農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及對(duì)策論文（專業(yè)16篇）

總結(jié)是對(duì)自己的一次自勉，開始寫吧！個(gè)人目標(biāo)的設(shè)定和實(shí)現(xiàn)需要總結(jié)自己的成果和不足，以便更好地規(guī)劃未來的發(fā)展方向。如果你不知道如何寫總結(jié)，不妨先閱讀一些優(yōu)秀的范文，找到啟發(fā)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及對(duì)策論文篇一

我國農(nóng)村人口占全國總?cè)丝趯⒔顺?，故農(nóng)村

英語

基礎(chǔ)教育的發(fā)展對(duì)中國人口綜合素質(zhì)的提高起著舉足輕重的作用。但是由于我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平差異，再加之社會(huì)環(huán)境、教師水平、教學(xué)條件等多方面因素的影響，農(nóng)村英語教育與城市相差甚遠(yuǎn)。筆者將其中影響保定市農(nóng)村英語教育水平的人力資源現(xiàn)狀分析如下并研究其對(duì)策。

1、教師年齡結(jié)構(gòu)不均衡

由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，農(nóng)村英語教師結(jié)構(gòu)出現(xiàn)很大斷層，教師青黃不接問題凸顯并呈老齡化趨勢(shì)發(fā)展。2015年保定市農(nóng)村英語教師有1168人，其中年齡在40～55歲的有699人，年齡在20～30歲的僅有213人。兩者占教師總數(shù)的78%。由于近年來大學(xué)生畢業(yè)后多數(shù)流向大城市，少數(shù)來農(nóng)村任教的也經(jīng)常由于這樣那樣的原因被條件好的學(xué)校挖墻腳，導(dǎo)致少數(shù)條件較薄弱的學(xué)校出現(xiàn)了老年英語教師組。這些老教師年齡大、技術(shù)不強(qiáng)，多為民辦教師轉(zhuǎn)正故很少有英語

專業(yè)

的，不會(huì)電腦、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，干勁弱等。由此可見，農(nóng)村英語教師年齡結(jié)構(gòu)失衡不能很好地適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村英語教育的發(fā)展。

2、教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)不均衡

雖說保定市農(nóng)村中

小學(xué)

實(shí)現(xiàn)普九后，農(nóng)村中小學(xué)英語師資狀況有所改善，但是相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村中小學(xué)專業(yè)英語配置極不平衡的現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。農(nóng)村教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。拿保定市清苑縣北店鄉(xiāng)李八莊小學(xué)來說，一個(gè)學(xué)校只有4名英語教師，其中只有1名是英語專業(yè)非師范畢業(yè)；只有2名具備本科學(xué)歷（含1名進(jìn)修本科學(xué)歷），2名?？茖W(xué)歷。另外，調(diào)查到保定市清苑縣西顧莊小學(xué)情況更加糟糕，總共3名英語老師，專職英語教師只有1名，而且還不是英語專業(yè)畢業(yè)，另外2名教師均為數(shù)學(xué)教師兼課。3名教師中2人是?？茖W(xué)歷，1人為本科學(xué)歷。另外職稱都偏低，在所調(diào)查的130所保定市農(nóng)村中小學(xué)中，小教中級(jí)職稱比例為10%，小教高級(jí)職稱為8%，其余均為小教初級(jí)職稱。這樣的師資力量勢(shì)必影響農(nóng)村中小學(xué)英語教育水平的提升。

3、師生比例小，教師能力水平有限

經(jīng)調(diào)查，保定市農(nóng)村英語教師總量不足，有10%的學(xué)校只具備3人（包含3人）以下的英語教師，這就意味著這些學(xué)校中需要英語老師兼顧兩個(gè)年級(jí)的課程。根據(jù)教育部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《

關(guān)于

制定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的意見》（國辦發(fā)[2001]74號(hào)）規(guī)定的師生比例，農(nóng)村初中時(shí)18:1，農(nóng)村小學(xué)時(shí)23:1。但是保定市中小學(xué)農(nóng)村英語教師平均師生比為1:58，遠(yuǎn)低于教學(xué)效能得以保障的底線標(biāo)準(zhǔn)。此外教師們的英語能力水平有限。經(jīng)調(diào)查大多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)英語教師幾乎沒有固定時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)及調(diào)研活動(dòng)。有培訓(xùn)的也就是改變教材時(shí)、學(xué)期初等時(shí)間進(jìn)行簡(jiǎn)單培訓(xùn)。這樣本身英語教師自身?xiàng)l件有限，再?zèng)]有加上必要的培訓(xùn)的話，可想而知農(nóng)村英語教師們的能力水平低將很大程度上局限農(nóng)村英語教育發(fā)展。

4、教學(xué)理念以及對(duì)新課改的認(rèn)識(shí)

教師是課程改革的主力軍，教師的教學(xué)觀念和教學(xué)專業(yè)水平無疑將成為課程改革的關(guān)鍵。但是，保定農(nóng)村地區(qū)由于培訓(xùn)調(diào)研活動(dòng)少，導(dǎo)致英語教師們對(duì)全新的教育觀念理解不透，對(duì)電腦等現(xiàn)代教育手段不會(huì)應(yīng)用，對(duì)新課改的教材和教法把握不準(zhǔn)等。陳舊的教學(xué)觀念、落后的教學(xué)方法仍然占據(jù)著農(nóng)村英語課堂，教學(xué)目標(biāo)不明確，課堂活動(dòng)形式單一，資源利用不足，課堂效果不高等。這些現(xiàn)象表明農(nóng)村英語教師專業(yè)素質(zhì)的狀況已經(jīng)嚴(yán)重制約了農(nóng)村英語教學(xué)質(zhì)量的提高和學(xué)生的全面發(fā)展。

當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)師資隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低已成不爭(zhēng)事實(shí)，這個(gè)現(xiàn)狀已成為制約農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展乃至社會(huì)進(jìn)步的瓶頸。保定農(nóng)村地區(qū)到底需要

什么

樣的師資，什么樣的培養(yǎng)模式以及

怎樣

才能提高保定農(nóng)村英語教學(xué)水平，課題組在對(duì)保定市農(nóng)村英語教育人力資源現(xiàn)狀做了深入調(diào)查和研究后，提出了加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校人力資源建設(shè)的一些策略。

1、加強(qiáng)農(nóng)村師資力量

政府政策傾斜吸引更多有志青年來農(nóng)村任教，給農(nóng)村英語教育人力資源建設(shè)注入新活力，改善以往老齡化現(xiàn)狀。另外加大師資力量和管理人員的流動(dòng)。教師定期流動(dòng)對(duì)提高教師工作熱情，提高教師專業(yè)素質(zhì)、積累豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、保持各學(xué)校間較為均衡的發(fā)展，以及合理配置農(nóng)村英語教育人力資源，能起到很顯著的作用。

2、政府加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的'投入

希望有關(guān)部門對(duì)中小學(xué)校進(jìn)行調(diào)研，對(duì)其教育硬件設(shè)備與軟件綜合評(píng)估，進(jìn)一步加大政府投入，增加專項(xiàng)資金，加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，力求創(chuàng)造公平平等的教學(xué)條件。只有這樣才能更多得留住優(yōu)秀人才，維持良性發(fā)展。

3、鼓勵(lì)農(nóng)村英語教師進(jìn)修和專業(yè)素質(zhì)提高

首先政策導(dǎo)向鼓勵(lì)教師們提升自我，進(jìn)行進(jìn)修。其次，進(jìn)一步加大農(nóng)村教育的財(cái)政投入，通過提高工資標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)立特殊津貼等形式提高農(nóng)村教師待遇。另外，通過實(shí)行對(duì)農(nóng)村教師職稱晉升、優(yōu)秀教師評(píng)選、年終考核等方面的傾斜政策改變農(nóng)村英語教師職稱不均衡現(xiàn)狀，同時(shí)也很大程度上提升英語教師們的專業(yè)素質(zhì)。

4、完善農(nóng)村英語教師培訓(xùn)制度，改變陳舊的教學(xué)理念

要想徹底改變保定市農(nóng)村英語教育人力資源不均衡的現(xiàn)狀，還需進(jìn)一步完善農(nóng)村教師培訓(xùn)制度。建立長(zhǎng)期有規(guī)律的培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)行在職培訓(xùn)、教學(xué)研究、送教下鄉(xiāng)、專題研究、遠(yuǎn)程教育等多種培訓(xùn)形式相結(jié)合，有針對(duì)性的開展以新課標(biāo)為主的農(nóng)村英語教師培訓(xùn)，以求使農(nóng)村英語教師更加熟悉新課改、樹立新型教育觀、質(zhì)量觀和學(xué)生觀。提高教師們英語專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備和扎實(shí)的業(yè)務(wù)能力，達(dá)到優(yōu)秀資源共享、先進(jìn)理念共享、促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡的目標(biāo)。

保定市農(nóng)村英語教育人力資源建設(shè)失衡已經(jīng)成為影響其英語教育發(fā)展的關(guān)鍵因素。農(nóng)村英語教育的希望在教師，教師素質(zhì)和專業(yè)水平直接影響學(xué)生學(xué)業(yè)

成績(jī)

和農(nóng)村英語教學(xué)質(zhì)量。只有通過政府加大農(nóng)村教育財(cái)政投入，提高農(nóng)村教師待遇，政策導(dǎo)向鼓勵(lì)教師自我進(jìn)修，提高業(yè)務(wù)水平，完善培訓(xùn)制度，使農(nóng)村英語教師逐步摒棄陳舊的教學(xué)觀念等措施，加速提升農(nóng)村英語教師的教學(xué)能力和整體素質(zhì)，才能保證農(nóng)村英語教育的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)教育差異。

[1]陳擁軍.農(nóng)村中小學(xué)英語教學(xué)現(xiàn)狀及分析[j].商情科學(xué)教育家,2007(10):6-9.

[2]張莉．城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段英語教育現(xiàn)狀分析與思考[j].商丘師范學(xué)院學(xué)報(bào),2012(7).

[3]姚連榮.河南省農(nóng)村中小學(xué)英語教師現(xiàn)狀調(diào)查[j].基礎(chǔ)英語教育,2013(6).

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及對(duì)策論文篇二

要想確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著健康穩(wěn)固的方向發(fā)展，就要積極的發(fā)展完善財(cái)務(wù)體系，只有這樣才能夠維護(hù)群眾的切實(shí)利益，帶動(dòng)農(nóng)村改革模式的優(yōu)化發(fā)展，保證社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定，確保農(nóng)村基層組織管理系統(tǒng)的健全，促進(jìn)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的有效協(xié)調(diào)，確保農(nóng)村基層黨建設(shè)的發(fā)展。進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理能力的提升，保證財(cái)經(jīng)組織穩(wěn)固，促進(jìn)農(nóng)經(jīng)人員的自身素質(zhì)的提升，確保相關(guān)規(guī)章制度體系的健全，促進(jìn)農(nóng)經(jīng)執(zhí)法水平的提升，通過對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的深化，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的更新。在當(dāng)前時(shí)期，要想符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的要求，就要合理的利用民權(quán)。要真正的尊重廣大群眾本身的意愿，不斷的深化發(fā)展會(huì)計(jì)代理制度，保證財(cái)務(wù)管理體系完善，防止集體資產(chǎn)外流問題發(fā)生，而且要切實(shí)的完善債務(wù)體系，確保其合乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)定，切實(shí)維護(hù)群眾的真實(shí)權(quán)益，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)組織模式優(yōu)化發(fā)展，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著更為健康良好的方向發(fā)展。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及對(duì)策論文篇三

要想確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著健康穩(wěn)固的方向發(fā)展，就要積極的發(fā)展完善財(cái)務(wù)體系，只有這樣才能夠維護(hù)群眾的切實(shí)利益，帶動(dòng)農(nóng)村改革模式的優(yōu)化發(fā)展，保證社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定，確保農(nóng)村基層組織管理系統(tǒng)的健全，促進(jìn)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的有效協(xié)調(diào)，確保農(nóng)村基層黨建設(shè)的發(fā)展。進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理能力的提升，保證財(cái)經(jīng)組織穩(wěn)固，促進(jìn)農(nóng)經(jīng)人員的自身素質(zhì)的提升，確保相關(guān)規(guī)章制度體系的健全，促進(jìn)農(nóng)經(jīng)執(zhí)法水平的提升，通過對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的深化，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的更新。在當(dāng)前時(shí)期，要想符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的要求，就要合理的利用民權(quán)。要真正的尊重廣大群眾本身的意愿，不斷的深化發(fā)展會(huì)計(jì)代理制度，保證財(cái)務(wù)管理體系完善，防止集體資產(chǎn)外流問題發(fā)生，而且要切實(shí)的完善債務(wù)體系，確保其合乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)定，切實(shí)維護(hù)群眾的真實(shí)權(quán)益，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)組織模式優(yōu)化發(fā)展，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著更為健康良好的方向發(fā)展。

2對(duì)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化。

第一，為了確保工作得以順暢的開展，就要不斷的完善發(fā)展民主理財(cái)體系，保證村級(jí)財(cái)務(wù)體系設(shè)置合理，保證財(cái)務(wù)公開。對(duì)過去的財(cái)務(wù)管理模式發(fā)展優(yōu)化，保證相關(guān)原則得以有效的落實(shí)，滿足監(jiān)管工作的要求，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，帶動(dòng)審批工作的開展，促進(jìn)農(nóng)村內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的健全。依法加強(qiáng)土地承包與流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理，積極的落實(shí)好土地承包管理工作，不單單是當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)，同時(shí)還是當(dāng)前時(shí)期強(qiáng)化管理工作的關(guān)鍵內(nèi)容，要當(dāng)成重點(diǎn)來對(duì)待。具體的來說要做好如下的這些工作：認(rèn)真的管理承包檔案，此檔案是開展承包工作落實(shí)、農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的主要原始依據(jù)，是黨和國家農(nóng)村基本政策在基層的歷史記錄，應(yīng)該存放好，并且認(rèn)真管理，防止其丟失，影響后續(xù)工作的開展。除此之外，還要切實(shí)的結(jié)合檔案法相關(guān)的要求，不斷的'完善承包管理體系，確保合約以及臺(tái)賬等完整有效。在開展管理工作的時(shí)候，要完善土地承包體系，要保證其中的各個(gè)運(yùn)行步驟合理恰當(dāng)，對(duì)具體的工作內(nèi)容優(yōu)化，確保其對(duì)相關(guān)農(nóng)村土地法律的應(yīng)用需要，通過對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的遵守，確保農(nóng)村土地環(huán)節(jié)的有效應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的有效管理，以滿足農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)管理的需要，促進(jìn)該環(huán)節(jié)的綜合效益的提升，確保整體土地運(yùn)作環(huán)節(jié)的完善，確保該環(huán)節(jié)的綜合效益提升，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)作環(huán)境的穩(wěn)定。

按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》的規(guī)定，加緊建立合同管理制度和土地流轉(zhuǎn)登記管理制度，提高合同簽訂率，使土地流轉(zhuǎn)管理工作經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化的同時(shí)，還應(yīng)該結(jié)合所在區(qū)域的具體情況開展流轉(zhuǎn)規(guī)范管理工作，探索健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展，避免出現(xiàn)強(qiáng)制農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)此類問題，必須要認(rèn)真處理嚴(yán)肅對(duì)待，而且要對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處罰，避免此類問題的再次發(fā)生。第二，要適時(shí)地對(duì)土地承包管理體系發(fā)展完善，保證所有的要素都可以有序的運(yùn)作，保證承包管理工作順暢開展，以滿足具體的工作要求，促進(jìn)相關(guān)土地承包經(jīng)營環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，促進(jìn)內(nèi)部環(huán)節(jié)的深化應(yīng)用，確保工作經(jīng)費(fèi)環(huán)節(jié)及土地承包經(jīng)營權(quán)的有效應(yīng)用，確保土地規(guī)模經(jīng)營環(huán)節(jié)的優(yōu)化，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，促進(jìn)農(nóng)村土地承包系統(tǒng)的健全，促進(jìn)其實(shí)際用地難題的解決，進(jìn)而保證農(nóng)戶的切身利益得以維護(hù)。要認(rèn)真的貫徹落實(shí)土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法，加快構(gòu)建農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁體系?！锻恋爻邪ā返牧⒎ɡ砟钍欠€(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制、依法賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)，長(zhǎng)期穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。確保廣大農(nóng)民群眾的民主權(quán)益得以維護(hù)，確保群眾的物質(zhì)方面的權(quán)益得以保證，不單單是落實(shí)法規(guī)條例時(shí)首先要分析的內(nèi)容，同時(shí)還是執(zhí)行條例規(guī)范時(shí)要認(rèn)真參照的標(biāo)準(zhǔn)。

在我們國家的個(gè)別區(qū)域的農(nóng)村，存在很多的荒廢土地，這顯然對(duì)于農(nóng)經(jīng)的發(fā)展很不利，要想避免這種現(xiàn)象，就應(yīng)該積極的做好土地流轉(zhuǎn)工作，不斷的優(yōu)化方法，切實(shí)的提升群眾的承包權(quán)益，保證流轉(zhuǎn)工作得以有序的開展，確保土地流轉(zhuǎn)規(guī)范體系的健全，保證自身的每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠積極的協(xié)調(diào)，以滿足實(shí)際工作的需要，促進(jìn)流轉(zhuǎn)規(guī)范制度的健全，應(yīng)該結(jié)合黨的方針政策，認(rèn)真的完善農(nóng)技推廣體系，保證土地承包管理工作有序進(jìn)行，確保廣大農(nóng)民群眾的權(quán)益得以維護(hù)。合理的發(fā)展合作社，通過多種方法和途徑來增加農(nóng)民的收入。合作社的存在能夠發(fā)揮非常顯著的作用，比如能夠提升群眾的生產(chǎn)活動(dòng)的組織能力，還能夠保證當(dāng)前的農(nóng)業(yè)活動(dòng)朝著規(guī)模化等的方向發(fā)展，能夠顯著的增加農(nóng)民的收入，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在不改變家庭承包經(jīng)營的前提下，以從事同類專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民為主本，以產(chǎn)品、資金、信息、技術(shù)為紐帶，自主興辦，秉承著農(nóng)戶志愿加入的原則，創(chuàng)建新的合作組織。除了上文講到的優(yōu)化內(nèi)容之外，還應(yīng)該對(duì)管理工作的后續(xù)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化。要結(jié)合所在區(qū)域的具體情形，保證后續(xù)工作體制設(shè)置得當(dāng)，不斷的優(yōu)化發(fā)展，做好協(xié)調(diào)，促進(jìn)實(shí)際工作的開展，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的需要，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制的健全，以滿足實(shí)際工作的需要，促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)管理環(huán)節(jié)的優(yōu)化，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在當(dāng)今的農(nóng)村發(fā)展過程中，出現(xiàn)了很多全新的問題，這些問題的存在嚴(yán)重的干擾了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此在實(shí)際的工作中，要結(jié)合出現(xiàn)的這些問題，不斷的轉(zhuǎn)換工作方法，提升工作能力，真正的深入到農(nóng)村之中，融入到農(nóng)民群體中，做好真實(shí)的調(diào)研工作，尤其是對(duì)那些關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題更是要認(rèn)真的對(duì)待，開展詳細(xì)的調(diào)研工作。只有做好這些工作，才可以為機(jī)構(gòu)制定政策提供必要的參照信息。

3結(jié)束語。

在當(dāng)前時(shí)期，要想縮減城鄉(xiāng)差距，提升廣大人民群眾的收入，就要積極的開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理空工作。這就需要我們不斷的優(yōu)化管理環(huán)節(jié)，不斷的建立并且完善管理體制，只有這樣才能夠確保管理工作發(fā)揮作用，才可以帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

作者:馮立艷單位:賓縣賓州鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心。

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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及對(duì)策論文篇四

摘要：現(xiàn)階段，由于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在一定程度上得到了比較快速的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在管理的過程中也存在著比較多的問題。

本文主要針對(duì)的就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的一些問題，結(jié)合我國實(shí)際狀況提出了有效的解決措施。

對(duì)農(nóng)業(yè)而言，它在一定程度上是我國的重中之重，因此，國家對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是比較重視的，黨中央以及相關(guān)的農(nóng)村各項(xiàng)政策的落實(shí)，受到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響，同時(shí)農(nóng)村以及國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定局部也會(huì)受其影響。

我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在黨中央發(fā)布“一免三補(bǔ)”政策后，得到了比較快速的發(fā)展，但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理具有著重要意義。

對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理來說具有著十分重要的意義，并且在經(jīng)濟(jì)管理的過程中主要是包括了以下幾個(gè)方面內(nèi)容：對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，為了能夠?qū)芾砣藛T和村民之間關(guān)系進(jìn)行調(diào)和，所以必須要對(duì)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行公開化管理，并且對(duì)于農(nóng)村資產(chǎn)使用中必須要建立起有效監(jiān)督機(jī)制，這樣才能夠使其人們財(cái)產(chǎn)做到取之于民用之于民;土地方面，對(duì)于農(nóng)村來說土地是賴以生存的基礎(chǔ)，所以，必須要對(duì)農(nóng)田的管理進(jìn)行完善，同時(shí)要進(jìn)行科學(xué)化的規(guī)劃，對(duì)于不同土地的貧瘠情況來采取科學(xué)的種植，從而使其做到收益最大化效果。

在此之外還需要對(duì)農(nóng)田承包以及轉(zhuǎn)讓制度進(jìn)行完善，對(duì)其執(zhí)行力進(jìn)行加強(qiáng);根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際發(fā)展情況來制定出明確發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來對(duì)其進(jìn)行自我調(diào)節(jié)，使其能夠得到更好的發(fā)展;要對(duì)農(nóng)村的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過對(duì)以往的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)來看，素質(zhì)高的管理人員能夠更好的帶動(dòng)農(nóng)村走向更遠(yuǎn)的發(fā)展道路。

對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理來說，其核心主要是對(duì)于不同地區(qū)根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)來進(jìn)行發(fā)展，與此同時(shí)在發(fā)展的過程中能夠做到隨機(jī)應(yīng)變，使其帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。

在最近的幾年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展在管理方面依然是存在著一些問題，由于發(fā)展和管理之間并不是十分協(xié)調(diào)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著一定制約，要是能夠?qū)ζ溥M(jìn)行解決，那么將會(huì)更好帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

2.1由于管理人員的問題。

對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，主要是與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員存在著直接的關(guān)系，管理人員具有著領(lǐng)頭羊的職責(zé)，然而當(dāng)今農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員主要是來自于當(dāng)?shù)兀m然這樣能夠更好的對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行了解，然而會(huì)容易出現(xiàn)一些偏袒情況出現(xiàn)，在農(nóng)村進(jìn)行利益分配過程中將會(huì)出現(xiàn)矛盾。

在此之外，由于農(nóng)村管理人員自身文化素質(zhì)并不是很高，導(dǎo)致在管理過程中由于專業(yè)能力問題導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約。

由于當(dāng)今市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)在不帶的加快，然而作為管理人員依然是沒有對(duì)這項(xiàng)問題引起足夠的重視，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重的制約，與此同時(shí)也嚴(yán)重的制約了我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。

2.2由于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的問題。

現(xiàn)如今隨著我國工商業(yè)在高速的發(fā)展，對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)起到很好的促進(jìn)作用，然而對(duì)于農(nóng)業(yè)來說卻是帶來了一定程度的打擊，由于農(nóng)民為了收入增加，導(dǎo)致大量的農(nóng)村人口到城市務(wù)工，使農(nóng)村出現(xiàn)更多的閑置田地。

其原因主要是因?yàn)槲覈F(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著不合理，當(dāng)今我國多數(shù)農(nóng)村都是小規(guī)模自給自足的方式，然而隨著產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展對(duì)于這種結(jié)構(gòu)已經(jīng)是無法滿足如今的發(fā)展形勢(shì)，所以必須要對(duì)這個(gè)問題引起足夠的重視，才能夠保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟上時(shí)代發(fā)展的腳步。

2.3由于農(nóng)村人們素質(zhì)的問題。

現(xiàn)階段雖然我國的教育制度已經(jīng)是得到了完善，同時(shí)也出現(xiàn)了一大批的高素質(zhì)人才，然而針對(duì)農(nóng)村來講，由于農(nóng)村的素質(zhì)普遍要比城市低，導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)發(fā)展的'過程中，多數(shù)的農(nóng)民依然是采用傳統(tǒng)的方法來進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，然而并沒有采用現(xiàn)代化的種植及以及收割的方式。

由于現(xiàn)階段農(nóng)民對(duì)于當(dāng)今的科學(xué)化難以掌握，導(dǎo)致出現(xiàn)效率低下，使其農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重的制約。

2.4由于有關(guān)的法律存在著不健全。

雖然我國已經(jīng)出臺(tái)了一系列新的政策，但在實(shí)際生活的當(dāng)中，這些政策是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。

比如在農(nóng)村當(dāng)中因?yàn)橥恋爻邪膯栴}經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種各樣的糾紛，對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)方面的監(jiān)督機(jī)構(gòu)也存在著不健全等等，我國對(duì)此并沒有明確的規(guī)定，導(dǎo)致在出現(xiàn)問題之后無法對(duì)其進(jìn)行處理，與此同時(shí)也導(dǎo)致管理過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的混亂。

3.1對(duì)管理人員的素質(zhì)進(jìn)行提高。

在新農(nóng)村發(fā)展的過程中，基層的管理人員是中堅(jiān)力量所在，并且在農(nóng)村發(fā)展過程中也具有著十分重要的作用，因此通過對(duì)其開展定期的培訓(xùn)工作，使其自身素質(zhì)能夠提高，對(duì)于管理人員來說也必須要認(rèn)識(shí)到自身的危機(jī)意識(shí)，不斷的對(duì)新的管理技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)來為農(nóng)村發(fā)展制定出新的計(jì)劃，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平能夠得到提高，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到更好發(fā)展。

3.2加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。

需要做的是要對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，并且鼓勵(lì)開展農(nóng)村實(shí)行土地承包制度，使其能夠?qū)r(nóng)田的利用效率進(jìn)行全面提高。

在這個(gè)過程中可以通過對(duì)外部資金進(jìn)行引入，或者是通過開展招標(biāo)等手段來把農(nóng)村傳統(tǒng)單一的經(jīng)濟(jì)便成為多元化的經(jīng)濟(jì)，使其對(duì)農(nóng)民的整體生活水平進(jìn)行提高。

與此同時(shí)也可以開展一些優(yōu)惠政策，使其能夠?yàn)槎嘣慕?jīng)濟(jì)發(fā)展提供出一個(gè)良好的外部環(huán)境。

3.3加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的素質(zhì)進(jìn)行去全面的提高。

我國是世界上人口一個(gè)大國，在初期時(shí)候人們溫飽問題已經(jīng)是為國家政府部門帶來了很大的壓力，如今雖然是溫飽問題已經(jīng)是得到了解決，但是要想能夠使其農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展，必須要通過加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)，使其能夠?qū)⑥r(nóng)民素質(zhì)進(jìn)行全面提高，這樣才能夠更加高效去進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，與此同時(shí)也能夠更好為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供保障，也能夠帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)水平得到全面發(fā)展。

3.4對(duì)制度進(jìn)行完善以及政策進(jìn)行落實(shí)。

國家必須要對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理給予高度重視，同時(shí)也需要出臺(tái)一些有關(guān)的法律規(guī)定。

每個(gè)地方政府要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，同時(shí)要對(duì)農(nóng)村人們的維權(quán)給予高度重視，只有政府部門以及國家為農(nóng)民提供堅(jiān)實(shí)的后盾，才能夠更好的帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展水平。

4結(jié)語。

通過上述內(nèi)容分析可以知道，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，主要是與管理之間村存在著密切的關(guān)系，必須要根據(jù)發(fā)展的情況對(duì)其管理內(nèi)容進(jìn)行不斷的優(yōu)化以及完善，使其農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。

以后對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的問題將會(huì)得到人們更加深入的研究，并且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中所存在著的問題也將會(huì)得到更好的解決，使其能夠促進(jìn)我國社會(huì)得到全面的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)。

[2]藺勝田.泰安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題與對(duì)策研究[d].合肥:合肥工業(yè)大學(xué),2008.

[4]吳傳元.農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展中存在的問題及對(duì)策[d].湘潭:湘潭大學(xué),2014.

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及對(duì)策論文篇五

第一，為了確保工作得以順暢的開展，就要不斷的完善發(fā)展民主理財(cái)體系，保證村級(jí)財(cái)務(wù)體系設(shè)置合理，保證財(cái)務(wù)公開。對(duì)過去的財(cái)務(wù)管理模式發(fā)展優(yōu)化，保證相關(guān)原則得以有效的落實(shí)，滿足監(jiān)管工作的要求，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，帶動(dòng)審批工作的開展，促進(jìn)農(nóng)村內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的健全。依法加強(qiáng)土地承包與流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理，積極的落實(shí)好土地承包管理工作，不單單是當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)，同時(shí)還是當(dāng)前時(shí)期強(qiáng)化管理工作的關(guān)鍵內(nèi)容，要當(dāng)成重點(diǎn)來對(duì)待。具體的來說要做好如下的這些工作：認(rèn)真的管理承包檔案，此檔案是開展承包工作落實(shí)、農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的主要原始依據(jù)，是黨和國家農(nóng)村基本政策在基層的歷史記錄，應(yīng)該存放好，并且認(rèn)真管理，防止其丟失，影響后續(xù)工作的開展。除此之外，還要切實(shí)的結(jié)合檔案法相關(guān)的要求，不斷的完善承包管理體系，確保合約以及臺(tái)賬等完整有效。在開展管理工作的時(shí)候，要完善土地承包體系，要保證其中的各個(gè)運(yùn)行步驟合理恰當(dāng)，對(duì)具體的'工作內(nèi)容優(yōu)化，確保其對(duì)相關(guān)農(nóng)村土地法律的應(yīng)用需要，通過對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的遵守，確保農(nóng)村土地環(huán)節(jié)的有效應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的有效管理，以滿足農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)管理的需要，促進(jìn)該環(huán)節(jié)的綜合效益的提升，確保整體土地運(yùn)作環(huán)節(jié)的完善，確保該環(huán)節(jié)的綜合效益提升，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)作環(huán)境的穩(wěn)定。

按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》的規(guī)定，加緊建立合同管理制度和土地流轉(zhuǎn)登記管理制度，提高合同簽訂率，使土地流轉(zhuǎn)管理工作經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化的同時(shí)，還應(yīng)該結(jié)合所在區(qū)域的具體情況開展流轉(zhuǎn)規(guī)范管理工作，探索健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展，避免出現(xiàn)強(qiáng)制農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)此類問題，必須要認(rèn)真處理嚴(yán)肅對(duì)待，而且要對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處罰，避免此類問題的再次發(fā)生。第二，要適時(shí)地對(duì)土地承包管理體系發(fā)展完善，保證所有的要素都可以有序的運(yùn)作，保證承包管理工作順暢開展，以滿足具體的工作要求，促進(jìn)相關(guān)土地承包經(jīng)營環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，促進(jìn)內(nèi)部環(huán)節(jié)的深化應(yīng)用，確保工作經(jīng)費(fèi)環(huán)節(jié)及土地承包經(jīng)營權(quán)的有效應(yīng)用，確保土地規(guī)模經(jīng)營環(huán)節(jié)的優(yōu)化，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，促進(jìn)農(nóng)村土地承包系統(tǒng)的健全，促進(jìn)其實(shí)際用地難題的解決，進(jìn)而保證農(nóng)戶的切身利益得以維護(hù)。要認(rèn)真的貫徹落實(shí)土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法，加快構(gòu)建農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁體系?！锻恋爻邪ā返牧⒎ɡ砟钍欠€(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制、依法賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)，長(zhǎng)期穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。確保廣大農(nóng)民群眾的民主權(quán)益得以維護(hù)，確保群眾的物質(zhì)方面的權(quán)益得以保證，不單單是落實(shí)法規(guī)條例時(shí)首先要分析的內(nèi)容，同時(shí)還是執(zhí)行條例規(guī)范時(shí)要認(rèn)真參照的標(biāo)準(zhǔn)。

在我們國家的個(gè)別區(qū)域的農(nóng)村，存在很多的荒廢土地，這顯然對(duì)于農(nóng)經(jīng)的發(fā)展很不利，要想避免這種現(xiàn)象，就應(yīng)該積極的做好土地流轉(zhuǎn)工作，不斷的優(yōu)化方法，切實(shí)的提升群眾的承包權(quán)益，保證流轉(zhuǎn)工作得以有序的開展，確保土地流轉(zhuǎn)規(guī)范體系的健全，保證自身的每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠積極的協(xié)調(diào)，以滿足實(shí)際工作的需要，促進(jìn)流轉(zhuǎn)規(guī)范制度的健全，應(yīng)該結(jié)合黨的方針政策，認(rèn)真的完善農(nóng)技推廣體系，保證土地承包管理工作有序進(jìn)行，確保廣大農(nóng)民群眾的權(quán)益得以維護(hù)。合理的發(fā)展合作社，通過多種方法和途徑來增加農(nóng)民的收入。合作社的存在能夠發(fā)揮非常顯著的作用，比如能夠提升群眾的生產(chǎn)活動(dòng)的組織能力，還能夠保證當(dāng)前的農(nóng)業(yè)活動(dòng)朝著規(guī)模化等的方向發(fā)展，能夠顯著的增加農(nóng)民的收入，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在不改變家庭承包經(jīng)營的前提下，以從事同類專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民為主本，以產(chǎn)品、資金、信息、技術(shù)為紐帶，自主興辦，秉承著農(nóng)戶自愿加入的原則，創(chuàng)建新的合作組織。除了上文講到的優(yōu)化內(nèi)容之外，還應(yīng)該對(duì)管理工作的后續(xù)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化。要結(jié)合所在區(qū)域的具體情形，保證后續(xù)工作體制設(shè)置得當(dāng)，不斷的優(yōu)化發(fā)展，做好協(xié)調(diào)，促進(jìn)實(shí)際工作的開展，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的需要，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制的健全，以滿足實(shí)際工作的需要，促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)管理環(huán)節(jié)的優(yōu)化，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在當(dāng)今的農(nóng)村發(fā)展過程中，出現(xiàn)了很多全新的問題，這些問題的存在嚴(yán)重的干擾了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此在實(shí)際的工作中，要結(jié)合出現(xiàn)的這些問題，不斷的轉(zhuǎn)換工作方法，提升工作能力，真正的深入到農(nóng)村之中，融入到農(nóng)民群體中，做好真實(shí)的調(diào)研工作，尤其是對(duì)那些關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題更是要認(rèn)真的對(duì)待，開展詳細(xì)的調(diào)研工作。只有做好這些工作，才可以為機(jī)構(gòu)制定政策提供必要的參照信息。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及對(duì)策論文篇六

永年縣位于河北省南部,地處太行山東麓的低山丘陵區(qū)與華北平原交接處,其境內(nèi)主要由西部的'低山丘陵和東部的平原兩大地貌組成.近年來,為確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在地表水資源緊缺情況下,靠大最超采地下水發(fā)展經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致地下水連年超采,水位持續(xù)下降,造成了一系列的生態(tài)環(huán)境問題.

作者：劉紅波李軍生鄭艷軍作者單位：河北省邯鄲水文水資源勘測(cè)局刊名：河北水利英文刊名：hebeiwaterresources年，卷(期)：2009“”(10)分類號(hào)：p64關(guān)鍵詞：

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及對(duì)策論文篇七

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，幼兒教育是一個(gè)非常重要而又容易被忽視的環(huán)節(jié)。在國家大力發(fā)展教育尤其是基礎(chǔ)教育的背景下，如何提升幼兒教育的課程質(zhì)量，已經(jīng)成為刻不容緩的問題。

1.學(xué)科課程與活動(dòng)課程搭配不合理。

在農(nóng)村幼兒園的日常教學(xué)中，其課程設(shè)置依舊是傳統(tǒng)的模式，這種模式看重學(xué)科課程，卻把活動(dòng)課程視為不必要的課程，幼兒在幼兒園只是坐在教室里接受課本教育。一些幼兒游戲活動(dòng)在農(nóng)村幼兒園中慢慢消失，農(nóng)村地區(qū)幼兒的活動(dòng)課程相對(duì)較少。此類安排，不但不會(huì)促進(jìn)幼兒的學(xué)習(xí)進(jìn)步，而且對(duì)于正在剛剛接觸課程的幼兒來說，不利于培養(yǎng)他們勞逸結(jié)合的學(xué)習(xí)習(xí)慣，對(duì)以后進(jìn)行活動(dòng)會(huì)帶來一系列的麻煩，自主性也會(huì)降低。

2.顯性課程與隱性課程設(shè)置差異明顯。

顯性課程是以教材、教學(xué)規(guī)劃的形式存在，隱性課程是在教育過程中以物質(zhì)環(huán)境、精神環(huán)境中一種熏陶式對(duì)幼兒進(jìn)行潛移默化的教育。在幼兒教育過程中，顯性課程和隱性課程同樣重要。然而，在農(nóng)村幼兒園中，教師更重視顯性課程，更關(guān)心幼兒是否獲得了知識(shí)、學(xué)到了技能，而往往忽視了在幼兒成長(zhǎng)階段的性格、與其他人交往過程中的表現(xiàn)、幼兒的偏好。這樣，在幼兒階段就開始重視分?jǐn)?shù)，無論是對(duì)幼兒的身心健康還是人格培養(yǎng)來說，都是非常不利的。農(nóng)村幼兒教育由于缺乏相關(guān)的師資來源，很多都是由一個(gè)教師既教語文也教數(shù)學(xué)。因此，根本就沒有過多的精力來開展相應(yīng)的隱性教育。

3.教材占據(jù)主要位置，缺少有特色的園本教材。

根據(jù)有關(guān)學(xué)者的調(diào)查，農(nóng)村幼兒教師依舊保留傳統(tǒng)思想，將六學(xué)科課程放在首位，不愿意改變教學(xué)方式。在農(nóng)村幼兒的教育問題上，我們可以清楚地看到，大多數(shù)的學(xué)校都是由一個(gè)老師利用一塊黑板、一支粉筆進(jìn)行相應(yīng)的課程授課，基本上都是采取教師授課，學(xué)生在座位上聽課的一種傳統(tǒng)模式。教師與學(xué)生之間的互動(dòng)相對(duì)比較少。在教學(xué)形式上，主要傾向于對(duì)教材知識(shí)的照本宣科，沒有過多地涉及相關(guān)的課外知識(shí)。這樣對(duì)培養(yǎng)幼兒的發(fā)散性思維是非常不利的。對(duì)于幼兒的評(píng)定方法，90%以上的學(xué)校均采用考試的模式，將優(yōu)秀學(xué)生和差生分開，過分地強(qiáng)調(diào)了知識(shí)的重要性，忽視了對(duì)幼兒興趣方面的培養(yǎng)，使很多農(nóng)村地區(qū)的幼兒在接受幼兒教育時(shí)沒有能夠很好地發(fā)掘自身的興趣愛好，久而久之就會(huì)產(chǎn)生一系列的厭學(xué)問題。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，90%的農(nóng)村幼兒園（班）教師均是低薪聘用的代課教師，有近一半的代課教師的學(xué)歷是初中或高中學(xué)歷，且有63%的教師沒有取得從業(yè)資格證。從這些數(shù)據(jù)可以看出，農(nóng)村幼兒園的教師資源質(zhì)量還處在較低的水平。在課程教育過程中，這些教師往往缺乏有效的計(jì)劃組織能力，教育質(zhì)量自然也會(huì)降低。并且在農(nóng)村幼兒園中，教師跳槽的現(xiàn)象非常普遍。一些幼兒園在教師入職之初進(jìn)行了重點(diǎn)的培訓(xùn)和教育，但是很多人因?yàn)楦鞣N各樣的原因選擇離開。較高的教師流動(dòng)性對(duì)幼兒的學(xué)習(xí)也會(huì)產(chǎn)生一些不良的連鎖反應(yīng)：幼兒剛剛適應(yīng)一個(gè)老師的.授課方式，過了不久又要重新適應(yīng)新的教學(xué)方式，這樣下去幼兒會(huì)因?yàn)閷?duì)教學(xué)方式的不適應(yīng)產(chǎn)生厭學(xué)情緒，進(jìn)而影響到學(xué)習(xí)效果。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平滯后導(dǎo)致農(nóng)村幼兒園教師的課程觀落后。

由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平滯后，幼兒教師能夠接受到的正規(guī)培訓(xùn)非常少。大部分教師都是一畢業(yè)就直接上崗，有些甚至沒有取得相應(yīng)的教師資格證。調(diào)查中顯示，有超過70%的教師都是在入職后才開始接受學(xué)校小規(guī)模的培訓(xùn)。并且這種培訓(xùn)往往都是由老教師帶著新教師進(jìn)行幾次課程教學(xué)實(shí)驗(yàn)，培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置往往缺乏科學(xué)性。新教師通過這樣的培訓(xùn)上崗后，會(huì)發(fā)現(xiàn)一些實(shí)際的教學(xué)問題無法用培訓(xùn)的內(nèi)容來解決，進(jìn)而產(chǎn)生教學(xué)工作的混亂。這主要是由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)滯后，很多先進(jìn)的教學(xué)理念和科學(xué)的教學(xué)模式無法傳遞進(jìn)來。很多教師一味地沿用老一輩的教學(xué)方式來進(jìn)行教學(xué)。這樣便無法充分調(diào)動(dòng)幼兒學(xué)習(xí)的積極性，也無法充分挖掘出幼兒的興趣愛好。很多幼兒都是在這種傳統(tǒng)的教學(xué)方式中，慢慢地對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生了厭煩的情緒。而教師由于自身能力有限，也無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)幼兒身上出現(xiàn)的問題，即使發(fā)現(xiàn)，也是簡(jiǎn)單地進(jìn)行批評(píng)教育，沒有從根本上解決問題。歸根到底，農(nóng)村幼兒教師的課程觀停滯不前，很大程度上都是受到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約而導(dǎo)致的。

3.缺乏適宜于農(nóng)村幼兒園的教材。

一方面，在農(nóng)村，很多幼兒園使用的教材無論是科學(xué)性還是可讀性都較差，內(nèi)容較為寬泛和簡(jiǎn)單，缺乏有效的教學(xué)步驟指導(dǎo)?，F(xiàn)行教材的設(shè)置主要凸顯的是知識(shí)的傳授，趣味性活動(dòng)安排的較少，教材的連貫性和結(jié)構(gòu)性也不是很清晰。這樣，很多教師在授課時(shí)，便會(huì)用傳統(tǒng)的教學(xué)方式來進(jìn)行，沒有創(chuàng)新的動(dòng)力，也不會(huì)顧及到學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和學(xué)習(xí)需要。有數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，有超過76%的教師不知道如何有效地組織教學(xué)。

另一方面，農(nóng)村幼兒園在教材的選購中大多購買和城鎮(zhèn)幼兒園一樣的教材，內(nèi)容過于城市化，缺乏對(duì)農(nóng)村實(shí)際情況的關(guān)注，導(dǎo)致教學(xué)和農(nóng)村實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)。這些教材里關(guān)于在農(nóng)村可以看得見摸得著的事物是少之又少。這對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的幼兒來說，在教材中學(xué)到的知識(shí)，無法和身邊的生活聯(lián)系在一起，導(dǎo)致學(xué)習(xí)如同空中樓閣，缺乏立足的根基，自然無法牢固地掌握知識(shí)。幼兒更多的是被動(dòng)地學(xué)習(xí)，這很不利于幼兒身心的健康發(fā)展。

1.擴(kuò)充幼兒教師隊(duì)伍，提升幼兒教師的專業(yè)素質(zhì)。

隨著農(nóng)村教育的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村幼兒園的數(shù)量和質(zhì)量和過去相比有了明顯的改善，對(duì)滿足幼兒學(xué)習(xí)、推動(dòng)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展有著積極的作用。與此同時(shí)，幼兒園數(shù)量的增多，對(duì)教師的數(shù)量有了更大的需求，這是保障教學(xué)質(zhì)量的前提。所以，農(nóng)村幼兒園要根據(jù)自己的情況，擴(kuò)大師資隊(duì)伍，引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平扎實(shí)的幼兒教師。另外，農(nóng)村幼兒園還要招募一些培養(yǎng)價(jià)值大、發(fā)展?jié)摿Ω叩膽?yīng)屆畢業(yè)幼師作為幼兒園的儲(chǔ)備師資力量，為今后幼兒教育的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

在擴(kuò)大師資規(guī)模的同時(shí)，幼兒園還要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有教師隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。幼兒教育日新月異，新的教學(xué)政策和教學(xué)思想層出不窮。而一些年齡偏大的教師缺乏對(duì)新事物學(xué)習(xí)的動(dòng)力和興趣，這很容易造成教學(xué)手段的落后和教學(xué)理念的陳舊。在這樣的背景下，要想保證教學(xué)質(zhì)量，更好地為幼兒提供優(yōu)質(zhì)的教育，幼兒園就需要加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)，不斷提升教職工的專業(yè)素質(zhì)。

2.加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，規(guī)范課程的設(shè)置。

無論是學(xué)校的建設(shè)、教師的引進(jìn)、教學(xué)的實(shí)施都離不開資金，對(duì)于農(nóng)村幼兒園來說，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)其發(fā)展和建設(shè)將產(chǎn)生很大的影響。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，無法吸引優(yōu)秀的師資，更無法為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。所以，對(duì)于農(nóng)村地區(qū)特別是經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村地區(qū)而言，要想最大限度提升幼兒教育質(zhì)量，必須要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，將教育納入到發(fā)展的重要內(nèi)容，加大對(duì)幼兒教育的投資。具體來說，地方政府可以設(shè)立專項(xiàng)基金，為幼兒園支付引進(jìn)高水平教師所花費(fèi)的資金，最大限度地支撐幼兒園的建設(shè)。

在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，幼兒園還要規(guī)范課程的設(shè)置，加大在課程設(shè)置上的創(chuàng)新，為幼兒的學(xué)習(xí)提供一個(gè)科學(xué)性強(qiáng)、實(shí)施效應(yīng)高的教學(xué)氛圍。

在教材的制定和編寫上，筆者認(rèn)為相關(guān)教材編寫和出版部門應(yīng)該結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，制定出一套適合農(nóng)村幼兒教育的教材體系，更好地為農(nóng)村教育服務(wù)。與此同時(shí)，農(nóng)村幼兒園要努力整合各方面的課程資源，結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實(shí)際、幼兒園發(fā)展?fàn)顩r和幼兒的接受能力，主動(dòng)地制訂出適合本園幼兒學(xué)習(xí)的教學(xué)材料，作為對(duì)現(xiàn)有教材的良好補(bǔ)充。另外，教師在實(shí)施教育的時(shí)候，要學(xué)會(huì)因地制宜，將農(nóng)村元素融入教學(xué)，讓教學(xué)內(nèi)容和幼兒生活環(huán)境息息相關(guān)，讓幼兒教育“接地氣”。只有這樣，才能保證幼兒教育的有效性和科學(xué)性。最后，在教學(xué)中，教師還要堅(jiān)持人性化和個(gè)性化的施教理念，結(jié)合每個(gè)幼兒的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)心理狀況來實(shí)施針對(duì)性的教學(xué)。

幼兒教育是我國教育事業(yè)的基礎(chǔ)，如何優(yōu)化課程設(shè)置成為幼兒教育改革的關(guān)鍵所在。對(duì)于農(nóng)村幼兒教育來說，由于受到各種客觀因素的制約，幼兒教育的發(fā)展需要更多人的參與和努力。在課程改革方面，有關(guān)部門、幼兒園和幼兒教師要因地制宜，堅(jiān)持創(chuàng)新，結(jié)合農(nóng)村和幼兒園的實(shí)際情況，制訂出更適合幼兒學(xué)習(xí)的課程計(jì)劃。只有這樣，農(nóng)村幼兒教育才能跟上時(shí)代的步伐，給農(nóng)村的發(fā)展注入新的力量。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及對(duì)策論文篇八

農(nóng)村高中生的心理問題相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，河北省某縣70%的農(nóng)村高中生有不同程度的心理問題，其中48%為輕度、18%為中度、4%為嚴(yán)重的心理問題。農(nóng)村高中生所處環(huán)境條件較差，他們的心理健康很少受到關(guān)注。農(nóng)村高中生由于受到家庭、社會(huì)、學(xué)校、經(jīng)濟(jì)、文化、思想等各種條件的限制，其心理健康問題嚴(yán)重且復(fù)雜，農(nóng)村高中生的心理健康應(yīng)該給予更多的關(guān)注。

二、對(duì)象與方法。

（一）對(duì)象。

根據(jù)分層整群抽樣的原則，從河北省某縣農(nóng)村三所高中一二三年級(jí)隨機(jī)抽取某班學(xué)生作為研究對(duì)象，學(xué)生主要來源于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村。利用華東師范大學(xué)周不成教授修訂的中學(xué)生心理健康診斷測(cè)驗(yàn)量表(mht)對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行測(cè)驗(yàn)，根據(jù)該量表中測(cè)謊量表的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，篩除慌分大于等于七分的學(xué)生，共得有效問卷448份。

（二）工具與方法。

1.中學(xué)生心理健康測(cè)驗(yàn)量表（mentalhealthtest,mht）由華東師范大學(xué)心理學(xué)系周步成教授主持修訂，該量表由學(xué)習(xí)焦慮等八個(gè)量表組成，成為適應(yīng)于我國中學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)化的《心理健康診斷測(cè)驗(yàn)》，具有較好的信度和效度。

2.采用問卷法、訪談法、觀察法、行動(dòng)研究法等方法進(jìn)行分析和研究。

三、結(jié)果。

（一）根據(jù)測(cè)驗(yàn)結(jié)果看出，該縣農(nóng)村高中生的心理問題相當(dāng)嚴(yán)重，70%的高中生有不同程度的心理問題，48%為輕度、18%為中度、4%為嚴(yán)重的心理問題。實(shí)驗(yàn)班的學(xué)習(xí)焦慮問題最為嚴(yán)重，普通班的沖動(dòng)傾向和過敏傾向最為嚴(yán)重。高三年級(jí)學(xué)習(xí)焦慮最嚴(yán)重，高二年級(jí)心理問題更復(fù)雜，高一年級(jí)學(xué)習(xí)心理和對(duì)人焦慮為突出問題。女生心理健康水平總體上低于男生，成績(jī)差的學(xué)生心理健康水平低于成績(jī)好的學(xué)生，家長(zhǎng)文化程度低的學(xué)生心理健康水平低于家長(zhǎng)文化水平高的學(xué)生。

（二）根據(jù)調(diào)查的情況總結(jié)，農(nóng)村高中生的主要心理問題有學(xué)習(xí)心理問題、自我認(rèn)知迷失、人際關(guān)系問題、青春期心理問題、挫折適應(yīng)問題、情緒情感問題。

四、對(duì)策。

（一）創(chuàng)設(shè)良好的教育教學(xué)環(huán)境。

1.提高教師心理素質(zhì)，協(xié)調(diào)師生關(guān)系，建立良好的教育氛圍。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)教師心理健康知識(shí)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)教師的心理調(diào)適能力；建立專門機(jī)構(gòu)傾聽教師心聲，為教師排憂解難；建立教師娛樂機(jī)制，豐富教師業(yè)余生活；加強(qiáng)教師體育鍛煉，增強(qiáng)教師體質(zhì)；改善學(xué)校教育環(huán)境，設(shè)立專門教育管理機(jī)構(gòu)，對(duì)教師各項(xiàng)工作給予堅(jiān)定而有利的支持。

2.把心理健康教育融入班主任工作及各學(xué)科教學(xué)中。班主任可以主題班會(huì)的形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行團(tuán)體輔導(dǎo)，可以進(jìn)行有針對(duì)性的個(gè)別輔導(dǎo)，可以進(jìn)行小組輔導(dǎo)，可以進(jìn)行培養(yǎng)學(xué)生各種能力的心理訓(xùn)練。各學(xué)科教師應(yīng)努力學(xué)習(xí)心理教育知識(shí)并對(duì)教材進(jìn)行深入研究，對(duì)其中所蘊(yùn)含的心理健康教育資源進(jìn)行精心整合，形成規(guī)范性的研究行為，并運(yùn)用到教學(xué)實(shí)踐當(dāng)中去。

（二）面向全體學(xué)生開展心理健康教育，增強(qiáng)學(xué)生心理素質(zhì)。

1.開設(shè)心理健康教育課程，進(jìn)行心理教育。高中學(xué)校應(yīng)根據(jù)《中小學(xué)心理健康教育實(shí)施綱要》的有關(guān)精神，結(jié)合本校情況編制心理教育課程校本教材，開設(shè)由專業(yè)教師擔(dān)任的心理健康教育課程，并保證課時(shí)安排。

2.建立心理咨詢室，進(jìn)行個(gè)別心理輔導(dǎo)。心理咨詢室是學(xué)校心理咨詢工作必備的“硬件措施，”能為有需要的學(xué)生提供及時(shí)、快捷、便利的幫助。心理咨詢室可取名為心理聊天室、心語室等。地點(diǎn)應(yīng)選擇僻靜處，室內(nèi)設(shè)置應(yīng)溫馨、親切，光線柔和，可擺放鮮花或盆花以示生命力，從而形成良好的咨詢氛圍。3.舉行團(tuán)體咨詢活動(dòng)。由于農(nóng)村條件有限，心理輔導(dǎo)教師資源有限，通過個(gè)別輔導(dǎo)能解決的.心理問題則更為有限，團(tuán)體輔導(dǎo)能彌補(bǔ)個(gè)別輔導(dǎo)的某些不足?？梢詫?duì)高中生進(jìn)行考試焦慮、理想樹立、人際關(guān)系、青春戀、情緒調(diào)節(jié)、學(xué)習(xí)動(dòng)力、自信心等方面的團(tuán)體輔導(dǎo)。

4.建立學(xué)生心理健康檔案。通過心理測(cè)評(píng)等手段對(duì)學(xué)生的家庭背景、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)態(tài)度、智力水平、個(gè)性特征、心理健康狀況、思想品德和價(jià)值觀等多方面進(jìn)行描述和評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果分類保存建立心理健康檔案。

（三）農(nóng)村高中生自身要掌握一定的維護(hù)心理健康的相關(guān)知識(shí)。

1.學(xué)會(huì)情緒調(diào)節(jié)，勇敢面對(duì)現(xiàn)實(shí)，養(yǎng)成認(rèn)知自我、磨練自我、激勵(lì)自我、培養(yǎng)自我的習(xí)慣。高中生應(yīng)多看一些名人傳記了解他們磨練自己的經(jīng)歷，學(xué)習(xí)他們磨練自我、激勵(lì)自我、培養(yǎng)自我的優(yōu)秀品質(zhì)。

2.培養(yǎng)挫折承受能力，樂觀、平靜地對(duì)待挫折。高中生應(yīng)該樹立正確的挫折觀，既要看到挫折的普遍性和客觀性，又要看到挫折的兩面性，把挫折看成激勵(lì)成長(zhǎng)的階梯。高中生應(yīng)積極參加體育活動(dòng)，增加抵抗挫折的身體資本。高中生應(yīng)學(xué)會(huì)運(yùn)用積極的自我防御機(jī)制，把挫折和痛苦轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)和前進(jìn)的動(dòng)力。

3.客觀、全面評(píng)價(jià)自己和周邊環(huán)境，建立和諧的人際關(guān)系。高中生應(yīng)主動(dòng)與同學(xué)和老師溝通，要樂于助人，主動(dòng)關(guān)心他人。高中生要嚴(yán)于律己，寬以待人，要尊重他人的意見和需要，以誠懇、公平、寬厚態(tài)度對(duì)待別人，理解并容忍他人以形成互諒、互讓、互愛的和諧人際關(guān)系。

（四）開展家庭輔導(dǎo)，營造和諧家庭環(huán)境，盡量減少學(xué)生負(fù)擔(dān)。

1.開展家庭輔導(dǎo)，營造和諧的家庭環(huán)境是高中生心理健康的重要保證。首先，建立家長(zhǎng)學(xué)校。家長(zhǎng)學(xué)校要積極開展各種家庭教育專題講座和高中生心理健康教育輔導(dǎo)咨詢講座。其次，開展婚前家長(zhǎng)培訓(xùn)、實(shí)行家長(zhǎng)資格證考核制度。國家制定法律對(duì)預(yù)婚青年進(jìn)行家庭教育培訓(xùn)，而后對(duì)其進(jìn)行家長(zhǎng)資格考核，合格者發(fā)放合格證，準(zhǔn)予結(jié)婚登記，形成家長(zhǎng)資格證考核制度。再次,加強(qiáng)我國教育機(jī)構(gòu)對(duì)科學(xué)家庭教育的社會(huì)宣傳力度。教育機(jī)構(gòu)要多創(chuàng)辦家庭教育報(bào)刊和雜志，通過網(wǎng)絡(luò)和電視媒體傳播家庭教育理念、知識(shí)。

2.父母的教養(yǎng)方式直接影響子女的行為與心理，家長(zhǎng)要調(diào)整家庭教養(yǎng)方式，采用積極的教養(yǎng)方式，創(chuàng)建民主家庭氛圍。民主型家庭是家庭教養(yǎng)方式的典范，父母與孩子處于平等的地位，孩子同樣有權(quán)表達(dá)自己的意見和心聲，父母不是單純的管制者而是孩子的朋友，父母不是冷眼旁觀者而是孩子的指導(dǎo)者和引路人。

（五）加強(qiáng)學(xué)校、家庭與社會(huì)“三位一體”的教育，共同編織農(nóng)村高中生心理健康安全網(wǎng)。教育作為一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，需要學(xué)校、家庭和全社會(huì)的共同參與，建立以學(xué)校為龍頭、家庭為基礎(chǔ)、社會(huì)為平臺(tái)“三位一體”的高中生心理健康安全網(wǎng)絡(luò)，共同創(chuàng)造有利于農(nóng)村高中生心理健康和全面發(fā)展的良好環(huán)境，才能更好地促進(jìn)高中生的心理健康成長(zhǎng)。

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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及對(duì)策論文篇九

當(dāng)前我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織普遍存在著規(guī)模下，數(shù)量少，組織人員少以及農(nóng)村合作組織制度，運(yùn)行不規(guī)范等缺陷。這種缺陷主要表現(xiàn)為一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織內(nèi)部制度不健全，沒有建立有效的民主管理和監(jiān)督體制，造成合作組織決策缺乏科學(xué)性。二是農(nóng)村合作組織章程流于形式，沒有建立完善的組織章程。三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織還沒有建立強(qiáng)有力和吸引農(nóng)民的合租組織以及推動(dòng)合作組織發(fā)展的分配模式。四是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織與組織成員利益關(guān)系不緊密，出現(xiàn)了很多提供信息、技術(shù)等中介或科技服務(wù)作為發(fā)展方面的合作組織。沒有建立和組織成員利益聯(lián)結(jié)，輻射和帶動(dòng)的組織。五是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織對(duì)于市場(chǎng)開發(fā)的力度還不夠，造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)低層次，影響到合作組織的發(fā)展。

二、我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展的對(duì)策。

(一)強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展需要全面了解市場(chǎng)的形式，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向原則，了解市場(chǎng)信息，這樣一來，組織中的農(nóng)戶就能夠根據(jù)市場(chǎng)需求，進(jìn)行生產(chǎn)模式的調(diào)整。而當(dāng)前市場(chǎng)作為一只無形的手，只有發(fā)揮市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，滿足市場(chǎng)發(fā)展的需求，才能夠推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展，進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)利益的.最大化。建立完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制首先要建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)，通過擴(kuò)大信息的渠道，更全面的了解農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)部信息等。農(nóng)戶能夠結(jié)合網(wǎng)絡(luò)發(fā)布最新的農(nóng)副產(chǎn)品品種和價(jià)格，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的及時(shí)調(diào)整。

(二)規(guī)范合作組織運(yùn)行機(jī)制。

為了確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織健康全面的發(fā)展，制定合作組織的相關(guān)的規(guī)章制度，明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的權(quán)利和義務(wù)，以及內(nèi)部組織各項(xiàng)話動(dòng)章程，做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的成員的規(guī)范工作。全面提升工作效率，保護(hù)組織利益。其次就是建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，明確內(nèi)部組織各部門的職能，各部門實(shí)現(xiàn)相互獨(dú)立和制衡。

(三)完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)型運(yùn)行機(jī)制。

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織本身就是在農(nóng)戶平等的基礎(chǔ)上建立起來的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織。這樣使得農(nóng)村合作組織在農(nóng)戶和企業(yè)之間充當(dāng)樞紐的作用，建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織帶動(dòng)型運(yùn)行機(jī)制，能夠維護(hù)農(nóng)戶的利益。通過完善科學(xué)的合作經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)制。做好合作經(jīng)濟(jì)組織的自我服務(wù)意識(shí)的落實(shí)工作，提升農(nóng)戶的技術(shù)水平和幫助合作組織的農(nóng)戶正確進(jìn)入市場(chǎng)。農(nóng)村合作組織應(yīng)主動(dòng)地為合作組織中農(nóng)戶提供信息服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、開拓市場(chǎng)等經(jīng)營的系列化服務(wù)，大大的彌補(bǔ)了農(nóng)戶能力方面的缺陷。另一方面通過完善合作經(jīng)濟(jì)組織的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，達(dá)到降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的目的。這樣一來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織將農(nóng)戶組織解決，自然災(zāi)害和市場(chǎng)動(dòng)蕩等問題帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。建立風(fēng)險(xiǎn)防范和補(bǔ)救制度，能夠有效保護(hù)農(nóng)民的利益。另外就是能夠從合作經(jīng)濟(jì)組織的利潤(rùn)中按比例抽出部分作為風(fēng)險(xiǎn)金，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織做好預(yù)防工作。

三、結(jié)束語。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，只有我們不斷的強(qiáng)化合作組織，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的理論指導(dǎo)，才能夠很好地解決合作組織發(fā)展中的矛盾。能夠針對(duì)當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，建立符合農(nóng)民利益發(fā)展的模式。推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的健康發(fā)展。

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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及對(duì)策論文篇十

要想確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著健康穩(wěn)固的方向發(fā)展，就要積極的發(fā)展完善財(cái)務(wù)體系，只有這樣才能夠維護(hù)群眾的切實(shí)利益，帶動(dòng)農(nóng)村改革模式的優(yōu)化發(fā)展，保證社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定，確保農(nóng)村基層組織管理系統(tǒng)的健全，促進(jìn)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的有效協(xié)調(diào)，確保農(nóng)村基層黨建設(shè)的發(fā)展。進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理能力的提升，保證財(cái)經(jīng)組織穩(wěn)固，促進(jìn)農(nóng)經(jīng)人員的自身素質(zhì)的提升，確保相關(guān)規(guī)章制度體系的健全，促進(jìn)農(nóng)經(jīng)執(zhí)法水平的提升，通過對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的深化，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的更新。在當(dāng)前時(shí)期，要想符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的要求，就要合理的利用民權(quán)。要真正的尊重廣大群眾本身的意愿，不斷的深化發(fā)展會(huì)計(jì)代理制度，保證財(cái)務(wù)管理體系完善，防止集體資產(chǎn)外流問題發(fā)生，而且要切實(shí)的完善債務(wù)體系，確保其合乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)定，切實(shí)維護(hù)群眾的真實(shí)權(quán)益，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)組織模式優(yōu)化發(fā)展，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著更為健康良好的方向發(fā)展。

2對(duì)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化。

第一，為了確保工作得以順暢的開展，就要不斷的完善發(fā)展民主理財(cái)體系，保證村級(jí)財(cái)務(wù)體系設(shè)置合理，保證財(cái)務(wù)公開。對(duì)過去的財(cái)務(wù)管理模式發(fā)展優(yōu)化，保證相關(guān)原則得以有效的落實(shí)，滿足監(jiān)管工作的要求，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，帶動(dòng)審批工作的開展，促進(jìn)農(nóng)村內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的健全。依法加強(qiáng)土地承包與流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理，積極的落實(shí)好土地承包管理工作，不單單是當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)，同時(shí)還是當(dāng)前時(shí)期強(qiáng)化管理工作的關(guān)鍵內(nèi)容，要當(dāng)成重點(diǎn)來對(duì)待。具體的來說要做好如下的這些工作：認(rèn)真的管理承包檔案，此檔案是開展承包工作落實(shí)、農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的主要原始依據(jù)，是黨和國家農(nóng)村基本政策在基層的歷史記錄，應(yīng)該存放好，并且認(rèn)真管理，防止其丟失，影響后續(xù)工作的開展。除此之外，還要切實(shí)的結(jié)合檔案法相關(guān)的要求，不斷的'完善承包管理體系，確保合約以及臺(tái)賬等完整有效。在開展管理工作的時(shí)候，要完善土地承包體系，要保證其中的各個(gè)運(yùn)行步驟合理恰當(dāng)，對(duì)具體的工作內(nèi)容優(yōu)化，確保其對(duì)相關(guān)農(nóng)村土地法律的應(yīng)用需要，通過對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的遵守，確保農(nóng)村土地環(huán)節(jié)的有效應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的有效管理，以滿足農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)管理的需要，促進(jìn)該環(huán)節(jié)的綜合效益的提升，確保整體土地運(yùn)作環(huán)節(jié)的完善，確保該環(huán)節(jié)的綜合效益提升，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)作環(huán)境的穩(wěn)定。

按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》的規(guī)定，加緊建立合同管理制度和土地流轉(zhuǎn)登記管理制度，提高合同簽訂率，使土地流轉(zhuǎn)管理工作經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化的同時(shí)，還應(yīng)該結(jié)合所在區(qū)域的具體情況開展流轉(zhuǎn)規(guī)范管理工作，探索健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展，避免出現(xiàn)強(qiáng)制農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)此類問題，必須要認(rèn)真處理嚴(yán)肅對(duì)待，而且要對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處罰，避免此類問題的再次發(fā)生。第二，要適時(shí)地對(duì)土地承包管理體系發(fā)展完善，保證所有的要素都可以有序的運(yùn)作，保證承包管理工作順暢開展，以滿足具體的工作要求，促進(jìn)相關(guān)土地承包經(jīng)營環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，促進(jìn)內(nèi)部環(huán)節(jié)的深化應(yīng)用，確保工作經(jīng)費(fèi)環(huán)節(jié)及土地承包經(jīng)營權(quán)的有效應(yīng)用，確保土地規(guī)模經(jīng)營環(huán)節(jié)的優(yōu)化，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，促進(jìn)農(nóng)村土地承包系統(tǒng)的健全，促進(jìn)其實(shí)際用地難題的解決，進(jìn)而保證農(nóng)戶的切身利益得以維護(hù)。要認(rèn)真的貫徹落實(shí)土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法，加快構(gòu)建農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁體系?！锻恋爻邪ā返牧⒎ɡ砟钍欠€(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制、依法賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)，長(zhǎng)期穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。確保廣大農(nóng)民群眾的民主權(quán)益得以維護(hù)，確保群眾的物質(zhì)方面的權(quán)益得以保證，不單單是落實(shí)法規(guī)條例時(shí)首先要分析的內(nèi)容，同時(shí)還是執(zhí)行條例規(guī)范時(shí)要認(rèn)真參照的標(biāo)準(zhǔn)。

在我們國家的個(gè)別區(qū)域的農(nóng)村，存在很多的荒廢土地，這顯然對(duì)于農(nóng)經(jīng)的發(fā)展很不利，要想避免這種現(xiàn)象，就應(yīng)該積極的做好土地流轉(zhuǎn)工作，不斷的優(yōu)化方法，切實(shí)的提升群眾的承包權(quán)益，保證流轉(zhuǎn)工作得以有序的開展，確保土地流轉(zhuǎn)規(guī)范體系的健全，保證自身的每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠積極的協(xié)調(diào)，以滿足實(shí)際工作的需要，促進(jìn)流轉(zhuǎn)規(guī)范制度的健全，應(yīng)該結(jié)合黨的方針政策，認(rèn)真的完善農(nóng)技推廣體系，保證土地承包管理工作有序進(jìn)行，確保廣大農(nóng)民群眾的權(quán)益得以維護(hù)。合理的發(fā)展合作社，通過多種方法和途徑來增加農(nóng)民的收入。合作社的存在能夠發(fā)揮非常顯著的作用，比如能夠提升群眾的生產(chǎn)活動(dòng)的組織能力，還能夠保證當(dāng)前的農(nóng)業(yè)活動(dòng)朝著規(guī)?；鹊姆较虬l(fā)展，能夠顯著的增加農(nóng)民的收入，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在不改變家庭承包經(jīng)營的前提下，以從事同類專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民為主本，以產(chǎn)品、資金、信息、技術(shù)為紐帶，自主興辦，秉承著農(nóng)戶志愿加入的原則，創(chuàng)建新的合作組織。除了上文講到的優(yōu)化內(nèi)容之外，還應(yīng)該對(duì)管理工作的后續(xù)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化。要結(jié)合所在區(qū)域的具體情形，保證后續(xù)工作體制設(shè)置得當(dāng)，不斷的優(yōu)化發(fā)展，做好協(xié)調(diào)，促進(jìn)實(shí)際工作的開展，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的需要，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制的健全，以滿足實(shí)際工作的需要，促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)管理環(huán)節(jié)的優(yōu)化，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在當(dāng)今的農(nóng)村發(fā)展過程中，出現(xiàn)了很多全新的問題，這些問題的存在嚴(yán)重的干擾了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此在實(shí)際的工作中，要結(jié)合出現(xiàn)的這些問題，不斷的轉(zhuǎn)換工作方法，提升工作能力，真正的深入到農(nóng)村之中，融入到農(nóng)民群體中，做好真實(shí)的調(diào)研工作，尤其是對(duì)那些關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題更是要認(rèn)真的對(duì)待，開展詳細(xì)的調(diào)研工作。只有做好這些工作，才可以為機(jī)構(gòu)制定政策提供必要的參照信息。

3結(jié)束語。

在當(dāng)前時(shí)期，要想縮減城鄉(xiāng)差距，提升廣大人民群眾的收入，就要積極的開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理空工作。這就需要我們不斷的優(yōu)化管理環(huán)節(jié)，不斷的建立并且完善管理體制，只有這樣才能夠確保管理工作發(fā)揮作用，才可以帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

作者:馮立艷單位:賓縣賓州鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及對(duì)策論文篇十一

1.1廣泛性。

農(nóng)業(yè)面源污染沒有固定的污染源，隨著農(nóng)藥化肥的過量使用，超過了自然自身的承載能力，而且會(huì)隨著地表徑流進(jìn)入到水體中，在地表層廣泛分布，給生態(tài)環(huán)境的影響是深遠(yuǎn)而廣泛。

1.2潛伏性。

農(nóng)業(yè)面源污染的潛伏周期長(zhǎng)，例如，農(nóng)藥和化肥的過量使用會(huì)造成水體污染，隨著降雨和地表徑流影響水體安全，而且農(nóng)藥和化肥在農(nóng)田中存在的時(shí)間長(zhǎng)短決定了農(nóng)業(yè)面源污染形成具有潛伏性。

1.3隨機(jī)性。

導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染的因素具有很大的隨機(jī)性和不確定性，除了受區(qū)域降水過程及氣象因素有關(guān)外，還與土壤結(jié)構(gòu)、地質(zhì)地形地貌、農(nóng)作物類型等眾多因素密切相關(guān)，這就導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)面源污染具有很強(qiáng)的隨機(jī)性，也是其難以治理的重要原因之一。

1.4模糊性。

農(nóng)業(yè)面源污染主要來自農(nóng)藥、化肥的施用，但導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染除了農(nóng)藥化肥外，還有農(nóng)藥化肥的施用量，農(nóng)作物的類型、生長(zhǎng)季節(jié)、土壤的性質(zhì)，使用方式和降水條件等，這些因素相互作用和相互影響又會(huì)導(dǎo)致農(nóng)藥和化肥養(yǎng)分的流失具有很大的差異性，因此，判斷農(nóng)業(yè)面源污染的總體狀況具有較強(qiáng)的模糊性。

2農(nóng)業(yè)面源污染來源分析。

2.1農(nóng)藥污染。

我國是農(nóng)藥生產(chǎn)和消費(fèi)第一大國，每畝耕地年均施用農(nóng)藥的有效成分約為0.8kg，噴灑的農(nóng)藥中約有六七成進(jìn)入到環(huán)境中，其中僅有30%左右的農(nóng)藥被農(nóng)作物吸收，其他會(huì)直接降落到地面或飄游于空氣中，農(nóng)藥的過量施用和較低的利用率導(dǎo)致了土壤水體以及農(nóng)作物的污染，導(dǎo)致了過半數(shù)的水體和大量城市地下水發(fā)生污染。

2.2化肥污染。

為此，我國的化肥施用量每年都呈大幅增加態(tài)勢(shì)，達(dá)到了6800萬t，較的5912萬t，增長(zhǎng)了15%，而化肥的利用率卻處于較低水平，其中，氮肥的`利用率為30～50%，磷肥的利用率為10～20%，鉀肥的利用率約為35～50%。部分化肥會(huì)隨著降雨、灌溉以及地表徑流進(jìn)入到河、湖、水庫中，造成水體富營養(yǎng)化。

2.3養(yǎng)殖場(chǎng)污染。

20，我國的水產(chǎn)品總量達(dá)6172萬t，人工養(yǎng)殖占73.6%。畜禽養(yǎng)殖中排放的糞便中含有大量氮、磷化合物，會(huì)使生物耗氧量bod和化學(xué)耗氧量cod流失量逐年增加（僅，cod流失量就達(dá)728.25萬t，bod流失量達(dá)498.83萬t）。造成地表水和地下水體污染，水產(chǎn)養(yǎng)殖中投放的餌料、魚藥也是加劇水環(huán)境污染的重要因素。

3農(nóng)業(yè)面源污染治理對(duì)策。

3.1積極倡導(dǎo)科學(xué)生產(chǎn)。

積極推廣配方施肥，根據(jù)農(nóng)作物的特性、土壤的供肥能力等，確定土壤中使用的氮、磷、鉀等其他微量元素的合理施肥量，維持土壤的肥力水平，提升肥料的使用效率。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)化模式和技術(shù)的推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)農(nóng)戶積極使用生物肥料，減少化肥的使用量。大力推廣低毒、無毒農(nóng)藥的研制和使用，倡導(dǎo)綜合防治病蟲害，減少農(nóng)藥對(duì)環(huán)境污染。做好水產(chǎn)養(yǎng)殖的污水收集、處理，以及循環(huán)利用，減少水體污染。

3.2加大治理保障力度。

農(nóng)業(yè)面源污染治理涉及到農(nóng)業(yè)、環(huán)保等各個(gè)部門，需要政府牽頭主導(dǎo)，加大治理的外在保障力度。將農(nóng)業(yè)面源污染治理納入部門考核的重要內(nèi)容，要求各部門切實(shí)履行承擔(dān)污染治理的責(zé)任。加大資金保障力度，建立和完善合理的投融資體制，按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”原則，鼓勵(lì)不同市場(chǎng)主體參與到農(nóng)業(yè)面源污染治理中，并從財(cái)政和稅收等方面給予政策傾斜。

3.3提高公眾環(huán)保意識(shí)。

加大環(huán)保知識(shí)的宣傳普及力度，提高公眾特別是普通農(nóng)戶的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，加大農(nóng)戶尤其是農(nóng)業(yè)種植大戶和養(yǎng)殖大戶的環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，幫助他們掌握生態(tài)種植和養(yǎng)殖的專業(yè)技術(shù)，并提供后期技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，從源頭減少農(nóng)業(yè)面源污染。

參考文獻(xiàn)：

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及對(duì)策論文篇十二

國家對(duì)農(nóng)村幼兒園教師培訓(xùn)越來越重視，但在具體實(shí)施中培訓(xùn)效果并不理想，主要是存在著缺乏針對(duì)性和實(shí)效性的問題。為解決此問題，本文積極探索了如下策略：一是多種方式開展培訓(xùn)需求調(diào)研;二多渠道充實(shí)培訓(xùn)者隊(duì)伍，提高培訓(xùn)的實(shí)用性;三是擴(kuò)寬培訓(xùn)資源，多角度增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性;四是努力提升培訓(xùn)過程的實(shí)踐性。五是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范過程化管理。通過這一系列策略來提升農(nóng)村幼兒園教師培訓(xùn)的質(zhì)量。

《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》中指出“建立教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，大力開展中小學(xué)、幼兒園教師特別是農(nóng)村教師培訓(xùn)”。可以看出國家對(duì)農(nóng)村幼兒園教師培訓(xùn)的重視。目前農(nóng)村幼兒園教師培訓(xùn)也很多，有國家級(jí)培訓(xùn)、省級(jí)培訓(xùn)、市級(jí)培訓(xùn)、還有縣級(jí)的全員培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋面很廣，但在具體實(shí)施中培訓(xùn)效果并不理想，主要是缺乏針對(duì)性和實(shí)效性的問題。為解決此問題，我們探索了如下策略。

一、開展多種方式培訓(xùn)需求調(diào)研。

目前的.培訓(xùn)通常采用的是‘預(yù)設(shè)菜單’式培訓(xùn)，由相關(guān)專家定好課題就開展講座，不管聽課的對(duì)象是誰。這種培訓(xùn)形式難以激發(fā)農(nóng)村幼兒教師的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。為制定培訓(xùn)方案提供依據(jù)、提升培訓(xùn)的針對(duì)性、發(fā)揮參訓(xùn)教師的主動(dòng)性和積極性、促進(jìn)其自身專業(yè)化發(fā)展，我們開展了多種方式培訓(xùn)需求調(diào)研。具體包括文獻(xiàn)法、問卷法、訪談法、觀察法等。

1、文獻(xiàn)法。主要用于廣泛收集和檢索有關(guān)農(nóng)村幼兒園教師培訓(xùn)研究方面的文獻(xiàn)資料，并進(jìn)行分析和整理，以了解農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)需求方面的研究現(xiàn)狀，為設(shè)計(jì)問卷、編制訪談提綱等提供依據(jù)。

2、問卷法。用于對(duì)參訓(xùn)教師進(jìn)行大規(guī)模的培訓(xùn)需求調(diào)查，征求參訓(xùn)教師的意見，然后根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行量化處理和需求分析。

3、訪談法。在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，采用團(tuán)體訪談與個(gè)體訪談相結(jié)合的方式，針對(duì)農(nóng)村幼兒教師進(jìn)行培訓(xùn)需求訪談。

二、多渠道充實(shí)培訓(xùn)者隊(duì)伍，提高培訓(xùn)的實(shí)用性。

培訓(xùn)實(shí)施的效果在很大程度上受到培訓(xùn)者素質(zhì)的影響，因此需要建設(shè)高水平教師培訓(xùn)者隊(duì)伍。

1、強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)合理，向一線傾斜。按照國培精神，培訓(xùn)者優(yōu)先遴選“國培計(jì)劃”專家?guī)鞂＜?，重點(diǎn)遴選一線優(yōu)秀教師和教研員，省域外專家原則上不少于35%，一線優(yōu)秀教師、教研員不少于50%。從培訓(xùn)者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的要求可以看出對(duì)一線優(yōu)秀教師作為培訓(xùn)者的重視，這也是基于對(duì)參訓(xùn)教師的實(shí)踐與實(shí)際的關(guān)注。通過由一線優(yōu)秀教師培訓(xùn)，來發(fā)揮其種子和示范作用，也從根本上解決農(nóng)村幼兒教育村落分散、交通不便、資金短缺、教師工作繁忙，不能經(jīng)常組織外出培訓(xùn)的難題。

2、強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)力量，各方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組建專家團(tuán)隊(duì)，設(shè)立首席專家，負(fù)責(zé)方案設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌指導(dǎo)等工作。組建名師講學(xué)團(tuán)，保障“送培送教”有效實(shí)施。其中專家的作用在于引領(lǐng)，幫助參訓(xùn)教師進(jìn)行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提升;一線優(yōu)秀教師和教研員的作用在于提高培訓(xùn)的實(shí)效性，因?yàn)樗齻冑N近一線教師教育實(shí)際，能夠有針對(duì)性地解決參訓(xùn)教師的現(xiàn)實(shí)問題;省域外專家的加人在于促進(jìn)各地優(yōu)秀教育經(jīng)驗(yàn)的交流與分享。各方均有各自優(yōu)勢(shì)，最重要通過培訓(xùn)者會(huì)議和座談交流加強(qiáng)彼此之間協(xié)作，圍繞共同的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)參訓(xùn)教師素質(zhì)的提高。

三、擴(kuò)寬培訓(xùn)資源，多角度增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性。

1、基于農(nóng)村幼兒教育實(shí)際開發(fā)培訓(xùn)資源。通過分析農(nóng)村幼兒教師現(xiàn)狀，挖掘利用存在于農(nóng)村獨(dú)特的民間游戲以及豐富的自然物質(zhì)作為培訓(xùn)課程資源。同時(shí)我們注重結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)員探索新形勢(shì)幼兒教育方法，并適時(shí)將《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)和發(fā)展指南》等滲透到培訓(xùn)資源中。根據(jù)參訓(xùn)教師需求，開發(fā)了《幼兒園教師應(yīng)知應(yīng)會(huì)》、《幼兒園一日教育活動(dòng)范例》、《幼兒園保育教育典型案例》等相關(guān)培訓(xùn)讀物，為參訓(xùn)教師未來的工作提供借鑒和實(shí)用的指導(dǎo)。

2、根據(jù)培訓(xùn)教師個(gè)體需求開發(fā)培訓(xùn)資源。在培訓(xùn)課程資源中我們根據(jù)實(shí)際情況，增設(shè)選修模塊，如幼兒舞蹈創(chuàng)編、農(nóng)村幼兒園玩教具制作、農(nóng)村幼兒家庭親子教育、農(nóng)村幼兒園創(chuàng)意美術(shù)活動(dòng)、農(nóng)村幼兒園課程資源開發(fā)與利用、幼兒園區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)設(shè)等不同的小規(guī)模培訓(xùn)活動(dòng)，各位學(xué)員根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇，滿足學(xué)員的個(gè)性化需要。

四、努力提升培訓(xùn)過程的實(shí)踐性。

為提升農(nóng)村幼兒園教師培訓(xùn)過程的實(shí)踐性，我們綜合運(yùn)用實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、問題研討、微格訓(xùn)練、實(shí)訓(xùn)操作等培訓(xùn)手段。在培訓(xùn)過程中，師德和理念模塊采用互動(dòng)交流、案例研討和經(jīng)驗(yàn)分享等培訓(xùn)手段;專業(yè)知識(shí)模塊采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)、情境分析和問題研討等培訓(xùn)手段;專業(yè)技能模塊，抓住學(xué)員專業(yè)技能薄弱點(diǎn)，采用現(xiàn)場(chǎng)觀摩、示范操作和技能訓(xùn)練等培訓(xùn)手段。一方面組織學(xué)員到先進(jìn)幼兒園現(xiàn)場(chǎng)觀摩考察保教活動(dòng);另一方面聘請(qǐng)優(yōu)秀一線教師(教研員)上示范課進(jìn)行教學(xué)研討。在觀摩與研討之后，為參訓(xùn)的農(nóng)村幼兒園教師提供匯報(bào)展示的平臺(tái)，由各參訓(xùn)教師開展成果匯報(bào)活動(dòng)。

五、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范過程化管理。

培訓(xùn)前制定一系列相關(guān)的規(guī)章制度和管理辦法。具體包括農(nóng)村幼兒園教師培訓(xùn)方案;幼兒園教師培訓(xùn)工作教學(xué)督查制度;培訓(xùn)授課教師崗位職責(zé);培訓(xùn)班班主任職責(zé);農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)管理辦法;培訓(xùn)班學(xué)員安全教育及管理辦法;農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)評(píng)優(yōu)管理辦法;通過這一系列的規(guī)章制度保證培訓(xùn)工作順利高效的進(jìn)行。

幼兒教師的素質(zhì)是幼兒教育質(zhì)量的保證，促進(jìn)幼兒教師隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展是幼兒園生存和長(zhǎng)足發(fā)展的生命力。為滿足農(nóng)村幼兒園教師現(xiàn)實(shí)需求和學(xué)習(xí)發(fā)展需求，使其盡快適應(yīng)幼兒教育教學(xué)工作，我們綜合運(yùn)用如上的培訓(xùn)策略提升培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村幼兒園教育教學(xué)水平的發(fā)展。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及對(duì)策論文篇十三

1．1浙江省農(nóng)村公共體育活動(dòng)現(xiàn)狀。

1．2浙江省農(nóng)村體育機(jī)構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀。

1．3浙江省農(nóng)村體育設(shè)施現(xiàn)狀。

2浙江省農(nóng)村體育社團(tuán)組織現(xiàn)狀。

2．1浙江省農(nóng)村體育社團(tuán)數(shù)量。

2．2浙江省農(nóng)村社區(qū)體育社團(tuán)組織機(jī)構(gòu)。

2．3浙江省農(nóng)村體育社團(tuán)組織社會(huì)化程度。

3浙江省農(nóng)村公共體育服務(wù)存在的主要問題。

3．1體育法制化進(jìn)程明顯滯后，全民健身的宣傳力度不夠。

3．2農(nóng)村體育經(jīng)費(fèi)投入不足，公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)缺少統(tǒng)一的規(guī)劃。

3．3農(nóng)村健身服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)有待建立與健全。

4浙江省農(nóng)村公共體育服務(wù)工作的發(fā)展對(duì)策。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及對(duì)策論文篇十四

環(huán)境保護(hù)能力是實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)所應(yīng)具備的物質(zhì)及智力能力要素的總和.雖然廣東省環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)做出了許多成績(jī),但在污染治理能力與污染削減的目標(biāo)之間仍存在較大差距,依法管理環(huán)境的.能力有待提升,環(huán)境執(zhí)政能力仍未充分發(fā)揮.因此必須采取相應(yīng)措施來提升廣東環(huán)境保護(hù)能力的建設(shè),如采取強(qiáng)化管理,提高生態(tài)恢復(fù)與污染治理的能力;建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制,提高環(huán)境綜合決策能力;依法行政,提高環(huán)境執(zhí)政能力;強(qiáng)化協(xié)調(diào),提高環(huán)境管理協(xié)同效應(yīng)等措施,從硬件建設(shè)與軟件建設(shè)兩方面來提升環(huán)境保護(hù)能力,保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展.

作者：趙細(xì)康石寶雅作者單位：廣東省社會(huì)科學(xué)院環(huán)境經(jīng)濟(jì)與政策研究中心,510610刊名：珠江經(jīng)濟(jì)英文刊名：southchinareview年，卷(期)：2007197(12)分類號(hào)：x3關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)廣東對(duì)策

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及對(duì)策論文篇十五

隨著肇慶市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷的優(yōu)化，工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水不斷的增加，各行業(yè)的環(huán)境污染也會(huì)越來越加重，從而容易引起水資源污染而導(dǎo)致稀缺。因此，為了解決水資源的供需矛盾，我們必須環(huán)境保護(hù)和合理利用談水資源和保護(hù)水資源，減少社會(huì)生產(chǎn)和人們生活對(duì)水資源造成的污染。

肇慶具有豐富的水資源，而這些水資源主要取決于肇慶所處的得天獨(dú)厚的地理位置，其自身腹置西江河流域。西江作為國內(nèi)第三大河流，是廣西、廣東乃至港澳的重要飲用水源地，是珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略腹地，是西南地區(qū)重要的出海大通道，是面向港澳和東盟開放合作的重要載體。因此，保護(hù)西江流域就相當(dāng)于保護(hù)肇慶市的整個(gè)水資源生態(tài)系統(tǒng)。文章主要通過分析肇慶市西江流域水資源的發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)我市水資源現(xiàn)狀的出現(xiàn)的具體問題提出一些建議和防護(hù)措施，從而實(shí)現(xiàn)我市水資源和水環(huán)境得到保護(hù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合。

一、肇慶市水資源現(xiàn)狀。

(一)地表水資源量。根據(jù)資料統(tǒng)計(jì)肇慶市多年平均徑流量大約136.2億立方米，折合徑流深916.74mm。多年平均徑流深最大的為懷集縣，達(dá)1214.87mm，其次是廣寧和四會(huì)，多年平均徑流深分別為1053.70mm和1028.04mm;多年平均徑流深最小的是位于西江肇慶區(qū)的德慶縣，只有652.85ram，其次為高要和市區(qū)，多年平均徑流深都低于全市平均水平。

(二)水資源總量。水資源總量是指當(dāng)?shù)亟邓纬傻牡乇砗偷叵庐a(chǎn)水量，即地表徑流量與降水入滲補(bǔ)給量的總和。肇慶市多年平均年徑流量136.2億立方米，在75%頻率下的偏枯水文年份的徑流量為115.9億立方米，在97%頻率下的特枯水文年份的徑流量為87.58億立方米。

1.過境水資源總量。肇慶市過境河流主要包括西江干流及其支流賀江、新興江，北江干流也經(jīng)過境內(nèi)，但是所屬境內(nèi)河長(zhǎng)很短，開發(fā)利用很少，未計(jì)入文章統(tǒng)計(jì)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，以西江干流為主的多年平均入境水量2168億立方米，特枯年份也有1474億立方米，肇慶市過境水量甚為豐富。

2.水資源可利用量。水資源可利用量是指在可預(yù)見期內(nèi)，在統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水的基礎(chǔ)上，通過經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的措施在當(dāng)?shù)厮Y源中可以一次性利用的最大水量。肇慶市現(xiàn)狀多年平均地表水資源可利用為65.7億立方米，特枯年份為22億立方米。

二、肇慶市水資源目前存在的主要問題。

隨著近年肇慶市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域用水量越來越多，污水處理設(shè)施未能有效同步跟進(jìn)，污染物也越排越多，水環(huán)境污染問題已經(jīng)顯現(xiàn)，在人口密集、工業(yè)較為發(fā)達(dá)的區(qū)域已經(jīng)比較嚴(yán)重。是一個(gè)亟待解決的問題水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，缺乏節(jié)約用水措施。

(一)注重水資源保護(hù)體系建設(shè)。

1.建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制。要想對(duì)水資源進(jìn)行有效的開發(fā)和利用，必須建立完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系。在進(jìn)行較大規(guī)模的水資源管理和開發(fā)工作之前，一定要有專門的部門為該工作進(jìn)行長(zhǎng)期的評(píng)估，盡量避免出現(xiàn)“先動(dòng)工，再上報(bào)”的不利局面。

2.做好水資源開發(fā)體系建設(shè)。對(duì)水資源的管理需要大量的資金和技術(shù)的支持，因此在實(shí)際工作中應(yīng)該本著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)同資源、環(huán)境良性和諧發(fā)展的原則，積極推進(jìn)財(cái)政體制改革，加大水利工程技術(shù)建設(shè)的研發(fā)力度。

(二)調(diào)整資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)的平衡關(guān)系。相關(guān)部門積極貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，明確我國水資源的實(shí)際承載力。在水資源的利用上，要考慮人民生活、工業(yè)制造業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)用水這三大水資源利用主體的'資源供給平衡。不能出現(xiàn)滿足一方，犧牲另一方的現(xiàn)象。

(三)加強(qiáng)政策法規(guī)執(zhí)行力。對(duì)水利管理部門來說，要在機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立環(huán)保責(zé)任制，將職責(zé)落到實(shí)處，積極開展和水資源管理相關(guān)的工作。

(四)加大資金與制度的投入。政府部門要健全水污染處理產(chǎn)業(yè)的投入機(jī)制，積極調(diào)動(dòng)地方和企業(yè)的積極性，利用國家調(diào)控資金鼓勵(lì)水資源消耗大、污染多的企業(yè)增加在水污染方面的投入，保證治理污水的地方和企業(yè)先受益。

(五)科學(xué)技術(shù)手段的應(yīng)用。

1.提高水污染治理水平。抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，控制工業(yè)污染源;積極發(fā)展污水處理技術(shù)，提高污水處理效率，降低凈化處理成本;在現(xiàn)有工業(yè)污染治理水平的基礎(chǔ)上積極探索并推廣清潔工藝和清潔產(chǎn)品。

2.污水回收利用。針對(duì)廣大水資源消耗量大、污染較重的企業(yè)，應(yīng)廣泛采取截污導(dǎo)流措施，從技術(shù)水平上提高污水回收再利用，使再生水成為第二水源，緩解水資源緊張，減少污水排放量，保護(hù)環(huán)境和水資源不受破壞。

(六)加大對(duì)水資源環(huán)境的保護(hù)措施。為了有效防止水資源污染，我們可以從以下幾個(gè)方面入手：(1)全面控制污染排放，狠抓工業(yè)污染防治。(2)專項(xiàng)整治“十大”重點(diǎn)行業(yè)。以紡織、印染、造紙、制革、電鍍、有色金屬等十大重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格督察其生產(chǎn)工藝、污染排放和污染處理的情況。(3)集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。(4)加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)管。(5)強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理，推進(jìn)生活垃圾處理。做到無煙無塵化。

四、結(jié)語。

文章主要是通過加強(qiáng)水資源管理體系建設(shè)出發(fā)，探討了在實(shí)際管理過程中利用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)等手段對(duì)水資源進(jìn)行保護(hù)的對(duì)策。針對(duì)如何保護(hù)有限的水資源并更好地為人類利用這個(gè)問題，必須通過全社會(huì)各個(gè)層面的共同努力加以解決。從根本上說，要想更好地對(duì)我國現(xiàn)有的水資源進(jìn)行有效保護(hù)和管理，加強(qiáng)和整治污染源是我們工作的重中之重。通過環(huán)境保護(hù)的手段加強(qiáng)水資源的管理，以緩解我國水資源短缺的現(xiàn)狀。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及對(duì)策論文篇十六

一、物質(zhì)利益受到侵害。

一是土地承包權(quán)沒有保障。3月，我鎮(zhèn)各村村委會(huì)換屆選舉工作剛剛結(jié)束，就有一個(gè)村民來反映，新當(dāng)選的村委會(huì)要收回他承包的土地。當(dāng)時(shí)我們看了該村民拿來的土地承包證書，我們知道，我國農(nóng)村第二輪土地承包，承包期30年不變，所以該村委會(huì)收回他的土地是不對(duì)的。我們研究了一下有關(guān)政策，有三種有關(guān)政策，有三種情況村委會(huì)不能收回土地。一是村民外出將土地交給村委會(huì)，這種情況是村民將土地交給村委會(huì)代保管，村委會(huì)不能將土地收回，村民回來后，要求繼續(xù)承包土地，村委會(huì)必須將土地交給該農(nóng)民。二是依據(jù)法律，村民有權(quán)將自己承包的土地轉(zhuǎn)包，村委會(huì)不能以你已將土地轉(zhuǎn)包他人而將土地收回。三是如果該村民外出打工，承包的土地由基親屬代為耕種，村委會(huì)不能以此為由將其土地收回。此類信訪問題在98―較多，占信訪量的1/3?，F(xiàn)在還存在一些遺留問題。

二是局部過重的農(nóng)民負(fù)擔(dān)。至，這兩年有部分村民來訪，反映其所在村閑置干部過多，（其中有個(gè)村有57個(gè)干部），農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重，還有一個(gè)村的來訪者反映該村土地稅定得過高，超出村民承受能力。

三是農(nóng)村資源發(fā)包缺乏透明度。農(nóng)村機(jī)動(dòng)地、“五荒”和集體資產(chǎn)的發(fā)包、轉(zhuǎn)讓、出售，暗箱操作且價(jià)格低廉，有的“近水樓臺(tái)先得月”，使集體利益受損，農(nóng)民看在眼里，痛在心里，“物不平則鳴”，故而上訪。4月2日，中內(nèi)泡135名村民到區(qū)政府上訪，4月3日到市政府上訪。9日、16日又到區(qū)政府集體上訪。4月10日又到市里上訪，并在市政府滯留兩天一夜。他們這次大規(guī)模上訪的原因就是因?yàn)樵摯逦瘯?huì)在沒有征得村民同意的情況下，將村集體的水面低價(jià)承包給了他人。

二、民主權(quán)利受到侵犯。

一是政務(wù)財(cái)務(wù)公開不到位。農(nóng)民是農(nóng)村的主人，有權(quán)利參與集體事物管理和建設(shè)，有權(quán)對(duì)集體重大事項(xiàng)和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督。但個(gè)別村屯無視農(nóng)民的種種權(quán)利，公開流于形式，“說芝麻避西瓜”，搞“模糊戰(zhàn)術(shù)”，農(nóng)民“霧里看花”，疑竇頓生，有被愚弄的感覺。98、99兩年我辦共接待因村務(wù)財(cái)務(wù)不公開而上訪案4件次。

二是基層民主工作有薄弱環(huán)節(jié)。實(shí)行村民自治后，個(gè)別村民主建設(shè)沒有到位，尤其是農(nóng)民對(duì)村級(jí)事務(wù)的民主監(jiān)督無法行使，主人公地位沒有保障。例如有的村民來反映該村的理財(cái)小組等于虛設(shè)，根本派不上用處。

三、村級(jí)事務(wù)管理混亂。

有的村帳目不公開，個(gè)別村干部有貪污嫌疑，有的憑借權(quán)利亂用“兩工”，有的資源發(fā)包上多吃多占、偏親向友，“肥水不流外人田”，看著“糊涂帳”農(nóng)民心犯嘀咕，事不順，心不平，如梗在喉，不吐不快。幾年來，我辦共接待因此來訪5件次。

四、工作方法簡(jiǎn)單生硬。

在稅費(fèi)征繳、“一事一議”、村委會(huì)換屆選舉和分?jǐn)側(cè)蝿?wù)時(shí)，有的鎮(zhèn)、村干部缺乏必要的思想教育，重“統(tǒng)”輕“疏”，話沒說透，理沒說清，干群溝通少，工作線條粗，農(nóng)民處于被動(dòng)接受的地位，故心存芥蒂，對(duì)干部不信任。我經(jīng)常接待這樣的來訪者，他們進(jìn)政府就要找區(qū)長(zhǎng)，找區(qū)委書記，待問明原因是，他因事找到鎮(zhèn)、村干部時(shí)，他們的回答是“愿上哪告上哪告”，或者說“我就不管”。

五、干部作風(fēng)問題。

農(nóng)村干部工作較為辛苦，但由于方式方法問題，一些農(nóng)民不理解，因而管理工作難做，逐漸失去了責(zé)任感。有的缺乏民主，涉及農(nóng)民利益的事情，往往個(gè)人或少數(shù)人說了算，拉大了同群眾的距離，增加了干群的對(duì)立情緒，有的辦事不公平，偏親向友，以勢(shì)壓人，謀取私利，甚至奢侈浪費(fèi)，違法亂紀(jì)，加大了集體虧空，加重了群眾的憤懣情緒。在干群矛盾面前，有的缺乏自省，認(rèn)識(shí)不到干部作風(fēng)是干群緊張的導(dǎo)火索和崔化劑，片面歸結(jié)為農(nóng)民素質(zhì)低而加以推卸。20初，有一個(gè)村的村民到市、區(qū)集體訪，反映了14個(gè)問題，經(jīng)區(qū)里調(diào)查核實(shí)后給予答復(fù)。但他們不服，最后演變?yōu)橐罅T免該村的村委會(huì)。其中一個(gè)重要原因就是干群關(guān)系緊張。

六、政策法規(guī)落實(shí)走樣。

有的村干部政策水平低或者出于少數(shù)人利益需要，在貫徹落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策時(shí)，或截留政策，或曲解政策，或擅定土政策。殊不知，農(nóng)民已從宣傳媒介上知曉了政策精神，這樣做只能引發(fā)矛盾，效果適得其。，不知出于何原因，在第一輪土地承包期未滿之時(shí)，有一個(gè)村擅自將土地進(jìn)行了調(diào)整，結(jié)果導(dǎo)致97-98年產(chǎn)能建設(shè)用地補(bǔ)償款無法發(fā)放，部分村民越級(jí)訪不斷，至今不能解決。

主要對(duì)策。

一、健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作意識(shí)。

作列為重要內(nèi)容，從而增強(qiáng)各級(jí)農(nóng)村干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是強(qiáng)化信訪工作逐級(jí)負(fù)責(zé)制。為避免推諉扯皮現(xiàn)象，工作中應(yīng)該嚴(yán)格堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，這樣，目標(biāo)清晰，責(zé)任清楚，便于跟蹤問效。四是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。我區(qū)每年都將較為重大的信訪案進(jìn)行“三包一?！保⒁晕募问较掳l(fā)，那里就包括我們的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村領(lǐng)導(dǎo)。“三包”是包接待、包處理、包落實(shí)，一保是保穩(wěn)定。五是實(shí)行信訪首問責(zé)任制。凡第一個(gè)接訪者必須突破時(shí)空限制，“一竿子插到底”，直到將上訪問題處理完畢，力避“踢皮球”和“接力賽”。六是強(qiáng)化“一案三查”制度。為避免出現(xiàn)重訪、纏訪和越級(jí)訪現(xiàn)象發(fā)生，可實(shí)行“三查”，即一查上訪問題產(chǎn)生的原因，二查接待處理中有無違法現(xiàn)象，三查上訪者有無違法行為，這樣三管齊下，多頭并舉，標(biāo)本兼治，有助于消除有訪不查，查而不結(jié)，結(jié)而無果的弊端。七是實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)那些不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行責(zé)任追究。

二、加強(qiáng)政策法律宣傳，重視思想引導(dǎo)。

農(nóng)民之所以上訪或者說在上訪過程中有違法行為，都是因?yàn)樗麄儗?duì)黨在農(nóng)村的政策和相關(guān)的法律法規(guī)知之甚少。這樣就要求我們必須通過各種形式經(jīng)常的向農(nóng)民宣傳黨的各項(xiàng)方針、政策，如土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、合同管理、稅費(fèi)改革和村民自治等，同時(shí)要宣傳《信訪條例》、《黑龍江省逐級(jí)訪規(guī)定》《黑龍江省信訪收容遣送工作規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)。例如《信訪條例》第十二條規(guī)定：“多人反映共同意見、建議和要求的，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電話等形式提出，需要采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)推選代表提出，代表人數(shù)不得超過5人?！薄逗邶埥⌒旁L收容遣送工作規(guī)定》中的第七條規(guī)定：上訪人員有下列行為之一者，可予以收容遣送。（1）所提出的信訪事項(xiàng)已按有關(guān)法律法規(guī)和政策得到解決。仍堅(jiān)持無理要求，經(jīng)批評(píng)教育無效，繼續(xù)糾纏不休者；（2）將老人、病殘人、兒童舍棄在信訪接待單位，進(jìn)行要挾，經(jīng)批評(píng)教育仍不改者；（3）圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛造成不良影響串聯(lián)慫恿上訪人員糾纏取鬧經(jīng)批評(píng)教育無效者；……（8）其他嚴(yán)重影響信訪秩序、國家機(jī)關(guān)工作秩序，經(jīng)批評(píng)教育不改者。上述行為違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。”通過宣傳，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法律責(zé)任感，增強(qiáng)自覺履行義務(wù)的自覺性。

三、變上訪為下訪，化被動(dòng)為主動(dòng)。

農(nóng)村信訪干部要屏棄傳統(tǒng)的“你上訪，我接待”“你提問題，我協(xié)調(diào)”的工作方法，變靜為動(dòng)，變上訪為下訪。這不是簡(jiǎn)單的概念轉(zhuǎn)換，也不單單是工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變，更重要的是工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。對(duì)待下訪問題，我們應(yīng)注意勤、快、實(shí)?！扒凇?，即要多下基層，勤深入到群眾當(dāng)中。為政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。只有善于傾聽民聲，捕捉民意，才能化解矛盾穩(wěn)人心，我們黨一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來到群眾中去的工作作風(fēng)才能落到實(shí)處?！翱臁?，即發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題。要樹立“群眾的事再小也是大事”的觀念，清除群眾問題“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的錯(cuò)誤思想傾向。要抓住解決問題的大好時(shí)機(jī)，及早把大事化小，小事化了，給群眾一個(gè)及時(shí)、滿意的答復(fù)?！睂?shí)’，即實(shí)實(shí)在在為群眾辦事。要想百姓之所想，急百姓之所急，常懷愛民之心，常行為民之舉，始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增加群眾收入放在首位，盡快讓群眾富裕起來。實(shí)事辦多了，矛盾就減少了，上訪問題自然會(huì)得到解決。

四、狠抓政策落實(shí)，堅(jiān)持依法信訪。

在貫徹落實(shí)上級(jí)方針、政策時(shí)，要嚴(yán)格按政策辦事，嚴(yán)格工作程序。對(duì)政策落實(shí)不到位或有偏差的.應(yīng)及時(shí)予以糾正，對(duì)侵犯集體和村民利益的及時(shí)查處，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。年春中內(nèi)泡村水面外包一案的及時(shí)解決，就是依法信訪的典范。有一個(gè)村因占地補(bǔ)償問題引起群眾上訪，此問題經(jīng)過市紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查合適后，給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了黨紀(jì)、政紀(jì)處分。同時(shí)，對(duì)那些無理取鬧的上訪者也要依法打擊，依法維護(hù)我們的信訪秩序?！?.30”事件中的違法者受到了法律的制裁。從這幾個(gè)案例中我們可以看出，依法信訪有兩個(gè)方面的含義，一是執(zhí)法機(jī)關(guān)要依法行政，二是對(duì)違法上訪者進(jìn)行打擊。要注意的是我們的村委會(huì)是沒有執(zhí)法權(quán)的。

五、講究工作方法，順應(yīng)民心民意。

農(nóng)村在開展工作時(shí)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，正確處理各方面關(guān)系，力求動(dòng)機(jī)與效果、手段與目的、過程與結(jié)果的有機(jī)統(tǒng)一。把握不準(zhǔn)的問題要調(diào)查研究，不輕易表態(tài)，一時(shí)解決不了的問題要取得諒解，限期解決。對(duì)涉及面廣、事關(guān)重大的問題要周密考慮解決問題的辦法和途徑。多發(fā)揮村民理財(cái)小組、民調(diào)小組等村民自治組織的作用。還要注意信息溝通，把一時(shí)解決不了的重大問題及時(shí)向上級(jí)部門反映，爭(zhēng)取上級(jí)的支持。同時(shí)耐心細(xì)致的做好上訪群眾的疏導(dǎo)工作，曉之以理，動(dòng)之以情，不激化矛盾。

一、物質(zhì)利益受到侵害。

一是土地承包權(quán)沒有保障。203月，我鎮(zhèn)各村村委會(huì)換屆選舉工作剛剛結(jié)束，就有一個(gè)村民來反映，新當(dāng)選的村委會(huì)要收回他承包的土地。當(dāng)時(shí)我們看了該村民拿來的土地承包證書，我們知道，98年我國農(nóng)村第二輪土地承包，承包期30年不變，所以該村委會(huì)收回他的土地是不對(duì)的。我們研究了一下有關(guān)政策，有三種有關(guān)政策，有三種情況村委會(huì)不能收回土地。一是村民外出將土地交給村委會(huì)，這種情況是村民將土地交給村委會(huì)代保管，村委會(huì)不能將土地收回，村民回來后，要求繼續(xù)承包土地，村委會(huì)必須將土地交給該農(nóng)民。二是依據(jù)法律，村民有權(quán)將自己承包的土地轉(zhuǎn)包，村委會(huì)不能以你已將土地轉(zhuǎn)包他人而將土地收回。三是如果該村民外出打工，承包的土地由基親屬代為耕種，村委會(huì)不能以此為由將其土地收回。此類信訪問題在98―99年較多，占信訪量的1/3。現(xiàn)在還存在一些遺留問題。

二是局部過重的農(nóng)民負(fù)擔(dān)。年至年，這兩年有部分村民來訪，反映其所在村閑置干部過多，（其中有個(gè)村有57個(gè)干部），農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重，還有一個(gè)村的來訪者反映該村土地稅定得過高，超出村民承受能力。

三是農(nóng)村資源發(fā)包缺乏透明度。農(nóng)村機(jī)動(dòng)地、“五荒”和集體資產(chǎn)的發(fā)包、轉(zhuǎn)讓、出售，暗箱操作且價(jià)格低廉，有的“近水樓臺(tái)先得月”，使集體利益受損，農(nóng)民看在眼里，痛在心里，“物不平則鳴”，故而上訪。2001年4月2日，中內(nèi)泡135名村民到區(qū)政府上訪，4月3日到市政府上訪。9日、16日又到區(qū)政府集體上訪。4月10日又到市里上訪，并在市政府滯留兩天一夜。他們這次大規(guī)模上訪的原因就是因?yàn)樵摯逦瘯?huì)在沒有征得村民同意的情況下，將村集體的水面低價(jià)承包給了他人。

二、民主權(quán)利受到侵犯。

一是政務(wù)財(cái)務(wù)公開不到位。農(nóng)民是農(nóng)村的主人，有權(quán)利參與集體事物管理和建設(shè)，有權(quán)對(duì)集體重大事項(xiàng)和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督。但個(gè)別村屯無視農(nóng)民的種種權(quán)利，公開流于形式，“說芝麻避西瓜”，搞“模糊戰(zhàn)術(shù)”，農(nóng)民“霧里看花”，疑竇頓生，有被愚弄的感覺。98、99兩年我辦共接待因村務(wù)財(cái)務(wù)不公開而上訪案4件次。

二是基層民主工作有薄弱環(huán)節(jié)。實(shí)行村民自治后，個(gè)別村民主建設(shè)沒有到位，尤其是農(nóng)民對(duì)村級(jí)事務(wù)的民主監(jiān)督無法行使，主人公地位沒有保障。例如有的村民來反映該村的理財(cái)小組等于虛設(shè)，根本派不上用處。

三、村級(jí)事務(wù)管理混亂。

有的村帳目不公開，個(gè)別村干部有貪污嫌疑，有的憑借權(quán)利亂用“兩工”，有的資源發(fā)包上多吃多占、偏親向友，“肥水不流外人田”，看著“糊涂帳”農(nóng)民心犯嘀咕，事不順，心不平，如梗在喉，不吐不快。幾年來，我辦共接待因此來訪5件次。

四、工作方法簡(jiǎn)單生硬。

在稅費(fèi)征繳、“一事一議”、村委會(huì)換屆選舉和分?jǐn)側(cè)蝿?wù)時(shí)，有的鎮(zhèn)、村干部缺乏必要的思想教育，重“統(tǒng)”輕“疏”，話沒說透，理沒說清，干群溝通少，工作線條粗，農(nóng)民處于被動(dòng)接受的地位，故心存芥蒂，對(duì)干部不信任。我經(jīng)常接待這樣的來訪者，他們進(jìn)政府就要找區(qū)長(zhǎng)，找區(qū)委書記，待問明原因是，他因事找到鎮(zhèn)、村干部時(shí)，他們的回答是“愿上哪告上哪告”，或者說“我就不管”。

五、干部作風(fēng)問題。

農(nóng)村干部工作較為辛苦，但由于方式方法問題，一些農(nóng)民不理解，因而管理工作難做，逐漸失去了責(zé)任感。有的缺乏民主，涉及農(nóng)民利益的事情，往往個(gè)人或少數(shù)人說了算，拉大了同群眾的距離，增加了干群的對(duì)立情緒，有的辦事不公平，偏親向友，以勢(shì)壓人，謀取私利，甚至奢侈浪費(fèi)，違法亂紀(jì)，加大了集體虧空，加重了群眾的憤懣情緒。在干群矛盾面前，有的缺乏自省，認(rèn)識(shí)不到干部作風(fēng)是干群緊張的導(dǎo)火索和崔化劑，片面歸結(jié)為農(nóng)民素質(zhì)低而加以推卸。2001年初，有一個(gè)村的村民到市、區(qū)集體訪，反映了14個(gè)問題，經(jīng)區(qū)里調(diào)查核實(shí)后給予答復(fù)。但他們不服，最后演變?yōu)橐罅T免該村的村委會(huì)。其中一個(gè)重要原因就是干群關(guān)系緊張。

六、政策法規(guī)落實(shí)走樣。

有的村干部政策水平低或者出于少數(shù)人利益需要，在貫徹落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策時(shí)，或截留政策，或曲解政策，或擅定土政策。殊不知，農(nóng)民已從宣傳媒介上知曉了政策精神，這樣做只能引發(fā)矛盾，效果適得其。19，不知出于何原因，在第一輪土地承包期未滿之時(shí)，有一個(gè)村擅自將土地進(jìn)行了調(diào)整，結(jié)果導(dǎo)致97-98年產(chǎn)能建設(shè)用地補(bǔ)償款無法發(fā)放，部分村民越級(jí)訪不斷，至今不能解決。

主要對(duì)策。

一、健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作意識(shí)。

一是建立農(nóng)村信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把農(nóng)村信訪工作擺上鎮(zhèn)村黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的工作日程，切實(shí)做到黨政一把手負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)。二是建立信訪目標(biāo)考核制。將農(nóng)村信訪納入各級(jí)干部工作目標(biāo)考核范疇。在考核、評(píng)估和使用干部時(shí)，把其分管或主管的信訪工作列為重要內(nèi)容，從而增強(qiáng)各級(jí)農(nóng)村干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是強(qiáng)化信訪工作逐級(jí)負(fù)責(zé)制。為避免推諉扯皮現(xiàn)象，工作中應(yīng)該嚴(yán)格堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，這樣，目標(biāo)清晰，責(zé)任清楚，便于跟蹤問效。四是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。我區(qū)每年都將較為重大的信訪案進(jìn)行“三包一?！保⒁晕募问较掳l(fā)，那里就包括我們的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村領(lǐng)導(dǎo)?！叭笔前哟?、包處理、包落實(shí)，一保是保穩(wěn)定。五是實(shí)行信訪首問責(zé)任制。凡第一個(gè)接訪者必須突破時(shí)空限制，“一竿子插到底”，直到將上訪問題處理完畢，力避“踢皮球”和“接力賽”。六是強(qiáng)化“一案三查”制度。為避免出現(xiàn)重訪、纏訪和越級(jí)訪現(xiàn)象發(fā)生，可實(shí)行“三查”，即一查上訪問題產(chǎn)生的原因，二查接待處理中有無違法現(xiàn)象，三查上訪者有無違法行為，這樣三管齊下，多頭并舉，標(biāo)本兼治，有助于消除有訪不查，查而不結(jié)，結(jié)而無果的弊端。七是實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)那些不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行責(zé)任追究。

二、加強(qiáng)政策法律宣傳，重視思想引導(dǎo)。

農(nóng)民之所以上訪或者說在上訪過程中有違法行為，都是因?yàn)樗麄儗?duì)黨在農(nóng)村的政策和相關(guān)的法律法規(guī)知之甚少。這樣就要求我們必須通過各種形式經(jīng)常的向農(nóng)民宣傳黨的各項(xiàng)方針、政策，如土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、合同管理、稅費(fèi)改革和村民自治等，同時(shí)要宣傳《信訪條例》、《黑龍江省逐級(jí)訪規(guī)定》《黑龍江省信訪收容遣送工作規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)。例如《信訪條例》第十二條規(guī)定：“多人反映共同意見、建議和要求的，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電話等形式提出，需要采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)推選代表提出，代表人數(shù)不得超過5人?！薄逗邶埥⌒旁L收容遣送工作規(guī)定》中的第七條規(guī)定：上訪人員有下列行為之一者，可予以收容遣送。（1）所提出的信訪事項(xiàng)已按有關(guān)法律法規(guī)和政策得到解決。仍堅(jiān)持無理要求，經(jīng)批評(píng)教育無效，繼續(xù)糾纏不休者；（2）將老人、病殘人、兒童舍棄在信訪接待單位，進(jìn)行要挾，經(jīng)批評(píng)教育仍不改者；（3）圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛造成不良影響串聯(lián)慫恿上訪人員糾纏取鬧經(jīng)批評(píng)教育無效者；……（8）其他嚴(yán)重影響信訪秩序、國家機(jī)關(guān)工作秩序，經(jīng)批評(píng)教育不改者。上述行為違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?！蓖ㄟ^宣傳，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法律責(zé)任感，增強(qiáng)自覺履行義務(wù)的自覺性。

三、變上訪為下訪，化被動(dòng)為主動(dòng)。

農(nóng)村信訪干部要屏棄傳統(tǒng)的“你上訪，我接待”“你提問題，我協(xié)調(diào)”的工作方法，變靜為動(dòng)，變上訪為下訪。這不是簡(jiǎn)單的概念轉(zhuǎn)換，也不單單是工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變，更重要的是工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。對(duì)待下訪問題，我們應(yīng)注意勤、快、實(shí)。“勤”，即要多下基層，勤深入到群眾當(dāng)中。為政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。只有善于傾聽民聲，捕捉民意，才能化解矛盾穩(wěn)人心，我們黨一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來到群眾中去的工作作風(fēng)才能落到實(shí)處?！翱臁?，即發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題。要樹立“群眾的事再小也是大事”的觀念，清除群眾問題“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的錯(cuò)誤思想傾向。要抓住解決問題的大好時(shí)機(jī)，及早把大事化小，小事化了，給群眾一個(gè)及時(shí)、滿意的答復(fù)?！睂?shí)’，即實(shí)實(shí)在在為群眾辦事。要想百姓之所想，急百姓之所急，常懷愛民之心，常行為民之舉，始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增加群眾收入放在首位，盡快讓群眾富裕起來。實(shí)事辦多了，矛盾就減少了，上訪問題自然會(huì)得到解決。

四、狠抓政策落實(shí)，堅(jiān)持依法信訪。

在貫徹落實(shí)上級(jí)方針、政策時(shí)，要嚴(yán)格按政策辦事，嚴(yán)格工作程序。對(duì)政策落實(shí)不到位或有偏差的應(yīng)及時(shí)予以糾正，對(duì)侵犯集體和村民利益的及時(shí)查處，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。2001年春中內(nèi)泡村水面外包一案的及時(shí)解決，就是依法信訪的典范。有一個(gè)村因占地補(bǔ)償問題引起群眾上訪，此問題經(jīng)過市紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查合適后，給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了黨紀(jì)、政紀(jì)處分。同時(shí)，對(duì)那些無理取鬧的上訪者也要依法打擊，依法維護(hù)我們的信訪秩序?！?.30”事件中的違法者受到了法律的制裁。從這幾個(gè)案例中我們可以看出，依法信訪有兩個(gè)方面的含義，一是執(zhí)法機(jī)關(guān)要依法行政，二是對(duì)違法上訪者進(jìn)行打擊。要注意的是我們的村委會(huì)是沒有執(zhí)法權(quán)的。

五、講究工作方法，順應(yīng)民心民意。

農(nóng)村在開展工作時(shí)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，正確處理各方面關(guān)系，力求動(dòng)機(jī)與效果、手段與目的、過程與結(jié)果的有機(jī)統(tǒng)一。把握不準(zhǔn)的問題要調(diào)查研究，不輕易表態(tài)，一時(shí)解決不了的問題要取得諒解，限期解決。對(duì)涉及面廣、事關(guān)重大的問題要周密考慮解決問題的辦法和途徑。多發(fā)揮村民理財(cái)小組、民調(diào)小組等村民自治組織的作用。還要注意信息溝通，把一時(shí)解決不了的重大問題及時(shí)向上級(jí)部門反映，爭(zhēng)取上級(jí)的支持。同時(shí)耐心細(xì)致的做好上訪群眾的疏導(dǎo)工作，曉之以理，動(dòng)之以情，不激化矛盾。

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