報(bào)告是對(duì)某項(xiàng)事物、活動(dòng)或現(xiàn)象進(jìn)行描述、分析和總結(jié)的一種書(shū)面材料,它是信息傳遞和決策制定的重要工具。在撰寫(xiě)報(bào)告中,要注重使用圖表、數(shù)據(jù)和實(shí)例等形式來(lái)支持和豐富觀點(diǎn)。以下是一些引人注目的報(bào)告范文,它們的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)都能給我們帶來(lái)啟發(fā)。
檔案館法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇一
1、及時(shí)公布本部門(mén)的權(quán)利清單和責(zé)任清單,并對(duì)已經(jīng)公布的權(quán)力清單、責(zé)任清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。2020年,我鄉(xiāng)積極配合自治縣審改辦做好行政審批制度改革工作。根據(jù)自治縣編辦的工作要求,我鄉(xiāng)于認(rèn)真完成上報(bào)xx鄉(xiāng)人民政府行政權(quán)力清單事項(xiàng)和服務(wù)指南梳理工作共88項(xiàng),并于2020年11月前在政府網(wǎng)公布。
2、深化依法治理,推進(jìn)法治鄉(xiāng)建設(shè)。
(1)加強(qiáng)法治鄉(xiāng)建設(shè),努力提升全鄉(xiāng)法治化管理水平。圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治鄉(xiāng)主題,進(jìn)一步規(guī)范行政決策程序,完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和責(zé)任倒查追究制度。按照“條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效”的原則,理順行政管理體制,積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作,依法嚴(yán)格制裁違法行為,保護(hù)合法行為,建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,促進(jìn)行政權(quán)利規(guī)范運(yùn)行。繼續(xù)做好行政復(fù)議受理、審查工作,促進(jìn)復(fù)議制度創(chuàng)新,進(jìn)一步完善復(fù)議辦案保護(hù),努力提高辦案質(zhì)量。進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政考核,重點(diǎn)把是否依法決策、是否依法制定規(guī)范性文件、是否依法實(shí)施行政管理、是否依法履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴職責(zé)、是否依法處理社會(huì)矛盾和糾紛等作為考核的主要內(nèi)容,全面提高行政執(zhí)法水平。
(2)堅(jiān)持以人為本,滿足民生法律需求。政府行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動(dòng),維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。司法所要準(zhǔn)確把握和了解人民群眾對(duì)公正司法的新要求、新期待,深化司法體制改革,努力建設(shè)符合司法實(shí)際和司法規(guī)律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
3、進(jìn)一步推進(jìn)法治鄉(xiāng)建設(shè),全面推進(jìn)基層依法治理工作。我鄉(xiāng)共有9名干部擁有資格執(zhí)法證,分別為鄉(xiāng)政府5名,計(jì)生站1名,司法所1名,派出所2名。我鄉(xiāng)積極開(kāi)展依法行政、依法執(zhí)業(yè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制,執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,依法規(guī)范與人民群眾切身利益相關(guān)的行政機(jī)關(guān)、公共事業(yè)部門(mén)的行政行為和經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,切實(shí)推進(jìn)行業(yè)依法治理工作。加強(qiáng)基層社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善村民自治,加強(qiáng)村級(jí)社區(qū)居民自治組織建設(shè)和村工作隊(duì)伍建設(shè),依法保障村民的民主權(quán)益,增強(qiáng)村民委員會(huì)在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務(wù)方面的作用。廣泛開(kāi)展“平安xx”建設(shè)活動(dòng),健全群防群治組織,維護(hù)村治安秩序。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。按照“社區(qū)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實(shí)、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行良好、法制宣傳教育扎實(shí)深入、村法律服務(wù)體系健全、村基層社會(huì)安定穩(wěn)定、村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),逐步把村委會(huì)建設(shè)成居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會(huì)生活共同體。
4、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度,加大“嚴(yán)打”整治力度。始終把“嚴(yán)打”方針貫徹到偵查破案等各個(gè)工作環(huán)節(jié),確?!胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。在決策部署上,重點(diǎn)打擊有組織犯罪,涉黑涉惡犯罪。始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。年初以來(lái),我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)治安混亂地區(qū)進(jìn)行了治安整治,以“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢(shì)打擊各種違反活動(dòng)和刑事犯罪活動(dòng)。2020年我鄉(xiāng)共立刑事案件2起,破2起。立治安案件10起,查處和結(jié)案10起,查處率100%,通過(guò)對(duì)刑事案件、治安案件的處理,轄區(qū)治安穩(wěn)定,秩序良好,人民安居樂(lè)業(yè),群眾反映很好,進(jìn)一步增強(qiáng)了轄區(qū)群眾的安全感。
積極開(kāi)展警民共建活動(dòng),認(rèn)真貫徹縣綜治委關(guān)于維護(hù)學(xué)校周邊治安環(huán)境的措施,踏實(shí)履行共建義務(wù)。十分重視學(xué)校及周邊的治安環(huán)境整治,主要措施:一是將九年制學(xué)校列為重點(diǎn)單位來(lái)加強(qiáng)治安巡邏,督促“三防措施”的落實(shí),學(xué)生上下晚自習(xí)時(shí)間定期巡邏;二是在學(xué)校開(kāi)展“收刀治暴”行動(dòng),通過(guò)收繳治安管制刀具、校園管制器械,避免學(xué)生之間因?yàn)槊芗m紛出現(xiàn)的傷害血案。三是從重從嚴(yán)處理危害學(xué)校師生人身財(cái)產(chǎn)安全、嚴(yán)重?cái)_亂學(xué)校教學(xué)秩序的刑事、治安案件;四是定期到學(xué)校開(kāi)展法制教育活動(dòng),一年來(lái)到學(xué)校上法制課、交通安全課共2次。大大提高了參加培訓(xùn)人員的應(yīng)急處理能力。通過(guò)大力整治,使學(xué)校的校園周邊治安環(huán)境的大大改善,為師生的教學(xué)活動(dòng)提供了安定的治安環(huán)境。五是開(kāi)展對(duì)危爆物品大排查工作。為加強(qiáng)對(duì)危爆物品大排查工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立xx鄉(xiāng)危爆物品大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)排查工作實(shí)行分組和分工,明確工作職責(zé),通過(guò)排查,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供保障。六是維護(hù)食品市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,防范和及時(shí)妥善處置食品市場(chǎng)突發(fā)事件。
一是完善信訪接待制度,規(guī)范了信訪接待受理答復(fù)工作流程,日常信訪由信訪辦工作人員負(fù)責(zé)接待、登記、回復(fù)。一年來(lái)全鄉(xiāng)共受理信訪案件4件,答復(fù)處理4件。二是工作有序開(kāi)展。調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全工作臺(tái)賬資料,矯正對(duì)象個(gè)人檔案,制訂矯正方案和措施明確職責(zé),并簽訂監(jiān)督、監(jiān)護(hù)責(zé)任書(shū)和志愿幫教協(xié)議,以“收得進(jìn)、管得住、矯得好”為目標(biāo),對(duì)現(xiàn)有矯正對(duì)象進(jìn)行走訪、調(diào)查了解及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài),做到嚴(yán)格制度、依法監(jiān)督,人性化管理。并與派出所建立工作聯(lián)系相關(guān)信息共享制度,做到分工明確、互相配合,共同做好預(yù)防人員重新犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。今年,司法所已接收人員9人,9人都是社區(qū)矯正人員,建立檔案并進(jìn)行管理,未發(fā)現(xiàn)漏箮脫管、重新犯罪現(xiàn)象。三是夯實(shí)基礎(chǔ),為網(wǎng)格化管理順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的保障。社會(huì)治理網(wǎng)格化管理工作是一項(xiàng)創(chuàng)新工作,自前年開(kāi)展以來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)“網(wǎng)格化管理”工作給予了高度重視,并把該項(xiàng)工作當(dāng)作“一把手”工程來(lái)抓。堅(jiān)持做好了以鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格為單位的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)體系,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。為確保網(wǎng)格化管理順利施行,提供強(qiáng)有力的支撐。與此同時(shí),還組建鄉(xiāng)、村矛盾調(diào)解、治安巡防、法律政策宣傳等團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)做好基礎(chǔ)信息采集上報(bào)、事件處理信息動(dòng)態(tài)錄入、特殊人員幫教和危險(xiǎn)品從業(yè)人員的服務(wù)等工作。一年來(lái),我鄉(xiāng)接收刑釋解教人員3人、易肇事肇禍精神病人2名,事件處理10條、個(gè)體工商戶(民爆物品)6家,走訪特殊人員52人次、危險(xiǎn)品個(gè)體戶25人次、易肇事肇禍精神病人21人次。
5、加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育和做好普法宣傳教育工作,全面推進(jìn)普法依法治理。2020年共開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)10次,包括警示教育觀看活動(dòng)。按要求完成2020年度普法考試,全鄉(xiāng)共143名干部職工按要求參加年度的普法考試,無(wú)紙化考試率達(dá)100%,合格率達(dá)100%,2020年我鄉(xiāng)將繼續(xù)按要求完成普法考試工作。同時(shí)我鄉(xiāng)把普法和青少年法制教育作為今年法制宣傳教育的重點(diǎn)。鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所、文化站等部門(mén)充分利用發(fā)資料、貼掛圖、出版報(bào)等多種形式進(jìn)行法制宣傳教育。一年來(lái),共開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)4次,共發(fā)放法制宣傳資料4600份,懸掛大橫幅標(biāo)語(yǔ)5條,張貼小標(biāo)語(yǔ)36條,出8版墻報(bào),群眾受教育面11000多人次。
6.嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
(1)加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督。要完善層級(jí)監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力相對(duì)集中、群眾關(guān)注度高的執(zhí)法領(lǐng)域,建立健全重大執(zhí)法行為備案審查、執(zhí)法投訴辦理、執(zhí)法案卷評(píng)查、執(zhí)法履職情況統(tǒng)計(jì)、執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果公開(kāi)等監(jiān)督制度,加大對(duì)本級(jí)執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)督力度。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督作用,依法及時(shí)查處執(zhí)法違法行為。
(2)主動(dòng)接受外部監(jiān)督。鄉(xiāng)政府、各行政執(zhí)法部門(mén)要自覺(jué)接受人大權(quán)力監(jiān)督、人民群眾民主監(jiān)督及社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督,委托第三方開(kāi)展外部評(píng)議等方式,創(chuàng)新接受外部監(jiān)督形式,讓社會(huì)全過(guò)程、全方位監(jiān)督行政執(zhí)法行為。
7、健全矛盾糾紛化解機(jī)制。進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查工作機(jī)制。矛盾糾紛排查調(diào)處是基層司法所的一項(xiàng)重要職能,一年來(lái),綜治辦認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。首先,從制度建設(shè)入手做好矛盾糾紛的排查調(diào)處,綜治辦先后建立和完善《矛盾糾紛排查登記制度》和《矛盾糾紛月報(bào)表上報(bào)制度》,規(guī)定村調(diào)解委員會(huì)于每月25日將糾紛排查調(diào)處情況,統(tǒng)計(jì)上報(bào)鄉(xiāng)調(diào)解委,鄉(xiāng)人民調(diào)解委在月底將糾紛調(diào)處情況匯總上報(bào)縣法制辦和縣綜治辦,制度形成后嚴(yán)格執(zhí)行,以制度促進(jìn)工作的正常開(kāi)展。鄉(xiāng)人民調(diào)解委成員實(shí)行包村責(zé)任制,任務(wù)分配到人進(jìn)行矛盾糾紛排查和調(diào)解,使鄉(xiāng)調(diào)解委能全面掌握全鄉(xiāng)的矛盾糾紛動(dòng)態(tài)。其次以人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)為契機(jī),建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),完善規(guī)范化調(diào)解委會(huì)的硬件設(shè)施。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)人民調(diào)解委員1個(gè),村人民調(diào)解委員會(huì)8個(gè),鄉(xiāng)村兩級(jí)調(diào)解委全年共受理各種民間糾紛53起,調(diào)解率100%,調(diào)結(jié)率95.3%,有效地將矛盾化解在激化之前,將糾紛消除在萌芽狀態(tài)。一年來(lái),全鄉(xiāng)無(wú)民事案件轉(zhuǎn)為刑事案件發(fā)生,無(wú)集體上訪事件,無(wú)因矛盾糾紛調(diào)解不力產(chǎn)生的惡性案件,為創(chuàng)造“平安xx”,構(gòu)建和諧社會(huì)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
8、做好一村一法律顧問(wèn)工作。根據(jù)《柳州市實(shí)施一村一法律顧問(wèn)工作的實(shí)施方案》的要求,xx鄉(xiāng)人民政府已聘請(qǐng)有一名專(zhuān)職律師作為作為專(zhuān)職法律顧問(wèn),在各村全鄉(xiāng)已確定8行政村均有法律顧問(wèn),該項(xiàng)工作已按照《開(kāi)展一村一法律顧問(wèn)工作方案》貫徹落實(shí)。
9、扎實(shí)開(kāi)展工作,提高法治思維和依法行政能力。
(1)公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。全鄉(xiāng)廣大公民通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步提高了學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性和積極性,越來(lái)越多的人能夠依靠法律解決各類(lèi)矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權(quán)利、自覺(jué)履行法定義務(wù)、運(yùn)用法律武器同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的良好習(xí)慣,也推動(dòng)了行政機(jī)關(guān)的依法行政。同時(shí)廣大人民群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了依法納稅、依法盡社會(huì)義務(wù)的自覺(jué)性,也增強(qiáng)了民主意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理論水平明顯提高,國(guó)家公務(wù)員學(xué)法用法的制度化、規(guī)范化建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng),干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺(jué)性和能力不斷提高。黨員干部堅(jiān)持帶頭學(xué)法用法,積極參加各類(lèi)法制講座、普法考試,并做到依法決策。重大決策和重要活動(dòng)主動(dòng)征詢(xún)各方面意見(jiàn)。建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開(kāi)等一系列監(jiān)督制約機(jī)制,推動(dòng)了行政工作逐步走上法制化軌道。
(3)基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。按照“村自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實(shí)、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行良好、法制宣傳教育扎實(shí)深入、村法律服務(wù)體系健全、村基層社會(huì)安定穩(wěn)定、村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),逐步把村委會(huì)建設(shè)成村民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會(huì)生活共同體。
檔案館法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇二
(一)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)制度。進(jìn)一步理順執(zhí)法關(guān)系,確保執(zhí)法責(zé)任落實(shí)。健全各項(xiàng)制度,確保執(zhí)法合法性。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作。根據(jù)上級(jí)司法行政部門(mén)的工作要求,進(jìn)一步促進(jìn)執(zhí)法行為的規(guī)范化建設(shè),提高工作執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。
(三)加大政務(wù)公開(kāi)和執(zhí)法公開(kāi)推進(jìn)力度。進(jìn)一步健全政府信息公開(kāi)制度,完善政務(wù)公開(kāi)形式,促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序,充分保障群眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。擴(kuò)大執(zhí)法公開(kāi)范圍,明確執(zhí)法公開(kāi)重點(diǎn)內(nèi)容,全面、真實(shí)、充分地推進(jìn)執(zhí)法公開(kāi),依法最大限度地滿足公眾的需求,最大限度地促進(jìn)執(zhí)法公正。
(四)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組在依法行政工作中的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用。根據(jù)我鄉(xiāng)的工作特點(diǎn)和執(zhí)法狀況的實(shí)際情況,合理配備法制工作力量,合理設(shè)置法制機(jī)構(gòu)。
(五)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)法制業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,推動(dòng)依法行政成為機(jī)關(guān)工作人員自覺(jué)的行為,并使之真正融入到行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域中去,推進(jìn)依法行政各項(xiàng)措施得到全面落實(shí)。
檔案館法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇三
今年以來(lái),我局以依法行政為目標(biāo),根據(jù)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》和中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)》要求,以完善行政決策機(jī)制,提高行政規(guī)范性文件制定質(zhì)量,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化責(zé)任追究為重點(diǎn),全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,較好地完成了全年工作任務(wù)?,F(xiàn)報(bào)告如下:
我局根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)》要求,以及省相關(guān)要求,積極推進(jìn)行政管理體制改革,加強(qiáng)法制建設(shè),建立科學(xué)民主的決策機(jī)制。一是理清行政管理體制,理清特別是行政管轄范圍、受理范圍及時(shí)限的問(wèn)題,依法推進(jìn)行政管理工作;二是加強(qiáng)法制建設(shè),全面提升干部職工依法行政、依法管理的意識(shí)和全面加強(qiáng)全體干部職工的法律知識(shí)學(xué)習(xí),特別是勞動(dòng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí);三是建立科學(xué)民主決策機(jī)制,每周召開(kāi)一次局領(lǐng)導(dǎo)班子交流會(huì),通報(bào)每周工作開(kāi)展情況,制定下周工作計(jì)劃及重大工作決策。
我局高度重視對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),特別是行政執(zhí)法相關(guān)的勞動(dòng)法律法規(guī)。一是組織全體干部職工采用集中式學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《職工帶薪年休假實(shí)施條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī),堅(jiān)持以“學(xué)習(xí)在前、體會(huì)在前、研究在前”的原則搞好學(xué)習(xí)研究;二是利用就業(yè)局微信公眾號(hào)、掛橫幅、發(fā)宣傳手冊(cè)等各種形式進(jìn)行普法宣傳,利用日常巡查、專(zhuān)題宣傳、矛盾調(diào)處等時(shí)機(jī),發(fā)放宣傳手冊(cè),宣傳勞動(dòng)法律知識(shí);三是組織用人單位、勞動(dòng)者參加普法宣傳會(huì),尤其是5月1日《保障農(nóng)民工工資支付條例》實(shí)施后,對(duì)建筑領(lǐng)域的建設(shè)單位、施工單位、分包單位和勞務(wù)分包單位開(kāi)展了專(zhuān)題宣傳培訓(xùn)會(huì),取得了較好的效果,全面提升了我區(qū)用人單位及廣大勞動(dòng)者的法律知識(shí)和維權(quán)意識(shí)。
我局根據(jù)要求制定首問(wèn)責(zé)任制度、協(xié)查協(xié)辦工作制度、投訴處理制度、“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”雙隨機(jī)抽查執(zhí)法制度,執(zhí)法工作程序等制度,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。抓好科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位、目標(biāo)分解到崗位和人員以及與年終考評(píng)相結(jié)合的方法,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。在執(zhí)法工作誰(shuí)違反規(guī)定、違反紀(jì)律,就追究誰(shuí)的責(zé)任,并將追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)和日常巡查,定期到用人單位和建筑工地項(xiàng)目進(jìn)行勞動(dòng)保障巡查。
為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平,我局采取了多項(xiàng)舉措:一是實(shí)施了行政執(zhí)法工作聯(lián)系制度、定期匯報(bào)制度、行政問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究制度、重大行政案件報(bào)告報(bào)備、案件審查、個(gè)案監(jiān)督、錯(cuò)案追究、重大行政處罰案件審核制度和集體討論決策制度。規(guī)定了處罰案件須經(jīng)集體研究決定,形成監(jiān)督制約機(jī)制;二是開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查、執(zhí)法人員資格審查、執(zhí)法證件統(tǒng)一管理工作,并在執(zhí)法過(guò)程中告知行政相對(duì)人監(jiān)督電話和監(jiān)督途徑。今年,我局沒(méi)有行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件。
今年,我局進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)管力度,全面履行勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法職能,大力整頓和規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工管理及農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。一是制定了《洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2020年度根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,明確工作目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,集中開(kāi)展治理農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。二是以建筑領(lǐng)域及勞動(dòng)密集型企業(yè)為重點(diǎn),依法查處違反勞動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)的行為。
我局沒(méi)有行政審批權(quán),只有對(duì)農(nóng)民工工資保證金的繳納與退還、用工備案等權(quán)利。全部行政審核、備案事項(xiàng)、審核時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及領(lǐng)導(dǎo)分工、職責(zé)和人員都對(duì)應(yīng)制作了標(biāo)牌公布上墻,自加壓力,公開(kāi)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。截至2020年12月,沒(méi)有出現(xiàn)行政復(fù)議。
我局推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作雖然取得了一定成效,但還存在一些不足:一是行政執(zhí)法監(jiān)督有待進(jìn)一步加強(qiáng),行政執(zhí)法監(jiān)督的方式比較簡(jiǎn)單,有待形成多渠道多層次的執(zhí)法檢查監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)勞動(dòng)用工管理;二是普法工作有待完善,研究開(kāi)展有新特色的普法活動(dòng)有待加強(qiáng),創(chuàng)新工作思路、方法做得不夠,普法的針對(duì)性、時(shí)效性、實(shí)用性有待提高。
下一步,我局將努力做好以下幾方面工作:一是進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范和完善重大行政決策公開(kāi)征集意見(jiàn)、專(zhuān)家咨詢(xún)論證、聽(tīng)證等工作;二是加強(qiáng)法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺(tái)和載體,開(kāi)展形式多樣的有特色的普法活動(dòng);三是繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)用工的監(jiān)管。
我局將以高度的使命感和責(zé)任感履行行政執(zhí)法職能。為規(guī)范我區(qū)勞動(dòng)用工,促進(jìn)我區(qū)企業(yè)健康發(fā)展,推進(jìn)我區(qū)建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系作出最大的努力。為我區(qū)的法治政府建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
檔案館法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇四
20-年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施和全面開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起步之年。-市財(cái)政局以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想和***總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)和市委第八次黨代會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神和省委全面依法治省工作會(huì)議、市委全面依法治市辦工作會(huì)議部署要求,加強(qiáng)財(cái)政法治建設(shè),圍繞建立現(xiàn)代財(cái)稅體制的目標(biāo),堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革,在改革中完善法治,將法治財(cái)政建設(shè)落實(shí)到財(cái)政工作的各個(gè)環(huán)節(jié),并取得了一定成效,現(xiàn)將我局今年以來(lái)法治政府建設(shè)、推進(jìn)依法行政自查情況匯報(bào)如下:
(一)以落實(shí)第一責(zé)任人為核心、確實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子“領(lǐng)頭雁”作用。
1.堅(jiān)持黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度。局黨組始終把深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想作為貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容,納入到年度黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、納入到財(cái)政黨員干部日常教育,切實(shí)把***法治思想、***總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的重要批示指示精神、黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重大決策部署、省委全面依法治省和市委全面依法治市工作要求落實(shí)到財(cái)政工作全過(guò)程。一年來(lái),專(zhuān)題集中學(xué)習(xí)***總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)等方面的重要論述及《憲法》《民法典》《預(yù)算法》、《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》等與財(cái)政工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。
2.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。-市財(cái)政局不折不扣地落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,將學(xué)法計(jì)劃一并納入黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,推動(dòng)財(cái)政法治政府建設(shè)工作落到實(shí)處,局主要負(fù)責(zé)人親自審定,先后制定出臺(tái)了《-市財(cái)政局20-年法治財(cái)政工作要點(diǎn)》、《-市財(cái)政局20-年普法依法行政責(zé)任清單分解表》、《-市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步做好公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的通知》等,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動(dòng)、全員參與的學(xué)法用法濃厚氛圍,使辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法成為全體干部的思想自覺(jué)和行為習(xí)慣。
(二)堅(jiān)持依法防疫,全力抗擊疫情更顯擔(dān)當(dāng)作為。
市財(cái)政局高度重要服務(wù)保障疫情防控工作,堅(jiān)持生命至上、依法防控原則,全力優(yōu)先保障疫情防控經(jīng)費(fèi)。一是開(kāi)通“綠色通道”,及時(shí)撥付疫情防控資金。市本級(jí)疫情防控資金撥付按照“特事特辦,急事急辦”原則,建立“綠色通道”,做到即報(bào)即審即付,切實(shí)支持疫情防控工作。二是調(diào)整國(guó)庫(kù)資金支付方式,推行“不見(jiàn)面”辦理。支付中心出臺(tái)了《-市財(cái)政局關(guān)于疫情期間辦理國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)的通知》文件,9月14日起,市本級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付部分業(yè)務(wù)可通過(guò)國(guó)庫(kù)支付電子化系統(tǒng)申請(qǐng)、微信傳送材料等方式辦理。支付業(yè)務(wù)人員“全天候”待命,第一時(shí)間與人行、財(cái)政代理銀行溝通聯(lián)系安排支付,共接收預(yù)算單位支付數(shù)據(jù)654家,共4168筆,采用“不見(jiàn)面”方式辦理支付600多次。三是建立政府采購(gòu)“綠色通道”。對(duì)各預(yù)算單位使用財(cái)政性資金采購(gòu)疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)的,允許采購(gòu)單位直接組織實(shí)施采購(gòu),采購(gòu)進(jìn)口物資無(wú)需審批,比平時(shí)縮短3天以上。定點(diǎn)救治醫(yī)院莆田學(xué)院附屬醫(yī)院僅用5天時(shí)間緊急采購(gòu)到部分醫(yī)療設(shè)備,比平時(shí)縮短20天以上。四是暫停政府采購(gòu)開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。采購(gòu)辦及時(shí)發(fā)布《關(guān)于暫停政府采購(gòu)開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的通知》,自9月13日起暫停政府采購(gòu)開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng),降低人員密集場(chǎng)所的交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。
(三)依法行政,有效提升財(cái)政法治水平。
一是加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控,建立健全內(nèi)控制度體系。制定了內(nèi)部控制基本制度,預(yù)算編制及執(zhí)行、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)及管理、法律及政策風(fēng)險(xiǎn)防控辦法,各科室內(nèi)控操作規(guī)程等,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政重大決策事項(xiàng)的規(guī)范管理。配合做好行政復(fù)議體制改革工作。根據(jù)《中共-市委全面依法治市委員會(huì)關(guān)于印發(fā)-市行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案的通知》精神,20-年10月1日起,市、縣(區(qū))兩級(jí)人民政府只保留一個(gè)行政復(fù)議機(jī)關(guān),由本級(jí)人民政府(市司法局)統(tǒng)一行使復(fù)議職責(zé)。我局配合市司法局及時(shí)辦理涉及財(cái)政職能的行政復(fù)議,同時(shí),做好復(fù)議體制改革經(jīng)費(fèi)保障。二是強(qiáng)化制度約束,加強(qiáng)對(duì)行政許可、行政處罰等信用信息公開(kāi)力度,實(shí)現(xiàn)行政許可、行政處罰等信用信息及時(shí)準(zhǔn)確在信用中國(guó)網(wǎng)站國(guó)內(nèi)公開(kāi),20-年以來(lái),全局黨員干部未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象、行政訴訟案件0件,行政處罰案件0件;充分發(fā)揮內(nèi)部法制機(jī)構(gòu)和法律顧問(wèn)作用,重大行政執(zhí)法、重大財(cái)政政策法律均進(jìn)行合法性審核把關(guān),由其嚴(yán)格提出法律意見(jiàn),有效提高執(zhí)法質(zhì)量和政策合法合規(guī)性。三是加大政務(wù)公開(kāi)力度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格按照政府信息公開(kāi)規(guī)定,主動(dòng)將屬于政務(wù)公開(kāi)范圍的有關(guān)信息在網(wǎng)上予以公開(kāi),保障公眾行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),有效推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開(kāi)工作,打造“透明財(cái)政”。
(四)以推進(jìn)財(cái)政法治建設(shè)與黨建工作融合,打造財(cái)政法治機(jī)關(guān)法治文化。
1.抓好財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)干部學(xué)法不松懈。20-年6月,市局組織收聽(tīng)收看全省財(cái)政局長(zhǎng)法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì),全市財(cái)政系統(tǒng)280人參加各自分會(huì)場(chǎng)會(huì)議,培訓(xùn)重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想,創(chuàng)新和深化全面依法治國(guó)實(shí)踐》、《深化政府采購(gòu)制度改革趨勢(shì)和內(nèi)容》、《政府采購(gòu)法律的適用與案例分析》;8月,開(kāi)展“以案為鑒警鐘長(zhǎng)鳴”為主題,我局組織全體干部、職工收收看“以案釋法”視頻,開(kāi)展警示教育。10月,全局干部職工135人參加-省財(cái)政廳組織開(kāi)展法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)答題測(cè)試,并全部通過(guò);20-年11月,我局11名干部參加市司法局舉辦的行政執(zhí)法資格綜合法律知識(shí)考試。12月份,組織全市財(cái)政系統(tǒng)40人參加20-年度全市財(cái)政系統(tǒng)行政執(zhí)法資格專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)考試。并組織全局干部職工參加由省財(cái)政廳組織的為期一個(gè)月的法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)答題活動(dòng),進(jìn)一步提高自主學(xué)習(xí)積極性,培養(yǎng)依法行政、依法理財(cái)?shù)乃季S慣性和向心力。積極開(kāi)展“憲法宣傳周”活動(dòng),將普法內(nèi)容融入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,著力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范表率,制定了《市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)20-年憲法宣傳周工作方案的通知》,明確學(xué)習(xí)宣傳***法治思想、新修改的《憲法》、十九屆六中全會(huì)精神、民法典四項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,鼓勵(lì)倡導(dǎo)多渠道自主學(xué)習(xí)新風(fēng)尚。
2.加大系統(tǒng)外普法宣傳力度不間斷。20-年6月,市財(cái)政局組織全市各部門(mén)320人參加財(cái)政部舉辦《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》視頻培訓(xùn)班,通過(guò)培訓(xùn),提升了參訓(xùn)人員對(duì)我國(guó)首部行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理的行政法規(guī)全面、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和理解,對(duì)如何管好國(guó)有資產(chǎn)有了更明確的指導(dǎo)。
3.開(kāi)展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳周活動(dòng)。一是由局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分赴各縣(區(qū)、管委會(huì)深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、近期重大投資計(jì)劃和資金融通情況,以及后疫情時(shí)期企業(yè)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題,聽(tīng)取企業(yè)對(duì)加快發(fā)展的意見(jiàn)和建議,向企業(yè)宣傳和解讀中央和省里新出臺(tái)的重要財(cái)稅政策,送政策上門(mén)、送服務(wù)上門(mén),指導(dǎo)企業(yè)用好用足優(yōu)惠政策,堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心。二是我局各掛鉤“白名單”工業(yè)企業(yè)干部當(dāng)好“服務(wù)員”,有求必應(yīng),無(wú)事不擾,主動(dòng)靠前,加強(qiáng)與掛鉤企業(yè)溝通交流,認(rèn)真做好惠企政策宣貫,及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難問(wèn)題。建立一企一檔、一月一報(bào)機(jī)制。
(五)以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo),營(yíng)造財(cái)政法治化營(yíng)商環(huán)境。莆田市財(cái)政局緊緊圍繞“建設(shè)服務(wù)型政府”的目標(biāo),推進(jìn)財(cái)政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行,在行政審批、政府采購(gòu)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,推進(jìn)“放管服”改革不斷深入,營(yíng)造財(cái)政法治化營(yíng)商環(huán)境。
1.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。對(duì)財(cái)政領(lǐng)域行政規(guī)范性文件和其他政策措施的起草制定,嚴(yán)格落實(shí)合法性審核制度,對(duì)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查,做到財(cái)政領(lǐng)域政府規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的立、改、廢與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)。
2.優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神和工作部署,不斷提高思想站位,圍繞力爭(zhēng)“全省第一”目標(biāo),擔(dān)當(dāng)盡責(zé),將“實(shí)干”與“巧干”相結(jié)合,抓緊抓實(shí)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。對(duì)照20-年度-市營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估政府采購(gòu)指標(biāo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和短板和弱項(xiàng),制定《-市財(cái)政局關(guān)于做好營(yíng)商環(huán)境“政府采購(gòu)”指標(biāo)整改工作的通知》,對(duì)標(biāo)看齊,強(qiáng)化整改,為保障優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度落實(shí)到位,先后組織開(kāi)展了履約驗(yàn)收及賬款支付情況及紙質(zhì)投標(biāo)文件數(shù)量自查整改、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)、強(qiáng)化采購(gòu)人政府采購(gòu)需求主體責(zé)任等相關(guān)工作,努力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”發(fā)展環(huán)境。
3.加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,有力維護(hù)市場(chǎng)公平秩序。20-年市本級(jí)共接到來(lái)信來(lái)訪2件,12345熱線33件。共受理投訴案件2件,其中投訴事項(xiàng)成立1件,投訴事項(xiàng)不成立1件。沒(méi)收6家供應(yīng)商投標(biāo)保證金上繳國(guó)庫(kù),共計(jì)53400元。按照省廳文件精神,嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的要求,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,對(duì)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)和集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,全面公開(kāi)檢查結(jié)果信息。同時(shí),我局在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)又新增認(rèn)領(lǐng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立的監(jiān)管等10個(gè)監(jiān)管事項(xiàng)工作,通過(guò)事中、事后監(jiān)管工作常態(tài)化運(yùn)行,將有力支持“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”與“三級(jí)執(zhí)法平臺(tái)”數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,確?!胺诺瞄_(kāi)、管得住”。20-年10月,市財(cái)政局對(duì)市直單位進(jìn)行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金檢查;根據(jù)企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所受到處罰情況、其他部門(mén)移交線索、群眾舉報(bào)等實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管;加強(qiáng)信用監(jiān)管,完善會(huì)計(jì)師事務(wù)所黑名單制度,對(duì)失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒。
4.多舉措深化行政審批改革。一是繼續(xù)做好省下放行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的承接工作。認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)規(guī)范”要求,市本級(jí)9項(xiàng)省委托事項(xiàng)、縣區(qū)財(cái)政2個(gè)事項(xiàng),按省廳要求規(guī)范公示審批事項(xiàng)名稱(chēng)、申請(qǐng)材料、審批流程、辦理時(shí)限。今年按照市里和服務(wù)中心的要求均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了開(kāi)卷式審批線上線下后臺(tái)系統(tǒng)的操作。審批人員從群眾需求出發(fā),細(xì)化審批細(xì)則,把相關(guān)審批和公共服務(wù)事項(xiàng)按審批要素和審查要點(diǎn)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化梳理,形成一張張審批導(dǎo)圖,一次性告知“標(biāo)準(zhǔn)答案”,現(xiàn)全部事項(xiàng)可以做到一趟不用跑及全程網(wǎng)辦。今年10月底共辦結(jié)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備案3件。二是深化“放管服”改革,激發(fā)代理記賬行業(yè)發(fā)展活力。下放代理記賬業(yè)務(wù)審批和代理記賬許可證變更登記給縣區(qū)財(cái)政部門(mén),督促縣區(qū)做好代理記賬業(yè)務(wù)審批和變更許可有關(guān)事項(xiàng)。今年,我省推行會(huì)計(jì)代理記賬行政審批制度改革,代理記賬機(jī)構(gòu)自愿作出承諾并按要求提交材料的,受理申請(qǐng)的財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定,深化代理記賬行業(yè)“證照分離”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)發(fā)展活力。三是抓營(yíng)商環(huán)境。配合做好“省對(duì)市營(yíng)商環(huán)境年度考評(píng)”迎評(píng)工作,加大減時(shí)間、減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動(dòng)力度,其中:市本級(jí)5項(xiàng)省委托行政許可事項(xiàng)審批時(shí)限由9個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日,全面提升“自己批、網(wǎng)上辦”模式,事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%。
5.多舉措深化“放管服”改革。一是下放行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理處置權(quán)限,提高市直行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢處置限額權(quán)限,部分辦公設(shè)備、家具等資產(chǎn)報(bào)廢事項(xiàng)由市財(cái)政局審批下放給各單位主管部門(mén)審批,處置限額從單位價(jià)值5000元提高到單位價(jià)值5萬(wàn)元,大幅提高處置限額權(quán)限。二是將政府集中采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)從原先的50萬(wàn)元提高到200萬(wàn)元,采購(gòu)人可以根據(jù)采購(gòu)金額、項(xiàng)目性質(zhì),選擇采購(gòu)方式,有效提高采購(gòu)效率。三是聚焦中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量和項(xiàng)目評(píng)審時(shí)效管理,出臺(tái)《-市財(cái)政投資評(píng)審中心助審機(jī)構(gòu)綜合考評(píng)實(shí)施細(xì)則(試行)》及《-市財(cái)政投資評(píng)審中心關(guān)于工程項(xiàng)目評(píng)審時(shí)效管理細(xì)則的通知》兩個(gè)評(píng)審工作管理細(xì)則文件,通過(guò)建立單項(xiàng)業(yè)務(wù)考核和年度綜合考核相結(jié)合的動(dòng)態(tài)考核機(jī)制,細(xì)化評(píng)審時(shí)間、考核辦法及應(yīng)用范圍,雙管齊下,確保項(xiàng)目評(píng)審提質(zhì)增效“兩手抓”、“兩不誤”。四是在全省率先啟動(dòng)市級(jí)非稅收繳電子化和財(cái)政電子票據(jù)管理改革。五是在全省首家率先設(shè)立復(fù)工企業(yè)疫情防控綜合保險(xiǎn),提振企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)信心。六是創(chuàng)新推出存量貸款余額利息減免優(yōu)惠政策。六是推出“農(nóng)惠?!比谫Y擔(dān)保業(yè)務(wù)。
(一)-市財(cái)政局各執(zhí)法科室專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的人手少,擁有執(zhí)法證的干部不多,影響“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查工作的規(guī)范開(kāi)展。
(二)具備法律專(zhuān)業(yè)的在職干部配備不足,涉法業(yè)務(wù)主要依賴(lài)外聘律師提供服務(wù),對(duì)財(cái)政法治建設(shè)的系統(tǒng)性和標(biāo)準(zhǔn)化提升形成一定的限制。
面對(duì)國(guó)家、省、市政府及主管部門(mén)對(duì)法治工作提出更高更新要求,財(cái)政部門(mén)依法行政、依法理財(cái)和財(cái)政法治宣傳教育工作的責(zé)任更大、任務(wù)更重。20-年市財(cái)政局將繼續(xù)做好并提升以下工作:
(一)創(chuàng)新新型監(jiān)管方式,規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(三)持續(xù)加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理。一是按照省財(cái)政廳深化政府采購(gòu)制度改革工作安排,穩(wěn)步推進(jìn)政府采購(gòu)領(lǐng)域政策調(diào)整,及時(shí)清理修訂不符合改革要求的政策措施,堅(jiān)持制度先行。二是按照省財(cái)政廳統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)籌推進(jìn)政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)升級(jí)改造。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)間的銜接,加強(qiáng)可跨部門(mén)信息共享。三是持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。在提升采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整度上下功夫,繼續(xù)做好政府采購(gòu)?fù)该鞫裙ぷ?,運(yùn)用多種方式提升政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境水平。
檔案館法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇五
20-年,-市財(cái)政局堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想,全面落實(shí)中央、省、市法治政府建設(shè)各項(xiàng)決策部署,聚焦“高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)年”工作主題,以法治財(cái)政建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政依法理財(cái)各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)財(cái)政治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力法治保障。
局主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想,深入學(xué)習(xí)黨史及黨內(nèi)法律法規(guī),不斷完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,全力推進(jìn)財(cái)政工作制度化、法治化,為財(cái)政法治建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是親自研究、親自部署法治財(cái)政建設(shè)各項(xiàng)工作,確保財(cái)政部門(mén)各項(xiàng)工作在法治軌道上有效運(yùn)行。二是以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),協(xié)助共建四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院成都基地,為我市產(chǎn)業(yè)與城市高質(zhì)量發(fā)展賦能,助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。三是組織制定市內(nèi)跨區(qū)域協(xié)作招引財(cái)稅利益分享辦法等政策措施,實(shí)現(xiàn)區(qū)(市)縣優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、融合發(fā)展。四是在全市法治政府建設(shè)工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,在市政府常務(wù)會(huì)議上宣講預(yù)算法實(shí)施條例。
(一)放管結(jié)合,提升會(huì)計(jì)行業(yè)監(jiān)管能力。深化行政審批制度改革,持續(xù)提升會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)管理和監(jiān)督工作效能,大幅度壓縮審批時(shí)限,在中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍的區(qū)(市)縣試點(diǎn)取消代理記賬行政審批,其他區(qū)(市)縣將審批時(shí)限由3個(gè)工作日調(diào)整為即時(shí)辦結(jié)。進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,實(shí)現(xiàn)了代理記賬相關(guān)業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”。20-年,全市以“全程網(wǎng)辦”的形式,累計(jì)為579家代理記賬機(jī)構(gòu)辦理了代理記賬許可證書(shū)。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,在天府市民云app及相關(guān)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)推出代理記賬機(jī)構(gòu)相關(guān)信息公示、查詢(xún)等功能。創(chuàng)新打造成都市會(huì)計(jì)中介服務(wù)平臺(tái),使購(gòu)買(mǎi)服務(wù)過(guò)程更加公平高效、公開(kāi)透明,推動(dòng)形成有序競(jìng)爭(zhēng)的會(huì)計(jì)中介服務(wù)市場(chǎng)。
(二)深入推進(jìn)政府采購(gòu)改革,打造規(guī)范優(yōu)質(zhì)高效的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境3.0版政策措施,打通電子采購(gòu)平臺(tái)與公共資源交易服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)平臺(tái)、信用平臺(tái)等信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息交互。督促采購(gòu)人全面落實(shí)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展、支持“中國(guó)制造”、支持鄉(xiāng)村振興、支持綠色發(fā)展等政策,積極落實(shí)“蓉采貸”政策,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。深入研究制定政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境4.0版政策措施,通過(guò)推行采購(gòu)意向公開(kāi)、優(yōu)化電子采購(gòu)平臺(tái)、推進(jìn)全流程電子化采購(gòu)、加大中小企業(yè)支持力度等綜合舉措,促進(jìn)政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提質(zhì)增效。
(三)完善融資擔(dān)保體系,著力**企業(yè)“融資難、融資貴”難題。重點(diǎn)完善政府性融資擔(dān)保體系這個(gè)中間環(huán)節(jié),建立“政、擔(dān)、銀、企、戶”五方合作機(jī)制。構(gòu)建形成“5+2”全生命周期投融資服務(wù)體系,建設(shè)五大中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái),以及信用信息共享平臺(tái)、地方金融監(jiān)管平臺(tái)兩大金融信用基礎(chǔ)設(shè)施。健全中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,推動(dòng)建設(shè)“政銀擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)體制。
(四)加強(qiáng)政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)管理。對(duì)清理規(guī)范后保留的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi),實(shí)行目錄清單動(dòng)態(tài)管理,并及時(shí)向社會(huì)公布。
(一)參與重點(diǎn)領(lǐng)域立法。在財(cái)政部《罰沒(méi)財(cái)物管理辦法》出臺(tái)后,就成都市地方法規(guī)《-市罰沒(méi)財(cái)產(chǎn)管理規(guī)定》及時(shí)向市人大提出廢止建議。積極參與涉及城市建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域立法工作,提出財(cái)政意見(jiàn)建議。
(二)繼續(xù)深化財(cái)稅體制改革。完善轉(zhuǎn)移支付制度和區(qū)(市)縣財(cái)政管理工作考核辦法,加快推進(jìn)市縣兩級(jí)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的市縣政府間財(cái)政關(guān)系。
(三)持續(xù)完善預(yù)算績(jī)效“1+n”制度體系。圍繞部門(mén)整體支出績(jī)效、政府采購(gòu)績(jī)效管理、績(jī)效跟蹤問(wèn)效及專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制等方面,不斷拓展“n”的緯度,為預(yù)算績(jī)效管理向縱深推進(jìn)提供強(qiáng)有力的制度保障。
(四)推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革。制定成都市深化政府采購(gòu)制度改革工作方案,提出9個(gè)方面21項(xiàng)改革措施,積極推動(dòng)構(gòu)建服務(wù)成都高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代政府采購(gòu)制度。
(一)落實(shí)重大決策程序。研究制定涉及本市財(cái)政管理體制、預(yù)算管理制度以及人民群眾切身利益等政策措施時(shí),嚴(yán)格落實(shí)調(diào)研、專(zhuān)家論證、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、廣泛征求意見(jiàn)、合法性審查等決策程序,不斷推進(jìn)重大行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。對(duì)制定出臺(tái)的殘疾人就業(yè)保障金實(shí)施細(xì)則等規(guī)范性文件,嚴(yán)格合法性審查,落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”“雙備案”制度,做好政策解讀并在局門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。
(三)充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。請(qǐng)常年法律顧問(wèn)為重大行政決策、文書(shū)文本合法性審查等提供專(zhuān)業(yè)法律意見(jiàn),有效防范各類(lèi)法律風(fēng)險(xiǎn)。
(一)健全執(zhí)法管理制度。推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,調(diào)整行政處罰“三張清單”,建立-市政府采購(gòu)監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議制度并制定議事規(guī)則,完善政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制,建立我市政府采購(gòu)領(lǐng)域多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)形成政府采購(gòu)監(jiān)管合力。
(二)加大政府采購(gòu)案件查辦力度。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下政府采購(gòu)監(jiān)督工作的研究,加大政府采購(gòu)案件辦理力度,有力打擊違法違規(guī)行為。撰寫(xiě)政府采購(gòu)典型案例,指導(dǎo)相關(guān)參與主體規(guī)范開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng),依法捍衛(wèi)政府采購(gòu)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(三)推動(dòng)解決行政裁決不足問(wèn)題。探索開(kāi)展行政裁決調(diào)解工作,建立訴前調(diào)解機(jī)制。出臺(tái)成都市政府采購(gòu)文件負(fù)面清單,對(duì)采購(gòu)活動(dòng)中的高頻違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)警,有效規(guī)范政府采購(gòu)主體行為,加強(qiáng)政府采購(gòu)行政裁決案源治理。
(四)加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督。組織全市各級(jí)各部門(mén)持續(xù)深入開(kāi)展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律及財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)排查等工作,筑牢財(cái)政資金安全防線,提高各單位內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控能力和財(cái)務(wù)管理水平。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展預(yù)決算公開(kāi)情況檢查,全力打造百姓看得見(jiàn)、看得清的陽(yáng)光政府。依法實(shí)施會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督,有效規(guī)范被查單位的財(cái)務(wù)管理,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。對(duì)市級(jí)部門(mén)(單位)開(kāi)展嚴(yán)肅查糾“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查,有效防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。
(一)持續(xù)加大信息公開(kāi)力度。不斷擴(kuò)大預(yù)決算公開(kāi)范圍,推進(jìn)部門(mén)按規(guī)定組織所屬單位開(kāi)展預(yù)決算公開(kāi)工作。推動(dòng)地方政府債務(wù)信息、政府采購(gòu)信息、惠民惠農(nóng)惠企政策和專(zhuān)項(xiàng)資金下達(dá)文件等信息公開(kāi)。2021年主動(dòng)公開(kāi)信息1062條。辦理涉及征地拆遷補(bǔ)償、財(cái)政預(yù)決算信息、資金政策文件、政府債務(wù)信息等依申請(qǐng)公開(kāi)53件,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。
(二)適時(shí)調(diào)整行政權(quán)力清單。根據(jù)法律、法規(guī)的頒布、修訂、廢止情況,結(jié)合本部門(mén)職能職責(zé),對(duì)行政權(quán)力清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,將20-年60項(xiàng)行政權(quán)力在局官網(wǎng)公布。
(三)主動(dòng)接受監(jiān)督。參與“成都面對(duì)面·黨風(fēng)行風(fēng)熱線”活動(dòng),回應(yīng)群眾在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、環(huán)保等資金保障方面的關(guān)心關(guān)切,監(jiān)督推動(dòng)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。認(rèn)真做好預(yù)算報(bào)告解讀工作,征集代表委員意見(jiàn)建議,20-年辦理人大代表建議96件、政協(xié)委員提案74件。
(一)依法依規(guī)開(kāi)展行政復(fù)議工作。依法辦理行政復(fù)議案件,20-年受理行政復(fù)議案件17件,辦結(jié)13件,其中維持原具體行政行為7件、駁回復(fù)議申請(qǐng)2件、撤銷(xiāo)原行政行為4件。
(二)妥善處理被復(fù)議及行政訴訟案件。按要求提交案件材料,及時(shí)總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)防范案件辦理風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)本局行政訴訟出庭應(yīng)訴工作制度,依法做好出庭應(yīng)訴各項(xiàng)工作,不斷提升財(cái)政工作人員出庭應(yīng)訴能力水平。20-年辦理被復(fù)議和行政訴訟案件22件,辦結(jié)18件。
(三)暢通渠道,及時(shí)解決群眾訴求。通過(guò)市長(zhǎng)電話、市長(zhǎng)信箱、局長(zhǎng)信箱、網(wǎng)絡(luò)理政等渠道辦理群眾關(guān)心關(guān)注的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試、財(cái)政補(bǔ)貼政策執(zhí)行、政府采購(gòu)舉報(bào)投訴等方面訴求585件,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。
(一)將憲法宣傳教育貫穿全年始終。將憲法學(xué)習(xí)納入局年度法治培訓(xùn)計(jì)劃,積極開(kāi)展“12.4”憲法宣傳活動(dòng),組織全局觀看我市憲法宣傳周啟動(dòng)儀式,參加憲法網(wǎng)上答題活動(dòng)。
(二)廣泛學(xué)習(xí)宣傳***法治思想。組織全市財(cái)政系統(tǒng)法制機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),發(fā)放《***論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》讀本300余冊(cè),參加網(wǎng)上答題活動(dòng),在全市財(cái)政系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)熱潮。
(三)扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)宣講***總書(shū)記“七一”重要講話精神,通過(guò)黨組中心組領(lǐng)學(xué)、支部集中學(xué)、個(gè)人深入學(xué)的方式完成四本指定學(xué)習(xí)資料和三本簡(jiǎn)史的學(xué)習(xí),開(kāi)展主題研討、征文、演講、知識(shí)競(jìng)賽、文藝匯演等系列活動(dòng)慶祝建黨100周年。
(四)加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。抓“關(guān)鍵少數(shù)”,組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法8次。制作宣傳展板,發(fā)放500余份宣傳手冊(cè)宣傳預(yù)算法實(shí)施條例。運(yùn)用政府網(wǎng)站,微信公眾號(hào)等新媒體宣傳政府采購(gòu)、會(huì)計(jì)管理等方面政策法規(guī),組織2300余人次開(kāi)展財(cái)政法治、政府采購(gòu)、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員素質(zhì)提升等專(zhuān)題培訓(xùn),提升法治思維能力和財(cái)政相關(guān)業(yè)務(wù)工作水平。
20-年,我們?cè)诜ㄖ呜?cái)政建設(shè)工作中取得了一定成績(jī),但仍然存在法治宣傳教育覆蓋面不夠廣、政策制度體系不夠完善、政策實(shí)施后評(píng)估不足等問(wèn)題。20-年,我局將以***法治思想為引領(lǐng),立足本部門(mén)職能職責(zé),重點(diǎn)做好以下幾方面工作。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于法治建設(shè)各項(xiàng)決策部署,以推進(jìn)財(cái)政領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),緊緊圍繞財(cái)政中心工作,堅(jiān)持依法行政依法理財(cái),切實(shí)將法治建設(shè)貫穿于財(cái)政改革發(fā)展全過(guò)程,推動(dòng)法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。
二是按照中央、省、市法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃和實(shí)施方案,結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,謀劃部署我市財(cái)政“八五”法治宣傳教育實(shí)施方案,并抓好組織實(shí)施。
三是持續(xù)深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),按照工作部署進(jìn)一步完善惠企紓困、政府采購(gòu)、政務(wù)服務(wù)等方面制度機(jī)制,改革創(chuàng)新措施;強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束,進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度規(guī)則,適時(shí)組織開(kāi)展涉市場(chǎng)主體政策措施清理,全力營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。
四是配合做好行政復(fù)議體制改革相關(guān)工作,充分發(fā)揮行政復(fù)議定紛止?fàn)帯⒒饷艿穆毮?,做好被?fù)議、行政訴訟案件辦理工作,繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)行政應(yīng)訴負(fù)責(zé)人出庭制度。
五是修訂完善局規(guī)范性文件管理辦法,進(jìn)一步梳理明確起草單位與內(nèi)設(shè)法制機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé),細(xì)化明確規(guī)范性文件制定程序,確保各項(xiàng)政策措施合法合規(guī)。
檔案館法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇六
檔案局作為《中華人民共和國(guó)檔案法》的執(zhí)法主體,肩負(fù)著依法監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)和其他組織的檔案工作責(zé)任,貫徹落實(shí)依法行政工作意義更顯重大。在組織領(lǐng)導(dǎo)層面,我局始終由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)。近年來(lái),不斷加強(qiáng)制度建設(shè),開(kāi)展形式多樣的法治宣傳。在年度安排工作時(shí),均能將依法行政工作納入工作要點(diǎn)給予總體部署,全方位切實(shí)保障依法行政工作的有效開(kāi)展。全體機(jī)關(guān)干部積極參加學(xué)法用法考試及年度法律考試。20**年全面啟用“雙隨機(jī)”抽查系統(tǒng),隨機(jī)抽查15家機(jī)關(guān)單位以及檔案中介公司,并將檢查結(jié)果在網(wǎng)站上進(jìn)行公示。
(二)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
1、加強(qiáng)行政決策制度建設(shè)。完善重大行政決策程序,明確決策主體、事項(xiàng)范圍、法定程序、法律責(zé)任,規(guī)范決策流程。
2、完善行政決策監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策公眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)論證、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、專(zhuān)家咨詢(xún)論證等重大行政決策法定程序。
3、深入推進(jìn)法律顧問(wèn)制度。建立健全部門(mén)法制機(jī)構(gòu)人員為主體的法律顧問(wèn)制度,保證法律顧問(wèn)發(fā)揮積極作用;建立健全專(zhuān)兼職的法律顧問(wèn)隊(duì)伍。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。我局今年無(wú)行政處罰案卷行政,指導(dǎo)縣法制辦規(guī)范行政復(fù)議案卷。
2、健全行政執(zhí)法人員管理制度。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格動(dòng)態(tài)管理制度,行政執(zhí)法人員中無(wú)工勤人員、合同工、臨時(shí)工。
(四)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
1、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作,充實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督人員,健全行政執(zhí)法監(jiān)督制度。我局具體體現(xiàn)在“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作中,今年將年度檔案行政執(zhí)法檢查與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”平臺(tái)相結(jié)合,隨機(jī)進(jìn)行檢查的同時(shí)開(kāi)展監(jiān)督工作。
2、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。提高政府信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)的全面性、規(guī)范性、便捷性和及時(shí)性。
一年來(lái),我局聚焦推進(jìn)法治政府建設(shè)、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升法治保障水平等任務(wù),取得了一定的成效,2021年度我局無(wú)任何矛盾糾紛,無(wú)行政復(fù)議案件和行政訴訟案件,無(wú)需要清理的規(guī)范性文件。
20**年,我局推進(jìn)法治政府建設(shè)主要存在的不足是本年度開(kāi)展對(duì)外法治宣傳活動(dòng)較少,活動(dòng)成效不明顯。“6.9”國(guó)際檔案日開(kāi)展了檔案普法現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng),累計(jì)普法宣傳180人次,共宣傳資料180份,總量較過(guò)去偏少。主要原因是普法形式缺乏創(chuàng)新,普法質(zhì)效不高。
我局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)統(tǒng)攬全局的法治建設(shè)工作,嚴(yán)格貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)要求。堅(jiān)持落實(shí)“三重一大”集體決策機(jī)制,凡涉及人事、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大決策等事項(xiàng),堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,做到科學(xué)決策、依法決策、民主決策。
(二)堅(jiān)持法治學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立法治理念。
局黨組書(shū)記積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,學(xué)習(xí)宣傳憲法、監(jiān)察法、檔案法等法律法規(guī),做到依法決策依法行政。堅(jiān)持中心組每年不少于二次集體學(xué)法制度,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和黨紀(jì)黨規(guī)。通過(guò)個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度以及憲法、監(jiān)察法等國(guó)家法律法規(guī)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,以支部“三會(huì)一課”為抓手,加強(qiáng)黨章黨紀(jì)黨規(guī)和法律學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織全體黨員干部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨章、紀(jì)律處分條例、黨員權(quán)利保障條例、黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定、組織處理規(guī)定(試行)、關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)等黨內(nèi)法規(guī)制度,學(xué)習(xí)憲法、監(jiān)察法、民法典、公職人員政務(wù)處分法等國(guó)家法律法規(guī)。按照普法培訓(xùn)工作計(jì)劃要求,組織干部職工開(kāi)展在線法律知識(shí)學(xué)習(xí)和考試,圓滿完成我局2021年度學(xué)法用法考試。
下階段,我局將按照縣委縣政府和上級(jí)部門(mén)工作部署,結(jié)合工作實(shí)際,繼續(xù)認(rèn)真推進(jìn)依法行政,在法治軌道上開(kāi)展工作,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。
一是深入貫徹習(xí)近平法治思想。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想學(xué)習(xí),以科學(xué)理論為指導(dǎo),加強(qiáng)理論思維,不斷從理論和實(shí)踐的結(jié)合上取得新進(jìn)展,總結(jié)好、運(yùn)用好黨關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)法治建設(shè)的思想理論成果。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。充分發(fā)揮局黨組在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)做到全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,嚴(yán)格依法決策、依規(guī)決策。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。繼續(xù)貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,創(chuàng)新宣傳方式和工作方法,進(jìn)一步加強(qiáng)檔案領(lǐng)域法律法規(guī)和政策宣傳,引導(dǎo)群眾和企業(yè)更加懂法守法用法。
四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加大學(xué)法力度,創(chuàng)新學(xué)法形式,進(jìn)一步提升依法決策和行政執(zhí)法水平。
檔案館法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇七
20-年,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市財(cái)政局堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》文件精神,依法行政、依法理財(cái)水平全面提高,為我市在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進(jìn)依法行政、全面建設(shè)法治政府,提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。
制訂《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的實(shí)施方案》,成立-市財(cái)政局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室(單位)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠稅政條法科,辦公室下設(shè)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)普法工作組、行政確認(rèn)事項(xiàng)普法工作組、行政處罰普法工作組、行政給付事項(xiàng)普法工作組、行政監(jiān)督檢查普法工作組、其他執(zhí)法事項(xiàng)普法工作組等六個(gè)工作組,并建立日常執(zhí)法普法工作推進(jìn)、協(xié)調(diào)機(jī)制,為財(cái)政局落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制提供組織保障。
(二)加強(qiáng)法治思想學(xué)習(xí)。
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想,把***法治思想列入局黨組中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想的帶頭人,吃透***法治思想基本精神、把握核心要義、明確工作要求,切實(shí)把***法治思想貫徹落實(shí)到財(cái)政改革發(fā)展和事業(yè)運(yùn)行各方面全過(guò)程;把***法治思想宣傳同財(cái)政法治宣傳教育工作結(jié)合起來(lái),同法治財(cái)政建設(shè)工作結(jié)合起來(lái),突出財(cái)政部門(mén)特色,發(fā)揮好財(cái)政普法陣地作用。
(三)經(jīng)費(fèi)保障有力。
全市普法、依法治市等經(jīng)費(fèi)按規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算,20-年全市各項(xiàng)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入6470萬(wàn)元,下達(dá)普法依法治理經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)元,有力保障我市依法行政、法治政府建設(shè)全面推進(jìn)。
(一)編制年度普法計(jì)劃。
按照《中共-市委全面依法治市委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組關(guān)于印發(fā)20-年-市普法依法治理工作要點(diǎn)的通知》(晉法普組〔20-〕6號(hào))、《-市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)20-年-市財(cái)政普法依法治理工作要點(diǎn)的通知》文件精神,結(jié)合我市財(cái)政工作實(shí)際,制定《20-年-市財(cái)政普法依法治理工作要點(diǎn)》,并根據(jù)依法治市工作要點(diǎn)要求編制20-年度普法計(jì)劃。
(二)加強(qiáng)財(cái)政法治隊(duì)伍建設(shè)。
1.發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制定,制訂并落實(shí)黨組中心組年度學(xué)法計(jì)劃,豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容,確保領(lǐng)導(dǎo)干部每年學(xué)法時(shí)間不少于40小時(shí)。
2.加強(qiáng)財(cái)政干部培訓(xùn)教育。制訂并落實(shí)《-市財(cái)政局20-年度干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌性和針對(duì)性,確保20-年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)整體推進(jìn)、取得實(shí)效。持續(xù)組織財(cái)政干部參加《國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《全省財(cái)政知識(shí)法律培訓(xùn)》、《政府采購(gòu)服務(wù)專(zhuān)班業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)》、《全省會(huì)計(jì)改革與發(fā)展培訓(xùn)班》、《行政處罰法》等財(cái)政法律法規(guī)培訓(xùn),不斷提高財(cái)政干部政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷強(qiáng)化財(cái)政干部運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力。
3.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。20-年我局組織財(cái)政干部參加行政執(zhí)法《綜合法律知識(shí)》考試,12人報(bào)名參加,均通過(guò)考試,通過(guò)率100%;組織報(bào)名參加《20-年財(cái)政系統(tǒng)行政執(zhí)法資格考試法律知識(shí)考試》,報(bào)名人數(shù)10人。
(三)加強(qiáng)財(cái)政法律法規(guī)宣傳。
落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。在市政府門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布《會(huì)計(jì)法》、《政府會(huì)計(jì)制度》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等財(cái)政法律法規(guī);組織服務(wù)(管理)對(duì)象參加會(huì)計(jì)法競(jìng)答活動(dòng)、政府采購(gòu)服務(wù)專(zhuān)班培訓(xùn)、行政事業(yè)性單位國(guó)有資產(chǎn)視頻培訓(xùn)等活動(dòng);利用宣傳欄、滾動(dòng)電視、微信等載體宣傳《鄉(xiāng)村振興法》、《密碼法》等公益性法律法規(guī)。
(一)梳理公布權(quán)責(zé)清單。
制訂《中共-市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室-市財(cái)政局關(guān)于公布-市財(cái)政局權(quán)責(zé)清單的通知》(晉委編辦〔20-〕50號(hào)),確定市財(cái)政局權(quán)責(zé)事項(xiàng)137項(xiàng),其中行政許可1項(xiàng)、行政處罰45項(xiàng)、行政強(qiáng)制1項(xiàng)、行政監(jiān)督檢查15項(xiàng)、其他行政權(quán)力3項(xiàng)、公共服務(wù)1項(xiàng)和其他權(quán)責(zé)事項(xiàng)71項(xiàng),持續(xù)推進(jìn)權(quán)責(zé)清單網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行。全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單,嚴(yán)格按照清單履職盡責(zé)。
(二)進(jìn)一步落實(shí)“三項(xiàng)制度”
1.制訂《-市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)-財(cái)政局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度和裁量標(biāo)準(zhǔn)的通知》(晉財(cái)[20-]252號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政部門(mén)行政處罰自由裁量權(quán),建立健全行政裁量基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
2.轉(zhuǎn)發(fā)《-市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法人員管理制度的通知》、《-市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度的通知》、《-市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法案卷管理和評(píng)查制度的通知》、《-市財(cái)政局關(guān)于修訂行政處罰事項(xiàng)辦事指南和運(yùn)行流程圖的通知》4份文件,組織各業(yè)務(wù)科室學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理,建立健全行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度,規(guī)范公正文明執(zhí)法,完善行政執(zhí)法程序。
(三)繼續(xù)深入“放管服”改革。
替代。
2.會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格審批(會(huì)計(jì)師事務(wù)所除外)、會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬許可證變更登記(會(huì)計(jì)師事務(wù)所除外)的辦理時(shí)限從承諾件轉(zhuǎn)為即辦件,審批權(quán)限由單位負(fù)責(zé)人授權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo),再由分管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)給窗口負(fù)責(zé)人,全面落實(shí)“最多跑一趟”審批服務(wù)改革的要求。
3.全面推行網(wǎng)上辦理。一是實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理,我局兩個(gè)審批事項(xiàng)7個(gè)子項(xiàng)服務(wù)星級(jí)全部提升為“五星級(jí)”,即在網(wǎng)上辦事大廳發(fā)布辦事指南信息,并且所有審批服務(wù)事項(xiàng)提供全流程網(wǎng)上辦理,“一趟不用跑”事項(xiàng)占比達(dá)到100%。二是強(qiáng)化電子證明應(yīng)用,電子證明和紙質(zhì)證照同步生成、同步變更、同步廢止,電子證照生成率達(dá)到100%,已歸集電子證照在政務(wù)服務(wù)辦事中實(shí)現(xiàn)普遍應(yīng)用,電子證照類(lèi)目100%關(guān)聯(lián)辦事材料清單。
4.全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制,深化“證照分離”改革。根據(jù)省財(cái)政廳及行政服務(wù)中心“五級(jí)十五同”的要求,我局負(fù)責(zé)審批的中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批(行政許可)全面實(shí)行告知承諾制,讓代理記賬許可申請(qǐng)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)時(shí)可以根據(jù)自身情況選擇更適合的審批服務(wù)方式。
5.優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。一是完善制度優(yōu)化政府采購(gòu)環(huán)境。印發(fā)《-市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)政府采購(gòu)指標(biāo)工作方案》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)提升政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的通知》等制度規(guī)定,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行和優(yōu)化服務(wù)的制約監(jiān)督,增強(qiáng)政府采購(gòu)?fù)该鞫?,營(yíng)造法治化和便利化的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。二是降低政府采購(gòu)交易成本。制定取消政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)(響應(yīng))保證金、免收履約保證金或降低繳納比例等措施,今年來(lái),我市落實(shí)取消投標(biāo)保證金的政府采購(gòu)項(xiàng)目221個(gè),惠及企業(yè)878家,減免金額3940.66萬(wàn)元。減少紙質(zhì)投標(biāo)文件數(shù)量,參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商最多只需提交紙質(zhì)投標(biāo)文件一份,同時(shí)簡(jiǎn)化資格證明材料,以“信用+承諾”作為供應(yīng)商準(zhǔn)入條件。
檔案館法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇八
20**年,海寧市檔案局深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)重要思想,圍繞依法行政工作總目標(biāo),以轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范執(zhí)法為重心,進(jìn)一步建立完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的檔案行政執(zhí)法體制,積極開(kāi)展依法行政宣傳教育,取得了較好的成效。全年無(wú)行政復(fù)議、行政訴訟案件,無(wú)違法行政案件發(fā)生?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一
(一)落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。
強(qiáng)化法治工作組織保障,建立法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室工作人員任組員,負(fù)責(zé)單位法治工作。法治工作貫穿全年工作,年初列入檔案工作要點(diǎn)并進(jìn)行部署細(xì)化,定期召開(kāi)班子會(huì)議研究本部門(mén)法治政府建設(shè)推進(jìn)情況,年末及時(shí)進(jìn)行研究并總結(jié)。積極強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè),開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法并接受民主評(píng)議,重大行政決策必須通過(guò)合法性審查并經(jīng)集體討論決策,進(jìn)一步推動(dòng)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
(二)履行檔案主管職能,全面推進(jìn)法治海寧建設(shè)。
堅(jiān)持依法行政,做好群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)的梳理,做好機(jī)構(gòu)改革后行政權(quán)力事項(xiàng)變更和維護(hù)。今年,無(wú)涉及我單位的行政復(fù)議。積極推行本部門(mén)法律顧問(wèn)制度,依托市級(jí)專(zhuān)家?guī)炱刚?qǐng)法律顧問(wèn)。規(guī)范發(fā)文統(tǒng)一登記管理,做好每年規(guī)范性文件清理、公開(kāi)、報(bào)備工作。建立健全相關(guān)規(guī)章制度,完善內(nèi)部管理。
開(kāi)展檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作,嚴(yán)格把好檔案質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)與市屬各單位聯(lián)系,主動(dòng)上門(mén)指導(dǎo)檔案業(yè)務(wù)工作,以年檢、執(zhí)法檢查、規(guī)范化檔案室建設(shè)、檔案室目標(biāo)創(chuàng)建等為載體,做好2019年度文件材料整理歸檔工作。跟進(jìn)各單位機(jī)構(gòu)改革檔案指導(dǎo)的后續(xù)工作。在全市范圍推行《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t22-2015)。抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案事中事后監(jiān)管,修改完善建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收相關(guān)規(guī)定,為建設(shè)項(xiàng)目檔案指導(dǎo)服務(wù)提供操作性辦法。指導(dǎo)做好防疫檔案資料收集,發(fā)布新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控檔案工作通知,實(shí)地走訪調(diào)研對(duì)接單位、組織及發(fā)生疫情的社區(qū),指導(dǎo)檔案的收集,落實(shí)疫情檔案接收方案,由市檔案館接收防控辦及成員單位68家單位的第一批疫情檔案,為本次新冠肺炎阻擊戰(zhàn)留下寶貴的檔案資料。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好全市檔案安全工作,組織做好鎮(zhèn)(街道)檔案館、基層檔案室安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和排查工作,遇有安全問(wèn)題責(zé)令相關(guān)單位立即整改。建立檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)作組,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)外包工作安全管理。市檔案局、檔案館及各級(jí)檔案室落實(shí)責(zé)任、齊抓共管、形成合力,確保檔案安全。
(三)嚴(yán)格依法行政,大幅提升公信力。
20**年,檔案局以相關(guān)重點(diǎn)工作為抓手,開(kāi)展檔案安全專(zhuān)項(xiàng)檢查、“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查、巡查檢查、年度檢查等多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查,做到“一季度一檢查一通報(bào)”。一季度,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檔案安全檢查,對(duì)市檔案館、市殘聯(lián)、市紅十字會(huì)、市傳媒中心等8家單位開(kāi)展檔案安全檢查工作,并要求各單位限期對(duì)存在的問(wèn)題完成整改,并發(fā)函形式公布檢查情況。二季度,對(duì)5家檔案外包服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“雙隨機(jī)”加實(shí)地檢查,檢查結(jié)束后召集服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召開(kāi)檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查情況通報(bào)會(huì)。三季度,對(duì)7家單位、2個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查和巡查檢查,所有的檢查均在執(zhí)法平臺(tái)實(shí)時(shí)公示,并以事中事后監(jiān)管的形式匯報(bào)。四季度,檔案年度檢查,實(shí)地檢查了75家單位、12個(gè)村(社區(qū)),并發(fā)文對(duì)全市年檢情況進(jìn)行通報(bào)。全年執(zhí)行行政檢查111次,依法檢查范圍涵蓋機(jī)關(guān)單位、國(guó)有企業(yè)、檔案服務(wù)外包承攬企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,抽查事項(xiàng)覆蓋檔案全部隨機(jī)抽查事項(xiàng),運(yùn)用浙政釘“掌上執(zhí)法”平臺(tái)全面記錄執(zhí)法全過(guò)程。
做好執(zhí)法證件的管理。為貫徹落實(shí)《海寧市司法局關(guān)于做好行政執(zhí)法證件清理等相關(guān)工作的通知》(海司〔2020〕21號(hào)),檔案局高度重視,組織開(kāi)展行政執(zhí)法證件清理和行政執(zhí)法證件清理信息補(bǔ)錄工作等相關(guān)工作,同時(shí)做好國(guó)家部委證件的備案和信息補(bǔ)錄,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,全部工作在規(guī)定時(shí)間完成。
(四)建設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍,進(jìn)一步加強(qiáng)普法教育。
重視法治宣傳教育,設(shè)立普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。法治宣傳教育工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議學(xué)法內(nèi)容和全年工作計(jì)劃。
以新修訂《中華人民共和國(guó)檔案法》公布為契機(jī),落實(shí)新修訂《中華人民共和國(guó)檔案法》宣貫工作,制定印發(fā)《中華人民共和國(guó)檔案法》宣傳貫徹方案,邀請(qǐng)浙江省檔案法宣講團(tuán)成員給各鎮(zhèn)(街道)、市級(jí)機(jī)關(guān)各單位(部門(mén))檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案員宣講新檔案法,組織云上蘭臺(tái)大講堂,在“海寧蘭臺(tái)”釘釘群播放新檔案法宣貫講座。
開(kāi)展“全民學(xué)憲法”活動(dòng),深入學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》等法律法規(guī)。組織全體人員參與網(wǎng)上公務(wù)員學(xué)法考試。利用夜學(xué)、黨組會(huì)議開(kāi)展集體學(xué)習(xí),專(zhuān)題學(xué)習(xí)《保密法》《公務(wù)員法》等法律法規(guī)知識(shí)以及浙江“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)相關(guān)內(nèi)容。學(xué)習(xí)貫徹20**年法治海寧建設(shè)工作要求,通過(guò)形式多樣的檔案法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效提升了全市檔案人員的檔案法制和業(yè)務(wù)水平,更好地服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層。
海寧市檔案局20**年度法治工作取得了一定成績(jī),但在執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法人員數(shù)量、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障等方面還存在許多不足,在今后的工作中我局將按照相關(guān)法律、法規(guī)及工作要求,進(jìn)一步完善檔案行政執(zhí)法制度,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),加快推進(jìn)部門(mén)依法行政履職能力。
提升檔案執(zhí)法能力。組織實(shí)施檔案行政執(zhí)法“雙隨機(jī)”檢查、重點(diǎn)監(jiān)管,繼續(xù)做好“最多跑一次”相關(guān)工作。重點(diǎn)推進(jìn)《浙江省重大行政決策檔案管理辦法》和《浙江省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》的實(shí)施。
扎實(shí)抓好新修訂檔案法的宣貫。深入貫徹落實(shí)市委辦《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹中華人民共和國(guó)檔案法的通知》,抓好新修訂檔案法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作,努力在全社會(huì)形成知悉檔案法、遵守檔案法、運(yùn)用檔案法的良好氛圍。
檔案館法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇九
一年來(lái),區(qū)檔案館在省、市檔案館的指導(dǎo)、支持下,認(rèn)真貫徹實(shí)施《檔案法》和《廣東省檔案條例》,以規(guī)范依法治檔為目標(biāo),以創(chuàng)新管理機(jī)制為手段,嚴(yán)格履行檔案法規(guī)職責(zé),依法治檔管檔能力和水平得到進(jìn)一步提高。現(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下:
履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),責(zé)任分工明確。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、述法制度。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持依法決策、決策程序規(guī)范,及時(shí)在機(jī)關(guān)支部主題黨日、黨員大會(huì)上公開(kāi)黨務(wù)政務(wù)重大事項(xiàng)。
(二)加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。認(rèn)真、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、派出所和涉農(nóng)以及各種專(zhuān)門(mén)檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的原則,深入?yún)^(qū)直單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。今年,除了到機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)外,還不定期深入到鎮(zhèn)(街)、村(居)委,指導(dǎo)全區(qū)土地確權(quán)頒證、扶貧工作資料收集、整理、歸檔工作,確保全區(qū)土地確權(quán)工作的順利進(jìn)行。同時(shí),組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員業(yè)務(wù)知識(shí)水平,有效提高檔案業(yè)務(wù)的整理的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。此外,嚴(yán)要求抓好年度文件材料的立卷歸檔工作,必要時(shí)派駐人員實(shí)行傾斜指導(dǎo),重點(diǎn)幫扶。
(三)加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員配備。一方面,按照庫(kù)房、辦公、閱覽“三分開(kāi)”的要求,督促單位建立檔案室,并安裝防盜網(wǎng)、門(mén),配備空調(diào)機(jī)、抽濕機(jī)等設(shè)備,落實(shí)“八防”措施,要求經(jīng)濟(jì)條件允許的單位配備電腦、打印機(jī)、檔案管理軟件等先進(jìn)辦公設(shè)備,進(jìn)一步改善了檔案的安全保管和開(kāi)發(fā)利用條件。20**年全區(qū)投入檔案工作硬件建設(shè)約300多萬(wàn)元,改善檔案室?guī)鞐l件、添加檔案裝具、安裝防護(hù)設(shè)備、開(kāi)展檔案數(shù)字化建設(shè)等。另一方面,檢查、督促各單位要明確分管檔案工作領(lǐng)導(dǎo),歸口辦公室管理,要配備與本單位檔案工作發(fā)展相適應(yīng)的專(zhuān)、兼職檔案員,建立檔案機(jī)構(gòu),健全檔案工作網(wǎng)絡(luò)。
(一)加強(qiáng)檔案管理人員法律法規(guī)培訓(xùn)。積極組織人員在網(wǎng)上平臺(tái)進(jìn)行在線法律學(xué)習(xí),召開(kāi)館檔案工作人員法治知識(shí)專(zhuān)題講座,開(kāi)展檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持館領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)法制度和干部職工學(xué)法制度,將法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入到學(xué)習(xí)計(jì)劃中,將法治學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合。班子成員和干部職工在支部主題黨日、民主生活會(huì)、專(zhuān)題學(xué)習(xí)班上帶頭學(xué)法講法述法。
(二)積極開(kāi)展系列法治宣教活動(dòng)。充分利用各種宣傳媒介,多形式、多渠道開(kāi)展對(duì)檔案法律法規(guī)和檔案工作的宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了社會(huì)檔案法制意識(shí),提高了社會(huì)對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí),還通過(guò)加強(qiáng)《中國(guó)檔案報(bào)》、《中國(guó)檔案》雜志、《廣東檔案》雜志等檔案專(zhuān)業(yè)報(bào)刊的發(fā)行工作,使廣大干部基本能夠做到學(xué)法、知法、守法、用法,收到了良好的效果,大大提高了社會(huì)對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí),較好地增強(qiáng)了檔案法制意識(shí),為依法行政、依法治檔打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),營(yíng)造了良好的氛圍。
根據(jù)上級(jí)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)的要求,積極把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入檔案工作,將檔案法律法規(guī)各方面內(nèi)容分解細(xì)化、列出指標(biāo)、以量化的形式,對(duì)區(qū)直各單位檔案工作質(zhì)量和總體水平作出評(píng)估、確定等級(jí)。這是貫徹落實(shí)《檔案法》和《廣東省檔案管理規(guī)定》的有效手段,是依法行政、依法治檔的重要措施。通過(guò)在全區(qū)各行業(yè)范圍內(nèi)開(kāi)展檔案管理達(dá)標(biāo)升級(jí)工作,促進(jìn)了機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的進(jìn)一步發(fā)展,加大了對(duì)檔案工作的人力、財(cái)力、物力的投入,加強(qiáng)了檔案基礎(chǔ)建設(shè),較好地實(shí)現(xiàn)了規(guī)范綜合管理,有效地改善了檔案管護(hù)條件,全面提高了檔案資料的科學(xué)管理水平和開(kāi)發(fā)利用能力,使全區(qū)檔案工作向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化和現(xiàn)代化邁進(jìn)了一步,整體水平上了一個(gè)新臺(tái)階。
法治建設(shè)工作是一項(xiàng)根本性、全局性、系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性的工作,我們將進(jìn)一步加大憲法等法律法規(guī),特別是《檔案法》的學(xué)習(xí)宣傳貫力度,努力提升依法管檔能力水平,檔案館事業(yè)科學(xué)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
檔案館法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇十
依法防范風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾、維護(hù)權(quán)益,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。一是加強(qiáng)人民調(diào)解工作。建立縱向聯(lián)動(dòng)、橫向延展,實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)并行的人民調(diào)解組織體系。在環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、醫(yī)療、婚姻家庭等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域建立行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織44個(gè),配有專(zhuān)兼職調(diào)解員249名。采取多種方式對(duì)全市專(zhuān)兼職調(diào)解員進(jìn)行輪訓(xùn),不斷加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。二是加大信訪工作力度。積極通過(guò)法定途徑處理信訪問(wèn)題,化解疑難信訪案件121件,全省房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治積案全部辦結(jié),解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問(wèn)題,8354戶逾期未回遷居民回遷,9472戶居民房產(chǎn)辦證難問(wèn)題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)工作力度,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降6.25%。全面開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),偵辦黑惡勢(shì)力犯罪案件26起、打掉“保護(hù)傘”7個(gè),刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。在政府門(mén)戶網(wǎng)站上建立“信用xx”鏈接,可及時(shí)查詢(xún)行政許可和行政處罰等相關(guān)信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”,稅務(wù)部門(mén)發(fā)布納稅a級(jí)企業(yè)紅名單586戶;工商部門(mén)發(fā)布企業(yè)吊銷(xiāo)信息1459戶;行政審批局對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)行不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理任職限制16人次。
2020年,xx市法治政府建設(shè)工作將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委各項(xiàng)決策部署,高質(zhì)量建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。一是依法全面履行政府職能,扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等各方面工作。二是堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,堅(jiān)持務(wù)實(shí)、管用、“真需要”原則,不斷提高政府立法質(zhì)量,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系。三是堅(jiān)持行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確的標(biāo)準(zhǔn),不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》的要求,全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、合理行政,不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,確保行政權(quán)力在法治化軌道上運(yùn)行。六是抓實(shí)法治政府建設(shè)問(wèn)題整改和督促檢查考核等工作,對(duì)2020年度考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令相關(guān)單位限期整改,制定2020年度考核工作細(xì)則,有效發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治政府建設(shè)的重要推動(dòng)作用,確保法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
檔案館法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇十一
盡管區(qū)委第三巡察組反饋意見(jiàn)整改工作取得了階段性成效,但我清醒認(rèn)識(shí)到,巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是警示,以巡察成果推動(dòng)問(wèn)題解決、促進(jìn)整體工作效能提升,才是關(guān)鍵和目的。下一步,我將以這次巡察為契機(jī),進(jìn)一步發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,履行第一責(zé)任人職責(zé),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我局工作發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
一是進(jìn)一步提高政治站位。深刻認(rèn)識(shí)巡視巡察工作的重大意義,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念和黨性意識(shí),切實(shí)落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任,堅(jiān)持把巡察整改工作作為重大政治任務(wù)一抓到底,將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為退役軍人事務(wù)開(kāi)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
二是進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。以巡察整改為契機(jī),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,依托黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部“三會(huì)一課”等基本制度,提高基層黨建科學(xué)化、規(guī)范化水平。
三是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。把巡察整改工作與作風(fēng)建設(shè)集中整頓緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和自身存在的短板,盯住不放、挖出病根、及時(shí)糾正。
四是進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)提高對(duì)巡察整改工作重要性的思想認(rèn)識(shí),直面巡察組反饋的相關(guān)問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)整改落實(shí)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,堅(jiān)決杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次反生。在今后的工作中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行整改工作中完善的相關(guān)工作制度。
檔案館法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇十二
情境是一個(gè)名詞,發(fā)音為qíngkuàng指的是這種情況。從趙的妻子的墓志銘。情境也意味著事物的背景。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2020年,市財(cái)政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》、《化州市貫徹落實(shí)〈廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2016-2020年)〉實(shí)施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要點(diǎn)》的部署要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于依法行政工作的部署,以建設(shè)法治財(cái)政為核心,強(qiáng)化法治理念,加強(qiáng)法制建設(shè),積極推進(jìn)依法行政,自學(xué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化財(cái)政體制改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,財(cái)政法治建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。現(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
(一)依法推進(jìn)行政決策民主化、科學(xué)化、法制化。
我局對(duì)依法行政嚴(yán)格把關(guān),通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法程序、案件法制審核常態(tài)化、重大復(fù)雜案件集體討論常態(tài)化等制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法的法制化進(jìn)程。
(二)深入學(xué)法,全局黨員干部法治觀念顯著提升。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵法守法學(xué)法用法的模范”講話精神,以身作則,將學(xué)習(xí)憲法、法律列入《化州市財(cái)政局黨組理論中心組2020年學(xué)習(xí)計(jì)劃》,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是局主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)憲法法律,嚴(yán)格履行好推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),并結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際加以運(yùn)用。進(jìn)一步完善我局機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,及時(shí)組織干部職工參加年度學(xué)法考試,并取得優(yōu)異的成績(jī),我局依法行政工作順利開(kāi)展。
(三)參與法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng),推動(dòng)法治進(jìn)程。
為貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)全面依法治省的重要部署和法治化州建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,根據(jù)化州市委全面依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組《化州市全面推開(kāi)法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案》、《化州市法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)“一對(duì)一”掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)工作方案》要求,我局法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)“一對(duì)一”掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì),工作期限為三年,從2017年11月起至2020年年底止。從2017年底開(kāi)始,局主要負(fù)責(zé)人多次到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)督促指導(dǎo)工作,深入了解掛鉤點(diǎn)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì)的法治創(chuàng)建情況,結(jié)合我局職能和掛鉤點(diǎn)的實(shí)際,協(xié)助制定了《楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì)“三級(jí)同創(chuàng)”法治創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,推動(dòng)示范點(diǎn)按計(jì)劃、按步驟、按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng);并督促指導(dǎo)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì)按照實(shí)施方案要求建立健全干部學(xué)法用法制度、加強(qiáng)法治宣傳、創(chuàng)建工作臺(tái)賬等工作;推動(dòng)掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)在法治框架內(nèi)化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,營(yíng)造良好的法治宣傳氛圍,推動(dòng)掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)社會(huì)治理水平提升。2020年法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)參與項(xiàng)目建設(shè)正在加緊進(jìn)行中。
局班子會(huì)議定期聽(tīng)取法治建設(shè)、依法行政工作情況匯報(bào),多次在黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)上研究法治工作,聽(tīng)取了我局涉訴訟糾紛案件情況匯報(bào),并強(qiáng)調(diào)各有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和股室要高度重視、積極準(zhǔn)備、及時(shí)回應(yīng),防止事態(tài)擴(kuò)大化,局法規(guī)股與相關(guān)職能部門(mén)、法院溝通協(xié)調(diào),多次向原告進(jìn)行解釋溝通工作,積極化解矛盾。為有效化解我局的訴訟糾紛案件,貫徹落實(shí)市政府“一案一組一策”工作要求,我局聘請(qǐng)專(zhuān)職律師作為我局法律顧問(wèn),會(huì)同我局法規(guī)崗位專(zhuān)職人員一起認(rèn)真研究案情,制定工作目標(biāo)、訴訟策略,安排好工作進(jìn)度,完善保障機(jī)制,確保達(dá)到化解我局訴訟糾紛的效果,防范財(cái)政法律風(fēng)險(xiǎn)。
(五)2020年行政復(fù)議與行政訴訟應(yīng)訴。
本部門(mén)2020年度行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟均為零發(fā)生。一方面主要是受新冠肺炎疫情的影響,有關(guān)行政執(zhí)法檢查未能如期開(kāi)展,相應(yīng)無(wú)行政處罰、行政復(fù)議和行政訴訟案件的發(fā)生,另一方面,我局依法行政,依法辦事,有效避免了針對(duì)我局的行政復(fù)議和行政訴訟的發(fā)生。
(六)“兩度一率”提升工作。
為了進(jìn)一步提升局機(jī)關(guān)全體干部職工對(duì)社會(huì)治安安全感滿意度、對(duì)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作滿意度和對(duì)平安創(chuàng)建的知曉率,我局積極利用干部職工大會(huì)、支部大會(huì)、微信等方式對(duì)本單位干部職工和廣大群眾開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)。
我局積極發(fā)揮財(cái)政優(yōu)勢(shì),探索以財(cái)政撥款為主、多渠道籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。切實(shí)加大投入,提高保障能力。除了政法綜治和法治創(chuàng)建部門(mén)正常的人均公用經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)以外,總體上2020年“平安創(chuàng)建”工作的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)縣鎮(zhèn)兩級(jí)預(yù)算投入計(jì)劃高于往年,在全國(guó)大力壓減一般性支出的大環(huán)境下,我市財(cái)政當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急也是大力壓減項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出,削減預(yù)算經(jīng)費(fèi),但對(duì)于該項(xiàng)平安創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi),我局一如既往地保障投入,只增不減,年初安排“平安建設(shè)”預(yù)算經(jīng)費(fèi)12萬(wàn)元、“兩度一率”預(yù)算經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元,分別比去年預(yù)算增加5萬(wàn)元、35萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)率分別為71.43%,700%,預(yù)算保障水平大幅提升。疫情防控期間,財(cái)政局因勢(shì)利導(dǎo),創(chuàng)新方式方法,改變宣傳陣地,轉(zhuǎn)換宣傳主戰(zhàn)場(chǎng),以手機(jī)微信、網(wǎng)上宣傳的形式開(kāi)展“兩度一率”宣傳工作。
在深化平安創(chuàng)建上,突出防范優(yōu)先,提高綜合防控能力。目前主要以防疫為主,防控結(jié)合,綜合治理,筑牢基礎(chǔ),建立“兩度一率”宣傳工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(七)開(kāi)展全局行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)再培訓(xùn)。
根據(jù)茂名市《關(guān)于加強(qiáng)全市行政人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)工作的方案》(茂司辦〔2020〕51號(hào))的文件要求,為加強(qiáng)我局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,對(duì)全局行政執(zhí)法人員開(kāi)展綜合法律知識(shí)再培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象為目前已持有有效行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員、新申領(lǐng)行政執(zhí)法讓已通過(guò)省司法廳審核但證件未發(fā)放到手的人員,培訓(xùn)時(shí)間為8-12月,時(shí)長(zhǎng)共5個(gè)月.學(xué)員們學(xué)習(xí)熱情高漲,按時(shí)學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政強(qiáng)制法》、《國(guó)家賠償法》、《廣東省行政檢查辦法》、《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》、《廣東省行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法》、《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等法律法規(guī)。3人完成全部學(xué)習(xí)任務(wù),3人完成800分鐘、4人完成1000分鐘學(xué)時(shí)以上的學(xué)習(xí)任務(wù)。
(八)做好“雙公示”目錄編制工作。
根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于做好“雙公示”目錄編制工作的通知》及國(guó)家“雙公示”要求,我局規(guī)范編制“雙公示”目錄,將本單位行政許可和行政處罰事項(xiàng)納入“雙公示”目錄梳理編制范圍,新增5項(xiàng)行政處罰事項(xiàng),報(bào)送做好掛接更新工作。
(九)建立“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作機(jī)制。
1、嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確?!半p隨機(jī)”抽查依法有序進(jìn)行。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,堅(jiān)持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。公開(kāi)透明實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”,保障市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,接受社會(huì)監(jiān)督。協(xié)同推進(jìn)在事中事后監(jiān)管領(lǐng)域建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,形成統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái),探索推進(jìn)跨部門(mén)跨行業(yè)聯(lián)合隨機(jī)抽查。
2、制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。除國(guó)家、省、市財(cái)政部門(mén)安排的專(zhuān)項(xiàng)檢查事項(xiàng)外,對(duì)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng),大力推廣隨機(jī)抽查,不斷提高隨機(jī)抽查在檢查工作中的比重。制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,進(jìn)一步簡(jiǎn)化監(jiān)管流程,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,并根據(jù)財(cái)政法律法規(guī)規(guī)章修訂情況以及工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
3、建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,嚴(yán)格限制財(cái)政執(zhí)法自由裁量權(quán)。全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作機(jī)制,結(jié)合實(shí)際,建立健全具有廣東省行政執(zhí)法資格的財(cái)政執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
4、健全隨機(jī)抽查的程序規(guī)定。根據(jù)全市財(cái)政工作實(shí)際,明確抽查依據(jù)和實(shí)施主體,細(xì)化隨機(jī)抽查的具體任務(wù)、方式方法和抽查內(nèi)容,堅(jiān)持定向抽查與不定向抽查相結(jié)合,確保隨機(jī)抽查對(duì)象公平、結(jié)果公平。對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)提出整改建議,提升抽查工作實(shí)效。同時(shí),加強(qiáng)隨機(jī)抽查全程跟蹤監(jiān)督管理,建立隨機(jī)抽查記錄檔案,實(shí)現(xiàn)全程跟蹤記錄、運(yùn)行透明、痕跡可查、效果可評(píng)、責(zé)任可追。
(十)做好“兩法銜接”工作情況。
根據(jù)法治廣東建設(shè)考評(píng)材料報(bào)送工作要求,我局聯(lián)系市檢察院,報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,接入信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)對(duì)接、導(dǎo)入,據(jù)統(tǒng)計(jì),我局全年無(wú)發(fā)生行政處罰案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。
(十一)依法做好政務(wù)服務(wù)“三集中一分開(kāi)”工作。
為進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,方便企業(yè)和群眾辦事,我局作為市公共服務(wù)中心非常駐單位,經(jīng)研究,我局將非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定審核、會(huì)計(jì)人員信息采集、設(shè)立除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的代理記賬機(jī)構(gòu)審批、政府采購(gòu)?fù)对V處理等事項(xiàng)進(jìn)駐市公共服務(wù)中心,委托市公共服務(wù)中心政務(wù)大廳綜合窗口受理、出證,綜合窗口受理后通過(guò)全市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)轉(zhuǎn)送本單位相關(guān)業(yè)務(wù)股室遠(yuǎn)程審批。
(十二)做好2020年度建議、提案辦理工作。
根據(jù)人大建議和政協(xié)提案的答復(fù)要求和相關(guān)規(guī)定,我局共答復(fù)各級(jí)人大、政協(xié)各類(lèi)代表建議和委員提案合計(jì)78件,其中,廣東省第十三屆人民代表大會(huì)閉會(huì)期間代表建議1件,茂名市十二屆人民代表大會(huì)七次會(huì)議代表建議7件,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議茂名市委員會(huì)第九屆四次會(huì)議委員提案31件,化州市第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議代表建議4件,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議化州市委員會(huì)十二屆五次會(huì)議委員提案35件。按時(shí)將主辦件書(shū)面答復(fù)代表和領(lǐng)銜委員,報(bào)送人大、政協(xié)、市政府,同時(shí)上傳答復(fù)函至市政府網(wǎng)建議提案管理系統(tǒng);按時(shí)提交會(huì)辦件給主辦單位,并報(bào)送人大、政協(xié)、市政府,同時(shí)將答復(fù)函同步上傳管理系統(tǒng)。
我局進(jìn)一步提升各股室(單位)人員素質(zhì),加強(qiáng)本單位的對(duì)外宣傳工作,有效引導(dǎo)傳媒和公眾的輿論導(dǎo)向。采取“走出去”的方式開(kāi)展培訓(xùn),學(xué)習(xí)其他兄弟單位在部門(mén)政務(wù)公開(kāi)信息、對(duì)外宣傳等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升法治政府建設(shè)宣傳水平。增強(qiáng)各股室(單位)宣傳人員政治敏銳性和新聞敏感性,提高輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對(duì)意識(shí),不斷提高法治政府建設(shè)宣傳水平。
圍繞市委市政府中心工作和服務(wù)市委政法委平安化州建設(shè)和法治政府建設(shè)大局,我局走出傳統(tǒng)宣傳思維,破解法治政府建設(shè)宣傳難題,提升法治政府建設(shè)宣傳時(shí)效。
1、利用微信工作群宣傳法治政府建設(shè),在我局的業(yè)務(wù)工作群、工會(huì)群、志愿者群等各類(lèi)微信工作群,廣泛進(jìn)行法治政府建設(shè)宣傳,利用新興媒體,搶占輿論制高點(diǎn),牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。
2、利用手機(jī)短信群發(fā)平臺(tái),傳遞黨委、政府聲音,引導(dǎo)社會(huì)輿論,讓廣大干部群眾知道市委、市政府在干什么、想什么,思路、目標(biāo)是什么,引導(dǎo)輿論。
3、接通“掌上化州”、“云上化州”、“粵政易”、“盈政通”、“政務(wù)微信”等信息平臺(tái)服務(wù),要求全體干部職工人人注冊(cè)激活、開(kāi)通服務(wù),學(xué)習(xí)、宣傳法治政府建設(shè),積極打造“指尖”上的宣傳平臺(tái)。
4、積極探索并建立新的法治政府建設(shè)宣傳保障機(jī)制,切實(shí)做到政治上重視、工作上支持、要求上嚴(yán)格、經(jīng)費(fèi)上保障,2020年完成財(cái)政法制宣傳專(zhuān)項(xiàng)資金5萬(wàn)元支出。
(三)協(xié)助法院審判,依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
2020年共發(fā)生28起工程建筑商狀告學(xué)校等單位的合同糾紛民事案件,連帶我局作為第三人出庭應(yīng)訴。我局作為第三人,屬于與案件有間接利害關(guān)系的法人,這種利害關(guān)系來(lái)源于法院對(duì)該類(lèi)合同糾紛訴訟的原告和被告的爭(zhēng)議的處理結(jié)果。我局參加訴訟既不是為了維護(hù)原告的利益,也不是為了維護(hù)被告的利益,即便有時(shí)參加到當(dāng)事人一方進(jìn)行訴訟,也不是為了維護(hù)所參與一方當(dāng)事人的利益,而是以財(cái)政的名義,為維護(hù)政府的利益,協(xié)助法院審判而參加訴訟。我局參加訴訟的目的在于維護(hù)財(cái)政的權(quán)益,幫忙協(xié)助法院簡(jiǎn)化訴訟程序,徹底解決彼此有聯(lián)系的糾紛,在審判實(shí)踐中可以有效解決當(dāng)事人之間的糾紛,防止訴累。
通過(guò)貫徹落實(shí)法規(guī)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,組織各業(yè)務(wù)股室認(rèn)真分析和改進(jìn)工作存在問(wèn)題,認(rèn)真履行法院生效判決,化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)行政執(zhí)法水平有效提升。并根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、財(cái)政部和建設(shè)部制定的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》(財(cái)建〔2004〕369號(hào))等法律規(guī)定,結(jié)合化州市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局關(guān)于對(duì)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程概、預(yù)(結(jié))、決算審查有關(guān)問(wèn)題意見(jiàn)的通知》(化府辦〔2009〕80號(hào)),就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問(wèn)題出庭進(jìn)行答辯,切實(shí)維護(hù)財(cái)政利益。
(四)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任,深入推進(jìn)法治教育。
1、推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任。積極推進(jìn)了財(cái)政法治宣傳教育工作,提高全社會(huì)財(cái)政法律意識(shí)和對(duì)財(cái)政法律法規(guī)的認(rèn)知感、遵從度,為財(cái)政工作營(yíng)造良好法治環(huán)境。
2、普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障到位。將普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入了部門(mén)預(yù)算,用于機(jī)關(guān)的法治宣傳教育。全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,結(jié)合財(cái)政工作,2020年度安排落實(shí)全市普法各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),其中,依法治市10萬(wàn)元、法律援助3萬(wàn)元、公職律師事務(wù)所補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元、一村一律師工作經(jīng)費(fèi)128萬(wàn)元、人民調(diào)解75萬(wàn)元、“七五”普法3萬(wàn)元,行政復(fù)議3萬(wàn)元,大力保障普法宣傳教育工作。同時(shí),我局內(nèi)部也安排了5萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),用于化州市法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)“一對(duì)一”掛鉤聯(lián)系示范工作以及普法宣傳等。
3、積極參加普法活動(dòng)。參加市司法局、普法辦等有關(guān)部門(mén)組織舉辦的“國(guó)家憲法日法治宣傳活動(dòng)”和“12.4.憲法晚會(huì)”等普法宣傳活動(dòng)及普法培訓(xùn)班學(xué)習(xí),不斷提高財(cái)政部門(mén)依法行政水平。
4、參加普法評(píng)議活動(dòng)。參加了市委依法治市辦、市普法辦舉辦的“2020年度化州市國(guó)家機(jī)關(guān)‘誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法’履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng)”,我局作“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職評(píng)議報(bào)告,作為普法成員單位,參加評(píng)議團(tuán)。根據(jù)普法機(jī)制建設(shè)、系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)法、社會(huì)普法宣傳、普法形式手段、普法成果實(shí)效5個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn),綜合各項(xiàng)評(píng)議。
5、參加普法學(xué)習(xí)考試。全體干部職工參加由市普法辦組織的全省普法系統(tǒng)學(xué)習(xí)和考試,積極性高,成績(jī)突出,成績(jī)較往年不斷提高;新提拔的中層以上干部,必須參加法制理論考試,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng);在職干部職工在線學(xué)習(xí)得到落實(shí),按照司法局要求完成學(xué)習(xí)任務(wù),總體學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)在普遍高分,大部分滿分,整體學(xué)習(xí)情況良好。我局有116人參加學(xué)習(xí),全部學(xué)滿學(xué)分,116人參加考試,全部90分以上,合格率和高分率均為100%,其中,100分的110人,滿分率92.24%。
(五)依法推進(jìn)全面政務(wù)公開(kāi)工作。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),高效開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。
我局高度重視政府信息公開(kāi)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保高效開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作,我局進(jìn)一步完善工作機(jī)制,明確責(zé)任分工:調(diào)整充實(shí)了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和以局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組;辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作日常事務(wù)及擬公開(kāi)政府信息的保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)工作;信息中心負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持工作;監(jiān)督檢查股負(fù)責(zé)監(jiān)督以及受理舉報(bào)、投訴等問(wèn)題;各相關(guān)股室為政務(wù)信息公開(kāi)內(nèi)容制作、提供的責(zé)任部門(mén),負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供需主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)經(jīng)審批可公開(kāi)的內(nèi)容。
2、完善規(guī)章制度,規(guī)范推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工作。
為規(guī)范推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣東省政務(wù)公開(kāi)條例》等規(guī)定,結(jié)合化州財(cái)政工作實(shí)際,我局制定了《財(cái)政制度文件匯編》(2015-2018)和《財(cái)政制度文件匯編》(2019-2020)等相關(guān)文件,明確規(guī)定了各機(jī)構(gòu)在政務(wù)信息工作中的主要職責(zé)和分工,細(xì)化了主動(dòng)公開(kāi)及不得擅自公開(kāi)的信息范圍、依申請(qǐng)公開(kāi)信息的受理及審批程序、政府信息公開(kāi)監(jiān)督與保障的規(guī)定、擬公開(kāi)的政府信息的保密審查以及各種文書(shū)格式等。為公民申請(qǐng)我市財(cái)政信息提供了詳細(xì)的指引,保障公民和社會(huì)組織能夠方便獲取有關(guān)信息。
3、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。
我局主要通過(guò)化州市財(cái)政局門(mén)戶網(wǎng)站、《化州財(cái)政簡(jiǎn)報(bào)》、《化州財(cái)政專(zhuān)報(bào)》、政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄、電子屏、報(bào)刊、廣播、電視等方式主動(dòng)公開(kāi)市財(cái)政局的政府信息。
(1)局門(mén)戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。我局切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)站管理,按規(guī)定主動(dòng)公開(kāi)政府信息,做好政府網(wǎng)站和政務(wù)運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作。鏈接財(cái)政部、省財(cái)政廳的規(guī)章文件類(lèi)信息,市政府、市政府部門(mén)規(guī)范性文件類(lèi)信息和其它類(lèi)信息。公眾可通過(guò)市財(cái)政局門(mén)戶網(wǎng)站的“文件查詢(xún)”欄目或“政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄”查閱并全文檢索市財(cái)政局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。
(2)重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi)情況。我局高度重視重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域主動(dòng)公開(kāi),進(jìn)一步抓好財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目、減稅降費(fèi)等領(lǐng)域政府信息公開(kāi)制度的貫徹落實(shí),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。做好財(cái)政預(yù)決算、ppp項(xiàng)目、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本政策等信息公開(kāi)。局機(jī)關(guān)按時(shí)按質(zhì)在市政府網(wǎng)站、局域網(wǎng)站對(duì)2019年市級(jí)政府財(cái)政決算、“三公”經(jīng)費(fèi)決算,2019年市直部門(mén)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)決算,2020年市級(jí)政府財(cái)政預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,2020年市直部門(mén)預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行了公開(kāi);主動(dòng)公開(kāi)政府與社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目;及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)減稅降費(fèi)相關(guān)政策文件。
(六)建立公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)部審查機(jī)制。
根據(jù)《反壟斷法》和《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》,為確保我局制定的有關(guān)政策措施符合相關(guān)法律法規(guī)和公平競(jìng)爭(zhēng)要求,防止出現(xiàn)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的情況,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),推進(jìn)我局公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度有效落實(shí),我局一是建立自查制度,二是規(guī)范審查程序,三是開(kāi)展政策清理,四是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。我局法規(guī)稅政股和局聘法律顧問(wèn)對(duì)審查工作進(jìn)行把關(guān)。2020年12月28日,法規(guī)稅政股與政府采購(gòu)監(jiān)管股和市投資審核中心,對(duì)委托廣東某招標(biāo)采購(gòu)有限公司代理的建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)供應(yīng)商招投標(biāo)方案,進(jìn)行法制審核和監(jiān)督審查,有效避免了對(duì)外地供應(yīng)商的歧視和排斥。
(七)依法保障新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。
2020年發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疫情以來(lái),我局全體工作人員堅(jiān)守崗位,依法保障疫情防控資金的撥付,確保局內(nèi)不出現(xiàn)來(lái)自于新冠肺炎的影響,確保在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)不發(fā)生源于財(cái)政資金保障的問(wèn)題。全體干部職工堅(jiān)守崗位,站在疫情防控工作防線,及時(shí)保障支持,及時(shí)掌握疫情,及時(shí)采取行動(dòng),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。財(cái)政人在日常生活作息中,勤戴口罩,不走家串門(mén),不串崗閑聊,不聚會(huì)聚餐,不登門(mén)拜訪親友,不操辦不參與年例,遠(yuǎn)離人群密集場(chǎng)所。
為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,我局黨組班子積極響應(yīng)市委抽調(diào)黨員下沉社區(qū)支援疫情防控工作的號(hào)召,組織共產(chǎn)黨員先鋒隊(duì),下沉到文仙社區(qū)充實(shí)基層一線防控力量,堅(jiān)定與社區(qū)干部并肩作戰(zhàn)。防控工作人員排除重重困難,全天候待命,中午不休息,周六、周日不休假,持續(xù)奮戰(zhàn)在一線,深入基層、深入群眾之中,戰(zhàn)疫情,斗寒潮,從入戶排查到重點(diǎn)人群監(jiān)控,幾經(jīng)往返,拉網(wǎng)式排查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部住戶所有居住人員進(jìn)行全覆蓋登記造冊(cè),細(xì)致做好疫情排查、宣傳教育、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、生活保障、幫扶濟(jì)困、維護(hù)穩(wěn)定等防控工作。市財(cái)政局疫情防控工作黨員先鋒隊(duì)5人協(xié)助文仙社區(qū)居委會(huì)排查住戶累計(jì)10120戶,未發(fā)現(xiàn)可疑感染者,有效防控疫情。
一年來(lái),我局法治政府建設(shè)工作在局黨組高度重視和各股室積極支持下,取得了顯著成效,但與目前各項(xiàng)社會(huì)發(fā)展和改革要求相比,依然存在著不小差距,制度建設(shè)相對(duì)滯后,法治政府建設(shè)能力需要繼續(xù)提升,行政執(zhí)法有待進(jìn)一步規(guī)范,行政決策的民主化法治化進(jìn)程亟待加快推進(jìn)。
(二)依法行政有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
近年來(lái),不少企業(yè)維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng),頻頻發(fā)生工程建筑商狀告學(xué)校等單位的案件,連帶財(cái)政局作為第三人出庭應(yīng)訴。這一現(xiàn)象,對(duì)于我們加強(qiáng)依法行政的必要性進(jìn)一步提出了更高要求,我們雖無(wú)過(guò)錯(cuò),但在資金管理、資金支付、資金監(jiān)管上顯然做得還不夠,監(jiān)管不夠全面、細(xì)化。
(一)加強(qiáng)收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財(cái)政監(jiān)管。
我們?cè)诠ぷ髦惺紫纫喂虡?shù)立法治理念,自覺(jué)踐行全面依法治市活動(dòng),從本職工作入手,牢牢把握財(cái)政保障這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展財(cái)政工作,用實(shí)際行動(dòng)踐行法治政府、法治財(cái)政理念,確實(shí)在保障和改善民生方面有所作為。從行業(yè)層面上來(lái)說(shuō),就是加強(qiáng)收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財(cái)政監(jiān)管,尤其加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的公共財(cái)政資金的監(jiān)管,確保公共財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)范和安全;從系統(tǒng)內(nèi)部層面上來(lái)說(shuō),就是要加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍的建設(shè),提高財(cái)政綜合管理能力,提高財(cái)政人的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,更好地保障民生。
(二)從“被動(dòng)行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)執(zhí)法”
要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,堅(jiān)持人民的利益高于一切,造福百姓重于一切,實(shí)現(xiàn)群眾愿望先于一切。作為財(cái)政系統(tǒng)的工作人員就是要把財(cái)政資金的安全作為頭等重要的大事,牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)資金以及財(cái)政工作環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)方面的風(fēng)險(xiǎn)分析和管理,對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)的資金提出不同的監(jiān)管要求。根據(jù)調(diào)研分析、座談建議、群眾舉報(bào)等多種渠道,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)財(cái)政依法行政工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定措施積極應(yīng)對(duì),預(yù)防和減少行政風(fēng)險(xiǎn),從“被動(dòng)行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)執(zhí)法”,不斷提高財(cái)政法治工作的有效性。重點(diǎn)要加強(qiáng)財(cái)政資金的安全監(jiān)管,發(fā)揮相關(guān)部門(mén)和基層政府的作用,建立“一崗雙責(zé)”的多元共治的工作環(huán)境,形成對(duì)公共財(cái)政資金的安全管理合力。
(三)大膽創(chuàng)新法治政府服務(wù)方法,堅(jiān)守安全底線。
對(duì)不同的單位資金可采取分類(lèi)管理的方法。對(duì)不同使用單位采取不同的監(jiān)管措施,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的工程建設(shè)單位要加強(qiáng)依法行政。堅(jiān)持依法行政,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效能,完善限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,切實(shí)為人民群眾服務(wù)。不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。走依治路線,就要求我們要不斷提高自身能力素質(zhì)和改進(jìn)工作作風(fēng),要以把建設(shè)成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、法治型的單位為目標(biāo),持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。從個(gè)人而言,要把能力素質(zhì)提高作為首要任務(wù),不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和法制知識(shí),努力提高依法行政技能在崗位實(shí)踐中及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭,敏銳識(shí)辨風(fēng)險(xiǎn),妥善應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),正確引導(dǎo)輿論,化解突出矛盾,緩和嚴(yán)重事態(tài),平息不利因素,將風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)依法行政的組織保障。
進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子在加強(qiáng)行政執(zhí)法工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,建立和完善局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體執(zhí)法人員集體學(xué)法制度,建立和完善依法行政工作的監(jiān)督和考核制度。
(五)規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。
根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院深化行政體制改革的要求,按照依法行政和“陽(yáng)光執(zhí)法”的要求進(jìn)一步開(kāi)展和深化“雙隨機(jī)”抽查工作,規(guī)范監(jiān)督檢查過(guò)程,優(yōu)化抽查程序,提升執(zhí)法技能,及時(shí)公布隨機(jī)抽查結(jié)果。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作,通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)、交叉執(zhí)法活動(dòng)等,提高干部行政執(zhí)法能力;進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法文書(shū)、執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷的辦理能力;配備配齊監(jiān)督檢查裝備和行政執(zhí)法車(chē)輛,為規(guī)范化執(zhí)法提供保障。
(六)強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法、行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行為的法制審核,在執(zhí)法全過(guò)程實(shí)行“三把關(guān)”制度,即辦案人員把關(guān)、法制人員把關(guān)和法律顧問(wèn)把關(guān),同時(shí)加強(qiáng)與本級(jí)、上級(jí)法制部門(mén)的聯(lián)絡(luò),嚴(yán)格執(zhí)法行為,確保2021年度無(wú)行政復(fù)議案件糾錯(cuò)、行政訴訟敗訴情況出現(xiàn)。
全面依法治國(guó)是黨的要求,是民心所向,是大勢(shì)所趨,全面依法治市、建設(shè)法治政府,是我們的責(zé)任和義務(wù)。我們將進(jìn)一步理清工作思路,加大工作力度,進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市相關(guān)要求,繼續(xù)以“切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府”的精神為指導(dǎo),進(jìn)一步健全完善制度體系,全力推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行,不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)財(cái)政領(lǐng)域工作。
為深入進(jìn)行依法行政,加快建設(shè)法治政府,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十九大精神,根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》、《xx縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案》及各年度縣政府法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,xx縣財(cái)政局結(jié)合本單位實(shí)際情況,全面開(kāi)展法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將xxxx年以來(lái)的主要工作情況報(bào)告如下:
黨的十八大把法治政府基本建成確立為到xxxx年全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一,努力到xxxx年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公正公開(kāi)、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。我局高度重視黨中央的法治政府建設(shè)任務(wù)目標(biāo),將法治政府建設(shè)作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內(nèi)容之一。要求全體干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)的系列講話精神,緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo),堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《綱要》的有關(guān)內(nèi)容和主要精神,結(jié)合自身工作的實(shí)際情況,努力做好本單位法治政府建設(shè)工作。
根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》要求和縣政府xxxx年對(duì)我縣各部門(mén)法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,結(jié)合我局實(shí)際情況,認(rèn)真做好以下幾方面的工作:
1.做好行政審批和服務(wù)事項(xiàng)目錄。xxxx年x月根據(jù)省、市、縣審改部門(mén)要求,對(duì)本單位審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化和梳理,確保本單位履行政府職責(zé)公開(kāi)、透明、與時(shí)俱進(jìn)、有法可依。
2.推行本單位權(quán)責(zé)清單融合工作,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。xxxx年x月根據(jù)部門(mén)整合后的最新情況,聯(lián)合縣委編辦對(duì)本單位權(quán)責(zé)清單再次進(jìn)行梳理,主要是理清、理順省、市金融監(jiān)管部門(mén)和國(guó)資委與掛靠縣財(cái)政局相關(guān)股室權(quán)責(zé)關(guān)系,并制定和發(fā)布《xx縣財(cái)政局中共xx縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于公布xx縣財(cái)政局權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單的通知》,使得本單位權(quán)責(zé)事項(xiàng)有法可依。
3.建立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金清單制度。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金實(shí)行清單制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)目錄清單,清理取消不合法、不合規(guī)、不合理的收費(fèi)基金項(xiàng)目。x月xx日在xx縣政府網(wǎng)公開(kāi)《轉(zhuǎn)發(fā)x省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)的通知》,并通知縣級(jí)有關(guān)單位按照目錄嚴(yán)格執(zhí)行,督促其通過(guò)政府網(wǎng)站和公共媒體對(duì)外公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、執(zhí)收依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)目錄之外的收費(fèi),不得執(zhí)行;xx月中旬,要求全縣執(zhí)收單位對(duì)自身的收費(fèi)工作進(jìn)行自查,特別是涉及減稅降費(fèi)的單位,如:縣公安局、交警大隊(duì)、人社局等。要求其嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)減稅降費(fèi)政策,并形成自查報(bào)告上交財(cái)政局,未發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)收費(fèi)行為。同時(shí)實(shí)行收費(fèi)清單公開(kāi)制度,在xx政府網(wǎng)站公開(kāi)收費(fèi)清單目錄,實(shí)行常態(tài)化管理,及時(shí)更新政策變更信息。并要求各相關(guān)執(zhí)收單位主動(dòng)將收費(fèi)項(xiàng)目、設(shè)立依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)等政策內(nèi)容分類(lèi)歸整,在收費(fèi)場(chǎng)所上墻公示,主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。
4.積極開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)。積極參與我縣志愿服務(wù)組織構(gòu)建和志愿服務(wù)活動(dòng)。每年組織我局志愿者參加交通文明勸導(dǎo)、綜治平安巡防、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建、社區(qū)慰問(wèn)活動(dòng)、各項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)等。
5.完善公共財(cái)政體制,依法保障基本公共服務(wù)支出。逐步建立公共財(cái)政、民生財(cái)政,不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),財(cái)政支出持續(xù)向社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域和民生領(lǐng)域傾斜,以“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)”為基本原則,大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出。
6.依法實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。嚴(yán)格按照《x省政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄的通知》的要求進(jìn)行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),超出目錄范圍的事項(xiàng),不得采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù);年度預(yù)算未安排資金的,不得實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大政府部門(mén)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍,優(yōu)化和完善服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法,積極推動(dòng)形成主體多元化,提供方式多樣化的公共服務(wù)新格局。
7.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。配合縣政府,利用新版民法典學(xué)習(xí)宣傳的時(shí)機(jī),進(jìn)一步清理我局規(guī)范性文件,特別是與新版民法典由沖突的。完善由我局主導(dǎo)制定的規(guī)范性文件的制定程序,落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度,對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā),并按法定要求和程序予以公布。加強(qiáng)本單位規(guī)范性文件的登記備案,加大備案審查力度,做到有件必備,有錯(cuò)必糾。
8.加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享。開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)清單工作,依法認(rèn)領(lǐng)與財(cái)政有關(guān)的“對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)管”、“對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)管”等x大主要監(jiān)管事項(xiàng)清單,并根據(jù)有關(guān)要求完成監(jiān)管系統(tǒng)的信息采集,以后實(shí)時(shí)更新。
9.為全縣法治政府建設(shè)提供財(cái)力保障。將各行政機(jī)關(guān)履行執(zhí)法職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算給予保障,并在預(yù)算執(zhí)行中及時(shí)、足額給予撥付,特別是公安、司法、法院、檢察院等部門(mén)的經(jīng)費(fèi)需求以及綜治平安建設(shè)、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、行政復(fù)議制度建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)費(fèi)保障。加大在改善執(zhí)法人員待遇、改善執(zhí)法條件、裝備配備、科技建設(shè)、基層執(zhí)法建設(shè)等方面的投入。
同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。罰沒(méi)行為由執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行,罰沒(méi)收入通過(guò)非稅系統(tǒng)繳入國(guó)庫(kù),作為縣級(jí)財(cái)力統(tǒng)籌安排支出。堅(jiān)決禁止下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo),嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入同部門(mén)利益直接或者變相掛鉤。
10.做好政務(wù)公開(kāi)工作。加強(qiáng)本級(jí)財(cái)政政務(wù)公開(kāi)工作,主要通過(guò)xx縣政府門(mén)戶網(wǎng)站和財(cái)政局信息公開(kāi)專(zhuān)欄公開(kāi)相關(guān)政務(wù)信息。公開(kāi)的主要內(nèi)容有:涉企收費(fèi)清單及減稅降費(fèi)相關(guān)政策公開(kāi)、本單位權(quán)責(zé)清單公開(kāi)、人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開(kāi)、預(yù)算執(zhí)行情況公開(kāi)、以及相關(guān)的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、政策信息、政務(wù)信息公開(kāi)等。
重點(diǎn)加強(qiáng)縣本級(jí)及全縣各預(yù)算單位的預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)工作,預(yù)決算公開(kāi)細(xì)化度和完整度逐年提升。至xxxx年,部門(mén)預(yù)算公開(kāi)方面,公共預(yù)算支出公開(kāi)到功能分類(lèi)的“項(xiàng)“級(jí)科目,公共預(yù)算支出全部按經(jīng)濟(jì)分類(lèi)細(xì)化公開(kāi),同時(shí)還公開(kāi)了xxxx年縣匯總“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總數(shù)。我縣本級(jí)xxx個(gè)預(yù)算單位(不含涉密單位)全部公開(kāi)了本部門(mén)預(yù)算,公開(kāi)率xxx%。xxx個(gè)公開(kāi)了本部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,含無(wú)“三公”經(jīng)費(fèi)部門(mén)空表公開(kāi),公開(kāi)率xxx%;總決算公開(kāi)方面,公開(kāi)包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的收支決算表,以及一般債務(wù)和專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)余額和限額情況等表格,并對(duì)財(cái)政決算收支情況及相關(guān)重要事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明,同時(shí)公開(kāi)xxxx年財(cái)政決算草案報(bào)告。部門(mén)決算公開(kāi)方面,各單位部門(mén)決算在縣財(cái)政局批復(fù)后xx日內(nèi),進(jìn)行及時(shí)公開(kāi),公開(kāi)率為xxx%。
11.落實(shí)好社會(huì)救助政策。落實(shí)國(guó)家、省、市、縣相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),逐步提高低收入人群基本生活保障和政府對(duì)各類(lèi)生活保險(xiǎn)補(bǔ)貼投入,將最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、就業(yè)救助等社會(huì)救助資金納入每年財(cái)政預(yù)算,并足額撥付。
12.開(kāi)展“防控疫情、法治同行”行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作決策部署和省委省政府工作要求,全力履行財(cái)政職能,在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持依法依規(guī)落實(shí)財(cái)政政策保障,強(qiáng)化合法性審查、信息公開(kāi)、政策解讀和資金監(jiān)管,確保疫情防控保障和“六穩(wěn)”相關(guān)政策落地落實(shí)。疫情防控期間貫徹落實(shí)“放管服”改革要求,持續(xù)為社會(huì)公眾辦事提供高效便捷的服務(wù),不因疫情防控降低辦事效能。加強(qiáng)疫情防控工作涉法涉訴風(fēng)險(xiǎn)研判,運(yùn)用法治方式化解“涉疫”法律糾紛。
13.做好民法典學(xué)習(xí)宣傳工作。民法典是我國(guó)法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的一部法律,堪為公民權(quán)利的宣言書(shū)。本單位做到人手一本民法典,隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)、宣傳和應(yīng)用民法典;x月xx日邀請(qǐng)法律專(zhuān)家召開(kāi)“民法典與依法行政”專(zhuān)題講座,提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力;將民法典納入單位黨委中心組、各黨支部年度學(xué)習(xí)內(nèi)容,要求各支部組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì),進(jìn)一步提升對(duì)民法典要義的領(lǐng)會(huì),做好學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率,提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定能力和水平。
14.做好“七五”普法驗(yàn)收工作。今年是“七五”普法工作的收官之年,我局高度重視黨中央的法治政府建設(shè)任務(wù)目標(biāo),將“七五”普法工作及法治政府建設(shè)作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內(nèi)容之一。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹“七五”普法規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容和主要精神,結(jié)合自身工作的實(shí)際情況,嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,以宣傳憲法為基礎(chǔ),以宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)為核心,以宣傳禁食野生動(dòng)物等抗疫法律法規(guī)為本年重點(diǎn)任務(wù),努力做好本單位普法宣傳和法治政府建設(shè)工作。并做好“七五”普法經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié),為“八五”普法工作計(jì)劃的制定奠定基礎(chǔ)。
15.嚴(yán)格貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”及《x省行政執(zhí)法條例》。xxxx年我局開(kāi)展x項(xiàng)行政監(jiān)督檢查工作,無(wú)重大行政執(zhí)法、行政許可和行政處罰事項(xiàng)。行政監(jiān)督檢查工作嚴(yán)格按照行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”及《x省行政執(zhí)法條例》進(jìn)行,嚴(yán)格做好公示、記錄、法制審核工作;嚴(yán)格執(zhí)行法制審核制度,凡是本單位將出臺(tái)的規(guī)范性文件均需進(jìn)行合法性審核,至xx月xx日已對(duì)本單位xx份文件進(jìn)行合法性審核;按有關(guān)要求每年進(jìn)行行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理確認(rèn),并及時(shí)完成本單位權(quán)責(zé)清單更新完善工作,確保本單位行政執(zhí)法行為有法可依。
1.做好法律學(xué)習(xí)和宣傳工作。加強(qiáng)本單位工作人員憲法和法律學(xué)習(xí),每年至少組織兩次全體干部職工法治專(zhuān)題學(xué)習(xí)講座,并利用周一晚上學(xué)習(xí)會(huì)的時(shí)間以及憲法宣傳日活動(dòng)的機(jī)會(huì),加強(qiáng)單位工作人員的憲法和法律學(xué)習(xí)。xxxx年x月xx日組織班子成員和業(yè)務(wù)骨干參加“xxxx年全省財(cái)政局長(zhǎng)法律知識(shí)培訓(xùn)”;xxxx年x月底組織全體人員參加“民法典與依法行政”主體培訓(xùn);xxxx年x月xx日邀請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)察委骨干來(lái)我局開(kāi)展《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》專(zhuān)題輔導(dǎo)會(huì);xxxx年x月xx日組織全體人員參加《預(yù)算法實(shí)施條例學(xué)習(xí)會(huì)》,同時(shí)要求單位工作人員在日常工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)預(yù)算法、政府采購(gòu)法、會(huì)計(jì)法等財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時(shí),也在加強(qiáng)對(duì)單位人員的法治能力考查測(cè)試。每年根據(jù)法治辦要求,要求單位工作人員參加法宣考試。要求大家做到切實(shí)尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法,堅(jiān)持依憲施政、依法施政,嚴(yán)格依照憲法法律履行職責(zé),提高單位人員法治思維和依法行政的能力。
同時(shí)加強(qiáng)對(duì)憲法和相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的宣傳,落實(shí)好“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,通過(guò)組織志愿者參加憲法宣傳日宣傳、其他法律法規(guī)宣傳日、走訪企業(yè)、印發(fā)宣傳手冊(cè)等形式進(jìn)行憲法和相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的宣傳,并利用單位宣傳欄、門(mén)戶網(wǎng)站等平臺(tái)進(jìn)行宣傳,并加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)對(duì)象的宣傳講解等。特別是利用每年“xx.x”國(guó)家憲法宣傳日系列宣傳活動(dòng),組織預(yù)算科、會(huì)管科、采購(gòu)辦向廣大民眾宣傳講解預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、采購(gòu)法等財(cái)經(jīng)法律。
2.落實(shí)好第一責(zé)任人責(zé)任。局長(zhǎng)作為本單位黨政主要負(fù)責(zé)人,履行單位法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),主持單位法治工作,將單位法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置。建立黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度,結(jié)合全局干部職工法律教育培訓(xùn)工作,每年至少舉辦x次法治專(zhuān)題講座。將干部遵法守法、依法辦事能力納入單位干部考核指標(biāo)體系,作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的主要內(nèi)容;聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn),以加強(qiáng)本單位依法行政的能力;xxxx年x月召開(kāi)局務(wù)會(huì)研究制定《xx縣財(cái)政局xxxx年普法依法治理工作要點(diǎn)》。并且每年都根據(jù)法制辦要求,將本單位法治政府建設(shè)情況上報(bào)法制辦,并在政府門(mén)戶網(wǎng)站財(cái)政信息專(zhuān)欄進(jìn)行公開(kāi)。
1.單位人員學(xué)法用法能力有待進(jìn)一步提高。目前單位組織法律學(xué)習(xí)及講座等,以實(shí)體財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和紀(jì)律法規(guī)為主,缺少法治建設(shè)理論和法治建設(shè)理念上的學(xué)習(xí),需進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)范圍。
2.法治宣傳力度還比較薄弱。由于財(cái)經(jīng)法規(guī)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),宣傳難度較大,目前主要以參加縣法治辦舉辦的宣傳活動(dòng)為主,對(duì)普通民眾宣傳效果較差,而對(duì)專(zhuān)業(yè)人群的宣傳較少。
3.缺少專(zhuān)業(yè)的法制審核人員。我局以財(cái)會(huì)、金融專(zhuān)業(yè)人員為主,沒(méi)有法律專(zhuān)業(yè)的人才,法制審核人員難以達(dá)到專(zhuān)業(yè)化的要求,更難以成立規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的法制審核隊(duì)伍和專(zhuān)門(mén)的法制審核機(jī)構(gòu)。
1.拓展法律學(xué)習(xí)范圍,特別是加強(qiáng)法治理論、法治理念的學(xué)習(xí)。計(jì)劃每年邀請(qǐng)法律專(zhuān)家舉辦x至x場(chǎng)法治政府建設(shè)理念的專(zhuān)題講座,進(jìn)一步鞏固和提升單位人員的法治觀念。
2.加強(qiáng)特定人群財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的宣傳教育工作。主要是加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員特別是機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員的宣傳教育。通過(guò)結(jié)合有關(guān)業(yè)務(wù)的開(kāi)展,如結(jié)合縣巡查辦對(duì)全縣行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員的教育培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)法、政府采購(gòu)法及其相關(guān)各項(xiàng)政策、制度等的宣傳教育。結(jié)合今年減稅降費(fèi)政策契機(jī),多舉辦宣傳活動(dòng),多下企業(yè)走訪,多向企業(yè)和民眾宣講減稅降費(fèi)政策及相關(guān)的法律法規(guī)。
3.加強(qiáng)法制審核隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)現(xiàn)有法制審核人員的法律知識(shí)學(xué)習(xí),提高其法制審核能力。同時(shí)也將向縣委、縣政府建議,加強(qiáng)各單位專(zhuān)業(yè)法制人員配備,多組織法制業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高各單位法制人員素質(zhì)。
今年上半年,我局在縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和法治政府建設(shè)任務(wù),以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握財(cái)政法治建設(shè)這條主線,大力推進(jìn)法治政府進(jìn)程,助力“灣區(qū)明珠.自貿(mào)港城”建設(shè)?,F(xiàn)對(duì)照《法治浙江(法治政府)建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》將我局2021上半年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想。提高政治站位,加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法行政。建立健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)行政首長(zhǎng)為法治建設(shè)第一責(zé)任人制度,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。局理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和省委法治浙江建設(shè)工作會(huì)議精神,研究貫徹落實(shí)省市縣《分工方案》實(shí)施情況,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力。加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),依托公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂的法治課程建設(shè),落實(shí)公務(wù)員“學(xué)法用法”輪訓(xùn),積極組織干部職工參加法律知識(shí)學(xué)習(xí)和法律知識(shí)考試,努力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的財(cái)政法治工作隊(duì)伍。
(二)加強(qiáng)法治宣傳教育,精心組織法治宣傳活動(dòng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制和《2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬單位法治宣傳教育責(zé)任清單》,積極開(kāi)展憲法宣傳、創(chuàng)城法治建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、“崇尚法典精神共筑美好生活”法治宣傳活動(dòng)、浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例學(xué)習(xí)宣傳、財(cái)政惠農(nóng)支農(nóng)政策宣傳等活動(dòng),組織觀看了習(xí)近平法治思想直播,同時(shí)加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),深化《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)法》、《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》、《黨務(wù)公開(kāi)條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等相關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育,進(jìn)一步弘揚(yáng)了財(cái)政法治理念,提高了群眾財(cái)經(jīng)法治意識(shí),增強(qiáng)了干部“依憲治國(guó)”“依法理財(cái)”的觀念。
(三)深化財(cái)政“最多跑一次”改革,積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面梳理財(cái)政實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”事項(xiàng)清單,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,深化“放管服”,強(qiáng)化“減證便民”,梳理證明事項(xiàng)取消和保留清單和證明事項(xiàng)告知承諾制,積極開(kāi)展“證照分離”改革試點(diǎn)工作,優(yōu)化審批服務(wù),我局會(huì)計(jì)代理記帳機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格許可申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)告知承諾。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等市場(chǎng)領(lǐng)域嚴(yán)格履行約定義務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)政策承諾。
(一)完善重大行政決策程序規(guī)定,推進(jìn)決策科學(xué)化民主化法治化。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》、《岱山縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則》,落實(shí)好重大行政決策目錄化管理和合法性審查工作,強(qiáng)化財(cái)政干部重大行政決策程序意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。同時(shí)做好信息公開(kāi)、意見(jiàn)征求等工作,增強(qiáng)行政決策透明度和公眾參與度。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件和行政合同管理。嚴(yán)格落實(shí)省市縣關(guān)于規(guī)范性文件管理規(guī)定,遵守規(guī)范性文件制定程序,強(qiáng)化合法性審查要求,推進(jìn)規(guī)范性文件的科學(xué)化、規(guī)范化制定,認(rèn)真落實(shí)行政規(guī)范性文件清理、備案工作,及時(shí)落實(shí)專(zhuān)人管理浙江省行政規(guī)范性文件管理系統(tǒng)。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè),嚴(yán)格黨內(nèi)法規(guī)制定程序。重視和防范行政機(jī)關(guān)合同法律風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)合同合法性審查和重大合同報(bào)備工作,及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行合法性審查并錄入“舟山市行政機(jī)關(guān)合同管理系統(tǒng)”。
(三)嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。根據(jù)《舟山市關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見(jiàn)》、《岱山縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作2021年度工作要點(diǎn)》等文件精神,組織召開(kāi)全局公平競(jìng)爭(zhēng)審查培訓(xùn)會(huì)暨工作部署會(huì),積極開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查,規(guī)范公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作流程,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(四)強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)源頭防范,落實(shí)法律顧問(wèn)和公職律師制度。貫徹落實(shí)《關(guān)于推行法律顧問(wèn)制度和公職律師公司律師制度的意見(jiàn)》,聘請(qǐng)浙江澤凡律師事務(wù)所律師擔(dān)任我局常年法律顧問(wèn),設(shè)立公職律師一名,2020年一人取得法律職業(yè)資格。及時(shí)在浙江省政府法律顧問(wèn)信息服務(wù)系統(tǒng)錄入法律顧問(wèn)和公職律師參與各類(lèi)執(zhí)法、普法、法制建設(shè)工作信息,進(jìn)一步規(guī)范政府法律顧問(wèn)工作,提高了法律顧問(wèn)工作實(shí)效。
(一)貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”。落實(shí)《浙江省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》文件精神,落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,按照規(guī)定配足配強(qiáng)工作力量,聘請(qǐng)法律顧問(wèn)、公職律師參與重大執(zhí)法決定法制審核。落實(shí)“亮證執(zhí)法”,強(qiáng)化執(zhí)法主體資格管理。根據(jù)《岱山縣行政執(zhí)法證件換發(fā)和申領(lǐng)工作方案》要求做好行政執(zhí)法證件換發(fā)工作和行政執(zhí)法人員資格動(dòng)態(tài)管理工作。
(二)貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)工作。結(jié)合權(quán)責(zé)清單和單位監(jiān)管職能,對(duì)監(jiān)管事項(xiàng)進(jìn)行了全面認(rèn)領(lǐng)和梳理編制工作,提升了監(jiān)管能力和水平。同時(shí)全面推進(jìn)“浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管理(互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管)平臺(tái)”應(yīng)用,加大力度開(kāi)展掌上執(zhí)法檢查活動(dòng),實(shí)現(xiàn)掌上執(zhí)法率100%。深化統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)應(yīng)用,加強(qiáng)雙隨機(jī)抽查監(jiān)管,對(duì)“兩庫(kù)一單”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,規(guī)范開(kāi)展雙隨機(jī)檢查工作。
(三)強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,深化政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,完善內(nèi)控制度,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政執(zhí)法行為的監(jiān)督。貫徹落實(shí)案卷評(píng)查自查、行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)等制度。重視政務(wù)公開(kāi),將財(cái)政工作置于“陽(yáng)光”之下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,加強(qiáng)預(yù)決算信息、國(guó)企國(guó)資監(jiān)督管理、預(yù)算績(jī)效、穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)及民生保障等重點(diǎn)信息公開(kāi),進(jìn)一步提升信息公開(kāi)質(zhì)量和規(guī)范化水平。
(四)健全依法化解糾紛機(jī)制,做好矛盾糾紛多元化解工作。規(guī)范行政調(diào)解工作,加強(qiáng)人民調(diào)解員和法治監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)與法院、檢察院的溝通聯(lián)系,及時(shí)有效化解相關(guān)糾紛。2021年截止目前我局未發(fā)生行政處罰案件、行政裁決、行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。
積極貫徹落實(shí)《浙江省法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》,將法律援助經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算,2021年安排縣級(jí)用于法律援助經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,省補(bǔ)法律援助經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,農(nóng)民工法律援助專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助5萬(wàn)元,已經(jīng)撥付完畢。貫徹落實(shí)《浙江省社區(qū)矯正社會(huì)工作者管理辦法(試行)》,社區(qū)矯正社會(huì)工作者薪酬保障到位,將社區(qū)矯正專(zhuān)職社工薪酬納入財(cái)政保障。強(qiáng)化“兩所一庭”及巡回審判點(diǎn)建設(shè),2021年我縣財(cái)政安排看守所拘留所經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元,魚(yú)山警務(wù)站經(jīng)費(fèi)750萬(wàn)元。安排直屬司法所建設(shè)經(jīng)費(fèi)36萬(wàn)元、安排人民陪審員費(fèi)用2萬(wàn)元、司法雇員經(jīng)費(fèi)19.5萬(wàn)元,全力推進(jìn)兩所一庭建設(shè)有序進(jìn)行。
檔案館法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇十三
突出人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切問(wèn)題,扎實(shí)做好行政執(zhí)法工作。一是開(kāi)展壟斷行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。制定印發(fā)《2020年全市開(kāi)展壟斷行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,并在“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)設(shè)立壟斷企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)抽查數(shù)據(jù)庫(kù)。向相關(guān)企業(yè)送達(dá)《行政指導(dǎo)告知書(shū)》,并實(shí)施行政約談,對(duì)拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查覆蓋面達(dá)到100%。扎實(shí)開(kāi)展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治,檢查市場(chǎng)主體20家,下達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》5份。三是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法。實(shí)施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開(kāi)情況“紅黃牌”制度,對(duì)140家企業(yè)污染物處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查,每月及時(shí)向省環(huán)保廳報(bào)送污染源超標(biāo)信息定期公開(kāi)調(diào)度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)等相關(guān)情況,按照污染源超標(biāo)信息定期公開(kāi)的相關(guān)要求,確定公布超標(biāo)排污企業(yè)“紅黃牌”種類(lèi)。全年在市環(huán)保部門(mén)官網(wǎng)公開(kāi)市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家,外縣1家,并執(zhí)行到位。
檔案館法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇十四
一是迅速動(dòng)員部署。**月**日,巡察組意見(jiàn)反饋會(huì)召開(kāi)后,我立即召集全局中層以上干部召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究,明確整改目標(biāo),分解整改任務(wù),落實(shí)整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭科室。于**月x日,召開(kāi)局黨組會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,要求全局上下直面問(wèn)題、勇于擔(dān)當(dāng),認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),深刻查找原因,明確整改工作內(nèi)容、時(shí)間、要求,確保思想到位、行動(dòng)到位。
二是壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立由我為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),局屬各科室負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)區(qū)委巡察檢查反饋意見(jiàn)整改落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)整改日常工作。按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細(xì)化,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、責(zé)任全覆蓋的整改工作體系。
三是精心統(tǒng)籌推進(jìn)。對(duì)照巡察檢查反饋意見(jiàn),按照立行立改和長(zhǎng)期堅(jiān)持的原則,圍繞x方面**個(gè)問(wèn)題,制定了《退役軍人事務(wù)局黨組巡察反饋意見(jiàn)整改方案》,明確整改任務(wù)和措施、責(zé)任單位和責(zé)任人整改時(shí)限、整改標(biāo)準(zhǔn),形成表格化、條目化的整改臺(tái)賬,并根據(jù)工作推進(jìn)情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,完成事項(xiàng)及時(shí)對(duì)反饋意見(jiàn)整改工作方案銷(xiāo)號(hào)。
四是持續(xù)督導(dǎo)調(diào)度。建立情況反饋制度,著力督促檢查,以上率下抓整改。要求各責(zé)任部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行整改落實(shí)清單,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,推進(jìn)整改落實(shí)。在集中整改期內(nèi),我堅(jiān)持全程督導(dǎo),強(qiáng)抓各責(zé)任部門(mén)每月向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作情況和整改進(jìn)展情況,直到全部整改到位。
五是著力正風(fēng)肅紀(jì)。帶領(lǐng)黨組班子成員按照既定措施深入整改,對(duì)下半年重點(diǎn)工作進(jìn)行再謀劃、再部署;結(jié)合退役軍人事務(wù)局實(shí)際情況,分析研判廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)重要崗位進(jìn)行排查梳理,切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓細(xì)抓實(shí)。在局黨組的帶動(dòng)下,各業(yè)務(wù)科室積極推進(jìn)整改,形成了整改問(wèn)題件件有回音、事事抓到底的工作氛圍,有力推動(dòng)了整改工作的開(kāi)展。
檔案館法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇十五
近年來(lái),***縣全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,緊緊圍繞全面推進(jìn)依法治國(guó)的總體目標(biāo),按照省市工作要求,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,法治政府建設(shè)體制機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。
一、依法全面履行政府職能,行政體制改革得到全面深化。
(一)深化放管服改革,優(yōu)化行政審批流程。著力探索實(shí)施“一業(yè)一證”“四級(jí)通辦”“跨省通辦”“雙全雙百”等一系列創(chuàng)新服務(wù)舉措。梳理***項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和***多個(gè)”一業(yè)一證”高頻行業(yè)并下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),真正實(shí)現(xiàn)老百姓辦事”大事不出鄉(xiāng),小事不出村”。著力構(gòu)建簡(jiǎn)約高效便民的行政審批體制機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范審批流程、減少審查環(huán)節(jié),審批效率得到有效提高。
(二)堅(jiān)持職權(quán)法定,推進(jìn)政府事權(quán)規(guī)范化、法治化。
梳理規(guī)范權(quán)責(zé)清單,推進(jìn)”兩單融合”“三級(jí)四同”。目前已組織全縣**個(gè)部門(mén)單位完成****項(xiàng)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)工作(包含公共服務(wù)事項(xiàng)清單),并通過(guò)縣政府門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公布。同時(shí),組織各相關(guān)部門(mén)單位對(duì)清單及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,保證了清單的完整性、合法性、有效性。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新社會(huì)治理,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
貫徹落實(shí)”誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,構(gòu)建”群馬”拉動(dòng)”大車(chē)”的普法大格局,建立”普法任務(wù)目錄”清單。打造***鎮(zhèn)***社區(qū)法治宣傳長(zhǎng)廊,建成***街道***社區(qū)法治文化廣場(chǎng),并以此為”樣板”,以點(diǎn)帶面,輻射全縣。精心打造普法專(zhuān)題欄目”我為《民法典》發(fā)聲”,對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題大力宣傳,起到了良好的社會(huì)影響。
二、不斷完善依法行政機(jī)制,法治政府建設(shè)保障持續(xù)強(qiáng)化。
(一)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,深入推進(jìn)依法行政。
按照《***市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布制度,并注明有效期限。今年以來(lái),對(duì)**件縣政府規(guī)范性文件、**件政府辦公室規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審核。
(二)全面落實(shí)規(guī)范性文件備案審核制度,全面開(kāi)展網(wǎng)上公示。
按照規(guī)定時(shí)限、格式向市政府、縣人大常委會(huì)、***省規(guī)章規(guī)范性文件電子監(jiān)督平臺(tái)進(jìn)行報(bào)備,報(bào)備率、及時(shí)率、規(guī)范率達(dá)到100%。
三、進(jìn)一步規(guī)范依法決策機(jī)制,決策科學(xué)化、民主化、法治化水平不斷提高。
(一)規(guī)范重大行政決策程序。
嚴(yán)格按照《***縣重大行政決策程序辦法》規(guī)定,規(guī)范了重大行政決策工作流程,著力完善公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的重大行政決策機(jī)制。
(二)落實(shí)重大行政決策合法性審查制度。
健全完善重大行政決策合法性審查程序,指導(dǎo)決策承辦單位按要求報(bào)送起草說(shuō)明、政策依據(jù)、專(zhuān)家論證等合法性審查材料,出具合法性審查意見(jiàn)書(shū),并將合法性審查作為集體決策的前置條件,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交縣政府常務(wù)會(huì)議研究。
(三)推動(dòng)普遍建立法律顧問(wèn)制度。
政府法律顧問(wèn)充分發(fā)揮參謀助手作用,通過(guò)全面覆蓋、規(guī)范管理、作用發(fā)揮的”三步式”漸進(jìn)路線,為政府決策部署和全面推進(jìn)法治政府建設(shè)提供法律服務(wù)和法律建議。
2021年新聘請(qǐng)**名律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn),積極為縣政府決策等提供各類(lèi)法律咨詢(xún)。”一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”推行“1+n”模式(一名法律服務(wù)人員擔(dān)任多個(gè)村法律顧問(wèn)),建立信息公開(kāi)、定期服務(wù)、工作日志、微信交流等各項(xiàng)制度,法律服務(wù)更為便捷,矛盾糾紛得到及時(shí)化解。
四、加強(qiáng)建設(shè)行政執(zhí)法體制,行政執(zhí)法規(guī)范化取得新成效。
(一)嚴(yán)格執(zhí)法程序,推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。
嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法”三項(xiàng)制度”,推進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。認(rèn)真組織縣級(jí)行政執(zhí)法主體資格公告,對(duì)**個(gè)有執(zhí)法權(quán)的部門(mén)單位在寧***縣人民政府網(wǎng)站進(jìn)行了行政執(zhí)法主體資格公告。建立落實(shí)行刑銜接制度,縣公安局、縣應(yīng)急局、縣檢察院、縣綜合行政執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局和縣市場(chǎng)監(jiān)管局等重點(diǎn)部門(mén)均建立了行刑銜接制度,下一步將探索建立全縣行刑銜接制度。專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督持續(xù)推進(jìn),開(kāi)展全縣道路交通安全領(lǐng)域行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),著力解決行政執(zhí)法領(lǐng)域的突出問(wèn)題。不斷完善涉企執(zhí)法檢查備案,制定《***縣涉企重大行政執(zhí)法備案管理辦法》,要求各行政執(zhí)法部門(mén)單位的重大行政執(zhí)法決定必須報(bào)同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案,以法治方式營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。
(二)嚴(yán)格資格準(zhǔn)入,提高隊(duì)伍素質(zhì)。
嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,全縣現(xiàn)有行政執(zhí)法人員****人,均通過(guò)行政執(zhí)法資格認(rèn)證考試。開(kāi)展多樣法治培訓(xùn)活動(dòng),舉辦線上行政執(zhí)法資格培訓(xùn)班,將公共法律知識(shí)課程、行政執(zhí)法”三項(xiàng)制度”列為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,突出了培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。舉辦新《行政處罰法》專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)名家為全縣各行政執(zhí)法部門(mén)業(yè)務(wù)骨干及一線執(zhí)法人員授課,不斷提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。
五、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效。
(一)完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。
在”智慧***”客戶端專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)”智慧村務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)”,各村每月將財(cái)務(wù)、黨務(wù)、低保辦理等事項(xiàng)上傳到這一系統(tǒng),村民可通過(guò)手機(jī)隨時(shí)隨地查詢(xún)監(jiān)督。
(二)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。
全新改版***政府門(mén)戶網(wǎng)站,進(jìn)一步優(yōu)化目錄設(shè)置與模塊建設(shè);
積極探索基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作,打造”縣鎮(zhèn)村”三級(jí)公開(kāi)平臺(tái)和“***縣一次辦好查詢(xún)平臺(tái)”和“***縣便民服務(wù)平臺(tái)”。
六、健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,行政爭(zhēng)議得到有效解決。
(一)切實(shí)做好行政復(fù)議工作。
貫徹落實(shí)行政復(fù)議《立案規(guī)則》和《審理規(guī)則》,落實(shí)案件討論制度,疑難復(fù)雜案件組織法律專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家集體討論。保障行政復(fù)議案件信息化建設(shè),今年以來(lái),受理行政復(fù)議案件**件,均及時(shí)錄入***省行政復(fù)議應(yīng)訴平臺(tái),案件錄入率達(dá)100%。
(二)建立了“3+n+1”信息收集模式。
嚴(yán)格落實(shí)”零報(bào)告”制度,全縣**個(gè)縣直部門(mén)和**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、街道)每天排查報(bào)送涉及民生、信訪、矛盾糾紛等領(lǐng)域的綜治維穩(wěn)信息,今年以來(lái),共收集綜治維穩(wěn)信息****條,發(fā)布預(yù)警信息***條,編發(fā)《每日信息》***期,為全縣平安穩(wěn)定提供了有力支撐。
(三)啟用了“***網(wǎng)格”品牌標(biāo)識(shí)。
推進(jìn)實(shí)施”平安網(wǎng)格六小工程”,以***個(gè)網(wǎng)格為單位,著力解決網(wǎng)格轄區(qū)內(nèi)的小隱患、小糾紛、小案件、小事故、小麻煩、小需求,以”繡花功夫”推動(dòng)治理舉措向精細(xì)化延伸,打通服務(wù)民生”最后一公里”,推動(dòng)基層治理舉措向精細(xì)化延伸。
七、完善應(yīng)急響應(yīng)處置程序,重大突發(fā)事件依法預(yù)防處置能力加強(qiáng)。
(一)規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)告機(jī)制。
制定并下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通知》,要求各部門(mén)單位在接到生產(chǎn)安全事故或重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告20分鐘內(nèi)報(bào)告縣衛(wèi)健局,并要求各衛(wèi)生健康部門(mén)1月至少開(kāi)展1次應(yīng)急演練,進(jìn)一步提升應(yīng)急工作質(zhì)效。
(二)制定突發(fā)事件預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)檢查計(jì)劃。
制定了***縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃,2個(gè)專(zhuān)題計(jì)劃和14個(gè)行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng),”三清三查”火災(zāi)隱患拉網(wǎng)式大起底、大排查、大整治專(zhuān)項(xiàng),安全生產(chǎn)執(zhí)法百日攻堅(jiān)行動(dòng),對(duì)**家?;菲髽I(yè)進(jìn)行安全執(zhí)法檢查,排查火災(zāi)隱患**條,其他安全隱患**條,已全部整改。
八、狠抓干部教育培訓(xùn),不斷提高依法行政能力。
(一)以黨史專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng)為契機(jī),深入開(kāi)展黨史專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)。
舉辦縣委理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題讀書(shū)班兩期、縣委黨史學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題學(xué)習(xí)班一期,組織全縣縣處級(jí)以上干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職、縣直部門(mén)班子成員共***人開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí),采取輔導(dǎo)報(bào)告、集中自學(xué)、專(zhuān)題授課等形式進(jìn)行,并集中學(xué)習(xí)黨史材料。
(二)堅(jiān)持分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn),高質(zhì)量舉辦干部能力提升大講堂。
落實(shí)縣委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法和縣政府常務(wù)會(huì)議定期學(xué)法制度,縣政府常務(wù)會(huì)議集體學(xué)習(xí)《***市揚(yáng)塵污染防治條例》等法律法規(guī),舉辦干部大講堂——法治建設(shè)篇,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。舉辦非公經(jīng)濟(jì)人士專(zhuān)題培訓(xùn)班、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作培訓(xùn)班、2021年第一批黨員發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班、2021年第二批黨員發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班共4期,舉辦了新《行政處罰法》和《***省重大行政決策程序規(guī)定》專(zhuān)題班,邀請(qǐng)名師為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部授課。
九、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。***縣法治政府建設(shè)。
工作。
取得了一些成效,但距上級(jí)的要求還有很大差距,我們將以這次法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),再接再厲,不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感,切實(shí)遵守憲法、法律和法規(guī),積極履行法定職責(zé),維護(hù)憲法、法律的尊嚴(yán),切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,推動(dòng)***縣依法行政工作再上新水平。
檔案館法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇十六
(一)廳主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。帶頭把習(xí)近平法治思想貫穿到自然資源管理全過(guò)程各方面,以最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治全面加強(qiáng)自然資源管理。圍繞習(xí)近平法治思想開(kāi)展中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí),邀請(qǐng)法學(xué)專(zhuān)家為全系統(tǒng)作專(zhuān)題講座。二是全面謀劃部署。將自然資源法治建設(shè)擺在突出位置,納入年度工作計(jì)劃,與其它工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核,研究制定全系統(tǒng)年度法治工作要點(diǎn)、“八五”普法規(guī)劃等文件并組織實(shí)施。三是統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。堅(jiān)持以身作則、以上率下,定期聽(tīng)取工作匯報(bào),親自研究部署法治建設(shè)重大問(wèn)題。通過(guò)黨組會(huì)、廳務(wù)會(huì)等研究部署立法、普法等工作8次,先后對(duì)制度建設(shè)、重大案件辦理等工作批示11次,推動(dòng)中央和部省法治建設(shè)決策部署落地落實(shí)。自覺(jué)將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入年終述職內(nèi)容。
(二)健全完善自然資源重點(diǎn)領(lǐng)域法規(guī)政策。一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。完成省土地管理法實(shí)施辦法修訂草案代擬稿起草和省地質(zhì)災(zāi)害防治條例、自然資源督察辦法立法調(diào)研??茖W(xué)申報(bào)20xx-2025年重點(diǎn)推進(jìn)立法項(xiàng)目8個(gè)、2022年立法項(xiàng)目2個(gè)。二是出臺(tái)一批務(wù)實(shí)管用的政策文件。推動(dòng)落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,制定印發(fā)全國(guó)首個(gè)耕地保護(hù)黨政同責(zé)省級(jí)考評(píng)細(xì)則。研究出臺(tái)以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃、工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、地質(zhì)災(zāi)害全域綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃和地勘單位改革等政策,有效助推高質(zhì)量發(fā)展。三是加強(qiáng)法規(guī)政策管理。對(duì)涉及行政處罰法、長(zhǎng)江保護(hù)法等內(nèi)容的自然資源地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理。啟動(dòng)廳規(guī)范性文件全面清理。依法制定并報(bào)備規(guī)范性文件5件。
(三)持續(xù)優(yōu)化自然資源營(yíng)商環(huán)境。一是有序下放省級(jí)用地審批權(quán)。將天府新區(qū)、中國(guó)(綿陽(yáng))科技城等范圍內(nèi)省級(jí)用地審批權(quán)分別委托成都市、綿陽(yáng)市等市政府行使,大力提升用地審批效率。二是著力保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目一對(duì)一確定“用地保姆”,省級(jí)核發(fā)重大項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)98個(gè),全年獲批建設(shè)用地45.5萬(wàn)畝,川藏鐵路、成渝中線高鐵、大運(yùn)會(huì)主場(chǎng)館及配套工程、白鶴灘水電站、烏東德電站、夾金山隧道等一大批國(guó)省重大項(xiàng)目用地得到及時(shí)有力保障。三是持續(xù)深化“放管服”改革。建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址階段實(shí)現(xiàn)“多論合一”,論證審查時(shí)間減少50%以上;工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”實(shí)現(xiàn)一次委托聯(lián)合測(cè)繪成果共享?!耙痪W(wǎng)通辦”實(shí)現(xiàn)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)100%對(duì)接,建設(shè)用地預(yù)審與選址等25個(gè)事項(xiàng)和不動(dòng)產(chǎn)登記3個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”,“川渝通辦”礦業(yè)權(quán)登記走在全國(guó)前列。四是深化礦產(chǎn)資源管理改革。出臺(tái)省級(jí)礦業(yè)權(quán)出讓網(wǎng)上交易規(guī)則,營(yíng)造公平公正公開(kāi)的礦業(yè)權(quán)出讓環(huán)境。會(huì)同財(cái)政廳公布釩鈦磁鐵礦等6個(gè)礦種礦業(yè)權(quán)出讓收益基準(zhǔn)率,緩解企業(yè)資金壓力,在全國(guó)率先采取“固定采礦權(quán)收益率+競(jìng)價(jià)探礦權(quán)出讓收益”方式出讓2宗鋰鉀資源礦業(yè)權(quán)。20xx年度,我廳被省政府評(píng)為全省深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作先進(jìn)集體、省級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳先進(jìn)窗口單位。
(四)從嚴(yán)開(kāi)展自然資源督察執(zhí)法。一是扎實(shí)開(kāi)展自然資源督察。以省政府名義召開(kāi)全省20xx年耕地保護(hù)督察動(dòng)員部署電視電話會(huì)議。積極配合做好20xx年國(guó)家耕地保護(hù)督察。在德陽(yáng)市、峨眉山市、高縣開(kāi)展省級(jí)耕地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)督察。二是加強(qiáng)衛(wèi)片執(zhí)法。完善早發(fā)現(xiàn)早制止嚴(yán)查處工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“月清、季核、年度評(píng)估”要求,全省發(fā)現(xiàn)違法用地4199宗、8.17萬(wàn)畝,立案查處土地違法案件1513件,其中省級(jí)直接立案查處2件、掛牌督辦5件。三是大力推動(dòng)違法違規(guī)問(wèn)題整改。向30個(gè)土地違法違規(guī)問(wèn)題突出的縣(市、區(qū))黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志印送提醒函,采取定期通報(bào)調(diào)度、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)提醒約談、暫停用地審批、追責(zé)問(wèn)責(zé)等方式持續(xù)督促整改。歷年國(guó)家土地督察反饋問(wèn)題綜合整改率達(dá)87.83%,歷年衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)違法用地整改率達(dá)81.85%。四是積極開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房、挖田造湖、挖湖造景、長(zhǎng)江黃河流域違法用地采礦等問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,有力有效維護(hù)自然資源管理良好秩序。
(五)不斷強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督。一是規(guī)范行政決策活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策法定程序,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。全年開(kāi)展合法性審核35次、公平競(jìng)爭(zhēng)審查6次。二是深化政務(wù)公開(kāi)。形成主動(dòng)公開(kāi)事項(xiàng)清單,拓展主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容;依法依規(guī)、高質(zhì)高效辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)1743件,實(shí)現(xiàn)連續(xù)6年依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)辦理零逾期。三是持續(xù)推進(jìn)自然資源領(lǐng)域工程招投標(biāo)突出問(wèn)題系統(tǒng)治理。清理涉及工程招投標(biāo)制度規(guī)則。土地整理、地災(zāi)防治等項(xiàng)目全流程電子招標(biāo)系統(tǒng)在省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心平臺(tái)上線試運(yùn)行,確保招投標(biāo)活動(dòng)公開(kāi)透明。全系統(tǒng)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查,抽查項(xiàng)目129個(gè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題18個(gè),均整改到位。四是自覺(jué)接受監(jiān)督。辦理省人大代表建議99件、省政協(xié)委員提案75件,辦結(jié)率、代表委員滿意率均100%。建立廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系市(州)“兩代表一委員”機(jī)制,14位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)赴市(州)調(diào)研座談,收集“兩代表一委員”意見(jiàn)建議460條,已全部辦結(jié),得到代表委員高度肯定。
(六)妥善化解矛盾糾紛。一是依法穩(wěn)妥推進(jìn)信訪工作。各級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議集中交辦自然資源系統(tǒng)的529件重復(fù)信訪事項(xiàng)全部完成化解;開(kāi)展“走基層、解憂難、化積案、維權(quán)益”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),化解信訪積案61件,化解率達(dá)91%。二是依法辦理行政復(fù)議應(yīng)訴等案件。全年辦理復(fù)議應(yīng)訴等案件835件,同比增加42%。堅(jiān)持定期通報(bào)和以案釋法,發(fā)布案情通報(bào)12期、典型案例3期。三是全面排查整改征地類(lèi)案件。全系統(tǒng)共排查1397件,實(shí)質(zhì)化解1091件,持續(xù)化解306件。
(七)扎實(shí)解決法治建設(shè)三個(gè)具體問(wèn)題。按照省委全面依法治省委員會(huì)安排部署,圓滿完成法治建設(shè)三個(gè)具體問(wèn)題的示范解決任務(wù)。一是圍繞業(yè)務(wù)與法制結(jié)合不緊,全系統(tǒng)梳理形成單位法治總臺(tái)賬和總導(dǎo)圖各22份、部門(mén)法治總導(dǎo)圖649份、崗位法治分導(dǎo)圖2771份、業(yè)務(wù)流程圖1751份,強(qiáng)化了干部職工崗位法定、職責(zé)法定的意識(shí)。二是圍繞行政裁決運(yùn)用不足,出臺(tái)省自然資源權(quán)屬爭(zhēng)議行政裁決辦法,拓寬爭(zhēng)議解決渠道。三是圍繞生效判決執(zhí)行難,與省法院建立不動(dòng)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),全面實(shí)現(xiàn)被執(zhí)行不動(dòng)產(chǎn)在線查詢(xún)、查封、過(guò)戶。
(八)深入推進(jìn)法治宣傳教育。一是抓好“八五”普法開(kāi)篇布局。謀劃出臺(tái)全系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃,嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,緊緊圍繞“十四五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,把法治宣傳教育貫穿到自然資源管理全過(guò)程。二是抓“關(guān)鍵少數(shù)”和“關(guān)鍵崗位”開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)法治教育。制定20xx年學(xué)法普法指導(dǎo)目錄,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)民法典、土地管理法等法律法規(guī);開(kāi)展耕地保護(hù)制度等專(zhuān)題培訓(xùn)12期、培訓(xùn)1100余人次,舉辦自然資源大講堂14期、培訓(xùn)47000余人次;組織“黨建引領(lǐng)法治”答題打卡、執(zhí)法人員大學(xué)習(xí)大練兵大比武、學(xué)法考法、庭審旁聽(tīng)等活動(dòng);編印自然資源法治參閱7期、基層疑難問(wèn)題征集解答3期、法律法規(guī)問(wèn)題解答2期,不斷提升干部職工依法行政能力水平。三是多形式面向社會(huì)普法。利用新媒體開(kāi)展民法典、土地管理法等系列宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚法治氛圍,發(fā)布各類(lèi)文稿300余篇、短視頻35部。強(qiáng)化與其他部門(mén)互學(xué)聯(lián)動(dòng),到省法院、交通運(yùn)輸廳、省稅務(wù)局宣講自然資源法律法規(guī)。
檔案館法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇十七
年初以來(lái),我局按照上級(jí)要求,深入貫徹落實(shí)黑政法發(fā)[xx]29號(hào)、黑政法發(fā)[xx]71號(hào)、慶法制發(fā)[xx]36號(hào)文件精神,把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來(lái)抓,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對(duì)照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)制定印發(fā)實(shí)施方案。
今年以來(lái),我局在法治建設(shè)方面做了一定的工作,依法行政的意識(shí)逐步形成,交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來(lái)看,還存在一定的問(wèn)題和一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(三)我局的法律顧問(wèn)制度尚未健全,未設(shè)立法律顧問(wèn)。
四、下一步打算。
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《xx市法治政府建設(shè)xx年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、依法全面履行政府職能。
一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔xx〕62號(hào)),認(rèn)真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步規(guī)范意見(jiàn)征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來(lái),我局無(wú)廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問(wèn)工作制度,明確了重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作都要有法律顧問(wèn)參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評(píng)查辦法》,并對(duì)三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室xx年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)通報(bào),進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。四是全面推行政務(wù)公開(kāi)。在局門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄,共發(fā)布各類(lèi)文件300份,發(fā)布信息100余條;通過(guò)微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類(lèi)預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開(kāi),并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
檔案館法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇十八
2018年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,在全體民政人的努力下,我局緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨,全面落實(shí)依法行政各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),著力提升民政系統(tǒng)依法行政能力,促進(jìn)了民政事業(yè)健康發(fā)展。現(xiàn)將2018年法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確崗位職能職責(zé)。
一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我局把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程,及時(shí)調(diào)整完善法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保該項(xiàng)工作有人抓,有人管。專(zhuān)題研究部署法治政府建設(shè)工作,做到有部署、有檢查、有總結(jié),形成“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)同抓,全局干部職工齊力抓的工作格局。二是落實(shí)法律顧問(wèn)制度。常年聘請(qǐng)法律專(zhuān)家為法律顧問(wèn),為我局婚姻登記、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、信訪維穩(wěn)等方面做到事前法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,全方位進(jìn)行依法行政監(jiān)督。
(二)注重學(xué)習(xí),增強(qiáng)依法行政水準(zhǔn)。
化的法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)體系。二是完善局黨組學(xué)法制度,將政治學(xué)習(xí)與國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)章制度,特別是與民政工作相關(guān)的法規(guī)制度學(xué)習(xí)相結(jié)合,有效提升領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。三是結(jié)合民政工作實(shí)際與特點(diǎn),開(kāi)展民政法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等學(xué)習(xí),加強(qiáng)依法行政宣傳教育,切實(shí)做到有組織、有計(jì)劃地提高民政干部職工的法律意識(shí)和依法行政水平。切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部職工依法履職能力,做到學(xué)法、懂法、守法。
(三)創(chuàng)新載體,規(guī)范依法行政工作。
一是嚴(yán)格執(zhí)行依法決策制度。建立完善重大決策合法性審查、聽(tīng)取公眾意見(jiàn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專(zhuān)家咨詢(xún)論證、結(jié)果公示等制度,從而提高行政決策質(zhì)量。對(duì)涉及項(xiàng)目建設(shè),黨建工作、干部考核、任免獎(jiǎng)懲等重要事宜,嚴(yán)格執(zhí)行民主審定程序。強(qiáng)化落實(shí)重大具體行政行為的決策程序,做到了依法行政工作有章可循、按章辦事、規(guī)范操作。
二是加強(qiáng)執(zhí)法人員考試制度。為加強(qiáng)民政工作人員依法持證執(zhí)法,及時(shí)組織對(duì)履行執(zhí)法職責(zé)的工作人員參加了全縣行政執(zhí)法資格考試統(tǒng)一,確保了依法行政穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)一步助推了此項(xiàng)工作步入規(guī)范化、法制化軌道,提升了民政干部依法行政能力。
情?!?、“騙?!?、“錯(cuò)?!?、個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)主、死亡人員領(lǐng)取低保等違規(guī)享受低保問(wèn)題。通過(guò)建立完善精準(zhǔn)識(shí)別糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,做到精準(zhǔn)識(shí)別低保對(duì)象,精準(zhǔn)救助困難群眾,規(guī)范審核審批操作程序,動(dòng)態(tài)管理有序,監(jiān)督檢查常態(tài),全面提高我縣低保工作規(guī)范化管理水平,促進(jìn)低保政策公平公正實(shí)施,推動(dòng)了城鄉(xiāng)低保等社會(huì)救助政策規(guī)范實(shí)施,全面提高社會(huì)保障資金的管理水平和基層社會(huì)救助服務(wù)水平,依法清核整治工作成效顯著。常年加大殯葬執(zhí)法力度,著力營(yíng)造良好的殯葬秩序。
四是強(qiáng)化政務(wù)信息公開(kāi)工作。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,狠抓局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)、依法治村、村務(wù)公開(kāi)等社會(huì)各界普遍關(guān)注的民政事務(wù),及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài),按時(shí)將民政系列惠民政策、辦事指南、規(guī)章制度等在xx門(mén)戶網(wǎng)站、局led顯示屏以及印發(fā)宣傳資料等媒介及時(shí)向社會(huì)和公眾公布。進(jìn)一步完善了我局政府信息公開(kāi)工作機(jī)制。并切實(shí)加強(qiáng)行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行力度,認(rèn)真做好權(quán)力清單相關(guān)工作,積極穩(wěn)妥深化“放管服”相關(guān)事宜。
五是做好規(guī)范性文件清理。切實(shí)加強(qiáng)依法行政制度體系建設(shè),嚴(yán)格按照縣上相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定,認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范性文件清理,對(duì)規(guī)范性文件按程序報(bào)批備案并及時(shí)予以公開(kāi),接受社會(huì)各界監(jiān)督。
二、著力認(rèn)真依法依規(guī)履職盡責(zé)。
點(diǎn),向街頭流浪乞討人員發(fā)放了救助指引卡;設(shè)置了救助管理站引導(dǎo)牌、流動(dòng)救助車(chē)等,為流浪乞討人員得到及時(shí)救助提供了便捷服務(wù)。我局還主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、公安等部門(mén)溝通,對(duì)全縣0-16周歲的農(nóng)村留守兒童、困境家庭兒童進(jìn)行了全面清理,排查出留守兒童13500余人。在此基礎(chǔ)上,我局認(rèn)真按照民政部關(guān)于盡快建立救助管理信息系統(tǒng)的通知精神,進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)資料、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,加快了信息技術(shù)在救助工作中的推廣運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)了救助工作信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化。二是狠抓民間組織管理。根據(jù)民間組織管理規(guī)定,我局對(duì)全縣各類(lèi)社區(qū)團(tuán)體,民辦非企業(yè)單位依法開(kāi)展了年檢。三是依法辦理婚姻登記?;橐龅怯泩?jiān)持依法依規(guī)從嚴(yán)審核,其辦證合格率、滿意率均為100%。并進(jìn)一步規(guī)范了婚登檔案的收集、整理、立卷、歸檔,深受社會(huì)各界高度贊譽(yù)。
三、落實(shí)法治政府監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。
我局高度重視“兩案辦理”工作,對(duì)人大代表建議(意見(jiàn))、政協(xié)委員提案,深入調(diào)查研究,狠抓具體落實(shí)。人大代表建議(意見(jiàn))、政協(xié)委員提案均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),回復(fù)率、滿意率均為100%。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)民政專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督和管理,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),有效杜絕了違規(guī)違法行為發(fā)生。并嚴(yán)格落實(shí)局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,暢通群眾舉報(bào)投訴和媒體監(jiān)督渠道,定期聽(tīng)取各股室執(zhí)法情況匯報(bào)。
四、依法化解各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛。
在實(shí)際工作中,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政復(fù)議法》,引導(dǎo)民。
政對(duì)象依法通過(guò)行政復(fù)議渠道解決行政爭(zhēng)議,力爭(zhēng)把行政爭(zhēng)議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政程序中,全年無(wú)行政復(fù)議案件。認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》,及時(shí)排查化解矛盾糾紛,對(duì)各類(lèi)來(lái)信來(lái)訪者,做好政策解答和說(shuō)服教育工作。緊緊圍繞民政中心工作,通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)包案,重信重訪專(zhuān)項(xiàng)治理等活動(dòng),堅(jiān)持認(rèn)真辦信、文明接訪,做到件件有答復(fù)、有回音、有落實(shí)。
五、冷靜分析查找自身存在問(wèn)題。
一是我局法治政府建設(shè)體制機(jī)制還比較滯后,還有待進(jìn)一步建立健全;二是我局法治政府建設(shè)宣傳氛圍營(yíng)造力度不大,還有待于進(jìn)一步增強(qiáng);三是我局專(zhuān)業(yè)法律技能型人才缺乏,還有待于進(jìn)一步充實(shí)壯大。在今后工作中,我局將因癥找因,細(xì)化舉措,攻堅(jiān)克難,為建設(shè)法治民政奠定良好的法治保障。
檔案館法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇十九
近年來(lái),**縣認(rèn)真落實(shí)《中共安徽省委安徽省人民政府貫徹〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(—2020年)〉實(shí)施方案》要求,以“深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府”為目標(biāo),以依法履職為重點(diǎn),著力完善制度建設(shè),著力強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,著力化解矛盾糾紛,凝心聚力,開(kāi)拓創(chuàng)新,法治政府建設(shè)取得明顯成效?,F(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)法治政府建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政法規(guī)考試制度,定期配發(fā)各類(lèi)學(xué)法資料,邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展專(zhuān)題講座。**年共舉辦領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法專(zhuān)題講座3次,進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、守法意識(shí)和執(zhí)法、用法能力。加大對(duì)公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識(shí)的培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn),充分發(fā)揮縣委黨校培訓(xùn)基地作用,將法治教育納入教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容,**年,組織縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員專(zhuān)題培訓(xùn)2次。
檔案館法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇二十
2019年,按照省市《貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)的實(shí)施。
方案。
》要求,根據(jù)市委全面推進(jìn)依法治市、建設(shè)法治政府工作的安排部署,我局堅(jiān)持依法治農(nóng)、依法興農(nóng)、依法護(hù)農(nóng),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,依法履職盡責(zé),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,為實(shí)施全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障,提高了廣大農(nóng)民群眾的法治獲得感和滿意度?,F(xiàn)將法治建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)法治工作組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省貫徹黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定實(shí)施辦法》,切實(shí)把法治建設(shè)列入重要工作議程,建立健全了我局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),形成由局長(zhǎng)親自抓,分管副局長(zhǎng)具體抓,局法規(guī)科抓落實(shí)的局面。圍繞局黨組決策部署,每年印發(fā)《農(nóng)業(yè)法治工作要點(diǎn)》,把學(xué)法守法用法情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部履職盡職的一項(xiàng)重要內(nèi)容,將法治建設(shè)作為我局年度目標(biāo)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要指標(biāo),加強(qiáng)法治工作組織領(lǐng)導(dǎo)確保農(nóng)業(yè)法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化學(xué)法用法制度落實(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,把憲法學(xué)習(xí)列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。完善《中心組學(xué)法用法工作制度》和《機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法制度》,不斷改進(jìn)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員、執(zhí)法人員學(xué)法機(jī)制,提高其運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的能力。重點(diǎn)把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好憲法作為法治建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù),作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)干部學(xué)法督促檢查,以領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法促進(jìn)全局干部學(xué)法用法工作逐步實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化,切實(shí)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理和依法辦事的能力。
(一)加強(qiáng)規(guī)范性文件審查與清理。確定了由分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,法規(guī)科牽頭、辦公室協(xié)作配合的規(guī)范性文件清理工作機(jī)制,嚴(yán)格按照《長(zhǎng)治市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序暫行辦法》的規(guī)定,落實(shí)規(guī)范性文件制定和備案管理辦法,堅(jiān)持“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”的原則,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序制定和審查規(guī)范性文件,確保農(nóng)業(yè)行政管理行為的合法有效。
(二)建立健全行政依法決策機(jī)制。進(jìn)一步完善《黨政“一把手”“五個(gè)不直接分管”制度》、《民主決策末位表態(tài)制度》、《“三重一大”事項(xiàng)決策制度》等32個(gè)“兩監(jiān)督”相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用事項(xiàng)(簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”事項(xiàng))的監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性,確保重大決策不失誤、重要人事任免不失察、重大項(xiàng)目安排無(wú)疏漏、大額度資金使用避風(fēng)險(xiǎn)。常年聘請(qǐng)法律顧問(wèn),讓法律顧問(wèn)更好地為“三農(nóng)”工作出謀劃策,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府中的作用,確保了農(nóng)業(yè)行政管理行為合法有效。
(一)嚴(yán)格落實(shí)三項(xiàng)制度。根據(jù)《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案的通知》(晉農(nóng)法發(fā)〔2019〕5號(hào))和《長(zhǎng)治市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)治市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案的通知》(長(zhǎng)政辦發(fā)〔2019〕20號(hào))要求,為全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,我局印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案的通知》(長(zhǎng)農(nóng)發(fā)〔2019〕67號(hào)),確定了行政執(zhí)法事項(xiàng)清單249項(xiàng),并在執(zhí)法工作中嚴(yán)格落實(shí)。
(二)積極推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”。貫徹落實(shí)省廳和市商事制度改革辦公室有關(guān)會(huì)議和文件精神,在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)繼續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”模式,遵循隨機(jī),體現(xiàn)公平。進(jìn)一步調(diào)整“一單兩庫(kù)”(監(jiān)管事項(xiàng)清單、監(jiān)管對(duì)象庫(kù)和執(zhí)法人員庫(kù))并在工商部門(mén)牽頭的“雙隨機(jī)一公開(kāi)”系統(tǒng)中進(jìn)行新的錄入。堅(jiān)持運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行執(zhí)法檢查、業(yè)務(wù)督查,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。不斷提升各縣區(qū)運(yùn)用隨機(jī)抽查監(jiān)管平臺(tái)的水平。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等多種渠道,對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”開(kāi)展宣傳報(bào)道,并不斷完善隨機(jī)抽查監(jiān)管辦法,積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持,為隨機(jī)抽查工作順利開(kāi)展?fàn)I造良好的氛圍。
(三)進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。每年出臺(tái)《長(zhǎng)治市農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》,并組織各縣區(qū)一對(duì)一開(kāi)展春季農(nóng)資打假交叉檢查,在縣級(jí)全面自查的基礎(chǔ)上,市里組織交叉檢查。從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法行為,做到持證上崗、亮證執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法程序,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公開(kāi)文明執(zhí)法,確保了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),組織三級(jí)連動(dòng)、交叉執(zhí)法、檢打互動(dòng)、部門(mén)聯(lián)合,堅(jiān)持執(zhí)法就是服務(wù)的理念,推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法由單一查處到綜合服務(wù)的能力提升。開(kāi)展了年度行政執(zhí)法人員資格清理工作,對(duì)持農(nóng)業(yè)部和省政府行政執(zhí)法證件的執(zhí)法人員進(jìn)行審核注冊(cè),推動(dòng)建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、高效廉潔的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。
(四)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革。根據(jù)《長(zhǎng)治市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》、《中共長(zhǎng)治市委辦公室長(zhǎng)治市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)治市深化市場(chǎng)監(jiān)管等五個(gè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革實(shí)施方案的通知》要求,我市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革工作正在加速推進(jìn),目前編制審核劃轉(zhuǎn)工作正在進(jìn)行中。各縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革也在同步推進(jìn)。市委、市政府對(duì)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革高度重視,批準(zhǔn)市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)為副處級(jí)建制,在8月份任命了隊(duì)長(zhǎng)。按照“一個(gè)部門(mén)設(shè)立一支執(zhí)法隊(duì)伍”的要求,建成了“一個(gè)市級(jí)機(jī)構(gòu)、三個(gè)派出機(jī)構(gòu)、八個(gè)縣級(jí)機(jī)構(gòu)”的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體系框架。
(一)深入推行權(quán)責(zé)清單制度。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)對(duì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)數(shù)量由原來(lái)的99項(xiàng)調(diào)整為目前的266項(xiàng)。并將調(diào)整情況及時(shí)予以公示,確保權(quán)責(zé)清單的權(quán)威性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性,并對(duì)各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的權(quán)責(zé)清單調(diào)整情況進(jìn)行了督促抽查。繼續(xù)做好取消、下放審批事項(xiàng)的銜接落實(shí),確保下放審批項(xiàng)目“放得下、接得住、管得好”。加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管,通過(guò)日常巡查、辦件抽查等方式不斷提高各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)的行政審批的科學(xué)化、規(guī)范化水平。對(duì)取消下放行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況組織“回頭看”,加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)、檢查評(píng)估,對(duì)基層在行政許可辦件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行研究提出解決辦法。
(二)全面推進(jìn)“雙公示”工作。按照《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開(kāi)辦法》、《山西省行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案》要求,加強(qiáng)與社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議牽頭部門(mén)以及聯(lián)合懲戒實(shí)施部門(mén)的溝通銜接,實(shí)行聯(lián)合懲戒,讓失信者“一處失信、處處受限”。明確了“雙公示”工作機(jī)構(gòu)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人。制定了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“雙公示”工作機(jī)制,明確了“雙公示”工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭科室、工作負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員,確定了“雙公示”信息報(bào)送流程。編制了“雙公示”目錄。組織各縣區(qū)通過(guò)長(zhǎng)治市信用信息共享平臺(tái)報(bào)送行政許可和行政處罰信息,并在“信用中國(guó)(山西長(zhǎng)治)”網(wǎng)站公示。
(三)全面梳理和編制公共服務(wù)事項(xiàng)清單。依據(jù)法律法規(guī)、“三定”規(guī)定及其他具有法律效力的規(guī)范性文件,對(duì)本部門(mén)實(shí)施的除行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政監(jiān)督檢查及機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理等事項(xiàng)外的,為滿足公民、法人或其他組織生存、生活與發(fā)展等具體需求提供的服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。召集有關(guān)科站進(jìn)行專(zhuān)題安排和分工。歸集整理形成了包括有新農(nóng)村建設(shè)、惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)檢測(cè)認(rèn)證等8個(gè)大項(xiàng)及包括有農(nóng)作物補(bǔ)貼政策、農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格信息、種植技術(shù)等20個(gè)小項(xiàng)的公共服務(wù)事項(xiàng)清單及相關(guān)要素,并在市政務(wù)中心完成了信息要素的錄入工作。
(四)深入推進(jìn)建設(shè)法治鄉(xiāng)村各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,發(fā)揮法治在鄉(xiāng)村治理工作中的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用,健全完善運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制,提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理法治化水平。主要開(kāi)展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”、“農(nóng)業(yè)法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律學(xué)者進(jìn)機(jī)關(guān)”等活動(dòng),結(jié)合農(nóng)民豐收節(jié)活動(dòng)開(kāi)展普法宣傳,突出宣傳事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的法律法規(guī),遵循農(nóng)村情況和農(nóng)民文化接受能力,做到農(nóng)村法制建設(shè)缺什么就宣傳什么,農(nóng)民需要什么法律就重點(diǎn)宣傳什么法律,提高農(nóng)民學(xué)法熱情,使農(nóng)民接受、掌握、方便使用相關(guān)法律知識(shí),廣大農(nóng)民法律意識(shí)和法制觀念明顯增強(qiáng),越來(lái)越多的人能夠依靠法律解決各類(lèi)矛盾。
(五)深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)法制宣傳。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。按照國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》及省、市有關(guān)部署要求,緊密結(jié)合部門(mén)實(shí)際制定今年工作要點(diǎn),按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”原則,合理制定并印發(fā)了《年度普法責(zé)任清單》,對(duì)農(nóng)業(yè)法治建設(shè)作了部署安排,對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解,明確了有關(guān)責(zé)任。深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)法治宣傳,組織開(kāi)展了系列法治主題宣傳活動(dòng),在本單位樓前懸掛法治宣傳條幅,在市政府門(mén)前、八一廣場(chǎng)等懸掛宣傳橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、展出宣傳版面。借助手機(jī)微信等媒體平臺(tái)開(kāi)展憲法、公共法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和依法行政知識(shí)的宣傳。舉辦了全市農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)暨放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動(dòng),通過(guò)懸掛宣傳橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等多種活動(dòng)形式,確保了普法責(zé)任制的全面落實(shí)。
檔案館法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇二十一
2019年,我縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,以貫徹中央、省、市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要為主線,以創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣為抓手,全力推進(jìn)法治政府建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。
(一)依法全面履行政府職能。
1.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。全面優(yōu)化縣級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,全面清理限額外行政機(jī)構(gòu)。事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn),綜合行政執(zhí)法體制改革不斷深化,鎮(zhèn)街管理體制改革深入實(shí)施。編制縣級(jí)部門(mén)權(quán)責(zé)清單并在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站、山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公布。推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革和簡(jiǎn)政放權(quán),劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)321項(xiàng),削減行政權(quán)力事項(xiàng)79項(xiàng)。取消行政審批事項(xiàng)235項(xiàng)。
100%。加快鎮(zhèn)村為民服務(wù)中心(站點(diǎn))建設(shè)。梳理印發(fā)了133項(xiàng)鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心辦理事項(xiàng)清單和61項(xiàng)村(社區(qū))為民服務(wù)站及66項(xiàng)城市社區(qū)幫辦代辦事項(xiàng)清單。制定45項(xiàng)《鎮(zhèn)(街)村(社區(qū))為民服務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。全縣13處鎮(zhèn)街服務(wù)中心基本建成,496個(gè)村(社區(qū))服務(wù)站投入使用。
3.提升公共法律服務(wù)。踐行司法為民理念,打造司法為民的統(tǒng)一窗口,縣公共法律服務(wù)大廳建成并投入使用,統(tǒng)籌全縣法律服務(wù)資源,推動(dòng)村(居)法律顧問(wèn)真正發(fā)揮作用。著力提升法律援助工作質(zhì)量,穩(wěn)步推進(jìn)“法律援助一卡通”工作,挽回受援人經(jīng)濟(jì)損失628.52萬(wàn)元。不斷提升公證公信力,辦理公證3122件,為中小企業(yè)融資8000余萬(wàn)元。
4.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。以省級(jí)食品安全先進(jìn)縣鞏固提升工程為抓手,實(shí)施“餐飲質(zhì)量提升”工程。鼓勵(lì)藥店探索“互聯(lián)網(wǎng)+”在藥品零售方面的應(yīng)用,指導(dǎo)190余家藥店完成遠(yuǎn)程診療程序安裝。維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)隱患清單管理,強(qiáng)化縣級(jí)監(jiān)督抽檢,全縣共抽檢食品2983批次。注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用,嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)、商標(biāo)惡意注冊(cè)、囤積商標(biāo)、假冒專(zhuān)利等違法違規(guī)行為。
5.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保。牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,鐵腕治理大氣污染。依法拆除煤場(chǎng)、矸石場(chǎng)13家,清理取締“散亂污”企業(yè)93家、違法加油站點(diǎn)75處??諝赓|(zhì)量指標(biāo)同比改善率位居全市前列。嚴(yán)格落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”,強(qiáng)力推進(jìn)清違清障,重點(diǎn)河流斷面持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。保持封山禁采高壓態(tài)勢(shì),取締各類(lèi)非法場(chǎng)點(diǎn)259處。實(shí)施地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目7個(gè),完成濕地保護(hù)與修復(fù)3000畝。造林綠化2萬(wàn)畝,高速公路斷檔補(bǔ)植15公里,成功創(chuàng)建“山東省森林城市”。
(二)建立健全依法行政制度體系。
嚴(yán)格規(guī)范性文件的審查與備案管理,統(tǒng)籌抓好規(guī)范性文件的立項(xiàng)、起草、審核、發(fā)布、備案和入檔工作。召開(kāi)全縣規(guī)范性文件合法性審核培訓(xùn)會(huì),明確責(zé)任分工,完善工作機(jī)制。強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),以政府部門(mén)、鎮(zhèn)街、律所和企業(yè)為依托建立合法性審核工作聯(lián)系點(diǎn),廣接地氣,充分聽(tīng)取意見(jiàn)。公布行政規(guī)范性文件制定主體。2019年,審查備案政府規(guī)范性文件5件、部門(mén)規(guī)范性文件1件。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)向市政府、縣人大常委會(huì)以及山東省規(guī)章規(guī)范性文件電子監(jiān)督平臺(tái)進(jìn)行備案。積極開(kāi)展全面清理和專(zhuān)項(xiàng)清理工作,清理政府規(guī)范性文件1件、部門(mén)規(guī)范性文件1件,向社會(huì)公布清理結(jié)果,做好動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)科學(xué)跟蹤。2019年12月,承辦濟(jì)寧市規(guī)范性文件合法性審核應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容考試,圓滿完成6個(gè)縣(區(qū))共計(jì)399名人員的考試任務(wù)。
(三)重大行政決策科學(xué)民主合法。
落實(shí)國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》,健全依法決策機(jī)制,印發(fā)《xx縣重大行政決策程序規(guī)定》,規(guī)范重大行政決策程序。沒(méi)有公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,未經(jīng)合法性審核或者經(jīng)審核不合法的,不得提交會(huì)議研究,確保了重大行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化,提高了行政決策質(zhì)量,取得了良好的社會(huì)效果。制定《xx縣2019年重大行政決策事項(xiàng)目錄》并在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公布,制定重大行政決策事項(xiàng)2件。深入推進(jìn)法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)律師為縣政府常年法律顧問(wèn),在重大行政決策、規(guī)范性文件、政府合同以及行政復(fù)議應(yīng)訴等重要事項(xiàng)上提供咨詢(xún)和建議,確保政府行政行為合法合規(guī)。
(四)行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。
全面清理審核執(zhí)法資格。確認(rèn)全縣行政執(zhí)法主體51個(gè)并向社會(huì)公布,對(duì)全縣1750余名持有山東省行政執(zhí)法證件人員進(jìn)行信息清理,對(duì)1383名行政執(zhí)法人員信息重新采集上報(bào)。采用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)方式對(duì)全縣新申領(lǐng)執(zhí)法證件人員進(jìn)行公共法律知識(shí)培訓(xùn),并組織2019年度全縣行政執(zhí)法人員資格考試。開(kāi)展證明事項(xiàng)清理“回頭看”和繁瑣環(huán)節(jié)手續(xù)清理工作,保留證明事項(xiàng)103項(xiàng)、清理證明事項(xiàng)23項(xiàng)。積極開(kāi)展行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)督查。開(kāi)展交通、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法督查,加強(qiáng)執(zhí)法案卷評(píng)查,先后5次對(duì)全縣部分行政執(zhí)法單位開(kāi)展案卷評(píng)查工作,組織召開(kāi)全縣行政執(zhí)法培訓(xùn)工作會(huì)議,規(guī)范行政執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)執(zhí)法全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。實(shí)行全過(guò)程記錄制度,啟用行政處罰(強(qiáng)制)權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為全程留痕。建立重大行政執(zhí)法行為法制審核制度,全縣配備法制審核人員112人。
(五)行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效。
縣政府自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,虛心聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士意見(jiàn)建議,59件人大代表建議(議案)、228件政協(xié)提案全部辦結(jié)。多措并舉拓寬行政執(zhí)法監(jiān)督渠道,在全縣范圍內(nèi)選定20家重點(diǎn)企業(yè)作為行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)情況定期報(bào)告制度。每年第一季度,縣政府向市政府、縣委、縣人大常委會(huì)報(bào)告年度法治政府工作情況,并通過(guò)政府網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi),實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)工作報(bào)告制度常態(tài)化。
(六)社會(huì)矛盾糾紛依法有效化解。
1.健全完善多元化矛盾糾紛解決機(jī)制。發(fā)揮行政復(fù)議定紛止?fàn)幾饔茫e極化解行政爭(zhēng)議。網(wǎng)上辦理行政復(fù)議案件28件,年內(nèi)審結(jié)26件,其中維持9件、駁回5件、綜合糾錯(cuò)12件,綜合糾錯(cuò)率46.15%。積極做好行政應(yīng)訴工作,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,提高政府公信力。成立xx縣行政爭(zhēng)議審前和解中心,促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性解決。堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,建設(shè)村級(jí)“和為貴”調(diào)解室和村級(jí)司法行政工作室119個(gè)。健全縣鎮(zhèn)村三級(jí)綜治視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)格化開(kāi)展治安防控。全面推行平安周例會(huì)制度,加強(qiáng)信息化建設(shè),依托“智慧調(diào)解”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上調(diào)解工作。扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查和信訪積案化解、“三零”鎮(zhèn)村創(chuàng)建。2019年,搜集研判各類(lèi)矛盾糾紛1125起,有效化解率100%。初信初訪化解率95%以上,新增重復(fù)訪案件同比下降95%。
2.深入開(kāi)展全民普法教育。全面落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。開(kāi)展15場(chǎng)“法律六進(jìn)”活動(dòng),建立以案釋法制度。在獲麟花園等地建設(shè)10余處法治文化陣地,在174個(gè)村配套建設(shè)法治宣傳設(shè)施。持續(xù)開(kāi)展《機(jī)關(guān)普法上線》《律師在線》《法工在線》欄目,推出依法治縣法治專(zhuān)題系列訪談節(jié)目。組織編印“法律六進(jìn)”普法書(shū)籍,編制普法專(zhuān)欄、專(zhuān)刊、專(zhuān)題報(bào)道80期(次),懸掛張貼宣傳橫幅120余條,出動(dòng)普法宣傳車(chē)60余次,開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)50余次。
(七)強(qiáng)化政府工作人員法治思維和法治能力培養(yǎng)。
堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法。建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度,對(duì)各級(jí)干部學(xué)法用法作了進(jìn)一步規(guī)范??h人大常委會(huì)始終堅(jiān)持對(duì)新擬任的政府組成部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人和法官、檢察官進(jìn)行任前法律知識(shí)考試。對(duì)新錄用的行政事業(yè)單位工作人員進(jìn)行依法行政法律法規(guī)培訓(xùn)。把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,健全日常學(xué)法制度,創(chuàng)新學(xué)法形式,拓寬學(xué)法渠道。舉辦副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部120人次。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),對(duì)581名行政執(zhí)法人員進(jìn)行公共法律知識(shí)培訓(xùn)。舉辦全縣普法宣傳員培訓(xùn)班3期,各鎮(zhèn)街每季度組織1次專(zhuān)題法治培訓(xùn),培訓(xùn)宣傳骨干120人次。
縣委縣政府主要負(fù)責(zé)人高度重視法治政府建設(shè)工作,嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),自覺(jué)在尊法學(xué)法守法用法上作表率,及時(shí)組織研究全縣法治建設(shè)工作中存在的困難和問(wèn)題,督促落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)制度。2019年成立縣委全面依法治縣委員會(huì),縣委書(shū)記擔(dān)任主任,縣長(zhǎng)擔(dān)任副主任。組織召開(kāi)中共xx縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次會(huì)議,會(huì)議審定了《縣委全面依法治縣委員會(huì)2019年工作要點(diǎn)》《縣委全面依法治縣委員會(huì)工作規(guī)則》,為我縣依法治縣和法治政府建設(shè)提供了制度保障??h委縣政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)全縣法治建設(shè)工作多次作出重要批示,要求全縣各級(jí)各部門(mén)要盯緊靠實(shí),全力以赴,奮力推進(jìn)法治建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展??h委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)4次聽(tīng)取法治政府建設(shè)有關(guān)工作匯報(bào),研究安排加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作措施。2019年縣政府重點(diǎn)工作責(zé)任目標(biāo)中明確指出,要全力爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)法治縣創(chuàng)建先進(jìn)單位”。指導(dǎo)出臺(tái)普法責(zé)任清單,明確全縣72個(gè)縣直部門(mén)和13個(gè)鎮(zhèn)街的普法工作責(zé)任,深入推進(jìn)法治宣傳教育,在全縣形成濃厚法治氛圍。
三、法治政府建設(shè)存在的不足和原因。
二是全縣優(yōu)質(zhì)公共法律服務(wù)的供給還不適應(yīng)新形勢(shì)要求,高素質(zhì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)人才依然緊缺;
三是行政執(zhí)法規(guī)范化需要進(jìn)一步提升。部分執(zhí)法部門(mén)從事一線執(zhí)法的人員數(shù)量較少,執(zhí)法人員教育培訓(xùn)還沒(méi)有得到有效落實(shí)。
2020年,我縣將繼續(xù)按照法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)的工作要求,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、彌補(bǔ)不足,以新?lián)?dāng)新作為開(kāi)創(chuàng)“法治嘉祥”建設(shè)新局面,進(jìn)一步抓緊抓實(shí)示范創(chuàng)建活動(dòng),鞏固創(chuàng)新工作成果,以示范抓帶動(dòng),以示范項(xiàng)目水平提升推進(jìn)法治政府建設(shè)工作向更高水平邁進(jìn)。
(一)完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督察考核。堅(jiān)持法治政府建設(shè)“一盤(pán)棋”理念,加強(qiáng)法治政府建設(shè)規(guī)劃,努力打造可復(fù)制、可推廣的法治政府建設(shè)“嘉祥品牌”。強(qiáng)化督察和考核制度落實(shí)。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,著力提高鎮(zhèn)街、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)法治政府建設(shè)的重視程度。完善考核制度,不斷提高法治政府考核所占比重。
(二)聚焦重點(diǎn)任務(wù),提升法治水平。一是深化法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。以示范創(chuàng)建為抓手,全面提升法治政府建設(shè)水平。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,發(fā)揮好法治政府示范創(chuàng)建體系的引領(lǐng)示范作用,確保今年法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成。為法治鎮(zhèn)街和依法行政單位示范創(chuàng)建活動(dòng)做好準(zhǔn)備。二是全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,加快行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”與行政執(zhí)法信息化建設(shè)融合,全面提高行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案率,加強(qiáng)公共法律知識(shí)培訓(xùn)。探索公證參與行政執(zhí)法工作,助力依法行政。三是嚴(yán)格重大行政決策、規(guī)范性文件程序。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街、政府部門(mén)重大行政決策和規(guī)范性文件業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化合法性審核,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量。四是深入推進(jìn)矛盾糾紛多元化解。加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,健全社會(huì)治安立體防控體系。進(jìn)一步完善平安周例會(huì)制度。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極探索建立專(zhuān)業(yè)化人民調(diào)解組織,著力打造共建共治共享社會(huì)治理新模式。五是著力提升公共法律服務(wù)水平。持續(xù)推動(dòng)覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)。創(chuàng)新普法形式和載體,扎實(shí)推進(jìn)法治宣傳教育。
(三)加強(qiáng)法治培訓(xùn),增強(qiáng)法治思維。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,建立健全政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度、專(zhuān)題法制講座制度、集中培訓(xùn)制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的法律知識(shí)考查和測(cè)試,考查和測(cè)試結(jié)果作為任職的依據(jù)。完善政府工作人員學(xué)法用法制度,建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。著重加強(qiáng)對(duì)政府法制隊(duì)伍的整體規(guī)劃和培養(yǎng),壯大法制人員力量,不斷提高人員素質(zhì)。
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