方案在解決問題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學(xué)性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
食品安全工作實(shí)施方案學(xué)校篇一
為了響應(yīng)國(guó)家質(zhì)檢總局等五部委《關(guān)于開展“20__年全國(guó)質(zhì)量月”活動(dòng)的通知》和____省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于開展“20__年全省質(zhì)量月”活動(dòng)的通知》的號(hào)召,由____省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)家農(nóng)林副產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心、____市消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦,____省食品工業(yè)協(xié)會(huì)、____質(zhì)量網(wǎng)、____大學(xué)、____理工大學(xué)、____商業(yè)大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、____師范大學(xué)、____科技學(xué)院、____工業(yè)大學(xué)華德學(xué)院、____學(xué)院協(xié)辦,____海盛神州科技發(fā)展有限公司承辦,以“送健康、送營(yíng)養(yǎng)、送愛心”為主題的質(zhì)量月大學(xué)生信得過的健康食品走進(jìn)校園大型活動(dòng)于20__年 __月28 日正式啟動(dòng)。
一、活動(dòng)宗旨
食品安全年,健康、愛心進(jìn)校園
二、活動(dòng)目的
1通過此次活動(dòng),評(píng)選出大學(xué)生信賴的十佳放心食品
2為哈市優(yōu)秀食品企業(yè)提供一個(gè)直接面對(duì)20萬(wàn)消費(fèi)群體的展示平臺(tái),借此宣傳食品企業(yè)的名優(yōu)產(chǎn)品,同時(shí)提高了大學(xué)生消費(fèi)群對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)知度。
3此次活動(dòng)通過展銷的形式,拓寬了產(chǎn)品的銷售渠道,同時(shí)為大學(xué)生購(gòu)買健康食品提供方便及保障。
4省內(nèi)多家媒體將對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行全程跟蹤報(bào)導(dǎo),對(duì)塑造企業(yè)在消費(fèi)者心目中的完美形象、提升品牌的社會(huì)影響力有著重大的推動(dòng)作用。
5讓健康食品走進(jìn)大學(xué),讓大學(xué)生吃到安全、營(yíng)養(yǎng)、放心的食品。
6通過助學(xué)基金捐贈(zèng)活動(dòng)可以提升參展企業(yè)的在大學(xué)校園的影響力以及社會(huì)美譽(yù)度,同時(shí),在經(jīng)濟(jì)上給貧困大學(xué)生提供幫助。
三、活動(dòng)時(shí)間
1. 企業(yè)報(bào)名時(shí)間:
2. 展銷時(shí)間:
3. 投票評(píng)選時(shí)間:
4. 頒獎(jiǎng)時(shí)間:
四、活動(dòng)流程
1)活動(dòng)周期:
第一期:南崗展區(qū) (11.22 -11.26)
注:南崗展區(qū):____大學(xué)、____理工大學(xué)、____學(xué)院
新香坊展區(qū):東北林業(yè)大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)
2)日程安排:
第一天 :啟動(dòng)儀式(9:00-9:30)-由主辦方和校方宣布活(!)動(dòng)開始。
五、宣傳形式
1. 活動(dòng)期間,____電視臺(tái)、____市電視臺(tái)、____日?qǐng)?bào)、新晚報(bào)、____晨報(bào)等媒體將對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行全程跟蹤報(bào)導(dǎo),并定期在主要板塊中作詳細(xì)報(bào)導(dǎo)。
2. ____質(zhì)量網(wǎng)將對(duì)本次活動(dòng)和參展企業(yè)進(jìn)行全程網(wǎng)絡(luò)宣傳。參展企業(yè)的企業(yè)介紹、產(chǎn)品信息、合格檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料將在____質(zhì)量網(wǎng)上發(fā)布,同時(shí)參展企業(yè)將被納入____質(zhì)量網(wǎng)b2b平臺(tái),享受無(wú)限商機(jī)。
3. 此次活動(dòng)將以短信群發(fā)及校園廣播的形式,告之活動(dòng)內(nèi)容及地點(diǎn)。
4. 此次活動(dòng)將以哈市各大高校作為宣傳平臺(tái)。
5. ____質(zhì)量網(wǎng)將對(duì)此次活動(dòng)作專題報(bào)道,并推薦到____電視臺(tái)相應(yīng)欄目。
六、投票形式
1. ____質(zhì)量網(wǎng)設(shè)立抽獎(jiǎng)選區(qū),參與者可直接登入____質(zhì)量網(wǎng)進(jìn)行投票。
2. 參與者可撥打____質(zhì)量網(wǎng)的熱線電話進(jìn)行投票。
3. 此次活動(dòng)設(shè)立短信平臺(tái),參與者可編輯短信“____質(zhì)量網(wǎng)”到“958811”進(jìn)行短信投票(移動(dòng)、聯(lián)通、小靈通均可)。
4. 此次活動(dòng)在各展區(qū)設(shè)立投票箱,參與者可直接進(jìn)行投票。
5. 此次活動(dòng)將采用有獎(jiǎng)投票的形式,共設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)六檔,預(yù)設(shè)20__名參與者中獎(jiǎng)。
七、報(bào)名范圍及要求
1 生產(chǎn)及銷售型食品企業(yè)
2提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證。
3提供產(chǎn)品近期合格檢驗(yàn)報(bào)告。
4企業(yè)相關(guān)資料(文字、圖片等)
八、組委會(huì)名單
此次活動(dòng)設(shè)立活動(dòng)組委會(huì),其中包括:組委會(huì)主任、副主任、
秘書處、宣傳報(bào)道協(xié)調(diào)組、聯(lián)絡(luò)組、評(píng)選組等。
食品安全工作實(shí)施方案學(xué)校篇二
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《食品安全整頓工作方案》(國(guó)辦發(fā)[]8號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,維護(hù)食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,制定本工作方案,安全工作方案。
指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十x大、十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全工作的部署和要求,堅(jiān)持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管,深入開展食品安全整頓,切實(shí)規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)行為,保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,讓人民群眾買得放心、吃得安心。
(二)工作目標(biāo)
用兩年左右時(shí)間集中開展流通環(huán)節(jié)食品安全整頓,確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效,銷售者進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度得到嚴(yán)格執(zhí)行,食品安全監(jiān)管制度得到有效落實(shí),食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范有序,食品質(zhì)量安全水平明顯提高,流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),人民群眾食品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
整頓工作任務(wù)和重點(diǎn)
緊緊圍繞消費(fèi)者舉報(bào)多的食品和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度,按照《食品安全整頓工作方案》的部署和要求,深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
(一)集中開展奶制品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
在前一階段工作的基礎(chǔ)上,深入貫徹《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》以及總局的實(shí)施意見,嚴(yán)格監(jiān)督奶制品銷售者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度和進(jìn)貨臺(tái)賬制度,特別是繼續(xù)仔細(xì)查驗(yàn)對(duì)9月14日前生產(chǎn)的奶制品經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)重新檢驗(yàn)合格的報(bào)告和標(biāo)識(shí);突出重點(diǎn)市嘗重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)奶制品銷售者,嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步整頓和規(guī)范奶制品市場(chǎng)秩序,促進(jìn)奶制品行業(yè)健康有序發(fā)展。
(二)集中開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用
物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
按照衛(wèi)生部、工商總局等九部、局《關(guān)于開展全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治的緊急通知》的部署和總局《實(shí)施方案》的要求,監(jiān)督流通環(huán)節(jié)食品和食品添加劑經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行自查自糾,對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)者適時(shí)開展集中檢查行動(dòng),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,依法嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為,建立健全有效的流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售和使用的監(jiān)管機(jī)制。
(三)集中開展重點(diǎn)食品以及季節(jié)性、
節(jié)日性食品的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
各地要把開展重點(diǎn)食品專項(xiàng)執(zhí)法檢查作為整頓工作的重要任務(wù),著力解決本地區(qū)食品市場(chǎng)存在的突出問題。一是要集中開展重點(diǎn)品種的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要以消費(fèi)者申訴舉報(bào)多和與人民群眾生活密切相關(guān)的食品品種為重點(diǎn),突出抓好奶制品、肉制品、米面制品、禽蛋制品、兒童食品、老年食品、膨化食品、豆制品、飲料、糕點(diǎn)、月餅、干果、調(diào)味品、食用油、酒類、腌制食品、冷凍食品等品種以及超市自制食品的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊銷售過期霉變食品、“三無(wú)”食品等違法行為,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題。二是要集中開展重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、車站碼頭為重點(diǎn),依法抓好小食品店、小攤點(diǎn)、小市場(chǎng)的專項(xiàng)檢查,集中執(zhí)法力量加大市場(chǎng)巡查力度,堅(jiān)決依法取締無(wú)照商販,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。三是要集中開展季節(jié)性、節(jié)日性食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要以“五一”、中秋、“十一”、元旦、春節(jié)為重點(diǎn),突出抓好對(duì)節(jié)日性食品以及季節(jié)性食品的檢查,重點(diǎn)整治價(jià)實(shí)不符、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費(fèi)者等問題,切實(shí)保障節(jié)日食品和季節(jié)性消費(fèi)安全,規(guī)劃方案《安全工作方案》。四是要集中開展對(duì)重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和市場(chǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要以商嘗超市、批發(fā)市嘗集貿(mào)市場(chǎng)和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn),突出抓好市場(chǎng)開辦者和經(jīng)營(yíng)者自查自糾和自律工作,認(rèn)真監(jiān)督落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品安全的法定責(zé)任和義務(wù),由基層工商所按轄區(qū)逐戶檢查排查,監(jiān)督市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者自查和整改食品安全方面的問題,切實(shí)做到不進(jìn)、不存、不銷假冒偽劣食品和不合格食品,嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為。
(四)集中開展農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
各地在農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查中要緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問題,突出整治重點(diǎn),加大整頓力度。一是要加大對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會(huì)、廟會(huì)和旅游景區(qū)景點(diǎn)、車站碼頭等經(jīng)營(yíng)食品的監(jiān)管力度,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)秩序;二是要加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類食品批發(fā)市嘗集貿(mào)市場(chǎng),特別是食雜店的監(jiān)管力度,狠抓重點(diǎn)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)者的整治,嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為;三是要加大對(duì)消費(fèi)者反映強(qiáng)烈和與農(nóng)民群眾日常生活消費(fèi)關(guān)系密切的食品品種的監(jiān)管,狠抓重點(diǎn)品種的整治,強(qiáng)化對(duì)食品質(zhì)量安全的監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范食品市場(chǎng)安全準(zhǔn)入行為;四是要加大推進(jìn)農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)的力度,加快推進(jìn)食品安全示范店建設(shè)進(jìn)程,不斷擴(kuò)大覆蓋面,努力提高規(guī)范化水平。
同時(shí),要進(jìn)一步加大對(duì)食品廣告的監(jiān)管力度,依法嚴(yán)厲查處含有虛假、夸大內(nèi)容的食品廣告,嚴(yán)厲查處涉及宣傳疾病預(yù)防、治療功能的違法食品廣告;堅(jiān)決制止和查處有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)違法推薦食品的廣告;嚴(yán)格監(jiān)管聲稱具有特定保健功能的食品廣告,廣告宣傳的產(chǎn)品功能和成分與標(biāo)簽、說(shuō)明書不一致的,要責(zé)令停止發(fā)布,并依法查處。對(duì)于被確認(rèn)為不符合食品安全規(guī)定的食品,要立即停止發(fā)布該食品的廣告。
整頓工作的措施
(一)加大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶口和信用分類監(jiān)管力度,嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。
對(duì)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,嚴(yán)格按照法定條件,審驗(yàn)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定的許可文件,未獲得相關(guān)許可文件的,一律不予登記注冊(cè),嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)。繼續(xù)按照《關(guān)于對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體予以特別標(biāo)注的通知》規(guī)定,對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)進(jìn)行特別標(biāo)注,加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)戶口和信用分類監(jiān)管力度。建立與許可證發(fā)放機(jī)關(guān)的信息溝通機(jī)制,根據(jù)許可機(jī)關(guān)通報(bào)的信息依法及時(shí)吊銷違法經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者責(zé)令其變更經(jīng)營(yíng)范圍。在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,按照相關(guān)部門的職責(zé)分工依法查處和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品違法行為,確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效。
(二)加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管力度,嚴(yán)格食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入。
(三)加大食品市場(chǎng)日常巡查力度,嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為。
各地要認(rèn)真貫徹《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》,按照“六查六看”要求,將監(jiān)管重心下移,嚴(yán)格落實(shí)基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制,突出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)銷售者,采取增加巡查頻次、完善巡查內(nèi)容、提高巡查效率等措施,有針對(duì)性地開展市場(chǎng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法違章行為,依法加大對(duì)制售假冒偽劣食品等違法案件的查處力度,切實(shí)規(guī)范食品銷售者的經(jīng)營(yíng)行為。要將食品市場(chǎng)巡查與經(jīng)濟(jì)戶口管理、食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、食品分類監(jiān)管與信用分類管理等結(jié)合起來(lái),建立健全食品安全違法行為記錄制度,建立違法案件信息庫(kù),完善監(jiān)管檔案,并加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,切實(shí)提高日常巡查的針對(duì)性和有效性。
加大食品市場(chǎng)分類監(jiān)管力度
切實(shí)提高監(jiān)管執(zhí)法效能。
食品安全工作實(shí)施方案學(xué)校篇三
為深入實(shí)施食品安全放心工程,扎實(shí)推進(jìn)《市20xx-20xx年食品安全行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施,確保“五一”黃金周期間的食品安全,市食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全市范圍內(nèi),組織開展“五一”黃金周食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。具體工作方案如下:
20xx年4月20日至5月7日
在各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化食品生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制假售假行為,維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,確保全市人民和中外游客的飲食安全。
本次整治行動(dòng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)是餐飲業(yè),旅游景區(qū)、農(nóng)村市嘗城鄉(xiāng)結(jié)合部是重點(diǎn)區(qū)域,與人民群眾日常生活密切相關(guān)的糧、肉、蔬菜、水果、豆制品、方便食品、熟食(肉)制品、兒童食品、酒類及飲料是重點(diǎn)品種。
(一)、部署階段(4月20日——22日)
1、各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委根據(jù)本地食品安全方面存在的主要問題和隱患,制定“五一”黃金周食品安全專項(xiàng)整治具體方案,確定整治重點(diǎn)(要落實(shí)到具體品種、市場(chǎng)和景區(qū)),明確整治的步驟、目標(biāo)和各職能部門的具體任務(wù),并召開動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行安排部署。
(二)自查階段(4月23日—25日)
各食品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)企業(yè)按照有關(guān)要求開展自查。
(三)檢查階段(4月26日—30日)
各區(qū)縣政府(開發(fā)區(qū)管委)統(tǒng)一組織,衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)按照各自的監(jiān)管環(huán)節(jié),采取明查與暗訪相結(jié)合的方式,進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)依法處理。
(四)鞏固階段(5月1日—7日)
對(duì)整治重點(diǎn)部位要嚴(yán)格監(jiān)控,落實(shí)到具體的部門、人員,確保監(jiān)管到位,嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生,鞏固整治成果。
(一)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)的整治。重點(diǎn)加強(qiáng)主要旅游景區(qū)、風(fēng)景名勝古跡,特別是鄉(xiāng)村假日游周邊的賓館、飯店、旅店等集體餐飲單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督工作,加強(qiáng)對(duì)熟食制品、涼菜、冷食等品種的加工和貯存的衛(wèi)生管理。對(duì)節(jié)日期間的婚宴、大型聚會(huì)活動(dòng)的食品衛(wèi)生要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生。同時(shí)做好突發(fā)食物中毒事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
(二)工商部門負(fù)責(zé)食品流通領(lǐng)域的整治。節(jié)日期間,要加強(qiáng)對(duì)食品市場(chǎng)特別是旅游景區(qū)食品市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)食品質(zhì)量監(jiān)督管理工作;嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品和經(jīng)銷無(wú)質(zhì)量合格證明、不符合食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、過期變質(zhì)食品等違法經(jīng)營(yíng)行為;嚴(yán)厲打擊和查處對(duì)過期食品更換包裝和標(biāo)簽的違法行為。要加大對(duì)旅游景區(qū)景點(diǎn)、游客集散地區(qū)飲食企業(yè)和食品攤點(diǎn)的巡查力度,嚴(yán)查無(wú)照經(jīng)營(yíng)。
(三)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)我市的地方特色食品、方便食品、兒童食品、酒類及飲料的生產(chǎn)加工企業(yè)(作坊)的檢查,不具備生產(chǎn)條件的堅(jiān)決予以取締,嚴(yán)肅查處無(wú)證生產(chǎn)行為。
(六)食安辦要發(fā)揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查的作用,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好組織協(xié)調(diào)工作,及時(shí)收集匯總節(jié)日期間的食品安全綜合信息,適時(shí)向社會(huì)發(fā)布。同時(shí)協(xié)調(diào)各部門做好節(jié)日期間的食品安全投訴舉報(bào)處理工作。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):此次專項(xiàng)整治行動(dòng)由各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委負(fù)總責(zé),要召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,有關(guān)職能部門按照職責(zé)分工要組織精干力量,制定詳細(xì)的工作實(shí)施方案,認(rèn)真履行工作職責(zé),確保各環(huán)節(jié)的監(jiān)管到位。
(二)要加強(qiáng)日常監(jiān)管:在重點(diǎn)整治餐飲業(yè)、旅游景區(qū)食品安全的同時(shí),要做好對(duì)其他環(huán)節(jié)、產(chǎn)品和區(qū)域的日常監(jiān)管,防止工作出現(xiàn)漏洞。為預(yù)防萬(wàn)一,相關(guān)部門要做好突發(fā)食品安全事件發(fā)生的處理準(zhǔn)備工作,最大限度地減少事故可能帶來(lái)的損失。市直有關(guān)部門要按照各自的職責(zé),搞好對(duì)口指導(dǎo)、抽查,并配合各區(qū)縣政府做好整治工作。
(三)要認(rèn)真做好信息反饋和事故上報(bào)工作:各相關(guān)部門要嚴(yán)格節(jié)日值班和事故報(bào)告制度。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,對(duì)發(fā)生的食品安全事故,按要求及時(shí)上報(bào),對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的,要依照規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)要做好食品安全宣傳工作:要充分利用新聞媒體,開展食品安全知識(shí)宣傳普及活動(dòng),提高群眾的自我保護(hù)意識(shí)。在當(dāng)?shù)氐闹饕侣劽襟w公布“五一”黃金周期間的食品安全舉報(bào)電話,便于社會(huì)監(jiān)督和群眾舉報(bào)。
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后,各區(qū)縣食安辦要將相關(guān)部門的工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),將整治工作的總結(jié)材料于5月12日前報(bào)市食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
食品安全工作實(shí)施方案學(xué)校篇四
為切實(shí)解決我市食品安全突出問題,全面提升食品安全水平,保障人民群眾飲食安全,根據(jù)《海南省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省食品安全整頓工作實(shí)施方案的通知》(瓊府辦〔〕48號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)把食品安全工作放在突出位置,落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任,健全政府對(duì)本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門按照分工各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管體系。堅(jiān)持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),依法整頓,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保障人民群眾飲食安全。
二、整頓目標(biāo)
用兩年左右時(shí)間集中整頓,使食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),食品安全標(biāo)準(zhǔn)逐步完善,食品行業(yè)自律顯著加強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提高,人民群眾食品安全得到切實(shí)保障。
(一)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)中的食品企業(yè)100%具有合法資質(zhì)。食品生產(chǎn)加工小作坊符合限定區(qū)域銷售規(guī)定,不生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)食品。
(二)食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中規(guī)范使用食品添加劑。乳及乳產(chǎn)品中三聚氰胺等違禁物質(zhì)檢出合格率為100%。
(三)集貿(mào)市場(chǎng)蔬菜、水果和水產(chǎn)品中藥物殘留合格率達(dá)到99%以上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜、水果和水產(chǎn)品中藥物殘留合格率達(dá)95%以上。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集貿(mào)市場(chǎng)銷售的豬肉檢疫(驗(yàn))合格率達(dá)到100%。
(五)學(xué)校及幼兒園食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放率達(dá)100%。
(六)提高食品小作坊的生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,通過關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等方式,扶優(yōu)汰劣,逐步提高食品生產(chǎn)的規(guī)?;?。
(七)農(nóng)村食品市場(chǎng)售假問題得到有效遏制并呈逐年好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。
(八)保健食品宣傳、銷售等營(yíng)銷方式依法規(guī)范,夸大宣傳保健食品功能的突出問題得到有效解決。
三、整頓任務(wù)及責(zé)任單位
重點(diǎn)就以下十個(gè)方面進(jìn)行集中整頓:
(一)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。打擊在食品中違法添加非食用物質(zhì)行為,查處研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為,整治超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍、限量濫用食品添加劑的行為。(責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)局牽頭,工商局、衛(wèi)生局、出入境檢驗(yàn)檢疫局配合)
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥、普通農(nóng)藥中非法添加高毒農(nóng)藥和違法違規(guī)使用禁用限用農(nóng)藥的行為。查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為,取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料生產(chǎn)企業(yè)。查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣過期獸藥產(chǎn)品行為。加大對(duì)蔬菜、水果和茶葉中農(nóng)藥殘留、豬肉產(chǎn)品中喹啞啉類、硝基咪唑類等促生長(zhǎng)劑藥物殘留、禽肉產(chǎn)品中硝基呋喃類、喹諾酮、磺胺類藥物殘留和蜂產(chǎn)品中抗生素藥物殘留的監(jiān)督檢查力度。打擊禽畜養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖(特別是苗種生產(chǎn)階段)使用違禁藥物和有毒有害物質(zhì)的行為。查處偽造、冒用、超范圍使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的行為。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)局牽頭,海洋與漁業(yè)局配合)
(三)食品生產(chǎn)和進(jìn)出口環(huán)節(jié)。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。取締無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。重點(diǎn)整頓小企業(yè)、小作坊,解決行業(yè)內(nèi)影響食品安全的普遍問題。打擊食品非法進(jìn)出口和逃避檢驗(yàn)檢疫的行為。全面清查出口食品企業(yè)是否按要求對(duì)原料基地進(jìn)行備案或注冊(cè),凡檢查不符合要求的,限期整改,整改后仍不符合要求的,一律取消基地備案資格。嚴(yán)格按衛(wèi)生注冊(cè)登記要求,加強(qiáng)對(duì)出口食品企業(yè)的檢查,嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,凡檢查不符合要求的限期整改,整改后仍不符合要求的,取消衛(wèi)生注冊(cè)登記資格。(責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)局、出入境檢驗(yàn)檢疫局牽頭,工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、海洋與漁業(yè)局配合)
(四)食品流通環(huán)節(jié)。嚴(yán)格把控食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入,查處無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)食品的行為。打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為。重點(diǎn)整頓售假問題突出的市場(chǎng),特別是農(nóng)村市場(chǎng)和食雜店,重點(diǎn)檢查消費(fèi)者舉報(bào)多的食品。(責(zé)任單位:工商局)
(五)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)、小型餐飲單位。查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及制品、劣質(zhì)食用油等行為。加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗、消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。(責(zé)任單位:衛(wèi)生局)
(六)畜禽屠宰。打擊私屠濫宰行為。加大對(duì)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的監(jiān)督力度,加大打擊私宰濫宰力度,重點(diǎn)查處生產(chǎn)加工、銷售病死病害豬(牛、羊)肉和注水豬肉等行為,規(guī)范活禽屠宰,嚴(yán)防未經(jīng)檢疫(驗(yàn))或檢疫(驗(yàn))不合格畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)。(責(zé)任單位:商務(wù)局、綜合行政執(zhí)法局牽頭,農(nóng)業(yè)局、工商局、公安局配合)
(七)保健食品。打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健品和偽造、冒用保健品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的行為。嚴(yán)查以公益講座、免費(fèi)體檢、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。(責(zé)任單位:食品藥品監(jiān)督局、工商局、衛(wèi)生局)
(八)學(xué)校食品安全。深入開展學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治工作,加大對(duì)學(xué)校食堂的日常監(jiān)管力度,檢查督促食堂經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行原料采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、餐具消毒等制度的落實(shí)情況。加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度,清理整頓學(xué)校周邊飲食環(huán)境,取締無(wú)證食品攤點(diǎn)。逐年加大財(cái)政投入力度,改造學(xué)校食堂硬件設(shè)施,從硬件方面提升學(xué)校食品安全水平。(責(zé)任單位:教育局、衛(wèi)生局)
(九)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。按照《海南省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》要求,積極推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作。建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的各項(xiàng)制度。加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常巡查工作力度,嚴(yán)格把控市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)殘抽樣檢測(cè)工作機(jī)制。大力治理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊衛(wèi)生環(huán)境,取締市場(chǎng)周邊的無(wú)證飲食攤點(diǎn)。(責(zé)任單位:商務(wù)局牽頭、工商局,衛(wèi)生局配合)
(十)加強(qiáng)主要節(jié)日、重大活動(dòng)期間食品整治。針對(duì)“五一”、“十一”、春節(jié)等節(jié)假日及我市舉辦各種重大活動(dòng)期間食品消費(fèi)特點(diǎn)和存在的主要食品安全問題,扎實(shí)開展節(jié)日及重大活動(dòng)期間食品安全專項(xiàng)整治,依法查處假冒偽劣、有毒有害、過期變質(zhì)、無(wú)qs標(biāo)志等食品,確保節(jié)日和重大活動(dòng)期間市民和游客的飲食安全。(相關(guān)食品職能部門負(fù)責(zé))
(十一)加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)整治。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的食品安全整治和監(jiān)管,落實(shí)開辦者作為第一責(zé)任人的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體特別是城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)食品質(zhì)量安全的監(jiān)督抽查和強(qiáng)制檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品要予以公告,清除出市場(chǎng),并查清其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道和銷售去向,追根溯源,一查到底。嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)、銷售及加工病死畜禽肉和利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品等行為,防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。(責(zé)任部門:各鎮(zhèn)政府、各區(qū)管委會(huì)食安辦牽頭,農(nóng)業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局配合)
四、整頓措施
(一)落實(shí)企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。企業(yè)要確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行原料查驗(yàn)、索證索票和全程追溯制度;提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力,落實(shí)食品檢驗(yàn)合格出廠制度和不合格食品召回制度。完善相關(guān)政策措施,采取行政、認(rèn)證等多種措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)食品企業(yè)積極采用良好生產(chǎn)規(guī)范(gmp)、良好衛(wèi)生規(guī)范(ghp)、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)和危害分析控制點(diǎn)技術(shù)(haccp)等先進(jìn)食品安全制度,提高企業(yè)食品安全管理水平。
(二)建立健全定期督查、定期報(bào)告制度。各區(qū)(鎮(zhèn))、各相關(guān)部門要建立食品安全專項(xiàng)整治定期督查和定期報(bào)告制度,設(shè)立工作臺(tái)帳,加強(qiáng)督促檢查,狠抓工作落實(shí)。組織力量對(duì)本區(qū)域、本系統(tǒng)食品安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況、主要目標(biāo)完成情況等工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并按時(shí)向市食安辦報(bào)告本單位開展食品安全專項(xiàng)整治工作的'進(jìn)展情況,建立和完善針對(duì)突發(fā)食品安全事故多部門聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急處理機(jī)制,建立健全定期通報(bào)全市食品安全工作進(jìn)展情況和食品安全重大事故查處情況等制度。對(duì)食品安全重大事故,要立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,進(jìn)行及時(shí)處理,并在第一時(shí)間內(nèi)將查處情況上報(bào)。
(三)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)。各相關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)食品特別是高風(fēng)險(xiǎn)食品的檢驗(yàn)檢測(cè),加大檢驗(yàn)檢測(cè)次數(shù),定期公布檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果。規(guī)范食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果發(fā)布。完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段,重點(diǎn)提高對(duì)食品中有毒有害物質(zhì)鑒定排查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和技術(shù)仲裁的能力。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集、報(bào)送和管理。合理配置檢驗(yàn)檢測(cè)資源,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)資源和信息共享,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn),避免重復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè)。
(四)建立健全對(duì)食品安全隱患和危害因素監(jiān)控體系。選擇重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種,總結(jié)重大食品安全事故的規(guī)律,建立健全危害因素監(jiān)控操作規(guī)范,提高預(yù)防控制能力,對(duì)食品安全措施落實(shí)情況加大監(jiān)察力度,及時(shí)消除食品安全隱患和危害因素。
(五)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件,提高準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格落實(shí)食品安全各項(xiàng)監(jiān)管制度,加大對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)督檢查力度,對(duì)不合格食品下架、退市,責(zé)令企業(yè)召回。改進(jìn)監(jiān)督抽檢手段,采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源、排查舉報(bào)線索等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)食品安全各環(huán)節(jié)執(zhí)法銜接,聯(lián)合開展監(jiān)督抽查,相互通報(bào)情況,提高監(jiān)管效率。
(六)加強(qiáng)食品行業(yè)自律。加快建立以守法遵章為準(zhǔn)繩、社會(huì)道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲有制度的食品企業(yè)誠(chéng)信體系。抓緊制訂食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)指導(dǎo)意見和誠(chéng)信體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。選擇若干企業(yè)開展誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn),及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),完善相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。建立食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。
(七)加大宣傳力度,營(yíng)造重質(zhì)量、保安全的良好社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,積極宣傳有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的法律法規(guī)政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),注重推廣優(yōu)質(zhì)安全食品,嚴(yán)肅依法查處質(zhì)量違法行為,及時(shí)公布重大食品質(zhì)量違法典型案件查處情況;充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。建立健全假冒偽劣產(chǎn)品舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,廣泛動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,為食品安全專項(xiàng)整治深入開展?fàn)I造良好的氛圍。(本網(wǎng)網(wǎng))
五、工作步驟
第一階段:動(dòng)員部署(4月―5月)。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要根據(jù)具體情況,制訂本部門食品安全整頓工作實(shí)施方案,認(rèn)真做好食品安全整頓的動(dòng)員部署工作。工作方案于5月15日前報(bào)市食安辦。
第二階段:組織實(shí)施(205月至2010年12月)。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要按照本部門整頓工作方案,采取有效措施,深入開展整頓工作。整頓期間,市食安委將組織督查組(具體時(shí)間及督查辦法另行通知),對(duì)各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門落實(shí)本實(shí)施方案情況進(jìn)行督查。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門整頓后于2009年12月1日、2010年6月1日前將階段性整頓工作情況書面報(bào)市食安辦。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收(1月―2月)。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要對(duì)本部門食品安全整頓情況進(jìn)行全面總結(jié),并于2010年12月底前書面報(bào)市安辦,市食安辦將各單位整頓情況匯總后,書面報(bào)市政府和省食安辦。
六、工作要求
(一)各鎮(zhèn)政府、各區(qū)管委會(huì)對(duì)本地區(qū)整頓工作負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)政府、各區(qū)管委會(huì)要將食品安全整頓列入當(dāng)前重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌調(diào)配力量,加大經(jīng)費(fèi)投入。要根據(jù)本工作方案安排,結(jié)合實(shí)施方案,提出具體任務(wù)和工作目標(biāo),明確完成工作的時(shí)限和考核指標(biāo),逐級(jí)落實(shí)整頓工作任務(wù)和責(zé)任。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各有關(guān)部門要按照職能分工,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、督促指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)管,對(duì)生產(chǎn)中或者市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全和保健食品的監(jiān)管;商務(wù)局和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)整頓;衛(wèi)生、質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè);出入境檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品質(zhì)量安全的監(jiān)管;質(zhì)檢和科技部門負(fù)責(zé)推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè);發(fā)改、財(cái)政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)能力建設(shè);食品藥品監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對(duì)食品安全整頓工作的綜合協(xié)調(diào),形成整頓工作合力。
(三)動(dòng)員社會(huì)各方面廣泛參與。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)群眾積極參與食品安全工作,提高全社會(huì)食品安全意識(shí)。大力宣傳食品安全整頓的重大意義,及時(shí)報(bào)道開展整頓的措施、進(jìn)展和成效。大力開展誠(chéng)信教育和行業(yè)自律宣傳。同時(shí),整頓工作要注意策略和方法,正確把握輿論導(dǎo)向,增強(qiáng)消費(fèi)者信心。
(四)加強(qiáng)督查和評(píng)估。各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關(guān)部門要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù),逐級(jí)開展檢查和評(píng)估。對(duì)整頓工作扎實(shí)、效果顯著的地區(qū),要給予鼓勵(lì);對(duì)食品安全問題突出且長(zhǎng)期得不到解決的地區(qū),要通報(bào)批評(píng)、督促整改,并依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
食品安全工作實(shí)施方案學(xué)校篇五
為做好本街道轄區(qū)食品安全檢查工作,切實(shí)解決食品安全突出問題,全面提升食品安全水平,根據(jù)食品安全相關(guān)要求,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)把食品安全工作放在突出位置,落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任,健全地方政府對(duì)本區(qū)域食品安全工作負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門按照分工各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管體系。堅(jiān)持治理檢查與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),依法檢查整制,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保障人民群眾飲食安全。
按定期和平時(shí)不定期檢查相結(jié)合的方式,使食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),食品行業(yè)自律顯著加強(qiáng),食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到有效規(guī)范,農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提高,人民群眾食品安全得到切實(shí)保障。
成員:蘇功斌周健田克安胡立凱黃洪軍張仁國(guó)朱可嶺夏發(fā)清李東平龐家輝
(一)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)
開展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。取締無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。重點(diǎn)檢查小企業(yè)、小作坊,解決行業(yè)內(nèi)影響食品安全的普遍問題。
主要目標(biāo):
1、對(duì)市場(chǎng)銷售的“三品”進(jìn)行檢查,依法查處偽造、冒用使用標(biāo)志等違法行為;開展“三品”質(zhì)量監(jiān)督抽檢,依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)。
2、食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全進(jìn)貨驗(yàn)收、加工過程控制和出廠檢驗(yàn)等全過程質(zhì)量安全制度。
3、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)區(qū)域性和行業(yè)性的質(zhì)量安全問題得到有效遏制。
4、建立較為完善的食品生產(chǎn)加工小作坊專門管理制度,食品生產(chǎn)加工小作坊整體水平切實(shí)得到提高。
主要措施:
1、開展食品生產(chǎn)企業(yè)檢查。開展食品生產(chǎn)企業(yè)檢查,督促建立全過程質(zhì)量安全制度,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格出廠制度和不合格食品召回制度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極采用良好生產(chǎn)規(guī)范(gmp)、良好衛(wèi)生規(guī)范(ghp)和危害分析控制點(diǎn)技術(shù)(haccp)等先進(jìn)食品安全制度,提高企業(yè)食品安全管理水平。
2、開展區(qū)域性食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。深入調(diào)研,把具有區(qū)域性集中性生產(chǎn)物質(zhì)特點(diǎn)而質(zhì)量安全隱患較大的食品加工區(qū)作為重點(diǎn)整治地區(qū);加強(qiáng)巡查,依法查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品行為,并及時(shí)發(fā)布相關(guān)查處信息;開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),查處取締無(wú)證照生產(chǎn)加工行為。
3、全面整治食品小企業(yè)、小作坊。完善食品小企業(yè)、小作坊監(jiān)管制度;開展食品小企業(yè)、小作坊調(diào)查摸底,建立監(jiān)管電子信息檔案,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,使食品生產(chǎn)加工小作坊日常監(jiān)管工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。
(二)食品流通環(huán)節(jié)
嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入,查處無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)食品的行為。打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為。重點(diǎn)檢查售假問題突出的市場(chǎng)特別是農(nóng)村市場(chǎng)和食雜店,重點(diǎn)檢查消費(fèi)者舉報(bào)多的食品。主要目標(biāo):
1、索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳制度進(jìn)一步完善。
2、流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)測(cè)工作有效開展。
3、無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品、銷售偽劣食品等違法食品經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制。主要措施:
1、嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格按照法定條件,審驗(yàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的許可文件,未獲得相關(guān)許可文件的,一律不予登記注冊(cè),嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)。按照規(guī)定對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)進(jìn)行特別標(biāo)注,加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)戶口和信用分類管理力度。依法查處和取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)食品的違法行為,確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效。
2、加強(qiáng)日常巡查,下移監(jiān)管重心,嚴(yán)格落實(shí)基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制,突出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)銷售者,將食品市場(chǎng)巡查與經(jīng)濟(jì)戶口管理、食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、食品分類監(jiān)管與信用分類監(jiān)管等結(jié)合起來(lái),提高日常巡查的針對(duì)性和有效性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違章行為,依法查處銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為,切實(shí)規(guī)范食品銷售者的經(jīng)營(yíng)行為。
3、完善和推進(jìn)索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳制度。進(jìn)一步完善索證索票制度的具體要求和進(jìn)貨臺(tái)帳制度的具體內(nèi)容,加強(qiáng)分類指導(dǎo),提高“兩項(xiàng)制度”的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性,積極探索適合不同經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的電子臺(tái)帳、紙質(zhì)臺(tái)收和票據(jù)粘貼臺(tái)帳,進(jìn)一步擴(kuò)大“兩項(xiàng)制度”的覆蓋面。
4、加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)測(cè)。針對(duì)流通環(huán)節(jié)特點(diǎn)和消費(fèi)者申訴、舉報(bào)的情況,科學(xué)確定食品監(jiān)測(cè)的范圍、品種、項(xiàng)目和方式,及時(shí)進(jìn)行消費(fèi)警示和提示,加大對(duì)不合格食品退市的跟蹤監(jiān)管力度。認(rèn)真開展食品安全快速檢測(cè)工作,規(guī)范快速檢測(cè)工作程序,建設(shè)食品安全快速檢測(cè)信息平臺(tái),加強(qiáng)快速檢測(cè)結(jié)果的對(duì)比分析和綜合利用,充分利用監(jiān)測(cè)結(jié)果開展市場(chǎng)規(guī)范和執(zhí)法檢查工作。
(三)餐飲消費(fèi)和農(nóng)村群宴環(huán)節(jié)
查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)、小型餐飲單位。查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管檢查力度。主要目標(biāo):
1、餐飲單位全面實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理。
2、餐飲單位全面實(shí)施食品原料和食品添加劑索證索票制度。
3、餐飲單位全面達(dá)到《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》。
4、有效防范學(xué)校食堂集體食物中毒事故的發(fā)生。主要措施:
1、全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,加強(qiáng)日常監(jiān)管,查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。
2、規(guī)范餐飲業(yè)原料采購(gòu)索證管理。重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂、工廠食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)、小型餐飲單位,查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油以及濫用食品添加劑及使用有毒有害物質(zhì)制售食品等行為。
3、開展餐飲單位餐具消毒的集中整治。對(duì)餐飲單位的.餐飲具和餐具集中消毒單位配送的餐飲具的消毒情況進(jìn)行抽樣檢查。
4、開展熟食鹵味、冷菜、盒飯等高風(fēng)險(xiǎn)食品的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
5、嚴(yán)格消費(fèi)環(huán)節(jié)肉品進(jìn)行索證索票和檢查驗(yàn)收制度,采取切實(shí)措施確保集體食堂、餐飲單位只使用定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的豬(牛、羊)肉和經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格的禽肉產(chǎn)品。
(四)畜禽屠宰
打擊私屠濫宰行為。加大對(duì)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的力度。查處生產(chǎn)加工、銷售病死害豬(牛、羊)肉和注水豬肉等的行為,規(guī)范活禽屠宰,嚴(yán)防未經(jīng)檢疫(驗(yàn))或檢疫(驗(yàn))不合格畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)。主要目標(biāo):
1、確保生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)出廠(場(chǎng))肉品質(zhì)量100%合格。
2、對(duì)私屠濫宰、定點(diǎn)屠宰企業(yè)違法違規(guī)行為的查處率達(dá)100%。
3、加大舉報(bào)管理力度,確保舉報(bào)查處率達(dá)100%。主要措施:
1、打擊私屠濫宰等不法行為。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰,加大重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和其他管理薄弱環(huán)節(jié)的整治力度,嚴(yán)防未經(jīng)檢疫(驗(yàn))或檢疫(驗(yàn))不合格畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
2、全面清理和檢查定點(diǎn)屠宰企業(yè),重點(diǎn)清理達(dá)不到條件、不符合規(guī)定(規(guī)劃)的屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn)),加強(qiáng)屠宰企業(yè)資源整合和改造升級(jí),規(guī)范屠宰企業(yè)管理,從根本上提高生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。有條件的地區(qū),要規(guī)范活禽屠宰。
3、加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)廠(場(chǎng))檢查驗(yàn)收制度、肉品銷售臺(tái)帳管理制度和病害肉無(wú)害化處理制度。嚴(yán)厲打擊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰病死豬、出售病害豬肉的違法行為。
(五)保健食品
打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健食品和偽造、冒用保健食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的行為。嚴(yán)查以公益講座、免費(fèi)體檢、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。主要目標(biāo):
1、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到有效規(guī)范,從源頭上杜絕保健食品違法添加藥物的行為。
2、進(jìn)一步遏制保健食品的違法標(biāo)識(shí)和過度宣傳行為。主要措施:
1、配合省、市局推進(jìn)保健食品gmp工作,從源頭上杜絕違法添加藥物的行為。
2、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)保健食品的抽驗(yàn),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
3、開展保健食品違法添加藥物和保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書內(nèi)容專項(xiàng)檢查工作。
4、加強(qiáng)對(duì)公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等形式變相銷售假冒偽劣保健食品行為的監(jiān)管工作。
5、整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。
(一)落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)食品安全第一責(zé)任人意識(shí),把企業(yè)的食品安全主體責(zé)任落實(shí)到位,做到重心下移、關(guān)口前移,將責(zé)任延伸到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線,落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的具體環(huán)節(jié)。企業(yè)要確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行原料查驗(yàn)、索證索票和全過程追溯制度;提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力,落實(shí)食品檢驗(yàn)合格出廠制度和不合格食品召回制度。
(二)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。完善運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)。在現(xiàn)有監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確責(zé)任,完善協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,著力解決分段監(jiān)管中的空隙和漏洞。從制定規(guī)則、監(jiān)督實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)、責(zé)任追究四方面進(jìn)一步細(xì)化具體措施,豐富綜合監(jiān)督內(nèi)容,創(chuàng)新綜合監(jiān)督手段和方式,完善綜合監(jiān)督機(jī)制。改進(jìn)監(jiān)督抽查手段,采取明察暗訪、突擊檢查追蹤溯源、排查舉報(bào)線索等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
(三)加強(qiáng)食品行業(yè)自律。加快建立以守法遵章為準(zhǔn)繩、社會(huì)道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲有制度的食品企業(yè)誠(chéng)信體系。及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),完善相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。建立食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。
(四)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障和使用監(jiān)督。各社區(qū)、相關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步加大食品安全整治經(jīng)費(fèi)的投入,并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理,確保整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大效益。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各社區(qū)、轄區(qū)相關(guān)單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保障廣大人民群眾身體健康和生命安全的高度,把食品安全整頓工作列入當(dāng)前重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、聯(lián)合行動(dòng)的工作機(jī)制。
(二)各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,建立協(xié)調(diào)有序、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。街道食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)對(duì)食品安全整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)有關(guān)部門形成工作合力。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)群眾積極參與食品安全工作,提高全社會(huì)食品安全意識(shí)。各社區(qū)、轄區(qū)相關(guān)單位要大力宣傳食品安全常識(shí)和法律知識(shí),切實(shí)提高群眾的食品安全意識(shí)和自我防范能力。
(四)認(rèn)真開展督查,確保整頓效果。要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù)逐級(jí)開展檢查和評(píng)估,對(duì)整頓工作扎實(shí)、效果顯著的單位和部門給予鼓勵(lì),對(duì)食品安全問題突出且長(zhǎng)期得不到解決的部門要通報(bào)批評(píng)、督促整改,并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
食品安全工作實(shí)施方案學(xué)校篇六
為認(rèn)真貫徹區(qū)市工商行政管理工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,制定流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作方案。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,查漏補(bǔ)缺,強(qiáng)化措施,使各項(xiàng)制度得到有效落實(shí),確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效,銷售者進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度得到嚴(yán)格執(zhí)行,違法案件得到有力查處,食品安全監(jiān)管制度得到有效落實(shí),食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范有序,食品質(zhì)量安全水平明顯提高,流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),人民群眾食品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
全。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例以及國(guó)家總局兩個(gè)辦法、一個(gè)意見和八項(xiàng)制度,繼續(xù)集中執(zhí)法力量,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)法檢查,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,著力解決流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出問題。
1、認(rèn)真開展規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體資格專項(xiàng)執(zhí)法檢查。各科室隊(duì)所要對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行全面清理、依法規(guī)范,按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)規(guī)范、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則由注冊(cè)科依法實(shí)施;按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)清理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由工商所采取逐戶排查等辦法依法實(shí)施。加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在食品主體準(zhǔn)入方面的問題及時(shí)依法處理。
2、認(rèn)真開展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象和節(jié)日性、季節(jié)性食品市場(chǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。繼續(xù)突出對(duì)食品總經(jīng)銷、總代理、批發(fā)市場(chǎng)、批發(fā)兼零售(連鎖配送)企業(yè)、商場(chǎng)超市以及城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域和對(duì)象進(jìn)行專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查。高度重視五一、國(guó)慶、中秋、元旦、春節(jié)等節(jié)日性食品和季節(jié)性食品的專項(xiàng)檢查。要按照《食品安全法》及其實(shí)施條例和總局《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》,依法嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真履行食品安全主體責(zé)任和義務(wù),把經(jīng)營(yíng)者落實(shí)“進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄、索證索票存檔、臺(tái)賬記錄規(guī)范、食品留樣備案、不合格退貨拒收”五項(xiàng)準(zhǔn)入制度作為基本的責(zé)任和義務(wù),切實(shí)做到“實(shí)物查看、臺(tái)賬記錄、進(jìn)貨票據(jù)”三者對(duì)應(yīng),規(guī)范食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入行為,實(shí)現(xiàn)可追溯管理。檢查中要注重整治不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費(fèi)者等問題,切實(shí)保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。
3、認(rèn)真開展對(duì)重點(diǎn)食品、食品添加劑市場(chǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。一是集中開展奶制品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。2——4月份,按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》的精神,深入開展乳制品行業(yè)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格監(jiān)督奶制品銷售者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度和進(jìn)貨臺(tái)賬制度。突出重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)奶制品銷售者,嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步整頓和規(guī)范奶制品市場(chǎng)秩序,促進(jìn)奶制品行業(yè)健康有序發(fā)展。二是開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。1——2月份對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)者開展兩次集中檢查行動(dòng),依法嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為,建立流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售者索證索票和進(jìn)、銷貨臺(tái)賬制度,形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。三是突出抓好流通環(huán)節(jié)酒類市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。圍繞酒類經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入和進(jìn)貨渠道,依法監(jiān)督酒類經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格履行進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄和索證索票制度,進(jìn)一步清理和規(guī)范酒類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入資格,堅(jiān)持與廠家聯(lián)合開展節(jié)日性和日常性執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為。四是突出抓好流通環(huán)節(jié)肉類、醋類市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)肉類要重點(diǎn)檢查入市銷售的病死肉、傳染病肉、注水肉、變質(zhì)肉、無(wú)檢肉等問題,認(rèn)真檢查、驗(yàn)證質(zhì)量準(zhǔn)入制度的落實(shí),做到有檢上市、無(wú)檢退市,合格上市、不合格退市;對(duì)醋類重點(diǎn)檢查假冒產(chǎn)品、亂用添加劑和小作坊生產(chǎn)的無(wú)標(biāo)識(shí)、無(wú)廠址等不合格產(chǎn)品。五是集中開展農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。2——3月和8——10月開展兩次農(nóng)村食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問題,突出整治重點(diǎn),加大整頓力度。重點(diǎn)抓好食用油、米面、奶制品、副食品、煙、酒、糕點(diǎn)、調(diào)味品、兒童食品等農(nóng)村日常生活必需品種的質(zhì)量監(jiān)管,加大對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會(huì)、廟會(huì)和鄉(xiāng)村各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、食品店(食雜店)、送貨下鄉(xiāng)、連鎖配送等經(jīng)營(yíng)食品行為的監(jiān)管和整治力度,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)秩序,依法打擊制售假冒偽劣食品違法行為,切實(shí)保障農(nóng)村食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。要加大推進(jìn)“食品安全示范店”建設(shè)的力度,提高“食品安全示范店”創(chuàng)建質(zhì)量,努力提高規(guī)范化水平。六是深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”等市場(chǎng)專項(xiàng)整頓。2——3月、10——11月要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定等一系列決策部署,落實(shí)中宣部等八部門《關(guān)于深入開展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)的通知》精神,深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”等市場(chǎng)專項(xiàng)整頓。一要繼續(xù)深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng),組織力量對(duì)轄區(qū)“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”產(chǎn)品等重點(diǎn)商品市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)巡查和執(zhí)法檢查,對(duì)銷售假冒偽劣家電、以舊充新家電、非法翻新廢舊家電以及違法印刷、銷售、使用“家電下鄉(xiāng)”專用包裝材料和商標(biāo)標(biāo)識(shí)的企業(yè)依法予以查處,嚴(yán)厲打擊違法宣傳、虛假宣傳和欺詐消費(fèi)等不法行為。二要以家用電器、裝飾裝修材料、手機(jī)、兒童玩具等為重點(diǎn)商品,深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,依法嚴(yán)厲查處假冒偽劣違法行為。三要大力推進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革和創(chuàng)新,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量入市、交易和退市進(jìn)行全程監(jiān)管。
各科室隊(duì)所要在開展食品安全專項(xiàng)整頓工作的同時(shí),繼續(xù)開展《食品安全法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),從理論到實(shí)踐全面徹底掌握,切實(shí)把《食品安全法》及其實(shí)施條例、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》以及國(guó)家總局兩個(gè)辦法、一個(gè)意見和八項(xiàng)制度的內(nèi)容要求融會(huì)貫通到我們的執(zhí)法實(shí)踐中,做到上墻、入腦、見行,提高執(zhí)法能力和監(jiān)管水平。
1、加大宣傳培訓(xùn)力度,提高工商干部和食品經(jīng)營(yíng)者履行法定職責(zé)和義務(wù)的能力水平。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和基層的要求,采取學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、崗位練兵、實(shí)踐鍛煉等方式,加大執(zhí)法人員政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)、監(jiān)管技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度,為保障流通環(huán)節(jié)食品安全提供人才和素質(zhì)保障。要深入開展對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》以及履行食品安全主體責(zé)任和義務(wù)的宣傳培訓(xùn),采取靈活便捷的形式,突出宣傳培訓(xùn)重點(diǎn),注重實(shí)際效果,提高經(jīng)營(yíng)者自律和管理水平。
2、嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管理,依法規(guī)范證照核發(fā)行為。要嚴(yán)格按照法定條件、程序和有關(guān)規(guī)定核發(fā)《食品流通許可證》,堅(jiān)持先證后照,對(duì)未獲得相關(guān)許可文件的,一律不予登記注冊(cè),切實(shí)規(guī)范證照核發(fā)行為。對(duì)從事食品生產(chǎn)加工小作坊的,必須先取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的《食品準(zhǔn)許生產(chǎn)證》,再辦理工商注冊(cè)登記;商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊辦理《食品流通許可證》,不再辦理《食品準(zhǔn)許生產(chǎn)證》,生產(chǎn)加工使用食品添加劑的必須到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門備案后,持備案資料方可辦理《食品流通許可證》和工商注冊(cè)登記。食品攤販必須取得從業(yè)人員《健康證》和城管部門核發(fā)的《占道經(jīng)營(yíng)許可證明》,且具備《辦法》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件后方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販,還應(yīng)當(dāng)依法取得清真食品準(zhǔn)許經(jīng)營(yíng)證和清真標(biāo)牌。
3、嚴(yán)格食品市場(chǎng)巡查,依法規(guī)范食品市場(chǎng)監(jiān)管和案件查辦行為。要按照法律法規(guī)的規(guī)定和食品市場(chǎng)巡查監(jiān)管制度要求,嚴(yán)格落實(shí)食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制,落實(shí)“六查六看”工作制度。工商所要突出巡查檢查重點(diǎn),提高巡查檢查效能,著力解決重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)者的突出問題,建立健全制度規(guī)范、責(zé)任明晰、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機(jī)制;把監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)各項(xiàng)自律制度作為日常監(jiān)管的重要任務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法行為,并把巡查記錄納入經(jīng)營(yíng)者食品安全監(jiān)管檔案和信用分類管理體系,提高日常巡查的針對(duì)性和有效性。
4、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管制度和創(chuàng)新監(jiān)管手段,依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家總局制定下發(fā)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”,在實(shí)踐中不斷細(xì)化、完善、創(chuàng)新。二是要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家總局關(guān)于《流通環(huán)節(jié)食品安全示范店規(guī)范指導(dǎo)意見》,積極推進(jìn)食品安全示范店創(chuàng)建步伐,進(jìn)一步完善食品安全示范店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定管理規(guī)定,擴(kuò)大覆蓋面,提升影響力。三是要依法規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作,立足現(xiàn)有條件,有針對(duì)性地開展食品質(zhì)量檢測(cè),有計(jì)劃的組織分批抽樣送檢,對(duì)經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法確認(rèn)的不合格食品,要堅(jiān)決退市下架,依法立案處。
5、進(jìn)一步加大對(duì)食品銷售者切實(shí)履行法定責(zé)任和義務(wù)的監(jiān)督力度,切實(shí)提高食品經(jīng)營(yíng)者自律水平。依法監(jiān)督食品經(jīng)銷戶建立并執(zhí)行“三合一”臺(tái)賬制度,監(jiān)督市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者按照《食品安全法》要求建立并落實(shí)食品安全管理制度和責(zé)任制度,監(jiān)督其對(duì)入場(chǎng)銷售者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件、銷售者是否遵守內(nèi)部安全管理制度進(jìn)行檢查并做好檢查記錄;要監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者按照《食品安全法》的要求,建立食品退市等制度。要繼續(xù)完善食品安全電子監(jiān)管,解決“誠(chéng)信通”使用中存在的問題,確保食品信息及時(shí)全部錄入系統(tǒng),對(duì)未及時(shí)錄入的經(jīng)營(yíng)者,加強(qiáng)督促和檢查,拒不改正的按照《食品安全法》的規(guī)定進(jìn)行處罰,使食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)的查詢、追溯等功能和作用得到充分發(fā)揮,從而提升轄區(qū)食品安全電子監(jiān)管水平。
6、加大食品市場(chǎng)分類監(jiān)管力度,切實(shí)提高監(jiān)管執(zhí)法效能。對(duì)商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)及食品批發(fā)企業(yè),重點(diǎn)監(jiān)督其落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和購(gòu)銷臺(tái)賬制度等法定責(zé)任和義務(wù),鼓勵(lì)和督促經(jīng)營(yíng)者建立和完善協(xié)議準(zhǔn)入、質(zhì)量自檢、質(zhì)量承諾和不合格食品退市等自律制度,嚴(yán)格食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入和保障銷售食品質(zhì)量。全面推行食品從業(yè)人員“實(shí)名登記”、熟食制品“證明登記”、“標(biāo)牌公示”、食品經(jīng)營(yíng)戶“信用分類”四項(xiàng)制度和食品配送企業(yè)“配送主體準(zhǔn)入備案、配送車輛備案、配送品種備案、配送倉(cāng)貯備案、配送聯(lián)動(dòng)監(jiān)管”五項(xiàng)制度。對(duì)食品店尤其是農(nóng)村食品店,重點(diǎn)是監(jiān)督其落實(shí)進(jìn)貨臺(tái)賬制度,仔細(xì)查驗(yàn)和妥善保管食品批發(fā)和配送經(jīng)營(yíng)者出具的銷貨單據(jù),引導(dǎo)其積極參與創(chuàng)建食品安全示范店活動(dòng),配合商務(wù)部門推進(jìn)食品物流配送和連鎖經(jīng)營(yíng),確保食品質(zhì)量合格、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范。要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品小作坊和餐飲類以外的食品攤販的日常監(jiān)督管理工作。
7、加大案件查辦力度,嚴(yán)厲查處各類食品違法行為。要加大案件查辦力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品、經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和過期、霉變等不合格食品,以及食品虛假宣傳和食品假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)印制品等違法行為。有針對(duì)性地查處一批與群眾生活和節(jié)日消費(fèi)密切相關(guān)的案件,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會(huì)反響強(qiáng)烈的大案要案和典型案件,通過新聞媒體曝光一批,打擊一批,震懾違法分子。涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。
8、加大食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)力度,進(jìn)一步健全食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制。要按照《食品安全法》關(guān)于發(fā)生食品安全事故要及時(shí)反應(yīng)的要求,以及總局《工商行政管理系統(tǒng)重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》、區(qū)局《寧夏工商行政管理局流通領(lǐng)域重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《寧夏工商行政管理局應(yīng)對(duì)突發(fā)事件生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,完善和落實(shí)食品安全應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)建立和完善食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制。要建立健全食品安全重大事項(xiàng)報(bào)告制度,暢通信息,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。要利用12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),積極受理和處理消費(fèi)者的申訴舉報(bào)。要強(qiáng)化食品安全監(jiān)管信息的共享應(yīng)用,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管信息的采集和綜合分析利用,及時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示、警示,努力做到事前預(yù)警、事前監(jiān)控,有效防范食品安全事故。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。要切實(shí)把加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作作為市場(chǎng)監(jiān)管工作的重中之重,當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓。分局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),形成“一把手”高度重視、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,相關(guān)科室和工商所按職責(zé)分工協(xié)作具體抓的良性互動(dòng)工作格局。
(二)健全制度,明確責(zé)任。要進(jìn)一步建立健全監(jiān)管崗位責(zé)任制,將食品安全日常監(jiān)管責(zé)任分解落實(shí)到基層,按照“網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人”的工作要求,把監(jiān)管任務(wù)明確到工商所每一名執(zhí)法人員。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度,發(fā)生食品安全監(jiān)管責(zé)任問題的,要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(三)協(xié)作配合,形成合力。消??埔M(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工商所的業(yè)務(wù)指導(dǎo),既要負(fù)起牽頭職責(zé),又要加強(qiáng)內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),解決基層監(jiān)管工作中出現(xiàn)的業(yè)務(wù)問題。要加強(qiáng)與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、公安、商務(wù)和食品藥品監(jiān)管等部門之間的協(xié)作配合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),信息互通,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的整體合力。要密切與新聞媒體的聯(lián)系,加大正面宣傳工作力度,強(qiáng)化對(duì)食品安全整頓工作的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管工作的督查督辦,消??埔獣?huì)同監(jiān)察室結(jié)合其他業(yè)務(wù)工作定期對(duì)工商所落實(shí)食品監(jiān)管工作進(jìn)行督查,切實(shí)在抓執(zhí)行力上下功夫。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室要深入執(zhí)法監(jiān)管第一線,認(rèn)真調(diào)查研究,強(qiáng)化暗訪檢查,了解一線情況,解決實(shí)際問題,有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查。
食品安全工作實(shí)施方案學(xué)校篇七
民群眾飲食安全,特制定如下工作方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民、科學(xué)監(jiān)管”的理念,以改革、發(fā)展、穩(wěn)定為主線,建立并運(yùn)行“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工監(jiān)管,各方聯(lián)合行動(dòng),社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制,進(jìn)一步理順監(jiān)管職能部門的關(guān)系,形成監(jiān)管合力,大力整頓規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,著力構(gòu)建監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制,形成“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系,大力提升我市食品安全水平,有效防止重大食品安全事件發(fā)生,確保人民群眾飲食安全。
1、種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。全面禁止甲胺磷等5種國(guó)家禁用的高毒農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)和使用。蔬菜農(nóng)藥殘留合格率達(dá)到97%(蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在5%以內(nèi)、水果農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在2%以內(nèi)、大米茶葉農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在1%以內(nèi));瘦肉精污染檢測(cè)合格率達(dá)到100%,配合飼料抽檢合格率達(dá)到97%。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品品種分別要有增加;無(wú)公害畜禽水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定要有增加。
2、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生
產(chǎn)許可證,100%建立質(zhì)量安全檔案;食品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率提高1—2個(gè)百分點(diǎn);小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%以上,城區(qū)進(jìn)定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%,定點(diǎn)屠宰檢疫率維持100%,病死畜禽和病害肉禽無(wú)害化處理率達(dá)到100%,城區(qū)所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。
3、市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)。城區(qū)市場(chǎng)、超市100%建立索證索票制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和村(居委會(huì))便民超市(食雜店)100%建立進(jìn)貨臺(tái)賬制度;城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和農(nóng)村市場(chǎng)食品抽檢合格率分別提高5個(gè)和2—3個(gè)百分點(diǎn)。
4、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%,城區(qū)餐飲單位無(wú)衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)行為查處率達(dá)100%,食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施率達(dá)100%以上,食堂和餐飲單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度;農(nóng)村地區(qū)餐飲單位、農(nóng)家樂旅游餐飲單位的經(jīng)營(yíng)行為得到基本規(guī)范。
5、食品安全示范單位建設(shè)。大力推進(jìn)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。
1、加強(qiáng)農(nóng)畜禽水產(chǎn)品源頭治理,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證工作,開展產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢。深入開展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留專項(xiàng)整治,推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無(wú)污染添加劑,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo),規(guī)范種植養(yǎng)殖行為。健全農(nóng)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,切實(shí)提高監(jiān)管能力。
2、實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入,推行分級(jí)分類監(jiān)管制度。健全并嚴(yán)格落實(shí)對(duì)獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管措施,持續(xù)提高質(zhì)量安全保障能力和水平。建立健全獲證企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管制度,嚴(yán)格落實(shí)巡查、回訪、年審、添加物質(zhì)備案、委托加工備案、監(jiān)督抽查、強(qiáng)制檢驗(yàn)等各項(xiàng)日常監(jiān)管制度,切實(shí)提高監(jiān)管效能。集中整治食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊,嚴(yán)厲打擊黑窩點(diǎn),全面查處無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品的違法行為,對(duì)存在嚴(yán)重違法行為、連續(xù)兩次監(jiān)督抽查不合格的,堅(jiān)決吊銷生產(chǎn)許可證。建立健全食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)食品質(zhì)量安全信用體系、溯源體系和缺陷食品召回制度建設(shè)。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法行為,認(rèn)真落實(shí)肉品品質(zhì)強(qiáng)制檢驗(yàn)制度,開展畜禽屠宰加工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定工作,逐步推行屠宰加工企業(yè)分級(jí)管理。
3、加強(qiáng)流通監(jiān)管,完善食品安全溯源制度。健全食品市場(chǎng)行政監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者自律和社會(huì)監(jiān)督等長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度。強(qiáng)化市場(chǎng)主體行為監(jiān)管和食品商標(biāo)、包裝標(biāo)識(shí)管理,提高索證索票的有效性和可持續(xù)性。推行食品經(jīng)營(yíng)者信用等級(jí)公示制度。開展“食品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和集市的管理,落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任。深入實(shí)施“三綠”(提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場(chǎng)、開辟綠色通道)工程,提高農(nóng)村市場(chǎng)食品安全水平。集中開展重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)市場(chǎng)和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場(chǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,特別是對(duì)城區(qū)中心市場(chǎng)、鹵制品、熏制品的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,加大整治力度。突出抓好食品批發(fā)市場(chǎng)、小食雜店的整治。開展酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治,實(shí)施酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記和酒類流通隨附單溯源制度。
4、加強(qiáng)餐飲消費(fèi)監(jiān)管,推行監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可,依法取締無(wú)合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的餐飲企業(yè)。已取得衛(wèi)生許可證但不再符合法定條件要求的,要依法吊銷衛(wèi)生許可證。繼續(xù)完善食品原料索證制度,推進(jìn)餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督情況公示制度試點(diǎn)工作,完善餐飲從業(yè)人員健康管理制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、社區(qū)、建筑工地食堂、旅游點(diǎn)餐飲、小餐館和農(nóng)村聚餐的整治和監(jiān)管。加強(qiáng)食品衛(wèi)生和餐具消毒抽檢,提高食品衛(wèi)生抽檢合格率,控制食物中毒事故的發(fā)生。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和危險(xiǎn)性評(píng)估工作,科學(xué)發(fā)布預(yù)警信息,減少食物中毒和其他食源性疾病對(duì)消費(fèi)者的'危害。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的食品安全整治和監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)督抽查,不合格產(chǎn)品公告退市,并查清其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道和銷售去向,追根溯源,一查到底。構(gòu)建農(nóng)村食品安全監(jiān)管、監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲打擊利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品行為,防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
6、加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管,完善食品安全評(píng)估機(jī)制。開展市食品安全工作水平評(píng)估,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和監(jiān)管部門加強(qiáng)食品安全軟硬件建設(shè)和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息體系和預(yù)警體系;建立食品安全信用體系基本框架和運(yùn)行機(jī)制,加大失信懲戒力度;開展食品安全示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和食品安全示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。
7、強(qiáng)化宣傳教育,提高廣大人民群眾的食品安全素質(zhì)。
繼續(xù)推進(jìn)食品安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?;顒?dòng),使廣大群眾、學(xué)生接受食品安全知識(shí)教育。加大對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員食品安全知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,有效引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)推進(jìn)食品安全宣傳報(bào)道工作,大力宣傳保障食品安全采取的有力措施、取得的顯著成效、建立的有效機(jī)制,適時(shí)曝光一些食品違法典型案件,震懾違法犯罪行為。
(一)建立健全食品安全責(zé)任體系
1、建立食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系。加強(qiáng)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)兩級(jí)食品安全委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品協(xié)管站建設(shè),健全工作制度。建立市人民政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會(huì))協(xié)管為基礎(chǔ),市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會(huì))三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的食品組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系。
2、各監(jiān)管部門要按照職能全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。市食品安全委員會(huì)要切實(shí)發(fā)揮綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)部門間的協(xié)作和配合,推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管機(jī)制;要加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,對(duì)食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
3、引導(dǎo)企業(yè)真正成為食品安全第一責(zé)任人。規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,督促其承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,堅(jiān)決杜絕不合格原料進(jìn)廠進(jìn)店、不合格產(chǎn)品出廠出店。建立企業(yè)誠(chéng)信檔案,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品企業(yè)列入“黑名單”,引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
(二)建立健全食品安全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要把食品安全投入列入公共財(cái)政開支的重要內(nèi)容,加大經(jīng)費(fèi)投入,改善執(zhí)法裝備,保障檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽檢、信用建設(shè)、應(yīng)急管理、宣傳教育等工作的正常開展。
(三)建立健全保障食品安全的整治和監(jiān)管機(jī)制
1、建立健全重大食品違法案件逐級(jí)報(bào)告制度和案件協(xié)查協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對(duì)涉嫌犯罪的案件,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。加大對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的監(jiān)督、監(jiān)察力度,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督,防止越權(quán)亂作為、失職不作為。
2、扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。針對(duì)突出問題,組織開展專項(xiàng)整治,加大對(duì)違法案件的查處力度。當(dāng)前時(shí)期,在鞏固去年專項(xiàng)整治工作成果的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開展食堂、食品添加劑、食用油專項(xiàng)整治,著力規(guī)范學(xué)生食堂、民工食堂、農(nóng)村大型集體聚餐管理問題;解決食品添加劑超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)添加問題;消除散裝油銷售隱患,打擊“地溝油”回流餐桌的違法行為。要做好我市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作,加大打擊力度,增加對(duì)節(jié)假日案發(fā)的整治活動(dòng),使打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
3、健全重大食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要高度重視重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作,制定和完善應(yīng)急預(yù)案。
(四)建立健全保障食品安全的推進(jìn)機(jī)制
1、建立績(jī)效考核評(píng)估體系和項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。要結(jié)合實(shí)際,安排制定工作目標(biāo)推進(jìn)流程,研究建立績(jī)效考核評(píng)估體系,建立重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),設(shè)立工作臺(tái)賬,倒排時(shí)間表,強(qiáng)化評(píng)估考核。
2、建立定期督查和定期報(bào)告制度。組織力量對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)工作進(jìn)展情況、主要目標(biāo)完成情況等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,每月向上級(jí)政府、上級(jí)部門報(bào)送一次重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市食品安全委員會(huì)各成員單位要確定1名業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,專門負(fù)責(zé)信息收集報(bào)告工作。
3、建立健全聯(lián)席會(huì)議制度和工作調(diào)度制度。定期召開各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的調(diào)度會(huì)議,通報(bào)進(jìn)展情況,講評(píng)工作績(jī)效,研究部署下步工作,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),目標(biāo)任務(wù)如期完成。
(五)強(qiáng)化宣傳,大力營(yíng)造食品安全工作的良好社會(huì)氛圍。
加強(qiáng)輿論監(jiān)督,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳食品安全法律法規(guī)、政府及各部門加強(qiáng)食品安全工作的重大舉措與取得的成效,進(jìn)一步增強(qiáng)公眾對(duì)食品安全的信心。積極開展食品安全知識(shí)宣傳普及工作,倡導(dǎo)健康的飲食方式,增強(qiáng)消費(fèi)者的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,引導(dǎo)公眾積極參加食品安全的社會(huì)監(jiān)督,形成食品安全工作的良好社會(huì)氛圍。
食品安全工作實(shí)施方案學(xué)校篇八
食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康、生命安全,也關(guān)系到國(guó)家社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。對(duì)食品的安全檢查勢(shì)在必行。下面是豆花問答網(wǎng)小編為大家整理的2020年食品安全工作實(shí)施方案,一起來(lái)看看吧!
2020年食品安全工作實(shí)施方案
為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作,建立健全食品安全知識(shí)教育工作機(jī)制,提高廣大師生食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,倡導(dǎo)科學(xué)合理的飲食衛(wèi)生習(xí)慣,嚴(yán)防食品安全事故的發(fā)生,確保師生的身體健康和生命安全,根據(jù)我校實(shí)際情況,特制定此食品安全工作實(shí)施方案。
一、成立食品安全監(jiān)督小組
加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組,具體分工,明確職責(zé),層層抓落實(shí)。
組長(zhǎng):黎吉法
副組長(zhǎng):李啟宏、林志夫、蔡文策、吉承惠
小組成員:關(guān)萬(wàn)平、張進(jìn)、唐其、施致鋒、張勇燦、李美潔、李馥麗
二、加大食品安全宣傳教育
1、利用學(xué)校博客網(wǎng)站、黑板報(bào)、走字屏出示安全通告,宣傳食品安全教育的重要性,采用集中與分散相結(jié)合的教育方式學(xué)習(xí)食品安全知識(shí)。
2、利用星期一升旗儀式進(jìn)行有關(guān)食品安全的國(guó)旗下講話。
3、邀請(qǐng)有關(guān)食品安全專業(yè)人員開展一次及以上的食品安全講座。
4、各班級(jí)出一期有關(guān)食品安全知識(shí)的墻報(bào),開展一次以食品安全為主題的綜合實(shí)踐活動(dòng)或班隊(duì)活動(dòng)。
5、各班主任根據(jù)計(jì)劃上好每學(xué)期5次的食品安全專題課,并組織學(xué)生觀看食品安全影片及閱讀《食品安全教育讀本》。
三、
消除校內(nèi)外食品安全隱患1、加強(qiáng)學(xué)校食堂安全監(jiān)管
學(xué)校食堂監(jiān)管從源頭抓起,要求食堂負(fù)責(zé)人嚴(yán)把進(jìn)貨渠道關(guān),每天做好采購(gòu)記錄,并預(yù)留樣本做到采購(gòu)有據(jù)可查,嚴(yán)禁購(gòu)進(jìn)農(nóng)藥殘留及腐爛變質(zhì)的瓜菜;積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門落實(shí)衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生管理措施,要求食堂必須取得衛(wèi)生部門核發(fā)的《食品衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)許可證》;所有餐具、用具每天洗刷干凈后要進(jìn)行充分消毒,存放食品、餐具的箱柜要經(jīng)常進(jìn)行消毒處理;食堂內(nèi)外要定期清洗、消毒,以免蟑螂、蒼蠅等害蟲滋生;要求食堂從業(yè)人員必須具備身體健康證,上班時(shí)要穿著清潔工作服、戴工作帽和口罩,同時(shí)要規(guī)范食品烹飪方法選擇的科學(xué)性;加強(qiáng)食品衛(wèi)生日常管理,每天由學(xué)校食品安全小組安排專人對(duì)食堂食品及衛(wèi)生進(jìn)行檢查;嚴(yán)禁向?qū)W生出售變質(zhì)食品和“三無(wú)”產(chǎn)品;依法強(qiáng)化學(xué)校食品衛(wèi)生后勤管理,讓學(xué)生吃上放心的飯菜,堅(jiān)決杜絕學(xué)生食物中毒事故的發(fā)生。
2、加強(qiáng)校內(nèi)小賣部的監(jiān)管
校內(nèi)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照小賣部應(yīng)辦理食品衛(wèi)生安全許可證,明確進(jìn)貨渠道,確保食品衛(wèi)生安全;對(duì)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)“三無(wú)”食品及對(duì)學(xué)生出售煙、酒等行為,立即向相關(guān)部門舉報(bào),給予責(zé)令整改及處罰;對(duì)校內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)銷售食品的小賣部,暫扣了“三無(wú)”食品,并對(duì)其要求停業(yè)。
3、加強(qiáng)校外攤點(diǎn)治理
與有關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)系,緊密配合工作,借助執(zhí)法部門的力量取締和整治校外無(wú)證經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)。同時(shí)學(xué)校少先隊(duì)大隊(duì)部通過檢查,約束和教育學(xué)生不得到無(wú)證經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)購(gòu)買零食。
四、制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為了確保食品安全工作做到萬(wàn)無(wú)一失,學(xué)校對(duì)校園食品衛(wèi)生突發(fā)事件做了各種應(yīng)急預(yù)案,并專門成立應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能按應(yīng)急預(yù)案做到從容應(yīng)對(duì)。
2020年食品安全工作實(shí)施方案
為了落實(shí)堯都區(qū)教育局學(xué)校(幼兒園)食品安全工作方案精神,把幼兒園食品安全工作擺上議事日程,切實(shí)將幼兒園食品安全工作落實(shí)到實(shí)處,加大對(duì)幼兒園食堂的監(jiān)管力度,確保幼兒園全體師生就餐安全,避免食品安全事故的發(fā)生,我幼兒園特制定如下方案:
一、建立組織機(jī)構(gòu)
幼兒園食堂食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):張文青
成員:張文萍
吳 夏
沈文霞
幼兒園食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):張文青
成員:張文萍
吳 夏
沈文霞
二、建立幼兒園食堂衛(wèi)生管理制度:
(一)幼兒園從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員健康檢查制度:
1、從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員上崗前必須到堯都區(qū)疾病防控中心進(jìn)行健康檢查,合格并取得健康證方可上崗,工作時(shí)佩戴健康證。
2、本制度執(zhí)行責(zé)任人每年組織本單位從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,并掌握結(jié)果。
3、本制度執(zhí)行責(zé)任人定期檢查從業(yè)人員持證情況,發(fā)現(xiàn)未持證,追究本制度執(zhí)行人及責(zé)任人。,(二)幼兒園食堂衛(wèi)生檢查制度:
1、建立健全的食堂衛(wèi)生清掃工作,堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生清潔“四定”(定人、定物、定時(shí)間、定質(zhì)量)制度。
2、主管領(lǐng)導(dǎo)定期檢查(每周二到三次)
3、食堂負(fù)責(zé)人自查(每天)
4、衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)組成員抽查(不定期)
5、按標(biāo)準(zhǔn)要求,不留死角。
6、查出問題,立即解決,并追究責(zé)任人。
(三)幼兒園食堂粗加工管理制度:
1、食堂管理員根據(jù)每日食譜要求,通知庫(kù)管員準(zhǔn)備每餐食品所用原料。
2、肉、禽類食品專用清洗池清洗,專用菜板,專用刀進(jìn)行切割,裝入容器備用。
3、蔬菜類根據(jù)不同品種進(jìn)行粗加工程序:
(1)葉菜類摘除不可食部分,用洗菜池清洗后,用專用切菜板、專用菜刀,根據(jù)食譜要求切割裝入裝用容器備用。
(2)根莖類:在洗菜池中清洗干凈外皮,需打皮處理的,打皮后再次清洗,然后用專用菜板,根據(jù)食譜要求切割裝入容器備用。
4、粗加工人員必須穿戴整齊,持有健康證上崗。
5、負(fù)責(zé)人隨時(shí)監(jiān)督檢查各崗位工作人員操作情況。
(四)幼兒園食品原料采購(gòu)索證制度:
1、原料采購(gòu)必須有專人負(fù)責(zé)并掌握食品衛(wèi)生知識(shí)和采購(gòu)常識(shí)。
2、定點(diǎn)采購(gòu)食品及原料,采購(gòu)定期包裝食品時(shí)索要衛(wèi)生許可證、食品檢驗(yàn)合格證或化驗(yàn)單。采購(gòu)肉類禽食品要索取檢疫證明,采購(gòu)非定期包裝食品時(shí),要檢查食品的色、香、味、形等感官性狀。
3、每次采貨向貨主索取收據(jù),并保存收據(jù)至食品進(jìn)行后無(wú)異常。
4、食品采購(gòu)員必須有安全證。
(四)從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)制度:
1、幼兒園食堂衛(wèi)生管理人員應(yīng)該經(jīng)常參加食品衛(wèi)生知識(shí)及有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)學(xué)習(xí),掌握與食品衛(wèi)生有關(guān)的法律法規(guī)和衛(wèi)生識(shí),并對(duì)本幼兒園食品從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生培訓(xùn)和教育。
2、衛(wèi)生管理人員要定期組織本單位的從行業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)做到按要求操作,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
(五)食品添加劑管理制度:
1、烹飪食品時(shí)不得使用亞硝酸鹽,幼兒園不得儲(chǔ)存亞硝酸鹽。
2、加工烹調(diào)食品必須使用食品添加劑時(shí)要在使用前看清其食品使用標(biāo)簽和說(shuō)明書,標(biāo)簽?zāi):騺?lái)源不明的添加劑不得使用。
3、調(diào)料罐必須有用量標(biāo)示,標(biāo)明罐內(nèi)調(diào)料品名、購(gòu)入調(diào)料。
(六)餐具用餐清洗消毒制度:
1、使用后的餐具必須在指定清洗槽內(nèi)將食物殘?jiān)陀臀巯礈旄蓛簟?/p>
2、確認(rèn)餐具已洗凈后,將餐具放于消毒消毒柜內(nèi)消毒。
(七)幼兒園食品安全應(yīng)急處理預(yù)案:
為了及時(shí)處理和控制食物中毒事故,保障在校生的身體健康,特制定以下幼兒園食品中毒方案。
1、幼兒園食品中毒:
組長(zhǎng):張文萍 總指揮負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告
組員:許巧巧 副總指揮協(xié)助總指揮
沈文霞 后勤保障 封存可疑食品待查
曹艷華 聯(lián)系并安撫家長(zhǎng)
2、食品安全緊急預(yù)案啟動(dòng)
當(dāng)共同就餐幼兒就餐后一段時(shí)間出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹瀉等癥狀,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向?qū)W校食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)報(bào)告,并通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員到崗,安全事故緊急預(yù)案馬上啟動(dòng)。
2020年食品安全工作實(shí)施方案
民群眾飲食安全,特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民、科學(xué)監(jiān)管”的理念,以改革、發(fā)展、穩(wěn)定為主線,建立并運(yùn)行“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工監(jiān)管,各方聯(lián)合行動(dòng),社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制,進(jìn)一步理順監(jiān)管職能部門的關(guān)系,形成監(jiān)管合力,大力整頓規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,著力構(gòu)建監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制,形成“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系,大力提升我市食品安全水平,有效防止重大食品安全事件發(fā)生,確保人民群眾飲食安全。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。全面禁止甲胺磷等5種國(guó)家禁用的高毒農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)和使用。蔬菜農(nóng)藥殘留合格率達(dá)到97%(蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在5%以內(nèi)、水果農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在2%以內(nèi)、大米茶葉農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在1%以內(nèi));瘦肉精污染檢測(cè)合格率達(dá)到100%,配合飼料抽檢合格率達(dá)到97%。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品品種分別要有增加;無(wú)公害畜禽水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定要有增加。
2、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生
產(chǎn)許可證,100%建立質(zhì)量安全檔案;食品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率提高1—2個(gè)百分點(diǎn);小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%以上,城區(qū)進(jìn)定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%,定點(diǎn)屠宰檢疫率維持100%,病死畜禽和病害肉禽無(wú)害化處理率達(dá)到100%,城區(qū)所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。
3、市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)。城區(qū)市場(chǎng)、超市100%建立索證索票制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和村(居委會(huì))便民超市(食雜店)100%建立進(jìn)貨臺(tái)賬制度;城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和農(nóng)村市場(chǎng)食品 抽檢合格率分別提高5個(gè)和2—3個(gè)百分點(diǎn)。
4、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%,城區(qū)餐飲單位無(wú)衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)行為查處率達(dá)100%,食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施率達(dá)100%以上,食堂和餐飲單位100% 建立原料進(jìn)貨索證制度;農(nóng)村地區(qū)餐飲單位、農(nóng)家樂旅游餐飲單位的經(jīng)營(yíng)行為得到基本規(guī)范。
5、食品安全示范單位建設(shè)。大力推進(jìn)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。
三、保障措施
1、加強(qiáng)農(nóng)畜禽水產(chǎn)品源頭治理,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證工作,開展產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢。深入開展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留專項(xiàng)整治,推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無(wú)污染添加劑,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo),規(guī)范種植養(yǎng)殖行為。健全農(nóng)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,切實(shí)提高監(jiān)管能力。
2、實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入,推行分級(jí)分類監(jiān)管制度。健全并嚴(yán)
格落實(shí)對(duì)獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管措施,持續(xù)提高質(zhì)量安全保障能力和水平。建立健全獲證企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管制度,嚴(yán)格落實(shí)巡查、回訪、年審、添加物質(zhì)備案、委托加工備案、監(jiān)督抽查、強(qiáng)制檢驗(yàn)等各項(xiàng)日常監(jiān)管制度,切實(shí)提高監(jiān)管效能。集中整治食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊,嚴(yán)厲打擊黑窩點(diǎn),全面查處無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品的違法行為,對(duì)存在嚴(yán)重違法行為、連續(xù)兩次監(jiān)督抽查不合格的,堅(jiān)決吊銷生產(chǎn)許可證。建立健全食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)食品質(zhì)量安全信用體系、溯源體系和缺陷食品召回制度建設(shè)。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法行為,認(rèn)真落實(shí)肉品品質(zhì)強(qiáng)制檢驗(yàn)制度,開展畜禽屠宰加工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定工作,逐步推行屠宰加工企業(yè)分級(jí)管理。
治,實(shí)施酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記和酒類流通隨附單溯源制度。
4、加強(qiáng)餐飲消費(fèi)監(jiān)管,推行監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可,依法取締無(wú)合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的餐飲企業(yè)。已取得衛(wèi)生許可證但不再符合法定條件要求的,要依法吊銷衛(wèi)生許可證。繼續(xù)完善食品原料索證制度,推進(jìn)餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督情況公示制度試點(diǎn)工作,完善餐飲從業(yè)人員健康管理制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、社區(qū)、建筑工地食堂、旅游點(diǎn)餐飲、小餐館和農(nóng)村聚餐的整治和監(jiān)管。加強(qiáng)食品衛(wèi)生和餐具消毒抽檢,提高食品衛(wèi)生抽檢合格率,控制食物中毒事故的發(fā)生。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和危險(xiǎn)性評(píng)估工作,科學(xué)發(fā)布預(yù)警信息,減少食物中毒和其他食源性疾病對(duì)消費(fèi)者的危害。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的食品安全整治和監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)督抽查,不合格產(chǎn)品公告退市,并查清其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道和銷售去向,追根溯源,一查到底。構(gòu)建農(nóng)村食品安全監(jiān)管、監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲打擊利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品行為,防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
6、加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管,完善食品安全評(píng)估機(jī)制。開展市食品安全工作水平評(píng)估,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和監(jiān)管部門加強(qiáng)食品安全軟硬件建設(shè)和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息體系和預(yù)警體系;建立食品安全信用體系基本框架和運(yùn)行機(jī)制,加大失信懲戒力度;開展食品安全示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和食品安全示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。
7、強(qiáng)化宣傳教育,提高廣大人民群眾的食品安全素質(zhì)。
繼續(xù)推進(jìn)食品安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?;顒?dòng),使廣大群眾、學(xué)生接受食品安全知識(shí)教育。加大對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員食品安全知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,有效引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)推進(jìn)食品安全宣傳報(bào)道工作,大力宣傳保障食品安全采取的有力措施、取得的顯著成效、建立的有效機(jī)制,適時(shí)曝光一些食品違法典型案件,震懾違法犯罪行為。
四、工作要求
(一)建立健全食品安全責(zé)任體系
1、建立食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系。加強(qiáng)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)兩級(jí)食品安全委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品協(xié)管站建設(shè),健全工作制度。建立市人民政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會(huì))協(xié)管為基礎(chǔ),市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會(huì))三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的食品組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系。
2、各監(jiān)管部門要按照職能全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。市食品安全委員會(huì)要切實(shí)發(fā)揮綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)部門間的協(xié)作和配合,推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管機(jī)制;要加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,對(duì)食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
3、引導(dǎo)企業(yè)真正成為食品安全第一責(zé)任人。規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,督促其承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,堅(jiān)決杜絕不合格原料進(jìn)廠進(jìn)店、不合格產(chǎn)品出廠出店。建立企業(yè)誠(chéng)信檔案,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品企業(yè)列入“黑名單”,引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
(二)建立健全食品安全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要把食品安全投入列入公共財(cái)政開支的重要內(nèi)容,加大經(jīng)費(fèi)投入,改善執(zhí)法裝備,保障檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽檢、信用建設(shè)、應(yīng)急管理、宣傳教育等工作的正常開展。
(三)建立健全保障食品安全的整治和監(jiān)管機(jī)制
1、建立健全重大食品違法案件逐級(jí)報(bào)告制度和案件協(xié)查協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對(duì)涉嫌犯罪的案件,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。加大對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的監(jiān)督、監(jiān)察力度,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督,防止越權(quán)亂作為、失職不作為。
2、扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。針對(duì)突出問題,組織開展專項(xiàng)整治,加大對(duì)違法案件的查處力度。當(dāng)前時(shí)期,在鞏固去年專項(xiàng)整治工作成果的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開展食堂、食品添加劑、食用油專項(xiàng)整治,著力規(guī)范學(xué)生食堂、民工食堂、農(nóng)村大型集體聚餐管理問題;解決食品添加劑超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)添加問題;消除散裝油銷售隱患,打擊“地溝油”回流餐桌的違法行為。要做好我市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作,加大打擊力度,增加對(duì)節(jié)假日案發(fā)的整治活動(dòng),使打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
3、健全重大食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要高度重視重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作,制定和完善應(yīng)急預(yù)案。
(四)建立健全保障食品安全的推進(jìn)機(jī)制
1、建立績(jī)效考核評(píng)估體系和項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。要結(jié)合實(shí)際,安排制定工作目標(biāo)推進(jìn)流程,研究建立績(jī)效考核評(píng)估體系,建立重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),設(shè)立工作臺(tái)賬,倒排時(shí)間表,強(qiáng)化評(píng)估考核。
2、建立定期督查和定期報(bào)告制度。組織力量對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)工作進(jìn)展情況、主要目標(biāo)完成情況等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,每月向上級(jí)政府、上級(jí)部門報(bào)送一次重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市食品安全委員會(huì)各成員單位要確定1名業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,專門負(fù)責(zé)信息收集報(bào)告工作。
3、建立健全聯(lián)席會(huì)議制度和工作調(diào)度制度。定期召開各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的調(diào)度會(huì)議,通報(bào)進(jìn)展情況,講評(píng)工作績(jī)效,研究部署下步工作,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),目標(biāo)任務(wù)如期完成。
(五)強(qiáng)化宣傳,大力營(yíng)造食品安全工作的良好社會(huì)氛圍。
加強(qiáng)輿論監(jiān)督,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳食品安全法律法規(guī)、政府及各部門加強(qiáng)食品安全工作的重大舉措與取得的成效,進(jìn)一步增強(qiáng)公眾對(duì)食品安全的信心。積極開展食品安全知識(shí)宣傳普及工作,倡導(dǎo)健康的飲食方式,增強(qiáng)消費(fèi)者的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,引導(dǎo)公眾積極參加食品安全的社會(huì)監(jiān)督,形成食品安全工作的良好社會(huì)氛圍。
思想很成熟的作者。
深化改革加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案
食品安全實(shí)施方案
xxx食品安全監(jiān)督抽檢工作實(shí)施方案
食品安全工作要點(diǎn)
全鎮(zhèn)關(guān)于食品安全工作自查報(bào)告
食品安全工作實(shí)施方案學(xué)校篇九
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展食品安全整頓工作安排的通知》(國(guó)辦發(fā)〔〕17號(hào))以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于20食品安全整頓工作主要任務(wù)分工的通知》(國(guó)辦函〔2010〕43號(hào))精神,全面落實(shí)食品安全整頓各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品監(jiān)管,確保公眾飲食安全,制定本實(shí)施方案。
一、整頓工作目標(biāo)
通過保健食品安全整頓,依法打擊保健食品違法行為,有效遏制保健食品違法亂象,規(guī)范保健食品市場(chǎng)秩序,切實(shí)保障人民群眾的健康安全。
二、整頓工作重點(diǎn)
依法對(duì)獲批注冊(cè)但未標(biāo)明有效期的保健食品進(jìn)行全面清理?yè)Q證;開展保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書內(nèi)容專項(xiàng)檢查和保健食品違法添加藥物專項(xiàng)檢查;整治保健食品夸大宣傳功能和利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為;查處制售假劣保健食品行為;查處普通食品宣稱特定保健功能的行為。
三、整頓工作措施
各省級(jí)保健食品監(jiān)管部門要集中組織開展保健食品安全專項(xiàng)整頓工作,采取切實(shí)有效措施,加大監(jiān)督檢查力度,依法查辦大案要案,使保健食品市場(chǎng)秩序明顯得到改善。
(一)依法對(duì)獲批注冊(cè)但未標(biāo)明有效期的保健食品進(jìn)行全面清理?yè)Q證
各地保健食品監(jiān)管部門要做好保健食品清理?yè)Q證的準(zhǔn)備工作,摸清本地區(qū)未標(biāo)明有效期的保健食品批準(zhǔn)證書的基本情況,待《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》出臺(tái)后,按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥推進(jìn)清理?yè)Q證工作。
(二)開展保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書內(nèi)容專項(xiàng)檢查和保健食品違法添加藥物專項(xiàng)檢查
各地保健食品監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,認(rèn)真開展保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書內(nèi)容檢查,規(guī)范保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書的標(biāo)示內(nèi)容。從源頭入手,組織對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口代理商的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查處理保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書非法標(biāo)示疾病預(yù)防、治療功能等與批準(zhǔn)內(nèi)容不一致的行為。
各省級(jí)保健食品監(jiān)管部門要統(tǒng)一組織和部署本地區(qū)保健食品違法添加藥物專項(xiàng)檢查,著力解決本地區(qū)保健食品存在的突出問題,對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈、違法宣傳涉及較多的品種加大抽驗(yàn)力度,重點(diǎn)檢測(cè)與保健食品聲稱功能相關(guān)的藥物成分。狠抓大案要案的查處工作,嚴(yán)厲打擊保健食品生產(chǎn)企業(yè)在保健食品中非法添加藥物成分的行為。
(三)整治保健食品夸大宣傳功能和利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為
各地保健食品監(jiān)管部門要加強(qiáng)保健食品違法廣告監(jiān)測(cè),重點(diǎn)整治保健食品廣告中宣稱疾病的預(yù)防、治療功能以及以專家或患者名義進(jìn)行功效證明等夸大宣傳的違法行為。加強(qiáng)對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理保健食品在宣傳資料中宣稱預(yù)防、治療疾病功能的違法行為。
各地保健食品監(jiān)管部門要充分利用投訴舉報(bào)提供的線索,聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)通過公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為進(jìn)行查處。
(四)嚴(yán)肅查處制售假劣保健食品行為
各地保健食品監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)在整頓和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依照《食品安全法》、《廣告法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅處理:
1.對(duì)生產(chǎn)的保健食品在標(biāo)簽、說(shuō)明書中非法涉及疾病的預(yù)防、治療功能等未按批準(zhǔn)內(nèi)容標(biāo)示的以及保健食品非法添加藥物成分的,要依法實(shí)施行政強(qiáng)制措施和行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷相關(guān)許可證。
2.對(duì)保健食品廣告夸大宣傳功能的,一律曝光違法產(chǎn)品及其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè),并移送執(zhí)法部門依法查處。
3.對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣保健食品以及利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的,一律依法嚴(yán)肅處理。
4.對(duì)普通食品違法宣稱具有保健食品功能的行為,各地保健食品監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé),積極配合有關(guān)部門,按照“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則及時(shí)依法處理。
5.對(duì)保健食品安全整頓中發(fā)現(xiàn)有涉嫌犯罪的,要一律移送公安部門處理。
四、整頓工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地保健食品監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高對(duì)保健食品安全整頓工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),把保健食品安全整頓工作擺在重要位置,全面落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求。在地方黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行法定職責(zé),切實(shí)抓好保健食品安全整頓的組織實(shí)施和落實(shí)工作。各級(jí)保健食品監(jiān)管部門要結(jié)合本地實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,逐級(jí)落實(shí)整頓任務(wù),及時(shí)組織檢查和評(píng)估,確保整頓工作抓實(shí)抓細(xì),抓出成效,努力構(gòu)建科學(xué)監(jiān)管、有效監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)加強(qiáng)新聞宣傳。各級(jí)保健食品監(jiān)管部門要加大食品安全整頓宣傳工作力度,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與整頓工作,不但要及時(shí)曝光違法企業(yè)、違法產(chǎn)品,而且要適時(shí)宣傳整頓工作的進(jìn)展和成效。
(三)加強(qiáng)協(xié)作和檢查評(píng)估。各級(jí)保健食品監(jiān)管部門要加強(qiáng)地區(qū)間、部門間的協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。對(duì)涉及其他地區(qū)和部門的違法案件,要及時(shí)向有關(guān)地區(qū)和部門通報(bào)有關(guān)情況,提出協(xié)查要求;對(duì)接到情況通報(bào)和協(xié)查要求的,要及時(shí)辦理并按要求回復(fù)。各省級(jí)保健食品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)保健食品安全整頓工作的組織協(xié)調(diào)和檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理整頓工作中的問題,確保整頓工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局將適時(shí)對(duì)各地的保健食品安全整頓工作開展檢查和評(píng)估考核。
請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市保健食品監(jiān)管部門按要求定期上報(bào)《保健食品安全整頓工作情況統(tǒng)計(jì)表》(附表),并于2010年12月10日前將開展保健食品安全整頓工作情況書面報(bào)告國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局。
食品安全工作實(shí)施方案學(xué)校篇十
為貫徹落實(shí)湖南省《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的意見》,進(jìn)一步做好食品安全監(jiān)管工作,切實(shí)保障人民群眾飲食健康安全,根據(jù)縣政府《20xx年食品安全重點(diǎn)工作安排》的要求,特制定20xx年度食品安全監(jiān)管工作方案。
圍繞“打造食品藥品安全綠洲、建設(shè)品質(zhì)活力江永”這一中心,以不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全事故為工作目標(biāo),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),整合執(zhí)法力量,強(qiáng)化日常監(jiān)管,提升食品安全監(jiān)管工作水平,實(shí)施食品安全各項(xiàng)監(jiān)管制度,確保全縣食品安全零事故發(fā)生,為全縣食品安全保駕護(hù)航。
(一)日常監(jiān)督檢查。一是按照屬地監(jiān)管原則和網(wǎng)管化管理要求,落實(shí)日常監(jiān)督檢查制度,制定轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)年度“分級(jí)分類”監(jiān)管計(jì)劃,按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督管理辦法》的要求開展食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查,及時(shí)錄入食品生產(chǎn)電子動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息,確保工作有記錄、可追查;二是指導(dǎo)督促食品經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方落實(shí)主體責(zé)任,建立和落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)及記錄制度,確保經(jīng)營(yíng)的食品可追溯;三是根據(jù)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)結(jié)果確定日常監(jiān)督檢查頻次,督促餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度;四是針對(duì)2016年度存在食品安全問題(抽檢不合格、進(jìn)行過立案處罰)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,以及奶制品、白酒、肉制品、冷凍飲品、桶裝飲用水、麻辣小吃等高危產(chǎn)品種類要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,適當(dāng)增加檢查頻次。
(二)信用數(shù)據(jù)建檔。為進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,強(qiáng)化單位第一責(zé)任人意識(shí),要采用紙質(zhì)檔與電子檔相結(jié)合的方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)管信用數(shù)據(jù)建檔,內(nèi)容包括:食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況信息表、單位法人(負(fù)責(zé)人)身份證明復(fù)印、食品生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證復(fù)印、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印、食品從業(yè)人員健康證復(fù)印、食品安全承諾(責(zé)任)書、日常巡查記錄、監(jiān)督意見書、監(jiān)督抽檢報(bào)告、行政處罰決定書等。監(jiān)管信用檔案錄入率要達(dá)到100%,食品小作坊備案率要達(dá)到100%。要按照食品質(zhì)量安全信用分類分級(jí)的要求,推進(jìn)信用分類分級(jí)管理和餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作,全縣符合評(píng)定條的餐飲服務(wù)單位須全部評(píng)級(jí)且按要求規(guī)范公示,督促餐飲企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作規(guī)范化。
(三)食堂達(dá)標(biāo)工程。突出以學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)示范建設(shè),擴(kuò)大餐飲服務(wù)單位食品安全電子監(jiān)管的覆蓋面,力爭(zhēng)在20xx年底,全面提升特大型、大型餐館,供餐00人以上的學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂的“明廚亮灶”工作,使餐飲后廚軟硬設(shè)施科學(xué)合理,做到可視、可觀、可知。
(四)食品安全示范店建設(shè)。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)際情況,按照《食品安全法》等法律法規(guī)的要求,力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造食品安全示范店2家(食品經(jīng)營(yíng)),并組織轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),形成示范帶動(dòng)效應(yīng),條成熟可推進(jìn)“食品安全示范街”創(chuàng)建工作。
(五)食品安全專項(xiàng)整治工作。根據(jù)食品生產(chǎn)消費(fèi)的特點(diǎn),以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、食品批發(fā)部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等為重點(diǎn)區(qū)域,以肉及肉制品、配制酒、米粉食用油、桶裝水、食品添加劑等為重點(diǎn)品種,突出重大活動(dòng)、傳統(tǒng)節(jié)日等重要時(shí)段和學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地、農(nóng)村自備酒席場(chǎng)所以及食品加工小作坊等重點(diǎn)部位,持續(xù)開展食品質(zhì)量安全整治工作,保持對(duì)食品安全問題的高壓態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)打擊學(xué)校及周邊無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、仿冒和“五無(wú)”食品、“兩超一非”等劣質(zhì)食品行為,積極推進(jìn)食用油米粉綜合整治和“放心工程”建設(shè),確保完成整治目標(biāo)任務(wù)。(責(zé)任單位:執(zhí)法大隊(duì)、基層各分局、餐?;伞⑹嘲补桑?/p>
(六)食品監(jiān)督檢測(cè)。完成上級(jí)下達(dá)的日常監(jiān)督抽檢計(jì)劃,認(rèn)真開展監(jiān)督抽查不合格企業(yè)的處理工作。對(duì)201年度抽檢不合格單位、產(chǎn)品要采取“回頭看”的形式,加大抽檢力度,增加抽檢批次。同時(shí)做好專項(xiàng)整治過程中的抽樣檢驗(yàn)工作,為專項(xiàng)整治提供科學(xué)參考,確保專項(xiàng)整治高效開展。加大季節(jié)性食品(冰淇淋、飲料、腌臘肉等)、節(jié)慶性食品(粽子、月餅等)、食品加工小作坊食品及入市農(nóng)產(chǎn)品的快速檢測(cè)力度,增加抽檢批次,把好食品頭監(jiān)管關(guān)。
(七)食品安全宣傳培訓(xùn)。借助食品安全宣傳周、“1”“121”等平臺(tái),加大食品安全相關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)力度。按計(jì)劃對(duì)食品監(jiān)管人員和從業(yè)人員,分環(huán)節(jié)、分區(qū)域、分時(shí)段開展培訓(xùn),提升食品安全管理水平。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:《食品安全法》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》及食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。
(八)食品安全隱患排查和應(yīng)急管理。在完成對(duì)本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,各所要制定隱患排查清單,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查整治情況進(jìn)行檢查。完善食品安全應(yīng)急體系,嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)上報(bào)食品安全事故情況,并及時(shí)處置食物中毒事,最大程度減少事故損失和危害,適時(shí)開展食品安全事故應(yīng)急演練。
(九)換證發(fā)證工作。按照省、市要求,做好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的審核與驗(yàn)收和換證工作,加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可后續(xù)監(jiān)管,特別是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管,形成縣局機(jī)關(guān)與基層所分工合作,各司其職的局面。對(duì)不能持續(xù)滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可條的單位、整改后仍不符合要求的,依法向省、市局建議撤銷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可。(責(zé)任單位:食安股)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),縣局成立食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):黃友仁;常務(wù)副組長(zhǎng):何新軍;副組長(zhǎng):縣局各黨組成員(可根據(jù)人事變動(dòng)調(diào)整,不另行);成員:各分局、股(室)、隊(duì)、分局負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣局食安股。各相關(guān)股所要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的重要性和緊迫性,切實(shí)把食品安全監(jiān)管工作擺上重要位置,確保認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位。要根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)食品從生產(chǎn)、流通到消費(fèi)的具體情況,制定詳細(xì)的監(jiān)管計(jì)劃,將監(jiān)管任務(wù)網(wǎng)格化,按片分解,明確監(jiān)管責(zé)任人,保證監(jiān)管措施實(shí)施到位。
(二)分工合作,密切配合??h局機(jī)關(guān)、各基層所要加強(qiáng)與縣食安委成員單位的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮各股室與各所的工作特長(zhǎng),努力形成食品安全監(jiān)管合力,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空、工作脫節(jié)的現(xiàn)象。
(三)廣泛宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)。一是堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳食品安全監(jiān)管的目的與意義,及時(shí)報(bào)道監(jiān)管工作的進(jìn)展與成果,努力爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解與支持,為食品安全監(jiān)管工作的順利推進(jìn)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。二是加強(qiáng)食品企業(yè)主的職業(yè)道德教育與法律法規(guī)教育,加快建立以守法遵為準(zhǔn)繩、社會(huì)道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲有制度的食品企業(yè)誠(chéng)信體系,健全食品企業(yè)的自律機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的宣傳普及工作,提高人民群眾的食品安全意識(shí)與自我保護(hù)能力。
(四)嚴(yán)格督查,狠抓落實(shí)。各分局要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù),開展檢查和評(píng)估,定期報(bào)告監(jiān)管工作進(jìn)展情況??h局將適時(shí)開展專項(xiàng)督查,對(duì)監(jiān)管工作扎實(shí)、效果顯著的給予鼓勵(lì),對(duì)工作開展重視不夠、措施不力、失職或?yàn)^職導(dǎo)致食品安全事故的,給予通報(bào)批評(píng)、督促整改,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
食品安全工作實(shí)施方案學(xué)校篇十一
生產(chǎn)加工環(huán)節(jié):要以白酒產(chǎn)品為監(jiān)管重點(diǎn),特別強(qiáng)化對(duì)散裝白酒消費(fèi)旺季的監(jiān)督檢查。一要檢查生產(chǎn)單位的生產(chǎn)資質(zhì),食品生產(chǎn)企業(yè)必須取得《食品生產(chǎn)許可證》、食品小作坊必須取得《備案證》。要檢查食品生產(chǎn)單位生產(chǎn)場(chǎng)所是否干凈整潔、是否與污染源保持有效距離或采取必要的防范措施。三要檢查食品生產(chǎn)單位是否履行進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票義務(wù),有規(guī)定必須對(duì)原輔材料進(jìn)行檢驗(yàn)的應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查落實(shí)情況。四要檢查食品生產(chǎn)單位是否對(duì)生產(chǎn)過程、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制。五要檢查食品生產(chǎn)企業(yè)是否建立落實(shí)食品出廠檢驗(yàn)制度,是否對(duì)產(chǎn)品出廠實(shí)施批批檢驗(yàn),企業(yè)不具備自行檢驗(yàn)?zāi)芰Φ模仨毼芯哂泻戏ㄙY質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn);小作坊是否落實(shí)每年至少檢驗(yàn)一次的法定義務(wù)。六要檢查食品生產(chǎn)單位是否實(shí)施人員健康管理。七要檢查產(chǎn)品標(biāo)簽是否符合《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》gb7718-201)、《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》(gb28050-2011)《四川省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。八要重點(diǎn)檢查食品生產(chǎn)單位特別是散裝白酒和月餅生產(chǎn)單位食品添加劑使用是否符合《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(gb2760-2020)的規(guī)定,禁止超范圍、超限量使用食品添加劑;禁止使用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品;禁止在生產(chǎn)的食品中添加藥品,但可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。對(duì)月餅生產(chǎn)單位實(shí)施全覆蓋檢查,充分運(yùn)用抽檢手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
流通環(huán)節(jié):要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集市為重點(diǎn)區(qū)域,以糕點(diǎn)、糖果、飲料、白酒等節(jié)日熱銷食品為重點(diǎn)品種,重點(diǎn)檢查:一是經(jīng)營(yíng)者是否持有合法有效的經(jīng)營(yíng)許可證或小食品經(jīng)營(yíng)店備案證,許可證(備案證)載明的有關(guān)內(nèi)容與實(shí)際經(jīng)營(yíng)是否相符。二是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生狀況,“三防”設(shè)施使用情況。三是是否銷售過期變質(zhì)食品。四是散裝食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否符合規(guī)定。
餐飲環(huán)節(jié):以學(xué)校食堂及周邊、農(nóng)家樂、餐飲單位等場(chǎng)所為重點(diǎn),加強(qiáng)節(jié)日熱銷食品、民俗特色食品等重點(diǎn)品種的監(jiān)管,扎實(shí)抓好國(guó)慶期間農(nóng)村壩壩宴備案指導(dǎo)工作,餐飲單位嚴(yán)禁加工食用“野生菌”。食藥安辦要會(huì)同相關(guān)部門,強(qiáng)化食品監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“地溝油”等違法犯罪行為。
食品安全工作實(shí)施方案學(xué)校篇十二
為認(rèn)真貫徹區(qū)市工商行政管理工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,制定流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作方案。
一、工作目標(biāo)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,查漏補(bǔ)缺,強(qiáng)化措施,使各項(xiàng)制度得到有效落實(shí),確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效,銷售者進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度得到嚴(yán)格執(zhí)行,違法案件得到有力查處,食品安全監(jiān)管制度得到有效落實(shí),食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范有序,食品質(zhì)量安全水平明顯提高,流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),人民群眾食品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、工作任務(wù)和重點(diǎn)(一)深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治,確保食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例以及國(guó)家總局兩個(gè)辦法、一個(gè)意見和八項(xiàng)制度,繼續(xù)集中執(zhí)法力量,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)法檢查,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,著力解決流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出問題。
1、認(rèn)真開展規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體資格專項(xiàng)執(zhí)法檢查。各科室隊(duì)所要對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行全面清理、依法規(guī)范,按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)規(guī)范、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則由注冊(cè)科依法實(shí)施;按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)清理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由工商所采取逐戶排查等辦法依法實(shí)施。加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在食品主體準(zhǔn)入方面的問題及時(shí)依法處理。
2、認(rèn)真開展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象和節(jié)日性、季節(jié)性食品市場(chǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。繼續(xù)突出對(duì)食品總經(jīng)銷、總代理、批發(fā)市場(chǎng)、批發(fā)兼零售(連鎖配送)企業(yè)、商場(chǎng)超市以及城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域和對(duì)象進(jìn)行專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查。高度重視五一、國(guó)慶、中秋、元旦、春節(jié)等節(jié)日性食品和季節(jié)性食品的專項(xiàng)檢查。要按照《食品安全法》及其實(shí)施條例和總局《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》,依法嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真履行食品安全主體責(zé)任和義務(wù),把經(jīng)營(yíng)者落實(shí)“進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄、索證索票存檔、臺(tái)賬記錄規(guī)范、食品留樣備案、不合格退貨拒收”五項(xiàng)準(zhǔn)入制度作為基本的責(zé)任和義務(wù),切實(shí)做到“實(shí)物查看、臺(tái)賬記錄、進(jìn)貨票據(jù)”三者對(duì)應(yīng),規(guī)范食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入行為,實(shí)現(xiàn)可追溯管理。檢查中要注重整治不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費(fèi)者等問題,切實(shí)保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。
3、認(rèn)真開展對(duì)重點(diǎn)食品、食品添加劑市場(chǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。一是集中開展奶制品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。2——4月份,按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》的精神,深入開展乳制品行業(yè)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格監(jiān)督奶制品銷售者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度和進(jìn)貨臺(tái)賬制度。突出重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)奶制品銷售者,嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步整頓和規(guī)范奶制品市場(chǎng)秩序,促進(jìn)奶制品行業(yè)健康有序發(fā)展。二是開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。1——2月份對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)者開展兩次集中檢查行動(dòng),依法嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為,建立流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售者索證索票和進(jìn)、銷貨臺(tái)賬制度,形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。三是突出抓好流通環(huán)節(jié)酒類市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。圍繞酒類經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入和進(jìn)貨渠道,依法監(jiān)督酒類經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格履行進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄和索證索票制度,進(jìn)一步清理和規(guī)范酒類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入資格,堅(jiān)持與廠家聯(lián)合開展節(jié)日性和日常性執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為。四是突出抓好流通環(huán)節(jié)肉類、醋類市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)肉類要重點(diǎn)檢查入市銷售的病死肉、傳染病肉、注水肉、變質(zhì)肉、無(wú)檢肉等問題,認(rèn)真檢查、驗(yàn)證質(zhì)量準(zhǔn)入制度的落實(shí),做到有檢上市、無(wú)檢退市,合格上市、不合格退市;對(duì)醋類重點(diǎn)檢查假冒產(chǎn)品、亂用添加劑和小作坊生產(chǎn)的`無(wú)標(biāo)識(shí)、無(wú)廠址等不合格產(chǎn)品。五是集中開展農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。2——3月和8——10月開展兩次農(nóng)村食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問題,突出整治重點(diǎn),加大整頓力度。重點(diǎn)抓好食用油、米面、奶制品、副食品、煙、酒、糕點(diǎn)、調(diào)味品、兒童食品等農(nóng)村日常生活必需品種的質(zhì)量監(jiān)管,加大對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會(huì)、廟會(huì)和鄉(xiāng)村各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、食品店(食雜店)、送貨下鄉(xiāng)、連鎖配送等經(jīng)營(yíng)食品行為的監(jiān)管和整治力度,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)秩序,依法打擊制售假冒偽劣食品違法行為,切實(shí)保障農(nóng)村食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。要加大推進(jìn)“食品安全示范店”建設(shè)的力度,提高“食品安全示范店”創(chuàng)建質(zhì)量,努力提高規(guī)范化水平。六是深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”等市場(chǎng)專項(xiàng)整頓。2——3月、10——11月要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定等一系列決策部署,落實(shí)中宣部等八部門《關(guān)于深入開展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)的通知》精神,深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”等市場(chǎng)專項(xiàng)整頓。一要繼續(xù)深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng),組織力量對(duì)轄區(qū)“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”產(chǎn)品等重點(diǎn)商品市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)巡查和執(zhí)法檢查,對(duì)銷售假冒偽劣家電、以舊充新家電、非法翻新廢舊家電以及違法印刷、銷售、使用“家電下鄉(xiāng)”專用包裝材料和商標(biāo)標(biāo)識(shí)的企業(yè)依法予以查處,嚴(yán)厲打擊違法宣傳、虛假宣傳和欺詐消費(fèi)等不法行為。二要以家用電器、裝飾裝修材料、手機(jī)、兒童玩具等為重點(diǎn)商品,深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,依法嚴(yán)厲查處假冒偽劣違法行為。三要大力推進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革和創(chuàng)新,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量入市、交易和退市進(jìn)行全程監(jiān)管。
(二)深入開展《食品安全法》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與貫徹實(shí)施,切實(shí)提高依法履行食品市場(chǎng)巡查和規(guī)范管理的能力水平。
各科室隊(duì)所要在開展食品安全專項(xiàng)整頓工作的同時(shí),繼續(xù)開展《食品安全法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),從理論到實(shí)踐全面徹底掌握,切實(shí)把《食品安全法》及其實(shí)施條例、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》以及國(guó)家總局兩個(gè)辦法、一個(gè)意見和八項(xiàng)制度的內(nèi)容要求融會(huì)貫通到我們的執(zhí)法實(shí)踐中,做到上墻、入腦、見行,提高執(zhí)法能力和監(jiān)管水平。
1、加大宣傳培訓(xùn)力度,提高工商干部和食品經(jīng)營(yíng)者履行法定職責(zé)和義務(wù)的能力水平。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和基層的要求,采取學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、崗位練兵、實(shí)踐鍛煉等方式,加大執(zhí)法人員政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)、監(jiān)管技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度,為保障流通環(huán)節(jié)食品安全提供人才和素質(zhì)保障。要深入開展對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》以及履行食品安全主體責(zé)任和義務(wù)的宣傳培訓(xùn),采取靈活便捷的形式,突出宣傳培訓(xùn)重點(diǎn),注重實(shí)際效果,提高經(jīng)營(yíng)者自律和管理水平。
2、嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管理,依法規(guī)范證照核發(fā)行為。要嚴(yán)格按照法定條件、程序和有關(guān)規(guī)定核發(fā)《食品流通許可證》,堅(jiān)持先證后照,對(duì)未獲得相關(guān)許可文件的,一律不予登記注冊(cè),切實(shí)規(guī)范證照核發(fā)行為。對(duì)從事食品生產(chǎn)加工小作坊的,必須先取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的《食品準(zhǔn)許生產(chǎn)證》,再辦理工商注冊(cè)登記;商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊辦理《食品流通許可證》,不再辦理《食品準(zhǔn)許生產(chǎn)證》,生產(chǎn)加工使用食品添加劑的必須到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門備案后,持備案資料方可辦理《食品流通許可證》和工商注冊(cè)登記。食品攤販必須取得從業(yè)人員《健康證》和城管部門核發(fā)的《占道經(jīng)營(yíng)許可證明》,且具備《辦法》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件后方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販,還應(yīng)當(dāng)依法取得清真食品準(zhǔn)許經(jīng)營(yíng)證和清真標(biāo)牌。
3、嚴(yán)格食品市場(chǎng)巡查,依法規(guī)范食品市場(chǎng)監(jiān)管和案件查辦行為。要按照法律法規(guī)的規(guī)定和食品市場(chǎng)巡查監(jiān)管制度要求,嚴(yán)格落實(shí)食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制,落實(shí)“六查六看”工作制度。工商所要突出巡查檢查重點(diǎn),提高巡查檢查效能,著力解決重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)者的突出問題,建立健全制度規(guī)范、責(zé)任明晰、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機(jī)制;把監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)各項(xiàng)自律制度作為日常監(jiān)管的重要任務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法行為,并把巡查記錄納入經(jīng)營(yíng)者食品安全監(jiān)管檔案和信用分類管理體系,提高日常巡查的針對(duì)性和有效性。
4、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管制度和創(chuàng)新監(jiān)管手段,依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家總局制定下發(fā)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”,在實(shí)踐中不斷細(xì)化、完善、創(chuàng)新。二是要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家總局關(guān)于《流通環(huán)節(jié)食品安全示范店規(guī)范指導(dǎo)意見》,積極推進(jìn)食品安全示范店創(chuàng)建步伐,進(jìn)一步完善食品安全示范店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定管理規(guī)定,擴(kuò)大覆蓋面,提升影響力。三是要依法規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作,立足現(xiàn)有條件,有針對(duì)性地開展食品質(zhì)量檢測(cè),有計(jì)劃的組織分批抽樣送檢,對(duì)經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法確認(rèn)的不合格食品,要堅(jiān)決退市下架,依法立案處。
5、進(jìn)一步加大對(duì)食品銷售者切實(shí)履行法定責(zé)任和義務(wù)的監(jiān)督力度,切實(shí)提高食品經(jīng)營(yíng)者自律水平。依法監(jiān)督食品經(jīng)銷戶建立并執(zhí)行“三合一”臺(tái)賬制度,監(jiān)督市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者按照《食品安全法》要求建立并落實(shí)食品安全管理制度和責(zé)任制度,監(jiān)督其對(duì)入場(chǎng)銷售者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件、銷售者是否遵守內(nèi)部安全管理制度進(jìn)行檢查并做好檢查記錄;要監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者按照《食品安全法》的要求,建立食品退市等制度。要繼續(xù)完善食品安全電子監(jiān)管,解決“誠(chéng)信通”使用中存在的問題,確保食品信息及時(shí)全部錄入系統(tǒng),對(duì)未及時(shí)錄入的經(jīng)營(yíng)者,加強(qiáng)督促和檢查,拒不改正的按照《食品安全法》的規(guī)定進(jìn)行處罰,使食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)的查詢、追溯等功能和作用得到充分發(fā)揮,從而提升轄區(qū)食品安全電子監(jiān)管水平。
7、加大案件查辦力度,嚴(yán)厲查處各類食品違法行為。要加大案件查辦力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品、經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和過期、霉變等不合格食品,以及食品虛假宣傳和食品假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)印制品等違法行為。有針對(duì)性地查處一批與群眾生活和節(jié)日消費(fèi)密切相關(guān)的案件,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會(huì)反響強(qiáng)烈的大案要案和典型案件,通過新聞媒體曝光一批,打擊一批,震懾違法分子。涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。
8、加大食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)力度,進(jìn)一步健全食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制。要按照《食品安全法》關(guān)于發(fā)生食品安全事故要及時(shí)反應(yīng)的要求,以及總局《工商行政管理系統(tǒng)重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》、區(qū)局《寧夏工商行政管理局流通領(lǐng)域重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《寧夏工商行政管理局應(yīng)對(duì)突發(fā)事件生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,完善和落實(shí)食品安全應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)建立和完善食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制。要建立健全食品安全重大事項(xiàng)報(bào)告制度,暢通信息,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。要利用12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),積極受理和處理消費(fèi)者的申訴舉報(bào)。要強(qiáng)化食品安全監(jiān)管信息的共享應(yīng)用,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管信息的采集和綜合分析利用,及時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示、警示,努力做到事前預(yù)警、事前監(jiān)控,有效防范食品安全事故。
三、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。要切實(shí)把加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作作為市場(chǎng)監(jiān)管工作的重中之重,當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓。分局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),形成“一把手”高度重視、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,相關(guān)科室和工商所按職責(zé)分工協(xié)作具體抓的良性互動(dòng)工作格局。
(二)健全制度,明確責(zé)任。要進(jìn)一步建立健全監(jiān)管崗位責(zé)任制,將食品安全日常監(jiān)管責(zé)任分解落實(shí)到基層,按照“網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人”的工作要求,把監(jiān)管任務(wù)明確到工商所每一名執(zhí)法人員。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度,發(fā)生食品安全監(jiān)管責(zé)任問題的,要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(三)協(xié)作配合,形成合力。消??埔M(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工商所的業(yè)務(wù)指導(dǎo),既要負(fù)起牽頭職責(zé),又要加強(qiáng)內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),解決基層監(jiān)管工作中出現(xiàn)的業(yè)務(wù)問題。要加強(qiáng)與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、公安、商務(wù)和食品藥品監(jiān)管等部門之間的協(xié)作配合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),信息互通,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的整體合力。要密切與新聞媒體的聯(lián)系,加大正面宣傳工作力度,強(qiáng)化對(duì)食品安全整頓工作的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。
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