總結(jié)可以幫助我們總結(jié)過去的經(jīng)驗教訓,為未來的規(guī)劃和決策提供參考依據(jù)。寫總結(jié)時,要注意用簡練、明確的語言表達自己的觀點和思考??偨Y(jié)范文中的觀點和論據(jù)是作者個人的,你可以根據(jù)自己的情況進行取舍和補充。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇一
開業(yè)以來,我服務大廳堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,通過完善xx縣行政服務大廳各項機制,推行“一站式”審批,“一個窗口”收費和“一條龍”服務模式,推進依法行政,規(guī)范審批行為,堅持以公開、規(guī)范、高效、廉潔、便民的辦事原則,實行政務公開。經(jīng)過不斷努力和完善,我服務大廳政務公開工作取得了一定的成效,促進了大廳職能的有效發(fā)揮和各項工作順利高效地開展。
一、政務公開工作情況。服務大廳分別成立了以xxx主任為組長的政務公開領(lǐng)導小組和以xxx副主任為組長的.政務公開監(jiān)督小組,把政務公開工作列入服務大廳重要議事日程,納入年度工作目標責任,并召開專門會議研究、部署政務公開工作。凡在大廳設立審批窗口,對需要辦理審批的事項實行政務公開,包括公開審批內(nèi)容,公開辦事程序,公開審批依據(jù),公開需提供的申報材料,公開承諾辦結(jié)時限,公開收費項目和收費標準等審批“六公開”。建立了政務公開違規(guī)違紀追究制度。建立了一整套科學、合理、嚴謹、操作性強的運作制度和程序。在工作中及時總結(jié)政務公開工作經(jīng)驗,通報工作情況,推廣典型經(jīng)驗。
服務大廳實行信息化網(wǎng)絡管理,在網(wǎng)絡內(nèi)設立了政務公開內(nèi)部公開欄,使干部職工能及時、真實了解部門內(nèi)部管理和領(lǐng)導干部的廉潔自律情況。設立了舉報電話和舉報箱,對群眾投訴,做到處理及時、公正,結(jié)果公開。制定并實施大廳的有關(guān)規(guī)章制度。印制和公開大廳的《管理制度》、《辦事指南》、《收費目錄》等,使群眾明白辦事,放心辦事。切實貫徹我們的“一聲問候,一杯熱茶,一張笑臉”的服務理念。
二、取得的實效。通過政務公開,增加了大廳服務工作的透明度,促進了部門的廉政勤政建設,樹立了廉潔、高效、公正、文明、便民的部門形象,推動社會主義精神文明建設,不斷提高大廳服務水平,為加速我縣的經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設提供了更優(yōu)質(zhì)的服務。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇二
今年以來,市政務服務管理辦按照市委、市政府的工作部署,緊緊圍繞“改革、管理、服務”三條主線,深化行政審批全流程改革,全面加強公共資源交易監(jiān)管,不斷提升政務服務水平,各項工作取得較好成績。
上半年,市行政審批服務大廳共受理審批業(yè)務132502件,辦結(jié)132642件。市公共資源交易大廳完成工程招投標項目438個,交易金額248.75億元;政府采購項目343個,交易金額128.52億元(含ppp項目3個,交易金額120.03億元)。
(一)突破改革難點,持續(xù)推動行政審批提質(zhì)增效。
一是推進行政審批中介超市建設。研究起草《青島市行政審批中介超市建設實施方案》、《青島市行政審批中介超市管理暫行辦法》,對中介超市的適用范圍、選取方式及職責分工、入駐條件等做出了明確規(guī)范,推動行政審批中介超市健康發(fā)展。二是探索實施經(jīng)濟功能區(qū)行政審批制度改革。研究起草《關(guān)于優(yōu)化青島市經(jīng)濟功能區(qū)行政審批服務工作的意見》,通過向經(jīng)濟功能區(qū)下放審批權(quán)限、相對集中審批權(quán)改革、加強政務服務中心建設、建設項目提前介入服務、建設項目區(qū)域化評估等改革措施,提高經(jīng)濟功能區(qū)審批效能。三是深化行政審批全流程改革。深入推進行政審批“兩集中兩到位”再上新臺階,青島海關(guān)、市僑辦、市司法局等部門新入駐市審批大廳。市城鄉(xiāng)建設委等部門將審批事項和人員集中到行政審批處并整建制入駐大廳,實現(xiàn)建設項目審批在大廳“一窗式”辦結(jié)。開展審批證照統(tǒng)一制發(fā)工作,市城鄉(xiāng)建設委等17個審批部門的53類審批證照納入統(tǒng)一制發(fā)系統(tǒng),進一步破解審批放權(quán)最后一公里難題。截止目前,大廳制證中心共統(tǒng)一打印審批證照2840余個,快遞免費送證1370余件。開展證照批文信息共享試點,實現(xiàn)市、區(qū)市兩級工商營業(yè)執(zhí)照信息共享。繼續(xù)做好全市重點項目督查公示系統(tǒng),并進一步優(yōu)化系統(tǒng)功能。截止目前,836個市重點投資項目納入該系統(tǒng),其中2016年新增市級重點項目及問責項目266個。加快市、區(qū)(市)兩級標準化建設,目前,共梳理事項1450余項、事項要素信息153500余條,并將標準化成果錄入審批系統(tǒng)。
(二)嚴格規(guī)范管理,全面提升公共資源交易管理工作水平。
一是完善公共資源交易管理機制。按照國家、省、市關(guān)于整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺的有關(guān)要求,在借鑒昆明、宜賓等地區(qū)經(jīng)驗基礎(chǔ)上,提出了全市公共資源電子交易平臺建設實施方案。擬采用類ppp模式引入社會資本和技術(shù)開展全市公共資源電子交易平臺建設工作。制定ppp類項目示范性采購文件和交易操作規(guī)范,并指導完成了青島市紅島—膠南城際軌道交通二期工程a包等ppp項目招標采購工作。在試行政府采購貨物類招標文件示范文本基礎(chǔ)上,制定了服務類、工程類政府采購文件示范文本,已投入使用。二是規(guī)范公共資源交易行為。制發(fā)《青島市公共資源交易大廳開標評標工作規(guī)程》,明確責任劃分,規(guī)范公共資源交易行為,確保各項工作依法有序開展。試行《工程建設重點項目開評標預案》、《政府采購項目開標預案》,對開評標過程中可能遇到的突發(fā)狀況進行及時處置,確保開評標組織服務工作順利開展。三是構(gòu)建公共資源交易誠信體系,從嚴查處各類違法違規(guī)行為。起草《青島市公共資源交易中介服務機構(gòu)社會信用評價實施方案》,在全市范圍內(nèi)建立“一標一評價”的綜合評價機制,建立社會信用“紅黑名單”,為招標人、采購人科學選擇中介服務機構(gòu)提供重要依據(jù)。全省率先組建由各有關(guān)行業(yè)主管部門、標代理機構(gòu)從業(yè)人員、律師組成的青島市公共資源交易專家咨詢委員會。今年以來,依法受理各類異議、投訴案件8起,受理行政處罰案件19起,對12家單位進行了處罰,累計處罰金額231.7萬元。
(三)優(yōu)化服務流程,建設全國一流政務服務大廳。
一是加快推進行政審批網(wǎng)上辦理。制定《青島市網(wǎng)上行政審批規(guī)劃建設方案》,整合各區(qū)市網(wǎng)上審批系統(tǒng),建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)上審批系統(tǒng)。新華社以《互聯(lián)網(wǎng)+政務服務:從“催著政府辦”到“政府催著辦”》為題,對我市的行政審批網(wǎng)上服務工作進行了宣傳報道。二是做好全市重點項目服務工作。啟動“綠色招標直通車”,主動靠前服務,積極幫助企業(yè)化解招投標難題,確保新機場、地鐵等重點項目及時推進。做好項目代辦幫辦工作。先后赴李滄區(qū)、市北區(qū)召開項目協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)推進項目進程,辦理項目施工手續(xù)。積極聯(lián)系服務企業(yè),先后走訪了青島一建集團有限公司等20余家企業(yè),現(xiàn)場幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題。截至目前,市級綠色通道共辦理重點項目209個,代辦項目42個。三是研究支持工業(yè)企業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展的實施方案。為進一步支持企業(yè)開拓市場,增強資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)品以及高新技術(shù)產(chǎn)品市場競爭力,在廣泛調(diào)研福州、長沙、寧波等城市先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市公共資源交易工作實際,提出了在公共資源交易過程中支持工業(yè)企業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展的實施方案,擬于近期提交市政府常務會議研究。四是提升大廳綜合保障服務水平。結(jié)合“兩學一做”有關(guān)要求,在做好規(guī)定動作的同時,組織社會監(jiān)督員對市級專業(yè)分大廳和區(qū)、市行政審批服務大廳審批工作開展情況進行巡查。開展服務對象第三方工作評議,引導服務對象對工作人員廉政勤政情況進行評價,打造一支風清氣正、廉潔高效的干部隊伍。進一步改造大廳軟硬件設施,完善大廳各功能區(qū),開辟大廳停車場一處,新增停車位20個,有效解決辦事群眾停車難問題。
一是個別部門審批事項“廳外循環(huán)”問題依然存在,部分部門未使用審批系統(tǒng)辦理業(yè)務。部分審批部門沒有完全落實行政審批“兩集中兩到位”,將大廳窗口當作“收發(fā)室”,大廳受理后審批件流轉(zhuǎn)回局內(nèi)處室,企業(yè)仍需在部門和大廳來回“跑”手續(xù),導致審批超時等問題。部分部門由于辦件量大、使用部門專網(wǎng)系統(tǒng)等原因,未使用大廳審批系統(tǒng)辦理,大廳無法對此類業(yè)務辦理進行全程監(jiān)管,對業(yè)務辦理過程中的廳外循環(huán)、辦理超時等情況不能及時掌握。
二是行政審批中介服務不到位。行政審批中介市場開放程度不夠,特別是建設項目審批涉及環(huán)境、安全、水土保持等多項評估、評審,中介服務收費高、耗時長,工作效率不夠高。由于缺乏統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)規(guī)范和監(jiān)管措施,中介機構(gòu)自律意識差,違法違約成本較低。
三是改革工作受制于技術(shù)力量薄弱?,F(xiàn)有的政府采購平臺運營開發(fā)商技術(shù)力量薄弱,政府采購各項工作受此制約很大,很多改革工作無法開展。
一是加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”。深化網(wǎng)上審批服務工作,升級改造區(qū)、市行政審批辦理系統(tǒng),建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)上審批平臺。開發(fā)手機app,為辦事企業(yè)提供網(wǎng)上申報、預約咨詢、服務評價等服務,進一步提高審批服務水平。
二是加快建設行政審批中介超市。加快建設行政審批中介網(wǎng)上超市,實施中介機構(gòu)網(wǎng)上抽取和網(wǎng)上評價,加強中介服務機構(gòu)考核管理。結(jié)合全市中介機構(gòu)改革工作,會同市編委辦等部門在市審批大廳設立中介服務窗口,實行網(wǎng)上全程監(jiān)管。
三是加強經(jīng)濟功能區(qū)行政審批業(yè)務指導工作。制發(fā)《青島市經(jīng)濟功能區(qū)行政審批服務工作的意見》,在經(jīng)濟功能區(qū)優(yōu)化審批流程、規(guī)范審批行為,提升經(jīng)濟功能區(qū)行政審批服務水平。
四是完善公共資源交易管理機制。探索將工程項目資格審查環(huán)節(jié)納入評審流程,實現(xiàn)工程項目招投標全程電子化。研究制定《青島市公共資源交易管理辦法》,借鑒外地先進做法,采用類ppp模式引入社會資本和技術(shù)投入方式,開展全市公共資源電子交易平臺建設工作。
上半年以來,我在市局和政務服務中心管理辦公室精準領(lǐng)導下,認真貫徹落實市局和中心各項精神,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,積極落實科學化、規(guī)范化、精細化管理,取得喜人成績,促進各項工作任務圓滿完成。截止到6月8日,我總共征收了11819.09萬元的非稅收入。其中,政府基金收入1449.86萬元,行政事業(yè)費收入2476.10萬元,罰款931.88萬元,國有資產(chǎn)有償使用收入550.76萬元,代理收入6410.48萬元。
(1)加強政治業(yè)務學習,不斷提高團隊素質(zhì)。
我們根據(jù)市局和中心的安排,組織了一系列政治業(yè)務學習訓練活動,加強了團隊的整體素質(zhì)。
一是繼續(xù)學習,促進理論水平的提高。制定2018年學習計劃,推進兩學一做學習教育常態(tài)化制度化。
二是繼續(xù)抓教育,促進廉政事跡入心。通過講黨課,看宣傳片倡導廉政勤政新風,增強黨員干部反腐倡導廉和公仆意識,提高黨員宗旨意識、廉潔意識。
三是開展形式主義官僚主義專業(yè)整備活動,全體黨員認真學習上級精神,認真做筆記,寫心得,深入分析自己各方面的問題,提出整備措施。
四是積極參與中心組織的轉(zhuǎn)型、優(yōu)質(zhì)服務學習訓練活動,認真學習不落后,上臺交流受到好評。
五是重視業(yè)務學習。根據(jù)窗口工作要求和業(yè)務特點,組織學習財會知識,學習非稅收收入征收信息系統(tǒng)和會計代理收費許可審查、票據(jù)管理等業(yè)務知識,熟練掌握相關(guān)業(yè)務技能。
(二)創(chuàng)新廳征收方式,提高工作效率。
政務服務中心廳的非稅收收入征收管理模式一直是我們研究的課題,因此我們不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗,提出新的構(gòu)想,提出新的方案,提出新的措施,開創(chuàng)廳的征收管理新模式。
年初我們以整個服務中心搬遷為契機,經(jīng)過嚴格篩選,指定農(nóng)商銀行正式進入政務中心,在正式進入前我們通過考察學習,制定可行的工作流程,多次召集財政局信息科、非稅務局財務科。
農(nóng)商銀行等單位負責人,就政務服務中心搬遷,銀行進駐服務大廳后的繳費事宜開展討論。會上,各單位負責人踴躍發(fā)言,對非稅系統(tǒng)的連接,票據(jù)管理和資金收繳等問題認真討論,制定出一套規(guī)范的非稅收入大廳收繳程序,將原有的“單位開據(jù)繳費通知單、財政代開代繳”的收費模式進行了改進,形成真正意義上的“單位通知、銀行開票、專戶儲存、財政監(jiān)管”模式。該模式運行至今,效果顯著,未出現(xiàn)任何差錯,從各方面的情況反饋來看,整體表現(xiàn)良好。
按照市政府統(tǒng)一安排,市公安局出入境管理支隊等窗口服務單位同時入駐了政務服務中心,我們專程上門做工作要求將其窗口的行政收費也納入大廳非稅收入的征管系統(tǒng)。針對他們以前自己開票自己收費,資金上繳滯后的問題,我們主動上門,與其單位領(lǐng)導交流協(xié)商,要求及時整改。將其原來的征收模式改為由出入境支隊開具仙桃市行政事業(yè)性收費和罰款收入繳款通知單,然后由銀行代收代繳資金并開具非稅收入一般繳款書給業(yè)主。但是在實際操作過程中,由于銀行繳費窗口有限,繳費人流量大,增加了業(yè)主繳費等候的時長。我們及時的發(fā)現(xiàn)了這種狀況,迅速地與出入境支隊和銀行進行溝通,改進操作流程,將繳款通知單這一項省去,由出入境支隊直接開具非稅收入一般繳款書給業(yè)主,然后業(yè)主到中心大廳銀行窗口繳費辦理,省去了業(yè)主往返的次數(shù),極大地提高了業(yè)主的辦事效率,節(jié)省了業(yè)主寶貴的時間。真正實現(xiàn)了“單位開票,銀行代收,財政監(jiān)管”的新模式。
(三)搞好優(yōu)質(zhì)服務,樹立良好窗口形象。
作為一個窗口單位,其工作人員的一言一行、一舉一動直接代表著政府的形象。
一是要求窗口工作人員必須強化服務意識,要求每名干部職工對前來辦事的人員和服務對象,做到熱情接待,百問不厭,耐心解釋,能快辦的事盡量快辦,確實辦不了的解釋清楚;規(guī)范服務內(nèi)容,積極推行政務公開,實行掛牌上崗,簡化辦事程序,開展便民服務,做到務實、廉潔、高效。
二是狠抓內(nèi)部管理,嚴格實行上下班“打卡”制,有事先請假,外出要和領(lǐng)導通氣;工作時間不準串崗、嘻鬧,不能干私事,禁止上網(wǎng)聊天、玩游戲;文明辦公,杜絕漠不關(guān)心、愛理不理、惡語傷人等現(xiàn)象;一旦發(fā)現(xiàn)違紀情況,嚴格治庸問責,不搞下不為例。上半年我辦窗口人員沒有一例違規(guī)違紀現(xiàn)象。
三是公開繳費項目,讓廣大業(yè)主交放心費。嚴格執(zhí)行收費政策,要求收費單位對凡未列入“收費目錄”的和已經(jīng)取消了的收費項目,一律停止收費。公示收費目錄,接受群眾監(jiān)督。
(四)存在的問題及整改措施。
在工作中我們也存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、不思進取。不注重學習,不鉆研,不能靜下心來學習研究、思考問題。
2、上班不著工作裝、混穿工作裝現(xiàn)象嚴重;。
3、上班期間,用手機看與工作不相符的內(nèi)容。
針對以上問題我們特制定了以下整改措施:
1、狠抓窗口服務管理。由工作專班負責,督促窗口人員注重儀容儀表,每天穿工服、佩工牌上崗,把財政局制作的“創(chuàng)先爭優(yōu)服務崗”、“投訴電話牌”擺放在柜臺,接受社會監(jiān)督。
2、加強思想素質(zhì)教育。經(jīng)常開展交心談心、批評與自我批評,樹立正確的人生觀,不斷充實自己,做思想過硬、業(yè)務精通的財政干部,在平凡的工作中做出不平凡的成績。
3、狠抓作風建設。把“貪玩”裝進紀律的籠子上班時間用手機看與工作無關(guān)的內(nèi)容是思想上的空虛是作風漂浮的表現(xiàn),對窗口工作人員形象的危害尤其嚴重,對此,我們將建立一套“限時用機”的模式,即除上班期間確因工作需要使用手機的,其他情況使用手機一律不得超過10分鐘,杜絕因玩手機耽誤工作。損害窗口形象的現(xiàn)象發(fā)生,其次工作人員之間展開“溫馨提示”時時敲響警醒之鐘。
上半年以來,我們廉潔自律,團結(jié)一心,扎實工作,奮力拼搏,取得了一定的成績,得到了上級的肯定。今后,我們將繼續(xù)抓隊伍建設,促勤政廉政;繼續(xù)抓規(guī)范管理,促效率提高;繼續(xù)抓服務意識,樹公仆形象,爭取工作再上新臺階。
我中心在縣委縣政府的關(guān)心支持和縣“放管服”指揮部的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞縣委縣政府重點工作,深入推進審批服務便民化,深化放管服和“一窗受理、集成服務”改革,助推新舊動能轉(zhuǎn)換,激發(fā)市場活力,切實增強了企業(yè)和群眾的獲得感,有力推動了縣域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一、優(yōu)化政務服務大廳布局。根據(jù)政務服務“三集中三到位”和“應進必進、能進必進”要求,2017年進駐大廳的部門和事項為47個和411項,劃分商事登記、社會事務、建設項目、綜合代辦4個功能區(qū)和稅務服務、綠色通道2個專區(qū)。2018年在原有基礎(chǔ)上,按照“一次辦好”的要求,進駐大廳的部門和事項分別增加到63個部門和1024項服務事項,功能區(qū)在商事登記、社會事務、建設項目、綜合代辦4個基礎(chǔ)上增加公安服務、公用事業(yè)、公積金、通訊郵政等專區(qū)。對所有進駐事項編制了高標準、簡單易懂的辦事服務指南和服務清單,實現(xiàn)標準化、清單化、動態(tài)化管理,為社會提供服務規(guī)范、陽光透明、高效便捷的政務服務,基本實現(xiàn)了“一窗式受理、一站式辦公、一條龍服務”。
二、全力推進“鏈條審批”和審批提速。出臺文件壓縮企業(yè)開辦時間,將涉及企業(yè)開辦的工商、刻章、銀行、人社等窗口整合成商事登記模塊,目前,辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照時間縮短至2天、刻章不超過3小時、涉稅辦理即時辦理。將不動產(chǎn)登記原來的預審窗口、權(quán)籍調(diào)查窗口、登記受理窗口、水電氣暖以及稅務窗口職能進行充分整合,實現(xiàn)“一窗受、一鏈辦”,群眾只需在一個窗口提交材料,材料由窗口內(nèi)部進行傳遞,3天之內(nèi)完成不動產(chǎn)登記。推出社會事務高頻辦理事項35項,將“一事一流程”整合為“多事一流程”,竭力方便群眾辦事。積極推動審批時限再壓縮50%,實現(xiàn)承諾時限比法定時限縮短75%的目標。通過推進政務服務事項流程再造、聯(lián)合會審、網(wǎng)上申報、上門服務、快遞送達等措施,梳理公布全縣“一次辦好”事項1144項。
三、積極搭建網(wǎng)上服務平臺。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”模式,建設了智能化信息系統(tǒng),與省、市政務服務平臺無縫對接,實現(xiàn)了網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、信息共享、協(xié)同辦理、智能查詢等功能,讓群眾“零跑腿”就能辦成事,極大地提升了行政審批服務效率。同時,大力推行手機客戶端、微信公眾號,讓辦事群眾足不出戶便可了解所需要件、辦事流程等,直接進入在線申報流程,讓政務服務隨時隨地、觸手可及。深化拓展“o2o+政務服務”功能,將政務服務平臺與o2o服務管理平臺深度融合,提供掌上查詢、掌上咨詢、掌上投訴等全程服務,讓企業(yè)投資更便利、群眾辦事更便捷。
一、創(chuàng)新工程建設項目審批模式。對政府投資和企業(yè)投資項目進行流程再造,充分利用政務服務大廳集約化服務平臺的載體作用,通過(6+1或9+x)會商會審,啟動聯(lián)合辦理、并行推進機制,建立完善建設項目三級協(xié)商協(xié)調(diào)制度,有效降低工程建設項目辦理行政審批的時間,確保審批用時控制在30個工作日內(nèi)。探索不新增建設用地的政府投資重點項目“一會三函”模式和社會投資重點項目“模擬審批+雙向承諾”制度,精簡整合流程,加快項目落地,為企業(yè)節(jié)省時間4個月以上。
二、印發(fā)并踐行政務服務節(jié)假日預約服務制度。在法定節(jié)假日和公休日時間內(nèi),群眾動動指尖撥打預約電話或窗口預約的方式預約好辦理時間。各部門按照“放管服”改革精神,落實預約服務、上門服務、容缺受理、幫辦代辦等制度,發(fā)揚“5+2、白加黑”的工作精神,實現(xiàn)政務服務“365日全無休”、“24小時不打烊”。節(jié)假日預約服務制度的踐行,提高了各窗口業(yè)務辦理的靈活性和時效性,滿足群眾辦理業(yè)務的多元化需求。
一、信息數(shù)據(jù)難共享。我縣雖初步實現(xiàn)了實體辦事大廳端、電腦pc端、自助服務端、口袋移動端“四端”聯(lián)動政務服務實施模式,但專網(wǎng)不破、數(shù)據(jù)煙囪、信息壁壘現(xiàn)象依然存在,部門之間信息共享難以實現(xiàn),這是制約提高行政審批服務效能的根本原因。目前我市信息共享平臺尚未建立。
二、中介服務難監(jiān)管。為加快新舊動能轉(zhuǎn)換,促進社會經(jīng)濟發(fā)展,山東省要求工程建設項目審批用時控制在45個工作日內(nèi),濟寧市要求在30個工作日內(nèi),全流程不超過100天。但現(xiàn)實情況是企業(yè)需要在第三方評估評審方面耗費大量精力,中介服務收費不好監(jiān)管、時限不好控制,質(zhì)量不好把握,中介事項成為制約工程項目審批的瓶頸。濟寧市擬準備建立線上線下一體化“中介超市”并在此基礎(chǔ)上組建中介聯(lián)合體,供市縣共同使用,目前進展緩慢。
三、便民網(wǎng)絡不暢聯(lián)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心大都是以原來o2o服務大廳或者人社所、民政所等辦事大廳為基礎(chǔ)設立的,在場所建設、信息化、業(yè)務運行等方面水平不一、參差不齊,與上級要求相比,服務功能、服務能力都亟需改造提升。村居(社區(qū))便民服務站建設同樣有待加強。
一、進一步健全政務服務運行模式。在“一窗受理、集成服務”基礎(chǔ)上,按照“一次辦好”和政務服務標準化規(guī)范化的要求進一步整合流程、精簡環(huán)節(jié)、縮短時限、提高效能,特別是在社會關(guān)聯(lián)事務鏈條審批和基本建設項目并聯(lián)審批兩方面精準施策、重點發(fā)力,助推新舊動能轉(zhuǎn)換,促進社會經(jīng)濟發(fā)展。在省市要求下探索行政審批服務局的管理運行模式,建立與職能部門的工作配合機制,健全完善行政審批聯(lián)席會議、集體會商、審管信息“雙推送雙告知”等制度,及時交流研究、協(xié)調(diào)解決審批過程中的外業(yè)處理、審核轉(zhuǎn)報、后續(xù)監(jiān)管等問題,著力構(gòu)建簡約高效便民的行政審批服務體制機制,實現(xiàn)“一枚印章管審批”,使企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷。。
二、加快推進政務服務信息化建設。一是建設網(wǎng)絡環(huán)境,承接市級系統(tǒng)。我市擬統(tǒng)一開發(fā)市級平臺,與各單位專網(wǎng)對接,我縣需建設好相應網(wǎng)絡環(huán)境,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務網(wǎng)絡,保障承接順暢,確保網(wǎng)絡安全。二是落實流程再造,準備線上運行。鑒于市級統(tǒng)一開發(fā)新平臺、并聯(lián)審批系統(tǒng)及鏈條式審批系統(tǒng),業(yè)務指導需及時跟進,提前梳理網(wǎng)上業(yè)務流程。三是優(yōu)化網(wǎng)上政務,完善智能化大廳。根據(jù)《縣級政務服務中心建設標準》,讓企業(yè)和群眾享受“24小時不打烊”智能化服務,完善配備網(wǎng)上自助申報、身份證讀卡器、電子監(jiān)察設備、自助辦理一體機等信息化設施。
三、建立健全線上線下一體化中介超市。根據(jù)省市安排部署,完善中介機構(gòu)在實體大廳和網(wǎng)上中介超市入駐管理辦法,建立健全線上線下一體化中介超市,引進幾家應用廣、信譽好、服從管理的機構(gòu)入駐實體大廳,為全縣企業(yè)通過透明、高效、優(yōu)質(zhì)的中介服務。
四、推進鎮(zhèn)、村便民服務中心和便民服務站(服務代辦點)建設。目前已制定出臺關(guān)于推進鎮(zhèn)村政務服務體系建設的相關(guān)文件,用于指導鎮(zhèn)村便民服務中心(站)場所建設、專線開設、機構(gòu)設置、事項進駐、業(yè)務指導、監(jiān)督考核等方面的工作。下一步將全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心、村級便民服務站(服務代辦點)建設水平,完善便民服務中心服務設施,增強中心工作人員力量,強化培訓指導,加強服務規(guī)范標準化建設,推進政務服務事項向鎮(zhèn)、村延伸。
2020年,政務數(shù)據(jù)辦(跑改辦)緊緊圍繞市委、市政府新“七大行動”“四個桐鄉(xiāng)”總要求,堅持以“最多跑一次”改革為引領(lǐng),以政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手,推進各項改革。系列改革創(chuàng)新工作成效顯著,取得了“八大榮譽、十二大改革亮點”的改革成績:數(shù)字化改革經(jīng)驗在省《領(lǐng)跑者》刊登,并獲鄭柵潔省長、馮飛常務副省長批示推廣,為嘉興唯一連續(xù)兩年獲登《領(lǐng)跑者》的縣市;政務“嘉湖一體化”等2項改革經(jīng)驗登上省《競跑者》,車輛檢測“一件事”、就醫(yī)體驗大提升等6項改革舉措在嘉興《弄潮兒》刊登;“拿地即開工”實現(xiàn)投資項目“四證聯(lián)發(fā)”,獲張兵書記批示并全市發(fā)文推廣,入選全省投資最佳實踐案例;“法院執(zhí)行一件事”在全省現(xiàn)場會上推廣;“桐行通”綜合平臺的開發(fā)與應用得到國家發(fā)改委信息中心、省大數(shù)據(jù)管理局和省公安廳肯定,入圍2020年浙江省數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應用大賽優(yōu)秀案例;智慧城市建設獲評中國領(lǐng)軍智慧縣級城市獎、智慧出行獎;單位獲評嘉興市抗疫先進集體和嘉興市文明單位。
(一)政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型改革成效在省《領(lǐng)跑者》刊登,并獲鄭柵潔省長、馮飛常務副省長批示推廣。《桐鄉(xiāng)市推進互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展綜合試驗區(qū)建設著力構(gòu)建數(shù)字化四大體系》改革經(jīng)驗在《領(lǐng)跑者》上刊登,鄭柵潔省長批示“成效好,潛力大”。構(gòu)建高效協(xié)同的數(shù)字政務體系、創(chuàng)新融合的數(shù)字經(jīng)濟體系、便民惠民的數(shù)字生活體系、整體智慧的數(shù)字治理體系,為桐鄉(xiāng)深化數(shù)字化改革奠定了扎實的基礎(chǔ)。
(二)推行“拿地即開工”實現(xiàn)投資項目“四證聯(lián)發(fā)”。政務數(shù)據(jù)(跑改辦)牽頭,會同建設、自然資源和規(guī)劃、發(fā)改等部門,圍繞“土地摘牌之日即項目開工之時”推進企業(yè)投資項目審批系列優(yōu)化措施,企業(yè)取得土地后可一次性取得建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、不動產(chǎn)權(quán)證。原來的5個環(huán)節(jié)合并為1個,審批時間從60個工作日減至5個工作日以內(nèi)。2020年度共有25個項目進入“拿地即開工”通道,19個項目已順利實現(xiàn)“拿地即開工”。改革經(jīng)驗獲張兵書記批示、省自然資源規(guī)劃廳副廳長夏曉鴻批示,入選全省投資最佳實踐案例,嘉興全市發(fā)文推廣。
(三)建立桐鄉(xiāng)特色“嘉湖一體化”通辦圈。與南潯區(qū)建立通辦合作機制,攜手打造了全省首個跨區(qū)域政務服務“嘉湖一體化”通辦圈,提供醫(yī)保、社保、公安等7大類別100個事項兩地通辦。前期,省財政廳、省發(fā)改委聯(lián)合下達了2020年省推進長三角一體化發(fā)展獎補資金計劃,桐鄉(xiāng)市嘉湖一體化合作先行區(qū)成為全省五大合作先行區(qū)唯一獲獎補資金的先行區(qū)。獲嘉興《弄潮兒》、省《競跑者》刊登推廣,并入選嘉興市首次“長三角一體化”改革桐鄉(xiāng)唯一創(chuàng)新案例。
(四)法院執(zhí)行聯(lián)辦“一件事”成效顯著。政務數(shù)據(jù)辦(跑改辦)會同法院等相關(guān)部門,依托機關(guān)協(xié)同網(wǎng)上“最多跑一次”服務平臺建立“法院執(zhí)行一件事”聯(lián)辦,實現(xiàn)法院執(zhí)行14個高頻事項“一件事”“只辦一次”,執(zhí)行時間從原來的12天縮短至1天,改革經(jīng)驗在全省不動產(chǎn)登記“一件事”改革現(xiàn)場會議交流推廣。相關(guān)做法獲嘉興市委副書記馬永良、嘉興中院院長姚海濤批示肯定。
(五)打造“桐企服”企業(yè)綜合服務。企業(yè)綜合服務中心推行“集成辦”“數(shù)據(jù)辦”“重點辦”“上下聯(lián)動辦”服務,融合項目準入指導、項目審批驗收、企業(yè)“一件事”、vip組團服務四大板塊,同時提供指導培訓、項目會商、集成審批、項目驗收等n項專業(yè)服務,企業(yè)全生命周期全鏈條事項,均可在“桐企服”企業(yè)綜合服務中心實現(xiàn)一站式辦理。同時,以“整體政府”為核心,融合辦事之廳、智慧之廳、文化之廳和企業(yè)服務特色之廳理念,完成政務服務“未來大廳”改造,共進駐24個部門1268個事項,實現(xiàn)大板塊全科受理。
(一)深化便民利企“一件事”改革。推出住房公積金貸款、提取、對沖“一件事”改革,商品房購房貸款申請材料從改革前的11份壓減到4份,原來全流程跨度三個月,壓縮成0.5天內(nèi)辦理完結(jié)。推行企業(yè)常態(tài)化開辦“一件事”。實現(xiàn)辦理企業(yè)注冊登記、公章刻制、稅控申領(lǐng)、單位參保四個手續(xù)整合為數(shù)據(jù)共享、同步推送、并聯(lián)辦理的模式。實行水電氣網(wǎng)報裝“一件事”辦理,將4份報裝申請表整合為1份,實現(xiàn)報裝“一表申請、一窗受理”。同步推出防疫物資生產(chǎn)審批、社會保險個人賬戶清算、普通貨船多證聯(lián)辦等“一件事”聯(lián)辦改革。車輛檢測“一件事”,推行無柜臺受理,零距離服務,一站式檢測,改革經(jīng)驗在《弄潮兒》刊登推廣。
(二)升級打造vip組團服務3.0。組團服務內(nèi)容從投資項目審批服務拓展到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、人才招引等全生命周期,組團服務部門從發(fā)改、經(jīng)信、建設等投資項目審批部門拓展到公安、人社、水務、供電等其他涉批和服務部門。2020年,vip服務團隊已為307個項目提供精準、專業(yè)的政策咨詢、現(xiàn)場指導和跟蹤服務等,共解決問題601個。
(三)推廣“就近辦”“身邊辦”。加快推動濮院等地“一站式”政務服務中心建設,實施水電氣公用事業(yè)“一窗受理”,鎮(zhèn)街道辦理事項由23項提升至平均240項以上。進一步開展銀政合作,推廣社保、公積金就近辦理。
(一)創(chuàng)新“桐行通”智慧平臺,打造“整體智治”特色應用。在疫情防控、社區(qū)外來人口管理、智慧生活服務中發(fā)揮重要作用。實現(xiàn)從智控、到治理、到服務迭代升級,推出五大類30多種生活場景應用?!巴┬型ā本C合平臺的開發(fā)與應用得到國家發(fā)改委信息中心、省大數(shù)據(jù)管理局和省公安廳肯定,入圍2020年浙江省數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應用大賽優(yōu)秀案例。
(二)以數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升智慧政務。一是打造“桐小登”“桐易辦”“桐醫(yī)辦”等一批場景化服務品牌,提前實現(xiàn)省80%以上、嘉興市85%以上辦件網(wǎng)上受理的年度目標。二是率先試點政務服務2.0,全面開展事項試運行,2.0事項收件率超過85%?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務服務”核心指標嘉興領(lǐng)先。三是深入推進“掌上辦公”,浙政釘用戶實現(xiàn)市鎮(zhèn)村全域覆蓋,注冊用戶數(shù)較去年年底增長13%,數(shù)據(jù)完善率、人員激活率100%。
(三)建設“桐行通”大數(shù)據(jù)平臺。圍繞“桐行通”應用開展數(shù)據(jù)編目,提升大數(shù)據(jù)支撐能力,目前,已編制數(shù)據(jù)目錄512個,匯聚數(shù)據(jù)2.8億條。為“桐鄉(xiāng)通”app、社區(qū)微平臺、民政大救助提供數(shù)據(jù)賦能,為公安局、綜合行政執(zhí)法局、電力公司、濮院、梧桐街道等單位的業(yè)務協(xié)同提供數(shù)據(jù)支撐。
(一)堅持規(guī)劃先行,強化整體統(tǒng)籌。夯實統(tǒng)一的基礎(chǔ)設施平臺,打造政務服務“一朵云”服務全市所有政府部門近百項業(yè)務系統(tǒng)。建立省內(nèi)首個縣域網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知平臺,匯聚全市黨政機關(guān)網(wǎng)絡安全數(shù)據(jù)。構(gòu)建統(tǒng)一的社會治理平臺,貫徹“整體智治”理念,充分發(fā)揮基層四平臺統(tǒng)一服務基層功能。拓展數(shù)字治堵、數(shù)字執(zhí)法、數(shù)字生態(tài)等應用場景,形成數(shù)字化治理的整體效應。
(二)強化制度創(chuàng)新,夯實新型智慧城市制度根基。一是規(guī)范信息化項目管理制度。編制出臺《新型智慧城市暨政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設項目管理暫行辦法》和《首席信息主管(cio)管理暫行辦法》。二是實行項目申報預審機制,全年開展九次集中預審,涉及37個部門單位100個項目,通過預審節(jié)約財政資金33%。三是引導鼓勵智慧應用創(chuàng)新。統(tǒng)籌全市創(chuàng)新試點項目,智慧城市建設摘得由國家信息中心和國際數(shù)據(jù)集團評選的中國領(lǐng)軍智慧縣級城市獎項。
(三)以數(shù)字惠民不斷增強獲得感。在社會治理領(lǐng)域,除“桐行通”外,加快推進智慧交管一期、智慧環(huán)保證后執(zhí)法監(jiān)管平臺、智慧城管二期、自然資源一張圖、智慧水利平臺、數(shù)字鄉(xiāng)村治理、互聯(lián)網(wǎng)法治政府等;經(jīng)濟治理領(lǐng)域重點推進數(shù)字招商一體化平臺、安全生產(chǎn)風險防控數(shù)字化監(jiān)管平臺、畝均論英雄監(jiān)管平臺等;民生服務領(lǐng)域重點推進智慧醫(yī)療提升工程、公共衛(wèi)生信息化改造、智慧教育云2.0、數(shù)字文旅、風雅桐鄉(xiāng)公共服務平臺等。
(一)完善招投標制度建設。制定出臺了《桐鄉(xiāng)市工程建設項目招標投標實施辦法》、《桐鄉(xiāng)市公共資源交易不良行為記錄和黑名單制度管理辦法》、《桐鄉(xiāng)市小型工程建設項目招標投標管理辦法》,進一步規(guī)范招投標活動。
(二)優(yōu)化招投標現(xiàn)場管理,規(guī)范小型平臺建設。進一步優(yōu)化現(xiàn)場管理,實現(xiàn)了無接觸開標,政府采購和國土交易實現(xiàn)線下一次不用跑。推進小型項目全流程網(wǎng)上操作,實現(xiàn)投標人投標零跑次。制定統(tǒng)一的小型工程建設項目評標辦法,提升小型工程項目招標文件編制水平和編制質(zhì)量,進一步規(guī)范小型工程項目招投標行為,有效減少招投標活動質(zhì)疑和投訴。
(三)進一步優(yōu)化招投標營商環(huán)境。通過推進投標保證金保險保函、銀行保函等形式以切實減輕企業(yè)負擔,緩解流動資金壓力,共釋放保證金1.6億元,減輕了企業(yè)負擔,提升了企業(yè)活力,進一步優(yōu)化了我市招投標營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。
(一)深化政治思想教育。以學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線,通過集中學習、集中討論等形式,切實筑牢黨員干部思想“防火墻”。提高廉政教育意識,在大廳改造中重點建設黨建工作展示墻,提升政務服務大廳廉政文化氛圍。并緊扣工作實踐,開展廣泛的談心談話活動,經(jīng)常談話提醒、紅臉出汗。
(二)狠抓黨風廉政責任制落實。一是全面落實“一崗雙責”,研究制定《2020年紀檢監(jiān)察工作要點》,堅持“一把手”對黨風廉政建設工作負總責,全面負責黨風廉政建設工作。二是完善“三重一大”事項集體研究決策、黨組議事規(guī)則、財務管理、公務接待等方面的制度,健全議事決策規(guī)則。三是嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部個人重大事項報告、民主生活會等制度,深化黨務政務公開,不斷增強領(lǐng)導權(quán)力運行的透明度。
(三)強化監(jiān)督考核嚴明政治紀律。進一步強化機關(guān)干部、窗口負責人及窗口綜合受理人員的勤政廉政意識,把黨風廉政建設責任制考核與業(yè)務工作、窗口部門管理考核相結(jié)合。制定本單位機關(guān)作風建設負面清單管理制度,全面落實從嚴治黨要求,營造“善于學習、勇于擔當、風清氣正”的良好政治生態(tài),深化機關(guān)作風效能建設,提高預防和治理腐敗工作力度。
(四)樹立良好的選人用人導向。堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰藴剩蔡岚问褂谜杉壐刹?人,副股級干部5人,新進公務員、“雙一流”人才各1人。通過競跑者大講堂、工作務虛會、改革座談會、數(shù)字化論壇等形式開展業(yè)務交流,提升干部執(zhí)行力,全力打造好“三支隊伍”。1名中層干部當選桐鄉(xiāng)市“勇猛精進好干部”。與組織部、黨校共同組織舉辦“最多跑一次”改革及政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型專題培訓班,加強意識形態(tài)建設,提升工作能力。
上半年,市政務辦認真學習貫徹黨中央國務院、省委省政府關(guān)于深化行政審批制度改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的一系列指示精神,圍繞全市第十二次黨代會、十二屆二次全會和政府工作報告中明確的各項任務,緊盯主線,狠抓落實,開拓創(chuàng)新,銳意進取,牢牢把握平臺建設、審改推進、項目服務等核心工作,扎實推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、標準化窗口創(chuàng)建等重點任務,以“三大一實干”活動為抓手,積極促進作風轉(zhuǎn)變和效能提升,各項工作起步順利,主要任務推進有力,全面建設穩(wěn)中有進,為年度目標任務的有效實現(xiàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。截止6月30日,市政務中心累計辦件量達到582267件,其中即辦件526435件,承諾件55800件,同比降幅7.48%,群眾滿意率100%。
(一)把握節(jié)點,統(tǒng)籌實施,“一辦四中心”建設推進順利。
認真貫徹落實建設方案要求,圍繞大樓建設、資產(chǎn)處置、后勤保障和物資籌備等重點,精心組織,周密實施,各項工作有序推進,整體建設臨近尾聲。一是加快工程建設。按照市委市政府明確的入駐時間表,倒排工作計劃,細化施工內(nèi)容,嚴格把握工程進度,確保了時間、標準和要求三個落實。加強工程監(jiān)督管理,定期組織相關(guān)單位實地勘查,妥善做好市領(lǐng)導視察指導的相關(guān)工作,廣泛聽取領(lǐng)導、專家和使用單位的指導意見,不斷優(yōu)化設計施工,有效提升了工程質(zhì)量。二是推進資產(chǎn)處置。認真貫徹2016年市政府第24號會議紀要的有關(guān)要求,會同機關(guān)事務管理局同步展開社保大樓、審圖中心、采購中心和工程交易中心等各處資產(chǎn)的處置工作,按計劃穩(wěn)步展開中糧大廈二次安置裝修工程,妥善安排實地測量、資產(chǎn)評估和相關(guān)劃轉(zhuǎn)手續(xù)的辦理,整個處置工作進展較為順利。三是落實后勤保障。會同市編辦、機關(guān)事務管理局聯(lián)合展開后勤保障基礎(chǔ)調(diào)研,全面摸清入駐單位后勤工作底數(shù),論證商定“一辦四中心”后勤管理機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費及具體管理模式,修訂完善各項運行、管理和監(jiān)督保障制度,積極籌開各類后勤管理工作協(xié)調(diào)會議。完成各物管專業(yè)政府集中采購,安排相關(guān)物管中標單位進場熟悉情況,召開物管各專業(yè)的過渡交接及后勤工作協(xié)調(diào)會,牽頭組織進駐單位實地對接。四是加強物資籌備。認真分析把握工程建設特點,按照進度時序妥善組織檔案密集柜和活動家具的政府采購工作。目前,檔案密集柜已完成集中招標、后續(xù)深化和合同簽訂,計劃于本月內(nèi)完成生產(chǎn)安裝;活動家具完成招標采購和現(xiàn)場深化,產(chǎn)品加工安裝工作正在密集推進中。會同機關(guān)事務管理局認真研究后勤管理設施設備的采購工作,結(jié)合“一辦四中心”后勤工作特點,從保障的規(guī)模、范圍、數(shù)量、標準等基礎(chǔ)要素入手,詳細制訂了后勤設備的采購計劃。在此基礎(chǔ)上,圍繞大樓整體搬遷入駐,組織相關(guān)部門對所需開辦物資進行集中商議,基本完成了購辦清單的梳理制訂。五是籌劃入駐搬遷。按照市政府明確的批次進駐安排,結(jié)合整個建設工作的總體任務,廣泛征求入駐單位和保障部門的意見,針對此次搬遷單位集中、頭緒繁雜、周期較長的特點,圍繞業(yè)務系統(tǒng)整體切割、重要檔案設備遷移等難點問題,組織相關(guān)保障單位集中研究,制訂了較為可行的整體搬遷方案。
(二)健全機制,優(yōu)化平臺,公共資源交易中心整合平穩(wěn)有序。
深入貫徹全省公共資源交易平臺“一體化”建設的總體要求,按照我市具體實施方案,有序推進各項工作,市級平臺整合工作扎實有效。一是完善工作機制。在前期調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上,對照省、市公共資源交易平臺的建設要求和功能標準,從實際出發(fā)制訂了市級公共資源中心的機構(gòu)三定方案,按照職能分類和交易內(nèi)容設立9個處室,分別明確了相應的規(guī)章制度和工作職責。以現(xiàn)有在職工作人員為班底,針對不同的交易類別和業(yè)務要求,科學編配崗位,合理調(diào)配力量,促進了人崗相適。積極推動公共資源交易標準化建設,研究頒布市級公共資源交易目錄,梳理優(yōu)化標準化交易流程,修訂完善配套交易制度和規(guī)則,公共資源交易平臺軟件建設取得了積極進展。二是推動信息配套。按照市公共資源交易系統(tǒng)開發(fā)建設進度,集中組織軟件平臺上線試運行,廣泛征求并聽取各用戶單位的使用意見,組織相關(guān)領(lǐng)導、專家二次論證,不斷優(yōu)化系統(tǒng)的設計功能。按照全省公共資源交易平臺數(shù)據(jù)交互要求,組織相關(guān)部門及設計單位進行研究攻關(guān),從各級各類平臺數(shù)據(jù)參數(shù)的特點入手,妥善開展系統(tǒng)端口的技術(shù)改造,基本實現(xiàn)了省市系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。三是促進協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞全省公共資源交易一體化發(fā)展的思路,研究確立了轄市(區(qū))交易分中心的設立辦法,協(xié)調(diào)撤并了新北區(qū)部分原有交易機構(gòu),并就鐘樓、天寧、新北交易功能統(tǒng)一歸并市級平臺的相關(guān)工作進行了初步調(diào)研。在此基礎(chǔ)上,集中組織溧陽、武進、金壇公共資源交易分平臺建設情況調(diào)研,結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀,加強分類指導,進一步明確了后續(xù)兩級平臺實現(xiàn)化學整合的具體要求。
(三)綜合布局,分類整合,“12345”公共熱線籌建成效明顯。
按照全市“12345”公共服務平臺整合方案的具體部署,圍繞平臺搭建、熱線整合、平臺對接及配套服務等主要內(nèi)容,有序推進熱線籌建工作。一是加快基礎(chǔ)平臺構(gòu)建。會同市編辦、市財政對“12345”基礎(chǔ)平臺的功能定位和機構(gòu)組成進行細化論證,明確外包服務的采購規(guī)模和實施辦法,按計劃完成了服務外包采購工作。及時調(diào)整充實機構(gòu)管理人員,協(xié)同服務供應商組織話務人員招錄,補充完善各類業(yè)務題庫,分批展開話務人員培訓,平臺框架基本形成。二是有序推進熱線整合。嚴密組織原信訪局“12345政府公共服務平臺”的整體交接,妥善安排過渡期各項工作,并有序完成了政務辦(67886869)、編辦(12310)、商務局(12312)、民防局(86900589)4條熱線整合工作。在此基礎(chǔ)上,會同相關(guān)主管部門就12329、12333、12315三大熱線平臺的整體進駐進行基礎(chǔ)調(diào)研,結(jié)合現(xiàn)有平臺的業(yè)務實際和運營特點,圍繞功能布局、技術(shù)銜接和日常管理等基本需求廣泛交換意見,初步明確了熱線進駐的具體步驟和實施計劃。三是加強各級平臺銜接。按照全省公共服務熱線平臺建設要求,完成與“江蘇12345在線”的技術(shù)對接,及時受理省平臺的業(yè)務派單,加強平臺間的信息交互和資源共享,截止5月份,共受理“江蘇12345在線”派單166件,已處理回復165件,滿意率86.27%。積極推進轄市(區(qū))熱線平臺的建設工作,會同相關(guān)部門集中組織調(diào)研,針對各地在籌建工作中存在的問題困難,及時梳理匯總,妥善給予協(xié)調(diào)解決,有力促進了各級熱線平臺的同步快速建設。四是不斷完善服務配套。著眼拓展提升平臺的服務功能、應用水平和服務范圍,會同有關(guān)部門集中攻關(guān),完成了“常州12345”微信公眾號的設計開發(fā)工作。目前,公眾號已正式上線測試,并受理有效投訴16件。
(四)鞏固成果,突出亮點,全面深化審改工作取得積極進展。
認真貫徹國務院和省委省政府加快“放、管、服”改革的要求,圍繞我市政府職能轉(zhuǎn)變“5416”工程的總體部署,著眼深化建設項目審批“五聯(lián)合、一簡化”、轄市(區(qū))審批局試點和涉建中介管理平臺等重大課題,會同有關(guān)部門積極著手調(diào)研論證,審改工作取得了積極進展。一是鞏固提升“五聯(lián)合、一簡化”改革成果。認真總結(jié)前期建設項目審批“五聯(lián)合、一簡化”的經(jīng)驗成果,圍繞聯(lián)審聯(lián)辦、集約增效的思路,積極探索建設項目審批“一窗式”受理新模式,會同有關(guān)涉審部門就“一窗式”設置的功能定位、流程環(huán)節(jié)及標準要求等進行深入探討,形成了初步的共識。配合編辦與審圖中心、軟件公司進行對接,修訂完善了《常州市建設工程施工圖設計文件數(shù)字化聯(lián)合審查規(guī)范》具體內(nèi)容,提高了《規(guī)范》的可操作性。二是全面推動轄市(區(qū))審批局改革試點。按照全市審改工作要求和轄市(區(qū))審批局改革試點的初步思路,配合市編辦積極展開摸底調(diào)研,主動與有關(guān)轄市(區(qū))政府、相關(guān)部門接洽溝通,全面梳理改革試點中存在的主要矛盾和困難,切實掌握第一手資料。會同市編辦組織相關(guān)轄市(區(qū))編辦、政務辦赴廣州開發(fā)區(qū)行政審批局學習考察,實地了解先進城市相對集中行政許可權(quán)改革的優(yōu)秀成果,積累了一定的工作經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上,參考前期摸底和外出考察的總體情況,指導相關(guān)轄市(區(qū))政務辦調(diào)整完善試點方案,著手啟動政府投資和市場準入兩大領(lǐng)域行政許可事項的梳理,為后續(xù)的改革推進提供了保證。三是加快實施“中介超市”籌建工作。緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于加強涉審中介收費管理,建立線上線下兩個平臺的目標任務,會同市編辦、市發(fā)改委展開聯(lián)合調(diào)研,廣泛吸收兄弟城市加強中介管理的經(jīng)驗做法,圍繞全市《中介管理推進工作計劃》的總體設想和規(guī)劃,進一步討論明確政務辦的具體職責和任務分工,以此為依據(jù),集中梳理進駐“中心”事項涉及中介服務和收費的有關(guān)文件,著手“中介超市”平臺功能和業(yè)務模塊的設計思考,全面啟動平臺開發(fā)方案的起草工作。
(五)把握重點,協(xié)調(diào)推進,“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設成效明顯。
按照全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設的總體規(guī)劃,以政務服務“一張網(wǎng)”建設為主線,緊盯“一辦四中心”信息化建設和網(wǎng)上審批系統(tǒng)拓展項目兩大重點,立足現(xiàn)有條件,充分挖掘潛力,各項工作同步協(xié)調(diào)推進,取得了階段性進展。一是全面鋪開“一張網(wǎng)”建設。深入貫徹《省政務服務網(wǎng)建設實施方案》精神,全面分析當前全市“一張網(wǎng)”建設的基礎(chǔ)條件和現(xiàn)狀走勢,會同相關(guān)部門開展聯(lián)合調(diào)研,梳理制訂任務細化分解表,下發(fā)相關(guān)的工作通知,明確轄市(區(qū))、市級各部門的具體職責和標準要求,層層落實責任,形成了上下聯(lián)動、部門協(xié)同的良性工作網(wǎng)絡。配合政府辦召開全市“一張網(wǎng)”建設工作推進會,傳達解讀上級精神,部署我市具體任務,嚴密組織各級各類技術(shù)人員業(yè)務培訓,為籌建工作奠定了基礎(chǔ)。扎實開展“一張網(wǎng)”建設督查工作,組建成立專項督查領(lǐng)導小組,制訂完善相應的督查工作方案,在組織單位自查的基礎(chǔ)上,抽調(diào)精干人員對25個市級部門的入網(wǎng)事項進行拉網(wǎng)式普查,詳細列明問題清單,逐項落實整改時限和措施辦法,起到了良好的督導效果。不斷加大“一張網(wǎng)”建設宣傳力度,充分調(diào)動社會各界力量,廣泛開展形式多樣的交流體驗活動,努力提高廣大企業(yè)群眾的認識度和接受度。截至6月12日,江蘇省政務服務網(wǎng)累計訪問量38.71萬人次,暫列全省第九名,app下載量13.33萬人次,暫列全省第二名,用戶注冊量3.49萬戶,暫列全省第八名,實名認證量2.17萬人次,暫列全省第七名。二是積極推動“一辦四中心”信息化建設。全力跟進政務服務“一辦四中心”信息化配套建設,結(jié)合進駐單位使用需求的調(diào)整變化情況,加強與施工現(xiàn)場的溝通協(xié)調(diào),督促代建單位及時安排變更。加快推進信息化終端設備采購,會同財政、經(jīng)信等部門多次展開協(xié)商,明確了采購范圍、內(nèi)容、數(shù)量和方式,在此基礎(chǔ)上,按照采購流程,委托相關(guān)中介代理機構(gòu)進行詢價,確定采購規(guī)格和技術(shù)參數(shù),有力配合了大樓智能化建設的實施。三是努力推進網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設。在現(xiàn)有建設項目網(wǎng)上審批一期項目上線運行的基礎(chǔ)上,按照省投資項目網(wǎng)上審批的建設標準,不斷加快功能拓展和技術(shù)改造,先后完成了投資項目外網(wǎng)預受理、在線監(jiān)管平臺對接和一般建設項目在線審批的系統(tǒng)升級改造工程,同步跟進組織轄市(區(qū))預受理窗口的業(yè)務培訓,審批平臺功能得到了鞏固強化。
(六)把握關(guān)鍵,強化機制,重大項目服務代辦取得實效。
認真貫徹“重大項目提升年”活動要求,著眼項目特點,加強分析研究,充分發(fā)掘自身在服務企業(yè)、推進項目上的資源和功能優(yōu)勢,不斷提升綜合代辦服務水平。一是充實代辦服務力量。全面加強代辦中心自身建設,按計劃完成人員調(diào)整補充,健全完善業(yè)務培訓、進度研究、情況通報、問題會商等各項工作制度,鞏固拓展分類指導、分組服務、分段考核、分項跟蹤等行之有效的措施,服務代辦水平得到加強。二是加強項目跟蹤服務。組織召開重大項目分析解讀會,細化領(lǐng)導分工,落實具體責任,按照重點項目全程辦、一般項目結(jié)合辦的原則,合理制訂分類代辦計劃,分組編配代辦人員,保證了重大項目跟進服務到位,促進了審批效能的提升。三是深化市區(qū)聯(lián)動服務。堅持“走進去”和“落下來”相結(jié)合,以園區(qū)服務為中心,鞏固拓展聯(lián)動服務的范圍和層次。繼續(xù)深化科教城“主題服務日”,會同區(qū)政務辦定期走進園區(qū),掌握項目實情,匯總矛盾困難,協(xié)調(diào)工作難題,切實為園區(qū)企業(yè)和項目主體排憂解難,提供優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)場服務。加強園區(qū)服務分中心建設,廣泛采取現(xiàn)場查看、會議座談等形式,實地了解分中心服務情況,及時協(xié)調(diào)園區(qū)管委會和主管部門解決矛盾問題,針對性地提出任務要求,有力促進了分中心的建設發(fā)展。
(七)突出黨建,教管并舉,大廳綜合服務管理水平不斷增強。
牢固樹立黨建育人、管理增效的工作理念,堅持把主題活動和品牌創(chuàng)建作為今年黨建文化工作的重要任務,積極推進政務服務標準化建設,教管并舉,雙管齊下,有力促進了綜合服務水平的提升。一是扎實開展主題活動。深化鞏固“兩學一做”學習教育成果,著力建設具有窗口服務特色的常態(tài)化工作機制,分類分段制訂相應的標準,建立健全綜合考評辦法,進一步提升了活動效果。周密部署開展“三大一實干”主題活動,全員發(fā)動赴奔南社區(qū)入戶走訪,廣泛組織一線人員和企業(yè)群眾大討論,在全市窗口單位中牽頭開展“有激情、重責任、敢擔當、守規(guī)矩”大轉(zhuǎn)變活動,在深入聽取基層一線需求和企業(yè)群眾訴求的基礎(chǔ),從窗口特點出發(fā),拿出了切實可行的舉措辦法,帶動了窗口單位作風效能的全面轉(zhuǎn)變和提升。二是持續(xù)創(chuàng)響黨建品牌。在首批推出十大特色黨建品牌的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推動品牌的深化拓展工作,一方面,大力加強本級基層黨組織建設,調(diào)整建強班子隊伍,嚴格組織生活制度,狠抓創(chuàng)新理論武裝,通過規(guī)范支部各項工作,統(tǒng)一思想認識,凝聚人心士氣,進一步激發(fā)黨建品牌的形象生命;另一方面,積極擴大品牌影響,把黨建品牌與平臺建設、體系發(fā)展和服務提升緊密結(jié)合起來,切實為全力創(chuàng)建全市“第一窗口”提供組織保證和精神動力。三是加快服務標準化建設。全力推動窗口服務標準化申報工作,圍繞服務項目、服務流程、監(jiān)管流程、保障體系等主要指標環(huán)節(jié),梳理編制服務標準目錄,廣泛征求轄市(區(qū))政務辦、入駐單位、工作人員和部分企業(yè)群眾代表的意見建議,制訂完善服務標準體系表并按程序組織上報。
上半年以來,我在市局和政務服務中心管理辦公室精準領(lǐng)導下,認真貫徹落實市局和中心各項精神,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,積極落實科學化、規(guī)范化、精細化管理,取得喜人成績,促進各項工作任務圓滿完成。截止到6月8日,我總共征收了11819.09萬元的非稅收入。其中,政府基金收入1449.86萬元,行政事業(yè)費收入2476.10萬元,罰款931.88萬元,國有資產(chǎn)有償使用收入550.76萬元,代理收入6410.48萬元。
(1)加強政治業(yè)務學習,不斷提高團隊素質(zhì)。
我們根據(jù)市局和中心的安排,組織了一系列政治業(yè)務學習訓練活動,加強了團隊的整體素質(zhì)。
一是繼續(xù)學習,促進理論水平的提高。制定2018年學習計劃,推進兩學一做學習教育常態(tài)化制度化。
二是繼續(xù)抓教育,促進廉政事跡入心。通過講黨課,看宣傳片倡導廉政勤政新風,增強黨員干部反腐倡導廉和公仆意識,提高黨員宗旨意識、廉潔意識。
三是開展形式主義官僚主義專業(yè)整備活動,全體黨員認真學習上級精神,認真做筆記,寫心得,深入分析自己各方面的問題,提出整備措施。
四是積極參與中心組織的轉(zhuǎn)型、優(yōu)質(zhì)服務學習訓練活動,認真學習不落后,上臺交流受到好評。
五是重視業(yè)務學習。根據(jù)窗口工作要求和業(yè)務特點,組織學習財會知識,學習非稅收收入征收信息系統(tǒng)和會計代理收費許可審查、票據(jù)管理等業(yè)務知識,熟練掌握相關(guān)業(yè)務技能。
(二)創(chuàng)新廳征收方式,提高工作效率。
政務服務中心廳的非稅收收入征收管理模式一直是我們研究的課題,因此我們不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗,提出新的構(gòu)想,提出新的方案,提出新的措施,開創(chuàng)廳的征收管理新模式。
年初我們以整個服務中心搬遷為契機,經(jīng)過嚴格篩選,指定農(nóng)商銀行正式進入政務中心,在正式進入前我們通過考察學習,制定可行的工作流程,多次召集財政局信息科、非稅務局財務科。
農(nóng)商銀行等單位負責人,就政務服務中心搬遷,銀行進駐服務大廳后的繳費事宜開展討論。會上,各單位負責人踴躍發(fā)言,對非稅系統(tǒng)的連接,票據(jù)管理和資金收繳等問題認真討論,制定出一套規(guī)范的非稅收入大廳收繳程序,將原有的“單位開據(jù)繳費通知單、財政代開代繳”的收費模式進行了改進,形成真正意義上的“單位通知、銀行開票、專戶儲存、財政監(jiān)管”模式。該模式運行至今,效果顯著,未出現(xiàn)任何差錯,從各方面的情況反饋來看,整體表現(xiàn)良好。
按照市政府統(tǒng)一安排,市公安局出入境管理支隊等窗口服務單位同時入駐了政務服務中心,我們專程上門做工作要求將其窗口的行政收費也納入大廳非稅收入的征管系統(tǒng)。針對他們以前自己開票自己收費,資金上繳滯后的問題,我們主動上門,與其單位領(lǐng)導交流協(xié)商,要求及時整改。將其原來的征收模式改為由出入境支隊開具仙桃市行政事業(yè)性收費和罰款收入繳款通知單,然后由銀行代收代繳資金并開具非稅收入一般繳款書給業(yè)主。但是在實際操作過程中,由于銀行繳費窗口有限,繳費人流量大,增加了業(yè)主繳費等候的時長。我們及時的發(fā)現(xiàn)了這種狀況,迅速地與出入境支隊和銀行進行溝通,改進操作流程,將繳款通知單這一項省去,由出入境支隊直接開具非稅收入一般繳款書給業(yè)主,然后業(yè)主到中心大廳銀行窗口繳費辦理,省去了業(yè)主往返的次數(shù),極大地提高了業(yè)主的辦事效率,節(jié)省了業(yè)主寶貴的時間。真正實現(xiàn)了“單位開票,銀行代收,財政監(jiān)管”的新模式。
(三)搞好優(yōu)質(zhì)服務,樹立良好窗口形象。
作為一個窗口單位,其工作人員的一言一行、一舉一動直接代表著政府的形象。
一是要求窗口工作人員必須強化服務意識,要求每名干部職工對前來辦事的人員和服務對象,做到熱情接待,百問不厭,耐心解釋,能快辦的事盡量快辦,確實辦不了的解釋清楚;規(guī)范服務內(nèi)容,積極推行政務公開,實行掛牌上崗,簡化辦事程序,開展便民服務,做到務實、廉潔、高效。
二是狠抓內(nèi)部管理,嚴格實行上下班“打卡”制,有事先請假,外出要和領(lǐng)導通氣;工作時間不準串崗、嘻鬧,不能干私事,禁止上網(wǎng)聊天、玩游戲;文明辦公,杜絕漠不關(guān)心、愛理不理、惡語傷人等現(xiàn)象;一旦發(fā)現(xiàn)違紀情況,嚴格治庸問責,不搞下不為例。上半年我辦窗口人員沒有一例違規(guī)違紀現(xiàn)象。
三是公開繳費項目,讓廣大業(yè)主交放心費。嚴格執(zhí)行收費政策,要求收費單位對凡未列入“收費目錄”的和已經(jīng)取消了的收費項目,一律停止收費。公示收費目錄,接受群眾監(jiān)督。
(四)存在的問題及整改措施。
在工作中我們也存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、不思進取。不注重學習,不鉆研,不能靜下心來學習研究、思考問題。
2、上班不著工作裝、混穿工作裝現(xiàn)象嚴重;。
3、上班期間,用手機看與工作不相符的內(nèi)容。
針對以上問題我們特制定了以下整改措施:
1、狠抓窗口服務管理。由工作專班負責,督促窗口人員注重儀容儀表,每天穿工服、佩工牌上崗,把財政局制作的“創(chuàng)先爭優(yōu)服務崗”、“投訴電話牌”擺放在柜臺,接受社會監(jiān)督。
2、加強思想素質(zhì)教育。經(jīng)常開展交心談心、批評與自我批評,樹立正確的人生觀,不斷充實自己,做思想過硬、業(yè)務精通的財政干部,在平凡的工作中做出不平凡的成績。
3、狠抓作風建設。把“貪玩”裝進紀律的籠子上班時間用手機看與工作無關(guān)的內(nèi)容是思想上的空虛是作風漂浮的表現(xiàn),對窗口工作人員形象的危害尤其嚴重,對此,我們將建立一套“限時用機”的模式,即除上班期間確因工作需要使用手機的,其他情況使用手機一律不得超過10分鐘,杜絕因玩手機耽誤工作。損害窗口形象的現(xiàn)象發(fā)生,其次工作人員之間展開“溫馨提示”時時敲響警醒之鐘。
上半年以來,我們廉潔自律,團結(jié)一心,扎實工作,奮力拼搏,取得了一定的成績,得到了上級的肯定。今后,我們將繼續(xù)抓隊伍建設,促勤政廉政;繼續(xù)抓規(guī)范管理,促效率提高;繼續(xù)抓服務意識,樹公仆形象,爭取工作再上新臺階。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇三
建立健全項目協(xié)調(diào)機制,創(chuàng)新服務方式,將現(xiàn)場辦公、并聯(lián)審批、模擬審批、綠色通道等工作機制常態(tài)化。
1、靈活會議方式,將項目協(xié)調(diào)會開到工地、開到現(xiàn)場、開到前臺、開到會議室,與會人員根據(jù)問題協(xié)調(diào)難度隨時確定,集中提高會議效率。
2、開通24小時電話、微信業(yè)務對接交流平臺,隨時隨地有專業(yè)團隊服務項目建設;。
今年來,共開展模擬審批項目6個;為豪邁科技等12個項目單位召開項目并聯(lián)審批會議13次,協(xié)調(diào)解決問題40余個;到開發(fā)區(qū)業(yè)務對接和現(xiàn)場辦公3次,服務開發(fā)區(qū)重點項目6個,協(xié)調(diào)解決問題10余個,及時破解項目審批瓶頸,有效推進審批進度,為項目早日投產(chǎn)達效爭得了時間。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇四
xxxx年,x市政務服務辦緊緊圍繞“創(chuàng)建全國一流政務服務中心、創(chuàng)造全國一流政務服務環(huán)境”目標,以開展“三嚴三實”專題教育為契機,認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設制度,創(chuàng)新實施“一窗一章”政務服務改革,著力提高政務服務效率和服務質(zhì)量,贏得了廣大辦事群眾的好評,先后榮獲了“x省縣級政務服務標準化建設示范單位”、“x省政務服務工作創(chuàng)新先進集體”、“x省先進基層黨組織”、“x市勞動模范單位”等榮譽稱號。
x-xx月,預計各窗口受理行政審批(服務)事項xxxxxxx件,辦結(jié)xxxxxxx件。%,%,現(xiàn)場辦結(jié)率達xxx%,群眾評價滿意率達xxx%,網(wǎng)上審批實現(xiàn)率達xxx%。
完善制度,規(guī)范窗口運行。切實加強制度“廢改立”工作,進一步修訂完善了《x市人民政府政務服務中心糾紛調(diào)解暫行辦法》等xx項制度,強化管理,提升服務效能。通過日常巡查、受理群眾投訴等形式,對窗口事項辦理情況和窗口人員服務質(zhì)量等進行監(jiān)督檢查。加強信息收集反饋,加強考勤管理,對考勤記錄、請假情況等及時匯總,并向所在單位反饋情況。加強群眾的測評和回訪,每半年組織對服務對象進行隨機電話回訪、問卷調(diào)查,及時了解群眾對窗口的評價。弘揚先進,營造濃厚氛圍。開展流動紅旗窗口、季度服務明星評比,每個季度各評選出x個流動紅旗窗口、xx名服務明星以及創(chuàng)新工作項目。在《今日x》等開辟宣傳專欄,選登優(yōu)秀窗口、個人的先進經(jīng)驗,激勵窗口人員創(chuàng)先爭優(yōu)、大膽創(chuàng)新。
精簡規(guī)范前置條件,全面清查民生領(lǐng)域證明材料。做好事項的合并、取消、下放承接等工作,全市行政審批(服務)事項共計xxx項,其中本級事項xxx項,x市上下協(xié)同聯(lián)動審批事項xx項。較xxxx年,減少xx項,新增x項。行政審批前置條件由原來的xxx項精簡到xxx項。深入推進“一站式”收費。對我市建設項目“一站式”收費軟件系統(tǒng)進行擴容升級,實現(xiàn)政務大廳行政事業(yè)性收費“一站式、一窗式”的全覆蓋,通過兩次改革,最終實現(xiàn)x家單位xx項行政事業(yè)性收費項目納入收費平臺。深化政務服務“一窗一章”改革。全面推行“一窗進出、受辦分離、全程代辦、一章辦結(jié)”服務,實現(xiàn)了改革工作在全市xx個審批部門的全覆蓋。預計辦件xxx萬余件,審批提速率達xx.x%,%。全面啟動“三證合一、一照一碼”登記制度改革。x月xx日起我市“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作在x全面推行。
加強基層便民服務。全市xx個鎮(zhèn),xxx個村(社區(qū))基本建立了便民服務中心(室),覆蓋率達xxx%。設立濛陽、通濟、敖平三鎮(zhèn)公安便民服務點辦理戶籍等業(yè)務。預計全年辦件xxxxx余件。推進網(wǎng)格化服務管理工作。監(jiān)管中心共收集到事件辦理xxxxxx件。
深入推進政務公開。強化政府信息公開,完成《xxxx年政府信息公開年度報告》,主動公開政府信息xxxx條,辦結(jié)率達xxx%。推進行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行,進一步規(guī)范清理全市行政權(quán)力事項,我市各相關(guān)部門在行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平x辦件xxx余件。推進“市長公開電話和信箱”工作,收到群眾來電來信xxxx件,較去年同期增長約xx%,辦結(jié)率xxx%,滿意率為xx%。推進“x服務”政務微博工作,發(fā)布信息xxxxx余條,辦理有效訴求xxxx余條,按時辦結(jié)率為xxx%,網(wǎng)民滿意率為xxx%,擁有粉絲xxxxx余人。
(一)深化行政審批制度改革。建立完善窗口審批機制,制定規(guī)則流程,強化日常管理,確保各單位行政審批事項全部在政務中心集中辦理。深入開展審批項目梳理,通過審批項目再清理,審批流程再優(yōu)化,申報材料再精簡,承諾時限再壓縮,最大限度地滿足企業(yè)和群眾的需求。深化政務服務“一窗一章”改革,進一步完善“一窗一章”運行管理機制,加強窗口人員的業(yè)務培訓。進一步完善并聯(lián)審批程序,對清理確認保留的前置審批項目,與項目核準并聯(lián)辦理。進一步擴展市級并聯(lián)審批范圍,夯實x省、x市和我市三級縱向聯(lián)動審批基礎(chǔ)。
(二)大力推進政務服務標準化。從服務行為、環(huán)境設施、日常管理等方面,促進窗口建設走向制度化、規(guī)范化、標準化。推進三級政務服務體系規(guī)范化建設,不斷完善其功能。積極指導各鎮(zhèn)探索便民服務中心管理體制改革。
(三)進一步加強電子政務建設。打造“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”網(wǎng)上辦事平臺依托互聯(lián)網(wǎng)平臺,積極推進網(wǎng)上集中預受理和預審查,力爭實現(xiàn)網(wǎng)上審批,審批項目全部上網(wǎng)運行。積極推進“bxg新型政企關(guān)系、rxg新型政民關(guān)系”試點工作,促進政府管理轉(zhuǎn)型,提高政府管理效率和水平,形成新的政商、政民服務模式。
(四)進一步深化行政權(quán)力陽光透明運行。加強動態(tài)管理,督促指導各相關(guān)單位優(yōu)化權(quán)力事項內(nèi)外流程,完善節(jié)點配置等。加強機制建設,不斷完善行政權(quán)力運行管理制度,修訂行政權(quán)力運行電子監(jiān)督辦法,做好行政職權(quán)目錄公開。
(五)進一步強化政府信息公開。抓好重點領(lǐng)域信息公開、公共企事業(yè)單位信息辦事公開,落實權(quán)力清單制度,通過公開制約權(quán)力行使全過程。健全完善制度規(guī)范,提升公開質(zhì)量。
(六)積極推進公共資源交易規(guī)范化建設。深化公共資源交易改革,進一步加強電子招標投標管理,大力推進公共資源交易中心規(guī)范化建設,進一步完善交易目錄,努力提升政務服務水平,大力營造更加公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境。
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政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇五
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理服務辦公室全體工作人員在街道黨工委、街道辦事處的領(lǐng)導下,在區(qū)級有關(guān)部門的指導下,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,狠抓落實,分析形勢,把握機遇,進一步增強建設、規(guī)劃、房管、國土管理工作的責任感和使命感,緊緊圍繞年初下達的目標任務開展工作。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
(一)務實
創(chuàng)新,加快推進“同安生態(tài)田園城市”項目遺留戶補償拆遷工作
針對遺留戶的特殊情況,辦公室嚴格遵守拆遷程序,加強宣傳,做到陽光拆遷。表苗、房屋拆遷的安置補償方案、標準、評估價格公開、透明,政策依據(jù)再次宣傳到戶、到家庭每一個成年公民,確保被拆遷戶的合法權(quán)益不受損害。對無理取鬧、拒不搬遷的被拆遷戶不以提高補償標準的方式進行搬遷。由于此次補償拆遷工作涉及面廣、政策性強、工作量大,一旦出現(xiàn)偏差,不但會引發(fā)矛盾,留下隱患,而且將增加巨大的工作量,延誤工作進度。為此,辦公室在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)實施方案確定了工作進度,堅持一段一研究,一段一部署,特別是針對具體工作中遇到的困難和問題,堅持現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場研究、現(xiàn)場解決,避免了走彎路,有效地加快了工作進度。
(二)扎實工作,加快推進基礎(chǔ)設施建設
1、組織對柏樹小區(qū)基礎(chǔ)設施、3號樓內(nèi)部裝修工程進行安全施工,現(xiàn)工程已接近尾聲。
2、完成新建3座公廁的建設驗收工作,于元月份投入使用。
3、道路人行道改造上半年共投入資金11萬元,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作同步開展,極大地改善了居民的出行條件。
4、配合區(qū)建發(fā)公司對陽光大道行道樹進行移栽,為工程順利進場施工做好基礎(chǔ)工作。注重綠化日常管護,注重節(jié)點亮化管理,努力提升綠化管護,為全同安居民生活創(chuàng)造了一個優(yōu)美舒適的綠化環(huán)境。
(三)、認真梳理房管工作
1 、認真整理農(nóng)集區(qū)基礎(chǔ)資料,積極協(xié)調(diào)房管部門辦理房屋權(quán)證,扎實推進房管工作。
2 、抓好房產(chǎn)法規(guī)宣傳、矛盾糾紛協(xié)調(diào),做好資料管理,提高管理的質(zhì)量和效果。
3 、積極協(xié)調(diào)上級對口部門開展工作,認真完成上級下達的各項工作任務。
(四)重視農(nóng)村,抓好農(nóng)房現(xiàn)狀普查及國土工作
1、4月至6月按照《成都市城鄉(xiāng)建設委員會關(guān)于開展全市農(nóng)房現(xiàn)狀普查工作的通知》成建委[**]110號文件要求,對村(社區(qū))全部農(nóng)業(yè)人口的住房現(xiàn)狀情況進行普查。全面、真實、準確掌握全街辦農(nóng)民的住房情況,為開展農(nóng)村危房改造和推進新農(nóng)村建設奠定基礎(chǔ),為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。通過普查,登記落實全街辦農(nóng)村危房現(xiàn)狀及農(nóng)民改造意愿,理清全街辦現(xiàn)有農(nóng)房分布及聚居狀態(tài),摸清農(nóng)村遺存有保護意義的傳統(tǒng)民居建筑現(xiàn)狀。
2、4月份,邀請省上地質(zhì)災害專家給街辦及村社區(qū)地質(zhì)監(jiān)測責任人授課,層層簽訂責任書,確保轄區(qū)內(nèi)在地質(zhì)災害多發(fā)時期安全,無大小責任事故。
3、完成20010年至**年同安耕?;鸬暮瞬檠a漏工作。
(六)加強巡查,做好建筑安全及違法建設查處工作
1、做好街辦轄區(qū)內(nèi)在建工地的安全巡查,協(xié)同街辦安監(jiān)辦做好各項安全管理巡查,組織安全檢查6次,責令施工單位立即整改24處。
2、為確保圓滿完成區(qū)規(guī)劃局的年終目標任務,我辦在今年加強了規(guī)劃建設管理力度,安排專人不定期對集鎮(zhèn)進行亂搭亂建巡查,發(fā)現(xiàn)亂搭建行為,及時下達停工通知書,并限期拆除,減少了后期拆除工作的難度,有效地遏制了違法建設行為。上半年共張貼治違宣傳標語90處,懸掛宣傳橫幅18幅。
3、制定《同安違法建設治理工作方案》,實行街辦、村、組的三級網(wǎng)格化管理模式,設專項資金對抓好此項工作進行考核獎懲。每月25日前村社區(qū)上報治違月報表,定期不定期進行巡查,上半年來共巡查30余次,加大巡查宣傳力度,有效遏制了違法建設苗頭。
為加快推進我街道**年基礎(chǔ)設施建設及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,多途徑推進“同安生態(tài)田園城市”項目補償拆遷后續(xù)工作。我辦將吸取優(yōu)秀辦公室的先進經(jīng)驗,剔除不足,按時完成明年工作目標任務。
(一)多途徑做好“同安生態(tài)田園城市”項目后續(xù)青苗、房屋補償拆遷工作,提前做好“麗陽實踐”項目分房前的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實和分房前的一系列準備工作。。
(二)抓好柏樹小區(qū)基礎(chǔ)設施建設和3號樓的裝修工程收尾工作,嚴格組織驗收,整理資料按程序送審。
(三)做好綠化改造工作。重點配合建設單位對陽光大道、幸福路延伸段進行綠化改造。加強市政綠化管護工作,達到美化場鎮(zhèn),提高人居環(huán)境的目的。
(四)對大河小區(qū)外圍路燈進行改造,完善忠誠路、忠北路路燈設施。
(五)配合成都投資有限公司做好同安城區(qū)污水管網(wǎng)接平安污水處理廠相關(guān)工作。
(六)做好在建工地環(huán)境整治工作,進行定期巡查,針對揚塵、降塵、施工打圍、安全施工等,做到及時監(jiān)督、整改。
(七)加強房管工作建設,協(xié)調(diào)辦理農(nóng)集區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)證。
(八)認真開展治違巡查,指定專人加大對轄區(qū)違法建設的巡查力度,有效遏制違法建設行為。
(九)認真做好**年農(nóng)村危房改造工作。
(十)繼續(xù)努力做好地質(zhì)災害點監(jiān)測防治工作及人員轉(zhuǎn)移工作。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇六
的作用更加明顯,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的作用進一步增強。全年辦結(jié)各類行政許可和服務事項312915件,按時辦結(jié)率達到100%,收到錦旗108余面,表揚信35封,中心建設的相關(guān)經(jīng)驗多次得到了省委、省政府的通報表揚。下面,將中心領(lǐng)導班子一年來工作情況報告如下。
一、主要工作完成情況。
(二)圍繞服務熱線,創(chuàng)新服務品牌。為切實方便企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活,加強企業(yè)家服務熱線暨“1890”社會服務網(wǎng)絡建設,建成了集咨詢、求助、投訴、建議為一體的政務服務平臺,形成了24小時電話與網(wǎng)絡雙軌運行服務機制,平均每天為企業(yè)和群眾辦理各種事項260余件,最多時達830件,回訪滿意率99%以上,以“撥就靈、一撥就靈(諧音)”享譽港城,目前已成為企業(yè)的“救急線”、群眾的“貼心線”、中外游客的“百事通”。
第一,做好企業(yè)的“救急線”,建立了由24小時問題受理電話、企業(yè)問題交辦卡、工業(yè)運行聯(lián)席會三部分組成的企業(yè)問題快速應對機制。去年,熱線協(xié)調(diào)解決了樂島公園暑期臨時停電設備無法運行、哈電置業(yè)公司管網(wǎng)配套、歐登多機械公司退稅、水產(chǎn)養(yǎng)殖公司排水管堵塞、工商年檢搭車收費加重企業(yè)負擔等問題400多件,為企業(yè)解答政策性咨詢5000多件。召開北部工業(yè)區(qū)、山海關(guān)臨港工業(yè)區(qū)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)沙龍座談會3次,到工業(yè)園區(qū)現(xiàn)場辦公4次,協(xié)調(diào)解決北部工業(yè)區(qū)香海糧油等多家企業(yè)建設中的相關(guān)問題,受到了企業(yè)的廣泛贊譽。第二,當好群眾的“貼心線”,建立了與水電氣暖、城管、環(huán)保、物價、工商等部門的聯(lián)動機制。針對群眾的求助事項,熱線除通過聯(lián)辦單形式向參加行評的93個單位交辦外,還通過1700多家涉及群眾生活的餐飲、婚慶、家政、布藝等加盟企業(yè)為群眾提供服務,全年熱線為群眾投訴事項發(fā)放聯(lián)辦單1097件,推薦服務企業(yè)2300余次,解答各類咨詢6萬余件。第三,成為中外游客的“百事通”,熱線以市場化運作方式創(chuàng)辦每周一期、每期2萬份的《便民周刊》,宣傳熱線形象、功能,同時圍繞“吃、住、行、游、購、娛”儲備信息資源、提供幫助。此外,熱線利用廣告牌、公示牌、信息亭等多種形式擴大熱線影響,全年共為游客提供車次、路線、景區(qū)、購物、住宿等信息1.2萬條,辦理中外游客餐飲投訴、交通投訴、汽車救援等服務320多次。
(三)圍繞服務延伸,促群眾滿意。根據(jù)縣鄉(xiāng)中心建設實際情況,以規(guī)范縣區(qū)中心建設為重點,積極推進縣鄉(xiāng)(分)中心建設,延伸服務鏈條。目前,已建成了8個縣區(qū)級中心、77個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級中心,出臺了《關(guān)于加強市縣鄉(xiāng)政務服務中心體系建設的決定》,《縣區(qū)級政務服務中心管理考核暫行辦法》,強化了業(yè)務對接與培訓,基本完成了市、縣、鄉(xiāng)三級政務服務體系建設。按照“1+6”的建設模式(市中心加六個分中心),穩(wěn)步推進六個分中心的建設,房產(chǎn)分中心運行順利,勞動保障分中心已掛牌成立,正在逐步推進出入境、車管、商檢和海關(guān)分中心建設。
業(yè)務監(jiān)督管理水平。第三,以首辦一門受理集中錄入為手段,完善項目并聯(lián)審批。
機制,解決信息不共享、整體提速難等問題,加快項目開工審批速度。實現(xiàn)了對行政審批事項和重大投資項目的受理、承辦、批準和辦結(jié)等各個環(huán)節(jié)的雙重監(jiān)控,發(fā)揮了實時監(jiān)控、即時錄入、預警糾錯、績效評估等功能,杜絕了監(jiān)察盲點,使行政許可項目審批全過程“看得見、管得住”。全年共糾正空崗、著裝不整、辦事效率低等違規(guī)行為106人次,查處首問責任人16名。
窗口工作人員,提高窗口人員的工作積極性和為群眾服務的熱情,營造各窗口及工作人員間既有分工、又有協(xié)作,既量化責任、又增強窗口間、工作人員間凝聚力的氛圍。此外,我們堅持和不斷完善績效考核制度,更加注重鼓勵窗口減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限,鼓勵窗口深入分析本部門業(yè)務重點和敏感問題;更加注重加大對個別窗口“兩頭辦理”、“體外循環(huán)”和違規(guī)收費等行為的處置力度;更加注重社會評價,加大社會評價分值比例,廣泛接受群眾的監(jiān)督。
(六)圍繞服務形象,實施責任管理。為保證制度落實,我們積極探索問責追究辦法,制發(fā)了《窗口人員問責辦法》,針對窗口服務人員可能出現(xiàn)的33種不良行政行為,制定了責令檢查、誡勉談話、通報批評、離崗培訓、調(diào)離崗位、責令辭職、免職、辭退8種問責方式,使對干部不良作風的處理有了明確依據(jù)。另外,我們又嘗試探索了更為有效的過錯責任管理模式。第一,公開曝光。每月制發(fā)一期《督察通報》,曝光違規(guī)違紀問題。第二,末位淘汰??冃Э己顺煽冞B續(xù)兩次在第四檔的工作人員退回原單位。第三,推行“一票否決”。對違反河北省紀委等四部門《關(guān)于狠剎不良風氣的規(guī)定》的“十個嚴禁”和我中心“六條禁令”的行為,取消評優(yōu)評先資格。第四,行政告誡。對違規(guī)違紀問題,視情節(jié)制發(fā)《行政告誡通知書》,通知本人和單位。
(七)圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié),實現(xiàn)工作創(chuàng)新。在建設項目審批中,根據(jù)秦政20xx61號文件規(guī)定,我們?nèi)∠藚^(qū)級初審,市、區(qū)部門共同參加聯(lián)合審查,減少了審批層次,形成了“扁平式”審批。將與市直部門進廳的行政許可事項、非行政許可審批事項和公共服務事項密切相關(guān)的社會中介服務機構(gòu)引進大廳,打造高效、便捷的審批服務流水線(目前已引進工程咨詢、環(huán)境影響評價、建工險、車牌代辦、報社、公證處、熱費咨詢、刻章、商務中心、駕駛員體檢、照相等機構(gòu))。在《河北省房地產(chǎn)開發(fā)項目行政審批流程示意圖》框架內(nèi)不斷創(chuàng)新,提高建設項目行政審批效能。土地出讓前,集中踏勘提前介入,解決由于規(guī)劃部門掌握現(xiàn)場情況不夠造成的規(guī)劃設計條件難以落實問題。土地出讓后,聯(lián)合指導一次告知,解決由于項目單位了解審批流程不夠造成的申報材料無法同步受理問題;設計聯(lián)審時,設計單位參與交流,解決由于對技術(shù)規(guī)范理解不同造成的聯(lián)審補正意見難以一次落實到位問題。對需要兩個以上部門通過現(xiàn)場驗收進行前置審批的企業(yè),由市政府政務服務中心組織相關(guān)窗口進行聯(lián)合指導和聯(lián)合驗收。在裝修前的聯(lián)合指導中,相關(guān)窗口詳細講解驗收標準,提醒企業(yè)在裝修改造中需要注意的問題,避免了由于裝修改造不符合標準造成的浪費;在裝修后的聯(lián)合驗收中,相關(guān)窗口現(xiàn)場出具書面驗收意見,聯(lián)合驗收結(jié)束后立即對合格的企業(yè)發(fā)放批件,大大提高了工作效率。
(八)圍繞綜治目標,營造安全環(huán)境。在市綜治委的指導下,建立了由中心黨委書記、主任曹海波同志負總責,各分管領(lǐng)導具體負責的綜合治理和平安建設工作機制,簽訂了綜合治理目標管理責任書,調(diào)整充實了社會治安綜合治理工作領(lǐng)導小組,增加公安局窗口首席、中心派出所所長、消防窗口工作人員為領(lǐng)導小組成員,及時處理廳內(nèi)發(fā)生的治安事件,解決廳內(nèi)的矛盾和糾紛。根據(jù)中心窗口多是執(zhí)法崗位、日常業(yè)務繁忙的特點,開展定期和不定期的法律、政策學習,加強法制教育,增強執(zhí)法能力。督察處、業(yè)務處側(cè)重工作人員檢查,中心派出所和物業(yè)保安側(cè)重廳內(nèi)流動人員,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。設立投訴監(jiān)督臺、投訴電話,同時開展網(wǎng)上投訴,化解各類矛盾,取得了顯著成效。為解決群眾和職工停車困難、不安全等實際問題,擴建了自行車棚,增加了監(jiān)控系統(tǒng),劃定了自行車、機動車停放區(qū)域并安排物業(yè)人員指導停車,基本解決了車輛停放安全的問題,消除了安全隱患。20xx年,中心無社會治安案件,無婚喪嫁娶大操大辦,無賭博和封建迷信活動,無交通事故,無失火、失盜、失泄密案件發(fā)生。
二、采取的主要措施。
(一)加強班子自身建設,不斷增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。
班子成員通過中心組學習、參加市委組織部學習講座、參加黨校學習以及自學等多種方式,系統(tǒng)學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的xx大、新黨章以及市委、市政府重要決策部署,加強了政治理論教育和思想道德教育,班子成員的理論水平、政治思想素質(zhì)和運用理論解決實際問題的能力得到提高。班子工作思路清晰,班子成員分工明確,都能夠本著對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,保持一種昂揚向上、奮發(fā)進取的工作激情,對分管工作都認真負責,沒有互相推諉扯皮的現(xiàn)象,都能夠做到從大局出發(fā),以大局為重,從未因局部利益影響全市工作大局的問題出現(xiàn)。能夠做到對上負責與對下負責的一致性,都能夠認真對待工作中出現(xiàn)的問題,及時匯報、溝通、調(diào)解。認真落實黨風廉政建設責任制,履行“一崗雙責”。在干部任用、重大項目開支、工作部署等重大問題上,堅持民主集中制原則,無盲目決策造成重大損失的現(xiàn)象。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇七
2021年,區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,切實把黨史學習教育與學習貫徹習近平總書記對x、x系列重要講話和重要指示批示精神緊密結(jié)合起來,把黨史學習教育的落腳點放在服務群眾、數(shù)據(jù)治理方面上來,助力x區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化和政務服務質(zhì)量提升?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、筑牢黨建基石,抓好黨史學習教育。
(一)扎實推進黨組織建設,認真開展黨建各項工作。嚴格落實黨組第一議題學習制度,高質(zhì)量落實“三會一課”、組織生活會,民主評議黨員等黨內(nèi)生活制度,健全完善黨建工作制度,制定發(fā)展黨員計劃。上半年共召開黨組會議x次,支委會x次,支部大會x次,發(fā)展黨員x名,上繳黨費x元。大力推進模范機關(guān)創(chuàng)建工作,積極開展黨員年度評星定級活動,組織動員黨員干部赴一線參與疫情防控,落實疫苗接種點專線網(wǎng)絡保障工作、加強“x”技術(shù)支撐服務,讓基層組織和黨員鍛煉得更加堅強有力。
此外,創(chuàng)新遠程視頻辦事服務,讓辦事人員可與工作人員直接“屏對屏辦事”。二是推行“數(shù)字無障礙”行動。著力解決“數(shù)字鴻溝”,切實解決老年人運用智能技術(shù)困難的問題,在x區(qū)政務服務大廳、開發(fā)區(qū)政務服務分廳部署健康防疫核驗系統(tǒng),讓群眾實現(xiàn)刷身份證出入登記及健康碼(x)核驗服務。三是嚴格落實網(wǎng)絡安全責任制,全力做好高考期間和慶祝建黨100周年活動期間的網(wǎng)絡安全保障工作,切實把黨史學習教育過程成為為民辦實事的過程。
二、堅持服務為本,優(yōu)化提升服務效能。
(一)深入推進政務服務流程優(yōu)化。深化政務服務事項標準化工作,精細化編制辦事指南,提升辦事指南的可讀性和易懂性。持續(xù)深化“四辦”服務效能,截至2021年6月,x區(qū)(含x經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))x%面向自然人的簡易事項實現(xiàn)即來即辦、x%的網(wǎng)辦事項實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理、x%的自然人事項實現(xiàn)區(qū)級以下“就近辦、多點可辦、少跑快辦”、100%窗口服務事項實現(xiàn)“最多跑一次”。深化推進政務服務事項“四免”工作,充分發(fā)揮“數(shù)字政府”改革建設對政務服務便民化工作的支撐促進作用,依托“x省事”“x商通”“x信簽”等小程序,推動電子證照、電子印章、電子簽名等“應用盡用”,目前,我區(qū)已實現(xiàn)x個部門、x項政務服務事項、x個免證清單、x種常用電子證照“免證辦。
在x區(qū)市民服務中心設置了“跨省通辦、省內(nèi)通辦”通辦專窗,實現(xiàn)x個地區(qū)政務服務事項異地辦理、一網(wǎng)通辦。
(三)深化政務服務微改革。一是進一步完善x區(qū)財政資金扶持政策管理平臺建設。截至上半年,平臺已進駐x項財政資金扶持政策實施事項,累計受理業(yè)務申請x宗,累計核準金額x億元。二是進一步拓寬預約服務渠道。實現(xiàn)x區(qū)預約平臺與x市統(tǒng)一預約系統(tǒng)對接,讓群眾通過x政務服務網(wǎng)、“x省事”“xx”微信公眾號等渠道實現(xiàn)政務服務大廳辦事預約服務。目前,x區(qū)市民服務中心共有x項政務服務事項提供線上預約服務。三是加快推進政務服務區(qū)域一體化建設。推動x區(qū)審批服務便民化的x條措施等服務政策延伸覆蓋至x經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。
(四)強化政務服務指導監(jiān)督。進一步增強政府部門服務意識,創(chuàng)新行政方式,對接群眾需求實施服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建立政務服務績效由企業(yè)和群眾評判的“好差評”制度。根據(jù)“好差評”數(shù)據(jù)反饋,上半年全區(qū)政務服務質(zhì)量月均得分達到x分以上、辦事評價覆蓋度超x%、大廳推廣度和差評整改率均達到x%,各項指標得分均位于全市前列。
三、統(tǒng)籌數(shù)字政府建設,加快推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革。
(一)加強“數(shù)字政府”改革建設領(lǐng)導小組統(tǒng)籌力度。組織召開數(shù)字政府建設專題講座,進一步明確我區(qū)“數(shù)字政府”建設方向。高質(zhì)量編制《x市x區(qū)“數(shù)字政府”大數(shù)據(jù)“十四五”規(guī)劃》,科學提出符合x實際特色的數(shù)據(jù)發(fā)展道路,集約化建設x公共支撐體系,逐步夯實全區(qū)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
(二)試點開展首席數(shù)據(jù)官(cdo)工作機制。按照上級部門要求,由區(qū)委副書記、區(qū)長x同志擔任首席數(shù)據(jù)官,進一步提升我區(qū)信息化工作統(tǒng)籌和數(shù)據(jù)管理能力。
(三)優(yōu)化區(qū)級政務數(shù)據(jù)服務能力。加快推進x區(qū)大數(shù)據(jù)平臺項目改造,進一步提升數(shù)據(jù)管理標準化,逐步完善六大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設,推動更多數(shù)據(jù)服務的應用場景,進一步加強我區(qū)政務數(shù)據(jù)質(zhì)量管理能力和共享數(shù)據(jù)應用能力。
(四)統(tǒng)籌區(qū)級公共數(shù)據(jù)資源普查。加快推動公共數(shù)據(jù)登記普查和數(shù)據(jù)供需對接,編制全區(qū)各部門政務信息系統(tǒng)清單、公共數(shù)據(jù)資源清單和數(shù)據(jù)需求清單,深入開展政務數(shù)據(jù)治理專項工作,推進數(shù)據(jù)資源目錄創(chuàng)建、配置、梳理,數(shù)據(jù)資源關(guān)聯(lián)。
四、夯實基礎(chǔ)支撐能力,強化網(wǎng)絡信息安全。
(一)提升政務基礎(chǔ)設施支撐能力。積極推進全區(qū)電子政務網(wǎng)絡升級,2021年上半年,完成x所轄的x個行政村的網(wǎng)絡優(yōu)化改造,在提升網(wǎng)絡連通效率和鎮(zhèn)、村網(wǎng)絡信息安全防控水平的同時,也擴大了區(qū)級網(wǎng)絡安全監(jiān)測范圍優(yōu)化網(wǎng)絡布局。另積極加強x政務網(wǎng)絡調(diào)研工作,進一步整合全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)線路資源,推進全區(qū)網(wǎng)絡資源統(tǒng)一規(guī)劃。
(二)完善公共支撐平臺服務能力。加強統(tǒng)一電子印章的公共支撐能力,積極推進部門行政公章電子印章統(tǒng)一申請工作,目前全區(qū)已制發(fā)電子印章數(shù)為x個。2021年5月,實現(xiàn)省統(tǒng)一身份認證平臺和省統(tǒng)一電子印章平臺對接。
(三)提升安全保障能力。完善安全管理制度,強化日常監(jiān)督,全面提升我區(qū)網(wǎng)絡安全風險的檢測能力和應急響應處置能力,強化區(qū)級政務網(wǎng)絡安全協(xié)調(diào)聯(lián)動,配合開展新一輪x區(qū)網(wǎng)絡安全攻防演練,提升我區(qū)數(shù)字政府網(wǎng)絡安全指數(shù)。積極推進我區(qū)電子政務外網(wǎng)信創(chuàng)工程建設,推廣應用x區(qū)電子公文協(xié)同處理系統(tǒng),組織開展政務應用集中適配測試工作和信創(chuàng)計算機終端替代工作。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇八
“書記區(qū)長信箱”來信辦理是我區(qū)網(wǎng)站建設的一個亮點,區(qū)委書記、區(qū)長對重要網(wǎng)信即閱即批,同時注重由點及面,推動網(wǎng)信辦理從解決個體問題向解決共性問題延伸,辦信經(jīng)驗在《湖南工作》《湖南日報》《決策與研究》等省級媒體上推介。一是個體問題做到快辦快結(jié)。對網(wǎng)民反映的居民房屋漏水、小區(qū)噪音擾民、路邊燒烤污染等個體問題,逐一直接交辦,從來信瀏覽、甄別梳理、收閱呈送,到辦理回復、跟蹤問效、統(tǒng)計備查,全部實行一周辦結(jié)制。近三年共收到各類來信5851件,回復率、辦結(jié)率均達到100%,滿意率達到98.7%,贏得了廣大網(wǎng)民的真心“點贊”。二是共性問題力求辦好辦實。對出行難、就學難、看病難等共性問題,一一梳理歸納,每月形成《網(wǎng)信分析報告》,為黨委政府科學決策提供參考依據(jù),推動從根源上解決群眾難題。比如“書記區(qū)長信箱”收到網(wǎng)民關(guān)于看病難、體檢難的來信26件,區(qū)政府主要領(lǐng)導閱批后,提交區(qū)委常委會議研究,促動了“健康快車下基層”活動的巡回開展,目前共為7.2萬余名群眾完成免費體檢,并全部建立健康檔案,深受群眾歡迎。由于網(wǎng)上來信方便快捷、辦理及時、效果明顯,全區(qū)群眾走訪逐年減少?!皶泤^(qū)長信箱”架起了政府與群眾溝通的“橋梁”,暢通了民生訴求通道,真正做到了“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑路”。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇九
社會力量辦學條例是為了鼓勵社會力量辦學,維護舉辦者、學校及其他教育機構(gòu)、教師及其他教育工作者、受教育者的合法權(quán)益而制定,下面是條例的詳細內(nèi)容。
第一章總則。
第一條為了鼓勵社會力量辦學,維護舉辦者、學校及其他教育機構(gòu)、教師及其他教育工作者、受教育者的合法權(quán)益,促進社會力量辦學事業(yè)健康發(fā)展,制定本條例。
第二條企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織和公民個人利用非國家財政性教育經(jīng)費,面向社會舉辦學校及其他教育機構(gòu)(以下稱教育機構(gòu))的活動,適用本條例。
第三條社會力量辦學事業(yè)是社會主義教育事業(yè)的組成部分。各級人民政府應當加強對社會力量辦學工作的領(lǐng)導,將社會力量辦學事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。第四條國家對社會力量辦學實行積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理的方針。
第五條社會力量應當以舉辦實施職業(yè)教育、成人教育、高級中等教育和學前教育的教育機構(gòu)為重點。國家鼓勵社會力量舉辦實施義務教育的教育機構(gòu)作為國家實施義務教育的補充。國家嚴格控制社會力量舉辦高等教育機構(gòu)。
第六條社會力量舉辦教育機構(gòu),不得以營利為目的。
第七條任何組織或者個人不得以社會力量辦學為名向企業(yè)事業(yè)組織和個人攤派教育費用。第八條國家保障社會力量舉辦的教育機構(gòu)的合法權(quán)益。
社會力量舉辦的教育機構(gòu)依法享有辦學自主權(quán)。
第九條社會力量舉辦的教育機構(gòu)應當遵守法律、法規(guī),堅持社會主義的辦學方向,貫徹國家的教育方針,保證教育、教學質(zhì)量。
第十條社會力量舉辦的教育機構(gòu)及其教師和學生依法享有與國家舉辦的教育機構(gòu)及其教師和學生平等的法律地位。
第十一條國務院教育行政部門負責全國社會力量辦學工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。
國務院教育行政部門、勞動行政部門和其他有關(guān)部門在國務院規(guī)定的職責范圍內(nèi)負責有關(guān)的社會力量辦學工作??h級以上地方各級人民政府有關(guān)部門根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的職責,負責有關(guān)的社會力量辦學工作。
第十二條對在社會力量辦學中做出突出貢獻的組織和個人,給予獎勵。
第二章教育機構(gòu)的設立。
第十三條申請舉辦教育機構(gòu)的單位,應當具有法人資格;申請舉辦教育機構(gòu)的個人,應當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
實施國家教育考試、職業(yè)資格考試和技術(shù)等級考試等的考試機構(gòu),不得舉辦與其考試業(yè)務相關(guān)的教育機構(gòu)。
第十四條設立教育機構(gòu),應當具備教育法、職業(yè)教育法規(guī)定的基本條件。實施高等學歷教育的學校的設置標準,由國務院教育行政部門制定;其他教育機構(gòu)的設置標準,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府分類制定。
第十五條舉辦實施學歷教育和文化補習、學前教育、自學考試助學的.教育機構(gòu),由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的審批權(quán)限審批;舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、技術(shù)等級培訓的教育機構(gòu),舉辦實施勞動就業(yè)職業(yè)技能培訓的教育機構(gòu),由縣級以上人民政府勞動行政部門按照國家規(guī)定的審批權(quán)限審批,并抄送同級教育行政部門備案;舉辦其他教育機構(gòu),經(jīng)有關(guān)行政主管部門按照國家規(guī)定的審批權(quán)限審核同意后,由同級教育行政部門審批。
第十六條申請舉辦教育機構(gòu)的,舉辦者應當向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料:
(一)申辦報告;。
(二)舉辦者的資格證明文件;。
(三)擬任校長或者主要行政負責人以及擬聘教師的資格證明文件;。
(四)擬辦教育機構(gòu)的資產(chǎn)及經(jīng)費來源的證明文件;。
(五)擬辦教育機構(gòu)的章程和發(fā)展規(guī)劃;。
(六)審批機關(guān)要求提供的其他材料。
聯(lián)合舉辦教育機構(gòu)的,還應當提交聯(lián)合辦學協(xié)議書。
第十七條審批教育機構(gòu)應當以教育機構(gòu)的設立條件、設置標準為依據(jù),并符合國家利益和社會公共利益以及合理的教育結(jié)構(gòu)和布局的要求。
申請舉辦實施學歷教育的教育機構(gòu)的,審批機關(guān)于每年第三季度前受理,于第二年4月底前以書面形式答復;申請舉辦其他教育機構(gòu)的,審批機關(guān)應當自受理申請之日起3個月內(nèi),以書面形式答復。
第十八條審批機關(guān)對批準設立的教育機構(gòu)發(fā)給辦學許可證。辦學許可證由國務院教育行政部門制定式樣,由國務院教育行政部門和勞動行政部門按照職責分工分別組織印制。
教育機構(gòu)取得辦學許可證后,應當依照有關(guān)社會力量舉辦非企業(yè)單位登記的行政法規(guī)登記,方可開展教育、教學活動。第十九條教育機構(gòu)不得設立分支機構(gòu)。
第二十條教育機構(gòu)的名稱應當確切表示其類別、層次和所在行政區(qū)域;未經(jīng)國務院教育行政部門或者勞動行政部門按照職責分工予以批準,不得冠以“中華”、“中國”、“國際”等字樣。
第三章教育機構(gòu)的教學和行政管理。
第二十一條教育機構(gòu)可以設立校董會。校董會提出校長或者主要行政負責人的人選,決定教育機構(gòu)發(fā)展、經(jīng)費籌措、經(jīng)費預算決算等重大事項。
校董會由舉辦者或者其代表、教育機構(gòu)工作人員的代表和熱心教育事業(yè)、品行端正的社會人士組成,其中1/3以上董事應當具有5年以上教育、教學經(jīng)驗。
首批董事由舉辦者推選,以后的董事按照校董會規(guī)程推選。董事經(jīng)審批機關(guān)核準后聘任。
國家現(xiàn)職工作人員不得兼任教育機構(gòu)的董事;但是,因特殊需要,經(jīng)縣級以上人民政府或者其有關(guān)部門委派的除外。
第二十二條教育機構(gòu)的校長或者主要行政負責人負責教學和其他行政管理工作。
教育機構(gòu)的校長或者主要行政負責人的任職條件,參照國家舉辦的同級同類教育機構(gòu)的校長或者主要行政負責人的任職條件執(zhí)行,但是年齡可以適當放寬。
教育機構(gòu)的校長或者主要行政負責人的人選,設立校董會的,由校董會提出;不設立校董會的,由舉辦者提出,經(jīng)審批機關(guān)核準后聘任。第二十三條擔任教育機構(gòu)的董事、校長或者主要行政負責人和擔任總務、會計、人事職務的人員之間,實行親屬回避制度。
第二十四條教育機構(gòu)的教師和其他教育工作者有權(quán)依照工會法建立工會組織,維護其合法權(quán)益。
第二十五條教育機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定,自主聘任教師和其他教育工作者。教育機構(gòu)聘任的教師應當符合國家規(guī)定的教師資格和任職條件。教育機構(gòu)應當對其聘任的教師加強政治思想教育和業(yè)務培訓。
教育機構(gòu)聘任教師和其他教育工作者,應當與其簽定聘任合同。
教育機構(gòu)聘任外籍教師,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十六條教育機構(gòu)按照國家有關(guān)招生的規(guī)定,自主招生。
教育機構(gòu)的招生簡章和廣告,須經(jīng)審批機關(guān)審查后,方可發(fā)布。
教育機構(gòu)招收境外學生,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十七條教育機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定,自主決定專業(yè)設置。
第二十八條教育機構(gòu)的教學內(nèi)容應當符合憲法、法律和法規(guī)的規(guī)定。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇十
領(lǐng)導和同志們:
根據(jù)會議安排,我就辦公室前段時間工作開展情況作如下簡要匯報:
一、重點工作完成情況。
(二)圓滿完成了13次重要會議的服務任務;
(三)高質(zhì)量完成了12次考核迎檢任務;
(四)認真做好文件。
(五)認真做好辦公用品購置發(fā)放、辦公設備修繕等后勤服務,做到及時有效有保障;
(七)車輛管理到位,駕駛員責任心強,實現(xiàn)了車輛安全運行無事故;
(八)積極參加局里組織的各種學習活動和主題教育,在做好活動服務的同時,得到了鍛煉,提高了素質(zhì)。
二、具體做法:
(一)“懂規(guī)矩”。嚴格用紀律約束言行,做到不該說的話不說、不該做的事不做。
(二)“講程序”。嚴格按程序辦事,做到不省略、不簡化、不拖拉,不折不扣走程序。
(三)“有規(guī)范”。對重要活動、重要文件、重要會議、重大事項,都嚴格按照梳理頭緒、科學籌劃、規(guī)范操作的程序進行解決,促進了服務效能的提高。
三、問題不足。
一是工作中的情緒化還時有發(fā)生;二是服務效能有待進一步提高;三是信息宣傳亟待加強。
四、努力方向。
在今后的工作中,我們將不斷加強學習,努力提高素養(yǎng),力求做到“五個到位”服務中心工作,即:會議組織落實到位、文件資料管理到位、工作機制運轉(zhuǎn)到位、后勤服務保障到位、信息宣傳推動到位。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇十一
時間飛快,一段時間的工作已經(jīng)結(jié)束了,回顧這段時間以來的工作成果,你有什么感悟呢?是不是該好好寫一份工作總結(jié)記錄一下呢?怎樣寫工作總結(jié)才更能吸引眼球呢?下面是小編為大家收集的國有資產(chǎn)管理辦公室上半年工作總結(jié),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
xx年上半年,我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導和上級資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導支持下,圍繞國有資產(chǎn)監(jiān)管工作和金融工作兩大職能,銳意改革,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進,各項工作取得了較好成效。
(一)資產(chǎn)管理工作情況
1.整合完善管理體制架構(gòu)。上半年全面完成“兩辦”(資產(chǎn)辦、金融辦)的整合工作工作,精簡人員,原“兩辦”臨聘人員全部分流或解聘,重新組建一支素質(zhì)較好、業(yè)務能力較強的資產(chǎn)管理工作隊伍。在整合過程中,確保了工作的有效銜接和大局的穩(wěn)定。
2.規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為,確保國有資產(chǎn)保值增值。充分利用市產(chǎn)權(quán)交易中心平臺,為我市的國有和集體企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓打造一個公開、公平、公正的交易場所,確保了國有集體資產(chǎn)保值、增值。xx年上半年,市產(chǎn)權(quán)交易中心認真貫徹落實《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)則》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔〕1xx年,產(chǎn)權(quán)中心還協(xié)助我辦整合原三大資產(chǎn)經(jīng)營公司的遣散安置工作。并繼續(xù)配合江門市產(chǎn)權(quán)中心辦理小汽車號牌號碼競拍手續(xù),進一步推進市行事資產(chǎn)物業(yè)的公開招租工作,為我市企業(yè)和行政事業(yè)單位提供優(yōu)質(zhì)高效服務。
3.化解國有集體資產(chǎn)損失風險。為了確保國有集體資產(chǎn)的安全,我辦積極與有關(guān)債權(quán)方和法院溝通,積極做好被查封有效資產(chǎn)的回贖工作。今年上半年,市政府指示由我辦負責回贖座落市恩城平石牛止營磚窯3號、4號地塊(面積共34.5畝)及其地上建筑物,兩地塊已由市土地儲備中心收回,有效化解國有資產(chǎn)損失風險,同時保證了我市“尖沙咀”重點項目規(guī)劃、開發(fā)建設的完整性。此外,市政府要求我辦負責回贖原市經(jīng)委幼兒園的資產(chǎn),該資產(chǎn)現(xiàn)值達1000萬元以上,我辦成功以210萬元回贖其涉案債權(quán),有效化解已歷時xx年的歷史債務,確保國有資產(chǎn)不流失。
(二)履行國有資產(chǎn)出資人職責工作情況
xx年上半年,全面完成原市屬三大資產(chǎn)經(jīng)營公司(市工業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司、商貿(mào)資產(chǎn)經(jīng)營公司、交通能源集團公司)的整合重組工作。市屬公有企業(yè)完成國有資產(chǎn)收益上繳任務31.74萬元。市恒安汽車服務有限公司車輛檢測5628輛,實現(xiàn)經(jīng)營收入503萬元;市燕華化工實業(yè)公司實現(xiàn)生產(chǎn)產(chǎn)量15851噸,同比下降7.8%;銷量16617噸,同比增長6.2%,銷售收入3114萬元,同比增長6.1%,實現(xiàn)稅金198萬元。市港務公司港口碼頭完成貨物總吞吐量13.6萬噸,實現(xiàn)經(jīng)營收入151萬元。
1.全面完成原三大資產(chǎn)經(jīng)營公司的整合重組工作,搭建國有資產(chǎn)運營新架構(gòu)。已撤銷原三大資產(chǎn)經(jīng)營公司黨委,設立了中國共產(chǎn)黨市企業(yè)工作委員會和紀律檢查工作委員會;設立了市公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司(以下簡稱“公有資產(chǎn)公司”)及下屬市公有企業(yè)管理有限公司,將原市屬三大資產(chǎn)經(jīng)營公司管理的企業(yè)全部劃歸其管理;原三大資產(chǎn)經(jīng)營公司的所有資產(chǎn)、債權(quán)債務已于5月29日已全部移交給公有資產(chǎn)公司并辦理了移交手續(xù);原三大資產(chǎn)經(jīng)營公司原有人員57人除“離崗退養(yǎng)”和退休人員25人外,余下32人已全部簽訂了解除合同書和領(lǐng)取了經(jīng)濟補償金共1356380元,醫(yī)保費和養(yǎng)老金一次性繳費共383479.25元;公有資產(chǎn)公司總經(jīng)理等3名公司經(jīng)營班子成員已于4月底通過競爭上崗方式產(chǎn)生,中層以下員工于5月底通過公開考試的形式招聘,達到了人員精簡、隊伍優(yōu)化的.目標。這是我市在江門市首次采取競爭性方式選拔企業(yè)領(lǐng)導人選,首次在我市以公開招聘形式選拔國有企業(yè)中層以下員工,得到了社會各界的好評。在整合重組過程中,保持了大局穩(wěn)定,無越級上訪事件發(fā)生。
2.加大力度,繼續(xù)推進國資監(jiān)管和運營工作。今年上半年,繼續(xù)抓好規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)管理工作,強化資產(chǎn)運營機構(gòu)和公有企業(yè)財務監(jiān)督管理,提高國有資本營運效益。一是繼續(xù)規(guī)范公有資產(chǎn)的處置和租賃承包行為。嚴格執(zhí)行《市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置暫行辦法》(恩府辦[]125號)的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范公有資產(chǎn)處置的辦法和程序,確保國有資產(chǎn)的保值增值。二是繼續(xù)深入抓好對原三大資產(chǎn)經(jīng)營公司的財務運作狀況監(jiān)督檢查,力促資產(chǎn)運營公司和公有企業(yè)規(guī)范財務和收支管理,嚴格控制費用支出。三是做好定期和不定期抽查生產(chǎn)企業(yè)財務狀況,提出合理調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營目標、控制成本支出目標,尤其是壓縮非生產(chǎn)性費用支出等提出意見建議,提高國有資本營運效益。
3.扶優(yōu)扶強,大力推進國有企業(yè)做大做強。今年上半年,按照市委、市政府提出國有資源用好用活、做大做強重點企業(yè)的策略意圖,重點推進“兩大龍頭”企業(yè)改革與發(fā)展。一是協(xié)調(diào)銀行機構(gòu)對恒安汽車服務有限公司提供信貸支持,購置檢測設備,該公司今年同期主營收入增長22%。二是積極推進市燕華化工實業(yè)公司易地搬遷和改制。三是利用我市沿海優(yōu)勢,抓好港3000-5000噸級碼頭的升級改造,引入外資民資3-5億元,大力開挖和疏浚航道,擴大港區(qū)基礎(chǔ)建設,重塑港口新形象。目前,基本確定了戰(zhàn)略合作伙伴。
4.化解矛盾,妥善處理企業(yè)歷史遺留問題。根據(jù)市委、市政府對公有企業(yè)歷史遺留問題,實行“一企一策”的方針,積極化解企業(yè)歷史債務和妥善處理職工安置工作,努力化解了一些企業(yè)改革遺留問題。通過多種渠道統(tǒng)籌資金,解決企業(yè)改革職工安置問題和歷史債務,化解矛盾,確保穩(wěn)定。并積極爭取省補資金,逐步解決原三大資產(chǎn)公司的多家企業(yè)債務和職工的拖欠工資問題,有效化解企業(yè)和社會矛盾,使企業(yè)職工上訪量明顯下降。
5.確保安全,強化企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。一是切實加強領(lǐng)導,落實安全生產(chǎn)責任制,力促公有企業(yè)健全安全生產(chǎn)機構(gòu);二是對重點企業(yè)、重點領(lǐng)域加強監(jiān)管;三是加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育培訓,落實安全生產(chǎn)設施設備;四是加強安全隱患整改,把安全隱患消滅于萌芽狀態(tài),防患于未然,確保安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
(三)金融工作情況
1.努力修復和優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。一是大力化解歷史遺留問題。協(xié)助廣東粵財資產(chǎn)管理有限公司處置原市xx年優(yōu)先兌付原農(nóng)信社的敏感性債務,共2790筆,金額共8358.42萬元。我市從今年初起就籌備有關(guān)工作,制定了相關(guān)協(xié)助兌付工作方案和維穩(wěn)方案,為清算組提供辦公場,協(xié)助其做好兌付工作。三是建設社會誠信體系,著力征信中心建設。為優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,我市制定了《市社會信用體系建設方案》和《市征信中心建設實施方案》,并于今年3月17日獲得市政府十五屆7次常務會議討論通過。目前,各項工作加緊進行,硬件設施和人員已到位,今年下半年月可正式開展信息采集工作,爭取完成《市中小企業(yè)非銀行信用信息查詢系統(tǒng)》和《市個人(農(nóng)戶)信用信息查詢系統(tǒng)》,年底前完成部分鎮(zhèn)及行業(yè)的電子信用檔案建立和信用評價機制建設,年內(nèi)在全市范圍推廣建立電子信用檔案工作。
2.調(diào)動金融機構(gòu)積極性,提高區(qū)域金融服務水平。為營造良好的金融發(fā)展環(huán)境,調(diào)動金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性,鼓勵金融機構(gòu)加大信貸投放力度,提高金融服務水平,參照江門市的做法,結(jié)合近年來我市金融發(fā)展情況,我市制定了《市引進銀行業(yè)金融機構(gòu)和扶持小額貸款公司、融資性擔保公司獎勵辦法》和《市銀行業(yè)金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展獎勵方案》,市政府將研究實施。
3.加強政、銀、企合作,促進信貸投放和經(jīng)濟發(fā)展。針對我市銀行業(yè)存貸比嚴重偏低的現(xiàn)象,我市政府加強對金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)和溝通,今年4月5日,我市舉辦了金融工作座談會,政府領(lǐng)導聽取了金融機構(gòu)、企業(yè)代表對我市金融工作的意見和建議,職能部門的負責人現(xiàn)場解答代表們提出的問題,通過多方溝通交流,進一步消除我市政、銀、企間合作存在的障礙,調(diào)低我市抵押貸款他項收費標準,減輕企業(yè)和群眾負擔,促進信貸業(yè)務的發(fā)展。同時,通過舉辦政銀企對接會、金融下鄉(xiāng)、編制發(fā)放金融知識宣傳小冊子等活動,積極搭建平臺。今年4月25日下午,協(xié)辦了江門市()政銀企金融合作交流會,讓銀行和企業(yè)多方面接觸,特別是為中小微企業(yè)提供了更多的金融信貸產(chǎn)品信息,促進了信貸投放,達到政、銀、企三贏目的。
4.為“修復金融生態(tài)環(huán)境”提供科學對策。委托省社科院牽頭組織省級的研究機構(gòu)來我市進行系統(tǒng)調(diào)研,《重構(gòu)良好金融生態(tài)環(huán)境助推經(jīng)濟全面振興》項目研究方案并作專題研究,編寫規(guī)劃方案,為金融業(yè)發(fā)展出謀獻策。委托省社科院對我市重構(gòu)良好金融生態(tài)環(huán)境,助推經(jīng)濟全面振興進行項目的專題研究,并出具專題調(diào)研報告,提出發(fā)展金融的具體意見。
5.積極推進銀行卡助農(nóng)取款工作。設法為農(nóng)民提供方便快捷的取款服務,計劃在全市133個村委會各設立1個助農(nóng)取款服務點,目前已完成超過6成,今年月底前全面完成。
(一)公有資產(chǎn)監(jiān)管機制未盡完善。我市公有資產(chǎn)的監(jiān)管和營運架構(gòu)雖然進行了重組整合,但監(jiān)管機制未盡完善,各項內(nèi)控制度需要進一步完善。
(二)公有資本運營能力有待加強。我市原三大資產(chǎn)公司重組整合后,還未能進一步完善內(nèi)設機構(gòu),未能完善公司運營架構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)。作為政府推進企業(yè)改革和資本運營平臺作用還未明顯,需要一個循序漸進的過程。
(三)公有企業(yè)發(fā)展不平衡,改革資金缺口較大。我市公有企業(yè)276戶,僅有3戶企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。另外,公有企業(yè)改革發(fā)展的難度非常大,目前,全市企業(yè)改革資金缺口超過1億元,成為嚴重制約我市公有企業(yè)改革與發(fā)展的瓶頸。
我市金融工作仍存在一些亟待解決的問題。一是布局不均。我市現(xiàn)有50個銀行網(wǎng)點中超過6成設在城區(qū),有5個鎮(zhèn)不能直接開展對公結(jié)算業(yè)務。二是結(jié)構(gòu)失衡。去年底的數(shù)據(jù)顯示,我市存貸差高達125.59億元,存貸比長期徘徊在13%左右。對中小企業(yè)和“三農(nóng)”的貸款力度不足。三是征信體系建設不完善。未能形成良好的信用氛圍,信用記錄不完善,影響信貸的效率。
今年下半年,我辦緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,進一步落實科學發(fā)展觀,在全省大力開展“三打兩建”專項行動的工作過程中,積極參與,密切配合,做出成效。并圍繞公有資產(chǎn)監(jiān)管職能,以公有資產(chǎn)保值增值為目標,切實履行監(jiān)管職責,確保國有集體資產(chǎn)監(jiān)管工作落實到位。
(一)進一步抓好黨風廉政建設,保持清正廉潔的良好形象。按照市委、市政府黨風廉政建設文件精神,堅持黨工委領(lǐng)導掛帥,層層負責,真正做到一把手負總責與分管領(lǐng)導“一崗雙責”相結(jié)合,進一步完善黨風廉政建設責任制,保持資產(chǎn)監(jiān)管部門勤政高效、清正廉潔的良好形象。
(二)加強學習,熟練掌握國資監(jiān)管和運營法律法規(guī)。我辦干部堅持樹立科學發(fā)展觀,通過領(lǐng)導帶頭,認真學習國資監(jiān)管相關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務知識,準確把握科學發(fā)展的規(guī)律、經(jīng)濟運行的規(guī)律,以及國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)律,分析形勢、研究問題、指導實踐,適應國資監(jiān)管工作的科學發(fā)展要求。
(三)繼續(xù)完善國資監(jiān)管和運營新機制。按照市委、市政府的部署,我辦將繼續(xù)從“職能整合、強化監(jiān)管、改革重組、優(yōu)化配置、資產(chǎn)運營”等五個方面規(guī)范公有資產(chǎn)的監(jiān)管和運營,繼續(xù)完善公有資產(chǎn)職能整合工作,完善國資監(jiān)管和運營架構(gòu),完善我市國資監(jiān)督管理內(nèi)控制度,強化公有資產(chǎn)的監(jiān)管。
(四)繼續(xù)規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為,切實抓好產(chǎn)權(quán)交易工作。一是繼續(xù)為我市國有企業(yè)和行事資產(chǎn)做好產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作,規(guī)范我市產(chǎn)權(quán)交易行為;二是繼續(xù)協(xié)助市政府做好招商引資工作,爭取以最高價格轉(zhuǎn)讓市食品大樓、原糧食局新升平大酒店、恩城江南兵團母豬場土地使用權(quán)等行事資產(chǎn)物業(yè)。全力協(xié)助省粵財公司處置原20家城鄉(xiāng)信用合作社資產(chǎn),爭取早日為省粵財公司和市政府收回投資成本;三是逐步充實專職工作人員,投入適當資金加強硬件建設,進行信息化管理,定期組織參加培訓學習,提高交易中心工作人員的素質(zhì)。
(五)扶強扶優(yōu),抓好優(yōu)勢企業(yè)的壯大發(fā)展。進一步繼續(xù)抓好市燕華化工公司的改革和異地搬遷工作,促其做大做強。抓好港3000-5000噸級碼頭的升級改造,繼續(xù)抓好與高寶隆公司溝通,力爭盡快完成港租賃合同的文本簽訂和前期進駐準備工作,力促港技改項目的順利實施。
(六)繼續(xù)深化企業(yè)改革,化解歷史遺留問題,確保社會穩(wěn)定。一是落實制訂時間表和路線圖,對接收企業(yè)分類托管,精簡留守人員,逐步解決遺留問題;二是進一步規(guī)范企業(yè)出租承包行為;三是建立企業(yè)債權(quán)追收激勵機制,加大債務化解力度。四是盤活土地資源,抓好企業(yè)國有土地使用權(quán)的處置,化解企業(yè)歷史遺留問題。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇十二
作為服務企業(yè)、服務項目、服務群眾最前沿的窗口單位,中心以建設服務型黨組織為契機,以黨建工作為抓手,努力開創(chuàng)政務服務工作新局面。一是認真學習貫徹黨的十九大精神,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。利用“三會一課”、周五學習日、燈塔黨建在線等方式組織好學習,掀起學習貫徹十九大會議精神和《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》的熱潮,深刻領(lǐng)會十九大提出的新思想、新論斷、新舉措,確保入心入腦;認真貫徹執(zhí)行黨的十九大報告提出的“深化放管服改革,建設人民滿意的服務型政府”主題,把學習宣傳貫徹黨的十九大會議精神與扎實做好當前中心各項工作相結(jié)合,抓好政策落實。二是從嚴管黨治黨,加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設“一崗雙責”,將黨風廉政建設工作列入工作例會,由主要領(lǐng)導親自部署、過問,親自協(xié)調(diào)、督辦,形成了一級抓一級,層層抓落實的廉政建設格局;加強工作作風建設,扎實推進行政效能提升,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和反“四風”精神,落實厲行節(jié)約,持續(xù)開展“門難進、臉難看、事難辦”“庸懶散拖”“吃拿卡要”專項整治活動,實行每周觀摩檢查制度,加強日常巡查巡崗,嚴厲杜絕不作為、慢作為、工作紀律松散現(xiàn)象,切實提高了服務效能,從嚴打造了一支對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當?shù)恼辗拯h員隊伍,為加快推進全區(qū)政務服務建設提供堅強的思想保障和組織保障。三是繼續(xù)深入開展“戴黨徽、亮身份、做表率”活動,樹黨員干部新形象。中心在全區(qū)機關(guān)單位中率先開展“戴黨徽、亮身份、做表率”主題活動,黨員全部上崗亮身份,以優(yōu)質(zhì)服務展現(xiàn)黨員風采;設立學雷鋒志愿服務崗,組織成立了黨員志愿者隊伍,開展黨員志愿服務活動,將志愿服務送上門,黨員幫扶深入人心;創(chuàng)建黨員先鋒崗,今年涌現(xiàn)出市場監(jiān)管局、城管局、林業(yè)局等8個黨員先鋒崗,這些窗口都在服務水平、服務質(zhì)量、服務效能、服務態(tài)度等方面做出表率,擦亮了為民服務窗口;評選7名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,激發(fā)了黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性和主動性,讓黨員干部真正成為窗口工作的骨干、業(yè)務技術(shù)的能手、為民服務的典范。通過一系列舉措,使中心黨建工作再升級,黨員干部隊伍更加堅實有力,讓黨徽在政務服務窗口閃光放彩。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇十三
目前,我市有各級各類民辦教育機構(gòu)499所,占全市學??倲?shù)3463的14.41%。民辦教育資產(chǎn)總值為18.15億元,教職工9156人,在校學生12.35萬人。其中今年上半年新批民辦學校46所,其中高中1所,初中2所,幼兒園39所,培訓學校4所。我市民辦教育實現(xiàn)了持續(xù)健康發(fā)展。
二、主要成績。
1.民辦學校辦學檔次整體提升較快。
我市關(guān)于“支持合法辦學,打擊非法辦學,鼓勵優(yōu)質(zhì)辦學”的管理策略初見成效。截止目前為止,全市75所民辦學歷教育學校中,優(yōu)質(zhì)辦學占80%,受到歡迎。其中,全市8所民辦學校評為省市重點和市級示范學校。其中麻城市博達學校、麻城市華英學校、羅田縣育英高級學校、蘄春縣益才高級中學、鄂東華寧高級中學、黃梅縣晉梅中學、黃岡外國語高級中學等7所民辦學校被評為市級示范學校,黃梅興華中等專業(yè)學校被評為湖北省重點職業(yè)技術(shù)學校。今年有麻城市華英1所義務教育學校被授予省級五星級民辦學校。蘄春縣益才高級中學、黃岡市代代紅幼兒園受到國家教育部表彰。黃岡市育英學校受到全國民辦協(xié)會表彰。麻城市博達學校等7所學校,黃岡市代代紅幼兒園等4所幼兒園和姜炎清等5位中小學校長,姚秀玲等5位園長和劉建斌、楊凌等40名中小學教師、幼兒園教師受到省教育廳表彰獎勵。
2.民辦學校質(zhì)量提高,參加高考、中考效果明顯。全市優(yōu)質(zhì)民辦學歷教育學校,彌補了我市優(yōu)質(zhì)教育資源不足。其中23所民辦高中高考成績較為明顯。其中羅田縣育英高級中學486人參加高考,上本科線312人,其中徐露同學文科571分,獲全縣第一名。黃梅國際育才高級中學1300人參加高考,上一本線63人,創(chuàng)該校新紀錄。據(jù)黃岡中學報道,該校今年高考前20人中,來自全市民辦初中生源占8人。團風縣楚天學校高考考場實現(xiàn)了全空調(diào)配置,填補黃岡市高考考場無空調(diào)配置的一項空白。全市民辦初中應屆畢業(yè)生參加中考成績突出,中考過重點線225人,占應屆畢業(yè)生25%,其中達到黃岡中學錄取線82人。
3.無證辦園的現(xiàn)象大幅減少,高檔次幼兒園不斷增多。我市幼兒教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,通過發(fā)展民辦幼兒園完善幼兒教育體系,其中民辦幼兒園占97.82%。目前9個縣市區(qū)已基本完成了幼兒園的清理整頓工作。經(jīng)過清理整頓,全市民辦幼兒園辦園條件大幅提升,比建高檔次幼兒園熱度不斷攀升。目前具有高檔幼兒園的縣市區(qū)有:團風縣、黃州區(qū)、武穴市、蘄春縣、黃梅縣、英山。其中武漢大學團風縣小太陽幼兒園投入1200萬元,建成黃岡第一家有塑膠運動場、墻壁和地板用泡沫裝璜等高檔設施設備的幼兒園,建筑檔次為全市之最。
落實此項惠農(nóng)的政策意義大,效果好,受到民辦學校和新經(jīng)濟實體、個體工商戶及擇校生和外出務工人員的歡迎,使民辦學校在讀的學生和家長感受到了黨和國家的`溫暖。在年初國家七部委惠農(nóng)政策檢查中,我市此項政策落實迅速得到七部委領(lǐng)導和專家的充分肯定和稱贊。
5.民辦教育配套政策加緊制定和實施,為鼓勵和支持社會力量興辦教育儲備后勁。
按照市政府關(guān)于民辦教育要做到“三落實”的精神,我市加快制定民辦教育配套政策。市政府關(guān)于起草的《黃岡市民辦教育促進法實施辦法》已數(shù)易其稿,擇機頒布施行。全市有7縣市區(qū)制定和頒發(fā)了支持民辦教育配套政策性文件并加大實施力度。11個縣市區(qū)均成立了社管辦,配備了專兼職管理人員21人,其中團風縣、武穴市、麻城市成立了專設機構(gòu);麻城、武穴、團風等縣市,由教育局發(fā)文明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校設民辦教育專干,工作積極主動,為持續(xù)健康發(fā)展民辦教育,有利于教育深化改革探索和積累經(jīng)驗。
6.民辦教育的地位進一步提高。
民辦教育的辦學環(huán)境逐步優(yōu)風,民辦教育的教師地位進一步提高,民辦學校的負責人參政議政能不斷加強。全市民辦學校已有政協(xié)委員人大代表7人,其中有4人選為市政協(xié)委員和市人大代表。今年全市通過“兩會”關(guān)于鼓勵和支持社會力量興辦教育的提案和議案有56件,其中市政協(xié)委員和市人大代表提案和議案4件,比上年增加50%。繼羅田縣育英高中校長汪士林去年被選拔為縣教育局副局長之后,今年四月,民辦紅安縣外國語學校校長汪建民被紅安縣委選拔任命為紅安縣教育局副局長。團風,英山,黃梅,紅安,武穴,羅田等縣市區(qū)的民辦學校教師除享受公辦學校教師的相關(guān)同等待遇外,在公辦教師選聘中,民辦學校的教師也納入同期管理,民辦學校教師被選聘為公辦教師后,仍在民辦學校任教的,其教師資格實行“三實現(xiàn)一恢復”。
7.加強對外合作辦學工作研究與管理。據(jù)初步統(tǒng)計,全國未經(jīng)授權(quán)擅自打著黃岡牌子辦學的共88所,比上年度增加50%,遍布除西藏外的全國各省市自治區(qū),其中自稱“黃岡學?!钡?5所,自稱“黃岡實驗學校”的48所,自稱“黃岡中學分校”的15所。在這些所謂的“黃岡學?!敝校k學認真的數(shù)量很少,大量的是以營利為目的,名不副實。有的甚至在黃岡拉的草臺班子,到外地辦“黃岡學校”,也自稱是黃岡名師,黃岡中學的質(zhì)量,嚴重敗壞黃岡教育的名聲。根據(jù)市政府保護和發(fā)揮黃岡教育品牌的精神,我局代擬的《黃岡市對外合作辦學管理意見》已三易其稿,修改完畢后,將爭取早日提交討論通過。
三、存在的問題。
1.民辦教育工作“三落實(組織落實,政策落實、管理落實)”落實還遠未到位。特別組織落實工作到位做得不夠。民辦教育管理工作量大、責任大,極易造成負面作用。
2.審批民辦學校不夠規(guī)范。應該按《行政許可法》規(guī)定的程序辦理,按《民辦教育促進法》及實施條例規(guī)定“六獨立”條件審批。有的同志不懂,也不問,善自作主,留有行政審批贖職隱患。
3.在民辦幼兒園清理整頓工作,有的縣態(tài)度不堅決,至今未徹底完成。
4.整體實力不強??h市區(qū)之間民辦教育發(fā)展還不平衡。幼兒教育發(fā)展緩慢,幼兒園規(guī)模大實力強的只約占總數(shù)的20%。辦園條件好的少,較差的多,接送學生和幼兒的校車和學校安全、衛(wèi)生和食品飲水等方面重大隱患。
5.個別學校存在違規(guī)辦學行為。有的民辦學校擅自發(fā)布虛假招生廣告,誠信不夠;極少數(shù)學校未經(jīng)批準擅自變更辦學地址,擅自設立分支機構(gòu)或合并。
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