建設(shè)社會主義法治國家學(xué)習(xí)心得（優(yōu)秀21篇）

學(xué)會面對挑戰(zhàn)和困難，堅(jiān)持努力才能取得成功。做好總結(jié)需要有相應(yīng)的數(shù)據(jù)和事實(shí)作為依據(jù)，避免主觀感覺和主觀臆斷。以下是一些行業(yè)內(nèi)的專家觀點(diǎn)和見解，相信會對大家有所幫助。

建設(shè)社會主義法治國家學(xué)習(xí)心得篇一

隨著黨的“一個中心，兩個基本點(diǎn)”基本路線的進(jìn)一步確立，我國的法律制度不斷得以完善，并在保障社會穩(wěn)定，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，推進(jìn)社會進(jìn)步中發(fā)揮著越來越重要的作用。，黨的十五大將“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”確立為治國的基本方略;在九屆人大二次會議上，又以修正案的形式將“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”載入憲法之中。這就清楚地告訴我們，依法治國是社會主義法治理念的核心內(nèi)容，是管理國家的根本途徑。

一、要提高對依法治國重要性的認(rèn)識。

江澤民同志在黨的十五大報(bào)告中精辟地指出：“依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種形式和途徑管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的法制化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?！逼浠竞x是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務(wù)，實(shí)行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)，樹立法高于人、法大于權(quán)的觀念。由此可見，依法治國是我國的立國之本。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)，對國家的法律負(fù)責(zé)，嚴(yán)格依據(jù)法律行使行政執(zhí)法權(quán)，是依法治國的關(guān)鍵和本質(zhì)。

在人民和政府關(guān)系的認(rèn)識上，注重向公民權(quán)利和政府責(zé)任轉(zhuǎn)變。人民政府始終是最廣大人民根本利益的忠實(shí)代表者和維護(hù)者。因此，政府機(jī)關(guān)在工作中，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)國家意志與人民意志的一致性，體現(xiàn)對上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)與對人民群眾負(fù)責(zé)的一致性。過去在政府管理中要求公民履行義務(wù)多，保護(hù)公民權(quán)利少，甚至出現(xiàn)一些政府部門爭權(quán)奪利、推諉責(zé)任的現(xiàn)象。因此要從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，必須加強(qiáng)依法治國的執(zhí)政理念。

二、要通過依法治國構(gòu)建社會主義和諧社會。

社會主義和諧社會的基本特征，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。在這樣一種人們向往的社會里，只有堅(jiān)持依法治國，才能保障和促進(jìn)社會全面進(jìn)步、和諧發(fā)展。

社會穩(wěn)定、秩序井然，是構(gòu)建和諧社會的前提。沒有穩(wěn)定和秩序，人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)和社會生活中也出現(xiàn)了一些不和諧因素，其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題，既是社會不穩(wěn)定因素，也是構(gòu)建和諧社會的障礙，需要采取多種措施進(jìn)行調(diào)整解決。在眾多的社會調(diào)整措施中，法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會規(guī)范，具有“硬性”的社會功能和規(guī)范功能。要維護(hù)社會穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和正常的社會、經(jīng)濟(jì)生活秩序，實(shí)現(xiàn)社會和諧，就必須依靠法治作保障。

三、要在依法治國中把握正確的原則。

一是法律優(yōu)先原則。指行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法機(jī)關(guān)的一切活動都必須受法律的約束，不得與法律相違背;行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件都不得與法律相抵觸或沖突，法律具有最高的權(quán)威。任何社會都必須樹立有效的權(quán)威，沒有權(quán)威就沒有秩序。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志，是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。樹立和維護(hù)法律權(quán)威，是實(shí)施依法治國方略的迫切需要。在一個實(shí)行法治的社會中，法律是對人們的社會生活起著最基本的、同時也是最有力的規(guī)范和約束作用。整個社會，尤其是行政機(jī)關(guān)都必須樹立法律意識，自覺尊重和服從法律，自覺將法律作為指導(dǎo)和規(guī)范自身社會活動的基本行為準(zhǔn)則。二是程序公開原則。這包括行政行為、行政過程和行政結(jié)果公開，以及行政行為中涉及到的文件、資料、信息情報(bào)公開。沒有程序公開，人民就沒有知情權(quán)，行政權(quán)力就難以受到人民廣泛的監(jiān)督，公民權(quán)利就難以得到充分有效的保護(hù)。三是權(quán)力監(jiān)督原則。行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)是憲法和法律賦予國家行政機(jī)關(guān)管理政治、經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的最重要的國家權(quán)力。由于行政權(quán)、執(zhí)法權(quán)具有管理領(lǐng)域廣、主動性強(qiáng)、自由裁量度大、以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施等特點(diǎn)，它既是與公民、法人切身利益最密切相關(guān)的一種國家權(quán)力，又是容易濫用的一項(xiàng)權(quán)力，因此必須依法監(jiān)督行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)。四是法律救濟(jì)原則。指公民、法人權(quán)利受到損害時必須要有公正的救濟(jì)機(jī)制。政府必須保證公民、法人和其他組織對其實(shí)施管理的行為有向法院提起司法審查的權(quán)利。我國現(xiàn)行的行政訴訟制度就是這樣一個司法審查機(jī)制。

四、要在依法治國中強(qiáng)化四方面的工作。

在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，要發(fā)揮法制的作用，逐步實(shí)現(xiàn)“依法治國，建設(shè)社會主義法制國家”需要強(qiáng)化四方面的工作：

一是要進(jìn)一步開展法制宣傳教育。通過在全社會公民中廣泛深入地開展普法教育，進(jìn)一步提高廣大公民的法制觀念，增強(qiáng)其法律意識，使社會團(tuán)體和公民能夠自覺用法律規(guī)定規(guī)范自身行為，履行自身義務(wù)和權(quán)利，從而在全社會形成學(xué)法守法、依法辦事的良好風(fēng)尚。經(jīng)過了二十年的法制宣傳教育，我國的普法工作已進(jìn)入的“五五”普法的啟動年。法制宣傳工作不僅是面對人民群眾，也是面對廣大政府機(jī)關(guān)和代表政府機(jī)關(guān)的國家工作人員。要通過全面的法制宣傳，加強(qiáng)依法行政、依法管理的理念，更好地做到以人民的利益為根本利益，為人民服務(wù)。

二是要進(jìn)一步加大執(zhí)法的力度，真正做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。近年來對成克杰、胡長清、李紀(jì)周、李嘉廷等大要案的查處，充分證明我們在努力認(rèn)真地建設(shè)法制國家，法律的權(quán)威性和公正性、法律至高無上的神圣權(quán)威正逐步深入人心。同時也要看到，在依法治國的道路上還有許多工作要做，在這方面，領(lǐng)導(dǎo)干部的影響和行為是很大的，因此在執(zhí)法工作中，必須加大規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為的力度。

三是要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。一方面要對國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，不準(zhǔn)徇私枉法，不準(zhǔn)濫用職權(quán)，不準(zhǔn)收受賄賂，不準(zhǔn)歪曲事實(shí)，不準(zhǔn)玩忽職守。另一方面要積極推行政務(wù)公開工作，使政府重大事項(xiàng)的辦理和重要問題的決策置于社會和群眾的監(jiān)督之下，同時要建立領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制，以防止以權(quán)謀私等腐敗行為的發(fā)生。重大事項(xiàng)和重要問題的決定，要認(rèn)真聽取群眾意見，做到集體研究，科學(xué)決策，盡可能避免因決策失誤造成重大損失，損害國家和群眾的利益。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，一些執(zhí)法人員把自己和法律劃等號，認(rèn)為“我自己就是法律”，執(zhí)法的隨意性很大，如交警執(zhí)法中的“開口罰”，有的審批部門“說你行你就行不行也行，說你不行你就不行行也不行”，等等，這些都是執(zhí)法理念不端正導(dǎo)致的違法行為，應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格執(zhí)法的要求認(rèn)真加以整改。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律，模范遵守法律，時時處處注意維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，就為全社會樹立了一個良好的榜樣，從而給社會和廣大公民遵紀(jì)守法、依法辦事帶來積極影響。反之，如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律，甚至執(zhí)法犯法，帶頭破壞和踐踏法律，那么，也同樣為全社會樹立了一個惡劣的典型，普通群眾也會不尊重、不遵守法律，并進(jìn)而產(chǎn)生對法律尊嚴(yán)的輕視和對法律權(quán)威的懷疑。因此，每個國家機(jī)關(guān)工作人員都應(yīng)當(dāng)保持清醒的角色意識，始終牢記自己所肩負(fù)的神圣使命，切實(shí)增強(qiáng)法制觀念，克服特權(quán)思想，從我做起，從日常小事做起，時時自覺遵守法律，努力維護(hù)法律的權(quán)威與尊嚴(yán)，以模范守法的實(shí)際行動，贏得廣大人民群眾對法律的尊重和對執(zhí)法者的信任，從而使依法辦事的觀念深入人心，有力推動依法治國方略的貫徹實(shí)施。針對執(zhí)法隊(duì)伍中少數(shù)貪贓枉法、徇私枉法、執(zhí)法違法等嚴(yán)重危害行為，要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的思想政治教育和秉公執(zhí)法教育，提高其思想和業(yè)務(wù)水平，努力把執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)成為一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明”的黨和人民信賴的隊(duì)伍，為保障社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推進(jìn)社會進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。

建設(shè)社會主義法治國家學(xué)習(xí)心得篇二

邁進(jìn)新時代，揚(yáng)帆新征程。中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，產(chǎn)生了新思想，開啟了新征程。新時代標(biāo)明新方位，新征程提出新任務(wù)，對于所處新時代的我們來說，也提出了新的要求。對此，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，要教育引導(dǎo)學(xué)生：“正確認(rèn)識世界和中國發(fā)展大勢;正確認(rèn)識中國特色和國際比較;正確認(rèn)識時代責(zé)任和歷史使命;正確認(rèn)識遠(yuǎn)大抱負(fù)和腳踏實(shí)地;這四個“正確認(rèn)識”對于強(qiáng)國一代新青年的我們來說是提升自己、完善自己、發(fā)展自己應(yīng)該解決的問題。對此，我的感悟主要從“強(qiáng)國一代”新青年的理想信念和時代擔(dān)當(dāng)談起。

習(xí)總書記講到：“青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望?！?/p>

新時代青年要有理想。意識具有能動的反作用，先進(jìn)的社會意識能夠促進(jìn)社會的發(fā)展，反之，則阻礙社會的發(fā)展。符合人民根本利益的理想是一種先進(jìn)的社會意識，它不僅能夠激勵個人成長，而且能夠推動國家和民族進(jìn)步。從近代以來，我國廣大有志青年所追求的個人理想，無不與中華民族的歷史進(jìn)程和前途命運(yùn)緊密相連。

在革命戰(zhàn)爭年代，無數(shù)愛國青年懷著“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的崇高精神，為挽救民族危亡、爭取國家獨(dú)立、實(shí)現(xiàn)人民解放而奔走呼號、沖鋒陷陣。在社會主義革命和建設(shè)年代，廣大青年積極投身到祖國開發(fā)和建設(shè)的熱潮中，保衛(wèi)新中國，建設(shè)新中國。在改革開放年代，無數(shù)青年在改革創(chuàng)業(yè)的大潮中開拓進(jìn)取、建功立業(yè)。今天，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，作為青年一代的我們更要善于將自己的人生理想融入到?jīng)Q勝全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)中來，融入到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢中來，敢試敢為、敢闖敢干，從小到大、從無到有，在量的積累中完成人生的質(zhì)變，實(shí)現(xiàn)人生的理想。

新時代青年要有本領(lǐng)?？梢哉f，青年是新時代中國特色社會主義建設(shè)的重要力量，青年的素質(zhì)和本領(lǐng)直接影響著中國夢的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程。“人才有高下，知物由學(xué)?！鼻嗄晔侨说囊簧袑W(xué)習(xí)的黃金時期，只有以只爭朝夕的精神狀態(tài)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、磨礪自我、增長才干，才能為搏擊青春蓄積能量，為人生遠(yuǎn)航提供動力。而對于師范專業(yè)的我們來說，要努力練習(xí)教師技能，不斷的去學(xué)習(xí)豐富自己的知識，努力去成為師德高尚，專業(yè)過硬，技能嫻熟，儀表儒雅的優(yōu)秀人民教師。

新時代青年要有擔(dān)當(dāng)。俗話說，“志之所趨，無遠(yuǎn)弗屆，窮山距海，不能限也。”這句話正是說明人的主觀意志對于實(shí)現(xiàn)理想抱負(fù)的重要作用。作為“強(qiáng)國一代新青年”的我們來說，必須要根據(jù)自己所處的時代條件來規(guī)劃我們自己的人生，奮發(fā)有為，努力拼搏，腳踏實(shí)地，創(chuàng)建自己的人生幸福，實(shí)現(xiàn)自己的人生價值。要時刻謹(jǐn)記天上不會掉餡餅，幸福不會從天而降。在新時代中，各行各業(yè)的有為青年都應(yīng)該重任在肩，牢記使命，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域中，發(fā)揮聰明才智、激發(fā)創(chuàng)新潛力，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。

我們要學(xué)會做一個勤奮學(xué)習(xí)的人，收獲知識，奉獻(xiàn)自己。當(dāng)我們回首往事，不因虛度年華而悔恨，更不因碌碌無為而感到羞恥。我們定當(dāng)不負(fù)囑托，牢記使命，努力奮斗，砥礪前行。爭做“強(qiáng)國一代新青年”，我們在行動。

建設(shè)社會主義法治國家學(xué)習(xí)心得篇三

中，我們成功地舉辦了奧運(yùn)會，也在5.12中見證了中國人的團(tuán)結(jié)力量。面對困難，我們永不言棄，我們團(tuán)結(jié)一致，就能從困難中走出來?，F(xiàn)如今的社會最需要什么?和諧。和諧是什么?和，左邊一個禾，右邊一個口，顧名思義，人人都有飯吃，人人都能過上豐衣足食的日子。諧，左邊一個言，右邊一個皆，人人都有權(quán)利發(fā)表自己的意見。人人擁有平等尊嚴(yán)、獨(dú)立和自由?，F(xiàn)如今的社會必須是和諧的社會。

做為小學(xué)生，我們應(yīng)該要提倡“建設(shè)社會主義和諧社會”，從我做起，從小做起。對于我們小學(xué)生來說，其實(shí)，和諧很簡單，只要遵守《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，看見垃圾主動撿起來，為學(xué)校的活動、班級的發(fā)展出謀劃策，直言不諱地指出老師、同學(xué)的不足，就可以了。同時，和諧的.社會還需要公平、正義。公平，永遠(yuǎn)是相對的，他只對每個人付出的努力負(fù)責(zé)。虛幻的想象并不能為自己的人生增加分量。只有努力提高自己的能力，增加自己的實(shí)力才能擁有真正精彩的人生。和諧的社會需要誠信友愛，只有這樣，和諧的社會才會更加美滿。人和人之間交往也只心存關(guān)愛?；ハ囿w諒才能擁有和諧的美麗?！笆澜缟献顝V闊的是海洋，比海洋更廣闊的是藍(lán)天，比藍(lán)天更廣闊的是人的美好心靈”。人的心靈是一個豐富的收納袋，遭遇困難，經(jīng)歷失敗都不該讓我們的心失去愛的溫暖，心地善良就能寬容，憑誠信得以合作，互協(xié)作心存感恩，有仁愛才能堅(jiān)強(qiáng)……，在11月30日，金華市的一位年輕解放軍軍官孟祥斌為救一名素不相識的女子，獻(xiàn)出了年輕的生命，這是多么偉大的愛?。≡谏c死的抉擇中，他選擇了死，把生的希望留給了別人，留給了一位素不相識的女子，真是大愛無疆！他的心到處充滿了溫暖?！睹献印防镉幸痪洌簮廴苏撸撕銗壑?；敬人者，人恒敬之。孟祥斌的事跡，正是和諧社會的發(fā)展。和諧社會，并不僅僅是人與人之間和諧發(fā)展，人與自然也要和諧相處。為了我們幸福地活著，就讓我們節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，與自然和諧相處吧！

建設(shè)社會主義和諧社會，需要我們每個人付出一點(diǎn)點(diǎn)一絲絲，給身邊的人多送去一些溫暖，讓我們的心處處充滿溫暖，把愛灑滿和諧的大家庭―地球村。同學(xué)們，趕快行動起來吧！為建設(shè)社會主義和諧社會貢獻(xiàn)出自己的力量吧！讓居住在地球上的人們走向和諧的春天，在和諧與愛中溫暖的成長。

建設(shè)社會主義法治國家學(xué)習(xí)心得篇四

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會精神，自治區(qū)黨委、地委（擴(kuò)大）會議和自治區(qū)、地區(qū)農(nóng)村工作會議精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧的新農(nóng)村。經(jīng)縣委、縣政府研究決定，從今年開始，全面推進(jìn)我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

一、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則。

1、指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”新農(nóng)村建設(shè)二十字目標(biāo)要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作全局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的政策，通過增加新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政支出，以發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù)，以農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民大幅增收為核心目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進(jìn)步為動力，著力建設(shè)葡萄、瓜菜、畜牧業(yè)三大基地建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)民勞動就業(yè)技能培訓(xùn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展力度，著力改變農(nóng)村面貌，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治、精神文明建設(shè)和黨的基層組織建設(shè)，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文明、政治文明、精神文明、社會文明和黨的建設(shè)“五位”一體，整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、目標(biāo)任務(wù)。按照建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的服務(wù)機(jī)制、建立改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的發(fā)展機(jī)制、建立促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的工作機(jī)制、建立社會各界支持參與機(jī)制的要求，努力做到“三個觀念轉(zhuǎn)變”（即：由以土地為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶橹行?，注重農(nóng)民素質(zhì)的提高；由以農(nóng)業(yè)增收為主轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)增收為主，注重農(nóng)民收入多元化；由農(nóng)村發(fā)展單純推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭齻€文明”建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展）、加快“三個傳統(tǒng)改造”（即：把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成為致富農(nóng)民的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)；把傳統(tǒng)農(nóng)村改造成為現(xiàn)代文明的新農(nóng)村；把傳統(tǒng)的農(nóng)民改造成為發(fā)展需要的高素質(zhì)“四有”農(nóng)民）、建設(shè)“五個體系”（即：建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系；建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會就業(yè)體系；建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌利益分配體系；建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的公共服務(wù)體系；建設(shè)鄉(xiāng)城統(tǒng)籌的政府管理體系）、實(shí)現(xiàn)“六新”（即：以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向培育新產(chǎn)業(yè)；以農(nóng)民增收為根本，提高新生活；以素質(zhì)工程為依托，培育新農(nóng)民；以精神文明建設(shè)為先導(dǎo)，倡導(dǎo)新風(fēng)尚；以鄉(xiāng)村環(huán)境整治為抓手，塑造新風(fēng)貌；以創(chuàng)建平安、和諧鄉(xiāng)村為目標(biāo)，健全鄉(xiāng)村管理新機(jī)制）目標(biāo)。力爭社會主義新農(nóng)村建設(shè)有一個良好開局，“十一五”時期取得較大進(jìn)展，為后十年農(nóng)村全面建設(shè)小康社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆晃濉蹦?，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)10.32億元，年均遞增6.6%，農(nóng)民人均純收入達(dá)5150元，年均增加270元，年均遞增6.3%。轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)105000人(次)。農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到100%?？h、鄉(xiāng)、村級文化網(wǎng)絡(luò)不斷完善，廣播電視覆蓋率達(dá)到100%。城鄉(xiāng)水利、交通、電力等網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善，農(nóng)村公路通達(dá)率100%（其中柏油路達(dá)到85%）。小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%。

3、基本原則。必須堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，努力提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量和效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民大幅增收；必須堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，尊重農(nóng)民主體地位，不斷創(chuàng)新農(nóng)村體制和機(jī)制；必須堅(jiān)持以人為本，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問題，切實(shí)讓農(nóng)民得到實(shí)惠；必須堅(jiān)持規(guī)劃先行、分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)，有步驟有計(jì)劃有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中，要注重實(shí)效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不搞強(qiáng)迫命令，充分調(diào)動各方面的積極性，依靠和發(fā)動農(nóng)民群眾，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，攜手共進(jìn)，建設(shè)美好家園。

二、加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長。

4、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐能力建設(shè)。深化科技體制改革，創(chuàng)新科技管理機(jī)制，放活人員。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委、農(nóng)業(yè)局要牽頭組織相關(guān)農(nóng)口單位加強(qiáng)與新疆瓜果研究所等科研單位的技術(shù)合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技為農(nóng)業(yè)服務(wù)的貢獻(xiàn)率。突出實(shí)用實(shí)效技術(shù)的推廣普及，加大良種良苗普及力度，突出抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和模式化栽培、立體栽培、農(nóng)作物病蟲害和動物疫病防治、先進(jìn)飼養(yǎng)管理、果品保鮮貯藏加工、節(jié)水灌溉、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等技術(shù)的推廣。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，大力實(shí)施中低產(chǎn)田改造工程，提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)對新農(nóng)村建設(shè)的貢獻(xiàn)率。建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系。

5、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持“退糧還經(jīng)”，加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度。要以葡萄、哈密瓜為主導(dǎo)，大力發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè)、品牌型農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，大力發(fā)展無公害食品、綠色食品，推廣葡萄、哈密瓜反季節(jié)栽培，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)做成精品農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。大力發(fā)展鮮食葡萄，加快推進(jìn)葡萄產(chǎn)業(yè)規(guī)范化栽培、標(biāo)準(zhǔn)化管理、無害化生產(chǎn)、冷鏈?zhǔn)焦?yīng)，采取多種措施，積極推進(jìn)葡萄產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，力爭“十一五”期間鄯善縣葡萄產(chǎn)業(yè)化形成完整體系，全面提升吐魯番葡萄產(chǎn)業(yè)化整體水平。規(guī)劃到20全縣葡萄種植面積達(dá)18.6萬畝，其中無核白葡萄面積16.2萬畝，釀酒葡萄0.6萬畝，其他鮮食葡萄1.8萬畝。葡萄總產(chǎn)量逐年提高，達(dá)到40萬噸。加快發(fā)展畜牧業(yè)，要以牛羊育肥、特色養(yǎng)殖和良種繁育為重點(diǎn)，加快牲畜品種改良和新品種推廣步伐，提高良種率，優(yōu)化畜禽結(jié)構(gòu)，由數(shù)量擴(kuò)張向提高質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。20完成牛羊育肥93萬頭只，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值1.68億元，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重提高到14％。

6、加快三大基地建設(shè)。要以優(yōu)化品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，加快葡萄產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),積極發(fā)展早晚熟和設(shè)施葡萄。要抓住無核白葡萄入選奧運(yùn)會專供果品這一重要機(jī)遇，認(rèn)真理清葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地規(guī)劃葡萄產(chǎn)業(yè)，集中力量、傾力打造具有地方特色的產(chǎn)業(yè)品牌，培植和壯大葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)?！笆晃濉蹦?，力爭將鄯善建成新疆優(yōu)質(zhì)的葡萄酒(甜酒)釀造業(yè)、葡萄制干業(yè)基地和果品保鮮、貯運(yùn)流通基地。瓜菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，要以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，發(fā)展反季節(jié)瓜果菜。要把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)，按照“一年打基礎(chǔ)，兩年上規(guī)模，三年出成效”的要求，著力抓好5個縣級設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。年縣財(cái)政將投入200余萬元，對設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，全力支持設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，到年，瓜的種植面積穩(wěn)定在5萬畝，蔬菜種植面積達(dá)2萬畝，其中設(shè)施蔬菜1萬畝。畜牧業(yè)基地建設(shè)，要通過加強(qiáng)養(yǎng)殖基地、養(yǎng)殖小區(qū)、良種繁育基地建設(shè)，推廣人工種草和家庭式養(yǎng)殖，積極扶持大戶和康信畜牧、綠洲兔業(yè)等龍頭企業(yè)，帶動千家萬戶養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。到2010年，牲畜年末存欄46.3萬頭(只)，年內(nèi)凈增率保持在2.5%的水平。畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3.96億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到35%，畜牧業(yè)人均收入974.5元。

7、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，把發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為重點(diǎn)，納入新型工業(yè)化的重要內(nèi)容優(yōu)先支持。要按照市場需求和加工轉(zhuǎn)化的要求，堅(jiān)持“合理布局、統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、規(guī)模開發(fā)”的思路，以產(chǎn)、加、銷相互銜接的高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為支撐，擴(kuò)大特色農(nóng)作物種植，加快建設(shè)縣城區(qū)以連木沁鎮(zhèn)、山南以魯克沁鎮(zhèn)為區(qū)域中心的農(nóng)副產(chǎn)品交易市場建設(shè)。要采取有針對性的優(yōu)惠政策措施，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，按照“招商引資新建一批，改革改造鞏固一批，創(chuàng)造條件培育一批”的思路，重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品精深加工和支農(nóng)支牧龍頭企業(yè)培育，全力支持蘭泰果業(yè)、葡萄干交易市場建設(shè)，積極扶持綠洲兔業(yè)快速發(fā)展，全力支持康信公司建設(shè)畜牧產(chǎn)業(yè)園，全力支持新昱棉紡廠改擴(kuò)建，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)盡快上檔次、上規(guī)模、上水平，提高龍頭企業(yè)核心競爭力。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、相對集中、連片開發(fā)、高產(chǎn)高效”的原則，依托資源優(yōu)勢和加工企業(yè)，形成一戶帶多戶、多戶連全村、多村成基地的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)格局。農(nóng)業(yè)局、科技局牽頭組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及各單位，加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品的商標(biāo)注冊和特色農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地域保護(hù)認(rèn)證工作，打造特色品牌，提高知名度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。

8、大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)同推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結(jié)合起來，開發(fā)利用集體土地資源，主要依靠發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、林果業(yè)和畜牧業(yè)增加收益。各級黨組織要扎實(shí)開展村集體“雙清工作”，摸清底數(shù)，清理、盤活村集體資產(chǎn)，通過股份制、股份合作制等方式，大力發(fā)展鄉(xiāng)村二三產(chǎn)業(yè)，努力培植集體經(jīng)濟(jì)收入的新來源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)和規(guī)范集體資產(chǎn)和村級財(cái)務(wù)的管理，完善“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度和集體資產(chǎn)登記、管理、責(zé)任追究等制度，實(shí)行定期審計(jì)制度，加強(qiáng)對村集體資產(chǎn)的管理。要創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式，積極探索化解村級債務(wù)的有效途徑，通過增收還債、清欠還債和按法定程序核銷減債等多種方式，切實(shí)減輕負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。各級黨組織要切實(shí)加大村級集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，制定規(guī)劃，拿出具體的措施方案，加快村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，2006年使集體經(jīng)濟(jì)收入超過5萬元的行政村達(dá)到22個，集體經(jīng)濟(jì)收入2-5萬元的行政村達(dá)到20個，徹底消滅“空殼村”，力爭到“十一五”末，全縣村集體經(jīng)濟(jì)年收入在5-10萬元的村占到35％，10萬元以上的村占到65％。

9、加大扶貧開發(fā)力度。按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧、全面發(fā)展”的扶貧開發(fā)方針，縣扶貧辦、民政局等部門要認(rèn)真制定規(guī)劃，落實(shí)方案措施，有重點(diǎn)有步驟地開展扶貧工作，努力把扶貧開發(fā)工作推向深入。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門、各“聯(lián)鄉(xiāng)駐村入戶”對口單位，要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、地委《關(guān)于做好部門定點(diǎn)幫扶工作，促進(jìn)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)的通知》精神，采取有力措施，加大定點(diǎn)幫扶力度，在人、財(cái)、物方面，給予全力的支持和幫助，并動員全社會力量參與扶貪開發(fā)和獻(xiàn)愛心、送溫暖活動，促進(jìn)貧困村的新農(nóng)村建設(shè)。力爭“十一五”期間，使全縣1個重點(diǎn)貧困村的'221戶貧困人口擺脫貧困，走上致富之路。

三、加強(qiáng)培訓(xùn)教育，著力提高農(nóng)民整體素質(zhì)。

10、大規(guī)模開展農(nóng)民勞動就業(yè)技能培訓(xùn)。要把農(nóng)民技能培訓(xùn)作為推進(jìn)我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作全力推動，努力培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。堅(jiān)持“公平對待、合理引導(dǎo)、搞好服務(wù)、完善管理”的方針，把農(nóng)民技能培訓(xùn)與結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和勞務(wù)創(chuàng)收結(jié)合起來，努力形成縣委、政府組織領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)局、就業(yè)培訓(xùn)中心、農(nóng)廣校、科協(xié)等各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、全社會高度關(guān)注、廣大農(nóng)民積極參與的培訓(xùn)機(jī)制和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。通過開展農(nóng)牧民技能培訓(xùn)，著力提高農(nóng)民接受和運(yùn)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力，引導(dǎo)農(nóng)民依靠科技，節(jié)水增效促增收。2006年全縣完成農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)200人，農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3萬人次，勞動就業(yè)技能培訓(xùn)人次，培訓(xùn)農(nóng)民工850名。

11、大力實(shí)施“農(nóng)民變工人”工程，努力為農(nóng)民在城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)造條件，讓農(nóng)民最終實(shí)現(xiàn)向城市居民的根本轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要依靠政策引導(dǎo)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，推進(jìn)農(nóng)村勞動力由季節(jié)性向經(jīng)常性、由自發(fā)性向有組織、由體能型向技能型、由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)、由農(nóng)村向城鎮(zhèn)、由打工向自主創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移。2006年縣財(cái)政投入50萬元專項(xiàng)資金，大力開展農(nóng)村農(nóng)民的技能培訓(xùn)，力爭完成500名農(nóng)民變成工人的任務(wù)。到“十一五”末，力爭完成2000名農(nóng)民變成工人的任務(wù)。城郊三鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大農(nóng)民變居民工作力度，促進(jìn)農(nóng)村人口向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要進(jìn)一步加大非農(nóng)增收的比重，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的多元化。要做好外出務(wù)工人員的跟蹤管理，鼓勵和引導(dǎo)他們離鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、離鄉(xiāng)生財(cái)，實(shí)現(xiàn)“輸出一人，帶動一片，致富一方”的目標(biāo)。2006年力爭完成勞務(wù)輸出2.1萬人次，實(shí)現(xiàn)人均勞務(wù)增收30元。

12、注重加強(qiáng)對農(nóng)民的教育培訓(xùn)。加大縣委黨校、就業(yè)培訓(xùn)中心、農(nóng)廣校、農(nóng)科所、科協(xié)等各單位培訓(xùn)資源整合力度，建立職業(yè)培訓(xùn)中心，強(qiáng)化農(nóng)牧民技術(shù)培訓(xùn)。要依靠各級培訓(xùn)力量，開展宣講教育、職業(yè)教育、陣地教育、骨干培訓(xùn)強(qiáng)化對農(nóng)牧民的思想觀念和政治素質(zhì)教育，培養(yǎng)“五型”（學(xué)習(xí)型、技能型、守法型、創(chuàng)業(yè)型、文明型）農(nóng)民，重點(diǎn)突出民族團(tuán)結(jié)、黨的民族政策和宗教政策、信訪條例、市場經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí)教育，不斷提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，提高農(nóng)民群眾的致富技能和本領(lǐng)，增強(qiáng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決心。繼續(xù)大力實(shí)施“科技人才下農(nóng)村工程”、“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”，鼓勵科技人員采取多種形式，與農(nóng)民建立利益共同體，依靠科技加快農(nóng)民致富步伐。

13、建立和完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)和銷售網(wǎng)絡(luò)體系，搞好社會化服務(wù)。加大農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要依托農(nóng)副產(chǎn)品交易市場建設(shè)，狠抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，積極發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織、行業(yè)協(xié)會及農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的作用，多渠道搞活流通，使農(nóng)民和企業(yè)真正做到利益分享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共同發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。到2010年，全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)到30個，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人增加到1500人，農(nóng)村專業(yè)協(xié)會達(dá)到25個以上，全縣所有行政村及科技示范園示范戶互聯(lián)網(wǎng)入戶率達(dá)90%以上。

四、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件。

14、加快建設(shè)以節(jié)水為主的節(jié)約型社會?？h節(jié)水辦要以水權(quán)改革為重點(diǎn)，對全縣水資源進(jìn)行總量控制，定額管理，實(shí)行政策節(jié)水，工程節(jié)水、市場化節(jié)水、園藝節(jié)水并舉措施，利用政策和市場價格杠桿，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理和水務(wù)一體化管理，合理配置生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水。實(shí)施土地零開發(fā)，打井零控制，壓縮高耗水、低產(chǎn)出的種植業(yè)規(guī)模，鼓勵農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、耐旱農(nóng)業(yè)，優(yōu)化配置和高效利用水資源。以推廣節(jié)水灌溉新技術(shù)為著力點(diǎn)，大力推廣滴灌、低壓管道、膜下灌等高效節(jié)水技術(shù)，每年新增高新節(jié)水面積2.4萬畝以上，力爭“十一五”末實(shí)現(xiàn)增加節(jié)約用水5000萬方。繼續(xù)推進(jìn)人畜安全飲水工程建設(shè)，2006年將投資368萬元，解決8000人飲水安全問題。十一五”期間，逐步解決全縣9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、24個村、4.8448萬人，9.6896萬頭(只)牲畜的安全飲水問題，到“十一五”末，實(shí)現(xiàn)全縣人畜安全飲水的目標(biāo)。

15、抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h水利局要全力做好以二塘水庫建設(shè)為重點(diǎn)的重大水利工程項(xiàng)目地前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)抓好坎爾其引水工程、柯柯亞－坎爾其大渠聯(lián)網(wǎng)等在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高渠系水利用系數(shù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要重點(diǎn)推進(jìn)坎兒井保護(hù)工程建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，以保護(hù)坎兒井、保護(hù)水資源為目的，重點(diǎn)對36條坎兒井進(jìn)行搶救性保護(hù)工程建設(shè)，完善坎兒井功能，切實(shí)保護(hù)好鄯善縣的水資源和水利設(shè)施。加強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪工程建設(shè)。“十一五”期間，完成城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、渠首、干渠等防洪工程14公里；完成重點(diǎn)河段、城鎮(zhèn)防洪及引水干渠防洪工程30公里。

16、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力?？h林業(yè)局要繼續(xù)組織實(shí)施好國家重點(diǎn)公益林管護(hù)、退耕還林、三北防護(hù)林四期、防沙治沙林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展以葡萄、石榴、紅棗、杏為主的特色林果業(yè)建設(shè)，不斷加強(qiáng)綠洲內(nèi)部和外圍生態(tài)防護(hù)林體系建設(shè)，鞏固和完善綠洲生態(tài)屏障?？h環(huán)保局要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，進(jìn)一步落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度，切實(shí)保護(hù)和改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。

17、加大鄉(xiāng)村道路建設(shè)。縣交通局要以縣城－魯克沁鎮(zhèn)道路以及自治區(qū)鄉(xiāng)村公路等項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村道路建設(shè)力度。2006年完成村村通道路76公里。引導(dǎo)農(nóng)民積極投工投勞，開展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化生活等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善電力、通信、廣播電視等配套設(shè)施建設(shè)，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善。突出抓好村莊環(huán)境整治，開展農(nóng)村生活垃圾、溝渠澇壩、院落畜圈的整治，開展農(nóng)村沼氣技術(shù)的示范推廣應(yīng)用,改變村莊臟亂差狀況。逐步實(shí)現(xiàn)村莊的硬化、亮化、美化。2006年每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要完成5戶農(nóng)村居民沼氣示范推廣和使用?？h城建局要繼續(xù)加大以農(nóng)村為重點(diǎn)的抗震安居工程建設(shè)力度，在農(nóng)民自愿的前提下，引導(dǎo)農(nóng)民加快住房改造，建設(shè)農(nóng)民新居。2006年結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，縣財(cái)政投入200萬元對抗震安居工程進(jìn)行補(bǔ)助，力爭年底前完成2998戶抗震安居房建設(shè)。同時，鼓勵建設(shè)具有民族特色和地域風(fēng)情的民居民宅，美觀實(shí)用，節(jié)約土地，大力改善農(nóng)民生活條件和居住環(huán)境。

18、加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。進(jìn)一步鞏固提高“兩基”成果，全面啟動“雙語”教育工程，大力推行中小學(xué)“雙語”教學(xué)，民漢合校，積極推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前“雙語”教學(xué)，加快“雙語”師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高少數(shù)民族教育質(zhì)量。加強(qiáng)對農(nóng)村中小學(xué)師資的培養(yǎng)和在職教師的再教育培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教育質(zhì)量。加大農(nóng)村教育投入，進(jìn)一步抓好農(nóng)村中小學(xué)校舍改造、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和電化教育等建設(shè)工程，努力改善農(nóng)村辦學(xué)條件。2006年全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對其中的貪困家庭學(xué)生免除課本費(fèi)。到2010年，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到99%，初中毛入學(xué)率達(dá)到96.3%，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到45.9%，普通高中教育普及率達(dá)到80%。

19、加快農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2006年力爭完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的新建和改（擴(kuò)）建工作，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室條件，提升農(nóng)村衛(wèi)生院裝備水平和醫(yī)療服務(wù)水平，努力做到“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”。加快農(nóng)村衛(wèi)生改廁步伐，2006年力爭完成500座衛(wèi)生改廁任務(wù)?？h衛(wèi)生局要牽頭組織衛(wèi)生系統(tǒng)各單位加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制能力。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，解決好農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員短缺、素質(zhì)不高的問題。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療救助網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作的制度，利用專家巡診、醫(yī)療咨詢、發(fā)放宣傳單等方式，向農(nóng)牧民提供治療、預(yù)防、保健、健康教育、計(jì)劃生育等服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)牧區(qū)開展醫(yī)療支援和服務(wù)，解決農(nóng)牧民醫(yī)學(xué)知識貧乏和就醫(yī)難問題。繼續(xù)做好新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，不斷完善以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度。力爭2010年覆蓋率達(dá)到100％。

20、加快農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持用社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，唱響愛國主義、集體主義和社會主義主旋律，深入開展“黨旗、國旗”飄起來活動，增強(qiáng)各族農(nóng)民群眾對祖國、中華民族、中華文化和具有中國特色社會主義道路的“四個認(rèn)同”。大力開展“科技之冬”、“三下鄉(xiāng)”活動。繼續(xù)推進(jìn)“西新工程”、“村村通工程”、“數(shù)字電視”工程建設(shè)，2006年投資43萬元，落實(shí)對貧困戶數(shù)字電視的補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣播電視普遍入戶。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級文化活動室等公共文化設(shè)施建設(shè)，改變農(nóng)村文化生活貧乏的狀況。到2010年，力爭實(shí)現(xiàn)村村有文化活動室，基本構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。加快農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展，積極開展形式多樣的農(nóng)民文體活動，保護(hù)和發(fā)展各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷滿足各族農(nóng)民群眾日益增長的文化需要。加強(qiáng)農(nóng)村文化市場管理，抵制腐朽落后文化。

21、逐步建立農(nóng)村社會保障制度。不斷完善社會保障體系，建立多渠道農(nóng)村社會保障資金投入機(jī)制。從2006年起，“兩個確?！焙汀俺鞘械捅！焙驮踅?jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。要解決好困難企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)問題，要多關(guān)心貧困村及貧困戶、下崗失業(yè)職工、受災(zāi)戶、“三無”人員、殘疾人等弱勢群體困難和生活，進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、災(zāi)民補(bǔ)助、特困戶救助和貧困大學(xué)生入學(xué)等社會救助體系。2006年農(nóng)村“低?！毙略?00人。積極推行村干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作，解決村干部的后顧之憂。加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育工作，大力實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育獎勵扶助制度和少生快富扶貧工程，促進(jìn)人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，努力使人口自然增長率控制在9.7‰以內(nèi)。

六、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村精神文明和民主法制建設(shè)。

22、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要繼續(xù)以“三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手，實(shí)行創(chuàng)建工作動態(tài)管理，不斷提高基層組織宣傳群眾、教育群眾、組織群眾和發(fā)動群眾的能力。要加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，選派一批懂經(jīng)濟(jì)、會管理和善于做新形勢下群眾工作、能夠處理復(fù)雜矛盾的干部充實(shí)到基層，配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子。進(jìn)一步完善“公開推選、公開決策、公開村務(wù)、公開評議”制度，全力抓好行政村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、站所、學(xué)校、非公有制企業(yè)和“兩新”組織的黨建工作，推動黨建工作上水平、上臺階。2006年投入400萬元，用于村（社區(qū)）陣地建設(shè)和村容村貌建設(shè)，不斷改善和提高村（社區(qū)）黨組織的辦公條件和農(nóng)牧民的生活環(huán)境。

23、強(qiáng)化村級民主建設(shè)。全面推進(jìn)以村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治活動。認(rèn)真貫徹《憲法》、《村民委員會組織法》、《村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)，健全完善各項(xiàng)民主管理制度，維護(hù)好村民的自主權(quán)、民主選舉權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)。努力構(gòu)建和營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共謀發(fā)展的氛圍，增強(qiáng)群眾的集體榮譽(yù)感，讓村民共同謀劃和管理村內(nèi)事務(wù)，維護(hù)村內(nèi)秩序，監(jiān)督村委會工作和村干部行為，提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，增強(qiáng)基層組織管理服務(wù)效能。

24、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。在農(nóng)村廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育、未成年人思想道德建設(shè)教育和“講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)”活動，形成良好的道德風(fēng)尚、社會氛圍和人際關(guān)系。加強(qiáng)思想政治工作，深入開展農(nóng)村形勢和政策教育。積極推動以文明村鎮(zhèn)、文明村組、“五好家庭”、“致富能手”、“誠信鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶”等創(chuàng)建活動，促進(jìn)各民族群眾和睦團(tuán)結(jié)，密切干群關(guān)系、軍民關(guān)系和油地關(guān)系。大力倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚，積極引導(dǎo)各族農(nóng)民崇尚科學(xué)，移風(fēng)易俗，破除迷信，建立科學(xué)、文明、健康的生活方式，推動農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)。

25、深入開展“和諧平安鄯善”和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”創(chuàng)建活動。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的集中整治，抓好農(nóng)村社會綜合治理，進(jìn)一步完善農(nóng)村“十戶一聯(lián)”等群防群治工作機(jī)制。加強(qiáng)政治思想和法制教育。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，積極啟動“五五”普法教育活動，加強(qiáng)政策和法律法規(guī)的宣傳，著力解決農(nóng)村黨員的宗旨觀念和農(nóng)民的理想信念問題，解決農(nóng)民的精神支柱和精神動力問題。依法加大對各類違法犯罪行為的打擊力度，打擊民族分裂主義，取締非法宗教活動，維護(hù)農(nóng)村社會長治久安，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入。

26、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化認(rèn)識。為切實(shí)加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立由縣委書記任組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室內(nèi)設(shè)宣傳組、組織組、規(guī)劃組、督導(dǎo)組，各組具體負(fù)責(zé)抓工作落實(shí)，辦公室負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，牽頭抓總工作。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長期性、艱巨性的任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高加快新農(nóng)村建設(shè)重要性認(rèn)識，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識，增強(qiáng)工作的主動性和責(zé)任感?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要做好所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，確定相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部具體抓落實(shí)。

27、統(tǒng)籌發(fā)展，規(guī)劃先行。社會主義新農(nóng)村建設(shè)要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，規(guī)劃先行的原則，堅(jiān)持新村鎮(zhèn)“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法”制度，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行規(guī)劃，以規(guī)范化、集約化、城鎮(zhèn)化為目標(biāo)，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，分步實(shí)施，并針對不同村鎮(zhèn)、不同產(chǎn)業(yè)，科學(xué)制定階段發(fā)展思路，采取異地重建或?qū)嵤┡f村改造，鼓勵農(nóng)民拆舊建新，刷新創(chuàng)建模式。2006年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制，選擇條件較好的行政村，力爭啟動行政村規(guī)劃編制試點(diǎn)工作，推進(jìn)全縣的新農(nóng)村建設(shè)。

28、落實(shí)政策，扶持發(fā)展?？h直各相關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)相關(guān)政策，積極支持和幫助鄉(xiāng)村發(fā)展社會主義新農(nóng)村建設(shè)。縣發(fā)展計(jì)劃委員會要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)對新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策，突出重點(diǎn)，積極幫助和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取上級各項(xiàng)專項(xiàng)資金，加快新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展?？h規(guī)劃建設(shè)部門對村級規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用以及交通部門對通村公路的規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用只收取成本費(fèi)。國土等部門辦理有關(guān)手續(xù)時本級規(guī)費(fèi)減半收取。其它部門辦理有關(guān)手續(xù)只收取工本費(fèi)。對服從村莊規(guī)劃建設(shè)要求，積極參與新規(guī)劃房屋建設(shè)，自愿、主動拆除原有舊住房的農(nóng)民，按照國家規(guī)定的“拆舊建新”政策，實(shí)行房屋改造補(bǔ)貼。

29、強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。縣委宣傳部要牽頭組織縣直各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通過廣播、電視、宣傳標(biāo)語等途徑全面動員、廣泛發(fā)動，深入宣傳縣委縣政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作重點(diǎn)和政策措施，讓群眾真正認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的一次重大機(jī)遇和深刻變革，是一項(xiàng)“惠民工程”、“民心工程”。要堅(jiān)持典型引路，挖掘推廣一批新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)典型，讓群眾看到新農(nóng)村建設(shè)的具體成效，以點(diǎn)帶面，激發(fā)農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的主體。

30、嚴(yán)格步驟，保證質(zhì)量。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、典型示范、有序推進(jìn)，不搞形式主義，不搞盲目攀比，不搞形象工程。今年開始，縣委、縣政府在全縣選擇了條件、基礎(chǔ)好的魯克沁鎮(zhèn)沙坎村、連木沁鎮(zhèn)巴扎村、辟展鄉(xiāng)喬克塘村3個村作為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，先行試點(diǎn)。同時，其他各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府也要立足實(shí)際，堅(jiān)持規(guī)劃先行，堅(jiān)持小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，科學(xué)制定社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，確定符合鄉(xiāng)村實(shí)際的階段性目標(biāo)任務(wù)，選擇條件好的村進(jìn)行試點(diǎn)工作。試點(diǎn)成功后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn))在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步結(jié)合鄉(xiāng)村的實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟的在全縣范圍內(nèi)逐步推開。要嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)，確保建一個成一個，不斷鞏固建設(shè)成果，保證社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)效。

31、強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。要強(qiáng)化對新農(nóng)村建設(shè)督導(dǎo)工作，縣新農(nóng)村建設(shè)督導(dǎo)組要經(jīng)常深入基層，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快新農(nóng)村建設(shè)工作的督導(dǎo)，檢查工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。實(shí)施“一把手”工程，建立目標(biāo)責(zé)任制，把新農(nóng)村建設(shè)作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。實(shí)行季度通報(bào)、半年初評、年終考核，每年年底由縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織縣直相關(guān)單位和部門進(jìn)行考核，并實(shí)行嚴(yán)格的獎罰制度,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)順利開展。

建設(shè)社會主義法治國家學(xué)習(xí)心得篇五

內(nèi)容摘要：

“依法治國，建設(shè)社會主義國家”是我國憲法確定的基本的治國方略，因此法治國家已經(jīng)成為我國社會發(fā)展的重要目標(biāo)和追求的理想的社會狀態(tài)。在法治國家中，如何保障行政相對人的合法權(quán)益不受侵犯及保證行政機(jī)關(guān)依法行政、合理行政是一個重要的問題，也是行政訴訟制度著重需要解決的問題。筆者將從行政訴訟與法治國家的內(nèi)在關(guān)系出發(fā)，深入分析我國行政訴訟對法治國家的作用、存在的不足之處及完善措施。

建設(shè)社會主義法治國家學(xué)習(xí)心得篇六

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣直屬各單位：

為了深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2006〕1號）和省委、省政府《關(guān)于全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的決定》(浙委〔2006〕28號)精神，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展步伐，提高農(nóng)民生產(chǎn)水平和生活質(zhì)量，結(jié)合永嘉實(shí)際，現(xiàn)就加快我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想和基本原則。

1、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，牢牢把握“兩個趨向”的轉(zhuǎn)換規(guī)律，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，深入實(shí)施“三帶兩極一目標(biāo)”戰(zhàn)略構(gòu)想，加快落實(shí)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)富民攻堅(jiān)計(jì)劃，全面推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，努力構(gòu)建富裕、民主、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村。

2、基本原則。

――政府主導(dǎo)，群眾主體。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)履行農(nóng)村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)；充分尊重群眾意愿，調(diào)動群眾積極性，以廣大群眾為主體，不搞強(qiáng)迫命令，不包辦代替。

――突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。一方面要尊重基層群眾的首創(chuàng)精神，抓試點(diǎn)、示范和重點(diǎn)，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面；一方面要按照統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)。

――統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。把農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展納入全縣總體規(guī)劃體系，按照“適度聚集、節(jié)約用地、有利生產(chǎn)、方便生活”的原則，科學(xué)合理確定農(nóng)村居民點(diǎn)的布局和數(shù)量；在建設(shè)方式和方法上，先易后難，分步實(shí)施，不搞齊步走，不搞一刀切。

――實(shí)事求是，量力而行。以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作，制定目標(biāo)、任務(wù)和措施時，既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，又要因鄉(xiāng)制宜，因村制宜，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)可行，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不強(qiáng)行攤派，不盲目攀比，不搞脫離實(shí)際的政績工程。

――以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展。從解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，把保護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民群眾的根本利益作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在新農(nóng)村建設(shè)中，既要突出生產(chǎn)發(fā)展主題，著力增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)生活寬裕的目標(biāo)，又要突出新農(nóng)民的培育、新風(fēng)尚的營造和新體制的構(gòu)建，形成物質(zhì)文明、精神文明和政治文明互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的建設(shè)機(jī)制。

二、總體目標(biāo)。

3、總體目標(biāo)。從今年開始，用5年的時間在全縣農(nóng)村開展以“產(chǎn)業(yè)新發(fā)展，建設(shè)新社區(qū)，培育新農(nóng)民，構(gòu)建新體制，營造新風(fēng)尚”為主要內(nèi)容的社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)村社區(qū)化，農(nóng)民知識化，服務(wù)社會化，管理民主化的目標(biāo)。

――產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確保農(nóng)民收入持續(xù)快速增長，年均增幅要保持在8％以上，到2010年，農(nóng)民人均收入達(dá)到7000元。

――農(nóng)村社區(qū)化。以深入實(shí)施“十村示范，百村整治工程”為龍頭，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，到2010年，創(chuàng)建25個示范村，全縣60%以上的行政村達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)，%以上的村達(dá)到文明村標(biāo)準(zhǔn)，建成一批規(guī)劃科學(xué)、環(huán)境整潔、設(shè)施配套、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。

――農(nóng)民知識化。全面提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育水平，以“農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”為抓手，通過培訓(xùn)使70％以上的適齡農(nóng)民成為具有較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民，60％的勞動力轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。

――服務(wù)社會化。農(nóng)村公共服務(wù)條件有較大改善，在高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，基本普及高中和學(xué)前教育。實(shí)現(xiàn)村村有衛(wèi)生室、文體活動室，村民全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，五保老人全部實(shí)行集中供養(yǎng)。農(nóng)村社會保障體系較為健全，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所助、貧有所濟(jì)。

――管理民主化。農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到切實(shí)增強(qiáng)，以“四民主、兩公開”為核心的村民自治機(jī)制不斷完善。深入開展平安村居建設(shè)，鄉(xiāng)風(fēng)和社會治安更加良好，民主法制和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展，民主法治村基本達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%以上。

三、發(fā)展壯大農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。

4、進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局。要把發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)作為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主攻方向，以“楠溪江綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”為龍頭，圍繞畜牧、蔬菜、茶葉、水果、中藥材、田魚等六大支柱產(chǎn)業(yè)，按照特色、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的要求，深化規(guī)劃，優(yōu)化布局，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè)，加快規(guī)?；?、專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。形成高效蔬菜種植、高效立體種養(yǎng)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖四大特色板塊。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模在100畝以上的，可以配套建設(shè)200平方米左右的生產(chǎn)管理用房，并按農(nóng)業(yè)用地予以審批?？h財(cái)政每年安排一定的資金對新建的100畝以上的專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地予以扶持，力爭到2010年，新建規(guī)?；?、專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)到1萬畝以上。

5、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。實(shí)施“強(qiáng)龍興農(nóng)”工程,重點(diǎn)推進(jìn)“13688”計(jì)劃。吸引工商資本、民間資本、外商資本投資開發(fā)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村外部的生產(chǎn)要素參與農(nóng)業(yè)資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，力爭到“十一五”期末，全縣建成年銷售收入超1000萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)30家以上，其中年銷售收入過5000萬元的10家以上，力爭1-2家年銷售收入過億元。進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化程度，到2010年，農(nóng)民專業(yè)合作組織覆蓋全縣50%以上的農(nóng)戶。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會，大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，鼓勵拓展外省、市農(nóng)產(chǎn)品市場?？h財(cái)政繼續(xù)安排資金對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會予以扶持。

6、加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系建設(shè)。鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員以技術(shù)入股或合作的方式參與農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。認(rèn)真實(shí)施“沃土工程”，推廣測土配方施肥，推進(jìn)種子種苗工程。深化農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)體系改革，鞏固和壯大農(nóng)村基層科技隊(duì)伍，建設(shè)多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)組織。加快農(nóng)業(yè)信息化步伐，健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)。每年從縣科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技研究和推廣?？h財(cái)政每年安排一定的資金用于種子種苗工程、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)和實(shí)施“沃土工程”。

7、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和糧食安全體系建設(shè)。深入實(shí)施“食無憂”工程，降低化肥農(nóng)藥的使用強(qiáng)度，建立“肥藥雙控”示范區(qū)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)，建成無公害農(nóng)產(chǎn)品基地萬畝。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測、監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，大力培育優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品。切實(shí)加強(qiáng)動植物防治工作，重點(diǎn)防控人畜共患疫病和外來有害物種。深化畜牧獸醫(yī)體制改革，強(qiáng)化防疫隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，確保億斤糧食生產(chǎn)能力。進(jìn)一步完善糧食儲備制度，加強(qiáng)糧食應(yīng)急供應(yīng)體系建設(shè)，增強(qiáng)糧食調(diào)控能力，確保糧食安全?？h財(cái)政每年繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)導(dǎo)向性資金，用于無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品推介以及農(nóng)業(yè)病蟲害預(yù)警體系建設(shè)等。

8、大力提升農(nóng)村工業(yè)化水平。制定和完善農(nóng)村工業(yè)發(fā)展布局建設(shè)規(guī)劃，著力改變農(nóng)民生活區(qū)內(nèi)辦廠的格局，促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚。大力支持中心鎮(zhèn)、中心村做好工業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)，預(yù)留必要的工業(yè)用地。2006年底要完成全縣農(nóng)村工業(yè)布局規(guī)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)工業(yè)基地建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)的集聚程度和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比重，提升農(nóng)村工業(yè)檔次。鼓勵勞動密集型工業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮農(nóng)村勞動力資源豐富的優(yōu)勢，積極發(fā)展來料加工業(yè)。鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，加大扶持各類民營加工企業(yè)的技改項(xiàng)目，形成以區(qū)域化的產(chǎn)業(yè)帶和加工企業(yè)群為依托的農(nóng)村特色塊狀經(jīng)濟(jì)。鼓勵民間資本投資農(nóng)村工業(yè)，吸納更多農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

9、大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)（批發(fā)）市場和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”建設(shè)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序，積極推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營。大力發(fā)展以“農(nóng)家樂”和農(nóng)業(yè)休閑觀光為主的生態(tài)旅游業(yè)。以連鎖超市進(jìn)農(nóng)村為載體，構(gòu)建農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)，探索發(fā)展集日用品銷售、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購有機(jī)結(jié)合的農(nóng)村新型流通組織。供銷社要創(chuàng)新服務(wù)方式，廣泛開展聯(lián)合和合作經(jīng)營，承擔(dān)起建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的主體作用。鼓勵各類中介服務(wù)向農(nóng)村延伸，積極發(fā)展面向“三農(nóng)”的金融保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。縣財(cái)政每年安排一定的資金用于發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品政策性保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。

10、完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)機(jī)制。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一、公平競爭的勞動力市場，將被征地農(nóng)民納入失業(yè)登記和就業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍。進(jìn)一步把城鎮(zhèn)的勞動保障服務(wù)功能延伸到農(nóng)村，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供服務(wù)。到2010年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村村級勞動保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加強(qiáng)對外來務(wù)工人員的管理與服務(wù)，維護(hù)他們公平獲得勞動就業(yè)和基本保障的權(quán)利，努力實(shí)現(xiàn)“有收入、有房住、有書讀、有醫(yī)療、有社保、有組織”的目標(biāo)，基本做到安居樂業(yè)。

四、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

11、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)抗災(zāi)能力。到2010年，新建標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬畝。大力開展山區(qū)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，加大小流域治理和生態(tài)河道建設(shè)步伐。深入實(shí)施“515防洪保安生命線工程”和“千庫保安工程”，加大病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固力度。深入實(shí)施“萬里清水河道”工程和“千萬農(nóng)民飲用水工程”，解決和改善萬人飲水問題，確保農(nóng)村飲用水安全。積極推廣先進(jìn)、適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，縣財(cái)政每年安排一定的資金給予補(bǔ)助。

12、推進(jìn)村莊整治建設(shè)。進(jìn)一步完善村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，提高規(guī)劃檔次。大力開展以改路、改水、改廁和垃圾集中收集處理、違章建筑及危房拆除、“空心村”整治、“赤膊房”治理、村莊綠化為主要內(nèi)容的村莊綜合整治。加快中心村建設(shè)步伐，鼓勵農(nóng)民住宅集中建設(shè)。建立“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾集中收集處理體系，建設(shè)生活污水凈化處理設(shè)施。縣財(cái)政每年繼續(xù)安排以獎代補(bǔ)資金對符合標(biāo)準(zhǔn)的村予以支持。

13、深入實(shí)施“康莊工程”。在進(jìn)一步完善村莊布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加快通村公路建設(shè)步伐，到2010年，通村公路里程累計(jì)達(dá)到萬公里，形成基本完善的農(nóng)村公路網(wǎng)。鼓勵社會力量投資發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，形成基本完善的農(nóng)村公路客運(yùn)網(wǎng)?？h財(cái)政繼續(xù)安排資金用于農(nóng)村“康莊工程”建設(shè)。

14、加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善村級社會事業(yè)配套設(shè)施。到2006年底，全面建成村級組織辦公場所；到2010年，全面建成村民議事和文化體育活動場所，為開展村民自治和民主管理、方便和豐富農(nóng)民精神生活提供設(shè)施保障。實(shí)施農(nóng)村“夕陽紅”計(jì)劃，到2010年全縣農(nóng)村普遍建立村老年活動室，縣財(cái)政給予適當(dāng)支持。

15、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。要按照統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求，加大農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度。深入實(shí)施退耕還林和植樹造林，加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)和保護(hù)，進(jìn)一步落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，2010年全縣森林覆蓋率保持在69.2%以上。加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度，鼓勵支持畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用，大力推廣沼氣凈化相配套的畜牧生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。積極推廣沼氣和太陽能等農(nóng)村清潔能源。進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，實(shí)施生態(tài)村鎮(zhèn)、綠色示范村、“生態(tài)家園富民計(jì)劃”和“百萬農(nóng)戶生活污水凈化沼氣工程”。到2010年，全縣建成綠化示范村55個，生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個。加大農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投入，在縣生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金中每年安排一定資金，重點(diǎn)用于生態(tài)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，生態(tài)河道整治工程建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、清潔能源推廣、縣級綠化示范村獎勵和重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)助等。

五、健全農(nóng)村社會保障制度。

16、逐步建立和完善農(nóng)村社會保障體系。健全被征地農(nóng)民基本生活保障制度，不斷提高保障水平，逐步實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度接軌。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照個人負(fù)擔(dān)、集體補(bǔ)貼和財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的原則，探索建立與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。鼓勵商業(yè)保險(xiǎn)公司參與農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，建立多層次的農(nóng)村社會保障體系?？h財(cái)政要安排一定的資金用于農(nóng)村獨(dú)生子女父母的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)助。

17、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。逐步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平和覆蓋率。到2010年，全縣農(nóng)村參合率達(dá)到100%，人均籌資額按照省政府的規(guī)定由農(nóng)民、村集體、政府財(cái)政共同承擔(dān)。對農(nóng)村五保戶、低保戶及其他困難家庭和重點(diǎn)優(yōu)撫對象，其參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費(fèi)部分，由政府財(cái)政予以解決?？h財(cái)政安排一定的資金對新型農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)行補(bǔ)助和獎勵。

18、完善農(nóng)村社會救助制度。進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級救助網(wǎng)，完善分級救助機(jī)制和救助政策。落實(shí)農(nóng)村居民最低生活保障和五保對象集中供養(yǎng)制度，逐步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，提高集中供養(yǎng)水平。到2010年，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的差距控制在1：1.5以內(nèi)。健全生活救助等多種救助、援助和社會互助等一體化的農(nóng)村社會救助體系，對“低保戶”、“五保戶”和因病、因?yàn)?zāi)等原因造成的農(nóng)村生活困難人群，實(shí)施分類救助?？h財(cái)政每年要安排一定的資金，用于農(nóng)村低保貧困家庭和低保殘疾人家庭危房改造。

六、大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。

19、進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。從2006年秋季開始，全縣農(nóng)村義務(wù)教育免收雜費(fèi)，并逐步免除課本費(fèi)和作業(yè)本費(fèi)。進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，加快推進(jìn)九年義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，合理配置城鄉(xiāng)教育資源，使85%以上的農(nóng)村小學(xué)、初中達(dá)到省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的要求。全面落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助擴(kuò)面、愛心營養(yǎng)餐、食宿改造和教師素質(zhì)提升等“四項(xiàng)工程”。在高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，基本普及高中和學(xué)前教育。到2010年，農(nóng)村學(xué)前3年幼兒入園率達(dá)到90%以上，適齡兒童小學(xué)入學(xué)率100%，初中適齡學(xué)生入學(xué)率達(dá)98%以上，初中畢業(yè)生升入高中段教育比例達(dá)到85%以上，其中50%接受中等職業(yè)教育，95%以上的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生在畢業(yè)時取得專業(yè)技能等級證書。建立完善城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育制度，每年從城鎮(zhèn)選派一批教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)支教?？h級財(cái)政要加大對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保障力度。

20、積極開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)。以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民為目標(biāo)，加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)力度，促進(jìn)農(nóng)民分工分業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程，圍繞泵閥鞋服、茶葉、旅游、家政服務(wù)等特色項(xiàng)目，建立一批骨干專業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)基地。進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)二級農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，形成普通教育、職業(yè)教育、成人教育“三教合一”、農(nóng)科教結(jié)合的農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)教育機(jī)制。每年培訓(xùn)1.5萬人以上，力爭到2010年培訓(xùn)勞動力10萬人以上。使他們成為懂得現(xiàn)代科技的新農(nóng)民、掌握就業(yè)技能的新工人、接受城市文明的新市民。縣財(cái)政每年繼續(xù)安排資金對農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)給予補(bǔ)助和獎勵。

21、加快建設(shè)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系。按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有政府公辦衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，每個行政村有衛(wèi)生室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的要求，合理配置公共衛(wèi)生資源，對農(nóng)民實(shí)行基本醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育、健康教育“六位一體”的醫(yī)療保健服務(wù)，解決農(nóng)民看病難問題。每年從縣級醫(yī)院選派名骨干醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)師到縣級醫(yī)院進(jìn)修實(shí)習(xí)制度，抓好鄉(xiāng)村醫(yī)師的知識更新培訓(xùn)。加大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的投入力度，大力改善農(nóng)村醫(yī)療條件。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，認(rèn)真落實(shí)按照農(nóng)村常住人口每人每年15元以上的標(biāo)準(zhǔn)建立農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金，按照參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口每人每年10元以上的標(biāo)準(zhǔn)建立農(nóng)民健康體檢專項(xiàng)資金。

22、不斷繁榮農(nóng)村文體事業(yè)。把繁榮農(nóng)村文化作為文化大縣建設(shè)的工作重點(diǎn)，以“小康健身工程”為抓手，加快農(nóng)村群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)和多層次健身設(shè)施建設(shè)，全面提升農(nóng)村體育事業(yè)。培育民間文化隊(duì)伍和體育協(xié)會，發(fā)掘和保護(hù)農(nóng)村民間藝術(shù)，著力發(fā)展先進(jìn)文化和農(nóng)村特色文化。到，全面完成農(nóng)村有線廣播電視入戶工程。認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的有關(guān)要求，進(jìn)一步健全扶持機(jī)制?？h財(cái)政每年安排一定的資金用于農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè)和文體下鄉(xiāng)活動。

23、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀學(xué)習(xí)教育活動，推廣公民道德基本規(guī)范，加強(qiáng)社會公德、家庭美德和職業(yè)道德的教育，不斷提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。開展農(nóng)村科普教育活動，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、崇尚科學(xué)，不斷提高農(nóng)民的科學(xué)文化水平。依法規(guī)范村規(guī)民約，倡導(dǎo)鄰里和睦、尊老愛幼的文明鄉(xiāng)風(fēng)，鞏固殯葬改革成果，建設(shè)和推廣生態(tài)墓區(qū)，革除封建迷信、愚昧落后的陳規(guī)陋習(xí)，堅(jiān)決打擊黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象。大力加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛女孩”等系列活動，全面實(shí)施農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭“獎優(yōu)免補(bǔ)”政策，促進(jìn)婚育觀念的轉(zhuǎn)變。開展“五五”普法教育，提高農(nóng)民法律意識，深入開展“平安村居建設(shè)”活動，進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村治安巡邏隊(duì)、調(diào)委會、護(hù)村隊(duì)等群防群治組織建設(shè)力度。充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，創(chuàng)造和諧的社會氛圍。

七、加快推進(jìn)富民工程建設(shè)。

24、加大政策支持力度。深入實(shí)施“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)富民攻堅(jiān)計(jì)劃”，全面落實(shí)“1+10”富民攻堅(jiān)政策，加大在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策措施、人才服務(wù)等方面的支持力度。各地各部門要在保證已有的各種傾斜政策落實(shí)到位的前提下，根據(jù)形勢發(fā)展的需要，及時制定出臺行之有效的具體措施，積極支持欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。同時，要在欠發(fā)達(dá)地區(qū)啟動“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，編制投資導(dǎo)向目錄，大力開展招商引資，引導(dǎo)各類資金注入，激活富民攻堅(jiān)內(nèi)在動力。

25、加大下山脫貧力度。繼續(xù)推進(jìn)“人口遷移工程”，按照“整體搬遷和插花移民相結(jié)合、集中安置和分散安置相結(jié)合”的辦法，加快下山脫貧小區(qū)樣板工程建設(shè)，以點(diǎn)帶面，典型引導(dǎo)，建設(shè)一批“布局合理、規(guī)模適度、功能完善、環(huán)境優(yōu)美”的下山脫貧小區(qū)。“十一五”期間，要全面完成新建下山脫貧小區(qū)（點(diǎn)）189個、整村搬遷25個的目標(biāo)任務(wù)。

26、加大結(jié)對幫扶力度。千方百計(jì)組織動員沿江強(qiáng)企強(qiáng)村積極參與結(jié)對幫扶活動，繼續(xù)深化“118”結(jié)對幫扶系列活動。深入開展“情暖農(nóng)家、萬名干部幫萬戶”活動。在認(rèn)真總結(jié)幫扶經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新手段、加大力度，制訂出臺更具針對性的幫扶政策措施，重點(diǎn)扶持能夠帶動欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的重大項(xiàng)目。

八、加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)。

27、加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)。加強(qiáng)和改善黨對基層民主建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，健全村民自治機(jī)制，進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主管理制度，保證農(nóng)民群眾依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。進(jìn)一步完善村民委員會自薦直選制度，切實(shí)解決選舉過程中存在的不規(guī)范現(xiàn)象，落實(shí)好農(nóng)民的民主選舉權(quán)。按照村務(wù)公開的`內(nèi)容、形式和程序“三個到位”的要求完善村級財(cái)務(wù)公開，及時把有關(guān)項(xiàng)目向村民公開，維護(hù)好農(nóng)民的知情權(quán)、管理權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。健全村民代表會議、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組，加強(qiáng)民主議事協(xié)商、集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督、民主評議村干部等制度建設(shè)。依法健全村規(guī)民約和村民自治章程，提高村務(wù)公開和民主管理的規(guī)范化、程序化水平。普及法律知識，教育農(nóng)民知法、懂法、守法，依法維護(hù)自身權(quán)益，主動向農(nóng)民提供法律援助，為化解農(nóng)村矛盾拓寬法律訴訟渠道。

28、加強(qiáng)農(nóng)村基層建設(shè)。加強(qiáng)以村級黨組織為核心的村級組織建設(shè)，繼續(xù)以實(shí)施“先鋒工程”、“領(lǐng)頭雁工程”等為載體，深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，培養(yǎng)和選拔一批政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”干部，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙帶型”黨員。加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，積極吸收農(nóng)村優(yōu)秀青年加入黨組織。加強(qiáng)村級組織和各項(xiàng)制度建設(shè)，推進(jìn)民主管理。加強(qiáng)村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決好少數(shù)村沒有組織活動場所問題。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動。充分發(fā)揮農(nóng)村共青團(tuán)、婦聯(lián)組織在新農(nóng)村建設(shè)中的骨干作用和橋梁紐帶作用。

29、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)執(zhí)行和落實(shí)好從國家征用的建設(shè)用地指標(biāo)中按一定比例留給村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、安置農(nóng)民就業(yè)的政策。參照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進(jìn)一步深化農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革，進(jìn)一步健全村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理制度，提高集體資產(chǎn)經(jīng)營管理水平。改革重點(diǎn)是土地征用較多、資產(chǎn)規(guī)模較大、集體經(jīng)濟(jì)收入較穩(wěn)定的撤村建居村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、城中村、鎮(zhèn)中村及園中村，通過股份形式把集體資產(chǎn)量化到人，維護(hù)好農(nóng)民的集體資產(chǎn)分配權(quán)。到2010年，全縣建立以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶的股份經(jīng)濟(jì)合作社個。

九、深化農(nóng)村各項(xiàng)配套改革。

30、深化農(nóng)村土地制度改革。長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，建立和完善農(nóng)村土地承包糾紛爭端解決機(jī)制，依法保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營的各項(xiàng)權(quán)利。按照“依法、自愿、有償”的原則，積極引導(dǎo)農(nóng)用地土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。完善征地程序，健全對被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制，探索農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的途徑和辦法，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，確保農(nóng)民獲得長期、穩(wěn)定收益。

31、深化農(nóng)村投融資體制改革。充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)和供銷社在新農(nóng)村建設(shè)中的支持作用。提高農(nóng)村信用社和合作銀行扶持“三農(nóng)”發(fā)展的信貸比例。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)根據(jù)職能調(diào)整的要求，逐步拓寬農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的貸款業(yè)務(wù)。商業(yè)銀行要積極介入農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，開展縣域中小企業(yè)信貸、擔(dān)保模式的創(chuàng)新。培育自然人、企業(yè)法人或社團(tuán)法人發(fā)起的小額貸款組織，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展資金互助組織，規(guī)范民間借貸。按照“政府扶持、企業(yè)參股、銀企合作、市場運(yùn)作”的思路，鼓勵行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、合作社組織和專業(yè)大戶等籌資組織擔(dān)保公司和資金互助組織。積極支持基層供銷社改革與發(fā)展。

32、推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。繼續(xù)實(shí)行糧食收購價外補(bǔ)貼、對種糧大戶補(bǔ)貼等財(cái)政直補(bǔ)政策，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制，切實(shí)防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、服務(wù)優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合村莊整治、拆遷移民、下山脫貧等工程，開展行政村撤并工作，改善農(nóng)民的生活、生產(chǎn)和居住環(huán)境。積極推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，把城市社區(qū)管理的理念向農(nóng)村延伸，逐步推行農(nóng)村社會事務(wù)社區(qū)化管理。建立合理的農(nóng)村基層干部補(bǔ)貼制度，健全農(nóng)村公共服務(wù)政府采購機(jī)制，完善農(nóng)村基層服務(wù)功能。

十、強(qiáng)化對新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

33、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要深刻認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)為社會主義新農(nóng)村建設(shè)多做貢獻(xiàn)的責(zé)任感和使命感，把推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作為加快經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手，切實(shí)把建設(shè)社會主義新農(nóng)村這件關(guān)系全局的大事抓緊抓好。縣委、縣政府成立社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、責(zé)任分解、政策制訂、督查考核等工作，辦公室設(shè)在縣委農(nóng)辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、全社會積極參與的工作機(jī)制?？h委、縣政府把新農(nóng)村建設(shè)作為“一把手工程”來抓，列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，建立嚴(yán)格的考核獎懲機(jī)制，縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定具體考核辦法。

34、增加投入。按照存量適度調(diào)整、增量重點(diǎn)傾斜的原則，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“三個高于”政策，增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目所涉及的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)，原則上能免則免，能減則減。新農(nóng)村建設(shè)中涉及的市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收取后統(tǒng)一返回給村，用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行全免。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織用電收費(fèi)不高于普通電價。各有關(guān)部門要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，組織編制項(xiàng)目，積極爭取上級單位支持。項(xiàng)目實(shí)施要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)充分結(jié)合起來，使相關(guān)項(xiàng)目向社會主義新農(nóng)村建設(shè)傾斜、向示范村和整治村傾斜。財(cái)政支農(nóng)資金要整合各類項(xiàng)目資源，按照渠道不亂、性質(zhì)不變、用途不改的原則，實(shí)行項(xiàng)目資金的統(tǒng)籌使用和統(tǒng)一管理，提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效率，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持。

35、加大宣傳。充分利用各種新聞媒體廣泛宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目的意義、指導(dǎo)思想、方針政策、目標(biāo)要求、工作內(nèi)容。宣傳部門和新聞媒體，要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，及時報(bào)道社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。各級領(lǐng)導(dǎo)都要深入農(nóng)村，深入群眾開展新農(nóng)村建設(shè)的宣講活動，形成全社會合力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的良好輿論氛圍。

2006年6月7日。

建設(shè)社會主義法治國家學(xué)習(xí)心得篇七

黨的xx屆四中全會通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，標(biāo)志著中國特色社會主義法治體系建設(shè)進(jìn)入一個新階段。對于中國的民主法治建設(shè)，一些人喜歡用西方憲政等概念術(shù)語來解讀和引導(dǎo)，例如將“依憲治國”“依憲執(zhí)政”套改為“憲政”。這種概念的混用，導(dǎo)致了對一些重大原則問題認(rèn)識的干擾和誤導(dǎo)。排除這種干擾和誤導(dǎo)，對樹立和鞏固中國特色社會主義法治理論至關(guān)重要，對學(xué)術(shù)研究和中國理論體系建構(gòu)也很重要。

用西方的“名”(價值和概念等)將中國道路、中國理論、中國制度套到西方話語體系中，是西方學(xué)術(shù)和意識形態(tài)同化戰(zhàn)略的一部分。我國古人對“名”格外慎重，有“名不正則言不順、言不順則事不成”的講法。當(dāng)然，西方學(xué)術(shù)對自己的“名”也很重視，不輕易接受外來的帶有價值含義的概念。要擺脫西方“名”對中國道路、中國理論、中國制度的替代、覆蓋和干擾，正名、順言、成事工作就格外重要。簡單套用西方憲政等概念，不利于我們包括法學(xué)在內(nèi)的社會科學(xué)理論創(chuàng)新，束縛住了我們的思維，丟了自己好的東西不說，生產(chǎn)的知識最后充其量是在為別人打工，是別人體系的一部分和附庸。在中國制度已經(jīng)發(fā)展到今天這個地步的時候，還有人總愛拿西方制度標(biāo)準(zhǔn)來套中國制度，認(rèn)識上早已落伍了。

關(guān)于西方憲政，經(jīng)常與西式自由、民主、法治等概念糾纏在一起，同義反復(fù)很多，這就像古人司馬談?wù)撁視r所說的，“使人苛察繳繞不得其意”，把人給繞糊涂了。至于“憲政”究竟是什么，是不明就里的。有說沒有民主就沒有憲政，有說沒有憲政就沒有民主;有說沒有法治就沒有民主，有說沒有民主就沒有法治;有說要分權(quán)制衡，有說要保障民權(quán);成功了是因?yàn)閷?shí)行憲政，失敗了是因?yàn)榫芙^憲政;更有甚者，還有說要精心設(shè)計(jì)出一個完美憲法，就可長治久安。找來國內(nèi)新出版的四卷本《世界各國憲法大全》一書一看，憲法蔚為大觀，各種憲法不可謂不多，朝令夕修的不可謂不少，但是論國家治理體系和治理績效，各國則又相去甚遠(yuǎn)。中國人常說，“徒法不足以自行”。憲法為公器，貴在有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量保證實(shí)施，按照憲法來治國理政，同時每個公民對憲法要有敬畏，這是政治學(xué)的一般道理。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國政治的最根本標(biāo)準(zhǔn)，中國共產(chǎn)黨依據(jù)黨章黨規(guī)管黨治黨，依據(jù)憲法領(lǐng)導(dǎo)人民科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法治國，有序推進(jìn)社會主義民主政治法治化，實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。堅(jiān)持用自己制度模式中的“名”，容易將自己制度價值、制度原理、制度實(shí)踐講清楚，從而在制度教育中逐步形成自己制度的思維基因;相反，用西方憲政的“名”言說中國制度，說不通，甚至對政治發(fā)展有很大的誤導(dǎo)效應(yīng)。

反對用西方憲政概念和標(biāo)準(zhǔn)來對照和分析中國特色社會主義法治體系和民主政治建設(shè)，并不是說我們要全盤否定西方國家在自己的歷史中積累起來的政治文明，每個國家都有權(quán)利選擇自己的發(fā)展道路，每個國家都不應(yīng)該看著別人的制度文明不舒服。這符合我國在國際關(guān)系中倡導(dǎo)的和平共處的精神。法治是社會主義核心價值觀之一，反對用西方的“憲政”來套中國的民主法治，并不意味著我們不重視法治建設(shè)，也不意味著我們的法治就已經(jīng)很成熟了，更不意味著我們就關(guān)起門來，不學(xué)習(xí)和借鑒人類在法律文明上已經(jīng)形成的許多合理且對我們也有用的內(nèi)容。但是在借鑒過程中一定要堅(jiān)持以我為主、為我所用，將別人好的東西轉(zhuǎn)化到自己法律體系中，而不是把自己轉(zhuǎn)化到別人體系中去，照搬照抄別人的東西。

制度自信并不僅僅表現(xiàn)在實(shí)踐中，也體現(xiàn)在我們的思維中。堅(jiān)持社會主義法治體系建設(shè)，要有對自己法系的自信。在推進(jìn)社會主義法治體系建設(shè)過程中，要減少這種簡單化、片面的認(rèn)識的干擾，從西方憲政思維中走出來，核心是培育、踐行中國制度以及依法治國和社會主義法治體系建設(shè)的思維。

第一，黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法治國思維。中國制度即中國特色社會主義制度。中國制度的一個核心精神，或者中國實(shí)行法治的一個核心思維，就是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者的有機(jī)統(tǒng)一。這種思維應(yīng)該深深植根在治國理政、依法治國、國家治理體系的全過程中，成為社會主義法治體系的基因。按照這個思維，就很容易理解為什么在依法治國領(lǐng)域，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治體系的根本保證，社會主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)依靠社會主義法治。所謂西方的憲政思維，恰恰與中國制度思維是矛盾的。在中國制度思維下，我們遇見問題難題會堅(jiān)持在中國制度框架下去認(rèn)識并加以解決，而在西方憲政思維下，人們一遇見問題難題就會總想到在西方制度中去開藥方，這種思維在實(shí)踐中不會鞏固中國制度，只會慢慢削弱中國制度。

第二，人民主體思維。人民主體是中國制度的基本特征。堅(jiān)持人民主體思維，就要堅(jiān)持法律面前人人平等，人民享受的權(quán)利與其承擔(dān)的義務(wù)是統(tǒng)一的;堅(jiān)持法治建設(shè)必須為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民;堅(jiān)持人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。

第三，法紀(jì)思維。沒有規(guī)矩，不成方圓，不會有秩序。古人說：“法行則人從法，法敗則法從人。”法要行，首先是任何組織和個人都必須尊重憲法和法律權(quán)威，敬畏憲法和法律。在中國制度下，法紀(jì)思維有兩個含義，一是全社會形成對憲法和法律崇高性、權(quán)威性的認(rèn)識，二是對黨員干部來說，要有對黨章崇高性和黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)明性的認(rèn)識。黨規(guī)黨紀(jì)不凌駕于法律之上，但是黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于法律，保證黨從嚴(yán)治黨、長期執(zhí)政。

第四，法律文化思維。制度與文化總是不可分割的。具體到中國的法治文明，就是強(qiáng)調(diào)依法治國與以德治國結(jié)合的思維。古人說：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥;道之以德，齊之以禮，有恥且格?！闭f的就是德法兼治的治國理政思維。在社會主義法治體系建設(shè)進(jìn)程中，我們一定要避免西方法律形式主義和程序主義的弊端，重視汲取我國古代傳統(tǒng)法律文明資源。明末清初大思想家顧炎武曾說：“夫法制繁，則巧滑之徒皆得以法為市，而雖有賢者，不能自用，此國事之所以日非也?！边@段經(jīng)典的話用來批判當(dāng)前西方法律形式主義和程序主義，是很貼切的，中國的法治建設(shè)應(yīng)該避免其弊端。再比如，中國法治文明思維中重視調(diào)解，這是社會主義協(xié)商民主在法治領(lǐng)域的表現(xiàn)，它在一定程度上可以避免西方對抗性法律程序過度的弊端。調(diào)解不僅體現(xiàn)在我國國內(nèi)法治體系中，而且在對外關(guān)系處理中也很重視調(diào)解的使用。

中國自古以來就形成了自成一體的獨(dú)立法律體系，中華律令文明對周邊地帶不乏影響，被借鑒的也不少，中華法系在人類法律文明中占據(jù)重要的地位。有西方學(xué)者在20世紀(jì)初統(tǒng)計(jì)，在人類有史以來的xx大法系中，有6個已經(jīng)徹底消亡，5個經(jīng)過融合后得以存續(xù)，3個基本未經(jīng)融合而生存下來(中華法系、印度法系、伊斯蘭法系)，兩個經(jīng)過大規(guī)模融合更新和再造，但已面目全非(指大陸法系和英美法系)。其中，歷經(jīng)3000多年未經(jīng)融合而存續(xù)下來的就有中華法系。縱觀法律體系演變史，凡是自成體系并具有一定輻射意義的法律體系，都是在自己社會土壤中生長壯大的，照搬和拿來主義的國家從來不會在世界多極法系和法律文明中擁有一席之地。

中國的制度體系正在走向定型，其中一個標(biāo)志，就是中國特色社會主義法治體系的逐步建成，即最終形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，以及與法律法規(guī)銜接、自洽并相互支持的黨內(nèi)法規(guī)體系，這個體系的形成也就是中國特色社會主義法系的確立。因此，中國的政治學(xué)人和法律學(xué)人始終要有沿著中國特色社會主義法律體系和法治體系道路，矢志不渝建成中國法系的自信，唯有這樣，才能在推動知識體系發(fā)展和國際學(xué)術(shù)對話中擁有自尊。而按照西方憲政思維來指導(dǎo)，今天搬歐洲大陸法系，明天學(xué)英美法系，搬來學(xué)去，最后無非是別人法系的一個分支，斷不可能建成自己的法系，更不可能在人類政法文明獨(dú)樹一幟、自成一格。我國唯一擔(dān)任過國際法院院長的史久鏞法官，在論述中國國際法理論體系發(fā)展時曾說：“這些年里，中國法學(xué)界在強(qiáng)調(diào)借鑒、接軌的同時，對中國法律人自己獨(dú)創(chuàng)的一些理論和實(shí)踐淡漠了，乃至不大提及了?！边@段話是個警示，提醒我們無論是在發(fā)展國內(nèi)法治體系還是建設(shè)國際法治體系的進(jìn)程中，始終要有建成中國法系的自信。

因此，一旦我們拉長歷史的視野，拓寬比較的空間，就會從國際比較和歷史縱深中認(rèn)識堅(jiān)持中國特色社會主義法律體系和法治體系建設(shè)的世界意義。中國特色社會主義法律體系和法治體系規(guī)范著占人類五分之一人口的政治和社會生活，我們理應(yīng)將其作為人類一大法系去認(rèn)識和發(fā)展。要充滿自信地把中國法系視為人類一大法系，擺在世界多元法系中。只有站在這樣的高度，才能在參與中國特色社會主義法律體系和法治體系建設(shè)中，擁有強(qiáng)烈的事業(yè)感和巨大的成就感。

建設(shè)社會主義法治國家學(xué)習(xí)心得篇八

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣直屬各單位：

為了深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2006〕1號）和省委、省政府《關(guān)于全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的決定》(浙委〔2006〕28號)精神，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展步伐，提高農(nóng)民生產(chǎn)水平和生活質(zhì)量，結(jié)合永嘉實(shí)際，現(xiàn)就加快我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想和基本原則。

1、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，牢牢把握“兩個趨向”的轉(zhuǎn)換規(guī)律，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，深入實(shí)施“三帶兩極一目標(biāo)”戰(zhàn)略構(gòu)想，加快落實(shí)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)富民攻堅(jiān)計(jì)劃，全面推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，努力構(gòu)建富裕、民主、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村。

2、基本原則。

――政府主導(dǎo)，群眾主體。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)履行農(nóng)村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)；充分尊重群眾意愿，調(diào)動群眾積極性，以廣大群眾為主體，不搞強(qiáng)迫命令，不包辦代替。

――突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。一方面要尊重基層群眾的首創(chuàng)精神，抓試點(diǎn)、示范和重點(diǎn)，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面；一方面要按照統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)。

――統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。把農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展納入全縣總體規(guī)劃體系，按照“適度聚集、節(jié)約用地、有利生產(chǎn)、方便生活”的原則，科學(xué)合理確定農(nóng)村居民點(diǎn)的布局和數(shù)量；在建設(shè)方式和方法上，先易后難，分步實(shí)施，不搞齊步走，不搞一刀切。

――實(shí)事求是，量力而行。以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作，制定目標(biāo)、任務(wù)和措施時，既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，又要因鄉(xiāng)制宜，因村制宜，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)可行，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不強(qiáng)行攤派，不盲目攀比，不搞脫離實(shí)際的政績工程。

――以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展。從解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，把保護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民群眾的根本利益作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在新農(nóng)村建設(shè)中，既要突出生產(chǎn)發(fā)展主題，著力增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)生活寬裕的目標(biāo)，又要突出新農(nóng)民的培育、新風(fēng)尚的營造和新體制的構(gòu)建，形成物質(zhì)文明、精神文明和政治文明互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的建設(shè)機(jī)制。

二、總體目標(biāo)。

3、總體目標(biāo)。從今年開始，用5年的時間在全縣農(nóng)村開展以“產(chǎn)業(yè)新發(fā)展，建設(shè)新社區(qū)，培育新農(nóng)民，構(gòu)建新體制，營造新風(fēng)尚”為主要內(nèi)容的社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)村社區(qū)化，農(nóng)民知識化，服務(wù)社會化，管理民主化的目標(biāo)。

――產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確保農(nóng)民收入持續(xù)快速增長，年均增幅要保持在8％以上，到2010年，農(nóng)民人均收入達(dá)到7000元。

――農(nóng)村社區(qū)化。以深入實(shí)施“十村示范，百村整治工程”為龍頭，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，到2010年，創(chuàng)建25個示范村，全縣60%以上的行政村達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)，%以上的村達(dá)到文明村標(biāo)準(zhǔn)，建成一批規(guī)劃科學(xué)、環(huán)境整潔、設(shè)施配套、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。

――農(nóng)民知識化。全面提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育水平，以“農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”為抓手，通過培訓(xùn)使70％以上的適齡農(nóng)民成為具有較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民，60％的勞動力轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。

――服務(wù)社會化。農(nóng)村公共服務(wù)條件有較大改善，在高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，基本普及高中和學(xué)前教育。實(shí)現(xiàn)村村有衛(wèi)生室、文體活動室，村民全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，五保老人全部實(shí)行集中供養(yǎng)。農(nóng)村社會保障體系較為健全，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所助、貧有所濟(jì)。

――管理民主化。農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到切實(shí)增強(qiáng)，以“四民主、兩公開”為核心的村民自治機(jī)制不斷完善。深入開展平安村居建設(shè)，鄉(xiāng)風(fēng)和社會治安更加良好，民主法制和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展，民主法治村基本達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%以上。

三、發(fā)展壯大農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。

4、進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局。要把發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)作為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主攻方向，以“楠溪江綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”為龍頭，圍繞畜牧、蔬菜、茶葉、水果、中藥材、田魚等六大支柱產(chǎn)業(yè)，按照特色、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的要求，深化規(guī)劃，優(yōu)化布局，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè)，加快規(guī)模化、專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。形成高效蔬菜種植、高效立體種養(yǎng)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖四大特色板塊。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模在100畝以上的，可以配套建設(shè)200平方米左右的生產(chǎn)管理用房，并按農(nóng)業(yè)用地予以審批。縣財(cái)政每年安排一定的資金對新建的100畝以上的專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地予以扶持，力爭到2010年，新建規(guī)模化、專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)到1萬畝以上。

5、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。實(shí)施“強(qiáng)龍興農(nóng)”工程,重點(diǎn)推進(jìn)“13688”計(jì)劃。吸引工商資本、民間資本、外商資本投資開發(fā)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村外部的生產(chǎn)要素參與農(nóng)業(yè)資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，力爭到“十一五”期末，全縣建成年銷售收入超1000萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)30家以上，其中年銷售收入過5000萬元的10家以上，力爭1-2家年銷售收入過億元。進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化程度，到2010年，農(nóng)民專業(yè)合作組織覆蓋全縣50%以上的農(nóng)戶。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會，大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，鼓勵拓展外省、市農(nóng)產(chǎn)品市場?？h財(cái)政繼續(xù)安排資金對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會予以扶持。

6、加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系建設(shè)。鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員以技術(shù)入股或合作的方式參與農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。認(rèn)真實(shí)施“沃土工程”，推廣測土配方施肥，推進(jìn)種子種苗工程。深化農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)體系改革，鞏固和壯大農(nóng)村基層科技隊(duì)伍，建設(shè)多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)組織。加快農(nóng)業(yè)信息化步伐，健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)。每年從縣科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技研究和推廣?？h財(cái)政每年安排一定的資金用于種子種苗工程、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)和實(shí)施“沃土工程”。

7、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和糧食安全體系建設(shè)。深入實(shí)施“食無憂”工程，降低化肥農(nóng)藥的使用強(qiáng)度，建立“肥藥雙控”示范區(qū)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)，建成無公害農(nóng)產(chǎn)品基地萬畝。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測、監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，大力培育優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品。切實(shí)加強(qiáng)動植物防治工作，重點(diǎn)防控人畜共患疫病和外來有害物種。深化畜牧獸醫(yī)體制改革，強(qiáng)化防疫隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，確保億斤糧食生產(chǎn)能力。進(jìn)一步完善糧食儲備制度，加強(qiáng)糧食應(yīng)急供應(yīng)體系建設(shè)，增強(qiáng)糧食調(diào)控能力，確保糧食安全?？h財(cái)政每年繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)導(dǎo)向性資金，用于無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品推介以及農(nóng)業(yè)病蟲害預(yù)警體系建設(shè)等。

8、大力提升農(nóng)村工業(yè)化水平。制定和完善農(nóng)村工業(yè)發(fā)展布局建設(shè)規(guī)劃，著力改變農(nóng)民生活區(qū)內(nèi)辦廠的格局，促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚。大力支持中心鎮(zhèn)、中心村做好工業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)，預(yù)留必要的工業(yè)用地。2006年底要完成全縣農(nóng)村工業(yè)布局規(guī)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)工業(yè)基地建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)的集聚程度和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比重，提升農(nóng)村工業(yè)檔次。鼓勵勞動密集型工業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮農(nóng)村勞動力資源豐富的優(yōu)勢，積極發(fā)展來料加工業(yè)。鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，加大扶持各類民營加工企業(yè)的技改項(xiàng)目，形成以區(qū)域化的產(chǎn)業(yè)帶和加工企業(yè)群為依托的農(nóng)村特色塊狀經(jīng)濟(jì)。鼓勵民間資本投資農(nóng)村工業(yè)，吸納更多農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

9、大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)（批發(fā)）市場和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”建設(shè)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序，積極推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營。大力發(fā)展以“農(nóng)家樂”和農(nóng)業(yè)休閑觀光為主的生態(tài)旅游業(yè)。以連鎖超市進(jìn)農(nóng)村為載體，構(gòu)建農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)，探索發(fā)展集日用品銷售、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購有機(jī)結(jié)合的農(nóng)村新型流通組織。供銷社要創(chuàng)新服務(wù)方式，廣泛開展聯(lián)合和合作經(jīng)營，承擔(dān)起建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的主體作用。鼓勵各類中介服務(wù)向農(nóng)村延伸，積極發(fā)展面向“三農(nóng)”的金融保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？h財(cái)政每年安排一定的資金用于發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品政策性保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。

10、完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)機(jī)制。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一、公平競爭的勞動力市場，將被征地農(nóng)民納入失業(yè)登記和就業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍。進(jìn)一步把城鎮(zhèn)的勞動保障服務(wù)功能延伸到農(nóng)村，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供服務(wù)。到2010年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村村級勞動保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加強(qiáng)對外來務(wù)工人員的管理與服務(wù)，維護(hù)他們公平獲得勞動就業(yè)和基本保障的權(quán)利，努力實(shí)現(xiàn)“有收入、有房住、有書讀、有醫(yī)療、有社保、有組織”的目標(biāo)，基本做到安居樂業(yè)。

四、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

11、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)抗災(zāi)能力。到2010年，新建標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬畝。大力開展山區(qū)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，加大小流域治理和生態(tài)河道建設(shè)步伐。深入實(shí)施“515防洪保安生命線工程”和“千庫保安工程”，加大病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固力度。深入實(shí)施“萬里清水河道”工程和“千萬農(nóng)民飲用水工程”，解決和改善萬人飲水問題，確保農(nóng)村飲用水安全。積極推廣先進(jìn)、適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，縣財(cái)政每年安排一定的資金給予補(bǔ)助。

12、推進(jìn)村莊整治建設(shè)。進(jìn)一步完善村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，提高規(guī)劃檔次。大力開展以改路、改水、改廁和垃圾集中收集處理、違章建筑及危房拆除、“空心村”整治、“赤膊房”治理、村莊綠化為主要內(nèi)容的村莊綜合整治。加快中心村建設(shè)步伐，鼓勵農(nóng)民住宅集中建設(shè)。建立“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾集中收集處理體系，建設(shè)生活污水凈化處理設(shè)施?？h財(cái)政每年繼續(xù)安排以獎代補(bǔ)資金對符合標(biāo)準(zhǔn)的村予以支持。

13、深入實(shí)施“康莊工程”。在進(jìn)一步完善村莊布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加快通村公路建設(shè)步伐，到2010年，通村公路里程累計(jì)達(dá)到萬公里，形成基本完善的農(nóng)村公路網(wǎng)。鼓勵社會力量投資發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，形成基本完善的農(nóng)村公路客運(yùn)網(wǎng)?？h財(cái)政繼續(xù)安排資金用于農(nóng)村“康莊工程”建設(shè)。

14、加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善村級社會事業(yè)配套設(shè)施。到2006年底，全面建成村級組織辦公場所；到2010年，全面建成村民議事和文化體育活動場所，為開展村民自治和民主管理、方便和豐富農(nóng)民精神生活提供設(shè)施保障。實(shí)施農(nóng)村“夕陽紅”計(jì)劃，到2010年全縣農(nóng)村普遍建立村老年活動室，縣財(cái)政給予適當(dāng)支持。

15、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。要按照統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求，加大農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度。深入實(shí)施退耕還林和植樹造林，加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)和保護(hù)，進(jìn)一步落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，2010年全縣森林覆蓋率保持在69.2%以上。加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度，鼓勵支持畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用，大力推廣沼氣凈化相配套的畜牧生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。積極推廣沼氣和太陽能等農(nóng)村清潔能源。進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，實(shí)施生態(tài)村鎮(zhèn)、綠色示范村、“生態(tài)家園富民計(jì)劃”和“百萬農(nóng)戶生活污水凈化沼氣工程”。到2010年，全縣建成綠化示范村55個，生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個。加大農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投入，在縣生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金中每年安排一定資金，重點(diǎn)用于生態(tài)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，生態(tài)河道整治工程建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、清潔能源推廣、縣級綠化示范村獎勵和重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)助等。

五、健全農(nóng)村社會保障制度。

16、逐步建立和完善農(nóng)村社會保障體系。健全被征地農(nóng)民基本生活保障制度，不斷提高保障水平，逐步實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度接軌。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照個人負(fù)擔(dān)、集體補(bǔ)貼和財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的原則，探索建立與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。鼓勵商業(yè)保險(xiǎn)公司參與農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，建立多層次的農(nóng)村社會保障體系?？h財(cái)政要安排一定的資金用于農(nóng)村獨(dú)生子女父母的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)助。

17、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。逐步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平和覆蓋率。到2010年，全縣農(nóng)村參合率達(dá)到100%，人均籌資額按照省政府的規(guī)定由農(nóng)民、村集體、政府財(cái)政共同承擔(dān)。對農(nóng)村五保戶、低保戶及其他困難家庭和重點(diǎn)優(yōu)撫對象，其參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費(fèi)部分，由政府財(cái)政予以解決?？h財(cái)政安排一定的資金對新型農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)行補(bǔ)助和獎勵。

18、完善農(nóng)村社會救助制度。進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級救助網(wǎng)，完善分級救助機(jī)制和救助政策。落實(shí)農(nóng)村居民最低生活保障和五保對象集中供養(yǎng)制度，逐步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，提高集中供養(yǎng)水平。到2010年，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的差距控制在1：1.5以內(nèi)。健全生活救助等多種救助、援助和社會互助等一體化的農(nóng)村社會救助體系，對“低保戶”、“五保戶”和因病、因?yàn)?zāi)等原因造成的農(nóng)村生活困難人群，實(shí)施分類救助?？h財(cái)政每年要安排一定的資金，用于農(nóng)村低保貧困家庭和低保殘疾人家庭危房改造。

六、大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。

19、進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。從2006年秋季開始，全縣農(nóng)村義務(wù)教育免收雜費(fèi)，并逐步免除課本費(fèi)和作業(yè)本費(fèi)。進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，加快推進(jìn)九年義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，合理配置城鄉(xiāng)教育資源，使85%以上的農(nóng)村小學(xué)、初中達(dá)到省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的要求。全面落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助擴(kuò)面、愛心營養(yǎng)餐、食宿改造和教師素質(zhì)提升等“四項(xiàng)工程”。在高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，基本普及高中和學(xué)前教育。到2010年，農(nóng)村學(xué)前3年幼兒入園率達(dá)到90%以上，適齡兒童小學(xué)入學(xué)率100%，初中適齡學(xué)生入學(xué)率達(dá)98%以上，初中畢業(yè)生升入高中段教育比例達(dá)到85%以上，其中50%接受中等職業(yè)教育，95%以上的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生在畢業(yè)時取得專業(yè)技能等級證書。建立完善城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育制度，每年從城鎮(zhèn)選派一批教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)支教。縣級財(cái)政要加大對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保障力度。

20、積極開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)。以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民為目標(biāo)，加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)力度，促進(jìn)農(nóng)民分工分業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程，圍繞泵閥鞋服、茶葉、旅游、家政服務(wù)等特色項(xiàng)目，建立一批骨干專業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)基地。進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)二級農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，形成普通教育、職業(yè)教育、成人教育“三教合一”、農(nóng)科教結(jié)合的農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)教育機(jī)制。每年培訓(xùn)1.5萬人以上，力爭到2010年培訓(xùn)勞動力10萬人以上。使他們成為懂得現(xiàn)代科技的新農(nóng)民、掌握就業(yè)技能的新工人、接受城市文明的新市民。縣財(cái)政每年繼續(xù)安排資金對農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)給予補(bǔ)助和獎勵。

21、加快建設(shè)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系。按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有政府公辦衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，每個行政村有衛(wèi)生室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的要求，合理配置公共衛(wèi)生資源，對農(nóng)民實(shí)行基本醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育、健康教育“六位一體”的醫(yī)療保健服務(wù)，解決農(nóng)民看病難問題。每年從縣級醫(yī)院選派名骨干醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)師到縣級醫(yī)院進(jìn)修實(shí)習(xí)制度，抓好鄉(xiāng)村醫(yī)師的知識更新培訓(xùn)。加大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的投入力度，大力改善農(nóng)村醫(yī)療條件。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，認(rèn)真落實(shí)按照農(nóng)村常住人口每人每年15元以上的標(biāo)準(zhǔn)建立農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金，按照參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口每人每年10元以上的標(biāo)準(zhǔn)建立農(nóng)民健康體檢專項(xiàng)資金。

22、不斷繁榮農(nóng)村文體事業(yè)。把繁榮農(nóng)村文化作為文化大縣建設(shè)的工作重點(diǎn)，以“小康健身工程”為抓手，加快農(nóng)村群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)和多層次健身設(shè)施建設(shè)，全面提升農(nóng)村體育事業(yè)。培育民間文化隊(duì)伍和體育協(xié)會，發(fā)掘和保護(hù)農(nóng)村民間藝術(shù)，著力發(fā)展先進(jìn)文化和農(nóng)村特色文化。到2007年，全面完成農(nóng)村有線廣播電視入戶工程。認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的有關(guān)要求，進(jìn)一步健全扶持機(jī)制?？h財(cái)政每年安排一定的資金用于農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè)和文體下鄉(xiāng)活動。

23、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀學(xué)習(xí)教育活動，推廣公民道德基本規(guī)范，加強(qiáng)社會公德、家庭美德和職業(yè)道德的教育，不斷提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。開展農(nóng)村科普教育活動，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、崇尚科學(xué)，不斷提高農(nóng)民的科學(xué)文化水平。依法規(guī)范村規(guī)民約，倡導(dǎo)鄰里和睦、尊老愛幼的文明鄉(xiāng)風(fēng)，鞏固殯葬改革成果，建設(shè)和推廣生態(tài)墓區(qū)，革除封建迷信、愚昧落后的陳規(guī)陋習(xí)，堅(jiān)決打擊黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象。大力加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛女孩”等系列活動，全面實(shí)施農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭“獎優(yōu)免補(bǔ)”政策，促進(jìn)婚育觀念的轉(zhuǎn)變。開展“五五”普法教育，提高農(nóng)民法律意識，深入開展“平安村居建設(shè)”活動，進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村治安巡邏隊(duì)、調(diào)委會、護(hù)村隊(duì)等群防群治組織建設(shè)力度。充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，創(chuàng)造和諧的社會氛圍。

七、加快推進(jìn)富民工程建設(shè)。

24、加大政策支持力度。深入實(shí)施“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)富民攻堅(jiān)計(jì)劃”，全面落實(shí)“1+10”富民攻堅(jiān)政策，加大在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策措施、人才服務(wù)等方面的支持力度。各地各部門要在保證已有的各種傾斜政策落實(shí)到位的前提下，根據(jù)形勢發(fā)展的需要，及時制定出臺行之有效的具體措施，積極支持欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。同時，要在欠發(fā)達(dá)地區(qū)啟動“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，編制投資導(dǎo)向目錄，大力開展招商引資，引導(dǎo)各類資金注入，激活富民攻堅(jiān)內(nèi)在動力。

25、加大下山脫貧力度。繼續(xù)推進(jìn)“人口遷移工程”，按照“整體搬遷和插花移民相結(jié)合、集中安置和分散安置相結(jié)合”的辦法，加快下山脫貧小區(qū)樣板工程建設(shè)，以點(diǎn)帶面，典型引導(dǎo)，建設(shè)一批“布局合理、規(guī)模適度、功能完善、環(huán)境優(yōu)美”的下山脫貧小區(qū)?！笆晃濉逼陂g，要全面完成新建下山脫貧小區(qū)（點(diǎn)）189個、整村搬遷25個的目標(biāo)任務(wù)。

26、加大結(jié)對幫扶力度。千方百計(jì)組織動員沿江強(qiáng)企強(qiáng)村積極參與結(jié)對幫扶活動，繼續(xù)深化“118”結(jié)對幫扶系列活動。深入開展“情暖農(nóng)家、萬名干部幫萬戶”活動。在認(rèn)真總結(jié)幫扶經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新手段、加大力度，制訂出臺更具針對性的幫扶政策措施，重點(diǎn)扶持能夠帶動欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的重大項(xiàng)目。

八、加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)。

27、加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)。加強(qiáng)和改善黨對基層民主建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，健全村民自治機(jī)制，進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主管理制度，保證農(nóng)民群眾依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。進(jìn)一步完善村民委員會自薦直選制度，切實(shí)解決選舉過程中存在的不規(guī)范現(xiàn)象，落實(shí)好農(nóng)民的民主選舉權(quán)。按照村務(wù)公開的`內(nèi)容、形式和程序“三個到位”的要求完善村級財(cái)務(wù)公開，及時把有關(guān)項(xiàng)目向村民公開，維護(hù)好農(nóng)民的知情權(quán)、管理權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。健全村民代表會議、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組，加強(qiáng)民主議事協(xié)商、集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督、民主評議村干部等制度建設(shè)。依法健全村規(guī)民約和村民自治章程，提高村務(wù)公開和民主管理的規(guī)范化、程序化水平。普及法律知識，教育農(nóng)民知法、懂法、守法，依法維護(hù)自身權(quán)益，主動向農(nóng)民提供法律援助，為化解農(nóng)村矛盾拓寬法律訴訟渠道。

28、加強(qiáng)農(nóng)村基層建設(shè)。加強(qiáng)以村級黨組織為核心的村級組織建設(shè)，繼續(xù)以實(shí)施“先鋒工程”、“領(lǐng)頭雁工程”等為載體，深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，培養(yǎng)和選拔一批政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”干部，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙帶型”黨員。加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，積極吸收農(nóng)村優(yōu)秀青年加入黨組織。加強(qiáng)村級組織和各項(xiàng)制度建設(shè)，推進(jìn)民主管理。加強(qiáng)村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決好少數(shù)村沒有組織活動場所問題。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動。充分發(fā)揮農(nóng)村共青團(tuán)、婦聯(lián)組織在新農(nóng)村建設(shè)中的骨干作用和橋梁紐帶作用。

29、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)執(zhí)行和落實(shí)好從國家征用的建設(shè)用地指標(biāo)中按一定比例留給村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、安置農(nóng)民就業(yè)的政策。參照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進(jìn)一步深化農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革，進(jìn)一步健全村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理制度，提高集體資產(chǎn)經(jīng)營管理水平。改革重點(diǎn)是土地征用較多、資產(chǎn)規(guī)模較大、集體經(jīng)濟(jì)收入較穩(wěn)定的撤村建居村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、城中村、鎮(zhèn)中村及園中村，通過股份形式把集體資產(chǎn)量化到人，維護(hù)好農(nóng)民的集體資產(chǎn)分配權(quán)。到2010年，全縣建立以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶的股份經(jīng)濟(jì)合作社個。

九、深化農(nóng)村各項(xiàng)配套改革。

30、深化農(nóng)村土地制度改革。長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，建立和完善農(nóng)村土地承包糾紛爭端解決機(jī)制，依法保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營的各項(xiàng)權(quán)利。按照“依法、自愿、有償”的原則，積極引導(dǎo)農(nóng)用地土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。完善征地程序，健全對被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制，探索農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的途徑和辦法，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，確保農(nóng)民獲得長期、穩(wěn)定收益。

31、深化農(nóng)村投融資體制改革。充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)和供銷社在新農(nóng)村建設(shè)中的支持作用。提高農(nóng)村信用社和合作銀行扶持“三農(nóng)”發(fā)展的信貸比例。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)根據(jù)職能調(diào)整的要求，逐步拓寬農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的貸款業(yè)務(wù)。商業(yè)銀行要積極介入農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，開展縣域中小企業(yè)信貸、擔(dān)保模式的創(chuàng)新。培育自然人、企業(yè)法人或社團(tuán)法人發(fā)起的小額貸款組織，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展資金互助組織，規(guī)范民間借貸。按照“政府扶持、企業(yè)參股、銀企合作、市場運(yùn)作”的思路，鼓勵行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、合作社組織和專業(yè)大戶等籌資組織擔(dān)保公司和資金互助組織。積極支持基層供銷社改革與發(fā)展。

32、推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。繼續(xù)實(shí)行糧食收購價外補(bǔ)貼、對種糧大戶補(bǔ)貼等財(cái)政直補(bǔ)政策，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制，切實(shí)防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、服務(wù)優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合村莊整治、拆遷移民、下山脫貧等工程，開展行政村撤并工作，改善農(nóng)民的生活、生產(chǎn)和居住環(huán)境。積極推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，把城市社區(qū)管理的理念向農(nóng)村延伸，逐步推行農(nóng)村社會事務(wù)社區(qū)化管理。建立合理的農(nóng)村基層干部補(bǔ)貼制度，健全農(nóng)村公共服務(wù)政府采購機(jī)制，完善農(nóng)村基層服務(wù)功能。

十、強(qiáng)化對新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

33、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要深刻認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)為社會主義新農(nóng)村建設(shè)多做貢獻(xiàn)的責(zé)任感和使命感，把推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作為加快經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手，切實(shí)把建設(shè)社會主義新農(nóng)村這件關(guān)系全局的大事抓緊抓好?？h委、縣政府成立社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、責(zé)任分解、政策制訂、督查考核等工作，辦公室設(shè)在縣委農(nóng)辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、全社會積極參與的工作機(jī)制。縣委、縣政府把新農(nóng)村建設(shè)作為“一把手工程”來抓，列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，建立嚴(yán)格的考核獎懲機(jī)制，縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定具體考核辦法。

34、增加投入。按照存量適度調(diào)整、增量重點(diǎn)傾斜的原則，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“三個高于”政策，增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目所涉及的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)，原則上能免則免，能減則減。新農(nóng)村建設(shè)中涉及的市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收取后統(tǒng)一返回給村，用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行全免。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織用電收費(fèi)不高于普通電價。各有關(guān)部門要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，組織編制項(xiàng)目，積極爭取上級單位支持。項(xiàng)目實(shí)施要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)充分結(jié)合起來，使相關(guān)項(xiàng)目向社會主義新農(nóng)村建設(shè)傾斜、向示范村和整治村傾斜。財(cái)政支農(nóng)資金要整合各類項(xiàng)目資源，按照渠道不亂、性質(zhì)不變、用途不改的原則，實(shí)行項(xiàng)目資金的統(tǒng)籌使用和統(tǒng)一管理，提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效率，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持。

35、加大宣傳。充分利用各種新聞媒體廣泛宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目的意義、指導(dǎo)思想、方針政策、目標(biāo)要求、工作內(nèi)容。宣傳部門和新聞媒體，要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，及時報(bào)道社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。各級領(lǐng)導(dǎo)都要深入農(nóng)村，深入群眾開展新農(nóng)村建設(shè)的宣講活動，形成全社會合力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的良好輿論氛圍。

2006年6月7日。

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建設(shè)社會主義法治國家學(xué)習(xí)心得篇九

核心價值體系和核心價值觀，是決定文化性質(zhì)和方向的最深層次要素，是一個國家的重要穩(wěn)定器。二〇一四年五月四日，總書記在同北京大學(xué)師生座談時指出：“人類社會發(fā)展的歷史表明，對一個民族、一個國家來說，最持久、最深層的力量是全社會共同認(rèn)可的核心價值觀。核心價值觀，承載著一個民族、一個國家的精神追求，體現(xiàn)著一個社會評判是非曲直的價值標(biāo)準(zhǔn)?！蔽覈且粋€有著十三億多人口、五十六個民族的大國，確立反映全國各族人民共同認(rèn)同的價值觀“公約數(shù)”，使全體人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，關(guān)乎國家前途命運(yùn)，關(guān)乎人民幸福安康。

黨的十六屆六中全會提出建設(shè)社會主義核心價值體系的重大戰(zhàn)略任務(wù)，強(qiáng)調(diào)馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀構(gòu)成社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容。黨的十八大又提出，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。

社會主義核心價值體系和核心價值觀內(nèi)在一致，都體現(xiàn)了社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了社會主義制度在思想和精神層面的質(zhì)的規(guī)定性，凝結(jié)著社會主義先進(jìn)文化的精髓，是中國特色社會主義道路、理論體系和制度的價值表達(dá)。社會主義核心價值觀在社會主義核心價值體系的基礎(chǔ)上，更加突出核心要素、更加注重凝練表達(dá)、更加強(qiáng)化實(shí)踐導(dǎo)向。它所強(qiáng)調(diào)的“三個倡導(dǎo)”二十四個字，是社會主義核心價值體系的內(nèi)核，是對社會主義核心價值體系的高度凝練和集中表達(dá)。它把涉及國家、社會、公民的價值要求融為一體，既體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)要求，繼承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，也吸收了世界文明有益成果，體現(xiàn)了時代精神，回答了我們要建設(shè)什么樣的國家、建設(shè)什么樣的社會、培育什么樣的公民的重大問題。

總書記強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)守我們的價值體系，堅(jiān)守我們的核心價值觀”。二〇一四年二月，他在中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時指出：“我們要從鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，持續(xù)加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，把培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，作為一項(xiàng)根本任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。”要通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動。

培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，教育引導(dǎo)是基礎(chǔ)性工作。要在全社會深入開展理想信念教育，開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，積極引導(dǎo)各種社會思潮，堅(jiān)定人們的道路自信、理論自信、制度自信，把全國各族人民緊緊團(tuán)結(jié)和凝聚在中國特色社會主義旗幟下。社會主義核心價值觀宣傳教育要區(qū)分層次、突出重點(diǎn)。第一，榜樣的力量是無窮的，要充分發(fā)揮廣大黨員、干部的帶頭作用，用他們的模范行為和高尚人格感召群眾、帶動群眾。第二，要從娃娃抓起，從小抓起、從學(xué)校抓起，把社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容和要求滲透到學(xué)校教育教學(xué)之中，體現(xiàn)在學(xué)校日常管理之中，做到進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，使社會主義核心價值觀的種子在少年兒童心中生根發(fā)芽、真正培育起來。廣大青年要勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí)，身體力行社會主義核心價值觀。第三，要潤物細(xì)無聲，發(fā)揮精神文化產(chǎn)品潛移默化的作用，運(yùn)用各類文化形式，生動具體地表現(xiàn)社會主義核心價值觀。

培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，必須使之融入社會生活，讓它的影響像空氣一樣無所不在、無時不有。要把社會主義核心價值觀與人們?nèi)粘Ｉ罹o密聯(lián)系起來，在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫。按照社會主義核心價值觀的基本要求，健全各行各業(yè)規(guī)章制度、行為準(zhǔn)則，使社會主義核心價值觀成為人們?nèi)粘９ぷ魃畹幕咀裱＝⒑鸵?guī)范禮儀制度，組織開展形式多樣的紀(jì)念慶典活動，傳播主流價值，增強(qiáng)人們的認(rèn)同感和歸屬感。把社會主義核心價值觀的要求融入各種精神文明創(chuàng)建活動之中，利用各種時機(jī)和場合，形成有利于培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀的生活情景和社會氛圍。政策制度、法律法規(guī)、社會治理都要體現(xiàn)社會主義核心價值觀的要求，使符合核心價值觀的行為得到鼓勵、違背核心價值觀的行為受到制約。

培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，要突出道德價值的作用。國無德不興，人無德不立。一個民族、一個人能不能把握自己，很大程度上取決于道德價值。要繼承和弘揚(yáng)我國人民在長期實(shí)踐中培育和形成的傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，激發(fā)人們形成善良的道德意愿、道德情感，培育正確的道德判斷和道德責(zé)任，提高道德實(shí)踐能力尤其是自覺踐行能力，向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活。深入開展學(xué)習(xí)宣傳道德模范活動，激勵人們崇德向善、見賢思齊，鼓勵全社會積善成德、明德惟馨，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。只要中華民族一代接著一代追求美好崇高的道德境界，我們的民族就永遠(yuǎn)充滿希望。

培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，必須立足中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。牢固的核心價值觀，都有其固有的根本?？倳浿赋觯骸爸腥A文明綿延數(shù)千年，有其獨(dú)特的價值體系。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化已經(jīng)成為中華民族的基因，植根在中國人內(nèi)心，潛移默化影響著中國人的思想方式和行為方式。今天，我們提倡和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，必須從中汲取豐富營養(yǎng)，否則就不會有生命力和影響力?！币煤弥腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的豐富的思想道德資源，使其成為涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉。

建設(shè)社會主義法治國家學(xué)習(xí)心得篇十

作為一名九三社員，近期對此進(jìn)行了較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)使我較深刻地認(rèn)識到了建設(shè)社會主義核心價值體系的重大意義。它從社會主義初級階段的實(shí)際出發(fā)，尊重差異包容多樣。限度形成社會思想共識，激發(fā)社會活力。調(diào)動發(fā)揮億萬人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。努力形成團(tuán)結(jié)和睦、萬眾一心、共創(chuàng)和諧偉業(yè)的生動局面。

社會主義核心價值體系由四個方面構(gòu)成，即馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀。這四個方面的內(nèi)容相互聯(lián)系、貫通，是黨的指導(dǎo)思想，社會主義理想信念，中國文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)以及社會主義精神文明要求有機(jī)整合的多元的價值體系，體現(xiàn)社會的多元訴求，貼近百姓，易為全社會所接受和認(rèn)同。提出建設(shè)社會主義核心價值體系，有利于我們更清醒、更堅(jiān)定地把握和堅(jiān)持社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)，有利于我們更清醒、更堅(jiān)定地把握和堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。

領(lǐng)導(dǎo)指出，社會主義和諧社會，應(yīng)該是法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。和諧社會需要和諧企業(yè)，和諧企業(yè)離不開和諧社會，作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的電力企業(yè)，在實(shí)現(xiàn)政府公共政策目標(biāo)的過程中具有十分重要的作用和義不容辭的責(zé)任。建設(shè)和諧的國有電力企業(yè)，首先要樹立科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。體會。

黨的十六屆三中全會明確提出：“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展?！笨茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅(jiān)持以人為本。這個“人”，是人民群眾，這個“本”，是人民群眾的根本利益。以人為本，就是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，讓發(fā)展的成果惠及全體人民?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本要求是統(tǒng)籌兼顧，妥善處理各方面突出矛盾、協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。面對新階段新任務(wù)，下面我簡單地談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)體會：

1、科學(xué)發(fā)展觀第一要務(wù)是發(fā)展。

企業(yè)要和諧，首先要發(fā)展。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，我們必須深刻認(rèn)識到，又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是確保和諧穩(wěn)定的前提;“又好又快發(fā)展”是有機(jī)統(tǒng)一的整體，既要求保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，防止大起大落，更要求堅(jiān)持好中求快，注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，努力提高質(zhì)量和效益。當(dāng)前我局正面臨改革發(fā)展，作為一名九三社員，更應(yīng)該支持、配合我局的機(jī)構(gòu)改革工作，積極應(yīng)對當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn)。

2、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，關(guān)鍵在實(shí)踐。

科學(xué)發(fā)展觀的產(chǎn)生，是我黨在多年實(shí)踐中不斷總結(jié)完善的基礎(chǔ)上得出的一條“中國特色社會主義理論體系”，科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求是：堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)而謀發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，讓發(fā)展成果惠及全體人民。

3、抓發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理和經(jīng)營機(jī)制的和諧。

供電企業(yè)首先要以提供安全可靠的供電為基礎(chǔ)，經(jīng)營好電網(wǎng)，充分發(fā)揮電力在構(gòu)建和諧社會中的支撐點(diǎn)作用。沒有安全供電做保證，無論從企業(yè)，還是社會的角度，談和諧發(fā)展都是“無源之水”，因此，必須進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)督保證體系，強(qiáng)化全員、全過程、全方位的超前管理。

4、抓隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的和諧，著力提高全體員工素質(zhì)。

5、創(chuàng)一流，建設(shè)和諧的企業(yè)文化。

作為國有基礎(chǔ)性企業(yè)，在構(gòu)建社會主義和諧社會中，供電企業(yè)有責(zé)任有義務(wù)迎難而上，發(fā)揚(yáng)“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，積極承擔(dān)社會責(zé)任。為履行好國有企業(yè)的社會責(zé)任，實(shí)實(shí)在在地服務(wù)電力客戶，必須按照國網(wǎng)公司的要求，通過抓好安全、質(zhì)量、效益指標(biāo)的同業(yè)對標(biāo)，爭創(chuàng)一流企業(yè)。堅(jiān)持服務(wù)理念追求真誠，服務(wù)內(nèi)容追求規(guī)范，服務(wù)形象追求品牌，服務(wù)品質(zhì)追求一流，讓客戶用上優(yōu)質(zhì)、安全的電能;還要抓好窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范化工作，進(jìn)一步加快營銷服務(wù)一體化建設(shè)，在企業(yè)職工和客戶之間建立起互利雙贏關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會的良性互動、和諧發(fā)展，樹立國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧企業(yè)，是擺在我們電力工作者面前的一項(xiàng)歷史任務(wù)。

作為電力職工和九三社員，以后要努力提高落實(shí)社會主義核心價值體系的自覺性。要始終堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，從實(shí)際情況出發(fā)，因時制宜，突出重點(diǎn)，從基礎(chǔ)工作做起，從具體工作入手，解決實(shí)際問題。工作中要嚴(yán)格要求自己，立足崗位，自修反思，不斷提升自身綜合素質(zhì)。不僅要學(xué)習(xí)了解社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容并努力踐行，而且要在社會實(shí)踐中牢牢把握辯證的理念，要將樹立和踐行活動貫穿到九三學(xué)社的參政議政、社會服務(wù)和自身建設(shè)等各項(xiàng)工作中，要妥善處理各種關(guān)系，使社會主義核心價值觀能夠武裝全國各族人民的頭腦，使中國特色和諧社會早日建成。

建設(shè)社會主義法治國家學(xué)習(xí)心得篇十一

新時代中國網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)推動了中國信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，深化了法律制度的完善、現(xiàn)代化和國際化，為全面推進(jìn)依法治國提供了有力的法治支撐。

一方面，需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)的完善。網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)要堅(jiān)持法治原則，以提升網(wǎng)絡(luò)立法質(zhì)量為核心，不斷完善網(wǎng)絡(luò)法律體系，及時更新和完善網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)和知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)，保護(hù)網(wǎng)民的合法權(quán)益。同時，還要建立適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的實(shí)施機(jī)制，構(gòu)建將法律的進(jìn)行法律制度安全和動態(tài)調(diào)整的.有效服務(wù)系統(tǒng)。

另一方面，要培育優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)文明。網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)應(yīng)著力提升網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)水平，弘揚(yáng)正能量，促進(jìn)公民意識和文明文化的發(fā)展，提升網(wǎng)民素養(yǎng)。同時，應(yīng)通過宣傳教育和模范示范，在網(wǎng)絡(luò)社會中共同建設(shè)文明網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，創(chuàng)造良好社會氛圍，樹立良好風(fēng)氣。

推動新時代中國網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)，是維護(hù)信息安全、促進(jìn)社會文明發(fā)展的重要舉措。只有通過完善網(wǎng)絡(luò)立法、培育優(yōu)良網(wǎng)絡(luò)文明，才能推動中國網(wǎng)絡(luò)信息文明的發(fā)展。

建設(shè)社會主義法治國家學(xué)習(xí)心得篇十二

堅(jiān)持社會主義法治理念，就要堅(jiān)持服務(wù)大局。服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命。要緊緊圍繞黨和國家工作大局開展立法、執(zhí)法、司法工作，不斷強(qiáng)化服務(wù)大局的各項(xiàng)措施，為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)提供強(qiáng)有力的法治保障。我國是一個法制統(tǒng)一的國家，建設(shè)法治社會要在國家統(tǒng)一的法制框架下加以推進(jìn)，保證國家憲法和法律在浙江的嚴(yán)格實(shí)施，保證黨的路線方針政策在浙江的貫徹落實(shí)，確保我省的法治建設(shè)有利于維護(hù)國家利益，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要從講政治的角度來想大局、謀大局、服務(wù)大局，正確處理服務(wù)大局與嚴(yán)格依法履行職責(zé)的關(guān)系，正確處理全局利益與局部利益的關(guān)系，正確處理執(zhí)法的法律效果與社會效果之間的關(guān)系，追求法律效果與社會效果的統(tǒng)一。

堅(jiān)持社會主義法治理念，就要堅(jiān)持服務(wù)大局。服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命。要從講政治的角度來想大局、謀大局、服務(wù)大局，正確處理服務(wù)大局與嚴(yán)格依法履行職責(zé)的關(guān)系，正確處理全局利益與局部利益的關(guān)系，正確處理執(zhí)法的法律效果與社會效果之間的關(guān)系，追求法律效果與社會效果的統(tǒng)一，是每一名民警必須具備的政治素質(zhì)。執(zhí)法為民是黨和人民對司法工作的根本要求，司法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。廣大司法干警要真正落實(shí)執(zhí)法為民的各項(xiàng)要求，要在思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)格要求自己。要作到立足本職，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。

要增強(qiáng)宗旨觀念、群眾觀念，實(shí)實(shí)在在地為人民群眾謀利益。在勞教工作中，要心中時刻裝著人民，人民群眾最關(guān)心什么、希望什么，我們的工作重心就指向什么；人民群眾對哪些方面不滿意，我們就重點(diǎn)整改哪些方面的問題。

文明執(zhí)法是社會主義道德規(guī)范對勞教工作的基本要求，是社會主義政治文明和進(jìn)步的表現(xiàn)，是勞教機(jī)關(guān)執(zhí)法為民的本質(zhì)要求和外在體現(xiàn)。文明執(zhí)法，有助于化解矛盾，增強(qiáng)人民群眾對勞教工作的信任。執(zhí)法工作遇到大量的問題都是人民內(nèi)部矛盾，大多數(shù)當(dāng)事人也都是通情達(dá)理的。只要勞教干警曉之以理，動之以情，工作做到位，多數(shù)當(dāng)事人都能自覺接受和履行處理決定。反過來，即使案件處理結(jié)論是公正的，只是由于干警的工作方法簡單、態(tài)度粗暴，也往往會引起當(dāng)事人的懷疑和不信任，從而引發(fā)上訴、申訴甚至形成上訪。更有甚者，有的干警在工作中，粗暴對待勞教人員，不但沒有實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目的，反而激化了矛盾，引起群眾不滿，影響了執(zhí)法機(jī)關(guān)的形象。所以，文明執(zhí)法，事關(guān)重大、意義重大。干警對待勞教人員說話要和氣，態(tài)度要和藹，辦事要熱情，服務(wù)要周到，考慮要細(xì)致。要多給群眾提供便利，不給群眾增添麻煩。要注意尊重勞教人員的人格尊嚴(yán)。對待勞教人員不侮辱、不挖苦、不嘲諷，對勞教人員要耐心聽取他們的陳述、申辯和申訴，不能因自己的主觀好惡而影響對當(dāng)事人的態(tài)度。

總之，社會主義法治理念教育活動才剛剛開始，我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力工作，接受監(jiān)督，樹立社會主義法治理念，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，做一名黨和人民信任的執(zhí)法者。只有堅(jiān)定地樹立執(zhí)法為民理念，并在工作中、生活中嚴(yán)格要求自己，防微杜漸，才能在紛繁復(fù)雜的形勢面前，經(jīng)受住金錢、權(quán)力、人情的考驗(yàn)和誘惑，才能公正地人民群眾執(zhí)法，做一名優(yōu)秀的勞教工作人民警察。

建設(shè)社會主義法治國家學(xué)習(xí)心得篇十三

總書記來到歷史文化名城山東曲阜，參觀考察孔府、孔子研究院并同專家學(xué)者座談。他強(qiáng)調(diào)，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢，中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件，必須大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

中華民族具有五千多年連綿不斷的文明歷史，創(chuàng)造了博大精深的中華文化，為人類文明進(jìn)步作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，包含著中華民族最根本的精神基因，代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就既是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)傳承者和弘揚(yáng)者，又是中國先進(jìn)文化的積極倡導(dǎo)者和發(fā)展者。要用中華民族創(chuàng)造的一切精神財(cái)富來以文化人、以文育人，決不可拋棄中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。

要以科學(xué)態(tài)度對待傳統(tǒng)文化?？倳浿赋觯骸安煌緛聿拍荛_辟未來，善于繼承才能更好創(chuàng)新。”中華傳統(tǒng)文化是我們民族的“根”和“魂”，如果拋棄傳統(tǒng)、丟掉根本，就等于割斷了自己的精神命脈。要堅(jiān)持馬克思主義的方法，采取馬克思主義的態(tài)度，堅(jiān)持古為今用、推陳出新，有鑒別地加以對待，有揚(yáng)棄地予以繼承，既不能片面地講厚古薄今，也不能片面地講厚今薄古。

要很好地傳承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。要講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、基本走向，講清楚中華文化的獨(dú)特創(chuàng)造、價值理念、鮮明特色，增強(qiáng)文化自信和價值觀自信。系統(tǒng)梳理傳統(tǒng)文化資源，讓收藏在禁宮里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來。認(rèn)真汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華，深入挖掘和闡發(fā)其講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值。大力宣傳中國人民和中華民族的優(yōu)秀文化和光榮歷史，通過學(xué)校教育、理論研究、歷史研究、影視作品、文學(xué)作品等多種方式，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導(dǎo)人們樹立和堅(jiān)持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，增強(qiáng)做中國人的骨氣和底氣。

要對傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、社會治理等還存在需要協(xié)調(diào)適應(yīng)的地方。弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，要處理好繼承和創(chuàng)造性發(fā)展的關(guān)系，重點(diǎn)做好創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，就是要按照時代特點(diǎn)和要求，對那些至今仍有借鑒價值的內(nèi)涵和陳舊的表現(xiàn)形式加以改造，賦予其新的時代內(nèi)涵和現(xiàn)代表達(dá)形式，激活其生命力。創(chuàng)新性發(fā)展，就是要按照時代的新進(jìn)步新進(jìn)展，對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵加以補(bǔ)充、拓展、完善，增強(qiáng)其影響力和感召力。

傳承和弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化，并不意味著固步自封，閉上眼睛不看世界。中華民族是一個兼容并蓄、海納百川的民族，在漫長歷史進(jìn)程中，不斷學(xué)習(xí)他人的好東西，把他人的好東西化成我們自己的東西，這才形成我們的民族特色。文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富，對各國人民創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果，我們當(dāng)然要學(xué)習(xí)借鑒，而且要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，在不斷汲取各種文明養(yǎng)分中豐富和發(fā)展中華文化。

建設(shè)社會主義法治國家學(xué)習(xí)心得篇十四

隨著中國的日益崛起，法治建設(shè)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。如何奮力建設(shè)法治國家成為一項(xiàng)重要任務(wù)。作為一個普通公民，我對于奮建設(shè)法治國家有著自己的一些體會和感悟。

首先，建設(shè)法治國家需要從加強(qiáng)法律意識入手。作為法治國家的基石，法律在社會發(fā)展中起著重要的作用。要讓每個公民都有法律意識，首先要給人們宣傳法律的重要性和權(quán)威性，讓人們知道遵守法律的必要性和意義。同時，要把培養(yǎng)法律意識納入教育體系中，從小培養(yǎng)孩子們的法治觀念和遵紀(jì)守法的行為。只有每個人都明白法律的約束力，才能形成全社會的法治氛圍。

其次，建設(shè)法治國家需要完善相關(guān)的法律體系?，F(xiàn)有的法律體系已經(jīng)基本建立起來，但還需要不斷完善和發(fā)展。一方面，要加強(qiáng)對法律的研究和制定，確保法律的科學(xué)性和合理性。另一方面，要加強(qiáng)對法律的宣傳和普及，讓每個人都能了解和遵守法律。此外，還需要加強(qiáng)對法律執(zhí)行的監(jiān)督和評估，確保法律的落地和執(zhí)行。只有建立起完善的法律體系，才能實(shí)現(xiàn)社會的穩(wěn)定和秩序。

第三，建設(shè)法治國家需要構(gòu)建有效的司法機(jī)制。司法是法治的重要體現(xiàn)，要保障法律的公正和公平。為此，需要加強(qiáng)司法隊(duì)伍的建設(shè)，提高法官和法律人員的專業(yè)素質(zhì)和能力。同時，要推進(jìn)司法改革，完善司法程序和審判機(jī)制，提高審判的效率和公正性。此外，還要加強(qiáng)對司法的監(jiān)督和評估，確保司法的公正和透明。只有構(gòu)建起有效的司法機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)法治的運(yùn)行和實(shí)施。

第四，建設(shè)法治國家需要培育法治文化。法治文化是法治國家的精神支撐和文化基礎(chǔ)，要在全社會普及和倡導(dǎo)法治文化。一方面，要加強(qiáng)對法治文化的宣傳和教育，提高公民的法治素質(zhì)和道德觀念。另一方面，要弘揚(yáng)法治精神，倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、公正廉潔的行為和思想。只有培育起法治文化，才能形成全社會的法治意識和法治價值觀。

最后，建設(shè)法治國家需要全民參與和共建共享。法治國家的建設(shè)需要全社會的共同努力和參與，沒有個人努力的積累，就沒有法治國家的建設(shè)。作為公民，應(yīng)該積極參與社會事務(wù)，關(guān)注國家法律建設(shè)的進(jìn)程，樂于遵紀(jì)守法，自覺維護(hù)社會秩序。同時，應(yīng)該加強(qiáng)社會組織和公民精神的培養(yǎng)，形成法治建設(shè)的合力。只有人人參與，才能實(shí)現(xiàn)法治國家的目標(biāo)。

總之，奮建設(shè)法治國家是我們共同的責(zé)任和使命。只有加強(qiáng)法律意識，完善法律體系，構(gòu)建有效的司法機(jī)制，培育法治文化，全民參與和共建共享，才能實(shí)現(xiàn)法治國家的目標(biāo)。讓我們共同努力，為實(shí)現(xiàn)中國夢奮建設(shè)法治國家貢獻(xiàn)自己的力量。

建設(shè)社會主義法治國家學(xué)習(xí)心得篇十五

時代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。新時代中國特色社會主義思想和基本方略緊緊圍繞中國發(fā)展的新時代新課題，抓住新實(shí)踐新特點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊(duì)、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交、黨的建設(shè)等方方面面作出理論分析和政策指導(dǎo)，形成緊密聯(lián)系的完整體系。

這一馬克思主義中國化最新成果，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南，也為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧、提供了中國方案。

新時代中國特色社會主義思想對我國社會主要矛盾變化作出重大論斷。

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

面對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分問題，我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持全面深化改革。堅(jiān)定深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動力變革;堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快培育新的增長點(diǎn)，提高創(chuàng)新要素對實(shí)體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。

新時代中國特色社會主義思想不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

比如社區(qū)留守老人和孩子照料，文明和諧社區(qū)建設(shè)，都是我們貫徹落實(shí)十九大精神的重要內(nèi)容。

新時代中國特色社會主義思想凝聚中華民族偉大復(fù)興強(qiáng)大自信。

一個國家、一個民族只有擁有了高度自信，才能帶領(lǐng)人民走出一條康莊大道。只有對自己的道路、理論、制度、文化有堅(jiān)如磐石的自信，才能獲得堅(jiān)守的從容、鼓起奮發(fā)的勇氣、煥發(fā)創(chuàng)造的活力。

新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局開放合作互利共贏。

觀國情、察世情、看黨情，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國的應(yīng)對之策，不僅關(guān)系自身發(fā)展，也影響世界格局。

從“一帶一路”的中國倡議，到金磚國家成為“知行合一的行動隊(duì)”，再到全力援助非洲埃博拉疫區(qū)國家……中國為迎接全球挑戰(zhàn)提供東方智慧和中國方案，彰顯推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大國擔(dān)當(dāng)。

建設(shè)社會主義法治國家學(xué)習(xí)心得篇十六

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)、建設(shè)學(xué)習(xí)大國重要指示精神，提高全行黨員干部政治理論水平，營造“學(xué)理論、提素質(zhì)、強(qiáng)政治”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。按照上級行要求，我們下載安裝了《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》手機(jī)app客戶端，大家抓住難得機(jī)遇，充分利用這一平臺，抓緊一切可以利用時間，通過看視頻、聽講話、讀文字、答試題等方式進(jìn)行廣泛深入學(xué)習(xí)，來提升自身理論水平，全行掀起了學(xué)習(xí)熱潮。我感覺是該平臺辦得好，內(nèi)容豐富，形式多樣，功能強(qiáng)大，調(diào)度多種感官學(xué)習(xí)。有閱讀文章，視聽學(xué)習(xí)，聚合了大量可免費(fèi)閱讀的期刊、古籍、公開課、歌曲、戲曲、電影、圖書等資料。實(shí)現(xiàn)了“有組織、有管理、有指導(dǎo)、有服務(wù)”的學(xué)習(xí)，極大地滿足了互聯(lián)網(wǎng)條件下廣大黨員干部和人民群眾多樣化、自主化、便捷化的學(xué)習(xí)需求。這一平臺讓我眼前一亮，有一種相識恨晚，一見鐘情感覺，從此便喜歡上了她，愛上了她，以至形影不離。通過一個多月學(xué)習(xí)體驗(yàn)，收獲很大，感想頗多，體會較深。

《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》，讓我感到時間緊張。每天工作之余或業(yè)余時間，一有空我就習(xí)慣地登錄《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》，如饑似渴地吸取知識營養(yǎng)。閱讀里面的時事要聞和文章，觀看視頻，收聽廣播，完成答題任務(wù)。我覺得學(xué)習(xí)是自己的事情，國家為我們提供這么好平臺和機(jī)會，這么便捷學(xué)習(xí)方式，應(yīng)該好好把握，充分利用，積極主動多學(xué)一點(diǎn)。每天這點(diǎn)點(diǎn)，那看看，東瞧瞧，西望望，不知不覺幾個小時指尖滑過。過去總覺得時間過得慢，沒法打發(fā)，現(xiàn)在覺得時間飛快，根本不夠用，恨不得不吃不睡，進(jìn)去容易，出來難。那專心勁，別人喊我都聽不見，真是”兩耳不聞窗外事，一心只讀app”!盡管如此，由于人的惰性和各種忙的借口，學(xué)習(xí)質(zhì)量效果還是難以保證的。這一點(diǎn)，我們應(yīng)該向政府公務(wù)員學(xué)習(xí)，他們是每天必保30學(xué)分，時長3個多小時，沒有星期禮拜節(jié)假日休學(xué)，堅(jiān)持長年學(xué)習(xí)，并納入年末績效考評。沒有壓力就沒有動力，監(jiān)督考評是行之有效重要措施。

《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》，讓我感到工作充實(shí)。自從有了手機(jī)app軟件，我這個做黨務(wù)工作、宣傳文秘人員，在工作中遇到疑難問題或需要查閱資料時，用手機(jī)app比電腦百度方便實(shí)用多了，可以時時學(xué)習(xí)，許多問題疑慮迎刃而解，真是太方便了。另外，工作間隙或勞累時，有條件的，不妨轉(zhuǎn)換工作方式，到《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》里面視聽一下，改變一下注意力，也算是休息了。實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)工作互轉(zhuǎn)換，兩不誤，共促進(jìn)，這樣工作的八小時會過得很快很充實(shí)很豐富。

《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》，讓我感到人生快樂。學(xué)習(xí)強(qiáng)國是移動的精神家園，思想充電寶，指尖加油站。讓我養(yǎng)成了“睡前看一看”，“醒來翻一翻”，“飯后瞧一瞧”，“坐車聽一聽”，“閑來逛一逛”學(xué)習(xí)習(xí)慣，將碎片時間充分利用起來，隨時學(xué)習(xí)、時時進(jìn)步，活到老學(xué)到老成為常態(tài)。通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺，樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，做到學(xué)而懂、學(xué)而思、學(xué)而用，知行合一，筑牢信念之基，補(bǔ)足“精神之鈣”。讓人生行穩(wěn)致遠(yuǎn)，快樂健康!

建設(shè)社會主義法治國家學(xué)習(xí)心得篇十七

青少年的健康成長，關(guān)系到社會的穩(wěn)定，關(guān)系到民族的興旺和國家的前途。因此，教育和保護(hù)好下一代，具有十分重要的意義。中學(xué)階段是一個人成長的重要時期，中學(xué)教育尤其是中學(xué)生安全教育的成敗直接關(guān)系到一個人將來是否成為人才。

隨著信息時代的到來，形形色色的網(wǎng)吧如雨后春筍般在各個城鎮(zhèn)應(yīng)運(yùn)而生。它們中有一些是正規(guī)掛牌網(wǎng)吧，但多數(shù)是一些無牌的地下黑色網(wǎng)吧，這些黑色網(wǎng)吧瞄準(zhǔn)的市場就是青少年學(xué)生。一些學(xué)生迷上網(wǎng)絡(luò)游戲后，便欺騙家長和老師，設(shè)法籌資，利用一切可利用的時間上網(wǎng)。有許許多多原先是優(yōu)秀的學(xué)生，因誤入黑色網(wǎng)吧，整日沉迷于虛幻世界之中，學(xué)習(xí)之類則拋之腦后，并且身體健康狀況日下。黑色網(wǎng)吧不僅有學(xué)生幾天幾夜也打不“出關(guān)”的游戲，更有不健康、不宜中學(xué)生觀看的黃色網(wǎng)頁。

抓好中學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全教育與管理，保障中學(xué)生的人身財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)中學(xué)生身心健康發(fā)展，是擺在我們面前的一個突出課題。

針對這種情況，一是要與學(xué)生家長配合管好自己的學(xué)生，二是向有關(guān)執(zhí)法部門反映，端掉這些黑色網(wǎng)吧，三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)宣傳教育，提高中學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全意識，在思想上形成一道能抵御外來反動、邪惡侵蝕的“防火墻”。四是組織學(xué)生積極參與學(xué)校的安全管理工作，讓中學(xué)生參與學(xué)校的安全管理工作是提高中學(xué)生安全防范意識的有效途徑。最后，爭取相關(guān)部門協(xié)作，整治校園周邊環(huán)境，優(yōu)化育人環(huán)境。

學(xué)校在加大對校園安全保衛(wèi)力量的投入、提高保衛(wèi)人員素質(zhì)和學(xué)校安全教育水平的同時，要積極爭取地方政府、公安機(jī)關(guān)的支持，嚴(yán)厲打擊危害學(xué)校及中學(xué)生安全的不法行為，切實(shí)改善校園周邊治安狀況，優(yōu)化育人環(huán)境。對校門口的一些攤點(diǎn)，校園附近的一些黑色網(wǎng)吧，對中學(xué)生存有安全隱患的一切問題，該取締的取締，該打擊的打擊，該解決的盡快解決。對校內(nèi)發(fā)生的治安事件或安全事故，要依法處理，及時通報(bào)。對違反安全規(guī)章的學(xué)生應(yīng)予以批評教育，甚至必要的紀(jì)律處分，對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取有效的防范措施，以此創(chuàng)造一個安全、文明的育人環(huán)境，為提高教育教學(xué)質(zhì)量和我國教育事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

綜上所述，對中學(xué)生進(jìn)行安全教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在外部，需要社會、學(xué)校、家庭緊密配合；在內(nèi)部，需要學(xué)校的各個部門通力合作、齊抓共管，組織學(xué)生積極參與，這樣才能達(dá)到對中學(xué)生進(jìn)行安全教育的目的。

在網(wǎng)絡(luò)上，你可以逛街、買衣服、聊天、學(xué)習(xí)、發(fā)郵件、看新聞等等。如果你不好好利用網(wǎng)絡(luò)做一些事情，你也可能因?yàn)樯暇W(wǎng)而毀了你的家庭。

網(wǎng)絡(luò)安全是關(guān)系到國家安全和主權(quán)、社會穩(wěn)定、民族文化傳承和發(fā)展的重要問題。隨著全球信息化的加速，其重要性越來越重要?！凹沂菄T”，所以安全問題刻不容緩。

網(wǎng)絡(luò)安全是一門涉及計(jì)算機(jī)科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、密碼學(xué)、信息安全技術(shù)、應(yīng)用數(shù)學(xué)、數(shù)論、信息論等學(xué)科的.綜合性學(xué)科。

網(wǎng)絡(luò)安全是指網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的軟硬件和系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)受到保護(hù)，不被意外或惡意原因破壞、更改或泄露，系統(tǒng)連續(xù)、可靠、正常運(yùn)行，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不中斷。

網(wǎng)絡(luò)安全本質(zhì)上是網(wǎng)絡(luò)上的信息安全。從廣義上講，所有與網(wǎng)絡(luò)上信息的機(jī)密性、完整性、可用性、真實(shí)性和可控性相關(guān)的技術(shù)和理論都是網(wǎng)絡(luò)安全的研究領(lǐng)域。從網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商和管理者的角度，他們希望本地網(wǎng)絡(luò)信息的訪問、讀寫得到保護(hù)和控制，避免“陷阱”、病毒、非法訪問、拒絕服務(wù)和非法占用控制網(wǎng)絡(luò)資源等威脅，以阻止和防御網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊。

對于安全部門來說，他們希望過濾和防止非法、有害或國家機(jī)密被屏蔽，避免機(jī)密信息泄露，危害社會，給國家造成巨大損失。

從社會教育和意識形態(tài)的角度來看，網(wǎng)絡(luò)上不健康的內(nèi)容會阻礙社會穩(wěn)定和人的發(fā)展，必須加以控制。

建設(shè)社會主義法治國家學(xué)習(xí)心得篇十八

核心價值觀，是一個社會、一個行業(yè)、一個部門、一個團(tuán)體乃至個體的一個人前進(jìn)的標(biāo)桿和奮斗的力量源泉，通過深入學(xué)習(xí)社會主義核心價值觀活動，我倍受啟迪，身為一名銀行工作者，身為一名黨員，核心價值觀的學(xué)習(xí)引發(fā)了我的許多思考，許多體會。在開展核心價值觀教育活動中，自己有以下兩點(diǎn)體會：

作為農(nóng)村商業(yè)銀行的一名員工，應(yīng)該確立與工作職責(zé)與地位相符的核心價值觀，引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)村商業(yè)銀行的改革和發(fā)展。確立價值觀，重點(diǎn)要抓好一下幾個環(huán)節(jié)：

1、要堅(jiān)持不懈地開展思想教育。將“農(nóng)信人文精神融入理想信念教育、思想道德教育和服務(wù)宗旨教育的全過程，轉(zhuǎn)化為全體干部職工的自覺追求。

2、要不斷創(chuàng)新教育載體，豐富教育內(nèi)容。以“人的價值高于物的價值，團(tuán)隊(duì)價值高于個體價值，社會價值高于部門價值”為導(dǎo)向，克服怕苦畏難、消極埋怨和追逐個利等不良傾向。

3、要把農(nóng)村商業(yè)銀行核心價值觀作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)。確立“堅(jiān)持原則、勇于開拓”的價值內(nèi)核，使每個人都深刻擁有一種盡責(zé)進(jìn)取的堅(jiān)定操守，一個對事業(yè)執(zhí)著追求的忠誠信念，將“服務(wù)發(fā)展、維權(quán)護(hù)法、追求卓越”作為共同的責(zé)任，創(chuàng)造性地工作。

4、要積極動員干部職工親身實(shí)踐。緊密聯(lián)系改革開放30多年來發(fā)展的現(xiàn)實(shí)成就和干部職工的切身感受，開展各種形式的實(shí)踐活動，形成人人有責(zé)、人人共享、人人踐行的生動局面。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是普通群眾的標(biāo)桿。培育和踐行社會主義核心價值觀首先各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。要把培育和踐行核心價值觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，從培育領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念入手，使之樹立正確的人生觀和價值觀，正確認(rèn)識和處理權(quán)力、利益與責(zé)任之間的關(guān)系，做到清正廉潔、務(wù)實(shí)為民。

5.將社會主義核心價值觀與業(yè)務(wù)經(jīng)營深度融合，增強(qiáng)實(shí)踐性和說服力通過經(jīng)營管理制度、機(jī)制、流程及各項(xiàng)活動，將社會主義核心價值觀深度融入經(jīng)營管理的全過程。員工立足自己的崗位，在客戶服務(wù)、產(chǎn)品營銷、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控、團(tuán)隊(duì)管理等日常工作中，就將“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”落實(shí)到實(shí)際行動之中，并逐步轉(zhuǎn)化為理想信念和職業(yè)道德準(zhǔn)則。

建設(shè)社會主義法治國家學(xué)習(xí)心得篇十九

只有認(rèn)真了解新時代中國特色社會主義思想，才能夠更深刻領(lǐng)會十九大精神，才能在全面建成小康社會決勝階段獻(xiàn)策獻(xiàn)力。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)一步指明了黨和國家事業(yè)前進(jìn)方向，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民邁進(jìn)新時代、開啟新征程的政治宣言，是舉旗定向、謀篇布局的奮斗綱領(lǐng)，是凝心聚力、興黨強(qiáng)國的行動指南，是指引中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和“中國夢”的指路明燈。大家紛紛表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不僅要堅(jiān)持學(xué)、認(rèn)真學(xué)更要學(xué)以致用，用新思想去開創(chuàng)新局面。

在十八大以來的五年，黨和國家事業(yè)之所以能夠取得舉世矚目的成績，最根本的在于我們黨確立了習(xí)近平總書記在全黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)入新時代，實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)任務(wù)，必須始終終堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

我們要認(rèn)識到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位、重大意義和科學(xué)內(nèi)涵，高度自覺地用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，切實(shí)把這一強(qiáng)大思想武器轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作中的具體應(yīng)用。要學(xué)好新時代中國特色社會主義思想必須要認(rèn)清新時代背景下的的階段特征、主要矛盾和使命擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，努力在決勝全面建成小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中走在前列。

我們要將新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和具體部署，與實(shí)際工作相結(jié)合，要總覽全局、把握方向;要堅(jiān)定信心，繼續(xù)推進(jìn);只有將新目標(biāo)、新要求、新舉措與新時代結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)對具體同坐的再梳理、再謀劃和再提升，只有認(rèn)真學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想，切實(shí)加強(qiáng)理論武裝、加強(qiáng)自身建設(shè)，才能為今后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想要有新境界、新?lián)?dāng)、新追求。在學(xué)習(xí)過程中不要追求形式花哨，要真正學(xué)懂弄透，用新思想理論實(shí)現(xiàn)政治覺悟、履職能力、作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)的新提升，在樹牢“四個意識”、踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上做好表率;在學(xué)以致用、真抓實(shí)干，推動新時代中國特色社會主義思想落地見效上做好表率;在強(qiáng)化政治責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)于律己上做好表率，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，形成了努力、自由、樂觀的氛圍，提升了大家對于新時代的期許。

建設(shè)社會主義法治國家學(xué)習(xí)心得篇二十

中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。_近一段時間，通過對社會主義核心價值觀的集中討論和自我學(xué)習(xí)，使我對“社會主義核心價值體系”豐富內(nèi)涵有了更加深入理解，感悟頗深，受益匪淺。對我們的實(shí)際工作也有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。主要學(xué)習(xí)心得體會如下：

人類在認(rèn)識世界、改造世界的過程中，總要形成一定的價值觀。任何政黨、社會組織、社會群體都是靠著某種共同的價值觀凝聚起來的。而在價值觀體系中居于核心地位、起統(tǒng)攝作用的就是核心價值體系。任何社會都要有自己的核心價值體系，以此來引領(lǐng)人們的思想和行為，形成強(qiáng)有力的精神支柱和精神力量。

社會主義核心價值體系是中共十六大以來繼科學(xué)發(fā)展觀、社會主義和諧社會等之后的又一重要理論創(chuàng)新成果，已經(jīng)在實(shí)踐中顯示出科學(xué)性和真理性。內(nèi)容主要包括馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀。踐行社會主義核心價值體系，是民主黨派作為中國特色社會主義參政黨的本質(zhì)要求，對各民主黨派的建設(shè)與發(fā)展具有非常重要而緊迫的現(xiàn)實(shí)意義。

_，通過學(xué)習(xí)，出國留學(xué)我們認(rèn)識到以前對中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想的學(xué)習(xí)和認(rèn)識是停留在一定階段的學(xué)習(xí)，知其然不知其所以然。通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，使我們明確了中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心;代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國_廣大人民的根本利益。這是執(zhí)政之基，也是力量之源。

第二，通過學(xué)習(xí)，我們對改革開放的重要性有了更具體、深入的了解。我們是祖國巨大歷史成就的見證者和受益者，對鄧小平理論和“三個代表”重要思想、以及科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會主義的偉大理論，更是懷有深厚的感情;沒有創(chuàng)新精神，就沒有中國今天的成就。

第三，通過學(xué)習(xí)費(fèi)老的思想和實(shí)踐，我們看到的是一種精神，得到的是一種不竭的動力。樹立和踐行社會主義核心價值體系就要從我做起，從點(diǎn)滴做起，腳踏實(shí)地地去奉獻(xiàn)。其實(shí)奉獻(xiàn)是我們的責(zé)任，也是我們的義務(wù)，還是我們的光榮!作為民主黨派的一員，我們必須向費(fèi)老學(xué)習(xí)，愛崗敬業(yè)，積極探索，無私奉獻(xiàn)，在工作和學(xué)習(xí)中充實(shí)和提高自己，真正做到認(rèn)知上有提高，觀念上有更新，實(shí)踐中有成效。

_、在學(xué)習(xí)中磨礪品質(zhì)。不學(xué)習(xí)，當(dāng)然要落后。除了學(xué)習(xí)專業(yè)之外，在思想上要有所進(jìn)步，政治上也要有所進(jìn)步，這就需要學(xué)習(xí)馬克思主義，學(xué)習(xí)時事政治。沒有正確的政治觀點(diǎn)，就等于沒有靈魂。有了靈魂，方有品質(zhì);勤于學(xué)習(xí)，就有提升。溫良恭儉，可以格物致知;德才兼?zhèn)?，方能修齊治平。因此，我們要切實(shí)提高自主學(xué)習(xí)的自覺性，認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會社會主義核心價值體系建設(shè)的精髓，把握社會主義文化大發(fā)展大繁榮的前進(jìn)方向，彰顯以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀。同時，要善于向經(jīng)驗(yàn)豐富的同志學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)他們的看待事物的立場、分析問題的方法、解決困難的手段;學(xué)習(xí)他們駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件和理論聯(lián)系實(shí)際的能力和水平。

第二、在工作中錘煉作風(fēng)。中華民族歷來就有艱苦奮斗的作風(fēng)。我們要提倡實(shí)干，反對空談。強(qiáng)調(diào)“凡事務(wù)實(shí)，勿事虛文”，倡導(dǎo)務(wù)實(shí)精神。實(shí)干精神體現(xiàn)在不畏困難，體現(xiàn)在日常工作中的每一個細(xì)節(jié)上，要始終堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先，只有真抓實(shí)干，在遇到困難時不縮手，充分發(fā)揮自身的聰明才智和業(yè)務(wù)技能，干不成功不罷手。以實(shí)干求實(shí)績，以實(shí)干求發(fā)展。做好接待工作，除了要周到熱情外，更要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。要堅(jiān)持做到事無巨細(xì)，零失誤。牢固樹立“立足本職、愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻(xiàn)”的精神，在各自崗位上勤學(xué)苦練、開拓創(chuàng)新、勇于實(shí)踐、不斷進(jìn)取。通過自己的努力，使之成為業(yè)務(wù)上的能手、崗位上的人才。

第三、在努力實(shí)踐中增長才干。人大機(jī)關(guān)的干部要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)馬克思主義中國化_新理論成果，不斷堅(jiān)定馬克思主義信仰，不斷鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位。只有牢固樹立和踐行中國特色社會主義共同理想，樹立為追求在經(jīng)濟(jì)繁榮、政治民主、精神文明、社會和諧等各方面的共同理想，才能切實(shí)履行好自己的崗位職責(zé)，才能在自己平凡的崗位實(shí)踐中積極為實(shí)現(xiàn)社會主義和諧社會奉獻(xiàn)智慧和才華。積極倡導(dǎo)人大機(jī)關(guān)干部要大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神，在愛崗敬業(yè)中實(shí)現(xiàn)自己的愛國之心和報(bào)國之志。同時，還要積極實(shí)踐以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，在推進(jìn)改革的洪流中實(shí)現(xiàn)自我價值。

總之，通過這次社會主義核心價值的全面學(xué)習(xí)活動，我們的思想得到了一次洗禮，境界有了新的提高，人生價值有了更高的定位，工作方向找到了_佳的目標(biāo)。精神風(fēng)貌為之煥然一新，我們對中國共產(chǎn)黨的宗旨、智慧、潛力有了更高的認(rèn)識，對偉大祖國的未來滿懷期待，充滿信心。

建設(shè)社會主義法治國家學(xué)習(xí)心得篇二十一

理念是行動的指南。建設(shè)法治社會，必須牢固樹立和始終堅(jiān)持社會主義法治理念。以社會主義法治理念指導(dǎo)法治社會建設(shè)，就要深刻理解和把握社會主義法治理念的本質(zhì)要求，堅(jiān)持依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)。這五個方面相輔相成，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。

堅(jiān)持社會主義法治理念，就要堅(jiān)持依法治國。依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容。依法治國就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。要確立和實(shí)現(xiàn)以憲法和法律治理國家的最具權(quán)威價值的取向，堅(jiān)持法律面前人人平等，樹立和維護(hù)法律權(quán)威，確立法律是人們生活的基本行為準(zhǔn)則的觀念，嚴(yán)格依法辦事，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。依法治省是依法治國基本方略在我省的具體實(shí)踐。建設(shè)法治社會，必須不斷推進(jìn)依法治省，把依法治國的理念體現(xiàn)在各個方面、貫穿于各個環(huán)節(jié)、落實(shí)到各項(xiàng)工作。

堅(jiān)持社會主義法治理念，就要堅(jiān)持執(zhí)法為民。執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求。這是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求在法治上的體現(xiàn)。要確立一切權(quán)力屬于人民、來自于人民的理念，把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展廣大人民群眾最根本的利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持以人為本的理念，在立法、執(zhí)法、司法的各個環(huán)節(jié)上體現(xiàn)尊重和保障人權(quán)，做到為人民執(zhí)法、靠人民執(zhí)法，保證把“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求落到實(shí)處。

堅(jiān)持社會主義法治理念，就要堅(jiān)持公平正義。公平正義是社會主義和諧社會的一個基本特征，也是社會主義法治的價值追求。在建設(shè)法治社會的實(shí)踐中，要把公平正義作為制定法律和進(jìn)行制度安排的重要依據(jù)，從源頭上防止社會不公正現(xiàn)象的出現(xiàn)與擴(kuò)大，并在執(zhí)法、司法活動中堅(jiān)持合理合法、及時高效、程序公正的原則，建立保障公平正義的防線；把公平正義作為協(xié)調(diào)社會各個階層相互關(guān)系的基本準(zhǔn)則，依法逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系；把公平正義貫穿于權(quán)利與義務(wù)的辯證統(tǒng)一之中，堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)的對稱，保證廣大人民群眾依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，所有權(quán)利的享有都建立在履行義務(wù)的基礎(chǔ)之上，使遵紀(jì)守法成為公民的`自覺行為，使公民的合法權(quán)益不受侵犯。

堅(jiān)持社會主義法治理念，就要堅(jiān)持服務(wù)大局。服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命。要緊緊圍繞黨和國家工作大局開展立法、執(zhí)法、司法工作，不斷強(qiáng)化服務(wù)大局的各項(xiàng)措施，為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)提供強(qiáng)有力的法治保障。我國是一個法制統(tǒng)一的國家，建設(shè)法治社會要在國家統(tǒng)一的法制框架下加以推進(jìn)，保證國家憲法和法律在浙江的嚴(yán)格實(shí)施，保證黨的路線方針政策在浙江的貫徹落實(shí)，確保我省的法治建設(shè)有利于維護(hù)國家利益，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要從講政治的角度來想大局、謀大局、服務(wù)大局，正確處理服務(wù)大局與嚴(yán)格依法履行職責(zé)的關(guān)系，正確處理全局利益與局部利益的關(guān)系，正確處理執(zhí)法的法律效果與社會效果之間的關(guān)系，追求法律效果與社會效果的統(tǒng)一。

堅(jiān)持社會主義法治理念，就要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證。法治建設(shè)絕不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是要從理念上更好地強(qiáng)化黨的意識、執(zhí)政意識、政權(quán)意識，通過改善黨的領(lǐng)導(dǎo)來更有效地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過完善黨的執(zhí)政方式來更有效地提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性。建設(shè)法治社會，必須旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義法治，把黨依法執(zhí)政的過程作為實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主和實(shí)行依法治國的過程，作為鞏固黨的執(zhí)政地位的過程，作為建設(shè)社會主義政治文明的過程，把加強(qiáng)黨的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿于法治社會建設(shè)的全過程。

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