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建筑安全會議講話材料 建筑安全會議發(fā)言篇一
一、20xx年一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況
(一)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。20xx年一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟開發(fā)區(qū),沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管,不計入安全控制指標(biāo),事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。
(二)認(rèn)真總結(jié)“”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署20xx年全省建筑安全生產(chǎn)工作。一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。會議回顧及“”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況,總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、研判形勢,部署20xx年工作任務(wù)。會議通報了省級“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng);進行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議,并作重要講話。全省各級建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設(shè)行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議。3月1日按照《關(guān)于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》(建辦質(zhì)電〔20xx〕4號)來電的精神和要求,我廳積極落實組織好我省各級建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議,我廳主要負(fù)責(zé)人及分管廳長均參加會議,全省共設(shè)分會場56個,參會總?cè)藬?shù)3050人。會議認(rèn)真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實。根據(jù)省安委會確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),我們在考慮各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進行分解,下發(fā)了《關(guān)于下達20xx年全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》(蘇建質(zhì)安〔20xx〕163號),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實際制定安全生產(chǎn)目標(biāo),并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實。
(三)扎實開展全省建筑安全專項整治工作。為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,做好全省建筑安全專項整治工作,年初我廳制定《20xx年江蘇省建筑安全專項整治工作方案》,全年分季度分重點開展專項整治工作,一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎(chǔ)上,我廳在3月上旬,分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個,其中保障性住房工程26個。從節(jié)后復(fù)工開工檢查情況看總體較好:主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視到位;復(fù)工開工檢查目標(biāo)部署到位;復(fù)工開工檢查工作行動迅速到位;保障節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)各項措施落實到位;節(jié)后復(fù)工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān),確保履行基本法定建設(shè)程序;抓檢查,通過強化巡查檢查,對暴露出的問題隱患,及時督促施工單位落實整改措施,做到隱患整改專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管;抓責(zé)任,通過加大對質(zhì)量安全責(zé)任不落實、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實;抓驗收,通過完善工程質(zhì)量驗收程序,特別是嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗收制度,強化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進行了通報。
(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實,安全生產(chǎn)管理得到有效加強。一是嚴(yán)格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時,提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念,實行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。20xx年一季度,全省共計辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次,對通過考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī),一季度,對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進行了處理,其中對19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時向?qū)俚厥〖壗ㄔO(shè)行政主管部門進行了通報。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關(guān)于加強對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號),進一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則,認(rèn)真整改,待其安全生產(chǎn)條件達到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實,使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強。
(五)深化文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動。為進一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動相結(jié)合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查,符合省級文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定,對通過審定的823個項目進行了公示、發(fā)文表彰。在20xx年第一次文明工地現(xiàn)場考核中,我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度,對不符合審報要求的項目進行了篩除,目前考核工作正在進行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動的深入開展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護水平,實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
(六)加強隊伍建設(shè)提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。為進一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平,推進建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。一是開展統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。20xx年2月份,在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議上,進行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式,目前,已完成對全省大部分安監(jiān)機構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后,現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力,3月份,開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督人員專項培訓(xùn)工作,并進行了不同形式的業(yè)務(wù)交流,開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進行專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是落實整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員考核管理辦法》,對考核中未達合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機構(gòu),下發(fā)限期整改通知書。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題,對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說明。為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》,并分冊下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見,并對征求意見組織討論不斷完善,計劃在本月推廣使用。
(七)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見工作。一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進行了調(diào)研,分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會議,并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責(zé)任追究和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后,建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了調(diào)研報告??紤]到全國各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外,研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對《建筑施工企業(yè)及項目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。
(八)認(rèn)真開展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作。一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見,在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實操模擬器材進行調(diào)研,召開加強建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會。四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進行調(diào)整更新。五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓(xùn)課件,組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。重點包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點與檢查方法等。
二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問題
1、部分市場主體質(zhì)量安全意識不強,部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質(zhì)量安全保證體系不健全,未制定有針對性的施工方案和必要的技術(shù)交底,直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。
2、建筑市場不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外,質(zhì)量安全保證措施難以落到實處,存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日,由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項目為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時,腳手架上的磚塊堆放過多,超過了實際承載力,導(dǎo)致架體坍塌。此外,建筑市場不規(guī)范,建設(shè)活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為,有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生。
3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對當(dāng)前大規(guī)模、高速度的建設(shè),特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè),存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險,對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求,但監(jiān)管隊伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后,加之監(jiān)管機構(gòu)不健全,監(jiān)督經(jīng)費尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監(jiān)督力度,安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作
今年是“”開局之年,也是建黨90周年,做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義,各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點,深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。
(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項活動
要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》要求,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項活動,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,加強安全基礎(chǔ)工作,加強組織協(xié)作。一是加強層級督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作,我廳將適時組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查,并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上,重點做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實際,繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作,加強監(jiān)督檢查,及時消除各類隱患,防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,督促建筑施工企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。
(二)深化企業(yè)主體責(zé)任,強化安全管理和監(jiān)督
加強宣傳貫徹國發(fā)23號、建質(zhì)164號、蘇政發(fā)136號文件精神,加強安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),針對建質(zhì)164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施,抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程,領(lǐng)導(dǎo)帶班對于及時消除隱患、排除險情,作用十分關(guān)鍵。要督促落實項目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度,督促施工企業(yè)建立對項目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度,各級建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對施工企業(yè)和項目落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查,發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實不到位的,按規(guī)定進行處理,今年,為進一步落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng),并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中,危害程度和整改難度較大,可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)隱患,實行重大隱患持牌督辦,下發(fā)掛牌督辦通知書,并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告,督辦整改中,嚴(yán)格重大隱患核銷和督辦解除恢復(fù)施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告,接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級建設(shè)主管部門下達督辦通知書,必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項,方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對這三項制度落實出臺相關(guān)規(guī)定,我廳將根據(jù)要求制定落實細則,并認(rèn)真組織實施。
(三)深化專項整治工作,狠抓隱患排查治理
通過扎實開展建筑安全專項整治工作,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設(shè)備等為重點的建筑安全專項治理工作,對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強調(diào)查、分析、研究,查找原因,有針對性提出預(yù)防措施。5月份我們將開展建筑機械設(shè)備管理調(diào)研工作,重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調(diào)研,為下一步出臺相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項整治工作。針對建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類,按季度分重點時段,有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員,充分利用各市縣安監(jiān)機構(gòu)人員力量,分三個片區(qū)對全省建設(shè)工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面,并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一,一些建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外,監(jiān)管問題比較突出,去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》(蘇建建管350號),各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,明確職責(zé),落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,加大對各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進一步加強施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進一步加強建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作,通過嚴(yán)把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核,特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作,來強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。
(四)深化施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升文明工地創(chuàng)建水平
我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》,各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求進行臺帳登記、使用。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結(jié)合。此外,今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法,近期將開展相關(guān)調(diào)研征求意見工作,修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》,對申報標(biāo)準(zhǔn)和考核評審方法進行改進,采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日常化管理力度;改進對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標(biāo)的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。
(五)加強信息化建設(shè),推進兩場聯(lián)動
一是加強安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管辦法》,建設(shè)上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動,在省級層面上,將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運用水平,及時把握企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)運行狀況,實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn),導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員,予以曝光。依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報箱、公開舉報電話,接受社會的公開監(jiān)督。
(六)加強隊伍建設(shè),促進管理提升
一是大力加強監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機構(gòu)改革為契機,督促和指導(dǎo)各地進一步落實《考核管理辦法》,針對去年安監(jiān)機構(gòu)考核中暴露出來的問題,盡快整改到位,主要解決機構(gòu)單獨設(shè)立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設(shè)。通過嚴(yán)格資格條件、上崗培訓(xùn)考試、加強繼續(xù)教育、加強廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進一步提高監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點將放在幫助各級安監(jiān)機構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作,加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進一步充實完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機構(gòu)依法監(jiān)督形象。
(七)認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計分析工作
將進一步加強建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作,不僅有利于強化事故責(zé)任追究,也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時上報事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的內(nèi)容和時限,及時上報事故有關(guān)情況。對于情況不太清楚、內(nèi)容不全的,了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故,可先電話報告,了解核實情況后再以書面形式上報。今年,我們將把事故傳真上報形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺上報方式,避免事故上報中出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各地建設(shè)主管部門認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中,切實履行職責(zé),充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用,依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見或建議。今年,我們將加大對事故責(zé)任人的依法追究力度,對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰,尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰,由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法,將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強事故結(jié)案和報送工作。加強與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,及時掌握事故調(diào)查情況,積極做好事故處理工作,做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時報送事故結(jié)案情況。四是加強學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識。分析研究事故發(fā)生的原因,我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題,切實改進加強各項措施,加大依罰查處力度,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實事求是的要求,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任,依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。
(八)大力推行綠色施工,防治建筑施工揚塵污染
將按照省政府“藍天工程”工作部署,積極推進綠色施工管理,制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學(xué)管理和技術(shù)進步,最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負(fù)面影響,實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護)。此外,為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理,有效控制工程施工揚塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法》,將在征求意見修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地,各地要結(jié)合自身實際,制定具體措施,抓好貫徹落實。重點建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚塵防制和監(jiān)督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚塵控制工作相結(jié)合,進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。
(九)加強軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設(shè),建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃,將不斷加快軌道工程建設(shè),未來我省還將有3個城市開始建設(shè),軌道交通工程復(fù)雜、技術(shù)難度大、影響面廣,我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,千方百計確保軌道交通的質(zhì)量安全,結(jié)合江蘇省實際情況,下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點是:認(rèn)真貫徹落實國家七部委局3183號《關(guān)于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)5號《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》,圍繞“六個著力”全面加強軌道交通工程建設(shè)管理工作,著力健全參建各方責(zé)任體系、完善風(fēng)險管理體系、建立層級統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制、培育適應(yīng)軌道交通建設(shè)需要的人才和隊伍、強化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。
最后,我再強調(diào)一點,當(dāng)前季節(jié)正值各地施工高峰時期,安全監(jiān)管任務(wù)繁重,希望各地建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),不斷加大安全監(jiān)管力度,為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻。謝謝大家!
建筑安全會議講話材料 建筑安全會議發(fā)言篇二
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:
今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會議,也是推進建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設(shè)任務(wù)重,針對實際情況,我們進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點,加強分類管理
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作
為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我們及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問題
我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。
三、重點整治的主要內(nèi)容
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目責(zé)任主體對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進行搭設(shè)并驗收,安全防護措施是否達到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機械設(shè)備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實安全責(zé)任的情況
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況
重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際,針對性地開展教育培訓(xùn)活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
2、加強建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
從進一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實。
3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強化以下工作:
繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的問題,進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
建筑安全會議講話材料 建筑安全會議發(fā)言篇三
同志們:
今天,我們在這里召開全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,進一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項工作,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。前面,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局張副局長傳達了省市相關(guān)會議和文件精神,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認(rèn)真抓好落實。下面,我就進一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見:
一、認(rèn)清形勢,嚴(yán)明紀(jì)律,深刻認(rèn)識抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性
近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實,血的教訓(xùn),暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問題,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
首先,各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強,重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!?。一些施工現(xiàn)場管理混亂,違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確,對應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識不清,貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應(yīng)有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實到位。
其次,建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,有針對性的采取事故防范措施,安全生產(chǎn)工作主動性和預(yù)見性不強,安全監(jiān)管存在盲點;二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,缺乏強硬的手段措施,對有關(guān)違規(guī)違法行為起不到震懾作用。
第三,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;二是市場環(huán)境方面,一些建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍,個別時候、個別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競爭,低價中標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平落后,科技進步在推動建筑安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的動力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;四是中介機構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機構(gòu)這個中間環(huán)節(jié),沒有相應(yīng)的機構(gòu)和人員提供安全評價、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認(rèn)識不到位,對建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,也有我們監(jiān)管部門、責(zé)任單位對安全生產(chǎn)存在的問題視而不見,見而不管,心存僥幸,放任自流,失職失責(zé)的原因。安全生產(chǎn)無小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應(yīng)盡的法定職責(zé),更是人民群眾檢驗我們行政能力的重要標(biāo)尺。我們一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義社會的高度出發(fā),以對人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取以往事故教訓(xùn),反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、強化責(zé)任意識,嚴(yán)格責(zé)任追究,切實把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處
黨的xx屆五中全會指出,要“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴(yán)格安全執(zhí)法,加強安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)”,這是我們今后一段時間工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實際,要著力抓好以下幾個方面的工作:
一是建設(shè)行政主管部門要進一步強化監(jiān)管責(zé)任,堅持責(zé)任到工地、責(zé)任到人頭。建設(shè)行政主管部門要進一步增強依法行政的責(zé)任感和自覺性,主動執(zhí)法,敢于執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法。在具體工作中,一定要帶著感情、帶著責(zé)任去抓安全生產(chǎn)工作,這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護好建筑市場的秩序,規(guī)范市場各方主體的行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時進行整改的單位或個人,特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人,要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后,在實行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機制、監(jiān)督檢查機制、責(zé)任追究機制管理的同時,還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實行約定談話機制和書面警告機制,促使他們時時處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請省市通報,取消其投標(biāo)資格,不予年檢。特別需要強調(diào)的是:堅決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴(yán),開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
二是建筑施工企業(yè)要進一步落實安全施工、科學(xué)施工、文明施工的各項責(zé)任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責(zé)任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設(shè)等專項方案根本沒有針對性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責(zé)任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設(shè)部門要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查,重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設(shè)進程中,積極性很高,主動性很強,也結(jié)合各自實際實施了一批建設(shè)工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴(yán)重。對此,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細排查各建筑施工工地的安全隱患,采取實地調(diào)查和抽查的形式,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,開展專項整治工作,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生
制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范管理,加強操作培訓(xùn),強化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強化安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)許可證制度,對貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項工作的重點,依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決清出建筑市場,對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅決取消任職資格;堅決淘汰一批素質(zhì)低下、達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時,還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度的落實和安全管理機構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會后,建設(shè)部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設(shè)的項目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會監(jiān)督力度。
二是要切實搞好安全教育培訓(xùn)工作。開展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,在安全教育培訓(xùn)工作方面,也暴露出一些企業(yè)和個人為片面追求經(jīng)濟效益,見利忘義,不落實教育培訓(xùn)工作;在新的工人上崗前,不對其進行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時,不進行針對新崗位的安全教育等問題。在施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的??梢哉f,記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術(shù)交底都是建設(shè)部頒布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中,農(nóng)民工占絕大多數(shù),他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識差,缺乏必要的安全知識和安全防護能力。各施工企業(yè)必須進一步重視和加強安全生產(chǎn)三級教育培訓(xùn)工作,不斷完善相關(guān)管理制度,切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),切實提高人員安全防護意識和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓(xùn),這是進場、上崗教育的第一步要求;要考核合格后,方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),繼續(xù)開展好安全文明示范工地、“三項行動”工作以及“六月安全生產(chǎn)月”等活動,凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設(shè)行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同,配合勞動部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實行農(nóng)民工強制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當(dāng)成兒戲,缺乏應(yīng)有的責(zé)任,這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當(dāng)回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當(dāng)回事,讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰?。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時,建筑企業(yè)也要嚴(yán)格按照法律法規(guī)用工,堅決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每兩個月對全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項目要責(zé)令限期整改并停工整頓,情況嚴(yán)重的要從嚴(yán)從重予以處罰,堅決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況,并將結(jié)果通報全縣。同時,建設(shè)部門要加強對各類建筑項目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點,提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項規(guī)章制度,增強安全生產(chǎn)保證能力,提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項目的業(yè)主,在工程管理中處于主導(dǎo)地位,也要作為監(jiān)管重點抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源,有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設(shè)備,要嚴(yán)格加強各個環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當(dāng)前,全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目已全面進入施工季節(jié),也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨,高溫酷熱天氣、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴,進一步做好安全生產(chǎn)管理工作,不留空白、不留死角,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負(fù)責(zé)、扎實認(rèn)真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!
建筑安全會議講話材料 建筑安全會議發(fā)言篇四
本學(xué)期初,杜校長提出了“以生理生,以愛育愛”的管理措施,這是重視學(xué)生完整人格培養(yǎng),全面發(fā)展的一種體現(xiàn),也是21世紀(jì)教育內(nèi)容之一,創(chuàng)建一個良好的集體,培養(yǎng)學(xué)生完整人格,關(guān)鍵是要教育和指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會自我管理,使每個學(xué)生做到既是管理的對象,又是管理的主體,最終真正做到“以生理生”的目的。
當(dāng)代教育家魏書生說;‘管理是集體的骨架“而寢室作為學(xué)校管理的基本單位,也是一個小集體,大家的管理工作,當(dāng)然也起著舉足輕重的作用,有良好的管理,事情就有頭有緒,集體就會像一架機器,健康而有序地運轉(zhuǎn)。
在座的各位寢室長,樓道長要在宿舍“以生理生“管理工作中,真正地發(fā)揮自己的作用。要想做到這一點,首先各寢室長要發(fā)揮示范教育的作用,那就是,要求本寢室其他人做到的事情,自己首先要做到。例如,早晨起床,作為寢室長,你們必須第一個先起床,整理內(nèi)務(wù),然后負(fù)責(zé)叫醒其他住宿生,幫助大家,做些力所能及的事情。晚上就寢時,自己首先不要說話,,同時制止其他人的大聲喧嘩,以保證你所在的寢室按時入睡,不影響休息,這就是上面所說的示范教育。在寢室管理工作中通過這樣一種示范激勵的途徑,力爭使寢室達到一種積極健康向上的風(fēng)氣的形成,最終達到“以生理生”的目的。
下面我將重點講一講作為寢室長,樓道長的你們,在今后的工作中,具體應(yīng)該怎樣做:
一,早晨要早起,認(rèn)真整理內(nèi)務(wù),收拾床上床下,起模范帶頭作用,然后負(fù)責(zé)喚醒其他人起床。床罩、床單要拉平,鞋要擺成一條直線。
二、要在值日工作中起到率先垂范的作用,不但自己要認(rèn)真值日,還要督促其他人值好日,認(rèn)真打掃衛(wèi)生,拖地要干凈。搞好通風(fēng)工作。不得在室內(nèi)亂涂亂畫,不得往墻上蹬鞋印子,印手印。
三、晚間回到寢室要及時洗漱,力爭最先就寢,督促其他人按時就寢,確保本寢室準(zhǔn)時熄燈,室內(nèi)不能有聲高。
四、要帶頭不使用明火,不帶易燃易爆物品入寢室
五、要帶頭不使用手機、不吸煙,同時監(jiān)督其他人不要吸煙。
六、要監(jiān)督本寢室同學(xué),防止攜帶管制刀具,各種兇器入寢,如有發(fā)現(xiàn)打架苗頭要及時制止,制止不了的要及時上報。
七、晚間要保持樓道內(nèi)和寢室內(nèi)的衛(wèi)生,不得隨手扔垃圾,不得往寢室內(nèi)帶食品。
八、不得把非住宿生帶入寢室,發(fā)現(xiàn)陌生人入住要及時報告。
九、隨時監(jiān)督本寢其他人,嚴(yán)防發(fā)生破壞公物的行為,損壞公物要加倍賠償。
十、不得發(fā)生逃寢上網(wǎng)的行為,不得弄虛作假,如有缺席情況及時報告給舍務(wù)教師,不得瞞報、虛報。
十一、不得在寢室內(nèi)有賭博、喝酒、打撲克、下棋等行為。發(fā)現(xiàn)問題要及時制止。嚴(yán)禁高空擲物和向樓下倒臟水、仍東西等行為。
十二、各寢室長要主動配合舍務(wù)教師查寢及安全檢查,主動反映安全隱患,確保住宿生平安。
十三、各樓道長要負(fù)責(zé)督查樓層秩序、衛(wèi)生,要敢于負(fù)責(zé),勸告學(xué)生不要隨地亂扔垃圾。
十四、發(fā)現(xiàn)本寢內(nèi)有學(xué)生生病,如果很重要及時報告給舍務(wù)教師及時救治,并及時通知學(xué)生家長,確保學(xué)生安全。
十五、發(fā)現(xiàn)緊急情況如:火災(zāi)、地震等腰及時喚醒同寢學(xué)生一起撤離寢室。
同學(xué)們!如果你真正做到了這十五條,那么你就是一個稱職的寢室長、樓道長、出色的學(xué)生干部,宿舍管理工作就有了你一份功勞。你就是實驗中學(xué)“以生理生、以愛育愛”的成功執(zhí)行者。那么有人可能會說:我們這么干值嗎?有什么好處嗎?
好!下面我來談一談當(dāng)寢室長、樓道長的意義;
1、是自身發(fā)展的需要: 在工作中鍛煉組織能力、活動能力,將來走向社會大有用處,這也是人的能力地方,素質(zhì)組成部分。
2、是學(xué)校、班級工作的需要:學(xué)校班級宿舍正常秩序的建立、工作的開展,都需要寢室長。為什么呢?宿舍是大家在學(xué)校期間生活、學(xué)習(xí)、休息的重要場所,也是構(gòu)建和諧校園,提高學(xué)生思想道德素質(zhì)的重要陣地。住宿生每天有近一半的時間在宿舍里度。所以舒適的休息,生活狀況對每個住宿生都有直接影響。休息不好影響學(xué)習(xí)的精力,衛(wèi)生不好影響健康。人際關(guān)系不好影響情緒,風(fēng)氣不好影響思想上的進步。宿舍管理的好壞優(yōu)劣,直接關(guān)系到班風(fēng)、校風(fēng)建設(shè),還影響到正常的教學(xué)、生活秩序和學(xué)生的身心健康發(fā)展。
3、是社會需要:
許多社會精英,當(dāng)年在校讀書期間,都是出色的學(xué)生干部,工作能力,責(zé)任感就是在學(xué)校當(dāng)學(xué)生干部時培養(yǎng)出來的,
同學(xué)們,了解到這三個需要,我想你們一定會為之努力奮斗的,我校也制定了嚴(yán)格的宿舍管理制度,希望你們一定要帶頭執(zhí)行制度,率先垂范,認(rèn)真自覺地遵守各項宿舍管理制度,努力把自己的宿舍建設(shè)成為文明健康的生活場所,為把我校建設(shè)成為一個文明校園,書香校園,和諧校園,平安校園,而努力奮斗!最后祝愿再做的所有寢室長,樓道長,學(xué)業(yè)順利,期末取得好成績!
謝謝大家!
建筑安全會議講話材料 建筑安全會議發(fā)言篇五
20xx年各項安全保衛(wèi)工作已圓滿落下帷幕,我們將滿懷信心、齊心協(xié)力地開創(chuàng)20xx年的新篇章。我部肩負(fù)著公司各區(qū)域的治安、消防、物業(yè)秩序維護管理及公司財產(chǎn)、人生安全等多項工作任務(wù),在這一年中,在集團公司各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷、強有力的帶領(lǐng)及其各部門全體員工的幫助和大力支持下,通過我部全體保衛(wèi)人員團結(jié)一致、共同努力,為公司順利實現(xiàn)各項經(jīng)營目標(biāo)提供了強有力的安全保障,圓滿完成了20xx年度公司賦予我部門的各項工作任務(wù)。值此辭舊迎新之際,對我部一年來的工作進行回顧,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,以利于在來年的工作中揚長避短,再創(chuàng)佳績,現(xiàn)將一年來我部具體工作情況總結(jié)如下:
一、20xx年區(qū)域安全保衛(wèi)狀況。
我部共有保安人員6余人,在集團公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定和決策,緊緊圍繞“抓隊伍建設(shè),樹公司形象”的服務(wù)理念,以確?!肮卷樌麑崿F(xiàn)各項經(jīng)營目標(biāo)提供強有力的安全保障”為宗旨。全年來,共發(fā)生重大治安案件及群體性事件2起(3月12日出現(xiàn)公司內(nèi)部員工集體鬧加班工資事件,在此次事故處理過程中,始終本著尊重事實的原則,采取謹(jǐn)慎、負(fù)責(zé)的態(tài)度對參與者進行了思想說服教育,并對相關(guān)責(zé)任人作出了嚴(yán)肅處理;11月2日銀河花園二期因管理措施不力,出現(xiàn)一業(yè)主車輛被盜案件,此案目前機關(guān)正全力調(diào)查中);抓獲一起電瓶車盜竊團伙案件移交機關(guān),及時制止各類違法犯罪活動1余起、平息斗毆事件6起,為商家、業(yè)主發(fā)現(xiàn)和消除各類不安全隱患上百余次,截獲商家私自搬離市場1余次,為公司挽回了想應(yīng)的經(jīng)濟損失,圓滿完成承擔(dān)大型活動安全保衛(wèi)任務(wù)2次及各類接待安保任務(wù)數(shù)十次;通過我部全體保安人員的共同努力,隊伍發(fā)展不斷壯大,為集團公司順利實現(xiàn)各項經(jīng)營目標(biāo)和物業(yè)安全作出了貢獻,為有效保障公司的正常經(jīng)營秩序提供了強有力的保障。
二、堅持預(yù)防為主,狠抓安全防范。
我部全體安保人員在立足現(xiàn)有條件下,充分利用監(jiān)控系統(tǒng)與人防結(jié)合,加強各區(qū)域的安全監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時派人察看,立即處理。
1、實行“重點目標(biāo)重點管理,可疑分子跟蹤監(jiān)控”的原則。堅持以預(yù)防為主、主動控制、措施有效、工作扎實,特別是加強了公司財務(wù)、老總及辦公區(qū)域的安全工作,嚴(yán)格落實來訪客人引領(lǐng)制度。
2、嚴(yán)格落實安全保衛(wèi)工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行逐級負(fù)責(zé)制,實行區(qū)域制管理,從而使各自職責(zé)更加明確、責(zé)任分明,發(fā)揮作用更加明顯。
3、建立超前防范體系。建立健全出入管理制度,加強人員、車輛及物品的出入登記管理,加強機動車、非機動車出入牌證管理等一系列措施,防止被盜等各類治安案件發(fā)生。
4、加大巡邏檢查力度。對重要目標(biāo)及各區(qū)域不定時不間斷巡邏檢查,及時有效排除各種安全隱患,盡努力減少犯罪分子的可乘之機。
5、加強消防安全工作。消防安全是我部常抓不懈的重要工作,落實專項檢查。定期對消防安全隱患及時檢查,及時發(fā)現(xiàn),及時整改;定期對保安隊伍進行消防安全知識及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),加大對商家業(yè)主進行各種消防知識宣傳,增強全民對消防安全的意識感,使之同參與、共防范。保證集團公司各區(qū)域無火災(zāi)隱患和事故的發(fā)生,確保集團公司的正常經(jīng)營,保障公司財產(chǎn)、小區(qū)業(yè)主及其商家的安全。
三、狠抓保安服務(wù)質(zhì)量,樹立企業(yè)形象“窗口”。
始終把樹立企業(yè)形象放在首位,依法開展安全防范工作,抓隊伍自身建設(shè),以服務(wù)質(zhì)量提升工作標(biāo)準(zhǔn)。以限度地適應(yīng)保安服務(wù)行業(yè)對安全防范方面“多層次、多形式”的需求,牢固樹立以公司為家、不計個人得失的觀念,全心全意為公司、業(yè)主及商家服務(wù);抓保安員主動服務(wù)、熱情服務(wù)、愛崗敬業(yè)、忠于職守的工作道德,樹立公司良好的形象“窗口”。
四、大力加強隊伍自身建設(shè),提高隊伍戰(zhàn)斗力。
把加強保安隊伍全面素質(zhì)的提升作為一項中心任務(wù)來抓,高素質(zhì)的保安隊伍對于有效保障集團公司各項經(jīng)營目標(biāo)的順利實現(xiàn)具有重大意義。
1、強化隊伍培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力。一支過硬的保安隊伍是做好各項安全工作的重要保證,我們在隊伍建設(shè)上就堅持抓隊伍素質(zhì)的提高。在人員的配備上,我們嚴(yán)格篩選,多招聘退伍軍人。全年來,由于保安行業(yè)人員的流動性大,我部先后共新招保安4余人,及時為保安隊伍補充了新的血液。在隊伍建設(shè)上,我們高度重視隊伍綜合素質(zhì)的提高,凡新隊員入職后,我們都要組織為期半個月的保安業(yè)務(wù)素質(zhì)的訓(xùn)練,確保培訓(xùn)合格上崗,對全體保安人員每周安排一次以中隊為單位的組織訓(xùn)練,每天堅持接班前15分鐘訓(xùn)練制度,使大多數(shù)隊員都能把學(xué)習(xí)體會落實到具體的行動上。對工作中出現(xiàn)的問題和差錯,我們始終堅持不隱瞞,及時上報,有錯必糾,有錯必改,懲前治后,引以為鑒,強化精神,改進工作。把保安隊伍建設(shè)成為一支拉得出,打得響,有較強執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力、能出色完成任務(wù)的隊伍。
2、抓思想建設(shè),樹隊伍正氣。由于我們的隊員來自不同的地方,不同的崗位,各人的綜合素質(zhì)、性格、愛好均不相同。大部分隊員剛2出頭,血氣方剛,致使我們在日常工作、生活中需要及時給予正確的引導(dǎo),青年人可塑性很大,但是可變性也很大。因此,我們在隊伍建設(shè)工作中,首先把思想道德建設(shè)貫穿始終,緊抓不放。在工作方法上,我們根椐不同隊員,不同情況,靈活機動地在工作中以談心交心的方式及時掌握了解隊員的思想動態(tài),認(rèn)真細致做好思想行為排查工作,防止個別隊員違法違紀(jì)事件發(fā)生,以典型案例教育,定期組織教育等多種形式,靈活多樣地實施思想教育,使其端正工作態(tài)度,提高敬業(yè)精神,樹立良好的人生觀、價值觀。
3、是抓制度建設(shè)。工作規(guī)范有序、卓有成效關(guān)鍵是制度作保障,“不以規(guī)矩,不成方圓”。全年來,我部對值班、交接班、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練等方面都完善了一系列嚴(yán)格、實用的制度,對保安人員實行準(zhǔn)軍事化管理,用制度來規(guī)范大家的行為,用制度來保證工作任務(wù)的完成。定期召開骨干會議,以多種形式開展批評與自我批評。定期組織工作匯報,及時有效解決工作中的各種熱點、難點問題,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
五、工作中存在不足:
在這一年里,我部工作取得了一定成績,但在很多方面仍有不足之處,離公司要求還差一定距離,部分保安隊員工作責(zé)任心不強,服務(wù)意識差,我部門對部分違規(guī)違紀(jì)較重、累教不改的保安人員進行了降薪、辭退處理。
1、部門管理工作有待進一步提高。20xx年上半年由于管理工作不到位,對員工工作的領(lǐng)導(dǎo)不力,思想跟蹤不到位,缺乏監(jiān)督檢查,致使發(fā)生3·12員工鬧加班工資事件的發(fā)生,造成公司工作被動,嚴(yán)重影響了我部正常工作。在下半年加大了管理力度,通過思想教育,組織培訓(xùn),人員、崗位調(diào)整,使部門工作得到了較大改觀。
2、提升業(yè)務(wù)能力,培訓(xùn)仍需加強。隊伍現(xiàn)狀不容樂觀,整體素質(zhì)參差不齊,這些需要我們在以后的工作中加強保安人員的治安防范意識,加大業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),把安全意識深入到每個隊員思想中,落實到日常工作、生活中去。
3、服務(wù)質(zhì)量需提高。在日常的工作中,還需提高服務(wù)質(zhì)量,不斷提升服務(wù)水平,嚴(yán)格要求保安人員履行崗位職責(zé),加強保安人員的禮儀培訓(xùn),提高服務(wù)意識,注重禮節(jié)禮貌等細節(jié)。
六、20xx年工作打算
20xx年即將來臨,為了確保集團公司各項安保工作高效、有序的開展,為公司順利實現(xiàn)各項經(jīng)營目標(biāo)提供堅強的安全保障,我們將著重抓好以下幾個方面的工作:
1、加大管理力度,調(diào)動人員工作積極性、主動性,進一步完善安全保衛(wèi)工作。
2、加強部門員工學(xué)習(xí)、訓(xùn)練,不斷提高隊伍個人素質(zhì),提高部門整體工作水平。定期進行安全、消防知識培訓(xùn),不斷提升業(yè)務(wù)技能,適應(yīng)處理各類突發(fā)性公共安全事件,提高全體保安人員防范、處置事故的能力。
3、加強監(jiān)督檢查,落實工作責(zé)任制。加大安全檢查力度,在日常安全巡查、設(shè)施設(shè)備檢查中,發(fā)現(xiàn)隱患及時告知相關(guān)部門,立即整改并做好整改復(fù)查,杜絕安全隱患。
4、加強與各部安全工作的溝通協(xié)調(diào),做好重大接待的安保工作。
5、完成上級領(lǐng)導(dǎo)下達的各項任務(wù)。
今后的工作要求將會更高,難度將會更大,這就對我們的工作提出嚴(yán)峻的考驗,我們一定正視現(xiàn)實,不畏困難。我們將迎難而上,做好工作。在思想觀念上不斷改進,在工作質(zhì)量不斷提升,在工作方法不斷創(chuàng)新,全體保安人員為樹立公司良好形象盡職盡責(zé),最后達到讓公司領(lǐng)導(dǎo)滿意,讓業(yè)主、商家滿意。
以上是我們保安部全年來的工作總結(jié),有認(rèn)識不到、做得不妥之外,懇請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
建筑安全會議講話材料 建筑安全會議發(fā)言篇六
20xx年是我礦結(jié)構(gòu)調(diào)整、全力推進更好更快發(fā)展的關(guān)鍵年,也是貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針和政策、加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建步伐的促進年。新的一年已經(jīng)開始,各項工作已全面啟動實施,各單位各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),一站在手,寫作無憂!]按照我礦黨委工作會議要求,充分認(rèn)識安全工作面臨的嚴(yán)峻、復(fù)雜形勢,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,真正把安全工作放在“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的重要位置,始終堅持用“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則凝聚共識、統(tǒng)領(lǐng)安全工作,最大限度調(diào)動各方面的積極性,從嚴(yán)從細抓管理、盡職盡責(zé)保落實,全面提升安全工作水平,實現(xiàn)安全形勢根本好轉(zhuǎn)。
20xx年安全工作指導(dǎo)思想:堅持以人為本、安全發(fā)展,深化“本質(zhì)安全、珍愛生命”理念教育,強化培訓(xùn),規(guī)范行為,追求人的本質(zhì)安全;堅持自主創(chuàng)新,大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備,逐步淘汰落后設(shè)備和工藝,提升物態(tài)的本質(zhì)安全水平;堅持完善以通防為重點的主要生產(chǎn)系統(tǒng),主攻薄弱環(huán)節(jié),加強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高系統(tǒng)的本質(zhì)安全程度;堅持科學(xué)管理,健全規(guī)章制度,強化責(zé)任落實,努力實現(xiàn)“制度無漏洞、管理零缺陷”;堅持人、物、系統(tǒng)、制度的高度和諧統(tǒng)一,建設(shè)安全和諧礦區(qū)。
安全工作目標(biāo):杜絕重大傷亡事故,原煤百萬噸死亡率控制在0.5以內(nèi),因違章造成的各類事故比20xx年下降30,異地礦井安全狀況明顯好轉(zhuǎn);杜絕重特大非傷亡事故,地面生產(chǎn)廠、處、公司以及后勤服務(wù)系統(tǒng)杜絕重傷及以上人身事故,危及社會公共安全及職工家屬身心健康的突發(fā)事件為零;鞏固4個本質(zhì)安全示范礦井成果,再創(chuàng)2~3個本質(zhì)安全示范礦(廠、處),保持國家一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,安全業(yè)績創(chuàng)全國一流。
目標(biāo)是努力方向,也是前進動力。要實現(xiàn)上述安全目標(biāo),必須扎扎實實做好以下工作:
一、突出“四大要素”,全面提升企業(yè)安全管理水平
創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),就是要始終堅持以安全發(fā)展觀為指導(dǎo),努力實現(xiàn)人、物、系統(tǒng)、制度“四大要素”的高度和諧統(tǒng)一,在更高的層次上促進安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一是堅持以人為核心,努力打造一支過硬的本質(zhì)安全型職工隊伍。人是本質(zhì)安全“四大要素”的核心,是本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建成功與否的關(guān)鍵。各單位各部門要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求抓好職工隊伍建設(shè),努力實現(xiàn)人的本質(zhì)安全。要強化安全宣傳教育。發(fā)揮黨政工團齊抓共管作用,利用一切輿論載體,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)工作方針、指令、法規(guī)和我礦安全工作規(guī)劃、目標(biāo),積極倡導(dǎo)本質(zhì)安全文化理念,把職工思想和行動統(tǒng)一到安全發(fā)展的總體要求上來,營造濃厚氛圍。要持續(xù)推進職工崗位行為規(guī)范建設(shè)。上半年要集中組織開展“延伸遞進”活動,全面推行“十有”規(guī)范。生產(chǎn)礦井要以準(zhǔn)軍事化管理為方向,有計劃、有步驟地實行“六統(tǒng)一”:統(tǒng)一班前安全宣誓,各單位生產(chǎn)區(qū)隊、車間、班組三班班前會必須由黨政主管組織職工安全宣誓,各崗位、各工種上崗前都要進行安全警示;統(tǒng)一手指口述操作要領(lǐng),每個崗位都要進行崗前操作程序描述,簡明扼要地口述安全要領(lǐng),否則視為違章作業(yè);統(tǒng)一品行訓(xùn)練,培養(yǎng)軍隊作風(fēng),45歲以下職工每月必須參加1天軍訓(xùn),主要進行軍隊紀(jì)律、隊列、體能、安全知識及品行習(xí)練等;統(tǒng)一列隊,乘車、乘罐入井,進入會場、集體活動等場所必須集體成隊;統(tǒng)一紀(jì)律規(guī)范,每項工作實行復(fù)命匯報制;統(tǒng)一文明舉止,倡導(dǎo)文明新風(fēng),形成富有徐礦特色的安全管理與執(zhí)行文化。要提高入礦下井門檻。各單位招用職工,必須嚴(yán)格資格審查,由勞資部門統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù),初中以下文化程度的原則上一律不予錄用。所有新錄用人員必須強制進行崗前培訓(xùn),由我礦安監(jiān)部負(fù)責(zé)審查和考試把關(guān),考試不合格的一律退回。規(guī)范內(nèi)部用工程序,各礦井之間勞動力調(diào)配必須由我礦勞資部統(tǒng)一安排,集中辦理。新任命的各級安全管理干部,必須在取得相應(yīng)安全資格證后方可上崗,堅決杜絕無證上崗、無證指揮、無證作業(yè)行為。高度重視勞務(wù)派遣工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),有計劃有步驟組織實施,各單位安監(jiān)部門要對派遣工培訓(xùn)的過程、效果進行監(jiān)督檢查。強化要害工種技能等級培訓(xùn),努力提高技師、等級工所占比例。要嚴(yán)格控制本部要害工種外流,減少成建制成熟勞動力外出打工,保證企業(yè)正常安全生產(chǎn)。要切實關(guān)注職工身心健康,定期組織健康檢查,井下崗位作業(yè)人員、要害工種每年組織一次,其中井下高溫作業(yè)人員每半年組織一次,確因身體狀況不適應(yīng)高溫作業(yè)的要及時調(diào)整。
二是堅持以提高裝備水平為重點,著力實現(xiàn)“物”的本質(zhì)安全。認(rèn)真編制實施本
安礦井裝備計劃,進一步加大裝備投入力度,加快安全設(shè)備更新,積極推廣應(yīng)用具有故障檢測和閉鎖功能的智能型裝備和集中控制系統(tǒng),按期完成井下非煤安標(biāo)志設(shè)備更換。按照輕重緩急原則,認(rèn)真編制裝備改進方案,落實資金、項目、責(zé)任人,提高礦井整體裝備水平。要大力推廣成熟的本質(zhì)安全裝備,確保年底前本安設(shè)備率達80以上。重點在易片幫工作面推廣使用玻璃鋼樹脂錨桿;煤巷、半煤巷炮掘工作面推廣使用側(cè)卸式裝煤機;垂直高度超過50米的行人斜巷推廣使用猴車或簡易猴車;主要行人、行車軌道斜巷推廣使用斜巷綜合監(jiān)控閉鎖裝置;集中皮帶運輸巷推廣使用可視化皮帶機集中控制裝置;生產(chǎn)礦井35kv變電所及井下主要采區(qū)變電所推廣使用遙測遙控裝置;井下主要運輸大巷強推司控道岔;綜采工作面采煤機推廣使用二次負(fù)壓除塵器,綜掘工作面推廣使用綜掘機除塵風(fēng)機。健全在用設(shè)備定期檢修制度,確保設(shè)備狀態(tài)良好,安全運行。積極推廣“四新”技術(shù),提高礦井集約化、自動化、數(shù)字化水平。有條件礦井要全部建立工業(yè)以太網(wǎng),完善計算機管理系統(tǒng),實行生產(chǎn)系統(tǒng)全過程、全方位實時監(jiān)測監(jiān)控,增強突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)變能力。加速礦井裝備水平提檔升級,通過2~3年努力,基本實現(xiàn)副井提升“電梯化”、平巷人行車“列車化”、軌道運輸“地鐵化”、斜巷運人“索道化”、工作場所“文明、亮化”。大力推進“科技保安”戰(zhàn)略。集結(jié)內(nèi)外優(yōu)勢研發(fā)資源,采取課題承包、掛牌招標(biāo)、短期聘用等方式,圍繞安全管理難點、重點組織創(chuàng)新攻關(guān),力爭兩年內(nèi)在地溫治理、深部礦壓、沖擊地壓防治、薄煤層機械化等技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破。鼓勵職工開展技術(shù)創(chuàng)新和小改小革活動,逐步推行創(chuàng)新項目命名制度,所有推廣項目全部進入內(nèi)部市場,實行有償轉(zhuǎn)讓、有償使用。
三是堅持健全風(fēng)險預(yù)控系統(tǒng),保證安全生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì)安全。從改善安全生產(chǎn)軟環(huán)境入手,進一步簡化、優(yōu)化主要系統(tǒng),減少設(shè)備、巷道和作業(yè)人數(shù),降低事故發(fā)生機率。依靠科技進步,著力提高采掘機械化、集約化水平。積極推廣機械化、智能化、自動化生產(chǎn)工藝,確保年內(nèi)新增綜采工作面2~3個,綜采化率達70以上,機械化程度保持90以上,某某礦、某某礦保持采煤綜采化。加快調(diào)整某某礦及某某井布局,為實現(xiàn)采煤綜采化創(chuàng)造條件。強化綜采工作面生產(chǎn)控制,逐步推廣遠距離在線監(jiān)測和本質(zhì)安全網(wǎng)絡(luò)攝像儀,減少井下現(xiàn)場值守人員,提高安全預(yù)防能力。大力發(fā)展薄煤層采煤機械化,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,改進裝備和工藝,有計劃組織實施。異地新建礦井要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn),按照行業(yè)先進水平進行設(shè)計和施工。重組企業(yè)要加速“建大關(guān)小”,快速提升裝備和產(chǎn)能水平。要進一步優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)。適時調(diào)整設(shè)計方案,縮短通風(fēng)流程,擴大通風(fēng)斷面,減小通風(fēng)阻力,優(yōu)化通風(fēng)網(wǎng)絡(luò),及時封閉已廢棄生產(chǎn)系統(tǒng)和回采老區(qū),提高礦井通風(fēng)能力。加快旗山、夾河、張雙樓、垞城和三河尖礦通風(fēng)系統(tǒng)改造,實現(xiàn)礦井通風(fēng)系統(tǒng)最優(yōu)化、合理化。異地礦井通防管理要與本部保持同步,嚴(yán)格執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn),鐵煤公司、賽爾能源、百貫溝礦等異地礦井,要加快通風(fēng)系統(tǒng)改造,確保安全可靠。異地承包項目通風(fēng)系統(tǒng)不完善、超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)的,一律停止生產(chǎn)。要改進升級礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),提高動態(tài)監(jiān)測性能。有計劃實施張集、夾河礦、張小樓井瓦斯抽放系統(tǒng)擴容改造,落實綜合抽放措施,確保瓦斯?jié)舛瓤刂圃?.8以下。認(rèn)真組織編制貴州礦區(qū)瓦斯治理方案,確保盡快實施?;ㄇ铩⑷莨?、興隆公司要積極探索瓦斯治理有效形式,確保項目建設(shè)安全。要建立防塵分片包干責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行煤層注水等綜合防塵措施,提高防塵效果。進一步完善礦井主要生產(chǎn)系統(tǒng)。高瓦斯、煤與瓦斯突出及煤層易燃發(fā)火礦井,必須要按規(guī)定建立采區(qū)專用回風(fēng)道。垞城、夾河、張雙樓礦要盡快補還歷史欠賬,7月底前完成采區(qū)上下工程,徹底改變剃頭開采局面,否則強令停止生產(chǎn)。各礦井必須建立供電監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),高瓦斯礦井要全面推廣輻射式雙回路供電。要堅持水害治理“十六字”方針,健全水害管理工作責(zé)任制,落實專管職責(zé),配備相應(yīng)裝備,加大水文地質(zhì)觀測和補勘力度,查明地下水位和富水性,制定針對性防治措施,保證安全生產(chǎn)。要加強高溫?zé)岷χ卫硌芯?,積極推廣適用型、簡便型降溫技術(shù),夾河、三河尖、張小樓等礦井高溫作業(yè)場所局部降溫設(shè)施,要盡快安裝到位。要落實好高溫防治制度,采掘頭面超過26℃、機電設(shè)備硐室超過30℃的,全部實行四班六小時工作制。
四是堅持責(zé)權(quán)統(tǒng)一、科學(xué)管理,加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建進程。要強化安全生產(chǎn)第一責(zé)任。各單位行政主管是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須認(rèn)真履行以下職責(zé):貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);制定安全規(guī)劃、安全目標(biāo)和安全技術(shù)措施計劃,保證企業(yè)安全與發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進;建立內(nèi)部安全指標(biāo)考核體系,落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任;健全安全管理機構(gòu),建立安全管理制度,充實安全管理人員,加強內(nèi)部安全管理;足額提取并有效使用安全費用,保障必需的安全投入,消除事故隱患;組織制定安全技術(shù)培訓(xùn)、考核方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案;依法辦理保險;建立以安全為重點的干部考核制度,把安全業(yè)績作為管理人員晉升、獎勵的重要因素;及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。這些職責(zé)履行不好,就是失職、瀆職,造成重大后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。按照“誰分管誰負(fù)責(zé)”原則,落實分管和部門安全責(zé)任。礦井生產(chǎn)和建設(shè)、非煤企業(yè)、后勤服務(wù)、物資供應(yīng)及安全培訓(xùn)等方面發(fā)生的事故、出現(xiàn)的安全問題,各單位安全分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理部門必須承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。各單位要結(jié)合實際,制定副總以上干部安全包保掛勾考核辦法,每周至少參加一次包保區(qū)隊安全活動,定期分析安全隱患和防范重點,減少各類事故發(fā)生。要健全并嚴(yán)格落實各崗位、各工種安全責(zé)任制,明確各級管理人員、各工種、各崗位安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)職責(zé),實行分級管理,層層抓好落實。大力推進管理創(chuàng)新。在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行制度基礎(chǔ)上,對安全管理監(jiān)察機制體制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收、本質(zhì)安全評估、安全獎懲考核、“三違”治理方法等,有針對性地進行改進創(chuàng)新,推動本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)不斷向前發(fā)展。
二、主攻“四個薄弱環(huán)節(jié)”,堅決遏制同類事故重復(fù)發(fā)生
去年以來,頂板事故、異地礦井事故、建井安裝事故頻繁發(fā)生,地面非煤、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也相繼發(fā)生突發(fā)事件和醫(yī)療糾紛,今年一上手,又發(fā)生一起重大機電運輸事故,充分暴露出少數(shù)單位在安全管理上存在明顯薄弱環(huán)節(jié),必須下大力氣加以整改,堅決堵塞事故漏洞。
一是抓好異地礦井安全管理。我礦所屬異地礦井主要分布在新疆、陜甘、貴州等地,部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于長期在外,遠離本部,淡化了安全管理意識和自身安全要求,往往對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件和安全狀況認(rèn)識不足,措施不力,導(dǎo)致事故多發(fā),是安全管理的難點和薄弱點。要加大異地子公司整頓治理力度。所有異地全資、控股子公司和項目部,必須嚴(yán)格落實安全管理主體責(zé)任,按照國家法律和我礦有關(guān)規(guī)定,健全安全監(jiān)察機構(gòu),配齊管理人員,保證安全工作扎實效開展。要嚴(yán)格安全工作標(biāo)準(zhǔn),所有異地子公司要依照我礦標(biāo)準(zhǔn)和要求,全面推進本質(zhì)安全型礦井建設(shè),按照新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好安全基礎(chǔ)管理。要加強異地礦井安全工作考核,絕不允許搞一企兩制。從今年一季度起,所有異地礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、安全評估要與我礦本部全面接軌,實行同一標(biāo)準(zhǔn)、同步考核、同等獎罰,對安全管理存在嚴(yán)重問題、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全評估不達標(biāo)的,要給予單位和領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)處罰,并進行責(zé)任反追。我礦安監(jiān)部門要加強對異地礦井安全管理的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時落實責(zé)任,督促整改,嚴(yán)防重大事故發(fā)生。我礦區(qū)域性分公司負(fù)有安全監(jiān)察監(jiān)管責(zé)任,對區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全、質(zhì)量事故,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及我礦相關(guān)安全管理規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任。要嚴(yán)格限制勞務(wù)打工項目。我礦相關(guān)部門要抓緊進行異地項目勞動力梳理,動態(tài)掌握各單位用工和勞動力分布情況,制定相應(yīng)人力調(diào)配和管理工作制度。要加強異地勞務(wù)項目安全狀況鑒定,提高安全保障系數(shù),今后所有異地勞務(wù)項目開工前,必須由我礦安監(jiān)部門提出安全生產(chǎn)條件核準(zhǔn)意見。凡生產(chǎn)系統(tǒng)不完善、安全狀況不好、礦井證照不全、礦主信譽差、資金回籠慢、經(jīng)濟效果不好的一律撤出。要堅決依法維護企業(yè)和職工人身財產(chǎn)權(quán)利,各外部勞務(wù)項目,凡業(yè)主方因技術(shù)原因造成問題或后果的,要依法、依合同進行索賠。要積極適應(yīng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展新形勢需要,加大異地礦井和外部勞務(wù)項目干部交流力度,切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理的自覺性和責(zé)任心。
二是切實加強頂板和運輸管理。嚴(yán)格執(zhí)行頂板管理各項規(guī)定,把好規(guī)程措施編制、審批關(guān),確?,F(xiàn)場落實兌現(xiàn)。要切實加強采煤工作面安裝、刷面、初放、結(jié)束和掘進工作面安裝、開透窩、過老峒、過斷層期間的現(xiàn)場管理,落實各項支護措施,防止意外事故發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查驗收制度,堅決消滅不合格品。改進現(xiàn)有綜采支護技術(shù),提高支護效果。新上中厚煤層綜采支架必須配備護幫板和伸縮梁,中厚煤層單體支柱工作面要使用高分子傾斜架棚;煤厚1.6米以下、傾角20°以下的堅硬頂板單體支柱工作面,要推廣應(yīng)用切頂敦柱,大傾角工作面要安裝防滾矸保護設(shè)施。所有試投生產(chǎn)、初放、收縮的采煤工作面,開工前必須進行預(yù)評估,不具備安全條件的不予生產(chǎn)。認(rèn)真抓好供電系統(tǒng)改造,井下主要變電所要實現(xiàn)綜合自動化控制,要確保按期完成變電所綜合自動化改造。繼續(xù)開展運輸專項治理,進一步提高運輸專業(yè)安全管理水平,控制零打碎敲事故發(fā)生。我礦生產(chǎn)部要抓緊制定非標(biāo)件內(nèi)部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),完善礦井專用車輛管理、運輸設(shè)備連接、操作等各項規(guī)范,保證運輸專業(yè)設(shè)備設(shè)施檢查、使用按同一標(biāo)準(zhǔn)實施,提高運輸專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。
三是進一步強化地面安全管理。地面廠處、公司及醫(yī)院要以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為主線,嚴(yán)格現(xiàn)場管理,扎實開展崗位行為規(guī)范教育,杜絕違章行為。要結(jié)合實際,認(rèn)真排查、分析存在的薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效措施,認(rèn)真加以整改。要層層落實各級安全管理責(zé)任,配備專兼職安監(jiān)人員,按規(guī)定提足用好各項安全費用。要突出防火、防觸電、防機械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸、防食物中毒、防醫(yī)療責(zé)任事故等重點,定期組織檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保職工生命安全。要把化工公司作為地面安全監(jiān)管的重中之重,由多種經(jīng)營部牽頭,組織相關(guān)職能部門,定期對炸藥、雷管生產(chǎn)、儲、裝、運過程及井下使用情況進行跟蹤監(jiān)察。三家直屬醫(yī)院要全面推行精細化管理,加強職工職業(yè)道德建設(shè),規(guī)范操作行為,減少醫(yī)療糾紛,衛(wèi)生處每季度要組織一次檢查。
四是高度重視基建工程項目管理。要落實新建、改建、擴建礦井安全管理責(zé)任,所有建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。要從嚴(yán)執(zhí)行項目審批制度,堅決杜絕無計劃開工。所有基建工程必須按程序辦齊項目核準(zhǔn)手續(xù),先辦證后施工,開工前報我礦規(guī)劃部、安監(jiān)部備案,否則按違規(guī)進行責(zé)任追究和處罰。要堅決制止盲目追求經(jīng)營規(guī)模和發(fā)展速度的短期行為,加強建井隊伍資質(zhì)等級審查,杜絕井下工程轉(zhuǎn)包、資質(zhì)證書出租、外借,尤其是煤與瓦斯突出礦井建設(shè)工程,不得承包非專業(yè)隊伍施工,從源頭上消除事故隱患。所有招標(biāo)外委項目,建設(shè)單位必須履行業(yè)主方安全監(jiān)管職能,確保安全管理不失控。
三、完善“四項機制”,充分發(fā)揮經(jīng)濟扛桿調(diào)節(jié)推動作用
建立與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的激勵與約束機制,做到能上能下,有獎有罰,獎罰公平,能夠有效調(diào)動干部職工關(guān)注安全、抓好安全的積極性和主動性,實現(xiàn)既定安全目標(biāo)。
一是完善本安型示范單位競爭淘汰機制。按照典型引路、分步實施的原則,今年新增夾河礦、張小樓井、天山公司、秦源煤業(yè)、化工公司、機械廠、華美熱電廠和供電處,作為我礦第二批本安型創(chuàng)建示范單位。至此,我礦創(chuàng)建本安型示范單位已達到12家。本安型企業(yè)創(chuàng)建辦公室,要抓緊完善創(chuàng)建體系,細化創(chuàng)建指標(biāo),統(tǒng)籌抓好本部與異地、示范與一般單位創(chuàng)建工作。各單位要按照我礦統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,認(rèn)真編制本安型單位創(chuàng)建規(guī)劃并抓好組織實施。建立本安型示范單位動態(tài)考核機制,定期組織評定表彰。凡安全基礎(chǔ)工作扎實、“四大要素”和諧統(tǒng)一、“三違”行為大幅下降、安全裝備全集團領(lǐng)先、主要生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠、各類安全管理制度規(guī)范齊全、礦井連續(xù)安全生產(chǎn)3周年以上、地面廠處杜絕重傷及以上人身事故、安全程度評估達93分以上、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進入我礦前三名的,分別給予授牌、獎勵;達不到上述要求的,要給予摘牌和等額罰款。
二是完善安全收入風(fēng)險抵押機制。推行全員安全風(fēng)險抵押,加大采掘區(qū)隊長、安全生產(chǎn)管理人員風(fēng)險收入比重。在生產(chǎn)區(qū)隊逐步推行生產(chǎn)、安全、質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制,鼓勵干部職工抓好安全管理,提高收入水平。認(rèn)真執(zhí)行國家七部委局和徐礦司[20xx]193號文件精神,提高干部年薪中安全收入所占比例,加大考核力度,真正做到安全好收入高、風(fēng)險大收入高,促進安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
三是完善“三違”治理雙向激勵機制。進一步加大“三違”治理力度,層層落實治理指標(biāo),從嚴(yán)從重查處現(xiàn)場違章行為。加大正反雙向激勵力度,積極開展無“三違”區(qū)隊、班組創(chuàng)爭活動,增強干部職工遵章指揮、按章作業(yè)的自覺性、主動性,最大限度減少因“三違”而發(fā)生事故。要嚴(yán)肅處理“三違”治理不作為的單位和個人,月度內(nèi)凡是被我礦或本單位累計治理“三違”7人次以上的區(qū)隊(車間),一律停產(chǎn)整頓;個人完不成“三違”治理指標(biāo)任務(wù)的,要按相關(guān)規(guī)定和程序追究責(zé)任。
四是完善安全監(jiān)察機制。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法規(guī),建立健全安全監(jiān)察管理機構(gòu),配齊安全監(jiān)察人員,礦井采煤、掘進、機電、運輸、通防、水文地質(zhì)等專業(yè)安全管理,必須明確專人負(fù)責(zé)。推行駐礦(公司)安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)人專職制,爭取年內(nèi)解決兼職問題。緊緊圍繞安全重點任務(wù),落實安監(jiān)部門查處安全隱患和“三違”行為、經(jīng)濟處罰、停產(chǎn)整頓、管理人員撤免建議等權(quán)利,切實履行好安全監(jiān)管職能。各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺接受政府安全監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門和企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督監(jiān)察,共同抓好安全生產(chǎn)。
四、強化“三基”建設(shè),推進企業(yè)本質(zhì)安全創(chuàng)建水平再上新臺階
一是抓基礎(chǔ),提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)水平。大力推進“精品工程”創(chuàng)建活動,嚴(yán)把工程質(zhì)量“毫米關(guān)”,實現(xiàn)安全質(zhì)量由“靜態(tài)精品”向“動態(tài)精品”轉(zhuǎn)變。今年起,各生產(chǎn)礦井所有在建工程、采掘頭面和生產(chǎn)場所,必須嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計、施工、檢查和驗收,不符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的,必須嚴(yán)格進行整改,確保達標(biāo)。我礦安全生產(chǎn)職能部門要加強跟蹤檢查,嚴(yán)格把關(guān)。要認(rèn)真排查整改問題。近期,各礦要由生產(chǎn)礦長牽頭,組織采、掘、機、運、通等專業(yè)人員,對井上下所有系統(tǒng)、生產(chǎn)場所進行全面檢查驗收,不符合新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,必須立即落實整改資金、時間和責(zé)任人,按照輕重緩急原則,盡快補還欠賬,全面達標(biāo)。從今年一季度起,我礦所屬各礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、安全評估一律按新標(biāo)準(zhǔn)打分定級,對不達標(biāo)的嚴(yán)格按規(guī)定進行考核處罰。進一步延伸新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行范圍,非礦山單位要結(jié)合礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實際,制訂工程施工、機械制造加工、設(shè)備采購供應(yīng)、后勤服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以優(yōu)質(zhì)的工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量提高達標(biāo)水平,增強企業(yè)競爭力。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,對因設(shè)計、制造、采購、服務(wù)不到位或管理缺陷,造成新標(biāo)準(zhǔn)不達標(biāo)的,將嚴(yán)肅追究單位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是抓基層,強化區(qū)隊班組建設(shè)。安全管理的前沿在現(xiàn)場,重點是區(qū)隊和班組。要進一步落實好《加強班組長隊伍建設(shè)指導(dǎo)意見》,推行區(qū)隊、班組自治和安全聯(lián)保,提高現(xiàn)場安全管理水平。要健全三級管理體系,層層傳遞安全管理責(zé)任。我礦相關(guān)部門要加強對基層安全工作的指導(dǎo),每月初排出重點礦井、重點采區(qū)和重大隱患,安排專人跟蹤督察。各礦井由礦長牽頭,組織安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門,每旬排查一次安全不放心區(qū)隊、不放心專業(yè)、不放心頭面,制定有效措施,實行重點監(jiān)控,重點整改。各區(qū)隊每天也要排查不放心崗位和不放心個人,落實安全包保人員,進行談話幫教,對長期違章、思想活躍、安全不放心人員,視情節(jié)輕重實行停工學(xué)習(xí)或解除勞動合同。加大安全管理重點礦井、發(fā)生事故礦井監(jiān)管和停產(chǎn)整頓力度,今后,凡礦井發(fā)生死亡事故的,一律全礦停產(chǎn)整頓3天,事故區(qū)隊停產(chǎn)整頓7天。
三是抓基本功,全面提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能。安全基本功是做好安全生產(chǎn)所必需的基本技能和素質(zhì)。煤礦生產(chǎn)存在一定安全風(fēng)險,必須一著不讓地抓好職工技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能培養(yǎng),打好從事安全生產(chǎn)的基本功。要切實做好綜采、綜掘、機電等成建制隊伍培訓(xùn),全面提高綜合素質(zhì),打造優(yōu)強區(qū)隊。加強培訓(xùn)基地建設(shè)。進一步充實師資力量,開展好職工技能培訓(xùn),我礦要建立供電維護培訓(xùn)基地,各礦井要根據(jù)自身實際,分工種、分專業(yè)建立安全技能培訓(xùn)基地。開展校企聯(lián)合辦學(xué),采取委托、定向培訓(xùn)等方式,解決實用性人才短缺問題,培養(yǎng)安全生產(chǎn)后備人才。要抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)軍人培養(yǎng)。各單位要從促進企業(yè)安全發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā),認(rèn)真制定區(qū)隊長、班組長及專業(yè)管理人員培養(yǎng)目標(biāo)和實施計劃,對班組長、車間主任的任用和培養(yǎng),符合條件的可參照一般干部標(biāo)準(zhǔn)管理。大力推進職工技能振興計劃。積極創(chuàng)造條件,分層次開展技能培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)層要注重決策能力培養(yǎng),管理層要注重管理素質(zhì)培養(yǎng),操作層要注重操作技能提高,保證學(xué)有所長,學(xué)有所用。突出抓好應(yīng)知應(yīng)會知識教育,落實好每日一題、每周一案、每月一考、每季一評“四個一”安培機制。要營造提高職工隊伍素質(zhì)的良好環(huán)境。通過提高裝備水平、創(chuàng)建水平和工作標(biāo)準(zhǔn),增加安全生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)含量,督促職工學(xué)習(xí)新工藝、新技術(shù),掌握使用本質(zhì)安全裝備的技能。堅持以人為本,不斷改進管理方式方法,營造和諧共進、齊心協(xié)力創(chuàng)建本安型企業(yè)的良好環(huán)境。
建筑安全會議講話材料 建筑安全會議發(fā)言篇七
時間仿佛是一條從遠方流淌下來的歲月之河,以永不懈怠的步伐穿越每一個春夏秋冬。不知不覺時間已臨近20xx年的尾聲,為了能更好地保護酒店的安全和維護車場的正常秩序,使自己的工作做到安全無事故,我把一年的工作總結(jié)如下:
首先,工作中,隊員的思想比較穩(wěn)定,內(nèi)部之間都比較團結(jié),當(dāng)班期間能保持警惕性,。"在人員緊、任務(wù)重、工作量大、工作時間長"的情況下全體隊員都能克服一切困難。嚴(yán)格把關(guān),能嚴(yán)格按照酒店的各項規(guī)章制度去辦、去做、去干。其次,全年沒有發(fā)生過任何違法行為和其他安全事故。隊員對酒店的環(huán)境以及周邊環(huán)境都比較熟悉。不關(guān)天氣的惡劣,隊員們都能監(jiān)守自己的崗位,沒有因為天氣問題而影響正常上班。在這一年里,能不折不扣的完成酒店領(lǐng)導(dǎo)所布置的各種任務(wù)。
但還存在著一些不足:
一、隊員工作態(tài)度還不夠積極,工作方法還不夠靈活,行為語言上還不夠到位,在上班期間存在著僥幸心理,在上班期間對勞動紀(jì)律的遵守還不夠,有些隊員在崗位上吃東西的現(xiàn)象始有存在;上班期間隊員與隊員之間沒有監(jiān)守崗位,經(jīng)常站在一起聊天。導(dǎo)致車子來了后,不能及時對車輛進行指揮,出現(xiàn)了擦車和車子不能停到位的現(xiàn)象,浪費車位比較嚴(yán)重。
二、交接班不夠準(zhǔn)時,接班前后沒有對車輛進行檢查的意識。有少數(shù)隊員沒有時間概念,對上班不夠重視,出現(xiàn)了拖崗現(xiàn)象;在交接班前后沒有對車輛進行檢查,以至于后一班接班不知道上一個班車輛的情況。
三、隊員禮節(jié)禮貌做得不夠好,見到酒店領(lǐng)導(dǎo)和客人都沒有敬禮和問好。在指揮客人停車的過程中,用語不行,甚至和客人進行爭吵的現(xiàn)象都有發(fā)生,讓客人聽了不舒服。沒有顧客至上的意識,嚴(yán)重?fù)p害了酒店的公共形象。
四、隊員的普遍素質(zhì)比較差,軍訓(xùn)時,訓(xùn)練場上嬉笑打鬧的現(xiàn)象比較多,接受能力比較差,沒有我要練的意識。都要領(lǐng)班隨時跟在背后念,才能做好。
到一年多了,從隊員到領(lǐng)班,我一直對工作負(fù)責(zé),遵守酒店各項規(guī)章制度、團結(jié)隊員,嚴(yán)格要求自己。在當(dāng)隊員的時候,我積極配合領(lǐng)班和劉經(jīng)理的工作,做好了交接班制度,在上班期間,我和其他隊員互相協(xié)調(diào)、通氣。在酒店我不但禮節(jié)禮貌做得好,上班也比較認(rèn)真負(fù)責(zé)。而且還負(fù)責(zé)了隊員的軍訓(xùn)任務(wù),在訓(xùn)練中我聽取大家意見,改進訓(xùn)練方式,使隊員們在比較短的時間內(nèi),學(xué)會了一些隊列動作。而且也得到酒店的肯定,8月份我因工作相對突出,被酒店推薦參加市里的明星保安員比賽。在比賽前我嚴(yán)格要求自己,一有時間就自我訓(xùn)練參賽科目,在比賽中,我全力以赴獲得了比較明顯的成績,也得到酒店領(lǐng)導(dǎo)的表揚和稱贊。9月份我因工作突出被升為領(lǐng)班。在擔(dān)任領(lǐng)班后,
一、我更加嚴(yán)格的要求自己,努力學(xué)習(xí)消防知識和各項制度,遇到不懂的我就謙虛向其他同志學(xué)習(xí)請教。
二、嚴(yán)格交接班制度,做到了交接班前后有小結(jié),在上班期間發(fā)現(xiàn)隊員有做的不好的,我會及時指出。
三、工作期間,發(fā)現(xiàn)問題我會及時去處理,在自己無法做出決定的時候,我會及時向上級反應(yīng),并協(xié)助上級把問題解決。
雖然這一年里我取得了不錯的成績,但是也有一些做的不好的方面。
一、由于快過年了,我在后面這一個多月里,放松了對自己的要求,對隊員的管理力度也沒有以前嚴(yán)格,隊員在崗位上聊天吃東西,我也沒有總是強調(diào)。
二、有時候沒有堅持交接班前的小結(jié),對樓巡也沒有以前檢查的仔細,而且有時上班還減少了樓巡次數(shù)。到車場檢查的的力度不夠,對隊員督促也不夠,所以才導(dǎo)致了停車場出現(xiàn)了擦車現(xiàn)象。
針對以上總結(jié),在來年,我個人會繼續(xù)發(fā)揚好的方面,多加學(xué)習(xí)。堅決改正自身存在的不足,在下步的工作中,要時刻保持清醒的頭腦,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格要求,從實際出發(fā),從根本上解決,力爭把事故消滅在萌芽狀態(tài)。同時,也要好好發(fā)動全體隊員繼續(xù)保持好的方面、繼續(xù)努力,做到相互幫助、相互關(guān)心,"心往一處想,勁往一處使",做到統(tǒng)一著裝,文明執(zhí)勤,虛心待人、熱情大方的工作氛圍。確保酒店人員生命、財產(chǎn)安全和車場的正常秩序。
建筑安全會議講話材料 建筑安全會議發(fā)言篇八
同志們:
按照會議安排,我向大會作安全工作報告,報告分三個部分。
一、20xx年安全工作簡要回顧
20xx年,**公司安全工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,全年杜絕了重傷、二級非傷亡及以上事故,安全設(shè)施及條件一次通過省局驗收,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保持省一級水平,“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建基本達到標(biāo)準(zhǔn)要求,開創(chuàng)了安全工作新局面。
總結(jié)一年來的安全工作,主要體現(xiàn)在:
(一)安全思想基礎(chǔ)進一步鞏固。建立和完善了安全文化系統(tǒng)理念,樹立了“安全第一、瓦斯為天、以人為本、科學(xué)發(fā)展”的工作思路,廣大干部職工自覺踐行“六無”、“六嚴(yán)”、“六個就是事故”和防突工作“四個第一”安全理念,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)筑牢了思想基礎(chǔ)。
(二)安全生產(chǎn)管理制度得到較好落實。各級領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、安全包保責(zé)任制、“四位一體”安全監(jiān)管責(zé)任制和下井帶班制度,各單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,安檢部不斷加大安全及質(zhì)量一票否決考核力度,促進了安全生產(chǎn)。
(三)隱患排查治理行動成果顯著。推行“7654321”安全工作體系,堅持重大危險源安全評價制度和危險源辨識制度,認(rèn)真組織區(qū)隊(部室)每日自查、系統(tǒng)每周自查和公司周四安全大檢查,嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰落實”原則,使安全隱患全部及時得到整改。
(四)“兩述兩化一確認(rèn)”安全管理進一步強化。全面推行手指口述和系統(tǒng)崗位描述、精細化管理、準(zhǔn)軍事化管理、“*班組管理法”等現(xiàn)代化管理方法,采取全面檢查、隨機抽查、知識競賽和開展示范崗比賽等形式,督促干部職工熟練掌握并自覺執(zhí)行“兩述兩化一確認(rèn)”制度,實現(xiàn)了人的行為規(guī)范化。積級開展“向?qū)W習(xí)”活動、班組建設(shè)“星級攀升”競賽活動、“安康杯”競賽活動和“兩述”作業(yè)法競賽活動,使班組安全建設(shè)邁上了新臺階。
(五)人本化、親情化安全管理得到鞏固。以“保證安全、實現(xiàn)雙贏”為目標(biāo),不斷強化“一家人”觀念,通過完善親情安全文化氛圍,加強井上下人性化設(shè)施建設(shè),變硬性管理為熱心服務(wù)、現(xiàn)場指導(dǎo)等措施,進一步密切了**公司與施工單位之間的協(xié)作關(guān)系與兄弟關(guān)系,使各項安全生產(chǎn)管理制度在親情、溫情、友情中得到較好落實。
(六)“一月一活動”效果凸顯。按照“一月一活動、月月有重點”的工作思路,先后組織開展了瓦斯綜合治理、支護改革、 煤層注水、 班組安全建設(shè)、“三違”專項整治、安全設(shè)施驗收、防突知識學(xué)習(xí)等一系列安全月活動,達到了“以月促季、以季保年” 的效果。
(七)礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力進一步提升。一是采用大斷面、 復(fù)合支護形式以及“初錨初噴緊跟窩頭,不留空頂”的頂板管理措施,實現(xiàn)了“頂板零事故”;二是嚴(yán)格落實“四位一體”防突措施,綜合運用穿層鉆孔預(yù)抽、順層鉆孔預(yù)抽、高位鉆孔抽放、采空區(qū)抽放、小立井抽放、工作面淺孔抽放等綜合瓦斯抽放措施,并結(jié)合水力沖孔卸煤、水力壓裂增透等技術(shù)充分抽放煤層瓦斯,同時規(guī)定采掘工作面瓦斯?jié)舛冗_到0.4%必須進行重點關(guān)注,達到0.6%必須進行預(yù)警,達到0.8%必須報警斷電,并按事故進行追查處理,實現(xiàn)了全年“煤與瓦斯突出零事故”和“瓦斯零超限”;三是推行機電設(shè)備“七預(yù)”管理、機電系統(tǒng)干部走動式管理、“六位一體”防爆檢查制度,深入開展 “機電設(shè)備運轉(zhuǎn)零事故”治理活動,保證了機電設(shè)備安全高效運轉(zhuǎn);四是井下安全避險“六大系統(tǒng)”日趨完善。去年,公司監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)均已投入使用,緊急避險設(shè)施項目建設(shè)全面啟動,今年6月可建成。五是加強應(yīng)急救援體系建設(shè),建立健全了各專業(yè)應(yīng)急救援組織機構(gòu),成立了兼職救護隊,補充了應(yīng)急救援裝備,并加強救護隊員日常戰(zhàn)備訓(xùn)練,制定完善了煤與瓦斯突出事故、瓦斯事故、停風(fēng)停電事故、火災(zāi)事故等18類應(yīng)急預(yù)案,積極組織應(yīng)急演練,使礦井應(yīng)急救援能力得到大幅提升。
(八)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作全面推進。強力推行“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”和“由檢查型向管理型轉(zhuǎn)化”的管理模式,堅持把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作貫穿于生產(chǎn)過程的每個環(huán)節(jié)、每道工序,大力開展各專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)競賽活動和精品工程建設(shè)活動。20xx年,我們累計投入質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項資金340余萬元,先后完成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化項目74項,建成了120xx皮帶順槽等13個精品工程項目,礦井安全質(zhì)量面貌日新月異。
(九)“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建效果明顯。按照“全面推進、局部精品、整體達標(biāo)、不斷提升”的工作思路,扎實開展“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建活動,使**公司在投產(chǎn)之前就步入“安全持續(xù)發(fā)展、質(zhì)量整體達標(biāo)、工效穩(wěn)步提升、科技強勢起步、文明指數(shù)領(lǐng)先”的良性發(fā)展軌道。今年,我們共完成“五優(yōu)”礦井建設(shè)項目69項,經(jīng)公司自檢自評和集團公司預(yù)驗收,基本符合“五優(yōu)”礦井標(biāo)準(zhǔn)要求。
二、存在問題
主要有以下三個方面:
(一)部分干部職工思想觀念需提升。當(dāng)前公司正處于由基建礦井向生產(chǎn)礦井過渡的轉(zhuǎn)型期,部分干部職工還沒有樹立起嚴(yán)格的安全管理理念。
(二)防治煤與瓦斯突出工作壓力依然較大。一是防突鉆孔工程量大;二是揭煤次數(shù)多;三是鉆孔質(zhì)量和打鉆現(xiàn)場安全防護有待加強監(jiān)管。
(二)施工單位安全監(jiān)管需加強。一是施工單位職工構(gòu)成復(fù)雜、素質(zhì)參差不齊;二是個別施工單位安全質(zhì)量意識不 強,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán),“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。
我們必須高度重視以上問題,必須切實采取有效措施認(rèn) 真加以改進。
三、20xx年安全工作安排
1、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一,瓦斯為天,以人為本,科學(xué)發(fā)展”總體思路,以“零”事故奮斗目標(biāo)為引領(lǐng),牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展”、“六無”、“六嚴(yán)”和“六個就是事故”安全理念,以治理重大災(zāi)害為中心,持續(xù)改善安全生產(chǎn)環(huán)境, 以“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建為平臺,提升礦井整體素質(zhì),為打造“安 全高效、行業(yè)一流”礦井奠定基礎(chǔ)。
2、工作目標(biāo)
(1)實現(xiàn)“八零”奮斗目標(biāo),即:人身安全事故為零、機電設(shè)備運轉(zhuǎn)事故為零、工程質(zhì)量事故為零、頂板事故為零、 瓦斯超限事故為零、煤與瓦斯突出事故為零、水害事故為零、 重大職業(yè)危害事故為零。
(2)全公司杜絕重傷和二級及以上非傷亡事故。
(3)建成“一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”、“安全高效礦井”、“安全文化建設(shè)示范礦”、“瓦斯綜合治理示范礦”, 實現(xiàn)“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建達標(biāo)。
圍繞上述工作目標(biāo),我們要重點抓好以下八項工作:
(一)提高認(rèn)識,加快提升安全管理水平。20xx年是我公司由基建礦井轉(zhuǎn)入生產(chǎn)礦井的開局之年,各單位要更新思維,轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識礦井轉(zhuǎn)型期間安全工作面臨的新形勢,認(rèn)真貫徹落實 “安全第一,生產(chǎn)第二”、“六無”、“六嚴(yán)”、防突工作“四個第一”、“六個就是事故”安全理念,不斷增強搞好安全工作的責(zé)任感、緊迫感,全面提升安全管理水平。
(二)強化安全責(zé)任落實。繼續(xù)推行安全目標(biāo)管理體系,嚴(yán)格落實各級領(lǐng)導(dǎo)、各種崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制與各項安全生產(chǎn)管理制度,加大監(jiān)督檢查與考核獎懲力度,確保安全責(zé)任不折不扣地落到實處。
(三)狠抓隱患綜合治理。堅持“六個就是事故”原則,嚴(yán)格落實安全隱患排查治理制度,全面推行礦井安全指數(shù)評價、系統(tǒng)安全評價與危險源日常管理,切實把安全隱患排查治理由“事后控制”提升到“事前預(yù)防”的高度抓緊抓好。
(四)加強安全培訓(xùn)管理。將“培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)升級”列入工作日程,力爭年內(nèi)建成國家三級安全培訓(xùn)機構(gòu)。制定并落實公司、區(qū)隊(部室)兩級培訓(xùn)計劃,加大無證上崗查處力度,保證入井人員100%持證上崗。繼續(xù)組織全員防突知識培訓(xùn),全面提升礦井防突管理水平。
(五)全面加強現(xiàn)場安全監(jiān)管。一是堅持按需投入原則, 加大生產(chǎn)系統(tǒng)安全投入,提升礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力;二是加強礦用產(chǎn)品煤安標(biāo)志、防爆合格證安全管理,嚴(yán)把入井關(guān)口;三是加強應(yīng)急救援體系建設(shè),定期組織應(yīng)急演練;四是加快職業(yè)安全健康工作監(jiān)督管理體系和保障機制建設(shè),切實維護和保障職工健康權(quán)益;五是堅持“一工程一措施”,所有作業(yè)地點必須制定安全技術(shù)措施;六是強化“兩述兩化一確認(rèn)”管理,進一步規(guī)范干部職工安全行為;七是加快推進井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè),確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行、安全可靠。
(六)強化重大災(zāi)害防范治理。一是完善通風(fēng)系統(tǒng),杜絕超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)和欠風(fēng)生產(chǎn)現(xiàn)象;二是開展“無塵化”生產(chǎn),推動粉塵防治由重結(jié)果向重過程、由單一被動治理向源頭主動控制的轉(zhuǎn)變;三是堅持把防突工作作為“安全第一目標(biāo)、生產(chǎn)第一工序、職工第一責(zé)任、干部第一政績”抓緊抓好,全力打造瓦斯綜合治理示范礦;四是加強煤層注水工作,實現(xiàn)“四防、兩快”的綜合效果;五是加強頂板管理工作,牢牢掌控好120xx綜采面初采、11011綜采面收尾、11041綜采面形成等特殊時期,掘進巷道貫通或過巷、過地質(zhì)構(gòu)造帶等特殊環(huán)節(jié)的頂板支護質(zhì)量;六是加大防治水工作力度,嚴(yán)格執(zhí)行水害預(yù)測評價制度;七是加強機電運輸安全管理,重點做好主副井提升和斜坡提升安全管理、各類安全保護設(shè)施維護管理、電氣防爆三項工作;八是加強施工鉆孔現(xiàn)場安全質(zhì)量管理,保證措施落實到位、安全防護到位、鉆孔質(zhì)量到位,嚴(yán)防打鉆傷人事故;九是加強爆破作業(yè)安全管理,嚴(yán)格落實火工品安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢制”、“三人連鎖放炮制”與“去二回一”警戒制度;十是加強地面單位安全管理,完善鍋容管特、高溫高壓設(shè)備和皮帶走廊、主扇房、充燈房、絞車房、井口房、變電所、木料場、材料庫、檢修車間、瓦斯抽放泵站等要害場所的安全管理,堅決預(yù)防機械傷害、火災(zāi)等事故的發(fā)生。
(七)規(guī)范施工單位安全監(jiān)管程序。承包工程施工必須簽訂工程承包合同、安全生產(chǎn)管理協(xié)議和制定安全技術(shù)措施。施工單位從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)和考核取得相應(yīng)的資格證書。推行承包工程安全風(fēng)險抵押金制度,**公司扣除施工單位月度工程款10%作為本月承包工程施工的安全風(fēng)險抵押金,按月考核兌現(xiàn)。繼續(xù)實行人本化、親情化的安全管理模式,豐富“一家人”安全管理模式的內(nèi)涵,增強企業(yè)凝聚力和向心力。
(八)深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建活動。堅定不移地將開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與“五優(yōu)’礦井創(chuàng)建活動作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作和精品工程建設(shè)貫穿于生產(chǎn)過程的每個環(huán)節(jié)、每道工序,制定完善并嚴(yán)格落實安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核細則,嚴(yán)格執(zhí)行“班組一班三檢查一驗收、區(qū)隊一日一驗收、系統(tǒng)部室及質(zhì)標(biāo)辦不定期、不定時檢查與一旬一驗收、一月一考評”的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收考評制度,繼續(xù)推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險抵押與質(zhì)量一標(biāo)否決制度,加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核與獎懲力度,繼續(xù)開展“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建活動和各專業(yè)達標(biāo)競賽活動,實現(xiàn)“由靜態(tài)達標(biāo)向動態(tài)達標(biāo)”、“由局部達標(biāo)向全方位、全過程達標(biāo)”的轉(zhuǎn)變,全面提升礦井整體素質(zhì)。20xx年,我公司必須通過省一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建達標(biāo)驗收,并以此為動力,制定并落實國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井創(chuàng)建規(guī)劃和“精品”五優(yōu)礦井創(chuàng)建規(guī)劃,分年度、分階段、分區(qū)域、有步驟組織實施,努力推動安全生產(chǎn)工作不斷向深層次邁進。
同志們,安全工作只有起點,沒有終點,抓好安全生產(chǎn)工作,需要**公司及施工單位全體干部職工的共同努力。今年,我們要提高認(rèn)識,堅定信心,全力以赴抓好安全生產(chǎn),為全面實現(xiàn)“安全零事故”奮斗目標(biāo)和完成各項經(jīng)濟指標(biāo)做出積極貢獻。
謝謝大家!
建筑安全會議講話材料 建筑安全會議發(fā)言篇九
同志們:
今天我們在這里召開校車安全管理工作會議,是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。就全市中小學(xué)、幼兒園校車安全管理工作,召開這樣大型的會議,在我市尚屬首次,希望同志們要高度重視,要各負(fù)其責(zé),切實把這項工作抓緊抓實。下面,我結(jié)合分管工作,講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,進一步增強做好校車安全管理工作的責(zé)任感和緊迫感
校車安全工作關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定和發(fā)展,是一項民心工程。近年來,隨著我市經(jīng)濟快速發(fā)展,教育事業(yè)得到了健康快速發(fā)展,同時也出現(xiàn)了學(xué)生上學(xué)半徑增大,農(nóng)村中小學(xué)生、幼兒搭乘各種交通工具上學(xué)的現(xiàn)象,對學(xué)生搭乘的這些交通工具管理的好壞,直接影響到學(xué)生的生命安全。目前,我市在校車安全管理方面還存在一些隱患,主要表現(xiàn)在:一是有的學(xué)校、幼兒園,特別是民辦學(xué)校、幼兒園的舉辦者校車安全認(rèn)識不夠,對相關(guān)的法規(guī)政策了解不足,管理混亂。甚至有極少數(shù)民辦學(xué)校、幼兒園舉辦者受經(jīng)濟利益驅(qū)使,使用改裝、報廢或車況不良的車輛充做校車使用或存在超載行為。二是沒有把好校車司機招聘關(guān),或?qū)π\囁緳C培訓(xùn)不夠,致使部分校車司機對校車交通安全管理的有關(guān)規(guī)定一無所知。對此,我們要引起高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
學(xué)校安全相比于其他安全工作來說,顯的尤為重要?,F(xiàn)代社會比以往更加關(guān)注民生問題,全社會對安全工作比較敏感,而對學(xué)校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則也,一出必是群死群傷。一旦某個學(xué)校發(fā)生校車安全事故,必將在社會上產(chǎn)生惡劣的影響,將會產(chǎn)生一系列的負(fù)面連鎖效應(yīng)。甘肅正寧縣“11?16”重大校車交通事故給我們的工作敲響了警鐘,有一批干部因監(jiān)管不力而受到了處理,其中包括正寧縣常務(wù)副縣長、分管副縣長、教育局局長、交警隊隊長受到了問責(zé),停職進行調(diào)查。因此,我們必須時刻保持清醒的頭腦,進一步增強做好校車安全管理工作的責(zé)任感、緊迫感,切實做好這次整頓工作,抓出成效。
二、突出重點,強化措施,全力抓好校車安全管理工作 大力整頓校車安全工作是我市近期安全工作的重點,各單位、各部門務(wù)必要嚴(yán)格按照要求,加大校車安全監(jiān)督檢查力度,確保在我市范圍內(nèi)不出現(xiàn)校車安全事故。具體工作中,要本著標(biāo)本兼治、著力治本的方針,突出“三大重點”,強化“三項措施”。
(一)突出“三大重點”。切實提高這次整頓工作的針對性,本次整頓工作要突出三個重點:一是要嚴(yán)厲查處校車無牌無證、假牌套牌、報廢、拼裝車、農(nóng)用車充做校車的行為,把好校車準(zhǔn)入關(guān)。二是要嚴(yán)厲查處校車超速、超載的行為,把好校車行駛關(guān)。三是要嚴(yán)厲查處校車駕駛員從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡等,嚴(yán)把駕駛員從業(yè)資格關(guān)。
(二)強化“三項措施”
一是全面排查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)要立即組織校車車主在1個月內(nèi)補辦有關(guān)手續(xù),完善管理檔案。要對所有校車進行一次拉網(wǎng)式排查,對安全狀況達不到要求的車輛要堅決停用,對因接近報廢年限及已到報廢年限,現(xiàn)在仍在運營的,要立即予以報廢停運,要做到車輛行駛證、機動車檢驗合格證、營運證、交強險證明“四證”齊全。公安、交警部門要立即對校車駕駛員進行一次全面排查,重點檢查從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡,對不符合條件的要堅決辭退;
二是嚴(yán)格管理。各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實《教育部、公安部關(guān)于進一步加強中小學(xué)校交通安全工作的通知》、《公安部關(guān)于進一步做好中小學(xué)幼兒園安全工作八條措施》、《教育部關(guān)于進一步做好中小學(xué)幼兒園安全工作六條措施》的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)運送師生數(shù)量和經(jīng)濟承受能力選購或租用符合安全要求的車輛,嚴(yán)禁購買或租用“三無車”、故障車、拼裝車、報廢車、農(nóng)用車等作為校車使用;租用車輛時,必須與租用單位簽訂安全責(zé)任書,明確安全責(zé)任。要建立校車定期保養(yǎng)、維護制度,落實校車管理責(zé)任制,并要求車主為校車購買第三者責(zé)任險和乘坐險;要聘請具有多年實際駕駛經(jīng)驗、駕駛記錄良好、身心健康的人員作為校車駕駛員,并與駕駛員簽訂安全責(zé)任書,建立和完善駕駛員安全管理和教育制度。
三是綜合治理。要認(rèn)真開展校園及周邊治安綜合治理,學(xué)生上、放學(xué)期間,學(xué)校要安排專人進行有序疏導(dǎo)。公安交警、交通部門要制定相關(guān)規(guī)定,明確接送車輛優(yōu)先的原則;要在學(xué)校門口道路上安裝交通警示牌、設(shè)臵減速帶,充實警力,維護好交通秩序,有效防止交通事故發(fā)生;要加強校車路上行車監(jiān)管,在上放學(xué)期間對校車開展不定點抽查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,立即處理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、落實責(zé)任,齊抓共管,建立健全校車安全管理長效機制
校車安全管理是一項長期而艱巨的工作,要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生,必須加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,建立健全安全工作長效管理機制,形成齊抓共管的良好局面。
一是要強化落實校車安全管理責(zé)任制。做好校車安全管理工作,是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),是“一把手”工程。今天參會的主要是各單位、各部門分管領(lǐng)導(dǎo),會議后要及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,要求“一把手”要負(fù)總責(zé),要親自抓,一級抓一級,層層抓落實,要把校車安全管理工作落實到人。要貫徹落實“屬地管理”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,按照屬地管理分工,設(shè)立校車安全管理舉報電話,公布市交警大隊和相關(guān)交警中隊的電話。公安交警、教育部門要督促校車車主和駕駛員自覺遵守《道路交通安全法》等有關(guān)法規(guī),做到依法出車、依法駕駛,保證安全。
二是要強化教育部門和交警部門的合作機制。市教育部門與交警大隊要建立了良好的合作機制,互相之間互通信息,雙方檢查出的校車違規(guī)行為互相交換,然后按照各自的職權(quán)范圍加以處罰,以此加強對校車的監(jiān)管工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)也要仿效這種做法,加大與交警中隊的聯(lián)系,互通信息,雙管其下,加大對轄屬學(xué)校、幼兒園的校車管理工作。
三是要強化安全責(zé)任追究制。各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究》的規(guī)定,建立健全中小學(xué)、幼兒園校車安全事故責(zé)任追究制度,制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法,對發(fā)生校車安全管理不力導(dǎo)致責(zé)任事故的,要堅決依法追究責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街辦)分管校車安全管理工作的人員、有關(guān)部門的執(zhí)法人員要認(rèn)真履行崗位職責(zé),不得玩忽職守、濫用職權(quán)、營私舞弊。對在工作中有嚴(yán)重違規(guī)行為的,要嚴(yán)肅追究其責(zé)任,其所在單位或上級主管部門要依據(jù)有關(guān)規(guī)定,給予行政處分;情節(jié)特別嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,要依法追究其法律責(zé)任。
同志們,中小學(xué)、幼兒園校車安全管理工作涉及千家萬戶,責(zé)任重大。我們要以對廣大師生和人民群眾極端負(fù)責(zé)的精神,切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真抓好校車安全管理,為我市廣大青少年創(chuàng)造一個安全健康的成長環(huán)境,為建設(shè)和諧平安貴溪作出新的更大的貢獻。
建筑安全會議講話材料 建筑安全會議發(fā)言篇十
各位老總、同志們:
旅游旺季即將到來,對旅游經(jīng)營者來講,又將是一年中繁忙時刻的開始,同時也是事故苗頭最有可能抬頭的時候,為此,出于“打造平安旅游、構(gòu)建和諧社會“的需要,經(jīng)研究決定,今天召20xx年度旅游安全生產(chǎn)工作會議。下面我根據(jù)會議安排簡要回顧總結(jié)20xx年度旅游安全工作,存在的問題和對策,及今年的旅游安全工作目標(biāo)和任務(wù)等三方面內(nèi)容。
一、20xx年旅游安全工作總結(jié)與回顧
20xx年是很特殊的一年,有自然災(zāi)難,如雪災(zāi)、地震等,均有極強的破壞性,也有人為災(zāi)難,如西藏極端分子的暴亂,同時也有載入歷史的大事:中國首次舉辦奧運會。上述事件對旅游安全來講,更多的是責(zé)任和壓力,市旅游局在市委市府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,采取了一系列有效措施,確保了我市旅游實現(xiàn)了“第八個無重大責(zé)任事故年”,為奉化旅游的持續(xù)發(fā)展,打下了扎實的基礎(chǔ)?;仡櫼荒陙淼陌踩ぷ?,主要做了以下幾點:
(一)、健全網(wǎng)絡(luò)、細化責(zé)任,確保安全管理無盲區(qū)目前納入旅游安全監(jiān)管的旅游企業(yè)有39家,其中景區(qū)6家,旅行社17家,星級賓館11家(其中1家停業(yè))實際運行10家,漂流企業(yè)5家,總數(shù)量比上年增加4家。為加強旅游企業(yè)的安全監(jiān)管,市旅游局要求50人以上的旅游企業(yè)必須設(shè)臵一名專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員,負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全事宜,150人以上企業(yè)設(shè)臵2名以上專職安全員,小規(guī)模旅游企業(yè)由企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全員,并明確規(guī)定各旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。市旅游局也建立了以“一把手”為負(fù)責(zé)人的旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。通過狠抓組織、健全網(wǎng)絡(luò)使旅游安全工作各項要求能在最快速度內(nèi)做到“上令下通”,同時各企業(yè)的安全狀況也能在較快速度內(nèi)“下情上達”。此外,去年3月份召開了市旅游系統(tǒng)工作會議,在會上對20xx年安全生產(chǎn)先進單位和先進個人進行了表彰,還按去年與各企業(yè)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,對完成安全生產(chǎn)任務(wù)的旅游企業(yè)發(fā)放了安全生產(chǎn)獎,并簽訂了20xx年的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,何劍波副市長到會并作了重要講話。通過與各企業(yè)簽訂責(zé)任狀,將上級各部門分給旅游局的安全責(zé)任細分給了各企業(yè),各企業(yè)再將責(zé)任劃分給各部門,各部分再劃分給班組、個人,這樣安全責(zé)任確保了細分到“人”。
(二)、狠抓排“患”、強化督察,確?!捌桨猜糜巍蹦繕?biāo)的實現(xiàn) 20xx年是隱患排查年,為此市旅游局將旅游安全隱患排查工作作為貫穿于全年的一項基礎(chǔ)性工作來抓,通過建立機構(gòu)、會議、檢查等方式和手段來提升隱患排查的質(zhì)量和效益。一是及時傳達上級相關(guān)文件精神,根據(jù)寧波市旅游局、奉化市安全生產(chǎn)委員會下發(fā)的安全隱患排查治理精神和要求,結(jié)合奉化旅游實際,及時下發(fā)了《奉化市旅游局關(guān)于實施20xx年旅游安全隱患排查治理的通知》、《關(guān)于印發(fā)奉化市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)百日督察專項行動方案的通知》等文件,并建立了以局一把手為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)科室人員為成員的旅游隱患排查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)并制訂了旅游安全隱患排查方案,各旅游企業(yè)根據(jù)市旅游局的要求也建立了相應(yīng)的機構(gòu)和工作方案,從組織體系上保證了安全隱患排查工作開展的有效性。二是強化旅游安全隱患排查宣傳工作,1-6月,我局對各旅游企業(yè)召開了5次以安全隱患排查為內(nèi)容的會議,其中1次以旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人為參會對象,要求各企業(yè)負(fù)責(zé)人要從講政治高度來認(rèn)識安全隱患排查的重要性,要認(rèn)識到“安全出效益”的道理;其余4次以安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為參會對象,要求各安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人將各企業(yè)隱患排查和整改進度情況定時匯報,如果不能按期完成的還要說明原因。7月,結(jié)合奧運期間維穩(wěn)工作的需要,召開了旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人會議,會議要求各旅游企業(yè)結(jié)合各自實際開展旅游安全隱患排查,確保奧運會期間奉化旅游安全運行。此外,市旅游局要求各旅游企業(yè)以橫幅、黑板報、內(nèi)部文件、會議等形式進行安全隱患排查宣傳,致力在全系統(tǒng)內(nèi)形成“全員排查隱患”的聲勢和效果。三是多途徑、全方位進行安全隱患排查工作。我局通過部門聯(lián)查、企業(yè)互查、旅游局抽查等方式對全市旅游企業(yè)進行安全隱患排查,3-7月份排查出一般安全隱患57條,較大隱患3條,至9月份累計排查出一般隱患94條,較大隱患3條,目前已基本得到有效整改;四是抓好培訓(xùn)提升企業(yè)安全管理水平。在旅游安全隱患排查過程中,我們將培訓(xùn)和隱患排查結(jié)合起來進行,具體方式是將旅游安全管理工作開展的較好的企業(yè)檢查開展的不好的企業(yè),以便更容易發(fā)現(xiàn)問題的同時,通過經(jīng)驗共享,提升全系統(tǒng)的安全管理水平。此外,市旅游局聯(lián)合安監(jiān)、海事邀請了專業(yè)老師,對全市漂流企業(yè)護漂人員進行培訓(xùn),并對合格人員進行發(fā)證。
(三)、加強合作、借助合力,確保水上旅游項目安全運行每年5-10月份天氣炎熱,加上奉化山清水秀的自然資源,吸引了大量游客到奉化參與水上漂流項目。該項目的火暴促使了社會資金進入漂流項目的積極性,在最多的時候,全市有12家從事漂流的企業(yè),但其中6家卻未經(jīng)海事、旅游驗收就對外營業(yè),存在著很大的隱患。為此,市旅游局聯(lián)合市安監(jiān)局、市物價局、海事辦等部門對全市漂流企業(yè)進行全面排查,對存在的重大隱患而拒不整改的企業(yè),由部門聯(lián)合發(fā)文給予整頓,有潛力的漂流企業(yè),發(fā)給整改意見,并根據(jù)需要上門指導(dǎo)服務(wù)。去年,大堰漂流以其較完善的服務(wù)接待設(shè)施、較完整的安全保障設(shè)施獲得各部門抽調(diào)的專家組的認(rèn)可,獲準(zhǔn)容許接待旅游團隊,其他存在較大安全隱患的如石溪漂流等,已發(fā)函給當(dāng)?shù)卣o予處理。通過奉化各有關(guān)部門對水上項目的聯(lián)合整頓,加強了對認(rèn)可漂流企業(yè)的安全管理,在一定程度上確保了游客參與水上項目的安全性、舒適性。
(四)、全盤考慮、運籌帷幄,確保安全基礎(chǔ)工作逐年完善安全基礎(chǔ)工作是提高旅游安全管理能力和水平的基礎(chǔ)和平臺。為此,市旅游局從以下幾方面為“抓”手,著力逐年完善奉化市旅游系統(tǒng)安全基礎(chǔ)工作。一是完善安全生產(chǎn)臺帳,確保安全臺帳能全面反映旅游系統(tǒng)安全狀況。安全生產(chǎn)臺帳是全面反映安全生產(chǎn)工作開展情況的工具和平臺,為此市旅游局將此作為安全基礎(chǔ)工作的重中之重、基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)來抓。目前,市旅游局根據(jù)旅游系統(tǒng)實際情況建立起了旅游安全生產(chǎn)情況、會議記錄、檢查記錄、旅游安全事故調(diào)查記錄、新旅游企業(yè)安全驗收情況、安全隱患排查、奧運期間維穩(wěn)情況等13套安全臺帳;旅游企業(yè)根據(jù)市旅游局要求也相應(yīng)建立起了能基本反映旅游企業(yè)安全運行情況的安全生產(chǎn)臺帳,市旅游局為提高旅游企業(yè)安全臺帳的質(zhì)量,自20xx年起已經(jīng)舉行了三次以臺帳為主要內(nèi)容的安監(jiān)員培訓(xùn)。二是以“安全月”為契機,狠抓落實,確?!鞍踩隆遍_展有實效?!鞍踩a(chǎn)月”活動是一次集中宣傳、集中糾違的全方位安全生產(chǎn)活動。為確保一年一月的“安全生產(chǎn)月”開展的有實效,市旅游局從建設(shè)“平安旅游”和構(gòu)建和諧社會出發(fā),按照上級部門的有關(guān)要求,結(jié)合隱患排查內(nèi)容,早部署、早謀劃,力求達到“四到位”、“三有”、“二開展”、“一達到”的目的(“四到位”:部署到位、發(fā)動到位、經(jīng)費到位、效果到位?!叭小保河袠?biāo)語橫幅、有專版專欄、有宣傳資料。“二開展”: 開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),開展隱患檢查?!耙贿_到”:最大程度消除安全隱患,確保奉化旅游持續(xù)發(fā)展)。首先是通過發(fā)文件要求企業(yè)出黑板報、掛條幅等手段廣泛發(fā)動、深入動員,促進“安全生產(chǎn)月”活動全面開展。其次通過有關(guān)部門聯(lián)合檢查,借助外力、形成合力,共查出一般隱患20條、重大隱患3條,并發(fā)出書面限期整改書,最大程度的排除隱患。最后開展安全培訓(xùn),通過對全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員的培訓(xùn),提高了安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)技能。三是完善應(yīng)急預(yù)案,確保突發(fā)事件時能采取有效措施。今年,市旅游局繼續(xù)狠抓應(yīng)急預(yù)案完善,通過借鑒上虞市旅游局印發(fā)的上虞市旅游系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,要求各旅游企業(yè)結(jié)合自身實際進行完善,同時鼓勵有條件的旅游企業(yè)進行應(yīng)急演練,確保預(yù)案的實用性。
(五)、狠抓安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、完善相關(guān)制度。自20xx年起,市局結(jié)合奉化旅游實際,出臺和完善了《旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)押金管理制度》、《旅游安全隱患舉報獎勵辦法》、《旅游系統(tǒng)重大危險源管理制度》、《旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等一系列安全管理制度和管理辦法,并在去年在全市旅游企業(yè)中全面落實:一是向全市旅游企業(yè)收取了3.28萬的安全押金,旅游企業(yè)只要能通過旅游局的安全考核,就能返回安全押金。二是宣傳和推廣《安全隱患舉報獎勵辦法》,并由市局注入1萬元作為安全隱患舉報獎勵資金的起始資金,同時發(fā)動旅游企業(yè)全員排查安全隱患。。三是下發(fā)《旅游系統(tǒng)重大危險源管理制度》,確保旅游企業(yè)中重大危險源有專人管理并有相關(guān)制度約束。
同志們,20xx年度的旅游安全工作在諸位的共同努力下,獲得的市政府的高度認(rèn)可,市旅游局被評為20xx年度安全生產(chǎn)先進單位,王飛國同志也評為奧運期間奉化市維穩(wěn)先進個人,成績的取得。離不開大家的支持和奉獻,在這里我感謝大家,希望諸位在20xx年度繼續(xù)抓好旅游安全工作,為打造“平安旅游”再創(chuàng)新功。
二、存在的問題與對策
(一)旅游區(qū)域的不斷擴大、邊緣旅游的蓬勃發(fā)展與旅游安全監(jiān)管力量的不相稱。納入旅游局安全監(jiān)管的旅游企業(yè)從原先的個位數(shù)發(fā)展到了去年的34家,今年要達到35家;旅游區(qū)域從原先以溪口鎮(zhèn)、雪竇山、滕頭為主的區(qū)域發(fā)展到以班溪、斑竹、大堰等為代表的山村區(qū)域和以莼湖、裘村為代表的沿海區(qū)域,旅游內(nèi)容從原先比較單一的景區(qū)接待發(fā)展到目前以休閑、會議、運動、度假等為內(nèi)容的多層次、多樣化旅游項目,此外,介于餐飲和景區(qū)之間(稱之為邊緣旅游)的鄉(xiāng)村旅游蓬勃興起,但與之不對稱的是旅游局安全監(jiān)管力量還停留于原先的水平,各旅游企業(yè)的安全員大都是兼職的。旅游安全監(jiān)管范圍的日益擴大與監(jiān)管力量相對薄弱,導(dǎo)致奉化旅游安全監(jiān)管面臨挑戰(zhàn)。
(二)旅游事件的意外性、突發(fā)性、敏感性與應(yīng)急資源的不對稱。 近幾年發(fā)生的旅游事故來看,如發(fā)生在臨安的“浮橋側(cè)翻導(dǎo)致5名游客溺死事件”、寧波五龍?zhí)毒皡^(qū)的“小學(xué)生落水溺死”和天河景區(qū)“游車翻車”等事故,顯示了旅游安全事故的發(fā)生具有“意外性”、“突發(fā)性”,有時,還有很強的政治敏感性。但與之對應(yīng)的是旅游系統(tǒng)應(yīng)付這些突發(fā)事件所需的應(yīng)急資源卻是不對稱的,旅游安全資金的缺乏、人員配備的薄弱以及部門間的聯(lián)動能力不足等現(xiàn)狀,很難應(yīng)付各種重特大旅游突發(fā)事件的發(fā)生。
(三)旅游接待規(guī)模持續(xù)增長與旅游安全投入的不配備 近三年我市游客接待量以兩位數(shù)年增幅增加,20xx年接待游客456.28萬人次,同比增17%,20xx年接待游客507萬,同比增11.%,20xx年接待597.85萬人次,同比增18%。但與之對應(yīng)的市旅游局安全專項資金還是停留于20xx年5萬元的水平,大部分旅游企業(yè)未設(shè)立旅游專項資金,甚至部分企業(yè)連最基本的安全投入也不能保證,如部分星級賓館消控設(shè)備出問題了,卻不予及時修理,能拖則拖;該配滅火器的不配,該換的不換;對承包區(qū)域的安全管理流于形式,更不必說安全設(shè)施方面給予投入。
盡管我們面臨上述諸多問題、難題的挑戰(zhàn),但我們迎難而上,積極應(yīng)對,多管齊下,通過抓檢查、強隊伍、備應(yīng)急等手段,不斷消除安全隱患,取得了連續(xù)八年無責(zé)任事故的佳績,確保了“平安奉化、和諧旅游”目標(biāo)的實現(xiàn)。
三、20xx年旅游安全生產(chǎn)的重點
根據(jù)上級各旅游主管部門和市委市府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合奉化旅游實際,20xx年奉化旅游安全工作重點抓好以下幾方面內(nèi)容:
(一)、嚴(yán)格落實安全責(zé)任、完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。進一步落實和加強當(dāng)?shù)卣糜伟踩O(jiān)管責(zé)任和旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作格局。一是進一步完善旅游安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系,強化安全責(zé)任追究。以“平安奉化”建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體,進一步促進各旅游企業(yè)的安全主體責(zé)任,形成強有力的激勵和約束機制。二是加強監(jiān)督管理,督促落實旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和社會責(zé)任。根據(jù)《安全法》、《浙江省安全管理條例》,督促旅游企業(yè)建立建全安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法制訂和落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;保證生產(chǎn)投入的有效實施,強化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,把生產(chǎn)責(zé)任落實到人。三是強化綜合監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào),形成齊抓共管的旅游安全生產(chǎn)格局。充分發(fā)揮假日辦和旅游安全生產(chǎn)專家組的作用,進一步加強部門間的情況通報、聯(lián)合監(jiān)管機制,形成既有明確分工,又有互相協(xié)作、齊抓共管的工作格局。
(二)、繼續(xù)強化和鞏固安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。旅游安全基礎(chǔ)工作是有效遏制旅游安全事故發(fā)生,提高旅游企業(yè)安全管理水平的重中之重。為此我們一要切實加強旅游企業(yè)的基礎(chǔ)安全管理,提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。督促、引導(dǎo)旅游企業(yè)建立自我約束的安全生產(chǎn)投入機制,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全設(shè)施技術(shù)改造,以提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。二是全面推進旅游企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,強化企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)。加快制訂行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn),推動企業(yè)主動開展標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高安全生產(chǎn)規(guī)范化程度,控制和減少旅游生產(chǎn)過程中不安全因素。三是加強旅游企業(yè)安全文化建設(shè),營造關(guān)注安全關(guān)愛生命的社會氛圍。動員和引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真開展生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全等各類安全主題宣傳活動,繼續(xù)抓好以“安全生產(chǎn)月”為載體的安全宣傳活動,加強社會輿論監(jiān)督;進一步加強全員安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督員的培訓(xùn),提高安全管理人員和旅游從業(yè)人員的安全意識和業(yè)務(wù)能力。
(三)、認(rèn)真開展“隱患排查治理年”活動,全面深入排查治理隱患。牢固樹立“隱患就是事故”的理念,建立隱患排查治理責(zé)任制,加大對重大旅游隱患的整改力度。一是以水上旅游項目專項整治、節(jié)前重大隱患排查、消防專項整治等活動為載體,全面開展旅游隱患治理活動。二是結(jié)合旅游行業(yè)特點,制定出臺了《旅游行業(yè)風(fēng)險抵押金制度》、《旅游安全隱患獎勵舉報辦法》、《重大旅游危險源控制》等制度和辦法,確保旅游安全行業(yè)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是切實加強旅游安全生產(chǎn)安全監(jiān)督,推進事故隱患排查治理。按照“從嚴(yán)從嚴(yán)再從嚴(yán)”的要求,進一步加大旅游安全監(jiān)督力度,聯(lián)合相關(guān)部門,嚴(yán)肅查處各類旅游安全違法、違規(guī)行為。加強對旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常安全檢查和隱患治理工作的監(jiān)督,確保各旅游企業(yè)做到“隱患治理責(zé)任”、“治理措施”、“治理期限”和“應(yīng)急預(yù)案”的“四落實”。四是建立隱患治理的長效機制。在全市范圍內(nèi)全面開展隱患普查活動的基礎(chǔ)上,建立全市旅游隱患治理數(shù)據(jù)庫,對隱患分布和治理情況進行登記建檔,實施分級、分期管理和督辦,做到旅游隱患排查治理制度化、經(jīng)常化,有效防范和遏制重特大旅游事故的發(fā)生。
(四)切實抓好旅游安全生產(chǎn)支撐和保障體系建設(shè)。我們要認(rèn)真抓好旅游安全救援體系和技術(shù)支撐體系等建設(shè),加快實施科技興“旅”興“安”戰(zhàn)略,切實加強旅游安全監(jiān)督隊伍建設(shè),為旅游安全生產(chǎn)提供強有力的支撐和保障。一是加強部門間的合作和聯(lián)系,成立由安監(jiān)、消防、海事、衛(wèi)生、公安、交警等部門組成的旅游安全技術(shù)專家組,指導(dǎo)監(jiān)督旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理、特種旅游項目的安全驗收,指導(dǎo)旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援,促使我市旅游安全監(jiān)督走上技術(shù)化、科學(xué)化的軌道。二是切實加強信息化建設(shè),建立重大旅游危險源監(jiān)管和應(yīng)急救援體系。以信息化促進旅游安全監(jiān)管效率為目的,建立重大旅游危險源的監(jiān)控管理信息平臺,形成全市重大旅游危險源登記、監(jiān)控、管理網(wǎng)絡(luò)。三是大力實施“科技興安、科技興旅”策略。積極應(yīng)用和推廣現(xiàn)代化控制技術(shù)和安全防護設(shè)備,充分利用旅游安全技術(shù)專家組的技術(shù)為旅游服務(wù),提高旅游安全監(jiān)督和管理的水平。四是切實加強旅游安全監(jiān)管隊伍建設(shè),為旅游安全管理提高強有力的組織保障。通過培訓(xùn)、外出考察取經(jīng),提高旅游安全監(jiān)督管理隊伍的思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力。另外,節(jié)能減排工作,我們已經(jīng)發(fā)文給各星級賓館,希望各星級賓館按照文件內(nèi)容做好下列工作:1、建立相應(yīng)的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,名單請于30日前上報給我們;2、對照考核內(nèi)容各星級賓館應(yīng)制訂相應(yīng)的節(jié)能減排工作措施,我們將在年中和年底對各星級賓館進行考核檢查,具體內(nèi)容看二只文件和責(zé)任書。旅游行業(yè)總體目標(biāo)為萬元增加值能耗下降4.74%,任務(wù)非常艱巨。
同志們,旅游安全是旅游的生命線,沒有安全就沒有旅游。所以,務(wù)必請同志們思想上要擺正位臵,工作上要有擔(dān)子,隱患整改要舍得花票子,齊心協(xié)力,共同打造奉化的“平安旅游”工程。 最后,祝同志們在新的一年中,企業(yè)興旺、身體健康!!
建筑安全會議講話材料 建筑安全會議發(fā)言篇十一
同志們:
3月14日,全縣召開了安全生產(chǎn)暨煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議,今天我們又在這里召開煤礦安全生產(chǎn)緊急會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天的會議有兩項任務(wù),一是通報4月7日*區(qū)下海子煤礦透水事故,警醒我們在座的各位負(fù)責(zé)人,進一步增強煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感;二是傳達學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)對煤礦事故的批示精神,以此警醒、警示大家,全面履行好煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),并對下一步煤礦安全生產(chǎn)工作進行安排部署。
4月7日凌晨4時50分許,*區(qū)*鎮(zhèn)*實業(yè)有限公司下海子煤礦井下一采區(qū)放炮引發(fā)透水事故,當(dāng)班下井26人,4人安全升井,22人被困,目前正在緊張有序地救援。事故的發(fā)生再次敲響了煤礦安全生產(chǎn)的警鐘。事故發(fā)生后,國務(wù)院、省、市各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,分別作了重要批示。
國務(wù)院副馬凱批示:要加快派工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)地方進行科學(xué)施救,盡全力搶救遇險人員,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害,確保救援人員安全。同時要查明事故原因,做好相關(guān)善后工作。
國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長楊晶批示:請安監(jiān)局協(xié)調(diào)有關(guān)方面抓緊搶險救援,密切跟蹤并跟隨要情。
國務(wù)委員王勇批示:請安監(jiān)局指導(dǎo)配合地方全力搜救被困人員,盡量減少人員傷亡。同時盡快查明事故原因,防止次生災(zāi)害。要采取措施進一步加強對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
國家煤礦安監(jiān)局副局長李萬疆在現(xiàn)場指揮救援時強調(diào):當(dāng)務(wù)之急就是要加大排水、細化救援方案;要分析水源,科學(xué)研判水位變化情況;要確保統(tǒng)一指揮救援隊伍,避免次生災(zāi)害發(fā)生,保障救援安全;公安部門要參與核查,進一步核實人數(shù);要做好傷員救治準(zhǔn)備工作,確保傷員一旦出井能夠得到及時救治;要做好善后和礦區(qū)穩(wěn)定工作;要加強輿論引導(dǎo),客觀、準(zhǔn)確、及時發(fā)布信息;要舉一反三,吸取教訓(xùn),全省煤礦隱患致災(zāi)因素沒有搞清楚的一律停產(chǎn)。
省委書記秦光榮在事故現(xiàn)場指揮救援時要求:一要全力搶救被困人員。二要科學(xué)有序有效救援。三要切實做好家屬安撫和善后工作。四要切實做好宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作。五要采取有效措施,全力維護社會穩(wěn)定,加強社會治安管理。六要按照對事故的原因沒有查清不放過,責(zé)任人員沒有受到處理不放過,整改措施沒有落實不放過,有關(guān)人員沒有受到教育不放過的原則,抓緊組織開展事故原因調(diào)查,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。七要切實做好安全生產(chǎn)工作,立即組織對全省煤礦安全生產(chǎn)進行全面排查,舉一反三、消除隱患、吸取教訓(xùn),防止同類事故再次發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,牢固樹立安全發(fā)展的理念,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項制度。
省長李紀(jì)恒在現(xiàn)場指揮救援時指示:一要全力以赴搶救被困人員。二要加強救援工作的組織協(xié)調(diào)。三要切實做好被困人員家屬的安撫工作。四要盡快開展事故調(diào)查工作。五要加強社會輿論引導(dǎo),做好新聞報道工作。六要全力維護社會穩(wěn)定。七要吸取教訓(xùn),加強隱患排查。省政府辦公廳要立即下發(fā)緊急通知,要求全省各州、市、縣、區(qū)立即開展安全生產(chǎn)大檢查,總結(jié)經(jīng)驗、舉一反三,排查隱患,對隱蔽致災(zāi)因素沒有解決的一律關(guān)閉,確保全省煤礦生產(chǎn)安全有序。
市委書記高勁松,市長范華平,市委、副市長張鐳率領(lǐng)煤炭、煤監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門人員,第一時間趕赴現(xiàn)場組織開展搶險救援工作。
國家安監(jiān)局副局長,省委、省政府,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都在第一時間趕赴現(xiàn)場指揮救援,讓我們感到巨大的壓力。今天召開會議的目的之一就是要落實好各級領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,重點在于隱患排查、整改落實和監(jiān)督管理。*是全國首批重點產(chǎn)煤縣,我們要按照省、市領(lǐng)導(dǎo)對這次事故的批示精神,總結(jié)經(jīng)驗,舉一反三,強化安全監(jiān)管,深入排查治理隱患,確保我縣煤礦生產(chǎn)安全。下面,我講三點意見。
一、警鐘長鳴,進一步深化對我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的認(rèn)識
安全問題,不僅僅是一個經(jīng)濟問題,更是一個重大的民生問題。在“11·10”事故發(fā)生后,在座的各位和全縣人民對煤礦事故的認(rèn)識非常深刻。有的同志說“煤礦安全事故發(fā)生具有周期性”,這種說法有一定道理,就是說煤礦事故發(fā)生后,不管是企業(yè)法人,還是監(jiān)管部門,還有各級政府,都會高度重視煤礦安全,都會深入治理隱患,都會把安全生產(chǎn)作為重中之重的大事,大家重視,大家來發(fā)現(xiàn)問題,大家來抓整改落實,大家都按規(guī)則辦事,當(dāng)然事故就會少。但并不是說,安全事故發(fā)生后就不會發(fā)生了,關(guān)鍵在于我們是不是高度重視,是不是真正來抓隱患排查整改。當(dāng)前,我縣煤礦安全生產(chǎn)仍面臨兩個方面的嚴(yán)峻形勢。
(一)我縣煤礦安全基礎(chǔ)相對薄弱。*大部分煤礦年生產(chǎn)能力都在6萬噸左右,全縣的產(chǎn)能非常低,井下的條件和設(shè)施設(shè)備非常落后,我也下過井,并且還是條件好的井,許多落后的設(shè)施設(shè)備還在運轉(zhuǎn),我們的產(chǎn)能是靠大量的人力來保障。煤炭行業(yè)整體還存在著較多的問題:比如,技術(shù)裝備落后、投入不足、本質(zhì)安全水平較低的問題;比如,隨著礦井開采深度的不斷延伸,地質(zhì)條件安全隱患不斷加大的問題;還比如,煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)不高等問題。
(二)我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨。我縣煤礦小、散、弱問題未徹底解決,國家加強宏觀調(diào)控,進一步提高煤礦準(zhǔn)入門檻,重點關(guān)閉9萬噸/年及以下不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,年產(chǎn)9萬噸以下的煤礦基本沒有生存空間,都在關(guān)閉的范圍。還有煤礦安全生產(chǎn)壓力非常大,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,安全生產(chǎn)“一票否決”等等。煤炭產(chǎn)業(yè)過去是、現(xiàn)在是、今后也依然是*的重點支柱產(chǎn)業(yè),我們不會因為發(fā)生過事故,存在安全隱患,就放棄這個產(chǎn)業(yè)。相反地,我們要最大限度,盡最大的努力,提高安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)的能力。沒有安全就沒有煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
二、突出重點,認(rèn)真抓好煤礦安全生產(chǎn)工作
形勢雖然嚴(yán)峻,工作仍需努力,全縣上下要軟硬兼施抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。硬件方面要加快推進“五化礦山”建設(shè),打造本質(zhì)安全礦井。軟件方面要重點抓好安全生產(chǎn)檢查排查和安全生產(chǎn)制度機制的建立健全,深入開展一系列專項活動,突出抓好瓦斯、礦井水、礦井現(xiàn)場管理,加強人員培訓(xùn),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化流程操作,堅決杜絕煤礦較大安全事故發(fā)生,維護好人民生命財產(chǎn)安全。
(一)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理活動。事故發(fā)生后,省、市主要領(lǐng)導(dǎo)作出指示,全省要立即開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查、大排查。我們要樹立小題大做的思想,基于對人民生命財產(chǎn)安全的考慮,對全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考慮,對企業(yè)自身利益的考慮,高度重視安全生產(chǎn),縣安委辦要牽頭組織全縣各行業(yè)開展安全隱患排查整治活動??h煤炭工業(yè)局要及時組織開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查,全力排查隱患,大問題、小問題,都要排查,排查出的問題要整改落實到位。煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),明確監(jiān)管責(zé)任,縣級重檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所(分局)重一線監(jiān)管,駐礦監(jiān)督員重現(xiàn)場24小時盯守,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),上下聯(lián)動共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。有關(guān)部門要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,主動承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。國土部門要嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理,嚴(yán)厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實加強火工用品的監(jiān)督管理;供電部門要加大對企業(yè)用電的監(jiān)管力度,禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電,同時要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人社部門要強化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強對煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;縣監(jiān)察局、第五紀(jì)工委要發(fā)揮監(jiān)察職能,加強對各級煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關(guān)部門也要依照各自職責(zé),認(rèn)真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé)。通過排查,通過整治,最大限度降低安全事故發(fā)生的概率。
排查整改活動必須繼續(xù)堅持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求;必須堅持表格式、精細化的檢查方式;必須做到100%的企業(yè)全覆蓋檢查、100%的隱患掛牌整改、100%建立安全檢查檔案并層層簽字認(rèn)可,如實填寫檢查表,按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實責(zé)任,及時登記備案。按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定資金、定責(zé)任人的“五定”要求,分類治理,限期整改。對限期內(nèi)整改不到位的,依法按相關(guān)規(guī)定辦理。全省到20xx年底煤礦數(shù)量在*年基礎(chǔ)上將減少不低于300個,對小礦井的關(guān)閉,縣委、縣人民政府絕不手軟。
(二)扎實推進“五化”礦山建設(shè)。打基礎(chǔ)、謀長遠,牢固樹立科技興煤和向科技要安全的理念,著力推進“五化”礦山建設(shè),打造本質(zhì)安全型礦井。今年要完成安全技改投入8.06億元,11對礦井達到國家二級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,29對礦井達到國家三級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,6對礦井通過安全避險“六大系統(tǒng)”驗收,進行改擴建的礦井10對,技術(shù)改造的礦井18對,實現(xiàn)主井皮帶運輸?shù)牡V井5對,10kv高壓下井的礦井4對,應(yīng)用短壁式采煤的礦井28對,安裝地面永久性瓦斯抽放站的礦井18對,實現(xiàn)機械化運送人員下井的礦井14對。這些確定了的工作目標(biāo),必須堅定地落實,特別是涉及到安全生產(chǎn)的技術(shù)措施、裝備措施,也要采取強制措施來督促落實。希望在座的企業(yè)積極支持,認(rèn)真組織抓好落實。
(三)認(rèn)真落實煤礦復(fù)產(chǎn)驗收。前期我們大部分煤礦已經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗收,已驗收的各煤礦要對照驗收標(biāo)準(zhǔn),開展復(fù)產(chǎn)驗收“回頭看”,切實加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實各項制度,用制度管人,靠制度辦事,做到不安全不生產(chǎn),不安全不建設(shè),嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(四)嚴(yán)格煤礦瓦斯管理。堅定“瓦斯超限就是事故”的理念不動搖,突出做好“一通三防”各項工作,嚴(yán)格落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控,以風(fēng)定產(chǎn)”瓦斯治理12字方針,進一步健全“通風(fēng)可靠、抽采達標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。煤與瓦斯突出礦井必須按規(guī)定落實區(qū)域防突措施,開采保護層或?qū)嵤﹨^(qū)域性預(yù)抽,消除突出危險性,做到不采突出面、不掘突出頭。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限仍然作業(yè)的,一律嚴(yán)肅查處,依法依規(guī)處理責(zé)任人。
(五)嚴(yán)格礦井防治水管理。要在煤礦落實探放水措施的基礎(chǔ)上,全面啟動礦區(qū)水害普查治理,依靠科技查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)條件,劃定礦區(qū)內(nèi)每一個煤礦的禁采線和警戒線。要進一步加強落實各項水害防治措施,認(rèn)真完成井下儲水、排水系統(tǒng)的清理、檢測和檢修,確保各項儲水、排水設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。
(六)嚴(yán)格礦井現(xiàn)場管理。各煤礦企業(yè)要按照已經(jīng)制定的各項標(biāo)準(zhǔn)和制度抓好現(xiàn)場管理,堅持“在現(xiàn)場了解情況、在現(xiàn)場狠抓落實、在現(xiàn)場解決難題、在現(xiàn)場整改隱患”的管理方式,全面規(guī)范采、掘、機、運、通、地測防治水等各個專業(yè)、各個環(huán)節(jié)、各個崗位的職工操作行為,做到上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,不安全不生產(chǎn)。駐礦監(jiān)督員在崗就要履職,要按制度、按要求切實做好現(xiàn)場監(jiān)督管理,督促煤礦履行好各項監(jiān)管要求。
(七)嚴(yán)格勞動用工管理和培訓(xùn)。加強煤礦班組安全建設(shè),加快變“招工”為“招生”,強化礦工實際操作技能培訓(xùn)與考核。所有煤礦從業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗,嚴(yán)厲打擊無證上崗、持假證上崗。
三、嚴(yán)格落實責(zé)任,確保煤礦安全生產(chǎn)各項措施落到實處
當(dāng)前,煤礦安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵問題,概括起來講,就是 “嚴(yán)不起來,落實不下去”。 所謂“嚴(yán)不起來”,就是對安全生產(chǎn)責(zé)任的落實不到位;所謂“落實不下去”,就是煤礦安全各項制度落不到實處。每起事故,從直接原因看,都是個別煤礦企業(yè)置各級的三令五申于不顧,置群眾生命財產(chǎn)安全于不顧而違法違規(guī)開采和操作,最終釀成大禍。我們要深刻吸取每一起事故的教訓(xùn),總結(jié)好經(jīng)驗,以最高的標(biāo)準(zhǔn),最嚴(yán)的要求,最有力的措施來抓落實,以鐵的決心,鐵的措施,鐵的紀(jì)律,鐵的手段來抓落實。
(一)貫徹落實好國家煤礦安全生產(chǎn)的各項政策一是國辦發(fā)〔*〕99號文件和云政辦發(fā)〔*〕5號文件。兩個文件對落后小煤礦關(guān)閉退出、煤礦安全準(zhǔn)入、瓦斯綜合治理、普查煤礦隱蔽致災(zāi)因素、煤礦技術(shù)改造、礦長責(zé)任和勞動用工管理、煤礦安全監(jiān)管和應(yīng)急救援等各個方面都作了明確規(guī)定。企業(yè)經(jīng)營者只有在熟知政策的情況下,才能最大限度保證企業(yè)按政策推進,長遠看來企業(yè)才會健康發(fā)展。希望主管部門的同志,在座的各位同志,要熟知、學(xué)習(xí)、掌握好政策,按政策推進我縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。二是落實好“雙七條”。煤礦礦長要認(rèn)真落實“保護礦工生命安全七條規(guī)定”,依法依規(guī)組織好安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實“七大攻堅舉措”,加快推進標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。
(二)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“三個主體責(zé)任”。“三個主體責(zé)任”每次開會都說,說得比較多,今天我只講三句話:一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對自己負(fù)責(zé),對企業(yè)負(fù)責(zé),對生命負(fù)責(zé)。二是要落實政府安全屬地管理責(zé)任,重點是管安全,全力保障安全。三是要落實部門監(jiān)管責(zé)任,對自己負(fù)責(zé),對安全負(fù)責(zé),切忌僥幸心理。
同志們,縣委、縣人民政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,今天上午看了現(xiàn)場,今天下午開了緊急工作會議,接著還要組織開展大檢查、大排查、大整改等工作。只有煤礦安全了,產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,我們在座的各位企業(yè)家才能發(fā)財、發(fā)展。在大檢查和隱患排查治理工作中,我們要切實把可能存在的安全隱患排查整改到位,切實把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實到位,確保全縣煤礦生產(chǎn)安全。
建筑安全會議講話材料 建筑安全會議發(fā)言篇十二
同志們:
剛才,總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
一、認(rèn)清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
第一,要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責(zé)任,嚴(yán)格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴(yán)更細地抓好安全生產(chǎn)。
第二,要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學(xué)發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。指出,“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
第三,要從全面建設(shè)小康社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo),我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
鎮(zhèn)安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿鎮(zhèn)安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責(zé)任人、限期整改??h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強源頭控管,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。同時還要健全預(yù)警機制,增強搶險救災(zāi)的及時性和有效性??h安全管理部門要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓(xùn),依法實行強制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
建筑安全會議講話材料 建筑安全會議發(fā)言篇十三
同志們:
這次全省燃氣熱力安全管理工作會議的主要任務(wù)是,總結(jié)20xx年工作,表彰先進,交流經(jīng)驗,同時,根據(jù)中央和省委、省政府關(guān)于“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的總體要求和全省建設(shè)工作會議精神,深入分析當(dāng)前全省燃氣供熱行業(yè)面臨的形勢,研究部署20xx年工作任務(wù)。會議對20xx-20xx年度全省燃氣熱力行業(yè)先進集體和先進個人進行了表彰頒獎,青島等市介紹了經(jīng)驗,李主任對20xx年全省燃氣熱力工作進行了總結(jié),對20xx年工作進行了部署,請大家認(rèn)真抓好落實。借此機會,我代表建設(shè)廳向獲得表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!對各市給予省建設(shè)廳工作的有力支持和全省燃氣熱力行業(yè)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心的感謝!下面,我講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強做好燃氣熱力安全管理工作的緊迫感、責(zé)任感
回顧20xx年全省燃氣熱力工作,總體上各項工作都非常出色,卓有成效,成績來之不易,有許多經(jīng)驗值得我們總結(jié)。一是注重調(diào)查研究。針對20xx年入冬之前煤價持續(xù)上漲,煤熱價格嚴(yán)重倒掛,以至于供熱企業(yè)虧損嚴(yán)重,經(jīng)營舉步維艱,冬季供熱面臨的嚴(yán)峻形勢,建設(shè)廳會同省直有關(guān)部門組成供熱調(diào)研組,在省內(nèi)外開展了廣泛的供熱調(diào)研,深入分析供熱采暖遇到的主要困難和問題,研究制定應(yīng)對措施,形成《全省供熱情況調(diào)研報告》,引起省府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,為省政府出臺89號文和有效應(yīng)對全省供熱行業(yè)嚴(yán)峻形勢打下了堅實基礎(chǔ)。二是注重改革創(chuàng)新機制體制,著力解決難點、熱點問題。初步建立了供熱用煤供應(yīng)保障機制,順利啟動了煤熱價格聯(lián)動機制,逐步完善了社會困難群體的采暖保障機制,著力解決購煤資金來源、調(diào)整熱價、實施供熱企業(yè)優(yōu)惠政策、保障困難弱勢群體供熱等困擾供熱行業(yè)多年的熱點難點問題,取得相應(yīng)成效。三是注重抓落實。省政府[20xx]89號文件出臺后,建設(shè)廳及時部署,在全省建立起了供熱運行調(diào)度統(tǒng)計體系和動態(tài)監(jiān)控體系,對供熱企業(yè)的煤炭購進、消耗、儲存、需求情況,實行了日調(diào)度、周匯總、月通報,并將調(diào)度情況編印了15期《建設(shè)簡報》(供熱???,呈報省府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了全面、準(zhǔn)確、詳細、可靠的依據(jù),確保省政府規(guī)定和要求落到實處。四是注重安全檢查活動實效。扎實開展了燃氣安全生產(chǎn)隱患治理年、百日督查活動和“迎奧運、進萬家、保平安”燃氣安全檢查宣傳活動。先后四次組織人員分組、分片,對全省17城市34個縣(市) 136個燃氣企業(yè)的“隱患治理年”、百日安全專項督查和安全生產(chǎn)情況進行了現(xiàn)場督查。共查出各類事故隱患2699處,全部實行了整改,進一步增強了燃氣安全保障能力。組織山東建筑大學(xué)熱能工程學(xué)院的68名大學(xué)生,分赴17城市參加了入戶調(diào)查和宣傳工作,營造了全社會共同關(guān)注燃氣安全的良好氛圍,確保了奧運期間全省的燃氣安全。五是著力打造一支講大局、講奉獻的高素質(zhì)隊伍。20xx年,是全國大事、難事較多的一年,尤其是奧運期間,我們?nèi)細庑袠I(yè)廣大干部職工,克服燃氣管網(wǎng)及重要危險源點多、線長、面廣的實際困難,不分晝夜、連續(xù)作戰(zhàn),確保了奧運燃氣安全;冬季供熱期間,全省供熱企業(yè)以維護群眾利益、保社會穩(wěn)定為己任,明大義,講大局,竭盡全力克服資金緊張、熱費收繳難、虧損嚴(yán)重、燃煤緊缺等重重困難,堅持供熱生產(chǎn),充分發(fā)揮了供熱主力軍的作用。同時,全省燃熱行業(yè)在面臨諸多困難的情況下,加強人力資源的開發(fā)培育,通過科級、管理、技術(shù)、安全及崗位達標(biāo)培訓(xùn),打造了一支講大局、講奉獻、守紀(jì)律,能拼搏的具有較高素質(zhì)的干部職工隊伍。
今年是新中國成立60周年,也是貫徹中央和省擴大內(nèi)需決策的關(guān)鍵一年。新的形勢,對全省燃氣熱力行業(yè)提出了新的要求。燃氣供熱事關(guān)國計民生,事關(guān)經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展,做好燃氣熱力管理各項工作,在擴大內(nèi)需重大決策工作中,有所作為,意義十分重大。全省燃氣熱力行業(yè)一定要從保民生、保安全、促和諧的政治高度,進一步增強做好燃氣熱力管理工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,深入研究,精心謀劃,有的放矢,扎扎實實做好各項工作。
二、認(rèn)真研究,理清思路,為做好今年工作打好基礎(chǔ)
(一)深入分析,找準(zhǔn)當(dāng)前工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
一是供熱行業(yè)節(jié)能減排的任務(wù)依然十分艱巨。目前,全省供熱企業(yè)還存在供熱生產(chǎn)和運行中能耗過大、供熱系統(tǒng)不節(jié)能等較為普遍的問題,供熱系統(tǒng)節(jié)能改造和提高供熱企業(yè)運行效能等方面還有許多文章可作,同時,既有建筑改造任務(wù)還十分艱巨,供熱企業(yè)也應(yīng)著力探索在既有建筑改造中如何充分調(diào)動各方面的積極性,主動應(yīng)對運行機制和供熱市場的不斷變化,為供熱管理部門建言獻策,以不斷推進供熱行業(yè)節(jié)能改造步伐,切實提高供熱行業(yè)自身經(jīng)營管理水平。二是全省天然氣市場開發(fā)利用及管理還亟待加強。當(dāng)前,全省天然氣市場開發(fā)利用及管理方面還存在很多問題:天然氣氣源依然短缺,天然氣管線布局不均,天然氣安全運行保障能力低,以及天然氣市場下游盲目建設(shè)、無序開發(fā)還時有發(fā)生等等問題。這些情況一方面說明我們的管理還有待進一步加強,另一方面也說明我們在天然氣市場供應(yīng)方面還缺乏有效的調(diào)控手段。因此,進一步強化對天然氣市場的開發(fā)利用管理和調(diào)控機制建設(shè)將成為我們下一步的工作重點。三是燃氣供熱能力與需求仍存在較大差距。由于多年來對燃氣熱力等市政公用事業(yè)建設(shè)資金投入的嚴(yán)重不足,我們的燃氣普及率和集中供熱普及率仍相對偏低,與人民群眾改善生活質(zhì)量的訴求有較大差距,在一定程度上降低了城市的吸納和承載能力,限制了城市的長遠發(fā)展。四是目前全省安全監(jiān)管體系不健全的問題依然沒有得到很好的解決。全省還有個別設(shè)區(qū)城市沒有設(shè)立專門的燃氣熱力安全管理機構(gòu);還有的城市存在工作經(jīng)費不足、地方管理體制不順,缺乏對市場的統(tǒng)一有效的監(jiān)管;很多縣(市)基本沒有管理機構(gòu)和專門的管理人員,安全管理仍存在很多漏洞和管理的盲區(qū)。由于管理機構(gòu)、人員和經(jīng)費等方面存在的突出矛盾,造成了很多地方的管理跟不上,燃氣市場、燃氣工程監(jiān)管等方面存在很多隱患,國家和省對供熱行業(yè)節(jié)能減排工作的要求也得不到有效的落實。
(二)認(rèn)清形勢,搶抓機遇,進一步堅定做好今年各項工作的信心和決心。世界經(jīng)濟金融危機發(fā)生以來,國家相繼出臺了一系列有力的政策措施,要求進一步增加投資、擴大內(nèi)需,加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)及災(zāi)后重建,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。當(dāng)前形勢對我們?nèi)細夤嵝袠I(yè)發(fā)展來講,無疑是大好的機遇。一方面是燃氣熱力設(shè)施和供應(yīng)能力仍顯不足,人民群眾對燃氣熱力服務(wù)產(chǎn)品有訴求,相對來說,行業(yè)沒有產(chǎn)品過剩的擔(dān)憂,這是我們行業(yè)未來發(fā)展的一個很大優(yōu)勢;另一方面是國家和省擴大內(nèi)需政策的有利支撐。因此,我們一定要堅定信心,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來,充分利用好這些有利條件和有利時機,開拓思路,精心謀劃,積極作為,不斷完善各項措施,認(rèn)真履行工作職責(zé),切實提高科學(xué)發(fā)展的能力,變壓力為動力,努力為人民群眾謀福祉,為建設(shè)“兩型社會”、構(gòu)建和諧社會做貢獻。
三、明確任務(wù),狠抓落實,推動燃氣熱力工作再上一個新臺階
20xx年全省燃氣供熱安全管理工作總的工作思路是:全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以高度的責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞保民生、保安全、促發(fā)展的工作目標(biāo),建立完善天然氣規(guī)劃調(diào)控和供熱運行效能考評兩個機制,突出抓好冬季供熱、供熱體制改革、供熱系統(tǒng)節(jié)能改造、天然氣供應(yīng)、汽車加氣站建設(shè)管理等重點工作,進一步提高全省燃氣供熱行業(yè)管理水平和服務(wù)水平,不斷推進燃氣供熱行業(yè)又好又快發(fā)展。
圍繞以上工作思路,重點抓好如下幾個方面工作:
(一)加強燃氣熱力機構(gòu)建設(shè),進一步完善安全監(jiān)管體制。
隨著我省經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進程的不斷加快和擴大內(nèi)需的推動,燃氣熱力行業(yè)這倆個與老百姓密切相關(guān)的行業(yè)管理的任務(wù)更重。農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移、城市規(guī)模的擴張、城市形象的提升、對外開放、招商引資、環(huán)境的改善都離不開這兩個行業(yè)的發(fā)展。各市建設(shè)和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門一定要把燃氣熱力管理機構(gòu)建設(shè)作為一項重要工作,列入重要議事日程,尤其對基層的管理安全機構(gòu)建設(shè)問題,要及時研究,盡快拿出方案,加快建立完善全省的燃氣熱力安全管理體系建設(shè),積極推動這兩項事業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定。
(二)加快天然氣供應(yīng)調(diào)控機制建設(shè),進一步規(guī)范天然氣市場的開發(fā)利用。
《山東省天然氣發(fā)展利用規(guī)劃》已完成編制工作,下一步要盡快完成部門會簽,報省政府批準(zhǔn)實施。待省政府批復(fù)后,我們將以此為依據(jù),科學(xué)制定天然氣開發(fā)利用政策,著手建立起全省天然氣計劃、分配的調(diào)控機制,切實加強對天然氣市場的監(jiān)督管理,規(guī)范市場行為,推進燃氣行業(yè)健康、有序的發(fā)展。目前,中石油、中石化正按照山東省能源規(guī)劃需求,加快管線的敷設(shè)和規(guī)劃,各地市要在做好全面配合的基礎(chǔ)上,制定相應(yīng)的發(fā)展利用規(guī)劃。同時,也要結(jié)合本地燃氣規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定要求,積極做好相關(guān)工作,不斷強化天然氣市場管理手段,進一步加強天然氣市場的監(jiān)督管理,規(guī)范市場行為。天然氣市場不同于一般的商品市場,其既關(guān)國計民生,又關(guān)居民生命財產(chǎn)安全,其性質(zhì)決定天然氣市場不可能是一個放任自流的競爭市場,必須實行嚴(yán)格監(jiān)控,從規(guī)劃實施到安全運行必須實行有效監(jiān)管。切實杜絕下游市場盲目建設(shè)、上游企業(yè)無序開發(fā)、安全措施脫離監(jiān)管等危害天然氣事業(yè)發(fā)展的各種行為,推進燃氣行業(yè)健康、有序的發(fā)展。
(三)加快建立完善供熱效能考評機制,不斷提高供熱行業(yè)經(jīng)營管理水平。
針對目前供熱企業(yè)在供熱生產(chǎn)和運行中能耗過大、經(jīng)濟效益欠佳等生產(chǎn)經(jīng)營管理方面存在的問題,盡快組織得力的班子,研究制定供熱能效考評辦法和供熱能耗、運行管理的考評標(biāo)準(zhǔn),建立和完善熱力行業(yè)激勵約束機制,并組織實施對全省供熱企業(yè)進行考評,同時,加強群眾監(jiān)督,強化行業(yè)自律,不斷提高全省供熱行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。
(四)關(guān)注民生,突出抓好冬季供熱和天然氣供應(yīng)工作。
一是供熱方面要切實抓好省政府89號文件的落實。督促和指導(dǎo)各市進一步完善城市供熱用煤保障、購煤資金籌措、煤熱價格聯(lián)動、供熱行業(yè)保護扶持、供熱應(yīng)急預(yù)警保障等五個長效機制,確保冬季供熱平穩(wěn)運行。二是確保天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。要充分發(fā)揮省天然氣供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)作用,繼續(xù)做好天然氣氣源協(xié)調(diào)爭取工作,監(jiān)督做好上游和下游企業(yè)間天然氣供氣計劃的落實,堅持抓好對全省特別是中濟青線天然氣供應(yīng)及運行情況的調(diào)度,及時掌握有關(guān)信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確資料,當(dāng)好參謀,確保今冬明春天然氣供應(yīng)正常穩(wěn)定。
(五)著力推進供熱節(jié)能減排各項工作。
一是突出抓好供熱系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造。研究制定相關(guān)政策,因地制宜地推廣“低溫循環(huán)水供熱”和“三環(huán)熱網(wǎng)節(jié)能”等技術(shù),積極引導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)的引進和創(chuàng)新,著力推進供熱系統(tǒng)節(jié)能改造,力爭供熱企業(yè)的能耗、供熱成本有明顯降低,確保到20xx年達到省府89號文件規(guī)定的節(jié)能目標(biāo)。二是突出抓好既有建筑供熱計量節(jié)能改造。采取多種方式推進既有建筑供熱計量節(jié)能改造,切實抓好1900萬平方米既有建筑供熱計量改造,并做好檢查驗收和上報建設(shè)部的收尾工作。
(六)穩(wěn)步推進供熱體制改革。
一是突出抓好按用熱量計量收費試點工作。按照國家《城市供熱價格管理暫行辦法》的要求,在試點基礎(chǔ)上,會同省物價等有關(guān)部門研究按用熱量計量收費辦法,采取試點和雙軌制并行,探索科學(xué)合理的計量收費新路子。二是加快制定出臺《山東省城鎮(zhèn)職工采暖費補貼發(fā)放管理辦法》。在前期工作的基礎(chǔ)上,盡快完成辦法會簽和修改,爭取早日印發(fā),并抓好組織實施工作。
(七)切實做好燃氣安全檢查和監(jiān)督管理。
一是突出抓好燃氣條例的執(zhí)法檢查。積極會同有關(guān)部門組織開展燃氣條例執(zhí)法檢查,進一步規(guī)范全省燃氣市場秩序,嚴(yán)厲打擊燃氣市場無證經(jīng)營等違法行為。同時,對《條例》的落實情況以及在執(zhí)行中遇到的問題進行分析總結(jié),為《條例》的修改完善打好基礎(chǔ)。二是做好燃氣、供熱日常檢查和重要節(jié)日的安全檢查。為“五一”、“國慶”、元旦和春節(jié)以及20xx年建國60周年大慶十一全運會創(chuàng)造安全祥和的環(huán)境。三是突出抓好汽車加氣站建設(shè)管理。針對天然氣汽車加氣站建設(shè)存在的問題,研究制定規(guī)范建設(shè)和運行的有關(guān)政策,并結(jié)合天然氣發(fā)展利用規(guī)劃的調(diào)控作用,從源頭上進行治理。四是進一步強化燃氣器具管理。切實做好燃氣器具氣源適配性檢測和燃氣器具市場準(zhǔn)入工作,嚴(yán)厲查處未經(jīng)檢測和市場準(zhǔn)入銷售燃氣器具的違法行為。同時,認(rèn)真搞好燃氣燃燒器具安裝維修專項資質(zhì)的監(jiān)督管理和資質(zhì)備案工作,對無資質(zhì)、達不到器具安裝維修要求的施工隊伍,要堅決清除,維護好燃氣市場和居民用氣安全。五是做好燃氣、供熱工程建設(shè)的監(jiān)督管理。進一步理順燃氣、供熱工程監(jiān)管體制,抓好燃氣工程施工企業(yè)資質(zhì)管理,切實加強對燃氣、供熱工程項目設(shè)計圖紙審查、施工許可、建設(shè)監(jiān)理、驗收備案的全過程監(jiān)督,凡未經(jīng)燃氣供熱主管部門驗收備案的工程項目,不得交付使用。
同志們,城市燃氣供熱工作是關(guān)人民群眾切身利益,抓好城市燃氣供熱工作意義重大,任務(wù)繁重。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想,振奮精神,銳意進取,扎實工作,全力以赴完成20xx年確定的各項任務(wù),為建設(shè)經(jīng)濟文化強省做出積極貢獻。
建筑安全會議講話材料 建筑安全會議發(fā)言篇十四
同志們:
今天的安全工作會議,是我們進入新年的第一個大會,總結(jié)的工作,對的安全工作做出全面部署,對于公司上下冷靜地看待公司安全現(xiàn)狀,進一步認(rèn)清新形勢,立足新起點,明確新任務(wù),持之以恒抓好安全工作,推動公司安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),具有十分重要的意義。
剛才,副總經(jīng)理代表公司做了安全工作報告,回顧了過去一年的工作,對今年安全各項工作進行了安排,非常重要,希望會后各單位抓緊落實。
下面,我強調(diào)三點意見:
一、理性看待成績,把握形勢,緊抓安全不放松
,公司認(rèn)真貫徹落實國家、省市和集團關(guān)于安全工作的有關(guān)精神,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以安全治理為重點,以打造本質(zhì)安全企業(yè)為目標(biāo),強化管理、落實責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動了安全工作扎實有效開展,順利實現(xiàn)了“安全四零一”的奮斗目標(biāo),為公司“二次扭虧”,提供了切實的安全保障。
在安全上扭轉(zhuǎn)被動局面,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo),其重要意義并不亞于我們今年的扭虧。取得這一成績很不容易,這是公司上下團結(jié)協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結(jié)果。在此,我代表公司向大家,特別是向今天受到表彰的先進集體和個人,表示衷心的感謝。希望大家新的一年發(fā)揚成績、再接再厲,為公司安全工作再作新的貢獻。
從客觀上講,任何一項工作要想做得完美,都不是一件容易的事,尤其是安全工作,難度更大。,盡管我們在安全方面投入了很大精力,取得了一定成績,但仍然存在著一些問題:比如在一些單位,職工的安全意識還比較淡薄、干部責(zé)任還沒有完全落實到位,安全管理中還存在明顯漏洞、仍有零星事故發(fā)生等等,說明我們的安全基礎(chǔ)并不十分牢固。
進入,我們安全工作面臨著新的任務(wù)。在去年集團黨委一屆三次擴大會議上,集團公司提出了“加速構(gòu)建和諧,開創(chuàng)全面建設(shè)新型能源化工集團新局面”的目標(biāo),要立足實際,實現(xiàn)這一目標(biāo),離不開安全這個大前提。同時,今年是我們加盟集團公司的第十個年頭,也是公司實現(xiàn)“二次扭虧”之后,力爭在各個方面再有新突破的關(guān)鍵一年。新的一年,要實現(xiàn)新的發(fā)展,需要我們?nèi)w職工共同努力,我們的思想和行動必須要緊緊跟上企業(yè)發(fā)展的步伐,實現(xiàn)安全工作再上新臺階。
公司各單位、各部門,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,自覺增強工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,站在和諧發(fā)展的新高度,重新審視和看待安全工作,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定、安全與和諧的關(guān)系,扎實工作,確保安全生產(chǎn)。
二、從嚴(yán)管理,突出特色,進一步打牢安全基礎(chǔ)
安全是一項硬指標(biāo),必須要實打?qū)嶈?,從?yán)過細。今年,我們要切實按照集團公司強化“三化”、“三基”、“五個到位的”要求,立足實際,全方位提高標(biāo)準(zhǔn)、加大力度,超前防范,進一步夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)。
一是要進一步落實責(zé)任。安全工作人人有責(zé),責(zé)任到位,安全才能到位。公司全體干部職工,要進一步增強責(zé)任意識、大局意識,始終把安全這個關(guān)系企業(yè)發(fā)展和自身安危的頭等大事記在心頭,始終堅持安全發(fā)展,任何時間、任何條件下都不放松、都不動搖。要切實按照層次化管理的要求,進一步區(qū)分和明確管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任。特別是各級干部和管理人員,必須要始終牢記“安全第一責(zé)任”,強化第一思維,自上而下逐級推動責(zé)任落實。要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),率先垂范,嚴(yán)格管理,狠抓落實,對公司的安全規(guī)定和管理要求,要做到雷厲風(fēng)行,不打折扣,扎扎實實地落實到位。
同時,抓安全,更要思考安全。作為安全管理的推動者和執(zhí)行者,各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員,不僅要注重推動安全管理制度、措施的落實,也要注意總結(jié)經(jīng)驗,多做反思,善于發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,堵塞管理漏洞。要切實把提高自身系統(tǒng)思考安全的能力,作為每一名領(lǐng)導(dǎo)干部必須要盡到的責(zé)任,增強安全工作的前瞻性、預(yù)見性和實效性。
二是要進一步突出特色。安全管理,不同的企業(yè)有不同的方式方法,即使在同一個企業(yè),不同的單位和部門,因為工作性質(zhì)不一樣,管理上也各有差異,這種差異,就是特色。特色不是標(biāo)新立異、不是花拳繡腿,而是最能體現(xiàn)和代表行業(yè)特點的、最實用、最有效的方式方法和內(nèi)容。近年來,為強化安全管理,我們從改進“433”分配模式、到不斷完善和細化安全季度會議、安全辦公會議的形式和內(nèi)容,推廣卡片學(xué)習(xí)法、六條線業(yè)務(wù)保安部門與聯(lián)系單位掛鉤等等,多方面進行積極摸索,形成自己的特色,取得了明顯效果。今年,我們要進一步研究適合焦化安全管理的抓法,突出管理特色,增強管理效果。
第一,要抓好理念融合。去年以來,集團在安全管理上出臺了不少新的思路和要求,這些是對我們工作實踐的有力指導(dǎo),我們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,把這些新精神融入到公司的安全實際管理工作中。同時,今年是集團公司推廣“手指口述”操作法的一年,作為煤礦安全管理的一種有效方法,我們必須要根據(jù)自身實際,認(rèn)真推廣、吸收借鑒,促進我們的安全生產(chǎn)。第二,要抓好自我教育。強壓不如說服,灌輸不如引導(dǎo),安全管理最好的方法,就是職工自己管理自己、自己教育自己。自我保安承諾活動,作為實踐證明了的有效載體,必須進一步在工作的廣度和深度上下功夫。要在生產(chǎn)單位中挑選好的典型,總結(jié)經(jīng)驗,深入推廣,充分發(fā)揮效力。第三,要抓好重點防范。對職工操作、班組管理,特別是檢修作業(yè)等,一些有著慘痛教訓(xùn)的重點、關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須要緊盯不放,嚴(yán)抓細管;對35千伏降壓站、蒸氣鍋爐、油庫、各化工車間及成品倉庫等重點區(qū)域,必須要嚴(yán)格按照“防火、防泄漏和管道爆裂”的有關(guān)要求,重點管理、重點防范,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。
三是要進一步加大考核。我們曾反復(fù)講過,考核不是目的,只是一種促進手段。但如果力度太輕,就很難起到應(yīng)有的效果。近年來,我們在考核上的力度逐漸加大,管理“偏軟”的狀況得到了明顯改善,但與平煤集團相比,仍有一定差距,這對安全工作有害無益。對此,我們必須要從思想深處提高認(rèn)識,要本著為職工安全著想、為企業(yè)利益著想的精神,硬起手腕抓管理,不留情面抓考核。要繼續(xù)完善現(xiàn)有安全分配機制,切實按照“隱患等于事故”的要求,進一步提高考核標(biāo)準(zhǔn)和要求,尤其要加大對干部和管理人員的考核力度;加重對同類問題反復(fù)出現(xiàn)的單位及人員的考核力度。同時,加快建立和完善一般事故級別鑒定的有效機制,以機制推動安全管理的有效運行。
三、抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn),確保實現(xiàn)良好開局
根據(jù)以往經(jīng)驗,每年從現(xiàn)在起到春節(jié)這段時間,都是人們思想活躍,安全上容易出現(xiàn)紕漏的時侯,我們決不能掉以輕心,必須要認(rèn)真采取措施加以應(yīng)對。今年,要繼續(xù)抓好冬季“三防”,對交通意外、煤氣中毒、滑倒摔傷、班中飲酒等容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié),要重點抓好預(yù)防。要切實根據(jù)當(dāng)前實際,把防火和防盜竊作為一項極其重要的工作來抓。進一步提高“防盜工作人人有責(zé)”的認(rèn)識,把防盜竊工作作為我們一項長期的任務(wù)抓緊不放,加強領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)動職工參與開展反盜竊專項治理行動,實行打防并舉,保護企業(yè)資產(chǎn)不受損失,促進廠區(qū)治安形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。春節(jié)期間,各單位要切實加強值班管理,堅持安全生產(chǎn)和防盜工作一起抓,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,確保萬無一失,實現(xiàn)公司良好開局。
同志們,安全工作事關(guān)企業(yè)發(fā)展大局,事關(guān)職工家庭幸福,事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定。抓好安全工作意義重大,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們團結(jié)起來,發(fā)揚成績、頑強進取、再接再厲,為全面開創(chuàng)公司安全生產(chǎn)新局面而努力奮斗!
建筑安全會議講話材料 建筑安全會議發(fā)言篇十五
各位寢室長:大家好!
很高興,有這樣一個機會和大家聚在這里一起探討下寢室長的工作。 首先,我想談一下在我眼中,寢室長如何定位,也就是“寢室長是什么”。 第一,寢室長是一名干部。有的寢室長是寢室同學(xué)選舉的,有的寢室長是班主任任命的,無論前者還是后者,你們都是一名干部,因為你們代表著、協(xié)調(diào)著、管理著一個群體。
第二,寢室長是一個橋梁。寢室同學(xué)平時有什么問題、意見,不可能逐個去找班主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo),而要通過你們;學(xué)校有什么要求,一般也是通過你們轉(zhuǎn)達。所以說你們是連接同學(xué)與學(xué)校的橋梁和紐帶。
無論從那一個角度講,寢室長都是一個發(fā)揮著重要作用的角色。你們要明確職責(zé),在堅持原則的前提下靈活處理。既不傷感情,又能做好工作。
其次,我想談一下寢室長所肩負(fù)的使命,也就是“寢室長在寢室要管什么”。從哪幾個方面管理。概括地說,就是“三管、一促”。
第一、 管安全
安全相當(dāng)重要,我們班主任平時在講評的時候也經(jīng)常提到安全問題,我們寢室長在寢室要隨時觀察寢室的公共設(shè)施比如門、窗、床架子、燈管、有沒有出現(xiàn)安全隱患,同時也要關(guān)心寢室同學(xué)學(xué)習(xí)、生活、思想等各方面的情況,發(fā)現(xiàn)本寢室同學(xué)擅自離?;蛲獬鲇馄谖礆w,熄燈時未回寢室,同學(xué)之間鬧矛盾,吵架等情況如果有問題,要及時向管理員或者班主任反映,要觀察細節(jié)。每天晚上要配合學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)、班主任和寢室管理員進行檢查,不允許任何人私自離校不在寢室住宿,外出上網(wǎng)等等,杜絕一切危險。用電安全、重要物品錢財?shù)劝踩2辉试S帶任何危險品進入校園,管制刀具、棍棒等等。
第二、管紀(jì)律
我們說寢室紀(jì)律是最難管的,我們寢室住這么多人,有時會因為管理寢室會出力而不討好,得罪人。這就要求寢室長牢牢樹立集體意識,心甘情愿地為同學(xué)服務(wù),平時該說就要說,不要想著裝老好人。平時工作要不厭其煩,耐心細致,有時還要吃一點“虧”,受點委屈,犧牲一點個人利益。晚上熄燈后就要保持安靜,自己要先起到帶頭作用,不能自己帶頭講個不停,熄燈后叮囑,安靜下來,不要講話,每天要堅持這樣,我想多數(shù)同學(xué)是可以聽的,如果有極個別同學(xué),我們可以私下交流,一次不行,兩次三次,時間長總會有效的,但只要自己嚴(yán)格要求自己,腳踏實地工作,最終會得到全寢同學(xué)理解和支持的。我也是經(jīng)常晚上去我們寢室看,就目前這種狀況不行,也許記不清你叫什么名字,但是我可是可以記清你是哪個寢室的吧,特別有的同學(xué)熄燈后到處亂跑,我確實不知道說你什么好。我認(rèn)為今天開了這個會,晚上回寢室,都要在全寢開個會,傳達今天開會的內(nèi)容,寢室長要制定條例,如果在上去查寢看到哪個寢室的女生熄燈后還管不住自己的嘴,那我肯定要請你出來,不要說我不給你留情面!我相信我們女生都能自覺。
第三、管衛(wèi)生
我看我們很多寢室墻上都貼著值日表,這很好么,寢室長分配到位,制度一旦定下來了,首先自己帶頭維護,并對所有成員一視同仁,互相監(jiān)督,共同遵守。要注意每周一次的徹底打掃,把自己的物品收拾干凈,早上不是你值日,就快收拾走人,在這期間沒你的事就不要回寢室,這個集體要靠大家自覺,我看有的寢室,晚上十點多回寢吃的到處是垃圾,那這樣第二天早上值日生怎么好收拾,所以靠大家共同維護,如果對個別不履行義務(wù),屢教不改的同學(xué),不要批評,還是私下里談,我想我們女生多數(shù)都是聽的,如果有什么問題,可以及時向班主任、管理員反映都可以,求得支持。女生寢室垃圾桶要及時倒掉,特別是走廊過道衛(wèi)生。
第四、促和諧
我們平時在寢室要關(guān)心同學(xué),愛護同學(xué),正確處理“小集體”與“大集體”關(guān)系。一個宿舍是一個“小集體”,寢室長要像對待姐妹、兄弟一樣對待所有成員。同學(xué)之間有矛盾、隔閡,要積極調(diào)解,消除誤會,增強團結(jié)。室長要帶頭講友誼、講團結(jié)、講諒解。在工作中,要正確處理“小集體”與“大集體”的關(guān)系,“小集體”要服從“大集體”,不能以損害、犧牲“大集體”的利益來照顧“小集體”,要防止為了“小集體”利益對同學(xué)包庇、護短,甚至形成小集團。妥善協(xié)調(diào)各種關(guān)系,嚴(yán)格管理。要從維護全體室員的利益出發(fā),對每個成員從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理。另外,要尊重老師、尊重管理員,我曾經(jīng)遇到過這樣的情況,我相信班主任也在教室講過,有個同學(xué)中午走的遲老師看見垃圾箱沒有倒,就說那個同學(xué)把垃圾箱倒掉,那同學(xué)說,我又不是值日生,同學(xué)們想,這對不對?我希望我們以后不做這樣的事,寢室長吃點虧不要埋怨,平時心里對寢室的管理上有什么想不開的,可以找管理員,班主任,我們會對你的工作給予指導(dǎo)和支持。遇到困難和問題時,及時向我們匯報,我們都希望你把工作做好。 最后我們要培養(yǎng)成員的集體主義觀念,積極爭先創(chuàng)優(yōu)。一個宿舍既然是一個小集體,室長就要積極培養(yǎng)所有成員的集體主義觀念,增強集體榮譽感,爭創(chuàng)先進文明寢室。要求成員用文明寢室的標(biāo)準(zhǔn)來約束和規(guī)范自已, 逐步養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活、衛(wèi)生習(xí)慣。
寢室工作很細很復(fù)雜,會遇到很多困難,寢室長們需要用自己的智慧去戰(zhàn)勝困難,提高自己的管理能力,創(chuàng)造良好的寢室環(huán)境。
建筑安全會議講話材料 建筑安全會議發(fā)言篇十六
同志們:
今天這次會議,主要任務(wù)是落實公司5月25號安全工作會議精神,提高對當(dāng)前安全產(chǎn)生形勢的認(rèn)識,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營管理觀念,狠抓安全管理工作的落實,認(rèn)真開展以整頓思想,整頓作風(fēng),整頓紀(jì)律,落實責(zé)任,落實制度為主要內(nèi)容的“三整頓兩落實活動”,進一步鞏固我礦良好的安全生產(chǎn)秩序,避免各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。下面我講兩個部分內(nèi)容。
一、當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢分析
總的來說,1到5月份在生產(chǎn)自救期間,在大家的共同努力下,通過大家扎實有效的工作,我們礦基本實現(xiàn)了三個穩(wěn)定。一是原煤生產(chǎn)保持穩(wěn)定,全礦1至5月份預(yù)計生產(chǎn)原煤22.7萬噸,預(yù)計超作業(yè)計劃2萬噸。二是員工隊伍保持穩(wěn)定,完成了破產(chǎn)重組工作的歷史使命。三是安全形勢穩(wěn)定,保持了良好的安全生產(chǎn)形勢。但是我們應(yīng)該清醒的看到,在我們穩(wěn)定的安全形勢里面,存在著很大的僥幸。在1.11重大運輸提升事故中,如果不是下把勾工經(jīng)驗豐富,自保能力強,成功避險,極有可能導(dǎo)致人身傷亡。今年以來,全礦1至5月份累計發(fā)生12起人身事故,一些磕手碰腳的事故還不在統(tǒng)計之中,這說明我們的安全管理還不是很到位。我們員工的安全意識還不是很強。現(xiàn)在新公司已經(jīng)成立了,按照新的管理機制和管理模式運行,是絕對不允許再出事故的,這就要求我們?nèi)V上下要時刻繃緊安全弦,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、樹立超前工作意識和大局觀念,切實作好安全生產(chǎn)工作,為新公司的健康發(fā)展貢獻我們的一份力量。
當(dāng)前一些管理人員的安全第一的思想不牢,生產(chǎn)管理、安全管理不嚴(yán)、不細、不實,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)不扎實,責(zé)任不到位,主要存在以下方面:
一是重生產(chǎn)輕安全、對安全工作的認(rèn)識沒有達到一定高度。個別管理人員安全第一思想不牢,重生產(chǎn)輕安全。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,往往盲目生產(chǎn),忽視安全,造成了一些不應(yīng)該發(fā)生的中斷影響事故。
二是安全處罰不嚴(yán),留有人情現(xiàn)象。一些安全管理人員在執(zhí)法過程中,不嚴(yán)格按照規(guī)定處罰,留有人情。很多區(qū)隊接到罰款單后,不深入調(diào)查研究,不追究個人責(zé)任,直接向下攤派。有的區(qū)隊干部不承擔(dān)任何罰款,全部均攤到工人身上。即使是遵章守紀(jì)、愛崗敬業(yè)的員工,也要承擔(dān)安全罰款,非但不能有效地打擊“三違”行為,而且嚴(yán)重挫傷了工人的積極性。
三是安全管理工作不嚴(yán)、不細、不實,安全責(zé)任落實不到位。個別管理人員責(zé)任心不強,安全責(zé)任不落實,一些管理人員在抓安全上心慈手軟,姑息遷就,不愿得罪人,發(fā)現(xiàn)三違行為,不聞不問,不敢說、不敢管,事不關(guān)已高高掛起,責(zé)任心不強,沒有認(rèn)真負(fù)責(zé)精神。有的管理人員安全思想麻痹,心存僥幸心理,習(xí)慣性違章屢禁不止,對待違章熟視無睹。一些單位在安全管理上,普遍存在著“不嚴(yán)、不細、不實”的問題,把關(guān)不嚴(yán),檢查不細,責(zé)任落實不實。
四是安全教育培訓(xùn)不到位。各單位的班前安全教育五花八門,良友不齊,有的單位流于形式的作法依然存在,且班前秩序混亂。今年以來,先后進行4次停產(chǎn)培訓(xùn),共停產(chǎn)培訓(xùn)11天,但培訓(xùn)效果不明顯,在五一節(jié)前的全員安全培訓(xùn)中,有的區(qū)隊學(xué)習(xí)達不到規(guī)定課時,講課內(nèi)容缺乏針對性,應(yīng)付檢查。檢查人員前腳走,他后腳就散了。
五是一些員工安全意識淡薄,習(xí)慣性違章現(xiàn)象仍未禁止。有些特業(yè)人員對應(yīng)知應(yīng)會常識掌握不扎實,現(xiàn)場操作水平較低。員工安全意識淡薄、安全素質(zhì)沒有顯著增強。5月9號至11號,保衛(wèi)科共查獲穿化纖衣服入井的人員14名。5月11號四點班升井時,有25名工人在人車沒有停穩(wěn)的情況下?lián)屔先塑?。這25人我們按照搶上人車給予了處理。但是嚴(yán)格的講,車沒停穩(wěn),就算扒車??梢妴T工習(xí)慣性違章在我們身邊可以說是司空見慣了。
以上問題,充分說明了我們安全工作存在很多漏洞,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和工作紀(jì)律松散,管理不嚴(yán),制度形同虛設(shè)。所以,這些問題有待于我們在今后的工作中嚴(yán)格進行整治和解決。
同志們,當(dāng)前我們公司的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,煤電公司已經(jīng)被列為全省不放心的國有煤炭企業(yè),如不及時遏制各類事故發(fā)生,扭轉(zhuǎn)安全被動局面,將嚴(yán)重影響新公司的形象,影響到公司的生存和發(fā)展。如果安全搞不好,出了大事故,將面臨著被關(guān)井的可能,廣大員工將失去賴以生存的家園。抓好當(dāng)前及今后的安全生產(chǎn)工作,即是我們職責(zé)所在,也是生存所需,這是為生存而戰(zhàn),為榮譽而戰(zhàn)的一場安全管理戰(zhàn)役。
全礦上下要清醒的認(rèn)識到安全生產(chǎn)的極端重要性,自覺增強責(zé)任意識,積極主動的研究問題,制定措施,盡心盡力,盡職盡責(zé)。只有這樣,安全才能有保障,發(fā)展才能有希望。
二、深入開展“三整頓、兩落實”活動,鞏固穩(wěn)定安全生產(chǎn)局面
目前,公司范圍內(nèi)開展了以整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀(jì)律,落實責(zé)任、落實制度為主要內(nèi)容“三整頓、兩落實”的活動。這次活動的目的就是是通過活動的開展從思想上、制度上解決管理松懈、紀(jì)律渙散、作風(fēng)不實的問題。通過活動的開展在短期內(nèi)迅速將安全管理提高到一個新水平,在全礦上下形成抓管理、除隱患、保安全的濃厚氛圍。通過活動的開展鞏固穩(wěn)定我礦安全生產(chǎn)的局面,確保到年末,杜絕死亡事故,控制重傷以上人身事故和機電運輸重大事故。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達二級水平。
(一)整頓思想,堅持安全第一不動搖
思想決定前途,觀念決定出路,各級管理人員是決定工作成敗的關(guān)鍵因素。有什么樣的思想,就有什么樣的行動。企業(yè)已經(jīng)重組了,但是,我們管理人員的傳統(tǒng)思想根深蒂固,雖然已轉(zhuǎn)變了身份,但沒有轉(zhuǎn)變觀念。習(xí)慣干法,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象十分普遍。這種對企業(yè)、對員工極端不負(fù)責(zé)任的行為嚴(yán)重影響著安全生產(chǎn)。這也是我們安全工作不好的主要根源。面對新企業(yè)、新機制、新形勢,如果我們的管理人員不能在思想深處進行脫胎換骨的思想革命,不能牢固樹立安全第一的思想,我們這個企業(yè)就沒有發(fā)展,沒有希望,可以說成也安全,敗也安全。因此,要求各級管理人員必須牢固樹立以下幾個觀念:
一是要牢固樹立安全是企業(yè)生命的觀念。沒有安全就沒有生產(chǎn),沒有生產(chǎn)就沒有效益,沒有效益就沒有生存,沒有生存就沒有發(fā)展,這種關(guān)系就像多米諾骨牌一樣,一倒皆倒。根據(jù)上級對安全生產(chǎn)的重視程度,出了大事故是要關(guān)井的。我們公司的產(chǎn)量與老虎臺礦相比,從產(chǎn)量、效益、煤層賦存條件、礦井裝備、機械化程度各方面遠遠不如虎礦,老虎臺礦在透水前的7年只死亡8人,百萬噸死亡率,低于全國平均水平。只因一起透水事故就要關(guān)井,從這件事上,我們要受到警醒,增強危機感、緊迫感,增強責(zé)任意識和大局觀念。
目前看,抓好頂板管理在我礦是重中之重,機械設(shè)備的完好與保護裝置的檢查也必須常抓不懈。杜絕電氣設(shè)備失爆是當(dāng)務(wù)之急,整頓運輸秩序刻不容緩。要求機礦車、人車聯(lián)接裝置的檢查必須要按規(guī)定進行。其它各種檢查包括天輪的檢查、鋼絲繩的檢查等等必須按照規(guī)程要求進行檢查,并如實填寫檢查記錄。一通三防當(dāng)前重點抓好各種安全監(jiān)控設(shè)備的完好。保證正常運行和各種儀器儀表的安全可靠。對兩個復(fù)采區(qū)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上必須加大防自燃發(fā)火的力度,保證兩個采區(qū)的安全采出。
二是要牢固樹立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)命根子的觀念。我們要緊緊抓住這個命根子不放,下決心、下力氣、下功夫狠抓標(biāo)準(zhǔn)化工作,一抓到底,抓出成效。只要我們一個月、一個月的推進,到年末就會再上一個新臺階。所以我們要認(rèn)真克服“標(biāo)準(zhǔn)化是花架子、只能影響產(chǎn)量、影響效益的傳統(tǒng)觀念。過去和現(xiàn)在我們每月突擊搞標(biāo)準(zhǔn)化只是為了應(yīng)付檢查,搞多了也是勞民傷財,這種想法是錯誤的認(rèn)識。這種思想影響了一些區(qū)隊干部,這是我們抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最大障礙,不搬走“這座大山”,我們的工作很難開展。當(dāng)前,大家要充分發(fā)揚“愚公移山”的精神,從更新觀念入手,消除畏難情緒,克服厭戰(zhàn)思想,以思想達標(biāo),帶動工作達標(biāo),推動全礦的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作達標(biāo)。
就我礦的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作而言,前一段時間大家都做了不少工作,取得了一些成果,也受到了省局的好評。但是我們不能盲目樂觀,抓標(biāo)準(zhǔn)化是一個長期的工程,需要我們堅持不懈的努力。要求在鞏固以往標(biāo)準(zhǔn)化工作成果的基礎(chǔ)上,各系統(tǒng)要有大幅度的提高。從文明化這塊,負(fù)700至負(fù)150四條大巷的文明化程度按照各單位的所轄范圍,必須達到標(biāo)準(zhǔn)。我所說的標(biāo)準(zhǔn)就是無積水、無淤泥、水溝暢通、電纜平直。下半年機電系統(tǒng)在公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評比中,必須月月達第一。其它系統(tǒng)在公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評比中確保前三名,不準(zhǔn)出現(xiàn)第四名。下一步礦對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實行重獎重罰制度。
三是要牢固樹立任何事故都是可以避免的思想觀念。全礦上下要堅定抓好安全生產(chǎn)的信心,只要每名員工盡職盡責(zé),自覺遵章守紀(jì)、抵制“三違”行為,就能夠避免事故發(fā)生。今后,凡是安全不放心的人一律不能入井,凡是不重視安全工作的管理人員堅決調(diào)整下來。對安全上不放心的重點人要加強教育,做好一對一的思想幫教工作。培訓(xùn)中心要加強安全技術(shù)培訓(xùn)工作,要求特業(yè)人員持證上崗率過100%,從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)才能上崗。要提高授課質(zhì)量,保證培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。根據(jù)公司規(guī)定,以后在檢查中,如果特業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會的掌握不好,公司將三級培訓(xùn)中心主任的責(zé)任的。所以我們也一樣,在培訓(xùn)工作必須抓好授課和考試環(huán)節(jié)。
(二)整頓作風(fēng),嚴(yán)抓細管,提高安全管理水平
礦隊各級管理人員要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,提高工作質(zhì)量和工時利用率,要經(jīng)常深入井下,抓環(huán)節(jié)、抓關(guān)鍵,排查隱患、解決問題。
礦、區(qū)隊管理人員要堅持帶班作業(yè),強化現(xiàn)場安全管理,消除各類安全隱患,有效避免各類事故發(fā)生。礦將在井口顯著位置設(shè)立管理人員帶班作業(yè)公示牌板,礦帶班人員、區(qū)(科隊)正職執(zhí)行公示制度,管理人員帶班工作要自覺接受員工監(jiān)督。下井帶班人員升井后,將下井的時間、地點、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見等有關(guān)情況進行詳細登記,并由礦政工部存檔備查。
各單位從整頓管理人員作風(fēng)入手,查找工作中存在的問題,制定轉(zhuǎn)變管理人員作風(fēng)、增強責(zé)任心的考核制度,對那些作風(fēng)飄浮、工作不實的管理人員要堅決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來。
(三)整頓紀(jì)律,嚴(yán)厲打擊“三違”,建立良好的安全生產(chǎn)秩序
在安全生產(chǎn)過程中,人的因素是第一位的。只有規(guī)范人的行為,才能保證安全生產(chǎn)。煤礦作為特殊行業(yè),要執(zhí)行準(zhǔn)軍事化管理,用鐵的紀(jì)律來約束人。首先,我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部對自身要求要嚴(yán)、紀(jì)律性要強,根據(jù)當(dāng)前的形勢,煤電公司下發(fā)了關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)干部的“八項禁令”。制定出臺了《遼寧南票煤電有限公司煤礦安全生產(chǎn)獎懲條例》,根據(jù)我礦實際情況,局安全生產(chǎn)條例的基礎(chǔ)上也出臺了《礦安全生產(chǎn)獎懲補充規(guī)定》,現(xiàn)已下發(fā)到了各區(qū)隊,要求各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行。下一步礦將把公司和礦的獎懲規(guī)定印成學(xué)習(xí)手冊,做到人手一本。對公司和礦的獎懲制度要做到人人知曉,人人明白,人人遵章作業(yè)。
要堅持從嚴(yán)治礦方針,嚴(yán)厲打擊“三違”行為,決不能姑息遷就。對于一般性違章的員工以批評教育為主,罰款為輔,決不能再攤派罰款,殃及無辜。今后,只要有舉報攤派罰款的,一經(jīng)查實,按照公司新的管理規(guī)定區(qū)(科隊)長、黨支部書記就地免職。
礦在安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中,實行責(zé)任追究倒查制。也就是說因為檢查人員在檢查中沒有發(fā)現(xiàn)的隱患而引起的安全或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化事故,要追究檢查人員檢查不到位的責(zé)任。同時礦今后對安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實行聯(lián)職連責(zé),不管哪個環(huán)節(jié),哪個方面出現(xiàn)問題都要追究礦分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核采、掘、開,由生產(chǎn)部對工程質(zhì)量打分、安監(jiān)處對文明化打分,平均分達到80分不獎不罰,低于80分的扣罰班子基本獎中標(biāo)準(zhǔn)化獎,低于75分的加罰班子每人400元。標(biāo)準(zhǔn)化檢查獲全局第一名的獎元,第二名獎勵1000元,第三名不獎不罰,第四名的罰元。
機、運、通,重點考核標(biāo)準(zhǔn)化和文明化。標(biāo)準(zhǔn)化、文明化打分,機電、運輸85分,通風(fēng)80分。機電、運輸達不到85分,通風(fēng)達不到80分扣罰班子基本獎中標(biāo)準(zhǔn)化獎。達不到80分的加罰班子每人200元。標(biāo)準(zhǔn)化檢查全局第一名的獎元,第二名獎勵1000元,第三名不獎不罰,第四名的罰元。
(四)落實責(zé)任,獎罰分明,嚴(yán)格執(zhí)行安全激勵與制約新機制
要全面落實各級管理干部的安全責(zé)任,管理干部的職務(wù)、收入與責(zé)任掛鉤,實行連職連責(zé)。安全上或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上出現(xiàn)事故,首先追究班長、區(qū)長、責(zé)任。礦井發(fā)生重傷事故,所在區(qū)(科隊)分管副職就地免職;發(fā)生死亡事故,區(qū)長、黨支部書記撤職,一年內(nèi)不再安排領(lǐng)導(dǎo)崗位亡事故,各級帶班人員要盡職盡責(zé),對帶班不入井或弄虛作假、玩忽職守,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就地免職。發(fā)生事故時,要追究當(dāng)班帶班人員相應(yīng)的責(zé)任。安全教育不到位要追究黨支部書記責(zé)任。各單位要落實全員保安責(zé)任,只要有崗位,就要有責(zé)任。出現(xiàn)問題就要按照公司和礦《獎懲條例》,進行處罰。不能明確責(zé)任的,班組由班組長承擔(dān),區(qū)隊由區(qū)隊長承擔(dān)。
在安全生產(chǎn)獎罰上,我們實行將逐步推行突出重點,連職連責(zé),責(zé)利統(tǒng)一,重獎重罰的新機制,以此促進和帶動安全管理水平的提高。
對于安全生產(chǎn)獎罰的標(biāo)準(zhǔn)是:各單位發(fā)生輕傷1人次責(zé)任人取消安全獎并罰款200元;組長罰款30元,其他員工罰款20元;跟班區(qū)隊長、區(qū)長、書記、分管副區(qū)長每人罰款500元。對包片人員取消當(dāng)月包片獎,并罰款200元。
出現(xiàn)重傷的單位:罰責(zé)任人500元,取消班子安全獎。對跟班區(qū)長免職,區(qū)長、書記每人罰款1000元,對事故班組的班長取消安全獎并罰款300元,組長取消安全獎并罰款200元,班組員工每人罰款20元。礦包片領(lǐng)導(dǎo)取消包片獎,并罰款500元。
發(fā)生死亡事故單位:跟班區(qū)長、區(qū)長、書記免職。取消事故單位班子全部獎金,礦班子執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定。
(五)落實制度,強化管理,規(guī)范人的安全行為
各單位要結(jié)合新體制、新機制,開展好建章立制工作,建立完整的安全制度保障體系,一切靠制度管理,靠制度約束規(guī)范人的行為。改變傳統(tǒng)的粗放型、隨意性管理方式
各單位要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)措施,逐條逐項進行研究落實。近日礦在制度執(zhí)行上開展一次排查工作,查找出還有哪些制度沒有執(zhí)行到位,還有哪些環(huán)節(jié)存在問題,研究出整改辦法,切實把各項規(guī)章制度落到實處。全礦上下要狠抓制度落實,提高制度執(zhí)行力,切實維護制度的嚴(yán)肅性。
同志們,新的企業(yè),孕育著新的希望。全礦上下要進一步提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,落實責(zé)任,鞏固和穩(wěn)定我礦安全生產(chǎn)局面,確保全礦各項工作目標(biāo)的實現(xiàn),為新公司的健康成長與和諧發(fā)展貢獻我們每一個人的智慧和汗水。
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