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生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話篇一
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)向城市頑癥宣戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著城市環(huán)境綜合整治執(zhí)法行動(dòng)正式拉開(kāi)帷幕。剛才,我們觀看了暗訪紀(jì)錄片,不知大家有何感想,我來(lái)_時(shí)間不長(zhǎng),來(lái)之前也了解到我們近年來(lái)城市現(xiàn)代化進(jìn)程非??欤腥菔忻踩招略庐悾鞘泄δ苋遮呁晟疲豢床恢?、一看嚇一跳,我們城市管理竟然存在這么多問(wèn)題,雖不說(shuō)是觸目驚心,但如果我們長(zhǎng)期漠不關(guān)心、掉以輕心,將來(lái)后果必定不容樂(lè)觀、令人擔(dān)心。這次我們向城市頑癥宣戰(zhàn),“自揭傷疤”、主動(dòng)示短,目的就是希望引起各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門(mén)的高度重視,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強(qiáng)化舉措,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、戰(zhàn)則必勝的信心、攻山拔寨的勇氣,全力打好城市頑癥治理攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)鞏固深化全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,確保城市環(huán)境治理不留盲區(qū)、不留死角。剛才,曹區(qū)長(zhǎng)就《向城市頑癥宣戰(zhàn)活動(dòng)實(shí)施方案》作了詳細(xì)解讀,鄭區(qū)長(zhǎng)圍繞綜合執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行了全面動(dòng)員部署,并就相關(guān)注意事項(xiàng)進(jìn)行了布置,我完全同意。5名同志作了很好的發(fā)言,態(tài)度堅(jiān)決、思路清晰、措施扎實(shí),希望大家立說(shuō)立行,抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不是一時(shí)所想,必須系統(tǒng)謀劃、迎難而上。
城市是我們共同的家園,向城市頑癥宣戰(zhàn)是我們義不容辭的責(zé)任。近年來(lái),我區(qū)不斷深化城市“雙創(chuàng)”工作,大力開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)路段包保制度,全面推進(jìn)社區(qū)共建,有效解決了一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,城市環(huán)境持續(xù)改善,群眾滿意度顯著提升。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我區(qū)城市環(huán)境與“全面建成小康、全力爭(zhēng)先趕超”的追求相比,與城市精細(xì)化管理的要求相比,與人民群眾對(duì)美好生活的需求相比,還存在較大差距,剛才,我們看的專(zhuān)題片只是冰山一角,還有好多問(wèn)題尚未浮出水面,環(huán)境整治依然任重道遠(yuǎn)。因此,我覺(jué)得還是有必要跟大家講講形勢(shì)、談?wù)劤踔?,就我的理解,吹響向城市頑癥宣戰(zhàn)的沖鋒號(hào),至少有以下三個(gè)方面的考慮:
一是解決當(dāng)前城市管理難題的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、環(huán)保等眾多部門(mén),更與所在鎮(zhèn)街密切關(guān)聯(lián)。我們不否認(rèn)相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街在城市管理中發(fā)揮了積極作用,也取得了一定的工作成效,但也決不能因面上的工作推進(jìn)而掩蓋、忽視點(diǎn)上的突出問(wèn)題,其實(shí)大家心里比我清楚,由于部門(mén)與部門(mén)之間、部門(mén)與鎮(zhèn)街之間缺乏有機(jī)配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),造成建設(shè)與管理嚴(yán)重脫節(jié),管理上一直存在空檔、真空地帶。比如:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理等一直沒(méi)有跟上城市發(fā)展的需求,存在不少以街代市現(xiàn)象;城區(qū)違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)屢禁不止,車(chē)輛逆向行駛、亂停亂放時(shí)有發(fā)生,夜市燒烤、“牛皮癬”等城市頑癥久治不愈。這次組建綜合執(zhí)法隊(duì),就是要整合部門(mén)資源,凝聚各方力量,集中眾人智慧,以敢于亮劍的精神,全力打好綜合執(zhí)法行動(dòng)組合拳,切實(shí)解決好城市管理“老大難”問(wèn)題。
二是深化城市“雙創(chuàng)”和區(qū)域發(fā)展的需要。這幾年,我們圍繞城市“雙創(chuàng)”工作,投入了不少人力、物力和財(cái)力,鞏固了“牌子”,保住了“面子”,但我們不能松懈,要持之以恒保護(hù)好“里子”,讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)建成果。如今,無(wú)論是高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)要求,還是省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研視察,都不僅僅只關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢,而是更加注重生態(tài)環(huán)境的好壞,這是導(dǎo)向、是大勢(shì),為我們推動(dòng)環(huán)境整治提供了基本遵循和行動(dòng)指南。我們一直講要認(rèn)清形勢(shì),“形勢(shì)”這個(gè)詞,組得比較好,“形”是現(xiàn)狀,“勢(shì)”是勢(shì)頭,認(rèn)清形勢(shì)、把握形勢(shì),既要看到工作的進(jìn)展情況,也要看清當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)。我們一定要認(rèn)識(shí)到,在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,環(huán)境既是生產(chǎn)力,又是競(jìng)爭(zhēng)力,一個(gè)地方的環(huán)境越美、形象越好,就越能集聚人氣、吸引財(cái)氣、提升商氣,就越能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如果我們沒(méi)有抓住當(dāng)前環(huán)境整治的有利契機(jī),就可能在新一輪綜合比拼中處于下風(fēng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中落于人后,因此,我們沒(méi)有觀望的理由、等待的時(shí)間,必須借勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,把宜居環(huán)境打造成_最閃亮的名片。
三是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的需要。近年來(lái),我區(qū)先后實(shí)施了老舊小區(qū)改造、后街背巷整治、黑臭水體整治、公園游園建設(shè)、小區(qū)綠改停等一系列民生工程,贏得了群眾認(rèn)可,獲得了市民點(diǎn)贊,建設(shè)的“硬件”是上去了,但是管理的“軟件”還有些滯后,沒(méi)有同步跟上。城市從規(guī)劃到建設(shè)再到管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能松懈、怠慢。試想,一個(gè)規(guī)劃上先天不足、建設(shè)上不修邊幅、管理上粗枝大葉、環(huán)境上“臟亂差”的地方,誰(shuí)能安心居住,誰(shuí)還會(huì)愿意投資項(xiàng)目。我們打響這場(chǎng)城市頑癥攻堅(jiān)戰(zhàn),就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,積極順應(yīng)人民群眾的新期待、新期盼,全力整治環(huán)境面貌,不斷提高老百姓的生活質(zhì)量和健康水平,以整體環(huán)境質(zhì)量的明顯改善,向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
二、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不會(huì)輕而易舉,必須狠抓關(guān)鍵、全力奮戰(zhàn)。
抓住城市頑癥根源所在,就抓住了管理的矛盾焦點(diǎn),解決城市頑癥必須要弄清是群眾慣性思維使然,還是部門(mén)履職不力,只有找準(zhǔn)疾癥、對(duì)癥下藥,才能藥到病除、妙手回春。這次向城市頑癥宣戰(zhàn)活動(dòng),我們制定了六大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,圍繞既定目標(biāo),拉下黑臉,重拳出擊,堅(jiān)決打贏向城市頑癥宣戰(zhàn)這場(chǎng)硬仗。
第一,占道經(jīng)營(yíng)整治方面。一座城市美不美,讓人看了舒服不舒服,是不是賞心悅目,首當(dāng)其中的就看沿街商鋪是不是規(guī)范整潔,有沒(méi)有占道經(jīng)營(yíng),有沒(méi)有流動(dòng)商販滿城叫賣(mài)等。為此,要嚴(yán)格落實(shí)全天候巡查管理制度,綜合采取面上車(chē)巡、段上步巡、點(diǎn)上值守等方式,全力補(bǔ)齊午休及晚間管理的短板,重點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)期流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、反復(fù)勸說(shuō)無(wú)效的“釘子戶”,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決予以取締,起到“打擊一戶、威懾一片”的作用。整治占道經(jīng)營(yíng),也不是要一棍子打死,要有序引導(dǎo)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),確保經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序、環(huán)境整潔清新。
第二,交通秩序整治方面。如今,在公安部門(mén)強(qiáng)有力的管理引導(dǎo)下,機(jī)動(dòng)車(chē)不闖紅燈、禮讓行人等方面,已經(jīng)有了明顯改觀。但行人闖紅燈、非機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入機(jī)動(dòng)車(chē)道行駛、逆向行駛,甚至闖紅燈,三輪車(chē)非法安裝動(dòng)力裝置,以及司機(jī)車(chē)窗拋物、亂鳴笛、隨意停車(chē)等行為仍屢見(jiàn)不鮮。要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的電動(dòng)車(chē)上牌活動(dòng),大力開(kāi)展城區(qū)交通秩序?qū)m?xiàng)整治,堅(jiān)決打擊闖紅燈、橫穿馬路、逆向行駛、違法停車(chē),以及非法載客、非法拼裝、無(wú)證運(yùn)營(yíng)等交通違法行為,對(duì)不聽(tīng)勸阻的,要加大教育勸導(dǎo)和嚴(yán)肅查處力度,全面規(guī)范道路交通秩序,打造通暢便捷的交通環(huán)境。同時(shí),要充分發(fā)揮志愿者的積極作用,組織各類(lèi)志愿者在重點(diǎn)路口協(xié)勤服務(wù),不斷提升市民交通安全意識(shí)。
第三,夜市排檔整治方面。夜市排檔為市民生活提供了便利,給城市增添了活力,但夜市排檔經(jīng)常占據(jù)城市主次干道兩側(cè)、居民小區(qū)、公園等地段經(jīng)營(yíng),存在油煙無(wú)序排放、噪音擾民、遍地油污、紙屑亂飛、食品衛(wèi)生狀況差等先天性不足,這些亂象群眾反映強(qiáng)烈、深?lèi)和唇^。要進(jìn)一步加大疏導(dǎo)、規(guī)范和整治力度,堅(jiān)決取締城區(qū)所有露天經(jīng)營(yíng)的夜市排檔、燒烤攤點(diǎn),引導(dǎo)夜市排檔進(jìn)入指定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營(yíng),確保油煙達(dá)標(biāo)排放、垃圾日產(chǎn)日清。同時(shí),要明確經(jīng)營(yíng)時(shí)段,不得超時(shí)經(jīng)營(yíng)、噪音擾民。
第四,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊整治方面。光明市場(chǎng)的馬路攤點(diǎn)、北園市場(chǎng)的水產(chǎn)早市、城東菜場(chǎng)的交通擁堵等等,這些問(wèn)題都是聚集多年的老大難、老頑癥,“12345”熱線、區(qū)長(zhǎng)信箱、人民來(lái)信也反復(fù)投訴。要按照“一落實(shí)、三提升”的要求(落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度;提升設(shè)施配套養(yǎng)護(hù)水平、環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市容秩序管理水平),加快完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施,將教育引導(dǎo)與執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,切實(shí)解決占道經(jīng)營(yíng)、污水橫溢、亂堆亂掛等環(huán)境問(wèn)題。同時(shí),堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主,合理設(shè)置疏導(dǎo)區(qū),全面規(guī)范流動(dòng)攤販和馬路市場(chǎng)。
第五,違法建設(shè)整治方面。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門(mén)要按照“新增為零、存量遞減”的原則,對(duì)違法建設(shè)開(kāi)展全面排查,建立臺(tái)賬,如實(shí)上報(bào),做到不留盲區(qū)、不留死角。重點(diǎn)針對(duì)擅自占用公共空間、公用綠地、房屋頂層加層、擅自改擴(kuò)建,以及整治期間的頂風(fēng)違建、其他社會(huì)反響強(qiáng)烈的歷史違建,在依法依規(guī)的前提下,以鐵的決心和鐵的作風(fēng),從快從嚴(yán)集中整治、全面拆除。以對(duì)違建堅(jiān)定不移的拆,拆出政府的公信力,拆出公平正義。在此基礎(chǔ)上,建立健全網(wǎng)格化防控和治理體系,完善投訴舉報(bào)、巡查發(fā)現(xiàn)、實(shí)時(shí)指揮、快速處置機(jī)制,對(duì)新增違法建筑實(shí)施零容忍,必須露頭就打,確保零增長(zhǎng)。
第六,社區(qū)環(huán)境整治方面。要注重“面上保持”和“點(diǎn)上整治”相結(jié)合:在“面上”,充分發(fā)揮社會(huì)治理網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格協(xié)管員的作用,健全完善日?;?、常態(tài)化管理等機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)長(zhǎng)效;在“點(diǎn)上”,要圍繞樓道亂堆亂放、各類(lèi)小廣告、綠化積存垃圾等重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”制度,大力開(kāi)展社區(qū)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決打擊亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠、亂拋亂倒等不文明行為。同時(shí),加強(qiáng)公共設(shè)施設(shè)備日常巡查管護(hù),及早發(fā)現(xiàn)、全力解決路面破損、管網(wǎng)不暢、路燈不亮、公廁不潔等問(wèn)題,保持設(shè)施設(shè)備功能完好、正常使用。
三、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不能回潮反彈,必須一抓到底、常抓長(zhǎng)效。
城市頑癥之所以稱作“頑”,就是因?yàn)槿蝿?wù)重、難度大、易反復(fù),但開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,我們沒(méi)有“慢功夫”可拖,沒(méi)有“退堂鼓”可打,必須按下“快進(jìn)鍵”、干出“加速度”,高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高強(qiáng)度推進(jìn)綜合整治,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、圓滿完成。
1.既要落實(shí)責(zé)任,又要齊抓共管。執(zhí)行是真落實(shí),落實(shí)是真本事。各牽頭部門(mén)要勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),緊扣六大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),立足從早、從快、從緊,按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化”的要求,迅速制定作戰(zhàn)的路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書(shū)。相關(guān)責(zé)任部門(mén)和參與部門(mén)要積極支持、主動(dòng)參與,既要找準(zhǔn)工作位置,又要甘于當(dāng)好配角,在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下,圍繞時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整治內(nèi)容、推進(jìn)速度,上足人力、開(kāi)足馬力、集中精力,共同打好城市頑癥攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
2.既要群眾自治,又要依法依規(guī)。要充分利用報(bào)紙、電視新媒體等載體,增設(shè)“向城市頑癥宣戰(zhàn)”專(zhuān)欄,多形式、立體化地宣傳整治的重要意義,高頻率、高強(qiáng)度跟蹤報(bào)道整治動(dòng)態(tài),不斷提高廣大群眾的活動(dòng)知曉率和主動(dòng)參與度。在整治過(guò)程中,綜合執(zhí)法隊(duì)要科學(xué)指揮、統(tǒng)籌安排、分類(lèi)施策,對(duì)積極配合整治工作的以教育引導(dǎo)為主,對(duì)一些不服從管理、借機(jī)滋事、妨礙整治工作推進(jìn)的,要堅(jiān)決予以打擊。在工作過(guò)程中也要依法依規(guī)、有理有據(jù),注重工作方式方法,把握好執(zhí)法尺度,不能強(qiáng)干蠻干,遇到突發(fā)事件、緊急情況,要及時(shí)報(bào)告、迅速處置。
3.既要階段實(shí)效,又要建章立制。各牽頭部門(mén)要圍繞整治目標(biāo),制定詳細(xì)方案,分解工作任務(wù),細(xì)化具體措施,確保責(zé)任落實(shí)到人、時(shí)間安排到天,力爭(zhēng)快見(jiàn)效、見(jiàn)實(shí)效,堅(jiān)決杜絕陽(yáng)奉陰違,搞應(yīng)付檢查、擺花架子的現(xiàn)象。在有序推進(jìn)各項(xiàng)整治工作的同時(shí),要把制度建設(shè)和機(jī)制完善貫穿工作始終,切實(shí)以制度管人管事,進(jìn)一步鞏固提升城市環(huán)境綜合整治成果,努力做到一次整治、長(zhǎng)期有效。
4.既要嚴(yán)格督考,又要保障有力。要把城市頑癥整治的工作成效,作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,制定專(zhuān)項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲辦法,定期督查通報(bào)情況。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效顯著,率先完成整治任務(wù)并落實(shí)長(zhǎng)效管理措施的予以表彰嘉獎(jiǎng);對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的給予通報(bào)批評(píng),并實(shí)施責(zé)任追究。同時(shí),指揮部要協(xié)調(diào)做好后勤保障、裝備保障和治安保障,提供必要服務(wù),給予全力支持;各部門(mén)也要立足自身,千方百計(jì)做好整治的各項(xiàng)保障工作。
同志們,向城市頑癥宣戰(zhàn)的號(hào)角已經(jīng)吹響,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵還是抓整治、抓落實(shí)。希望全區(qū)上下堅(jiān)定信心、迎難而上,卯足干勁、一往無(wú)前,努力以實(shí)實(shí)在在的整治成效、攻堅(jiān)成果,讓領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊,讓群眾稱贊,為高質(zhì)量建設(shè)“強(qiáng)富美高”新_營(yíng)造一流人居環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話篇二
下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高站位,增強(qiáng)水污染防治工作的緊迫感和責(zé)任感。
“給子孫后代留下一條清潔美麗的萬(wàn)里長(zhǎng)江”是共產(chǎn)黨人對(duì)長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代認(rèn)識(shí)和莊嚴(yán)承諾,“現(xiàn)長(zhǎng)江流域天藍(lán)水清、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良是建設(shè)美麗中國(guó)的具體要求。黨中央作出了全面加快推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)的戰(zhàn)略部署,明確提出對(duì)重點(diǎn)支流實(shí)施綜合治理。今年5月召開(kāi)的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)提出,要深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,盡快還老百姓清水綠岸、魚(yú)翔淺底的景象。今年6月,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》,對(duì)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),推動(dòng)水污染防工作向縱深發(fā)展作了全面部署。這些重大部署和具體要求,為新時(shí)期加強(qiáng)水污染防治工作提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。
我省位于長(zhǎng)江和黃河流域,森林廣袤、物種富集,是長(zhǎng)江和黃河上游的重要水源涵養(yǎng)地和最為重要的生態(tài)屏障。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),既關(guān)系到巴山蜀水的秀美風(fēng)光和多彩人文,更關(guān)系到國(guó)家生態(tài)安全和中華民族的永續(xù)發(fā)展。省委省政府高度重視水污染防治工作,今年以來(lái),省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)多次研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,清華書(shū)記、尹力省長(zhǎng)率先垂范,深入一線調(diào)研解決問(wèn)題。6月25日,省委省政府隆重召開(kāi)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)作出安排部署。6月底,省委十一屆三次全會(huì)確定了生態(tài)建設(shè)和污染防治“八大戰(zhàn)役”。9月26日,省委又召開(kāi)了全省河(湖)長(zhǎng)工作推進(jìn)會(huì),清華書(shū)記明確提出堅(jiān)持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流為重點(diǎn),加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水和水生態(tài)系統(tǒng)治理,大力削減總磷、氨氮、化學(xué)需氧量等主要污染物排放,努力實(shí)現(xiàn)全省水生態(tài)功能進(jìn)一步提升,水環(huán)境根本性好轉(zhuǎn),更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境需要。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委加強(qiáng)水污染防治的戰(zhàn)略部署,以更堅(jiān)定的信心,更深厚的情懷、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),積極推動(dòng)水污染防治攻堅(jiān)取得更大成效。
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。
今年以來(lái),在全省各地的共同努力下,我省水污染防治工作有效推動(dòng),流域水環(huán)境質(zhì)量得到大幅改善,水污染總量減排工作有序推進(jìn),省省政府對(duì)此給予充分肯定。我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),還要深刻認(rèn)識(shí)到,目前我省水污染防治工作基礎(chǔ)還很不牢固,水環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是流域治理任務(wù)仍然艱巨。盡管從目前國(guó)家考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率來(lái)看,全省水質(zhì)改善明顯,水質(zhì)優(yōu)良率大幅度提升,劣v類(lèi)斷面占比進(jìn)一步減少,但支流污染仍然十分嚴(yán)重,一些臨界達(dá)標(biāo)的斷面水質(zhì)極不穩(wěn)定,劣v類(lèi)斷面時(shí)有反彈。前三季度成都市江安河(二江寺斷面),眉山市體泉河(醴泉河口斷面)、球溪河(發(fā)輪河口斷面),資陽(yáng)市九曲河(九曲河大橋斷面)為重度污染,水質(zhì)長(zhǎng)期處于劣v類(lèi),水質(zhì)改善十分緩慢。成都市府河(黃龍溪斷面),自貢市釜溪河(鄧關(guān)斷面)、旭水河(雷公灘斷面)為中度污染,水質(zhì)長(zhǎng)期處于v類(lèi),改善不夠明顯。_市威遠(yuǎn)河(廖家堰斷面),_市流江河(白兔鄉(xiāng)斷面)、西充河(彩虹橋斷面),_市西河(升鐘水庫(kù)鐵爐寺斷面),涼山州金沙江(蒙姑斷面),攀枝花雅礱江(柏枝斷面)水質(zhì)不升反降,同比下降1個(gè)類(lèi)別。二是責(zé)任落實(shí)還存在差距。個(gè)別地方綠色發(fā)展理念還不牢固,對(duì)流域污染防治系統(tǒng)性、科學(xué)性認(rèn)識(shí)不足,統(tǒng)籌解決流域水環(huán)境問(wèn)題的措施不夠有力,一些地方對(duì)省里出臺(tái)的規(guī)劃和方案缺乏深入研究,沒(méi)細(xì)化分解目標(biāo)、任務(wù)和措施,甚至有的地方將治理方案束之高閣、。部分地方基層河(湖)長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)浮于表面、忙于形式,發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題少,沒(méi)有真正做到“守河有責(zé)、守河負(fù)責(zé)、守河盡責(zé)”。部分地方農(nóng)村垃圾下河、坑塘廢水直排、河灘非法種植等問(wèn)題長(zhǎng)期存在,部分小流域水質(zhì)一度惡化、個(gè)別已整治黑臭水體污染反彈等問(wèn)題屢屢發(fā)生。前段時(shí)間,中央媒體曝光的我省部分地方磷石膏無(wú)序堆存,金沙江垃圾堆下河等環(huán)境問(wèn)題,充分說(shuō)明部分基層河(湖)長(zhǎng)責(zé)任還未夯實(shí)。對(duì)排污企業(yè)監(jiān)管不力,前期督查、督導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)仍在與監(jiān)管部門(mén)玩貓捉老鼠的游戲,偷排、直排、超標(biāo)排放問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)監(jiān)管人員一離開(kāi)就偷排情況,直接影響斷面年度達(dá)標(biāo)。三是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。全省市(州)、縣級(jí)工業(yè)園區(qū)仍有2/3以上未建成集中污水處理設(shè)施,21個(gè)縣城未建成污水處理廠,超過(guò)一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理設(shè)施。生活污水管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,雨污分流不徹底、前端雨水收集處理不到位,城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)水濃度低、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠“曬太陽(yáng)”的問(wèn)題較為普遍,個(gè)別城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)水cod濃度還不足30mg/l。沱江、岷江流域污水處理廠提標(biāo)改造工作推進(jìn)較慢,大部分污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)較低。四是良好水體保護(hù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來(lái),岷沱江流域水質(zhì)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢(shì),但其余8條重點(diǎn)流域所在地水污染防治的緊迫感不強(qiáng),壓力傳導(dǎo)不夠到位,工作舉措不夠有力,甚至還有部分地方以當(dāng)?shù)厮h(huán)境容量大為借口,放松工作要求,個(gè)別斷面還存在水質(zhì)超標(biāo)、降類(lèi)問(wèn)題。嘉陵江、涪江、渠江部分?jǐn)嗝娉瑯?biāo)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
三、突出水環(huán)境治理和改善重點(diǎn),全力打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
現(xiàn)在距離年終僅剩80多天,轉(zhuǎn)眼就到年末歲尾,今年的年度工作任務(wù)能否全面完成,關(guān)鍵就看這80天。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感,全面梳理工作任務(wù)完成情況,找準(zhǔn)短板,采取有效措施加快突破,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
第一,確保完成國(guó)家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo)?!八畻l”實(shí)施三年以來(lái),由于部分市、縣水污染防治工作嚴(yán)重滯后,我省連續(xù)2年未完成國(guó)家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo),省委省政府對(duì)此高度重視,今年是第三年,盡管從目前水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看,水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)均高于國(guó)家考核要求,但各市(州)決不可掉以輕心,要持續(xù)加大水污染防治工作力度,強(qiáng)化管理措施,保障取得的工作成效,確保達(dá)標(biāo)斷面水質(zhì)不反彈、不下降。特別是成都、自貢、_、資陽(yáng)市要進(jìn)一步加強(qiáng)水污染防治工作,確保水質(zhì)優(yōu)良率目標(biāo)達(dá)到考核要求。十三五總量控制目標(biāo)時(shí)間過(guò)半,但部分市(州)任務(wù)完成量尚未過(guò)半。相關(guān)市(州)要認(rèn)真梳理,深挖潛力,確保年度計(jì)劃和十三五目標(biāo)順利完成。
第二,扎實(shí)落實(shí)各類(lèi)方案。近年來(lái),省里先后印發(fā)出臺(tái)了《沱江流域水污染防治規(guī)劃》《岷江流域水污染防治規(guī)劃》《沱江流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)三年行動(dòng)方案》和7個(gè)跨界流域的達(dá)標(biāo)方案、十條河流的“一河一策”,以及污水、垃圾處理2個(gè)“三推方案”,8條河流的水污染防治規(guī)劃正在征求意見(jiàn),年底前也要印發(fā)。這些方案是按照省委省政府要求提出了目標(biāo)、指明了路線,是今后3年全省水污染防治工作“路線圖”?!叭绾胃鶕?jù)“路線圖”繪好“施工圖”,交出讓省委、省政府和人民群眾滿意的答卷,各市(州)要認(rèn)真研究、細(xì)化、落實(shí),抓緊制定具體實(shí)施方案,分解任務(wù)、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任人、定期追蹤落實(shí)。
第三,推進(jìn)小流域綜合治理。要以河長(zhǎng)制為抓手,以流域?yàn)閱挝?,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的理念,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、規(guī)劃先行,著力實(shí)施沱江流域石亭江、鴨子河、青白江、毗河、九曲河、陽(yáng)化河、絳溪河、球溪河、釜溪河、瀨溪河,岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思蒙河、越溪河、金牛河、茫溪河,涪江流域瓊江、郪江、凱江,渠江流域州河等23條污染小流域綜合整治,統(tǒng)籌運(yùn)用控源截污、清淤疏竣、調(diào)水引流、生態(tài)修復(fù)、景觀綠化等措施,提升河流自凈能力,穩(wěn)步改善小流域水質(zhì),實(shí)現(xiàn)“小水凈則大河清”。
第四,狠抓工業(yè)污染綜合防治。要統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)園區(qū)廢水處理設(shè)施建設(shè),推進(jìn)園區(qū)廢水達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格落實(shí)排污許可證制度,強(qiáng)化排污者責(zé)任,督促企業(yè)在排污許可證規(guī)定的許可排放濃度和許可排放量范圍內(nèi)排放污染物,開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)、建立臺(tái)賬記錄、編寫(xiě)執(zhí)行報(bào)告,確保嚴(yán)格落實(shí)排污許可證相關(guān)要求。加快推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化工行業(yè)整治,沿河治理化工企業(yè)違法違規(guī)行為,強(qiáng)化“三線一單”剛性約束,嚴(yán)禁在長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)、化工企業(yè)。這里強(qiáng)調(diào)一下,沿江化工企業(yè)整治工作目前各地推動(dòng)還比較緩慢,一定要抓緊全力推動(dòng)。
第五,強(qiáng)化總磷污染防治。各級(jí)環(huán)保部門(mén),尤其是沱江流域、岷江流域環(huán)保部門(mén)要對(duì)工業(yè)循環(huán)用水大戶和涉磷企業(yè)進(jìn)行全面排查,建立健全總磷污染源數(shù)據(jù)庫(kù),督促企業(yè)實(shí)施循環(huán)水非磷配方藥品替代改造,強(qiáng)化工業(yè)循環(huán)用水監(jiān)管和總磷排放控制;沱江、岷江等總磷超標(biāo)地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行總磷排放減量置換。德陽(yáng)市加快推進(jìn)完成剩余5個(gè)磷石堆場(chǎng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)磷石膏綜合利用,實(shí)現(xiàn)磷石膏渣產(chǎn)銷(xiāo)平衡。
第六,狠抓污水處理能力建設(shè)。在9月30日召開(kāi)的沱江流域水環(huán)境治理工作會(huì)議上,小剛副書(shū)記、洪波副省長(zhǎng)明確提出要以狠抓污水處理能力建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)水污染防治工作。各市(州)要以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行為重點(diǎn),杜絕污水處理設(shè)施“曬太陽(yáng)”問(wèn)題,全力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。同時(shí),要加大鄉(xiāng)村人口密集區(qū)生活污水處理,一些生活污水排放大,對(duì)斷面水質(zhì)影響嚴(yán)重的地方,要采用一體化污水處理設(shè)施集中收集處理,盡快解決生活污水直排的問(wèn)題。要以城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案工程項(xiàng)目實(shí)施為核心,抓緊補(bǔ)齊生活污水處理設(shè)施“短板”,著重加快重點(diǎn)小流域重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。
第七,加快推進(jìn)做好中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢。本月底中央環(huán)保督察組將進(jìn)駐我省開(kāi)展督察“回頭看”,水環(huán)境問(wèn)題將是此次“回頭看”的重中之重,據(jù)目前了解到情況,督察組將結(jié)合“回頭看”開(kāi)展水污染防治專(zhuān)項(xiàng)督察,希望各地高度重視,對(duì)本轄區(qū)涉水問(wèn)題逐一分析研判,采取有效措施盡快解決。這里強(qiáng)調(diào)一下,督察問(wèn)題整改一定要實(shí)事求是,老老實(shí)實(shí),對(duì)照問(wèn)題清單一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地查,對(duì)照整改措施一條一條落實(shí),不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn),更不能有缺漏項(xiàng)。尤其是不能弄虛作假,瞞報(bào)虛報(bào)。問(wèn)題整改最怕的就是弄虛作假,瞞報(bào)虛報(bào),整改任務(wù)沒(méi)有完成最多是工作上面有缺陷,但是虛報(bào)瞞報(bào)性質(zhì)就不一樣,處理起來(lái)也不一樣。
此外,年底省上要對(duì)各市(州)水環(huán)境質(zhì)量總量約束性指標(biāo)和“水十條”重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行考核。初步考慮是對(duì)目標(biāo)未完成地區(qū)全覆蓋,目標(biāo)完成地區(qū)視情況進(jìn)行抽查。督察“回頭看”結(jié)束后,各地就要立即開(kāi)展此項(xiàng)工作,提前謀劃、抓緊準(zhǔn)備迎檢資料。
四、加快推進(jìn)縣級(jí)集中式飲用水水源地問(wèn)題整治,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
去年省政府對(duì)縣級(jí)飲用水源地環(huán)境問(wèn)題整治工作提早部署,今年彭清華書(shū)記明確要求11月30日前全面完成整治任務(wù),但大部分地方對(duì)整治工作的艱巨性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,依然按部就班,前期工作推動(dòng)十分緩慢,嚴(yán)重影響全省整治進(jìn)度。目前,我省縣級(jí)飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治完成率僅為70%,居全國(guó)第16位、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市第7位,處中下水平,均低于全國(guó)75%和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶76%的進(jìn)度。剩余的75個(gè)環(huán)境問(wèn)題中還有一些“硬骨頭”,整治任務(wù)十分艱巨。_市青川縣黑龍?zhí)端吹厝∷谶w建工程才進(jìn)行基礎(chǔ)施工;_市隆昌市古宇湖水庫(kù)水源地生活污水截污干管還有8公里未安裝;_水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)_戶農(nóng)戶截污、8家非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、一家木材加工廠等問(wèn)題的整治方案剛剛通過(guò)評(píng)審,還未組織施工;_江取水口遷建工程還有10公里的管網(wǎng)未安裝;廣安市華鎣市天池湖水源地還有_公里干管、13公里支管、2.6公里截污管道未安裝,兩個(gè)加油站改造工程僅完成32%;廣安市武勝縣城市集中式飲用水源地還有2.8公里引水管網(wǎng)未安裝,取水泵站等工程僅完成45%;巴中市平昌縣雙橋水庫(kù)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)還有4公里生活污水管網(wǎng)和污水處理站主體工程未建成;_第二自來(lái)水廠水源地取水口遷移工程僅完成20%工程量,取水口工程至今還未招標(biāo);汶川縣三官?gòu)R飲用水水源地取水口遷移工程才完成地勘工作,還有4.6公里管網(wǎng)未安裝;涼山州喜德縣賀波洛河水源地遷移工作仍處隔離網(wǎng)基坑和濕地土方開(kāi)挖階段。這些問(wèn)題成因復(fù)雜,涉及工程量大、線長(zhǎng)、施工難度大,如不抓緊難以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整治。
飲用水源的整治是一項(xiàng)政治任務(wù),沒(méi)有價(jià)錢(qián)可講,各地各部門(mén)務(wù)必高度重視,抓緊整改問(wèn)題,將工作做好做實(shí),確保按期達(dá)到整改要求。剛才的視頻會(huì)上,生態(tài)環(huán)境部翟青副部長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)作了要求,省政府上個(gè)月也專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了工作推進(jìn)會(huì),這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是找準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力加快整改進(jìn)度。要抓緊梳理影響進(jìn)度的難點(diǎn)問(wèn)題,采取非常措施推進(jìn)整改,各地主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,合力推進(jìn)問(wèn)題整改。二是強(qiáng)化問(wèn)題整改調(diào)度、跟蹤督導(dǎo)、考核問(wèn)責(zé)。省廳已經(jīng)建立了“周調(diào)度、半月通報(bào)”的機(jī)制加強(qiáng)督辦,各市(州)也要加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))的指導(dǎo)和督促,哪個(gè)縣完不成,縣里承擔(dān)主要責(zé)任,所在市也脫不了干系。三是要保障整改質(zhì)量。不能為了完成今年的整改應(yīng)付了事,環(huán)保及相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)服務(wù),確保按整改規(guī)范實(shí)施,高標(biāo)準(zhǔn)完成整改。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話篇三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)劃定工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì),主要任務(wù)是動(dòng)員全縣上下按照省、市關(guān)于加快建設(shè)“兩區(qū)”工作要求,抓好劃定工作落實(shí),確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬(wàn)畝的任務(wù)。
剛才,縣農(nóng)業(yè)局邱局長(zhǎng)就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說(shuō)明和部署,我完全贊同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照相關(guān)任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)劃定“兩區(qū)”的重大意義,增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實(shí)中央重大決策部署的必然要求。國(guó)務(wù)院從我國(guó)農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署,是保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排,也是新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件,都對(duì)“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此,我們一定要從講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感,不折不扣地把13.31萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。
第二,建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。我們要以“兩區(qū)”為平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,引領(lǐng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
第三,建立“兩區(qū)”是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過(guò)“兩區(qū)”劃定,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合,穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能,穩(wěn)步推進(jìn)水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機(jī)蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;N植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來(lái),把“兩區(qū)”劃定工作和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
二、準(zhǔn)確把握任務(wù)要求,高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作。
(一)明確劃定任務(wù)。根據(jù)市里的部署,我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日,我縣已經(jīng)印發(fā)《_縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實(shí)施方案》,明確到今年年底,我縣要完成市下達(dá)的13.31萬(wàn)畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務(wù)進(jìn)行了分解,對(duì)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)作了具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要準(zhǔn)確把握任務(wù)要求,確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。
(二)嚴(yán)格劃定標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家和省市劃定標(biāo)準(zhǔn),充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果,借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高劃定質(zhì)量,做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作技術(shù)規(guī)程》為指導(dǎo),優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行劃定,還要結(jié)合我縣當(dāng)前水稻種植田塊類(lèi)型特點(diǎn)開(kāi)展劃定。
(三)加強(qiáng)規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國(guó)土、住建部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,在劃定時(shí)要與相關(guān)的規(guī)劃銜接好,避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準(zhǔn)確、及時(shí)地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國(guó)土部門(mén)的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類(lèi),建檔立冊(cè)、上圖入庫(kù),確保圖庫(kù)檔案信息與種植實(shí)地相一致。充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測(cè)管理體系,加強(qiáng)對(duì)種植作物、種植面積、生長(zhǎng)動(dòng)態(tài)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)管理。要逐級(jí)簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護(hù)責(zé)任書(shū),層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則,與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營(yíng)主體簽訂管護(hù)責(zé)任書(shū),督促和指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務(wù)落實(shí)。
建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護(hù)等多個(gè)方面,劃定是打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的,也是最為艱巨和緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照20--年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)的目標(biāo)要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn),把劃定工作落到實(shí)處。
(一)壓實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設(shè)工作的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓調(diào)度,確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實(shí)到位。目前,縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權(quán)頒證工作班子為基礎(chǔ),成立組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化人員、經(jīng)費(fèi)保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責(zé)任到人的工作機(jī)制,確保一級(jí)抓一級(jí)、層層有責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)同推進(jìn),加快推動(dòng)劃定工作。
(二)強(qiáng)化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權(quán)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利設(shè)施等各方面工作成果,政策性、專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性都很強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要按照任務(wù)分工,各司其職,密切配合,共同推進(jìn)劃定工作??h農(nóng)業(yè)局要切實(shí)牽好頭,縣發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)要各司其職、積極主動(dòng)配合,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國(guó)務(wù)院部署的工作,已列入國(guó)務(wù)院督查工作事項(xiàng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請(qǐng)國(guó)務(wù)院對(duì)各省區(qū)開(kāi)展督查,省政府也會(huì)依照國(guó)務(wù)院的要求對(duì)各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進(jìn)度進(jìn)行督查,相關(guān)工作也將納入糧食安全責(zé)任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須高度重視,嚴(yán)格按照劃定任務(wù)分工和要求,加快推動(dòng)劃定工作??h“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進(jìn)展情況實(shí)行每周通報(bào),加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進(jìn)度。
同志們,劃定和建立“兩區(qū)”是保障國(guó)家糧食安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ),是事關(guān)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要按照省、市部署要求,按照接下來(lái)舉行的劃定工作培訓(xùn)的具體要求,狠抓落實(shí),協(xié)同推進(jìn),扎實(shí)做好“兩區(qū)”劃定的各項(xiàng)工作,確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話篇四
總書(shū)記講話為建設(shè)美麗中國(guó)發(fā)出了總動(dòng)員,為生態(tài)文明建設(shè)提出了總要求,為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)吹響了總號(hào)角。具體來(lái)說(shuō)有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一是在思想認(rèn)識(shí)上,總書(shū)記將生態(tài)文明建設(shè)提升到了空前高度,旗幟鮮明、擲地有聲,彰顯了黨中央的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。講話指出,地方各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人。
二是在工作要求上,總書(shū)記強(qiáng)調(diào),打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,是一場(chǎng)大仗、硬仗、苦仗。為此,我認(rèn)為環(huán)保隊(duì)伍要當(dāng)仁不讓?zhuān)龊霉?jiān)戰(zhàn)的主力軍,既要當(dāng)好出謀劃策、運(yùn)籌帷幄的軍師,為黨委政府的科學(xué)決策提供有力支撐,又要做好沖鋒陷陣、敢打敢拼的主將,確保各項(xiàng)污染防治工作扎實(shí)推進(jìn)??偟膩?lái)說(shuō),就是要堅(jiān)決貫徹習(xí)總書(shū)記要求,努力建設(shè)一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。
三是在具體工作上,總書(shū)記提出要深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,還給老百姓清水綠岸、魚(yú)翔淺底的景象。以全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真排查問(wèn)題、制定整改方案,加大資金投入,強(qiáng)化指導(dǎo)督辦,建立長(zhǎng)效機(jī)制,拉條掛賬、倒排工期,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效、達(dá)到國(guó)家考核要求。
在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話,全面總結(jié)黨的十八大以來(lái)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,深刻闡述加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重大意義,明確提出加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的重要原則,對(duì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了全面部署,是建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)的根本遵循。
作為一個(gè)擁有五千年歷史文明的大國(guó),資源豐富和多樣性一直都是我國(guó)發(fā)展的重要優(yōu)勢(shì),從南到北地域的多樣性造就的豐富資源培育了我們國(guó)家的眾多人口,但是資源的攫取和利用總是有限的而且過(guò)度消費(fèi)資源的代價(jià)同樣使我們無(wú)法承受的,霧霾、水體污染、等新的污染關(guān)鍵詞不斷涌現(xiàn)在我們的日常生活中,空氣凈化器、自來(lái)水過(guò)濾器、和防霧霾口罩在現(xiàn)在象征著我們的生活越來(lái)越好的同時(shí)也側(cè)面反映出我們?nèi)粘I畹拇蟓h(huán)境越來(lái)越危險(xiǎn),而這恰恰是我們民生最大的問(wèn)題所在。
“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉?!痹谌珖?guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記講話中時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)以人民為中心的生態(tài)環(huán)保思想,強(qiáng)調(diào)要把解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域。
進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。這就要求我們針對(duì)最突出的問(wèn)題和領(lǐng)域,抓住薄弱環(huán)節(jié)集中攻堅(jiān),解決一批突出問(wèn)題,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn),建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍。大氣污染,心肺之患,已成為百姓健康生活的痛點(diǎn)。令人欣慰的是,藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)早已打響,且成果斐然。但是要打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),我們還要以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,基本消除重污染天氣,讓老百姓享有更多藍(lán)天白云。還給老百姓清水綠岸、魚(yú)翔淺底的景象。水污染直接關(guān)系人們每天的生活,直接關(guān)系百姓健康。要打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),還要繼續(xù)深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,為人民群眾提供良好的親水環(huán)境。
潔凈的水、清新的空氣、不受污染的土地……人們對(duì)于良好生態(tài)環(huán)境的期盼明確而又迫切,而且是惠及民生的最大保障我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想,持之以恒抓緊抓好生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,讓人民生活更美好。
這次大會(huì)對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)意義重大、影響深遠(yuǎn)。會(huì)議不僅明確了新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持好的原則,而且明確了重點(diǎn)任務(wù);在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入關(guān)鍵階段之際召開(kāi)這次會(huì)議,作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作者感受到前所未有的責(zé)任、前所未有的動(dòng)力。
以來(lái),我市結(jié)合中央環(huán)保督察工作全面梳理環(huán)境問(wèn)題,踏踏實(shí)實(shí)推進(jìn)環(huán)境問(wèn)題整改,咬緊牙關(guān)爬坡過(guò)坎,取得了一次次的突破,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。但是,與人民群眾的熱切期盼相比還有很大差距,當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行時(shí)期。這次環(huán)保大會(huì)對(duì)新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提出了6項(xiàng)原則、5點(diǎn)要求,進(jìn)一步夯實(shí)地方各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任,為我們深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作指明了方向。
下一步,我們將立足崗位、勇于擔(dān)當(dāng),以環(huán)境問(wèn)題為導(dǎo)向探索影響環(huán)境質(zhì)量改善的深層次原因,既從宏觀上有針對(duì)性地制定大連市生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體戰(zhàn)略規(guī)劃,統(tǒng)籌解決環(huán)境問(wèn)題;亦立足當(dāng)前真抓實(shí)干,推動(dòng)解決影響人民群眾健康的突出問(wèn)題。同時(shí),進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)部門(mén)建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系和責(zé)任追究機(jī)制,使生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的考核結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲和提拔的重要依據(jù),使損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部受到嚴(yán)格的責(zé)任追究。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話篇五
同志們:
剛才,劉_站在講政治的高度,就加強(qiáng)全市生態(tài)文明建設(shè)作了重要講話,深入分析了我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的形勢(shì),提出了生態(tài)文明建設(shè)的五項(xiàng)任務(wù),明確了全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)要求,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我就打好-秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),提高政治站位,堅(jiān)定打好秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),是黨中央對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾,是凝聚黨心、民心的重大決策。黨中央、國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》,省委、省政府也結(jié)合_實(shí)際,制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》(_發(fā)[2018]_號(hào))《_省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(_政辦發(fā)[2018]_號(hào))。近年來(lái),我市按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的決策部署和要求,堅(jiān)持把打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在重要位置,強(qiáng)化綜合施策,標(biāo)本兼治,全市環(huán)境空氣質(zhì)量整體持續(xù)向好。今年1-9月份,我市達(dá)標(biāo)天數(shù)_天,較去年同期增加4天,重污染天氣_天,較去年同期減少3天。環(huán)境空氣質(zhì)量六項(xiàng)考核指標(biāo)同比均呈現(xiàn)不同幅度的下降。
在取得成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,污染防治工作依然十分嚴(yán)峻。從歷年我市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析,每年80%以上的重污染天氣集中在秋冬季。10月到203月秋冬季,我市多項(xiàng)考核指標(biāo)省內(nèi)排名均靠后。當(dāng)前,我市大氣污染綜合指數(shù)為6.11,在汾渭平原11個(gè)城市排名第七;細(xì)顆粒物(pm2.5)年累計(jì)濃度為56微克/立方米,排名第九(倒排第三),兩項(xiàng)指標(biāo)排名均在汾渭平原城市后列。
同時(shí),我們還要深刻認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,在污染防治工作方面還存在諸多的挑戰(zhàn)和深層次的矛盾問(wèn)題。思想認(rèn)識(shí)上,個(gè)別干部對(duì)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的思想認(rèn)識(shí)深度、高度還存在差距,沒(méi)有將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)推進(jìn),與中央、省、市的要求還有較大差距,不能正確處理生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,不能正確認(rèn)識(shí)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重,排放總量仍然較大;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,集中供熱、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;改善生態(tài)環(huán)境的壓力巨大,揚(yáng)塵污染、重污染天氣、道路運(yùn)輸、散煤整治等方面的問(wèn)題依然突出。據(jù)預(yù)測(cè),今年秋冬季天氣形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,重污染天氣過(guò)程相對(duì)提前。各級(jí)各部門(mén)要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)到大氣污染防治的重要性、緊迫性和艱巨性,進(jìn)一步強(qiáng)化思想、提高站位,勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,采取超常規(guī)措施和過(guò)硬手段,打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、明確工作重點(diǎn),持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,全面推進(jìn)大氣污染綜合治理各項(xiàng)工作。
我市攻堅(jiān)方案已經(jīng)印發(fā),方案提出了21個(gè)方面70項(xiàng)工作任務(wù),各級(jí)各部門(mén)要按照方案分工,結(jié)合各自職責(zé),把各項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目化、具體化,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
一要穩(wěn)妥推進(jìn)清潔能源替代和散煤綜合治理。一是實(shí)施清潔取暖工程。10月底前,全面完成清潔能源替代散煤_萬(wàn)戶,做到中心城區(qū)(含_經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到100%,各縣(市、區(qū))建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%以上,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭(zhēng)達(dá)到30%左右。二是徹底淘汰燃煤鍋爐。中心城區(qū)建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時(shí)以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐(含煤粉鍋爐),縣城建成區(qū)進(jìn)一步淘汰_蒸噸/小時(shí)及以下分散燃煤爐、灶,改用清潔能源。三是強(qiáng)化“禁煤區(qū)”管控。結(jié)合加強(qiáng)“禁煤區(qū)”建設(shè)和空氣質(zhì)量改善要求,將城市近郊區(qū)逐步納入“禁煤區(qū)”范圍,“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外,禁止儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、燃用煤炭。
二要持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)的綜合整治。一是納入淘汰類(lèi)的“散亂污”企業(yè),必須按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)徹底取締,建立臺(tái)賬并在媒體公示,接受社會(huì)監(jiān)督,防止反彈。二是加快問(wèn)題整改。對(duì)已掛賬、列入升級(jí)改造的_家“散亂污”企業(yè),堅(jiān)持“先停后治”的原則,明確整改標(biāo)準(zhǔn)、完成期限和監(jiān)管責(zé)任,掛牌掛賬督辦。停而不整、整治無(wú)望、污染嚴(yán)重的要堅(jiān)決取締,不能在限期內(nèi)完成整改的堅(jiān)決關(guān)閉淘汰。三是建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查,新發(fā)現(xiàn)的及時(shí)補(bǔ)入臺(tái)賬并立即取締,堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。四是嚴(yán)格把握政策,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級(jí)各部門(mén)在“散亂污”企業(yè)取締整治工作中,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,不得擅自解釋政策,不得亂開(kāi)口子或降低、改變標(biāo)準(zhǔn)。
三要加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造和綜合整治。一是嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)產(chǎn)能,加快化解過(guò)剩產(chǎn)能。嚴(yán)禁核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項(xiàng)目。同時(shí),全面清理產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目,支持鼓勵(lì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于電力(燃煤以外)、鋼鐵、焦化等國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的現(xiàn)有企業(yè),自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物達(dá)到大氣污染物特別排放限值;同時(shí)在鋼鐵等非電行業(yè)開(kāi)展大氣污染物超低排放改造試點(diǎn)。三是嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)無(wú)組織排放管控要求。對(duì)未按期完成無(wú)組織排放治理任務(wù)的企業(yè)依法責(zé)令整改。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度。要按照國(guó)家和省規(guī)定時(shí)限完成重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)工作,加快重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)。未依法取得排污許可證排放污染物的,依法依規(guī)予以處罰。對(duì)不按證排污的,依法實(shí)施停產(chǎn)整治,并處罰款,拒不改正的,依法實(shí)施按日計(jì)罰。
四要全面落實(shí)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)(運(yùn)輸)要求。要按照企業(yè)污染排放績(jī)效水平,對(duì)秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施分類(lèi)管理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管控。自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)法達(dá)到大氣污染物特別排放限值的電力(燃煤以外)、鋼鐵、石化等現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐,以及未完成無(wú)組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè),一律納入錯(cuò)峰生產(chǎn),實(shí)施停產(chǎn)整治。達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無(wú)組織排放治理要求的,由各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和保障民生的要求,在符合國(guó)家錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)定的前提下,自行合理裁量確定采暖期錯(cuò)峰生產(chǎn)要求。對(duì)于徹底停產(chǎn)的企業(yè),供電公司要做好限、斷電措施。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車(chē)企業(yè)落實(shí)“一廠一策”的采暖期錯(cuò)峰運(yùn)輸實(shí)施方案。在重污染天氣預(yù)警期間,各類(lèi)企業(yè)要嚴(yán)格按照政府調(diào)度指令要求,實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn),重型運(yùn)輸車(chē)輛及渣土車(chē)要嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)峰運(yùn)輸要求,同時(shí)要通過(guò)廠區(qū)(工地)的視頻監(jiān)控和門(mén)禁系統(tǒng)等方式,監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)及渣土車(chē)錯(cuò)峰運(yùn)輸執(zhí)行情況。
五要全面強(qiáng)化揚(yáng)塵污染管控。一是加強(qiáng)工地?fù)P塵管控,切實(shí)落實(shí)“六個(gè)百分百”管理要求。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門(mén)等信息,確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”。二是全面實(shí)施限停工措施。重污染天氣預(yù)警和采暖季期間,停止各類(lèi)土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。在嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”的基礎(chǔ)上,對(duì)于重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,在全面落實(shí)揚(yáng)塵管控措施的前提下,由市政府統(tǒng)籌把握。三是加強(qiáng)道路揚(yáng)塵管控。各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)要組建由交通運(yùn)輸管理部門(mén)牽頭,公安交通管理部門(mén)配合的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)未采取有效封閉措施的散裝物料運(yùn)輸車(chē)輛依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。渣土運(yùn)輸車(chē)輛全部采用“全密閉、全定位、全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車(chē),并符合尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。四是提高城市道路機(jī)掃率,優(yōu)化管理機(jī)制。要加大城市道路機(jī)械化清掃、沖洗等設(shè)施的投入,擴(kuò)大城市道路機(jī)掃面積,對(duì)積塵污染嚴(yán)重的街道要進(jìn)行徹底清洗。
六要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染治理。一是繼續(xù)推進(jìn)老舊車(chē)淘汰。采取加強(qiáng)監(jiān)管、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等綜合性措施,大力推進(jìn)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛?chē)輛。二是加大機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度。強(qiáng)化重型柴油貨車(chē)和散裝物料運(yùn)輸車(chē)污染治理聯(lián)合執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),利用機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備和便攜式機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)設(shè)備等,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放違法行為。三是加強(qiáng)油品監(jiān)管。持續(xù)開(kāi)展打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假劣車(chē)用油品行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽油、柴油,嚴(yán)格查處銷(xiāo)售劣質(zhì)車(chē)用油品的加油站。四是推廣使用新能源汽車(chē)。
七要積極應(yīng)對(duì)重污染天氣。要嚴(yán)防死守,全力削峰。重點(diǎn)把住四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。依靠“一市一策”團(tuán)隊(duì),完善區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商機(jī)制,統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從高啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。二是成立重污染天氣應(yīng)急指揮部。啟動(dòng)橙色以上預(yù)警時(shí),市、縣兩級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮,各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,督察落實(shí)部門(mén)工作任務(wù),分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參加指揮部集中辦公,各司其職,嚴(yán)防死守,預(yù)警不解除,人員不離崗。三是應(yīng)急減排措施必須到位。按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,按部門(mén)、按行業(yè)、按區(qū)域進(jìn)一步細(xì)化管控措施,明確不同預(yù)警級(jí)別情況下的限停產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等,做到“一廠一策”,并向社會(huì)公開(kāi)。四是科學(xué)評(píng)估,依法依規(guī)從嚴(yán)處罰和問(wèn)責(zé)。對(duì)每次重污染天氣應(yīng)對(duì)過(guò)程都要嚴(yán)格進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,對(duì)減排措施落實(shí)不到位、應(yīng)急效果不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法從重處罰,情節(jié)惡劣的提升錯(cuò)峰生產(chǎn)級(jí)別,甚至停產(chǎn)整治。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)不到位的部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo),從重從快進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)燃放煙花爆竹的管控。9月22日,中心城區(qū)發(fā)生燃放煙花爆竹40余起,pm2.5、pm10、二氧化硫、一氧化碳指標(biāo)急劇升高,造成的污染,至少需要一周的優(yōu)良天數(shù)來(lái)補(bǔ)充。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管,全力推進(jìn)煙花爆竹禁燃禁放管控工作,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
目前,采暖季即將到來(lái),大氣污染防治時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保各項(xiàng)舉措落地見(jiàn)效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)是改善環(huán)境空氣質(zhì)量的責(zé)任主體,要進(jìn)一步強(qiáng)化大氣污染防治組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志是大氣污染防治的第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)擺在重要位置。全面落實(shí)“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?!钡囊螅鞒蓡T單位,要依據(jù)職責(zé)分工,制定符合實(shí)際、詳盡具體的年度推進(jìn)方案,嚴(yán)格措施,強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓落實(shí)。
二要強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。從11月起,市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要逐日在媒體對(duì)各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量進(jìn)行排名通報(bào),每月對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量排名倒數(shù)后三名的縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,對(duì)連續(xù)兩個(gè)月空氣質(zhì)量排名進(jìn)入后三名或進(jìn)入全省后十名的啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。依據(jù)《_市環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎(jiǎng)懲方案》,加大生態(tài)補(bǔ)償金扣繳和獎(jiǎng)勵(lì)力度。每月對(duì)市直部門(mén)履職情況進(jìn)行考核,對(duì)推進(jìn)不力、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)相關(guān)指標(biāo)達(dá)不到考核要求的進(jìn)行約談,出現(xiàn)不降反升的啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。
三要嚴(yán)格督查落實(shí)。冬防期間,市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)工作推進(jìn)情況,組織成員單位開(kāi)展不定期強(qiáng)化督查。督查重點(diǎn)是清潔取暖(煤改氣、煤改電)、“散亂污”企業(yè)綜合整治、燃煤鍋爐取締、揚(yáng)塵污染治理、錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)對(duì)六個(gè)方面。對(duì)工作整體推進(jìn)不力,存在問(wèn)題較多,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的報(bào)請(qǐng)市委、市政府予以通報(bào),同時(shí)由市委、市政府督查室進(jìn)行解剖式督查。
四要加強(qiáng)宣傳教育。市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)要建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、宣傳報(bào)道、輿情引導(dǎo)等工作,要積極宣傳攻堅(jiān)行動(dòng)措施及取得的成效,及時(shí)曝光地方不作為、環(huán)境質(zhì)量惡化、大氣污染綜合治理進(jìn)展緩慢、企業(yè)違法違規(guī)排污等突出問(wèn)題。對(duì)可能出現(xiàn)的環(huán)保領(lǐng)域熱點(diǎn)事件,要主動(dòng)謀劃、主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),向群眾講明真相,及時(shí)處置突發(fā)輿情,正確引導(dǎo)輿論,防止事件發(fā)酵。當(dāng)預(yù)測(cè)將出現(xiàn)重污染天氣時(shí),要通過(guò)當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和新媒體,及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,主動(dòng)向公眾介紹重污染天氣過(guò)程持續(xù)時(shí)間、影響范圍、污染成因,發(fā)布權(quán)威聲音回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,滿足公眾知情權(quán)。要做好輿論宣傳引導(dǎo)工作,充分發(fā)揮群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的作用,動(dòng)員全社會(huì)的力量共同打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
同志們,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)政治任務(wù),我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來(lái),提振精神,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,持續(xù)發(fā)力,堅(jiān)決打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以環(huán)境質(zhì)量改善的實(shí)際成效增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感,為“走進(jìn)新時(shí)代,建設(shè)大_”作出更大的貢獻(xiàn)。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)劃定工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,動(dòng)員全縣上下按照省、市關(guān)于加快建設(shè)“兩區(qū)”工作要求,抓好劃定工作落實(shí),確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬(wàn)畝的任務(wù)。
剛才,縣農(nóng)業(yè)局邱局長(zhǎng)就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說(shuō)明和部署,我完全贊同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照相關(guān)任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)劃定“兩區(qū)”的重大意義,增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實(shí)中央重大決策部署的必然要求。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“糧食”和“飯碗”問(wèn)題,建立“兩區(qū)”是黨中央、國(guó)務(wù)院從我國(guó)農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署,是保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排,也是新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件,都對(duì)“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此,我們一定要從講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感,不折不扣地把13.31萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。
第二,建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。我們要以“兩區(qū)”為平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,引領(lǐng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
第三,建立“兩區(qū)”是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過(guò)“兩區(qū)”劃定,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合,穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能,穩(wěn)步推進(jìn)水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機(jī)蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;N植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來(lái),把“兩區(qū)”劃定工作和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
二、準(zhǔn)確把握任務(wù)要求,高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作。
(一)明確劃定任務(wù)。根據(jù)市里的部署,我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日,我縣已經(jīng)印發(fā)《_縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實(shí)施方案》,明確到今年年底,我縣要完成市下達(dá)的13.31萬(wàn)畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務(wù)進(jìn)行了分解,對(duì)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)作了具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要準(zhǔn)確把握任務(wù)要求,確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。
(二)嚴(yán)格劃定標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家和省市劃定標(biāo)準(zhǔn),充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果,借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高劃定質(zhì)量,做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作技術(shù)規(guī)程》為指導(dǎo),優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行劃定,還要結(jié)合我縣當(dāng)前水稻種植田塊類(lèi)型特點(diǎn)開(kāi)展劃定。
(三)加強(qiáng)規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國(guó)土、住建部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,在劃定時(shí)要與相關(guān)的規(guī)劃銜接好,避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準(zhǔn)確、及時(shí)地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國(guó)土部門(mén)的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類(lèi),建檔立冊(cè)、上圖入庫(kù),確保圖庫(kù)檔案信息與種植實(shí)地相一致。充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測(cè)管理體系,加強(qiáng)對(duì)種植作物、種植面積、生長(zhǎng)動(dòng)態(tài)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)管理。要逐級(jí)簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護(hù)責(zé)任書(shū),層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則,與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營(yíng)主體簽訂管護(hù)責(zé)任書(shū),督促和指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務(wù)落實(shí)。
建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護(hù)等多個(gè)方面,劃定是打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的,也是最為艱巨和緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照2018年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)的目標(biāo)要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn),把劃定工作落到實(shí)處。
(一)壓實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設(shè)工作的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓調(diào)度,確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實(shí)到位。目前,縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權(quán)頒證工作班子為基礎(chǔ),成立組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化人員、經(jīng)費(fèi)保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責(zé)任到人的工作機(jī)制,確保一級(jí)抓一級(jí)、層層有責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)同推進(jìn),加快推動(dòng)劃定工作。
(二)強(qiáng)化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權(quán)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利設(shè)施等各方面工作成果,政策性、專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性都很強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要按照任務(wù)分工,各司其職,密切配合,共同推進(jìn)劃定工作。縣農(nóng)業(yè)局要切實(shí)牽好頭,縣發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)要各司其職、積極主動(dòng)配合,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國(guó)務(wù)院部署的工作,已列入國(guó)務(wù)院督查工作事項(xiàng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請(qǐng)國(guó)務(wù)院對(duì)各省區(qū)開(kāi)展督查,省政府也會(huì)依照國(guó)務(wù)院的要求對(duì)各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進(jìn)度進(jìn)行督查,相關(guān)工作也將納入糧食安全責(zé)任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須高度重視,嚴(yán)格按照劃定任務(wù)分工和要求,加快推動(dòng)劃定工作??h“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進(jìn)展情況實(shí)行每周通報(bào),加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進(jìn)度。
同志們,劃定和建立“兩區(qū)”是保障國(guó)家糧食安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ),是事關(guān)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要按照省、市部署要求,按照接下來(lái)舉行的劃定工作培訓(xùn)的具體要求,狠抓落實(shí),協(xié)同推進(jìn),扎實(shí)做好“兩區(qū)”劃定的各項(xiàng)工作,確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高站位,增強(qiáng)水污染防治工作的緊迫感和責(zé)任感。
“給子孫后代留下一條清潔美麗的萬(wàn)里長(zhǎng)江”是共產(chǎn)黨人對(duì)長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代認(rèn)識(shí)和莊嚴(yán)承諾,“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)思想的高度凝練,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江流域天藍(lán)水清、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良是建設(shè)美麗中國(guó)的具體要求。黨中央作出了全面加快推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)的戰(zhàn)略部署,明確提出對(duì)重點(diǎn)支流實(shí)施綜合治理。今年5月召開(kāi)的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)提出,要深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,盡快還老百姓清水綠岸、魚(yú)翔淺底的景象。今年6月,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》,對(duì)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),推動(dòng)水污染防工作向縱深發(fā)展作了全面部署。這些重大部署和具體要求,為新時(shí)期加強(qiáng)水污染防治工作提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。
我省位于長(zhǎng)江和黃河流域,森林廣袤、物種富集,是長(zhǎng)江和黃河上游的重要水源涵養(yǎng)地和最為重要的生態(tài)屏障。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),既關(guān)系到巴山蜀水的秀美風(fēng)光和多彩人文,更關(guān)系到國(guó)家生態(tài)安全和中華民族的永續(xù)發(fā)展。省委省政府高度重視水污染防治工作,今年以來(lái),省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)多次研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,清華書(shū)記、尹力省長(zhǎng)率先垂范,深入一線調(diào)研解決問(wèn)題。6月25日,省委省政府隆重召開(kāi)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)作出安排部署。6月底,省委十一屆三次全會(huì)確定了生態(tài)建設(shè)和污染防治“八大戰(zhàn)役”。9月26日,省委又召開(kāi)了全省河(湖)長(zhǎng)工作推進(jìn)會(huì),清華書(shū)記明確提出堅(jiān)持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流為重點(diǎn),加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水和水生態(tài)系統(tǒng)治理,大力削減總磷、氨氮、化學(xué)需氧量等主要污染物排放,努力實(shí)現(xiàn)全省水生態(tài)功能進(jìn)一步提升,水環(huán)境根本性好轉(zhuǎn),更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境需要。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委加強(qiáng)水污染防治的戰(zhàn)略部署,以更堅(jiān)定的信心,更深厚的情懷、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),積極推動(dòng)水污染防治攻堅(jiān)取得更大成效。
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。
今年以來(lái),在全省各地的共同努力下,我省水污染防治工作有效推動(dòng),流域水環(huán)境質(zhì)量得到大幅改善,水污染總量減排工作有序推進(jìn),省省政府對(duì)此給予充分肯定。我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),還要深刻認(rèn)識(shí)到,目前我省水污染防治工作基礎(chǔ)還很不牢固,水環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是流域治理任務(wù)仍然艱巨。盡管從目前國(guó)家考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率來(lái)看,全省水質(zhì)改善明顯,水質(zhì)優(yōu)良率大幅度提升,劣v類(lèi)斷面占比進(jìn)一步減少,但支流污染仍然十分嚴(yán)重,一些臨界達(dá)標(biāo)的斷面水質(zhì)極不穩(wěn)定,劣v類(lèi)斷面時(shí)有反彈。前三季度成都市江安河(二江寺斷面),眉山市體泉河(醴泉河口斷面)、球溪河(發(fā)輪河口斷面),資陽(yáng)市九曲河(九曲河大橋斷面)為重度污染,水質(zhì)長(zhǎng)期處于劣v類(lèi),水質(zhì)改善十分緩慢。成都市府河(黃龍溪斷面),自貢市釜溪河(鄧關(guān)斷面)、旭水河(雷公灘斷面)為中度污染,水質(zhì)長(zhǎng)期處于v類(lèi),改善不夠明顯。_市威遠(yuǎn)河(廖家堰斷面),_市流江河(白兔鄉(xiāng)斷面)、西充河(彩虹橋斷面),_市西河(升鐘水庫(kù)鐵爐寺斷面),涼山州金沙江(蒙姑斷面),攀枝花雅礱江(柏枝斷面)水質(zhì)不升反降,同比下降1個(gè)類(lèi)別。二是責(zé)任落實(shí)還存在差距。個(gè)別地方綠色發(fā)展理念還不牢固,對(duì)流域污染防治系統(tǒng)性、科學(xué)性認(rèn)識(shí)不足,統(tǒng)籌解決流域水環(huán)境問(wèn)題的措施不夠有力,一些地方對(duì)省里出臺(tái)的規(guī)劃和方案缺乏深入研究,沒(méi)細(xì)化分解目標(biāo)、任務(wù)和措施,甚至有的地方將治理方案束之高閣、。部分地方基層河(湖)長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)浮于表面、忙于形式,發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題少,沒(méi)有真正做到“守河有責(zé)、守河負(fù)責(zé)、守河盡責(zé)”。部分地方農(nóng)村垃圾下河、坑塘廢水直排、河灘非法種植等問(wèn)題長(zhǎng)期存在,部分小流域水質(zhì)一度惡化、個(gè)別已整治黑臭水體污染反彈等問(wèn)題屢屢發(fā)生。前段時(shí)間,中央媒體曝光的我省部分地方磷石膏無(wú)序堆存,金沙江垃圾堆下河等環(huán)境問(wèn)題,充分說(shuō)明部分基層河(湖)長(zhǎng)責(zé)任還未夯實(shí)。對(duì)排污企業(yè)監(jiān)管不力,前期督查、督導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)仍在與監(jiān)管部門(mén)玩貓捉老鼠的游戲,偷排、直排、超標(biāo)排放問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)監(jiān)管人員一離開(kāi)就偷排情況,直接影響斷面年度達(dá)標(biāo)。三是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。全省市(州)、縣級(jí)工業(yè)園區(qū)仍有2/3以上未建成集中污水處理設(shè)施,21個(gè)縣城未建成污水處理廠,超過(guò)一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理設(shè)施。生活污水管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,雨污分流不徹底、前端雨水收集處理不到位,城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)水濃度低、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠“曬太陽(yáng)”的問(wèn)題較為普遍,個(gè)別城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)水cod濃度還不足30mg/l。沱江、岷江流域污水處理廠提標(biāo)改造工作推進(jìn)較慢,大部分污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)較低。四是良好水體保護(hù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來(lái),岷沱江流域水質(zhì)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢(shì),但其余8條重點(diǎn)流域所在地水污染防治的緊迫感不強(qiáng),壓力傳導(dǎo)不夠到位,工作舉措不夠有力,甚至還有部分地方以當(dāng)?shù)厮h(huán)境容量大為借口,放松工作要求,個(gè)別斷面還存在水質(zhì)超標(biāo)、降類(lèi)問(wèn)題。嘉陵江、涪江、渠江部分?jǐn)嗝娉瑯?biāo)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
三、突出水環(huán)境治理和改善重點(diǎn),全力打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
現(xiàn)在距離年終僅剩80多天,轉(zhuǎn)眼就到年末歲尾,今年的年度工作任務(wù)能否全面完成,關(guān)鍵就看這80天。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感,全面梳理工作任務(wù)完成情況,找準(zhǔn)短板,采取有效措施加快突破,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
第一,確保完成國(guó)家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo)?!八畻l”實(shí)施三年以來(lái),由于部分市、縣水污染防治工作嚴(yán)重滯后,我省連續(xù)2年未完成國(guó)家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo),省委省政府對(duì)此高度重視,今年是第三年,盡管從目前水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看,水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)均高于國(guó)家考核要求,但各市(州)決不可掉以輕心,要持續(xù)加大水污染防治工作力度,強(qiáng)化管理措施,保障取得的工作成效,確保達(dá)標(biāo)斷面水質(zhì)不反彈、不下降。特別是成都、自貢、_、資陽(yáng)市要進(jìn)一步加強(qiáng)水污染防治工作,確保水質(zhì)優(yōu)良率目標(biāo)達(dá)到考核要求。十三五總量控制目標(biāo)時(shí)間過(guò)半,但部分市(州)任務(wù)完成量尚未過(guò)半。相關(guān)市(州)要認(rèn)真梳理,深挖潛力,確保年度計(jì)劃和十三五目標(biāo)順利完成。
第二,扎實(shí)落實(shí)各類(lèi)方案。近年來(lái),省里先后印發(fā)出臺(tái)了《沱江流域水污染防治規(guī)劃》《岷江流域水污染防治規(guī)劃》《沱江流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)三年行動(dòng)方案》和7個(gè)跨界流域的達(dá)標(biāo)方案、十條河流的“一河一策”,以及污水、垃圾處理2個(gè)“三推方案”,8條河流的水污染防治規(guī)劃正在征求意見(jiàn),年底前也要印發(fā)。這些方案是按照省委省政府要求提出了目標(biāo)、指明了路線,是今后3年全省水污染防治工作“路線圖”。“如何根據(jù)“路線圖”繪好“施工圖”,交出讓省委、省政府和人民群眾滿意的答卷,各市(州)要認(rèn)真研究、細(xì)化、落實(shí),抓緊制定具體實(shí)施方案,分解任務(wù)、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任人、定期追蹤落實(shí)。
第三,推進(jìn)小流域綜合治理。要以河長(zhǎng)制為抓手,以流域?yàn)閱挝?,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的理念,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、規(guī)劃先行,著力實(shí)施沱江流域石亭江、鴨子河、青白江、毗河、九曲河、陽(yáng)化河、絳溪河、球溪河、釜溪河、瀨溪河,岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思濛河、越溪河、金牛河、茫溪河,涪江流域瓊江、郪江、凱江,渠江流域州河等23條污染小流域綜合整治,統(tǒng)籌運(yùn)用控源截污、清淤疏竣、調(diào)水引流、生態(tài)修復(fù)、景觀綠化等措施,提升河流自凈能力,穩(wěn)步改善小流域水質(zhì),實(shí)現(xiàn)“小水凈則大河清”。
第四,狠抓工業(yè)污染綜合防治。要統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)園區(qū)廢水處理設(shè)施建設(shè),推進(jìn)園區(qū)廢水達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格落實(shí)排污許可證制度,強(qiáng)化排污者責(zé)任,督促企業(yè)在排污許可證規(guī)定的許可排放濃度和許可排放量范圍內(nèi)排放污染物,開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)、建立臺(tái)賬記錄、編寫(xiě)執(zhí)行報(bào)告,確保嚴(yán)格落實(shí)排污許可證相關(guān)要求。加快推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化工行業(yè)整治,沿河治理化工企業(yè)違法違規(guī)行為,強(qiáng)化“三線一單”剛性約束,嚴(yán)禁在長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)、化工企業(yè)。這里強(qiáng)調(diào)一下,沿江化工企業(yè)整治工作目前各地推動(dòng)還比較緩慢,一定要抓緊全力推動(dòng)。
第五,強(qiáng)化總磷污染防治。各級(jí)環(huán)保部門(mén),尤其是沱江流域、岷江流域環(huán)保部門(mén)要對(duì)工業(yè)循環(huán)用水大戶和涉磷企業(yè)進(jìn)行全面排查,建立健全總磷污染源數(shù)據(jù)庫(kù),督促企業(yè)實(shí)施循環(huán)水非磷配方藥品替代改造,強(qiáng)化工業(yè)循環(huán)用水監(jiān)管和總磷排放控制;沱江、岷江等總磷超標(biāo)地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行總磷排放減量置換。德陽(yáng)市加快推進(jìn)完成剩余5個(gè)磷石堆場(chǎng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)磷石膏綜合利用,實(shí)現(xiàn)磷石膏渣產(chǎn)銷(xiāo)平衡。
第六,狠抓污水處理能力建設(shè)。在9月30日召開(kāi)的沱江流域水環(huán)境治理工作會(huì)議上,小剛副書(shū)記、洪波副省長(zhǎng)明確提出要以狠抓污水處理能力建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)水污染防治工作。各市(州)要以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行為重點(diǎn),杜絕污水處理設(shè)施“曬太陽(yáng)”問(wèn)題,全力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。同時(shí),要加大鄉(xiāng)村人口密集區(qū)生活污水處理,一些生活污水排放大,對(duì)斷面水質(zhì)影響嚴(yán)重的地方,要采用一體化污水處理設(shè)施集中收集處理,盡快解決生活污水直排的問(wèn)題。要以城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案工程項(xiàng)目實(shí)施為核心,抓緊補(bǔ)齊生活污水處理設(shè)施“短板”,著重加快重點(diǎn)小流域重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。
第七,加快推進(jìn)做好中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢。本月底中央環(huán)保督察組將進(jìn)駐我省開(kāi)展督察“回頭看”,水環(huán)境問(wèn)題將是此次“回頭看”的重中之重,據(jù)目前了解到情況,督察組將結(jié)合“回頭看”開(kāi)展水污染防治專(zhuān)項(xiàng)督察,希望各地高度重視,對(duì)本轄區(qū)涉水問(wèn)題逐一分析研判,采取有效措施盡快解決。這里強(qiáng)調(diào)一下,督察問(wèn)題整改一定要實(shí)事求是,老老實(shí)實(shí),對(duì)照問(wèn)題清單一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地查,對(duì)照整改措施一條一條落實(shí),不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn),更不能有缺漏項(xiàng)。尤其是不能弄虛作假,瞞報(bào)虛報(bào)。問(wèn)題整改最怕的就是弄虛作假,瞞報(bào)虛報(bào),整改任務(wù)沒(méi)有完成最多是工作上面有缺陷,但是虛報(bào)瞞報(bào)性質(zhì)就不一樣,處理起來(lái)也不一樣。
此外,年底省上要對(duì)各市(州)水環(huán)境質(zhì)量總量約束性指標(biāo)和“水十條”重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行考核。初步考慮是對(duì)目標(biāo)未完成地區(qū)全覆蓋,目標(biāo)完成地區(qū)視情況進(jìn)行抽查。督察“回頭看”結(jié)束后,各地就要立即開(kāi)展此項(xiàng)工作,提前謀劃、抓緊準(zhǔn)備迎檢資料。
四、加快推進(jìn)縣級(jí)集中式飲用水水源地問(wèn)題整治,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
去年省政府對(duì)縣級(jí)飲用水源地環(huán)境問(wèn)題整治工作提早部署,今年彭清華書(shū)記明確要求11月30日前全面完成整治任務(wù),但大部分地方對(duì)整治工作的艱巨性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,依然按部就班,前期工作推動(dòng)十分緩慢,嚴(yán)重影響全省整治進(jìn)度。目前,我省縣級(jí)飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治完成率僅為70%,居全國(guó)第16位、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市第7位,處中下水平,均低于全國(guó)75%和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶76%的進(jìn)度。剩余的75個(gè)環(huán)境問(wèn)題中還有一些“硬骨頭”,整治任務(wù)十分艱巨。_市青川縣黑龍?zhí)端吹厝∷谶w建工程才進(jìn)行基礎(chǔ)施工;_市隆昌市古宇湖水庫(kù)水源地生活污水截污干管還有8公里未安裝;_水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)_戶農(nóng)戶截污、8家非規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、一家木材加工廠等問(wèn)題的整治方案剛剛通過(guò)評(píng)審,還未組織施工;_江取水口遷建工程還有10公里的管網(wǎng)未安裝;廣安市華鎣市天池湖水源地還有_公里干管、13公里支管、2.6公里截污管道未安裝,兩個(gè)加油站改造工程僅完成32%;廣安市武勝縣城市集中式飲用水源地還有2.8公里引水管網(wǎng)未安裝,取水泵站等工程僅完成45%;巴中市平昌縣雙橋水庫(kù)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)還有4公里生活污水管網(wǎng)和污水處理站主體工程未建成;_第二自來(lái)水廠水源地取水口遷移工程僅完成20%工程量,取水口工程至今還未招標(biāo);汶川縣三官?gòu)R飲用水水源地取水口遷移工程才完成地勘工作,還有4.6公里管網(wǎng)未安裝;涼山州喜德縣賀波洛河水源地遷移工作仍處隔離網(wǎng)基坑和濕地土方開(kāi)挖階段。這些問(wèn)題成因復(fù)雜,涉及工程量大、線長(zhǎng)、施工難度大,如不抓緊難以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整治。
飲用水源的整治是一項(xiàng)政治任務(wù),沒(méi)有價(jià)錢(qián)可講,各地各部門(mén)務(wù)必高度重視,抓緊整改問(wèn)題,將工作做好做實(shí),確保按期達(dá)到整改要求。剛才的視頻會(huì)上,生態(tài)環(huán)境部翟青副部長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)作了要求,省政府上個(gè)月也專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了工作推進(jìn)會(huì),這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是找準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力加快整改進(jìn)度。要抓緊梳理影響進(jìn)度的難點(diǎn)問(wèn)題,采取非常措施推進(jìn)整改,各地主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,合力推進(jìn)問(wèn)題整改。二是強(qiáng)化問(wèn)題整改調(diào)度、跟蹤督導(dǎo)、考核問(wèn)責(zé)。省廳已經(jīng)建立了“周調(diào)度、半月通報(bào)”的機(jī)制加強(qiáng)督辦,各市(州)也要加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))的指導(dǎo)和督促,哪個(gè)縣完不成,縣里承擔(dān)主要責(zé)任,所在市也脫不了干系。三是要保障整改質(zhì)量。不能為了完成今年的整改應(yīng)付了事,環(huán)保及相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)服務(wù),確保按整改規(guī)范實(shí)施,高標(biāo)準(zhǔn)完成整改。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)向城市頑癥宣戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著城市環(huán)境綜合整治執(zhí)法行動(dòng)正式拉開(kāi)帷幕。剛才,我們觀看了暗訪紀(jì)錄片,不知大家有何感想,我來(lái)_時(shí)間不長(zhǎng),來(lái)之前也了解到我們近年來(lái)城市現(xiàn)代化進(jìn)程非??欤腥菔忻踩招略庐?,城市功能日趨完善,但不看不知道、一看嚇一跳,我們城市管理竟然存在這么多問(wèn)題,雖不說(shuō)是觸目驚心,但如果我們長(zhǎng)期漠不關(guān)心、掉以輕心,將來(lái)后果必定不容樂(lè)觀、令人擔(dān)心。這次我們向城市頑癥宣戰(zhàn),“自揭傷疤”、主動(dòng)示短,目的就是希望引起各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門(mén)的高度重視,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強(qiáng)化舉措,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、戰(zhàn)則必勝的信心、攻山拔寨的勇氣,全力打好城市頑癥治理攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)鞏固深化全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,確保城市環(huán)境治理不留盲區(qū)、不留死角。剛才,曹區(qū)長(zhǎng)就《向城市頑癥宣戰(zhàn)活動(dòng)實(shí)施方案》作了詳細(xì)解讀,鄭區(qū)長(zhǎng)圍繞綜合執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行了全面動(dòng)員部署,并就相關(guān)注意事項(xiàng)進(jìn)行了布置,我完全同意。5名同志作了很好的發(fā)言,態(tài)度堅(jiān)決、思路清晰、措施扎實(shí),希望大家立說(shuō)立行,抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不是一時(shí)所想,必須系統(tǒng)謀劃、迎難而上。
城市是我們共同的家園,向城市頑癥宣戰(zhàn)是我們義不容辭的責(zé)任。近年來(lái),我區(qū)不斷深化城市“雙創(chuàng)”工作,大力開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)路段包保制度,全面推進(jìn)社區(qū)共建,有效解決了一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,城市環(huán)境持續(xù)改善,群眾滿意度顯著提升。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我區(qū)城市環(huán)境與“全面建成小康、全力爭(zhēng)先趕超”的追求相比,與城市精細(xì)化管理的要求相比,與人民群眾對(duì)美好生活的需求相比,還存在較大差距,剛才,我們看的專(zhuān)題片只是冰山一角,還有好多問(wèn)題尚未浮出水面,環(huán)境整治依然任重道遠(yuǎn)。因此,我覺(jué)得還是有必要跟大家講講形勢(shì)、談?wù)劤踔?,就我的理解,吹響向城市頑癥宣戰(zhàn)的沖鋒號(hào),至少有以下三個(gè)方面的考慮:
一是解決當(dāng)前城市管理難題的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、環(huán)保等眾多部門(mén),更與所在鎮(zhèn)街密切關(guān)聯(lián)。我們不否認(rèn)相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街在城市管理中發(fā)揮了積極作用,也取得了一定的工作成效,但也決不能因面上的工作推進(jìn)而掩蓋、忽視點(diǎn)上的突出問(wèn)題,其實(shí)大家心里比我清楚,由于部門(mén)與部門(mén)之間、部門(mén)與鎮(zhèn)街之間缺乏有機(jī)配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),造成建設(shè)與管理嚴(yán)重脫節(jié),管理上一直存在空檔、真空地帶。比如:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理等一直沒(méi)有跟上城市發(fā)展的需求,存在不少以街代市現(xiàn)象;城區(qū)違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)屢禁不止,車(chē)輛逆向行駛、亂停亂放時(shí)有發(fā)生,夜市燒烤、“牛皮癬”等城市頑癥久治不愈。這次組建綜合執(zhí)法隊(duì),就是要整合部門(mén)資源,凝聚各方力量,集中眾人智慧,以敢于亮劍的精神,全力打好綜合執(zhí)法行動(dòng)組合拳,切實(shí)解決好城市管理“老大難”問(wèn)題。
二是深化城市“雙創(chuàng)”和區(qū)域發(fā)展的需要。這幾年,我們圍繞城市“雙創(chuàng)”工作,投入了不少人力、物力和財(cái)力,鞏固了“牌子”,保住了“面子”,但我們不能松懈,要持之以恒保護(hù)好“里子”,讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)建成果。如今,無(wú)論是高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)要求,還是省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研視察,都不僅僅只關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢,而是更加注重生態(tài)環(huán)境的好壞,這是導(dǎo)向、是大勢(shì),為我們推動(dòng)環(huán)境整治提供了基本遵循和行動(dòng)指南。我們一直講要認(rèn)清形勢(shì),“形勢(shì)”這個(gè)詞,組得比較好,“形”是現(xiàn)狀,“勢(shì)”是勢(shì)頭,認(rèn)清形勢(shì)、把握形勢(shì),既要看到工作的進(jìn)展情況,也要看清當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)。我們一定要認(rèn)識(shí)到,在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,環(huán)境既是生產(chǎn)力,又是競(jìng)爭(zhēng)力,一個(gè)地方的環(huán)境越美、形象越好,就越能集聚人氣、吸引財(cái)氣、提升商氣,就越能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如果我們沒(méi)有抓住當(dāng)前環(huán)境整治的有利契機(jī),就可能在新一輪綜合比拼中處于下風(fēng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中落于人后,因此,我們沒(méi)有觀望的理由、等待的時(shí)間,必須借勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,把宜居環(huán)境打造成_最閃亮的名片。
三是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的需要。習(xí)近平總書(shū)記指出:“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”,為我們工作指明了方向,環(huán)境整治是提高人民群眾獲得感和幸福感的民生工程、民心工程。近年來(lái),我區(qū)先后實(shí)施了老舊小區(qū)改造、后街背巷整治、黑臭水體整治、公園游園建設(shè)、小區(qū)綠改停等一系列民生工程,贏得了群眾認(rèn)可,獲得了市民點(diǎn)贊,建設(shè)的“硬件”是上去了,但是管理的“軟件”還有些滯后,沒(méi)有同步跟上。城市從規(guī)劃到建設(shè)再到管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能松懈、怠慢。試想,一個(gè)規(guī)劃上先天不足、建設(shè)上不修邊幅、管理上粗枝大葉、環(huán)境上“臟亂差”的地方,誰(shuí)能安心居住,誰(shuí)還會(huì)愿意投資項(xiàng)目。我們打響這場(chǎng)城市頑癥攻堅(jiān)戰(zhàn),就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,積極順應(yīng)人民群眾的新期待、新期盼,全力整治環(huán)境面貌,不斷提高老百姓的生活質(zhì)量和健康水平,以整體環(huán)境質(zhì)量的明顯改善,向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
二、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不會(huì)輕而易舉,必須狠抓關(guān)鍵、全力奮戰(zhàn)。
抓住城市頑癥根源所在,就抓住了管理的矛盾焦點(diǎn),解決城市頑癥必須要弄清是群眾慣性思維使然,還是部門(mén)履職不力,只有找準(zhǔn)疾癥、對(duì)癥下藥,才能藥到病除、妙手回春。這次向城市頑癥宣戰(zhàn)活動(dòng),我們制定了六大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,圍繞既定目標(biāo),拉下黑臉,重拳出擊,堅(jiān)決打贏向城市頑癥宣戰(zhàn)這場(chǎng)硬仗。
第一,占道經(jīng)營(yíng)整治方面。一座城市美不美,讓人看了舒服不舒服,是不是賞心悅目,首當(dāng)其中的就看沿街商鋪是不是規(guī)范整潔,有沒(méi)有占道經(jīng)營(yíng),有沒(méi)有流動(dòng)商販滿城叫賣(mài)等。為此,要嚴(yán)格落實(shí)全天候巡查管理制度,綜合采取面上車(chē)巡、段上步巡、點(diǎn)上值守等方式,全力補(bǔ)齊午休及晚間管理的短板,重點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)期流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、反復(fù)勸說(shuō)無(wú)效的“釘子戶”,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決予以取締,起到“打擊一戶、威懾一片”的作用。整治占道經(jīng)營(yíng),也不是要一棍子打死,要有序引導(dǎo)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),確保經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序、環(huán)境整潔清新。
第二,交通秩序整治方面。如今,在公安部門(mén)強(qiáng)有力的管理引導(dǎo)下,機(jī)動(dòng)車(chē)不闖紅燈、禮讓行人等方面,已經(jīng)有了明顯改觀。但行人闖紅燈、非機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入機(jī)動(dòng)車(chē)道行駛、逆向行駛,甚至闖紅燈,三輪車(chē)非法安裝動(dòng)力裝置,以及司機(jī)車(chē)窗拋物、亂鳴笛、隨意停車(chē)等行為仍屢見(jiàn)不鮮。要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的電動(dòng)車(chē)上牌活動(dòng),大力開(kāi)展城區(qū)交通秩序?qū)m?xiàng)整治,堅(jiān)決打擊闖紅燈、橫穿馬路、逆向行駛、違法停車(chē),以及非法載客、非法拼裝、無(wú)證運(yùn)營(yíng)等交通違法行為,對(duì)不聽(tīng)勸阻的,要加大教育勸導(dǎo)和嚴(yán)肅查處力度,全面規(guī)范道路交通秩序,打造通暢便捷的交通環(huán)境。同時(shí),要充分發(fā)揮志愿者的積極作用,組織各類(lèi)志愿者在重點(diǎn)路口協(xié)勤服務(wù),不斷提升市民交通安全意識(shí)。
第三,夜市排檔整治方面。夜市排檔為市民生活提供了便利,給城市增添了活力,但夜市排檔經(jīng)常占據(jù)城市主次干道兩側(cè)、居民小區(qū)、公園等地段經(jīng)營(yíng),存在油煙無(wú)序排放、噪音擾民、遍地油污、紙屑亂飛、食品衛(wèi)生狀況差等先天性不足,這些亂象群眾反映強(qiáng)烈、深?lèi)和唇^。要進(jìn)一步加大疏導(dǎo)、規(guī)范和整治力度,堅(jiān)決取締城區(qū)所有露天經(jīng)營(yíng)的夜市排檔、燒烤攤點(diǎn),引導(dǎo)夜市排檔進(jìn)入指定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營(yíng),確保油煙達(dá)標(biāo)排放、垃圾日產(chǎn)日清。同時(shí),要明確經(jīng)營(yíng)時(shí)段,不得超時(shí)經(jīng)營(yíng)、噪音擾民。
第四,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊整治方面。光明市場(chǎng)的馬路攤點(diǎn)、北園市場(chǎng)的水產(chǎn)早市、城東菜場(chǎng)的交通擁堵等等,這些問(wèn)題都是聚集多年的老大難、老頑癥,“12345”熱線、區(qū)長(zhǎng)信箱、人民來(lái)信也反復(fù)投訴。要按照“一落實(shí)、三提升”的要求(落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度;提升設(shè)施配套養(yǎng)護(hù)水平、環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市容秩序管理水平),加快完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施,將教育引導(dǎo)與執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,切實(shí)解決占道經(jīng)營(yíng)、污水橫溢、亂堆亂掛等環(huán)境問(wèn)題。同時(shí),堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主,合理設(shè)置疏導(dǎo)區(qū),全面規(guī)范流動(dòng)攤販和馬路市場(chǎng)。
第五,違法建設(shè)整治方面。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門(mén)要按照“新增為零、存量遞減”的原則,對(duì)違法建設(shè)開(kāi)展全面排查,建立臺(tái)賬,如實(shí)上報(bào),做到不留盲區(qū)、不留死角。重點(diǎn)針對(duì)擅自占用公共空間、公用綠地、房屋頂層加層、擅自改擴(kuò)建,以及整治期間的頂風(fēng)違建、其他社會(huì)反響強(qiáng)烈的歷史違建,在依法依規(guī)的前提下,以鐵的決心和鐵的作風(fēng),從快從嚴(yán)集中整治、全面拆除。以對(duì)違建堅(jiān)定不移的拆,拆出政府的公信力,拆出公平正義。在此基礎(chǔ)上,建立健全網(wǎng)格化防控和治理體系,完善投訴舉報(bào)、巡查發(fā)現(xiàn)、實(shí)時(shí)指揮、快速處置機(jī)制,對(duì)新增違法建筑實(shí)施零容忍,必須露頭就打,確保零增長(zhǎng)。
第六,社區(qū)環(huán)境整治方面。要注重“面上保持”和“點(diǎn)上整治”相結(jié)合:在“面上”,充分發(fā)揮社會(huì)治理網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格協(xié)管員的作用,健全完善日常化保潔、常態(tài)化管理等機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)長(zhǎng)效;在“點(diǎn)上”,要圍繞樓道亂堆亂放、各類(lèi)小廣告、綠化積存垃圾等重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”制度,大力開(kāi)展社區(qū)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決打擊亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠、亂拋亂倒等不文明行為。同時(shí),加強(qiáng)公共設(shè)施設(shè)備日常巡查管護(hù),及早發(fā)現(xiàn)、全力解決路面破損、管網(wǎng)不暢、路燈不亮、公廁不潔等問(wèn)題,保持設(shè)施設(shè)備功能完好、正常使用。
三、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不能回潮反彈,必須一抓到底、常抓長(zhǎng)效。
城市頑癥之所以稱作“頑”,就是因?yàn)槿蝿?wù)重、難度大、易反復(fù),但開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,我們沒(méi)有“慢功夫”可拖,沒(méi)有“退堂鼓”可打,必須按下“快進(jìn)鍵”、干出“加速度”,高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高強(qiáng)度推進(jìn)綜合整治,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、圓滿完成。
1.既要落實(shí)責(zé)任,又要齊抓共管。執(zhí)行是真落實(shí),落實(shí)是真本事。各牽頭部門(mén)要勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),緊扣六大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),立足從早、從快、從緊,按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化”的要求,迅速制定作戰(zhàn)的路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書(shū)。相關(guān)責(zé)任部門(mén)和參與部門(mén)要積極支持、主動(dòng)參與,既要找準(zhǔn)工作位置,又要甘于當(dāng)好配角,在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下,圍繞時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整治內(nèi)容、推進(jìn)速度,上足人力、開(kāi)足馬力、集中精力,共同打好城市頑癥攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
2.既要群眾自治,又要依法依規(guī)。要充分利用報(bào)紙、電視新媒體等載體,增設(shè)“向城市頑癥宣戰(zhàn)”專(zhuān)欄,多形式、立體化地宣傳整治的重要意義,高頻率、高強(qiáng)度跟蹤報(bào)道整治動(dòng)態(tài),不斷提高廣大群眾的活動(dòng)知曉率和主動(dòng)參與度。在整治過(guò)程中,綜合執(zhí)法隊(duì)要科學(xué)指揮、統(tǒng)籌安排、分類(lèi)施策,對(duì)積極配合整治工作的以教育引導(dǎo)為主,對(duì)一些不服從管理、借機(jī)滋事、妨礙整治工作推進(jìn)的,要堅(jiān)決予以打擊。在工作過(guò)程中也要依法依規(guī)、有理有據(jù),注重工作方式方法,把握好執(zhí)法尺度,不能強(qiáng)干蠻干,遇到突發(fā)事件、緊急情況,要及時(shí)報(bào)告、迅速處置。
3.既要階段實(shí)效,又要建章立制。各牽頭部門(mén)要圍繞整治目標(biāo),制定詳細(xì)方案,分解工作任務(wù),細(xì)化具體措施,確保責(zé)任落實(shí)到人、時(shí)間安排到天,力爭(zhēng)快見(jiàn)效、見(jiàn)實(shí)效,堅(jiān)決杜絕陽(yáng)奉陰違,搞應(yīng)付檢查、擺花架子的現(xiàn)象。在有序推進(jìn)各項(xiàng)整治工作的同時(shí),要把制度建設(shè)和機(jī)制完善貫穿工作始終,切實(shí)以制度管人管事,進(jìn)一步鞏固提升城市環(huán)境綜合整治成果,努力做到一次整治、長(zhǎng)期有效。
4.既要嚴(yán)格督考,又要保障有力。要把城市頑癥整治的工作成效,作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,制定專(zhuān)項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲辦法,定期督查通報(bào)情況。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效顯著,率先完成整治任務(wù)并落實(shí)長(zhǎng)效管理措施的予以表彰嘉獎(jiǎng);對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的給予通報(bào)批評(píng),并實(shí)施責(zé)任追究。同時(shí),指揮部要協(xié)調(diào)做好后勤保障、裝備保障和治安保障,提供必要服務(wù),給予全力支持;各部門(mén)也要立足自身,千方百計(jì)做好整治的各項(xiàng)保障工作。
同志們,向城市頑癥宣戰(zhàn)的號(hào)角已經(jīng)吹響,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵還是抓整治、抓落實(shí)。希望全區(qū)上下堅(jiān)定信心、迎難而上,卯足干勁、一往無(wú)前,努力以實(shí)實(shí)在在的整治成效、攻堅(jiān)成果,讓領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊,讓群眾稱贊,為高質(zhì)量建設(shè)“強(qiáng)富美高”新_營(yíng)造一流人居環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話篇六
環(huán)境建設(shè)是所有工作的重要環(huán)節(jié),立足保護(hù)生態(tài)環(huán)境是當(dāng)前國(guó)家建設(shè)的主要問(wèn)題,只有解決好這一問(wèn)題,才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家建設(shè)的全面穩(wěn)定發(fā)展,下面是本站小編精心整理的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)重要講話心得,供大家學(xué)習(xí)和參閱。
學(xué)習(xí)了重要講話后,我們感受到今后生態(tài)環(huán)保工作任務(wù)將更加艱巨,責(zé)任更加重大。
作為環(huán)保部門(mén)工作人員,我們更應(yīng)該身先士卒,沖在保護(hù)環(huán)境第一線。我們要嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,讓環(huán)境違法企業(yè)付出沉重代價(jià),新環(huán)保法被稱為史上最嚴(yán)厲的環(huán)保法,四個(gè)配套辦法(按日計(jì)罰、查封扣押、停產(chǎn)限產(chǎn)、行政拘留)就是我們手中的利劍,我們應(yīng)當(dāng)利用好這把利劍,斬?cái)喹h(huán)境違法行為。
今日長(zhǎng)纓在手,何時(shí)縛住蒼龍。我們要按照指示,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),守土有責(zé)、守土盡責(zé),分工協(xié)作、共同發(fā)力,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn),以優(yōu)異的工作成績(jī)回應(yīng)人民群眾熱切期盼加快提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,經(jīng)受住人民和歷史的檢閱。
我們要以生態(tài)文明思想為指引,打造一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍,發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神,讓大連的天更藍(lán),山更綠,水更清,環(huán)境更優(yōu)美。
“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。”擁有天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園,是每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)想。十分重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),頻頻以妙言雋語(yǔ)生動(dòng)闡釋。(新華網(wǎng)5月17日)。
要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹視察山西重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)國(guó)務(wù)院、生態(tài)環(huán)境部領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和“綠水青山就是金山銀山”理論入腦入心、融入血液;進(jìn)一步建立公開(kāi)透明、程序嚴(yán)謹(jǐn)、制度完善、行為規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制,鍛造執(zhí)法嚴(yán)格、敢于負(fù)責(zé)、作風(fēng)過(guò)硬的環(huán)保衛(wèi)士。
要進(jìn)一步提高政治站位,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹(shù)立五大新發(fā)展理念,樹(shù)立正確的政績(jī)觀。
建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的大計(jì),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。近年來(lái),各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管也取得了很大成效。但是,環(huán)境問(wèn)題涉及到生活在這片土地上的每一個(gè)生物,要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)現(xiàn),在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上,人人都要牢固樹(shù)立生態(tài)紅線的觀念,堅(jiān)決不能越雷池一步,否則就應(yīng)該受到懲罰。
首先,要建立追責(zé)制度。對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人,必須追究其責(zé)任,而且應(yīng)該終身追究。其次,要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)可通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、廣播電視、微信平臺(tái)等手段,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、送法進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng),開(kāi)展一系列保護(hù)生態(tài)的法治宣傳活動(dòng),讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)破壞生態(tài)環(huán)境的危害性,增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。最后,要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法部門(mén)和司法機(jī)關(guān)等要加強(qiáng)聯(lián)系,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境資源領(lǐng)域案件的實(shí)時(shí)監(jiān)督,打通保護(hù)生態(tài)環(huán)境的“最后一公里”。
講話為建設(shè)美麗中國(guó)發(fā)出了總動(dòng)員,為生態(tài)文明建設(shè)提出了總要求,為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)吹響了總號(hào)角。具體來(lái)說(shuō)有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一是在思想認(rèn)識(shí)上,將生態(tài)文明建設(shè)提升到了空前高度,旗幟鮮明、擲地有聲,彰顯了黨中央的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。講話指出,地方各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人。
二是在工作要求上,強(qiáng)調(diào),打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,是一場(chǎng)大仗、硬仗、苦仗。為此,我認(rèn)為環(huán)保隊(duì)伍要當(dāng)仁不讓?zhuān)龊霉?jiān)戰(zhàn)的主力軍,既要當(dāng)好出謀劃策、運(yùn)籌帷幄的軍師,為黨委政府的科學(xué)決策提供有力支撐,又要做好沖鋒陷陣、敢打敢拼的主將,確保各項(xiàng)污染防治工作扎實(shí)推進(jìn)??偟膩?lái)說(shuō),就是要堅(jiān)決貫徹要求,努力建設(shè)一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。
三是在具體工作上,提出要深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,還給老百姓清水綠岸、魚(yú)翔淺底的景象。以全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和20xx年城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真排查問(wèn)題、制定整改方案,加大資金投入,強(qiáng)化指導(dǎo)督辦,建立長(zhǎng)效機(jī)制,拉條掛賬、倒排工期,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效、達(dá)到國(guó)家考核要求。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話篇七
突出“四個(gè)重大”,初步形成全省“一盤(pán)棋”綠色發(fā)展規(guī)劃體系。
xx主要從規(guī)劃、制度體系、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和能源結(jié)構(gòu)四個(gè)方面,推動(dòng)綠色發(fā)展。
重大規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng),不斷優(yōu)化發(fā)展布局。在“十三五”規(guī)劃中明確10項(xiàng)資源環(huán)境約束性指標(biāo),頒布實(shí)施《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》,分類(lèi)指導(dǎo)編制五大經(jīng)濟(jì)區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,編制長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等。
重大政策協(xié)同發(fā)力,加快構(gòu)建制度體系。5年來(lái),累計(jì)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資和專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金115億元以上,用于生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理。取消58個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣和生態(tài)脆弱國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣gdp考核,制定出臺(tái)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。將符合環(huán)保要求作為省重點(diǎn)項(xiàng)目準(zhǔn)入前置條件,停止核準(zhǔn)5萬(wàn)千瓦以下小水電。全省2/3以上面積、51%人口的地區(qū)開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)先行先試,95%的.重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物和55%的自然濕地劃入大熊貓國(guó)家公園體制試點(diǎn)保護(hù)區(qū)。
重大改革激發(fā)活力,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與新興產(chǎn)業(yè)培育并舉,連續(xù)3年實(shí)施“項(xiàng)目年”活動(dòng),累計(jì)完成產(chǎn)業(yè)投資超2萬(wàn)億元。分兩批在全省范圍推廣42條全面創(chuàng)新改革經(jīng)驗(yàn)成果,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率每年提高2個(gè)百分點(diǎn),節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破x億元。
重大工程夯基蓄勢(shì),持續(xù)改善能源結(jié)構(gòu)。實(shí)施“電能替代、清潔替代”工程,加快建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,全省水電裝機(jī)達(dá)x萬(wàn)千瓦,居全國(guó)第1,全省頁(yè)巖氣年產(chǎn)量超30億立方米、居全國(guó)第2。率先實(shí)施電能替代電價(jià)支持政策,去年電能替代電量達(dá)x億千瓦時(shí),全省清潔能源消費(fèi)占比達(dá)x%,比全國(guó)高x個(gè)百分點(diǎn)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,總結(jié)工作,分析形勢(shì),對(duì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、抓好中央和省環(huán)保督察整改工作進(jìn)行部署。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高站位,始終保持以鐵的決心抓生態(tài)文明建設(shè)的定力和自覺(jué)。
省委、市委先后組織召開(kāi)了全省、全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì),對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作出了具體安排部署。從省、市會(huì)議精神中,我們可以感受到省委、市委堅(jiān)決貫徹中央會(huì)議精神、堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定意志。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),全力確保中央和省委、市委決策部署在x落實(shí)落地。這些年,我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)決策部署,持續(xù)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)和生態(tài)質(zhì)量改善,全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了積極進(jìn)展,廣大群眾能切身感到水更清了、綠更多了、天更藍(lán)了、空氣更清新了。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持高位推進(jìn)實(shí)施。堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)保政治責(zé)任,全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,成立了以區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)。克服人員少、職能不全困難,抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員組建區(qū)環(huán)保辦,專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)解決全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。制定印發(fā)《x區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定(試行)》,配套建立了責(zé)任體系、指標(biāo)體系和督考體系。區(qū)委、區(qū)政府將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入全區(qū)重要議事日程,定期研究部署環(huán)境保護(hù)工作,切實(shí)解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究環(huán)保議題x次,召開(kāi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)大會(huì)x次,切實(shí)把黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)保工作的各項(xiàng)決策部署落到了實(shí)處。
二是完善工作機(jī)制,責(zé)任體系逐步完善。先后制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提升環(huán)境質(zhì)量工作指導(dǎo)意見(jiàn)》、《生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定(暫行)》,以及大氣污染防治、清潔空氣行動(dòng)、清潔水體行動(dòng)等制度性文件x個(gè)。并將落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任納入全區(qū)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制、年度績(jī)效考核及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核,全區(qū)保護(hù)環(huán)境體系架構(gòu)越來(lái)越完備、相關(guān)制度越來(lái)越嚴(yán)密。
三是突出工作重點(diǎn),深入開(kāi)展整治行動(dòng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加大資金投入,全力推進(jìn)全區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對(duì)x個(gè)行政村實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化保潔,全區(qū)x%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。加強(qiáng)大氣污染防治。開(kāi)展燃煤小鍋爐清理整治,淘汰x臺(tái)x蒸噸及以下燃煤小鍋爐。連續(xù)兩年啟動(dòng)秋冬季大氣污染治理“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),嚴(yán)防嚴(yán)控露天焚燒秸稈行為。加強(qiáng)水污染防治,全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”組織體系,確定區(qū)級(jí)河長(zhǎng)x名,鎮(zhèn)(社區(qū))級(jí)河長(zhǎng)x名,村級(jí)河長(zhǎng)x名,組建了x人的專(zhuān)業(yè)巡河保潔隊(duì)伍,增設(shè)x名區(qū)級(jí)督察河長(zhǎng),定期開(kāi)展督察巡河,切實(shí)做到了“空間覆蓋無(wú)空白、責(zé)任落實(shí)無(wú)盲點(diǎn)、監(jiān)督管理無(wú)縫隙”。深入開(kāi)展清河行動(dòng),累計(jì)清除村內(nèi)、河道沉積垃圾、畜禽糞便等沉積垃圾x余處,清理河道x公里,清除垃圾x余噸。建立河道保潔保障機(jī)制,全區(qū)x條河流實(shí)施專(zhuān)業(yè)保潔。通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)政策資金謀劃實(shí)施了投資x余萬(wàn)元的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,x個(gè)項(xiàng)目已完成,x個(gè)項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)。開(kāi)展畜禽直排專(zhuān)項(xiàng)整治。全面落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)政策,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)兩家養(yǎng)殖戶全部關(guān)停。制定出臺(tái)畜禽整治獎(jiǎng)補(bǔ)政策,新建堆肥間、儲(chǔ)糞池、購(gòu)置吸糞車(chē),有效解決了畜禽糞便還田處理問(wèn)題。
四是壓緊壓實(shí)責(zé)任,全力推進(jìn)問(wèn)題整改。x年以來(lái),全區(qū)堅(jiān)持把環(huán)保督察問(wèn)題整改作為中心工作,強(qiáng)化政治自覺(jué),落實(shí)政治要求,扛起政治責(zé)任,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁,全力推進(jìn)環(huán)保督察問(wèn)題整改。去年以來(lái),中央及省督察組、x河流域?qū)m?xiàng)督察組、水源地檢查以及市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保案件共向我區(qū)反饋環(huán)保整改問(wèn)題x個(gè)(其中:中央督察x個(gè)、中央反饋x個(gè)、x河流域x個(gè)、省環(huán)保督察x個(gè)、水源地x個(gè)、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保x個(gè)),整改完成x個(gè),整改完成率達(dá)到x%。進(jìn)一步健全完善公眾環(huán)保監(jiān)督舉報(bào)反饋機(jī)制,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律以及必要的行政手段,解決一批“各級(jí)黨委政府密切關(guān)注、環(huán)境保護(hù)督察多次轉(zhuǎn)辦以及人民群眾反映強(qiáng)烈”的突出問(wèn)題??梢哉f(shuō)經(jīng)過(guò)幾年來(lái)鍥而不舍的探索與實(shí)踐,我區(qū)生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)出趨穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。這些難能可貴的成績(jī),傾注了大家的艱辛與努力,凝結(jié)了全區(qū)人民的心血與付出,非常值得肯定,更應(yīng)倍加珍惜。
同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,環(huán)境保護(hù)工作壓力仍然很大,還有不少難關(guān)要過(guò),還有不少硬骨頭要啃,形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。尤其是通過(guò)中央、省環(huán)保督察組反饋的問(wèn)題來(lái)看,更是不容我們沾沾自喜、盲目樂(lè)觀。在環(huán)境質(zhì)量方面,省里已經(jīng)把東x河污染治理作為重中之重、難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān),成立專(zhuān)門(mén)推進(jìn)組織。省委書(shū)記、省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)、包保省委領(lǐng)導(dǎo)多次到x源進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,充分說(shuō)明東x河污染治理和中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改抓得好不好,已經(jīng)不僅是x區(qū)的事,是x源的事,更是全省的事。特別是仙人河黑臭水體治理推動(dòng)緩慢,污染問(wèn)題十分突出。這方面問(wèn)題得到了國(guó)家、省、市的高度重視,如果我們不能給黨中央和省委、市委一個(gè)滿意答復(fù),這不單單是工作失職問(wèn)題,將是政治站位、政治意識(shí)、政治態(tài)度、政治覺(jué)悟問(wèn)題,后果將是非常嚴(yán)重。在生態(tài)保護(hù)方面,蠶食林地、毀林毀濕等破壞生態(tài)環(huán)境案件時(shí)有發(fā)生。采沉區(qū)地上地下情況復(fù)雜,尚有部分居民和企業(yè)沒(méi)有搬遷,恢復(fù)治理的難度極大。在問(wèn)題整改方面,中央及省督察組、x河流域?qū)m?xiàng)督察組、水源地檢查以及市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保案件仍然還有x件沒(méi)有整改完成,個(gè)別單位新發(fā)展理念尚未真正確立,環(huán)保主體責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng),生態(tài)環(huán)保和發(fā)展的關(guān)系還沒(méi)有處理好;部分企事業(yè)單位環(huán)保意識(shí)淡薄,頂風(fēng)作案現(xiàn)象仍然存在,河道保潔、畜禽糞便直排、水源地保護(hù)、侵占林地等問(wèn)題還比較突出,特別是x礦集團(tuán)煤矸石侵占集體土地問(wèn)題仍然整改緩慢,仍然需要持續(xù)推進(jìn)整改。對(duì)此,我們必須高度重視起來(lái),堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深刻認(rèn)識(shí)我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)面臨的新形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任感和歷史使命感,緊盯目標(biāo)、咬緊牙關(guān),迎難而上,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),為決勝全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不斷作出新的更大貢獻(xiàn)。
二、精準(zhǔn)施策,始終保持以鐵的措施抓環(huán)境污染防治的力度和韌勁。
當(dāng)前,我們正處于解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的重要?dú)v史關(guān)頭,正如習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的,生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題的窗口期。我們必須搶抓機(jī)遇,集中優(yōu)勢(shì)兵力,做到?jīng)Q心下足、措施到位、整治達(dá)標(biāo),確保環(huán)保治理取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一要堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌做好落后產(chǎn)能淘汰、燃煤鍋爐整治、城市揚(yáng)塵管控、重要節(jié)點(diǎn)禁燒等工作。當(dāng)前正處于秸稈禁燒關(guān)鍵期,從前階段禁燒工作開(kāi)展情況來(lái)看,我們的包保措施、巡查措施、執(zhí)法措施和宣傳措施落得都很實(shí),效果很明顯,大家的辛苦區(qū)委、區(qū)政府是看在眼里的,但絕不能小進(jìn)即滿、麻痹大意。一方面,要再接再厲緊盯不放,努力做到“不燃一把火、不冒一處煙、不留一片黑”,最大限度減少秸稈火點(diǎn)數(shù)量,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”。另一方面,要千方百計(jì)解決好秸稈出口問(wèn)題,強(qiáng)化政府激勵(lì)機(jī)制,重點(diǎn)采取粉碎還田、打包離田、集中堆放利用等舉措,強(qiáng)化秸稈綜合利用。加強(qiáng)與國(guó)能電廠、食用菌企業(yè)的合作,變秸稈為燃料、飼料和基料,建立秸稈綜合開(kāi)發(fā)、高效利用的長(zhǎng)效機(jī)制,力爭(zhēng)秸稈綜合利用率達(dá)到x%以上。
二要堅(jiān)決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全面落實(shí)河長(zhǎng)制,全力推進(jìn)東x河水域環(huán)境治理,深入開(kāi)展工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染、村屯環(huán)境衛(wèi)生和流域岸線環(huán)境、水源地保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),從源頭上遏制污染的發(fā)生,確保轄區(qū)內(nèi)水體環(huán)境逐年改善,努力實(shí)現(xiàn)“一年變凈、二年水清、三年成景”的目標(biāo)。特別是要加快推進(jìn)仙人河黑臭水體治理,突出抓好養(yǎng)殖場(chǎng)直排、河道垃圾清理、河岸退線等重點(diǎn)工作,綜合運(yùn)用截污控源、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等工程措施和治理措施,加快健全長(zhǎng)效維護(hù)管理機(jī)制,力求從根本上解決導(dǎo)致水體黑臭的環(huán)境問(wèn)題。盯準(zhǔn)中央和省、市政策導(dǎo)向,圍繞前期謀劃的x個(gè)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持,有效整合各類(lèi)涉農(nóng)涉水資金,盡早發(fā)揮治理效用。
三要堅(jiān)決打贏黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)。大力發(fā)展有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民使用有機(jī)肥、生物肥,開(kāi)展化肥、農(nóng)藥使用零增長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),倡導(dǎo)使用高效低毒低殘留農(nóng)藥,推行病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治,最大限度降低化肥、農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染程度。大力推廣秸稈還田、增施有機(jī)肥、深翻深松等保護(hù)性耕作技術(shù),持續(xù)改善耕地質(zhì)量。加快推進(jìn)退耕還林進(jìn)程,積極推進(jìn)裸露山體治理,不斷提高森林覆蓋率。統(tǒng)籌推進(jìn)固體廢物綜合利用,盡快完善收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等相關(guān)措施。
四要堅(jiān)決打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治戰(zhàn)。抓牢實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策機(jī)遇,深入貫徹落實(shí)《農(nóng)村環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,細(xì)化落實(shí)舉措,強(qiáng)化督促檢查,重點(diǎn)解決農(nóng)村生活垃圾、污水治理和村容村貌提升等突出問(wèn)題。實(shí)施生活垃圾整治行動(dòng),進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)一體化長(zhǎng)效保潔機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾清運(yùn)體系全覆蓋。堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,大力開(kāi)展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,解決農(nóng)村糞污直排污染問(wèn)題。實(shí)施農(nóng)村污水治理行動(dòng),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水收集、處理設(shè)施建設(shè)。大力開(kāi)展以庭院綠化為重點(diǎn)的村屯美化綠化工程,打造宜居宜業(yè)美麗新農(nóng)村。
三、持續(xù)發(fā)力,始終保持以鐵的手腕抓環(huán)境問(wèn)題整改的強(qiáng)度和魄力。
對(duì)屬于未到整改時(shí)限的問(wèn)題,要逐項(xiàng)檢查是否按時(shí)間節(jié)點(diǎn)時(shí)序推進(jìn),確保按期完成;
紀(jì)委監(jiān)委要將生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn),對(duì)不作為、亂作為,導(dǎo)致問(wèn)題整改不力,造成惡劣影響的要堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé),以嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)倒逼工作落實(shí)。
在這里需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,中央環(huán)保督察“回頭看”近期就將在我省全面展開(kāi),我們馬上就要面臨“大考”,整改落實(shí)情況將接受“全面檢閱”,而且x作為今年最后一批“回頭看”地區(qū),其標(biāo)準(zhǔn)和要求一定會(huì)更加嚴(yán)格。對(duì)此,我們要高度重視、認(rèn)真準(zhǔn)備,決不能拖后腿,關(guān)鍵時(shí)期,就看哪些部門(mén)給全區(qū)爭(zhēng)光添彩、哪些部門(mén)給全區(qū)添堵抹黑。會(huì)后,各相關(guān)單位要對(duì)照整改措施和工作要求,對(duì)本單位牽頭整改的問(wèn)題開(kāi)展逐條逐項(xiàng)的全面梳理,查缺補(bǔ)漏,及時(shí)補(bǔ)充支撐材料,完善檔案管理,做到一問(wèn)題一檔案、一措施一情況,整改情況與整改措施要高度吻合、一一對(duì)應(yīng),支撐材料要詳實(shí)、可靠、完整,更新完善后的檔案要存檔備查。
同志們,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,功在當(dāng)代,利在千秋。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要決策部署,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,狠抓落實(shí),齊心協(xié)力打好污染環(huán)境防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),讓x的青山常在、清水常流、空氣常新,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話篇九
為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)和全國(guó)教育大會(huì)精神,9月7日召開(kāi)2020年全國(guó)教師發(fā)展大會(huì),總書(shū)記提出的“人民教師無(wú)上光榮,每一位教師都要珍惜這份榮譽(yù),愛(ài)惜這份崇高無(wú)上的職業(yè),嚴(yán)格要求自己,盡職盡責(zé)、不斷豐富自己頭腦”,并時(shí)刻感受到黨和國(guó)家對(duì)我們的重視,對(duì)現(xiàn)代教育的重視。這不僅對(duì)工作在一線的老師來(lái)說(shuō)是一種勉勵(lì)與鞭策,對(duì)于從事教輔工作的我來(lái)說(shuō)也是一種鞭策。
做為一名教輔人員,首先,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),增加思想認(rèn)識(shí)。把學(xué)習(xí)作為一種精神追求、一種政治責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),以理論上的清醒和堅(jiān)定,始終保持思想上、政治上的清醒和堅(jiān)定。進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和系統(tǒng)性,不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐。其次,提高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)以律己。在工作和生活中要嚴(yán)格要求自己,充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。嚴(yán)格遵守黨員的各項(xiàng)規(guī)章制度,時(shí)刻用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性??朔ぷ髦屑痹昵榫w,進(jìn)一步增強(qiáng)工作積極性,樹(shù)立強(qiáng)烈的自覺(jué)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),從我做起,從現(xiàn)在做起,從一切能夠做的事情做起,作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),少說(shuō)空話,多辦實(shí)事,樹(shù)立工作中良好的黨員形象。在次,轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極工作。要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展精神,腳踏實(shí)地地做好本職工作,樹(shù)立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神,盡心盡力把工作做好。最后,要提高宗旨意識(shí)。把全心全意為教職工、學(xué)生服務(wù)放在首位,樹(shù)立正確的人生觀和世界觀。為實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值不斷努力,始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,在精鉆業(yè)務(wù)上狠下功夫,增強(qiáng)工作責(zé)任感和歷史使命感,以創(chuàng)新的意識(shí)、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思路做好工作,以良好的形象,一流的業(yè)績(jī)做一名合格的黨員。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話篇十
演講稿是領(lǐng)導(dǎo)者在特定的公共場(chǎng)合如會(huì)議、集會(huì)和媒體公開(kāi)宣傳的手稿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
這次全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)召開(kāi)的。會(huì)前,李克強(qiáng)總理、韓正副總理作出重要批示。會(huì)后,全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要按照會(huì)議明確的傳達(dá)要求,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)體現(xiàn)到今年的各項(xiàng)工作部署和安排中,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
剛才,潤(rùn)秋部長(zhǎng)代表部領(lǐng)導(dǎo)班子作了工作報(bào)告,系統(tǒng)回顧總結(jié)了2021年工作成績(jī),分析了當(dāng)前形勢(shì),明確了2022年工作思路和重點(diǎn)任務(wù)。我都贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
按照安排,會(huì)議一開(kāi)始,北京、上海、江蘇、福建、江西、山東、河南、海南、四川、云南生態(tài)環(huán)境廳(局)等10家單位分別作了交流發(fā)言,河北、山西、浙江、湖南、重慶、陜西、青海、深圳生態(tài)環(huán)境廳(局)等8家單位會(huì)前提交了書(shū)面材料,各單位的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法讓人很受啟發(fā)。希望各地區(qū)加強(qiáng)交流、相互借鑒,推動(dòng)生態(tài)環(huán)保工作再上新臺(tái)階。
過(guò)去的一年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下,全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大干部職工迎難而上、奮力拼搏、勇毅前行,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深入開(kāi)展,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感進(jìn)一步增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。這里,我代表生態(tài)環(huán)境部黨組和部領(lǐng)導(dǎo)班子向全系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!
2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。我們黨迎來(lái)百年華誕,黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,回顧黨走過(guò)的百年奮斗歷程,著重闡釋黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,明確“十個(gè)堅(jiān)持”的寶貴經(jīng)驗(yàn),對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提出了明確要求。《決議》將生態(tài)文明建設(shè)作為新時(shí)代十三個(gè)方面重大成就之一進(jìn)行總結(jié)概括,并強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持人與自然和諧共生,協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家強(qiáng)盛、中國(guó)美麗,為持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、朝著美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)邁進(jìn),指明了前進(jìn)方向,注入了強(qiáng)大動(dòng)力,提供了根本遵循。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái),從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量,奮力抒寫(xiě)生態(tài)文明建設(shè)新篇章,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)夯實(shí)綠色根基。
下面,我在潤(rùn)秋部長(zhǎng)所作工作報(bào)告的基礎(chǔ)上,再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
《決議》鮮明提出,“兩個(gè)確立”對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。這是深刻總結(jié)黨百年奮斗特別是新時(shí)代偉大實(shí)踐得出的重大歷史結(jié)論,是體現(xiàn)全黨意志、反映人民心聲的重大政治判斷。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,做到對(duì)黨忠誠(chéng),始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,不斷增強(qiáng)維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。要把做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)上,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想尤其是習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策,為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。
去年以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記出席有關(guān)會(huì)議、活動(dòng)和到各地考察時(shí),一以貫之就生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示。3月15日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議,研究實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的基本思路和主要舉措時(shí)強(qiáng)調(diào),把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。4月30日,習(xí)近平總書(shū)記在就新形勢(shì)下加強(qiáng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)主持中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),站在人與自然和諧共生的高度來(lái)謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。8月30日,習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第二十一次會(huì)議,審議《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》時(shí)強(qiáng)調(diào),鞏固污染防治攻堅(jiān)成果,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)。10月12日,習(xí)近平主席以視頻方式出席《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表主旨講話,強(qiáng)調(diào)秉持生態(tài)文明理念,共建地球生命共同體,開(kāi)啟人類(lèi)高質(zhì)量發(fā)展新征程,鄭重宣布中國(guó)持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、保護(hù)生物多樣性、應(yīng)對(duì)氣候變化的務(wù)實(shí)舉措。11月1日,習(xí)近平主席向《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(huì)世界領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)發(fā)表書(shū)面致辭,提出合作應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇三點(diǎn)建議,宣布中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、應(yīng)對(duì)氣候變化的重大舉措。這五次重要講話與習(xí)近平總書(shū)記在其他多個(gè)場(chǎng)合的重要講話和指示批示,進(jìn)一步豐富和拓展了習(xí)近平生態(tài)文明思想。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話精神,全面對(duì)標(biāo)總書(shū)記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示批示要求,在學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一上下功夫,推動(dòng)黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效。
去年7月,經(jīng)黨中央批準(zhǔn),我部揭牌成立習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心,這是黨中央著眼推動(dòng)全黨全社會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作出的重大戰(zhàn)略舉措。要對(duì)標(biāo)“三高地、兩平臺(tái)”的目標(biāo)(理論研究高地、學(xué)習(xí)宣傳高地、制度創(chuàng)新高地和實(shí)踐推廣平臺(tái)、國(guó)際傳播平臺(tái)),加快推進(jìn)習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心建設(shè),加強(qiáng)習(xí)近平生態(tài)文明思想研究宣傳闡釋?zhuān)鷮?shí)做好習(xí)近平生態(tài)文明思想重要理論讀物編寫(xiě)和出版后宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,辦好深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想研討會(huì),推動(dòng)習(xí)近平生態(tài)文明思想進(jìn)一步深入人心、走向世界。
2021年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位,構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐,高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。但也要清醒看到,世紀(jì)疫情沖擊下,百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。習(xí)近平總書(shū)記在2021年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,保持社會(huì)大局穩(wěn)定。各地區(qū)各部門(mén)要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策。
生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局,自覺(jué)把生態(tài)環(huán)保工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,準(zhǔn)確把握環(huán)境經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì),更加主動(dòng)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保參與宏觀經(jīng)濟(jì)治理的方式、手段和途徑,充分發(fā)揮引領(lǐng)、優(yōu)化和倒逼作用,有序推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。要積極服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,做好重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù),實(shí)施好監(jiān)督執(zhí)法正面清單,發(fā)揮環(huán)保投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,積極培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要合理確定年度目標(biāo),既要做到盡力而為,也要做到量力而行,把握好工作節(jié)奏和力度,保持戰(zhàn)略定力和耐心,決不把長(zhǎng)期目標(biāo)短期化、系統(tǒng)目標(biāo)碎片化,不能把持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn)。要科學(xué)決策、審慎決策,把握好調(diào)整政策和推動(dòng)改革的時(shí)度效,堅(jiān)持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打,在政策出臺(tái)前做好經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估。
各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)要因地制宜制定落實(shí)舉措,分類(lèi)施策,不斷改進(jìn)生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法方式,優(yōu)化措施手段,不搞層層加碼、級(jí)級(jí)提速。當(dāng)前,要圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、能源安全保供、群眾溫暖過(guò)冬謀深謀細(xì)謀實(shí)各項(xiàng)舉措,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障和生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益多贏。
“十四五”時(shí)期,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要保持力度、延伸深度、拓寬廣度,緊盯污染防治重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,推動(dòng)污染防治在重點(diǎn)區(qū)域、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新突破。2021年11月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》,明確主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施,為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了路線圖和施工圖。作為主責(zé)部門(mén),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針,積極發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,出臺(tái)實(shí)施標(biāo)志性戰(zhàn)役行動(dòng)方案,夯實(shí)相關(guān)政策舉措和保障措施,細(xì)化責(zé)任分工,強(qiáng)化監(jiān)督考核,接續(xù)攻堅(jiān)、久久為功,讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。
生態(tài)保護(hù)和污染防治密不可分、相互作用。要統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和污染防治,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、督察、執(zhí)法監(jiān)管,完善自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管制度,持續(xù)推進(jìn)自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督,依法加大對(duì)生態(tài)破壞問(wèn)題的監(jiān)督和查處力度,深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建,推動(dòng)提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和服務(wù)功能。
實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的總抓手。要更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,協(xié)同做好碳達(dá)峰、碳中和工作,加快全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè),開(kāi)展適應(yīng)氣候變化行動(dòng),建設(shè)性參與全球氣候治理,推動(dòng)形成減污降碳的激勵(lì)約束機(jī)制。
要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,采取有針對(duì)性措施,推動(dòng)解決深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的重大體制機(jī)制問(wèn)題,加大技術(shù)、政策、管理創(chuàng)新力度,引導(dǎo)公眾自覺(jué)踐行綠色生產(chǎn)生活方式,加快建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。
全面從嚴(yán)治黨作為鍛造全黨、凝聚人民的戰(zhàn)略抉擇,既是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的偉大自我革命,也是新時(shí)代黨治國(guó)理政的一個(gè)鮮明特征。過(guò)去的一年,生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各級(jí)黨組織不斷壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,為生態(tài)環(huán)保工作取得新的歷史性成就提供了堅(jiān)強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治保障。同時(shí),我們也看到,當(dāng)前生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題存量還未清底、增量仍有發(fā)生。
生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)關(guān)于堅(jiān)持自我革命、深化全面從嚴(yán)治黨的部署要求,堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)不動(dòng)搖,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要持之以恒抓好中央巡視整改任務(wù)落實(shí),不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。要落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),落實(shí)好教育管理監(jiān)督黨員干部職責(zé)。要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,嚴(yán)格按照法規(guī)制度辦事,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立法治意識(shí)、制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí),懂法紀(jì)、明規(guī)矩、知敬畏、存戒懼。
這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下糾治形式主義、官僚主義問(wèn)題。我們黨歷來(lái)高度重視整治形式主義、官僚主義。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)重要場(chǎng)合就此作出重要論述,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上再次對(duì)尊重客觀實(shí)際和群眾需求,提高干部專(zhuān)業(yè)能力,堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單化、亂作為,堅(jiān)決反對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為提出明確要求,用意很深、振聾發(fā)聵、醍醐灌頂。近年來(lái),我國(guó)推動(dòng)污染防治的措施之實(shí)、力度之大、成效之顯著前所未有,生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大干部職工持續(xù)振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng)作為、默默付出奉獻(xiàn),彰顯了生態(tài)環(huán)保鐵軍形象,為推動(dòng)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化做出了重要貢獻(xiàn)。但我們也看到,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)個(gè)別領(lǐng)域、個(gè)別方面也存在不作為、亂作為等形式主義、官僚主義等問(wèn)題。這些問(wèn)題雖發(fā)生在局部,但損害政府公信力、影響黨群干群關(guān)系。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要引以為戒,旗幟鮮明堅(jiān)決反對(duì)。要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,悟透以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持正確政績(jī)觀,堅(jiān)定堅(jiān)決做到完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持方向不變、力度不減,在精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污上下更大功夫,以深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的實(shí)際成效取信于民。
要在精準(zhǔn)治污上下更大功夫。認(rèn)真分析和識(shí)別影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的主要矛盾和矛盾的主要方面,做到問(wèn)題、時(shí)間、區(qū)域、對(duì)象、措施“五個(gè)精準(zhǔn)”。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三個(gè)治污”的重要指示批示,我理解,做到精準(zhǔn)治污,很重要的一個(gè)方面是,要把握好我們治理的對(duì)象是人為活動(dòng)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題,這一點(diǎn)任何時(shí)候都不能含糊。例如,在水污染治理中,我們要充分考慮自然因素的影響,實(shí)事求是地開(kāi)展水質(zhì)評(píng)價(jià)、考核和排名,有效指導(dǎo)地方開(kāi)展工作。在水方面是這樣,在大氣方面也是如此,要實(shí)事求是分析自然因素影響,指導(dǎo)各地精準(zhǔn)明確治污方向,把重點(diǎn)放在“人努力”推進(jìn)空氣質(zhì)量改善上。同時(shí),要根據(jù)客觀實(shí)際情況,及時(shí)修訂相關(guān)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
要在科學(xué)治污上下更大功夫。尊重客觀規(guī)律,切實(shí)提高工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性。習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間曾指出,生態(tài)病“是一種綜合征,病源很復(fù)雜,有的來(lái)自不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),有的來(lái)自傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,有的來(lái)自不良的生活習(xí)慣等,其表現(xiàn)形式也多種多樣,既有環(huán)境污染帶來(lái)的‘外傷’,又有生態(tài)系統(tǒng)被破壞造成的‘神經(jīng)性癥狀’,還有資源過(guò)度開(kāi)發(fā)帶來(lái)的‘體力透支’。總之,它是一種疑難雜癥,這種病一天兩天不能治愈,一副兩副藥也不能治愈,它需要多管齊下,綜合治理,長(zhǎng)期努力,精心調(diào)養(yǎng)。”總書(shū)記的重要論述提醒我們,治理污染要講科學(xué),知其然更知其所以然,追根溯源、診斷病因、找準(zhǔn)病根、分類(lèi)施策、系統(tǒng)治療。要堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度,注重標(biāo)本兼治,在加大治標(biāo)力度的同時(shí),毫不放松推動(dòng)治本工作,做到兩手抓、兩手都要硬。不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,切忌單打一、簡(jiǎn)單化、顧此失彼。
要在依法治污上下更大功夫。強(qiáng)化法治意識(shí),自覺(jué)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,自覺(jué)在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作。法治是治國(guó)理政不可或缺的重要手段。黨的十八大以來(lái),黨中央明確提出全面依法治國(guó),并將其納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“法治興則國(guó)家興,法治衰則國(guó)家亂”。要求領(lǐng)導(dǎo)干部做到在法治之下,而不是在法治之外,更不是在法治之上想問(wèn)題、做決策、辦事情。當(dāng)前生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域出現(xiàn)的一些矛盾和問(wèn)題,很多與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。要深入貫徹習(xí)近平法治思想,密織法律之網(wǎng)、強(qiáng)化法治之力,為生態(tài)環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長(zhǎng)期性制度保障。
今年將召開(kāi)黨的二十大,這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和底線思維,有效防范和化解生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。要繼續(xù)做好疫情防控生態(tài)環(huán)保工作,落實(shí)“兩個(gè)100%”(醫(yī)療機(jī)構(gòu)及設(shè)施環(huán)境監(jiān)管和服務(wù)100%全覆蓋,醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水及時(shí)收集轉(zhuǎn)運(yùn)和處理處置100%全落實(shí))。緊盯“一廢一庫(kù)一品”(危險(xiǎn)廢物、尾礦庫(kù)、化學(xué)品)等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)隱患排查治理,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件。要嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管,確保萬(wàn)無(wú)一失、絕對(duì)安全。
同志們,一年初始,萬(wàn)象更新!在此,我代表部黨組和部領(lǐng)導(dǎo)班子向全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大干部職工、老同志老領(lǐng)導(dǎo)老干部以及關(guān)心支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的社會(huì)各界人士拜個(gè)早年,送上新春的祝福,祝大家身體健康,家庭幸福,萬(wàn)事如意!
首先,關(guān)鍵期,現(xiàn)在處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。什么叫壓力疊加?現(xiàn)在正處于環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的關(guān)鍵時(shí)期,有很多問(wèn)題,比方說(shuō)散亂污企業(yè)的關(guān)閉,導(dǎo)致很多人下崗失業(yè),很多人家的生計(jì)就失去了,對(duì)社會(huì)也造成了一定的壓力,對(duì)黨和政府也造成了一定的壓力。但是,如果環(huán)境污染治理搞得不好,有一些地方的環(huán)境污染沒(méi)有解決,那些地方有一些社會(huì)問(wèn)題,各個(gè)方面的壓力現(xiàn)在都來(lái)了。包括很多地方在轉(zhuǎn)型升級(jí),新動(dòng)能和舊動(dòng)能的銜接——因?yàn)槲覀円D(zhuǎn)型升級(jí),舊動(dòng)能慢慢要升級(jí),或者是轉(zhuǎn)化成新動(dòng)能,銜接得不好,有一些地方的gdp就上不去,所以現(xiàn)在壓力是很大的。負(fù)重前行就是老百姓對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求比較高,同時(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求也是很高的,誰(shuí)愿意去過(guò)那種有污染的生活呢?但是,既要環(huán)境保護(hù),也要經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在很多地方要協(xié)調(diào),很難的,因?yàn)楹芏嗟胤降鬃颖容^薄,所以這個(gè)很難,所以是負(fù)重前行。包括后邊攻堅(jiān)期,就是老百姓提出很高的環(huán)境保護(hù)要求,這個(gè)時(shí)期只要我們咬緊牙關(guān),打一場(chǎng)硬仗、大仗、苦仗,咬緊牙關(guān),推進(jìn)還是會(huì)成功。
為什么黨和政府能夠有信心打贏?是因?yàn)槲覀兦笆畮啄暝谡憬脑囼?yàn)是成功的。總書(shū)記2005年在浙江提出著名的“兩山理論”,當(dāng)時(shí)浙江就處于轉(zhuǎn)型期。浙江經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先于中部地區(qū)十幾年二十年,當(dāng)時(shí)它就遇到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)如何協(xié)調(diào)的問(wèn)題。總書(shū)記提出了著名的“兩山理論”,浙江通過(guò)十幾年的努力轉(zhuǎn)型成功了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了,環(huán)境保護(hù)也上去了?,F(xiàn)在污染企業(yè)給了浙江,不要,老百姓不要,政府也不要。這堅(jiān)定了習(xí)近平同志在全國(guó)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的信心。所以從這點(diǎn)上來(lái)看,有了樣板的成功,浙江經(jīng)驗(yàn)供全國(guó)來(lái)學(xué),我相信按照我們?cè)O(shè)計(jì)的既定方案,全國(guó)會(huì)在中央的安排之下,按期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的目標(biāo)。
黨的十九大對(duì)2035年有一個(gè)目標(biāo),2050年有個(gè)目標(biāo):2035年美麗中國(guó)基本實(shí)現(xiàn),2050年美麗中國(guó)全面實(shí)現(xiàn)。那么2020年就是要打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),其他幾個(gè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)要打好,這都有它時(shí)間上的要求。我相信有習(xí)近平生態(tài)文明思想的指導(dǎo),有著各方面的共識(shí),污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)在今后3年會(huì)有圓滿的結(jié)局。
我們現(xiàn)在打贏這場(chǎng)戰(zhàn)役,是有堅(jiān)定信心的,就是說(shuō)這一次大會(huì),全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)和過(guò)去七次環(huán)境保護(hù)大會(huì)相比,這次有一個(gè)很大的不同。
第一,生態(tài)文化體系。文化價(jià)值、價(jià)值理念。我剛才講的這次大會(huì),是在全民的生態(tài)文明共識(shí)基礎(chǔ)之上召開(kāi)的,所以意義很大,作用也是很大的,從這點(diǎn)上看,生態(tài)文化體系非常重要。
第二,生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。文化加經(jīng)濟(jì),生態(tài)文明是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生活良好,生產(chǎn)不發(fā)展不是生態(tài)文明,所以還得靠經(jīng)濟(jì),靠綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)來(lái)支撐,沒(méi)有生態(tài)經(jīng)濟(jì)的支撐,生態(tài)文明建設(shè)是很難的。
第三,生態(tài)文明的目標(biāo)責(zé)任體系。為什么前兩三年取得了如此大的成功呢?就是通過(guò)追責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,讓地方黨委和政府重視環(huán)境保護(hù),你不重視我就追你的責(zé)。現(xiàn)在看來(lái),責(zé)任體系建設(shè)是很成功的,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。剛才講的目標(biāo)責(zé)任體系,跟原來(lái)不一樣,就是以結(jié)果說(shuō)明一切,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,就是說(shuō)你努不努力我看結(jié)果看得出來(lái)。
第四,生態(tài)文明制度體系??倳?shū)記強(qiáng)調(diào)必須建立健全的生態(tài)文明制度體系,包括《黨章》修改,去年十九大修改黨章的時(shí)候,把生態(tài)文明制度體系也寫(xiě)進(jìn)去了。沒(méi)有制度的保障,生態(tài)文明建設(shè)就是空中樓閣。目前來(lái)看,生態(tài)文明制度的“四梁八柱”已經(jīng)建立。
最后是生態(tài)安全體系。最終的目的,整個(gè)制度建設(shè)的目的,整個(gè)體系的目的,就是為了保障生態(tài)安全,讓大家生活在有利于健康、有利于生活的環(huán)境之中,享受社會(huì)主義的美好生活,就是生態(tài)安全體系。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)生態(tài)安全體系是國(guó)家安全體系的重大組成部分,這他是反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。
實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、全面建成小康的衡量指標(biāo)中,生態(tài)文明不可或缺,關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。從十八大首提“推進(jìn)綠色發(fā)展,建設(shè)美麗中國(guó)”以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記曾在多個(gè)場(chǎng)合對(duì)綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行闡述。十八屆五中全會(huì)更把綠色發(fā)展作為五大發(fā)展理念之一。綠色發(fā)展,猶如燈塔之光,照亮了生態(tài)文明建設(shè)快速發(fā)展的道路。這一理念,表達(dá)了黨和政府大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心,飽含了習(xí)近平總書(shū)記以民為本、心系百姓的初心情懷。
從“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”到“綠水青山就是金山銀山”,從“生態(tài)就是資源,生態(tài)就是生產(chǎn)力”到“保護(hù)生態(tài),留一張白紙”,習(xí)近平總書(shū)記的新思想新論斷,為全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)指明方向。
良好生態(tài)環(huán)境是民之所愿,是人民共有財(cái)富,是全面建成小康社會(huì)的重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記近期赴浙江、陜西、山西考察,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展都是考察的重點(diǎn)內(nèi)容。這充分展現(xiàn)了我們黨在疫情防控形勢(shì)復(fù)雜和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨困難挑戰(zhàn)的情況下,仍然堅(jiān)持既定發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持做好自己的事,堅(jiān)持把為民辦事、為民造福作為最重要政績(jī)的信念和定力,充分彰顯了我們黨堅(jiān)定不移貫徹綠色發(fā)展理念,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的信心和決心。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待我國(guó)發(fā)展,增強(qiáng)必勝信心,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題,也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題。我們要心中有數(shù),時(shí)刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么,深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng),積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),。發(fā)展越是面臨困難挑戰(zhàn),越要貫徹綠色發(fā)展理念,決不能再走先污染后治理的老路,決不能以破壞生態(tài)為代價(jià)。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。
人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念,堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,我們就一定能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,打造青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新的美麗中國(guó)。讓我們匯聚起綠色發(fā)展的磅礴力量,構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長(zhǎng)城,建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們對(duì)近年來(lái)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以隆重表彰,這在我市歷史上還是首次,目的就是要集中展示新時(shí)代我市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域取得的積極進(jìn)步、充分體現(xiàn)市委堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的政治決心。在此,我代表市委,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,特別是常年奮戰(zhàn)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一線的基層黨組織和廣大黨員干部,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。中華民族向來(lái)尊重自然、熱愛(ài)自然,孕育出了“道法自然”“天人合一”等燦爛豐富的生態(tài)文化。我國(guó)古代專(zhuān)門(mén)為管理山林川澤而建立的“虞衡制度”,傳承數(shù)千年,一直延續(xù)到清代,對(duì)中國(guó)乃至世界自然資源管理都作出了制度性貢獻(xiàn)。我們黨歷來(lái)高度重視生態(tài)文明建設(shè)。特別是黨的十八大以來(lái),在******生態(tài)文明思想指引下,生態(tài)文明理念日益深入人心,污染治理力度之大、制度出臺(tái)頻度之密、監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有,有力推動(dòng)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效,美麗中國(guó)建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
–“綠水青山典范城市”的本底更加扎實(shí)。我們堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起守護(hù)這片“綠水青山”的歷史重任,正視老問(wèn)題、直面新矛盾,xx齊心下深水、啃硬骨,破堅(jiān)冰、克難關(guān)。近年來(lái),在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上,累計(jì)投入近x億元,城市雨污分流整改銷(xiāo)號(hào),“大棚房”碰硬整治,人民盼望幾十年的“引青進(jìn)城”工程建成供水,x季節(jié)性斷流成為歷史;景區(qū)x余名原住民生態(tài)搬遷下山,生態(tài)承載力有效提升,干成了一系列過(guò)去想干但沒(méi)干成的大事難事。20xx年,森林覆蓋率達(dá)到x,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)x天,x條主要河流x個(gè)監(jiān)測(cè)斷面均達(dá)到或優(yōu)于ii類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),天藍(lán)、地綠、水凈的美麗鄉(xiāng)愁再度重現(xiàn)。
–“綠水青山典范城市”的支撐更加有力。我們毫不動(dòng)搖推進(jìn)綠色發(fā)展,壯士斷腕、輕裝上陣,加快去產(chǎn)能、提質(zhì)效,持續(xù)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)退出落后產(chǎn)能,整治“散亂污”企業(yè);綠色建材、食品飲料“雙百億集群”茁壯成長(zhǎng),一批轉(zhuǎn)型項(xiàng)目漸次落地,一桶水、一瓶酒、一杯茶、一根針等“九個(gè)一”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)枝繁葉茂。20xx年,服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)x,輕重工業(yè)比持續(xù)優(yōu)化為x,初步構(gòu)建起與“綠水青山典范城市”相匹配的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí),全市生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)穩(wěn)步增至x、全省排位上升至第x名,走出了一條既有“含金量”、更有“含綠量”的發(fā)展路子,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。
–“綠水青山典范城市”的理念深入人心。我們始終奉行“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”,通過(guò)“走進(jìn)群眾”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、城市“雙創(chuàng)”、“環(huán)保曝光臺(tái)”“心連心熱線”等平臺(tái)載體,解決群眾反映環(huán)境問(wèn)題上千件,辦好了一件件護(hù)生態(tài)、促宜居、得人心的實(shí)事好事,群眾獲得感、幸福感不斷提升,綠色成為發(fā)展的底色。在此過(guò)程中,“五大班子”、各級(jí)黨組織和廣大黨員干部對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)更加深化、信念更加堅(jiān)定、行動(dòng)更加自覺(jué);全市廣大群眾及社會(huì)各界對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度、參與度、期待值持續(xù)高漲。
實(shí)踐已充分證明,打造“綠水青山典范城市”的方向是正確的,“生態(tài)立市、文旅興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”三大戰(zhàn)略是科學(xué)的,“環(huán)境提升、走進(jìn)群眾”等七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是有效的,全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了總體上的持續(xù)好轉(zhuǎn)。但也要看到,打好“生態(tài)本底”是健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的前提。這是黨***部署的政治任務(wù),也是廣大群眾的殷切期盼。當(dāng)前,我市生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、不進(jìn)則退的關(guān)鍵期,矛盾的主要方面在優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的供給側(cè)。如果現(xiàn)在不抓緊,將來(lái)解決起來(lái)難度會(huì)更高、代價(jià)會(huì)更大、后果會(huì)更重。
同志們!
近年來(lái)我市生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐,為我們積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),必須認(rèn)真加以總結(jié),用以指導(dǎo)實(shí)踐,在建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的大背景下,在打造“綠水青山典范城市”的時(shí)代征程中,奮力把我市建設(shè)成為“高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、高品質(zhì)生活宜居地”!為此,我們要牢記“六個(gè)根本”、爭(zhēng)做“六個(gè)典范”。
理論是行動(dòng)的先導(dǎo),思想是前進(jìn)的旗幟。******生態(tài)文明思想是一個(gè)系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系,歷經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)、富有實(shí)踐偉力。正是有******生態(tài)文明思想的科學(xué)指引,我們才能廣泛匯聚智慧力量,承上啟下、謀遠(yuǎn)謀實(shí),“137”發(fā)展總體思路才能風(fēng)來(lái)帆速、水到渠成。毛澤東同志講“正確的路線確定后,干部就是決定的因素”。市委“137”發(fā)展總體思路實(shí)施兩年多來(lái),成效明顯。但“實(shí)踐出真知,妙理貴躬行”,仍需要在實(shí)踐中驗(yàn)證、實(shí)踐中探索、實(shí)踐中完善。全市上下必須持續(xù)深入學(xué)習(xí)、全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)******生態(tài)文明思想,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,在學(xué)懂弄通做實(shí)上狠下功夫,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終做到理論上清醒、政治上堅(jiān)定、行動(dòng)上自覺(jué)。要時(shí)刻把生態(tài)文明建設(shè)作為全市各級(jí)黨組織和全體黨員干部心中的“國(guó)之大者”,不忘省委書(shū)記“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的殷殷囑托,堅(jiān)定堅(jiān)決落實(shí)***、省市各項(xiàng)決策部署,在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,才能真正把“生態(tài)”抓成“文明”、把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”,讓這片綠氤千年的土地青春永駐、永葆生機(jī)。
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一,是當(dāng)前生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域最重要、最緊迫的政治任務(wù)。不可否認(rèn)的是,一個(gè)時(shí)期以來(lái),我們也積累了不少環(huán)境問(wèn)題、形成了較重歷史欠賬,治理時(shí)間長(zhǎng)、牽涉范圍廣,極大考驗(yàn)政治智慧和政治定力。面對(duì)沉疴痼疾,我們每猶豫一寸、問(wèn)題就會(huì)多積一尺,非斗爭(zhēng)無(wú)以破局、非斗爭(zhēng)無(wú)以成事。要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。堅(jiān)持把解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為“頭等大事”,著力防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),犧牲點(diǎn)指標(biāo)也不犧牲環(huán)境,犧牲點(diǎn)眼前也不犧牲未來(lái),決不因多年積累的問(wèn)題而推責(zé),不因涉及復(fù)雜利益而回避,不因可能造成一些經(jīng)濟(jì)損失、付出一定代價(jià)而退縮,不因需要較長(zhǎng)時(shí)間治理方能見(jiàn)效而延緩。要突出斗爭(zhēng)重點(diǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治“八大戰(zhàn)役”,扎實(shí)整改***、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題,密切關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境突出問(wèn)題,持續(xù)打好污水、面源污染、超排亂放、臭氧管控、人居環(huán)境等幾場(chǎng)標(biāo)志性戰(zhàn)役。特別要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)文明、 生態(tài)環(huán)境建設(shè),深化拓展“四大生態(tài)工程”,生態(tài)補(bǔ)水上,用好“引青進(jìn)城”、推進(jìn)“引大進(jìn)城”,著力抓好城市補(bǔ)水、濕地儲(chǔ)水、高效用水;生態(tài)搬遷上,有序引導(dǎo)群眾從景區(qū)到城區(qū)、從山上到山下;生態(tài)植綠上,深入推進(jìn)生態(tài)修復(fù)地覆土復(fù)綠、閑置撂荒地復(fù)栽復(fù)種、工礦廢棄地高效利用、交通關(guān)鍵點(diǎn)增綠添彩;生態(tài)保護(hù)上,加快推廣垃圾分類(lèi)處理、固廢綜合利用等,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升。要講究斗爭(zhēng)藝術(shù)。堅(jiān)持綜合施策、多管齊下,既要充分運(yùn)用行政管理、公益訴訟、大數(shù)據(jù)監(jiān)控等方式手段,也要善于從群眾工作角度,積極爭(zhēng)取當(dāng)事人理解支持,最大限度減少工作阻力,促進(jìn)問(wèn)題有效解決。
綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的基本內(nèi)涵,也是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求。近年來(lái),隨著******生態(tài)文明思想的深入實(shí)踐,“先污染、后治理”的老路說(shuō)不通、行不通已成為一致共識(shí),惟有從粗放式生態(tài)索取向精細(xì)化生態(tài)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變才可持續(xù)、才有未來(lái)。要瞄準(zhǔn)主攻方向。緊抓“西部大開(kāi)發(fā)3.0版”“全省加快服務(wù)業(yè)發(fā)展”等戰(zhàn)略機(jī)遇,以文化旅游、康養(yǎng)醫(yī)美為核心,大力發(fā)展賽事演藝、商貿(mào)物流、餐飲住宿等綠色、低碳、高效的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),為抓“六穩(wěn)”促“六保”提供有力支撐,乘勢(shì)而上搶占未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略高地。要持續(xù)招大引強(qiáng)。牢牢牽住項(xiàng)目投資這個(gè)“牛鼻子”,全力以赴做好“投資唱主角”這篇大文章,圍繞“九個(gè)一”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,招商選資、招大引強(qiáng)、集群強(qiáng)鏈,持續(xù)調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、全鏈條,為縣域經(jīng)濟(jì)裝上強(qiáng)勁發(fā)動(dòng)機(jī)。常態(tài)化做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,全力爭(zhēng)取抗疫特別國(guó)債、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券等政策資金支持,特別要圍繞生態(tài)文明發(fā)展方向包裝項(xiàng)目、籌措資金。要推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持淘汰落后產(chǎn)能與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)相結(jié)合,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)保倒逼作用,落實(shí)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改增效、超凈排放。鼓勵(lì)國(guó)企民企攜手并進(jìn),加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程,加強(qiáng)綠色制造技術(shù)研發(fā)、綠色科技成果轉(zhuǎn)化,不斷提升生產(chǎn)全過(guò)程綠色發(fā)展水平。
法者,治之端也。生態(tài)文明既有“紅線”又有“底線”沒(méi)有“擦邊球”可言,“永遠(yuǎn)在路上”。當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的突出問(wèn)題,大多同機(jī)制不健全、執(zhí)法不到位、懲處不得力有關(guān)。只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供最可靠的保障。要完善工作格局。圍繞推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與”的生態(tài)環(huán)境治理格局,不斷提升生態(tài)環(huán)境治理水平。尤其要壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,抓好企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià),真正做到“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理;誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)”,引導(dǎo)企業(yè)從“要我環(huán)?!毕颉拔乙h(huán)保”轉(zhuǎn)變。要推動(dòng)規(guī)劃先行。牢固樹(shù)立“規(guī)劃即法”理念,緊抓“十四五”規(guī)劃編制窗口期,嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單“三線一單”,以國(guó)土空間規(guī)劃為統(tǒng)攬,科學(xué)劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法,保障制度落實(shí),加快實(shí)現(xiàn)一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖、一抓到底。要營(yíng)造法治氛圍。以學(xué)習(xí)貫徹“憲法”“民法典”“環(huán)保法”以及《世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)條例》等為載體,廣泛宣傳生態(tài)文明法治內(nèi)涵,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)法治思維、法治方式家喻戶曉、深入人心。積極穩(wěn)妥推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法改革,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)破壞生態(tài)環(huán)境違法行為,切實(shí)提高生態(tài)環(huán)境違法成本,始終以“零容忍”的態(tài)度和執(zhí)法守護(hù)“綠水青山”。
人民是歷史的創(chuàng)造者,也是生態(tài)文明的創(chuàng)造者。在生態(tài)文明建設(shè)中,每個(gè)人都不能是旁觀者、局外人,每個(gè)人都應(yīng)是保護(hù)者、建設(shè)者。我們工作取得的每一點(diǎn)進(jìn)步、環(huán)境得到的每一點(diǎn)改善,都是43萬(wàn)人民傾力支持、共同奮斗的結(jié)果。無(wú)論何時(shí),人民群眾都是我們最可信賴、最可依靠的根本力量。要堅(jiān)持人民至上。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入開(kāi)展“走進(jìn)群眾”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全力推進(jìn)城市“雙創(chuàng)”,暢通“心連心熱線”、環(huán)保曝光臺(tái)等反映和監(jiān)督渠道,廣泛收集、積極回應(yīng)群眾所思所想、所盼所急,努力提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。要順應(yīng)人民需求。新冠肺炎疫情發(fā)生后,群眾對(duì)綠色文明健康的生產(chǎn)生活方式關(guān)注更加密切、呼聲更加強(qiáng)烈。我們要全力以赴,加快實(shí)施“重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)?biāo)補(bǔ)短五年行動(dòng)計(jì)劃”,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。要匯聚人民力量。依托“一網(wǎng)一臺(tái)”“兩微一端”“一館兩區(qū)”等平臺(tái),打造生態(tài)科普教育基地,宣傳生態(tài)文明建設(shè)成就,提升群眾生態(tài)文化素養(yǎng),引導(dǎo)群眾樹(shù)牢綠色理念、增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),全社會(huì)齊心協(xié)力將生態(tài)環(huán)保事業(yè)不斷推向前進(jìn),使之成為全體人民群眾的自覺(jué)行為。
生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作牽一發(fā)而動(dòng)全身,是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,做得好不好、群眾滿不滿意,是檢驗(yàn)黨的執(zhí)政能力和政府公信力的“試金石”。特別是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,是一場(chǎng)大仗、硬仗、苦仗,只要黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力,我們就一定能取得最終勝利。要壓實(shí)政治責(zé)任。市委將一如既往發(fā)揮牽頭攬總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,靠前指揮、率先垂范。各級(jí)黨政一把手要擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)第一責(zé)任人的政治責(zé)任,時(shí)刻心中有責(zé)、眼里見(jiàn)事、手中有活;各有關(guān)部門(mén)要按“一崗雙責(zé)”要求抓好工作,管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保,分工協(xié)作、共同發(fā)力;基層黨組織要建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,引領(lǐng)廣大黨員群眾當(dāng)好生態(tài)文明戰(zhàn)線的戰(zhàn)斗員、宣傳員和示范員。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。貫通運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等監(jiān)督渠道,形成監(jiān)督合力、提升監(jiān)督質(zhì)效;嚴(yán)格落實(shí)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究等制度辦法,為領(lǐng)導(dǎo)干部扎緊生態(tài)文明“緊箍咒”,實(shí)現(xiàn)有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)要追究。要建強(qiáng)干部隊(duì)伍。深化落實(shí)《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施意見(jiàn)》,發(fā)揮好干部考核指揮棒作用,形成科學(xué)干部評(píng)價(jià)機(jī)制和正確用人導(dǎo)向,主動(dòng)為敢干事、能干事的干部撐腰鼓勁,打造一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。
同志們!人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人!高質(zhì)量發(fā)展需要以最終結(jié)果來(lái)印證,生態(tài)宜居需要以群眾滿意來(lái)檢驗(yàn)。我們要堅(jiān)定以******生態(tài)文明思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,世代努力、久久為功,讓綠水青山永駐大地、澤被子孫!
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話篇十二
習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的重要講話,讓我深受鼓舞,也深感責(zé)任重大,鄉(xiāng)村振興包括產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興。習(xí)近平總書(shū)記在xx考察時(shí)強(qiáng)調(diào),xx最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài),生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富,我們要在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,通過(guò)清垃圾、清污水、清廁所、道路硬化、村莊綠化等舉措讓農(nóng)村環(huán)境得以改善。
下一步,鄉(xiāng)村振興局將持續(xù)以建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村為最終目標(biāo),聚焦守底線、抓發(fā)展、促振興,充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,防返貧固成果、講政策強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生穩(wěn)增收、補(bǔ)短板提質(zhì)量、抓銜接促振興,“讓美麗鄉(xiāng)村成為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的標(biāo)志、美麗中國(guó)的底色”。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話篇十三
通過(guò)讀《環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)讀本》,我知道了如今生活的環(huán)境變差了,地球媽媽生病了!
我的家鄉(xiāng)在美麗的蘇州,以前這里的天空是湛藍(lán)的,不像現(xiàn)在這樣灰蒙蒙;水清澈,不像現(xiàn)在這樣渾濁;空氣清新,也不像現(xiàn)在這樣充滿了難聞的的氣味;環(huán)境寧謐,不像現(xiàn)在這樣噪聲充斥在耳邊........
我們只有一個(gè)地球,有像地球一樣圍繞著太陽(yáng)轉(zhuǎn)個(gè)不停的行星,也有像月亮那樣圍繞著地球轉(zhuǎn)個(gè)不停的行星,可發(fā)現(xiàn)人類(lèi)和其他生物生存的星球卻只有一個(gè),那就是地球.
為什么現(xiàn)在的環(huán)境會(huì)變的那么差,是因?yàn)楝F(xiàn)在汽車(chē)和工廠多了,嚴(yán)重污染了空氣;現(xiàn)在好多人都在伐樹(shù),地球綠色在減少,樹(shù)少了,沙塵暴就多了,好多土地變成沙漠,房子也被沙漠吞沒(méi);現(xiàn)在蔬菜被撒上農(nóng)藥,嚴(yán)重危害著人類(lèi)的'身體。
從現(xiàn)在起,我們要養(yǎng)成生態(tài)文明的好習(xí)慣,從身邊做起,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)保護(hù)我們周?chē)驼麄€(gè)地球的生態(tài)環(huán)境,努力建設(shè)生態(tài)文明。只要人人都這樣做了,地球媽媽的“病”也一定會(huì)好起來(lái)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話篇十四
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開(kāi)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)暨綠色殯葬改革工作動(dòng)員大會(huì)。今天的會(huì)議,除在家的縣四套班子領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志,縣委各部門(mén)、縣直各單位、省市駐縣各單位主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,還安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管環(huán)保、民政負(fù)責(zé)同志,民政所所長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、中學(xué)校長(zhǎng)、中心完小校長(zhǎng)、中心衛(wèi)生院院長(zhǎng),以及重點(diǎn)企業(yè)代表參會(huì),總?cè)藬?shù)520余人。可以說(shuō),今天的會(huì)議是近年來(lái)全縣召開(kāi)的規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的會(huì)議之一,也是近期以來(lái)密集請(qǐng)村(社區(qū))支部書(shū)記來(lái)參加的第三次會(huì)議,這足以說(shuō)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色殯葬改革工作容不得半點(diǎn)麻痹,容不得半點(diǎn)回避,更容不得半點(diǎn)懈怠,也足以表明我縣抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色殯葬改革工作的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)態(tài)度。
剛才,**同志傳達(dá)了全省、全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,通報(bào)了中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況并就做好下一步整改工作進(jìn)行了部署,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決整改到位,不折不扣抓好落實(shí);**同志宣讀了《**縣綠色殯葬改革工作實(shí)施方案》,希望全縣各地、各單位結(jié)合各自職責(zé),迅速及時(shí),精準(zhǔn)精細(xì)抓好落實(shí);園區(qū)管委會(huì)、環(huán)保局、公安局、城管局、市監(jiān)局等8個(gè)單位站在不同的工作角度,立足共同的工作目標(biāo)作了大會(huì)發(fā)言,希望發(fā)言單位說(shuō)到做到,做出表率,做得比說(shuō)得更好。會(huì)上,**同志還下發(fā)了責(zé)任狀,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照責(zé)任狀目標(biāo),對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好落實(shí)。下面,就做好我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色殯葬改革工作,我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今天召開(kāi)會(huì)議,不僅是對(duì)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改完成情況的一次全面盤(pán)點(diǎn),也是對(duì)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的一次全面部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)持責(zé)任壓實(shí)、工作落實(shí),把中央、省、市對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作要求、中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題、轉(zhuǎn)辦信訪件的整改落實(shí)到位。
做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,不僅是一項(xiàng)義不容辭的重大政治責(zé)任,也是一項(xiàng)功在當(dāng)代、造福子孫的光輝事業(yè)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)確研判形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)提高政治站位。黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)環(huán)境保護(hù)工作高度重視,出臺(tái)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》一系列環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī),啟動(dòng)了對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和責(zé)任追究考評(píng)機(jī)制,充分體現(xiàn)了黨中央治理環(huán)境污染、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定信心。今年6月1日至7月1日,中央環(huán)保督察在江西省進(jìn)行督察“回頭看”,累計(jì)移交信訪問(wèn)題線索2334件;中央電視臺(tái)還曝光了我省宜豐縣、萬(wàn)年縣、鉛山縣、景德鎮(zhèn)市部分企業(yè)在環(huán)保督查中整改不力的問(wèn)題;江西新聞已全面通報(bào)了環(huán)保督查工作中的進(jìn)度滯后的問(wèn)題;近期,市里還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)“地條鋼”排查整治工作推進(jìn)會(huì);市里從嚴(yán)要求,我縣因環(huán)?;貜?fù)材料不實(shí)的問(wèn)題對(duì)我縣追責(zé),可以說(shuō),追責(zé)問(wèn)責(zé)的力度、貫徹政策法規(guī)的強(qiáng)度、涉及行業(yè)的廣度,都是前所未有的。這些充分體現(xiàn)了中央和省、市對(duì)環(huán)保工作的高度重視和嚴(yán)格要求,對(duì)我們進(jìn)一步做好環(huán)保工作,既是難得的機(jī)遇,更是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近年來(lái),我縣堅(jiān)持以創(chuàng)建全省生態(tài)文明建設(shè)示范縣為統(tǒng)領(lǐng),全力推進(jìn)重大生態(tài)工程,著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)取得了明顯成效。但通過(guò)剛才通報(bào)以及工作推進(jìn)的情況來(lái)看,仍然存在諸多匪夷所思的問(wèn)題:一些畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷不到位,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)較多養(yǎng)殖場(chǎng)存在環(huán)保不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象;?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)退出承包養(yǎng)殖仍有3座未落實(shí)到位;集鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)不到位;個(gè)別部門(mén)和企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)研究不深入,適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題的能力不足,特別是在當(dāng)前環(huán)保問(wèn)責(zé)追責(zé)力度持續(xù)加大的形勢(shì)下,仍然存在認(rèn)識(shí)不清、推諉責(zé)任、消極應(yīng)付、不作為、慢作為問(wèn)題等等,令人心痛。這些問(wèn)題,直接影響環(huán)保工作任務(wù)的落實(shí),與我省作為全國(guó)三個(gè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)之一,與**市爭(zhēng)當(dāng)全省生態(tài)文明建設(shè)示范市,與我縣贏得在全市應(yīng)有地位,完全不符,需要下大氣力予以解決。任務(wù)十分艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須從思想上引起高度重視,痛定思痛,綜合施策,強(qiáng)力推進(jìn),全力抓好環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改要求高,問(wèn)責(zé)追責(zé)嚴(yán),剩下的都是難啃的骨頭,各地各部門(mén)要繼續(xù)把責(zé)任扛起來(lái),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,逐一找準(zhǔn)癥結(jié),全力抓好整改落實(shí)。要嚴(yán)格按照“一條具體問(wèn)題、一套責(zé)任班子、一個(gè)綜合方案”的要求,嚴(yán)格落實(shí)整改銷(xiāo)號(hào)制度,不等不靠、立行立改,爭(zhēng)取及早改、主動(dòng)改,只能提前、不能拖后,一件一件抓好落實(shí),一錘接著一錘敲,以刀刃向內(nèi)、刮骨療傷的決心和勇氣抓好問(wèn)題整改,做到所有問(wèn)題徹底整改、全面到位、跟蹤問(wèn)效,不打折扣、不留尾巴、不出現(xiàn)反彈。要積極主動(dòng)上報(bào)整改落實(shí)情況,對(duì)已經(jīng)整改到位且具備銷(xiāo)號(hào)條件的,要申請(qǐng)整改銷(xiāo)號(hào),確保以問(wèn)題的有效整改體現(xiàn)督察的成效,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)解決的問(wèn)題監(jiān)管到位,對(duì)在解決的問(wèn)題限期到位,對(duì)容易發(fā)生問(wèn)題的地方防控到位,確保不在小問(wèn)題上犯大錯(cuò)誤。對(duì)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,縣委、縣政府的態(tài)度不會(huì)變、決心沒(méi)有變、力度不能變、標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有變??h環(huán)保局等有關(guān)部門(mén)要持續(xù)抓好環(huán)境信訪件辦理,嚴(yán)格按照既定的標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序辦理,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量辦理信訪舉報(bào)件,做到合理訴求解決到位,不合理訴求解釋到位,加強(qiáng)重點(diǎn)案件的督辦,確保全部辦結(jié)到位,對(duì)已辦結(jié)的信訪件,要認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”。要持續(xù)抓好小(二)型以上水庫(kù)退出承包養(yǎng)殖等未完成整改的7個(gè)環(huán)境問(wèn)題整改,對(duì)存在的問(wèn)題,堅(jiān)持客觀辯證看待,依法依規(guī)進(jìn)行整改,既不能盲目求快,又不能擅自降低標(biāo)準(zhǔn),更不能弄虛作假、自欺欺人,防止因整改不到位而反彈回潮。要從根本上解決環(huán)境突出問(wèn)題,必須克服“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的短期行為,注重從制度機(jī)制上下功夫,形成一整套務(wù)實(shí)管用、系統(tǒng)完善的生態(tài)文明建設(shè)制度機(jī)制。要以中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改為契機(jī),立足標(biāo)本兼治,注重源頭治理,把整改工作中的好思路、好做法,進(jìn)一步總結(jié)提煉,用制度的形式固化下來(lái),堅(jiān)持舉一反三、汲取教訓(xùn),確保老問(wèn)題不重復(fù)出現(xiàn)、新問(wèn)題不形成產(chǎn)生,檢驗(yàn)整改成效和成果鞏固,全面提升我縣環(huán)境保護(hù)工作的常態(tài)化制度化科學(xué)化水平。要對(duì)照中央和省市制定出臺(tái)的一系列生態(tài)文明建設(shè)方面的改革方案、制度措施和決策部署,結(jié)合**縣實(shí)際制定相對(duì)應(yīng)的貫徹落實(shí)方案、具體措施和制度機(jī)制,為生態(tài)文明建設(shè)提供制度保障。要對(duì)環(huán)境監(jiān)管失職瀆職、問(wèn)題整改敷衍塞責(zé)的單位及責(zé)任人,迅速啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,依法依規(guī)、從嚴(yán)從重追究責(zé)任,不允許任何環(huán)節(jié)、任何人出差錯(cuò)出問(wèn)題,切實(shí)做到問(wèn)題不查清不放過(guò)、整改不徹底不放過(guò)、責(zé)任不追究不放過(guò)、處罰不到位不放過(guò),做到解決問(wèn)題和完善機(jī)制并重,達(dá)到問(wèn)責(zé)一人、警醒一片的震懾效果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?!钡囊?,緊盯“大氣、水、土壤”三大重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步加大污染治理力度,確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)推進(jìn)“凈空”行動(dòng),積極推動(dòng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、同防同治,加大大氣污染防治、管控力度,有效減少大氣污染。大力實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放,加快推進(jìn)化工、水泥等重點(diǎn)行業(yè)排放改造,大幅降低重點(diǎn)行業(yè)污染物排放。不斷加大揚(yáng)塵污染治理力度,嚴(yán)禁運(yùn)輸物料、垃圾、渣土等工程運(yùn)輸車(chē)輛無(wú)遮蓋進(jìn)入城區(qū),這項(xiàng)工作縣城管局在抓,要真抓真嚴(yán)。加強(qiáng)施工場(chǎng)地防塵管理,對(duì)揚(yáng)塵污染措施落實(shí)不到位的施工單位立即責(zé)令停工整改。對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)堅(jiān)持分類(lèi)處置,該搬遷的搬遷、該改造的改造、該關(guān)停的關(guān)停。農(nóng)作物秸稈焚燒進(jìn)入敏感期,要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)作物秸稈禁燒;全力抓好機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、餐飲業(yè)油煙等污染防控工作,促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。持續(xù)推進(jìn)“凈水”行動(dòng),深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,全面落實(shí)河水污染防治措施,切實(shí)把縣域內(nèi)河流治理好、保護(hù)好、管理好;持續(xù)抓好河流城區(qū)段等重點(diǎn)河流河段綜合整治,全力打造“河長(zhǎng)制”升級(jí)版。要有序抓好小(二)型以上水庫(kù)退出承包養(yǎng)殖后的水質(zhì)治理和后續(xù)監(jiān)管利用工作,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體抓好所屬山塘的水質(zhì)監(jiān)管、系統(tǒng)治理、水源涵養(yǎng)等工作。要加大對(duì)流域畜禽養(yǎng)殖污染、生活污染、農(nóng)業(yè)污染等專(zhuān)項(xiàng)整治,著力補(bǔ)齊城鎮(zhèn)、園區(qū)污水收集和處理設(shè)施短板,提升污水處理能力。要加大工業(yè)園區(qū)污水、固廢處理設(shè)施建設(shè)力度,狠抓工業(yè)企業(yè)超標(biāo)排污整治工作,堅(jiān)決杜絕污水直排。要強(qiáng)化水源地保護(hù),水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)要堅(jiān)決禁養(yǎng)畜禽,加快解決飲用水水源地突出環(huán)境問(wèn)題,全面改善水環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民飲水安全。持續(xù)推進(jìn)“凈土”行動(dòng),切實(shí)抓好土壤污染防治工作,突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物,深入開(kāi)展土壤污染狀況詳查,加強(qiáng)土壤污染管控和修復(fù),有效防范風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,按照全縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃,嚴(yán)格控制新建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),依法搬遷或關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)確需關(guān)停的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),嚴(yán)厲打擊未批先建養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng),完善可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)環(huán)保設(shè)施。嚴(yán)格控制有毒有害化學(xué)藥品和肥料的使用,大力推廣綠色生物防治技術(shù)和專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,扶持和推廣測(cè)土配方施肥、生物農(nóng)藥的生產(chǎn)利用,切實(shí)保障土壤環(huán)境安全。持續(xù)開(kāi)展河道采砂統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和專(zhuān)項(xiàng)治理工作,規(guī)范河道采砂管理,讓**縣的天更藍(lán)、地更綠、水更清、生態(tài)更優(yōu)美。
二、關(guān)于綠色殯葬改革工作。
深入開(kāi)展移風(fēng)易俗,全面推進(jìn)殯葬改革,既是貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)精神的具體舉措,也是學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣(區(qū))工作實(shí)踐有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)的具體行動(dòng),更是我縣全面深化改革、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要。全縣上下務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),站在對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的高度,堅(jiān)定信心、迎難而上,全力以赴打好綠色殯葬改革這場(chǎng)硬仗。
綠色殯葬改革工作涉及千家萬(wàn)戶,事關(guān)生態(tài)文明和精神文明建設(shè),事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng),事關(guān)人民群眾切身利益,是一件功在當(dāng)代、利在千秋的大事好事。對(duì)**縣而言,這是一件難事、大事,更是一件要事,一件必須辦好的好事。全縣上下務(wù)必要從全局的高度、大局的角度,充分認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握綠色殯葬改革的重大意義和深遠(yuǎn)影響。殯葬改革是黨中央、國(guó)務(wù)院一貫倡導(dǎo)的社會(huì)習(xí)俗改革,早在1956年4月27日的中央工作會(huì)議上,毛澤東等151位老一輩黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人就簽名倡議身后實(shí)行火葬,不保留遺體,并且不建墳?zāi)?,從此拉開(kāi)了殯葬改革的帷幕。1983年中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部黨組《關(guān)于共產(chǎn)黨員應(yīng)簡(jiǎn)辦喪事、帶頭實(shí)行火葬的報(bào)告》,對(duì)共產(chǎn)黨員帶領(lǐng)廣大群眾參與殯葬改革起到了極大的推動(dòng)作用。1985年國(guó)務(wù)院《關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》和1997年《殯葬管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施,殯葬改革逐步被納入法制化、規(guī)范化管理軌道。2013年12月,中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》,形成了黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的良好氛圍。黨的十九大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府都對(duì)深化殯葬改革作出了新部署,提出了新要求。黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,將“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”這五句話作為鄉(xiāng)村振興的總要求,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》提出:“遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)?!薄吧罨r(nóng)村殯葬改革?!薄吨泄步魇∥魇∪嗣裾P(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》要求:“開(kāi)展農(nóng)村殯葬‘治陋治亂’行動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村綠色殯葬、文明殯葬建設(shè),完善農(nóng)村公益性公墓(骨灰堂)建設(shè),遏制辦喪擾民、重殮厚葬等陋習(xí)。”2018年以來(lái),省委書(shū)記、省長(zhǎng)**同志對(duì)綠色殯葬工作先后作出指示批示達(dá)10余次。最近,**同志在上饒市考察調(diào)研時(shí)指出,“省委、省政府提出的移風(fēng)易俗、殯葬改革,各地動(dòng)起來(lái)沒(méi)有?在實(shí)施過(guò)程中,我們要注意工作的方式方法,只要這個(gè)方向是對(duì)的就要堅(jiān)持。如果有地方或部門(mén)還躲著、應(yīng)付,那就是‘怕慢假庸散’的典型”??梢?jiàn)省委、省政府對(duì)殯葬改革的高度重視,對(duì)殯葬改革的堅(jiān)定決心。市委、市政府明確提出:“推進(jìn)農(nóng)村殯葬制度改革,推行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位,建設(shè)生態(tài)公益性公墓,到2020年,力爭(zhēng)農(nóng)村公益性公墓覆蓋率達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村總數(shù)的80%以上?!边^(guò)去,老百姓辦喪事講究“重殮厚葬”,熱衷于大操大辦,與鄉(xiāng)風(fēng)文明的要求格格不入,深化綠色殯葬改革就是一個(gè)契機(jī),能夠逐步引導(dǎo)群眾以先進(jìn)的殯葬理念取代落后的傳統(tǒng)觀念,以文明的殯葬方式取代封建的喪葬陋習(xí),讓移風(fēng)易俗、生態(tài)殯葬成為社會(huì)新風(fēng)尚。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、綠色崛起發(fā)展戰(zhàn)略,就是要對(duì)包括土地在內(nèi)的各種資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)、集約利用,最大限度地保護(hù)資源、保護(hù)生態(tài),實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。《江西改革動(dòng)態(tài)》2018年第49期刊發(fā)《石城縣推進(jìn)綠色殯葬改革“四個(gè)全覆蓋”》,走出了一條殯葬改革與全域旅游、生態(tài)建設(shè)、民生改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明融合共進(jìn)的新路,山更美了、水更綠了、風(fēng)氣更好了、群眾更幸福了,獲評(píng)“江西省旅游強(qiáng)縣”“江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)”。**縣人均國(guó)土面積、森林覆蓋率在全市并不算高,耕地、林地都不多,但長(zhǎng)期以來(lái),部分群眾由于受到“入土為安”的舊有喪葬觀念影響,占用良田、林地甚至是村莊附近修墳造墓的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,“死人與活人爭(zhēng)地”等問(wèn)題日益凸顯。特別是城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),土地供求矛盾非常突出,每年建設(shè)發(fā)展都需要大量遷墳。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我縣寶水新區(qū)建設(shè)啟動(dòng)以來(lái),遷移墳?zāi)辜s7000余座,僅遷墳補(bǔ)償一項(xiàng),縣財(cái)政就投入500多萬(wàn)元。所以,我們務(wù)必強(qiáng)力推進(jìn)這項(xiàng)改革,保護(hù)耕地,節(jié)約資源,為子孫后代造福,為綠色崛起助力。去年,我縣啟動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作,并提出要破除農(nóng)村盲目攀比、封建迷信、薄養(yǎng)厚葬等不良陋習(xí),但我們?nèi)匀挥胁簧俚胤酱嬖趩适麓蟛俅筠k、薄養(yǎng)厚葬等傳統(tǒng)陋俗,特別是城區(qū)辦理喪事活動(dòng)大操大辦,送葬隊(duì)伍車(chē)水馬龍、川流不息,有的甚至占用居民公共生活區(qū)、街道,大搭帳篷、大擺靈堂、抬棺過(guò)市、燃放鞭炮、擺放花圈等,不僅擾亂了公共秩序、影響了居民生活、污染了空氣環(huán)境,阻礙了交通,這與我縣創(chuàng)建省級(jí)文明城市格格不入,而且也加重了生者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),導(dǎo)致“因喪糾紛、因喪致貧、因喪返貧”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。按照目前的殯葬習(xí)俗,辦一場(chǎng)喪事,少則要花費(fèi)幾萬(wàn)元,多則要花費(fèi)十幾萬(wàn)、甚至幾十萬(wàn)元,而實(shí)行綠色殯葬改革,一切從節(jié)儉出發(fā),只需要花費(fèi)幾千塊錢(qián),并且從2018年12月1日起我縣全面實(shí)行遺體免費(fèi)火化制度,可以直接在殯儀館減免1200元的基本火化費(fèi)用,在農(nóng)村公益性墓地安葬的還免費(fèi)提供墓穴,從而減輕群眾負(fù)擔(dān)、增進(jìn)民生福祉,避免出現(xiàn)“死要面子活受罪”的現(xiàn)象。據(jù)贛州市大余縣、寧都縣等地統(tǒng)計(jì),實(shí)行殯葬改革以后,相比原有的殯葬方式,人均安葬花費(fèi)節(jié)省4萬(wàn)多元。我們深化綠色殯葬改革,目的就是要摒棄封建“糟粕”,倡導(dǎo)時(shí)代新風(fēng),讓“薄養(yǎng)厚葬”舊習(xí)改變,借移風(fēng)易俗新風(fēng)發(fā)揚(yáng),在全社會(huì)形成良好風(fēng)氣。
殯葬改革在大家思想深處上可能是一個(gè)“老大難”問(wèn)題,“老”在千年舊俗,“大”在千家萬(wàn)戶,“難”在除舊布新。就**縣而言,更面臨過(guò)去欠賬太多,長(zhǎng)期存在的“老死不相往來(lái)”宗族觀念,觀念扭轉(zhuǎn)難度大等挑戰(zhàn),但大勢(shì)所趨、形勢(shì)所逼,大家要堅(jiān)決克服畏難情緒,搶抓機(jī)遇,強(qiáng)力推進(jìn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,杜絕應(yīng)付心理,舉全縣之力打好綠色殯葬改革攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。殯葬改革是一場(chǎng)打破千年思想觀念的深刻變革。必須從思想上“破冰”,攪動(dòng)思想,教育轉(zhuǎn)化,推動(dòng)新風(fēng)尚入腦入心,是改革成功的前提和基礎(chǔ)。為此,我們要大張旗鼓、鋪天蓋地的進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),充分利用電視等各種媒體和微信公眾號(hào),采取發(fā)布公告、懸掛標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳單、群發(fā)短信、宣傳車(chē)巡回宣傳等形式,廣泛深入開(kāi)展集中宣傳,重點(diǎn)宣傳殯葬改革的意義、法律法規(guī)和國(guó)家政策,做好廣大干部群眾的思想工作,做到家喻戶曉,人人皆知,從輿論引導(dǎo)、價(jià)值引領(lǐng)、思想滲透入手,全力形成向陋習(xí)宣戰(zhàn)、樹(shù)文明新風(fēng)的強(qiáng)大“攻勢(shì)”??h民政局要將殯葬改革有關(guān)法律法規(guī)匯編成冊(cè),印發(fā)給各地各單位。要教育轉(zhuǎn)化從業(yè)人員。要組織召開(kāi)道士、“八仙”等殯葬從業(yè)人員座談會(huì),對(duì)他們進(jìn)行普法教育和政策解讀,對(duì)有轉(zhuǎn)崗意愿的從業(yè)人員,提供就業(yè)信息和崗前培訓(xùn),分流至公墓管理、葬禮司儀、巡山護(hù)林等崗位,幫助其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。要注重發(fā)揮社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)、道德“紅黑榜”的作用,注重發(fā)揮一戶一位“法律明白人”、機(jī)關(guān)干部返原籍協(xié)同社會(huì)治理的作用,動(dòng)員全社會(huì)力量參與綠色殯葬改革,形成人人參與、個(gè)個(gè)支持的良好社會(huì)環(huán)境。按照《江西省人民政府關(guān)于調(diào)整劃分火葬縣和土葬改革縣的批復(fù)》(贛府字〔2015〕30號(hào))文件精神,到2019年,全縣行政區(qū)域內(nèi)遺體火化率達(dá)到100%,所有骨灰必須安葬在公益性公墓或經(jīng)營(yíng)性墓地,確保骨灰集中安葬率達(dá)100%,杜絕二次棺葬率達(dá)100%。我縣不僅在目標(biāo)任務(wù)上有差距,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障也存在較大差距,必須搶時(shí)間、趕進(jìn)度,加快推進(jìn)。要持續(xù)提升遺體火化服務(wù)設(shè)施。按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),為更好地滿足城區(qū)居民集中辦理喪事的需求,在現(xiàn)有殯葬設(shè)施的基礎(chǔ)上,縣殯儀館要配齊配足相關(guān)火化設(shè)備,加大環(huán)保節(jié)能改造和技術(shù)提升,推動(dòng)遺體火化服務(wù)向科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變;要加快吊唁廳的建設(shè)進(jìn)程,不斷滿足城區(qū)辦理喪事的需求,為城區(qū)喪事活動(dòng)集中在殯儀館辦理創(chuàng)造條件。要加快完善骨灰安放設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照文件要求,本著“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便群眾”的原則,搶抓當(dāng)前施工黃金期,在確保質(zhì)量的前提下,加快推進(jìn)骨灰安放設(shè)施和公墓設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格按照文件要求,所有骨灰全部安葬在公墓內(nèi),不得在公墓以外的地方建造墳?zāi)?;要加?qiáng)后期管理維護(hù),堅(jiān)持公益性原則,嚴(yán)禁承包經(jīng)營(yíng),不得變相營(yíng)利,配備專(zhuān)人進(jìn)行管理,切實(shí)做到規(guī)劃好、建設(shè)好、使用好、管理好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要緊扣綠色殯葬改革專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保各項(xiàng)改革工作如期完成。要堅(jiān)決消化棺木存量。經(jīng)民政部門(mén)前期摸排,全縣現(xiàn)有棺木7000余副,可能還有遺漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大摸排力度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的棺木制造商鋪、群眾家中的存量棺木進(jìn)行詳細(xì)摸排,分門(mén)別類(lèi)、登記造冊(cè),然后統(tǒng)一收繳,集中處置,最終確保實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”目標(biāo),即:群眾家中無(wú)棺木存放、從業(yè)人員無(wú)棺木工匠、商鋪無(wú)棺木生產(chǎn)、市場(chǎng)無(wú)棺木銷(xiāo)售。為了避免和群眾的利益沖突,對(duì)在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)回收的棺木按照每副2000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,還配套有1200元的基本火化費(fèi)減免,農(nóng)村公益性墓地免費(fèi)提供墓穴等優(yōu)惠政策。要堅(jiān)決整治“三沿六區(qū)”墳?zāi)?。將整治范圍延伸至“三沿六區(qū)”所有區(qū)域,嚴(yán)格按照序時(shí)進(jìn)度、穩(wěn)步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)“三沿”可視范圍內(nèi)看不到散埋亂葬墳?zāi)?,“六區(qū)”整治范圍內(nèi)無(wú)墳頭。要堅(jiān)決整治城區(qū)喪事活動(dòng)。從2018年11月1日開(kāi)始集中整治城區(qū)喪事活動(dòng)。城區(qū)、居民樓院、小區(qū)、街道等公共場(chǎng)所嚴(yán)禁停放遺體、搭建靈棚、抬棺抬灰游喪、吹奏喇叭、拋撒紙錢(qián)、燃放鞭炮、焚燒祭品、擺放花圈等;嚴(yán)禁喪事中的封建迷信活動(dòng),打擊喪葬騙財(cái)、斂財(cái)行為,對(duì)違規(guī)辦喪的要依法責(zé)令改正,從2019年6月1日起城區(qū)所有喪事活動(dòng)必須集中到殯儀館辦理。
綠色殯葬改革工作,涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大,必須依靠全縣領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))齊上陣、齊發(fā)力、齊配合,形成強(qiáng)大攻堅(jiān)合力。為推進(jìn)殯葬改革工作,縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)成立了綠色殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)**同志擔(dān)任組長(zhǎng),縣委副書(shū)記**擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),成員單位多達(dá)44個(gè),下設(shè)“一辦四組”,即辦公室、宣傳教育組、維穩(wěn)引導(dǎo)組、公益性墓地建設(shè)指導(dǎo)組、綜合執(zhí)法組,分別由縣領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任或組長(zhǎng)。同時(shí),參照縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鄉(xiāng)包村制度,明確縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬改革工作。希望縣領(lǐng)導(dǎo)積極主動(dòng)發(fā)揮示范表率作用,帶頭深入一線,深入掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),親自協(xié)調(diào)解決殯葬領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各地各有關(guān)部門(mén)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),強(qiáng)力推進(jìn)本地本部門(mén)的殯葬改革工作,著力形成“以上率下、層層負(fù)責(zé)”的良好工作格局。綠色殯葬改革工作需要各地各單位聯(lián)手作戰(zhàn),密切配合。剛才,**同志已經(jīng)宣布了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、宣傳教育組、維穩(wěn)引導(dǎo)組、公益性墓地建設(shè)指導(dǎo)組、綜合執(zhí)法組以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)的具體工作職責(zé)。會(huì)上還向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了殯葬改革工作責(zé)任書(shū)。希望大家嚴(yán)格按照工作分工要求,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,碰到問(wèn)題不推諉,遇到麻煩不回避。尤其是綜合執(zhí)法組,要切實(shí)加大殯葬綜合執(zhí)法力度,有效打擊違法殯葬行為,對(duì)阻礙殯葬執(zhí)法、妨礙執(zhí)行公務(wù)的依法給予治安處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,確保殯葬改革工作順利進(jìn)行。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的要求,將黨員干部落實(shí)殯葬改革政策情況納入“兩報(bào)告一承諾”制度內(nèi)容,一般干部職工辦理喪事活動(dòng)必須向其單位或主管單位報(bào)告。把殯葬改革政策納入對(duì)黨員干部、公職人員的教育管理之中,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員要加強(qiáng)對(duì)直系親屬和身邊工作人員喪事活動(dòng)的教育,不斷強(qiáng)化黨員干部自律意識(shí)和黨紀(jì)法規(guī)的剛性約束。對(duì)黨員干部、公職人員及直系親屬涉及遺體違規(guī)土葬、二次棺葬、散埋亂葬、超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑等行為,要依法進(jìn)行查處,并約談所在單位領(lǐng)導(dǎo),取消文明單位、綜治工作等評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。同時(shí),充分發(fā)揮基層組織作用,調(diào)動(dòng)企業(yè)家、鄉(xiāng)賢能人帶頭文明節(jié)儉辦喪的自覺(jué)性,形成模范示范帶動(dòng)效應(yīng)。嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期、不定期組織監(jiān)督檢查,對(duì)各相關(guān)單位履職情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)存在的問(wèn)題提出整改要求,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行排名,連續(xù)三次排名后三名的,啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。黨員、干部及其直系親屬未按規(guī)定執(zhí)行殯葬政策,干擾殯葬改革,搞封建迷信活動(dòng)、利用喪事借機(jī)收斂錢(qián)財(cái)?shù)?,由紀(jì)委監(jiān)委部門(mén)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,形成強(qiáng)大震懾。
同志們,抓好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改暨綠色殯葬改革意義重大,影響深遠(yuǎn),當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)非常繁重,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面部署,農(nóng)村環(huán)境綜合治理全面推進(jìn),防汛抗旱嚴(yán)陣以待,“雙搶”季節(jié)臨近,脫貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)持續(xù)發(fā)力等,我們一定要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),站在全局和戰(zhàn)略的高度,堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)作為,確保完成中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,確保完成綠色殯葬改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為奮力譜寫(xiě)新時(shí)代全面小康新**縣嶄新篇章做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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