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行政管理學(xué)論文篇一
21世紀(jì)，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段，新的歷史任務(wù)必然對(duì)我國(guó)的行政管理提出新的要求。切實(shí)加強(qiáng)行政管理的理論研究，為建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系提供科學(xué)的理論指導(dǎo)是必然選擇。本文首先詳細(xì)論述了行政管理的基本內(nèi)涵，進(jìn)而闡釋了行政管理體制改革的原則，最后從三個(gè)方面探討了行政管理改革的主要任務(wù)，為我國(guó)行政管理體制改革的穩(wěn)定運(yùn)行奠定了重要的基礎(chǔ)。
“行政管理”作為一個(gè)名詞術(shù)語(yǔ)，在我國(guó)和其他國(guó)家，其使用范圍都是很廣泛的。無(wú)論是政府對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理，還是公共機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織等內(nèi)部事務(wù)的管理，都被叫做行政管理。但是，作為一個(gè)社會(huì)科學(xué)研究的學(xué)科專有概念，我國(guó)理論界普遍把“行政管理”定義為“政府對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理活動(dòng)”。具體來(lái)說(shuō)，主要包括一下三個(gè)方面：
首先，行政管理的實(shí)質(zhì)是國(guó)家權(quán)力的運(yùn)作過(guò)程。明確行政管理的實(shí)質(zhì)，可以把政府對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理活動(dòng)同公共機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織等內(nèi)部事務(wù)的管理活動(dòng)明確的區(qū)分開(kāi)來(lái)，有助于人們深刻地認(rèn)識(shí)政府活動(dòng)所具有的特殊性，更加準(zhǔn)確地理解和把握行政管理的實(shí)質(zhì)及其規(guī)律性；其次，行政管理是一種管理活動(dòng)管理是人類社會(huì)普遍存在的一種組織活動(dòng)。明確國(guó)家行政活動(dòng)的管理屬性，可以把行政管理同國(guó)家的立法活動(dòng)、司法活動(dòng)區(qū)別開(kāi)來(lái)，突顯行政管理的“執(zhí)行”功能，這有助于更好地借鑒和吸收其他管理活動(dòng)中的有益經(jīng)驗(yàn)和作法，提高行政管理的操作和技術(shù)水平；再次，行政管理活動(dòng)的主體和客體有著明確的規(guī)定性。
1、精簡(jiǎn)原則。
所謂精簡(jiǎn)，就是各級(jí)政府的規(guī)模要適度，行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員編制要少而精。新時(shí)期堅(jiān)持精簡(jiǎn)原則，一是機(jī)構(gòu)、層次、編制定多少，必須嚴(yán)格根據(jù)實(shí)際工作的需要，凡屬重疊和多余的機(jī)構(gòu)、層次、人員，一律合并和撤銷(xiāo)。二是隨著行政工作的發(fā)展，應(yīng)把某些事務(wù)交給企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和群眾組織去管理。三是建立和健全各種工作制度，提倡科學(xué)方法，以降低國(guó)家行政管理中人力、物力、財(cái)力的消耗，提高工作效率。
2、統(tǒng)一原則。
所謂統(tǒng)一，就是保持各級(jí)政府的行政管理過(guò)程的完整統(tǒng)一性。任何國(guó)家都只能有一個(gè)政府行使行政管理權(quán)，因此，在行政管理體制改革過(guò)程中無(wú)論是權(quán)力下放，還是分級(jí)管理，都不能破壞國(guó)家行政管理的完整統(tǒng)一性。遵循統(tǒng)一原則，首先是要堅(jiān)持行政目標(biāo)的統(tǒng)一性，各級(jí)政府必須以共同的總體行政目標(biāo)為基礎(chǔ)，進(jìn)行目標(biāo)同一的行政管理。在目標(biāo)統(tǒng)一的前提下，分解政府職能，建立政府內(nèi)部的各層次和各部門(mén)，并依此明確它們的職、權(quán)、責(zé)及它們之間的關(guān)系，從而成為一個(gè)有機(jī)整體。其次是要堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一性，實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，形成明確的上下級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，防止政出多門(mén)，多頭指揮現(xiàn)象，保證各個(gè)行政部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合。
3、效能原則。
所謂效能，就是各級(jí)政府應(yīng)具有迅速回應(yīng)社會(huì)需要，高效率地實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的能力?，F(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展對(duì)政府的行政管理能力提出了更高的要求。
政府組織作為一個(gè)系統(tǒng)，政府的行政管理能力是通過(guò)各個(gè)行政部門(mén)的行政效率體現(xiàn)出來(lái)的，而政府的各級(jí)組織及所屬部門(mén)只有通過(guò)整體才能表現(xiàn)自身的效能。因此，必須按整體效能原則組合各部門(mén)和各單位，做到組合緊湊、職責(zé)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)自如、便于指揮，成為一個(gè)完整而嚴(yán)密的有機(jī)整體。
1、依法規(guī)范中央和地方的職能權(quán)限。
長(zhǎng)期以來(lái)，中央與地方的權(quán)限缺乏明確的法律規(guī)定，上下級(jí)行政機(jī)關(guān)之間的事權(quán)不清，導(dǎo)致權(quán)限不明，職能交叉，既影響了行政效率，也損害了行政職能的發(fā)揮。黨的十六大提出按照既有利于國(guó)家政權(quán)的統(tǒng)一，又要充分調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性的原則，依法明確劃分中央與地方的行政管理權(quán)限，這是行政管理體制改革的一個(gè)新思路。依法明確規(guī)定中央與地方的職責(zé)權(quán)限，包括中央政府的專省權(quán)、地方政府的專有權(quán)、中央政府與地方政府的共有權(quán)，使中央與地方的權(quán)限劃分有法可依。
2、繼續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。
行政管理體制的改革必須逐步實(shí)現(xiàn)行政決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)相對(duì)分離，實(shí)行決策職能的核心化和集中化。通過(guò)科學(xué)規(guī)范部門(mén)職能，按綜合職能設(shè)置政府機(jī)構(gòu)，將相同或者相近的職能交由一個(gè)行政部門(mén)承擔(dān)。同時(shí)要改革行政執(zhí)行體制，建立綜合執(zhí)行機(jī)構(gòu)，推行政府事務(wù)綜合管理，將分散到部門(mén)的行政權(quán)原則上收歸同級(jí)人民政府。改革行政執(zhí)法體制，設(shè)置精干、統(tǒng)一的行政執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)行綜合執(zhí)法。
3、健全公務(wù)員制度。
當(dāng)前，公務(wù)員制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。黨的十六大提出，要努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，把優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。進(jìn)一步明確了新世紀(jì)我國(guó)公務(wù)員制度建設(shè)的指導(dǎo)思想和發(fā)展方向；健全公務(wù)員制度要始終抓住全心全意為人民謀利益這一出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn)。針對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和改革的難點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)抓好考試錄用、辭職辭退、競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗、開(kāi)展做“人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)，強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍的思想建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)。充分反映了人民的心愿和呼聲，得到了人民的擁護(hù)，而廣大群眾的廣泛關(guān)注和熱情參與，又支持了推行工作的順利進(jìn)行。積極營(yíng)造出尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，營(yíng)造鼓勵(lì)人們于事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍。
4、改革事業(yè)單位管理體制。
按照政事分開(kāi)的原則，改革事業(yè)單位管理體制是我國(guó)新世紀(jì)機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn)。根據(jù)十六大的精神，政事分開(kāi)必須以推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化為突破口，加快事業(yè)單位體制改革步伐。要將承擔(dān)部分行政管理職能或者行政執(zhí)行職能的事業(yè)單位，改組為行政執(zhí)行機(jī)構(gòu)。對(duì)承擔(dān)政府交辦任務(wù)、提供公共產(chǎn)品的事業(yè)單位，實(shí)行宏觀調(diào)控。對(duì)一般帶有開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)性的事業(yè)單位。實(shí)行企業(yè)化管理，逐年裁減財(cái)政撥款，逐步推向杜會(huì)。同時(shí)，要加快機(jī)關(guān)后勤保障體制改革的步伐，把各部門(mén)所屬的經(jīng)營(yíng)性后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)推向市場(chǎng)，依法改制為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人實(shí)體和競(jìng)爭(zhēng)主體。
[1]崔彥，吳成鋼，代中現(xiàn)，《經(jīng)濟(jì)全球化與中國(guó)政府行政管理改革》。政法學(xué)刊。
[2]李金波，《試論加入wot后我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變》。延邊黨校學(xué)報(bào)。
[3]陳東琪，《進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)職能的若干設(shè)想》。載《經(jīng)濟(jì)縱橫》。
行政管理學(xué)論文篇二
一般認(rèn)為，公法的概念是由古羅馬法學(xué)家烏爾比安首創(chuàng)的，本文是從利益說(shuō)出發(fā)的。利益說(shuō)認(rèn)為，凡是以維護(hù)國(guó)家或社會(huì)公共利益為目的的法屬于公法，而以維護(hù)私人利益為目的的法屬于私法。最早進(jìn)行公法與私法劃分的古羅馬法學(xué)家烏爾比安就是這一觀點(diǎn)的代表。烏爾比安指出:公法“有關(guān)羅馬國(guó)家的穩(wěn)定”，私法“涉及個(gè)人福利”，“公法見(jiàn)之于宗教事務(wù)、宗教機(jī)構(gòu)和國(guó)家管理機(jī)構(gòu)之中”。
(一)公法的產(chǎn)生。
公法是如何產(chǎn)生的?筆者認(rèn)為公法是在與私法的分立后才成為一個(gè)獨(dú)立的法律概念、法律學(xué)科，這就要追溯到公私法劃分之初。從某種意義上來(lái)說(shuō)，社會(huì)產(chǎn)生之初是以公權(quán)力的出現(xiàn)為標(biāo)志的。國(guó)家產(chǎn)生之初，屬于自然經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)的時(shí)代，公權(quán)力主要表現(xiàn)為國(guó)家權(quán)力，它無(wú)所不管，各種社會(huì)關(guān)系混同在一起并表現(xiàn)出強(qiáng)烈的國(guó)家權(quán)力性，反映到法律上自然是“諸法合一”并體現(xiàn)國(guó)家法的性質(zhì)，它必然是以維護(hù)國(guó)家利益為己任的。后來(lái)，商品經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展起來(lái)，開(kāi)始出現(xiàn)了公權(quán)力少干預(yù)或不干預(yù)、私人自主進(jìn)行商品交換活動(dòng)的“私域”，即開(kāi)始產(chǎn)生了商品交換的“私域”與政治管理的“公域”的分野。伴隨“私域”與“公域”的分野，分別以調(diào)整二者所處領(lǐng)域糾紛為己任的公法與私法也從“諸法合一”中分立出來(lái)。而“私域”里充斥著私人利益，“公域”里充斥著公共利益，進(jìn)而可以推出公法產(chǎn)生之初的利益基礎(chǔ)是公共利益。
(二)公共利益的界定。
隨著當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)(高度發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì))的發(fā)展與完善，“對(duì)私益的保護(hù)”越來(lái)越成為時(shí)代的呼聲，因?yàn)橹挥懈玫鼐S護(hù)個(gè)人利益，市場(chǎng)參與主體才能更積極主動(dòng)地去參與市場(chǎng)活動(dòng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能有活力與繼續(xù)發(fā)展，社會(huì)才能更好地發(fā)展與進(jìn)步，所以我們要維護(hù)好私人利益。
為什么公法要對(duì)私益進(jìn)行維護(hù)?其一，私益是公益的淵源之水。公益，即公共利益，主要是由社會(huì)利益與國(guó)家利益組成的，其所強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)整體范疇。然而我們可以仔細(xì)思考下:這個(gè)整體是怎么組成的?可以肯定的是，它天生不是個(gè)空洞的整體，它是由眾多個(gè)體組合而成的，其有著實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。這個(gè)個(gè)體就是私人利益，當(dāng)然公共利益不是私人利益的簡(jiǎn)單組合。此處所闡述的本意是指在維護(hù)所謂公共利益的同時(shí)不能忽視私人利益，應(yīng)當(dāng)對(duì)二者都進(jìn)行維護(hù)，雖然有輕重之分。不能不顧及私人利益而以維護(hù)公共利益的名義進(jìn)行任意活動(dòng)，這樣最后的結(jié)果往往是維護(hù)了少數(shù)個(gè)別團(tuán)體或個(gè)人的利益;在這個(gè)過(guò)程中維護(hù)了少數(shù)人的利益必然會(huì)侵害大多數(shù)人的利益，因?yàn)橘Y源(利益表現(xiàn)形式)的有限性。
其二，公法能更有力地維護(hù)私益。因?yàn)?，“法的產(chǎn)生、內(nèi)容、本質(zhì)和發(fā)展，在很大程度上都是基于對(duì)利益的配置和固化的結(jié)果。”同理，利益在很大程度上也決定了公法的制定、實(shí)施和救濟(jì)。利益轉(zhuǎn)化為法律利益、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)法律利益的過(guò)程，主要就是國(guó)家對(duì)社會(huì)利益關(guān)系和利益沖突實(shí)行調(diào)節(jié)和處理的過(guò)程。國(guó)家掌握著公權(quán)力，其可以運(yùn)用公法中手段對(duì)私益進(jìn)行保護(hù)，而且公法較之私法對(duì)私益的保護(hù)更有力。
行政管理學(xué)論文篇三
我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制經(jīng)過(guò)十幾年的建設(shè)，雖然已取得不小的成就，但執(zhí)行效果差，收效低等問(wèn)題仍然突出。本文通過(guò)梳理行政事業(yè)單位內(nèi)部控制發(fā)展歷程，結(jié)合執(zhí)行的現(xiàn)狀，剖析制度落地難的原因，查找問(wèn)題的根源，最后根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》的要求和單位實(shí)際，針對(duì)性的提出加快內(nèi)部控制制度落地的若干對(duì)策，希望能為我國(guó)行政事業(yè)的內(nèi)部控制制度的建設(shè)和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
事業(yè)單位；內(nèi)部控制；落地；對(duì)策研究。
自1999年新修訂的《會(huì)計(jì)法》首次明確提出各單位應(yīng)當(dāng)建立健全單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督責(zé)任制度，到2001年試行《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范》、2012年發(fā)布《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》、2015年印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、2016年頒布《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》，短短十幾年的時(shí)間里，行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制不僅從無(wú)到有，而且每一次新的法律法規(guī)的發(fā)布，都標(biāo)志著我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部制度建設(shè)又邁上一個(gè)新的臺(tái)階，受關(guān)注程度越來(lái)越高。但是，十八大以來(lái)的反腐大數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，中央紀(jì)委共立案審查中管干部240人，給予紀(jì)律處分223人；全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案116。2萬(wàn)件，給予紀(jì)律處分119。9萬(wàn)人；全國(guó)共處分鄉(xiāng)科級(jí)及以下黨員、干部114。3萬(wàn)人，處分農(nóng)村黨員、干部55。4萬(wàn)人。截至2016年底，共追回外逃人員2566人、追贓金額86。4億元，“百名紅通人員”已有37人落網(wǎng)（2017年3月3日光明日?qǐng)?bào)公布的數(shù)據(jù)）。這就突顯出內(nèi)部控制制度的落地情況并不樂(lè)觀，實(shí)施仍只停留在紙上、墻上、網(wǎng)上、嘴上，落實(shí)不到行動(dòng)上。那么如何改善這種執(zhí)行效率低、收效差的現(xiàn)狀，確保內(nèi)部控制制度能夠真真正正實(shí)現(xiàn)落地，發(fā)揮內(nèi)控制度從源頭上預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、防范腐敗的功能，成為亟需研究的一個(gè)課題。
俗話說(shuō)：“無(wú)規(guī)矩不成方圓?！睘榱颂岣咝姓聵I(yè)單位內(nèi)部管理水平，規(guī)范內(nèi)部控制，國(guó)家一直在不斷的制定和出臺(tái)各種內(nèi)部控制制度，但是制度的制定不是用來(lái)掛在墻上應(yīng)付，走形式，而是為了執(zhí)行，切實(shí)發(fā)揮制定的意義。特別是在“把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里，堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制?！边@樣越來(lái)越嚴(yán)格的要求下，加快內(nèi)部控制制度的落地才能在根源上起到防范舞弊和預(yù)防腐敗，達(dá)到提高公共服務(wù)的效率和效果的目標(biāo)。
1、對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不足。
近幾年來(lái)，在國(guó)家持續(xù)不斷的加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)的時(shí)候，仍有很大比例單位負(fù)責(zé)人的意識(shí)還停留在最簡(jiǎn)單最基本的層面，認(rèn)為內(nèi)部控制制度的建設(shè)就是對(duì)自身權(quán)力的束縛，就是被綁住手腳，因而內(nèi)部控制制度建設(shè)長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài)或應(yīng)付了事；還有些單位負(fù)責(zé)人甚至簡(jiǎn)單粗暴的以財(cái)務(wù)制度代替內(nèi)部控制制度，違背了內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)要求的全面性原則。
2、缺乏專業(yè)指導(dǎo)。
事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)發(fā)展時(shí)間短，并且在實(shí)施過(guò)程中仍在不斷的完善，越來(lái)越專業(yè)、越來(lái)越嚴(yán)格。但是相應(yīng)的配套培訓(xùn)、學(xué)習(xí)卻沒(méi)有跟上內(nèi)控改革的步伐，這樣就算對(duì)于相對(duì)專業(yè)的財(cái)務(wù)人員來(lái)說(shuō)，有些內(nèi)控專業(yè)術(shù)語(yǔ)、專業(yè)評(píng)價(jià)、流程設(shè)定等還是生澀難懂，畢竟與會(huì)計(jì)核算還是有很大的差別，那對(duì)于其它業(yè)務(wù)部門(mén)想做好內(nèi)控更是無(wú)從下手。最終導(dǎo)致的執(zhí)行結(jié)果就是各部門(mén)隨意發(fā)揮，收效差。
3、內(nèi)部控制的組織架構(gòu)設(shè)置不健全。
內(nèi)部控制的實(shí)施涉及決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)階段，包含預(yù)算、收支、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理、其他等一切單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。具有涵蓋內(nèi)容多、專業(yè)性強(qiáng)、涉及部門(mén)多等特點(diǎn)。但事業(yè)單位受機(jī)構(gòu)性質(zhì)和編制數(shù)量的客觀因素限制，無(wú)法獨(dú)立設(shè)置內(nèi)部控制建設(shè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)內(nèi)控人員，僅在現(xiàn)有的組織架構(gòu)上調(diào)整人員安排，這種拆東補(bǔ)西的辦法，勢(shì)必抓襟見(jiàn)肘，必然在某個(gè)環(huán)節(jié)存在監(jiān)管缺位，影響內(nèi)控的有效性的發(fā)揮，留下舞弊空間。比如：白條抵庫(kù)、挪用公款、公款私存等事件的發(fā)生，就暴露出內(nèi)部控制的組織架構(gòu)設(shè)置不健全的一些問(wèn)題：
（1）重要崗位長(zhǎng)期得不到輪崗，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)容易產(chǎn)生弱化。
（2）監(jiān)督機(jī)制缺失，腐敗思想容易滋生。
（3）腐件案件一旦發(fā)生，都會(huì)給國(guó)家?guī)?lái)巨大損失，
4、監(jiān)督和檢查力度不足。
內(nèi)部控制的監(jiān)督和檢查從來(lái)源來(lái)分，有內(nèi)部監(jiān)督檢查和外部監(jiān)督檢查。其中：內(nèi)部監(jiān)督檢查包含橫向監(jiān)督（即同級(jí)監(jiān)督同級(jí)）和縱向監(jiān)督（即上級(jí)監(jiān)督下級(jí)或下級(jí)監(jiān)督上級(jí)）。外部監(jiān)督檢查依賴于上級(jí)單位、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。在實(shí)施過(guò)程中，不難發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的監(jiān)督還是比較簿弱。一是內(nèi)部監(jiān)督檢查弱。可以借用中紀(jì)委原副書(shū)記劉錫榮曾說(shuō)一句順口溜來(lái)總結(jié)：“上級(jí)監(jiān)督下級(jí)太遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督同級(jí)太軟，下級(jí)監(jiān)督上級(jí)太難。”二是外部監(jiān)督檢查力量薄弱。外部監(jiān)督單位自身公務(wù)繁多，能夠安排人員到事業(yè)單位檢查的次數(shù)有限，所以很難依靠外部監(jiān)督單位的力量，每年實(shí)現(xiàn)所有事業(yè)單位檢查全覆蓋。
1、提高單位負(fù)責(zé)人的內(nèi)部控制意識(shí)。
意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有意識(shí)樹(shù)立了，行動(dòng)才果斷。通過(guò)不斷加大內(nèi)控建設(shè)重要意義的宣傳，定期組織單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人開(kāi)展教育培訓(xùn)，提高單位負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)的認(rèn)識(shí)并端正思想，正確認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制不是緊箍咒，而是護(hù)身符。只有這樣，才能充分調(diào)動(dòng)單位負(fù)責(zé)人的積極性，加大內(nèi)部控制建設(shè)力度，切實(shí)做到內(nèi)部控制貫穿單位一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全面控制。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)，提高內(nèi)部控制建設(shè)的能力。
財(cái)政部門(mén)應(yīng)動(dòng)態(tài)了解各事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)情況、困難、疑惑，通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式答疑解惑，事業(yè)單位各相關(guān)人員通過(guò)系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，能夠基本掌握內(nèi)控制度的基本理論，并在結(jié)合本單位實(shí)際的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的編制出科學(xué)、有效、完整的內(nèi)控制度，確保單位的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)，有章可循，切實(shí)達(dá)到單位內(nèi)部控制的目標(biāo)。除此之外，事業(yè)單位還可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位現(xiàn)行內(nèi)控制度進(jìn)行評(píng)價(jià)、指導(dǎo)、修訂。術(shù)業(yè)有專攻，有了專業(yè)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員的幫助，事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)才會(huì)越來(lái)越完善。
3、健全內(nèi)部組織架構(gòu)。
事業(yè)單位在外部環(huán)境無(wú)法改變的情況下，可以通過(guò)健全內(nèi)部組織架構(gòu)，來(lái)形成相互制衡、相互監(jiān)督的關(guān)系，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗。
（1）合理設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)權(quán)限，確保不相容崗位分離，避免權(quán)力尋租。
事業(yè)單位應(yīng)梳理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)流程，根據(jù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分立的原則，合理設(shè)置崗位，確保各崗位間的制衡性和獨(dú)立性，特別是不相容崗位的有效分離。同時(shí)，明確每個(gè)崗位的職責(zé)與權(quán)限，防止越權(quán)或未經(jīng)授權(quán)辦理業(yè)務(wù)情況發(fā)生，導(dǎo)致無(wú)法挽回的國(guó)家資產(chǎn)流失或工作人員違法違紀(jì)。
（2）建立關(guān)鍵崗位工作人員輪崗制度，明確輪崗周期。
事業(yè)單位內(nèi)部控制的關(guān)鍵崗位包括：預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理以及內(nèi)部監(jiān)督等。在開(kāi)展輪崗工作時(shí)，要謹(jǐn)慎、全面、科學(xué)，充分考慮上崗人員的資格和能力，不能因?yàn)檩啀徯枰l(fā)生無(wú)證上崗、影響單位正常工作開(kāi)展、違法違規(guī)等新問(wèn)題，違背輪崗初衷。對(duì)于規(guī)模小、人數(shù)少的事業(yè)單位，某些專業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)崗位輪崗條件不成熟，可以考慮擴(kuò)大輪崗人員選擇范圍，比如可以擴(kuò)大到系統(tǒng)內(nèi)部或體制內(nèi)選擇相應(yīng)輪崗人員；還可以采取不定期檢查、專項(xiàng)審計(jì)等手段確保關(guān)鍵崗位的工作合法合規(guī)。
（3）建立健全決策機(jī)制，杜絕“一言堂”和“一支筆”專制機(jī)制。
建立健全決策機(jī)制，三重一大的事項(xiàng)必須由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，其它經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)是否由班子集體研究決定是根據(jù)實(shí)際情況確定。決策過(guò)程按照民主集中制的原則，結(jié)合專家論證和技術(shù)咨詢結(jié)果，科學(xué)、合理、合法做出，避免“一言堂”。健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，將決策結(jié)果與責(zé)任人掛鉤，具體落實(shí)到每一個(gè)人，防止集體決策無(wú)法追究個(gè)人責(zé)任的情況發(fā)生。
加強(qiáng)監(jiān)督和檢查力度可以從完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)和加大外部監(jiān)督檢查力度著手：
（1）完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
鼓勵(lì)有條件的單位單獨(dú)設(shè)置內(nèi)部控制職能部門(mén)，沒(méi)有條件的單位也要指定專門(mén)的內(nèi)部控制牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)等工作。事業(yè)單位內(nèi)部各部門(mén)要緊密配合內(nèi)控職能部門(mén)或牽頭部門(mén)做好內(nèi)控相關(guān)工作，只有這樣，事業(yè)單位的內(nèi)控工作才能形成完善的內(nèi)控網(wǎng)絡(luò)，確保有效運(yùn)行。
（2）上級(jí)部門(mén)加大監(jiān)督檢查力度，并把檢查結(jié)果納入單位負(fù)責(zé)人的績(jī)效考評(píng)。
上級(jí)部門(mén)加大內(nèi)控的監(jiān)督檢查，并把結(jié)果納入單位負(fù)責(zé)人的績(jī)效考評(píng)，可以倒逼單位負(fù)責(zé)人高度重視內(nèi)控的建設(shè)，提高職能部門(mén)或牽頭部門(mén)的的震攝力，加快內(nèi)控的建設(shè)與完善，切實(shí)把內(nèi)控政策落實(shí)到位。
（3）借助社會(huì)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，加大監(jiān)督力度。
充分發(fā)揮社會(huì)機(jī)構(gòu)的作用，委托社會(huì)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)、檢查、指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，負(fù)責(zé)提出整改意見(jiàn)，指導(dǎo)單位完成相關(guān)內(nèi)控制度，形成逐步完善、行之有效的內(nèi)部控制制度，達(dá)到以查促改的目的。
事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)雖然初見(jiàn)成效，但仍任重道遠(yuǎn)。制度落地不是僅僅依靠某一個(gè)人的力量就可以完成，而是需要單位主要負(fù)責(zé)人的重視、支持，全員的配合、協(xié)調(diào)，專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士的指導(dǎo)。只有通過(guò)不斷提高思想意識(shí)，完善制度建設(shè)，加大部門(mén)間、崗位間的協(xié)調(diào)、溝通，內(nèi)部控制制度才能切實(shí)落地，為事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的安全、高效運(yùn)行保駕護(hù)航。
行政管理學(xué)論文篇四
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)“條條”與“塊塊”互相分割，政府利益與部門(mén)利益的沖突日益加劇。條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政效率的要求不相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。作為國(guó)家在農(nóng)村最基層的一級(jí)政權(quán)，承擔(dān)著管理本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和各項(xiàng)事務(wù)等繁重任務(wù)。繁重的任務(wù)客觀上要求行政的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。但由于現(xiàn)行條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的職能受到了嚴(yán)重的削弱。行政管理很難實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府的“事權(quán)”與“財(cái)權(quán)”嚴(yán)重失衡。公社解體后。鄉(xiāng)村兩級(jí)組織仍然承擔(dān)著舊體制遺留下來(lái)的公共服務(wù)職能。如興辦農(nóng)村教育、修建鄉(xiāng)村公路、優(yōu)待軍烈屬、供養(yǎng)五保老人、興辦農(nóng)林水基礎(chǔ)設(shè)施等等。此外，還有落實(shí)計(jì)劃生育國(guó)策、征收農(nóng)業(yè)稅費(fèi)和“三提五統(tǒng)”。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)治安、調(diào)節(jié)民事糾紛、組織防洪救災(zāi)、實(shí)施移風(fēng)易俗、舉辦民間文化娛樂(lè)活動(dòng)等項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)“小政府”與“大服務(wù)”“強(qiáng)政府”與“弱財(cái)政”長(zhǎng)期并存的格局。造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)想方設(shè)法增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入，必然成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的第一要?jiǎng)?wù)。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)“黨政企不分”與“村民自治”之間的矛盾沖突和利益摩擦愈演愈烈。主要是黨、政、企之間的關(guān)系還沒(méi)有完全理順，有些地方黨政不分、政企不分的現(xiàn)象依然存在。少數(shù)地方鄉(xiāng)政府還沒(méi)有完全起到一級(jí)政權(quán)的作用?？偟膩?lái)看。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中最低的一級(jí)政權(quán)組織。仍未擺脫公社體制的影響，實(shí)際是黨政混合運(yùn)作的一體性機(jī)構(gòu)。具體表現(xiàn)在上下組織之間習(xí)慣于采取行政措施處理關(guān)系。習(xí)慣于直接指揮和控制，不善于運(yùn)用各種杠桿和利益導(dǎo)向?qū)嵭虚g接、彈性控制，而且“村民自治也始終處于行政和財(cái)政雙重壓力下的‘緊約束’運(yùn)行狀態(tài)?！边@是我國(guó)新時(shí)期的農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷加重、社會(huì)秩序混亂、黨群干群關(guān)系日趨緊張的政治根源所在。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)缺少監(jiān)督系統(tǒng)。行政監(jiān)督是權(quán)力構(gòu)成的一個(gè)重要組成部分，是減少政府行政失誤，確保政府管理暢達(dá)，高效運(yùn)行的必要環(huán)節(jié)。從某種程度上說(shuō)，目前我國(guó)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)中，卻缺少有效的行政監(jiān)督系統(tǒng)。一是國(guó)家行政監(jiān)督體系延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了“斷層”。中央、省、地(市)、縣都設(shè)有政府的監(jiān)察機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府，卻沒(méi)有設(shè)置監(jiān)察機(jī)構(gòu)。二是缺乏自下而上的群眾監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策、指令和任務(wù)。但貫徹執(zhí)行的情況如何。必須接受群眾的監(jiān)督。是主人，干部是公仆，公仆必須接受主人的監(jiān)督。但由于耳前鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制中缺乏自下而上的群眾監(jiān)督，使主人對(duì)公仆的監(jiān)督難以落到實(shí)處。
1.應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府在國(guó)家行政體系中所具有的重要地位與作用。在中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是國(guó)家最基層的政治權(quán)力中心，又是滿足農(nóng)民各種需要的經(jīng)濟(jì)文化中心和社區(qū)服務(wù)中心。當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的實(shí)質(zhì)是把它所擁有的行政權(quán)力規(guī)范到合理的空間，逐步形成一種“國(guó)家、社會(huì)、農(nóng)民”三者良性互動(dòng)、密切合作的關(guān)系。而其核心是解決過(guò)去在傳統(tǒng)計(jì)劃體制下所形成的“政黨政治”與“政府政治”互相交叉?！皣?guó)家行政權(quán)”與“村民自治”互相滲透。“條條”與“塊塊”互相分割，“事權(quán)”與“財(cái)權(quán)”互相脫節(jié)等等一系列歷史遺留問(wèn)題。無(wú)論怎么改革，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為一種地方基層行政建制。應(yīng)當(dāng)保持其行政地域的完整性，人口規(guī)模的適度性。管理層級(jí)的有序性，職能定位的科學(xué)性，機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性，人員編制的法律約束性，政權(quán)名稱的固定性和運(yùn)行程序的規(guī)范性。只有這樣，才能使之逐漸成為直接面向9億農(nóng)民的法制型、公共服務(wù)型政府。
2.堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。多年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村政治體制改革尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府體制改革遇到的最棘手問(wèn)題是如何處理黨政關(guān)系。堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固和完善黨在農(nóng)村的組織體系，是由中國(guó)的特殊國(guó)情決定的，是歷史的必然選擇，是不能輕易改變的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，是作好農(nóng)村各項(xiàng)工作的“前沿指揮部”，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他各種組織是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。同時(shí)，實(shí)行村民自治，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，也要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。不斷改善鄉(xiāng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，重塑鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的”政府形象“，使之逐漸形成一種整合的、協(xié)調(diào)互動(dòng)的社會(huì)政治力量，共同為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而奮斗。
3.建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財(cái)政制度和公共服務(wù)體系，建設(shè)精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府。我國(guó)下一步的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革重點(diǎn)是。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財(cái)政制度和現(xiàn)代農(nóng)村公共服務(wù)體制及運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，要按照在合理區(qū)分公益性和經(jīng)營(yíng)性職能的塾礎(chǔ)上。整合現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，強(qiáng)化公益性事業(yè)單位的公共服務(wù)功能。其經(jīng)費(fèi)主要由縣級(jí)財(cái)政保障：逐步增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的自我發(fā)展能力。使其走向市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的軌道總之。我國(guó)建構(gòu)21世紀(jì)的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理新體制，光靠中央和省級(jí)財(cái)政投入是不夠的，還需要進(jìn)行政治體制改革的全面突破：光是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)改而豎立其上的政府機(jī)構(gòu)不改革。也難有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。還需要啟動(dòng)市、縣政府體制改革。如果僅僅寄希望于”撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、裁減人員”這樣的低層次改革，那么很可能陷入“循環(huán)改革的陷阱”。
4.進(jìn)一步完善“村民自治”制度。在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)管理體制中有兩種相對(duì)獨(dú)立的權(quán)力：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的行政管理權(quán)和村民自治權(quán)。這兩種權(quán)利構(gòu)成了現(xiàn)階段農(nóng)村社會(huì)“鄉(xiāng)政村治”的格局。雖然兩種權(quán)力的運(yùn)作法律作了清楚、明確的規(guī)定。但在實(shí)際工作中，二者又經(jīng)常發(fā)生矛盾。大多數(shù)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府仍把村民委員會(huì)當(dāng)作自己直接的下屬行政組織，以各種方式影響和控制村民委員會(huì)的活動(dòng)，沿用傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方法進(jìn)行指揮管理?；蚶^續(xù)控制村民委員會(huì)的人事權(quán)：或?qū)儆诖迕裎瘑T會(huì)自治范圍內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等村務(wù)活動(dòng)橫加干涉，隨意發(fā)號(hào)施令，從而壓縮村民自治的空問(wèn)，使村民自治在一定程度上名存實(shí)亡。為此，村民自治的成長(zhǎng)必須依賴于政府的行政放權(quán)。而政府是否放權(quán)又取決于整個(gè)國(guó)家治理體制和政策選擇。村民委員會(huì)與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府之間是一種相互依賴的關(guān)系，或者說(shuō)是一種交換關(guān)系，雙方在交換過(guò)程中的地位是應(yīng)該平等的，村民委員會(huì)需要鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的資源，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府也需要村民委員會(huì)所提供的服務(wù)。因此，用法律來(lái)約束鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的行為、減弱其對(duì)村民自治的束縛是極其重要的。
行政管理學(xué)論文篇五
行政管理學(xué)實(shí)習(xí)報(bào)告2010/10/0623：23實(shí)習(xí)報(bào)告2009年2月10日至2月25日，我在上海淵鴿商貿(mào)有限公司實(shí)習(xí)。下面我把的實(shí)習(xí)情況和體會(huì)簡(jiǎn)單地向?qū)W校老師作下匯報(bào)，請(qǐng)老師批評(píng)指正。一、實(shí)習(xí)目的在企事業(yè)單位的辦公室學(xué)習(xí)處理日常的行政事務(wù)，熟悉整個(gè)企事業(yè)單位工作的過(guò)程，通過(guò)實(shí)踐學(xué)習(xí)，使所學(xué)理論知識(shí)得到驗(yàn)證，培養(yǎng)靈活運(yùn)用書(shū)本知識(shí)的能力，并且學(xué)到許多書(shū)本上學(xué)不到的東西，增長(zhǎng)和擴(kuò)充知識(shí)面，增加對(duì)社會(huì)的接觸，為在畢業(yè)后能快速地融入社會(huì)打下基礎(chǔ)。二、實(shí)習(xí)公司簡(jiǎn)介該公司主要經(jīng)營(yíng)五金交電、電子產(chǎn)品、儀器儀表、汽摩配件、計(jì)算機(jī)軟硬件、通信器材、辦公用品、日用百貨、服裝服飾、化妝品、廚具用品、洗滌清潔用品的銷(xiāo)售，商務(wù)信息咨詢，會(huì)務(wù)服務(wù)，展覽展示，企業(yè)形象策劃。三、實(shí)習(xí)內(nèi)容(一)信息整理及傳達(dá)在一般的企業(yè)里，辦公室是一個(gè)綜合管理部門(mén)，實(shí)質(zhì)上為其他專業(yè)性部門(mén)服務(wù)，所以行政管理的工作比較雜。在辦公室里最多的事物就是文件的整理，每天都有不同的文件從總經(jīng)理那里分配下來(lái)，也需要我們辦公室來(lái)進(jìn)行整理再向各個(gè)部門(mén)傳達(dá)。并且我們每天都要對(duì)這些文件進(jìn)行電子和紙質(zhì)存檔，很需要細(xì)心和耐心。整理文件看似小事，也有很多學(xué)問(wèn)。數(shù)量浩瀚，排序，裝訂，拆圖釘，編碼都能學(xué)到很多實(shí)際操作中寶貴的經(jīng)驗(yàn)。(二)會(huì)議安排文件整理可以說(shuō)是辦公室最基本的工作，在這之外我們行政管理人員還要安排公司的大小會(huì)議。對(duì)于上海淵鴿商貿(mào)有限公司這樣的小型公司來(lái)說(shuō)，會(huì)議不是特別的多，一般一周兩次，周五開(kāi)會(huì)進(jìn)行一周總結(jié)，然后周日開(kāi)會(huì)對(duì)一周工作進(jìn)行安排。這種例行的會(huì)議不要我們安排。我們主要是負(fù)責(zé)公司的大型會(huì)議的時(shí)間安排、地點(diǎn)安排、會(huì)議通知、會(huì)場(chǎng)布置以及與總經(jīng)理秘書(shū)商量安排會(huì)議流程。在我實(shí)習(xí)的這一段時(shí)間里，只碰上一次這樣的會(huì)議。安排一次公司的全體大會(huì)，從地點(diǎn)、時(shí)間到人員以及流程等很多方面都需要行政管理人員有周詳?shù)目紤]的妥善的安排。(三)離職退休管理我在上海淵鴿商貿(mào)公司實(shí)習(xí)的`時(shí)間，正好處于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較冷淡的時(shí)期，所有沒(méi)有機(jī)會(huì)參與公司的人事招聘工作。但是由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因，公司受到了很大的影響，所以進(jìn)行了小規(guī)模的裁員。在這方面，我們管理人員因?yàn)槠綍r(shí)就擔(dān)任著人力檔案的管理，所以如果有人員離職我們也相應(yīng)承擔(dān)離職退休管理工作。員工的檔案對(duì)于他們來(lái)說(shuō)是最為重要的東西，所以我們對(duì)于檔案的管理和填寫(xiě)都十分的謹(jǐn)慎。一般填寫(xiě)的工作辦公室領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有交給實(shí)習(xí)生來(lái)做，我們?cè)谶@方面只是做一些輔助性的工作。(四)旅游安排在小型的公司里面，行政管理人員還承擔(dān)著公司的一些娛樂(lè)活動(dòng)的安排。由于我實(shí)習(xí)的時(shí)候是在年末，所以有幸參與了公司組織的年末旅游活動(dòng)。公司在年末的時(shí)候?yàn)榱霜?jiǎng)勵(lì)員工，使之來(lái)年為公司做出更大的貢獻(xiàn)，會(huì)組織去附近的城市旅游。這次旅游活動(dòng)，行政管理人員首先要對(duì)員工進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，參加公司旅游的人數(shù)，旅游地點(diǎn)調(diào)查，旅游經(jīng)費(fèi)管理及分配，人員安全問(wèn)題考慮。看起來(lái)非常簡(jiǎn)單的一次旅游活動(dòng)，確包含了我們行政管理人員的諸多考慮和安排。四、實(shí)習(xí)體會(huì)1、學(xué)無(wú)止境在沒(méi)來(lái)公司之前，還對(duì)自己抱有很高的期望，以為自己很快就能上手工作，沒(méi)想到實(shí)踐和理論是兩碼事。更何況，我發(fā)現(xiàn)在學(xué)校學(xué)習(xí)的一些知識(shí)在公司的實(shí)踐操作中已經(jīng)落伍了。公司的工作人員都很勤奮，上班時(shí)兢兢業(yè)業(yè)，下班后還給自己充電。作為即將踏入社會(huì)的一員，我要有時(shí)刻學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備。實(shí)習(xí)后，我感到自己要學(xué)的東西太多了。還有不到半年的時(shí)間，大學(xué)美好的生活就過(guò)去了，我要好好珍惜這短暫的時(shí)光，抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)。2、平心靜氣，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)其實(shí)這一點(diǎn)體會(huì)，是很多其他職業(yè)，甚至是做人都應(yīng)該努力的方向?，F(xiàn)代的社會(huì)瞬息萬(wàn)變，而要想在這樣一個(gè)瞬息萬(wàn)變的社會(huì)保持平心靜氣，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)是非常不容易的。包括我這次實(shí)習(xí)的單位，也不是每個(gè)人面對(duì)任何突發(fā)情況都能夠做到這一點(diǎn)。但是作為一個(gè)畢業(yè)后志在從事物流行業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，就應(yīng)該從在校的時(shí)候開(kāi)始培養(yǎng)自己這方面的素質(zhì)。平心靜氣，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)不是一朝一夕可以養(yǎng)成的，也不是等到即將畢業(yè)的時(shí)候上幾堂禮儀方面的選修課就可以具備的認(rèn)知性的素質(zhì)。而應(yīng)該從日常與人相處開(kāi)始做起，讓平心靜氣，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)成為我們?yōu)槿说囊徊糠?，而不是?jiǎn)單的技能。3、良好的人際關(guān)系是成功的開(kāi)始人際關(guān)系是現(xiàn)今不少在校大學(xué)生剛踏出社會(huì)遇到的一大難題。其實(shí)不但是大學(xué)生，很多已經(jīng)工作很多年的人也被人及關(guān)機(jī)這個(gè)問(wèn)題所困擾?，F(xiàn)在市面上也出了很多講述如何處理好人際關(guān)系的書(shū)。在學(xué)校的時(shí)候我也借了一些這方面的書(shū)看，但是收獲不是很大，可能是“紙上談來(lái)終覺(jué)淺”的原因吧。其實(shí)在學(xué)校我的人際關(guān)系還可以，但是我很清楚以后工作了同事關(guān)系肯定不像現(xiàn)在同學(xué)關(guān)系這么單純，肯定會(huì)比較復(fù)雜。在工作中常與前輩們聊聊天不僅可以放松一下神經(jīng)，而且可以學(xué)到不少工作以外的事情，盡管許多情況我們不一定遇到，可有所了解做到心中有底，也算是此次社會(huì)實(shí)踐的目的了。結(jié)語(yǔ)：實(shí)習(xí)是每一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生必須擁有的一段經(jīng)歷，他使我們?cè)趯?shí)踐中了解社會(huì)，讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識(shí),也打開(kāi)了視野，長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，為我們以后進(jìn)一步走向社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)習(xí)是我們把學(xué)到的理論知識(shí)應(yīng)用在實(shí)踐中的一次嘗試。
行政管理學(xué)論文篇六
所謂人事行政，是以國(guó)家行政人員或公務(wù)員為主要對(duì)象的一系列管理理論、法規(guī)、制度、政策、措施的總和，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員依法管理的一系列活動(dòng)。它的層次較高、范圍較廣，是一種組織人事上的全局關(guān)系的調(diào)整，屬于人事總體規(guī)劃，具有法律性質(zhì)和運(yùn)籌帷幄的戰(zhàn)略意義。
畢業(yè)論文；市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)管理概括的說(shuō)當(dāng)今我國(guó)人事行政管理宏觀管理觀念薄弱，部門(mén)職能重疊，協(xié)調(diào)難度大，工作效率低；選入視野不夠?qū)?，用人機(jī)制不夠活，優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境還沒(méi)有普遍形成；對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制還不健全、不配套。具體表現(xiàn)在以下方面。
1、機(jī)制不健全。
（1）選人機(jī)制缺乏民主。
（2）競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制乏力。
（3）績(jī)效考核機(jī)制不科學(xué)，績(jī)效管理缺乏系統(tǒng)性。
2、管理觀念滯后。
（1）效益觀念不強(qiáng)。表現(xiàn)為政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)者的現(xiàn)代公共人力資源管理理念普遍淡薄，畢業(yè)論文：企業(yè)管理意識(shí)不到進(jìn)行科學(xué)人力資源管理的必要性和緊迫性，缺乏用效益觀念來(lái)衡量公務(wù)員的調(diào)配使用，導(dǎo)致公務(wù)人力資源配置使用效益低下，人力資源優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮。
（2）法治觀念淡薄。我國(guó)雖然已經(jīng)對(duì)政府部門(mén)人力資源管理進(jìn)行了相關(guān)的立法，但受傳統(tǒng)封建專制和集權(quán)主義影響，“官本位”的思想依然嚴(yán)重。在選人用人過(guò)程中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，容易形成裙帶關(guān)系，造成一些優(yōu)秀人才不能充分發(fā)揮才能，甚至還受到政治排擠與人身迫害。
3、體制不完善。
（1）管理體制不科學(xué)。我國(guó)法定的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系是業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的關(guān)系。但因?yàn)槲覈?guó)實(shí)行黨政雙軌制管理體制，黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、干部領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與政府人事管理難以完全劃分清晰，黨委、組織部門(mén)、紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)也都不同程度地承擔(dān)著部分管理職能，造成管理職能上相互交叉、重疊，分工協(xié)作關(guān)系也不夠通暢。
（2）法規(guī)體系不完備。雖然國(guó)家對(duì)公務(wù)員的管理已出臺(tái)并實(shí)施，較國(guó)家公務(wù)員條例也有了很大進(jìn)步，工商管理畢業(yè)論文格式要求但全面貫徹落實(shí)有一個(gè)過(guò)程，難免出現(xiàn)新問(wèn)題需要解決，并且缺少相關(guān)配套法規(guī)的延伸、補(bǔ)充或解釋。
（3）職位分類不科學(xué)。分類是管理的基礎(chǔ)，沒(méi)有科學(xué)的公務(wù)員分類就沒(méi)有科學(xué)的公務(wù)員管理。作為一種過(guò)渡性的管理體制，在實(shí)際運(yùn)作中，它不可避免地存在這樣的問(wèn)題：一是分類過(guò)于簡(jiǎn)單、籠統(tǒng)、范圍太小，職位分析不嚴(yán)謹(jǐn)；二是一般行政類公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員沒(méi)有區(qū)分。
作為社會(huì)管理主體的政府，其管理方式必須隨之進(jìn)行以市場(chǎng)化為取向的行政改革。論如何寫(xiě)好畢業(yè)論文西方國(guó)家，如英國(guó)、美國(guó)，其政府部門(mén)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)變革進(jìn)行了一系列行政改革，這些行政改革包括削減政府的規(guī)模、重塑政府的組織機(jī)構(gòu)、開(kāi)辟為公眾服務(wù)的新途徑等。但每次改革運(yùn)動(dòng)都是由文官制度的改革開(kāi)始，尤其是在公職人員的招收、挑選、錄用、培訓(xùn)等方面成效十分突出，而且正在成為一個(gè)世界范圍內(nèi)的潮流。引入人力資源管理的新觀念、新模式，探討其理論與實(shí)踐，推動(dòng)我國(guó)政府部門(mén)人事管理體制及模式的改革與完善，提高人事管理水平，就成為一項(xiàng)具有重大理論與實(shí)踐意叉的課題。作為社會(huì)管理主體的政府，其管理方式必須隨之進(jìn)行以市場(chǎng)化為取向的行政改革。具體來(lái)說(shuō)，我國(guó)近年來(lái)的人事行政改革主要有以下幾個(gè)措施。
1、全面改革干部人事制度。
2、建立國(guó)家公務(wù)員制度。
3、政府人力資源管理的職能由單一化向多元化轉(zhuǎn)變。
總之，人事行政改革是一個(gè)龐大的、艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如何進(jìn)行畢業(yè)論文答辯以上的改革只是觸及到行政制度中的某些方面，還有待進(jìn)一步的完善，但是只有通過(guò)人事行政在制度、管理方式上的漸進(jìn)改革，創(chuàng)造人才合理利用的良性流動(dòng)機(jī)制，才能激發(fā)公務(wù)員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，最大限度地提高行政工作效率。
行政管理學(xué)論文篇七
摘要：本文主要是對(duì)公共管理理論在稅務(wù)行政管理應(yīng)用中的價(jià)值進(jìn)行研究。我國(guó)當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)期，稅務(wù)行政管理是國(guó)家專門(mén)為政府部門(mén)的稅收而設(shè)立的，公共管理理論促進(jìn)了我國(guó)稅收行政管理的改革發(fā)展，為我國(guó)的稅收行政起到了重要作用。
關(guān)鍵詞：公共管理；稅務(wù)行政管理；應(yīng)用價(jià)值。
國(guó)家在不斷的發(fā)展，社會(huì)在不斷的進(jìn)步，人們的生活水平、經(jīng)濟(jì)水平在不斷的提高，稅務(wù)行政管理隨著時(shí)代的不同也在不斷的改變，它直接聯(lián)系著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)管理大權(quán)，是具有行政執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的國(guó)家行政單位，由稅務(wù)職能專業(yè)的干部所組成的一個(gè)政府管理部門(mén)，是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)稅收職能而設(shè)立的，是國(guó)家行政管理的一個(gè)重要組成部分。公共管理理論在稅務(wù)行政管理中起到了不可忽視的價(jià)值，公共管理對(duì)國(guó)家稅務(wù)行政作進(jìn)一步的完善，如果沒(méi)有稅務(wù)行政管理這一行業(yè)，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)會(huì)受到威脅，公共管理能使稅務(wù)行政管理工作充分發(fā)揮它的職能，對(duì)于完成各項(xiàng)稅收工作奠定了良好的基礎(chǔ)，從而完善各項(xiàng)稅務(wù)行政的管理工作，使稅務(wù)行政管理得到改善和發(fā)展。
（一）公共管理管理的主體。公共管理由政府部門(mén)的管理與其他公共管理兩項(xiàng)主體部分組成，對(duì)政府部門(mén)的管理就是對(duì)國(guó)家公共機(jī)關(guān)進(jìn)行的管理，其他公共管理指的是對(duì)除了政府部門(mén)以外的其他公共組織部門(mén)。簡(jiǎn)單的理解就是，人們?cè)谌粘Ｉ钪械墓矆?chǎng)所，如果不對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管理，社會(huì)將會(huì)變得混亂不堪。
（二）公共管理的基本特征。公共管理就是具有公共服務(wù)性，一切從群眾的角度考慮，從群眾的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，把群眾看作是顧客，顧客的滿意程度作為對(duì)社會(huì)公共管理的衡量標(biāo)準(zhǔn)，從而進(jìn)一步提高公共管理能力。公共管理就是對(duì)政府部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，把政府部門(mén)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與群眾利益結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮政府對(duì)社會(huì)該盡的責(zé)任和義務(wù)，而且對(duì)政府部門(mén)的成績(jī)效益也進(jìn)行嚴(yán)格要求。并且公共管理對(duì)政府部門(mén)的教育目標(biāo)具有很強(qiáng)的社會(huì)實(shí)踐性，同時(shí)公共管理是一種具有公共服務(wù)能力的職業(yè)，把公共管理的人員當(dāng)做對(duì)職業(yè)的實(shí)踐者，這些都是公共管理的主要特征。
（一）公共管理能夠完善稅務(wù)行政組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)行合理布局。一個(gè)合格的稅務(wù)行政組織機(jī)構(gòu)是在進(jìn)行稅收管理應(yīng)用工作時(shí)，能夠有一個(gè)合理的布局，把稅務(wù)行政機(jī)構(gòu)的每個(gè)人員應(yīng)做的工作能夠進(jìn)行具體的安排，對(duì)稅收進(jìn)行合理布局是對(duì)稅務(wù)行政以前的布局進(jìn)行重新整合，把具有相同工作的部門(mén)合并成一個(gè)管理幅度大的組織機(jī)構(gòu)，以便于稅收人員之間對(duì)稅收任務(wù)進(jìn)行相互溝通與合作，遷移各項(xiàng)稅收任務(wù)，簡(jiǎn)化稅收的程序，從而減輕行政管理的稅收負(fù)擔(dān)。
（二）公共管理能夠?qū)Χ悇?wù)行政優(yōu)化稅收服務(wù)。由于稅務(wù)行政管理一般都是把國(guó)家賦予的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)體現(xiàn)在了為群眾進(jìn)行公共服務(wù)上，公共管理由于對(duì)群眾的了解，要求稅務(wù)行政機(jī)關(guān)在對(duì)群眾進(jìn)行稅收時(shí)，能夠更加人性化，對(duì)于各個(gè)企業(yè)的老板，領(lǐng)導(dǎo)以及許多賺錢(qián)能力強(qiáng)的人群，他們所納的稅要比員工以及賺錢(qián)能力低的人群納的稅要高，能夠使稅務(wù)行政管理應(yīng)用中實(shí)現(xiàn)人性化稅收。
（三）公共管理體現(xiàn)稅務(wù)行政改進(jìn)運(yùn)行機(jī)制，提高工作效率的價(jià)值。公共管理能夠提高稅務(wù)行政工作效率，保證機(jī)構(gòu)能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)，使稅務(wù)行政必須按照整個(gè)稅收流程而設(shè)定具體崗位，必須保證在每一個(gè)崗位上都有工作人員堅(jiān)守，還得保證新增的崗位上也有人員堅(jiān)守，把稅務(wù)行政人員進(jìn)行合理分工，加強(qiáng)對(duì)部門(mén)的管理，避免員工相互換位以及缺位，影響稅務(wù)行政的工作效率。公共管理使稅務(wù)行政建立合理的稅收成本合算制度，加強(qiáng)成本控制和對(duì)成本進(jìn)行分析，對(duì)納稅成本進(jìn)行計(jì)算，從而構(gòu)建一個(gè)具有高效率的稅收行政機(jī)構(gòu)。
（四）公共管理要求稅務(wù)行政管理應(yīng)用實(shí)施人本管理。在稅務(wù)行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招聘員工時(shí)要對(duì)員工進(jìn)行嚴(yán)格要求，不僅注重員工的實(shí)踐能力，還要注重員工的綜合素質(zhì)能力，考慮員工的各個(gè)方面能力，招聘一批對(duì)機(jī)構(gòu)作出貢獻(xiàn)的人才，同時(shí)人員在稅收行政這一行業(yè)，一般比較容易枯燥，為了調(diào)解人員的工作氛圍，行政機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)常舉辦一些娛樂(lè)性的有益于身心健康，積極向上的活動(dòng)，創(chuàng)造一個(gè)良好的行政管理環(huán)境。
公共管理是公共行政理論和管理的一種模式，公共管理在稅務(wù)行政管理中起到了重要作用，對(duì)稅務(wù)行政管理作進(jìn)一步的完善，促進(jìn)了我國(guó)稅收行業(yè)的改革發(fā)展的同時(shí)能使稅務(wù)行政充分發(fā)揮它的職責(zé)，而且能從群眾角度出發(fā)，使稅務(wù)行政管理更多地注重管理的結(jié)果，而不是只專注于過(guò)程，尤其重視政府的成績(jī)效率，把人民群眾的評(píng)價(jià)作為對(duì)社會(huì)公共管理的衡量標(biāo)準(zhǔn)，使稅務(wù)行政管理成為一個(gè)具有高效率的稅務(wù)行政機(jī)構(gòu)。
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行政管理學(xué)論文篇八
隨著現(xiàn)代社會(huì)技術(shù)的不斷發(fā)展，知識(shí)時(shí)代悄然來(lái)臨，高新技術(shù)和信息管理技術(shù)的沖擊下，學(xué)校的教育行政管理面臨著巨大的壓力和良好的發(fā)展機(jī)遇，尤其是作為人才的培養(yǎng)基地，在人才輸送和科技發(fā)展承擔(dān)著重要的責(zé)任。我國(guó)學(xué)校升學(xué)率的持續(xù)增長(zhǎng)，提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量成為現(xiàn)代社會(huì)高度關(guān)注點(diǎn)。面對(duì)現(xiàn)代學(xué)?？陀^形勢(shì)的發(fā)展需求，為了更好的適應(yīng)學(xué)校發(fā)展，必須重視教育行政管理創(chuàng)新，不斷尋求創(chuàng)新路徑，提高教育行政管理質(zhì)量。
要想促進(jìn)教育行政管理，必須深入分析發(fā)展現(xiàn)狀，才能針對(duì)性的提高創(chuàng)新性。對(duì)我國(guó)部分學(xué)校教育行政管理現(xiàn)狀調(diào)查發(fā)現(xiàn)主要存在以下問(wèn)題：首先，行政權(quán)力實(shí)際不受限制，擠占學(xué)術(shù)權(quán)力現(xiàn)象嚴(yán)重。學(xué)校的有些學(xué)術(shù)活動(dòng)由于沒(méi)有行政權(quán)力的支持，難以正常進(jìn)行，教育過(guò)程中教師的正常訴求無(wú)法得到滿足，一些普遍的必要性學(xué)術(shù)活動(dòng)受到限制，學(xué)術(shù)專家的合理建議沒(méi)有獲得采納等現(xiàn)象，總的來(lái)說(shuō)，就是教育行政管理糜爛，行政管理機(jī)構(gòu)膨脹，行政管理服務(wù)意識(shí)不足。同時(shí)，管理觀念落后，不少學(xué)校的教育行政管理方法依然沿用以往的老辦法，規(guī)范性和法制化建設(shè)明顯不足，這樣的現(xiàn)象直接導(dǎo)致學(xué)校的教育行政管理不得人心，管理水平得不到創(chuàng)新提高。其次，學(xué)校的行政管理人員復(fù)雜，不僅有專職教師，還有專門(mén)的行政管理人員，又有教學(xué)科研“雙肩挑”的教師。在這樣的環(huán)境下，教育行政管理需要協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，無(wú)論是資金、物資還是人才方面都必須把握好，不然就會(huì)直接影響管理質(zhì)量，而當(dāng)前的學(xué)校教育行政管理在這方面確實(shí)有待提高。最后，行政管理人員素質(zhì)偏低。從某種程度來(lái)說(shuō)，教育行政管理是輔助性的工作，在學(xué)校教育的作用主要體現(xiàn)在過(guò)程中，行政管理人員沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)專業(yè)的管理知識(shí)培訓(xùn)，學(xué)校對(duì)行政人員的培養(yǎng)也采取放羊式的管理方式，沒(méi)有提供有效的職業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致學(xué)校教育行政管理總體質(zhì)量不高。
（一）更新教育行政管理觀念。
“創(chuàng)新是一場(chǎng)全面的心理革命”，而創(chuàng)新的管理觀念是行政管理創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。教育行政管理要想實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，必須更新管理觀念，立足于學(xué)校，并面向適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、競(jìng)爭(zhēng)需要以及新時(shí)期下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面，教育行政管理者必須轉(zhuǎn)變落后的觀念，比如重崗位、輕職位，重權(quán)力、輕能力，重機(jī)關(guān)、輕服務(wù)等陳舊觀念，把握當(dāng)前社會(huì)發(fā)展規(guī)律，合理利用先進(jìn)的管理制度和觀念，完善教育行政管理機(jī)制。例如，學(xué)校教育行政管理者必須更新現(xiàn)代服務(wù)意識(shí)，協(xié)調(diào)好行政管理與學(xué)術(shù)管理，按制度處理管理事項(xiàng)，并積極引入新型的計(jì)算機(jī)軟件，創(chuàng)新管理觀念和管理手段，提高教育行政管理的效率，促進(jìn)其快速的發(fā)展。
學(xué)校的發(fā)展是一個(gè)功能系統(tǒng)，教育行政管理部門(mén)只是其中一個(gè)子系統(tǒng)，必須找準(zhǔn)其中的定位所在，基于此創(chuàng)新管理方法，充分發(fā)揮行政管理在學(xué)校功能系統(tǒng)的位置作用。學(xué)校的系統(tǒng)包括：教學(xué)崗位、科研崗位、行政管理崗位等，無(wú)論是哪種崗位都有嚴(yán)格的界定和獨(dú)特的管理方法。所以必須知道自己需要干什么，不能越俎代庖，創(chuàng)新行政管理方法，這樣才能使得每個(gè)崗位共同協(xié)作、分工明確，促進(jìn)學(xué)校整體發(fā)展。因此，教育行政管理創(chuàng)新必須找準(zhǔn)崗位定位，創(chuàng)新管理方法，結(jié)合學(xué)校的發(fā)展提出有效的行政管理方法。例如，對(duì)于有些學(xué)校的教育行政管理，可以實(shí)行柔性化管理，采取民主管理，讓師生都參與起來(lái)，通過(guò)這樣的主人翁意識(shí)和決策，能夠提高教育行政管理的正確性，推行決策措施的有效運(yùn)行。
（三）提高教育行政管理人員的素質(zhì)。
教育行政管理人員的素質(zhì)會(huì)直接影響管理質(zhì)量，行政人員的素質(zhì)水平會(huì)局限著管理創(chuàng)新性發(fā)展。因此，必須重視對(duì)教育行政管理人員的培養(yǎng)和提高。優(yōu)化管理隊(duì)伍建設(shè)，從而提高教育行政管理水平的提升。例如，學(xué)校可以直接在招聘教育行政管理人員上嚴(yán)格把關(guān)，遵守一定的招聘條件，提高所招聘管理人員的高素質(zhì)。同時(shí)，必須重視在日常工作中對(duì)管理人員的繼續(xù)教育，提高在職教育行政管理人員的綜合素質(zhì)，為教育行政管理創(chuàng)新提供人才支持。通過(guò)上文的分析可知，教育行政管理是學(xué)校發(fā)展的重要部分，在學(xué)校不斷的發(fā)展過(guò)程中，行政管理的質(zhì)量必須給予極大的重視，必須保持與明確和學(xué)校各項(xiàng)工作的分工，不斷改革和創(chuàng)新教育行政管理。目前教育行政管理現(xiàn)狀發(fā)展存在一些問(wèn)題，嚴(yán)重制約著行政管理的進(jìn)步，必須深刻認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新對(duì)于教育行政管理的重要性，積極研究有效的創(chuàng)新措施，促進(jìn)教育行政管理質(zhì)量的提高，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)學(xué)校的蓬勃發(fā)展。
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行政管理學(xué)論文篇九
行政管理學(xué)科的實(shí)踐性、行政活動(dòng)的復(fù)雜性和行政管理教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，決定了案例教學(xué)在行政管理學(xué)課程中應(yīng)用的必要性?？茖W(xué)的組織案例教學(xué)環(huán)節(jié)，促進(jìn)行政管理學(xué)教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
案例教學(xué)法是指“教師們以教學(xué)案例為基礎(chǔ)，在課堂中幫助學(xué)生達(dá)到特定學(xué)習(xí)目的的一整套教學(xué)方法及技巧”，它通過(guò)組織學(xué)生討論分析一系列具有典型意義的案例，提出解決問(wèn)題的合理方案，使學(xué)生掌握有關(guān)專業(yè)知識(shí)理論和實(shí)踐技能。案例教學(xué)法最早可以追溯到古希臘、羅馬時(shí)代，20世紀(jì)初就被應(yīng)用于法學(xué)、醫(yī)學(xué)以至工商管理教學(xué)領(lǐng)域，其方法和理論日趨發(fā)展，逐漸成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教學(xué)方法。20世紀(jì)60年代末，案例教學(xué)法被運(yùn)用于行政管理學(xué)教學(xué)中，體現(xiàn)出行政管理學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合的要求，顯示良好的教學(xué)效果。
1、行政管理學(xué)學(xué)科性質(zhì)的要求。
行政管理學(xué)是研究政府依法管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學(xué)，涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政組織構(gòu)建、政府機(jī)構(gòu)改革、人力資源管理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績(jī)效管理、行政領(lǐng)導(dǎo)、政府職能轉(zhuǎn)變、公共危機(jī)管理等多方面的內(nèi)容。作為一門(mén)理論與實(shí)踐相互促進(jìn)的學(xué)科，行政管理教學(xué)的首要目標(biāo)是使學(xué)生靈活運(yùn)用行政知識(shí)解釋和指導(dǎo)實(shí)踐，在實(shí)踐活動(dòng)中深入理解和豐富行政知識(shí)。對(duì)于行政管理教學(xué)而言，案例方法是經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)的首要工具和方法。行政案例是根據(jù)教學(xué)需要，將某些行政管理活動(dòng)按時(shí)間順序客觀記載下來(lái)，經(jīng)過(guò)專業(yè)編排，提供學(xué)生思考、分析和決斷的實(shí)例。因此，案例教學(xué)可以把行政管理的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題帶入課堂，公開(kāi)討論行政理論在管理實(shí)踐中的適用性，探索戰(zhàn)略理論框架變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)問(wèn)題的操作性步驟，既能強(qiáng)化行政理論的學(xué)習(xí)與研究，又能立足于真實(shí)案例深入分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，進(jìn)而可以為學(xué)生提供更多的交流機(jī)會(huì)，培養(yǎng)學(xué)生的行政能力。
2、行政管理實(shí)踐活動(dòng)的要求。
行政管理是政府依法對(duì)國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和自身事務(wù)進(jìn)行的管理活動(dòng)。行政管理實(shí)踐是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，多元的行政價(jià)值和多變的社會(huì)環(huán)境使得行政工作面臨多重矛盾，不同的解決方案對(duì)社會(huì)矛盾的調(diào)解，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)，行政效率的提高等方面產(chǎn)生了不同后果。在行政管理學(xué)課程中運(yùn)用案例教學(xué)法，通過(guò)對(duì)行政案例的分析與研究，展示行政管理的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)，為學(xué)生提供分析方法、管理技巧和解決問(wèn)題的體驗(yàn)，從而達(dá)到掌握行政管理科學(xué)知識(shí)、理解行政管理真諦的目的。因此，在行政管理教學(xué)過(guò)程中，需要培養(yǎng)學(xué)生根據(jù)不同背景的案例設(shè)計(jì)出不同的解決方案的能力，使學(xué)生切身感受到在復(fù)雜多變的矛盾沖突和多維分析抉擇中的艱難性和挑戰(zhàn)性，為尋找實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各種方案，并在結(jié)果預(yù)測(cè)和比較基礎(chǔ)上，做出合理的決策。
3、國(guó)內(nèi)外行政管理教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的要求。
20世紀(jì)30年代開(kāi)始，案例教學(xué)方法已逐漸被應(yīng)用到歐美國(guó)家的高等教育和公務(wù)員培訓(xùn)課程。大批行政學(xué)專家、案例教師與從事行政管理工作的人員合作編寫(xiě)了廣泛的行政案例，建立了行政案例庫(kù)。大量的案例分析訓(xùn)練為提高學(xué)生管理實(shí)踐能力奠定了基礎(chǔ)。如美國(guó)早在1948年由哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、撒拉克斯大學(xué)和康耐爾大學(xué)等組成了公共行政案例編寫(xiě)委員會(huì)?！肮鸫髮W(xué)肯尼迪政府學(xué)院的口號(hào)就是“為21世紀(jì)準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)人”，為了提升肯尼迪政府學(xué)院學(xué)生的分析能力和管理技能，案例教學(xué)成為哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的實(shí)施教學(xué)的主要方法和手段。”案例教學(xué)法從20世紀(jì)80年代引進(jìn)我國(guó)，在廣大高等院校受到重視，也被廣泛應(yīng)用于行政學(xué)院的培訓(xùn)課程，豐富了行政管理教學(xué)內(nèi)容，提高了教學(xué)質(zhì)量。行政案例教學(xué)方法的引入，是行政管理專業(yè)教育培訓(xùn)方法的重大變革，是造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化新型管理干部隊(duì)伍的重要途徑。
案例教學(xué)的組織實(shí)施過(guò)程決定著行政案例教學(xué)的成敗，成功的案例教學(xué)是需要科學(xué)的組織教學(xué)過(guò)程和精心的設(shè)計(jì)教學(xué)情境的。
1、案例的精選與儲(chǔ)備。
精心組織案例的選擇與編寫(xiě)工作，建立案例教材庫(kù)。行政案例的精選與儲(chǔ)備應(yīng)該符合以下原則。
（1）典型性。行政案例必須是反映行政管理實(shí)踐某些或某類情形的代表事例，其內(nèi)涵具有普遍意義，案例資料能緊緊圍繞行政管理教學(xué)內(nèi)容所涉及的知識(shí)、理論、方法、觀點(diǎn)，使學(xué)生通過(guò)案例分析達(dá)到融會(huì)貫通、舉一反三的學(xué)習(xí)效果。
（2）客觀性。案例教學(xué)力圖模擬一種實(shí)際的管理情景，讓學(xué)生身臨其境進(jìn)行分析決策，建立真實(shí)的實(shí)踐感和尋求解決問(wèn)題的方案，以培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題能力。因此，行政案例應(yīng)直接來(lái)源于行政實(shí)踐活動(dòng)，是現(xiàn)實(shí)行政情境的縮影。案例資料要真實(shí)可靠，情節(jié)合理、內(nèi)容充實(shí)、引用數(shù)據(jù)要科學(xué)準(zhǔn)確。
（3）啟發(fā)性。案例教學(xué)則是一種以學(xué)生為中心，對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或某一特定事實(shí)進(jìn)行交互式探索的過(guò)程。行政案例要針對(duì)行政管理基本理論知識(shí)和實(shí)踐問(wèn)題設(shè)計(jì)和選擇，既要使行政管理基本理論知識(shí)通過(guò)案例設(shè)計(jì)表現(xiàn)為具有體驗(yàn)性的解讀，又要使行政管理實(shí)踐創(chuàng)新與理論有機(jī)契合，引發(fā)不同觀點(diǎn)、思考和爭(zhēng)論。
2、案例的分析與討論。
組織案例分析與討論是案例教學(xué)中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。案例分析是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目疾?、分析、判斷和決策的過(guò)程。在這一階段要特別注意以下幾點(diǎn)。
（1）教師要精通案例材料，了解案例的背景知識(shí)，預(yù)測(cè)并掌握學(xué)生可能提出的問(wèn)題。
（2）案例思考題的設(shè)計(jì)要有討論空間，營(yíng)造多視角的思考路徑，目的在于啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力，讓學(xué)生的多向思維能力得到最充分的發(fā)揮。
（3）組織若干案例學(xué)習(xí)小組，小組案例分析后，再以學(xué)習(xí)班級(jí)為單位集中進(jìn)行案例討論。教師應(yīng)做好討論的引導(dǎo)工作，防止學(xué)生分析討論過(guò)程脫離主題，隨意發(fā)揮；鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)等對(duì)案例進(jìn)行不同層面的深度分析和聯(lián)系社會(huì)的廣度分析。
（4）教師要善于啟發(fā)學(xué)生的參與意識(shí)和技巧，對(duì)綜合性案例和復(fù)雜性的案例要引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生多角度思考，創(chuàng)造平等和諧的案例討論氛圍。
3、案例的講析與點(diǎn)評(píng)。
案例的講析與點(diǎn)評(píng)是案例精選和案例討論環(huán)節(jié)的必然延伸。案例講析不是為了尋找“案例之解”，而是講析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考問(wèn)題和解決問(wèn)題的方法和過(guò)程，從而使學(xué)生思維能力與決策能力得到訓(xùn)練和提高。案例點(diǎn)評(píng)要評(píng)判不同的案例結(jié)論，幫助學(xué)生理清思路，指出他們?cè)谟懻撝懈髯缘?優(yōu)缺點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生反思案例教學(xué)的內(nèi)容和過(guò)程，實(shí)現(xiàn)知識(shí)、技能、態(tài)度和行為的改變與提高。
1、案例選編的本土化問(wèn)題。
案例質(zhì)量的高低直接影響案例教學(xué)的效果。很多案例源于國(guó)外，由于行政環(huán)境的差異，國(guó)外的行政案例可能會(huì)對(duì)學(xué)生造成認(rèn)知困惑，難以保證教學(xué)質(zhì)量。而選擇國(guó)內(nèi)行政案例則容易激發(fā)學(xué)生的探索興趣，有利于學(xué)生認(rèn)知案例所蘊(yùn)含的原理，深入了解中國(guó)行政管理的現(xiàn)狀。但是，很多國(guó)內(nèi)案例來(lái)源于新聞報(bào)道，未經(jīng)過(guò)專業(yè)編寫(xiě)，啟發(fā)性和可讀性較差，難以達(dá)到教學(xué)效果。行政案例的本土化問(wèn)題，需要行政學(xué)家、授課教師和行政實(shí)踐活動(dòng)者共同參與解決。從教師的角度看，案例選編是一個(gè)不斷積累的過(guò)程，經(jīng)過(guò)授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫(xiě)，才能產(chǎn)生高質(zhì)量的教學(xué)案例。不斷更新和豐富“案例群”，才能為教師實(shí)施案例教學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、案例討論的技巧問(wèn)題。
在案例教學(xué)中，學(xué)生的參與至關(guān)重要。中國(guó)傳統(tǒng)文化提倡中庸平和，不提倡公開(kāi)質(zhì)疑和挑戰(zhàn)權(quán)威。大多數(shù)學(xué)生習(xí)慣于教師講授、學(xué)生聽(tīng)課和記錄的教學(xué)模式，不習(xí)慣參與式討論的教學(xué)模式，導(dǎo)致部分學(xué)生在案例討論過(guò)程中沒(méi)有積極性和主動(dòng)性。如何最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性，教師的教學(xué)技巧至關(guān)重要。教師要用親切、有感召力的語(yǔ)言和形體動(dòng)作感染激發(fā)學(xué)生的參與熱情；要善于營(yíng)造平等、民主、寬容、人性化的課堂氛圍，消除學(xué)生心理障礙；要鼓勵(lì)學(xué)生在案例討論中多層次、多角度探討“為什么”，大膽質(zhì)疑，勇于爭(zhēng)辯；要給予積極參與者正面評(píng)價(jià)，提高學(xué)生的信心；當(dāng)案例討論產(chǎn)生交鋒，教師應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏導(dǎo)、鼓勵(lì)討論深入?？傊?，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，行政案例教學(xué)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
3、案例教學(xué)的教師定位問(wèn)題。
案例教學(xué)要取得好的效果，離不開(kāi)教師角色的準(zhǔn)確定位。行政案例教學(xué)活動(dòng)的非結(jié)構(gòu)化，教師教學(xué)風(fēng)格和學(xué)識(shí)水平的不同，造成案例教學(xué)教師角色的多樣化。成功的行政案例教學(xué)要求教師扮演多種角色，如“設(shè)計(jì)者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學(xué)以及法官等一系列潛在、模糊的角色”。作為設(shè)計(jì)者，教師要預(yù)先規(guī)劃和設(shè)計(jì)案例教學(xué)的內(nèi)容、形式和時(shí)間；作為主持人，教師要控制課堂討論節(jié)奏和學(xué)習(xí)進(jìn)度，引導(dǎo)討論主題，創(chuàng)造熱烈有序的討論氛圍；作為仲裁者，教師在案例討論出現(xiàn)批評(píng)與爭(zhēng)論時(shí)，將主題引導(dǎo)至問(wèn)題的不同看法的解釋和辯論上，而非人身攻擊；作為魔鬼支持者，教師要注意抓住學(xué)生發(fā)言的閃光點(diǎn)，鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)創(chuàng)之見(jiàn)；作為同學(xué)，教師要在討論冷場(chǎng)時(shí)，提出焦點(diǎn)問(wèn)題，參與討論；作為法官，教師要對(duì)案例討論全過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，使案例教學(xué)善始善終，圓滿結(jié)束。
4、案例教學(xué)的考核問(wèn)題。
案例學(xué)習(xí)成績(jī)的評(píng)定是案例教學(xué)考核問(wèn)題的核心。在行政案例教學(xué)中，學(xué)生成績(jī)表現(xiàn)于案例閱讀、案例分析、案例討論、書(shū)面報(bào)告等各案例教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)，所以案例學(xué)習(xí)考核不能采用單一的“期末考試”方式，而應(yīng)該采用動(dòng)態(tài)多項(xiàng)綜合考核方式。案例學(xué)習(xí)考核的內(nèi)容包括：案例閱讀的討論提綱考核、案例討論的發(fā)言考核、案例書(shū)面報(bào)告考核、案例考試考核。在“行政案例學(xué)習(xí)綜合考核鏈”上，采用“分項(xiàng)記分、累計(jì)加總”的方法，最終形成學(xué)生案例學(xué)習(xí)成績(jī)的綜合評(píng)定。分?jǐn)?shù)的評(píng)定方式，最好采取學(xué)生自評(píng)、小組內(nèi)互評(píng)和教師評(píng)定相結(jié)合，以教師評(píng)定為主，這樣有利于成績(jī)的公平性和相對(duì)權(quán)威性。
總之，將案例教學(xué)引入行政管理學(xué)課堂，以案說(shuō)理、以理論案，較好的實(shí)現(xiàn)行政管理實(shí)踐發(fā)展與理論知識(shí)的結(jié)合。當(dāng)然，行政管理知識(shí)隨著社會(huì)發(fā)展而不斷豐富，要確保良好的教學(xué)效果，行政案例教學(xué)方法也要在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。
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行政管理學(xué)論文篇十
序號(hào)論文范圍。
1勞工政策與勞動(dòng)關(guān)系。
2公共政策制定過(guò)程。
3社會(huì)政策與社會(huì)保障。
4范圍：區(qū)域公共管理問(wèn)題。
5范圍：區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題。
6范圍：中國(guó)人口問(wèn)題。
7范圍：政府規(guī)模討論。
8城市公共管理具體問(wèn)題探討(如:**市交通管理問(wèn)題、**市垃圾管理問(wèn)題)。
9城市形象與經(jīng)營(yíng)。
10城市化問(wèn)題。
11城市綜合執(zhí)法體制問(wèn)題。
12大部制與城市管理體制改革。
13網(wǎng)絡(luò)條件下的公民參與。
14大學(xué)城的城中村問(wèn)題。
15環(huán)境政策與環(huán)境倫理。
16社會(huì)福利服務(wù)：國(guó)際比較與中國(guó)實(shí)踐。
17我國(guó)的財(cái)政體制改革與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)。
18非盈利組織管理研究。
19非盈利組織的地位與作用研究。
20政府管制的邊界、方式研究。
21我國(guó)高等教育投資體制改革及其社會(huì)承受力分析。
22公共產(chǎn)品的供給體制改革研究。
23我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)研究。
24政府的教育供給職能及其實(shí)現(xiàn)途徑。
25我國(guó)教育管理體制改革研究。
26教育均衡公平發(fā)展與政府責(zé)任研究。
27我國(guó)民辦教育發(fā)展與政府作用研究。
28中國(guó)非營(yíng)利組織的人力資源管理研究。
29城市治理專題研究。
30地方政府專題研究。
31非營(yíng)利組織研究。
33中國(guó)古代行政實(shí)踐與行政思想研究。
36政治優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、社會(huì)優(yōu)先——中國(guó)60年發(fā)展路徑分析：認(rèn)識(shí)中國(guó)從政治掛帥到改革開(kāi)放再到和諧社會(huì)轉(zhuǎn)變的原因、歷程和影響。
37新公共管理對(duì)我國(guó)公共部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的影響研究。
38政府、非盈利組織和企業(yè)合作中的文化問(wèn)題。
39當(dāng)代中國(guó)的(省級(jí)、縣級(jí))干部升遷模式：當(dāng)前關(guān)于干部升遷的研究主要集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，公共行政領(lǐng)域?qū)Υ艘暥灰?jiàn)或者缺乏方法基礎(chǔ)，但這確實(shí)是一個(gè)值得研究的問(wèn)題，可以分析一下經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)這方面研究的成果，也可以拓展公共行政學(xué)的研究視野。
40公共組織的人力資源激勵(lì)機(jī)制研究。
41我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)問(wèn)題。
42我國(guó)政府信息公開(kāi)問(wèn)題研究。
43公共產(chǎn)品和服務(wù)的多元主體提供、生產(chǎn)模式。
44行政部門(mén)人力資源的開(kāi)發(fā)與合理利用。
45非盈利組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)問(wèn)題。
46組織中人際沖突的根源分析及其處理方式。
47公共組織中的上下級(jí)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系分析。
48公共組織中的群眾決策模式。
49公共組織文化分析。
50決策過(guò)程中的公眾參與。
51領(lǐng)導(dǎo)決策的理性問(wèn)題。
52公共組織的目標(biāo)選擇。
53政策制定方法與中國(guó)問(wèn)題研究。
54政策執(zhí)行方法與中國(guó)問(wèn)題研究。
55政策評(píng)估方法與中國(guó)問(wèn)題研究。
56中國(guó)公共問(wèn)題與政策工具選擇研究。
57政策過(guò)程與公眾參與研究。
58技術(shù)創(chuàng)新與政策工具選擇研究。
59食品安全問(wèn)題與政策工具選擇研究。
60政策模型與中國(guó)問(wèn)題應(yīng)用研究(多源流模型、倡導(dǎo)聯(lián)盟模型、創(chuàng)新擴(kuò)散模型、政策網(wǎng)絡(luò)模型、政策企業(yè)家模型，等等)。
61城中村、失地農(nóng)民有關(guān)問(wèn)題的研究;。
63范圍：有關(guān)城市房?jī)r(jià)調(diào)控問(wèn)題(請(qǐng)同學(xué)選擇其中的'具體題目)。
64打算對(duì)某一層級(jí)政府的決策行為進(jìn)行解釋的研究(要求要用定量或定性研究方法收集數(shù)據(jù)資料)。
65地方政府會(huì)計(jì)管理-案例研究。
66地方政府績(jī)效預(yù)算改革-案例研究。
67公共預(yù)算。
68突發(fā)事件與政府應(yīng)對(duì)問(wèn)題研究。
69中國(guó)文化背景下的激勵(lì)模式研究。
70中國(guó)85后群體的激勵(lì)需求研究。
71基層公務(wù)員的激勵(lì)現(xiàn)狀研究。
72公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)績(jī)效管理比較研究。
73公共企業(yè)績(jī)效管理研究。
74公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)戰(zhàn)略管理比較研究。
75中國(guó)電子化政府推進(jìn)的障礙分析。
76政府在非充分競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中的角色研究。
77發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共品供給模式的比較研究。
78突發(fā)事件與政府應(yīng)對(duì)問(wèn)題研究。
79新聞監(jiān)督與行政執(zhí)法問(wèn)題研究。
80地方政府管理。
81公共政策(教育、衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn))。
82政府監(jiān)管。
84政府在地區(qū)發(fā)展差異中所扮演的角色。
85政府間競(jìng)爭(zhēng)。
86產(chǎn)權(quán)界定與政府效率。
87共用品的私人供給。
88中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障。
89中國(guó)質(zhì)量管理體制。
90中國(guó)扶貧問(wèn)題研究。
91政府政策與吸引外商投資。
92中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民工問(wèn)題。
93教育政策研究領(lǐng)域。
94文化政策研究領(lǐng)域。
95地方政府專業(yè)管理的績(jī)效評(píng)估。
96社會(huì)福利服務(wù)的制度創(chuàng)新研究。
97慈善組織與制度研究。
98非政府組織發(fā)展研究。
99人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃與管理。
100公共治理視角下的城市社區(qū)管理分析。
101市場(chǎng)化取向下的城市公共汽車(chē)服務(wù)外包研究。
行政管理學(xué)論文篇十一
一、人口變動(dòng)對(duì)企業(yè)人力資源管理影響的理論分析人是人力資源工作的主體，外部環(huán)境中人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、遷移變動(dòng)均會(huì)對(duì)企業(yè)人力資源事務(wù)產(chǎn)生重要的影響作用，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.人口規(guī)模及其構(gòu)成是企業(yè)人力資源發(fā)展戰(zhàn)略制定的一個(gè)重要依據(jù)為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)需要從外部環(huán)境出發(fā)，在明確企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)宗旨的基礎(chǔ)上，依據(jù)自身的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略。
2.人口素質(zhì)尤其是勞動(dòng)力素質(zhì)的高低直接影響企業(yè)的人才管理決策人力資源的質(zhì)量指人力資源所具有的體質(zhì)、智力、知識(shí)、技能水平、勞動(dòng)者的勞動(dòng)態(tài)度，體現(xiàn)為勞動(dòng)者的體質(zhì)水平、文化水平、專業(yè)技術(shù)水平、勞動(dòng)積極性，其影響因素有遺傳等先天因素、營(yíng)養(yǎng)因素、教育因素等。
3.人口的遷移和流動(dòng)對(duì)企業(yè)人力資源管理水平提出了更高的要求遷移人口的主體是勞動(dòng)力人口。勞動(dòng)力在地區(qū)及其行業(yè)間的自由遷徙行為在自動(dòng)調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供需狀況的同時(shí)，也在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)員工自愿離職率的上升。
4.員工的人口學(xué)特征對(duì)傳統(tǒng)和事務(wù)性的人力資源服務(wù)提出了特殊要求企業(yè)招聘的員工的職業(yè)意識(shí)及其行為如職業(yè)流動(dòng)性、團(tuán)體合作的能力、人際關(guān)系等會(huì)影響企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與發(fā)展、組織架構(gòu)，以及績(jī)效管理、文化創(chuàng)建等工作。
綜上所述，人口作為企業(yè)的外部環(huán)境，對(duì)企業(yè)人力資源管理的影響作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是，企業(yè)外部人口環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化會(huì)影響企業(yè)的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)而對(duì)企業(yè)人力資源的管理水平提出更高的要求;二是，人力資源管理對(duì)象的人口學(xué)特征的演變對(duì)傳統(tǒng)和事務(wù)性的人力資源服務(wù)提出了特殊要求。
二、人口變動(dòng)對(duì)企業(yè)人力資源管理影響的實(shí)證研究。
1.勞動(dòng)力供給總體充足，企業(yè)人力資源管理過(guò)度依賴低端青年熟練工，在造成廉價(jià)勞動(dòng)驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)的同時(shí)，也導(dǎo)致勞動(dòng)力供需的結(jié)構(gòu)性矛盾龐大的勞動(dòng)力供給為人力資源數(shù)量提供了充足的保證，同時(shí)，相對(duì)便宜的勞動(dòng)力價(jià)格，也給企業(yè)的人力資源管理創(chuàng)造了絕好的機(jī)遇期。
2.勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)失衡，人力資源錯(cuò)配問(wèn)題突出按照企業(yè)不同用工的素質(zhì)要求劃分，可以將勞動(dòng)力分為農(nóng)民工、技能工人及管理和專業(yè)人才等三大類型。總體而言，我國(guó)農(nóng)民工的數(shù)量巨大，但整體素質(zhì)偏低;技術(shù)工人的勞動(dòng)需求量較大，但供給不足;大學(xué)本科以上的人才數(shù)量較多，但供需矛盾突出，大學(xué)生就業(yè)難的矛盾日益顯現(xiàn)。
2.1農(nóng)民工數(shù)量多、整體素質(zhì)偏低，導(dǎo)致企業(yè)人力資源競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)較低。目前，我國(guó)農(nóng)村外出務(wù)工人員的總量在1.2億左右。其中，接受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)的人員僅占14%，接受過(guò)短期培訓(xùn)的占25%，能滿足企業(yè)需要的農(nóng)村勞動(dòng)力只有不到5%，農(nóng)村勞動(dòng)力中96%的人面對(duì)高達(dá)64%的崗位卻無(wú)法勝任。尤其是在長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)，在龐大的“民工潮”的背后，企業(yè)處于合格工人難找的處境。
2.2技能型人才短缺，影響企業(yè)自主創(chuàng)新的能力。勞動(dòng)和社會(huì)保障部20xx年的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)人員結(jié)構(gòu)中，技能型人員尤其是高級(jí)技能人才比例明顯偏低;而上海作為人才高地，也同樣存在技能型人才緊缺的情況，在發(fā)達(dá)國(guó)家，20xx年高技能人才所占的比例已經(jīng)到30%以上，上海只有6.2%，20xx年在高技能人才較多的公有制企業(yè)中，也只有12.1%。
2.3高端人才市場(chǎng)供給快速增加，低職高聘的人才浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。據(jù)20xx年《中國(guó)就業(yè)報(bào)告》的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，20xx年，城鎮(zhèn)失業(yè)人員平均年齡為33.4歲，其中35歲以下的失業(yè)人員占失業(yè)人員總數(shù)的70%左右?！爱厴I(yè)后未工作”的占到全部失業(yè)的21%，該群體具有高中以上受教育水平的占53%，年齡在16～24歲之間的占73%。
3.獨(dú)生子女大規(guī)模進(jìn)入職場(chǎng)，企業(yè)人力資源管理機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存依據(jù)20xx年1%人口抽樣調(diào)查結(jié)果，20xx年我國(guó)0-25歲人口中，獨(dú)生子女已達(dá)1.26億。一方面，特殊的成長(zhǎng)環(huán)境，導(dǎo)致他們有更多的情感饑渴感，不少人敬業(yè)精神較差，吃苦能力差，承受挫折能力弱。
4.海外人才大量回流，為企業(yè)發(fā)展提供了更好的高層人才支撐在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)演變?yōu)槿瞬鸥?jìng)爭(zhēng)，而高端人才則已經(jīng)成為國(guó)際爭(zhēng)奪的對(duì)象。
5.人口老齡化趨勢(shì)加劇了企業(yè)社會(huì)保障的支出負(fù)擔(dān)，同時(shí)銀發(fā)人才資源成為企業(yè)人力資源競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)我國(guó)是人口大國(guó)，也是世界上老年人口最多的國(guó)家。我國(guó)法定的退休年齡(女55歲、男60歲)比較早，因此人口老齡化在增加老年人口絕對(duì)數(shù)量和提升老年人口在總?cè)丝谥械谋壤耐瑫r(shí)，也增加了大量的銀發(fā)人才資源。
三、改善企業(yè)外部人口環(huán)境及應(yīng)對(duì)企業(yè)外部人口環(huán)境變化的相關(guān)思考。
1.政府應(yīng)該通過(guò)宏觀調(diào)控，逐步改善企業(yè)的外部人口環(huán)境。
針對(duì)農(nóng)民工流動(dòng)無(wú)序，局部地區(qū)出現(xiàn)的民工荒現(xiàn)象，政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的有序流動(dòng)引導(dǎo)，尤其是加大地區(qū)間勞動(dòng)力市場(chǎng)開(kāi)放的進(jìn)程，鼓勵(lì)地區(qū)間建立勞動(dòng)用工的合作機(jī)制，同時(shí)加大對(duì)使用農(nóng)民工的企業(yè)的勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益的執(zhí)法力度，改善和提升農(nóng)民工的勞動(dòng)和生存環(huán)境。
2.政府應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)長(zhǎng)期用工和合理開(kāi)發(fā)人力資源，改善人力資源使用和開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀。
我國(guó)廉價(jià)驅(qū)動(dòng)型的增長(zhǎng)模式導(dǎo)致企業(yè)的盈利模式單一，生存環(huán)境緊張，從而也強(qiáng)化了企業(yè)的短期行為，如對(duì)勞動(dòng)力超強(qiáng)度使用、過(guò)低的工資報(bào)酬，短期化的勞動(dòng)合同以及很少進(jìn)行崗位培訓(xùn)、大量聘用退休人員等。
3.企業(yè)需要及時(shí)調(diào)整人力資源的管理方式，以應(yīng)對(duì)外部人口環(huán)境的變化。
在人才競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，激發(fā)員工的工作熱情和激情，完善用人機(jī)制，是企業(yè)贏取勝利的重要因素。國(guó)內(nèi)外研究的結(jié)果表明，獨(dú)生子女較非獨(dú)生子女具有明顯的智力優(yōu)勢(shì)，具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。
4.企業(yè)應(yīng)該配合政府，在開(kāi)發(fā)人力資源中承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。
一是企業(yè)人力資源管理者應(yīng)該和地方政府合作，積極參與農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民工合理有序地流動(dòng);二是在我國(guó)勞動(dòng)力供給總量過(guò)剩、結(jié)構(gòu)性短缺的客觀現(xiàn)實(shí)下，企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。
行政管理學(xué)論文篇十二
為期近三年的行政管理課程學(xué)習(xí)已盡尾聲，我也在自己的努力下完成了所有的課業(yè)，即將畢業(yè)?；仡欉@三年來(lái)在南大的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)生涯，我收獲頗多，在此總結(jié)如下：
第一，南大確實(shí)是一個(gè)很好的成人再教育的學(xué)習(xí)的平臺(tái)，它以自主學(xué)習(xí)為主，網(wǎng)絡(luò)視頻為輔，充分利用了現(xiàn)代化的授課方式，給我們這些上班族以方便。自從開(kāi)始在南大學(xué)習(xí)以來(lái)，我平日上課，工作、生活、學(xué)習(xí)都不耽誤。另外在學(xué)習(xí)過(guò)程中，南大豐富的媒體教學(xué)資源引起了我的極大興趣，使我逐漸培養(yǎng)出了自主學(xué)習(xí)的能力，增強(qiáng)了自主學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，這將對(duì)我今后不斷獲取知識(shí)和提高教育層次非常有益。
第二，通過(guò)這三年的學(xué)習(xí)，還使我認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)一定要有目標(biāo)性和計(jì)劃性。我學(xué)習(xí)行政管理課程，一方面是有感于自己知識(shí)的匱乏，希望能夠通過(guò)學(xué)習(xí)增長(zhǎng)知識(shí)，更好的勝任目前的工作;一方面是希望通過(guò)學(xué)習(xí)，提高自身專業(yè)素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)更加廣闊的人生藍(lán)圖打好基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)如此，工作也是如此。
第三，“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”，只將思維停留在課堂上，將知識(shí)隱藏在書(shū)本里是不行的，還要積極將課堂所學(xué)運(yùn)用于實(shí)際日常工作當(dāng)中。行政管理本就是一門(mén)實(shí)用性很強(qiáng)的學(xué)科，可以用于生活的方方面面，雖說(shuō)在某些時(shí)候不能完全匹配，但一法通萬(wàn)法通，仍是具有借鑒意義的。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，我就將一些知識(shí)運(yùn)用在了部門(mén)的管理中，取得了不錯(cuò)的結(jié)果，更堅(jiān)定了我學(xué)習(xí)的興趣和信心。
最后，我能夠順利的從南大畢業(yè)，離不開(kāi)各位老師的辛勤教育和關(guān)懷，在此我對(duì)培養(yǎng)過(guò)我的南大的老師們由衷的說(shuō)聲謝謝!
行政管理學(xué)論文篇十三
在企業(yè)的日常運(yùn)行中，行政管理是其中樞神經(jīng)系統(tǒng)，在整個(gè)企業(yè)管理中占有重要的地位。企業(yè)行政管理體系是基于總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，由行政部門(mén)進(jìn)行分工負(fù)責(zé)進(jìn)行實(shí)施和操作，對(duì)企業(yè)各個(gè)部門(mén)和機(jī)構(gòu)的方方面面進(jìn)行管理的一個(gè)系統(tǒng)。企業(yè)行政管理?yè)?dān)負(fù)著整個(gè)企業(yè)的管理工作，推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)的發(fā)展，協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的聯(lián)系，從而保證企業(yè)的正常運(yùn)行。本文將結(jié)合企業(yè)行政管理的功能和特點(diǎn)，對(duì)其存在的不良作風(fēng)進(jìn)行分析，然后結(jié)合實(shí)際情況，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。
首先，在企業(yè)發(fā)展中，行政管理具有服務(wù)和保障的作用，通過(guò)管理職能強(qiáng)化企業(yè)員工的綜合素質(zhì)，樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的企業(yè)管理理念和經(jīng)營(yíng)理念，把企業(yè)打造成學(xué)習(xí)型運(yùn)行模式，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
其次，當(dāng)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到問(wèn)題時(shí)，行政管理應(yīng)有序的做出應(yīng)對(duì)處理，保證企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。在企業(yè)運(yùn)行中，不可避免的要與政府管理部門(mén)打交道，以爭(zhēng)取工作項(xiàng)目的順利執(zhí)行；而企業(yè)行政管理部門(mén)的主要工作任務(wù)就是借與政府部門(mén)打交道的機(jī)會(huì)為企業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境，然后通過(guò)一些手段和方法為企業(yè)員工解決思想問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)困難，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化，以適應(yīng)企業(yè)外部環(huán)境，從而保障企業(yè)的健康發(fā)展。
最后，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)快速的`發(fā)展，基于新形勢(shì)下，企業(yè)發(fā)展也面臨著改革；企業(yè)行政管理能夠滿足新形勢(shì)下企業(yè)發(fā)展的需求，在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。在企業(yè)行政管理中，要根據(jù)我國(guó)相關(guān)的政策法規(guī)，樹(shù)立正確的發(fā)展觀念，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展方向，使企業(yè)發(fā)展能夠適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
企業(yè)行政管理具有權(quán)威性、及時(shí)性和縱向性的特點(diǎn)。企業(yè)行政管理工作的進(jìn)行是基于企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的上級(jí)權(quán)威，如果上級(jí)行政機(jī)構(gòu)沒(méi)有一定的權(quán)力的和威望，就難以下達(dá)命令和指標(biāo)等。而且，行政管理在企業(yè)中是否有效取決于下級(jí)職工是否服從指令、上級(jí)權(quán)利是否具有威懾力等因素，所以說(shuō)企業(yè)行政管理具有很大的權(quán)威性。在企業(yè)運(yùn)行中，由于行政管理工作主要是通過(guò)命令、指示等來(lái)對(duì)企業(yè)中的員工、財(cái)產(chǎn)、商品、服務(wù)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)等活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整，配合相應(yīng)的管理手段和方法進(jìn)執(zhí)行，且管理工作具有很大的針對(duì)性，所以能夠迅速發(fā)揮其管理作用。當(dāng)行政管理通過(guò)相應(yīng)的手段以及職工的思想政治觀念實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)時(shí)，則行政管理人員必須進(jìn)行“回饋—調(diào)整—執(zhí)行”的過(guò)程，不能發(fā)生滯后的現(xiàn)象。因此，當(dāng)企業(yè)具有大量的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和人事處理的工作時(shí)，這就需要行政管理發(fā)揮其及時(shí)性的作用特點(diǎn)。此外，同政府行政管理的層級(jí)制一樣，企業(yè)行政管理的工作執(zhí)行也主要是自上而下的，即通過(guò)企業(yè)上級(jí)的行政組織對(duì)下級(jí)工作進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)，因此，企業(yè)行政管理具有縱向性的特點(diǎn)。
在當(dāng)前的企業(yè)行政管理中，大體上存在著三種工作風(fēng)向。一種被稱為“機(jī)關(guān)作風(fēng)”，相關(guān)管理人員對(duì)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要完全不管不問(wèn)，不了解或者無(wú)視企業(yè)行政管理的功能作用和特點(diǎn)，做一些表面功夫，與實(shí)際生產(chǎn)發(fā)展大大脫離，對(duì)企業(yè)運(yùn)行的實(shí)際效果不能進(jìn)行調(diào)整和管理，從而使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受到嚴(yán)重的負(fù)面影響。
而且，在大多數(shù)企業(yè)行政管理中，還存在著一種工作現(xiàn)象：行政管理人員對(duì)自身工作的業(yè)務(wù)根本不了解，缺乏相應(yīng)的理論知識(shí)的實(shí)踐能力，結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)行政管理工作對(duì)該給予管理的事項(xiàng)和內(nèi)容沒(méi)有管理或者管理不當(dāng)，對(duì)不該管理的卻偏偏插手，從而引起其它工作部門(mén)的反感和排斥，長(zhǎng)此以往，企業(yè)管理就陷入了一個(gè)惡性循環(huán)：行政管理部門(mén)對(duì)其本工作部門(mén)不夠了解，使管理工作越來(lái)越脫離實(shí)際，而行政管理工作的執(zhí)行越脫離實(shí)際工作情況，其他部門(mén)對(duì)其就越排斥，從而使企業(yè)內(nèi)部發(fā)展出現(xiàn)問(wèn)題。最后一種是“游擊作風(fēng)”，行政管理在企業(yè)中沒(méi)有科學(xué)合理的規(guī)章制度、明確的工作內(nèi)容和高效有序的工作程序，使相關(guān)工作人員無(wú)章可依或有章不依，在日常工作中根據(jù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的臉色來(lái)執(zhí)行，沒(méi)有有效的決策依據(jù)可參考，管理過(guò)程中員工們不好好工作，只顧勾心斗角，一旦遇到利益便你爭(zhēng)我搶，而遇到責(zé)任和問(wèn)題便相互推諉，使工作效率大大降低，而企業(yè)中的人、財(cái)、物等資源也無(wú)法發(fā)揮充分的作用。
1、建立科學(xué)完善的管理制度。
目前企業(yè)行政管理體系雖然經(jīng)過(guò)很多次的調(diào)整，但隨著社會(huì)形勢(shì)的快速改變，其中仍然存在著很多不規(guī)范的地方，例如人員配置混亂、企業(yè)行政機(jī)構(gòu)臃腫、管理程序冗余復(fù)雜等。面對(duì)這些問(wèn)題，對(duì)企業(yè)行政管理的改革應(yīng)從制度和結(jié)構(gòu)兩方面展開(kāi)。制度作為工作進(jìn)行的基本準(zhǔn)則，要端正企業(yè)行政管理中的不良作風(fēng)，首先要根據(jù)企業(yè)行政管理的特點(diǎn)建立完善有效的管理制度和崗位責(zé)任制度，規(guī)范人員及組織的工作流程和過(guò)程。根據(jù)科學(xué)的原則來(lái)建立一個(gè)合理而實(shí)用的行政組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)，從而使行政部門(mén)在管理時(shí)能夠明確職業(yè)責(zé)任和管理層次，明確各級(jí)行政機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容和職責(zé)所在，充分發(fā)揮其職能作用。當(dāng)行政管理系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí)，能夠使物資設(shè)備資源、財(cái)政資源、人力資源、文化資源等充分發(fā)揮的其作用，通過(guò)健全的分工協(xié)作和管理層次，使行政管理工作能夠像自動(dòng)機(jī)器一樣自動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)，并在一定程度上減少部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作量，大大增加了工作效率。
2、提高企業(yè)行政管理隊(duì)伍的綜合能力。
工作人員是企業(yè)行政工作的執(zhí)行者，對(duì)企業(yè)行政工作的效率和效果具有直接的影響作用，因此需要持續(xù)提高企業(yè)行政管理隊(duì)伍的綜合能力和職業(yè)素養(yǎng)。首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)工作人員對(duì)行政管理工作的思想認(rèn)識(shí)，使其能夠從企業(yè)的生存和發(fā)展層次來(lái)看待行政管理工作的功能作用及其積極意義，消除“行政管理使企業(yè)發(fā)展的負(fù)擔(dān)”的管理觀念。只有先解決了工作人員的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，工作人員才能在實(shí)際工作中對(duì)行政管理工作給予重視。其次，企業(yè)要建立一定的考核體系，對(duì)員工的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期評(píng)價(jià)，對(duì)優(yōu)秀的行政管理人才委以重任和獎(jiǎng)勵(lì)。績(jī)效考核是企業(yè)人才管理的重要部分，企業(yè)根據(jù)人事部門(mén)或主管部門(mén)的績(jī)效考核來(lái)判斷工作人員的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，還需要從人才學(xué)的角度進(jìn)行分析，通過(guò)定量分析、定性分析等科學(xué)手段對(duì)員工的工作能力、工作的效果、工作的效率做出客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。企業(yè)員工通過(guò)定期業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，對(duì)崗位賦予的已完成的工作及企業(yè)的發(fā)展軌跡有一個(gè)全面而清晰的認(rèn)識(shí)，從而在工作中能夠更加努力。
3、引入科學(xué)的企業(yè)管理方法。
通常情況下，行政管理工作的定位就是服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展而服務(wù)，因此，行政管理部門(mén)也是服務(wù)部門(mén)。行政管理員工首先要明確工作定位，然后再根據(jù)實(shí)際工作來(lái)制定科學(xué)合理的工作方法。在當(dāng)前的企業(yè)行政管理中，其工作效率較低的主要因素就是由于管理方法過(guò)于陳舊僵化，行政管理人員在日常工作中只注重行政制度的遵守和行政命令的執(zhí)行，難以調(diào)動(dòng)行政人員對(duì)工作的積極性。這就需要企業(yè)參考一些成功的企業(yè)管理方法，根據(jù)自身的實(shí)際情況，引入科學(xué)的行政管理方法，例如在成本核算、目標(biāo)管理、績(jī)效評(píng)估等方面，通過(guò)科學(xué)的方法，并把服務(wù)精神和企業(yè)管理方法融入到具體的行政管理工作中，提高行政管理工作的效率，增強(qiáng)企業(yè)行政管理人員對(duì)工作的責(zé)任感?？偠灾?，企業(yè)行政管理作為企業(yè)日常運(yùn)行的重要部分，其工作效率的高低對(duì)企業(yè)其他部門(mén)工作的開(kāi)展有著直接的影響作用。然而，在目前的企業(yè)行政管理中，存在著很多不良作風(fēng)，例如權(quán)力集中缺乏制約、行政管理人員觀念陳舊、行政管理方法陳舊僵化、工作人員能力良莠不齊等，造成這些問(wèn)題的因素是多種多樣的，為了有效改善其不良現(xiàn)象，我們要建立完善的企業(yè)行政管理制度，明確其分工，提高企業(yè)行政管理人員的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮企業(yè)中的人力資源，并運(yùn)用先進(jìn)的管理方法，有效提高企業(yè)行政管理的工作效率，從而促進(jìn)行政管理部門(mén)的正常運(yùn)行和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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行政管理學(xué)論文篇十四
摘要：國(guó)家設(shè)立中小學(xué)教師職稱制度，主要目的是為了調(diào)動(dòng)教師的工作積極性?，F(xiàn)在的職稱制度已經(jīng)達(dá)到了這個(gè)目的。職稱不僅僅是一個(gè)教師的榮譽(yù)，同時(shí)，也是對(duì)教師教學(xué)能力、教學(xué)工作態(tài)度的一種肯定，想晉級(jí)的教師，沒(méi)有一個(gè)不努力的，從職稱設(shè)立初衷來(lái)看，是達(dá)到了這個(gè)目的。但是在實(shí)際工作中教師對(duì)職稱制度卻非常反感甚至抱怨，究其原因最大的問(wèn)題是職稱制度的定位不明確，也就是行政、學(xué)校及個(gè)人要職稱干什么，行政管理對(duì)這個(gè)定位太多，希望用一個(gè)東西解決所有的問(wèn)題，然而事實(shí)卻很難達(dá)到希望的效果，該文試分析在行政管理視閾下如何破解職稱評(píng)定這一難題。
1現(xiàn)狀調(diào)研。
中小學(xué)（幼兒園）教師系列職稱評(píng)審管理工作由于群體量大且有特殊性顯得尤為重要、復(fù)雜、敏感，在評(píng)審工作的管理方面存在相互矛盾的傾向，凸顯教師系列職稱評(píng)審工作很棘手。傾向一，由行政部門(mén)主導(dǎo)對(duì)教師的管理和評(píng)價(jià)工作，導(dǎo)致職稱評(píng)審本身屬于行政評(píng)審的傾向性，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)固定，評(píng)審管理統(tǒng)一；傾向二，由用人單位主導(dǎo)對(duì)教師的管理和評(píng)價(jià)工作，導(dǎo)致職稱評(píng)審帶有人為色彩的傾向，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)易變，評(píng)審管理靈活。
專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)審權(quán)限下放。完善簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、放管結(jié)合措施。各級(jí)主管機(jī)關(guān)在職稱評(píng)聘工作中要起到宏觀管理的作用。進(jìn)一步發(fā)揮基層單位對(duì)職稱評(píng)審中行使權(quán)，合理下放技術(shù)人員職稱評(píng)審權(quán)限，建立健全技術(shù)人才職稱評(píng)審管理責(zé)任清單與權(quán)力清單，指導(dǎo)市州逐步向縣（市、區(qū)）及企業(yè)下放技術(shù)人員初級(jí)職稱與中級(jí)評(píng)聘權(quán)力。
2.1簡(jiǎn)政放權(quán)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘中實(shí)行宏觀管理，進(jìn)一步完善公共服務(wù)，減少審批事項(xiàng)，進(jìn)行事中事后監(jiān)管。充分發(fā)揮用人單位在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審中的主導(dǎo)作用，建立健全技術(shù)人才職稱評(píng)審管理責(zé)任清單與權(quán)力清單，合理下放專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審權(quán)限。
2.2加強(qiáng)監(jiān)管。
加強(qiáng)職稱的評(píng)審監(jiān)管。建立健全職稱年度評(píng)審考核聘用授權(quán)評(píng)估機(jī)制，進(jìn)一步完善專家評(píng)委遴選機(jī)制。嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律，完善職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審規(guī)則與工作程序，明確評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專家責(zé)任和工作人員職責(zé)[1]。
2.3強(qiáng)化服務(wù)認(rèn)識(shí)。
完善管理措施。尋求利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺(tái)，為全方位開(kāi)展人才評(píng)價(jià)提供準(zhǔn)確的、科學(xué)的、可靠的資料。進(jìn)一步完善專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)，把信息化操作程序應(yīng)用到職稱評(píng)審、申報(bào)、審核、制證以及查詢等工作中，完成好專業(yè)技術(shù)人才統(tǒng)計(jì)分析工作。
2.4加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
管理機(jī)關(guān)要重視專業(yè)技術(shù)職稱制度改革的`敏感性、重要性、復(fù)雜性，把專業(yè)技術(shù)職稱制度改革列入重要的工作內(nèi)容。要加強(qiáng)輿論宣傳，搞好政策解讀，做好深入細(xì)致的思想政治工作，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)和順利實(shí)施[2]。
3.1建立設(shè)置合理的職稱評(píng)定制度(頂層設(shè)計(jì))。
建設(shè)一個(gè)頂層決定性，整體關(guān)聯(lián)性，信息互聯(lián)互通，可實(shí)施、可操作的職稱評(píng)定制度體系。
3.2研制評(píng)價(jià)科學(xué)的職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
3.2.1評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂完善。
建立以業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、屬性需求及職業(yè)崗位為前提，打破“職稱外語(yǔ)考試、計(jì)算機(jī)考試，論文篇數(shù)”等一些硬性規(guī)定，實(shí)現(xiàn)國(guó)家評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和單位評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的操作性比較強(qiáng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系[3-4]。
3.2.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要把品德標(biāo)準(zhǔn)置于首要位置。
品德是一個(gè)人道德規(guī)范與道德價(jià)值在自身上的體現(xiàn)。因此，在評(píng)審過(guò)程中要把品德放在專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的第一位，用人單位在職稱評(píng)聘過(guò)程中可以通過(guò)考核工作業(yè)績(jī)、評(píng)定技術(shù)水平，進(jìn)行個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、考核調(diào)查、個(gè)別談話等活動(dòng)，進(jìn)行綜合評(píng)定專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、從業(yè)行為以及政治表現(xiàn)。
3.2.3注重能力水平評(píng)價(jià)條件。
完善設(shè)立職稱評(píng)審中的科研成果、著作、論文等條件，不將這些內(nèi)容作為職稱評(píng)價(jià)的主要條件。要對(duì)那些工作在基層一線以及艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的技術(shù)人員放寬要求；對(duì)操作性、實(shí)踐性強(qiáng)的工作崗位職稱系列，可不要求科研成果、著作、論文等條件；推行代表作制度，重點(diǎn)考察研究成果和創(chuàng)作作品質(zhì)量。
3.2.4強(qiáng)化業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)條件。
體現(xiàn)中小學(xué)(幼兒園)教師系列專業(yè)特色和崗位特點(diǎn)，突出考核專業(yè)技術(shù)人才崗位實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)其教育教學(xué)水平和培養(yǎng)學(xué)生實(shí)績(jī)。
3.3制定管理規(guī)范的職稱評(píng)定機(jī)制。
3.3.1多元化職稱評(píng)價(jià)方式。
對(duì)特殊貢獻(xiàn)、殊行業(yè)領(lǐng)域或?qū)I(yè)，可根據(jù)具體情況進(jìn)行考試、評(píng)審、考評(píng)結(jié)合、考核認(rèn)定、業(yè)績(jī)展示等不同方式進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提高職稱評(píng)審的針對(duì)性和科學(xué)性。
3.3.2完善特殊人才職稱評(píng)價(jià)綠色通道。
對(duì)特殊人才采取特事特議、因人而異的辦法進(jìn)行職稱專門(mén)評(píng)定，不拘一格選拔人才。通過(guò)專門(mén)評(píng)定取得相應(yīng)系列級(jí)別職稱的人才，可設(shè)立特殊崗位進(jìn)行聘用。
3.3.3拓展職稱評(píng)價(jià)人員范圍。
在職稱評(píng)聘工作中要打破地域、人事關(guān)系、身份、戶籍、所有制、檔案和體制內(nèi)外等條條框框，凡在吉林省工作的專業(yè)技術(shù)人才，都可以參加申報(bào)吉林省職稱評(píng)審。
3.4推行運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)條的職稱評(píng)定方法。
3.4.1完善人才培養(yǎng)制度與職稱制度的科學(xué)銜接。
發(fā)揮職稱評(píng)聘考核制度對(duì)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的導(dǎo)向作用，密切結(jié)合專業(yè)技術(shù)人員需求和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，來(lái)推進(jìn)職稱評(píng)審與專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育制度相銜接，把專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育經(jīng)歷作為職稱考核評(píng)價(jià)、崗位聘用的前提條件。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才到一線服務(wù)和鍛煉，逐步把服務(wù)經(jīng)歷或者基層工作業(yè)績(jī)作為職稱評(píng)聘的基礎(chǔ)條件。
3.4.2完善職稱制度與用人制度有效銜接。
完善專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審制度與各類專業(yè)技術(shù)人員考核、晉升、聘用等用人制度改革。
3.5組成監(jiān)管有力的評(píng)定監(jiān)督組織。
加強(qiáng)職稱評(píng)審監(jiān)管。建立運(yùn)行職稱年度評(píng)審授權(quán)評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化考核評(píng)估，建立倒查追責(zé)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審全過(guò)程監(jiān)督[5]。
4研制教師系列評(píng)審評(píng)價(jià)體系管理展望。
全國(guó)各地行政部門(mén)研制已經(jīng)更貼近并符合我國(guó)中小學(xué)教師職稱評(píng)聘結(jié)合改革的評(píng)價(jià)體系，對(duì)今后教師職稱評(píng)定工作有指導(dǎo)意義。（1）設(shè)置正高級(jí)教師崗位，拓展了中小學(xué)教師職業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)優(yōu)秀教師專業(yè)發(fā)展的水平提升，有利于吸引更多優(yōu)秀的教師參加教育工作。（2）統(tǒng)一了職稱名稱和崗位層級(jí)設(shè)置，拉平了幼兒園、小學(xué)、初中和高中學(xué)校之間的職稱差別，調(diào)動(dòng)了各類教師的積極性。（3）建立科學(xué)的、先進(jìn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系，打破論學(xué)歷和論文為主要條件等限制，更加注重崗位實(shí)績(jī)貢獻(xiàn)，增強(qiáng)了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和全面性。
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[4]李惠.關(guān)于優(yōu)秀技術(shù)人才職稱晉升中外語(yǔ)考試門(mén)檻的思考[j].管理觀察,(29):42.
行政管理學(xué)論文篇十五
通過(guò)對(duì)行政管理(案例分析)半年的學(xué)習(xí)，我認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革、政府機(jī)構(gòu)改革和知識(shí)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)全球化等時(shí)代背景下，社會(huì)對(duì)行政管理專業(yè)人才的需求由傳統(tǒng)的研究型、學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型、操作型人才轉(zhuǎn)變，要求高校著力培養(yǎng)能在黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位從事行政管理、政策制定、所以這個(gè)選修課值得開(kāi)設(shè)。該門(mén)選修課所培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)、知識(shí)體系多基本上有一定水平，可以幫助學(xué)生獲得處理實(shí)際行政管理事務(wù)中分析、解決問(wèn)題所需要的基本品質(zhì)、能力和技能。
行政管理課程在教學(xué)過(guò)程中要采用適合大學(xué)生自身特點(diǎn)的教學(xué)方法(老師講解，伴隨案例分析，視頻，音頻等)，并從中國(guó)行政管理的實(shí)踐出發(fā)，增強(qiáng)行政管理教學(xué)方法的實(shí)效性。行政管理學(xué)在各種管理中都起到了領(lǐng)導(dǎo)、主管作用，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要各方面的有效管理，其中行政管理是否科學(xué)、有效，直接影響著國(guó)家、社會(huì)的發(fā)展。
總之，短短半年的學(xué)習(xí)，其實(shí)用性，讓我受益匪淺，這門(mén)選修課值得學(xué)習(xí)!
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行政管理學(xué)論文篇十六
個(gè)人概況：
姓名：性別：男。
民族：漢籍貫：江西.贛州。
出身年月：1988年05月健康狀況：良好。
通訊地址：郵編：
聯(lián)系電話：
性格：
開(kāi)朗幽默卻不失沉著穩(wěn)重。
受教育情況：
/9------2010/7電子科技大學(xué)。
2007/9------2010/7重慶師范大學(xué)（自考，行政管理學(xué)）。
擔(dān)任社會(huì)工作情況：
學(xué)院外聯(lián)部部長(zhǎng)2007/9——2080/7。
學(xué)院拓展基地（重慶大埡口)小組政委。
個(gè)人工作經(jīng)歷：
個(gè)人能力及其他特長(zhǎng)：
獲得人力資源管理師資格證書(shū).熟悉行政公文寫(xiě)作.英語(yǔ)3級(jí).跆拳道3級(jí)。
計(jì)算機(jī)能力：
獲得重慶市計(jì)算機(jī)二級(jí)證書(shū)；精通辦公軟件高級(jí)；各種文字處理軟件等。
9000內(nèi)審員；程序.金蝶erp應(yīng)用等。
行政管理學(xué)論文篇十七
行政管理學(xué)又稱行政學(xué)(也稱公共行政學(xué)或公共管理學(xué))，對(duì)將來(lái)考公務(wù)員和從事行政管理方面工作的人有很大的幫助。自其發(fā)展至，有些發(fā)達(dá)國(guó)家已將行政管理學(xué)設(shè)成為一個(gè)獨(dú)立的且具有眾多理論流派、多學(xué)科交叉以及理論聯(lián)系實(shí)際的一門(mén)科學(xué)。行政管理學(xué)在各種管理中都起到了領(lǐng)導(dǎo)、主管作用，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要各方面的有效管理，其中行政管理是否科學(xué)、有效，直接影響著國(guó)家、社會(huì)的發(fā)展。
我國(guó)行政管理學(xué)起步較晚，是在改革開(kāi)放后才有進(jìn)一步的發(fā)展，其是以馬克思主義為指導(dǎo)，密切關(guān)注理論發(fā)展和我國(guó)行政發(fā)展的實(shí)踐。堅(jiān)持以建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，根據(jù)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展變化的情況以及分析研究了我國(guó)行政管理，特別是行政改革所面臨的一些重要理論問(wèn)題。注意學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)優(yōu)秀的行政理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但不套用西方的理論模式和價(jià)值觀念，努力反映行政學(xué)的發(fā)展，廣泛吸收最新研究成果，建構(gòu)屬于中國(guó)行政管理學(xué)的理論體系。行政管理學(xué)的內(nèi)容大體可分為：一般理論、主體、行政組織機(jī)構(gòu)、過(guò)程、保障以及其目的，正確地發(fā)揮行政職能，科學(xué)地處理政府政務(wù)，提高工作辦事效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
學(xué)習(xí)行政管理學(xué)有如下的意義：1.有助于我們弄清我國(guó)行政管理存在的問(wèn)題和改革目標(biāo)、任務(wù)、方式，為我國(guó)行政管理改革和發(fā)展指明方向;2.有助于提高我國(guó)公務(wù)員的素質(zhì)，進(jìn)而提高我國(guó)行政管理的整體水平;3.有助于提高我國(guó)企事業(yè)單位管理人員的政策水平，促進(jìn)企事業(yè)單位與政府的良好合作。
自學(xué)過(guò)行政管理這門(mén)課程后，我感覺(jué)自己受益匪淺。在此之前，我覺(jué)得自己還是不能很好的管理好,有時(shí)對(duì)一些小事都處理得不是特別恰當(dāng)，那時(shí)感覺(jué)自己很沒(méi)用，連這點(diǎn)事都做不好，以后還怎么在社會(huì)混啊!然而，通過(guò)學(xué)習(xí)行政管理后才發(fā)現(xiàn)自己以前在管理上的不足，其實(shí)管理方面是有技巧的，只要抓住其中的技巧，所有的問(wèn)題都可以迎刃而解了，感覺(jué)還不賴。這不僅提高了自己的管理水平，為自己以后進(jìn)軍管理層打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也創(chuàng)造了一個(gè)和諧的學(xué)習(xí)氛圍，真可謂是一箭雙雕啊!
總之呢，學(xué)習(xí)行政管理學(xué)，一是實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化的需要;二是適應(yīng)當(dāng)代科技革命和世界發(fā)展趨勢(shì)的需要;三是當(dāng)前改革的需要。所以我們要好好學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)的管理學(xué)經(jīng)驗(yàn)，加深自我的政治修養(yǎng)，為共建美好未來(lái)而努力奮斗，一步一個(gè)腳印地走向輝煌!!
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