通過計劃,我們能夠更好地利用有限的資源,取得更好的效果。為了確保計劃的有效執(zhí)行,我們需要建立相應(yīng)的監(jiān)督和反饋機制,及時進(jìn)行檢查和調(diào)整。還在為計劃的執(zhí)行和跟蹤感到困難?以下是一些工具和資源的推薦。
城投公司工作總結(jié)及工作計劃篇一
1、做好財務(wù)核算。完成1個行政事業(yè)單位、3個公司、35個賬套的財務(wù)核算工作(含指揮部專賬13個,基金專賬15個),認(rèn)真核查各指揮部報賬明細(xì),賬務(wù)做到日清月結(jié),財務(wù)報表報送及時。
認(rèn)真審核每筆原始憑證,正確運用會計科目,編制會計憑證,進(jìn)行記賬。做到“三及時”:即及時編制有關(guān)會計報表,并報送相關(guān)部門;及時裝訂會計憑證;及時清理往來款項。出納要嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理辦法和銀行結(jié)算制度,辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù);及時準(zhǔn)確登記銀行、現(xiàn)金日記賬,做到日清月結(jié);嚴(yán)格支票領(lǐng)用手續(xù),按規(guī)定簽發(fā)現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)帳支票。
2、強化財務(wù)監(jiān)管。嚴(yán)格按照“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”文件和中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定以及紀(jì)委、審計部門相關(guān)文件要求,嚴(yán)把支出審批關(guān),對不符合規(guī)定的票證不予入賬。
對相關(guān)工程支出,嚴(yán)格按照公司相關(guān)文件執(zhí)行。對手續(xù)不完善、不合規(guī)的款項不予支付。
對相關(guān)指揮部報賬費用支出,嚴(yán)格按照汨辦發(fā)【2020】48號文件及其他相關(guān)文件執(zhí)行。對上年報賬資料理清底子,如有違反相關(guān)規(guī)定的予以整改規(guī)范。
3、加強財務(wù)管理。澄清各往來單位底子,加強往來款項的催收力度,對各往來單位借款分類管理,制定不同的催收計劃,并及時上報工作進(jìn)度。
隨時根據(jù)銀行貸款項目變動情況登記銀行貸款還本付息表,提前匯報公司領(lǐng)導(dǎo),做好資金安排。
根據(jù)實時資金狀況,選擇合適的理財項目,以降低資金成本,提高資金使用效率。
認(rèn)真細(xì)致做好三節(jié)兌付工作,認(rèn)真核查,確保零差錯。
4、加強基礎(chǔ)防范,做好安全工作。資金安全。定期檢查現(xiàn)金是否超庫存存放;每月出納、會計盤底,若有隱患,及時處理。
票證管理安全。做好現(xiàn)金、收據(jù)、發(fā)票、各種有價票證的管理工作以及安全防范工作,確保不漏不遺不缺。
銀行網(wǎng)銀u盾管理安全。做到專人保管,安全存放。
電腦網(wǎng)絡(luò)安全。做好電腦安全防護(hù),防范網(wǎng)絡(luò)病毒。
防火、防盜安全。
5、其他。積極應(yīng)對各項審計檢查。
城投公司工作總結(jié)及工作計劃篇二
1、完成山塘路跨鐵路線橋工程,投入資金1.2億元。
2、完成武廣二期7棟安置房建設(shè),投入資金3000萬元,解決新市合心7組多年遺留的拆遷問題,相配套的武廣三期安置房已啟動相關(guān)前期工作。
3、完成城區(qū)及周邊的垃圾場、公廁、小游園、停車場、單位拆墻透綠、背街小巷、三城同創(chuàng)等相關(guān)民生工程,投入資金約6000萬元。
4、完成城區(qū)及周邊消除自來水盲區(qū)問題,投入資金約6000萬元。
5、完成天都路、稻香街八托路三條道路的提質(zhì)改造,車站路、通達(dá)路在建、求索路、信芳路、魯師壩路、迎賓路、三小南路、榮家東路、山塘路已進(jìn)入相關(guān)程序,投入資金約2億元。
6、完成市老年活動中心主體工程,投入資金3000萬元。
7、完成市人武部新建辦公樓的基礎(chǔ)工程,投入資金約8000萬元。
8、已啟動友誼河防洪、治污綜合治理工程,預(yù)計投入資金約3億元。
9、啟動李家河、瓦泥塘、火車站北側(cè)水體治理、新橋垃圾場建設(shè)等工程,投入資金約3600萬元。
10、完成屈子生態(tài)濕地公園相關(guān)配套設(shè)施工程,投入資金約1億元。
11、配合完成窯洲九年制義務(wù)教育學(xué)校地塊內(nèi)的清雜、清表工作,投入資金約200萬元。
12、啟動城市生活污水廠擴(kuò)容提標(biāo)工程,投入資金約8000萬元。
13、年投入城市維護(hù)、維修600萬元。
城投公司工作總結(jié)及工作計劃篇三
2020年公司計劃融資165000萬元。努力做好工程項目現(xiàn)場管理,把控好工程數(shù)量、質(zhì)量、工程投資和工程安全關(guān),繼續(xù)完善工程后期驗收手續(xù),嚴(yán)把工程竣工決算審核。不斷加強財務(wù)核算,監(jiān)管,確保資金安全。嚴(yán)格管控各子公司、分公司的財務(wù)狀況,確保公司穩(wěn)定現(xiàn)金流。此外,公司還將繼續(xù)結(jié)合各指揮部的工作實際以及城市建設(shè)需要,計劃收儲土地11宗,共計1650畝。計劃報批土地12宗,面積約800畝(具體計劃與國土局商定后報領(lǐng)導(dǎo)批示后定)。計劃出讓的土地14宗,面積約670畝。建立健全資產(chǎn)管理規(guī)章制度,管好土地資產(chǎn)。更加妥善處理土地遺留問題。及時化解矛盾糾紛。繼續(xù)做好土地遺留問題處理工作。配合新成立的征拆辦處理土地收儲和地上附著物補償工作。
城投公司工作總結(jié)及工作計劃篇四
工作總結(jié)是做好各項工作的重要環(huán)節(jié)。通過工作總結(jié),可以明確下一步工作的方向,少走彎路,少犯錯誤,提高工作效益。那么該怎么寫工作總結(jié)呢?下面給大家分享關(guān)于城投公司工作總結(jié)及工作計劃范文,方便大家學(xué)習(xí)。
_區(qū)城投公司在區(qū)委、緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心開展工作,以“執(zhí)行力提升”為重點,以項目建設(shè)為核心,全力以赴推進(jìn)落實年初制訂的工作目標(biāo)任務(wù),各項工作均取得了較好成績。
根據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室通知要求,現(xiàn)將公司20_年工作完成情況及20_年工作計劃匯報如下:
一、創(chuàng)新融資方式,拓寬融資渠道,力爭融資工作取得突破。
20_年,隨著國家貨幣金融政策的調(diào)控,國有控股平臺向銀行貸款受到限制,形成融資瓶頸,融資貸款工作面臨較大困難,為此,公司克服種種不利因素,進(jìn)一步加大與區(qū)屬金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)對接力度,及時了解掌握最新金融政策,積極爭取銀行貸款。一是配合完成了昆明市審計局關(guān)于審計_區(qū)政府性債務(wù)的工作。審計范圍從公司債務(wù)發(fā)生的起止年至_年所涉及到的銀行貸款項目、貸款金額、還款本金、還款利息等事項。二是截止_月_日公司x家銀行貸款余額為__萬元,20_年上半年歸還貸款本金_x萬元,支付貸款利息_萬元。三是積極創(chuàng)新融資模式,拓寬融資渠道,公司借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的融資經(jīng)驗和做法,通過引入社會投資人組建投融資公司,打造新的融資平臺滿足銀行信貸要求。公司已擬定新投融資公司的組建方案,經(jīng)20_年x月_日公司董事會會議審議通過,現(xiàn)已上報區(qū)政府研究審批。
二、“四退三還一護(hù)”項目按要求穩(wěn)步推進(jìn)。
在區(qū)“四退三還一護(hù)”指揮部的統(tǒng)一安排下,積極做好環(huán)湖生態(tài)帶日常管護(hù)工作,同時參與指揮部開展安置房建設(shè)工作。截止20_年x月環(huán)湖生態(tài)帶日常管護(hù)工作正常推進(jìn),一是足額撥付碧雞、??凇⒏:H齻€街道辦事處度土地承包費_x萬元。二是積極催收_家綠化企業(yè)租地費,現(xiàn)已有_家企業(yè)繳納_萬元的土地租金。三是作為_x濕地“草木濕地向木本濕地轉(zhuǎn)變”的責(zé)任單位,完成了_x余株中山杉種植任務(wù),圓滿完成_區(qū)20_年上半年中山杉種植任務(wù),同時積極配合_區(qū)園林局,“四退三還一護(hù)”指揮部,完成龍門小游園銀杏樹加密工作及中山杉種植任務(wù)。四是督促綠化企業(yè)做好抗旱保苗工作。五是撥付環(huán)湖生態(tài)帶建設(shè)項目歷年來實施的零星工程欠款_x元。六是報請區(qū)政府同意,對環(huán)湖生態(tài)帶項目x月_日至20_年x月_日的財務(wù)狀況進(jìn)行審計,待審計完成后,環(huán)湖生態(tài)帶項目納入“四退三還一護(hù)”指揮部統(tǒng)一管理,設(shè)在我公司的項目專用賬戶已于x月_日封停。
三、道路建設(shè)重點項目進(jìn)展順利。
公司作為_區(qū)至20_年道路建設(shè)的主體單位,全力配合區(qū)道路指揮部推進(jìn)道路建設(shè)工作,一是積極配合做好已修建完成道路的收尾及審計工作。二是按照區(qū)道路指揮部安排,全力以赴組織實施公司道路建設(shè)任務(wù):_x段、_號規(guī)劃路、_號規(guī)劃路的修建工作。目前,_x段已實現(xiàn)主路通車,并于20_年_月_日通過最終竣工驗收,現(xiàn)正組織報審結(jié)算;_規(guī)劃路前_米段已實現(xiàn)通車,路基工程已完成_多米;_號規(guī)劃路路基工程已全線完成,正進(jìn)行路面級配碎石的鋪筑。按照_區(qū)至20_年道路交通設(shè)施建設(shè)指揮部工作安排,_、_號規(guī)劃路不再由公司繼續(xù)組織實施。
四、_區(qū)檢察院“兩辦”用房項目收尾工作基本完成。
_區(qū)檢察院“兩辦用房”項目已于x月_日正式交付區(qū)檢察院使用。同月,檢察院入駐新樓辦公,隨即公司進(jìn)入了x個月的保駕護(hù)航期。目前,該項目已通過了以下分項驗收,收尾工作漸近尾聲。
1.順利通過消防專項驗收;。
2.順利通過室外綠化工程驗收;。
3.順利通過環(huán)境保護(hù)檢測驗收;。
4.順利通過項目涉及規(guī)劃驗收;。
5.按要求完成新增加的精裝修工程。
6.完成高壓配電室移交工作。
公司項目組現(xiàn)正收集、整理各類資料,提供審計部門,開展結(jié)算審計工作。
20_年,根據(jù)市委、市政府的工作要求,按照市建設(shè)局的統(tǒng)一安排和部署,以南湖周邊區(qū)域環(huán)境整治、路橋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安置房建設(shè)為重點,在時間特緊、任務(wù)特重、要求特高、資金特缺的情況下,艱苦奮斗,扎實工作,埋頭苦干,通過全體干部職工的共同努力,克服重重困難,圓滿完成了年初確定的各項工作目標(biāo)任務(wù)和各項重大臨時性突擊任務(wù),繼續(xù)加快了我市的城市建設(shè)步伐。
(一)以路橋為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快,城市功能明顯增強。
20_年,通過強化管理、狠抓落實,共完成路橋基礎(chǔ)設(shè)施項目投資1.76億元,全線建成了長3.9公里,寬60米的中環(huán)東路;長4.4公里,寬28米的甪里街和長1.2公里,寬28米的建國北路三條城市主干道,以及西南路、解放路、柵堰路、海鹽塘路等城市次干道路,新建道路通車?yán)锍?2.8公里,修建沿河護(hù)岸9.2公里。城市規(guī)劃所確定的“三橫三縱二環(huán)四放射”的城市道路框架提前建成,進(jìn)一步改善了市區(qū)道路交通狀況,增強了城市功能。
(二)以南湖區(qū)域為重點的環(huán)境整治成效顯著,城市環(huán)境明顯改觀。
在以南湖周邊區(qū)域為重點的大規(guī)模市容環(huán)境整治中,城投公司承擔(dān)了大部分整治任務(wù)。共計完成項目投資3.09億元,主要完成了南湖區(qū)域整治一期、二期工程拆遷,共計拆除舊房建筑面積約17萬平方米,搬遷住戶800多戶;完成了中環(huán)南路、南溪路、花園路、鴛湖路、西南路、壕股路等道路整治及配套完善工程,完成人行道18公里,自來水管7.6公里,污水管1.1公里,路燈8公里,電力、通訊管線18.4公里;完成了地塊、道路土方填筑60多萬立方,綠化種植面積120萬平方米;完成了環(huán)城河中山西橋、西麗橋、壕股橋等十六座橋梁的景觀改造、亮化和南湖區(qū)域迎賓橋等五座橋梁的景觀改造;完成了城南路、城東路、中環(huán)南路十八里橋三個城市出入口的整治;完成了17幅大型公益廣告牌以及“嘉禾之源”城雕、獅子匯中共“一大”代表群雕工程等。全面完成了市委、市政府提出的整治任務(wù)要求,極大地改善了南湖周邊環(huán)境,城市綠化、美化、亮化水平進(jìn)一步提高,城市品位明顯提升,為建黨80周年獻(xiàn)上了一份厚禮。
(三)以安置房建設(shè)為重點的房地產(chǎn)開發(fā)快速推進(jìn),拆遷安置工作得到有效保障。
全年開工建設(shè)安置房、商品房項目28.26萬平方米,其中拆遷安置房25.3萬平方米,共1900多套。20_年完成投資2.22億元。煙雨一期、二期和姜家村公寓共13.6萬平方米安置房已建成交付使用;煙雨三期和百妙二期共11.7萬平方米安置房主體工程已全部結(jié)頂;施家兜一期、二期共2.96萬平方米商品房已建成交付使用。另外,嘉興電廠生活區(qū)9萬平方米代建房項目也已經(jīng)進(jìn)場開工,已完成了50%的樁基礎(chǔ)工程。安置房的建設(shè)規(guī)模之大在嘉興前所未有,拆遷安置的房源需求得到有效保證,拆遷工作得以順利開展。同時,也改善了部分居民的居住水平,提高了生活質(zhì)量。
(四)城建資金籌措、使用和管理工作成效顯著,財務(wù)收支實現(xiàn)平衡。
20_年共完成工程投資7.07億元(其中,路橋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成1.76億元,南湖區(qū)域整治完成3.09億元,安置房建設(shè)完成2.22億元)。由于受金融信貸政策調(diào)整影響和原南湖開發(fā)區(qū)債權(quán)債務(wù)并入等因素,加之20_年工程建設(shè)任務(wù)特別繁重,使城投公司的資金供求矛盾異常突出。為確保各工程建設(shè)項目的順利實施,我們千方百計開展資金籌措工作,加強了與市各銀行、財政、土管等部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),盡最大努力落實更多的資金支持。用盡一切可用的方法籌集資金,確保了資金來源。同時,在資金的使用管理上,實現(xiàn)了統(tǒng)一調(diào)度、合理使用、科學(xué)安排,把有限的資金用在刀刃上。及時保證各重點項目施工材料款和人工費的足額到位,以確保工程進(jìn)度。并抓好銀行轉(zhuǎn)還貸工作。全年財務(wù)資金流量達(dá)到14.16億元,其中,財務(wù)收入4.86億元,財務(wù)支出4.76億元(包括還貸付息1.56億元),轉(zhuǎn)貸4.54億元。最大限度地發(fā)揮了資金的使用效益,財務(wù)收支達(dá)到了平衡要求。
(五)公司各項管理工作得到有效加強,內(nèi)部管理邁上新的臺階。
首先,在建設(shè)項目的管理上,強化了對各項工程建設(shè)項目的立項、招標(biāo)、施工管理等工作,嚴(yán)格按建設(shè)工程規(guī)范管理的基本程序進(jìn)行。所有項目均要立項批復(fù),進(jìn)入建筑交易市場實行公開招標(biāo),實行現(xiàn)場監(jiān)理,并全部委托市質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站實行全過程監(jiān)督管理,確保了工程質(zhì)量,避免了安全事故的發(fā)生。同時認(rèn)真做好竣工工程的驗收決算和移交工作,年內(nèi)已竣工項目共27項,已驗收26項,已竣工決算25項,已移交18項。其次,在內(nèi)部工作的管理上,在抓好崗位責(zé)任制落實的同時,根據(jù)機構(gòu)合并、人員增多、任務(wù)繁重的實際情況,從理順關(guān)系、建立制度入手,加強公司內(nèi)部管理。如建立了崗位責(zé)任考核制度,完善了財務(wù)管理制度等。在日常工作中形成了較有特色的中層干部例會制度,每月對各部門的工作任務(wù)進(jìn)行布置、檢查,并作為年終考核的依據(jù)。在上半年工程建設(shè)任務(wù)特別緊張的時期,我們還實行早會制度,每天提前半小時上班,研究部署當(dāng)天的工作任務(wù),及時解決有關(guān)棘手問題等。并且,進(jìn)一步加強了財務(wù)管理工作,在落實“統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理、分別核算”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了財務(wù)管理制度,在現(xiàn)金使用、財務(wù)審批等方面嚴(yán)格按制度規(guī)定執(zhí)行。同時,為便于基建財務(wù)管理的需要,認(rèn)真做好帳目清理工作,并積極配合做好財務(wù)審計,全年審計帳目4本,項目16項,對審計中出現(xiàn)的問題,實事求是予以糾正,維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,確保規(guī)范操作。
(六)黨建和精神文明建設(shè)力度得到增強,公司形象大幅提升。
完成了城投公司黨委、黨總支的組建工作,調(diào)整成立了沙龍賓館支部、房產(chǎn)公司支部、城市開發(fā)辦支部和舊城改造指揮部支部四個支部,并積極開展黨組織活動。先后以“奮戰(zhàn)80天,迎接建黨_周年”、黨風(fēng)廉政建設(shè)等為主題召開了黨員_,抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育。重點是加強了黨風(fēng)廉政建設(shè),在干部職工中廣泛開展“雙一流”、“雙整頓”活動,大力加強作風(fēng)建設(shè);組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十五屆六中全會《關(guān)于切實加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》等文件精神,加大了反腐敗工作力度。同時,注重發(fā)揮群團(tuán)組織的作用,切實加強了干部職工隊伍的建設(shè)。成立了公司工會、團(tuán)支部和職代會,并積極地開展各項活動,如組織全體職工外出療休養(yǎng)、舉行“慶五一”職工聯(lián)歡晚會、參加“心連心”藝術(shù)團(tuán)群眾演出、成立“城建職工合唱團(tuán)”、參加“三頌”歌詠比賽、開展“美化環(huán)境志愿者”活動、組織義務(wù)獻(xiàn)血、扶貧幫困等等,即豐富了干部職工的業(yè)余文化生活,又提高了素質(zhì)修養(yǎng),更重要的是增強了單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動了職工的工作積極性,形成了健康向上的良好氛圍,提升了公司形象。
資、土地收儲經(jīng)營、項目投資管理等方面工作取得了一定成效?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、上半年工作情況。
1、解放思想,創(chuàng)新和拓寬融資渠道。
一是成功發(fā)行“12城投債”。我們組建專班,多次向國家發(fā)改委、中國人民銀行、中國證監(jiān)會申報爭取,今年3月31日國家發(fā)改委在中國人民銀行、中國證監(jiān)會共同審核的基礎(chǔ)上行文批準(zhǔn)我公司首期12億元城投債券,4月20日進(jìn)行發(fā)行公告,4月27日成功募集債券資金12億元。發(fā)行債券開辟了城投公司直接向資本市場融資的新渠道,給市政重點建設(shè)項目和山地整理項目提供了資金保障,也為今后拓展城市空間和經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),同時也促進(jìn)了公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改善和體制機制的創(chuàng)新。
二是認(rèn)真做好銀行間接融資工作。為緩解春節(jié)前資金壓力,完成了城區(qū)信用社保理貸款8000萬元,支持茅箭區(qū)和張灣區(qū)土地整理項目;為解決公司土地收儲經(jīng)營資金問題,我們及時與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行溝通,公司自身經(jīng)營土地儲備貸款3億元已經(jīng)省農(nóng)發(fā)行貸前審批,可望近期貸款到位,將為公司土地收儲經(jīng)營工作打下堅實基礎(chǔ);為支持第三水廠建設(shè),我們積極與中行、建行等金融機構(gòu)溝通銜接,目前正在全力推進(jìn);為改善間接融資結(jié)構(gòu),我們會同發(fā)改委、財政部門積極向上爭取,有望爭取1億美元亞行外匯貸款。
三是繼續(xù)開展了bt融資工作。按照市政府要求,為有效控制造價,提高工程質(zhì)量,對東風(fēng)動力系統(tǒng)b園二期山地整理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目與東風(fēng)設(shè)計院有限公司經(jīng)過多輪艱苦的談判,于6月底達(dá)成一致意見,總投資額3.8億元,加快了服務(wù)東風(fēng)公司“61行動計劃”工作步伐,有力地服務(wù)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是積極探索新的金融產(chǎn)品與拓展融資渠道。結(jié)合中期票據(jù)發(fā)行市場化、募集資金用途自主化、發(fā)行機制靈活化和管理自律化等特點,為節(jié)約融資時間、降低融資成本,進(jìn)一步改善融資結(jié)構(gòu),我們正積極開展中期票據(jù)利用的工作;為進(jìn)一步加快項目建設(shè)步伐和降低成本,我們積極探索bot等融資方式,與相關(guān)企業(yè)和投資主體溝通,對第三水廠建設(shè)進(jìn)行新的融資渠道的探索。
2、多方溝通,推動政府信用建設(shè)。
一是加強資金歸集與調(diào)度,按時足額還本付息,切實維護(hù)政府信用。今年以來,我們依據(jù)貸款合同約定做到了按期足額償還銀行到期貸款本息和支付bt項目回購資金,其中累計償還銀行貸款本息39625萬元(本金30435萬元,利息9190萬元),支付bt項目回購款5067萬元(支付回購本金500萬元,回購利息4567萬元)。
二是加強銀企合作,積極推進(jìn)銀行間接融資工作。為密切銀企關(guān)系,推介項目,我們積極與多家金融機構(gòu)溝通,參加了省政府舉辦的“金融早春行”活動,并于會后組織了金融機構(gòu)與城投公司對接會,推介了我市今年需融資的重點項目,并共同研究、探索了支持跨越式發(fā)展的新思路和新形勢下新的融資模式,收到了較好效果。
三是繼續(xù)開展了“十二五”融資規(guī)劃修編工作。為更好完成“十二五”融資規(guī)劃編制工作,指導(dǎo)融資平臺的良性發(fā)展,我們專班運作,與國開行、武漢大學(xué)共同對我市“十二五”期間融資和項目合作進(jìn)行了進(jìn)一步的分析與研究,目前,融資規(guī)劃方案正在編制中。
3、集中力量,加強土地收儲經(jīng)營工作力度。
為切實加強土地收儲經(jīng)營力度,今年以來,我們堅持“一、二、三”工作法,對重點收儲項目采取一事一議的工作機制,積極推進(jìn)土地收儲經(jīng)營工作。
一是認(rèn)真做好土地開發(fā)整理工作。東環(huán)路周家溝1053畝山地整理項目已順利完工,目前,該項目土地報批前期工作已經(jīng)完成,土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、林地手續(xù)辦理到位、區(qū)政府已審批征地方案,征地協(xié)議已簽定。同時,完成了東環(huán)路馬湖溝千畝山地整理項目規(guī)劃和立項審批、場平施工設(shè)施等工作,土地、林地使用手續(xù)已上報審批,該項目已成立協(xié)調(diào)指揮部,拆遷調(diào)查工作已經(jīng)啟動,林地手續(xù)正在辦理之中。計劃開發(fā)整理的凱旋大道艾家院片區(qū)山地整理項目,已開展了前期拆遷調(diào)查工作。
二是積極推進(jìn)土地出讓經(jīng)營工作。在國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控和土地市場需求低迷等不利因素下,公司上下克難奮進(jìn),積極開展擬出讓土地前期各項準(zhǔn)備工作,通過與市國土部門溝通對接,對今年計劃公開出讓的1554.65畝土地開展了征轉(zhuǎn)用手續(xù)辦理和招商工作,另外488.65畝分塊地塊已進(jìn)入土地出讓前期準(zhǔn)備階段,等待時機開展土地出讓工作。
地補償協(xié)議、完善林地手續(xù)和收集齊備相關(guān)資料后即可報省審批。
四是認(rèn)真做好資產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)管工作。為加大公司土地收儲監(jiān)控力度,確保土地資產(chǎn)不流失,為融資還貸提供支撐,我們委托市城市管理綜合執(zhí)法局對納入城投公司融資還貸支撐的15825畝土地進(jìn)行全面監(jiān)管;委托市消費者委員會對周家溝片區(qū)千畝山地整理項目場地進(jìn)行管理;同時,對出租房屋、戶外廣告等零星資產(chǎn)建立了臺賬進(jìn)行統(tǒng)一管理。
4、規(guī)范管理制度,進(jìn)一步提升管理水平。
一是規(guī)范資金管理制度。對重點項目建設(shè)資金撥付與使用,我們堅持執(zhí)行《市城投公司投資工程資金管理辦法》、《政府投資工程資金歸集、支付管理辦法》、《東風(fēng)八萬輛山地整理、東風(fēng)動力總成山地整理資金支付制度》等制度,規(guī)范資金的使用和管理。認(rèn)真做好了貸后資金管理,組織完成了公司年度會計報表審計、發(fā)債跟蹤評審及等相關(guān)工作;對貸款資金撥款支撐資料進(jìn)行收集整理;完成了開行、農(nóng)發(fā)行對公司貸款資金使用情況檢查和省發(fā)改委對城投債資金償債風(fēng)險排查等工作。
二是強化重點項目管理。對公司投資的各重點項目,嚴(yán)格工程質(zhì)量、合同管理,持合同簽訂程序和重大合同評審制度;進(jìn)一步加強了對投資項目的效益評估過程管理和決算審核工作,做好重大風(fēng)險評估、合同評審及bt項目后續(xù)建設(shè)和回購等工作,形成了重點項目制度管理規(guī)范化;為加強投資項目管理,進(jìn)一步明確相關(guān)部門職責(zé),充分發(fā)揮各參建單位作用,提高工作效率,有效控制工程造價,經(jīng)過多次討論、研究、修改,我們代擬了《關(guān)于進(jìn)一步加強市城投公司投資項目管理工作指導(dǎo)意見》,目前已上報市政府審批;為加強市政重點項目監(jiān)管度力,提高管理水平,堅持重點工程月報制度,及時掌握各工程項目進(jìn)展情況。
5、逐步完善體制與機制,進(jìn)一步提升平臺建設(shè)水平。
一是進(jìn)一步理順土地收儲經(jīng)營機制,加強部門溝通與聯(lián)系。我們分別與市財政、國土部門及張灣、茅箭兩區(qū)召開了座談會,就城投公司土地儲備出讓經(jīng)營計劃、土地出讓收入資金專戶、落實還貸資金和項目資本金、體制機制建設(shè)、項目融資等方面進(jìn)行了研究與探討,得到了各部門的大力支持。
二是逐步建立和完善核算體系。進(jìn)一步明確了項目投資評審內(nèi)容及程序,強化了公司投資預(yù)測分析、投資項目成本控制過程審計和項目后評估等各項管理工作,先后制訂了《投資評審部工作職責(zé)》、《項目評審管理暫行辦法》等規(guī)章制度。同時,新制訂了《市城投公司財務(wù)核算辦法》,進(jìn)一步完善了公司財務(wù)核算體系,提升了公司財務(wù)管理水平,為公司向股權(quán)化、市場化、多元化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
三是積極推進(jìn)城投公司體制與機制創(chuàng)新。會同市政府政研室對城投公司體制與機制進(jìn)行了調(diào)研,積極探索城投發(fā)展新機制、新格局,進(jìn)一步明確城投公司發(fā)展方向,理順體制機制,為發(fā)行二期城投債做好準(zhǔn)備。
6、切實加強機關(guān)建設(shè),進(jìn)一步提升公司制度化管理水平。
一是進(jìn)一步加強黨的建設(shè)與精神文明建設(shè),積極開展黨的活動,加強黨組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),“七一”前夕,機關(guān)黨支部召開了支部黨員大會,就兩位預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事項進(jìn)行了表決,并對全體黨員樹立堅定政治信念,勤奮扎實工作,廉潔自律等方面提出了進(jìn)一步的要求。為進(jìn)一步鞏固“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”和“新三萬”活動成果,深入推進(jìn)“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,公司全體干部職工赴鄖縣青曲鎮(zhèn)巷子口村積極有效地開展了“雙聯(lián)雙助雙促”活動。二是全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),通過企業(yè)形象設(shè)計、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營理念樹立等活動,進(jìn)一步激發(fā)了干部職工的積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊精神,職工的團(tuán)隊意識、企業(yè)的凝聚力得到進(jìn)一步提升。三是加強干部職工培訓(xùn)教育,堅持公司學(xué)習(xí)日制度,努力提高全體干部職工業(yè)務(wù)素養(yǎng)、理論水平和專業(yè)技能,增強職工全局意識和進(jìn)取意識,為建設(shè)一支思想先進(jìn)、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛的干部職工隊伍奠定基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步建立健全公司內(nèi)部各項規(guī)章制度,新制定了《市城投公司節(jié)假日值班、加班管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步厲行節(jié)約控制經(jīng)費開支的通知》等規(guī)章制度,堅持用規(guī)章制度管人、管事。五是公司工會根據(jù)工會活動計劃開展了積極向上的活動,增強了干部職工的凝聚力。
二、存在的困難。
是“十二五”開局之年,隨著區(qū)域性中心城市建設(shè)省級戰(zhàn)略目標(biāo)的實施,城投公司作為政府融資平臺,擔(dān)負(fù)著更加重要的任務(wù)和責(zé)任。雖然面對新的形勢、新的挑戰(zhàn)、新的機遇,但以下因素在一定程度上制約了融資平臺健康、快速發(fā)展,一是銀監(jiān)部門及各金融機構(gòu)對融資平臺的融資條件不斷增加,國家對政府融資平臺管理及融資政策不斷收緊,同時輿論的壓力也為融資平臺融資工作帶來一定的困難;二是公司目前資產(chǎn)量不足、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu),不能滿足銀行融資、債券發(fā)行及其他金融工具、產(chǎn)品的要求;三是體制、機制還不到位,土地收儲經(jīng)營機制和財政專戶還需進(jìn)一步完善和落實到位;四是公司實體經(jīng)營還沒起步,自身抗御市場風(fēng)險的能力不夠。
三、下半年工作思路。
下半年,我們將認(rèn)真貫徹落實省第十次黨代會精神,深入開展“思想大解放、促進(jìn)大發(fā)展”大討論活動,進(jìn)一步提升精神區(qū)位,統(tǒng)一思想,以思想大解放促進(jìn)融資平臺良性發(fā)展、促進(jìn)跨越式發(fā)展,加快區(qū)域性中心城市建設(shè),以“爭創(chuàng)新業(yè)績、喜迎十八大”主題活動為契機,搶抓機遇、更新觀念、創(chuàng)新思路、明確目標(biāo)、狠抓落實,認(rèn)真履行投資、融資、項目管理、土地儲備經(jīng)營三大職能,以集團(tuán)化、多元化、現(xiàn)代化的投資公司為發(fā)展目標(biāo),努力開展四個創(chuàng)新,即:融資創(chuàng)新、投資創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,實現(xiàn)六個提升,即:提升平臺建設(shè)水平、提升融資能力、提升經(jīng)營規(guī)模與獲利水平、提升項目管理水平、提升理財能力、提升公司管理水平,為區(qū)域性中心城市建設(shè)和跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、全面啟動“百億”(3年內(nèi)實現(xiàn)融資100億元)融資計劃。
今年是全省項目建設(shè)年,也是市的項目建設(shè)年,又是區(qū)域性中心城市建設(shè)啟動年,面對項目的展開,資金需求的增大,我們將力求成效,扎實做好融資工作,一是做好項目融資相關(guān)資料收集整理、項目編制策劃及上報工作,積極與農(nóng)發(fā)行溝通對接,力爭完成新農(nóng)村建設(shè)項目30億元融資,進(jìn)一步支持地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展;二是積極探索和擴(kuò)大資本市場融資渠道,認(rèn)真做好中期票據(jù)融資15億元工作,進(jìn)一步改善公司融資和資產(chǎn)結(jié)構(gòu);三是參照一期城投債券發(fā)行模式,做好15億元規(guī)模的二期城投債發(fā)行工作;四是改善銀行間接融資結(jié)構(gòu),完成亞行貸款10億元;五是加大銀企業(yè)合作力度,完成其它商業(yè)銀行融資10億元;六是進(jìn)一步拓展新的融資手段和金融工具,通過合資合作、利用外資、股權(quán)融資等形式完成其他融資20億元。同時,以天乙公司為基礎(chǔ),積極籌備組建旅游產(chǎn)業(yè)基金,爭取早日啟動旅游項目,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
2、圍繞“一、二、三”工作法,加大力度打好土地收儲攻堅戰(zhàn)。
一是再加措施,再加力度,完善周家溝片區(qū)山地整理等土地相關(guān)手續(xù),積極做好土地出讓工作,力爭下半年出讓土地達(dá)到10億元水平。二是進(jìn)一步加大土地整理開發(fā)工作力度,積極籌措土地開發(fā)整理資金,積極配合馬湖溝、艾家院協(xié)調(diào)指揮部,實行專班運作,完成兩個片區(qū)征遷補償工作,并盡快啟動馬糊溝1000畝山地開發(fā)整理工作,為下步融資償債及發(fā)行二期城投債提供支撐。同時,做好東環(huán)路及北京路延長線周邊土地開發(fā)整理各項工作,確保完成開發(fā)整理畝土地任務(wù)。三是再鼓干勁,集中精力、集中時間,努力完成車城廣場、機場路、中岳路、凱旋大道等沿線3000畝土地收儲任務(wù)。四是以“313”工程項目為主體,積極籌措項目建設(shè)資金,對茅箭、張灣、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三區(qū)萬畝土地整理項目給予大力支持,結(jié)合土地整理壯大城投資產(chǎn)和規(guī)模。
3、嚴(yán)格規(guī)章制度,進(jìn)一步強化資金和項目管理。
一是盡快出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強市城投公司投資項目管理工作指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步強化項目管理。二是進(jìn)一步加強對bt項目、林蔭大道二號線、東環(huán)路、機場路、發(fā)展大道、山地整理等重點項目投資管理和檢查工作。三是對各項目嚴(yán)格按制度執(zhí)行,對合同簽定、資金調(diào)度、總量控制、工程量變更、資金支付及竣工驗收后續(xù)管理等方面加強管理,有效控制工程造價。四是進(jìn)一步強化項目資金的監(jiān)管機制和債務(wù)預(yù)警體系,控制債務(wù)風(fēng)險,加強對工程投入成本審計,調(diào)動城投公司獲取投資效益的主動性、開拓性。
4、規(guī)范創(chuàng)新,抓好平臺自身建設(shè)。
一是積極開展以土地儲備為核心,包括旅游、物流、汽車、供排水公益事業(yè)等方面多元化實體經(jīng)營工作。二是進(jìn)一步建立完善投資核算機制。對投資效果進(jìn)行后評價,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。三是以改革創(chuàng)新為動力積極推進(jìn)體制、機制建設(shè),以順應(yīng)融資和經(jīng)營、新形勢要求。四是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊伍建設(shè),通過制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范管理。五是堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”,進(jìn)一步加強黨建和精神文明建設(shè),以優(yōu)異的成績迎接黨的十八勝利召開。
20_年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是_實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。面對全球金融危機,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)疲軟下滑等不利因素,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門大力支持配合下,公司領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞推進(jìn)鄂州“兩區(qū)一市”建設(shè)和“建設(shè)宜居宜業(yè)組群式大城市”的戰(zhàn)略決策,以“拓寬融資渠道,盤活土地資產(chǎn),籌集城建資金,支持城建發(fā)展”為工作重點,努力探索城投公司經(jīng)營發(fā)展的模式,克難奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,狠抓工作落實,各項工作取得了明顯成效。現(xiàn)將20_年工作開展情況及下一步的工作思路匯報如下:
一、20_年各項工作完成情況。
20_年,共籌集到位資金_億元(不含bt融資_x億元和土地出讓金_億元);使用支付各項資金_億元(其中:支付市政工程建設(shè)資金_億元、支付土地收儲資金_x億元、歸還各項借款本息_億元、投資梧桐胡開發(fā)區(qū)_億元、支付鐵路資本金x億元、其他各項資金_億元);20_年公司總共出讓土地_宗_畝,成交總價款_億元。截至目前,各項欠款余額_億元?,F(xiàn)實有儲備土地_x畝。公司資產(chǎn)總額達(dá)到_億元,凈資產(chǎn)達(dá)到_億元。實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入_億元,凈利潤_億元。資產(chǎn)負(fù)債率_%,財務(wù)狀況在全省地級城投中排名居前列。
二、主要做法。
1、加強計劃管理,工作開展更加有序。
根據(jù)我市的發(fā)展目標(biāo),結(jié)合公司的實際情況,公司多次同市住建委、市財政局、市國土局等相關(guān)部門討論,并向市委、市政府請示,制定了制定2011年度資金籌措使用計劃和土地儲備供應(yīng)計劃。為了確保計劃能夠?qū)崿F(xiàn),公司進(jìn)一步強化了計劃管理,將年度各項經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)明確細(xì)分,下達(dá)到各部門,公司每個月按照計劃檢查各部門工作進(jìn)展,督促落實,使各項工作圍繞計劃有序地開展。
2、創(chuàng)新思路,融資工作開創(chuàng)了新局面。
今年國家實行穩(wěn)健貨幣政策,先后x次調(diào)整貸款準(zhǔn)備金率、x次上調(diào)存貸款利率,對各類政府融資平臺進(jìn)行了規(guī)范,融資難度加大。我們面對異常嚴(yán)峻的融資形勢,在傳統(tǒng)銀行間接融資的基礎(chǔ)上,積極應(yīng)對采取發(fā)行城投債、_融資等方式拓寬融資渠道。
一是全力推進(jìn)城投債券發(fā)行工作。在市委、市政府的大力支持下,我們舉全公司之力,采取專班運作,全力推進(jìn)資產(chǎn)整合、會計報表調(diào)整、債券申報材料制作工作,用一個多月的時間完成擬發(fā)行_億元債券的申報工作,_月x_報國家發(fā)改委受理。目前,已進(jìn)入了發(fā)改委審核程序,我們正積極跟蹤反饋審查核準(zhǔn)信息,等待時機力爭早日發(fā)行成功。
二是積極推進(jìn)銀行融資工作。在宏觀調(diào)控的態(tài)勢下,為了確保20_年及后續(xù)融資任務(wù)的落實,公司加強與金融機構(gòu)合作的力度,提前申報全年貸款_億元。通過努力爭取,其中紅蓮湖“大拇指”地塊新村建設(shè)項目向農(nóng)發(fā)行申貸_億元,搶在國家限貸政策實施前已獲批準(zhǔn),已放款_億元。
三是全力做好bt融資工作。在銀行融資受阻情況下,公司積極開展bt招商工作,通過采取公開招標(biāo)方式,總投資約_億元的_大道互通bt項目合同已簽訂,并舉行了開工儀式,吳楚大道東段(總投資約_億元)、鳳凰大橋(總投資約_億元)兩個bt項目施工單位已基本確定。
四是加快外國政府貸款項目的推進(jìn)。公司積極與_復(fù)興銀行溝通,加快_x綜合治理_x萬歐元外國政府貸款項目進(jìn)程,x月x日德方專家到我市現(xiàn)場評審,對該項目評價極高,_月_x銀行董事會通過了該項目的評審,目前正在開展初步設(shè)計工作,預(yù)計20_年元月份能簽訂貸款合同。
3、突出管理,確保政府投資工程順利推進(jìn)。
20_年我市新開工和續(xù)建工程有_項,其中_項目x項(包括鄂_互通工程、_帶、_公園建設(shè))、園林綠化工程_項、城管設(shè)施建設(shè)x項、供水設(shè)施建設(shè)x項、續(xù)建工程_項等。年初,公司積極與建委、審計局溝通,把工程項目清理,通過現(xiàn)場踏勘、梳理匯總等程序,確定工程建設(shè)的次序。在項目管理過程中,嚴(yán)格按照一個項目、一個管理專班、一抓到底的工作機制要求,強化工程質(zhì)量、合同管理,對隱蔽工程和工程量的變更,嚴(yán)格實行業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、審計、工程管理中心多方簽證制度。按照保重點保民生的原則,資金撥付明顯地向重點項目傾斜,全年公司累計撥付工程建設(shè)資金_x億元,基本與工程進(jìn)度相匹配,有力地保障了我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按計劃實施。在各部門共同努力下,20_年,_工程已全線通車,_公園二期已于x月份開園,_大道中段已于x月底通車,背街小巷道路改造工程_條已完工,園林建設(shè)、市政設(shè)施改造項目全面完工,使我市的城市面貌、城市環(huán)境進(jìn)一步得到了改善,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。
4、強化收儲,土地經(jīng)營工作有新進(jìn)展。
20_年公司加大收儲力度,公司會同國土、發(fā)改、規(guī)劃及各個區(qū)仔細(xì)地研究,現(xiàn)場踏勘,制訂了各地塊收儲和資金籌集方案。20_年,完成_x宗_x余畝土地的規(guī)劃綠線圖及設(shè)計要點,實施規(guī)劃儲備;完成_多畝土地上房屋調(diào)查摸底工作;組織新增地報批資料3個批次,面積_畝,現(xiàn)已批回土地2個批次約_畝;出讓土地_宗,面積_x畝,出讓總成交價款_x億元;對公司以往所有報批土地進(jìn)行清理,與國土局核對報批費用,建立臺賬,使公司對儲備土地的管理更加清晰明了。通過推行“凈地”出讓和_招商,_x、_x集團(tuán)、_等一大批國內(nèi)具有先進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)理念、經(jīng)濟(jì)實力雄厚的房地產(chǎn)公司入駐鄂州,對我市土地市場進(jìn)一步規(guī)范和城市建設(shè)水平的提升,起到極大的促進(jìn)作用。
5、完善財務(wù)管理,資金的使用和管理水平有了新提高。
20_年,我們按照“合理計劃,量入為出,適度舉債,確保重點”的原則,編制了資金籌集和使用計劃。為了加強政府投資工程腐敗風(fēng)險的防控和提高資金使用效率,公司修訂了財務(wù)制度,明確部門主管為第一審批責(zé)任人,狠抓內(nèi)部控制,實行計劃管理,在資金審批上堅持“五個有”(有計劃、有合同、有工程進(jìn)度監(jiān)理報告、有審計意見、有市領(lǐng)導(dǎo)批示)的工作模式。同時,建立和引入了外部監(jiān)督、檢查機制,隨時接受財政、審計等部門和金融機構(gòu)指定會計事務(wù)所的檢查和審計。通過統(tǒng)一資金撥付標(biāo)準(zhǔn),減少自由核量權(quán)等舉措,城投資金管理基本做到“二確保一發(fā)揮”,即確保了資金到位、確保了資金安全,充分發(fā)揮資金效益的目標(biāo)。
6、解放思想、引進(jìn)人才、人員結(jié)構(gòu)有了大變化。
為了解決公司的人員結(jié)構(gòu)與公司面臨的繁重任務(wù)不相適應(yīng)的問題。在市委、市政府大力支持下,公司領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想,采取實施新人新辦法、老人老辦法,新人按企業(yè)化機制進(jìn)行管理,一律實行聘用制的方式,面向社會招聘專業(yè)技術(shù)人才9名,招碩引博3名,解決目前人員不足的矛盾,吸引優(yōu)秀的人才充實隊伍。同時,借機構(gòu)改革之機,將公司內(nèi)設(shè)機構(gòu)由原來的“四部”調(diào)整為“五部”,增加土地開發(fā)整理部,為實現(xiàn)“凈地”出讓打好基礎(chǔ)。
7、堅持“兩手抓”,黨的建設(shè)和機關(guān)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
一是不斷完善預(yù)警防控體系,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。一方面在原有制度基礎(chǔ)上,公司黨委結(jié)合城投工作的實際情況,采取有效措施,緊緊抓住資金使用安全、權(quán)力運行安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全“四個重點”,強化風(fēng)險防控體系建設(shè)。以項目融資、土地收儲、工程建設(shè)、資產(chǎn)運營、財務(wù)管理等五條工作脈絡(luò)為基礎(chǔ),共排查可能存在的風(fēng)險點_個。根據(jù)排查出來的風(fēng)險,將城投管理分為資金管理權(quán)、資產(chǎn)管理權(quán)、工程項目監(jiān)督管理權(quán)、土地收儲供應(yīng)管理權(quán)、內(nèi)部事務(wù)管理權(quán)等5項權(quán)力。按照部門職責(zé)劃分,一一分解落實到每個崗位,制訂相應(yīng)的防控措施。對風(fēng)險等級高的環(huán)節(jié),一律經(jīng)公司經(jīng)理辦公會研究、公司理事會審核,市政府審批等程序,實行重點防控。同時,公司圍繞風(fēng)險防控點,結(jié)合城投管理資金多、工作流程較繁瑣這一特點,組織各部門將各項工作流程逐一梳理,優(yōu)化重塑,制作了工程資金撥付程序、土地儲備流程、資產(chǎn)處置流程、合同審批流程、土地出讓流程等_個業(yè)務(wù)流程圖,明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人,既保障了資金撥付的規(guī)范性,又保證了業(yè)務(wù)工作的效率性。另一方面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。公司黨委始終堅持執(zhí)行民主集中制原則,認(rèn)真開好_,堅持開展批評與自我批評,及時溝通思想,認(rèn)真吸納干部群眾的意見和建議,使班子成員達(dá)到思想上統(tǒng)一,步調(diào)上一致,工作上同心,同舟共濟(jì),共謀發(fā)展,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。在抓好班子自身廉政建設(shè)的同時,以多種形式組織干部職工學(xué)習(xí)廉政文化,抓好了全體干部職工廉政建設(shè)。
二是以治庸問責(zé)為重點,推進(jìn)黨建和作風(fēng)建設(shè)。今年以來,公司圍繞重點項目建設(shè)、土地經(jīng)營和資金籌措工作,全面推進(jìn)治庸問責(zé)工作,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平,不斷增強干部職工的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力,為城投穩(wěn)定發(fā)展提供堅強的組織保證。一方面加強作風(fēng)建設(shè),把治庸問責(zé)工作引向深入。認(rèn)真貫徹和落實治庸問責(zé)相關(guān)文件精神,制訂工作方案,明確工作職責(zé)和目標(biāo),著力推進(jìn)治庸問責(zé)工作,解決工作中“庸懶散軟”問題,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,并把治庸問責(zé)工作與目標(biāo)考核結(jié)合起來,與推進(jìn)工作結(jié)合起來,促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)大轉(zhuǎn)變。另一方面進(jìn)一步加強組織建設(shè),重點抓好黨支部建設(shè),定期開展組織生活,強化黨員參與管理的民主意識、監(jiān)督意識和主人翁責(zé)任感。在慶祝建黨__周年之際,組織干部職工參加紅歌比賽,到延安接受紅色教育,重溫入黨誓詞和緬懷革命先烈,通過一系列活動,增強了干部職工做好本職工作的主動性和創(chuàng)造性。
8、其他各項工作有新成果。
土地儲備資產(chǎn)租賃經(jīng)營完成了_萬元的收入;完成了人大代表、政協(xié)委員提案、議案的交辦工作,辦結(jié)率、見面率100%;完成了“四城創(chuàng)建”的工作任務(wù);大力開展招商引資,在市委、市政府大地力支持和市直各相關(guān)部門通力配合下,以我公司為招商主體,我市分別與_股份、_x兩家央企簽訂了總共投資_x億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。先后引進(jìn)引入_集團(tuán)、_集團(tuán)、_嘉裕、上_x企業(yè),_x產(chǎn)業(yè)園等項目全部進(jìn)入實質(zhì)性投資階段。同時,圍繞市委市政府中心工作,公司成立“綜合改革”、“城鄉(xiāng)一體化”、“四城”創(chuàng)建、“擴(kuò)權(quán)強區(qū)”、“治庸問責(zé)”等幾個領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織調(diào)研,安排資金,全面按要求完成各項工作。
9、自身建設(shè)有新面貌。
公司深入開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動、扎實地開展赴映山村“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”、“三萬”活動、“兩進(jìn)”活動,20_年為_村辦實事投入物質(zhì)資金_多萬元,整體推進(jìn)文明單位創(chuàng)建、先進(jìn)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步夯實了機關(guān)黨建、廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理工作基礎(chǔ),班子及隊伍建設(shè)成效明顯,面貌一新,凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強。
三、存在的主要問題和困難。
1、償債機制落實不夠。我市還款機制尚未健全,落實不能到位,缺少較長的周期性考慮,償債資金專戶長期沒有現(xiàn)金流量,城投公司融資環(huán)境不容樂觀。
2、土地收儲出讓后續(xù)艱難。收儲出讓土地是城投公司存在和發(fā)展的根本。近幾年公司獲得土地指標(biāo)年均不到_畝,遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于每年實際土地出讓數(shù)量,經(jīng)營性土地資源逐漸枯竭。目前,公司現(xiàn)有的儲備土地只有_畝,而征地報批指標(biāo)少、工作周期長、阻力大,銀行融資全部要實現(xiàn)資產(chǎn)抵押全覆蓋,_招商也需要土地質(zhì)押,公司的儲備土地的數(shù)量和新增儲備地報批進(jìn)程根本無法滿足土地持續(xù)供應(yīng)和城建融資的需求。20_年,市政府將各功能區(qū)的土地儲備經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)下放到各區(qū),土地儲備中心在主城區(qū)可經(jīng)營的范圍越來越小,公司將面臨著無地可儲、無地可賣的問題,這對城投公司后續(xù)的融資和償還借款本息將造成非常不利的局面。
3、土地出讓收益維護(hù)難。近兩年,由于各種原因儲備土地被占用或調(diào)劑他用達(dá)_x畝,超過了城投公司獲得的新增用地指標(biāo)數(shù)(鄂鋼寬厚板占用_x畝、城際鐵路占用_畝、調(diào)劑到交投公司_畝、失地農(nóng)民安置占用_0畝等)。今年出讓的_x畝土地中,招商項目用地_畝,占整個出讓用地的_%,除去土地置換地塊,真正面向市場出讓的土地只有_x7畝。招商項目享受政府優(yōu)惠政策,政府實際獲取土地出讓金大幅度降低,且一些項目,如小橋都市產(chǎn)業(yè)園、黨校酒店項目需“凈地”交付,近_萬平方米拆遷還建任務(wù),使土地出讓收益幾乎全部被擠占。
4、公司贏利能力差,造血功能不強。城投公司運作由政府主導(dǎo),缺乏投入產(chǎn)出的良性運營機制,公司經(jīng)營業(yè)務(wù)單一,僅靠出讓土地收益,且收益又不夠穩(wěn)定,又沒有其他穩(wěn)定的收入來源,自身不具備償債能力,抵抗融資風(fēng)險的能力逐年降低,財務(wù)風(fēng)險難以控制,無法實現(xiàn)滾動和持續(xù)發(fā)展。這種缺乏自身“造血”功能的被動的經(jīng)營方式,是城投公司發(fā)展壯大的瓶頸。
5、融資籌資難。一是國家實施融資平臺清理,基本停止對政府融資平臺的貸款,銀行融資越來越難。二是銀行嚴(yán)格了對融資抵押的要求,放款前必需實行貸款抵押全覆蓋,城投公司目前幾乎沒有可抵押的資產(chǎn),勢必影響銀行貸款及時提取使用。三是公司資產(chǎn)規(guī)模偏小,并且無可盈利資產(chǎn),企企業(yè)現(xiàn)金流狀況不理想,其他新興融資項目往往對此有明確的要求。
6、違建控制難。
目前,無論是市政工程還是土地儲備項目,違建搶建十分猖獗,政府也出臺了控違的獎勵辦法,仍然沒有遏制住違建搶建的勢頭,違建搶建不但增加“凈地”出讓的壓力,大幅度提高了征地成本,嚴(yán)重影響工程施工進(jìn)度,還帶來一些社會不穩(wěn)定因素。
三、20_年工作思路。
_經(jīng)濟(jì)工作明確提出20_年國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,對城投公司發(fā)展而言,20_年城投公司將面臨諸多不利因素:一是融資難的局面依然難以改變,在國家實行穩(wěn)健貨幣政策的態(tài)勢下,銀行融資依然受制,對政府融資平臺的限制依然存在,金融產(chǎn)品的成本依然居高不下;二是房地產(chǎn)市場將轉(zhuǎn)入低迷,以土地特別是以土地一級市場為經(jīng)營主業(yè)的城投公司經(jīng)營預(yù)期收益不容樂觀;三是城投公司體制與機制建設(shè)沒有從根本上改變。土地收儲經(jīng)營權(quán)限、經(jīng)營收入分配體系、財務(wù)分成體制、一般公司類核算體系還需從根本上改革;四是還本付息高峰期將到來。但同時城投發(fā)展也面臨一些有利條件,一是市委、市政府強有力的領(lǐng)導(dǎo);二是市直相關(guān)部門和三區(qū)的大力支持與理解;三是鄂州是我省綜合配套改革先行區(qū)將會有一些優(yōu)惠政策。
20_年,我們將認(rèn)真分析形勢,采取有效措施予以應(yīng)對,認(rèn)真履行投融資、項目管理、土地收儲經(jīng)營三大職能,積極發(fā)揮投融資主體的作用,以資金籌措為中心,以土地儲備經(jīng)營為保障,以“四抓”(抓資產(chǎn)、抓經(jīng)營、抓融資、抓管理)為手段,以多元化經(jīng)營為突破,進(jìn)一步增強危機意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識和團(tuán)隊意識,進(jìn)一步振奮精神,迎難而上,做實做強做大融資平臺。
1、完善體制與機制,提升平臺建設(shè)水平。
一是全面建設(shè)財務(wù)核算體系。重點完善經(jīng)營收入分配及分成體系、項目核算與支撐體系、收入歸集體系與流程、成本核算體系、償債準(zhǔn)備金體系、風(fēng)險評估與預(yù)警體系、賬戶管理體系等。二是進(jìn)一步理順土地收儲經(jīng)營機制。加強與財政、土地、規(guī)劃部門及三區(qū)的溝通、銜接,建立部門聯(lián)動機制與目標(biāo)考核機制、利益共享機制,建立土地監(jiān)控制度,請求政府明確市城投公司土地收儲權(quán)限,將各項工作協(xié)調(diào)落實到位,確保土地收儲工作有序推進(jìn)。
2、創(chuàng)新融資手段,提升融資能力。
融資工作是城投公司的核心。一是全力推進(jìn)發(fā)行城投債。與發(fā)改委一道盡努力爭取,加強與中介機構(gòu)溝通聯(lián)系,借鑒外地成功經(jīng)驗,確保發(fā)債成功。二是建立融資項目庫,大力開展銀企對接,推介、宣傳項目,加大銀企交流力度,達(dá)到信息共享、互信雙贏,根據(jù)各金融機構(gòu)管理優(yōu)勢和特點,有選擇地與各銀行開展業(yè)務(wù)合作。三是積極探索開辟與亞行、世行、德國復(fù)興銀行等外資銀行合作,加大利用外資新渠道。四是完善bt項目后續(xù)建設(shè)、回購工作。進(jìn)一步強化項目管理、合同管理,加強_項目的督導(dǎo)、監(jiān)督力度,嚴(yán)格按照合同約定,做好bt項目后續(xù)建設(shè)和回購工作。五是拓展新的融資手段和金融工具。積極借鑒外地城投成功經(jīng)驗,通過合資合作、股權(quán)融資等多種形式,形成“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作”的投資新格局,進(jìn)一步提高資本運營效率,支持和服務(wù)市政重點項目建設(shè)。
3、抓好土地經(jīng)營,提升公司經(jīng)營規(guī)模與獲利水平。
土地收儲經(jīng)營工作是城投公司的基礎(chǔ),是城投賴以發(fā)展的根本,必須以務(wù)實的態(tài)度抓好土地收儲經(jīng)營工作,努力實現(xiàn)“一、二、三”工作目標(biāo)(即出讓土地1000畝、開發(fā)整理土地_x畝、收儲土地_x畝),有計劃地推介出讓土地,采取超常規(guī)措施回籠歸集土地出讓金。一是采取有效措施加大土地收儲出讓力度,市政府要在土地利用指標(biāo)上,對城投經(jīng)營性收儲土地從根本上給予傾斜,在土地收儲上建立聯(lián)席會議制度、利益共享制度和目標(biāo)考核制度,形成土地收儲合力;二是加大城投收儲土地監(jiān)控力度,確保城投儲備地不受侵占,以保證還本付息支撐;三是加大有序推進(jìn)土地出讓工作力度,根據(jù)項目資金需求和還本付息需求,與國土、規(guī)劃部門溝通,采取土地開發(fā)權(quán)拍賣等多種方式有序推進(jìn)土地出讓工作,確保項目資金需求和城投資金鏈穩(wěn)定;四是嚴(yán)格將土地出讓收入資金歸集到位;五是抓好城投資產(chǎn),將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向城投集中,做好城投資產(chǎn)造冊、管理和經(jīng)營工作;六是開展多元化經(jīng)營,提高抗御市場風(fēng)險的能力。
4、堅持制度創(chuàng)新,提升項目管理水平。
項目管理是城投公司三大職能之一,更是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的核心。一是進(jìn)一步強化項目管理職責(zé),制定一系列項目管理制度,配齊配強項目管理人員;二是加大成本控制、概念設(shè)計、造價預(yù)算、前期準(zhǔn)備、圖紙設(shè)計、過程管理、審計控制、項目后評估等環(huán)節(jié)成本核算與控制,以現(xiàn)代、科學(xué)的管理降低成本,提高工程質(zhì)量;三是加強合同管理,進(jìn)一步堅持合同簽訂程序和重大合同評審制度,建立重大合同法律咨詢制度和公證制度、合同履行與責(zé)任追究制度;四是進(jìn)一步提高項目資金撥付與監(jiān)管水平,特別加大征遷資金審核、管理經(jīng)費審批、工程量變更和工程款支付的監(jiān)管力度,提高資金的使用效率,認(rèn)真堅持資金審核撥付程序,確保資金安全。
5、強化規(guī)范,提升公司管理水平。
一是全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),重點包括企業(yè)形象設(shè)計、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營理念樹立等企業(yè)文化提升工作,通過以觀念創(chuàng)新引領(lǐng)、以人為本為紐帶,融思想教育、制度約束和激勵機制為一體,發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚、導(dǎo)向、激勵和轉(zhuǎn)化作用,激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊精神,實現(xiàn)員工價值升華、企業(yè)蓬勃發(fā)展的有機統(tǒng)一;二是進(jìn)一步建立健全公司內(nèi)部各項規(guī)章制度,完善工作流程,強化公司基礎(chǔ)管理,確保工作有序、資料有檔、運行有章;三是進(jìn)一步加強黨的建設(shè)與精神文明建設(shè),并開展積極向上的活動,開展省級文明單位創(chuàng)建、綜合治理優(yōu)秀單位創(chuàng)建、黨建先進(jìn)單位創(chuàng)建等活動;四是積極推進(jìn)人事制度改革和績效考核,激發(fā)干部職工干創(chuàng)事業(yè)的熱情;五是強化責(zé)任感,提高工作效率。認(rèn)真貫徹治庸問責(zé)相關(guān)要求,大力整治“庸懶散軟”現(xiàn)象,著力構(gòu)建“治庸問責(zé)”工作的長效機制;六是加強干部職工培訓(xùn)教育,努力提高干部職工素質(zhì),促進(jìn)“學(xué)習(xí)型”機關(guān)建設(shè);七是實行跟蹤問效,建立獎懲機制。對各項工作任務(wù)堅持實行一月一計劃、一月一小結(jié)制度,對重點工作倒排工期,明確時間節(jié)點,加大考核力度,將跟蹤問效督辦檢查結(jié)果列入年終目標(biāo)考核,實行獎懲兌現(xiàn)。
一、主要實績:
1、項目融資:一是銀企合作融資。年內(nèi)新增貸款總額_億元,其中:縣河南岸舊城改造項目_億元,污水處理項目_億元,防汛抗災(zāi)應(yīng)急貸款_萬元,已到位貸款_億元。二是bt模式融資。引入利嘉實業(yè)集團(tuán)、省聯(lián)投等國內(nèi)知名企業(yè)投資建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施、“一區(qū)三園”和區(qū)域開發(fā)項目,實踐應(yīng)用bt模式,達(dá)成意向投資協(xié)議約_億元。三是政策性融資。以污水處理項目為重點,爭取國債資金_萬元、專項補助資金_萬元。
2、工程建設(shè):20_年公司共承擔(dān)市政府安排的新建工程_項,目前已完成投資_億元,各項工程實現(xiàn)時點目標(biāo):陸羽故里園改造已完成投資總量的60%,除茶經(jīng)樓外,駁岸、土方、建筑物主體工程計劃今年年底前完成,基本具備接待游客能力;污水處理項目成功實行試運行,12月底將通過環(huán)保驗收;南洋大道東延、天橫路(鐘惺-創(chuàng)業(yè)-健康)、鐘惺大道東、西延、狀元街安置房、大橋路北延等工程已經(jīng)竣工驗收;西湖路(西湖路-環(huán)北路)、狀元街西延等項目正在緊張施工;西湖路(環(huán)北-外北環(huán))和健康大道已完成招標(biāo)工作,文化中心正式奠基,近期啟動建設(shè);備受市民關(guān)注的體育中心、市民中心建設(shè)已經(jīng)啟動。
3、土地收儲。元至11月份共收購(征用)土地17宗697.73畝,預(yù)計全年可實現(xiàn)收儲(征用)1500畝的目標(biāo);配合國土部門公開出讓儲備土地10宗,實現(xiàn)出讓收益_億元。
二、主要措施:
(一)抓轉(zhuǎn)型,強根本,提升公司發(fā)展實力。
積極適應(yīng)國家宏觀政策和金融政策的調(diào)整,在19號文件指引下,爭取市委、市政府的重視和支持,提升實力,做大做強,尋求在市場化發(fā)展方式和企業(yè)化運作模式上實現(xiàn)轉(zhuǎn)變和突破。
一是科學(xué)合理定位。按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式,重新研究市場定位,把公司定位為城市建設(shè)資金的運作主體,城市資產(chǎn)的運營主體,城市開發(fā)項目的運作主體,投融資的主渠道和城市建設(shè)的主力軍。
二是充實公司資產(chǎn)。按照“剝離一批、置換一批、補充一批”的原則,加大資源整合力度,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),合理控制負(fù)債率,注入經(jīng)營性資產(chǎn)_億元,置換公益性資產(chǎn)_億元,注冊資本由_億元擴(kuò)充到了_億元,資產(chǎn)總規(guī)模由_億元達(dá)到_億元,資產(chǎn)負(fù)債率由63.5%降至45.7%,籌融資能力、融資空間得到大幅提升。
三是創(chuàng)新體制機制。注資成立了項目管理公司、污水處理公司和土地開發(fā)整理公司三個子公司,形成了以城投公司為主體,項目管理、土地開發(fā)整理、污水處理、房地產(chǎn)開發(fā)四大板塊為支撐,企業(yè)化管理、市場化運作的集團(tuán)化發(fā)展框架。著手搭建子公司經(jīng)營平臺,建立了目標(biāo)責(zé)任管理和財務(wù)運作管理體系,探索、研究經(jīng)營性項目建設(shè)、開發(fā)、經(jīng)營方案,促進(jìn)公司盡早實現(xiàn)市場化企業(yè)轉(zhuǎn)型,構(gòu)建城投新一輪發(fā)展的新優(yōu)勢。
四是穩(wěn)定公司現(xiàn)金流。建立適應(yīng)市場要求的核算體系,對經(jīng)營土地出讓收益實行宗地核算,開設(shè)城投財政專戶,經(jīng)營性土地出讓收益、城市資產(chǎn)經(jīng)營收入和年度財政預(yù)算償債基金集中進(jìn)入專戶,以充分體現(xiàn)公司經(jīng)營業(yè)績,穩(wěn)定現(xiàn)金流。
五是維護(hù)公司信用。千方百計籌措資金,按期償還貸款本息_萬元,實現(xiàn)償債率100%;認(rèn)真落實四方會談精神,對公司存量貸款逐筆核對、重新評估,足額落實抵質(zhì)押措施;及時完成國開行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行等金融機構(gòu)對公司的年度信用評級,切實保障政府和公司信用。
(二)抓創(chuàng)新,拓渠道,完成項目融資任務(wù)。
高度關(guān)注和認(rèn)真研究政策走向,在鞏固銀企合作的基礎(chǔ)上,積極探索多元化、多渠道融資方式,努力完成融資目標(biāo)任務(wù),為城市建設(shè)提供資金保障。
1、鞏固銀企合作融資。研究政策開口和合作銀行的信貸投向,科學(xué)策劃、儲備和申報項目貸款,銀行間接融資取得了明顯成效。一是做好項目儲備。年初陸續(xù)就土地儲備項目(信用聯(lián)社_萬元)、工商銀行國內(nèi)貿(mào)易貸款項目、農(nóng)發(fā)行縣河南岸舊城改造項目等與相關(guān)金融機構(gòu)進(jìn)行接洽申報,下半年圍繞城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,超前策劃兩個項目,融資規(guī)模_億元(天門河城區(qū)段水生態(tài)治理項目,融資_億元;天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展大道兩側(cè)土地收儲項目,融資_億元),及時向農(nóng)發(fā)行申報,建立優(yōu)質(zhì)項目儲備庫,為后期融資奠定基礎(chǔ)。二是力爭項目簽約。加強同農(nóng)發(fā)行、國開行的聯(lián)系和溝通,跟蹤推動項目進(jìn)度,成功完成了農(nóng)發(fā)行縣河南岸舊城改造項目(_億元)、開行污水處理項目(_億元)、開行防汛抗災(zāi)應(yīng)急貸款(_萬元)三個項目簽約,總額_億元,為城市建設(shè)提供了強大資金保障。
2、嘗試項目直接融資。開拓創(chuàng)新,多方運作,引進(jìn)利嘉實業(yè)(福建)集團(tuán)有限公司這一國內(nèi)知名企業(yè)落戶天門,連片開發(fā)竟東路周邊土地,同時實施我市體育館、游泳館、田徑場及配套設(shè)施建設(shè)、文化中心建設(shè)、陸羽大道東段及北湖大道建設(shè)等項目,對擴(kuò)大城市規(guī)模、建設(shè)宜居城市、帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的作用。這是我市綜合運作城市資產(chǎn),通過公益性和經(jīng)營性項目的資源整合和整體推進(jìn),引入社會資本參與城市建設(shè)的一次成功嘗試。同時加強了與省聯(lián)發(fā)投合作,投資天門工業(yè)園開發(fā)建設(shè)。
3、爭取政策性融資。我們加強同市發(fā)改委、市環(huán)保局的聯(lián)系,積極向上爭取污水處理項目政策性資金_萬元,其中國債資金_萬元,省環(huán)保廳專項補助資金_萬元。
(三)抓質(zhì)量,促進(jìn)度,打造精品項目工程。
我們克服任務(wù)重、工期緊、拆遷難等一系列困難,加強項目建前、建中、建后管理和監(jiān)督,高標(biāo)準(zhǔn)、高速度推進(jìn)各項工程建設(shè),打造放心工程、安全工程,提升城市品味。
1、壯大工程管理隊伍。以高水平的管理隊伍打造高標(biāo)準(zhǔn)的項目工程。公司通過商調(diào)、聘用等多種方式,引進(jìn)專業(yè)拔尖人才,造就一支專業(yè)齊備、經(jīng)驗豐實的工程管理隊伍,配備現(xiàn)場工程師、造價工程師、建造工程師和成本核算專業(yè)人員,確保工程技術(shù)有人把關(guān),造價核算有人監(jiān)督,工程質(zhì)量有人檢驗。
2、強化項目監(jiān)督管理。從項目立項、征地、勘察、設(shè)計到預(yù)決算、招投標(biāo)、造價變更、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收等各個環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目投資管理制度,遵循科學(xué)的操作流程,從制度上構(gòu)筑起保證工程質(zhì)量、防止工程腐敗的“高壓線”。
3、強化工程目標(biāo)管理。對工程倒排工期,分階段制定建設(shè)計劃,每周定期進(jìn)行一次工作洽談和對接。
4、建立工程協(xié)調(diào)機制。定期召開項目調(diào)度通報會,
城投公司工作總結(jié)及工作計劃篇五
根據(jù)當(dāng)前工作進(jìn)展和存在的問題,我鎮(zhèn)將緊緊圍繞年初既定的工作目標(biāo),進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強化措施,狠抓落實,加大工作力度,加快工作節(jié)奏,全力做好各項工作,力爭圓滿實現(xiàn)今年既定的發(fā)展目標(biāo)。
(一)固本強基攻項目。狠抓在手項目建設(shè),對牧原養(yǎng)殖、飛展能源等重點項目排出工作清單和序時進(jìn)度,掛圖作戰(zhàn),確保牧原項目7月初場房開工建設(shè),飛展能源6月15日前實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。高舉工業(yè)強鎮(zhèn)大旗,抓好招商引資一號工程,確保年內(nèi)新引超億元項目2個、中小企業(yè)4個,實現(xiàn)工業(yè)集中區(qū)廠房利用率100%。多謀劃、勤跑動,通過人脈資源積極爭取集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田治理、農(nóng)業(yè)開發(fā)等民生項目,打牢發(fā)展惠民基礎(chǔ)。
(二)循規(guī)有序補短板。加強街道管理,成立鎮(zhèn)街道辦,配備執(zhí)法車輛,聘用專職人員,負(fù)責(zé)街道整治、管理工作;推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)街道整治,抽調(diào)2名班子成員,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)街道整治工作,為十字路口至農(nóng)電站600米的街道整治提供良好的施工環(huán)境,確保工程如期完成,在楊百河南側(cè),鋪設(shè)裕豐商業(yè)街至窯百路道路,為鎮(zhèn)區(qū)交通疏經(jīng)活血,年內(nèi)實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)街道環(huán)境大改善、大提升;切實整治主干道墳?zāi)?,發(fā)揮好鎮(zhèn)公墓辦和村計生專干隊伍的作用,要求各村兩委成員有專人分管村民殯葬事宜,組織人員平遷整治主干道沿線零散墳?zāi)?,不斷?guī)范喪葬行為、提高鎮(zhèn)公墓利用率,大力推進(jìn)移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)健康文明的喪葬新風(fēng)。
(三)凝心聚力促增收。一是招引稅源性企業(yè)促進(jìn)增收。加大項目包裝和推介力度,多渠道、多方式涵養(yǎng)財源;招引稅源型性企業(yè),按照既定增長目標(biāo),建立一企一檔,督促企業(yè)依法納稅,力促財稅增收。二是實施幫扶項目帶動增收。實施好投資800萬元的扶貧糧庫、投資100萬元的高湖村標(biāo)準(zhǔn)化育秧等產(chǎn)業(yè)項目,投資200萬元的南房村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目,與光伏發(fā)電等企業(yè)簽訂用工協(xié)議,確保低收入農(nóng)戶優(yōu)先參與企業(yè)分紅收益。三是激勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)增收。建好xx工業(yè)集中區(qū)平臺,拿出10萬元專項資金,鼓勵農(nóng)民在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)增收。
城投公司工作總結(jié)及工作計劃篇六
去年以來,中央加大去杠桿力度,廣義貨幣量規(guī)模縮小,金融市場流動性嚴(yán)重不足,國家陸續(xù)出臺了多個關(guān)于規(guī)范政府融資平臺融資的相關(guān)文件,這給融資工作帶來了極大的不利影響,從長期政策形勢來看,未來一段時間內(nèi)融資工作都會存在較大難度。國家貨幣政策不斷收緊,債務(wù)風(fēng)險防控的不斷深入,還本付息壓力的不斷增大,而城建資金需求仍呈上升趨勢,這些變化都導(dǎo)致今年融資工作舉步維艱。鑒于國家金融政策調(diào)整變動,未雨綢繆,早作規(guī)劃是我司融資工作的指導(dǎo)方針;多渠道融資、多模式融資、小額度融資、以及主動適當(dāng)調(diào)高融資成本是2020年公司融資部門的主要工作思路。
截止今年12月26日,公司共計完成融資任務(wù)118321.24萬元,融資到位金額118321.24萬元。分別為國開行xx(弼時)產(chǎn)業(yè)園給水廠原水管道工程項目融資24000萬元;xx市西湖公園片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理項目融資7900萬元;建行蘭家洞水庫擴(kuò)容補水工程項目融資19500萬元;省信托融資30000萬元;中信銀行流動資金貸款6000萬元;北京銀行建安公司流動資金貸款5000萬元;北京銀行水電建安公司流動資金貸款2000萬元;國開行xx城區(qū)自來水供水主干管網(wǎng)改擴(kuò)建工程項目融資16921.24萬元;北京銀行流動資金貸款7000萬元。
綜上所述,截止12月26日,融資到位金額118321.24萬元;預(yù)計12月底到位融資64000萬元;無意外情況,2020年將實現(xiàn)融資182321.24萬元。
城投公司工作總結(jié)及工作計劃篇七
1、土地收儲。截止10月30日,公司已收儲新征土地25宗,面積1216.7284畝(后附明細(xì))。目前正在收儲:加油站用地4宗,面積約30畝,水泥攪拌場用地3宗,面積約80畝,干粉砂場用地1宗,面積約30畝,項目用地2宗,面積約130畝,總合計約270畝。
2、土地報批工作。全年正在報批或已批回土地14宗,面積840.1695畝。
3、土地出讓工作。公司已經(jīng)出讓土地9宗,面積464.85907畝,出讓收入99427萬元(包括原氮肥廠宗地),正在辦理出讓土地4宗,面積79.5畝,預(yù)計出讓收入10000萬元。如正在辦理出讓土地能順利成交,預(yù)計2020年全年土地出讓收入為10億多元。
4、土地遺留問題處理工作。目前已處理購地建房戶遺留問題10多戶;已處理地塊歷史遺留問題14處,具體問題如下:。
1〉新市鎮(zhèn)9625工廠補建圍墻,辦理出讓手續(xù);。
2〉建設(shè)東路二期地塊歷史遺留問題;。
3〉煙草物流中專站遺留問題;。
4〉沿江風(fēng)光帶二期綠化帶光纖損壞遺留問題(政法委安排);。
5〉西片區(qū)沿湖路東側(cè)土地出讓遺留問題;。
6〉上馬神仙塘廣場南側(cè)收儲土地建圍墻問題;。
7〉高泉新城一、二期征地歷史遺留問題;。
8〉冷庫收儲地塊遺留問題;。
9〉魯師壩指揮部大路社區(qū)土地出讓遺留問題;。
10〉原中醫(yī)院地塊漁塘收儲遺留問題;。
11〉浪漫龍舟酒店用地遺留問題處理;。
12〉原國土局辦公樓南側(cè)土地遺留問題;。
13〉碧桂園一、二期土地遺留問題;。
14〉武廣片區(qū)土地遺留問題。
5、土地管理工作。全年共控建拆違10起,土地巡查常態(tài)化。
6、地塊內(nèi)附著物補償工作。全年共完成協(xié)調(diào)處理了15宗土地地上附著物以及遷墳、房屋拆除等相關(guān)工作。
城投公司工作總結(jié)及工作計劃篇八
(一)全方位、大力度開展項目融資工作。2020年,隨著國家金融信貸政策的調(diào)控,融資平臺向銀行貸款受到限制,形成融資瓶頸,融資工作面臨較大困難。為此,縣城投公司主動適應(yīng)新的融資環(huán)境,全體干部職工凝心聚力、砥礪前行,克服種種不利因素,搶時間、抓機遇、促融資,及時了解掌握最新金融政策,進(jìn)一步加大與銀行、金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)對接力度,積極爭取銀行貸款。
1、縣城投公司以泰和縣龍江新區(qū)整體城鎮(zhèn)化(一期)項目,向贛州銀行融資7億元,貸款期限為2020年,利率為5.88%?,F(xiàn)正在總行審批過程中。
2、縣城投公司以轉(zhuǎn)債模式,向省國開行以易地扶貧搬遷貸款637萬元,基金91萬元,國債2020萬元,以泰和縣污水管網(wǎng)建設(shè)貸款7300萬元,已簽訂貸款轉(zhuǎn)貸協(xié)議,易地扶貧項目貸款已到224萬元,基金32萬元,國債2020萬元,并已撥付86萬元于財政局用于扶貧。污水管網(wǎng)項目正在申請配套資本金2793萬元。
3、江西嘉禾投資開發(fā)有限公司以泰和縣北郊城鎮(zhèn)化(一期)項目,向農(nóng)業(yè)銀行融資2億元,需項目總金額的20%抵押物,貸款的期限為14年,利率為5.9%。省行現(xiàn)已批準(zhǔn)2億元。
4、江西嘉禾投資開發(fā)有限公司以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和西城郊交通樞紐項目,向九江銀行貸款4億元,貸款的期限為5年,利率為5.9%。目前已經(jīng)放款1億元。
5、江西嘉禾投資開發(fā)有限公司以泰和縣工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項目,向建設(shè)銀行融資3億元,貸款的期限為15年,利率為5.39%。現(xiàn)已放款500萬。
6、江西嘉禾投資開發(fā)有限公司以泰和縣西城郊交通樞紐工程向北京銀行貸款2.4億元,貸款期限為5年,利率5.5%,目前在北京銀行江西分行審批。
7、江西嘉禾投資開發(fā)有限公司以泰和縣龍江路網(wǎng)(龍?zhí)堵罚┫蚱职l(fā)銀行貸款0.9億元,利率5.9%,年限滾動3年,目前,前期資料已完成。
8、江西西昌房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以贛江支流改造工程(一期)項目,通過psl貸款方式,向縣農(nóng)發(fā)銀行融資5.6億元,貸款期限為20年,利率為4.445%。目前省行已經(jīng)批準(zhǔn)通過。
上半年總共申請貸款約25.9億元,已批準(zhǔn)貸款約15.6億元。其余未落實的貸款縣城投公司正在加緊溝通協(xié)調(diào),爭取盡快落實到位。
(二)高強度、精質(zhì)量推進(jìn)項目建設(shè)。根據(jù)縣委、縣政府印發(fā)《泰和縣2020年重點項目建設(shè)攻堅年實施意見》(泰辦字【2020】48號)文件精神,縣城投公司今年承擔(dān)的重點工程項目有7個(其中:續(xù)建項目1個,新建項目4個,前期項目2個),今年公司的建設(shè)任務(wù)非常艱巨,項目數(shù)量多、投資大、工期緊、人數(shù)少、要求高,壓力大。公司牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,始終堅持以建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、精品工程、樣板工程為目標(biāo),不斷創(chuàng)新工作機制,匯集各方力量,弘揚“工匠精神”和“進(jìn)京趕考精神”,凝聚城市建設(shè)的“最大公約數(shù)”,激發(fā)前行的力量,奮力推進(jìn)城建項目建設(shè)。
一是工程項目協(xié)調(diào)調(diào)度有力。繼續(xù)堅持實行領(lǐng)導(dǎo)掛點項目制度,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,項目經(jīng)理駐點推動落實的良好工作格局;由公司總經(jīng)理主持召開項目調(diào)度會5次,項目洽談會10次,項目例會28次,為項目建設(shè)順利推進(jìn)提供了創(chuàng)新思路和有力措施。
二是安全生產(chǎn)工作落實有力。(1)針對上半年雨季長、雨量大的不利影響,公司及時召開防汛度汛安全專題工作會議,認(rèn)真研究部署在建項目汛期施工安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步明確責(zé)任,出臺相關(guān)措施,確保了各項目建設(shè)安全度汛。(2)堅持對在建工程項目進(jìn)行常態(tài)化檢查,嚴(yán)格施工、監(jiān)理單位“五大員”到崗考勤管理,及時發(fā)布檢查情況通報,對檢查考核存在的問題進(jìn)行督辦、落實。通過進(jìn)一步完善項目質(zhì)量安全督查機制,健全安全防范措施和應(yīng)急救援預(yù)案,及時發(fā)現(xiàn)處理工程建設(shè)中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全問題。強化五方責(zé)任主體,做到有責(zé)任、有考核、有落實、有獎懲。(3)明確施工各個環(huán)節(jié)的安全措施和違反安全制度的處罰規(guī)定,嚴(yán)格控制建筑材料質(zhì)量,無合格證明和專業(yè)檢查結(jié)論的材料不能進(jìn)場,同時,提出“抓安全、保質(zhì)量、超進(jìn)度”的工作口號,真抓實干,奮勇當(dāng)先,打贏重點項目攻堅戰(zhàn)!
三是工程建設(shè)質(zhì)量保障有力。(1)出臺《關(guān)于加強工程建設(shè)管理工作的通知》、《項目參建單位人員日常考勤辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場質(zhì)量控制操作手冊》和《項目驗收質(zhì)量評定獎罰辦法》等文件,用強有力的制度為工程質(zhì)量保駕護(hù)航;(2)成立質(zhì)量督查小組,每月對項目進(jìn)行全面檢查,對存在的問題及時下發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量整改通知單。確保工程項目建設(shè)“資金安全、質(zhì)量安全和人員安全”。
城投公司工作總結(jié)及工作計劃篇九
(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)上升。上半年我鎮(zhèn)預(yù)計實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值8.7億元,完成68.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值1.95億元,完成66.5%;工業(yè)應(yīng)稅銷售收入完成7.7億元,完成42.78%;規(guī)模工業(yè)投資完成4.62億元,完成57.8%;新增規(guī)模企業(yè)完成2個。上半年我鎮(zhèn)預(yù)計完成財政總收入4530萬元,同比上升37%,增收1220萬元,其中:國稅完成3957萬元,同比上升56%;地稅完成572萬元,同比下降24%。從分稅種情況來看:完成增值稅3460萬元,企業(yè)所得稅497萬元,其它地稅收入572萬元。在稅收收入構(gòu)成比例中,企業(yè)稅收完成3471萬元,占財政總收入的比重達(dá)76.6%。至6月份,我鎮(zhèn)將完成一般公共預(yù)算收入2419萬元,比去年同期增加854萬元,同口徑相比上升54.6%,完成全年任務(wù)的58.24%,達(dá)序時進(jìn)度。
(二)招商引資初見成效。今年上半年xx鎮(zhèn)共引項目3個:一是連云港奧恒制衣有限公司,總投資4000萬元,注冊資本2000萬元,租用園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房5200平方米,主要生產(chǎn)羊毛衫,用工120人,已投產(chǎn),預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)值4000萬元,稅收180萬元。二是連云港龍沃紡織品有限公司,由寧波客商投資3600萬元新建,注冊資本1000萬元,租用園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房5200平方米,公司現(xiàn)有在職員工150名,90%以上為返鄉(xiāng)農(nóng)民工,主要生產(chǎn)針織服裝,產(chǎn)品銷往歐美,預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)值5000萬元,稅收200萬元。三是灌南國松皮毛制品有限公司,由山東客商投資2600萬元新建,注冊資本500萬元,租用園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房1300平米,經(jīng)營皮毛收購銷售以及皮毛制品加工,正在進(jìn)行設(shè)備安裝,近期將投產(chǎn)。
(三)項目建設(shè)有序推進(jìn)。為推進(jìn)重點項目的建設(shè),我鎮(zhèn)抽調(diào)4名班子成員、6名中層干部,到一線參與項目建設(shè)。經(jīng)過鎮(zhèn)項目服務(wù)辦公室及相關(guān)村的密切配合,通過深入細(xì)致地工作,灌南牧原百萬頭生豬養(yǎng)殖體系項目涉及4個村、11個村民小組、1616戶的2503畝土地流轉(zhuǎn)已全部完成,發(fā)改委對三個場批文已辦理;近1萬米圍墻基本完工,正在粉刷掃尾;其它道路、排水、綠化已做好,具備正式開工條件。環(huán)評本周交縣環(huán)保局,等待專家評審;場房建設(shè)工程已于7日開標(biāo),確定建筑公司,預(yù)計10日后進(jìn)場。江蘇飛展能源一期10mw項目于201x年11月開工建設(shè),目前已打樁基45000米、安裝光伏板47500片,辦公樓及綜合開關(guān)站主體完工,項目區(qū)周圍溝塘疏浚、渠漕建設(shè)和綠化工作完成,項目將于6月15日開始并網(wǎng)發(fā)電。
(四)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷加強。上半年,土地確權(quán)登記頒證工作完成預(yù)期目標(biāo),到5月底實現(xiàn)發(fā)證13100戶,發(fā)證率達(dá)91%,審核新增低收入農(nóng)戶139戶368人,核減低收入戶297戶739人,新增家庭農(nóng)場和合作社5個,春季綠化新增成片林1039畝,新栽植苗木4.47萬株,疏浚河道溝渠16條,投資1065萬元覆蓋4個村的農(nóng)開項目已完工。
(五)鎮(zhèn)區(qū)整治拉開大幕。針對鎮(zhèn)區(qū)馬路市場、交通擁堵、店牌店招參差不齊、空中線路雜亂密布等現(xiàn)象,鎮(zhèn)組織xx街道130多名商戶進(jìn)行座談,并開展“怎么治,治什么,達(dá)到什么效果”大討論。在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上,制定出鎮(zhèn)區(qū)北環(huán)路建設(shè)、新建農(nóng)貿(mào)市場、新建市民活動廣場、309縣道鎮(zhèn)區(qū)段增設(shè)護(hù)欄、鋪設(shè)人行道、電力通訊桿線入地、下水管網(wǎng)改造、架設(shè)跨楊百河橋、道路綠化亮化、規(guī)范店招店牌等十項整治計劃,在爭取縣各級部門的支持下,決定先行整治十字路口至農(nóng)電站600米的街道。已與縣移動公司、電信公司、供電公司、交運局、規(guī)劃局等單位溝通,邀請有關(guān)人員到鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)場踏勘、測量,結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)實際,編制街道總體規(guī)劃。目前,雨污水管道、高、低壓電路建設(shè)已經(jīng)開始施工。
(六)環(huán)境整治扎實開展。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn),完成高湖、嵇橋等村際干線和村內(nèi)循環(huán)道路周圍環(huán)境整治,疏浚溝塘10公里,伐樹3000余株,栽植綠化苗木7200余株,群眾自愿拆除破舊房屋、廁所和畜禽圈舍80余間,清理“三亂”400多處。經(jīng)濟(jì)薄弱村環(huán)境整治初見成效,共有經(jīng)濟(jì)薄弱村10個,總數(shù)全縣最多,其中省級5個,市級2個,縣級3個,市百日環(huán)境整治活動開展以來,全鎮(zhèn)10個村,122個組清理垃圾367噸,土堆612噸,石堆506噸,糞堆202噸,草堆365噸。疏浚溝塘41公里。栽植樹綠化苗木12.7萬平方米。改廁870戶。拆違出新3323平方米。實現(xiàn)村莊風(fēng)貌得到明顯改觀,收益人口3.1萬人。順利通過縣、市相關(guān)初驗收,有4個省級經(jīng)濟(jì)薄弱村將于6月上旬接受市最終驗收,全縣最多。國省干道沿線打造精品。以打造最優(yōu)的國省干道環(huán)境為目標(biāo),以“凈化、綠化、美化”為著力點,1.2公里326省道xx路段,共清理溝塘11.8萬平方米,流轉(zhuǎn)綠化土地140畝,投入資金110萬元,栽植紅葉石楠、黃金槐等高規(guī)格苗木3萬株。11.3公里百三線路段,共疏浚河道8.7公里,投入資金60萬元栽植櫸樹、垂柳等綠化苗木1.4萬株,形成賞心悅目的視覺效果。
(七)扶貧攻堅精準(zhǔn)發(fā)力。我鎮(zhèn)有5個省定經(jīng)濟(jì)薄弱村,2個市定經(jīng)濟(jì)薄弱村和5個縣定經(jīng)濟(jì)薄弱村,通過實施產(chǎn)業(yè)項目帶動脫貧、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)推動脫貧、干部結(jié)對拉動脫貧和落實優(yōu)惠政策驅(qū)動脫貧,增加經(jīng)濟(jì)薄弱村集體收入和低收入農(nóng)戶收入,提高有勞力貧困家庭的創(chuàng)收能力,鼓勵低收入農(nóng)戶堅定脫貧信心,確保低收入農(nóng)戶各項優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享,扶貧政策落實到位。在各方幫扶單位與扶貧隊員的大力支持下,總投資151萬元占地40畝的高湖水稻育秧基地建設(shè)正式投入運營,其中3200平米的高標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚建設(shè)在4月份就已完工,xx工業(yè)集中區(qū)5200平米的標(biāo)準(zhǔn)廠房以及嵇橋、高湖、盆窯3個村綜合服務(wù)中心的新改擴(kuò)建工程在3月底前全部竣工并投入使用。
(八)社會大局和諧穩(wěn)定。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,鎮(zhèn)政府與各村委會、各部門、各單位、各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,開展綜治網(wǎng)格化系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)24個村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。信訪工作突出問題化解為核心,加大矛盾調(diào)處力度,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)周一接訪制度,信訪月度考核制度,推行一線工作法,結(jié)合“雙進(jìn)雙促”,開展干部大走訪,及時接待化解一批信訪問題,促進(jìn)信訪問題早發(fā)現(xiàn),早落實。上半年接待群眾120批150人次,調(diào)處矛盾96件。發(fā)放群眾逐級走訪權(quán)益保障卡10張。實現(xiàn)敏感時期進(jìn)京零上訪。妥善處理小窯衛(wèi)生院醫(yī)療死亡意外事件,鎮(zhèn)村干部及時做好死者親屬的情緒安撫工作,促成雙方和諧調(diào)解。全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定,群眾的安全感和滿意度明顯提升。
總結(jié)成績的同時,我們感到發(fā)展中還存在招商引資質(zhì)量不高、大項目不多,財政收入增長乏力,工業(yè)應(yīng)稅銷售收入、一般公共預(yù)算收入增幅不快,xx街道路安全隱患多、店外經(jīng)營現(xiàn)象仍然突出,殯葬管理不規(guī)范、公墓建設(shè)不到位、耕地良田被占用等問題。下一步,我們將堅持問題導(dǎo)向,突出重點環(huán)節(jié),強力推進(jìn)各項工作上臺階、有進(jìn)步。
城投公司工作總結(jié)及工作計劃篇十
20_年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是_實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。面對全球金融危機,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)疲軟下滑等不利因素,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門大力支持配合下,公司領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞推進(jìn)鄂州“兩區(qū)一市”建設(shè)和“建設(shè)宜居宜業(yè)組群式大城市”的戰(zhàn)略決策,以“拓寬融資渠道,盤活土地資產(chǎn),籌集城建資金,支持城建發(fā)展”為工作重點,努力探索城投公司經(jīng)營發(fā)展的模式,克難奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,狠抓工作落實,各項工作取得了明顯成效。現(xiàn)將20_年工作開展情況及下一步的工作思路匯報如下:
一、20_年各項工作完成情況。
20_年,共籌集到位資金_億元(不含bt融資_x億元和土地出讓金_億元);使用支付各項資金_億元(其中:支付市政工程建設(shè)資金_億元、支付土地收儲資金_x億元、歸還各項借款本息_億元、投資梧桐胡開發(fā)區(qū)_億元、支付鐵路資本金x億元、其他各項資金_億元);20_年公司總共出讓土地_宗_畝,成交總價款_億元。截至目前,各項欠款余額_億元。現(xiàn)實有儲備土地_x畝。公司資產(chǎn)總額達(dá)到_億元,凈資產(chǎn)達(dá)到_億元。實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入_億元,凈利潤_億元。資產(chǎn)負(fù)債率_%,財務(wù)狀況在全省地級城投中排名居前列。
二、主要做法。
1、加強計劃管理,工作開展更加有序。
根據(jù)我市的發(fā)展目標(biāo),結(jié)合公司的實際情況,公司多次同市住建委、市財政局、市國土局等相關(guān)部門討論,并向市委、市政府請示,制定了制定2011年度資金籌措使用計劃和土地儲備供應(yīng)計劃。為了確保計劃能夠?qū)崿F(xiàn),公司進(jìn)一步強化了計劃管理,將年度各項經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)明確細(xì)分,下達(dá)到各部門,公司每個月按照計劃檢查各部門工作進(jìn)展,督促落實,使各項工作圍繞計劃有序地開展。
2、創(chuàng)新思路,融資工作開創(chuàng)了新局面。
今年國家實行穩(wěn)健貨幣政策,先后x次調(diào)整貸款準(zhǔn)備金率、x次上調(diào)存貸款利率,對各類政府融資平臺進(jìn)行了規(guī)范,融資難度加大。我們面對異常嚴(yán)峻的融資形勢,在傳統(tǒng)銀行間接融資的基礎(chǔ)上,積極應(yīng)對采取發(fā)行城投債、_融資等方式拓寬融資渠道。
一是全力推進(jìn)城投債券發(fā)行工作。在市委、市政府的大力支持下,我們舉全公司之力,采取專班運作,全力推進(jìn)資產(chǎn)整合、會計報表調(diào)整、債券申報材料制作工作,用一個多月的時間完成擬發(fā)行_億元債券的申報工作,_月x_報國家發(fā)改委受理。目前,已進(jìn)入了發(fā)改委審核程序,我們正積極跟蹤反饋審查核準(zhǔn)信息,等待時機力爭早日發(fā)行成功。
二是積極推進(jìn)銀行融資工作。在宏觀調(diào)控的態(tài)勢下,為了確保20_年及后續(xù)融資任務(wù)的落實,公司加強與金融機構(gòu)合作的力度,提前申報全年貸款_億元。通過努力爭取,其中紅蓮湖“大拇指”地塊新村建設(shè)項目向農(nóng)發(fā)行申貸_億元,搶在國家限貸政策實施前已獲批準(zhǔn),已放款_億元。
三是全力做好bt融資工作。在銀行融資受阻情況下,公司積極開展bt招商工作,通過采取公開招標(biāo)方式,總投資約_億元的_大道互通bt項目合同已簽訂,并舉行了開工儀式,吳楚大道東段(總投資約_億元)、鳳凰大橋(總投資約_億元)兩個bt項目施工單位已基本確定。
四是加快外國政府貸款項目的推進(jìn)。公司積極與_復(fù)興銀行溝通,加快_x綜合治理_x萬歐元外國政府貸款項目進(jìn)程,x月x日德方專家到我市現(xiàn)場評審,對該項目評價極高,_月_x銀行董事會通過了該項目的評審,目前正在開展初步設(shè)計工作,預(yù)計20_年元月份能簽訂貸款合同。
3、突出管理,確保政府投資工程順利推進(jìn)。
20_年我市新開工和續(xù)建工程有_項,其中_項目x項(包括鄂_互通工程、_帶、_公園建設(shè))、園林綠化工程_項、城管設(shè)施建設(shè)x項、供水設(shè)施建設(shè)x項、續(xù)建工程_項等。年初,公司積極與建委、審計局溝通,把工程項目清理,通過現(xiàn)場踏勘、梳理匯總等程序,確定工程建設(shè)的次序。在項目管理過程中,嚴(yán)格按照一個項目、一個管理專班、一抓到底的工作機制要求,強化工程質(zhì)量、合同管理,對隱蔽工程和工程量的變更,嚴(yán)格實行業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、審計、工程管理中心多方簽證制度。按照保重點保民生的原則,資金撥付明顯地向重點項目傾斜,全年公司累計撥付工程建設(shè)資金_x億元,基本與工程進(jìn)度相匹配,有力地保障了我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按計劃實施。在各部門共同努力下,20_年,_工程已全線通車,_公園二期已于x月份開園,_大道中段已于x月底通車,背街小巷道路改造工程_條已完工,園林建設(shè)、市政設(shè)施改造項目全面完工,使我市的城市面貌、城市環(huán)境進(jìn)一步得到了改善,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。
4、強化收儲,土地經(jīng)營工作有新進(jìn)展。
20_年公司加大收儲力度,公司會同國土、發(fā)改、規(guī)劃及各個區(qū)仔細(xì)地研究,現(xiàn)場踏勘,制訂了各地塊收儲和資金籌集方案。20_年,完成_x宗_x余畝土地的規(guī)劃綠線圖及設(shè)計要點,實施規(guī)劃儲備;完成_多畝土地上房屋調(diào)查摸底工作;組織新增地報批資料3個批次,面積_畝,現(xiàn)已批回土地2個批次約_畝;出讓土地_宗,面積_x畝,出讓總成交價款_x億元;對公司以往所有報批土地進(jìn)行清理,與國土局核對報批費用,建立臺賬,使公司對儲備土地的管理更加清晰明了。通過推行“凈地”出讓和_招商,_x、_x集團(tuán)、_等一大批國內(nèi)具有先進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)理念、經(jīng)濟(jì)實力雄厚的房地產(chǎn)公司入駐鄂州,對我市土地市場進(jìn)一步規(guī)范和城市建設(shè)水平的提升,起到極大的促進(jìn)作用。
5、完善財務(wù)管理,資金的使用和管理水平有了新提高。
20_年,我們按照“合理計劃,量入為出,適度舉債,確保重點”的原則,編制了資金籌集和使用計劃。為了加強政府投資工程腐敗風(fēng)險的防控和提高資金使用效率,公司修訂了財務(wù)制度,明確部門主管為第一審批責(zé)任人,狠抓內(nèi)部控制,實行計劃管理,在資金審批上堅持“五個有”(有計劃、有合同、有工程進(jìn)度監(jiān)理報告、有審計意見、有市領(lǐng)導(dǎo)批示)的工作模式。同時,建立和引入了外部監(jiān)督、檢查機制,隨時接受財政、審計等部門和金融機構(gòu)指定會計事務(wù)所的檢查和審計。通過統(tǒng)一資金撥付標(biāo)準(zhǔn),減少自由核量權(quán)等舉措,城投資金管理基本做到“二確保一發(fā)揮”,即確保了資金到位、確保了資金安全,充分發(fā)揮資金效益的目標(biāo)。
6、解放思想、引進(jìn)人才、人員結(jié)構(gòu)有了大變化。
為了解決公司的人員結(jié)構(gòu)與公司面臨的繁重任務(wù)不相適應(yīng)的問題。在市委、市政府大力支持下,公司領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想,采取實施新人新辦法、老人老辦法,新人按企業(yè)化機制進(jìn)行管理,一律實行聘用制的方式,面向社會招聘專業(yè)技術(shù)人才9名,招碩引博3名,解決目前人員不足的矛盾,吸引優(yōu)秀的人才充實隊伍。同時,借機構(gòu)改革之機,將公司內(nèi)設(shè)機構(gòu)由原來的“四部”調(diào)整為“五部”,增加土地開發(fā)整理部,為實現(xiàn)“凈地”出讓打好基礎(chǔ)。
7、堅持“兩手抓”,黨的建設(shè)和機關(guān)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
一是不斷完善預(yù)警防控體系,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。一方面在原有制度基礎(chǔ)上,公司黨委結(jié)合城投工作的實際情況,采取有效措施,緊緊抓住資金使用安全、權(quán)力運行安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全“四個重點”,強化風(fēng)險防控體系建設(shè)。以項目融資、土地收儲、工程建設(shè)、資產(chǎn)運營、財務(wù)管理等五條工作脈絡(luò)為基礎(chǔ),共排查可能存在的風(fēng)險點_個。根據(jù)排查出來的風(fēng)險,將城投管理分為資金管理權(quán)、資產(chǎn)管理權(quán)、工程項目監(jiān)督管理權(quán)、土地收儲供應(yīng)管理權(quán)、內(nèi)部事務(wù)管理權(quán)等5項權(quán)力。按照部門職責(zé)劃分,一一分解落實到每個崗位,制訂相應(yīng)的防控措施。對風(fēng)險等級高的環(huán)節(jié),一律經(jīng)公司經(jīng)理辦公會研究、公司理事會審核,市政府審批等程序,實行重點防控。同時,公司圍繞風(fēng)險防控點,結(jié)合城投管理資金多、工作流程較繁瑣這一特點,組織各部門將各項工作流程逐一梳理,優(yōu)化重塑,制作了工程資金撥付程序、土地儲備流程、資產(chǎn)處置流程、合同審批流程、土地出讓流程等_個業(yè)務(wù)流程圖,明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人,既保障了資金撥付的規(guī)范性,又保證了業(yè)務(wù)工作的效率性。另一方面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。公司黨委始終堅持執(zhí)行民主集中制原則,認(rèn)真開好_,堅持開展批評與自我批評,及時溝通思想,認(rèn)真吸納干部群眾的意見和建議,使班子成員達(dá)到思想上統(tǒng)一,步調(diào)上一致,工作上同心,同舟共濟(jì),共謀發(fā)展,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。在抓好班子自身廉政建設(shè)的同時,以多種形式組織干部職工學(xué)習(xí)廉政文化,抓好了全體干部職工廉政建設(shè)。
二是以治庸問責(zé)為重點,推進(jìn)黨建和作風(fēng)建設(shè)。今年以來,公司圍繞重點項目建設(shè)、土地經(jīng)營和資金籌措工作,全面推進(jìn)治庸問責(zé)工作,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平,不斷增強干部職工的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力,為城投穩(wěn)定發(fā)展提供堅強的組織保證。一方面加強作風(fēng)建設(shè),把治庸問責(zé)工作引向深入。認(rèn)真貫徹和落實治庸問責(zé)相關(guān)文件精神,制訂工作方案,明確工作職責(zé)和目標(biāo),著力推進(jìn)治庸問責(zé)工作,解決工作中“庸懶散軟”問題,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,并把治庸問責(zé)工作與目標(biāo)考核結(jié)合起來,與推進(jìn)工作結(jié)合起來,促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)大轉(zhuǎn)變。另一方面進(jìn)一步加強組織建設(shè),重點抓好黨支部建設(shè),定期開展組織生活,強化黨員參與管理的民主意識、監(jiān)督意識和主人翁責(zé)任感。在慶祝建黨__周年之際,組織干部職工參加紅歌比賽,到延安接受紅色教育,重溫入黨誓詞和緬懷革命先烈,通過一系列活動,增強了干部職工做好本職工作的主動性和創(chuàng)造性。
8、其他各項工作有新成果。
土地儲備資產(chǎn)租賃經(jīng)營完成了_萬元的收入;完成了人大代表、政協(xié)委員提案、議案的交辦工作,辦結(jié)率、見面率100%;完成了“四城創(chuàng)建”的工作任務(wù);大力開展招商引資,在市委、市政府大地力支持和市直各相關(guān)部門通力配合下,以我公司為招商主體,我市分別與_股份、_x兩家央企簽訂了總共投資_x億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。先后引進(jìn)引入_集團(tuán)、_集團(tuán)、_嘉裕、上_x企業(yè),_x產(chǎn)業(yè)園等項目全部進(jìn)入實質(zhì)性投資階段。同時,圍繞市委市政府中心工作,公司成立“綜合改革”、“城鄉(xiāng)一體化”、“四城”創(chuàng)建、“擴(kuò)權(quán)強區(qū)”、“治庸問責(zé)”等幾個領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織調(diào)研,安排資金,全面按要求完成各項工作。
9、自身建設(shè)有新面貌。
公司深入開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動、扎實地開展赴映山村“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”、“三萬”活動、“兩進(jìn)”活動,20_年為_村辦實事投入物質(zhì)資金_多萬元,整體推進(jìn)文明單位創(chuàng)建、先進(jìn)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步夯實了機關(guān)黨建、廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理工作基礎(chǔ),班子及隊伍建設(shè)成效明顯,面貌一新,凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強。
三、存在的主要問題和困難。
1、償債機制落實不夠。我市還款機制尚未健全,落實不能到位,缺少較長的周期性考慮,償債資金專戶長期沒有現(xiàn)金流量,城投公司融資環(huán)境不容樂觀。
2、土地收儲出讓后續(xù)艱難。收儲出讓土地是城投公司存在和發(fā)展的根本。近幾年公司獲得土地指標(biāo)年均不到_畝,遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于每年實際土地出讓數(shù)量,經(jīng)營性土地資源逐漸枯竭。目前,公司現(xiàn)有的儲備土地只有_畝,而征地報批指標(biāo)少、工作周期長、阻力大,銀行融資全部要實現(xiàn)資產(chǎn)抵押全覆蓋,_招商也需要土地質(zhì)押,公司的儲備土地的數(shù)量和新增儲備地報批進(jìn)程根本無法滿足土地持續(xù)供應(yīng)和城建融資的需求。20_年,市政府將各功能區(qū)的土地儲備經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)下放到各區(qū),土地儲備中心在主城區(qū)可經(jīng)營的范圍越來越小,公司將面臨著無地可儲、無地可賣的問題,這對城投公司后續(xù)的融資和償還借款本息將造成非常不利的局面。
3、土地出讓收益維護(hù)難。近兩年,由于各種原因儲備土地被占用或調(diào)劑他用達(dá)_x畝,超過了城投公司獲得的新增用地指標(biāo)數(shù)(鄂鋼寬厚板占用_x畝、城際鐵路占用_畝、調(diào)劑到交投公司_畝、失地農(nóng)民安置占用_0畝等)。今年出讓的_x畝土地中,招商項目用地_畝,占整個出讓用地的_%,除去土地置換地塊,真正面向市場出讓的土地只有_x7畝。招商項目享受政府優(yōu)惠政策,政府實際獲取土地出讓金大幅度降低,且一些項目,如小橋都市產(chǎn)業(yè)園、黨校酒店項目需“凈地”交付,近_萬平方米拆遷還建任務(wù),使土地出讓收益幾乎全部被擠占。
4、公司贏利能力差,造血功能不強。城投公司運作由政府主導(dǎo),缺乏投入產(chǎn)出的良性運營機制,公司經(jīng)營業(yè)務(wù)單一,僅靠出讓土地收益,且收益又不夠穩(wěn)定,又沒有其他穩(wěn)定的收入來源,自身不具備償債能力,抵抗融資風(fēng)險的能力逐年降低,財務(wù)風(fēng)險難以控制,無法實現(xiàn)滾動和持續(xù)發(fā)展。這種缺乏自身“造血”功能的被動的經(jīng)營方式,是城投公司發(fā)展壯大的瓶頸。
5、融資籌資難。一是國家實施融資平臺清理,基本停止對政府融資平臺的貸款,銀行融資越來越難。二是銀行嚴(yán)格了對融資抵押的要求,放款前必需實行貸款抵押全覆蓋,城投公司目前幾乎沒有可抵押的資產(chǎn),勢必影響銀行貸款及時提取使用。三是公司資產(chǎn)規(guī)模偏小,并且無可盈利資產(chǎn),企企業(yè)現(xiàn)金流狀況不理想,其他新興融資項目往往對此有明確的要求。
6、違建控制難。
目前,無論是市政工程還是土地儲備項目,違建搶建十分猖獗,政府也出臺了控違的獎勵辦法,仍然沒有遏制住違建搶建的勢頭,違建搶建不但增加“凈地”出讓的壓力,大幅度提高了征地成本,嚴(yán)重影響工程施工進(jìn)度,還帶來一些社會不穩(wěn)定因素。
三、20_年工作思路。
_經(jīng)濟(jì)工作明確提出20_年國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,對城投公司發(fā)展而言,20_年城投公司將面臨諸多不利因素:一是融資難的局面依然難以改變,在國家實行穩(wěn)健貨幣政策的態(tài)勢下,銀行融資依然受制,對政府融資平臺的限制依然存在,金融產(chǎn)品的成本依然居高不下;二是房地產(chǎn)市場將轉(zhuǎn)入低迷,以土地特別是以土地一級市場為經(jīng)營主業(yè)的城投公司經(jīng)營預(yù)期收益不容樂觀;三是城投公司體制與機制建設(shè)沒有從根本上改變。土地收儲經(jīng)營權(quán)限、經(jīng)營收入分配體系、財務(wù)分成體制、一般公司類核算體系還需從根本上改革;四是還本付息高峰期將到來。但同時城投發(fā)展也面臨一些有利條件,一是市委、市政府強有力的領(lǐng)導(dǎo);二是市直相關(guān)部門和三區(qū)的大力支持與理解;三是鄂州是我省綜合配套改革先行區(qū)將會有一些優(yōu)惠政策。
20_年,我們將認(rèn)真分析形勢,采取有效措施予以應(yīng)對,認(rèn)真履行投融資、項目管理、土地收儲經(jīng)營三大職能,積極發(fā)揮投融資主體的作用,以資金籌措為中心,以土地儲備經(jīng)營為保障,以“四抓”(抓資產(chǎn)、抓經(jīng)營、抓融資、抓管理)為手段,以多元化經(jīng)營為突破,進(jìn)一步增強危機意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識和團(tuán)隊意識,進(jìn)一步振奮精神,迎難而上,做實做強做大融資平臺。
1、完善體制與機制,提升平臺建設(shè)水平。
一是全面建設(shè)財務(wù)核算體系。重點完善經(jīng)營收入分配及分成體系、項目核算與支撐體系、收入歸集體系與流程、成本核算體系、償債準(zhǔn)備金體系、風(fēng)險評估與預(yù)警體系、賬戶管理體系等。二是進(jìn)一步理順土地收儲經(jīng)營機制。加強與財政、土地、規(guī)劃部門及三區(qū)的溝通、銜接,建立部門聯(lián)動機制與目標(biāo)考核機制、利益共享機制,建立土地監(jiān)控制度,請求政府明確市城投公司土地收儲權(quán)限,將各項工作協(xié)調(diào)落實到位,確保土地收儲工作有序推進(jìn)。
2、創(chuàng)新融資手段,提升融資能力。
融資工作是城投公司的核心。一是全力推進(jìn)發(fā)行城投債。與發(fā)改委一道盡努力爭取,加強與中介機構(gòu)溝通聯(lián)系,借鑒外地成功經(jīng)驗,確保發(fā)債成功。二是建立融資項目庫,大力開展銀企對接,推介、宣傳項目,加大銀企交流力度,達(dá)到信息共享、互信雙贏,根據(jù)各金融機構(gòu)管理優(yōu)勢和特點,有選擇地與各銀行開展業(yè)務(wù)合作。三是積極探索開辟與亞行、世行、德國復(fù)興銀行等外資銀行合作,加大利用外資新渠道。四是完善bt項目后續(xù)建設(shè)、回購工作。進(jìn)一步強化項目管理、合同管理,加強_項目的督導(dǎo)、監(jiān)督力度,嚴(yán)格按照合同約定,做好bt項目后續(xù)建設(shè)和回購工作。五是拓展新的融資手段和金融工具。積極借鑒外地城投成功經(jīng)驗,通過合資合作、股權(quán)融資等多種形式,形成“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作”的投資新格局,進(jìn)一步提高資本運營效率,支持和服務(wù)市政重點項目建設(shè)。
3、抓好土地經(jīng)營,提升公司經(jīng)營規(guī)模與獲利水平。
土地收儲經(jīng)營工作是城投公司的基礎(chǔ),是城投賴以發(fā)展的根本,必須以務(wù)實的態(tài)度抓好土地收儲經(jīng)營工作,努力實現(xiàn)“一、二、三”工作目標(biāo)(即出讓土地1000畝、開發(fā)整理土地_x畝、收儲土地_x畝),有計劃地推介出讓土地,采取超常規(guī)措施回籠歸集土地出讓金。一是采取有效措施加大土地收儲出讓力度,市政府要在土地利用指標(biāo)上,對城投經(jīng)營性收儲土地從根本上給予傾斜,在土地收儲上建立聯(lián)席會議制度、利益共享制度和目標(biāo)考核制度,形成土地收儲合力;二是加大城投收儲土地監(jiān)控力度,確保城投儲備地不受侵占,以保證還本付息支撐;三是加大有序推進(jìn)土地出讓工作力度,根據(jù)項目資金需求和還本付息需求,與國土、規(guī)劃部門溝通,采取土地開發(fā)權(quán)拍賣等多種方式有序推進(jìn)土地出讓工作,確保項目資金需求和城投資金鏈穩(wěn)定;四是嚴(yán)格將土地出讓收入資金歸集到位;五是抓好城投資產(chǎn),將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向城投集中,做好城投資產(chǎn)造冊、管理和經(jīng)營工作;六是開展多元化經(jīng)營,提高抗御市場風(fēng)險的能力。
4、堅持制度創(chuàng)新,提升項目管理水平。
項目管理是城投公司三大職能之一,更是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的核心。一是進(jìn)一步強化項目管理職責(zé),制定一系列項目管理制度,配齊配強項目管理人員;二是加大成本控制、概念設(shè)計、造價預(yù)算、前期準(zhǔn)備、圖紙設(shè)計、過程管理、審計控制、項目后評估等環(huán)節(jié)成本核算與控制,以現(xiàn)代、科學(xué)的管理降低成本,提高工程質(zhì)量;三是加強合同管理,進(jìn)一步堅持合同簽訂程序和重大合同評審制度,建立重大合同法律咨詢制度和公證制度、合同履行與責(zé)任追究制度;四是進(jìn)一步提高項目資金撥付與監(jiān)管水平,特別加大征遷資金審核、管理經(jīng)費審批、工程量變更和工程款支付的監(jiān)管力度,提高資金的使用效率,認(rèn)真堅持資金審核撥付程序,確保資金安全。
5、強化規(guī)范,提升公司管理水平。
一是全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),重點包括企業(yè)形象設(shè)計、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營理念樹立等企業(yè)文化提升工作,通過以觀念創(chuàng)新引領(lǐng)、以人為本為紐帶,融思想教育、制度約束和激勵機制為一體,發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚、導(dǎo)向、激勵和轉(zhuǎn)化作用,激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊精神,實現(xiàn)員工價值升華、企業(yè)蓬勃發(fā)展的有機統(tǒng)一;二是進(jìn)一步建立健全公司內(nèi)部各項規(guī)章制度,完善工作流程,強化公司基礎(chǔ)管理,確保工作有序、資料有檔、運行有章;三是進(jìn)一步加強黨的建設(shè)與精神文明建設(shè),并開展積極向上的活動,開展省級文明單位創(chuàng)建、綜合治理優(yōu)秀單位創(chuàng)建、黨建先進(jìn)單位創(chuàng)建等活動;四是積極推進(jìn)人事制度改革和績效考核,激發(fā)干部職工干創(chuàng)事業(yè)的熱情;五是強化責(zé)任感,提高工作效率。認(rèn)真貫徹治庸問責(zé)相關(guān)要求,大力整治“庸懶散軟”現(xiàn)象,著力構(gòu)建“治庸問責(zé)”工作的長效機制;六是加強干部職工培訓(xùn)教育,努力提高干部職工素質(zhì),促進(jìn)“學(xué)習(xí)型”機關(guān)建設(shè);七是實行跟蹤問效,建立獎懲機制。對各項工作任務(wù)堅持實行一月一計劃、一月一小結(jié)制度,對重點工作倒排工期,明確時間節(jié)點,加大考核力度,將跟蹤問效督辦檢查結(jié)果列入年終目標(biāo)考核,實行獎懲兌現(xiàn)。
城投公司工作總結(jié)及工作計劃篇十一
今年,我中心在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終圍繞建設(shè)“法治化、智慧型、高品質(zhì)的國際化先導(dǎo)城區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),認(rèn)真貫徹住房貨幣化改革政策,穩(wěn)步推進(jìn)房改住房補貼工作,不斷提升物業(yè)專項維修金管理和服務(wù)水平,著力提升老舊政策性住房居住環(huán)境,圓滿完成了各項工作任務(wù)。
(一)注重落實,持續(xù)跟進(jìn)住房公積金工作
全面建立住房公積金制度,是落實我市機關(guān)事業(yè)單位住房制度改革政策的重要舉措。我區(qū)在20**年開展公積金繳存后,今年我中心認(rèn)真做好公積金常態(tài)化工作,進(jìn)一步跟進(jìn)住房公積金各種問題,協(xié)調(diào)解決了區(qū)機關(guān)事業(yè)單位退休人員住房公積金的發(fā)放問題,統(tǒng)一勞務(wù)派遣人員、協(xié)管員住房公積金繳存的繳存基數(shù)問題,明確了勞務(wù)派遣公司繳存住房公積金的責(zé)任。同時,我中心主動服務(wù),在全市十區(qū)率先引入建行深圳分行銀行到區(qū)二辦現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù),為區(qū)機關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)場解答公積金疑難問題,辦理公積金提取業(yè)務(wù),使干部職工了解公積金,用好公積金。
(二)服務(wù)民生,不斷提升物業(yè)專項維修金管理水平
物業(yè)專項維修金關(guān)系著物業(yè)管理的正常秩序和社會穩(wěn)定,關(guān)系到廣大業(yè)主的合法權(quán)益。由于職能劃分等原因,我中心沒有執(zhí)法監(jiān)管理權(quán),在物業(yè)專項資金追繳工作進(jìn)入收尾攻堅階段,追繳工作更加困難。為此,我們轉(zhuǎn)變工作方式,改變以往常采用的強制執(zhí)行手段為柔性化、情理化的方法,通過上門走訪、宣講政策、重點約談等多種措施并舉,努力開展物業(yè)專項維修資金管理工作,收到了良好效果。截至今年10月底,共追繳到賬首期維修金金額1420萬余元,全區(qū)歷年累計到賬首期維修金20余億元,追繳金額和累計到賬金額均列全市各區(qū)之首;完成日常維修金收取項目75項,到賬金額總計2600多萬元,提前完成全年日常維修金收取任務(wù),完成項目數(shù)和年度到賬金額均列全市之首。
在維修資金使用備案方面,急群眾所急,不斷優(yōu)化備案流程,主動服務(wù)業(yè)主和物業(yè)企業(yè),對其提供的維修方案及業(yè)主大會表決事項等問題進(jìn)行指導(dǎo),一方面做好備案審核工作,對其提供材料的合法性、完整性、真實性進(jìn)行詳細(xì)核對,確保物業(yè)維修資金的安全使用;另一方面壓縮備案審核時限,快速撥付維修金,為物業(yè)維修提供便捷服務(wù)。截至今年10月底,物業(yè)專項維修資金使用備案累計劃撥維修金額238萬余元,日常維修資金備用金核銷備案項目共核銷金額21萬余元。
(三)調(diào)研探索,積極開展政策性住房環(huán)境提升工程
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對居住環(huán)境的需求不斷提升,改善老舊政策性住房居住環(huán)境的呼聲越來越高。今年,我中心試點開展通新嶺住宅區(qū)增設(shè)電梯工作,并對部分政策性住房進(jìn)行維修。一是推進(jìn)通新嶺住宅區(qū)增設(shè)電梯工作。會同市機關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)住建局、華強北街道辦等單位制定專項工作方案,明確工作職責(zé)。按照先勘察、后設(shè)計的原則,結(jié)合業(yè)主意見,組織專業(yè)公司完成了通新嶺小區(qū)地下管線勘探、增設(shè)電梯方案設(shè)計,并對方案進(jìn)行了專家論證、修改完善。目前,已完成業(yè)主意愿征集的準(zhǔn)備工作,下一步中心將會同市機關(guān)事務(wù)管理局物業(yè)管理中心等相關(guān)部門,擬將《致業(yè)主一封信》、建筑方案、維保計劃制訂成《意見征求表》分發(fā)給各位業(yè)主,請其綜合考慮后就是否增設(shè)電梯表達(dá)明確的觀點。二是開展政策性住房維修工作。完成了聽泉居頂層復(fù)式維修、赤尾坊廉租房、福瑞閣周轉(zhuǎn)房維修工作。另外,為進(jìn)一步規(guī)范公共租賃住房、周轉(zhuǎn)房、廉租房的維修工作,經(jīng)過調(diào)研學(xué)習(xí),組織起草《福田區(qū)公共租賃住房維修管理暫行辦法》,現(xiàn)已完成初稿。
(四)化解民憂,認(rèn)真辦理建議、提案和各類信訪
人大代表和政協(xié)委員對住房工作十分關(guān)注,今年我中心辦理了反映竹園小區(qū)房屋質(zhì)量問題的人大建議和福田花園飲水質(zhì)量問題的政協(xié)提案等6件建議和議案。在信訪工作方面,轄區(qū)老舊物業(yè)逐漸增多,群眾的維權(quán)意識逐漸增強,關(guān)于物業(yè)維修、使用方面的矛盾越來越突出,今年相關(guān)信訪量較上年增加了125%。為實現(xiàn)矛盾糾紛“早發(fā)現(xiàn)、早解決”,我們采取少在機關(guān)辦公多到基層辦事、少電話溝通多面對交流、少發(fā)文指導(dǎo)多到基層研討等“三少三多”的工作方式,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),妥善處理了幸福家園、頤林雅院等問題復(fù)雜的信訪,已全部回復(fù)信訪人,回復(fù)率100%。另外,房補問題涉及廣大干部的利益,由于我區(qū)房補工作滯后市里一年多,隨著房價高漲,干部職工對我區(qū)房補的關(guān)切不斷增多,截至今年10月底,我中心共收到房補咨詢420多條,中心均認(rèn)真進(jìn)行答疑,答復(fù)率100%。
(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升機關(guān)作風(fēng)效能
加強制度建設(shè),是提升機關(guān)作風(fēng)的重要舉措,今年年我們組織制定了辦文、辦會、人事管理、財務(wù)管理等一批規(guī)章制度,規(guī)范和加強內(nèi)部管理,形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的良好機制;同時,提早謀劃,開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持不等不靠、先行一步,在黨員干部中開展了黨的群眾路線教育實踐活動預(yù)熱升溫,通過學(xué)習(xí)教育、征求意見、走訪群眾等多種形式,有效提高干部隊伍的整體素質(zhì)和工作作風(fēng)。截止今年10月底,累計開展征求服務(wù)對象活動6次,走訪群眾和服務(wù)對象80多人次,征求意見建議120條。
城投公司工作總結(jié)及工作計劃篇十二
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是鄂州實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。面對全球金融危機,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)疲軟下滑等不利因素,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門大力支持配合下,公司領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞推進(jìn)鄂州“兩區(qū)一市”建設(shè)和“建設(shè)宜居宜業(yè)組群式大城市”的戰(zhàn)略決策,以“拓寬融資渠道,盤活土地資產(chǎn),籌集城建資金,支持城建發(fā)展”為工作重點,努力探索城投公司經(jīng)營發(fā)展的模式,克難奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,狠抓工作落實,各項工作取得了明顯成效。現(xiàn)將2011年工作開展情況及下一步的工作思路匯報如下:
2011年,共籌集到位資金16.17億元(不含bt融資3.75億元和土地出讓金5.09億元);使用支付各項資金16.52億元(其中:支付市政工程建設(shè)資金5.23億元、支付土地收儲資金1.38億元、歸還各項借款本息2.64億元、投資梧桐胡開發(fā)區(qū)0.1億元、支付鐵路資本金7億元、其他各項資金0.17億元);2011年公司總共出讓土地11宗858畝,成交總價款5.09億元。截至目前,各項欠款余額14.44億元?,F(xiàn)實有儲備土地2261.06畝。公司資產(chǎn)總額達(dá)到51億元,凈資產(chǎn)達(dá)到32億元。實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入12億元,凈利潤2.7億元。資產(chǎn)負(fù)債率36.5%,財務(wù)狀況在全省地級城投中排名居前列。
1、加強計劃管理,工作開展更加有序
根據(jù)我市的發(fā)展目標(biāo),結(jié)合公司的實際情況,公司多次同市住建委、市財政局、市國土局等相關(guān)部門討論,并向市委、市政府請示,制定了制定2011年度資金籌措使用計劃和土地儲備供應(yīng)計劃。為了確保計劃能夠?qū)崿F(xiàn),公司進(jìn)一步強化了計劃管理,將年度各項經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)明確細(xì)分,下達(dá)到各部門,公司每個月按照計劃檢查各部門工作進(jìn)展,督促落實,使各項工作圍繞計劃有序地開展。
2、創(chuàng)新思路,融資工作開創(chuàng)了新局面
今年國家實行穩(wěn)健貨幣政策,先后6次調(diào)整貸款準(zhǔn)備金率、3次上調(diào)存貸款利率,對各類政府融資平臺進(jìn)行了規(guī)范,融資難度加大。我們面對異常嚴(yán)峻的融資形勢,在傳統(tǒng)銀行間接融資的基礎(chǔ)上,積極應(yīng)對采取發(fā)行城投債、bt融資等方式拓寬融資渠道。
一是全力推進(jìn)城投債券發(fā)行工作。在市委、市政府的大力支持下,我們舉全公司之力,采取專班運作,全力推進(jìn)資產(chǎn)整合、會計報表調(diào)整、債券申報材料制作工作,用一個多月的時間完成擬發(fā)行10億元債券的申報工作,5月25日報國家發(fā)改委受理。目前,已進(jìn)入了發(fā)改委審核程序,我們正積極跟蹤反饋審查核準(zhǔn)信息,等待時機力爭早日發(fā)行成功。
二是積極推進(jìn)銀行融資工作。在宏觀調(diào)控的態(tài)勢下,為了確保2011年及后續(xù)融資任務(wù)的落實,公司加強與金融機構(gòu)合作的力度,提前申報全年貸款9.8億元。通過努力爭取,其中紅蓮湖“大拇指”地塊新村建設(shè)項目向農(nóng)發(fā)行申貸4.8億元,搶在國家限貸政策實施前已獲批準(zhǔn),已放款1.46億元。
三是全力做好bt融資工作。在銀行融資受阻情況下,公司積極開展bt招商工作,通過采取公開招標(biāo)方式,總投資約3.75億元的鄂州大道互通bt項目合同已簽訂,并舉行了開工儀式,吳楚大道東段(總投資約1.98億元)、鳳凰大橋(總投資約2.2億元)兩個bt項目施工單位已基本確定。
四是加快外國政府貸款項目的推進(jìn)。公司積極與德國復(fù)興銀行溝通,加快洋瀾湖綜合治理3000萬歐元外國政府貸款項目進(jìn)程,6月6日德方專家到我市現(xiàn)場評審,對該項目評價極高,11月底德方銀行董事會通過了該項目的評審,目前正在開展初步設(shè)計工作,預(yù)計2012年元月份能簽訂貸款合同。
3、突出管理,確保政府投資工程順利推進(jìn)
2011年我市新開工和續(xù)建工程有55項,其中bt項目4項(包括鄂州大道南北互通工程、三國吳都風(fēng)光帶、洋瀾湖生態(tài)公園建設(shè))、園林綠化工程26項、城管設(shè)施建設(shè)6項、供水設(shè)施建設(shè)3項、續(xù)建工程13項等。年初,公司積極與建委、審計局溝通,把工程項目清理,通過現(xiàn)場踏勘、梳理匯總等程序,確定工程建設(shè)的次序。在項目管理過程中,嚴(yán)格按照一個項目、一個管理專班、一抓到底的工作機制要求,強化工程質(zhì)量、合同管理,對隱蔽工程和工程量的變更,嚴(yán)格實行業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、審計、工程管理中心多方簽證制度。按照保重點保民生的原則,資金撥付明顯地向重點項目傾斜,全年公司累計撥付工程建設(shè)資金5.23億元,基本與工程進(jìn)度相匹配,有力地保障了我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按計劃實施。在各部門共同努力下,2011年,江碧路改建工程已全線通車,江灘公園二期已于6月份開園,吳楚大道中段已于9月底通車,背街小巷道路改造工程56條已完工,園林建設(shè)、市政設(shè)施改造項目全面完工,使我市的城市面貌、城市環(huán)境進(jìn)一步得到了改善,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。
4、強化收儲,土地經(jīng)營工作有新進(jìn)展
2011年公司加大收儲力度,公司會同國土、發(fā)改、規(guī)劃及各個區(qū)仔細(xì)地研究,現(xiàn)場踏勘,制訂了各地塊收儲和資金籌集方案。2011年,完成18宗2000余畝土地的規(guī)劃綠線圖及設(shè)計要點,實施規(guī)劃儲備;完成2000多畝土地上房屋調(diào)查摸底工作;組織新增地報批資料3個批次,面積793畝,現(xiàn)已批回土地2個批次約459畝;出讓土地11宗,面積858畝,出讓總成交價款5.09億元;對公司以往所有報批土地進(jìn)行清理,與國土局核對報批費用,建立臺賬,使公司對儲備土地的管理更加清晰明了。通過推行“凈地”出讓和大力招商,廣州嘉裕、上海意邦集團(tuán)、三江航天等一大批國內(nèi)具有先進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)理念、經(jīng)濟(jì)實力雄厚的房地產(chǎn)公司入駐鄂州,對我市土地市場進(jìn)一步規(guī)范和城市建設(shè)水平的提升,起到極大的促進(jìn)作用。
5、完善財務(wù)管理,資金的使用和管理水平有了新提高
2011年,我們按照“合理計劃,量入為出,適度舉債,確保重點”的原則,編制了資金籌集和使用計劃。為了加強政府投資工程腐敗風(fēng)險的防控和提高資金使用效率,公司修訂了財務(wù)制度,明確部門主管為第一審批責(zé)任人,狠抓內(nèi)部控制,實行計劃管理,在資金審批上堅持“五個有”(有計劃、有合同、有工程進(jìn)度監(jiān)理報告、有審計意見、有市領(lǐng)導(dǎo)批示)的工作模式。同時,建立和引入了外部監(jiān)督、檢查機制,隨時接受財政、審計等部門和金融機構(gòu)指定會計事務(wù)所的檢查和審計。通過統(tǒng)一資金撥付標(biāo)準(zhǔn),減少自由核量權(quán)等舉措,城投資金管理基本做到“二確保一發(fā)揮”,即確保了資金到位、確保了資金安全,充分發(fā)揮資金效益的目標(biāo)。
6、解放思想、引進(jìn)人才、人員結(jié)構(gòu)有了大變化。
為了解決公司的人員結(jié)構(gòu)與公司面臨的繁重任務(wù)不相適應(yīng)的問題。在市委、市政府大力支持下,公司領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想,采取實施新人新辦法、老人老辦法,新人按企業(yè)化機制進(jìn)行管理,一律實行聘用制的方式,面向社會招聘專業(yè)技術(shù)人才9名,招碩引博3名,解決目前人員不足的矛盾,吸引優(yōu)秀的人才充實隊伍。同時,借機構(gòu)改革之機,將公司內(nèi)設(shè)機構(gòu)由原來的“四部”調(diào)整為“五部”,增加土地開發(fā)整理部,為實現(xiàn)“凈地”出讓打好基礎(chǔ)。
7、堅持“兩手抓”,黨的建設(shè)和機關(guān)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
一是不斷完善預(yù)警防控體系,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。一方面在原有制度基礎(chǔ)上,公司黨委結(jié)合城投工作的實際情況,采取有效措施,緊緊抓住資金使用安全、權(quán)力運行安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全“四個重點”,強化風(fēng)險防控體系建設(shè)。以項目融資、土地收儲、工程建設(shè)、資產(chǎn)運營、財務(wù)管理等五條工作脈絡(luò)為基礎(chǔ),共排查可能存在的風(fēng)險點15個。根據(jù)排查出來的風(fēng)險,將城投管理分為資金管理權(quán)、資產(chǎn)管理權(quán)、工程項目監(jiān)督管理權(quán)、土地收儲供應(yīng)管理權(quán)、內(nèi)部事務(wù)管理權(quán)等5項權(quán)力。按照部門職責(zé)劃分,一一分解落實到每個崗位,制訂相應(yīng)的防控措施。對風(fēng)險等級高的環(huán)節(jié),一律經(jīng)公司經(jīng)理辦公會研究、公司理事會審核,市政府審批等程序,實行重點防控。同時,公司圍繞風(fēng)險防控點,結(jié)合城投管理資金多、工作流程較繁瑣這一特點,組織各部門將各項工作流程逐一梳理,優(yōu)化重塑,制作了工程資金撥付程序、土地儲備流程、資產(chǎn)處置流程、合同審批流程、土地出讓流程等6個業(yè)務(wù)流程圖,明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人,既保障了資金撥付的規(guī)范性,又保證了業(yè)務(wù)工作的效率性。另一方面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。公司黨委始終堅持執(zhí)行民主集中制原則,認(rèn)真開好民主生活會,堅持開展批評與自我批評,及時溝通思想,認(rèn)真吸納干部群眾的意見和建議,使班子成員達(dá)到思想上統(tǒng)一,步調(diào)上一致,工作上同心,同舟共濟(jì),共謀發(fā)展,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。在抓好班子自身廉政建設(shè)的同時,以多種形式組織干部職工學(xué)習(xí)廉政文化,抓好了全體干部職工廉政建設(shè)。
二是以治庸問責(zé)為重點,推進(jìn)黨建和作風(fēng)建設(shè)。今年以來,公司圍繞重點項目建設(shè)、土地經(jīng)營和資金籌措工作,全面推進(jìn)治庸問責(zé)工作,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平,不斷增強干部職工的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力,為城投穩(wěn)定發(fā)展提供堅強的組織保證。一方面加強作風(fēng)建設(shè),把治庸問責(zé)工作引向深入。認(rèn)真貫徹和落實治庸問責(zé)相關(guān)文件精神,制訂工作方案,明確工作職責(zé)和目標(biāo),著力推進(jìn)治庸問責(zé)工作,解決工作中“庸懶散軟”問題,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,并把治庸問責(zé)工作與目標(biāo)考核結(jié)合起來,與推進(jìn)工作結(jié)合起來,促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)大轉(zhuǎn)變。另一方面進(jìn)一步加強組織建設(shè),重點抓好黨支部建設(shè),定期開展組織生活,強化黨員參與管理的民主意識、監(jiān)督意識和主人翁責(zé)任感。在慶祝建黨90周年之際,組織干部職工參加紅歌比賽,到延安接受紅色教育,重溫入黨誓詞和緬懷革命先烈,通過一系列活動,增強了干部職工做好本職工作的主動性和創(chuàng)造性。
8、其他各項工作有新成果
土地儲備資產(chǎn)租賃經(jīng)營完成了100萬元的收入;完成了人大代表、政協(xié)委員提案、議案的交辦工作,辦結(jié)率、見面率100%;完成了“四城創(chuàng)建”的工作任務(wù);大力開展招商引資,在市委、市政府大地力支持和市直各相關(guān)部門通力配合下,以我公司為招商主體,我市分別與中國建筑股份、航天高科兩家央企簽訂了總共投資260億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。先后引進(jìn)引入三江航天集團(tuán)、曼京集團(tuán)、廣東嘉裕、上海億豐國內(nèi)知名企業(yè),牛頭山城市綜合體、黨校酒店、小橋都市產(chǎn)業(yè)園等項目全部進(jìn)入實質(zhì)性投資階段。同時,圍繞市委市政府中心工作,公司成立“綜合改革”、“城鄉(xiāng)一體化”、“四城”創(chuàng)建、“擴(kuò)權(quán)強區(qū)”、“治庸問責(zé)”等幾個領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織調(diào)研,安排資金,全面按要求完成各項工作。
9、自身建設(shè)有新面貌
公司深入開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動、扎實地開展赴映山村“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”、“三萬”活動、“兩進(jìn)”活動,2011年為映山村辦實事投入物質(zhì)資金20多萬元,整體推進(jìn)文明單位創(chuàng)建、先進(jìn)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步夯實了機關(guān)黨建、廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理工作基礎(chǔ),班子及隊伍建設(shè)成效明顯,面貌一新,凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強。
1、償債機制落實不夠。我市還款機制尚未健全,落實不能到位,缺少較長的周期性考慮,償債資金專戶長期沒有現(xiàn)金流量,城投公司融資環(huán)境不容樂觀。
2、土地收儲出讓后續(xù)艱難。收儲出讓土地是城投公司存在和發(fā)展的根本。近幾年公司獲得土地指標(biāo)年均不到700畝,遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于每年實際土地出讓數(shù)量,經(jīng)營性土地資源逐漸枯竭。目前,公司現(xiàn)有的儲備土地只有900畝,而征地報批指標(biāo)少、工作周期長、阻力大,銀行融資全部要實現(xiàn)資產(chǎn)抵押全覆蓋,bt招商也需要土地質(zhì)押,公司的儲備土地的數(shù)量和新增儲備地報批進(jìn)程根本無法滿足土地持續(xù)供應(yīng)和城建融資的需求。2011年,市政府將各功能區(qū)的土地儲備經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)下放到各區(qū),土地儲備中心在主城區(qū)可經(jīng)營的范圍越來越小,公司將面臨著無地可儲、無地可賣的問題,這對城投公司后續(xù)的融資和償還借款本息將造成非常不利的局面。
3、土地出讓收益維護(hù)難。近兩年,由于各種原因儲備土地被占用或調(diào)劑他用達(dá)1520畝,超過了城投公司獲得的新增用地指標(biāo)數(shù)(鄂鋼寬厚板占用110畝、城際鐵路占用530畝、調(diào)劑到交投公司420畝、失地農(nóng)民安置占用150畝等)。今年出讓的858畝土地中,招商項目用地717畝,占整個出讓用地的83.57%,除去土地置換地塊,真正面向市場出讓的土地只有52.67畝。招商項目享受政府優(yōu)惠政策,政府實際獲取土地出讓金大幅度降低,且一些項目,如小橋都市產(chǎn)業(yè)園、黨校酒店項目需“凈地”交付,近10萬平方米拆遷還建任務(wù),使土地出讓收益幾乎全部被擠占。
4、公司贏利能力差,造血功能不強。城投公司運作由政府主導(dǎo),缺乏投入產(chǎn)出的良性運營機制,公司經(jīng)營業(yè)務(wù)單一,僅靠出讓土地收益,且收益又不夠穩(wěn)定,又沒有其他穩(wěn)定的收入來源,自身不具備償債能力,抵抗融資風(fēng)險的能力逐年降低,財務(wù)風(fēng)險難以控制,無法實現(xiàn)滾動和持續(xù)發(fā)展。這種缺乏自身“造血”功能的被動的經(jīng)營方式,是城投公司發(fā)展壯大的瓶頸。
5、融資籌資難。一是國家實施融資平臺清理,基本停止對政府融資平臺的貸款,銀行融資越來越難。二是銀行嚴(yán)格了對融資抵押的要求,放款前必需實行貸款抵押全覆蓋,城投公司目前幾乎沒有可抵押的資產(chǎn),勢必影響銀行貸款及時提取使用。三是公司資產(chǎn)規(guī)模偏小,并且無可盈利資產(chǎn),企企業(yè)現(xiàn)金流狀況不理想,其他新興融資項目往往對此有明確的要求。
6、違建控制難
目前,無論是市政工程還是土地儲備項目,違建搶建十分猖獗,政府也出臺了控違的獎勵辦法,仍然沒有遏制住違建搶建的勢頭,違建搶建不但增加“凈地”出讓的壓力,大幅度提高了征地成本,嚴(yán)重影響工程施工進(jìn)度,還帶來一些社會不穩(wěn)定因素。
中央經(jīng)濟(jì)工作明確提出2012年國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,對城投公司發(fā)展而言,2012年城投公司將面臨諸多不利因素:一是融資難的局面依然難以改變,在國家實行穩(wěn)健貨幣政策的態(tài)勢下,銀行融資依然受制,對政府融資平臺的限制依然存在,金融產(chǎn)品的成本依然居高不下;二是房地產(chǎn)市場將轉(zhuǎn)入低迷,以土地特別是以土地一級市場為經(jīng)營主業(yè)的城投公司經(jīng)營預(yù)期收益不容樂觀;三是城投公司體制與機制建設(shè)沒有從根本上改變。土地收儲經(jīng)營權(quán)限、經(jīng)營收入分配體系、財務(wù)分成體制、一般公司類核算體系還需從根本上改革;四是還本付息高峰期將到來。但同時城投發(fā)展也面臨一些有利條件,一是市委、市政府強有力的領(lǐng)導(dǎo);二是市直相關(guān)部門和三區(qū)的大力支持與理解;三是鄂州是我省綜合配套改革先行區(qū)將會有一些優(yōu)惠政策。
2012年,我們將認(rèn)真分析形勢,采取有效措施予以應(yīng)對,認(rèn)真履行投融資、項目管理、土地收儲經(jīng)營三大職能,積極發(fā)揮投融資主體的作用,以資金籌措為中心,以土地儲備經(jīng)營為保障,以“四抓”(抓資產(chǎn)、抓經(jīng)營、抓融資、抓管理)為手段,以多元化經(jīng)營為突破,進(jìn)一步增強危機意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識和團(tuán)隊意識,進(jìn)一步振奮精神,迎難而上,做實做強做大融資平臺。
1、完善體制與機制,提升平臺建設(shè)水平
一是全面建設(shè)財務(wù)核算體系。重點完善經(jīng)營收入分配及分成體系、項目核算與支撐體系、收入歸集體系與流程、成本核算體系、償債準(zhǔn)備金體系、風(fēng)險評估與預(yù)警體系、賬戶管理體系等。二是進(jìn)一步理順土地收儲經(jīng)營機制。加強與財政、土地、規(guī)劃部門及三區(qū)的溝通、銜接,建立部門聯(lián)動機制與目標(biāo)考核機制、利益共享機制,建立土地監(jiān)控制度,請求政府明確市城投公司土地收儲權(quán)限,將各項工作協(xié)調(diào)落實到位,確保土地收儲工作有序推進(jìn)。
2、創(chuàng)新融資手段,提升融資能力
融資工作是城投公司的核心。一是全力推進(jìn)發(fā)行城投債。與發(fā)改委一道盡努力爭取,加強與中介機構(gòu)溝通聯(lián)系,借鑒外地成功經(jīng)驗,確保發(fā)債成功。二是建立融資項目庫,大力開展銀企對接,推介、宣傳項目,加大銀企交流力度,達(dá)到信息共享、互信雙贏,根據(jù)各金融機構(gòu)管理優(yōu)勢和特點,有選擇地與各銀行開展業(yè)務(wù)合作。三是積極探索開辟與亞行、世行、德國復(fù)興銀行等外資銀行合作,加大利用外資新渠道。四是完善bt項目后續(xù)建設(shè)、回購工作。進(jìn)一步強化項目管理、合同管理,加強bt項目的督導(dǎo)、監(jiān)督力度,嚴(yán)格按照合同約定,做好bt項目后續(xù)建設(shè)和回購工作。五是拓展新的融資手段和金融工具。積極借鑒外地城投成功經(jīng)驗,通過合資合作、股權(quán)融資等多種形式,形成“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作”的投資新格局,進(jìn)一步提高資本運營效率,支持和服務(wù)市政重點項目建設(shè)。
3、抓好土地經(jīng)營,提升公司經(jīng)營規(guī)模與獲利水平
土地收儲經(jīng)營工作是城投公司的基礎(chǔ),是城投賴以發(fā)展的根本,必須以務(wù)實的態(tài)度抓好土地收儲經(jīng)營工作,努力實現(xiàn)“一、二、三”工作目標(biāo)(即出讓土地1000畝、開發(fā)整理土地2000畝、收儲土地3000畝),有計劃地推介出讓土地,采取超常規(guī)措施回籠歸集土地出讓金。一是采取有效措施加大土地收儲出讓力度,市政府要在土地利用指標(biāo)上,對城投經(jīng)營性收儲土地從根本上給予傾斜,在土地收儲上建立聯(lián)席會議制度、利益共享制度和目標(biāo)考核制度,形成土地收儲合力;二是加大城投收儲土地監(jiān)控力度,確保城投儲備地不受侵占,以保證還本付息支撐;三是加大有序推進(jìn)土地出讓工作力度,根據(jù)項目資金需求和還本付息需求,與國土、規(guī)劃部門溝通,采取土地開發(fā)權(quán)拍賣等多種方式有序推進(jìn)土地出讓工作,確保項目資金需求和城投資金鏈穩(wěn)定;四是嚴(yán)格將土地出讓收入資金歸集到位;五是抓好城投資產(chǎn),將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向城投集中,做好城投資產(chǎn)造冊、管理和經(jīng)營工作;六是開展多元化經(jīng)營,提高抗御市場風(fēng)險的能力。
4、堅持制度創(chuàng)新,提升項目管理水平
項目管理是城投公司三大職能之一,更是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的核心。一是進(jìn)一步強化項目管理職責(zé),制定一系列項目管理制度,配齊配強項目管理人員;二是加大成本控制、概念設(shè)計、造價預(yù)算、前期準(zhǔn)備、圖紙設(shè)計、過程管理、審計控制、項目后評估等環(huán)節(jié)成本核算與控制,以現(xiàn)代、科學(xué)的管理降低成本,提高工程質(zhì)量;三是加強合同管理,進(jìn)一步堅持合同簽訂程序和重大合同評審制度,建立重大合同法律咨詢制度和公證制度、合同履行與責(zé)任追究制度;四是進(jìn)一步提高項目資金撥付與監(jiān)管水平,特別加大征遷資金審核、管理經(jīng)費審批、工程量變更和工程款支付的監(jiān)管力度,提高資金的使用效率,認(rèn)真堅持資金審核撥付程序,確保資金安全。
5、強化規(guī)范,提升公司管理水平
一是全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),重點包括企業(yè)形象設(shè)計、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營理念樹立等企業(yè)文化提升工作,通過以觀念創(chuàng)新引領(lǐng)、以人為本為紐帶,融思想教育、制度約束和激勵機制為一體,發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚、導(dǎo)向、激勵和轉(zhuǎn)化作用,激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊精神,實現(xiàn)員工價值升華、企業(yè)蓬勃發(fā)展的有機統(tǒng)一;二是進(jìn)一步建立健全公司內(nèi)部各項規(guī)章制度,完善工作流程,強化公司基礎(chǔ)管理,確保工作有序、資料有檔、運行有章;三是進(jìn)一步加強黨的建設(shè)與精神文明建設(shè),并開展積極向上的活動,開展省級文明單位創(chuàng)建、綜合治理優(yōu)秀單位創(chuàng)建、黨建先進(jìn)單位創(chuàng)建等活動;四是積極推進(jìn)人事制度改革和績效考核,激發(fā)干部職工干創(chuàng)事業(yè)的熱情;五是強化責(zé)任感,提高工作效率。認(rèn)真貫徹治庸問責(zé)相關(guān)要求,大力整治“庸懶散軟”現(xiàn)象,著力構(gòu)建“治庸問責(zé)”工作的長效機制;六是加強干部職工培訓(xùn)教育,努力提高干部職工素質(zhì),促進(jìn)“學(xué)習(xí)型”機關(guān)建設(shè);七是實行跟蹤問效,建立獎懲機制。對各項工作任務(wù)堅持實行一月一計劃、一月一小結(jié)制度,對重點工作倒排工期,明確時間節(jié)點,加大考核力度,將跟蹤問效督辦檢查結(jié)果列入年終目標(biāo)考核,實行獎懲兌現(xiàn)。
城投公司工作總結(jié)及工作計劃篇十三
隨著臺歷一張張的悄然滑落,上半年已離我們匆流而去。半年來,城投公司以融資平臺建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)及二期支管網(wǎng)項目前期的籌備作為重點來開展工作?,F(xiàn)將半年來的情況簡略匯報如下:
1、貸款1.5億用于德昌高速掛線土地平整。為了確保政府城市建設(shè)資金的需求,縣政府研究決定由我城投公司對德昌高速掛線土地平整進(jìn)行項目包裝,以此為融資主體向縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款1.5億。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視,并專門召集財政、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、審計局等單位就貸款事宜召開了協(xié)調(diào)會,會議強調(diào)各單位一定要配合城投公司完善好縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資料和評審工作。在縣領(lǐng)導(dǎo)支持和相關(guān)單位的配合下,我公司通過了農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資料和信用評審,1.5億融資資金已于2月28日到位。
2、求真務(wù)實,加強作風(fēng)建設(shè)。今年上半年在全縣范圍內(nèi)如火如荼地開展了“五新解放思想”、“風(fēng)險崗位廉能工作管理”和“治慵治懶治散”專項活動,城投公司根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合公司實際制訂了切實可行的實施方案,精心部署,扎實推進(jìn)。為了強化思想教育,統(tǒng)一認(rèn)識,深入提高全體員工對加強作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識,通過召開動員大會,設(shè)置宣傳欄和學(xué)習(xí)園地,廣泛宣傳,深入發(fā)動。認(rèn)認(rèn)真真開展三個專題教育,切實提高干部員工的思想認(rèn)識。通過“五新解放思想”等專項活動,公司干部職工進(jìn)一步更新了觀念,優(yōu)化了作風(fēng),提高了工作效率,使公司上下形成了一種積極向上,奮發(fā)有為的'良好氛圍。
3、污水支管網(wǎng)項目建設(shè)工作。我縣的污水處理配套管網(wǎng)一期建設(shè)已完成,根據(jù)省有關(guān)加快完善支管網(wǎng)排水管網(wǎng)建設(shè)的文件精神,我縣要完善和籌備污水二期支管網(wǎng)建設(shè),縣委、縣政府研究確定由城投公司來承擔(dān)配套管網(wǎng)二期支管網(wǎng)項目的建設(shè)任務(wù)。公司經(jīng)班子研究決定由副經(jīng)理趙鳴宇專門負(fù)責(zé)完善二期支管網(wǎng)項目前期籌備工作,開發(fā)部從中配合。截止目前,我縣二期支管網(wǎng)由省規(guī)劃設(shè)計院進(jìn)行初步設(shè)計,并已按時間節(jié)點完成了可研、立項批復(fù)、地勘及測繪,現(xiàn)正在進(jìn)行項目招投標(biāo),預(yù)計10月底開工建設(shè),xxxx年4月完成污水二期支管網(wǎng)建設(shè)。
4、縣水產(chǎn)公司資產(chǎn)收購及收購資產(chǎn)貸款工作。為了解決縣國有企業(yè)改制困難,按照縣政府決定意見,我公司積極協(xié)調(diào)縣水產(chǎn)局,將位于大街(原老縣政府東側(cè))原屬縣水產(chǎn)供銷公司的國有資產(chǎn)進(jìn)行收購,收購資產(chǎn)向銀行縣支行申請貸款350萬元,城投公司負(fù)責(zé)按期歸還該筆貸款及本息。
緊緊圍繞縣政府把城投公司打造成融資平臺、投資的主體、經(jīng)營的載體的決策思路,結(jié)合現(xiàn)階段城投公司的主要工作,打算如下:
1、加快一期管網(wǎng)項目的結(jié)算工作,爭取在年底完成。
2、加快二期支管網(wǎng)項目招投標(biāo)的進(jìn)度,爭取在10月底進(jìn)入項目施工階段。
3、以“五新解放思想”、“風(fēng)險崗位廉能工作管理”和“治慵治懶治散”專項活動為契機,繼續(xù)強化內(nèi)部管理,健全各項規(guī)章制度,完善約束和激勵機制,優(yōu)化工作作風(fēng),加強學(xué)習(xí),提高員工素質(zhì),努力打造一支作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、高效能的員工隊伍。
4、高標(biāo)準(zhǔn)完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的通力協(xié)助下,城投公司一定爭取二期支管網(wǎng)項目早日開工和建成,為縣的污水治理再添磚加瓦。
城投公司工作總結(jié)及工作計劃篇十四
20xx年,公司黨建工作將以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神,吸收開展黨的群眾路線教育實踐活動成果,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,堅決反對“四風(fēng)”,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升工作效能,。
此外,根據(jù)市國資委關(guān)于市屬國有企業(yè)廉政風(fēng)險防控的有關(guān)文件精神,公司將深入實施廉政風(fēng)險防控工作,將項目管理的手段和方法引入廉政風(fēng)險防控工作,以廉政風(fēng)險防控項目化為抓手,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。在充分實踐的基礎(chǔ)上,推動廉政風(fēng)險防控工作不斷增強實效性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,逐步建立權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度完善、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險防控機制,深入推進(jìn)公司懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
城投公司工作總結(jié)及工作計劃篇十五
面對全球金融危機,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)疲軟下滑等不利因素,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門大力支持配合下,公司領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞推進(jìn)鄂州“兩區(qū)一市”建設(shè)和“建設(shè)宜居宜業(yè)組群式大城市”的戰(zhàn)略決策,以“拓寬融資渠道,盤活土地資產(chǎn),籌集城建資金,支持城建發(fā)展”為工作重點,努力探索城投公司經(jīng)營發(fā)展的模式,克難奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,狠抓工作落實,各項工作取得了明顯成效?,F(xiàn)將20xx年工作開展情況及下一步的工作思路匯報如下:
20xx年,共籌集到位資金16.17億元(不含bt融資3.75億元和土地出讓金5.09億元);使用支付各項資金16.52億元(其中:支付市政工程建設(shè)資金5.23億元、支付土地收儲資金1.38億元、歸還各項借款本息2.64億元、投資梧桐胡開發(fā)區(qū)0.1億元、支付鐵路資本金7億元、其他各項資金0.17億元);20xx年公司總共出讓土地11宗858畝,成交總價款5.09億元。截至目前,各項欠款余額14.44億元。現(xiàn)實有儲備土地2261.06畝。公司資產(chǎn)總額達(dá)到51億元,凈資產(chǎn)達(dá)到32億元。實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入12億元,凈利潤2.7億元。資產(chǎn)負(fù)債率36.5%,財務(wù)狀況在全省地級城投中排名居前列。
1、加強計劃管理,工作開展更加有序。
根據(jù)我市的發(fā)展目標(biāo),結(jié)合公司的實際情況,公司多次同市住建委、市財政局、市國土局等相關(guān)部門討論,并向市委、市政府請示,制定了制定20xx年度資金籌措使用計劃和土地儲備供應(yīng)計劃。為了確保計劃能夠?qū)崿F(xiàn),公司進(jìn)一步強化了計劃管理,將年度各項經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)明確細(xì)分,下達(dá)到各部門,公司每個月按照計劃檢查各部門工作進(jìn)展,督促落實,使各項工作圍繞計劃有序地開展。
2、創(chuàng)新思路,融資工作開創(chuàng)了新局面。
今年國家實行穩(wěn)健貨幣政策,先后6次調(diào)整貸款準(zhǔn)備金率、3次上調(diào)存貸款利率,對各類政府融資平臺進(jìn)行了規(guī)范,融資難度加大。我們面對異常嚴(yán)峻的融資形勢,在傳統(tǒng)銀行間接融資的基礎(chǔ)上,積極應(yīng)對采取發(fā)行城投債、bt融資等方式拓寬融資渠道。
一是全力推進(jìn)城投債券發(fā)行工作。在市委、市政府的大力支持下,我們舉全公司之力,采取專班運作,全力推進(jìn)資產(chǎn)整合、會計報表調(diào)整、債券申報材料制作工作,用一個多月的時間完成擬發(fā)行10億元債券的申報工作,5月25日報國家發(fā)改委受理。目前,已進(jìn)入了發(fā)改委審核程序,我們正積極跟蹤反饋審查核準(zhǔn)信息,等待時機力爭早日發(fā)行成功。
二是積極推進(jìn)銀行融資工作。在宏觀調(diào)控的態(tài)勢下,為了確保20xx年及后續(xù)融資任務(wù)的落實,公司加強與金融機構(gòu)合作的力度,提前申報全年貸款9.8億元。通過努力爭取,其中紅蓮湖“大拇指”地塊新村建設(shè)項目向農(nóng)發(fā)行申貸4.8億元,搶在國家限貸政策實施前已獲批準(zhǔn),已放款1.46億元。
三是全力做好bt融資工作。在銀行融資受阻情況下,公司積極開展bt招商工作,通過采取公開招標(biāo)方式,總投資約3.75億元的鄂州大道互通bt項目合同已簽訂,并舉行了開工儀式,吳楚大道東段(總投資約1.98億元)、鳳凰大橋(總投資約2.2億元)兩個bt項目施工單位已基本確定。
四是加快外國政府貸款項目的推進(jìn)。公司積極與德國復(fù)興銀行溝通,加快洋瀾湖綜合治理3000萬歐元外國政府貸款項目進(jìn)程,6月6日德方專家到我市現(xiàn)場評審,對該項目評價極高,11月底德方銀行董事會通過了該項目的評審,目前正在開展初步設(shè)計工作,預(yù)計20xx年元月份能簽訂貸款合同。
3、突出管理,確保政府投資工程順利推進(jìn)。
20xx年我市新開工和續(xù)建工程有55項,其中bt項目4項(包括鄂州大道南北互通工程、三國吳都風(fēng)光帶、洋瀾湖生態(tài)公園建設(shè))、園林綠化工程26項、城管設(shè)施建設(shè)6項、供水設(shè)施建設(shè)3項、續(xù)建工程13項等。年初,公司積極與建委、審計局溝通,把工程項目清理,通過現(xiàn)場踏勘、梳理匯總等程序,確定工程建設(shè)的次序。在項目管理過程中,嚴(yán)格按照一個項目、一個管理專班、一抓到底的工作機制要求,強化工程質(zhì)量、合同管理,對隱蔽工程和工程量的變更,嚴(yán)格實行業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、審計、工程管理中心多方簽證制度。按照保重點保民生的原則,資金撥付明顯地向重點項目傾斜,全年公司累計撥付工程建設(shè)資金5.23億元,基本與工程進(jìn)度相匹配,有力地保障了我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按計劃實施。在各部門共同努力下,20xx年,江碧路改建工程已全線通車,江灘公園二期已于6月份開園,吳楚大道中段已于9月底通車,背街小巷道路改造工程56條已完工,園林建設(shè)、市政設(shè)施改造項目全面完工,使我市的城市面貌、城市環(huán)境進(jìn)一步得到了改善,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。
4、強化收儲,土地經(jīng)營工作有新進(jìn)展。
20xx年公司加大收儲力度,公司會同國土、發(fā)改、規(guī)劃及各個區(qū)仔細(xì)地研究,現(xiàn)場踏勘,制訂了各地塊收儲和資金籌集方案。20xx年,完成18宗20xx余畝土地的規(guī)劃綠線圖及設(shè)計要點,實施規(guī)劃儲備;完成20xx多畝土地上房屋調(diào)查摸底工作;組織新增地報批資料3個批次,面積793畝,現(xiàn)已批回土地2個批次約459畝;出讓土地11宗,面積858畝,出讓總成交價款5.09億元;對公司以往所有報批土地進(jìn)行清理,與國土局核對報批費用,建立臺賬,使公司對儲備土地的管理更加清晰明了。通過推行“凈地”出讓和大力招商,廣州嘉裕、上海意邦集團(tuán)、三江航天等一大批國內(nèi)具有先進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)理念、經(jīng)濟(jì)實力雄厚的房地產(chǎn)公司入駐鄂州,對我市土地市場進(jìn)一步規(guī)范和城市建設(shè)水平的提升,起到極大的促進(jìn)作用。
5、完善財務(wù)管理,資金的使用和管理水平有了新提高。
20xx年,我們按照“合理計劃,量入為出,適度舉債,確保重點”的原則,編制了資金籌集和使用計劃。為了加強政府投資工程腐敗風(fēng)險的防控和提高資金使用效率,公司修訂了財務(wù)制度,明確部門主管為第一審批責(zé)任人,狠抓內(nèi)部控制,實行計劃管理,在資金審批上堅持“五個有”(有計劃、有合同、有工程進(jìn)度監(jiān)理報告、有審計意見、有市領(lǐng)導(dǎo)批示)的工作模式。同時,建立和引入了外部監(jiān)督、檢查機制,隨時接受財政、審計等部門和金融機構(gòu)指定會計事務(wù)所的檢查和審計。通過統(tǒng)一資金撥付標(biāo)準(zhǔn),減少自由核量權(quán)等舉措,城投資金管理基本做到“二確保一發(fā)揮”,即確保了資金到位、確保了資金安全,充分發(fā)揮資金效益的目標(biāo)。
6、解放思想、引進(jìn)人才、人員結(jié)構(gòu)有了大變化。
為了解決公司的人員結(jié)構(gòu)與公司面臨的繁重任務(wù)不相適應(yīng)的問題。在市委、市政府大力支持下,公司領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想,采取實施新人新辦法、老人老辦法,新人按企業(yè)化機制進(jìn)行管理,一律實行聘用制的方式,面向社會招聘專業(yè)技術(shù)人才9名,招碩引博3名,解決目前人員不足的矛盾,吸引優(yōu)秀的人才充實隊伍。同時,借機構(gòu)改革之機,將公司內(nèi)設(shè)機構(gòu)由原來的“四部”調(diào)整為“五部”,增加土地開發(fā)整理部,為實現(xiàn)“凈地”出讓打好基礎(chǔ)。
7、堅持“兩手抓”,黨的建設(shè)和機關(guān)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
一是不斷完善預(yù)警防控體系,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。一方面在原有制度基礎(chǔ)上,公司黨委結(jié)合城投工作的實際情況,采取有效措施,緊緊抓住資金使用安全、權(quán)力運行安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全“四個重點”,強化風(fēng)險防控體系建設(shè)。以項目融資、土地收儲、工程建設(shè)、資產(chǎn)運營、財務(wù)管理等五條工作脈絡(luò)為基礎(chǔ),共排查可能存在的風(fēng)險點15個。根據(jù)排查出來的風(fēng)險,將城投管理分為資金管理權(quán)、資產(chǎn)管理權(quán)、工程項目監(jiān)督管理權(quán)、土地收儲供應(yīng)管理權(quán)、內(nèi)部事務(wù)管理權(quán)等5項權(quán)力。按照部門職責(zé)劃分,一一分解落實到每個崗位,制訂相應(yīng)的防控措施。對風(fēng)險等級高的環(huán)節(jié),一律經(jīng)公司經(jīng)理辦公會研究、公司理事會審核,市政府審批等程序,實行重點防控。同時,公司圍繞風(fēng)險防控點,結(jié)合城投管理資金多、工作流程較繁瑣這一特點,組織各部門將各項工作流程逐一梳理,優(yōu)化重塑,制作了工程資金撥付程序、土地儲備流程、資產(chǎn)處置流程、合同審批流程、土地出讓流程等6個業(yè)務(wù)流程圖,明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人,既保障了資金撥付的規(guī)范性,又保證了業(yè)務(wù)工作的效率性。另一方面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。公司黨委始終堅持執(zhí)行民主集中制原則,認(rèn)真開好民主生活會,堅持開展批評與自我批評,及時溝通思想,認(rèn)真吸納干部群眾的意見和建議,使班子成員達(dá)到思想上統(tǒng)一,步調(diào)上一致,工作上同心,同舟共濟(jì),共謀發(fā)展,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。在抓好班子自身廉政建設(shè)的同時,以多種形式組織干部職工學(xué)習(xí)廉政文化,抓好了全體干部職工廉政建設(shè)。
二是以治庸問責(zé)為重點,推進(jìn)黨建和作風(fēng)建設(shè)。今年以來,公司圍繞重點項目建設(shè)、土地經(jīng)營和資金籌措工作,全面推進(jìn)治庸問責(zé)工作,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平,不斷增強干部職工的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力,為城投穩(wěn)定發(fā)展提供堅強的組織保證。一方面加強作風(fēng)建設(shè),把治庸問責(zé)工作引向深入。認(rèn)真貫徹和落實治庸問責(zé)相關(guān)文件精神,制訂工作方案,明確工作職責(zé)和目標(biāo),著力推進(jìn)治庸問責(zé)工作,解決工作中“庸懶散軟”問題,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,并把治庸問責(zé)工作與目標(biāo)考核結(jié)合起來,與推進(jìn)工作結(jié)合起來,促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)大轉(zhuǎn)變。另一方面進(jìn)一步加強組織建設(shè),重點抓好黨支部建設(shè),定期開展組織生活,強化黨員參與管理的民主意識、監(jiān)督意識和主人翁責(zé)任感。在慶祝建黨90周年之際,組織干部職工參加紅歌比賽,到延安接受紅色教育,重溫入黨誓詞和緬懷革命先烈,通過一系列活動,增強了干部職工做好本職工作的主動性和創(chuàng)造性。
8、其他各項工作有新成果。
土地儲備資產(chǎn)租賃經(jīng)營完成了100萬元的收入;完成了人大代表、政協(xié)委員提案、議案的交辦工作,辦結(jié)率、見面率100%;完成了“四城創(chuàng)建”的工作任務(wù);大力開展招商引資,在市委、市政府大地力支持和市直各相關(guān)部門通力配合下,以我公司為招商主體,我市分別與中國建筑股份、航天高科兩家央企簽訂了總共投資260億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。先后引進(jìn)引入三江航天集團(tuán)、曼京集團(tuán)、廣東嘉裕、上海億豐國內(nèi)知名企業(yè),牛頭山城市綜合體、黨校酒店、小橋都市產(chǎn)業(yè)園等項目全部進(jìn)入實質(zhì)性投資階段。同時,圍繞市委市政府中心工作,公司成立“綜合改革”、“城鄉(xiāng)一體化”、“四城”創(chuàng)建、“擴(kuò)權(quán)強區(qū)”、“治庸問責(zé)”等幾個領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織調(diào)研,安排資金,全面按要求完成各項工作。
9、自身建設(shè)有新面貌。
公司深入開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動、扎實地開展赴映山村“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”、“三萬”活動、“兩進(jìn)”活動,20xx年為映山村辦實事投入物質(zhì)資金20多萬元,整體推進(jìn)文明單位創(chuàng)建、先進(jìn)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步夯實了機關(guān)黨建、廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理工作基礎(chǔ),班子及隊伍建設(shè)成效明顯,面貌一新,凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強。
1、償債機制落實不夠。我市還款機制尚未健全,落實不能到位,缺少較長的.周期性考慮,償債資金專戶長期沒有現(xiàn)金流量,城投公司融資環(huán)境不容樂觀。
2、土地收儲出讓后續(xù)艱難。收儲出讓土地是城投公司存在和發(fā)展的根本。近幾年公司獲得土地指標(biāo)年均不到700畝,遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于每年實際土地出讓數(shù)量,經(jīng)營性土地資源逐漸枯竭。目前,公司現(xiàn)有的儲備土地只有900畝,而征地報批指標(biāo)少、工作周期長、阻力大,銀行融資全部要實現(xiàn)資產(chǎn)抵押全覆蓋,bt招商也需要土地質(zhì)押,公司的儲備土地的數(shù)量和新增儲備地報批進(jìn)程根本無法滿足土地持續(xù)供應(yīng)和城建融資的需求。20xx年,市政府將各功能區(qū)的土地儲備經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)下放到各區(qū),土地儲備中心在主城區(qū)可經(jīng)營的范圍越來越小,公司將面臨著無地可儲、無地可賣的問題,這對城投公司后續(xù)的融資和償還借款本息將造成非常不利的局面。
3、土地出讓收益維護(hù)難。近兩年,由于各種原因儲備土地被占用或調(diào)劑他用達(dá)1520畝,超過了城投公司獲得的新增用地指標(biāo)數(shù)(鄂鋼寬厚板占用110畝、城際鐵路占用530畝、調(diào)劑到交投公司420畝、失地農(nóng)民安置占用150畝等)。今年出讓的858畝土地中,招商項目用地717畝,占整個出讓用地的83.57%,除去土地置換地塊,真正面向市場出讓的土地只有52.67畝。招商項目享受政府優(yōu)惠政策,政府實際獲取土地出讓金大幅度降低,且一些項目,如小橋都市產(chǎn)業(yè)園、黨校酒店項目需“凈地”交付,近10萬平方米拆遷還建任務(wù),使土地出讓收益幾乎全部被擠占。
4、公司贏利能力差,造血功能不強。城投公司運作由政府主導(dǎo),缺乏投入產(chǎn)出的良性運營機制,公司經(jīng)營業(yè)務(wù)單一,僅靠出讓土地收益,且收益又不夠穩(wěn)定,又沒有其他穩(wěn)定的收入來源,自身不具備償債能力,抵抗融資風(fēng)險的能力逐年降低,財務(wù)風(fēng)險難以控制,無法實現(xiàn)滾動和持續(xù)發(fā)展。這種缺乏自身“造血”功能的被動的經(jīng)營方式,是城投公司發(fā)展壯大的瓶頸。
5、融資籌資難。一是國家實施融資平臺清理,基本停止對政府融資平臺的貸款,銀行融資越來越難。二是銀行嚴(yán)格了對融資抵押的要求,放款前必需實行貸款抵押全覆蓋,城投公司目前幾乎沒有可抵押的資產(chǎn),勢必影響銀行貸款及時提取使用。三是公司資產(chǎn)規(guī)模偏小,并且無可盈利資產(chǎn),企企業(yè)現(xiàn)金流狀況不理想,其他新興融資項目往往對此有明確的要求。
6、違建控制難。
目前,無論是市政工程還是土地儲備項目,違建搶建十分猖獗,政府也出臺了控違的獎勵辦法,仍然沒有遏制住違建搶建的勢頭,違建搶建不但增加“凈地”出讓的壓力,大幅度提高了征地成本,嚴(yán)重影響工程施工進(jìn)度,還帶來一些社會不穩(wěn)定因素。
中央經(jīng)濟(jì)工作明確提出20xx年國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,對城投公司發(fā)展而言,20xx年城投公司將面臨諸多不利因素:一是融資難的局面依然難以改變,在國家實行穩(wěn)健貨幣政策的態(tài)勢下,銀行融資依然受制,對政府融資平臺的限制依然存在,金融產(chǎn)品的成本依然居高不下;二是房地產(chǎn)市場將轉(zhuǎn)入低迷,以土地特別是以土地一級市場為經(jīng)營主業(yè)的城投公司經(jīng)營預(yù)期收益不容樂觀;三是城投公司體制與機制建設(shè)沒有從根本上改變。土地收儲經(jīng)營權(quán)限、經(jīng)營收入分配體系、財務(wù)分成體制、一般公司類核算體系還需從根本上改革;四是還本付息高峰期將到來。但同時城投發(fā)展也面臨一些有利條件,一是市委、市政府強有力的領(lǐng)導(dǎo);二是市直相關(guān)部門和三區(qū)的大力支持與理解;三是鄂州是我省綜合配套改革先行區(qū)將會有一些優(yōu)惠政策。
20xx年,我們將認(rèn)真分析形勢,采取有效措施予以應(yīng)對,認(rèn)真履行投融資、項目管理、土地收儲經(jīng)營三大職能,積極發(fā)揮投融資主體的作用,以資金籌措為中心,以土地儲備經(jīng)營為保障,以“四抓”(抓資產(chǎn)、抓經(jīng)營、抓融資、抓管理)為手段,以多元化經(jīng)營為突破,進(jìn)一步增強危機意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識和團(tuán)隊意識,進(jìn)一步振奮精神,迎難而上,做實做強做大融資平臺。
1、完善體制與機制,提升平臺建設(shè)水平。
一是全面建設(shè)財務(wù)核算體系。重點完善經(jīng)營收入分配及分成體系、項目核算與支撐體系、收入歸集體系與流程、成本核算體系、償債準(zhǔn)備金體系、風(fēng)險評估與預(yù)警體系、賬戶管理體系等。二是進(jìn)一步理順土地收儲經(jīng)營機制。加強與財政、土地、規(guī)劃部門及三區(qū)的溝通、銜接,建立部門聯(lián)動機制與目標(biāo)考核機制、利益共享機制,建立土地監(jiān)控制度,請求政府明確市城投公司土地收儲權(quán)限,將各項工作協(xié)調(diào)落實到位,確保土地收儲工作有序推進(jìn)。
2、創(chuàng)新融資手段,提升融資能力。
融資工作是城投公司的核心。一是全力推進(jìn)發(fā)行城投債。與發(fā)改委一道盡努力爭取,加強與中介機構(gòu)溝通聯(lián)系,借鑒外地成功經(jīng)驗,確保發(fā)債成功。二是建立融資項目庫,大力開展銀企對接,推介、宣傳項目,加大銀企交流力度,達(dá)到信息共享、互信雙贏,根據(jù)各金融機構(gòu)管理優(yōu)勢和特點,有選擇地與各銀行開展業(yè)務(wù)合作。三是積極探索開辟與亞行、世行、德國復(fù)興銀行等外資銀行合作,加大利用外資新渠道。四是完善bt項目后續(xù)建設(shè)、回購工作。進(jìn)一步強化項目管理、合同管理,加強bt項目的督導(dǎo)、監(jiān)督力度,嚴(yán)格按照合同約定,做好bt項目后續(xù)建設(shè)和回購工作。五是拓展新的融資手段和金融工具。積極借鑒外地城投成功經(jīng)驗,通過合資合作、股權(quán)融資等多種形式,形成“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作”的投資新格局,進(jìn)一步提高資本運營效率,支持和服務(wù)市政重點項目建設(shè)。
3、抓好土地經(jīng)營,提升公司經(jīng)營規(guī)模與獲利水平。
土地收儲經(jīng)營工作是城投公司的基礎(chǔ),是城投賴以發(fā)展的根本,必須以務(wù)實的態(tài)度抓好土地收儲經(jīng)營工作,努力實現(xiàn)“一、二、三”工作目標(biāo)(即出讓土地1000畝、開發(fā)整理土地20xx畝、收儲土地3000畝),有計劃地推介出讓土地,采取超常規(guī)措施回籠歸集土地出讓金。一是采取有效措施加大土地收儲出讓力度,市政府要在土地利用指標(biāo)上,對城投經(jīng)營性收儲土地從根本上給予傾斜,在土地收儲上建立聯(lián)席會議制度、利益共享制度和目標(biāo)考核制度,形成土地收儲合力;二是加大城投收儲土地監(jiān)控力度,確保城投儲備地不受侵占,以保證還本付息支撐;三是加大有序推進(jìn)土地出讓工作力度,根據(jù)項目資金需求和還本付息需求,與國土、規(guī)劃部門溝通,采取土地開發(fā)權(quán)拍賣等多種方式有序推進(jìn)土地出讓工作,確保項目資金需求和城投資金鏈穩(wěn)定;四是嚴(yán)格將土地出讓收入資金歸集到位;五是抓好城投資產(chǎn),將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向城投集中,做好城投資產(chǎn)造冊、管理和經(jīng)營工作;六是開展多元化經(jīng)營,提高抗御市場風(fēng)險的能力。
4、堅持制度創(chuàng)新,提升項目管理水平。
項目管理是城投公司三大職能之一,更是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的核心。一是進(jìn)一步強化項目管理職責(zé),制定一系列項目管理制度,配齊配強項目管理人員;二是加大成本控制、概念設(shè)計、造價預(yù)算、前期準(zhǔn)備、圖紙設(shè)計、過程管理、審計控制、項目后評估等環(huán)節(jié)成本核算與控制,以現(xiàn)代、科學(xué)的管理降低成本,提高工程質(zhì)量;三是加強合同管理,進(jìn)一步堅持合同簽訂程序和重大合同評審制度,建立重大合同法律咨詢制度和公證制度、合同履行與責(zé)任追究制度;四是進(jìn)一步提高項目資金撥付與監(jiān)管水平,特別加大征遷資金審核、管理經(jīng)費審批、工程量變更和工程款支付的監(jiān)管力度,提高資金的使用效率,認(rèn)真堅持資金審核撥付程序,確保資金安全。
5、強化規(guī)范,提升公司管理水平。
一是全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),重點包括企業(yè)形象設(shè)計、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營理念樹立等企業(yè)文化提升工作,通過以觀念創(chuàng)新引領(lǐng)、以人為本為紐帶,融思想教育、制度約束和激勵機制為一體,發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚、導(dǎo)向、激勵和轉(zhuǎn)化作用,激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊精神,實現(xiàn)員工價值升華、企業(yè)蓬勃發(fā)展的有機統(tǒng)一;二是進(jìn)一步建立健全公司內(nèi)部各項規(guī)章制度,完善工作流程,強化公司基礎(chǔ)管理,確保工作有序、資料有檔、運行有章;三是進(jìn)一步加強黨的建設(shè)與精神文明建設(shè),并開展積極向上的活動,開展省級文明單位創(chuàng)建、綜合治理優(yōu)秀單位創(chuàng)建、黨建先進(jìn)單位創(chuàng)建等活動;四是積極推進(jìn)人事制度改革和績效考核,激發(fā)干部職工干創(chuàng)事業(yè)的熱情;五是強化責(zé)任感,提高工作效率。認(rèn)真貫徹治庸問責(zé)相關(guān)要求,大力整治“庸懶散軟”現(xiàn)象,著力構(gòu)建“治庸問責(zé)”工作的長效機制;六是加強干部職工培訓(xùn)教育,努力提高干部職工素質(zhì),促進(jìn)“學(xué)習(xí)型”機關(guān)建設(shè);七是實行跟蹤問效,建立獎懲機制。對各項工作任務(wù)堅持實行一月一計劃、一月一小結(jié)制度,對重點工作倒排工期,明確時間節(jié)點,加大考核力度,將跟蹤問效督辦檢查結(jié)果列入年終目標(biāo)考核,實行獎懲兌現(xiàn)。
城投公司工作總結(jié)及工作計劃篇十六
20xx年上半年,在市委、市政府和公司董事會的領(lǐng)導(dǎo)下,在市直各部門和三區(qū)的支持下,市城投公司圍繞服務(wù)區(qū)域性中心城市建設(shè)省級戰(zhàn)略,認(rèn)真落實提質(zhì)、提速、提效工作要求,以融資為中心,以經(jīng)營為核心,以管理為手段,堅持三保、兩支持(保項目、保民生、保政府信用,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持重點產(chǎn)業(yè)),進(jìn)一步解放思想、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新,融資、土地收儲經(jīng)營、項目投資管理等方面工作取得了一定成效。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
1、解放思想,創(chuàng)新和拓寬融資渠道。
一是成功發(fā)行12城投債。我們組建專班,多次向國家發(fā)改委、中國人民銀行、中國證監(jiān)會申報爭取,今年3月31日國家發(fā)改委在中國人民銀行、中國證監(jiān)會共同審核的基礎(chǔ)上行文批準(zhǔn)我公司首期12億元城投債券,4月20日進(jìn)行發(fā)行公告,4月27日成功募集債券資金12億元。發(fā)行債券開辟了城投公司直接向資本市場融資的新渠道,給市政重點建設(shè)項目和山地整理項目提供了資金保障,也為今后拓展城市空間和經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),同時也促進(jìn)了公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改善和體制機制的創(chuàng)新。
二是認(rèn)真做好銀行間接融資工作。為緩解春節(jié)前資金壓力,完成了城區(qū)信用社保理貸款8000萬元,支持茅箭區(qū)和張灣區(qū)土地整理項目;為解決公司土地收儲經(jīng)營資金問題,我們及時與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行溝通,公司自身經(jīng)營土地儲備貸款3億元已經(jīng)省農(nóng)發(fā)行貸前審批,可望近期貸款到位,將為公司土地收儲經(jīng)營工作打下堅實基礎(chǔ);為支持第三水廠建設(shè),我們積極與中行、建行等金融機構(gòu)溝通銜接,目前正在全力推進(jìn);為改善間接融資結(jié)構(gòu),我們會同發(fā)改委、財政部門積極向上爭取,有望爭取1億美元亞行外匯貸款。
三是繼續(xù)開展了bt融資工作。按照市政府要求,為有效控制造價,提高工程質(zhì)量,對東風(fēng)動力系統(tǒng)b園二期山地整理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目與東風(fēng)設(shè)計院有限公司經(jīng)過多輪艱苦的談判,于6月底達(dá)成一致意見,總投資額3.8億元,加快了服務(wù)東風(fēng)公司61行動計劃工作步伐,有力地服務(wù)了xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是積極探索新的金融產(chǎn)品與拓展融資渠道。結(jié)合中期票據(jù)發(fā)行市場化、募集資金用途自主化、發(fā)行機制靈活化和管理自律化等特點,為節(jié)約融資時間、降低融資成本,進(jìn)一步改善融資結(jié)構(gòu),我們正積極開展中期票據(jù)利用的工作;為進(jìn)一步加快項目建設(shè)步伐和降低成本,我們積極探索bot等融資方式,與相關(guān)企業(yè)和投資主體溝通,對第三水廠建設(shè)進(jìn)行新的融資渠道的探索。
2、多方溝通,推動政府信用建設(shè)。
一是加強資金歸集與調(diào)度,按時足額還本付息,切實維護(hù)政府信用。今年以來,我們依據(jù)貸款合同約定做到了按期足額償還銀行到期貸款本息和支付bt項目回購資金,其中累計償還銀行貸款本息39625萬元(本金30435萬元,利息9190萬元),支付bt項目回購款5067萬元(支付回購本金500萬元,回購利息4567萬元)。
二是加強銀企合作,積極推進(jìn)銀行間接融資工作。為密切銀企關(guān)系,推介項目,我們積極與多家金融機構(gòu)溝通,參加了省政府舉辦的金融早春行活動,并于會后組織了20xx年度金融機構(gòu)與城投公司對接會,推介了我市今年需融資的重點項目,并共同研究、探索了支持xx跨越式發(fā)展的新思路和新形勢下新的融資模式,收到了較好效果。
三是繼續(xù)開展了十二五融資規(guī)劃修編工作。為更好完成十二五融資規(guī)劃編制工作,指導(dǎo)融資平臺的良性發(fā)展,我們專班運作,與國開行、武漢大學(xué)共同對我市十二五期間融資和項目合作進(jìn)行了進(jìn)一步的分析與研究,目前,融資規(guī)劃方案正在編制中。
3、集中力量,加強土地收儲經(jīng)營工作力度。
為切實加強土地收儲經(jīng)營力度,今年以來,我們堅持一、二、三工作法,對重點收儲項目采取一事一議的工作機制,積極推進(jìn)土地收儲經(jīng)營工作。
一是認(rèn)真做好土地開發(fā)整理工作。東環(huán)路周家溝1053畝山地整理項目已順利完工,目前,該項目土地報批前期工作已經(jīng)完成,土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、林地手續(xù)辦理到位、區(qū)政府已審批征地方案,征地協(xié)議已簽定。同時,完成了東環(huán)路馬湖溝千畝山地整理項目規(guī)劃和立項審批、場平施工設(shè)施等工作,土地、林地使用手續(xù)已上報審批,該項目已成立協(xié)調(diào)指揮部,拆遷調(diào)查工作已經(jīng)啟動,林地手續(xù)正在辦理之中。計劃開發(fā)整理的凱旋大道艾家院片區(qū)山地整理項目,已開展了前期拆遷調(diào)查工作。
二是積極推進(jìn)土地出讓經(jīng)營工作。在國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控和土地市場需求低迷等不利因素下,公司上下克難奮進(jìn),積極開展擬出讓土地前期各項準(zhǔn)備工作,通過與市國土部門溝通對接,對今年計劃公開出讓的1554.65畝土地開展了征轉(zhuǎn)用手續(xù)辦理和招商工作,另外488.65畝分塊地塊已進(jìn)入土地出讓前期準(zhǔn)備階段,等待時機開展土地出讓工作。
三是全面推進(jìn)土地收儲工作。土地收儲是融資的基礎(chǔ),半年來,我們以土地收儲工作為重點,通過努力爭取,上年度計劃收儲的三個批次共計358畝用地已獲得省政府批準(zhǔn)用地,其中凱旋大道沿線73畝土地已進(jìn)入公開出讓前期工作階段,丹江路沿線285畝土地已進(jìn)入受讓辦證階段,目前正在進(jìn)行征地、拆遷安置補償工作;周家溝千畝山地整理項目征地手續(xù)已辦理到位,待國土部門落實用地指標(biāo)后報省國土廳審批;今年計劃收儲的土地有2960畝已分7個批次上報,目前所有批次用地手續(xù)都已進(jìn)入測繪階段,待簽訂征地補償協(xié)議、完善林地手續(xù)和收集齊備相關(guān)資料后即可報省審批。
四是認(rèn)真做好資產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)管工作。為加大公司土地收儲監(jiān)控力度,確保土地資產(chǎn)不流失,為融資還貸提供支撐,我們委托市城市管理綜合執(zhí)法局對納入城投公司融資還貸支撐的15825畝土地進(jìn)行全面監(jiān)管;委托市消費者委員會對周家溝片區(qū)千畝山地整理項目場地進(jìn)行管理;同時,對出租房屋、戶外廣告等零星資產(chǎn)建立了臺賬進(jìn)行統(tǒng)一管理。
4、規(guī)范管理制度,進(jìn)一步提升管理水平。
一是規(guī)范資金管理制度。對重點項目建設(shè)資金撥付與使用,我們堅持執(zhí)行《市城投公司投資工程資金管理辦法》、《政府投資工程資金歸集、支付管理辦法》、《東風(fēng)八萬輛山地整理、東風(fēng)動力總成山地整理資金支付制度》等制度,規(guī)范資金的使用和管理。認(rèn)真做好了貸后資金管理,組織完成了公司年度會計報表審計、發(fā)債跟蹤評審及等相關(guān)工作;對貸款資金撥款支撐資料進(jìn)行收集整理;完成了開行、農(nóng)發(fā)行對公司貸款資金使用情況檢查和省發(fā)改委對城投債資金償債風(fēng)險排查等工作。
二是強化重點項目管理。對公司投資的各重點項目,嚴(yán)格工程質(zhì)量、合同管理,持合同簽訂程序和重大合同評審制度;進(jìn)一步加強了對投資項目的效益評估過程管理和決算審核工作,做好重大風(fēng)險評估、合同評審及bt項目后續(xù)建設(shè)和回購等工作,形成了重點項目制度管理規(guī)范化;為加強投資項目管理,進(jìn)一步明確相關(guān)部門職責(zé),充分發(fā)揮各參建單位作用,提高工作效率,有效控制工程造價,經(jīng)過多次討論、研究、修改,我們代擬了《關(guān)于進(jìn)一步加強市城投公司投資項目管理工作指導(dǎo)意見》,目前已上報市政府審批;為加強市政重點項目監(jiān)管度力,提高管理水平,堅持重點工程月報制度,及時掌握各工程項目進(jìn)展情況。
5、逐步完善體制與機制,進(jìn)一步提升平臺建設(shè)水平。
一是進(jìn)一步理順土地收儲經(jīng)營機制,加強部門溝通與聯(lián)系。我們分別與市財政、國土部門及張灣、茅箭兩區(qū)召開了座談會,就城投公司土地儲備出讓經(jīng)營計劃、土地出讓收入資金專戶、落實還貸資金和項目資本金、體制機制建設(shè)、項目融資等方面進(jìn)行了研究與探討,得到了各部門的大力支持。
二是逐步建立和完善核算體系。進(jìn)一步明確了項目投資評審內(nèi)容及程序,強化了公司投資預(yù)測分析、投資項目成本控制過程審計和項目后評估等各項管理工作,先后制訂了《投資評審部工作職責(zé)》、《項目評審管理暫行辦法》等規(guī)章制度。同時,新制訂了《市城投公司財務(wù)核算辦法》,進(jìn)一步完善了公司財務(wù)核算體系,提升了公司財務(wù)管理水平,為公司向股權(quán)化、市場化、多元化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
三是積極推進(jìn)城投公司體制與機制創(chuàng)新。會同市政府政研室對城投公司體制與機制進(jìn)行了調(diào)研,積極探索城投發(fā)展新機制、新格局,進(jìn)一步明確城投公司發(fā)展方向,理順體制機制,為發(fā)行二期城投債做好準(zhǔn)備。
6、切實加強機關(guān)建設(shè),進(jìn)一步提升公司制度化管理水平。
一是進(jìn)一步加強黨的建設(shè)與精神文明建設(shè),積極開展黨的活動,加強黨組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),七一前夕,機關(guān)黨支部召開了支部黨員大會,就兩位預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事項進(jìn)行了表決,并對全體黨員樹立堅定政治信念,勤奮扎實工作,廉潔自律等方面提出了進(jìn)一步的要求。為進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建和新三萬活動成果,深入推進(jìn)喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績主題實踐活動,公司全體干部職工赴鄖縣青曲鎮(zhèn)巷子口村積極有效地開展了雙聯(lián)雙助雙促活動。
二是全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),通過企業(yè)形象設(shè)計、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營理念樹立等活動,進(jìn)一步激發(fā)了干部職工的積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊精神,職工的團(tuán)隊意識、企業(yè)的凝聚力得到進(jìn)一步提升。
三是加強干部職工培訓(xùn)教育,堅持公司學(xué)習(xí)日制度,努力提高全體干部職工業(yè)務(wù)素養(yǎng)、理論水平和專業(yè)技能,增強職工全局意識和進(jìn)取意識,為建設(shè)一支思想先進(jìn)、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛的干部職工隊伍奠定基礎(chǔ)。
四是進(jìn)一步建立健全公司內(nèi)部各項規(guī)章制度,新制定了《市城投公司節(jié)假日值班、加班管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步厲行節(jié)約控制經(jīng)費開支的通知》等規(guī)章制度,堅持用規(guī)章制度管人、管事。
五是公司工會根據(jù)工會活動計劃開展了積極向上的活動,增強了干部職工的凝聚力。
20xx年是十二五開局之年,隨著區(qū)域性中心城市建設(shè)省級戰(zhàn)略目標(biāo)的實施,城投公司作為政府融資平臺,擔(dān)負(fù)著更加重要的任務(wù)和責(zé)任。雖然面對新的形勢、新的挑戰(zhàn)、新的機遇,但以下因素在一定程度上制約了融資平臺健康、快速發(fā)展,一是銀監(jiān)部門及各金融機構(gòu)對融資平臺的融資條件不斷增加,國家對政府融資平臺管理及融資政策不斷收緊,同時輿論的`壓力也為融資平臺融資工作帶來一定的困難;二是公司目前資產(chǎn)量不足、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu),不能滿足銀行融資、債券發(fā)行及其他金融工具、產(chǎn)品的要求;三是體制、機制還不到位,土地收儲經(jīng)營機制和財政專戶還需進(jìn)一步完善和落實到位;四是公司實體經(jīng)營還沒起步,自身抗御市場風(fēng)險的能力不夠。
下半年,我們將認(rèn)真貫徹落實省第十次黨代會精神,深入開展思想大解放、促進(jìn)大發(fā)展大討論活動,進(jìn)一步提升精神區(qū)位,統(tǒng)一思想,以思想大解放促進(jìn)融資平臺良性發(fā)展、促進(jìn)xx跨越式發(fā)展,加快區(qū)域性中心城市建設(shè),以爭創(chuàng)新業(yè)績、喜迎十八大主題活動為契機,搶抓機遇、更新觀念、創(chuàng)新思路、明確目標(biāo)、狠抓落實,認(rèn)真履行投資、融資、項目管理、土地儲備經(jīng)營三大職能,以集團(tuán)化、多元化、現(xiàn)代化的投資公司為發(fā)展目標(biāo),努力開展四個創(chuàng)新,即:融資創(chuàng)新、投資創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,實現(xiàn)六個提升,即:提升平臺建設(shè)水平、提升融資能力、提升經(jīng)營規(guī)模與獲利水平、提升項目管理水平、提升理財能力、提升公司管理水平,為xx區(qū)域性中心城市建設(shè)和跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、全面啟動百億(3年內(nèi)實現(xiàn)融資100億元)融資計劃。
三是參照一期城投債券發(fā)行模式,做好15億元規(guī)模的二期城投債發(fā)行工作;
四是改善銀行間接融資結(jié)構(gòu),完成亞行貸款10億元;
五是加大銀企業(yè)合作力度,完成其它商業(yè)銀行融資10億元;
六是進(jìn)一步拓展新的融資手段和金融工具,通過合資合作、利用外資、股權(quán)融資等形式完成其他融資20億元。同時,以天乙公司為基礎(chǔ),積極籌備組建旅游產(chǎn)業(yè)基金,爭取早日啟動旅游項目,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
2、圍繞一、二、三工作法,加大力度打好土地收儲攻堅戰(zhàn)。
一是再加措施,再加力度,完善周家溝片區(qū)山地整理等土地相關(guān)手續(xù),積極做好土地出讓工作,力爭下半年出讓土地達(dá)到10億元水平。
二是進(jìn)一步加大土地整理開發(fā)工作力度,積極籌措土地開發(fā)整理資金,積極配合馬湖溝、艾家院協(xié)調(diào)指揮部,實行專班運作,完成兩個片區(qū)征遷補償工作,并盡快啟動馬糊溝1000畝山地開發(fā)整理工作,為下步融資償債及發(fā)行二期城投債提供支撐。同時,做好東環(huán)路及北京路延長線周邊土地開發(fā)整理各項工作,確保完成開發(fā)整理2000畝土地任務(wù)。
三是再鼓干勁,集中精力、集中時間,努力完成車城廣場、機場路、中岳路、凱旋大道等沿線3000畝土地收儲任務(wù)。
四是以313工程項目為主體,積極籌措項目建設(shè)資金,對茅箭、張灣、xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三區(qū)萬畝土地整理項目給予大力支持,結(jié)合土地整理壯大城投資產(chǎn)和規(guī)模。
3、嚴(yán)格規(guī)章制度,進(jìn)一步強化資金和項目管理。
一是盡快出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強市城投公司投資項目管理工作指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步強化項目管理。
二是進(jìn)一步加強對bt項目、林蔭大道二號線、東環(huán)路、機場路、發(fā)展大道、山地整理等重點項目投資管理和檢查工作。
三是對各項目嚴(yán)格按制度執(zhí)行,對合同簽定、資金調(diào)度、總量控制、工程量變更、資金支付及竣工驗收后續(xù)管理等方面加強管理,有效控制工程造價。
四是進(jìn)一步強化項目資金的監(jiān)管機制和債務(wù)預(yù)警體系,控制債務(wù)風(fēng)險,加強對工程投入成本審計,調(diào)動城投公司獲取最佳投資效益的主動性、開拓性。
4、規(guī)范創(chuàng)新,抓好平臺自身建設(shè)。
一是積極開展以土地儲備為核心,包括旅游、物流、汽車、供排水公益事業(yè)等方面多元化實體經(jīng)營工作。
二是進(jìn)一步建立完善投資核算機制。對投資效果進(jìn)行后評價,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。
三是以改革創(chuàng)新為動力積極推進(jìn)體制、機制建設(shè),以順應(yīng)融資和經(jīng)營、新形勢要求。四是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊伍建設(shè),通過制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范管理。五是堅持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
城投公司工作總結(jié)及工作計劃篇十七
(1)多方籌措,保證資金供給。為滿足日益增加的城建項目資金需求,公司未雨綢繆,想方設(shè)法,多渠道、多方式籌措資金。全年累計融資3.25億元,歸還借款2.38億元,累計收取售房款1.61億元,收取國投公司建設(shè)資金1.02億元,收取城建集團(tuán)建設(shè)資金3877萬元,撥付建設(shè)資金2.95億元。
(2)加強溝通聯(lián)系,營造和諧融洽的外部關(guān)系。公司在妥善處理好與各參承建單位往來的同時,還與銀行、稅務(wù)、審計、發(fā)改、財政、住建、國土、統(tǒng)計等相關(guān)職能部門建立了良好的政企、銀企關(guān)系,為開展工作奠定了良好的外部環(huán)境。
(3)開展財務(wù)大檢查。定期對各參控公司、代管部門的會計基礎(chǔ)工作、會計紀(jì)律、財務(wù)制度執(zhí)行、生產(chǎn)經(jīng)營盈虧等情況進(jìn)行檢查,對存在問題,及時采取有效措施予以整改。
城投公司工作總結(jié)及工作計劃篇十八
(一)創(chuàng)新融資模式,科學(xué)合規(guī)融資。一是跟緊xx年已申報的貸款項目,確保貸款資金能及時放款到位;二是轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y思路,創(chuàng)新融資模式,積極關(guān)注國家政策走向和金融動態(tài),加快推進(jìn)融資工作,爭取完成更多融資資金;三是積極挖掘公司公開市場融資渠道的機會,加強與券商的合作,探索上海交易所企業(yè)債、銀行間協(xié)會中票、短融、超短融等融資模式,并加強與評級機構(gòu)的聯(lián)系,爭取將公司主體評級早日升到aa,進(jìn)一步拓寬融資渠道;四是加強與銀企合作并、外部咨詢服務(wù)機構(gòu)聯(lián)系,取得融資技術(shù)的支持及與兄弟縣市單位的聯(lián)系與溝通,取長補短,并加大對融資人員的培訓(xùn)力度,打造一批高水平高質(zhì)量的融資隊伍,推動集團(tuán)公司融資水平的發(fā)展。
(二)強主業(yè),全力推進(jìn)工程建設(shè)。一是嚴(yán)格按照國家的施工規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,對公司各工程建設(shè)項目的工程建設(shè)過程中質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、安全管理、文明施工等工作實行監(jiān)督和管理;二是工程建設(shè)做到早部署、早安排、早落實;三是加快辦理有關(guān)各工程建設(shè)項目前期資料;四是加快興國縣委黨校遷建項目、興國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)xx年標(biāo)準(zhǔn)廠房工程等在建和xx年新建項目進(jìn)度。
(三)加快轉(zhuǎn)型步伐,做大做實城投。按照新政要求,加快推進(jìn)改革轉(zhuǎn)型。優(yōu)化薪酬績效激勵機制,優(yōu)化資產(chǎn)配置和債務(wù)清理,強化增量資產(chǎn)注入力度,加快推進(jìn)新增土地注入工作,做大城投資產(chǎn);強化存量資產(chǎn)盤活力度,對存量資產(chǎn)梳理整合,發(fā)揮資產(chǎn)效益最大憑,保證資產(chǎn)的保值增值。
(四)科學(xué)調(diào)度安排,保證運行安全??茖W(xué)合理安排調(diào)度資金,保證續(xù)建項目和還本付息資金,同時進(jìn)一步深入探索推動投融資管理模式,健全完善“借、用、還良性循環(huán)的長效機制,切實保證運行安全有序、資源配置合理、財務(wù)結(jié)構(gòu)健康,更好更有力地服務(wù)城市建設(shè)發(fā)展。
(五)以黨的建設(shè)引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是著力抓好黨建工作創(chuàng)新,按照國企“三化”建設(shè)要求,進(jìn)一步推動黨建工作與項目建設(shè)及企業(yè)發(fā)展深度融合。二是以黨建引領(lǐng),抓好班子帶好隊伍。帶好三大隊伍(干部隊伍、人才隊伍、職工隊伍),精塑三大文化(黨建文化、廉政文化、企業(yè)文化),強化六大紀(jì)律(政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律),著力把標(biāo)桿樹起來,品牌打出去,先進(jìn)立起來,打造城投形象。進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度,深化作風(fēng)建設(shè)管理,營造風(fēng)清氣正的工作氛圍,提升干部員工干事創(chuàng)業(yè)精氣神,提升工作效能,適應(yīng)新常態(tài)、符合新要求,切實成為上級放心、群眾滿意的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
城投公司工作總結(jié)及工作計劃篇十九
20xx年以來,我公司在市委、市政府的關(guān)心支持和市住建局的領(lǐng)導(dǎo)下,全體同志齊心協(xié)力、腳踏實地,緊緊圍繞公司發(fā)展這個中心,以加快我市城市建設(shè)發(fā)展為己任,拓展思路、銳意進(jìn)取,為我市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
按照年初制定的工作計劃,我公司積極開展、落實工作。具體是:
1、圓滿完成第八期戶外廣告經(jīng)營權(quán)拍賣工作。
經(jīng)過一段時期對開源大道東段、解放大道、樂山大道、文明大道等路段進(jìn)行的基礎(chǔ)資料資源調(diào)查、摸底,積極協(xié)調(diào)和配合相關(guān)部門清理及整合到期廣告資源,并精心組織于20xx年10月28日進(jìn)行了公開拍賣,拍賣成交金額為2401.1萬元,圓滿完成該項工作。
2、完成城區(qū)內(nèi)靖宇廣場及新建游園戶外廣告設(shè)施設(shè)計方案。為進(jìn)一步宣傳我市精神文明建設(shè),根據(jù)政府要求,對城區(qū)內(nèi)現(xiàn)在廣告、公園、游園設(shè)置戶外廣告設(shè)施,并發(fā)布公益廣告,我公司組織人員對各現(xiàn)場進(jìn)行實地考察,并根據(jù)現(xiàn)場情況設(shè)計戶外廣告設(shè)計方案,目前該方案已經(jīng)上報。
3、完成了城區(qū)支干道戶外廣告經(jīng)營權(quán)拍賣前期調(diào)查工作及對城區(qū)內(nèi)現(xiàn)在戶外廣告塔基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底。
(1)、為了合理有序地開發(fā)利用城市地下空間資源,規(guī)范我市中心城區(qū)地下弱電管網(wǎng)的建設(shè)管理和運營,根據(jù)我市駐政辦【20xx】1號文精神,結(jié)合我市實際,我公司組織人員配合住建局,參與起草了《駐馬店市中心城區(qū)弱電管網(wǎng)建設(shè)管理和運營實施細(xì)則辦法》(征求意見稿);并根據(jù)我市中心城區(qū)弱電管網(wǎng)分布現(xiàn)狀,組織人員與市政設(shè)計處積極配合,共同繪制出《駐馬店市中心城區(qū)弱電管網(wǎng)分布平面位置圖》。
(2)、根據(jù)我市駐政辦【20xx】1號文精神要求,為進(jìn)一步推進(jìn)我市弱電管網(wǎng)運營管理工作,保障新建道路弱電入地改造工作順利進(jìn)行,20xx年3月至6月,我公司組織人員摸排巡查財政已建及新建道路總長23580米,弱電管網(wǎng)管線總長144736米。共完成對驛城大道、東源路、蔡州路、前進(jìn)路、工業(yè)二路、汝河大道、濱河北路、緯一支路、緯七路等14條道路弱電管線現(xiàn)況摸底,并針對驗收工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行討論,并撰寫《汝河大道(驛城大道——白橋路)弱電管網(wǎng)驗收情況問題總結(jié)》和《對弱電管網(wǎng)建設(shè)的幾點意見和要求》上報住建局。為下一步工作決策提供依據(jù)。
(3)、20xx年7月26日,我公司弱電部配合住建局辦公室,向驛城區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會,中國聯(lián)通駐馬店分公司等17家單位送達(dá)關(guān)于《駐馬店市中心城區(qū)弱電管網(wǎng)建設(shè)管理和運營實施細(xì)則辦法》(征求意見稿),并及時收集反饋意見,為下一步市政府召開弱電管網(wǎng)協(xié)調(diào)會做好鋪墊工作。
(1)進(jìn)一步規(guī)范公司的財務(wù)收支行為,提高會計信息資料,完善財務(wù)制度,從而逐步提高會計信息的質(zhì)量,為領(lǐng)導(dǎo)決策和管理者進(jìn)行財務(wù)分析提供可靠、有用的信息。
(2)對20xx年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的融資工作進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。
城投公司根據(jù)社會發(fā)展及經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展,在做好本職工作的同時,根據(jù)公司現(xiàn)實情況,結(jié)合借鑒其他地市城投公司的經(jīng)驗,在確保國有資產(chǎn)保值增值的情況下,采取股份制,合作及代理等運營模式上報董事會批準(zhǔn),成立二級運營公司,即為公司拓展了業(yè)務(wù)也增加了員工的就業(yè)崗位。天中川豫汽車貿(mào)易有限公司于20xx年6月29日正式掛牌開業(yè);同時駐馬店市天中太陽能光熱工程有限公司也于20xx年11月份成功注冊。這即是城投公司自主創(chuàng)新、拓展經(jīng)營成立的獨立核算、自負(fù)盈虧的二級分公司,也以此帶動城投公司現(xiàn)有人員創(chuàng)新、創(chuàng)效、與時俱進(jìn)的團(tuán)隊合作精神,更為城投公司的今后發(fā)展,運營奠定了基礎(chǔ)。
(1)廣告:
1、協(xié)調(diào)和配合相關(guān)部門做好20xx年戶外廣告經(jīng)營權(quán)到期的道路廣告的清理、準(zhǔn)備工作和城區(qū)支干道路廣告經(jīng)營權(quán)的調(diào)查摸底和拍賣工作。
2、做好游園廣告經(jīng)營權(quán)拍賣準(zhǔn)備工作。
在明年的工作中,對市區(qū)內(nèi)新建及已建成的游園進(jìn)行摸底調(diào)查,對每個游園的廣告牌定位及廣告形式進(jìn)行確認(rèn),提高游園內(nèi)廣告牌檔次,分期分批對游園的廣告經(jīng)營權(quán)進(jìn)行拍賣。
在市中心城區(qū)的靖宇廣場也將正式交付使用,該廣場由于位置城市中心區(qū),地位繁華商業(yè)街區(qū),廣告商業(yè)價值潛力巨大,要集中一切力量對該廣場的廣場牌形式廣告牌的安裝地點進(jìn)行調(diào)研、考察,爭取在該游園內(nèi)發(fā)布的戶外廣告成為駐馬店的精品廣告范本。以此推動廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)從無形資產(chǎn)到有形資產(chǎn)的工作向前邁進(jìn)和提升。
(2)弱電:
1、根據(jù)駐政辦【20xx】1號文精神,積極配合住建局做好我市弱電管網(wǎng)協(xié)調(diào)會議的籌備工作,爭取市政府關(guān)于弱電管網(wǎng)協(xié)調(diào)會的盡快召開,爭取《駐馬店市中心城區(qū)弱電管網(wǎng)建設(shè)管理和運營實施細(xì)則辦法》盡快出臺;結(jié)合市住建局、規(guī)劃局20xx年的市政道路建設(shè)規(guī)劃細(xì)則,做好我市地下弱電管網(wǎng)道路敷設(shè)總體年度規(guī)劃。
2、針對我市道路弱電管網(wǎng)管理監(jiān)督缺失,各通信運營單位私自偷穿、亂穿線纜現(xiàn)象屢禁不止,組織成立弱電管網(wǎng)巡線班,分時間周期,路段分包到人,實施責(zé)任追究制,杜絕私自穿線,為弱電管網(wǎng)的運營管理營造良好環(huán)境。
3、組織人員參與弱電管網(wǎng)施工建設(shè),積極學(xué)習(xí)施工建設(shè)所需各項業(yè)務(wù)技能知識,通過網(wǎng)絡(luò)、傳媒等手段,聯(lián)絡(luò)管網(wǎng)建設(shè)所需建材和器材的供應(yīng)商,尋求質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品供應(yīng)廠商,為下一步開展弱電管網(wǎng)施工建設(shè)做好準(zhǔn)備工作。
4、做好我市地下弱電管網(wǎng)道路敷設(shè)總體規(guī)劃。組織人員積極與移動、聯(lián)通、電信、廣電局等有關(guān)單位聯(lián)系,獲取各運營單位對弱電管網(wǎng)的基本需求,組織人員積極尋找市中心城區(qū)居民集中、管網(wǎng)需求量大的中小路段,采取分割分段,有效穩(wěn)步滾動的開展弱電管網(wǎng)施工建設(shè)。
(3)多種經(jīng)營
1、在做好公司現(xiàn)有工作的同時,加強二級公司的經(jīng)營管理,使公司能良好、有序的發(fā)展,更好的實現(xiàn)自我盈利,帶動總公司發(fā)展。
2、堅持多元化發(fā)展道路,抓好老業(yè)務(wù),開展新業(yè)務(wù),積極尋找合適的合作伙伴,形成城投公司自身的產(chǎn)業(yè)鏈,讓公司實現(xiàn)自我造血循環(huán)發(fā)展。
3、加強人才的發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)和培訓(xùn),做好一切準(zhǔn)備,在機遇到來之際,抓住機遇,一步一個腳印,踏踏實實向前走。
城投公司在董事會和經(jīng)理班子英明、正確的領(lǐng)導(dǎo)下,在公司各部門員工的團(tuán)結(jié)奮斗,不懈努力下,正在以嶄新的面貌、良好的狀態(tài)、扎實的作風(fēng),逐步走向正規(guī)、健康的發(fā)展道路。
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