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營商環(huán)境自查報告篇一
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升,盤錦市把打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”寫入20xx年政府工作報告,并確定為今年的目標任務(wù)。近日,國家統(tǒng)計局盤錦調(diào)查隊對盤錦市營商環(huán)境建設(shè)情況進行了實地走訪調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
1.率先參與打造國家一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺2.0版。
一是盤錦市在省內(nèi)第一個實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)端口覆蓋至市、縣區(qū)(經(jīng)濟區(qū))、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))四級600個政務(wù)中心的城市,進一步推動了市域政務(wù)服務(wù)窗口扁平化、一體化業(yè)務(wù)聯(lián)動;二是統(tǒng)籌調(diào)度各縣區(qū)、遼東灣新區(qū)和44家市(中省)直部門集中攻關(guān)、完成了2批次共計4355項政務(wù)服務(wù)事項梳理和辦事指南錄入工作;三是通過對錄入事項要素細分“最小顆粒度”,窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標準、后臺審批辦理規(guī)程及服務(wù)對象辦事指南,全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅持政務(wù)服務(wù)標準化國家試點建設(shè),走在全省前列。
一是通過持之以恒開展實施建設(shè),實現(xiàn)進駐中心的政務(wù)服務(wù)事項辦理時限壓縮率為38%,申辦要件縮減率為30%,提高了服務(wù)效能;二是通過編制標準化操作手冊,指導(dǎo)窗口人員按標辦事,杜絕了以往的“心情標準”和“經(jīng)驗標準”,實現(xiàn)了全鏈條業(yè)務(wù)辦理規(guī)范化運行;三是通過開展1500余人次的儀容儀表、服務(wù)規(guī)范及業(yè)務(wù)辦理等專項培訓(xùn),實現(xiàn)了窗口按標服務(wù);四是通過按服務(wù)動線合理布局服務(wù)區(qū)域,按服務(wù)需求合理增設(shè)服務(wù)設(shè)備,按服務(wù)導(dǎo)向合理配置服務(wù)標識,按服務(wù)感受合理規(guī)范服務(wù)行為,綜合運用標準化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
3.著力推進政務(wù)服務(wù)扁平化落實就近“通辦”民生實事。
一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發(fā)點,借市政府工作報告部署就近“通辦”民生實事之力,制定《盤錦市推進“政務(wù)事項就近辦,方便群眾辦事”民生實事工作方案》,積極推進在市域范圍內(nèi)打破層級、地域限制,改變政務(wù)服務(wù)按照屬地管轄權(quán)進行申請受理的傳統(tǒng)模式,變“層級審批”為“扁平化服務(wù)”,努力實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”;二是全市首批211個異地申請就近“通辦”事項已正式公布實施,在省內(nèi)率先實現(xiàn)了17個人力資源和社會保障事項“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化,推進高頻事項“最多跑一次”。
一是積極推動設(shè)置民生、社會、商事登記、工程建設(shè)、跨域受理和統(tǒng)一出件等六類“綜合窗口”,市縣區(qū)兩級政務(wù)大廳普遍開展“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”集成化服務(wù)模式試運行以來,一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個窗口來回跑動的次數(shù);二是《盤錦市推進高頻事項“最多跑一次”工作實施方案》正在征求各縣區(qū)、市直相關(guān)部門意見,待對市縣區(qū)各100個高頻“最多跑一次”事項及30個“不見面審批”事項清單進行綜合論證后,擬報市政府辦公室印發(fā)實施。
5.打造公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境。
一是加大營商環(huán)境監(jiān)督及案件辦理力度。盤錦市營商局會同市政府督查室重點針對基層辦事“小鬼難纏”問題開展了明察暗訪,將一批縣區(qū)社會民生類政務(wù)大廳出現(xiàn)的問題進行了全市通報,并要求責任單位限期整改;二是積極開展政府失信行為專項整治。三是建強“8890”綜合平臺做好便民利企服務(wù)。截止目前,“平臺受理各類投訴咨詢37000余件,辦結(jié)滿意率達到90%以上。
6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。
一是升級項目管家專班服務(wù)堅定企業(yè)投資信心。由各級營商部門對項目管家實施情況進行監(jiān)管,通過對接啟動“項目專班”服務(wù),以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神,有效幫助解決項目發(fā)展中的問題。二是加強營商隊伍建設(shè)全面提高業(yè)務(wù)水平。目前盤錦市及各縣區(qū)(遼東灣新區(qū))均組建了獨立的營商環(huán)境建設(shè)局,均具備政務(wù)服務(wù)管理、營商環(huán)境監(jiān)督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“8890”及民心網(wǎng)平臺建設(shè)職能。
由于盤錦市各級營商部門組建時間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區(qū)、各部門在營商觀念認識層面尚不到位等原因,盤錦市營商環(huán)境建設(shè)存在以下問題:
1.營商投訴案件辦理滿意率不高。
各地區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對營商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項問題辦理工作重視程度不夠,缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認識和決心,導(dǎo)致盤錦市營商案件辦結(jié)率、滿意率不高,甚至有“假辦結(jié)”、“被辦結(jié)”現(xiàn)象。
2.各級營商部門權(quán)威性有待提高。
各級職能部門存在本位思想,知道有問題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內(nèi)解決問題,加之各級營商部門擔當精神不足,特別是面對一些矛盾問題還未“長出牙齒”,工作推進力度不夠大。
3.機構(gòu)改革后續(xù)有關(guān)“先立后破”工作受制約。
個別縣區(qū)機構(gòu)改革后續(xù)工作跟不上,其中“8890”平臺存在人手不足業(yè)務(wù)不熟和案件推諉扯皮等問題,工程消防審查驗收移交等工作存在專業(yè)力量支持不到位問題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過明察暗訪發(fā)現(xiàn)個別縣區(qū)政務(wù)大廳社會民生類服務(wù)窗口存在設(shè)置不合理和限號“服務(wù)”現(xiàn)象,個別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在,對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底,曝光問責力度不夠。
1.全力做好營商環(huán)境評價,打造有量化指標支撐的“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國文明城創(chuàng)建成功經(jīng)驗做法,狠抓營商環(huán)境評價工作推進,加強培訓(xùn)、出臺方案,建立營商環(huán)境建設(shè)“一盤棋”格局,編織好營商環(huán)境建設(shè)“有人干”這張網(wǎng),嚴格落實責任、嚴肅問責,全面提高評價量化成績,舉全市之力打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
2.建立政務(wù)服務(wù)扁平化辦理機制,全面落實就近“通辦”民生實事工作任務(wù)。
重點針對各地區(qū)、各部門建立數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和“綜合窗口”無差別受理等政務(wù)服務(wù)扁平化管理機制進行督查考核,按照成熟一批、公布一批的原則,爭取在公安、稅務(wù)、醫(yī)保、社保等條線管理領(lǐng)域推出更多更高質(zhì)量的跨層級跨區(qū)域“全城通辦”事項,并積極推進熱門和高頻事項在縣區(qū)內(nèi)跨層級綜合受理、縣區(qū)層面跨區(qū)域綜合受理,不斷提高政務(wù)服務(wù)事項就近“通辦”民生實事工作實效。
3.認真開展“營商環(huán)境建設(shè)突出問題”系列專項整治。
一是深入公眾反映強烈、投訴問題集中的地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域進行明察暗訪;二是重點整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問題;三是完善政府失信行為工作臺賬,力求確保在政府失信方面不出現(xiàn)新問題,存量問題得到有效解決;四是加大對營商環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查力度,對后進單位和反面典型及時曝光、督促整改;五是建立健全營商環(huán)境建設(shè)問題約談機制。
營商環(huán)境自查報告篇二
今年來,xx縣將深化機關(guān)作風整頓營商環(huán)境工作列入全縣工作重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排,按照市委統(tǒng)一部署和要求,圍繞四方面整治工作重點發(fā)力,以此切實轉(zhuǎn)變政府職能,舉全縣之力達到機關(guān)作風明顯好轉(zhuǎn)、營商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障有力。
2、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,12個縣直部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了聚焦全縣優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設(shè)的工作方案,明確了部門和階段責任分工,以此作為推進營商環(huán)境整治的抓手,扎實推進工作向縱深發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組確定每半月召開一次匯報會,小結(jié)前期的工作推進情況,商討下階段的工作計劃,擬定出相應(yīng)的工作清單,推進各項工作。
3、強化作風建設(shè)。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問·:市民之家成了娛樂之家》專題片,曝光揭丑出我縣作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面的突出問題后,縣委、縣政府第一時間召開了全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨作風建設(shè)動員會,安排部署全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員,提出時間、任務(wù)、節(jié)點要求,并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來推進??h直各部門相繼召開了動員大會,全縣上下進一步凝聚了共識,明確了任務(wù),夯實了責任。
(二)多措并舉,提升服務(wù)水平??h委、縣政府采取多種措施,精簡權(quán)力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風轉(zhuǎn)變,全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。
1、推進“放管服”改革??h級機構(gòu)改革工作全面完成后,縣大數(shù)據(jù)管理局組織梳理縣級部門“最多跑一次”事項,全縣涉及行政審批的部門xx個,其中涉及事項較多的為市監(jiān)局xx項、人社局x項、公安局xx項、民政局xx項。
(三)對標時限,優(yōu)化審批流程。今年以來,縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時限,在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上下功夫,取得了一定成效。
1、企業(yè)開辦、注冊登記時間大幅壓縮。市監(jiān)部門積極開展企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革??h級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,實現(xiàn)同一登記機關(guān)名稱預(yù)先核準與設(shè)立登記合并辦理,3個工作日辦結(jié)。對符合條件的未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過政務(wù)大廳、xxxapp、全程電子化三種途徑辦理營業(yè)執(zhí)照。縮短公章刻制時間,可在1個工作日內(nèi)完成公章刻制。據(jù)統(tǒng)計,今年一季度,全縣新登記各類市場主體x戶,新增注冊資金億元,占期末實有注冊資本金的。市場主體總量同比增長,注冊資金總資本同比增長,迎來了市場主體發(fā)展的開門紅。
2、不動產(chǎn)登記、納稅時間大幅壓縮。啟用新的`不動產(chǎn)登記信息管理平臺,完善窗口建設(shè),推出預(yù)約辦理、上門辦理等舉措。今年起,在保證登記準確無誤的前提下,縣不動產(chǎn)登記局將轉(zhuǎn)移登記、抵押、首次、預(yù)告預(yù)抵登記等由四審簡化為三審;將注銷、查封登記由二審簡化為一審。不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、首次登記由法定30個工作日縮短到7個工作日,特殊情況縮短到3個工作日;抵押登記縮短到5個工作日;注銷登記、查封登記登記由1個工作日縮短到隨辦隨結(jié)。目前,全縣國地稅基本實現(xiàn)稅務(wù)業(yè)務(wù)“一廳通辦”,納稅人平均辦稅時間、等候時間分別壓縮至5分鐘內(nèi)、2分鐘內(nèi)。
在深化營商環(huán)境改革的工作實踐中,我們發(fā)現(xiàn)當前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:
營商環(huán)境自查報告篇三
x區(qū)就業(yè)局以促進就業(yè)與提升服務(wù)水平為路徑,積極為用工單位和求職人員搭建平臺,努力實現(xiàn)企業(yè)人力資源需求精準對接,解決企業(yè)用工與求職人員就業(yè)問題,努力以優(yōu)化營商環(huán)境為突破口,自覺融入全區(qū)發(fā)展建設(shè)大局,堅持“民生為本、就業(yè)優(yōu)先”的工作使命,聚焦職能職責,為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實高效的就業(yè)服務(wù)支撐,切實提升企業(yè)的獲得感和滿意度。
“積極實施全民免費技術(shù)技能培訓(xùn)計劃”,全力保障重點人群充分就業(yè)。
針對全區(qū)廣大勞動者,全面落實“全民免費技術(shù)技能培訓(xùn)計劃”,讓每一個有意愿提升自己職業(yè)技能的勞動者都能免費學(xué)習到一門實用技術(shù)技能,為其建立自己的職業(yè)規(guī)劃和實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)務(wù)實基礎(chǔ),xx年已開展全民免費技術(shù)技能培訓(xùn)xx人。
(一)精準保障企業(yè)用工需求。
一是建立完善區(qū)內(nèi)重點民營企業(yè)用工需求數(shù)據(jù)庫,利用專業(yè)人力資源服務(wù)機構(gòu)的資源儲備,定期發(fā)送崗位信息和招聘會公告,建立長效對接機制。截止目前,我區(qū)職業(yè)介紹中心完成個人求職登記業(yè)務(wù)xx件,企業(yè)用工備案xx家,提供招聘崗位xx個,為區(qū)內(nèi)的求職者搭建有效的`企業(yè)信息對接平臺,實現(xiàn)技能對接、人崗對接。
二是開展就業(yè)巡回服務(wù)系列專場招聘會。為區(qū)內(nèi)各類求職者和用工企業(yè)搭建有效的企業(yè)信息對接平臺,實現(xiàn)技能對接、人崗對接,截止目前已開展就業(yè)巡回服務(wù)系列專場招聘會xx場,著力保障企業(yè)用工需求,吸引企業(yè)xxx家,提供崗位xxx個,到場求職人數(shù)達xxx人,就業(yè)意向人數(shù)達xx人。開展“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘系列活動,前往x市南山區(qū),x大學(xué)等高校,開展“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘系列活動,為助力優(yōu)秀青年人才留蓉來蓉就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺,目前共組織“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘活動x場,共有xxx家企業(yè)參會,提供崗位xx個,到場求職人數(shù)達xx人,達成就業(yè)意向人數(shù)達xx人,精準引進更多海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀青年人才來x發(fā)展,助力全區(qū)國際化營商環(huán)境標桿城區(qū)建設(shè)。
三是深入實施大學(xué)生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,鼓勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。優(yōu)選區(qū)內(nèi)xx家企業(yè),建立“高校畢業(yè)生(青年)見習基地”提供見習崗位xxx余個,xxx名高校畢業(yè)生到崗見習;為我區(qū)四所高校(x大學(xué)、西南民族大學(xué)、x音樂學(xué)院、x體育學(xué)院)共xx名應(yīng)屆畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼萬元。
(二)大力支持企業(yè)引育專業(yè)技術(shù)和高技能人才。
著力創(chuàng)建“技能大師工作室和首席技師工作室”。充分整合資源,引領(lǐng)高技能人才培養(yǎng),助推我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。截止xx年xx月,已創(chuàng)建成功xx家市級技能大師工作室和首席技師工作室。其中xx年成功創(chuàng)建了“x市吳彤美發(fā)師技能大師工作室”等x家市級技能大師工作室和首席技師工作室,創(chuàng)建工作室數(shù)量連續(xù)兩年在全市xx個區(qū)縣內(nèi)位列第一。
(三)全方位提供人力資源全業(yè)態(tài)服務(wù)。
推動人力資源與產(chǎn)業(yè)協(xié)同,建立招商簽約項目落地用工聯(lián)動機制,對全區(qū)落地簽約的xx家企業(yè),通過建立落地簽約重點企業(yè)“用工需求、任務(wù)分解、進度安排”三張“清單”,建立長效對接機制,實施常態(tài)化跟蹤服務(wù),了解企業(yè)用工需求,積極幫助企業(yè)修改完善招聘方案,解決用工、穩(wěn)工方面實際困難,提高人力資源服務(wù)供給能力。開展“零距離巡回服務(wù)”活動,每月走進全區(qū)重點企業(yè),青年創(chuàng)業(yè)園、“融創(chuàng)+”、“酷立方”等省市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園,結(jié)合各項就業(yè)巡回服務(wù)活動,會同工商聯(lián)等相關(guān)部門開展政策“面對面”宣講、“零距離”服務(wù)活動。
營商環(huán)境自查報告篇四
根據(jù)王清憲書記的批示要求,市教育局高度重視,通過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化,認真查找自身存在的問題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對新時代教育改革發(fā)展新形勢、新任務(wù),缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機意識,不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標深圳、廣州等南方教育發(fā)達城市,在教育體制機制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊伍建設(shè)等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應(yīng)教育工委成立新形勢,推動教育管理體制機制一體化,構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實在的成果。
二是工作作風方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關(guān)于加強公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設(shè),形成了較為完備的制度體系,但從調(diào)查研究的反饋情況看,在基層落實得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少,對基層反映的意見勇于擔當不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面,對跨部門的民辦學(xué)校審批登記事項尚未實現(xiàn)一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問題,土地征用方面,因近幾年公辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重,土地資源有限,自20xx年以來,市、區(qū)市兩級劃撥的'教育用地,全部用于公辦學(xué)校建設(shè),民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無法突破,民辦學(xué)校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進行整合改造后進行辦學(xué),在規(guī)劃變更、消防驗收等方面得不到支持。
(一)主動作為,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風,優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境。
鳳岐模式說到底是責任心和服務(wù)意識的問題,是工作作風的問題。為更好地做好貫徹落實,市教育局將作風建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措,建立四項機制,強素質(zhì)、提能力、正風氣、樹形象,主動擔當作為,轉(zhuǎn)變工作作風,全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責任心和服務(wù)意識,提升服務(wù)能力。
一是建立“三個一”學(xué)習機制,提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”,開展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個一”活動,推動干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強能力,做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。
二是建立“三多”調(diào)研機制,掌握第一手資料。把20xx年作為調(diào)查研究年,機關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作,強化機關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實施,促使機關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實情、辦實事,更好地回應(yīng)社會對教育的期待。
三是建立“三抓”工作機制,提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強化“抓重點、抓落實、抓質(zhì)量”的意識和工作機制,突出工作重點、創(chuàng)新點、亮點,解決關(guān)鍵問題,突破核心環(huán)節(jié),以實實在在的舉措推動教育的高質(zhì)量發(fā)展。
四是建立“四項”管理機制,提高服務(wù)水平。堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向,全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理,并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點工作和常規(guī)工作三項清單,分別對應(yīng)38項創(chuàng)新工作、91項重點工作和58項常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時限,實行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務(wù)、考進度、看成效,推動各項工作高標準、高效率完成。
(二)深化改革,全面落實“一次辦好”政策措施。
市教育局將進一步推進方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化,圍繞“簡政放權(quán)、主動服務(wù)、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時限最短、服務(wù)對象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平,真正實現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。
一是標準先行,優(yōu)化準入服務(wù)。在全面落實20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標準》基礎(chǔ)上,制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標準》;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為;根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實民辦學(xué)校分類登記制度。
營商環(huán)境自查報告篇五
我校黨委高度重視營商環(huán)境和育人環(huán)境建設(shè),認真貫徹落實《20xx年度全市優(yōu)化營商環(huán)境滿意和不滿意單位評價辦法》(齊督考發(fā)〔20xx〕8號),積極踐行優(yōu)化營商環(huán)境公開承諾事項,按市委督查考評辦公室工作部署,我校認真進行階段性自檢自查,報告如下,請社會監(jiān)督。
我校依托“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,積極落實黑龍江省第十三屆人民代表大會第三次會議精神和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署,深化作風整頓優(yōu)化育人環(huán)境和營商環(huán)境,取得了一定成效。
(一)全面落實立德樹人根本任務(wù),推進學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。進一步加強和完善大學(xué)生思想政治工作,深入實施“三全育人”工程。加強思想政治工作隊伍建設(shè),配齊配強思政課教師、專職輔導(dǎo)員、心理健康教育教師和黨務(wù)工作者,不斷提升專業(yè)課教師的政治素養(yǎng)。進一步牢固樹立以學(xué)生為中心的理念,強化服務(wù)學(xué)生發(fā)展的保障體系建設(shè)。嚴格教學(xué)組織、教學(xué)秩序、教學(xué)紀律和學(xué)生學(xué)業(yè)考核。完善心理育人工作機制,全面提高學(xué)生公寓管理水平和服務(wù)質(zhì)量,提升學(xué)生滿意度。建設(shè)“三全”助困育人體系,落實學(xué)業(yè)預(yù)警與援助工作。大力加強教育教學(xué)工作,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。不斷優(yōu)化專業(yè)建設(shè),專業(yè)建設(shè)取得新進展。獲批14個省級一流專業(yè)建設(shè)點,化學(xué)工程與工藝專業(yè)的工程教育專業(yè)認證自評報告通過專家審核,進入迎接專家進??疾祀A段,同時師范類專業(yè)認證已經(jīng)啟動;數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能、林學(xué)3個新專業(yè)通過教育部教學(xué)指導(dǎo)委員會盲審。大力加強課程建設(shè),課程建設(shè)取得新進展。大力推動省級在線開放課程、精品視頻公開課、精品資源共享課和新型課程群建設(shè),持續(xù)改進低階性、陳舊落后的“水課”,積極謀劃和實施具有高階性、創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)度的“金課”建設(shè)?!妒袌鰻I銷》和《筆尖上的藝術(shù)》兩門課程獲批省級精品在線開放課程。截止目前,我校擁有省級精品在線開放課程3門,省級線上線下精品課程1門,省級精品視頻公開課1門,省級精品課21門,為學(xué)校的一流課程建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
(二)依法依規(guī)辦學(xué),推進學(xué)校治理體系和治理能力建設(shè),切實維護廣大師生和市場主體合法權(quán)益。扎實推進現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè),進一步形成以學(xué)校章程為核心的制度體系。公開承諾以來,先后出臺了《齊齊哈爾大學(xué)一流本科專業(yè)建設(shè)實施方案》《齊齊哈爾大學(xué)專業(yè)綜合評估通用指標體系》《齊齊哈爾大學(xué)一流本科教育振興行動計劃實施方案》等規(guī)劃性文件,為學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展提供制度保障。主動公開人才招聘信息,積極提供咨詢、解讀服務(wù)。學(xué)校人事處在齊齊哈爾大學(xué)主頁上發(fā)布了《齊齊哈爾大學(xué)20xx年下半年公開招聘工作人員公告》及《齊齊哈爾大學(xué)附屬中學(xué)20xx年公開招聘教師公告》,嚴格按網(wǎng)上報名、現(xiàn)場資格確認、崗位考核進行招聘工作,確保人才招錄過程公平公正,全面落實人才政策。依法進行采購并積極履行與市場主體簽訂的各項合同。我校招標采購工作嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》、黑龍江省財政廳關(guān)于印發(fā)黑龍江?。ㄊ〖墸?0xx年度黑財采【20xx】29號文件精神規(guī)范進行招標采購。截止目前,共完成招標采購項目69項。采購前在政府采購網(wǎng)站發(fā)布采購公告,嚴格遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則,積極為供應(yīng)商提供咨詢、解讀服務(wù),依法依規(guī)實施采購并積極履行與市場主體簽訂的各項合同。
(三)聚焦現(xiàn)代化新龍江新鶴城建設(shè),加強科研創(chuàng)新和社會服務(wù)能力,加強校地、校企產(chǎn)學(xué)協(xié)同創(chuàng)新。積極推進科技成果轉(zhuǎn)化,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。20xx年9月以來,我校利用研發(fā)出生物除臭、纖維素水解和淀粉水解等復(fù)合功能生物菌劑和作物秸稈生物腐殖化技術(shù)體系,成功實現(xiàn)了對作物秸稈的腐殖化處理并原位還田,實現(xiàn)了秸稈資源的綜合化利用。在甘南,龍江,泰來,富裕,富拉爾基區(qū),梅里斯,訥河和昂昂溪區(qū)等區(qū)縣已用該技術(shù)處理秸稈合計16.3萬畝。深化校地、校企合作,共建長效服務(wù)機制。校地合作持續(xù)推進。我校與齊齊哈爾市進一步針對裝備制造、綠色食品、工業(yè)大麻、秸稈利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、冰雪體育、鶴城品牌以及文化傳承與創(chuàng)新等八個領(lǐng)域24個項目開展市校合作。合作項目整體進展順利,有一些已取得階段性成果。加強校企合作,共同搭建合作共贏舞臺。我校與齊齊哈爾龍江阜豐生物科技有限公司等企業(yè)聯(lián)合申報了植物性食品加工技術(shù)教育部工程研究中心;學(xué)校與齊重數(shù)控裝備股份有限公司創(chuàng)建人才共享機制,吸引高層次人才,并與其共同申報了黑龍江省智能制造裝備產(chǎn)業(yè)化協(xié)同創(chuàng)新中心。通過這些創(chuàng)新平臺的建設(shè),促進了校企合作和科技成果的轉(zhuǎn)化,為企業(yè)提供了持續(xù)的技術(shù)支持和人才保障。
(四)暢通信息溝通渠道,自覺接受學(xué)生家長和社會各界的監(jiān)督,切實解決好公眾、師生反映的熱點、難點問題。我校通過公開校風郵箱電話、校務(wù)郵箱等途徑暢通與社會公眾和學(xué)校師生溝通渠道,采取有效措施及時回應(yīng)社會公眾和師生的意見和建議。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來,我校堅持“開門”搞教育,擴大師生員工的參與,廣開言路,各部門(單位)公布征求意見郵箱、發(fā)放征求意見表、到基層走訪調(diào)研、到業(yè)務(wù)部門“走流程”、召開座談會等方式,傾聽廣大師生的意見和建議,將社會公眾和師生關(guān)注的急憂盼問題列入整改整治臺賬,明確整改時限,逐項整改落實。廣大師生切實感受到了主題教育帶來的新變化。
(五)持續(xù)加強師德師風建設(shè),形成了風清氣正的育人環(huán)境。我校堅持“以制度強化師德、以典型引領(lǐng)師德、以活動推進師德”的機制推進師德師風建設(shè)。充分發(fā)揮基層黨組織教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)職責,加強教師的思想政治工作,強化價值引領(lǐng),把教師的理想信念教育放在首位,按照有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的要求,堅持“四個引路人”和“四個相統(tǒng)一”標準,不斷提升教師思想素質(zhì)。把思想政治工作與改善教師學(xué)習、工作和生活條件緊密結(jié)合起來。堅持教育者先受教育,引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教,嚴格執(zhí)行教育部《新時代高校教師職業(yè)行為十項標準》。主題教育開展以來統(tǒng)籌推進四項重點措施,在檢視整改環(huán)節(jié),組織教工黨員對照黨章黨規(guī)查找在黨員意識、擔當作為、服務(wù)群眾、遵守紀律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足,并立行立改。廣大教師的精神面貌不斷改善,干事創(chuàng)業(yè)勁頭不斷增強,形成了風清氣正的育人環(huán)境。
對標新時代高等教育發(fā)展新形勢新任務(wù)新要求,對比省內(nèi)外同類院校,對照辦好人民滿意大學(xué)的奮斗目標,我們在一些工作方面還存在差距和不足:教育觀念與新時代高等教育發(fā)展新形勢新任務(wù)新要求還有一定差距,教育教學(xué)改革相對滯后;學(xué)科建設(shè)內(nèi)涵性不強,重點學(xué)科的優(yōu)勢和特色不夠突出;師資隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃還需要進一步完善;學(xué)生教育管理還沒有充分發(fā)揮合力,協(xié)同育人機制還不夠完善;科技成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力不強等等。
下一步工作中,學(xué)校將深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學(xué)習貫徹全國、全省教育大會精神,貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面落實立德樹人根本任務(wù);大力加強教育教學(xué)改革,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量;發(fā)揮學(xué)科引領(lǐng)作用,加強學(xué)科內(nèi)涵建設(shè),全面推進新增博士學(xué)位授權(quán)立項建設(shè)單位和優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè);深入推進人才強校戰(zhàn)略,進一步加強師資隊伍建設(shè);全面加強大學(xué)生思想政治工作,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人;聚焦現(xiàn)代化新龍江新鶴城建設(shè),進一步加強科研創(chuàng)新和社會服務(wù)能力;積極拓展對外合作交流新空間,著力提高國際化辦學(xué)水平;注重文化傳承與創(chuàng)新,加強大學(xué)文化建設(shè);著力推進內(nèi)部治理體系和治理能力建設(shè),切實提升綜合服務(wù)管理效能;持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,不斷開創(chuàng)風清氣正政治生態(tài)建設(shè)新局面;持續(xù)優(yōu)化育人環(huán)境和營商環(huán)境,為龍江和鶴城全面振興全方位振興作貢獻!
營商環(huán)境自查報告篇六
為深入貫徹落實省委省政府、州委州政府、縣委縣政府關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,一年來,我鎮(zhèn)以“優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展”為抓手,進一步深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境工作?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下。
為嚴格落實“放管服”決策部署,進一步營造我鎮(zhèn)營商環(huán)境良好氛圍,我鎮(zhèn)從以下三方面開展了營商環(huán)境工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實責任。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為副組長,其他班子成員為成員的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將營商環(huán)境工作納入重要議事日程和年度考核工作中,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負責日常工作。組織鎮(zhèn)村干部認真學(xué)習《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《xx州優(yōu)化營商環(huán)境二十條規(guī)定》等法律法規(guī),建立營商環(huán)境任務(wù)清單、責任清單、督查清單,鎮(zhèn)村干部帶頭踐行,把優(yōu)化營商環(huán)境責任扛在肩上,將思想認識轉(zhuǎn)化到實際工作中,讓優(yōu)化營商環(huán)境工作在思想和行動上深入人心,為各類市場主體在我鎮(zhèn)開展商業(yè)活動創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。
(二)加大宣傳,營造營商良好氛圍。為營造良好的營商環(huán)境,營造輿論氛圍,我外公充分利用黨建月會、村村響廣播、壩壩會、微信工作交流群、led顯示屏和十戶聯(lián)保宣傳等形式全方位、多角度宣傳營商環(huán)境各項政策措施和宣傳標語,為優(yōu)化營商環(huán)境、推動發(fā)展創(chuàng)造正確輿論導(dǎo)向。及時搜集群眾和企業(yè)關(guān)注的熱點、難點信息,拓寬企業(yè)和群眾的意見反饋渠道,促使各項營商環(huán)境政策更加接地氣、見實效。定期對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、違章違建等進行集中專項整治,打造全鎮(zhèn)整潔有序風貌,為各類企業(yè)在我鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
一年來,在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認真貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境工作,并取得了一定成效,但仍然存在短板。一是部分干部對優(yōu)化營商環(huán)境政策理解不夠透徹,主動服務(wù)意識不夠強;二是優(yōu)化營商環(huán)境政策宣傳力度還有待加大;三是政企溝通機制需進一步完善。
今后,我鎮(zhèn)將進一步加強對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《xx州優(yōu)化營商環(huán)境二十條規(guī)定》等文件精神的學(xué)習,不斷落實優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要舉措。
(一)加強理論學(xué)習,強化責任擔當。定期組織理論學(xué)習,拓寬營商環(huán)境理論學(xué)習領(lǐng)域,認真貫徹落實營商環(huán)境服務(wù)政策,牢固樹立為企業(yè)服務(wù)的宗旨意識,增強為企業(yè)服務(wù)觀念,一切從企業(yè)的發(fā)展和群眾的利益出發(fā),始終把企業(yè)所需、所求和所急作為第一要務(wù),把企業(yè)滿意作為第一追求,用實際行動貼近企業(yè)、走進企業(yè),以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的形象辦好各項相關(guān)工作,切實做到情為企業(yè)所系,權(quán)為企業(yè)所用,利為企業(yè)所謀。
(二)加強監(jiān)督,營造“綠色”營商環(huán)境。鎮(zhèn)紀委加強監(jiān)督審查,認真查找干部職工在思想、工作、紀律等方面存在的問題,禁止干部職工插手民營企業(yè)、外地企業(yè)進入本轄區(qū)的準入門檻、標準等,重點查找干部職工是否存在吃、拿、卡、要,刁難企業(yè)和“臉難看、話難聽、事難辦”的違規(guī)行為。積極監(jiān)督我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目招投標和政府采購項目招標做到公開、公平、公正,不強制企業(yè)購買指定商品、接受指定服務(wù),確保實現(xiàn)各類市場主體公平競爭,營造“綠色”營商環(huán)境。
(三)實行績效考核,嚴肅追究責任。按照上級優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,把加強優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和各村績效考核,建立追責機制,認真查擺工作中是否存在職責不清、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、不作為、亂作為等問題,凡是違反優(yōu)化營商環(huán)境各項規(guī)定的行為,一律追責問責,嚴肅處理。同時,建立健全投訴舉報制度,鼓勵群眾、企業(yè)加強對我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的監(jiān)督力度。
我鎮(zhèn)將結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向,聚焦企業(yè)主體關(guān)切,依托優(yōu)化營商環(huán)境的扶持政策強力破除目前存在的難點和問題,讓市場投資企業(yè)助力我鎮(zhèn)脫貧攻堅成果,接續(xù)推動我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展。
營商環(huán)境自查報告篇七
按照《關(guān)于開展2020年上半年全縣綜合目標管理績效考核通知》(太績考辦〔2020〕5號)文件要求,縣營商中心對今年以來優(yōu)化營商環(huán)境工作認真開展了自查。
整合了原“四送一服”服務(wù)平臺專欄,在太和縣人民政府網(wǎng)站上改版推出創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境暨“四送一服”工作專欄,持續(xù)提升優(yōu)化營商環(huán)境的社會知曉率和認知度。
二是在綜合協(xié)調(diào)上下硬功夫。強化機構(gòu)職能。由縣政辦二級機構(gòu)縣優(yōu)化營商環(huán)境管理服務(wù)中心承擔縣營商環(huán)境辦日常工作,嚴格實行“周例會、月調(diào)度、季督查、半年小結(jié)、年度考評”制度,加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。充實隊伍力量。將優(yōu)化營商環(huán)境重點工作的責任單位分管負責同志納入縣營商辦組成人員,在督查考核、“四送一服”、百名股長考核、政務(wù)服務(wù)提升、營商環(huán)境“面對面”等工作上切實提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。創(chuàng)新制度牽引。建立“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制是2020年縣政府工作報告內(nèi)重點事項,通過踐行一線工作法,倒逼各部門、各園區(qū)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),轉(zhuǎn)被動服務(wù)為主動服務(wù),轉(zhuǎn)企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲,將服務(wù)觸角延伸到“廠門口”,讓企業(yè)多動嘴少跑腿,讓部門多辦事少設(shè)檻。
三是在監(jiān)督考核上下硬功夫?!懊鎸γ妗彪娨晢栒妱蓍_局?!短蜖I商環(huán)境·面對面》第一期欄目于7月首播,邀請縣直有關(guān)單位主要負責同志、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志、50名規(guī)模企業(yè)代表到場觀看。本期欄目以“服務(wù)不走心窗口成擺設(shè)”為主題,圍繞企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設(shè)審批制度改革、政務(wù)服務(wù)提升等方面開展,對縣稅務(wù)局、縣公安局、縣住建局、縣市場監(jiān)督管理局、縣數(shù)據(jù)資源管理局五家部門負責同志進行了現(xiàn)場提問。動真碰硬開展優(yōu)化營商環(huán)境督導(dǎo)。已完成全縣優(yōu)化營商環(huán)境上半年督導(dǎo)工作,組織督導(dǎo)組通過聽取匯報、座談交流、現(xiàn)場查看、查閱資料等方式,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在上半年營商環(huán)境建設(shè)工作落實情況進行督導(dǎo),對落實不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進行通報批評,以督促改、以改促優(yōu),持續(xù)推進實現(xiàn)企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設(shè)審批制度改革、簡化獲得電力流程、提升用水便利度、優(yōu)化用氣報裝服務(wù)、改進不動產(chǎn)登記方式等優(yōu)化營商環(huán)境重點事項按時完成。
(一)“綜合窗口”流于形式??h政務(wù)服務(wù)大廳窗口全部改為“綜合窗口”,但“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實現(xiàn)。
(二)數(shù)據(jù)共享壁壘難破。部分單位數(shù)據(jù)不在本級,造成信息共享困難,不能在平臺上“一網(wǎng)通辦”,導(dǎo)致企業(yè)辦事仍然存在時間長、重復(fù)要件多、提供材料多等問題。
企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品單一、抗風險能力較弱。多種因素導(dǎo)致我縣現(xiàn)有中小企業(yè)融資渠道少、成本高,大大制約著企業(yè)的落地成長和發(fā)展壯大。
(一)以“放管服”改革為引領(lǐng),著力打造精簡高效的辦事環(huán)境。
要在服務(wù)上優(yōu)化,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)標準,推廣容缺后補、一次告知、首問負責等便利化措施。
(二)以企業(yè)所想所盼為導(dǎo)向,努力營造企業(yè)滿意的服務(wù)環(huán)境。
二是加緊出臺“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制;
三是以《太和縣優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》65個優(yōu)化營商環(huán)境重點事項為著力點,協(xié)調(diào)推進各責任部門對標對表完成任務(wù)。
(三)以機關(guān)作風建設(shè)為保障,全力構(gòu)建“親”“清”營商環(huán)境。
營商環(huán)境“面對面”和督導(dǎo)考核是推動優(yōu)良作風形成和作風轉(zhuǎn)變的一個重要抓手,是進一步貫徹落實市委、市政府關(guān)于“優(yōu)良作風建設(shè)年”的重要舉措,下一步要持續(xù)開展好這兩項工作,切實推進“優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風、強產(chǎn)業(yè)”。
(四)以護航實體經(jīng)濟為目標,加快構(gòu)建公平正義的法制環(huán)境。
在強化行政執(zhí)法監(jiān)督、落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制、提供優(yōu)質(zhì)法治服務(wù)、高效處理維權(quán)案件、提升辦案質(zhì)量和效率、發(fā)揮破產(chǎn)審判功能、實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋等工作上下硬功夫,護航實體經(jīng)濟健康發(fā)展。
營商環(huán)境自查報告篇八
為做好迎接國務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營商環(huán)境工作,緊緊圍繞營商環(huán)境優(yōu)化提升工作,現(xiàn)將我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作自查情況報告如下:
20××年以來,我縣縣委、政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作,并將此項工作納入政府工作報告,作為推進我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一項重點工作,提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營商環(huán)境新高地目標,圍繞營造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”,創(chuàng)新推進營商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變,由拼土地價格向拼制度設(shè)計轉(zhuǎn)變,由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個轉(zhuǎn)變”。
(一)將營商環(huán)境建設(shè)成效納入目標任務(wù)進行嚴格考核。已將營商環(huán)境工作納入××縣20××年度目標考核管理工作體系,作為營商環(huán)境24個指標部門的一項重要工作進行考核。
《××縣營商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》、《××縣營商環(huán)境優(yōu)化提升工作考核實施方案》、《××縣“減證便民”證明材料取消清單、證明材料保留清單和××縣公共服務(wù)事項清單》、《××縣營商環(huán)境整治明察暗訪工作實施方案》等營商環(huán)境制度文件即將出臺。
(五)狠抓營商環(huán)境典型問題曝光整改工作。根據(jù)《畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于11起營商環(huán)境典型問題的通報》要求,對我縣有關(guān)部門“放管服”工作滯后問題,已發(fā)函至涉及的工信局、生態(tài)環(huán)境××分局、水務(wù)局、綜合行政執(zhí)法局4個單位,要求單位主要負責人務(wù)必強化擔當,嚴肅紀律,對存在問題逐一研究解決。
(六)啟動了迎接省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。根據(jù)5月17日××縣營商環(huán)境大提升行動推進會要求及貴州省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)帥選標準,調(diào)度營商環(huán)境指標牽頭單位超前謀劃,主動作為,對標先進,協(xié)作聯(lián)動,集中力量在7月31日前培育出貴州省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)。
(七)大力開展優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動宣傳工作。重點對中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境政策,××縣投資軟、硬環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境整治提升開展情況,營商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進行宣傳。現(xiàn)已在××電視臺滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。
全市8個縣(自治縣、區(qū))中排第5位,比20××年上升1位。其中,“繳納稅費”單項指標在省、市均排名第1位。
(一)政策法規(guī)落實不到位。中央和省優(yōu)化營商環(huán)境政策落實不夠,優(yōu)惠措施落實不到位,“雙誠信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢,“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強。地方保護主義和輕視地方企業(yè)同時并存,部門和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象,第三方市場(中介組織)運行不規(guī)范,法治體系建設(shè)有待加強。信貸過程不規(guī)范,企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費負擔依然較重。硬件不硬、軟件不軟,軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進一步完善。
存在部門間各自為政,缺乏協(xié)作,相互設(shè)置前置事項,互相推諉;。
存在審核環(huán)節(jié)過多,材料較多,時間冗長,成本偏高。存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。
(三)政務(wù)服務(wù)不便捷。政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速,入駐不徹底;。
資料繁多,信息更新不及時,并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少,便民服務(wù)不夠;。
一次性告知不到位,窗口工作人員少,業(yè)務(wù)能力不足、不專業(yè)。
(四)公共服務(wù)不完善。公共設(shè)施配套不夠完善,其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高;。
第三方市場(中介組織)成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域,存在運行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。
(一)大力做好營商環(huán)境優(yōu)化提升工作。對標對表,緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿意度”目標,緊盯時間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素,推動指標牽頭單位采取有力措施,優(yōu)化流程,精簡環(huán)節(jié),突出實效,著力縮短指標差距,全力促進營商環(huán)境優(yōu)化提升。
(二)大力開展營商環(huán)境集中整治行動。結(jié)合省級營商環(huán)境總體部署,針對省20××年營商環(huán)境評估報告反饋的政府層面和第三方層面問題,明確牽頭單位和責任單位,繼續(xù)開展營商環(huán)境突出問題集中整治,全力解決企業(yè)難點痛點問題。
(三)大力推進營商環(huán)境典型問題曝光工作。以落實營商環(huán)境各項政策為抓手,真查真治,每月開展不少于1次的營商環(huán)境明察暗訪,通過檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問題,堅決做到發(fā)現(xiàn)一個漏洞,完善一個制度,建立一個標準,強化一個監(jiān)督;對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題,嚴格按照法律法規(guī)進行問責,視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。
(四)啟動迎接省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。按照樣本企業(yè)篩選要求,緊盯“手續(xù)個數(shù)最少、時間最短、成本最低”核心要素,采用“部門聯(lián)動,精銳出戰(zhàn),集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。
(五)嚴格落實權(quán)力清單制度。及時把政府權(quán)力清單、服務(wù)項目、服務(wù)程序等通過政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會公布,實行陽光審批、陽光收費,扎實推進“放管服”改革向縱深發(fā)展。
(六)進一步開通民間投資服務(wù)“直通車”。對重大民間投資項目實行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。相關(guān)職能部門可以在二次利、多途利用上仔細研究,提出科學(xué)合理措施,切實降低企業(yè)成本。
(七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。確保投資企業(yè)及投資人投訴事項得到及時受理和解決,及時收集投資企業(yè)需要幫助解決的問題和困難,并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門辦理,跟蹤辦理情況,切實解決實際問題。
(八)加大對本地企業(yè)的扶持力度。給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠,享受相同的服務(wù)。同時,應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對家鄉(xiāng)的深愛情感,解決更多就業(yè)問題。
(九)持續(xù)實施營商環(huán)境動態(tài)跟蹤工作。嚴格執(zhí)行《畢節(jié)市優(yōu)化營商環(huán)境動態(tài)跟蹤考核辦法》(畢府辦函〔20××〕67號),繼續(xù)做好營商環(huán)境動態(tài)跟蹤,充分集聚各方力量,整合多方資源,全力優(yōu)化營商環(huán)境。
(十)開展好優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動宣傳工作。整合一切可以利用的資源,加強溝通協(xié)調(diào),充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機等渠道,創(chuàng)新宣傳形式,網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動,加大宣傳力度,豐富宣傳內(nèi)容,全面掀起優(yōu)化營商環(huán)境大提升宣傳高潮。
營商環(huán)境自查報告篇九
為提升經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,全面打造“六最”營商環(huán)境,根據(jù)省、市、縣優(yōu)化營商環(huán)境精神,我鎮(zhèn)積極推進優(yōu)化營商環(huán)境25項重點工作和9項專項行動的開展,目前各項工作進展順利,取得了階段性成效。具體情況總結(jié)如下:
成立以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,相關(guān)單位為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。制定了《徐家坪鎮(zhèn)開展營商環(huán)境專項整改工作實施方案》、《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境問題清單》和《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境專項整改臺賬》,提出了具體要求、主要任務(wù)和實施步驟,明確了時間表、路線圖及保障措施。
1.簡化行政審批。
我鎮(zhèn)扎實推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能,一年多來高標準選配黨政班子,自治以來集中對外辦公。一是整合審批職能,將分散在民政、林業(yè)、農(nóng)技、市場監(jiān)管、合療、國土、司法、環(huán)保、計生等9個業(yè)務(wù)部門的20項審批職責全部劃轉(zhuǎn)到一樓政務(wù)大廳集中辦理;二是精簡審批環(huán)節(jié),節(jié)約了運行成本,蓋章部門多、審批時間長等問題也迎刃而解。另外,在食藥、民政等熱點申報窗口實現(xiàn)臨時ab崗,有效保證服務(wù)質(zhì)量;三是打造多能審批隊伍。按照“編隨事轉(zhuǎn)、人隨編走”的原則,在全鎮(zhèn)總編制不增加的前提下,協(xié)調(diào)區(qū)各業(yè)務(wù)部門原審批工作辦理人員調(diào)入政務(wù)大廳,以保證審批業(yè)務(wù)正常開展。通過制度倒逼,不斷提高審批人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力,由原來的“術(shù)業(yè)有專攻”向“全能型通才”轉(zhuǎn)變;四是再造優(yōu)化審批流程,清單式服務(wù),采取口頭和書面形式一次性向服務(wù)對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補充所攜帶的材料等,不讓服務(wù)對象做“無用功”??梢淮无k理的,絕不拖到兩次,能當天辦理的,決不拖到第二天。五是繼續(xù)幫助朱兒壩田園綜合體化解占地和道路加寬的糾紛協(xié)調(diào)工作、特別是順利協(xié)調(diào)解決徐家坪轄區(qū)特高壓輸電線路沿途占地和搬遷及施工環(huán)境保障,協(xié)調(diào)做好社區(qū)污水管網(wǎng)改造和老街道路硬化施工環(huán)境保障。
2.開展市場主體幫扶專項行動,營造優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。
一是登記準入寬松化。圍繞寬松準入、激發(fā)活力、擴大總量、提高質(zhì)量這個目標,大力支持個體工商戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困戶等群體創(chuàng)業(yè),著力扶持民營經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)及小微企業(yè)落戶發(fā)展,鼓勵和引導(dǎo)個轉(zhuǎn)企,有效促進市場主體較快增量。截止12月底,我鎮(zhèn)市場主體總量為:303戶,其中個體工商戶232戶,農(nóng)民專業(yè)合作社60家,公司15家,合伙企業(yè)1家。20xx年1—12月份新設(shè)立市場主體30家,與去年同比持平,略有下降。二是行政審批便利化。商事制度改革帶來登記業(yè)務(wù)的巨大增量,我鎮(zhèn)采取增設(shè)窗口、業(yè)務(wù)分流、創(chuàng)建綠色通道等多種方式,有效提高工作效率和服務(wù)水平。對重點項目,實行“事前介入、特事特辦、全程幫辦、后續(xù)跟蹤”的無障礙優(yōu)質(zhì)服務(wù)和招商引資項目便捷服務(wù)。對個體創(chuàng)業(yè)上,堅持以“不設(shè)禁區(qū)、不設(shè)紅燈、不設(shè)路障”理念,對簡易業(yè)務(wù)采取現(xiàn)場受理、現(xiàn)場審核,簡化證明材料,縮短受理時限,為創(chuàng)業(yè)者提供即來即辦、即辦即結(jié)的便民服務(wù)。全年共核查、受理新辦食品經(jīng)營許可證8家、新辦小餐飲經(jīng)營許可證2家、機關(guān)食堂辦證1家、新辦食品生產(chǎn)加工小作坊許可證2家。三是推進企業(yè)登記電子化。有序推進電子營業(yè)執(zhí)照和注冊登記全程電子化工作,不斷完善網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上公示等功能。
3.下大力做好硬件環(huán)境建設(shè),為入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)良環(huán)境。重點開展了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集鎮(zhèn)街道景觀提升、大氣污染治理、行業(yè)監(jiān)督管理等方面工作,實施了“社區(qū)工廠”等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,全面提升鎮(zhèn)域創(chuàng)業(yè)承載能力。
4.從民生實際出發(fā),讓進集鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者安心。緊扣惠民生,社會保障水平大力提升,實施惠民工程,落實各項惠民政策,為民解困、惠民利民,不斷提升社會保障水平。一是教育惠民贏贊譽。做好小學(xué)生免費托管和普惠幼兒園的管理工作,3所小學(xué)實施免費托管服務(wù),惠及小學(xué)生534人;普惠性幼兒園惠及幼兒100人;做好義務(wù)教育階段招生工作,對外來務(wù)工子女開辟綠色通道,與鎮(zhèn)內(nèi)學(xué)生一視同仁。二是醫(yī)療惠民樹口碑。加強衛(wèi)生計生和婦幼保健服務(wù),;關(guān)愛計生特困家庭;三是文化惠民提素養(yǎng)。制定了全民閱讀等一系列文化惠民活動實施方案,鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、基層文化站、文化活動室和農(nóng)家書屋全年免費為群眾提供文化服務(wù)。四是陽光民政惠民生。按時發(fā)放低保金、救助金、優(yōu)撫金、重殘補、高齡孤兒和殘疾人生活補貼等;“春節(jié)”分別走訪慰問了轄區(qū)內(nèi)老黨員、重點優(yōu)撫對象和困難戶等,送去慰問品和慰問金。
5.高度重視黨風廉政建設(shè)工作,扎實推進“不忘初心、牢記使命”教育常態(tài)化。一是深入推進“優(yōu)化營商環(huán)境”專項整治活動。認真開展專項整治行動,對涉及的項目實事求是、如實填報,重復(fù)清理,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,保質(zhì)保量做好各項清理工作。二是積極開展“主體黨日+”活動。以黨支部為單位,將每周五下午確定為“黨員活動學(xué)習日”,集中時間、集中人員,采取組織黨員活動與學(xué)習相結(jié)合的方式,使廣大黨員的黨性修養(yǎng)和作風建設(shè)得到了進一步加強。
雖然我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效,但與先進相比,在政務(wù)服務(wù)、安商扶商等方面還存在著許多不足之處。下一步,我們將進一步完善機制,強化落實,努力營造公平、開放的一流營商環(huán)境。重點做好以下幾個方面:
一是進一步營造引資利商的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。進一步精簡行政許可事項,凡是上級明令取消或沒有設(shè)定依據(jù)的,一律予以取消。完善政務(wù)公開制度,利用實體大廳、手機微信、政府門戶網(wǎng)站集中公開、及時更新、發(fā)布各類政策信息,以及取消、下放、調(diào)整和保留的行政許可事項,接受社會監(jiān)督。
二是進一步營造親商扶商的公平市場環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立健全信用獎懲體系,對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求,堅決切斷中介機構(gòu)在人、財、物等方面與行政機關(guān)或掛靠部門的聯(lián)系,著力解決壟斷經(jīng)營、服務(wù)效率低、收費不規(guī)范等問題。通過多種形式,公示各類涉企收費的范圍、標準和依據(jù),增強公開性和透明度。積極構(gòu)建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系。
三是進一步營造愛商護商良好法治環(huán)境。深入推進平安社區(qū)建設(shè),完善社會治安防控體系,依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的周邊環(huán)境,嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為,為項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。進一步整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法活動,嚴肅整治破壞市場經(jīng)營秩序的行為。
四是進一步營造尊商敬商的社會人文環(huán)境。在全鎮(zhèn)營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、尊商敬商的良好氛圍,激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。積極主動為企業(yè)搞好服務(wù),千方百計為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。充分借助網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效,宣傳先進典型,曝光典型案件,引導(dǎo)全社會關(guān)心、重視、支持優(yōu)化營商環(huán)境工作。
五是以強大合力推動營商環(huán)境進一步優(yōu)化。我鎮(zhèn)成立的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核等工作,并建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會制度,定期研究解決問題,推動工作開展。加大對營商環(huán)境的督查考核力度,充分發(fā)揮經(jīng)濟環(huán)境和機關(guān)效能監(jiān)察、行政電子監(jiān)察平臺作用,扎實開展常態(tài)化明察暗訪,開展企業(yè)、群眾和社會各界代表參與的“營商環(huán)境大家評”活動,用“群眾滿意不滿意”為標準促進各部門優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
營商環(huán)境自查報告篇十
按照市委工作部署,市工信局就20xx年“深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境”工作情況進行了認真總結(jié)?,F(xiàn)將自查報告向社會公開,歡迎各界人士監(jiān)督、批評。
年初以來,按照省委、市委深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,市工信局不斷強化作風建設(shè),加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,召開動員大會,主動公開承諾,接受市委巡察。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育的深入開展,全局上下進一步牢固樹立了“四個意識”,堅定了“四個自信”,做到了“兩個維護”,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署,全局干部職工紀律更加嚴明,作風持續(xù)好轉(zhuǎn),秉承“主動、規(guī)范、高效、廉潔”要求,堅持企業(yè)至上,高效率辦事,優(yōu)質(zhì)量服務(wù),解企業(yè)難題,促經(jīng)濟發(fā)展,踐行了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。今年9月,被省委授予了第五屆“全省人民滿意公務(wù)員集體”榮譽稱號。
(一)打造務(wù)實工作作風。市工信局以問題為導(dǎo)向,急企業(yè)之所急、幫企業(yè)之所需。年初建立了市縣(區(qū))兩級專班,開展企業(yè)“大遍訪”活動,遍訪全市298戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)和100戶重點成長型企業(yè),強化市縣工信部門與企業(yè)之間的聯(lián)系,持續(xù)關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài),了解企業(yè)實際困難,提供精準服務(wù)。建立了成長型重點企業(yè)名單,實施中小企業(yè)梯度培育工程,特別是對臨規(guī)企業(yè)更是精細培養(yǎng),預(yù)計年內(nèi)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30戶。
(二)提供便捷高效服務(wù)。為幫助企業(yè)及時、全面享受到國家和省各項支持政策,局領(lǐng)導(dǎo)先后8次親自深入科處室和企業(yè)融資服務(wù)中心的服務(wù)大廳走流程,要求各項落實政策工作均要優(yōu)化流程,通過整改,共減少了5個中間環(huán)節(jié),使惠企政策落實更加順暢,企業(yè)對政策的知曉率明顯提高,企業(yè)申報的流程更加清晰。做到了在收到上級關(guān)于流貸貼息、投產(chǎn)項目、技改專項、數(shù)字化車間、首臺套、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、標準體系、職稱評定等文件通知的3個工作日內(nèi),把文件轉(zhuǎn)發(fā)給縣(市)區(qū)工信部門和中省直企業(yè),并由縣(市)區(qū)工信部門及時通知轄區(qū)內(nèi)其他企業(yè)。同時,在市中小企業(yè)微信公眾號和微信群中發(fā)布政策文件,便于廣大企業(yè)及時知曉。
(三)提高為企服務(wù)質(zhì)效。一年來,市工信局切實強化服務(wù)意識,提高服務(wù)效率,秉承“讓信息多跑路,讓企業(yè)少跑路”的服務(wù)理念,不斷規(guī)范服務(wù)行為、改進服務(wù)方式,堅持首問負責制和一次性告知制,一次性告知企業(yè)申報所需材料,明確申報要件和有關(guān)要求,讓企業(yè)了解專項資金支持的范圍、條件、標準。對企業(yè)申報的材料嚴格把關(guān)、悉心指導(dǎo),確保符合條件的企業(yè)一個不漏,不符合條件的企業(yè)一個不過。20xx年,幫助企業(yè)申報了高質(zhì)量發(fā)展、工業(yè)強基、技改專項、項目投產(chǎn)、數(shù)字化車間、“首臺套”產(chǎn)品等政策支持,預(yù)計幫助企業(yè)爭取獎補資金1億元以上。
(四)暢通政企溝通渠道。服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,做企業(yè)的“娘家人”。市工信局以暢通政企渠道、打造溝通平臺為己任,建立了市中小企業(yè)微信公眾號和50多個微信群,不僅及時發(fā)布惠企政策和企業(yè)各類需求信息,還能與企業(yè)保持互動,及時了解企業(yè)心聲。20xx年,市工信局組織召開了6次企業(yè)家座談會,認真傾聽企業(yè)家意見,著力解決企業(yè)面臨的困難。
(五)破解涉企瓶頸問題。市工新局充分發(fā)揮非公經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,認真落實市委《關(guān)于建立解決制約民營企業(yè)發(fā)展問題機制的指導(dǎo)意見》,積極調(diào)動市縣兩級專班力量,不斷破解企業(yè)發(fā)展中的痛點、難點問題。今年以來,已經(jīng)幫助262戶企業(yè)解決了融資和人力資源、生產(chǎn)要素保障、建設(shè)審批流程以及歷史遺留等各類問題304個。
經(jīng)市委巡察反饋、主題教育檢視和多層次、多方面征求意見,市工信局在工作作風和營商環(huán)境方面存在的主要問題,一是干部職工適應(yīng)新時代、貫徹新理念、推動新發(fā)展的能力不足、本領(lǐng)不強,不善于運用最新理論成果指導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟和非公經(jīng)濟發(fā)展。二是深入基層調(diào)研缺乏計劃性和系統(tǒng)性,注重過程重于注重效果。三是專業(yè)不精、工作“跑粗”,制定文件上下一般粗,與我市實際結(jié)合不緊密。四是沒能用好、用活、用足政策,沒有及時把政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)紅利。
一是提升服務(wù)本領(lǐng)。加強理論學(xué)習,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),持續(xù)苦練內(nèi)功、提升素質(zhì),引導(dǎo)廣大干部解放思想,全面提高法治意識、工作本領(lǐng)和服務(wù)水平。
二是增強服務(wù)意識。集中學(xué)習宣貫《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,進一步增強改進作風優(yōu)化環(huán)境的思想自覺和行動自覺。按照全市統(tǒng)一部署,健全優(yōu)化營商環(huán)境制度體系,推進工信部門誠信體系建設(shè),推動營商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。
三是壓實落靠責任。局黨組對深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境負全面責任,“一把手”負總責。班子成員分工負責,并要認真履行“一崗雙責”,抓好分管領(lǐng)域的作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,及時了解工作情況,研究解決相關(guān)問題。
根據(jù)20xx年優(yōu)化營商環(huán)境評價指標和《保山市20xx年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重點工作任務(wù)分解方案的通知》(保政辦發(fā)〔20xx〕11號)文件要求,縣應(yīng)急管理局高度重視,認真開展自檢自查,現(xiàn)將工作情況報告如下:
為抓實抓好營商環(huán)境建設(shè),我局成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔任組長,分管副局長擔任副組長,其他班子成員及股室長為成員,把責任落實到人。
(一)建立健全工作機制。
一是縣應(yīng)急管理局建立了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)工作制度和機制,系統(tǒng)內(nèi)所有工號進行實名制管理,責任落實到位,能熟練運用統(tǒng)建平臺處理工作業(yè)務(wù),按時按質(zhì)完善市級下放的行政權(quán)力事項,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。二是實行“前臺綜合受理,后臺分類審批,統(tǒng)一窗口出件”運行模式,具備電子印章1個,推進“一顆印章管審批”。三是嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)進中心值(帶)班制度、首問首辦制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度,不斷提高政務(wù)服務(wù)效率。
(二)全面推進政務(wù)服務(wù)事項標準化、規(guī)范化管理。
一是嚴格執(zhí)行《云南省政務(wù)服務(wù)事項基本目錄管理暫行辦法》,依法依規(guī)動態(tài)調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項和實施清單,按照相關(guān)要求嚴格梳理完善部門權(quán)責清單,經(jīng)梳理,本部門行政職權(quán)共計7類,共計327項,其中行政許可2項、行政處罰297項、行政強制6項、行政給付1項,行政檢查13項,行政獎勵2項、其他行政職權(quán)6項。二是所有和政務(wù)服務(wù)事項對應(yīng)的權(quán)責清單都在“政務(wù)服務(wù)管理平臺”縣應(yīng)急管理局實施清單具體的事項中進行了關(guān)聯(lián),關(guān)聯(lián)度達100%,且所有進駐事項均為承諾事項,公示了時限、咨詢和投訴電話,所有事項均不收費。
(三)深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+督查”
一是應(yīng)認領(lǐng)市應(yīng)急管理局監(jiān)管事項3項,已認領(lǐng)監(jiān)管事項3項,監(jiān)管事項認領(lǐng)率為100%;二是應(yīng)完善檢查實施清單3項,已完善檢查實施清單3項,檢查實施清單完善率為100%;三是應(yīng)進行監(jiān)管事項行為采集3項(主項),已進行監(jiān)管事項行為采集2項(主項),未進行監(jiān)管事項行為采集1項(主項),通過人工核對,監(jiān)管事項覆蓋率為66.66%。未進行相關(guān)監(jiān)管行為采集的原因為無監(jiān)管對象(監(jiān)管事項名稱:對安全評價檢測檢驗機構(gòu)的監(jiān)管,事項編碼:00250014);四是20xx年1—9月應(yīng)發(fā)布監(jiān)管工作動態(tài)、違法違規(guī)曝光信息18條,已發(fā)布監(jiān)管工作動態(tài)18條,信息發(fā)布率為100%。五是按照權(quán)責一致,屬地管理的`原則,加強監(jiān)管執(zhí)法力度,落實綜合執(zhí)法監(jiān)管責任,全面推進“雙隨機一公開”工作。為加強市場監(jiān)管,進一步加大執(zhí)法力度并運用保山市場主體信用監(jiān)管平臺及保山行政“雙公示”信息公示管理平臺等與其他部門進行數(shù)據(jù)共享。六是扎實開展重點領(lǐng)域監(jiān)管,對全縣38戶危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)(加油站)進行安全監(jiān)管,實現(xiàn)監(jiān)管檢查全覆蓋。
(四)全方位提升政務(wù)服務(wù)效能。
一是持續(xù)推進“一網(wǎng)通辦”,加大“云南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺”的應(yīng)用,目前,我局共進駐實體大廳和網(wǎng)上大廳事項9項,行政許可事項4項,行政獎勵事項1項,行政給付事項1項,其他行政權(quán)力事項3項,事項進駐達到應(yīng)進必進要求,進駐率達100%。9個事項均完成一窗分類進駐受理率達100%,并且按要求將進駐事項的承諾時限壓縮到50%以上;9個事項網(wǎng)上可辦率達100%,行政許可事項網(wǎng)上可辦率達100%;全程網(wǎng)辦(四級深度)率達67.7%(行政許可事項全程網(wǎng)辦占比率為56%);最多跑一次率達100%;9個政務(wù)服務(wù)事項的辦理時間、地點等本地化要素均完善。二是不斷加大“一部手機辦事通”宣傳推廣力度,窗口認真擺放“辦事通”擺臺和粘貼“辦事通”宣傳頁,在干部職工例會上播放“辦事通”宣傳專題片,擺放海報、標語等,同時充分利用“三深入”契機積極向掛鉤戶和聯(lián)系戶宣傳“一部手機辦事通”的推廣應(yīng)用,不斷提升用戶注冊量、注冊用戶實名認證率和實名用戶辦件量。三是強化政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)督。我局入駐政務(wù)服務(wù)事項共有31項,截止9月底縣應(yīng)急局統(tǒng)建平臺統(tǒng)計辦件共36件,均已完成“好差評”服務(wù)評價工作,“好差評”評價事項覆蓋率112.5%,“好差評”主動評價率98.61%,“好差評”評價好評率100%。
(五)加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。
一是本單位認真開展“辦事通”宣傳推廣,按要求制作并張貼“辦事通”二維碼,利用干部職工會議,再次宣傳推廣應(yīng)用工作??h應(yīng)急局共有干部職工30人(含抽調(diào)、臨時人員),全部進行了實名認證,平均辦件量達到3件以上。二是把優(yōu)化營商環(huán)境宣傳作為一項重點工作,積極整合多方資源,充分利用微信公眾號、電子顯示屏等載體,扎實做好營商環(huán)境建設(shè)宣傳推廣,以積極的態(tài)度向社會傳達優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新工作舉措,提高優(yōu)化營商環(huán)境工作的知曉率和群眾企業(yè)參與度,營造“人人是營商環(huán)境、時時是營商環(huán)境、事事是營商環(huán)境、處處是營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
一是加強行政審批制度標準化建設(shè),提升窗口融合度。完善行政審批服務(wù)管理工作流程標準化,按照“優(yōu)化營商環(huán)境”的改革要求,簡化流程、清理材料、縮短時限,提高行政審批效率,方便企業(yè)或申請人辦事。二是進一步推廣應(yīng)用網(wǎng)上辦事服務(wù),堅持“承諾有限、服務(wù)無限”的工作理念,強化服務(wù)意識,加強作風建設(shè),主動為企業(yè)和群眾排憂解難,提供公正、公開、便捷高效的全方位“一站式”服務(wù)。三是繼續(xù)加大對“一部手機辦事通”的宣傳推廣,對來訪辦件群眾進行普及、宣傳、講解相關(guān)軟件功能,并安裝、注冊、實名認證。
營商環(huán)境自查報告篇十一
根據(jù)20xx年優(yōu)化營商環(huán)境評價指標和《保山市20xx年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重點工作任務(wù)分解方案的通知》(保政辦發(fā)〔20xx〕11號)文件要求,縣應(yīng)急管理局高度重視,認真開展自檢自查,現(xiàn)將工作情況報告如下:
為抓實抓好營商環(huán)境建設(shè),我局成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔任組長,分管副局長擔任副組長,其他班子成員及股室長為成員,把責任落實到人。
(一)建立健全工作機制
一是縣應(yīng)急管理局建立了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)工作制度和機制,系統(tǒng)內(nèi)所有工號進行實名制管理,責任落實到位,能熟練運用統(tǒng)建平臺處理工作業(yè)務(wù),按時按質(zhì)完善市級下放的行政權(quán)力事項,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。二是實行“前臺綜合受理,后臺分類審批,統(tǒng)一窗口出件”運行模式,具備電子印章1個,推進“一顆印章管審批”。三是嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)進中心值(帶)班制度、首問首辦制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度,不斷提高政務(wù)服務(wù)效率。
(二)全面推進政務(wù)服務(wù)事項標準化、規(guī)范化管理
一是嚴格執(zhí)行《云南省政務(wù)服務(wù)事項基本目錄管理暫行辦法》,依法依規(guī)動態(tài)調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項和實施清單,按照相關(guān)要求嚴格梳理完善部門權(quán)責清單,經(jīng)梳理,本部門行政職權(quán)共計7類,共計327項,其中行政許可2項、行政處罰297項、行政強制6項、行政給付1項,行政檢查13項,行政獎勵2項、其他行政職權(quán)6項。二是所有和政務(wù)服務(wù)事項對應(yīng)的權(quán)責清單都在“政務(wù)服務(wù)管理平臺”縣應(yīng)急管理局實施清單具體的事項中進行了關(guān)聯(lián),關(guān)聯(lián)度達100%,且所有進駐事項均為承諾事項,公示了時限、咨詢和投訴電話,所有事項均不收費。
(三)深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+督查”
一是應(yīng)認領(lǐng)市應(yīng)急管理局監(jiān)管事項3項,已認領(lǐng)監(jiān)管事項3項,監(jiān)管事項認領(lǐng)率為100%;二是應(yīng)完善檢查實施清單3項,已完善檢查實施清單3項,檢查實施清單完善率為100%;三是應(yīng)進行監(jiān)管事項行為采集3項(主項),已進行監(jiān)管事項行為采集2項(主項),未進行監(jiān)管事項行為采集1項(主項),通過人工核對,監(jiān)管事項覆蓋率為66.66%。未進行相關(guān)監(jiān)管行為采集的原因為無監(jiān)管對象(監(jiān)管事項名稱:對安全評價檢測檢驗機構(gòu)的監(jiān)管,事項編碼:00250014);四是20xx年1—9月應(yīng)發(fā)布監(jiān)管工作動態(tài)、違法違規(guī)曝光信息18條,已發(fā)布監(jiān)管工作動態(tài)18條,信息發(fā)布率為100%。五是按照權(quán)責一致,屬地管理的原則,加強監(jiān)管執(zhí)法力度,落實綜合執(zhí)法監(jiān)管責任,全面推進“雙隨機一公開”工作。為加強市場監(jiān)管,進一步加大執(zhí)法力度并運用保山市場主體信用監(jiān)管平臺及保山行政“雙公示”信息公示管理平臺等與其他部門進行數(shù)據(jù)共享。六是扎實開展重點領(lǐng)域監(jiān)管,對全縣38戶危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)(加油站)進行安全監(jiān)管,實現(xiàn)監(jiān)管檢查全覆蓋。
(四)全方位提升政務(wù)服務(wù)效能
一是持續(xù)推進“一網(wǎng)通辦”,加大“云南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺”的應(yīng)用,目前,我局共進駐實體大廳和網(wǎng)上大廳事項9項,行政許可事項4項,行政獎勵事項1項,行政給付事項1項,其他行政權(quán)力事項3項,事項進駐達到應(yīng)進必進要求,進駐率達100%。9個事項均完成一窗分類進駐受理率達100%,并且按要求將進駐事項的承諾時限壓縮到50%以上;9個事項網(wǎng)上可辦率達100%,行政許可事項網(wǎng)上可辦率達100%;全程網(wǎng)辦(四級深度)率達67.7%(行政許可事項全程網(wǎng)辦占比率為56%);最多跑一次率達100%;9個政務(wù)服務(wù)事項的辦理時間、地點等本地化要素均完善。二是不斷加大“一部手機辦事通”宣傳推廣力度,窗口認真擺放“辦事通”擺臺和粘貼“辦事通”宣傳頁,在干部職工例會上播放“辦事通”宣傳專題片,擺放海報、標語等,同時充分利用“三深入”契機積極向掛鉤戶和聯(lián)系戶宣傳“一部手機辦事通”的推廣應(yīng)用,不斷提升用戶注冊量、注冊用戶實名認證率和實名用戶辦件量。三是強化政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)督。我局入駐政務(wù)服務(wù)事項共有31項,截止9月底縣應(yīng)急局統(tǒng)建平臺統(tǒng)計辦件共36件,均已完成“好差評”服務(wù)評價工作,“好差評”評價事項覆蓋率112.5%,“好差評”主動評價率98.61%,“好差評”評價好評率100%。
(五)加大宣傳力度,營造濃厚氛圍
一是本單位認真開展“辦事通”宣傳推廣,按要求制作并張貼“辦事通”二維碼,利用干部職工會議,再次宣傳推廣應(yīng)用工作??h應(yīng)急局共有干部職工30人(含抽調(diào)、臨時人員),全部進行了實名認證,平均辦件量達到3件以上。二是把優(yōu)化營商環(huán)境宣傳作為一項重點工作,積極整合多方資源,充分利用微信公眾號、電子顯示屏等載體,扎實做好營商環(huán)境建設(shè)宣傳推廣,以積極的態(tài)度向社會傳達優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新工作舉措,提高優(yōu)化營商環(huán)境工作的知曉率和群眾企業(yè)參與度,營造“人人是營商環(huán)境、時時是營商環(huán)境、事事是營商環(huán)境、處處是營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
一是加強行政審批制度標準化建設(shè),提升窗口融合度。完善行政審批服務(wù)管理工作流程標準化,按照“優(yōu)化營商環(huán)境”的改革要求,簡化流程、清理材料、縮短時限,提高行政審批效率,方便企業(yè)或申請人辦事。二是進一步推廣應(yīng)用網(wǎng)上辦事服務(wù),堅持“承諾有限、服務(wù)無限”的工作理念,強化服務(wù)意識,加強作風建設(shè),主動為企業(yè)和群眾排憂解難,提供公正、公開、便捷高效的全方位“一站式”服務(wù)。三是繼續(xù)加大對“一部手機辦事通”的宣傳推廣,對來訪辦件群眾進行普及、宣傳、講解相關(guān)軟件功能,并安裝、注冊、實名認證。
營商環(huán)境自查報告篇十二
為全面落實創(chuàng)建一流營商環(huán)境改革目標任務(wù),我鎮(zhèn)立足實際,以提升兩項改革“后半篇”文章工作為主抓手,不斷突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,現(xiàn)將推進情況報告如下。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是組建專班。成立了以鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各負責人為組員的創(chuàng)一流營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,形成攻堅合力,為創(chuàng)建一流營商環(huán)境提供了堅實的保障;二是設(shè)置制度。我鎮(zhèn)制定了《高橋鎮(zhèn)便民服務(wù)中心日常管理考核制度》,將快速優(yōu)質(zhì)的辦理質(zhì)量和良好的服務(wù)態(tài)度納入窗口工作人員年度考核主要內(nèi)容,力爭網(wǎng)上辦結(jié)率、群眾滿意度達100%。
(二)提升“一網(wǎng)通辦”能力。一是規(guī)范系統(tǒng)運行基礎(chǔ)配置。行政區(qū)劃調(diào)整后,完成了便民服務(wù)中心規(guī)范配置,設(shè)置了1名鎮(zhèn)級管理員。按照窗口分類,創(chuàng)建工作人員賬號6個,并完成了實名認證、角色權(quán)限配置;二是統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項。全鎮(zhèn)認領(lǐng)事項86個,實現(xiàn)事項全部認領(lǐng),完成了對已認領(lǐng)事項的編輯;三是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運行流程。為實現(xiàn)“最多跑一次”,我鎮(zhèn)嚴格上級安排部署,對入駐事項全部認領(lǐng),以即辦件為主,減少承諾件,實現(xiàn)即辦即結(jié)。
(三)細化疫情防控舉措。疫情防控任務(wù)艱巨,為實現(xiàn)疫情防控和便民服務(wù)兩手抓,我鎮(zhèn)設(shè)置體溫檢測點,安排工作人員對前來辦事人員進行體溫監(jiān)測和信息登記,提醒群眾戴口罩,主動出示健康碼、行程碼。對無法掃“健康碼”的老年人,由工作人員代為操作,完成健康碼、行程碼查驗。
(四)落實常態(tài)化管理。一是堅持思想引領(lǐng)。我鎮(zhèn)在深化“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”方面提出了嚴格的要求,各相關(guān)責任人在思想上絲毫不敢懈怠,將最大限度提升政務(wù)服務(wù)水平貫穿始終;二是堅持問題整改。對照目標任務(wù)和工作標準,我鎮(zhèn)堅持以問題為導(dǎo)向,認真梳理工作推進中存在的問題短板和弱項,逐一建立臺賬、整改銷號;三是加大宣傳力度。通過微信、公示欄、院戶會等多種渠道,宣講營商環(huán)境“好差評”和推廣使用“天府通辦”app,引導(dǎo)群眾參與政務(wù)服務(wù)“好差評”,努力提升“一網(wǎng)通辦”軟實力,營造良好營商環(huán)境。
(五)營造良好營商環(huán)境。一是我鎮(zhèn)始終聚焦防范重大風險和信訪矛盾化解。積極為企業(yè)紓困解難,成立鎮(zhèn)村信訪矛盾化解專班,實行領(lǐng)導(dǎo)班子包片,駐村干部包點,明確責任分工,層層傳到壓力,徹底將信訪矛盾消化化解。二是為凈化市場環(huán)境,整治市場亂象。對違規(guī)經(jīng)營、無證經(jīng)營、占道經(jīng)營、欺行霸市現(xiàn)象進行重點整治。同時,加大向經(jīng)營單位普及依法經(jīng)營理念力度,增強經(jīng)營者依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán)的意識。
通過自查,我鎮(zhèn)營商環(huán)境的創(chuàng)建工作雖然取得了一定的成績,但還存在有一些不足之處,主要表現(xiàn)在行政區(qū)劃調(diào)整后,個別村(社區(qū))對標準化便民服務(wù)室建設(shè)和運行效能有差距,便民代辦服務(wù)事項較少,深化“放管服”改革向村級普及效果不佳。
一是加快創(chuàng)建示范陣地。對照標準化便民服務(wù)示范化建設(shè)文件和《南江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心服務(wù)事項指導(dǎo)目錄清單》,加快完善便民服務(wù)體系,梳理完善便民服務(wù)代辦事項,繼續(xù)推動“放管服”改革紅利向基層延伸。二是加大宣傳發(fā)動力度,引導(dǎo)人民群眾廣泛參與監(jiān)督,要多角度、全方位、深層次地宣傳報道成效,及時推廣在規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風等方面的好經(jīng)驗好做法,積極營造良好的輿論氛圍。三是強力推進政務(wù)實效。對企業(yè)、群眾關(guān)心的突出問題要緊抓不放,跟蹤督辦,直到企業(yè)、群眾和社會滿意為止,對在工作中存在敷衍塞責、有令不行等行為,堅決從嚴處理,要著力打造一只務(wù)實高效的政務(wù)服務(wù)隊伍。
營商環(huán)境自查報告篇十三
今年來,xx縣將深化機關(guān)作風整頓營商環(huán)境工作列入全縣工作重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排,按照市委統(tǒng)一部署和要求,圍繞四方面整治工作重點發(fā)力,以此切實轉(zhuǎn)變政府職能,舉全縣之力達到機關(guān)作風明顯好轉(zhuǎn)、營商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障有力。
1、強化政策支撐。20xx年以來,縣委縣政府先后制定出臺了《關(guān)于深化招標投標制度改革的實施辦法的通知》《關(guān)于進一步支持xx縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見》《關(guān)于大力支持xx縣民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《關(guān)于聚焦優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設(shè)的工作方案》《關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設(shè)有關(guān)工作的通知》《關(guān)于組織全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)工作集中辦公的通知》《進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┺k法》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機構(gòu),細化了每項任務(wù)的牽頭、責任單位和完成時限,從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。
2、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,12個縣直部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了聚焦全縣優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設(shè)的工作方案,明確了部門和階段責任分工,以此作為推進營商環(huán)境整治的抓手,扎實推進工作向縱深發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組確定每半月召開一次匯報會,小結(jié)前期的工作推進情況,商討下階段的工作計劃,擬定出相應(yīng)的工作清單,推進各項工作。
3、強化作風建設(shè)。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問·:市民之家成了娛樂之家》專題片,曝光揭丑出我縣作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面的突出問題后,縣委、縣政府第一時間召開了全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨作風建設(shè)動員會,安排部署全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作??h委主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員,提出時間、任務(wù)、節(jié)點要求,并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來推進??h直各部門相繼召開了動員大會,全縣上下進一步凝聚了共識,明確了任務(wù),夯實了責任。
(二)多措并舉,提升服務(wù)水平??h委、縣政府采取多種措施,精簡權(quán)力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風轉(zhuǎn)變,全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。
1、推進“放管服”改革??h級機構(gòu)改革工作全面完成后,縣大數(shù)據(jù)管理局組織梳理縣級部門“最多跑一次”事項,全縣涉及行政審批的部門xx個,其中涉及事項較多的為市監(jiān)局xx項、人社局x項、公安局xx項、民政局xx項。
2、推進“三集中三到位”改革。目前,xx市民之家共入駐單位xx個、服務(wù)窗口xx個、窗口工作人員x人,集中辦理行政審批和和服務(wù)事項x項,較往年翻了一番,網(wǎng)上辦理事項x項,年辦件量萬件以上,按時辦結(jié)率98%以上。建成運營“12345”公共服務(wù)熱線平臺,共接群眾咨詢、求助、投訴等工單x余件,已辦結(jié)近x條,辦結(jié)率90%左右??h發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等xx個具有行政許可、公共服務(wù)事項的縣直部門共認領(lǐng)行政職權(quán)和公共服務(wù)事項x條,已發(fā)布x條,應(yīng)進駐窗口集中辦理的行政許可事項清單已全部對外公布,縣直兩級政府權(quán)力清單和責任清單如期公開。
3、推進“五級聯(lián)動”新模式。利用微信、微博及手機app等媒介對外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息,加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平。各鎮(zhèn)場區(qū)、縣直各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作有序推進,目前全縣xx個鎮(zhèn)區(qū)、xx個縣直單位已建成政務(wù)服務(wù)外網(wǎng),并與省、市實現(xiàn)對接;x個村級電子政務(wù)網(wǎng)線路建設(shè)查勘工作已全部完成,325個村已經(jīng)開通,剩余的59個村本月月底可完成施工,即將實現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”五級聯(lián)通。
(三)對標時限,優(yōu)化審批流程。今年以來,縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時限,在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上下功夫,取得了一定成效。
1、企業(yè)開辦、注冊登記時間大幅壓縮。市監(jiān)部門積極開展企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革。縣級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,實現(xiàn)同一登記機關(guān)名稱預(yù)先核準與設(shè)立登記合并辦理,3個工作日辦結(jié)。對符合條件的未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過政務(wù)大廳、xxxapp、全程電子化三種途徑辦理營業(yè)執(zhí)照??s短公章刻制時間,可在1個工作日內(nèi)完成公章刻制。據(jù)統(tǒng)計,今年一季度,全縣新登記各類市場主體x戶,新增注冊資金億元,占期末實有注冊資本金的3.58%。市場主體總量同比增長20.11%,注冊資金總資本同比增長20.66%,迎來了市場主體發(fā)展的開門紅。
2、不動產(chǎn)登記、納稅時間大幅壓縮。啟用新的不動產(chǎn)登記信息管理平臺,完善窗口建設(shè),推出預(yù)約辦理、上門辦理等舉措。今年起,在保證登記準確無誤的前提下,縣不動產(chǎn)登記局將轉(zhuǎn)移登記、抵押、首次、預(yù)告預(yù)抵登記等由四審簡化為三審;將注銷、查封登記由二審簡化為一審。不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、首次登記由法定30個工作日縮短到7個工作日,特殊情況縮短到3個工作日;抵押登記縮短到5個工作日;注銷登記、查封登記登記由1個工作日縮短到隨辦隨結(jié)。目前,全縣國地稅基本實現(xiàn)稅務(wù)業(yè)務(wù)“一廳通辦”,納稅人平均辦稅時間、等候時間分別壓縮至5分鐘內(nèi)、2分鐘內(nèi)。
在深化營商環(huán)境改革的工作實踐中,我們發(fā)現(xiàn)當前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:
(一)政務(wù)服務(wù)意識不強,行政審批效能有待提升??h市民之家是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺,但由于目前部分進駐的單位行政審批事項,名義上進了中心,實際是還有“兩頭辦理”現(xiàn)象,一定程度上影響了中心功能作用的發(fā)揮。如,縣人社局由于部分審批事項比較繁雜,業(yè)務(wù)聯(lián)動性強,群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現(xiàn)象依然存在。有的`部門電子政務(wù)水平不高,可在線辦理的事項極為有限。如,縣市監(jiān)局目前的網(wǎng)辦事項率不足10%,由于市監(jiān)網(wǎng)辦事項的服務(wù)宣傳存在滯后,導(dǎo)致通過線上辦理營業(yè)執(zhí)照的渠道在群眾中的知名度不高,網(wǎng)上推廣率低,公共資源的社會效益不能充分顯現(xiàn)。
(二)金融服務(wù)體系作用發(fā)揮不夠,企業(yè)融資難問題依然突出。調(diào)研中了解到中小企業(yè)最大的需求和困難就是融資問題。
1、企業(yè)融資成本偏高。一方面,由于我縣中小企業(yè)擔保公司資本金偏小,需收取擔保金2。15%、保證金5%,相當一部分企業(yè)認為通過中小企業(yè)擔保貸款不劃算;另一方面,縣內(nèi)各銀行面向民營企業(yè)的放貸普遍收緊,出現(xiàn)了貸款利率提升、門檻提高等情況。目前,縣內(nèi)銀行對企業(yè)的貸款利率在7%—8%之間,均高于基準利率4.3%,加上貸款的其他費用,企業(yè)實際貸款利息遠遠高于正常貸款利息。即便如此,有的企業(yè)由于條件受限,無法從銀行貸出資金。
2、融資機制不夠靈活。金融機構(gòu)對民營企業(yè)貸款的擔保抵押方式較為單一,除開縣中小企業(yè)擔保公司能夠?qū)⒌盅何飳捳篂楣蓹?quán)、經(jīng)營權(quán)、機器設(shè)備、無形資產(chǎn)等方式外,各銀行則對抵押擔保物要求較高,主要以土地、廠房抵押為主。涉農(nóng)企業(yè)無法將農(nóng)業(yè)資源進行評估、融資貸款,多以自籌或民間借貸為主。同時,銀行對企業(yè)發(fā)放的貸款都存在排他性,要求企業(yè)不得從其他銀行貸款,進一步收窄了企業(yè)融資渠道。
3、抵押貸款額度偏低。一方面,銀行對抵押物評估價格普遍偏低,比如xx縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)的土地評級在3—4類,評估價格只有每畝12萬元;另一方面,為進一步降低風險,銀行實際放貸額度還會再打折扣,往往只有抵押物評估價值的40~50%。如祥云食品公司抵押評估x萬元,實際貸款x萬元;博藝農(nóng)業(yè)評估多萬元,實際貸款xx萬元。
4、銀企關(guān)系有待加強。xx縣內(nèi)的銀行對企業(yè)貸款限額1000萬元,縣擔保公司參與的企業(yè)貸款限額x萬元,對企業(yè)法人貸款最高x萬元。一方面,銀行貸款審批時間長、程序繁瑣,且貸款周期基本都是一年,每年10月左右就要求資金回籠,增加了企業(yè)還款壓力;另一方面,銀行抽貸壓貸隨意性較大,往往在企業(yè)擴大生產(chǎn)、急需資金時提出抽貸要求,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來困擾和壓力,造成銀企關(guān)系緊張。比如,20xx年,生產(chǎn)經(jīng)營正常,產(chǎn)值從年初的多萬,逐步增長到10月的近萬,每月都實現(xiàn)盈利。因原材料緊俏且價格上漲,每月都需要大量現(xiàn)金購買原材料及周轉(zhuǎn),而銀行卻要求企業(yè)還貸,使企業(yè)有訂單不敢接,陷入“等米下鍋”的窘境。
(三)企業(yè)與政府溝通機制不健全,企業(yè)利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補助知曉度不高、程序繁瑣、申請困難。加之我縣勞務(wù)、法律、廣告、設(shè)計等社會中介服務(wù)機構(gòu)相對缺乏,且管理不夠規(guī)范,收費不盡合理,也影響了企業(yè)發(fā)展。
(四)優(yōu)化營商環(huán)境工作氛圍不濃,少數(shù)部門存在本位思想。《關(guān)于聚焦優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設(shè)的工作方案》已于5月30日起施行,調(diào)研發(fā)現(xiàn),各級各部門對對優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳避而不談或泛泛而論,既沒有數(shù)據(jù)也沒有實例,工作停留在開會、發(fā)文件上。與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作相比,干部群眾對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認識有限。部分鎮(zhèn)場區(qū)和縣直部門未建立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班,未把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入黨組議事日程和統(tǒng)籌安排部署,未建立“一把手”親自抓、分管副職領(lǐng)銜推進的工作機制,未對工作層層部署和量化分解工作任務(wù),未層層傳導(dǎo)壓力,未建立聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度,導(dǎo)致對專班安排的工作不能及時認領(lǐng)和完成。與此同時,絕大多數(shù)鎮(zhèn)(區(qū))便民服務(wù)大廳只有人社和民政的服務(wù)事項在大廳辦理,有的大廳雖掛有衛(wèi)生計生、財政、殘聯(lián)、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等吊牌,但沒有進駐本部門的服務(wù)事項,也沒有人員在窗口值守,群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)仍需赴各站所。
優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力,提高綜合競爭力,對貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加速追趕超越具有重要意義。為進一步改善和提升營商環(huán)境,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,建議著重做好以下工作:
(一)圍繞行政效能提升,深入推進營商環(huán)境改革。加大政務(wù)服務(wù)標準化工作力度,科學(xué)細化量化審批服務(wù)標準,壓減自由裁量權(quán),完善適用規(guī)則,推進同一事項無差別受理、同標準辦理。政府及相關(guān)部門要提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開涉企政策、信息,對市場主體主動申請公開政府信息的,依法及時答復(fù)。開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動,主動為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù),積極回應(yīng)企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。大力培育、壯大中介服務(wù)行業(yè),強化中介服務(wù)監(jiān)管,規(guī)范中介服務(wù)標準、收費,營造服務(wù)高效、公平競爭、監(jiān)督有力的中介服務(wù)市場。
(二)著力破解要素制約,全面激發(fā)市場活力。盡快制定出臺鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對民營企業(yè)加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法;鼓勵支持銀行創(chuàng)新融資方式,拓寬銀行抵質(zhì)押物范圍。另一方面,建議財稅部門出臺有關(guān)政策,加大對我縣金融支持力度,增加我縣中小企業(yè)擔保公司的融資擔保能力。同時,在財政上支持我縣設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,對符合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向、有前景、有市場、有技術(shù)的民營企業(yè)進行支持。進一步降低企業(yè)運行成本。認真落實各項稅收優(yōu)惠政策,動態(tài)調(diào)整涉企收費目錄清單,加強對水、電、氣、暖等行業(yè)的價格監(jiān)管,切實為企業(yè)減負。
擴大直供電交易規(guī)模,降低用電、用氣成本,全面落實支持清潔取暖的優(yōu)惠政策。鼓勵支持物流業(yè)發(fā)展,加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低物流成本。強化知識產(chǎn)權(quán)保護工作,加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,支持企業(yè)增加技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新投入。扎實做好人才招引培育工作,以人才帶技術(shù)、帶項目、促創(chuàng)新。降低企業(yè)招工成本,構(gòu)建高效公共就業(yè)服務(wù)平臺,統(tǒng)籌推進解決就業(yè)難和招工難問題,織密扎牢社會保障網(wǎng),保障勞動者合法權(quán)益,解決好企業(yè)發(fā)展動力和活力問題。做好營商環(huán)境監(jiān)測評價工作。加強對統(tǒng)計、稅務(wù)、市監(jiān)等部門的協(xié)調(diào),建立信息共享機制,提高監(jiān)測質(zhì)量和效率。加大對縣直各部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),及時向調(diào)查對象答疑解惑,確保各項數(shù)據(jù)的客觀性和準確性。重視對監(jiān)測評價結(jié)果的運用,查找并解決突出問題,倒逼相關(guān)部門采取有效措施,進一步推動各項工作。
(三)加大檢查督促力度,嚴格考核問責。建立健全服務(wù)企業(yè)專項督查、對破壞營商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問責、優(yōu)化營商環(huán)境督查反饋等機制。堅持問題導(dǎo)向,將常態(tài)檢查、隨機抽查、年終督查相結(jié)合,創(chuàng)新督查方式,暢通投訴渠道,廣納民意,建立臺賬,落實責任,限時整改。嚴格營商環(huán)境考核評價,強化激勵導(dǎo)向,制定配套獎勵措施,對在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中做出突出成績的單位和個人,給與表彰獎勵。嚴厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下、紀律松弛等行為,堅決消除各類隱性障礙和“潛規(guī)則”,依法懲治違法犯罪行為,切實保護各類市場主體合法權(quán)益,逐步實現(xiàn)我縣政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、設(shè)施環(huán)境、要素環(huán)境、社會環(huán)境、法治環(huán)境的全面優(yōu)化提升,推進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
營商環(huán)境自查報告篇十四
近年來,我縣在投資軟硬環(huán)境優(yōu)化方面相繼采取了系列措施,推動投資和營商環(huán)境的優(yōu)化提升。
在硬環(huán)境(基礎(chǔ)設(shè)施)方面,不斷完善了縣城工業(yè)園區(qū)和其他xx個產(chǎn)業(yè)園區(qū)水、電、路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h城吸納功能不斷增強,美化亮化不斷提升。貴合高速公路勝利貫通,大塘至xx高速公路抓緊施工,形成了連通南北、縱貫東西的高等級路網(wǎng)。
在軟環(huán)境(政策、服務(wù)環(huán)境)方面,我縣相繼出臺了《xx縣工業(yè)集中區(qū)國有工業(yè)用地和標準廠房租賃優(yōu)惠辦法》、《xx縣招商引資優(yōu)惠辦法(修訂)》、《xx縣工業(yè)集中區(qū)項目準入和退出管理辦法(試行)》《關(guān)于精準施策做好穩(wěn)增長工作的意見》、《xx縣招商引資項目預(yù)審制度》等政策措施。
在審批環(huán)節(jié)方面。優(yōu)化審批事項,簡化審批程序,統(tǒng)籌推進行政審批“三集中三到位”,實行一次性告知制、限時辦結(jié)制,“一站式審批”、“一窗受理”,辦事效率高效便捷。成立縣重大投資項目幫辦中心,對前來投資的重點企業(yè)、項目全程幫辦。而且,建立了重大項目縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系跟蹤工作機制。不斷提升和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,以“五快一優(yōu)”強化企業(yè)服務(wù)??傮w來講,我縣的投資環(huán)境、營商環(huán)境可以適應(yīng)新時代招商引資工作要求。
在社會治理方面。開展了生態(tài)文明治理,著力打造宜居之城、創(chuàng)業(yè)之地、重教之鄉(xiāng),于xx年被住建部評為國家園林縣城,并被評為“世界長壽之鄉(xiāng)”。致力社會治安綜合治理,打造平安之鄉(xiāng),社會安定祥和,人民安居樂業(yè),連續(xù)xx年被評為自治區(qū)“平安縣”,xx—xx年度,xx—xx年度被評為xx平安建設(shè)先進縣。
(一)是創(chuàng)新體制機制。
出臺了《xx縣招商引資項目會商預(yù)審制度》,修改《xx縣委托招商管理辦法》,提高了項目準入門檻,規(guī)范了項目進入,提升了招商引資規(guī)模和質(zhì)量。組織召開了xx次項目預(yù)審會,對xx個擬進入我縣的項目進行了會商預(yù)審,通過了xx個。
(二)是創(chuàng)新工作方法。
一是調(diào)整了招商小分隊工作方案,明確了由縣四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的xx個招商小分隊。
二是充分利用開放載體招商。通過x等推介平臺,展示我縣對外開放的良好形象。認真做細做實前期工作,做好客商的洽談對接,捕捉招商信息。
三是推進以商招商、委托招商、市場化招商。充分發(fā)揮在xx企業(yè)及xx籍在外老鄉(xiāng)的聯(lián)絡(luò)效應(yīng),通過主動牽線上下游合作伙伴、商界朋友前來投資。如奧園項目通過在外企業(yè)馮德志及老鄉(xiāng)陳德俊區(qū)長牽線落戶,香港天潤制衣、成美玩具項目通過原凱興電子廠牽線落戶等等,此類牽線項目達xx多個。
四是搭建專業(yè)化投資促進平臺,聯(lián)合市局在重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域?qū)嵤v點招商。
(三)是完善工作機制。
出臺了xx年招商引資考核辦法,進一步完善了“五包”(包協(xié)調(diào)征地、包籌融資、包服務(wù)、包進度、包宣傳)工作機制。將全年招商引資任務(wù)量化到各鎮(zhèn)(街道)及xx個招商小分隊,簽訂了招商引資目標責任狀。
(四)是創(chuàng)新服務(wù)理念。
對重大項目以“五快一優(yōu)”(洽談快、對接快、簽約快、開工快、建設(shè)快、服務(wù)優(yōu))工作理念推動項目快速落實。投資xx億元的xx縣奧園城市綜合體項目,從意向投資考察,項目洽談、開工、簽約到建設(shè),時間僅為xx個月。此項目的落戶,貫徹落實了縣委提出的“招商突破年”的決策,也體現(xiàn)了推進重大項目開工的xx速度。
五是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。一是主動跟蹤對接。主動對接了xx奧園、xx琦泉,華能集團公司,中交集團,頤高集團等xx多個集團公司,及時了解掌握企情、商情等,為縣委縣政府決策提供參考,做好項目落地服務(wù)。
二是主動宣傳推介。通過新聞發(fā)布會、專題推介會、懇談會、微信公眾平臺、發(fā)放宣傳資料(袋)等方式分別在xx、xx、福建、xx、深圳、南寧等省市組織開展了生物質(zhì)能源、城市綜合體建設(shè)、世界長壽之鄉(xiāng)暨健康產(chǎn)業(yè)招商引資精準推介會xx場次,重點推介xx特色招商引資項目xx個。
三是主動優(yōu)化服務(wù)。主動為客商解決了項目選址、土地平整、征遷、調(diào)規(guī)等實際問題xx個,幫助客商辦理有關(guān)手續(xù),及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門為意向項目落戶前期工作收集客商需要的有關(guān)資料,為投資業(yè)主兌現(xiàn)招商政策及承諾事項,做到主動服務(wù),誠信服務(wù),言必信,行必果,強化政府公信力,營造xx較好的政治生態(tài)環(huán)境。
外資到位資金xx萬美元,完成市下達xx萬美元任務(wù)的xx%;
引進億元項目xx個,%。簽約項目xx個,億元。xx年截止到xx月,億元,%,%。全口徑實際利用外資xx萬美元,占任務(wù)xx萬美元的xx%,占意向目標任務(wù)xx萬美元的xx%,實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目標。
一是項目審批時限過長。比如,今年一個進入的項目,在合同協(xié)議的簽訂上,在考察、洽談等環(huán)節(jié)一路高歌猛進,但在簽約這個環(huán)節(jié)上,單單是合同協(xié)議的擬寫、審議就“卡”在某個部門一個多月。這不僅影響了項目落地,也消磨了投資者的信心。
二是園區(qū)建設(shè)進展緩慢。我縣七個工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))除縣城工業(yè)園區(qū)、泉水產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模外,其余xx個產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進展緩慢,個別甚至處于“開而不發(fā)”的狀態(tài)。而且,縣城工業(yè)園、泉水工業(yè)園也存在基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)不完善、不全面的問題。
三是項目用地不足。首先是國有土地存量匱乏,儲備少,土地儲備直接用于市場調(diào)控的能力十分有限。其次是限量土地閑置盤活不夠。一些占用土地指標的項目,幾年也不開工建設(shè),造成了土地閑置,讓一些進入的項目“望地興嘆”。
四是辦事效率不高。個別部門辦事人員業(yè)務(wù)不精、相關(guān)環(huán)節(jié)不熟練,辦事效率低下,對投資營商環(huán)境的優(yōu)化帶來一定的負面影響。
(一)建立健全優(yōu)化投資營商環(huán)境工作機制,不斷優(yōu)化投資營商服務(wù)環(huán)境。進一步建立完善優(yōu)化投資營商環(huán)境工作機制,著力在服務(wù)意識、服務(wù)水平和服務(wù)效率上下功夫。強化服務(wù)意識、提高服務(wù)水平,凸顯服務(wù)效率。以時不我待、只爭朝夕的服務(wù)效率來優(yōu)化投資環(huán)境。同時,在服務(wù)流程上,一定要簡化程序、量化手續(xù),實行辦事限結(jié)制、責任追究制。
(二)完善園區(qū)建設(shè)績效考評工作機制,加快園區(qū)建設(shè)進程。充分整合現(xiàn)有財力,采取多元投入、多方受益園區(qū)建設(shè)投入機制,破解園區(qū)建設(shè)資金瓶頸問題。同時,明確落實園區(qū)建設(shè)責任和時限,扎實推進園區(qū)建設(shè)。
(三)強化征地措施,加大土地征拆力度。要緊緊圍繞我縣項目進入、項目建設(shè)的實際需求,以前瞻的眼光,謀劃土地征拆措施建立,推進征拆工作開展。通過強化措施、創(chuàng)新方法、壓實責任、層級分包、分割進行、整體推進的方法推進征地拆遷工作,滿足項目用地建設(shè)需求,切實解決項目進入“望地興嘆”的現(xiàn)象。
(四)強化對服務(wù)環(huán)境巡查評估。首先,對有審批權(quán)限的部門、股室、人員進行重點督查,及時糾正不合理的審批事項,查處“吃拿卡要”、“慵懶散拖怠”行為。其次,設(shè)立投資環(huán)境投訴平臺,舒緩?fù)顿Y者怨氣。對有關(guān)投訴事項,實行專人處理、專人回復(fù),并在平臺予以公布。再次,定期對投資營商環(huán)境進行科學(xué)評估,及時曝光影響投資營商環(huán)境的事例、相關(guān)人。
(五)加大投資軟環(huán)境督查。要重點對有關(guān)部門制定的制約投資、影響投資環(huán)境的有關(guān)文件進行督查,特別是涉及設(shè)置前置條件,影響投資營商環(huán)境的有關(guān)文件,要及時清理。
營商環(huán)境自查報告篇十五
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升,xx市把打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”寫入20xx年政府工作報告,并確定為今年的目標任務(wù)。近日,國家統(tǒng)計局xx調(diào)查隊對xx市營商環(huán)境建設(shè)情況進行了實地走訪調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
1.率先參與打造國家一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺2.0版。
一是xx市在省內(nèi)第一個實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)端口覆蓋至市、縣區(qū)(經(jīng)濟區(qū))、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))四級xx個政務(wù)中心的城市,進一步推動了市域政務(wù)服務(wù)窗口扁平化、一體化業(yè)務(wù)聯(lián)動;二是統(tǒng)籌調(diào)度各縣區(qū)、xx灣新區(qū)和xx家市(中省)直部門集中攻關(guān)、完成了x批次共計xx項政務(wù)服務(wù)事項梳理和辦事指南錄入工作;三是通過對錄入事項要素細分“最小顆粒度”,窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標準、后臺審批辦理規(guī)程及服務(wù)對象辦事指南,全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅持政務(wù)服務(wù)標準化國家試點建設(shè),走在全省前列。
一是通過持之以恒開展實施建設(shè),實現(xiàn)進駐中心的政務(wù)服務(wù)事項辦理時限壓縮率為38%,申辦要件縮減率為30%,提高了服務(wù)效能;二是通過編制標準化操作手冊,指導(dǎo)窗口人員按標辦事,杜絕了以往的“心情標準”和“經(jīng)驗標準”,實現(xiàn)了全鏈條業(yè)務(wù)辦理規(guī)范化運行;三是通過開展xx余人次的儀容儀表、服務(wù)規(guī)范及業(yè)務(wù)辦理等專項培訓(xùn),實現(xiàn)了窗口按標服務(wù);四是通過按服務(wù)動線合理布局服務(wù)區(qū)域,按服務(wù)需求合理增設(shè)服務(wù)設(shè)備,按服務(wù)導(dǎo)向合理配置服務(wù)標識,按服務(wù)感受合理規(guī)范服務(wù)行為,綜合運用標準化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
3.著力推進政務(wù)服務(wù)扁平化落實就近“通辦”民生實事。
一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發(fā)點,借市政府工作報告部署就近“通辦”民生實事之力,制定《xx市推進“政務(wù)事項就近辦,方便群眾辦事”民生實事工作方案》,積極推進在市域范圍內(nèi)打破層級、地域限制,改變政務(wù)服務(wù)按照屬地管轄權(quán)進行申請受理的傳統(tǒng)模式,變“層級審批”為“扁平化服務(wù)”,努力實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”;二是全市首批xx個異地申請就近“通辦”事項已正式公布實施,在省內(nèi)率先實現(xiàn)了xx個人力資源和社會保障事項“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化,推進高頻事項“最多跑一次”。
一是積極推動設(shè)置民生、社會、商事登記、工程建設(shè)、跨域受理和統(tǒng)一出件等六類“綜合窗口”,市縣區(qū)兩級政務(wù)大廳普遍開展“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”集成化服務(wù)模式試運行以來,一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個窗口來回跑動的次數(shù);二是《xx市推進高頻事項“最多跑一次”工作實施方案》正在征求各縣區(qū)、市直相關(guān)部門意見,待對市縣區(qū)各xx個高頻“最多跑一次”事項及xx個“不見面審批”事項清單進行綜合論證后,擬報市政府辦公室印發(fā)實施。
5.打造公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境。
一是加大營商環(huán)境監(jiān)督及案件辦理力度。xx市營商局會同市政府督查室重點針對基層辦事“小鬼難纏”問題開展了明察暗訪,將一批縣區(qū)社會民生類政務(wù)大廳出現(xiàn)的問題進行了全市通報,并要求責任單位限期整改;二是積極開展政府失信行為專項整治。三是建強“xx”綜合平臺做好便民利企服務(wù)。截止目前,“平臺受理各類投訴咨詢xx余件,辦結(jié)滿意率達到90%以上。
6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。
一是升級項目管家專班服務(wù)堅定企業(yè)投資信心。由各級營商部門對項目管家實施情況進行監(jiān)管,通過對接啟動“項目專班”服務(wù),以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神,有效幫助解決項目發(fā)展中的問題。二是加強營商隊伍建設(shè)全面提高業(yè)務(wù)水平。目前xx市及各縣區(qū)(xx灣新區(qū))均組建了獨立的'營商環(huán)境建設(shè)局,均具備政務(wù)服務(wù)管理、營商環(huán)境監(jiān)督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“xx”及民心網(wǎng)平臺建設(shè)職能。
由于xx市各級營商部門組建時間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區(qū)、各部門在營商觀念認識層面尚不到位等原因,xx市營商環(huán)境建設(shè)存在以下問題:
1.營商投訴案件辦理滿意率不高。
各地區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對營商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項問題辦理工作重視程度不夠,缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認識和決心,導(dǎo)致xx市營商案件辦結(jié)率、滿意率不高,甚至有“假辦結(jié)”、“被辦結(jié)”現(xiàn)象。
2.各級營商部門權(quán)威性有待提高。
各級職能部門存在本位思想,知道有問題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內(nèi)解決問題,加之各級營商部門擔當精神不足,特別是面對一些矛盾問題還未“長出牙齒”,工作推進力度不夠大。
3.機構(gòu)改革后續(xù)有關(guān)“先立后破”工作受制約。
個別縣區(qū)機構(gòu)改革后續(xù)工作跟不上,其中“xx”平臺存在人手不足業(yè)務(wù)不熟和案件推諉扯皮等問題,工程消防審查驗收移交等工作存在專業(yè)力量支持不到位問題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過明察暗訪發(fā)現(xiàn)個別縣區(qū)政務(wù)大廳社會民生類服務(wù)窗口存在設(shè)置不合理和限號“服務(wù)”現(xiàn)象,個別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在,對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底,曝光問責力度不夠。
1.全力做好營商環(huán)境評價,打造有量化指標支撐的“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國文明城創(chuàng)建成功經(jīng)驗做法,狠抓營商環(huán)境評價工作推進,加強培訓(xùn)、出臺方案,建立營商環(huán)境建設(shè)“一盤棋”格局,編織好營商環(huán)境建設(shè)“有人干”這張網(wǎng),嚴格落實責任、嚴肅問責,全面提高評價量化成績,舉全市之力打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
2.建立政務(wù)服務(wù)扁平化辦理機制,全面落實就近“通辦”民生實事工作任務(wù)。
重點針對各地區(qū)、各部門建立數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和“綜合窗口”無差別受理等政務(wù)服務(wù)扁平化管理機制進行督查考核,按照成熟一批、公布一批的原則,爭取在公安、稅務(wù)、醫(yī)保、社保等條線管理領(lǐng)域推出更多更高質(zhì)量的跨層級跨區(qū)域“全城通辦”事項,并積極推進熱門和高頻事項在縣區(qū)內(nèi)跨層級綜合受理、縣區(qū)層面跨區(qū)域綜合受理,不斷提高政務(wù)服務(wù)事項就近“通辦”民生實事工作實效。
3.認真開展“營商環(huán)境建設(shè)突出問題”系列專項整治。
一是深入公眾反映強烈、投訴問題集中的地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域進行明察暗訪;二是重點整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問題;三是完善政府失信行為工作臺賬,力求確保在政府失信方面不出現(xiàn)新問題,存量問題得到有效解決;四是加大對營商環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查力度,對后進單位和反面典型及時曝光、督促整改;五是建立健全營商環(huán)境建設(shè)問題約談機制。
營商環(huán)境自查報告篇十六
按照審批局黨組的要求和統(tǒng)一部署,開展自檢自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
少數(shù)狀況下處理問題時的原則性有待加強,對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,礙于情面,能不提的就不提,存在好人主義。有時只求形式,不求落實的問題,具體制度的落實不夠嚴謹,工作時只求是否做了,不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,有時會采取逃避的方法,認為“船到橋頭自然直”,不是自我力求尋找對策。創(chuàng)新意識還不夠強,創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗?,層次還不高。過多重視完成任務(wù),而輕視工作實效。觀念滯后,創(chuàng)新意識不夠。
往往以近期工作任務(wù)比較重或工作頭緒多忙于事務(wù)工作為理由,不能自覺主動抽時光學(xué)習,利用工作空閑和業(yè)余時光學(xué)習也比較少。
工作中經(jīng)常是處于奉命行事,落實任務(wù),不能做到想領(lǐng)導(dǎo)之未想,超前思考、提前預(yù)測、及時準備;謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀,深入調(diào)研,帶給資料、當好參謀。尤其是在多項工作同時進行,而且時間緊、任務(wù)重時,往往是兵來將擋,水來土掩,疲于應(yīng)付。工作的全局性、前瞻性,與領(lǐng)導(dǎo)的要求有相當差距。
營商環(huán)境自查報告篇十七
縣司法局:
為切實將依法行政法治政府建設(shè)工作落到實處,根據(jù)《中共xx縣縣委全面依法治縣委員會辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動任務(wù)分解表〉的通知》(x依法治縣辦發(fā)〔20xx〕6號)精神,對我局對照任務(wù)分解表進行了自查自評,現(xiàn)將就自查情況匯報如下。
(一)體制改革進展情況??h委、縣政府于20xx年x月x日印發(fā)了《xx縣深入推進城市執(zhí)法體制改革加強和改進城市管理工作實施方案》,縣編辦印發(fā)了《xx縣城市管理綜合執(zhí)法局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》將“xx縣城市管理行政執(zhí)法局”更名為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局”,已整合住建、工商、環(huán)保、食藥、水務(wù)等部門與城市管理密切相關(guān)的行政處罰權(quán)。設(shè)立了辦公室、法規(guī)股、綜合執(zhí)法大隊、市政園林股、數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心x個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。核定人數(shù)x人(局機關(guān)xx人),實有人員x人(局機關(guān)x人),聘用協(xié)管人員xx(局機關(guān)xx人)。
縣編辦印發(fā)了《關(guān)于設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所的通知》,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了縣城市管理綜合執(zhí)法局派駐機構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心加掛牌子,名稱統(tǒng)一為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排工作人員到崗履職開展工作。
(二)權(quán)責事項劃轉(zhuǎn)情況。依據(jù)原有權(quán)責清單法律法規(guī)的修正和此次權(quán)責清單的劃轉(zhuǎn),我局按照文件精神對權(quán)責清單進行全面的修正和清理。本次清理處城市管理工作中涉及的權(quán)責清單事項共xx項。其中:行政許可xx項(其中x項暫未劃轉(zhuǎn)移交),行政處罰xx項,行政強制4項,涉及法律法規(guī)、規(guī)章xx部。其中本次移交權(quán)責事項xx項,其中行政處罰xx項。
(三)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項xx項,其中x項因涉及市政園林綠化,因職能未劃轉(zhuǎn),行政審批事項暫由建設(shè)局實施。承擔行政審批事項x項,分別為城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品審批、街道兩側(cè)和公共場地堆放物料,搭建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施的審批。20xx年x月,各級省級權(quán)責事項認領(lǐng),2項行政審批事項分別更名為設(shè)置大型戶外廣告以及城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,我局按照工作要求,制定了辦事指南,規(guī)范辦理流程,簡化了辦理要件、壓縮了辦結(jié)時限,委托政務(wù)服務(wù)中心進行辦理,達到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標要求。20xx年行政審批事項x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批),20xx年x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)。
(四)強化法制學(xué)習和培訓(xùn)。一是抓好憲法的學(xué)習,集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統(tǒng)的學(xué)習,組織《憲法》知識測試,進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結(jié)合城管體制改革,對權(quán)責事項移交的x項權(quán)責事項以及所涉及的x部法律法規(guī)制定學(xué)習計劃,采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,法制理論與法律條文相結(jié)合的方法進行學(xué)習,為推進“七五”普法工作的開展,提高全局整體執(zhí)法的水平,提供了法治保障。三是結(jié)合城管體制改革對對城市管理行政執(zhí)法依據(jù)、法律文書的規(guī)范制作,城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項制度”進行了培訓(xùn),進一步規(guī)范行政執(zhí)法,提高了干部職工的依法行政能力。
(五)規(guī)范依法行政開展情況。一是注重執(zhí)法公開。即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進行詳細的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是注重程序合法。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案、調(diào)查取證、決定、送達、執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書文本。三是注重證據(jù)的真實性及完備性。在執(zhí)法人員調(diào)查取證的過程中,做到證據(jù)的真實性和完備性,適用法律合理。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準確執(zhí)法。四是注重在執(zhí)法過程中嚴格推行執(zhí)法全過程記錄。五是案卷管理規(guī)范,各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
(六)強化“三項制度”落實。制定了《全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定等9項制度》,嚴格推行落實“三項制度”。20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實案件xx起(其中:局機關(guān)x起,大靖分局x起,移民區(qū)分局x起),20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實案件xx起,案件包括行政處罰和違法建筑強制拆除。推進法律顧問參與行政執(zhí)法工作機制,落實“律師駐隊”工作,聘請甘肅萬幫律師事務(wù)所律師擔任法律顧問,參與城市管理行政執(zhí)法工作,發(fā)揮法律顧問在法制審核工作中的作用。
(七)法制宣傳工作開展情況。開展了主題宣傳活動,將法律宣傳與群眾受益相結(jié)合,推進了城市管理工作。結(jié)合“3.15”、“6.5”“5.15掃黑除惡”開展了城市管理法制宣傳活動發(fā)放了《xx縣城市管理十不準》《城市管理執(zhí)法辦法》和《城鄉(xiāng)建設(shè)管理領(lǐng)域黑惡霸亂問題線索清單》等宣傳彩頁約x份。
(八)“雙隨機、一公開”、“雙公示”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”開展情況。建立和更新“四庫”信息。一是進一步完善甘肅省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺建立抽查事項清單庫、抽查工作計劃任務(wù)庫、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。修定了“四庫一細則”工作機制和事中事后監(jiān)管制度,進一步明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等。二是根據(jù)城管執(zhí)法改革后權(quán)責,更新權(quán)責事項目錄294項,其中:行政處罰xx項,行政許可x項,20xx年向社會公布行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”5批次。20xx年向社會公布行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”x批次。三是建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”信息平臺,認領(lǐng)行政審批事項兩項,按計劃推進各項工作。四是20xx年“雙公示”事項xx項,其中:行政審批x項,行政處罰xx項。20xx年“雙公示”行政處罰事項xx項。
(九)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項x項(9項行政審批事項暫由建設(shè)局實施),x項行政審批事項分別為設(shè)置大型戶外廣告以及城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,嚴格按照工作要求進一步簡化環(huán)節(jié)、壓縮辦結(jié)時限,委托政務(wù)服務(wù)中心進行辦理,達到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標要求。
(十)法制學(xué)習和培訓(xùn)開展情況。一是抓好憲法的學(xué)習,集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統(tǒng)的學(xué)習,組織《憲法》知識測試,進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結(jié)合城管體制改革,對權(quán)責事項移交xx項權(quán)責事項以及所涉及的xx部法律法規(guī)和規(guī)章制定學(xué)習計劃,采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,法制理論與法律條文相結(jié)合的方法進行學(xué)習,為推進“七五”普法工作的開展,提高全局整體執(zhí)法的水平,提供了法治保障。三是結(jié)合城管體制改革對城市管理行政執(zhí)法依據(jù)、法律文書的規(guī)范制作,城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項制度”進行了培訓(xùn),進一步規(guī)范行政執(zhí)法,提高了干部職工的依法行政能力。四是開展了行政執(zhí)法人員換證培訓(xùn)和考試。
在依法行政法治政府建設(shè)中做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足,一是干部職工法律知識學(xué)習、培訓(xùn)做的還不夠,執(zhí)法人員綜合素質(zhì)有待提高。二是城市管理創(chuàng)新不夠,協(xié)調(diào)聯(lián)動機制需進一步加強完善。三是涉及的“雙隨機”監(jiān)管對象變動性較大,多為臨時性審批,無法固定,致使隨機抽查執(zhí)法對象操作難度大。四是城市執(zhí)法體制改革中原屬縣建設(shè)局的市政園林環(huán)衛(wèi)職權(quán)已劃轉(zhuǎn)我局,但人員編制尚未劃轉(zhuǎn)。
(一)開展全員培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì)。加強學(xué)習培訓(xùn),組織全局干部職工認真學(xué)習政治理論知識和法制業(yè)務(wù)知識,著力提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能力,增強城市管理和行政執(zhí)法責任機制,更好地促進依法行政。
(二)完善執(zhí)法制度,強化執(zhí)法監(jiān)督。落實行政執(zhí)法責任制,全力推行行政執(zhí)法“三項制度”,實現(xiàn)管理精細化、執(zhí)法規(guī)范化。加強同相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),推進數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)任務(wù),構(gòu)建權(quán)責清晰、服務(wù)優(yōu)先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制。
(三)改進工作方式,強化服務(wù)意識。切實轉(zhuǎn)變工作理念,變被動管理為主動服務(wù),變末端執(zhí)法為源頭治理。倡導(dǎo)“721”工作法,踐行“一線工作法”,實現(xiàn)單一處罰向管理服務(wù)的觀念轉(zhuǎn)變,執(zhí)法者向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變,硬性執(zhí)法向柔性疏導(dǎo)的模式轉(zhuǎn)變,凸顯服務(wù)人性化。
(四)加大宣傳力度,推動依法管理。加強城市管理法制宣傳工作,逐步提高市民公共衛(wèi)生意識、秩序意識,讓群眾更多的了解城管工作動態(tài),進一步提升城管執(zhí)法的公信力和親和力。堅持依法行政,文明執(zhí)法,突出人性化管理,認真解決群眾反映的熱點難點問題,切實為群眾營造一個良好的工作和生活環(huán)境。
營商環(huán)境自查報告篇十八
一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設(shè),該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設(shè)任務(wù)。同時,服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實行陽光執(zhí)法,依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標準、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負責制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強對乘船人員的培訓(xùn)教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
1、公路建設(shè)養(yǎng)護資金缺口大。公路建設(shè)方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區(qū)本級需配套70%,我區(qū)財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面,形勢嚴峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護資金沒有相應(yīng)增加,造成公路養(yǎng)護壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運輸職能,對運輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開展。
xx區(qū)交通局。
20xx年xx月xx日。
營商環(huán)境自查報告篇十九
根據(jù)20xx年優(yōu)化營商環(huán)境評價指標和《保山市20xx年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重點工作任務(wù)分解方案的通知》(保政辦發(fā)〔20xx〕11號)文件要求,縣應(yīng)急管理局高度重視,認真開展自檢自查,現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)人員。
為抓實抓好營商環(huán)境建設(shè),我局成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔任組長,分管副局長擔任副組長,其他班子成員及股室長為成員,把責任落實到人。
二、工作進展情況。
(一)建立健全工作機制。
一是縣應(yīng)急管理局建立了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)工作制度和機制,系統(tǒng)內(nèi)所有工號進行實名制管理,責任落實到位,能熟練運用統(tǒng)建平臺處理工作業(yè)務(wù),按時按質(zhì)完善市級下放的行政權(quán)力事項,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。二是實行“前臺綜合受理,后臺分類審批,統(tǒng)一窗口出件”運行模式,具備電子印章1個,推進“一顆印章管審批”。三是嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)進中心值(帶)班制度、首問首辦制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度,不斷提高政務(wù)服務(wù)效率。
(二)全面推進政務(wù)服務(wù)事項標準化、規(guī)范化管理。
一是嚴格執(zhí)行《云南省政務(wù)服務(wù)事項基本目錄管理暫行辦法》,依法依規(guī)動態(tài)調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項和實施清單,按照相關(guān)要求嚴格梳理完善部門權(quán)責清單,經(jīng)梳理,本部門行政職權(quán)共計7類,共計327項,其中行政許可2項、行政處罰297項、行政強制6項、行政給付1項,行政檢查13項,行政獎勵2項、其他行政職權(quán)6項。二是所有和政務(wù)服務(wù)事項對應(yīng)的權(quán)責清單都在“政務(wù)服務(wù)管理平臺”縣應(yīng)急管理局實施清單具體的事項中進行了關(guān)聯(lián),關(guān)聯(lián)度達100%,且所有進駐事項均為承諾事項,公示了時限、咨詢和投訴電話,所有事項均不收費。
(三)深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+督查”
一是應(yīng)認領(lǐng)市應(yīng)急管理局監(jiān)管事項3項,已認領(lǐng)監(jiān)管事項3項,監(jiān)管事項認領(lǐng)率為100%;二是應(yīng)完善檢查實施清單3項,已完善檢查實施清單3項,檢查實施清單完善率為100%;三是應(yīng)進行監(jiān)管事項行為采集3項(主項),已進行監(jiān)管事項行為采集2項(主項),未進行監(jiān)管事項行為采集1項(主項),通過人工核對,監(jiān)管事項覆蓋率為66.66%。未進行相關(guān)監(jiān)管行為采集的原因為無監(jiān)管對象(監(jiān)管事項名稱:對安全評價檢測檢驗機構(gòu)的監(jiān)管,事項編碼:00250014);四是20xx年1—9月應(yīng)發(fā)布監(jiān)管工作動態(tài)、違法違規(guī)曝光信息18條,已發(fā)布監(jiān)管工作動態(tài)18條,信息發(fā)布率為100%。五是按照權(quán)責一致,屬地管理的原則,加強監(jiān)管執(zhí)法力度,落實綜合執(zhí)法監(jiān)管責任,全面推進“雙隨機一公開”工作。為加強市場監(jiān)管,進一步加大執(zhí)法力度并運用保山市場主體信用監(jiān)管平臺及保山行政“雙公示”信息公示管理平臺等與其他部門進行數(shù)據(jù)共享。六是扎實開展重點領(lǐng)域監(jiān)管,對全縣38戶危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)(加油站)進行安全監(jiān)管,實現(xiàn)監(jiān)管檢查全覆蓋。
(四)全方位提升政務(wù)服務(wù)效能。
一是持續(xù)推進“一網(wǎng)通辦”,加大“云南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺”的應(yīng)用,目前,我局共進駐實體大廳和網(wǎng)上大廳事項9項,行政許可事項4項,行政獎勵事項1項,行政給付事項1項,其他行政權(quán)力事項3項,事項進駐達到應(yīng)進必進要求,進駐率達100%。9個事項均完成一窗分類進駐受理率達100%,并且按要求將進駐事項的承諾時限壓縮到50%以上;9個事項網(wǎng)上可辦率達100%,行政許可事項網(wǎng)上可辦率達100%;全程網(wǎng)辦(四級深度)率達67.7%(行政許可事項全程網(wǎng)辦占比率為56%);最多跑一次率達100%;9個政務(wù)服務(wù)事項的辦理時間、地點等本地化要素均完善。二是不斷加大“一部手機辦事通”宣傳推廣力度,窗口認真擺放“辦事通”擺臺和粘貼“辦事通”宣傳頁,在干部職工例會上播放“辦事通”宣傳專題片,擺放海報、標語等,同時充分利用“三深入”契機積極向掛鉤戶和聯(lián)系戶宣傳“一部手機辦事通”的推廣應(yīng)用,不斷提升用戶注冊量、注冊用戶實名認證率和實名用戶辦件量。三是強化政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)督。我局入駐政務(wù)服務(wù)事項共有31項,截止9月底縣應(yīng)急局統(tǒng)建平臺統(tǒng)計辦件共36件,均已完成“好差評”服務(wù)評價工作,“好差評”評價事項覆蓋率112.5%,“好差評”主動評價率98.61%,“好差評”評價好評率100%。
(五)加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。
一是本單位認真開展“辦事通”宣傳推廣,按要求制作并張貼“辦事通”二維碼,利用干部職工會議,再次宣傳推廣應(yīng)用工作??h應(yīng)急局共有干部職工30人(含抽調(diào)、臨時人員),全部進行了實名認證,平均辦件量達到3件以上。二是把優(yōu)化營商環(huán)境宣傳作為一項重點工作,積極整合多方資源,充分利用微信公眾號、電子顯示屏等載體,扎實做好營商環(huán)境建設(shè)宣傳推廣,以積極的態(tài)度向社會傳達優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新工作舉措,提高優(yōu)化營商環(huán)境工作的知曉率和群眾企業(yè)參與度,營造“人人是營商環(huán)境、時時是營商環(huán)境、事事是營商環(huán)境、處處是營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
三、下步工作打算。
一是加強行政審批制度標準化建設(shè),提升窗口融合度。完善行政審批服務(wù)管理工作流程標準化,按照“優(yōu)化營商環(huán)境”的改革要求,簡化流程、清理材料、縮短時限,提高行政審批效率,方便企業(yè)或申請人辦事。二是進一步推廣應(yīng)用網(wǎng)上辦事服務(wù),堅持“承諾有限、服務(wù)無限”的工作理念,強化服務(wù)意識,加強作風建設(shè),主動為企業(yè)和群眾排憂解難,提供公正、公開、便捷高效的全方位“一站式”服務(wù)。三是繼續(xù)加大對“一部手機辦事通”的宣傳推廣,對來訪辦件群眾進行普及、宣傳、講解相關(guān)軟件功能,并安裝、注冊、實名認證。
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