一份好的報(bào)告應(yīng)該能夠提供完整的信息，準(zhǔn)確地分析問(wèn)題，并給出合理的建議和解決方案。在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重邏輯性和條理性，確保行文通順和思路清晰。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。
縣巡察工作調(diào)研報(bào)告篇一
縣紀(jì)委對(duì)2017年以來(lái)市委巡察移交的83件問(wèn)題線人，誡勉談線人，有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行一崗雙責(zé)責(zé)任，帶隊(duì)參加巡察進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)、巡察反饋意見(jiàn)會(huì)，壓實(shí)被巡察單位主體責(zé)任。二是定期研究匯報(bào)?？h委建立健全了縣委常委會(huì)定期研究縣委巡察工作、縣委書(shū)記專題聽(tīng)取每輪巡察情況匯報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)小組部署安排巡察計(jì)劃、審議巡察情況報(bào)告等制度?？h委常委會(huì)先后17次專題研究巡視巡察工作，縣委書(shū)記專題會(huì)先后5次聽(tīng)取巡察工作情況匯報(bào)，點(diǎn)人點(diǎn)事態(tài)度鮮明，對(duì)點(diǎn)出的97件重點(diǎn)問(wèn)題和問(wèn)題線索提出明確整改意見(jiàn)和辦理意見(jiàn)?？h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后20次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題聽(tīng)取情況匯報(bào)，研究解決巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，討論決定巡察成果運(yùn)用。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升?？h委將巡視巡察工作納入縣委理論學(xué)習(xí)中心組重要內(nèi)容，每年都要專題學(xué)習(xí)全國(guó)巡視工作、全國(guó)市縣巡察工作會(huì)議精神，幫助常委班子成員時(shí)刻把握新時(shí)代巡視巡察工作新要求。今年11月17日，縣委專題邀請(qǐng)省委巡視辦市縣巡察指導(dǎo)處處長(zhǎng)xxx同志為中心組成員現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)縣級(jí)巡察工作。同時(shí)，從今年開(kāi)始，縣委還將巡察工作納入縣委黨校主體班教學(xué)內(nèi)容，安排縣委巡察辦、縣委巡察組為主體班成員講課2期，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視巡察意識(shí)。四是保障工作需要。2017年，縣委將縣委巡察辦定格為正科級(jí)工作機(jī)構(gòu)，給予一辦五組25個(gè)行政編制，安排專門(mén)辦公場(chǎng)所、公務(wù)用車和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2019年12月，縣委還根據(jù)巡視巡察工作新形勢(shì)，將巡察工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、人頭經(jīng)費(fèi)180萬(wàn)元全額納入縣財(cái)政預(yù)算，并解決巡察信息中心2個(gè)事業(yè)編制，有力保障了巡察工作順利開(kāi)展。
二、完善工作機(jī)制，努力規(guī)范巡察工作流程。加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，是提高巡察工作質(zhì)量的內(nèi)在要求。我們堅(jiān)持一手抓制度建立完善、一手抓內(nèi)部嚴(yán)格管理，促使巡察工作人員明確巡察工作程序和職責(zé)邊界，使巡察工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一道程序都有章可循、有規(guī)可依。
（一）健全制度流程，確保巡察工作有規(guī)可依。一是加強(qiáng)巡察文化建設(shè)。自成立巡察機(jī)構(gòu)起，我們就在辦公場(chǎng)所懸掛《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》、政治巡察相關(guān)要求、巡察工作流程圖，使工作人員將政治巡察工作要求和規(guī)范化流程潛移默化于心。二是制定完善規(guī)劃制度。2017年，我們編制了《縣委巡察工作規(guī)劃（2017年—2022年）》，在此基礎(chǔ)上，完善了《縣委巡察工作規(guī)劃（2018年—2021年）》，科學(xué)規(guī)劃了巡察工作重點(diǎn)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展方向。今年8月，我們參照中央巡視辦和省委巡視辦的做法，結(jié)合縣里實(shí)際，制定出臺(tái)了《縣委巡察機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度》、《縣委巡察工作手冊(cè)》，將巡察工作六個(gè)環(huán)節(jié)、五十項(xiàng)具體工作予以明確規(guī)范，將各項(xiàng)規(guī)章制度、工作職責(zé)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)立起來(lái)。三是著重實(shí)踐能力培養(yǎng)。我們每年都要組織巡察干部參與中央巡視辦、省委巡視辦和市委巡察辦組織的巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷豐富巡察政治理論、借鑒他山之玉。同時(shí)，選派巡察骨干參與省委巡視、市委交叉巡察，促使工作人員在實(shí)踐中提高巡察業(yè)務(wù)能力。此外，為切實(shí)做到巡察工作有規(guī)可依，每輪巡察工作開(kāi)始前，我們都以辦組集中學(xué)習(xí)、組內(nèi)單獨(dú)學(xué)習(xí)等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)工作流程和相關(guān)制度規(guī)則，確保巡察工作方向不偏、程序不漏。
今年5月，因工作不扎實(shí)、團(tuán)結(jié)性不夠，1名副組長(zhǎng)沒(méi)有被縣委授權(quán)，各組觸動(dòng)很大。
三、完善督導(dǎo)機(jī)制，全面提高巡察整改質(zhì)量。十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)提出：健全督查制度，狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化整改問(wèn)責(zé)，確保條條要整改、件件有著落。按照這一要求，從去年3月開(kāi)始，我們著力在加強(qiáng)和規(guī)范巡察整改督導(dǎo)上下功夫，取得了較好效果。
（一）實(shí)行包干負(fù)責(zé)，加強(qiáng)整改現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。我們成立了由巡察領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶頭、巡察辦副主任及巡察組正副組長(zhǎng)參與的三個(gè)整改督導(dǎo)組，每組3—5個(gè)單位，實(shí)行分片負(fù)責(zé)、包干到底的辦法，對(duì)即將開(kāi)始整改的單位，從整改標(biāo)準(zhǔn)、整改程序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整改資料等予以現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)，確保巡察反饋的問(wèn)題一件一件整改好、逐事逐項(xiàng)落實(shí)好。對(duì)前幾輪已經(jīng)完成整改的單位，從整改資料的完善、整改長(zhǎng)效機(jī)制的建立以及干部群眾的滿意度等方面入手，適時(shí)開(kāi)展回頭看，進(jìn)一步鞏固整改成果。
巡察整改黨內(nèi)通報(bào)和社會(huì)公開(kāi)整改情況報(bào)告等審核把關(guān)簽字。紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系相關(guān)鎮(zhèn)（街道）的室主任或派駐紀(jì)檢組和縣委各巡察組把好第二道關(guān)口。主要對(duì)聯(lián)系的相關(guān)單位整改方案整改情況報(bào)告黨內(nèi)通報(bào)和社會(huì)公開(kāi)工作予以審核，實(shí)行雙簽字?？h委巡察辦負(fù)責(zé)第三道關(guān)口。主要對(duì)整改方案巡察整改專題民主生活會(huì)整改情況報(bào)告書(shū)記點(diǎn)人點(diǎn)事落實(shí)情況黨內(nèi)通報(bào)和社會(huì)公開(kāi)整改進(jìn)展情況整改資料整理等實(shí)行總把關(guān)。通過(guò)層層審核把關(guān)，第6—8輪巡察整改質(zhì)量明顯提高。由于工作扎實(shí)，今年11月底，按照省委巡視組的要求，我們?cè)跍?zhǔn)備巡察工作專項(xiàng)檢查報(bào)告及提供相關(guān)資料時(shí)，都能很快組織到位。
（三）強(qiáng)化年度考核，倒逼主體責(zé)任落實(shí)。2017年以來(lái)，縣委就將巡察工作納入各級(jí)黨委書(shū)記述責(zé)述謙內(nèi)容，作為對(duì)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的重要指標(biāo)。2019年，結(jié)合不少單位對(duì)巡察整改重視不夠、整改不力等情況，我們建議將巡察整改納入各單位績(jī)效考核范疇，縣委予以采納。當(dāng)年，我們對(duì)第六輪被巡察的21個(gè)單位整改督導(dǎo)，對(duì)14個(gè)單位不同程度存在的紙上整改、文字整改甚至虛假整改等問(wèn)題予以全縣通報(bào)，并按0.5—2分的標(biāo)準(zhǔn)直接從單位考核總分100分中扣除，5個(gè)單位的年終績(jī)效考核等次受到影響。今年5月，我們聯(lián)合縣委督查室、縣政府督查室對(duì)2015年省委巡視整改情況進(jìn)行回頭看督查，通報(bào)了工作不夠扎實(shí)細(xì)致的8個(gè)牽頭單位。通過(guò)督查通報(bào)和扣分，各單位都對(duì)巡察整改引起了高度重視，認(rèn)真落實(shí)整改主體責(zé)任。
縣巡察工作調(diào)研報(bào)告篇二
構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，必須將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的日常監(jiān)督檢查與巡視巡察相結(jié)合。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)日常監(jiān)督檢查工作主要集中在以下幾個(gè)方面：
一是黨的政治建設(shè)方面：堅(jiān)決維護(hù)***總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
二是黨的紀(jì)律建設(shè)方面：堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線，嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例;加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn)，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái);堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。
三是黨的作風(fēng)建設(shè)方面：認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其《實(shí)施細(xì)則》、省委和市委《實(shí)施辦法》、縣委《實(shí)施細(xì)則》等文件精神，結(jié)合實(shí)際制定具體落實(shí)措施。部署開(kāi)展規(guī)范婚喪喜慶事宜，規(guī)范津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金發(fā)放等，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”行為以及省委嚴(yán)防享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反彈“九嚴(yán)查”等“四個(gè)專項(xiàng)整治”行動(dòng)，切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。
四是奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面：認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，深入推進(jìn)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處群眾身邊的“雁過(guò)拔毛”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀(jì)律、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，特別是脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問(wèn)題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題。
五是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)整治方面：圍繞深入貫徹***總書(shū)記脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神及縣委、縣政府《關(guān)于深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)治理實(shí)施方案》，緊盯鎮(zhèn)、村兩級(jí)責(zé)任主體，緊扣扶貧資金管理使用、惠農(nóng)政策落實(shí)、教育醫(yī)療、“三資管理”、易地搬遷、危房改造、土地流轉(zhuǎn)等方面問(wèn)題，開(kāi)展“十個(gè)嚴(yán)查”，加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)整治。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)巡視巡察政治定位把握不準(zhǔn)，對(duì)配合監(jiān)督這個(gè)首要職責(zé)認(rèn)識(shí)不清；擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，對(duì)配合巡視巡察合力監(jiān)督的重視程度不夠；“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用發(fā)揮不夠，出現(xiàn)“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)”現(xiàn)象。二是職能定位不明確。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查的關(guān)系和職能上的“分”與“連”，規(guī)定不夠明確。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和派駐監(jiān)督的責(zé)任、事項(xiàng)、重點(diǎn)等界定不清，難以發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。存在某些問(wèn)題線索被執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和巡視巡察機(jī)構(gòu)多次調(diào)查了解，導(dǎo)致重復(fù)監(jiān)督、資源內(nèi)耗的現(xiàn)象。三是監(jiān)督方式不聚焦。對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督缺乏有針對(duì)性的措施，搞“大水漫灌”式監(jiān)督。一方面，針對(duì)一把手的監(jiān)督，**辦法不多，成效不夠明顯。另一方面，監(jiān)督手段單一，習(xí)慣于聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話、列席會(huì)議、查看臺(tái)賬等常規(guī)途徑，對(duì)如何更好結(jié)合被監(jiān)督單位實(shí)際情況，把監(jiān)督做實(shí)做細(xì)的辦法不多。
一是堅(jiān)持巡視巡察政治定位。定位不準(zhǔn)，方向就會(huì)偏，這是關(guān)系巡視巡察監(jiān)督的重大原則問(wèn)題。巡視巡察必須要堅(jiān)持政治巡視巡察，而不是業(yè)務(wù)巡視巡察，是圍繞被巡視巡察黨組織堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展的全面“政治體檢”。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題，找準(zhǔn)被巡視巡察黨組織管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化管黨治黨的政治責(zé)任，推動(dòng)被巡視巡察黨組織從思想認(rèn)識(shí)到具體行動(dòng)，嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，真正貫徹黨的路線方針政策，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用凸顯出來(lái)。同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委要善于見(jiàn)微知著、由表及里，從巡視巡察反饋的問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，重視分析普遍性問(wèn)題，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、個(gè)別人的問(wèn)題蔓延成一群人的問(wèn)題。
二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向形成震懾。要把問(wèn)題導(dǎo)向作為巡視巡察監(jiān)督的生命線，把能否發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為衡量巡視巡察工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)。巡視巡察監(jiān)督要聚焦全面從嚴(yán)治黨，圍繞“六項(xiàng)紀(jì)律”，深化“四個(gè)著力”，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾上下功夫。在巡視巡察對(duì)象上，做到哪里問(wèn)題集中就先巡視巡察哪里，哪里群眾反映強(qiáng)烈就先巡視巡察哪里，盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題，突出對(duì)被巡視巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。在巡視巡察任務(wù)上，根據(jù)地區(qū)、單位的特點(diǎn)有所側(cè)重，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的巡察，相對(duì)側(cè)重于損害群眾利益的突出問(wèn)題；對(duì)村級(jí)的巡察，重點(diǎn)放在監(jiān)督處事不公、履職不廉潔、作風(fēng)不民主等方面。在巡察的方式方法上，在采取常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察方式的基礎(chǔ)上，根據(jù)任務(wù)的需要，探索交叉巡察、聯(lián)合巡察等方式，增強(qiáng)巡視巡察效果。
三是堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改到位。巡視巡察監(jiān)督的效果能否體現(xiàn)，整改是關(guān)鍵。巡視巡察工作結(jié)束后，在聽(tīng)取巡視巡察情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上提出明確要求和處置意見(jiàn)。要堅(jiān)決防止重巡視巡察、輕整改的問(wèn)題，對(duì)巡視巡察反饋的整改建議，要建立臺(tái)賬管理制度，形成報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的完整鏈條。嚴(yán)格整改責(zé)任制，建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，對(duì)賬銷號(hào)，逐項(xiàng)落實(shí)。整改情況要以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。認(rèn)真開(kāi)展巡視巡察整改“回頭看”，對(duì)之前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn)，對(duì)尚未深入了解的情況再了解，對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改，持續(xù)形成再震懾。對(duì)敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，通報(bào)曝光，嚴(yán)肅追責(zé)。
總之，要構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，提高巡視巡察整體質(zhì)量，必須緊扣基層特點(diǎn)，突出政治巡察，盯住扶貧領(lǐng)域及群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度和問(wèn)題線索成案率，重點(diǎn)要完善巡視巡察工作機(jī)制制度，建立與紀(jì)委和組織部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作對(duì)接，做到巡視巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批；建立與審計(jì)部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用；建立與公檢法等單位的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息查詢、商請(qǐng)督辦等方面的協(xié)調(diào)配合。把巡視巡察與基層監(jiān)督檢查結(jié)合起來(lái)，一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體落實(shí)，形成巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局。
縣巡察工作調(diào)研報(bào)告篇三
20xx年，xx縣委巡察機(jī)構(gòu)全體干部堅(jiān)持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo)，不斷提高政治站位，準(zhǔn)確把握職能定位，突出政治巡察，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化“靶向治療”，在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神，在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯“三個(gè)重點(diǎn)”，聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”，堅(jiān)持原則，擔(dān)當(dāng)立業(yè)，創(chuàng)新謀業(yè)，奮力作為，巡察工作有序有效開(kāi)展并取得了明顯成效。為做好下一步工作，對(duì)縣委巡察機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告如下：
(二)敢于亮劍，真巡實(shí)察，巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利開(kāi)展巡察監(jiān)督。嚴(yán)格遵循“三個(gè)基本要求”：既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況，又沉到一線深入基層尋策問(wèn)計(jì)摸實(shí)情察民意;既注重整體把脈、望聞問(wèn)切，查找發(fā)現(xiàn)表層的問(wèn)題，又抓住重點(diǎn)，解剖麻雀，挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問(wèn)題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式，在堅(jiān)持做好第三輪常規(guī)巡察的同時(shí)，緊隨跟進(jìn)市縣當(dāng)前中心工作，在全市率先開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察。堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，適時(shí)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門(mén)做好全市營(yíng)商環(huán)境和城市提升專項(xiàng)巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察共開(kāi)展個(gè)別談話x人次，發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)票x份，接待來(lái)訪來(lái)信來(lái)電x人次，查閱案卷及資料x(chóng)冊(cè)、x份，審查財(cái)務(wù)賬簿x本、憑證x冊(cè)，查看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)x個(gè)，發(fā)現(xiàn)被巡察x個(gè)部門(mén)單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題x個(gè)，向被巡察部門(mén)(單位)反饋邊巡邊改問(wèn)題x個(gè),發(fā)現(xiàn)擬移交問(wèn)題線索x個(gè)，其中：常規(guī)巡察x個(gè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察x個(gè)。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題邊巡邊移、重要線索及時(shí)匯報(bào)優(yōu)先核查處置。截止目前，共懲處教育x人次。通過(guò)強(qiáng)化巡察整改和問(wèn)題處置，充分發(fā)揮“以案示警”作用，進(jìn)一步深化巡察工作標(biāo)本兼治。
(四)錘煉內(nèi)功，打造鐵軍，樹(shù)立巡察干部“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。堅(jiān)持支部“黨員活動(dòng)日”、巡察機(jī)構(gòu)周一周五例會(huì)、組務(wù)會(huì)常態(tài)化，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動(dòng)和在線學(xué)習(xí)，參加德廉知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試和十九大報(bào)告理論考試。組織學(xué)習(xí)新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國(guó)_紀(jì)律處分條例》。制定《關(guān)于開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的實(shí)施方案》，以“緊握巡察利劍，激揚(yáng)玫城清風(fēng)”為主線，以開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)為載體，通過(guò)深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進(jìn)提升，強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)黨員的“四個(gè)意識(shí)”，不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開(kāi)巡察辦黨支部巡視整改民主生活會(huì)，撰寫(xiě)黨支部和支部委員民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓(xùn)、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班，10月22-26日在全市率先組織巡察機(jī)構(gòu)全體干部赴上海交大進(jìn)行專題專班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)做好巡察工作的政治境界和能力，為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、加強(qiáng)對(duì)政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，嚴(yán)格要求巡察機(jī)構(gòu)全體人員嚴(yán)格執(zhí)行《巡察干部十不準(zhǔn)》等各項(xiàng)規(guī)定，廉潔自律，敬業(yè)巡察，勇于擔(dān)當(dāng)，樹(shù)立巡察干部“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。
雖然20xx年的巡察工作取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但也存在不少問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：
(一)隊(duì)伍流動(dòng)性大。每輪次巡察工作中，巡察隊(duì)伍都是臨時(shí)抽調(diào)，人員不固定，不能與本單位工作完全脫鉤，巡察隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng)，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，容易出現(xiàn)方向定位不準(zhǔn)、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細(xì)等問(wèn)題，影響巡察效果。
(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動(dòng)后，雖然有部分巡察干部參加過(guò)簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但在實(shí)際工作中，仍存在業(yè)務(wù)不對(duì)口、業(yè)務(wù)不熟練等問(wèn)題，被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題、尋找問(wèn)題線索等方面能力欠缺，在撰寫(xiě)巡察報(bào)告時(shí)不能結(jié)合巡察工作實(shí)際梳理問(wèn)題、準(zhǔn)確定性，難以反映被巡察單位的真實(shí)情況。
(四)工作方式不靈活。巡察過(guò)程中，被巡察單位一般在動(dòng)員大會(huì)后提前準(zhǔn)備基礎(chǔ)性工作，各巡察組在進(jìn)駐階段基本采取發(fā)放測(cè)評(píng)表、個(gè)別談話、設(shè)立意見(jiàn)箱和聽(tīng)取報(bào)告等被動(dòng)的方式“等”問(wèn)題線索，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索渠道單一。巡察組主動(dòng)深入到群眾中或具體問(wèn)題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索，主動(dòng)“找”問(wèn)題力度不夠，從而導(dǎo)致信息來(lái)源不廣，群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉，導(dǎo)致針對(duì)性不強(qiáng)，使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
針對(duì)以上問(wèn)題，xx縣委巡察機(jī)構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和攻堅(jiān)克難、迎難而上的優(yōu)良作風(fēng)，更加準(zhǔn)確把握職能定位，不斷創(chuàng)新巡察方式方法，巡察監(jiān)督更嚴(yán)更細(xì)更實(shí)，力爭(zhēng)巡察監(jiān)督成效更加明顯。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實(shí)踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓(xùn)，深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦政治巡察，強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任，持之以恒、善做善成，一刻不停歇地推動(dòng)巡察助力全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”和“不忘初心，牢記使命”等主題教育活動(dòng)，開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)研討，自覺(jué)把自己和職責(zé)擺進(jìn)去，往高處看、向細(xì)處查、向深處悟，以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力，敢于亮劍，積極履職。三是要加強(qiáng)對(duì)被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查，確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處。
(二)重整行裝再出發(fā)，力爭(zhēng)巡察工作走在前列。風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量，不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找差距，努力做到“三個(gè)自覺(jué)”：更加自覺(jué)保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無(wú)前的工作姿態(tài);更加自覺(jué)地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺(jué)地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求，確保實(shí)現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對(duì)接，統(tǒng)籌謀劃，做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進(jìn)駐動(dòng)員。對(duì)全縣巡察共性、普遍性問(wèn)題通報(bào)會(huì)后整改落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程，探尋務(wù)實(shí)管用巡察方式方法，不馳于空想、不騖于虛聲，切實(shí)做到思想再解放、落實(shí)再深化、作風(fēng)再錘煉，創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對(duì)巡察組實(shí)行后評(píng)估的制度》，建立巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題底稿制度，倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《xx縣委巡察監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)和突出表現(xiàn)清單》，高效精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)更多問(wèn)題，當(dāng)好“千里眼”、“偵察兵”，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”方面和群眾身邊的腐敗問(wèn)題，以深入實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為契機(jī)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，力爭(zhēng)巡察工作在政治站位、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、巡察效果方面做到“四個(gè)走在前列”。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè)，樹(shù)立巡察干部隊(duì)伍良好形象。打鐵必須自身硬，巡察更要自身正。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮黨支部的作用，充分利用好“黨員活動(dòng)日”平臺(tái)，開(kāi)展豐富多彩活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察機(jī)構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠(chéng)黨和人民，不忘初心，牢記使命;做到知行合一，言行一致，如饑似渴加強(qiáng)學(xué)習(xí)，一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng)，謙虛謹(jǐn)慎，銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)重干，淬火鑄劍練就鐵軍，錘煉亮劍“擔(dān)當(dāng)者”，以沒(méi)有最嚴(yán)只有更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)管理巡察干部，以更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和優(yōu)異的成績(jī)向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。
縣巡察工作調(diào)研報(bào)告篇四
自省委對(duì)我縣開(kāi)展巡視巡察工作來(lái)，縣紅十字會(huì)高度重視，切實(shí)提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)巡視巡察工作的政治性和嚴(yán)肅性，并把巡視巡察的有關(guān)要求融入到各項(xiàng)工作之中，積極深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)并解決了一些問(wèn)題，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：
縣紅十字是從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體，是黨和政府人道領(lǐng)域的助手，自縣紅十字會(huì)成立以來(lái)，以“人道、博愛(ài)、奉獻(xiàn)”為宗旨，在人道領(lǐng)域里開(kāi)展了就災(zāi)、救護(hù)、救助工作，做了大量的好事、實(shí)事，發(fā)揮了紅十字會(huì)在人道領(lǐng)域里面的助手作用，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中發(fā)揮了積極的作用。并多次受到省、市紅會(huì)的嘉獎(jiǎng)和表彰，在-年被全市評(píng)為無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)單位，20-年在疫情防控中表現(xiàn)突出，募集了大量的物資和資金，名列全市前茅，為抗擊我縣新冠肺炎發(fā)揮了積極作用，起到了良好的社會(huì)效應(yīng)。
和紅會(huì)志愿者積極投入疫情防控一線。在全市率先發(fā)布新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)捐贈(zèng)公告，全力做好接收捐贈(zèng)工作。截止20-年9月3日，縣紅十字會(huì)累計(jì)接收疫情防控專項(xiàng)物款**批次，共計(jì)價(jià)值為**萬(wàn)元。其中接收物資**批次，價(jià)值共**萬(wàn)元；接收社會(huì)捐款**批次，接收捐款共計(jì)**萬(wàn)元。接收的物款在全市遙遙領(lǐng)先，并由縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組物資資金保障組統(tǒng)籌調(diào)配，發(fā)放到一線疫情防控。同時(shí)認(rèn)真做好捐贈(zèng)款物的接收使用管理工作，在網(wǎng)絡(luò)媒體及時(shí)公示款物接收情況及去向。
2.匯聚社會(huì)愛(ài)心力量，充分發(fā)揮助手作用。紅十字會(huì)是群團(tuán)組織，主動(dòng)承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽(tīng)黨話、跟黨走的政治任務(wù)，積極履行法律賦予的職責(zé)和使命，發(fā)揮黨和政府在人道領(lǐng)域的橋梁和紐帶作用。去年我會(huì)向省、市紅會(huì)爭(zhēng)取兩批次救災(zāi)物資，及時(shí)深入洪災(zāi)一線發(fā)放到災(zāi)民手中；申報(bào)人道救助7人獲得省紅十字人道救助金**萬(wàn)元；推進(jìn)干細(xì)胞和遺體（器官）捐獻(xiàn)，彰顯紅會(huì)博愛(ài)精神。2019年組織發(fā)動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)**人次，完成采血**毫升，創(chuàng)歷史新高，并被市政府授予先進(jìn)單位。采集造血干細(xì)胞標(biāo)本入庫(kù)**例，首例造血干細(xì)胞成功捐獻(xiàn)，多名志愿者簽訂了遺體器官捐獻(xiàn)協(xié)議書(shū)，承諾捐獻(xiàn)眼角膜。
3.不折不扣抓緊抓實(shí)，中心工作增光添彩。把黨建主體責(zé)任落實(shí)到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中，真正發(fā)揮好黨內(nèi)政治生活的“大熔爐”和“凈化器”作用。通過(guò)“三會(huì)一課”、集中學(xué)習(xí)、專題討論、主題黨日活動(dòng)等提升支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，把原來(lái)的得后進(jìn)支部整頓為五星級(jí)支部。抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作。紅十字會(huì)扶貧聯(lián)系了**兩個(gè)村，在人手和經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，確保扶貧經(jīng)費(fèi)安排到位，為貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展已投入扶貧經(jīng)費(fèi)**元，做細(xì)做實(shí)問(wèn)題清零工作，全面提升貧困戶的滿意率。
一是體制不“順”，導(dǎo)致雙頭管理，紅十字會(huì)平常工作年終績(jī)效考核上歸屬衛(wèi)健局考核，年終考核等次無(wú)論工作成績(jī)好壞全按衛(wèi)健局考核等次確定，沒(méi)有單獨(dú)進(jìn)行考核，紅十字機(jī)關(guān)內(nèi)部缺乏工作的積極性，普遍認(rèn)為干好干壞反正都一個(gè)樣，沒(méi)有區(qū)別，工作激情也就不高，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)力不足，導(dǎo)致工作落實(shí)起來(lái)圖應(yīng)付了事，完成質(zhì)量不高。
二是學(xué)習(xí)不“強(qiáng)”，深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深不實(shí)，理論學(xué)習(xí)表面化、形式化，意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位。紅十字會(huì)共x人，黨員x人，日常學(xué)習(xí)主要是以集中學(xué)習(xí)為主，學(xué)習(xí)方式以支部書(shū)記領(lǐng)學(xué)為主，學(xué)習(xí)內(nèi)容都是上級(jí)發(fā)的書(shū)本資料和網(wǎng)絡(luò)上打印，學(xué)習(xí)內(nèi)容較為單一，形式不夠多樣，缺乏現(xiàn)代多媒體等教育手段，學(xué)起來(lái)普遍沒(méi)有學(xué)習(xí)動(dòng)力，疲于應(yīng)付，沒(méi)有入腦入心，除工作外的其他時(shí)間也沒(méi)能獨(dú)立思考和進(jìn)行探討。
三是人員不“動(dòng)”。單位自成立來(lái)從未進(jìn)行過(guò)公開(kāi)招錄公務(wù)員，年齡層次不合理，人員素質(zhì)參次不齊，業(yè)務(wù)能力水平不高，極為缺少計(jì)算機(jī)、財(cái)務(wù)等專業(yè)人員，機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)作效率比較低，工作水平不高，為民服務(wù)能力不強(qiáng)。
四是保障不力，開(kāi)展人道領(lǐng)域的救護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)急救援、等活動(dòng)缺少活動(dòng)場(chǎng)地、大多靠租借，缺少專業(yè)師資，應(yīng)急救援方面缺少設(shè)備，沒(méi)有應(yīng)急車輛，物資流通儲(chǔ)存困難，導(dǎo)致社會(huì)效應(yīng)不佳。
根據(jù)巡視巡察整改要求，結(jié)合我會(huì)所存在的一些問(wèn)題，提出今后工作建議：
（一）理順紅會(huì)管理體制。
一是理順組織機(jī)構(gòu)。縣紅十字會(huì)應(yīng)按改革要求規(guī)定設(shè)立黨組，配齊班子，落實(shí)全面從嚴(yán)主體責(zé)任，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用和紅十字會(huì)組織政治作用。
二是建立基層組織。配備基層紅十字會(huì)力量。發(fā)展壯大紅會(huì)志愿者隊(duì)伍，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極開(kāi)展紅會(huì)工作。
三是明確工作考核。將紅十字會(huì)工作納入縣委政府績(jī)效和群團(tuán)工作考核內(nèi)容，比如將紅十字會(huì)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、救護(hù)志愿服務(wù)、無(wú)償獻(xiàn)血等業(yè)務(wù)指標(biāo)納入文明創(chuàng)建測(cè)評(píng)指標(biāo)體系。落實(shí)縣委常委會(huì)會(huì)議和縣政府常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取紅十字會(huì)工作匯報(bào)制度，促進(jìn)紅十字會(huì)與有關(guān)職能部門(mén)整體聯(lián)動(dòng)。
（二）強(qiáng)化自身動(dòng)力，傳播紅十字會(huì)好聲音。
一是提高主動(dòng)學(xué)習(xí)能力。變被動(dòng)為主動(dòng)，紅十字會(huì)要建立起完善的學(xué)習(xí)制度體系，在規(guī)定時(shí)間完成規(guī)定動(dòng)作再加上自選動(dòng)作，全方位開(kāi)展學(xué)習(xí)大比武，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。除支部書(shū)記領(lǐng)學(xué)外，每個(gè)干部職工都要講好一堂課，寫(xiě)好一篇文，加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是挖掘身邊好人好事，傳播紅會(huì)正能量。紅十字是政府人道救助領(lǐng)域的助手，救助工作要緊緊圍繞基層，發(fā)掘身邊好人好事，要積極進(jìn)行正面宣傳，開(kāi)展一系列主題活動(dòng)，不斷加強(qiáng)紅十字品牌的影響力。
三是加大人員交流和培訓(xùn)。人員結(jié)構(gòu)予以優(yōu)化，采取引進(jìn)來(lái)和走出去的方式加大人員交流培訓(xùn)，不合格的要淘汰，好的要請(qǐng)進(jìn)來(lái)，增強(qiáng)人員活力和素質(zhì)，提升工作激情。
（三）加大支持保障力度。
一是予以經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)紅十字會(huì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作予以經(jīng)費(fèi)預(yù)算和人員力量保障，將無(wú)償獻(xiàn)血、救護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)急救援等中心工作列入財(cái)政預(yù)算，用專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)給予保障。
二是改善服務(wù)陣地。根據(jù)職能安排相應(yīng)與之對(duì)應(yīng)的辦公室，結(jié)合實(shí)際工作，統(tǒng)籌安排紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地、生命健康安全教育教室、備災(zāi)救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)、志愿者之家等場(chǎng)地，確保業(yè)務(wù)活動(dòng)正常有序開(kāi)展。
三是配備相應(yīng)裝備。應(yīng)急救援工作也是紅十字會(huì)重點(diǎn)工作，像今年新冠肺炎疫情爆發(fā)后，紅十字會(huì)在危急關(guān)頭一直沖在應(yīng)急處突的一線，但是在工作中缺少一些必要的設(shè)備，根據(jù)工作性質(zhì)應(yīng)該配備應(yīng)急裝備，例如應(yīng)急車輛等。
縣紅十字會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定正確政治方向，把政治建設(shè)放在首位，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大紅十字會(huì)工作者聽(tīng)黨話、跟黨走。堅(jiān)持依法依規(guī)治會(huì)，自覺(jué)以法治思維和法治方式開(kāi)展工作，認(rèn)真履行法定職責(zé)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，借鑒和吸收先進(jìn)地區(qū)紅十字會(huì)有益工作經(jīng)驗(yàn)，勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)解決紅十字會(huì)治理結(jié)構(gòu)不完善、管理體制理順不徹底、基層基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題，著力提升紅十字會(huì)社會(huì)公信力。
縣巡察工作調(diào)研報(bào)告篇五
***總書(shū)記提出“黨組織建到哪里，巡視巡察就跟進(jìn)到哪里”，為貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要指示精神，嵩明縣委將巡察向村級(jí)黨組織延伸，把監(jiān)督利劍直插最基層，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決村級(jí)黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等問(wèn)題，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，夯實(shí)了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，增強(qiáng)了群眾的幸福感和獲得感。結(jié)合我縣村級(jí)巡察實(shí)踐，就村級(jí)巡察工作作些粗淺探析，為做好村級(jí)巡察工作提供實(shí)操性強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)和方法，以提高村級(jí)巡察效率。
巡察工作應(yīng)始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，巡察組要牢固樹(shù)立“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題就是失職，不如實(shí)報(bào)告巡察情況，隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)就是瀆職”的理念，找到村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化“弱”在哪些方面，黨的建設(shè)缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié)，全面從嚴(yán)治黨不力“失”在何處，把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題真正落在實(shí)處，從實(shí)踐來(lái)看，開(kāi)展村級(jí)巡察要注重運(yùn)用以下幾種方式：
(一)帶著問(wèn)題“巡”
“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，沒(méi)有事先的計(jì)劃和準(zhǔn)備，就不能獲得巡察的真正成功。巡察準(zhǔn)備階段對(duì)被巡察單位基本情況的把握至關(guān)重要。巡察組在進(jìn)駐前，要詳細(xì)了解被巡察單位的職責(zé)職能、年度工作情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核情況、紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審計(jì)部門(mén)提供的問(wèn)題線索。依據(jù)中央、省委、市委做出的重大決策部署，從政治站位的高度把巡察對(duì)象擺進(jìn)去，分析出巡察的重點(diǎn)方向、應(yīng)當(dāng)查找的主要問(wèn)題。
(二)體察民情“巡”
巡察組應(yīng)充分利用電視廣播、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、led屏、微信平臺(tái)等多種手段，通過(guò)張貼公告、陳列展板、設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話、設(shè)置宣傳專欄、發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式，廣泛宣傳巡察工作方針、內(nèi)容范圍、工作動(dòng)態(tài)，提高巡察工作的知曉率，調(diào)動(dòng)廣大村民反映問(wèn)題和情況的積極性，深入發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心關(guān)注的突出問(wèn)題，發(fā)揮群眾監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，為巡察工作營(yíng)造良好的氛圍。靈活運(yùn)用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式，主動(dòng)出擊，深入村居院落、田間地頭、農(nóng)戶家中，與村民打成一片，俯下身子傾聽(tīng)群眾訴求，“面對(duì)面”了解和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，真正做到聽(tīng)民聲、巡民情、察民意，爭(zhēng)取獲得真實(shí)可靠的第一手資料。
(三)去偽存真“巡”
黨組織會(huì)議記錄干部選拔任用相關(guān)材料紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查辦問(wèn)題線索的檔案具有行業(yè)特點(diǎn)的工作痕跡等等)入手發(fā)現(xiàn)問(wèn)題擬定個(gè)性化談話提綱帶著問(wèn)題對(duì)被巡察村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)對(duì)象談話讓紙質(zhì)檔案臺(tái)帳“說(shuō)話”。
(四)抽絲剝繭“巡”
通過(guò)檢查財(cái)務(wù)賬目重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。巡察組應(yīng)當(dāng)了解被檢查對(duì)象的銀行賬戶開(kāi)設(shè)情況、賬目結(jié)構(gòu)情況，“三資”管理情況，從查閱銀行明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬入手，進(jìn)而調(diào)閱可疑財(cái)務(wù)憑證從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。查閱賬目應(yīng)當(dāng)結(jié)合審計(jì)部門(mén)對(duì)被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、任期審計(jì)結(jié)果，以紀(jì)律的眼光查找問(wèn)題。
(五)相互印證“巡”
通過(guò)檢查被巡察村級(jí)黨組織所屬的鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢部門(mén)處置辦理問(wèn)題線索的情況，查找全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)存在的問(wèn)題。重點(diǎn)看問(wèn)題線索分析排查、初步核實(shí)、立案審查、處分決定問(wèn)責(zé)追責(zé)是否依法依規(guī)進(jìn)行，抽查群眾反映的突出問(wèn)題是否得到有效解決，以辦理問(wèn)題線索的質(zhì)量作為試金石，檢驗(yàn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)成效。
(六)有據(jù)可依“巡”
巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間固定基本證據(jù)。主要做法：一是梳理問(wèn)題清單;二是復(fù)印相關(guān)書(shū)證;三是制作談話記錄;四是形成情況說(shuō)明。巡察不履行紀(jì)律審查職責(zé)，固定證據(jù)的目的在于問(wèn)題線索移交后，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件創(chuàng)造條件。巡察組提供的證據(jù)是問(wèn)題線索成案的關(guān)鍵，證據(jù)是否有效、是否扎實(shí)，直接關(guān)系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應(yīng)當(dāng)樹(shù)立證據(jù)意識(shí)、熟悉取證方法、遵守取證程序，這樣才能把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做實(shí)。
村級(jí)黨組織點(diǎn)多面廣，巡察進(jìn)駐期間時(shí)間緊任務(wù)重，要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督，提高巡察質(zhì)量，抓住巡察重點(diǎn)十分重要。通過(guò)對(duì)我縣村級(jí)巡察工作的總結(jié)、案例分析、走訪了解等方式探析，在村級(jí)巡察中應(yīng)當(dāng)把握兩方面的工作重點(diǎn)：
二是突出巡察重點(diǎn)，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、群眾關(guān)心的問(wèn)題、涉及群眾切身利益的問(wèn)題作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，著力發(fā)現(xiàn)村級(jí)黨組織貫徹落實(shí)中央、省市縣各項(xiàng)決策部署思想不重視、態(tài)度不堅(jiān)決、執(zhí)行有偏差等問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)在專項(xiàng)資金管理使用中貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費(fèi)、優(yōu)親厚友等嚴(yán)重侵蝕群眾獲得感的問(wèn)題，在項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權(quán)謀私，以及脫貧攻堅(jiān)履職不力、失職失責(zé)等問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權(quán)胡作為等脫離群眾影響黨群干群關(guān)系問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層干部涉黑涉惡，甚至充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題，特別是壟斷農(nóng)村資源、強(qiáng)買強(qiáng)賣、破壞營(yíng)商環(huán)境、侵吞集體資產(chǎn)，利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓，以及在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中損害和侵占群眾利益等問(wèn)題。堅(jiān)決杜絕“微腐敗”，痛擊“小蒼蠅”，做到精準(zhǔn)發(fā)力、形成震懾，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，讓基層群眾切身感受到全面從嚴(yán)治黨的真實(shí)成果，不斷提升獲得感、認(rèn)同感。
開(kāi)展村級(jí)巡察，旨在規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，規(guī)范基層干部權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔履職，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查糾農(nóng)村基層突出問(wèn)題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，確保中央、省市縣決策部署貫徹落實(shí)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。開(kāi)展村級(jí)巡察，必須緊緊扣住政治巡察這個(gè)根本，掌握村級(jí)巡察的工作重點(diǎn)、巡察的具體方法，提升巡察隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)事求是查找問(wèn)題、分析問(wèn)題、整改問(wèn)題。這樣，巡察工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)強(qiáng)化巡察整改落實(shí)。
(二)強(qiáng)化對(duì)問(wèn)題線索的辦理。
巡察組要對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索分析研判，準(zhǔn)確定性，及時(shí)對(duì)口移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，定期跟蹤協(xié)調(diào)，推動(dòng)核實(shí)辦理，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和黨員干部“三項(xiàng)機(jī)制”，抓早抓小、快查快辦、快速處置，對(duì)典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光，達(dá)到處理一個(gè)、警示一片的教育作用。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。
要堅(jiān)持“以下看上”，問(wèn)題在下面，根子在上面。對(duì)村級(jí)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，緊盯問(wèn)題背后制度和執(zhí)行上存在的漏洞，深挖鎮(zhèn)街道黨委、紀(jì)委在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”中的缺失缺位問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際建立完善相關(guān)制度規(guī)定，真正發(fā)揮巡察的治本作用，推動(dòng)管黨治黨的政治責(zé)任在基層嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、硬起來(lái)。
(四)強(qiáng)化制度建設(shè)。
針對(duì)村級(jí)巡察中發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)政治生活不正常、干部作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題，縣級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)鎮(zhèn)街道要完善修訂相關(guān)制度辦法，規(guī)范工作的程序、方式，健全長(zhǎng)效機(jī)制，固化巡察成果，嚴(yán)防“巡察一陣風(fēng)、雨過(guò)地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)理順村級(jí)巡察和基層自治的關(guān)系。
根據(jù)《村民委員會(huì)自治法》的有關(guān)規(guī)定，村民自治是黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法自治，黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治是相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的。一方面，要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向村級(jí)黨組織這一“神經(jīng)末梢”延伸，站在政治高度，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、挺紀(jì)在前，緊盯黨支部及其成員特別是支部書(shū)記，理直氣壯、放手大膽地開(kāi)展政治巡察;另一方面，要堅(jiān)持依法依紀(jì)開(kāi)展巡察，講究方法和策略，積極穩(wěn)妥地處理解決矛盾和問(wèn)題，支持村民開(kāi)展自治活動(dòng)，保障村民民主權(quán)利，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。對(duì)于非黨員干部的職務(wù)違法犯罪線索，應(yīng)依據(jù)《監(jiān)察法》等有關(guān)法律規(guī)定，移送相關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。
村級(jí)黨組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的最后節(jié)點(diǎn)，群眾是評(píng)判落實(shí)成效的最終裁判，相信通過(guò)不斷提高巡察村級(jí)黨組織的質(zhì)量和效果，可以深入發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決貫徹黨的路線方針政策不堅(jiān)決、不精準(zhǔn)等基層實(shí)際突出的問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督功能。
縣巡察工作調(diào)研報(bào)告篇六
報(bào)告使用范圍很廣。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫(xiě)報(bào)告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！
查工作效能，使之更好的成為市場(chǎng)監(jiān)管的強(qiáng)效措施，還需要工商執(zhí)法人員對(duì)這項(xiàng)工作不斷進(jìn)行完善補(bǔ)充。
（一）市場(chǎng)巡查人員的思想觀念沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變。
一是對(duì)市場(chǎng)巡查工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。部分市場(chǎng)巡查人員把市場(chǎng)巡查工作簡(jiǎn)單化、形式化、應(yīng)付化，甚至閉門(mén)造車，自己坐在辦公室里隨意填寫(xiě)市場(chǎng)巡查記錄，沒(méi)有使市場(chǎng)巡查真正成為工商執(zhí)法的重要手段。二是對(duì)巡查目的認(rèn)識(shí)不到位。巡查人員認(rèn)為巡查的主要目的就是及時(shí)處理巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，而沒(méi)有形成對(duì)市場(chǎng)主體的違法行為要做到“事前防范、事中監(jiān)督、事后治理”這樣的鏈?zhǔn)窖膊橛^念，也沒(méi)有形成把市場(chǎng)巡查工作作為維護(hù)轄區(qū)地方經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定、為消費(fèi)者排憂解難、為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)提供有價(jià)值市場(chǎng)信息重要手段的正確理念。三是對(duì)巡查的對(duì)象認(rèn)識(shí)不更新。一般認(rèn)為巡查的重點(diǎn)為集貿(mào)市場(chǎng)、超市、門(mén)店等經(jīng)營(yíng)主體，而沒(méi)有根據(jù)新形勢(shì)下的新要求，從思想意識(shí)上及時(shí)地將巡查范圍擴(kuò)展到如金融單位、公用企業(yè)、房地產(chǎn)市場(chǎng)等領(lǐng)域當(dāng)中。四是對(duì)巡查內(nèi)容認(rèn)識(shí)不深入。表現(xiàn)為只注重對(duì)市場(chǎng)中無(wú)照經(jīng)營(yíng)、制售假冒偽劣商品等違法行為的查處，而沒(méi)有及時(shí)將監(jiān)管內(nèi)容延伸到不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售、虛假誤導(dǎo)性宣傳、霸王條款等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為及限制競(jìng)爭(zhēng)行為等更廣闊的執(zhí)法領(lǐng)域中去。
（二）市場(chǎng)巡查人員的綜合素質(zhì)還有待提高。
一是巡查人員掌握的業(yè)務(wù)知識(shí)不全面。有關(guān)工商行政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章有數(shù)百部之多，而巡查人員普遍只熟悉《個(gè)體工商戶條例》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)取締辦法》等常用的法律法規(guī)，而對(duì)涉及公司企業(yè)、商標(biāo)廣告、格式合同、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂等較為專業(yè)的法律法規(guī)不熟悉、不了解，因此巡查人員辦理普通違法案件的業(yè)務(wù)比較熟練，而查處的案件一旦涉及上述特殊類別，承辦起來(lái)則顯得心有余而力不足。二是部分巡查人員的執(zhí)法技巧不高。監(jiān)管時(shí)憑熱情、憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺(jué)，巡查辦案時(shí)，往往只是單打獨(dú)斗，缺乏發(fā)動(dòng)社會(huì)力量發(fā)掘案源，缺乏與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，造成對(duì)有些經(jīng)濟(jì)違法行為的打擊缺乏廣度、力度。三是個(gè)別巡查人員的法律和紀(jì)律意識(shí)淡薄。表現(xiàn)為查辦案件時(shí)不依照程序，隨意性大，與相對(duì)人談條件，損害了工商行政管理機(jī)關(guān)的形象。
（三）市場(chǎng)巡查措施不夠具體。
目前基層工商所巡查人員多側(cè)重于各種專項(xiàng)性、臨時(shí)性執(zhí)法檢查，日常巡查缺乏具體的、操作性強(qiáng)的方法措施。巡查記錄能簡(jiǎn)就簡(jiǎn)，不能全面反映市場(chǎng)主體及監(jiān)管過(guò)程信息。導(dǎo)致不能發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，或發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題未及時(shí)糾正，不能有效杜絕違法行為的反復(fù)出現(xiàn)。
（四）基層部門(mén)執(zhí)法權(quán)限不明確。
監(jiān)管模式創(chuàng)新中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是將執(zhí)法工作重心下移，該屬于工商所的職權(quán)，應(yīng)授權(quán)給基層工商所。但現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章明顯不能適應(yīng)這項(xiàng)要求。主要表現(xiàn)在沒(méi)有對(duì)工商所的強(qiáng)制措施權(quán)作出規(guī)定、沒(méi)有對(duì)縣級(jí)工商所行政管理機(jī)關(guān)委托工商所執(zhí)法權(quán)限作出規(guī)定等。
（一）充分認(rèn)識(shí)推行市場(chǎng)巡查工作的重要意義。
改革市場(chǎng)監(jiān)管方式方法，推行市場(chǎng)巡查制，是工商行政管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能的必然要求，是切實(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管到位的重要手段，是規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行為、提高隊(duì)伍素質(zhì)的有效途徑。推行市場(chǎng)巡查工作有利于工商行政管理機(jī)關(guān)及時(shí)掌握市場(chǎng)信息，有利于工商行政管理機(jī)關(guān)節(jié)省人力、物力和財(cái)力，提高市場(chǎng)監(jiān)管工作效率，降低執(zhí)法成本。通過(guò)推行市場(chǎng)巡查工作，使工商行政管理機(jī)關(guān)在市場(chǎng)監(jiān)管工作中逐步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)式管理向主動(dòng)式監(jiān)管轉(zhuǎn)變，由粗放式管理向集約化管理轉(zhuǎn)變，從而真正擔(dān)負(fù)起歷史使命。
（二）樹(shù)立科學(xué)的巡查理念，創(chuàng)新市場(chǎng)巡查模式。
上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，制訂科學(xué)、合理的市場(chǎng)巡查工作制度，著力解決工商所市場(chǎng)巡查對(duì)象不明確、巡查內(nèi)容不清楚、巡查工作不到位、巡查責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題，全面提高市場(chǎng)巡查工作效能。工商所在日常巡查工作中，必須抓住重點(diǎn)，應(yīng)集中力量增加對(duì)食品、農(nóng)資、?；?、商標(biāo)廣告及其它問(wèn)題易多發(fā)、關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高風(fēng)險(xiǎn)主體的巡查頻率?；鶎友膊槿藛T也要開(kāi)拓思路、調(diào)整工作方法，通過(guò)合理分類，尋找科學(xué)的工作方法落實(shí)監(jiān)管任務(wù)，尋找最佳途徑實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效果最大化。
20xx年，xx縣委巡察機(jī)構(gòu)全體干部堅(jiān)持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo)，不斷提高政治站位，準(zhǔn)確把握職能定位，突出政治巡察，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化“靶向治療”，在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神，在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯“三個(gè)重點(diǎn)”，聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”，堅(jiān)持原則，擔(dān)當(dāng)立業(yè)，創(chuàng)新謀業(yè)，奮力作為，巡察工作有序有效開(kāi)展并取得了明顯成效。為做好下一步工作，對(duì)縣委巡察機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告如下：
(一)探索創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，巡察機(jī)制建設(shè)更加完善。按照“探索實(shí)踐在前，總結(jié)提煉在后”的原則，修訂完善了《縣委巡察工作實(shí)施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，修改完善了《中共xx縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，明確了任務(wù)圖、時(shí)間表，制定分解了年度和階段性巡察計(jì)劃,確保黨組織建立到哪里，巡察就跟進(jìn)到哪里，扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實(shí)踐中不斷完善改進(jìn)巡察方式方法，第三輪兩批巡察進(jìn)駐前，巡察干部嚴(yán)格按照《巡察工作熟識(shí)關(guān)系人報(bào)告制度》進(jìn)行回避報(bào)告9人次，通過(guò)采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施，避免了“人情巡”;建立完善了《紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門(mén)聯(lián)系巡察機(jī)構(gòu)工作機(jī)制》，由紀(jì)檢、組織部門(mén)“一對(duì)一”與巡察機(jī)構(gòu)定向分析，綜合把脈，先后x次對(duì)黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了會(huì)診商榷，溝通研判問(wèn)題線索x件，提高了巡察工作人員分析研判和處置問(wèn)題的能力，有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀(jì)律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問(wèn)題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察監(jiān)督重點(diǎn)及突出問(wèn)題表現(xiàn)清單》，明確監(jiān)督重點(diǎn)x項(xiàng)、問(wèn)題表現(xiàn)x條，強(qiáng)化“靶向治療”，保障巡察精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
(二)敢于亮劍，真巡實(shí)察，巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利開(kāi)展巡察監(jiān)督。嚴(yán)格遵循“三個(gè)基本要求”：既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況，又沉到一線深入基層尋策問(wèn)計(jì)摸實(shí)情察民意;既注重整體把脈、望聞問(wèn)切，查找發(fā)現(xiàn)表層的問(wèn)題，又抓住重點(diǎn)，解剖麻雀，挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問(wèn)題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式，在堅(jiān)持做好第三輪常規(guī)巡察的同時(shí)，緊隨跟進(jìn)市縣當(dāng)前中心工作，在全市率先開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察。堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，適時(shí)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門(mén)做好全市營(yíng)商環(huán)境和城市提升專項(xiàng)巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察共開(kāi)展個(gè)別談話x人次，發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)票x份，接待來(lái)訪來(lái)信來(lái)電x人次，查閱案卷及資料x(chóng)冊(cè)、x份，審查財(cái)務(wù)賬簿x本、憑證x冊(cè)，查看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)x個(gè)，發(fā)現(xiàn)被巡察x個(gè)部門(mén)單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題x個(gè)，向被巡察部門(mén)(單位)反饋邊巡邊改問(wèn)題x個(gè),發(fā)現(xiàn)擬移交問(wèn)題線索x個(gè)，其中：常規(guī)巡察x個(gè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察x個(gè)。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題邊巡邊移、重要線索及時(shí)匯報(bào)優(yōu)先核查處置。截止目前，共懲處教育x人次。通過(guò)強(qiáng)化巡察整改和問(wèn)題處置，充分發(fā)揮“以案示警”作用，進(jìn)一步深化巡察工作標(biāo)本兼治。
(三)真實(shí)反饋，全力整改，切實(shí)做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效的原則，嚴(yán)格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞個(gè)部門(mén)(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的六大類x個(gè)問(wèn)題進(jìn)行“雙反饋”、整改情況“雙報(bào)告”、整改結(jié)果“雙公開(kāi)”。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的共性問(wèn)題，縣紀(jì)委、縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委等組織相關(guān)專題督導(dǎo)施訓(xùn)x次;針對(duì)財(cái)政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對(duì)集中的問(wèn)題，向行政主管部門(mén)分類反饋，集中認(rèn)領(lǐng)，督促有關(guān)職能部門(mén)建章立制x條，強(qiáng)化監(jiān)管，形成長(zhǎng)效。在全市第一個(gè)以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)的意見(jiàn)》，召開(kāi)全縣前兩輪巡察共性問(wèn)題前置整改通報(bào)會(huì)，扯袖子、提耳朵，倒逼各級(jí)黨組織整改“對(duì)號(hào)入座”，列出前置整改問(wèn)題清單，從“要我改”變“我要改”，做到未巡先改、未病先治。x個(gè)黨組織通過(guò)自查自糾列出整改問(wèn)題清單x條。對(duì)接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制定巡察反饋問(wèn)題整改專項(xiàng)督查實(shí)施方案，組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問(wèn)題清倉(cāng)見(jiàn)底整改落實(shí)專項(xiàng)督查活動(dòng)》，搭建“被巡察單位為主體，職能部門(mén)監(jiān)管，紀(jì)檢監(jiān)察組織督責(zé)，社會(huì)各界監(jiān)督”的整改格局，形成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—反饋意見(jiàn)—落實(shí)整改—督責(zé)問(wèn)責(zé)—抓源治本”閉環(huán)，磨礪巡察整改“試金石”，確保整改任務(wù)落實(shí)不懸空、見(jiàn)實(shí)效，切實(shí)做好巡察“后半篇”文章。
(四)錘煉內(nèi)功，打造鐵軍，樹(shù)立巡察干部“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。堅(jiān)持支部“黨員活動(dòng)日”、巡察機(jī)構(gòu)周一周五例會(huì)、組務(wù)會(huì)常態(tài)化，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動(dòng)和在線學(xué)習(xí)，參加德廉知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試和十九大報(bào)告理論考試。組織學(xué)習(xí)新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。制定《關(guān)于開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的實(shí)施方案》，以“緊握巡察利劍，激揚(yáng)玫城清風(fēng)”為主線，以開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)為載體，通過(guò)深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進(jìn)提升，強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)黨員的“四個(gè)意識(shí)”，不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開(kāi)巡察辦黨支部巡視整改民主生活會(huì)，撰寫(xiě)黨支部和支部委員民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓(xùn)、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班，10月22-26日在全市率先組織巡察機(jī)構(gòu)全體干部赴上海交大進(jìn)行專題專班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)做好巡察工作的政治境界和能力，為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、加強(qiáng)對(duì)政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，嚴(yán)格要求巡察機(jī)構(gòu)全體人員嚴(yán)格執(zhí)行《巡察干部十不準(zhǔn)》等各項(xiàng)規(guī)定，廉潔自律，敬業(yè)巡察，勇于擔(dān)當(dāng)，樹(shù)立巡察干部“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。
雖然20xx年的巡察工作取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但也存在不少問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：
(一)隊(duì)伍流動(dòng)性大。每輪次巡察工作中，巡察隊(duì)伍都是臨時(shí)抽調(diào)，人員不固定，不能與本單位工作完全脫鉤，巡察隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng)，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，容易出現(xiàn)方向定位不準(zhǔn)、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細(xì)等問(wèn)題，影響巡察效果。
(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動(dòng)后，雖然有部分巡察干部參加過(guò)簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但在實(shí)際工作中，仍存在業(yè)務(wù)不對(duì)口、業(yè)務(wù)不熟練等問(wèn)題，被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題、尋找問(wèn)題線索等方面能力欠缺，在撰寫(xiě)巡察報(bào)告時(shí)不能結(jié)合巡察工作實(shí)際梳理問(wèn)題、準(zhǔn)確定性，難以反映被巡察單位的真實(shí)情況。
(三)存在抵觸情緒?？h委巡察一直堅(jiān)持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲，利用電視臺(tái)、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、公告欄等發(fā)布巡察公告，積極營(yíng)造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作，抱有戒備心態(tài)，不能積極主動(dòng)參與到巡察工作中來(lái)，影響力巡察工作的實(shí)際效果。
(四)工作方式不靈活。巡察過(guò)程中，被巡察單位一般在動(dòng)員大會(huì)后提前準(zhǔn)備基礎(chǔ)性工作，各巡察組在進(jìn)駐階段基本采取發(fā)放測(cè)評(píng)表、個(gè)別談話、設(shè)立意見(jiàn)箱和聽(tīng)取報(bào)告等被動(dòng)的方式“等”問(wèn)題線索，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索渠道單一。巡察組主動(dòng)深入到群眾中或具體問(wèn)題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索，主動(dòng)“找”問(wèn)題力度不夠，從而導(dǎo)致信息來(lái)源不廣，群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉，導(dǎo)致針對(duì)性不強(qiáng)，使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
針對(duì)以上問(wèn)題，xx縣委巡察機(jī)構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和攻堅(jiān)克難、迎難而上的優(yōu)良作風(fēng)，更加準(zhǔn)確把握職能定位，不斷創(chuàng)新巡察方式方法，巡察監(jiān)督更嚴(yán)更細(xì)更實(shí)，力爭(zhēng)巡察監(jiān)督成效更加明顯。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實(shí)踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓(xùn)，深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦政治巡察，強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任，持之以恒、善做善成，一刻不停歇地推動(dòng)巡察助力全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”和“不忘初心，牢記使命”等主題教育活動(dòng)，開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)研討，自覺(jué)把自己和職責(zé)擺進(jìn)去，往高處看、向細(xì)處查、向深處悟，以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力，敢于亮劍，積極履職。三是要加強(qiáng)對(duì)被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查，確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處。
(二)重整行裝再出發(fā)，力爭(zhēng)巡察工作走在前列。風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量，不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找差距，努力做到“三個(gè)自覺(jué)”：更加自覺(jué)保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無(wú)前的工作姿態(tài);更加自覺(jué)地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺(jué)地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求，確保實(shí)現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對(duì)接，統(tǒng)籌謀劃，做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進(jìn)駐動(dòng)員。對(duì)全縣巡察共性、普遍性問(wèn)題通報(bào)會(huì)后整改落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程，探尋務(wù)實(shí)管用巡察方式方法，不馳于空想、不騖于虛聲，切實(shí)做到思想再解放、落實(shí)再深化、作風(fēng)再錘煉，創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對(duì)巡察組實(shí)行后評(píng)估的制度》，建立巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題底稿制度，倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《xx縣委巡察監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)和突出表現(xiàn)清單》，高效精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)更多問(wèn)題，當(dāng)好“千里眼”、“偵察兵”，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”方面和群眾身邊的腐敗問(wèn)題，以深入實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為契機(jī)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，力爭(zhēng)巡察工作在政治站位、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、巡察效果方面做到“四個(gè)走在前列”。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè)，樹(shù)立巡察干部隊(duì)伍良好形象。打鐵必須自身硬，巡察更要自身正。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮黨支部的作用，充分利用好“黨員活動(dòng)日”平臺(tái)，開(kāi)展豐富多彩活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察機(jī)構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠(chéng)黨和人民，不忘初心，牢記使命;做到知行合一，言行一致，如饑似渴加強(qiáng)學(xué)習(xí)，一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng)，謙虛謹(jǐn)慎，銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)重干，淬火鑄劍練就鐵軍，錘煉亮劍“擔(dān)當(dāng)者”，以沒(méi)有最嚴(yán)只有更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)管理巡察干部，以更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和優(yōu)異的成績(jī)向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。
習(xí)近平總書(shū)記提出“黨組織建到哪里，巡視巡察就跟進(jìn)到哪里”，為貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要指示精神，嵩明縣委將巡察向村級(jí)黨組織延伸，把監(jiān)督利劍直插最基層，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決村級(jí)黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等問(wèn)題，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，夯實(shí)了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，增強(qiáng)了群眾的幸福感和獲得感。結(jié)合我縣村級(jí)巡察實(shí)踐，就村級(jí)巡察工作作些粗淺探析，為做好村級(jí)巡察工作提供實(shí)操性強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)和方法，以提高村級(jí)巡察效率。
巡察工作應(yīng)始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，巡察組要牢固樹(shù)立“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題就是失職，不如實(shí)報(bào)告巡察情況，隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)就是瀆職”的理念，找到村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化“弱”在哪些方面，黨的建設(shè)缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié)，全面從嚴(yán)治黨不力“失”在何處，把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題真正落在實(shí)處，從實(shí)踐來(lái)看，開(kāi)展村級(jí)巡察要注重運(yùn)用以下幾種方式：
(一)帶著問(wèn)題“巡”
“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，沒(méi)有事先的計(jì)劃和準(zhǔn)備，就不能獲得巡察的真正成功。巡察準(zhǔn)備階段對(duì)被巡察單位基本情況的把握至關(guān)重要。巡察組在進(jìn)駐前，要詳細(xì)了解被巡察單位的職責(zé)職能、年度工作情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核情況、紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審計(jì)部門(mén)提供的問(wèn)題線索。依據(jù)中央、省委、市委做出的重大決策部署，從政治站位的高度把巡察對(duì)象擺進(jìn)去，分析出巡察的重點(diǎn)方向、應(yīng)當(dāng)查找的主要問(wèn)題。
(二)體察民情“巡”
巡察組應(yīng)充分利用電視廣播、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、led屏、微信平臺(tái)等多種手段，通過(guò)張貼公告、陳列展板、設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話、設(shè)置宣傳專欄、發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式，廣泛宣傳巡察工作方針、內(nèi)容范圍、工作動(dòng)態(tài)，提高巡察工作的知曉率，調(diào)動(dòng)廣大村民反映問(wèn)題和情況的積極性，深入發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心關(guān)注的突出問(wèn)題，發(fā)揮群眾監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，為巡察工作營(yíng)造良好的氛圍。靈活運(yùn)用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式，主動(dòng)出擊，深入村居院落、田間地頭、農(nóng)戶家中，與村民打成一片，俯下身子傾聽(tīng)群眾訴求，“面對(duì)面”了解和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，真正做到聽(tīng)民聲、巡民情、察民意，爭(zhēng)取獲得真實(shí)可靠的第一手資料。
(三)去偽存真“巡”
(四)抽絲剝繭“巡”
通過(guò)檢查財(cái)務(wù)賬目重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。巡察組應(yīng)當(dāng)了解被檢查對(duì)象的銀行賬戶開(kāi)設(shè)情況、賬目結(jié)構(gòu)情況，“三資”管理情況，從查閱銀行明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬入手，進(jìn)而調(diào)閱可疑財(cái)務(wù)憑證從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。查閱賬目應(yīng)當(dāng)結(jié)合審計(jì)部門(mén)對(duì)被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、任期審計(jì)結(jié)果，以紀(jì)律的眼光查找問(wèn)題。
(五)相互印證“巡”
通過(guò)檢查被巡察村級(jí)黨組織所屬的鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢部門(mén)處置辦理問(wèn)題線索的情況，查找全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)存在的問(wèn)題。重點(diǎn)看問(wèn)題線索分析排查、初步核實(shí)、立案審查、處分決定問(wèn)責(zé)追責(zé)是否依法依規(guī)進(jìn)行，抽查群眾反映的突出問(wèn)題是否得到有效解決，以辦理問(wèn)題線索的質(zhì)量作為試金石，檢驗(yàn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)成效。
(六)有據(jù)可依“巡”
巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間固定基本證據(jù)。主要做法：一是梳理問(wèn)題清單;二是復(fù)印相關(guān)書(shū)證;三是制作談話記錄;四是形成情況說(shuō)明。巡察不履行紀(jì)律審查職責(zé)，固定證據(jù)的目的在于問(wèn)題線索移交后，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件創(chuàng)造條件。巡察組提供的證據(jù)是問(wèn)題線索成案的關(guān)鍵，證據(jù)是否有效、是否扎實(shí)，直接關(guān)系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應(yīng)當(dāng)樹(shù)立證據(jù)意識(shí)、熟悉取證方法、遵守取證程序，這樣才能把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做實(shí)。
村級(jí)黨組織點(diǎn)多面廣，巡察進(jìn)駐期間時(shí)間緊任務(wù)重，要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督，提高巡察質(zhì)量，抓住巡察重點(diǎn)十分重要。通過(guò)對(duì)我縣村級(jí)巡察工作的總結(jié)、案例分析、走訪了解等方式探析，在村級(jí)巡察中應(yīng)當(dāng)把握兩方面的工作重點(diǎn)：
二是突出巡察重點(diǎn)，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、群眾關(guān)心的問(wèn)題、涉及群眾切身利益的問(wèn)題作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，著力發(fā)現(xiàn)村級(jí)黨組織貫徹落實(shí)中央、省市縣各項(xiàng)決策部署思想不重視、態(tài)度不堅(jiān)決、執(zhí)行有偏差等問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)在專項(xiàng)資金管理使用中貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費(fèi)、優(yōu)親厚友等嚴(yán)重侵蝕群眾獲得感的問(wèn)題，在項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權(quán)謀私，以及脫貧攻堅(jiān)履職不力、失職失責(zé)等問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權(quán)胡作為等脫離群眾影響黨群干群關(guān)系問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層干部涉黑涉惡，甚至充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題，特別是壟斷農(nóng)村資源、強(qiáng)買強(qiáng)賣、破壞營(yíng)商環(huán)境、侵吞集體資產(chǎn)，利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓，以及在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中損害和侵占群眾利益等問(wèn)題。堅(jiān)決杜絕“微腐敗”，痛擊“小蒼蠅”，做到精準(zhǔn)發(fā)力、形成震懾，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，讓基層群眾切身感受到全面從嚴(yán)治黨的真實(shí)成果，不斷提升獲得感、認(rèn)同感。
開(kāi)展村級(jí)巡察，旨在規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，規(guī)范基層干部權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔履職，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查糾農(nóng)村基層突出問(wèn)題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，確保中央、省市縣決策部署貫徹落實(shí)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。開(kāi)展村級(jí)巡察，必須緊緊扣住政治巡察這個(gè)根本，掌握村級(jí)巡察的工作重點(diǎn)、巡察的具體方法，提升巡察隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)事求是查找問(wèn)題、分析問(wèn)題、整改問(wèn)題。這樣，巡察工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)強(qiáng)化巡察整改落實(shí)。
(二)強(qiáng)化對(duì)問(wèn)題線索的辦理。
巡察組要對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索分析研判，準(zhǔn)確定性，及時(shí)對(duì)口移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，定期跟蹤協(xié)調(diào)，推動(dòng)核實(shí)辦理，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和黨員干部“三項(xiàng)機(jī)制”，抓早抓小、快查快辦、快速處置，對(duì)典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光，達(dá)到處理一個(gè)、警示一片的教育作用。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。
要堅(jiān)持“以下看上”，問(wèn)題在下面，根子在上面。對(duì)村級(jí)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，緊盯問(wèn)題背后制度和執(zhí)行上存在的漏洞，深挖鎮(zhèn)街道黨委、紀(jì)委在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”中的缺失缺位問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際建立完善相關(guān)制度規(guī)定，真正發(fā)揮巡察的治本作用，推動(dòng)管黨治黨的政治責(zé)任在基層嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、硬起來(lái)。
(四)強(qiáng)化制度建設(shè)。
針對(duì)村級(jí)巡察中發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)政治生活不正常、干部作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題，縣級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)鎮(zhèn)街道要完善修訂相關(guān)制度辦法，規(guī)范工作的程序、方式，健全長(zhǎng)效機(jī)制，固化巡察成果，嚴(yán)防“巡察一陣風(fēng)、雨過(guò)地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)理順村級(jí)巡察和基層自治的關(guān)系。
根據(jù)《村民委員會(huì)自治法》的有關(guān)規(guī)定，村民自治是黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法自治，黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治是相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的。一方面，要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向村級(jí)黨組織這一“神經(jīng)末梢”延伸，站在政治高度，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、挺紀(jì)在前，緊盯黨支部及其成員特別是支部書(shū)記，理直氣壯、放手大膽地開(kāi)展政治巡察;另一方面，要堅(jiān)持依法依紀(jì)開(kāi)展巡察，講究方法和策略，積極穩(wěn)妥地處理解決矛盾和問(wèn)題，支持村民開(kāi)展自治活動(dòng)，保障村民民主權(quán)利，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。對(duì)于非黨員干部的職務(wù)違法犯罪線索，應(yīng)依據(jù)《監(jiān)察法》等有關(guān)法律規(guī)定，移送相關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。
村級(jí)黨組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的最后節(jié)點(diǎn)，群眾是評(píng)判落實(shí)成效的最終裁判，相信通過(guò)不斷提高巡察村級(jí)黨組織的質(zhì)量和效果，可以深入發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決貫徹黨的路線方針政策不堅(jiān)決、不精準(zhǔn)等基層實(shí)際突出的問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督功能。
縣巡察工作調(diào)研報(bào)告篇七
近年來(lái)，隨著巡視工作深入推進(jìn)，巡視監(jiān)督對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的作用和意義日益彰顯。同時(shí)，制約巡視工作深入開(kāi)展的體制機(jī)制性問(wèn)題也愈發(fā)突出，集中表現(xiàn)在巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題難、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題總體質(zhì)量不高、違紀(jì)違法線索較少等方面，影響了巡視成效。
一是了解面上整體情況較多，深挖細(xì)究突出問(wèn)題少。難以聽(tīng)到反映問(wèn)題的真話、實(shí)話，摸不清問(wèn)題所在，是目前巡視工作面臨的一大難題。在巡視的個(gè)別談話中，普遍存在講總體工作多、講具體問(wèn)題少，講成績(jī)多、講缺點(diǎn)少，講一般性問(wèn)題多、講實(shí)質(zhì)性問(wèn)題少，講工作業(yè)務(wù)多、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)少的現(xiàn)象，要碰觸到核心的、要害的問(wèn)題，難度很大。在對(duì)巡視對(duì)象的問(wèn)卷測(cè)評(píng)中，多半存在“一勾到底”的現(xiàn)象，使測(cè)評(píng)結(jié)果失真，可參考性不強(qiáng)。
二是關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的問(wèn)題較多，發(fā)現(xiàn)廉潔自律方面的問(wèn)題少。巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主要集中在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的問(wèn)題數(shù)量少、比例低。2004年至2013年第一輪巡視，廣東省共開(kāi)展巡視26批287次，巡視回訪5批40個(gè)單位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1335個(gè)，平均每次巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題個(gè)，多數(shù)問(wèn)題涉及被巡視地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，如經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、政府債務(wù)、環(huán)境保護(hù)、干部人才培養(yǎng)等，而作為巡視監(jiān)督本職所應(yīng)著重關(guān)注的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的問(wèn)題則不多。據(jù)調(diào)查，_以來(lái)廣東省通過(guò)巡視發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題中，違紀(jì)違法問(wèn)題100件，僅占8%。
三是反映取得的成績(jī)較多，揭露違紀(jì)違法線索少。巡視發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索的成效還不夠明顯，有的地方干部大面積、“塌方式”腐敗，但對(duì)該地區(qū)的巡視卻發(fā)現(xiàn)不了實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年至2013年第一輪巡視結(jié)束，廣東省委10個(gè)巡視組共巡視了14批143個(gè)單位，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索92條。2009年至2012年底，廣東省立案查處縣處級(jí)以上干部1143人，通過(guò)巡視發(fā)現(xiàn)線索59條47人，僅占。
巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題難的原因分析。
（一）從外部環(huán)境看，好人主義盛行，黨員干部不愿、不敢講真話，影響了巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的效果。一是不愿講。有的干部雖然了解真實(shí)情況，但由于原則性不強(qiáng)，怕得罪人，抱著“多一事不如少一事”的心理，明知不對(duì)卻主張少說(shuō)為佳，甚至對(duì)有問(wèn)題的人和事故意袒護(hù)、隱瞞。二是不敢講。部分黨員干部對(duì)巡視組缺乏信任，擔(dān)心講了真話后被泄露給當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)，引來(lái)打擊報(bào)復(fù)。三是不便講。對(duì)巡視效果缺乏信心，認(rèn)為巡視組解決不了這些問(wèn)題，講了真話不僅白講，反而會(huì)于己不利。特別是在一些政治環(huán)境不寬松、民主氛圍不濃的地方，長(zhǎng)期沒(méi)有講真話的氛圍，“講真話成本大于收益”的官場(chǎng)“潛規(guī)則”讓人望而卻步。四是不肯講。個(gè)別干部本身就存在違紀(jì)違法問(wèn)題，作為既得利益群體的一員，更不會(huì)講真話。
（二）從巡視機(jī)制看，干部選配方式僵化、活力不足，制約了工作開(kāi)展。首先，巡視干部主要來(lái)自紀(jì)委、組織部?jī)杉?，大部分干部多年未輪崗，發(fā)展空間也受限制，容易產(chǎn)生“被邊緣化”的感覺(jué)。其次，巡視干部大多數(shù)是臨時(shí)抽調(diào)人員，本身對(duì)巡視工作不熟悉，再加上缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性培訓(xùn)，經(jīng)驗(yàn)少、業(yè)務(wù)水平不高，不能適應(yīng)巡視工作特別是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要求。第三，績(jī)效考評(píng)和責(zé)任追究制度缺失，導(dǎo)致工作缺乏硬指標(biāo)、硬約束，影響隊(duì)伍活力。
（三）從巡視內(nèi)容看，主業(yè)不夠突出，職責(zé)任務(wù)泛化，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的聚焦點(diǎn)不夠集中。近年來(lái)，巡視的對(duì)象和任務(wù)逐步泛化，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、民生保障以及黨的建設(shè)等各方面的工作均被列入巡視范圍，巡視監(jiān)督的范圍過(guò)寬、過(guò)廣，針對(duì)性不強(qiáng)，導(dǎo)致精力和焦點(diǎn)分散、蜻蜓點(diǎn)水，很難觸及實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，也難以突出發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索這個(gè)主業(yè)，成為影響巡視成效的重要原因。
（四）從巡視方式看，創(chuàng)新不足，難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求。巡視工作方式方法創(chuàng)新不足，滯后于新時(shí)期巡視工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的需要。比如，巡視中的個(gè)別談話變成了“政治待遇”，難以談出真實(shí)情況；對(duì)來(lái)信來(lái)訪來(lái)電難以應(yīng)付，又疏于總結(jié)研究；走訪調(diào)研存在事先安排多、接觸群眾少，看到政績(jī)多、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題少等情況。又如，巡視任務(wù)安排不盡合理影響了監(jiān)督效果。中央要求對(duì)縣一級(jí)一屆內(nèi)至少要巡視一遍，廣東省下轄121個(gè)縣（市、區(qū)），巡視工作任務(wù)重，對(duì)有些縣的巡視難免被安排在屆初，不符合監(jiān)督規(guī)律。
提高巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力的建議。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡視工作的核心內(nèi)容，也是巡視監(jiān)督的重要手段。黨的十八大以來(lái)，中央進(jìn)一步確定了巡視職能定位，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾作為巡視的主要任務(wù)，突出強(qiáng)調(diào)巡視要增強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)腐敗問(wèn)題。因此，切實(shí)增強(qiáng)巡視工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力，是巡視工作與時(shí)俱進(jìn)的本質(zhì)體現(xiàn)，也是提升巡視監(jiān)督實(shí)效的必然要求。
一要轉(zhuǎn)變巡視職能定位，突出“著力點(diǎn)”，破解工作職責(zé)泛化、重點(diǎn)不突出的問(wèn)題。要堅(jiān)持圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心開(kāi)展巡視，將巡視重心由“相對(duì)全面”轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)現(xiàn)和反映違紀(jì)違法線索，重點(diǎn)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾上下功夫。在巡視對(duì)象上，要強(qiáng)化對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督；在巡視內(nèi)容上，要緊緊圍繞中央提出的“四個(gè)著力”，著力發(fā)現(xiàn)貪污腐敗、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反政治紀(jì)律、違反組織人事工作紀(jì)律等問(wèn)題。
二要理順干部管理體制，把好“入口關(guān)”，破解隊(duì)伍結(jié)構(gòu)單一、能力不強(qiáng)的問(wèn)題?？茖W(xué)選配巡視干部是做好巡視工作的重要前提。建議改革現(xiàn)有的巡視干部選配管理體制，組建一支年輕化、專業(yè)化的巡視工作干部隊(duì)伍，切實(shí)提高巡視干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。一是創(chuàng)新干部管理體制。理順組織關(guān)系，將巡視干部編制從原單位剝離，由巡視機(jī)構(gòu)單列編制、單獨(dú)設(shè)置，將巡視工作崗位作為鍛煉干部、培養(yǎng)干部的平臺(tái)。二是拓寬優(yōu)秀巡視干部晉升空間，綜合運(yùn)用組織選調(diào)、單位推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，拓寬晉升渠道，激發(fā)隊(duì)伍活力，使其增強(qiáng)做好工作的積極性和責(zé)任感，真正打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的優(yōu)良隊(duì)伍。
縣巡察工作調(diào)研報(bào)告篇八
縣紅十字會(huì)巡視整改工作調(diào)研報(bào)告自省委對(duì)我縣開(kāi)展巡視巡察工作來(lái)，縣紅十字會(huì)高度重視，切實(shí)提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)巡視巡察工作的政治性和嚴(yán)肅性，并把巡視巡察的有關(guān)要求融入到各項(xiàng)工作之中，積極深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)并解決了一些問(wèn)題，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：
一、基本情況縣紅十字是從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體，是黨和政府人道領(lǐng)域的助手，自縣紅十字會(huì)成立以來(lái)，以“人道、博愛(ài)、奉獻(xiàn)”為宗旨，在人道領(lǐng)域里開(kāi)展了就災(zāi)、救護(hù)、救助工作，做了大量的好事、實(shí)事，發(fā)揮了紅十字會(huì)在人道領(lǐng)域里面的助手作用，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中發(fā)揮了積極的作用。并多次受到省、市紅會(huì)的嘉獎(jiǎng)和表彰，在2018年、2019年被全市評(píng)為無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)單位，2020年在疫情防控中表現(xiàn)突出，募集了大量的物資和資金，名列全市前茅，為抗擊我縣新冠肺炎發(fā)揮了積極作用，起到了良好的社會(huì)效應(yīng)。
和紅會(huì)志愿者積極投入疫情防控一線。在全市率先發(fā)布新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)捐贈(zèng)公告，全力做好接收捐贈(zèng)工作。截止2020年9月3日，縣紅十字會(huì)累計(jì)接收疫情防控專項(xiàng)物款xx批次，共計(jì)價(jià)值為xx萬(wàn)元。其中接收物資xx批次，價(jià)值共xx萬(wàn)元；接收社會(huì)捐款xx批次，接收捐款共計(jì)xx萬(wàn)元。接收的物款在全市遙遙領(lǐng)先，并由縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組物資資金保障組統(tǒng)籌調(diào)配，發(fā)放到一線疫情防控。同時(shí)認(rèn)真做好捐贈(zèng)款物的接收使用管理工作，在網(wǎng)絡(luò)媒體及時(shí)公示款物接收情況及去向。
2.匯聚社會(huì)愛(ài)心力量，充分發(fā)揮助手作用。紅十字會(huì)是群團(tuán)組織，主動(dòng)承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽(tīng)黨話、跟黨走的政治任務(wù)，積極履行法律賦予的職責(zé)和使命，發(fā)揮黨和政府在人道領(lǐng)域的橋梁和紐帶作用。去年我會(huì)向省、市紅會(huì)爭(zhēng)取兩批次救災(zāi)物資，及時(shí)深入洪災(zāi)一線發(fā)放到災(zāi)民手中；申報(bào)人道救助7人獲得省紅十字人道救助金xx萬(wàn)元；推進(jìn)干細(xì)胞和遺體（器官）捐獻(xiàn)，彰顯紅會(huì)博愛(ài)精神。2019年組織發(fā)動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)xx人次，完成采血xx毫升，創(chuàng)歷史新高，并被市政府授予先進(jìn)單位。采集造血干細(xì)胞標(biāo)本入庫(kù)xx例，首例造血干細(xì)胞成功捐獻(xiàn)，多名志愿者簽訂了遺體器官捐獻(xiàn)協(xié)議書(shū)，承諾捐獻(xiàn)眼角膜。
3.不折不扣抓緊抓實(shí)，中心工作增光添彩。把黨建主體責(zé)任落實(shí)到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中，真正發(fā)揮好黨內(nèi)政治生活的“大熔爐”和“凈化器”作用。通過(guò)“三會(huì)一課”、集中學(xué)習(xí)、專題討論、主題黨日活動(dòng)等提升支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，把原來(lái)的得后進(jìn)支部整頓為五星級(jí)支部。抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作。紅十字會(huì)扶貧聯(lián)系了xx兩個(gè)村，在人手和經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，確保扶貧經(jīng)費(fèi)安排到位，為貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展已投入扶貧經(jīng)費(fèi)xx元，做細(xì)做實(shí)問(wèn)題清零工作，全面提升貧困戶的滿意率。
三、
存在問(wèn)題一是體制不“順”，導(dǎo)致雙頭管理，紅十字會(huì)平常工作年終績(jī)效考核上歸屬衛(wèi)健局考核，年終考核等次無(wú)論工作成績(jī)好壞全按衛(wèi)健局考核等次確定，沒(méi)有單獨(dú)進(jìn)行考核，紅十字機(jī)關(guān)內(nèi)部缺乏工作的積極性，普遍認(rèn)為干好干壞反正都一個(gè)樣，沒(méi)有區(qū)別，工作激情也就不高，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)力不足，導(dǎo)致工作落實(shí)起來(lái)圖應(yīng)付了事，完成質(zhì)量不高。
討。
三是人員不“動(dòng)”。單位自成立來(lái)從未進(jìn)行過(guò)公開(kāi)招錄公務(wù)員，年齡層次不合理，人員素質(zhì)參次不齊，業(yè)務(wù)能力水平不高，極為缺少計(jì)算機(jī)、財(cái)務(wù)等專業(yè)人員，機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)作效率比較低，工作水平不高，為民服務(wù)能力不強(qiáng)。
四是保障不力，開(kāi)展人道領(lǐng)域的救護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)急救援、等活動(dòng)缺少活動(dòng)場(chǎng)地、大多靠租借，缺少專業(yè)師資，應(yīng)急救援方面缺少設(shè)備，沒(méi)有應(yīng)急車輛，物資流通儲(chǔ)存困難，導(dǎo)致社會(huì)效應(yīng)不佳。
三、工作建議根據(jù)巡視巡察整改要求，結(jié)合我會(huì)所存在的一些問(wèn)題，提出今后工作建議：
（一）理順紅會(huì)管理體制。
一是理順組織機(jī)構(gòu)。縣紅十字會(huì)應(yīng)按改革要求規(guī)定設(shè)立黨組，配齊班子，落實(shí)全面從嚴(yán)主體責(zé)任，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用和紅十字會(huì)組織政治作用。
二是建立基層組織。配備基層紅十字會(huì)力量。發(fā)展壯大紅會(huì)志愿者隊(duì)伍，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極開(kāi)展紅會(huì)工作。
三是明確工作考核。將紅十字會(huì)工作納入縣委政府績(jī)效和群團(tuán)工作考核內(nèi)容，比如將紅十字會(huì)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、救護(hù)志愿服務(wù)、無(wú)償獻(xiàn)血等業(yè)務(wù)指標(biāo)納入文明創(chuàng)建測(cè)評(píng)指標(biāo)體系。落實(shí)縣委常委會(huì)會(huì)議和縣政府常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取紅十字會(huì)工作匯報(bào)制度，促進(jìn)紅十字會(huì)與有關(guān)職能部門(mén)整體聯(lián)動(dòng)。
（二）強(qiáng)化自身動(dòng)力，傳播紅十字會(huì)好聲音。
一是提高主動(dòng)學(xué)習(xí)能力。變被動(dòng)為主動(dòng)，紅十字會(huì)要建立起完善的學(xué)習(xí)制度體系，在規(guī)定時(shí)間完成規(guī)定動(dòng)作再加上自選動(dòng)作，全方位開(kāi)展學(xué)習(xí)大比武，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。除支部書(shū)記領(lǐng)學(xué)外，每個(gè)干部職工都要講好一堂課，寫(xiě)好一篇文，加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是挖掘身邊好人好事，傳播紅會(huì)正能量。紅十字是政府人道救助領(lǐng)域的助手，救助工作要緊緊圍繞基層，發(fā)掘身邊好人好事，要積極進(jìn)行正面宣傳，開(kāi)展一系列主題活動(dòng)，不斷加強(qiáng)紅十字品牌的影響力。
三是加大人員交流和培訓(xùn)。人員結(jié)構(gòu)予以優(yōu)化，采取引進(jìn)來(lái)和走出去的方式加大人員交流培訓(xùn)，不合格的要淘汰，好的要請(qǐng)進(jìn)來(lái)，增強(qiáng)人員活力和素質(zhì)，提升工作激情。
（三）加大支持保障力度。
一是予以經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)紅十字會(huì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作予以經(jīng)費(fèi)預(yù)算和人員力量保障，將無(wú)償獻(xiàn)血、救護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)急救援等中心工作列入財(cái)政預(yù)算，用專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)給予保障。
二是改善服務(wù)陣地。根據(jù)職能安排相應(yīng)與之對(duì)應(yīng)的辦公室，結(jié)合實(shí)際工作，統(tǒng)籌安排紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地、生命健康安全教育教室、備災(zāi)救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)、志愿者之家等場(chǎng)地，確保業(yè)務(wù)活動(dòng)正常有序開(kāi)展。
線，但是在工作中缺少一些必要的設(shè)備，根據(jù)工作性質(zhì)應(yīng)該配備應(yīng)急裝備，例如應(yīng)急車輛等。
縣紅十字會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定正確政治方向，把政治建設(shè)放在首位，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大紅十字會(huì)工作者聽(tīng)黨話、跟黨走。堅(jiān)持依法依規(guī)治會(huì)，自覺(jué)以法治思維和法治方式開(kāi)展工作，認(rèn)真履行法定職責(zé)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，借鑒和吸收先進(jìn)地區(qū)紅十字會(huì)有益工作經(jīng)驗(yàn)，勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)解決紅十字會(huì)治理結(jié)構(gòu)不完善、管理體制理順不徹底、基層基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題，著力提升紅十字會(huì)社會(huì)公信力。
寧遠(yuǎn)縣紅十字會(huì)2020年10月22日。
縣巡察工作調(diào)研報(bào)告篇九
巡察整改是檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)弱的試金石，是捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要舉措，是落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的有力支撐和重要手段，也是全面貫徹巡視工作方針的內(nèi)在要求。巡察整改抓不好、落不實(shí)，巡察前期工作就可能付之東流，“兩個(gè)責(zé)任”就無(wú)法落實(shí)到位。某某市委巡察機(jī)構(gòu)自成立以來(lái)，始終牢固樹(shù)立“整改不落實(shí)，就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”的思想認(rèn)識(shí)，狠抓巡察整改，做深做實(shí)巡察“后半篇文章”。
一、總體情況。
某某市委巡察機(jī)構(gòu)于20某某年10月開(kāi)展六屆某某市委首輪巡察，截至目前，某屆某某市委共開(kāi)展了九輪政治巡察，圓滿完成了一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋任務(wù)，并于2022年3月啟動(dòng)了七屆市委首輪巡察。九輪常規(guī)巡察共計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2933個(gè)，移交問(wèn)題線索285件，立案114件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分112人。
二、巡察整改存在的主要問(wèn)題。
舉一反三意識(shí)不強(qiáng)，整改措施缺乏延伸性和拓展性，由點(diǎn)及面、制度治本作用發(fā)揮不夠充分。二是集中整改與日常監(jiān)督不連貫。前期巡察整改主要是2至3個(gè)月的集中整改，集中整改期結(jié)束后，有的被巡察單位就“無(wú)人問(wèn)津”了，一些問(wèn)題沒(méi)有整改到位。由于日常監(jiān)督不夠，一些歷史遺留、復(fù)雜問(wèn)題，沒(méi)人愿意牽頭，容易造成“新官不理舊賬”。三是巡察整改的剛性約束不夠。對(duì)整改措施是否對(duì)應(yīng)反饋的問(wèn)題，整改推進(jìn)的實(shí)際成效等缺乏科學(xué)合理的判斷依據(jù)。
三、強(qiáng)化整改和成果運(yùn)用的探索與實(shí)踐。
近年來(lái)，某某市委巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于巡視巡察整改工作的部署要求，著力從做好巡察“雙反饋”、加強(qiáng)整改制度建設(shè)、壓實(shí)整改主體責(zé)任、完善日常監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化督辦檢查等方面入手，不斷強(qiáng)化巡察整改剛性約束。
向性問(wèn)題，加強(qiáng)歸納提煉，推動(dòng)被巡察黨組織和相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞、完善制度，構(gòu)筑起健全的治理體系，進(jìn)一步提升治理能力。
二是加強(qiáng)整改制度建設(shè)?！盁o(wú)規(guī)矩不成方圓”，在深入總結(jié)前幾輪巡察整改工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合某某巡察工作實(shí)際，先后制定出臺(tái)了《某某市委巡察反饋問(wèn)題整改實(shí)施方案（試行）》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)巡察整改督查工作的實(shí)施意見(jiàn)》《某某市委巡察整改日常監(jiān)督工作流程》《某某市委巡察整改年度評(píng)估指標(biāo)》等一系列涉及巡察整改的工作制度，以制度保障巡察整改扎實(shí)有效。
三是壓實(shí)整改主體責(zé)任。主體責(zé)任能否落實(shí)，是巡察整改的關(guān)鍵。某某市委巡察辦要求被巡察黨組織要提高思想認(rèn)識(shí)，從落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，切實(shí)擔(dān)起整改主體責(zé)任，對(duì)巡察反饋的每一個(gè)問(wèn)題，都要持續(xù)跟蹤、推動(dòng)解決，做到件件有著落、事事見(jiàn)成效。同時(shí)要求黨委（黨組）書(shū)記要擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)，真正把巡察整改作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，直接抓、抓具體、抓到底，通過(guò)層層落實(shí)整改責(zé)任，形成全部門(mén)動(dòng)手一起抓整改的良好局面。
機(jī)構(gòu)、市紀(jì)委監(jiān)委、組織部門(mén)、宣傳部門(mén)等日常監(jiān)督部門(mén)需要承擔(dān)的日常監(jiān)督任務(wù)，明確了整改不同階段、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的日常監(jiān)督時(shí)間表，清晰呈現(xiàn)了巡察反饋、巡察移交、集中整改、監(jiān)督檢查、整改公開(kāi)、持續(xù)整改、報(bào)告報(bào)備、成果運(yùn)用8個(gè)巡察整改階段的日常監(jiān)督步驟，規(guī)范工作流程，厘清環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)，有效促進(jìn)巡察工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化開(kāi)展。日常監(jiān)督部門(mén)在工作中明確職責(zé)定位，對(duì)照《流程》具體要求，按時(shí)、有的放矢開(kāi)展日常監(jiān)督工作。
五是強(qiáng)化督辦檢查。為了切實(shí)推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)落靠，強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用，加大了市委巡察整改督導(dǎo)檢查力度。市委巡察辦會(huì)同市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部開(kāi)展集中督查工作，對(duì)六屆市委巡察整改落實(shí)情況開(kāi)展了集中監(jiān)督檢查，進(jìn)一步壓實(shí)了被巡察黨組織的整改主體責(zé)任。針對(duì)個(gè)別問(wèn)題整改標(biāo)準(zhǔn)不高、整改舉措不夠嚴(yán)格、整改效果不夠明顯的問(wèn)題，督查組成員與被巡察黨組織共同研究整改推進(jìn)措施，要求被巡察黨組織能立即整改的立即整改，對(duì)不能立即整改的問(wèn)題，下達(dá)《巡察反饋問(wèn)題整改督辦單》，明確整改時(shí)限，限期整改。
縣巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十
新鄉(xiāng)縣嚴(yán)格按照省委、市委和縣委要求，立足實(shí)際，主動(dòng)作為、精心部署，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)巡察工作開(kāi)展，以五項(xiàng)工作提升巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力，有效發(fā)揮巡察的震懾、遏制、治本作用。
聯(lián)席會(huì)商，全面了解情況。巡察前，召集縣委組織部、審計(jì)局、檢察院等反腐敗工作協(xié)調(diào)小組成員單位，開(kāi)展聯(lián)席會(huì)商，全面了解被巡察單位近年來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查梳理等情況。
廣而告之，新老媒體并用。同時(shí)利用“清風(fēng)新鄉(xiāng)縣”微信公眾號(hào)、新鄉(xiāng)縣人民政府網(wǎng)站等新媒體和電視臺(tái)、電子廣告牌、張貼紙質(zhì)公告等老辦法，保障群眾知情權(quán)，提高群眾參與度，有效暢通舉報(bào)渠道。
問(wèn)卷調(diào)查，直指關(guān)鍵少數(shù)。問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象限于被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)人和班子成員，突出“一把手”。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，進(jìn)一步梳理確定“關(guān)鍵少數(shù)”，進(jìn)一步明確問(wèn)題指向。
數(shù)據(jù)對(duì)比，針對(duì)開(kāi)支漏洞。加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)，將被巡察單位項(xiàng)目資金、辦公經(jīng)費(fèi)、“三公經(jīng)費(fèi)”等分門(mén)別類，逐年進(jìn)行縱向?qū)Ρ?，快速發(fā)現(xiàn)資金管理中存在的各類違規(guī)問(wèn)題。
深入了解，開(kāi)展主動(dòng)走訪。通過(guò)主動(dòng)走訪群眾，搜集掌握詳盡信息，鎖定重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題，提高問(wèn)題線索質(zhì)量，強(qiáng)化巡察震懾作用。
自2015年7月以來(lái)，新鄉(xiāng)縣委共開(kāi)展4輪巡察，向縣紀(jì)委、縣委組織部移交問(wèn)題線索64個(gè)，給予黨政紀(jì)處分13人，誡勉談話21人，談話函詢4人，追繳違紀(jì)資金627.8萬(wàn)元。
縣巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十一
x市x區(qū)于20xx年x月啟動(dòng)了為期二個(gè)多月的首輪巡察工作，完成了階段性的目標(biāo)任務(wù)，取得一定實(shí)效。為總結(jié)提煉做法經(jīng)驗(yàn)、查找存在的問(wèn)題和不足、研究探索對(duì)策措施，構(gòu)建中心城區(qū)巡察工作規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制，有效指導(dǎo)和不斷推進(jìn)今后的巡察工作，結(jié)合x(chóng)區(qū)首輪巡察工作情況，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和思考，緊扣巡察工作“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾”的核心任務(wù)和要求，以如何提高縣區(qū)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力為主題，談?wù)劥譁\認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡察工作的核心內(nèi)容，也是巡察監(jiān)督的重要手段，切實(shí)增強(qiáng)巡察工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力，是提升巡察監(jiān)督實(shí)效的必然要求。從實(shí)際情況看，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題既是巡察工作的重點(diǎn)，又是巡察工作的難點(diǎn)，巡察中能不能真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，這是對(duì)巡察機(jī)構(gòu)和巡察干部的最大考量。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力強(qiáng)則效果好，震懾、遏制、治本作用就發(fā)揮明顯；能力弱則效果差，會(huì)弱化巡察工作質(zhì)量，使之流于形式。因而，如何發(fā)現(xiàn)質(zhì)量高、價(jià)值大的問(wèn)題，直接影響著巡察工作的質(zhì)量和效果。從我區(qū)現(xiàn)階段巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題情況來(lái)看，具體表現(xiàn)為四個(gè)方面：
一是了解面上整體情況較多，深挖細(xì)究突出問(wèn)題少。巡察中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別被巡察單位難以聽(tīng)到反映問(wèn)題的真話、實(shí)話，摸不清問(wèn)題所在。在個(gè)別談話中，普遍存在講總體工作多、講具體問(wèn)題少，講成績(jī)多、講缺點(diǎn)少，講工作業(yè)務(wù)多、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)少的現(xiàn)象，要碰觸到核心的、要害的問(wèn)題，難度很大。在對(duì)巡察對(duì)象的發(fā)放問(wèn)卷測(cè)評(píng)時(shí)，多半存在“一勾到底”的現(xiàn)象，測(cè)評(píng)結(jié)果失真，有參考性的問(wèn)題不多。在延伸了解情況時(shí)，對(duì)社區(qū)干部和群眾發(fā)放測(cè)評(píng)表回收率不高，群眾關(guān)注、參與巡察工作熱情不高。
二是關(guān)注業(yè)務(wù)方面的問(wèn)題較多，發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政方面的問(wèn)題較少。巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主要集中在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和業(yè)務(wù)職能方面，涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的問(wèn)題數(shù)量少、比例低。而作為巡察監(jiān)督本職應(yīng)著重關(guān)注黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面的問(wèn)題則不多，花費(fèi)大量人力時(shí)間成本，所獲“干貨”較少，巡察效能得不到體現(xiàn)。
三是反映一般性問(wèn)題較多，揭露違紀(jì)違法線索較少。巡察發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索的成效還不夠明顯，有的單位長(zhǎng)期班子和隊(duì)伍建設(shè)薄弱、內(nèi)部管理混亂、工作秩序不順不清，干部普遍負(fù)面情緒大，工作氛圍較差，單項(xiàng)工作長(zhǎng)期推進(jìn)不力，巡察工作卻難以深入發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。
四是巡察方式創(chuàng)新不足，難以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。巡察組目前巡察的主要方式還是采取聽(tīng)匯報(bào)、做測(cè)評(píng)、查資料、個(gè)別談話、抽查干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等，對(duì)《巡察工作條例》中13種方式方法靈活運(yùn)用不好，創(chuàng)新方式不足。
制約發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力的因素是復(fù)雜的，主要反映在三個(gè)方面：
（一）巡察組對(duì)巡察的定位把握不夠清晰準(zhǔn)確。
縣區(qū)巡察是政治巡察，是巡視工作在基層的延伸，是補(bǔ)齊黨內(nèi)監(jiān)督在基層的短板，巡察監(jiān)督是縣區(qū)黨委履行主體責(zé)任的重要舉措，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是保證巡察工作深入開(kāi)展的前提條件。一是巡察內(nèi)容對(duì)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索這個(gè)主業(yè)不夠突出，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的聚焦點(diǎn)不夠集中，巡察監(jiān)督范圍指向性不夠明確具體，針對(duì)性不強(qiáng)，導(dǎo)致精力和焦點(diǎn)分散，難以觸及實(shí)質(zhì)性問(wèn)題；二是巡察人員對(duì)巡察工作新要求學(xué)習(xí)不夠，綜合能力儲(chǔ)備不足，知識(shí)更新滯后，存在邊巡邊學(xué)，對(duì)重大環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施摸索、疑惑的情況。從區(qū)委首輪巡察來(lái)看，時(shí)間緊、任務(wù)重、經(jīng)驗(yàn)少，巡察工作快速推向一線，準(zhǔn)備環(huán)節(jié)明顯“彈藥”不足，存在巡察準(zhǔn)備協(xié)調(diào)不力的情況。紀(jì)檢、案管、審計(jì)、信訪、檢察部門(mén)提供的問(wèn)題線索不充分，數(shù)量有限、質(zhì)量不高，可查性較低，有的部門(mén)甚至沒(méi)有，不掌握巡察對(duì)象的情況，沒(méi)能有的放矢，帶著問(wèn)題去巡察，使巡察處于被動(dòng)境地，無(wú)備而戰(zhàn)，攻擊方向不明，只有在巡察了解環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)多少算多少；三是巡察過(guò)程中，容易受到個(gè)別談話、查閱資料和信訪舉報(bào)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的誤導(dǎo)，偏離巡察主業(yè)的方向和重點(diǎn)。巡察組巡察手段單一，辦法簡(jiǎn)單，執(zhí)行巡察任務(wù)尚處于傳統(tǒng)的一張嘴（談話）、一支筆（記錄）、一雙眼（看材料）、兩條腿（調(diào)研）的狀態(tài)，對(duì)于巡察的方式，僅限于采用專題匯報(bào)、個(gè)別談話、來(lái)信來(lái)電來(lái)訪、查閱資料、座談會(huì)、列席會(huì)議、問(wèn)卷調(diào)查7種方式，其他方式采用的少之又少。
（二）巡察干部隊(duì)伍履職能力和監(jiān)督能力不足。
縣區(qū)的巡察組一般采取臨時(shí)抽調(diào)全區(qū)在職人員配置巡察干部，存在人員經(jīng)驗(yàn)水平、系統(tǒng)業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、能力搭配與巡察需求有差距的情況。面對(duì)不同的巡察對(duì)象，主體不適應(yīng)客體，成為導(dǎo)致巡察監(jiān)督能力弱化的核心要素。在開(kāi)展巡察工作時(shí)，個(gè)別巡察組人員也存在不敢碰硬，怕得罪人，只求走完程序的思想。在實(shí)際巡察工作中走訪調(diào)研時(shí)，工作不夠深入、不細(xì)致；召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱資料多，延伸調(diào)查、明察暗訪、有針對(duì)性求證問(wèn)題線索少；對(duì)如何擴(kuò)展問(wèn)題信息，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究判斷、甄別篩選問(wèn)題時(shí)間、精力投入不足等。因此，巡察隊(duì)伍的配置、管理、保障、激勵(lì)、考評(píng)機(jī)制亟待加強(qiáng)，需打破原來(lái)僵化的干部選配方式。
（三）被巡察單位民主參與不高，對(duì)巡察工作存有“觀望”態(tài)度。
巡察工作的外部環(huán)境存在好人主義盛行，普遍存在不愿講，不敢講，不便講，不肯講的現(xiàn)象，有的對(duì)巡察組缺乏信任，擔(dān)心受到打擊報(bào)復(fù)。了解實(shí)情也抱著少說(shuō)為佳、明哲保身、多一事不如少一事的心理；有的干部本身就是違法既得利益的一員，對(duì)有問(wèn)題的人和事故意袒護(hù)和隱瞞；有的單位缺乏民主氛圍，公平公正受到一定壓抑，長(zhǎng)期沒(méi)有講真話的氛圍；知情人存在持疑、觀望、猶豫情緒，對(duì)巡察的公信力信心不足，錯(cuò)過(guò)有限的巡察進(jìn)駐反映問(wèn)題時(shí)機(jī)?？h區(qū)開(kāi)展巡察工作善屬首次，在開(kāi)展巡察前，雖然我們通過(guò)放置舉報(bào)箱、粘貼巡察公告、開(kāi)通短信、舉報(bào)專用聯(lián)系電話、在被巡察單位開(kāi)設(shè)巡察信訪接待點(diǎn)、在“廉潔x”微信公眾號(hào)內(nèi)開(kāi)設(shè)“掃碼舉報(bào)”等方式，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)巡察工作的宣傳報(bào)道，但在實(shí)際工作中，全區(qū)干部群眾參與的積極性都不高，公布的舉報(bào)電話基本上沒(méi)有接到群眾的來(lái)電，也很少有群眾主動(dòng)上門(mén)反映問(wèn)題，干部群眾對(duì)巡察這樣的新的黨內(nèi)監(jiān)督形勢(shì)、反腐執(zhí)紀(jì)方法不夠了解和信任，都抱有一種觀望的心態(tài)。
（一）突出“著力點(diǎn)”，轉(zhuǎn)變和堅(jiān)定巡察職能定位。
縣區(qū)的巡察工作要堅(jiān)持政治巡察的導(dǎo)向，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾上下功夫，推動(dòng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)。巡察對(duì)象上主要針對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督；巡察內(nèi)容要突出侵害群眾切身利益的問(wèn)題，適應(yīng)基層特點(diǎn)，回應(yīng)群眾訴求，重點(diǎn)盯住發(fā)生在群眾身邊的小官貪腐、黑惡勢(shì)力、亂收費(fèi)亂攤派等背后的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，以及基層黨員干部處事不公，在征地拆遷、扶貧惠農(nóng)等工作中優(yōu)親厚友、暗箱操作，貪污、挪用專項(xiàng)資金等方面問(wèn)題，緊盯“三大問(wèn)題”，緊抓“三個(gè)重點(diǎn)”，靈活運(yùn)用各種形式發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，及時(shí)研究分析，著力查找被巡察單位黨員干部突出問(wèn)題，形成震懾。
（二）找準(zhǔn)“突破口”，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度。
（三）把好“人員關(guān)”，選優(yōu)和配強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍。
科學(xué)選配一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)形象好、能夠適應(yīng)時(shí)代要求的干部隊(duì)伍，是巡視工作順利開(kāi)展的組織保證。探索、建立和完善適應(yīng)新形勢(shì)的巡察干部管理機(jī)制，不定期對(duì)巡察人才庫(kù)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，選配黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精，熟悉紀(jì)檢、組織工作業(yè)務(wù)，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、群眾工作能力、談話能力和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力等綜合素質(zhì)過(guò)硬的干部從事巡察工作。通過(guò)加強(qiáng)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在實(shí)戰(zhàn)中不斷提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和水平，實(shí)現(xiàn)震懾效果常態(tài)化。
（四）拓寬“渠道口”，探索建立巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的有效機(jī)制。
一是要建立信息溝通機(jī)制。巡察組要定期與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事、檢察、信訪、審計(jì)等部門(mén)溝通信息，實(shí)現(xiàn)資源共享；二是要建立培訓(xùn)機(jī)制。結(jié)合巡察工作重點(diǎn)以及被巡查單位業(yè)務(wù)工作的不同，巡察辦要有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織巡察干部接受教育培訓(xùn)，提升巡察隊(duì)伍的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力；三是要建立考核激勵(lì)機(jī)制，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)巡察組年度任務(wù)以及每項(xiàng)任務(wù)的完成情況進(jìn)行績(jī)效考核，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)以及組織選拔任用干部的依據(jù)；四是采取多種形式加大對(duì)巡察工作的宣傳，營(yíng)造寬松的談話環(huán)境，贏得社會(huì)群眾對(duì)巡察工作的信任和支持，拓寬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索渠道，形成社會(huì)共同參與的良好局面。
縣巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十二
市縣巡察是政治巡察，整個(gè)工作要始終圍繞“黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)”這四個(gè)方面來(lái)展開(kāi)”。
四是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面要重點(diǎn)考量：中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況，有無(wú)損害群眾利益情況，班子成員工作作為情況，抓作風(fēng)建設(shè)情況，零容忍反腐敗情況，黨內(nèi)監(jiān)督情況。
同時(shí)，還要按照岐山書(shū)記關(guān)于“政治和業(yè)務(wù)是一個(gè)硬幣的兩個(gè)面”的要求，正確把握好政治與業(yè)務(wù)的聯(lián)系。科學(xué)處理好“三大問(wèn)題”、“三個(gè)重點(diǎn)”、“六大紀(jì)律”之間的關(guān)系。巡察中要在了解黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵守“六大紀(jì)律”情況和問(wèn)題的基礎(chǔ)之上，再?gòu)摹叭髥?wèn)題”的高度進(jìn)行分析，找出深層次的問(wèn)題及原因，最后鎖定“三個(gè)重點(diǎn)”。
政治巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的敏感性，是指巡察人員在巡察中迅速發(fā)現(xiàn)和判明有價(jià)值的問(wèn)題及問(wèn)題線索的感知能力。它是一種職業(yè)敏感，是一種職業(yè)素質(zhì)。要具備這種發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的敏感性，必須要做到“四個(gè)清楚”：
一是要清楚中央的要求。要了解十八大以來(lái)中央關(guān)于巡視巡察工作的決策部署和戰(zhàn)略性制度安排，以及習(xí)近平總書(shū)記、王岐山書(shū)記關(guān)于巡視巡察的相關(guān)指示論述；要知曉中央關(guān)于“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”、“四個(gè)意識(shí)”、“四種形態(tài)”等具體內(nèi)容和要求；要熟悉“一黨章”“兩準(zhǔn)則”、“四條例”等黨內(nèi)法規(guī)，尤其是“六大紀(jì)律”的具體內(nèi)容。
二是要清楚重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2012年11月8日，黨的十八大召開(kāi)；2012年12月4日，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)；2013年6月18日，“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”開(kāi)始。
三是要清楚監(jiān)督對(duì)象。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；普通黨員干部；三類重點(diǎn)人，即十八大后不收斂、不收手，問(wèn)題線索反映集中，群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還有提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。
四是要清楚巡察任務(wù)?！扒Ю镅邸薄ⅰ绊橈L(fēng)耳”、“尖兵”、“前哨”、“利劍”、“顯微鏡”、“探照燈”等等這些十八大以來(lái)的對(duì)巡視巡察工作的稱謂背后所指向的，都是巡視巡察工作的任務(wù)——發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾。
“沒(méi)有金剛鉆，就別攬瓷器活”。市縣政治巡察要發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量的問(wèn)題，就必須要擁有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“金剛鉆”。
一是要會(huì)聽(tīng)匯報(bào)會(huì)談話。聽(tīng)匯報(bào)要注意三個(gè)方面：
首先是門(mén)類要齊。一般情況有六個(gè)匯報(bào)需要聽(tīng)?。罕谎膊靻挝稽h委（黨組）工作匯報(bào)；紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)；組織人事工作匯報(bào)；信訪工作匯報(bào)；必要的專題匯報(bào)；部門(mén)、企事業(yè)單位還聽(tīng)取主管部門(mén)的匯報(bào)。
其次是內(nèi)容要準(zhǔn)。巡察什么，就聽(tīng)取什么匯報(bào)，重點(diǎn)要聽(tīng)取關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)”方面存在的主要問(wèn)題及班子成員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“六大紀(jì)律”的情況匯報(bào)。
再次是剖析要透。對(duì)存在的問(wèn)題，要聽(tīng)取被巡察單位是否從“三大問(wèn)題”的政治站位去分析、歸納原因。
談話要注意三個(gè)方面：
首先是提問(wèn)要具體。
只有具體的提問(wèn)，才可能具有細(xì)節(jié)描述的可回答性。比如對(duì)班子成員的談話，如問(wèn)：你單位執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神怎樣，有無(wú)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題？其回答一定是空對(duì)空的大話套話。不如換問(wèn)：你和你單位在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面存在哪些不足，特別是在公務(wù)用車、公務(wù)接待、黨員干部操辦婚喪喜事、發(fā)放津補(bǔ)貼方面是否有違規(guī)現(xiàn)象？你做得怎么樣？其次是要講究方法技巧。再次是要建立談話問(wèn)題庫(kù)。要根據(jù)不同巡察單位的職能職責(zé)情況，結(jié)合“三大問(wèn)題”和“六大紀(jì)律”以及中央八項(xiàng)規(guī)定精神等，擬定出具體問(wèn)題。建立問(wèn)題庫(kù)。以利問(wèn)題導(dǎo)向，以備談話過(guò)程不時(shí)之需。二是要會(huì)看記錄會(huì)查賬。首先要清楚查閱范圍。一般應(yīng)包括黨委（黨組）會(huì)議記錄；班子會(huì)議記錄；中心組學(xué)習(xí)會(huì)議記錄；民主生活會(huì)會(huì)議記錄；“三會(huì)一課”會(huì)議記錄；“兩學(xué)一做”記錄等。
其次要清楚關(guān)鍵細(xì)節(jié)。
一看是否完整（有無(wú)缺頁(yè)、撕掉處理痕跡）。
二看新舊程度是否有別。
三看內(nèi)容記錄是否矛盾。
四看有無(wú)整理完善、補(bǔ)記情況。
再次是提前調(diào)閱重要記錄。
在巡察辦正式通知發(fā)出后，即可先調(diào)閱重要會(huì)議記錄。
查賬主要是五看：
一看有無(wú)自定名目發(fā)放津補(bǔ)貼。
二看“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況。
三看政府采購(gòu)、招投標(biāo)。
四看項(xiàng)目資金管理使用。
五看財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行。三是會(huì)抓重點(diǎn)會(huì)接訪。
巡察中要善于抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重點(diǎn)。比如執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)集中的崗位和崗位上的人；土地開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)資源出讓；農(nóng)、林、路、水等項(xiàng)目的申報(bào)審批實(shí)施；政府采購(gòu)、3p等工程項(xiàng)目招投標(biāo)；扶貧資金監(jiān)督使用、惠農(nóng)政策的實(shí)施；村級(jí)“三資”經(jīng)營(yíng)管理等。
接訪要注意五要：一要暢通反映問(wèn)題渠道；二要快速建立起現(xiàn)場(chǎng)接訪的相互信任感；三要有敏感性地及時(shí)詢問(wèn)來(lái)電反映問(wèn)題的相關(guān)細(xì)節(jié)，盡可能留下真實(shí)的聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)絡(luò)人；四要對(duì)事實(shí)比較清楚，線索比較明確的信訪反映作一定程度的印證。五要對(duì)匿名反映的，具有一定可能性的問(wèn)題作適當(dāng)了解。
要共享好審計(jì)報(bào)告、司法調(diào)查、紀(jì)律審查、信訪回復(fù)、年終考核、“兩學(xué)一做”、述責(zé)述廉等信息和成果。比如審計(jì)報(bào)告指出的問(wèn)題整改沒(méi)有？有無(wú)應(yīng)付了事現(xiàn)象？班子成員年終考核結(jié)果有無(wú)不定等次或不稱職現(xiàn)象，不定等次是否屬于正常情況。“淘金”，就是要善于從表面的、一般性的表象和問(wèn)題中過(guò)濾、梳理出有價(jià)值的問(wèn)題線索。
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