報(bào)告可以是個(gè)人或團(tuán)體針對某個(gè)主題或問題所做的詳細(xì)調(diào)查和分析的結(jié)果。使用適當(dāng)?shù)膱D表和圖表有助于直觀地傳達(dá)信息。如果你正在寫報(bào)告,可以參考以下小編為你準(zhǔn)備的一些典型報(bào)告例句。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況報(bào)告篇一
縣政府應(yīng)急管理辦公室:
根據(jù)《關(guān)于對全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查的通知》要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況
xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、分管副書記和黨委委員為副組長的xx鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編修工作,同時(shí)督促各部門抓好部門應(yīng)急預(yù)案的編修工作。從鎮(zhèn)直各部門抽調(diào)人員,成立了xx鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。目前,全鎮(zhèn)的總體、專項(xiàng)部門、村、企業(yè)、學(xué)校、幼兒園應(yīng)急預(yù)案已基本完成編制工作,截至2011年底,全鎮(zhèn)共編制應(yīng)急預(yù)案12個(gè),其中總體應(yīng)急預(yù)案1個(gè),專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案5個(gè),部門應(yīng)急預(yù)案8個(gè),基層組織、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位預(yù)案20個(gè)。
5次,制定重大活動預(yù)案5個(gè)。
二、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況
(一)分級負(fù)責(zé),加強(qiáng)應(yīng)急管理體制建設(shè)。針對各個(gè)時(shí)期有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,組織了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部和應(yīng)急專業(yè)人員開展了相應(yīng)的應(yīng)急教育培訓(xùn)工作和預(yù)案演練,同時(shí)按照這些應(yīng)急預(yù)案的要求,積極做好有關(guān)人員、物資準(zhǔn)備工作,為這些應(yīng)急預(yù)案在一旦發(fā)生相關(guān)突發(fā)公共事件時(shí)得到迅速起動實(shí)施做好充分準(zhǔn)備。同時(shí),我鎮(zhèn)認(rèn)真做好重要節(jié)日、重大事件期間的值守應(yīng)急工作,嚴(yán)格執(zhí)行值守制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,安排工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志值守,妥善處置各種矛盾糾紛,有效地確保了轄區(qū)在重要節(jié)日、重大事件的社會穩(wěn)定。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立和完善了村級各部門特別是村級的監(jiān)測預(yù)測、預(yù)報(bào)預(yù)警體系,對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報(bào)送工作,通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時(shí)上報(bào)應(yīng)急管理工作信息來保障特發(fā)事件應(yīng)急管理工作的有效落實(shí)。
掌握應(yīng)對的主動權(quán),最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。
(四)保穩(wěn)定、促和諧,推進(jìn)基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理組織體系。完善村級應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),健全組織管理體系,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急管理工作常態(tài)化、規(guī)范化。
三、目前存在的主要問題和不足
一是在應(yīng)急預(yù)案的編制上,對應(yīng)急預(yù)案體系認(rèn)識不足,僅限于制定上級政府、部門安排的預(yù)案,結(jié)合實(shí)際制定的比較少,部分內(nèi)容沒有制定預(yù)案,比如環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等,部分應(yīng)急預(yù)案缺乏有效的實(shí)施。
二是應(yīng)急演練上,次數(shù)偏少,效果有待提高。
三是向公眾進(jìn)行應(yīng)急知識宣傳教育的力度還不夠。
四、意見及建議
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做為最基層的單位,人員少、專業(yè)性技術(shù)不強(qiáng),應(yīng)急工作實(shí)踐不多。在組織業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)時(shí),受工作范圍、實(shí)踐活動、業(yè)務(wù)層次等所限,影響效果的`提高。
(二)建議縣應(yīng)急辦組織適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)交流,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急響應(yīng)能力的保持和提高。
五、下步工作打算
(一)對各類可能發(fā)生的突發(fā)公共事件進(jìn)行進(jìn)一步分析、預(yù)測,并有針對性地制定和完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,大力防范突發(fā)公共事件的發(fā)生。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的處理工作,
各鎮(zhèn)直部門、各村、各企業(yè)和中小學(xué)、幼兒園,各司其職,相互配合,不斷加大對群眾的應(yīng)急知識宣傳教育力度,提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。
(三)進(jìn)一步完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練工作,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力貯備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力;依靠科學(xué),加強(qiáng)科研指導(dǎo),規(guī)范業(yè)務(wù)操作,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)應(yīng)急工作的科學(xué)化、規(guī)范化。
xx鎮(zhèn)人民政府
二〇一二年三月二十四日
接到《關(guān)于開展全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查的通知》后,按照要求對應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)相關(guān)情況和工作開展情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)基本情況。
我局按照“以人為本、預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);依法規(guī)范、加強(qiáng)管理;快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的基本原則及時(shí)制訂了《*******社會安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》。預(yù)案內(nèi)容包括:社會安全類突發(fā)事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)害事件、自然災(zāi)害事件、網(wǎng)絡(luò)信息和保密安全事故等5類公共突發(fā)事件的應(yīng)急處置。成立了由局長任組長的應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由******兼任辦公室主任。成立了5個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置小組分別負(fù)責(zé)社會安全類突發(fā)事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)害事件、自然災(zāi)害事件、網(wǎng)絡(luò)信息和保密安全事故的應(yīng)急處置工作,同時(shí)制訂了相關(guān)的應(yīng)急處置辦法。
(二)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作開展情況。
訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)了中央及省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的方針政策和工作部署,學(xué)習(xí)了相關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案,學(xué)習(xí)了應(yīng)急管理必備的知識與技能,提高全局干部應(yīng)對突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。三是積極演練。嚴(yán)格落實(shí)了應(yīng)急值班制度。在元旦、春節(jié)、國慶中秋長假期間,針對可能發(fā)生的安全事故啟動了相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。為確保假期突發(fā)事件的有效處理,全局落實(shí)了24小時(shí)值班制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子和值班人員保持通訊工具24小時(shí)暢通。建立健全了隱患排查機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)了對危險(xiǎn)源的排查和監(jiān)控,采取有針對性的措施,治理大隱患,預(yù)防大事故。
(三)應(yīng)急預(yù)案制定和管理工作面臨的主要困難和問題。
一是應(yīng)急預(yù)案防范范圍不廣。在制訂應(yīng)急預(yù)案時(shí)一般都站在單位的角度上,沒有上升到全局或大范圍的程面上,制定的應(yīng)急預(yù)案在防范程度和范圍上不能達(dá)到全方位整體防范的要求。二是綜合演練次數(shù)相對較少,因部門人員少事情多,在綜合性的應(yīng)急演練方面就相應(yīng)開展的少,只是針對特定時(shí)期啟動應(yīng)急預(yù)案,防患于未然。三是整體聯(lián)動不強(qiáng)。應(yīng)急預(yù)案以部門為主,沒有形成幾個(gè)部門聯(lián)合的態(tài)勢,協(xié)同作戰(zhàn)配合能力不強(qiáng),在一個(gè)部門出現(xiàn)緊急情況后缺乏部門之間的溝通呼應(yīng)和密切配合。
開展對應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn),在職工層面上應(yīng)加強(qiáng)安全知識和操作規(guī)程的培訓(xùn)。充分認(rèn)識應(yīng)急預(yù)案編制的重要性,全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能,做好各類突發(fā)公共事件的防范工作。二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成合力。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作責(zé)任制,并將落實(shí)情況納入干部政績考核和政府目標(biāo)管理范圍。動員社會各方面力量積極參與,形成全社會共同參與、齊心協(xié)力做好應(yīng)急管理工作的局面。
二0一二年三月二十日
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況報(bào)告篇二
根據(jù)20__年環(huán)保工作管理目標(biāo),我公司于10月20日進(jìn)行了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練,演練按照預(yù)定的方案即《20__年度雙強(qiáng)化工環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練方案》進(jìn)行有序、緊張,并達(dá)到了預(yù)期的效果和目的。
通過此次應(yīng)急演練,為應(yīng)急人員提供一次實(shí)戰(zhàn)模擬,使應(yīng)急人員熟悉必要應(yīng)急操作,進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的應(yīng)急自救能力,為真正的事故應(yīng)急行動提供經(jīng)驗(yàn)保證。在這次演練中,每個(gè)演練者都獲得再次學(xué)習(xí)和提高認(rèn)識的目的,對于管理人員來說通過演練可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題,并可以從中找出改進(jìn)的措施,把預(yù)案提高到一個(gè)新的高度;針對此次演練做如下全面總結(jié):
一、公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,工作親臨布置。
根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求,實(shí)施這次應(yīng)急救援演練。此項(xiàng)工作從演練策劃、前期準(zhǔn)備、組織正式演練的各個(gè)階段公司領(lǐng)導(dǎo)全面部署、安排周密、緊湊,整個(gè)工作實(shí)施全面控制。
公司演練應(yīng)急指揮部總指揮及成員,身先士卒對演練工作的全過程進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和指揮并參與演練方案的多次討論和修訂工作,而且還積極帶頭參加演練前的受訓(xùn),為保證演練的時(shí)效性,各工作組長親臨現(xiàn)場根據(jù)實(shí)情考察,掌握模擬演練情況后對方案進(jìn)行調(diào)整和部署。
總之,這次演練取得成功,完全得力于領(lǐng)導(dǎo)重視和支持及各工作組長的精心安排,從而體現(xiàn)我公司各級領(lǐng)導(dǎo)搞好環(huán)境安全的信心和決心;確保把環(huán)境安全工作落到實(shí)處。
二、演練目的明確,預(yù)案策劃周密。
我公司從環(huán)境安全工作實(shí)際情況出發(fā),經(jīng)過認(rèn)真研究確定本次演練的主要任務(wù),其主要目的是驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案與實(shí)際情況是否相符,發(fā)現(xiàn)問題以便及時(shí)糾正、改進(jìn),使應(yīng)急人員熟悉應(yīng)急操作的整個(gè)程序,增強(qiáng)應(yīng)急人員的熟練性和信心,通過演練所有人員提高應(yīng)對突發(fā)事故的技能,了解所有危險(xiǎn)的可能性及防范措施,使大家得到鍛煉。一旦發(fā)生環(huán)境事故,懂得應(yīng)該做什么,能夠做什么,如何去做等。從而提高全公司職工的安全意識和素質(zhì),確保應(yīng)急行動高速有效地完成。
三、認(rèn)真總結(jié)不足,持續(xù)改進(jìn)提高。
應(yīng)急演練是在模擬事故的條件下實(shí)施的,是更加逼近實(shí)際的訓(xùn)練和檢驗(yàn)訓(xùn)練效果的手段。也是檢查應(yīng)急準(zhǔn)備周密程度的重要方法及評價(jià)應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)確性的關(guān)鍵措施。因此綜觀演練全過程,我們確實(shí)發(fā)現(xiàn)存在許多不足之處,需要我們引以為戒,不斷進(jìn)行改進(jìn)和提高。下面將存在的主要問題總結(jié)如下:
2.根據(jù)預(yù)先制定演練的要求,演練時(shí)要事先準(zhǔn)備模擬用品并告知演練區(qū)域內(nèi)的人員,在實(shí)際演練時(shí)水管有脫落,營救人員動作不夠迅速,使演練的真實(shí)性打了些折扣。
3.應(yīng)急演練的過程中,聯(lián)絡(luò)通信方面的裝備硬件不到位,造成各工作小組及指揮部之間聯(lián)絡(luò)不夠順暢。
以上主要還是演練的組織實(shí)施中存在問題,從而使我們積累了演練的經(jīng)驗(yàn),為今后應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際操作提供了借鑒。
總之,這次應(yīng)急預(yù)案的演練,按照事先周密策劃的演練預(yù)案順利完成,達(dá)到了此次應(yīng)急演練的目的。從而證明我們制定的應(yīng)急預(yù)案中,報(bào)警及人員應(yīng)急疏散程序是可行的。通過應(yīng)急演練,使職工熟悉了必須的應(yīng)急操作,進(jìn)一步增強(qiáng)了職工防范意識和應(yīng)急逃生自救的能力。
我們的應(yīng)急演練工作雖然結(jié)束了,但我們?yōu)閼?yīng)急預(yù)案開展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高全公司職工環(huán)境安全意識和應(yīng)急救援能力,以便在環(huán)境事故的應(yīng)急行動中,達(dá)到快速、有序、及時(shí)、有效,我們將經(jīng)常性地開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、訓(xùn)練工作。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況報(bào)告篇三
護(hù)理部在院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)及支持下,順利開展了上半年工作。工作重點(diǎn)在優(yōu)質(zhì)護(hù)理的開展、護(hù)理質(zhì)控管理、不良事件的預(yù)防及上報(bào)、護(hù)理人才的培養(yǎng)等方面?,F(xiàn)將護(hù)理部工作總結(jié)如下:
1、深入科室督促護(hù)士長做好工作安排。重點(diǎn)查新入、轉(zhuǎn)入、手術(shù)前后、危重癥和生活不能自理、有發(fā)生醫(yī)療糾紛潛在危險(xiǎn)等病人護(hù)理工作的落實(shí)情況。加強(qiáng)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制,減少了護(hù)理缺陷的發(fā)生。
2、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn),保障護(hù)理環(huán)節(jié)質(zhì)量。按照年初制定的計(jì)劃,護(hù)理部充分調(diào)動各科護(hù)士長,共同參與到護(hù)理部質(zhì)控中,將質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化,責(zé)任明確化,按照分工開展質(zhì)控檢查工作。護(hù)理部將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋于科室,并在護(hù)士長列會中提出,分析查找原因,給出建議,要求其整改,并對整改效果進(jìn)行追蹤跟進(jìn)。
3、嚴(yán)格核心制度的落實(shí)。護(hù)理部重點(diǎn)在查對制度、醫(yī)囑執(zhí)行制度、交接班制度、分級護(hù)理制度、護(hù)理質(zhì)量缺陷登記報(bào)告制度的執(zhí)行上下功夫。深入科室,嚴(yán)格考核,采取現(xiàn)場抽查及每月定期考查等形式,使護(hù)理人員真正理解了核心制度的內(nèi)涵,從根本上認(rèn)識到核心制度在工作中的重要性,懂得如何按照核心制度開展工作。
4、強(qiáng)化護(hù)士長的管理意識。要求各科護(hù)士長必須有日。
工作安排、周工作計(jì)劃、月工作重點(diǎn)。充分發(fā)揮護(hù)士長的主觀能動性,鼓勵(lì)護(hù)士長開拓思維,勇于創(chuàng)新,將好的管理經(jīng)驗(yàn)在護(hù)士長例會中提出,與大家共同分享。指導(dǎo)新上任的護(hù)士長工作,幫助她們在短時(shí)間內(nèi)承擔(dān)起科室護(hù)理管理工作。
5、加強(qiáng)了醫(yī)院感染控制管理。通過每月的質(zhì)控檢查、日常巡查及夜查房,對護(hù)理人員消毒執(zhí)行情況進(jìn)行了全面考核,重點(diǎn)加強(qiáng)了一次性無菌物品、無菌技術(shù)、衛(wèi)生學(xué)洗手、消毒監(jiān)測的管理和考核;加強(qiáng)了消毒供應(yīng)室無菌物品的洗滌、消毒存放、下收下送工作管理,保證了消毒物品的質(zhì)量;要求對手術(shù)病人的病房進(jìn)行空氣消毒,確保了醫(yī)療護(hù)理安全。
6、嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),配合醫(yī)保辦、新農(nóng)合,為患者提供便捷快速服務(wù)。經(jīng)常下科室檢查收費(fèi)、記費(fèi)情況,嚴(yán)格督查,要求科室避免少收、多收、漏收。
7、上半年質(zhì)控工作情況:1-6月共完成質(zhì)控大檢查x次,其中抽查護(hù)理病歷x份、危重癥病人護(hù)理x人次、基礎(chǔ)護(hù)理x人次,檢查急救藥品、物品、器材管理x次、病室管理及護(hù)理安全管理x次、院感及特殊科室管理x次,對患者采取書面式滿意度調(diào)查x次(共調(diào)查x人次)。
格率達(dá)100%。⑧、一次性注射器、輸液(血)器用后毀形率達(dá)100%。
1、夯實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理,簡化就醫(yī)流程(由護(hù)士為患者取藥、送檢查等),要求各病區(qū)必須將工作安排具體化,責(zé)任到人頭,將優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作落到實(shí)處。
2、為提高護(hù)理質(zhì)量及病人滿意度,護(hù)理部增加了對患者滿意度調(diào)查的次數(shù),采取定期或不定期、書面或口頭等方式。針對患者提出的“熱水供應(yīng)時(shí)間較短”、“搖床少”、“加熱飯菜不方便”、“衛(wèi)生間區(qū)域地面濕滑,容易滑倒”、“繳費(fèi)手續(xù)麻煩”等問題,及時(shí)與總務(wù)科、藥械科、財(cái)務(wù)科等相關(guān)科室或分管院長聯(lián)系,取得協(xié)助后,結(jié)合實(shí)際情況妥善處理了該類事件;將患者在就醫(yī)期間提出的“對患者關(guān)愛及隱私保護(hù)不夠”、“個(gè)別護(hù)士穿刺技術(shù)較差”、“希望得到更多的健康知識”等問題,反饋于護(hù)士長,提供護(hù)理部意見,要求并協(xié)助其處理。根據(jù)病員回饋的信息,反映出這一舉措取得了一定成效。
3、為更好的開展健康教育及護(hù)患溝通,護(hù)理部協(xié)助各護(hù)理組制作了健康教育處方及宣傳畫,供病人查閱;組織全體護(hù)士共同學(xué)習(xí)護(hù)士禮儀規(guī)范,指點(diǎn)說話方式及技巧,要求護(hù)士長對護(hù)士從業(yè)行為多觀察,對不良現(xiàn)象多指正教導(dǎo)。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況報(bào)告篇四
我局按照市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面履行應(yīng)急管理職能,努力提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失,應(yīng)急管理工作得到了有效推進(jìn)。
我局根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定了《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,積極推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),促使各項(xiàng)應(yīng)急工作機(jī)制逐步完善、規(guī)范。
一是成立了由局長任組長、副局長任副組長、主要科室負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)職責(zé)、明確分工。二是制定完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。我局加強(qiáng)了對社會不穩(wěn)定因素的掌握,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性事件信息員,及時(shí)收集、監(jiān)測土地權(quán)屬爭議群體突發(fā)性事件信息。對群體突發(fā)性事件的信息,特別是苗頭性信息做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。
(一)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,積極與公安、司法、信訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門密切配合,盡職盡責(zé),形成了功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
(二)預(yù)防為主,常抓不懈。高度重視土地權(quán)屬爭議調(diào)處工作,防患于未然。做好緊急應(yīng)對的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和應(yīng)急處置人員等準(zhǔn)備工作,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合。
(三)維護(hù)穩(wěn)定,安全處置。在處理土地權(quán)屬爭議和開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作時(shí),把維護(hù)社會穩(wěn)定、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度地化解矛盾,減少損失。
1、處理土地矛盾糾紛情況。為切實(shí)維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益,推進(jìn)依法行政,構(gòu)建和諧社會,了解和掌握目前本系統(tǒng)存在的信訪隱患,對梳理出來的信訪突出問題及群眾性矛盾,特別是有可能引發(fā)社會矛盾的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,進(jìn)行了深入分析。
2、進(jìn)一步完善群測群防體系建設(shè)。我局每年參加防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練,有效的提高了應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害的能力。汛期,組織開展災(zāi)害汛前排查、汛中檢查、汛后核查。
3、繼續(xù)加大對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度。我局利用廣播電視、咨詢服務(wù)臺、懸掛橫幅、宣傳欄、宣傳手冊等多種形式,全面加強(qiáng)了有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治的法律法規(guī)的宣傳。同時(shí)利用“4.22”世界地球日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日及“6.25”土地日等,向廣大群眾宣傳、普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識,全方位、多角度進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動。累計(jì)共發(fā)放宣傳單(冊)6000余份,懸掛橫幅36幅,出動宣傳車42輛次,有效提高了廣大人民群眾的防災(zāi)、治災(zāi)、減災(zāi)意識。
4、依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理制度建設(shè),并及時(shí)公示在公開欄,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對群體突發(fā)性事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
按照上級部門有關(guān)要求,充分發(fā)揮預(yù)案在預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件中的重要作用,并要認(rèn)真研究,充分論證,注重預(yù)案的可操作性,推進(jìn)應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。
(二)認(rèn)真做好突發(fā)事件的信息報(bào)告。
繼續(xù)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作,進(jìn)一步提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班登記、交接班制度。完善突發(fā)事件的信息報(bào)告制度,明確信息報(bào)告要素、時(shí)限、渠道和責(zé)任主體,強(qiáng)化對重要值班信息的查詢、跟蹤和匯總,規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報(bào)送工作。
(三)大力加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)。
一是加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)工作。結(jié)合市應(yīng)急辦要求,對全局干部職工進(jìn)行應(yīng)急管理工作培訓(xùn)。
二是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好骨干隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮骨干應(yīng)急隊(duì)伍在應(yīng)急管理工作中的重要作用。
三是加強(qiáng)自身建設(shè)。通過不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)全體干部的責(zé)任意識,提高理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力,打造一支高素質(zhì)的應(yīng)急管理隊(duì)伍。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況報(bào)告篇五
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,尤其在印鈔行業(yè)尤為重要。近年來,公司本著安全先行的管理理念,高度重視公司應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),逐步制訂和完善了各項(xiàng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)相關(guān)措施,開展應(yīng)急演練,取得了較好成效?,F(xiàn)將公司應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況及下步工作打算匯報(bào)如下:
近幾年來,公司處于高速發(fā)展的階段,在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中均面臨許多新情況。為使公司有效降低各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率,在提升各類安全管控措施的基礎(chǔ)上,將應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作予以高度重視,結(jié)合公司中高度危險(xiǎn)源,分部門、分專業(yè)全面開展應(yīng)急預(yù)案編制工作。至20xx年年底,已修訂和制訂了《火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》、《辦公區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《人身傷害急救應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《產(chǎn)品丟失、被盜應(yīng)急預(yù)案》、《公司處理運(yùn)輸過程中重要物資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《公司信息安全應(yīng)急預(yù)案》、《職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案》八部預(yù)案,并納入公司《公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,由公司發(fā)布實(shí)施。與此同時(shí),我們加強(qiáng)了對各專業(yè)部門安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo)和督查,把預(yù)案編制與制定工作延伸至各崗位,提高預(yù)案的針對性與實(shí)操性。
隨著安全生產(chǎn)各類應(yīng)急預(yù)案體系的完備,明確了各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織的機(jī)構(gòu)組成、工作職責(zé)、響應(yīng)程序、后期處置等內(nèi)容,為有效實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援奠定了基礎(chǔ)。
2、開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練。
為提高各類預(yù)案的規(guī)范性、可操作性和科學(xué)性,提高應(yīng)急管理水平和處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力,我們認(rèn)真組織開展了不同層次、規(guī)模、形式的演練(習(xí))。相繼于每年消防日期間開展大樓火災(zāi)逃生的應(yīng)急演練。同時(shí)為深化預(yù)案演練的針對性,切實(shí)加強(qiáng)各崗位、各類人員的應(yīng)急技能,自20xx年開始,根據(jù)公司現(xiàn)階段經(jīng)營特點(diǎn),找出重點(diǎn)易發(fā)的危險(xiǎn)源,分部門、分崗位、按階段組織實(shí)施了危化品泄露、化學(xué)藥品灼傷、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)雀鲗I(yè)的應(yīng)急演練。同時(shí)在演練過程中抓拍重點(diǎn)畫面,將相關(guān)畫面按流程制作成宣傳展板,方便員工在平時(shí)熟悉相應(yīng)的應(yīng)急流程,通過畫面文字相結(jié)合的形式,使演練的效果得以延續(xù),對全員整體應(yīng)急技能的提高取得了良好的效果。通過一系列演練活動的開展,進(jìn)一步提高公司各部門、各專業(yè)應(yīng)急救援響應(yīng)和事故處置能力,同時(shí),也為進(jìn)一步完善各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案提供了依據(jù)。
為提高公司應(yīng)急管理水平,我們主要開展了以下基礎(chǔ)工作:
四是根據(jù)公司特點(diǎn),不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援設(shè)施及隊(duì)伍的建設(shè),由公司出資購買救援裝備,各部門分專業(yè)組建救援隊(duì)伍,探索新形勢下建立安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)的新途徑。
預(yù)案體系尚不完備,一些重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)還沒有制定專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,如針對公司后期大規(guī)模搬遷、改造等環(huán)節(jié)的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案等;部分預(yù)案不夠規(guī)范,可操作性不強(qiáng),一些預(yù)案應(yīng)未經(jīng)演練和檢驗(yàn),存在著準(zhǔn)備措施不到位、操作規(guī)程不完善等問題。
2、工作基礎(chǔ)相對薄弱。
建設(shè)專業(yè)化的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍有待探索,企業(yè)、職工的自救互救意識有待進(jìn)一步加強(qiáng),外部專業(yè)救援與公司內(nèi)部員工自救相結(jié)合的救援體系有待進(jìn)一步建立和完善;應(yīng)急救援物質(zhì)裝備保障能力建設(shè)有待強(qiáng)化,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息化水平不高,還不能適應(yīng)實(shí)際需要;預(yù)案演練、應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳教育等還沒有走上正常化、規(guī)范化軌道。
1、建立規(guī)范、完善的指揮機(jī)構(gòu)。
建立規(guī)范的統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、部門為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和公司、部門、工序三級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息保障系統(tǒng),構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制,定期開展演練和檢驗(yàn),真正形成公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào)配合,員工自主到位,全員共同參與的`安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作格局。
繼續(xù)高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制工作,注重提高預(yù)案質(zhì)量,不斷補(bǔ)充完善各類應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性,做到各個(gè)層次預(yù)案的制訂和落實(shí)工作"橫向到邊,縱向到底"。
3、加強(qiáng)預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)和演練。
圍繞重點(diǎn)工序、重點(diǎn)專業(yè)和薄弱環(huán)節(jié),推進(jìn)應(yīng)急管理建設(shè),開展應(yīng)急管理宣傳教育、人員培訓(xùn)、預(yù)案演練,提高各級人員指揮水平和管理人員、應(yīng)急救援的專業(yè)技能。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)工作的督促檢查,確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)作,落實(shí)到位。宣傳、教育與培訓(xùn)工作重點(diǎn)立足于部門內(nèi)部,通過宣傳、教育與培訓(xùn),讓公司各方面人員尤其是崗位操作人員了解預(yù)案內(nèi)容,懂得應(yīng)急程序,掌握相關(guān)知識,提高應(yīng)急能力。
4、加大資金投入,促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)。
從加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急指揮、應(yīng)急隊(duì)伍和后勤保障系統(tǒng)建設(shè)入手,加大資金投入,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況報(bào)告篇六
省環(huán)保廳:
為認(rèn)真落實(shí)好省環(huán)保廳《關(guān)于開展全省應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查的通知》(青環(huán)發(fā)201291號)要求,我州自上而下對全州應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況上報(bào)如下:
為全面提高我州應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力,保障人民群眾生命健康、財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會政治穩(wěn)定及國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,編制完成了《海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《海西州輻射事故應(yīng)急預(yù)案》并逐年不斷地修訂和完善。同時(shí),明確要求轄區(qū)內(nèi)各地環(huán)保部門及企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際,制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。截止20xx年底,全州環(huán)保部門共制定環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案11個(gè),企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案67個(gè)。
20xx年,我州按照所制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積極組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件演練工作,先后組織青海堿業(yè)有限公司、青海慶華煤化有限責(zé)任公司、大柴旦礦業(yè)開發(fā)有限公司、青海中航資源有限公司4家化工企業(yè)針對性的進(jìn)行了5次突發(fā)環(huán)境事件演練。在演練過程中堅(jiān)持從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),內(nèi)容上包括應(yīng)急聯(lián)動、緊急集合、快速反應(yīng)、協(xié)同配合、現(xiàn)場救援、后期處置和應(yīng)急保障等環(huán)節(jié)。通過演練,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)環(huán)境安全意識、風(fēng)險(xiǎn)防范意識,提升了各部門的協(xié)同能力,檢驗(yàn)了我州環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和各企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的可操作性和可行性,為進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),有效的提高了環(huán)境應(yīng)急救援能力,對建設(shè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系和消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患具有重要意義。
近年來,根據(jù)省環(huán)保廳的安排要求和州委、州政府的統(tǒng)一部署,把環(huán)境應(yīng)急工作擺在突出位置,立足本地實(shí)際,始終堅(jiān)持“以人為本,減少災(zāi)害;居安思危,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;以高科技,提高素質(zhì)”的工作原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)州關(guān)于應(yīng)急管理工作的各項(xiàng)安排和部署。為進(jìn)一步加強(qiáng)對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失。我州成立了海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,州政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長,州環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人為副組長,成員為州經(jīng)發(fā)委、環(huán)保、安監(jiān)、財(cái)政、衛(wèi)生、交通、公安、工商等部門領(lǐng)導(dǎo)同志,確保各部門應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件高度機(jī)動、反應(yīng)迅速、處置合理有效。
我州針對突發(fā)環(huán)境事件,按照預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和應(yīng)急保障等應(yīng)急管理主要環(huán)節(jié)的不同要求進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,統(tǒng)一規(guī)劃我州環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)的總體布局、主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則,充分利用現(xiàn)有資源,重點(diǎn)解決全州應(yīng)急管理的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題,提高全州預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力。
(一)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案措施不夠到位。部分企業(yè)未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未經(jīng)專家評審,可行性有待進(jìn)一步論證。
(二)環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)不健全。個(gè)別地區(qū)未建立環(huán)境突發(fā)事件常設(shè)機(jī)構(gòu),發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),需臨時(shí)成立應(yīng)急機(jī)構(gòu),難以第一時(shí)間做出最快反應(yīng)。部門之間預(yù)防和處置銜接不夠緊密,人員、信息、資源難以快速集成;應(yīng)急處置與日常應(yīng)急管理存在脫節(jié)現(xiàn)象,臨時(shí)工作人員流動性大,應(yīng)急管理能力、經(jīng)驗(yàn)難以持續(xù)和繼承,亟待建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序的長效機(jī)制。
(三)環(huán)境應(yīng)急物資保障能力不足。各地區(qū)應(yīng)急物資儲備不足,無應(yīng)急防護(hù)設(shè)備,不能滿足突發(fā)環(huán)境事件救援工作的迅速開展。
(四)環(huán)境應(yīng)急人員不足。我州環(huán)境應(yīng)急專業(yè)人員缺乏,現(xiàn)從事環(huán)境應(yīng)急工作的人員配備不足且缺乏專業(yè)培訓(xùn),缺乏開展環(huán)境應(yīng)急工作的知識和技能。
(一)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理規(guī)劃和制度建設(shè)。
進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)預(yù)防和處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等各類突發(fā)環(huán)境事件的需要,制定、完善應(yīng)急管理工作制度和工作程序,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)涉及環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,強(qiáng)化職責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的作用。
(二)強(qiáng)化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家?guī)旖ㄔO(shè)。
按照突發(fā)環(huán)境污染事故所涉及的各方面、各類型組建環(huán)境應(yīng)急專家?guī)欤貙捙c專家們的`溝通渠道,召開環(huán)境應(yīng)急座談會,交流全州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作開展情況及環(huán)境應(yīng)急事后調(diào)查、評價(jià)、處理工作,建立有效聯(lián)系以確保處置突發(fā)環(huán)境事件的需要。
(三)繼續(xù)深入開展環(huán)境應(yīng)急演練。
繼續(xù)開展環(huán)境應(yīng)急演練工作,鍛煉和提高突發(fā)環(huán)境事件的組織指揮、部門協(xié)調(diào)、現(xiàn)場控制、緊急救援等綜合應(yīng)對能力,為成功處置突發(fā)環(huán)境事件實(shí)踐積累經(jīng)驗(yàn),并通過演練發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的缺陷,促進(jìn)現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的不斷完善。
(四)做好環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。
組織力量認(rèn)真開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患普查工作,按照分級、分類管理的原則,全面掌握我州轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以解決。進(jìn)一步加強(qiáng)對各單位、重點(diǎn)部位安全管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)密防范環(huán)境事故,切實(shí)加強(qiáng)對突發(fā)環(huán)境事件的信息報(bào)告和預(yù)報(bào)預(yù)警工作。積極開展對各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn),加強(qiáng)對各單位從業(yè)人員安全知識和操作規(guī)程培訓(xùn),全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、減災(zāi)等知識和技能,做好突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況報(bào)告篇七
去年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹國家、市縣有關(guān)應(yīng)急管理要求,突出重點(diǎn),綜合協(xié)調(diào),狠抓落實(shí),各項(xiàng)應(yīng)急管理工作取得了顯著成效。
(一)建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工作責(zé)任。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。鎮(zhèn)黨委政府將應(yīng)急管理工作列為一項(xiàng)專門議題,對全鎮(zhèn)的應(yīng)急管理工作進(jìn)行了安排部署。會議要求,根據(jù)xx市應(yīng)急管理會議精神,全面推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)應(yīng)急管理工作。二是健全機(jī)構(gòu)?!洱埥Y(jié)鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》已明確:突發(fā)公共事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部指揮長由鎮(zhèn)長賴尊國擔(dān)任(特殊情況下,如鎮(zhèn)長不在龍結(jié)鎮(zhèn)范圍時(shí),指揮長由副鎮(zhèn)長陳文議擔(dān)任);副指揮長由副鎮(zhèn)長或相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)政府辦公室主任和相關(guān)副主任、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、安辦、村建環(huán)衛(wèi)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會事業(yè)服務(wù)中心、龍結(jié)中心衛(wèi)生院、畜牧站、龍結(jié)中學(xué)、龍結(jié)小學(xué)、工商所、派出所等近35個(gè)相關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人組成。突發(fā)公共事件應(yīng)急搶救總指揮部內(nèi)設(shè)一個(gè)辦公室和五個(gè)分指揮部。辦公室主任由鎮(zhèn)政府辦公室主任沈榮長擔(dān)任,辦公室副主任由分管副主任黃志祥擔(dān)任。分指揮部指揮長由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任,分指揮部副指揮長由分管副主任或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
一是梳理現(xiàn)有預(yù)案。對全鎮(zhèn)2011年發(fā)布的《龍結(jié)鎮(zhèn)防洪預(yù)案》和《龍結(jié)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《龍結(jié)鎮(zhèn)煙花爆竹重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《龍結(jié)鎮(zhèn)防御山洪災(zāi)害預(yù)案》、《龍結(jié)鎮(zhèn)自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《龍結(jié)鎮(zhèn)突發(fā)食物中毒事件應(yīng)急救治預(yù)案》等60個(gè)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行梳理匯總。二是完善預(yù)案體系。鎮(zhèn)政府下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好各類應(yīng)急預(yù)案修訂和編制工作的通知》和《關(guān)于統(tǒng)計(jì)調(diào)查突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急管理組織體系建設(shè)情況的通知》,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急管理組織體系進(jìn)行了一次詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,按照縣應(yīng)急中心的要求,正在抓緊編制、修訂完善后的各類應(yīng)急預(yù)案,使全鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案形成較為完善的體系。三是明確工作措施。每項(xiàng)預(yù)案,從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各級各部門的具體分工到配合專業(yè)隊(duì)伍具體處置,都制訂了詳細(xì)具體的工作措施,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的具體任務(wù)和工作方法;對基層單位的應(yīng)急工作及組織和發(fā)動群眾等具體事項(xiàng),也都做了詳細(xì)周密的安排。
(三)強(qiáng)化政府統(tǒng)一指揮,部門協(xié)同作戰(zhàn),特別是派出所、工商所等部門協(xié)同配合。
明確所有參加應(yīng)急處置的工作單位、人員由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮,根據(jù)實(shí)際需要成立若干工作組,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、治安警戒、交通管制、應(yīng)急通訊、人員疏散和安置、社會動員、特別應(yīng)急、綜合信息、新聞報(bào)道、應(yīng)急物資經(jīng)費(fèi)保障、生活保障等工作。各工作組要按照各自職責(zé)分工,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),互相支持,社會各方密切配合,全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。派出所、工商所等部門通力合作,對易激化、群體性、突發(fā)性事件做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決,努力把各類事件解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),同時(shí),加強(qiáng)敏感時(shí)期的監(jiān)控工作,有力地維護(hù)我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。
(四)整合資源,加強(qiáng)管理,確保快速反應(yīng)。
充分整合現(xiàn)有資源,通過資源共享,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合。一是提高財(cái)政保障能力,建立和完善公共財(cái)政應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,明確鎮(zhèn)財(cái)政在公共突發(fā)事件應(yīng)急處置中的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制責(zé)任體系和應(yīng)急響應(yīng)體系,整合財(cái)力,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。二是建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急物資保障工作程序,并加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)到位。三是成立各類突發(fā)性應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證組織到位,應(yīng)急救援隊(duì)伍到位,應(yīng)急保障物資到位。同時(shí)充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、基層組織、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
(五)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高應(yīng)急工作能力。
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)融入到日常工作中,作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)武裝部堅(jiān)持練兵,做到招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。衛(wèi)生防疫、農(nóng)林水利、畜牧等部門采取以會帶訓(xùn),會訓(xùn)結(jié)合,以檢查帶指導(dǎo),檢查與指導(dǎo)相結(jié)合等靈活多樣的形式開展培訓(xùn)與宣傳工作。二是進(jìn)行科普宣教。我鎮(zhèn)消防、安全生產(chǎn)、防汛抗旱等部門充分利用“全國消防日”、“國際減災(zāi)日”、“世界水日”等專項(xiàng)宣傳活動,結(jié)合各部門業(yè)務(wù)工作,組織開展形式多樣、豐富多彩的應(yīng)急知識科普宣教活動,增強(qiáng)了公眾的公共安全意識。
(一)組織體系還不夠健全,國家已建立健全完整的組織體系,但我鎮(zhèn)目前還不夠健全,主要是沒有成立專門的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),造成督促檢查協(xié)調(diào)不到位,責(zé)任追究不夠明確。
(二)部分應(yīng)急方案,操作性有待加強(qiáng)。
(三)預(yù)測預(yù)警和聯(lián)動機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
(四)應(yīng)急隊(duì)伍單一,經(jīng)費(fèi)不足,應(yīng)急物資分散,裝備落后,應(yīng)急保障能力有待加強(qiáng)。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況報(bào)告篇八
為認(rèn)真落實(shí)好省環(huán)保廳《關(guān)于開展全省應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查的通知》(青環(huán)發(fā)20xx91號)要求,我州自上而下對全州應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況上報(bào)如下:
為全面提高我州應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力,保障人民群眾生命健康、財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會政治穩(wěn)定及國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,編制完成了《海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《海西州輻射事故應(yīng)急預(yù)案》并逐年不斷地修訂和完善。同時(shí),明確要求轄區(qū)內(nèi)各地環(huán)保部門及企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際,制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。截止20xx年底,全州環(huán)保部門共制定環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案11個(gè),企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案67個(gè)。
20xx年,我州按照所制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積極組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件演練工作,先后組織青海堿業(yè)有限公司、青海慶華煤化有限責(zé)任公司、大柴旦礦業(yè)開發(fā)有限公司、青海中航資源有限公司4家化工企業(yè)針對性的進(jìn)行了5次突發(fā)環(huán)境事件演練。在演練過程中堅(jiān)持從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),內(nèi)容上包括應(yīng)急聯(lián)動、緊急集合、快速反應(yīng)、協(xié)同配合、現(xiàn)場救援、后期處置和應(yīng)急保障等環(huán)節(jié)。通過演練,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)環(huán)境安全意識、風(fēng)險(xiǎn)防范意識,提升了各部門的協(xié)同能力,檢驗(yàn)了我州環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和各企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的可操作性和可行性,為進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),有效的提高了環(huán)境應(yīng)急救援能力,對建設(shè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系和消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患具有重要意義。
近年來,根據(jù)省環(huán)保廳的安排要求和州委、州政府的統(tǒng)一部署,把環(huán)境應(yīng)急工作擺在突出位置,立足本地實(shí)際,始終堅(jiān)持“以人為本,減少災(zāi)害;居安思危,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;以高科技,提高素質(zhì)”的工作原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)州關(guān)于應(yīng)急管理工作的各項(xiàng)安排和部署。為進(jìn)一步加強(qiáng)對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失。我州成立了海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,州政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長,州環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人為副組長,成員為州經(jīng)發(fā)委、環(huán)保、安監(jiān)、財(cái)政、衛(wèi)生、交通、公安、工商等部門領(lǐng)導(dǎo)同志,確保各部門應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件高度機(jī)動、反應(yīng)迅速、處置合理有效。
我州針對突發(fā)環(huán)境事件,按照預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和應(yīng)急保障等應(yīng)急管理主要環(huán)節(jié)的不同要求進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,統(tǒng)一規(guī)劃我州環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)的總體布局、主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則,充分利用現(xiàn)有資源,重點(diǎn)解決全州應(yīng)急管理的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題,提高全州預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力。
(一)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案措施不夠到位。部分企業(yè)未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未經(jīng)專家評審,可行性有待進(jìn)一步論證。
(二)環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)不健全。個(gè)別地區(qū)未建立環(huán)境突發(fā)事件常設(shè)機(jī)構(gòu),發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),需臨時(shí)成立應(yīng)急機(jī)構(gòu),難以第一時(shí)間做出最快反應(yīng)。部門之間預(yù)防和處置銜接不夠緊密,人員、信息、資源難以快速集成;應(yīng)急處置與日常應(yīng)急管理存在脫節(jié)現(xiàn)象,臨時(shí)工作人員流動性大,應(yīng)急管理能力、經(jīng)驗(yàn)難以持續(xù)和繼承,亟待建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序的長效機(jī)制。
(三)環(huán)境應(yīng)急物資保障能力不足。各地區(qū)應(yīng)急物資儲備不足,無應(yīng)急防護(hù)設(shè)備,不能滿足突發(fā)環(huán)境事件救援工作的迅速開展。
(四)環(huán)境應(yīng)急人員不足。我州環(huán)境應(yīng)急專業(yè)人員缺乏,現(xiàn)從事環(huán)境應(yīng)急工作的人員配備不足且缺乏專業(yè)培訓(xùn),缺乏開展環(huán)境應(yīng)急工作的知識和技能。
(一)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理規(guī)劃和制度建設(shè)進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)預(yù)防和處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等各類突發(fā)環(huán)境事件的需要,制定、完善應(yīng)急管理工作制度和工作程序,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)涉及環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,強(qiáng)化職責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的作用。
(二)強(qiáng)化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家?guī)旖ㄔO(shè)。
按照突發(fā)環(huán)境污染事故所涉及的各方面、各類型組建環(huán)境應(yīng)急專家?guī)?,拓寬與專家們的溝通渠道,召開環(huán)境應(yīng)急座談會,交流全州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作開展情況及環(huán)境應(yīng)急事后調(diào)查、評價(jià)、處理工作,建立有效聯(lián)系以確保處置突發(fā)環(huán)境事件的需要。
(三)繼續(xù)深入開展環(huán)境應(yīng)急演練。
繼續(xù)開展環(huán)境應(yīng)急演練工作,鍛煉和提高突發(fā)環(huán)境事件的組織指揮、部門協(xié)調(diào)、現(xiàn)場控制、緊急救援等綜合應(yīng)對能力,為成功處置突發(fā)環(huán)境事件實(shí)踐積累經(jīng)驗(yàn),并通過演練發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的缺陷,促進(jìn)現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的不斷完善。
(四)做好環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。
組織力量認(rèn)真開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患普查工作,按照分級、分類管理的原則,全面掌握我州轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以解決。進(jìn)一步加強(qiáng)對各單位、重點(diǎn)部位安全管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)密防范環(huán)境事故,切實(shí)加強(qiáng)對突發(fā)環(huán)境事件的信息報(bào)告和預(yù)報(bào)預(yù)警工作。積極開展對各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn),加強(qiáng)對各單位從業(yè)人員安全知識和操作規(guī)程培訓(xùn),全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、減災(zāi)等知識和技能,做好突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況報(bào)告篇九
海上石油作業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),據(jù)《世界海上石油作業(yè)事故數(shù)據(jù)庫》記載,從1970-1997年間,全球發(fā)生事故3431起,其中翻沉事故153起,死亡1285人,事故頻率按1000平臺年發(fā)生的次數(shù)計(jì),在1970-1979年為9.38,1980-1997年為6.56,海難中的特大事故7起,其中包括在中國海域發(fā)生的2起。即1979年11月25日渤海2號鉆井平臺翻沉死亡72人;1983年10月25日發(fā)生在南海的爪哇海號(javasea)鉆井平臺翻沉死亡81人。這兩起事故主要原因均為缺乏在危急情況下的應(yīng)急程序和應(yīng)變能力。
中國海洋石油總公司(以下簡稱“中國海油”)從1982年成立以來,始終高度重視這一問題,在海上油氣勘探開發(fā)生產(chǎn)活動中堅(jiān)持建立應(yīng)急計(jì)劃,建立了一整套完善的應(yīng)急預(yù)案體系,實(shí)現(xiàn)了全面的應(yīng)急管理。
2004年以前,中國海油的應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急程序主要著重于解決自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等方面的問題,防范的主要風(fēng)險(xiǎn)包括井噴失控;火災(zāi)與爆炸;平臺失控漂移;拖航遇險(xiǎn)、被撞損或翻沉;油(氣)儲運(yùn)設(shè)施與管線的破損、泄漏、斷裂;飛機(jī)、船舶遇難;人員重傷、死亡及流行性x染??;硫化氫或其它有害物質(zhì)泄漏及放射性物質(zhì)逸散;潛水作業(yè)事故;重大溢油事故;自然災(zāi)害(包括地震、臺風(fēng)、冰災(zāi)等)。
隨著2003年“非典”的發(fā)生、恐怖主義的活動、生產(chǎn)事故對周邊社區(qū)的影響、社會的發(fā)展以及總公司上下游業(yè)務(wù)一體化發(fā)展等問題的出現(xiàn),原有應(yīng)急計(jì)劃的范圍以及層次都在發(fā)生變化,滿足不了原應(yīng)急管理的需求。這種情況引起了中國海油高層的高度關(guān)注。因此,2004年7月,經(jīng)過分析整理,參考國務(wù)院對應(yīng)急管理的要求,中國海油編寫發(fā)布了《危機(jī)管理預(yù)案》,將預(yù)案的范圍調(diào)整為與企業(yè)相關(guān)的重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件,不再局限于以往的生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故處理,同時(shí)根據(jù)中國海油的生產(chǎn)經(jīng)營管理特點(diǎn),采取了三級應(yīng)急響應(yīng)的管理模式,即總公司、分公司、作業(yè)現(xiàn)場??偣緫?yīng)急響應(yīng)是場外協(xié)調(diào)為主,更偏重應(yīng)對社會影響問題,協(xié)調(diào)整體資源調(diào)用,支持現(xiàn)場應(yīng)急活動;而分公司、作業(yè)現(xiàn)場則主要在于調(diào)動自身資源,解決初始反應(yīng),特別是事故救援以現(xiàn)場救援為主。中國海油還首次提出了媒體信息溝通管理程序,明確媒體溝通(媒體關(guān)系管理、新聞發(fā)布渠道、新聞材料準(zhǔn)備、信息收集與跟蹤等)以及信息發(fā)布的授權(quán)程序和審定發(fā)布規(guī)定。堅(jiān)持通過用事實(shí)說話,贏得輿論和公眾的理解,降低危機(jī)對企業(yè)的影響。
針對突發(fā)事件危害程度、影響范圍和控制事態(tài)能力的差別,中國海油系統(tǒng)內(nèi)部響應(yīng)級別劃分為3級。
一是現(xiàn)場級應(yīng)急響應(yīng)。一個(gè)作業(yè)單元(平臺、油礦、終端、工廠等)可利用自己或可調(diào)用的資源解決遭遇的突發(fā)事件;二是公司級應(yīng)急響應(yīng)。所在地區(qū)或?qū)I(yè)等所屬公司組織的救援和控制行動,統(tǒng)一安排人員、設(shè)備或其他資源。該級響應(yīng)需由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)來統(tǒng)一指揮現(xiàn)場的應(yīng)急救援和控制行動。所屬單位根據(jù)自身的具體情況,相應(yīng)地明確通知范圍,應(yīng)急中心的啟動程度,應(yīng)急力量的出動,指揮人員赴現(xiàn)場的安排,設(shè)備、物資的調(diào)集規(guī)模,疏散的范圍,應(yīng)急指揮的職權(quán)等。事先結(jié)合自身的特點(diǎn)按總公司危機(jī)管理預(yù)案中“所屬單位應(yīng)急管理的要求”編制預(yù)案,并對下一級單位的應(yīng)急準(zhǔn)備工作做出系統(tǒng)規(guī)劃和安排;三是總部級應(yīng)急響應(yīng)。必須啟動并利用總公司系統(tǒng)資源的突發(fā)事件。
與3級應(yīng)急響應(yīng)相對應(yīng),3級應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)和側(cè)重點(diǎn)各不相同,又保持有機(jī)的聯(lián)系,構(gòu)成中國海油完善的3級應(yīng)急預(yù)案體系。
作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急行動預(yù)案屬場(廠)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案,該預(yù)案以現(xiàn)場設(shè)施、活動或場所為具體目標(biāo),針對某一重大工業(yè)危險(xiǎn)源、特大工程項(xiàng)目、施工現(xiàn)場或擬組織的一項(xiàng)大規(guī)模公眾集聚活動,要求具體、細(xì)致、嚴(yán)密,強(qiáng)調(diào)具體的應(yīng)急救援對象和應(yīng)急活動的實(shí)踐性。場(廠)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案和具體行動方案組成;所屬單位的應(yīng)急預(yù)案是區(qū)域性、綜合性預(yù)案及專項(xiàng)預(yù)案的結(jié)合,其針對某一特定區(qū)域或某一專業(yè)領(lǐng)域的突發(fā)事件,側(cè)重組織對現(xiàn)場突發(fā)事件的減損、救助、搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)。所屬單位的應(yīng)急預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成;總部危機(jī)管理預(yù)案是綜合性的場外預(yù)案,該預(yù)案是公司總體、全面的預(yù)案,以場外指揮與集中協(xié)調(diào)為主,側(cè)重在應(yīng)急響應(yīng)的組織協(xié)調(diào),法律、商務(wù)及媒體管理。
《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)品防治法》《環(huán)境保護(hù)法》《職業(yè)病防治法》《安全生產(chǎn)許可證條例》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等多項(xiàng)法規(guī)對國家行政管理部門、企事業(yè)單位都有相應(yīng)的建立應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急計(jì)劃的要求,特別對從事高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),要求建立重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案。從國家法律法規(guī)的建設(shè)過程中越來越突出了安全生產(chǎn)救援預(yù)案的重要性和建立健全的緊迫性。
隨著國際國內(nèi)信息化技術(shù)的發(fā)展,發(fā)生單個(gè)事故已經(jīng)不再是單個(gè)企業(yè)或小范圍社區(qū)的問題,如何解決事故也成為影響企業(yè)樹立或改善自身形象的問題,在近幾年內(nèi),一些企業(yè)如何消除事故(件)給企業(yè)帶來的長期負(fù)面影響已經(jīng)成為社會和企業(yè)都在關(guān)注的問題。隨著公司的發(fā)展、整體業(yè)務(wù)的多元化、國際化,中國海油也做好準(zhǔn)備應(yīng)對多種突發(fā)事件。建立完善的突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制和程序也是中國海油發(fā)展的必然要求。
根據(jù)中國海油建立國際能源公司的目標(biāo),結(jié)合實(shí)際情況,根據(jù)危機(jī)事件從爆發(fā)到引起組織、社會、政府協(xié)同應(yīng)對危機(jī)等發(fā)展規(guī)律,建立起中國海油特色的危機(jī)響應(yīng)原則。
“以人為本、安全第一”,保障公司員工和社會公眾的生命是突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的根本出發(fā)點(diǎn)。重要性排序?yàn)?人、環(huán)境、財(cái)產(chǎn)、業(yè)務(wù)。平時(shí)和危機(jī)狀態(tài)下各項(xiàng)工作有效轉(zhuǎn)換,應(yīng)對突發(fā)事件時(shí),仍能保持其他生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在平時(shí)要注意預(yù)防工作,保持常態(tài)危機(jī)意識,常備不懈;面對突發(fā)事件時(shí),各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)能科學(xué)、快速、簡捷、有效地處理,采取一切必要的措施,控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展,防止事件的進(jìn)一步惡化,盡可能將損失降低到最小程度。
分級響應(yīng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。分級響應(yīng)是指由作業(yè)單位、各所屬單位及總公司北京總部(以下簡稱總部)的三級響應(yīng),各級指揮人員職責(zé)明確。強(qiáng)調(diào)“第一反應(yīng)”,以現(xiàn)場應(yīng)急及現(xiàn)場指揮為主,從初級響應(yīng)到擴(kuò)大應(yīng)急的過程中實(shí)行分級響應(yīng)。作業(yè)現(xiàn)場、各所屬單位對突發(fā)事件以現(xiàn)場指揮為主,擴(kuò)大應(yīng)急級別的主要依據(jù)是突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和事態(tài)控制能力。總部應(yīng)急響應(yīng)是以場外協(xié)調(diào)為主。統(tǒng)一協(xié)調(diào)是一旦啟動上一級應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),則所有的應(yīng)急活動必須在應(yīng)急指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下行動,有令則行,有禁則止,統(tǒng)一號令,步調(diào)一致;信息及時(shí)、坦誠公眾。及時(shí)坦誠的面向公眾和媒體,在信息不完整的情況下向各層次利益相關(guān)方提供階段性信息,主動聯(lián)系政府、依靠社會,通過社會資源共同應(yīng)對危機(jī)。以上的原則也就是指導(dǎo)公司的《危機(jī)管理預(yù)案》的編制和執(zhí)行過程的主要原則,以此原則制定更細(xì)化的應(yīng)對程序和資源安排。
《危機(jī)管理預(yù)案》不僅對中國海油總部危機(jī)管理組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急組織職能、相應(yīng)程序作了明確規(guī)定,還從制度上對中國海油下屬各單位的一般應(yīng)急管理、預(yù)案編制、修訂及報(bào)備,應(yīng)急指揮中心建設(shè),應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)等方面內(nèi)容作出了詳細(xì)的要求,已經(jīng)成為中國海洋石油應(yīng)急管理工作依據(jù)和指導(dǎo)性文件,逐步實(shí)現(xiàn)了三級應(yīng)急預(yù)案的有機(jī)聯(lián)系。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況報(bào)告篇十
200x年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照全面建設(shè)小康社會的要求,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“理論引導(dǎo),思想為先”、“整體推進(jìn),分類指導(dǎo)”、“貼近實(shí)際,適度超前”、“立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)”的原則,積極推進(jìn)“十大體系”建設(shè),為實(shí)施“對接珠三角,建設(shè)新xx”戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的保證?,F(xiàn)就一年來我局實(shí)施“十大體系”建設(shè)的工作總結(jié)如下:
一、主要做法。
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)地方賴以生存和發(fā)展的基本條件,良好的生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。只有加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù),走可持續(xù)發(fā)展的路子,才能使豐富的資源得到科學(xué)有序的開發(fā)利用,才能改善投資環(huán)境,引進(jìn)資金、技術(shù)和人才,加快特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。我局堅(jiān)持把保持良好的生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的根本,扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實(shí)施了退耕還林、生態(tài)公益林、長江防護(hù)林、珠江防護(hù)林等多項(xiàng)環(huán)境工程;同時(shí),堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式作為化解環(huán)境與發(fā)展矛盾的治本之策,切實(shí)加強(qiáng)了重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境治理,堅(jiān)決制止破壞自然環(huán)境、亂采濫用資源的行為,為可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的生態(tài)和環(huán)境基礎(chǔ)。
2、制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。我局領(lǐng)導(dǎo)對“十大體系”建設(shè)高度重視,為全面推進(jìn)我縣“十大體系”建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮資源優(yōu)勢,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)水平,培育產(chǎn)業(yè)集群,加快把林業(yè)培植壯大成為我縣的'支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我局在年初制定了《xx縣林業(yè)局200x年實(shí)施“十大體系”建設(shè)工作安排》。圍繞《工作安排》,我局積極實(shí)施“十大體系”建設(shè),并取得了顯著成效。
3、實(shí)施“科教興林”戰(zhàn)略,依靠科技打造品牌形象。知識和科技是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。能不能創(chuàng)立特色經(jīng)濟(jì),形成自己獨(dú)有的競爭優(yōu)勢,關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的科技含量,關(guān)鍵在于能否培育出本地區(qū)的名優(yōu)品牌。我局根據(jù)我縣的實(shí)際情況,加強(qiáng)對實(shí)用技術(shù)人才的培養(yǎng),充分發(fā)揮他們的聰明才智,不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)含量;同時(shí)我們支持和鼓勵(lì)具有科技優(yōu)勢的大型林業(yè)企業(yè)到我縣來投資。
4、積極打造龍頭企業(yè)。我們重點(diǎn)發(fā)展和支持以木竹資源的精深加工為重點(diǎn)的企業(yè)。這類企業(yè)具有規(guī)模大、產(chǎn)量高、帶動力強(qiáng)的特點(diǎn),資金規(guī)模在千萬以上。嚴(yán)格控制新上木竹粗加工和高耗低效的小型木竹加工項(xiàng)目?!瓣P(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”一批規(guī)模小、質(zhì)量差、效益低下的木竹、木料加工企業(yè),堅(jiān)決淘汰生產(chǎn)工藝落后、資源利用率低、環(huán)境污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。
5、突出特色,建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效茶園。云臺山具有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境,現(xiàn)已出產(chǎn)的。
“云臺纖芽”、“云臺山毛尖”等系列產(chǎn)品通過“中國有機(jī)茶認(rèn)證”和“中國aa級綠色食品認(rèn)證”,產(chǎn)品暢銷海內(nèi)外,享有極高的盛譽(yù)。為進(jìn)一步擴(kuò)大出產(chǎn)量,現(xiàn)已規(guī)劃在云臺山林場建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效茶園畝,并將引進(jìn)有機(jī)藤茶生產(chǎn)項(xiàng)目。
6、積極組織干部職工學(xué)習(xí)“十大體系”文件、材料以及相關(guān)理論知識。這為我局實(shí)施“十大體系”建設(shè)提供了理論保障。
二、存在問題。
1、實(shí)施十大體系建設(shè)任務(wù)重,壓力大。
2、林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不足,使林業(yè)各項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢。
3、經(jīng)費(fèi)不足,影響林業(yè)各項(xiàng)工作全面深入開展。
一年來,我們雖然做了一定的工作,取得了一些成績,但離上級的要求還有一段距離。今后,我局將一如既往地在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極實(shí)施“十大體系”建設(shè),為加快我縣的林業(yè)建設(shè)不斷努力。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況報(bào)告篇十一
為了做好檔案安全管理工作,我局建立了完善的規(guī)章制度,并按照各項(xiàng)制度要求認(rèn)真抓好落實(shí)。一是建立完善檔案安全管理責(zé)任制,局(館)主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人,科室負(fù)責(zé)人與工作人員,層層簽訂了《檔案安全目標(biāo)責(zé)任制》。二是制定了檔案鑒定、檔案資料保管、檔案保密、檔案資料利用、檔案館消防安全管理等各項(xiàng)工作制度。三是為建立健全應(yīng)對突發(fā)性重大災(zāi)害緊急處置機(jī)制,提高檔案館的安全保障和救災(zāi)能力,最大限度地減少災(zāi)害損失,成立了檔案局(館)檔案安全領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《**市檔案館突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》。
二、強(qiáng)化措施,消除隱患。
我局(館)在具體工作中,強(qiáng)化了以下四項(xiàng)措施,以防止出現(xiàn)各種隱患。
一是在日常管理中,堅(jiān)持實(shí)行檔案庫房專人保管,專人查閱,非本局(館)人員,不準(zhǔn)進(jìn)人庫房。經(jīng)過近段時(shí)間的大檢查,市檔案局(館)墻體堅(jiān)固,無開裂及漏滲水現(xiàn)象,檔案庫房、檔案柜、電源線、滅火器等相關(guān)設(shè)施設(shè)備完好,實(shí)體檔案無發(fā)生有損現(xiàn)象。館內(nèi)設(shè)有防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲等“八防”設(shè)施,檔案保密人員每天堅(jiān)持記錄庫房溫度、濕度,確?,F(xiàn)存檔案無霉變、褪色、破損等現(xiàn)象。
二是每天檢查庫房安全情況,下班前檢查門窗是否關(guān)好,電源是否關(guān)閉。節(jié)假日前,召開全體人員會議,專門對檔案安全工作明確分工,提出具體求。安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員進(jìn)行安全大檢查,對檔案庫房、用電線路等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,排除隱患,并做好安全檢查記錄。三是檔案資料借閱實(shí)行專人負(fù)責(zé),認(rèn)真執(zhí)行檔案資料借閱制度,定期清點(diǎn)催還歸位,做到帳、表、檔、數(shù)據(jù)相符。認(rèn)真做好檢查工作記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,采取有力措施,抓好整改,真正做到責(zé)任到人,措施到位,防止各種危害檔案安全事件及其他重特大事故的發(fā)生。
四是做好檔案安全培訓(xùn)、宣傳工作。市檔案局每年定期對相關(guān)人員進(jìn)行檔案應(yīng)急消防培訓(xùn)、演練和檔案安全宣傳工作。
三、存在的問題。
雖然檔案安全管理取得了不錯(cuò)的成效,但因檔案基礎(chǔ)設(shè)施滯后,也存在著以下幾方面的問題:一是館室面積不足,庫存檔案密集架排列較緊;二是庫房、檢索工具室無抽濕機(jī);三是接待查閱室、檔案整理室不足;四是數(shù)字化平臺滯后等,針對檢查的具體情況及存在的問題,我們將進(jìn)行全面的整改。
四、整改措施。
一是針對檢查出現(xiàn)的問題提出整改措施。對老化、破損、絕緣不良、容易引起火災(zāi)的電線及其它陳舊的電氣設(shè)備、消防設(shè)施及時(shí)更換、改造,對破損霉變長蟲的檔案及時(shí)進(jìn)行搶救,切實(shí)采取措施,確保檔案不受任何損失。二是認(rèn)真組織和做好檔案安全的`宣傳、教育和培訓(xùn)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化檔案工作人員的安全意識、責(zé)任意識,克服麻痹思想和僥幸心理,更好地掌握檔案安全防護(hù)常識和技術(shù)操作規(guī)范,特別是檔案目錄數(shù)據(jù)和電子檔案安全保管的操作技能。在檔案管理和提供利用過程中,正確處理檔案管理、利用與保密、保護(hù)之間的關(guān)系,防止檔案機(jī)械損傷、丟失、污染、泄密,嚴(yán)格遵守國家有關(guān)檔案開放的規(guī)定,嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大開放利用范圍。做好檔案目錄數(shù)據(jù)庫和電子檔案的安全保管工作。防止電腦病毒侵害和信息丟失現(xiàn)象的發(fā)生,特別是上了互聯(lián)網(wǎng)的檔案館(室)更嚴(yán)加防范,嚴(yán)防網(wǎng)上泄密和他人通過網(wǎng)絡(luò)竊密,確保檔案的安全和完整。
五、下步打算。
下一步市檔案局(館)將在“十三五”期間采取以下措施,進(jìn)一步推進(jìn)我局(館)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃實(shí)施工作再上新臺階。
一是強(qiáng)化制度,全面落實(shí)責(zé)任。按照分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則和“一崗雙責(zé)”的要求,重點(diǎn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層抓好落實(shí),將檔案安全管理工作一抓到底。二是突出重點(diǎn),推進(jìn)常態(tài)管理。第一抓好檔案應(yīng)急預(yù)案編制的完善。進(jìn)一步抓好應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷修訂完善應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對性和可操作性,初步形成較為完善的預(yù)案體系。第二抓好應(yīng)急演練和宣傳。有計(jì)劃組織檔案消防應(yīng)急演練,同步加大對檔案安全管理的宣傳力度,提高民眾面對危機(jī)的自救能力和專業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。第三抓好日常監(jiān)管,建立健全檔案安全長效監(jiān)管機(jī)制。三是強(qiáng)化管理,加快隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)管理,開展教育培訓(xùn),嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急能力。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況報(bào)告篇十二
(一)完善應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工作責(zé)任。
一是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。將應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓,不斷充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍。目前,我校建立了一支以所有男教工為骨干的應(yīng)急救援隊(duì)伍。緊扣直接關(guān)系學(xué)校生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)領(lǐng)域,從抵御自然災(zāi)害,預(yù)防事業(yè)災(zāi)難,防范公共衛(wèi)生事件,處理社會安全事故等方面入手,認(rèn)真做好隱患排查,防疫防災(zāi),矛盾化解工作。二是組織應(yīng)急救援演練。xx年我校共舉行應(yīng)急演練共4次,其中舉行滅火應(yīng)急疏散演練2次,防踩踏疏散及防震各一次。加強(qiáng)演練,為應(yīng)急預(yù)案啟動和應(yīng)急處理打下良好的基礎(chǔ)。
二、應(yīng)急管理工作存在的問題:
(一)是應(yīng)急管理的一些基礎(chǔ)工作薄弱,主要表現(xiàn)為我校為殘疾學(xué)生安全投入不足,公共安全基礎(chǔ)弱等。
(二)應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)保障和建設(shè)投入情況。處理突發(fā)事件應(yīng)急資金基本有保障,但在建設(shè)投入方面,技防監(jiān)控布置還有待完善,存在防范死角,沒有專項(xiàng)的資金安排。建議上級財(cái)政部門應(yīng)健全應(yīng)急資金撥付制度,納入財(cái)政年度預(yù)算。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況報(bào)告篇十三
根據(jù)上級部門關(guān)于安全工作的通知精神和學(xué)院及總公司對安全工作的要求,現(xiàn)結(jié)合餐飲公司工作實(shí)際情況,為切實(shí)維護(hù)學(xué)院的平安,經(jīng)研究特制定出本部門關(guān)于安全工作的應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu):
組長:餐飲經(jīng)理。
副組長:督查員。
成員:各食堂目標(biāo)責(zé)任人及驗(yàn)收員。
(一)遇群體性食物中毒的應(yīng)急處理其辦法是:。
1、一旦出現(xiàn)食品中毒的征兆,炊管人員無論誰先發(fā)現(xiàn),應(yīng)立即停止可疑中毒食品的食用和銷售,防止中毒面擴(kuò)大,并立即上報(bào)餐飲及總公司,然后由辦公室向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所報(bào)告,簡要說明中毒地點(diǎn)、發(fā)生食物中毒的時(shí)間、人數(shù)、有無死亡、引起中毒的可疑食品。倘有中毒人員死亡,應(yīng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān),與此同時(shí),組織人員協(xié)助搶救和安置中毒病人,將中毒病人盡快送附屬醫(yī)院進(jìn)行搶救治療,以減輕病人的痛苦和控制場面局勢。
3、原因調(diào)查:在衛(wèi)生部門到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查時(shí),有關(guān)人員有責(zé)任協(xié)助衛(wèi)生部門人員調(diào)查,如實(shí)反應(yīng)與本次食物中毒有關(guān)的情況,詳細(xì)協(xié)助說明供應(yīng)食品的種類、品種,病人進(jìn)餐的.食物、進(jìn)餐時(shí)間、就餐人數(shù)、已知發(fā)病人數(shù)、可疑中毒食品的來源、食品質(zhì)量情況、保藏條件、烹調(diào)操作方法、回執(zhí)溫度與時(shí)間、食品是否燒熟、燒好后用何容器盛放、容器的衛(wèi)生狀況、是否專用、吃前存放多長時(shí)間、食品燒好后有無經(jīng)過改刀、改刀時(shí)的操作衛(wèi)生狀況,必要時(shí)由當(dāng)時(shí)操作的有關(guān)人員按可疑中毒食品的實(shí)際操作方法進(jìn)行模擬操作,共同分析判斷可能造成食物中毒的原因。
(二)學(xué)生在食堂內(nèi)與食堂炊管人員發(fā)生爭吵、打架事件等糾紛的應(yīng)急的處理。
其辦法是:
責(zé)任人員應(yīng)立即上前制止,平息事端,疏散圍觀人群,將一方或雙方帶到一邊解決。必要時(shí)報(bào)請總公司與學(xué)院相關(guān)部門處理解決。
(三)學(xué)生在進(jìn)餐時(shí)不慎被熱湯燙傷的應(yīng)急處理。
其辦法是:
餐飲公司及食堂工作人員無論誰在現(xiàn)場,都應(yīng)立即采取措施,抹去其油湯,若燙傷嚴(yán)重,管理人員應(yīng)立即通知總公司辦公室安排人員送到院醫(yī)務(wù)室或?qū)W院指定的醫(yī)院治療。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況報(bào)告篇十四
海上石油作業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),據(jù)《世界海上石油作業(yè)事故數(shù)據(jù)庫》記載,從1970-間,全球發(fā)生事故3431起,其中翻沉事故153起,死亡1285人,事故頻率按1000平臺年發(fā)生的次數(shù)計(jì),在1970-1979年為9.38,1980-19為6.56,海難中的特大事故7起,其中包括在中國海域發(fā)生的2起。即1979年11月25日渤海2號鉆井平臺翻沉死亡72人;1983年10月25日發(fā)生在南海的爪哇海號(javasea)鉆井平臺翻沉死亡81人。這兩起事故主要原因均為缺乏在危急情況下的應(yīng)急程序和應(yīng)變能力。
中國海洋石油總公司(以下簡稱“中國海油”)從1982年成立以來,始終高度重視這一問題,在海上油氣勘探開發(fā)生產(chǎn)活動中堅(jiān)持建立應(yīng)急計(jì)劃,建立了一整套完善的應(yīng)急預(yù)案體系,實(shí)現(xiàn)了全面的應(yīng)急管理。
從應(yīng)急管理到危機(jī)管理的轉(zhuǎn)變。
以前,中國海油的應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急程序主要著重于解決自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等方面的問題,防范的主要風(fēng)險(xiǎn)包括井噴失控;火災(zāi)與爆炸;平臺失控漂移;拖航遇險(xiǎn)、被撞損或翻沉;油(氣)儲運(yùn)設(shè)施與管線的破損、泄漏、斷裂;飛機(jī)、船舶遇難;人員重傷、死亡及流行性x染病;硫化氫或其它有害物質(zhì)泄漏及放射性物質(zhì)逸散;潛水作業(yè)事故;重大溢油事故;自然災(zāi)害(包括地震、臺風(fēng)、冰災(zāi)等)。
隨著“非典”的發(fā)生、恐怖主義的活動、生產(chǎn)事故對周邊社區(qū)的影響、社會的發(fā)展以及總公司上下游業(yè)務(wù)一體化發(fā)展等問題的出現(xiàn),原有應(yīng)急計(jì)劃的范圍以及層次都在發(fā)生變化,滿足不了原應(yīng)急管理的需求。這種情況引起了中國海油高層的高度關(guān)注。因此,207月,經(jīng)過分析整理,參考國務(wù)院對應(yīng)急管理的要求,中國海油編寫發(fā)布了《危機(jī)管理預(yù)案》,將預(yù)案的范圍調(diào)整為與企業(yè)相關(guān)的重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件,不再局限于以往的生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故處理,同時(shí)根據(jù)中國海油的生產(chǎn)經(jīng)營管理特點(diǎn),采取了三級應(yīng)急響應(yīng)的管理模式,即總公司、分公司、作業(yè)現(xiàn)場??偣緫?yīng)急響應(yīng)是場外協(xié)調(diào)為主,更偏重應(yīng)對社會影響問題,協(xié)調(diào)整體資源調(diào)用,支持現(xiàn)場應(yīng)急活動;而分公司、作業(yè)現(xiàn)場則主要在于調(diào)動自身資源,解決初始反應(yīng),特別是事故救援以現(xiàn)場救援為主。中國海油還首次提出了媒體信息溝通管理程序,明確媒體溝通(媒體關(guān)系管理、新聞發(fā)布渠道、新聞材料準(zhǔn)備、信息收集與跟蹤等)以及信息發(fā)布的授權(quán)程序和審定發(fā)布規(guī)定。堅(jiān)持通過用事實(shí)說話,贏得輿論和公眾的理解,降低危機(jī)對企業(yè)的影響。
針對突發(fā)事件危害程度、影響范圍和控制事態(tài)能力的差別,中國海油系統(tǒng)內(nèi)部響應(yīng)級別劃分為3級。
一是現(xiàn)場級應(yīng)急響應(yīng)。一個(gè)作業(yè)單元(平臺、油礦、終端、工廠等)可利用自己或可調(diào)用的資源解決遭遇的突發(fā)事件;二是公司級應(yīng)急響應(yīng)。所在地區(qū)或?qū)I(yè)等所屬公司組織的救援和控制行動,統(tǒng)一安排人員、設(shè)備或其他資源。該級響應(yīng)需由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)來統(tǒng)一指揮現(xiàn)場的應(yīng)急救援和控制行動。所屬單位根據(jù)自身的'具體情況,相應(yīng)地明確通知范圍,應(yīng)急中心的啟動程度,應(yīng)急力量的出動,指揮人員赴現(xiàn)場的安排,設(shè)備、物資的調(diào)集規(guī)模,疏散的范圍,應(yīng)急指揮的職權(quán)等。事先結(jié)合自身的特點(diǎn)按總公司危機(jī)管理預(yù)案中“所屬單位應(yīng)急管理的要求”編制預(yù)案,并對下一級單位的應(yīng)急準(zhǔn)備工作做出系統(tǒng)規(guī)劃和安排;三是總部級應(yīng)急響應(yīng)。必須啟動并利用總公司系統(tǒng)資源的突發(fā)事件。
與3級應(yīng)急響應(yīng)相對應(yīng),3級應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)和側(cè)重點(diǎn)各不相同,又保持有機(jī)的聯(lián)系,構(gòu)成中國海油完善的3級應(yīng)急預(yù)案體系。
作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急行動預(yù)案屬場(廠)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案,該預(yù)案以現(xiàn)場設(shè)施、活動或場所為具體目標(biāo),針對某一重大工業(yè)危險(xiǎn)源、特大工程項(xiàng)目、施工現(xiàn)場或擬組織的一項(xiàng)大規(guī)模公眾集聚活動,要求具體、細(xì)致、嚴(yán)密,強(qiáng)調(diào)具體的應(yīng)急救援對象和應(yīng)急活動的實(shí)踐性。場(廠)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案和具體行動方案組成;所屬單位的應(yīng)急預(yù)案是區(qū)域性、綜合性預(yù)案及專項(xiàng)預(yù)案的結(jié)合,其針對某一特定區(qū)域或某一專業(yè)領(lǐng)域的突發(fā)事件,側(cè)重組織對現(xiàn)場突發(fā)事件的減損、救助、搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)。所屬單位的應(yīng)急預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成;總部危機(jī)管理預(yù)案是綜合性的場外預(yù)案,該預(yù)案是公司總體、全面的預(yù)案,以場外指揮與集中協(xié)調(diào)為主,側(cè)重在應(yīng)急響應(yīng)的組織協(xié)調(diào),法律、商務(wù)及媒體管理。
中國海油危機(jī)管理預(yù)案的特點(diǎn)。
《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)品防治法》《環(huán)境保護(hù)法》《職業(yè)病防治法》《安全生產(chǎn)許可證條例》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等多項(xiàng)法規(guī)對國家行政管理部門、企事業(yè)單位都有相應(yīng)的建立應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急計(jì)劃的要求,特別對從事高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),要求建立重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案。從國家法律法規(guī)的建設(shè)過程中越來越突出了安全生產(chǎn)救援預(yù)案的重要性和建立健全的緊迫性。
隨著國際國內(nèi)信息化技術(shù)的發(fā)展,發(fā)生單個(gè)事故已經(jīng)不再是單個(gè)企業(yè)或小范圍社區(qū)的問題,如何解決事故也成為影響企業(yè)樹立或改善自身形象的問題,在近幾年內(nèi),一些企業(yè)如何消除事故(件)給企業(yè)帶來的長期負(fù)面影響已經(jīng)成為社會和企業(yè)都在關(guān)注的問題。隨著公司的發(fā)展、整體業(yè)務(wù)的多元化、國際化,中國海油也做好準(zhǔn)備應(yīng)對多種突發(fā)事件。建立完善的突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制和程序也是中國海油發(fā)展的必然要求。
根據(jù)中國海油建立國際能源公司的目標(biāo),結(jié)合實(shí)際情況,根據(jù)危機(jī)事件從爆發(fā)到引起組織、社會、政府協(xié)同應(yīng)對危機(jī)等發(fā)展規(guī)律,建立起中國海油特色的危機(jī)響應(yīng)原則。
“以人為本、安全第一”,保障公司員工和社會公眾的生命是突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的根本出發(fā)點(diǎn)。重要性排序?yàn)?人、環(huán)境、財(cái)產(chǎn)、業(yè)務(wù)。平時(shí)和危機(jī)狀態(tài)下各項(xiàng)工作有效轉(zhuǎn)換,應(yīng)對突發(fā)事件時(shí),仍能保持其他生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在平時(shí)要注意預(yù)防工作,保持常態(tài)危機(jī)意識,常備不懈;面對突發(fā)事件時(shí),各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)能科學(xué)、快速、簡捷、有效地處理,采取一切必要的措施,控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展,防止事件的進(jìn)一步惡化,盡可能將損失降低到最小程度。
分級響應(yīng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。分級響應(yīng)是指由作業(yè)單位、各所屬單位及總公司北京總部(以下簡稱總部)的三級響應(yīng),各級指揮人員職責(zé)明確。強(qiáng)調(diào)“第一反應(yīng)”,以現(xiàn)場應(yīng)急及現(xiàn)場指揮為主,從初級響應(yīng)到擴(kuò)大應(yīng)急的過程中實(shí)行分級響應(yīng)。作業(yè)現(xiàn)場、各所屬單位對突發(fā)事件以現(xiàn)場指揮為主,擴(kuò)大應(yīng)急級別的主要依據(jù)是突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和事態(tài)控制能力??偛繎?yīng)急響應(yīng)是以場外協(xié)調(diào)為主。統(tǒng)一協(xié)調(diào)是一旦啟動上一級應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),則所有的應(yīng)急活動必須在應(yīng)急指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下行動,有令則行,有禁則止,統(tǒng)一號令,步調(diào)一致;信息及時(shí)、坦誠公眾。及時(shí)坦誠的面向公眾和媒體,在信息不完整的情況下向各層次利益相關(guān)方提供階段性信息,主動聯(lián)系政府、依靠社會,通過社會資源共同應(yīng)對危機(jī)。以上的原則也就是指導(dǎo)公司的《危機(jī)管理預(yù)案》的編制和執(zhí)行過程的主要原則,以此原則制定更細(xì)化的應(yīng)對程序和資源安排。
《危機(jī)管理預(yù)案》不僅對中國海油總部危機(jī)管理組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急組織職能、相應(yīng)程序作了明確規(guī)定,還從制度上對中國海油下屬各單位的一般應(yīng)急管理、預(yù)案編制、修訂及報(bào)備,應(yīng)急指揮中心建設(shè),應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)等方面內(nèi)容作出了詳細(xì)的要求,已經(jīng)成為中國海洋石油應(yīng)急管理工作依據(jù)和指導(dǎo)性文件,逐步實(shí)現(xiàn)了三級應(yīng)急預(yù)案的有機(jī)聯(lián)系。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況報(bào)告篇十五
一、目的:
減少因事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定的事故應(yīng)急措施。
三、危險(xiǎn)源辨析:
往熔煉爐里加鋁錠或從提速爐往熔鋁爐中加鋁液的過程中,因操作不當(dāng)造成鋁液飛濺。當(dāng)把坩堝內(nèi)的鋁液到入有水跡或油跡的鋁排內(nèi),使水的溫度迅速升高,形成強(qiáng)大氣流,迫使鋁液飛濺的過程。
四、事故摸式和后果:
當(dāng)高溫的鋁液倒入有水跡或油跡的鋁排內(nèi),水和油溫度迅速升高,達(dá)到沸點(diǎn),迫使鋁液飛濺,不僅會使人員大面積燙傷,還會造成爆炸使周圍的設(shè)備受到破壞,人員傷亡。
五、報(bào)警與通訊:
(1)發(fā)生燙傷事故,立即報(bào)告安全科或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),如有燙傷嚴(yán)重人員,要立即撥打“120”急救,或派車將受傷人員送往醫(yī)院救治。
(2)發(fā)生爆炸事故,立即報(bào)告安全科或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)叵篮桶脖O(jiān)部門救助。
六、應(yīng)急處理救援措施:
(1)發(fā)生燙傷事故后,如操作人員小面積燙傷,應(yīng)馬上用燙傷膏涂抹在傷口上,同時(shí)送醫(yī)院治療。如大面積燙傷,應(yīng)在涂抹傷口的同時(shí),要立即撥打“122”急救,或派車將受傷人員送往醫(yī)院救治。
(2)如發(fā)生爆炸事故,有關(guān)人員必須撤離事故現(xiàn)場,受傷人員必須立即送醫(yī)院搶救。同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場。
七、防護(hù)救援裝備。
車間必須配備燙傷膏、酒精、棉球等搶救用藥。公司應(yīng)有應(yīng)急值班車輛。
熔煉車間安全生產(chǎn)防護(hù)措施。
1、注意安全,需要班班講,交接班時(shí)注意事項(xiàng)要講清楚。
2、各班組要由安全責(zé)任心強(qiáng)的員工負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)。
3、發(fā)現(xiàn)不安全現(xiàn)象和苗頭要堅(jiān)決果斷地扼殺在隱患萌芽之中。
4、對違章人員要上安全課,認(rèn)識到違章的危害性。
5、對在安全生產(chǎn)預(yù)防工作方面做的好的班組要予與獎勵(lì),對經(jīng)常發(fā)生安全生產(chǎn)事故、違章操作的班組要進(jìn)行安全思想教育。
6、行吊要制定專人操作,防止生手操作失誤或違章造成安全生產(chǎn)事故。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況報(bào)告篇十六
海洋石油工業(yè)是傳統(tǒng)的.高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),其作業(yè)范圍涵蓋了石油石化行業(yè)的各種風(fēng)險(xiǎn),例如易燃、易爆、高溫、高壓、易污染等.除了工業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),海洋石油生產(chǎn)作業(yè)還必須應(yīng)對自然災(zāi)害的挑戰(zhàn),最典型的是北方的海冰和南方的臺風(fēng),尤其是臺風(fēng),每年影響海上石油生產(chǎn)作業(yè).
作者:靳騰作者單位:刊名:勞動保護(hù)英文刊名:laodongbaohu年,卷(期):“”(12)分類號:關(guān)鍵詞:
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況報(bào)告篇十七
發(fā)生突發(fā)事件,在處理小組成員到達(dá)之前,由總值班員負(fù)責(zé)處理。
組長:總經(jīng)理。
副組長:執(zhí)行總經(jīng)理、副總經(jīng)理、保安隊(duì)長。
成員:客房部經(jīng)理、辦公室主任、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理。
1、搶劫案件應(yīng)急措施:
(1)當(dāng)酒店發(fā)生搶劫案件時(shí),如劫匪持有武器(指槍械),在場員工應(yīng)避免與匪徒發(fā)生正面沖突,保持鎮(zhèn)靜,并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時(shí),則等待適當(dāng)機(jī)會將之擒獲交與警方,但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如監(jiān)控中心工作人員發(fā)現(xiàn)酒店內(nèi)發(fā)生劫案應(yīng)立即告知部門經(jīng)理或總值班員,并按指示向110報(bào)警。
(2)如劫匪乘車逃離現(xiàn)場,應(yīng)記下其車牌號碼、顏色、車款或牌子等,并記清人數(shù)。同時(shí)可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報(bào)告方位和地點(diǎn),以便警方組織力量設(shè)卡攔截。在跟蹤的過程中要注意隱蔽,以確保自身安全。
(4)如現(xiàn)場在交通要道、公共場所等人多擁擠處無法將劫匪留下的證物留在原處的,應(yīng)一一收拾起來用塑料袋裝好,交給警方處理。
(5)訪問目擊群眾,收集發(fā)生劫案的情況,提供給公安機(jī)關(guān)。同時(shí),公安人員未勘查現(xiàn)場或未處理完畢之前,相關(guān)人員不要離開。
(6)在場人員不可向報(bào)界或無關(guān)人員透露任何消息,不準(zhǔn)拍攝照片。
(7)如有傷者,要立即送往醫(yī)院救治,并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
2、綁架人質(zhì)案件應(yīng)急措施:
(1)當(dāng)酒店客房發(fā)生人質(zhì)綁架案件時(shí),樓層服務(wù)人員應(yīng)立即向部門經(jīng)理、總值班員和保安部報(bào)告。
(2)接報(bào)后應(yīng)急處理小組可在事發(fā)樓層設(shè)立指揮部,并在第一時(shí)間報(bào)警。
(3)在警方到達(dá)之前應(yīng),嚴(yán)禁向無關(guān)人員透露現(xiàn)場情況,以免引起客人驚慌和群眾圍觀,導(dǎo)致劫匪鋌而走險(xiǎn),危害人質(zhì)安全。
(4)盡量滿足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物,以穩(wěn)定劫匪的情緒。
(5)保安、工程人員在附近待命,以便配合公安人員的行動,并劃出警戒范圍。同時(shí)疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人,以防劫匪帶有爆炸危險(xiǎn)物品。
(6)及時(shí)收集、準(zhǔn)備好客房的登記入注監(jiān)控錄像、工程圖紙等資料,提供給警方。
3、斗毆案件應(yīng)急措施:
(1)當(dāng)酒店內(nèi)發(fā)生斗毆事件時(shí),應(yīng)立即制止勸阻及勸散圍觀人群。
(2)如雙方不聽制止,事態(tài)繼續(xù)發(fā)展,場面難以控制時(shí),應(yīng)迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)及知會酒店相關(guān)部門人員。保安員應(yīng)迅速到場戒備,防止損壞酒店物品。
(3)如酒店物品有損壞,則應(yīng)將毆斗者截留,要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理?,F(xiàn)場須保持原狀以便警方勘查,并協(xié)助警方辯認(rèn)滋事者。
(4)如斗毆者乘車逃離,應(yīng)記下車牌號碼、顏色、車型及人數(shù)等特征。
(5)協(xié)助警方勘查打斗現(xiàn)場,收繳各種打架斗毆工具。
4、食物中毒事件應(yīng)急措施:
(1)在酒店如發(fā)現(xiàn)任何人士有中毒情形,無論是誤服或故意服毒,除立即報(bào)警外,還需采取以下措施:
a、撥打急救中心電話“120”呼救,如醫(yī)務(wù)人員沒有及時(shí)趕來,中毒者有生命危險(xiǎn),要將中毒者送附近醫(yī)院搶救,并通知中毒者的單位或親友。
b、保護(hù)中毒者所在現(xiàn)場,不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等)。
c、安排好車位以便警車和救護(hù)車到達(dá)及離開時(shí)用。
d、將中毒者之私人物品登記交與警方。
e、防止閑雜人員圍觀。
f、將有關(guān)資料(包括警車、救護(hù)車到達(dá)及離開之時(shí)間、警方負(fù)責(zé)人姓名等資料)登記備案。
j、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員,立即滯留,交警方處理。
5、發(fā)生爆炸物(恐嚇電話)應(yīng)急措施:
(1)接炸彈恐嚇電話時(shí)處理辦法:
a、任何人接到炸彈威脅電話,都應(yīng)聽清來電者的每一個(gè)字、噪音及其背景聲音,以猜測來電者的位置。
b、假裝聽不清電話、拖延來電者占線時(shí)間以盡量獲得更多信息,并作詳細(xì)記錄。
c、如來電者同意,可將電話轉(zhuǎn)給總經(jīng)理或總值班員。同時(shí)通知保安迅速采取行動。
d、如果來電說完就掛斷電話,則立即通知總值班員或相關(guān)人員,以便采取進(jìn)一步行動和對策。如有錄音設(shè)備要及時(shí)對通話進(jìn)行錄音。
(2)接到電話后處理辦法:
a、對電話內(nèi)容絕對保密,并立即通知總經(jīng)理、總值班員。
b、總經(jīng)理、總值班員接警后應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并召集應(yīng)急處理小組人員進(jìn)行磋商。
c、應(yīng)急處理小組應(yīng)對事件進(jìn)行評估并決定是否需要組織人員對炸彈進(jìn)行搜索。
d、通知警方,為了避免人群聚集及防止肇事者在公共場所散布不滿和制造恐慌,須迅速派出便衣保安人員到公共場所戒備,同時(shí)派出穿制服的保安員進(jìn)行外圍警戒。
e、警方到達(dá)現(xiàn)場并開展搜查時(shí),保安部應(yīng)知會相關(guān)部門經(jīng)理,以配合警方行動。
(3)對炸彈搜索的辦法:
原則上不允許員工參與對炸彈搜索的行動,但如果員工自愿并在確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)后,可使用相關(guān)工具按有關(guān)程序進(jìn)行搜索。
a、應(yīng)急處理小組或保安部經(jīng)理負(fù)責(zé)指導(dǎo)正當(dāng)?shù)乃阉餍袆印?/p>
b、搜索者在未經(jīng)確定前不得接觸或弄亂任何有可能容納爆炸裝置的包裹、箱子或其它物體。
c、如發(fā)現(xiàn)情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急小組或保安部經(jīng)理。保安部經(jīng)理接報(bào)后須通知警方,并派出保安員對炸彈或可疑物體的區(qū)域進(jìn)行隔離警戒。
d、在警方到達(dá)現(xiàn)場對可疑物品進(jìn)行檢測和解爆時(shí),應(yīng)疏散附近無關(guān)人員并知會各相關(guān)部門經(jīng)理,以配合警方工作和確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。
(4)事件處理中與有關(guān)部門的工作。
a、應(yīng)急小組應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展,謹(jǐn)慎回答客人的疑問。
b、妥善處理客人對炸彈威脅的恐慌。
c、配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行有關(guān)調(diào)查并與有關(guān)人員保持密切聯(lián)系。
d、如有客人要求與某位權(quán)威人士通話,話務(wù)員可將電話轉(zhuǎn)給應(yīng)急處理小組成員。
e、酒店情況發(fā)生任何變化,話務(wù)員須將應(yīng)急處理小組的指示及時(shí)通知各部門經(jīng)理。
f、保安部負(fù)責(zé)派出人員到危險(xiǎn)區(qū)附近的入口進(jìn)行警戒,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。
d、防止肇事者在公共場所散布不滿和制造恐慌。
j、如警方到達(dá)后,警戒人員應(yīng)指引他們從后方區(qū)域到達(dá)事發(fā)現(xiàn)常保安人員須保持警惕直到緊急情況結(jié)束。
h、如發(fā)生意外有人員受傷時(shí),辦公室負(fù)責(zé)組織人員搶救和疏散。
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