在發(fā)展引領(lǐng)、法治引導(dǎo)、制度落實和監(jiān)督檢查等方面的統(tǒng)籌主導(dǎo)地位，確保農(nóng)村人居環(huán)境治理科學(xué)、規(guī)范、長效推進。

2.部門協(xié)作。切實發(fā)揮鄉(xiāng)級相關(guān)部門職能，加強對村莊環(huán)境治理特別是項目設(shè)施管理、維護工作的指導(dǎo)、督促，協(xié)助各村（社區(qū)）推進綜合整治項目發(fā)揮積極作用。

3.群眾主體。堅持農(nóng)民自愿，積極引導(dǎo)體現(xiàn)農(nóng)民主體作用和主動性，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村兩級在組織實施和監(jiān)督落實方面的關(guān)鍵作用，依靠群眾，發(fā)揮群眾智慧和力量維護美麗家園。

4.分級管理。加強鄉(xiāng)、村兩級組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)級負(fù)責(zé)長效管護業(yè)務(wù)指導(dǎo)，村級對長效管護工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)具體管護。

5.社會參與。有效結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)，積極宣傳和吸引社會各界以不同方式參與農(nóng)村人居環(huán)境治理工作，形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。

6.科學(xué)運作。探索實施農(nóng)村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、管護的市場化、公司化操作，提高環(huán)境治理工作的運行效率。

（一）管護內(nèi)容：農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理長效管護主要是指在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)過程中，通過各級財政項目資金投入形成的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處理的基礎(chǔ)設(shè)施；農(nóng)村污水治理、河塘溝渠清淤設(shè)備及配套設(shè)施；新建、改建農(nóng)村公共廁所、戶用廁所及糞污處理等設(shè)施設(shè)備；村莊道路公共綠化、路燈、活動陣地等環(huán)境配套設(shè)施；以不同形式建設(shè)的其它人居環(huán)境配套項目。

（二）管護標(biāo)準(zhǔn)。

1.衛(wèi)生保潔。村莊道路沿線無暴露垃圾、污水、畜禽糞便、沉積泥土等，綠化帶、公共活動場地等無雜草、無污物、無垃圾。農(nóng)房保持室內(nèi)衛(wèi)生干凈、整齊，戶用廁所做到空氣無異味、室內(nèi)無蒼蠅、糞便無裸露。村莊道路邊、河渠旁、房前屋后無亂堆亂放亂扔垃圾物，柴草垛、建筑材料等雜物盡量整齊堆放于房屋背面或綠化遮攔處，農(nóng)戶建筑材料有序堆放，無亂搭亂建、私拉亂接等現(xiàn)象，家畜家禽逐步實現(xiàn)集中圈養(yǎng)。村莊道路路況良好、路面整潔，有具體養(yǎng)護和保潔制度，并落實具體養(yǎng)護和保潔人員。塘堰河渠等水體清潔，及時打撈、清除、清運，確保無漂浮物、無堆積垃圾，水質(zhì)良好、干凈、無異味。垃圾箱、垃圾房內(nèi)做到日產(chǎn)日清，垃圾收集點無焚燒垃圾現(xiàn)象。村莊建筑墻面無亂涂亂畫亂貼現(xiàn)象，文化墻保持干凈、不褪色。

2.綠化維護。村莊綠化樹種多樣，喬木與灌木、落葉與常青樹種的配置基本合理、補植及時，裸露土地不明顯，村莊道路兩側(cè)、塘堰河渠、公共場地、村口周邊等綠化植物確保生長良好。村莊行道樹、綠化帶四周無亂拉亂曬、亂堆亂放現(xiàn)象，圍堰整齊美觀，無殘缺破損。公共綠地整潔干凈，無雜草、無垃圾、無污物，落葉、草屑等能夠及時清除。村莊樹木無亂砍濫伐現(xiàn)象，房前屋后的菜園、農(nóng)田無雜草叢生，做到耕作規(guī)范。

3.公共服設(shè)施管護。

（1）垃圾收集點、垃圾桶要進行定時清理保持衛(wèi)生，車輛要保持干凈整潔、封閉運輸，垃圾中轉(zhuǎn)站要做到無積水、無蒼蠅、無臭味。村莊內(nèi)垃圾桶、垃圾屋、垃圾清運車定期清洗、消毒，保持干凈整潔不破損，垃圾不外溢。

（2）公廁全年開放使用，保持干凈衛(wèi)生、基本無蠅、無臭，地面無污物、煙蒂，蹲位、便槽無垢，水沖設(shè)施完好，化糞池做到定期清理。廁內(nèi)照明燈具完好，墻面、天花板、門窗和隔離板無積灰、污跡和蜘蛛網(wǎng)，無亂涂亂畫現(xiàn)象。廁外環(huán)境整潔，四周無垃圾、污水等污物。

（3）污水處理設(shè)施要定期做好水質(zhì)監(jiān)測，按期及時更換填料、確保池體、檢查井和管網(wǎng)無堵塞、滲漏、開裂，蓋板無丟失、破損，動力設(shè)施運作正常。要做好管網(wǎng)的破損維修及疏通清淤。農(nóng)戶新建房屋或農(nóng)戶新增排污口要及時接入管網(wǎng)。集中式污水處理廠(站)要安排專人管護，及時做好進出水檢測、運營和污泥處置等管理記錄。

（4）文體活動場所、停車場等室外活動場地的配套設(shè)施要做好日常巡查、檢修、排障工作，及時修復(fù)銹蝕、破損等設(shè)施。路燈要做好日常檢修工作，及時更換電線電路和蓄電池，確保設(shè)備完好、使用正常。

（5）其它公共基礎(chǔ)設(shè)施要按照國家相關(guān)行業(yè)規(guī)范要求，確保安全使用、正常運行。

（三）管護權(quán)責(zé)。

1.規(guī)范權(quán)屬管理。農(nóng)村環(huán)境整治配套項目建成以后，凡由政府財政項目資全部投入或社會捐助建設(shè)并投入使用的各類公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施，都屬于農(nóng)村集體資產(chǎn)，逐一登記納入管理。2.明確管護責(zé)任。按照“權(quán)屬清晰、分級管理”和“誰受益、誰所有、誰管理”的原則，鎮(zhèn)級職能部門負(fù)責(zé)單項農(nóng)村公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，各村（社區(qū)）作為轄區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)配套及公共服務(wù)設(shè)施項目管理的責(zé)任主體，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督村級做好設(shè)施的運行、維護和管理,并具體負(fù)責(zé)污水、垃圾處理系統(tǒng)、路燈等聯(lián)村公用或跨村共建設(shè)施的管理。各村建成使用的道路、公廁等設(shè)施由村集體具體負(fù)責(zé)管理;農(nóng)房風(fēng)貌改造及其房前屋后附屬設(shè)施等的長效管理原則上由村民負(fù)責(zé)。

（四）管護方式。

充分尊重群眾意愿，注重符合當(dāng)?shù)貙嶋H，因地制宜，因類施策，鼓勵采取不同的長效管護方式，依法依規(guī)有效推進治理。

1.引導(dǎo)群眾管護。通過發(fā)揮村民代表大會等群眾自發(fā)性組織的帶頭、監(jiān)督作用，落實受益群眾的日常管護責(zé)任。

2.鼓勵承包管護。由村委會組織聘請有經(jīng)驗、有技能的當(dāng)?shù)鼐用窕虍a(chǎn)業(yè)項目業(yè)主，打包簽訂管護合同，明確權(quán)利義務(wù)，按照集中承包方式落實管護責(zé)任。

3.支持社會管護。由鎮(zhèn)政府或村委會集中向社會公開招標(biāo)，通過社會化服務(wù)的形式，委托具備資質(zhì)的專業(yè)管護單位或人員落實管護責(zé)任。

4.實行制度管護。結(jié)合村落宜居標(biāo)準(zhǔn)加快修訂村規(guī)民約，建立村民家庭衛(wèi)生保潔、檢查、評比制度，推行農(nóng)戶“門前三包”，堅持用約定規(guī)范行為，用制度保障運行。

（一）強化組織保障。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群眾參與，健全鎮(zhèn)級統(tǒng)籌指揮推動落實、村級引導(dǎo)群眾參與互動的工作機制，強化鎮(zhèn)、村兩級組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府針對環(huán)境管護、項目運行、宣傳引導(dǎo)等治理要求成立專項工作組，村委會充分依靠群眾采取不同形式組建村級環(huán)境管護隊伍。切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮村民委員會、村民監(jiān)督委員會職能，重視發(fā)揮農(nóng)業(yè)專合社、農(nóng)民合作社、村民自治委等組織的作用，增強農(nóng)村環(huán)境治理管護的組織能力。通過不同形式，有效運用各種平臺，加大宣傳發(fā)動力度，以正反典型引導(dǎo)持續(xù)加強輿論造勢，不斷提高群眾知曉率、支持率、參與率和滿意率，積極營造鄉(xiāng)風(fēng)文明良好的氛圍。

（二）強化投入保障。按照誰受益、誰出資原則建立運行管護經(jīng)費“三個一點”投入機制（即財政補助一點、村集體承擔(dān)一點、農(nóng)戶交納一點），積極探索農(nóng)村公共環(huán)境設(shè)施維護和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤、農(nóng)戶繳納保潔費、產(chǎn)業(yè)項目運行等投入經(jīng)費保障的“村莊物業(yè)管理”模式。鼓勵產(chǎn)業(yè)帶動，市場化運作參與管護。鼓勵按照政府關(guān)于采購政策要求進行垃圾污水處理設(shè)施設(shè)備、廁所改造等設(shè)施用具采購，有效降低成本，減輕資金壓力和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

（三）強化制度保障。以加快農(nóng)村現(xiàn)代治理體系建設(shè)為目標(biāo)，充分依托村規(guī)民約，以村為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護機制，明確參與各方的責(zé)任與義務(wù)，切實做到環(huán)境治理有人抓、環(huán)境維護有人管。完善鎮(zhèn)、村兩級協(xié)同的農(nóng)村環(huán)境配套建設(shè)項目立項、工程發(fā)包、施工組織、竣工驗收和移交制度，規(guī)范和加強村集體組織及其群眾對環(huán)境管護的監(jiān)督管理。按照誰投入誰負(fù)責(zé)的原則，保障工程質(zhì)量和項目運行效果。

鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇十二

為加強我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度，全面落實村莊清潔行動，提升全域人居環(huán)境水平，針對鎮(zhèn)村環(huán)境清理不徹底，尤其是集鎮(zhèn)背街小巷，中心村莊和自然村莊房前屋后衛(wèi)生整治不到位情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，集中時間，集中精力，全面開展“整治房前屋后，清理河道路邊”鄉(xiāng)村人居環(huán)境專項整治攻堅戰(zhàn)，特制定如下方案：

6月1日至6月15日，為期半個月，時間服從任務(wù)。

1、開展全域衛(wèi)生盲點的整治。重點清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長制，加強轄區(qū)內(nèi)河道管理，清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾，拆除亂搭亂建違章建筑，清除隨意種植的菜地，確保河道整潔，河水清潔。清理時間長久、破損、不合時宜的宣傳標(biāo)語。結(jié)合改廁整改行動，對公廁加大管理、維護，做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔，重點整治農(nóng)村公廁“長流水”現(xiàn)象。對轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進行全面治理。同時鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。

各村要廣泛發(fā)動群眾，充分利用公益性崗位進行本次人居環(huán)境整治，通過發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾，發(fā)動群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運送至主干道堆放，中航環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)及時清運處理。對疑難問題和重點整治對象，聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量，采取集中攻堅形式予以整治。對村級確實難以攻堅的，上報鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。

2、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要，重點整治出店經(jīng)營和占道經(jīng)營，有序科學(xué)管理小攤小販。對不按規(guī)定時間、規(guī)定地點經(jīng)營的，并造成交通擁堵的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進行整改，對拒不整改或無法達到整改要求的堅決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點加強對集鎮(zhèn)背街小巷、廣場和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強對集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度，要建立健全小廣告整治機制，對重點的小廣告制作者、張貼者重點打擊。

3、持續(xù)推進校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭，聯(lián)合市場監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門集中力量對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營攤點按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治，重點是學(xué)校內(nèi)外的衛(wèi)生盲點和衛(wèi)生死角，消除蚊蟲生存環(huán)境。

各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機械等經(jīng)費由各村自行解決，整治過程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則，按程序支出。

1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要，各村要高度重視，聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人，村書記是直接責(zé)任人，本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實施，精心組織，強力推進，不斷提升環(huán)境整治效果和水平。

2、加大宣傳。各村要強化環(huán)境整治宣傳，通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度，提高群眾的支持和參與度，組織農(nóng)戶開展房前屋后的垃圾清掃，全面開展自查自清活動，力爭全覆蓋、零死角，積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶，轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣，改變生活方式。同時，各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實踐活動、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開展相關(guān)活動，并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評選評出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜，鎮(zhèn)將在整治活動結(jié)束后，對此項工作進行督查。

3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合防疫和脫貧攻堅工作，抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作：

（1）農(nóng)村片：

人居環(huán)境整治作為年度重點工作之一，為確保工作持續(xù)推進，各村、街道要進一步壓實責(zé)任，并對存在的問題舉一反三，立即整改，確保環(huán)境整治工作真正落到實處。

6月6-7日、6月14-15日鎮(zhèn)將對村組織兩次督查，兩次督查成績作為最終村級考核成績。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎，按照考核結(jié)果設(shè)置獎勵。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎勵3萬元，第二名2名獎勵2萬元，第三名2名獎勵1萬元；集鎮(zhèn)設(shè)置三個考評等次，優(yōu)秀等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬元，良好等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬元，一般等次不予獎勵，街道、鎮(zhèn)直單位考評由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實地考評后打分。此獎勵可直接分配到人，由駐村班子成員和村書記考評工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報鎮(zhèn)后打卡到人。本次村（街道）、鎮(zhèn)直單位此項工作納入年終考評，對工作不力、進度緩慢、成效不明顯的村實行通報、考核扣分，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，對鎮(zhèn)直單位的成績納入滿意站所分值。

鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇十三

為持續(xù)高效推進我鎮(zhèn)2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治的日常保潔管護長效機制工作，按照相關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，突出“干凈、整潔、綠化”，堅持整治和日常保潔管護原則，完善村規(guī)民約等有關(guān)措施，創(chuàng)新管理模式，工作機制。

各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要點對點的進行現(xiàn)場督促和指導(dǎo)，各村村兩委干部親自指揮并全面發(fā)動農(nóng)戶按照“門前三包”的原則開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，同時組織好公益崗落實區(qū)域內(nèi)道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環(huán)境整治工作。

(一)堅持一個原則。即堅持“干凈、整潔、綠化”、“四邊兩頭”和“四清一改”的原則，四清：清理農(nóng)村生活垃圾;清理村內(nèi)塘溝;清理庭院內(nèi)外環(huán)境;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。一改：改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。

(二)落實兩個到位。各村包片領(lǐng)導(dǎo)、各村包村干部要深入到基層全面指揮和指導(dǎo)督促要到位;村干部帶領(lǐng)保潔員及公益崗位人員以區(qū)域內(nèi)道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環(huán)境整治工作效果要到位。

(三)三個工作方式。即采取包片領(lǐng)導(dǎo)及包村干部點對點的指導(dǎo)督促工作方式;采取村兩委干部、黨員及積極分子發(fā)揮模范帶頭作用，按照“門前三包”原則進行徹底的環(huán)境整治;鎮(zhèn)村兩級干部要采取逐街逐戶或點對點入戶排查整改問題并宣傳發(fā)動全面開展“干凈、整潔、綠化”的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方式。

(一)落實包保責(zé)任制。要嚴(yán)格落實包片領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部和黨員包戶、農(nóng)戶門前三包、公益崗包路段等多級包保責(zé)任制，實現(xiàn)村內(nèi)所有區(qū)域都有人抓、有人管，沒有死角和盲區(qū)。

(二)發(fā)揮公益性崗位作用。在加強專職保潔員隊伍管理的同時還要發(fā)揮好公益崗位作用，依據(jù)《西灣子鎮(zhèn)公益崗管理辦法》，要明確崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，村委會要為每一位公益崗位確定責(zé)任區(qū)或路段，實現(xiàn)每條街路都有專人負(fù)責(zé)，確保這支隊伍真正發(fā)揮作用。

(三)發(fā)揮村民主體作用。要進一步完善《村規(guī)民約》，明確每個村民都要積極主動的全面做好自家庭院和室內(nèi)衛(wèi)生、保持公共衛(wèi)生整潔的責(zé)任和義務(wù)，加強對村民的約束，促使村民自覺講衛(wèi)生、愛護環(huán)境，促進農(nóng)村環(huán)境的改變。要通過文明村戶評選、獎勤罰懶等多種手段，形成正向激勵，教育引導(dǎo)村民形成主動參與的氛圍。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，樹牢“三分建、七分管”的理念，把村莊環(huán)境管護作為重大民生工程，擺上重要位置，科學(xué)系統(tǒng)謀劃，強化政策措施，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治走“建管并舉”之路。成立西灣子鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，各村要相應(yīng)成立村莊環(huán)境長效管護站，明確分管干部和責(zé)任人，切實抓好村莊環(huán)境日常管護工作。

（二）注重宣傳發(fā)動。要廣泛開展基層文明實踐活動，提升村民文明素質(zhì)，村“兩委”和村民理事會要發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)的教化作用，經(jīng)常性組織開展文明農(nóng)戶、衛(wèi)生家庭、美麗庭院等創(chuàng)建活動，通過相互監(jiān)督、互比互促，持續(xù)提升農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識、管護意識，積極運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)站及各類新媒平臺，宣傳成功做法和典型經(jīng)驗，推動全鎮(zhèn)村莊環(huán)境管護工作良好發(fā)展。

（三）強化監(jiān)督指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府決定，采取每年開展季度考評和加強日常檢查相結(jié)合的方式，對各村環(huán)境整治工作進行考評打分?？荚u時，因各村的基礎(chǔ)設(shè)施投入不同，不要只看表面，要重點看村級位的組織能力及環(huán)境整治、管護等具體工作的落實情況。考評結(jié)果作為兌現(xiàn)獎懲的依據(jù)，與村級經(jīng)費掛鉤，對于考評為差等次的村予以全鎮(zhèn)通報批評;對優(yōu)秀等次的村予以全鎮(zhèn)表揚。對在環(huán)境整治工作中不配合、不服從安排、甚至頂風(fēng)上的農(nóng)戶，村兩委干部與鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部認(rèn)真研究，按照涉及申報性的補貼、福利性的政策，由村兩委、村民代表開會通過不予申報，對其以制約。

鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇十四

實施方案是指對某項工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

在農(nóng)村環(huán)境整治工作中，立足村情實際，全體村民動手，干群齊抓共管，建立健全保潔環(huán)衛(wèi)隊伍，堅持宣傳與綜合教育相結(jié)合，探索建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。

一是通過廣播宣傳。充分利用村廣播每天早中晚廣播農(nóng)村環(huán)境整治的意義、工作重點和涌現(xiàn)出的先進事例，在村主干道兩側(cè)粉刷永久性標(biāo)語5幅，讓環(huán)境整治家喻戶曉。

二是發(fā)放告知書。每戶發(fā)放一張環(huán)境整治告知書，把“五凈一規(guī)范”、垃圾投放入桶等都寫到告知書中，讓大家知道環(huán)境整治的重要性和意義，規(guī)范村民的亂丟亂倒行為，切實讓“聯(lián)群是我家，美化靠大家”成為群眾的自覺。

三是會議動員。通過鄉(xiāng)間午話、鄉(xiāng)間夜話等各種形式，每月多次組織召開全體干部、黨員和村民會議，會后再組織村民進行集中勞動。

通過農(nóng)村環(huán)境整治工作，聯(lián)群村從原先的一個臟亂差的偏僻小山村，改容換貌變得山清水美，儼然成了一個安居樂業(yè)的世外桃源。

在農(nóng)村環(huán)境整治工作中，立足村情實際，全體村民動手，干群齊抓共管，建立健全保潔環(huán)衛(wèi)隊伍，堅持宣傳與綜合教育相結(jié)合，探索建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。

一是通過廣播宣傳。充分利用村廣播每天早中晚廣播農(nóng)村環(huán)境整治的意義、工作重點和涌現(xiàn)出的先進事例，在村主干道兩側(cè)粉刷永久性標(biāo)語5幅，讓環(huán)境整治家喻戶曉。

二是發(fā)放告知書。每戶發(fā)放一張環(huán)境整治告知書，把“五凈一規(guī)范”、垃圾投放入桶等都寫到告知書中，讓大家知道環(huán)境整治的重要性和意義，規(guī)范村民的亂丟亂倒行為，切實讓“聯(lián)群是我家，美化靠大家”成為群眾的自覺。

三是會議動員。通過鄉(xiāng)間午話、鄉(xiāng)間夜話等各種形式，每月多次組織召開全體干部、黨員和村民會議，會后再組織村民進行集中勞動。

通過農(nóng)村環(huán)境整治工作，聯(lián)群村從原先的一個臟亂差的偏僻小山村，改容換貌變得山清水美，儼然成了一個安居樂業(yè)的世外桃源。

為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，認(rèn)真組織實施一星級康居示范村創(chuàng)建工作，現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)》要求，制定村莊環(huán)境整治實施方案如下：

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以為民辦實事為宗旨，以實施農(nóng)村“三清”工程為抓手，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅持“因村制宜、整體推進、逐步提升”的原則，突出“一綠二整三提升”等基本要求，努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。

1、巷道硬質(zhì)化?？傞L1750米，厚度分別為8公分、10公分、12公分，寬度2-2.5米，需投入資金21萬元，工程承包人：袁洪遠，施工時間7月底。

2、亮化。配備路燈60盞，投入5萬元，施工時間8月底。

3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾，整治村莊河道，達到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長效受益的要求，全面清理積存的各類生活垃圾，進行集中清運填埋處理，并建立村莊日常保潔和垃圾清運制度，建立垃圾池15個，配置垃圾桶22只，清運車2輛，落實5位保潔員，分別是劉廣才1、2組，唐慶鳳3、4組，唐金桂5、6組，李朝章7組，王國才8、9、10、11組，投入資金5萬元，7月底完成。

4、美化。需拆除舊院墻13戶，拆除舊豬圈18戶，修繕舊房屋13戶，投入資金4萬元。村部西山夾溝進行軟駁坡，投入資金18萬元。橋梁改造，唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學(xué)校操場上改辦農(nóng)民健身場所，投入資金4萬元，完成時間9月底。

5、綠化。加快植樹造林，達到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求，積極開展植樹造林活動，做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位，庭院綠化到位，圩堤溝渠綠化造林到位，農(nóng)田林網(wǎng)達標(biāo)，投入資金4萬元，完成時間9月底。

上述實施項目，累計投入85-90萬元。我們將通過會議、標(biāo)語、村務(wù)公開欄等多種形式廣泛宣傳，營造良好的發(fā)展氛圍，引導(dǎo)和發(fā)動老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路，籌措建設(shè)資金：一是通過市掛鉤扶貧單位（審計局、工商局）爭取30萬元；二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬元；三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金，確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。

為了全面掌握我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制的建立和落實情況、面臨的困難和存在的問題，提出符合實際的對策和建議，按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的要求，采取入戶走訪、現(xiàn)場調(diào)查等方式，對全鎮(zhèn)16個村的環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制建設(shè)情況進行了調(diào)查，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下。

一是強化措施，環(huán)境整治工作取得初步成效。全鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生集中治理攻堅行動中共發(fā)放倡議書30份，懸掛條幅65條，發(fā)動群眾義工1100余人次，共出動大中型車輛32輛，全鎮(zhèn)16個村累計清除垃圾3230㎡，累計拆除路障及殘垣斷壁1600余米，完成綠化面積5600平米，動用車輛清除國道227線兩側(cè)18公里長的交通道路垃圾860㎡，動用車輛980臺次,清除93公里長的河道干渠垃圾1120㎡，共發(fā)放垃圾桶1969個，垃圾中轉(zhuǎn)站已正常運行，村村建立了保潔員隊伍，配備了垃圾清理車。

二是廣泛宣傳，動員群眾參與。把宣傳引導(dǎo)和發(fā)動群眾作為推動生態(tài)環(huán)境整治工作的重要抓手。通過認(rèn)真召開會議、實地開展走訪、干部率先示范等多種方式宣傳全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要意義，營造了濃厚的輿論氛圍全鎮(zhèn)共召開全鎮(zhèn)安排動員及匯報會2次、村兩委擴大會16次，發(fā)放禁燒垃圾秸稈公告160多份，開辦評比欄和“紅黑榜”16個，推送微信消息200多條，營造了良好的輿論氛圍。

三是堅持分類施治。xxx屬全縣一類鎮(zhèn)鎮(zhèn)，交通沿線環(huán)境整治戰(zhàn)線長，河灘多，柴草堆和廢舊農(nóng)膜清理整治任務(wù)重、范圍廣。堅持“鎮(zhèn)干部一線查，村組群眾廣泛查”的聯(lián)查機制，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)重點對河流溝渠、城鎮(zhèn)村莊、工礦企業(yè)、學(xué)校醫(yī)院、農(nóng)田林網(wǎng)、農(nóng)牧設(shè)施、車站廣場、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)道路、建筑工地、村內(nèi)巷道等重點區(qū)域進行了拉網(wǎng)式排查。對途徑六壩村、西上壩村、王官村等村高鐵兩側(cè)的“三堆”、情況進行了認(rèn)真摸底。對沿線視野清晰的地方采取步行排查的方式，對于發(fā)現(xiàn)的問題，詳細進行了記錄、保留了影像資料，并現(xiàn)場進行交辦到相關(guān)村組干部，嚴(yán)格整改時限按要求抓好整改。

四是堅持問題導(dǎo)向，整治成效明顯。對照縣政協(xié)監(jiān)督性視察交辦的7項問題，舉一反三，逐一進行徹底整改。堅持把整治與保持并重、宣傳與引導(dǎo)并舉，以治理臟亂差為目的，以農(nóng)村生活污水、柴草垃圾、殘垣斷壁、墳場墓地為重點，通過群眾自治、政府協(xié)助的方式，集中開展了環(huán)境衛(wèi)生整治行動。

五是建立機制，力促環(huán)境整治工作長效化、常態(tài)化。我們制定了《xxx環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制》，明確了農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生要求、保潔員保潔標(biāo)準(zhǔn)、垃圾清運員工作標(biāo)準(zhǔn)和鎮(zhèn)村干部環(huán)境衛(wèi)生整治職責(zé)，用制度來保證環(huán)境整治的成果。各村根據(jù)實際情況，設(shè)立垃圾中轉(zhuǎn)站，由村兩委推薦保潔員，經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后上崗，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資，保潔員負(fù)責(zé)對村內(nèi)的所有街道進行日常清掃和垃圾分類收集工作。

一是村民思想認(rèn)識不夠，環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強。村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差，村民不但垃圾亂丟、雜物亂放，而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見，這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)新農(nóng)村的要求格格不入。

二是各村長期以來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進過程中難免會出現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象，村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動，環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低，對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認(rèn)識，從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進。

三是集鎮(zhèn)及各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作基礎(chǔ)比較薄弱。集鎮(zhèn)布局規(guī)劃滯后，各村布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題，給綜合整治工作帶來很大難度。

四是亂堆亂放亂倒等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象，這些問題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。

五是面源污染問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所使用的塑料薄膜，農(nóng)村生活垃圾蔬菜殘葉、瓜果爛皮、廢舊電池、塑料袋、飲料瓶、快餐盒等各種固體廢棄物，以及養(yǎng)殖小區(qū)牲畜糞便等污染物、污水未能及時得到處理，對整個環(huán)境造成污染。

（一）注重宣傳教育，在深化認(rèn)識中引導(dǎo)全民參與、形成強大合力。堅持全方位、深層次、多角度開展宣傳教育活動，激發(fā)全民熱愛家鄉(xiāng)、共建家園的“主人翁”熱情。一是加強輿論宣傳造勢。充分利用廣播、宣傳單、群眾會、微信群等途徑，大力宣傳環(huán)境綜合整治工作，二是開展“六壩是我家，環(huán)境靠大家”主題教育，在各村廣泛開展文明衛(wèi)生戶評選和村組環(huán)境衛(wèi)生查比等活動，積極引導(dǎo)社會各界融入綜合整治工作，提高廣大干部群眾文明素質(zhì)；在各學(xué)校深入開展“小手拉大手”活動，要收到“教育一個學(xué)生，輻射一個家庭”的良好效果。三是選樹正反典型引導(dǎo)。堅持正面宣傳和反面曝光相結(jié)合，深入開展環(huán)境整治教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進寺院、進商鋪、進施工場地“六進”活動，增強廣大群眾的公德意識、環(huán)境意識和文明意識。每月每村推選1-2名環(huán)境衛(wèi)生先進典型在全鎮(zhèn)通報表揚。同時，注重發(fā)揮負(fù)面“典型”警示作用，對不守公德、不講文明的行為進行“曝光亮像”，形成震懾。

（二）聚焦重點領(lǐng)域，在延伸觸角中重拳攻堅克難、擴大整治成效。一是開展集鎮(zhèn)街道秩序整治。對集鎮(zhèn)臨街鋪面落實“門前三包”責(zé)任制，對亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂占、店外經(jīng)營等不文明行為進行重點整治。二是抓好公路沿線環(huán)境整治。以國道新舊227線、豐六路、六東路等重點公路和所有通村道路為重點，對沿線堆放的垃圾、雜草、枯樹進行清除，路肩溝邊進行整修。三是突出村內(nèi)衛(wèi)生死角清理。以村內(nèi)主次巷道沿線為重點，對巷道內(nèi)堆放的建筑垃圾、糞堆、柴草等雜物進行清理，對坍塌房屋、殘垣斷壁，拆除廢棄房屋進行徹底清理修整，教育廣大群眾做到垃圾不亂倒，房前屋后生活雜物、生產(chǎn)農(nóng)具、柴草等堆放整齊。

（三）創(chuàng)新管理方式，在健全機制中鞏固創(chuàng)建成果、實現(xiàn)長效治理。通過探索建立經(jīng)費投入、網(wǎng)格管理、垃圾分類收集等一系列行之有效的措施辦法，推動環(huán)境衛(wèi)生整治向長效化、常態(tài)化、精細化轉(zhuǎn)變。一是健全資金投入機制。按照縣級財政環(huán)境衛(wèi)生整治配套資金，統(tǒng)籌撥付各村環(huán)境衛(wèi)生整治獎補資金，具體補助標(biāo)準(zhǔn)為：人口2000人以上的村每年補助經(jīng)費5000元，2000人以下的村每年補助經(jīng)費3000元,六壩村（包括集鎮(zhèn)保潔員工資、垃圾清運車管理維護費）每年補助經(jīng)費15萬元。積極引導(dǎo)村組以“一事一議”方式籌集資金，按照市縣環(huán)境衛(wèi)生整治相關(guān)文件精神，參照物業(yè)式管理模式，各村按照戶籍人口向每位居民收取每月1—2元的衛(wèi)生保潔費。并采取“以獎代補”方式，鎮(zhèn)政府累計投入資金20萬元，購置垃圾桶、清掃工具等各類環(huán)衛(wèi)設(shè)備130多件套，配備專兼職環(huán)衛(wèi)隊伍16支125人，新建垃圾池63個、垃圾填埋點30處?；緦崿F(xiàn)“設(shè)施完備、人員到位、保障有力、治理有人”的目標(biāo)，保障環(huán)境衛(wèi)生治理工作“有人抓、有人管、有人干”。二是實行環(huán)境衛(wèi)生“巷長”負(fù)責(zé)制。各村組織召開各組群眾會，按照每條巷道農(nóng)戶分布情況和居住戶數(shù)，民主推選出1-2名“巷長”，由“巷長”負(fù)責(zé)監(jiān)督每天巷道內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔。實行交通主干道“路長”負(fù)責(zé)制，由各村黨支部書記擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)交通主干道的“路長”，整合道路養(yǎng)護工、保潔員和交管員力量，負(fù)責(zé)交通沿線及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔。實行鎮(zhèn)村干部劃片包段責(zé)任制，明確監(jiān)管區(qū)域和具體任務(wù)，強化工作責(zé)任，確保環(huán)境衛(wèi)生全日制清掃、全天候保潔，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理。三是推行農(nóng)戶保潔自治模式。各村建立專職保潔員隊伍，結(jié)合地域分布和常住人口情況確定專職保潔員數(shù)量，原則上按常住人口每300人配備一名衛(wèi)生保潔員，具體負(fù)責(zé)本片區(qū)的垃圾清理和轉(zhuǎn)運，并督促農(nóng)戶將建筑垃圾運送到定點堆放處，以及配合鎮(zhèn)上垃圾車將各村生活垃圾運送到指定填埋場處理。集鎮(zhèn)配備10-20名保潔員，由六壩村負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保潔監(jiān)督管理，確保集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔監(jiān)管無死角、無盲區(qū)，不斷提升集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔實效。四是建立廢舊農(nóng)膜回收利用機制。堅持屬地管理原則，各村建立村為基礎(chǔ)的便民廢舊農(nóng)膜回收站（點），對廢舊農(nóng)膜進行定點回收。動員種植大戶及群眾撿拾廢舊地膜，以“以獎代補”的方式，根據(jù)企業(yè)出具的回收票據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府每方補助1000元，不斷提高種植大戶及廣大群眾的積極性，切實提高廢舊農(nóng)膜清理回收率。同時各村與種植大戶簽訂土地流轉(zhuǎn)合時，把廢舊薄膜治理寫入合同，明確要求種植戶按每畝30元的標(biāo)準(zhǔn)繳納廢舊農(nóng)膜清理保證金，形成“誰耕種、誰撿拾、誰治理”的長效管理機制，從源頭上遏制農(nóng)膜無人清理的問題。五是建立考核評比機制。鎮(zhèn)上建立督查考核問責(zé)制度，每月由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成考核組，深入村組農(nóng)戶和每條巷道、深溝路渠等重點區(qū)域，對各村環(huán)境衛(wèi)生清掃和日常保潔情況進行現(xiàn)場百分制量化打分，考核注重清理亂推亂放、深溝路渠衛(wèi)生死角、“環(huán)衛(wèi)制度”落實等重點內(nèi)容，年終對綜合得分前三名的村分別獎勵10000元、8000元、6000元，對工作推進不力、連續(xù)三次考核在后三名的村干部，采取組織約談、通報批評和組織調(diào)整等措施從嚴(yán)問責(zé)，并將各村每季度環(huán)境衛(wèi)生得分情況作為兌現(xiàn)村干部績效報酬的重要依據(jù)，形成責(zé)任倒逼壓力，促使村干部加強環(huán)境衛(wèi)生日常管理，實現(xiàn)村莊環(huán)境衛(wèi)生的長效治理。各村建立環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度，成立由“兩代表一委員”、黨員代表、村民代表、村“兩委”成員組成的環(huán)境衛(wèi)生檢查監(jiān)督小組，每月評選出1-2個干凈衛(wèi)生巷道、4-5戶干凈衛(wèi)生戶，在村公示欄內(nèi)進行通報表揚，并給予一定的物質(zhì)獎勵。六是建立廣泛的干群義務(wù)投勞機制。嚴(yán)格落實集鎮(zhèn)每周五下午衛(wèi)生大掃除和黨員固定活動日制度，統(tǒng)一組織鎮(zhèn)屬各單位干部職工對集鎮(zhèn)街道進行清掃，帶動集鎮(zhèn)沿街商鋪商販和各村組農(nóng)戶開展以清掃道路、清理積存垃圾、清除衛(wèi)生死角等為主要內(nèi)容的義務(wù)清掃保潔活動，把廣大群眾作為推進環(huán)境衛(wèi)生治理的主力軍，注重發(fā)揮鎮(zhèn)村干部、黨員、人大代表、婦女代表和村民理事會等民間組織的積極作用，將環(huán)境衛(wèi)生治理的觸角延伸到千家萬戶，不斷增強廣大群眾的“主人翁”意識，匯聚社會各方力量，形成全面動員、全民參與、全員動手的強大合力，提高環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的實效。

為進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,確保已建成的農(nóng)村人居環(huán)境整治項目及配套設(shè)施正常運行并長期發(fā)揮作用,提升村莊后續(xù)管理水平,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

(一)指導(dǎo)思想。

全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,圍繞“生態(tài)宜居村莊美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的目標(biāo),加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,形成機制健全、保障到位、措施落實、規(guī)范運行、長效治理的環(huán)境管護格局,不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)目標(biāo)要求。

按照有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的“五有”工作要求,整合完善符合農(nóng)村實際、農(nóng)民廣泛支持、規(guī)范有效運行的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制,并全面推廣實施。實現(xiàn)村莊垃圾得到有效治理,村垃圾收運制度健全,保潔人員配足配齊,農(nóng)村廣場、道路、房前屋后等區(qū)域無積存或零散垃圾;生活污水得到管控,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施有專人管理運行正常,無淤積堵塞滲透,排放污水達標(biāo);鄉(xiāng)村道路通達有序,路基完好、路面平整、標(biāo)志齊全、無路障;公共設(shè)施運行良好,功能得到充分發(fā)揮,能夠滿足群眾日常需求;村容村貌清爽整潔,公共區(qū)域無垃圾、積水、雜草,無亂堆亂放、亂掛亂貼、衛(wèi)生死角,農(nóng)戶庭院內(nèi)外整潔有序。

(三)基本原則。

1.政府推動。充分發(fā)揮政府在發(fā)展引領(lǐng)、法治引導(dǎo)、制度落實和監(jiān)督檢查等方面的統(tǒng)籌主導(dǎo)地位,確保農(nóng)村人居環(huán)境治理科學(xué)、規(guī)范、長效推進。

2.部門協(xié)作。切實發(fā)揮相關(guān)部門職能,加強對村莊環(huán)境治理,特別是項目設(shè)施管理、維護工作的指導(dǎo)、督促,協(xié)助推進綜合整治項目發(fā)揮積極作用。

3.群眾主體。堅持農(nóng)民自愿,積極引導(dǎo)體現(xiàn)農(nóng)民主體作用和主動性,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在實施和監(jiān)督落實方面的關(guān)鍵作用,依靠群眾,發(fā)揮群眾智慧和力量維護美麗家園。

4.分級管理?？h級部門組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)長效管護業(yè)務(wù)指導(dǎo),村(社區(qū))對長效管護工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)具體管護。

5.社會參與。有效結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù),積極宣傳和吸引社會各界以不同方式參與農(nóng)村人居環(huán)境治理管護工作,形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。

6.科學(xué)運作。落實農(nóng)村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、運營維護的市場化操作,提高環(huán)境治理工作效率。

(一)庭院衛(wèi)生機制。

1.家風(fēng)美。尊老愛幼、教子有方、夫妻和睦、勤勞善良、誠實守信、遵紀(jì)守法、鄰里互助、生活健康、文明素質(zhì)高。家庭成員健康衛(wèi)生習(xí)慣好,自覺遵守村規(guī)民約,推進移風(fēng)易俗,抵制高價彩禮和封建迷信活動。

2.居室美。家居整潔美觀,家具器物擺放整齊,勤擦拭,無塵土。房屋門窗經(jīng)常擦洗,保持明亮舒暢。床單、被罩、門窗簾勤洗勤換,床品疊放整齊、舒適。室內(nèi)備有垃圾桶,生活垃圾及時入袋入桶。

3.廚廁美。廚房通風(fēng)透氣、無異味。使用先進爐具和清潔能源,灶臺清潔不油膩,鍋鏟碗筷用完清洗并擺放整齊,抹布干凈無異味;廁所有墻、有頂,有專用墩布清潔。貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,無蠅蛆、基本無臭味。

4.庭院美。庭院規(guī)劃布局合理、整齊。庭院內(nèi)不隨意堆放雜物,生產(chǎn)工具、生活用品、農(nóng)用物資等物品分門歸類入庫;家禽家畜入圈飼養(yǎng),建設(shè)人畜隔離墻;積極做好垃圾分類,保持庭院干凈整潔。

5.綠化美。積極開展庭院和室內(nèi)綠化美化,房前屋后栽花、種菜、植樹,建設(shè)有花隔墻花園菜園,使庭院有花、有菜、有果,引導(dǎo)群眾爭相創(chuàng)建“美麗庭院”。

(二)生活污水設(shè)施管護機制。

1.做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常運行的維護監(jiān)督,開展日常運行、維護管理、維修和設(shè)施更換。落實運行維護管理人員在相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)、安全防護、緊急處理等理論知識和操作技能培訓(xùn)。

2.對污水收集管網(wǎng)、格柵、化糞池、調(diào)節(jié)池、處理工藝主體和出水井等構(gòu)筑物進行全面巡查檢查,發(fā)現(xiàn)損壞及時修復(fù);檢查各類井蓋的完整性、安全性;對污水收集管網(wǎng)、格柵、窨井、化糞池、調(diào)節(jié)池、出水井進行清渣清淤維護;對水泵、風(fēng)機等機電設(shè)備及電力電纜運行情況進行檢查,出現(xiàn)故障及時維修更換。

3.對進出水水量、水質(zhì)進行觀察記錄,并定期對出水水質(zhì)進行監(jiān)測,出水水質(zhì)執(zhí)行國家有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),不得排放不達標(biāo)污水;對出現(xiàn)較嚴(yán)重情況如地面沉降、路面拓寬等可能影響處理設(shè)施正常運行的問題及時處理,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處報告。對設(shè)施進行日常養(yǎng)護、巡查,及時排除處理設(shè)施故障,清理、處置污水處理產(chǎn)生的污泥,保證處理設(shè)施正常運行。

4.制訂運行維護手冊、操作規(guī)程和工作制度等,建立設(shè)施運行情況臺賬,定期向縣級生態(tài)環(huán)境部門報告每座污水處理設(shè)施、配套管網(wǎng)運行情況、進水量和出水水質(zhì)等情況。

5.禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位及個人向農(nóng)村污水管網(wǎng)排放下列物質(zhì):(一)揮發(fā)性有機溶劑及易燃易爆物質(zhì);(二)氰化鈉、氰化鉀、硫化鈉、含氰電鍍液等有毒物質(zhì);(三)腐蝕管道以及導(dǎo)致下水管阻塞的物質(zhì);(四)不符合相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生、生物制品、科研、肉類加工等含有病原體及放射性的污水;(五)其他禁止排放的有毒、有害物質(zhì)。

(三)植綠護綠機制。

1.做好綠化規(guī)劃。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全域旅游示范縣建設(shè),以確定保留的莊點為綠化重點,因地制宜開展鄉(xiāng)村片林、鄉(xiāng)村綠道建設(shè)。主要以主干道路、溝渠兩側(cè)綠色通道、大網(wǎng)格的農(nóng)田防護林、“空心村”復(fù)綠、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及經(jīng)濟林等國土綠化為主,堅持適地適樹原則,以鄉(xiāng)土樹種為主,開展春秋兩季造林綠化規(guī)劃工作。

2.做好林木灌水管理。針對春季降雨少、大風(fēng)高溫的不利氣候,克服困難、千方百計創(chuàng)造灌水條件,及時對近三年幼齡林進行灌水,最大限度地提高樹木成活率。

3.做好幼林地中耕除草。及時對新植林地進行中耕除草破板結(jié),做好新植林地夏季管護工作。

4.做好樹木修剪撫育。重點對道路兩側(cè)、村莊示范點周圍及5年以下中幼林進行修剪,確保樹木成材、林相整齊,達到美化效果。

5.做好病死木、枯死木清理補植。及時徹底清理病死木、枯死木,消除安全隱患,并做好補植計劃,改善自然生態(tài)景觀。

6.加強林木巡視管護。加大林區(qū)巡查管護力度,加強護林員隊伍的日常監(jiān)督、培訓(xùn)管理,進一步明確管護區(qū)域,壓實管護責(zé)任,制定獎懲措施,提高護林人員的責(zé)任意識。充分調(diào)動廣大群眾參與營林、護林的積極性、主動性,確保森林、林木及林地資源得到有效保護。

(四)農(nóng)村保潔機制。

1.村莊保潔。村莊清掃保潔應(yīng)達到“五無五凈”標(biāo)準(zhǔn)(即:路面凈、便道凈、墻根凈、綠化凈、排水明溝凈;無垃圾、無糞便、無磚瓦石塊、無雜草、無污泥穢水);環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃合理、擺放有序、外觀整潔。

2.公共場所及空閑場地區(qū)域衛(wèi)生。無亂堆亂放、無白色垃圾,公共設(shè)施清潔、擺放整齊、管理規(guī)范。

3.主次干道區(qū)域衛(wèi)生。道路及兩側(cè)綠化帶無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、無垃圾沉積物、無雜草等。

4.河溝渠湖及林帶區(qū)域衛(wèi)生。干凈整潔,無垃圾堆放、無漂浮物。

5.生活垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁管理區(qū)域衛(wèi)生。管理規(guī)范、清潔干凈、設(shè)施完善、無異味,按規(guī)定做無害化處理。

(五)廁所運行機制。

1.建立維修服務(wù)制度。建立改廁維護管理協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),由縣農(nóng)村人居環(huán)境改善工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,形成“縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村”管理協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),實行“縣級協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、村居負(fù)責(zé)”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)村衛(wèi)生廁所管護機制實施的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)農(nóng)村廁所無害化改造后續(xù)管理工作,以村或區(qū)域劃片成立農(nóng)村衛(wèi)生廁所運行維護服務(wù)隊,公布農(nóng)村改廁運維服務(wù)電話,承擔(dān)廁具故障的維修、糞液抽取和無害化運輸處理。鼓勵引導(dǎo)社會力量、本地生態(tài)農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)合作社、林果種植等規(guī)?；N植企業(yè)積極參與運營。

2.建立清運服務(wù)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實際,建立起覆蓋全部改廁村莊的糞液糞渣清運服務(wù)體系隊伍。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)改廁村莊數(shù)量、服務(wù)人口、運輸距離等因素,分片區(qū)開展清運服務(wù)。拓寬服務(wù)運作模式,可通過市場化運作,與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)等規(guī)?；M織合作,進行糞液清運合理利用;條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可根據(jù)實際,委托有能力的環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)企業(yè)或者衛(wèi)生廁所維修服務(wù)單位負(fù)責(zé)糞液收集、運輸、處理。

3.建立利用處理制度。做好糞渣糞液的利用與處理。糞液收集后優(yōu)先作為有機肥料用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),嚴(yán)禁農(nóng)戶隨便傾倒,防止造成新的環(huán)境污染。大力推廣先進實用的綜合利用模式和技術(shù),加強糞液糞渣資源化利用,支持有意愿的社會組織規(guī)劃建設(shè)適度規(guī)模的糞液收集中轉(zhuǎn)站或糞便處理點,進行有機肥料生產(chǎn)利用。

充分尊重群眾意愿,注重符合當(dāng)?shù)貙嶋H,因地制宜,因類施策,鼓勵采取不同的長效管護方式,依法依規(guī)有效推進治理。

1.引導(dǎo)群眾管護。通過發(fā)揮村民代表大會等群眾組織的帶頭、監(jiān)督作用,發(fā)揮“積分制”“紅黑榜”激勵優(yōu)勢,落實受益群眾的日常管護責(zé)任。

2.鼓勵承包管護。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),由社區(qū)組織聘請有經(jīng)驗、有技能的居民或項目業(yè)主,打包簽訂管護合同,明確責(zé)任權(quán)益,按照集中承包方式落實管護責(zé)任。

3.支持社會管護。由政府向社會公開招標(biāo),通過社會化服務(wù)的形式,委托具備資質(zhì)的專業(yè)管護單位或人員落實管護責(zé)任。

4.實行制度管護。結(jié)合村落宜居標(biāo)準(zhǔn)進一步加快修訂完善村規(guī)民約,建立村民家庭衛(wèi)生保潔、檢查、評比制度,推行農(nóng)戶“門前三包”,堅持用約定規(guī)范行為,用制度保障運行。

(一)強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為重大民生工程,擺上重要位置?？h改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好日常組織、協(xié)調(diào)、督查和考核等工作,各相關(guān)單位要結(jié)合職能工作,做好日常指導(dǎo)、服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要按照屬地管理原則,具體抓好工作落實,引導(dǎo)群眾自覺參與農(nóng)村人居環(huán)境治理和管護。村級要切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分發(fā)揮村民委員會、村民監(jiān)督委員會職能,真正做到常抓不懈,常態(tài)管理。

(二)強化宣傳保障。將農(nóng)村人居環(huán)境管護與鄉(xiāng)風(fēng)文明各類活動有機結(jié)合,充分運用村村享、宣傳欄、微信、會議、標(biāo)語橫幅、文化墻等不同形式和平臺,大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護政策,倡導(dǎo)文明生活方式,普及衛(wèi)生健康知識,不斷提高村民自身素質(zhì)和自覺維護生活環(huán)境衛(wèi)生意識,形成良好的文明生活習(xí)慣,努力營造農(nóng)村人居環(huán)境長效管護的良好氛圍。健全村民自治機制,不斷完善村規(guī)民約、家訓(xùn)家規(guī),充分發(fā)揮村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等組織的監(jiān)督約束作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺保持村莊衛(wèi)生、維護公共設(shè)施。廣泛開展星級文明戶、美麗庭院、環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”等活動,激發(fā)村民愛護家園、珍惜環(huán)境的意識,引導(dǎo)村民主動參與農(nóng)村人居環(huán)境長效管護中來,合力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效管護。積極運用各類新媒體平臺,大力宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法,及時曝光村莊環(huán)境管護不到位、行為不文明現(xiàn)象,形成“比學(xué)趕超”的環(huán)境治理良性循環(huán)。

(三)強化投入保障。按照誰受益、誰出資原則建立運行管護經(jīng)費投入機制,積極探索農(nóng)村公共環(huán)境設(shè)施維護和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤、農(nóng)戶繳納保潔費、項目運行等投入經(jīng)費保障模式?？h級要加大財政投入力度,統(tǒng)籌安排政府土地出讓受益、涉農(nóng)資金等,多渠道籌集管護資金。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,通過政府購買服務(wù)、貼息、擔(dān)保等方式,吸引金融資本、社會資本投入。鼓勵按照政府關(guān)于采購政策要求進行垃圾污水處理設(shè)施設(shè)備、廁所改造等設(shè)施用具采購,有效降低成本,減輕資金壓力和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

(四)強化制度保障。縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定監(jiān)管考核辦法和評分獎懲細則,明確參與各方的責(zé)任與義務(wù),定期或不定期開展督查和村莊清潔評比,組織相關(guān)部門明察暗訪,督促和鼓勵村組抓好村容環(huán)境日常維護。以加快農(nóng)村現(xiàn)代治理體系建設(shè)為目標(biāo),充分依托村規(guī)民約,以村(社區(qū))為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護機制,切實做到農(nóng)村人居環(huán)境治理有人抓、環(huán)境維護有人管。完善農(nóng)村環(huán)境整治配套建設(shè)項目立項、工程發(fā)包、施工組織、竣工驗收和移交制度,規(guī)范和加強村集體組織及其群眾對環(huán)境管護的監(jiān)督管理,按照誰投入誰負(fù)責(zé)的原則,保障工程質(zhì)量和項目運行效果。并建立完善以考核結(jié)果為導(dǎo)向的經(jīng)費支持機制。

為鞏固和提升**村村莊環(huán)境整治成果，夯實美麗鄉(xiāng)村，提高**村長效管護質(zhì)量，2019年度**村特制定以下實施方案：

1、以著眼長遠，注重長效為原則。

2、充分體現(xiàn)以人為本的思想，切實把村莊環(huán)境整治工作抓緊抓好的原則。

3、以治標(biāo)與治本相結(jié)合、建設(shè)與管理相結(jié)合、專業(yè)隊伍與群眾運動相結(jié)合原則。

4、能有效改善村莊環(huán)境面貌和保護生態(tài)為原則。

為切實做好我村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，特成立村莊長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長：**。

副組長：**。

成員：**。

**。

**。

1、把環(huán)境整治納入**村村規(guī)民約，讓村民能夠積極參與環(huán)境整治。

2、健全五位一體管護隊伍，做到管護員每天按時上班。

3、安排村干部專人負(fù)責(zé)日常管護工作，按時發(fā)送整改圖片。

4、及時更換破損的垃圾桶，垃圾及時清理，做到垃圾桶無溢出。

5、對亂堆亂放工作量較大的組及時組織人員集中整治。

6、對河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。

7、加大考核力度，以每月長效管護管理考核排名及衛(wèi)生考核排名為依據(jù)，結(jié)合我村長效管護日常巡查記錄，建立完善的獎懲機制，做到獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。

2019年01月15日。

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，進一步建立健全農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施長效管護機制，根據(jù)國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護體制改革的指導(dǎo)意見》，自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳《關(guān)于做好深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護體制改革的指導(dǎo)意見落實工作的通知》和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳《深化寧夏農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施長效管護機制實施方案》（寧農(nóng)（社）發(fā)[2020]12號），結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和二中、三中、四中、五中全會精神，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，牢固樹立綠色發(fā)展理念，深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，加快推進農(nóng)村“廁所革命”、生活垃圾和污水治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建符合永寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護體系，全面提升管護水平和質(zhì)量，為廣大農(nóng)民群眾營造干凈整潔的居住環(huán)境，切實增強廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

（二）基本原則。

政府主導(dǎo)、落實責(zé)任。堅持農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營性公益屬性，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任、鄉(xiāng)村屬地管理責(zé)任，統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府事權(quán)、資金來源、受益群體等要素，合理確定管護主體，保障管護經(jīng)費。

因地制宜、分類施策。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平不同、類型不同，將農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施特點，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，科學(xué)制定管護標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，合理選擇管護模式，健全推進長效管護體制機制。

市場運作、農(nóng)民參與。充分發(fā)揮市場作用，引入競爭機制，鼓勵社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管護。充分發(fā)動農(nóng)民群眾，加強村規(guī)民約激勵約束，引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞，積極參與農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護。

建管并重、協(xié)同推進。按照“建管一體”的要求，堅持先建機制、后建工程，統(tǒng)一謀劃農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營和管護，建立健全有利于長期發(fā)揮效益的機制。

（三）工作目標(biāo)。

到2025年，政府主導(dǎo)、多方參與、市場運營的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施長效管護機制基本建立，管護主體和責(zé)任明晰，管護標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，管護資金保障體系基本完善，管護水平和質(zhì)量顯著提升。

（一）建立明晰的管護責(zé)任制度。

1.落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護的責(zé)任主體，要全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，履行屬地管理職責(zé)，對運維單位加強監(jiān)管；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，明確財政事權(quán)、支出責(zé)任和各類設(shè)施所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)基礎(chǔ)上，科學(xué)編制農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護責(zé)任清單，明確管護對象、主體和標(biāo)準(zhǔn)等，建立管護責(zé)任制度，保障管護經(jīng)費，做到有制度管護、有資金維護、有人員看護。

2.落實村級組織監(jiān)督責(zé)任。村級組織對所屬農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施承擔(dān)管護和監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，村“兩委”干部帶頭履行受益者職責(zé)，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾主動參與，積極推進常態(tài)化管護。對于委托社會力量運營的要強化監(jiān)督責(zé)任。

3.落實運營企業(yè)管護責(zé)任。以政府購買公益服務(wù)的方式，積極培育服務(wù)市場，引導(dǎo)和鼓勵環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)從事農(nóng)村改廁、農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理和設(shè)施運營，完善運營企業(yè)管護機制，嚴(yán)格按照主管部門監(jiān)管制度進行設(shè)施運營和管護，自覺接受政府、村民監(jiān)督，確保農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運行。

4.落實農(nóng)民受益者責(zé)任。將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約，推行巷長制、義務(wù)工制、環(huán)境衛(wèi)生積分制和志愿服務(wù)制等農(nóng)民群眾廣泛參與機制，落實“門前三包”，通過黨員責(zé)任區(qū)、文明戶評選等方式，引導(dǎo)農(nóng)民自覺履行農(nóng)村廁所運維、生活垃圾、生活污水、糞污處置等設(shè)施的管護義務(wù)。

（二）完善農(nóng)村廁所管護機制。

5.引導(dǎo)農(nóng)民正確使用衛(wèi)生廁所。積極教育農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變生活方式，改廁完成后，在明顯位置張貼簡單易懂的廁所使用“明白紙”，告知農(nóng)戶使用方法及注意事項，廁屋內(nèi)干凈衛(wèi)生、無蠅、無臭。嚴(yán)禁將生活污水排入三格式化糞池，保障化糞池的發(fā)酵效果，利于糞便資源化利用。冬季因地制宜采取有效保暖措施，防止廁具產(chǎn)品和水管凍裂。建立投訴服務(wù)制度，接受群眾和社會監(jiān)督。

6.建立健全衛(wèi)生廁所管護組織。根據(jù)“群眾的事群眾辦，村級的事村級管”原則，成立農(nóng)村衛(wèi)生廁所管護服務(wù)站，配齊配足改廁管護人員，對改造后廁所維修維護、定期收運糞液糞渣。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)”+農(nóng)村衛(wèi)生廁所大數(shù)據(jù)管理平臺，對農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)、管理和維護實施線上申報，線下運維，著力提升農(nóng)村改廁信息化管理和服務(wù)能力。建立專業(yè)糞液糞渣收運隊伍，委托專業(yè)廁所運維組織，對改造后廁所統(tǒng)一管理，定期收集糞污、統(tǒng)一運輸，統(tǒng)一無害化處理和資源化利用。構(gòu)建農(nóng)戶適當(dāng)付費分擔(dān)機制，實現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所長效穩(wěn)定運維管護。設(shè)立鄉(xiāng)村公廁管護公益崗位，明確農(nóng)村公廁管護標(biāo)準(zhǔn)，專人負(fù)責(zé)、專人監(jiān)管，確保農(nóng)村公廁24小時正常使用。

7.推進糞渣糞液資源化利用。按照“無害化處理、資源化利用”要求，因地制宜，科學(xué)合理選擇處理方式，全面做好改廁后糞污處理工作。鼓勵現(xiàn)有有機肥廠、畜禽糞污處理站等進行升級改造，接納改廁后產(chǎn)生的糞渣，加工生產(chǎn)有機肥。對有使用需求的散戶，可配置小型抽液設(shè)備，指導(dǎo)農(nóng)戶自行抽取糞液糞渣，自行在菜園果園花園施肥。嚴(yán)禁將糞液糞渣隨意傾倒造成二次環(huán)境污染。

(三)健全農(nóng)村生活垃圾設(shè)施管護機制。

8.完善垃圾治理設(shè)施設(shè)備配建使用管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。按照“兩次六分、四級聯(lián)動”治理模式，在貫徹執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，適應(yīng)發(fā)展形勢和需求，認(rèn)真總結(jié)垃圾分類治理實踐經(jīng)驗，完善戶用分類垃圾桶、定點分類投放垃圾箱、小型垃圾分類收集車、大中型垃圾轉(zhuǎn)運車、垃圾機械化清掃破碎裝備、村垃圾分類分揀點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域垃圾分類中轉(zhuǎn)處置設(shè)施、城鄉(xiāng)一體化垃圾分類處理設(shè)施等配建數(shù)量和質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及使用生命周期管控、操作規(guī)范和作業(yè)技術(shù)要求、運行維護管理制度等，推進垃圾治理設(shè)施設(shè)備配建使用管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

9.提高垃圾治理設(shè)施設(shè)備運行管理效率效益。創(chuàng)新治理設(shè)施設(shè)備組織運菅維護管理體系，全面推行治理設(shè)施設(shè)備等固定資產(chǎn)確權(quán)登記管理制度，堅持“誰投資誰所有、誰使用誰管理、誰運營誰維護”，對各類動產(chǎn)、不動產(chǎn)設(shè)施設(shè)備實行全生命周期責(zé)任管理。探索特許經(jīng)營、委托治理和垃圾上門收集等管理體制機制，規(guī)范政府與運營主體、使用農(nóng)戶間設(shè)施設(shè)備移交、經(jīng)營、維護管理權(quán)責(zé)關(guān)系，建立公益性設(shè)施折舊處置淘汰、經(jīng)營性設(shè)施利益分配等制度。壓實垃圾治理管理人員和保潔員設(shè)施設(shè)備管護職責(zé)，開展作業(yè)人員全員上崗培訓(xùn)、操作培訓(xùn)，推行設(shè)施設(shè)備承包使用管理等制度，確保設(shè)施設(shè)備投入使用效益。

10.健全垃圾治理設(shè)施設(shè)備維護更新和投入保障制度。堅持一次規(guī)劃、分步實施，量力而行、盡力而為，先易后難、循序漸進原則，結(jié)合實際配建完善垃圾治理設(shè)施設(shè)備。開展設(shè)施設(shè)備及時清潔、定期保養(yǎng)、實時維護，對達到生命周期的老舊設(shè)施設(shè)備及時更新，破損設(shè)施設(shè)備及時修理修繕，確保正常運轉(zhuǎn)。充分利用農(nóng)村閑置校舍、村部、農(nóng)房和保潔員家庭等，開展垃圾分類治理工作，減少投資壓力。鼓勵運營主體自建自備或以規(guī)范的ppp模式配建治理設(shè)施設(shè)備，拓展垃圾治理投融渠道。鼓勵群眾通過自備垃圾桶、自建堆肥池等深度參與垃圾治理，教育引導(dǎo)設(shè)施設(shè)備服務(wù)群眾愛護公共財物，形成垃圾治理設(shè)施設(shè)備共建共管共享的良好社會環(huán)境和氛圍。

(四)完善農(nóng)村生活污水設(shè)施管護機制。

11.建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理體系。建立以縣政府負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實、村級組織配合、農(nóng)戶參與、運行維護單位提供服務(wù)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理體系，明確主管部門及相應(yīng)職責(zé)，建立管理制度和考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織落實運行維護管理制度，做好設(shè)施運行維護管理的指導(dǎo)、落實、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等相關(guān)工作。村級組織應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下，完善村規(guī)民約，引導(dǎo)、督促新建房屋污水接入，及時清理周邊環(huán)境衛(wèi)生。村民要遵守《村規(guī)民約》，協(xié)助監(jiān)督污水收集管網(wǎng)及處理設(shè)施正常使用和運行。運行維護單位應(yīng)當(dāng)建立運行維護管理隊伍，制訂維護手冊、操作規(guī)程和工作制度，做好設(shè)施運行維護工作，接受和配合相關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

12.加強農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施分布、工藝、規(guī)模，因地制宜確定符合實際的運行維護管理模式，鼓勵有能力的第三方專業(yè)運維單位對設(shè)施開展規(guī)范化運維。運維單位要開展設(shè)施出水水質(zhì)自行監(jiān)測并建立設(shè)施運行管理臺賬，及時掌握設(shè)施運行狀況、保障設(shè)施正常運行。生態(tài)環(huán)境局要定期開展設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測，加強環(huán)境監(jiān)管，出具水質(zhì)監(jiān)測報告和設(shè)施運維綜合評價報告，及時掌握設(shè)施運行情況。鼓勵開展設(shè)施運行維護管理、信息化管理平臺建設(shè)，實現(xiàn)遠程監(jiān)控，及時掌握運行狀態(tài)，提高運行維護管理效率。

13.加強農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維效果考核。將農(nóng)村生活污水治理納入農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn)進行考核。生態(tài)環(huán)境局將會同有關(guān)部門定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理情況進行監(jiān)督檢查，并將結(jié)果上報市生態(tài)環(huán)境局，同時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施運行維護管理情況實施年度考核，考核結(jié)果將作為支付運行維護管理費用的重要依據(jù)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護的重要意義，把加強農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護工作擺上重要議事日程，創(chuàng)新管護體制機制，確保各項措施平穩(wěn)有效落地落實。各行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工，加強管護培訓(xùn)和監(jiān)督管理，建立農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護評價體系，明確管護目標(biāo)、質(zhì)量要求、管護方法、操作規(guī)程及應(yīng)急保障機制等，強化跟蹤督導(dǎo)評估，不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護水平。

(二)加大資金保障。建立農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護穩(wěn)定增長機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護資金納入本級財政預(yù)算。拓展資金籌措渠道，調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，充分利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市收益和地方債券專項投入等資金，積極支持農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護；村級組織可通過提取公益金、村民“一事一議”制度等，積極籌措管護資金，支持垃圾污水等基礎(chǔ)設(shè)施管護。規(guī)范推廣政府和社會資本合作模式，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與管護。

(三)強化監(jiān)督考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護納入鄉(xiāng)村振興實績考核中，建立健全激勵約束機制，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。縣級將不定期對農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運營質(zhì)量和服務(wù)效果進行督查暗訪，對管護效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給子以獎代補獎勵，對管護效果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行全縣通報，確保農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施長效運行。

(四)落實安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護安全生產(chǎn)主體責(zé)任，行業(yè)主管部門要與運維單位簽訂安全責(zé)任書，完善設(shè)施管護安全運維條件，確保管護設(shè)施安全運行。運維單位要做好農(nóng)村廁所、生活垃圾和污水等設(shè)施設(shè)備安全運維工作，預(yù)防傷亡事故和職業(yè)病害的發(fā)生，必須針對實際情況，建立、健全、完善設(shè)施管護安全運行責(zé)任制，認(rèn)真落實主體責(zé)任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，提高效益目標(biāo)。

(五)注重宣傳引導(dǎo)。把宣傳發(fā)動作為推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要一環(huán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用致群眾的一封信、村村通“大喇叭”、微信公眾號、網(wǎng)絡(luò)宣傳短片等傳統(tǒng)媒體和新體，集中開展農(nóng)村“廁所革命”、生活垃圾、生活污水治理和村莊清潔等農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護宣傳，提高農(nóng)民群眾對使用者付費制度、村民“一事一議”籌資籌勞用于村級公益使用的認(rèn)識，營造人人關(guān)注、家家支持、戶戶參與的濃厚氛圍。

為認(rèn)真貫徹落實好鄒政辦字（20xx）78號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制定本方案。

以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提升我鎮(zhèn)品位和綜合競爭力為目標(biāo)，對全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進行綜合治理，進一步提升全鎮(zhèn)形象。

此次路域綜合治理工作主要針對全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側(cè)路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進行綜合治理和村內(nèi)按“四無”、“五凈”標(biāo)準(zhǔn)進行徹底清掃。

（一）慶淄路治理標(biāo)準(zhǔn)。

1、清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草，綠化平臺寬2米，內(nèi)邊坡為1：1.5，外邊坡為1：1，內(nèi)外邊坡坡面平順密實，路樹及兩側(cè)林帶涂白。

2、路肩平臺新上土方要密實，邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰，綠化平臺低于路肩30厘米。

3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。

4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。

（二）鄉(xiāng)村公路治理標(biāo)準(zhǔn)。

1、公路兩側(cè)各留0.75至1米路肩，1.5米寬綠化平臺，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，上口寬不低于5米；兩側(cè)樹木涂白1.2米高，路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。

2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，兩側(cè)樹木涂白1.2米高，路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。

3、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩，1米寬綠化平臺，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬不低于1米，上口寬不低于5米；綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米；樹木及橋涵護欄涂白。

（三）涂白要求。

孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，其他樹木涂白由各村負(fù)責(zé)，每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財政向每責(zé)任區(qū)撥款500元用于購買石灰。

村內(nèi)以清理“三大堆”為主，確保達到“四無”、“五凈”。

（一）“四無”：無柴草堆、糞堆、垃圾堆，無磚塊、沙石，無紙屑、塑模、瓜果皮，無積泥、灰。

（二）“五凈”：路面凈，人行道凈，下水口凈，樹坑凈，花帶凈。

本次路域環(huán)境綜合整治自20xx年11月10日開始至16日結(jié)束。完成任務(wù)的村首先對照標(biāo)準(zhǔn)進行自檢，經(jīng)過責(zé)任段技術(shù)人員初檢，然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗收申請，由鎮(zhèn)指揮部會同有關(guān)施工技術(shù)人員逐段驗收，不合格的限期返工，直至符合標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊進行驗收，分為優(yōu)良、合格、不合格三等。

為充分調(diào)動各責(zé)任區(qū)、村的工作積極性，確保高標(biāo)準(zhǔn)、按時完成路域綜合治理任務(wù)，經(jīng)研究設(shè)立如下獎項：一等獎6個，各獎勵1500元；二等獎6個，各獎勵1000元；三等獎6個，各獎勵800元；四等獎6個，各獎勵500元；五等獎6個，各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的責(zé)任區(qū)和村，將對有關(guān)責(zé)任區(qū)書記、包村干部予以通報批評，并責(zé)令限期完成。對進入獎勵范圍的村，村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊考核合格，才能獲獎，否則不予獎勵。

為落實好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項任務(wù)，鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部，負(fù)責(zé)該項工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和驗收。同時各責(zé)任區(qū)也分派了施工技術(shù)人員（監(jiān)理員），具體負(fù)責(zé)施工的標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)指揮部成員、責(zé)任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，切實靠上，堅守在一線，及時協(xié)調(diào)，解決會戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術(shù)人員要在各自的責(zé)任區(qū)段切實負(fù)起責(zé)任，根據(jù)縣路域綜合治理施工標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格施工，確保各個責(zé)任段都能達到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務(wù)分配、人員組織和工程的實施，要精心組織，一鼓作氣，按時完成，力爭都達到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理，建設(shè)美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境，共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號，形成強大的輿論氛圍，萬眾一心，全力做好今年的`路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

為了全面掌握我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制的建立和落實情況、面臨的困難和存在的問題，提出符合實際的對策和建議，按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的要求，采取入戶走訪、現(xiàn)場調(diào)查等方式，對全鎮(zhèn)16個村的環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制建設(shè)情況進行了調(diào)查，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下。

一是強化措施，環(huán)境整治工作取得初步成效。全鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生集中治理攻堅行動中共發(fā)放倡議書30份，懸掛條幅65條，發(fā)動群眾義工1100余人次，共出動大中型車輛32輛，全鎮(zhèn)16個村累計清除垃圾3230㎡，累計拆除路障及殘垣斷壁1600余米，完成綠化面積5600平米，動用車輛清除國道227線兩側(cè)18公里長的交通道路垃圾860㎡，動用車輛980臺次,清除93公里長的河道干渠垃圾1120㎡，共發(fā)放垃圾桶1969個，垃圾中轉(zhuǎn)站已正常運行，村村建立了保潔員隊伍，配備了垃圾清理車。

二是廣泛宣傳，動員群眾參與。把宣傳引導(dǎo)和發(fā)動群眾作為推動生態(tài)環(huán)境整治工作的重要抓手。通過認(rèn)真召開會議、實地開展走訪、干部率先示范等多種方式宣傳全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要意義，營造了濃厚的輿論氛圍全鎮(zhèn)共召開全鎮(zhèn)安排動員及匯報會2次、村兩委擴大會16次，發(fā)放禁燒垃圾秸稈公告160多份，開辦評比欄和“紅黑榜”16個，推送微信消息200多條，營造了良好的輿論氛圍。

三是堅持分類施治。xxx屬全縣一類鎮(zhèn)鎮(zhèn)，交通沿線環(huán)境整治戰(zhàn)線長，河灘多，柴草堆和廢舊農(nóng)膜清理整治任務(wù)重、范圍廣。堅持“鎮(zhèn)干部一線查，村組群眾廣泛查”的聯(lián)查機制，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)重點對河流溝渠、城鎮(zhèn)村莊、工礦企業(yè)、學(xué)校醫(yī)院、農(nóng)田林網(wǎng)、農(nóng)牧設(shè)施、車站廣場、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)道路、建筑工地、村內(nèi)巷道等重點區(qū)域進行了拉網(wǎng)式排查。對途徑六壩村、西上壩村、王官村等村高鐵兩側(cè)的“三堆”、情況進行了認(rèn)真摸底。對沿線視野清晰的地方采取步行排查的方式，對于發(fā)現(xiàn)的問題，詳細進行了記錄、保留了影像資料，并現(xiàn)場進行交辦到相關(guān)村組干部，嚴(yán)格整改時限按要求抓好整改。

四是堅持問題導(dǎo)向，整治成效明顯。對照縣政協(xié)監(jiān)督性視察交辦的7項問題，舉一反三，逐一進行徹底整改。堅持把整治與保持并重、宣傳與引導(dǎo)并舉，以治理臟亂差為目的，以農(nóng)村生活污水、柴草垃圾、殘垣斷壁、墳場墓地為重點，通過群眾自治、政府協(xié)助的方式，集中開展了環(huán)境衛(wèi)生整治行動。

五是建立機制，力促環(huán)境整治工作長效化、常態(tài)化。我們制定了《xxx環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制》，明確了農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生要求、保潔員保潔標(biāo)準(zhǔn)、垃圾清運員工作標(biāo)準(zhǔn)和鎮(zhèn)村干部環(huán)境衛(wèi)生整治職責(zé)，用制度來保證環(huán)境整治的成果。各村根據(jù)實際情況，設(shè)立垃圾中轉(zhuǎn)站，由村兩委推薦保潔員，經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后上崗，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資，保潔員負(fù)責(zé)對村內(nèi)的所有街道進行日常清掃和垃圾分類收集工作。

一是村民思想認(rèn)識不夠，環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強。村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差，村民不但垃圾亂丟、雜物亂放，而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見，這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)新農(nóng)村的要求格格不入。

二是各村長期以來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進過程中難免會出現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象，村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動，環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低，對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認(rèn)識，從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進。

三是集鎮(zhèn)及各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作基礎(chǔ)比較薄弱。集鎮(zhèn)布局規(guī)劃滯后，各村布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題，給綜合整治工作帶來很大難度。

四是亂堆亂放亂倒等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象，這些問題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。

五是面源污染問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所使用的塑料薄膜，農(nóng)村生活垃圾蔬菜殘葉、瓜果爛皮、廢舊電池、塑料袋、飲料瓶、快餐盒等各種固體廢棄物，以及養(yǎng)殖小區(qū)牲畜糞便等污染物、污水未能及時得到處理，對整個環(huán)境造成污染。

（一）注重宣傳教育，在深化認(rèn)識中引導(dǎo)全民參與、形成強大合力。堅持全方位、深層次、多角度開展宣傳教育活動，激發(fā)全民熱愛家鄉(xiāng)、共建家園的“主人翁”熱情。一是加強輿論宣傳造勢。充分利用廣播、宣傳單、群眾會、微信群等途徑，大力宣傳環(huán)境綜合整治工作，二是開展“六壩是我家，環(huán)境靠大家”主題教育，在各村廣泛開展文明衛(wèi)生戶評選和村組環(huán)境衛(wèi)生查比等活動，積極引導(dǎo)社會各界融入綜合整治工作，提高廣大干部群眾文明素質(zhì)；在各學(xué)校深入開展“小手拉大手”活動，要收到“教育一個學(xué)生，輻射一個家庭”的良好效果。三是選樹正反典型引導(dǎo)。堅持正面宣傳和反面曝光相結(jié)合，深入開展環(huán)境整治教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進寺院、進商鋪、進施工場地“六進”活動，增強廣大群眾的公德意識、環(huán)境意識和文明意識。每月每村推選1-2名環(huán)境衛(wèi)生先進典型在全鎮(zhèn)通報表揚。同時，注重發(fā)揮負(fù)面“典型”警示作用，對不守公德、不講文明的行為進行“曝光亮像”，形成震懾。

（二）聚焦重點領(lǐng)域，在延伸觸角中重拳攻堅克難、擴大整治成效。一是開展集鎮(zhèn)街道秩序整治。對集鎮(zhèn)臨街鋪面落實“門前三包”責(zé)任制，對亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂占、店外經(jīng)營等不文明行為進行重點整治。二是抓好公路沿線環(huán)境整治。以國道新舊227線、豐六路、六東路等重點公路和所有通村道路為重點，對沿線堆放的垃圾、雜草、枯樹進行清除，路肩溝邊進行整修。三是突出村內(nèi)衛(wèi)生死角清理。以村內(nèi)主次巷道沿線為重點，對巷道內(nèi)堆放的建筑垃圾、糞堆、柴草等雜物進行清理，對坍塌房屋、殘垣斷壁，拆除廢棄房屋進行徹底清理修整，教育廣大群眾做到垃圾不亂倒，房前屋后生活雜物、生產(chǎn)農(nóng)具、柴草等堆放整齊。

（三）創(chuàng)新管理方式，在健全機制中鞏固創(chuàng)建成果、實現(xiàn)長效治理。通過探索建立經(jīng)費投入、網(wǎng)格管理、垃圾分類收集等一系列行之有效的措施辦法，推動環(huán)境衛(wèi)生整治向長效化、常態(tài)化、精細化轉(zhuǎn)變。一是健全資金投入機制。

健全完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制，是貫徹落實新發(fā)展理念，滿足農(nóng)民群眾對美好生活期待，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重要舉措。我村一直把農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護和“一推三治五化”專項行動作為落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)新農(nóng)村、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)擺上議事日程，精心組織、加大宣傳、加強領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村面貌不斷改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，群眾生活環(huán)境不斷提升。下面，就我村人居環(huán)境整治長效管護情況作如下匯報：

為持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，促進農(nóng)村人居環(huán)境長治久潔，根據(jù)上級要求，我村成立了由村黨總支書記任組長，村委副主任任副組長，村其他干部為成員的長效管護工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組內(nèi)部成員做到分工明確，各司其職，村干部分工定組，定保潔員，每人負(fù)責(zé)一片，從而使環(huán)境整治工作在組織上的得到了保證，工作得以有序順利的開展。

為了營造一個良好的整治氛圍，我村通過召開村民小組組長會議、黨員會議，采用標(biāo)語、宣傳欄等多種形式和渠道，廣泛宣傳發(fā)動，增進共識，形成人人參與，齊抓共管、合力整治保潔的良好氛圍。實行“門前三包”責(zé)任制，發(fā)動村民自覺維護房前屋后衛(wèi)生、綠化、秩序，打造美麗庭院，不斷改善村容村貌。

為切實加強村容村貌建設(shè)，提高生活質(zhì)量，著力整治農(nóng)村居住環(huán)境，改善衛(wèi)生狀況，我們重點做了以下幾個方面工作：

1、村莊整潔。為了改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，以長期保潔和空時用工相結(jié)合，我村多次發(fā)動宣傳，組織保潔員對村莊內(nèi)部的白色垃圾、建筑垃圾進行清理，整齊堆放雜物，拆除亂搭亂建，清除露天糞缸。針對廁所、廣場、村部周圍等公共場所的環(huán)境問題，我村組織黨員干部定時定點清理，帶動群眾自覺維護我村的環(huán)境衛(wèi)生。我村現(xiàn)有垃圾池1座，垃圾桶280個，并堅持“組保潔，村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、市處理”的運作模式，實行農(nóng)戶垃圾統(tǒng)一堆放，統(tǒng)一收集，由鎮(zhèn)統(tǒng)一收運處理。

2、道路保潔。在村莊保潔的基礎(chǔ)上，做好道路的保潔，保持路面干凈、無垃圾，路面無損壞，路肩無雜草、白色垃圾，相關(guān)交通標(biāo)識安裝到位，確保群眾出行安全。

3、河塘清潔。按照河長制要求做好巡河，保潔工作，每個禮拜，巡河一次，保持河溝、庫唐干凈、整潔，無水草，無白色垃圾，水質(zhì)干凈。

4、加快推進環(huán)境整治。今年對洋灘白家組進行環(huán)境整治，經(jīng)過整治，進一步提升村莊環(huán)境，優(yōu)化人居環(huán)境，整治后，長效管護及時跟上。

5、加快推進“一推三治五化”工程。今年幾條道路，拓寬改造及道路亮化工程已經(jīng)招投標(biāo)結(jié)束，現(xiàn)正在推進實施中，工程完工后，進一步優(yōu)化村莊環(huán)境，方便群眾出行。

人居環(huán)境整治及長效管護中還存在幾點不足之處：

原來村兩委干部，存在惜本思想，垃圾桶破爛，將就用用，長效管理后，舍不得臨時用工整治特發(fā)情況。今年把垃圾桶破的，無蓋的全部換成了新的，克服惜本思想，把人居環(huán)境整治及管護工作做實、做好。

村兩委干部，原來認(rèn)為現(xiàn)在保潔全覆蓋久萬事大吉，管護水平保潔標(biāo)準(zhǔn)太低。對一些陳年死角熟視無睹，有些亂堆亂放沒有重視，對保潔人員要求太低，今后克服這些想法。

鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇十五

為持續(xù)高效推進我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治的日常保潔管護長效機制工作，按照相關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，突出“干凈、整潔、綠化”，堅持整治和日常保潔管護原則，完善村規(guī)民約等有關(guān)措施，創(chuàng)新管理模式，工作機制。

各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要點對點的進行現(xiàn)場督促和指導(dǎo)，各村村兩委干部親自指揮并全面發(fā)動農(nóng)戶按照“門前三包”的原則開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，同時組織好公益崗落實區(qū)域內(nèi)道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環(huán)境整治工作。

(一)堅持一個原則。即堅持“干凈、整潔、綠化”、“四邊兩頭”和“四清一改”的原則，四清：清理農(nóng)村生活垃圾;清理村內(nèi)塘溝;清理庭院內(nèi)外環(huán)境;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。一改：改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。

(二)落實兩個到位。各村包片領(lǐng)導(dǎo)、各村包村干部要深入到基層全面指揮和指導(dǎo)督促要到位;村干部帶領(lǐng)保潔員及公益崗位人員以區(qū)域內(nèi)道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環(huán)境整治工作效果要到位。

(三)三個工作方式。即采取包片領(lǐng)導(dǎo)及包村干部點對點的指導(dǎo)督促工作方式;采取村兩委干部、黨員及積極分子發(fā)揮模范帶頭作用，按照“門前三包”原則進行徹底的環(huán)境整治;鎮(zhèn)村兩級干部要采取逐街逐戶或點對點入戶排查整改問題并宣傳發(fā)動全面開展“干凈、整潔、綠化”的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方式。

(一)落實包保責(zé)任制。要嚴(yán)格落實包片領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部和黨員包戶、農(nóng)戶門前三包、公益崗包路段等多級包保責(zé)任制，實現(xiàn)村內(nèi)所有區(qū)域都有人抓、有人管，沒有死角和盲區(qū)。

(二)發(fā)揮公益性崗位作用。在加強專職保潔員隊伍管理的同時還要發(fā)揮好公益崗位作用，依據(jù)《西灣子鎮(zhèn)公益崗管理辦法》，要明確崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，村委會要為每一位公益崗位確定責(zé)任區(qū)或路段，實現(xiàn)每條街路都有專人負(fù)責(zé)，確保這支隊伍真正發(fā)揮作用。

(三)發(fā)揮村民主體作用。要進一步完善《村規(guī)民約》，明確每個村民都要積極主動的全面做好自家庭院和室內(nèi)衛(wèi)生、保持公共衛(wèi)生整潔的責(zé)任和義務(wù)，加強對村民的約束，促使村民自覺講衛(wèi)生、愛護環(huán)境，促進農(nóng)村環(huán)境的改變。要通過文明村戶評選、獎勤罰懶等多種手段，形成正向激勵，教育引導(dǎo)村民形成主動參與的氛圍。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，樹牢“三分建、七分管”的理念，把村莊環(huán)境管護作為重大民生工程，擺上重要位置，科學(xué)系統(tǒng)謀劃，強化政策措施，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治走“建管并舉”之路。成立西灣子鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，各村要相應(yīng)成立村莊環(huán)境長效管護站，明確分管干部和責(zé)任人，切實抓好村莊環(huán)境日常管護工作。

（二）注重宣傳發(fā)動。要廣泛開展基層文明實踐活動，提升村民文明素質(zhì)，村“兩委”和村民理事會要發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)的教化作用，經(jīng)常性組織開展文明農(nóng)戶、衛(wèi)生家庭、美麗庭院等創(chuàng)建活動，通過相互監(jiān)督、互比互促，持續(xù)提升農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識、管護意識，積極運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)站及各類新媒平臺，宣傳成功做法和典型經(jīng)驗，推動全鎮(zhèn)村莊環(huán)境管護工作良好發(fā)展。

（三）強化監(jiān)督指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府決定，采取每年開展季度考評和加強日常檢查相結(jié)合的方式，對各村環(huán)境整治工作進行考評打分?？荚u時，因各村的基礎(chǔ)設(shè)施投入不同，不要只看表面，要重點看村級位的組織能力及環(huán)境整治、管護等具體工作的落實情況。考評結(jié)果作為兌現(xiàn)獎懲的依據(jù)，與村級經(jīng)費掛鉤，對于考評為差等次的村予以全鎮(zhèn)通報批評;對優(yōu)秀等次的村予以全鎮(zhèn)表揚。對在環(huán)境整治工作中不配合、不服從安排、甚至頂風(fēng)上的農(nóng)戶，村兩委干部與鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部認(rèn)真研究，按照涉及申報性的補貼、福利性的政策，由村兩委、村民代表開會通過不予申報，對其以制約。

鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇十六

為全面推進農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，建設(shè)社會主義新農(nóng)村示范村，切實改善伯崗鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件，促進農(nóng)民脫貧奔康致富，補齊全面建成小康社會短板，制定本方案。

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求，以加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進農(nóng)村社會文明進步為目標(biāo)，推進村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會和諧穩(wěn)定、為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）目標(biāo)要求。實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、公共服務(wù)、社會事業(yè)、生態(tài)文明等方面建設(shè)有明顯進展，農(nóng)民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)有明顯提高，形成具有嶺南特色的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

（一）全面推進村莊綜合整治，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。

按照改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，由點到面、由標(biāo)到本，全面整治農(nóng)村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現(xiàn)象。

1、整治農(nóng)村生活垃圾，構(gòu)建長效保潔機制。全面清理村莊周邊道路、村內(nèi)街巷道、房前屋后、公共場所及其他衛(wèi)生死角的各類積存垃圾，按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，因地制宜健全農(nóng)村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理的收運處理體系，全面建立農(nóng)村生活垃圾集中處理體系，科學(xué)、合理設(shè)置垃圾收集、分揀和轉(zhuǎn)運等設(shè)施。以自然村為單位，設(shè)立保潔員，建立健全長效保潔機制。鼓勵各地開展垃圾分類、減化、回收處理。

2、整治農(nóng)村生活污水。加大農(nóng)村生活污水治理力度，因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理，對人口稠密、布局相對集中、已納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的村莊，按照要求實行鎮(zhèn)污水統(tǒng)一收集，集中處理。

4、推進村莊綠化美化亮化，改善農(nóng)村生態(tài)條件。推進鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)工程，以村內(nèi)道路、公共場所、農(nóng)戶庭前屋后和村莊為重心，著力建設(shè)一條進村綠化生態(tài)路，同時，積極引導(dǎo)村民充分利用農(nóng)家房前屋后閑置地，發(fā)展名貴樹種、經(jīng)濟林木、庭院經(jīng)濟，助推富民美村，改善農(nóng)村生態(tài)條件，進一步加大綠化美化力度，擴大村莊綠地面積，整體推進村莊綠化美化建設(shè)。結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設(shè)，發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)，打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊。鼓勵有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設(shè)施。

（二）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升村莊基本公共服務(wù)水平。

（三）大力發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展新局面。結(jié)合村莊環(huán)境整治建設(shè)，大力開發(fā)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。立足“一村一業(yè)”、“一村一品”，推進特色村建設(shè)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重點開發(fā)觀光、休閑、養(yǎng)生、度假等產(chǎn)品，讓農(nóng)民在家門口實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、社會參與的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門強化牽頭協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織村莊環(huán)境綜合整治工作。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實履行職責(zé)，形成合力，共同推進村莊環(huán)境綜合整治。領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂轄區(qū)村莊人居環(huán)境整治行動計劃，加強檢查督導(dǎo)，確保完成每年推進20%自然村的整治建設(shè)任務(wù)。

（二）整合資源，合力投入。整合各農(nóng)村保潔員隊伍，按照統(tǒng)一平臺、渠道不變、各盡其職原則，全部投入到人居環(huán)境建設(shè)中，劃分責(zé)任路段，。

（三）督查督導(dǎo)，定期通報。建立科學(xué)合理的督查、驗收和問責(zé)機制。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報情況，總結(jié)經(jīng)驗，推動工作。

鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇十七

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作涉及面廣、整治難度大，需要因地制宜、因村施策，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。農(nóng)村人居環(huán)境改善難，難就難在堅持，形成常態(tài)。因此，在整治的同時，要著力強化長效機制的建立健全。

要健全保潔隊伍管理制度。推行縣域農(nóng)村垃圾和污水治理的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，有條件的地方推進城鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，實現(xiàn)“定人、定崗、定責(zé)、定標(biāo)、定報酬”，確保農(nóng)村保潔工作常態(tài)化、規(guī)范化；健全農(nóng)戶日常管理辦法。通過制定村規(guī)民約，與農(nóng)戶簽訂“四包”責(zé)任狀，建立農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度等，規(guī)范和鞏固整治成效。

健全資金保障機制。按照“政府補助、社會支持、農(nóng)民自籌”的思路，在各級財政預(yù)算安排專項資金，對鎮(zhèn)、村采取以獎代補的方式給予補助的基礎(chǔ)上，按照“誰開發(fā)誰保護，誰破壞誰恢復(fù)、誰受益誰補償”的原則，落實環(huán)境衛(wèi)生有償保潔制度，在自愿的基礎(chǔ)上，向企業(yè)、農(nóng)戶適當(dāng)收取衛(wèi)生保潔費，切實增強企業(yè)的社會責(zé)任感和農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識，拓寬村級保潔經(jīng)費的來源，形成互為補充、有機結(jié)合、可持續(xù)的良性投入格局。

健全督查考核獎懲機制。把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度績效考核的內(nèi)容，采取月檢查、季考評、年總評和明查與暗訪、督查與督辦、常規(guī)檢查與專項檢查“三結(jié)合”的方式進行考核，形成“一級抓一級，層層抓落實”的監(jiān)督考核機制。通過明察暗訪、電視曝光、公開報道、重點巡查、專項督查、現(xiàn)場辦公、邀請人大代表和政協(xié)委員視察等方式，定期不定期地深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組一線，全程督促檢查和指導(dǎo)整治情況。

鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇十八

社區(qū)廣大居民群眾：

環(huán)境是今天的形象，環(huán)境是明天的名片，環(huán)境是我們社區(qū)的品牌，環(huán)境是永久的吸引力。槽漁灘鎮(zhèn)正在打造國家級生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，優(yōu)美的環(huán)境需要大家創(chuàng)造、維護和珍惜。今天，我們鄭重向所有的廣大居民群眾發(fā)出倡議：

一、積極參與進來，做一名城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的參與者。牢固樹立“共建美好家園，人人有責(zé)”的思想，把環(huán)境治理融入到日常生活中，自覺抵制不良習(xí)慣和不文明行為，養(yǎng)成文明健康的生活方式和良好的公共環(huán)境衛(wèi)生意識，形成全民動手共同參與的良好局面。

二、立即行動起來，做一名城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的監(jiān)督員。切實做好“門前三包，院內(nèi)自治”。搞好責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，努力做到街道無瓜果皮、無煙頭紙屑、無裸露垃圾堆放，墻體、電桿無亂貼亂畫、無污水亂流等不良行為，要積極主動批評、舉報損害環(huán)境的人和事，積極為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理建言獻策，為我鎮(zhèn)的環(huán)境優(yōu)美共同攜起手來，創(chuàng)造清潔、生態(tài)、優(yōu)美的人居環(huán)境而努力奮斗。

三、讓我們持之以恒，做一名城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的傳播者。從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊的小事做起。做到垃圾不亂倒，廣告不亂貼，攤位不亂擺，車輛不亂停，東西不亂堆，工地不亂象，以自己的模范作用帶動身邊的人，讓我們的家園變得更優(yōu)美、更整潔、更亮麗。

朋友們，點點滴滴，折射文明素質(zhì)，舉手投足，關(guān)系槽漁灘鎮(zhèn)的整體形象。讓我們趕快行動起來吧，用我們的真誠和熱情，用我們的辛勤和汗水，裝扮我們美好的家園。我們堅信，通過大家的齊心協(xié)力，明天的羅壩場鎮(zhèn)環(huán)境將更加優(yōu)美，經(jīng)濟更加繁榮，社會更加和諧，人民將更加幸福。

xxx。

20xx年x月x日。

鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇十九

為深入貫徹黨的十八大精神，落實市關(guān)于“進一步加快城鎮(zhèn)化發(fā)展進程，提升全市城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平，優(yōu)化生產(chǎn)、生活環(huán)境，打造高質(zhì)量的城鄉(xiāng)人居環(huán)境”要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以市十四次黨代會精神為指針，堅持以人為本，建設(shè)和諧社會，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“三城同創(chuàng)、城鄉(xiāng)共建”活動，遵循“全民動手、科學(xué)謀劃”的原則，以環(huán)境綜合整治為突破口，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合管理水平。努力實現(xiàn)以清潔、優(yōu)美的人居環(huán)境為目標(biāo)的新農(nóng)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。

（1）、清理柴草垛。有條件的村屯，農(nóng)戶家庭柴草全部遠離村屯，集中堆放；其他村屯和條件不具備的地方，農(nóng)戶家庭柴草也要在房前屋離開街路進行堆放，設(shè)置固定圍欄，隔離火情和防止豬拱雞刨。

（2）、清理垃圾、糞堆。徹底清理路旁、宅旁生產(chǎn)、生活垃圾，每10個農(nóng)戶設(shè)置一個垃圾箱，每天清理一次垃圾并及時運出屯外，放到指定垃圾堆放場；設(shè)置農(nóng)家肥積造場，屯內(nèi)禁止積肥，五月一日前原則上要求農(nóng)家肥全部進地，確實不能進地的要堆放在屯外積肥場；養(yǎng)禽數(shù)量超過200只、養(yǎng)畜數(shù)量超過20頭的要集中在屯外牧業(yè)小區(qū)飼養(yǎng)，逐步實現(xiàn)人畜分離的目標(biāo)。

（3）、清理路障。全面清理亂搭亂建、亂堆亂放等影響村容屯貌的陳規(guī)陋習(xí)，特別是鄉(xiāng)村沿路商戶門前要重點整治，達到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、屯道路整潔、通暢，道路兩側(cè)整齊、潔凈的標(biāo)準(zhǔn)。

（4）、清理路邊溝。要堅持常年清理路邊溝，重點是春秋兩季，要對屯內(nèi)路邊溝徹底清理、達到干凈順?biāo)?、無污物、無異味的標(biāo)準(zhǔn)。

（5）、清理庭院。商戶、農(nóng)戶門前實行“三包”，責(zé)任落實到戶到人，做到宅院物料有序堆放，房前屋后干凈整齊。

完成時限：2014年6月1日，常年堅持管理。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（1）、建硬面化道路。有條件的村要達到戶戶達標(biāo)準(zhǔn)，其他村要逐步達到屯屯通。

（2）、建排水溝。路邊全部修建排水溝，有條件的村屯屯中道路兩側(cè)排水溝要達到硬化、固化標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶門前過板盡可能統(tǒng)一。其他村要達到排水順暢。

（3）、建圍墻或柵欄。成街基的村屯，農(nóng)戶庭院圍墻或柵欄盡可能整齊劃一。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要率先實現(xiàn)。

（4）、建垃圾堆放點。要根據(jù)需要建設(shè)垃圾統(tǒng)一堆放點（場），以便統(tǒng)一掩埋、處理。配置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施，設(shè)立村屯專職保潔員進行有償服務(wù)，實現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。

（5）、建無公害化衛(wèi)生廁所。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一區(qū)位、統(tǒng)一建設(shè)。其它村結(jié)合實際也要盡可能多建衛(wèi)生廁所。

（6）、建牧業(yè)小區(qū)。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要率先達到畜禽圈舍和農(nóng)戶住宅分離標(biāo)準(zhǔn)，其它村也要逐步實現(xiàn)畜禽圈舍和農(nóng)戶住宅分離標(biāo)準(zhǔn)。實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化，推進生態(tài)健康養(yǎng)殖的目標(biāo)。

（7）、建農(nóng)民文化活動場所。加大推進鎮(zhèn)、村公共活動場地、農(nóng)民休閑場地和健身運動場地建設(shè)力度，有條件的村要在今年實現(xiàn)公共活動場地的目標(biāo)。

（8）、建標(biāo)準(zhǔn)化、實用性糧食倉儲設(shè)施。逐步徹底消滅“地趴糧”。

（9）、建沼氣池。加快農(nóng)村沼氣和秸稈氣化集中供氣工程建設(shè)，棚膜園區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)屯和牧業(yè)小區(qū)要集中建設(shè)大型沼氣池，鼓勵、扶持農(nóng)戶建設(shè)戶用沼氣池和四位一體生態(tài)沼氣池。

（10）、建立村屯環(huán)境管理長效機制。6月末前，全鎮(zhèn)15個行政村要全部建立起農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理長效機制，各村要把農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理制度張貼上墻，“五清”工作、村屯要有專人管、專人干，固定隊伍、固定崗位、固定標(biāo)準(zhǔn)、固定任務(wù)、固定時間、固定責(zé)任。

3、村屯綠化美化。

（1）、村屯綠化。大力推進村屯綠化工程。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村村屯所有道路、街路兩側(cè)在今年要全部實現(xiàn)綠化全覆蓋，有條件的可多栽植一些風(fēng)景樹，條件差的可栽植本地樹種。其他村每村要綠化一個屯，每屯要綠化一條街或路。

（2）、村屯美化。村屯內(nèi)主要干道及巷道兩旁、農(nóng)戶房前屋后要全部栽種花草，花草品種不限，高矮不限，總之，村屯內(nèi)主要干道及巷道兩旁、農(nóng)戶房前屋后不能有空白地，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村美化工作在今年上一個新臺階。

整治活動從2021年4月開始，堅持常年整治，按照長效管理機制，堅持經(jīng)常開展。

（一）、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)人居環(huán)境綜合整治工作的需要，成立鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組：

人居環(huán)境綜合整治工作在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行指導(dǎo)、督促、檢查等工作，各村也要成立本村人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手是第一責(zé)任人，要親自領(lǐng)導(dǎo)決策具體整治過程中的重大事項，調(diào)度和指揮環(huán)境綜合整治的全面工作。

（二）、強化責(zé)任落實。

各村要切實負(fù)起責(zé)任，支部書記是第一責(zé)任人，要深入一線，現(xiàn)場辦公解決難題，統(tǒng)籌規(guī)劃，層層落實完成好各項整治任務(wù)。

（三）、強化監(jiān)督檢查。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對各項整治工作落實情況進行定期或不定期地督查，隨時通報情況。

各部門、各行政村要緊緊圍繞綜合整治各項任務(wù)，統(tǒng)籌安排部署，突出正反兩方面的典型，大力宣傳發(fā)動，喚醒人們的文明意識、環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、管理意識，使全社會都能夠理解支持和參與整治活動。

（四）、強化長效管理。

各行政村要繼續(xù)堅持和完善以前制定的各項責(zé)任制度，如“門前包?！敝贫取⒕G化美化制度、定時定點傾倒垃圾制度、義務(wù)清除白色污染制度、街巷路全天候保潔制度等。通過制度的約束來強化管理、落實任務(wù)，從而實現(xiàn)人居環(huán)境管理的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

（五）、制定落實方案。

各村要根據(jù)本村的情況，制定切合本村實際的具體實施方案，于4月15日前報鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

為全面推進農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，建設(shè)社會主義新農(nóng)村示范村，切實改善伯崗鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件，促進農(nóng)民脫貧奔康致富，補齊全面建成小康社會短板，制定本方案。

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求，以加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進農(nóng)村社會文明進步為目標(biāo)，推進村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會和諧穩(wěn)定、為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）目標(biāo)要求。實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、公共服務(wù)、社會事業(yè)、生態(tài)文明等方面建設(shè)有明顯進展，農(nóng)民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)有明顯提高，形成具有嶺南特色的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

（一）全面推進村莊綜合整治，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。

按照改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，由點到面、由標(biāo)到本，全面整治農(nóng)村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現(xiàn)象。

1、整治農(nóng)村生活垃圾，構(gòu)建長效保潔機制。全面清理村莊周邊道路、村內(nèi)街巷道、房前屋后、公共場所及其他衛(wèi)生死角的各類積存垃圾，按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，因地制宜健全農(nóng)村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理的收運處理體系，全面建立農(nóng)村生活垃圾集中處理體系，科學(xué)、合理設(shè)置垃圾收集、分揀和轉(zhuǎn)運等設(shè)施。以自然村為單位，設(shè)立保潔員，建立健全長效保潔機制。鼓勵各地開展垃圾分類、減化、回收處理。

2、整治農(nóng)村生活污水。加大農(nóng)村生活污水治理力度，因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理，對人口稠密、布局相對集中、已納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的村莊，按照要求實行鎮(zhèn)污水統(tǒng)一收集，集中處理。

4、推進村莊綠化美化亮化，改善農(nóng)村生態(tài)條件。推進鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)工程，以村內(nèi)道路、公共場所、農(nóng)戶庭前屋后和村莊為重心，著力建設(shè)一條進村綠化生態(tài)路，同時，積極引導(dǎo)村民充分利用農(nóng)家房前屋后閑置地，發(fā)展名貴樹種、經(jīng)濟林木、庭院經(jīng)濟，助推富民美村，改善農(nóng)村生態(tài)條件，進一步加大綠化美化力度，擴大村莊綠地面積，整體推進村莊綠化美化建設(shè)。結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設(shè)，發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)，打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊。鼓勵有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設(shè)施。

（二）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升村莊基本公共服務(wù)水平。

（三）大力發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展新局面。結(jié)合村莊環(huán)境整治建設(shè)，大力開發(fā)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。立足“一村一業(yè)”、“一村一品”，推進特色村建設(shè)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重點開發(fā)觀光、休閑、養(yǎng)生、度假等產(chǎn)品，讓農(nóng)民在家門口實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、社會參與的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門強化牽頭協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織村莊環(huán)境綜合整治工作。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實履行職責(zé)，形成合力，共同推進村莊環(huán)境綜合整治。領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂轄區(qū)村莊人居環(huán)境整治行動計劃，加強檢查督導(dǎo)，確保完成每年推進20%自然村的整治建設(shè)任務(wù)。

（二）整合資源，合力投入。整合各農(nóng)村保潔員隊伍，按照統(tǒng)一平臺、渠道不變、各盡其職原則，全部投入到人居環(huán)境建設(shè)中，劃分責(zé)任路段，。

（三）督查督導(dǎo)，定期通報。建立科學(xué)合理的督查、驗收和問責(zé)機制。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報情況，總結(jié)經(jīng)驗，推動工作。

為加強我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度，全面落實村莊清潔行動，提升全域人居環(huán)境水平，針對鎮(zhèn)村環(huán)境清理不徹底，尤其是集鎮(zhèn)背街小巷，中心村莊和自然村莊房前屋后衛(wèi)生整治不到位情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，集中時間，集中精力，全面開展“整治房前屋后，清理河道路邊”鄉(xiāng)村人居環(huán)境專項整治攻堅戰(zhàn)，特制定如下方案：

6月1日至6月15日，為期半個月，時間服從任務(wù)。

1、開展全域衛(wèi)生盲點的整治。重點清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長制，加強轄區(qū)內(nèi)河道管理，清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾，拆除亂搭亂建違章建筑，清除隨意種植的菜地，確保河道整潔，河水清潔。清理時間長久、破損、不合時宜的宣傳標(biāo)語。結(jié)合改廁整改行動，對公廁加大管理、維護，做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔，重點整治農(nóng)村公廁“長流水”現(xiàn)象。對轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進行全面治理。同時鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。

各村要廣泛發(fā)動群眾，充分利用公益性崗位進行本次人居環(huán)境整治，通過發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾，發(fā)動群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運送至主干道堆放，中航環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)及時清運處理。對疑難問題和重點整治對象，聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量，采取集中攻堅形式予以整治。對村級確實難以攻堅的，上報鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。

2、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要，重點整治出店經(jīng)營和占道經(jīng)營，有序科學(xué)管理小攤小販。對不按規(guī)定時間、規(guī)定地點經(jīng)營的，并造成交通擁堵的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進行整改，對拒不整改或無法達到整改要求的堅決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點加強對集鎮(zhèn)背街小巷、廣場和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強對集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度，要建立健全小廣告整治機制，對重點的小廣告制作者、張貼者重點打擊。

3、持續(xù)推進校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭，聯(lián)合市場監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門集中力量對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營攤點按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治，重點是學(xué)校內(nèi)外的衛(wèi)生盲點和衛(wèi)生死角，消除蚊蟲生存環(huán)境。

各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機械等經(jīng)費由各村自行解決，整治過程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則，按程序支出。

1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要，各村要高度重視，聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人，村書記是直接責(zé)任人，本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實施，精心組織，強力推進，不斷提升環(huán)境整治效果和水平。

2、加大宣傳。各村要強化環(huán)境整治宣傳，通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度，提高群眾的支持和參與度，組織農(nóng)戶開展房前屋后的垃圾清掃，全面開展自查自清活動，力爭全覆蓋、零死角，積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶，轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣，改變生活方式。同時，各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實踐活動、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開展相關(guān)活動，并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評選評出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜，鎮(zhèn)將在整治活動結(jié)束后，對此項工作進行督查。

3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合防疫和脫貧攻堅工作，抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作：

（1）農(nóng)村片：

人居環(huán)境整治作為年度重點工作之一，為確保工作持續(xù)推進，各村、街道要進一步壓實責(zé)任，并對存在的問題舉一反三，立即整改，確保環(huán)境整治工作真正落到實處。

6月6-7日、6月14-15日鎮(zhèn)將對村組織兩次督查，兩次督查成績作為最終村級考核成績。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎，按照考核結(jié)果設(shè)置獎勵。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎勵3萬元，第二名2名獎勵2萬元，第三名2名獎勵1萬元；集鎮(zhèn)設(shè)置三個考評等次，優(yōu)秀等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬元，良好等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬元，一般等次不予獎勵，街道、鎮(zhèn)直單位考評由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實地考評后打分。此獎勵可直接分配到人，由駐村班子成員和村書記考評工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報鎮(zhèn)后打卡到人。本次村（街道）、鎮(zhèn)直單位此項工作納入年終考評，對工作不力、進度緩慢、成效不明顯的村實行通報、考核扣分，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，對鎮(zhèn)直單位的成績納入滿意站所分值。

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