2023年基層治理現(xiàn)代化試點(diǎn)(七篇)

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2023年基層治理現(xiàn)代化試點(diǎn)(七篇)
時(shí)間:2023-03-10 14:39:44     小編:zdfb

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基層治理現(xiàn)代化試點(diǎn)篇一

黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理,關(guān)乎黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安和廣大人民群眾的切身利益。治理不是管理,一字之差,體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。無(wú)論是完善群眾參與基層社會(huì)治理的制度化渠道,還是健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,都只能在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)推進(jìn)。因此,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層社會(huì)治理中,用“紅色”渲染基層社會(huì)治理底色,方能確?;鶎由鐣?huì)既充滿活力又和諧有序。

基層社會(huì)治理,要夯實(shí)黨組織這一“紅色堡壘”?;鶎狱h組織是基層各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,無(wú)論基層社會(huì)結(jié)構(gòu)如何變化,無(wú)論各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織如何成長(zhǎng),基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動(dòng)搖、戰(zhàn)斗堡壘作

用不能削弱?;鶎狱h組織在開(kāi)展社會(huì)治理的過(guò)程中,要承擔(dān)起協(xié)調(diào)黨組織、政府和社會(huì)組織之間關(guān)系的責(zé)任,主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,以更加多樣的方式加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理,固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),引領(lǐng)其他各類組織找準(zhǔn)定位、積極作為,方能確保黨建引領(lǐng)加強(qiáng)基層社會(huì)治理落到實(shí)處。

基層社會(huì)治理,要激活黨員干部這一“紅色細(xì)胞”。要著力建設(shè)一支能打硬仗的黨員隊(duì)伍,使之充分發(fā)揮在基層社會(huì)治理中的先鋒模范作用,在治理過(guò)程中淬煉黨性、鍛煉本領(lǐng)、錘煉作風(fēng),為社會(huì)治理提供組織保證、制度保證。同時(shí),以鮮明的用人導(dǎo)向激勵(lì)黨員干部始終同人民群眾想在一起、干在一起,把初心使命、責(zé)任擔(dān)當(dāng)化為沖鋒在前、迎難而上的實(shí)際行動(dòng)。還要對(duì)標(biāo)任務(wù)壓實(shí)責(zé)任,逐步形成支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與的共建共治共享的基層社會(huì)治理美好圖景,實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)基層治理的新景象。

基層社會(huì)治理,不只是黨委和政府的責(zé)任,也是社會(huì)各方的共同責(zé)任,但黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。要充分認(rèn)識(shí)黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的重要性和緊迫性,堅(jiān)持用“紅色”渲染基層社會(huì)治理底色,讓黨的根基深埋于群眾之中引領(lǐng)社會(huì)治理工作,構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組

織積極協(xié)同、人民群眾廣泛參與的基層治理體系,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力,方能書(shū)寫(xiě)出基層治理新答卷。

基層治理現(xiàn)代化試點(diǎn)篇二

(一)基本資料

服務(wù)社區(qū):xx社區(qū)

地址:xx市x區(qū)x街道xx社區(qū)

服務(wù)機(jī)構(gòu):xx市x社會(huì)工作服務(wù)中心

(二)社區(qū)背景資料

1、xx社區(qū)概況

xx社區(qū)成立于x年1月,轄區(qū)位于x街道西南片 區(qū),在深鹽路以北、鹽排高速公路以西位置,由深鹽路、鹽排 高速公路及xx市基本生態(tài)控制線圍合而成。社區(qū)總面積約5.5平方公里,現(xiàn)有常住人口約12000人(其中戶籍 5300 人、非戶籍6700人)。現(xiàn)有xx居等9個(gè)住宅小區(qū);有xx外國(guó)語(yǔ)學(xué)校高中部、x高級(jí)中學(xué)、云海學(xué)校、xx賽馬會(huì)頤康院、x港自來(lái)水廠、東部公交交換總站、中海半山幼兒園等8家較大型企事業(yè)單位。

2、小區(qū)黨建基本情況

xx社區(qū)黨委現(xiàn)有黨員72 名,下轄9個(gè)黨支部。分別是:xx社區(qū)工作站黨支部、xx社區(qū)聯(lián)合(老年人協(xié)會(huì))黨支部及7個(gè)小區(qū)黨支部(金山碧海、三洲田畔山庭苑、藍(lán)山雅園、 梧桐春曉、xx居、半山溪谷、御景臺(tái)),工作覆蓋 100%。

基層治理現(xiàn)代化試點(diǎn)篇三

(一)服務(wù)計(jì)劃

x年:社會(huì)工作視角下構(gòu)建社區(qū)“黨建促n+模式”,引導(dǎo)社區(qū)營(yíng)造中的黨建與居民參與相結(jié)合

1、黨帶鄰里學(xué),營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍。

由社區(qū)黨委牽頭,社會(huì)工作者創(chuàng)辦了“學(xué)生第二課堂”“社區(qū)銀齡學(xué)社”“社區(qū)家庭學(xué)校”等三個(gè)學(xué)習(xí)課堂,組織開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、傳統(tǒng)文化教育、道德教育、興趣培養(yǎng)等教育培訓(xùn)活動(dòng),倡導(dǎo)健康向上的積極生活態(tài)度,豐富社區(qū)居民日常精神文化生活。特別是針對(duì)老人較多的特點(diǎn),開(kāi)展了“老有所學(xué)”計(jì)劃,發(fā)揮社區(qū)老干部、老黨員帶頭作用,廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)老年人和老年志愿者,積極開(kāi)展各類文藝、文化、體育、健康、養(yǎng)身等課堂,豐富老年人日常精神文化生活,倡導(dǎo)健康向上的積極生活態(tài)度。

2、黨添鄰里樂(lè),豐富居民業(yè)余生活。

社會(huì)工作者統(tǒng)籌利用各方資源,特色化開(kāi)展節(jié)日慶典活動(dòng),多元化開(kāi)展社區(qū)鄰里文化節(jié)、社區(qū)藝術(shù)節(jié)活動(dòng),常態(tài)化開(kāi)展社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、社區(qū)棋牌、書(shū)畫(huà)比賽、家庭才藝大pk、美食分享會(huì)、社區(qū)書(shū)畫(huà)作品展等文體活動(dòng),不斷豐富社區(qū)居民業(yè)余文化生活,推進(jìn)本土文化與外來(lái)文化的深度融合。特別是在寒暑假期間,社會(huì)工作者針對(duì)轄區(qū)兒童青少年群體龐大的特點(diǎn),周一至周五開(kāi)展暑期夏令營(yíng)或寒假科教月,周末開(kāi)展親子家庭活動(dòng),減輕家庭假期照顧小孩的壓力。

3、黨增鄰里情,構(gòu)建新時(shí)代“熟人社會(huì)”。

xx多數(shù)都是新入住的居民,彼此之間的連接較為薄弱。為此,社會(huì)工作者建議社區(qū)黨委通過(guò)黨員居民結(jié)對(duì)幫扶、社工義工親情陪伴等形式,組織開(kāi)展黨員鄰里關(guān)愛(ài)送溫暖活動(dòng),為社區(qū)老年人、復(fù)退軍人、優(yōu)撫、殘疾人、單親家庭、獨(dú)居家庭、低保家庭、重大疾病等弱勢(shì)群體提供主動(dòng)關(guān)愛(ài)、精準(zhǔn)關(guān)愛(ài),為弱勢(shì)群體提供實(shí)實(shí)在在的幫助。社區(qū)黨委在全街道率先成立社區(qū)鄰里互助會(huì),社會(huì)工作者定期舉辦社區(qū)茶話會(huì),以“親情友情鄰里情”為主線,開(kāi)辟心靈驛站、幸福中轉(zhuǎn)站、藝術(shù)治療工作坊等活動(dòng)場(chǎng)所,開(kāi)展暑期課堂、單身派對(duì)、媽媽幫、老年之友等主題活動(dòng),幫助居民處理好鄰里、夫妻和婆媳關(guān)系,消除鄰里間“門與門相對(duì),心與心相離”的疏離感,構(gòu)建“相識(shí)、相知、相親、相聚”的新型鄰里關(guān)系,拉近了居民彼此之間的聯(lián)系,社區(qū)的凝聚力越來(lái)越強(qiáng),居民的認(rèn)同感和歸屬感也日益增強(qiáng)。

x年-x年:黨建引領(lǐng),多元共治——深化小區(qū)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理服務(wù)

1、小區(qū)黨支部成立后,雖已確定了“主心骨”作用,但工作還沒(méi)做深做實(shí),尤其是小區(qū)黨員的活力還沒(méi)有效激發(fā)出來(lái),居民認(rèn)可度、滿意度還沒(méi)有提升。

通過(guò)形式多樣、內(nèi)容豐富,群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的黨群共建活動(dòng),有利于提升居民群眾的參與性和認(rèn)可度;通過(guò)黨員認(rèn)領(lǐng)“居民微心愿”活動(dòng),有利于激發(fā)黨員活力,有利于增強(qiáng)居民群眾的獲得感;通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)的資源和力量,更有利于保證活動(dòng)和服務(wù)縱深推進(jìn)實(shí)施。

2、小區(qū)黨支部成立后,如何以小區(qū)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理工作?如何推動(dòng)小區(qū)治理能力提升?

諸如此類的問(wèn)題亟待改善和提升,通過(guò)“xx治理學(xué)堂”平臺(tái),根據(jù)各小區(qū)黨支部需求,遵循“缺什么補(bǔ)什么、少什么加什么、要什么給什么”的原則,推動(dòng)形成小區(qū)治理共建共治共享的良好工作局面。

3、社區(qū)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理等成效初顯,但作為試點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目,尚未形成長(zhǎng)效機(jī)制,加上社區(qū)現(xiàn)有黨建力量有限,未能有效突破現(xiàn)有瓶頸,亟需專業(yè)資質(zhì)的第三方予以補(bǔ)強(qiáng)。

(二)服務(wù)內(nèi)容

x年圍繞“構(gòu)建黨建促n+模式”,推動(dòng)“新社區(qū)、新鄰里、新生活”建設(shè),培養(yǎng)“好鄰居”、“好長(zhǎng)者”、“好少年”,以“紅”為魂,以“好”為形開(kāi)展系列化、項(xiàng)目化服務(wù)10個(gè),其中黨建服務(wù)項(xiàng)目2個(gè),各領(lǐng)域服務(wù)項(xiàng)目8個(gè),大力夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。

眾所周知,小區(qū)是社會(huì)治理的最基本單元,做實(shí)小區(qū)黨建是打通黨建引領(lǐng)基層治理“神經(jīng)末梢”的重要手段。面對(duì)復(fù)雜多樣、矛盾頻發(fā)的居住小區(qū),如何走好小區(qū)居民共建共治共享之路,實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建與基層治理的同向發(fā)力、同頻共振,成為城市基層黨建亟待解決的難題。針對(duì)以上難題,在x年扎實(shí)群眾基礎(chǔ)之后,x-x年,xx社區(qū)緊緊圍繞“黨建引領(lǐng)小區(qū)治理,共筑共享美麗家園”的工作思路,堅(jiān)持將黨的戰(zhàn)斗堡壘直接建在居住小區(qū)之中,引進(jìn)第三方力量(黨代表、人大代表、社會(huì)組織、社工、黨員及志愿者等),引入民生微實(shí)事資金,項(xiàng)目化全面推進(jìn)小區(qū)黨建試點(diǎn)工作創(chuàng)新:

1、固本強(qiáng)基、定向賦能,夯實(shí)小區(qū)治理根基。

(1)小區(qū)支部“固本強(qiáng)基”。在條件成熟的小區(qū)成立小區(qū)黨支部,參考社工常用的的服務(wù)遴選方式,從小區(qū)黨員中遴選能力突出、熱心負(fù)責(zé)的同志擔(dān)任支部書(shū)記或委員,筑牢組織堡壘,樹(shù)立小區(qū)治理“主心骨”。

(2)小區(qū)黨建“定向賦能”。社區(qū)黨委牽頭,社工協(xié)助召集各支部以黨群服務(wù)中心為主陣地,協(xié)商制定清單化小區(qū)黨支部職能職責(zé)和工作指引,形成可操作、可復(fù)制的黨建引領(lǐng)小區(qū)治理工作實(shí)操手冊(cè)。在黨群服務(wù)中心開(kāi)設(shè)“xx治理學(xué)堂”,邀請(qǐng)小區(qū)黨員、群眾、業(yè)委會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)一起參加,打造特色黨建品牌,累計(jì)開(kāi)展4期,有效提升了黨建引領(lǐng)各方參與小區(qū)治理的綜合能力。街道掛職領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)書(shū)記累計(jì)定向走訪小區(qū)13次,加強(qiáng)與各方的溝通交流,現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)政點(diǎn)評(píng)近期小區(qū)服務(wù)工作中存在的問(wèn)題,定向賦能小區(qū)黨建。

(3)小區(qū)黨員“亮身份、樹(shù)典范”。社區(qū)黨委牽頭建立在職黨員回居住小區(qū)黨支部報(bào)到制度,摸底排查出203名小區(qū)黨員。社工在社區(qū)各類微信群、公眾號(hào)進(jìn)行線上動(dòng)員,社區(qū)公園、廣場(chǎng)、小區(qū)空地開(kāi)展線下宣傳。鼓勵(lì)黨員“回家”亮身份,營(yíng)造“黨員雙報(bào)道、為民解難題”的良好氛圍。通過(guò)精準(zhǔn)對(duì)接需求、小區(qū)黨員帶頭,小區(qū)居民切身感受到了小區(qū)黨支部為他們辦實(shí)事辦好事,架起了黨同小區(qū)居民的“連心橋”,累計(jì)84名黨員向小區(qū)黨支部報(bào)到,共征集認(rèn)領(lǐng)小區(qū)居民“微心愿”“急需求”15 件并實(shí)現(xiàn)。

2、以小區(qū)黨建為引領(lǐng),創(chuàng)新小區(qū)治理模式。

(1)支部領(lǐng)航“聚”。

xx社區(qū)堅(jiān)持以小區(qū)黨建為引領(lǐng),在黨群服務(wù)中心打造一間辦公室,牽頭成立“社區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)”,形成以社區(qū)黨委為核心,社區(qū)居委會(huì)、小區(qū)業(yè)委會(huì)和小區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)三者協(xié)同的“一核三委”小區(qū)治理新模式。建立小區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度,每月由各小區(qū)黨支部書(shū)記輪流擔(dān)任發(fā)起人,發(fā)掘其能力及優(yōu)勢(shì),充分鼓勵(lì)及賦權(quán),組織社區(qū)黨委、小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)和社會(huì)組織等相關(guān)代表參加,已焦點(diǎn)小組、世界咖啡館、社區(qū)漫步等形式開(kāi)展聯(lián)席會(huì)議,研究解決了噪音擾民、學(xué)校路段安全隱患等3個(gè)小區(qū)老大難問(wèn)題。

找準(zhǔn)頭雁,著力高起點(diǎn)育團(tuán)隊(duì)。把實(shí)施“頭雁”工程放到小區(qū)黨建的關(guān)鍵位置,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)選人、育人和用人,強(qiáng)化高質(zhì)量推進(jìn)小區(qū)黨建的人才保障。組織黨代表、人大代表及黨建經(jīng)驗(yàn)豐富社會(huì)組織手把手輔導(dǎo)他們從黨建工作“門外人”邁向行家里手。

(2)居民自主“治”。以小區(qū)黨支部為核心,讓其討論研究并指導(dǎo)小區(qū)業(yè)委會(huì)規(guī)范運(yùn)作;社區(qū)送出法律講解、食品安全、消防安全等“大禮包”,社工開(kāi)展法治活動(dòng)進(jìn)社區(qū)服務(wù),加強(qiáng)對(duì)居民法制宣傳教育,提升業(yè)主依法治理、依法維權(quán)的意識(shí);通過(guò)小區(qū)黨支部常態(tài)走訪社區(qū)和設(shè)立“服務(wù)信箱”等方式,了解居民所需,排查矛盾隱患,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,及時(shí)協(xié)調(diào)解決涉及業(yè)主切身利益的問(wèn)題,使小區(qū)居民事有地說(shuō)、難有人幫、怨有人解。

社工積極以建設(shè)和諧社區(qū)、平安社區(qū)為抓手,發(fā)揮鄰里文化節(jié)等載體作用,做好社會(huì)主義核心價(jià)值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳引導(dǎo),推動(dòng)互諒互助理念和志愿服務(wù)精神廣泛傳播,黨員志愿者數(shù)量比上一年前增長(zhǎng) 17%。

(3)多方聚力“管”。由小區(qū)黨支部穿針引線,整合平安易站、街道下駐社區(qū)調(diào)解資源等,號(hào)召社區(qū)各類社會(huì)組織,發(fā)動(dòng)小區(qū)業(yè)主力量,發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),共同投入美好家園建設(shè)。由小區(qū)黨支部牽頭,社工協(xié)助,孵化黨員志愿者服務(wù)隊(duì),由黨員志愿者率先示范積極引導(dǎo)小區(qū)人大代表、機(jī)關(guān)干部、老黨員、賢達(dá)人士發(fā)揮所長(zhǎng),廣泛參與志愿服務(wù)。對(duì)于小區(qū)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,由小區(qū)黨支部邀請(qǐng)“兩代表一委員”進(jìn)小區(qū)接訪,動(dòng)員居民借助“x民意通”反映解決。共計(jì)處理居民矛盾糾紛16宗次,民意訴求50件,共有310人次黨員志愿者參與疫情防控等黨員志愿服務(wù)活動(dòng)64 場(chǎng)次。

3、發(fā)揮社會(huì)工作特長(zhǎng),服務(wù)中統(tǒng)籌資源,煥發(fā)治理動(dòng)力。

堅(jiān)持服務(wù)就是資源的理念。在協(xié)助相關(guān)主體落實(shí)工作、服務(wù)居民中獲得認(rèn)同。一是主動(dòng)對(duì)接職能部門,利用職能部門投入基層的資源,更有針對(duì)性開(kāi)展工作,實(shí)現(xiàn)互促共贏。例如,將環(huán)保宣傳用品作為小區(qū)兒童環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽獎(jiǎng)品;組織xx居小區(qū)黨支部與街道機(jī)關(guān)六支部結(jié)對(duì)共建,在小區(qū)舉辦安全急救培訓(xùn)等等。二是從業(yè)主中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦達(dá)人能人熱心人,以興趣為紐帶,組建技能、文化、興趣等居民組織,安排黨員跟蹤聯(lián)絡(luò),搭建志愿服務(wù)平臺(tái),對(duì)接服務(wù)小區(qū)居民需求。三是幫助居民獲得價(jià)值認(rèn)同、挖掘資源。創(chuàng)新居民參與方式,定期整理問(wèn)題清單,以“微心愿”等方式及時(shí)發(fā)布,方便小區(qū)有專長(zhǎng)或資源的居民提供幫助。在黨群服務(wù)中心開(kāi)展居民議事會(huì)20余場(chǎng),使業(yè)主在參與小區(qū)治理和服務(wù)中找到歸屬感和成就感。四是激勵(lì)中激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力。收集整理小區(qū)黨支部的工作場(chǎng)景記錄,在聯(lián)席會(huì)中以視頻、圖冊(cè)、上墻等方式,展示和激勵(lì)各小區(qū)黨支部。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日和慶典安排,組織各小區(qū)黨支部選送節(jié)目、作品,同臺(tái)展演、競(jìng)爭(zhēng)。推選成績(jī)突出的小區(qū)黨支部和黨務(wù)工作者評(píng)先評(píng)優(yōu),向工作突出的黨員家屬、志愿者送呈感謝函。

基層治理現(xiàn)代化試點(diǎn)篇四

十九屆四中全會(huì)提出“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。”這是社會(huì)治理理論的重要?jiǎng)?chuàng)新,對(duì)于推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安中國(guó)具有重要意義。新時(shí)代背景下,城市基層治理面臨著更多新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,尤其是社會(huì)治理問(wèn)題,直接關(guān)系到基層群眾的安全感、獲得感、幸福感,必須完善城市基層黨建工作體系,完善黨建聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制、區(qū)域統(tǒng)籌融合機(jī)制、黨建引領(lǐng)治理機(jī)制、專職力量支撐機(jī)制,構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的黨建引領(lǐng)社區(qū)治理新體系。

突出組織力建設(shè),發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要“推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移”?;鶎狱h組織是引領(lǐng)城市治理的主陣地、總攻手,要充分組織、凝聚基層黨員干部帶頭參與社會(huì)事務(wù),要緊扣服務(wù)群眾新需求,多方聯(lián)動(dòng)整合資源推動(dòng)社區(qū)服務(wù)功能升級(jí),建立“分級(jí)分項(xiàng)負(fù)責(zé)、縱橫全面覆蓋、具體責(zé)任到人”運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)“社區(qū)治理‘尖刀班’成員+網(wǎng)格員+物業(yè)管理員+志愿者”協(xié)同作戰(zhàn)模式,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)物業(yè)等群眾關(guān)心關(guān)切的重點(diǎn)內(nèi)容,把更多治理力量和行政資源下沉基層,提供全方位、全過(guò)程、全覆蓋的動(dòng)態(tài)服務(wù)。要激活“大市場(chǎng)”思維,將社區(qū)服務(wù)的需求點(diǎn)轉(zhuǎn)向轄區(qū)、瞄準(zhǔn)居民,運(yùn)用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路,以政府購(gòu)買服務(wù)為機(jī)制,組織網(wǎng)格員規(guī)范化社會(huì)招考,優(yōu)化網(wǎng)格員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),全域推進(jìn)“網(wǎng)格上建支部、單元樓棟黨小組”模式,叫響“黨組織派我來(lái)服務(wù)”口號(hào),讓黨組織服務(wù)延伸到社區(qū)治理的最末梢。

激活創(chuàng)造力動(dòng)能,凝聚黨員群眾合力。城市治理怎么治,治理效果如何,城市居民說(shuō)了算,要充分調(diào)動(dòng)群眾參與積極性,激發(fā)自覺(jué)參與潛意識(shí),充分發(fā)揮人民當(dāng)家做主的自治作用,實(shí)現(xiàn)基層共建、共治、共享。城市社區(qū)黨組織要聚焦核心引領(lǐng)作用發(fā)揮,準(zhǔn)確掌握對(duì)接居民服務(wù)需求,定期組織開(kāi)展黨員活動(dòng),密切聯(lián)系服務(wù)群眾,基層黨支部、黨小組著眼“微治理”切入點(diǎn),引導(dǎo)群眾有序參與自治管理,形成“各方聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力”工作格局。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),切實(shí)保障群眾參與基層社會(huì)治理的權(quán)利,大事要事廣泛征集群眾意見(jiàn),困事難事深入了解群眾期盼,把群眾滿不滿意作為衡量基層治理工作成效的標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)發(fā)揮好黨員群眾作用。

監(jiān)督執(zhí)行力落地,維護(hù)基層治理秩序。做好城市基層治理工作,需要政府、社會(huì)、群眾協(xié)同參與,要牢固樹(shù)立“上下一盤棋”發(fā)展思路,把城市治理工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市商圈建設(shè)等工作相結(jié)合,在堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的基礎(chǔ)上,突出治理基層運(yùn)轉(zhuǎn)存在的短板,確保治理目標(biāo)符合發(fā)展大局。要突出政策執(zhí)行力的落地監(jiān)管,下沉駐區(qū)企事業(yè)單位資源、人才優(yōu)勢(shì),定期監(jiān)督基層治理共駐共建項(xiàng)目推進(jìn)情況,賦予社區(qū)對(duì)駐區(qū)單位黨建考核的評(píng)定建議權(quán),倒逼駐區(qū)單位發(fā)揮主觀能動(dòng)作用,形成黨建共聯(lián)、文明共建、資源共享、社區(qū)共治、多方共贏的長(zhǎng)效合作機(jī)制。要堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”問(wèn)題,弘揚(yáng)真抓實(shí)干優(yōu)良作風(fēng),充分發(fā)揮社區(qū)局務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé),推動(dòng)政府、社會(huì)、群眾互相監(jiān)管,推動(dòng)城市基層治理工作有序推進(jìn)。

近日,習(xí)近平總書(shū)記在赴xxx考察中指出,提高社區(qū)治理效能,關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。他強(qiáng)調(diào):“要推動(dòng)黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能‘任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái)’?!秉h政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,無(wú)論哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)方面工作,都必須從加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)抓起。基層是國(guó)家治理體系和治理能力的“最后一公里”,基層治理的關(guān)鍵就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要點(diǎn)燃“黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一最先進(jìn)、最高效的“紅色引擎”,以黨的建設(shè)與基層社會(huì)治理高度融合為切入點(diǎn),努力將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),在基層刮起最強(qiáng)勁的“紅色旋風(fēng)”,方能不斷夯實(shí)基層治理根基,構(gòu)建新時(shí)代基層社會(huì)治理新格局。

加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然選擇。黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得開(kāi)創(chuàng)性、歷史性成就,根本就在于,始終發(fā)揮以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)人民在黨領(lǐng)導(dǎo)下干革命、搞建設(shè)、抓改革的實(shí)踐中形成的歷史經(jīng)驗(yàn),既是當(dāng)代中國(guó)的最高政治原則,也是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”,它的作用發(fā)揮如何,直接關(guān)系到國(guó)家治理體系效能。只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),由黨統(tǒng)籌謀劃、集中組織、科學(xué)推進(jìn),方能更好地發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),使其轉(zhuǎn)化為攻克改革進(jìn)程中各類難題的治理優(yōu)勢(shì),確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)各項(xiàng)工作沿著正確的軌道前進(jìn)。

加強(qiáng)黨對(duì)基層的領(lǐng)導(dǎo),是驅(qū)動(dòng)基層社會(huì)治理高速高效運(yùn)轉(zhuǎn)的根本保障?;鶎由鐣?huì)治理是國(guó)家治理體系的基礎(chǔ)和重要組成部分,直接影響國(guó)家治理的現(xiàn)代化水平?;鶎狱h組織是基層社會(huì)治理中最重要、最活躍的治理主體,習(xí)近平總書(shū)記指出,“要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線”,正是強(qiáng)調(diào)要始終確保黨成為基層治理的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)鮮明體現(xiàn)在基層治理中、統(tǒng)籌于基層實(shí)踐中,推動(dòng)基層黨建與基層社會(huì)治理深度融合,真正把黨的“三大優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為基層治理的強(qiáng)大效能,將黨的發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為基層治理成果,激發(fā)出基層治理的澎湃活力,以強(qiáng)勁的“紅色引擎”驅(qū)動(dòng)基層高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層治理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),關(guān)鍵是構(gòu)建完備的制度體系。縱覽黨史國(guó)史,可以看到,中國(guó)共產(chǎn)黨一以貫之地重視制度建設(shè),堅(jiān)持從制度上加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨對(duì)基層社會(huì)治理的領(lǐng)導(dǎo)是具體的、實(shí)踐的,不是空洞的、抽象的,必須建立在系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系之上,以制度的形式予以固定,方能使黨的初心和使命貫穿于基層社會(huì)的方方面面,充分體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)意志。要突出“紅色引領(lǐng)”,厘清組織體系、議事規(guī)則、決策程序等黨組織發(fā)揮作用的各類途徑之間的內(nèi)在邏輯,從制度安排上保證基層黨組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用。要堅(jiān)持用

基層治理現(xiàn)代化試點(diǎn)篇五

院黨委會(huì)一年多來(lái),在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們以持續(xù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),以構(gòu)建人民滿意醫(yī)院為目標(biāo),以開(kāi)展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng)為重點(diǎn),著力解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,不斷推動(dòng)了醫(yī)療業(yè)務(wù)工作和黨建工作的深入開(kāi)展。我們的主要做法是:

一、強(qiáng)化職責(zé),周密部署,確保先教活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論貫穿于教育活動(dòng)的全過(guò)程。在學(xué)習(xí)教育中,我們始終堅(jiān)持把全面領(lǐng)會(huì)、正確把握中央文件精神同通讀規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)同個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來(lái),組織黨員反復(fù)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨章的精神實(shí)質(zhì)及基本要求。透過(guò)學(xué)習(xí)討論、舉辦專題報(bào)告會(huì)、重溫入黨誓詞等活動(dòng),使廣大黨員干部理論上有了新收獲,思想上有了新提高,黨性上有了新增強(qiáng),政治上有了新進(jìn)步。

二是采取有力措施廣泛征求群眾意見(jiàn)。為找準(zhǔn)找出廣大黨員和黨組織在近幾年來(lái)在理想信念、宗旨、工作作以及紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,我們透過(guò)設(shè)置征求意見(jiàn)箱、召開(kāi)各類別的征求意見(jiàn)座談會(huì)、印發(fā)征求意見(jiàn)表等形式廣泛征求群眾意見(jiàn),共收到反映存在黨性、黨風(fēng)、行風(fēng)和工作等方面的意見(jiàn)11條,建設(shè)25條。還組織黨員認(rèn)真檢查自己存在的問(wèn)題及深刻剖析存在問(wèn)題的根源。透過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)的活動(dòng),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),溝通了思想,交流了看法,增進(jìn)了黨員隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)。

三是抓準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,制定整改措施。和整改方案,針對(duì)我院少數(shù)黨員同志存在工作職責(zé)心不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)差、辦事推諉等不良現(xiàn)象,組織黨員認(rèn)真制定個(gè)人的整改措施。針對(duì)黨委班子及支部班子存在的問(wèn)題和不足,制定了黨委班子及各支部班子整改方案和整改工作臺(tái)帳。

在這次先進(jìn)性教育活動(dòng)中,醫(yī)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng),充分認(rèn)識(shí)先教活動(dòng)的重要性,強(qiáng)化職責(zé)意識(shí),以身作則,狠抓活動(dòng)的各項(xiàng)工作,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和中央精神為指導(dǎo),精心組織,周密部署,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),從而保證了我院先進(jìn)性教育活動(dòng)始終按照市委的要求有序推進(jìn),到達(dá)了預(yù)期目的。市衛(wèi)生局先教辦、市先教辦和自治區(qū)先教辦領(lǐng)導(dǎo)先后親臨我院檢查指導(dǎo)先教活動(dòng),并給予高度評(píng)價(jià)。

二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),黨建工作取得明顯成效。

一是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。去年年初,在市委組織部的具體指導(dǎo)下,按照《黨章》和基層黨組織選舉工作暫行條例的有關(guān)規(guī)定,透過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì),選舉產(chǎn)生了我院第一屆黨委會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)。并根據(jù)醫(yī)院實(shí)際,重新調(diào)整黨支部及所轄科室,新設(shè)置了行政一支部等七個(gè)黨支部,于7月選舉產(chǎn)生了支部委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)班子,為加快醫(yī)院發(fā)展和全面落實(shí)黨建目標(biāo)管理工作帶給了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

基層治理現(xiàn)代化試點(diǎn)篇六

(一)服務(wù)成效評(píng)估

1、以黨建引領(lǐng),推進(jìn)居民參與社區(qū)營(yíng)造

一是推動(dòng)社區(qū)營(yíng)造納入基層治理。前期進(jìn)行的社區(qū)營(yíng)造活動(dòng),主要是由外部力量推動(dòng),具體來(lái)說(shuō)是在社區(qū)黨委的指導(dǎo)下,由社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)以項(xiàng)目化的方式所開(kāi)展的。由于社區(qū)營(yíng)造屬于新事物,前期的這種由外向內(nèi)的推進(jìn)方式是有合理性的。xx社區(qū)內(nèi)發(fā)性的特點(diǎn)及社區(qū)本身應(yīng)具備進(jìn)行營(yíng)造的動(dòng)力。

黨委采納社會(huì)工作者建議,將社區(qū)營(yíng)造納入社區(qū)基層治理當(dāng)中,意味著在基層治理體系中給社區(qū)營(yíng)造一席之地,可以穩(wěn)定地、長(zhǎng)期地將這種模式推行下去,融入到基層社區(qū)的建設(shè)。在黨群服務(wù)中心為社會(huì)組織設(shè)置專門辦公室,有社會(huì)工作者監(jiān)管并負(fù)責(zé)進(jìn)行社會(huì)組織孵化,于是社會(huì)工作者將社會(huì)組織及專業(yè)人士吸納進(jìn)來(lái)。這可以從制度上保證社區(qū)營(yíng)造能夠持續(xù)、長(zhǎng)久地開(kāi)展下去,也就是對(duì)其身份進(jìn)行“合法化”。這也為居民的參與提供了制度上的平臺(tái)保證。

二是分類別提高社區(qū)居民參與程度。在社區(qū)當(dāng)中,不同類別的居民群體在參與動(dòng)力以及動(dòng)力水平上是不相同的。這就要求在居民參與的動(dòng)力上分門別類,揚(yáng)長(zhǎng)避短。對(duì)資源的使用更有針對(duì)性、更有效率。

通過(guò)分析社區(qū)居民職業(yè)、交往水平、婚姻、是否有子女等因素與社區(qū)營(yíng)造的參與動(dòng)力的顯著相關(guān)性。x年在社會(huì)工作者的建議與合作下,社區(qū)黨委委托社區(qū)服務(wù)站開(kāi)展了16余萬(wàn)元社區(qū)黨建服務(wù)項(xiàng)目2個(gè);在社會(huì)工作者團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)與幫助下,社會(huì)組織成功創(chuàng)投并開(kāi)展了60余萬(wàn)元,4大類群體服務(wù)項(xiàng)目8個(gè)。x-x年尋找有能力的第三方社會(huì)組織、專業(yè)人才開(kāi)展40余萬(wàn)元社區(qū)黨建項(xiàng)目3個(gè)??茖W(xué)合理地進(jìn)行營(yíng)造規(guī)劃,安排相應(yīng)的活動(dòng),提高社區(qū)營(yíng)造的水平。

如紅色文化服務(wù)。一是培育“紅色文化”的基因傳承:建立一支20-30人的專業(yè)的文藝隊(duì)伍;二是醞釀“紅色文化”的社區(qū)環(huán)境:開(kāi)展一系列專業(yè)的文藝培訓(xùn)90余場(chǎng);三是打造“紅色文化”的精品力作:創(chuàng)造15個(gè)文藝作品,包含歌唱、舞蹈、舞臺(tái)劇等多種形式。在社區(qū)舉辦“我從紅色中走來(lái)”——慶祝建國(guó)70周年等文藝演出;參與社區(qū)、街道、區(qū)、市各級(jí)的展演、比賽,將“紅色文化”通過(guò)xx社區(qū)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行宣揚(yáng)。

如老年人服務(wù)。一是以社區(qū)老黨員、老退伍軍人為引領(lǐng)力量,使黨的光輝思想在社區(qū)中得到傳承和發(fā)揚(yáng)為目的,組織骨干成員,定期開(kāi)展座談會(huì),學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平重要思想等,觀看影視資料,促進(jìn)交流,感受黨的光輝歲月;組織老黨員、老退伍軍人,定期在黨建書(shū)吧開(kāi)展讀書(shū)沙龍,感受新中國(guó)的美好。二是以社區(qū)老年人發(fā)揮光熱,參與社區(qū)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)老有所為、老有所樂(lè)為目的,開(kāi)展二個(gè)國(guó)畫(huà)、衍紙系列學(xué)習(xí)班活動(dòng),創(chuàng)作“紅色文化”作品,讓紅色思想和正能量傳遞到社區(qū)和家庭,為老協(xié)進(jìn)行文藝團(tuán)體孵化、舉辦集體生日會(huì)、開(kāi)展荔枝節(jié)活動(dòng)、紀(jì)念毛主席誕辰127周年活動(dòng)等。

如志愿者服務(wù)。針對(duì)社區(qū)志愿者服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展專業(yè)的志愿者培訓(xùn)、宣傳招募、素質(zhì)拓展、服務(wù)實(shí)施策劃督導(dǎo)等100余場(chǎng),志愿者隊(duì)伍從69人壯大至224人,從一支服務(wù)隊(duì)發(fā)展為各領(lǐng)域小分隊(duì)4支。弘揚(yáng)宣傳志愿服務(wù)正能量、推動(dòng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍規(guī)范化管理及能力提升,引導(dǎo)和帶領(lǐng)社區(qū)志愿者組建規(guī)范化、專業(yè)化的志愿服務(wù)體系。

如兒童青少年服務(wù)。一是開(kāi)展國(guó)畫(huà)、繪畫(huà)、木創(chuàng)藝術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)60余場(chǎng),在活動(dòng)過(guò)程中結(jié)合“守孝道、報(bào)親恩”傳統(tǒng)倫理教育,以典故、傳記、演講等學(xué)習(xí)、分享方式進(jìn)行,在創(chuàng)作過(guò)程中融入思想教育并向居民展現(xiàn)作品和作品的文化內(nèi)涵,在學(xué)習(xí)文化藝術(shù)過(guò)程中真正融匯“愛(ài)、孝、恩”家庭和親的思想品德。二是開(kāi)展武術(shù)、跆拳道、古箏、吉它、葫蘆絲等培訓(xùn)課程120余場(chǎng),弘揚(yáng)中華民族文化藝術(shù),提升素質(zhì),陶冶情操;加強(qiáng)德、智、體全面發(fā)展的意識(shí)。

如睦鄰友好服務(wù)。一是通過(guò)第二課堂,豐富兒童青少年的社區(qū)生活,培養(yǎng)興趣愛(ài)好;二是通過(guò)社區(qū)家庭學(xué)校,增強(qiáng)親子之間的溝通,促進(jìn)家庭成員之間的信任關(guān)系;三是通過(guò)發(fā)揮黨員帶頭引領(lǐng)作用,營(yíng)造社區(qū)友好互助的社區(qū)氛圍;四是,通過(guò)組織社區(qū)主要人群成立社區(qū)團(tuán)體,開(kāi)展文體活動(dòng),加深鄰里間的感情。挖掘、培養(yǎng)了好鄰居典范5個(gè)。

2、發(fā)揮社會(huì)組織的帶動(dòng)促進(jìn)作用

專業(yè)的社會(huì)團(tuán)體是必不可少的組成部分,協(xié)會(huì)組織、文藝隊(duì)伍、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況,社會(huì)工作者對(duì)于“人”、“文”、“景”的側(cè)重較多。培養(yǎng)社區(qū)居民的參與在社會(huì)工作者組織的社區(qū)營(yíng)造活動(dòng)中所占的比重尤其突出。因此,x年在xx社區(qū)營(yíng)造的初級(jí)階段,適當(dāng)?shù)嘏嘤蛞肷鐣?huì)組織,對(duì)于提高居民對(duì)社區(qū)營(yíng)造的理解以及其參與水平,是有很大的用處的。有利于形成豐富的社區(qū)本土文化資源,為后期成立起相應(yīng)的專業(yè)水平、凝聚力較高民間組織奠定基礎(chǔ)。x年以后篩選有能力、有經(jīng)驗(yàn)的第三方社會(huì)組織合理承擔(dān)小區(qū)黨建中的任務(wù),開(kāi)展黨群共建、專題議事、暖心便民等服務(wù)。

3、廣泛調(diào)動(dòng)資源推動(dòng)社區(qū)參與

需要通過(guò)資源去發(fā)起、推動(dòng)、吸引居民進(jìn)行參與。如資金、專業(yè)人員的投入,在物質(zhì)回報(bào)、技能提升方面對(duì)社區(qū)居民產(chǎn)生吸引,從而推動(dòng)他們參與。對(duì)于xx社區(qū)而言,盡可能的獲得更多的資源,對(duì)于提高居民參與來(lái)說(shuō),是非常重要的。

利用社區(qū)項(xiàng)目創(chuàng)投帶來(lái)的資金,已有的場(chǎng)地、設(shè)施,為居民參與社區(qū)營(yíng)造服務(wù)。

社區(qū)黨委大力支持,認(rèn)可社會(huì)工作者的視角,大力投入民生微實(shí)事資金到公共服務(wù)項(xiàng)目中來(lái)。這種項(xiàng)目資助的形式不僅為社區(qū)公共項(xiàng)目提供了資金的支持,也提供了專業(yè)支持。對(duì)于社區(qū)團(tuán)體和社會(huì)組織來(lái)說(shuō),積極申報(bào)這些項(xiàng)目,可以獲得資金、技術(shù)等方面的支持,對(duì)于社區(qū)和社會(huì)工作者來(lái)說(shuō),推動(dòng)社區(qū)營(yíng)造的開(kāi)展以及居民的參與,都有了很大的促進(jìn)作用。

4、機(jī)制創(chuàng)新,服務(wù)中凝聚民心

x-x年創(chuàng)新小區(qū)治理架構(gòu)新模式,堅(jiān)持服務(wù)就是治理的理念,堅(jiān)持需求導(dǎo)向與思想引領(lǐng)相結(jié)合。聚焦居民關(guān)心的煩心事、揪心事,結(jié)合黨委推動(dòng)的舉措,努力做到服務(wù)中引導(dǎo),通過(guò)居民路線解民憂、聚民心、促治理。取得了“黨建工作全覆蓋、多方協(xié)商解難題、矛盾化解在源頭”的良好成效,小區(qū)居民的獲得感、幸福感持續(xù)提升。

5、多樣化宣傳提高知名度和輻射范圍

通過(guò)傳統(tǒng)媒體與新媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道百余次,對(duì)營(yíng)造進(jìn)行經(jīng)常性、專業(yè)性的宣傳報(bào)道,形成了社區(qū)營(yíng)造氛圍,提高社區(qū)營(yíng)造的知名度及輻射范圍。

(二)服務(wù)創(chuàng)新及亮點(diǎn)

1、社區(qū)營(yíng)造中黨建與居民參與相結(jié)合構(gòu)建黨促n+模式,有著一定的獨(dú)特性。

一是切實(shí)發(fā)揮了社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨群服務(wù)中心政治中心、文化中心、服務(wù)中心的作用,完善社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制,民主協(xié)調(diào)機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制,以黨建帶動(dòng)多種社會(huì)組織建設(shè),使其成為黨組織聯(lián)系居民的得力助手。

二是密切了黨委與社會(huì)組織的血肉聯(lián)系。社會(huì)工作者帶領(lǐng)社會(huì)組織開(kāi)展活動(dòng)內(nèi)容實(shí)實(shí)在在,不走形式,將工作做到居民心中去、服務(wù)到居民心坎里,使居民在心理上認(rèn)同社會(huì)工作者所做的服務(wù),從而更好推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

三是要以黨建引領(lǐng)社區(qū)治理和社區(qū)服務(wù)。在社區(qū)黨委的統(tǒng)籌帶領(lǐng)下,發(fā)揮社區(qū)組織、社會(huì)團(tuán)體的作用,借助社會(huì)工作者的力量大力開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),做到開(kāi)放時(shí)間延長(zhǎng)化,確保黨群服務(wù)有時(shí)間、有內(nèi)容。

四是推進(jìn)了供給主體和供給方式多樣化。協(xié)助社區(qū)黨委用好民生微實(shí)事政策的每一筆經(jīng)費(fèi),讓居民從一樁樁一件件實(shí)事中獲得實(shí)惠;充分發(fā)揮第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)職能,他們有充分的時(shí)間和精力,此外積極吸納了社會(huì)愛(ài)心團(tuán)體、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)公益服務(wù);構(gòu)建了以基本公共服務(wù)為基礎(chǔ)、社會(huì)工作專業(yè)化服務(wù)為依托、志愿互助性服務(wù)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)雛形。

2、小區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)基層治理的新模式,把黨支部建在小區(qū),實(shí)現(xiàn)黨組織100%全覆蓋,讓小區(qū)治理有了“主心骨”,小區(qū)黨建逐步成為引領(lǐng)小區(qū)治理的核心力量。xx社區(qū)是全市率先實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨支部100%覆蓋的社區(qū),而且這一治理模式和經(jīng)驗(yàn)做法已于x年7月份 在全區(qū)進(jìn)行推廣實(shí)施。

通過(guò)小區(qū)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理的新模式,有效聚合治理合力,引導(dǎo)小區(qū)形成多元共治格局,讓小區(qū)治理有了“新變化”;把“資源、管理、服務(wù)”直接下沉到小區(qū),打通基層管理服務(wù)的“最后一百米”,讓小區(qū)治理有了“新成效”;小區(qū)黨建引領(lǐng)小區(qū)共建共治共享的“xx模式”得到市、區(qū)組織部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可與肯定,取得了較 好的探索成效。

(三)專業(yè)反思

1、要保障成效的可持續(xù)性,落實(shí)資金鏈。

不論是小區(qū)黨建還是社區(qū)基層治理都是一項(xiàng)長(zhǎng)期的活動(dòng),以項(xiàng)目的形式開(kāi)展有一定期限性,項(xiàng)目結(jié)束之后怎么辦?如何繼續(xù)?所以如何設(shè)法堅(jiān)持下去,逐步提高居民的參與水平,將社區(qū)黨建的基礎(chǔ)打的扎實(shí)、深厚。這是必須要正視的問(wèn)題。不能依賴現(xiàn)有的民生微實(shí)事資金支持,必須要拓寬項(xiàng)目創(chuàng)投以及支援連接的渠道,如納入社區(qū)年度財(cái)政預(yù)算、發(fā)動(dòng)社會(huì)組織自己造血、積極參與各類基金會(huì)的項(xiàng)目創(chuàng)投、入選各種項(xiàng)目庫(kù)等。

2、要重視對(duì)于社區(qū)營(yíng)造中理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。

社區(qū)是人們生活重要的場(chǎng)所,社區(qū)營(yíng)造對(duì)于居民的各方面都會(huì)產(chǎn)生很重要的意義。所以要重視對(duì)于社區(qū)的營(yíng)造,從社會(huì)發(fā)展的角度而言,居民對(duì)于居住環(huán)境的認(rèn)同都是存在差異的,所以社會(huì)工作者要能夠吸收和引進(jìn)全新的概念,開(kāi)拓全新的工作模式,在吸收和引入社區(qū)營(yíng)造理念的基礎(chǔ)上,避免出現(xiàn)生搬硬套的現(xiàn)象,讓理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。

3、注意面對(duì)居民工作方法的選擇。

社區(qū)的任何工作都是從居民中來(lái)。首先,選擇由淺入深的方式,從表面層次朝著核心層次發(fā)展,例如在社區(qū)婦女兒童問(wèn)題解決上,可以通過(guò)媽媽之友小組或工作坊等形式讓婦女空余的生活得到充實(shí),以此為媒介吸引服務(wù)對(duì)象參與,社會(huì)工作者需要挖掘其存在的潛能,進(jìn)而深入到兒童、家庭或親子問(wèn)題中去。其次,社區(qū)黨建需要吸取其他先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)發(fā)揮出本社區(qū)特點(diǎn),所以還要建立起專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)模式、理論創(chuàng)新的概念,例如社會(huì)工作者可以通過(guò)團(tuán)體活動(dòng)來(lái)聚合某一類成員,并且讓其積極性得到調(diào)動(dòng),通過(guò)挖掘團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)袖作用來(lái)發(fā)揮出資源協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì),聯(lián)系社會(huì)資源、社區(qū)內(nèi)部資源為這一團(tuán)體創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì),從而形成相應(yīng)的資金流動(dòng)、服務(wù)模式,強(qiáng)化社區(qū)向心力、榮譽(yù)感等。社區(qū)工作的主體是居住在社區(qū)內(nèi)的所有居民,主體的發(fā)展?fàn)顩r讓社區(qū)整體受到影響,所以只有引導(dǎo)全體居民積極參與其中,才能夠促進(jìn)社區(qū)營(yíng)造工作的順利進(jìn)行。

4、社區(qū)黨建工作需要重點(diǎn)圍繞兩個(gè)方面進(jìn)行。

一是擴(kuò)大社區(qū)黨建覆蓋面,營(yíng)造黨群聯(lián)動(dòng)、鄰里和諧、守望相助的良好氛圍,推動(dòng)形成適合社區(qū)的本土治理新模式,將黨的領(lǐng)導(dǎo)植根于城市基層最末梢。

二是深化社區(qū)治理縱深度。如,倡導(dǎo)小區(qū)黨支部書(shū)記和業(yè)委會(huì)主任“一肩挑”、將優(yōu)秀的現(xiàn)任業(yè)委會(huì)主任發(fā)展為黨員、引導(dǎo)小區(qū)黨員在業(yè)委會(huì)競(jìng)選任職等,打造“紅色業(yè)委會(huì)”、“紅色物業(yè)”,建立共同準(zhǔn)則,培育共同精神,提升居民協(xié)商能力,從而促進(jìn)社區(qū)的有機(jī)融合。

以社會(huì)工作手發(fā)介入社區(qū)黨建,引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的探索實(shí)踐工作。社工要保持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,努力探索,為x加快建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化、國(guó)際化、創(chuàng)新型濱海城區(qū)貢獻(xiàn)力量。

基層治理現(xiàn)代化試點(diǎn)篇七

(一)政策分析

黨的十九大報(bào)告指出保障和改善民生,要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,完善公共服務(wù)體系,保障居民基本生活,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

為深入貫徹十九大提出的“打造共建、共治、共享的社會(huì)治理格局,提高社會(huì)治理社會(huì)化、智能化、專業(yè)化水平”,x區(qū)下發(fā)了一系列打造共建共治共享新格局的相關(guān)規(guī)定,x街道也做出了創(chuàng)建特色社區(qū)的要求。

從國(guó)家到地方,基層治理、服務(wù)居民、走好“最后一公里”越來(lái)越受到重視,社工在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人民為中心的服務(wù)原則,抓住人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,運(yùn)用社會(huì)工作服務(wù)專業(yè)手法改善民生,解決社會(huì)問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)正向發(fā)展。

黨的十九屆四中、五中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善共建共治共享 的社會(huì)治理制度,進(jìn)行了全面系統(tǒng)深刻的闡述和部署。x 街道積極探索新時(shí)代城市基層治理模式,靶向聚焦居民小區(qū) 這一城市基層治理中的基礎(chǔ)單元,按照《x區(qū)小區(qū)黨建試 點(diǎn)工作指引(試行)》,選取xx社區(qū)試點(diǎn)并全面推進(jìn)小區(qū) 黨建,堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),以自治為抓手,緊緊圍繞思想引 領(lǐng)和協(xié)商議事兩個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,著力實(shí)現(xiàn)“生活圈”“服務(wù)圈”“管理圈”三個(gè)維度融合,系統(tǒng)推進(jìn)聚集資源、鍛造隊(duì)伍、 搭建平臺(tái)、完善機(jī)制四項(xiàng)體系建設(shè),努力形成共建共治共享 良性循環(huán),在固本強(qiáng)基夯實(shí)小區(qū)治理根基、黨建領(lǐng)航提升小 區(qū)治理水平方面走出新路子,取得新成效,小區(qū)居民的獲得 感、幸福感得到持續(xù)提升。

(二)需求分析

1、社區(qū)內(nèi)交通擁堵,需改善;社區(qū)文化生活單調(diào),活動(dòng)場(chǎng)地少,閑暇生活活動(dòng)內(nèi)容不豐富;居民之間連接較為薄弱,需加強(qiáng)社區(qū)融合。

2、小區(qū)共建共治共享活力和機(jī)制不足,尚未形成有效合力;

3、小區(qū)賦能機(jī)制還沒(méi)做深做實(shí),尚未形成長(zhǎng)效機(jī)制;

4、小區(qū)黨員活力尚未有效激發(fā),為民服務(wù)工作未能長(zhǎng)期有效開(kāi)展。需進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)小區(qū)治理作用,推動(dòng)形成共商共建共治共享的社區(qū)治理格局。

(三)資源分析

1、社區(qū)黨委重視基層黨建和民生服務(wù),為項(xiàng)目提供了必要的轄區(qū)資源和人力資源支持以及場(chǎng)地支持。

2、民生微實(shí)事作為助推民生服務(wù)的重要抓手為項(xiàng)目提供了必備的經(jīng)費(fèi)保障。

(四)介入思路

開(kāi)設(shè)社區(qū)學(xué)校,探索黨建促n+服務(wù)模式(x年)→成立物理聯(lián)盟,“一核三委”(x年)→小區(qū)黨支部全覆蓋(x-x年)→定向賦能找“頭雁”→居民自主“治”→多方聚力“管”→構(gòu)建小區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)基層治理模式(x年)→夯實(shí)紅色驛站,打造堅(jiān)實(shí)堡壘(2022年)。

(五)理論與方法

在社區(qū)黨委的引領(lǐng)下,以社區(qū)營(yíng)造為理論模型,充分發(fā)揮、利用社區(qū)“人、文、地、景、產(chǎn)”進(jìn)行社區(qū)營(yíng)造,針對(duì)不同種類的社區(qū)議題,孵化社會(huì)組織、培育發(fā)展社區(qū)團(tuán)體,推動(dòng)系統(tǒng)化服務(wù)形成,保證服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展,充分發(fā)揮專業(yè)社工服務(wù)的使能者、教育者和中介者的角色。

在社區(qū)黨委的帶動(dòng)下,以優(yōu)勢(shì)視角貫理論穿于整個(gè)小區(qū)黨建工作,立足于發(fā)現(xiàn)、尋求、探索及利用小區(qū)的優(yōu)勢(shì)和資源,定向賦能各小區(qū)支部,協(xié)助他們解決問(wèn)題,充分發(fā)揮專業(yè)社工服務(wù)協(xié)助者的角色。

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