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應(yīng)對(duì)雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇一
(一)安全第一、預(yù)防為主。各級(jí)各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把安全生產(chǎn)、行業(yè)穩(wěn)定作為旅客緊急疏運(yùn)工作的首要任務(wù),按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展”的基本要求,全力做好惡劣天氣條件下旅客緊急疏運(yùn)工作。
(二)優(yōu)質(zhì)高效、運(yùn)營(yíng)有序。各級(jí)各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要加強(qiáng)管理,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,維護(hù)運(yùn)營(yíng)秩序。著重做好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)旅客的疏運(yùn),最大限度滿足旅客出行需求。
(三)分工協(xié)作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各級(jí)各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站在各自的責(zé)任范圍內(nèi),落實(shí)24小時(shí)值班制度,確保聯(lián)系暢通。要加強(qiáng)信息交流,重大、緊急情況及時(shí)上報(bào),搞好工作中的銜接配合,形成應(yīng)急疏運(yùn)合力,做到協(xié)同聯(lián)動(dòng),步調(diào)一致。
(四)責(zé)任落實(shí)、各負(fù)其責(zé)。旅客應(yīng)急疏運(yùn)工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制。各級(jí)各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要層層落實(shí)責(zé)任,明確分工,保證疏運(yùn)工作有序進(jìn)行。
本預(yù)案適用于發(fā)生惡劣天氣道路旅客應(yīng)急疏運(yùn)等各類突發(fā)事件。
(一)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市交通運(yùn)輸局成立道路旅客惡劣天氣應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)重大應(yīng)急突發(fā)事件的請(qǐng)示匯報(bào);根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,密切聯(lián)系相關(guān)部門(mén),視情做出啟動(dòng)應(yīng)急疏運(yùn)決定,發(fā)布緊急搶運(yùn)決定;協(xié)調(diào)解決客運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)的重大問(wèn)題;監(jiān)督檢查應(yīng)急疏運(yùn)預(yù)案的實(shí)施;組織應(yīng)急疏運(yùn)善后事宜;負(fù)責(zé)信息發(fā)布和對(duì)外宣傳調(diào)度。應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)市局運(yùn)輸管理科,春運(yùn)期間與春運(yùn)辦聯(lián)合辦公,具體負(fù)責(zé)客流高峰和惡劣天氣以及大規(guī)模群體性的事件情況下的旅客疏運(yùn)指揮協(xié)調(diào)工作。
市公路事業(yè)發(fā)展中心,各縣交通運(yùn)輸局,局屬有關(guān)單位,各駐站管理機(jī)構(gòu)和臨沂交運(yùn)集團(tuán)、市客運(yùn)公司在道路疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立各自的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急疏運(yùn)預(yù)案的組織實(shí)施和保障工作。
(二)辦事機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:及時(shí)預(yù)警并向應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)天氣和客流預(yù)警信息;傳達(dá)應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和命令;負(fù)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站的溝通協(xié)調(diào);執(zhí)行應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組決策,統(tǒng)一指揮、調(diào)度各縣區(qū)和運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),保證應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組指令落實(shí)及時(shí)、有效;做好24小時(shí)值班,加強(qiáng)運(yùn)輸期間綜治維穩(wěn)管理,及時(shí)協(xié)調(diào)處理發(fā)生的重大問(wèn)題,確保不發(fā)生社會(huì)綜治及非正常上訪事件;協(xié)調(diào)新聞媒體,做好應(yīng)急疏運(yùn)宣傳工作;與氣象部門(mén)進(jìn)行溝通,做好運(yùn)輸氣象信息收集、處理工作。聯(lián)系電話:8126020,市春運(yùn)辦值班電話:2809155。
2、市公路事業(yè)發(fā)展中心:做好應(yīng)急準(zhǔn)備,建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu);做好惡劣天氣條件下的路況巡查和養(yǎng)護(hù)管理;對(duì)冰雪雨霧等惡劣天氣條件下不能確保安全通行的危橋、高速公路進(jìn)行封閉和管理,及時(shí)發(fā)布路況信息;對(duì)干線公路、農(nóng)村公路受冰雪等影響通行的路段特別是坡道路段及時(shí)搶通,為緊急疏運(yùn)提供有效保障;備足融雪劑、防滑沙、草墊等應(yīng)急物資,配備融雪劑撒布車、路政指揮車等保障物資,強(qiáng)化應(yīng)急搶險(xiǎn)演練,確保公路安全暢通。
3、市道路運(yùn)輸服務(wù)中心:做好應(yīng)急疏運(yùn)準(zhǔn)備,建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市直各相關(guān)單位、客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站;調(diào)控車輛、調(diào)度運(yùn)力;安排應(yīng)急執(zhí)法車輛、執(zhí)法人員,做好應(yīng)急預(yù)備。
督導(dǎo)出租、公交客運(yùn)企業(yè)成立應(yīng)急保障車隊(duì),備好車輛防滑鏈、草墊等防滑物資;當(dāng)因惡劣天氣導(dǎo)致旅客大量滯留、需要及時(shí)疏散時(shí),幫助疏散旅客。負(fù)責(zé)做好市區(qū)范圍內(nèi)出租車、公交車安全穩(wěn)定工作,開(kāi)展路面巡查工作,發(fā)現(xiàn)違法行為,及時(shí)與公安部門(mén)聯(lián)系,快速聯(lián)動(dòng),保障營(yíng)運(yùn)車輛的安全。
4、市交通運(yùn)輸執(zhí)法支隊(duì):做好應(yīng)急準(zhǔn)備,建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)打擊“黑車”、“黑線”、“黑班”、“黑戶”、“黑站”,維護(hù)客運(yùn)市場(chǎng)秩序;查處欺行霸市、超范圍、超類別、不按站點(diǎn)停靠以及超限超載等違法行為;準(zhǔn)備應(yīng)急執(zhí)法車輛,建立應(yīng)急執(zhí)法隊(duì)伍,在應(yīng)急疏運(yùn)時(shí)派出執(zhí)法車輛和執(zhí)法人員引導(dǎo)運(yùn)輸車隊(duì),保障運(yùn)輸安全。
5、縣區(qū)交通運(yùn)輸局(春運(yùn)期間春運(yùn)辦):做好應(yīng)急準(zhǔn)備,建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu);及時(shí)向應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)本縣區(qū)的疏運(yùn)情況;組織本縣區(qū)的儲(chǔ)備運(yùn)力、調(diào)度本縣區(qū)應(yīng)急運(yùn)輸車輛和駕乘人員,指揮本縣區(qū)運(yùn)管機(jī)構(gòu)和交通運(yùn)輸執(zhí)法人員做好應(yīng)急疏運(yùn)工作,負(fù)責(zé)調(diào)派執(zhí)法人員和車輛護(hù)送本縣區(qū)應(yīng)急疏運(yùn)車隊(duì)。
春運(yùn)期間市春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各縣區(qū)春運(yùn)辦。
6、駐站管理機(jī)構(gòu):做好應(yīng)急準(zhǔn)備,及時(shí)掌握車站旅客運(yùn)輸情況,出現(xiàn)應(yīng)急情況,及時(shí)匯報(bào),并做好現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)應(yīng)急處置。監(jiān)督車站做好客車超員、私漲票價(jià)、損害乘客利益、舉報(bào)投訴的查處;協(xié)助做好乘客的分流疏運(yùn)等工作;合理安排加班包車,及時(shí)辦理有關(guān)加班等手續(xù);深入現(xiàn)場(chǎng)指揮,做好各項(xiàng)工作的銜接,確保營(yíng)運(yùn)秩序良好。
春運(yùn)期間市春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)城區(qū)駐站管理機(jī)構(gòu),各縣區(qū)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)本轄區(qū)駐站管理機(jī)構(gòu)。
7、客運(yùn)企業(yè):做好應(yīng)急準(zhǔn)備,建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急疏運(yùn)指令;建立本企業(yè)的儲(chǔ)備運(yùn)力和駕乘人員庫(kù),確定50臺(tái)運(yùn)營(yíng)車輛作為應(yīng)急運(yùn)力,做好參加疏運(yùn)的業(yè)戶和駕駛員思想工作,確保緊急疏運(yùn)的車輛和駕乘人員達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)狀況和資質(zhì)條件;有針對(duì)性地做好客流高峰期和緊急情況下的運(yùn)力調(diào)度,重點(diǎn)掌握運(yùn)輸高峰旅客流量流向、惡劣天氣影響情況,預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題,科學(xué)組織人員、調(diào)配運(yùn)力;應(yīng)急疏運(yùn)時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案做好疏運(yùn)車輛的調(diào)配、gps監(jiān)控管理以及通訊保障工作,并安排車輛和安全人員引導(dǎo)運(yùn)輸車隊(duì),保障運(yùn)輸安全。因惡劣天氣嚴(yán)禁車輛發(fā)班時(shí),采取有效措施停止一切發(fā)班,并做好車輛監(jiān)控管理。
春運(yùn)期間市春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)城區(qū)客運(yùn)企業(yè),各縣區(qū)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)本轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)。
8、客運(yùn)站:做好應(yīng)急準(zhǔn)備,建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急疏運(yùn)指令;實(shí)時(shí)掌握售票情況和發(fā)車信息,預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題并及時(shí)預(yù)警;認(rèn)真做好調(diào)查了解,匯總滯留旅客情況及客流量、流向等數(shù)據(jù),確定各線路客流人數(shù)、需要車輛數(shù)、引導(dǎo)車輛和人員數(shù),為運(yùn)管機(jī)構(gòu)調(diào)配車輛提供依據(jù);做好滯留旅客的解釋和幫扶等各項(xiàng)工作,為滯留旅客提供充足的飲水、食物等生活必需品,做好旅客心理疏導(dǎo),穩(wěn)定旅客情緒,維護(hù)好站場(chǎng)秩序;因惡劣天氣嚴(yán)禁車輛發(fā)班時(shí),采取有效措施停止一切發(fā)班;嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急疏運(yùn)指令汽車總站要加強(qiáng)安全防控,防止出現(xiàn)擁擠踩踏事故,要與公安武警建立聯(lián)系制度,必要時(shí)調(diào)集公安、武警等維持運(yùn)輸秩序;做好安全生產(chǎn)和安全乘車告知,嚴(yán)防“三品”進(jìn)站上車,保證進(jìn)出站車輛安全有序、人車分流、暢通無(wú)阻;要檢查好進(jìn)站車輛的營(yíng)運(yùn)及相關(guān)手續(xù),實(shí)時(shí)掌握運(yùn)力供給、運(yùn)力分配以及旅客流量、流向,積極調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力,及時(shí)申請(qǐng)加班包車。
春運(yùn)期間市春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)城區(qū)客運(yùn)站,各縣區(qū)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)本轄區(qū)客運(yùn)站。
(一)前期預(yù)警
客運(yùn)站實(shí)時(shí)監(jiān)控旅客流向、流量、發(fā)車情況,因客流高峰發(fā)生大規(guī)模旅客滯留等情況時(shí),及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào),發(fā)出前期預(yù)警,同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布,引導(dǎo)旅客適時(shí)出行。在發(fā)生冰雪、雨霧等惡劣天氣,本地和周邊地區(qū)道路嚴(yán)重結(jié)冰,不具備通行條件,發(fā)生大規(guī)模旅客滯留的情況下,應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)氣象、公路、公安交警和客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站提供的信息進(jìn)行分析研究后,認(rèn)為應(yīng)啟動(dòng)預(yù)警時(shí),及時(shí)向應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(二)決策
應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織會(huì)議,聽(tīng)取應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)各單位、各運(yùn)輸企業(yè)、各客運(yùn)站的匯報(bào),及時(shí)做出搶運(yùn)決定,并通知應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動(dòng)應(yīng)急疏運(yùn)預(yù)案。
(三)處置
應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)運(yùn)力和客流量預(yù)測(cè)及天氣等情況,向有關(guān)單位發(fā)出應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)通知,聯(lián)系新聞媒體對(duì)應(yīng)急指揮處置情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道。各級(jí)各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站根據(jù)應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令立即行動(dòng),視不同情況采取相應(yīng)措施,隨時(shí)與應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保持聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況,聽(tīng)從命令、服從指揮。
1、市公路事業(yè)發(fā)展中心要迅速組織養(yǎng)護(hù)人員上路清掃橋涵、急彎、爬坡路段,優(yōu)先清掃內(nèi)側(cè)行車道(超車道),防止結(jié)冰,必要時(shí)出動(dòng)除雪車、裝載機(jī)等大型應(yīng)急裝備,撒融雪劑、防滑沙,保障車輛行駛安全。
2、市道路運(yùn)輸服務(wù)中心要迅速調(diào)集市直各運(yùn)輸企業(yè)、各縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)力,根據(jù)各線路運(yùn)輸需求,做好執(zhí)法車輛、客運(yùn)車輛和駕乘人員的調(diào)配,組織緊急疏運(yùn)。及時(shí)聯(lián)系出租客運(yùn)企業(yè),督促在運(yùn)車輛按要求配備防滑鏈等設(shè)備;調(diào)度應(yīng)急保障車隊(duì),幫助疏散旅客。疏運(yùn)車隊(duì)要由執(zhí)法車輛和人員引領(lǐng),運(yùn)輸企業(yè)要有安全人員跟車指導(dǎo)。
3、市交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)要迅速行動(dòng),協(xié)助維持客運(yùn)站周圍客運(yùn)秩序,打擊黑車、黑線、擅自發(fā)車和私漲票價(jià)等違法行為,并組織執(zhí)法車輛和人員護(hù)送運(yùn)輸車隊(duì),保障運(yùn)輸安全。
4、各縣區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)接到通知后,要迅速派出運(yùn)管、執(zhí)法人員和應(yīng)急疏運(yùn)車輛參加緊急疏運(yùn),并做好飲水、食品、安全設(shè)施和通訊設(shè)備等物資保障。各縣區(qū)緊急疏運(yùn)人員和車輛要按規(guī)定的時(shí)間到客運(yùn)站參加疏運(yùn)。
5、各駐站辦要配合客運(yùn)站做好乘客組織、安置、管理工作,并及時(shí)為參加應(yīng)急疏運(yùn)車輛辦理加班、頂班等相關(guān)手續(xù)。
6、各運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)運(yùn)管機(jī)構(gòu)的要求迅速安排車輛、駕乘人員,按要求到達(dá)指定地點(diǎn),同時(shí)做好車主、駕乘人員思想工作,做好燃油和通訊等后勤保障并利用gps平臺(tái)對(duì)運(yùn)輸情況進(jìn)行指揮和監(jiān)控。
7、各客運(yùn)站在旅客大規(guī)模滯留時(shí)要做好旅客在滯留期間的生活保障工作,為旅客提供熱水、食物等生活必需品,組織好旅客購(gòu)票、退票、換乘、安全檢查、乘車及行包托運(yùn)等工作,維持好乘車秩序,通過(guò)廣播室進(jìn)行宣傳告知,使旅客在第一時(shí)間了解乘車信息。因惡劣天氣嚴(yán)禁車輛發(fā)班時(shí),采取有效措施停止發(fā)班。
(四)后期
險(xiǎn)情解除后,市應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總各成員單位疏運(yùn)情況,安排清查全市各客運(yùn)站和客運(yùn)車輛,做好當(dāng)日無(wú)法出行的旅客分流工作,保證無(wú)滯留旅客;各應(yīng)急單位做好執(zhí)行應(yīng)急疏運(yùn)工作人員解散工作;做好應(yīng)急疏運(yùn)后期運(yùn)力、運(yùn)量恢復(fù)工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急疏運(yùn)信息發(fā)布和宣傳工作。
(五)總結(jié)
運(yùn)輸任務(wù)完成之后,各級(jí)各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將應(yīng)急工作的全過(guò)程記錄整理后,形成系統(tǒng)的書(shū)面材料,為今后妥善處置惡劣天氣突發(fā)事件積累經(jīng)驗(yàn)。
應(yīng)對(duì)雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇二
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案。
成立公司惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮和組織公司因惡劣天氣引發(fā)的安全事件的應(yīng)急處理工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):
辦公室主任:
成員:
應(yīng)急辦公室設(shè)在公司安全科,應(yīng)急電話:
應(yīng)急車輛:
職責(zé)
(1)宣布進(jìn)入和解除預(yù)警狀態(tài)
(2)宣布啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)惡劣天氣的應(yīng)急救援及處理工作,研究重大應(yīng)急決策和部署
(4)收集匯總公司因惡劣天氣造成的損失,向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告
1、公司發(fā)生或接到因惡劣天氣引發(fā)的安全事件后,必須在5-10分
鐘內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門(mén)報(bào)案請(qǐng)求援助,同時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo);
2、公司本著“先控制、后處理、救人第一、減少損失”的原則,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域,保護(hù)好群眾生命財(cái)產(chǎn),維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,并積極向主管部門(mén)、相關(guān)部門(mén)提交公司安全事件有關(guān)材料,做好善后處理工作;
3、對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分或視情節(jié)輕重追究法律責(zé)任。
霧天:遇大霧能見(jiàn)度在200m以下的;
大風(fēng):風(fēng)力在六級(jí)及其以上的;
降雪:地面積雪厚度在2毫米以上,路面結(jié)冰或地面形成雪板;雨天:降雨等級(jí)為中雨以上。
一、進(jìn)入雨、雪、霧、異常高、低溫季節(jié),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要安排專人負(fù)責(zé)收集氣象信息,做好每天的氣象信息匯總,對(duì)于未來(lái)要出現(xiàn)的各種惡劣天氣,及時(shí)通報(bào)全體管理人員和駕駛員,并在調(diào)度中心設(shè)置氣象預(yù)報(bào)專區(qū),每天更新天氣預(yù)報(bào)信息和預(yù)防措施,并加強(qiáng)對(duì)各從業(yè)駕駛員安全行車的技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn),確保雨、雪、霧、異常高、低溫等惡劣天氣下的行車安全;
二、安排各科室負(fù)責(zé)人及全體管理人員下站點(diǎn)值班,遇到緊急情況及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置,杜絕惡性事故的發(fā)生,確保雨、雪、霧、異常高、低溫季節(jié)安全度過(guò);
三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布特殊天氣應(yīng)急預(yù)案后,各責(zé)任科室對(duì)待發(fā)車輛及駕駛員實(shí)施安檢及問(wèn)詢與告知教育,對(duì)在途營(yíng)運(yùn)駕駛員做好電話安全宣教,根據(jù)不同路線、不同天氣的變化情況,教育駕駛員要嚴(yán)
格按照特殊天氣操作規(guī)程安全行車,并告知駕駛員執(zhí)行雨、雪、霧惡劣天氣備用運(yùn)行方案;
惡劣天氣操作規(guī)程:
一、雨、冰、雪天氣:
1、要認(rèn)真執(zhí)行一要三不一準(zhǔn)的安全操作規(guī)程:
一要:即要加強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性,措施提前,三不:不踩急剎車;不猛打舵輪;不空檔滑行,一準(zhǔn):準(zhǔn)確判斷,高速變低速,引擎制動(dòng)防側(cè)滑。
2、行車前檢查制動(dòng)、轉(zhuǎn)向燈、應(yīng)急燈、雨刮等零部件,做好安全預(yù)防。
3、起步或行駛中間不能猛抬離合器、猛踩油門(mén)和急加速,不能猛踩剎車,避免打滑、側(cè)滑、側(cè)翻等交通事故。
4、行駛中不要隨意變道、隨意超車,避免交通事故。
5、上坡時(shí)要低擋勻速行駛,不猛加油門(mén),避免車輪打滑;下坡檔位不要放在空擋。
6、不要跟車過(guò)近,要提前減速,要提前多次輕踩剎車,緩慢使車輛挺穩(wěn),確保安全。
7、降雪為中雪,落地即結(jié)冰或降冰珠,以及降雪在20mm/小時(shí)以上的,應(yīng)掛防滑鏈,防滑鏈掛在驅(qū)動(dòng)輪上。
二、霧天:
要認(rèn)真執(zhí)行一開(kāi)二勤三不的操作要領(lǐng),一開(kāi):開(kāi)霧燈,二勤:勤觀察;勤鳴號(hào),三不:不搶行;不馬虎行車;不緊跟。
三、風(fēng)天:
行車中密切注視車、行人動(dòng)態(tài),注意避讓行人及非機(jī)動(dòng)車,超、會(huì)車,超越行人及人力、非機(jī)動(dòng)車必須加大橫向距離,做到量小車要慢、車快量要寬。
四、異常高溫
要保持充足的睡眠時(shí)間,保證精力充沛,切忌穿拖鞋,不宜戴墨鏡,墨鏡的暗色能延遲眼睛把影像送往大腦的時(shí)間,這種視覺(jué)延遲又會(huì)造成速度感覺(jué)失真,使駕駛員做出錯(cuò)誤判斷,另外行車前要檢查高、低壓線路,謹(jǐn)防自燃。
五、預(yù)案的解除
應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的解除,由預(yù)案指揮領(lǐng)導(dǎo)小組決定,公司調(diào)度中心發(fā)布解除通知。
應(yīng)對(duì)雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇四
為全面防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害,全面貫徹落實(shí)省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神,確保我鎮(zhèn)在低溫雨雪冰凍天氣情況下,能有效應(yīng)對(duì)大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生,迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開(kāi)展減災(zāi)救災(zāi)工作,維護(hù)我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
堅(jiān)持以人為本,科學(xué)統(tǒng)籌,最大程度降低災(zāi)害損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點(diǎn);緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員
成立鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。由黨委書(shū)記查旵東、鎮(zhèn)長(zhǎng)汪海英任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)安辦、派出所、交警隊(duì)、綜治辦、民政辦、財(cái)政所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)站、供電所、規(guī)劃所、衛(wèi)生院、中心校、江鎮(zhèn)初中、自來(lái)水廠、電信等為成員單位。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見(jiàn),確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。
(三)各成員單位的職責(zé)
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿論,組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的籌集;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
鎮(zhèn)安辦:加強(qiáng)安全檢查,督促切實(shí)消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作以及災(zāi)情的核查和上報(bào),負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)企業(yè)安全隱患排查,嚴(yán)防廠房坍塌,確保工人人身安全;組織企業(yè)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
規(guī)劃所:負(fù)責(zé)村民房屋、建筑工地、燃?xì)獍踩[患的排查,所有建筑工地一律要求停工,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋建筑,及時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移安置,并做好災(zāi)后重建工作。
派出所、交警隊(duì)、綜治辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作,及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作,保障交通運(yùn)輸暢通和社會(huì)治安工作。排查各種不穩(wěn)定隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助;組織指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
供電所:負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作;保障農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
農(nóng)業(yè)站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)備和綜合管理;組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
中心校、江鎮(zhèn)初中:加強(qiáng)對(duì)本校校車及各中、小學(xué)、幼兒園校舍安全的全面排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理,確保師生安全。
自來(lái)水廠:加強(qiáng)鎮(zhèn)域自來(lái)水管網(wǎng)設(shè)施的檢修,做好水源儲(chǔ)備,確保全鎮(zhèn)供水安全。
電信:做好通信設(shè)施的檢修工作,抓好工作落實(shí),確保通信暢通。
(一)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢測(cè)、預(yù)報(bào),完善工作手段,積極聯(lián)系上級(jí)主管部門(mén),爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息,通過(guò)廣播、宣傳欄、召開(kāi)會(huì)議等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
(二)加強(qiáng)值班工作。各村“兩委”,各單位要切實(shí)做好值班工作,嚴(yán)格值班紀(jì)律,各單位負(fù)責(zé)人要身體力行,帶頭值班。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制,各值班人員要堅(jiān)守崗位,及時(shí)了解雪情、雨情、災(zāi)情,確保通信暢通,對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的,要立即追究責(zé)任。
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)現(xiàn)場(chǎng)控制。險(xiǎn)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。
(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域,對(duì)確需進(jìn)入或通過(guò)的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開(kāi)展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護(hù)。在處置災(zāi)情事件時(shí),要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí),要及時(shí)疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害檢測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失,救援情況按程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)應(yīng)急指揮部匯報(bào)。并通過(guò)廣播及時(shí)報(bào)道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會(huì)效果。
各村、鎮(zhèn)直各單位必須認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制,所有干部要堅(jiān)守崗位,不得隨意請(qǐng)假。主要負(fù)責(zé)人離開(kāi)轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告;若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置而造成不良后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
本預(yù)案由鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
應(yīng)對(duì)雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇五
為了貫徹黔教辦安穩(wěn)[20xx]737號(hào)文件《省教育廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)雨雪天凝凍天氣學(xué)校安全工作的緊急通知》精神,加強(qiáng)我鄉(xiāng)各校對(duì)雨雪凝凍天氣可能帶來(lái)的不利影響,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,切實(shí)做好各項(xiàng)防范工作,及時(shí)有效解決實(shí)際困難,確保學(xué)校師生安全?,F(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
組長(zhǎng):熊親義(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):韋應(yīng)炳(副校長(zhǎng)) 黃軍元(政教主任)
組員:周紅成、任朝兵、龍致耀、韋紹勇、黃渝、姜帆、各班班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黃軍元同志兼任辦公室主任。
1、必須成立冬季學(xué)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組
2、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害天氣,遵照上級(jí)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)雨雪凝凍天氣的破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。
3、根據(jù)防雨雪凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校。
4、開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后復(fù)課工作。
5、及時(shí)向中心校報(bào)告有關(guān)雨雪凝凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
6、隨時(shí)掌握雨雪凝凍天氣發(fā)展趨勢(shì),并做出相應(yīng)決策。
7、組織宣傳黨和國(guó)家的防凝凍天氣災(zāi)害科普知識(shí),提醒學(xué)生避免用煤炭火取暖,嚴(yán)防一氧化碳中毒。傳授有關(guān)自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識(shí)。
8、積極與有關(guān)部門(mén)配合,加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
9、在雨雪凝凍天氣期間,領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設(shè)施及學(xué)校周邊危險(xiǎn)路段的排查和整改措施。
10、加強(qiáng)值守,確保通訊24小時(shí)暢通。
三、應(yīng)急行動(dòng)
(一)學(xué)校遭遇雨雪凝凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)預(yù)案展開(kāi)工作。
(二)學(xué)校破壞性雨雪凝凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(三)學(xué)校一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,采取應(yīng)急措施,確保師生生命安全。
(四)學(xué)校安排專人負(fù)責(zé),切實(shí)落實(shí)防雨雪凝凍天氣災(zāi)害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
(五)學(xué)校及時(shí)開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查,及時(shí)如實(shí)報(bào)告災(zāi)情。
義龍新區(qū)樓納學(xué)校
20xx年12月23日
應(yīng)對(duì)雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇六
針對(duì)冬季我地區(qū)易遭受暴風(fēng)雪襲擊,為了做好我校對(duì)預(yù)防暴風(fēng)雪惡劣天氣應(yīng)對(duì)處理工作,及時(shí)有效地處置暴風(fēng)雪造成的自然災(zāi)害,最大限度地減少師生傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《威海市教育局關(guān)于認(rèn)真做好學(xué)校冬季安全工作的通知》要求,結(jié)合我校實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為依據(jù),以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),積極開(kāi)展各種應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作,確保學(xué)校師生冬春季各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。
統(tǒng)一指揮,分級(jí)管理,整體聯(lián)動(dòng),落實(shí)到位
成立榮成三中預(yù)防暴風(fēng)雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,成員見(jiàn):校應(yīng)急管理委員會(huì)名單。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)預(yù)防暴風(fēng)雪辦公室,地點(diǎn)在學(xué)校辦公室,負(fù)責(zé)日常暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和報(bào)告、信息溝通工作。要求各班級(jí)在學(xué)生中也成立各個(gè)應(yīng)急職能小組,做好學(xué)校與學(xué)生之間的聯(lián)系工作。具體負(fù)責(zé)全校的防災(zāi)抗災(zāi)工作。要求全體教職工嚴(yán)格按照預(yù)案要求,做好本校的防災(zāi)抗災(zāi)工作。
1.落實(shí)責(zé)任制
校長(zhǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面工作,分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)各年級(jí)工作,班主任負(fù)責(zé)落實(shí)各班具體工作。
2.實(shí)行災(zāi)情一日一報(bào)制度
學(xué)校及時(shí)與教育局辦公室及上級(jí)政府及主管部門(mén)、氣象部門(mén)溝通,了解災(zāi)情預(yù)警信息。每位負(fù)責(zé)人都要二十四小時(shí)保持通訊暢通,隨時(shí)保持聯(lián)絡(luò),一旦發(fā)生災(zāi)情,在最短的時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào),為指揮決策提供快捷有效的支持。
3.實(shí)行安全檢查制
總務(wù)處及時(shí)檢查學(xué)校校舍、道路以及所有不安全因素,及時(shí)掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患,包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附近建筑設(shè)施、學(xué)校設(shè)備設(shè)施和校園樹(shù)木等出現(xiàn)損壞的維修。
4.及時(shí)將學(xué)校除雪工具分發(fā)到師生手中,雪災(zāi)之后要及時(shí)組織教職員工清理清除校園積雪,隨時(shí)隨地保障師生的安全,為學(xué)生正常上課做好準(zhǔn)備。
5.上學(xué)和放學(xué)如提前或延期,各部門(mén)、各年級(jí)要統(tǒng)一聽(tīng)辦公室的通知。同時(shí),各年級(jí)要做好學(xué)生及其家長(zhǎng)的穩(wěn)定工作。
1.每年冬季來(lái)臨前,要對(duì)學(xué)生集中進(jìn)行一次防范暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)知識(shí)的教育,提高學(xué)生的防災(zāi)自救能力。
2.暴風(fēng)雪前后,要加強(qiáng)值班值宿和安全保衛(wèi)工作,做到24小時(shí)有人堅(jiān)守崗位。
3.做好其它安全隱患的排查和整治工作,預(yù)防安全事故的發(fā)生。
4.學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊和信息暢通。
5.實(shí)行責(zé)任追究制度。校長(zhǎng)是防災(zāi)抗災(zāi)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本校的防災(zāi)抗災(zāi)工作,各部門(mén)、各年級(jí)負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,因?yàn)^職行為產(chǎn)生的不良后果,領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。
應(yīng)對(duì)雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇七
1.1編制目的
為規(guī)范本公司遭受災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,建立健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的緊急處置體系,及時(shí)、妥善地組織開(kāi)展公司內(nèi)部的雨雪冰凍災(zāi)害救援工作,合理配置各類救災(zāi)資源,最大限度地降低因雨雪冰凍災(zāi)害而造成的損失,切實(shí)維護(hù)公司安全平穩(wěn)運(yùn)行,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,應(yīng)對(duì)冰凍雨雪等災(zāi)害性天氣與結(jié)合企業(yè)實(shí)際,特制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于突然發(fā)生雨雪冰凍天氣可能影響公司正常運(yùn)行以及影響職工身心健康的事件的應(yīng)急處理工作。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,最大程度地保護(hù)企業(yè)安全與員工的生命安全、身體健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。
1.4.2加強(qiáng)督查、主動(dòng)防范的原則;
1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)的原則;
1.4.4快速高效、果斷處置、全力搶險(xiǎn)的原則。
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害,由企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織,統(tǒng)一指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。
岳陽(yáng)縣華潤(rùn)燃?xì)夤緫?yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)如下:
總指揮:劉擁軍
副總指揮:許小星、都小燕
成員:周倩倩、章洪、伍亮、楊潤(rùn)娥、龍于廷、張正高。
2.2主要職責(zé)
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):在應(yīng)急總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織企業(yè)重大雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作;傳達(dá)貫徹上級(jí)部門(mén)對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示;根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作并組織實(shí)施;組織評(píng)估、核查和上報(bào)災(zāi)情;指導(dǎo)各單位在災(zāi)情時(shí)及時(shí)消除隱患,確保生產(chǎn)正常有序進(jìn)行。
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各級(jí)人員職責(zé):各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。
3.1信息傳遞
應(yīng)急響應(yīng)后,各級(jí)部門(mén)及時(shí)準(zhǔn)確向應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)匯報(bào)災(zāi)害情況,在應(yīng)急總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下組織救災(zāi)工作。
3.2值班制度
生產(chǎn)中心值班人員在應(yīng)急響應(yīng)期間實(shí)行24小時(shí)值班制度。
3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。
3.4應(yīng)急人員的安全防護(hù)
各類應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)搶險(xiǎn)救援人員必需配備必要的防護(hù)裝備。各單位根據(jù)各自部門(mén)的實(shí)際情況配備應(yīng)急工具及安全防護(hù)裝備。
4.1應(yīng)急反應(yīng)原則
凡氣象臺(tái)發(fā)布大雨、大雪等緊急情況時(shí),企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),發(fā)生雨雪冰凍事件時(shí),事發(fā)單位按照分級(jí)響應(yīng)的原則,做出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。
雨雪冰凍事件應(yīng)急處理要采取邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
4.2應(yīng)急反應(yīng)措施
4.2.1應(yīng)急指揮組
(1)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)參與雨雪冰凍事件的處理。
(2)根據(jù)雨雪冰凍事件處理需要,調(diào)集相關(guān)部門(mén)及人員參加應(yīng)急處理工作。
(3)劃定控制區(qū)域:根據(jù)事件的發(fā)生情況,對(duì)事件發(fā)生區(qū)域進(jìn)行封鎖。
(4)保證安全生產(chǎn)計(jì)劃,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保防止災(zāi)害性天氣的多項(xiàng)具體措施的落實(shí)。
(5)定期與季節(jié)性相結(jié)合,防止各類事故的發(fā)生,對(duì)事故隱患和苗頭,認(rèn)真分析原因,提出和落實(shí)改進(jìn)方案。
(6)做好生產(chǎn)裝置、辦公區(qū)域的抗災(zāi)能力,對(duì)存在的隱患及時(shí)整改。
4.2.2應(yīng)急措施
(1)切實(shí)加強(qiáng)交通安全管理,要加強(qiáng)對(duì)準(zhǔn)駕人員低溫冰凍天氣的駕駛培訓(xùn)教育,切實(shí)做好公司在用車輛的防滑措施,確保低溫冰凍天氣出行注意事項(xiàng),包括出行前檢查輪胎、制動(dòng)、燈光等裝置;行車通過(guò)冰雪濕滑路段,嚴(yán)格控制車速,不可緊急制動(dòng)、急打方向;減速行駛或乘坐公共交通汽車出行等
(2)切實(shí)加強(qiáng)氣源應(yīng)急保供。針對(duì)上游天然氣供應(yīng)趨緊的
情況,運(yùn)行部要按照“保民用、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定”的原則,提早
部署,通過(guò)積極籌措氣源,分級(jí)制定響應(yīng),爭(zhēng)取多方支持等措施,上下聯(lián)動(dòng),24小時(shí)堅(jiān)守,確保在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上全力保障市民安全過(guò)冬。
(3)切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備防凍保養(yǎng)。場(chǎng)站要強(qiáng)化設(shè)備巡檢的執(zhí)行力度,對(duì)場(chǎng)站設(shè)備和所有的調(diào)壓設(shè)備進(jìn)行全方位維護(hù)和防凍保養(yǎng),把各類設(shè)備隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步加強(qiáng)所屬區(qū)域內(nèi)的管網(wǎng)設(shè)施巡查維護(hù)力度,對(duì)沿線閥門(mén)井、調(diào)壓箱、出地管防護(hù)設(shè)施等逐個(gè)進(jìn)行檢查;清除井閥室內(nèi)積水以防冰凍;確保調(diào)壓箱內(nèi)壓力表、閥門(mén)等設(shè)施完好,小區(qū)出地管防護(hù)設(shè)施完好齊全,嚴(yán)防路面冰凍危及到燃?xì)夤艿腊踩?/p>
(4)切實(shí)加強(qiáng)低溫用氣告知??头吭谌霊舭矙z時(shí),要對(duì)用戶戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全使用情況進(jìn)行檢查,仔細(xì)查看壓力表、緊急切斷閥、計(jì)量表、軟管等燃?xì)庠O(shè)施是否因受凍破裂損壞,同時(shí)告知用戶嚴(yán)寒天氣燃?xì)庠O(shè)施安全防護(hù)措施,確保用戶用氣安全。
4.2.3醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
做好雨雪冰凍事件引發(fā)的人員傷害的救治工作。
4.3突發(fā)雨雪冰凍事件應(yīng)急反應(yīng)的終止
雨雪冰凍事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素徹底消除后方可終止。
5.1技術(shù)保障
5.1.1急救機(jī)構(gòu)
公司應(yīng)加強(qiáng)雨雪冰凍事件救援工作的組織和隊(duì)伍建設(shè),制訂雨雪冰凍事件可能引發(fā)的各種危害的救援應(yīng)急技術(shù)方案,保證雨雪冰凍事件救援工作的順利開(kāi)展。
5.2物資、經(jīng)費(fèi)保障
5.2.1物資保障
要建立處理雨雪冰凍事件的物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備,衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。
5.2.2經(jīng)費(fèi)保障
公司要保障雨雪冰凍事件應(yīng)急處理基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
5.3通信保障
雨雪冰凍應(yīng)急組織應(yīng)保障通訊暢通,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,確保應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。
根據(jù)雨雪冰凍事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé),制定本部門(mén)的雨雪冰凍事件應(yīng)急預(yù)案。
要采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開(kāi)展雨雪冰凍事件的應(yīng)急演練。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
應(yīng)對(duì)雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇八
為認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理關(guān)于防范雨雪冰凍災(zāi)害的重要批示精神以及省委、省政府專題會(huì)議精神,根據(jù)《貞豐縣冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作方案》,結(jié)合貞豐縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)實(shí)際,制定本方案。
牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念,以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州、縣關(guān)于加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作的安排部署,扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和疫情防控等各項(xiàng)工作,預(yù)防和遏制各類事故的發(fā)生,最大程度減少雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,特成立貞豐縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xxx縣衛(wèi)生健康局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):
成員:xxx、xxx,縣衛(wèi)生健康局各股室負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院(中心衛(wèi)生院)、街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合調(diào)度組、氣象預(yù)報(bào)組、物資儲(chǔ)備管理組、安全保障組、應(yīng)急處置組、宣傳引導(dǎo)組、督促檢查組等七個(gè)專項(xiàng)工作組:
(一)綜合調(diào)度組
組長(zhǎng):xxx
成員:xxx、xxx
負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣雨雪冰凍災(zāi)害的相關(guān)準(zhǔn)備工作。督促檢查各衛(wèi)生單位雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作開(kāi)展情況,協(xié)調(diào)處理雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中的有關(guān)事宜。組織研究雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),負(fù)責(zé)收集整理各衛(wèi)生單位上報(bào)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作和災(zāi)情動(dòng)態(tài),對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,并及時(shí)通報(bào)。
(二)氣象預(yù)報(bào)組
組長(zhǎng):xxx
成員:xxx、xxx
負(fù)責(zé)根據(jù)縣氣象局天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警情況,及時(shí)發(fā)布冰災(zāi)、雪災(zāi)、低溫、凝凍等預(yù)警信號(hào),進(jìn)行災(zāi)害影響預(yù)評(píng)估,適時(shí)增加預(yù)報(bào)發(fā)布頻次和預(yù)判時(shí)限。
(三)物資儲(chǔ)備管理組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx、xxx、xxx
負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理,及時(shí)了解應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況,進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估,調(diào)撥應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資。
(四)安全保障組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx、xxx
成員:xxx、xxx
1、負(fù)責(zé)加強(qiáng)用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒,減少因取暖而引發(fā)的火災(zāi)、觸電、煤氣中毒、燃?xì)獗ǖ仁鹿拾l(fā)生。
2、負(fù)責(zé)建筑工地的安全巡查檢查工作,惡劣天氣停止一切室外作業(yè)活動(dòng)。
3、負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn),指導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好防災(zāi)救災(zāi)工作,確保正常工作。
4、負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)天氣發(fā)展趨勢(shì)及研判成果,及時(shí)啟動(dòng)局地抗凝凍應(yīng)急響應(yīng),對(duì)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè),及時(shí)派出工作組。
(五)應(yīng)急處置組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
負(fù)統(tǒng)籌各醫(yī)療機(jī)構(gòu),針對(duì)冬季常見(jiàn)、多發(fā)傳染性疾病,做好防控和救治工作。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院等場(chǎng)所的安全隱患排查,并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生疫情防控工作。疾控中心要加強(qiáng)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的監(jiān)測(cè),切實(shí)提高疾病監(jiān)測(cè)的敏感性,尤其是要做好學(xué)校、幼兒園等人口密集地傳染病疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。
(六)宣傳引導(dǎo)組
組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
負(fù)責(zé)做好低溫雨雪天氣防范應(yīng)對(duì)措施和防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)知識(shí)的宣傳引導(dǎo),及時(shí)宣傳報(bào)道抗凝凍保民生的典型事跡,加強(qiáng)輿論與情的引導(dǎo),弘揚(yáng)正能量,為抗凝凍保民生營(yíng)造良好氛圍。
(七)督促檢查組
組長(zhǎng):xxx
成員:xxx、xxx
負(fù)責(zé)督導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作落實(shí)情況,對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行日常督導(dǎo),適時(shí)開(kāi)展階段性重點(diǎn)督導(dǎo);對(duì)工作失職失責(zé)造成嚴(yán)重影響的,按干部管理權(quán)限,依程序提請(qǐng)追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各單位要全面提高思想認(rèn)識(shí),清醒認(rèn)識(shí)冬明春極端天氣可能頻繁出現(xiàn),抗凝凍保民生工作任務(wù)艱巨繁重。要進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,做到預(yù)測(cè)預(yù)警到位、應(yīng)急處置到位、秩序管控到位、保障措施到位、宣傳服務(wù)到位,堅(jiān)決確保今冬明春安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(二)確保信息暢通。要做好低溫雨雪天氣預(yù)報(bào),及時(shí)通報(bào)縣氣象局的預(yù)測(cè)預(yù)警信息。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時(shí)報(bào)告異常情況及應(yīng)對(duì)處置情況。
(三)嚴(yán)格值班值守。各單位要全面落實(shí)24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程,加強(qiáng)信息報(bào)送,一旦發(fā)生突發(fā)事件,及時(shí)響應(yīng),第一時(shí)間報(bào)告并立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,確保突發(fā)事件及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。
(四)做好應(yīng)急處置。各單位要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處置效率,一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)、靠前指揮,及時(shí)開(kāi)展先期處置工作,嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生,最大限度減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失。
(五)注重輿論引導(dǎo)。要加強(qiáng)氣象信息的宣傳力度,加大宣傳防范應(yīng)對(duì)措施和防災(zāi)救災(zāi)知識(shí),大力營(yíng)造防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪天氣的良好氛圍。
應(yīng)對(duì)雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇九
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生的安全,打造安全、和諧的校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生,切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案:
如遇降雪、降雨、大風(fēng)等影響交通安全惡劣天氣,由學(xué)校根據(jù)情況,研究決定啟動(dòng)本預(yù)案
學(xué)校成立惡劣天氣放學(xué)疏散應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強(qiáng)對(duì)此工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng):xxx、
副組長(zhǎng):xxx、xxx、
成員:學(xué)校各中層主任,大隊(duì)輔導(dǎo)員,當(dāng)日值勤教師,班主任老師、副班主任老師及保安人員。
1、預(yù)案啟動(dòng)時(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值勤教師、保安不再按原值勤規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行定點(diǎn)負(fù)責(zé)制:xxx、校長(zhǎng)總體負(fù)責(zé);xxx、xxx、xxx、副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作,值勤組長(zhǎng)及當(dāng)天南路值勤的兩位老師與傳達(dá)室老師一同負(fù)責(zé)學(xué)校門(mén)口的疏散秩序,學(xué)校中層管理干部以及其他當(dāng)日值勤老師和保安負(fù)責(zé)校園內(nèi)的等候家長(zhǎng)秩序德育主任、大隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)班級(jí)調(diào)動(dòng),當(dāng)日值勤老師負(fù)責(zé)組織未接走學(xué)生的安全。
2、利用廣播對(duì)家長(zhǎng)接學(xué)生的相關(guān)事宜進(jìn)行說(shuō)明和要求,組織好家長(zhǎng)接學(xué)生的秩序。
3、各班班主任老師和見(jiàn)習(xí)班主任老師負(fù)責(zé)共同維持本班級(jí)學(xué)生的秩序,聽(tīng)到本班帶隊(duì)通知之后方可帶隊(duì),一律不允許家長(zhǎng)到班內(nèi)接學(xué)生,確保本班級(jí)學(xué)生離校秩序規(guī)范有序。
4、若放學(xué)時(shí)適逢天氣惡劣,影響車輛及路人行走,根據(jù)具體情況由學(xué)校決定適當(dāng)延長(zhǎng)放學(xué)時(shí)間,除校門(mén)口值班教師提前到位外,全體教職工全部留校待命。
5、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
應(yīng)對(duì)雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇十
為確保師生安全,就雨雪冰凍天氣,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
組員:年級(jí)主任班主任
1、組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)關(guān)注天氣預(yù)報(bào),提前準(zhǔn)備好防滑用的地毯、工業(yè)鹽、鐵鏟、推把等物品,一旦出現(xiàn)雨雪冰凍天氣,啟動(dòng)此應(yīng)急預(yù)案,采取鏟除、撒鹽、鋪設(shè)防滑地毯手段,消除危險(xiǎn)地段致滑隱患,防止摔跤傷害事故的發(fā)生。
2、遇冰凍雨雪天,各年級(jí)主任、班主任要教育學(xué)生注意安全,并按任務(wù)安排組織學(xué)生完成規(guī)定區(qū)域的鏟凍雪任務(wù)。任務(wù)分配是:高一年級(jí)負(fù)責(zé)向善樓、臻美樓向外的所有路道,綜合樓前后臺(tái)階。高二年級(jí)負(fù)責(zé)求真樓、食堂之間的路道,教學(xué)樓與綜合樓之間的一二層樓道。高三年級(jí)負(fù)責(zé)大報(bào)告廳內(nèi)側(cè)通道,教學(xué)樓與綜合樓之間的三四層樓道。未涉及到的易滑地段,屆時(shí)聽(tīng)從安排與指揮。
3、冰凍雨雪天,當(dāng)日行政值日人員和年級(jí)值班人員要加強(qiáng)巡查,在放學(xué)之前15分鐘到教學(xué)樓出口和校門(mén)口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序疏離。
4、遇到雨雪天氣時(shí),各班主任應(yīng)提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學(xué)。
5、未盡事宜,以當(dāng)天xx中qq平臺(tái)發(fā)布的緊急通知為準(zhǔn)。
應(yīng)對(duì)雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇十一
1.1編制目的
全面提高全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)惡劣天氣的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,保證在臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、冰凍、大霧、冰雹、沙塵暴等惡劣天氣(以下統(tǒng)稱惡劣天氣)下應(yīng)急工作安全、高效、有序進(jìn)行,最大限度的預(yù)防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等國(guó)家法律法規(guī)條例,《莒南縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《臨沂市交通運(yùn)輸系統(tǒng)
惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本預(yù)案。
1.3分級(jí)分類
全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣應(yīng)急響應(yīng)按照惡劣天氣性質(zhì)、可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍和應(yīng)急處置措施等因素,原則上分為ⅳ級(jí)(一般級(jí))響應(yīng)、ⅲ級(jí)(較大級(jí))響應(yīng)、ⅱ級(jí)(重大級(jí))響應(yīng)和ⅰ級(jí)(特別重大級(jí))響應(yīng)四個(gè)等級(jí)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于上級(jí)下達(dá)任務(wù)指令或氣象部門(mén)發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息后,全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)針對(duì)惡劣天氣的應(yīng)急處置工作。
1.5工作原則
以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)分工、協(xié)調(diào)一致。各單位加強(qiáng)配合,形成應(yīng)急合力,共同做好惡劣天氣應(yīng)對(duì)工作。以科技為先導(dǎo),依靠科技手段,全面提高惡劣天氣應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置,確保預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置工作反應(yīng)靈敏和運(yùn)轉(zhuǎn)高效。加強(qiáng)與其他部門(mén)協(xié)同合作,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的惡劣天氣下應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。
2.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成
成立全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣交通運(yùn)輸局各黨組成員為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)職能科室和局屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),為日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在局交通運(yùn)輸管理指揮中心(以下簡(jiǎn)稱指揮中心)。
2.2職責(zé)
2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生后,在縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分析評(píng)估惡劣天氣及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊?,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急處置行動(dòng);貫徹上級(jí)應(yīng)對(duì)惡劣天氣的方針、政策、法規(guī),交辦上級(jí)應(yīng)對(duì)惡劣天氣的其他工作安排。
2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
主要負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組指令;具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣應(yīng)急工作中的相關(guān)問(wèn)題;組織各成員單位研究惡劣天氣發(fā)展趨勢(shì);對(duì)惡劣天氣造成的交通運(yùn)輸系統(tǒng)損失進(jìn)行評(píng)估;適時(shí)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2.2.3主要成員單位職責(zé)
辦公室:參與惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作,在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,做好信息的上傳下達(dá)和與各級(jí)單位、部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。
宣教科:加強(qiáng)對(duì)惡劣天氣和預(yù)案的宣傳報(bào)道,加大對(duì)惡劣天氣應(yīng)對(duì)措施及應(yīng)急救援的宣傳力度,做好相關(guān)信息的對(duì)外發(fā)布工作。
安全監(jiān)督科:負(fù)責(zé)指導(dǎo)惡劣天氣下公路、水路工程建設(shè)和維護(hù)的安全生產(chǎn)工作;加強(qiáng)惡劣天氣下交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
局交通運(yùn)輸管理指揮中心:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查惡劣天氣下?tīng)I(yíng)運(yùn)車輛的運(yùn)行情況,對(duì)不按照應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮執(zhí)行的車輛,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并第一時(shí)間抄送相關(guān)責(zé)任單位,由相關(guān)責(zé)任單位根據(jù)法律法規(guī)對(duì)車輛進(jìn)行處理處罰。
運(yùn)輸管理處:負(fù)責(zé)制定實(shí)施《道路旅客運(yùn)輸惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》和《道路貨物運(yùn)輸惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》;應(yīng)急響應(yīng)期間啟用應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備,組織惡劣天氣緊急疏運(yùn),保障道路運(yùn)輸需求。
交通監(jiān)察站:負(fù)責(zé)惡劣天氣下受困客運(yùn)車輛和應(yīng)急運(yùn)輸車輛的引導(dǎo);加大對(duì)惡劣天氣下?tīng)I(yíng)運(yùn)車輛未按要求運(yùn)行的檢查力度;保障惡劣天氣下應(yīng)急運(yùn)輸車輛的安全快速運(yùn)輸。
城市出租客運(yùn)管理辦公室:負(fù)責(zé)制定實(shí)施《惡劣天氣出租汽車客運(yùn)保障應(yīng)急方案》;加強(qiáng)惡劣天氣下出租車輛服務(wù)規(guī)范及管理力度。
運(yùn)輸管理處、公交公司:負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施《惡劣天氣城市公共交通保障應(yīng)急方案》,做好應(yīng)急響應(yīng)期間公共交通運(yùn)輸保障工作。
公路處:負(fù)責(zé)制定實(shí)施《惡劣天氣重點(diǎn)公路應(yīng)急處置方案》,負(fù)責(zé)重點(diǎn)農(nóng)村公路、交通要道及國(guó)防戰(zhàn)備公路等責(zé)任路段的應(yīng)急搶險(xiǎn)處置工作,加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備、應(yīng)急物資的管理和使用。
地方海事處:負(fù)責(zé)制定實(shí)施《惡劣天氣全縣內(nèi)河水上交通保障應(yīng)急方案》,保障惡劣天氣下水上交通運(yùn)輸安全。
3.1響應(yīng)程序
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到上級(jí)任務(wù)指令或氣象部門(mén)發(fā)布的惡劣天氣預(yù)警信息后,立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并按要求進(jìn)行工作部署。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)惡劣天氣預(yù)警按影響程度和范圍及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別進(jìn)行分析評(píng)估,達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)級(jí)別的,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。各成員單位積極采取措施防御和避免惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)可能造成的損失。
3.2響應(yīng)措施
惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的響應(yīng)措施,快速協(xié)調(diào)、指揮成員單位及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。相關(guān)人員迅速到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
(一)ⅳ級(jí)響應(yīng)措施
1、向全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預(yù)警信息,提醒各單位根據(jù)各自職責(zé)做好預(yù)防措施;
2、各單位做好應(yīng)急值守工作,密切關(guān)注惡劣天氣對(duì)各自領(lǐng)域工作的影響,及時(shí)上報(bào)最新情況。
(二)ⅲ級(jí)響應(yīng)措施
1、向全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預(yù)警信息,領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)成員單位集中指揮,各單位根據(jù)各自職責(zé)落實(shí)好處置措施;
2、相關(guān)應(yīng)急人員全部到位待命,各單位密切關(guān)注惡劣天氣對(duì)各自領(lǐng)域工作的影響,合理安排應(yīng)急人員到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置,及時(shí)上報(bào)最新情況。
(三)ⅱ級(jí)響應(yīng)措施
1、向全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預(yù)警信息,領(lǐng)導(dǎo)小組召集所有成員單位集中指揮,各單位根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)處置措施;
2、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要指派領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮,相關(guān)單位根據(jù)職責(zé)組織應(yīng)急人員到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置,各單位加強(qiáng)合作,及時(shí)上報(bào)最新情況。
(四)ⅰ級(jí)響應(yīng)措施
1、向全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預(yù)警信息,所有成員單位迅速集合統(tǒng)一指揮,各單位根據(jù)職責(zé)持續(xù)強(qiáng)化處置措施;
2、領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮,除應(yīng)急值守人員外各成員單位組織所有應(yīng)急人員到現(xiàn)場(chǎng)全面開(kāi)展應(yīng)急處置,各單位加強(qiáng)合作,及時(shí)上報(bào)最新情況。
惡劣天氣下全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),各成員單位要切實(shí)做好報(bào)送工作,重要信息做到立即上報(bào)。因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的`信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)送基本情況,同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況,及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。報(bào)送內(nèi)容包括:惡劣天氣對(duì)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)的影響、應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間及等級(jí)、應(yīng)急響應(yīng)措施、應(yīng)急救援進(jìn)展、取得的效果等。
ⅲ級(jí)、ⅱ級(jí)及ⅰ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定將響應(yīng)級(jí)別及發(fā)布時(shí)間上報(bào)縣政府及市交通運(yùn)輸局。之后及時(shí)整理各成員單位上報(bào)內(nèi)容,按要求上報(bào)。
惡劣天氣全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急信息由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理,實(shí)行信息共享。信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,發(fā)布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢(shì)信息和災(zāi)情發(fā)展情況,決定調(diào)整響應(yīng)等級(jí)或終止應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)向縣政府和市交通運(yùn)輸局報(bào)告。
應(yīng)急響應(yīng)終止后,成員單位及時(shí)總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行情況,包括響應(yīng)反應(yīng)時(shí)間、惡劣天氣的影響、采取的響應(yīng)措施、取得的結(jié)果及遇到的新問(wèn)題等,于次日12:00前上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理相關(guān)情況呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
9.1應(yīng)急通信方式
成員單位確保24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)備案。
9.2人力保障
各成員單位根據(jù)各自職責(zé)及可能發(fā)生的惡劣天氣,抽調(diào)人員組成專家組和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì),按照響應(yīng)措施及上級(jí)指示開(kāi)展救援和處置工作。
9.3物資保障
成員單位根據(jù)各自職責(zé)及可能發(fā)生的惡劣天氣,做好搶險(xiǎn)救援工具、設(shè)備、器材、物資等的準(zhǔn)備工作,并明確應(yīng)急類型、性能和存放位置,確保緊急情況迅速調(diào)用。
9.4資金保障
根據(jù)每年開(kāi)展宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、物資采購(gòu)、通訊聯(lián)絡(luò)保障和征用補(bǔ)償?shù)燃{入財(cái)務(wù)預(yù)算,列專項(xiàng)資金予以保障。同時(shí)建立相應(yīng)的應(yīng)急資金監(jiān)管使用制度,確保資金合理有效使用。
在防災(zāi)、救災(zāi)工作中,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)拒不履行職責(zé),在應(yīng)急處置中嚴(yán)重失誤、致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人和主管人員相應(yīng)處分。
本預(yù)案根據(jù)情況變化,由惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織修訂和完善。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,原《莒南縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)冬季惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》(莒南交政字(20xx)6號(hào))同時(shí)廢止。
應(yīng)對(duì)雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇十二
1.1編制目的
為提高全縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
(2)《中華人民共和國(guó)氣象法》
(3)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》(中國(guó)氣象局令第16號(hào));
(4)《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》(安徽人大常委會(huì)公告〔20xx〕第102號(hào));
(5)《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》(安徽人大常委會(huì)公告〔20xx〕第47號(hào));
(6)《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(皖政秘〔20xx〕147號(hào));
(7)《宿州市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(宿政辦秘〔20xx〕52號(hào));
(8)《碭山縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
1.4工作原則
1.4.1預(yù)防為主,常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會(huì)的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
1.4.2以人為本,減少危害。及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作,各鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
1.4.4部門(mén)分工,協(xié)作配合。參與應(yīng)對(duì)工作的各相關(guān)部門(mén),按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對(duì)。
1.4.5軍地協(xié)同,社會(huì)聯(lián)動(dòng)。充分依靠和發(fā)揮駐碭部隊(duì)、武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役部隊(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用,在緊急情況下調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。
2.1縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部
2.1.1指揮部機(jī)構(gòu)組成
在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣人民政府是全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。在縣長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣人民政府對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理工作進(jìn)行研究、決策和部署。
發(fā)生極端性的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,由縣委、縣政府決定升級(jí)管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織指揮應(yīng)對(duì)工作。
縣人民政府設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣指揮部),負(fù)責(zé)組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。指揮部指揮長(zhǎng)由縣政府分管救災(zāi)工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、縣氣象局局長(zhǎng)、縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、縣城管局局長(zhǎng)擔(dān)任。
指揮部成員:縣委宣傳部、縣人武部、縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣發(fā)改委(糧食和物資儲(chǔ)備局)、縣民政局、縣經(jīng)信局、縣城管局、縣氣象局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健委、縣教育局、縣商務(wù)局、縣住建局(人防辦)、縣科技局、縣文旅體局、縣廣播電視臺(tái)、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣審計(jì)局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交運(yùn)局、縣財(cái)政局、縣直機(jī)關(guān)工委、縣紅十字會(huì)、縣消防救援大隊(duì)、縣武警中隊(duì)、縣供電公司、碭山縣火車站、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組等相關(guān)負(fù)責(zé)同志。指揮部根據(jù)應(yīng)急工作實(shí)際需要決定增加其他成員單位。
2.1.2縣指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作,研究解決預(yù)防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題;貫徹落實(shí)上級(jí)政府和指揮機(jī)構(gòu)的有關(guān)指示;督促檢查各鎮(zhèn)人民政府(園區(qū)管委會(huì))、縣有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位災(zāi)害防御和應(yīng)對(duì)處置工作;及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)處置工作情況,并視情況請(qǐng)求上級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和駐碭人民部隊(duì)、武警部隊(duì)給予支持;承擔(dān)縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
2.1.3縣指揮部成員單位職責(zé)
縣委宣傳部、縣文旅體局:負(fù)責(zé)組織縣內(nèi)媒體對(duì)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。
縣應(yīng)急管理局:承擔(dān)應(yīng)急值守組織實(shí)施工作;負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的研判、綜合、分轉(zhuǎn),發(fā)布預(yù)警信息;負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、上報(bào)和信息管理;分配抗災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況;指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和因?yàn)?zāi)倒塌民房恢復(fù)重建工作;綜合協(xié)調(diào)各成員單位、工作組、專家組開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作。
縣民政局:指導(dǎo)各鎮(zhèn)(園區(qū))開(kāi)展好防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作。依據(jù)民政救助政策,將符合救助條件的受災(zāi)家庭及時(shí)納入民政救助對(duì)象。
縣交通運(yùn)輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心:指導(dǎo)縣內(nèi)道路沿線鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會(huì)做好道路積雪的清除工作,督促高速公路經(jīng)營(yíng)單位和公路維護(hù)單位調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰,保證道路正常通行;統(tǒng)計(jì)、報(bào)告縣內(nèi)道路交通中斷里程和公路、汽車站、服務(wù)區(qū)滯留人員數(shù)量。
縣經(jīng)信局:負(fù)責(zé)組織對(duì)因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修,保障公用通信網(wǎng)正常運(yùn)行;指導(dǎo)災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作;協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn);協(xié)調(diào)藥品、醫(yī)療器械、融雪劑等生產(chǎn)供應(yīng)工作。
縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場(chǎng)調(diào)控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場(chǎng)供應(yīng)。
縣衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)做好醫(yī)護(hù)人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備,組織協(xié)調(diào)對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
縣公安局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)高速公路的調(diào)度,對(duì)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響車輛正常行駛時(shí),采取限制車速、警車壓速帶道等多種措施,進(jìn)行合理分流疏散;必要時(shí),對(duì)縣內(nèi)高速公路交通實(shí)行限時(shí)封閉;負(fù)責(zé)縣內(nèi)高速公路交通事故車輛的清障施救;指導(dǎo)各地加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)干道的交通管制和疏導(dǎo),對(duì)車輛通行進(jìn)行合理分流,維護(hù)正常交通秩序,防止和減少交通事故發(fā)生。
縣財(cái)政局:編制縣級(jí)財(cái)政災(zāi)害救助資金預(yù)算,籌集并按規(guī)定程序下?lián)芫葹?zāi)資金,監(jiān)督救災(zāi)資金的使用管理。
縣發(fā)改委(糧食和物資儲(chǔ)備局):負(fù)責(zé)將減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,負(fù)責(zé)災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案以及爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金的申報(bào)工作。負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的糧油供應(yīng),保證災(zāi)區(qū)口糧需要;開(kāi)展災(zāi)區(qū)價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查,打擊價(jià)格違法行為,必要時(shí)制定價(jià)格干預(yù)措施,保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。
縣氣象局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,協(xié)助開(kāi)展災(zāi)情評(píng)估,并提出對(duì)策建議。
縣住建局(人防辦):指導(dǎo)組織開(kāi)展危房鑒定;組織專家赴災(zāi)區(qū)提供技術(shù)服務(wù),幫助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展災(zāi)后重建。
縣城管局:負(fù)責(zé)保障城市供熱、供水、供氣、公交等市政公用設(shè)施正常運(yùn)行;指導(dǎo)供水、供氣等受損公共設(shè)施的搶修;配備一定數(shù)量的大型除雪鏟冰機(jī)械設(shè)備,儲(chǔ)備必要的融雪劑等物資,動(dòng)員各單位組織力量打通城市主干道、橋梁等,盡快恢復(fù)城市交通。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局):負(fù)責(zé)評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況,組織農(nóng)民開(kāi)展生產(chǎn)自救,組織專家和農(nóng)技人員赴災(zāi)區(qū)對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門(mén)管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作,加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理工作,指導(dǎo)各地做好因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建。
縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)查核、評(píng)估林業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況,組織林農(nóng)開(kāi)展生產(chǎn)自救,組織專家和林業(yè)技術(shù)人員赴災(zāi)區(qū)對(duì)林農(nóng)給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
縣教育局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促中小學(xué)校做好險(xiǎn)房、危房除雪加固工作,確保學(xué)生安全;做好教育部門(mén)災(zāi)情的核查工作;會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好因?yàn)?zāi)毀壞校舍的修復(fù)、重建工作。
縣自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置工作。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)災(zāi)害期間的市場(chǎng)管理;藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,協(xié)助做好醫(yī)療救援工作。
縣供電公司:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù),及時(shí)組織專業(yè)人員清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌和對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修,全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行,保證企業(yè)和居民正常用電。
碭山縣火車站:負(fù)責(zé)組織碭山縣鐵路系統(tǒng)抗雪防凍救災(zāi)工作,做好救災(zāi)物資、滯留旅客的`運(yùn)輸計(jì)劃調(diào)度,保障鐵路運(yùn)輸暢通;統(tǒng)計(jì)、報(bào)告火車站滯留人員數(shù)量。
縣人武部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐碭部隊(duì)、武警、民兵參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
縣武警中隊(duì)、消防救援大隊(duì):按有關(guān)程序參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
縣審計(jì)局:負(fù)責(zé)組織對(duì)各級(jí)政府及成員單位安排的救災(zāi)資金、物資和接收的捐贈(zèng)款物收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
縣電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)組織通信網(wǎng)絡(luò)以及各通信企業(yè)救災(zāi)通信保障工作,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。
宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)后保險(xiǎn)理賠監(jiān)管工作。
其它有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé),做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。
2.2指揮部辦公室
縣指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局,辦公室主任由縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任,為縣指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)向縣指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)報(bào)告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)工作情況,并提出對(duì)策建議;召集相關(guān)單位進(jìn)行會(huì)商,分析研判后發(fā)出災(zāi)情綜合預(yù)警信息;承擔(dān)指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
2.3鎮(zhèn)(園區(qū))指揮機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會(huì)視情設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域的抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2.4工作組及專家組
縣指揮部視情指派相關(guān)成員單位成立工作組,共成立交通和社會(huì)治安保障組、市場(chǎng)供應(yīng)組、公用事業(yè)保障組、應(yīng)急救援及醫(yī)療衛(wèi)生組、災(zāi)害監(jiān)測(cè)組、生活救助組、綜合協(xié)調(diào)組等7個(gè)工作組,各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
交通和社會(huì)治安保障組:縣公安局牽頭,縣交通運(yùn)輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣城管局、縣住建局、碭山縣火車站等部門(mén)組成。主要負(fù)責(zé)縣內(nèi)主次干道、橋梁、鐵路的鏟雪除冰作業(yè),道路交通疏導(dǎo)管制工作,以及保障客貨運(yùn)輸安全和滯留司乘人員、旅客生活安排,指導(dǎo)鎮(zhèn)(園區(qū))公路暢通、安全等工作;社會(huì)面控制,及時(shí)查處各類違法犯罪行為,保障社會(huì)穩(wěn)定等工作。
市場(chǎng)供應(yīng)組:縣發(fā)改委牽頭,縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)組成。主要負(fù)責(zé)保證糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平穩(wěn)供應(yīng),以及交易市場(chǎng)建筑、設(shè)施安全等工作。
公用事業(yè)保障組:縣城管局牽頭,縣經(jīng)信局、縣交通運(yùn)輸局、縣廣播電視臺(tái)、縣供電公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等部門(mén)和單位組成。主要負(fù)責(zé)保障城市水、電、氣、熱有序供給,通信、客運(yùn)(指公交車、出租車、長(zhǎng)短途客運(yùn)車,下同)、廣播電視暢通,以及樹(shù)木養(yǎng)護(hù)、倒伏清理等工作。
應(yīng)急救援及醫(yī)療救治組:縣應(yīng)急管理局牽頭,縣消防救援大隊(duì)、縣武警中隊(duì)、縣人武部、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)健委等部門(mén)組成。開(kāi)展各類次生災(zāi)害事故應(yīng)急救援;組織因?yàn)?zāi)傷病的醫(yī)療救治、疫病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)等工作。
生活救助組:縣應(yīng)急管理局牽頭,縣民政局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣紅十字會(huì)等部門(mén)和單位組成。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào),分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
災(zāi)害監(jiān)測(cè)組:縣氣象局牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)、縣自然資源和規(guī)劃局參與,跟蹤天氣形勢(shì),監(jiān)測(cè)次生地質(zhì)災(zāi)害,農(nóng)業(yè)損失等情況,并向縣防指、成員單位及各鎮(zhèn)(園區(qū))提供災(zāi)害預(yù)警信息。
綜合協(xié)調(diào)組:縣應(yīng)急管理局牽頭,縣委宣傳部參與組成。負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議安排、信息報(bào)告、綜合災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布,以及宣傳報(bào)道和綜合協(xié)調(diào)工作,承辦縣指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
縣指揮部根據(jù)災(zāi)情應(yīng)對(duì)需要,視情成立應(yīng)急專家組,組織有關(guān)專家參加救援。負(fù)責(zé)提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo);參與應(yīng)急方案的制訂和審查;落實(shí)縣指揮部安排的其他工作。
3.1避難場(chǎng)所準(zhǔn)備
各鎮(zhèn)(園區(qū))、政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)確定應(yīng)急避難場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,編制相關(guān)應(yīng)急工作手冊(cè)和應(yīng)急處置方案,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移。
3.2隱患排查
各鎮(zhèn)(園區(qū))協(xié)助縣應(yīng)急管理局、縣經(jīng)信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局(人防辦)、縣交通運(yùn)輸局、縣城管局、縣教育局、縣自然資源和規(guī)劃局等有關(guān)部門(mén),做好隱患排查工作。供水、供電、供氣、供油、通信、客運(yùn)、廣電等社會(huì)公共服務(wù)單位,要在冰雪來(lái)臨之前,對(duì)設(shè)施、裝備和線路進(jìn)行巡查、檢修,消除故障和隱患,保證安全運(yùn)行;對(duì)校舍、危舊房、加油站、鋼結(jié)構(gòu)市場(chǎng)(廠房)、臨時(shí)建筑物(工棚)、塔吊等建筑設(shè)施以及農(nóng)業(yè)設(shè)施進(jìn)行承壓隱患排查,做好防范準(zhǔn)備,確保人員安全。
3.3儲(chǔ)備物資
各鎮(zhèn)(園區(qū))應(yīng)建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備制度??h政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。
縣發(fā)改委要儲(chǔ)備生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備;商務(wù)部門(mén)要儲(chǔ)備一定數(shù)量的生活必需品,確保受災(zāi)群眾的基本生活需要。
縣城管局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心等鏟雪除冰作業(yè)單位應(yīng)安排專項(xiàng)資金購(gòu)置和儲(chǔ)備一定數(shù)量的鏟雪除冰專業(yè)機(jī)械設(shè)備和物資,保證除雪和救災(zāi)工作需要。
縣交通運(yùn)輸局要保證緊急情況下優(yōu)先調(diào)用交通工具,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)安全到達(dá)。
社會(huì)公共服務(wù)單位要做好水、電、氣、油正常供給以及通信、客運(yùn)、廣播電視暢通所需物資和設(shè)備的儲(chǔ)備工作,確?!吧€工程”在雪災(zāi)中正常運(yùn)行。
3.4隊(duì)伍建設(shè)
縣住建、城管、交通和高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立鏟雪除冰應(yīng)急隊(duì)伍,各鎮(zhèn)(園區(qū))要組建綜合應(yīng)急保障隊(duì)伍,機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位要適時(shí)組建志愿者應(yīng)急隊(duì)伍,建立健全全縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急隊(duì)伍體系。各類冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急隊(duì)伍要加強(qiáng)培訓(xùn)演練,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高應(yīng)急工作水平。
3.5社會(huì)動(dòng)員
各鎮(zhèn)(園區(qū))、縣相關(guān)部門(mén)在報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)組織開(kāi)展多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí),提高公眾應(yīng)急能力。同時(shí)明確“門(mén)前三包”責(zé)任制,對(duì)廣場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、人行便道、過(guò)街天橋、街巷等公共區(qū)域,劃分成若干鏟雪除冰責(zé)任區(qū),明確關(guān)聯(lián)就近的單位為責(zé)任主體,以便快速響應(yīng)。
4.1監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)
縣氣象局負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè),依據(jù)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)等級(jí),對(duì)城市運(yùn)行可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行評(píng)估預(yù)測(cè),并將氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)情況及時(shí)上報(bào)縣指揮部辦公室。縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)次生地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)。
4.2預(yù)警級(jí)別
依據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》(中國(guó)氣象局第16號(hào)令),冰雪災(zāi)害天氣的預(yù)警級(jí)別,按照其緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害,從低到高劃分為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí),分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示,見(jiàn)附件1。
4.3預(yù)警發(fā)布
縣指揮部辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定,組織縣氣象局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局等部門(mén)建立會(huì)商研判機(jī)制,開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響預(yù)估,及時(shí)制作發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害綜合預(yù)警信息,并通知縣指揮部相關(guān)成員單位責(zé)任人,紅色和橙色預(yù)警信息要在第一時(shí)間向縣委、縣政府報(bào)告。
災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則,由縣氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布道路結(jié)冰或暴雪預(yù)警信號(hào),充分利用“安徽省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)”承擔(dān)預(yù)警發(fā)布工作,或通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、警報(bào)器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
災(zāi)害預(yù)警內(nèi)容包括預(yù)警類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警發(fā)布后,預(yù)警內(nèi)容變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布變更信息。
4.4預(yù)警響應(yīng)
4.4.1分析研判
接報(bào)冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息后,縣指揮部綜合協(xié)調(diào)組開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn),并立即通知各有關(guān)單位采取有效防御措施,做好應(yīng)對(duì)工作準(zhǔn)備。冰雪災(zāi)害發(fā)生后,對(duì)可能造成的危害進(jìn)行分析研判,初步判定災(zāi)害級(jí)別,并向指揮部建議發(fā)布響應(yīng)級(jí)別。
4.4.2調(diào)配裝備物資
各鎮(zhèn)(園區(qū))、縣相關(guān)部門(mén)、鏟雪除冰專業(yè)作業(yè)單位對(duì)所屬應(yīng)急裝備、物資完成集中保養(yǎng)和檢查,并配置到指定地點(diǎn)或一線,以便及時(shí)投入使用。
4.4.3集結(jié)應(yīng)急隊(duì)伍
縣應(yīng)急、公安、城管、住建、交通、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、消防救援等部門(mén)和供水、供電、供氣、供油、通信、客運(yùn)、廣電以及鐵路、高速公路管理等單位應(yīng)及時(shí)集結(jié)應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)值班備勤,明確任務(wù)分工,理順合作互助機(jī)制,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作迅速展開(kāi)。
4.5預(yù)警解除
由縣氣象局按相關(guān)規(guī)定解除。預(yù)警信號(hào)在解除之前,要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)、單位的溝通聯(lián)系,及時(shí)向縣防指辦公室報(bào)告。
5.1信息報(bào)告內(nèi)容
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。
5.2信息上報(bào)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,縣有關(guān)部門(mén)按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息,統(tǒng)一報(bào)送至縣指揮部辦公室??h指揮部辦公室應(yīng)進(jìn)行研判分析,迅速報(bào)告縣委、縣政府和市應(yīng)急管理局,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
5.3信息發(fā)布
(1)災(zāi)情和重大決策部署、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)等信息由縣指揮部通過(guò)媒體對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布,其中一般信息由縣指揮部辦公室負(fù)責(zé)同志審簽,重要信息由縣指揮部負(fù)責(zé)同志審簽。
(2)特別重大、重大災(zāi)害發(fā)生后,縣指揮部要第一時(shí)間通過(guò)主流媒體向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,最遲要在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等,最遲應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì),并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般災(zāi)害后,要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,根據(jù)處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
6.1響應(yīng)分級(jí)
按低溫雨雪冰凍災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍,應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分ⅳ級(jí)(一般)、ⅲ級(jí)(較大)、ⅱ級(jí)(重大)和ⅰ級(jí)(特別重大)四級(jí)。災(zāi)害發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為重特大災(zāi)害的,不受相關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制。
(1)ⅳ級(jí)響應(yīng)條件
①縣建成區(qū),或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬(wàn)畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)10厘米,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到5毫米以上;
②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果種植水果面積在5萬(wàn)畝以上10萬(wàn)畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)10厘米,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;
③其他種植水果面積在5萬(wàn)畝以下鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)20厘米,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分降雪量仍將達(dá)到10毫米以上,局部地區(qū)降雪量將達(dá)到15毫米以上。
(2)ⅲ級(jí)響應(yīng)條件
①縣建成區(qū),或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬(wàn)畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)10厘米,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到10毫米以上。
②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬(wàn)畝以上10萬(wàn)畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)20厘米,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到10毫米以上,局部地區(qū)降雪量將達(dá)到15毫米以上;
③其他種植水果面積在5萬(wàn)畝以下鎮(zhèn)中其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)30厘米,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。
(3)ⅱ級(jí)響應(yīng)條件
①縣建成區(qū),或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬(wàn)畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)20厘米,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到10毫米以上,局部地區(qū)降雪量將達(dá)到15毫米以上;
②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬(wàn)畝以上10萬(wàn)畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)30厘米,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上;
③其他種植水果面積在5萬(wàn)畝以下鎮(zhèn)中有2個(gè)出現(xiàn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)30厘米,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。
(4)ⅰ級(jí)響應(yīng)條件
①縣建成區(qū),或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬(wàn)畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)30厘米,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上;
②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬(wàn)畝以上10萬(wàn)畝以下的鎮(zhèn)有2個(gè)以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)30厘米,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。
③其他種植水果面積在5萬(wàn)畝以下鎮(zhèn)中有3個(gè)以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)30厘米,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。
6.2響應(yīng)啟動(dòng)
達(dá)到ⅳ級(jí)、ⅲ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅰ級(jí)響應(yīng)條件,由縣指揮部辦公室提出響應(yīng)啟動(dòng)建議,報(bào)縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)研究決定。ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由縣指揮部副指揮研究決定,ⅲ級(jí)、ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由縣指揮部指揮長(zhǎng)研究決定,其中ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由縣指揮部指揮長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府研究決定。
6.3ⅳ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到一般級(jí)別時(shí),主要采取下列應(yīng)急行動(dòng):
(1)各鎮(zhèn)人民政府(園區(qū)管委會(huì))、縣相關(guān)部門(mén)立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案或行動(dòng)方案,開(kāi)展先期處置。
(2)公安110報(bào)警服務(wù)臺(tái)加強(qiáng)值班,全面開(kāi)展應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度工作。公安交警部門(mén)強(qiáng)化道路交通疏導(dǎo)和調(diào)流工作,維護(hù)道路正常交通秩序。消防救援大隊(duì)加強(qiáng)值班備勤,隨時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。衛(wèi)健部門(mén)及時(shí)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
(3)各鎮(zhèn)人民政府(園區(qū)管委會(huì))和縣城管、住建部門(mén)立即開(kāi)展鏟雪除冰作業(yè),保障城市主干道、橋梁安全通行。高速公路經(jīng)營(yíng)單位全面啟動(dòng)惡劣天氣預(yù)警信息設(shè)施,立即開(kāi)展鏟雪除冰作業(yè),并會(huì)同路政、公安交警部門(mén)視情采取限制車速、壓速帶道、主線容留等多種措施,合理分流疏散過(guò)往車輛。
(4)縣民政、公安、城管等部門(mén)加強(qiáng)城市商業(yè)區(qū)、車站周邊、街頭巷尾和橋(涵)洞等部位巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并救助流浪、乞討和遇到臨時(shí)困難的外地人員。
(5)縣氣象部門(mén)密切關(guān)注天氣變化,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、會(huì)商研判工作,及時(shí)提出氣象決策建議,按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。
(6)各成員單位嚴(yán)格及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告相關(guān)信息,縣防辦實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守,密切關(guān)注天氣變化。
6.4ⅲ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到較大級(jí)別時(shí),在ⅳ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動(dòng):
(1)縣指揮部7個(gè)工作組全部運(yùn)轉(zhuǎn),牽頭單位分別召開(kāi)會(huì)商會(huì)議部署工作。副指揮長(zhǎng)視情主持召開(kāi)重點(diǎn)成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,研究部署全面應(yīng)對(duì)工作。
(2)各鎮(zhèn)人民政府(園區(qū)管委會(huì))和縣城管、住建部門(mén)加大鏟雪除冰作業(yè)力度,擴(kuò)大作業(yè)范圍,組織力量向其他主次干道、街巷延伸。交通部門(mén)加強(qiáng)主、次干道巡查,及時(shí)開(kāi)展橋梁、陡坡等危險(xiǎn)部位鏟雪除冰作業(yè),保證主要交通干線暢通,對(duì)被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。城管加強(qiáng)道路綠化巡查,做好樹(shù)木除雪降壓工作,及時(shí)清理路面倒伏樹(shù)木、斷枝,保障道路暢通。
(3)縣公安部門(mén)加強(qiáng)治安秩序維護(hù)和道路交通疏導(dǎo)工作,強(qiáng)化社會(huì)面網(wǎng)格化巡控工作,快速處理交通事故,及時(shí)清理事故車輛,維護(hù)正常社會(huì)和道路交通秩序。必要時(shí),實(shí)施道路交通人工疏導(dǎo)和調(diào)流,對(duì)重點(diǎn)路段和橋梁實(shí)施封道,便于鏟雪除冰作業(yè)。
(4)各相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展相關(guān)設(shè)施和建筑安全巡查,排查整治各類安全隱患,控制危險(xiǎn)源,防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
(5)縣衛(wèi)健部門(mén)加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)力量,及時(shí)開(kāi)展受傷、凍傷、煤氣中毒人員院前急救、醫(yī)療救治和疫病防控工作。
(6)縣住建、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)、經(jīng)信等部門(mén)組織協(xié)調(diào)供水、供電、供氣、供熱、供油、通信等單位開(kāi)展設(shè)施、線路巡查,及時(shí)搶修受損公共設(shè)施,保障正常生產(chǎn)與供應(yīng)。
(7)縣商務(wù)、市場(chǎng)、發(fā)改、經(jīng)信等部門(mén)加強(qiáng)糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)情況監(jiān)測(cè),跟蹤市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況,做好貨源組織和調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。
(8)縣應(yīng)急、民政、發(fā)改等部門(mén)解決因?yàn)?zāi)受困群眾吃飯、取暖等問(wèn)題。
(9)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)部門(mén)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)情況調(diào)查,派出工作組指導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)作物、果木等防凍抗災(zāi)工作。
(10)縣交通運(yùn)輸部門(mén)視情限時(shí)關(guān)閉縣域內(nèi)高速公路入口。交通、高速公路經(jīng)營(yíng)單位組織開(kāi)展長(zhǎng)時(shí)間被困車內(nèi)人員燃油供給、飲食保障等救援工作。
(11)縣汽車站、火車站管理部門(mén)及時(shí)發(fā)布班次延誤信息,做好旅客宣傳疏導(dǎo)工作。及時(shí)清理道口、場(chǎng)站、跑道、車身積雪積冰,及時(shí)疏散或妥善安排滯留旅客住宿、飲食等生活保障工作。
(12)縣委宣傳部門(mén)組織新聞單位及時(shí)播報(bào)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,廣泛宣傳防雪防凍、燃煤取暖安全等基本常識(shí)。
(13)縣指揮部綜合協(xié)調(diào)組向縣政府、縣委報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置進(jìn)展情況。
6.5ⅱ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到重大級(jí)別時(shí),在ⅲ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動(dòng):
(1)指揮長(zhǎng)視情主持召開(kāi)副指揮長(zhǎng)、部分成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,研究部署全面應(yīng)對(duì)工作。副指揮長(zhǎng)、成員單位主要負(fù)責(zé)人在崗在位,靠前指揮。
(2)縣教育部門(mén)及各級(jí)黨組織、人民團(tuán)體組織動(dòng)員學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和村(居)等基層組織,開(kāi)展校園、廣場(chǎng)、街巷、小區(qū)和各單位周邊鏟雪除冰工作。
(3)縣應(yīng)急、發(fā)改、商務(wù)等部門(mén)組織調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保證市場(chǎng)平穩(wěn)供應(yīng)。民政、紅十字會(huì)等部門(mén)組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
(4)縣指揮部統(tǒng)一調(diào)配縣域內(nèi)應(yīng)急資源,啟用縣級(jí)應(yīng)急裝備、物資儲(chǔ)備。受理鐵路、高速公路經(jīng)營(yíng)單位請(qǐng)求,給予必要的人力物力支援。視情協(xié)調(diào)駐碭部隊(duì)、武警參加鏟雪除冰等救災(zāi)工作。
6.6ⅰ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到特別重大級(jí)別時(shí),在ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動(dòng):
(1)指揮部七個(gè)工作組實(shí)行聯(lián)合辦公,成員單位抽調(diào)專人24小時(shí)值守,向社會(huì)公布有關(guān)熱線電話。
(2)指揮長(zhǎng)主持召開(kāi)副指揮長(zhǎng)、成員單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,研究部署全面應(yīng)對(duì)工作,報(bào)縣委、縣政府,必要時(shí)申請(qǐng)上級(jí)政府支援,指揮部領(lǐng)導(dǎo)分赴搶險(xiǎn)救災(zāi)一線協(xié)調(diào)指揮。
(3)縣指揮部發(fā)布全縣抗雪防凍社會(huì)動(dòng)員令,動(dòng)員全縣各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應(yīng)、保生產(chǎn)”,全面開(kāi)展抗雪防凍、救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
(4)縣委宣傳部門(mén)組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災(zāi)搶險(xiǎn)典型人物和先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用,宣傳和動(dòng)員人民群眾積極參加救災(zāi)行動(dòng)。
(5)縣有關(guān)部門(mén)、單位和人民團(tuán)體組織志愿者行動(dòng)和送溫暖活動(dòng),支援重災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援工作。
(6)縣住建、城管等部門(mén)停止戶外(高空或道路路面)作業(yè);縣教育部門(mén)根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)工作時(shí)間,必要時(shí),中小學(xué)、幼兒園停課。
(7)縣財(cái)政部門(mén)按程序啟用應(yīng)急準(zhǔn)備金,協(xié)助相關(guān)部門(mén)實(shí)施應(yīng)急征用。發(fā)改、財(cái)政部門(mén)及時(shí)安排救災(zāi)項(xiàng)目,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,并做好督促和檢查工作。
(8)采取其他一切必要的應(yīng)急行動(dòng)。
6.7應(yīng)急結(jié)束
冰雪災(zāi)害天氣結(jié)束、災(zāi)情得以控制、道路交通等秩序恢復(fù)以及救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由縣指揮部辦公室提出建議,其中ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止由縣防指副指揮長(zhǎng)研究決定,ⅲ級(jí)、ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止由縣防指指揮長(zhǎng)研究決定,ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止由縣防指指揮長(zhǎng)報(bào)縣委縣政府研究決定,并立即向社會(huì)公布。
7.1善后處置
(1)各鎮(zhèn)(園區(qū))和縣相關(guān)部門(mén)應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作,修復(fù)損壞的公共設(shè)施,恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
(2)各鎮(zhèn)(園區(qū))應(yīng)深入開(kāi)展災(zāi)害損失核定工作,制定并實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃,對(duì)征用的民用場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補(bǔ)償。
(3)善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府(園區(qū)管委會(huì))制定并實(shí)施救助、補(bǔ)償、優(yōu)撫安排,需縣人民政府支持的,可向縣人民政府申報(bào)。
(4)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)督促各類保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極履行保險(xiǎn)責(zé)任,迅速開(kāi)展保險(xiǎn)理賠工作。
7.2社會(huì)援助
各鎮(zhèn)(園區(qū))應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會(huì)援助制度,鼓勵(lì)動(dòng)員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng),配合縣工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)和慈善機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展捐贈(zèng)、心理疏導(dǎo)等社會(huì)援助活動(dòng)。
7.3調(diào)查與評(píng)估
(1)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,縣氣象局組織有關(guān)人員對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、信息發(fā)布與傳播、氣象災(zāi)害損失情況及處置情況進(jìn)行評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告,上報(bào)縣指揮部,并由縣指揮部視情通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)公布。
(2)縣指揮部辦公室組織相關(guān)單位對(duì)災(zāi)害應(yīng)急處置等進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告,并上報(bào)市應(yīng)急管理局。對(duì)災(zāi)害影響和后果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),對(duì)當(dāng)年災(zāi)害應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)、分析和評(píng)估,提出改進(jìn)意見(jiàn)。
縣政府有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)(園區(qū))按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要,確保應(yīng)急處置工作的需要,保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
8.1人員保障
縣相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)(園區(qū))根據(jù)本部門(mén)、本地區(qū)特點(diǎn),建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作。充分發(fā)揮解放軍、武警、消防救援、民兵在災(zāi)害應(yīng)急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會(huì)力量在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的有效補(bǔ)充作用。
8.2財(cái)力保障
縣政府合理安排預(yù)備資金,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,財(cái)政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金,并積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,確保應(yīng)對(duì)工作的需要。
8.3物資保障
縣應(yīng)急管理部門(mén)要制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃并會(huì)同發(fā)改部門(mén)落實(shí)儲(chǔ)備帳篷、棉被等救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。
縣交通運(yùn)輸部門(mén)、城管部門(mén)及高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機(jī)械設(shè)備,儲(chǔ)備必要的融雪劑等物資。
縣發(fā)改、經(jīng)信部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭調(diào)運(yùn)和電力供應(yīng),負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理。
縣商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)保障受災(zāi)地豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場(chǎng)調(diào)控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場(chǎng)供應(yīng)。
8.4基本生活保障
縣應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同事發(fā)地鎮(zhèn)(園區(qū))做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
8.5交通運(yùn)輸保障
縣交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時(shí),縣相關(guān)部門(mén)或當(dāng)?shù)劓?zhèn)(園區(qū))應(yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。
8.6通信保障
縣經(jīng)信、文旅體等部門(mén)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域應(yīng)急通信和廣播電視保障工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的傳播。
9.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的專項(xiàng)預(yù)案,由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)管理和實(shí)施,預(yù)案實(shí)施后縣應(yīng)急管理局應(yīng)適時(shí)召集有關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行評(píng)估,并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。
9.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
縣政府對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)災(zāi)害應(yīng)急工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
9.3預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案由縣政府辦公室會(huì)同縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
9.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)時(shí)之日起實(shí)施。
應(yīng)對(duì)雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇十三
為確保師生安全,就雨雪冰凍天氣,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:年級(jí)主任班主任
1、組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)關(guān)注天氣預(yù)報(bào),提前準(zhǔn)備好防滑用的地毯、工業(yè)鹽、鐵鏟、推把等物品,一旦出現(xiàn)雨雪冰凍天氣,啟動(dòng)此應(yīng)急預(yù)案,采取鏟除、撒鹽、鋪設(shè)防滑地毯手段,消除危險(xiǎn)地段致滑隱患,防止摔跤傷害事故的發(fā)生。
2、遇冰凍雨雪天,各年級(jí)主任、班主任要教育學(xué)生注意安全,并按任務(wù)安排組織學(xué)生完成規(guī)定區(qū)域的鏟凍雪任務(wù)。任務(wù)分配是:高一年級(jí)負(fù)責(zé)向善樓、臻美樓向外的所有路道,綜合樓前后臺(tái)階;高二年級(jí)負(fù)責(zé)求真樓、食堂之間的路道,教學(xué)樓與綜合樓之間的一二層樓道;高三年級(jí)負(fù)責(zé)大報(bào)告廳內(nèi)側(cè)通道,教學(xué)樓與綜合樓之間的三四層樓道。未涉及到的易滑地段,屆時(shí)聽(tīng)從安排與指揮。
3、冰凍雨雪天,當(dāng)日行政值日人員和年級(jí)值班人員要加強(qiáng)巡查,在放學(xué)之前15分鐘到教學(xué)樓出口和校門(mén)口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序疏離。
4、遇到雨雪天氣時(shí),各班主任應(yīng)提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學(xué)。
5、未盡事宜,以當(dāng)天以發(fā)布的緊急通知為準(zhǔn)。
應(yīng)對(duì)雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇十四
1、貫徹“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的原則。
2、實(shí)施預(yù)案的組織原則
局部利益服從整體利益,一般工作服從應(yīng)急工作。
3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則
應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果,確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開(kāi)展。
4、迅速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)的原則
災(zāi)情發(fā)生后,各領(lǐng)導(dǎo)小組人員要在第一時(shí)間里向上級(jí)報(bào)告,并立即組織開(kāi)展有效的救援工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校成立防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校雨雪冰凍災(zāi)害安全應(yīng)急處理工作。
組長(zhǎng): 曹勁松(校長(zhǎng)、黨支部書(shū)記)
副組長(zhǎng): 倪申朝(副校長(zhǎng)) 徐翔(副校長(zhǎng))
成員:羅燕、許友、徐文中、張奇志、任曉東、汪永林、王琳、孫加龍、胡家宜、王江龍、程碧波
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害天氣,遵照上級(jí)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2.根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。
3.根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。
4.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5.隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì),并做出相應(yīng)決策。
6.組織宣傳黨和國(guó)家的防冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí),傳授有關(guān)自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識(shí)。
7.做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的道路交通安全宣傳教育工作。
8.搞好學(xué)校重要物資的護(hù)衛(wèi),加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。
9、積極配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,打擊違法犯罪活動(dòng),確保學(xué)校正常的教育教學(xué)及生活秩序。
一、全面排查校園安全隱患
加強(qiáng)校內(nèi)用電線路、用水管線及設(shè)施的巡查檢修,落實(shí)防凍保溫措施;全面開(kāi)展校舍隱患排查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要立即停止使用,或落實(shí)加固措施,設(shè)置警戒線、警示標(biāo)志做好隔離,謹(jǐn)防意外事故發(fā)生。
二、加強(qiáng)校內(nèi)安全管理
加強(qiáng)冰凍雨雪天氣的防滑工作,在校門(mén)口、校園走道、及其他出入口等處,設(shè)置防滑警示牌,鋪設(shè)防滑材料。加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系,共同做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的交通安全工作。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。
三、開(kāi)展專題安全教育活動(dòng)
學(xué)校利用班會(huì)課、宣傳欄等多種形式及時(shí)對(duì)師生進(jìn)行雨雪天氣交通安全教育,加強(qiáng)“防滑、防摔、防傷害”宣傳,教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,增強(qiáng)交通安全意識(shí),加強(qiáng)學(xué)生防火、防電、防滑等教育。提醒學(xué)生注意校外安全,增強(qiáng)安全意識(shí),確保安全。
四、嚴(yán)格值班制度
嚴(yán)格值班制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,保持24小時(shí)信息通暢,及時(shí)報(bào)告和迅速穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。加強(qiáng)校園巡邏巡查工作,確保信息暢通。
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