成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定(匯總22篇)

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成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定(匯總22篇)
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成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇一

第一條為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,規(guī)范城鄉(xiāng)建設行為,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等相關法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)制定、實施、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設,應當遵守本條例。

第三條本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。

第四條本條例所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)、蘇木鄉(xiāng)、嘎查村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要,必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃中劃定。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村莊以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的嘎查村莊不再另行劃定規(guī)劃區(qū)。

本條例所稱市,是指按照行政建制設立的設區(qū)的市和縣級市。

第五條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃,應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制,并與土地利用、生態(tài)、環(huán)境保護等相關規(guī)劃相銜接。

第六條國家或者自治區(qū)確定的重點發(fā)展區(qū)域為特定地區(qū)。特定地區(qū)的規(guī)劃,經(jīng)法定程序?qū)徟?,納入城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

特定地區(qū)包括開發(fā)區(qū)、邊境口岸、獨立工礦區(qū)、農(nóng)林牧場區(qū)等。開發(fā)區(qū)包括高新技術開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等。

第七條單獨編制的各類專項規(guī)劃,經(jīng)法定程序?qū)徟?,納入城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

第八條經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。

第九條各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級人民政府財政預算。

第十條烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責烏蘭察布市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,并負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理業(yè)務指導工作。

旗縣(含豐鎮(zhèn)市)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)、蘇木鄉(xiāng)應當設立規(guī)劃管理機構(gòu),承辦指定區(qū)域的規(guī)劃監(jiān)督檢查工作。

第十一條市、旗縣人民政府應當建立由政府及其相關部門負責人、專家學者和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會,對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實施的重大事項進行審議。同時建立市、旗縣長審查審定委員會,對重要的建設項目進行審查審定。

第十二條市、旗縣人民政府應當加強基礎地理信息數(shù)據(jù)庫建設,促進各有關部門之間基礎地理信息數(shù)據(jù)共享,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學制定和有效實施。

第十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實施和查處等應當依照有關規(guī)定向社會公開公示。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰涉及裁量權的,依照《烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰自由裁量辦法》執(zhí)行。

第十四條市、旗縣人民政府應當制定城鄉(xiāng)規(guī)劃,逐步實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)、環(huán)境保護規(guī)劃等多規(guī)合一,做到一本規(guī)劃、一張藍圖,促進經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

第十五條市城市總體規(guī)劃由市人民政府負責組織編制,經(jīng)本級人民代表大會常務委員會審議通過,報自治區(qū)人民政府審批,并報自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案??h級市同時報烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。

旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由旗縣人民政府負責組織編制,經(jīng)本級人民代表大會常務委員審議通過,報烏蘭察布市人民政府審批,并報自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。

其他蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)本級人民代表大會審議通過,報上一級人民政府審批,并報烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。

第十六條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應當包括:城市、鎮(zhèn)的空間結(jié)構(gòu)、發(fā)展布局,生態(tài)結(jié)構(gòu),功能分區(qū),用地布局,綜合交通體系,禁止、限制和適宜建設的地域范圍,各類專項規(guī)劃等。

規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設用地規(guī)模、基礎設施和公共服務設施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、生態(tài)及環(huán)境保護、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護以及防災減災等內(nèi)容,應當作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容。

第十七條市、旗縣人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平,按照因地制宜、切實可行的原則,確定應當制定蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃、嘎查村莊規(guī)劃的區(qū)域。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、嘎查村莊規(guī)劃,報旗縣(含豐鎮(zhèn)市)人民政府審批。

嘎查村莊規(guī)劃在報送審批前,應當經(jīng)嘎查村莊村民會議或者嘎查村莊村民代表會議討論同意。

第十八條蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃、嘎查村莊規(guī)劃應當從農(nóng)村實際出發(fā),尊重村民意愿,體現(xiàn)地方和民族特色。

第十九條市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求,組織編制城市的控制性詳細規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準后,報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。

鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求,組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,報上一級人民政府審批。旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,由旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制,經(jīng)旗縣人民政府批準后,報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。

第二十條為了突出城市的特色和景觀風貌,應當在編制控制性詳細規(guī)劃時,同步開展城市設計工作。

第二十一條市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細規(guī)劃、城市設計;修建性詳細規(guī)劃、城市設計報市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審定。修建性詳細規(guī)劃、城市設計應當符合控制性詳細規(guī)劃。

第二十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關應當委托具有相應資質(zhì)等級的單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。

自治區(qū)外規(guī)劃設計單位承擔市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,需到市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。

第二十三條市、旗縣人民政府有關部門應當根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要,及時向城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關提供有關基礎資料,并依法做好城鎮(zhèn)勘測工作。

第一節(jié)一般規(guī)定。

第二十四條市、旗縣、鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,制定相應五年期限的近期建設規(guī)劃,由人民政府報本級人民代表大會常務委員會審議通過后組織實施,并報總體規(guī)劃審批機關備案。

近期建設規(guī)劃應當以地上、地下重要基礎設施規(guī)劃為主要內(nèi)容,包括國家近年來重點實施的充電設施、海綿城市、地下綜合管廊規(guī)劃、公共服務設施規(guī)劃和中低收入居民住房建設規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,明確近期建設的時序、發(fā)展方向和空間布局。

第二十五條市、旗縣人民政府在實施城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中應當根據(jù)城市發(fā)展的需要,組織編制城市給排水、供熱、電力、通信、防災減災、地下綜合管廊、海綿城市等其他專項規(guī)劃,由本級人民政府審批,并報總體規(guī)劃審批機關備案。

第二十六條海綿城市的建設理念、規(guī)劃要求和相關措施應當貫穿于城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃及專項規(guī)劃的全過程。

海綿城市專項規(guī)劃由市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同建設、市政、園林、水務等部門負責編制。海綿城市專項規(guī)劃經(jīng)批準后,應當由市、旗縣人民政府予以公布,法律法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。

海綿城市專項規(guī)劃應當包括下列內(nèi)容:

(一)綜合評價海綿城市建設條件;。

(二)確定海綿城市建設目標和具體指標;。

(三)提出海綿城市建設的總體思路。

第二十七條編制海綿城市專項規(guī)劃,應當堅持保護優(yōu)先、生態(tài)為本、自然循環(huán)、因地制宜、統(tǒng)籌推進的原則,最大限度地減小城市開發(fā)建設對自然和生態(tài)環(huán)境的影響。應當根據(jù)城市降雨、土壤、地形地貌等因素和經(jīng)濟社會發(fā)展條件,綜合考慮水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全等方面的現(xiàn)狀、問題和建設需求,因地制宜地采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施。

承擔海綿城市專項規(guī)劃編制的單位,應當具有乙級(含)以上的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì),并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事規(guī)劃編制工作。

第二十八條各項建設用地和建設工程應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,依法取得建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證和臨時規(guī)劃許可證。

第二十九條根據(jù)國家規(guī)定需要批準或者核準的建設項目,以劃撥方式提供國有土地使用權的,建設單位應當在報送有關部門批準或者核準前,按照下列規(guī)定向有關城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)建設項目選址意見書(含設計要點):

(二)市、旗縣人民政府有關部門批準或者核準的建設項目,由同級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設項目選址意見書。

第三十條未依法取得建設項目選址意見書或者建設項目選址意見書過期的,有關部門不得批準或者核準建設項目。

第三十一條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目,經(jīng)有關部門批準、核準、備案后,建設單位應當向建設項目所在地的市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出建設用地規(guī)劃許可申請,由市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃核定建設用地的位置、面積、允許建設的范圍,核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

建設單位在取得建設用地規(guī)劃許可證后,方可向市、旗縣人民政府土地行政主管部門申請用地,經(jīng)市、旗縣人民政府審批后,由土地行政主管部門劃撥土地。

第三十二條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權的,在國有土地使用權出讓前,市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃,提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強度等規(guī)劃條件,并制發(fā)建設用地規(guī)劃條件書,作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國有土地使用權。

第三十三條以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目,在簽訂國有土地使用權出讓合同后,建設單位應當持建設項目的批準、核準、備案文件和國有土地使用權出讓合同等材料,向市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請領取建設用地規(guī)劃許可證。

市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得在建設用地規(guī)劃許可證中,擅自改變作為國有土地使用權出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。

第三十四條規(guī)劃條件應當包括地塊的位置、界線、面積、使用性質(zhì)、容積率、建筑密度、建筑高度、建筑色彩、日照要求、綠地率、停車位指標、主要出入口方位、道路控制點標高、各類規(guī)劃控制線、必須配置的基礎設施、公共服務設施等內(nèi)容。

工業(yè)、倉儲、基礎設施、公共服務設施等用地的規(guī)劃條件,可以根據(jù)具體情況確定。

第三十五條建設單位應當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確定的規(guī)劃條件進行開發(fā)建設。任何單位和個人不得擅自變更城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確定的規(guī)劃條件。確需變更的,必須向所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當及時將依法變更后的規(guī)劃條件通報同級土地行政主管部門并公示;涉及綠地率、道路控制點標高、必須配置的基礎設施、公共服務設施等重大規(guī)劃條件變更的,需經(jīng)同級人民代表大會常務委員會審議。

第三十六條國有土地使用權經(jīng)依法轉(zhuǎn)讓后,受讓方應當持轉(zhuǎn)讓合同、原出讓合同中的規(guī)劃條件及附圖等材料,向原核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請辦理變更登記。

轉(zhuǎn)讓國有土地使用權,不得擅自改變原出讓合同的規(guī)劃條件。

第四節(jié)建設工程規(guī)劃管理。

第三十七條在城市、旗縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其它工程建設的,依法辦理建設工程規(guī)劃許可證。

在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)建設的,依法辦理鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。

需要分期建設項目的建設單位或者個人應當依法分期申請辦理建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。

第三十八條建設工程開工前以及基礎工程或者隱蔽工程施工前,應當依法驗線。

第三十九條市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當依法對建設工程是否符合規(guī)劃條件予以核實。符合規(guī)劃條件的,核發(fā)建設工程竣工規(guī)劃核實合格證;未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的,建設單位不得組織竣工驗收,產(chǎn)權登記機關不予辦理產(chǎn)權登記手續(xù)。

建設單位未按照規(guī)劃條件建設或者未按照時序建設配套設施、公共服務設施的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對該建設項目不予規(guī)劃核實。

第五節(jié)臨時建設用地和臨時建設工程規(guī)劃管理。

第四十條建設單位或者個人在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設,應當依法辦理臨時建設用地規(guī)劃許可證和臨時建設工程規(guī)劃許可證。

臨時建設影響近期建設或者控制性詳細規(guī)劃的實施以及交通、市容、安全等的,不得批準。

在城市重要道路兩側(cè)以及對城市市容影響較大的地區(qū),一般不得審批臨時性建設工程。

第四十一條建設單位或者個人應當在臨時建設、臨時用地批準期滿前,自行拆除建筑物、構(gòu)筑物,清理場地。

臨時性建設工程不得影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施,在城鄉(xiāng)開發(fā)建設需要時,必須自行無償拆除。

第四十二條臨時建設不得擅自改變使用性質(zhì),不得辦理房屋產(chǎn)權登記。

第四章城鄉(xiāng)規(guī)劃的評估和修改。

第四十三條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機關,應當組織有關部門和專家一般從批準實施之日起,每兩年對規(guī)劃實施情況進行評估,并采取論證會、聽證會或者其它方式征求公眾意見。組織編制機關應當向本級人民代表大會常務委員會、鎮(zhèn)人民代表大會和原審批機關提出評估報告并附具征求意見的情況。經(jīng)原批準機關授權城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門論證通過后,報同級人民代表大會常務委員會審議通過。

第四十四條有下列情形之一的,組織編制機關方可按照規(guī)定權限和程序修改城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃:

(一)上級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更,提出修改規(guī)劃要求的;。

(二)行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的;。

(四)經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的;。

(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機關認為應當修改規(guī)劃的其他情形。

修改城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前,組織編制機關應當對原規(guī)劃的實施情況進行評估,并向原審批機關報告;修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強制性內(nèi)容的,應當由同級人民政府向同級人民代表大會常務委員會提出,經(jīng)人民代表大會常務委員會審議通過后,再向原審批機關提出報告,經(jīng)同意后,方可編制修改方案。

修改后的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應當依照本條例第十五條規(guī)定的審批程序報批。

第四十五條有下列情形之一的,組織編制機關方可按照規(guī)定權限和程序修改控制性詳細規(guī)劃:

(一)因總體規(guī)劃修改對城鎮(zhèn)布局和功能產(chǎn)生重大影響的;。

(二)規(guī)劃實施中經(jīng)論證認為確需修改并經(jīng)原審批機關審查同意的;。

(三)因?qū)嵤﹪?、自治區(qū)、烏蘭察布市重點工程項目涉及公共利益需要修改的;。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十六條修改控制性詳細規(guī)劃的,組織編制機關應當對修改的必要性進行論證,征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關系人的意見,并向原審批機關提出專題報告,經(jīng)原審批機關同意后,方可編制修改方案。修改后的控制性詳細規(guī)劃,應當依照本條例第十九條規(guī)定的審批程序報批。控制性詳細規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容的,應當先修改總體規(guī)劃。

修改蘇木鄉(xiāng)、嘎查村莊規(guī)劃的,應當依照本條例第十七條規(guī)定的審批程序報批。

第五章城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查。

第四十七條各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況向本級人民代表大會常務委員會或者蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會報告,并接受監(jiān)督。

第四十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當建立城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查、信息公開和查詢制度,依法公布建設工程規(guī)劃許可證的核發(fā)情況,方便利害關系人查閱監(jiān)督。

第四十九條市、旗縣人民政府相關部門應當建立日常巡查制度,對本行政區(qū)域內(nèi)的各類建設活動進行城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法檢查,及時制止違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的建設行為。經(jīng)市、旗縣人民政府授權相關部門或者機構(gòu)后,可以采取行政強制措施和行政強制執(zhí)行。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對市、旗縣人民政府相關部門查處本轄區(qū)內(nèi)違法建設的行為應當予以配合。

第五十條市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者相關部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查,有權采取以下措施:

(一)要求有關單位和人員提供與監(jiān)督事項相關的文件、資料,并進行復制;。

(三)責令有關單位和人員停止違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為。

市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者相關部門的工作人員履行前款規(guī)定的監(jiān)督檢查職責,應當出示執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和人員應當予以配合,不得妨礙和阻撓依法進行的監(jiān)督檢查活動。

第五十一條監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應當依法公開。

第五十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在查處違反本條例規(guī)定的行為時,發(fā)現(xiàn)國家機關工作人員依法應當給予行政處分的,應當向其任免機關或者監(jiān)察機關提出處分建議。

第五十三條依照城鄉(xiāng)規(guī)劃相關規(guī)定應當給予行政處罰,而有關城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不給予行政處罰的,上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門有權責令其作出行政處罰決定或者建議有關人民政府責令其給予行政處罰。

第五十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門違反本條例規(guī)定作出行政許可的,上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門有權責令其撤銷或者直接撤銷該行政許可。因撤銷行政許可給當事人合法權益造成損失的,應當依法給予賠償。

第五十五條任何單位和個人都有遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理的義務,并有對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提出建議、監(jiān)督城鄉(xiāng)規(guī)劃實施、對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為進行檢舉和控告的權利。

第六章法律責任。

第五十六條對依法應當編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制,或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的,由上級人民政府責令改正,通報批評;對有關人民政府負責人和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關委托不具有相應資質(zhì)等級的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的,由上級人民政府責令改正,通報批評;對有關人民政府負責人和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十八條市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有下列行為之一的,由本級人民政府、上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者監(jiān)察機關依據(jù)職權責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

(四)未依法對經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布的;。

(七)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第五十九條市、旗縣人民政府有關部門有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

(一)對未依法取得選址意見書的建設項目核發(fā)建設項目批準文件的;。

(三)對未依法取得建設用地規(guī)劃許可證的建設單位劃撥國有土地使用權的;。

(四)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第六十條違反本條例第五十六條至五十九條規(guī)定的,市、旗縣人民代表大會常務委員會可以對相關人民政府及其組成部門、組成人員依法啟動詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、撤職等監(jiān)督程序;對因濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為具體處分辦法依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為處分辦法》執(zhí)行。

第七章附則。

第六十二條本條例自年月日起施行。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇二

第一條(目的依據(jù))。

為保障流動人口的合法權益,加強流動人口服務管理,維護社會秩序,構(gòu)建和諧社會,根據(jù)有關法律、法規(guī),結(jié)合成都市實際,制定本規(guī)定。

第二條(適用范圍)。

本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的流動人口居住登記和居住證申領、發(fā)放、使用等相關管理與服務活動。

第三條(術語含義)。

本規(guī)定所稱流動人口,是指在本市居住的非本市戶籍人員,以及本市戶籍人員中的下列人員:

(二)常住戶口在本市五城區(qū)而到本市非五城區(qū)居住的人員;。

(三)常住戶口在本市非五城區(qū)跨越區(qū)(市)縣居住的人員。

第四條(功能作用)。

本規(guī)定所稱居住證是指流動人口在本市行政區(qū)域內(nèi)通用的居住證明。流動人口按照規(guī)定享受本市有關待遇或者服務,有關單位和人員不得拒絕。

第五條(主管部門)。

公安機關是居住登記及居住證管理的主管部門。公安派出所負責流動人口的居住登記、居住變更登記和居住證申請受理、發(fā)放及相關管理工作。

第六條(部門職責)。

街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動人口服務管理機構(gòu)受公安機關委托,開展居住登記、居住變更登記、居住證的申領和發(fā)放等具體工作,并受其他行政主管部門委托,開展流動人口服務管理的日常工作。

勞動保障、人事、房管、人口計生、財政、工商、衛(wèi)生、教育、民政、稅務、建設、司法行政、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責,負責做好相關服務管理工作。

工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體應當協(xié)助開展相關服務管理工作。

第二章居住登記與居住證管理。

第七條(居住登記)。

流動人口到達居住地擬居住七日以上的應當自到達居住地之日起七日內(nèi)持本人居民身份證或者戶口簿向公安派出所或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動人口服務管理機構(gòu)(以下統(tǒng)稱受理機構(gòu))申報居住登記。

居住登記的項目包括:姓名、性別、出生日期、公民身份號碼、社會保險號碼、本人相片、戶籍所在地、現(xiàn)居住地詳址、暫住事由、服務處所、職業(yè)、婚姻狀況、婚育證明及攜帶未成年人員情況等內(nèi)容。

流動人口變更居住地址的,應當自變更之日起七日內(nèi)按照本條第一款規(guī)定的程序申報居住變更登記。

第八條(居住證種類及有效期限)。

居住證分為《成都市居住證》和《成都市臨時居住證》?!冻啥际芯幼∽C》的有效期為五年,《成都市臨時居住證》的有效期為一年,到期辦理延期后可繼續(xù)使用。

居住證由成都市公安局統(tǒng)一制作。

第九條(辦理臨時居住證規(guī)定)。

流動人口到達居住地擬居住一月以上的應當?shù)绞芾頇C構(gòu)辦理《成都市臨時居住證》。

第十條(辦理居住證條件)。

擬居住時間在一年以上且符合下列條件之一的流動人口,由本人提出申請,經(jīng)居住地詳址所屬受理機構(gòu)審核后,可以發(fā)給《成都市居住證》:

(二)在工商行政管理部門取得營業(yè)執(zhí)照的人員;。

(四)符合成都市落戶條件,但本人尚未辦理戶口遷移的人員;。

(五)《成都市居住證》持證人的未成年子女。

第十一條(用人單位登記責任)。

用人單位錄用流動人口的,應當督促其辦理居住登記或者居住證。用工時間擬滿一月以上的,應當由用人單位在錄用后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機構(gòu)申辦居住證。流動人口與用人單位解除或者終止勞動合同的,用人單位應當在流動人口離開后七日內(nèi)報告受理機構(gòu)。

用人單位應當每年度與單位所在地公安派出所簽訂《用人單位治安責任書》,并接受公安、勞動保障等部門督促檢查。

第十二條(房屋出租人登記責任)。

公民私有或者單位所有的房屋出租給流動人口使用的,房屋出租人或者房屋中介機構(gòu)及其委托代理人應當在流動人口承租后二十四小時內(nèi)登記其姓名、身份證件種類和號碼以及居住登記等基本情況,并在七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機構(gòu)報告流動人口的基本情況;對未辦理居住證的,房屋出租人應當督促流動人口在承租后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機構(gòu)辦理居住證。

流動人口與房屋出租人解除或者終止房屋租賃合同的,房屋出租人或者房屋中介機構(gòu)及其委托代理人應當在流動人口離開后七日內(nèi)報告受理機構(gòu)。

出租房屋的承租人變更應當按照本條第一款的規(guī)定辦理。

房屋出租人每年度應當與房屋所在地公安派出所簽訂《出租房屋治安責任書》,并接受公安、房管等部門督促檢查。

第十三條(不需辦理居住登記的情形)。

流動人口在賓館、酒店、旅店、招待所等旅館業(yè)住宿的,按照有關規(guī)定辦理旅館業(yè)住宿登記,可以不再辦理居住登記。

第十四條(不需辦理居住證的情形)。

有下列情形之一的,除本人需要申領外,可以不辦理《成都市臨時居住證》:

(一)探親、訪友、旅游、就醫(yī)、出差的;。

(二)在本市全日制教育機構(gòu)學習、培訓的;。

(三)已辦理旅館業(yè)住宿登記的。

第十五條(提供材料)。

辦理居住登記的,應當提供居民身份證或者戶口簿、居住處所證明(含房屋所有權證、購房合同、房屋租賃登記備案憑證、房屋租賃合同、單位出具的集體宿舍證明等),育齡婦女還應當提供《流動人口婚育證明》。

辦理《成都市臨時居住證》的,除提供前款規(guī)定的證明外,還應當提供本人近期相片。

辦理《成都市居住證》的,除提供本條第一款、第二款規(guī)定的證明外,還應當提供第十條規(guī)定的相應證明材料。

第十六條(信息確認)。

《成都市居住證》持有人應當自證件簽發(fā)之日起每滿十二個月持證到居住地詳址所屬受理機構(gòu)對居住登記信息進行確認,以確保持證人應當享受的各種社會服務。未進行信息確認的,其證件的使用功能中止。

第十七條(證件延期)。

居住證有效期滿需要延期的,持證人應當在有效期滿前三十日內(nèi)持有關證明材料向居住地詳址所屬受理機構(gòu)辦理延期手續(xù)。未辦理延期手續(xù)的,其證件的使用功能中止。

第十八條(居住期限的計算)。

對居住證使用功能中止或者按照過去規(guī)定辦理了暫住證、居住證的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:

(一)使用功能中止的居住證,持證人自中止之日起三十日內(nèi)辦理信息確認或者延期手續(xù)的,其使用功能恢復,在居住地的居住期限連續(xù)計算。

(二)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理信息確認的,其在居住地的居住期限自確認之日起分別計算。

(三)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理延期手續(xù)的,其居住證作廢,其在居住地的居住期限自重新申領居住證之日起開始計算。

(四)依照《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》、《成都市居住證管理暫行規(guī)定》已經(jīng)辦理暫住證或者居住證的流動人口,其居住期限連續(xù)計算。有效期未滿的,其原有證件繼續(xù)有效,有效期滿后按照本規(guī)定第九條、第十條、第十五條規(guī)定換領居住證。

第十九條(證件補領、換領)。

居住證遺失、損壞、過期的,持證人應當及時向居住地詳址所屬受理機構(gòu)申請補領、換領、重新申領。

居住證持證人申報居住變更登記的,受理機構(gòu)應當為其變更,其居住證無需換領。

第二十條(辦理時限)。

流動人口申領、補領、換領居住證的,受理機構(gòu)應當自受理之日起二十個工作日內(nèi)發(fā)放居住證。

第二十一條(證件工本費)。

流動人口辦理居住登記、居住變更登記、首次領證、到期換證和辦理居住證延期手續(xù)的,實行免費辦理。

流動人口因遺失、損壞而補領、重新申領居住證的,應當繳納工本費。居住證工本費的收費標準按照物價部門規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條(使用規(guī)定)。

行政機關和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))流動人口服務管理機構(gòu)在為流動人口提供服務時,可以要求居住證持證人出示居住證,持證人應當予以配合。

第二十三條(禁止規(guī)定)。

任何單位和個人不得騙取、冒領、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證。

禁止偽造、變造居住證或者買賣、使用偽造、變造的居住證。

除公安機關依法執(zhí)行職務外,任何單位和個人不得扣押居住證。

第二十四條(保密責任)。

任何單位和個人對居住信息采集、管理、使用過程中所獲悉的信息應當依法予以保密,不得擅自披露,不得進行買賣,不得用于法定職責以外的用途。

第三章權益保障和公共服務。

第二十五條(《成都市臨時居住證》持證人享受待遇)。

《成都市臨時居住證》持證人可以享有下列權益和公共服務:

(一)參加本市組織的有關勞動技能比賽和先進評比,并享受相應待遇;。

(三)傳染病防治和兒童計劃免疫保健服務;。

(四)在居住地申領機動車駕駛證,辦理機動車注冊登記手續(xù);。

(五)乘坐城市公共交通工具按照規(guī)定享受優(yōu)惠;。

(六)法律服務和法律援助;。

(七)依法參加居住地社區(qū)組織和有關社會事務管理;。

(八)按照規(guī)定享受公共就業(yè)服務、社會保險等居住地人民政府提供的其他公共服務。

第二十六條(《成都市居住證》持證人享受待遇)。

《成都市居住證》持證人除可以享受本規(guī)定第二十五條規(guī)定的權益外,還可以享受如下待遇:

(三)按照本市相關規(guī)定申請轉(zhuǎn)為常住戶口。

第二十七條(接受教育)。

《成都市居住證》持證人在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社會保險費滿一年,其子女接受義務教育由各區(qū)(市)縣教育行政部門根據(jù)《成都市居住證》持證人現(xiàn)居住地學校分布和學校年度招生計劃情況,按照相對就近、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則安排入學。

《成都市臨時居住證》持證人其子女接受義務教育,根據(jù)當年入學政策辦理相關入學手續(xù),由各教育行政部門安排入學。

第四章法律責任。

第二十八條(對未按照規(guī)定登記報告的處罰)。

違反本規(guī)定第十二條第一款、第二款規(guī)定,房屋出租人或者房屋中介機構(gòu)及其委托代理人未按照規(guī)定登記報告流動人口基本情況的,由縣級公安機關根據(jù)情節(jié)輕重對責任人處以警告或者200元以上2000元以下罰款。

第二十九條(對變更登記違規(guī)的處罰)。

違反本規(guī)定第十二條第三款規(guī)定,出租房屋的承租人變更未向受理機構(gòu)申報登記的,由公安派出所對房屋出租人處以警告。

第三十條(對騙取、冒領等違規(guī)的處罰)。

違反本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定,騙取、冒領、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證的,由公安機關收繳居住證,處警告或者500元以下罰款;有非法所得的,沒收其非法所得,可并處非法所得一倍以上三倍以下的罰款。

違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定,偽造、變造居住證或者買賣、使用偽造、變造居住證的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。

違反本規(guī)定第二十三條第三款規(guī)定,非法扣押居住證的,由公安機關處警告或者500元以上1000元以下罰款。

第三十一條(適用其他法律、法規(guī)規(guī)定)。

違反本規(guī)定的其他行為,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》等法律、法規(guī)處罰。

第三十二條(責任追究)。

受理機構(gòu)和有關行政管理部門的工作人員不按照本規(guī)定履行職責、違反規(guī)定收取費用以及其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行為的,由其上級主管部門或者所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五章附則。

第三十三條(居住地含義)。

本規(guī)定所稱居住地是指流動人口居住所在地的區(qū)(市)縣。

第三十四條(港、澳、臺居民的登記)。

香港、澳門特別行政區(qū)居民,臺灣地區(qū)居民按照國家有關管理規(guī)定辦理。

第三十五條(解釋機關)。

本規(guī)定由成都市人民政府法制辦公室負責解釋。

第三十六條(施行日期)

本規(guī)定自2011年1月1日起施行。2005年1月11日成都市人民政府公布的《成都市居住證管理暫行規(guī)定》同時廢止。

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成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇三

《成都市地名管理條例》經(jīng)2014年4月29日成都市十六屆人大會第8次會議通過,2014年7月30日四川省十二屆人大會第10次會議批準。以下是小編整理的相關規(guī)定。

第一章 總則

第一條 為了加強地名管理,實現(xiàn)地名管理規(guī)范化、標準化,方便城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活,適應經(jīng)濟社會發(fā)展和對外交往的需要,根據(jù)國務院《地名管理條例》和相關法律法規(guī),結(jié)合成都市實際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、注銷、使用、標志設置以及相關管理活動。

第三條 地名管理應當尊重當?shù)貧v史和現(xiàn)狀,突出歷史文化特色,體現(xiàn)時代特征,保持地名相對穩(wěn)定,堅持人文性、前瞻性、整體性、大眾性和專有性的原則。

第四條 本條例所稱地名包括:

(一)山、河、湖、濕地等自然地理實體名稱;

(三)公路、城市道路、橋梁、隧道、軌道交通站點等名稱;

(四)城市公園、大型公共廣場等城市公共空間名稱;

(五)住宅、商場、寫字樓、賓館等大型建筑物(群)名稱;

(六)門(樓)牌號;

(八)其他具有地名意義的名稱。

第五條 民政部門是地名管理的行政主管部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)地名的管理工作。

公安機關負責地名標志的設置和維護管理工作。

發(fā)改、財政、國土、建設、規(guī)劃、房管、城管、交通、水務、林業(yè)園林、文化、工商、檔案等行政主管部門在各自的職責范圍內(nèi),協(xié)同開展有關地名管理工作。

第六條 市和區(qū)(市)縣地名管理和地名標志設置所需經(jīng)費應當納入同級財政預算。

第二章 地名的命名、更名與注銷

第七條 市民政部門應當會同國土、建設、規(guī)劃、交通、水務、林業(yè)園林等相關行政主管部門編制本市地名總體規(guī)劃。地名總體規(guī)劃應當報市人民政府審定后組織實施。

地名總體規(guī)劃未經(jīng)法定程序不得修改。

本市中心城區(qū)的地名分區(qū)規(guī)劃方案,應當依據(jù)地名總體規(guī)劃由市民政部門會同相關行政主管部門和所在地人民政府編制。其他區(qū)域的地名分區(qū)規(guī)劃方案由所在區(qū)(市)縣人民政府組織編制,并報市民政部門備案。

城市軌道交通站點的命名規(guī)劃方案,應當依據(jù)地名總體規(guī)劃由市民政部門會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和軌道交通建設管理單位在編制軌道交通規(guī)劃方案時同步編制。

第八條 地名命名應當符合地名總體規(guī)劃的要求,反映當?shù)氐臍v史、文化、地理等特征,并符合下列要求:

(三)禁止有償命名地名;

(八)地名命名應當符合《中華人民共和國國家通用語言文字法》的規(guī)定,不得使用外文、繁體字、異體字、自造字和標點符號,并避免使用多音字、生僻字和容易產(chǎn)生歧義的字。

第九條 地名的命名、更名應當征求社會各界、專家學者和當?shù)鼐用竦囊庖姟Τ鞘锌焖俾?、主干道路和大型橋梁、廣場等重要實體以及涉及歷史地名保護名錄的命名、更名事項應當組織論證。

第十條 地名命名,應當按照下列程序辦理:

(一)行政區(qū)域的命名、更名,按照國家相關規(guī)定的程序辦理;

(八)高速公路、鐵路、機場、火車站、長途汽車客運站、貨運樞紐站、碼頭以及名勝古跡、紀念地、游覽地等專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱,按照相關法律法規(guī)的命名規(guī)定執(zhí)行。

地名更名和注銷應當嚴格遵循與地名命名相同的審批程序辦理。

第十一條 有下列情形之一的,民政部門應當根據(jù)管理權限按照第十條規(guī)定的程序予以更名:

(一)在本市中心城區(qū)范圍內(nèi)或者其他區(qū)域行政區(qū)劃范圍內(nèi)同類地名重名的;

(三)依照法律法規(guī)應當依法更名的其他情形。

第十二條 有下列情形之一的,民政部門可以根據(jù)管理權限按照第十條規(guī)定的程序予以更名:

(二)派生地名與主地名不一致的;

(三)因規(guī)劃調(diào)整需要變更道路名稱的;

(六)依照法律法規(guī)應當依法更名的其他情形。

本條第一款第(一)、(二)項規(guī)定的情形下,需要更名的,應當征求當?shù)鼐用竦囊庖姟?/p>

第十三條 因地名更名,公民、法人或者其他組織需要更換相關證照的,相關行政主管部門應當免收費用。

第十四條 有下列情形之一的,民政部門應當根據(jù)管理權限注銷原地名:

(一)因行政區(qū)劃調(diào)整、城市建設或者自然變化而消失的地名;

(二)原有地名已經(jīng)更名的。

第三章 地名的使用

第十五條 本條例所稱標準地名是指符合地名管理相關規(guī)定,并經(jīng)市和區(qū)(市)縣人民政府或者專業(yè)部門依法批準的地名。

本條例實施前經(jīng)市和區(qū)(市)縣民政部門認定,仍在使用的地名,視為標準地名。

標準地名自批準后五個工作日內(nèi),由民政部門或者相關行政主管部門以及專業(yè)部門向社會公布。

第十六條 下列事項涉及地名時,應當使用標準地名:

(一)地圖、電話簿、企業(yè)名錄等公開出版物以及地理信息系統(tǒng)和相關網(wǎng)站;

(二)公共交通站點、道路交通指示牌等公共服務設施;

(三)各類公文、證照及其他法律文書;

(四)報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等公共媒體發(fā)布的信息;

(五)媒體廣告和戶外廣告;

(七)應當使用標準地名的其他情形。

任何單位和個人不得公開宣傳、使用未經(jīng)批準的地名。

第十七條 地名的書寫應當符合《中華人民共和國國家通用語言文字法》等法律法規(guī)的規(guī)定。地名的羅馬字母拼寫,以國家公布的《漢語拼音方案》作為統(tǒng)一規(guī)范。

第十八條 建設行政主管部門發(fā)放住宅、商場、寫字樓、賓館等大型建筑物(群)建設工程施工許可和房產(chǎn)行政主管部門發(fā)放商品房預售許可,應當使用經(jīng)民政部門備案的建筑物名稱。

廣告經(jīng)營者、發(fā)布者在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布的房地產(chǎn)廣告中涉及新建建筑物的,應當查驗廣告主的備案文件,并發(fā)布與備案名稱一致的廣告。

備案的建筑物名稱標志應當在建筑物交付使用前設置。

第四章 地名標志設置與管理

第十九條 地名標志的設置應當在標準地名公布之日起三十個工作日內(nèi)完成。

地名標志的設置與管理應當符合國家標準和相關規(guī)定,地名標志應當設置在適當、明顯且不被遮蔽的位置,并保持地名標志內(nèi)容準確、清晰和標志牌完好。

地名標志不得承載廣告。

第二十條 公安機關負責組織編制地名標志設置規(guī)劃。

第二十一條 需要移動或者拆除地名標志的,應當征得公安機關等地名標志設置管理部門的同意。

第二十二條 公民、法人和其他社會組織有保護地名標志的義務。

禁止涂改、污損、遮蔽、覆蓋和擅自移動、拆除地名標志等損壞地名標志的行為。

第二十三條 民政部門應當會同有關部門加強對地名標識標牌設置管理情況的監(jiān)督檢查。有下列情形之一的,應當責令地名標志設置單位限期改正:

(一)標準地名公布后,未在規(guī)定時間內(nèi)設置相關地名標志的;

(二)地名標志未使用標準地名、不符合強制性國家標準或者書寫、拼寫不規(guī)范的;

(三)地名已經(jīng)更名,地名標志未相應更新的;

(四)地名標志銹蝕破損、字跡模糊不清或者殘缺不全的;

(五)地名標志設置位置不當?shù)?

(六)利用地名標志承載戶外廣告的;

(七)應當改正的其他情形。

第五章 地名檔案管理與公共服務

第二十四條 民政部門應當建立地名檔案,加強對地名檔案的管理。

第二十五條 民政部門應當加強地名信息化建設,建立地名數(shù)據(jù)庫,并及時維護更新地名數(shù)據(jù)庫信息。

第二十六條 民政部門應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要建設地名公共服務體系,并向社會無償提供地名信息查詢服務。

第二十七條 民政部門應當與相關行政主管部門互通與地名有關的基礎信息,實現(xiàn)資源共享,共同實施地名公共服務基礎建設。

第六章 歷史地名保護

第二十八條 本條例所稱歷史地名是指1949年10月1日前形成的具有歷史文化價值和紀念意義的地名。

市和區(qū)(市)縣人民政府應當加強對歷史地名保護工作的領導,鼓勵和吸納社會力量共同參與歷史地名保護和研究,并在政策等方面予以保障和支持。

第二十九條 歷史地名保護應當堅持合理使用、注重傳承的原則。

對歷史地名保護名錄中在用地名的更名,應當嚴格控制。歷史地名保護名錄中不再使用的地名應當按照地域就近原則優(yōu)先恢復啟用。未被恢復啟用的,應當采取掛牌立碑等措施加以保護。

第三十條 歷史地名保護應當納入地名規(guī)劃,并與歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃相銜接。

第三十一條 文化行政主管部門應當組織開展對具有重要歷史文化內(nèi)涵地名的發(fā)掘保護工作,提出歷史地名保護名錄,經(jīng)專家評審后,由民政部門審核后報同級人民政府批準。

第三十二條 對依法拆除或者遷移歷史地名保護名錄中地名所指稱的實體,有關部門應當事先會同民政部門制定地名保護方案。

第七章 法律責任

第三十三條 違反本條例規(guī)定的行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十四條 違反本條例第十六條規(guī)定,公開宣傳、使用未經(jīng)批準的地名的,由民政部門責令停止使用、限期改正。

第三十五條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定,住宅、商場、寫字樓、賓館等大型建筑物(群)公開使用未經(jīng)備案名稱或者使用與備案不一致名稱的,由民政部門責令限期改正;逾期不改正的,依法撤銷其名稱,并處以一萬元以上二萬元以下罰款。

違反本條例第十八條第二款規(guī)定,房地產(chǎn)廣告經(jīng)營者、發(fā)布者未履行查驗義務,發(fā)布與備案名稱不一致的建筑物廣告的,由工商行政管理部門責令廣告經(jīng)營者、發(fā)布者停止發(fā)布,可處以五千元以上一萬元以下罰款。

第三十六條 違反本條例第二十二條規(guī)定,損壞地名標志的,由公安機關責令其限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上五千元以下罰款。

第八章 附則

第三十七條 本條例自2014年10月1日起施行。2002年1月17日成都市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過,2002年3月30日四川省第九屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準的《成都市地名管理規(guī)定》同時廢止。

城市發(fā)生了一切一切,包括它的成敗榮辱和曲折坎坷,全都無形地積淀在這看似只有幾個字的地名里。這一切一切,還漸漸地在這地名里形成它獨具的歷史文化。只要走出這地名一步,就不再屬于這獨特的歷史文化了。如果說地名是一個城市的文化代號,那么這城市的生命密碼就在其中。

如果你崇敬這地方的文化,這地名就是一種尊稱;如果

你對這地方有情感,這地名就是一種深摯的愛稱。比如故鄉(xiāng)的地名。

地名中又潛在一種凝聚力,親和力,還有復雜的情感。

當然,歷史上地名的更換也是很多。但這些地名的改變,大多由于政治變遷,改朝換代。更改地名,總是為了表明“改天換地”,絕非從文化考慮。

然而,正是出于這種無意中的慣性———這個非文化的傳統(tǒng),使得我們對地名的文化價值與精神價值缺乏認識,以致出現(xiàn)袁鷹先生所指出的將徽州易名為黃山這樣令人遺憾的范例?;罩菽耸橇钊松裢捻嵨队难诺墓懦?一改為黃山市,就像變作一個新興的都市,文脈中斷,魅力不在,優(yōu)勢全無。

地名是一個地域文化的載體,一種特定文化的象征,一種牽動鄉(xiāng)土情懷的稱謂。故而改名易名當慎,切勿輕率待之。無論是城名,還是街名,特別是在當今“城改”狂潮中,歷史街區(qū)大片鏟去,地名便成了一息尚存的歷史。倘再將地名刪去,歷史便會徹底蕩然一空。我們早晚會感到這種文化的失落,我們已經(jīng)感到這種失落和茫然了!

那么,誰來守住這個至關重要的歷史文化?

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇四

第一條(目的依據(jù))。

為保障流動人口的合法權益,加強流動人口服務管理,維護社會秩序,構(gòu)建和諧社會,根據(jù)有關法律、法規(guī),結(jié)合成都市實際,制定本規(guī)定。

第二條(適用范圍)。

本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的流動人口居住登記和居住證申領、發(fā)放、使用等相關管理與服務活動。

第三條(術語含義)。

本規(guī)定所稱流動人口,是指在本市居住的非本市戶籍人員,以及本市戶籍人員中的下列人員:

(二)常住戶口在本市五城區(qū)而到本市非五城區(qū)居住的人員;。

(三)常住戶口在本市非五城區(qū)跨越區(qū)(市)縣居住的人員。

第四條(功能作用)。

本規(guī)定所稱居住證是指流動人口在本市行政區(qū)域內(nèi)通用的居住證明。流動人口按照規(guī)定享受本市有關待遇或者服務,有關單位和人員不得拒絕。

第五條(主管部門)。

公安機關是居住登記及居住證管理的主管部門。公安派出所負責流動人口的居住登記、居住變更登記和居住證申請受理、發(fā)放及相關管理工作。

第六條(部門職責)。

街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動人口服務管理機構(gòu)受公安機關委托,開展居住登記、居住變更登記、居住證的申領和發(fā)放等具體工作,并受其他行政主管部門委托,開展流動人口服務管理的日常工作。

勞動保障、人事、房管、人口計生、財政、工商、衛(wèi)生、教育、民政、稅務、建設、司法行政、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責,負責做好相關服務管理工作。

工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體應當協(xié)助開展相關服務管理工作。

第二章居住登記與居住證管理。

第七條(居住登記)。

流動人口到達居住地擬居住七日以上的應當自到達居住地之日起七日內(nèi)持本人居民身份證或者戶口簿向公安派出所或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動人口服務管理機構(gòu)(以下統(tǒng)稱受理機構(gòu))申報居住登記。

居住登記的項目包括:姓名、性別、出生日期、公民身份號碼、社會保險號碼、本人相片、戶籍所在地、現(xiàn)居住地詳址、暫住事由、服務處所、職業(yè)、婚姻狀況、婚育證明及攜帶未成年人員情況等內(nèi)容。

流動人口變更居住地址的,應當自變更之日起七日內(nèi)按照本條第一款規(guī)定的程序申報居住變更登記。

第八條(居住證種類及有效期限)。

居住證分為《成都市居住證》和《成都市臨時居住證》?!冻啥际芯幼∽C》的有效期為五年,《成都市臨時居住證》的有效期為一年,到期辦理延期后可繼續(xù)使用。

居住證由成都市公安局統(tǒng)一制作。

第九條(辦理臨時居住證規(guī)定)。

流動人口到達居住地擬居住一月以上的應當?shù)绞芾頇C構(gòu)辦理《成都市臨時居住證》。

第十條(辦理居住證條件)。

擬居住時間在一年以上且符合下列條件之一的流動人口,由本人提出申請,經(jīng)居住地詳址所屬受理機構(gòu)審核后,可以發(fā)給《成都市居住證》:

(二)在工商行政管理部門取得營業(yè)執(zhí)照的人員;。

(四)符合成都市落戶條件,但本人尚未辦理戶口遷移的人員;。

(五)《成都市居住證》持證人的未成年子女。

第十一條(用人單位登記責任)。

用人單位錄用流動人口的,應當督促其辦理居住登記或者居住證。用工時間擬滿一月以上的,應當由用人單位在錄用后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機構(gòu)申辦居住證。流動人口與用人單位解除或者終止勞動合同的,用人單位應當在流動人口離開后七日內(nèi)報告受理機構(gòu)。

用人單位應當每年度與單位所在地公安派出所簽訂《用人單位治安責任書》,并接受公安、勞動保障等部門督促檢查。

第十二條(房屋出租人登記責任)。

公民私有或者單位所有的房屋出租給流動人口使用的,房屋出租人或者房屋中介機構(gòu)及其委托代理人應當在流動人口承租后二十四小時內(nèi)登記其姓名、身份證件種類和號碼以及居住登記等基本情況,并在七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機構(gòu)報告流動人口的基本情況;對未辦理居住證的,房屋出租人應當督促流動人口在承租后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機構(gòu)辦理居住證。

流動人口與房屋出租人解除或者終止房屋租賃合同的,房屋出租人或者房屋中介機構(gòu)及其委托代理人應當在流動人口離開后七日內(nèi)報告受理機構(gòu)。

出租房屋的承租人變更應當按照本條第一款的規(guī)定辦理。

房屋出租人每年度應當與房屋所在地公安派出所簽訂《出租房屋治安責任書》,并接受公安、房管等部門督促檢查。

第十三條(不需辦理居住登記的情形)。

流動人口在賓館、酒店、旅店、招待所等旅館業(yè)住宿的,按照有關規(guī)定辦理旅館業(yè)住宿登記,可以不再辦理居住登記。

第十四條(不需辦理居住證的情形)。

有下列情形之一的,除本人需要申領外,可以不辦理《成都市臨時居住證》:

(一)探親、訪友、旅游、就醫(yī)、出差的;。

(二)在本市全日制教育機構(gòu)學習、培訓的;。

(三)已辦理旅館業(yè)住宿登記的。

第十五條(提供材料)。

辦理居住登記的,應當提供居民身份證或者戶口簿、居住處所證明(含房屋所有權證、購房合同、房屋租賃登記備案憑證、房屋租賃合同、單位出具的集體宿舍證明等),育齡婦女還應當提供《流動人口婚育證明》。

辦理《成都市臨時居住證》的,除提供前款規(guī)定的證明外,還應當提供本人近期相片。

辦理《成都市居住證》的,除提供本條第一款、第二款規(guī)定的證明外,還應當提供第十條規(guī)定的相應證明材料。

第十六條(信息確認)。

《成都市居住證》持有人應當自證件簽發(fā)之日起每滿十二個月持證到居住地詳址所屬受理機構(gòu)對居住登記信息進行確認,以確保持證人應當享受的各種社會服務。未進行信息確認的,其證件的使用功能中止。

第十七條(證件延期)。

居住證有效期滿需要延期的,持證人應當在有效期滿前三十日內(nèi)持有關證明材料向居住地詳址所屬受理機構(gòu)辦理延期手續(xù)。未辦理延期手續(xù)的,其證件的使用功能中止。

第十八條(居住期限的計算)。

對居住證使用功能中止或者按照過去規(guī)定辦理了暫住證、居住證的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:

(一)使用功能中止的居住證,持證人自中止之日起三十日內(nèi)辦理信息確認或者延期手續(xù)的,其使用功能恢復,在居住地的居住期限連續(xù)計算。

(二)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理信息確認的,其在居住地的居住期限自確認之日起分別計算。

(三)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理延期手續(xù)的,其居住證作廢,其在居住地的居住期限自重新申領居住證之日起開始計算。

(四)依照《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》、《成都市居住證管理暫行規(guī)定》已經(jīng)辦理暫住證或者居住證的流動人口,其居住期限連續(xù)計算。有效期未滿的,其原有證件繼續(xù)有效,有效期滿后按照本規(guī)定第九條、第十條、第十五條規(guī)定換領居住證。

第十九條(證件補領、換領)。

居住證遺失、損壞、過期的,持證人應當及時向居住地詳址所屬受理機構(gòu)申請補領、換領、重新申領。

居住證持證人申報居住變更登記的,受理機構(gòu)應當為其變更,其居住證無需換領。

第二十條(辦理時限)。

流動人口申領、補領、換領居住證的,受理機構(gòu)應當自受理之日起二十個工作日內(nèi)發(fā)放居住證。

第二十一條(證件工本費)。

流動人口辦理居住登記、居住變更登記、首次領證、到期換證和辦理居住證延期手續(xù)的,實行免費辦理。

流動人口因遺失、損壞而補領、重新申領居住證的,應當繳納工本費。居住證工本費的收費標準按照物價部門規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條(使用規(guī)定)。

行政機關和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))流動人口服務管理機構(gòu)在為流動人口提供服務時,可以要求居住證持證人出示居住證,持證人應當予以配合。

第二十三條(禁止規(guī)定)。

任何單位和個人不得騙取、冒領、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證。

禁止偽造、變造居住證或者買賣、使用偽造、變造的居住證。

除公安機關依法執(zhí)行職務外,任何單位和個人不得扣押居住證。

第二十四條(保密責任)。

任何單位和個人對居住信息采集、管理、使用過程中所獲悉的信息應當依法予以保密,不得擅自披露,不得進行買賣,不得用于法定職責以外的用途。

第三章權益保障和公共服務。

第二十五條(《成都市臨時居住證》持證人享受待遇)。

《成都市臨時居住證》持證人可以享有下列權益和公共服務:

(一)參加本市組織的有關勞動技能比賽和先進評比,并享受相應待遇;。

(三)傳染病防治和兒童計劃免疫保健服務;。

(四)在居住地申領機動車駕駛證,辦理機動車注冊登記手續(xù);。

(五)乘坐城市公共交通工具按照規(guī)定享受優(yōu)惠;。

(六)法律服務和法律援助;。

(七)依法參加居住地社區(qū)組織和有關社會事務管理;。

(八)按照規(guī)定享受公共就業(yè)服務、社會保險等居住地人民政府提供的其他公共服務。

第二十六條(《成都市居住證》持證人享受待遇)。

《成都市居住證》持證人除可以享受本規(guī)定第二十五條規(guī)定的權益外,還可以享受如下待遇:

(三)按照本市相關規(guī)定申請轉(zhuǎn)為常住戶口。

第二十七條(接受教育)。

《成都市居住證》持證人在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社會保險費滿一年,其子女接受義務教育由各區(qū)(市)縣教育行政部門根據(jù)《成都市居住證》持證人現(xiàn)居住地學校分布和學校年度招生計劃情況,按照相對就近、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則安排入學。

《成都市臨時居住證》持證人其子女接受義務教育,根據(jù)當年入學政策辦理相關入學手續(xù),由各教育行政部門安排入學。

第四章法律責任。

第二十八條(對未按照規(guī)定登記報告的處罰)。

違反本規(guī)定第十二條第一款、第二款規(guī)定,房屋出租人或者房屋中介機構(gòu)及其委托代理人未按照規(guī)定登記報告流動人口基本情況的,由縣級公安機關根據(jù)情節(jié)輕重對責任人處以警告或者200元以上2000元以下罰款。

第二十九條(對變更登記違規(guī)的處罰)。

違反本規(guī)定第十二條第三款規(guī)定,出租房屋的承租人變更未向受理機構(gòu)申報登記的,由公安派出所對房屋出租人處以警告。

第三十條(對騙取、冒領等違規(guī)的處罰)。

違反本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定,騙取、冒領、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證的,由公安機關收繳居住證,處警告或者500元以下罰款;有非法所得的,沒收其非法所得,可并處非法所得一倍以上三倍以下的罰款。

違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定,偽造、變造居住證或者買賣、使用偽造、變造居住證的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。

違反本規(guī)定第二十三條第三款規(guī)定,非法扣押居住證的,由公安機關處警告或者500元以上1000元以下罰款。

第三十一條(適用其他法律、法規(guī)規(guī)定)。

違反本規(guī)定的其他行為,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》等法律、法規(guī)處罰。

第三十二條(責任追究)。

受理機構(gòu)和有關行政管理部門的工作人員不按照本規(guī)定履行職責、違反規(guī)定收取費用以及其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行為的,由其上級主管部門或者所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五章附則。

第三十三條(居住地含義)。

本規(guī)定所稱居住地是指流動人口居住所在地的區(qū)(市)縣。

第三十四條(港、澳、臺居民的登記)。

香港、澳門特別行政區(qū)居民,臺灣地區(qū)居民按照國家有關管理規(guī)定辦理。

第三十五條(解釋機關)。

本規(guī)定由成都市人民政府法制辦公室負責解釋。

第三十六條(施行日期)

本規(guī)定自2011年1月1日起施行。2005年1月11日成都市人民政府公布的《成都市居住證管理暫行規(guī)定》同時廢止。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇五

服現(xiàn)役不滿20年或者服現(xiàn)役和參加工作不滿20年的,每年休假20天;服現(xiàn)役滿20年以上或者服現(xiàn)役和參加工作滿20年以上的,每年休假30天。在邊防一線連隊工作的,每年休假40天。軍隊院校畢業(yè)或者地方普通高等學校畢業(yè)入伍的,從第二年起安排休假。休假一般應在原地,經(jīng)批準異地休假的路費自理。

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高級士官每年享受一次休假,五級士官假期20天,六級士官假期30天。休假一般應在原地,經(jīng)批準異地休假的費用自理。一級士官探親休假由營級單位首長批準,二級以上士官由團級單位首長批準。個人因特殊情況,經(jīng)團級單位首長批準,可將當年假期分兩次安排。

士官如何享受探親待遇?

一級士官,未婚且同父母遠居兩地的、已婚且同愛人遠居兩地的,任期內(nèi)享受探親假2次,每次假期20天。二級以上士官,未婚且同父母遠居兩地的,每年享受探親假1次,假期30天。已婚且同愛人遠居兩地的,每年享受探親假1次,假期40天。夫妻在一地、父母在異地的,每2年享受探望父母假1次,假期20天。與配偶、父母均不在一地生活的,一年內(nèi)同時符合探望配偶和父母條件的,假期45天。士官未隨軍的配偶每年可來隊探親一次,留住時間一般不超過45天。

干部休假、探親如何審批?

擔任領導職務的營職以下軍官和團級以下單位的非領導職務軍官,由團級單位的首長批準;擔任領導職務的團職以上軍官,副職軍官由本級正職首長批準,正職軍官由上一級正職首長批準;正大軍區(qū)職軍官由中央軍委批準;師級以上單位的非領導職務軍官,由其直接首長批準。

干部、士官探親車船費報銷范圍是如何規(guī)定的?

火車(包括空調(diào)軟座可躺式列車)硬席座位票,硬席臥鋪票(從晚8時至次日早7時期間在車上過夜6小時以上的),輪船三等艙位票,長途汽車票,市內(nèi)交通費和輪渡費;團以下干部和士官可乘坐動車組列車二等座。但乘坐出租車及行李物品寄存費、托運費及趁便游覽或因其他私事繞道等開支的費用由本人自理。如為減少途中時間,或者因故乘坐飛機的,可按直線車船票價報銷,多支部分由個人自理。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇六

為規(guī)范城市電動車的管理,成都市人民政府辦公廳發(fā)布了《成都市電動自行車管理規(guī)定》,下面小編給大家介紹關于成都電動車管理規(guī)定的相關資料,希望對您有所幫助。

第一條為加強電動自行車的管理,保護騎乘人的人身安全和財產(chǎn)權利,保障道路交通安全和暢通,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合成都市實際,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱的電動自行車是指,用直流電源(電瓶)驅(qū)動,并具有腳踏驅(qū)動功能,最大設計車速不超過每小時二十公里,供單人騎乘的兩輪車。

第三條電動自行車的安全性能必須良好。車身牢固,制動、轉(zhuǎn)向、車鈴或喇叭、前大燈和反射器必須齊全有效。

第四條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)或銷售電動自行車的,其產(chǎn)品須經(jīng)市公安交通管理部門進行安全性能的評審。

未經(jīng)評審或評審不合格的電動自行車不得在本市行政區(qū)域內(nèi)行駛。

第五條本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人必須遵守本規(guī)定。

第六條本規(guī)定由市公安交通管理部門負責組織實施。

第七條電動自行車須經(jīng)市公安交通管理部門檢驗合格,核發(fā)專門的號牌、行駛證。牌、證不得涂改、挪用、偽造、重領或冒領。

電動自行車號牌分前后兩面,前號牌為分合式防盜牌,必須安裝在指定位置。

無號牌或號牌不齊全的電動自行車禁止在道路上行駛。

第八條電動自行車入戶、異動,申請人應在三十日內(nèi)憑身份證明、購車發(fā)票、車輛合格證到市非機動車管理所辦理手續(xù)。

第九條電動自行車牌、證遺失后,應在三十日內(nèi),持遺失證明、本人身份證明,攜車向原發(fā)證機構(gòu)申請補辦。

第十條在用的電動自行車每兩年審驗一次。

第十一條電動自行車駕駛?cè)藛T必須年滿十六周歲,無妨礙安全駕駛的身體缺陷。

第十二條外地籍電動自行車必須辦理異動手續(xù)后,方可在本市二環(huán)路(不含二環(huán)路)以內(nèi)道路上行駛。

第十三條電動自行車在非機動車道行駛;沒有劃分機動車道與非機動車道的道路,靠右邊行駛。

第十四條電動自行車駕駛?cè)藛T,必須遵守下列規(guī)定:

(一)遵守道路交通信號、標志,服從公安交通管理人員指揮;

(二)駕駛時,須攜帶行駛證;

(三)不準酒后駕駛;

(四)不準駕駛安全設備不齊全或安全設備失效的電動自行車;

(五)不準帶人或拖帶車輛;

(六)車輛載物重量不得超過三十公廳,高度從地面起不得超過一百五十厘米,寬度左右不得超出車把十五厘米,長度前端不得超出車輪,后端不得超出車身三十厘米。

電動自行車駕駛?cè)藛T除遵守以上規(guī)定外,還必須遵守有關自行車駕駛的其他規(guī)定。

第十五條停放電動自行車必須進入停車場;未設停車場的,必須停在劃有停放車輛區(qū)域的線內(nèi)。

禁止利用電動自行車占道從事經(jīng)營活動。

第十六條違反本規(guī)定第三條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條,第十四條的,處以十元以上一百元以下的罰款。

第十七條違反本規(guī)定第四條第一款的,處以二萬元以上三萬元以下罰款。

第十八條違反本規(guī)定當場未交納罰款或不能當場處罰的,交通民警可暫扣其車輛、牌證。

暫扣車輛、牌證應開具暫扣憑證。

被暫扣車輛人超過三十日不接受處理的,所扣車輛作無主車輛處理,

第十九條對拒絕、阻礙交通警察依法執(zhí)行職務的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十條當事人對處罰決定不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第二十一條公安交通執(zhí)法人員應當嚴格履行職責、秉公執(zhí)法;對玩忽職守、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十二條本規(guī)定具體應用中的`問題由成都市公安局負責解釋。

第二十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。

隨著石油供應的日趨緊缺和環(huán)境污染的日益加劇,電動車以其綠色環(huán)保、方便輕捷等優(yōu)點日益受到廣大消費者的喜愛,整個行業(yè)發(fā)展迅速。電動車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)連續(xù)保持了10多年的高速增長,特別是近幾年來,年產(chǎn)銷量都超過3000萬輛,2013年更是超過3695萬輛,產(chǎn)值超過1000億人民幣。最新統(tǒng)計顯示,電動車社會保有量已達1.81億輛。

禁電風波,不和諧的聲響

近兩年,電動車行業(yè)內(nèi)的“禁電”之風進行得如火如荼,高潮迭起,湛江、深圳、廣州、荊州、三亞……大有席卷全國之意。在這種政策高壓下,各地一方面有“執(zhí)法”的粗暴,另一方面也有強烈的不妥協(xié)意愿,更重要的一點是,各地電動車產(chǎn)銷量因此紛紛受限,一時間口誅筆伐、民怨沸騰。

民怨何在?僅以深圳禁電為例。在“粵公通字[2013]4號”紅頭文件的高壓下,深圳松崗各交通樞紐站點,不但交警、民警享有“禁電”特權,就連協(xié)警等“臨時工”也能隨便拽拉、拖曳“超標”電動車及其車主……而在要面臨“要么罰款6000元,要么被執(zhí)行‘機動車定位’的判定拘留數(shù)日留下前科”兩種裁決的情形下,大部分市民對禁電之事噤若寒蟬!諷刺的是,此次禁電風暴對“新國標”的出臺好像并沒有多大助推,反倒激起了更多的不和諧的聲響。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇七

《成都市居住證管理規(guī)定》經(jīng)2010年6月10日成都市人民政府第69次常務會議討論通過,2010年7月26日成都市人民政府令第170號公布。以下是小編整理的相關規(guī)定。

第一章總 則

第一條(目的依據(jù))

為保障流動人口的合法權益,加強流動人口服務管理,維護社會秩序,構(gòu)建和諧社會,根據(jù)有關法律、法規(guī),結(jié)合成都市實際,制定本規(guī)定。

第二條 (適用范圍)

本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的流動人口居住登記和居住證申領、發(fā)放、使用等相關管理與服務活動。

第三條 (術語含義)

本規(guī)定所稱流動人口,是指在本市居住的非本市戶籍人員,以及本市戶籍人員中的下列人員:

(二)常住戶口在本市五城區(qū)而到本市非五城區(qū)居住的人員;

(三)常住戶口在本市非五城區(qū)跨越區(qū)(市)縣居住的人員。

第四條 (功能作用)

本規(guī)定所稱居住證是指流動人口在本市行政區(qū)域內(nèi)通用的居住證明。流動人口按照規(guī)定享受本市有關待遇或者服務,有關單位和人員不得拒絕。

第五條 (主管部門)

公安機關是居住登記及居住證管理的主管部門。公安派出所負責流動人口的居住登記、居住變更登記和居住證申請受理、發(fā)放及相關管理工作。

第六條 (部門職責)

街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動人口服務管理機構(gòu)受公安機關委托,開展居住登記、居住變更登記、居住證的申領和發(fā)放等具體工作,并受其他行政主管部門委托,開展流動人口服務管理的日常工作。

勞動保障、人事、房管、人口計生、財政、工商、衛(wèi)生、教育、民政、稅務、建設、司法行政、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責,負責做好相關服務管理工作。

工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體應當協(xié)助開展相關服務管理工作。

第二章居住登記與居住證管理

第七條 (居住登記)

流動人口到達居住地擬居住七日以上的應當自到達居住地之日起七日內(nèi)持本人居民身份證或者戶口簿向公安派出所或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動人口服務管理機構(gòu)(以下統(tǒng)稱受理機構(gòu))申報居住登記。

居住登記的項目包括:姓名、性別、出生日期、公民身份號碼、社會保險號碼、本人相片、戶籍所在地、現(xiàn)居住地詳址、暫住事由、服務處所、職業(yè)、婚姻狀況、婚育證明及攜帶未成年人員情況等內(nèi)容。

流動人口變更居住地址的,應當自變更之日起七日內(nèi)按照本條第一款規(guī)定的程序申報居住變更登記。

第八條 (居住證種類及有效期限)

居住證分為《成都市居住證》和《成都市臨時居住證》?!冻啥际芯幼∽C》的有效期為五年,《成都市臨時居住證》的有效期為一年,到期辦理延期后可繼續(xù)使用。

居住證由成都市公安局統(tǒng)一制作。

第九條 (辦理臨時居住證規(guī)定)

流動人口到達居住地擬居住一月以上的應當?shù)绞芾頇C構(gòu)辦理《成都市臨時居住證》。

第十條 (辦理居住證條件)

擬居住時間在一年以上且符合下列條件之一的流動人口,由本人提出申請,經(jīng)居住地詳址所屬受理機構(gòu)審核后,可以發(fā)給《成都市居住證》:

(二)在工商行政管理部門取得營業(yè)執(zhí)照的人員;

(四)符合成都市落戶條件,但本人尚未辦理戶口遷移的人員;

(五)《成都市居住證》持證人的未成年子女。

第十一條 (用人單位登記責任)

用人單位錄用流動人口的,應當督促其辦理居住登記或者居住證。用工時間擬滿一月以上的,應當由用人單位在錄用后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機構(gòu)申辦居住證。流動人口與用人單位解除或者終止勞動合同的,用人單位應當在流動人口離開后七日內(nèi)報告受理機構(gòu)。

用人單位應當每年度與單位所在地公安派出所簽訂《用人單位治安責任書》,并接受公安、勞動保障等部門督促檢查。

第十二條 (房屋出租人登記責任)

公民私有或者單位所有的房屋出租給流動人口使用的,房屋出租人或者房屋中介機構(gòu)及其委托代理人應當在流動人口承租后二十四小時內(nèi)登記其姓名、身份證件種類和號碼以及居住登記等基本情況,并在七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機構(gòu)報告流動人口的基本情況;對未辦理居住證的,房屋出租人應當督促流動人口在承租后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機構(gòu)辦理居住證。

流動人口與房屋出租人解除或者終止房屋租賃合同的,房屋出租人或者房屋中介機構(gòu)及其委托代理人應當在流動人口離開后七日內(nèi)報告受理機構(gòu)。

出租房屋的承租人變更應當按照本條第一款的規(guī)定辦理。

房屋出租人每年度應當與房屋所在地公安派出所簽訂《出租房屋治安責任書》,并接受公安、房管等部門督促檢查。

第十三條 (不需辦理居住登記的情形)

流動人口在賓館、酒店、旅店、招待所等旅館業(yè)住宿的,按照有關規(guī)定辦理旅館業(yè)住宿登記,可以不再辦理居住登記。

第十四條 (不需辦理居住證的情形)

有下列情形之一的,除本人需要申領外,可以不辦理《成都市臨時居住證》:

(一)探親、訪友、旅游、就醫(yī)、出差的;

(二)在本市全日制教育機構(gòu)學習、培訓的;

(三)已辦理旅館業(yè)住宿登記的。

第十五條 (提供材料)

辦理居住登記的,應當提供居民身份證或者戶口簿、居住處所證明(含房屋所有權證、購房合同、房屋租賃登記備案憑證、房屋租賃合同、單位出具的集體宿舍證明等),育齡婦女還應當提供《流動人口婚育證明》。

辦理《成都市臨時居住證》的,除提供前款規(guī)定的證明外,還應當提供本人最新相片。

辦理《成都市居住證》的,除提供本條第一款、第二款規(guī)定的證明外,還應當提供第十條規(guī)定的相應證明材料。

第十六條 (信息確認)

《成都市居住證》持有人應當自證件簽發(fā)之日起每滿十二個月持證到居住地詳址所屬受理機構(gòu)對居住登記信息進行確認,以確保持證人應當享受的各種社會服務。未進行信息確認的,其證件的使用功能中止。

第十七條 (證件延期)

居住證有效期滿需要延期的,持證人應當在有效期滿前三十日內(nèi)持有關證明材料向居住地詳址所屬受理機構(gòu)辦理延期手續(xù)。未辦理延期手續(xù)的,其證件的使用功能中止。

第十八條 (居住期限的計算)

對居住證使用功能中止或者按照過去規(guī)定辦理了暫住證、居住證的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:

(一)使用功能中止的居住證,持證人自中止之日起三十日內(nèi)辦理信息確認或者延期手續(xù)的,其使用功能恢復,在居住地的居住期限連續(xù)計算。

(二)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理信息確認的,其在居住地的居住期限自確認之日起分別計算。

(三)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理延期手續(xù)的,其居住證作廢,其在居住地的居住期限自重新申領居住證之日起開始計算。

(四)依照《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》、《成都市居住證管理暫行規(guī)定》已經(jīng)辦理暫住證或者居住證的流動人口,其居住期限連續(xù)計算。有效期未滿的,其原有證件繼續(xù)有效,有效期滿后按照本規(guī)定第九條、第十條、第十五條規(guī)定換領居住證。

第十九條 (證件補領、換領)

居住證遺失、損壞、過期的,持證人應當及時向居住地詳址所屬受理機構(gòu)申請補領、換領、重新申領。

居住證持證人申報居住變更登記的,受理機構(gòu)應當為其變更,其居住證無需換領。

第二十條 (辦理時限)

流動人口申領、補領、換領居住證的,受理機構(gòu)應當自受理之日起二十個工作日內(nèi)發(fā)放居住證。

第二十一條 (證件工本費)

流動人口辦理居住登記、居住變更登記、首次領證、到期換證和辦理居住證延期手續(xù)的,實行免費辦理。

流動人口因遺失、損壞而補領、重新申領居住證的,應當繳納工本費。居住證工本費的收費標準按照物價部門規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 (使用規(guī)定)

行政機關和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))流動人口服務管理機構(gòu)在為流動人口提供服務時,可以要求居住證持證人出示居住證,持證人應當予以配合。

第二十三條 (禁止規(guī)定)

任何單位和個人不得騙取、冒領、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證。

禁止偽造、變造居住證或者買賣、使用偽造、變造的居住證。

除公安機關依法執(zhí)行職務外,任何單位和個人不得扣押居住證。

第二十四條 (保密責任)

任何單位和個人對居住信息采集、管理、使用過程中所獲悉的信息應當依法予以保密,不得擅自披露,不得進行買賣,不得用于法定職責以外的用途。

第三章權益保障和公共服務

第二十五條 (《成都市臨時居住證》持證人享受待遇)

《成都市臨時居住證》持證人可以享有下列權益和公共服務:

(一)參加本市組織的有關勞動技能比賽和先進評比,并享受相應待遇;

(三)傳染病防治和兒童計劃免疫保健服務;

(四)在居住地申領機動車駕駛證,辦理機動車注冊登記手續(xù);

(五)乘坐城市公共交通工具按照規(guī)定享受優(yōu)惠;

(六)法律服務和法律援助;

(七)依法參加居住地社區(qū)組織和有關社會事務管理;

(八)按照規(guī)定享受公共就業(yè)服務、社會保險等居住地人民政府提供的其他公共服務。

第二十六條 (《成都市居住證》持證人享受待遇)

《成都市居住證》持證人除可以享受本規(guī)定第二十五條規(guī)定的權益外,還可以享受如下待遇:

(三)按照本市相關規(guī)定申請轉(zhuǎn)為常住戶口。

第二十七條 (接受教育)

《成都市居住證》持證人在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社會保險費滿一年,其子女接受義務教育由各區(qū)(市)縣教育行政部門根據(jù)《成都市居住證》持證人現(xiàn)居住地學校分布和學校年度招生計劃情況,按照相對就近、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則安排入學。

《成都市臨時居住證》持證人其子女接受義務教育,根據(jù)當年入學政策辦理相關入學手續(xù),由各教育行政部門安排入學。

第四章 法律責任

第二十八條 (對未按照規(guī)定登記報告的處罰)

違反本規(guī)定第十二條第一款、第二款規(guī)定,房屋出租人或者房屋中介機構(gòu)及其委托代理人未按照規(guī)定登記報告流動人口基本情況的,由縣級公安機關根據(jù)情節(jié)輕重對責任人處以警告或者200元以上2000元以下罰款。

第二十九條 (對變更登記違規(guī)的處罰)

違反本規(guī)定第十二條第三款規(guī)定,出租房屋的承租人變更未向受理機構(gòu)申報登記的,由公安派出所對房屋出租人處以警告。

第三十條 (對騙取、冒領等違規(guī)的處罰)

違反本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定,騙取、冒領、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證的,由公安機關收繳居住證,處警告或者500元以下罰款;有非法所得的,沒收其非法所得,可并處非法所得一倍以上三倍以下的罰款。

違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定,偽造、變造居住證或者買賣、使用偽造、變造居住證的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。

違反本規(guī)定第二十三條第三款規(guī)定,非法扣押居住證的,由公安機關處警告或者500元以上1000元以下罰款。

第三十一條 (適用其他法律、法規(guī)規(guī)定)

違反本規(guī)定的其他行為,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》等法律、法規(guī)處罰。

第三十二條 (責任追究)

受理機構(gòu)和有關行政管理部門的工作人員不按照本規(guī)定履行職責、違反規(guī)定收取費用以及其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行為的,由其上級主管部門或者所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第三十三條 (居住地含義)

本規(guī)定所稱居住地是指流動人口居住所在地的區(qū)(市)縣。

第三十四條 (港、澳、臺居民的登記)

香港、澳門特別行政區(qū)居民,臺灣地區(qū)居民按照國家有關管理規(guī)定辦理。

第三十五條 (解釋機關)

本規(guī)定由成都市人民政府法制辦公室負責解釋。

第三十六條 (施行日期)

本規(guī)定自2011年1月1日起施行。2005年1月11日成都市人民政府公布的《成都市居住證管理暫行規(guī)定》同時廢止。

準備:

1、首先你要有個房東,讓他帶著房產(chǎn)證以及產(chǎn)權人身份證去房地產(chǎn)交易中心備案。

2、當然如果你朋友是產(chǎn)權人并且他(她)愿意去幫你備案也是可以噠。

3、如果你房東或朋友愿意把房產(chǎn)證原件、產(chǎn)證密碼以及身份證原件交給你處理的話你自己去備案也行,這個就關系到信任的問題了。。

4、寄宿的另當別論,沒辦過,這里暫且不作論述,貌似直接去居委開寄宿證明即可進行第三步。

二、去房地產(chǎn)交易中心備案

ps:復印件多帶幾份,有備無患,當然你錢多的話也可以當場去復印~

2、先去前臺拿號,他會給你一張【網(wǎng)上二手房簽約申請書(租賃)】的單子,你填好到柜臺登記,登記的時候需要提供上述資料(此處不需要產(chǎn)證密碼),然后會給你簽正規(guī)的合同。

3、登記好工作人員會讓你再去取一次號,取號的時候順便拿份委托書簽好,提供之前簽好的合同以及上述資料做備案,繳費40元,一個禮拜之后去取備案證明。

四、到社區(qū)事務受理服務中心辦居住證所需資料:房產(chǎn)證復印件、本人勞動合同原件、復印件 、房屋租賃合同、備案證明、居委開的居住證明、社保繳費單(我拿的是一年的,要求的似乎是半年,需連續(xù)繳納)填寫一張居住證申請表,拍照(免費)之后會得到一張《上海市居住證》受理回執(zhí)一個月之后取居住證。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇八

第一條為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實施,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》及有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設,應當遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要,必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃、特定地區(qū)規(guī)劃中,根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要劃定。

第三條市、縣(市)人民政府應當加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的領導,成立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會,實行城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議制度。城市、鎮(zhèn)、特定地區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,重要地段的修建性詳細規(guī)劃應當經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議。

市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的產(chǎn)生、任期、議事規(guī)則等有關事項由本級人民政府規(guī)定,并報上一級人民政府備案。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的日常工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責。

第四條各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預算。

村莊規(guī)劃編制和管理經(jīng)費應當在縣級以上人民政府預算中安排。

第五條市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,監(jiān)督、指導各縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。市城市管理行政執(zhí)法部門負責市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設活動的監(jiān)督檢查和違法建設的處理工作。

縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

市轄區(qū)、特定地區(qū)設立的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構(gòu),應當服從市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的統(tǒng)一管理。

鎮(zhèn)人民政府應當確定相關機構(gòu)或者專人協(xié)助市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門實施本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

各級有關部門應當按照各自職責,做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關工作。

第六條市人民政府可以根據(jù)國家和省的規(guī)定制定適用于本行政區(qū)域的實施性技術規(guī)定,向社會公布后實施。

第七條市、縣(市)和有條件的鎮(zhèn)人民政府應當加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設檔案館的建設和管理,為公民、法人和其他組織查閱城鄉(xiāng)規(guī)劃建設檔案提供便利。

第一節(jié)一般規(guī)定。

第八條建設用地和建設工程應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,依法取得規(guī)劃許可。在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應取得建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證,在村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。按照國家規(guī)定需要進行規(guī)劃選址審批的建設工程,還應當申請核發(fā)建設項目選址意見書。

第九條開發(fā)利用城市、鎮(zhèn)地下空間,應當考慮人民防空的需要,依法辦理規(guī)劃許可。

與地面建設工程一并開發(fā)利用地下空間的,應當與地面建設工程一并辦理規(guī)劃許可;獨立開發(fā)利用地下空間的,單獨辦理規(guī)劃許可。

任何單位和個人未經(jīng)批準,不得擅自開挖建筑底層地面,不得擅自改變經(jīng)許可確定的地下空間的使用功能、高度、層數(shù)和面積。

第十條規(guī)劃許可或者審批機關作出許可或者審批決定前,應當將許可或者審批內(nèi)容、申請人和利害關系人享有的權利等事項在政府網(wǎng)站、建設項目現(xiàn)場進行公示,公示時間不得少于十日。

申請人、利害關系人對許可或者審批事項提出異議的,許可或者審批機關應當及時處理,并回復處理結(jié)果。必要時可以采取聽證會或者論證會等方式聽取各方意見。

第十一條規(guī)劃許可或者審批事項批準后十五日內(nèi),許可或者審批機關應當在政府網(wǎng)站進行公告。

第十二條規(guī)劃許可機關作出規(guī)劃許可或者審批決定前,可委托具有相應城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的機構(gòu)對建設單位或者個人提交的材料進行技術審查。

第二節(jié)建設項目規(guī)劃選址審批。

第十三條按照國家規(guī)定需要有關部門批準或者核準的建設項目,以劃撥方式提供國有土地使用權的,建設單位在報送有關部門批準或者核準前,應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設項目選址意見書。

第十四條需核發(fā)選址意見書的建設項目,屬于市批準、核準項目投資的,由市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書;屬于縣(市)批準、核準項目投資的,由建設項目所在地的縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書。

跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域的建設項目,由市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書。

第十五條建設單位申請核發(fā)選址意見書,應當提交建設項目選址意見申請書、標明擬選址位置的地形圖及相關部門意見等材料。

建設項目選址意見申請書涉及項目選址評估內(nèi)容應當對建設項目選址方案的科學性、合法性、與城鄉(xiāng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性作出分析論證結(jié)論,并由具有相應城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位編制。

縣(市)行政區(qū)域內(nèi),由市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的建設項目,建設單位應當先將上述材料提交建設項目選址所在地縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進行初步審查。

第十六條取得建設項目選址意見書二年內(nèi)尚未獲得建設項目批準或者核準的,應當在有效期屆滿三十日前向原核發(fā)機關申請辦理延期手續(xù),延長期限不得超過一年。未辦理延期手續(xù)或者延長期逾期仍未獲得建設項目批準、核準,選址意見書自行失效。

建設項目所依據(jù)的批準、核準文件被依法撤銷、撤回、吊銷,或者土地使用權被依法收回的,相應的項目選址意見書失效。

第十七條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)以劃撥方式取得土地使用權的,經(jīng)有關部門批準(核準、備案)后,建設單位或者個人持有關部門批準(核準、備案)文件及其他技術資料,向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設用地規(guī)劃許可申請。

市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對建設單位或者個人提交的各項文件、資料、圖紙等依法審核。對于具備相關文件且符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設項目,核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

建設單位在取得建設用地規(guī)劃許可證后,方可向市、縣(市)人民政府土地主管部門申請用地。

第十八條國有土地使用權出讓應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。國有土地使用權出讓前,市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃提出擬出讓地塊的規(guī)劃條件。規(guī)劃條件應當明確出讓地塊的位置、面積、使用性質(zhì)、允許建設的范圍、容積率、綠地率、建筑高度、建筑密度、基礎設施和公共服務設施配套、地下空間開發(fā)利用要求等內(nèi)容。需要編制修建性詳細規(guī)劃的,應當在規(guī)劃條件中予以明確。

未編制控制性詳細規(guī)劃的地塊,因國家、省或者市重點建設需要使用土地的,市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃提出規(guī)劃設計條件,經(jīng)同級城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過后,報同級人民政府批準。

規(guī)劃條件及附圖應當作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。規(guī)劃條件未納入國有土地使用權出讓合同的,該國有土地使用權出讓合同無效。未確定規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國有土地使用權。國有土地使用權出讓合同不得改變規(guī)劃條件。

第十九條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)以出讓方式取得國有土地使用權的,在簽訂國有土地使用權出讓合同后,建設單位或者個人持建設項目的批準(核準、備案)文件和國有土地使用權出讓合同,向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核相關材料,核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設用地規(guī)劃許可證中,擅自改變作為國有土地使用權出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。國有土地使用權出讓合同擅自改變規(guī)劃條件的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

第二十條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用集體土地的,建設單位或個人應當持建設項目的批準、核準、備案文件和村民委員會出具的書面意見,向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

第二十一條國有土地使用權符合法定出讓條件進行轉(zhuǎn)讓的,由受讓方持土地行政主管部門同意交易的證明材料及轉(zhuǎn)讓方原出讓合同向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理換領建設用地規(guī)劃許可證。

原規(guī)劃條件或者經(jīng)批準的修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案總平面圖確定的道路、廣場、公共綠地、市政公用設施、公共服務設施等建設項目,應當在分割轉(zhuǎn)讓合同中明確各受讓方的實施責任。國有土地使用權分割轉(zhuǎn)讓后,各受讓方應當持分割轉(zhuǎn)讓合同等材料向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

第二十二條以出讓方式提供國有土地使用權的住宅、商業(yè)、辦公類建設項目,應當嚴格執(zhí)行規(guī)劃條件,不得改變用地性質(zhì),不得提高容積率,不得降低綠地率,不得減少基礎設施和公共服務配套。

具有下列情形之一的,不受前款規(guī)定限制,建設單位或者個人可以依法申請調(diào)整規(guī)劃條件:

(一)因城鄉(xiāng)規(guī)劃修改導致地塊開發(fā)條件變化的;。

(二)因國家和省重大項目建設需要的;。

(三)因城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務設施和公共安全設施建設需要的;。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

調(diào)整出讓用地的規(guī)劃條件,應當先行按照規(guī)劃編制和審批的程序修改其依據(jù)的控制性詳細規(guī)劃。

第二十三條建設單位或者個人取得建設用地規(guī)劃許可證后,應當在一年內(nèi)向縣級以上人民政府土地管理部門申請用地,需要延期的,應當在建設用地規(guī)劃許可證有效期屆滿三十日前向原核發(fā)機關申請辦理延期手續(xù),延長期限不得超過一年。一年內(nèi)未申請用地的或者經(jīng)申請未獲得用地的或者申請延期未批準的,建設用地規(guī)劃許可證自行失效。

第二十四條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時使用土地的,建設單位或個人應當向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理臨時建設用地規(guī)劃審批手續(xù)。臨時建設用地使用期限一般不超過二年。

第二十五條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、橋梁和管線等工程建設的,建設單位或者個人應當向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設工程規(guī)劃許可證。

前款規(guī)定的鎮(zhèn)人民政府應當在核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證后向所在地市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。

第二十六條建設單位或者個人持使用土地或房屋產(chǎn)權證明文件、建設工程設計方案和法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料,向市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設工程規(guī)劃許可證。

市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府對建設單位或者個人提交的材料依法審核,符合條件的,核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

建設工程規(guī)劃許可證應當載明建設項目位置、建設規(guī)模和使用功能等內(nèi)容,附經(jīng)審定的建設工程設計總平面圖。

建設單位或者個人應當在建設項目施工現(xiàn)場或者其他顯著地點設置建設工程規(guī)劃許可公告牌,載明建設工程規(guī)劃許可的主要內(nèi)容和圖件。公告內(nèi)容應當真實、有效,不得隱瞞、虛構(gòu)。

第二十七條建設單位或者個人在取得建設工程規(guī)劃許可證一年內(nèi)尚未開工的,應當在有效期屆滿三十日前向原核發(fā)機關申請辦理延期手續(xù),延長期限不得超過六個月。未辦理延期手續(xù)或者辦理延期手續(xù)逾期仍未開工的,建設工程規(guī)劃許可證自行失效。

第二十八條建設單位或者個人應當按照建設工程規(guī)劃許可的內(nèi)容進行建設,不得擅自變更;需要變更的,應當經(jīng)原許可機關批準。

涉及需變更建設用地規(guī)劃許可的,應當先申請變更建設用地規(guī)劃許可。

因變更建設工程規(guī)劃許可給利害關系人合法權益造成損失的,建設單位或者個人應當依法予以補償。

第二十九條分期建設的建設工程,市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)建設單位或者個人的申請,審查分期建設的內(nèi)容、范圍,分期核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

分期建設的建設工程,應當符合經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計總平面圖。同一建設期的建設內(nèi)容應當包括相應的配套設施和綠地。

第三十條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行臨時建設的,應當向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請核發(fā)臨時建設工程規(guī)劃許可證。

臨時建設工程規(guī)劃許可證有效期不超過二年。使用期限屆滿確需延期的,應當在有效期屆滿三十日前向原核發(fā)機關申請辦理延期手續(xù),延續(xù)期限不超過一年。

臨時建設必須按照批準的用途使用,不得改變用途或者轉(zhuǎn)讓。

臨時建設應當在批準的使用期限屆滿前自行拆除,恢復土地原狀。

第三十一條建設工程開工前,建設單位或者個人應當委托具有相應測繪資質(zhì)的單位放線,并向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請驗線。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府應當自受理申請之日起七個工作日內(nèi)進行驗線。

未經(jīng)驗線,建設工程不得開工。

第三十二條建設工程竣工后,建設單位或者個人應當持建設工程規(guī)劃許可證、建設工程驗線證明文件以及具有相應測繪資質(zhì)的單位出具的測繪報告等材料,向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請規(guī)劃條件核實。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府應當自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)辦理核實手續(xù);不予辦理核實手續(xù)的,應當書面告知理由。

對于符合規(guī)劃許可內(nèi)容要求的,核發(fā)規(guī)劃核實合格證;對于違反規(guī)劃許可的,提出書面處理意見。

建設工程未取得規(guī)劃核實合格證的,建設單位或者個人不得組織竣工驗收,產(chǎn)權登記機關不予辦理產(chǎn)權登記手續(xù)。

第三十三條建設單位或者個人應當在竣工驗收后六個月內(nèi)向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府報送有關竣工驗收資料??⒐を炇召Y料應交由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設檔案館歸檔。

第五節(jié)村莊建設規(guī)劃管理。

第三十四條各級人民政府應當加強對村莊規(guī)劃建設的指導,村莊建設應當遵循先規(guī)劃后建設的原則,鼓勵適度集中建設村民住宅。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當免費向村民提供具有地方特點和鄉(xiāng)村特色的住宅設計圖件。

第三十五條在村莊規(guī)劃確定的建設用地范圍內(nèi)使用集體所有土地進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設施、公益事業(yè)和其他工程建設的,建設單位或者個人應當向鎮(zhèn)人民政府提交如下材料:

(一)建設項目批準、核準文件;。

(二)由村民委員會出具的書面意見;。

(三)建設工程設計方案;。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

建設項目需要占用農(nóng)用地的,申請辦理鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證應當提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用證明。

省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府應當自收到申請材料之日起二十個工作日內(nèi)作出是否許可的決定;不予許可的,應當書面告知理由。

其他鎮(zhèn)人民政府應當自受理申請材料之日起十個工作日內(nèi)提出審查意見,報市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當自收到申請材料和鎮(zhèn)人民政府的審查意見之日起二十個工作日內(nèi)作出是否許可的決定。

鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證應當載明建設項目位置、建設范圍、建設規(guī)模和主要功能等內(nèi)容。建設單位或者個人在取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證后,應當在一年內(nèi)辦理用地審批手續(xù)和施工許可手續(xù)。

第三十六條在村莊規(guī)劃確定的宅基地范圍內(nèi)建設農(nóng)村村民住宅的,應當持村民委員會簽署的書面同意意見、土地使用證明、住宅設計圖件等材料,向鎮(zhèn)人民政府提出申請,由鎮(zhèn)人民政府報市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。

鎮(zhèn)人民政府應當自受理申請材料之日起五個工作日內(nèi)將申請材料報送市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當自收到申請材料之日起二十個工作日內(nèi)作出是否許可的決定,并告知鎮(zhèn)人民政府。

市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以委托鎮(zhèn)人民政府核發(fā)本條規(guī)定的鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。

第三十七條建設單位或者個人應當按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可的內(nèi)容進行建設,不得擅自變更;需要變更的,應當經(jīng)原許可機關批準。

第三十八條取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的建設工程開工前,建設單位或者個人應當向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請驗線。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當自受理申請之日起十個工作日內(nèi)進行驗線。未經(jīng)驗線,建設工程不得開工。

鄉(xiāng)村建設項目竣工后,建設單位或者個人應當就建設工程是否符合鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可的內(nèi)容,向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核實。

市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以委托鎮(zhèn)人民政府對農(nóng)村村民自建住宅進行規(guī)劃驗線和核實。

第三十九條在村莊規(guī)劃確定的建設用地范圍內(nèi)使用國有土地進行工程建設,或者在城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設用地范圍內(nèi)利用農(nóng)村集體所有土地進行農(nóng)村村民住宅建設的,按照本章第四節(jié)建設工程規(guī)劃管理的有關規(guī)定執(zhí)行。

第三章監(jiān)督檢查。

第四十條各級人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施、修改的監(jiān)督檢查。

各級人民政府應當每年向上一級人民政府報告年度實施計劃的落實情況,以及城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實施和修改情況??h(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當每年向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報告城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可和變更情況。

第四十一條市城市管理行政執(zhí)法部門和縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當分別加強對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設活動進行動態(tài)監(jiān)督檢查,及時查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。

市城市管理行政執(zhí)法部門和縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進行監(jiān)督檢查,有權采取下列措施:

(一)要求有關單位和人員提供與監(jiān)督檢查事項有關的文件、資料,并進行復制;。

(三)責令有關單位和人員停止違反有關城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的行為。

執(zhí)法人員履行監(jiān)督檢查職責應當出示執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和人員應當予以配合,不得妨礙和阻撓依法進行的監(jiān)督檢查活動。

第四十二條市、縣(市)人民政府應當每年向本級人民代表大會常務委員會報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況,并接受本級人民代表大會常務委員會的監(jiān)督。

鎮(zhèn)人民政府應當定期向鎮(zhèn)人民代表大會報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況,并接受鎮(zhèn)人民代表大會監(jiān)督。

第四十三條市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當在辦事窗口、政府網(wǎng)站公布辦理規(guī)劃許可和審批的條件、程序以及期限等有關內(nèi)容,為公民、法人和其他組織提供便利,并接受社會監(jiān)督。

市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和市城市管理行政執(zhí)法部門應當及時將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果公開,供公眾查閱和監(jiān)督。但涉及國家秘密、商業(yè)秘密及法律、法規(guī)規(guī)定其他不得公開的情形,則不公開。

第四十四條依法應當準予行政許可或者批準,有關城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予行政許可或者批準的,上級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權責令其作出準予行政許可決定或者批準決定,也可以建議有關人民政府責令其作出準予行政許可決定或者批準決定。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違法作出行政許可或者審批的,上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權責令其撤銷或者直接撤銷該行政許可或者批準決定。因撤銷行政許可或者批準決定給當事人合法權益造成損失的,違法作出行政許可或者批準決定的機關應當依法給予賠償。

第四十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其他有關部門應當公布舉報方式,接受公民、法人和其他組織對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)行為的舉報。屬于本部門職責范圍的,應當及時進行核實、處理,并答復已知舉報人;不屬于本部門職責范圍的,應當及時告知舉報人。

第四章法律責任。

第四十六條有下列行為之一的,責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

(二)未按照規(guī)定編制和實施近期建設規(guī)劃、年度實施計劃的;。

(三)未按照規(guī)定向上一級人民政府報告年度實施計劃落實情況以及城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實施和修改情況的。

第四十七條市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府有下列行為之一的,由本級人民政府、上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機關依據(jù)職權責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

(一)違反規(guī)定批準、改變規(guī)劃條件或者規(guī)劃許可內(nèi)容的;。

(二)未按照規(guī)定進行驗線和規(guī)劃條件核實的。

第四十八條市、縣(市)人民政府有關部門有下列行為之一的,由本級人民政府、上級人民政府有關部門或者監(jiān)察機關依據(jù)職權責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

(二)對未辦理規(guī)劃條件核實的建設工程辦理房屋產(chǎn)權登記,或者擅自改變建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的內(nèi)容進行房屋產(chǎn)權登記的。

第四十九條建設單位或者個人違反本規(guī)定,未依法取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設。尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,責令限期改正,并處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。無法采取改正措施消除影響的,責令限期拆除;不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設工程造價百分之十以下罰款。

建設單位或者個人違反本規(guī)定,未依法辦理規(guī)劃許可審批手續(xù)建設地下建筑物、構(gòu)筑物的,或者擅自改變經(jīng)許可審批確定的地下空間的使用功能、高度、層數(shù)和面積的,由市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設,限期改正,處以建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。

本條規(guī)定的違法收入,按照該建設工程的銷售平均單價或者市場評估單價與違法建設面積的乘積確定;建設工程造價按照有違法建設情形的單項工程造價確定,其中房屋建筑工程按照單體建筑物工程造價確定。

第五十條市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設的決定后,建設單位或者個人不停止建設的,做出決定的部門應當立即向本級人民政府報告。市、縣(市)人民政府應當自收到報告之日起五個工作日內(nèi)書面責成有關部門采取查封施工現(xiàn)場等措施。

市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令限期拆除的決定后,建設單位或者個人逾期不拆除且未申請行政復議、提起行政訴訟的,做出決定的部門應當立即向本級人民政府報告。市、縣(市)人民政府應當自收到報告之日起十五個工作日內(nèi)書面責成有關部門依法強制拆除,強制拆除的費用由違法行為人承擔。

第五十一條違反本規(guī)定,未依法取得有關規(guī)劃許可證的在建或者建成項目,對無法確定建設單位或者個人的,市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當在報紙等公共媒體和違法建設項目現(xiàn)場予以公告,告知建設單位或者個人依法接受處理,公告期限不少于三十日。

無法確定建設單位或者個人的違法建設項目不及時拆除可能影響安全、交通等的,可以在向公證機關辦理證據(jù)保全手續(xù)后予以強制拆除。

第五十二條建設工程未經(jīng)驗線,或者驗線不合格擅自開工的,由市城市管理行政執(zhí)法部門、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府責令停止建設,限期改正。逾期不改正的,由市城市管理行政執(zhí)法部門、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府對建設單位處一萬元罰款,對個人處二千元罰款。

第五十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在規(guī)劃條件核實過程中,發(fā)現(xiàn)未按照建設工程規(guī)劃許可證的內(nèi)容進行建設的,依照本規(guī)定第四十九條的規(guī)定處理后可以依法組織竣工驗收、辦理產(chǎn)權登記手續(xù)。

第五十四條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正,可以拆除。

第五十五條設計單位有下列行為之一的,由當?shù)厥?、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關依法降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書:

(一)違反規(guī)劃許可內(nèi)容編制建設工程設計方案的;。

(二)違反相關技術標準和規(guī)范編制建設工程設計方案的;。

(三)建設工程設計方案文字標明的技術經(jīng)濟指標與圖紙所示不相一致的。

第五十六條建設單位未在建設工程竣工驗收后六個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關竣工驗收資料的,由所在地市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期補報;逾期不補報的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第五章附則。

第五十七條本市行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)規(guī)劃的實施工作,參照本規(guī)定關于鎮(zhèn)規(guī)劃實施的規(guī)定執(zhí)行。

第五十八條本規(guī)定未作具體規(guī)定的,按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。

第五十九條本規(guī)定自8月1日起施行,有效期至7月31日止。揭陽市人民政府6月11日發(fā)布的《揭陽市城市規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定》(揭陽市人民政府令第17號)同時廢止。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇九

第一條為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局,優(yōu)化人居環(huán)境,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī),結(jié)合成都市實際,制定本條例。

第二條制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設,應當遵守本條例。

第三條本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)由城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村規(guī)劃區(qū)以及按照有關法律、法規(guī)制定的規(guī)劃所劃定的規(guī)劃區(qū)組成。本市行政區(qū)域內(nèi)各類規(guī)劃區(qū)應當相互銜接,實現(xiàn)規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)覆蓋。

本市城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。

第四條制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當遵循下列原則:

(一)堅持城鄉(xiāng)一體、全域統(tǒng)籌,促進經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;。

(五)維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性、穩(wěn)定性和權威性。

第五條市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責全市的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)等五城區(qū)(以下簡稱“五城區(qū)”)以外的其他區(qū)(市)縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門[以下統(tǒng)稱“區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門”]按照規(guī)定的權限,負責所轄區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,并接受市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的監(jiān)督和指導。

市人民政府、五城區(qū)以外的其他區(qū)(市)縣人民政府[以下簡稱“區(qū)(市)縣人民政府”]有關部門應當按照各自職責協(xié)同規(guī)劃行政主管部門做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關工作。

第六條市和區(qū)(市)縣人民政府應當設立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會是本級人民政府進行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機構(gòu)。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過的事項,按法定審批權限報審批機關審批。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的日常工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責。

第七條城市總體規(guī)劃、縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃的編制,應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。

編制城市總體規(guī)劃、縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃應當按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行環(huán)境影響評價。

第八條總體規(guī)劃按照下列規(guī)定編制:(一)成都市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制;(二)縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點鎮(zhèn)總體規(guī)劃,由區(qū)(市)縣人民政府組織編制,市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責指導;(三)一般鎮(zhèn)總體規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責指導。

第九條總體規(guī)劃按照下列程序?qū)徟?一)成都市城市總體規(guī)劃,由市人民政府報省人民政府審查同意后,報國務院審批。在報省人民政府審查前,應當先經(jīng)市人民代表大會常務委員會審議;(二)縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點鎮(zhèn)總體規(guī)劃,由區(qū)(市)縣人民政府報市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后,報市人民政府批準。其中,依法由省人民政府批準的城市總體規(guī)劃,經(jīng)成都市人民政府審查同意后,報省人民政府審批??h域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃在報市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議前,應當先經(jīng)區(qū)(市)縣人民代表大會常務委員會審議。重點鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議前,應當先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議;(三)一般鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應當經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議后,由鎮(zhèn)人民政府報區(qū)(市)縣人民政府審批。區(qū)(市)縣人民政府審批前,應當書面征求市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的意見。

組織編制機關報送審批總體規(guī)劃,應當將本級人民代表大會常務委員會組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見以及根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送。

第十條鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織編制,報區(qū)(市)縣人民政府審批。鄉(xiāng)規(guī)劃在報送審批前應當先經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會審議;村規(guī)劃在報送審批前應當先經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過。

第十一條歷史文化名城(名鎮(zhèn)、名村)保護、綜合防災、綜合交通、基礎設施、公共服務設施、地下空間等專項規(guī)劃應當依據(jù)總體規(guī)劃編制。

市級和中心城區(qū)專項規(guī)劃,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同市級相關行政主管部門組織編制,專項規(guī)劃所涉五城區(qū)、區(qū)(市)縣人民政府參與編制,各相關行政主管部門負責提出本行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和布局要求。區(qū)(市)縣專項規(guī)劃,由區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同區(qū)(市)縣相關行政主管部門組織編制,有關鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府參與編制,各相關行政主管部門負責提出本行業(yè)的布局要求。

按照法律、法規(guī)規(guī)定應當由國務院或者省人民政府審批的專項規(guī)劃,經(jīng)市或者區(qū)(市)縣人民政府審查通過后,按規(guī)定報批。其他專項規(guī)劃,經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后,報同級人民政府批準。

第十二條中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制,縣城控制性詳細規(guī)劃由區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制,重點鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。

第十三條中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后,報市人民政府批準。

縣城、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃經(jīng)區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后,報區(qū)(市)縣人民政府批準。其中,工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和物流園區(qū)控制性詳細規(guī)劃在報區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議前,應當先經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查。

控制性詳細規(guī)劃經(jīng)批準后,報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。

第十四條本市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制技術標準和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責擬定,經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后,報市人民政府批準。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定可以包括控制性詳細規(guī)劃中的有關技術規(guī)則和指標。

第十五條總體規(guī)劃的組織編制機關,應當每2年組織有關部門和專家對規(guī)劃實施情況進行評估,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見。組織編制機關應當向本級人民代表大會常務委員會或者鎮(zhèn)人民代表大會和原審批機關提出評估報告并附具征求意見的情況。

第十六條總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為。規(guī)劃期限內(nèi)出現(xiàn)法律、法規(guī)規(guī)定情形應當修改的,方可按照規(guī)定的權限和程序進行修改。

修改總體規(guī)劃的,原組織編制機關應當對原規(guī)劃的實施情況進行總結(jié),并向原審批機關提出專題報告,經(jīng)同意后,方可編制修改方案。

總體規(guī)劃的修改方案,按照本條例第九條的規(guī)定報批。

第十七條鄉(xiāng)規(guī)劃的修改,由鄉(xiāng)人民政府組織編制修改方案,經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會審議后,報區(qū)(市)縣人民政府審批。

第十八條村規(guī)劃的修改,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織編制修改方案,經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過后,報區(qū)(市)縣人民政府審批。

第十九條市級、中心城區(qū)專項規(guī)劃確需修改的,市級相關行政主管部門、五城區(qū)及其他區(qū)(市)縣人民政府可以向市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同市級相關行政主管部門論證后編制修改方案。

區(qū)(市)縣專項規(guī)劃確需修改的,區(qū)(市)縣相關行政主管部門、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府可以向區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請,由區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同區(qū)(市)縣相關行政主管部門論證后編制修改方案。

專項規(guī)劃的修改方案,按照本條例第十一條第三款的規(guī)定報批。

第二十條控制性詳細規(guī)劃的修改,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

控制性詳細規(guī)劃實施專項規(guī)劃內(nèi)容的,不適用前款規(guī)定,其具體辦法由市人民政府另行制定。

第二十一條總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃、專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的草案以及修改方案,在報送批準前,組織編制機關應當進行評估、論證或者聽證,并予以公告??刂菩栽敿氁?guī)劃修改方案的公告時間不得少于10日,其他草案和修改方案的公告時間不得少于30日。公告期間收集的公眾意見,組織編制機關應當按規(guī)定處理。

城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)依法批準后,應當予以公布,但法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公布的內(nèi)容除外。城鄉(xiāng)規(guī)劃公開的具體辦法由市人民政府另行制定。

第二十二條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行土地利用和各項建設的,應當遵循先規(guī)劃后建設的原則,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。

第二十三條本市對城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項建設實行規(guī)劃許可制度。

建設單位或者個人在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設用地上進行各項建設的,應當按照本條例的規(guī)定取得規(guī)劃許可,并按照規(guī)劃許可的內(nèi)容進行建設。

在依法設立的自然保護區(qū)、地質(zhì)遺跡保護區(qū)和森林公園等范圍內(nèi)進行各項建設的,在申請規(guī)劃許可前,應當先經(jīng)其管理機構(gòu)審核。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當對建設工程是否符合規(guī)劃條件予以核實,對符合要求的,應當核發(fā)建設工程規(guī)劃合格證。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得違反城鄉(xiāng)規(guī)劃作出規(guī)劃許可。

第二十四條按照國家規(guī)定需要有關部門批準或者核準的建設項目,以劃撥方式提供國有土地使用權的,建設單位在報送有關部門批準或者核準前,應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)選址意見書。

需要報上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查同意的,按規(guī)定報審后方可核發(fā)選址意見書。

本條第一款規(guī)定以外的建設項目不需要申請選址意見書。

第二十五條以劃撥方式取得國有土地使用權的建設項目,建設單位在取得選址意見書后,應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃,提出劃撥地塊的規(guī)劃條件,并核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

第二十六條以出讓方式提供國有土地使用權的建設項目,在國有土地使用權出讓前,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃確定的用地性質(zhì)等要求,提出出讓地塊的規(guī)劃條件,作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。

建設單位在簽訂國有土地使用權出讓合同后,應當及時向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門領取建設用地規(guī)劃許可證。

第二十七條建設單位或者個人利用已取得國有土地使用權證書的土地進行改建、擴建或者重建的,應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)或者變更建設用地規(guī)劃許可證。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃確定的用地性質(zhì)等要求,提出可用于建設的地塊的規(guī)劃條件。

原國有土地使用權以劃撥方式取得的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當同時核發(fā)規(guī)劃條件和建設用地規(guī)劃許可證。

原國有土地使用權以出讓方式取得的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當先提供規(guī)劃條件,建設單位或者個人在簽訂國有土地使用權出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂國有土地使用權出讓合同后,向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門領取建設用地規(guī)劃許可證。

第二十八條城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體建設用地上的建設項目,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃確定的用地性質(zhì)等要求,提出地塊的規(guī)劃條件。

建設單位或者個人利用城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體建設用地進行建設的,按照規(guī)定取得規(guī)劃條件后,應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

第二十九條以出讓方式提供公共開敞空間的地下空間使用權的建設項目,在地下空間使用權出讓前,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當提出利用地下空間的規(guī)劃條件,作為該地下空間使用權出讓合同的組成部分。

建設單位在簽訂地下空間使用權出讓合同后,應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門領取建設用地規(guī)劃許可證。

第三十條建設單位或者個人在依法辦理國有土地使用權登記或者變更登記手續(xù)時,應當提交建設用地規(guī)劃許可證。

第三十一條城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設用地以及鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有建設用地上的建設項目,建設單位或者個人在取得建設用地使用權批準文件或者土地使用權證書后,應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。其中,屬本條例第二十七條規(guī)定情形的,建設單位或者個人應當提交重新取得的變更后的國有土地使用權證書等材料。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當依據(jù)規(guī)劃條件對建設工程設計方案進行審查,符合要求的,核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

第三十二條在公共開敞空間內(nèi)進行功能配套性建(構(gòu))筑物新建、改建、擴建的,以及符合本條例第二十九條的規(guī)定取得公共開敞空間的地下空間建設用地規(guī)劃許可證的建設項目,建設單位應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。符合規(guī)劃的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

采取上跨等方式利用公共開敞空間的建設項目,符合規(guī)劃的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證;規(guī)劃未予明確,確需采取上跨等方式利用公共開敞空間的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織論證,論證同意并辦理相關手續(xù)后,向其核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

第三十三條以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目,建設單位應當在取得選址意見書1年內(nèi),向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請并取得建設用地規(guī)劃許可證;在取得建設用地規(guī)劃許可證2年內(nèi),向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請并取得建設工程規(guī)劃許可證。

前款規(guī)定期限屆滿需要延續(xù)的,應當在期限屆滿30日前向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請。

未在規(guī)定期限內(nèi)取得建設用地規(guī)劃許可證的,選址意見書自行失效;未在規(guī)定期限內(nèi)取得建設工程規(guī)劃許可證的,建設用地規(guī)劃許可證自行失效。

第三十四條符合本條例第三十一條、第三十二條規(guī)定的,建設單位應當在取得建設工程規(guī)劃許可證1年內(nèi),向建設行政主管部門申請并取得施工許可證。未在規(guī)定期限內(nèi)取得施工許可證的,建設工程規(guī)劃許可證自行失效。

第三十五條鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體建設用地上的建設項目,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當依據(jù)鄉(xiāng)村規(guī)劃,提出地塊的規(guī)劃條件。

建設單位或者個人在取得集體建設用地使用權批準文件后,應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。符合要求的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。

集體建設用地使用權流轉(zhuǎn)應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。

第三十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當將核發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證及其附圖、附件予以公布。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇十

第一條為了加強地名管理,實現(xiàn)地名管理規(guī)范化、標準化,方便城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活,適應經(jīng)濟社會發(fā)展和對外交往的需要,根據(jù)國務院《地名管理條例》和相關法律法規(guī),結(jié)合成都市實際,制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、注銷、使用、標志設置以及相關管理活動。

第三條地名管理應當尊重當?shù)貧v史和現(xiàn)狀,突出歷史文化特色,體現(xiàn)時代特征,保持地名相對穩(wěn)定,堅持人文性、前瞻性、整體性、大眾性和專有性的原則。

第四條本條例所稱地名包括:

(一)山、河、湖、濕地等自然地理實體名稱;。

(三)公路、城市道路、橋梁、隧道、軌道交通站點等名稱;。

(四)城市公園、大型公共廣場等城市公共空間名稱;。

(五)住宅、商場、寫字樓、賓館等大型建筑物(群)名稱;。

(六)門(樓)牌號;。

(八)其他具有地名意義的名稱。

第五條民政部門是地名管理的行政主管部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)地名的管理工作。

公安機關負責地名標志的設置和維護管理工作。

發(fā)改、財政、國土、建設、規(guī)劃、房管、城管、交通、水務、林業(yè)園林、文化、工商、檔案等行政主管部門在各自的職責范圍內(nèi),協(xié)同開展有關地名管理工作。

第六條市和區(qū)(市)縣地名管理和地名標志設置所需經(jīng)費應當納入同級財政預算。

第二章地名的命名、更名與注銷。

第七條市民政部門應當會同國土、建設、規(guī)劃、交通、水務、林業(yè)園林等相關行政主管部門編制本市地名總體規(guī)劃。地名總體規(guī)劃應當報市人民政府審定后組織實施。

地名總體規(guī)劃未經(jīng)法定程序不得修改。

本市中心城區(qū)的地名分區(qū)規(guī)劃方案,應當依據(jù)地名總體規(guī)劃由市民政部門會同相關行政主管部門和所在地人民政府編制。其他區(qū)域的地名分區(qū)規(guī)劃方案由所在區(qū)(市)縣人民政府組織編制,并報市民政部門備案。

城市軌道交通站點的命名規(guī)劃方案,應當依據(jù)地名總體規(guī)劃由市民政部門會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和軌道交通建設管理單位在編制軌道交通規(guī)劃方案時同步編制。

第八條地名命名應當符合地名總體規(guī)劃的要求,反映當?shù)氐臍v史、文化、地理等特征,并符合下列要求:

(三)禁止有償命名地名;。

(八)地名命名應當符合《中華人民共和國國家通用語言文字法》的規(guī)定,不得使用外文、繁體字、異體字、自造字和標點符號,并避免使用多音字、生僻字和容易產(chǎn)生歧義的字。

第九條地名的命名、更名應當征求社會各界、專家學者和當?shù)鼐用竦囊庖姟Τ鞘锌焖俾?、主干道路和大型橋梁、廣場等重要實體以及涉及歷史地名保護名錄的命名、更名事項應當組織論證。

第十條地名命名,應當按照下列程序辦理:

(一)行政區(qū)域的命名、更名,按照國家相關規(guī)定的程序辦理;。

(八)高速公路、鐵路、機場、火車站、長途汽車客運站、貨運樞紐站、碼頭以及名勝古跡、紀念地、游覽地等專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱,按照相關法律法規(guī)的命名規(guī)定執(zhí)行。

地名更名和注銷應當嚴格遵循與地名命名相同的審批程序辦理。

第十一條有下列情形之一的,民政部門應當根據(jù)管理權限按照第十條規(guī)定的程序予以更名:

(一)在本市中心城區(qū)范圍內(nèi)或者其他區(qū)域行政區(qū)劃范圍內(nèi)同類地名重名的;。

(三)依照法律法規(guī)應當依法更名的其他情形。

第十二條有下列情形之一的,民政部門可以根據(jù)管理權限按照第十條規(guī)定的程序予以更名:

(二)派生地名與主地名不一致的;。

(三)因規(guī)劃調(diào)整需要變更道路名稱的;。

(四)在項目建設施工前或者施工中因開發(fā)建設主體發(fā)生變更,需要變更建筑物名稱的;。

(六)依照法律法規(guī)應當依法更名的其他情形。

本條第一款第(一)、(二)項規(guī)定的情形下,需要更名的,應當征求當?shù)鼐用竦囊庖姟?/p>

第十三條因地名更名,公民、法人或者其他組織需要更換相關證照的,相關行政主管部門應當免收費用。

第十四條有下列情形之一的,民政部門應當根據(jù)管理權限注銷原地名:

(一)因行政區(qū)劃調(diào)整、城市建設或者自然變化而消失的地名;。

(二)原有地名已經(jīng)更名的。

第三章地名的使用。

第十五條本條例所稱標準地名是指符合地名管理相關規(guī)定,并經(jīng)市和區(qū)(市)縣人民政府或者專業(yè)部門依法批準的地名。

本條例實施前經(jīng)市和區(qū)(市)縣民政部門認定,仍在使用的地名,視為標準地名。

標準地名自批準后五個工作日內(nèi),由民政部門或者相關行政主管部門以及專業(yè)部門向社會公布。

第十六條下列事項涉及地名時,應當使用標準地名:

(一)地圖、電話簿、企業(yè)名錄等公開出版物以及地理信息系統(tǒng)和相關網(wǎng)站;。

(二)公共交通站點、道路交通指示牌等公共服務設施;。

(三)各類公文、證照及其他法律文書;。

(四)報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等公共媒體發(fā)布的信息;。

(五)媒體廣告和戶外廣告;。

(七)應當使用標準地名的其他情形。

任何單位和個人不得公開宣傳、使用未經(jīng)批準的地名。

第十七條地名的書寫應當符合《中華人民共和國國家通用語言文字法》等法律法規(guī)的規(guī)定。地名的羅馬字母拼寫,以國家公布的《漢語拼音方案》作為統(tǒng)一規(guī)范。

第十八條建設行政主管部門發(fā)放住宅、商場、寫字樓、賓館等大型建筑物(群)建設工程施工許可和房產(chǎn)行政主管部門發(fā)放商品房預售許可,應當使用經(jīng)民政部門備案的建筑物名稱。

廣告經(jīng)營者、發(fā)布者在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布的房地產(chǎn)廣告中涉及新建建筑物的,應當查驗廣告主的備案文件,并發(fā)布與備案名稱一致的廣告。

備案的建筑物名稱標志應當在建筑物交付使用前設置。

第十九條地名標志的設置應當在標準地名公布之日起三十個工作日內(nèi)完成。

地名標志的設置與管理應當符合國家標準和相關規(guī)定,地名標志應當設置在適當、明顯且不被遮蔽的位置,并保持地名標志內(nèi)容準確、清晰和標志牌完好。

地名標志不得承載廣告。

第二十條公安機關負責組織編制地名標志設置規(guī)劃。

第二十一條需要移動或者拆除地名標志的,應當征得公安機關等地名標志設置管理部門的同意。

第二十二條公民、法人和其他社會組織有保護地名標志的義務。

禁止涂改、污損、遮蔽、覆蓋和擅自移動、拆除地名標志等損壞地名標志的行為。

第二十三條民政部門應當會同有關部門加強對地名標識標牌設置管理情況的監(jiān)督檢查。有下列情形之一的,應當責令地名標志設置單位限期改正:

(一)標準地名公布后,未在規(guī)定時間內(nèi)設置相關地名標志的;。

(二)地名標志未使用標準地名、不符合強制性國家標準或者書寫、拼寫不規(guī)范的;。

(三)地名已經(jīng)更名,地名標志未相應更新的;。

(四)地名標志銹蝕破損、字跡模糊不清或者殘缺不全的;。

(五)地名標志設置位置不當?shù)?。

(六)利用地名標志承載戶外廣告的;。

(七)應當改正的其他情形。

第五章地名檔案管理與公共服務。

第二十四條民政部門應當建立地名檔案,加強對地名檔案的管理。

第二十五條民政部門應當加強地名信息化建設,建立地名數(shù)據(jù)庫,并及時維護更新地名數(shù)據(jù)庫信息。

第二十六條民政部門應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要建設地名公共服務體系,并向社會無償提供地名信息查詢服務。

第二十七條民政部門應當與相關行政主管部門互通與地名有關的基礎信息,實現(xiàn)資源共享,共同實施地名公共服務基礎建設。

第六章歷史地名保護。

第二十八條本條例所稱歷史地名是指1949年10月1日前形成的具有歷史文化價值和紀念意義的地名。

市和區(qū)(市)縣人民政府應當加強對歷史地名保護工作的領導,鼓勵和吸納社會力量共同參與歷史地名保護和研究,并在政策等方面予以保障和支持。

第二十九條歷史地名保護應當堅持合理使用、注重傳承的原則。

對歷史地名保護名錄中在用地名的更名,應當嚴格控制。歷史地名保護名錄中不再使用的地名應當按照地域就近原則優(yōu)先恢復啟用。未被恢復啟用的,應當采取掛牌立碑等措施加以保護。

第三十條歷史地名保護應當納入地名規(guī)劃,并與歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃相銜接。

第三十一條文化行政主管部門應當組織開展對具有重要歷史文化內(nèi)涵地名的發(fā)掘保護工作,提出歷史地名保護名錄,經(jīng)專家評審后,由民政部門審核后報同級人民政府批準。

第三十二條對依法拆除或者遷移歷史地名保護名錄中地名所指稱的實體,有關部門應當事先會同民政部門制定地名保護方案。

第七章法律責任。

第三十三條違反本條例規(guī)定的行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十四條違反本條例第十六條規(guī)定,公開宣傳、使用未經(jīng)批準的地名的,由民政部門責令停止使用、限期改正。

第三十五條違反本條例第十八條第一款規(guī)定,住宅、商場、寫字樓、賓館等大型建筑物(群)公開使用未經(jīng)備案名稱或者使用與備案不一致名稱的,由民政部門責令限期改正;逾期不改正的,依法撤銷其名稱,并處以一萬元以上二萬元以下罰款。

違反本條例第十八條第二款規(guī)定,房地產(chǎn)廣告經(jīng)營者、發(fā)布者未履行查驗義務,發(fā)布與備案名稱不一致的建筑物廣告的,由工商行政管理部門責令廣告經(jīng)營者、發(fā)布者停止發(fā)布,可處以五千元以上一萬元以下罰款。

第三十六條違反本條例第二十二條規(guī)定,損壞地名標志的,由公安機關責令其限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上五千元以下罰款。

第八章附則。

第三十七條本條例自10月1日起施行。1月17日成都市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過,203月30日四川省第九屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準的《成都市地名管理規(guī)定》同時廢止。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇十一

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第一章總則。

第一條為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,規(guī)范城鄉(xiāng)建設行為,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等相關法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)制定、實施、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設,應當遵守本條例。

第三條本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。

第四條本條例所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)、蘇木鄉(xiāng)、嘎查村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要,必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃中劃定。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村莊以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的嘎查村莊不再另行劃定規(guī)劃區(qū)。

本條例所稱市,是指按照行政建制設立的設區(qū)的市和縣級市。

第五條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃,應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制,并與土地利用、生態(tài)、環(huán)境保護等相關規(guī)劃相銜接。

第六條國家或者自治區(qū)確定的重點發(fā)展區(qū)域為特定地區(qū)。特定地區(qū)的規(guī)劃,經(jīng)法定程序?qū)徟螅{入城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

特定地區(qū)包括開發(fā)區(qū)、邊境口岸、獨立工礦區(qū)、農(nóng)林牧場區(qū)等。開發(fā)區(qū)包括高新技術開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等。

第七條單獨編制的各類專項規(guī)劃,經(jīng)法定程序?qū)徟?,納入城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

第八條經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。

第九條各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級人民政府財政預算。

第十條烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責烏蘭察布市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,并負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理業(yè)務指導工作。

旗縣(含豐鎮(zhèn)市)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)、蘇木鄉(xiāng)應當設立規(guī)劃管理機構(gòu),承辦指定區(qū)域的規(guī)劃監(jiān)督檢查工作。

第十一條市、旗縣人民政府應當建立由政府及其相關部門負責人、專家學者和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會,對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實施的重大事項進行審議。同時建立市、旗縣長審查審定委員會,對重要的建設項目進行審查審定。

第十二條市、旗縣人民政府應當加強基礎地理信息數(shù)據(jù)庫建設,促進各有關部門之間基礎地理信息數(shù)據(jù)共享,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學制定和有效實施。

第十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實施和查處等應當依照有關規(guī)定向社會公開公示。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰涉及裁量權的,依照《烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰自由裁量辦法》執(zhí)行。

第十四條市、旗縣人民政府應當制定城鄉(xiāng)規(guī)劃,逐步實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)、環(huán)境保護規(guī)劃等多規(guī)合一,做到一本規(guī)劃、一張藍圖,促進經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

第十五條市城市總體規(guī)劃由市人民政府負責組織編制,經(jīng)本級人民代表大會常務委員會審議通過,報自治區(qū)人民政府審批,并報自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案??h級市同時報烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。

旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由旗縣人民政府負責組織編制,經(jīng)本級人民代表大會常務委員審議通過,報烏蘭察布市人民政府審批,并報自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。

其他蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)本級人民代表大會審議通過,報上一級人民政府審批,并報烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。

第十六條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應當包括:城市、鎮(zhèn)的空間結(jié)構(gòu)、發(fā)展布局,生態(tài)結(jié)構(gòu),功能分區(qū),用地布局,綜合交通體系,禁止、限制和適宜建設的地域范圍,各類專項規(guī)劃等。

規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設用地規(guī)模、基礎設施和公共服務設施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、生態(tài)及環(huán)境保護、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護以及防災減災等內(nèi)容,應當作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容。

第十七條市、旗縣人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平,按照因地制宜、切實可行的原則,確定應當制定蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃、嘎查村莊規(guī)劃的區(qū)域。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、嘎查村莊規(guī)劃,報旗縣(含豐鎮(zhèn)市)人民政府審批。

嘎查村莊規(guī)劃在報送審批前,應當經(jīng)嘎查村莊村民會議或者嘎查村莊村民代表會議討論同意。

第十八條蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃、嘎查村莊規(guī)劃應當從農(nóng)村實際出發(fā),尊重村民意愿,體現(xiàn)地方和民族特色。

第十九條市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求,組織編制城市的控制性詳細規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準后,報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。

鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求,組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,報上一級人民政府審批。旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,由旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制,經(jīng)旗縣人民政府批準后,報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。

第二十條為了突出城市的特色和景觀風貌,應當在編制控制性詳細規(guī)劃時,同步開展城市設計工作。

第二十一條市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細規(guī)劃、城市設計;修建性詳細規(guī)劃、城市設計報市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審定。修建性詳細規(guī)劃、城市設計應當符合控制性詳細規(guī)劃。

第二十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關應當委托具有相應資質(zhì)等級的單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。

自治區(qū)外規(guī)劃設計單位承擔市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,需到市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。

第二十三條市、旗縣人民政府有關部門應當根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要,及時向城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關提供有關基礎資料,并依法做好城鎮(zhèn)勘測工作。

第一節(jié)一般規(guī)定。

第二十四條市、旗縣、鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,制定相應五年期限的近期建設規(guī)劃,由人民政府報本級人民代表大會常務委員會審議通過后組織實施,并報總體規(guī)劃審批機關備案。

近期建設規(guī)劃應當以地上、地下重要基礎設施規(guī)劃為主要內(nèi)容,包括國家近年來重點實施的充電設施、海綿城市、地下綜合管廊規(guī)劃、公共服務設施規(guī)劃和中低收入居民住房建設規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,明確近期建設的時序、發(fā)展方向和空間布局。

第二十五條市、旗縣人民政府在實施城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中應當根據(jù)城市發(fā)展的需要,組織編制城市給排水、供熱、電力、通信、防災減災、地下綜合管廊、海綿城市等其他專項規(guī)劃,由本級人民政府審批,并報總體規(guī)劃審批機關備案。

第二十六條海綿城市的建設理念、規(guī)劃要求和相關措施應當貫穿于城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃及專項規(guī)劃的全過程。

海綿城市專項規(guī)劃由市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同建設、市政、園林、水務等部門負責編制。海綿城市專項規(guī)劃經(jīng)批準后,應當由市、旗縣人民政府予以公布,法律法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。

海綿城市專項規(guī)劃應當包括下列內(nèi)容:

(一)綜合評價海綿城市建設條件;。

(二)確定海綿城市建設目標和具體指標;。

(三)提出海綿城市建設的總體思路。

第二十七條編制海綿城市專項規(guī)劃,應當堅持保護優(yōu)先、生態(tài)為本、自然循環(huán)、因地制宜、統(tǒng)籌推進的原則,最大限度地減小城市開發(fā)建設對自然和生態(tài)環(huán)境的影響。應當根據(jù)城市降雨、土壤、地形地貌等因素和經(jīng)濟社會發(fā)展條件,綜合考慮水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全等方面的現(xiàn)狀、問題和建設需求,因地制宜地采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施。

承擔海綿城市專項規(guī)劃編制的單位,應當具有乙級(含)以上的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì),并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事規(guī)劃編制工作。

第二十八條各項建設用地和建設工程應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,依法取得建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證和臨時規(guī)劃許可證。

第二十九條根據(jù)國家規(guī)定需要批準或者核準的建設項目,以劃撥方式提供國有土地使用權的,建設單位應當在報送有關部門批準或者核準前,按照下列規(guī)定向有關城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)建設項目選址意見書(含設計要點):

(二)市、旗縣人民政府有關部門批準或者核準的建設項目,由同級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設項目選址意見書。

第三十條未依法取得建設項目選址意見書或者建設項目選址意見書過期的,有關部門不得批準或者核準建設項目。

第三十一條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目,經(jīng)有關部門批準、核準、備案后,建設單位應當向建設項目所在地的市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出建設用地規(guī)劃許可申請,由市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃核定建設用地的位置、面積、允許建設的范圍,核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

建設單位在取得建設用地規(guī)劃許可證后,方可向市、旗縣人民政府土地行政主管部門申請用地,經(jīng)市、旗縣人民政府審批后,由土地行政主管部門劃撥土地。

第三十二條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權的,在國有土地使用權出讓前,市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃,提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強度等規(guī)劃條件,并制發(fā)建設用地規(guī)劃條件書,作為國有土地使用權出讓。

合同。

的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國有土地使用權。

第三十三條以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目,在簽訂國有土地使用權出讓合同后,建設單位應當持建設項目的批準、核準、備案文件和國有土地使用權出讓合同等材料,向市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請領取建設用地規(guī)劃許可證。

市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得在建設用地規(guī)劃許可證中,擅自改變作為國有土地使用權出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。

第三十四條規(guī)劃條件應當包括地塊的位置、界線、面積、使用性質(zhì)、容積率、建筑密度、建筑高度、建筑色彩、日照要求、綠地率、停車位指標、主要出入口方位、道路控制點標高、各類規(guī)劃控制線、必須配置的基礎設施、公共服務設施等內(nèi)容。

工業(yè)、倉儲、基礎設施、公共服務設施等用地的規(guī)劃條件,可以根據(jù)具體情況確定。

第三十五條建設單位應當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確定的規(guī)劃條件進行開發(fā)建設。任何單位和個人不得擅自變更城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確定的規(guī)劃條件。確需變更的,必須向所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當及時將依法變更后的規(guī)劃條件通報同級土地行政主管部門并公示;涉及綠地率、道路控制點標高、必須配置的基礎設施、公共服務設施等重大規(guī)劃條件變更的,需經(jīng)同級人民代表大會常務委員會審議。

第三十六條國有土地使用權經(jīng)依法轉(zhuǎn)讓后,受讓方應當持轉(zhuǎn)讓合同、原出讓合同中的規(guī)劃條件及附圖等材料,向原核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請辦理變更登記。

轉(zhuǎn)讓國有土地使用權,不得擅自改變原出讓合同的規(guī)劃條件。

第四節(jié)建設工程規(guī)劃管理。

第三十七條在城市、旗縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其它工程建設的,依法辦理建設工程規(guī)劃許可證。

在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)建設的,依法辦理鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。

需要分期建設項目的建設單位或者個人應當依法分期申請辦理建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。

第三十八條建設工程開工前以及基礎工程或者隱蔽工程施工前,應當依法驗線。

第三十九條市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當依法對建設工程是否符合規(guī)劃條件予以核實。符合規(guī)劃條件的,核發(fā)建設工程竣工規(guī)劃核實合格證;未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的,建設單位不得組織竣工驗收,產(chǎn)權登記機關不予辦理產(chǎn)權登記手續(xù)。

建設單位未按照規(guī)劃條件建設或者未按照時序建設配套設施、公共服務設施的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對該建設項目不予規(guī)劃核實。

第五節(jié)臨時建設用地和臨時建設工程規(guī)劃管理。

第四十條建設單位或者個人在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設,應當依法辦理臨時建設用地規(guī)劃許可證和臨時建設工程規(guī)劃許可證。

臨時建設影響近期建設或者控制性詳細規(guī)劃的實施以及交通、市容、安全等的,不得批準。

在城市重要道路兩側(cè)以及對城市市容影響較大的地區(qū),一般不得審批臨時性建設工程。

第四十一條建設單位或者個人應當在臨時建設、臨時用地批準期滿前,自行拆除建筑物、構(gòu)筑物,清理場地。

臨時性建設工程不得影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施,在城鄉(xiāng)開發(fā)建設需要時,必須自行無償拆除。

第四十二條臨時建設不得擅自改變使用性質(zhì),不得辦理房屋產(chǎn)權登記。

第四章城鄉(xiāng)規(guī)劃的評估和修改。

第四十三條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機關,應當組織有關部門和專家一般從批準實施之日起,每兩年對規(guī)劃實施情況進行評估,并采取論證會、聽證會或者其它方式征求公眾意見。組織編制機關應當向本級人民代表大會常務委員會、鎮(zhèn)人民代表大會和原審批機關提出評估報告并附具征求意見的情況。經(jīng)原批準機關授權城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門論證通過后,報同級人民代表大會常務委員會審議通過。

第四十四條有下列情形之一的,組織編制機關方可按照規(guī)定權限和程序修改城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃:

(一)上級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更,提出修改規(guī)劃要求的;。

(二)行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的;。

(四)經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的;。

(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機關認為應當修改規(guī)劃的其他情形。

修改城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前,組織編制機關應當對原規(guī)劃的實施情況進行評估,并向原審批機關報告;修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強制性內(nèi)容的,應當由同級人民政府向同級人民代表大會常務委員會提出,經(jīng)人民代表大會常務委員會審議通過后,再向原審批機關提出報告,經(jīng)同意后,方可編制修改方案。

修改后的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應當依照本條例第十五條規(guī)定的審批程序報批。

第四十五條有下列情形之一的,組織編制機關方可按照規(guī)定權限和程序修改控制性詳細規(guī)劃:

(一)因總體規(guī)劃修改對城鎮(zhèn)布局和功能產(chǎn)生重大影響的;。

(二)規(guī)劃實施中經(jīng)論證認為確需修改并經(jīng)原審批機關審查同意的;。

(三)因?qū)嵤﹪?、自治區(qū)、烏蘭察布市重點工程項目涉及公共利益需要修改的;。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十六條修改控制性詳細規(guī)劃的,組織編制機關應當對修改的必要性進行論證,征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關系人的意見,并向原審批機關提出專題報告,經(jīng)原審批機關同意后,方可編制修改方案。修改后的控制性詳細規(guī)劃,應當依照本條例第十九條規(guī)定的審批程序報批。控制性詳細規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容的,應當先修改總體規(guī)劃。

修改蘇木鄉(xiāng)、嘎查村莊規(guī)劃的,應當依照本條例第十七條規(guī)定的審批程序報批。

第五章城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查。

第四十七條各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況向本級人民代表大會常務委員會或者蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會報告,并接受監(jiān)督。

第四十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當建立城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查、信息公開和查詢制度,依法公布建設工程規(guī)劃許可證的核發(fā)情況,方便利害關系人查閱監(jiān)督。

第四十九條市、旗縣人民政府相關部門應當建立日常巡查制度,對本行政區(qū)域內(nèi)的各類建設活動進行城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法檢查,及時制止違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的建設行為。經(jīng)市、旗縣人民政府授權相關部門或者機構(gòu)后,可以采取行政強制措施和行政強制執(zhí)行。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對市、旗縣人民政府相關部門查處本轄區(qū)內(nèi)違法建設的行為應當予以配合。

第五十條市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者相關部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查,有權采取以下措施:

(一)要求有關單位和人員提供與監(jiān)督事項相關的文件、資料,并進行復制;。

(三)責令有關單位和人員停止違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為。

市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者相關部門的工作人員履行前款規(guī)定的監(jiān)督檢查職責,應當出示執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和人員應當予以配合,不得妨礙和阻撓依法進行的監(jiān)督檢查活動。

第五十一條監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應當依法公開。

第五十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在查處違反本條例規(guī)定的行為時,發(fā)現(xiàn)國家機關工作人員依法應當給予行政處分的,應當向其任免機關或者監(jiān)察機關提出處分建議。

第五十三條依照城鄉(xiāng)規(guī)劃相關規(guī)定應當給予行政處罰,而有關城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不給予行政處罰的,上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門有權責令其作出行政處罰決定或者建議有關人民政府責令其給予行政處罰。

第五十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門違反本條例規(guī)定作出行政許可的,上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門有權責令其撤銷或者直接撤銷該行政許可。因撤銷行政許可給當事人合法權益造成損失的,應當依法給予賠償。

第五十五條任何單位和個人都有遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理的義務,并有對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提出建議、監(jiān)督城鄉(xiāng)規(guī)劃實施、對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為進行檢舉和控告的權利。

第六章法律責任。

第五十六條對依法應當編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制,或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的,由上級人民政府責令改正,通報批評;對有關人民政府負責人和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關委托不具有相應資質(zhì)等級的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的,由上級人民政府責令改正,通報批評;對有關人民政府負責人和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十八條市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有下列行為之一的,由本級人民政府、上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者監(jiān)察機關依據(jù)職權責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

(四)未依法對經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布的;。

(七)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第五十九條市、旗縣人民政府有關部門有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

(一)對未依法取得選址意見書的建設項目核發(fā)建設項目批準文件的;。

(三)對未依法取得建設用地規(guī)劃許可證的建設單位劃撥國有土地使用權的;。

(四)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第六十條違反本條例第五十六條至五十九條規(guī)定的,市、旗縣人民代表大會常務委員會可以對相關人民政府及其組成部門、組成人員依法啟動詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、撤職等監(jiān)督程序;對因濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為具體處分辦法依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為處分辦法》執(zhí)行。

第七章附則。

第六十二條本條例自年月日起施行。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇十二

第一條(目的依據(jù))。

為規(guī)范排污權交易活動,優(yōu)化配置環(huán)境資源,強化主要污染物總量減排,促進區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律、法規(guī),結(jié)合成都市實際,制定本規(guī)定。

第二條(適用范圍)。

本市行政區(qū)域內(nèi)重污染高排放工業(yè)企業(yè)的排污權交易及相關監(jiān)督管理,適用本規(guī)定;其他排污企業(yè)的排污權交易及相關監(jiān)督管理應當逐步納入本規(guī)定適用范圍。

法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條(基本原則)。

排污權交易應當遵循總量控制、分步實施、重點推進、場內(nèi)交易、自愿合法、公平效率等原則。

第四條(術語含義)。

本規(guī)定中下列用語的含義:

(一)“重污染高排放工業(yè)企業(yè)”(以下簡稱排污單位),是指火電、鋼鐵、水泥、電鍍、煤炭、冶金、建材、采礦、化工、石化、化學制藥、輕工(釀造、造紙、發(fā)酵)、印染、制革等主要污染物排放企業(yè)。

(二)“排污權”,是指排污單位按照國家或者地方排放標準以及污染物排放總量控制指標的要求,在排污許可核定的排污量范圍內(nèi)直接或者間接向環(huán)境排放主要污染物的權利。

(三)“排污權交易”,是指在區(qū)域環(huán)境容量或者污染物排放總量控制指標確定的前提下,交易主體為提高環(huán)境資源配置效率而在環(huán)境交易機構(gòu)內(nèi)出讓或者轉(zhuǎn)讓排污權指標的行為。

(四)“排污權指標”,是指排污單位合法獲取的二氧化硫(so2)、氮氧化物(nox)、化學需氧量(cod)、氨氮(nh3-n)等主要污染物排放總量指標。

第五條(行政管理職責劃分)。

市環(huán)境保護行政主管部門負責建立本市排污權指標動態(tài)管理信息系統(tǒng),監(jiān)督管理本市排污權交易和排污權指標的儲備、出讓、回購和收回,協(xié)調(diào)相關事宜。

市發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政、審計、機構(gòu)編制、金融等部門按照各自職責,依法做好排污權交易的相關工作。

各區(qū)(市)縣人民政府(含高新區(qū)管委會,以下統(tǒng)稱區(qū)(市)縣人民政府)負責對本轄區(qū)內(nèi)參與排污權交易的單位實施監(jiān)督管理,協(xié)助做好排污權交易的相關工作。

第六條(儲備管理中心職責)。

市人民政府授權市環(huán)境保護行政主管部門成立并管理成都市排污權交易儲備管理中心(以下簡稱市儲備管理中心)。市儲備管理中心負責本市排污權指標的技術核算、主要污染物排污許可的技術支撐,受市人民政府委托承擔本市排污權指標儲備、出讓、回購、收回等相關工作。

第七條(交易機構(gòu)職責)。

市人民政府授權市金融工作部門選擇環(huán)境交易機構(gòu),作為本市統(tǒng)一的排污權交易平臺,各區(qū)(市)縣人民政府不再另行建立排污權交易平臺。環(huán)境交易機構(gòu)負責制定場內(nèi)交易規(guī)則,按照相關操作規(guī)程組織場內(nèi)交易,為排污權交易提供場所、設施、信息和資金結(jié)算等服務。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇十三

第一條為加強非機動車管理,維護交通秩序,保障交通安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、國務院《城市道路管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合成都市的實際,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱非機動車,是指自行車、三輪車、人力車、畜力車以及其他非機動車。

本規(guī)定所稱三輪車,是指用人力驅(qū)動的設計有三個車輪的車輛;所稱人力車,是指用于手推或手拉方式驅(qū)動的兩輪或獨輪車。

電動自行車和符合國家標準的殘疾人機動輪椅車適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定適用于本市錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)和成華區(qū)。

第四條本規(guī)定由公安交通管理部門負責實施。

建設、規(guī)劃、城管、交通、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門和街道辦事處應根據(jù)各自的職責,配合公安交通管理部門實施本規(guī)定。

第五條文明交通勸導隊在市公安交通管理部門委托的職權范圍內(nèi),維護交通秩序。市公安交通管理部門應加強對文明交通勸導隊的監(jiān)督、管理。

第六條除自行車以外,其他非機動車須經(jīng)公安交通管理部門檢驗合格領取牌、證后,方準在道路上行駛。

第七條殘疾人機動輪椅車入戶、異動,申請人必須持車輛合格證、《中國殘疾人證》和縣級以上醫(yī)院對其具有駕駛體能的證明辦理入戶登記。

第八條三輪車、人力車、畜力車一律不再新辦和補辦牌、證,不辦理轉(zhuǎn)移登記。

第九條非機動車閘、車鈴、反射器等安全裝置應齊全有效。

非機動車號牌應安裝在指定部位,牌、證不得涂改、偽造、挪用、重領或冒領。

第十條禁止擅自在非機動車上加裝、改裝動力裝置;禁止拼裝非機動車。

第十一條非機動車駕駛?cè)吮仨氉袷叵铝幸?guī)定:(一)遵守交通信號、標志,服從交通管理人員的指揮;(二)遵守各行其道的通行規(guī)則,不得逆向行駛;(三)醉酒后不準駕駛;(四)不準在道路上駕駛載運超寬、超高、超長物品的非機動車。

第十二條從事營運的三輪車駕駛?cè)藨斪袷叵铝幸?guī)定:(一)佩帶公安交通管理部門統(tǒng)一規(guī)定的交通安全標志;(二)持有公安交通管理部門或交通管理部門核發(fā)的牌、證;(三)不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借三輪車。

第十三條禁止人力車、畜力車在三環(huán)路以內(nèi)(不含三環(huán)路)的道路上行駛。

第十四條殘疾人機動輪椅車只限于殘疾人駕駛,不得轉(zhuǎn)租或從事營運活動。

第十五條設置非機動車停車場應向公安交通管理部門申報,由公安交通管理部門會同規(guī)劃、建設、城管行政管理部門審批。

非機動車停車場由申辦單位負責日常管理,設置必備的標志、安全設施。停車場應指派專人管理。

工作人員應佩證服務,保證車輛歸點停放,嚴格執(zhí)行收費標準。

禁止非機動車停車場改變使用性質(zhì)。

第十六條凡需在道路上劃線定位停放車輛的,向所轄區(qū)公安交通管理部門申報,經(jīng)市公安交通管理部門批準后劃線定位,并報同級建設、城管行政管理部門備案,由申報單位負責管理。

第十七條停放非機動車,應進入停車場;未設停車場的,應停放在指定區(qū)域內(nèi)。

第十八條對違反本規(guī)定的非機動車駕駛?cè)耍步煌ü芾聿块T可責令其學習交通法規(guī)。

第十九條非機動車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹坏?,由公安交通管理部門處警告或5元以上30元以下罰款:(一)不遵守交通信號、標志的;(二)不遵守各行其道的通行規(guī)則、逆向行駛的;(三)安全裝置不齊或失效的;(四)違法停放的;(五)在禁行區(qū)域內(nèi)駕駛的;(六)駕駛營運的三輪車未按規(guī)定佩帶標志或不攜帶各種牌、證的。

前款規(guī)定的罰款未當場交納的,公安交通管理部門可以扣留車輛或牌、證。

第二十條非機動車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹坏?,由公安交通管理部門處100元以下罰款:(一)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借營運三輪車的;(二)涂改、偽造、挪用、重領、冒領車輛牌、證的;(三)殘疾人機動輪椅車從事營運或轉(zhuǎn)租的。

第二十一條非機動車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹坏?,由公安交通管理部門處100元以下罰款:(一)三輪車未經(jīng)核準從事營運的;(二)非機動車擅自加裝、改裝動力裝置或拼裝的。

第二十二條未經(jīng)公安交通管理部門批準設置非機動車停車場或劃線定位停放車輛的,責令限期改正,并對責任人處50元以上200元以下罰款。

第二十三條非機動車停車場申辦單位和工作人員不依法履行職責的,由公安交通管理部門責令申辦單位限期改正,并處100元以上200元以下罰款;對工作人員處30元以上100元以下罰款。

第二十四條擅自改變非機動車停車場使用性質(zhì)的,由公安交通管理部門責令其限期改正,并處100元以上500元以下罰款;逾期不予改正的,處元以上1萬元以下的罰款。

第二十五條對阻礙交通警察依法執(zhí)行職務的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十六條交通警察對當事人實施處罰,扣留車輛、牌、證時,應開具處罰或暫扣憑據(jù)。處理結(jié)束后應當及時發(fā)還車輛。

對不開具憑據(jù)或不按規(guī)定實施處罰的,當事人有權拒絕,并可舉報。

第二十七條被扣留車輛的人超過3個月不到公安交通管理部門接受處理的,所扣車輛作無主車輛處理。

第二十八條交通警察玩忽職守、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

文明交通勸導員濫用職權、徇私舞弊、超越委托范圍行使職權的,公安交通管理部門應解除其委托;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十九條本規(guī)定自1月1日起施行。11月20日成都市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過,6月12日四川省第九屆人民代表大會常務委員會第三次會議批準的《成都市非機動車管理條例》同時廢止。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇十四

第二十六條(超標排放法律責任)。

排污單位超過所持排污權指標排放主要污染物的,由市或區(qū)(市)縣環(huán)境保護行政主管部門按照權限責令其限期治理;逾期未完成治理的,依法予以處理。

第二十七條(交易各方法律責任)。

轉(zhuǎn)讓方或者受讓方在排污權交易中有下列情形之一的,由市或區(qū)(市)縣環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正;拒不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款,三年內(nèi)不得參加本市排污權交易;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)弄虛作假,騙取排污權指標的;。

(二)在環(huán)境交易機構(gòu)外進行排污權交易的;。

(三)損害國家利益、公共利益或者他人合法權益的;。

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第二十八條(其他違法行為處理)。

違反本規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)和規(guī)章已有處理規(guī)定的,從其規(guī)定;造成財產(chǎn)損失的,依法承擔民事責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十九條(責任追究)。

行政機關及其工作人員違反本規(guī)定,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇十五

為貫徹《中華人民共和國道路交通安全法》,預防和減少摩托車交通事故,保障職工安全,規(guī)范職工遵章守紀行為,特制定本規(guī)定。

1、摩托車駕駛?cè)藛T應持有公安交管部門核發(fā)的有效駕駛證件。

2、駕駛摩托車時須攜帶駕駛證、行駛證及交通管理相關證件和手續(xù),且有效證件與所駕車型相符。

3、證件不齊的摩托車不得進入廠區(qū)。

4、駕駛摩托車必須戴安全頭盔。

5、駕駛摩托車應遵守限行速度、標志、標線和交通管理規(guī)定。

6、在廠區(qū)內(nèi)駕駛摩托車,禁止拔打手機。

7、禁止亂停、亂放。

8、外單位摩托車進出廠區(qū)須經(jīng)公司同意,并辦理相關手續(xù)。

9、進出廠區(qū)摩托車須持有效駕駛證、行駛證到公司保衛(wèi)部辦理摩托車出入證。

xx公司保衛(wèi)部。

20xx-6-15。

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成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇十六

第一條為加強非機動車管理,規(guī)范非機動車輛的使用、交易,維護非機動車所有人的合法權益,根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱非機動車是指以人力驅(qū)動的自行車、三輪車、用于載貨的手推車。

第四條市、縣(市)、區(qū)公安機關是非機動車管理的行政主管部門,具體職責是:

(二)辦理自行車落籍、遷移、過戶手續(xù);。

(四)會同相關職能部門審批管理本轄區(qū)的非機動車停放場所;。

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第五條自行車購買人須在購買之日起30日內(nèi),持自行車專用發(fā)票和居民身份證到當?shù)毓矙C關非機動車管理機構(gòu)辦理落籍手續(xù);車主須持自行車專用發(fā)票(或單位、街道證明信)、居民身份證明到當?shù)毓矙C關非機動車管理機構(gòu)換領分合式牌照。

第六條個人之間通過買賣、贈予或其他原因進行交易,需變更自行車車主的,新車主須憑原車主的牌照、自行車專用發(fā)票、本人身份證明到當?shù)毓矙C關非機動車管理機構(gòu)辦理更名過戶手續(xù)。

禁止非法交易。

第七條自行車、人力三輪車、載貨用手推車的牌(證)照實行年檢制度,并按規(guī)定收取工本費。

第八條市、縣(市)城區(qū)范圍內(nèi)非機動車須按規(guī)定在指定地點停放,不得亂停亂放。

第九條凡撿拾的非機動車一律交當?shù)毓矙C關,任何單位或個人不得將其據(jù)為已有。公安機關每年應定期公布檢拾和收繳自行車的牌號、車型等,車主可憑有效的合法證明前去認領,對公布之日起60日內(nèi)無人認領的自行車,公安機關應上繳財政部門。

第十條非機動車在使用期間,使用人應當保持牌照齊全和車閘、車鈴、反射器等完好有效,要保持車、牌一體,牌照不得隨意拆卸、分離。

第十一條違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機關予以處罰,情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任:

(一)違反第五條規(guī)定,未辦理非機動車落籍、遷移、申、換、補、領非機動車牌(證)照及年檢手續(xù)的,處以5元至10元罰款。

(二)違反第六條規(guī)定,非法從事非機動車交易的,處以50至200元罰款。

(三)違反第九條規(guī)定,將撿拾的非機動車留作自用或轉(zhuǎn)讓他人的,由公安機關予以沒收,并處以50至200元罰款。

(四)違反第十條第二款規(guī)定,在非機動車上安裝機械動力裝置的,由公安機關責令限期改正,拒不改正的,對當事人處以50元罰款。

第十二條當事人對處罰不服的,可依法申請行政復議,對行政復議決定不服的,可依法提起行政訴訟。

第十三條行政其工作人員應秉公執(zhí)法,依法行政,對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊者,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。。

第十四條本辦法由市公安局組織實施。

第十五條本辦法自6月25日起施行。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇十七

新型工業(yè)化與健康城鎮(zhèn)化是中國實施鄧小平三步走戰(zhàn)略、到2l世紀中葉實現(xiàn)現(xiàn)代化的兩大主題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是落實科學發(fā)展觀,系統(tǒng)協(xié)調(diào)推進新型工業(yè)化和健康城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略舉措。

成都市自2003年以來,堅持不懈地以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為核心,統(tǒng)攬成都經(jīng)濟社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過7年創(chuàng)新實踐,初步探索出一條城市與鄉(xiāng)村共繁榮、經(jīng)濟與社會同發(fā)展、人與自然相和諧的科學發(fā)展路徑,初步形成新型工農(nóng)關系和城鄉(xiāng)關系。在經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時,有效淡化、消除乃至避免了改革開放以來許多地區(qū)高速發(fā)展過程中積累的共性矛盾,探索出一條不同于沿海先發(fā)地區(qū)的健康城鎮(zhèn)化道路。成都正在以全面和諧的發(fā)展為基礎,向世界現(xiàn)代田園城市這一更高目標奮進。

“十二五”時期是我國發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期,同時也將面臨更為錯綜復雜的國際國內(nèi)形勢,依舊處于各類風險的高發(fā)期,是我國避免落入中等收入陷阱,全面建設小康社會的關鍵時期。總結(jié)、推廣成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效經(jīng)驗,對于探索解決中國“三農(nóng)問題”、推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。

成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展始終堅持以科學規(guī)劃為先導統(tǒng)攬全局,有效破解我國規(guī)劃工作中長期以來由于重技術規(guī)劃輕公共政策、重城市輕農(nóng)村、條塊分割所產(chǎn)生的城市與鄉(xiāng)村之間、經(jīng)濟與社會之間、人與自然之間的矛盾與沖突,初步形成了新型城鄉(xiāng)形態(tài),并有效承載和統(tǒng)領成都經(jīng)濟社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。

成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)驗的核心內(nèi)容是:始終堅持將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃作為依法行政、科學發(fā)展的基礎,始終明確規(guī)劃的統(tǒng)領地位,突出規(guī)劃公共政策屬性,持續(xù)提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃理念,創(chuàng)新“強化兩頭、簡化中間”的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制,堅持以“三個集中”為綱的城鄉(xiāng)一體化工作方法,探索形成有效促進健康城鎮(zhèn)化和構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關系的規(guī)劃模式。

2003年以來,成都推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中始終堅持將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃作為依法行政、科學發(fā)展的基礎,始終明確規(guī)劃的統(tǒng)領地位,突出規(guī)劃公共政策屬性,確保在城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的指導下推進成都城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展。

成都全域城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)領地位主要依靠科學的發(fā)展理念、完善的法制體系、高效的組織架構(gòu)、科學的編制體系、規(guī)范的實施過程、有效的監(jiān)督機制以及公眾參與得以全面保障。

成都市政府堅持科學發(fā)展,將社會的全面和諧作為科學執(zhí)政的內(nèi)在追求,糾正傳統(tǒng)以城市為單一發(fā)展核心、以經(jīng)濟增長為單一導向的發(fā)展理念,將鄉(xiāng)村的發(fā)展納入?yún)^(qū)域發(fā)展的框架下進行統(tǒng)籌安排,建立城市與鄉(xiāng)村之間開放、融通、互動的發(fā)展機制,構(gòu)建公共服務和發(fā)展機會均等化的管理制度,形成城鄉(xiāng)和諧共榮的新態(tài)勢、新格局,推進城鄉(xiāng)同步現(xiàn)代化、全面一體化。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進程中,市政府充分尊重規(guī)劃的科學性,遵循規(guī)劃工作的科學規(guī)律和要求,將全域成都科學規(guī)劃作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展全局工作的首要抓手、重要動力和實施保障,堅決避免規(guī)劃的工具化、短期化和隨意化。市政府以科學規(guī)劃為先導引領統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的科學理念是規(guī)劃統(tǒng)領地位得以確立的根本保障。

成都以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為基本依據(jù),結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設,以《成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的制定為主線,以相關配套法規(guī)、規(guī)章、文件為細化、落實科學規(guī)劃的制度載體,對城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實施、修改、監(jiān)督檢查以及公示公開等事項制定明確規(guī)定,初步形成由國家法律、地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件、公共政策文件和內(nèi)部管理制度等六個方面組成的一整套城鄉(xiāng)規(guī)劃法制體系,保障了規(guī)劃的嚴肅性、穩(wěn)定性、科學性和開放性,為城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)領統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展各項工作提供了法制保障。

《成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作章程》明確市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會是市政府進行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機構(gòu)。規(guī)劃委員會委員由公務人員、專家和公眾代表組成。名譽主任由書記擔任,主任由擔任,公務人員由省政府秘書長、省建設廳廳長及市政府有關部門主要負責人組成,專家、公眾代表共7人,任期3年。規(guī)委會辦公室設在市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。這一組織架構(gòu)能夠有效協(xié)調(diào)規(guī)劃編制及設施過程中的各類矛盾,確保規(guī)劃統(tǒng)領作用得以發(fā)揮。

成都規(guī)劃工作突破傳統(tǒng)規(guī)劃編制中偏重標準化、技術性的模式,堅持綜合研究、戰(zhàn)略謀劃,經(jīng)濟社會各部門廣泛合作、協(xié)同研究成都發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題,全面整合成都經(jīng)濟社會發(fā)展各領域規(guī)劃過程,建立起多規(guī)協(xié)調(diào)的規(guī)劃工作機制,將科學規(guī)劃思想和主題內(nèi)容融入成都各項事業(yè)發(fā)展的起點,并貫穿始終。

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成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇十八

為了維護公共場所治安秩序,保障公共安全,成都市人民政府制定了《成都市公共場所治安管理規(guī)定》,下面小編給大家介紹關于成都市公共場所治安管理規(guī)定的相關資料,希望對您有所幫助。

第一章總則

第一條為加強公共場所的治安管理,維護社會治安秩序,保障公共安全和公民的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》及有關法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合成都市實際,制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的下列公共場所:

(四)俱樂部、文化宮(館)、青少年宮等公共文化場所;

(五)風景旅游區(qū)、公園等公共游覽場所;

(六)汽車站、碼頭、火車站和民用機場等廣場;

(七)集貿(mào)、勞務、人才、證券等交易市場;

(八)舉辦廟會、山會等場所;

(十)銷售或租賃書刊、音像制品、電子出版物的專業(yè)市場;

(十一)法律、法規(guī)規(guī)定或市人民政府決定應當納入治安管理的其他公共場所。

單位內(nèi)部對外營業(yè)的前款規(guī)定的公共場所的治安管理適用本條例。

旅店業(yè)的治安管理,按有關規(guī)定執(zhí)行。

第三條市和區(qū)(市)縣公安機關是本市公共場所治安管理的主管機關。

工商行政管理、文化、體育、新聞出版、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、廣播電視、城建城管等部門,應按各自職責協(xié)同公安機關實施本條例。

第四條公民在公共場所活動,應遵守法律、法規(guī)和規(guī)章。

公民對公共場所中的違法犯罪行為進行舉報,受法律保護。

第二章治安管理

第五條公共場所日常治安管理,由其所在地公安派出所負責。

第六條公安人員對公共場所進行治安管理時,應當主動出示證件。

公共場所內(nèi)的人員不得拒絕或阻礙公安人員依法執(zhí)行公務。

公安機關發(fā)現(xiàn)公共場所有不安全隱患,應當及時向該公共場所的法定代表人,主要負責人提出整改建議,對不安全隱患等問題嚴重的,責令當場改正或限期改正。

第七條公共場所須達到下列安全要求:

(二)消防設施設置符合有關消防法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定;

(三)有足夠的照明設備和應付突然停電的應急設施,電器設備符合安全標準;

(四)水上活動場所必須配備救護設施和合格的救護人員;

(六)其他法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的公共場所應具備的安全條件。

第八條申請開辦本條例第二條第一款(一)、(二)、(三)項所列公共場所符合第七條規(guī)定條件的,須持有關批準文件,向當?shù)乜h級以上公安機關提出許可申請,經(jīng)公安機關審查合格后核發(fā)《治安管理許可證》。

前款所列公共場所經(jīng)批準停業(yè)、歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、遷址、更名、增加經(jīng)營項目或法定代表人變更的,應在前述事項發(fā)生之日起三十日內(nèi)到原發(fā)證公安機關辦理注銷或變更手續(xù)?!吨伟补芾碓S可證》每年審驗一次。

第九條有本條例第二條第一款第(九)項所列內(nèi)容之一的',主辦或承辦單位應于活動舉辦前十五日,持治安保衛(wèi)工作方案及其與承辦場所的安全責任書向市公安局申請安全審查。市公安局應在接到申請后七日內(nèi)作出批準或不批準的書面決定并通知主辦或承辦單位。逾期不通知的,視為批準。

經(jīng)批準舉辦該活動的主辦或承辦單位應配合公安機關做好安全保衛(wèi)工作。

第十條公共場所的管理者或經(jīng)營者應遵守以下規(guī)定:

(一)臨時增加電器設備的,應當采取相應的安全措施;

(二)限員的場所,不得超員經(jīng)營;

(三)危險的路段、部位應設置防護欄等安全設施;

(四)禁止游客、顧客、觀眾進入的區(qū)域,應設置明顯的標志;

(五)音響設備的聲級必須符合所在區(qū)域環(huán)境噪聲允許標準。

第十一條公共場所內(nèi)嚴禁下列行為:

(一)打架斗毆、尋釁滋事、侮辱婦女等流氓活動;

(三)買賣、存放、轉(zhuǎn)移、使用、吸食、注射毒品;

(四)賭博或為賭博提供條件;

(五)算命或其他封建迷信活動;

(六)制作、復制、出售、出租或傳播淫穢物品;

(七)非法攜帶槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、腐蝕、放射性等危險物品;

(八)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

第三章治安責任

第十二條公共場所的治安管理實行治安責任制。

公共場所的法定代表人或主要負責人是該公共場所的治安責任人。

第十三條治安責任人必須履行以下責任:

(一)宣傳和遵守公共場所治安管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;

(二)建立群眾性的治安保衛(wèi)組織或配備專(兼)職治安保衛(wèi)人員;

(三)建立健全各項安全制度和崗位責任制;

(四)及時發(fā)現(xiàn)、制止發(fā)生在公共場所內(nèi)的違法犯罪行為并向公安機關報告,協(xié)助查處違法犯罪活動。

第十四條公安機關應當履行下列職責:

(一)宣傳和執(zhí)行公共場所治安管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;

(二)指導、監(jiān)督公共場所建立安全保衛(wèi)制度,落實安全防范措施;

(三)組織對公共場所從業(yè)人員的治安、安全知識培訓;

(四)負責公共場所治安檢查,督促整改治安安全隱患;

(五)保護公共場所和進入公共場所的公民的合法權益,依法及時查處發(fā)生在公共場所內(nèi)的違法犯罪行為。

第四章獎勵與處罰

第十五條公民或單位執(zhí)行本條例,有下列情形之一的,由人民政府或公安機關予以表彰或獎勵:

(一)認真落實安全和治安防范措施成績顯著的;

(三)舉報違法犯罪行為,積極協(xié)助公安機關查破案件有功的;

(四)在預防和處置治安災害事故中成績突出的。

第十六條本條例所列公共場所有下列情形之一的,由公安機關對治安責任人或直接責任人處以警告或一千元以下罰款,對公共場所處以五千元以下罰款,并可責令停業(yè)整頓,暫扣或吊銷《治安管理許可證》:

(一)發(fā)生治安、刑事案件或者治安災害事故隱瞞不報的;

(二)對存在的治安安全隱患不按公安機關要求限期改正的。

第十七條違反本條例第八條第一款規(guī)定的;由公安機關責令限期申請補辦《治安管理許可證》。逾期不申請補辦的,對公共場所的直接責任人處以二百元以上一千元以下罰款,對公共場所處以一千元以上一萬元以下罰款。

第十八條違反本條例第八條第二款或第三款規(guī)定的,由公安機關責令限期補辦手續(xù)。逾期不補辦的,對公共場所治安責任人處以一百元以上五百元以下罰款,對公共場所處以二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷《治安管理許可證》。

第十九條違反本條例第九條第一款規(guī)定,未經(jīng)公安機關批準舉辦活動的,由公安機關對主辦或承辦單位的主管負責人和直接責任人處以二百元以上二千元以下罰款,對主辦或承辦單位處以五百元以上五千元以下罰款可并處沒收違法所得。

第二十條違反本條例第七條、第十條規(guī)定的,由公安機關責令限期改正。逾期不改正的,對公共場所治安責任人處以警告或一百元以上五百元以下罰款,對公共場所處以二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止整頓或吊銷《治安管理許可證》。

第二十一條違反本條例第十一條規(guī)定的,由公安機關依照有關法律、法規(guī)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十二條當事人對公安機關作出的行政處罰決定不服的,有權依法申請行政復議或提起行政訴訟。

對因公安機關違法給予行政處罰受到損害的,有權依法提出賠償要求。

第二十三條罰沒財物按有關法律、法規(guī)規(guī)定辦理。

第二十四條公安人員在公共場所治安管理中濫用職權、徇私枉法、玩忽職守的,由其所在單位或上級主管機關依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五章附則

第二十五條本條例具體應用中的問題,由成都市人民政府負責解釋。

第二十六條本條例自公布之日起施行。成都市人民政府1989年8月25日制定的《成都市文化體育活動場所治安管理辦法(試行)》同時廢止。

主要包括:

1、公共場所管理 (如:公共娛樂場所、歌舞廳、運動場所、公共交通場所、影劇院等)

2、槍支管理 (如:槍支、彈藥)

3、危險品管理 (如:爆炸物品、易燃化學物品、劇毒物品、放射性物品等)

4、特種行業(yè)的管理 (旅社、印刷業(yè)、舊貨業(yè)、信托寄賣業(yè)、典當業(yè)等)

5、查禁違禁物品 ( 淫穢物品、迷信物品、毒品 )

6、治安案件查處 (對違反治安管理行為的立案、調(diào)查、裁決處罰和處罰的執(zhí)行)

7、妨礙治安人員管理 (包括流浪乞討為員、上訪鬧事人員、嚴重精神病患者等管理)

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇十九

為了維護公共場所治安秩序,保障公共安全,成都市人民政府制定了《成都市公共場所治安管理規(guī)定》,下面本站小編給大家介紹關于成都市公共場所治安管理規(guī)定的相關資料,希望對您有所幫助。

第一章總則。

第一條為加強公共場所的治安管理,維護社會治安秩序,保障公共安全和公民的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》及有關法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合成都市實際,制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的下列公共場所:

(四)俱樂部、文化宮(館)、青少年宮等公共文化場所;。

(五)風景旅游區(qū)、公園等公共游覽場所;。

(六)汽車站、碼頭、火車站和民用機場等廣場;。

(七)集貿(mào)、勞務、人才、證券等交易市場;。

(八)舉辦廟會、山會等場所;。

(十)銷售或租賃書刊、音像制品、電子出版物的專業(yè)市場;。

(十一)法律、法規(guī)規(guī)定或市人民政府決定應當納入治安管理的其他公共場所。

工商行政管理、文化、體育、新聞出版、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、廣播電視、城建城管等部門,應按各自職責協(xié)同公安機關實施本條例。

第四條公民在公共場所活動,應遵守法律、法規(guī)和規(guī)章。

公民對公共場所中的違法犯罪行為進行舉報,受法律保護。

公共場所內(nèi)的人員不得拒絕或阻礙公安人員依法執(zhí)行公務。

公安機關發(fā)現(xiàn)公共場所有不安全隱患,應當及時向該公共場所的法定代表人,主要負責人提出整改建議,對不安全隱患等問題嚴重的,責令當場改正或限期改正。

第七條公共場所須達到下列安全要求:

(二)消防設施設置符合有關消防法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定;。

(三)有足夠的照明設備和應付突然停電的應急設施,電器設備符合安全標準;。

(四)水上活動場所必須配備救護設施和合格的救護人員;。

(六)其他法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的公共場所應具備的安全條件。

第八條申請開辦本條例第二條第一款(一)、(二)、(三)項所列公共場所符合第七條規(guī)定條件的,須持有關批準文件,向當?shù)乜h級以上公安機關提出許可申請,經(jīng)公安機關審查合格后核發(fā)《治安管理許可證》。

前款所列公共場所經(jīng)批準停業(yè)、歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、遷址、更名、增加經(jīng)營項目或法定代表人變更的,應在前述事項發(fā)生之日起三十日內(nèi)到原發(fā)證公安機關辦理注銷或變更手續(xù)。《治安管理許可證》每年審驗一次。

第九條有本條例第二條第一款第(九)項所列內(nèi)容之一的,主辦或承辦單位應于活動舉辦前十五日,持治安保衛(wèi)。

工作方案。

責任書。

向市公安局申請安全審查。市公安局應在接到申請后七日內(nèi)作出批準或不批準的書面決定并通知主辦或承辦單位。逾期不通知的,視為批準。

經(jīng)批準舉辦該活動的主辦或承辦單位應配合公安機關做好安全保衛(wèi)工作。

(一)臨時增加電器設備的,應當采取相應的安全措施;。

(二)限員的場所,不得超員經(jīng)營;。

(三)危險的路段、部位應設置防護欄等安全設施;。

(四)禁止游客、顧客、觀眾進入的區(qū)域,應設置明顯的標志;。

(五)音響設備的聲級必須符合所在區(qū)域環(huán)境噪聲允許標準。

(一)打架斗毆、尋釁滋事、侮辱婦女等流氓活動;。

(三)買賣、存放、轉(zhuǎn)移、使用、吸食、注射毒品;。

(四)賭博或為賭博提供條件;。

(五)算命或其他封建迷信活動;。

(六)制作、復制、出售、出租或傳播淫穢物品;。

(七)非法攜帶槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、腐蝕、放射性等危險物品;。

(八)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

第三章治安責任。

公共場所的法定代表人或主要負責人是該公共場所的治安責任人。

第十三條治安責任人必須履行以下責任:

(二)建立群眾性的治安保衛(wèi)組織或配備專(兼)職治安保衛(wèi)人員;。

(三)建立健全各項安全制度和崗位責任制;。

(四)及時發(fā)現(xiàn)、制止發(fā)生在公共場所內(nèi)的違法犯罪行為并向公安機關報告,協(xié)助查處違法犯罪活動。

第十四條公安機關應當履行下列職責:

(二)指導、監(jiān)督公共場所建立安全保衛(wèi)制度,落實安全防范措施;。

(三)組織對公共場所從業(yè)人員的治安、安全知識培訓;。

(五)保護公共場所和進入公共場所的公民的合法權益,依法及時查處發(fā)生在公共場所內(nèi)的違法犯罪行為。

第四章獎勵與處罰。

第十五條公民或單位執(zhí)行本條例,有下列情形之一的,由人民政府或公安機關予以表彰或獎勵:

(一)認真落實安全和治安防范措施成績顯著的;。

(三)舉報違法犯罪行為,積極協(xié)助公安機關查破案件有功的;。

(四)在預防和處置治安災害事故中成績突出的。

第十六條本條例所列公共場所有下列情形之一的,由公安機關對治安責任人或直接責任人處以警告或一千元以下罰款,對公共場所處以五千元以下罰款,并可責令停業(yè)整頓,暫扣或吊銷《治安管理許可證》:

(一)發(fā)生治安、刑事案件或者治安災害事故隱瞞不報的;。

(二)對存在的治安安全隱患不按公安機關要求限期改正的。

第十七條違反本條例第八條第一款規(guī)定的;由公安機關責令限期申請補辦《治安管理許可證》。逾期不申請補辦的,對公共場所的直接責任人處以二百元以上一千元以下罰款,對公共場所處以一千元以上一萬元以下罰款。

第十八條違反本條例第八條第二款或第三款規(guī)定的,由公安機關責令限期補辦手續(xù)。逾期不補辦的,對公共場所治安責任人處以一百元以上五百元以下罰款,對公共場所處以二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷《治安管理許可證》。

第十九條違反本條例第九條第一款規(guī)定,未經(jīng)公安機關批準舉辦活動的,由公安機關對主辦或承辦單位的主管負責人和直接責任人處以二百元以上二千元以下罰款,對主辦或承辦單位處以五百元以上五千元以下罰款可并處沒收違法所得。

第二十條違反本條例第七條、第十條規(guī)定的,由公安機關責令限期改正。逾期不改正的,對公共場所治安責任人處以警告或一百元以上五百元以下罰款,對公共場所處以二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止整頓或吊銷《治安管理許可證》。

第二十一條違反本條例第十一條規(guī)定的,由公安機關依照有關法律、法規(guī)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十二條當事人對公安機關作出的行政處罰決定不服的,有權依法申請行政復議或提起行政訴訟。

對因公安機關違法給予行政處罰受到損害的,有權依法提出賠償要求。

第二十三條罰沒財物按有關法律、法規(guī)規(guī)定辦理。

第二十四條公安人員在公共場所治安管理中濫用職權、徇私枉法、玩忽職守的,由其所在單位或上級主管機關依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五章附則。

第二十五條本條例具體應用中的問題,由成都市人民政府負責解釋。

第二十六條本條例自公布之日起施行。成都市人民政府1989年8月25日制定的《成都市文化體育活動場所治安管理辦法(試行)》同時廢止。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇二十

第一條為了加強非機動車管理,維護道路交通秩序,保障道路交通安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合成都市實際,制定本條例。

第二條本條例所稱非機動車,是指以人力驅(qū)動上道路行駛的交通工具,以及雖有動力裝置驅(qū)動但設計最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關國家標準的電動自行車、殘疾人機動輪椅車等交通工具。

第三條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)非機動車的生產(chǎn)、銷售、登記、通行以及相關管理活動。

第四條本條例由市和區(qū)(市)縣人民政府負責組織實施。

公安機關交通管理部門負責非機動車的登記和通行管理。

質(zhì)量技術監(jiān)督行政管理部門負責生產(chǎn)領域非機動車產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。

工商行政管理部門負責流通領域非機動車產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。

經(jīng)信、公安、環(huán)保、城管、交通等行政管理部門以及殘疾人聯(lián)合會等社會團體應當在各自職責范圍內(nèi)開展非機動車管理的相關工作。

區(qū)(市)縣人民政府負責組織本轄區(qū)內(nèi)非機動車停放管理工作。

相關非機動車行業(yè)協(xié)會應當開展對非機動車生產(chǎn)、銷售的指導、服務工作。

第二章生產(chǎn)銷售。

第五條在本市生產(chǎn)的非機動車應當符合國家標準。

在本市銷售的電動自行車除應當符合國家標準外,還應當符合本市對車輛的電動機功率、空車質(zhì)量、外形尺寸等技術參數(shù)的要求。

第六條本市對符合國家標準和本市要求的電動自行車實行產(chǎn)品目錄管理。未納入本市產(chǎn)品目錄的電動自行車,禁止在本市銷售和登記。

電動自行車產(chǎn)品目錄由市質(zhì)量技術監(jiān)督行政管理部門會同市經(jīng)信、公安、環(huán)保、工商等有關行政管理部門以及相關行業(yè)協(xié)會編制,向社會公布并適時更新。

電動自行車產(chǎn)品目錄編制管理辦法,由市質(zhì)量技術監(jiān)督行政管理部門會同有關部門另行制定。

第七條已經(jīng)納入產(chǎn)品目錄的電動自行車技術參數(shù)發(fā)生變更的,生產(chǎn)企業(yè)應當向市質(zhì)量技術監(jiān)督行政管理部門申報,并由市質(zhì)量技術監(jiān)督行政管理部門組織相關部門重新核定。經(jīng)營者不得銷售與產(chǎn)品目錄的技術參數(shù)不一致的電動自行車。

電動自行車生產(chǎn)企業(yè)擅自變更技術參數(shù)的,市質(zhì)量技術監(jiān)督行政管理部門應當把相應產(chǎn)品從產(chǎn)品目錄中刪除。

第八條電動自行車經(jīng)營者應當在銷售場所醒目位置公示有效產(chǎn)品目錄,并通過店堂告示、在銷售憑證中注明等方式向消費者承諾其銷售車輛已經(jīng)納入產(chǎn)品目錄,符合本市電動自行車登記條件。

消費者因購買未納入產(chǎn)品目錄或者與產(chǎn)品目錄技術參數(shù)不一致的電動自行車導致無法辦理車輛登記的,有權依法要求經(jīng)營者退貨、更換。

第九條禁止任何單位和個人從事下列行為:

(一)拼裝非機動車;。

(三)在非機動車上搭篷、安裝掛架、加裝或者改裝座位等改變非機動車外形結(jié)構(gòu)影響非機動車行駛安全的行為。

禁止銷售具有前款所列情形的非機動車。

第十條對違法生產(chǎn)、銷售非機動車的行為,任何單位或者個人有權向質(zhì)量技術監(jiān)督行政管理部門、工商行政管理部門舉報、投訴。質(zhì)量技術監(jiān)督行政管理部門、工商行政管理部門應當公布舉報電話,并在接到舉報或者投訴后,對調(diào)查屬實的違法行為依法處理。

第十一條公安機關、工商行政管理部門、質(zhì)量技術監(jiān)督行政管理部門應當建立協(xié)調(diào)配合的工作機制。

公安機關、工商行政管理部門、質(zhì)量技術監(jiān)督行政管理部門發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)、銷售非機動車的,應當按照職責分工依法查處。

第十二條電動自行車所有人或者管理人應當把電動自行車的廢舊電池送交電動自行車生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者或者其他具有危險廢物處置資質(zhì)的單位處置,不得隨意丟棄。

電動自行車生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者應當采取以舊換新等方式回收電動自行車的廢舊電池,并按照國家危險廢物管理的相關規(guī)定送交具有危險廢物處置資質(zhì)的單位集中處置,不得隨意把廢舊電池交給無處置資質(zhì)的單位或者個人處置。

鼓勵非機動車生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者采取以舊換新、折價回購等方式回收廢舊非機動車。

第十三條非機動車經(jīng)營者應當主動向消費者告知所購非機動車的安全駕駛常識和注意事項。

第十四條鼓勵非機動車所有人或者管理人投保第三者責任保險、人身傷害保險和財產(chǎn)損失保險。

第三章登記管理。

第十五條上道路行駛的電動自行車、人力三輪車、殘疾人機動輪椅車,應當經(jīng)公安機關交通管理部門登記,取得非機動車號牌和行駛證。

前款所列非機動車未經(jīng)依法登記禁止上道路行駛。

第十六條本條例第十五條第一款規(guī)定的非機動車所有人或者管理人應當自購車之日起十五日內(nèi),到公安機關交通管理部門申請登記上牌,現(xiàn)場交驗車輛并提交下列材料:

(一)身份證明、居住證明或者單位組織機構(gòu)代碼證等其他合法有效的證明;。

(二)購車憑證或者車輛的其他合法來歷證明;。

(三)非機動車整車合格證明。

申辦殘疾人機動輪椅車牌證的,應當依法提交下肢殘疾證明。

公安機關交通管理部門對符合前款規(guī)定條件的,應當發(fā)放非機動車號牌和行駛證;對不符合前款規(guī)定條件的,不予登記并書面向申請人說明理由。

非機動車登記管理辦法由市公安機關交通管理部門另行制定。

第十七條在本市中心城區(qū),除市政、環(huán)衛(wèi)等公用事業(yè)特定需求外,一律不再對人力三輪車新辦、補辦非機動車號牌、行駛證,不予辦理轉(zhuǎn)移登記。

第十八條已經(jīng)登記上牌的非機動車的所有權發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移的,非機動車所有人或者管理人應當向公安機關交通管理部門辦理變更轉(zhuǎn)移登記;被盜、遺失、滅失的,非機動車所有人或者管理人應當向公安機關交通管理部門備案。

已經(jīng)取得外地牌證的非機動車在本市使用,所有人或者管理人應當按照本條例規(guī)定向公安機關交通管理部門申請登記,取得本市非機動車牌證。

第十九條公安機關交通管理部門應當對已經(jīng)登記的電動自行車、人力三輪車和殘疾人機動輪椅車的信息進行采集,并實行檔案管理,提供有關信息查詢。

第二十條公安機關交通管理部門在辦理車輛登記時,應當對申請人進行道路交通安全法律法規(guī)宣傳教育,增強申請人的法律意識和交通安全意識。

非機動車駕駛?cè)藨攲W習道路交通安全法律法規(guī)。

第四章道路通行。

第二十一條已經(jīng)登記的非機動車應當在指定部位懸掛非機動車號牌,保持號牌清晰、完整。在道路上駕駛非機動車,駕駛?cè)藨旊S車攜帶行駛證。應當?shù)怯浀男沦彿菣C動車,駕駛?cè)丝梢猿仲徿噾{證在購車后十五日內(nèi)臨時通行。

禁止偽造、變造或者使用偽造、變造的非機動車牌證。禁止使用其他車輛的非機動車牌證。

第二十二條在道路上駕駛非機動車,應當確保車輛制動器、鳴號裝置(車鈴)、夜間反光裝置齊全有效。

第二十三條在道路上駕駛非機動車,駕駛?cè)藨斪袷叵铝幸?guī)定:

(一)遵守交通信號,服從交通管理人員的指揮;。

(二)遵守各行其道的通行原則,不得逆向行駛或者駛?cè)肴诵械?。

(三)在沒有非機動車道的道路上,應當靠車行道的右側(cè)行駛;。

(四)通過過街人行天橋應當下車推行;。

(五)禁止醉酒駕駛;。

(六)禁止駛?cè)氤鞘锌焖俾?、高架道路、上跨橋梁、下穿隧道等機動車道;。

(九)遵守道路交通安全法律法規(guī)的其他規(guī)定。

第二十四條駕駛電動自行車、殘疾人機動輪椅車上道路行駛,除遵守第二十三條規(guī)定外,還應當遵守下列規(guī)定:

(一)駕駛?cè)四隄M十六周歲;。

(二)最高時速不得超過道路交通安全法律法規(guī)的限速規(guī)定;。

(三)非下肢殘疾人員不得駕駛殘疾人機動輪椅車。

第二十五條本市中心城區(qū)以外的區(qū)(市)縣人民政府可以另行制定人力三輪車的管理辦法。

第二十六條非機動車載人,應當遵守下列規(guī)定:

(一)駕駛自行車、電動自行車限載一名十二周歲以下的未成年人;。

(二)十八周歲以下的未成年人駕駛非機動車不得載人;。

(三)駕駛?cè)肆ω涍\三輪車、殘疾人手搖輪椅車禁止載人,駕駛?cè)肆瓦\三輪車限載二人,殘疾人駕駛機動輪椅車限載一名陪護人員。

第二十七條非機動車載物,應當遵守下列規(guī)定:

(三)非機動車載物應當采取加固措施,防止發(fā)生貨物散落、飄灑等影響道路通行的情況。

第二十八條道路停車點位,由公安機關交通管理部門根據(jù)道路實際和非機動車停放需求進行規(guī)劃與設置,并由各區(qū)(市)縣人民政府確定的部門負責管理,其他任何單位和個人不得擅自規(guī)劃與設置。

申請設置占道非機動車停車場,應當經(jīng)公安機關交通管理部門和負責設置管理的部門審查同意,納入規(guī)范管理。停車場管理人員應當引導車輛有序停放。

禁止占道非機動車停車場擅自改變使用性質(zhì)。

第二十九條醫(yī)院、學校、商場、步行街、體育館、展覽館、集貿(mào)市場等人員流動頻繁的場所,可以根據(jù)交通需要合理設置收費或者免費的非機動車停車場,并落實專人或者委托專業(yè)服務機構(gòu)管理。

停放非機動車,應當進入停車場。未設停車場的,應當停放在劃定區(qū)域內(nèi)。

第三十條公安機關交通管理部門應當加強道路執(zhí)法,疏導車輛,保障非機動車道暢通。

公安機關交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況,可以對非機動車采取疏導、限制通行、禁止通行等措施。

第五章法律責任。

第三十一條違反本條例規(guī)定的行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十二條違反本條例第五條第一款規(guī)定,生產(chǎn)不符合國家標準的非機動車的,由質(zhì)量技術監(jiān)督行政管理部門按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《成都市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》的規(guī)定處罰。

違反本條例第五條第二款、第六條第一款和第七條第一款規(guī)定,在本市銷售不符合本市要求、未納入產(chǎn)品目錄或者與產(chǎn)品目錄的技術參數(shù)不一致的電動自行車,由工商行政管理部門責令改正,并根據(jù)情節(jié)處以銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品)貨值金額等值以上三倍以下罰款。

違反本條例第八條第二款規(guī)定,拒不退貨或者更換不符合標準電動自行車的,由工商行政管理部門按照《中華人民共和國消費者權益保護法》的規(guī)定處理。

第三十三條違反本條例第九條規(guī)定,從事經(jīng)營性拼裝、加裝、改裝非機動車或者銷售拼裝、加裝、改裝非機動車的,由質(zhì)量技術監(jiān)督行政管理部門或者工商行政管理部門按照職責處以銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品)貨值金額等值以上三倍以下罰款。

違反本條例第二十三條第(八)項規(guī)定,駕駛拼裝、加裝、改裝等改變非機動車外形結(jié)構(gòu)或者更改技術參數(shù)的非機動車的,由公安機關交通管理部門處以三十元以上一百元以下罰款。

第三十四條違反本條例第十二條第一款、第二款規(guī)定,隨意丟棄廢舊電池或者把廢舊電池交給無處置資質(zhì)的單位或者個人處置的,由環(huán)保行政管理部門按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)相關規(guī)定處罰。

第三十五條違反本條例第十五條第二款和第十八條第二款規(guī)定,駕駛未經(jīng)依法登記的車輛上道路行駛的,由公安機關交通管理部門處以五十元罰款。

第三十六條違反本條例第二十四條第(一)項和第二十六條第(二)項規(guī)定,十六周歲以下的未成年人駕駛電動自行車或者十八周歲以下的未成年人駕駛非機動車載人的,由公安機關交通管理部門給予口頭警告,并可以責令其監(jiān)護人加強監(jiān)管。

第三十七條違反本條例第二十八條第一款、第二款規(guī)定,未經(jīng)批準設置非機動車停車場或者擅自劃線定位停放車輛的,由區(qū)(市)縣人民政府確定的行政管理部門責令限期改正,并對責任人處五百元以上二千元以下罰款。

違反本條例第二十八條第三款規(guī)定,擅自改變占道非機動車停車場使用性質(zhì)的,由區(qū)(市)縣人民政府確定的行政管理部門責令其限期改正,并處五百元以上二千元以下罰款;逾期不改正的,處以三千元以上一萬元以下罰款。

第三十八條非機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)的行駛規(guī)定應當受到罰款處罰而拒絕接受處罰的,公安機關交通管理部門可以扣留其車輛。

第三十九條對違反本條例的非機動車駕駛?cè)?,公安機關交通管理部門可以責令其學習道路交通安全法律法規(guī)。

第六章附則。

第四十條本條例公布之前,已經(jīng)購買不符合國家標準和本市要求的電動自行車,其所有人或者管理人應當在本條例公布之日起六個月內(nèi)向公安機關交通管理部門申領臨時通行證,可以自本條例實施之日起三年以內(nèi)上道路行駛,期滿后禁止上道路行駛。

前款規(guī)定的具體實施辦法由市公安機關交通管理部門另行制定。

第四十一條本條例自1月1日起施行,8月10日成都市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過、月30日四川省第十屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議批準的《成都市非機動車管理規(guī)定》同時廢止。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇二十一

第八條(指標來源)。

排污權指標來源于下列幾項:

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他排污權指標。

第九條(指標獲取)。

排污單位新建、擴建、改建項目的排污權指標應當按照環(huán)境影響評價審批前核定的排污量在環(huán)境交易機構(gòu)通過場內(nèi)交易獲取,并由區(qū)(市)縣環(huán)境保護行政主管部門以排污許可證方式予以確認,有效使用期為五年,期滿后需重新購買。排污權指標的有效期自項目立項文件預計建成之日起計算;項目提前建成的,自提前建成之日起計算。

排污單位無償獲取的排污權指標應當逐步實行有償獲取,并由區(qū)(市)縣環(huán)境保護行政主管部門以排污許可證方式予以確認,有效使用期為五年,期滿后需重新購買。

第十條(指標重批)。

排污單位改組、改制、分立、合并等行為,不涉及排污權指標變化的,其原有的排污權指標繼續(xù)有效;涉及排污權指標變化的,應當經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門重新審批。

第十一條(指標回購)。

購買排污權指標后,排污單位有下列情形之一的,市儲備管理中心應當按照其購買當年的排污權指標出讓價格的政府指導價強制回購其剩余的排污權指標并出具回執(zhí),環(huán)境保護行政主管部門應當依法變更或者注銷其排污許可證:

(二)遷出本行政區(qū)域的;。

(三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第十二條(指標收回)。

排污單位有下列情形之一的,市儲備管理中心應當無償收回其剩余或者騙取的排污權指標,環(huán)境保護行政主管部門應當依法注銷其排污許可證:

(一)無償獲取排污權指標后,遷出本行政區(qū)域的;。

(二)被依法責令關閉或者取締的;。

(三)弄虛作假,騙取排污權指標的;。

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇二十二

第二十一條(收支管理)。

排污權指標出讓收入屬政府非稅收入,使用省級財政部門監(jiān)制的票據(jù),納入財政預算,實行“收支兩條線”管理。排污權指標出讓收入專項用于排污權指標回購、排污權交易體系建設和區(qū)域環(huán)境污染治理,并接受審計監(jiān)督。

排污權指標轉(zhuǎn)讓收入歸轉(zhuǎn)讓方所有,按照排污權交易轉(zhuǎn)讓資金結(jié)算辦法的規(guī)定進行管理。

第二十二條(安裝監(jiān)測儀器)。

參與排污權交易的`排污單位屬于按國家、四川省和成都市有關規(guī)定應當安裝主要污染物自動監(jiān)測儀器的,必須按照相關規(guī)定安裝主要污染物自動監(jiān)測儀器,并確保相關數(shù)據(jù)真實、有效。

第二十三條(提交年度報告)。

依法獲取排污權指標的排污單位,應當納入排污申報范圍,并實施年度核定。每年1月10日前,上述排污單位應當向所在地區(qū)(市)縣環(huán)境保護行政主管部門提交主要污染物年度總量排放情況報告,如實核算上年度主要污染物實際排放量,并與其擁有的排污權指標數(shù)量進行比較測算。

第二十四條(實施技術核定)。

每年1月31日前,市儲備管理中心應當結(jié)合在線監(jiān)測數(shù)據(jù)和排污單位提交的主要污染物年度總量排放情況報告,對排污單位上年度主要污染物排放情況和排污權交易執(zhí)行情況進行技術核定,并將核定意見提供給各區(qū)(市)縣環(huán)境保護行政主管部門。各排污單位應當保存好各種資料,以備查驗。

第二十五條(社會監(jiān)督)。

公眾對出讓的排污權指標享有知情權,有權投訴或者舉報排污權指標管理和排污權交易中的違法行為。

新聞媒體應當加強排污權指標管理和排污權交易中違法行為的輿論監(jiān)督,及時曝光重大違法行為。

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