政府采購年度總結大全(17篇)

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政府采購年度總結大全(17篇)
時間:2023-11-26 21:03:11     小編:ZS文王

通過總結,我們可以回顧過去的經驗與教訓,為未來的發(fā)展提供借鑒。可以借鑒一些優(yōu)秀的總結范文,學習其中的寫作技巧和思路。通過閱讀這些總結范文,可以幫助我們更好地理解總結的寫作要求和技巧。

政府采購年度總結篇一

1.規(guī)范采購程序,強化預算管理。制定了《關于市級預算單位政府采購資金全部實行財政直接支付的通知》和《xx市政府采購工作考核評比辦法》等文件,加強了對各預算單位編制政府采購預算的管理,推動了各預算單位在政府采購預算編制、預算追加、項目執(zhí)行和資金結算等方面的規(guī)范化進程,促進了全市政府采購工作的順利開展。

2.建章立制,完善管理體系。發(fā)布了《xx市20xx年政府集中采購目錄及限額標準》,制定了《關于規(guī)范部門預算單位政府采購行為的通知》、《關于市直單位20xx年度計算機及辦公機具協議供貨有關事宜的通知》等文件,逐步完善了政府采購規(guī)章制度體系,進一步規(guī)范了我市的政府采購行為,在源頭上、制度上為政府采購規(guī)模的增長奠定了基礎。

3.加強監(jiān)督檢查。針對協議供貨過程中的薄弱環(huán)節(jié),制訂了《xx市政府采購協議供貨管理暫行辦法》,并不定期對協議供貨單位、服務定點單位政府采購執(zhí)行情況進行檢查,并及時通報檢查結果。聯合市紀檢會、市審計局分別對市本級和各縣區(qū)45個重點單位的政府采購項目進行了專項檢查,加強了采購代理機構的監(jiān)督管理。通過專項檢查和有效監(jiān)督,我市政府采購協議供貨和服務定點工作逐步走向規(guī)范,制度健全、程序合法、監(jiān)管到位、行為規(guī)范、廉潔高效的政府采購管理局面正逐步形成。

4.開展治理商業(yè)賄賂,狠抓廉政建設。按照上級精神,我市認真開展政府采購領域治理商業(yè)賄賂工作,先后印發(fā)了《xx市財政局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、《關于進一步做好我市財政系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作的通知》等文件,并聯合市監(jiān)察局、市審計局,對市直各部門、各縣區(qū)政府采購領域開展治理商業(yè)賄賂工作情況進行了專項檢查,及時糾正了政府采購過程中的不良行為,杜絕了違法現象的發(fā)生。

5.加強業(yè)務培訓,提高綜合素質。在通許縣召開xx市政府采購采購工作現場會,認真交流經驗、查找不足;同時,組織人員外出考察,學習先進經驗,有效提高了政府采購人員的業(yè)務水平和執(zhí)法水平。

6.加大宣傳力度,營造良好環(huán)境。利用報紙、電視、簡報等多種形式,廣泛宣傳政府采購工作和治理政府采購領域商業(yè)賄賂工作,增強了全市各界對政府采購工作的理解和支持。

政府采購年度總結篇二

針對規(guī)范化管理工作已經開展了三年,xx年度,我們主要探索了規(guī)范化管理職能如何歸位的問題,如何充分發(fā)揮職能部門在規(guī)范化管理過程中的作用的問題,在全省十一個設區(qū)市局,我們率先制定了《規(guī)范化常態(tài)管理實施辦法》,努力實現了日常工作規(guī)范化、規(guī)范化管理常態(tài)化;強化了規(guī)范化文本的評審與修訂工作,嚴格按照pdca循環(huán)的要求對工作過程進行控制和分析,找出原因,提出改進及預防措施;充分發(fā)揮了規(guī)范化審核和管理評審的糾錯功能,用系統(tǒng)的觀點審視規(guī)范化管理體系以及日常工作中存在的問題,全面規(guī)范地稅人員稅收執(zhí)法和管理行為,在省局組織的規(guī)范化達標驗收過程中,全市地稅系統(tǒng)各個單位全部驗收合格并得到了省局達標驗收考核小組的好評;認真抓好個人績效管理試點工作,深入xx縣局基層,與干部職工一起探討如何優(yōu)化績效指標體系,如何改進輔導與考核方式,積極參與績效管理重點課題調研,為試點工作診斷把脈,xx年,個人績效管理試點工作取得了較為明顯的成效。

政府采購年度總結篇三

2020年以來,**區(qū)政府采購工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下和上級部門的大力支持下,嚴格按照《政府采購法》的要求,以“多措并舉促企業(yè)發(fā)展、因勢利導優(yōu)營商環(huán)境”為目標,始終秉承“公開、公平、公正、節(jié)約、反腐”的采購原則,圍繞高質量發(fā)展落實趕超目標任務,不斷挖掘采購資源、規(guī)范采購程序、創(chuàng)新制度機制,深入推進政府采購領域“放管服”改革,在網上商城、不見面開標、在線簽約、電子檔案等方面改革成效顯著。截至目前已累計辦理采購業(yè)務宗,完成采購預算萬元,實際采購金額萬元,共節(jié)約資金萬元,節(jié)約率為%,有效推動了我區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

一、工作開展情況。

(一)加強預算管理。全面完整細化政府采購預算編制,要求各預算單位認真對照政府采購目錄及限額標準,對所有使用財政性資金采購目錄以內或者限額標準以上的貨物、工程和服務,都必須納入政府采購預算編報范圍,按照要求編實編細,應編盡編,全面完整反映單位年度的政府采購項目、品目、數量、金額及資金來源。根據需求量體裁衣,將采購項目名稱、規(guī)格、數量、單價、總價、資金類型、資金來源等信息全部納入政府采購預算編制內容,使市場價格和需求編制有機統(tǒng)一,盡可能縮小預算金額與實際采購金額的差距,提高政府采購預算編制的精準度。同時依規(guī)加強對政府采購預算進行嚴格審核,審核的內容主要有采購項目的完整性、合理合法性、項目的真實必要性和關聯性,政府采購預算一經批準確定后,明確專人負責,確保政府采購預算有效有序執(zhí)行。

(二)規(guī)范采購行為。根據《政府采購法》、《政府采購法實施條例》等相關法律法規(guī),結合我區(qū)實際,制定了區(qū)級政府采購項目操作規(guī)程及區(qū)財政局政府采購項目內部操作規(guī)程。從采購資金的范圍、采購預算的審批、采購方式的審批、采購資金的撥付以及采購項目檔案的歸集都做了詳細的規(guī)定。一是著力構建公開公平的政策環(huán)境。組織開展政府采購政策文件、網上超市部署實施情況專項自查,重點清理設定或者變相設定市場準入障礙、阻撓和限制民營企業(yè)公平參與政府采購活動、增加企業(yè)生產經營成本的措施做法,落實公平競爭審查制度,推動構建更高水平開放型政府采購市場。二是進一步落實采購人和代理機構主體責任。根據修訂的省級、市級集中采購目錄和限額標準,擴大采購人選擇采購方式的自主權,提高小額零星及采購限額標準以下采購活動的便利性和規(guī)范性,提升采購效率,落實采購人采購責任。三是出臺《關于規(guī)范政府采購代理機構管理的通知》。規(guī)范采購人委托行為和代理機構從業(yè)行為,提升委托選擇和管理監(jiān)督等方面的操作性,引導代理機構建立完善內部管理制度,提高專業(yè)化服務水平,促進代理行業(yè)有序健康發(fā)展。

(三)全流程電子化改革。為提高政府采購質量和效率,降低采購成本,研究制定“互聯網+”政府采購提升方案,系統(tǒng)整體運行效果日益顯現,實現了省、市、區(qū)三級政府采購業(yè)務系統(tǒng)在線運行全覆蓋。建立起預算和采購的直接關聯,實現了全記錄全留痕和全程追溯跟蹤,有效確保資金閉環(huán)操作杜絕網下交易。成功搭建起我區(qū)政府采購電子化交易平臺——“采商城”,實現全市(縣、區(qū))一體化采購全覆蓋,打造形成全流程網上操作、全過程數據留痕、全信息網上公開的公共資源交易新模式,盤活本地優(yōu)質中小企業(yè)資源,形成規(guī)范有序的競爭市場?,F已有家電商和家本地實體供應商進駐,上架產品萬余件,共成交筆采購訂單,成交額達億元。同時,為進一步扶持本地中小企業(yè),發(fā)展本地特色產業(yè),結合市政府采購網上商城平臺優(yōu)勢,將鄒平鋁制產業(yè)、博興廚具產業(yè)、惠民繩網產業(yè)納入“濱采商城”,打造形成鋁制家具特色專區(qū)、廚具產品特色專區(qū)和繩網特色專區(qū),實現產品展示、網上下單、網簽合同、在線評價的“一站式”特色產品采購模式,實現采購成本降低和特色產業(yè)品牌度提升的“雙效”“雙贏”。

(四)加強采購信息公開。按照“依法公開、真實準確、注重實效、便于監(jiān)督”的原則,繼續(xù)推進政府信息公開工作,進一步增強行政行為的透明度。細化公開事項、內容、時限、方式、責任主體和監(jiān)督渠道,指導信息公開主體履行發(fā)布職責。在中國采購與招標網、**省政府采購網,市、區(qū)公共資源交易中心網等相關媒體,包括項目采購公告、采購文件、采購項目預算金額、采購結果、采購合同以及監(jiān)管處罰等公開信息要素齊全、內容完整、發(fā)布及時,實現了信息發(fā)布強制化,提高了信息公開工作的準確性、及時性。

(五)完善投訴處理機制。按照依法行政的總體要求和財政法制化建設目標,完善投訴處理流程和機制,多方位引入法律顧問服務,確保投訴處理依法合規(guī)。同時,嚴格進行行政執(zhí)法,按照相關要求,凡是參與區(qū)公共資源交易中心政府采購項目交納投標保證金、履約保證金,提交相關手續(xù)經審核無誤后全額退回。通過網站主動公開財政部門受理咨詢投訴的聯系方式,及時受理處理當事人的咨詢與投訴,暢通渠道優(yōu)化服務,確保每一項執(zhí)法工作都合法合規(guī)。

(六)加大政策宣傳力度。通過新聞媒體、舉辦培訓班等形式,加大政府采購政策宣傳力度。按照公共資源交易平臺建設有關要求,進一步推進資源整合和信息公開互聯互通工作。圍繞政府購買服務、批量采購、公務機票購買管理改革、商城采購、網上競價等重點工作,拓寬信息宣傳范圍,加大主流媒體宣傳力度,提高信息編報時效和質量,自覺接受財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督以及服務對象的監(jiān)督,努力營造寬松的營商環(huán)境。

三、

取得的成效。

(一)強化了預算管理,進一步彰顯政府采購預算的嚴肅約束性。嚴格對照政府集中采購目錄及限額標準,依法科學合理確定采購需求,編細編實政府采購年度預算。堅持實施部門集中采購制度,充分發(fā)揮批量集中的規(guī)模效應。按照“先預算后采購、無預算不采購”的原則,依法實施政府采購,不得以化整為零的方式拆分政府采購項目,不得違法規(guī)避政府采購程序,未編制預算、沒有資金來源的,不得組織政府采購活動。對應當實行政府采購而未進行政府采購的,一律不補辦政府采購手續(xù),并追究相關單位的責任,確保政府采購嚴格按照政策規(guī)定和采購計劃執(zhí)行。

(二)實施“互聯網+政府采購”行動,政府采購活動更加規(guī)范、透明、便捷、高效。大力優(yōu)化采購活動辦事程序,強化政府采購監(jiān)督管理,加快實施“互聯網+政府采購”行動,積極推進電子賣場建設及政府采購全流程電子化改革,實行“互聯網+政務服務”,減少人為操控干擾。通過搭建“政采云”大數據平臺,實現了“網上審批、網上交易、網上監(jiān)管、網上服務”無縫對接,促進政府采購活動更加規(guī)范、透明、便捷、高效。區(qū)本級“政采云”平臺網上超市供應商家,網上超市商品萬余件,區(qū)本級各預算單位通過平臺電子賣場累計完成交易金額萬元。

(三)大力清理政府采購領域妨礙公平競爭的情形,依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權利。優(yōu)化政府采購招標組織程序,取消銷售紙質標書。要求采購人、采購代理機構依法及時、有效、完整發(fā)布或者提供采購項目信息,免費向供應商提供政府采購項目電子采購文件。重點清理沒有法律法規(guī)依據的審批、備案、監(jiān)管、處罰、收費等事項。根據《**省財政廳關于取消**省政府采購投標保證金等有關事項的通知》文件精神,清退所有政府采購保證金多萬元。

(四)全面加強了項目采購全流程監(jiān)督管理。實現了從采購計劃管理、采購項目委托、采購文件編制,到專家評標結果管理、采購結果管理、采購合同備案管理等全流程電子化政府采購監(jiān)督管理模式,自覺接受社會公眾監(jiān)督,防止“暗箱”操作。在線投標、評標、簽約、驗收,減少認為操縱干預,提高了采購效率。一旦發(fā)現采購人、采購代理機構、評審專家和供應商存在違法違規(guī)問題,將嚴格按照政府采購法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰,堅決杜絕不作為和亂作為現象。

四、存在的問題。

(一)政府采購預算不完整。一是部分單位對政府采購預算認識不足,重視不夠。對政府采購政策還不夠了解,在編制預算時存在或多或少的漏報行為。二是部分單位對采購項目不進行科學的認證、充分的市場調研,對招標代理機構的依賴性較強,個別存在采購預算與實際采購相脫節(jié)等情況。

(二)政府采購驗收環(huán)節(jié)薄弱。一是預算單位對驗收的主體責任認識不清。在實際工作中,有“重招標采購,輕履約驗收”的現象,部分采購人輕視履約驗收環(huán)節(jié),收而不驗,驗而不實現象時有發(fā)生。二是驗收環(huán)節(jié)走過場,沒有完全按照標書參數進行驗收。三是驗收環(huán)節(jié)缺少專家的監(jiān)督。對專業(yè)性強的采購項目,由于缺乏專業(yè)人員把關和專業(yè)設備檢測,預算單位在驗收時,往往只重視外觀,無法對其內部結構、材質、性能進行檢測核實。

(三)政府采購評審工作的規(guī)范化水平不高。評審工作還存在著評審程序不夠完善、工作職責不夠明晰、權利義務不對稱等問題。一是履行政府采購評審職責采購人、采購代理機構細化評審工作程序沒有細化;二是評審委員會發(fā)現采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行;三是評審委員會部分專業(yè)類別領域評審專家征集入庫數量較少,致使抽取專家存在局限性;四是部分評審專家“專家不?!?,所學與所評專業(yè)不對口,業(yè)務能力不強,真正精通本領域專業(yè)知識和了解本行業(yè)市場情況的專家數量不多。

五、下一步深化改革的工作考慮。

(一)全面深入推行政府采購預算編制制度,加強政府采購資金管理。按照《政府采購法》及其實施條例的規(guī)定,對照省市財政部門年度下發(fā)的政府集中采購目錄和采購限額標準,做到“應采盡采、編實編細”。強化政府采購預算編制,提高預算單位主動填報意識,增強工作計劃性,努力實現應編盡編。

(二)大力推廣采購電子化,實現政府采購項目電子交易。繼續(xù)提升采購電子平臺服務,在線上發(fā)布采購公告、提供采購文件、提交投標(相應)文件、電子開評標等基礎上,完善和優(yōu)化合同在線簽訂、質疑投訴功能,實現全流程電子化。積極推行“不見面”交易模式,逐步實現供應商投標“零跑腿”。

(三)完善政府采購評審專家管理,規(guī)范評審專家執(zhí)業(yè)行為。面向社會征集專業(yè)評標人員,同時借助區(qū)級公共資源交易機構已建成的專家?guī)欤瑢σ恍┘夹g性復雜的采購項目嘗試聘請異地高水平專家評標。

(四)加強政府采購項目驗收和合同履約的管理。按照《**省政府采購履約驗收管理暫行辦法》相關要求,嚴格規(guī)范開展履約驗收,加強政府采購結果管理,保證采購質量并開展績效評價,保護政府采購當事人的合法權益,維護政府采購信譽,促進政府采購工作規(guī)范有序地開展。

(五)全面取消政府采購投標保證金。積極落實上級財政部門有關文件要求,全區(qū)所有政府采購項目均不收取投標保證金,由點到面減輕企業(yè)投標負擔,簡化企業(yè)參與政府采購活動的準備流程,降低制度性交易成本。同時,加大對政府采購扶持小微企業(yè)力度,積極推進對小微企業(yè)免收取履約保證金工作,緩解疫情對小微企業(yè)生產經營影響,幫助企業(yè)渡過難關和平穩(wěn)發(fā)展。

(六)完善投訴處理機制,嚴格公正執(zhí)法。按照財政部94號令《政府采購質疑和投訴辦法》依法行政的具體要求和財政法制化建設目標,完善投訴處理流程和機制,多方位引入法律顧問服務,確保投訴處理依法合規(guī)。

政府采購年度總結篇四

監(jiān)督管理體制和運行機制”為中心,以規(guī)范政府采購行為為重點,按照“鞏固成果,開拓創(chuàng)新,依法采購,與時俱進”的原則,依據年初工作安排,努力推進全市政府采購工作的開展,較好地完成了年度各項政府采購工作任務。

一、主要工作任務完成情況

(一)完成政府采購規(guī)模任務16668.95萬元,占財政支出的7.54。__年,全市組織開展政府采購活動3272批次、招標采購33批次,完成政府采購合同金額16668.95萬元,其中:貨物類項目金額11001.51萬元、占66,工程類項目金額2667.03萬元、占16,服務類項目金額3000.41萬元、占18;集中委托采購規(guī)模金額4717.31萬元、占總規(guī)模的28.3,專戶(國庫)集中支付規(guī)模金額8742.86萬元、占總規(guī)模的52.45;節(jié)減財政性資金支出2602萬元、綜合節(jié)支率達13.5。市本級組織開展政府采購活動832批次、招標采購15批次,完成政府采購合同金額4768.89萬元,其中:貨物類項目金額3242.85萬元、占68,工程類項目金額524.58萬元、占11,服務類項目金額1001.47萬元、占21;集中委托采購規(guī)模金額1435.44萬元、占總規(guī)模的30.1,專戶(國庫)集中支付規(guī)模金額3518.01萬元、占總規(guī)模的73.77;節(jié)減財政性資金支出744萬元、綜合節(jié)支率達13.5。

(二)開展政府采購宣傳活動93次,完成政府采購信息發(fā)布76條次。全市開展政府采購法規(guī)培訓2批次,戶外廣告宣傳14次,知識竟賽1次,其他形式的宣傳活動76次。通過政府采購網站發(fā)布信息39條次,中國財經報上23條次,中國政府采購雜志上發(fā)布7條次,通過其他渠道發(fā)布信息7條次。

(三)完善進行了相關管理制度建設。市本級組織擬制、印發(fā)了《__市財政局關于實行部門預算單位編制政府采購預算的通知》(懷財采購[__]86號,__年4月13日);《__市政府采購工作流程表》;政府采購工程、車輛加油管理改革工作方案,《__市工程項目實行政府采購制度管理暫行辦法》、《__市行政事業(yè)單位公務用車實行政府采購定點加油管理暫行辦法》;《__市會計核算中心政府集中采購業(yè)務內部操作規(guī)定》;《__市單位自行詢價采購項目管理實施辦法》;《__市政府采購工作目標考核十大指標》;《__市財政局政府采購業(yè)務局內部工作制度和程序(試行)》;《__市2014年政府集中采購目錄及政府采購限額標準和公開招標數額標準》等管理制度、辦法,并組織了部分內容的實施。

(四)組織完成了相關管理工作。市本級組織,一是完成了市直單位車輛統(tǒng)一保險管理。統(tǒng)一保險車輛539臺、197.8萬元(其中單獨保險49臺、14.6萬元),并完成了保費的支付管理工作。二是完成了市直單位車輛定點維修管理。市直單位實施定點維修5434臺次、維修結算金額645.5萬元,辦理定點維修費支付3264臺次、463.96萬元;辦理非定點維修經費支付127臺次、375.57萬元。并組織開展了市直單位車輛維修管理及定點維修企業(yè)維修服務管理自查考評活動。三是完成了政府采購信息統(tǒng)計管理。按月及時組織市本級、各縣市區(qū)政府采購信息統(tǒng)計報表。四是開展進行了全市政府采購工作目標十大指標的考核管理。根據指標設置要求,按月考核市本級及各縣市區(qū)政府采購工作指標完成情況,并組織將每月的主要工作指標完成信息在《__市財政預算執(zhí)行分析》上刊登。五是督促進行了全市政府采購機構設置及政府采購代理機構操作管理。市本級及5個縣市區(qū)已按省政府辦公廳[2003]12號文件精神,將政府原設在財政部門的“政府采購中心”更名為“政府采購監(jiān)督管理辦公室”,并調整職能。市本級政府采購中介代理機構實施采購操作266批次、中標金額1365.8萬元,操作及政府采購文檔管理規(guī)范。六是完成了政府采購文件備案、相關信息資料檔案管理。審核備案政府采購文件、合同等1664份,建立供應商庫信息資料363份,建立專家?guī)煨畔①Y料70份。七是加強了政府采購網站管理。及時審核上傳我市政府采購管理規(guī)章、辦法、采購信息、公告發(fā)布等信息。

(五)開設了市直單位政府采購業(yè)務服務專柜。通過在市會計核算中心業(yè)務柜設立“政府采購業(yè)務服務專柜”,對市直單位政府采購項目申報受理、政府采購預算資金歸集、政府采購合同資金的審核支付、政府采購業(yè)務咨詢等實施優(yōu)質服務,為市直單位開展政府采購活動提供方便。

二、主要經驗做法

級及麻陽縣、新晃縣、中方縣、洪江市、鶴城區(qū)、辰溪縣、靖州縣等縣市區(qū)還組織開展了法規(guī)培訓、戶外廣告、知識競賽及其他形式宣傳活動。市本級及中方縣、鶴城區(qū)等單位利用相關媒體開展了政府采購信息發(fā)布工作。市本級組織對全市政府采購工作情況在《__市財政預算執(zhí)行分析》刊物上按月公布,既是宣傳也是促進工作。通過抓政府采購宣傳,在全市營造了依法規(guī)采購的法制氛圍,社會各界對施行政府采購制度的認識進一步提高,為我市依法全面實行政府采購制度打下了良好的社會基礎。

(二)按照上級目標任務要求抓規(guī)模。為了實現年初上級安排我市政府采購規(guī)模占財政支出8的目標任務,在全省范圍我市率先推行了政府采購工作目標十大指標考核制度。通過對市本級及各縣市區(qū)政府采購執(zhí)行規(guī)模、政府采購資金集中支付規(guī)模、政府采購規(guī)模分類比重、政府采購預算節(jié)支率、政府采購委托代理采購規(guī)模、政府采購批次招標方式比重、政府采購年(月)批次平均規(guī)模、政府采購信息發(fā)布量、政府采購宣傳、政府采購檔案管理等量化指標的按月考核,并對每月政府采購執(zhí)行規(guī)模完成情況在《__市財政預預算執(zhí)行分析》刊物上公布,全面促進政府采購工作的開展,全市全年政府采購規(guī)模占財政支出的7.54,比2003年增長2.13。市本級及各縣市區(qū)政府采購監(jiān)督管理部門嚴格政府采購目錄標準的執(zhí)行,在全市部門預算改革實施前,狠抓政府采購項目計劃的申報管理工作,努力從拓展采購范圍上下功夫,以2003年工作為基礎,不斷擴大采購項目的執(zhí)行品目,促進規(guī)模的擴大。市本級在規(guī)范管理貨物類采購項目、車輛維修、車輛保險等服務類項目的同時,促進開展工程項目政府采購監(jiān)督管理工作,__年納入管理的政府采購工程項目規(guī)模比2003年增長1.5倍,達500余萬元;溆浦縣、鶴城區(qū)、沅陵縣、洪江區(qū)、芷江縣、新晃縣等縣市區(qū)相繼開展了工程項目的政府采購工作;中方縣對基建工程項目開展了政府采購監(jiān)督管理;中方縣、芷江縣、會同縣、洪江市等縣市車輛定點維修、車輛定點保險進一步拓展范圍和規(guī)范管理;大部分縣市區(qū)采取有力措施依法監(jiān)督管理政府采購目錄標準的執(zhí)行。通過抓政府采購規(guī)模,促進了全市政府采購工作的開展。

(三)圍繞規(guī)范政府采購行為抓管理。市本級及各縣市區(qū)財政部門按照《政府采購法》的規(guī)定要求,從建立和完善各項管理規(guī)章制度、辦法入手,通過抓各項管理制度的落實,來規(guī)范政府采購行為。市本級組織建立了政府采購工作各環(huán)節(jié)的規(guī)章和辦法,規(guī)范了工作程序及相關的制度要求,并嚴格組織實施。通過組織推行政府采購聯絡員管理制度、政府采購項目計劃預算申報審批制度、委托采購管理制度、招標采購現場監(jiān)督制度、合同審核備案管理制度、政府采購項目合同驗收管理制度、合同履行支付復核制度、政府采購資金支付申請審批制度、政府采購資料檔案管理制度等,采購人組織實施政府采購活動的行為得到了進一步規(guī)范。市本級的政府采購工作已實現了監(jiān)管、采購、驗收、付款四權分離的運作模式,各縣市區(qū)正向這一運作模式過度。

(四)圍繞政府采購管理抓創(chuàng)新。在我市實行部門預算、國庫集中支付管理改革前,針對采購人項目采購需求隨機性大、采購量小、零星采購項目多、采購次數頻繁、工作效率低、資金支付頻率高、資金歸集難等情況,在不違反-政-府采購法規(guī)原則的條件下,在管理上創(chuàng)新工作方法。在全市政府采購工作管理上制定推行了《__市政府采購工作目標考核十大指標》;在政府采購項目管理上,從項目計劃預算申報、委托代理采購操作、合同簽訂及驗收、到合同款項支付的全過程,市本級組織推行實施“按采購項目內容、規(guī)范文本格式、統(tǒng)一審批編號、對應實施操作、按審批編號實施項目管理”的方法;在經批準單位自行詢價采購項目管理上,市本級組織利用“中國__政府采購網”為采購人和供應商搭建信息平臺,制定實施《__市單位自行詢價采購項目管理實施辦法》;為進一步規(guī)范我市政府采購工作,實現“集體決策、互相監(jiān)督、政事公開、管采分離”的運行機制,加強財政部門內部政府采購業(yè)務工作的協調管理,制定實施了《__市財政局政府采購業(yè)務局內部工作制度和程序(試行)》,強化政府采購監(jiān)督管理,依法履行財政部門的政府采購監(jiān)督管理職責。并進一步完善了車輛定點維修、定點保險,及零星政府采購項目管理辦法。工作上采用“以票監(jiān)管”的辦法,凡采購人執(zhí)行政府采購目錄標準,申報采購項目按政府采購方式和程序開展政府采購活動的,履行政府采購合同支付時,由政府采購監(jiān)督管理辦公室審核備案,憑政府采購付款通知書辦理支付(編入會計記帳憑證,作為紀檢、監(jiān)察、審計等相關部門政府采購執(zhí)法檢查依據)。通過采取相關辦法全面推進了政府采購貨物、工程、服務的監(jiān)督管理工作。

(五)圍繞政府采購工作質量抓隊伍素質。依法建立政府采購制度是一項龐大的系統(tǒng)工程,政府采購監(jiān)督管理工作是一項業(yè)務性強、技術復雜、綜合程度高、具有較強政策性的全新的財政事業(yè)。面對復雜的政府采購監(jiān)管工作、法律法規(guī)的高要求及我市從事政府采購監(jiān)督管理與操作人員的政策水平、業(yè)務素質和工作技能普遍較低的特點,我們從實際出發(fā),組織開展“傳、幫、帶”活動,抓好隊伍建設,努力提高政府采購隊伍的綜合素質和工作質量。一是選派專人到外地考察學習,把好的經驗和方法帶回來。全市先后組織29人次(市本級6人次)到邵陽、岳陽、常德、湘潭、長沙、瀏陽等地考察學習。二是利用信息媒體學習外省市的經驗做法。在《中國財經報》、《中國政府采購》雜志、中國政府采購網等媒體上學習外省市好的做法。三是結合實際,創(chuàng)造性的開展市本級政府采購工作。將外地的經驗和做法與我市具體情況結合起來,擬制制定對本地有指導意義的工作制度和辦法,首先在市本級推行實施。四是傳授培訓市本級具有可操作性的政府采購監(jiān)管與操作辦法,推進全市政府采購工作的開展。如政府采購招標工作、評標工作、評標辦法,車輛統(tǒng)一保險工作,車輛定點維修工作,政府采購工作程序,政府采購監(jiān)督管理辦法等。采用集中與分散相結合的培訓方式,組織全市政府采購管理、操作人員學習,并指導各縣市區(qū)組織實施。通過隊伍綜合素質的'提高、政府采購監(jiān)督管理意識的增強,提高了全市政府采購工作質量,促進了各項工作的有效開展。

(六)圍繞“三公”原則抓工作透明度。政府采購制度的基本原則是“公開、公平、公正”,引入市場竟爭機制,杜絕“暗箱操作行為”,依法規(guī)范采購人的采購行為,并實施有效的監(jiān)督管理,增強政府采購透明度。在透明度建設上,我市政府采購監(jiān)督管理部門主要做了以下工作:一是政府采購管理規(guī)章、辦法公開。組織通過“中國__政府采購網”、__日報等相關媒體以及印發(fā)文件的形式,對我市制定的政府采購規(guī)章制度、辦法向社會各界予以公示,最大范圍的讓社會各界知情并參與監(jiān)督執(zhí)行。二是政府采購信息公開。做到了公開招標、邀請招標、競爭性談判采購方式的政府采購項目信息在財政部指定的媒體上發(fā)布公告(招標、中標、成交信息)。三是擴大我市政府采購工作透明度范圍。組織將“中國__政府采購網”與“__市政府公眾信息網”鏈接,通過“__市政府公眾信息網”上開辟一個“政府采購”窗口,使更多、更廣泛的各界人士了解和監(jiān)督__政府采購工作,增強工作的透明度和社會監(jiān)督職能。四是抓好政府采購活動的監(jiān)督管理。每次招標活動做到先在指定媒體上發(fā)布招標信息公告,公開進行開標評標,開標評標活動邀請紀檢監(jiān)察、審計、公證部門人員參加現場監(jiān)督、公證。通過抓政府采購工作透明度建設,我市政府采購活動“公開、公平、公正”的體現,受到了社會各界的普遍支持和贊揚。

(七)面向采購人和供應商,實施優(yōu)質服務。政府采購監(jiān)督管理部門既從事行政執(zhí)法監(jiān)督管理,又具有專業(yè)性較強的社會服務職能。如既要對政府采購活動實施監(jiān)督管理,又要對政府采購法規(guī)、工作制度、程序等實施專業(yè)咨詢服務,對政府采購監(jiān)督管理活動中的業(yè)務受理、政府采購資金支付、供應商及采購人投訴等事項實施服務。因此,政府采購監(jiān)督管理工作既是一項行政執(zhí)法工作,又是一項專業(yè)服務工作。__年,響應市政府“優(yōu)化經濟環(huán)境,開展便民活動”的號召,市本級政府采購監(jiān)督管理辦公室為了方便采購人和供應商,在市會計核算中心柜組上設立了“政府采購業(yè)務服務專柜”,作為政府采購業(yè)務的一個“服務窗口”,并組織開展優(yōu)質服務活動。一是對采購人和供應商的咨詢事項進行政策性指導,作規(guī)范性的指導解釋工作,熱情服務。二是克服“門難進、臉難看、事難辦”的“衙門作風”。對政府采購監(jiān)督管理人員進行言行規(guī)范,培養(yǎng)文明用語、以禮待人、熱情辦事、行為規(guī)范、雷厲風行的工作作風。三是對抵制政府采購制度實施、拒絕接受監(jiān)督管理、上門故意吵鬧的辦事人員,做耐心說服工作,不與其吵鬧,做到以理服人。四是主動做好政府采購工作事項的宣傳工作。采取有效措施,對政府采購法規(guī)、工作辦事制度、程序規(guī)定普及到相關人員。五是對市直單位政府采購聯絡員進行工作指導。政府采購優(yōu)質服務活動的開展,受到了采購人及供應商的普遍好評。

三、當前存在的問題及面臨的困難

(一)政府采購目錄標準的執(zhí)行上還存在阻力。如財政性資金投資的基建工程項目、公務車輛的加油、印刷、會議接待、學校教學設備器材、醫(yī)療設備器材、行政政法部門的專項配套設備器材等還沒有有效的納入政府采購監(jiān)督管理,在依法實施政府采購監(jiān)管執(zhí)行上還存在阻力。

(二)規(guī)避政府采購制度的違法行為還存在。個別行業(yè)主管部門以種種借口在項目采購上規(guī)避政府采購制度,違法操作。如以投資商墊資為由,將政府采購項目擅自操作采購,規(guī)避政府采購監(jiān)督管理。有的在印發(fā)的文件中明確規(guī)定,政府行為的收費項目建設,“屬于非財政性投入,不屬于政府采購”。理由是“是投資商墊資項目,然后收費用于償還”。這些行為破壞了《政府采購法》在我市的貫徹實施,必須糾正。政府行為(各級國家機關、事業(yè)單位)的收費屬于財政性資金,使用所收費投入的建設項目采購,必須依法實施政府采購。有的以屬專項資金為由或者上級業(yè)務主管部門代理采購為由規(guī)避政府采購監(jiān)督管理的違法行為還存在。專項資金屬財政性資金,使用專項資金的采購行為,必須依法實施政府采購監(jiān)督管理。上級業(yè)務主管部門代購項目也必須依法實施政府采購,必須有上級政府采購監(jiān)督管理部門監(jiān)督實施政府采購的合法憑證。

(三)政府采購計劃編制難。目前,我市還沒有實行部門預算編制管理改革,采購人無政府采購預算(項目計劃及資金預算),政府采購計劃編制難。在政府采購活動中,各單位零星需要、隨機需要采購次數多、量小,集中采購規(guī)模小,不能有效整合,很難形成規(guī)模效益。采購人采購項目分散、采購次數多,采購人員的勞動強度大,項目的采購成本較高。

(四)部分縣(市、區(qū))采管分離工作還沒有進行。按照省政府辦公廳湘政辦[2003]12號文件精神,原設在財政部門的政府采購中心更名為政府采購監(jiān)督管理辦公室的有市本級、沅陵縣、麻陽縣、鶴城區(qū)、中方縣、通道縣,并調整工作職能。還有8個縣市區(qū)設在財政部門的政府采購中心沒有更名和調整職能。

(五)政府采購機構人員編制、配置少,無專項業(yè)務經費保障。政府采購管理與操作的依法實施,是財政部門部門預算編制、國庫集中收付管理、政府采購制度三項制度改革之一,是一項全新的、發(fā)展的財政事業(yè),更是各級政府的一項事業(yè)。目前,我市有的縣(市、區(qū))的政府采購管理操作機構只編配2—3人,有的1人,有的只有1人兼管該項工作,在工作上只能應付或者工作開展不起來,談不上規(guī)范管理和操作。這些均屬于貫徹實施《政府采購法》不得力地區(qū),屬于政令不通地區(qū),必須引起這些縣市區(qū)政府領導、財政部門領導、紀檢監(jiān)察部門領導、審計部門領導的高度重視。從全市的情況看,各政府采購機構的工作經費無保障,均未作財政預算安排,對依法實施政府采購監(jiān)督管理與操作的規(guī)范管理將受到制約,影響政府采購工作的開展和《政府采購法》的貫徹落實。

四、2014年全市政府采購工作的主要任務

按照全國、全省政府采購工作會議精神,2014年我市政府采購工作的主要任務是:認真學習黨的十六屆三中全會和四中全會精神,以“三個代表”重要思想為指導,從提高黨的執(zhí)政能力和樹立科學發(fā)展觀的要求出發(fā),通過總結政府采購法實施兩年來政府采購改革工作實踐,進一步加大貫徹落實政府采購法工作力度,采取有效措施擴大政府采購規(guī)模和范圍,規(guī)范政府采購行為,加強政府采購監(jiān)督管理。主要工作任務目標如下:

(一)認真貫徹落實《政府采購法》及配套辦法,深化政府采購制度改革,進一步規(guī)范政府采購行為,建立和完善各項管理制度。推進《__市政府采購工作目標考核十大指標》、《__市單位詢價采購項目管理實施辦法》、《__市財政局政府采購業(yè)務局內部工作制度和程序(試行)》(縣市區(qū)參照執(zhí)行)等管理制度的實施。

(二)進一步擴大我市政府采購規(guī)模和范圍,促進工程項目、車輛加油定點、會議接待定點、印刷定點、零星采購項目定點及相關項目協議供貨制度等工作的開展。完善車輛定點維修、定點保險管理工作。完成全市政府采購規(guī)模占財政支出10的任務目標。

(三)進一步做好政府采購供應商、評審專家的征集工作,加強資格審核和入庫專家、供應商的管理。組織在全市范圍開展征集政府采購評審專家活動,實現全區(qū)政府采購評審專家?guī)熨Y源共享。推行政府采購供應商資格認定、政府采購評審專家資格認定制度,并實行全市統(tǒng)一發(fā)證管理。

(四)進一步加強政府采購工作透明度建設,辦好政府采購網站。我市各項政府采購管理規(guī)章、辦法、采購信息實行網上公布;按規(guī)定媒體發(fā)布政府采購信息公告。

(五)進一步規(guī)范和完善政府采購項目計劃受理、政府采購文件及合同備案、政府采購資金支付等管理工作,加強政府采購監(jiān)督管理部門、政府采購代理機構、政府采購資金支付管理機構及財政相關業(yè)務主管科室的工作協調與管理。

(六)做好縣市區(qū)機構管理與操作職能的分離工作。按照省政府辦公廳湘政辦[2003]12號文件精神,完成縣市區(qū)原設在財政部門的政府采購中心的更名調整職能工作,六月份前沒有完成更名和調整職能的或者不愿更名調整職能的必須分離出財政部門。政府采購操作實行市縣聯合、區(qū)域代理采購模式,縣市區(qū)的招標采購項目委托上級政府采購代理機構實施。

(七)加強政府采購管理、操作人員培訓,提高政府采購隊伍的綜合業(yè)務素質,提高政府采購管理、操作工作質量。

(八)抓好政府采購工作執(zhí)法檢查,加大政府采購監(jiān)督管理力度。政府采購監(jiān)督管理部門嚴格執(zhí)行政府采購工作程序,依法加強對政府采購活動的監(jiān)督管理,按照政府采購方式和程序管理政府采購活動。開展政府采購監(jiān)督管理部門、監(jiān)察部門、審計部門聯合執(zhí)法檢查活動,加大政府采購監(jiān)督管理力度,對有關部門和單位貫徹執(zhí)行《政府采購法》的情況進行檢查,重點檢查規(guī)避政府采購的部門和單位。對屬于政府采購項目范圍而沒有依法執(zhí)行政府采購方式和程序擅自采購的單位和個人進行暴光和依法處理。

(九)按照上級精神及政府采購工作布署,各政府采購監(jiān)督管理部門組織抓好政府采購相關的監(jiān)督管理事務。

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文章標題:市政府采購年終總結

監(jiān)督管理體制和運行機制”為中心,以規(guī)范政府采購行為為重點,按照“鞏固成果,開拓創(chuàng)新,依法采購,與時俱進”的原則,依據年初工作安排,努力推進全市政府采購工作的開展,較好地完成了年度各項政府采購工作任務。

一、主要工作任務完成情況

(一)完成政府采購規(guī)模任務16668.95萬元,占財政支出的7.54。__年,全市組織開展政府采購活動3272批次、招標采購33批次,完成政府采購合同金額16668.95萬元,其中:貨物類項目金額11001.51萬元、占66,工程類項目金額2667.03萬元、占16,服務類項目金額3000.41萬元、占18;集中委托采購規(guī)模金額4717.31萬元、占總規(guī)模的28.3,專戶(國庫)集中支付規(guī)模金額8742.86萬元、占總規(guī)模的52.45;節(jié)減財政性資金支出2602萬元、綜合節(jié)支率達13.5。市本級組織開展政府采購活動832批次、招標采購15批次,完成政府采購合同金額4768.89萬元,其中:貨物類項目金額3242.85萬元、占68,工程類項目金額524.58萬元、占11,服務類項目金額1001.47萬元、占21;集中委托采購規(guī)模金額1435.44萬元、占總規(guī)模的30.1,專戶(國庫)集中支付規(guī)模金額3518.01萬元、占總規(guī)模的73.77;節(jié)減財政性資金支出744萬元、綜合節(jié)支率達13.5。

(二)開展政府采購宣傳活動93次,完成政府采購信息發(fā)布76條次。全市開展政府采購法規(guī)培訓2批次,戶外廣告宣傳14次,知識竟賽1次,其他形式的宣傳活動76次。通過政府采購網站發(fā)布信息39條次,中國財經報上23條次,中國政府采購雜志上發(fā)布7條次,通過其他渠道發(fā)布信息7條次。

(三)完善進行了相關管理制度建設。市本級組織擬制、印發(fā)了《__市財政局關于實行部門預算單位編制政府采購預算的通知》(懷財采購[__]86號,__年4月13日);《__市政府采購工作流程表》;政府采購工程、車輛加油管理改革工作方案,《__市工程項目實行政府采購制度管理暫行辦法》、《__市行政事業(yè)單位公務用車實行政府采購定點加油管理暫行辦法》;《__市會計核算中心政府集中采購業(yè)務內部操作規(guī)定》;《__市單位自行詢價采購項目管理實施辦法》;《__市政府采購工作目標考核十大指標》;《__市財政局政府采購業(yè)務局內部工作制度和程序(試行)》;《__市2014年政府集中采購目錄及政府采購限額標準和公開招標數額標準》等管理制度、辦法,并組織了部分內容的實施。

(四)組織完成了相關管理工作。市本級組織,一是完成了市直單位車輛統(tǒng)一保險管理。統(tǒng)一保險車輛539臺、197.8萬元(其中單獨保險49臺、14.6萬元),并完成了保費的支付管理工作。二是完成了市直單位車輛定點維修管理。市直單位實施定點維修5434臺次、維修結算金額645.5萬元,辦理定點維修費支付3264臺次、463.96萬元;辦理非定點維修經費支付127臺次、375.57萬元。并組織開展了市直單位車輛維修管理及定點維修企業(yè)維修服務管理自查考評活動。三是完成了政府采購信息統(tǒng)計管理。按月及時組織市本級、各縣市區(qū)政府采購信息統(tǒng)計報表。四是開展進行了全市政府采購工作目標十大指標的考核管理。根據指標設置要求,按月考核市本級及各縣市區(qū)政府采購工作指標完成情況,并組織將每月的主要工作指標完成信息在《__市財政預算執(zhí)行分析》上刊登。五是督促進行了全市政府采購機構設置及政府采購代理機構操作管理。市本級及5個縣市區(qū)已按省政府辦公廳[2003]12號文件精神,將政府原設在財政部門的“政府采購中心”更名為“政府采購監(jiān)督管理辦公室”,并調整職能。市本級政府采購中介代理機構實施采購操作266批次、中標金額1365.8萬元,操作及政府采購文檔管理規(guī)范。六是完成了政府采購文件備案、相關信息資料檔案管理。審核備案政府采購文件、合同等1664份,建立供應商庫信息資料363份,建立專家?guī)煨畔①Y料70份。七是加強了政府采購網站管理。及時審核上傳我市政府采購管理規(guī)章、辦法、采購信息、公告發(fā)布等信息。

(五)開設了市直單位政府采購業(yè)務服務專柜。通過在市會計核算中心業(yè)務柜設立“政府采購業(yè)務服務專柜”,對市直單位政府采購項目申報受理、政府采購預算資金歸集、政府采購合同資金的審核支付、政府采購業(yè)務咨詢等實施優(yōu)質服務,為市直單位開展政府采購活動提供方便。

二、主要經驗做法

(一)圍繞推行政府。

注:查看本文相關詳情請搜索進入安徽人事資料網然后站內搜索政府采購年度考核總結。

政府采購年度總結篇五

為了確保民主生活會的質量,進一步提高會議效率,在召開民主生活會前,認真撰寫了《政府采購辦深入學習實踐科學發(fā)展觀的分析檢查報告》,報告中包含班子貫徹落實科學發(fā)展觀的基本情況、存在的主要問題、存在問題的原因、今后的努力方向和具體措施四個部分。下發(fā)到各科室,廣泛征求全體工作人員的意見,并對各科室所提意見和建議進行匯總和梳理,提交民主生活會時使用。12月下旬,采購辦多次召開了黨員領導干部民主生活會,總結了__年度政府采購工作開展和學習科學實踐發(fā)展觀的情況,深入查找了自身存在的問題和不足,開展相互批評和自我批評。與會人員積極發(fā)言、暢所欲言,真正達到了敢說真話、直言不諱的效果。會議根據所提出的意見和建議,確定了加強全體干部職工學習教育力度、關心了解職工疾苦、積極組織開展各項活動等下一步整改措施。達到增進團結、相互交流、溝通思想、解決問題、理請思路的目的。

通過這一階段開展的細致認真的工作,采購辦深入貫徹落實科學發(fā)展觀活動取得了實質性的成果,真正達到了“征求意見、找準問題、分析原因、明確方向”的預期目的。

這篇。

政府采購年度總結篇六

緊扣我局“文化耕心、以文化人”地稅文化建設主題,從培育干部職工的人生觀、世界觀和價值觀的理念出發(fā),我們制定了地稅文化建設實施綱要,出臺了xx年度地稅文化建設實施意見,將地稅文化建設的工作項目在各單位、各部門進行分解和協調,做到工作有計劃,分解有指標,落實有依據,為全市地稅文化建設謀篇布局;開展了地稅文化演講比賽,在全市地稅系統(tǒng)引導干部職工深入開展對“繼續(xù)解放思想,深入實踐科學發(fā)展觀,不斷推進地稅文化建設,促進地稅事業(yè)又好又快發(fā)展”的思考;加強地稅文化工作調研,就“如何在全系統(tǒng)營造崇尚先進、爭當先進濃厚氛圍”,引導干部職工愛崗敬業(yè),崇尚先進,使“和諧聚力”的文化理念落到地稅工作的實踐當中;組織人員深入新鋼公司考察“學習型組織”創(chuàng)建活動經驗,探索“學習型組織”與地稅文化建設,與讀書活動的結合點,推動干部職工的學習熱情,激發(fā)地稅文化建設的活力。

政府采購年度總結篇七

1.規(guī)范采購程序,強化預算管理。制定了《關于市級預算單位政府采購資金全部實行財政直接支付的通知》和《*市政府采購工作考核評比辦法》等文件,加強了對各預算單位編制政府采購預算的管理,推動了各預算單位在政府采購預算編制、預算追加、項目執(zhí)行和資金結算等方面的規(guī)范化進程,促進了全市政府采購工作的順利開展。

2.建章立制,完善管理體系。發(fā)布了《*市20*年政府集中采購目錄及限額標準》,制定了《關于規(guī)范部門預算單位政府采購行為的通知》、《關于市直單位20*年度計算機及辦公機具協議供貨有關事宜的通知》等文件,逐步完善了政府采購。

規(guī)章制度。

體系,進一步規(guī)范了我市的政府采購行為,在源頭上、制度上為政府采購規(guī)模的增長奠定了基礎。

3.加強監(jiān)督檢查。針對協議供貨過程中的薄弱環(huán)節(jié),制訂了《*市政府采購協議供貨管理暫行辦法》,并不定期對協議供貨單位、服務定點單位政府采購執(zhí)行情況進行檢查,并及時通報檢查結果。聯合市紀檢會、市審計局分別對市本級和各縣區(qū)45個重點單位的政府采購項目進行了專項檢查,加強了采購代理機構的監(jiān)督管理。通過專項檢查和有效監(jiān)督,我市政府采購協議供貨和服務定點工作逐步走向規(guī)范,制度健全、程序合法、監(jiān)管到位、行為規(guī)范、廉潔高效的政府采購管理局面正逐步形成。

4.開展治理商業(yè)賄賂,狠抓廉政建設。按照上級精神,我市認真開展政府采購領域治理商業(yè)賄賂工作,先后印發(fā)了《*市財政局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、《關于進一步做好我市財政系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作的通知》等文件,并聯合市監(jiān)察局、市審計局,對市直各部門、各縣區(qū)政府采購領域開展治理商業(yè)賄賂工作情況進行了專項檢查,及時糾正了政府采購過程中的不良行為,杜絕了違法現象的發(fā)生。

5.加強業(yè)務培訓,提高綜合素質。在通許縣召開*市政府采購采購工作現場會,認真交流經驗、查找不足;同時,組織人員外出考察,學習先進經驗,有效提高了政府采購人員的業(yè)務水平和執(zhí)法水平。

6.加大宣傳力度,營造良好環(huán)境。利用報紙、電視、簡報等多種形式,廣泛宣傳政府采購工作和治理政府采購領域商業(yè)賄賂工作,增強了全市各界對政府采購工作的理解和支持。

今年,我中心的政府采購工作在市委、市政府和市財政局的正確領導和高度重視下,在市紀檢委的監(jiān)督下以及市直各有關部門的大力支持與配合下,按照全區(qū)政府采購工作會議精神和我市財政工作總體要求,以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以規(guī)劃和中紀委提出的深化和健全政府采購制度為契機,繼續(xù)認真貫徹落實《政府采購法》和財政部三個部長令,不斷加大規(guī)范采購力度,擴大政府采購范圍和規(guī)模,努力提高工作質量和服務水平,扎實開展反商業(yè)賄賂專項治理工作,年實現政府采購支出x萬元,較上年同期增長%,節(jié)約資金x萬元,節(jié)約率達%,為提高財政資金使用效益、維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風廉政建設以及構建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻?,F將20xx年工作總結如下:

一、統(tǒng)一思想,提高認識,扎實開展反商業(yè)賄賂專項治理工作。

為貫徹落實自治區(qū)財政廳、市政府及市財政局關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作有關要求,切實抓好我中心治理政府采購領域商業(yè)賄賂專項工作,我中心研究制定了《xx市治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,明確了治理商業(yè)賄賂專項工作的指導思想、任務和目標,根據政府采購工作的特點,求真務實地提出防范商業(yè)賄賂的自律機制,逐步建立積極、合理的防控和治理商業(yè)賄賂長效機制,努力使治理商業(yè)賄賂工作取得實效。

一是建立職業(yè)道德約束機制,并以全黨正在開展的學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章教育活動為契機,進一步增強中心全體工作人員遵紀守法意識,堅持依法采購,增強自覺抵制商業(yè)賄賂意識,提升隊伍的整體職業(yè)道德素質,展現出政府采購中心文明的工作作風和良好的窗口形象。

二是認真學習貫徹提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀,并聯系政府采購實際,適時提出了“以熱愛政府采購事業(yè)為榮,以危害政府采購事業(yè)為恥,來大力推進政府采購制度建設;以服務好政府采購對象為榮,以背離政府采購對象為恥,來大力推進政府采購效率提高;以崇尚先進政府采購管理為榮,以不學政府采購法規(guī)為恥,來大力推進政府采購管理創(chuàng)新和法規(guī)培訓工作;以勤于政府采購工作為榮,以應付政府采購工作為恥,來大力推進政府采購規(guī)范化工作上水平;以同心同德做好政府采購工作為榮,以損害他人的政府采購利益為恥,來大力推進構建和諧政府采購工作;以誠實參加政府采購活動為榮,以弄虛作假,謀取不正當利益為恥,來大力推進政府采購職業(yè)道德建設工作;以遵守政府采購法規(guī)為榮,以違反政府采購法規(guī)為恥,來大力推進治理政府采購領域內商業(yè)賄賂的工作;以勤儉建設政府采購事業(yè)為榮,以在工作上放縱私欲為恥,來大力推進采購中心自身建設工作”的政府采購榮辱觀。

三是嚴格執(zhí)行中心人員的“八不準規(guī)定”:一不準泄露應當保守的工作秘密和商業(yè)秘密;二不準發(fā)表影響采購結果公正性的言論和意見;三不準誤導采購人采購某種品牌或型號的商品;四不準在采購活動中收取報酬;五不準參加有可能影響采購公正性的宴請和娛樂活動;六不準收受采購人或供應商的好處費或回扣;七不準在采購當事人處報銷應由個人支付的費用;八不準向采購人或供應商提出與工作無關的要求。

四是在采購項目實施過程中,嚴格按照市財政局政府采購管理科批準的采購方式執(zhí)行。大型集中采購項目,招標公告要在中國政府采購網、內蒙古政府采購網、政府采購網等指定媒體上公開發(fā)布。要在招標公告規(guī)定的時間內進行資格預審、發(fā)售標書及組織招標預備會答疑。投標、開標、評標、定標,要在市紀檢委、市財政局、采購單位和新聞媒體的監(jiān)督下依法規(guī)范操作。中標結果要在指定媒體上進行公示,要在確認投標書所提供各項資料均屬實并有履行。

合同。

的能力后才能與中標供應商簽定政府采購合同。做到采購程序公開、采購信息公開、采購活動公開、采購結果公開和法律公證監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、財政審計監(jiān)督、采購單位監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督。做到政府滿意、采購單位滿意、群眾滿意。

五是大力抓好規(guī)范化建設,完善內部管理制約制度和運行機制,建立積極有效的預防商業(yè)賄賂機制。繼續(xù)按照“內強素質,外樹形象,規(guī)范管理,優(yōu)質服務”的要求,規(guī)范和完善采購程序,繼續(xù)充實和完善廉潔自律制度、業(yè)務學習制度、項目會商制度、業(yè)務考核制度、一責雙崗制度、項目負責制度、信息反饋制度、結辦制度、責任追究制度、內部制約制度十項內部管理制度,通過設立崗位監(jiān)督臺,實行目標化管理考核,建立職工目標管理風險抵押金獎獎優(yōu)罰劣,向社會進行公開承諾等措施,保證治理商業(yè)賄賂專項工作的順利實施。

六是營造公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境。我中心采取靈活多樣的采購方式,如網上詢價、現場競價等,限度提升資金使用效益。網上詢價是對規(guī)格、標準統(tǒng)一,貨源充足且價格變化幅度小的商品,如計算機、打印機、傳真機等辦公自動化設備,市政府采購中心統(tǒng)一在政府采購網發(fā)布該類商品的詢價采購公告。各地政府采購供應商均可在政府采購網中查詢詢價公告。采購中心將根據相關原則,由會商小組集體確定中標供應商,并在政府采購網上對中標供應商和中標價格進行公示。公示期結束后與中標供應商簽定政府采購合同?,F場報價是綜合運用詢價和競爭性談判兩中采購方式,本地供應商在規(guī)定報價時限內在市政府采購中心進行密封報價,外地供應商在本地供應商密封報價后在規(guī)定時限內進行傳真報價。采購單位派代表參直接與會商,對于規(guī)格、標準統(tǒng)一的通用商品,現場宣布中標供應商;對技術復雜的專用設備,選取兩家報價最低的供應商再進行競爭性談判。

二、堅持分步實施、先易后難、積極推進的原則,積極開拓創(chuàng)新,大力拓展政府采購范圍,提升采購規(guī)模。

在全面推行政府采購制度過程中,我中心本著分步實施、先易后難、積極推進的原則,在認真總結完善貨物類集中采購的經驗和做法基礎上,積極探索開展工程和服務類采購活動,努力促進各項政府采購業(yè)務全面發(fā)展,逐步擴大政府采購范圍和規(guī)模切實提高工作水平和服務質量,充分發(fā)揮集中采購優(yōu)勢,“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等政策功能要貫穿和充分體現今后政府集中采購工作始終和落實在具體采購活動中,以促進預防商業(yè)賄賂工作的開展。年采購項目包括日常辦公用品、現代辦公設備、辦公家俱、分析檢測儀器、交通工具、抗旱設備、防火設備、醫(yī)療設備、監(jiān)控設備、煤礦安全技改設備、農機具、印刷品、軟件的開發(fā)設計、網絡工程、車輛保險、車輛維修、會議服務以及我市城市建設重點工程等涉及貨物、服務和工程三類xx項,年實現政府采購支出xx萬元,較上年同期增長%,節(jié)約采購資金xx萬元,節(jié)約率達%,實現公開招標金額2,xx萬元,其中工程招標采購x萬元,公開招標比重為%。政府采購國庫支付金額xx萬元(取暖費)。在采購方式上,公開和邀請招標x萬元,比例為%,詢價采購x萬元,比例為22.96%,單一來源采購xx萬元,比例為%。從政府采購行業(yè)部門看,行政管理部門x萬元,公檢法司部門xx萬元,農林水氣象部門xx萬元,工業(yè)交通部門xx萬元,文體廣播部門xx萬元,教育部門xx萬元,衛(wèi)生部門xx萬元,科學部門xx萬元,撫恤社保部門xx萬元,其他部門x萬元。

在貨物政府采購方面,我們在做好辦公自動化設備、辦公家俱、汽車等日常采購項目基礎上,積極開展大型集中招標采購工作,部分項目的采購工作已走在自治區(qū)前列。年貨物類采購支出x萬元,在貨物類采購支出中:一般設備支出x萬元,辦公消耗用品支出xx萬元,專用設備采購支出xx萬元,系統(tǒng)集成、網絡設備支出x萬元,交通工具x萬元。年初,受大雁煤業(yè)公司委托,我中心根據國家有關煤炭行業(yè)安全技術改造設備采購的相關規(guī)定,在中國國際招標網、中國政府采購網及內蒙古政府采購網上公開發(fā)布了大雁煤業(yè)公司技改項目招標采購信息,吸引了國內多家具備礦山安全技術改造設備生產和經銷資質的廠家、商家參與競爭,并以對人民群眾生命和國家財產安全高度負責的精神,與大雁煤業(yè)公司密切配合,合通力合作,采取公開招標、競爭性談判等采購方式,在市紀檢監(jiān)察局和財政局的監(jiān)管下,規(guī)范運作,共采購移動式瓦斯抽放泵、鉆機、制氮機、移動變電站、皮帶機綜合保護裝置等安全技改設備xx余臺套。此批設備采購預算金額x萬元,通過政府集中采購實際中標金額x萬元,直接節(jié)省資金x萬元,節(jié)約率達%。

四月份,又受市森林草原防火辦公室的委托,對我市今春首批森林草原防撲火裝備進行了邀請招標采購。根據春季防火形勢的需要,我中心為此次集中采購開啟了綠色通道,實行結辦,在保證采購質量的同時,限度縮短采購時間,為我市的防火工作及時補充了各類裝備共計臺(套)。該項目預算金額x萬元,通過政府集中采購實際中標金額為x萬元,節(jié)省資金x萬元,節(jié)約率達%。

六月份,又受市教育局委托,xx市教育網絡信息中心網絡設備和系統(tǒng)集成項目進行了公開招標采購。此次招標預算金額xx萬元,通過政府集中采購實際中標金額x萬元,節(jié)約資金x5萬元,節(jié)約率%。該項目是自治區(qū)現代遠程教育網絡工程的盟市級項目,該網絡系統(tǒng)建成后可為我市各旗市區(qū)所在地學校實現“校校通”及遠程教育網絡提供了設備和技術支持,同時也為xx市教育實現跨越式發(fā)展搭建起了新的信息網絡平臺。

20xx年,全市政府采購工作在省財政廳和局黨組的領導下,在審計、監(jiān)察等部門的支持下,在局內各業(yè)務科室的配合下,圍繞省財政廳和市財政局量化考核目標,按照“內強素質,外樹形象,規(guī)范管理,優(yōu)質服務”的工作理念,以全國性專項檢查工作為重點,逐步擴大政府采購范圍和規(guī)模,充分發(fā)揮政府采購的政策功能,推動了政府采購工作的健康發(fā)展。

全市20xx年政府采購規(guī)模達到了39595萬元,占年初預算的87%,比上年增長10%,節(jié)約財政資金3719萬元,節(jié)約率9.4%。其中,市直采購規(guī)模達到了10600萬元,比上年增長4%,節(jié)約財政資金932萬元,節(jié)約率8.8%。

一、統(tǒng)一部署,扎實開展政府采購專項檢查工作。

根據《財政部、監(jiān)察部、審計署、國家預防腐敗局關于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》精神和全省政府采購專項檢查電視電話會議要求,我們按照“明確目標,統(tǒng)一部署,分步實施,分級負責”的原則,分階段認真開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作。

1、認真組織開展自查自糾。一是高度重視。組織各縣市區(qū)財政、監(jiān)察、審計和部分采購人代表、代理機構等300多人在各分會場參加了5月6日召開的全省政府采購執(zhí)行情況專項電視電話會議。會后迅速成立了由市財政局長張尚貴同志為組長的專項檢查領導小組,并向市委常委、常務副市長周松青同志作了專題匯報。二是層層動員。5月19日召開了市直采購人專項檢查動員部署會,貫徹全國、全省專項檢查工作會議精神,安排本級專項檢查工作重點和方案。三是精心組織。各級專項檢查領導小組認真研究專項檢查工作,制定詳細的專項檢查。

工作方案。

市專項領導小組組長、市財政局局長張尚貴同志還親自邀請監(jiān)察、審計等部門的領導一同研究工作方案,將工作安排到每月每周每天,做到定人、定責、定崗四是組織培訓在召開動員會的同時,組織開展自查自糾工作培訓,統(tǒng)一填報口徑我們還刻制自查自糾光盤300張、印發(fā)宣傳資料500多份發(fā)放給采購人和采購代理機構據統(tǒng)計,全市共有689個采購人(其中市本級216個,縣市區(qū)匯總473個)、6個政府采購中心、3個社會代理機構組織開展了自查自糾,占應檢查面的100%從自查自糾匯總情況看,全市20xx年、20xx年實際執(zhí)行政府采購總額為88307萬元,占部門支出總額的21%,節(jié)約資金分別為2301萬元和3074萬元,資金綜合節(jié)約率為6%。

2、扎實開展重點檢查。一是確定檢查對象。按照采購人采購量的大與小、年初安排檢查單位與審計在查單位相結合、工作好與壞、政策宣傳強與弱相結合的原則,確定了20多個重點檢查單位。二是明確檢查內容。對采購人方面,查看有無政府采購預算;是否存在規(guī)避政府采購的行為;政府采購計劃編制和執(zhí)行情況;政府采購方式和程序執(zhí)行情況;工程實施政府采購情況,有無規(guī)避招標等違規(guī)行為;專項資金實施政府采購情況等等。對于采購代理機構方面,查看政府采購方式執(zhí)行情況;政府采購程序執(zhí)行情況;政府采購信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況;政府采購政策功能落實情況;政府采購受理質疑案件的答復處理情況;財務收支情況;其他有關情況。三是分組開展重點檢查。從審計、監(jiān)察、財政部門抽調等部門抽調專人組成重點檢查小組,全市共抽調42人組成11個重點檢查小組。其中市直抽調12人分成三組,開展重點檢查。全市共檢查采購人158家,重點檢查面達到41%。其中市直檢查30家,重點檢查面達到42%。

3、強化整改措施。我們將自查自糾和重點檢查中發(fā)現的問題,及時反饋給被查單位,幫助存在問題的單位整改,并以系統(tǒng)為單位,分批進行培訓、上門指導。目前已對教育系統(tǒng)、環(huán)保系統(tǒng)和交通系統(tǒng)進行了培訓。通過整改分析,結合我市政府采購工作實際,進一步完善我市政府采購管理辦法、操作規(guī)程等,推進政府采購工作又好又快地發(fā)展。

二、采取有效措施,不斷擴大政府采購范圍和規(guī)模。

1、合理制定政府集中采購目錄及限額標準。去年底,我市在制定20xx年政府集中采購目錄及限額標準時,在20xx年目錄的基礎上,將1萬元以上的辦公家具、學生用桌椅和床鋪調整為政府集中采購目錄,將圖書資料、自主創(chuàng)新產品、節(jié)能產品等采購,部分中介服務、財政專項資金納入政府采購目錄,探索將工程類項目納入政府采購管理。

2、加大政府采購預算編審力度。在編制部門預算時,我們與財政局相關業(yè)務科室配合,對各單位編制政府采購預算進行嚴格審核,確保政府采購預算的精確性、可操作性。市直72家一級預算單位、7家自收自支單位、3家省垂管單位、191家二級預算單位編制政府采購預算總額17150萬元,預算編制面達到了100%。政府采購預算隨著部門預算“兩上兩下”程序后,一并下達給各單位,批復面達到了100%。

3、開拓創(chuàng)新,拓寬政府采購領域。今年,各縣市區(qū)政府采購工作開拓創(chuàng)新,不斷擴大政府采購范圍和規(guī)模。京山針對國家對農業(yè)、農村投入的增多,與綜改辦聯合發(fā)文,及時制定了“以錢養(yǎng)事”涉及政府采購的管理辦法,并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了政府采購監(jiān)督員。沙洋將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學、各鎮(zhèn)政府、財政所納入20xx年政府采購預算,并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水引水改造工程、沼氣池改造工程、教育系統(tǒng)中小學危房改造工程等都納入了政府采購。鐘祥對教育系統(tǒng)中小學校舍維修工程實行公開招標,中標價365.3萬元,節(jié)約資金28.9萬元,節(jié)約率8%,實現建筑工程政府采購零的突破。xx區(qū)對對子陵鎮(zhèn)中低產田改造項目招標,中標價400萬元,節(jié)約資金50萬元,節(jié)約率達11%,并與發(fā)改委、建設部門加強協調,將專項資金類、財政性資金直接投資或間接投資的工程類項目全部納入政府采購范圍,繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購改革,為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購行為,對全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處政府采購工作進行了檢查、考核和調研;掇刀將政府采購延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了政府采購專管員,對全區(qū)10所中小學危房改造、廁所改造和沼氣池建設工程項目采購招標,采購金額400萬元,節(jié)約財政資金47萬元。

三、強化監(jiān)管,規(guī)范政府采購行為。

1、嚴格政府采購項目監(jiān)管。對集中采購項目,要求一律按批準的采購方式和程序執(zhí)行,堅決杜絕“偷工減料”和走過場的行為。今年我們先后對文體局新農村建設文化體育器材項目競爭性談判、環(huán)境檢測實驗室公開招標、勞動和社會保障局軟件開發(fā)競爭性談判、財政局信息中心公開招標等項目進行現場監(jiān)管,確保依法依規(guī)依程序操作。截止到11月底,經過市政府采購中心組織的集中采購項目總額達3000多萬元,累計節(jié)約資金290萬元。

2、依法對采購代理機構進行考核。組織全市政府采購監(jiān)管部門對政府集中采購機構和代理機構進行了20xx年度業(yè)績考核,考核結果顯示,全市各級采購代理機構考核得分均在95分以上。我們對市政府采購中心20xx年度基礎工作、采購活動、工作績效、廉潔自律和信息統(tǒng)計等方面進行了考評。20xx年度,市政府采購中心認真執(zhí)行國家法律法規(guī)和省市有關規(guī)章制度,服務水平、工作質量和隊伍素質不斷提高,透明度不斷增強。全年完成集中采購120次,采購預算金額6265.77萬元,實際采購額5333.63萬元,節(jié)約資金932.14萬元,綜合節(jié)約率14.9%。同時,也存在著一些問題有待改進。如工作人員業(yè)務水平和技能有待進一步提高,供應商庫建立和供應商誠信檔案管理有待進一步完善,政府采購信息發(fā)布和采購活動記錄尚需規(guī)范等。

3、規(guī)范監(jiān)管程序。對于集中采購項目,嚴格要求按省廳工作規(guī)范規(guī)定的程序進行監(jiān)管和指導,對于政府集中采購公開招標項目的現場監(jiān)管活動,要求依法規(guī)范招標文件的內容,嚴格專家抽取、使用和管理,采取控制評標室人員、關閉通訊工具等辦法,規(guī)范程序和操作,維護政府采購的客觀性和公正性。對于采購人和供應商,通過上門指導開展采購活動,印發(fā)《政府采購實用手冊》等宣傳資料和重點檢查相結合的辦法進行監(jiān)督管理,不斷規(guī)范采購人和供應商的行為,加大監(jiān)管力度。市直今年對31家市直采購人和2家代理機構開展了重點檢查,重點檢查面達到30%以上,全部完成年初安排的目標檢查任務。

4、嚴把資金審核關。在采購資金結算方面,我們對照供應商投標報價和優(yōu)惠率,嚴格審核。截止11月底審核供應商違規(guī)25筆,核減采購支出1.1萬元。

四、發(fā)揮政府采購的政策功能,支持經濟發(fā)展。

1、發(fā)揮政府采購優(yōu)先購買國貨的功能。20xx年全市共采購貨物14527萬元,其中采購本國貨物14483萬元,占貨物采購額的99.69%。市直采購貨物5372萬元,其中采購本國貨物5342萬元,占貨物采購額的99.4%。

2、認真落實國家節(jié)能、環(huán)保和自主創(chuàng)新產品的有關政策,將政策落實到具體的采購項目中。今年xx區(qū)農業(yè)局農村沼氣池項目,需要水泥、鋼模、管材等,預算金額420萬元,經政府采購招標,中標價311萬元,節(jié)約資金109萬元,節(jié)約率達26%。

3、認真落實有關信息產業(yè)政策。主動與信息產業(yè)部門配合,要求采購人采購信息化建設項目,先向信息產業(yè)局申報,加大對信息化項目采購的把關力度。今年市財政局計算機機房建設項目經過政府采購公開招標,項目預算金額152萬元,中標金額132萬元,節(jié)約資金20萬元,資金節(jié)約率達15%。

五、加強宣傳調研活動,營造政府采購的良好氛圍。

1、借助市電臺、電視臺、《荊門晚報》、《政府采購信息報》、《中國財經報·政府采購周刊》、中國政府采購網等媒體開展政府采購宣傳,全年在各類媒體上發(fā)表宣傳調研文章69篇,其中中央級36篇。

2、編印《政府采購協議供貨實用手冊》免費發(fā)放給采購人。年初,我們將政府采購業(yè)務流程、xx市20xx年政府采購目錄、協議供貨范圍和方法、20xx年度協議供應商報價及服務承諾、xx市行政事業(yè)單位公務用小汽車申購、審批、采購程序等匯編成冊,共編印1000冊,免費發(fā)放給市直各單位領導、財務負責人、政府采購協管員學習和參考,每單位發(fā)放5本。

3、編發(fā)《政府采購情況通報》。將政府采購新政策、新動向以及我市政府采購工作的突出點以情況通報的形式,編發(fā)給各單位學習了解,并送有關領導參閱,今年共編發(fā)情況通報9期。

4、組織開展政府采購調研活動。今年是政府采購法實施5周年,結合全國的政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作,我們在全(20xx年度教師學期。

)市范圍內開展政府采購調研活動,擬定課題8個下達給各縣市區(qū)及辦內各科室,并將課題完成情況納入年度工作考核。目前,各縣市區(qū)調研課題均以完成。

5、及時發(fā)布網上信息。將有關政府采購供應商投標報價及優(yōu)惠率、招標公告、中標公告等政府采購信息及時在荊門政府采購網上發(fā)布,增加政府采購工作的透明度,便于社會各界了解和監(jiān)督,全年在各級各類網站上發(fā)布信息260多條。

六、嚴格小汽車定編管理工作。

我們嚴格按照市委、市政府[20xx]4號文件和荊紀發(fā)[20xx]11號文件精神,加強對小汽車更新、新購、報廢的管理工作。

1、認真開展摸底調查。配合市紀委,對市直各部門的公務用車配備情況進行了清理,摸清和掌握有關部門的車輛配置情況,督促有關部門對車輛編制遺留問題進行了處理。

2、調整車輛審批程序。按照市小汽車監(jiān)管領導小組的要求,調整不同情形下車輛定編、審批的有關程序,力求嚴格規(guī)范。

3、嚴格控制小汽車編制。對于更新、新購小汽車的單位,嚴格按照程序和有關規(guī)定辦理,既做好服務工作,又做好政策宣傳。截止到12月2日,市直共新購小汽車61輛,省調撥21輛,過戶6輛。

七、加強干部隊伍建設,提高政府采購隊伍的整體素質。

我們按照“內強素質,外樹形象,規(guī)范管理,優(yōu)質服務”的工作理念,狠抓干部隊伍建設。一是加強思想教育。積極參加“情系民生,勤政廉政”主題宣教月活動,并要求黨員干部認真收看《荊楚廉政》電視專欄節(jié)目,接受反腐倡廉宣傳教育;組織學習社區(qū)民警廖承楓同志一心為民的先進事跡,教育黨員干部切實轉變工作作風,扎扎實實做好本職工作。二是充分發(fā)揮政府采購的職能作用,努力提高辦事效率。5·12汶川地震后,我辦按照簡捷、優(yōu)質、高效的原則,對救災物資急事急辦、特事特辦。三是對內組織參加政府采購專業(yè)知識培訓,發(fā)放各種政府采購專業(yè)方面的資料要求自學,并嚴格約束工作人員的工作紀律,要求政府采購工作人員要樹立“八種意識”,做到“八不準”,提高干部的綜合素質;對外分系統(tǒng)對各單位分管財務的領導、協管員進行政府采購的法律法規(guī)知識、操作程序、業(yè)務流程等方面的培訓,并上門指導,逐步建立起一支法律意識強、業(yè)務精通、高效廉潔的政府采購隊伍。

今年,我市的政府采購工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題。表現在:政府采購從業(yè)人員業(yè)務水平有待進一步提高,政府采購預算編制還存在著隨意性等。

20xx年工作打算:

一、加強政府采購法律法規(guī)宣傳調研活動。充分利用電臺、電視、報刊雜志、網絡等宣傳我市的政府采購工作所取得的成效,取得最廣泛的社會支持。

二、擴大政府采購的規(guī)模和范圍。進一步抓好政府采購預算編制的精細化管理,強化政府采購預算的嚴肅性和可操作性;開展工作創(chuàng)新,拓寬政府采購領域。

三、加強政府采購監(jiān)管工作。開展對協議供應商履約情況的監(jiān)督檢查,對采購人政府采購執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查以及對代理機構的業(yè)績考核等,督促采購人、供應商、代理機構嚴格按照政府采購程序操作。

四、發(fā)揮政府采購的政策功能。進一步發(fā)揮政府采購優(yōu)先購買國貨的功能,采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品、自主創(chuàng)新產品,支持中小企業(yè)的發(fā)展。

五、試行電子化政府采購工作。開展研究和試點電子化政府采購工作,繼而在全市推廣,提高政府采購的工作效率和電子化管理水平。

六、做好小汽車定編管理工作。嚴格按照市委、市政府[20xx]4號文件精神和荊紀發(fā)[20xx]11號文件精神,加強對小汽車更新、新購和報廢等的管理工作。

七、加強對政府采購工作人員的培訓工作。繼續(xù)分系統(tǒng)對采購人進行政府采購法律法規(guī)知識和操作程序等方面的培訓,建立一支政府采購業(yè)務精通、職業(yè)素質強的政府采購隊伍。

政府采購年度總結篇八

xx年的工作已經順利的結束,回顧一年來的工作,區(qū)政府較往年提高了很多。由于政府辦公需要很多的材料,因此在政府采購這一方面,我們也要做到最好,耗費最少的資源來幫助政府順利的完成工作,是我們采購中心最重要的工作思路。正是在這一思路的指導下,我們區(qū)政府采購中心全體工作人員都是極為努力、認真的工作,用最小的損耗,采購處最多的辦公用品??梢哉f,我們已經盡我們的最大努力了。

今年,政府采購中心在區(qū)委和區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)紀委、區(qū)財政局的監(jiān)督、指導以及各相關單位和部門的大力支持與配合下,全面貫徹落實《政府采購法》和省、市、區(qū)有關文件精神,繼續(xù)以服務政府工作為中心,以規(guī)范采購行為為重點,以促進社會經濟健康發(fā)展為目標,緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質服務、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務宗旨,圓滿地完成了各項采購任務?,F將采購中心xx年運行情況總結如下:

在認真總結完善詢價采購的經驗和做法基礎上,采取“電話詢價”采購方式,是對規(guī)格、標準統(tǒng)一,貨源充足且價格變化幅度小的商品,如車輛、家電等,采用電話傳真報價的方式進行采購;“限時現場報價”是綜合運用詢價和競爭性談判兩種采購方式,針對供應商“控貨”的行為,采用現場公布采購商品品牌、型號,供應商在規(guī)定時限內進行報價的方式進行采購),節(jié)省了采購時間,最大限度提升資金使用效益。

1、是積極配合區(qū)采管辦做好采購評審、專家管理、采購方式申報審批等行為的`規(guī)范化管理,并提出建議意見。

2、是及時提供各類材料。定時向采管辦報送政府采購業(yè)務統(tǒng)計表及相關信息。今年9月份配合采管辦完成了首次全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查。

中心緊緊圍繞全區(qū)經濟建設大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環(huán)境,不斷強化服務意識、誠信意識,全力做好區(qū)鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購服務,圓滿地完成了各項采購任務,服務質量和公信力不斷增強。

中心受采購單位委托,共辦理采購業(yè)務10宗,完成采購預算497.55萬元,實際采購金額490.35萬元。中心從簡化程序、節(jié)約支出、突出效能、提高效率出發(fā),突出重點,挖掘潛能,共節(jié)約資金7.2萬元,節(jié)約率為1.44%,有效地降低了財政支出,最大限度地發(fā)揮了資金使用效益,為維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風廉政建設以及構建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻。

1、是做好采購結果公示及資料存檔工作。采購后嚴格按照國家有關規(guī)定對中標單位進行公示,接受供應商質疑并調查回復;對記錄采購活動的所有文字性資料都進行了及時地整理和存檔。

2、是做細做好采購前的準備工作。對經過政府采購監(jiān)管部門核批的采購申報表及時登記,提出采購方式建議,并根據批準的采購方式,及時制作采購文件并組織采購。

3、是做好政府采購信息發(fā)布公開工作。所有采購項目都在##政府采購網上公開公告。

4、是嚴肅采購程序。采購中邀請紀委、財政局、采購單位代表等參與全過程監(jiān)督,采購過程公正、透明。采購中心只作為一個組織活動的平臺,不參加評標定標活動。

今年以來,我區(qū)的政府集中采購工作呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢,取得了一定的成績,但是也依然存在諸多的困難與問題,距離上級領導的要求與部門和群眾的期望,還存在一定的差距。特別是采購規(guī)模和效益方面還有潛力。一是機制不夠健全,采購工作缺乏計劃管理和宏觀調控手段;二是采購方式與規(guī)模有待于進一步拓展,集中采購的規(guī)模效益尚未很好實現;三是采購手段還有待提高,特別是需要構建起政府部門與供應商都能參與的綜合信息平臺;四是采購的審批,亟待簡化;五是政府采購宣傳還有待加強,很多部門和群眾對政府采購的重要性認識不足,對采購的方式與程序不了解,政府采購工作對經濟生活的影響力還不強。這些問題與不足,我們將在以后的工作中努力加以解決和改進,推動我區(qū)政府集中采購工作再上新臺階。

xx年,我們區(qū)政府采購中心全體員工將繼續(xù)堅持不懈的努力,做好我們的工作,將我們的采購工作做到最好。在xx年中,我們的工作時最為順利也是最值得總結的一年,因此在xx年,我們將繼續(xù)堅持20xx年的工作思路。區(qū)政府本著為人民服務的第一態(tài)度,我們區(qū)政府采購中心也是這樣,我們將會花人民最少的錢,幫助區(qū)政府辦公的順利進行。xx年我們在期待!

政府采購年度總結篇九

在第一階段學習調研的基礎上,廣大干部黨員繼續(xù)深入學習、深入討論,進一步研讀兩個讀本、黨的__大報告,深入學習文化建設的新要求。堅持以“新視野、新作風、新措施”為載體,以“四四排查法”為原則,通過召開座談會、討論會,更廣泛地調動了廣大黨員干部學習的積極性和主動性,掀起了學習實踐科學發(fā)展觀活動的新高潮。為了進一步把學習成果轉化為實踐成果,找準深入貫徹科學發(fā)展觀的著力點和切入點,在第一階段調研的基礎上,謝世成主任親自對政府采購工作進行了專題調研,深入剖析了政府采購發(fā)展中存在的主要制約因素和實際困難,尋找政府采購業(yè)務發(fā)展的政策瓶頸和解決對策。同時全體采購辦工作人員加強交流,進行思想解放大討論,進一步解放思想,提高認識,明確目標,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

政府采購年度總結篇十

20xx年以來南皮縣政府采購工作不斷健全政府采購制度,加強政府采購監(jiān)管,擴大政府采購規(guī)模,規(guī)范政府采購行為,發(fā)揮政府采購政策功能,推動政府采購信息化建設,按照“逐步拓展、依法規(guī)范、穩(wěn)步推進”的原則在探索中求發(fā)展,在發(fā)展中求規(guī)范,使政府采購工作逐步走上了規(guī)范化軌道,取得了一定的經濟效益和社會效益。今年1-6月份完成采夠項目26個,采購總額2543萬元,節(jié)約資金295萬元,節(jié)支率10、4%。(其中:評審項目14個,審定金額1526萬元,審減金額275萬元,審減率15、26%;政府采購項目14個,采購金額1017萬元,節(jié)約資金20萬,節(jié)支率1、93%。)。

一、加強制度建設,規(guī)范采購行為。

我縣政府采購工作始終堅持用制度管權、用制度管人、用制度管事,在嚴格執(zhí)行上級政府采購制度的同時,先后制定了《南皮縣政府集中采購辦法》、《南皮縣政府采購定點單位管理協議》、《南皮縣財政局關于政府采購定點單位實行月報制度的規(guī)定》、《車輛購置協議書》等制度。今年以來,圍繞如何做好政府采購權力運行監(jiān)控機制工作,我們又制定了《政府采購中心廉潔服務制度》、《政府采購監(jiān)督制度》。由于制度健全,截止目前為止沒有發(fā)生一起工作人員違反廉潔服務制度問題。

為規(guī)范政府采購程序,各單位按《政府集中采購目錄》規(guī)定的項目和標準,編制部門《年度政府采購預算計劃》。各預算單位每月填報下月采購計劃,對沒有報預算及計劃的,政府采購中心不予批復采購手續(xù);自行采購的,集中支付中心不予付款;如特殊需要增加臨時采購的,必須按相關規(guī)定追加預算,批復后方可執(zhí)行。定點采購單位每月報送商品目錄及價格,以便于采購辦進行分析以進行管理。

三、強化監(jiān)督,依法規(guī)范。

要使政府采購工作真正發(fā)揮其“節(jié)約資金,防范腐敗”的作用,成為“陽光工程”,真正實現“公開、公平、公正”,政府采購人員在加強自身政治修養(yǎng),提高政治素質的同時,在日常采購活動中要注重強化紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能。在保護采購人、供應商合法利益的同時也維護了采購工作人員的合法權益及名譽權。

為了發(fā)揮紀檢法制部門對政府采購工作保駕護航作用,每次招標采購活動,紀檢法制部門都會全程參與監(jiān)督整個招標采購過程,監(jiān)督工作人員是否按《招標投標法》的規(guī)定組織實施招標活動,參與處理招投標過程中的突發(fā)事宜。

對于每次招標采購工作,組成后期審計小組對貨物的質量及價格進行審計。定期組織紀檢、法制、審計部門及部分采購單位人員對定點單位所售商品價格進行審計,對于價格偏高的給予警告直至取消定點資格的處理。

四、廣泛發(fā)布信息,確保公平競爭。

根據采購單位申請如果達到公開招標數額的,一律采購公開招標方式。招標信息在河北政府采購網、中國政府采購網發(fā)布,擴大招投標范圍,促進投標商之間的公平競爭,真正實現了電子化政府采購。對一些社會關注度高的項目,除在指定媒體上發(fā)布外,還在縣電視臺進行公告,使供應商能及時獲得招標信息。

五、從實際出發(fā),多種采購方式并用。

我們根據采購項目的不同情況,選擇不同的采購方式。多種采購方式并用,收到了較好的效果。

一是堅持以性價比作為確定中標的主要標準。同類規(guī)格、性能的,看誰價格低、服務好;同等價格的,看誰質量好、性能優(yōu);同類規(guī)格、同等價格的,看誰的企業(yè)規(guī)模大,實力雄厚售后服務有保證。

二是對于數額較大、影響面廣、對商品的時間要求寬裕的采購項目,進行公開招標,經綜合評價,最終確定中標單位。

三是對于一些時間要求緊、品牌、規(guī)格型號比較統(tǒng)一的采購項目以詢價方式進行采購。

六、注重評委管理,做到逢“招”必“抽”

鑒于目前我縣專家?guī)烊藛T數量不多,涉及行業(yè)也偏少的情況,我們面向社會廣泛征集專家,擴大專家?guī)烊藛T。所有招標項目評審專家全部在專家?guī)熘谐槿?,對于比較專業(yè)的招標項目,統(tǒng)一去市政府采購辦專家?guī)斐槿<遥少弳挝患安少忁k均不能直接與專家接觸,專家在開標前一小時才能了解招標內容,確保整個過程的公正性。

七、開拓創(chuàng)新,招標過程實現全透明。

在招標現場,我們利用投影機展示招標全過程。主要程序是計算機提前設置好計算公式,先由各個專家評委進行分項打分,然后由工作人員將評委分數依次錄入計算機,每個評委所打分數全部由屏幕一個一個展示出來,待全部分數錄入完畢后計算機將評分結果在屏幕上展示給供應商。當場由主評委宣布中標結果。這種開標方式真正實現了完全公開透明,無論專家、采購單位還是供應商都對此無不贊同,落標供應商對全過程無任何異議,因此沒有出現過投訴現象,受到了社會各界的贊譽和好評。

八、加強學習培訓、廉潔自律及思想素質教育。

加強采購隊伍自身建設,全面提高工作人員的思想、業(yè)務素質,以適應新形勢對政府采購工作的要求。認真執(zhí)行黨風廉政建設,加強采購人員廉潔自律意識,堅決杜絕政府采購活動中的權錢交易、暗箱操作等腐敗行為,自覺接受廣大采購單位、供應商以及社會各界的監(jiān)督。與紀檢、監(jiān)察等部門加強協作和配合,建立有效的工作機制,形成工作的整體合力。加強內控制建設,強化對公務人員的教育,管理和監(jiān)督,使之制度化,經常化,提高自覺抵制各種不良誘惑的能力切實形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人的良好局面,有力推動了政府采購工作質量和效率的不斷提高。

政府采購年度總結篇十一

同協作,杜絕單位逃避采購、違規(guī)操作等行為。

20__年1-11月工作主要做到以下幾點:

一、嚴明辦事,廉潔奉公,全心全意為民辦事。

中心明確科室內部人員工作職責,與財政局簽訂目標責任書,嚴格按法律法規(guī)辦理業(yè)務。采購過程中做到廉潔自律,不要不拿,盡心盡力服務于社會。熱誠為采購單位與供應商提供平臺,認真解除供需雙方發(fā)生的糾紛,熱情服務到我中心辦事的各方人員,認真耐心的對待來訪工作人員及供應商,解答政府采購相關法律法規(guī)及采購程序。中心人員樹立全心全意為民服務的思想,做到急需方之所急,常常為滿足需求方的時間需要,放棄休息時間為采購單位購買物資。采買過程中堅持做到“公平、公正、公開,合理、節(jié)約、效率”的陽光采購原則。

二、嚴格執(zhí)行政府采購制度,在采購組織程序、信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié),嚴格按法定程序操作。

按照《中華人民共和國政府采購法》、《云南省政府采購條例》及政府采購工作的要求,20__年進一步完善了采管分離工作機制。在工作中認真執(zhí)行紅政辦發(fā)[20__]2號、開政辦發(fā)[20__]12號、開政發(fā)[20__]43號等文件精神,在政府采購過程中,中心嚴格執(zhí)行采購申報制度:資金是否落實必需由財政局主管科室負責人認可,加蓋科室公章方為有效。一般物資采購嚴格按照管理科審批采購方式進行,審批程序完備的申報采購項目中心才給予辦理采購手續(xù)。特別在公務、專用制服、移動電話、空調機的采購上,堅持按照紀委監(jiān)察部門批準,采購管理科核定采購方式,政府采購中心運作執(zhí)行采購的工作機制。對納入集中采購目錄的項目,采購形式以集中采購為主。采購方式采取以下幾種:公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源、協議供貨六種。凡是采購金額在10萬元以上的采購項目,根據單位輕重緩急程度,一般采取公開招標采購方式進行。公開招標采購方式在時間上不能滿足采購人需求的,經采購管理科批準后,采用競爭性談判方式采購,在采購過程中,邀請紀委監(jiān)察、技術監(jiān)督、工商部門、采購管理科、采購管理委員會代表及公證部門的領導和技術人員全程參與,全程監(jiān)督、指導政府采購工作。

20__年開展上網公告招標信息業(yè)務,中心發(fā)布公開招標采購信息51條,成功實現貨物公開招標方式采購業(yè)務4筆,公開招標采購金額895.67萬元(含協議供貨成交金額);實現競爭性談判6次,成交金額410.91萬元。

20__年實施19個包19種產品,多個品牌公開招標的協議供貨方式采購。20__年1-11月,共完成協議供貨228次。通過一次招標,多次采購的采購方式,滿足了廣大行政事業(yè)單位在采購過程中對時間上的要求,節(jié)約了大量的物力財力,更好地取得了政府采購的規(guī)模效益,縮減招標和采購成本。協議供貨方式減化了大量審批手續(xù),及大地提高辦公效率和采購工作的服務能力,對采購工作的改革創(chuàng)新起到極大的推進作用。

三、嚴格執(zhí)行公務用車采購制度及車輛保險制度。

在公務用車采購環(huán)節(jié)上,嚴格執(zhí)行云辦發(fā)[20__]25號、紅辦發(fā)[20__]50號、紅財采[20__]4號文件精神及我市采購公務用車的有關審批規(guī)定,按時匯總上報紅河州政府采購中心公開招標采購。1-11月采購車輛39輛,采購金額564.32萬元。20__年1-11月,財政統(tǒng)保車輛共358輛,其中車輛315輛,摩托車43輛,全年預算支付統(tǒng)保費用162.35萬元。根據與保險公司簽訂的協議,20__年一至三季度已支付統(tǒng)保費金額134.83萬元。

20__年1-11月取得的工作成績:

20__年1-11月份,共完成采購692筆,采購預算金額3,052.59萬元,實際采購金額2,822.44萬元(其中預算內2,239.65萬元,預算外171.46萬元,自籌資金411.32萬元)節(jié)約資金230.15萬元,節(jié)約率為7.54%。采購數量比上年全年增加82筆,采購金額購增加534.33萬元。采購金額按組織形式劃分為:集中采購金額2535.7萬元,部門集中采購金額286.73萬元;按采購方式劃分:公開招標金額895.67萬元,占采購總量的32%,比上年全年增16.64萬元,增長2%;競爭性談判方式采購大幅增加,采購金額410.91萬元占總采購量的15%,比上年全年增257.97萬元,增長169%;詢價金額1290.78萬元,占采購總量的46%,單一來源采購225.08萬元,占采購總量的8%。根據采購項目分類:

一、貨物類采購2578.48萬元。(其中計算機431.63萬元,采購數量836臺;車輛39輛,采購金額564.32萬元);二,工程類采購180.22萬元;三、服務類采購63.73萬元。

購方式只能以詢價方式處理,這也是詢價采購方式采購金額比重較大的原因。(2)政府采購基礎工作薄弱,政府采購工作的社會、經濟效應不高。由于中心人員少,工作量大,加上我市采購限額比較低(批量1,000元就必需辦理采購)采購次數增加,內容繁多,不能形成規(guī)模采購,致使政府采購工作的社會、經濟效應體現不大。(3)由于我市20__年以來未出臺采購目錄文件及采購政策文件,電話詢問或上門詢問采購方面問題的人員比較多,在一定程度上影響了中心的正常業(yè)務辦理時間。辦理業(yè)務的人員時常出現排隊等候的情況,嚴重影響中心的辦事效率:(4)個別采購單位不能及時完善采購手續(xù),采購申請交到政府采購中心后,經過詢價認可,最后確定供應商供貨,但驗貨合格付款后,不能及時將發(fā)票復印件送交政府采購中心,甚至打電話詢問,也是遲遲不來辦理,致使政府采購中心工作受到很大的影響。

20__年1-11月工作在市財政局領導的關心下,在中心工作人員的努力下已順利完成,工作中存在的問題我們將與相關科室,相關部門共同努力,在下半年的工作中共同解決。中心將一如繼往,樹立服務于大局的意識,為采購工作更上新臺階而努力。

政府采購年度總結篇十二

采購活動的透明度和公正性,采購范圍不斷擴大,質量不斷提高,節(jié)約了大量財政性資金,提高了財政資金的使用效益,從源頭上堵住了腐敗的漏洞,樹立了良好的政府采購形象。實際完成采購支出總額為15000萬元,節(jié)支率為12%。主要做法是:

二、對政府采購實行預算和計劃管理。結合部門預算的編制,專門下發(fā)了要求預算單位編制政府采購預算和計劃的文件,要求預算單位認真編制采購預算和采購計劃,并對各單位提報的政府采購計劃進行審查批復。待計劃批復后,嚴格按照批復的采購計劃,辦理采購事項。

三、推行政府采購網絡化管理。按照政府采購規(guī)范化運作要求,安裝并試運行了政府采購計劃管理系統(tǒng)。政府采購計劃管理系統(tǒng)的實施,提高的預算單位采購業(yè)務辦理的工作效率,提高了政府采購管理的規(guī)范性和透明度。

四、加強對政府采購各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。嚴格審核單位月度采購執(zhí)行計劃,認真審核并合理確定政府采購方式,對確需變更采購方式的采購項目,嚴格按照有關變更程序報批。加強對招標代理機構的監(jiān)管,定期考核采購業(yè)務辦理情況,發(fā)現違規(guī)行為即按照有關規(guī)定予以處理并要求退出我縣政府采購業(yè)務代理。加大對參與招標供應商的監(jiān)管力度,發(fā)現供應商在政府采購活動中的不法行為,視情節(jié)輕重予以警告、或禁止參與我縣政府采購活動。下一步工作打算:按照《政府采購法》要求,加強政府采購監(jiān)督管理工作。主要任務是:(1)認真執(zhí)行政府采購預算和計劃,嚴格采購計劃執(zhí)行管理,合理確定采購方式。(2)繼續(xù)擴大政府采購范圍,凡條件允許的采購項目都納入到政府采購中來;積極推廣規(guī)模采購,降低采購成本,最大限度節(jié)減財政開支。(3)加強對采購人、采購代理機構和參與采購供應商的監(jiān)管,防止采購中的違規(guī)違法行為發(fā)生。

政府采購年度總結篇十三

xxx年,政府采購辦在旗委、旗政府的正確領導下,各相關單位和部門的大力支持與配合下,全面貫徹落實《政府采購法》和自治區(qū)、市、旗有關文件精神,繼續(xù)以擴大政府采購規(guī)模為中心,以規(guī)范采購行為為重點,以促進社會經濟健康發(fā)展為目標,緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質服務、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務宗旨和“重服務、重效率、重規(guī)范”的工作思路,按照“規(guī)范采購行為,提高資金效益,維護國家利益,促進廉政建設”的目標要求,堅持“以人為本,規(guī)范運作,文明服務,公正立業(yè)”的工作理念,不斷拓寬采購渠道,規(guī)范采購行為,積極認真地完成各項采購任務?,F將采購辦xxx年工作運行情況總結如下:

采購辦緊緊圍繞全旗經濟建設大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環(huán)境,不斷強化服務意識、誠信意識,全力做好旗鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購服務,積極認真地完成各項采購任務,服務質量和公信力不斷增強。xxx年任務完成如下:全旗實際采購規(guī)模達到64739.18萬元,節(jié)約資金2018.54萬元,資金節(jié)約率為3.27%。其中:貨物類采購金額為2132.62萬元,節(jié)約資金256.99萬元,資金節(jié)約率為6.99%;工程類采購金額為61997.56萬元,節(jié)約資金1735.85萬元,資金節(jié)約率為2.86%;服務類采購金額為609萬元,節(jié)約資金25.7萬元,資金節(jié)約率為4.06%。公開招投標采購額62307.56萬元;詢價和談判采購額365.55萬元;競爭性談判采購額1629.18萬元;邀請招標采購額436.89萬元。有效地降低了財政支出,最大限度地發(fā)揮了資金使用效益,為維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風廉政建設以及構建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻。

一是做細做好采購前的準備工作。對采購單位提出的采購申請嚴格把關及時審核、登記,提出采購方式建議,并根據批準的采購方式下達給采購中心或采購單位進行采購。二是做好政府采購信息發(fā)布公開工作。堅持《達拉特旗采購信息公告管理辦法》的有關規(guī)定,在中國采購與招標網、鄂爾多斯政府采購網,“達拉特之窗”《達拉特報》等媒體上發(fā),布招標公告、中標結果和采購信息等,并確保招投標、采購信息的真實、準確、可靠。三是嚴肅采購程序。采購中繼續(xù)邀請旗審計局、檢察院預防職務犯罪科和采購單位代表等參與全過程監(jiān)督,采購過程公正、透明。

xxx年,對實行政府采購過程中形成的包括招標文件、評標資料、采購合同、驗收報告等大量資料,按《政府采購法》規(guī)定,需要長期保存的文件,今年采取“專人保管、登記造冊”的辦法,管理現有的政府采購資料。對以前的文件資料重新整理裝訂,有效地防止資料的散失。

庫原有的評審專家數量少,技術力量薄弱,專業(yè)單一,已無法適應規(guī)模日益擴大,操作逐步規(guī)范的政府采購工作,因此我們擴充了專家的數量,截止11月份,全旗共有各類專家450人。針對一些專業(yè)性、技術含量高的設備采購,我們與自治區(qū)或市一級的專家?guī)鞂嵭匈Y源共享。如:旗人民醫(yī)院采購的醫(yī)療設備請市里專家進行評審;規(guī)劃局對城市規(guī)劃設計、城市的總體規(guī)劃請自治區(qū)一級專家評審。通過本機專家?guī)斓臄U充和自治區(qū)、市級的專家實行資源共享,現基本能滿足旗級政府采購工作的需要。

1、由于我們是貧困縣,財政收入只能保證人員開支、保機關正常運轉,屬于吃飯財政。沒有財力安排事業(yè)經費,單位購買物品只能千方百計想辦法自籌資金或以賒銷辦法購置物品。影響了集中采購規(guī)模,無法降低采購成本。

2、專項資金雖已納入政府采購,但由于專項資金從立項到批復需要諸多環(huán)節(jié),資金到位和項日開工不一致。因此,不能安照正常的采購程序進行操作,存在被動辦理采購手續(xù)。

3、進一步擴人采購范圍和規(guī)模。政府采購范圍是采購規(guī)模的基礎,采購范圍是實現效益的有效途徑。只有不斷拓展范圍,擴人規(guī)模,才能更好的節(jié)約財政資金,產生更大的經濟效益和社會效益。要采取“在工程項目上找突破口,循序漸進,在服務項目上力求新進展,積極推進”的方法,擴大政府采購的范圍。加大推進財政專項資金、國債資金項目實施政府采購的力度探索建立公共工程實行政府采購規(guī)范化管理的有效機制;凡屬政府采購范圍的財政性資金項目都應實行政府集中采購。

4、供應商缺席,競爭不充分。由于我縣采購規(guī)模小。市級以上供應商受供貨與服務成本的約束,參與我縣采購市場競爭的欲望不強。因此,我縣采購市場基本都是當地的供應商,再加上采購人消費習慣和心理作用等一些特殊原因的影響,指定品牌采購的現象嚴重。且由于我縣政府采購項日一般達不到公開招標限額,采購規(guī)模較小,競爭的充分性也受到一定程度的制約。

5、要持之以恒地做好預防和治理商業(yè)賄賂丁作。實踐證明,實行政府集中采購,是預防和治理商業(yè)賄賂的有效途徑。政府集中采購不是各部門分散采購的簡單集中,而是通過集中采購的方式使監(jiān)管部門、集中采購機構、采購人、評審專家以及供應商在公開的平臺上共同操作,從而達到相互監(jiān)督制衡的日的。這是在管理、執(zhí)行、監(jiān)督體制下的集中。是受“三公”機制約束的集中,也是最人限度地減少人為因素,避免暗箱操作的集中。我們一定要在符合法律規(guī)定的情況下,盡量公開透明,形成一套程序嚴密、制約有效、科學合理的集中采購:作運行機制,有效防范政府采購領域商業(yè)賄賂的問題。

6、進一步加強政府采購檔案管理。政府采購項目檔案是政府采購的真實記錄,是政府采購監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督活動的重要依據。政府采購項目檔案是反映政府采購活動過程及各項活動的真實記錄,它記載了在進行政府采購項日活動中是如何執(zhí)行《政府采購法》及有關政策的情況。政府采購部門可以通過這些記錄的內容以及資料是否完整真實,作出政府采購部門工作績效的評價,逐步建立,電子檔案,實現網絡化采購信息共享。

1、積極探索開展工程和服務類采購活動,努力促進各項政府采購的有序進行。切實提高工作水平和服務質量,充分發(fā)揮集中采購優(yōu)勢,“廉潔采購”“陽光采購”充分體現在今后、工作始終和具體采購活動中,以促進預防商業(yè)賄賂工作的扎實進展。擴大采購資金財政直接支付力度。

2、加強政府采購隊伍建設,隨著我縣政府采購事業(yè)的發(fā)展,政府采購工作倍受社會各界矚日。政府采購工作任重道遠,對我們今斤的工作作風和業(yè)務素質提出了更高的要求。要自覺運用科學理論去研究政府采購工作實施中的新問題。樹立法制意識、廉政意識、切實承擔起規(guī)范政府采購行為,提高財政資金的使川效率。以新的姿態(tài)開展文明的工作作風利良好窗口形象,為縣經濟建設作出新的貢獻。

政府采購年度總結篇十四

20xx年的工作已經順利的結束,回顧一年來,政府采購工作在區(qū)政府的高度重視下;區(qū)紀檢部門的監(jiān)督下;在局領導和上級業(yè)務部門正確指導下;以及各相關單位和部門的大力支持與配合下;全面貫徹落實《政府采購法》和省、市、區(qū)有關文件精神,繼續(xù)以服務政府工作為中心,以規(guī)范采購行為為重點,以促進社會經濟健康發(fā)展為目標,緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質服務、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務宗旨,圓滿地完成了各項采購任務。現將采購中心2011年運行情況總結如下:

一、強化服務,高效完成政府采購任務我們緊緊圍繞全區(qū)經濟建設大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環(huán)境,不斷強化服務意識、誠信意識,全力做好區(qū)鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購服務,圓滿地完成了各項采購任務,服務質量和公信力不斷增強。全年我中心組織了招標采購85次(其中:公開招標42次、邀請招標25次、詢價采購18次、其他采購方式2次),完成采購預算資金為980萬元,實際采購支出900萬元,節(jié)約預算資金80萬元,平均節(jié)約率9.2%。采購資金總額居歷年新高。有效地降低了財政支出,最大限度地發(fā)揮了資金使用效益。同時編制20xx年東昌區(qū)政府采購目錄采購限額標準和公開招標數額標準。根據我區(qū)的實際情況,對采購額度重新進行了調整,擴大了采購范圍,將更多的商品、工程和服務項目納入政府采購目錄,擴大了采購規(guī)模。

二、加強政府采購基礎性工作,進一步提高規(guī)范化管理水平一年來,政府采購工作由起步階段的在發(fā)展中規(guī)范,逐步轉變?yōu)楝F在的在規(guī)范中發(fā)展。為規(guī)范政府采購行為,盡可能減少人為干預,通過不斷總結和摸索,在政府采購組織形式和采購方式的確定上,遵循既要嚴格依法辦事,規(guī)范采購程序增加工作透明度。政府采購信息統(tǒng)計工作作為政府采購的一項基礎性工作,克服了人手少、工作量大、基礎管理薄弱等不利因素,確保信息統(tǒng)計報表及時上報,報表質量和分析水平進一步提高。為及時反映全旗政府采購工作開展情況,準確掌握采購任務完成進度,了解工作中存在的問題,在年報、季報制度的基礎上,建立政府采購信息公開制度。

三、完善操作規(guī)程,確保政府采購公開、公平、公正。

1、是做細做好采購前的準備工作,認真填寫采購申報表,根據采購項目,政府采購中心按照規(guī)范管理和從嚴掌握的原則及采購方式和其他要求,組織實施采購。

6、拓展采購方式,提高采購效率。在認真總結完善詢價采購的經驗和做法基礎上,采取“電話詢價”采購方式,是對規(guī)格、標準統(tǒng)一,貨源充足且價格變化幅度小的商品采用電話傳真報價的方式進行采購;“限時現場報價”是綜合運用詢價和競爭性談判兩種采購方式,針對供應商“控貨”的行為,采用現場公布采購商品品牌、型號,供應商在規(guī)定時限內進行報價的方式進行采購),節(jié)省了采購時間,最大限度提升資金使用效益。

四、進一步規(guī)范區(qū)直單位公務用車保險行為為了節(jié)約政府開支,提高公務用車保險資金的使用效益,抑制公務用車保險中腐敗現象的發(fā)生。我們同五家東昌區(qū)政府采購指定的保險公司簽訂合同,各保險公司給予投保人商業(yè)險的優(yōu)惠率為30%,要求各定點保險公司嚴格按合同執(zhí)行,為各參保單位做好服務工作。

五、更新觀念,強化服務意識。

1、樹立了服務觀念?!墩少彿ā芬?guī)定,不是為了強化財政部門的權利,而是要求財政部門更好地提供服務,為加快財政支出改革服務,為推動社會主義市場經濟建設服務,為促進廉政建設服務。

2、樹立了效益與效率觀念。提高財政資金效益是實施政府采購制度改革的重要目標之一,同時還必須兼顧工作效率。在工作中,我們不斷提高管理水平,改進管理方式和方法,使工作效率與財政支出效益同步提高。

3、樹立法制觀念。堅持依法行政,學會使用法律手段和經濟手段管理政府采購活動,增強法律意思,自覺遵守有關法律、法規(guī)。由于全面推行了事前、事中、事后監(jiān)督,堅持信息、過程、結果公開,強化質量驗收,使整個采購活動在陽光下操作。

今年以來,我區(qū)政府采購工作雖取得了一定成效,但與上級的要求相比,與部門和群眾的期望相比,還有一定差距。一是機制不夠健全,采購工作缺乏計劃管理和宏觀調控手段;二是采購規(guī)模有待于進一步拓展,尚未實現采購品目的完全納入。三是采購手段還有待提高,特別是需要構建起政府部門與供應商都能參與的綜合信息平臺;四是政府采購宣傳還不夠,少數部門和群眾對政府采購的重要性認識不足,政府采購工作對經濟生活的影響力還不強。這些問題與不足,我們將在以后的工作中努力加以解決和改進,推動我縣政府采購工作再上新臺階。

(一)繼續(xù)做大政府采購規(guī)模,鞏固政府采購成果一是積極參與區(qū)重點工程建設,服務于全區(qū)經濟建設;二是積極服務于新農村建設以及各項財政公共基礎投入建設項目,充分發(fā)揮政府采購功能;三是加強定點服務供應商履約情況的監(jiān)督檢查,聯合區(qū)監(jiān)察、審計等部門對定點供應商2009年的合同履行情況進行檢查考核,鞏固采購成果;四是積極配合財政局各業(yè)務科室做好項目資金管理中涉及政府采購事項的管理和采購工作,積極推進國庫集中支付。

(二)會同局里其他科室繼續(xù)做好政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作,在檢查工作的同時,對各單位進行宣傳和指導,介紹政府采購最新動態(tài)及政府采購程序,同時聽取各方面對我們政府采購工作的意見和建議,總結經驗,改進我們的不足,以更高的效率和更好的服務質量來開展政府采購工作。

(三)繼續(xù)加強政府采購政策宣傳,使各級領導和財務人員充分明確政府采購的重要性、必要性,樹立防范自律意識,建立健全自律機制,為規(guī)范管理奠定良好的基礎。

(四)繼續(xù)做好政府采購日常工作,聽取各方面意見,完善政府采購網站。

20xx年以來,我鎮(zhèn)政府采購制度已穩(wěn)定的逐步走向正規(guī)化。在縣采購辦、鎮(zhèn)政府的正確領導和高度重視下,以《政府采購法》為基礎,認真貫徹上級下達的各項文件精神,積極探索,開拓進取,推動全鎮(zhèn)政府采購工作向前發(fā)展。政府采購在加強財政支出管理、深化財政體制改革、提高財政資金使用效益、發(fā)揮宏觀調控作用、促進廉政建設等方面起到了積極作用,取得了良好的經濟效益和社會效益。主要表現在:政府采購范圍逐步擴大,政府采購規(guī)模保持穩(wěn)步增長勢頭;政府采購管理體制逐步理順;政府采購制度建設不斷完善,為依法采購提供制度保障;《政府采購法》學習、宣傳、培訓更加深入廣泛,為法律的貫徹實施創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境;政府采購基礎性工作進一步加強,政府采購行為日益規(guī)范;政府采購透明度建設、評審專家和信息統(tǒng)計工作更加完善;采購管理人員和執(zhí)行人員素質都有了進一步提高。20xx年政府采購范圍不斷擴大,政府采購規(guī)模保持穩(wěn)步增長勢頭,截止11月30日共進行政府采購54筆業(yè)務,通過政府采購金額為515萬元。政府采購管理體制逐步理順我鎮(zhèn)基本理順了政府采購管理體制,形成了政府采購領導機構、監(jiān)管機構、執(zhí)行機構三個層次管理體制,建立監(jiān)管職能和執(zhí)行職能相互分離、相互制約的運行機制,政府采購管理機構與執(zhí)行機構的職責更加明確,操作更加規(guī)范。加強政府采購基礎性工作,進一步提高規(guī)范化管理水平一年來,政府采購工作由起步階段的在發(fā)展中規(guī)范,逐步轉變?yōu)楝F在的在規(guī)范中發(fā)展。為規(guī)范政府采購行為,盡可能減少人為干預,通過不斷總結和摸索,在政府采購組織形式和采購方式的確定上,遵循既要嚴格依法辦事,規(guī)范采購程序增加工作透明度。政府采購信息統(tǒng)計工作作為政府采購的一項基礎性工作,克服了人手少、工作量大、基礎管理薄弱等不利因素,確保信息統(tǒng)計報表及時上報,報表質量和分析水平進一步提高。進一步完善政府采購監(jiān)督體系,充分發(fā)揮政府采購監(jiān)管職能,一是從采購項目申請到采購資金的結算支付,都建立了比較完善的操作規(guī)程和監(jiān)督手段;二是政府采購重大問題提交鎮(zhèn)壓政府采購領導小組進行研究審批;三是建立了政府采購部門為主,紀檢監(jiān)察、審計等部門共同配合的有效監(jiān)督機制,主要政府采購活動均邀請紀檢監(jiān)察部門進行現場監(jiān)督。以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,加強對政府采購工作的檢查和調研,為了進一步貫徹落實《政府采購法》了解和掌握政府采購執(zhí)行中存在的問題,進一步推動和深化政府采購制度改革,促進廉政建設,預防政府采購中的腐敗現象及各種逃避政府集中采購的行為,通過監(jiān)督檢查了解到,近幾年我鎮(zhèn)的政府采購工作逐步走向了規(guī)范化,政府采購范圍逐年拓展,采購規(guī)模不斷擴大,取得了明顯的成效。

(一)宣傳力度不夠,認識還不夠到位。執(zhí)行《政府采購法》的社會環(huán)境還有待于進一步改善。

(二)政府采購整體工作仍處于低位運行。表現在政府采購范圍較窄,采購規(guī)模小,貨物、服務和工程三類采購發(fā)展不平衡,政策功能和監(jiān)管作用發(fā)揮不夠。

(三)采購行為不夠規(guī)范。存在采購預算和計劃編制難,采購資金管理不規(guī)范,部分單位不能嚴格按采購程序實施采購,雖然一再強調,仍然有先采購后備案的現象發(fā)生。針對以上問題,我鎮(zhèn)將不斷完善體制機制,將進一步認真執(zhí)行《政府采購法》,扎扎實實做好我鎮(zhèn)的政府采購工作。

政府采購年度總結篇十五

我于9月28日來到xx區(qū)公共資源交易中心?;仡櫧齻€月來的工作,在交易中心領導和同事們的熱心幫忙下,經過自身的努力,我在各個方面都取得了較好的成績,現將這三個月的工作情景總結匯報如下:

工作上我加強了業(yè)務學習,較好地完成了各項交易業(yè)務(一)學習了政府采購相關的法律法規(guī),了解到相應招標文件的制作等;(二)熟悉了如何辦理協議供貨單,如何開評標等。經過一段時間的學習,辦理了345宗協議供貨單、20宗定點維修、9宗現場詢價、10宗網上詢價、4宗競爭性談判項目等。

二、存在問題。

工作中遇到了相應的問題:

一、制作招標文件-需要借鑒別人的招標文件來進行學習,法律法規(guī)不熟悉。

二、開評標服務中-一些供應商提出的相應問題不知如何解答。

三、辦理協議供貨中-因其程序冗雜繁瑣,辦理數量大,出現經銷商冒充協議供貨商或者超出協議供貨范圍經營商品等等。

三、工作態(tài)度。

工作中力爭以最短時間學習相應業(yè)務流程,提升工作效率;加強禮貌服務,使用禮貌用語,講究方法,禮貌待人,全優(yōu)服務。

經過近三個月的工作,對于20的工作打算是:

一、工作中,團結同志,和睦相處,齊心協力,充分發(fā)揮團隊意識。

二、工作中注重細節(jié),嚴格實行一次性辦結制,確保工作效能,創(chuàng)造最大價值。

三、加強政府采購法律法規(guī)的學習,提升業(yè)務本事。及時錄入協議供貨相關信息,做好相應報表,做好開評標服務工作。

總之,近三個月的工作,我取得了較好的成績,但離上級的要求還有必須的差距。在今后的工作中,我將發(fā)揚成績,改善不足,在領導的正確領導下,樹立全局意識,團隊意識,多和同事們溝通交流,不斷加強學習,努力工作。

政府采購年度總結篇十六

20xx年,我市政府采購制度進一步完善,采購規(guī)模進一步擴大,政府采購工作取得了良好成績。全市共執(zhí)行政府采購預算4。48億元,實際采購3.85億元,同比增長102.62%;節(jié)約資金6300萬元,資金節(jié)約率為14.1%,較上年提高1.86個百分點。我市采取的措施有:

制定了《關于市級預算單位政府采購資金全部實行財政直接支付的通知》和《*市政府采購工作考核評比辦法》等文件,加強了對各預算單位編制政府采購預算的管理,推動了各預算單位在政府采購預算編制、預算追加、項目執(zhí)行和資金結算等方面的規(guī)范化進程,促進了全市政府采購工作的順利開展。

發(fā)布了《*市20xx年政府集中采購目錄及限額標準》,制定了《關于規(guī)范部門預算單位政府采購行為的通知》、《關于市直單位20*年度計算機及辦公機具協議供貨有關事宜的通知》等文件,逐步完善了政府采購規(guī)章制度體系,進一步規(guī)范了我市的政府采購行為,在源頭上、制度上為政府采購規(guī)模的增長奠定了基礎。

針對協議供貨過程中的薄弱環(huán)節(jié),制訂了《*市政府采購協議供貨管理暫行辦法》,并不定期對協議供貨單位、服務定點單位政府采購執(zhí)行狀況進行檢查,并及時通報檢查結果。聯合市紀檢會、市審計局分別對市本級和各縣區(qū)45個重點單位的政府采購項目進行了專項檢查,加強了采購代理機構的監(jiān)督管理。透過專項檢查和有效監(jiān)督,我市政府采購協議供貨和服務定點工作逐步走向規(guī)范,制度健全、程序合法、監(jiān)管到位、行為規(guī)范、廉潔高效的政府采購管理局面正逐步構成。

按照上級精神,我市認真開展政府采購領域治理商業(yè)賄賂工作,先后印發(fā)了《*市財政局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、《關于進一步做好我市財政系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作的通知》等文件,并聯合市監(jiān)察局、市審計局,對市直各部門、各縣區(qū)政府采購領域開展治理商業(yè)賄賂工作狀況進行了專項檢查,及時糾正了政府采購過程中的不良行為,杜絕了違法現象的發(fā)生。

在通許縣召開“*市政府采購采購工作現場會”,認真交流經驗、查找不足;同時,組織人員外出考察,學習先進經驗,有效提高了政府采購人員的業(yè)務水平和執(zhí)法水平。

利用報紙、電視、簡報等多種形式,廣泛宣傳政府采購工作和治理政府采購領域商業(yè)賄賂工作,增強了全市各界對政府采購工作的理解和支持。

政府采購年度總結篇十七

2010年,在應對國際金融危機的大背景下,實施積極的財政政策,按照廳領導提出的“更加注重服務地方經濟,放大政府采購政策功能”的要求,全面落實科學化精細化要求,圍繞中心、服務大局,不斷深化改革、加強監(jiān)管、規(guī)范操作,取得新成效?,F將2010年工作總結如下:

規(guī)模不斷擴大。全省政府采購預算1043.69億元,實際采購金額902.26億元,比2009年增長19.29%。政策功能不斷拓展。完成全國政府首購第一大單—“龍芯”電腦4.1億元合同簽訂,并幫助協調履約中的困難,推進后續(xù)發(fā)展;前三季度,采購中小企業(yè)產品536.55億元,節(jié)能環(huán)保產品82.57億元,完成中小企業(yè)信用融資1.41億元,比2009年的融資額增加了8.72倍。制度不斷完善。制定支持自主創(chuàng)新、新興產業(yè)、中小企業(yè)融資及專家管理等5項制度;監(jiān)管不斷強化。對重點采購項目提前介入,關口前移;指導力度不斷加大。根據省管縣體制的要求,首次將24個縣列入考核范圍;gpa研究不斷推進。第一階段任務圓滿完成,得到財政部肯定。

一、積極拓展政策功能,作用越來越大。

發(fā)揮政府采購政策功能,推進經濟轉型升級,支持地方經濟發(fā)展。積極支持新興產業(yè)、自主創(chuàng)新、中小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保、民生采購等,在應對危機,促進轉型過程中發(fā)揮作用。

(一)積極支持自主創(chuàng)新產品政府采購。

推動首購,完成全國政府首購第一大單。共采購“龍芯”多媒體互動教學系統(tǒng)4679套、計15萬臺,采購金額4.1億元,分三年裝備至全省5000多所小學。為更好扶持我省自主創(chuàng)新產品,在省政府和廳黨組的高度重視下,采取有效措施,確保首購任務的圓滿完成。積極與省教育廳、科技廳及廳科教文處聯系溝通,提出政府采購支持自主創(chuàng)新產品的意見,報省政府批準;研究制定政府采購程序,組織采購中心實施首購操作,與夢蘭集團正式簽署“龍芯”電腦政府首購合同;協調教育廳、廳支付局等落實資金,解決支付中的具體問題,確保首購按照政府采購法律法規(guī)的程序順利實施。

及時跟蹤,幫助企業(yè)協調履約中的困難。在合同履行過程中,先后三次赴企業(yè)調研,跟蹤產品安裝進度及質量,了解履約中存在的困難和問題,并請省人大領導及有關代表去企業(yè)視察。如原合同約定分三年實施,每半年驗收一次,合格付款。企業(yè)反映資金支付周期過長、資金壓力較大(約需一個億的周轉資金)。在合法的前提下,在維護采購人利益的同時,我們積極協調有關部門,組織合同雙方簽訂補充協議,調整合同驗收、資金支付條款,縮短驗收和付款周期(由半年改為兩個月),幫助企業(yè)解決了實際困難。

加強宣傳,積極推進后續(xù)發(fā)展。根據企業(yè)提出進一步加強宣傳,促進“龍芯”電腦在全國政府采購市場的推廣,推進產品后續(xù)發(fā)展的要求,通過積極協調爭取,國家級政府采購專業(yè)媒體《中國財經報》將“2010中國政府采購高峰論壇”放在常熟市舉辦。這是《中國財經報》首次將全國性的會議放到縣級市召開。財政部國庫司領導及國家有關部委、全國30多個?。ㄊ小^(qū))政府采購監(jiān)管部門400多名代表到常熟,聽取夢蘭集團介紹,參觀“龍芯”生產線及應用基地,對常熟及夢蘭自主創(chuàng)新產品“龍芯”電腦留下了很深、很好的印象。

規(guī)范操作,建立自主創(chuàng)新產品首購和訂購制度。“龍芯”電腦政府首購項目,開辟了我省政府采購扶持自主創(chuàng)新產品的新途徑,但這只是一個特例,是報經省政府批準才得以成功實施的。政府首購、訂購制度的缺失,直接影響扶持自主創(chuàng)新產品的力度,制約著政府采購政策功能的充分發(fā)揮。在總結“龍芯”電腦首購經驗的基礎上,廣泛調研,與省科技廳反復協調溝通,取得一致意見,歷時7個多月,制定印發(fā)了《江蘇省自主創(chuàng)新產品政府采購首購和訂購實施辦法(試行)》,引起全國政府采購系統(tǒng)的高度關注。

(二)深化中小企業(yè)政府采購融資平臺建設。在去年成功實施“政府采購融易貸”的基礎上,采取多項措施,加大力度,推動政府采購信用融資工作不斷深化、制度化。省級及南京、蘇州、徐州、常州4市均建立了中小企業(yè)政府采購融資平臺。蘇州開發(fā)了“采購通”產品,4家中標企業(yè)與銀行簽訂了3025萬元貸款協議;常州出臺了政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展的相關措施,實現貸款金額1980萬元;徐州市積極推進“政府采購融資通”,會同市建設銀行組織了宣傳培訓。

一是制定指導文件。貫徹落實省政府《關于進一步促進中小企業(yè)健康發(fā)展的意見》,會同省政府金融辦聯合印發(fā)了《關于做好中小企業(yè)政府采購信用擔保融資工作的通知》。

二是舉辦政策發(fā)布會。11月5日,與省政府金融辦聯合舉辦中小企業(yè)政府采購信用擔保融資政策發(fā)布會,宋義武副廳長、省政府金融辦聶振平副主任、民生銀行南京分行胡慶華行長、省信用再擔保公司陸文毛副總裁出席。南京地區(qū)中小企業(yè)供應商、相關銀行、政府采購監(jiān)管部門及操作機構代表200多人參加,省、市主要新聞媒體都作了專題報道。

三是召開座談會。分別聽取各市政府采購監(jiān)管部門、集中采購機構、金融擔保機構和中小企業(yè)供應商的意見和建議,研究分析存在的困難和問題,提出解決的思路和具體辦法,不斷推動我省政府采購信用融資平臺建設。

四是組織調研。組織省級及部分地市赴重慶、湖南調研“政府采購中標供應商鏈式融資業(yè)務”,學習交流探討政府采購信用融資,結合我省實際提出實施方案。

(三)繼續(xù)實施民生采購項目。緊貼財政支出中民生項目的安排,不斷拓展民生采購范圍。如“江蘇省學生人身傷害責任險”是省委省政府確定的重大民生政府采購項目,預算金額近4000萬元,全部由省財政統(tǒng)一買單投保,惠及全省大、中、小學及幼兒園近1300萬在校學生。今年在原有基礎上,增加了176.74萬名在校大學生和193.22萬名在園幼兒,該項目實施時間緊,情況復雜,在全國教育、保險和政府采購領域都具有較大影響。為妥善解決中標結果的延續(xù)性,體現對我省企業(yè)紫金保險公司的支持,積極協調,會同集中采購機構、教育主管部門多次研究,確立了服務大局,依法采購,平穩(wěn)過渡的工作原則,制定了詳細實施方案,經公開招標和評標,在依法采購的前提下得到各方滿意的結果。

(四)制定政府采購支持新興產業(yè)發(fā)展意見。貫徹落實省委省政府關于促進新興產業(yè)發(fā)展的決策,積極推進全省經濟升級轉型,結合我省實際,制定了《關于政府采購支持新興產業(yè)發(fā)展的實施意見》,就充分發(fā)揮政府采購政策功能、促進我省新興產業(yè)發(fā)展提出了意見,并對全省財政部門、采購代理機構和各級采購人提出要求。

二、完善制度建設,內部管理更加規(guī)范。

認真落實廳《關于推進財政科學化精細化管理的指導意見》中“強化政府采購預算編制管理”和“推進政府采購管理制度改革”的要求,牢固確立政府采購科學化精細化管理的思想意識,采取有效措施提高政府采購科學化精細化管理水平。

(一)進一步完善政府采購預算及計劃,力求更精細。針對省級政府采購預算編制中存在的編制不全面、該編不編,年度執(zhí)行過程中預算調整和追加功能缺失,采購預算相對于用款計劃約束力不強,結余資金失去控制等問題,積極與廳國庫處、支付局以及信息中心協商,并赴南京徐州座談交流,提出修改建議,被國庫處納入《關于江蘇省預算執(zhí)行管理信息系統(tǒng)(v2.0)政府采購相關流程優(yōu)化完善的業(yè)務需求(征求意見稿)》中,將于2011年實施。為進一步強化政府采購預算及計劃的約束力、執(zhí)行力提供了制度支持。

(二)調整省級集中采購目錄,力求更科學。從7月初開始,采取發(fā)放調研函、召開座談會、實地調研、現場辦公等形式,在廣泛征求意見的基礎之上,經處集體研究討論,制定了2011年省級政府集中采購目錄。按國家的政策要求,增加了信息安全產品類、其他服務類等項目;針對部分省級部門一些專業(yè)性、特殊性需求,對部門集中采購項目作了一定調整。

(三)改革政府采購經費分配辦法,力求更規(guī)范。為進一步規(guī)范政府采購專項經費管理,在廣泛征求意見的基礎上,對《省級政府采購專項經費管理辦法》進行修改完善。提高了集中采購機構工作考核獎勵經費的比重,鼓勵集中機構規(guī)范操作,創(chuàng)新工作方式方法,強化對政府采購理論和業(yè)務知識的研究;提升了協議供貨費用的比例,突出和適應協議供貨在我省政府采購工作中處于越來越重要的地位;測算方法從僅參考采購規(guī)模變更為同時參考采購規(guī)模和次數,避免個別政府采購項目金額特別巨大(如稅控機特大項目規(guī)模達近20億元)可能導致的分配不公。

(四)推進行政權力網上運行,力求更透明。認真梳理制定網上運行流程圖,設定了投訴處理風險點和控制措施;及時錄入相關數據信息,嚴格按時間節(jié)點,做好行政權力受理、審核、審批和批準等各環(huán)節(jié)事項;根據61號部長令,對行政處罰依據、裁量標準等進行修改。辦理行政許可乙級政府采購代理機構資格認定59家,審核批復進口產品采購申請293件,審批公開招標以外方式106批次。

(五)制定《評審專家管理實施辦法》,力求更細化。結合江蘇政府采購實際,對評審專家管理的一般原則、評審專家的具體條件、申報程序、日常管理等進行具體規(guī)范,特別是對評審專家的動態(tài)管理、評審情況反饋、庫外專家的選取、專家使用單位的內部監(jiān)督機制等做出細化規(guī)定,進一步規(guī)范評審專家管理。并結合工作實際,加強專家抽取使用環(huán)節(jié)的管理,研究庫外專家進行臨場培訓的措施辦法,實現專家細化管理。

(六)組織政府采購協會調研及前期準備。組織專題調研,學習借鑒外省市協會章程制定、開展業(yè)務范圍、內部機構設置、會員組成及會費收取辦法等;召開座談會,聽取采購人、監(jiān)管部門、集采機構、中介代理機構及供應商的意見建議;學習借鑒省工商、質監(jiān)、體育等協會好的經驗和做法;協助人教處開展可行性論證。

三、強化監(jiān)督管理,力度不斷加大。

(一)組織對集中采購機構考核。政府采購處組織,省監(jiān)察廳、審計廳及廳監(jiān)察室、監(jiān)督檢查局等相關人員參加,對省政府采購中心和省級機關采購中心進行考核。內容包括執(zhí)行法律法規(guī)及開展工作情況,重點是規(guī)范操作、基礎工作、隊伍建設及服務質量等方面六個方面27項內容。考核采取定性與定量、自查與核查相結合的方式,考核結果按規(guī)定在江蘇政府采購網上公告。

(二)到省級七個部門集中采購機構調研。9月上旬,先后公安廳、省教育廳、省衛(wèi)生廳、省質監(jiān)局、省體育局、省殘聯、省消防總隊,了解工作情況,分析存在的問題,并提出意見和建議。在調研總結的基礎上,積極向政府采購專業(yè)媒體推薦。《中國財經報》、《中國政府采購報》、《中國政府采購》雜志、《中國政府采購網》及《政府采購信息報》等先后整版專題介紹了我省部門集中采購規(guī)范操作的情況,在全國產生了一定反響。

(三)加強系統(tǒng)監(jiān)管工作指導。召開工作座談會。先后兩次召開省轄市政府采購工作座談會,分別就推進政府采購科學化精細化管理和推動中小企業(yè)政府采購融資平臺建設進行動員部署。加強對市縣的指導。進一步創(chuàng)新考核形式,充實考核內容。擴大考核范圍。對全省的考核向縣(市)延伸。考核工作實現“兩個首次”。一是首次對市(縣)進行考核,適應省管縣財政體制的要求,將24個縣(市)政府采購監(jiān)管工作列入考核范圍,加強對縣(市)監(jiān)管工作指導和監(jiān)督;首次進行專項考核,對省轄市政府采購評審專家管理進行專項考核,發(fā)揮規(guī)范和導向作用,有效促進管理。將財政工作科學化、精細化要求落到實處。建立季報制度。從2010年第二季度起執(zhí)行。及時了解掌握各地政府采購工作進展情況,特別是拓展政策功能支持經濟發(fā)展取得的成效。

(四)加強對重大采購活動的監(jiān)管。加強現場監(jiān)督。今年共參加現場監(jiān)督30次,及時糾正項目實施過程中的違規(guī)行為,確保采購環(huán)節(jié)規(guī)范,采購操作嚴密。提前介入,關口前移。對一些重大項目招標活動,如省農林廳疫苗項目(金額4.8億元)、教育廳義務教育階段學生作業(yè)本(1.07億元)、學生語音磁帶(0.8億元)、責任保險(1.07億元)等提前介入,通過協調會、專家論證會等形式,共同研究討論招標中可能發(fā)生的問題,制定預案。

(五)依法處理投訴。嚴格按照《政府采購法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》等相關法律法規(guī),做到處理程序合法、事實認定清楚、法律運用準確,有效地規(guī)避和防范法律風險。2010年共收到供應商投訴4起,其中受理3起,不予受理1起;人民來信12封,其中:本級6封,市級6封,均按規(guī)定轉、辦。發(fā)生的1起行政訴訟、4起行政復議,除1起供應商撤訴外,無一被駁回。

(六)組織重點案例分析會。對一些有影響的重大采購項目,如省農村合格幼兒園建設項目、省稅控收款機選型招標項目等,召開案例分析會,組織省、市集中采購機構及相關采購人、評審專家、供應商代表共同研究分析,總結經驗,查找不足,分析原因,采取措施,促進政府采購各當事人不斷提高依法采購、規(guī)范操作水平。

四、加強信息宣傳,更加規(guī)范透明。

(一)完成網站改版,不斷加強信息公開工作。

完成江蘇省政府采購網改版工作。不斷擴容,及時準確發(fā)布政府采購政策、制度、規(guī)定和各類信息。

推進政府采購電子化。代理機構認定、投訴受理、進口產品采購審核等工作已實現在線填報和辦理。

加強信息統(tǒng)計報表系統(tǒng)培訓工作。為適應財政部新報表系統(tǒng),分別舉辦全省政府采購信息統(tǒng)計系統(tǒng)培訓班、部分市信息統(tǒng)計系統(tǒng)使用情況座談會,為全省盡快適應新的信息統(tǒng)計系統(tǒng)創(chuàng)造條件。

(二)加強與媒體的聯系溝通。加強正面宣傳。及時撰寫新聞稿件,重要活動邀請媒體采訪報道。2010年,政府采購專業(yè)媒體《中國財經報》、《中國政府采購報》、《中國政府采購雜志》、《政府采購信息報》等發(fā)表報道江蘇的各類文章368篇。發(fā)揮專業(yè)媒體的優(yōu)勢和作用。針對社會關注的政府采購熱點問題,通過正面、寫實報道,及時消除不良影響,取得較好效果。如“省農村合格幼兒園建設工程項目”,暸望東方周刊記者作了不實的負面報道,被《報刊文摘》及相關網站轉載,引起各方關注。我們主動向省監(jiān)察廳匯報;及時召開案例分析會,請供應商、周刊記者及相關當事人參加,還原事實真相,讓社會各方了解項目規(guī)范操作的情況;同時,邀請《中國財經報》、《中國政府采購報》、《中國政府采購雜志》、《政府采購信息報》記者進行全面、客觀、深入的報道,及時消除了不良影響,維護了江蘇政府采購的良好形象。

(三)在辦理人大政協提案中加強宣傳。將提案辦理過程作為向人大代表、政協委員宣傳政府采購政策、介紹政府采購工作、爭取理解支持的過程。2010年,我處共有三項主辦提案,其中,關于優(yōu)先采購自主知識產權高新技術產品的建議,被省人大列為10件重點督辦建議之一。按照潘廳長批示要求,我們認真準備、積極協調,全程保障。督辦活動結束后,又先后召開協調會和落實推進會,跟蹤落實情況,聽取企業(yè)的意見。人大、政協代表不僅對提案辦理情況比較滿意,也對政府采購工作有了更多了解。

五、gpa研究不斷推進,圓滿完成第一階段研究任務。

(略)。

六、加強學習培訓,人員素質不斷提高。

開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、開展“三走進三服務”活動。根據廳黨組的統(tǒng)一部署和要求,制定實施方案,組織開展多種形式的活動。如組織全處同志到安徽小崗村學習沈浩同志先進事跡,走進企業(yè)-到龍夢集團,在合法的前提下,積極幫助企業(yè)協調解決政府首購中遇到的困難;走進部門-到省級7個部門集中采購機構上門服務;走進代理機構-到甲級代理機構常州市招標中心聽取意見和建議。加強黨風廉政建設。按照“一崗雙責”要求,把黨風廉政建設與政府采購業(yè)務一起布置,一起檢查,一起考核,一起落實。結合系統(tǒng)發(fā)生的典型案例,通過全省政府采購工作座談會、黨支部會、處務會等多種形式提出要求,廉潔自律。

啟動系統(tǒng)輪訓制度。舉辦第一期培訓班,省市縣140多人參加。邀請財政部領導講解政府采購實施條例的起草過程和主要精神,邀請全國知名政府采購專家、學者授課輔導,用江蘇政府采購發(fā)生的20多個典型案例進行案例教學以案說法,組織學員互動交流。

組織代理機構培訓。根據財政部61號部長令要求,加強代理機構管理,提高從業(yè)人員素質。2010年5月、10月組織2期代理機構培訓班,全省400多名從業(yè)人員參加,經嚴格考試后頒發(fā)培訓證書。

組織學習調研。組織部分人員赴湖南、湖北、重慶、廣東等地進行學習調研,進一步拓寬視野,借鑒兄弟省市的成功經驗。

回顧一年來的工作,取得了一定成績,也存在許多不足。如在拓展政府采購政策功能方面,發(fā)展還不平衡,有些地方思想不夠重視,認識還不到位,工作不夠得力,效果不太明顯;在監(jiān)管方面,還有缺位現象,制度不夠完善,對違規(guī)查處不夠有力;在規(guī)范操作方面,還存在著隨意變通的情況,包括操作機構、評審專家,從而引發(fā)不必要的質疑和投訴;在隊伍建設方面,從業(yè)人員素質還參差不齊,學習培訓工作任重而道遠。

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