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上半年政治生態(tài)分析報告篇一
報告,一個中文單詞,是一種官方文件形式,指在向上級提出申請或報告時所作的口頭或書面陳述。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
(二)落實黨****重大決策部署、省委工作要求、集團黨委工作安排情況,突出貫徹新發(fā)展理念、聚焦八大發(fā)展戰(zhàn)略、保障九個強省突破、推進“十四五”規(guī)劃等情況組織學習了****、省委和集團、事業(yè)部系列文獻精神,圍繞新發(fā)展理念,按照集團黨委部署開展各項工作。聚焦八大發(fā)展戰(zhàn)略,保障九個強省突破,全力推進“十四五”規(guī)劃順當開局。牢固樹立“綠水青山即是金山銀山”的理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。x-x月份累計完成黃金產量x公斤,完成責任狀目標的x%;利潤x萬,完成責任狀目標的x%;投入地質探礦工程x米;坑內探究礦工程x米,新增金金屬量x公斤。一是項目建設有序開展,探礦豎井工程截至x月終,完成上部中段透風工程改造、深部中段透風井貫通,自下而上體例透風工程基本完成,有效改善各中段作業(yè)環(huán)境。充填站建設已統(tǒng)共施工完成,正在籌備驗竣工作。二是權證辦理實現(xiàn)突破,變更生產規(guī)模采礦工程x月x日通過現(xiàn)場收工驗收。尾礦庫閉庫x月x日順當通過了專家組的現(xiàn)場收工驗收,目前正在進行尾礦庫銷號工作。地下礦山和選礦廠x月x日順當完成安全生產標準化二級企業(yè)延期復審。三是科技創(chuàng)新釋放活力,x月****《貧硫化物復雜含金礦石全組分高效回收關鍵技術研究與應用》獲中國黃金協(xié)會科學技術獎特等獎;x月份根據(jù)實際工作情況成立采充創(chuàng)新工作室、管理創(chuàng)新工作室;上半年共獲得實用新式專利x項;與x選冶實驗室相聚完成了《xx樣品工藝礦物學檢測****》和《xx****選礦優(yōu)化試驗》兩個項目,為****抬高選礦回收率提供了技術支持;完成2020年度所得稅匯算清繳工作,享福高新技術企業(yè)等優(yōu)惠政策,共計減免企業(yè)所得稅x余萬元。
(三)落實全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任,主要負責人落實“第一責任人”責任,黨政領導班子成員落實“一崗雙責”,推動“四責協(xié)同”有效運行、造成合力情況及時調整新任領導班子責任分工,進一步明確黨委書記為管黨治黨的第一責任人,各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制,堅持把黨風廉政建設與分管業(yè)務工作同謀劃同部署同落實同追查同考核;召開黨風廉政建設責任部署會議,對落實“兩個責任”進行研究,并制定責任清單和工作清單;召開黨建、意識樣式形容枯槁工作會議,簽訂《黨建工作責任書》x份,《意識樣式形容枯槁責任書》x份;黨委書記牽頭與班子成員、班子成員與分管部門負責人簽訂黨風廉政建設責任書、“一崗雙責”責任書、家庭助廉責任書共計x份。
(四)落實****集中制,執(zhí)行“三重一大”決策機制,保障科學用權、****用權、依法依規(guī)用權情況嚴格執(zhí)行****集中軌制,堅持重大題目決策、首要干部任免、重大項目投資決策、大額資本使用提交黨組會議集體決策,邀請紀檢本能部門職員與會監(jiān)督,嚴格執(zhí)行主要領導末位講話、會議全程紀實、重大事變“雙記錄”等機制,實現(xiàn)了議事決策科學化、****化;不斷完竣內部運轉軌制,對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確;落實談心談話軌制,實行主要負責人與分管負責人、分管負責人與部門負責人、部門負責人與部門員工點對點、面臨面,開展全覆蓋式廉正談話提醒。
按照市委關于推進風清氣正政治生態(tài)建設總體工作部署,局黨組高度重視,把此項工作作為當前首要政治任務來抓,取得了很好的效果?,F(xiàn)將上半年工作落實情況報告如下。
(一)統(tǒng)一思想,加強組織領導。以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為統(tǒng)領,切實加強政治生態(tài)建設工作的組織領導,成立了領導小組,制定印發(fā)了《2018年度推進風清氣正政治生態(tài)建設實施方案》。組織召開了專題會議,局黨組成員、副處級以上領導、部門負責人及支部書記參加了會議。會上學習傳達了市委關于《2018年度全市推進風清氣正政治生態(tài)實施方案》。對推進政治生態(tài)建設工作進行了重點安排部署,形成了齊抓共管,人人有責的工作格局。
(二)加強培訓教育,夯實黨建基礎。
一是抓好學習教育培訓工作。市質監(jiān)局以“法治建設年”為契機,組織全系統(tǒng)參加兩期“龍江質監(jiān)大講堂”,重點學習了《憲法修正案》《標準化法》等法律法規(guī),學習人數(shù)達200余人。組織開展“電梯安全知識進消防”活動,邀請專家講解電梯應急救援知識,學習人數(shù)達50余人。組織新版質量管理體系系列標準培訓,培訓人數(shù)達100余人。舉辦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神科級干部為期四天的學習培訓班,培訓人數(shù)達90余人。
二是堅持正確用人導向。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準,拓寬和暢通選人用人渠道,提高選人用人滿意度,上半年局機關選拔任用干部3人。
三是嚴肅黨內政治生活。召開班子專題民主生活會1次,組織生活會10次,全系統(tǒng)評議優(yōu)秀黨員49人,副處級以上干部講黨課20次。組織重新測算黨費工作,并將每月的第一個星期五定為黨費繳納日。
四是落實黨風廉政建設責任。組織制定“兩個清單”,開展網(wǎng)上紀實,簽訂“承諾書”。組織印發(fā)了《自查自糾整改工作實施方案》,建立了整改臺賬,并向市委巡察辦進行了書面報告。上半年向市紀委第二紀工委報備黨組會11次,報備“三重一大”事項2項,當期全系統(tǒng)未發(fā)生違紀行為。
(三)發(fā)揮職能作用,工作效能顯著提升。
一是在質量管理方面。按照創(chuàng)建“全國質量強市示范城市”的工作部署,市質監(jiān)局起草了《市開展質量提升行動的實施方案》,通過調研和借鑒先進經(jīng)驗,形成了報送送審稿,待市政府常務會議和市委常委會審議通過后全面組織實施。
二是在特種設備安全監(jiān)管方面。開展隱患集中排查專項治理工作,檢查使用單位83家,發(fā)現(xiàn)隱患158個。目前,已整改138個;組成3個督導組,對9個縣(市)7個區(qū)進行督導。
三是在質量監(jiān)督方面。重新制定了5類重點工業(yè)產品企業(yè)檔案共147份。編制了《市質監(jiān)局重點工業(yè)產品監(jiān)督檢驗計劃目錄》,共涉及7個行業(yè),164家企業(yè)231批次。
四是在計量工作方面。全市檢定強檢計量器具28926臺(件)。檢查醫(yī)療單位11家,計量器具132臺(件)。122家加油站獲誠信計量示范單位。
五是在標準化工作方面。指導9個縣(市)的農業(yè)標準化示范區(qū)制定2018年工作計劃,完善標準綜合體,更新技術標準、管理標準和工作標準共9個。完成市政務服務中心國家級服務業(yè)標準化試點評估驗收工作。
六是在認證認可工作方面。今年,我省首次開展“有機產品認證示范區(qū)”創(chuàng)建工作。上半年,經(jīng)國家認監(jiān)委審核,我省有5家縣市獲此殊榮,其中我市xx縣、xx縣被評為省級“有機產品認證示范區(qū)”。
七是在技術機構建設方面。上半年共投入21萬元,購置2臺(套)計量檢定設備。積極服務十二個重點產業(yè)項目,在推進中特殊鋼及制品質檢中心建設上,建龍北鋼已聘請具有資質的團隊對實驗樓進行勘探和設計,預計近期開工。在中藥材質檢中心建設上,中心的場地和人員已確定,已啟動了資質認定工作,預計年末投入使用。
(四)切實轉變作風,優(yōu)化營商環(huán)境。
一是進一步加強工作紀律。為保證系統(tǒng)的工作秩序和工作紀律,市質監(jiān)局下發(fā)了《關于嚴格落實有關制度保持良好工作秩序的通知》,制定了5項制度。組成工作紀律檢查組,對局機關各部門和直屬事業(yè)單位制度執(zhí)行情況進行了多次檢查。目前,沒有違反工作紀律行為的發(fā)生。
二是進一步提升業(yè)務知識水平和技能本領。建立“基本業(yè)務+”考試題庫,制定業(yè)務工作手冊。參加了全省質監(jiān)系統(tǒng)技能比武競賽活動,有2名干部取得全省特種設備專業(yè)比武第1名和第3名的好成績。
三是進一步優(yōu)化辦事流程。按照全市政務服務“一網(wǎng)通辦”工作的要求,市質監(jiān)局多次研討政務服務事項流程,逐項逐條梳理,再次進行了調整。26項行政許可申請要件進一步減少,辦理時限大幅度壓縮,累計減少要件28件,每項平均減少1.09件;由原來法定時限1808天壓縮至170天,壓縮幅度90%,每項平均減少63天。目前,辦理行政許可2275項,全部如期辦結。
四是進一步抓好扶企助企工作。扎實推進“融轉服”工作,印發(fā)了“質監(jiān)服務包”,列出了120家企業(yè)服務清單。采取座談討論、深入調研和調查問卷等多種形式,摸清了重點產業(yè)、支柱產業(yè)項目建設情況。目前,已與中車集團齊車輛廠、齊重數(shù)控等80余家企業(yè)進行對接,解決實際問題50多個。
五是加強黨風廉政教育。黨風廉政建設逢會必講,典型案例及時通報。加強廉政風險防控,切實做到抓早抓小,防止小問題變成大問題。
(五)弘揚新風正氣,營造機關文化氛圍。一方面積極開展志愿服務活動。組織50余名黨員干部與共建單位zzz開展“攜手共建環(huán)境整治人人參與美好環(huán)境家家受益”志愿服務主題黨日活動。聯(lián)合對zz社區(qū)暖通十組樓前垃圾進行清理。經(jīng)過4個小時的清理,清運垃圾60立方米,此項活動使居民感受到了黨的關懷和溫暖,受到了居民的好評和贊揚。另一方面積極參加文體活動。組織30余組織黨員干部參加了“市直機關大講堂”、文藝匯演等活動。參加市直機關職工跳大繩比賽和乒乓球比賽。組織青年干部職工參加“機關青年辯論賽”。積極參加“我與十九大我是報告朗讀者”活動。
(一)存在學習系統(tǒng)性不夠的問題。有的黨員干部在學習貫徹落實政治生態(tài)建設新理念、新要求上不深入研究,缺少學習主動性。表現(xiàn)在有的班子成員政治學習只是按照上級要求完成,學習方法比較簡單,理解程度只停留在表面。對習近平新時代中國特色社會主義思想理論知識學習不全面,不系統(tǒng),參加單位組織的集體學習比較少。例如,由機關黨委組織的政治理論學習,有的班子成員忙于業(yè)務性工作,參加政治理論學習比較少。
(二)存在思想認識不到位的問題。有的黨員干部對政治生態(tài)建設重視不夠,對政治生態(tài)工作理解不深不透,認識不到位。表現(xiàn)在有的黨員干部認為政治生態(tài)建設工作是黨組織的事,是黨務工作者的工作,對開展政治生態(tài)建設工作的重要性模糊不清,沒能夠有效將政治生態(tài)建設工作與業(yè)務工作緊密結合起來,導致有時工作把握不準,效果不佳。
(三)存在工作標準不高的問題。有的領導干部責任落實細節(jié)抓的不夠,推動分管范圍內落實政治生態(tài)建設工作還有一定差距,存在不求最好,過得去就行的思想。有的基層單位抓政治生態(tài)建設的主動性、自覺性不夠,工作力量投入薄弱,比較側重于業(yè)務工作。主要表現(xiàn)在由于處于質監(jiān)改革調整的特殊時期,有的黨員干部工作激情不足,不愿擔當,不想事、不干事,對政治生態(tài)建設工作不關心,存在過手、甩手現(xiàn)象,存在抓好抓賴都一個樣的思想。缺少創(chuàng)新性、突破性的工作方法,拿不出實招硬招,致使工作標準不高。
(一)壓實黨組責任。一是將風清氣正政治生態(tài)建設作為局黨組頭等大事來抓,壓實黨組主體責任,持續(xù)層層傳導壓力。二是增強班子成員開展政治生態(tài)建設責任感,充分調動班子成員能動性和創(chuàng)新力,做到責任到位、落實到位、監(jiān)督到位。
(二)深化學習教育。一是持續(xù)推進“兩學一做”制度化常態(tài)化學習教育,組織黨員干部深入學習黨的十九大會議精神。二是規(guī)范黨內政治生活,制定學習計劃,建立定期通報制度。
(三)增強黨員干部廉政意識。組織開展警示教育活動,引導黨員干部牢固樹立“四個意識”,廉潔自律、警鐘長鳴,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,不斷提高拒腐防變的能力。
(四)加強機關作風整頓工作。一是持續(xù)加大機關作風整頓工作力度,加強工作紀律,增加檢查頻次,開展走訪企業(yè)活動,對不作為、亂作為,影響營商環(huán)境的行為,嚴肅問責。二是深入開展“融轉服”活動,為企業(yè)做好服務,解決困難。
(五)做到與業(yè)務工作相結合。切實把政治生態(tài)建設與業(yè)務工作緊密結合起來,發(fā)揮質監(jiān)的職能作用,做到一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,切實做到兩手抓,兩手都要硬。
(一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設擺在首位,切實加強和規(guī)范黨內政治生活,引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局,細化實化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調整辦公室新任領導班子責任分工,進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人,機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作,各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制,堅持把黨風廉政建設與分管業(yè)務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議,對落實“兩個責任”進行了研究,并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設責任書20余份,壓力層層傳導、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內政治生活。扎實開展“三會一課”,實行每月召開支委會和黨小組會,每季度召開黨員大會,并結合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作,引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)等知識,并現(xiàn)場測試12次,參與區(qū)季度微測評活動4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強化監(jiān)督管理,不斷完善財政資金管理、“三公”經(jīng)費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設,及時提醒黨員干部,有效防止“四風”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風險防控。嚴格執(zhí)行民主集中制度,堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策,邀請紀檢組駐會監(jiān)督,嚴格執(zhí)行主要領導末位發(fā)言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制,實現(xiàn)了議事決策科學化、民主化。不斷完善內部運行制度,修訂財務、公車、食堂等管理制度8項,對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確,對公車實行定點停放、定點加油和定點維修,對機關食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與,每月詢價,相互監(jiān)督。落實了談心談話制度,實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強隊伍建設。圍繞創(chuàng)新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標,在實行定崗定責的前提下,采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式,提升了干部隊伍整體能力素質。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動,順利完成了各項工作任務,曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強,對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴,在一些重大事項決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動,班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
上半年政治生態(tài)分析報告篇二
2021年,在xx公司和xx事業(yè)部的正確領導下,xx公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,全面貫徹黨的十九大及系列全會精神,堅決扛起主體責任,持之以恒推動全面從嚴治黨部署在公司落地生根,全面凈化黨內政治生活,為高質量推進公司各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強的政治保證?,F(xiàn)將有關情況。
報告。
如下:
舉辦黨的十九大及系列全會精神專題學習x次,黨員干部累計撰寫心得體會x篇;
黨委會研究“第一議題”x項,研究黨建工作專題x項;
組織開展“觀紅色電影,學百年黨史”活動,累計觀影x場次;
深入開展“我為群眾辦實事”活動,累計為群眾解決工作生活問題x項。
利潤x萬,完成責任狀指標的x%;
投入地質探礦工程x米;
x月份根據(jù)實際工作情況成立采充創(chuàng)新工作室、管理創(chuàng)新工作室;
上半年共獲得實用新型專利x項;
完成2020年度所得稅匯算清繳工作,享受高新技術企業(yè)等優(yōu)惠政策,共計減免企業(yè)所得稅x余萬元。
召開黨建、意識形態(tài)工作會議,簽訂《黨建工作責任書》x份,《意識形態(tài)責任書》x份;
黨委書記牽頭與班子成員、班子成員與分管部門負責人簽訂黨風廉政建設責任書、“一崗雙責”責任書、家庭助廉責任書共計x份。
落實談心談話制度,實行主要負責人與分管負責人、分管負責人與部門負責人、部門負責人與部門職工點對點、面對面,開展全覆蓋式廉潔談話提醒。
(五)嚴肅黨內政治生活,推動凈化政治生態(tài),推進基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用等情況。
深入開展“陽光xx,先鋒在線”支部黨建品牌建設,設立了黨員示范崗、黨員責任區(qū);
組織開展向“時代楷?!鄙綎|港口集團青島港“連鋼創(chuàng)新團隊”學習“三個一”活動;
扎實開展“我來講黨課”活動,截至目前,領導班子成員講授黨課x次,普通黨員講授黨課x次。
嚴格選拔任用工作程序和入口關,在制度執(zhí)行過程中,把工作重心放在嚴把入口關上,把握重要流程節(jié)點,在嚴把推薦關、考察關、決策關、任職關的同時,堅持高標準原則,黨委根據(jù)試用期滿考核情況,結合年度考核、日常表現(xiàn)等情況,經(jīng)綜合分析研判,專門進行干部任職前談話,明確工作使命和責任,以及自身缺點和不足,提出工作標準和廉政要求,切實提升新提拔干部的大局意識強化宗旨意識,增強責任意識,筑牢廉政意識。
(七)省委巡視、集團巡察反饋意見整改落實情況。
公司黨委持續(xù)推進省委巡視、集團黨委巡察反饋意見整改落實工作,在2020年開展省委巡視、集團巡察反饋意見整改落實自查自糾活動的基礎上,2021年上半年著力推進長效機制建立。上半年,開展生產經(jīng)營各領域監(jiān)督檢查x次,黨委運用“第一種形態(tài)”進行談話x人次,紀委開展廉政談話x人次,確保問題整改到位,長效機制建立到位。
為鞏固和拓展上階段中央八項規(guī)定精神及其實施細則專項督查成果,將貫徹落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則與黨史學習教育、學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實黨的十九大及系列全會精神緊密結合,組織黨員干部深入學習《中共共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨問責條例》等黨紀黨規(guī),進一步完善工作機制,加大工作力度,強化監(jiān)督檢查,在鞏固深化查糾成果的基礎上深挖細究新問題,堅決防止違反中央八項規(guī)定精神及其實施細則和“四風”問題反彈回潮。把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》作為黨委理論學習的重要內容,納入支部“三會一課”計劃,引導黨員干部學思踐悟、融會貫通,內化為精神操守、外化為行動力量。下一步,xx公司將持續(xù)深入開展作風建設專項治理,切實解決履職不力、作風不實、效能不高、紀律不嚴等突出問題,持續(xù)推進中央八項規(guī)定精神及其實施細則落地生根,營造風清氣正的政治生態(tài),為公司各項工作保駕護航。
扎實開展黨風廉政建設和反腐倡廉工作,通過思想政治教育引導,強化源頭預防,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的前兩種形態(tài),抓早抓小,遏制違規(guī)違紀問題的發(fā)生,確保公司健康和諧穩(wěn)步發(fā)展,最大限度地支持和保護黨員干部抓生產、搞創(chuàng)新、謀發(fā)展的積極性,形成了黨員干部隊伍“忠誠、干凈、擔當”、堅守廉潔從業(yè)理念不動搖的政治生態(tài)局面,維護了廣大員工幸福指數(shù)高、干事創(chuàng)業(yè)勁頭足的良好生態(tài)經(jīng)驗環(huán)境。截至目前,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀、違反中央“八項規(guī)定”精神現(xiàn)象,未收到舉報領導干部及關鍵人員不廉潔行為現(xiàn)象。
(十)落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》情況。
定期梳理監(jiān)督主要內容和流程,加強對重大事項的監(jiān)督能力;
公開監(jiān)督舉報方式,主動接受職工群眾監(jiān)督。通過《意見》的貫徹落實,促進了主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,不斷增強公司領導班子成員的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
上半年,公司未發(fā)生其它典型案件;
未發(fā)現(xiàn)存在違反中央八項規(guī)定精神及其實施細則的典型違紀問題;
未發(fā)現(xiàn)或接到舉報情況,網(wǎng)絡輿情整體平穩(wěn);
未發(fā)現(xiàn)反映比較集中或突出的問題;
公司嚴格按照“三重一大”決策制度程序進行重大投資決策,未發(fā)生失誤情況。xx公司員工“心無旁騖干工作、一心一意謀發(fā)展”的氛圍逐漸濃厚,企業(yè)已步入健康和諧發(fā)展的良性軌道,營造了風清氣正的良好政治生態(tài)。
一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺,個別黨員紀律規(guī)矩意識還需進一步增強,加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實,在激發(fā)干事積極性方面還有待加強。
二是黨組織生活制度不夠嚴。支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應有的作用。
三是推進黨建工作進程還需進一步加強。雖然堅持黨建工作和生產經(jīng)營管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實施上做得還不夠,黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。
凈化政治生態(tài),營造良好的干事從業(yè)環(huán)境,是黨的建設新常態(tài)下一項重要的政治任務,是推進全面從嚴治黨的內在要求,不可一蹴而就,要常抓不懈,持續(xù)發(fā)力,久久為功。
(一)堅持思想建黨與制度建黨相結合,引導黨員干部守紀律、講規(guī)矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經(jīng)常、嚴在日常,把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規(guī),作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規(guī)矩挺在最前面,強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實黨建目標考核,將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)持續(xù)發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,以“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)先、創(chuàng)效”為主題,創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體,讓黨員在各自崗位上建功立業(yè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。加強與企業(yè)駐地黨委的聯(lián)系,為公司加強黨建工作營造良好外部環(huán)境。
(三)以黨史學習教育為契機,持續(xù)推進黨建品牌創(chuàng)建,開展“黨建+”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實現(xiàn)黨在公司中心工作的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展,推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在公司中心工作各方面落地生根、見實效、出成果。
上半年政治生態(tài)分析報告篇三
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
2021年,xx黨委始終牢固堅持黨的領導,通過壓實責任、嚴明紀律、上下同建,確?!包h要管黨、從嚴治黨”始終處于各項工作的核心地位,成為全系統(tǒng)各級領導干部的思想自覺、行動自覺,著力打造全市xx系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)。
(一)在增強“四個意識”方面。
十九大以來,xx黨委始終牢固樹立“四個意識”,以黨的群眾路線實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學一做”學習教育活動和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機,重點圍繞新修訂的黨紀條例以及習近平中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育,進一步推動學習宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論,做到受警醒、學榜樣、明底線、知敬畏,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,強化政治意識,堅定政治立場,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問題、把握方向,堅持用科學理論武裝頭腦,堅持樹立黨章意識,自覺維護黨章的尊嚴和權威,堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺做政治上的明白人;始終嚴明組織紀律,強化組織觀念,嚴格執(zhí)行民主集中制,遇到重大問題及時請示報告;始終嚴格工作紀律,重點加強對中央、省委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項決策部署落到實處,保障政令暢通。
(二)在落實從嚴治黨主體責任方面。
一是落實管黨治黨責任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點工作任務的同時明確黨建工作要點。完善黨委書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委推進落實、各單位各部門主要負責人“一崗雙責”的黨建工作機制,每年聽取機關、系統(tǒng)黨建工作匯報,對重大事項隨時聽取機關黨委匯報。為推動管黨治黨責任落實,把黨建工作情況納入各級領導班子和領導干部述職、評議、考核全過程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實。
二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,把機關、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強和改進基層黨建工作實施意見,認真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,開展基層組織規(guī)范化建設年活動,黨的組織機構和工作制度不斷健全,專兼職黨務干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議,上級黨委書記逐一點評,全體干部現(xiàn)場測評,讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔起的責任。
三是加強黨風廉政建設部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學習中央關于推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風廉政會議精神,并將上級講話精神及時印發(fā)全系統(tǒng)各級黨委進行學習,切實將思想和行動統(tǒng)一起來;圍繞上級工作部署和要求,紀檢組認真協(xié)助黨委研究制定全年黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務和實施方案;在每年年初組織召開全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議,并通過層層簽訂《黨風廉政建設目標任務書》的形式,將任務具體安排到各級具體機關和部門,確保各項工作有人抓、能落實;年中組織好半年黨風廉政建設專題匯報會,聽取各基層單位黨風廉政建設工作匯報,經(jīng)驗,分析不足,對下一步工作進行針對性地安排部署,進一步推動全年黨風廉政建設工作落到實處。
三是開展監(jiān)督考核問責不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施細則》和《關于落實紀檢監(jiān)察部門黨風廉政建設監(jiān)督責任實施細則》,建立了責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發(fā)了《黨風廉政建設主體責任清單(試行)》和《黨風廉政建設監(jiān)督責任清單(試行)》,進一步細化量化了責任考核;對黨風廉政建設“兩個責任”落實情況實行臺賬式管理,定期不定期地檢查兩個臺賬落實情況,將其作為年終黨風廉政責任制考核的重要參考依據(jù),年底對賬結賬,確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組,加強對全系統(tǒng)本年度的黨風廉政建設責任制落實情況的考核檢查。
(三)在新形勢下黨內政治生活和強化黨內監(jiān)督方面。
一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話精神,尤其是對《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等進行了深入學習。今年以來,共開展黨委中心組理論學習x期,講黨課x人次,舉辦專題學習研討x期,做到學深學透、把握精髓,進一步提高了黨性修養(yǎng);堅決遵守“六大紀律”,全面增強“四個意識”,特別是核心意識和看齊意識,在思想和行動上始終以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實中央、省委的各項重大決策和工作部署,確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認真開展各項專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學習教育為抓手,舉辦黨委中心組擴大專題學習研討班,將學習課堂搬到教育基地,變傳統(tǒng)封閉學習為開放體驗學習,進一步增強從嚴管黨治黨的思想認識,營造風清氣正的良好氛圍。
二是堅持制度建黨。xx黨委認真貫徹落實中央、省委《黨組工作條例》,領導干部個人重大事項制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項報告、領導干部外出報備等制度。同時,各級領導班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會,廣泛征求意見和建議,黨委書記帶頭開展批評與自我批評,同志們講問題不躲躲閃閃,提意見直奔主題,聽批評胸襟開闊,既凈化了思想意識,又改進了工作作風,最終增進了班子團結。
根據(jù)歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規(guī)黨紀,修訂完善了本單位機關黨委抓黨建責任制度、黨組-機關委員會-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費收繳制度、黨員廉政建設制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學習制度、黨支部書記會議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機關委員會議事規(guī)則等多項黨內工作制度,進一步推動全面從嚴治黨科學化、規(guī)范化、長效化。
三是堅持有效監(jiān)督。xx黨委重點把“兩個責任”落實情況作為民主生活會的重要內容,領導班子成員圍繞責任落實情況開展批評和自我批評,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。紀檢監(jiān)察部門把“兩個責任”落實情況作為監(jiān)督檢查的重要內容,重點突出對關鍵崗位和“三重一大事項”的監(jiān)督,對責任落實不到位的問題,及時開展督促整改,認真梳理排查領導干部問題線索,及時更新干部廉政檔案,嚴把“黨風廉潔意見回復”關,堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔黨內監(jiān)督職責,切實加強對黨員領導干部和普通黨員的監(jiān)督,進一步建立健全協(xié)調共管機制,形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內監(jiān)督格局。
今年以來,全系統(tǒng)有x個單位被評為全省先進基層黨組織,x個單位被評為全省先進基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評為xx省優(yōu)秀黨務干部、x人被評為優(yōu)秀黨員、xx人被評為優(yōu)秀黨務工作者。
(四)在推動作風建設方面。
一是扎緊扎密制度籠子,營造風清氣正環(huán)境。先后出臺了《關于進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見》、《機關工作研討辦法》《公務卡管理暫行辦法》《國內公務接待管理實施辦法(試行)》等多項,切實改進工作作風、提升工作質效,有效減輕了基層負擔。
二是紀律規(guī)矩挺在前,扎實開展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實中央八項規(guī)定精神,開展了監(jiān)督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查,辦公用房按照規(guī)定得到了進一步的清理,公車清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”經(jīng)費、會議費及培訓費使用得到了進一步規(guī)范。針對之前開展專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促落實整改,同時成立了回頭看專項巡視領導組及巡察組,并對基層單位開展了重點巡視檢查,針對問題,立行立改,絕不姑息,確保落實中央八項規(guī)定不打折扣。
三是緊盯重要時間節(jié)點,扎實開展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間,特別是對易發(fā)“節(jié)日病”的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)開展重點檢查,確保政務值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時,堅持不定期組織開展明察暗訪,利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調查等方式,對各基層單位的工作作風、辦事效率、服務態(tài)度情況開展了檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改,進一步促進了各基層單位的作風建設。
(五)在防范廉政風險方面。
xx黨委先后多次組織專題會議專門具體研究部署內控機制建設工作,并下發(fā)了《關于進一步推進內控機制建設防范廉政風險的實施意見》。為規(guī)范全系統(tǒng)內控機制建設標準,經(jīng)過多次修訂完善,印發(fā)了《防范廉政風險手冊》,以此為依據(jù),要求各基層單位結合本單位實際加大本級內控機制建設力度,從職責、風險、權力內控和監(jiān)督懲戒等方面進一步明確,劃分權力事項,排查廉政風險,編制防范風險行流程圖,完善相關制度,規(guī)范權力運行機制。
今年以來,xx黨委在從嚴管黨治黨方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效。但開展的自查、巡察、督查情況看,形勢仍然緊迫,一些問題還時有發(fā)生,需要引起重視并加以解決。歸納起來,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.思想教育、理論學習需進一步深化。
一是理論學習抓的不夠緊、學的不夠系統(tǒng),在一些重大理論方面理解的不夠深入,只能知其然,卻不知其所以然。二是學習新理論不深不透。面對“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等新事物,還只是一知半解、被動接受,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、依法治國的推進和全面從嚴治黨的加強,本領恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯(lián)系實際有差距。服務基層、服務大局的理念雖然樹立起來了,但服務還比較注重過程和程式化的東西,在如何創(chuàng)新服務方法措施、提高服務質量效率上研究的不夠主動,服務大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。
2.全面從嚴治黨還需進一步加強。
一是黨風廉政建設工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應有高度,抓中心工作投入精力多,抓黨風廉政建設投入精力比較少,存在重業(yè)務輕黨建的問題;二是黨風廉政建設工作與中心工作結合不夠緊密,主動服務于經(jīng)濟發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴,少數(shù)干部法紀意識淡薄,黨風廉政建設對中心工作的引領和保障作用發(fā)揮不夠。
3.兩個責任落實仍需鞏固。
一是認識不夠充分。個別領導干部沒有把黨風廉政建設與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實,個別單位的主體責任和監(jiān)督責任職責劃分不清,責任不明,導致出現(xiàn)主體責任缺位、監(jiān)督責任越位或二者錯位的情況;二是監(jiān)督不主動。個別紀檢監(jiān)察部門不敢認真開展監(jiān)督檢查,對一些案件不敢大膽查處,存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級怕得罪領導,監(jiān)督同級怕傷了和氣,監(jiān)督下級又怕影響大局,還害怕影響自己的年終評優(yōu)選優(yōu),缺乏監(jiān)督的主動性。三是考核不對癥。目前對各級黨委和班子成員的黨風廉政建設考核采取群眾測評,考核方式比較單一,而將信訪核實量、司法或黨紀政紀處理案件等重要指標游離于考核之外,考核結果不能公正反映履行黨風廉政建設“兩個責任”的情況。
4.組織生活制度有待進一步狠抓落實。
一是思想認識還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化,對于三會一課等仍只滿足于時間、次數(shù)要求,質量不高,形式大于內容的問題仍然存在,中心組學習形式比較單調,效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強。對黨員的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時、不夠準確,特別是領導干部表率作用發(fā)揮不夠充分,也不同程度對組織生活質量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄等方式來普遍進行,缺乏當前形勢下個性化的一些有效教育手段。
5.作風建設還需長抓不懈。
一是調查研究不夠,調查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會、聽聽匯報、收集收集問題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過現(xiàn)象看本質、發(fā)現(xiàn)問題找原因,還沒有用大數(shù)據(jù)進行分析問題的意識和能力,做出的決策科學性、操作性和精準度不高。二是形式主義依然存在,以會議落實會議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在,文件過多、會議過多,文件過長、會議過長,文件質量不高、會議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現(xiàn)象雖然大大減少,但享樂主義的思想依然存在,做工作不求過得硬,只求過得去,下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。
對照存在的問題,xx黨委將按照邊學邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求,堅持條件成熟的立即整改,條件暫時不具備的創(chuàng)造條件整改,涉及完善體制機制的向上反映整改建議,對每個問題確定責任領導和責任部門,細化整改目標和要求,明確整改時限和成效,并從五個方面提出努力方向:
(一)進一步筑牢思想根基,著力加強黨性鍛煉。一是立足黨性,增強政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求,切實加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成,確保領導干部隊伍對“四講四有”要求時時銘記、事事堅持、處處上心。二是繼續(xù)深入學習領會中央精神、習近平中國特色社會主義思想規(guī)定要求,切實增強班子成員的理想信念、宗旨意識、群眾觀點和反腐倡廉意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀、權利觀、利益觀。三是堅持黨委中心組理論學習制度、干部教育培訓制度,加大學習培訓力度,把“我要學”的自覺性與“要我學”的制度有機統(tǒng)一起來,增強學習的內生動力。四是加強法律法規(guī)、領導能力、業(yè)務知識等方面的培訓,切實提高班子整體素質。
(二)進一步壓緊壓實責任,著力推進全面從嚴管黨治黨落到實處。堅持黨的領導不動搖,加強各級黨委和領導班子建設,逐級傳導“兩個責任”。發(fā)揮黨建工作領導小組統(tǒng)籌謀劃、推動落實的引領作用,強化各級黨委領導核心地位,切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,實現(xiàn)黨建工作和中心工作齊頭并進、相得益彰。在思想上真正明確,在行動上真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,嚴格貫徹落實全面從嚴治黨的政治要求,認真履行全面從嚴治黨主體責任,按照工作思路,在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,推動形成齊抓共管的良好局面。始終堅持嚴字當頭,把嚴格貫徹到一切工作中去,嚴肅黨內政治生活,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩,切實加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活會制度,落實上級黨委織參加下級領導班子民主生活會制度,下大力氣解決好影響各級黨組織嚴肅認真開展黨內政治生活的各種問題,不斷推動全面從嚴治黨向縱深推進。
(三)進一步強化紀律意識,著力營造清正廉潔風氣。領導班子和領導干部要帶頭廉潔自律,帶頭遵守中央“八項規(guī)定”,以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個要求提高修養(yǎng)自覺,筑牢防腐拒變的防線,自覺接受紀律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時,要敢于擔當,為干部負責,堅持從嚴帶隊,把嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督“四嚴”體現(xiàn)到傾情帶隊上。發(fā)現(xiàn)領導干部存在工作紀律和為稅不廉等苗頭性問題,該進行約談的要約談提醒,該誡勉談話的要大膽開展誡勉談話,該制止的要毫不留情制止,該糾正的要堅決糾正。同時上級機關也要發(fā)揮表率作用,要求基層做到的,機關首先要做到,從嚴要求,從嚴管理,嚴明紀律,改進作風,確保政令暢通。
(四)進一步轉變作風建設,著力推進改革創(chuàng)新。一是堅持從群眾中來,到群眾中去,深入基層,加強調研,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點開展調研,提高調研的實效性;及時總結地方經(jīng)驗和工作成果,努力形成指導面上工作的政策建議。二是堅持科學決策、民主決策,加強黨委會議、局長辦公會議決策之前的調查研究和溝通醞釀,統(tǒng)籌把握好工作力度、推進程度和基層一線承受度之間的關系,提高決策水平和效率。
(五)進一步強化問題導向,著力抓好整改落實。牢固樹立問題意識,有針對性地解決工作中存在的問題。準確厘清哪些是思想方面的問題,哪些是制度方面的問題,哪些是措施方面的問題,抓住一個問題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作,將工作的主要精力,放在多深入基層、多調查研究、多傾聽群眾意見上,及時掌握干部群眾的思想動態(tài)和合理需求,用真抓實干的實際行動,推動事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾,心系干部冷暖,在政策允許范圍內,合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難,盡最大努力改善干部職工的工作學習生活條件,盡最大努力為大家排憂解難,辦實事、辦好事,切實做到在思想上與群眾共鳴,在行動上與群眾合拍。
2021年,在xx公司和xx事業(yè)部的正確領導下,xx公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,全面貫徹黨的十九大及系列全會精神,堅決扛起主體責任,持之以恒推動全面從嚴治黨部署在公司落地生根,全面凈化黨內政治生活,為高質量推進公司各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強的政治保證?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
黨委會研究“第一議題”x項,研究黨建工作專題x項;
組織開展“觀紅色電影,學百年黨史”活動,累計觀影x場次;
深入開展“我為群眾辦實事”活動,累計為群眾解決工作生活問題x項。
利潤x萬,完成責任狀指標的x%;
投入地質探礦工程x米;
x月份根據(jù)實際工作情況成立采充創(chuàng)新工作室、管理創(chuàng)新工作室;
上半年共獲得實用新型專利x項;
完成2020年度所得稅匯算清繳工作,享受高新技術企業(yè)等優(yōu)惠政策,共計減免企業(yè)所得稅x余萬元。
黨委書記牽頭與班子成員、班子成員與分管部門負責人簽訂黨風廉政建設責任書、“一崗雙責”責任書、家庭助廉責任書共計x份。
落實談心談話制度,實行主要負責人與分管負責人、分管負責人與部門負責人、部門負責人與部門職工點對點、面對面,開展全覆蓋式廉潔談話提醒。
組織開展向“時代楷?!鄙綎|港口集團青島港“連鋼創(chuàng)新團隊”學習“三個一”活動;
扎實開展“我來講黨課”活動,截至目前,領導班子成員講授黨課x次,普通黨員講授黨課x次。
嚴格選拔任用工作程序和入口關,在制度執(zhí)行過程中,把工作重心放在嚴把入口關上,把握重要流程節(jié)點,在嚴把推薦關、考察關、決策關、任職關的同時,堅持高標準原則,黨委根據(jù)試用期滿考核情況,結合年度考核、日常表現(xiàn)等情況,經(jīng)綜合分析研判,專門進行干部任職前談話,明確工作使命和責任,以及自身缺點和不足,提出工作標準和廉政要求,切實提升新提拔干部的大局意識強化宗旨意識,增強責任意識,筑牢廉政意識。
(七)省委巡視、集團巡察反饋意見整改落實情況。
公司黨委持續(xù)推進省委巡視、集團黨委巡察反饋意見整改落實工作,在2020年開展省委巡視、集團巡察反饋意見整改落實自查自糾活動的基礎上,2021年上半年著力推進長效機制建立。上半年,開展生產經(jīng)營各領域監(jiān)督檢查x次,黨委運用“第一種形態(tài)”進行談話x人次,紀委開展廉政談話x人次,確保問題整改到位,長效機制建立到位。
為鞏固和拓展上階段中央八項規(guī)定精神及其實施細則專項督查成果,將貫徹落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則與黨史學習教育、學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實黨的十九大及系列全會精神緊密結合,組織黨員干部深入學習《中共共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨問責條例》等黨紀黨規(guī),進一步完善工作機制,加大工作力度,強化監(jiān)督檢查,在鞏固深化查糾成果的基礎上深挖細究新問題,堅決防止違反中央八項規(guī)定精神及其實施細則和“四風”問題反彈回潮。把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》作為黨委理論學習的重要內容,納入支部“三會一課”計劃,引導黨員干部學思踐悟、融會貫通,內化為精神操守、外化為行動力量。下一步,xx公司將持續(xù)深入開展作風建設專項治理,切實解決履職不力、作風不實、效能不高、紀律不嚴等突出問題,持續(xù)推進中央八項規(guī)定精神及其實施細則落地生根,營造風清氣正的政治生態(tài),為公司各項工作保駕護航。
扎實開展黨風廉政建設和反腐倡廉工作,通過思想政治教育引導,強化源頭預防,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的前兩種形態(tài),抓早抓小,遏制違規(guī)違紀問題的發(fā)生,確保公司健康和諧穩(wěn)步發(fā)展,最大限度地支持和保護黨員干部抓生產、搞創(chuàng)新、謀發(fā)展的積極性,形成了黨員干部隊伍“忠誠、干凈、擔當”、堅守廉潔從業(yè)理念不動搖的政治生態(tài)局面,維護了廣大員工幸福指數(shù)高、干事創(chuàng)業(yè)勁頭足的良好生態(tài)經(jīng)驗環(huán)境。截至目前,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀、違反中央“八項規(guī)定”精神現(xiàn)象,未收到舉報領導干部及關鍵人員不廉潔行為現(xiàn)象。
(十)落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》情況。
定期梳理監(jiān)督主要內容和流程,加強對重大事項的監(jiān)督能力;
公開監(jiān)督舉報方式,主動接受職工群眾監(jiān)督。通過《意見》的貫徹落實,促進了主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,不斷增強公司領導班子成員的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
上半年,公司未發(fā)生其它典型案件;
未發(fā)現(xiàn)存在違反中央八項規(guī)定精神及其實施細則的典型違紀問題;
未發(fā)現(xiàn)或接到舉報情況,網(wǎng)絡輿情整體平穩(wěn);
未發(fā)現(xiàn)反映比較集中或突出的問題;
公司嚴格按照“三重一大”決策制度程序進行重大投資決策,未發(fā)生失誤情況。xx公司員工“心無旁騖干工作、一心一意謀發(fā)展”的氛圍逐漸濃厚,企業(yè)已步入健康和諧發(fā)展的良性軌道,營造了風清氣正的良好政治生態(tài)。
一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺,個別黨員紀律規(guī)矩意識還需進一步增強,加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實,在激發(fā)干事積極性方面還有待加強。
二是黨組織生活制度不夠嚴。支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應有的作用。
三是推進黨建工作進程還需進一步加強。雖然堅持黨建工作和生產經(jīng)營管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實施上做得還不夠,黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。
凈化政治生態(tài),營造良好的干事從業(yè)環(huán)境,是黨的建設新常態(tài)下一項重要的政治任務,是推進全面從嚴治黨的內在要求,不可一蹴而就,要常抓不懈,持續(xù)發(fā)力,久久為功。
(一)堅持思想建黨與制度建黨相結合,引導黨員干部守紀律、講規(guī)矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經(jīng)常、嚴在日常,把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規(guī),作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規(guī)矩挺在最前面,強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實黨建目標考核,將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)持續(xù)發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,以“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)先、創(chuàng)效”為主題,創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體,讓黨員在各自崗位上建功立業(yè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。加強與企業(yè)駐地黨委的聯(lián)系,為公司加強黨建工作營造良好外部環(huán)境。
(三)以黨史學習教育為契機,持續(xù)推進黨建品牌創(chuàng)建,開展“黨建+”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實現(xiàn)黨在公司中心工作的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展,推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在公司中心工作各方面落地生根、見實效、出成果。
根據(jù)縣紀委縣監(jiān)委相關工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報告如下。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產所有者職責,統(tǒng)一調查和確權登記,建立自然資源有償使用制度,對全縣自然資源開發(fā)利用和保護進行監(jiān)管;負責測繪和地質勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護和修復,開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
縣自然資源局機關設有12個職能股室,設置派駐機構26個(國土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個,其中正科級事業(yè)單位1個,副科級事業(yè)單位2個,其余均按照股級設置??h自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人。縣自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設黨支部7個,現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級),黨內警告處分12人,記過處分2人,通報和誡勉問責12人,函詢4人次。
2017年12月,縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項,經(jīng)過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實工作,積極適應新形勢任務要求,牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念,全面貫徹落實以生態(tài)建設為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運行順暢,班子團結和諧,干部隊伍肯吃苦、敢擔當,黨內政治生活嚴肅認真,黨內政治生態(tài)健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》十二個方面的內容,結合縣委第一巡察組反饋的問題,聯(lián)系局實際情況,全局政治生態(tài)建設中還存在不少問題,這些問題主要表現(xiàn)為:
(一)針對壓緊壓實“兩個責任”,不斷鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)和黨風廉政建設良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面,存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠實,研究還不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業(yè)務上,在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠,對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強,例如,黨支部每次組織召開學習或會議時,總是有黨員干部缺席,總在強調業(yè)務繁忙,無法抽身參加學習或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強,班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內容事前沒有準備,沒有針對性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上,抓黨風廉政建設缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動研究黨風廉政建設的次數(shù)較少,還停留于滿足上級要求的基礎層面上,對于本單位個性問題分析不足,措施缺位。
(二)在牢固樹立“四個意識”,全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺,精神實質還吃得不透,聯(lián)系工作實際還不夠緊密,先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如,全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后,沒有按照規(guī)定及時開展,導致土地評估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實施專業(yè)化精細化水平還有差距,如,新的機構成立以來,一些黨員領導干部存在無所適從的現(xiàn)象,對開展工作思路閉塞,缺乏務實舉措;三是統(tǒng)籌推進全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如,縣不動產登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上,上級已經(jīng)有了大的政策,但部門對待問題的細化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。
(三)在嚴格落實全面從嚴治黨要求,糾治“四風”毫不撒手,堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣,形成了良好的機關風氣的同時,仍個別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認真斗硬地批評教育;二是在抓黨風廉政建設工作與業(yè)務工作的統(tǒng)籌協(xié)調、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風廉政建設工作中,有部分業(yè)務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設永遠在路上”的理解不夠,抓黨風廉政建設工作有時顯得急于求成,在抓細節(jié)、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產股、不動產登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬,只是簡單的談話提醒,致使上述股室部門無動于衷,屢教不改。
(四)在厲行黨內民主,扎實落實各項制度,黨內生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上,還存在著落實制度不夠規(guī)范、不夠嚴謹?shù)膯栴}。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如,在對林森村扶貧隊員的人選問題上,不動產選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議,造成選人不當,開展工作不力等問題,被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機構改革期間,對于我局劃轉人員的確定上,局黨組始終不能嚴格按照文件規(guī)定劃定人員,導致多次上報的人員均不符合要求,人員轉隸尚未落實到位;三是未能充分地調動黨組成員、黨外領導干部工作積極性,出現(xiàn)過個別班子成員過于恪守分管職責,分工不分家的責任意識不夠濃厚,主動擔當?shù)木襁€不強的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強調工作分工,與主要領導討價還價,嚴重影響黨組權威性。
(五)牢固樹立宗旨意識,服從大局、服務群眾,保持了良好的政風行風,但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強,主動服務基層服務群眾沒有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高,導致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對于縣自然資源局社會評價不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
(六)對于規(guī)范干部的選拔任用,強化干部能力素質培養(yǎng),努力建設高素質干部隊伍等問題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴謹、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎工作還有不夠扎實的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對于中層干部的人才儲備不足,導致中層干部一旦請辭,業(yè)務工作便無法正常運轉的問題。
目前,全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的,呈現(xiàn)出一種開拓進取、務實守矩的態(tài)勢,但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中應肩負的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統(tǒng)性學習相對缺乏,理論學習與工作實踐結合得不夠緊密,在黨建理論學習上,個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復和波動。
三是個別黨員干部進取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績,放松自我要求,降低工作標準,缺乏攻堅爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。
四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識欠缺,不能結合實際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進工作,在機遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態(tài)建設的思想基礎,高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規(guī)矩教育,充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫,不斷創(chuàng)新學習方式方法,著力提升學習效果,進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央的權威,堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導,樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀,自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率,以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態(tài)建設打好思想理論基礎。
二是堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態(tài)建設的重要手段,切實強化對機關黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強“三會一課”制度落實,不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施,不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調動黨員的積極性和主動性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責任意識、使命意識和黨員榮譽感,形成強大合力,為推進政治生態(tài)建設發(fā)揮最大作用。
三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設的核心抓手,全面強化風險防控,在完善機關制度建設上下功夫,切實構建起前期有預防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機制。完善局機關內控管理制度,確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風”,重點整治機關庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴格落實黨規(guī)黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求,保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果,為建設機關清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
上半年政治生態(tài)分析報告篇四
(一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設擺在首位,切實加強和規(guī)范黨內政治生活,引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局,細化實化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調整辦公室新任領導班子責任分工,進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人,機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作,各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制,堅持把黨風廉政建設與分管業(yè)務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議,對落實“兩個責任”進行了研究,并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設責任書20余份,壓力層層傳導、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內政治生活。扎實開展“三會一課”,實行每月召開支委會和黨小組會,每季度召開黨員大會,并結合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作,引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)等知識,并現(xiàn)場測試12次,參與區(qū)季度微測評活動4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強化監(jiān)督管理,不斷完善財政資金管理、“三公”經(jīng)費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設,及時提醒黨員干部,有效防止“四風”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風險防控。嚴格執(zhí)行民主集中制度,堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策,邀請紀檢組駐會監(jiān)督,嚴格執(zhí)行主要領導末位發(fā)言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制,實現(xiàn)了議事決策科學化、民主化。不斷完善內部運行制度,修訂財務、公車、食堂等管理制度8項,對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確,對公車實行定點停放、定點加油和定點維修,對機關食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與,每月詢價,相互監(jiān)督。落實了談心談話制度,實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強隊伍建設。圍繞創(chuàng)新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標,在實行定崗定責的前提下,采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式,提升了干部隊伍整體能力素質。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動,順利完成了各項工作任務,曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強,對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴,在一些重大事項決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動,班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
上半年政治生態(tài)分析報告篇五
公司黨委認真落實從嚴管黨治黨主體責任。持續(xù)推進黨史學習教育常態(tài)化制度化,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼墓炯瘓F2022年上半年政治生態(tài)分析報告范文,希望大家喜歡。
**黨委:
按照關于做好2022年上半年政治生態(tài)分析研判的工作要求,**公司黨委對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,從深化全面從嚴治黨、堅持正確選人用人、黨的紀律建設、嚴肅黨內政治生活、政治文化建設、權力運行的制約和監(jiān)督等方面開展政治生態(tài)分析研判,現(xiàn)將分析研判情況報告如下。
黨的十九大報告指出要營造風清氣正的政治生態(tài)。習近平總書記多次強調加強黨的建設,必須營造一個良好的政治生態(tài)環(huán)境。2022年上半年,**公司黨委能夠持續(xù)積極貫徹落實黨的十九大報告精神和習近平總書記重要講話精神,在市委市政府的堅強領導下,在行業(yè)主管部門的大力指導下,牢固樹立“四個意識”、自覺踐行“四個意識”,主動做到“兩個維護”。積極落實黨建工作各項要求,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
公司黨委全面履行領導責任,充分發(fā)揮把方向、管大局、促落實的作用,推動黨的重大決策轉化為制度規(guī)定,保證黨的理論和路線方針政策落地落實。不斷完善領導班子科學運行機制,持續(xù)優(yōu)化“三重一大”事項制度,認真執(zhí)行民主集中制,落實集體領導與個人分工負責制。
公司紀委對標高質量發(fā)展要求,注重發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀的職能,深化轉職能、轉方式、轉作風,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一形態(tài)”,抓早抓小,嚴格執(zhí)行“一案雙查”和責任追究。黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的履行落地,為公司經(jīng)營發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境。上半年,公司全面從嚴治黨不斷深入,完成黨建既定工作目標;經(jīng)濟指標不斷向好;干部隊伍廉潔自律意識進一步增強,工作作風明顯轉變,“四風”問題得到有效遏制??傊紊鷳B(tài)健康潔凈。
(一)強化履行“兩個責任”意識,不斷深化全面從嚴治黨。
公司黨委認真落實從嚴管黨治黨主體責任。持續(xù)推進黨史學習教育常態(tài)化制度化,通過深入學習習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗工作的系列重要論述,不斷強化責任意識,認真落實黨風廉政建設主體責任。年初,專題研究制定黨風廉政建設和反腐敗工作計劃;年中,定期召開黨委會議專題研究黨風廉政建設工作,日常,深入基層指導督促各部門負責人落實“一崗雙責”;5月,召開黨委會議總結黨風廉政建設工作。
公司紀委認真落實黨風廉政建設監(jiān)督責任。踐行高質量發(fā)展要求,深化轉職能、轉方式、轉作風,堅持政治監(jiān)督本職,聚焦中心任務,突出主責主業(yè),強化執(zhí)紀監(jiān)督。年初,組織學習習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重要指示精神及中央紀委四次全會精神,制定紀檢工作計劃,細化分解黨風廉政建設和反腐敗工作重點任務,做到目標明確、任務量化、責任到人,切實推進“一崗雙責”落實到位;季度末,開展計劃完成情況的考核,并將考核結果納入部門和部門主要負責人綜合目標管理考核內容。
(二)貫徹落實新時代組織路線,毫不動搖堅持選人用人導向。
公司黨委對標干部“五大體系”,持續(xù)完善選人用人制度流程,制定和完善《領導干部選聘過程責任追究》《領導干部擔當作為評價辦法》《領導干部作風建設管理規(guī)定》《領導干部培養(yǎng)培訓管理暫行規(guī)定》制度4個,優(yōu)化重大事項審核流程1項。嚴格遵守《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持正確的用人導向,突出政治標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人原則,堅持事業(yè)為上、公道正派,大力選拔牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當?shù)母刹俊?/p>
上半年,選聘*名領導干部,輪崗*名干部。旗幟鮮明的堅持敢于擔當?shù)挠萌藢?,為敢于負責的干部負責,讓忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹俊坝形枧_”,營造了敢擔當、敢負責、敢作為的干事創(chuàng)業(yè)生態(tài)。落實推進干部能上能下的若干規(guī)定,做到該談話的提早談話,該誡勉的及時誡勉,該調整的堅決調整,讓想干事、能干事、干成事的人才“上”,讓平庸,無業(yè)績、無群眾基礎的領導干部“下”。
(三)持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,大力營造風清氣正發(fā)展環(huán)境。
公司黨委、紀委注重防范于未然,懲防并舉,建立“制度+文化+震懾”廉政風險防控機制。在制度建設方面,上半年,印發(fā)《風險崗位管控暫行規(guī)定》《關鍵領域巡查管理辦法》制度2個,優(yōu)化風險崗位輪崗流程1項,扎進制度的籠子。在文化建設方面,開辦廉政講壇,舉辦廉潔教育主題演講比賽,組織開展了廉潔文化征文活動,組織廉潔觀影活動,充分發(fā)揮企業(yè)宣傳陣地作用,創(chuàng)辦廉潔期刊,讓廣大干部職工及時學習黨風廉政建設相關知識、了解紀檢監(jiān)察工作動態(tài)、交流思想、暢通提出意見建議和受理信訪舉報的平臺。在震懾方面,加強警示教育,案例宣講,踐行“四種形態(tài)”,突出紀律建設的治本作用,將“四種形態(tài)”運用于監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程。定期談心談話,多做拉拉衣袖提個醒工作。發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題的及時初核,擴大函詢覆蓋面。
三、公司政治生態(tài)存在的短板不足。
1.政治生態(tài)建設責任向基層傳導壓力還不足,個別領導干部對政治生態(tài)建設的概念認識不清,沒有很好履行起主體的責任。
2.政治生態(tài)建設是一項系統(tǒng)的、復雜的工程,需要健全的體制機制予以保障,但是,公司黨委在部分機制建設上還存在薄弱環(huán)節(jié),比如,對權力運行制約還不夠嚴。
3.個別黨支部落實黨內組織制度不嚴格,三會一課、談心談話、民主評議黨員工作流于形式,效果不佳。
上半年政治生態(tài)分析報告篇六
成立派駐紀檢組以來,我組嚴格落實省、市、區(qū)相關文件,保持預防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢,保證風清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經(jīng)費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作,對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風進行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設情況和班子成員情況匯報如下:
(一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設擺在首位,切實加強和規(guī)范黨內政治生活,引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局,細化實化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調整辦公室新任領導班子責任分工,進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人,機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作,各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制,堅持把黨風廉政建設與分管業(yè)務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議,對落實“兩個責任”進行了研究,并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設責任書20余份,壓力層層傳導、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內政治生活。扎實開展“三會一課”,實行每月召開支委會和黨小組會,每季度召開黨員大會,并結合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作,引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)等知識,并現(xiàn)場測試12次,參與區(qū)季度微測評活動4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強化監(jiān)督管理,不斷完善財政資金管理、“三公”經(jīng)費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設,及時提醒黨員干部,有效防止“四風”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風險防控。嚴格執(zhí)行民主集中制度,堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策,邀請紀檢組駐會監(jiān)督,嚴格執(zhí)行主要領導末位發(fā)言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制,實現(xiàn)了議事決策科學化、民主化。不斷完善內部運行制度,修訂財務、公車、食堂等管理制度8項,對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確,對公車實行定點停放、定點加油和定點維修,對機關食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與,每月詢價,相互監(jiān)督。落實了談心談話制度,實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強隊伍建設。圍繞創(chuàng)新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標,在實行定崗定責的前提下,采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式,提升了干部隊伍整體能力素質。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動,順利完成了各項工作任務,曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強,對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴,在一些重大事項決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動,班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
篇二:
上半年政治生態(tài)分析報告篇七
xx局黨委堅決以xxx思想為引領,認真履行管黨履職主體責任,認真落實省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環(huán)式責任體系,推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬,為高質量推進新時代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。
(一)黨建工作領導情況。
加強組織領導,多次組織召開黨委中心組會議,認真學習貫徹黨的十九大精神,結合xx體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”,對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
(二)落實黨建工作責任制情況。
一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設情況。
以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅黨史學習持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風廉政建設情況。
一是強化責任領導,責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次,調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監(jiān)督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,提醒教育大多數(shù),重點放在關鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關工作紀律明察暗訪x次,窗口服務態(tài)度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設,源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現(xiàn),嚴肅查處隱形變異的“四風”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
上半年政治生態(tài)分析報告篇八
(一)強化學習教育。堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,維護習近平總書記核心地位,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,探索推行主題黨日活動,認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓要義和時代內涵,嚴格落實上級黨委的各項規(guī)定,全力營造濃厚的遵規(guī)守紀氛圍。
(二)強化組織領導。定期召開黨風廉政工作專題會議,認真分析全面從嚴治黨面臨的新形勢、新任務,強化落實“一崗雙責”,在抓好業(yè)務工作的同時,負責做好分管線上干部和聯(lián)系村黨員干部的日常監(jiān)督,對苗頭性、傾向性問題及時進行提醒談話,并主動向鎮(zhèn)黨委報告職責范圍內的黨風廉政建設情況。全年共召開黨風廉政建設專題會議2次。
(三)推進廉政建設。全面深化“清廉金清”建設,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,不斷加大農村基層作風巡查工作力度,堅持把嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”及實施細則精神作為一項經(jīng)常性工作來抓,聚焦“三資”管理、民生惠民、土地征收等關鍵領域,堅決查處群眾身邊的腐敗問題和不正之風。
(一)在黨的政治建設方面。
黨的全面領導不夠到位。在“三重一大”事項決策研究上還不夠有力,有時以班子會議代替全體黨員會議,而會議記錄往往只有結果,沒有研究討論、發(fā)表意見的過程記錄。
(二)在黨的思想建設方面。
一是黨的理論學習不夠深入。理論中心組學習主要還是為了學習而學習,主動學習的自覺性不夠,缺少深層次思考,理論聯(lián)系實際的成效不突出。由于部分村干部文化程度普遍較低,對于黨的理論學習和上級精神的貫徹,往往讀一讀、聽一聽就算了,沒有真正地入心入腦。
二是黨對意識形態(tài)工作的領導有待進一步加強。雖然意識形態(tài)工作納入黨的建設重要內容和重要議事日程,但對上級的有關政策學習不夠深入,班子成員對分管線的意識形態(tài)手段還不夠多、成效還不夠大。對黨員干部的教育引導不夠,導致個別黨員干部在大是大非問題、政治立場問題上沒有鮮明態(tài)度和堅定立場,對有損黨委政府形象的言論,沒有及時制止。
(三)在黨的組織建設方面。
一是責任落實需要全面加強。部分班子成員存在重業(yè)務輕黨建的思想,對鎮(zhèn)黨委研究部署的黨建工作,存在“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,沒有很好地將工作部署層層落實、責任壓力層層下壓,對分管線和聯(lián)系群眾落實的成效,沒有及時的跟蹤與督促,使得有些村黨員干部思想上不重視、精力上不到位,以表面臺賬應付黨建督查,對基層黨的建設各項任務如何抓出成效,存在不緊不實的問題。
二是基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有發(fā)揮好。由于沒有黨支部書記,領頭雁作用缺失,駕馭全局的能力不強,對上級的各項決策部署貫徹不到位,存在畏難情緒、消極應對的現(xiàn)象。
三是黨員管理有待加強。黨員發(fā)展意識不夠強,黨員隊伍中年齡偏大、學歷偏低的黨員占比還較高,目前全村50歲以上黨員就占到48.7%。黨員的先鋒模范性不夠,沒有將有理想、文化層次較高的年輕人吸收到黨的隊伍中。部分黨員對組織生活的積極性和主動性不強,個別黨員甚至長期不參加組織生活會。
(四)在黨的作風建設方面。
作風建設還需要加力。個別干部工作積極性不高、擔當意識不強,存在工作相互對照剖析推諉、辦事“提籃子”等現(xiàn)象,比如對于消防安全隱患、矛盾糾紛等底數(shù)排摸,習慣于當“二傳手”,將相關統(tǒng)計報表轉發(fā)給其他干部,等著村里上報數(shù)據(jù),而沒有在一線深入排摸。
(五)在黨的紀律建設方面。
一是政治站位還不夠高。有些農村黨員沒有牢固樹立“四個意識”,沒有時刻把政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,沒有在群眾中起到先鋒模范的作用,甚至出現(xiàn)違反黨的紀律的現(xiàn)象。二是黨內政治生活不夠規(guī)范。班子民主生活會雖然達到了“紅紅臉、出出汗”的效果,但會上以自我批評為多,相互批評流于形式,還不夠有辣味,對會上提出的問題清單有沒有及時整改到位,后續(xù)沒有進行跟蹤檢查。在基層黨組織層面,“兩學一做”學習教育活動開展不規(guī)范,主題黨日等活動形式單一、方法老套,對普通黨員缺少吸引力,使得日常教育管理功能相對弱化,個別村居組織生活會不正常。
三是日常監(jiān)督執(zhí)紀有待強化。請銷假制度執(zhí)行不夠嚴格。
一是推進政治建設。堅持把學習宣傳貫徹好黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神作為首要政治任務,從嚴落實黨的政治紀律和政治規(guī)矩,樹牢“四個意識”,始終在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上與黨中央保持高度一致,更加自覺地為“濱海新城·美麗金清”和“兩個高水平”建設不懈奮斗。
二是強化正風肅紀。繼續(xù)深入推進“四風”問題整治,緊盯老問題,關注新動向,堅決防止“四風”反彈回潮。堅決整治群眾反映強烈的“微腐敗”及群眾身邊不正之風,切實維護群眾的合法利益,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴、處理越重的信號,推動黨風政風持續(xù)轉變。
三是筑牢拒腐防線。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,實行“四病療法”,以咬耳扯袖、紅臉出汗、輕處分和組織處理等措施,抓早抓小,動輒則咎,增強黨紀存在感,提高制度執(zhí)行力,努力開創(chuàng)干部清正、政府清廉、政治清明、社風清新的“四清”新局面。
上半年政治生態(tài)分析報告篇九
20**年以來,xx分公司始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,積極樹立正確選人用人導向,縱深推進全面從嚴治黨以及黨風廉政建設,建立了風清氣正的政治生態(tài)。
xx分公司經(jīng)理室下設綜合(黨群)部、工會、財務部、連鎖零售部、教育服務部、大客戶業(yè)務部、多元業(yè)務、研學業(yè)務8個部門,一個黨支部,黨支部下設三個黨小組。公司共有職工74名,在職黨員21名,離退休黨員36名。經(jīng)理室統(tǒng)籌公司全方位的工作,綜合(黨群)部負責黨建以及人事績效工作、工會負責共青團,婦聯(lián)工作、財務部負責公司的出納和統(tǒng)計、連鎖零售部負責圖書的市場銷售、教育服務部負責教材教輔的征訂以及發(fā)行工作、大客戶業(yè)務部負責教材教輔的網(wǎng)上征訂以及其他相關工作、多元業(yè)務負責公司多元產品的銷售、研學負責與各校洽談并外帶學生教研學習工作。
黨的十九大以來,分公司黨支部督促黨員干部,以集中學習和個人學習相結合的方式開展政治理論的學習。公司設立紀檢監(jiān)察委員并定期組織黨員開展廉政教育,由于教育及時,警鐘長鳴,約談提醒等方式,公司沒有出現(xiàn)過一起違法亂紀行為。政治生態(tài)建設能夠切實扛起主體責任,落實全面從嚴治黨的各項要求,營造了風清氣正的濃厚政治環(huán)境,黨員干部和群眾對政治生態(tài)總體評價較好。
(一)抓穩(wěn)抓牢政治思想組織建設。
將黨的十九大精神,習近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話以及重要指示批示精神列入支委會、理論學習中心組學習重要內容,引導全體黨員學習研討,真正的學深悟透并將會議精神運用到工作中。通過每月一次的支委會、主題黨日、黨小組會,每季度一次的支部大會,黨課,學習強國平臺,燈塔在線平臺對黨員干部進行政治理論的學習,提高黨員的政治定力,堅定理想信念,深化“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。
堅持民主集中制,完善了領導班子決策程序和機制,增進了班子的團結統(tǒng)一。黨支部書記主動接受群眾的監(jiān)督,組織公司各種黨建活動的正常進行,傳達黨的精神,落實黨的部署,積極完成黨的任務,在工作中堅持以身作則,充分發(fā)揮了模范帶頭作用。
認真貫徹落實集團關于意識形態(tài)工作要求,認真履行班子集體意識形態(tài)工作的主體責任,堅持“一把手”帶頭,分析意識形態(tài)領域情況,把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制,確保意識形態(tài)工作責任的落實。
(二)樹立正確的選人用人導向。
將選人用人作為履行主體責任的重要內容,匡正選人用人之風,著重培養(yǎng)優(yōu)秀年輕人才到重要崗位任職。落實容錯糾錯機制,激勵干部的擔當作為,激勵一些想干事,能干事,干成事的人大膽做事。
(三)正風肅紀常態(tài)化。
堅持從嚴治黨,黨員干部在平時的工作中以改進作風為鏡,反對“四風”,模范遵守“八項規(guī)定”,杜絕“形式主義”和“官僚主義”。照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病,培養(yǎng)良好作風。黨員干部帶頭嚴格遵守廉潔自律規(guī)定,抵制不良風氣,并嚴格約束子女、親屬,樹立良好風氣。
加強政治理論學習,通過中心組、重大政治活動節(jié)日學習上級文件、指示精神、法律法規(guī)、黨的重大決策。充分發(fā)揮政治教育的優(yōu)勢,占領思想陣地,不斷提高黨員干部的組織紀律觀念,使黨員干部常懷律己之心,嚴格自律,增強黨員干部的組織紀律意識。
(一)政治理論學習力度還需進一步加強。一是對黨員干部政治理論學習的要求還不夠嚴格,在學習中有走形式的情況問題;二是黨員干部學習覆蓋面還需進一步擴大,學習更多關于黨的知識并將理論結合實際運用。
(二)黨內政治生活還有進步空間。一是黨員對三會一課、黨課等政治活動內容的交流思想還不夠深入;二是部分黨員干部的政治站位還不夠高,不能夠很好的用政治眼光和標準去審視問題處理問題;三是公司中存在不同程度的“形式主義”和“官僚主義”。
(一)進一步提高政治站位。充分發(fā)揮黨組織統(tǒng)攬全局,協(xié)調各方的核心作用,把主要精力放在抓方向、儀大事、管全局、凝聚各部門力量上。牢固“四個意識”,全方位貫徹落實黨的路線和政策方針,厚植黨執(zhí)政的政治基礎,維護黨中央集中統(tǒng)一領導。堅持問題導向,持續(xù)轉變作風,充分發(fā)揮各級黨員干部先鋒模范作用,增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、領導力。
(二)加強黨風廉政建設,深入推進全面從嚴治黨。抓班子,帶隊伍,把黨建工作提到政治高度,重視“三會一課”的學習。抓好黨建和黨風廉政建設各項工作,加大思想教育和案件查處,絕不允許公司出現(xiàn)違法亂紀行為。堅持以上率下,層層傳導壓力,全面落實管黨治黨的政治責任,持續(xù)深化風清氣正的政治生態(tài)建設。落實黨風廉政建設責任制,以廉政教育為主,觀看警示教育片為輔,抓好廉政文化建設。紀檢人員進一步加大監(jiān)督力度,抓早抓小抓苗頭,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。杜絕“形式主義”和“官僚主義”,確保公司風清氣正,黨員干部清正廉潔。
(三)健全完善激勵制度,激勵黨員干部擔當盡責。一方面查處不守紀律,不作為的反面典型,起警示和震懾作用;另一方面樹立一批先進典型,大力宣傳,充分發(fā)揮榜樣示范作用。著力營造鼓勵干事、寬容失敗的良好氛圍,切實保護好干事者的積極性和創(chuàng)造性,讓敢擔當、敢做事的好干部全身心投入到工作中。
上半年政治生態(tài)分析報告篇十
堅持將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會、二十大精神作為首要政治任務,精心組織、周密安排,切實做到真學、真信、真用,努力提升政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要發(fā)揮黨委“第一議題”和黨委理論中心組學習引領作用和黨員領導干部的學習表率作用,督導基層黨組織落實“三會一課”制度,強化廣大黨員的黨性意識教育,鞏固拓展黨史學習教育成果,持續(xù)深化對“四史”的認識,更好把握和運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,不斷增強斗爭本領。要將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與公司轉型發(fā)展的職責使命貫通起來,統(tǒng)籌落實公司“十四五”規(guī)劃和改革發(fā)展重點工作任務。
(二)抓管黨治黨,在責任上下功夫。
堅持樹立正確的政績觀,嚴格落實各級黨組織管黨治黨、全面從嚴治黨的主體責任,強化各級黨組織書記的第一責任,始終把抓好黨建作為最大政績,形成一級抓一級、層層抓落實的局面。進一步修訂完善公司《基層黨務工作指引》,明確責任清單,加強監(jiān)督檢查、考核評價和責任追究。公司各級黨組織領導班子要認真落實黨內監(jiān)督談話制度,定期約談基層單位主要負責人,層層傳導管黨治黨壓力,督促種好自己的“責任田”。要認真開展黨支部書記述職評議,將考核結果與崗位調整、薪酬待遇緊密掛鉤,強化政治責任,激發(fā)擔當精神。
(三)抓“三基”建設,在標準上下功夫。
堅持問題導向,把“建優(yōu)基本隊伍、建強基本組織、健全基本制度”作為貫徹落實習近平_思想的生動實踐,緊扣“推進黨建標準化、推動黨建高質量”這一主線,牢牢把握“強化政治功能、提升組織能力、建強戰(zhàn)斗堡壘”這個根本,堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,扎實推進基層黨組織標準化建設工作。堅持黨建工作例會制度,定期檢查督導基層黨建工作情況。按照《xxx集團基層黨支部標準化建設實施方案》要求,進一步細化落實措施,優(yōu)化黨建工作kpi考核指標,按照“對標自查、規(guī)范提升、考核驗收”要求,切實做好基層黨建工作自查驗收和考評工作,要形成“黨建好不好標準說了算、工作好不好清單對標看、落實好不好發(fā)展說了算”的工作新局面。加強xxx黨建和黨員管理工作,確保企業(yè)發(fā)展到哪里,黨的建設跟進到哪里。
(四)抓黨建融合,在實效上下功夫。
堅持推動黨建工作與企業(yè)中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,確保各級黨組織書記真正把全面從嚴治黨的責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上,著力解決實際工作中存在的黨建與其他各項工作“兩張皮”問題,打破就黨建抓黨建的“自我循環(huán)”,使黨建“軟實力”成為經(jīng)濟發(fā)展的“硬支撐”。要聚焦主責主業(yè),緊貼生產經(jīng)營和改革發(fā)展中的重點難點問題,充分利用黨建項目化管理、黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員突擊隊等載體,積極探索實踐黨建工作與中心工作“目標融合制定、工作融合推進、載體融合創(chuàng)建”的“融合黨建”模式,持續(xù)推進改革創(chuàng)新力度,加快企業(yè)優(yōu)化調整、轉型升級,,激發(fā)企業(yè)內生動力。
(五)抓隊伍建設,在機制上下功夫。
堅持“好干部”標準,全面貫徹落實習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話精神和xxx董事長在xxx集團人才工作座談會上提出的工作要求,進一步健全完善激勵約束機制,優(yōu)化人才培養(yǎng)、選人用人機制,加快培養(yǎng)和引進高素質經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才、優(yōu)秀骨干船員,切實解決公司“人員相對富余與人才絕對短缺”的矛盾。
(六)抓從嚴治黨,在監(jiān)督上下功夫。
堅持健全完善主體責任和監(jiān)督責任貫通聯(lián)動機制,壓緊壓實黨組織管黨治黨政治責任和書記第一責任人責任、紀委書記監(jiān)督責任、班子成員“一崗雙責”。嚴格落實黨中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見,著力破解“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。持續(xù)推進自我監(jiān)督、職能監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、監(jiān)督的再監(jiān)督融合貫通,增強監(jiān)督的協(xié)同性、精準性,更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。綜合運用審計監(jiān)督、巡查監(jiān)督、專項監(jiān)督,常態(tài)化開展日常監(jiān)督。加固落實中央八項規(guī)定精神堤壩,持續(xù)推進正風肅紀,毫不松懈糾治“四風”樹新風。精準施治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,鞏固拓展“弘改提”專項治理成果。持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,建立健全案件查辦、整改治理、監(jiān)督警示一體貫通,以全面從嚴治黨新成效保障企業(yè)高質量發(fā)展。
上半年政治生態(tài)分析報告篇十一
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務都要向上級報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
在集團公司要求開展以“四個意識、四個自信、兩個維護”為主題的黨內政治生態(tài)分析研判會議以來,根據(jù)集團公司的要求,按照學習討論落實活動方案安排,我認真開展學習討論,通過深入問題剖析、查找問題深層原因,反思整改落實等環(huán)節(jié),結合我個人的工作實際,形成一份剖析報告,內容如下:
集團公司深入開展加強政治生態(tài)建設活動,對于我們進一步統(tǒng)一思想、凈化政治生態(tài),實現(xiàn)弊革風清,凝聚力量,具有重大的現(xiàn)實和歷史意義。
高度重視、提高意識。我對此次學習討論落實活動高度重視,通過這次學習討論活動,提高了政治理論水平,更新了思想觀念,強化了責任意識、大局意識和規(guī)矩意識。我認為黨員領導干部要從自身做起、以上率下、率先垂范,真正做到忠守于黨、克己奉公、嚴于律己、敢于擔當。通過學習黨員干部統(tǒng)一了思想、提高了認識,對存在的問題認真查找、整改落實,確保各項工作拾級而上、取得實效。
痛定思痛,知恥后勇。領導干部要深刻反思、以史為鑒;要認真整改、對癥下藥;要堅持原則、敢于擔當;要反躬自省、問心無愧;不能裝聾作啞、退避三舍、隨波逐流。
嚴肅紀律,改進作風。無規(guī)矩,不成方圓。大到國家、小到組織,沒有法律制度的約束,國將不國,天下大亂;紀律是保障、是抓手、是生命線。沒有紀律的約束,各行其是,必然雜亂無章。我們通過嚴肅工作紀律、轉變思想觀念,改進工作作風等手段,不斷提高工作成效。
1、理論功底不高,運用理論指導實踐不夠。主要是學習的自覺性不高。特別是當工作與學習發(fā)生矛盾時,往往認為學習是“軟指標”,可以往后推一推,從而導致學習的自覺性不高,而且學習的系統(tǒng)性不強,學習效果不佳。學習制度堅持的不好。缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神和業(yè)務知識的學習,導致對當前的形勢和教學動態(tài)把握不好,思想意識淡化,滿足于現(xiàn)狀,缺乏上進精神。
2、業(yè)務水平有待進一步提高。一是表現(xiàn)在沒有深入群眾調查研究,對現(xiàn)狀沒有很好了解。二是存在不求有功但求無過的思想觀念。表現(xiàn)在工作上有時為完成任務而工作,局限于上級布置什么就做什么,不去深究工作的是否有不足之處,該如何做才可以最大程度的優(yōu)化集團公司資源的配置,如何規(guī)劃才能提高集團公司的服務水平,導致工作效率不高。
3、工作作風不扎實。在工作中,往往習慣于宏觀的把握,對自身工作的瑣碎之處重視度不夠甚至于忽略,工作作風不夠扎實,工作質量有待進一步提升。一是工作作風上有時比較松懈,不夠嚴謹。工作標準上對自己要求的不夠嚴格,不能從盡善盡美、沒有按照公司標準去把握、去努力。二是在具體的工作上思路不寬,沒有根據(jù)集團公司的要求和實際特點去很好的研究工作的方式方法,雖然這幾年取得了一些成績,但距標準要求還相差盛遠。
活動開展以來,我堅持邊學習、邊討論、邊落實,做到真學習、深討論、嚴落實,力求取得實實在在的成果。事實證明,凡事預則立,不預則廢。針對問題我們堅持問題導向、發(fā)現(xiàn)問題及時整改,防微杜漸,防患未然。
1、要加強理論學習,更加注重主觀世界的改造,把堅定理想信念作為保持優(yōu)良作風的思想基礎。高度重視參加政治紀律,深入開展政治紀律教育活動,進一步增的政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識,堅決維護黨的章程和黨內政治生活準則。帶頭講政治,以身作則,樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率。建立健全紀律保障機制,堅決糾正有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策的錯誤行為,以堅強的黨性和嚴明的紀律保證各項工作貫徹落實。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點,以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點,特別要在理論聯(lián)系實際、指導實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現(xiàn)理論與實踐相統(tǒng)一。
2、要進一步加強業(yè)務學習,只有加強業(yè)務學習。提高自身的業(yè)務技能,才能更好的為集團服務,才能適應當今時代信息化的發(fā)展需要。作為一名公交系統(tǒng)的工作人員,沒有更高的信息化水平,難以跟上集團公司的發(fā)展。
3、要進一步改進工作作風,增強宗旨意識,樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。牢記黨的根本宗旨,牢固樹立群眾觀念,把踐行宗旨作為保持優(yōu)良作風的根本要求。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入黨的事業(yè)之中,堅持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費,不追求享受;在工作作風上,要多深入一線,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。
深入開展加強政治生態(tài)環(huán)境建設活動,目的就是要通過凈化政治生態(tài),反思經(jīng)濟發(fā)展困境、剖析思想根源、尋找制度漏洞,為整改落實打下堅實基礎。在這個過程中,正人先正己,正己務必嚴。領導干部更要以身作則、率先垂范、擺正自身。反思整改是整個活動的重要環(huán)節(jié),要立足長遠、步步改進、深刻反思、認真剖析,革弊立新。謀而后動,行方致遠,希望在以后的日子里,用我自己的實際行動為集團公司的事業(yè)貢獻自己綿薄之力。
成立派駐紀檢組以來,我組嚴格落實省、市、區(qū)相關文件,保持預防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢,保證風清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經(jīng)費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作,對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風進行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設情況和班子成員情況匯報如下:。
(一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設擺在首位,切實加強和規(guī)范黨內政治生活,引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局,細化實化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調整辦公室新任領導班子責任分工,進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人,機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作,各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制,堅持把黨風廉政建設與分管業(yè)務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議,對落實“兩個責任”進行了研究,并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設責任書20余份,壓力層層傳導、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內政治生活。扎實開展“三會一課”,實行每月召開支委會和黨小組會,每季度召開黨員大會,并結合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作,引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)等知識,并現(xiàn)場測試12次,參與區(qū)季度微測評活動4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強化監(jiān)督管理,不斷完善財政資金管理、“三公”經(jīng)費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設,及時提醒黨員干部,有效防止“四風”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風險防控。嚴格執(zhí)行民主集中制度,堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策,邀請紀檢組駐會監(jiān)督,嚴格執(zhí)行主要領導末位發(fā)言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制,實現(xiàn)了議事決策科學化、民主化。不斷完善內部運行制度,修訂財務、公車、食堂等管理制度8項,對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確,對公車實行定點停放、定點加油和定點維修,對機關食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與,每月詢價,相互監(jiān)督。落實了談心談話制度,實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強隊伍建設。圍繞創(chuàng)新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標,在實行定崗定責的前提下,采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式,提升了干部隊伍整體能力素質。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動,順利完成了各項工作任務,曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強,對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴,在一些重大事項決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動,班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
根據(jù)市紀委《關于報送2020年度政治生態(tài)分析報告的通知》精神和有關要求,現(xiàn)將xx市林業(yè)和草原局2020年政治生態(tài)分析情況報告如下。
xx市林業(yè)和草原局為正縣級機構,屬政府工作部門,班子成員x人,其中:黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名,非領導職數(shù)x名,其中:二級調研員x名、三級調研員x名、四級調研員x名;縣級干部中男性x人,女性x人,藏族x人,漢族x人,平均年齡50歲,研究生學歷x人,本科學歷x人;全局正式黨員x人(包括退休黨員x人),設黨總支x個,配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員各x名,黨支部x個,每個支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個,其中行政編制x個、參公編制x個,事業(yè)編制x個,政法專項編制x個,機關后勤編制x個,實有在編在崗干部職工x名。
2020年,市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅強領導下,在派駐紀檢組的正確指導下,始終堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,以政治建設為統(tǒng)領,全面學習貫徹落實xxxxx關于全面從嚴治黨和生態(tài)文明建設工作的重要講話指示批示精神,堅決貫徹落實“黨建統(tǒng)市”、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,堅持壓實責任、嚴明紀律、上下同建,營造了風清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。
(一)領導干部“關鍵少數(shù)”作用發(fā)揮情況。
局黨組嚴格落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實黨建主體責任制辦法》,自覺提高政治站位,樹牢責任意識,堅持黨建統(tǒng)攬全局、黨建指導業(yè)務、黨建業(yè)務同步推進的工作思路,嚴格履行黨組全面從嚴治黨主體責任,從嚴從實抓牢全面從嚴治黨各項工作。一是帶頭加強政治理論學習。以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日等活動為抓手,以“共產黨員”、“雪域清風”“xx黨建”等微信公眾平臺為載體,深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、__精神,中央第七次西藏工作座談會精神等黨的理論方針政策,不斷強化思想建設。截止目前,累計組織黨組中心組理論學習10次,領導班子講黨課3次,班子成員帶頭研討發(fā)言2次,營造了以上率下的濃厚學習氛圍。二是帶頭加強廉潔自律。始終保持對黨風廉政建設和反腐敗工作長期性、艱巨性、復雜性的清醒認知,認真貫徹落實《準則》、《條例》、中央八項規(guī)定、自治區(qū)“約法十章”、“九項要求”、市委“八項要求”等廉政規(guī)定,帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風廉政建設規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風廉政建設責任制管理辦法》,指導制定《2020年黨風廉政建設工作計劃》,組織學習廉政案例、開展廉政談話,持續(xù)開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報備、公務規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作,堅決按照規(guī)章制度辦事。2020年,組織開展廉政談話2次,召開廉政學習、廉政提醒會議12次,通過微信群轉發(fā)廉政警示案例10余次,全局各科室梳理廉政風險32條,制定防范措施36項,切實從思想上、行動上筑牢反腐防線,今年以來,黨員干部無違規(guī)違紀情況,真正做到了踏踏實實干事,清清白白做人。同時,積極配合九屆市委第十一輪巡查工作,成立了配合巡查工作領導小組,先后兩次召開會議安排部署巡查工作,并安排兩名專職人員負責協(xié)調配合,確保了巡查工作的順利推進,對巡查組前期反饋的4項立行立改問題,目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強黨的組織和制度建設。注重局黨總支部及黨支部班子建設,2020年6月,根據(jù)人員調整變動情況和實際工作需要,按照組織程序分別召開局黨總支和4個黨支部換屆選舉大會,順利完成各級黨組織書記、委員改選工作,進一步選強配優(yōu)黨務工作干部,全面強化基層黨組織建設;高度重視黨的制度建設,堅持制度管人管事的工作導向,啟動新一輪制度修編工作,修訂完善各項規(guī)章制度53項,不斷推動各項工作科學化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責任書》《黨風廉政建設責任書》《黨員不信仰宗教責任書》,進一步明確工作目標、細化工作任務、傳導工作壓力,形成了上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。四是切實履行第一責任人職責。局黨組書記認真履行第一責任人職責,親自指導制定黨風廉政建設責任清單,親自審定黨風廉政建設計劃,親自部署黨風廉政建設工作,帶頭廉潔自律、學習廉政紀律、簽訂廉政責任書、排查自身廉政風險點、報告?zhèn)€人事項、主動述責述廉,切實發(fā)揮好黨風廉政建設工作模范帶頭作用;注重班子管理,嚴格要求班子成員認真履行“一崗雙責”職責,把“一崗雙責”職責履行情況納入目標管理,作為年終考核的一項重要內容,督促班子成員將廉政工作與業(yè)務工作同安排、同部署、同落實,形成了黨風廉政建設黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局;強化廉政監(jiān)督,定期聽取班子成員落實“一崗雙責”情況報告,按時組織廉政談話活動,實時了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況,切實做到打好預防針、防患于未然。2020年,局黨組書記講廉政專題黨課2次,赴基層調研3次,組織召開廉政會議6次,聽取班子成員廉政工作匯報3次,與班子成員進行廉政談話2次,切實以實際行動踐行第一責任人職責。五是注重加強班子團結。在班子建設中,嚴格按照“目標明確、各負其責、主動擔當、團結互助、共謀發(fā)展”的原則和“分工不分家”的要求,注重教育引導班子成員在學習工作中相互提高、相互促進,形成工作合力推動林草事業(yè)發(fā)展,班子成員履職盡責,無爭權奪利、相互詆毀、斗氣拆臺現(xiàn)象,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn),樹立了良好的團結合作典范。嚴格落實民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度,對涉及全局性、改革性的重大問題和事關全體干部職工切身利益的重大事項,切實做到該上會的一律上會,須決策的集體研究,全面做到了不搞一言堂、不專行獨斷,2020年,累計召開黨組(擴大)會議8次,局長辦公會5次,專題會議9次,集體研究決策重大事項40余項,營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部,以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會、學習交流、社會實踐、志愿服務、談心談話、批評與自我批評等各項活動20余次,進一步嚴肅和規(guī)范了黨內政治生活。
(二)嚴明政治紀律和政治規(guī)矩情況。
一是加強理想信念教育。始終將政治紀律、政治規(guī)矩挺在前面,教育引導黨員干部“守初心、擔使命”,堅持以黨的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,將xxx新時代中國特色社會主義思想、十九大精神、中央第七次西藏工作座談會精神等納入黨組理論中心組學習計劃,作為局黨總支、各黨支部的重要學習內容,做到層層學、長效學、反復學,截止目前,局黨組、局黨總支、各黨支部累計開展各類學習70余次,各類交流研討6次,撰寫心得體會60余篇,每個黨員均簽訂黨員不信仰宗教責任書,廣大黨員干部的政治覺悟全面增強,理想信念更加堅定,無黨員信仰宗教情況,無破壞祖國統(tǒng)一和民族團結行為,自覺做到將xxxxx重要講話精神融合在思想中、融化在行動上,筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵,能夠始終做到樹牢“四個意識”、維護“兩個核心”、堅定“四個自信”。在貫徹落實黨中央決策部署上,始終嚴格按照從嚴管黨治黨和新時代生態(tài)文明建設要求,做到不講條件、不談要求、有令即行、有禁不為,無自行其是、陽奉陰違、拖延唐塞、推諉扯皮情況,堅決做到了時刻與黨中央保持高度一致。二是加強黨的組織生活制度建設。嚴格落實“三會一課”“三重一大”等制度,修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局黨組工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局“三重一大”決策制度》《xx市林業(yè)和草原局黨的基層組織工作制度》等規(guī)章制度,嚴格用制度管人,按規(guī)章辦事,按時組織開展好黨員大會、民主生活會、組織生活會,按要求開展述責述廉、民主評議黨員、批評與自我批評活動,黨員干部不存在游離于組織之外、凌駕于組織之上的問題,沒有無視黨的組織紀律,無故缺席各項黨內活動情況,均能按要求通過手機客戶端及時足額繳納黨費;嚴格落實民主集中制,修訂完善了局黨組(擴大)會、專題會、局長辦公會等各項會議制度及重大事項決策咨詢和法律顧問制度,凡重大事項、重要決策,按照緩急和權重,均通過集體會議研究決定,無個人說了算情況,2020年以來無黨組集體名義決策違規(guī)情況;嚴格執(zhí)行請示報告制度,對需上級部門決策批示方可實行的事項,嚴格按照要求,正式行文請示獲批后再行實施,2020年,上報請示類文件(事項)120余個,無先斬后奏、自行其是、亂作為情況,同時,積極通過簡報、專報、報告等形式,積極向上級部門匯報工作情況、思路想法、意見建議等,無瞞報不報現(xiàn)象。
(三)選人用人情況。
牢固樹立正確的選人用人導向,始終堅持黨管干部原則,堅持新時期好干部標準,嚴把政治標準和德才標準,公正選人用人,堅決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關的干部。2020年,我局提拔使用干部9人,調入干部3人,在干部選用中嚴格按規(guī)矩、按程序組織開展分析研判、動議、民主推薦、考察、會議決定等程序,嚴格落實廉政要求和社會治安綜合治理要求,征求和聽取紀檢監(jiān)察機關和綜治管理部門意見,堅持黨組書記和紀檢組長在廉潔自律結論性意見上“雙簽字”,切實做到全程痕跡管理,嚴防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中,無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象,無提拔受黨紀政紀處分魏國影響期干部情況,樹立了良好的選人用人之風。
(四)黨組加強干部隊伍教育監(jiān)督情況。
始終注重抓實抓牢黨員干部的學習教育,將黨章黨規(guī)黨紀等內容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”,貫穿全年學習始終,結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動,嚴格落實“三會一課”、主題黨日、每周學習例會等制度,用好用活“學習強國”“法治西藏”“xx黨建”“清風xx”等平臺和載體,通過集中學習、個人自學、外派培訓等方式,全方位、多角度加強黨員干部教育,2020年,組織開展各層級、各類學習參觀活動2次,全局黨員干部關注有關微信公眾號20余個,外派學習培訓人員30余人次,全局黨員干部理論學習質量普遍提高。嚴格落實談心談話制度,2020年,在全局范圍內組織開展系統(tǒng)性、全覆蓋談話活動2次,談話人數(shù)120余人次,認真開展批評與自我批評,按照見人見事見細節(jié)的要求,在民主生活會、組織生活會上,班子成員之間、普通黨員之間,均嚴肅認真進行了批評與自我批評,詳細記錄批評意見,會后認真整改,黨員干部整體素質普遍增強。
(五)政治文化建設。
一是嚴格“三公經(jīng)費”和公務用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機關財務管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章,強化制度約束?!叭?jīng)費”使用嚴格按照科室負責人確認、分管領導把關、財務負責人核查、主要領導審批的程序,層層審批把關,確保合理合規(guī)使用;公務用車一律實行加油卡加油制度及下班時間和非工作日入庫登記報備制度,并指定專人負責監(jiān)督管理,杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象;出差相關經(jīng)費一律通過先刷公務卡墊支,返崗后按照有關標準報效制度,杜絕了假借培訓考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象;局黨組嚴格落實各項廉政要求和廉潔紀律,在公務接待、黨內活動等事務中,無虛列開支現(xiàn)象,無巧列名目濫發(fā)津貼補貼情況。二是強化權力運行監(jiān)督。加強對局主要領導、項目分管領導、項目負責人等重點崗位人員的監(jiān)督管理,督促及時如實匯報個人事項、核查收入來源、了解直系親屬動態(tài),強化權力的運行和監(jiān)督;準確把握“親、清”新型政商關系的實質和內涵,在項目實施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中,嚴格按照工程項目管理規(guī)定和有關財務制度,該招標的招標、該上會研究的上會研究、該集中采購的集中采購,始終嚴守紀律紅線和法律底線。2020年,無私交暗結企業(yè)負責人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象,無領導干部及其配偶子女私下受賄和經(jīng)商辦企情況,不存在以權謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權等現(xiàn)象。三是強化黨性觀念。堅定不移培育和踐行社會主義核心價值觀,堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,教育引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,時刻以合格黨員標準嚴格要求自己,堅決做到嚴守黨的各項紀律和規(guī)章制度,練就過硬的政治素質、堅定的理想信念、扎實的工作作風和良好的生活品德,切實以積極健康、文明向上的觀念指導自身學習、工作和生活。2020年,黨員干部無個人主義、分散主義、自由主義等表現(xiàn)。同時,正確處理同志之間、同事之間、上下級之間的關系,樹立正確的政紀觀念、晉升觀念,堅決做到依法執(zhí)政、按章辦事,打破拉幫結派和不正常人情關系。2020年,全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關表現(xiàn)。四是關注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響,時刻關心和了解這類黨員干部的思想動態(tài)、工作動態(tài)和生活動態(tài),積極引導他們適應新形勢下的新變化,2020年,我局無援藏干部,“藏二代”干部2人,始終堅持踏踏實實干事、兢兢業(yè)業(yè)工作,任勞任怨、勤勤懇懇,較好地傳承和弘揚了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實做到清正廉潔、公道正派,不趨炎附勢、不附庸風雅,踐行了共產黨員應有的優(yōu)良品質。
(六)檢舉控告類信訪舉報數(shù)量及其違紀違法類型、人員層次情況。
2020年以來,我局始終將政治紀律、整治規(guī)矩挺在前面,不斷強化紀律建設和作風建設,堅持依法依規(guī)行政,全局黨員干部無違紀違法情況,無舉報投訴情況,未受到紀檢監(jiān)察部門有關違法違紀函詢、談話情況。
(七)作風建設方面。
一是嚴格落實中央“八項規(guī)定”。始終把貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神作為一項重大政治任務,擺在黨組工作的重要位置高位推進,在“嚴紀律,正作風”上下功夫,在“重落實,嚴監(jiān)管”上出實招,中央“八項規(guī)定”精神落實取得了明顯成效。嚴格公務用車、辦公用房、“三公經(jīng)費”、“婚喪嫁娶”等各類事項管理,修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機關內部控制工作制度》《局機關財務管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關規(guī)章制度,進一步強化剛性約束、嚴格審批管理、加強監(jiān)督檢查,在保證各項工作正常推進的同時,注重降低行政成本,促進黨風廉政建設和節(jié)約型機關建設;強化思想教育,以正面教育和反面警示相結和的方式,常態(tài)長效學習黨的廉政紀律和有關規(guī)定,同時,用典型事項、典型案例作為反面教材,教育和引導廣大黨員干部,時刻牢記黨員身份,主動追求積極向上、健康文明的生活方式,遠離低俗和惡趣味,堅決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好,永葆共產黨員的先進性和純潔性。二是堅決抓實“四種形態(tài)”。堅持挺紀在前,始終把執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設首要任務來抓,不斷強化紀律意識、規(guī)矩意識,樹牢底線思維,堅持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅持冒頭就糾,露頭就打,把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到學習、工作、生活的各方面和全過程。嚴格履行“一崗雙責”,局領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實到具體工作上,親自指導和參與分管部門、分管領域黨風廉政建設工作,層層明確任務、壓實責任,建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓,一級抓一級,一級向一級負責的工作制度,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展;不斷深化廉政教育,加大黨風廉政建設有關知識學習力度,通過例會學習、黨員大會等形式,組織黨員干部認真學xxxx系列重要講話、和黨紀黨規(guī),及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報,使全面治黨各項規(guī)章制度、最新精神融入日常學習,經(jīng)常學、反復學,做到警鐘長鳴;全面加強源頭防范,按時按要求組織開展好民主生活會、組織生活會,適時組織開展批評與自我批評、談心談話等活動,及時了解和掌握黨員干部思想動態(tài)和廉政情況,加強節(jié)日提醒教育,及時召開節(jié)前廉潔提醒會,切實筑牢了拒腐防變思想防線,全局上下保持為民、務實、清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。三是持之以恒“糾治四風”。堅持“作風建設永遠在路上”,牢牢把握作風建設總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表,全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯(lián)動抓整改,持之以恒反對“四風”,作風建設成果更加鞏固。堅持少發(fā)文、發(fā)有用的文,堅決防止文山會海,嚴格控制文件數(shù)量,在2019年完成精簡文件目標的基礎上,2020年正式行文數(shù)量較2019年減少17%;嚴格限制會議規(guī)模,每年除組織召開全市林草工作會議和義務植樹動員部署會議外,原則上不再召開其他需要各縣(區(qū))全部參加的集體性會議;做實調查研究,嚴格落實調查研究各項規(guī)定,在基層調研特別是檢查指導中,堅決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則,能夠集中開展的集中開展、能夠組隊進行的組隊進行,最大程度減少基層干部群眾負擔;廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費教育,在會議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報,積極引導廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉,全局節(jié)儉之風自覺形成;全面貫徹落實上級部門決策部署,凡有關指示批示、目標任務、督察督辦事項,均嚴格按照要求,明確責任分工、細化方案措施、注重時限實效,不折不扣落實,全局反對“四風”氛圍濃厚。
(八)健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況。
為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴治黨工作,進一步做到“轉觀念、轉作風、提士氣、鼓干勁”,促進機關規(guī)范化、制度化建設,加快構建與全面從嚴治黨要求相一致、與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應、與生態(tài)文明建設相匹配、與服務xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機制,局黨組精心謀劃、集思廣益,匯聚全局力量,本著“解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強化約束、結合實際、推動工作”的原則,組織開展全局規(guī)章制度修訂工作,對工作規(guī)則、議事規(guī)則、機關黨建、財務管理、目標績效考核等制度進行了完善,從法治政府建設、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅、機關內控等方面進行了規(guī)范化建設,全局各項規(guī)章制度更加科學和完善。同時,強化制度執(zhí)行力,堅決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當成擺設、束之高閣的現(xiàn)象,2020年,重點加強了有關學習制度、會議制度、財務管理制度、請銷假制度的落實,對無故不參加學習活動的黨員干部,一律嚴肅批評教育,對應該上會研究而沒有上會的事項,堅決不能實施,對請假超過規(guī)定時限的,嚴格從次年休假天數(shù)中扣除,切實做到用制度管人,按規(guī)章辦事。
2020年,局黨組在從嚴管黨治黨、加強政治生態(tài)建設方面采取有力措施,做了大量工作,取得了明顯成效,但結合上級部門的要求和自查情況來看,仍有一些問題需要引起重視并加以解決。
(一)存在的問題。
一是政治理論學習有待持續(xù)深化鞏固。以學促知、以知促行的的政治站位不高,制定的學習方案計劃多,但落實得不夠全面徹底,部分黨員干部存在任務式、應付式學習,沒有切實做到在學懂弄通做實上下功夫,與深學深用黨的政策理論知識去研究解決推進新時代林草事業(yè)發(fā)展過程中遇到的新情況、新問題還有差距。如:通過檢查全局黨員干部學習情況,有的黨員沒有學習筆記,有的記錄不全、潦草敷衍,心得體會、交流討論等存在網(wǎng)上搬超現(xiàn)象,學習中不認真,學習后沒有自己的見解和體會。二是全面從嚴治黨有待進一步加強。黨內政治生活還不夠嚴肅,對黨員干部管束不夠嚴格,在具體工作中仍然存在以工作建議代替批評意見現(xiàn)象,班子成員之間,班子成員與普通黨員之間敞開心扉談思想、指問題不夠深入,沒有落實好“照鏡子、正衣冠,紅紅臉、出出汗”的政治生活要求。如:2020年,黨內全面談心談話活動僅開展了2次,與上級部門和黨內政治生活要求還有較大差距;領導班子對部分干部職工遲到早退現(xiàn)象沒有嚴肅批評或作出相應處理,存在聽之任之的現(xiàn)象,沒有落實好“嚴”的要求。三是黨風廉政建設壓力傳導有待進一步提升。落實黨風廉政建設各項規(guī)章制度還存在“頭重腳輕”現(xiàn)象,日常監(jiān)督執(zhí)紀行動較少,對中層干部、普通黨員監(jiān)督管理不夠全面細致;廉政教育往往是書面?zhèn)鬟_、口頭強調,教育形式不夠豐富多樣,不利于加強對黨員干部的廉政警示教育。如:2020年,除廉政談話外,未組織開展過全局范圍內有關廉潔執(zhí)紀檢查,未組織黨員干部參觀過有關廉政教育基地、觀看廉政視頻,監(jiān)督執(zhí)紀和學習教育形式較為單一。
(二)主要原因。
一是學習理念不牢。沒有真正把學習教育作為作為一項重要工作來抓,對學習的系統(tǒng)性、長效性、全面性研判不夠,對黨員干部的學習缺乏合理的引導和監(jiān)督,導致出現(xiàn)學與不學一個樣、學多學少一個樣、學好學差一個樣的現(xiàn)象。二是思想認識不夠。全面從嚴治黨思想認識不到位,班子成員存在“老好人”思想,認為只要不出大問題,差不多就行了,害怕得罪人,考慮個人得失多,害怕暴露問題,缺乏較真碰硬的勇氣,對一些不當行為聽之任之,睜一只眼閉一只眼。
三是理想信念動搖。廉政建設的信心和決心不夠堅定,存在盲目自信和僥幸心理,認為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年,能夠堅定理想信念,自覺守住紅線底線,沒有把高標準、嚴要求始終貫穿到黨員干部學習、生活、工作的各方面和全過程。
對照存在的問題,深入剖析產生問題的根源,局黨組班子將嚴格按照從嚴管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求,堅持“立查立糾、邊學邊改、確保成效”的原則,全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時限、落實整改責任人,持續(xù)長效整改,努力打造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學習“再加碼”,確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、xxx新時代中國特色社會主義思想特別是xxx新時代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長效學習的內容,充分利用“三會一課”、主題黨日、網(wǎng)絡報刊等載體和平臺,通過集中學習、個人自學、交流研討、專題講座、外派培訓、社會實踐等方式,分階段、有步驟定期組織開展學習實踐活動,不斷豐富學習形式和學習內容;建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學習、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度,增強全局黨員干部學習的內生動力,強化學習監(jiān)督,定期檢查學習筆記、學習記錄、學習體會,將學習情況、學習質量納入黨員干部年終考核內容,切實通過帶頭引領和制度約束增強學習意識和積極性,確保學習成效,堅定理想信念。二是全面從嚴治黨“再加壓”,堅持黨的領導不動搖。牢固樹立抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職的理念,全面深入學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主題責任的規(guī)定》,進一步壓實黨組班子主體責任,嚴格落實民主生活會、組織生活會、黨內談心談話等制度,按照見人、見事、見細節(jié)的原則,按時按要求組織開展好民主評議黨員、批評與自我批評、談心談話等活動,提高黨內政治生活質量。進一步在“嚴”字上下功夫,建立健全嚴格的考勤制度、請銷假制度和外出報備制度,通過對照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式,實時掌握黨員干部動態(tài),全面加強黨內監(jiān)督和管理,努力打造一支堅定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊伍。三是黨風廉政建設“再升溫”,確保作風紀律不松動。始終堅持將黨的政治紀律和整治規(guī)矩挺在前面,創(chuàng)新方式方法和廉政教育學習形式,引導黨員干部主動適應新形勢下拒腐防變能力;在落實好中黨的各項廉政制度的同時,進一步強化《xx市林業(yè)和草原局黨風廉政建設規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實黨風廉政建設責任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實,筑牢反腐敗制度防線;堅持問題導向,拓展監(jiān)督覆蓋面,加強對全局黨員干部的廉政監(jiān)督,通過報告?zhèn)€人事項、分析廉政風險、定期匯報思想動態(tài)、隨機抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報渠道等方式和途徑,建立常態(tài)長效監(jiān)督機制,切實做到以監(jiān)督防風險、以執(zhí)紀促落實、以問責促整改,全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線,努力打造一支紀律嚴明、作風過硬的林草干部隊伍。
根據(jù)縣紀委縣監(jiān)委相關工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報告如下。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產所有者職責,統(tǒng)一調查和確權登記,建立自然資源有償使用制度,對全縣自然資源開發(fā)利用和保護進行監(jiān)管;負責測繪和地質勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護和修復,開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
縣自然資源局機關設有12個職能股室,設置派駐機構26個(國土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個,其中正科級事業(yè)單位1個,副科級事業(yè)單位2個,其余均按照股級設置??h自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人。縣自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設黨支部7個,現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級),黨內警告處分12人,記過處分2人,通報和誡勉問責12人,函詢4人次。
2017年12月,縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項,經(jīng)過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實工作,積極適應新形勢任務要求,牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念,全面貫徹落實以生態(tài)建設為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運行順暢,班子團結和諧,干部隊伍肯吃苦、敢擔當,黨內政治生活嚴肅認真,黨內政治生態(tài)健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》十二個方面的內容,結合縣委第一巡察組反饋的問題,聯(lián)系局實際情況,全局政治生態(tài)建設中還存在不少問題,這些問題主要表現(xiàn)為:
(一)針對壓緊壓實“兩個責任”,不斷鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)和黨風廉政建設良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面,存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠實,研究還不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業(yè)務上,在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠,對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強,例如,黨支部每次組織召開學習或會議時,總是有黨員干部缺席,總在強調業(yè)務繁忙,無法抽身參加學習或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強,班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內容事前沒有準備,沒有針對性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上,抓黨風廉政建設缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動研究黨風廉政建設的次數(shù)較少,還停留于滿足上級要求的基礎層面上,對于本單位個性問題分析不足,措施缺位。
(二)在牢固樹立“四個意識”,全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺,精神實質還吃得不透,聯(lián)系工作實際還不夠緊密,先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如,全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后,沒有按照規(guī)定及時開展,導致土地評估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實施專業(yè)化精細化水平還有差距,如,新的機構成立以來,一些黨員領導干部存在無所適從的現(xiàn)象,對開展工作思路閉塞,缺乏務實舉措;三是統(tǒng)籌推進全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如,縣不動產登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上,上級已經(jīng)有了大的政策,但部門對待問題的細化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。
(三)在嚴格落實全面從嚴治黨要求,糾治“四風”毫不撒手,堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣,形成了良好的機關風氣的同時,仍個別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認真斗硬地批評教育;二是在抓黨風廉政建設工作與業(yè)務工作的統(tǒng)籌協(xié)調、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風廉政建設工作中,有部分業(yè)務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設永遠在路上”的理解不夠,抓黨風廉政建設工作有時顯得急于求成,在抓細節(jié)、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產股、不動產登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬,只是簡單的談話提醒,致使上述股室部門無動于衷,屢教不改。
(四)在厲行黨內民主,扎實落實各項制度,黨內生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上,還存在著落實制度不夠規(guī)范、不夠嚴謹?shù)膯栴}。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如,在對林森村扶貧隊員的人選問題上,不動產選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議,造成選人不當,開展工作不力等問題,被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機構改革期間,對于我局劃轉人員的確定上,局黨組始終不能嚴格按照文件規(guī)定劃定人員,導致多次上報的人員均不符合要求,人員轉隸尚未落實到位;三是未能充分地調動黨組成員、黨外領導干部工作積極性,出現(xiàn)過個別班子成員過于恪守分管職責,分工不分家的責任意識不夠濃厚,主動擔當?shù)木襁€不強的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強調工作分工,與主要領導討價還價,嚴重影響黨組權威性。
(五)牢固樹立宗旨意識,服從大局、服務群眾,保持了良好的政風行風,但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強,主動服務基層服務群眾沒有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高,導致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對于縣自然資源局社會評價不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
(六)對于規(guī)范干部的選拔任用,強化干部能力素質培養(yǎng),努力建設高素質干部隊伍等問題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴謹、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎工作還有不夠扎實的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對于中層干部的人才儲備不足,導致中層干部一旦請辭,業(yè)務工作便無法正常運轉的問題。
目前,全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的,呈現(xiàn)出一種開拓進取、務實守矩的態(tài)勢,但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中應肩負的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統(tǒng)性學習相對缺乏,理論學習與工作實踐結合得不夠緊密,在黨建理論學習上,個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復和波動。
三是個別黨員干部進取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績,放松自我要求,降低工作標準,缺乏攻堅爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。
四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識欠缺,不能結合實際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進工作,在機遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態(tài)建設的思想基礎,高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規(guī)矩教育,充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫,不斷創(chuàng)新學習方式方法,著力提升學習效果,進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央的權威,堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導,樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀,自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率,以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態(tài)建設打好思想理論基礎。
二是堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態(tài)建設的重要手段,切實強化對機關黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強“三會一課”制度落實,不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施,不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調動黨員的積極性和主動性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責任意識、使命意識和黨員榮譽感,形成強大合力,為推進政治生態(tài)建設發(fā)揮最大作用。
三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設的核心抓手,全面強化風險防控,在完善機關制度建設上下功夫,切實構建起前期有預防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機制。完善局機關內控管理制度,確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風”,重點整治機關庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴格落實黨規(guī)黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求,保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果,為建設機關清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
按照市委巡查第x組相關工作要求,現(xiàn)將市委編辦近年來政治生態(tài)情況分析報告如下。
近年來,市委編辦在市委和市編委的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以政治建設為統(tǒng)領,全面加強黨的領導,全面學習貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨和機構編制工作的系列重要講話精神,堅決落實省委“xxx”總體思路和要求,深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動全面從嚴管黨治黨向縱深發(fā)展,營造了風清氣正的機構編制政治生態(tài)。
(一)堅持政治統(tǒng)領,聚焦“兩個維護”思想政治建設扎實深入。堅決將習近平總書記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實踐中,筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。堅持不懈強化創(chuàng)新理論武裝。始終把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是視察xx重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會上講話精神及關于機構改革精神作為政治任務、首要職責,真學真信、常學常新、細照篤行,堅決以新思想定向領航、與新思想對標找差,扎實推動“三篇光輝文獻”大學習、大討論、大落實,將“xxx”作為工作理念,不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強大共識合力。鍥而不舍推動決策部署落實。把貫徹落實中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個維護”的根本檢驗,深入貫徹黨管機構編制理念,堅決落實“xxx”總體思路和要求,健全完善貫徹落實的制度機制,扎實推動各項決策部署落地見效。在全市黨政機構和事業(yè)單位改革的大考中,以舍我其誰的擔當、破釜沉舟的氣勢,盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨,堅決打贏每場啃骨攻堅硬仗,以實際行動體現(xiàn)了對黨忠誠。一絲不茍落實意識形態(tài)責任。堅持黨管意識形態(tài)工作原則,始終把意識形態(tài)工作作為重大政治任務,納入《市委編辦領導班子主體責任清單》,納入重要議事日程,納入班子成員民主生活會,與黨建工作、業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核;嚴格落實定期研判制度,堅持每季度分析研判、每半年安排部署,將意識形態(tài)工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識形態(tài)工作責任落到實處,以政治引領進一步凝聚了全辦思想共識。
(二)強化黨建引領,聚焦“全面從嚴”組織建設堅強有力。注重發(fā)揮黨內政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結的功能作用,嚴肅認真抓好各項制度落實,機關黨建制度執(zhí)行更加有力。抓實教育,理想信念更加堅定。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化落實,教育引導全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴格落實中心組理論(擴大)學習、黨支部學習、黨小組學習,用好用活“學習強國”“干部在線”等平臺抓手,組織論壇式學習交流,理論學習質量普遍提高;扎實開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導,全辦黨員干部每周學習不少于半天,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。嚴肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評和自我批評這一銳利武器,自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實增強了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強制度建設,黨的領導更加有力。認真貫徹黨對機構編制工作的集中統(tǒng)一領導,完善歸口管理工作機制體制運行,制定《中共x市委機構編制委員會工作規(guī)則》《中共x市委機構編制委員會辦公室工作細則》并嚴格遵照執(zhí)行;堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負其責,敢于擔當、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定,黨對機構編制工作的集中統(tǒng)一領導更加堅強有力。注重團結,班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結共事,內部關系融洽,配合默契、作風民主,大事講原則、小事講風格,工作互相配合、互相補臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領導作用。
(三)堅持監(jiān)督從嚴,聚焦“四種形態(tài)”黨風廉政建設有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設首要任務來抓,不斷強化紀律意識、規(guī)矩意識,全辦上下保持為民務實清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。嚴格履行“一崗雙責”。辦領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實到具體工作上,每年制定《市委編辦紀檢工作要點》、召開全市機構編制系統(tǒng)黨風廉政工作會議,編制《市委編辦領導班子落實黨風廉政建設主體責任清單》《市委編辦領導班子落實黨風廉政建設監(jiān)督責任清單》,層層明確任務、壓實責任,建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓,一級抓一級,一級向一級負責的工作制度,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。不斷深化廉政教育。加大黨風廉政建設有關知識學習力度,通過例會學習、黨員大會等形式,組織黨員干部認真學習近平系列重要講話、三級紀委全會精神和黨紀黨規(guī),及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報,使全面治黨各項規(guī)章制度、最新精神融入日常學習,經(jīng)常學、反復學;組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片,圍繞“儉廉”開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長鳴;加強節(jié)日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維,強化紀律意識,堅持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅持冒頭就糾,苗頭傾向零放過,把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程。圍繞推進機構改革、加強機構編制管理,認真執(zhí)行《中國共產黨機構編制工作條例》,根據(jù)崗位職責及在改革中承擔的主要任務,嚴明機構改革各項紀律規(guī)定,把落實“六個嚴禁”體現(xiàn)到了機構改革的方方面面,確保了每一項機構編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級要求,有效防止了利用職務之便謀取私利、向相關人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機構編制等問題發(fā)生。
(四)堅持扎實務實,聚焦“糾治四風”作風建設持續(xù)向好。堅持“作風建設永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒反對“四風”,作風建設成果更加鞏固。堅持目標導向,夯實求真務實基礎。全面深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表,全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯(lián)動抓整改,堅持一線工作法,著力解決調研中發(fā)現(xiàn)的難點難題。結合工作實際,組織開展“崗位大練兵”活動,堅定政治意識,提升業(yè)務能力,強化服務標準,通過比學趕幫超等方式,實現(xiàn)了全辦“單兵”素質提升、“科室”標準提升、“全辦”戰(zhàn)力提升,將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅持問題導向,推進作風建設具體化常效化。認真制定落實中央八項規(guī)定精神實施細則,細化內容和標準,堅決防止文山會海,嚴格控制文件數(shù)量,嚴格限制會議規(guī)模,每年除組織召開市縣編辦黨風廉政建設會議暨工作安排部署會外,原則上不再召開其他集體性會議;結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決機構編制部門黨員干部自身問題,特別是思想層面的問題,發(fā)揮機構編制工作基礎性作用,與服務對象一道,解決了一批群眾關心的熱點難點堵點問題;廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費活動,節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺。
三、存在的問題。
近年來,辦領導班子在從嚴管黨治黨、加強政治生態(tài)建設方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決:一是理論學習的系統(tǒng)性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學懂弄通做實上下苦功還不夠,深學深用去研究和解決推進改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現(xiàn)象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風廉政建設責任壓力的傳導還不夠到位。落實從嚴治黨各項制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀監(jiān)督的經(jīng)驗還不夠豐富,一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標準、強化服務做得還不夠,離樹牢“組工作風”還有一定差距,面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔當作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
四、整改方向。
對照存在的問題,辦領導班子將結合此次。
上半年政治生態(tài)分析報告篇十二
積極開展黨風廉政學習教育活動。認真貫徹執(zhí)行黨內監(jiān)督條例,通過開展機關作風紀律明察暗訪、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x區(qū)委區(qū)直機關工委政治生態(tài)分析報告,希望大家喜歡。
按照區(qū)委巡察工作要求,深入分析當前本單位黨的建設、作風建設、廉政建設、組織建設等方面存在的問題,結合區(qū)委區(qū)直機關工委將自20xx年以來主要工作開展情況作如下報告。
一、工作基本情況。
(一)單位基本情況。
區(qū)直機關工委成立于20xx年12月21日,正處級單位,是區(qū)委派出機關,列區(qū)委工作機關序列。核定編制數(shù)10人,實有在職干部11人,其中行政10人,機關工勤1人。處級領導干部6人,其中,常務副書記1人,紀工委書記、監(jiān)察室主任1人,副書記2人,副處級領導干部2人。設有2個正科級科室:辦公室和綜合科,設科長2名,副科長1名,實際配備科長2名、副科長1名。管理直屬機關黨委23個、機關黨總支11個、機關黨支部46個,黨員11000余名。
區(qū)直機關工委成立機關黨支部,共有黨員21名,其中11名在職黨員,10名退休老黨員。設支部書記1名,由工委常務副書記擔任,委員4名,共計5名支部委員。
(二)工作總體情況。
近年來,區(qū)直機關工委在區(qū)委的堅強領導下,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,突出黨建統(tǒng)領地位,筑牢“黨的政治建設”壓艙石,主動放大格局、謀劃全局,以機關黨建標準化建設為抓手,全面提升管黨治黨工作質量,為推動****主動融入“東強”、實現(xiàn)高質量發(fā)展提供了堅強政治保障。
1、落實主體責任,推動全面從嚴治黨向基層延伸。認真貫徹落實新時代機關黨的建設總要求,嚴格落實每季度召開一次專題研究會議,每半年召開一次工作推進會議、年底進行一次書記述職工作制度,加強對部門黨組履行主體責任的檢查督導,構筑起機關工委、黨組(黨委)、基層黨組織職責銜接、運轉協(xié)調、同向發(fā)力的機關黨建工作新格局。
2、聚焦突出問題,認真履行統(tǒng)一領導機關黨的工作的職責。按照《三定方案》職責要求,緊扣機構改革后機關組織架構不健全、組織關系不理順、人員配備不齊全、制度機制不規(guī)范等問題,督促新建、調整機關黨組織,理順組織關系,配備黨務工作力量,完善規(guī)章制度,黨的各項工作逐步規(guī)范。聚焦機關黨建“燈下黑”和巡視巡察問題,以貫徹落實《條例》為重點,開展全面自查和深化整改提升,推動機關黨建工作質量全面提升。
3、落實黨風廉政建設責任制,全面構建廉政防控體系。積極開展黨風廉政學習教育活動。認真貫徹執(zhí)行黨內監(jiān)督條例,通過開展機關作風紀律明察暗訪、領導班子廉政談話、指導領導干部專題民主生活會,對黨員領導干部在重大決策、思想作風、勤政廉政等方面進行有效監(jiān)督。積極配合區(qū)紀委開展黨風廉政責任制落實、“三重一大”事項報告、述責述廉和廉政談話工作,推動全面從嚴治黨要求落實到基層。3年來,共處理來信來訪3件,查處各類違紀案件10起,處結率100%,處理違紀黨員10人,起到了較好的教育和警示作用。
4、落實中央“八項規(guī)定”精神,全面改進機關作風。督促所聯(lián)系單位嚴格落實中央八項規(guī)定精神,成立“四風”方面問題明查暗訪組,定期統(tǒng)計明察暗訪情況上報區(qū)紀委。嚴格控制會議召開,提高會議效率;嚴控“三公”經(jīng)費,執(zhí)行規(guī)定標準,控制公務接待范圍,堅持厲行節(jié)約,從嚴控制經(jīng)費支出。辦公設備采購納入政府招標采購;嚴格執(zhí)行考勤、請假和外出登記備案等制度,強化紀律監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時批評整改。
5、嚴格執(zhí)行工作紀律,強化機關紀律約束。年初層層簽訂黨務工作目標責任書,采取組織協(xié)調、督促檢查、分類指導等方式,督促區(qū)直部門單位主要負責人履行第一責任人職責,班子其他成員認真履行“一崗雙責”。聚焦機關工作紀律作風問題,開展明查暗訪,對機關紀律作風整治起到了有力的促進作用。
6、以黨的政治建設為統(tǒng)領,全面加強機關黨的建設。始終將黨的政治建設放在首位,抓實機關思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設,出臺《關于做好區(qū)直機關機構改革中機關黨建工作的通知》、《關于區(qū)直部門(單位)機關黨組織機構設置及黨務干部配備的意見》,推行兼職組織員制度,健全完善機關黨建工作體制機制,全面加強機構改革時期機關黨的建設。
7、發(fā)揮服務保障作用,貢獻機關黨建力量。在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢下,引領各級機關以創(chuàng)建模范機關為抓手,在疫情防控、復工復產和雙招雙引、產業(yè)項目、鄉(xiāng)村振興等重點工作中,扛起先鋒旗幟,有效激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。疫情爆發(fā)以來,第一時間發(fā)動機關黨組織近12000名機關黨員干部職工,下沉全區(qū)8個街道32個社區(qū)防控一線,開展“雙報到”活動,凝聚起疫情防控斗爭中的強大機關力量。
8、加強工委自身建設,樹立良好機關形象。領導班子按照黨工委議事規(guī)則,講求民主集中,注重發(fā)揮班子整體合力。堅持良好的用人導向,重視對干部的監(jiān)督管理。班子成員工作有分有合,齊心協(xié)力,團結共事。機關黨支部認真落實“三會一課”、主題黨日制度,按時召開民主生活會和組織生活會,注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用,在機關樹立了良好的黨員干部形象。
二、存在的問題。
(一)聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省委、市委決策部署情況方面。
1、督查理論中心組學習不到位。工委自身理論中心組學習方法較為單調,主要是領讀學習材料,缺乏深挖細究精神,專題學習討論不夠深入,討論發(fā)言質量不夠高,距離“學懂弄通做實”的要求還有差距。在配合區(qū)委宣傳部加強對區(qū)直各部門單位黨組(黨委)理論中心組學習的督促檢查和指導上,落實得還不到位,對機關中心組學習主動督查、指導的少,配合宣傳部開展工作的多,存在等靠思想。
2、黨建督導力度不夠。主動下基層督導調研的時間較少,尤其是帶著問題到基層蹲點調研、解剖麻雀更少。比如,對于模范機關建設工作,沒有經(jīng)常性開展調查研究,對于基層機關黨組織在創(chuàng)建過程中遇到的問題和困惑,沒有及時研究答復,對于創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的先進典型,沒有及時宣傳推廣,對于創(chuàng)建工作動態(tài)掌握的不及時、不全面、不透徹,導致工作成效不夠明顯。
3、抓意識形態(tài)工作力度不夠。對意識形態(tài)工作的極端重要性認識不足,還只停留在開會部署了、強調了的標準上,深入基層宣傳、檢查的不夠,在抓機關黨員干部意識形態(tài)工作的教育培訓上,做得還不到位,在基層黨組織和廣大黨員干部職工中開展調查研究不夠,對機關黨員思想政治情況掌握不夠全面、細致,在定期分析研判意識形態(tài)領域情況上,存在麻痹大意思想,制度落實不好。
4、抓工作落實的力度不大。對經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)、黨管意識形態(tài)、全面深化改革,尤其是區(qū)里重點項目、雙招雙引、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等方面研究落實不夠,存在黨建、業(yè)務“兩張皮”現(xiàn)象??傮w來看,存在安于現(xiàn)狀、進取意識不強的傾向,工作中不能始終堅持高標準、嚴要求、求實效,開拓創(chuàng)新少,墨守成規(guī)多;服務全局意識還不強,不能很好地站在全局角度謀劃思考工作,也沒有立足實際來有效服務全局;領導班子主動作為意識、創(chuàng)新意識還不強,在新事物、新任務面前更多的是老思路、老辦法,難以適應新形勢下全面深化改革、全面從嚴治黨的各項任務要求,缺乏主角思維;干事創(chuàng)業(yè)的激情不足,平時循規(guī)蹈矩做事,工作中遇到問題講困難的多,想辦法的少,缺乏攻堅克難、勇于創(chuàng)新的精氣神和推進機關黨建工作不斷創(chuàng)新的緊迫感和責任感。
5、參謀助手作用發(fā)揮不充分。對制約機關黨建高質量發(fā)展的一些深層次問題研究思考不夠深入,拿出的措施不夠得力,對破解工作中的難題還不夠大膽,只求正常推進,不求超常突破,面對機構改革和全面從嚴治黨新形勢,沒有提出更多、更新的加強和改進機關黨的建設的意見和建議,離領導要求和群眾期待還有一定差距。比如,對機關基層黨建工作缺乏前瞻思考和創(chuàng)新設計。沒有更好地研究加強機構改革中機關黨建工作的方式方法,機關黨建工作在主動融入中心大局、服務基層、服務發(fā)展上用力不足,機關黨建的服務保障作用還沒有充分發(fā)揮出來。這說明班子成員在工作研究上用力不足,參謀服務作用發(fā)揮不到位。
6、反對形式主義、官僚主義方面需要加強。工作中重形式輕實質,存在為了完成任務而完成任務現(xiàn)象,沒有切實根據(jù)實際情況開展工作。抓工作只停留在發(fā)了文件、開了會議,撲下身子抓落實的力度不夠大、措施辦法不夠多,缺乏說了就干、定了就辦的雷厲風行作風,執(zhí)行力不夠強,一些工作進展緩慢,成效不明顯;在落實上級的有關精神和政策規(guī)定方面,制定的一些貫徹意見針對性不強,分類指導不具體。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。
1、爭創(chuàng)一流的境界不高。近年來黨建工作要求越來越高,任務越來越繁重,加之各級巡視巡察、主題教育、機構改革,工作頭緒多,任務重、壓力大,科室年輕同志一崗多職,工作中有時存在疲于應付的問題。比如,對機關基層黨組織黨建任務落實情況的督導跟進不力,抓落實前緊后松,機關黨建活動載體不多,黨內政治生活形式主義還比較嚴重,黨建工作真正展現(xiàn)****特色和工作亮點的不多等。這些問題說明班子成員還需要進一步提升工作標準。
2、拼搏奉獻的勁頭不足。班子成員年齡結構偏大,有時不自覺地會產生“松口氣”“歇歇腳”的想法,拼搏進取、甘于奉獻的精神保持得不好。對工作任務安排部署得多,真正帶著同志們一起干的情況少,與同志們一起加班加點、指導幫助的次數(shù)更少。這些問題說明班子成員干事創(chuàng)業(yè)的激情干勁有所下降,拼搏奉獻的精神有所減退。
3、創(chuàng)新開展工作的辦法不多。開展工作平鋪直敘的多、落實上級要求的多,主動謀劃、創(chuàng)新推動工作的少,習慣憑經(jīng)驗處理問題、開展工作,造成工作推進緩慢、效果打了折扣。比如,在以點帶面、以先進帶后進,推動機關黨建提質增效上,缺乏創(chuàng)新思路,平時對黨建工作突出的單位靠上的多,對黨建工作薄弱的單位跟進指導偏少,基層黨建工作“兩極化”現(xiàn)象還比較突出。
4、紀律檢查工作力度不夠。2019年,全區(qū)紀檢監(jiān)察改革后,機關工委紀工委的職能為領導區(qū)直機關各部門單位機關黨的紀律檢查工作。由于對新形勢缺乏研究,工作中沒有找到合適的工作方法和著力點,導致用力不足、成效不大。側重于教育監(jiān)督,對機關紀律作風壓力傳導不夠,主動發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題和監(jiān)督執(zhí)紀能力明顯不足。
5、聯(lián)系服務群眾不夠經(jīng)常。班子成員在機關工作久了,與基層單位、基層群眾聯(lián)系溝通少了。比如,在疫情防控工作中,班子成員大多只是按照區(qū)委的要求,到社區(qū)聯(lián)系點開展值班、幫扶等工作,并沒有深入社區(qū)工作者和基層群眾當中,進行深入交流,幫助社區(qū)和基層群眾解決實際困難做得還不到位。在脫貧攻堅工作中,在經(jīng)常性深入貧困戶家中走訪座談,動態(tài)掌握困難群眾家庭狀況上,在工作的主動性上,還有欠缺。
6、厲行節(jié)約反對浪費有所欠缺。黨委班子落實厲行節(jié)約反對浪費條例規(guī)定不夠嚴格,對單位行政經(jīng)費預算執(zhí)行的準確率還不夠高,在推行使用公務卡制度上落實不夠,對單位預決算信息公開制度、項目績效管理重視不夠。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面。
1、主體責任落實還有偏差、壓力傳導不夠。對主體責任落實的壓力傳導還不夠,少數(shù)部門(單位)黨組(黨委)對機關黨建主體責任扛的不牢,部分黨組(黨委)書記、基層黨組織書記對黨建工作不重視、落實黨建工作制度不嚴格,抓機關黨建工作偏軟、偏虛,“第一責任人”職責履行不到位,分管領導“一崗雙責”落實不到位,重業(yè)務、輕黨建,對黨建工作組織不力、抓的不緊,有些單位距離從嚴從實落實主體責任的要求還有一定差距。
2、基層黨建標準不高、制度落實不到位。由于分類指導、督促檢查用力不足,導致各基層黨組織在落實黨建責任制、開展黨內組織生活、發(fā)展黨員、黨費收繳管理使用、黨員教育管理、燈塔系統(tǒng)維護、黨內激勵關懷等各項工作方面,仍存在制度落實不到位的問題,致使機關黨建標準化建設還有短板,尤其是機構改革后,機關黨建組織架構不健全、組織關系不理順、人員配備不齊全、黨建制度不規(guī)范等問題仍存在薄弱環(huán)節(jié),距離機關黨建高質量發(fā)展還有一定差距。
3、基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)。比如,黨建資料不規(guī)范甚至缺失,以業(yè)務會代替黨務會,不能做到專會專開,缺乏專題黨建工作會議記錄,中心組學習記錄不規(guī)范,落實“三會一課”、主題黨日等組織生活制度,存在流程不正確、內容不相符、記錄不規(guī)范等問題,黨組織設置還不合理,部分支部,尤其是離退休黨員較多的支部,因未設立黨小組,人數(shù)過多不便于開展組織活動,個別單位黨費收繳不及時。再者部分單位黨建工作與業(yè)務工作結合不夠,忽視“以黨建促業(yè)務”的重要性,沒有認真研究黨建工作與業(yè)務工作的結合點,單純就黨建而抓黨建,個別基層黨組織存在“空轉”現(xiàn)象。
4、黨員干部教育監(jiān)督管理力度不夠。對黨員干部思想教育和管理存在寬松軟問題,落實黨員輪訓制度不到位,黨員教育培訓覆蓋面窄,黨務干部素質能力有待提升。機關黨務干部整體年齡偏大,而且多為兼職,對黨務知識不熟悉,開展黨務工作的能力不足,影響本單位黨建工作規(guī)范開展,工委每年舉辦的黨務干部培訓班,缺乏創(chuàng)新,針對性不強,在切實提升黨務干部能力素質上還需要下功夫。
5、工委自身支部建設需進一步加強。工委機關黨支部有一半黨員為退休老黨員,年齡大,身體不好,開展黨內組織生活不規(guī)范,鑒于該問題,工委于20xx年底成立黨總支,設立機關支部和老干部支部,便于開展組織生活,但后因上級巡視,不符合成立總支50人的人數(shù)條件,故而又撤銷總支成立支部。目前,支部存在老黨員組織生活開展不規(guī)范、三會一課記錄不規(guī)范、對黨員教育方式單一等問題,支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。
三、產生問題的原因分析。
(一)理論武裝抓得不緊。有的領導班子成員認為受黨培養(yǎng)多年,思想成熟、經(jīng)驗豐富,主觀世界和政治立場不會出現(xiàn)較大的問題。因而,工作中過多地把精力投入到日常事務中,學習的主動性、緊迫性減弱,對中央的新思想、新觀點、新論斷,難以沉下心來系統(tǒng)全面地學習研究,導致在運用政策理論把握形勢、分析問題、謀劃對策等方面的水平不高。通過學習反思,班子成員切實感受到,理論武裝的松懈,必然導致理想信念和能力素質的弱化,必須持之以恒加強學習,筑牢思想根基。
(二)宗旨意識樹得不牢。班子成員貫徹以人民為中心的發(fā)展思想有偏差,為機關黨員干部職工主動服務意識不強,導致出現(xiàn)深入基層走近黨員干部職工不經(jīng)常、為社區(qū)和基層單位服務不主動的問題。從宗旨意識來說,還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公仆意識,“官本位”思想作祟,放不下架子,同群眾確實產生了距離感,有時工作一忙,時間一緊,就容易把調查研究、傾聽群眾意見放在次要位置,遇到問題往往閉門造車,有時工作上就不了解實情,不符合客觀實際、達不到人民群眾期盼,導致一些高高在上、不敢擔當?shù)膯栴}。
(三)履職擔當做得不夠。班子成員普遍年齡偏大,對于新形勢下如何進一步擔當盡責,更好地服務全區(qū)發(fā)展,自我加壓還不夠。面對千頭萬緒的工作、越來越高的工作標準、越來越嚴的紀律約束,不由地產生歇一歇、緩一緩的念頭,缺乏攻堅克難、爭創(chuàng)一流的精氣神。對照習近平總書記“面對困難不退縮、面對矛盾不回避”的要求進行反思,班子成員在“擔使命”上還存在因循守舊、守攤求穩(wěn)的思想,缺少能打硬仗、敢打敢拼的精神。
(四)從嚴治黨守得不好。班子成員之所以存在抓黨建力度不夠的問題,根源上是對從嚴治黨認識還不深刻,落實主體責任的標準還不嚴格,對一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)還存在監(jiān)督、指導、落實不到位的問題。通過學習反思,班子成員深刻體會到之前在履行全面從嚴治黨責任方面存在失之于寬、失之于軟的問題,對照全面從嚴的標準還有差距。
四、下一步努力方向和改進措施。
(一)強化理論武裝,堅定理想信念。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹落實黨的十九大以及十九屆三中、四中、五中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神,不折不扣貫徹落實中央和省市區(qū)委各項決策部署,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。在抓好集中學習、個人自學基礎上,定期組織交流研討,不斷提升學習的針對性和實效性,確保領導班子成員每季度讀一本書、寫一篇心得體會、每年發(fā)表一篇理論研討文章落到實處。同時,帶頭嚴肅黨內政治生活,每年至少召開1次高質量的民主生活會,主動以普通黨員身份參加組織生活會,帶頭講黨課,充分發(fā)揮班子的模范帶頭作用。
(二)樹牢宗旨意識,站穩(wěn)人民立場。嚴格落實黨員干部直接聯(lián)系服務群眾有關制度,定期到包聯(lián)貧困戶家中走訪,班子成員與貧困群眾每月至少電話聯(lián)系2次,每月至少到家中走訪1次,真正做到與群眾面對面溝通、心貼心交流,幫助解決實際困難和問題。深入調查研究,聚焦模范機關開展、機構改革后黨務干部配備、城鄉(xiāng)黨建融合共建等群眾關心關注的熱點問題深入開展調研,廣泛搜集機關和社區(qū)基層單位訴求,掌握更加充分的社情民意資料,為下步模范機關建設、機關黨組織、黨員社區(qū)“雙報到”等工作奠定科學決策依據(jù)。
(三)強化擔當意識,提升服務水平。當前,我區(qū)正處在搶抓****“東強”戰(zhàn)略機遇、全面深化改革、高質量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,面對新形勢新任務新要求,特別需要把機關黨建工作與全區(qū)中心工作緊密結合起來,充分發(fā)揮機關黨建對經(jīng)濟建設的服務、保障和促進作用。工委領導班子要不斷提高工作本領,樹牢群眾觀念,強化服務理念,切實擔當好服務中心、建設隊伍的帶頭人、領路人,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。落實班子成員黨建聯(lián)系點制度,加強對基層單位的工作分類指導,加大對機關黨員的關心關愛,讓機關黨務干部和廣大黨員切實找到成就感、歸屬感。
(四)加強廉政建設,打造優(yōu)良作風。堅決扛起管黨治黨主體責任,認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”,既帶頭執(zhí)行各項紀律規(guī)定,又抓好機關黨風廉政建設,對有苗頭性、傾向性的干部及時“咬耳扯袖”,從源頭上杜絕違法違紀問題的發(fā)生。嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約反對浪費條例等相關規(guī)定,在工委形成艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的濃厚氛圍。把日常教育與有效監(jiān)督結合起來,定期進行談心談話、交心交流,班子成員與科室負責人每季度至少進行2次談心交心、與其他同志至少進行1次談心交心,及時幫助同志們解決思想、工作、生活上的實際困難和具體問題,努力營造團結緊張、嚴肅活潑的工作環(huán)境。
上半年政治生態(tài)分析報告篇十三
202-年,xx黨委始終牢固堅持黨的領導,通過壓實責任、嚴明紀律、上下同建,確?!包h要管黨、從嚴治黨”始終處于各項工作的核心地位,成為全系統(tǒng)各級領導干部的思想自覺、行動自覺,著力打造全市xx系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)。
(一)在增強“四個意識”方面。
十九大以來,xx黨委始終牢固樹立“四個意識”,以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學一做”學習教育活動和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機,重點圍繞新修訂的黨紀條例以及習近平中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育,進一步推動學習宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論,做到受警醒、學榜樣、明底線、知敬畏,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,強化政治意識,堅定政治立場,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問題、把握方向,堅持用科學理論武裝頭腦,堅持樹立黨章意識,自覺維護黨章的尊嚴和權威,堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺做政治上的明白人;始終嚴明組織紀律,強化組織觀念,嚴格執(zhí)行民主集中制,遇到重大問題及時請示報告;始終嚴格工作紀律,重點加強對中央、省委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項決策部署落到實處,保障政令暢通。
(二)在落實從嚴治黨主體責任方面。
一是落實管黨治黨責任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點工作任務的同時明確黨建工作要點。完善黨委書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委推進落實、各單位各部門主要負責人“一崗雙責”的黨建工作機制,每年聽取機關、系統(tǒng)黨建工作匯報,對重大事項隨時聽取機關黨委匯報。為推動管黨治黨責任落實,把黨建工作情況納入各級領導班子和領導干部述職、評議、考核全過程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實。
二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,把機關、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強和改進基層黨建工作實施意見,認真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,開展基層組織規(guī)范化建設年活動,黨的組織機構和工作制度不斷健全,專兼職黨務干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議,上級黨委書記逐一點評,全體干部現(xiàn)場測評,讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔起的責任。
三是加強黨風廉政建設部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學習中央關于推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風廉政會議精神,并將上級講話精神及時印發(fā)全系統(tǒng)各級黨委進行學習,切實將思想和行動統(tǒng)一起來;圍繞上級工作部署和要求,紀檢組認真協(xié)助黨委研究制定全年黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務和實施方案;在每年年初組織召開全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議,并通過層層簽訂《黨風廉政建設目標任務書》的形式,將任務具體安排到各級具體機關和部門,確保各項工作有人抓、能落實;年中組織好半年黨風廉政建設專題匯報會,聽取各基層單位黨風廉政建設工作匯報,總結經(jīng)驗,分析不足,對下一步工作進行針對性地安排部署,進一步推動全年黨風廉政建設工作落到實處。
三是開展監(jiān)督考核問責不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施細則》和《關于落實紀檢監(jiān)察部門黨風廉政建設監(jiān)督責任實施細則》,建立了責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發(fā)了《黨風廉政建設主體責任清單(試行)》和《黨風廉政建設監(jiān)督責任清單(試行)》,進一步細化量化了責任考核;對黨風廉政建設“兩個責任”落實情況實行臺賬式管理,定期不定期地檢查兩個臺賬落實情況,將其作為年終黨風廉政責任制考核的重要參考依據(jù),年底對賬結賬,確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組,加強對全系統(tǒng)本年度的黨風廉政建設責任制落實情況的考核檢查。
(三)在新形勢下黨內政治生活和強化黨內監(jiān)督方面。
一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話精神,尤其是對《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等進行了深入學習。今年以來,共開展黨委中心組理論學習x期,講黨課x人次,舉辦專題學習研討x期,做到學深學透、把握精髓,進一步提高了黨性修養(yǎng);堅決遵守“六大紀律”,全面增強“四個意識”,特別是核心意識和看齊意識,在思想和行動上始終以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實中央、省委的各項重大決策和工作部署,確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認真開展各項專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學習教育為抓手,舉辦黨委中心組擴大專題學習研討班,將學習課堂搬到教育基地,變傳統(tǒng)封閉學習為開放體驗學習,進一步增強從嚴管黨治黨的思想認識,營造風清氣正的良好氛圍。
二是堅持制度建黨。xx黨委認真貫徹落實中央、省委《黨組工作條例》,領導干部個人重大事項報告制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項報告、領導干部外出報備等制度。同時,各級領導班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會,廣泛征求意見和建議,黨委書記帶頭開展批評與自我批評,同志們講問題不躲躲閃閃,提意見直奔主題,聽批評胸襟開闊,既凈化了思想意識,又改進了工作作風,最終增進了班子團結。
根據(jù)歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規(guī)黨紀,修訂完善了本單位機關黨委抓黨建責任制度、黨組-機關委員會-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費收繳制度、黨員廉政建設制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學習制度、黨支部書記會議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機關委員會議事規(guī)則等多項黨內工作制度,進一步推動全面從嚴治黨科學化、規(guī)范化、長效化。
三是堅持有效監(jiān)督。xx黨委重點把“兩個責任”落實情況作為民主生活會的重要內容,領導班子成員圍繞責任落實情況開展批評和自我批評,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。紀檢監(jiān)察部門把“兩個責任”落實情況作為監(jiān)督檢查的重要內容,重點突出對關鍵崗位和“三重一大事項”的監(jiān)督,對責任落實不到位的問題,及時開展督促整改,認真梳理排查領導干部問題線索,及時更新干部廉政檔案,嚴把“黨風廉潔意見回復”關,堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔黨內監(jiān)督職責,切實加強對黨員領導干部和普通黨員的監(jiān)督,進一步建立健全協(xié)調共管機制,形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內監(jiān)督格局。
今年以來,全系統(tǒng)有x個單位被評為全省先進基層黨組織,x個單位被評為全省先進基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評為xx省優(yōu)秀黨務干部、x人被評為優(yōu)秀黨員、xx人被評為優(yōu)秀黨務工作者。
(四)在推動作風建設方面。
一是扎緊扎密制度籠子,營造風清氣正環(huán)境。先后出臺了《關于進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見》、《機關工作研討辦法》《公務卡管理暫行辦法》《國內公務接待管理實施辦法(試行)》等多項規(guī)章制度,切實改進工作作風、提升工作質效,有效減輕了基層負擔。
二是紀律規(guī)矩挺在前,扎實開展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實中央八項規(guī)定精神,開展了監(jiān)督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查,辦公用房按照規(guī)定得到了進一步的清理,公車清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”經(jīng)費、會議費及培訓費使用得到了進一步規(guī)范。針對之前開展專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促落實整改,同時成立了回頭看專項巡視領導組及巡察組,并對基層單位開展了重點巡視檢查,針對問題,立行立改,絕不姑息,確保落實中央八項規(guī)定不打折扣。
三是緊盯重要時間節(jié)點,扎實開展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間,特別是對易發(fā)“節(jié)日病”的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)開展重點檢查,確保政務值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時,堅持不定期組織開展明察暗訪,利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調查等方式,對各基層單位的工作作風、辦事效率、服務態(tài)度情況開展了檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改,進一步促進了各基層單位的作風建設。
(五)在防范廉政風險方面。
xx黨委先后多次組織專題會議專門具體研究部署內控機制建設工作,并下發(fā)了《關于進一步推進內控機制建設防范廉政風險的實施意見》。為規(guī)范全系統(tǒng)內控機制建設標準,經(jīng)過多次修訂完善,印發(fā)了《防范廉政風險手冊》,以此為依據(jù),要求各基層單位結合本單位實際加大本級內控機制建設力度,從職責、風險、權力內控和監(jiān)督懲戒等方面進一步明確崗位職責,劃分權力事項,排查廉政風險,編制防范風險行流程圖,完善相關制度,規(guī)范權力運行機制。
今年以來,xx黨委在從嚴管黨治黨方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效。但開展的自查、巡察、督查情況看,形勢仍然緊迫,一些問題還時有發(fā)生,需要引起重視并加以解決。歸納起來,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.思想教育、理論學習需進一步深化。
一是理論學習抓的不夠緊、學的不夠系統(tǒng),在一些重大理論方面理解的不夠深入,只能知其然,卻不知其所以然。二是學習新理論不深不透。面對“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等新事物,還只是一知半解、被動接受,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、依法治國的推進和全面從嚴治黨的加強,本領恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯(lián)系實際有差距。服務基層、服務大局的理念雖然樹立起來了,但服務還比較注重過程和程式化的東西,在如何創(chuàng)新服務方法措施、提高服務質量效率上研究的不夠主動,服務大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。
2.全面從嚴治黨還需進一步加強。
一是黨風廉政建設工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應有高度,抓中心工作投入精力多,抓黨風廉政建設投入精力比較少,存在重業(yè)務輕黨建的問題;二是黨風廉政建設工作與中心工作結合不夠緊密,主動服務于經(jīng)濟發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴,少數(shù)干部法紀意識淡薄,黨風廉政建設對中心工作的引領和保障作用發(fā)揮不夠。
3.兩個責任落實仍需鞏固。
一是認識不夠充分。個別領導干部沒有把黨風廉政建設與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實,個別單位的主體責任和監(jiān)督責任職責劃分不清,責任不明,導致出現(xiàn)主體責任缺位、監(jiān)督責任越位或二者錯位的情況;二是監(jiān)督不主動。個別紀檢監(jiān)察部門不敢認真開展監(jiān)督檢查,對一些案件不敢大膽查處,存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級怕得罪領導,監(jiān)督同級怕傷了和氣,監(jiān)督下級又怕影響大局,還害怕影響自己的年終評優(yōu)選優(yōu),缺乏監(jiān)督的主動性。三是考核不對癥。目前對各級黨委和班子成員的黨風廉政建設考核采取群眾測評,考核方式比較單一,而將信訪核實量、司法或黨紀政紀處理案件等重要指標游離于考核之外,考核結果不能公正反映履行黨風廉政建設“兩個責任”的情況。
4.組織生活制度有待進一步狠抓落實。
一是思想認識還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化,對于三會一課等仍只滿足于時間、次數(shù)要求,質量不高,形式大于內容的問題仍然存在,中心組學習形式比較單調,效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強。對黨員的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時、不夠準確,特別是領導干部表率作用發(fā)揮不夠充分,也不同程度對組織生活質量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進行,缺乏當前形勢下個性化的一些有效教育手段。
5.作風建設還需長抓不懈。
一是調查研究不夠,調查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會、聽聽匯報、收集收集問題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過現(xiàn)象看本質、發(fā)現(xiàn)問題找原因,還沒有用大數(shù)據(jù)進行分析問題的意識和能力,做出的決策科學性、操作性和精準度不高。二是形式主義依然存在,以會議落實會議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在,文件過多、會議過多,文件過長、會議過長,文件質量不高、會議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現(xiàn)象雖然大大減少,但享樂主義的思想依然存在,做工作不求過得硬,只求過得去,下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。
對照存在的問題,xx黨委將按照邊學邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求,堅持條件成熟的立即整改,條件暫時不具備的創(chuàng)造條件整改,涉及完善體制機制的向上反映整改建議,對每個問題確定責任領導和責任部門,細化整改目標和要求,明確整改時限和成效,并從五個方面提出努力方向:
(一)進一步筑牢思想根基,著力加強黨性鍛煉。一是立足黨性,增強政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求,切實加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成,確保領導干部隊伍對“四講四有”要求時時銘記、事事堅持、處處上心。二是繼續(xù)深入學習領會中央精神、習近平中國特色社會主義思想規(guī)定要求,切實增強班子成員的理想信念、宗旨意識、群眾觀點和反腐倡廉意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀、權利觀、利益觀。三是堅持黨委中心組理論學習制度、干部教育培訓制度,加大學習培訓力度,把“我要學”的自覺性與“要我學”的制度有機統(tǒng)一起來,增強學習的內生動力。四是加強法律法規(guī)、領導能力、業(yè)務知識等方面的培訓,切實提高班子整體素質。
(二)進一步壓緊壓實責任,著力推進全面從嚴管黨治黨落到實處。堅持黨的領導不動搖,加強各級黨委和領導班子建設,逐級傳導“兩個責任”。發(fā)揮黨建工作領導小組統(tǒng)籌謀劃、推動落實的引領作用,強化各級黨委領導核心地位,切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,實現(xiàn)黨建工作和中心工作齊頭并進、相得益彰。在思想上真正明確,在行動上真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,嚴格貫徹落實全面從嚴治黨的政治要求,認真履行全面從嚴治黨主體責任,按照工作思路,在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,推動形成齊抓共管的良好局面。始終堅持嚴字當頭,把嚴格貫徹到一切工作中去,嚴肅黨內政治生活,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩,切實加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活會制度,落實上級黨委織參加下級領導班子民主生活會制度,下大力氣解決好影響各級黨組織嚴肅認真開展黨內政治生活的各種問題,不斷推動全面從嚴治黨向縱深推進。
(三)進一步強化紀律意識,著力營造清正廉潔風氣。領導班子和領導干部要帶頭廉潔自律,帶頭遵守中央“八項規(guī)定”,以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個要求提高修養(yǎng)自覺,筑牢防腐拒變的防線,自覺接受紀律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時,要敢于擔當,為干部負責,堅持從嚴帶隊,把嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督“四嚴”體現(xiàn)到傾情帶隊上。發(fā)現(xiàn)領導干部存在工作紀律和為稅不廉等苗頭性問題,該進行約談的要約談提醒,該誡勉談話的要大膽開展誡勉談話,該制止的要毫不留情制止,該糾正的要堅決糾正。同時上級機關也要發(fā)揮表率作用,要求基層做到的,機關首先要做到,從嚴要求,從嚴管理,嚴明紀律,改進作風,確保政令暢通。
(四)進一步轉變作風建設,著力推進改革創(chuàng)新。一是堅持從群眾中來,到群眾中去,深入基層,加強調研,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點開展調研,提高調研的實效性;及時總結地方經(jīng)驗和工作成果,努力形成指導面上工作的政策建議。二是堅持科學決策、民主決策,加強黨委會議、局長辦公會議決策之前的調查研究和溝通醞釀,統(tǒng)籌把握好工作力度、推進程度和基層一線承受度之間的關系,提高決策水平和效率。
(五)進一步強化問題導向,著力抓好整改落實。牢固樹立問題意識,有針對性地解決工作中存在的問題。準確厘清哪些是思想方面的問題,哪些是制度方面的問題,哪些是措施方面的問題,抓住一個問題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作,將工作的主要精力,放在多深入基層、多調查研究、多傾聽群眾意見上,及時掌握干部群眾的思想動態(tài)和合理需求,用真抓實干的實際行動,推動事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾,心系干部冷暖,在政策允許范圍內,合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難,盡最大努力改善干部職工的工作學習生活條件,盡最大努力為大家排憂解難,辦實事、辦好事,切實做到在思想上與群眾共鳴,在行動上與群眾合拍。
上半年政治生態(tài)分析報告篇十四
一是圍繞心系“國之大者”履職擔當作為、縱深推進改革力度還需進一步加強。公司改革調整兩年多來,公司本部“xxx”功能逐步完善,但少數(shù)黨員領導干部黨性意識淡薄,政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力不強,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平不高,敢于擔當、善于作為,貫徹落實黨中央和上級的決策部署存在偏差。
二是思想建設不夠深入,政治理論學習形式單一。政治理論學習缺乏系統(tǒng)性,日常偏重于集體學習,淺嘗輒止,在學習往深里走、往心里走、往實里走上還有較大差距,尤其是對新發(fā)展理念的學習掌握還不夠透徹,在完整、準確、全面理解新發(fā)展理念上有所欠缺,在立足新發(fā)展階段,如何構建xxx業(yè)務新發(fā)展格局,思路不夠開闊,企業(yè)核心競爭力不強,創(chuàng)效能力不足的問題亟待解決,xxx運營與商業(yè)模式還需要進一步探索與完善。
三是工作作風不夠嚴實。少數(shù)領導干部對公司的工作部署和要求執(zhí)行力不強,搞有選擇的執(zhí)行;對基層反映的問題回應不重視、不及時,解決辦法不多,缺乏攻堅克難的勇氣和能力;研究問題“浮光掠影”聽取表面情況,缺乏“解剖麻雀”的細致功夫;對干部批評教育的多、動真碰硬的少,開會布置的多、跟蹤問效的少,不同程度地存在重安排輕檢查,重形式輕實效的形式主義、官僚主義問題。同時在踐行招商信條方面,領悟信條仍然不深不透,踐行信條仍然停留在口號上,沒有真正入腦入心、體現(xiàn)在行動中。
四是基層黨建管理不均衡、不充分。公司各級黨務管理人員的業(yè)務能力與崗位要求存在差距,黨建工作質量還要提高;船舶黨建工作、船員黨員管理比較薄弱,基礎管理工作有待加強;推動黨建與安全生產、經(jīng)營管理、質效提升等工作深度融合的方法、路徑、載體不夠豐富,特色不夠突出,效果不夠明顯;黨性意識教育有待加強,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。
五是干部隊伍建設還需進一步強化。雖然經(jīng)過優(yōu)化調整,干部隊伍年齡結構得到了一定程度改善,但人員相對富裕和人才絕對短缺的矛盾比較突出,年輕后備人才依然不足;面對新形勢新任務新挑戰(zhàn),一些干部在生產經(jīng)營專業(yè)管理、風險防控和思維創(chuàng)新等方面知識儲備不足,能力素質還不能完全適應公司高質量發(fā)展需要;激勵約束機制有待進一步完善,部分干部職工思想守舊、執(zhí)行力差,擔當作為意識不強,缺乏涉險灘、破堅冰、啃硬骨頭的精氣神。
六是“兩個責任”落實還存在“上熱、中溫、下冷”現(xiàn)象。一年來,公司雖然認真開展了招商局黨委巡視反饋意見整改工作,并推動全面從嚴治黨向基層延伸,完成了對所屬單位、部門巡察整改“回頭看”工作,但黨建和黨風廉政建設工作還存在“上熱、中溫、下冷”的現(xiàn)象,落實全面從嚴治黨要求的壓力傳導不夠,重經(jīng)營輕黨建、重完成指標輕基礎管理的問題依然沒有徹底解決。
上半年政治生態(tài)分析報告篇十五
區(qū)紀檢委員會:
一、總體情況。
(1)加強學習和教育。堅決維護黨中央的權威和集中統(tǒng)一領導,維護習近平總書記的核心地位,始終與以習近平同志為核心的黨中央在思想政治行動上保持高度一致。深入開展兩學一做學習教育規(guī)范化制度化xxx主題黨日微創(chuàng)新,高標準建設xxx智慧黨建云平臺,認真學習和理解習近平新時期中國特色社會主義思想的精髓和內涵,李克強總理在xx研究中的重要講話精神,嚴格執(zhí)行區(qū)委十項思想工作規(guī)定,營造強烈的遵紀守法氛圍。
案28起,給予黨紀處分28人,其中黨內警告18人、黨內嚴重警告1人、留黨察看1人、開除黨籍8人,退還違紀所得金額15.6萬元。鎮(zhèn)級廉政警示教育基地建成投用,區(qū)執(zhí)紀明廉現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開。
二、存在的問題。
(一)在黨的政治建設方面。
黨的全面領導不夠到位。在“三重一大”事項決策研究上還不夠有力,特別是在涉及政府線有關項目決策時,有時以班子會議代替黨委會議,而會議記錄往往只有結果,沒有研究討論、發(fā)表意見的過程記錄。
(二)在黨的思想建設方面。
一是黨的理論學習不夠深入。黨委理論中心組學習主要還是為了學習而學習,主動學習的自覺性不夠,缺少深層次思考,理論聯(lián)系實際的成效不突出。對機關干部的理論教育和上級精神貫徹形式老套、缺少創(chuàng)新,每兩周一次的機關會常常成了工作布置會。在村居層面,由于村干部文化程度普遍較低,對于黨的理論學習和上級精神的貫徹,往往讀一讀、聽一聽就算了,沒有真正地入心入腦。
二是黨對意識形態(tài)工作的領導有待進一步加強。雖然意識形態(tài)工作納入黨的建設重要內容和重要議事日程,但對上級的有關政策學習不夠深入,班子成員對分管線的意識形態(tài)手段還不夠多、成效還不夠大。對黨員干部的教育引導不夠,導致個別黨員干部在大是大非問題、政治立場問題上沒有鮮明態(tài)度和堅定立場,對有損黨委政府形象的言論,沒有及時制止。
(三)在黨的組織建設方面。
一是責任落實需要全面加強。部分班子成員存在重業(yè)務輕黨建的思想,對鎮(zhèn)黨委研究部署的黨建工作,存在“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,沒有很好地將工作部署層層落實、責任壓力層層下壓,對分管線和聯(lián)系村落實的成效,沒有及時的跟蹤與督促,使得有些村居黨組織書記思想上不重視、精力上不到位,以表面臺賬應付黨建督查,對基層黨的建設各項任務如何抓出成效,存在不緊不實的問題。
二是基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有發(fā)揮好。部分村居黨組織戰(zhàn)斗力不強,個別黨組織書記的領頭雁作用缺失,駕馭全局的能力不強,對上級的各項決策部署貫徹不到位,存在畏難情緒、消極應對的現(xiàn)象。比如,原上塘村支部委員黃某在出租私房整治工作中消極應付,受到鎮(zhèn)紀委的警示約談。黨建陣地建設不平衡,部分村居因受制于土地指標、村集體經(jīng)濟收入等因素,辦公場所比較簡陋,比如聯(lián)盟村由于土地受農保制約,村部建設一直無法推進。
三是黨員管理有待加強。黨員發(fā)展意識不夠強,黨員隊伍中年齡偏大、學歷偏低的黨員占比還較高,目前全鎮(zhèn)50歲以上黨員就占到48.7%。黨員的先鋒模范性不夠,有些支部往往考慮眼前工作需要,沒有將有理想、文化層次較高的年輕人吸收到黨的隊伍中。部分黨員對組織生活的積極性和主動性不強,個別黨員甚至長期不參加組織生活會,比如xx村的xxx已有近兩年沒有參加組織生活會,作自動退黨處理。
(四)在黨的作風建設方面。
一是作風建設還需要加力。個別干部工作積極性不高、擔當意識不強,存在工作相互推諉、辦事“提籃子”等現(xiàn)象,比如對于消防安全隱患、矛盾糾紛等底數(shù)排摸,習慣于當“二傳手”,將相關統(tǒng)計報表轉發(fā)給村居干部,等著村里上報數(shù)據(jù),而沒有在一線深入排摸。部分村級黨組織沒有將責任和壓力真正傳導到位,出現(xiàn)有些村干部責任不落實,存在走過場。比如,在出租房消防安全隱患整治過程中,先鋒村在未消除安全隱患的情況下,由于整改期限已到,就向鎮(zhèn)里上報已經(jīng)完成整改,相關人員受到了警示約談。
二是服務群眾和企業(yè)水平還需要提升。在“最多跑一次”改革上,宣傳力度不夠大,對省市區(qū)加快推進“最多跑一次”改革等相關會議精神的宣傳力度還不夠大,比如政府app一下子難以推廣普及;對于村里的“最多跑一次”,仍然是新車開老路,沒有充分發(fā)揮村級代辦員的服務作用。在“媽媽式”服務上,“大走訪、大調研、大服務”活動存在扁平化,對企業(yè)存在的困難和需求,后續(xù)沒有跟進式服務,對涉及土地、規(guī)劃等一時難解決的,沒有啟動“操心”模式,主動為企業(yè)出謀劃策,尋求破解之道。
(五)在黨的紀律建設方面。
一是政治站位還不夠高。班子成員對聯(lián)系村黨組織和黨員干部的要求不夠嚴格,有些農村黨員沒有牢固樹立“四個意識”,沒有時刻把政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,沒有在群眾中起到先鋒模范的作用,甚至出現(xiàn)違反黨的紀律的現(xiàn)象。比如,原新聯(lián)村黨員梁某在2017年的歷史違法用地清理處置過程中,沒有與黨委政府保持一致,講了一些不當言論,影響了重點工作的推進,造成了一定范圍的不良影響,受到誡勉談話和通報批評處理。
二是黨內政治生活不夠規(guī)范。鎮(zhèn)班子民主生活會雖然達到了“紅紅臉、出出汗”的效果,但會上以自我批評為多,相互批評流于形式,還不夠有辣味,對會上提出的問題清單有沒有及時整改到位,后續(xù)沒有進行跟蹤檢查。在基層黨組織層面,“兩學一做”學習教育活動開展不規(guī)范,主題黨日等活動形式單一、方法老套,對普通黨員缺少吸引力,使得日常教育管理功能相對弱化,個別村居組織生活會不正常。
三是日常監(jiān)督執(zhí)紀有待強化。請銷假制度執(zhí)行不夠嚴格,少數(shù)機關干部出xx、出境沒有辦理請假手續(xù)。三公經(jīng)費管理還需要規(guī)范,由于xxx處于路橋的最東部,距離市區(qū)較遠,上級部門的工作檢查和調研活動,中午都要在食堂安排公務用餐,雖然鎮(zhèn)里嚴格按照接待標準,但接待費用還是相對偏高。公車管理不夠規(guī)范,有掛靠鎮(zhèn)屬協(xié)會的11輛車,長期作為部門、站所的工作用車。
三、整改措施。
一是推進政治建設。堅持把學習宣傳貫徹好黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神作為首要政治任務,從嚴落實黨的政治紀律和政治規(guī)矩,樹牢“四個意識”,始終在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上與黨中央保持高度一致,更加自覺地為“濱海新城·美麗xxx”和“兩個高水平”建設不懈奮斗。
二是強化正風肅紀。繼續(xù)深入推進“四風”問題整治,緊盯老問題,關注新動向,堅決防止“四風”反彈回潮。堅決整治群眾反映強烈的“微腐敗”及群眾身邊不正之風,切實維護群眾的合法利益,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴、處理越重的信號,推動黨風政風持續(xù)轉變。
三是筑牢拒腐防線。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,實行“四病療法”,以咬耳扯袖、紅臉出汗、輕處分和組織處理等措施,抓早抓小,動輒則咎,增強黨紀存在感,提高制度執(zhí)行力,努力開創(chuàng)干部清正、政府清廉、政治清明、社風清新的“四清”新局面。
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