偶爾我們需要暫停一下并思考一下我們的方向。掌握寫(xiě)作技巧、方法和結(jié)構(gòu)是寫(xiě)一篇較為完美的文章所必需的?？偨Y(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間的歸類(lèi)和總結(jié)，以下是一些小編整理的總結(jié)范文，希望能給您提供一點(diǎn)靈感。
營(yíng)商環(huán)境講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實(shí)全省“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神，下面我從三個(gè)方面就我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作一簡(jiǎn)要安排部署。
一、工作進(jìn)展情況。
（一）公布“最多跑一次”辦事清單。為深化“一窗辦一網(wǎng)辦簡(jiǎn)化辦馬上辦”改革，進(jìn)一步規(guī)范群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)，深入推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)便民化改革，根據(jù)省政府辦印發(fā)的《群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》，市審改辦組織市直有關(guān)部門(mén)編制了《臨川市群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)目錄》，分兩批次公布了群眾和企業(yè)到政府“最多跑一次”辦事事項(xiàng)292項(xiàng)（其中，行政權(quán)力事項(xiàng)61項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)89項(xiàng)，便民服務(wù)事項(xiàng)132項(xiàng)）。
（二）“減證便民”行動(dòng)初顯成效。各部門(mén)對(duì)在實(shí)施行政審批和提供公共服務(wù)過(guò)程中要求申請(qǐng)人出具的各類(lèi)證明材料進(jìn)行了全面清理，反復(fù)修訂，嚴(yán)格審核，并與省政府公布的《第一批取消的證明事項(xiàng)目錄》比對(duì)，篩選出我市第一批取消證明事項(xiàng)70項(xiàng)，取消不必要的申報(bào)材料、“奇葩證明”，消除“等材料”、“法律法規(guī)規(guī)定的其他材料”等模糊性表述和兜底條款，做到“人人看得懂、個(gè)個(gè)會(huì)辦事”。
（三）行政許可標(biāo)準(zhǔn)化全面完成。編制了《臨川市政府部門(mén)行政許可事項(xiàng)目錄》，市審改辦會(huì)同市質(zhì)監(jiān)局、市大數(shù)據(jù)管理局對(duì)全室287項(xiàng)行政許可事項(xiàng)設(shè)置依據(jù)、時(shí)限、要件、流程圖、申請(qǐng)對(duì)象、申報(bào)條件等數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)手冊(cè)和辦事指南進(jìn)行了集中審核，并打印裝訂成冊(cè)。加載在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行，方便群眾和企業(yè)在線辦理。
（四）公布群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)目錄。進(jìn)一步規(guī)范群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)和“最多跑一次”事項(xiàng)，根據(jù)省審改辦編制印發(fā)的《群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》，4月12日發(fā)布臨川市群眾和企業(yè)到市政府辦事事項(xiàng)保留622項(xiàng)（含駐市單位150項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)），涉及市政府部門(mén)和單位43個(gè)（含4個(gè)駐市單位），其中“最多跑一次”事項(xiàng)599項(xiàng)，所占比例90.22％，43個(gè)單位全部將辦事指南加載至國(guó)務(wù)院相關(guān)部委、省政府政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行。
（五）整合重組綜合審批區(qū)域窗口。將市政務(wù)服務(wù)大廳36個(gè)部門(mén)辦事窗口，整合為投資項(xiàng)目、商事登記（證照辦理）、社會(huì)事務(wù)、公安服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)、衛(wèi)生健康、醫(yī)保社保、無(wú)差別受理9個(gè)綜合性服務(wù)區(qū)；對(duì)辦件量少、辦事關(guān)聯(lián)度低的氣象局等5個(gè)部門(mén)的11項(xiàng)審批事項(xiàng)設(shè)立了“非常駐部門(mén)事項(xiàng)綜合窗口”；對(duì)受場(chǎng)地、特殊條件限制的部分事項(xiàng)，在不動(dòng)產(chǎn)登記大廳、公積金中心、車(chē)管所、公安局出入境便民大廳設(shè)立了4個(gè)分服務(wù)廳進(jìn)行辦理。采取“前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式，有效解決部門(mén)各自受理效率低、要求標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、群眾在不同部門(mén)之間來(lái)回跑路等問(wèn)題，努力讓群眾和企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”。
（六）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向鎮(zhèn)、村（社區(qū)）延伸。按照“服務(wù)重心下移，增強(qiáng)服務(wù)時(shí)效”的工作要求，全市11縣（市、區(qū)）58個(gè)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一設(shè)置“一站式”便民、政務(wù)服務(wù)中心，集中辦理服務(wù)事項(xiàng)59項(xiàng)。在車(chē)管所、出入境、不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心、公積金中心設(shè)置四個(gè)分服務(wù)廳，共辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)38項(xiàng)。同時(shí)，在市區(qū)123個(gè)社區(qū)居委會(huì)全部設(shè)立了便民服務(wù)代辦點(diǎn)，辦理事項(xiàng)19項(xiàng)，全市1129個(gè)行政村全部設(shè)立了便民服務(wù)代辦點(diǎn)，辦理事項(xiàng)11項(xiàng)。截止目前，全市各鎮(zhèn)、街道網(wǎng)上共辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)28401件。
（七）進(jìn)一步加大政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的進(jìn)駐。目前，我市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐市政務(wù)大廳236項(xiàng)（市直部門(mén)行政許可177項(xiàng)、垂管單位行政許可6項(xiàng)、內(nèi)部管理2項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)51項(xiàng)），進(jìn)駐17鎮(zhèn)便民服務(wù)中心23項(xiàng)、進(jìn)駐4分服務(wù)廳22項(xiàng)，在此基礎(chǔ)上，參照《群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)目錄》（622項(xiàng)），正在進(jìn)一步梳理進(jìn)駐，力爭(zhēng)年底前622項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，在各政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐率達(dá)到70％以上。
（八）立足“四減一建”，提升辦事效率。對(duì)民政、人社、公安等12個(gè)部門(mén)單位的46項(xiàng)民生領(lǐng)域和辦件量較大的“最多跑一次”事項(xiàng)集中開(kāi)展辦事事項(xiàng)流程優(yōu)化工作。通過(guò)減層級(jí)、減要件、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料的方式，取消重復(fù)證明、循環(huán)證明、奇葩證明等不合理證明材料，所有行政審批事項(xiàng)實(shí)行一個(gè)窗口受理，一站式服務(wù)，做到了“一次申請(qǐng)、一張表格、一套材料、一次辦結(jié)”。流程優(yōu)化調(diào)整后，行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)大廳，層級(jí)比改革前壓縮了60.5％，有效解決了群眾反映的辦事難、辦事繁等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)政府“瘦身”和群眾“減負(fù)”。
二、存在的問(wèn)題。
總體來(lái)看，我市“接放管服”改革取得了一定成效，但和省、市要求相比還存在一定差距。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些部門(mén)和單位對(duì)“接放管服”改革的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不深、重視不夠，沒(méi)有真正把“接放管服”改革放在心上、扛在肩上、抓在手上，主要領(lǐng)導(dǎo)盯得不緊，分管領(lǐng)導(dǎo)抓得不實(shí)，對(duì)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)如何審批、如何監(jiān)管重要環(huán)節(jié)研究。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看不深、措施不力，心中無(wú)數(shù)、手上無(wú)招。
二是群眾和企業(yè)辦事的“堵點(diǎn)”問(wèn)題仍然存在。根據(jù)每月的辦件情況統(tǒng)計(jì)，有的部門(mén)“五減一優(yōu)”落實(shí)不到位，群眾和企業(yè)辦事還存在先在原單位辦事，后到政務(wù)大廳窗口受理，群眾“兩頭跑負(fù)擔(dān)不減反增”。有的單位對(duì)政務(wù)大廳窗口放權(quán)、授權(quán)不充分，“人進(jìn)去了，業(yè)務(wù)沒(méi)進(jìn)去”，在政務(wù)大廳設(shè)置的窗口成為擺設(shè)，窗口人員根本辦不成事，“二次辦理”現(xiàn)象依然存在，群眾和企業(yè)到政府辦事一次辦結(jié)，“最多跑一次”甚至“零跑腿”還有差距。
三是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在線辦理進(jìn)展緩慢。從去年開(kāi)始，要求各窗口單位加大在線辦理力度，但從目前運(yùn)行情況看進(jìn)展比較緩慢，這里面雖然有政務(wù)信息系統(tǒng)互不兼容的原因，但更多的是相關(guān)單位和窗口工作人員重視不夠，雖然近期市政府督查室會(huì)同相關(guān)部門(mén)在管理制度建立、窗口整合設(shè)置和事項(xiàng)網(wǎng)上辦理等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行了集中督查，下發(fā)了整改通知單，但截至目前，還有部門(mén)無(wú)動(dòng)于衷，在上周省政府“接放管服”明察暗訪督查組反饋情況來(lái)看問(wèn)題很多。
四是優(yōu)化服務(wù)不到位。有的部門(mén)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想，沒(méi)有帶著責(zé)任和感情去服務(wù)，工作作風(fēng)不實(shí)，過(guò)去“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”，如今是“門(mén)好進(jìn)、臉難看、但事情還是難辦”。
三、下一步打算。
按照黨***國(guó)務(wù)院“放管服”“一網(wǎng)一門(mén)一次”和省委省政府“一窗受理、集成服務(wù)”“三集中、三到位”等相關(guān)精神，切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)水平，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
一是全力推進(jìn)“三集中三到位”深化“最多跑一次”改革。各窗口單位要對(duì)政務(wù)大廳窗口充分授權(quán)，使政務(wù)大廳各窗口能獨(dú)立完成行政審批工作。近期，由市政府督查室牽頭，督促具有審批權(quán)的各窗口單位對(duì)“三集中三到位”情況“回頭看”，按照“五減一優(yōu)”要求，對(duì)進(jìn)駐大廳的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)從流程優(yōu)化再造等方面認(rèn)真進(jìn)行自查，進(jìn)一步明確受理標(biāo)準(zhǔn)和審查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)涉及多部門(mén)辦理的事項(xiàng)整合優(yōu)化申請(qǐng)材料和表單，堅(jiān)決消除模糊語(yǔ)言、兜底條款，確保每個(gè)項(xiàng)目的受理材料規(guī)范精準(zhǔn)。并組織有關(guān)單位進(jìn)行集中督查，對(duì)進(jìn)駐窗口要授權(quán)不到位到位，對(duì)行政許可事項(xiàng)至今仍“兩頭受理、體外循環(huán)”的單位進(jìn)行通報(bào)，切實(shí)提高政務(wù)大廳事項(xiàng)可辦率。
二是對(duì)各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面梳理完善。參照省政府《群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)目錄》，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的要求，市服務(wù)中心要對(duì)622項(xiàng)群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)分析研判，加快完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)模式，調(diào)整完善窗口設(shè)置，加強(qiáng)督促落實(shí)，確保到年底70％的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐市政務(wù)大廳，進(jìn)一步方便群眾和企業(yè)辦事。
三是加強(qiáng)對(duì)基層政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)的督促指導(dǎo)。相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)對(duì)基層分服務(wù)廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促還沒(méi)有落實(shí)便民服務(wù)中心辦事地點(diǎn)的力爭(zhēng)在年底前落實(shí)辦事地點(diǎn)，優(yōu)化窗口設(shè)置，完善各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，最大程度便民利民。
同志們，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民福祉，惠及黨下、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們要以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，奮發(fā)有為、扎實(shí)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)今天的全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革會(huì)議精神，共同打造良好營(yíng)商環(huán)境，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
營(yíng)商環(huán)境講話篇二
化營(yíng)商環(huán)境，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
下面我們開(kāi)始開(kāi)會(huì)，x我們召開(kāi)了xx縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2021年第x次聯(lián)席會(huì)議，針對(duì)我縣在2021年?duì)I商環(huán)境考評(píng)排名全市倒數(shù)第一、今年上半年又排名全市倒數(shù)第二，兩次被列入黑榜的實(shí)際，x副書(shū)記和我共同做了要求，x家牽頭單位也圍繞指標(biāo)存在問(wèn)題、整改落實(shí)情況、存在困難等方面進(jìn)行了發(fā)言。為了進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，今天，我們接著召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提醒會(huì)議。
三是請(qǐng)xx同志作工作作風(fēng)要求；
四是由我作工作要求。
下面，依次進(jìn)行：
第一項(xiàng)議程：
請(qǐng)xx發(fā)言。
下面，進(jìn)行第二個(gè)議程：
請(qǐng)xx言。
下面，進(jìn)行第三個(gè)議程：
請(qǐng)xx同志作工作作風(fēng)要求。
下面進(jìn)行第四個(gè)議程：
剛才xx家牽頭部門(mén)作了表態(tài)，xx就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作從本單位職責(zé)及工作開(kāi)展情況發(fā)言，xx同志從紀(jì)委監(jiān)委工作角度對(duì)各單位工作紀(jì)律作了要求，大家一定要引起重視，提高站位，不要做xx縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的罪人。
在今年全市營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)中摘除倒數(shù)第一的帽子，取得好的名次，打好基礎(chǔ)提供有力支撐，下面就做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，我強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。
一要高度警醒，迅速補(bǔ)齊認(rèn)識(shí)短板。
近年來(lái)，國(guó)家、省、市對(duì)營(yíng)商環(huán)境重視程度越來(lái)越高、推進(jìn)力度越來(lái)越大。習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)構(gòu)建親、清新型政商關(guān)系營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境等等。xx省出臺(tái)了營(yíng)商環(huán)境提升十大行動(dòng)、進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)等系列政策措施，將2021年確定為營(yíng)商環(huán)境提升年，2021年確定為營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)年，建立了營(yíng)商環(huán)境紅黑榜制度。xx書(shū)記、xx市長(zhǎng)多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作的重要性，市委市政府針對(duì)全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作出臺(tái)了一系列的政策措施。
有的單位怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不主動(dòng)作為，對(duì)窗口單位指導(dǎo)、督促不力等等。這些行為都是對(duì)xx發(fā)展極不負(fù)責(zé)任的，如果職能部門(mén)缺乏大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，縣委、縣政府再多的舉措，再硬的實(shí)招，也只能寫(xiě)在文件上，政令執(zhí)行的中梗阻跑偏漏仍然得不到有效解決。
各部門(mén)（單位）要知恥而后勇，進(jìn)一步提高政治站位，著眼xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，切實(shí)把營(yíng)商環(huán)境作為一把手工程，以超常規(guī)的舉措確保問(wèn)題整改到位，工作取得顯著實(shí)效。
二要對(duì)標(biāo)提速，迅速補(bǔ)齊工作短板。
事項(xiàng)進(jìn)駐到位，授權(quán)到位，人員到位），用實(shí)實(shí)在在的改革成效，實(shí)現(xiàn)服務(wù)升級(jí)，以服務(wù)便利化贏得企業(yè)和群眾的支持，提高服務(wù)滿意度。其他指標(biāo)牽頭部門(mén)在這里我就不一一強(qiáng)調(diào)了，需特別強(qiáng)調(diào)一下的是，一部手機(jī)辦事通是省長(zhǎng)工程，是省級(jí)紅黑榜考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，各部門(mén)（單位）要加強(qiáng)一部手機(jī)辦事通宣傳推廣應(yīng)用，切實(shí)提高注冊(cè)量和辦件量，在本單位開(kāi)展一次排查，是否還有未安裝辦事通的，要督促全員安裝。各窗口單位要把一部手機(jī)辦事通推廣使用作為一項(xiàng)常態(tài)工作，常抓不懈，要把各領(lǐng)域微信公眾號(hào)、手機(jī)app整合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)在一部手機(jī)辦事通辦理，有效提升辦件率。目前，大家可以通過(guò)辦事通到藥店購(gòu)買(mǎi)藥物、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、交通罰沒(méi)、查詢(xún)公積金、查詢(xún)各類(lèi)資格證、辦理臨時(shí)身份證、預(yù)約掛號(hào)等，下一步將逐步上線生活類(lèi)繳費(fèi)。
能不能摘掉倒數(shù)第一這個(gè)帽子，只有1個(gè)月多月的時(shí)間了，各部門(mén)要對(duì)標(biāo)先進(jìn)，動(dòng)真格、下實(shí)招，全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門(mén)的差距，制定出切實(shí)可行的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案，提出具體目標(biāo)，列出任務(wù)清單，一項(xiàng)一項(xiàng)補(bǔ)短板，一條一條抓落實(shí)，加快創(chuàng)建讓市場(chǎng)主體向往、讓人民群眾滿意的一流營(yíng)商環(huán)境。
三要?jiǎng)诱媾鲇玻杆傺a(bǔ)齊責(zé)任短板。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣上下要牢固樹(shù)立人人都是營(yíng)商環(huán)境、處處事關(guān)營(yíng)商形象、個(gè)個(gè)都有營(yíng)商責(zé)任的理念。我們抓主要領(lǐng)導(dǎo)，你們抓具體辦事人，對(duì)營(yíng)商環(huán)境的考核，關(guān)鍵就是看辦事人對(duì)業(yè)務(wù)的熟練程度，各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度，親臨一線勇當(dāng)施工隊(duì)長(zhǎng)，把責(zé)任落實(shí)到人，把措施落實(shí)到位，優(yōu)化全過(guò)程服務(wù)，加強(qiáng)全過(guò)程管理?？h政務(wù)服務(wù)管理局要充分發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境主管部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席辦作用，大膽履行職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化跟蹤督辦，打通為民服務(wù)最后一公里。
二是加強(qiáng)向上對(duì)接。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的對(duì)接溝通，把中央和省、市的相關(guān)政策學(xué)深吃透，做好承接?？h政務(wù)服務(wù)管理局要加強(qiáng)與市級(jí)相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系，弄清楚評(píng)估方式、評(píng)估指標(biāo)和樣本框提取，熟悉游戲規(guī)則，及時(shí)做好業(yè)務(wù)部門(mén)培訓(xùn)，指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門(mén)有針對(duì)性地開(kāi)展工作。
三是加強(qiáng)宣傳教育。各業(yè)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)政策宣傳，提高群眾和企業(yè)對(duì)政策的知曉率和滿意度。宣傳部門(mén)要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加大損害營(yíng)商環(huán)境負(fù)面典型的曝光力度，樹(shù)立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型標(biāo)桿，營(yíng)造全社會(huì)參與的濃厚氛圍。各部門(mén)黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升業(yè)務(wù)能力，不能當(dāng)糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批工作，把黨性最強(qiáng)、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到窗口，提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立政務(wù)服務(wù)的良好形象。
四是加強(qiáng)督查考核。要加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé)，建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機(jī)制，對(duì)形式主義、官僚主義、不作為、亂作為等損害營(yíng)商環(huán)境的人和事堅(jiān)決處理、絕不姑息?？h委督查室、縣政府督查室要精準(zhǔn)發(fā)力，把營(yíng)商環(huán)境核心指標(biāo)的落實(shí)情況作為督查的重點(diǎn)，加大督查力度。縣紀(jì)委、縣監(jiān)委要認(rèn)真履職，強(qiáng)化責(zé)任追究規(guī)定，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件線索，問(wèn)責(zé)一個(gè)震懾一片。
同志們，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程，要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的力度，堅(jiān)決打贏優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗，推動(dòng)新作為，樹(shù)立新形象，為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
關(guān)鍵詞：工作會(huì)議上,主持詞,環(huán)境。
一方面，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局對(duì)“遼寧大唐國(guó)際葫蘆島熱電有限公司”、“葫蘆島海洋投資集團(tuán)有限公司”、“葫蘆島北龍港口有限公司”、“葫蘆島龍?jiān)床捎团涮自O(shè)備有限公司”、“葫蘆島匯中石化產(chǎn)品有限公司”等五家招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)實(shí)施特事特辦，急事急辦的登記原則，提供高效、及時(shí)、便捷的登記服務(wù)。對(duì)組建企業(yè)集團(tuán)“葫蘆島海洋投資集團(tuán)”提供政策支持和登記服務(wù)，安排業(yè)務(wù)骨干力量，做到提前介入，做好全程指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)工作。另一方面，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局認(rèn)真貫徹落實(shí)《遼寧省市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施方案》，積極協(xié)助經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建小微企業(yè)孵化園、擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模等工作，為開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。
一、一照一碼”改革工作落實(shí)。
1、加強(qiáng)登記窗口建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入平臺(tái)，2017年年初以來(lái)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局不斷創(chuàng)新工作思想，按政府所想、企業(yè)所需、工商所能的原則，全面加強(qiáng)窗口建設(shè)。一是在窗口推行崗位責(zé)任制、崗位代理制、限時(shí)辦結(jié)制、綠色通道制、責(zé)任追究制。推行“一字工作法”，即“一個(gè)窗口對(duì)外、一站式辦公、一條龍服務(wù)、指南一本清、告知一口清、登記一次結(jié)”。在窗口設(shè)立登記示范文本，實(shí)施書(shū)式指導(dǎo)；窗口設(shè)立咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)，實(shí)施面對(duì)面指導(dǎo)；在窗口設(shè)立咨詢(xún)服務(wù)電話，實(shí)施遠(yuǎn)程指導(dǎo)。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行急事急辦、特事特辦，提前介入、上門(mén)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公，并可以通過(guò)窗口咨詢(xún)電話實(shí)現(xiàn)預(yù)約服務(wù)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一、一照一碼”和個(gè)體工商戶“兩證整合”等級(jí)制度改革成果，落實(shí)省局《關(guān)于加快推進(jìn)存量企業(yè)換領(lǐng)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照工作的通知》工作部署。截至目前，轄區(qū)內(nèi)換領(lǐng)加載“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照工作已完成271戶，剩余29戶未換。全面實(shí)施企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革工作規(guī)范化、制度化。持續(xù)推進(jìn)“先照后證”改革，嚴(yán)格落實(shí)“雙告知、一承諾”制度。
3、今年初至今，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局新設(shè)立企業(yè)30戶（其中集團(tuán)1戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1戶），受理變更登記130戶，證照管理38戶，各類(lèi)市場(chǎng)主體存量300戶。分局通過(guò)優(yōu)化窗口服務(wù)、樹(shù)立服務(wù)經(jīng)營(yíng)者就是服務(wù)發(fā)展的意識(shí)，把為經(jīng)營(yíng)者服務(wù)當(dāng)作服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接的方式和主要途徑，依法降低門(mén)檻，深入企業(yè)幫扶。搭建預(yù)約登記服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行窗口前移。大大節(jié)約企業(yè)辦事成本，提高企業(yè)辦事效率，極大地激發(fā)了企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的積極性。
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局以服務(wù)企業(yè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，暢通服務(wù)渠道，延伸服務(wù)鏈條，在幫助企業(yè)融資方面下足功夫，為企業(yè)和銀行之間牽線搭橋，為企業(yè)排擾解難，截止目前，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局已成功為企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押6筆，被擔(dān)保債券數(shù)額9428萬(wàn)元,股權(quán)出質(zhì)登記3筆，被擔(dān)保債券數(shù)額22572.7萬(wàn)元。通過(guò)辦理股權(quán)質(zhì)押和動(dòng)產(chǎn)抵押，成功為企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、盤(pán)活資金提供了保障。
鼓勵(lì)、引導(dǎo)有條件的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳、著名商標(biāo)，讓企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中奪取有利的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位，真正達(dá)到“打造一個(gè)商標(biāo)、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，搞活一方經(jīng)濟(jì)”的目的，目前轄區(qū)內(nèi)省著名商標(biāo)梯隊(duì)企業(yè)一戶，開(kāi)展外向型企業(yè)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)調(diào)研3戶，新增一戶市著名商標(biāo)梯隊(duì)企業(yè)。
增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)形象，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，組織相關(guān)企業(yè)參加守重企業(yè)培訓(xùn)班，以此推動(dòng)轄區(qū)各類(lèi)企業(yè)“守合同重信用”活動(dòng)的健康發(fā)展，提高企業(yè)的合同法律意識(shí)。組織開(kāi)展2015-2016年度“守合同重信用”企業(yè)公示工作，開(kāi)發(fā)區(qū)共有4戶企業(yè)參加了本次公示，目前均取得了守重證書(shū)。
完善轄區(qū)市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)建設(shè)，著力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保障公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，積極推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局應(yīng)參加2016年年報(bào)企業(yè)247戶，已參加年報(bào)的企業(yè)243戶，年報(bào)率98.4%。分局嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)信息公示暫行條例，企業(yè)公示信息抽檢制度，年報(bào)信息定向抽查3戶，對(duì)其中不合格的兩戶已經(jīng)敦促改正。開(kāi)展清理整頓三無(wú)船舶專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員18人次，檢查船舶修造企業(yè)6戶，建立監(jiān)管臺(tái)賬。
推進(jìn)三亮三公開(kāi)活動(dòng)開(kāi)展，以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，以樹(shù)立黨員隊(duì)伍新形象，激發(fā)黨員活力，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)促提升為目標(biāo)，組織支部黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，立足本職崗位，解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，做到服務(wù)監(jiān)管意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)監(jiān)管作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)監(jiān)管效能明顯提高、服務(wù)監(jiān)管能力明顯提升，充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
受“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的多重因素影響，銀行信用風(fēng)險(xiǎn)有所顯現(xiàn)，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)相繼暴露，不良貸款呈進(jìn)一步蔓延的趨勢(shì)。因此，對(duì)于銀行業(yè)來(lái)說(shuō)，防風(fēng)險(xiǎn)、壓不良成為了今后一段時(shí)期信貸管理的重中之重。但當(dāng)前，銀行存量清收盤(pán)活難度愈來(lái)愈大，傳統(tǒng)的不良清收處置手段局限性凸顯，特別是銀監(jiān)要求隱性不良貸款全額入賬后，資產(chǎn)質(zhì)量壓力持續(xù)增加，清收處置已成為農(nóng)商銀行的重要瓶頸。下面，筆者就浙江金華成泰農(nóng)商銀行近兩年的不良清收實(shí)踐工作在此作一個(gè)探索。
1、金融風(fēng)險(xiǎn)防范困難。金華成泰農(nóng)商銀行現(xiàn)階段對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)管理水平及技術(shù)仍然較落后，尚未建立科學(xué)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理模式，突出表現(xiàn)在對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)缺乏有效的監(jiān)測(cè)手段和評(píng)估系統(tǒng)支撐。
2、兩鏈風(fēng)險(xiǎn)化解困難。企業(yè)出現(xiàn)“擔(dān)保鏈、擔(dān)保圈”風(fēng)險(xiǎn)，往往存在擔(dān)保關(guān)系復(fù)雜、易引發(fā)連鎖反應(yīng)的現(xiàn)象，而摸清擔(dān)保關(guān)系鏈條又存在一定的難度，致使處置過(guò)程變得復(fù)雜多樣。而在實(shí)際處置中，來(lái)自各方面的困難很多，影響處置成效和進(jìn)度。
3、民間借貸核實(shí)困難。由于民間借貸的隱蔽性，企業(yè)或個(gè)人誠(chéng)信缺失，征信無(wú)法列入，銀行難以調(diào)查核實(shí)民間借貸真實(shí)情況，往往起訴查封賬戶或財(cái)產(chǎn)后才發(fā)現(xiàn)，以致貸款按期處置難。
4、清收壓力日益繁重。伴隨著經(jīng)濟(jì)增速整體放緩，企業(yè)普遍存在現(xiàn)金流不足現(xiàn)象，貸款違約風(fēng)險(xiǎn)明顯上升。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加速，企業(yè)出現(xiàn)兼并、重組、停產(chǎn)、破產(chǎn)等問(wèn)題增多，加重清收工作的任務(wù)。
5、表外貸款清收壓力大。近年來(lái),隨著呆賬貸款核銷(xiāo)手段的加快，已核銷(xiāo)貸款規(guī)模迅速擴(kuò)張,但由于牽涉時(shí)間、人員崗位調(diào)整等原因，已核銷(xiāo)呆賬管理壓力增大，面臨清收工作難度大、時(shí)間長(zhǎng)、見(jiàn)效慢現(xiàn)狀。
面對(duì)新一輪的不良防控化解工作壓力，金華成泰農(nóng)商銀行在不良管理及清收處置方面進(jìn)行了積極的探索，全力實(shí)施不良貸款清收壓降“攻堅(jiān)工程”，多策并舉打好不良“持久戰(zhàn)”。
(一)強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)防范，控新增。
1、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)。從制度、流程、系統(tǒng)、控制等方面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
制度建設(shè)方面,不斷完善現(xiàn)有產(chǎn)品、授信業(yè)務(wù)的操作管理辦法,做到有制度可執(zhí)行,有辦法指導(dǎo)操作,避免內(nèi)部操作不規(guī)范和管理混亂帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
業(yè)務(wù)流程方面,注重風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)建設(shè),明確崗位職責(zé),增強(qiáng)崗位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí),從流程上杜絕風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。一運(yùn)行授用信雙線管理模式。按先授信后用信原則，采用授用信雙線審批、雙線運(yùn)行模式，達(dá)到雙線牽制、雙線控制的風(fēng)險(xiǎn)防控模式。二是信貸業(yè)務(wù)集中審查。組建審查中心，建立區(qū)域分片定向聯(lián)系機(jī)制，對(duì)30萬(wàn)元以上授信業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)集中審查及電子審批，切實(shí)提升對(duì)授信業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管控。推行大額貸款專(zhuān)營(yíng)，提升專(zhuān)業(yè)管理水平。三實(shí)施大額貸款專(zhuān)營(yíng)機(jī)制。對(duì)敞口余額在2000萬(wàn)元以上的信貸業(yè)務(wù)，由支行客戶經(jīng)理及行長(zhǎng)、市場(chǎng)管理部調(diào)查崗、審查中心主任、風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部法律事務(wù)崗及總經(jīng)理組成的大額貸款專(zhuān)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)人調(diào)查、專(zhuān)崗審查、專(zhuān)職審批、分層管理。對(duì)余額500萬(wàn)元(含)以上的表內(nèi)外不良客戶，同步運(yùn)行總行班子成員領(lǐng)辦、部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)對(duì)接、清收中心集中清收、支行重點(diǎn)推進(jìn)的四位一體清收機(jī)制。
系統(tǒng)建設(shè)方面,充分利用系統(tǒng)防控風(fēng)險(xiǎn)。一是上線信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)系統(tǒng)，強(qiáng)化資產(chǎn)分類(lèi)督查，夯實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量。二是上線客戶風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警、重大信貸風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告2個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)，及時(shí)處置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息、規(guī)范上報(bào)重大信貸風(fēng)險(xiǎn)事件。三是開(kāi)發(fā)適合本行授信業(yè)務(wù)特點(diǎn)的房地產(chǎn)價(jià)格自主評(píng)估系統(tǒng)，按照房地產(chǎn)不同性質(zhì)、區(qū)塊、地段推行抵押物評(píng)估限價(jià)制度，有效應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)抵押物評(píng)估價(jià)格下跌引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，提高金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
風(fēng)險(xiǎn)防控方面，建立科學(xué)的客戶評(píng)價(jià)體系，通過(guò)定性與定量指標(biāo)，財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)分析，按季開(kāi)展客戶分類(lèi)識(shí)別，細(xì)化五類(lèi)客戶差異化管理，篩選逐步壓縮類(lèi)、鎖定退出類(lèi)客戶，明確實(shí)施退出計(jì)劃，引導(dǎo)和推動(dòng)潛在風(fēng)險(xiǎn)貸款退出步伐。
2、嚴(yán)格信貸風(fēng)險(xiǎn)管控。一是嚴(yán)把信貸客戶準(zhǔn)入。及時(shí)收集經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)信息、行業(yè)政策等有關(guān)信息,提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力。認(rèn)真落實(shí)信貸投向政策，堅(jiān)持審慎進(jìn)入原則，實(shí)施主動(dòng)退出，有效發(fā)揮信貸政策對(duì)信貸決策的引導(dǎo)作用。二是堅(jiān)持盤(pán)活存量路線。執(zhí)行在“風(fēng)險(xiǎn)不增加”前提下以時(shí)間換空間的盤(pán)活思路。運(yùn)用延緩追償、擔(dān)保替換、平移代償?shù)刃问剑徑馄髽I(yè)資金壓力，增強(qiáng)供給活力，有效提高信貸資金使用效率和不良貸款處置效率。三是執(zhí)行“慎三禁五”壓降。嚴(yán)格實(shí)行壓縮退出客戶名單制管理，保證對(duì)外擔(dān)保、融資總家數(shù)退出質(zhì)量，加快法人客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
3、努力調(diào)結(jié)構(gòu)、控風(fēng)險(xiǎn)。一是對(duì)存量貸款從貸款對(duì)象、信用程度、大額占比、兩鏈風(fēng)險(xiǎn)等方面深入分析，使信貸結(jié)構(gòu)合乎支行的業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際。二是在新增貸款對(duì)象的選擇上注重經(jīng)營(yíng)分析、注重第一還款來(lái)源、注重風(fēng)險(xiǎn)管理，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下開(kāi)展業(yè)務(wù)。三是做好業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，提高中間業(yè)務(wù)收入，轉(zhuǎn)變盈利模式，發(fā)展金融資產(chǎn)服務(wù)，提高中間業(yè)務(wù)在整體業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)中的比重。四是把準(zhǔn)市場(chǎng)定位，深推普惠金融工程，深耕貸款支農(nóng)支小，堅(jiān)持做小做散、控大扶小，加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)扶持力度。明確原則上“存量1000萬(wàn)以上不新增，新增授信不超1000萬(wàn)”信貸投放思路。五是明確重點(diǎn)行業(yè)，優(yōu)化一般貸款和票據(jù)融資的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極調(diào)整信貸期限結(jié)構(gòu)，調(diào)整短期、中長(zhǎng)期貸款比例，增加短期流動(dòng)資金貸款。
4、做好對(duì)隱性不良的監(jiān)測(cè)管理。在對(duì)隱性不良進(jìn)行會(huì)面排查的基礎(chǔ)上建立隱性不良臺(tái)賬，落實(shí)名單制管理，關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)。對(duì)隱性不良做到早預(yù)判、早處置，按戶落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人，如發(fā)現(xiàn)二期利息未交付即要啟動(dòng)處置措施。
5、強(qiáng)化信貸隊(duì)伍建設(shè)。一是建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)信貸人員定期進(jìn)行針對(duì)性地充電，強(qiáng)化系統(tǒng)學(xué)習(xí)，促使其從嚴(yán)、從細(xì)、全面掌握信貸業(yè)務(wù)操作技能，以適應(yīng)不斷變化的工作需求。二是建立科學(xué)的選人、用人機(jī)制，嚴(yán)格信貸人員等級(jí)管理，采取級(jí)別考核，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)其工作積極性和創(chuàng)造性，努力打造一支高素質(zhì)信貸隊(duì)伍。
(二)提升不良處置成效，降存量。
1、加大不良追究力度。結(jié)合實(shí)際修訂完善責(zé)任追究、大額貸款責(zé)任追究、不良預(yù)收管理辦法，健全高管責(zé)任追究與延期支付薪酬掛鉤條款，完善不良貸款聽(tīng)證問(wèn)責(zé)、審計(jì)核查、責(zé)任追究流程。對(duì)30萬(wàn)元——100萬(wàn)元新增不良按季預(yù)收賠償金，對(duì)30萬(wàn)元(含)以下個(gè)人信用貸款實(shí)行不良容忍度，對(duì)100萬(wàn)元以上不良貸款按季抄告審計(jì)部，根據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行追責(zé)，從制度上遏制不良貸款的產(chǎn)生。在全面落實(shí)不良貸款責(zé)任認(rèn)定的基礎(chǔ)上，以不良問(wèn)責(zé)為抓手，分析成因、厘清責(zé)任，明確處置時(shí)限和責(zé)任人，以責(zé)任追究推動(dòng)清收處置工作，確保措施辦法的落實(shí)和執(zhí)行。
2、拓寬不良清收方式。引進(jìn)律師事務(wù)所，對(duì)部分重點(diǎn)案件實(shí)行委托代理清收，有效制裁各類(lèi)規(guī)避執(zhí)行、對(duì)抗執(zhí)行行為，切實(shí)提高全行債權(quán)受償率。對(duì)2個(gè)區(qū)級(jí)法院派駐法務(wù)聯(lián)系崗，負(fù)責(zé)全行法院日常業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)，努力建立司法對(duì)接通道新模式，加速訴訟貸款案件快審快結(jié)目標(biāo)。開(kāi)展訴訟費(fèi)用清退、失信人名單、黑名單錄入清理，規(guī)范兩名錄入，采取限制性措施，提高訴訟清收成效。成立不良清收中心，開(kāi)展集中清收有效探索，重點(diǎn)加強(qiáng)與法院的聯(lián)動(dòng)，提高已勝訴案件的執(zhí)行力度，最大限度保全信貸資產(chǎn)。
3、運(yùn)用政策轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)。積極落實(shí)政府相關(guān)幫扶政策與措施，針對(duì)不同情況開(kāi)展差異化幫扶，化解風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施債權(quán)人委員會(huì)制度，落實(shí)好市幫扶辦抵押物臨時(shí)解封續(xù)貸、延緩代償?shù)日撸陲L(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，對(duì)擔(dān)保不弱化、不欠息的企業(yè)，通過(guò)調(diào)整貸款期限、平移等多種措施，緩釋企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。充分利用“浙江銀行業(yè)聯(lián)合懲戒逃廢債信息平臺(tái)”，認(rèn)真開(kāi)展“逃廢債企業(yè)”排查認(rèn)定，主動(dòng)及時(shí)申報(bào)逃廢債行為，共同維護(hù)社會(huì)信用。充分利用呆賬核銷(xiāo)加快處置損失，減輕經(jīng)營(yíng)壓力，盡快提升信貸資產(chǎn)質(zhì)量。
4、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清收攻尖。從2012年開(kāi)始，持續(xù)開(kāi)展不良清收專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。
一是健全不良清收考核。不斷完善不良清收獎(jiǎng)懲辦法，逐年提升獎(jiǎng)勵(lì)力度，堅(jiān)持目標(biāo)約束，責(zé)任公開(kāi)透明，著重推進(jìn)收貸履職考核，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)加壓清收，推動(dòng)清非工作有效落實(shí)。
二是強(qiáng)化不良清收聯(lián)動(dòng)。深推總行領(lǐng)導(dǎo)及職能部門(mén)分片掛點(diǎn)專(zhuān)班清收機(jī)制，加強(qiáng)問(wèn)題分析和工作指導(dǎo)。風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部建立定向?qū)勇?lián)系支行制度，主抓化解處置進(jìn)度，確保督導(dǎo)有效。支行成立不良清收處置聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，專(zhuān)人負(fù)責(zé)整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)和傳導(dǎo)。
三是突出大額不良處置。在落實(shí)清收處置與優(yōu)化信用環(huán)境、清舊與堵新、盤(pán)活與清收、分類(lèi)處置與以點(diǎn)代面四個(gè)全面結(jié)合的基礎(chǔ)上，對(duì)全行50萬(wàn)元以上大額不良貸款實(shí)行單列考核，充分發(fā)揮部門(mén)管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)的職能作用，以大額不良貸款清收處置為切入點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接，力促全行不良貸款整體清收處置。
四是實(shí)施貸款剖析機(jī)制。圍繞50萬(wàn)元以上重點(diǎn)單列不良貸款清收處置目標(biāo)，總行領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)不定期組織聯(lián)系支行召開(kāi)不良貸款現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)，幫助支行查找不良清收“癥結(jié)”，加大幫扶。風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)每半月召開(kāi)一次不良對(duì)接分析會(huì)議，主動(dòng)參與處置，加大不良處置督導(dǎo)，充分發(fā)揮部門(mén)管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)的職能作用，力促全行不良貸款整體清收處置。各支行建立不良處置分析周會(huì)和不良專(zhuān)項(xiàng)清收活動(dòng)分析月會(huì)，總結(jié)清收工作開(kāi)展情況，分析存在的困難和短板差距，及時(shí)調(diào)整清收目標(biāo)，跟進(jìn)清收措施，確保清收有進(jìn)度、有成效。
五是強(qiáng)化不良過(guò)程管理。統(tǒng)一《不良專(zhuān)項(xiàng)清收活動(dòng)處置臺(tái)賬》，對(duì)不良余額在5萬(wàn)元(含)以上的逐戶建立臺(tái)賬，由管戶客戶經(jīng)理按月登記，確保處置過(guò)程中的每一個(gè)清收動(dòng)作都記錄到位。部門(mén)建立50萬(wàn)元以上大額不良督導(dǎo)跟蹤臺(tái)賬，詳細(xì)記載大額不良貸款客戶信息、借款信息、不良原因、清收措施、清收進(jìn)度和督辦要求等。通過(guò)規(guī)范不良臺(tái)帳檔案，有序推進(jìn)不良清收的全過(guò)程管理，強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署，分析當(dāng)前我市營(yíng)商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，安排部署下一步工作，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，直面問(wèn)題，全力整改，知恥后勇，主動(dòng)作為，以營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提升推動(dòng)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
剛才，市商務(wù)局等八個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，作出了莊嚴(yán)承諾，說(shuō)到就要做到，說(shuō)好更要干好。×?xí)浾驹谡魏痛缶值母叨?，講了四個(gè)方面意見(jiàn)：一是務(wù)必知恥而后勇，打一場(chǎng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的翻身仗；二是用心務(wù)實(shí)優(yōu)服務(wù)，全面提升企業(yè)獲得感滿意度；三是以作風(fēng)建設(shè)開(kāi)路，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力創(chuàng)新力；四是明責(zé)強(qiáng)責(zé)樹(shù)導(dǎo)向，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，就貫徹落實(shí)好今天會(huì)議精神和×?xí)浿匾v話精神，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力。正如習(xí)近平總書(shū)記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，圍繞市場(chǎng)主體需求，聚焦政府職能轉(zhuǎn)變，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，極大改善了投資和市場(chǎng)環(huán)境。
近年來(lái)，我市深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題，強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革，多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升，積極營(yíng)建公開(kāi)、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，在壓縮審批時(shí)間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，營(yíng)商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、事關(guān)城市競(jìng)爭(zhēng)力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越多地體現(xiàn)在營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)上，而我市的營(yíng)商環(huán)境與先進(jìn)地市還有較大差距，公開(kāi)透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購(gòu)招標(biāo)、中介評(píng)估等領(lǐng)域還存在較大問(wèn)題。2020年度全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，參評(píng)的25項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中，我市14項(xiàng)位于第三方陣，綜合評(píng)價(jià)倒數(shù)第一。今年以來(lái)，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。但是，從今年2次營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管等方面還存在許多突出問(wèn)題，特別是，我市政務(wù)失信問(wèn)題目前在全國(guó)地級(jí)市最為嚴(yán)重，商務(wù)誠(chéng)信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級(jí)干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上，尤其與各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實(shí)不夠有直接關(guān)系。對(duì)此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問(wèn)題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們?nèi)噪y擺脫落后局面，加快發(fā)展就無(wú)從談起，也無(wú)法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，充分認(rèn)識(shí)我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，牢固樹(shù)立“不抓營(yíng)商環(huán)境就是失職、抓不好營(yíng)商環(huán)境就是不稱(chēng)職”的觀念，把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，就是要打通“堵點(diǎn)”、破解“痛點(diǎn)”、攻克“難點(diǎn)”，必須瞄準(zhǔn)重點(diǎn)發(fā)力方向，拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動(dòng)整體水平提升。重點(diǎn)是對(duì)標(biāo)“一個(gè)體系（國(guó)家、省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系）”，優(yōu)化“三個(gè)環(huán)境（法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境）”。
（一）對(duì)標(biāo)“一個(gè)體系”抓提升。要對(duì)標(biāo)國(guó)家、省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，結(jié)合近日印發(fā)的《×省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案（2020版）》和今天會(huì)議印發(fā)的《×市營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以“放管服”改革為主要抓手，大力開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅(jiān)，著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力，提振市場(chǎng)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是，全省2020年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)即將開(kāi)始，各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓住有限時(shí)間，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)對(duì)接，確保2020年度全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全省第二方陣以上，2021年度全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
（二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅(jiān)持依法行政、依法辦事，全面落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產(chǎn)案件辦理時(shí)間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時(shí)壓縮至220天以?xún)?nèi)，破產(chǎn)案件審理用時(shí)同比壓縮30%。健全“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制，既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究，又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅(jiān)決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管覆蓋面要達(dá)到91%。大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段，構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，促進(jìn)市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序，營(yíng)造誠(chéng)信社會(huì)環(huán)境。
（三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項(xiàng)，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升行政審批質(zhì)效，真正為市場(chǎng)松綁、為企業(yè)減負(fù)。打造“親”“清”政商關(guān)系，牢固樹(shù)立企業(yè)至上理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場(chǎng)景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式，提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，壓縮企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)、時(shí)間和費(fèi)用。持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見(jiàn)面審批占比達(dá)到90%，社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓縮至19天以?xún)?nèi)。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，推進(jìn)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數(shù)和時(shí)間，降低總稅收和繳費(fèi)率，大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前，納稅次數(shù)、時(shí)間同比壓縮5%。
（四）持續(xù)優(yōu)化開(kāi)放公平的市場(chǎng)環(huán)境。聚焦市場(chǎng)主體反映的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，圍繞企業(yè)需求抓改革，推動(dòng)規(guī)則公平、機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平。堅(jiān)決清理規(guī)范涉企收費(fèi)，減少各類(lèi)檢查和罰款，建立涉企收費(fèi)目錄清單制度，嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)收費(fèi)。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，進(jìn)一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時(shí)長(zhǎng)；強(qiáng)化企業(yè)信貸支持，深入實(shí)施“861”金融暖春行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時(shí)限壓縮至3天以?xún)?nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平，開(kāi)展電子保函服務(wù)，建立公平有效的投訴處理機(jī)制。明年年底前，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項(xiàng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮環(huán)節(jié)、時(shí)長(zhǎng)、成本。
（一）夯實(shí)責(zé)任，凝聚合力。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任。要建立營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)分析調(diào)度會(huì)，互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)研判、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究對(duì)策、合力推進(jìn)。
（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實(shí)效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點(diǎn)，展現(xiàn)成果，樹(shù)立典型，示范引領(lǐng)，帶動(dòng)全市干部群眾行動(dòng)起來(lái)，著力營(yíng)造人人、事事、處處都是營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
（三）強(qiáng)化考評(píng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要按照《×市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作激勵(lì)與責(zé)任追究暫行辦法》，建立常態(tài)化督查考評(píng)機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，加強(qiáng)督查考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，考評(píng)結(jié)果與績(jī)效掛鉤，嚴(yán)明法紀(jì)，賞罰分明，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)、成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)全省考核中排名靠后、損害營(yíng)商環(huán)境的單位和個(gè)人，采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
同志們：
我們正處于“百年未有之大變局”的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，加之受新冠肺炎疫情疊加影響，導(dǎo)致區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、招商引資、企業(yè)發(fā)展等面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻、更加復(fù)雜，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加了很多不確定性。我縣處于西部?jī)?nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如何在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局？?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境是我們唯一的出路，是提高我縣未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的“關(guān)鍵一招”。因此，我們必須把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)服務(wù)工程”來(lái)抓，舉全縣之力來(lái)打通營(yíng)商環(huán)境中的堵點(diǎn)，以此破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的痛點(diǎn)。下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
第一，實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的政治擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣，須臾不能缺少。李克強(qiáng)總理也多次強(qiáng)調(diào)要打造一流的營(yíng)商環(huán)境。今年，國(guó)務(wù)院頒布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》正式施行，該《條例》從×年×月向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)到施行僅僅用了×個(gè)月的時(shí)間，市、縣也相應(yīng)出臺(tái)了相關(guān)政策。這樣的速度和效率，充分體現(xiàn)出黨中央、國(guó)務(wù)院在改善營(yíng)商環(huán)境方面的決心和意志。書(shū)記指出“要加大招商引資力度，深入推進(jìn)放管服改革，為企業(yè)投資興業(yè)營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，加快打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地和生態(tài)文明示范區(qū)?！绷?xí)近平總書(shū)記有要求，國(guó)家有法規(guī)，書(shū)記有指示，說(shuō)明這是國(guó)家之大事、全省之大事，我們“一把手”必須親自抓，必須把這項(xiàng)工作作為“一號(hào)服務(wù)工程”。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)抓得好不好，是檢驗(yàn)我們“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)，“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決不堅(jiān)決的“試金石”。
第二，實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是放大資源稟賦優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。進(jìn)入新時(shí)代，營(yíng)商環(huán)境和自然資源一樣，都是未來(lái)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，未來(lái)的發(fā)展不是靠政策與市場(chǎng)，而是靠資源、靠指標(biāo)、靠空間、靠營(yíng)商環(huán)境來(lái)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明了，我縣農(nóng)業(yè)“1+n”、工業(yè)“1+n”、三產(chǎn)“1+n”產(chǎn)業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開(kāi)市場(chǎng)主體的參與，“哪里的營(yíng)商環(huán)境好，人才就往哪里走、企業(yè)就往哪里跑、資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興”。我縣有很多資源優(yōu)勢(shì)，我們要讓資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。資源優(yōu)勢(shì)是蟲(chóng)，營(yíng)商環(huán)境是巢，投資商是鳳，就要讓資源優(yōu)勢(shì)這條蟲(chóng)引進(jìn)金鳳凰，務(wù)必要筑好營(yíng)商環(huán)境這個(gè)巢，務(wù)必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措，推動(dòng)“一號(hào)服務(wù)工程”筑起最具吸引力的巢，引來(lái)更多的金鳳凰。
第三，實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是提升效能、釋放活力的必經(jīng)之路?；盍σ繝I(yíng)商環(huán)境來(lái)體現(xiàn)。近年來(lái),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)一把手親自深入推進(jìn)“限時(shí)辦結(jié)、全程代辦、一窗多辦”，始終堅(jiān)持把回應(yīng)群眾正確期盼作為第一責(zé)任，把解決企業(yè)實(shí)際困難作為第一要?jiǎng)?wù)，政務(wù)服務(wù)效能不斷提升,市場(chǎng)主體動(dòng)力活力充分釋放。在×年在全省營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)評(píng)估中我縣排名第一位。這充分說(shuō)明了只要一把手親自推動(dòng)，效能就能提升，活力就能釋放。
一是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)服務(wù)大提升。今年是“效能提升年”，也是“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務(wù)市場(chǎng)主體的全過(guò)程、全領(lǐng)域。我們共產(chǎn)黨的官有兩種身份，當(dāng)企業(yè)嚴(yán)重違法時(shí)，你就是官，只要企業(yè)沒(méi)有違法，你就是公仆，是店小二，是服務(wù)員，所以，我們必須搞服務(wù)大提升。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)務(wù)必按照《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境八條措施》，履行好電視問(wèn)政的承諾，當(dāng)好服務(wù)市場(chǎng)主體的“店小二”，做到主要領(lǐng)導(dǎo)“三親自”、幫扶企業(yè)“三到位”、政務(wù)服務(wù)“四公開(kāi)”、服務(wù)企業(yè)“強(qiáng)三手”、行政審批“五減少”、行政執(zhí)法“三為主”、政策優(yōu)惠“重三不”、受理熱線“五限時(shí)”。縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作，按照誰(shuí)負(fù)責(zé)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)審批、誰(shuí)就要親自體驗(yàn)一次的要求，把各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦一遍、流程走一遍。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)品牌，打通服務(wù)群眾和企業(yè)“最后一公里”。
二是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)問(wèn)題大整治。營(yíng)商環(huán)境只有“升級(jí)版”，沒(méi)有“終極版”，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要緊緊圍繞自查的“遺留問(wèn)題”以及群眾和企業(yè)反映的“高頻問(wèn)題”，始終堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，來(lái)一場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境大整治、大提升，徹底推翻壓在企業(yè)頭上的“三座大山”。在這里要著重強(qiáng)調(diào)下，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)委員會(huì)第一次全體會(huì)后，縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局下發(fā)了《營(yíng)商環(huán)境“不誠(chéng)信、不規(guī)范、不擔(dān)當(dāng)”相關(guān)問(wèn)題自查表》。來(lái)一場(chǎng)問(wèn)題的大督查，問(wèn)題要查得越多越好，目前，共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)反饋的×個(gè)問(wèn)題，針對(duì)涉及這×個(gè)問(wèn)題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門(mén)務(wù)必要明晰時(shí)間表、劃定施工圖、明確任務(wù)書(shū)，序時(shí)完成整改。
三是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)指標(biāo)大提升。指標(biāo)不是目的，我們要通過(guò)指標(biāo)提升整個(gè)營(yíng)商環(huán)境，指標(biāo)是由第三方評(píng)估的，存在人為因素，但投資者要看指標(biāo)。指標(biāo)有兩個(gè)好處，一是通過(guò)指標(biāo)作為指揮棒，讓我們營(yíng)商環(huán)境的水平全面提升，提升知名度、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力；二是通過(guò)指標(biāo)讓招商引資有了風(fēng)向標(biāo)，我們要認(rèn)真研究指標(biāo)評(píng)估的游戲規(guī)則，要把規(guī)則搞清楚，弄明白。在×年的營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估結(jié)果中，我縣開(kāi)辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得用水、納稅、市場(chǎng)監(jiān)督、企業(yè)信心六項(xiàng)指標(biāo)均高于省、市平均水平，面對(duì)取得的成績(jī)，大家應(yīng)不驕不躁，持續(xù)發(fā)力、久久為功。同時(shí)，我們也應(yīng)清楚看到我縣獲得信貸、登公號(hào)“老秘帶你寫(xiě)材料”編輯記財(cái)產(chǎn)、企業(yè)信心、政務(wù)服務(wù)這四項(xiàng)指標(biāo)中的部分二級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果低于省、市平均水平，縣金融辦、縣自然資源局、縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局、縣投促局牽頭的指標(biāo)評(píng)分低于×分，面對(duì)存在的問(wèn)題，大家應(yīng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，砥礪前行，補(bǔ)齊短板。在“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”里，各指標(biāo)牽頭單位務(wù)必要把能加的分加回來(lái)。
四是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)自我大革命。營(yíng)商環(huán)境說(shuō)到底是向自己開(kāi)刀。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō)，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)一場(chǎng)“自上而下、由內(nèi)及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。無(wú)論自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，還是指標(biāo)完成中存在的問(wèn)題，都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)打破橫向上的“信息孤島”，拆除縱向上的“數(shù)據(jù)煙囪”，杜絕相互推諉，通過(guò)最大限度的數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)性海量數(shù)據(jù)的充分應(yīng)用。二是狠剎“拖踏風(fēng)”。要一提到營(yíng)商委就膽戰(zhàn)心驚，對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的要從重從快，毫不手軟的追責(zé)問(wèn)責(zé)。和風(fēng)細(xì)雨是換不來(lái)營(yíng)商環(huán)境的，我們必須嚴(yán)格實(shí)行既要打雷、又要下雨，拿出更大力度，采取更嚴(yán)手段，對(duì)落實(shí)不力、破壞環(huán)境的人和事，一律公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅查處，對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。三要撤換“書(shū)呆子”。對(duì)死板教條，不研究政策、不研究形勢(shì)，死啃政策、法律、條款，疏于管理、疏于服務(wù)的書(shū)呆子要堅(jiān)決撤換。
第一，強(qiáng)化調(diào)度保落實(shí)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)；沒(méi)有最好，只有更好。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)務(wù)必高度重視營(yíng)商環(huán)境工作，主動(dòng)作為、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力，從思想上、行動(dòng)上提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，營(yíng)商環(huán)境就要反著抓，我們抓主要領(lǐng)導(dǎo)，你們抓具體辦事的人，其他工作抓關(guān)鍵少數(shù)，營(yíng)商環(huán)境就是抓絕大多數(shù)，對(duì)營(yíng)商環(huán)境的考核，就看辦事人員對(duì)辦事流程的熟練度。主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把責(zé)任落實(shí)到人，把措施落實(shí)到位，進(jìn)一步優(yōu)化全過(guò)程服務(wù)，加強(qiáng)全過(guò)程管理。
第二，強(qiáng)化評(píng)估保指標(biāo)。一是加強(qiáng)向上對(duì)接?？h營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)指標(biāo)牽頭單位的調(diào)度，評(píng)估指標(biāo)牽頭單位要積極主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門(mén)，弄清弄懂評(píng)估方式、評(píng)估指標(biāo)和樣本框提取，把握“游戲規(guī)則”，切實(shí)提高全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作能力和水平，我縣已成立營(yíng)商環(huán)境委員會(huì)，可見(jiàn)力度之大，我們必須把指標(biāo)搞好，一旦出現(xiàn)失誤，我們輸不起。二是加強(qiáng)×熱線服務(wù)工作。大家工作要主動(dòng)，敢于擔(dān)當(dāng)，對(duì)×熱線反映的問(wèn)題，必須第一時(shí)間記錄、第一時(shí)間轉(zhuǎn)辦、第一時(shí)間處理、第一時(shí)間回復(fù)，針對(duì)此項(xiàng)工作，市要單獨(dú)考核各縣（區(qū)），請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，絕不能馬虎，更不能拖后腿。
第三，強(qiáng)化宣傳保態(tài)勢(shì)。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，對(duì)好的要進(jìn)行宣傳，對(duì)差的要堅(jiān)決進(jìn)行曝光、處罰。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不是某個(gè)單位、某個(gè)部門(mén)的工作，我們的企業(yè)是營(yíng)商環(huán)境的主體，我們的群眾也是營(yíng)商環(huán)境的主體，我們的干部更是營(yíng)商環(huán)境的主體，要形成“人人優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的良好氛圍。為此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)尤其是宣傳部門(mén)，要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實(shí)效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點(diǎn)面結(jié)合，積極宣傳政府服務(wù)的典型案例。
同志們，營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程、民生工程、一號(hào)工程。全縣上下要以不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù)，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，拿出更大的力度、更強(qiáng)的舉措，提出更高的要求，營(yíng)造更好的環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！
同志們：
今天我們召開(kāi)全市整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，會(huì)議主題是“聚焦突出問(wèn)題薄弱環(huán)節(jié)不松勁不停步盡快實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)營(yíng)商環(huán)境根本好轉(zhuǎn)”，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全省整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，鞏固拓展我市作風(fēng)整頓活動(dòng)成果，聚焦當(dāng)前干部作風(fēng)和影響營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題持續(xù)發(fā)力，層層傳導(dǎo)壓力，鍥而不舍推動(dòng)我市干部作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
下面，我就圍繞“這些問(wèn)題怎么看、面對(duì)問(wèn)題怎么辦”，談?wù)剮c(diǎn)看法，請(qǐng)大家對(duì)號(hào)入座，有則改之無(wú)則加勉。
第一，這些問(wèn)題怎么看?
一是漠視群眾、見(jiàn)怪不怪問(wèn)題。有的部門(mén)和干部漠不關(guān)心群眾、不站在群眾角度思考問(wèn)題，不傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，不理會(huì)群眾呼聲，對(duì)群眾困難視而不見(jiàn)、麻木不仁，對(duì)群眾的鬧心事、煩心事、合理訴求，敷衍應(yīng)付。
二是折騰群眾、衙門(mén)習(xí)氣問(wèn)題。有的部門(mén)人員擺不正位置，居高臨下，把為群眾服務(wù)當(dāng)成群眾求他辦事，擺架子、耍態(tài)度，對(duì)待群眾咨詢(xún)和辦事不積極、不主動(dòng)，該說(shuō)明的不說(shuō)清楚，該辦理的不辦理。
三是傷害群眾、濫用職權(quán)問(wèn)題。有的部門(mén)粗暴執(zhí)法、隨意執(zhí)法，搞內(nèi)外勾聯(lián)、親疏有別那一套，傷害了群眾感情，侵害了群眾利益。有的為不法經(jīng)營(yíng)充當(dāng)保護(hù)傘，甚至直接參與不法經(jīng)營(yíng)。
四是政府失責(zé)失信、不依法行政問(wèn)題。有些地區(qū)不講誠(chéng)信，在招商引資中急功近利、隨意許愿，投資落地后責(zé)任不履行、承諾不兌現(xiàn)，新官不理舊賬，給政府的信譽(yù)造成重大影響，釀成了許多“歷史遺留”問(wèn)題，挫傷了投資者的積極性。有的司法部門(mén)執(zhí)法隨意性強(qiáng)，使企業(yè)和投資者正當(dāng)權(quán)益受到損害，嚴(yán)重影響司法公信力。
五是政策梗阻、弄權(quán)勒卡問(wèn)題。有的部門(mén)在執(zhí)行國(guó)家和省市利企政策過(guò)程中，打折扣、搞變通，有的謹(jǐn)小慎微，不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)，不怕企業(yè)不滿意就怕自己擔(dān)責(zé)任，導(dǎo)致優(yōu)惠政策停在紙上、扶持資金閑在賬上。
六是流程不優(yōu)、信息壁壘問(wèn)題。剛才，我們觀看了三個(gè)關(guān)于我市基層工作作風(fēng)、營(yíng)商環(huán)境的暗訪紀(jì)實(shí)片。片中涉及的xxx個(gè)部門(mén)、單位作檢討發(fā)言，并提出整改措施，希望切實(shí)引以為戒，下不為例。
七是能力不足、不在狀態(tài)問(wèn)題。有相當(dāng)一些機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)不精、本領(lǐng)不強(qiáng)、政策研究不透，決策“拍腦門(mén)”，甚至基本的業(yè)務(wù)知識(shí)都不掌握，制定方案跑粗，有的文件、方案根本沒(méi)有可操作性，指導(dǎo)和推動(dòng)工作拿不出新思路、新措施;有的精神不振、平庸守?cái)?、懈怠渙散，工作不上心，推不動(dòng)叫不醒。
八是不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。有的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部工作推、躲、拖，該管的事不認(rèn)真管，該干的工作不主動(dòng)干，該負(fù)的責(zé)任不負(fù)，該完成的任務(wù)不用心完成。工作布置之后，落實(shí)與否不過(guò)問(wèn)，結(jié)果如何不去管，不嚴(yán)不實(shí)不細(xì)、簡(jiǎn)單跑粗，以至于不應(yīng)發(fā)生的失誤頻頻發(fā)生。
九是形式主義、官僚主義問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記重要批示中“四風(fēng)”問(wèn)題十種新表現(xiàn)，在我市都不同程度存在。調(diào)查研究不夠廣泛深入，隨機(jī)抽查、暗訪暗查不夠，蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀很少;聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)干部匯報(bào)較多，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)少，層層陪同現(xiàn)象仍有發(fā)生，走規(guī)劃好的路線，調(diào)研變作秀。
十是工作嚴(yán)重不落實(shí)問(wèn)題。有一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部不想抓落實(shí)、不改抓落實(shí)、不真抓緊落實(shí)，市委市政府的決策部署到基層往往就落了空;有的唱功好、做功差，表面上雷厲風(fēng)行、大張旗鼓，內(nèi)心卻不關(guān)心工作實(shí)效，還的工作還沒(méi)做咋樣，經(jīng)驗(yàn)卻出了一大堆。
第二，面對(duì)問(wèn)題怎么辦?
第一，要有強(qiáng)烈的看齊意識(shí)。我們經(jīng)常講“四個(gè)意識(shí)”，看齊意識(shí)就是首要堅(jiān)持的，各級(jí)各部門(mén)和廣大干部要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來(lái)，繼續(xù)緊盯突出問(wèn)題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，向群眾反映強(qiáng)烈、影響營(yíng)商環(huán)境、自身建設(shè)不足三個(gè)方面進(jìn)一步聚焦，集中攻堅(jiān)以下10類(lèi)問(wèn)題。整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重在實(shí)干、貴在堅(jiān)持。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)和艱巨繁重的工作任務(wù)，必須把整頓干部作風(fēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為破題開(kāi)路的關(guān)鍵一招，持續(xù)深入抓下去，為我市全面建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
第二，要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)。在去年6月我市開(kāi)展作風(fēng)整頓以來(lái)，始終把作風(fēng)建設(shè)作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我省重要講話精神的主要任務(wù)，作為糾治“四風(fēng)”新表現(xiàn)的有效舉措，從具體事項(xiàng)入手、從具體環(huán)節(jié)抓起，向不良作風(fēng)亮劍，有效破解了一批人民群眾關(guān)心的作風(fēng)和環(huán)境方面的問(wèn)題，取得了階段性成果。同時(shí)也要清醒看到，一些反復(fù)查擺的問(wèn)題仍未整改到位，一些宣稱(chēng)已經(jīng)整改解決的問(wèn)題還存在死角，一些措施、辦法還存在形式主義，這點(diǎn)我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。
第三，要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。要拿出過(guò)硬招法，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。要深化“放管服”改革，對(duì)標(biāo)全國(guó)最高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步把這項(xiàng)工作做實(shí)做好，一是放開(kāi)，不該政府管的事情就不要管，相關(guān)審批等權(quán)力就要取消;二是下放，把該放的權(quán)力放足放到位;三是把該管的事管好管到位;四是把該提供的服務(wù)提供到位。要突出抓好流程再造，比照先進(jìn)地區(qū)找差距、優(yōu)化流程，真正做到時(shí)間最短、要件最少、辦事最方便。
第四，要有強(qiáng)烈的補(bǔ)位意識(shí)。要重拳進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)開(kāi)展政府失信違諾、司法環(huán)境、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)“黑中介”、壟斷行業(yè)等五項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)清理整治，讓企業(yè)和群眾看到變化、得到實(shí)惠。要補(bǔ)足素質(zhì)能力短板，針對(duì)工作人員服務(wù)企業(yè)和群眾的知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)，本著"干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么"，持續(xù)補(bǔ)足能力上短板，盡快適應(yīng)崗位需要。要落實(shí)落靠責(zé)任，持續(xù)不斷地抓、尺度越來(lái)越嚴(yán)、懲處越來(lái)越重，層層落實(shí)責(zé)任，決不允許有“過(guò)關(guān)”思想、“躲繞”現(xiàn)象、“拖沓”問(wèn)題。
第五，要有強(qiáng)烈的落實(shí)意識(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度，形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制，不斷釋放整頓作風(fēng)不松勁不停步的強(qiáng)烈信號(hào)，樹(shù)立我市安商重商親商的良好形象。要明確整改主攻方向和整治重點(diǎn)，全力抓好落實(shí)，確保取得實(shí)效。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，切實(shí)把作風(fēng)整頓聚焦到轉(zhuǎn)變觀念、提升服務(wù)意識(shí)和辦事效率上，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。要從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最期盼的地方做起，真正取信于民、執(zhí)政為民、造福于民。
同志們：
市局已制定了《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的實(shí)施方案》，下面，我從紀(jì)檢監(jiān)察的角度，就如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
1、新冠疫情半年以來(lái)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)影響很大，許多企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨很多問(wèn)題，許多服務(wù)行業(yè)受到很大沖擊，市場(chǎng)疲軟。就麻城而言，經(jīng)濟(jì)下行嚴(yán)重，上半年財(cái)政收入銳減，全市三公經(jīng)費(fèi)壓縮了10%，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)壓縮了20%，市級(jí)財(cái)政支出壓力很大。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行迫在眉婕。
2、市委將制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)市直部門(mén)采取季度考核，并與各項(xiàng)年度考核評(píng)比掛鉤，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)不力、行動(dòng)遲緩、工作被動(dòng)、企業(yè)投訴多、社會(huì)反響差，年度排名后5位的市直單位,考核評(píng)定為“較差”等次，取消先進(jìn)單位評(píng)選資格。對(duì)營(yíng)商環(huán)境年度考評(píng)后3位的市直單位進(jìn)行通報(bào)約談，對(duì)連續(xù)兩年居后3位的市直單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理。
3、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是今年市委市紀(jì)委一項(xiàng)十分重要的工作，市委已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書(shū)記、市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，6個(gè)常委、5個(gè)副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)格之高足以說(shuō)明市委市政府對(duì)我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視程度，市紀(jì)委肯定會(huì)加大暗訪檢查力度，抓破壞營(yíng)商環(huán)境典型，并對(duì)壞典型進(jìn)行全市通報(bào)或媒體曝光。市紀(jì)委監(jiān)委已建立破壞營(yíng)商環(huán)境追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)吃拿卡要、“釣魚(yú)”執(zhí)法、亂執(zhí)法、亂攤派、亂罰款和慢作為、不作為等損害營(yíng)商環(huán)境的行為進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)問(wèn)責(zé)。
1、“行政審批辦事卡”的問(wèn)題。市局政務(wù)服務(wù)窗口少數(shù)個(gè)別工作人員存在業(yè)務(wù)不熟悉、服務(wù)態(tài)度差、辦事拖拉，上班遲到早退，工作作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，推進(jìn)“一門(mén)全辦、一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”，全面提升政務(wù)服務(wù)水平，著力提高政務(wù)服務(wù)便利度、企業(yè)和群眾滿意度，著力打造企業(yè)和群眾“雙滿意”的一流政務(wù)服務(wù)窗口。
2、行政執(zhí)法工作方面的問(wèn)題。一是執(zhí)法業(yè)務(wù)不熟悉。對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法法律依據(jù)不熟悉，權(quán)力界限和邊界不清晰，適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確;二是執(zhí)法程序不規(guī)范。受理投訴不及時(shí)，不持證上崗，辦理案件超時(shí)效，文書(shū)制作不規(guī)范;三是濫用自由裁量權(quán)，搞“釣魚(yú)執(zhí)法”“獅子大張口”，選擇性執(zhí)法，該立案不立案，辦關(guān)系案、人情案，大案小辦，執(zhí)法不透明等。要完善315投訴舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)回應(yīng)、解決企業(yè)和消費(fèi)者訴求。嚴(yán)控涉企檢查執(zhí)法頻次，規(guī)范自由裁量行為，依法慎重實(shí)施行政強(qiáng)制。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)“寧?kù)o日”制度，嚴(yán)格落實(shí)“不訴不查”“不舉不查”原則，做到“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”。嚴(yán)格執(zhí)行涉企行政處罰“首違不罰”“輕違不罰”情形清單，嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄和處罰決定審核心三項(xiàng)制度。營(yíng)造公平公正公開(kāi)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，依法依規(guī)保障各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。
3、特種設(shè)備安全監(jiān)管方面的問(wèn)題。一是責(zé)任未壓實(shí)，特監(jiān)股與各監(jiān)管所責(zé)任邊界不明確，監(jiān)管責(zé)任未認(rèn)領(lǐng)。到目前為止有鼓樓所、龍池所、開(kāi)發(fā)區(qū)所、鐵門(mén)所、歧亭所、乘馬所、福田河所、木子店所、閻河所、鹽田河所等十個(gè)監(jiān)管所未認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管任務(wù)。二是各監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員對(duì)特種設(shè)備安全工作認(rèn)識(shí)不夠，監(jiān)管人員怕?lián)?zé)。三是監(jiān)管能力不足，對(duì)特種設(shè)備法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范業(yè)務(wù)不熟悉，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察缺乏直觀認(rèn)識(shí)，安全監(jiān)管工作基本未展開(kāi)。要求特監(jiān)股要繼續(xù)組織人員培訓(xùn)，必要時(shí)要組織考試。同時(shí)每月每周要到各基層監(jiān)管所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、示范，逐步提高基層監(jiān)管所特種設(shè)安全監(jiān)管能力。
4、財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題。一是事前審批履行不到位，先辦事后請(qǐng)示，導(dǎo)致費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)手續(xù)不合規(guī)，程序不合邏輯。二是報(bào)賬員對(duì)自己?jiǎn)挝坏呢?cái)務(wù)監(jiān)督履行不夠。三是結(jié)算不及時(shí)，2020年半年將過(guò)，部分所收入費(fèi)用一次都未結(jié)算。這里我強(qiáng)調(diào)一下，各所要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)定的時(shí)間結(jié)完帳、結(jié)好帳，逾期的所寫(xiě)說(shuō)明給我，沒(méi)有寫(xiě)的要通報(bào)，搞工作不能拖拖拉拉。
5、“不作為、慢作為、亂作為”的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，市局黨組部署的工作選擇性落實(shí)，有的黨組會(huì)議或安排的工作不傳達(dá)或打折扣。有的同志上自由班，遲到早退，工作散漫，有的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作講價(jià)錢(qián)、講困難、推三阻四。二是不作為、慢作為、亂作為的人和事批評(píng)的不夠，總是從關(guān)心愛(ài)護(hù)同事出發(fā)，教育的多，問(wèn)責(zé)的少。三是對(duì)上級(jí)及黨組部署的工作紀(jì)檢監(jiān)察督辦的少。各單位負(fù)責(zé)人、各黨支部書(shū)記一定要按照“一崗雙責(zé)”的要求，扛起管黨治黨責(zé)任，敢于向不作為、慢作為、亂作為作風(fēng)亮劍。
6、兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不到位。認(rèn)真落實(shí)“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”兩個(gè)責(zé)任，要樹(shù)立不抓主體責(zé)任是失職，抓不好是瀆職的理念，各單位要根據(jù)自已的職能職責(zé)，制定好本單位主體責(zé)任清單，細(xì)化到室、組、人，責(zé)任上肩，層層傳導(dǎo)工作壓力，履職盡責(zé)，確保市局黨組部署的各項(xiàng)工作落實(shí)。把兩個(gè)責(zé)任常記心頭，不斷健全各項(xiàng)制度，形成責(zé)任落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。提高主體責(zé)任履職能力。
7、抓好營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改。市局這個(gè)方案提出了大力實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五大行動(dòng)”和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)清單，各項(xiàng)任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和完成時(shí)限，大家要結(jié)合各自的崗位職責(zé)，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按照任務(wù)清單按時(shí)完成工作任務(wù)。市局紀(jì)檢監(jiān)察、主責(zé)辦要加強(qiáng)任務(wù)清單督查督辦，確保任務(wù)清單全面完成。
市局紀(jì)檢監(jiān)察、主責(zé)辦結(jié)合各基層監(jiān)管所、直屬單位、機(jī)關(guān)各股室職能，立足于單位部門(mén)崗位職能，強(qiáng)化履職盡責(zé)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子層面：主要是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督，既要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員又要監(jiān)督其分管聯(lián)系單位，豎持“責(zé)任制管責(zé)任人，責(zé)任人管一班人”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，使責(zé)任制在領(lǐng)導(dǎo)干部心中有位、身上有責(zé)、肩上有壓、工作有效。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)中層干部和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督，層層傳導(dǎo)壓力，落實(shí)責(zé)任。主要從兩個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督，一是廉政勤政方面，看各單位是否嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各級(jí)規(guī)定的廉潔紀(jì)律，是否存在接受行政相對(duì)人吃請(qǐng)，是否存在工作日飲酒、是否存在收受行政相對(duì)人禮品禮金、是否存在吃拿卡要行為。二是履職盡責(zé)方面：看各單位是否認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和市局黨組部署安排的各項(xiàng)工作。是否認(rèn)真履行崗位職責(zé)，監(jiān)管到位。對(duì)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各級(jí)規(guī)定的廉潔紀(jì)律，造成不良影響的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。
同志們，上面我講到的問(wèn)題，希望大家有則改之，無(wú)則加勉。在當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大背景下，希望大家要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔紀(jì)律，履職盡責(zé)，守住紀(jì)律紅線，做個(gè)清楚人、明白人。
為進(jìn)一步落實(shí)區(qū)委營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的指示，12月26日下午，臥龍區(qū)召開(kāi)“建立親清政商關(guān)系、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)”。區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、區(qū)監(jiān)委代主任李筱珂，區(qū)委常委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)張紅巖，區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)工商聯(lián)主席呂志榮出席會(huì)議。部分區(qū)直單位主要領(lǐng)導(dǎo)、民營(yíng)企業(yè)家代表參加會(huì)議。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一行先后到潦河坡鎮(zhèn)河南豐園禽業(yè)有限公司、石橋鎮(zhèn)瑞光電氣有限公司等民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并與部分區(qū)直單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)家代表面對(duì)面交流，為企業(yè)發(fā)展把脈問(wèn)診。
營(yíng)商環(huán)境講話篇三
,供大家參考。
我們正處于“百年未有之大變局”的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，加之受新冠肺炎疫情疊加影響，導(dǎo)致區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、招商引資、企業(yè)發(fā)展等面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻、更加復(fù)雜，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加了很多不確定性。我縣處于西部?jī)?nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如何在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局？?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境是我們唯一的出路，是提高我縣未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的“關(guān)鍵一招”。因此，我們必須把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)服務(wù)工程”來(lái)抓，舉全縣之力來(lái)打通營(yíng)商環(huán)境中的堵點(diǎn)，以此破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的痛點(diǎn)。下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣，須臾不能缺少。李克強(qiáng)總理也多次強(qiáng)調(diào)要打造一流的營(yíng)商環(huán)境。今年，國(guó)務(wù)院頒布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》正式施行，該《條例》從×年×月向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)到施行僅僅用了×個(gè)月的時(shí)間，市、縣也相應(yīng)出臺(tái)了相關(guān)政策。這樣的速度和效率，充分體現(xiàn)出黨中央、國(guó)務(wù)院在改善營(yíng)商環(huán)境方面的決心和意志。書(shū)記指出“要加大招商引資力度，深入推進(jìn)放管服改革，為企業(yè)投資興業(yè)營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，加快打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地和生態(tài)文明示范區(qū)。”習(xí)近平總書(shū)記有要求，國(guó)家有法規(guī)，書(shū)記有指示，說(shuō)明這是國(guó)家之大事、全省之大事，我們“一把手”必須親自抓，必須把這項(xiàng)工作作為“一號(hào)服務(wù)工程”。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)抓得好不好，是檢驗(yàn)我們“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)，“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決不堅(jiān)決的“試金石”。
進(jìn)入新時(shí)代，營(yíng)商環(huán)境和自然資源一樣，都是未來(lái)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，未來(lái)的發(fā)展不是靠政策與市場(chǎng)，而是靠資源、靠指標(biāo)、靠空間、靠營(yíng)商環(huán)境來(lái)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明了，我縣農(nóng)業(yè)“1+n”、工業(yè)“1+n”、三產(chǎn)“1+n”產(chǎn)業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開(kāi)市場(chǎng)主體的參與，“哪里的營(yíng)商環(huán)境好，人才就往哪里走、企業(yè)就往哪里跑、資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興”。我縣有很多資源優(yōu)勢(shì)，我們要讓資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。資源優(yōu)勢(shì)是蟲(chóng)，營(yíng)商環(huán)境是巢，投資商是鳳，就要讓資源優(yōu)勢(shì)這條蟲(chóng)引進(jìn)金鳳凰，務(wù)必要筑好營(yíng)商環(huán)境這個(gè)巢，務(wù)必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措，推動(dòng)“一號(hào)服務(wù)工程”筑起最具吸引力的巢，引來(lái)更多的金鳳凰。
活力要靠營(yíng)商環(huán)境來(lái)體現(xiàn)。近年來(lái),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)一把手親自深入推進(jìn)“限時(shí)辦結(jié)、全程代辦、一窗多辦”，始終堅(jiān)持把回應(yīng)群眾正確期盼作為第一責(zé)任，把解決企業(yè)實(shí)際困難作為第一要?jiǎng)?wù)，政務(wù)服務(wù)效能不斷提升,市場(chǎng)主體動(dòng)力活力充分釋放。在×年在全省營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)評(píng)估中我縣排名第一位。這充分說(shuō)明了只要一把手親自推動(dòng)，效能就能提升，活力就能釋放。
今年是“效能提升年”，也是“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務(wù)市場(chǎng)主體的全過(guò)程、全領(lǐng)域。我們共產(chǎn)黨的官有兩種身份，當(dāng)企業(yè)嚴(yán)重違法時(shí)，你就是官，只要企業(yè)沒(méi)有違法，你就是公仆，是店小二，是服務(wù)員，所以，我們必須搞服務(wù)大提升。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)務(wù)必按照《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境八條措施》，履行好電視問(wèn)政的承諾，當(dāng)好服務(wù)市場(chǎng)主體的“店小二”，做到主要領(lǐng)導(dǎo)“三親自”、幫扶企業(yè)“三到位”、政務(wù)服務(wù)“四公開(kāi)”、服務(wù)企業(yè)“強(qiáng)三手”、行政審批“五減少”、行政執(zhí)法“三為主”、政策優(yōu)惠“重三不”、受理熱線“五限時(shí)”?？h營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作，按照誰(shuí)負(fù)責(zé)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)審批、誰(shuí)就要親自體驗(yàn)一次的要求，把各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦一遍、流程走一遍。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)品牌，打通服務(wù)群眾和企業(yè)“最后一公里”。
后，縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局下發(fā)了《營(yíng)商環(huán)境“不誠(chéng)信、不規(guī)范、不擔(dān)當(dāng)”相關(guān)問(wèn)題自查表》。來(lái)一場(chǎng)問(wèn)題的大督查，問(wèn)題要查得越多越好，目前，共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)反饋的×個(gè)問(wèn)題，針對(duì)涉及這×個(gè)問(wèn)題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門(mén)務(wù)必要明晰時(shí)間表、劃定施工圖、明確任務(wù)書(shū)，序時(shí)完成整改。
二是通過(guò)指標(biāo)讓招商引資有了風(fēng)向標(biāo)，我們要認(rèn)真研究指標(biāo)評(píng)估的游戲規(guī)則，要把規(guī)則搞清楚，弄明白。在×年的營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估結(jié)果中，我縣開(kāi)辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得用水、納稅、市場(chǎng)監(jiān)督、企業(yè)信心六項(xiàng)指標(biāo)均高于省、市平均水平，面對(duì)取得的成績(jī)，大家應(yīng)不驕不躁，持續(xù)發(fā)力、久久為功。同時(shí)，我們也應(yīng)清楚看到我縣獲得信貸、登記財(cái)產(chǎn)、企業(yè)信心、政務(wù)服務(wù)這四項(xiàng)指標(biāo)中的部分二級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果低于省、市平均水平，縣金融辦、縣自然資源局、縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局、縣投促局牽頭的指標(biāo)評(píng)分低于×分，面對(duì)存在的問(wèn)題，大家應(yīng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，砥礪前行，補(bǔ)齊短板。在“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”里，各指標(biāo)牽頭單位務(wù)必要把能加的分加回來(lái)。
干部來(lái)一場(chǎng)“自上而下、由內(nèi)及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。無(wú)論自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，還是指標(biāo)完成中存在的問(wèn)題，都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)打破橫向上的“信息孤島”，拆除縱向上的“數(shù)據(jù)煙囪”，杜絕相互推諉，通過(guò)最大限度的數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)性海量數(shù)據(jù)的充分應(yīng)用。二是狠剎“拖踏風(fēng)”。要一提到營(yíng)商委就膽戰(zhàn)心驚，對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的要從重從快，毫不手軟的追責(zé)問(wèn)責(zé)。和風(fēng)細(xì)雨是換不來(lái)營(yíng)商環(huán)境的，我們必須嚴(yán)格實(shí)行既要打雷、又要下雨，拿出更大力度，采取更嚴(yán)手段，對(duì)落實(shí)不力、破壞環(huán)境的人和事，一律公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅查處，對(duì)侵害。
企業(yè)。
利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。三要撤換“書(shū)呆子”。對(duì)死板教條，不研究政策、不研究形勢(shì)，死啃政策、法律、條款，疏于管理、疏于服務(wù)的書(shū)呆子要堅(jiān)決撤換。
，主動(dòng)作為、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力，從思想上、行動(dòng)上提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，營(yíng)商環(huán)境就要反著抓，我們抓主要領(lǐng)導(dǎo)，你們抓具體辦事的人，其他工作抓關(guān)鍵少數(shù)，營(yíng)商環(huán)境就是抓絕大多數(shù)，對(duì)營(yíng)商環(huán)境的考核，就看辦事人員對(duì)辦事流程的熟練度。主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把責(zé)任落實(shí)到人，把措施落實(shí)到位，進(jìn)一步優(yōu)化全過(guò)程服務(wù)，加強(qiáng)全過(guò)程管理。
一是加強(qiáng)向上對(duì)接?？h營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)指標(biāo)牽頭單位的調(diào)度，評(píng)估指標(biāo)牽頭單位要積極主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門(mén)，弄清弄懂評(píng)估方式、評(píng)估指標(biāo)和樣本框提取，把握“游戲規(guī)則”，切實(shí)提高全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作能力和水平，我縣已成立營(yíng)商環(huán)境委員會(huì)，可見(jiàn)力度之大，我們必須把指標(biāo)搞好，一旦出現(xiàn)失誤，我們輸不起。二是加強(qiáng)×熱線服務(wù)工作。大家工作要主動(dòng)，敢于擔(dān)當(dāng)，對(duì)×熱線反映的問(wèn)題，必須第一時(shí)間記錄、第一時(shí)間轉(zhuǎn)辦、第一時(shí)間處理、第一時(shí)間回復(fù)，針對(duì)此項(xiàng)工作，市要單獨(dú)考核各縣（區(qū)），請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，絕不能馬虎，更不能拖后腿。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，對(duì)好的要進(jìn)行宣傳，對(duì)差的要堅(jiān)決進(jìn)行曝光、處罰。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不是某個(gè)單位、某個(gè)部門(mén)的工作，我們的企業(yè)是營(yíng)商環(huán)境的主體，我們的群眾也是營(yíng)商環(huán)境的主體，我們的干部更是營(yíng)商環(huán)境的主體，要形成“人人優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的良好氛圍。為此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)尤其是宣傳部門(mén)，要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實(shí)效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點(diǎn)面結(jié)合，積極宣傳政府服務(wù)的典型案例。
營(yíng)商環(huán)境講話篇四
同志們：
剛才，長(zhǎng)升局長(zhǎng)通報(bào)了今年政務(wù)服務(wù)工作開(kāi)展情況，指出了存在的問(wèn)題，相關(guān)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也進(jìn)行了交流匯報(bào)，希望大家能對(duì)標(biāo)對(duì)表，主動(dòng)查找不足，認(rèn)真分析原因，舉一反三抓好整改落實(shí)。下面我就做好全縣優(yōu)化政務(wù)服務(wù)創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境工作的紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題提三點(diǎn)意見(jiàn)。
宿松要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)，就是要靠項(xiàng)目、靠投資，歸根結(jié)底還是靠營(yíng)商環(huán)境。今年，縣委書(shū)記領(lǐng)銜督辦的1號(hào)重點(diǎn)提案就是“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)‘雙招雙引’”，縣政協(xié)通過(guò)走訪調(diào)研、座談協(xié)商、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式，發(fā)現(xiàn)我縣在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面存在重招商、輕安商；語(yǔ)氣生硬、態(tài)度蠻橫，發(fā)生爭(zhēng)吵、被故意刁難，推諉扯皮、超期辦理，吃、拿、卡、要或者發(fā)現(xiàn)遲到、早退、串崗、離崗現(xiàn)象；“一窗式”綜窗改革模式存在行政審批環(huán)節(jié)多、要件多、時(shí)間長(zhǎng)、“多頭跑”“重復(fù)跑”“兩頭受理”等問(wèn)題；建設(shè)過(guò)程中的環(huán)評(píng)、消防、立項(xiàng)審批、施工許可、竣工驗(yàn)收，土地審批問(wèn)題尤為突出；政務(wù)服務(wù)新模式知曉率和使用率不高等問(wèn)題。剛才長(zhǎng)升局長(zhǎng)也指出了我縣政府服務(wù)存在的7個(gè)方面突出問(wèn)題，這些問(wèn)題的本質(zhì)就是思想跟不上發(fā)展，沒(méi)有牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的理念，造成流程上不精簡(jiǎn)、服務(wù)上不主動(dòng)、行動(dòng)上不迅速。
營(yíng)商環(huán)境1%的短板，落到誰(shuí)頭上就是100%的困難。各地各單位要以更高的政治站位，認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)、正視問(wèn)題癥結(jié)，增強(qiáng)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感。要以“負(fù)責(zé)思維”為首位，而不是以“避責(zé)思維”為優(yōu)先，只要有利于發(fā)展，就要敢于通堵點(diǎn)、激活力。要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、積極整改落實(shí)，突出實(shí)干引領(lǐng)，找準(zhǔn)問(wèn)題整改的抓手，嚴(yán)格對(duì)照問(wèn)題清單逐項(xiàng)逐條掛賬督辦、專(zhuān)人盯辦，確保件件有反饋、件件不落空。對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)單位的事項(xiàng)，要用好聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息整合共享，打造“縱向貫通、橫向聯(lián)通”的政務(wù)服務(wù)體系。
今年，我縣掀起“雙招雙引”、項(xiàng)目建設(shè)熱潮，持續(xù)開(kāi)展“暖企”行動(dòng)、四送一服專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng)，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視程度和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的強(qiáng)勁勢(shì)頭。我們縣去年的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)在全市排名不夠理想。各級(jí)各部門(mén)要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。一要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)找差距、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、提效率，持續(xù)深化“放管服”改革，健全完善容缺受理、全程代辦、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制，扎實(shí)做好“一窗受理、一次辦好”“掌上辦”等便民服務(wù)改革，打造精簡(jiǎn)高效政務(wù)生態(tài)。二要突出問(wèn)題導(dǎo)向。要以鎖定和解決著力點(diǎn)，運(yùn)用群眾反饋、第三方評(píng)估結(jié)果、政府督查等方式，持續(xù)深挖找短板，持續(xù)用力抓改進(jìn)，對(duì)能夠解決的問(wèn)題，要立行立改，迅速整改到位；對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要盯住不放，持續(xù)整治整改；對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)需要協(xié)調(diào)推進(jìn)的，要及時(shí)向分管副縣長(zhǎng)匯報(bào)，拿出行之有效的意見(jiàn)建議，通過(guò)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、辦公會(huì)等方式共同研究解決。三要強(qiáng)化責(zé)任導(dǎo)向。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭“跑”著做工作、“爭(zhēng)”著促發(fā)展，弘揚(yáng)事不避難、義不逃責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神，敢于扛事、敢于碰硬、敢于斗爭(zhēng)，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)到位，迅速形成大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。
作風(fēng)建設(shè)直接影響政務(wù)服務(wù)環(huán)境的質(zhì)量，要以問(wèn)題整改推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制度，分管負(fù)責(zé)人要直接參與、直接負(fù)責(zé)，必須在制度和機(jī)制上保障政務(wù)服務(wù)的建設(shè)管理，杜絕推諉扯皮、消極懈怠等現(xiàn)象發(fā)生。做好問(wèn)題整改“回頭看”，建立健全優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升營(yíng)商環(huán)境的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，防止集中整治“一陣風(fēng)”，嚴(yán)防問(wèn)題反彈回潮。二要突出務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。干部干部，干字當(dāng)頭，唯有干在實(shí)處，才能走在前列。各地各單位要堅(jiān)決摒棄“官老爺”思想，當(dāng)好人民群眾和企業(yè)的“服務(wù)員”，踐行“一線工作法”，少一些“空喊口號(hào)、花拳繡腿”，多一些“吹糠見(jiàn)米、刀下見(jiàn)菜”；少一點(diǎn)“好高騖遠(yuǎn)、坐而論道”，多一點(diǎn)“三更燈火、拖鞋下田”。三要強(qiáng)化自查自糾。今年以來(lái)，縣紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，大力開(kāi)展“不作為、慢作為、亂作為”專(zhuān)項(xiàng)整治和“暖企行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)督查，通報(bào)了一批單位和干部，釋放了堅(jiān)決肅清阻礙宿松高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中一切“攔路虎”的鮮明信號(hào)，各地各單位要引以為戒，加大自查自糾力度，及時(shí)提醒糾正，不要讓“身邊人”變成“身邊案”。同時(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)委研究出臺(tái)了《宿松縣關(guān)于在“雙招雙引”工作中建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于對(duì)“雙招雙引”工作中改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)重大事項(xiàng)備案的通知》等文件，各地各單位要吃透政策精神，大膽干事創(chuàng)業(yè)，縣紀(jì)委監(jiān)委會(huì)旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。下一步，縣紀(jì)委監(jiān)委將繼續(xù)緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展、“雙招雙引”等決策部署，進(jìn)一步加大正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)整治形式主義官僚主義頑瘴痼疾，全力推動(dòng)全縣政務(wù)服務(wù)水平再上新臺(tái)階，著力打造“五最”營(yíng)商環(huán)境。
同志們，營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展的軟實(shí)力，更是硬支撐，直接影響市場(chǎng)主體興衰、發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)弱，事關(guān)宿松全面發(fā)展振興。大家要拎著“烏紗帽”為民干事，瞄準(zhǔn)標(biāo)兵、對(duì)標(biāo)先進(jìn)，一錘接著一錘敲，開(kāi)拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，早日把我縣“十四五”規(guī)劃的美好藍(lán)圖譜寫(xiě)成激蕩人心的現(xiàn)實(shí)畫(huà)卷。
營(yíng)商環(huán)境講話篇五
“水深則魚(yú)悅，城強(qiáng)則賈興”。營(yíng)商環(huán)境的好壞，一定程度上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”和“檢測(cè)儀”，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性發(fā)展的重要基礎(chǔ)。習(xí)總書(shū)記曾多次強(qiáng)調(diào)：“要完善法制化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，加快形成公平、一流、高效的市場(chǎng)環(huán)境”。李xx總理在全國(guó)深化“放管服”改革電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力!”
親清關(guān)系涉及政治與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政治家與企業(yè)家三大關(guān)系。從統(tǒng)一戰(zhàn)線角度看，就是政治家與企業(yè)家關(guān)系，但是離不開(kāi)政治與市場(chǎng)、政府與企業(yè)關(guān)系的結(jié)構(gòu)性約束。習(xí)近平總書(shū)記用“親”“清”二字定位新型政商關(guān)系，有利于矯正一度畸形的政商關(guān)系，促使這一重要的社會(huì)關(guān)系盡快走上正軌。
構(gòu)建新型政商關(guān)系是凈化政治生態(tài)、理順市場(chǎng)秩序的必然要求，各級(jí)各部門(mén)黨政機(jī)關(guān)干部及工作人員要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，同企業(yè)家建立真誠(chéng)互信、清白純良、良性互動(dòng)的工作關(guān)系，做到親不逾矩、清不疏遠(yuǎn)。作為企業(yè)家也必須相向而行，與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升，做愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范。有了這個(gè)基礎(chǔ)，“親”“清”二字文章就好做了。
做好民營(yíng)企業(yè)家的統(tǒng)戰(zhàn)工作，需要探索和完善新的工作機(jī)制和方法。中共石林縣委統(tǒng)戰(zhàn)部堅(jiān)持以工商聯(lián)為紐帶、以網(wǎng)絡(luò)為媒介、以活動(dòng)為抓手。發(fā)揮好工商聯(lián)的重要助手作用，著力推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展，密切與民營(yíng)企業(yè)家的聯(lián)系;注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，有針對(duì)性地主動(dòng)掌握情況，積極宣傳引導(dǎo)，及時(shí)反映民營(yíng)企業(yè)家的意見(jiàn)建議，為他們提供服務(wù);組織民營(yíng)企業(yè)家參與考察調(diào)研、扶貧濟(jì)困、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)等，寓統(tǒng)戰(zhàn)工作于各類(lèi)活動(dòng)之中。
同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的教育引導(dǎo)，深入開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)。增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心和對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。引導(dǎo)鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)人士守法誠(chéng)信、堅(jiān)定信心，潔身自好走正道，遵紀(jì)守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士致富思源、義利兼顧，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮企業(yè)家才能，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
為培育良好的政商氛圍，穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展預(yù)期，引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、踐行發(fā)展新理念，助力企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇。中共石林縣委統(tǒng)戰(zhàn)部定期就本地經(jīng)濟(jì)形勢(shì)召開(kāi)通報(bào)會(huì)，整合傳統(tǒng)主流媒體、發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)進(jìn)行持續(xù)宣傳教育，引導(dǎo)以企業(yè)家為主體的經(jīng)濟(jì)類(lèi)社會(huì)組織成為工商聯(lián)團(tuán)體會(huì)員，健全非公有制經(jīng)濟(jì)人士成長(zhǎng)的組織網(wǎng)絡(luò)等。
公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工作，必須以明確規(guī)范的機(jī)制作保障。
中共石林縣委統(tǒng)戰(zhàn)部積極探索建立企業(yè)評(píng)議政府服務(wù)的相關(guān)制度，力圖搭建政商之間公開(kāi)、規(guī)范的交流平臺(tái)，構(gòu)建政府與企業(yè)良性互動(dòng)的政商環(huán)境。這些探索值得進(jìn)一步觀察、提煉和推廣。
非公有制經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展,前提是非公有制經(jīng)濟(jì)人士要健康成長(zhǎng)。中共石林縣委統(tǒng)戰(zhàn)部積極引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士要加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升,十分珍視和維護(hù)好自身社會(huì)形象。深入開(kāi)展以“守法誠(chéng)信、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,做愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范,引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)要積極投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè),致富思源,義利兼顧,自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)踐中譜寫(xiě)人生事業(yè)的華彩篇章。
政策不優(yōu)、環(huán)境難優(yōu);政策不活、環(huán)境難活。政策環(huán)境在投資環(huán)境中，是最直接、最明確、最透明、最實(shí)際的部分，投資者在投資決策中時(shí)不可避免將先關(guān)的政策放在很重要的位置。打造良好營(yíng)商環(huán)境必須從源頭上優(yōu)化政策環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展10條措施》規(guī)定，加大對(duì)創(chuàng)新型、科技型民營(yíng)企業(yè)支持力度，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，加大對(duì)貸免扶補(bǔ)政策實(shí)施力度，打造以寬松優(yōu)惠為重點(diǎn)的政策環(huán)境，破解企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難。
營(yíng)商環(huán)境講話篇六
同志們：
在全市上下全面貫徹黨的二十大精神、深入推進(jìn)主題教育之際，我們召開(kāi)全市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”大會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述精神，認(rèn)真落實(shí)省委省政府決策部署，聚全市之力、集各方之智，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化改革攻堅(jiān)開(kāi)放提升，奮力打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市，為**“爭(zhēng)創(chuàng)市域樣板、打造一流城市、躋身第一方陣”提供強(qiáng)大支撐。
營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升作為“一號(hào)改革工程”，貫通著創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開(kāi)放提升，牽一發(fā)而動(dòng)全身，我們要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、使命感、緊迫感，以思想提升引領(lǐng)環(huán)境躍升，以理念突破帶動(dòng)發(fā)展突圍。
這是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。一流的營(yíng)商環(huán)境就是先進(jìn)生產(chǎn)力。只有持續(xù)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，才能構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁“引力場(chǎng)”，吸引高端要素凝聚、創(chuàng)新企業(yè)匯聚、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚。近年來(lái)，我市以“放管服”改革、“最多跑一次”改革、數(shù)字化改革為突破口，積極打造高效便捷、公平有序的營(yíng)商環(huán)境，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，我市正處于高質(zhì)量跨越式發(fā)展的關(guān)鍵期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖然呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢(shì)，但總體上看，上行高走的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，工業(yè)承壓、外貿(mào)筑底、需求不旺狀況尚未得到根本性扭轉(zhuǎn)，特別是企業(yè)預(yù)期偏低、信心不足問(wèn)題依然存在。高質(zhì)量發(fā)展需要高效能環(huán)境，我們必須以更高的政治站位、更強(qiáng)的使命自覺(jué)、更好的精神狀態(tài)，切實(shí)做好優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“必答題”，厚植高質(zhì)量發(fā)展沃土，激活高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力，搶占高質(zhì)量發(fā)展先機(jī)。
這是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。城市間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是營(yíng)商環(huán)境的比拼。當(dāng)前，各地把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺到突出位置。上海發(fā)布了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境6.0版，提出跨前服務(wù)、數(shù)字賦能等195項(xiàng)特色舉措；北京在全國(guó)率先探索數(shù)字營(yíng)商；深圳通過(guò)建設(shè)全球高端要素配置中心、國(guó)際化法律服務(wù)新機(jī)制、國(guó)際通行規(guī)則對(duì)接高地、跨境貿(mào)易對(duì)外開(kāi)放樞紐等改革先行舉措，持續(xù)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。如果我們故步自封、裹足不前，放不開(kāi)手、邁不開(kāi)步，就會(huì)面臨被時(shí)代淘汰、被市場(chǎng)差評(píng)的局面。差距是潛力，也是動(dòng)力，我們要以“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感，全力拉長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、固底板，以?xún)?yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境為新的切入點(diǎn)，不斷增強(qiáng)城市發(fā)展能級(jí)，將**打造成為要素集聚的“磁場(chǎng)”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、現(xiàn)代治理的“樣板”，為企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)提供有力支撐。
這是破解市場(chǎng)痛堵點(diǎn)的關(guān)鍵舉措。主體活則經(jīng)濟(jì)活。在經(jīng)濟(jì)爬坡邁坎的關(guān)鍵時(shí)期，當(dāng)前我市營(yíng)商環(huán)境方面還存在一些堵點(diǎn)痛點(diǎn)，在一定程度上影響到市場(chǎng)主體的動(dòng)力活力創(chuàng)造力。這些問(wèn)題從根源上看，都是深層次的體制機(jī)制障礙。我們要把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為當(dāng)前全面深化改革的“金鑰匙”，聚焦企業(yè)“急難愁盼”問(wèn)題，持續(xù)優(yōu)化國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投的制度環(huán)境，讓企業(yè)輕裝上陣，讓市場(chǎng)主體預(yù)期更穩(wěn)、信心更足、活力更強(qiáng)。
營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”是固本之舉、浚源之策，必須堅(jiān)持整體考慮、系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同攻堅(jiān)。要緊緊盯住“當(dāng)標(biāo)桿、作示范、創(chuàng)一流”目標(biāo)要求，奮力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)從“表層修復(fù)”向“深度優(yōu)化”、從“局部改善”向“整體躍遷”轉(zhuǎn)變。
一要放大坐標(biāo)系，確保對(duì)標(biāo)更高、錨定最優(yōu)。牢固樹(shù)立“不在上游、就是下游，不爭(zhēng)第一、就是落后”的追求，對(duì)標(biāo)一流、追趕超越，變“跟跑”為“并跑”，變“競(jìng)跑”為“領(lǐng)跑”。要錨定最高“坐標(biāo)”，分別對(duì)標(biāo)世行最新標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和全省“一號(hào)改革工程”指標(biāo)體系，找準(zhǔn)方位、明確定位、爭(zhēng)先進(jìn)位，特別是針對(duì)弱項(xiàng)指標(biāo)，要一項(xiàng)一項(xiàng)找差距、一項(xiàng)一項(xiàng)抓提升，敢于以“一流城市、第一方陣”的領(lǐng)跑要求，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家第二批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市。要彰顯最大“特色”，圍繞打造開(kāi)放包容、合作共贏的一流國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，聚焦內(nèi)暢外聯(lián)、外商投資、國(guó)際貿(mào)易、涉外服務(wù)、城市傳播等重點(diǎn)領(lǐng)域，推出一批更具全國(guó)領(lǐng)先性和**辨識(shí)度的標(biāo)志性成果，擦亮“中國(guó)開(kāi)放看浙江、浙江開(kāi)放看**”金名片。要打造最響“品牌”，圍繞整體打響“*易辦·*上贏”的“金字招牌”，鞏固提升數(shù)字稅務(wù)、“一件事一次辦”、無(wú)證明（證件）辦事之城等一批優(yōu)勢(shì)品牌，示范推廣移動(dòng)微法院、營(yíng)商環(huán)境投訴監(jiān)督、公證e通等一批特色品牌，創(chuàng)新突破“一業(yè)一證”、數(shù)字營(yíng)商、要素市場(chǎng)化配置綜合改革等一批新晉品牌，提升城市營(yíng)商環(huán)境品牌競(jìng)爭(zhēng)力、影響力、美譽(yù)度。
二要樹(shù)牢系統(tǒng)觀，確保整體推進(jìn)、一體貫通。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全領(lǐng)域、全方位、全過(guò)程的系統(tǒng)工程，必須全市統(tǒng)籌、上下貫通、系統(tǒng)推進(jìn)?！叭蠊こ獭币惑w融合?！叭蠊こ獭眱?nèi)核相通、機(jī)制相連、體系相融。要以“一號(hào)改革工程”撬動(dòng)“一號(hào)發(fā)展工程”“一號(hào)開(kāi)放工程”，把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、地瓜經(jīng)濟(jì)遇到的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，作為營(yíng)商環(huán)境綜合改革的發(fā)力點(diǎn)、突破點(diǎn)，強(qiáng)化制度性、政策性、協(xié)同性、集成性，放大數(shù)字經(jīng)濟(jì)倍增效應(yīng)、營(yíng)商環(huán)境聚變效應(yīng)、地瓜經(jīng)濟(jì)裂變效應(yīng)?！拔宕蟓h(huán)境”要一體推進(jìn)。圍繞提振企業(yè)信心、解決核心問(wèn)題、優(yōu)化企業(yè)全生命周期全鏈條服務(wù)這條主線，一體推進(jìn)五大環(huán)境攻堅(jiān)突破。政務(wù)環(huán)境要加快從便捷服務(wù)全面升級(jí)到增值服務(wù)，法治環(huán)境要從具體事的解決全面升級(jí)到治理創(chuàng)新，市場(chǎng)環(huán)境要從要素開(kāi)放全面升級(jí)到制度開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境要從能創(chuàng)業(yè)全面升級(jí)到開(kāi)新局，人文環(huán)境要從外在激勵(lì)全面升級(jí)到內(nèi)生驅(qū)動(dòng)，共同激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和企業(yè)家能動(dòng)性創(chuàng)造力?！叭懈鞣健币惑w貫通。堅(jiān)持上下統(tǒng)籌、條塊整合，堅(jiān)決避免各自為戰(zhàn)、一盤(pán)散沙，防止多頭改、重復(fù)改、零散改、無(wú)效改。要以十大行動(dòng)方案為總綱，統(tǒng)籌實(shí)施一批抓綱帶目、行之有效的創(chuàng)新舉措，形成整體協(xié)同效應(yīng)。各區(qū)（縣、市）在做好各項(xiàng)省市“規(guī)定動(dòng)作”基礎(chǔ)上，聚焦問(wèn)題、突出特色，開(kāi)展差異化探路試點(diǎn)，形成由點(diǎn)及面、點(diǎn)面結(jié)合的綜合效應(yīng)。
三要用好改革招，確保動(dòng)真碰硬、攻堅(jiān)克難。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”，本質(zhì)上是制度性改革，是一場(chǎng)對(duì)思想觀念、組織體系、市場(chǎng)機(jī)制、治理方式的全方位變革。要以集成型改革提升競(jìng)爭(zhēng)力，以44項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升集成型改革為突破，抓緊抓實(shí)改革攻堅(jiān)行動(dòng)“重頭戲”、深耕細(xì)作省級(jí)以上改革試點(diǎn)“試驗(yàn)田”，確保各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰。要以創(chuàng)新性改革提升滿意度，滾動(dòng)推進(jìn)工程項(xiàng)目“最多評(píng)一次”、涉案企業(yè)合規(guī)改革、企業(yè)家正向激勵(lì)機(jī)制等100項(xiàng)切口小、落點(diǎn)準(zhǔn)、收效快、有溫度的改革舉措，不求多但求精，以“微改革”推動(dòng)“大變化”，以“創(chuàng)改革”帶動(dòng)“大突破”，不斷提升企業(yè)群眾獲得感和滿意度。要以數(shù)字化變革提升實(shí)效性，突出管用好用、實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，把數(shù)字化的思維、理念、方法融會(huì)貫通到營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升中，運(yùn)用多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成的方法論來(lái)推進(jìn)“一號(hào)改革工程”，整體構(gòu)建數(shù)字營(yíng)商體系，推動(dòng)“*易辦”“*金通”等重大應(yīng)用迭代提升，加速服務(wù)體系技術(shù)革新、舉措更新、模式創(chuàng)新、功能出新。
四要找準(zhǔn)著力點(diǎn)，確保企業(yè)有利、群眾有感。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，要以政府有為，實(shí)現(xiàn)企業(yè)有利、市場(chǎng)有效、群眾有感。要主動(dòng)順應(yīng)市場(chǎng)所向，以市場(chǎng)評(píng)價(jià)作為第一評(píng)價(jià)，以市場(chǎng)感知為第一感受，探索建立市場(chǎng)主體直接評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境的制度體系，加強(qiáng)數(shù)據(jù)集成、分析研判和結(jié)果運(yùn)用，增強(qiáng)我市營(yíng)商環(huán)境的市場(chǎng)敏感性和適應(yīng)力。要及時(shí)回應(yīng)企業(yè)所盼，結(jié)合主題教育活動(dòng)，大興調(diào)查研究，深入實(shí)際、深入一線、深入主體，既要研究大主體，又要摸透微主體，奔著問(wèn)題去、帶著問(wèn)題走、盯著問(wèn)題改，深度挖掘企業(yè)反映問(wèn)題背后的政策性、制度性、機(jī)制性障礙，通過(guò)改革推動(dòng)問(wèn)題破解從“一件事”向“一類(lèi)事”全面迭代。要加強(qiáng)調(diào)研工作統(tǒng)籌，堅(jiān)決杜絕“征求意見(jiàn)滿天飛、調(diào)查研究滿地跑、解決問(wèn)題一個(gè)零”的現(xiàn)象。要傾情關(guān)切群眾所需，圍繞辦事“推繞拖”、決策“翻燒餅”、執(zhí)法“中梗阻”等群眾反映集中的不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題，充分發(fā)揮“浙里*情通”“民呼我為”等平臺(tái)作用，進(jìn)一步完善通達(dá)民情、匯聚民智、速辦民需的機(jī)制，把群眾反映的問(wèn)題和需求清單變成干部履職的責(zé)任清單，形成“群眾出題、干部解題、社會(huì)評(píng)題”的服務(wù)新生態(tài)，讓合法合規(guī)合理的訴求件件有著落、事事有回應(yīng)。
我市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”行動(dòng)方案已經(jīng)制定，任務(wù)書(shū)、作戰(zhàn)圖已經(jīng)明確?？偟氖且浴耙涣鳂?biāo)準(zhǔn)、一流示范、一流口碑”為目標(biāo)，以全面優(yōu)化五大環(huán)境三十六項(xiàng)重大任務(wù)、十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為路徑，加快推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)化法治化國(guó)際化，到2027年底，基本建成營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市，構(gòu)建與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的營(yíng)商環(huán)境制度體系，營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、影響力和滿意度全面顯著提升，全市域營(yíng)商環(huán)境整體達(dá)到國(guó)際一流水平。
跑出政務(wù)服務(wù)“加速度”，在提振市場(chǎng)信心上出實(shí)招。信心比黃金更珍貴，非常時(shí)期要有非常之舉。要以高效便捷、增效增值的政務(wù)服務(wù)，全面降低市場(chǎng)主體交易成本，用“政務(wù)效率”換取“發(fā)展效益”，用“服務(wù)指數(shù)”提升“信心指數(shù)”。一要增強(qiáng)惠企助企政策有效性。一以貫之貫徹落實(shí)好省“8+4”政策和我市65個(gè)配套政策、高質(zhì)量發(fā)展72條等已出臺(tái)政策，用好“*易辦”政策精算師、“企業(yè)碼”等平臺(tái)，強(qiáng)化分門(mén)別類(lèi)、精準(zhǔn)滴灌、打包服務(wù)，提升直達(dá)快享水平。對(duì)現(xiàn)有涉企政策績(jī)效要系統(tǒng)評(píng)估，統(tǒng)籌政策的協(xié)同配合，進(jìn)一步提升政策供給的精細(xì)化和精準(zhǔn)化水平。二要提高降本減負(fù)增效感知度。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的緊迫任務(wù)就是要降低企業(yè)成本。要引導(dǎo)企業(yè)降低內(nèi)部運(yùn)行成本，持續(xù)打好減稅降費(fèi)組合拳。要幫助企業(yè)降低外部營(yíng)運(yùn)成本，健全企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)體系，推動(dòng)各類(lèi)資本、土地、人才等要素高效對(duì)接，整體提升企業(yè)生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力。三要提升涉企政務(wù)服務(wù)滿意率。錨定爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家第二批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市目標(biāo)，對(duì)標(biāo)各大指標(biāo)體系，開(kāi)展一次再梳理、再提升。勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管、獲得電力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)等連續(xù)兩年都未列入標(biāo)桿的指標(biāo)，以及政務(wù)服務(wù)、獲得信貸、登記財(cái)產(chǎn)等列入標(biāo)桿但相對(duì)靠后的指標(biāo)，市級(jí)牽頭部門(mén)要立下“軍令狀”、打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、贏得“翻身仗”。
織密法治保障“防護(hù)網(wǎng)”，在維護(hù)公平正義上用硬招。營(yíng)商環(huán)境的核心是法治，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。一個(gè)地方法治水平高不高，當(dāng)?shù)卣ㄖ文芰?qiáng)不強(qiáng)，決定著營(yíng)商環(huán)境是否公平公正，社會(huì)風(fēng)氣是否正氣正義。一是合法權(quán)益要堅(jiān)決保護(hù)。沿著從投資到經(jīng)營(yíng)、從市場(chǎng)主體設(shè)立運(yùn)營(yíng)到退出的全生命周期，健全企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益保護(hù)快速響應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)秩序、營(yíng)商環(huán)境的違法犯罪行為，形成公、檢、法、司聯(lián)動(dòng)聯(lián)懲的“安商護(hù)企”大生態(tài)。要重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)設(shè)、開(kāi)發(fā)、保護(hù)、利用全鏈條全周期管理服務(wù)體系，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)智保應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，加強(qiáng)違法行為聯(lián)合懲戒力度。二是涉企監(jiān)管要合理有序。深入推動(dòng)“綜合查一次”等跨部門(mén)綜合監(jiān)管、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、“互聯(lián)網(wǎng)+核查”等工作模式，該放的放徹底，該管的管到位，形成市場(chǎng)機(jī)制有效、宏觀調(diào)控有度的均衡生態(tài)。要貫通整合營(yíng)商環(huán)境投訴中心、公證e通、法院服務(wù)企業(yè)在線、公安“11087”警企服務(wù)等平臺(tái)功能，打造企業(yè)投訴糾紛化解“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)，讓企業(yè)走進(jìn)一個(gè)門(mén)、解決心頭事。三是執(zhí)法司法要公正高效。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)依法為。在涉企、涉市場(chǎng)的規(guī)范公正執(zhí)法上我們還有改進(jìn)空間，執(zhí)法部門(mén)要把握?qǐng)?zhí)法尺度溫度，在法律框架下，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛和刑事犯罪，嚴(yán)格區(qū)分違法所得和合法財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)格區(qū)分涉案人員個(gè)人財(cái)產(chǎn)和家庭成員財(cái)產(chǎn)，最大限度減少執(zhí)法司法活動(dòng)對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，避免“辦了一個(gè)案件、影響一批企業(yè)”。市依法治市辦要對(duì)照梳理涉及營(yíng)商環(huán)境的法律法規(guī)，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，防止自由裁量任性而為。
彰顯市場(chǎng)環(huán)境“國(guó)際范”，在擴(kuò)大包容開(kāi)放上創(chuàng)新招。開(kāi)放是**最大的優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持開(kāi)放包容、合作共贏，推出更具辨識(shí)度領(lǐng)先性的創(chuàng)新舉措，把**打造成為外商投資首選地、海外人才集聚地、跨境旅游目的地。一要著力提升國(guó)際化水平。主動(dòng)接軌國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)世行標(biāo)準(zhǔn)和高規(guī)格國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，發(fā)揮自貿(mào)區(qū)引領(lǐng)作用，探索推出國(guó)際航運(yùn)制度創(chuàng)新、高端港航服務(wù)業(yè)發(fā)展、國(guó)際貿(mào)易新業(yè)態(tài)拓展、跨境資金流動(dòng)等機(jī)制。積極推動(dòng)國(guó)際人文交流、國(guó)際機(jī)構(gòu)組織落戶、國(guó)際品牌賽事引進(jìn)，構(gòu)建與國(guó)際化相適應(yīng)的公共服務(wù)、人文交流、基礎(chǔ)設(shè)施等生態(tài)，讓城市有品位、有活力，讓群眾暖心、企業(yè)舒心。二要充分融入國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)。健全支持企業(yè)工貿(mào)一體化、內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展政策體系，加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)信用保險(xiǎn)體系支撐，降低產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的互換成本。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)品牌商、商貿(mào)企業(yè)、制造企業(yè)、電商平臺(tái)等合作，以高品質(zhì)供給撬動(dòng)引領(lǐng)不斷升級(jí)的國(guó)內(nèi)需求。積極融入長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)科創(chuàng)資源共享互通，利用**科技大市場(chǎng)等功能性平臺(tái)，加強(qiáng)院企對(duì)接、產(chǎn)業(yè)鏈上下游對(duì)接，推進(jìn)自主創(chuàng)新成果在更大范圍內(nèi)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化。三要堅(jiān)決破除各類(lèi)市場(chǎng)壁壘。目前，企業(yè)反映突出的有“六大壁壘”：準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)門(mén)檻過(guò)高、變相設(shè)置審批、“蘿卜坑”招標(biāo)、壟斷經(jīng)營(yíng)、新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)滯后以及地方保護(hù)。對(duì)這些問(wèn)題，各地各部門(mén)要下定決心、聯(lián)合整治、逐個(gè)攻堅(jiān)，全面清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，堅(jiān)決打破隱性門(mén)檻，激發(fā)市場(chǎng)活力。
厚植經(jīng)濟(jì)生態(tài)“營(yíng)養(yǎng)土”，在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境上有高招。經(jīng)濟(jì)生態(tài)好了，企業(yè)才能“栽大樹(shù)”“養(yǎng)大魚(yú)”“創(chuàng)大業(yè)”，高端要素、高端項(xiàng)目才能“擇木而棲”。一要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)承載力。一體推進(jìn)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，實(shí)施數(shù)字化提升、新能源化發(fā)展等轉(zhuǎn)型升級(jí)工程，著力打造一批標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)企業(yè)成為頭部企業(yè)、鏈主企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)在**設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)總部、財(cái)務(wù)總部、運(yùn)營(yíng)總部、銷(xiāo)售總部。搶占人工智能、生命健康、生物經(jīng)濟(jì)等新賽道，在未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。二要提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)力。整體完善大都市空間布局，以空鐵一體**樞紐、翠屏山中央公園等重大工程為牽引，全力補(bǔ)齊大都市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境品質(zhì)、核心功能的短板弱項(xiàng)，讓**大都市氣派有眼前一亮、過(guò)目不忘的沖擊力。接下來(lái)，我市要舉辦中東歐博覽會(huì)、亞運(yùn)賽事等一系列重大活動(dòng)，要以盛會(huì)賽事為契機(jī)，深化城鄉(xiāng)有機(jī)更新，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，全面彰顯現(xiàn)代化濱海大都市的大美風(fēng)貌。三要強(qiáng)化資源要素保障力。扎實(shí)推進(jìn)全域國(guó)土空間綜合整治，實(shí)施新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)開(kāi)發(fā)園區(qū)系統(tǒng)性重構(gòu)、創(chuàng)新性變革，提升“3+17”重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)功能，構(gòu)建功能清晰、集聚集約、綠色低碳的平臺(tái)體系。拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等貸款抵押質(zhì)押范圍，探索“技術(shù)流”取代“現(xiàn)金流”評(píng)價(jià)模式，助力企業(yè)技術(shù)“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為融資“硬通貨”。圍繞打造“一城三地”目標(biāo)，以*江科創(chuàng)區(qū)建設(shè)為牽引，加快推進(jìn)*江實(shí)驗(yàn)室、中科院材料所、**大學(xué)、東方理工大學(xué)等重大平臺(tái)建設(shè)，加速高層次科創(chuàng)機(jī)構(gòu)、高能級(jí)企業(yè)總部、高素質(zhì)優(yōu)秀人才集聚，盡快形成科創(chuàng)要素雪球效應(yīng)、科創(chuàng)策源裂變效應(yīng)、人才高地磁吸效應(yīng)。
增強(qiáng)人文環(huán)境“親和力”，在構(gòu)建宜商氛圍上見(jiàn)真招。突出以人為本，將**打造成為“能吸引人”“留得住人”，可感知、有溫度的城市，讓越來(lái)越多的市場(chǎng)主體看好**、投資**、扎根**。一要弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)家精神。完善企業(yè)家正向激勵(lì)機(jī)制，支持民營(yíng)企業(yè)參與重大工程和創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施“品質(zhì)*商提升工程”和新生代企業(yè)家“雙傳承”計(jì)劃，培育打造一支敢闖敢干、拼搏進(jìn)取、敢為人先的企業(yè)家隊(duì)伍。二要建設(shè)宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。聚焦打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，著力推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)，深化新居民“一件事”集成改革，完善靈活就業(yè)綜合保障機(jī)制，讓**成為各方人士的向往之地、圓夢(mèng)之城。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“精特亮”工程，持續(xù)擦亮“浙里*有”幸福民生品牌，不斷提升大都市人居環(huán)境、文化品質(zhì)和形象魅力。三要打造親清政商關(guān)系升級(jí)版。深化促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”集成改革，進(jìn)一步完善“親清健康指數(shù)”指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)辦法，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，探索新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的沙盒式、觸發(fā)式監(jiān)管模式，讓干部親而有度、清而有為，讓企業(yè)放下心理負(fù)擔(dān)、減少后顧之憂。
我就講這么多，謝謝大家！
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營(yíng)商環(huán)境講話篇七
為進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好的城管執(zhí)法人員形象，形成嚴(yán)明的紀(jì)律和優(yōu)良的作風(fēng)，在廣泛征求意見(jiàn)、深入討論的基礎(chǔ)上，“糾作風(fēng)、改作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”取得實(shí)實(shí)在在成效，努力樹(shù)立良好的城管執(zhí)法人員新形象，消除被動(dòng)應(yīng)付、嚴(yán)懲執(zhí)法不嚴(yán)、克服享樂(lè)主義，從而建設(shè)學(xué)習(xí)型、效能型、法治型、廉政型執(zhí)法隊(duì)伍。
一、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性。
加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容。發(fā)展環(huán)境包含硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個(gè)方面的內(nèi)容，干部作風(fēng)好不好，風(fēng)氣正不正，直接影響到我們?cè)诶习傩招哪慨?dāng)中的形象。
加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求。沒(méi)有良好的干部作風(fēng)，良好的發(fā)展環(huán)境就難以保持，已形成的發(fā)展勢(shì)頭也會(huì)喪失，不利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。
加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，是反腐敗的重要基礎(chǔ)。沒(méi)有好的干部作風(fēng)，黨的思想、路線和政策就難以有效的貫徹。
二、提高責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
提高責(zé)任意識(shí)，就是要樹(shù)立對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的意識(shí)，我們工作人員手中有國(guó)家賦予的行政執(zhí)法權(quán)，但同時(shí)也肩負(fù)著一種責(zé)任，就是要對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)人負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓負(fù)責(zé)。我們運(yùn)用權(quán)力的過(guò)程也就是履行責(zé)任的過(guò)程。要勇于承擔(dān)責(zé)任，不上交矛盾，不推卸責(zé)任，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
提高法制意識(shí)，一些干部思想上存在偏差，對(duì)依法行政的重要性認(rèn)識(shí)不夠，學(xué)習(xí)法律、政策的積極性不高，等到辦證審批的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)為時(shí)已晚，造成了不必要的麻煩。
提高服務(wù)意識(shí)，今年，我局在優(yōu)化行政審批服務(wù)工作上成效明顯。圍繞“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”的原則結(jié)合工作實(shí)際深入研討，要求全局干部職工切實(shí)加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。確保讓辦事群眾“審批不見(jiàn)面，一次都不跑”，實(shí)現(xiàn)當(dāng)天申報(bào)，當(dāng)天審批，即在當(dāng)天16時(shí)前完成審批的，當(dāng)天由轄區(qū)廣告中隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，16時(shí)以后審批的，第二個(gè)工作日完成現(xiàn)場(chǎng)勘查。為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、
積極改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法。
愛(ài)崗敬業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)。必須切實(shí)解決干部作風(fēng)的“庸、懶、散”問(wèn)題，培養(yǎng)干部隊(duì)伍的敬業(yè)精神，讓我們執(zhí)法人員樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心，守紀(jì)、守時(shí)、守序，自覺(jué)地把城管工作當(dāng)作自己的事業(yè)，把個(gè)人的價(jià)值融城管事業(yè)之中，努力提高政策執(zhí)行水平，提高服務(wù)水平，自我鞭策，自我錘煉，自我提升，形成爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的良好風(fēng)氣。
務(wù)實(shí)創(chuàng)新、高質(zhì)高效。必須切實(shí)解決干部作風(fēng)的“假、浮、蠻”問(wèn)題，不看說(shuō)得怎么樣，就看做得怎么樣，堅(jiān)定不移地把講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效貫穿于工作的全過(guò)程。要強(qiáng)化時(shí)效觀念，說(shuō)了就干、定了就辦，特事特辦、急事急辦，以“快、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的作風(fēng)抓好工作落實(shí)。要善于創(chuàng)新，從工作大局中謀發(fā)展、看變化，用創(chuàng)新的觀念審時(shí)度勢(shì)，用創(chuàng)新的勇氣解決問(wèn)題，創(chuàng)造性地做好工作。
廉潔從稅、勤儉節(jié)約。必須切實(shí)解決干部作風(fēng)的“私、奢、貪”等問(wèn)題。要從培養(yǎng)干部的健康情趣著手，教育干部艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，正確選擇個(gè)人愛(ài)好，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)。要從小事做起，不以惡小而為之，不以善小而不為，杜絕向納稅人“吃、拿、卡、要”行為。要模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，時(shí)刻注意規(guī)矩工作圈、凈化生活圈、純潔社交圈，堅(jiān)決拒腐防變。
四、增強(qiáng)自己處理各類(lèi)復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng)。
（一）應(yīng)著力提升行政人員的綜合素質(zhì)。正確把握政策方向，科學(xué)決斷的本領(lǐng)。要加強(qiáng)自身的思想政治教育，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義新思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定理想信念，保持清醒頭腦，堅(jiān)定不移地在思想上、政治上、行動(dòng)上與上級(jí)部門(mén)保持高度一致。
（二）提高自身依法行政，維護(hù)行政執(zhí)法的本領(lǐng)。在當(dāng)前，必須著眼于新時(shí)期城市管理工作肩負(fù)的使命，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心抓素質(zhì)提高。一是要通過(guò)理論學(xué)習(xí)、知識(shí)培訓(xùn)，著力提高工作能力、解決問(wèn)題分析問(wèn)題的能力和組織協(xié)調(diào)能力。二是要做好在職學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，不斷豐富頭腦、改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升學(xué)歷層次。三是培養(yǎng)執(zhí)法人員應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和突出事件，處理問(wèn)題的本領(lǐng)。
經(jīng)驗(yàn)，自我反思，建立監(jiān)督考評(píng)長(zhǎng)效機(jī)制，努力營(yíng)造作風(fēng)優(yōu)良、風(fēng)清氣正、干事干凈、環(huán)境溫馨的城管新形象，讓“城管藍(lán)”成為一道亮麗的風(fēng)景。
2022年干部作風(fēng)大提升心得體會(huì)。
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營(yíng)商環(huán)境講話篇八
今年以來(lái)，吳忠市住房公積金管理中心深入貫徹自治區(qū)第十三次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，按照“數(shù)字政府”建設(shè)，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+住房公積金”服務(wù)優(yōu)勢(shì)，聚焦主責(zé)主業(yè)，對(duì)標(biāo)找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建起全方位、數(shù)字化服務(wù)新格局，打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“組合拳”，打造“環(huán)節(jié)少、流程暢、效率高、服務(wù)優(yōu)”的“一網(wǎng)通辦”服務(wù)新模式，爭(zhēng)取將更多的線下業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到線上辦理，實(shí)行線上線下一體化運(yùn)行，真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”，切實(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
優(yōu)化系統(tǒng)控制流程，持續(xù)簡(jiǎn)化審核流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)行“零”填單、容缺辦理等服務(wù)。將人民群眾的“呼聲”作為行動(dòng)“哨聲”，打通難點(diǎn)堵點(diǎn)，切實(shí)解決好辦事群眾“急難愁盼”的問(wèn)題，減少跑動(dòng)次數(shù)，減少證明要件。退休提取、償還住房公積金貸款等部分提取業(yè)務(wù)只需提供身份證、個(gè)人借記卡或社?？纯赊k理，資金“秒到賬”，也可以自助辦、網(wǎng)上辦、掌上辦，大幅提升了辦事群眾滿意度。
積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的不利影響，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求全面落實(shí)住房公積金階段性支持政策，按照穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展工作要求，結(jié)合吳忠市實(shí)際，因城施策，出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施住房公積金階段性支持政策的通知》，全面落實(shí)緩繳住房公積金、繳存人貸款逾期處理、加大住房公積金租房提取支持力度、提高個(gè)人住房公積金最高貸款額度等9項(xiàng)階段性支持政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自階段性政策實(shí)施以來(lái)，截至7月底，全市范圍內(nèi)為受疫情影響的3家企業(yè)辦理緩繳業(yè)務(wù)，月緩繳金額16400元，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為切實(shí)滿足“剛性”和“改善型”住房消費(fèi)需求，全市共發(fā)放貸款141筆，發(fā)放貸款資金5747.70萬(wàn)元，有力推進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，采取“線上推送、線下推介”融合宣傳的方式，全面開(kāi)展“住房公積金政策宣傳月”活動(dòng)，利用“大宣傳”和“大展示”優(yōu)勢(shì)，讓政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)樓盤(pán)、進(jìn)銀行、進(jìn)商戶、進(jìn)媒體。先后面對(duì)面宣傳達(dá)40多場(chǎng)次，手機(jī)公眾號(hào)推送15期，印制宣傳品3萬(wàn)多份，發(fā)放2萬(wàn)多份，通過(guò)多種形式大力宣傳優(yōu)惠政策和便民服務(wù)舉措，真正做到讓住房公積金制度人人皆知、家喻戶曉，最大限度地發(fā)揮住房公積金的服務(wù)保障作用，讓廣大企業(yè)職工繳得上、用得到、共受益、更放心，使住房公積金政策社會(huì)影響力不斷增強(qiáng)，知曉率不斷提升。
加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，擴(kuò)大共享信息資源，全面梳理、精準(zhǔn)識(shí)別摸排資質(zhì)優(yōu)良的誠(chéng)信企業(yè)，深入宣傳、提高繳存意識(shí)，全力將優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入住房公積金制度保障范圍，提高擴(kuò)面的精準(zhǔn)性和有效性，擴(kuò)大制度受益群體范圍。按照“低門(mén)檻、廣覆蓋、先易后難、逐步到位”的原則，全力做好非公企業(yè)住房公積金繳存擴(kuò)面工作，在全面掌握企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)管理狀況、職工收入水平等情況的基礎(chǔ)上制定“一企一策”，推進(jìn)企業(yè)建立住房公積金制度，實(shí)現(xiàn)吸引人才、留住人才、穩(wěn)定職工和增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的良好發(fā)展環(huán)境。1至7月份，全市新增繳存單位96個(gè)，新增繳存人數(shù)4504人。
全面推行綜合服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳、“寧夏住房公積金”手機(jī)app、“寧夏住房公積金服務(wù)”微信公眾號(hào)、繳存托收、“全國(guó)住房公積金”小程序等線上便民服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理“提速辦”、“指尖辦”、“自助辦”、“網(wǎng)上辦”、“綜合辦”、“預(yù)約辦”和“跨省辦”的“七辦”服務(wù)新舉措，切實(shí)有效提高使用率和滿意度，做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，甚至不跑腿”，實(shí)現(xiàn)96%以上的繳存業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，退休提取、與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取、償還住房公積金貸款提取、簽訂住房公積金按月對(duì)沖協(xié)議均可通過(guò)個(gè)人網(wǎng)廳、手機(jī)app、“我的寧夏”辦理。自住房公積金二代網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳上線以來(lái)，1至7月份，累計(jì)辦結(jié)住房公積金補(bǔ)繳、賬戶設(shè)立、匯繳、提前還清貸款、提取等業(yè)務(wù)10843件，辦結(jié)人數(shù)達(dá)到443319人次，讓“不見(jiàn)面、網(wǎng)上辦”服務(wù)成效更加明顯。
按照全區(qū)統(tǒng)一業(yè)務(wù)操作規(guī)范，完善住房公積金綜合服務(wù)平臺(tái)功能，落實(shí)住房公積金服務(wù)“全區(qū)通辦”。打通信息壁壘，暢通業(yè)務(wù)流程，落實(shí)就近辦服務(wù)，構(gòu)建“全市通辦”服務(wù)新格局，切實(shí)助推一體化和高質(zhì)量發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)全轄區(qū)住房公積金繳存、貸款、提取等信息實(shí)時(shí)共享互認(rèn)互通，實(shí)現(xiàn)繳存職工近距離、跨區(qū)域、無(wú)障礙在吳忠市轄區(qū)內(nèi)任一網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)通辦住房公積金業(yè)務(wù)，做到讓繳存群眾“少跑腿、就近辦、更便捷”。創(chuàng)新思路，打造“一網(wǎng)通辦六進(jìn)服務(wù)”新模式，著力推進(jìn)住房公積金服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)銀行、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)政務(wù)大廳、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)和銀行柜員進(jìn)大廳的“六進(jìn)”服務(wù)新舉措，實(shí)現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向下延伸，將服務(wù)前置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、銀行網(wǎng)點(diǎn)，將業(yè)務(wù)拓展到園區(qū)、企業(yè)、售樓中心，方便繳存職工就近咨詢(xún)政策、辦理業(yè)務(wù)，真正滿足繳存職工“不出家門(mén)掌上辦、走出家門(mén)就近辦”的服務(wù)需求。持續(xù)深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)住房公積金高頻服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”服務(wù)工作，推動(dòng)異地購(gòu)房提取“兩地聯(lián)辦”，其它事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”服務(wù)。
全面改善服務(wù)大廳環(huán)境，打造“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，讓事項(xiàng)在滿意中辦結(jié)”，堅(jiān)持“六公開(kāi)一監(jiān)督”政務(wù)管理體系，推行綜合柜員，實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口受理、一站式服務(wù)、一次性辦結(jié)，設(shè)置自助辦理服務(wù)區(qū)域，減少排隊(duì)等候辦理各類(lèi)業(yè)務(wù)等現(xiàn)象。抓實(shí)“一網(wǎng)通辦六進(jìn)服務(wù)”新模式，打通為民服務(wù)最后一公里，讓“跑一次、辦得快、就近辦、服務(wù)優(yōu)”落地見(jiàn)效。積極開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“青年文明崗”等創(chuàng)建活動(dòng)。設(shè)立征求意見(jiàn)箱、服務(wù)監(jiān)督臺(tái)、查詢(xún)機(jī)和叫號(hào)機(jī)，設(shè)置溫馨提示，配備母嬰室、老花鏡、醫(yī)藥箱、休息椅等服務(wù)設(shè)施，開(kāi)辟志愿者服務(wù)驛站，讓便民服務(wù)更加人性化、貼心化，真正做到讓服務(wù)功能更加利民，服務(wù)舉措更加便民，群眾辦事更加便捷，提升服務(wù)群眾滿意度。
截至2022年7月底，全市實(shí)繳存單位1504個(gè)，實(shí)繳存職工73746人，當(dāng)年全市歸集住房公積金9.88億元，累計(jì)歸集住房公積金128.69億，歸集余額47.17億元。全市當(dāng)年為705戶職工家庭發(fā)放住房貸款3.01億元，累計(jì)發(fā)放住房公積金貸款84.30億元，貸款余額25.77億元，貸款逾期率0.1‰。全市當(dāng)年提取住房公積金6.02億元，累計(jì)提取住房公積金81.52億元。全市結(jié)息總額達(dá)到6331.17萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)332.68萬(wàn)元，增長(zhǎng)率為5.55%，人均利息收入703元，同比增長(zhǎng)0.72%。累計(jì)向全市提供公共租賃住房建設(shè)補(bǔ)充資金3.25億元。
下一步，吳忠市住房公積金管理中心將繼續(xù)通過(guò)系列舉措全面落實(shí)“放管服”，握緊優(yōu)化營(yíng)商服務(wù)環(huán)境的鐵榔頭，著力破解住房公積金發(fā)展中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，真正打通“高速路”、推進(jìn)“一廳式、一網(wǎng)辦、多網(wǎng)點(diǎn)、一鍵放、秒到賬”跨越式升級(jí)，做到線上線下深度融合、一體化有效運(yùn)行。切實(shí)將“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境落實(shí)“不見(jiàn)面、馬上辦”引向深入，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)水平提檔升級(jí)，提升服務(wù)群眾滿意度，展現(xiàn)住房公積金為民、親民、利民的“民生情懷”，為全力助推新時(shí)代住房公積金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展譜寫(xiě)新篇章，為建設(shè)現(xiàn)代化美麗新吳忠作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
營(yíng)商環(huán)境講話篇九
內(nèi)江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合相關(guān)工作，不斷完善各項(xiàng)措施，宣傳優(yōu)惠政策，了解企業(yè)訴求、提高服務(wù)質(zhì)量，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上下功夫，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入內(nèi)生動(dòng)力。
一是通過(guò)召開(kāi)工作會(huì)，制定宣傳工作方案，推廣四川省助企紓困政策明白卡，并協(xié)調(diào)各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極宣傳推廣，切實(shí)將助企紓困優(yōu)惠政策宣傳到全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,目前已發(fā)放政策明白卡6310份。
二是走訪調(diào)研農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，傾聽(tīng)企業(yè)訴求，收集匯總企業(yè)困難及建議意見(jiàn)，對(duì)能現(xiàn)場(chǎng)解答的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行回復(fù)，不能解決的通過(guò)收集整理及時(shí)反饋至相關(guān)單位，凝心聚力助企幫企。
三是持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育，指導(dǎo)企業(yè)填報(bào)全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)調(diào)查系統(tǒng)、四川統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集處理平臺(tái)數(shù)據(jù)，實(shí)施好省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)審認(rèn)定工作。四是開(kāi)展惠農(nóng)政策的`梳理，項(xiàng)目申報(bào),爭(zhēng)取各級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，切實(shí)把各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳到位，落實(shí)落地，讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不斷走深走實(shí)。
營(yíng)商環(huán)境講話篇十
“從選址、落戶，再到注冊(cè)，只用了三天時(shí)間”。近日來(lái)，以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為題，集中報(bào)道人們能聽(tīng)到各地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境疾疾的腳步聲。
迎著人民群眾期盼的方向，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革注定能迎來(lái)一片深藍(lán)大海。去年底，我省“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄“擴(kuò)容”，新的“一次辦”事項(xiàng)，直抵企業(yè)和群眾更高關(guān)注度的訴求。展望未來(lái)，我省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革將向廣度、深度邁出堅(jiān)實(shí)的步子：廣度上，逐步推行跨縣辦理、跨市辦理、跨層聯(lián)辦、全省通辦;深度上，致力于加快實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”掌上辦，提升辦理智能化水平，對(duì)簡(jiǎn)單的“一件事”，一律下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))，實(shí)現(xiàn)“就近辦”。
以敬民之心，行簡(jiǎn)政之道。我省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革，始終堅(jiān)持以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，聚焦與市場(chǎng)主體聯(lián)系最緊密、群眾反映最強(qiáng)烈的領(lǐng)域和問(wèn)題，把辦事的“小窗口”當(dāng)作改革的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，為加速全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)山辟路。
面對(duì)疫情防控這場(chǎng)大戰(zhàn)、大考，良好的營(yíng)商環(huán)境就是沖抵疫情影響的“防波堤”，是盡快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活正常秩序的“先手棋”?？箵粢咔槠陂g，全省各地積極推行線上全程辦、預(yù)約錯(cuò)時(shí)辦、特事秒批辦、容缺承諾辦、專(zhuān)人輔導(dǎo)辦、主動(dòng)幫代辦等一系列舉措，為戰(zhàn)“疫”、復(fù)產(chǎn)“兩場(chǎng)戰(zhàn)”，疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓”，發(fā)揮出“護(hù)航”“加油”的作用。
迎難而上、化危為機(jī)，是奮力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的方法與路徑。盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效，需要廣大企業(yè)弘揚(yáng)企業(yè)家精神，積極作為、主動(dòng)出擊，更需要政府職能部門(mén)以更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)輕裝上陣鼓勁解憂。
營(yíng)商環(huán)境講話篇十一
“為保護(hù)您的`合法權(quán)益，監(jiān)督我們的執(zhí)法行為，現(xiàn)開(kāi)啟海關(guān)外勤執(zhí)法記錄儀，開(kāi)始錄音錄像，請(qǐng)您理解和配合。”在滁州經(jīng)開(kāi)區(qū)仝達(dá)實(shí)業(yè)有限公司內(nèi)，兩名海關(guān)稽查人員正在開(kāi)展稽查，明示執(zhí)法證，向企業(yè)人員講明權(quán)利義務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)檢查進(jìn)口貨物，所有執(zhí)法動(dòng)作全部被執(zhí)法記錄儀攝錄下來(lái)。這是滁州海關(guān)稽查部門(mén)落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、探索稽核查作業(yè)中規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀，讓外勤作業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)可追溯、可“回放”的一次真實(shí)寫(xiě)照。
今年以來(lái)，滁州海關(guān)深化“陽(yáng)光執(zhí)法”和“服務(wù)型政府”建設(shè)，依托現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，充分利用科技手段，積極探索應(yīng)用數(shù)據(jù)化記錄方式和信息化記錄儲(chǔ)存歸檔方式，實(shí)現(xiàn)完善海關(guān)監(jiān)管與提升通關(guān)效率雙贏。執(zhí)法人員嚴(yán)格按照外出執(zhí)法規(guī)定程序開(kāi)展作業(yè)，除了完成表明身份、告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)等執(zhí)法流程“規(guī)定動(dòng)作”外，還要請(qǐng)行政相對(duì)人簽收《海關(guān)工作人員外出執(zhí)法廉政監(jiān)督告知單》，工作結(jié)束后，將《告知單》留存聯(lián)帶回存檔，監(jiān)審部門(mén)將根據(jù)留存聯(lián)信息對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行不定期回訪。2022年上半年，滁州海關(guān)累計(jì)開(kāi)展外勤執(zhí)法140次，無(wú)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。
滁州海關(guān)規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化廉潔執(zhí)法，提高作業(yè)效率，并結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”“合暢2022‘訪百企、解難題’專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”等活動(dòng)，多措并舉提升關(guān)企關(guān)系，有效提升企業(yè)獲得感，為全市外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造良好的營(yíng)商氛圍。
營(yíng)商環(huán)境講話篇十二
近年來(lái)，榆林市住房公積金管理中心深入推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“放管服”改革和信用體系建設(shè)工作，推出一系列舉措，不斷提升公積金服務(wù)水平，為全市持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷加強(qiáng)信用體系建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
該中心成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“通繳通取通還”業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《榆林市住房公積金管理中心關(guān)于開(kāi)展“通繳通取通還”業(yè)務(wù)工作方案》《榆林市住房公積金管理中心營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)處理實(shí)施細(xì)則（試行）》，明確了工作目標(biāo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，制定了詳細(xì)的工作方案和時(shí)間表路線圖，為高質(zhì)量完成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)提供了組織保障和制度保障。2020年12月16日，“通繳通取通還”業(yè)務(wù)在全市開(kāi)展，在全省13家管理中心中屬于首例。
為確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策措施件件有落實(shí)、事事有回音，該中心積極簡(jiǎn)化辦理要件、辦理流程，指定專(zhuān)人按時(shí)完成市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)平臺(tái)工作任務(wù)進(jìn)展和信息填報(bào)工作，完成工作月報(bào)和亮點(diǎn)工作報(bào)送工作，確保具體任務(wù)按時(shí)辦結(jié)。建立健全信用評(píng)價(jià)和“紅”“黑”“灰”分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管機(jī)制，積極推進(jìn)“信易批”“信易貸”業(yè)務(wù)，將信用等級(jí)與可貸額度掛鉤。對(duì)信用良好的高端人才、具有高級(jí)職稱(chēng)或處級(jí)女性領(lǐng)導(dǎo)干部將公積金貸款年限放款至60歲，進(jìn)一步強(qiáng)化誠(chéng)信鼓勵(lì)激勵(lì)。
該中心網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳已實(shí)現(xiàn)單位信息變更、繳存業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理功能，繳存單位可以通過(guò)密碼、掃臉和ca證書(shū)三種驗(yàn)證方式登錄住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳，辦理個(gè)人賬戶設(shè)立、個(gè)人封存、個(gè)人啟封、個(gè)人賬戶同城轉(zhuǎn)移、匯繳、補(bǔ)繳、繳存比例調(diào)整、繳存基數(shù)調(diào)整等業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提高了業(yè)務(wù)辦理效率與服務(wù)質(zhì)量，使“群眾跑腿”變更為“信息跑路”服務(wù)理念落地生根。2020年，全市累計(jì)開(kāi)通住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳單位3498家，占所有自主繳存單位的72%。
為有效提高優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策和住房公積金各項(xiàng)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)主體覆蓋面和知曉率，該中心積極運(yùn)用官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、手機(jī)app等媒體渠道，及時(shí)發(fā)布公積金政策調(diào)整文件、政策解讀、辦事指南等信息。同時(shí)，中心各科室、服務(wù)廳、縣市區(qū)管理部在全市范圍內(nèi)，深入企業(yè)和社區(qū)，開(kāi)展了住房公積金和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策的宣傳活動(dòng)。
2020年度歸集61.54億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)40億元的153.85%；提取42.6億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)26億元的163.85%；發(fā)放貸款36.2億元，完成全年貸款任務(wù)目標(biāo)15億元的241.38%；實(shí)現(xiàn)增值收益1.5億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)1.3億元的115.38%；公積金貸款逾期率為0.65‰，較2019年下降了3個(gè)千分點(diǎn)。全市新增住房公積金貸款占全市消費(fèi)貸款總額的57.4%。中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。
營(yíng)商環(huán)境講話篇十三
今年以來(lái)，開(kāi)陽(yáng)縣永溫鎮(zhèn)以強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)為抓手，把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為招商引資重要舉措，積極開(kāi)展會(huì)商交流和走訪服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)打造“協(xié)調(diào)服務(wù)一流、作風(fēng)建設(shè)一流”的一流營(yíng)商環(huán)境。
建立地企聯(lián)席制度，服務(wù)企業(yè)“零距離”。建立《永溫鎮(zhèn)地企聯(lián)席服務(wù)制度》，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)在服務(wù)地方企業(yè)上的職責(zé)，由黨政領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”包保轄區(qū)內(nèi)10個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，常態(tài)化開(kāi)展入企服務(wù)，破解營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷增強(qiáng)企業(yè)信任度、滿意度和認(rèn)可度。每月召開(kāi)地企座談會(huì)，組織轄區(qū)開(kāi)陽(yáng)化工、神美科技、同輝氣體等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，交流企業(yè)近期生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等情況，分析研判企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的'新情況、新問(wèn)題，逐一制定解決措施，推動(dòng)各類(lèi)黨群資源、社會(huì)資源和企業(yè)之間形成良性互動(dòng)。共召開(kāi)地企聯(lián)席會(huì)8次，轄區(qū)20余個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人參會(huì)，分析研判相關(guān)議題41條。
開(kāi)展企業(yè)大走訪活動(dòng)，貼心服務(wù)“送上門(mén)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)“貴人服務(wù)”理念，干部職工按照分片包保企業(yè)制度開(kāi)展企業(yè)走訪，全面摸清企業(yè)經(jīng)營(yíng)類(lèi)別、生產(chǎn)狀態(tài)等情況，詳細(xì)了解企業(yè)在疫情防控、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商品銷(xiāo)售、政策支持等方面遇到的難題，積極溝通協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)為企業(yè)解決水、電、氣、訊等方面的需求，把企業(yè)前來(lái)“提問(wèn)題”變?yōu)檎鲃?dòng)“送答案”。積極開(kāi)展惠企政策宣傳推廣，向轄區(qū)各類(lèi)市場(chǎng)主體宣傳助企紓困政策、“貴人服務(wù)”品牌、“貴商易”app和促銷(xiāo)費(fèi)相關(guān)活動(dòng)，并協(xié)助企業(yè)下載安裝“貴商易”app，講解“找政策、找政府、找市場(chǎng)、找服務(wù)、找人才、找資金”六大板塊功能，幫助企業(yè)了解吃透政策、用好用足政策。截至目前，已累計(jì)走訪轄區(qū)企業(yè)361家，遍訪率達(dá)100%，均建立一戶一檔，協(xié)助企業(yè)下載“貴商易”app270余次，發(fā)放惠企宣傳資料400余份。
強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，打出服務(wù)“組合拳”。嚴(yán)格落實(shí)“疫情要防住，經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住，發(fā)展要安全”重大要求，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、聯(lián)合巡查、常態(tài)化巡檢等方式，深入企業(yè)生產(chǎn)一線和項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、限期整改、整改銷(xiāo)號(hào)，牢牢守住安全生產(chǎn)和綠色發(fā)展兩條底線，共建安全、綠色工業(yè)園區(qū)。堅(jiān)持“方便企業(yè)、服務(wù)員工”理念，疫情期間，就近設(shè)置2個(gè)核酸采樣點(diǎn)，方便企業(yè)員工核酸檢測(cè)，主動(dòng)上前詢(xún)問(wèn)幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。圍繞影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大問(wèn)題，深入推進(jìn)“放管服”改革，從項(xiàng)目簽約、落地、建成到投產(chǎn)，堅(jiān)決做到“一站式”服務(wù)、“保姆式”呵護(hù)、“一網(wǎng)通”辦理、“一個(gè)電話”辦好，以良好的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助力企業(yè)加快發(fā)展，全力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境水平優(yōu)化提升。截至目前，共出動(dòng)檢查人員230人次，開(kāi)展企業(yè)安全檢查290余家次，為6家企業(yè)解決生產(chǎn)用水問(wèn)題，為2家企業(yè)解決招工難題。
營(yíng)商環(huán)境講話篇十四
近年來(lái)，州公積金中心認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省、州關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)的部署，緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)、新常態(tài)、新要求，緊貼群眾所想所求，從“便民、廉潔、高效”入手，大力推行住房公積金“放管服”改革，增強(qiáng)政策惠企實(shí)效，提升政務(wù)服務(wù)水平，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
在切實(shí)抓好“高層次人”“二孩”和“三孩”家庭購(gòu)房支持政策的基礎(chǔ)上，圍繞職工購(gòu)買(mǎi)144m2以下普通商品房的資金需求，結(jié)合當(dāng)前我州住房公積金存貸比低于85%的現(xiàn)狀，執(zhí)行1.2的流動(dòng)調(diào)節(jié)系數(shù)，將住房公積金貸款最高貸款額度上浮至單職工42萬(wàn)元、雙職工72萬(wàn)元，確保貸款額度與我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格相適應(yīng)。職工購(gòu)買(mǎi)、建造首套自住住房的，最低首付款比例由30%降至20%；職工購(gòu)買(mǎi)、建造第二套改善型自住住房的，最低首付款比例為30%。子女在楚雄州內(nèi)購(gòu)買(mǎi)首套住房可提取雙方父母住房公積金，擴(kuò)大剛需購(gòu)房提取使用范圍，并積極推行公積金異地貸款業(yè)務(wù)。1-6月，共發(fā)放貸款1005筆3.45億元，貸款金額較去年同期增長(zhǎng)12.9%，其中：發(fā)放異地貸款61筆2005.90萬(wàn)元。
實(shí)行住房公積金繳存登記便利化。推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦和公積金繳存登記一窗通辦，制定“企業(yè)（單位）開(kāi)戶快辦”措施，對(duì)符合條件的企業(yè)設(shè)立登記“即報(bào)即辦”，同時(shí)落實(shí)新辦企業(yè)提醒制度和按月繳存制度推進(jìn)催建催繳常態(tài)化，向2115家新開(kāi)辦企業(yè)發(fā)出繳存住房公積金提醒函，對(duì)2家企業(yè)發(fā)出限期整改通知書(shū)，受理辦結(jié)因企業(yè)未依法履行繳存義務(wù)的群眾信訪件31件。制定公積金提取、貸款規(guī)范化清單，實(shí)施“凡是沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消”行動(dòng)，編制完成提取、貸款、繳存業(yè)務(wù)簡(jiǎn)介，做到清單之外無(wú)證明，材料齊全即時(shí)辦結(jié)。全州10縣市管理部貸款業(yè)務(wù)15個(gè)工作日辦結(jié)；二手房貸款辦妥抵押登記手續(xù)后2個(gè)工作日內(nèi)完成貸款發(fā)放。個(gè)人公積金信息查詢(xún)、出具繳存使用證明、異地轉(zhuǎn)移接續(xù)等8個(gè)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。同時(shí)改革全州機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理模式，實(shí)現(xiàn)州內(nèi)住房公積金提取“跨機(jī)構(gòu)通辦”，1-6月，共為145名繳存職工辦理跨機(jī)構(gòu)提取業(yè)務(wù)。允許職工自主選擇貸款擔(dān)保方式和還款方式。實(shí)行首違不罰，自我糾錯(cuò)人性化管理，支持地方政府處置樓盤(pán)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，妥善解決購(gòu)房職工合理貸款需求。協(xié)調(diào)解決楚雄“萬(wàn)湖東城”、武定“君潤(rùn)城項(xiàng)目”“獅山大道二期（棚戶區(qū)）改造項(xiàng)目”3個(gè)項(xiàng)目住房公積金按揭貸款合作準(zhǔn)入問(wèn)題。
主動(dòng)服務(wù)疫情防控，出臺(tái)《楚雄州住房公積金管理中心關(guān)于實(shí)施住房公積金階段性支持政策的通知》，在住房公積金階段性支持政策執(zhí)行期間，對(duì)經(jīng)認(rèn)定不能正常償還公積金貸款的繳存職工，不計(jì)罰息、不作逾期處理。實(shí)施企業(yè)申請(qǐng)降低繳存比例或緩繳限時(shí)辦結(jié)，對(duì)已申請(qǐng)緩繳住房公積金的企業(yè)職工，在緩繳期間，可正常辦理提取和貸款業(yè)務(wù)。將租賃住房提取公積金額度提高至1.4萬(wàn)元。上半年，審批申請(qǐng)緩繳單位4家，職工325人，為企業(yè)減負(fù)42.5萬(wàn)元。
積極向各繳存單位、繳存職工推廣使用住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳、一部手機(jī)辦事通-我的公積金，微信公眾號(hào)、手機(jī)app和門(mén)戶網(wǎng)站等信息化平臺(tái)網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)。截至6月30日，累計(jì)使用微信公眾號(hào)辦理業(yè)務(wù)307萬(wàn)次，使用楚雄公積金app辦理業(yè)務(wù)19.2萬(wàn)次；網(wǎng)上辦事大廳辦理業(yè)務(wù)85.2萬(wàn)次；使用“一部手機(jī)辦事通——我的公積金”查詢(xún)辦理104萬(wàn)次，極大方便了繳存單位和職工，顯著促進(jìn)市場(chǎng)主體良性健康發(fā)展。
營(yíng)商環(huán)境講話篇十五
記者從市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局獲悉，近日，國(guó)務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題組《全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào)》連續(xù)兩期刊發(fā)《四川德陽(yáng)市實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記瘦身提速》《四川德陽(yáng)市推出“惠企政策通”平臺(tái)智能服務(wù)惠企政策落地見(jiàn)效》，介紹推廣“德陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)”。
近年來(lái)，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)+手段，創(chuàng)新打造“德陽(yáng)市惠企政策通”平臺(tái)、上線“德陽(yáng)不動(dòng)產(chǎn)登記綜合服務(wù)”平臺(tái)等特色應(yīng)用賦能“智慧政務(wù)”建設(shè)，不斷提升企業(yè)和群眾的滿意度、獲得感。我市積極開(kāi)拓創(chuàng)新，推出“151改革”助力不動(dòng)產(chǎn)登記“大瘦身”“大提速”，上線“德陽(yáng)不動(dòng)產(chǎn)登記綜合服務(wù)平臺(tái)”，通過(guò)優(yōu)化窗口、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、平臺(tái)整合等措施，不斷優(yōu)化辦理流程、精簡(jiǎn)提交材料、壓減辦理時(shí)限，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記提速增效。提交材料從原來(lái)的15份壓減至5份，平均辦結(jié)時(shí)間壓縮至40分鐘。20xx年3月10日平臺(tái)上線后，至20xx年10月20日，累計(jì)辦理存量房轉(zhuǎn)移登記12350件，合同成交總額達(dá)45.9億元，累計(jì)預(yù)估稅收額達(dá)6890萬(wàn)元。
我市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)惠企政策服務(wù)針對(duì)性和時(shí)效性，率先推出“惠企政策通”平臺(tái)，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，幫助企業(yè)精準(zhǔn)捕捉政策，打通惠企政策落地見(jiàn)效“最后一公里”。平臺(tái)集成政策檢索、智能匹配、獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)算、項(xiàng)目申報(bào)、精準(zhǔn)推送、免申即享等6大服務(wù)功能，已實(shí)現(xiàn)與四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、德陽(yáng)城市大腦數(shù)字底座以及德陽(yáng)市民通app的身份認(rèn)證對(duì)接，實(shí)現(xiàn)3個(gè)平臺(tái)的用戶互聯(lián)互通無(wú)感登錄體驗(yàn)。已收錄國(guó)、省、市、縣各類(lèi)政策原文3300余份，服務(wù)企業(yè)用戶1300余家，累計(jì)推送政策13萬(wàn)余次?！?0xx年度民營(yíng)企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度”獎(jiǎng)補(bǔ)政策成為德陽(yáng)市首個(gè)“免申即享”惠企政策，已成功向19家市內(nèi)企業(yè)兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金總計(jì)59萬(wàn)元。
營(yíng)商環(huán)境講話篇十六
2022年，岑鞏縣住房公積金管理部在州住房公積金管理中心和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門(mén)的大力支持下，營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)大幅提升。
領(lǐng)導(dǎo)重視，部門(mén)支持，企業(yè)配合。州中心和縣委、縣政府高度重視營(yíng)商環(huán)境工作，州中心領(lǐng)導(dǎo)和縣領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、協(xié)調(diào)相關(guān)事項(xiàng)，縣稅務(wù)等部門(mén)大力支持，樣本企業(yè)的密切配合。
岑鞏縣管理部把學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革精神和《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，并與公積金業(yè)務(wù)政策學(xué)習(xí)相結(jié)合，深刻領(lǐng)會(huì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，助推服務(wù)思想轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高辦事效率。窗口服務(wù)實(shí)現(xiàn)從“要我服務(wù)”到“我要服務(wù)”，主動(dòng)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)能力，改變服務(wù)形象，提升服務(wù)效率，真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓群眾少跑路”。
營(yíng)商環(huán)境講話篇十七
為嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措，全面服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，近日，細(xì)河區(qū)消防救援大隊(duì)以助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)為契機(jī)，主動(dòng)到轄區(qū)中石油阜新分公司進(jìn)行消防安全服務(wù)指導(dǎo)，積極消除火災(zāi)隱患，確保單位安全穩(wěn)定。
大隊(duì)深入企業(yè)與中石油阜新分公司黨委班子成員召開(kāi)座談會(huì)，雙方針對(duì)前期對(duì)該單位的執(zhí)法情況進(jìn)行深入交流。多年來(lái)，細(xì)河區(qū)消防救援大隊(duì)一直本著“問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)標(biāo)入列、搶抓機(jī)遇、破解難題、勇于擔(dān)當(dāng)”的工作思路，結(jié)合自身實(shí)際，深入查擺剖析在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面存在的問(wèn)題，確保規(guī)范消防執(zhí)法行為為優(yōu)化消防執(zhí)法營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。大隊(duì)立足服務(wù)轄區(qū)企業(yè)，不斷深化審批改革，最大限度地縮短審批時(shí)限，最大程度地開(kāi)辟綠色通道，最大可能地簡(jiǎn)化審批程序，為企業(yè)排憂解難，精準(zhǔn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化提供了強(qiáng)有力的.保證。企業(yè)圍繞消防工作如何更好地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境踴躍發(fā)言，充分肯定了大隊(duì)為服務(wù)企業(yè)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)，同時(shí)就預(yù)約現(xiàn)場(chǎng)辦公、提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)等方面提出很多中肯、務(wù)實(shí)的意見(jiàn)和建議。大隊(duì)對(duì)企業(yè)提出的服務(wù)需求一一予以回應(yīng)。大隊(duì)針對(duì)企業(yè)消防安全下步工作提出了建議，雙方談了各自思路，表示要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保企業(yè)消防安全。座談的最后，大隊(duì)針對(duì)企業(yè)在火災(zāi)隱患整改過(guò)程中存在的困難和訴求進(jìn)行答疑解惑，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全管理、服務(wù)企業(yè)發(fā)展等方面提出可行性意見(jiàn)與建議，并結(jié)合單位工作實(shí)際對(duì)石油化工企業(yè)消防安全、高層建筑消防安全等方面互相進(jìn)行交流。
為進(jìn)一步提高單位員工消防安全意識(shí)，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，大隊(duì)還對(duì)中石油全體員工開(kāi)展消防安全常識(shí)培訓(xùn)。此次培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括日常防火的基本常識(shí)、如何檢查消除火災(zāi)隱患，滅火器、應(yīng)急照明燈等消防設(shè)施的正確檢查方法；發(fā)生火災(zāi)時(shí)，如何報(bào)警，如何正確使用滅火器、如何鋪設(shè)水帶、如何快速處置初期火災(zāi)事故、如何在火場(chǎng)進(jìn)行自救和他救。重點(diǎn)就如何保障人員緊急疏散，最大限度減少人員傷亡的關(guān)鍵措施等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的講解。大隊(duì)監(jiān)督員用邊講解邊動(dòng)作示范的方法讓員工加深對(duì)滅火器操作使用的印象，并指導(dǎo)員工開(kāi)展了逃生疏散演練。
通過(guò)此次上門(mén)座談及培訓(xùn),為企業(yè)及時(shí)排憂解難，同時(shí)讓單位工作人員更加深刻地體會(huì)到了消防安全的重要性,進(jìn)一步了解了防火、滅火和逃生自救的常識(shí),增強(qiáng)了消防安全意識(shí),有效提升了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。在下步工作中，大隊(duì)將繼續(xù)以“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”服務(wù)理念為指導(dǎo)，以服務(wù)對(duì)象滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范服務(wù)行為為主線，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，為轄區(qū)企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
營(yíng)商環(huán)境講話篇十八
一是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化包保全覆蓋。安排1039名領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)全市370家規(guī)模以上企業(yè)、1680家白酒生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)結(jié)對(duì)包保服務(wù)，安排1278名網(wǎng)格服務(wù)專(zhuān)員對(duì)全市22282家企業(yè)落實(shí)包保服務(wù)。
二是建立完善反饋機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管局每月10日前將上月開(kāi)辦、注銷(xiāo)企業(yè)名單反饋市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局，市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局分類(lèi)反饋對(duì)應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）動(dòng)態(tài)調(diào)整干部及時(shí)落實(shí)包保服務(wù)。將走訪服務(wù)中發(fā)現(xiàn)連續(xù)三個(gè)月未正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)列為“觀察企業(yè)”，于每季度走訪了解一次，待“觀察企業(yè)”恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，及時(shí)“激活”進(jìn)行按月走訪服務(wù)，高效發(fā)揮干部力量。
三是完善訴求化解機(jī)制，提升企業(yè)獲得感滿意度。健全“走訪企業(yè)、收集訴求、交辦處置、回訪歸檔”的運(yùn)行機(jī)制。2021年，“貴人服務(wù)”網(wǎng)格化包保任務(wù)工作中，收集企業(yè)訴求793個(gè)，有效化解787個(gè)，化解率達(dá)99.2%。
四是多渠道宣傳推廣“貴人服務(wù)”品牌。利用市行政審批服務(wù)中心大廳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳，村便民服務(wù)點(diǎn)等服務(wù)陣地對(duì)“貴人服務(wù)·仁人滿意”仁懷營(yíng)商環(huán)境品牌進(jìn)行一體化宣傳推廣，提升辦事群眾知曉率；通過(guò)網(wǎng)格服務(wù)專(zhuān)員、各行業(yè)主管部門(mén)、各營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)單位、行政審批服務(wù)中心各窗口，廣泛向企業(yè)宣傳推廣“貴人服務(wù)”品牌，提升服務(wù)企業(yè)知曉率。
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