農(nóng)田水利建設策略論文(優(yōu)質(zhì)18篇)

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農(nóng)田水利建設策略論文(優(yōu)質(zhì)18篇)
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總結(jié)是我們對過去一段時間經(jīng)歷和收獲的記錄和概括。在總結(jié)中,可以提出自己對未來改進和提高的建議和規(guī)劃。以下是一些比較有分量的總結(jié)范文,對于寫作總結(jié)有一定指導意義,希望能對大家有所幫助。

農(nóng)田水利建設策略論文篇一

東昌府區(qū)灌溉體系由位山引黃一、二、三干渠、分干(支渠)斗渠及田間工程組成。其中位山引黃一、二、三干渠區(qū)境內(nèi)長度分別為3km、32.9km、41km,分干支渠56條,支斗渠600余條。自1970年引黃復灌以來,三條干渠平均年引水量2.36億m3,黃河水已成為東昌府區(qū)水資源的重要組成部分。

1建設小型農(nóng)田水利工程存在的問題有以下幾個方面。

1.1現(xiàn)有的溝渠因為使用時間過長,引起了嚴重的淤積。

而配套的設施因為設計標準低,投資少,維護工作不達標等原因,淤積、損毀、老化較為嚴重,已經(jīng)不能滿足農(nóng)田水利建設的需要了。

1.2輸水渠道襯砌率低,配套程度差,渠系水滲漏損失大。

現(xiàn)在東昌府地區(qū)田地間絕大多數(shù)的灌溉輸水渠道是土渠,在農(nóng)田灌溉過程中有很嚴重的滲漏現(xiàn)象,有限的`水資源沒有得到有效利用,造成了極大的浪費。

1.3東昌府區(qū)骨干工程面貌逐步改善,但各類工程發(fā)展不平衡。

小型農(nóng)田水利工程的現(xiàn)狀不容樂觀,危險狀況突出。該區(qū)小于1m3/s的末級渠道基本上全部是土渠,同時渠系建筑物的匹配很差,對農(nóng)民收入增加、糧食安全和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善造成了嚴重的影響。

農(nóng)田水利建設策略論文篇二

[摘要]文章就和林格爾縣農(nóng)田水利建設的管理現(xiàn)狀進行分析,通過現(xiàn)狀探究其具體的管理對策。

1概況。

和林格爾縣地理位置在我國的呼和浩特市的南部地區(qū),其總面積達到了3447km2,全縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,自然村包括623個,從和林格爾縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來看,其農(nóng)村耕地面積達到了11.1萬hm2,全年農(nóng)作物的播種面積有6.9萬hm2。糧食耕地的面積達到了5.2萬hm2,全面糧食總產(chǎn)值達到了17.5萬t。近幾年和林格爾縣大力發(fā)展農(nóng)田水利建設,從年底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上分析,其全縣的水利工程達到了59座,200m3/d以下或人及以下農(nóng)村供水工程160個行政村5579處,全縣的灌溉面積達到了2.57萬hm2。

農(nóng)田水利建設策略論文篇三

(1)需要提高農(nóng)民的水利建設意識,為農(nóng)民進行水利工程建設知識的普及,讓農(nóng)民指導水利工程建設完成后所帶來的便利之處,讓農(nóng)民將目光盡量放長遠。另外需要政府部門的支持,提供資金補助,建立農(nóng)田水利建設耕地征用補償費基金,為耕地被占用的農(nóng)民提供經(jīng)濟補償,并且為其重新挑選新的耕地。(2)吸引農(nóng)村勞動力,由于農(nóng)村勞動力出現(xiàn)大量城市轉(zhuǎn)移現(xiàn)象,因此需要引進外來勞動力,需要向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村合作社、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民民營企業(yè)進行資金的.募捐,為外來勞動力提供工資,另外通過這一方式吸引農(nóng)村勞動力。

(1)需要堅持誰投資、誰所有、誰受益、誰管理的原則,國家是農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權(quán)擁有,將投資人員作為水利工程的所有者,將農(nóng)田水利工程所創(chuàng)造的經(jīng)濟效益按照股份的方式對其進行分層,反之投資人員也需要為農(nóng)田水利工程的管理與維護提供技術支持與基金支持。另外農(nóng)田水利工程的受益者是農(nóng)民,因此需要提高農(nóng)民對水利工程的管理意識。(2)改進農(nóng)田灌溉技術,首先將原有的粗放性灌溉技術轉(zhuǎn)變?yōu)榫毿凸喔燃夹g,對于農(nóng)作物的灌溉而言,將漫灌法改變?yōu)榈喂喾ǖ裙?jié)水型方式。而對于農(nóng)田的灌溉而言需要添加計量設備,將固定的水量用于固定的農(nóng)田,另外將原有的田間灌溉水道改為管道,避免在灌溉的過程中大量的水資源滲透到土地內(nèi)部。(3)農(nóng)田水利工程管理維護資金的籌措方式主要由水利工程的產(chǎn)權(quán)主體負責,其管理經(jīng)費可以從農(nóng)田水利工程的經(jīng)營收入、投資盈利、政府補貼、社會捐助等,從多種渠道開辟農(nóng)田水利工程管理維護的資金籌措方式。而對于中型水利工程而言,則需要通過政府部門進行投資。

4結(jié)語。

在農(nóng)田水利工程建設中主要有農(nóng)田水利建設中的社會矛盾問題以及農(nóng)田水利建設勞動力的問題。在農(nóng)田水利工程建設管理中,存在農(nóng)田水利工程使用過程中的管理不足、管理經(jīng)費不足、灌溉技術不先進等方面的問題。因此在農(nóng)田水利工程的建設與管理過程中,需要堅持誰投資、誰所有、誰受益、誰管理的原則,改進農(nóng)田水利工程技術添加計量設備,以及改進農(nóng)田水利工程管理維護資金的籌措方式。

作者:云飛單位:和林格爾縣水務局。

農(nóng)田水利建設策略論文篇四

直到2010年底,互助縣共建成水利工程18類752項,固定資產(chǎn)高達9.58億元。水利工程控制有效灌溉面積22.37萬畝,人畜飲水工程解決了28.02萬人、29.8萬頭(只)牲畜的飲水問題。其中:中型水庫1座,小(一)型水庫6座,小(二)型水庫34座,澇池50座,治溝骨干工程45座,淤地壩41座,電灌站87座,水輪泵站3座,灌溉機井48座,噴灌工程6處,小水電站8座,萬畝灌區(qū)10條,民營渠道121條,人畜飲水自流工程235項,人畜飲水機井3項,人飲小高抽10項,人飲人工井22項,集雨利用工程1項,其他21項。

近幾年來,互助縣農(nóng)田水利基本建設的形勢發(fā)生了一系列變化,從集雨利用、坡改梯、鹽堿地治理,發(fā)展到灌區(qū)改造、人畜飲水、防汛抗旱、病險水庫加固等多個領域,從單一治理發(fā)展到綜合治理,不斷向廣度和深度發(fā)展。隨著國家農(nóng)村稅費改革政策的出臺,對農(nóng)民投工投勞發(fā)展農(nóng)田水利基本建設造成了不同程度的影響。但在國家的大力支持下,在各級政府和水利部門的共同努力下,互助縣農(nóng)田水利基本建設仍然取得了較好的成績。

1.農(nóng)村人飲解困取得顯著成就。經(jīng)過廣大水利干部職工和受益群眾的艱苦努力,截止目前,全縣共建成各類人畜飲水項目271項,解決了28.02萬人、29.8萬(頭/只)牲畜的飲水困難和飲水安全問題,有效地改變了農(nóng)村群眾的衛(wèi)生條件,減少了水介疾病的發(fā)生,改善了農(nóng)民群眾的健康狀況;提高了農(nóng)民群眾的生活水平,促進了區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面建設小康社會奠定了堅實的基礎,充分樹立了黨和政府以人為本、執(zhí)政為民的良好形象。

2.抗旱能力顯著增強。針對每年年初的旱情,各級政府多方籌資,積極組織群眾投工投勞,搶修農(nóng)田水利工程;并宣傳和發(fā)放“fa”旱地龍,春耕期間群眾使用水務部門貯備的水泵和群眾自備的水泵,利用小泉、小水進行提灌,面積達5千畝,有效減少了干旱災害損失。

3.灌區(qū)續(xù)建配套穩(wěn)步推進,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,并降低了灌溉用水量。截止目前,全縣共建農(nóng)灌工程382項,工程控制有效灌溉面積22.37萬畝。各項工程的建設,有效的改善了部分灌區(qū)的灌溉條件,提高了農(nóng)田的綜合生產(chǎn)能力,減少了水損失和水浪費。

4.病險水庫除險加固項目進展順利?!笆濉逼陂g,國家開展了建國以來最大規(guī)模的病險水庫除險加固建設。全縣共完成除險加固病險水庫7座[中型水庫1座、小(一)型水庫6座],這些項目的完成,改善灌溉面積10萬畝,有效庫容增加了845萬立方米,同時改善了水庫的運行狀況,水庫的防洪除澇、灌溉供水、改善庫區(qū)小氣候等綜合效益得到了全面提高;防洪標準提高了,消除了安全隱患,運行更加安全可靠;提高了水庫下游沿河兩岸抵御洪水的'能力,減少了下游洪澇災害,保障了人民生命財產(chǎn)的安全,下游灌區(qū)效益及時得到正常發(fā)揮;并且通過補充和完善水庫運行管理必要的監(jiān)測設施,為水庫管理提供了準確科學的數(shù)據(jù),也為水利工程規(guī)范化建設打下了良好的基礎。

5.水利管理工作成效顯著。近年來,在全體水利管理工作者的共同努力下,全縣水利工程管理工作取得了前所未有的成就,形成了縣、鄉(xiāng)、村、社四級管理網(wǎng)絡,進一步建立健全了水利管理運行體制和有效機制,保證了各類水利工程發(fā)揮正常效益及人民群眾正常的生產(chǎn)生活用水,充分提高了水資源的利用率,為農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,提供了水利保障,為全縣農(nóng)村經(jīng)濟快速增長和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展起到了不可替代的作用。

1.層層建立責任制,切實加強對項目的領導。一是縣、鄉(xiāng)兩級政府簽定了責任書;二是縣、鄉(xiāng)兩級政府同水利工程管理部門簽訂了責任書,對完成水利工程建設的任務、時間、質(zhì)量、責任等做了明確的規(guī)定。同時,縣、鄉(xiāng)二級都成立了領導小組和項目辦公室,負責協(xié)調(diào)和具體工作。

2.全面落實四項制度,確保工程質(zhì)量。對投資規(guī)模萬元以上的水利工程,全部落實了項目法人制、招投標制、施工合同制和專職技術人員質(zhì)量終身負責制。

3.項目建設資金的措籌和管理辦法。農(nóng)田水利基本建設的主要資金來源,實行以國家投入為主,群眾適當投勞為輔的原則,以國家投資和群眾自籌為基礎,采取??顚S?,公開賬務,群眾監(jiān)督,確保資金發(fā)揮效益。

4.各部門密切合作,保證服務到位。在各級黨委、政府部門的大力支持和領導下,各級領導小組成員單位步調(diào)一致,保證了項目順利實施。

5.加強建后管理,保證了項目長期發(fā)揮效益。為確保水利工程項目長期發(fā)揮效益,保證農(nóng)民群眾長期受益,建后管理工作由縣水利管理隊主管,由工程涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水保站具體負責管理,按管理范圍及權(quán)限,健全管理機構(gòu),完善管理辦法,加強管理,管理單位定崗定員,將管理人員的責、權(quán)、利密切結(jié)合起來,有計劃的培訓管理人員,不斷提高管理人員的素質(zhì)及管理水平,使管理工作逐步走向正規(guī)化、科學化、制度化軌道。

農(nóng)田水利建設策略論文篇五

基層政府部門一定要本著推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,加大建設小型農(nóng)田水利設施的力度。其次要做好引導工作,引導農(nóng)民,使他們對建設農(nóng)田水利設施有一個更科學的認識。總之各級政府領導一定要充分意識到建設、管護水利工程在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要性,并落實到實際工作之中。加強宣傳力度,普及建設、管護水利設施的意義,全方位提升農(nóng)戶防洪抗災意識,提升他們的積極性,共同建設良好的環(huán)境。

4.2改善小型農(nóng)田水利供給能力。

當下主要我國主要由中央及省級財政供給作為建設、管理農(nóng)田水利基礎設施的主要財政來源。而縣級政府尚處于勉強維持狀態(tài)之中,換言之即在建設農(nóng)田水利基礎設施方面,縣鄉(xiāng)政府尚無法做到主動供給。當然了相較而言縣鄉(xiāng)政府更加了解區(qū)域內(nèi)農(nóng)民的實際需求、以及建設、管護農(nóng)田水利設施的條件、因此非常有必要強化縣、鄉(xiāng)極的財政供給能力。基于此筆者認為中央、省級政府非常有必要逐漸轉(zhuǎn)移支付能力,使縣鄉(xiāng)基層政府擁有更多的財政權(quán),提升其財政供給能力,為建設、管護農(nóng)田水利設施奠定基礎。

4.3政府要加大適時引導、宏觀調(diào)控等作用。

毋庸置疑政府是否支持,對于小型農(nóng)田水利設施是否能夠充分發(fā)揮作用有著很大的影響。由此是要充分抓住當下國家加大水利設施投入這一機會,強化建設、管理力度,適時引導、調(diào)控,鼓勵更多的資金融入到建設、管護水利設施等相關工作之中。耐心向村民普及、講解與農(nóng)田水利設施的相關事宜。應該結(jié)合實際發(fā)展需要,合理調(diào)整規(guī)劃,尤其是要加大技術、資金等方面的支持,積極制定各類優(yōu)惠措施,引導廣大農(nóng)民積極投入到這一民生事業(yè)之中。

4.4創(chuàng)新管護機制,提升小型農(nóng)田水利設施的作用。

首先要從意識上認識到做好管護小型農(nóng)田水利設施的重要性??陀^上說只有改變認識,改變過去僅強調(diào)建設水利工程設施,而忽視管理意識,才能從行動上切實做好管護工作。這就要求各級政府領導要審時度勢,敢于摒棄過去傳統(tǒng)的觀念,充分意識到建設、管護農(nóng)田水利設施同等作用。

5結(jié)語。

綜上說述,充分說明了在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,小型農(nóng)田水利工程的重要意義。換言之即是否是否切實做好建設、管護等相關工作與農(nóng)民利益息息相關。所以當?shù)卣紫纫獜挠^念上意識到建設、管護水利工程的重要性,其次加大宣傳,充分結(jié)合各種策略,培育農(nóng)民建設、管護水利工程的責任感、積極性,同時妥善解決實際管護中存在的各類問題,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。

參考文獻。

[1]徐滿杰.淺談小型農(nóng)田水利工程建設問題及對策[j].科學之友:下旬,(5):61~62.

[2]尹利海.農(nóng)田水利工程建設存在問題與對策[j].科技創(chuàng)新導報,2010(11):85.

農(nóng)田水利建設策略論文篇六

摘要:我國從根本上來講是一個農(nóng)業(yè)國家,雖然現(xiàn)在隨著城鎮(zhèn)化進程的推進,逐步向工業(yè)化國家過渡,但是農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進腳步從未停止。因此要想推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加強農(nóng)村基礎設施的建設顯得尤為重要,尤其是水利建設可以說是重中之重。本文主要從我國農(nóng)村農(nóng)田水利的實際情況進行分析存在的問題,在此基礎上提出加快發(fā)展農(nóng)田水利建設的建議和策略。

1引言。

我國長期以來一直是農(nóng)業(yè)為主的國家,因此農(nóng)田水利建設一直是農(nóng)村基礎設施建設的重點。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的推進和科技的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)也從傳統(tǒng)的手工模式逐步專項現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)模式,那么就農(nóng)田水利建設而言,也是隨著現(xiàn)代化技術與時俱進。目前我國農(nóng)田水利建設的重點是投資農(nóng)業(yè)水利的力度加大,積極推進小型水庫的加固,全面改進抗旱水源工程的建設。在新農(nóng)村建設的背景下,如何搞好農(nóng)村水利工作對于我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的推動作用。

我國人口的逐年增加增加了糧食生產(chǎn)的壓力,而糧食壓力就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的壓力。我國的水資源十分有限,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中水資源是必不可少的環(huán)節(jié),水資源之所以珍貴,因為水是生命之源,而且不可替代。因此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,如何充分循環(huán)利用水資源,節(jié)約水資源是十分重要的。但是隨著我國工業(yè)化進程的加快,很多水資源受到了工業(yè)污染,使得有限的水資源變得更加珍貴。農(nóng)田水利建設的目的就是為了更好的利用有限的水資源,保證糧食生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量。另外,農(nóng)田水利建設是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本基礎。三農(nóng)問題一直是制約我國農(nóng)村改革與發(fā)展的問題,從某種意義上講,只有加強農(nóng)田水利建和,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步提升才是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎,也是保障我國國民經(jīng)濟發(fā)展的根本。而這些都是保證我國社會長期穩(wěn)定和國民經(jīng)濟持續(xù)上漲的根本,因此農(nóng)田水利建設對于我國經(jīng)濟社會的改革和發(fā)展可以至關重要。

雖然我國在農(nóng)田水利建設方面的成績是明顯的,但是存在的問題也不少,而這些問題恰恰是影響我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設進程的關鍵因素。

3.1抗自然災害能力薄弱。

我國農(nóng)田水利的建設在抵抗自然災害方面的能力較弱,總體水平和發(fā)達國家的農(nóng)田建設相比差距還較大,尤其是設施建設和技術方面。我國目前很多農(nóng)田水利工程的工程建設標準較低,還是上世紀七八十年代的老舊工程,設施老化現(xiàn)象十分嚴重,而且排灌標準低下,綜合利用率不夠合理,灌區(qū)的塔防現(xiàn)象頻現(xiàn)。有些水利工程已經(jīng)報廢等。這些原因直接導致了農(nóng)田灌溉能力的減弱,影響了那你工業(yè)綜合生產(chǎn)能力。全球氣候的變化更是導致了旱災洪災的頻發(fā),這對于原有的農(nóng)田防洪排澇工程更是雪上加霜。

3.2水資源污染嚴重。

工業(yè)的發(fā)展推動了經(jīng)濟的快速發(fā)展,但是卻導致了水資源的'嚴重污染,這些污染水資源繼而導致了土地的重金屬及其他物質(zhì)的污染。土壤重金屬污染已經(jīng)嚴重的影響到我國城市及農(nóng)村資源的可持續(xù)發(fā)展。許多工廠產(chǎn)生的廢棄物,在不經(jīng)過處理的情況下,通過各種渠道進入了土壤,造成了土壤的嚴重污染。土壤中的有害金屬物質(zhì)聚集到一定程度,就會導致土壤的質(zhì)量下降,進而污染和破壞了農(nóng)作物、地下水及地表,最后通過食物鏈進入人體,損害人體的健康甚至生命。

我國農(nóng)田水利設施投資不足的問題是因為農(nóng)村人口較多,近年來國家已經(jīng)投入了大量的資金去建設,但依然不能滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的需求。投資不足引發(fā)了很多后續(xù)問題,例如水利設施建設之后的維護及保養(yǎng)欠缺,利用率較低等問題。另外,投建補貼力度低,也影響了農(nóng)民勞動生產(chǎn)的積極性,嚴重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

4解決策略和建議。

4.1增加政府投入力度。

要想使得農(nóng)田水利建設現(xiàn)代化,政府必須要加大財政投資力度,增加農(nóng)民農(nóng)田水利建設補貼,保護農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,增加農(nóng)民收入。各級政府在投資農(nóng)田水利設施建設時,要對這塊內(nèi)容進行重點投資,減輕地方財政壓力,向糧食主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域傾斜,落實土地出讓金使用政策,為農(nóng)村水利建設提供支持。另外,農(nóng)田水利建設要統(tǒng)一規(guī)劃,合理安排,確保農(nóng)田水利設施的有效利用,以及建設后的維護和保養(yǎng)。

4.2調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。

農(nóng)田水利建設是有利于農(nóng)民的工程建設,農(nóng)民是這項工程建設的主體,那么在這個過程中,政府要以政策引導、資金支持、組織協(xié)調(diào)、技術服務和各項優(yōu)惠政策來支持農(nóng)田水利建設。同時要加強農(nóng)田水利的立法,完善各項規(guī)章制度,改進當前存在的農(nóng)田水利無法可依的局面,保障農(nóng)田水利工作能夠順利進行。

5結(jié)束語。

農(nóng)田水利建設的主要內(nèi)容是灌溉排水和農(nóng)村供水系統(tǒng)的建設。這些工程的投資和建設的目的是為了更好的節(jié)約灌溉水源,加固現(xiàn)有病險水庫,進行大中型節(jié)水工程的改造。眾所周知我國的水資源并不豐富,全球變暖造成的降水不均,旱災和洪災的頻發(fā)不僅造成了人民經(jīng)濟和財產(chǎn)的損失,同時也嚴重的阻礙了我國經(jīng)濟的發(fā)展。從這個意義上將,加強我國農(nóng)田水利設施建設,有效改善農(nóng)田節(jié)水灌溉是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設中必不可少的內(nèi)容,只有有效提高農(nóng)田水利建設的效率和質(zhì)量才能將我國有限的水資源充分利用,提高糧食收入,加快新農(nóng)村建設。

【參考文獻】。

[2]楊永志.淺談農(nóng)田水利的基本建設[j].才智,(23):272.。

農(nóng)田水利建設策略論文篇七

聊城市東昌府區(qū)-小型農(nóng)田水利重點縣項目位于東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)、張爐集鎮(zhèn)、侯營鎮(zhèn)和道口鋪辦事處,涉及99個行政村,控制耕地面積0.625萬hm2,項目主要建設內(nèi)容以小型提水泵站工程、灌溉機井提水配套安裝工程、管道輸水灌溉工程、橋涵閘工程和排水溝治理工程為主,兼顧砂石路、素土路和林網(wǎng)建設。東昌府區(qū)三年小型農(nóng)田水利重點縣項目共發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程9.38萬畝,其中泵站提水管道輸水灌溉面積6.22萬畝,機井提水管道輸水灌溉面積3.16萬畝。項目區(qū)共建設引黃提水泵站33座,配套首部樞紐33套,恒壓變頻控制系統(tǒng)33套,新打配套機井156眼,配套的現(xiàn)有機井243眼,安裝射頻卡灌溉控制系統(tǒng)399套;項目區(qū)內(nèi)共鋪設輸水管道740.8km,清淤排水溝33km,修建拱橋40座,水閘13座,進地涵330座;同時在項目區(qū)內(nèi)配套建設田間道路、防護林網(wǎng)工程。2011-20東昌府區(qū)小型農(nóng)田水利第一輪工程三年建設目標已經(jīng)完成。

3.1提高工程建設標準,完善工程建設管理體制。

東昌府區(qū)在三年的小型農(nóng)田水利重點縣項目建設過程中,按照“系統(tǒng)化規(guī)劃、規(guī)?;七M、高標準建設、新技術支撐、文明式發(fā)展、用水戶參與”的建設思路,確保工程建一處,成一處,發(fā)揮效益一處。所有的小型農(nóng)田水利工程均按照有關規(guī)程由具有相應資質(zhì)的設計單位進行可研報告及實施方案的編制,編制的文本需通過省廳組織的專家評審組的認定,確保工程設計切實可行。經(jīng)設計單位完成設計的工程項目,采用工程監(jiān)理制和招標投標制,確保工程施工質(zhì)量合格,確保長期使用。

3.2拓寬投資渠道,加大投資力度。

(2)各級地方政府的財政投入的加大。

(3)東昌府區(qū)區(qū)直各部門農(nóng)田水利建設資金的整合農(nóng)田水利建設投資主體較多,資金投入規(guī)模較大,國土、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)綜辦、發(fā)改、財政等有關部門都有專門支農(nóng)資金,以項目資金來源的對應部門為建設主體,按照水利規(guī)劃集中投入、規(guī)模發(fā)展,集中連片實施。形成合力,充分發(fā)揮資金效益,避免造成重復建設。3.3著力解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”的問題,推進末級渠系與骨干工程同步配套設施建設一是制定措施,有效地解決由末級渠系設施不配套引起的農(nóng)田灌溉“最后一公里”等問題,促進節(jié)約用水,減少因輸水造成的損失,節(jié)省農(nóng)民不合理的水費支出;二是完善配套設施,進一步完善和維護供水計量設施;三是創(chuàng)新機制,對于末級渠系和供水計量設施的建設采取“先建后補”、民辦公助”的獎勵機制,對于運行管理費用、農(nóng)民用水協(xié)會啟動資金給予適當?shù)呢斦a助。

農(nóng)田水利建設策略論文篇八

我國建設小型農(nóng)田水利工程以來,很多地區(qū)的水利設施都形成了初步的規(guī)模,但是仍然存在諸多問題。要解決這些問題,必須要從管理、技術、資金等方面著手,提高水利建設質(zhì)量和效率,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行。

在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的大背景下,新農(nóng)村建設日新月異,取得了良好的成績。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度講,水利設施建設是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要的方面,而我國一直以來是以小型農(nóng)田生產(chǎn)為主,因此要抓好小型農(nóng)田水利建設的工作,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充足的水資源保障,同時管理好灌溉工作,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進一步的現(xiàn)代化。

搞好小型農(nóng)田水利建設工作不僅是當前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的重要任務,同時也是保證我國糧食生產(chǎn)安全的重要舉措。我國建設小型農(nóng)田水利工程以來,很多地區(qū)的水利設施都形成了初步的規(guī)模,但是仍然存在諸多問題[1]。大部分地區(qū)的水利設施由于缺乏普遍的標準而不符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設的要求,抵御各種自然災害的能力非常弱,同時需要修葺的水利設施很多,嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。因此,要改變這一現(xiàn)狀,加強我國小型農(nóng)田水利建設的質(zhì)量,必須要根據(jù)當前我國水利建設的現(xiàn)實狀況,著重分析存在的問題,調(diào)動各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金來完善農(nóng)田水利設施,建立增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的長效機制,保證農(nóng)田水利建設工作穩(wěn)步推進。

2.1當前我國存在農(nóng)田水利建設缺少規(guī)劃,隨意開發(fā)工程項目的現(xiàn)象。

由于長時間我國農(nóng)田水利設施建設缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和標準,導致很多地方政府在進行水利建設時沒有根據(jù)當?shù)氐膶嶋H生產(chǎn)情況進行建設,各方權(quán)力部門為了獲得建設資金,完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務而盲目地申報水利建設項目,不僅浪費了大量的政府資金,同時也造成水利設施工程達不到生產(chǎn)的標準,影響了農(nóng)田生產(chǎn)。同時,由于很多地方缺乏先進的農(nóng)田水利建設技術,導致許多水利設施建成后不能良好地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有些甚至建成后一直沒有使用。這些問題的出現(xiàn)不僅造成農(nóng)田生產(chǎn)的困難,還占據(jù)了大量的資金和農(nóng)田資源,極大地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[2]。

2.2水利工程建設時沒有系統(tǒng)性,區(qū)域間沒有良好的協(xié)調(diào),分散性較為嚴重。

由于水利設施的建設必須靠近水源,這就涉及到整個河流的區(qū)域調(diào)配問題。往往情況是許多不同的行政區(qū)域在建設水利工程時沒有考慮到上下游水系的行政區(qū)域的水利建設,導致建成后相互之間產(chǎn)生了較大的影響。有些區(qū)域的水利工程對其他區(qū)域的供水用水產(chǎn)生了阻礙,同時缺乏協(xié)調(diào)工作,造成利益上的沖突。這樣往往會造成各個區(qū)域爭相建設水利工程,重復建設的問題較為嚴重。而且某些區(qū)域為了盡快建成都草率的進行,技術指標和管理體系都不能滿足實際的需求,存在安全隱患。

2.3很多區(qū)域的水利工程設施缺乏先進的管理體系和標準。

這一問題非常普遍,主要表現(xiàn)在部分水利工程缺乏足夠的管理資金和技術,導致建設時沒有達到相應的標準,而且建成后維修力度不足,工程質(zhì)量低劣,不能滿足農(nóng)田灌溉和抵抗災害的要求。同時,要重新建設新的水利工程也存在相當大的困難,一是建設資金不足,二是管理體制不完善,三是權(quán)責界限模糊。這些問題導致很多區(qū)域的水利設施既不能發(fā)揮應有的功能,有沒有得到良好的維修,同時拆除困難大,妨礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

3.1我國各級政府要加大對小型農(nóng)田水利建設的重視力度。

加強水利工程管理和技術,積極引進優(yōu)秀的管理人才和技術人才,保障農(nóng)田水利設施的正常運轉(zhuǎn)。這是當前我國要改變農(nóng)田水利設施建設現(xiàn)狀的首要措施。這包括管理和技術兩大方面,從管理的角度來講,要配備相應的優(yōu)秀管理人才,減少水利設施運作的成本,提高工程效率。這就要求當?shù)卣訌娤嚓P人員的培訓力度,打造一支高素質(zhì)的管理人才隊伍。暢通人才吸收渠道,積極引進具有良好管理素質(zhì)和管理經(jīng)驗的人才。從技術的角度來講,當?shù)卣M專業(yè)基礎扎實,實際操作能力強的技術人才。通過這兩方面的人才構(gòu)建來提高農(nóng)田水利設施的管理質(zhì)量和技術水平。

3.2各級政府要做好財政扶持工作。

給予地方政府更多的'農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金用于維修和重建水利工程設施。這要求我國財政部門能夠積極調(diào)配更多的資金用于水利設施建設,同時制定更多有利于水利建設的優(yōu)惠建設,調(diào)動社會力量為水利建設提供更多的支持。與此同時,政府要加強對資金的管理力度,堅決抵制胡亂申報工程項目的行為。另外,政府要廣泛地吸收各種社會資金,調(diào)動當?shù)厝嗣穹e極進行水利工程建設,同時可以引進地方企業(yè)的資源來管理農(nóng)田水利設施。

3.3政府在加強農(nóng)田水利建設工作的同時要注意區(qū)域間的協(xié)調(diào)工作。

避免地方上的利益沖突,同時加強各個區(qū)域的聯(lián)合,確保農(nóng)田水利設施的效率和效益。為此,政府需要積極加強各方合作,通過溝通協(xié)商的形式來共同開發(fā)水利建設項目,互相給予對方信息、技術和人才的支持,實現(xiàn)良好的合作。

本文首先說明了做好小型農(nóng)田水利建設工作的必要性,同時說明了我國小型農(nóng)田水利建設的現(xiàn)狀,最后提出了、實現(xiàn)高質(zhì)量水利建設工作管理的建議。我國各級政府要加大對小型農(nóng)田水利建設的重視力度,加強水利工程管理和技術,積極引進優(yōu)秀的管理人才和技術人才,保障農(nóng)田水利設施的正常運轉(zhuǎn),另外要加強農(nóng)田水利建設工作的同時要注意區(qū)域間的協(xié)調(diào)工作,避免地方上的利益沖突,同時加強各個區(qū)域的聯(lián)合,確保農(nóng)田水利設施的效率和效益。

[1]郭宏江。小農(nóng)水大成效--小型農(nóng)田水利重點縣建設綜述[j].中國農(nóng)村水利水電,2015,(12).

[2]陳利劍。關于加強小型農(nóng)田水利建設及管理問題的分析[j].吉林農(nóng)業(yè),2014,(24).

農(nóng)田水利建設策略論文篇九

我國農(nóng)村基層農(nóng)田水利建設事關現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設和小康社會的建設與實現(xiàn),目前依然存在著眾多的問題需要大力加以解決。本文試圖從分析農(nóng)村基層農(nóng)田水利建設中存在的問題入手,提出解決問題的方法和措施,并對農(nóng)村基層農(nóng)田水利建設的科學管理對策作出思考。

從我國農(nóng)村基層農(nóng)田水利建設的狀況來看依然存在著眾多的問題,因為農(nóng)田水利的建設不僅要為農(nóng)作物的生長有一定的保障作用,還要滿足人畜飲水等問題。如下對具體存在的問題簡要闡述。

1.基層水利建設權(quán)責不明確。在基層水利工程建設管理的過程中,由于各個部門的職責分配不明確,造成了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的基層小型水利工程長期缺乏管理,而使一些設備長時間得不到修理而提前損壞。另外,還會造成水利建設口號喊得過多,但是缺乏實際舉措。特別是當農(nóng)民收益降低的時候,造成他們對農(nóng)業(yè)缺乏信心和熱情,也直接極大地影響了他們對基層水利工程投資建設的積極性。

2.工程建設存在很大的盲目性、隨意性。由此導致在工程技術、合理開發(fā)和社會經(jīng)濟效益等諸多方面不能互相兼顧,如某小型水庫灌溉涵管漏水,在沒有專家認證前,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府拿出資金進行維修,多年來,沒有從根本上解決漏水問題,致使枯水季節(jié)缺水灌溉,豐水期,水泛成害。

3.基層水利工程設計水平不夠高。一些基層水利工程由于時間的'緊迫性,前期準備工作不夠充分,造成了設計過于倉促,沒有全面地考慮到各個方面的因素。另外,設計方案還具隨意性,設計圖紙在施工的時候可能遭到隨意的更換。

4.工程重復建設多、半拉子工程多以及工程糾紛多。造成了規(guī)劃無序、施工無質(zhì)、管理無度、科技含量低,存在很多工程隱患,如某鄉(xiāng)(鎮(zhèn))田間灌溉渠道工程,屬于農(nóng)業(yè)開發(fā)項目,縣(區(qū))政府負責管理,但沒有配備專職管理人員,造成工程完成60%~70%,停工一年多也無人過問,該渠道內(nèi)80%沉積大量淤泥。

5.管理粗放,建設標準低。前幾年部分地區(qū)由于資金短缺,導致部分水利設施建設標準低,建成后管理粗放,造成過早的失去其使用價值,同時也造成國有資產(chǎn)的流失,如縣(區(qū))部分農(nóng)業(yè)開發(fā)項目,項目建成后,沒有落實到部門單位管理,建成不到一年時間,引水渠道淤堵,泵站毀壞嚴重。

6.工程建設緩慢,老工程年久失修。工程建設監(jiān)督管理機制不健全,以及過程建設中的糾紛問題,導致建設進度緩慢甚至長期拖延,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活都造成了不好的影響,如某鄉(xiāng)(鎮(zhèn))群眾集資興建的小型水庫,施工隊伍不規(guī)范,監(jiān)理制度不健全,施工前期存在著質(zhì)量問題,致使建設進度緩慢;造成這些問題的原因是多方面的,了解我們在農(nóng)田水利建設和管理存在的問題,將促使我們進一步去思考如何在工程建設和管理中加強監(jiān)管、健全體制去解決這些問題,讓我們的水利建設變成真正的陽光工程、便民工程。

7.管理體制不完善,監(jiān)理工作不到位?;鶎铀ㄔO和管理體系不夠健全,而且技術裝備過差,人員素質(zhì)水平不夠高,缺乏維修設施的保障。各級水管單位的人員管理費用和工程維護費用不能夠按時落實到位,甚至使水利單位入不敷出。最重要的是我國還沒有制定一部和基層水利建設管理有關的法律法規(guī),從而造成了基層水利建設和管理沒有一個完備的法律法規(guī)作為保障。一些監(jiān)理人員素質(zhì)較低,缺乏工作責任心,沒有監(jiān)理經(jīng)驗,沒有合理的方法和手段,造成了監(jiān)理工作不到位,對工程質(zhì)量監(jiān)測不夠。

1.建立一個健全的農(nóng)田水利工程建設管理體系。農(nóng)田水利工程的建設施工和管理方面包括很多內(nèi)容,也直接影響著老百姓的經(jīng)濟利益。因此,我們要加強對農(nóng)田水利工程施工和管理體系的建設,對水利工程進行統(tǒng)一管理,建立一個合理的、科學的施工程序和規(guī)范,并在施工工程中落實好,使得水利工程建設管理體系能夠充分發(fā)揮其作用。

2.加強對農(nóng)田水利施工工程的監(jiān)督管理。農(nóng)田水利工程開始建設施工時,就要對整個工程進行管理和監(jiān)督,尤其是在施工過程中,要嚴格監(jiān)督施工的每道工序、一定要求嚴格按章操作,并對其施工質(zhì)量和效果進行檢查,對于建設施工材料和設備也要嚴格檢查,保證整個水利工程的施工建設效果和質(zhì)量,使得農(nóng)田水利工程能夠順利的完工。

3.加強對水利工程施工資金的籌集和管理。對于一些資金欠缺的農(nóng)田水利工程,政府和村里干部都要想辦法籌集資金,加強村里農(nóng)田水利工程的建設,對于一些小型水利工程的施工管理過程中的資金要進行嚴格的監(jiān)控和管理,保證每分錢都能用到實處,此外可以通過對水利工程的受益民眾收取一些合理的費用,用于當?shù)厮こ淘O備的維修和保養(yǎng)上面,增加水利設備的使用壽命。

三、加強對現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護的對策。

1.安全管理。安全管理的首要是加強規(guī)章制度的宣傳,在防止水利工程受到洪水等自然災害的侵襲的同時,也要防止少部分惟利是圖的人為破壞;其次是工程建設工程沒有主次,每個環(huán)節(jié)都很重要,特別是工程配套設施的建設質(zhì)量一定要保證,如小型水庫的泄洪口等。

2.內(nèi)業(yè)資料管理。關于工程管理的標準、規(guī)定、法律等資料必須齊全;設計圖紙及文件、施工記錄、檢測結(jié)果、竣工驗收報告等應立項建檔。

3.工程設施管理。對小型水利工程設施,等級造冊,繪制工程分布圖分類進行排列,對重點工程實施掛牌,設專人重點管理,落實目標責任制,確保已有工程項目特別是重大型項目的設施管理安全。

4.經(jīng)費管理。制定合理的工程維修養(yǎng)護費標準,根據(jù)受益面積和各地的具體情況,向受益者和收益單位征收一定的費用,用于工程維護;推行義務工制,接受受益人或者單位的義務工。

5.技術推廣和人才培養(yǎng)。水利工程建設是效益長期的工程,因此建設規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。地方水利部門可以采取派出去,請進來,實行短期培訓等方法,抓好管理人員的業(yè)務培訓,提高管理人員的業(yè)務水平;同時要抓好工程建設中的新技術的推廣應用工作,使已有的、在建的和規(guī)劃中的水利項目都能充分發(fā)揮其自身的效益,服務于民??沙掷m(xù)性發(fā)展。

四、結(jié)語。

從以上的闡述中可以說明,農(nóng)村基層農(nóng)田水利在建設管理中存在的問題十分顯著,要想從根本上解決這些問題,必須立足實際,根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,制定出符合當?shù)匕l(fā)展建設的解決措施,另外在建設管理中,一定要提出有時效性的解決辦法,這樣在真正的實施中,才能收到良好的效果。在農(nóng)田水利建設中,政府也要加大科技、人力、物力、財力的投入,促使我國農(nóng)田水利的建設有一個現(xiàn)代化的水平,為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展做出更多的貢獻。

農(nóng)田水利建設策略論文篇十

2、把嚴格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。

3、保護水資源,改善水環(huán)境。

4、保護植被、涵養(yǎng)水源,防治水土流失。

5、保障飲水安全,維護生命健康。

6、大力發(fā)展民生水利,不斷深化水利改革。

7、發(fā)展水利,改善民生。

8、貫徹中央文件精神,實施水利安徽戰(zhàn)略。

9、合理開發(fā)利用,重在節(jié)約保護。

10、加強河道管理,維護河湖健康。

11、加強農(nóng)村水利工作,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

12、加強水利工程管理,提高農(nóng)田產(chǎn)出效率。

13、加強水利工程建設,提高水資源利用率。

14、建設旱澇保收農(nóng)田,發(fā)展兩高一優(yōu)農(nóng)業(yè)。

15、建設節(jié)水型社會,保障城鄉(xiāng)用水安全。

16、建設生態(tài)水利,注重生態(tài)效益。

17、開源節(jié)流并舉,利用保護并重,促進人水和諧。

18、科學防御水旱災害,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

19、落實黨的惠民政策,提高群眾幸福指數(shù)。

20、落實三條紅線,促進水資源可持續(xù)利用。

21、農(nóng)村飲水安全工程是一項德政善舉民心工程。

22、農(nóng)業(yè)是基礎,水利是關鍵。

23、搶抓機遇開拓創(chuàng)新,加快水利改革發(fā)展步伐。

24、深化水利管理體制改革,增強水利可持續(xù)發(fā)展能力。

25、深挖當家塘,蓄水保糧倉。

26、實施綜合治理,改善生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮社會效益。

27、實行最嚴格的水資源管理制度。

28、水利是農(nóng)業(yè)的命脈,是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)。

29、水利興旺,造福一方。

30、水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。

31、提高標準,保證質(zhì)量,建設旱澇保收農(nóng)田。

32、推動水利跨越發(fā)展,促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

33、推進依法行政,促進依法治水。

34、興修農(nóng)田水利,造福一方群眾。

35、興修水利,百年大計。

36、興修水利,千秋大業(yè),利國利民。

37、嚴格管理水資源,推進水利新跨越。

38、以人為本,依法治水,促進社會和諧穩(wěn)定。

39、引水灌溉,利國利民。

40、引水灌溉,利國利民。

41、營造水景觀、弘揚水文化、傳承水文明。

42、優(yōu)化配置、厲行節(jié)約、有效保護。

43、珍惜水、節(jié)約水、保護水。

44、重民生,講民情,科學治理上水平。

農(nóng)田水利建設策略論文篇十一

摘要:我國的農(nóng)田水利建設是困擾我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個大問題,在現(xiàn)今的新農(nóng)村建設中,我們要充分利用新農(nóng)村建設的契機,解決農(nóng)田水利建設中的問題,以保障我國農(nóng)田水利建設的健康發(fā)展。

我國是一個農(nóng)業(yè)大國,政府現(xiàn)在倡導新農(nóng)村建設,給農(nóng)村的發(fā)展帶來一定的機遇,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平也在不斷提高,而影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的一大因素是農(nóng)田水利建設情況。雖然國家出臺了一系列的惠農(nóng)政策,但是在農(nóng)田水利建設中還存在著一定的困境,這些困境若不及時解決,必定會影響農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟,進而影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展進步,對我國的經(jīng)濟發(fā)展也會產(chǎn)生影響。所以我們要采取一定的措施解決農(nóng)田水利建設中存在的困境,以改變我國農(nóng)業(yè)大國落后的面貌,提升我國的社會地位。

在我們國家,農(nóng)田水利建設一直就是一個制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關鍵性問題,我國地域?qū)拸V,有廣袤的平原、巍峨山地、還有丘陵半丘陵地區(qū)等,這些復雜的地形也決定的農(nóng)田水利建設的難度較大、困難較多,針對不同的地區(qū)還要有不同的措施,而且農(nóng)村水利建設的過程也比較繁瑣,需要政府大力地投入。所有這些都決定了我國的農(nóng)田水利建設是一項比較復雜的工程。因此,在現(xiàn)在我國農(nóng)田水利建設中有以下幾方面的突出問題。

在我國廣大的農(nóng)村地區(qū),雖然在新農(nóng)村的建設過程中,國家也投入了很多的資金來推動我國的新農(nóng)村建設,而在農(nóng)田水利方面顯著的變化也只是給農(nóng)戶們多打了幾眼井,農(nóng)田灌溉由原來的柴油機為動力變成了電力為動力,其他的并沒有更突出的變化,因此,農(nóng)田水利設施并不是特別地完善,在這種情況下勢必會影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2、農(nóng)業(yè)技術發(fā)展有待提高。

從近三十年來的發(fā)展來看,在農(nóng)業(yè)技術的發(fā)展方面有了一定程度的提高,已經(jīng)基本上用農(nóng)業(yè)機械替代了人的勞作,現(xiàn)在的農(nóng)村人養(yǎng)種幾畝土地要比三十年前要輕松地多、簡單地多。但是,我們也應該看到,隨看人們生活水平的提高,人們對農(nóng)業(yè)技術的需求也越來越多,用機器替代人,把人從土地中解放出來已成為一種發(fā)展趨勢,可是,以農(nóng)田灌溉為例,很多的地方并沒有什么突出的變化,還是沿襲著原來的灌溉方式,既落后又浪費,相比先進的節(jié)約的灌溉方式如噴灌、滴灌等,還沒有大面積地投入使用。這在一定程度上也制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)業(yè)要進步,科技是關鍵,但是很多地區(qū)的農(nóng)村技術力量比較薄弱,對農(nóng)業(yè)新技術認識不足,這也嚴重影響了我國的農(nóng)田水利建設的發(fā)展。

3、建設保障機制不健全。

隨著新農(nóng)村建設的進行,我國在農(nóng)業(yè)發(fā)展上的投入也越來越多,農(nóng)田水利建設方面也有了很大程度的改善,國家也出臺了相應的惠農(nóng)政策,但是,由于農(nóng)業(yè)資金都是由政府提供,還是出現(xiàn)僧多粥少的情況,國家提供的哪點資金還遠遠不夠,農(nóng)田水利建設方面的保障機制并不健全,保障的程度也沒有達到相應的標準,在具體的實施過程中很容易出現(xiàn)資金不到位、資金短缺的情況,這就嚴重影響了農(nóng)田水利建設的正常進行,導致農(nóng)田水利在建設的過程中出現(xiàn)資金中斷,設施跟不上的現(xiàn)象。沒有相應的后續(xù)措施,使國家投入的資金白白地浪費了,同時,也在很大程度上阻礙了農(nóng)田水利建設發(fā)展。

農(nóng)田水利建設是關乎我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的大事,但是現(xiàn)在在農(nóng)田水利建設的過程中還存在著不少問題,如果在發(fā)展的過程中不處理好這些問題,必將影響我國農(nóng)村的經(jīng)濟,也會影響我國社會經(jīng)濟的整體形式。因此,在現(xiàn)階段,我們的'首要任務是要解決好農(nóng)田水利建設與新農(nóng)村發(fā)展之間的關系,要采取相應的措施解決好農(nóng)田水利建設問題。

在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的過程中,政府現(xiàn)在很大的一部分投入都放在了農(nóng)業(yè)機械、糧種補貼上了,而在農(nóng)田水利建設方面的資金就出現(xiàn)了不足,這也嚴重影響了我國的農(nóng)田水利建設的正常進行,因此,政府應加大資金的投入力度,應多方籌措資金,可以充分發(fā)揮社會資金的力量,或是依靠政府出大頭,農(nóng)民自己出一部分的方式來解決資金的問題,使農(nóng)田水利建設也能有保障,而逐漸富起來的農(nóng)民也有能力出資來改善農(nóng)田水利設施。

2、要加大農(nóng)業(yè)技術的普及推廣。

隨著科學技術的日新月異,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面也有很多的新技術,這些新技術如果應用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必將改變原有的落后的生產(chǎn)狀況,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來新的活力。因此,要在農(nóng)田水利建設過程中,不斷的提高農(nóng)民應用新技術的意識,以達到不僅能節(jié)約成本,而且能夠提高勞動生產(chǎn)率,能把農(nóng)民從艱辛的勞動中解放出來。有了先進的設備與技術做支撐,農(nóng)田水利的建設就會上一個檔次,使先進的技術能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務,讓廣大的農(nóng)民也能夠享受到科技來帶的效應,從而更好的促進農(nóng)田水利建設的發(fā)展與完善。

3、要完善現(xiàn)有的保障機制。

在農(nóng)田水利建設的過程中最容易出現(xiàn)的問題就是虎頭蛇尾的現(xiàn)象,要避免這種現(xiàn)象的出現(xiàn),就要完善現(xiàn)有的保障機制,只有這樣,才能保障農(nóng)田水利建設的正常進行,也才能為我國社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來一定的保障,促進我國經(jīng)濟的發(fā)展,進而提高農(nóng)民生活水平。要建立健全完善的保障機制,就要在政府的主導下,本著誰出資誰受益的原則,來為農(nóng)田水利建設申請到籌措到更多的建設資金,從而保障農(nóng)田水利建設的進行。另外,要充分發(fā)揮基層政府組織的作用,基層政府組織是與農(nóng)民最直接打交道的領導者,他們最熟悉農(nóng)村的基本情況,因此,在農(nóng)村水利建設中,要將基層政府的作用充分發(fā)揮出來,要把在推進農(nóng)田水利建設中遇到的困難積極地解決,要加強與農(nóng)民的溝通交流,把農(nóng)民的愿望反映出來,盡量滿足農(nóng)民在水利建設中的要求,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)豐收奠定堅實的基礎。

總之,在我國的新農(nóng)村的建設中,會面臨各種各樣的問題,其中農(nóng)田水利建設就是非常重要的一環(huán)節(jié)。因此,我們要意識到農(nóng)田水利建設在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用,要能為農(nóng)田水利建設的提供一定的保障,從而能保證農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展,以此來帶動我國經(jīng)濟的改觀。

參考文獻:

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[2]劉石成;我國農(nóng)田水利設施建設中存在的問題及對策研究j;宏觀經(jīng)濟研究;08期。

農(nóng)田水利建設策略論文篇十二

摘要:伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國的農(nóng)業(yè)建設也取得了一些成就。農(nóng)田水利建設是我國農(nóng)業(yè)建設的主要組成部分之一,對農(nóng)民收入水平的提高,農(nóng)業(yè)技術的進步和發(fā)展,以及地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展都有著重要的促進作用。大力發(fā)展我國的農(nóng)田水利建設對實現(xiàn)農(nóng)作物的穩(wěn)定高產(chǎn)有著積極的影響力,減少乃至避免自然災害對糧食作物造成的損失,調(diào)整當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)[1],帶動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。新時期我國水利建設工程的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀,存在著嚴重的問題,導致農(nóng)田水利建設的質(zhì)量日益衰減。針對我國農(nóng)田水利建設存在的不良影響因素,相關的政府部門需要采取措施進行正確的引導,推進新時期我國農(nóng)田水利建設的步伐。

農(nóng)業(yè)是我國的重要產(chǎn)業(yè)之一,是建設社會主義和發(fā)展我國經(jīng)濟的基礎。農(nóng)業(yè)從古至今在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)一直占據(jù)著重要的地位。近年來,政府部門為大力扶植和促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展出臺了一些相關政策,并制定出一系列的落實措施,其中農(nóng)田水利建設就是急需解決的難題。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開水利建設的支持,對增加農(nóng)民經(jīng)濟收入,促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟繁榮,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展等方面都具有重要的作用。中央的一號文件對農(nóng)田水利建設的重要性進行了明確的說明,增加對農(nóng)田水利建設的經(jīng)濟投入,并制定出長期增加投入的管理機制,建立嚴格水利建設管理制度,實行區(qū)域與流域管理相結(jié)合的農(nóng)田水利管理制度[2],轉(zhuǎn)變我國現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。

1我國農(nóng)田水利工程對農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極影響。

1.1實現(xiàn)糧食產(chǎn)量的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。

我國的經(jīng)濟雖然得到了快速的發(fā)展,但是經(jīng)濟發(fā)展存在地區(qū)間的差異,社會生活水平呈現(xiàn)出發(fā)展不均衡的狀態(tài),農(nóng)民的經(jīng)濟收入存在地區(qū)分布不均的現(xiàn)象、在我國一些經(jīng)濟發(fā)展較落后的地區(qū),農(nóng)民的經(jīng)濟收入主要來自于農(nóng)作物的種植。農(nóng)田水利建設是對農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量的基本保障[3],農(nóng)田水利工程的建設增加了農(nóng)作物的產(chǎn)量,對增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入也有促進作用。

1.2減輕洪澇災害對農(nóng)業(yè)發(fā)展的消極影響。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展深受旱災、澇災等自然災害的影響,嚴重限制著農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。在一些水利工程缺乏的地區(qū),洪澇災害對農(nóng)業(yè)造成的經(jīng)濟損失更是難以估計的,威脅著農(nóng)民的經(jīng)濟收入,以及農(nóng)民的生命財產(chǎn)安全。在經(jīng)濟發(fā)展落后的邊遠偏僻的農(nóng)村,加強農(nóng)田水利建設能夠最大限度的降低自然災害對農(nóng)業(yè)發(fā)展的不利影響,能夠為農(nóng)作物提供種植生長過程中所必須的水資源,增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入,把自然災害對農(nóng)業(yè)的損失減到最低。

1.3促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

農(nóng)田水利工程的建設將改變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)[4],改變以往因自然條件的限制只種植傳統(tǒng)耐旱的農(nóng)作物的局面,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造新的發(fā)展生機。在保證可以提供充足水源的前提條件下,調(diào)整農(nóng)作物品種的種植結(jié)構(gòu),實現(xiàn)農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整能夠增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入,帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

我國現(xiàn)在使用的農(nóng)田水利工程大多數(shù)是上世紀六、七十年代農(nóng)民自主集資與部分政府投資建立的。早期的農(nóng)田水利工程本身就存在著設備不配套、工程質(zhì)量低等質(zhì)量缺陷[5],而且現(xiàn)在這些水利工程的使用年限比較長,部分已經(jīng)超出了水利工程本身的使用年限。因年久老化失修導致的水利工程已無法滿足當前的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,導致農(nóng)作物因缺少水資源的灌溉而減產(chǎn),嚴重制約著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

2.2缺乏資金的投入。

農(nóng)田水利建設屬于我國的公共基礎設施建設,在國家工作財產(chǎn)支出中屬于重要支出的一部分,國家的財政支持是農(nóng)田水利建設工程的.主要資金來源。但是在農(nóng)村實行稅制改革后,地方政府的財政支出能力有所下降,無法滿足我國農(nóng)田水利建設的資金需要。沒有了國家對農(nóng)田水利建設的財政支持,使水利工程需要的資金缺口越來越大,限制了我國農(nóng)田水利建設的可持續(xù)發(fā)展。

我國的農(nóng)田水利工程沒有將責任明確到人,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的劃分不清晰,使農(nóng)田水利工程的維護工作落實起來非常的困難。當前的農(nóng)田水利工程由農(nóng)民進行管理和負責,農(nóng)民受收入水平的影響,無法負擔目前高額的用水用電費用,使得農(nóng)田水利建設的發(fā)展停滯不前。

2.4農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。

經(jīng)濟的發(fā)展改善了現(xiàn)有的農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境,增加了就業(yè)崗位。農(nóng)村勞動力為增加經(jīng)濟收入,越來越多的勞動力選擇進城務工,導致從事農(nóng)業(yè)種植的強壯勞動力越來越少。進程務工的收益遠遠高于農(nóng)業(yè)種植收入,種植農(nóng)作物對農(nóng)民工的吸引力越來越小,使得農(nóng)民工從事農(nóng)業(yè)種植工作的積極性比較低。

我國上世紀六、七十年代建造的農(nóng)田水利工程曾在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮著積極的作用。但是,目前這些水利工程設備已經(jīng)老化,且不具備配套的設施、設備,已經(jīng)無法滿足當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。新時期農(nóng)田水利建設在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的發(fā)揮的作用越來越大,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的前提條件,對于建設社會主義新型農(nóng)村有著重要的影響力。提高對農(nóng)田水利建設的關注度[6],能夠樹立農(nóng)民節(jié)約用水、節(jié)約用電的思想,可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。

目前,導致農(nóng)田水利建設滯后,設施、設備不完善的主要原因是政府對農(nóng)田水利建設的財政支持不到位。因此,要確保政府對農(nóng)田水利建設的投資力度,保證政府及時對農(nóng)田水利工程注入資金,提高農(nóng)田水利建設在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋面。為確保對水利建設的資金及時到位,可以采取多元化的籌資方式,在依靠政府撥款的同時,引進其他形式的社會資本,降低因資金不足導致農(nóng)田水利工程無法正常進行的局面。政府部門需要對農(nóng)田水利建設資金的使用情況進行監(jiān)督管理,指導農(nóng)田水利工程的建設工作,避免水利建設過程中出現(xiàn)政府無為的現(xiàn)象,確保農(nóng)田水利建設的順利進行。相關政府部門需要制定相關的農(nóng)田水利建設規(guī)劃、管理方案,監(jiān)督水利工程的建設和運行狀況。

4結(jié)語。

新時期我國水利工程建設存在著許多弊端,導致我國現(xiàn)在的水利工程建設陷入困境。我國的農(nóng)田水利建設雖然取得一定的成就,但是仍有很多不利隱患沒有消除,因此政府部門需要對此進行高度的關注,制定出有效地改進管理方案,從而提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入。農(nóng)田水利建設關系著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,因此相關政府部門和管理人員一定要密切關注我國農(nóng)田水利建設事業(yè)的發(fā)展,及時的解決農(nóng)田水利建設過程中存在的問題,建立起完善的發(fā)展管理機制,從而使我國的農(nóng)田水利建設發(fā)展更上一個臺階。

參考文獻:

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[3]張春園,李代鑫.關于加強新時期農(nóng)田水利建設的思考[j].中國農(nóng)村水利水電,,(9).

[4]喬娜.新時期農(nóng)田水利建設發(fā)展困境與對策[j].安徽農(nóng)業(yè)科學,,(23).

[5]趙偉,徐建濤.新時期農(nóng)田水利建設發(fā)展困境與對策[j].科技展望,,(21).

[6]肖波.探究新時期我國農(nóng)田水利存在問題及發(fā)展對策[j].福建農(nóng)業(yè),2014,(21).

農(nóng)田水利建設策略論文篇十三

聊城市東昌府區(qū)2011-2013年小型農(nóng)田水利重點縣項目位于東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)、張爐集鎮(zhèn)、侯營鎮(zhèn)和道口鋪辦事處,涉及99個行政村,控制耕地面積0.625萬hm2,項目主要建設內(nèi)容以小型提水泵站工程、灌溉機井提水配套安裝工程、管道輸水灌溉工程、橋涵閘工程和排水溝治理工程為主,兼顧砂石路、素土路和林網(wǎng)建設。東昌府區(qū)三年小型農(nóng)田水利重點縣項目共發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程9.38萬畝,其中泵站提水管道輸水灌溉面積6.22萬畝,機井提水管道輸水灌溉面積3.16萬畝。項目區(qū)共建設引黃提水泵站33座,配套首部樞紐33套,恒壓變頻控制系統(tǒng)33套,新打配套機井156眼,配套的現(xiàn)有機井243眼,安裝射頻卡灌溉控制系統(tǒng)399套;項目區(qū)內(nèi)共鋪設輸水管道740.8km,清淤排水溝33km,修建拱橋40座,水閘13座,進地涵330座;同時在項目區(qū)內(nèi)配套建設田間道路、防護林網(wǎng)工程。2011-2013年東昌府區(qū)小型農(nóng)田水利第一輪工程三年建設目標已經(jīng)完成。

3.1提高工程建設標準,完善工程建設管理體制。

東昌府區(qū)在三年的小型農(nóng)田水利重點縣項目建設過程中,按照“系統(tǒng)化規(guī)劃、規(guī)?;七M、高標準建設、新技術支撐、文明式發(fā)展、用水戶參與”的建設思路,確保工程建一處,成一處,發(fā)揮效益一處。所有的小型農(nóng)田水利工程均按照有關規(guī)程由具有相應資質(zhì)的設計單位進行可研報告及實施方案的編制,編制的文本需通過省廳組織的專家評審組的認定,確保工程設計切實可行。經(jīng)設計單位完成設計的工程項目,采用工程監(jiān)理制和招標投標制,確保工程施工質(zhì)量合格,確保長期使用。

3.2拓寬投資渠道,加大投資力度。

(2)各級地方政府的財政投入的加大。

(3)東昌府區(qū)區(qū)直各部門農(nóng)田水利建設資金的整合農(nóng)田水利建設投資主體較多,資金投入規(guī)模較大,國土、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)綜辦、發(fā)改、財政等有關部門都有專門支農(nóng)資金,以項目資金來源的對應部門為建設主體,按照水利規(guī)劃集中投入、規(guī)模發(fā)展,集中連片實施。形成合力,充分發(fā)揮資金效益,避免造成重復建設。3.3著力解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”的問題,推進末級渠系與骨干工程同步配套設施建設一是制定措施,有效地解決由末級渠系設施不配套引起的農(nóng)田灌溉“最后一公里”等問題,促進節(jié)約用水,減少因輸水造成的損失,節(jié)省農(nóng)民不合理的水費支出;二是完善配套設施,進一步完善和維護供水計量設施;三是創(chuàng)新機制,對于末級渠系和供水計量設施的建設采取“先建后補”、民辦公助”的獎勵機制,對于運行管理費用、農(nóng)民用水協(xié)會啟動資金給予適當?shù)呢斦a助。

農(nóng)田水利建設策略論文篇十四

3.1提高工程建設標準,完善工程建設管理體制。東昌府區(qū)在三年的小型農(nóng)田水利重點縣項目建設過程中,按照“系統(tǒng)化規(guī)劃、規(guī)?;七M、高標準建設、新技術支撐、文明式發(fā)展、用水戶參與”的建設思路,確保工程建一處,成一處,發(fā)揮效益一處。所有的小型農(nóng)田水利工程均按照有關規(guī)程由具有相應資質(zhì)的設計單位進行可研報告及實施方案的編制,編制的文本需通過省廳組織的專家評審組的認定,確保工程設計切實可行。經(jīng)設計單位完成設計的工程項目,采用工程監(jiān)理制和招標投標制,確保工程施工質(zhì)量合格,確保長期使用。

3.2拓寬投資渠道,加大投資力度(1)在穩(wěn)定中央政府水利資金對東昌府地區(qū)小型農(nóng)田水利工程建設的支持力度的同時,積極爭取中央政府更多資金的投入(2)各級地方政府的財政投入的加大(3)東昌府區(qū)區(qū)直各部門農(nóng)田水利建設資金的整合農(nóng)田水利建設投資主體較多,資金投入規(guī)模較大,國土、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)綜辦、發(fā)改、財政等有關部門都有專門支農(nóng)資金,以項目資金來源的對應部門為建設主體,按照水利規(guī)劃集中投入、規(guī)模發(fā)展,集中連片實施。形成合力,充分發(fā)揮資金效益,避免造成重復建設。

3.3著力解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”的問題,推進末級渠系與骨干工程同步配套設施建設一是制定措施,有效地解決由末級渠系設施不配套引起的農(nóng)田灌溉“最后一公里”等問題,促進節(jié)約用水,減少因輸水造成的損失,節(jié)省農(nóng)民不合理的水費支出;二是完善配套設施,進一步完善和維護供水計量設施;三是創(chuàng)新機制,對于末級渠系和供水計量設施的建設采取“先建后補”、民辦公助”的獎勵機制,對于運行管理費用、農(nóng)民用水協(xié)會啟動資金給予適當?shù)呢斦a助。

2011年至2013年三年小型農(nóng)田水利重點縣建設新增供水能力468.98萬m3,新增高效節(jié)水灌溉面積0.625萬hm2,共改善灌溉面積0.625萬hm2,改善排澇面積0.625萬hm2,新增節(jié)水能力468.98萬m3,新增糧食生產(chǎn)能力1.33萬t,新增經(jīng)濟作物產(chǎn)值153萬元。

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農(nóng)田水利建設策略論文篇十五

新型農(nóng)田水利建設應該以現(xiàn)代化為主線。祿勸農(nóng)田水利建設的主要目的是提高農(nóng)民的生存狀況,全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,是一項以治水為中心內(nèi)容的綜合整治活動。祿勸現(xiàn)代化新型農(nóng)田水利應該充分結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展的目標以及經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的具體要求,通過科技的創(chuàng)新,并且結(jié)合體制和機制的創(chuàng)新,利用綜合手段,完成農(nóng)田水利設施的全面建設?,F(xiàn)代的含義是和全面建設社會主義新農(nóng)村相契合。新型的含義是用正確的、科學的方式去解決人水關系的辯證關系,用全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展觀完善的解決農(nóng)田水利的問題。

二、應該堅持原則。

(一)人與自然和諧。

祿勸在建設農(nóng)田水利設施的時候,不僅僅要避免水對農(nóng)業(yè)的傷害,更應該減少人對水的污染。減輕人對水的傷害要求農(nóng)田水利工作者,在重視水資源開發(fā)的同時,對于水資源的保護和節(jié)約也應該投入更多的'精力;不能僅僅重視經(jīng)濟效益,而忽視環(huán)境效益。一味的去深挖溝,高筑堤,出現(xiàn)人與水爭地的情況;改變過去過度開發(fā)的做法,沒有任何節(jié)制的開發(fā)水資源;改變過去飲鴆止渴的做法,堅決避免隨意排污的做法,把優(yōu)質(zhì)的水資源留給后代。

(二)水利與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

祿勸的農(nóng)村的水利建設要對社會經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供動力,并且與此同時農(nóng)業(yè)的發(fā)展也要充分考慮水資源的承載能力,不能因為水資源的充足就隨意的浪費水資源,應該根據(jù)水資源狀況,努力的調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),更新生產(chǎn)力的布局以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

三、落實幾項措施。

提高思想認識,是農(nóng)田水利建設的重中之重,農(nóng)民是基礎,領導是關鍵。各級政府應該把農(nóng)田水利作為政府工作的重要工作,全面的研究,認真決策,全面部署。不出現(xiàn)大災大干,小災小干,無災不干的情況;積極的利用各種宣傳機會,讓各界和農(nóng)民更加深刻的了解水利設施的重要性,增強水的憂患意識,改變落后的用水觀念以及習慣,推廣科學用水的觀念,新型節(jié)約用水的方法,加強監(jiān)督,在全社會培養(yǎng)合理用水,減少水污染的生產(chǎn)以及生活方式。

(二)加強領導,建立新型管理體制。

祿勸要加強農(nóng)田水利的建設必須要加強領導實施責任制。建立起一套包括各級單位的目標責任制,并且完善獎罰制度,把農(nóng)田水利的工作任務具體到每個人,從而實現(xiàn)層層落實,并且定期的組織農(nóng)田水利建設的評比工作,并且作為政績考核中一個非常重要依據(jù)。第二,各個部門必須進行團結(jié)協(xié)作。農(nóng)田水利建設不是一個簡單的工程,而是一項復雜的需要長期堅持的社會系統(tǒng)工程,這項工程涉及很多的部門,每個部門都應該積極的參與進來,各負其責,形成一股強有力的合力。第三,改變組織的方式,優(yōu)化工作方法,從前政府直接用行政手段幫助農(nóng)民搞農(nóng)田水利的方式應該改變,變成重點抓權(quán)屬管理、同意管理,積極宣傳,同時進行資金扶持,把單純的行政命令變成教育,法制和科學相結(jié)合的做法,改變過去的組織推動,改為政策引導,同時通過典型示范,實行分類指導,推廣先進方法的路子。

(三)做好各項重大水利項目的建設工作。

祿勸水利局主持完成翠華鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)飼料糧基地建設項目施工管理。在該項目中修建了:修建壩塘溝,長1030米;澆灌耕地300畝;修建山背后溝,長1220米,澆灌耕地200畝;修復和平水庫配套溝,長500米,澆灌耕地1350畝;修建以它地水庫配套溝,長3300米,澆灌耕地1200畝;修建渣拉機耕路左、右邊溝各長1134米,澆灌田地1200畝;修建者廣溝,長907米(其中1號溝長487米,2號溝長420米),澆灌耕地150畝;修建渣拉機耕路1條,長1134米,主要解決機耕路兩側(cè)1200畝田地的機耕作業(yè)、糧食、肥料運輸及項目區(qū)部分群眾通行問題。祿勸水利局在這項工程中,狠抓工程質(zhì)量,為糧食基地的建設保駕護航。

四、結(jié)語。

祿勸農(nóng)業(yè)水利的建設是祿勸農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障,各級領導和工作人員要予以重視,首先思想上要繃緊一根弦,始終不松懈,同時更加應該用先進的科學武裝自己,建設更加好的農(nóng)業(yè)水利設施,對于關乎民生和國家利益的大型項目更加應該投入精力,為新農(nóng)村的建設提供動力。

農(nóng)田水利建設策略論文篇十六

摘要:本文通過對河北省隆化縣農(nóng)田水利建設與管理現(xiàn)狀的調(diào)查,對該縣農(nóng)田水利建設與管理中存在的主要問題進行分析,提出解決問題的對策措施和建議。

隆化縣屬于山地丘陵地區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差,抗災能力弱。截止目前,我縣有塘壩2座,堰閘67處,灌溉泵站6處,機井703眼,水池水窖38個,灌溉渠系續(xù)建配套改造總長度172.2km,低壓管道灌溉面積0.92萬hm2。

實行項目工程建設管理嚴格執(zhí)行招投標制、法人制、監(jiān)理制和合同制,為工程建設的質(zhì)量和進度提供有力保障。

為最大限度地發(fā)揮水利工程效益,增強小型農(nóng)田水利工程在促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎保障作用,我縣在幾年前就將農(nóng)田水利工程建設一處,移交一處,確保工程有效運行。我縣正在落實水利產(chǎn)權(quán)改革,爭取底完成。1.3基層水利服務體系建設情況隆化縣根據(jù)流域共建基層水利流域站4個。各流域站負責本流域內(nèi)小型水利工程建設的規(guī)劃、實施和施工技術指導。為更好的服務基層,成立抗旱供水服務站1個,農(nóng)民專業(yè)合作社2個。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),一是項目建設對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展無法及時跟進配套,項目的.申報,審批,管理程序復雜,周期過長。我們認為在我們山區(qū)水利項目應對本地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目如:設施農(nóng)業(yè)、重點果產(chǎn)業(yè)等進行優(yōu)先支持,這樣才能更好的發(fā)揮水利工程效益,使工程建的好,有人用,有人管。但有些產(chǎn)業(yè)項目建成后,水利配套項目還未批復,導致水利設施配套跟不上,致使投資者抱怨。此外,一些要求急需水利配套的項目,往往又沒有項目扶持。先干后補、以獎代補又不符合現(xiàn)行項目管理規(guī)定。二是上級要求上報的項目,要符中連片要求,但現(xiàn)實是農(nóng)民用地散戶多,土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不是很大,工程實施起來難度大,不利于工程項目的開展實施,建議上級領導考慮我縣實際情況,有需要水利配套的項目,由投資者或受益村打申請,由縣水務局上報,請求上級及時批復,使項目的申報、批復更靈活。

2.2農(nóng)田水利工程管理中存在的問題。

一些小型農(nóng)田水利工程實行承包、拍賣后,由于合同規(guī)定事項不周全、缺乏對經(jīng)營人必要的限制性措施,操作程序不規(guī)范;有的只注重經(jīng)營管理,不重視工程管理,工程運用不合理,管護工作不到位,項目管護資金不足等,造成了工程管理跟不上等問題。

3造成上述問題的原因分析。

1)群眾認識不足,還存在著等、靠、要的思想,不愿意投資投勞搞建設,同時也因為大部分需要建水利工程的果園等高效作物種植區(qū)都是一家一戶分散經(jīng)營,管理制度跟不上,很難集中統(tǒng)一規(guī)劃建設管理,造成工程無人管護等問題,嚴重制約了小型農(nóng)田水利工程的建設。2)上級項目安排上多數(shù)按平原區(qū)包裝謀劃項目,較少考慮我們承德山區(qū)的特點,本地水利基礎簿弱,但部分項目在山區(qū)不太適用。建議多實施“五小”類型的水利項目,更符合當?shù)厝罕娦枨蟆?)工程重建輕管現(xiàn)象還很嚴重,一是工程建成交付使用后大家都用,但很少有人專心管理。二是沒有后期投入專門用于工程維護保養(yǎng)。

4本地推進建設與管理的好經(jīng)驗、好做法。

1)結(jié)合實際,科學規(guī)劃,確保項目編報的科學性。在項目規(guī)劃設計上,通過招標選定具備資質(zhì)業(yè)績好的設計單位對項目區(qū)進行詳細勘察、規(guī)劃和設計,讓工程規(guī)劃設計既符合建設標準又切合群眾的需要,確保施工方案的科學性、合理性與可行性。2)小型水利工程建設項目由廣大村民提出,通過村、組向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出建設申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過篩選匯總后再上報縣水務局??h水務局根據(jù)規(guī)劃和實際情況決定是否實施該項目。同意實施,水務局將委派專業(yè)技術人員到建設地點進行勘察,確定建設方案并核定工程量,通過招投標,確定施工單位施工,同時把好工程質(zhì)量關。

5解決問題的對策措施和建議。

5.1要切實明確責任。

進一步理順農(nóng)田水利設施管理體制,明確管理權(quán)限和責任,做到各司其職,各負其責。對農(nóng)村小型水利設施,實行“分級負責、分類管理”,工程由各村負責組織管護,鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促落實,切實解決管護缺位問題。

5.2加快產(chǎn)權(quán)改革。

以促進農(nóng)田水利設施產(chǎn)權(quán)關系明晰化,利益關系直接化,責任主體具體化,在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的過程中明確防汛責任、保安責任、汛期蓄水限制和水資源不受污染等強制性的要求,讓農(nóng)民參與并主導產(chǎn)權(quán)交易。

5.3強化資金整合力度。

將財政、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧、國土、農(nóng)業(yè)開發(fā)等多個部門的涉水資金在地方財政進行整合,采取“集中力量、統(tǒng)籌安排、優(yōu)勢互補、整體推進”的原則,成規(guī)模搞好小型農(nóng)田水利工程的規(guī)劃建設。

5.4完善建管機制。

一方面應完善傳統(tǒng)的建管機制。按照“誰受益,誰負則”的原則,在強化政府職能的基礎上,充分調(diào)動農(nóng)民、社會力量積極參與建設管護。深入探索“用水戶協(xié)會”的管理模式,發(fā)揮農(nóng)民自建、自管、自用的優(yōu)勢作用。

參考文獻。

農(nóng)田水利建設策略論文篇十七

直到底,互助縣共建成水利工程18類752項,固定資產(chǎn)高達9.58億元。水利工程控制有效灌溉面積22.37萬畝,人畜飲水工程解決了28.02萬人、29.8萬頭(只)牲畜的飲水問題。其中:中型水庫1座,小(一)型水庫6座,小(二)型水庫34座,澇池50座,治溝骨干工程45座,淤地壩41座,電灌站87座,水輪泵站3座,灌溉機井48座,噴灌工程6處,小水電站8座,萬畝灌區(qū)10條,民營渠道121條,人畜飲水自流工程235項,人畜飲水機井3項,人飲小高抽10項,人飲人工井22項,集雨利用工程1項,其他21項。

近幾年來,互助縣農(nóng)田水利基本建設的形勢發(fā)生了一系列變化,從集雨利用、坡改梯、鹽堿地治理,發(fā)展到灌區(qū)改造、人畜飲水、防汛抗旱、病險水庫加固等多個領域,從單一治理發(fā)展到綜合治理,不斷向廣度和深度發(fā)展。隨著國家農(nóng)村稅費改革政策的出臺,對農(nóng)民投工投勞發(fā)展農(nóng)田水利基本建設造成了不同程度的影響。但在國家的大力支持下,在各級政府和水利部門的共同努力下,互助縣農(nóng)田水利基本建設仍然取得了較好的成績。

1.農(nóng)村人飲解困取得顯著成就。經(jīng)過廣大水利干部職工和受益群眾的艱苦努力,截止目前,全縣共建成各類人畜飲水項目271項,解決了28.02萬人、29.8萬(頭/只)牲畜的飲水困難和飲水安全問題,有效地改變了農(nóng)村群眾的衛(wèi)生條件,減少了水介疾病的發(fā)生,改善了農(nóng)民群眾的健康狀況;提高了農(nóng)民群眾的生活水平,促進了區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面建設小康社會奠定了堅實的基礎,充分樹立了黨和政府以人為本、執(zhí)政為民的良好形象。

2.抗旱能力顯著增強。針對每年年初的旱情,各級政府多方籌資,積極組織群眾投工投勞,搶修農(nóng)田水利工程;并宣傳和發(fā)放“fa”旱地龍,春耕期間群眾使用水務部門貯備的水泵和群眾自備的水泵,利用小泉、小水進行提灌,面積達5千畝,有效減少了干旱災害損失。

3.灌區(qū)續(xù)建配套穩(wěn)步推進,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,并降低了灌溉用水量。截止目前,全縣共建農(nóng)灌工程382項,工程控制有效灌溉面積22.37萬畝。各項工程的建設,有效的改善了部分灌區(qū)的灌溉條件,提高了農(nóng)田的綜合生產(chǎn)能力,減少了水損失和水浪費。

4.病險水庫除險加固項目進展順利。“十五”期間,國家開展了建國以來最大規(guī)模的病險水庫除險加固建設。全縣共完成除險加固病險水庫7座[中型水庫1座、小(一)型水庫6座],這些項目的完成,改善灌溉面積10萬畝,有效庫容增加了845萬立方米,同時改善了水庫的運行狀況,水庫的防洪除澇、灌溉供水、改善庫區(qū)小氣候等綜合效益得到了全面提高;防洪標準提高了,消除了安全隱患,運行更加安全可靠;提高了水庫下游沿河兩岸抵御洪水的'能力,減少了下游洪澇災害,保障了人民生命財產(chǎn)的安全,下游灌區(qū)效益及時得到正常發(fā)揮;并且通過補充和完善水庫運行管理必要的監(jiān)測設施,為水庫管理提供了準確科學的數(shù)據(jù),也為水利工程規(guī)范化建設打下了良好的基礎。

5.水利管理工作成效顯著。近年來,在全體水利管理工作者的共同努力下,全縣水利工程管理工作取得了前所未有的成就,形成了縣、鄉(xiāng)、村、社四級管理網(wǎng)絡,進一步建立健全了水利管理運行體制和有效機制,保證了各類水利工程發(fā)揮正常效益及人民群眾正常的生產(chǎn)生活用水,充分提高了水資源的利用率,為農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,提供了水利保障,為全縣農(nóng)村經(jīng)濟快速增長和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展起到了不可替代的作用。

1.層層建立責任制,切實加強對項目的領導。一是縣、鄉(xiāng)兩級政府簽定了責任書;二是縣、鄉(xiāng)兩級政府同水利工程管理部門簽訂了責任書,對完成水利工程建設的任務、時間、質(zhì)量、責任等做了明確的規(guī)定。同時,縣、鄉(xiāng)二級都成立了領導小組和項目辦公室,負責協(xié)調(diào)和具體工作。

2.全面落實四項制度,確保工程質(zhì)量。對投資規(guī)模萬元以上的水利工程,全部落實了項目法人制、招投標制、施工合同制和專職技術人員質(zhì)量終身負責制。

3.項目建設資金的措籌和管理辦法。農(nóng)田水利基本建設的主要資金來源,實行以國家投入為主,群眾適當投勞為輔的原則,以國家投資和群眾自籌為基礎,采取??顚S?,公開賬務,群眾監(jiān)督,確保資金發(fā)揮效益。

4.各部門密切合作,保證服務到位。在各級黨委、政府部門的大力支持和領導下,各級領導小組成員單位步調(diào)一致,保證了項目順利實施。

5.加強建后管理,保證了項目長期發(fā)揮效益。為確保水利工程項目長期發(fā)揮效益,保證農(nóng)民群眾長期受益,建后管理工作由縣水利管理隊主管,由工程涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水保站具體負責管理,按管理范圍及權(quán)限,健全管理機構(gòu),完善管理辦法,加強管理,管理單位定崗定員,將管理人員的責、權(quán)、利密切結(jié)合起來,有計劃的培訓管理人員,不斷提高管理人員的素質(zhì)及管理水平,使管理工作逐步走向正規(guī)化、科學化、制度化軌道。

農(nóng)田水利建設策略論文篇十八

在農(nóng)田水利建設方面,我國在古代就有了顯著的成果,早在夏商時代,人們就將灌溉渠道分布到經(jīng)過規(guī)律劃分的農(nóng)田之中,宋朝時人們建設了太湖圩田,可以有效治理農(nóng)田中的洪澇和干旱,到了清朝時期人們在珠江三角洲建設了基圍,可以有效防御水澇的威脅。這些都是我國早期的水利建設工程,并且為我國后來出現(xiàn)的一系列現(xiàn)代小型農(nóng)田水利工程奠定了良好的基礎[1]。小型農(nóng)田水利工程主要包括農(nóng)田中或周邊的小型水庫、塘壩、蓄水池、水井、水窖、田間灌溉工程、排水工程等小型技術工程,這些建筑工程可以有效解決農(nóng)村田地的灌溉、排澇以及農(nóng)村中人畜飲水等問題,它可以有效提高農(nóng)田作物產(chǎn)量,從而提高農(nóng)民的收成效益,為農(nóng)業(yè)及農(nóng)民帶來極大的幫助。我國在建國以后,開始修建近代的農(nóng)田水利工程,并在其后不斷發(fā)展,取得了顯著的效果。但是,到目前為止,我國許多農(nóng)村中的小型農(nóng)田水利建設工程并不完善,有些地區(qū)甚至問題頻出,例如水利工程配套設施不全,農(nóng)田劃分不合理,水資源浪費嚴重等等,這樣就在很大程度上降低了農(nóng)田水利工程的使用效率,從而影響了農(nóng)田的作物產(chǎn)量,導致農(nóng)民的經(jīng)濟效益下滑,也就在一定程度上影響了我國國民經(jīng)濟的綜合發(fā)展。因此,加大對小型農(nóng)田水利建設機制的建設,是當前事關我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重。

一、小型農(nóng)田水利建設機制的建立和完善需要政府的支持和引導。

農(nóng)業(yè)關系著農(nóng)民的切身利益,也關乎著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展狀況,如何改善農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況,提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量,應受到各級政府的重視和支持。建立和完善小型農(nóng)田水利建設工程,首先就需要得到政府相應的資金投入[2]。而又因農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的公益性特點,決定了以政府資金投入為主,以農(nóng)民勞力投入為輔的狀況。各級政府應該加大對農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設的重視程度,成立專項的資助資金,切實維護好農(nóng)民的切身利益,保證農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程的建設不僅需要政府的資金投入,更需要政府在具體事項中的有力引導。農(nóng)民對水利建設工程的專業(yè)化知識了解較少,如果只是單純依靠農(nóng)民自己家進行農(nóng)田水利工程的建設,往往會出現(xiàn)一系列的問題,例如意見不統(tǒng)一、建設隨心化、建設混亂化等問題,政府的積極參與和引導則能有效解決這些問題。首先,政府應該制定合理的規(guī)劃進行引導。縣政府應該成立專門的項目小組,對各村中的小型農(nóng)田水利工程的使用情況、所出現(xiàn)的問題、設施設備的等進行詳細的'了解和記錄,然后針對相應的問題,找出解決的辦法,對設施設備進行維修和補全。在解決完當前的問題以后,政府應制定出詳細的小型農(nóng)田水利建設規(guī)劃,包括具體的建設目標、內(nèi)容和任務等。其次,政府應對小型農(nóng)田水利建設的相關程序作出明確規(guī)定[3]。例如,小型農(nóng)田水利建設項目的申報和資格審查、專項資金的申報和審查、小型農(nóng)田水利建設后的維護程式與資金使用等等,所有的相關規(guī)定必須明文下發(fā)至農(nóng)民手中,使其充分了解規(guī)定的詳細內(nèi)容,從而在政府的引導下,有序地進行小型農(nóng)田水利的建設;政府應該加大在農(nóng)村中小型農(nóng)田水利建設的宣傳程度,使農(nóng)民充分了解小型農(nóng)田水利工程建設的益處,充分激發(fā)出農(nóng)民對建設小型農(nóng)田水利工程的熱情,從而投身到小型農(nóng)田水利工程的建設中去。在這個方面,政府可以通過對比建設小型農(nóng)田水利工程前后農(nóng)業(yè)作物的收成情況,使農(nóng)民對小型農(nóng)田水利工程的優(yōu)點得到充分的認識,從而使農(nóng)民在心里真正接受小型農(nóng)田水利工程的建設;除此之外,政府還應該制定有關的扶持政策,例如小型農(nóng)田水利工程建設的獎勵條例、補助條例等等,從政策中吸引農(nóng)民積極主動地投身到小型農(nóng)田水利工程的建設中去。

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)的主力軍,是對農(nóng)田直接的操作者,也是小型農(nóng)田水利建設工程的直接使用者。政府在進行小型農(nóng)田水利工程的建設規(guī)劃時應該讓農(nóng)民充分參與進來,使他們了解小型農(nóng)田水利建設工程的基本狀況,例如施工中的具體事宜、資金使用事宜、農(nóng)田水利工程的灌溉方式等都應該使農(nóng)民參與并充分了解其中的具體情況[4]。在小型農(nóng)田水利建設工程規(guī)劃完成后,向上級遞交工程建設申請前,應先交給村委會組織或其他的農(nóng)民相關組織進行復核,如果農(nóng)民審查后,一致認為存在較大問題,則政府部門應充分征求和傾聽農(nóng)民的意見進行修改,經(jīng)村委會一致認同后,再向上級部門進行遞交申請。

在小型農(nóng)田水利建設的規(guī)劃通過審核以后,其建設的全過程也應該讓農(nóng)民積極參與進來,只有農(nóng)民真正地參與到了小型農(nóng)田水利建設的全過程中,才能對小型農(nóng)田水利建設工程得到切實充分的了解,對其之后的操作和使用也能起到很大的幫助。對于小型農(nóng)田水利建設工程中一些專業(yè)技術含量較低的施工項目,可以由農(nóng)民進行有償承擔,對于一些專業(yè)技術要求高的項目,可以由農(nóng)民自己選擇他們心中的優(yōu)秀專業(yè)團隊進行建設[5]。只有這樣,才能讓農(nóng)民充分投身到小型農(nóng)田水利工程的建設中去,使他們充分了解工程建設中的質(zhì)量問題、周期問題、技術問題、資金使用情況等問題,對建設完成后工程的使用和維護打下良好的基礎。

與小型農(nóng)田水利工程關系最密切的問題就是工程的用水問題,除了要完善農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程的建設,還應該對農(nóng)民較關心的工程用水問題對農(nóng)民進行透明化。在小型農(nóng)田水利工程用水的價格制定上,需要農(nóng)民的參與,農(nóng)民可以在水利部門的指導下,根據(jù)國家有關水費的管理情況對水費制定的合理性進行充分地了解。除此之外,還應該讓農(nóng)民參與小型農(nóng)田水利建設工程的用水管理,使其了解用水的來源,以及引水的設備和工程狀況,方便其在以后的操作使用中對小型農(nóng)田水利建設工程進行全程的維護和維修管理。

三、結(jié)束語。

綜上所述,加大對農(nóng)村小型農(nóng)田水利的建設至關重要,但是如果想要加大對小型農(nóng)田水利的建設,首先就應該建立健全完善的相關機制,加大小型農(nóng)田水利建設的管理機制建設,創(chuàng)新小型農(nóng)田水利建設的運行機制。

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