審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言（模板16篇）

編寫報告時，需要明確目標讀者和讀者的需求，以便有針對性地傳遞信息。在報告的正文部分，應(yīng)該逐個展開論述，并提供充分的事實和數(shù)據(jù)支持。請繼續(xù)閱讀下文，了解更多實用的報告寫作技巧和方法。

審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇一

　5月23日，出席十三屆全國人大三次會議的甘肅代表團在駐地舉行全體會議，審議李克強總理所作的政府工作報告。全國人大代表、金昌市委書記張永霞在會上發(fā)言。以下是她的發(fā)言節(jié)選，供大家學(xué)習(xí)參考：

非常珍惜這次人代會可以向各位代表學(xué)習(xí)的機會，特別是通過座談，能夠盡快了解甘肅各個方面的一些情況。昨天，李克強總理所作的《政府工作報告》，體現(xiàn)了務(wù)實、自信、為民、擔(dān)當，非常振奮人心、催人奮進，倍感自豪、倍感責(zé)任，我完全贊成、堅決擁護!昨天下午聽了楊書記和林書記、唐省長等領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言，非常受啟發(fā)，加深了對當前世情、國情、省情的全面理解，更加增強了使命感、責(zé)任感，更加提高了旗幟鮮明講政治，堅決做到“兩個維護”的思想自覺、行動自覺!

談三點感受和體會。

一是有實力有底氣?？偫碓趫蟾娈斨杏袔讉€數(shù)字，一個是過去一年，我們的經(jīng)濟總量達到99.1萬億元，也就是14億人口的大國人均gdp超過1萬美元，再一個特別是14億人口大國的疫情防控僅用了三個月的時間，實現(xiàn)了有效的控制，可以說是十分不易、成之惟艱。也深切地感受到我們有***總書記這個核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有中國特色社會主義制度，才能夠眾志成城、萬眾一心跟黨走，同舟共濟、集中力量辦大事，這是我們的人民之幸、國家之幸!

二是更務(wù)實更理性。報告雖然只有1萬字，但是總結(jié)成績是非?？陀^、部署工作非常務(wù)實、“六保”的安排非常具體。報告當中也直言，我們付出了巨大代價，今年一季度經(jīng)濟出現(xiàn)了負增長，生活生產(chǎn)秩序受到?jīng)_擊。但是接下來的一句話我們還是感覺到特別的受感動，特別的溫暖：“生命至上，這是必須承受也是值得付出的代價?！背浞煮w現(xiàn)了我們黨、我們國家臨難不避和不負人民的擔(dān)當。尤其是這個報告對今年的經(jīng)濟增長速度沒有提出具體的目標，我的理解不是放任不要目標，而是更加理性、底線思維，對不確定性沒有做出硬性的或者是簡單的預(yù)期。留出更足的空間，讓基層面對或者是解決一些急難的矛盾、困難和問題，將工作的重心放到抓“六穩(wěn)”促“六?！边@些工作和推動經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展上來。

三是真惠企真利民。可以說是過去一年我們國家出臺的一系列減稅降費的政策，讓制造業(yè)和廣大小微企業(yè)受益。在這樣一個形勢下，市場主體和經(jīng)濟還是活躍的。疫情平穩(wěn)后，有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，力度還是非常大的，推出了90項政策措施，援企穩(wěn)崗。在這次報告當中，就做好“六穩(wěn)”、守好“六?！钡拙€，又提出一系列真金白銀的政策，特別是提出要加大減稅降費力度，創(chuàng)新直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具;增加1萬億元赤字、發(fā)行1萬億元抗疫特別國債，直達市縣基層、直接惠企利民;再一個是我們特別關(guān)注報告當中指出在中西部增加自貿(mào)試驗區(qū)和綜合保稅區(qū);增加國家鐵路建設(shè)資本金1000億元，這些政策，我想將進一步加大實施的力度，將加快補齊生產(chǎn)生活短板弱項，活躍投資、消費，促進開放開發(fā)。

可以說，企業(yè)機遇多、基層機遇多、百姓實惠多，只要我們認真抓好落實，就一定能夠決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的雙勝利，全面建成小康社會。

講五點貫徹落實意見。

作為基層的代表，抓工作推進一定要結(jié)合會議精神、大會精神，進一步學(xué)習(xí)好、理解好、把握好;回去以后宣傳好、貫徹好，特別是抓好落實，危中尋機、搶抓機遇，抓緊抓細抓實疫情防控、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等各項工作，以保促穩(wěn)求進，切實把“兩個維護”落實到具體行動上，體現(xiàn)到工作成效中。有這么幾個方面(摘錄時只節(jié)選了框架)：

一是在奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利上下功夫。

二是在堅決打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)上下功夫。

三是在持續(xù)抓好環(huán)境保護上下功夫。

四是在搶抓發(fā)展機遇**發(fā)展瓶頸上下功夫。

五是在履行全面從嚴治黨主體責(zé)任上下功夫。

提三個建議。

結(jié)合金昌未來發(fā)展實際，我提三個建議，懇請國家相關(guān)部委給予幫助和支持：

一是建議國家相關(guān)部委支持盡快開工建設(shè)蘭州至張掖三四線鐵路(武威至張掖段)。

二是建議國家相關(guān)部委把“引大濟西”工程作為保障中國鎳鈷戰(zhàn)略基地可持續(xù)發(fā)展的重點項目，盡快立項建設(shè)。

三是建議國家支持在金昌建設(shè)一所有色冶金應(yīng)用型本科高校。

審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇二

核心提示：3月5日（星期日）上午9時，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂舉行開幕會，李克強作政府工作報告。李克強表示，今年網(wǎng)絡(luò)提速降費要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。

李克強：各位代表，現(xiàn)在，我代表國務(wù)院，向大會報告政府工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。

一、2016年工作回顧。

過去一年，我國發(fā)展面臨國內(nèi)外諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患交匯的嚴峻挑戰(zhàn)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民迎難而上，砥礪前行，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。黨的十八屆六中全會正式明確習(xí)近平總書記的核心地位，體現(xiàn)了黨和人民的根本利益，對保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安，具有十分重大而深遠的意義。各地區(qū)、各部門不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，推動全面建成小康社會取得新的重要進展，全面深化改革邁出重大步伐，全面依法治國深入實施，全面從嚴治黨縱深推進，全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)圓滿完成，“十三五”實現(xiàn)了良好開局。

——經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到74.4萬億元，增長6.7%，名列世界前茅，對全球經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%。居民消費價格上漲2%。工業(yè)企業(yè)利潤由上年下降2.3%轉(zhuǎn)為增長8.5%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5%，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。

——就業(yè)增長超出預(yù)期。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%，為多年來最低。13億多人口的發(fā)展中大國，就業(yè)比較充分，十分不易。

——改革開放深入推進。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。對外開放推出新舉措，“一帶一路”建設(shè)進展快速，一批重大工程和國際產(chǎn)能合作項目落地。

——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。消費在經(jīng)濟增長中發(fā)揮主要拉動作用。服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升到51.6%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)較快增長。農(nóng)業(yè)穩(wěn)中調(diào)優(yōu)，糧食再獲豐收。

——發(fā)展新動能不斷增強。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施?？萍碱I(lǐng)域取得一批國際領(lǐng)先的重大成果。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新廣泛開展，全年新登記企業(yè)增長24.5%，平均每天新增1.5萬戶，加上個體工商戶等，各類市場主體每天新增4.5萬戶。新動能正在撐起發(fā)展新天地。

——基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)提升。高速鐵路投產(chǎn)里程超過1900公里，新建改建高速公路6700多公里、農(nóng)村公路29萬公里。城市軌道交通、地下綜合管廊建設(shè)加快。新開工重大水利工程21項。新增第四代移動通信用戶3.4億、光纜線路550多萬公里。

——人民生活繼續(xù)改善。全國居民人均可支配收入實際增長6.3%。農(nóng)村貧困人口減少1240萬，易地扶貧搬遷人口超過240萬。棚戶區(qū)住房改造600多萬套，農(nóng)村危房改造380多萬戶。國內(nèi)旅游快速增長，出境旅游超過1.2億人次，城鄉(xiāng)居民生活水平有新的提高。

我國成功主辦二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會，推動取得一系列開創(chuàng)性、引領(lǐng)性、機制性重要成果，在全球經(jīng)濟治理中留下深刻的中國印記。

回顧過去一年，走過的路很不尋常。我們面對的是世界經(jīng)濟和貿(mào)易增速7年來最低、國際金融市場波動加劇、地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)突發(fā)多發(fā)的外部環(huán)境，面對的是國內(nèi)結(jié)構(gòu)性問題突出、風(fēng)險隱患顯現(xiàn)、經(jīng)濟下行壓力加大的多重困難，面對的是改革進入攻堅期、利益關(guān)系深刻調(diào)整、影響社會穩(wěn)定因素增多的復(fù)雜局面。在這種情況下，經(jīng)濟能夠穩(wěn)住很不容易，出現(xiàn)諸多向好變化更為難得。這再次表明，中國人民有勇氣、有智慧、有能力戰(zhàn)勝任何艱難險阻，中國經(jīng)濟有潛力、有韌性、有優(yōu)勢，中國的發(fā)展前景一定會更好。

一年來，我們主要做了以下工作。

一是繼續(xù)創(chuàng)新和加強宏觀調(diào)控，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。去年宏觀調(diào)控面臨多難抉擇，我們堅持不搞“大水漫灌”式強刺激，而是依靠改革創(chuàng)新來穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上，加強定向調(diào)控、相機調(diào)控。積極的財政政策力度加大，增加的財政赤字主要用于減稅降費。全面推開營改增試點，全年降低企業(yè)稅負5700多億元，所有行業(yè)實現(xiàn)稅負只減不增。制定實施中央與地方增值稅收入劃分過渡方案，確保地方既有財力不變。擴大地方政府存量債務(wù)置換規(guī)模，降低利息負擔(dān)約4000億元。穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，廣義貨幣m2增長11.3%，低于13％左右的預(yù)期目標。綜合運用多種貨幣政策工具，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。實施促進消費升級措施。出臺鼓勵民間投資等政策，投資出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢。分類調(diào)控房地產(chǎn)市場。加強金融風(fēng)險防控，人民幣匯率形成機制進一步完善，保持了在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，維護了國家經(jīng)濟金融安全。

二是著力抓好“三去一降一補”，供給結(jié)構(gòu)有所改善。以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點去產(chǎn)能，全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸、煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸，超額完成年度目標任務(wù)，分流職工得到較好安置。支持農(nóng)民工在城鎮(zhèn)購房，提高棚改貨幣化安置比例，房地產(chǎn)去庫存取得積極成效。推動企業(yè)兼并重組，發(fā)展直接融資，實施市場化法治化債轉(zhuǎn)股，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率有所下降。著眼促進企業(yè)降成本，出臺減稅降費、降低“五險一金”繳費比例、下調(diào)用電價格等舉措。加大補短板力度，辦了一批當前急需又利長遠的大事。

三是大力深化改革開放，發(fā)展活力進一步增強。全面深化改革，推出一批標志性、支柱性改革舉措。圍繞處理好政府和市場關(guān)系這一經(jīng)濟體制改革的核心問題，持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。在提前完成本屆政府減少行政審批事項三分之一目標的基礎(chǔ)上，去年又取消165項國務(wù)院部門及其指定地方實施的審批事項，清理規(guī)范192項審批中介服務(wù)事項、220項職業(yè)資格許可認定事項。深化商事制度改革。全面推行“雙隨機、一公開”，增強事中事后監(jiān)管的有效性，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。推動國有企業(yè)調(diào)整重組和混合所有制改革。建立公平競爭審查制度。深化資源稅改革。完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法，建立貧困退出機制。推進科技管理體制改革，擴大高校和科研院所自主權(quán)，出臺以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策。放開養(yǎng)老服務(wù)市場。擴大公立醫(yī)院綜合改革試點，深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革。制定自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法，開展省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、耕地輪作休耕改革等試點，全面推行河長制，健全生態(tài)保護補償機制。改革為經(jīng)濟社會發(fā)展增添了新動力。

積極擴大對外開放。推進“一帶一路”建設(shè)，與沿線國家加強戰(zhàn)略對接、務(wù)實合作。人民幣正式納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子?！吧罡弁ā遍_啟。完善促進外貿(mào)發(fā)展措施，新設(shè)12個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，進出口逐步回穩(wěn)。推廣上海等自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新成果，新設(shè)7個自貿(mào)試驗區(qū)。除少數(shù)實行準入特別管理措施領(lǐng)域外，外資企業(yè)設(shè)立及變更一律由審批改為備案管理。實際使用外資1300多億美元，繼續(xù)位居發(fā)展中國家首位。

四是強化創(chuàng)新引領(lǐng)，新動能快速成長。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，全面實施《中國制造2025》，落實和完善“雙創(chuàng)”政策措施。部署啟動面向2030年的科技創(chuàng)新重大項目，支持北京、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，新設(shè)6個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破100萬件，技術(shù)交易額超過1萬億元?？萍歼M步貢獻率上升到56.2%，創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用明顯增強。

五是促進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，新的增長極增長帶加快形成。深入實施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，啟動建設(shè)一批重點項目。編制西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃，實施新一輪東北振興戰(zhàn)略，推動中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先發(fā)展。加快推進新型城鎮(zhèn)化，深化戶籍制度改革，全面推行居住證制度，又有1600萬人進城落戶。發(fā)展的協(xié)同疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。

六是加強生態(tài)文明建設(shè)，綠色發(fā)展取得新進展。制定實施生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核辦法，建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)。強化大氣污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降5.6%和4%，74個重點城市細顆粒物（pm2.5）年均濃度下降9.1%。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，清潔能源消費比重提高1.7個百分點，煤炭消費比重下降2個百分點。推進水污染防治，出臺土壤污染防治行動計劃。開展中央環(huán)境保護督察，嚴肅查處一批環(huán)境違法案件，推動了環(huán)保工作深入開展。

七是注重保障和改善民生，人民群眾獲得感增強。在財政收支壓力加大情況下，民生投入繼續(xù)增加。出臺新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，扎實做好重點人群、重點地區(qū)就業(yè)工作。全面推進脫貧攻堅，全國財政專項扶貧資金投入超過1000億元。提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金等標準，為1700多萬困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護理補貼。財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)超過4%。重點高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生人數(shù)增長21.3%。免除農(nóng)村貧困家庭學(xué)生普通高中學(xué)雜費。全年資助各類學(xué)校家庭困難學(xué)生8400多萬人次。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，提高財政補助標準。增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費。實現(xiàn)大病保險全覆蓋，符合規(guī)定的省內(nèi)異地就醫(yī)住院費用可直接結(jié)算。加強基層公共文化服務(wù)。實施全民健身計劃，體育健兒在里約奧運會、殘奧會上再創(chuàng)佳績。去年部分地區(qū)特別是長江流域發(fā)生嚴重洪澇等災(zāi)害，通過及時有力開展搶險救災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置900多萬人次，最大限度降低了災(zāi)害損失，恢復(fù)重建有序進行。

八是推進政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，社會保持和諧穩(wěn)定。國務(wù)院提請全國人大常委會審議法律議案13件，制定修訂行政法規(guī)8件。完善公共決策吸納民意機制，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。推進政務(wù)公開，省級政府部門權(quán)力和責(zé)任清單全面公布。加大督查問責(zé)力度，組織開展第三次國務(wù)院大督查，對去產(chǎn)能、民間投資等政策落實情況進行專項督查和第三方評估，嚴肅查處一些地區(qū)違規(guī)新建鋼鐵項目、生產(chǎn)銷售“地條鋼”等行為。加強安全生產(chǎn)工作，事故總量和重特大事故數(shù)量繼續(xù)下降。強化社會治安綜合治理，依法打擊違法犯罪，有力維護了國家安全和公共安全。

扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認真落實黨中央八項規(guī)定精神，堅決糾正“四風(fēng)”，嚴格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”。依法懲處一批腐敗分子，反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢。

過去一年，中國特色大國外交卓有成效。習(xí)近平主席等國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國，出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、上海合作組織峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤、核安全峰會、聯(lián)大系列高級別會議、亞歐首腦會議、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議等重大活動。成功舉辦瀾滄江－湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會議。同主要大國協(xié)調(diào)合作得到加強，同周邊國家全面合作持續(xù)推進，同發(fā)展中國家友好合作不斷深化，同聯(lián)合國等國際組織聯(lián)系更加密切。積極促進全球治理體系改革與完善。推動《巴黎協(xié)定》生效。經(jīng)濟外交、人文交流成果豐碩。堅定維護國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。中國作為負責(zé)任大國，在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了建設(shè)性作用，為世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻。

隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年，隆重紀念中國工農(nóng)紅軍長征勝利80周年，宣示了我們不忘初心、繼續(xù)前進、戰(zhàn)勝一切困難的堅強意志，彰顯了全國人民走好新的長征路、不斷奪取新勝利的堅定決心！各位代表！過去一年取得的成績，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全軍全國各族人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國務(wù)院，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界人士，表示誠摯感謝！向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞，表示誠摯感謝！向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友，表示誠摯感謝！

我們也清醒看到，經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。經(jīng)濟增長內(nèi)生動力仍需增強，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多，地區(qū)經(jīng)濟走勢分化，財政收支矛盾較大，經(jīng)濟金融風(fēng)險隱患不容忽視。環(huán)境污染形勢依然嚴峻，特別是一些地區(qū)嚴重霧霾頻發(fā)，治理措施需要進一步加強。在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配等方面，人民群眾還有不少不滿意的地方。煤礦、建筑、交通等領(lǐng)域發(fā)生了一些重大安全事故，令人痛心。政府工作存在不足，有些改革舉措和政策落實不到位，涉企收費多、群眾辦事難等問題仍較突出，行政執(zhí)法中存在不規(guī)范不公正不文明現(xiàn)象，少數(shù)干部懶政怠政、推諉扯皮，一些領(lǐng)域腐敗問題時有發(fā)生。我們一定要直面挑戰(zhàn)，敢于擔(dān)當，全力以赴做好政府工作，不辱歷史使命，不負人民重托。

二、2017年工作總體部署。

今年將召開中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會，是黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有重大意義的一年。做好政府工作，要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策思路，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴大總需求，加強預(yù)期引導(dǎo)，深化創(chuàng)新驅(qū)動，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

綜合分析國內(nèi)外形勢，我們要做好應(yīng)對更加復(fù)雜嚴峻局面的充分準備。世界經(jīng)濟增長低迷態(tài)勢仍在延續(xù)，“逆全球化”思潮和保護主義傾向抬頭，主要經(jīng)濟體政策走向及外溢效應(yīng)變數(shù)較大，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。我國發(fā)展處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟運行存在不少突出矛盾和問題。困難不容低估，信心不可動搖。我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資源充裕、市場規(guī)模龐大、產(chǎn)業(yè)配套齊全、科技進步加快、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，經(jīng)濟發(fā)展具有良好支撐條件，宏觀調(diào)控還有不少創(chuàng)新手段和政策儲備。我們堅信，有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本路線，堅定不移走中國特色社會主義道路，依靠人民群眾的無窮創(chuàng)造力，萬眾一心、奮力拼搏，我國發(fā)展一定能夠創(chuàng)造新的輝煌。今年發(fā)展的主要預(yù)期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，在實際工作中爭取更好結(jié)果；居民消費價格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；進出口回穩(wěn)向好，國際收支基本平衡；居民收入和經(jīng)濟增長基本同步；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降。

今年的經(jīng)濟增長預(yù)期目標，符合經(jīng)濟規(guī)律和客觀實際，有利于引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期、調(diào)整結(jié)構(gòu)，也同全面建成小康社會要求相銜接。穩(wěn)增長的重要目的是為了保就業(yè)、惠民生。今年就業(yè)壓力加大，要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施更加積極的就業(yè)政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標比去年多100萬人，突出了更加重視就業(yè)的導(dǎo)向。從經(jīng)濟基本面和就業(yè)吸納能力看，這一目標通過努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的。

今年要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強定向調(diào)控、相機調(diào)控，提高預(yù)見性、精準性和有效性，注重消費、投資、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策的協(xié)調(diào)配合，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

財政政策要更加積極有效。今年赤字率擬按3%安排，財政赤字2.38萬億元，比去年增加2000億元。其中，中央財政赤字1.55萬億元，地方財政赤字8300億元。安排地方專項債券8000億元，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。今年赤字率保持不變，主要是為了進一步減稅降費，全年再減少企業(yè)稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元，一定要讓市場主體有切身感受。財政預(yù)算安排要突出重點、有保有壓，加大力度補短板、惠民生。對地方一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增長9.5%，重點增加均衡性轉(zhuǎn)移支付和困難地區(qū)財力補助。壓縮非重點支出，減少對績效不高項目的預(yù)算安排。各級政府要堅持過緊日子，中央部門要帶頭，一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出，決不允許增加“三公”經(jīng)費，擠出更多資金用于減稅降費，堅守節(jié)用裕民的正道。

貨幣政策要保持穩(wěn)健中性。今年廣義貨幣m2和社會融資規(guī)模余額預(yù)期增長均為12%左右。要綜合運用貨幣政策工具，維護流動性基本穩(wěn)定，合理引導(dǎo)市場利率水平，疏通傳導(dǎo)機制，促進金融資源更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟，特別是支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)。堅持匯率市場化改革方向，保持人民幣在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位。

一是貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力。穩(wěn)是大局，要著力穩(wěn)增長、保就業(yè)、防風(fēng)險，守住金融安全、民生保障、環(huán)境保護等方面的底線，確保經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。在穩(wěn)的前提下要勇于進取，深入推進改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，敢于啃“硬骨頭”，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域取得新進展。二是堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，通過簡政減稅、放寬準入、鼓勵創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)微觀主體活力，減少無效供給、擴大有效供給，更好適應(yīng)和引導(dǎo)需求。這是一個化蛹成蝶的轉(zhuǎn)型升級過程，既充滿希望又伴隨陣痛，既非常緊迫又艱巨復(fù)雜。要勇往直前，堅決闖過這個關(guān)口。

三是適度擴大總需求并提高有效性。我國內(nèi)需潛力巨大，擴內(nèi)需既有必要也有可能，關(guān)鍵是找準發(fā)力點。要圍繞改善民生來擴大消費，著眼補短板、增后勁來增加投資，使擴內(nèi)需更加有效、更可持續(xù)，使供給側(cè)改革和需求側(cè)管理相輔相成、相得益彰。

四是依靠創(chuàng)新推動新舊動能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。我國發(fā)展到現(xiàn)在這個階段，不靠改革創(chuàng)新沒有出路。我們擁有世界上數(shù)量最多、素質(zhì)較高的勞動力，有最大規(guī)模的科技和專業(yè)技能人才隊伍，蘊藏著巨大的創(chuàng)新潛能。要堅持以改革開放為動力、以人力人才資源為支撐，加快創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大新動能、改造提升傳統(tǒng)動能，推動經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。

五是著力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題。政府的一切工作都是為了人民，要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把握好我國處于社會主義初級階段的基本國情。對群眾反映強烈、期待迫切的問題，有條件的要抓緊解決，把好事辦好；一時難以解決的，要努力創(chuàng)造條件逐步加以解決。我們要咬定青山不放松，持之以恒為群眾辦實事、解難事，促進社會公平正義，把發(fā)展硬道理更多體現(xiàn)在增進人民福祉上。

三、2017年重點工作任務(wù)。

面對今年艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們要通觀全局、統(tǒng)籌兼顧，突出重點、把握關(guān)鍵，正確處理好各方面關(guān)系，著重抓好以下幾個方面工作。

（一）用改革的辦法深入推進“三去一降一補”。要在鞏固成果基礎(chǔ)上，針對新情況新問題，完善政策措施，努力取得更大成效。

扎實有效去產(chǎn)能。今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。同時，要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上，以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險，提高煤電行業(yè)效率，為清潔能源發(fā)展騰空間。要嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標準，更多運用市場化法治化手段，有效處置“僵尸企業(yè)”，推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算，堅決淘汰不達標的落后產(chǎn)能，嚴控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能。去產(chǎn)能必須安置好職工，中央財政專項獎補資金要及時撥付，地方和企業(yè)要落實相關(guān)資金與措施，確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。因城施策去庫存。目前三四線城市房地產(chǎn)庫存仍然較多，要支持居民自住和進城人員購房需求。堅持住房的居住屬性，落實地方政府主體責(zé)任，加快建立和完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。加強房地產(chǎn)市場分類調(diào)控，房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。目前城鎮(zhèn)還有幾千萬人居住在條件簡陋的棚戶區(qū)，要持續(xù)進行改造。今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套，繼續(xù)發(fā)展公租房，因地制宜提高貨幣化安置比例，加強配套設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，讓更多住房困難家庭告別棚戶區(qū)，讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活。

積極穩(wěn)妥去杠桿。我國非金融企業(yè)杠桿率較高，這與儲蓄率高、以信貸為主的融資結(jié)構(gòu)有關(guān)。要在控制總杠桿率的前提下，把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重。促進企業(yè)盤活存量資產(chǎn)，推進資產(chǎn)證券化，支持市場化法治化債轉(zhuǎn)股，加大股權(quán)融資力度，強化企業(yè)特別是國有企業(yè)財務(wù)杠桿約束，逐步將企業(yè)負債降到合理水平。

多措并舉降成本。擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍，年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元；科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%，千方百計使結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。名目繁多的收費使許多企業(yè)不堪重負，要大幅降低非稅負擔(dān)。一是全面清理規(guī)范政府性基金，取消城市公用事業(yè)附加等基金，授權(quán)地方政府自主減免部分基金。二是取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費35項，收費項目再減少一半以上，保留的項目要盡可能降低收費標準。各地也要削減涉企行政事業(yè)性收費。三是減少政府定價的涉企經(jīng)營性收費，清理取消行政審批中介服務(wù)違規(guī)收費，推動降低金融、鐵路貨運等領(lǐng)域涉企經(jīng)營性收費，加強對市場調(diào)節(jié)類經(jīng)營服務(wù)性收費的監(jiān)管。四是繼續(xù)適當降低“五險一金”有關(guān)繳費比例。五是通過深化改革、完善政策，降低企業(yè)制度性交易成本，降低用能、物流等成本。各有關(guān)部門和單位都要舍小利顧大義，使企業(yè)輕裝上陣，創(chuàng)造條件形成我國競爭新優(yōu)勢。

精準加力補短板。要針對嚴重制約經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善的突出問題，結(jié)合實施“十三五”規(guī)劃確定的重大項目，加大補短板力度，加快提升公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新發(fā)展、資源環(huán)境等支撐能力。

貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會最大的短板。要深入實施精準扶貧精準脫貧，今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。中央財政專項扶貧資金增長30%以上。加強集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)開發(fā)，改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、教育和健康扶貧，實施貧困村整體提升工程，增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。推進貧困縣涉農(nóng)資金整合，強化資金和項目監(jiān)管。創(chuàng)新扶貧協(xié)作機制，支持社會力量參與扶貧。切實落實脫貧攻堅責(zé)任制，實施最嚴格的評估考核，嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧，確保脫貧得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗。

（二）深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。要全面深化各領(lǐng)域改革，加快推進基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性改革，增強內(nèi)生發(fā)展動力。

持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。這是政府自身的一場深刻革命，要繼續(xù)以壯士斷腕的勇氣，堅決披荊斬棘向前推進。全面實行清單管理制度，制定國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單，擴大市場準入負面清單試點，減少政府的自由裁量權(quán)，增加市場的自主選擇權(quán)。清理取消一批生產(chǎn)和服務(wù)許可證。深化商事制度改革，實行多證合一，擴大“證照分離”改革試點。完善事中事后監(jiān)管制度，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋，推進綜合行政執(zhí)法。加快國務(wù)院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，形成全國統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺。我們一定要讓企業(yè)和群眾更多感受到“放管服”改革成效，著力打通“最后一公里”，堅決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門。

繼續(xù)推進財稅體制改革。落實和完善全面推開營改增試點政策。簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu)，今年由四檔稅率簡并至三檔，營造簡潔透明、更加公平的稅收環(huán)境，進一步減輕企業(yè)稅收負擔(dān)。推進中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，加快制定收入劃分總體方案，健全地方稅體系，規(guī)范地方政府舉債行為。深入推進政府預(yù)決算公開，倒逼沉淀資金盤活，提高資金使用效率，每一筆錢都要花在明處、用出實效。

抓好金融體制改革。促進金融機構(gòu)突出主業(yè)、下沉重心，增強服務(wù)實體經(jīng)濟能力，防止脫實向虛。鼓勵大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部，國有大型銀行要率先做到，實行差別化考核評價辦法和支持政策，有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。發(fā)揮好政策性開發(fā)性金融作用，強化農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”功能。深化多層次資本市場改革，完善主板市場基礎(chǔ)性制度，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場。拓寬保險資金支持實體經(jīng)濟渠道。大力發(fā)展綠色金融。當前系統(tǒng)性風(fēng)險總體可控，但對不良資產(chǎn)、債券違約、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等累積風(fēng)險要高度警惕。穩(wěn)妥推進金融監(jiān)管體制改革，有序化解處置突出風(fēng)險點，整頓規(guī)范金融秩序，筑牢金融風(fēng)險“防火墻”。我國經(jīng)濟基本面好，商業(yè)銀行資本充足率、撥備覆蓋率比較高，可動用的工具和手段多。對守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，我們有信心和底氣、有能力和辦法。

加快推進國企國資改革。要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標，形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機制。今年要基本完成公司制改革。深化混合所有制改革，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實質(zhì)性步伐。抓好電力和石油天然氣體制改革，開放競爭性業(yè)務(wù)。持續(xù)推進國有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效，抓緊剝離辦社會職能，解決歷史遺留問題。推進國有資本投資、運營公司改革試點。改善和加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，確保資產(chǎn)保值增值，把人民的共同財富切實守護好、發(fā)展好。更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力。深入落實支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。加快構(gòu)建新型政商關(guān)系。鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革。堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，進一步放寬非公有制經(jīng)濟市場準入。凡法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，都要允許各類市場主體平等進入；凡向外資開放的行業(yè)和領(lǐng)域，都要向民間資本開放；凡影響市場公平競爭的不合理行為，都要堅決制止。

加強產(chǎn)權(quán)保護制度建設(shè)。保護產(chǎn)權(quán)就是保護勞動、保護發(fā)明創(chuàng)造、保護和發(fā)展生產(chǎn)力。要加快完善產(chǎn)權(quán)保護制度，依法保障各種所有制經(jīng)濟組織和公民財產(chǎn)權(quán)，激勵人們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富，激發(fā)和保護企業(yè)家精神，使企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資。對于侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為，必須嚴肅查處、有錯必糾。

大力推進社會體制改革。深化收入分配制度配套改革。穩(wěn)步推動養(yǎng)老保險制度改革，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。全面推開公立醫(yī)院綜合改革，全部取消藥品加成，協(xié)調(diào)推進醫(yī)療價格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。深入推進教育、文化和事業(yè)單位等改革，把社會領(lǐng)域的巨大發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫懦鰜怼?/p>

深化生態(tài)文明體制改革。完善主體功能區(qū)制度和生態(tài)補償機制，建立資源環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機制，開展健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制試點，出臺國家公園體制總體方案，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力制度保障。

（三）進一步釋放國內(nèi)需求潛力。推動供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)、消費升級和有效投資相促進、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調(diào)，增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的持久拉動作用。

促進消費穩(wěn)定增長。適應(yīng)消費需求變化，完善政策措施，改善消費環(huán)境。一要加快發(fā)展服務(wù)消費。開展新一輪服務(wù)業(yè)綜合改革試點，支持社會力量提供教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)。推動服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新和跨界融合，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文化創(chuàng)意等新興消費。完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。擴大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費。促進電商、快遞進社區(qū)進農(nóng)村，推動實體店銷售和網(wǎng)購融合發(fā)展。二要增加高品質(zhì)產(chǎn)品消費。引導(dǎo)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”實施范圍，更好滿足消費升級需求。三要整頓和規(guī)范市場秩序。嚴肅查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為，加強消費者權(quán)益保護，讓群眾花錢消費少煩心、多舒心。

積極擴大有效投資。引導(dǎo)資金更多投向補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生的領(lǐng)域。今年要完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元，再開工15項重大水利工程，繼續(xù)加強軌道交通、民用航空、電信基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目建設(shè)。中央預(yù)算內(nèi)投資安排5076億元。落實和完善促進民間投資的政策措施。深化政府和社會資本合作，完善相關(guān)價格、稅費等優(yōu)惠政策，政府要帶頭講誠信，決不能隨意改變約定，決不能“新官不理舊賬”。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。統(tǒng)籌推進三大戰(zhàn)略和“四大板塊”發(fā)展，實施好相關(guān)規(guī)劃，研究制定新舉措。推動國家級新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展。支持資源枯竭、生態(tài)嚴重退化等地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。優(yōu)化空域資源配置。推進海洋經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)海洋強國，堅決維護國家海洋權(quán)益。

扎實推進新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革，今年實現(xiàn)進城落戶1300萬人以上，加快居住證制度全覆蓋。支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展，推動一批具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設(shè)市，發(fā)揮城市群輻射帶動作用。推進建筑業(yè)改革發(fā)展，提高設(shè)計水平和工程質(zhì)量。統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè)，再開工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動消除城區(qū)重點易澇區(qū)段三年行動，推進海綿城市建設(shè)，使城市既有“面子”、更有“里子”。

（四）以創(chuàng)新引領(lǐng)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。實體經(jīng)濟從來都是我國發(fā)展的根基，當務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)型升級。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動實體經(jīng)濟優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高質(zhì)量、效益和競爭力。

提升科技創(chuàng)新能力。完善對基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)性研究的長期穩(wěn)定支持機制，建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新中心，打造科技資源開放共享平臺。推進全面創(chuàng)新改革試驗。切實落實高校和科研院所自主權(quán)，落實股權(quán)期權(quán)和分紅等激勵政策，落實科研經(jīng)費和項目管理制度改革，讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點，完善知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用體系。深化人才發(fā)展體制改革，實施更加有效的人才引進政策，廣聚天下英才，充分激發(fā)科研人員積極性，定能成就創(chuàng)新大業(yè)。

加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。全面實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，做大做強產(chǎn)業(yè)集群。支持和引導(dǎo)分享經(jīng)濟發(fā)展，提高社會資源利用效率，便利人民群眾生活。本著鼓勵創(chuàng)新、包容審慎原則，制定新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則。深化統(tǒng)計管理體制改革，健全新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。在互聯(lián)網(wǎng)時代，各領(lǐng)域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網(wǎng)絡(luò)。今年網(wǎng)絡(luò)提速降費要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費，降低國際長途電話費，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進數(shù)字經(jīng)濟加快成長，讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。

大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實施《中國制造2025》，加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向，推進國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，深入實施工業(yè)強基、重大裝備專項工程，大力發(fā)展先進制造業(yè)，推動中國制造向中高端邁進。完善制造強國建設(shè)政策體系，以多種方式支持技術(shù)改造，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的蓬勃生機。

持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新?！半p創(chuàng)”是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)的有效方式，是推動新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級的重要力量，是促進機會公平和社會縱向流動的現(xiàn)實渠道，要不斷引向深入。新建一批“雙創(chuàng)”示范基地，鼓勵大企業(yè)和科研院所、高校設(shè)立專業(yè)化眾創(chuàng)空間，加強對創(chuàng)新型中小微企業(yè)支持，打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務(wù)體系，使各類主體各展其長、線上線下良性互動，使小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地，市場活力和社會創(chuàng)造力競相迸發(fā)。

全面提升質(zhì)量水平。廣泛開展質(zhì)量提升行動，加強全面質(zhì)量管理，健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競爭機制。質(zhì)量之魂，存于匠心。要大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽世界的“中國品牌”，推動中國經(jīng)濟發(fā)展進入質(zhì)量時代。

（五）促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道，保障國家糧食安全，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。

推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求發(fā)展生產(chǎn)，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，擴大優(yōu)質(zhì)水稻、小麥生產(chǎn)，適度調(diào)減玉米種植面積，糧改飼試點面積擴大到1000萬畝以上。鼓勵多渠道消化玉米庫存。支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，拓展產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈，打造農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。

加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和品牌創(chuàng)建，打造糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。推進土地整治，大力改造中低產(chǎn)田，新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，離不開農(nóng)業(yè)保險有力保障。今年在13個糧食主產(chǎn)省選擇部分縣市，對適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶實施大災(zāi)保險，調(diào)整部分財政救災(zāi)資金予以支持，提高保險理賠標準，完善農(nóng)業(yè)再保險體系，以持續(xù)穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)保險助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

深化農(nóng)村改革。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，深化農(nóng)村土地制度改革試點，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。完善糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度，推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。深化集體林權(quán)、國有林區(qū)林場、農(nóng)墾、供銷社等改革。健全農(nóng)村“雙創(chuàng)”促進機制，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農(nóng)村施展才華。

加強農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路20萬公里。實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定可靠供電服務(wù)和平原地區(qū)機井通電全覆蓋。完成3萬個行政村通光纖。提高農(nóng)村飲水安全供水保證率。加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)既有現(xiàn)代文明、又具田園風(fēng)光的美麗鄉(xiāng)村。

（六）積極主動擴大對外開放。面對國際環(huán)境新變化和國內(nèi)發(fā)展新要求，要進一步完善對外開放戰(zhàn)略布局，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，推動更深層次更高水平的對外開放。扎實推進“一帶一路”建設(shè)。堅持共商共建共享，加快陸上經(jīng)濟走廊和海上合作支點建設(shè)，構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機制。深化國際產(chǎn)能合作，帶動我國裝備、技術(shù)、標準、服務(wù)走出去，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。加強教育、文化、旅游等領(lǐng)域交流合作。高質(zhì)量辦好“一帶一路”國際合作高峰論壇，同奏合作共贏新樂章。

促進外貿(mào)繼續(xù)回穩(wěn)向好。落實和完善進出口政策，推動優(yōu)進優(yōu)出。擴大出口信用保險覆蓋面，對成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保。設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金。支持市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地建設(shè)。促進加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸、向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移。推廣國際貿(mào)易“單一窗口”，實現(xiàn)全國通關(guān)一體化。增加先進技術(shù)、設(shè)備和關(guān)鍵零部件進口，促進貿(mào)易平衡發(fā)展和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加快升級。

大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，進一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準入。支持外商投資企業(yè)在國內(nèi)上市、發(fā)債，允許參與國家科技計劃項目。在資質(zhì)許可、標準制定、政府采購、享受《中國制造2025》政策等方面，對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權(quán)限范圍內(nèi)，制定出臺招商引資優(yōu)惠政策。高標準高水平建設(shè)11個自貿(mào)試驗區(qū)，全面推廣成熟經(jīng)驗。引導(dǎo)對外投資健康規(guī)范發(fā)展，提升風(fēng)險防范能力。中國開放的大門會越開越大，必將繼續(xù)成為最富吸引力的外商投資目的地。

推進國際貿(mào)易和投資自由化便利化。經(jīng)濟全球化符合世界各國的根本利益。中國將堅定不移推動全球經(jīng)濟合作，維護多邊貿(mào)易體制主渠道地位，積極參與多邊貿(mào)易談判。我們愿與有關(guān)國家一道，推動中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級議定書全面生效實施，早日結(jié)束區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判，推進亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)與有關(guān)國家和地區(qū)商談投資貿(mào)易協(xié)定。中國是負責(zé)任的國家，作出的承諾一直認真履行，應(yīng)有的權(quán)益將堅決捍衛(wèi)。

（七）加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度。加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量，是人民群眾的迫切愿望，是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。必須科學(xué)施策、標本兼治、鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷。

堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點地區(qū)細顆粒物（pm2.5）濃度明顯下降。一要加快解決燃煤污染問題。全面實施散煤綜合治理，推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上，全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度，東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成，西部地區(qū)于2020年完成。抓緊解決機制和技術(shù)問題，優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng)，有效緩解棄水、棄風(fēng)、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。二要全面推進污染源治理。開展重點行業(yè)污染治理專項行動。對所有重點工業(yè)污染源，實行24小時在線監(jiān)控。明確排放不達標企業(yè)最后達標時限，到期不達標的堅決依法關(guān)停。三要強化機動車尾氣治理?；咎蕴S標車，加快淘汰老舊機動車，對高排放機動車進行專項整治，鼓勵使用清潔能源汽車。在重點區(qū)域加快推廣使用國六標準燃油。四要有效應(yīng)對重污染天氣。加強對霧霾形成機理研究，提高應(yīng)對的科學(xué)性和精準性。擴大重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控范圍，強化應(yīng)急措施。五要嚴格環(huán)境執(zhí)法和督查問責(zé)。對偷排、造假的，必須嚴厲打擊；對執(zhí)法不力、姑息縱容的，必須嚴肅追究；對空氣質(zhì)量惡化、應(yīng)對不力的，必須嚴格問責(zé)。治理霧霾人人有責(zé)，貴在行動、成在堅持。全社會不懈努力，藍天必定會一年比一年多起來。

強化水、土壤污染防治。今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。抓好重點流域區(qū)域水污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。開展土壤污染詳查，分類制定實施治理措施。加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，普遍推行垃圾分類制度。培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使環(huán)境改善與經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)雙贏。

推進生態(tài)保護和建設(shè)。抓緊劃定并嚴守生態(tài)保護紅線。啟動森林質(zhì)量提升、長江經(jīng)濟帶重大生態(tài)修復(fù)、第二批山水林田湖生態(tài)保護工程試點，完成退耕還林還草1200萬畝以上，積累更多生態(tài)財富，構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長城。

（八）推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)。民生是為政之要，必須時刻放在心頭、扛在肩上。在當前國內(nèi)外形勢嚴峻復(fù)雜的情況下，更要優(yōu)先保障和改善民生，該辦能辦的實事要竭力辦好，基本民生的底線要堅決兜牢。

大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善就業(yè)政策，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。今年高校畢業(yè)生795萬人，再創(chuàng)歷史新高，要實施好就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長等計劃，促進多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。切實做好退役軍人安置工作。加大就業(yè)援助力度，扶持城鎮(zhèn)困難人員、殘疾人就業(yè)，確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。我們必須牢牢抓住就業(yè)這一民生之本，讓人們在勞動中創(chuàng)造財富，在奮斗中實現(xiàn)人生價值。

辦好公平優(yōu)質(zhì)教育。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補”政策，加快實現(xiàn)城鎮(zhèn)義務(wù)教育公共服務(wù)常住人口全覆蓋，持續(xù)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學(xué)差距。繼續(xù)擴大重點高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模。提高博士研究生國家助學(xué)金補助標準。推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。深化高考綜合改革試點。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。加強民族教育，辦好特殊教育、繼續(xù)教育、學(xué)前教育和老年教育。加強教師隊伍建設(shè)。制定實施《中國教育現(xiàn)代化2030》。我們要發(fā)展人民滿意的教育，以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化，使更多孩子成就夢想、更多家庭實現(xiàn)希望。

推進健康中國建設(shè)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助由每人每年420元提高到450元，同步提高個人繳費標準，擴大用藥保障范圍。在全國推進醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。完善大病保險制度，提高保障水平。全面啟動多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點，三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用，建立促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵機制，增強基層服務(wù)能力，方便群眾就近就醫(yī)。分級診療試點和家庭簽約服務(wù)擴大到85%以上地市。繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標準。及時公開透明有效應(yīng)對公共衛(wèi)生事件。保護和調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。適應(yīng)實施全面兩孩政策，加強生育醫(yī)療保健服務(wù)。支持中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。食品藥品安全事關(guān)人民健康，必須管得嚴而又嚴。要完善監(jiān)管體制機制，充實基層監(jiān)管力量，夯實各方責(zé)任，堅持源頭控制、產(chǎn)管并重、重典治亂，堅決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關(guān)口。

織密扎牢民生保障網(wǎng)。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，確保按時足額發(fā)放。穩(wěn)步提高優(yōu)撫、社會救助標準，實施好臨時救助制度。調(diào)整完善自然災(zāi)害生活補助機制，全部完成去年洪澇災(zāi)害中倒損民房的恢復(fù)重建。加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和城鄉(xiāng)困境兒童保障。關(guān)心幫助孤寡老人。全面落實殘疾人“兩項補貼”制度。縣級政府要建立基本生活保障協(xié)調(diào)機制，切實做好托底工作，使困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。鍥而不舍解決好農(nóng)民工工資拖欠問題，決不允許他們的辛勤付出得不到應(yīng)有回報。

發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加強社會主義精神文明建設(shè)，堅持用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量。繁榮哲學(xué)社會科學(xué)和文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，發(fā)展新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)。建設(shè)中國特色新型智庫。加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用。大力推動全民閱讀，加強科學(xué)普及。提高基本公共文化服務(wù)均等化水平。加快培育文化產(chǎn)業(yè)，加強文化市場監(jiān)管。推動中國文化走出去。做好冬奧會、冬殘奧會籌辦工作，統(tǒng)籌群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛開展全民健身，使更多人享受運動快樂、擁有健康體魄。人民身心健康、樂觀向上，國家必將充滿生機活力。

推動社會治理創(chuàng)新。健全基層群眾自治制度，加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用。改革完善社會組織管理制度，依法推進公益和慈善事業(yè)健康發(fā)展，促進專業(yè)社會工作、志愿服務(wù)發(fā)展。切實保障婦女、兒童、老人合法權(quán)益。加快社會信用體系建設(shè)。加強法治宣傳教育和法律服務(wù)。落實信訪工作責(zé)任制，依法及時就地解決群眾合理訴求。深化平安中國建設(shè)，健全立體化信息化社會治安防控體系，嚴厲打擊暴力恐怖活動，依法懲治黑惡勢力犯罪和盜竊、搶劫、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等多發(fā)性犯罪，維護國家安全和社會穩(wěn)定。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，大力整治社會治安突出問題，全方位提高人民群眾安全感。

人命關(guān)天，安全至上。必須持之以恒抓好安全生產(chǎn)。加強安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好地震、氣象、測繪、地質(zhì)等工作。嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面落實企業(yè)主體責(zé)任、地方屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（九）全面加強政府自身建設(shè)。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能，更好為人民服務(wù)。

堅持依法全面履職。各級政府及其工作人員要深入貫徹全面依法治國要求，尊崇法治、敬畏法律、依法辦事。加大政務(wù)公開力度。堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，廣泛聽取各方面意見包括批評意見。各級政府要依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，認真聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見。作為人民政府，所有工作都要體現(xiàn)人民意愿、維護人民利益、接受人民監(jiān)督。

始終保持廉潔本色。要認真落實全面從嚴治黨要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。堅決貫徹落實黨中央八項規(guī)定精神，一以貫之糾正“四風(fēng)”。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，聚焦重點領(lǐng)域，嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。廣大公務(wù)員要持廉守正，干干凈凈為人民做事。

勤勉盡責(zé)干事創(chuàng)業(yè)。中國改革發(fā)展的巨大成就是廣大干部群眾實干出來的，再創(chuàng)新業(yè)績還得靠實干。各級政府及其工作人員要干字當頭，真抓實干、埋頭苦干、結(jié)合實際創(chuàng)造性地干，不能簡單以會議貫徹會議、以文件落實文件，不能紙上談兵、光說不練。要充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，鼓勵地方因地制宜、大膽探索，競相推動科學(xué)發(fā)展。嚴格執(zhí)行工作責(zé)任制，特別是對重點任務(wù)，要鉚緊各方責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，確保不折不扣落實到位。強化督查問責(zé)，嚴厲整肅庸政懶政怠政行為。健全激勵機制和容錯糾錯機制，給干事者鼓勁，為擔(dān)當者撐腰。廣大干部要主動作為、動真碰硬，與人民群眾同心協(xié)力，以實干推動發(fā)展，以實干贏得未來。

各位代表！我國是統(tǒng)一的多民族國家。要堅持和完善民族區(qū)域自治制度，認真貫徹黨的民族政策，深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。組織好內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年慶?；顒?。加大對民族地區(qū)發(fā)展支持力度，深入實施興邊富民行動，保護和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，扶持人口較少民族發(fā)展，推動各族人民在全面建成小康社會進程中實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，中華民族大家庭必將更加幸福安康。

我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務(wù)，促進宗教關(guān)系和諧，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。

我們要認真落實僑務(wù)政策，保障海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益，充分發(fā)揮他們的獨特優(yōu)勢和重要作用，海內(nèi)外中華兒女的凝聚力和向心力必將不斷增強。

各位代表！過去一年，國防和軍隊改革取得重大突破，軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)取得新進展新成就。新的一年，我們要繼續(xù)堅持以黨在新形勢下的強軍目標為引領(lǐng)，推進政治建軍、改革強軍、依法治軍，強化練兵備戰(zhàn)，堅決有效維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，維護和貫徹軍委主席負責(zé)制。持續(xù)深化國防和軍隊改革。強化?？者叿拦芸?，周密組織反恐維穩(wěn)、國際維和、遠海護航等重要行動。提高國防科技自主創(chuàng)新能力，加快現(xiàn)代后勤建設(shè)和裝備發(fā)展。加強國防動員和后備力量建設(shè)。促進經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)、平衡、兼容發(fā)展，深化國防科技工業(yè)體制改革，推動軍民融合深度發(fā)展。各級政府要以更加扎實有力的舉措，支持國防和軍隊改革建設(shè)，讓軍政軍民團結(jié)之樹根深、枝繁、葉茂！

各位代表！我們要繼續(xù)全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，確?！耙粐鴥芍啤痹谙愀邸拈T實踐不動搖、不走樣、不變形。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政，發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推進民主、促進和諧?！案郦殹笔菦]有出路的。要推動內(nèi)地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮港澳獨特優(yōu)勢，提升在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中的地位與功能。我們對香港、澳門保持長期繁榮穩(wěn)定始終充滿信心。

我們要深入貫徹對臺工作大政方針，堅持一個中國原則，維護“九二共識”共同政治基礎(chǔ)，維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護兩岸關(guān)系和平發(fā)展和臺海和平穩(wěn)定。堅決反對和遏制“臺獨”分裂活動，絕不允許任何人以任何形式、任何名義把臺灣從祖國分裂出去。要持續(xù)推進兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展，為臺灣同胞尤其是青年在大陸學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更多便利。兩岸同胞要共擔(dān)民族大義，堅定不移推動祖國和平統(tǒng)一進程，共同創(chuàng)造所有中國人的幸福生活和美好明天。

各位代表！面對世界政治經(jīng)濟格局的深刻變化，中國將始終站在和平穩(wěn)定一邊，站在公道正義一邊，做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。我們將堅定不移走和平發(fā)展道路，堅決維護多邊體制的權(quán)威性和有效性，反對各種形式的保護主義，深入?yún)⑴c全球治理進程，引導(dǎo)經(jīng)濟全球化朝著更加包容互惠、公正合理的方向發(fā)展。推動構(gòu)筑總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架，著力營造睦鄰互信、共同發(fā)展的周邊環(huán)境，全面提升同發(fā)展中國家合作水平，積極提供解決全球性和地區(qū)執(zhí)點問題的建設(shè)性方案。加快完善海外權(quán)益保護機制和能力建設(shè)。我們愿與國際社會一道，致力構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，為打造人類命運共同體作出新的貢獻。

各位代表！使命重在擔(dān)當，實干鑄就輝煌。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德，開拓進取，努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，為實現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標、建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗！

審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇三

聽取和審議“一府兩院”專項工作報告是法律賦予人大常委會一項最常規(guī)也是最基礎(chǔ)的監(jiān)督手段。如何通過審議專項工作報告來增強監(jiān)督實效，是地方各級人大常委會積極探索的重要課題。換屆以來，xx市市中區(qū)第十七屆人大常委會按照《監(jiān)督法》的要求，從創(chuàng)新監(jiān)督方式、完善監(jiān)督機制、提高審議質(zhì)量入手，制定出臺了《區(qū)人大常委會關(guān)于對“一府兩院”專項工作報告實行票決制的試行辦法》，對提交常委會審議的“一府兩院”專項工作報告實行票決制進行滿意度測評，進一步強化了“一府兩院”對常委會審議意見和決議的執(zhí)行力度，使人大監(jiān)督工作取得了實實在在的效果。

一直以來，人大常委會對“一府兩院”提交審議的專項工作報告形成了一套相對固定的模式，在“一府兩院”負責(zé)人作了專項工作報告后，常委會組成人員對報告進行審議發(fā)言，然后通過舉手和鼓掌通過的形式進行表決，超過一半或三分之二的與會委員舉手，即視為通過。從實際工作看，舉手表決或鼓掌通過雖然簡單易行、便于操作，但其弊端顯而易見，如：有的委員即便對專項工作報告有不同看法，但礙于情面，也舉手表示同意，表決不能真實反映常委會組成人員的獨立意志;個別報告單位認為常委會審議專項工作報告“只是走走形式”，“反正都會過的”，以致敷衍了事、報喜不報憂，或避重就輕，泛泛而談等等。

對“一府兩院”專項工作報告實行無記名投票表決制度，雖然《監(jiān)督法》中沒有明確規(guī)定，但我們認為實行這項制度，符合憲法和法律要求，符合人大工作的基本要求和民主發(fā)展方向。

一是完善監(jiān)督程序的需要。常委會組成人員采取無記名投票表決的方式，分別對工作報告的內(nèi)容、報告的完整性、報告人的態(tài)度等方面情況進行綜合評價。對于不滿意票數(shù)超過一定比例的，報告部門必須在限定時間內(nèi)認真整改，并向下一次常委會會議作補充報告或重新報告，報告仍得不到通過的，常委會可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人采取質(zhì)詢、責(zé)令辭職等監(jiān)督措施。這無疑是對人大常委會監(jiān)督程序的進一步完善。

二是提高審議質(zhì)量的需要。過去，許多地方由于對人大監(jiān)督的認識不到位、時間安排倉促、個別組成人員素質(zhì)不高等方面的原因，重“聽取”而輕“審議”的現(xiàn)象時有發(fā)生，一些慣常的作法，不便于常委會組成人員表達意見，審議就這樣不知不覺地走了過場。如果對專項工作報告進行票決，常委會一定要組織常委會組成人員認認真真地聽取“一府兩院”及有關(guān)部門的工作匯報，并給大家留有充分的空間和時間，讓他們發(fā)表審議意見，做到知無不言，言無不盡，從而肯定成績，給予鼓勵，指出問題與不足，有針對性地督促整改。這樣，有利于提高對專項工作報告的審議質(zhì)量。

三是增強監(jiān)督實效的需要。對專項工作報告進行票決，就可以調(diào)動常委會組成人員和“一府兩院”工作的主動性和積極性，進一步增強緊迫感和責(zé)任感，尤其是對民意不滿意的工作報告不予通過，能夠給報告涉及的部門及其負責(zé)人以震撼，促其下決心并有效改進工作。

今年以來，濟寧市市中區(qū)人大常委會按照“圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職、促進發(fā)展”的工作思路，著眼全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認真履行法定職責(zé)，先后采取票決的形式對全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算執(zhí)行情況、代表建議辦理情況、貫徹落實《森林法》、《行政處罰法》等工作情況進行了滿意度測評，當場劃票計票，當場公布結(jié)果。票決中，雖然工作報告都是獲得大多數(shù)滿意票通過，但是常委會組成人員在審議時仍然毫不客氣地指出了存在的問題，“要強力推進重點項目建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)”、“要加大文化產(chǎn)業(yè)投入力度，不斷滿足人民群眾精神文化生活需求”、“要大力開展造林綠化，切實加強資源管護，有效推動人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境日益改善”等等。區(qū)人大常委會還要求，針對工作中存在的問題和常委會組成人員提出的建議，區(qū)政府和相關(guān)部門要認真研究處理，并將研究處理情況向下次人大常委會會議匯報。這種硬性的評判標準得到了區(qū)委的大力支持和區(qū)政府的高度重視。根據(jù)票決結(jié)果和常委會形成的審議意見，區(qū)政府及時召開專題會議，制定了整改措施，扎實做好各項整改工作，推動了以上相關(guān)工作的改進和提升。

一是精選議題。每年年初，由常委會主任會議圍繞黨委重要決策、政府著力推進、人民群眾普遍關(guān)心、人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項，依據(jù)常委會年度工作要點，從中選擇若干項工作，確定為在常委會會議作出相應(yīng)的決議、決定和審議意見后進行投票表決的議題。

二是深入調(diào)查。常委會會議召開之前，針對會議將要審議的專項工作，組織熟悉相關(guān)工作情況的常委會組成人員、部分人大代表和專門委員會組成人員對審議議題進行視察調(diào)查調(diào)查，了解和掌握第一手材料，在認真分析研究的基礎(chǔ)上形成調(diào)研報告，并于常委會會議召開7日前送達常委會組成人員，供審議時參考。

三是認真審議。實行口頭審議與書面審議相結(jié)合、分組審議與聯(lián)組審議相結(jié)合的方法，讓每位常委會組成人員充分發(fā)表自己的意見和建議。同時，實行人大代表列席會議和公民旁聽會議制度，以便常委會組成人員進一步了解相關(guān)情況?！耙桓畠稍骸奔坝嘘P(guān)部門主要負責(zé)人列席會議，聽取意見，回答詢問。

四是嚴格票決。對“一府兩院”提交審議的專項工作報告進行無記名投票表決，表決票分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個檔次，投票結(jié)果由會議主持人當場公布，滿意和基本滿意票合計超過組成人員三分之二的為通過，未超過三分之二或不滿意票數(shù)超過二分之一的為未通過。

五是通報結(jié)果。常委會會議閉會一周內(nèi)，將票決結(jié)果向區(qū)委報告，向“一府兩院”及有關(guān)部門和區(qū)人大代表通報，向社會公布。垂直工作機構(gòu)的票決結(jié)果，向其上級主管部門通報。

六是跟蹤問效。對常委會審議專項工作報告指出的薄弱環(huán)節(jié)和常委會組成人員不滿意的問題，責(zé)成人大辦事機構(gòu)繼續(xù)跟蹤督查，并將落實情況向常委會主任會議報告;對未獲通過的工作報告，常委會將采用視察、詢問等方式對報告機關(guān)的工作再次深入調(diào)查了解，并對整改落實情況進行二次審議。

從實踐情況看，票決制對于加強和改進人大工作，增強監(jiān)督工作實效具有重要意義。

一是票決制提高了人大常委會的會議質(zhì)量。對專項工作報告實行“一人一票”的表決制度，反映了常委會組成人員對專項工作報告的真實評價，使常委會組成人員的意見得到不同的表達，使專項工作報告得到有差別的評價，摒棄了“一致通過”式的審議方式，提升了審議質(zhì)量。

二是票決制提高了人大常委會組成人員的履職積極性。實行票決制后，常委會委員的意見可以通過票決反映出來，每一次表決都有分量、有力度，很好地調(diào)動了大家的積極性，促進了作用發(fā)揮。

三是票決制使“一府兩院”更加重視人大監(jiān)督。實行票決制后，票決結(jié)果的不確定性，能產(chǎn)生一種無形壓力，進一步了提高“一府兩院”及有關(guān)部門對監(jiān)督工作的重視程度，認真落實人大及其常委會作出的決議決定和審議意見，依法行政、公正司法。

實踐證明，采取票決制審議“一府兩院”專項工作報告，充分保證了人大常委會組成人員的表決權(quán)，有效強化了對“一府兩院”及有關(guān)部門的監(jiān)督，進一步提高了監(jiān)督實效。在工作實踐中，我們有以下幾點體會：

一是完善監(jiān)督機制是實行票決制的前提。對“一府兩院”專項工作報告實行無記名投票表決制度，是地方人大常委會探索和創(chuàng)新的監(jiān)督工作新形式、新措施，效果顯著，值得廣泛嘗試和推廣。目前，關(guān)鍵是要依照法律原則，完善地方各級人大常委會對“一府兩院”工作報告實行票決的監(jiān)督工作機制，修訂完善《人大常委會議事規(guī)則》、《常委會決議決定和審議意見的落實辦法》等，對常委會審議表決的事項、方式、步驟和辦法作出統(tǒng)一而明確的規(guī)定，以增強票決制度的法定性和權(quán)威性。

二是規(guī)范程序方法是實行票決制的基礎(chǔ)。實行票決制度具有很強的程序性、政治性，因此，必須對審議專項工作報告進行票決的程序、內(nèi)容和方法認真加以規(guī)范。一要明確票決主體和對象。由于票決是人大常委會審議表決的一種方式，參與主體應(yīng)是人大常委會組成人員，列席會議的人大代表可以在審議時發(fā)表自己的意見，但表決時不應(yīng)參加。同時，由于票決的是“一府兩院”的專項工作報告，票決的對象自然應(yīng)是“一府兩院”及其有關(guān)部門。二要深入調(diào)查報告單位的工作。票決前應(yīng)對有關(guān)事項進行全方位多角度調(diào)查研究，調(diào)研時要盡可能讓更多人大常委會委員參與，深入了解具體情況，尤其對存在的問題要摸清吃透，為各位委員在常委會會議上充分發(fā)表意見和投票表決掌握一手資料。同時，對審議意見研究處理報告要嚴格把關(guān)，對模糊事項要求“一府兩院”盡可能說清楚，對問題解決程度要盡可能量化表述，讓委員們詳細了解真實情況，促進公正票決。三是客觀公正，公開透明。投票表決時，常委會組成人員要以嚴肅認真的態(tài)度，在調(diào)查和審議的基礎(chǔ)上對“一府兩院”專項工作作出恰當評價，并當場寫票計票、公布投票結(jié)果，確保滿意度測評恰當公正，避免憑自我感覺和個人情緒劃定檔次，造成負面影響。

三是提升議事能力是實行票決制的關(guān)鍵。票決制對提高人大常委會的審議質(zhì)量和監(jiān)督實效具有積極作用。但是，要真正發(fā)揮好這一制度的作用，既是檢驗“一府兩院”工作的過程，也是促進常委會組成人員提高履職水平和能力的過程。每一名常委會組成人員都是一票，具有相同的法律效力。因此，要達到進行票決的應(yīng)有效果，提升人大常委會組成人員履職素質(zhì)十分關(guān)鍵。作為常委會組成人員要不斷加強學(xué)習(xí)，勇于實踐，提高綜合素質(zhì)，提高依法履職、議事、決策的能力和水平，增強履職的主動性。審議報告時，暢所欲言，注重效果，抓住關(guān)鍵;票決時，堅持以大局為重、發(fā)展為重、民生為重，尊重事實，尊重科學(xué)，客觀公正，如實評價，投上莊嚴的一票，認真履行好憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，不辜負人民的期望和重托。

審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇四

同志們：

今天上午，聽了××所作的政府工作報告后，總的感覺是這是一個以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，尊重經(jīng)濟規(guī)律、尊重群眾意愿，符合××情實際的好報告；是一個推動我們××科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告；也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告?！秷蟾妗烦浞挚隙巳ツ甑某煽儯鞔_提出了今年的任務(wù)，內(nèi)容全面、實事求是、重點突出、措施得力、文字也很精煉，總結(jié)成績不夸大不拔高，客觀評價了政府一年來的工作成效，突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神；分析問題不回避，不掩飾，體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣；安排工作目標明、起點高、思路清，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路，整個報告具有很強的感召力和凝聚力，鼓舞人心、令人振奮。

一是工作總結(jié)很“實”，既肯定成績又指出問題。

報告對××年工作的總結(jié)客觀實在，給人以信心。報告從××個方面回顧了××年的工作，用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。成績不夸大，問題不縮小，多用事實說話，多用數(shù)字說話，感覺非常實在。全年完成生產(chǎn)總值××億元，財政收入完成××億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到××元，農(nóng)民人均純收入達到××元。各項經(jīng)濟指標任務(wù)均圓滿完成。這些顯著成就，是在積極應(yīng)對國內(nèi)外嚴峻的經(jīng)濟形勢，及時有效處置多個突發(fā)事件，面對諸多不利因素的特殊背景下取得的，充分體現(xiàn)了××委、××政府駕馭復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力，為今后工作奠定了基礎(chǔ)，增添了后勁，必將進一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。同時，《報告》指出的問題也非常實在，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，大項目、好項目不多進展不快，節(jié)能減排壓力較大等，都符合當前形勢，一針見血，抓住了問題的關(guān)鍵，我們確實需要在破解這些問題上狠下功夫。

二是目標定位很“高”，既符合實際又催人奮進。

面對嚴峻的經(jīng)濟形勢，××政府敢于自加壓力，高樹目標，提出的發(fā)展目標定位都很高。如提出gdp增長××%，財政收入增長××%，一般預(yù)算收入增長××%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長××%以上，社會消費品零售總額增長××%，全社會固定資產(chǎn)投資增長××%等，所有預(yù)期目標增速基本都超過了××%。在工作安排上，《報告》提出“要按照穩(wěn)中求進的工作基調(diào)，堅持以開放為突破口，堅持以招商引資為著力點，堅持以項目建設(shè)為核心，保持全××經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”，把今年政府工作的目標任務(wù)和保障措施講的十分清楚、非常到位，具有很強的針對性和操作性。比如，《報告》還提出了“六個必須”，對工作要求很高，進一步讓大家看到了××政府先行先試的勇氣，擴大開放的膽氣，項目建設(shè)的力度，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心，改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心，催人奮進！

三是工作安排力度很“強”，既整體推進又重點突破。

《報告》用××頁的篇幅和××方面工作對全年的工作做了非?？茖W(xué)、非常有力的安排，既跳起摸高又切實可行，既有目標任務(wù)又有具體路徑，既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上，一是堅持以煤為基，把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐，繼續(xù)大力推進煤炭產(chǎn)業(yè)新型化，在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目，為全××經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè)，為全××經(jīng)濟發(fā)展后勁增強活力。三是著力推進園區(qū)建設(shè)，高起點規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項基礎(chǔ)設(shè)施，積極引進和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強本土企業(yè)，爭取打造一批營業(yè)收入過××億、××億、××億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了××政府大投入、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄，描繪出了我××綜合經(jīng)濟實力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城××競爭力大提升的美好藍圖。

四是自身建設(shè)要求很“嚴”，既切合實際又激勵奮進。

××政府著眼于特殊時期的特殊使命，從“堅持抓好學(xué)習(xí)，努力提升素質(zhì)；堅持依法行政，創(chuàng)造良好環(huán)境；堅持求真務(wù)實，狠抓工作落實；堅持廉潔高效，嚴格監(jiān)督考核”四個方面，以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求，對各級政府的各項工作有著很強的指導(dǎo)意義。比如說，《報告》要求“要大力倡導(dǎo)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”，“要比激情看干勁，比創(chuàng)新看方法，比作風(fēng)看落實，比一流看成績”，“請給我結(jié)果”，“三只看三不聽”等，都是新時期下新的要求?？梢哉f，這些要求非常嚴格，充分體現(xiàn)了××政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心，不僅是當前做好政府工作的根本要求，也是今后政府工作的努力方向。我相信，只要我們做到了這四點，就一定能夠成為適應(yīng)時代發(fā)展的政府，成為有所作為的政府，成為人民滿意的政府。

這個《報告》為我們描繪了××年的壯麗藍圖，結(jié)合××實際，我認為，要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好報告，應(yīng)該從以下幾方面加以落實：

一、先行先試，率先突破。先行先試是轉(zhuǎn)型發(fā)展的靈魂，是最大的政策。當前，我××既是轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)，又是擴權(quán)強縣試點××，我們必須用好這個大平臺、大政策，在搶抓機遇上快人一拍，在爭先占道上先人一步，在拼搏奮斗上強人一籌。我們把今年確定為城××建設(shè)年、項目攻堅年、園區(qū)突破年，就是要以敢闖敢為的膽識、有力有效的舉措，推動全××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。在思想觀念上，要擺脫政府依賴、煤炭依賴，突破常規(guī)思維，走出傳統(tǒng)定勢，敢于想前人所未想，做前人所未做。在體制機制上，凡是政策法律沒有明文禁止，都可以大膽嘗試；凡是有利于××發(fā)展的事情，都要放手去干；凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗，都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上，要形成鮮明的用人導(dǎo)向和激勵機制，鼓勵干部群眾的首創(chuàng)精神，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的巨大活力競相迸發(fā)，放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在××大地充分涌動，以更大的胸襟和擔(dān)當，營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進的良好氛圍。

二、敢行敢試，解放思想。我們要跳出××研究××，跳出××謀劃××，對以往的一些思路要與時俱進地創(chuàng)新、完善和豐富，走出一條符合××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路子。積極引導(dǎo)各級黨員干部破除小進則滿、看攤守本的保守意識，敢為人先、敢于突破，不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經(jīng)驗所惑；要創(chuàng)新體制機制，放手讓一切資源、資本、技術(shù)和人才的活力充分迸發(fā)，讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流；要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，開明開放、大氣大度，讓××成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。

三、會行會試，打造“六城”。要結(jié)合實際、因地制宜，抓緊干幾件具有標志性的大事，探索具有示范效應(yīng)的“××”牌政策。一是在打造工貿(mào)強城方面，要突出以煤為基、多元發(fā)展這個主題，夯實煤炭這個基礎(chǔ)，加大開工復(fù)產(chǎn)力度，使煤炭資源整合成果最大限度轉(zhuǎn)化成為推動經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力；要突出“項目落地年”這一重點，加大招商引資和項目建設(shè)力度；二是在打造農(nóng)業(yè)亮城方面，要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這場硬仗，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；三是在打造開放尚城方面，要實施好特色魅力城××建設(shè)這個戰(zhàn)略，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理，力爭一年一個新亮點，一年一個新變化；四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發(fā)我××的厚重文化和悠久歷史，一手抓文化事業(yè)，一手抓文化產(chǎn)業(yè)，全力推進“文化名城”建設(shè)，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)變、文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的邁進。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進“生態(tài)興××”戰(zhàn)略，重點抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”，積極創(chuàng)建省級園林城××和環(huán)保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個根本，著力實施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質(zhì)工程，辦好惠及群眾的實事好事，加強和創(chuàng)新社會管理，抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，努力為黨的十八大召開營造良好的社會環(huán)境。

四、快行快試，狠抓落實。要大興求真務(wù)實、狠抓落實之風(fēng)，凡是已經(jīng)看準的事，就要搶占先機、早抓快干；凡是定下來的事，就要持之以恒、緊抓不放；對吃不透、把不準的問題，要堅持實踐標準、允許邊看邊干。要全面加強和改進黨的建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，提升隊伍素質(zhì)，切實發(fā)揮好各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。特別在今年我們必須把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的第一抓手，作為加快發(fā)展的根本動力，作為衡量政績的重要標準，以項目的大推進、大突破，促進經(jīng)濟的大發(fā)展、大跨越。今年我們提出實施“十大工業(yè)、十大礦井、十大農(nóng)業(yè)、十大服務(wù)業(yè)、十大城建、十大實事”“六十個”重點工程項目，這是全年經(jīng)濟工作的重中之重，我們將迎難而上，狠抓落實，確保不折不扣完成項目建設(shè)任務(wù)?？傊?，我們將在在先行先試中不等、不靠、不推、不拖、不怕，有熱度、力度、速度、亮度、大度，力爭在全××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中有所擔(dān)當，在全省的綜改試驗區(qū)建設(shè)中走在前列。

以上是我學(xué)習(xí)××報告的一點體會，不妥之處，請批評指正。謝謝大家！

審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇五

代表們積極踴躍發(fā)言，暢談感受體會，大家一致認為，兩院工作報告站位高、講政治、顧大局，旗幟鮮明、內(nèi)容翔實、重點突出，全面客觀、實事求是地總結(jié)了過去五年的主要工作，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻，為建設(shè)幸福美好新安順營造了良好法治環(huán)境。

代表們表示，兩院工作報告系統(tǒng)總結(jié)了過去五年取得的成績，既有司法高度，又有司法溫度，體現(xiàn)了法檢兩院積極踐行以人民為中心的發(fā)展理念，牢牢把握司法為民、公正司法的工作主線，呈現(xiàn)出司法公正公信、打擊犯罪措施得力、經(jīng)濟保駕護航有功、自身建設(shè)扎實有效的特點，對推動社會經(jīng)濟發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻，為人民群眾安居樂業(yè)提供了強有力的司法保障。

代表們認為，兩院工作報告對今后工作任務(wù)進行了安排部署，思路清晰，方向明確，切實可行，體現(xiàn)了求真務(wù)實、一切為民的工作作風(fēng)。希望市兩院繼續(xù)在新時代以新作為回應(yīng)新期待，持續(xù)加大隊伍建設(shè)力度，提升履職能力水平，進一步提高法治工作效率，促進法治環(huán)境建設(shè)，忠實履行職責(zé)，強化責(zé)任擔(dān)當，讓老百姓切實感受到公平正義，為建設(shè)幸福美好新安順提供更加有力的司法保障。

在各代表團審議會場，代表們踴躍發(fā)言，現(xiàn)場氣氛熱烈。市人大代表、阜新華禹冶金機械制造有限公司總經(jīng)理羅桂君表示，市人大常委會工作報告給人最深的感受就是工作開展得非常實。作為一名企業(yè)家，自己非常關(guān)注全市營商環(huán)境建設(shè)情況，市人大常委會通過對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹實施情況進行專項監(jiān)督、執(zhí)法檢查，有效地推動了我市營商環(huán)境向“四個一流”邁進。政務(wù)服務(wù)部門辦事效率明顯提高，窗口服務(wù)態(tài)度顯著改善，企業(yè)權(quán)益得到有力保障。

在審議“兩院”工作報告時，代表們一致認為，“兩院”工作報告客觀全面地總結(jié)了2020年工作，對2021年工作進行了科學(xué)部署，為阜新高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、全方位振興提供了有力的司法保障。

市人大代表、阜蒙縣人民法院院長叢凱表示，報告全面反映了全市法院在服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六保”，依法履職方面取得的新進展。他表示，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民群眾司法期待的日益提高，法院工作任務(wù)依然艱巨，阜蒙縣人民法院要強化責(zé)任擔(dān)當，圍繞中心、服務(wù)大局，依法做好審判和執(zhí)行工作，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇六

各位代表、同志們:現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位代表和列席會議的同志提出意見。

一、“十一五”暨2011年工作回顧。

“

十一五”期間是我鎮(zhèn)發(fā)展史上不平凡的五年,我們戰(zhàn)勝了雨雪冰凍災(zāi)害、國際金融危機等困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了可喜變化。

一一全鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。五年來,我們充分發(fā)揮石店鎮(zhèn)區(qū)位和資源優(yōu)勢,緊盯招商信息不放松,做好客商服務(wù)工作,努力營造親商、安商、容商的良好氛圍,2006年-2010年引進了1000萬元以上的項目6個,100萬元以上的項目14個。不但全面完成縣委、縣政府下達的招商引資任務(wù),而且還為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展培育了財源,增添了發(fā)展后勁。五年來,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成績,與“十五”時期相比,“十一五”期間,工業(yè)總產(chǎn)值累計完成60928萬元,年均增長22.25%;財政收入累計完成2109.7萬元,年均增長10.26%;固定資產(chǎn)投資累計完成40507萬元,年均增長20.64%;農(nóng)民人均純收入3517元,比2006年增長1391元,在縣委、縣政府三個文明目標考核中都獲得較好的成績。

可視范圍內(nèi)進行環(huán)境整治及穿衣戴帽,鎮(zhèn)容村貌得到根本性改變,得到縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定與表揚,集鎮(zhèn)的品味和檔次得到進一步提升,為打造“城建美鎮(zhèn)”戰(zhàn)略夯實了基礎(chǔ)。

一一農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。五年來,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平大幅提高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有了新突破,土地流轉(zhuǎn)初具規(guī)模,三產(chǎn)發(fā)展勢頭良好,萬年紅米業(yè)、環(huán)宇米業(yè)等一批現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)迅速成長壯大,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整強力推進,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,種養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大。五年開展水稻提升行動7萬畝,水稻統(tǒng)防統(tǒng)治面積7萬畝,小麥高產(chǎn)攻關(guān)7萬畝,小麥高產(chǎn)示范片1萬畝。每年培訓(xùn)養(yǎng)殖戶1500多人次,年出欄500頭以上生豬34家,2010全鎮(zhèn)獲得國家獎勵20萬元生豬養(yǎng)殖戶達10家,獲10萬元獎勵的2家,年存欄生豬2.2萬余頭,雙郢種豬廠被批準為省級種豬繁育廠,年出欄種豬3000頭以上,年產(chǎn)值500萬元以上;井崗村富民種雞廠被批準為市級種雞繁育廠,年出欄種雞300萬只以上,商品雞遠銷到重慶、湖北、江浙等省市,年產(chǎn)值500萬元以上;朱氏牧業(yè)引進黑白花奶牛300多頭,生產(chǎn)無抗奶,以合同形式專供伊利集團,年產(chǎn)值1000多萬元;雙莊村陳守禮獺兔廠,存欄獺兔1200只,年繁育獺兔6萬只,輻射高塘、馮井周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)品遠銷山東、浙江等省,年產(chǎn)值500萬元以上。祥林生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、萬年紅稻米專業(yè)合作社等6家專業(yè)合作社在提升農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng)、提高農(nóng)民收入方面發(fā)揮著重要作用。

一一民生工程穩(wěn)步實施。各項惠農(nóng)政策得到落實,“十一五”期間,累計發(fā)放各種涉農(nóng)補貼資金3471.8萬元,辦理汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼99.6萬元,辦理家電下鄉(xiāng)補貼380.5萬元。扶貧力度進一步加大,五年共爭取各項扶貧資金2098萬元,其中投入310萬元實施整村推進項目6個,全面完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村級衛(wèi)生室的標準化、規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。新農(nóng)合參合率每年達90%以上,有效防治了手足口病、狂犬病、甲型h1n1流感。十分關(guān)注弱勢群體,對五保戶、低保戶進行了全面清理和規(guī)范。

一一新農(nóng)村建設(shè)強力推進。五年來,我們始終以創(chuàng)“精品”為目標,強調(diào)度,重督導(dǎo),穩(wěn)步推進全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè),利用集鎮(zhèn)規(guī)劃修編的土地資源平臺,有效對接新農(nóng)村建設(shè)和村莊布點規(guī)劃,按照高標準定位、高品位設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)的原則,以市場化、社會化、多元化為手段,成功走出一條集新農(nóng)村建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)為一體的新機制。彭橋省級新農(nóng)村建設(shè)示范村已初具規(guī)模,雙莊村新農(nóng)村建設(shè)在完成基礎(chǔ)建設(shè)后,正向高品位發(fā)展。生態(tài)家園富民工程穩(wěn)步推進,境內(nèi)霍馬路沿線、雙水路及五塔街道實現(xiàn)了亮化,改水改廁工程正逐步實施,硬化入村主路89千米,整修下水道14.2千米,切實改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。

一一交通、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。通過農(nóng)。

村水電管網(wǎng)改造、整村推進、土地開發(fā)整理、村村通工程建設(shè),全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了巨大改善?！笆晃濉逼陂g,共爭取上級各項資金690余萬元用于改擴建道路16公里,新修村村通水泥路92.9公里,使公路等級明顯提高,交通狀況得到較大改善,實現(xiàn)了鎮(zhèn)內(nèi)交通大循環(huán)。農(nóng)田水利設(shè)施不斷加強,“十一五”期間,共整修開挖大塘60余口,新修整修干支渠6000余米,新建和修復(fù)農(nóng)村小型水利工程7件,新增灌溉面積12000畝,改善灌溉面積23000畝,完成中低產(chǎn)田改造1100畝,爭取農(nóng)村一事一議財政獎補142個,投入資金229萬元,完善了鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一一順利完成村級區(qū)劃調(diào)整。按照地理環(huán)境、歷史人文、渠系水系等廣泛征求群眾意見,把原來的26個村(街)合并為14個村(社區(qū)),順利完成了村級區(qū)劃調(diào)整,全鎮(zhèn)干群情緒穩(wěn)定,思想統(tǒng)一。

一一各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是科技興鎮(zhèn)步伐全面加快。認真貫徹落實黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手抓科技目標責(zé)任制,大力開展科技下鄉(xiāng)活動和以農(nóng)函大為主的各類培訓(xùn),一村一名大學(xué)生目標基本實現(xiàn)?！笆晃濉逼陂g,共舉辦各種實用技術(shù)培訓(xùn)和科普宣傳420期,培訓(xùn)2.5萬人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力6300人次，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提高。二是整合教育資源,完善教育質(zhì)量管理機制。全面落實九年制義務(wù)教育政策,進一步鞏固“兩基”成果,投入資金400余萬元,排除學(xué)校危房608平方米,爭取外援資金75萬元,救助貧困學(xué)生和貧困兒童546人,全鎮(zhèn)轄區(qū)適齡兒童入學(xué)率達100%。三是人口和計劃生育工作進一步加強,突出宣傳教育,狠抓源頭治理,推行動態(tài)管理制度,堅持每月考評,兌現(xiàn)獎懲,實現(xiàn)計生重心下移,每年人口自然增長率控制在7‰左右,政策符合率達86%以上,人口出生率控制在12‰以內(nèi)。

一一社會保持和諧穩(wěn)定。五年來,我們不斷完善應(yīng)急體系,社會保持和諧穩(wěn)定。防災(zāi)救災(zāi)工作扎實有效,無一起安全生產(chǎn)事故和森林火災(zāi)發(fā)生。深入開展矛盾糾分排查調(diào)處,堅持領(lǐng)導(dǎo)開門接訪,信訪態(tài)勢總體平穩(wěn),未發(fā)生一起越級上訪事件和群體性事件。平安石店創(chuàng)建連續(xù)五年被市委市政府命名為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,“無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,已被市、縣驗收。掃黑除惡等專項行動有力開展,社會治安秩序穩(wěn)定,人民群眾安全感指數(shù)連續(xù)5年名列全縣前列。

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,石店鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,全面貫徹落實黨的“十七大”、十七屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞“新村建設(shè)興產(chǎn)業(yè)、招商引資培財源、集鎮(zhèn)改造聚人氣、承接轉(zhuǎn)移增后勁、關(guān)注民生提效能”總體工作思路,全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,真抓實干,實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。

綜合考評迎評企業(yè);投入1200萬元的皖源乳業(yè)有限公司被縣農(nóng)委確定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),注冊的“皖源”牌商標被省確定為知名商標。招商引資工作受到了縣委、縣政府的充分肯定。全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)一家,年銷售收入超億元企業(yè)兩家、超2000萬元企業(yè)3家,其中:萬年紅米業(yè)、環(huán)宇米業(yè)、旺豐面業(yè)、黎鑫門業(yè)共得到了48萬元的獎勵補助。全年新增個私企業(yè)48家,超全縣平均水平23個百分點。

(二)圍繞應(yīng)收盡收,強力推進財稅征收。在注重引進外來資金的同時,我們圍繞經(jīng)濟發(fā)展、財政增收這一總體目標,不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟硬環(huán)境,精心培植稅源,大力發(fā)展以第三產(chǎn)業(yè)為主的個私經(jīng)濟,加強財稅征繳管理力度,強力推進財稅征收,對現(xiàn)有財源做到了應(yīng)收盡收,實現(xiàn)了開源節(jié)流、增收節(jié)支的良好效果。2011年全年完成財政收入612.5萬元。

審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇七

兩院工作報告緊緊圍繞黨和國家工作大局，全面貫徹中央各項決策部署，主題鮮明，客觀詳實，充分體現(xiàn)了黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。通過認真學(xué)習(xí)，我感到這是尊重群眾意愿，符合客觀實際的好報告；是推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告；更是站位高、文風(fēng)實、說服力強的好報告。

下面，我就兩院工作報告談幾點體會。

一是主題鮮明。報告通篇貫徹了“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”的工作主題，無論是在回顧去年工作，還是在部署今年任務(wù)時，都鮮明體現(xiàn)了這一工作主題，都圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”這一總體目標展開，充分體現(xiàn)了兩院工作與時俱進的時代特征。

二是客觀真實。報告在總結(jié)過去一年的工作成績時全面客觀，分析現(xiàn)存的問題時直截了當，部署明年各項工作時科學(xué)合理，很好地實現(xiàn)了展示成績、正視問題、明確任務(wù)的要求。

三是重點突出。報告主文雖然篇幅不長，但重點報告了兩院充分發(fā)揮各項職能作用，穩(wěn)步推進司法體制改革，全面加強自身建設(shè)，自覺接受各方面監(jiān)督的工作內(nèi)容，反映了兩院服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，關(guān)注和保障民生，維護和諧穩(wěn)定的業(yè)績。

四是論證充分。報告非常樸實，論據(jù)十分詳細，做到用事實說話，以數(shù)據(jù)支撐。報告用翔實的數(shù)據(jù)，展現(xiàn)了兩院的工作情況，都十分精確、真實、客觀。

一是指導(dǎo)思想更加明確。兩院認真貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神，結(jié)合工作實際，將胡錦濤總書記提出的“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”要求確立為新時期法檢工作的指導(dǎo)思想，并通過深化社會主義法治理念教育和認真開展各項主題實踐活動，使全體法檢干部增強了大局意識、為民意識和法律意識。

二是工作成效更加明顯。在過去的一年，兩院圍繞工作大局，牢牢抓住國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新變化，以及人民群眾對兩院工作的新期待新要求，切實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，在維護社會和諧穩(wěn)定，保障經(jīng)濟健康發(fā)展，保護公民權(quán)利，努力提高司法服務(wù)水平、加大打擊犯罪力度、加強自身建設(shè)等方面取得了明顯成效，較好地發(fā)揮了懲治犯罪、調(diào)處糾紛、實現(xiàn)正義、維護穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用。同時面臨了許多新情況新問題，敏感,熱點,群體性案件明顯增加,在繁重任務(wù)和巨大壓力下,兩院積極應(yīng)對,不懈努力,取得了顯著成效,確保了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，充分體現(xiàn)了兩院應(yīng)對復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力，為今后工作奠定了基礎(chǔ)，增添了后勁。

三是改革措施更加務(wù)實。兩院堅持把改革創(chuàng)新作為不斷推進法檢工作科學(xué)發(fā)展的動力，堅定不移推進司法體制改革。在完善司法體制和工作機制過程中，一是著力堅持正確的政治方向。堅持從國情出發(fā)，按照中央統(tǒng)一部署，著眼于建立公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，立足于工作實際，不斷改進法檢工作。二是著力破解司法的實踐難題。針對目前影響和制約司法公正的突出問題，增強了司法公開的廣度和深度，充分保障了當事人的知情權(quán)，參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)；切實加強了司法工作監(jiān)督指導(dǎo)和統(tǒng)一法律適用標準；更加注重加強司法管理，通過開展績效考核，加強司法業(yè)務(wù)管理、司法人事管理和司法改革管理，切實提高了工作的質(zhì)量和效率。

四是隊伍建設(shè)更加有力。一是提高政治素質(zhì)。通過深化社會主義法治理念教育和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，提高法官服務(wù)大局，執(zhí)法為民的法治理念。二是改進司法作風(fēng)。通過創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型”機關(guān)和開展司法作風(fēng)大檢查活動，以及推廣先進經(jīng)驗、宣傳先進典型，促進作風(fēng)提升。三是狠抓隊伍建設(shè)。通過開展司法廉潔大討論活動和集中警示教育等活動，深刻反思存在的問題，汲取教訓(xùn)；通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和遠程教育、交流掛職等方式，提高廣大法檢干部正確適用法律、善做群眾工作，化解社會矛盾的能力。

五是接受監(jiān)督更加主動。兩院始終自覺主動地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督；堅持重大事項、重要工作向人大報告，并依靠人大的關(guān)心支持法檢工作和自身建設(shè)中存在的困難；認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，做到件件有結(jié)果，事事有反饋；通過不斷完善人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)機制，建立健全邀請視察工作、旁聽庭審、定期通報等制度，為主動自覺地接受監(jiān)督建立了長效機制；依法接受社會各界監(jiān)督，重視聽取社會各界人士的意見和建議，嚴格依法審理各類案件，依法糾正錯誤裁判，不斷加強和改進工作。

對于兩院工作和隊伍中存在的一些問題，在報告中也進行了客觀全面的分析，問題找得比較準確，也是實事求是的，要引起高度重視，努力加以解決。我們應(yīng)當客觀地、全面地、公正地評價兩院工作，不能因為個別案件的問題否定兩院的整體工作；不能因為個別干警的問題否定整個法檢隊伍。

結(jié)合當前工作實際，我談幾點意見和建議：

一是主動適應(yīng)發(fā)展新變化。應(yīng)當高度重視破解執(zhí)行難問題，開展集中清理執(zhí)行積案活動，加強了執(zhí)行聯(lián)動機制建設(shè)，規(guī)范執(zhí)行行為；高度重視立案信訪和審判監(jiān)督工作，既重視抓辦案質(zhì)量，實現(xiàn)源頭治理，又重視運用教育、協(xié)調(diào)、救濟等手段，解決涉訴信訪難題。

4“訴調(diào)對接”和“檢調(diào)對接”工作機制，健全完善“大調(diào)解”體系，建立統(tǒng)一完備的司法救助制度，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生。

三是加強信息化建設(shè)，促進公正廉潔執(zhí)法。公正廉潔執(zhí)法的核心在于以公開、信息化為手段的嚴格監(jiān)督管理。建議進一步加大對法檢系統(tǒng)信息化建設(shè)支持力度，盡快依托網(wǎng)絡(luò)手段，建立健全網(wǎng)上辦公辦案、流程管理、質(zhì)效評估和質(zhì)量評查系統(tǒng)，讓案件運作的每個環(huán)節(jié)都處在實時的監(jiān)督之下。

審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇八

第一，這是一個添動力的好報告。報告對“十一五”及20xx年工作的總結(jié)客觀實在，給人以信心。報告從6個方面回顧了“十一五”期間的工作，從5個方面總結(jié)了今年的工作，用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。全口徑財政收入突破27億大關(guān)，各項指標增速均超過全省的平均水平，城鎮(zhèn)建設(shè)投入相當巨大，項目投資額度相當于過去兩年的累計數(shù)字。這些顯著成就，是在積極應(yīng)對國際金融危機，及時有效處置多個突發(fā)事件，面對諸多不利因素的特殊背景下取得的，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府駕馭復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力，為今后工作奠定了基礎(chǔ)，增添了后勁，必將進一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。

第二，這是一個增實力的好報告。今年的《政府工作報告》在以下幾個方面用了更多更重的筆墨，夯基礎(chǔ)、增后勁、調(diào)結(jié)構(gòu)、增實力的特色十分明顯。一是更加突出了第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。二是更加突出了擴大內(nèi)需拉動，報告把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為“十二五”工作的一個重點，擺在突出位置，致力于增強消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用，充分體現(xiàn)了國家和省擴大內(nèi)需的政策和要求，也順應(yīng)了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在需要。三是更加突出了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，報告立足當前，著眼長遠，高度重視改善基礎(chǔ)條件，對加快交通和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等作了重點安排，抓住了制約發(fā)展的關(guān)鍵問題，體現(xiàn)了對發(fā)展負責(zé)、對歷史負責(zé)和對人民負責(zé)的高度統(tǒng)一。這些工作的有力推進，將有效破解我市基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后的瓶頸，為長遠發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

第三，這是一個聚合力的好報告。一是以思路聚合力，報告提出“十二五”期間政府工作思路，與時俱進，主題鮮明，既有延續(xù)性，又有創(chuàng)新性，代表了全區(qū)干部群眾的意志，必將凝聚各方面的智慧和力量，形成加快發(fā)展的強大合力。二是以民生聚合力，報告堅持以人為本，把“解民憂、謀民利、保民安、促民和”作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，用大量篇幅寫了民生問題，充滿了深切的人文關(guān)懷，充分體現(xiàn)了執(zhí)政為民的理念。三是以和諧聚合力，報告把構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和建設(shè)各諧文化，從抓好安全生產(chǎn)、加強社會穩(wěn)定、推進和諧文化建設(shè)、推進精神文明建設(shè)等方面進行了全面部署，找準了構(gòu)建和諧社會的支撐點和突破口。四是以實干聚合力，報告文風(fēng)樸實，通俗易懂，便于各個層面的代表理解和把握?？偨Y(jié)工作、安排任務(wù)，都注重以項目支撐，用數(shù)字說話，體現(xiàn)了求實、唯實、務(wù)實的作風(fēng)。特別是把政府自身建設(shè)單獨作為一個部分，將政府自身建設(shè)提高到全新的高度，并從機制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作舉措，很有針對性、操作性，必將促使全市上下集中精力抓落實、干到位，實現(xiàn)報告確定的各項任務(wù)目標。

招商引資工作，我們認為，要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，一個方面要加快城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的編制工作，另一方面要加強對規(guī)劃的管理工作。規(guī)劃工作“三分編制七分管理”，從實際工作來看，規(guī)劃管理工作比規(guī)劃編制工作顯得更加重要。在規(guī)劃管理工作上，我認為應(yīng)該加大人大的監(jiān)督力度，同時要努力提高公眾對規(guī)劃工作的參與度，可以通過聽證會、信息發(fā)布會等形式，讓廣大公眾參與規(guī)劃的編制和實施，努力減少行政對規(guī)劃的干預(yù)，防止規(guī)劃“隨意調(diào)、隨意改”的現(xiàn)象，保證規(guī)劃的嚴肅性、原則性。

審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇九

人民代表大會代表簡稱“人大代表”、“人民代表”。中國各級人民代表大會的代表。全國人大代表，由各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會和中國人民解放軍在全國人民代表大會常務(wù)委員會的主持下選舉產(chǎn)生。以下是小編收集整理的審議人大工作報告討論個人發(fā)言【三篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表：

我這次又能被推選為新北區(qū)人大代表候選人，感到非常榮幸，在此非常感謝大家對我的信任和支持!

下面，先作自我介紹：我叫龔小仙，20xx年10月生，今年剛好50周歲。20xx年大學(xué)畢業(yè)，分配到武進潘家中學(xué)任教，擔(dān)任校少先隊輔導(dǎo)員。20xx年到20xx年因為隨丈夫工作，在淮陰市第八中學(xué)任教，曾獲得區(qū)“十佳優(yōu)秀青年教師”和“教學(xué)能手”的稱號。后來為了照顧年邁的公婆，xxx年調(diào)到常州市第五中學(xué)任教。20xx年至今在常州旅游學(xué)校、常州旅游商貿(mào)高職校任教。在28年的教學(xué)工作中，擔(dān)任了20多年的班主任工作。曾被評為常州市中小學(xué)優(yōu)秀班主任，獲得過市教育局的三等功，年度考核多次獲得優(yōu)秀和嘉獎。

作為上一屆人大代表，我盡力做好工作，下面具體向大家匯報一下：

五年前，作為一名普通老師，我很幸運被選為區(qū)人大代表。五年來，我認真履行人大代表的職責(zé)，積極參政議政，嚴格遵守人大工作各項制度，不計時間、不計報酬，勤勤懇懇、腳踏實地、原則做事、本色做人，盡心盡責(zé)履行人大代表的職責(zé)。

一、加強學(xué)習(xí)，更新理念，提升修養(yǎng)。

作為一名人大代表，一位人民教師，我深知學(xué)習(xí)的重要性，為此我始終把學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過程。認真學(xué)習(xí)黨的理論方針政策，更新理念，樹立正確的人生觀，不斷提高自己思想政治素養(yǎng)。積極參加人大的各種會議及活動，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會人大的一系列文件精神，認真審議人大會議的各項報告，積極發(fā)表意見、看法，并主動思考問題，提交議案;依照法律的有關(guān)規(guī)定，依法行使好選舉權(quán);平時注意業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷更新知識，充實自己;并注重理論聯(lián)系實際，圍繞工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，深入進行思考，積極探索新的思路和辦法，有效地推動各項工作的開展，與此同時，不斷增強當好人民群眾代表言人的責(zé)任感和光榮感，堅定了當好人大代表的信心和決心。

二、腳踏實地，盡心盡責(zé)，履行職責(zé)。

五年來，我能正確處理工作與履行代表職責(zé)的關(guān)系，積極參加區(qū)人大每年一次的人民代表大會，認真履行代表職責(zé)，深入民間調(diào)查研究，了解民情、民意，向人大會議提出建設(shè)性的建議、意見，并得到采納解決，真正起到人大代表與人民群眾的橋梁紐帶作用。學(xué)校剛搬到新橋時，學(xué)校周邊環(huán)境很糟糕，空氣中經(jīng)常飄來刺鼻有毒的味道;公交不通，無證無照機動車乘機猖獗，堵塞校門，爭搶客源，違章載客，師生交通危險重重;無業(yè)游民在學(xué)校附近滋事，學(xué)校至小新橋沿途常有不安全事情發(fā)生。為了收集各種寫建議的素材，為了掌握民情，廣泛集中民智，準確反映民意，我經(jīng)常走訪老師和學(xué)生，征求意見，為了公交問題，冒酷暑嚴寒乘公交去建設(shè)局和有關(guān)政府部門去“訴苦”。我認為只要“用心、留心、真心”這三個心，就會掌握寫建議的第一手資料，就會有可說、可寫、可議之處。

每次參加人代會前，為了提出一個切實可行的建議，我都要花近一個月的時間和精力把平時調(diào)研、視察、了解到的意見及收集掌握到的各種資料，信息進行認真思考，歸類，每次寫好建議后，我都會給選民代表看，還上門拜訪學(xué)校退休的老師征求修改意見。五年來我主要撰寫《關(guān)于完善常州旅游商貿(mào)高職校辦學(xué)環(huán)境》和《關(guān)于解決旅游商貿(mào)高職校師生乘車難的問題》等7個議案;與會期間還向市代表反映涉及各類群眾直接利益和關(guān)心、關(guān)注的熱點問題進行探討和交流，提出長江路公交線路太少轉(zhuǎn)車不方便及有線電視機頂盒開機慢、收費不合理、及遙控器常壞等群眾普遍關(guān)心的問題。

報告回顧過去五年全市各級干部群眾開拓進取，真正抓住實際工作歷史，總結(jié)全面，實事求是的我市在促進經(jīng)濟增長和社會事業(yè)進步方面取得的可喜成績，分析了現(xiàn)階段經(jīng)濟和發(fā)展面臨的困難和問題。針對未來五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標，表清晰，提出的方針，措施切實可行，繼續(xù)對內(nèi)改革，充滿對外開放和積極創(chuàng)新的精神。報告進一步明確了今后我市堅定不移地致力于四大一高戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》，三門峽的未來發(fā)展充滿希望。

我認為報告的想法很高，主題鮮明，構(gòu)想清晰，目標清晰，激勵人們。

報告回顧過去幾年的工作，總結(jié)了以下特點。

一是事實。報告全面客觀地總結(jié)了政府過去幾年的工作，內(nèi)容全面精煉，數(shù)據(jù)不夸張。

二是快。我市近年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績令人高興，gdp增長幅度大，人民生活條件改善明顯，三淅高速公路開工建設(shè)、市文體中心建設(shè)、國家檢驗檢驗役運行等重點項目實施，充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟發(fā)展速度。

三是好。在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，實現(xiàn)了良好快速的發(fā)展目標。眾多民生工程的實施，讓人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到，幸福指數(shù)越來越高。

四是穩(wěn)定。過去幾年，國家大事多，喜事多，穩(wěn)定形勢一度緊張，市政府采取一系列積極有效措施，保持社會穩(wěn)定，使大眾安居樂業(yè)。

五是誠實。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年的工作經(jīng)驗，明確指出存在的不足，體現(xiàn)了我們政府是誠實的政府，有勇氣，有責(zé)任，有責(zé)任的政府。

在未來五年的工作論述中，我認為發(fā)展、民生、作風(fēng)是未來五年政府工作的核心內(nèi)容。

個方面的內(nèi)容貫穿報告全文，統(tǒng)攬報告全篇。下面，我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?/p>

一、發(fā)展是重點，繼續(xù)推動經(jīng)濟快速發(fā)展。

《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略，打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標，立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，又是推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良策。

二、民生是核心，凸顯政府執(zhí)政為民理念。

密切相關(guān)的各個方面，涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦10件實事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生，體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向，鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。

三、作風(fēng)是保障，確保工作目標圓滿實現(xiàn)。

目標再好、思路再清，需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實現(xiàn)?！秷蟾妗肺从昃I繆，在部署工作，提出目標的同時，把“圍繞提升能力，加強政府自身建設(shè)”也擺在重要位置，深入開展政務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運行，進一步增強責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，強化自律意識，恪守廉潔從政等。

總之，《報告》為我市今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍圖，充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心，凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念，《報告》符合民意、深得民心，需要我們在工作中認真加以貫徹落實，齊心協(xié)力將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

我的發(fā)言就到這，謝謝大家!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表：

陳市長的報告令人耳目一新，精神振奮。報告系統(tǒng)全面、實事求是地總結(jié)了全市過去四年經(jīng)濟社會建設(shè)所取得的成績和基本經(jīng)驗，客觀地指出了前進中存在的困難和問題，科學(xué)規(guī)劃了未來五年政府工作的基本思路、主要目標和工作任務(wù)，對20xx年的重點工作進行了安排部署，突出強調(diào)了加強政府自身建設(shè)。整個報告緊扣黨的十七大、十七屆歷次全會精神，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，既突出了經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，又突出了保障和改善民生，既有思想性、宏觀性、指導(dǎo)性，又有針對性和可操作性，非常符合xx實際，也完全符合我們xx的實際，是我們做好今后工作的行動綱領(lǐng)。陳市長的報告，猶如在我們耳邊吹響了攻堅的“沖鋒號”，振奮人心，催人奮進。對這個報告，我完全贊同。

下面，為貫徹落實報告的精神和內(nèi)容，結(jié)合xx的實際，我們將重點做好以下幾方面的工作：

業(yè)招商，面向央企名企、行業(yè)龍頭開展定向招商、上門招商，深化區(qū)域合作，全力打造“五金機械產(chǎn)業(yè)名城”、“江北最大的電梯及零部件生產(chǎn)基地”、“中國實木家具之鄉(xiāng)”、“中國有機農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜)生產(chǎn)基地”。二是從規(guī)劃、土地、環(huán)評、核準入手，加大項目建設(shè)推進力度，確保重大項目梯次推進、有效續(xù)接。同時，我們還成立了重大項目評審委員會，將嚴格落實項目評審機制，確保更好地指導(dǎo)、服務(wù)重大項目建設(shè)。三是深入推進“三百工程”(100家民營企業(yè)升級工程、100位民營企業(yè)家提升工程、100個民營企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)工程)和“全民創(chuàng)業(yè)提升工程”，認真落實中小企業(yè)扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研院所合作建立技術(shù)研發(fā)中心，抓好創(chuàng)業(yè)、融資、研發(fā)、培訓(xùn)、信息等服務(wù)平臺建設(shè)，促進企業(yè)健康成長。四是把縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為對外開放的窗口、招商引資的平臺、產(chǎn)業(yè)升級的載體，完善開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套延伸，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升園區(qū)的承載力、聚集力、吸引力，打造縣域經(jīng)濟發(fā)展的增長極。

(二)加速推進城鄉(xiāng)建設(shè)。報告中提出，要加快推進xx一體化，促進xx、xx、xx融入中心城區(qū)，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)承載等方面全方位對接，加速形成中心城區(qū)“半小時經(jīng)濟圈”，構(gòu)建“一主四副”的城市發(fā)展格局。我們將堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，緊緊抓住這次機遇，積極接受中心城區(qū)的輻射帶動，做強做靚中心城區(qū)，做大做美小城鎮(zhèn)，做精做細城市管理，扎實推進“兩區(qū)同建”，進一步提升城市形象，形成優(yōu)美和諧的人居環(huán)境，加快與xx中心城區(qū)的對接步伐。

(三)加速推進“幸福xx”建設(shè)。報告中提出，要圍繞幸福xx建設(shè)，積極構(gòu)建就業(yè)保障、就學(xué)保障、就醫(yī)保障、社會保障、住房保障、文化服務(wù)六大惠民體系。我們將以建設(shè)“幸福xx”為總目標，全力搞好民生建設(shè)。目前已篩選確定了今年實施的“十項民心工程”，將著力破解與廣大人民群眾密切相關(guān)的住房、就業(yè)、保障、增收、上學(xué)、就醫(yī)、飲水等熱點難點問題，不斷提高群眾的幸福指數(shù)。

回去后，我們將認真地把陳市長的報告?zhèn)鬟_好、學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好，把全縣上下的思想認識高度統(tǒng)一到這個報告上來，按照“三主六大”的總體要求，以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為總抓手，抓好投資、載體、環(huán)境三個關(guān)鍵，創(chuàng)新實干，狠抓落實，為推動跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx做出積極貢獻。

審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十

今年省政府工作報告是一個非常好的報告，報告總結(jié)成績實事求是，分析形勢和挑戰(zhàn)客觀準確；部署今年工作目標明確、重點突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作報告可以說亮點紛呈，但我認為，最大的亮點應(yīng)該是求真務(wù)實。體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是發(fā)展目標求真務(wù)實。報告中提出的各項發(fā)展目標，是綜合考慮了黨的十八大和中央經(jīng)濟工作會議的要求，與省十次黨代會和“十二五”規(guī)劃的目標相銜接，經(jīng)過反復(fù)權(quán)衡確定的。這樣的目標既符合中央精神，又有實踐基礎(chǔ)，既有高度，又切實可行。

二是工作任務(wù)求真務(wù)實。在充分認識我省加快發(fā)展的階段性特征的前提下，提出擴大投資促進消費、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟增長、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、加大科技創(chuàng)新、加快推進特色城鎮(zhèn)化等十項工作任務(wù)。這一項項任務(wù)都是在深入調(diào)研，充分論證的基礎(chǔ)上提出的，體現(xiàn)了求真務(wù)實的本色。尤其是在第一項和第二項工作任務(wù)前，用了千方百計、下大力量等詞語，更體現(xiàn)了省政府對省情的清醒認識，我省目前的發(fā)展，還是要把投資作為拉動經(jīng)濟增長的第一動力，把穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟增長作為重中之重來全力抓實抓好。

三是工作措施求真務(wù)實。報告指出，要完成今年的各項。

任務(wù)，對政府建設(shè)提出了新的更高要求。省政府通過完善決策咨詢機制、健全問責(zé)制度、著力解決腐敗、扎實抓好“五權(quán)”、開展“法治政府建設(shè)深入推進年”活動等一系列措施，營造良好發(fā)展環(huán)境，凝聚發(fā)展力量，推動各項任務(wù)的落實。

我們相信，20__全會精神，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，以解放思想為先導(dǎo)，以環(huán)境建設(shè)為關(guān)健，以干部隊伍建設(shè)為保證，一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓災(zāi)后重建，突出抓好民有經(jīng)濟、勞務(wù)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資，加速新型工業(yè)化進程，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，努力增加財政收入和農(nóng)民收入。加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展，切實做好就業(yè)和再就業(yè)及社會穩(wěn)定工作。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，大力發(fā)揚“·”抗洪精神，與時俱進，開拓進取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，邁出××跨越式發(fā)展的新步伐。具體抓好以下幾方面工作：

同時，要切實轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)推進學(xué)習(xí)型。

服務(wù)型落實型政府建設(shè)；大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，培養(yǎng)一支風(fēng)氣正作風(fēng)硬敢負責(zé)能干事的公務(wù)員隊伍；大興抓落實之風(fēng)，完善抓落實機制，突出抓落實重點，夯實抓落實責(zé)任，創(chuàng)新抓落實方法，使抓落實真正成為一種制度和規(guī)范，進而促進各項工作順利開展。

審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十一

工作報告，示范文本的一種形式。指黨的機關(guān)、行政機關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織和社會團體按照規(guī)定定期或不定期向上級機關(guān)或法定對象報告工作。報告內(nèi)容包括近期工作和下一期工作部署。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

__縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)深入貫徹落實__市人民政府關(guān)于印發(fā)《__市法治政府建設(shè)實施方案(2017-2020)》的通知(慶發(fā)〔2017〕4號)，中共__縣委__縣人民政府關(guān)于印發(fā)《__縣法治政府實施方案(2017-2020年)》的通知(源發(fā)〔2017〕13號)文件中的具體工作要求，依法行政，充分發(fā)揮職能作用，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，現(xiàn)將我局2017年度法治政府建設(shè)工作情況匯報如下：

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化責(zé)任意識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立了由黨委書記、局長為組長，副局長為副組長，相關(guān)單位、相關(guān)股室負責(zé)人為成員的衛(wèi)生計生局推進法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開會議，分析研究衛(wèi)生計生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題，準確掌握全縣衛(wèi)生計生行政執(zhí)法工作情況，進一步推進衛(wèi)生計生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保全縣衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。

(二)規(guī)范執(zhí)法行為，全面推進依法行政。

一是明確執(zhí)法主體，提供行政執(zhí)法保障。我局堅持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查，行政執(zhí)法人員信息備案，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，明確縣衛(wèi)生計生局、縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計局合法執(zhí)法主體，執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計委法制處培訓(xùn)考核合格后，辦理行政執(zhí)法證件，做到持證上崗、亮證執(zhí)法。

二是嚴格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計生案件26起，立案處罰案件26件，結(jié)案16件，并在衛(wèi)生計生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進行了公示，截止目前共計罰款金額：12.82萬元，未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。

三是縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理，重點打擊非法行醫(yī)，嚴格規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的診療行為，堅決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來共開展了7次專項監(jiān)督檢查，出動衛(wèi)生計生監(jiān)督員40余人次，已辦結(jié)行政處罰案件3件，依法取締無證游醫(yī)3家，對公共場所經(jīng)營單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份，并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項行動中，共發(fā)行5家非醫(yī)療機構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為，現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶，移送到縣市場監(jiān)督管理局立案查處。

四是完善法律顧問制度。我局聘請__智贏律師事務(wù)所魏洪亮律師擔(dān)任本系統(tǒng)法律顧問。領(lǐng)導(dǎo)決策有法可依，在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)，按照法定程序行使權(quán)力，保障行政決策的合法性，重大行政決策廣泛聽取意見，嚴格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定，加強誠信建設(shè)提升公信力，大力推進政務(wù)信息公開，自覺接受各方面的監(jiān)督，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

五是嚴格管理提高效率，規(guī)范行政許可事項：

1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項。為提高衛(wèi)生計生行政管理和公共服務(wù)的透明度和效能，促進行政權(quán)力及公共服務(wù)權(quán)力運行的公開、公平、公正，我局對衛(wèi)生計生行政權(quán)力及公共服務(wù)事項進行進一步清理，依法明確我局行政權(quán)力及公共服務(wù)事項。對保留的項目規(guī)范了審批流程、申報材料、承諾時限，細化了衛(wèi)生計生行政處罰自由裁量權(quán)實施標準，明確了各個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。

2、嚴格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請2件，再生育審批許可7件、辦證率達100%，及時率達100%，得到群眾的好評。全年無一例行政審批投訴或上訪。

(一)衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法力量不足，目前我縣總?cè)丝诩s45萬余人，而全縣衛(wèi)生計生執(zhí)法人員僅為30余人，按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標準，至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。

(二)執(zhí)法人員對新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強、存在對個別法規(guī)政策掌握不準等問題。

(三)法制工作工作嚴謹、工作要求高、由于工作人員緊缺，法制工作不夠深入、細致。

(一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高用法意識。今后將加強單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問講座等學(xué)習(xí)形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí)，更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。

(二)積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評查工作。按照《衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求，今后將定期舉行案卷評查工作，通過評查對許可、處罰卷宗中存在的問題和不足，及時更正、細化研究，做到法律依據(jù)準確、文書書寫規(guī)范，進一步提高衛(wèi)計系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。

縣衛(wèi)計局下一步將認真對照市、縣政府關(guān)于全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的各項要求，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，推動全縣法治政府建設(shè)工作向前邁進，為全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家作出扎扎實實的貢獻。

細讀2021年兩會政府工作報告，出現(xiàn)最多的是兩個詞，一是發(fā)展，二是改革。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，以改革促發(fā)展，以發(fā)展帶改革，這依然是“硬道理”“硬任務(wù)”。

進入新常態(tài)，關(guān)于要不要發(fā)展、該如何發(fā)展，有些人是存在誤區(qū)的：一種是“gdp虛無論”，認為生產(chǎn)總值不再重要了，甚至不要gdp了;一種是“換擋焦慮癥”，原來的增長方式不靈了，又要治污治霾，又要保持增長，憂心忡忡不會發(fā)展了。

以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)?；飧鞣N矛盾和風(fēng)險，根本要靠發(fā)展，發(fā)展必須有合理的增長速度。不能簡單以生產(chǎn)總值論英雄，不等于不要生產(chǎn)總值;不再追求10%左右的高速增長，不是不要增長。換言之，不唯gdp，絕不等于“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。

從現(xiàn)實需求來看，實現(xiàn)提出的國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標，“十三五”時期全國經(jīng)濟增速保持一定的增長是基本要求。就拿今年來看，gdp目標從去年的7.5%調(diào)整至7%左右，但城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人的目標沒變，7%左右的gdp增速也是完成就業(yè)目標的保障。因此，在經(jīng)濟換擋過程中，增速不再是惟一績效指標，并不是單純地降低速度，而是要通過降速來實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)增長”，也就是“經(jīng)濟換擋不失速”。

當然，正如有學(xué)者說，“基數(shù)越大增長越難，現(xiàn)在跟15年前不一樣，那時候增長10%也沒多少錢，現(xiàn)在增加7%也是不容易的?！睂τ谛鲁B(tài)，“認識”不易，“適應(yīng)”艱難，“引領(lǐng)”更難。在產(chǎn)能過剩、高能耗約束的背景下，如何從粗放發(fā)展到精細發(fā)展，如何通過轉(zhuǎn)型切換增長動力，如何把握新常態(tài)下的新機遇，考驗著我們的能力和擔(dān)當。

把握新常態(tài)下的新機遇，根本出路在改革。以榆林為例，作為能源型城市，資源價格下跌帶來了很大挑戰(zhàn)，也促使我們加快改革步伐，著力構(gòu)建新常態(tài)下的煤炭交易市場體系，實現(xiàn)了煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷兩旺;實施了一批大型資源深度轉(zhuǎn)化項目，實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級逆勢而上。2021年在極其困難的條件下，榆林地區(qū)生產(chǎn)總值達到3005.74億元，在全國能源城市中名列前茅。

把握新常態(tài)下的新機遇，根本保障在作風(fēng)。今年政府工作報告批評的“為官不為”現(xiàn)象，在基層確實不同程度存在，是造成經(jīng)濟政策難落地、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的重要因素。治理“為官不為”，既需要思想覺悟，更需要制度跟進。除了簡政放權(quán)，更要主動作為，充分發(fā)揮好“兩只手”的作用，打造“有效市場”和“有為政府”導(dǎo)干部“為官不為”的責(zé)任。

2021年春節(jié)前夕，在陜西考察調(diào)研時，提出了“五個扎實”的要求，強調(diào)要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。我們將堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，以不懼任何風(fēng)險的勇氣，敢于擔(dān)當?shù)呢?zé)任感，努力在推進“四個全面”的過程中，讓我們的干部有更多“存在感”，讓人民群眾有更多“獲得感”。

市人大常委會的工作報告突出一個“實”字一是篇幅短、文風(fēng)樸實;二是內(nèi)容充實，反映人大常委會在過去一年做了大量扎實有效的工作;三是部署的四項主要任務(wù)，緊密聯(lián)系**實際，思路清晰、重點突出，具有很強的實操性。尤其是圍繞推進法治**建設(shè)，市人大去年在開展執(zhí)法檢查、加強司法監(jiān)督、推進法治文化建設(shè)和爭取地方立法權(quán)的前期準備等方面做了很多卓有成效的工作，今年又把推進法治**建設(shè)擺在更加突出的位置，并就申報地方立法權(quán)工作提出有針對性、可行性的工作措施。同時，報告也強調(diào)依法履行監(jiān)督職權(quán)、加強自身作風(fēng)建設(shè)等，可謂抓住了今年工作的“方向盤”和“牛鼻子”。

市中級人民法院的報告總結(jié)工作內(nèi)容實、成效好，部署工作思路清、方向明，特別是針對隊伍中存在的問題，市中院不回避、不推責(zé)，積極配合紀檢監(jiān)察機關(guān)查處違紀違法問題，對相關(guān)人員作出嚴肅處理。同時，積極推進“以案治本”，利用反面典型開展警示教育，并進一步完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，強化對法官、審委委員履行職責(zé)的監(jiān)督等，這些工作都值得充分肯定。

出了“法治建設(shè)”、“法律監(jiān)督”、“自身建設(shè)”等關(guān)鍵詞。其中在自身建設(shè)方面，在總結(jié)的六個部分中占了兩個部分，相當于三分之一的篇幅，可見市檢察院對這方面的工作態(tài)度鮮明、措施有力、成效明顯。

此外，過去一年，法檢兩院還認真履行反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)。檢察系統(tǒng)加大了查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，保持懲治貪腐行為的高壓態(tài)勢。法院系統(tǒng)依法審結(jié)一批貪污、賄賂、瀆職犯罪案件?！皟杉摇蓖ㄟ^聯(lián)合辦案、線索和案件移送、證據(jù)互認、信息共享等方面與紀檢監(jiān)察機關(guān)相互支持、有效協(xié)作，在反腐敗斗爭中也是功不可沒。因此，對法院、檢察院去年的工作，我是滿意的，也完全同意“兩長”的工作報告。同時，我也代表市紀委監(jiān)察局對“兩家”一直以來特別是去年以來給予紀檢監(jiān)察機關(guān)的大力支持和密切配合表示衷心的感謝。

2017年11月份，區(qū)人大常委會任命我為區(qū)統(tǒng)計局局長。幾個月來，我?guī)ьI(lǐng)統(tǒng)計局全體同志，認真貫徹落實《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計法實施條例》和上級要求，較好完成全區(qū)gdp和各項經(jīng)濟指標。在這次人大常委會上，我被提名為區(qū)統(tǒng)計局局長人選，這既是組織對我的關(guān)懷和信任，也是對我提出的更高要求和考驗。我深知任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。如果本次人大常委會通過我的任職，我將從以下三個方面作出努力：

面對新時代、新使命、新形勢，必須強化學(xué)習(xí)。一是在提高政治素養(yǎng)上下功夫。把學(xué)習(xí)貫徹落實十九大精神作為首要的政治任務(wù)，用十九大報告精神武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，完善統(tǒng)計體制。自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，堅定不移地貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的各項決策。二是在提高履職能力上下功夫。重點加強對《統(tǒng)計法》及《實施條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。通過學(xué)習(xí)，使自身綜合素質(zhì)能夠更加適應(yīng)新工作崗位的需要，提高政治素養(yǎng)和履職能力，通過宣傳，營造良好的統(tǒng)計工作環(huán)境。

任職有限，責(zé)任無限。我將把“深化統(tǒng)計管理體制改革，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性”作為主要任務(wù)，堅持“依法統(tǒng)計、科學(xué)統(tǒng)計”的理念，以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，以提升服務(wù)水平為重點，確保各項工作任務(wù)落到實處。一是準確把握形勢，牢固樹立“大統(tǒng)計”思想，部門間加強協(xié)作聯(lián)動，全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是增強全局意識，建立全區(qū)部門職責(zé)清晰、分工明確、密切協(xié)作、信息共享的統(tǒng)計體系。三是充分發(fā)揮信息資源豐富的優(yōu)勢，既要當好“統(tǒng)計師”，又要當好“分析師”，更好地服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康運行發(fā)展。

嚴格按法律法規(guī)辦事，建立責(zé)任督查機制、考核機制、追究機制。加大執(zhí)法力度，從源頭上控制統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。實行零死角防控、零盲點監(jiān)督、零容忍懲治，著力維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、法定性和權(quán)威性。認真貫徹民主集中制原則，團結(jié)班子、帶好隊伍，形成“心齊、氣順、勁足、實干”的良好氛圍。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神以及黨紀黨規(guī)，認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，牢固樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，時刻保持清醒頭腦，處處嚴格要求自己，以人格力量和模范作用當好表率、推動工作。

主任、各位副主任，各位委員，如果本次人大常委會通過我的任職，我將按照組織要求和供職承諾，主動作為，擔(dān)當履責(zé)，在德上堅守、在能上提高、在勤上著力、在績上見效。如不能通過我的任職，我也將愉快地服從組織的安排，在其他工作崗位盡職盡責(zé)工作，為細河的振興發(fā)展作出積極貢獻。

謝謝大家!

審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十二

同志們：

今天上午，聽了××所作的政府工作報告后，總的感覺是這是一個以**x新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，尊重經(jīng)濟規(guī)律、尊重群眾意愿，符合××情實際的好報告；是一個推動我們××科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告；也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告?！秷蟾妗烦浞挚隙巳ツ甑某煽儯鞔_提出了今年的任務(wù)，內(nèi)容全面、實事求是、重點突出、措施得力、文字也很精煉，總結(jié)成績不夸大不拔高，客觀評價了政府一年來的工作成效，突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神；分析問題不回避，不掩飾，體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣；安排工作目標明、起點高、思路清，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路，整個報告具有很強的感召力和凝聚力，鼓舞人心、令人振奮。

一是。

工作總結(jié)。

很“實”，既肯定成績又指出問題。報告對××年工作的總結(jié)客觀實在，給人以信心。報告從××個方面回顧了××年的工作，用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。成績不夸大，問題不縮小，多用事實說話，多用數(shù)字說話，感覺非常實在。全年完成生產(chǎn)總值××億元，財政收入完成××億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到××元，農(nóng)民人均純收入達到××元。各項經(jīng)濟指標任務(wù)均圓滿完成。這些顯著成就，是在積極應(yīng)對國內(nèi)外嚴峻的經(jīng)濟形勢，及時有效處置多個突發(fā)事件，面對諸多不利因素的特殊背景下取得的，充分體現(xiàn)了××委、××政府駕馭復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力，為今后工作奠定了基礎(chǔ)，增添了后勁，必將進一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。同時，《報告》指出的問題也非常實在，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，大項目、好項目不多進展不快，節(jié)能減排壓力較大等，都符合當前形勢，一針見血，抓住了問題的關(guān)鍵，我們確實需要在**這些問題上狠下功夫。

二是目標定位很“高”，既符合實際又催人奮進。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢，××政府敢于自加壓力，高樹目標，提出的發(fā)展目標定位都很高。如提出gdp增長××%，財政收入增長××%，一般預(yù)算收入增長××%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長××%以上，社會消費品零售總額增長××%，全社會固定資產(chǎn)投資增長××%等，所有預(yù)期目標增速基本都超過了××%。在工作安排上，《報告》提出“要按照穩(wěn)中求進的工作基調(diào)，堅持以開放為突破口，堅持以招商引資為著力點，堅持以項目建設(shè)為核心，保持全××經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”，把今年政府工作的目標任務(wù)和保障措施講的十分清楚、非常到位，具有很強的針對性和操作性。比如，《報告》還提出了“六個必須”，對工作要求很高，進一步讓大家看到了××政府先行先試的勇氣，擴大開放的膽氣，項目建設(shè)的力度，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心，改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心，催人奮進！

三是工作安排力度很“強”，既整體推進又重點突破?！秷蟾妗酚谩痢另摰钠汀痢练矫婀ぷ鲗θ甑墓ぷ髯隽朔浅？茖W(xué)、非常有力的安排，既跳起摸高又切實可行，既有目標任務(wù)又有具體路徑，既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上，一是堅持以煤為基，把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐，繼續(xù)大力推進煤炭產(chǎn)業(yè)新型化，在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目，為全××經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè)，為全××經(jīng)濟發(fā)展后勁增強活力。三是著力推進園區(qū)建設(shè)，高起點規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項基礎(chǔ)設(shè)施，積極引進和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強本土企業(yè)，爭取打造一批營業(yè)收入過××億、××億、××億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了××政府大投入、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄，描繪出了我××綜合經(jīng)濟實力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城××競爭力大提升的美好藍圖。

四是自身建設(shè)要求很“嚴”，既切合實際又激勵奮進?！痢琳塾谔厥鈺r期的特殊使命，從“堅持抓好學(xué)習(xí)，努力提升素質(zhì)；堅持依法行政，創(chuàng)造良好環(huán)境；堅持求真務(wù)實，狠抓工作落實；堅持廉潔高效，嚴格監(jiān)督考核”四個方面，以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求，對各級政府的各項工作有著很強的指導(dǎo)意義。比如說，《報告》要求“要大力倡導(dǎo)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”，“要比激情看干勁，比創(chuàng)新看方法，比作風(fēng)看落實，比一流看成績”，“請給我結(jié)果”，“三只看三不聽”等，都是新時期下新的要求?？梢哉f，這些要求非常嚴格，充分體現(xiàn)了××政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心，不僅是當前做好政府工作的根本要求，也是今后政府工作的努力方向。我相信，只要我們做到了這四點，就一定能夠成為適應(yīng)時代發(fā)展的政府，成為有所作為的政府，成為人民滿意的政府。

這個《報告》為我們描繪了××年的壯麗藍圖，結(jié)合××實際，我認為，要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好報告，應(yīng)該從以下幾方面加以落實：

一、先行先試，率先突破。先行先試是轉(zhuǎn)型發(fā)展的靈魂，是最大的政策。當前，我××既是轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)，又是擴權(quán)強縣試點××，我們必須用好這個大平臺、大政策，在搶抓機遇上快人一拍，在爭先占道上先人一步，在拼搏奮斗上強人一籌。我們把今年確定為城××建設(shè)年、項目攻堅年、園區(qū)突破年，就是要以敢闖敢為的膽識、有力有效的舉措，推動全××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。在思想觀念上，要擺脫政府依賴、煤炭依賴，突破常規(guī)思維，走出傳統(tǒng)定勢，敢于想前人所未想，做前人所未做。在體制機制上，凡是政策法律沒有明文禁止，都可以大膽嘗試；凡是有利于××發(fā)展的事情，都要放手去干；凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗，都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上，要形成鮮明的用人導(dǎo)向和激勵機制，鼓勵干部群眾的首創(chuàng)精神，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的巨大活力競相迸發(fā)，放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在××大地充分涌動，以更大的胸襟和擔(dān)當，營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進的良好氛圍。

二、敢行敢試，解放思想。我們要跳出××研究××，跳出××謀劃××，對以往的一些思路要與時俱進地創(chuàng)新、完善和豐富，走出一條符合××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路子。積極引導(dǎo)各級黨員干部破除小進則滿、看攤守本的保守意識，敢為人先、敢于突破，不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經(jīng)驗所惑；要創(chuàng)新體制機制，放手讓一切資源、資本、技術(shù)和人才的活力充分迸發(fā)，讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流；要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，開明開放、大氣大度，讓××成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。

三、會行會試，打造“六城”。要結(jié)合實際、因地制宜，抓緊干幾件具有標志性的大事，探索具有示范效應(yīng)的“××”牌政策。一是在打造工貿(mào)強城方面，要突出以煤為基、多元發(fā)展這個主題，夯實煤炭這個基礎(chǔ)，加大開工復(fù)產(chǎn)力度，使煤炭資源整合成果最大限度轉(zhuǎn)化成為推動經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力；要突出“項目落地年”這一重點，加大招商引資和項目建設(shè)力度；二是在打造農(nóng)業(yè)亮城方面，要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這場硬仗，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；三是在打造開放尚城方面，要實施好特色魅力城××建設(shè)這個戰(zhàn)略，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理，力爭一年一個新亮點，一年一個新變化；四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發(fā)我××的厚重文化和悠久歷史，一手抓文化事業(yè)，一手抓文化產(chǎn)業(yè)，全力推進“文化名城”建設(shè)，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)變、文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的邁進。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進“生態(tài)興××”戰(zhàn)略，重點抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”，積極創(chuàng)建省級園林城××和環(huán)保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個根本，著力實施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質(zhì)工程，辦好惠及群眾的實事好事，加強和創(chuàng)新社會管理，抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，努力為黨的十八大召開營造良好的社會環(huán)境。

四、快行快試，狠抓落實。要大興求真務(wù)實、狠抓落實之風(fēng)，凡是已經(jīng)看準的事，就要搶占先機、早抓快干；凡是定下來的事，就要持之以恒、緊抓不放；對吃不透、把不準的問題，要堅持實踐標準、允許邊看邊干。要全面加強和改進黨的建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，提升隊伍素質(zhì)，切實發(fā)揮好各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。特別在今年我們必須把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的第一抓手，作為加快發(fā)展的根本動力，作為衡量政績的重要標準，以項目的大推進、大突破，促進經(jīng)濟的大發(fā)展、大跨越。今年我們提出實施“十大工業(yè)、十大礦井、十大農(nóng)業(yè)、十大服務(wù)業(yè)、十大城建、十大實事”“六十個”重點工程項目，這是全年經(jīng)濟工作的重中之重，我們將迎難而上，狠抓落實，確保不折不扣完成項目建設(shè)任務(wù)?？傊覀儗⒃谠谙刃邢仍囍胁坏?、不靠、不推、不拖、不怕，有熱度、力度、速度、亮度、大度，力爭在全××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中有所擔(dān)當，在全省的綜改試驗區(qū)建設(shè)中走在前列。

以上是我學(xué)習(xí)報告的一點體會，不妥之處，請批評指正。謝謝大家！

分組討論簡短發(fā)言。

代表審議發(fā)言簡短。

審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

下一步要結(jié)合工作實際，抓好“兩會”精神的貫徹落實。堅持觀大勢、謀大局，把報告部署的各領(lǐng)域各方面的具體工作找準、找好“小切口”，推動重點項目簽約落地，推進“產(chǎn)校地企融”合作，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)體系，解決實際問題、推進具體工作，補齊各項短板，用發(fā)展的實際成效助推全局事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

報告中明確指出要辦好公平優(yōu)質(zhì)的教育，深入開展青少年思想政治教育，加強普惠性學(xué)前教育資源，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，推進高中教育的優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展等，為抓好教育工作明確了方向。希望能夠進一步完善中考招生制度，持續(xù)加大對民辦教育機構(gòu)的監(jiān)管力度，切實減輕學(xué)生負擔(dān)。

努力培育一批競爭力強的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)龍頭企業(yè)，靈活調(diào)動外部植入型經(jīng)營主體的積極性和創(chuàng)造性，通過“社－社聯(lián)合”“社－場聯(lián)合”“社－企聯(lián)合”和“社－場－企聯(lián)合”等多種方式形成集種植、養(yǎng)殖、植保、收割、加工、銷售、物流等于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的聯(lián)合體。鼓勵新型經(jīng)營主體進行農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)。

今年是我國全面建成小康社會和“x五”規(guī)劃收官之年，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民是我們今年工作的重中之重。x人大常委會要在鞏固已有成績的基礎(chǔ)上，加強對重點民生工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，充分發(fā)揮在立法工作中的指導(dǎo)作用，特別是完善民生領(lǐng)域法律法規(guī)的制定。同時，注重增強監(jiān)督實效，通過“回頭看”形成常態(tài)監(jiān)督，察實情、敢較真，確保問題得到有效解決。x法檢“兩院”在新的一年更加關(guān)注群眾法治需求，進一步加強法官和檢察官隊伍建設(shè)，強化普法宣傳，更好地發(fā)揮職能作用，繼續(xù)推進司法改革，強化法律監(jiān)督，為推動xx全面振興、全方位振興作出新的貢獻。

我們要貫徹落實好新發(fā)展理念，充分發(fā)揮代表作用，主動接受人大監(jiān)督，進一步完善工作思路、強化工作舉措、推動高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。x法檢“兩院”在過去一年，圍繞全x發(fā)展大局，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，維護社會公平正義、預(yù)防和懲治腐敗等方面做了大量切實有效的工作，為推動xx各項事業(yè)發(fā)展提供了有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，為平安xx和法治建設(shè)作出了積極貢獻。我們要進一步加大對“兩院”工作支持力度，積極幫助解決工作中遇到的困難和問題，共同為法治國家、法治政府、法制社會建設(shè)，為xx全面振興、全方位振興貢獻積極力量。

建議盡快開工建設(shè)x高鐵，并先行啟動橋隧等控制性工程建設(shè)；繼續(xù)加大對x脫貧攻堅的支持力度，在扶貧政策、資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予傾斜，確保幫扶力量不撤、扶持政策不變、支持力度不減；將x南綠色生態(tài)集鎮(zhèn)、生態(tài)旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等納入全x工作盤子，推動x更好更快發(fā)展。

建議大力支持、涵養(yǎng)、培育非公有制經(jīng)濟市場主體，用改革辦法和市場化舉措激發(fā)經(jīng)濟活力；更加強調(diào)務(wù)實擔(dān)當，從頂層設(shè)計上下功夫，推動形成全社會奮勇爭先、務(wù)實擔(dān)當?shù)牧己梅諊?/p>

建議深入貫徹落實黨的***四中***和***政法工作會議精神，在加快推進市域社會治理現(xiàn)代化上下功夫，進一步理順治理體制機制、革新治理方式手段、把握治理重點任務(wù)，建設(shè)更高水平平安x；支持我市全域旅游發(fā)展，不斷優(yōu)化旅游環(huán)境、完善旅游線路、提升旅游景點，提高旅游接待能力和服務(wù)水平。

建議緊盯2020年全x經(jīng)濟社會預(yù)期目標，抓重點、補短板、強弱項，堅定信心，全力以赴推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展；深化掃黑除惡專項斗爭，建立長效機制，鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤；繼續(xù)落實基層減負年的要求，堅持刀刃向內(nèi)整治形式主義、官僚主義等突出問題。

堅持x應(yīng)有的大格局、大擔(dān)當、大作為，以慢不得、等不起、坐不住的責(zé)任感和緊迫感，拿出非常之策、使出非常之力、推出非常之舉，持續(xù)抓好“六強”工作，特別是突出強產(chǎn)業(yè)、強工業(yè)，全力以赴抓好重大項目建設(shè)，全面落實強x戰(zhàn)略，在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中走在前作表率，決不辜負x區(qū)黨委政府和全區(qū)各族人民的信任與重托。

11.報告總結(jié)成績客觀全面，確定發(fā)展目標切實可行，安排工作重點突出，是一個高舉旗幟、求真務(wù)實、振奮人心的好報告。

按照鹿書記對x“一定要充分發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢、高質(zhì)量發(fā)展好工業(yè)、重振輝煌”的重要指示要求抓好工作落實，使整個x的工業(yè)提質(zhì)增效，實現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)推進聚焦重大基礎(chǔ)項目建設(shè)。做好保障和改善民生工作，持續(xù)增進民生福祉。

改革開放扎實推進，民生事業(yè)持續(xù)改善，社會大局和諧穩(wěn)定，轉(zhuǎn)型升級步伐加快，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實，兩個翻番提前實現(xiàn)，開放邁出重大步伐，生態(tài)環(huán)境保持一流，脫貧成效保持全國前列，成績來之不易。2020年工作部署重點突出，立足實際，在確保全面建成小康社會、強力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加速構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、積極擴大消費需求推動更高水平開放合作、促進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)融合發(fā)展、持續(xù)激發(fā)市場主體活力、著力辦好利民惠民實事等八個方面作出科學(xué)部署，相信一定能助推全區(qū)譜寫經(jīng)濟社會發(fā)展的新篇章。

報告部署工作思路清晰切合實際，既講經(jīng)濟社會發(fā)展的大目標、大方向，又講實現(xiàn)目標的原路徑和方法，具有很強的針對性和可操作性。報告對x定位和指引非常具體明確，有1x處間接或直接提到x，并賦予x“全區(qū)三大中心城市”定位，為x量身定制一大批政策，讓我們倍感振奮、備受鼓舞，堅定了加快發(fā)展的決心和信心。

作為x東大門，x要在x區(qū)黨委南向、北聯(lián)、東融、西合全方位開放發(fā)展新格局中找位置、做文章、有作為，要堅定不移地實施東融戰(zhàn)略，做實“產(chǎn)業(yè)興市”這篇大文章，聚焦發(fā)展再生資源、醫(yī)藥食品、冶金機械、建材環(huán)保、電子信息、文化旅游六大產(chǎn)業(yè)，加速對接粵港澳大灣區(qū)先進生產(chǎn)力。要始終堅持“作風(fēng)興市”，大力弘揚“海納百川、力爭上游”新時代x精神勇于擔(dān)當，苦干實干，建好東融樞紐門戶城市。

對此，我們深受鼓舞、信心倍增，也深感責(zé)任重大、使命光榮。

貫徹落實***、x區(qū)各項決策部署，為建設(shè)壯美x、共圓復(fù)興夢想作出x應(yīng)有的貢獻。二是只爭朝夕，馬上就辦，風(fēng)雨無阻。堅持“解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔(dān)當實干”工作方針，不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗走好x新時代高質(zhì)量發(fā)展之路。三是定了就干，干就干成，干就干好。堅持“擔(dān)當為要、實干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮”的理念，定必干、干必成、成必優(yōu)，把***、x區(qū)決策部署落到實處。特別是把報告提到的涉及x的重大項目和重點任務(wù)作為重中之重，馬上就辦、真抓實干、辦就辦好、水滴石穿。

整個報告體現(xiàn)了高質(zhì)量，體現(xiàn)了新目標、新要求，讓我們對江西發(fā)展和未來更加充滿信心、充滿期待，同時更有一種沉甸甸的責(zé)任和坐不住、等不起、慢不得的壓力。我完全贊同這個報告，回去后將組織全市上下認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

精準脫貧一鼓作氣打好剩余220x名貧困人口的貧困殲滅戰(zhàn)，確保如期高質(zhì)量完成脫貧任務(wù)，同時全面完成城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作；污染防治全力抓好***、x環(huán)保督察“回頭看”等反饋問題整改，確保實現(xiàn)污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標；防范化解重大風(fēng)險，聚焦地方政府債務(wù)、企業(yè)債務(wù)、金融等重點領(lǐng)域，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。要全力跑出轉(zhuǎn)型升級加速度。積極謀劃籌辦2020移博會，加快x新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)試點示范基地建設(shè)，推進xg網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，加速“03專項”成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加快智聯(lián)小鎮(zhèn)、智慧科創(chuàng)城建設(shè)，積極引進和培育移動物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)；抓住細分領(lǐng)域，招大引強延鏈補鏈，加快x企業(yè)智能化改造，做足精深加工文章，用好xx價的作用，同時全力服務(wù)江x“創(chuàng)新倍增”。要深入推進改革開放創(chuàng)新。推進創(chuàng)新成果市場化，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加大創(chuàng)新投入，力爭有研發(fā)活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達x0％以上，全社會研發(fā)投入占gdp比重保持4％左右；推進改革經(jīng)驗集成化，深化“放管服”改革，拓展減稅降費成效，集成政務(wù)、金融、財稅等多領(lǐng)域改革制度成果，打造“四最”營商環(huán)境；推進開放通道雙向化，積極組建x鐵路港，并開展好“項目提速年”行動，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招引“20×0”項目，鼓勵優(yōu)強企業(yè)做大外貿(mào)出口，拓展發(fā)展空間。要加快探索城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新路子。緊緊抓住我市全域列入首批國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)這一重大機遇，圍繞***試點交辦的x項重點任務(wù)先行先試，積極探索建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，努力。

當前隱藏內(nèi)容免費查看為全x、全國提供可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗。要不斷增強群眾獲得感幸福感安全感。堅持民生跟著民聲走，加大民生社會事業(yè)投入，全力做好基礎(chǔ)性、兜底性民生工作，尤其注重搶抓機遇推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，進一步解決好群眾關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實問題。

他建議：一是在加強高標準農(nóng)田建設(shè)的同時，加強農(nóng)田管護，制定相關(guān)管護措施，進一步提升農(nóng)田質(zhì)量，服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展；二是加快農(nóng)村集體資產(chǎn)改革，明晰產(chǎn)權(quán)，為農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展增加活力；三是鞏固提升脫貧攻堅成果，落實保障措施，重點關(guān)注邊緣戶等人群，確保脫貧成果的穩(wěn)定性、持續(xù)性；四是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，加快培植橡膠、熱帶水果、南藥等經(jīng)濟作物，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益；五是重視動植物的疫病防控，樹立“防控疫病就是增長收入、增加產(chǎn)量”的觀念，統(tǒng)一部署和加強防控工作。

這個報告就像x長說的是研究出來的不是寫出來的，這體現(xiàn)了x求真務(wù)實的廣泛發(fā)揚民主的這樣一個作風(fēng)。我感受比較深，報告直面問題，不護短不遮羞。

希望盡快開工建設(shè)x高鐵，充分發(fā)揮高鐵項目建設(shè)在穩(wěn)增長、補短板、促進x南循環(huán)發(fā)展方面的重要作用；建議加大對x中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度，加快推進中醫(yī)藥龍頭企業(yè)培育和藥材基地建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財稅增長，讓x為x中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出更大貢獻。

24.報告回顧去年工作全面客觀、實事求是，安排今年工作思路清晰、措施扎實，通篇貫穿了新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實了******對江西工作的重要要求，體現(xiàn)了以新發(fā)展理念實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的履職擔(dān)當，反映了人民群眾對美好生活的向往和期待，是一個政治站位高、目標思路清、工作舉措實、民生情懷濃的好報告。

報告對2019年工作的總結(jié)客觀實在、指出問題一針見血，對2020年工作的部署橫向到邊、縱向到底，充分體現(xiàn)了x委x的為民情懷，充分體現(xiàn)了x委x為全x人民謀福祉的責(zé)任擔(dān)當。

26.過去的一年，x市在***、x委、市委的領(lǐng)導(dǎo)下，面對改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，團結(jié)一心、眾志成城、迎難而上，全面貫徹新發(fā)展理念，堅決打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，取得了喜人成績，為全市實現(xiàn)“x五”規(guī)劃目標、決戰(zhàn)決勝全面小康奠定了堅實基礎(chǔ)。

今年是“x五”收官之年，也是“十四五”規(guī)劃編制之年，x要積極適應(yīng)新形勢，抓緊研究“十四五”規(guī)劃編制工作，積極推進信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深度融合發(fā)展，打造新的增長點。

28.x工作報告貫穿新時代中國特色社會主義思想，貫徹黨的十九大、***二中、三中、四中***及***經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)成績實事求是，分析問題一針見血，部署工作思路清晰，是一個接地氣、順民心、提信心、鼓干勁的好報告。

一是曬成績，件件樁樁可圈可點，讓大家在回首過去時充滿信心、看到希望；二是講問題，在不遮不掩中扒皮戳心，揭短亮丑，讓大家在看清家底中擦亮眼睛、明確認識；三是謀發(fā)展，堅持當前和長遠相結(jié)合，既登高望遠、又腳踏實地，努力在資源稟賦、生態(tài)地位、“三區(qū)三x”的歷史方位和空間格局中精心謀劃、悉心布局，讓大家在抓主抓重中把準方向、明確目標，在見微知著中彌短補弱、強基固本?？傮w來講，報告堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫穿了******對x重要講話和指示精神，是一個多年來少有的好報告，我完全贊同。

突出感受有三點，一是總結(jié)成績上體現(xiàn)了求實的態(tài)度；二是謀篇布局上體現(xiàn)了科學(xué)的思維；三是直面問題上體現(xiàn)了革新的勇氣。

31.我們要貫徹落實好報告和這次會議精神，努力把藍圖變成作戰(zhàn)圖，把作戰(zhàn)圖變成效果圖，一要咬緊牙關(guān)抓節(jié)點，全面奪取決勝之年勝利；二要鍥而不舍抓生態(tài)，堅定貫徹綠色發(fā)展理念；三要盡心竭力抓發(fā)展，推動經(jīng)濟健康平穩(wěn)運行；四要實事求是抓謀劃，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃；五要踐行宗旨抓民生，不斷增強人民群眾福祉；六要多措并舉抓治理，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

對2020年的工作安排，目標任務(wù)明確，工作安排扎實，落實措施具體。我完全贊同。

我希望通過x“兩會”的召開和與會代表的共同討論，在下一步謀劃全縣經(jīng)濟工作方面，把xx長的工作報告里面提出的工作舉措轉(zhuǎn)化為x縣的具體行動。我作為縣人大常委會主任，在今后的人大工作當中，將認真研讀x報告和縣委經(jīng)濟工作會議精神，通過認真的研讀和吸納，納入我們?nèi)舜蟮墓ぷ饕c，同時為我們編制2020年的視察調(diào)研和走訪奠定良好的基礎(chǔ)，確立工作重點，通過人大的法律監(jiān)督和調(diào)研視察，提出合理化的意見建議，確保我們縣委的重大決策部署落到實處，為建設(shè)我們美好幸福新x，做出我們?nèi)舜髴?yīng)有的貢獻！

審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十四

聽了李克強總理所作的政府工作報告后，從僅有9500多字的真切地感受到了擔(dān)當?shù)牧Χ取⒄年P(guān)愛和未來的坦途。我們既是歷史的見證者，也是未來的參與者，過去的一年，是政府轉(zhuǎn)型、職能轉(zhuǎn)變，全心全意為人民服務(wù)的一年;是頂住壓力，迎接考驗，接受挑戰(zhàn)的一年;是砥勵奮進，攻堅克難，再取得新成績的一年。而我們的生活只會更好，我們的環(huán)境只會更優(yōu)，我們的綜合國力只會更強，這一切都是我們普通百姓能在每一天的平凡日子中感受到的，也是我們能在每年的政府報告中聽得到的國家對自己的總結(jié)與提升。

通過學(xué)習(xí)李克強總理的工作報告，我感受到政府對民生的關(guān)注與投入。例如居民醫(yī)療人均財政補助標準，2016年是420元/人/年，從2017到2020年基本以每年30元的幅度增長，2020年居民醫(yī)保財政補貼再增加30元，增至550元。又如，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政標準逐年增加，2020年增至74元。在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等這些民生重點領(lǐng)域預(yù)算增長的同時，是政府要過緊日子，中央非急需非剛性支出壓減50%。

新冠肺炎的疫情是全國上下經(jīng)歷的今年第一個考驗，而在考驗面前，政府對生命的敬畏與尊重，讓我們在陰霾之下感受到溫度與光明。而在報告中30多次提到的疫情，也正是體現(xiàn)著國家對生命的持續(xù)關(guān)注。這次新冠肺炎疫情是新中國成立以來我國所遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件。大家耳熟能詳?shù)膽?yīng)治盡治、應(yīng)收盡收，這種不計代價、不計成本的救治都反映了“人命關(guān)天”“生命至上”的理念和實踐，這種對生命的敬佑印刻在每一個老百姓的切身感受中。

從克強總理略顯沙啞，但又擲地有聲的“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”“努力實現(xiàn)全面建成小康社會的目標任務(wù)”的話語中，這種把民生扛在肩上、為民族復(fù)興而奮進的擔(dān)當力量鼓舞著我們對國家燃起信心，在走向未來的坦途上大步向前。

審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十五

? ? ? ? xxx市長代表市政府所作的工作報告，客觀總結(jié)了xx年的重點工作和輝煌成就，并對xx年的經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和重點任務(wù)做了全面部署，目標明確、思路清晰、重點突出、措施有力。是一個科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的報告，是一個鼓舞人心、凝聚人心的報告，是一個令人振奮、催人奮進的報告。聆聽《工作報告》，讓我感受頗多，主要有以下幾個方面：

? ? ? ? 報告既總結(jié)了全市面上取得的成績，又兼顧各縣區(qū)取得的突出亮點和特色工作，充分肯定了全市上下在大事難事連連的情況下，在充滿困難和挑戰(zhàn)的一年，在面對錯綜復(fù)雜的宏觀形勢的一年，在面對反復(fù)無常的世紀疫情的一年，在主動適應(yīng)新常態(tài)，積極引領(lǐng)新形勢上取得了來之不易的成績，堅定了我們發(fā)展的信心，鼓舞了加快發(fā)展的士氣。

? ? ? ? 報告深刻洞察國內(nèi)國外潮流的新動向，全面把握全國全省政策形勢的新變化，站在時代潮頭，結(jié)合xx發(fā)展新形勢和新要求，分析了面臨的發(fā)展新機遇，深入研究了制約xx發(fā)展的困境，提出了務(wù)實精準的辦法，充分體現(xiàn)市政府對現(xiàn)階段發(fā)展形勢的準確把握。

? ? ? 報告緊盯國家和省的決策部署、政策導(dǎo)向，主動融入接軌國家和省的步伐，立足于xx實際，深入貫徹市委x屆x次全會精神，緊扣社會主要矛盾新變化，堅持把穩(wěn)增長作為首要任務(wù)，提出了切實可行的目標，描繪了一張蓬勃發(fā)展的美好藍圖，既體現(xiàn)了追趕跨越，又不好高騖遠，既有工作壓力，更有工作動力，令人振奮、催人奮進。

? ? ? 報告清晰地描繪出了未來一段時間發(fā)展的路徑，有針對性的精心謀劃了一大批重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、重大平臺和重點區(qū)域，對未來一段時間“怎么干、如何抓”進行了明確和細化，工作安排中提出的具體措施，特別是具體的載體抓手，能充分結(jié)合縣區(qū)工作重點，急人民群眾之所急，具有很強的針對性和可操作性。對報告表示完全贊同，非常滿意。我堅信在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，通過全市上下團結(jié)一心、群策群力，堅定信心、迅速行動，全力以赴補短板、強弱項，報告提出的今年目標任務(wù)，是有條件、有信心、有能力圓滿完成的。

? ? ? ? 作為xx縣的主要領(lǐng)導(dǎo)，聽了報告后，既明確了發(fā)展方向，又深感責(zé)任重大。2021年，鄉(xiāng)村振興、十四五規(guī)劃的開啟之年，是100年華誕之年。一年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，xx始終堅持發(fā)展第一要務(wù)，全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、夯基礎(chǔ)，千方百計惠民生、優(yōu)生態(tài)、促和諧，聚焦主業(yè)抓隊伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強黨建，各項工作保持了良好發(fā)展。預(yù)計全縣生產(chǎn)總值完成xxx億元，增長xx%；
地方一般公共預(yù)算收入完成xx億元，增長xx%；
社會消費品零售總額完成xx億元，增長xx%；
城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入完成xxxx元，增長xx%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入完成xxx元，增長xx%。

? ? ? ? 在此基礎(chǔ)上，我們一定認真組織傳達好、宣傳好、落實好此次會議精神，統(tǒng)一全縣各族干部群眾的思想和行動，緊緊圍繞此次市政府工作報告的安排部署，按照“對標一流、爭先進位”要求，繼續(xù)堅持以問題為導(dǎo)向，切實增強憂患意識和責(zé)任意識，積極做好各項工作，拿出更多的實招、硬招，全力把玉龍事情辦好辦實，為全市發(fā)展貢獻自己的一份力量。

? ? ? ?深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，切實保障和改善民生，進一步完善并落實好項目庫，健全完善企業(yè)、合作社與貧困戶聯(lián)動發(fā)展機制，拓寬貧困戶增收渠道，持續(xù)鞏固提升脫貧摘帽成效。深化災(zāi)后恢復(fù)重建，嚴格落實過渡安置政策，積極推進損毀民房重建，確保汛期前實現(xiàn)戶戶安居；
加大項目包裝、申報、爭取力度，有序有力有效推進道路橋梁、農(nóng)田水利、江防工程、供水供電、生態(tài)環(huán)保、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)升級。同時抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、文化體育等民生事業(yè)發(fā)展，努力為人民創(chuàng)造更美好、更幸福的生活。

? ? ? ? 聚焦“xxxxx”目標，打造綠色發(fā)展“xxxx”，構(gòu)建適應(yīng)發(fā)展需求的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持以產(chǎn)業(yè)化路子大力發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展中藥材、經(jīng)濟林果、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，強化龍頭帶動，加大技術(shù)創(chuàng)新，深化提質(zhì)增效，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，著力擴規(guī)模、增效益，打造更多“xxx”優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進金沙江綠色經(jīng)濟走廊“百村行動”xx個示范點建設(shè)，培育發(fā)展特色民宿、綠色康養(yǎng)等旅游新業(yè)態(tài)，有效提升旅游供給能力，不斷推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以精品化路子大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。

? ? ? ? 堅持把項目投資作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主引擎，堅持向項目要競爭力，切實把大項目、好項目作為推動xx跨越發(fā)展的引爆點。積極對接項目布局，緊扣打造“三區(qū)一基地”和金沙江綠色經(jīng)濟走廊的目標，著重策劃、包裝一批附加值高、帶動力強、生態(tài)效益好的大項目、好項目，深化精準招商、定點招商，積極促成簽約落地。加強項目謀劃儲備，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、道路交通水利城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等做實項目庫，確保項目滾動發(fā)展、有序銜接。積極鼓勵和支持民間資本參與市政、交通、旅游、醫(yī)療、環(huán)保等領(lǐng)域投資建設(shè)，在破解資金短缺難題的同時補齊發(fā)展短板。

? ? ? 堅持以新型化路子大力發(fā)展綠色生態(tài)工業(yè)，依托工業(yè)園區(qū)平臺，加快高原特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生物醫(yī)藥制造、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；
優(yōu)化招商政策，積極引進外地龍頭企業(yè)入園，發(fā)展壯大本土加工企業(yè)，不斷提升產(chǎn)值、拓寬營銷渠道；
圍繞農(nóng)特產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行，健全完善電子商務(wù)公共服務(wù)體系，建設(shè)縣級物流中心，不斷發(fā)展壯大縣電商產(chǎn)業(yè)園；
加快完善xx片區(qū)自來水廠、垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施，加快xxx、xxx等項目前期工作，著力推動xxx、xxxx等企業(yè)入園，實現(xiàn)xx等入園企業(yè)全面投產(chǎn)，通過園區(qū)經(jīng)濟的新發(fā)展帶動縣域經(jīng)濟的新增長。

? ? ? ? 持之以恒抓好習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹，聚焦xx、xx等重點區(qū)域，動真碰硬、鐵腕整治，按照市委政府時限要求堅決實現(xiàn)環(huán)保督察反饋問題有效徹底整改“清零”，年內(nèi)全力完成xxx、xxxx、xxxx等環(huán)境綜合治理工程，繼續(xù)推行河（湖）長制，大力開展xxx江、xx海等河湖庫渠保護治理和城區(qū)黑臭水體、地下水開采整治，強化空間“一張圖”管控，全力打好“藍天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)。

審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十六

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

我是來自常德市的全國人大代表、市委書記周德睿。

李克強總理所作的政府工作報告，通篇高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟；通篇體現(xiàn)了以人民為中心的理念，有責(zé)任、有擔(dān)當、有作為；通篇給中國人民以信心、以希望、以力量。聽過、學(xué)過之后，我們倍感驕傲和自豪，也倍添動力和自信。

這里，我就如何落實意識形態(tài)責(zé)任制，談點體會和看法。坦率地說，在這樣的大家面前談意識形態(tài)難免有點惶恐。我現(xiàn)在從三個方面談點看法：

意識形態(tài)工作是“極端重要”的工作，必須站得高、站得直、站得穩(wěn)、站得出。

一、站得高才能看得遠。意識形態(tài)關(guān)乎人心向背、關(guān)乎前途命運、關(guān)乎生死存亡。必須站在政治和全局的高度，必須站在樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的高度，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。

二、站得直才能行得正。世界面臨百年未有之大變局，“發(fā)展的迷惑”“成長的煩惱”“轉(zhuǎn)型的迷霧”，各種思想多樣雜陳、各種力量競相發(fā)聲。我們一定要挺直腰桿、站直身軀，在“亂花漸欲迷人眼”的紛擾中，始終保持“亂云飛渡仍從容”的定力。

三、站得穩(wěn)才能頂?shù)米?。有風(fēng)有雨是常態(tài)，風(fēng)雨無阻是心態(tài)，風(fēng)雨兼程是狀態(tài)。意識形態(tài)這個陣地，我們不去占領(lǐng)，別人就會占領(lǐng)；我們不去主導(dǎo)，別人就會誤導(dǎo)?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，人人都有麥克風(fēng)、個個都是“通訊社”，敵對勢力會借機放大社會矛盾，煽動黨群對立，挑起輿論漩渦。如果站不穩(wěn)腳跟、受不住沖擊，就會陣地失守、輿論失控。

四、站得出才能打得贏。意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭是沒有硝煙的暗戰(zhàn)。打贏這場戰(zhàn)爭，必須敢于斗爭、善于斗爭。對錯誤言論，要“大聲說不”；對歪風(fēng)邪氣，要“當頭棒喝”；對敵對行為，要“敢于亮劍”。

落實意識形態(tài)責(zé)任制，關(guān)鍵要有大格局、大擔(dān)當，關(guān)鍵是要有發(fā)展的眼光、辯證的思維。

第一，要有“知”與“行”的辯證思維。人最大的破產(chǎn)是絕望，最大的資產(chǎn)是希望。當前意識形態(tài)領(lǐng)域最重要的任務(wù)，就是堅定“主心骨”，推動***新時代中國特色社會主義思想深入人心，往深里走、往實里走、往心里走，要不忘初心，牢記使命。初心不初心，關(guān)鍵在核心；初心不初心，關(guān)鍵在黨心；初心不初心，關(guān)鍵在民心；初心不初心，關(guān)鍵在內(nèi)心；初心不初心，關(guān)鍵在恒心；初心不初心，關(guān)鍵在信心。因此，在貫徹落實上要做到心口如一、表里如一、上下如一、始終如一，真學(xué)、真信、真懂、真用。

第二，要有“虛”與“實”的辯證思維。習(xí)總書記強調(diào)：“人心是最大的政治，共識是奮進的動力”。船的力量在帆上，人的力量在心上。意識形態(tài)工作是在人的頭腦里“搞建設(shè)”，必須“虛功實做”，有實打?qū)嵉恼袛?shù)，實打?qū)嵉呢?zé)任。在責(zé)任落實上，要橫向到邊、縱向到底、分工到人，不能有“空白點”和“盲區(qū)”。要知責(zé)明責(zé)、守責(zé)擔(dān)責(zé)，種好自己的田，管好自己的人，看好自己的門。

第三，要有“破”與“立”的辯證思維。“立”重在“守正”，傳播好黨的聲音和主張，推動主流意識形態(tài)不斷鞏固壯大?！捌啤敝卦凇皠?chuàng)新”，破除思維定勢，創(chuàng)新方式方法，拓展手段載體，要解決好“說不進去、說不下去、頂了回去”的問題，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。

第四，要有“堵”與“疏”的辯證思維。堅持疏堵結(jié)合，既“頂天”，又“立地”；既“上通”，又“下達”。比如，對于重大突發(fā)事件和熱點輿情，一定要敢發(fā)聲、早發(fā)聲、巧發(fā)聲，把事講清楚，把牌攤開打。對于那些借機生事、抹黑攻擊、造謠傳謠的，該出手時要出手。去年湖南省委對網(wǎng)絡(luò)大v陳杰人，及時出手，大家普遍叫好點贊。

第五，要有“攻”與“守”的辯證思維。必須攻守兼?zhèn)洌取笆睾藐嚨亍?，又“開疆拓土”。要有斗爭精神，主動出擊，“打得一拳開,免得百拳來”。要有強烈的問題意識，做好風(fēng)險點的監(jiān)測、預(yù)判和處置，下好先手棋，早發(fā)現(xiàn)、早處置。不斷鞏固和拓展紅色地帶、轉(zhuǎn)化灰色地帶、遏制黑色地帶。

總之，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，我們必須按照習(xí)總書記提出的“九個堅持”和“15字”任務(wù)要求，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，決不能偏航偏向、失管失控；強化理論武裝，決不能身子進入新時代、腦子還停留在舊時代；堅持創(chuàng)新為要，決不能因循守舊、閉門造車；積極作為，決不能畏首畏尾、“愛惜羽毛”；必須長抓不懈，決不能熱一陣冷一陣、緊一陣松一陣；強化風(fēng)險防控，決不能漠視風(fēng)險、麻木不仁。

黨的十九大以來，湖南的意識形態(tài)工作，始終堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想去推動，“主心骨”越來越硬，“主導(dǎo)權(quán)”越抓越牢，“主旋律”越唱越響，“主陣地”越筑越實，“主力軍”越建越強，從而有力地促進了我省經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作。

1．強化政治擔(dān)當?shù)牧Χ瓤涨?。深入學(xué)習(xí)踐行***新時代中國特色社會主義思想，及時校正“溫差”“落差”“偏差”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上，省委省政府時時處處與中央保持高度一致，與習(xí)總書記的要求保持高度一致。中央的各項決策部署，省委省政府第一時間傳達學(xué)習(xí)，第一時間研究謀劃，第一時間貫徹落實。從前年開始，省委專門就縣市區(qū)黨政正職開展政治建設(shè)考察，積極探索政治統(tǒng)領(lǐng)的有效途徑，得到了習(xí)總書記的高度肯定，中組部也專門推介。今年初，省委又專門召開全會，研究制定了進一步加強黨的政治建設(shè)的意見。省委書記、省長以身作則、以上率下，在講政治上為我們樹立了標桿、作出了表率。

2．落實中央決策部署的力度空前。對照***總書記提出的“一帶一部”定位和“三個著力”要求，省委省政府作出實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起的重大戰(zhàn)略部署，實現(xiàn)了工作重心和發(fā)展行動向高質(zhì)量發(fā)展的全面轉(zhuǎn)變。對外開放全方位擴大，各類創(chuàng)新舉措不斷推出，發(fā)展活力越來越足。

3．推動高質(zhì)量發(fā)展的力度空前。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會主要矛盾的變化，改變我們的生活方式、行為方式、工作方式和思維方式。過去社會的主要矛盾是解決“有和無”，“多和少”的問題；現(xiàn)在社會的主要解決的是“美和丑”，“優(yōu)和劣”，“好和壞”的問題。社會主要矛盾的改變，必須要有高質(zhì)量的發(fā)展。人民對美好生活的向往是我們的奮斗目標。美好生活的實現(xiàn)，必須有高質(zhì)量的發(fā)展，必須有高質(zhì)量的項目和產(chǎn)業(yè)。省委省政府聚焦實體經(jīng)濟發(fā)展，連續(xù)兩年開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動，開出“5個100”項目單子。強力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既對新動能做“加法”，也對落后產(chǎn)能做“減法”，全省鋼鐵、煤炭、有色、煙花爆竹等產(chǎn)能大規(guī)模退出，一大批企業(yè)實現(xiàn)了鳳凰涅槃、浴火重生。2018年，湖南gdp增速達到了7.8%，高于全國1.2個百分點，發(fā)展的底色越來越亮、成色越來越足。

4．打好三大攻堅的力度空前。面對防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治這三塊“硬骨頭”，湖南始終堅持事不避艱、行不畏難，以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，對三個“堡壘”發(fā)起總攻，做到了“有守”和“有為”的有機統(tǒng)一，做到了“蹄疾”和“步穩(wěn)”的有機統(tǒng)一。

6．改善人民生活的力度空前。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，對于事關(guān)人民群眾切身利益的住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)、社會大局穩(wěn)定等民生問題，做到了用心、用情、用力。去年，全省民生支出占財政收入的比重達到50%、占公共預(yù)算支出比重達到70%以上，確實有溫度、有力度、有厚度。

7．全面從嚴治黨的力度空前。堅決落實中央全面從嚴治黨各項要求，出臺了鼓勵干部新時代新?lián)斝伦鳛榈恼叽胧?，樹立了正確的選人用人導(dǎo)向，堅決反對形式主義、官僚主義，全省政治生態(tài)山清水秀、發(fā)展氛圍政通人和，這也是最令人欣喜、最令人振奮的。

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