方案是指為解決特定問題或達成特定目標(biāo)而制定的具體行動計劃。在制定方案之前,我們可以進行相關(guān)調(diào)研和數(shù)據(jù)分析,以獲取更全面的信息。方案是指對某一問題或任務(wù)的解決或?qū)崿F(xiàn)方式的詳細(xì)規(guī)劃,制定一個合理的方案可以有效提高工作的效率和質(zhì)量。在制定一個完美的方案之前,我們需要充分了解問題的背景和目標(biāo)。以下是小編整理的一些方案范例,供大家參考和借鑒,可以為制定方案提供啟示和思路。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇一
為深入貫徹黨的二十大精神,堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨,堅持以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì),根據(jù)省、市、縣開展違規(guī)吃喝問題專項整治工作部署要求,鄉(xiāng)黨委決定從2023年1月至6月,在全鄉(xiāng)集中開展違規(guī)吃喝問題專項整治,現(xiàn)制定如下工作方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強作風(fēng)建設(shè)的重要論述和指示批示精神,突出問題導(dǎo)向,突出領(lǐng)導(dǎo)干部,以自查自糾筑基,以監(jiān)督檢查攻堅,以查辦案件震懾,貫通監(jiān)督、辦案、整改、治理,集中時間、精力整治違規(guī)吃喝問題,教育引導(dǎo)黨員干部牢記“三個務(wù)必”,構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮,為通城縣打造中部地區(qū)制造業(yè)強縣、奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的通城新篇章提供大坪力量。
二、整治重點。
(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人違規(guī)接受私營企業(yè)主宴請,為其“站臺背書”、搞利益勾兌和權(quán)錢交易。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部之間違規(guī)相互吃請、“組團吃喝”,搞“小圈子”、相互請托辦事、說情打招呼等問題。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察干部甘做“局中人”,違規(guī)接受宴請,接受請托插手案件、打探案情等問題。
(四)在企業(yè)和單位內(nèi)部餐廳、私人會所或私人會所性質(zhì)的場所等隱蔽場所違規(guī)吃喝問題。
(五)違反招商引資、商務(wù)接待、公務(wù)接待規(guī)定,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍吃喝、飲酒。
三、整治措施。
(三)開展專項檢查。鄉(xiāng)紀(jì)委采取“室組地巡”聯(lián)動等方式,對群眾反映集中的重點餐飲場所、單位進行專項檢查、明察暗訪;鄉(xiāng)紀(jì)委會同市場監(jiān)管所、住建等部門,開展違規(guī)吃喝專項檢查,督促餐飲業(yè)主合法規(guī)范經(jīng)營。各牽頭單位迅速制定工作方案,組建工作專班,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理,發(fā)現(xiàn)問題線索及時移送鄉(xiāng)紀(jì)委。(牽頭單位:鄉(xiāng)紀(jì)委;責(zé)任單位:鄉(xiāng)紀(jì)委、市場監(jiān)管所、城鄉(xiāng)規(guī)劃中心)。
四、組織保障。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立違規(guī)吃喝問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項整治的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督辦推動,劉海軍同志任組長,謝瑜、吳明衛(wèi)、李子明同志任副組長,鄉(xiāng)黨政綜合辦公室、鄉(xiāng)紀(jì)檢線、鄉(xiāng)組織線、鄉(xiāng)宣傳線、鄉(xiāng)市場監(jiān)管所等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)檢辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進、綜合協(xié)調(diào)、督辦檢查、情況匯總分析報告等日常工作。各單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,有序推進,確保實效。
(二)抓住關(guān)鍵少數(shù)。堅持從鄉(xiāng)黨委做起嚴(yán)起,各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直各部門領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進去、把職責(zé)擺進去,以身作則,以上率下。要嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。
(三)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把專項整治與加強作風(fēng)建設(shè)、落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”統(tǒng)籌結(jié)合起來,點面兼顧,一體推進。統(tǒng)籌各方資源力量,貫通主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任,一體推進自查、整改、監(jiān)督、辦案、治理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強綜合協(xié)調(diào),完善情況互通、信息共享、會商研判、措施配合、線索移送、情況匯總分析等機制,提升整治效能。
(四)注意方式方法。要敢于斗爭、敢抓敢管、真嚴(yán)真管,對敷衍應(yīng)付、搞形式等問題嚴(yán)肅批評、督促整改,依規(guī)依紀(jì)問責(zé)追責(zé)。要把握政策策略,嚴(yán)格區(qū)分正常公務(wù)、商務(wù)接待與違規(guī)吃喝問題,保護支持市場主體發(fā)展與說情打招呼問題的界限,既嚴(yán)肅整治違規(guī)吃喝不正之風(fēng),又積極維護“親清”政商關(guān)系,激勵廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇二
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話和十九屆中央紀(jì)委五次全會精神,狠剎吃喝歪風(fēng),堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮、形成“破窗效應(yīng)”,進一步推動中央八項規(guī)定精神在我鎮(zhèn)落地生根,經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委研究并報鎮(zhèn)黨委同意,決定在全鎮(zhèn)開展狠剎吃喝歪風(fēng)的集中整治活動,特制定如下工作方案。
在全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神的基礎(chǔ)上,進一步嚴(yán)明紀(jì)律與規(guī)矩,重點聚焦違規(guī)吃喝問題開展集中整治,排查整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)組織或接受宴請,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費用、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。通過嚴(yán)格督查、嚴(yán)密防控,抓早抓小、動輒則咎,堅決遏制“舌尖上的腐敗”,持續(xù)促進作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
重點整治2018年4月20日省委、省政府開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理以來的違規(guī)吃喝問題,尤其是2020年1月以來的問題。
(一)違規(guī)公款吃喝問題。超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公務(wù)接待問題;無公函、無審批等接待不規(guī)范問題;“一函多餐”“互換公函”“空白公函”等違規(guī)吃喝問題;假借招商引資和外事接待名義違規(guī)公款吃喝問題;以工作聯(lián)絡(luò)、工程驗收等名義違規(guī)公款吃喝問題;同城之間相互公款吃請問題;以干部交流、提拔、調(diào)整等名義相互公款吃請等問題。
(二)違規(guī)組織或接受吃請問題。在換屆選舉期間,以拉票賄選、買官賣官、跑官要官為目的,違規(guī)組織、接受吃請問題;在考核、檢查等工作期間,違規(guī)接受被考核、檢查單位的宴請問題,尤其是巧立名目,到企業(yè)頻繁檢查、重復(fù)檢查,違規(guī)在被檢查企業(yè)接受吃請、破壞營商環(huán)境的問題;違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會、同學(xué)會、戰(zhàn)友會進行吃喝的問題;違規(guī)組織或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請等問題;違反“禁酒令”,違規(guī)在工作日或公務(wù)活動中飲酒問題。
(三)違規(guī)吃喝隱形變異問題。接待費用“化整為零”“長期掛賬”問題;套取費用、私設(shè)“小金庫”用于吃喝問題;通過單位間相互抵賬、單位內(nèi)部轉(zhuǎn)賬、延期結(jié)賬等方式違規(guī)吃喝問題;以工作經(jīng)費補助、會議費、培訓(xùn)費、印刷費、公車維修費、項目經(jīng)費等名義虛列開支,變通處理或者沖抵、轉(zhuǎn)嫁、隱匿吃喝費用問題;在培訓(xùn)中心、招待所、機關(guān)食堂等場所搞奢靡享受、吃喝玩樂問題;公款吃喝由明轉(zhuǎn)暗、由地上轉(zhuǎn)入地下,“不吃公款吃老板”的問題;出入私人會所或具有私人會所性質(zhì)的隱蔽場所搞“一桌餐”等問題。
(一)堅持問題導(dǎo)向。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要結(jié)合即將開展的黨史學(xué)習(xí)教育活動,圍繞當(dāng)前存在的突出問題,組織開展狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)的專項教育,進一步增強黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識。整治過程中,要堅持什么問題突出,就堅決防范和糾正什么問題,結(jié)合信訪舉報、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況對本村黨支部、村委、本單位存在的相關(guān)問題進行全面梳理分析,找準(zhǔn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展靶向糾治。按照省市縣要求,重點排查整治違規(guī)公務(wù)接待、公款飲酒、違規(guī)組織或接受宴請等問題,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費用、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。
(二)堅持開門整治。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要通過電視、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)和微信等方式暢通信訪舉報渠道,接受社會舉報和監(jiān)督(鎮(zhèn)紀(jì)委舉報電話:0735-6321796),確保集中整治工作取得實效。對于收到的信訪舉報問題,要進行掛牌督辦,建立問題臺賬,實行“銷號制”管理。結(jié)合明察暗訪、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等渠道中發(fā)現(xiàn)問題端倪,精準(zhǔn)識別,抓住典型,傳導(dǎo)壓力,以重點問題的突破推動集中整治取得實效。
(三)堅持監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要針對整治內(nèi)容,全面安排部署監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合鎮(zhèn)財政所、經(jīng)管站、交管站等部門對我鎮(zhèn)公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況開展專項監(jiān)督檢查。成立聯(lián)合工作組,對“一桌餐”等只對少數(shù)人開放的高檔消費、隱蔽吃喝場所進行排查、逐一甄別。鎮(zhèn)紀(jì)委要將違規(guī)吃喝問題納入巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容。財政所、經(jīng)管站等部門要結(jié)合自身職能職責(zé),做好監(jiān)督檢查工作,齊抓共管,形成合力,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實效。
(四)堅持以案明紀(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),始終保持對“四風(fēng)”問題嚴(yán)厲懲治的高壓態(tài)勢。加大案件線索核查力度,對有關(guān)違反中央八項規(guī)定精神及“四風(fēng)”方面的舉報和問題線索集中管理、建立臺賬、動態(tài)清零。集中整治開展以后,對有關(guān)違反中央八項規(guī)定精神違規(guī)吃喝的舉報和問題線索一律直查快辦;對仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的,一律先免職后處理。對集中整治組織不力、敷衍應(yīng)付、查而不糾的,一律實行“一案三查”,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又要追究村委的主體責(zé)任,還要追究村紀(jì)檢員的監(jiān)督責(zé)任。
(五)堅持標(biāo)本兼治。加大對“四風(fēng)”典型案例的通報曝光力度,專題通報違規(guī)吃喝典型案例,深入剖析,以案明紀(jì),引導(dǎo)警示黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。要堅持“三不”一體推進,將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與完善制度、促進治理貫通起來,既要嚴(yán)肅查處問題,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;又要邊整治、邊建設(shè)、邊完善,將整治成效轉(zhuǎn)化為制度成果,注重源頭治理、標(biāo)本兼治,完善相關(guān)制度,堵塞監(jiān)管漏洞,著力構(gòu)建長效機制。財政所、經(jīng)管站要經(jīng)常開展檢查,嚴(yán)格控制經(jīng)費開支,從源頭上壓縮違規(guī)吃喝滋生空間。
(一)高位推進部署。本次集中整治為期3個月,分為三個階段。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要嚴(yán)格對照時間節(jié)點,認(rèn)真組織開展集中整治。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀(jì)委評估整體工作,對下一步整治作出安排,持續(xù)推進常態(tài)化整治,堅決剎住違規(guī)吃喝的歪風(fēng)。第一階段為集中學(xué)習(xí)宣傳階段(3月22日至3月27日)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要建立“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體的信訪舉報受理機制,為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報途徑,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。通過電視、網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛開展集中整治宣傳,同時鎮(zhèn)黨委要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要指示,進一步提高站位,強化認(rèn)識。引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識吃喝風(fēng)的危害性,自覺遵守厲行節(jié)約反對浪費和廉潔自律各項規(guī)定,做到心有敬畏、行有所止。第二階段為集中治理階段(3月27日至5月20日)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織開展明察暗訪,對相關(guān)舉報和問題線索全面起底排查。加大重點問題督辦和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的處置工作力度,對涉嫌違規(guī)吃喝相關(guān)問題線索做到優(yōu)先處置、快查快處,典型案例要點名道姓通報曝光。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,要及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處置。第三階段為整改提高階段(5月21日至5月30日)。鎮(zhèn)黨委以專項行動為契機,對標(biāo)中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合前期內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,對照查處通報的典型案例,梳理本鎮(zhèn)、本單位制度機制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),補齊短板,構(gòu)建防治吃喝風(fēng)問題的長效機制。
(二)壓實責(zé)任抓落實。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要深刻認(rèn)識開展狠剎吃喝歪風(fēng)集中整治活動的重要性。鎮(zhèn)黨委要切實履行主體責(zé)任,以開展集中整治為抓手,認(rèn)真組織開展專項教育和問題整改工作,推動各項紀(jì)律要求落到實處。各相關(guān)職能部門要強化責(zé)任意識,積極主動開展監(jiān)督檢查,與鎮(zhèn)紀(jì)委形成信息共享、線索移送等工作聯(lián)動機制,形成條塊結(jié)合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動的工作格局。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮派鎮(zhèn)紀(jì)委的“探頭”“前哨”作用,強化日常監(jiān)督,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動作風(fēng)面貌持續(xù)向好;發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,督促各級各部門發(fā)揮應(yīng)有作用、履行應(yīng)盡之責(zé),切實堵塞管理漏洞、補齊短板弱項。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇三
近年來,隨著中央八項規(guī)定精神的深入貫徹落實,違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題得到有力遏制,但從日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和巡視巡察反饋問題看,少數(shù)地區(qū)和部門違規(guī)吃喝問題仍然不同程度存在,部分黨員干部依然熱衷于吃喝享樂,有的超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公務(wù)接待,省內(nèi)公務(wù)接待違規(guī)安排飲酒、用煙;有的“不吃公款吃老板”,向下屬單位或者企業(yè)老板轉(zhuǎn)嫁接待費用;有的利用空白公函、虛假公函搞違規(guī)吃喝。上述問題,嚴(yán)重敗壞黨和政府形象,影響黨群干群關(guān)系,必須嚴(yán)肅加以整治。為認(rèn)真落實省委巡視整改工作要求,加強對違規(guī)吃喝問題的專項整治,現(xiàn)制定如下方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
通過專項整治行動,進一步深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省市實施細(xì)則及辦法,推動各地各部門履行監(jiān)管職責(zé),以齊抓共管的工作格局,糾治“四風(fēng)”問題,切實遏制違規(guī)公款吃喝、違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請等違規(guī)吃喝問題,形成廉潔高效、厲行節(jié)約的工作作風(fēng),從源頭上堵塞漏洞、預(yù)防腐敗,促進廣大黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升形象,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動社會風(fēng)氣向善向上。
二、整治對象。
全市黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員。
三、整治內(nèi)容。
(一)超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格、超范圍公務(wù)接待問題;無公函接待、偽造公務(wù)接待函、虛列接待事項、虛增接待人數(shù)等方式公款吃喝問題;借招商引資之名變相公款吃喝問題。
(二)虛列辦公費、會議費、差旅費等名目隱匿違規(guī)吃喝費用問題;公款報銷或者支付應(yīng)當(dāng)由個人負(fù)擔(dān)的吃喝費用問題。
(三)向下屬單位或者企事業(yè)單位、個人轉(zhuǎn)嫁違規(guī)吃喝費用問題;在單位內(nèi)部食堂、“一桌餐”場所、企業(yè)內(nèi)部接待場所、農(nóng)家樂等地方違規(guī)吃喝問題。
(四)不知收斂、不知戒懼違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請或可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的吃請問題;肆意妄為指使、授意管理服務(wù)對象安排違規(guī)吃喝問題。
(五)黨員干部、公職人員酒駕醉駕以及在公共場所耍酒瘋、搞特權(quán)、違背公序良俗等問題。
(六)借違規(guī)吃喝、打牌之機相互請托辦事,搞權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易等利益勾兌問題;心在牌局酒局,在崗不在狀態(tài),以及在酒局飯局之后繼續(xù)貪玩打牌等問題。
(七)其他違規(guī)吃喝的情形。
四、工作步驟和方法措施。
專項整治工作主要分四個步驟,采取以下措施進行。
(一)學(xué)習(xí)部署(20xx年x月x日前)。
1.動員部署。各地各部門要通過召開黨組(黨委)會、干部職工大會等形式,由“一把手”親自主持召開動員部署會,對專項整治工作進行專題動員部署,將相關(guān)工作要求傳達到每一位對象。
2.宣傳教育。各地各部門要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列要求和作風(fēng)建設(shè)的系列論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定精神和省市實施細(xì)則及辦法,以及《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《x省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》《省內(nèi)公務(wù)活動禁止飲酒規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,提高黨員干部的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
3.受理舉報。各地各部門要在微信公眾號、廣播電視、新聞網(wǎng)站、自媒體等媒介上公布監(jiān)督舉報電話、郵箱、網(wǎng)址,講明政策,提出要求,鼓勵監(jiān)督舉報,發(fā)動群眾力量,廣泛接受社會監(jiān)督。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮信訪主渠道作用,暢通來信來訪檢舉舉報渠道,及時處置問題線索。
(二)自查自糾(20xx年10月15日前)。
1.開展廉政談話。各級黨組(黨委、黨工委)要嚴(yán)格落實主體責(zé)任,單位主要負(fù)責(zé)同志對班子成員、辦公室負(fù)責(zé)同志開展廉政談話,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管的部門負(fù)責(zé)同志、部門負(fù)責(zé)同志對本部門同志要分別開展廉政談話,講清楚黨員干部違規(guī)吃喝的危害性,引導(dǎo)黨員干部、公職人員積極參與,使專項整治行動深入人心。
2.組織自查自糾。各地各部門要組織所屬黨員干部和公職人員對照整治內(nèi)容開展自查自糾,如實匯總填報《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題自查自糾表》(附件1),對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,立即進行整改,產(chǎn)生的費用一律予以清退。同時,要求黨員干部和公職人員作出廉潔自律承諾,簽訂《黨員干部、公職人員自覺抵制違規(guī)吃喝加強廉潔自律承諾書》(附件3)。
3.及時報備核查。各地各部門分別將自查自糾及整改情況及時向縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委、市紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機構(gòu)報備。各縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委和市紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機構(gòu)對報備情況進行實地核查,重點核查自查整改“零報告”、報送情況不及時、群眾反映較多的單位。查處情況填入《整治違規(guī)吃喝問題專項行動情況統(tǒng)計表》(附件2)。
(三)監(jiān)督檢查(20xx年9月、10月)。
1.起底問題線索。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索,對反映黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員違規(guī)吃喝的檢舉舉報和問題線索進行全面梳理、逐一起底、逐件核查、建立臺賬。
2.開展專項檢查。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,強化監(jiān)督檢查,開展明察暗訪,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,建立問題臺賬清單,深入核查酒局飯局背后“誰組織、誰邀請、誰參與、在哪吃、誰買單、有無請托事項”等問題。專項整治行動期間,市紀(jì)委監(jiān)委將不定期聯(lián)合相關(guān)職能部門開展明察暗訪,同時,適時組織縣際交叉互查,嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝背后可能存在的請托辦事、利益勾兌、利益輸送、權(quán)錢交易等腐敗和作風(fēng)問題。
3.嚴(yán)肅查處曝光。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要以“零容忍”態(tài)度,對監(jiān)督檢查和明察暗訪發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)違紀(jì)問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并及時通報曝光。同時,對專項整治行動工作重視不夠、組織不力、漏報、瞞報、整改不到位的單位,嚴(yán)肅問責(zé)。
(四)鞏固提高(20xx年11月)。
1.建立移送機制。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要強化與公安、組織、人事等部門之間的密切協(xié)作,建立黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題常態(tài)化線索移送機制。特別是對黨員干部和公職人員酒駕醉駕問題,要深挖背后可能存在的腐敗和作風(fēng)問題。
2.開展以案促改。各地各部門要加強對黨員干部和公職人員的教育管理監(jiān)督,通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、會議等多種形式開展警示教育,堅持以案促改,用身邊事教育身邊人,用反面典型教育警醒黨員干部、公職人員增強黨性意識和紀(jì)法意識。
3.深化整治成果。各地各部門要及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,注重整治成果轉(zhuǎn)化運用。針對查處的典型案例,深刻剖析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),既要認(rèn)真糾正、嚴(yán)厲查處管黨治黨中存在的突出問題,細(xì)化措施、對癥施治,又要透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項,健全制度、強化監(jiān)管,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
五、工作要求。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要提高政治站位,書記要履行第一責(zé)任人職責(zé),實行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)的專項整治工作責(zé)任制,把聚焦解決違規(guī)吃喝問題放在突出位置,根據(jù)任務(wù)分工和時間節(jié)點,抓好本地區(qū)本單位的整治工作,把違規(guī)吃喝問題專項整治作為落實全面從嚴(yán)治黨硬任務(wù),作為踐行“兩個維護”的具體行動,高度重視,精心安排,堅決扛起主體責(zé)任。
(二)形成工作合力。各地各部門要把整治違規(guī)吃喝問題作為一項政治任務(wù)抓緊抓好,及時研究整治工作推進中出現(xiàn)的問題,杜絕形式主義、官僚主義,確保工作推進有序有力、取得實效。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強與財政、審計、市場監(jiān)管、機關(guān)事務(wù)、公安交警等部門的協(xié)作聯(lián)動,發(fā)揮好群眾監(jiān)督作用,強化問題導(dǎo)向,堅持糾建并舉,扎緊制度籠子,在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫,堅決防止“吃喝歪風(fēng)”頑疾反彈回潮。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。對落實專項整治行動工作不到位,違規(guī)吃喝問題多發(fā)頻發(fā),敷衍應(yīng)付,不推不動、搞形式走過場的地區(qū)和部門,在全市范圍內(nèi)進行通報批評。對專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的各類問題從嚴(yán)從快從重嚴(yán)肅處理,對不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的,造成不良影響的,一律追責(zé)問責(zé),不僅要追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,還要追究主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任,確保專項整治行動取得實效,徹底剎住違規(guī)吃喝的歪風(fēng)邪氣。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇四
為貫徹落實中央八項規(guī)定精神,根據(jù)市紀(jì)委有關(guān)通知要求,深刻汲取市環(huán)保局有關(guān)人員嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神案件教訓(xùn),堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,決定開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”,現(xiàn)就深入開展違規(guī)吃喝問題專項整治制定實施方案如下:
1、各監(jiān)管企業(yè)開展公務(wù)接待自查自糾和專項檢查情況。
2、對明令取締、轉(zhuǎn)型的會所以及其它隱蔽場所清理整治情況。
3、落實中央八項規(guī)定精神履行監(jiān)管職責(zé)、開展專項督查情況。
4、黨員干部違規(guī)吃喝問題線索查處、問責(zé)及通報曝光情況。
5、健全和完善落實中央八項規(guī)定精神制度措施,特別是規(guī)范公務(wù)接待、加強資金監(jiān)管等具體規(guī)定情況。
1、開展公務(wù)接待情況專項督查。重點檢查“三公”經(jīng)費異常增長的國有企業(yè)執(zhí)行“三直接”公務(wù)接待環(huán)節(jié)操作規(guī)范情況,是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、無公函或無審批接待、無正規(guī)票據(jù)、無餐費清單,以及延期結(jié)賬、累積報銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬、大額開支拆分報銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。開展內(nèi)部接待場所專項清理,規(guī)范國有企業(yè)內(nèi)部接待工作。
2、開展違規(guī)吃喝隱蔽場所專項清理。全面完成會所清理整治工作,進一步組織對內(nèi)部接待場所中設(shè)立的茶餐廳、“一桌飯”等只對少數(shù)人開放的高檔消費場所進行排查、逐一甄別,對屬于隱蔽吃喝場所,按照政策規(guī)定予以清理。
3、嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝等頂風(fēng)違紀(jì)問題。各級監(jiān)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),既加大監(jiān)督力度,又直接排查自專項整治以來梳理的違規(guī)吃喝問題線索辦理情況。對專項檢查、巡視巡察、執(zhí)紀(jì)審查、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報反映的問題線索,進行督查。對執(zhí)紀(jì)審查對象存在違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題的,先于其他問題查處和通報。
4、健全完善落實中央八項規(guī)定精神制度措施。各監(jiān)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門和人員要以違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”為契機,全面系統(tǒng)總結(jié)本集團監(jiān)督中央八項規(guī)定精神落實、糾正“四風(fēng)”工作的主要做法和基本經(jīng)驗,對落實中央八項規(guī)定精神制度措施執(zhí)行情況進行一次“回頭看”。切實履行主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé),針對制度機制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),修訂完善相關(guān)制度規(guī)定,強化日常監(jiān)管,推動制度落實。
整治工作分為四個階段。
第一階段:動員部署階段(5月上旬)。
啟動專項整治工作,公布整治方案,對整治工作進行部署,提出工作要求。
第二階段:自查自糾階段(5月底前)。
各監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格按照整治內(nèi)容進行自查自糾。
第三階段:監(jiān)督檢查階段(6月上中旬)。
各監(jiān)管企業(yè)在本集團范圍內(nèi)開展監(jiān)督檢查。
第四階段:整改落實階段(6月下旬)。
各監(jiān)管企業(yè)針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施并抓好落實,做到對發(fā)現(xiàn)的問題整改到位、違紀(jì)人員處理到位。深入剖析產(chǎn)生問題的原因,進一步完善公務(wù)接待等制度。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各監(jiān)管企業(yè)要成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專項整治工作,研究制定相關(guān)政策和整治措施,協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和分級負(fù)責(zé)、分級實施,迅速制定“回頭看”工作方案,明確具體任務(wù)、工作措施和完成時限,認(rèn)真抓好落實。
2、暢通監(jiān)督渠道。加強信訪舉報宣傳引導(dǎo),公布監(jiān)督舉報方式,鼓勵和依靠人民群眾廣泛參與監(jiān)督,讓違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題無處遁形。整合各方監(jiān)督資源,及時移送工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題線索,形成監(jiān)督合力。督促及時調(diào)查處理,妥善應(yīng)對輿情,主動回應(yīng)群眾和社會關(guān)切。
3、加大問責(zé)力度。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和省委《實施辦法》,用好問責(zé)這個利器,對無視中央八項規(guī)定精神、不知止不收手的,實行“一案雙查”,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對貫徹中央八項規(guī)定精神不嚴(yán),履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任不力,以及開展專項整治工作不扎實、走過場、敷衍了事的,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對職能部門和相關(guān)人員不履行監(jiān)管職責(zé),該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題后不報告不處置的,也要嚴(yán)肅問責(zé)。
4、強化通報曝光。緊盯“五一”、“端午”等重要節(jié)點,加大違反中央八項規(guī)定精神問題通報曝光力度。2016年1月1日以后發(fā)生違反中央八項規(guī)定精神行為受到黨政紀(jì)處分的,不論職務(wù)高低,原則上都要點名道姓通報或曝光。對專項整治以來發(fā)生的典型問題,既通報當(dāng)事人違紀(jì)事實,又通報領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強烈信號。
5、上報有關(guān)情況。請各監(jiān)管企業(yè)于5月10日前,將專項整治“回頭看”工作具體方案電子檔報送市國資委紀(jì)委。專項整治工作結(jié)束后,要將貫徹本通知精神、開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”、深化落實中央八項規(guī)定精神情況形成書面報告,于2017年6月30日前報送市國資委紀(jì)委。
市紀(jì)委、市國資委將同步組織開展重點檢查、抽查,督促抓好有關(guān)問題的調(diào)查處理,確保工作有序推進、取得實效。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇五
為深入貫徹黨的二十大精神,堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨,堅持以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì),根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)關(guān)于全市開展違規(guī)吃喝問題專項整治的工作方案的通知》(x辦文〔2023〕x號)文件要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展違規(guī)吃喝問題專項整治,制定如下工作方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強作風(fēng)建設(shè)的重要論述和指示批示精神,堅持問題導(dǎo)向,突出領(lǐng)導(dǎo)干部,通過自查自糾、監(jiān)督檢查、查辦案件等方式,貫通監(jiān)督、辦案、整改、治理,集中力量、集中時間整治違規(guī)吃喝問題,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢記“三個務(wù)必”,自覺樹立廉潔意識,構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,堅決防范“四風(fēng)”反彈回潮風(fēng)險,為我市建設(shè)綠色低碳發(fā)展新水都提供堅強作風(fēng)保障。
二、整治重點。
(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人違規(guī)接受私營企業(yè)主宴請,為商人老板“站臺背書”、搞利益勾兌和權(quán)錢交易。主要表現(xiàn):違規(guī)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請;指使、授意或者接受私營企業(yè)主為單位、個人的吃請支付費用;借考察、調(diào)研、檢查工作等公務(wù)活動之機,違規(guī)接受管理和服務(wù)對象的宴請。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部之間違規(guī)相互吃請、“組團吃喝”,搞“小圈子”、相互請托辦事、說情打招呼等問題。主要表現(xiàn):組織、參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會、球友會、牌友會等以拉關(guān)系為目的、帶有“小圈子”性質(zhì)的吃請;組織、參加以婚喪喜慶、生日祝壽等為由,超出親屬范圍、帶有“小圈子”性質(zhì)的吃請;以上下級、同事之間聯(lián)絡(luò)感情、協(xié)調(diào)工作為由,違規(guī)組織或參加帶有“小圈子”性質(zhì)的吃請。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察干部甘做“局中人”,違規(guī)接受宴請,接受請托插手案件、打探案情等問題。主要表現(xiàn):違規(guī)接受監(jiān)督對象、涉案人員和利害關(guān)系人或者其親友組織的宴請;接受請托違規(guī)打聽舉報人、舉報內(nèi)容、案件進展、措施使用、證據(jù)掌握、擬辦意見等情況;違規(guī)為監(jiān)督對象、涉案人員、利害關(guān)系人等說情打招呼,規(guī)避、對抗組織調(diào)查,充當(dāng)“掮客”以及跑風(fēng)漏氣、有案不交、壓案不查等。
(四)在企業(yè)和單位內(nèi)部餐廳、私人會所或私人會所性質(zhì)的場所等隱蔽場所違規(guī)吃喝問題。主要表現(xiàn):在單位內(nèi)部餐廳、培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)吃請;出入私人會所或私人會所性質(zhì)的場所吃請。
(五)違反招商引資、商務(wù)接待、公務(wù)接待規(guī)定,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍吃喝、飲酒。主要表現(xiàn):將休假、探親、旅游等非公務(wù)活動納入接待范圍;以無公函、偽造公函以及“一函多餐”等方式吃請;用公款組織各單位、部門之間相互吃請;使用、接受公款宴請私客;提供、接受超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待;在接待中違規(guī)飲酒或者提供香煙、高檔菜肴酒水;違規(guī)參加同城吃請;借商務(wù)接待、會議培訓(xùn)之機吃請。
三、整治工作措施和時間安排。
(一)全面動員教育。
1.深入學(xué)習(xí)動員。召開專題會議動員部署,各黨支部綜合運用集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題宣講、專題研討等方式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的重要論述,深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神和中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,教育廣大黨員干部深刻認(rèn)識“風(fēng)腐一體”的演變規(guī)律以及違規(guī)吃喝的危害,自覺抵制各種錯誤思想,進一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)宣傳辦;責(zé)任單位:各黨支部)。
2.營造從嚴(yán)氛圍。通過會議傳達、各黨支部微信群發(fā)布消息等方式,開展集中宣傳,公布違規(guī)吃喝的主要表現(xiàn)、相關(guān)規(guī)定、處分依據(jù),公布舉報渠道及典型案例,教育引導(dǎo)廣大黨員干部守規(guī)矩、知敬畏、明底線、做表率。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)宣傳辦、鎮(zhèn)組織辦;責(zé)任單位:各黨支部)。
3.認(rèn)真查擺問題。鎮(zhèn)黨委將5個方面的突出問題列入領(lǐng)導(dǎo)班子20xx年度民主生活會對照檢查內(nèi)容,各黨支部將5個方面的突出問題列入組織生活會對照檢查內(nèi)容,組織黨員干部認(rèn)真查擺是否存在組織、參與違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題,深入剖析問題根源,制定整改措施,全面徹底整改。對自查自糾走過場、查擺問題大而化之的及時叫停重開。并根據(jù)查擺問題情況如實填寫《違規(guī)吃喝問題專項整治自查表》(見附件1)。對民主生活會自我檢視無問題,但案件查辦中發(fā)現(xiàn)問題的,作為不如實報告重大事項問題處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織辦;責(zé)任單位:各黨支部)。
4.簽訂廉政承諾。2月中旬前,組織科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部或相應(yīng)級別干部作出廉政承諾,以支部為單位,在支部主題黨日、組織生活會等支部活動上簽訂領(lǐng)導(dǎo)干部抵制違規(guī)吃喝承諾書,并按干部管理權(quán)限存入廉政檔案。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織辦;責(zé)任單位:各黨支部)。
(二)加強監(jiān)督檢查。
1.暢通舉報渠道。鎮(zhèn)紀(jì)委公布舉報電話(xx),建立舉報臺賬,實行銷號管理。鎮(zhèn)紀(jì)委委員、村(居)監(jiān)察信息員積極發(fā)揮作用,對發(fā)現(xiàn)的問題及時向鎮(zhèn)紀(jì)委報告。同時,建立違規(guī)吃喝直查快辦制度,收到相關(guān)信訪舉報,第一時間轉(zhuǎn)辦,第一時間趕赴現(xiàn)場檢查。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委;責(zé)任人:各紀(jì)委委員、各村(居)監(jiān)察信息員)。
2.開展談話提醒。把違規(guī)吃喝問題作為上級“一把手”與下級“一把手”談話、紀(jì)委負(fù)責(zé)人與同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下級“一把手”談話內(nèi)容,對主體責(zé)任落實不力、分管或聯(lián)系范圍內(nèi)違規(guī)吃喝問題多發(fā)的,嚴(yán)肅批評、問責(zé)。對在民主生活會對照檢查中主動說明的違規(guī)吃喝問題,情節(jié)較輕的,予以約談提醒。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織辦;責(zé)任單位:各黨支部)。
3.加強部門監(jiān)管。財政所、市場監(jiān)管所加強對職責(zé)范圍內(nèi)的違規(guī)吃喝問題的監(jiān)督檢查。市場監(jiān)管所加強對企業(yè)餐廳等內(nèi)部接待場所的全覆蓋監(jiān)督檢查,重點檢查發(fā)現(xiàn)隱蔽場所違規(guī)吃喝、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)吃喝搞利益勾兌等問題;財政所組織開展“三公經(jīng)費”,特別是商務(wù)接待、公務(wù)接待經(jīng)費使用情況專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)問題線索及時移送鎮(zhèn)紀(jì)委。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委;責(zé)任單位:財政所、市場監(jiān)管所)。
4.強化日常監(jiān)督。各黨支部要切實扛起主體責(zé)任,堅持以上率下,深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,采取集中學(xué)習(xí)、廉政提醒、警示教育等多種方式強化日常監(jiān)督。鎮(zhèn)紀(jì)委要強化對違規(guī)吃喝問題的監(jiān)督檢查,加強與各單位的工作聯(lián)系,形成日常監(jiān)督合力。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)紀(jì)委;責(zé)任單位:各黨支部)。
5.開展專項檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門,依法對餐飲場所、農(nóng)家樂開展專項檢查,協(xié)調(diào)財政所對各單位財務(wù)報銷情況進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員違規(guī)吃喝問題,依法依規(guī)處置。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委;責(zé)任單位:派出所、財政所、市場監(jiān)管所)。
(三)強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
1.集中立案查處。鎮(zhèn)紀(jì)委將對黨員干部違規(guī)吃喝、酒駕醉駕等問題線索進行集中查處。對頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)、隱形變異問題從嚴(yán)從重從快查處,有效破解違規(guī)吃喝問題,清除隱藏在其背后的腐敗問題。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)。
2.及時通報曝光。鎮(zhèn)紀(jì)委及時組織召開專題警示教育會,將市紀(jì)委下發(fā)的典型案例進行通報,充分發(fā)揮警示震懾作用。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)。
(四)注重整改提升。
1.完善制度機制。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位在扎實抓好問題整改的同時,深入分析存在的監(jiān)管短板、制度漏洞,及時建立健全各項制度。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)紀(jì)委;責(zé)任單位:各村(居)、鎮(zhèn)直單位)。
2.強化以案促改。堅持破立并進,做實違規(guī)吃喝典型案例“三書一報告”,及時向案發(fā)地方和單位宣布處分決定,發(fā)送紀(jì)檢監(jiān)察建議書,督促限期整改、強化監(jiān)管、舉一反三。加強警示教育,對違規(guī)吃喝問題嚴(yán)重的地方和部門開展廉情通報、警示教育,做好案件查辦的“后半篇文章”。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委;責(zé)任單位:各黨支部)。
3.弘揚新風(fēng)正氣。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,以身作則,弘揚優(yōu)良作風(fēng),涵養(yǎng)新風(fēng)正氣,以優(yōu)良黨風(fēng)、政風(fēng)推動民風(fēng)持續(xù)優(yōu)化,讓人民群眾的滿意度不斷提高、獲得感不斷增強。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)宣傳辦;責(zé)任單位:各黨支部)。
四、組織保障和有關(guān)要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立違規(guī)吃喝問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項整治的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督辦推動,郭霄峰同志任組長,李正剛、王東、陶冶同志任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)宣傳辦、財政所等主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦檢查、情況匯總分析報告等日常工作。
(二)緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。堅持從鎮(zhèn)黨委班子做起嚴(yán)起。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。各單位“一把手”要履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,親自安排部署、調(diào)度推進。黨委班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,管好自己的人,看好自己的門。發(fā)現(xiàn)專項整治走過場或頂風(fēng)違紀(jì)問題,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)加強統(tǒng)籌聯(lián)動。鎮(zhèn)紀(jì)委要立足職責(zé)職能,把專項整治與加強作風(fēng)建設(shè)、落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神、糾治“四風(fēng)”統(tǒng)籌結(jié)合起來,加強指導(dǎo)督促,齊抓共管,形成監(jiān)督合力。要及時跟進各單位專項整治開展和落實情況,對弄虛作假、敷衍應(yīng)付的及時約談提醒,對造成不良影響的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(四)注重整治成效。各責(zé)任單位要始終堅持問題導(dǎo)向,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題貫穿專項整治工作始終,組織好、落實好部門監(jiān)管、日常監(jiān)督、專項檢查、查辦案件等具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅持糾樹并舉、破立同進,深挖細(xì)查風(fēng)腐一體問題,精準(zhǔn)有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格區(qū)分正常公務(wù)、商務(wù)接待與違規(guī)吃喝問題,進一步完善制度、強化監(jiān)管,形成長效機制。
6月底前,各村(居)、鎮(zhèn)直各單位每月18日前向?qū)m椪晤I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(鎮(zhèn)紀(jì)委)報送工作進展、查處問題、通報曝光、建章立制等情況(工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計表見附件2),6月中旬報送專項整治階段性總結(jié)。
附件1:
自2021年1月1日以來,您是否有以下情況,如有,請具體說明(也可另附頁說明)。
類別問題表現(xiàn)有/無具體說明。
(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人違規(guī)接受私營企業(yè)主宴請,為商人老板“站臺背書”、搞利益勾兌和權(quán)錢交易。1.違規(guī)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請。
2.指使、授意或者接受私營企業(yè)主為單位、個人的吃請支付費用。
3.借考察、調(diào)研、檢查工作等公務(wù)活動之機,違規(guī)接受管理和服務(wù)對象的宴請。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部之間違規(guī)相互吃請、“組團吃喝”,搞“小圈子”、相互請托辦事、說情打招呼等問題。4.組織、參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會、球友會、牌友會等以拉關(guān)系為目的、帶有“小圈子”性質(zhì)的吃請。
5.組織、參加以婚喪喜慶、生日祝壽等為由,超出親屬范圍、帶有“小圈子”性質(zhì)的吃請。
6.以上下級、同事之間聯(lián)絡(luò)感情、協(xié)調(diào)工作為由,違規(guī)組織或參加帶有“小圈子”性質(zhì)的吃請。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察干部甘做“局中人”,違規(guī)接受宴請,接受請托插手案件、打探案情等問題。7.違規(guī)接受監(jiān)督對象、涉案人員和利害關(guān)系人或者其親友組織的宴請。
8.接受請托違規(guī)打聽舉報人、舉報內(nèi)容、案件進展、措施使用、證據(jù)掌握、擬辦意見等情況。
9.違規(guī)為監(jiān)督對象、涉案人員、利害關(guān)系人等說情打招呼,規(guī)避、對抗組織調(diào)查,充當(dāng)“掮客”以及跑風(fēng)漏氣、有案不交、壓案不查等。
(四)在企業(yè)和單位內(nèi)部餐廳、私人會所或私人會所性質(zhì)的場所等隱蔽場所違規(guī)吃喝問題。10.在單位內(nèi)部餐廳、培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)吃請。
11.出入私人會所或私人會所性質(zhì)的場所吃請。
(五)違反招商引資、商務(wù)接待、公務(wù)接待規(guī)定,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍吃喝、飲酒。12.將休假、探親、旅游等非公務(wù)活動納入接待范圍。
13.以無公函、偽造公函以及“一函多餐”等方式吃請。
14.用公款組織各單位、部門之間相互吃請。
15.使用、接受公款宴請私客。
16.提供、接受超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待。
17.在接待中違規(guī)飲酒或者提供香煙、高檔菜肴酒水。
18.違規(guī)參加同城吃請。
19.借商務(wù)接待、會議培訓(xùn)之機吃請。
自查人:填寫時間:
附件2:
填報單位:填報人:聯(lián)系電話:填報日期:年月日
序號單位自查自糾情況監(jiān)督檢查情況問責(zé)情況以案促改。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇六
根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》、《深化黨和國家機構(gòu)改革的規(guī)劃》,十三屆全國人大一次會議通過的國務(wù)院機構(gòu)改革方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為全面貫徹黨的十九大精神,推動各類市場主體公平參與競爭,營造公平競爭的市場環(huán)境,助力全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn),切實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,增進民生福祉,促進防城港經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展,根據(jù)市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局2020年工作部署和全區(qū)市場監(jiān)督管理工作會議精神,結(jié)合防城港實際情況,特制定2020年防城港市集中開展整治不正當(dāng)競爭行為專項行動工作方案如下。
以深入貫徹實施新修訂的《反不正當(dāng)競爭法》為契機,2020年繼續(xù)加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度,針對社會關(guān)注度高、經(jīng)營者和消費者反映強烈的市場混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂、商業(yè)詆毀、侵犯商業(yè)秘密、不正當(dāng)有獎銷售等不正當(dāng)競爭的突出問題,開展集中整治不正當(dāng)競爭行為專項行動,切實維護公平競爭的市場秩序,維護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益,進一步改善和優(yōu)化營商環(huán)境。
(一)繼續(xù)集中整治“保健”市場亂象,打擊保健市場混淆、虛假宣傳等不正當(dāng)競爭行為,切實維護老年人等特殊群體合法權(quán)益。
(二)針對新冠肺炎疫情防治期間防護用品生產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)營情況,加大對行業(yè)龍頭企業(yè)、馳名商標(biāo)、有影響的字號、科技密集型企業(yè)的商業(yè)秘密等的保護力度,堅決打擊侵害企業(yè)商業(yè)信譽、侵犯商業(yè)秘密行為;重點查處口罩、體溫槍等商品未經(jīng)授權(quán)擅自使用特殊標(biāo)志,對企業(yè)或商品資質(zhì)等作虛假宣傳、市場混淆的不正當(dāng)競爭行為,積極服務(wù)實體經(jīng)濟的健康發(fā)展,切實維護人民群眾健康安全。
(三)加強互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、直播平臺領(lǐng)域監(jiān)管。重點查處仿冒混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀、利用技術(shù)手段實施妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行的行為,包括在app、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)直播等平臺對商品的性能、功效、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價等做虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳;網(wǎng)紅代言人及團隊、“刷單”公司等幫助其他經(jīng)營者進行虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳;互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營者違背誠實信用原則和商業(yè)道德采取不正當(dāng)競爭手段,編造、傳播虛假信息或誤導(dǎo)性信息,損害他人商業(yè)信譽和商品聲譽的商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競爭行為。
(四)加強民生領(lǐng)域監(jiān)管。重點查處教育、旅游、醫(yī)療(含藥品、醫(yī)療器械購銷)、房地產(chǎn)、金融、汽車銷售等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂、市場混淆、虛假宣傳、不正當(dāng)有獎銷售等不正當(dāng)競爭行為。
(五)聚焦農(nóng)貿(mào)市場、城郊結(jié)合部等重點地區(qū),著重查處百貨用品、家電、日用品、食品等領(lǐng)域存在的市場混淆、虛假宣傳等不正當(dāng)競爭行為。
(一)宣傳及摸底調(diào)查階段(7月15日前)。全市各級市場監(jiān)管部門要積極向相關(guān)經(jīng)營者宣傳新修訂的《反不正當(dāng)競爭法》《禁止違法促銷行為暫行規(guī)定》,督促經(jīng)營者開展自查自糾。同時加強對本轄區(qū)重點行業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)營者主體情況、網(wǎng)上網(wǎng)下的經(jīng)營情況進行調(diào)查了解,積極指導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營行為,為下一步工作打下基礎(chǔ)。
(二)集中整治階段(7月16日—11月30日)。全市各級市場監(jiān)管部門加強市場檢查,對前一階段排查出的問題進行集中整治。對拒不改正或整改措施不到位的經(jīng)營者,依法從嚴(yán)查處。
(三)總結(jié)階段(11月30日—12月5日)。全市各級市場監(jiān)管部門對前兩個階段的工作進行梳理匯總,集中宣傳報道執(zhí)法成果,并對工作開展情況進行全面總結(jié)。
(一)提高認(rèn)識,明確分工落實責(zé)任。全市各級市場監(jiān)管部門要將此次專項行動作為規(guī)范市場、保障民生、促進發(fā)展的重要舉措來抓。要充分認(rèn)識開展此項工作的艱巨性、緊迫性、復(fù)雜性,做到有措施有安排有落實,明確分工落實責(zé)任,確保執(zhí)法行動取得實效。同時,嚴(yán)格按照《反不正當(dāng)競爭法》履行監(jiān)管職責(zé),運用法治思維和法制方式開展監(jiān)管工作,增強職責(zé)意識、程序意識、證據(jù)意識,做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,進一步完善反不正當(dāng)競爭監(jiān)管體制機制,推動反不正當(dāng)競爭監(jiān)管工作法治化、制度化、規(guī)范化。
(二)協(xié)同配合,加大案件查處力度。全市各級市場監(jiān)管部門要充分發(fā)揮上下級、跨區(qū)域協(xié)同配合的作用,調(diào)動執(zhí)法辦案能手,整合執(zhí)法力量,加大執(zhí)法力度。要加強內(nèi)部協(xié)調(diào)溝通,密切協(xié)作,充分發(fā)揮整體職能作用。發(fā)現(xiàn)性質(zhì)惡劣、影響范圍廣、具有典型性的不正當(dāng)競爭行為在加大查處力度的同時,要及時形成典型案例材料上報,努力實現(xiàn)“查辦一起案件,規(guī)范一個行業(yè)”的社會效果。
(三)加大宣傳,營造良好輿論氛圍。全區(qū)各級市場監(jiān)管部門(各單位)要通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體開展多種形式對此次專項執(zhí)法行動以及《反不正當(dāng)競爭法》《禁止違法促銷行為暫行規(guī)定》進行宣傳,努力營造良好輿論氛圍。要及時宣傳報道專項行動的進展和成果,曝光典型案例,提高專項行動的社會公眾知曉度和參與度,以執(zhí)法帶動普法,提升反不正當(dāng)競爭監(jiān)管的社會效果。
按照省委關(guān)于專項整治工作部署、開灤集團公司《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》和國和集團公司《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育重點工作方案》安排,為全面查擺并持續(xù)整治形式主義、官僚主義突出問題,現(xiàn)制定基層減負(fù)專項整治工作方案如下:
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和指示批示精神,認(rèn)真落實中央、省委、省國資委、開灤集團公司和國和集團公司工作部署,把持續(xù)整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務(wù),對照中辦發(fā)〔2019〕16號、中紀(jì)辦發(fā)〔2018〕8號文件明確指出的形式主義、官僚主義突出問題,聚焦省委巡視“回頭看”反饋意見,深挖細(xì)查,靶向治理,久久為功,正風(fēng)肅紀(jì),努力為基層減負(fù),為推動國和集團公司高質(zhì)量發(fā)展提供保障。
(一)全面調(diào)研,深挖細(xì)查。3月份以來,各級各單位按照國和集團公司黨委部署,深入開展深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治活動,在前期整治工作基礎(chǔ)上,要以深入貫徹落實中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》文件精神以及國和集團公司關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定精神有關(guān)規(guī)定為重點內(nèi)容,由辦公室、黨委組織部、紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭組織開展文風(fēng)會風(fēng)、檢查考核、深入聯(lián)系點和追責(zé)問責(zé)等方面制度執(zhí)行情況專題調(diào)研和檢查,對2018年以來召開會議、下發(fā)文件、檢查考核、有關(guān)制度執(zhí)行情況進行全面梳理、形成目錄清單,對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一建立整治臺賬,制定整改措施,明確完成時限。
(二)突出重點,靶向治理。按照專項整治部署,結(jié)合專題調(diào)研,突出四個方面,深化專項整治。一是進一步管控各類會議。在前期梳理的基礎(chǔ)上,國和集團公司及所屬單位要形成年度會議計劃清單,未列入年度計劃的會議,須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報請主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可召開;堅持做到能一次性傳達部署到基層的不層層開會,能以視頻形式召開的會議不集中開會,能合并召開的不分別召開,確保2019年比2018年各類會議有所減少。二是進一步精簡文件簡報。在貫徹落實中央和上級文件,可結(jié)合實際制定務(wù)實管用的舉措,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實意見和實施細(xì)則。非工作必需,一般不在文件中籠統(tǒng)要求下級出臺配套文件。嚴(yán)控會議講話印發(fā)形式和篇幅,一般性專項工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話不印發(fā)正式文件。科學(xué)界定文件密級和印發(fā)范圍,能公開的要盡量公開,以便于指導(dǎo)工作落實。三是進一步規(guī)范檢查考核。各單位辦公室組織上報匯總年度考核事項,建立年度考核清單,并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子審定后組織實施。全面實施聯(lián)合考核,在加強日常考核和過程控制的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排集中性綜合檢查考核,堅決杜絕多部門重復(fù)考核同一事項的現(xiàn)象。四是進一步改進調(diào)查研究。各級領(lǐng)導(dǎo)人員到基層單位調(diào)研,嚴(yán)格控制調(diào)研陪同人員和工作人員,不搞層層陪同,不干擾基層正常工作。國和集團公司領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研由辦公室統(tǒng)籌安排,一般不同時到同一單位調(diào)研。調(diào)研期間,輕車簡從、簡化接待,不安排迎送,不安排超規(guī)格接待。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,形成震懾。紀(jì)檢監(jiān)察部門要從嚴(yán)明黨的紀(jì)律的高度,嚴(yán)肅查處中紀(jì)辦發(fā)〔2018〕8號文件中明確的集中整治形式主義、官僚主義四個方面12類突出問題,對不依規(guī)問責(zé),問責(zé)泛化簡單化,對問題整改不重視、流于形式,不認(rèn)真核查、不據(jù)實報告、不嚴(yán)肅整改等問題,嚴(yán)肅精準(zhǔn)問責(zé),馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),不斷推動干部作風(fēng)持續(xù)向好。要進一步暢通信訪和問題線索發(fā)現(xiàn)渠道,注重在工作督導(dǎo)、審計、效能監(jiān)察、監(jiān)督檢查和突發(fā)事件中,發(fā)現(xiàn)對國和集團公司工作部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的傾向問題和案件線索,嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題。強化警示震懾,對典型案例要進行深入剖析,點名道姓通報曝光,開展警示教育,保持懲處的高壓態(tài)勢。
(一)加強學(xué)習(xí),提高站位。各級各單位要結(jié)合貫徹國和集團公司“不忘初心、牢記使命”主題教育和巡視整改警示教育大會精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話以及中央、省委、省國資委、開灤集團公司黨委和國和集團公司黨委有關(guān)工作部署,進一步從思想上認(rèn)清形式主義、官僚主義的危害和表現(xiàn)形式,不斷增強力戒形式主義、官僚主義的思想、政治和行動自覺,真正把反對形式主義、官僚主義作為重要的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩來看待、來堅守、來遵循。
(二)強化擔(dān)當(dāng),狠抓落實。各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,對今年開展的深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治自查中發(fā)現(xiàn)以及專項整治調(diào)研摸排出的現(xiàn)象和問題,全面梳理,深入分析,重點關(guān)注形式主義、官僚主義的問題查擺、問題整改是否到位,著重發(fā)現(xiàn)和解決問責(zé)不力、問責(zé)泛化簡單化和清理不徹底等問題,逐項整改并不斷鞏固整改成效,推動國和集團公司全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(三)完善機制,鞏固成果。專項整治工作中,要堅持標(biāo)本兼治,既有效解決突出問題,又要強化建章立制,對現(xiàn)有相關(guān)制度,開展調(diào)查研究,找出帶有普遍性、苗頭性、傾向性的現(xiàn)象,分析根源,查漏補缺,健全機制,堵塞漏洞,系統(tǒng)性提高制度的約束力,以制度機制建設(shè)鞏固專項整治成果。
各單位、機關(guān)各部門要建立專項整治工作臺賬,制定整改措施,明確完成時限,同時對基層減負(fù)專項整治工作進行全面總結(jié),于整治完成后,各單位、機關(guān)各部門在匯總后報國和集團公司辦公室。
根據(jù)昆明市消防安全委員會《昆明市消防安全隱患“清零”行動實施方案》(昆消防委發(fā)〈2019〉5號)工作要求,大隊結(jié)合“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動,部署開展為期3個月的倉儲物流場所消防安全專項整治工作。
此次檢查主要為利用自建或租賃庫房、場地,儲存、保管、裝卸搬運、配送貨物的場所,其中物流產(chǎn)業(yè)園、大型物流公司的貨物倉庫(堆場)等場所為此次整治行動的重點。力求通過專項整治,摸清全區(qū)物流倉儲場所底數(shù),完善基礎(chǔ)臺賬;督促倉儲場所產(chǎn)權(quán)單位、委托經(jīng)營管理單位及使用單位全面落實消防安全主體責(zé)任;準(zhǔn)確掌握消防安全現(xiàn)狀,強化各項管控措施,切實消除火災(zāi)隱患。
召開工作會推進倉儲物流場所消防安全專項整治,同時將專項整治納入每月檢查重點內(nèi)容。印發(fā)《昆明市消防救援支隊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)大隊關(guān)于物流倉儲場所消防安全專項整治工作方案》昆高消〈2019〉112號,明確專項整治的重點、措施及網(wǎng)格責(zé)任人。大隊網(wǎng)格責(zé)任人與派出所警組分別摸清轄區(qū)重點單位及一般單位列管的物流倉儲場所底數(shù),建立倉庫消防“戶籍”檔案,重點檢查是否存在“三合一”、“多合一”現(xiàn)象、易燃易爆物品種類,物品堆放、線路設(shè)計是否按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),場所附近是否配備足夠的滅火設(shè)施和人員是否掌握必要的滅火自救常識。
豐富學(xué)習(xí)形式,鞏固思想教育。海東二級法院通過黨組中心組學(xué)習(xí)、三會一課主題黨日和自學(xué)等形式,認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)三條規(guī)定相關(guān)內(nèi)容;認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)三條規(guī)定相關(guān)內(nèi)容;發(fā)放三條規(guī)定學(xué)習(xí)資料;匯總319本,全面掌握三條規(guī)定基本內(nèi)容和相關(guān)要求,提高遵守三條規(guī)定的思想自覺,加強干警貫徹落實制度的積極性和主動性。
簽訂承諾書,層層傳遞壓力。海東中院為層層傳導(dǎo)壓力,壓實兩個責(zé)任落實,層層簽訂《遵守三個規(guī)定承諾書》104次,為過問事件畫紅線,設(shè)立禁區(qū),敲響司法行為規(guī)范警鐘,預(yù)防關(guān)系事件、人情事件、金錢事件的發(fā)生。
開展警示教育,加強教育力度。結(jié)合海東二級法院開展的兩個堅持主題教育和事件解釋、事件解釋、事件解釋警告教育,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)近平總書記全面依法治國的重要論述、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等法規(guī)和張堅事件典型事件和2019年全省法院違紀(jì)違法典型問題的通報,教育廣大干部提高了黨的意識、政治意識和社會主義法治意識,警惕廣大干部警察,吸取教訓(xùn),建立了拒絕腐敗的堅實思想防線,創(chuàng)造了風(fēng)清氣正的法院政治生態(tài)。與此同時。與此同時。
同時,海東二級法院就如何貫徹落實《三條規(guī)定》廣泛征求各部門干警的意見建議,發(fā)出征求意見表37份,征求意見表7條,著力解決各部門在貫徹落實《三條規(guī)定》中存在的問題和難題。
采用零報制,形成長效機制。將貫徹落實三條規(guī)定作為常態(tài)化工作,向各縣(區(qū))法院和各部門發(fā)行司法機關(guān)內(nèi)部人員詢問事件情況統(tǒng)計月報的19條,對落實三條規(guī)定的情況進行月報制和零報制,向同級黨委政法委和上級法院報告。同時,將實施三項規(guī)定的情況納入黨風(fēng)廉政審查體系,取消違反規(guī)定的晉升資格,通報暴露,認(rèn)真追究責(zé)任。同時,紀(jì)檢監(jiān)察部門定期對二級法院進行監(jiān)督檢查,確保整備工作取得實效。
為確保全市火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《**市消防工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)全市消防安全專項整治“百日攻堅行動”工作方案的通知》(永消聯(lián)〔2021〕1號)文件要求,自即日起至3月底集中開展城市管理領(lǐng)域消防安全專項整治“百日攻堅行動”?,F(xiàn)結(jié)合工作實際,制定方案如下:
一、工作目標(biāo)。
深刻吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn),按照市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,集中開展消防安全大排查大整治工作,綜合采取強化檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、加強指導(dǎo)、跟蹤督辦等措施,依法督促整改一批火災(zāi)隱患,處理一批消防安全違法行為,掛牌督辦一批重大火災(zāi)隱患,全面提升單位消防安全管理水平,堅決杜絕重大火災(zāi)事故,全力遏制較大火災(zāi)事故,有效減少一般火災(zāi)事故發(fā)生。
二、重點任務(wù)。
(一)全面推進高風(fēng)險領(lǐng)域隱患排查治理。
1.加大生命通道治理力度。積極推進消防通道整治工作,并加強與街道、住建、交警、消防等部門的聯(lián)動,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展聯(lián)合排查、整治,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處等工作機制,形成強大監(jiān)管合力,確保疏散通道暢通。
2.加大高層建筑綜合整治力度。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實維護保養(yǎng)制度,對管理高層建筑的疏散設(shè)施、自動消防設(shè)施等進行全面檢查和維護保養(yǎng),并全面自查建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題,提高其完好率和運行率。同時,適時組織對前期發(fā)現(xiàn)的物業(yè)小區(qū)高層建筑隱患問題整改情況開展抽查復(fù)核,協(xié)助消防部門查處、整改一批久拖未改的高層建筑嚴(yán)重問題,并指導(dǎo)物業(yè)小區(qū)高層公共建筑和高層住宅物業(yè)小區(qū)建立一支專業(yè)半專業(yè)化消防隊伍。
3.加大消防安全工作協(xié)調(diào)配合。一是配合做好城市商業(yè)綜合體治理。針對涉及阻塞消防通道的違建行為協(xié)助街道、住建、消防等部門開展聯(lián)合檢查、綜合執(zhí)法,確保通道暢通。二是配合做好燃?xì)?、施工安全防范。協(xié)助住建部門開展燃?xì)庖约敖ㄔO(shè)工程施工現(xiàn)場安全檢查。三是配合街道做好違章搭建、電動自行車違規(guī)停放充電等突出問題重點整治。
(二)嚴(yán)格落實重點時段安全防范措施。
春節(jié)、元宵等重要節(jié)日及各級“兩會”前后,機關(guān)各科室、局屬各單位要結(jié)合工作實際,按照市委、市政府消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災(zāi)防控工作統(tǒng)一部署要求,要分時段集中開展檢查,加強值班值守,做好應(yīng)急處置各項準(zhǔn)備。
(三)全面做好滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
局相關(guān)科室要督促局屬各單位、本系統(tǒng)行業(yè)企業(yè)貫徹落實消防安全主體責(zé)任,指導(dǎo)修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案,定期開展演練。局屬各單位要加強滅火救援演練、配齊配強裝備器材、強化值班值守和指揮調(diào)度,切實做好滅大火、搶大險的準(zhǔn)備。加強消防安全檢查,開展經(jīng)常性拉動演練,提高應(yīng)急處置能力。
(四)集中開展針對性消防安全宣傳教育。
一是充分利用宣傳欄、led屏等開展火災(zāi)防控宣傳活動,營造濃厚宣傳氛圍。同時,組織人員進行消防安全應(yīng)急處置培訓(xùn),提高干部職工火災(zāi)防控應(yīng)急處置能力。二是結(jié)合黨日活動、志愿者活動等深入推進消防宣傳進社區(qū)等工作,通過多種形式向市民普及用火、用電、用油、用氣消防等消防安全常識,提高市民的風(fēng)險防范意識以及應(yīng)急自救能力。
三、職責(zé)分工。
各機關(guān)科室、局屬各單位要按照“一崗雙責(zé)”的原則,結(jié)合《**市城市管理局**年今冬明春火災(zāi)防控工作方案》工作安排,扎實開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。
四、階段安排。
(一)動員部署階段(即日起至1月20日)。局屬各單位、各科室結(jié)合自身實際制定細(xì)化工作方案,擬定具體工作計劃,明確任務(wù)節(jié)點,廣泛動員部署到位。
(二)組織實施階段(1月21日至3月20日)。局屬各單位、各科室要延續(xù)“安全隱患大排查大整治”工作做法持續(xù)建立隱患清單、整改清單、銷號清單、責(zé)任清單“四個清單”,做到隱患問題要查清,整改措施要明確,責(zé)任到人要落實,切實整治消除一批火災(zāi)隱患。結(jié)合《**市消防安全專項整治三年行動實施方案》、市安辦《關(guān)于加強全市今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》要求,針對歲末年初消防工作特點,聚焦重點場所、重點領(lǐng)域開展專項整治,確保春節(jié)、元宵和各級“兩會”期間消防安全形勢平穩(wěn)。
(三)督查驗收階段(3月21日至3月31日)。公用事業(yè)科、物業(yè)管理科以及局屬各單位要組織檢查驗收,總結(jié)經(jīng)驗做法,固化工作成效,完善防范化解重大消防安全風(fēng)險長效機制。
五、工作要求。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保專項整治工作順利進行,成立城市管理局消防安全“百日攻堅行動”工作小組,統(tǒng)一部署整治工作。具體人員如下:
**。
(二)強化監(jiān)管協(xié)作。局相關(guān)科室及局屬各單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各盡其職,各負(fù)其責(zé),強化條線監(jiān)管,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機制,形成火災(zāi)防控工作合力。
(三)強化跟蹤督察。公用事業(yè)科將加強整治行動各階段工作進展情況的督查。針對督查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,責(zé)任單位應(yīng)及時整改處理,確保專項工作落到實處。整改不到位的,將予以通報,并納入年度考核。
“不忘初心、牢記使命”主題教育主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于專項整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為問題的實施方案》通知要求,和市直工委工作部署,現(xiàn)就專項整治機關(guān)黨建中“不擔(dān)當(dāng)不作為”問題,制定如下實施方案。
對標(biāo)對表貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,特別是總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話、視察調(diào)研河南的重要講話、指示要求,緊扣圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾“三大任務(wù)”,聚焦機關(guān)基層基礎(chǔ)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)“三大責(zé)任”,通過開展“不擔(dān)當(dāng)不作為”問題專項整治,促進機關(guān)效能提升、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮機關(guān)黨建引領(lǐng)作用,推動機關(guān)廣大黨員干部為全市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展不懈奮進,為全市綜合實力高質(zhì)量重返全省第一方陣做出應(yīng)有的貢獻。
1、學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記“三個表率、一個模范”重大要求不深入,貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和局黨組部署要求不到位,開展踐行“三個表率”、打造模范機關(guān)行動缺乏有效載體和抓手,推進不力,成效不大。
2、機關(guān)黨的基層基礎(chǔ)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)領(lǐng)域“三大責(zé)任”落實不到位,黨組織戰(zhàn)斗力不強;聽匯報多,重“痕”不重“績”,對基層指導(dǎo)幫助少,不解決基層實際困難。
3、在落實圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾“三大任務(wù)”方面,思想保守僵化,進取意識不強,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,面對困難和矛盾瞻前顧后,患得患失,打不開工作局面。職責(zé)范圍內(nèi)的工作該拍板不拍板、該簽字不簽字或簽字無態(tài)度。
4、對機關(guān)黨的工作重點任務(wù)不及時研究解決,工作進展緩慢、成效不明顯?!叭匾淮蟆钡仁马椬h而不決、決而不行、進展緩慢。
5、對群眾利益問題推諉拖延,對群眾合理訴求故意刁難,需要擔(dān)責(zé)的不擔(dān)責(zé),需要協(xié)調(diào)的不協(xié)調(diào)。
6、服務(wù)意識淡薄,首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度落實不力,對基層群眾辦事消極應(yīng)付、推諉扯皮,態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴。
7、紀(jì)律松懈,消極怠工,庸懶散浮拖,貽誤工作或造成不良影響。
8、其他“不擔(dān)當(dāng)不作為”問題。
1、開展一次研討交流。通過理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”等形式,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為的重要論述,研讀上級系列文件精神,聯(lián)系工作實際,進行研討交流。采取支部書記講黨紀(jì)、先進典型講事跡、老干部講傳統(tǒng)等方式,引導(dǎo)黨員干部在相互座談交流中守初心、擔(dān)使命、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實。
2、進行一次黨性分析。通過上級點、主動談、自覺找、廣泛征求意見等形式,深入開展自查自糾,把問題找準(zhǔn)查實,剖析根源,結(jié)合專題民主生活會、組織生活會進行黨性分析,打掃思想灰塵,加強黨性鍛煉,提高自身免疫力。
3、選樹一批先進典型。以“兩學(xué)兩比兩爭”為牽引,廣泛開展“紅旗黨支部”“黨建紅旗手”“出彩先鋒”“黨員示范崗”和黨員承諾踐諾等活動,選樹、培育一批敢擔(dān)當(dāng)、善作為的先進典型,用身邊典型激勵廣大黨員干部全力晉位次、爭上游、走前列、作表率。
4、推動一批問題整改。組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)現(xiàn)梳理的問題作出整改公開承諾,形成問題清單、措施清單、銷號清單、制度清單,做到即知即改、立行立改。
5、構(gòu)建一套長效機制。針對實際工作中暴露出的問題,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)等事項,結(jié)合上級新出臺的文件規(guī)定,修訂完善制度,強化剛性執(zhí)行。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。黨支部要把“不擔(dān)當(dāng)、不作為”專項整治作為檢驗主題教育成效的重要內(nèi)容,黨支部書記作為第一責(zé)任人,把專項治理工作抓到實處。機關(guān)黨組織要切實增強政治意識,積極擔(dān)當(dāng)作為,抓好整改落實。
(二)務(wù)求工作實效。堅持問題導(dǎo)向,動真格、掏真勁、下大力,對在專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題,能解決的要立查立改、即知即改,對一時解決不了的,要制定階段目標(biāo),盯住不放,持續(xù)整改。加強監(jiān)督檢查,全面掌握工作情況,對專項整治工作重視不夠、推動不力的,依規(guī)依紀(jì)問責(zé)。
(三)做好綜合評估。各單位要對專項整治成效進行綜合評估,提出意見建議,形成分析報告。
為落實安徽省衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療美容亂象整治專項行動實施方案的通知》(皖衛(wèi)監(jiān)督秘﹝2019﹞118號)和宣城市衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)宣城市醫(yī)療美容亂象整治專項行動實施方案的通知》(宣衛(wèi)健監(jiān)﹝2019﹞18號)的要求,有效遏制醫(yī)療美容市場亂象,特制定本實施方案。
各級各類醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療美容科,醫(yī)療美容醫(yī)院、門診部、診所,生活美容機構(gòu),非法開展醫(yī)療美容的機構(gòu)及人員。
(一)美容醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。
重點檢查:(1)發(fā)布未經(jīng)審批的廣告或不按審批內(nèi)容發(fā)布虛夸甚至虛假宣傳廣告;(2)虛增服務(wù)項目(其實沒有提供該項服務(wù))且收取費用,涉嫌欺詐性收費;(3)將常規(guī)診療項目換名包裝成高新奇特項目,欺騙消費者;(4)有租賃、借用、掛證注冊《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等行為;(5)虛構(gòu)名醫(yī)或?qū)<易\,欺騙消費者;(6)提供夸大病情的虛假診斷和虛假輔助診斷報告(如:虛假檢驗報告、虛假影像診斷報告等);(7)不規(guī)范使用注射用a型肉毒毒素、膠原蛋白、透明質(zhì)酸鈉等相關(guān)藥品或醫(yī)用材料和醫(yī)療器械等;(8)機構(gòu)資質(zhì)及主診醫(yī)師、醫(yī)師、護士等資質(zhì)和執(zhí)業(yè)注冊不符合相關(guān)法律法規(guī)要求;(9)機構(gòu)超出執(zhí)業(yè)登記范圍和科目開展診療活動;(10)使用無相應(yīng)資質(zhì)的人員從事相應(yīng)專業(yè)醫(yī)療技術(shù)工作或醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員提供非本專業(yè)(本專科)的醫(yī)療服務(wù);(11)不書寫病歷文書或制作虛假病歷文書等。
(二)嚴(yán)厲打擊非醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療美容等無證行醫(yī)行為。
重點檢查:生活美容機構(gòu)以及在酒店、會所、寫字樓、集貿(mào)市場、居民區(qū)等公共場所(以上統(tǒng)稱:非醫(yī)療機構(gòu))擅自開展醫(yī)療美容行為。主要包括:(1)非醫(yī)療機構(gòu)未取得相應(yīng)資質(zhì)開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為;(2)無醫(yī)師資質(zhì)的個人開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為;(3)醫(yī)師到非醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為;(4)非法購進和使用藥品和醫(yī)療器械等,在非醫(yī)療機構(gòu)擅自開展注射美容、激光美容、手術(shù)整形美容等具有創(chuàng)傷性或侵入性的醫(yī)療服務(wù)等行為。
(一)動員部署階段(2019年6月至7月上旬)。結(jié)合“雙隨機一公開”抽檢、醫(yī)療亂象整治及上年度啟動的依法執(zhí)業(yè)專項整治工作開展情況,針對本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療美容市場存在的突出問題,制定具體行動方案,多渠道向社會公布投訴舉報方式,廣泛發(fā)動群眾提供線索,形成打擊非法醫(yī)療美容的高壓氛圍。召開相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)和生活美容機構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會議,制作張貼醫(yī)療美容防欺詐風(fēng)險告知書和生活美容服務(wù)承諾書。
(二)集中整治和督查階段(2019年7月至2019年8月底)。以“四不兩直”(即:不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場)的方式集中開展監(jiān)督檢查。檢查范圍要實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)設(shè)置醫(yī)療美容科室的醫(yī)院、醫(yī)療美容專科醫(yī)院全覆蓋,其他類型的醫(yī)療美容機構(gòu)和生活美容機構(gòu)覆蓋50%以上。我縣核準(zhǔn)醫(yī)療美容科的醫(yī)療機構(gòu)為涇縣醫(yī)院、涇縣中醫(yī)院2家,檢查全覆蓋;持《衛(wèi)生許可證》的生活美容機構(gòu)為67家,隨機抽查40家。
(三)總結(jié)交流階段(2019年9月)。對本區(qū)域內(nèi)專項整治工作情況進行總結(jié)和評估,工作總結(jié)(包括工作情況、取得的成效、存在的問題和困難、下一步工作打算)以及匯總表,于2019年8月30日前報送市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督科。
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要從推進依法行政、維護人民群眾健康權(quán)益的高度出發(fā),充分認(rèn)識打擊非法醫(yī)療美容行為專項整治工作的重要性和緊迫性。
成立專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:王希圣,副組長:沈斌,成員:萬娟、徐文、朱成良。領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):負(fù)責(zé)專項行動的全面領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào),督辦大案要案,督促專項行動的進度。
縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局承擔(dān)專項行動的具體檢查任務(wù),明確任務(wù)分工:衛(wèi)生二科負(fù)責(zé)制定具體行動方案,組織執(zhí)法人員培訓(xùn),負(fù)責(zé)醫(yī)療機構(gòu)的檢查,張貼“醫(yī)療美容防欺詐風(fēng)險告知書”,接舉報查處非醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療美容等無證行醫(yī)行為,負(fù)責(zé)專項行動總結(jié)及匯總表的上報;衛(wèi)生一科負(fù)責(zé)動員培訓(xùn)會議的組織召開,負(fù)責(zé)生活美容機構(gòu)檢查,張貼“生活美容服務(wù)承諾書”,查處非法開展醫(yī)療美容及生活美容機構(gòu)其他違法行為;法制宣傳科負(fù)責(zé)專項行動的造勢,全方位,多媒體開展宣傳活動,全稱跟蹤報道專項行動開展情況和案件查處情況,公布投訴舉報方式,廣泛發(fā)動群眾,營造行動氛圍,負(fù)責(zé)“告知書”和“承諾書”的印制。
(二)履行告知,強化警醒。在轄區(qū)內(nèi)所有的生活美容機構(gòu)張貼“生活美容服務(wù)承諾書”,告知生活美容機構(gòu)不能開展注射美容、激光美容、手術(shù)整形美容等具有創(chuàng)傷性或侵入性的美容服務(wù)。在轄區(qū)內(nèi)所有的美容醫(yī)療??茩C構(gòu)和綜合醫(yī)院醫(yī)療美容科室張貼“醫(yī)療美容防欺詐風(fēng)險告知書”,公布該機構(gòu)或醫(yī)療美容科室的執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)科目、許可部門、許可日期、校驗日期、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資質(zhì)、醫(yī)療美容技術(shù)準(zhǔn)入等信息,加強群眾對超范圍執(zhí)業(yè)、冒充有資質(zhì)的醫(yī)師提供服務(wù)或使用未經(jīng)準(zhǔn)入的技術(shù)甚至虛假技術(shù)提供服務(wù)等非法行為的覺察能力、風(fēng)險防范意識和自我維權(quán)意識。對擅自撕毀、清除承諾書和告知書的機構(gòu),作為省、市、縣各級衛(wèi)生健康行政部門下一步重點暗訪檢查單位。要求有電子屏的機構(gòu)主動公布專項行動投訴舉報電話和電子郵箱等內(nèi)容。
(四)結(jié)果公開,告知社會。本次專項整治行動結(jié)束后,縣衛(wèi)生健康委要主動邀約官方媒體,將所查機構(gòu)的違法事實和行政處罰意見多渠道向社會公布,并以書面形式送達機構(gòu)所在地的社區(qū)街道辦事處,建議其在政務(wù)公開櫥窗或?qū)谥袕堎N,在每一個居民小區(qū)的便民服務(wù)信息公開欄(或櫥窗)中張貼;同時,抄送機構(gòu)所在地的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),要求其在院內(nèi)醒目場所張貼,并動員基層家庭醫(yī)生利用微信通訊手段將所查機構(gòu)的違法事實和行政處罰意見廣泛告知簽約服務(wù)的對象及其家人。
為進一步加強夏季食品安全監(jiān)管,堅決守住食品安全底線,切實保障廣大人民群眾身體健康、生命安全,根據(jù)省、市局有關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
通過開展夏季食品安全專項整治行動,集中治理食品安全突出問題和重點隱患,凈化食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,壓實生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全主體責(zé)任。堅持一手抓治理,一手抓指導(dǎo),以“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控”為準(zhǔn)則,強化食品安全治理責(zé)任意識,以網(wǎng)格化管理為依托,構(gòu)建食品安全統(tǒng)一監(jiān)管、綜合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管工作機制,消除監(jiān)管盲區(qū),有效防控夏季群體性食源性疾病事件發(fā)生。
6月初開始,9月底結(jié)束。
(一)建立完善食品安全協(xié)調(diào)工作機制。
1、要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的溝通協(xié)調(diào),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善食品安全事件應(yīng)急處置機制,提升應(yīng)急處置水平,積極發(fā)揮農(nóng)村食品安全“四員”隊伍作用,做好農(nóng)村集體聚餐的備案和指導(dǎo)。
2、加強與縣食安委成員單位的協(xié)同配合,發(fā)揮食品安全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制作用,形成共治合力。
(二)開展食品生產(chǎn)企業(yè)專項整治行動。
1、以飲料、糕點、冷凍飲品等風(fēng)險較大的夏季食品為重點產(chǎn)品,以微生物特別是致病菌污染為重點問題,組織開展夏季食品專項整治行動。
2、開展桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)許可專項清理,全面清理帶病運行的企業(yè)。
3、專項整治中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)擅自改變功能布局等造成不符合生產(chǎn)條件的,要依法監(jiān)督企業(yè)限期整改;存在食品安全風(fēng)險的要停產(chǎn)整改,監(jiān)督企業(yè)持續(xù)符合生產(chǎn)規(guī)范要求。
(三)開展食品流通環(huán)節(jié)安全隱患集中整治行動。
1、以食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊為重點區(qū)域,以冷藏冷凍食品、散裝熟食為重點品種,深入開展隱患排查。
2、嚴(yán)查銷售過期食品、“三無”食品、無合法來源的冷藏冷凍食品的行為;嚴(yán)查銷售冷藏冷凍食品未按規(guī)定貯存或設(shè)備設(shè)施運行溫度未達到要求的行為;嚴(yán)查銷售散裝熟食沒有防塵防蠅防直接接觸的措施、熟制食品的食用時限不符合相關(guān)要求的行為等。
3、對檢查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患和不規(guī)范行為,要責(zé)令整改并落實到位;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,要依法嚴(yán)肅查處。
(四)開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)安全隱患集中整治行動。
1、開展端午、中秋和高中考期間等重點時段的食品安全隱患排查,對高中考接待單位及考點周邊餐飲單位進行專項治理。
2、以中型以上餐館、學(xué)校食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、奶茶店等為重點,以涼菜、裱花蛋糕、生食海產(chǎn)品、奶茶為重點品種,超范圍經(jīng)營、超規(guī)模接待為重點問題開展專項治理。按照“翻箱倒柜”的方式,對餐飲服務(wù)單位開展全覆蓋隱患排查,壓實食品安全主體責(zé)任。
3、以景區(qū)周邊餐館、網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺為重點單位,以涼菜、熟肉制品、自制飲品等重點品種,以超范圍經(jīng)營等重點問題開展專項治理。
4、以餐飲單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理員為重點人員,加強餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)考核,監(jiān)督檢查中,現(xiàn)場對相關(guān)人員進行食品安全知識考試。
(五)開展三個重點時段食品專項抽檢行動。
以城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部中小型食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、學(xué)校及周邊經(jīng)營門店等為重點區(qū)域,以節(jié)令性食品、冷藏冷凍食品等為重點品種,組織開展端午節(jié)、學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課和中秋節(jié)三個重點時段食品和餐飲用具專項抽檢行動。
1、學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課抽檢要以學(xué)校及周邊經(jīng)營門店的米、面、油、肉、奶、桶裝水及學(xué)校食堂餐飲具為重點;。
2、端午節(jié)食品抽檢以綠豆糕、蛋糕、冷飲、冷藏食品為重點;。
3、中秋節(jié)食品抽檢以月餅、烘烤糕點、冷凍食品為重點;。
4、要及時通過政府網(wǎng)站、媒體、公眾號等途徑發(fā)布食品抽檢信息,擴大公眾知曉度和參與度。對抽檢結(jié)果為不合格的食品,及時開展核查處置,加大跟蹤抽檢力度,倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任。
(六)開展特殊食品專項清理整治行動。
認(rèn)真落實市場監(jiān)管總局等七部門《關(guān)于印發(fā)保健食品行業(yè)專項清理整治行動方案(2020-2021年)的通知》要求,督促保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位履行主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊保健食品非法生產(chǎn)經(jīng)營、欺詐和虛假宣傳、違法廣告等違法違規(guī)行為。
1、強化事中事后監(jiān)管,落實保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)年度監(jiān)督檢查頻次要求。強化對保健食品標(biāo)簽、說明書的監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲查處保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容與注冊證書或備案憑證不一致,涉及疾病預(yù)防、治療功能等違法行為。
2、嚴(yán)肅查處固體飲料、壓片糖果等普通食品冒充特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、保健食品等虛假宣傳的違法違規(guī)行為。
3、加大對母嬰店、商超等嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營主體的日常監(jiān)督檢查力度,確保經(jīng)營的嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全。
(七)開展食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動。
1、加強食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。
2、組織開展食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽查。嚴(yán)格監(jiān)督抽查不合格企業(yè)后處理工作。
3、加強對獲證的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)事中事后監(jiān)管,按照“雙隨機、一公開”要求開展現(xiàn)場檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位。
(八)加大食品安全執(zhí)法辦案力度。
1、針對夏季食品安全特點,以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、食品生產(chǎn)企業(yè)、超市、餐館等為重點,嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營、超范圍超限量使用食品添加劑、非法添加非食用物質(zhì)、銷售過期劣質(zhì)食品等違法行為,始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,堅決取締“黑工廠”“黑窩點”“黑作坊”。
2、對整治中的違法行為,及時立案查處,堅持有案必查,有查必果。涉嫌犯罪的,一律移送司法機關(guān),禁止以罰代刑。嚴(yán)格落實“處罰到人”要求,對違法企業(yè)及法定代表人、實際控制人、主要負(fù)責(zé)人等直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員嚴(yán)厲處罰,實行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè),對再犯從嚴(yán)從重進行處罰。
(一)提高思想認(rèn)識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照專項整治的要求,自覺提高政治站位,扎實開展專項整治行動。加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真分析、查找本地區(qū)食品安全工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),明確工作重點,制定針對性強的工作措施,層層落實責(zé)任,確保工作實效。
(二)突出排查重點,治理違法行為。重點排查治理無證經(jīng)營、制售假冒偽劣食品、經(jīng)營“三無”及過期腐敗食品、生產(chǎn)經(jīng)營場所“臟亂差”、非法添加非食用物質(zhì)等問題。對無證的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要督促其限期辦證;對存在問題需要整改的,要限期整改到位;對逾期不整改或整改不到位的,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對拒不整改或整改仍不達標(biāo)的,要聯(lián)合相關(guān)部門,依法予以查處或取締;對食品安全工作不重視,有令不行,有禁不止,存在重大食品安全隱患或發(fā)生重大食品安全事故的,要從嚴(yán)處理,并在媒體曝光;對涉嫌犯罪的,要堅決移交司法機關(guān)處理。
(三)加強監(jiān)督檢查,確保取得實效。要按照專項整治行動序時進度要求,定期上報工作進展,統(tǒng)籌推進專項整治行動深入開展。要加大督查檢查力度、確保行動見實效。縣局將適時組織專項整治行動開展情況進行督查。對因責(zé)任不落實、監(jiān)管不作為、問題不解決,導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的單位和個人,要依法追究責(zé)任。
(四)廣泛宣傳發(fā)動,回應(yīng)社會關(guān)切。要加強與新聞媒體的通力合作,充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,積極宣傳,及時回應(yīng)公眾關(guān)切的問題。主動接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,鼓勵社會各界廣泛參與,對提供有價值線索的按規(guī)定給予獎勵,特別要重獎“吹哨人”,形成人人參與、全民共治的良好社會氛圍。
各監(jiān)管所、稽查大隊于6月25日前報送工作推動階段性情況小結(jié),9月20日前報送本次食品安全專項整治行動工作情況總結(jié)及《夏季食品安全專項整治行動工作情況統(tǒng)計表》.
為扎實開展全縣道路運輸駕培市場監(jiān)管突出問題專項整治工作,深刻吸取廣安市道路運輸駕培市場監(jiān)管違紀(jì)違法案件教訓(xùn),鞏固2019年駕培行業(yè)突出問題整治成果,根據(jù)市交通運輸局、市紀(jì)委監(jiān)委駐市交通運輸局紀(jì)檢監(jiān)察組《南充市駕培市場監(jiān)管突出問題專項整治工作方案》(南市交發(fā)[2020]45號)精神,結(jié)合我縣駕培行業(yè)實際,特制定本方案。
(一)行業(yè)管理部門:重點整治行業(yè)管理部門工作人員利用職務(wù)之便違規(guī)參與駕培機構(gòu)經(jīng)營、違反規(guī)定行使監(jiān)管權(quán)力、監(jiān)管職責(zé)履行不到位、審核把關(guān)流于形式、收受賄賂、收受紅包現(xiàn)金,以及其他不正確履行監(jiān)管職責(zé)導(dǎo)致駕培亂象等行為。各駕培機構(gòu)在辦公場所、報名點及教練場設(shè)置全省專項整治監(jiān)督牌的同時,加掛駐經(jīng)商信局紀(jì)檢組舉報箱。
(二)駕培機構(gòu):重點整治駕培機構(gòu)未按標(biāo)準(zhǔn)要求許可、未按規(guī)范和流程許可、許可資料不齊備甚至弄虛作假、未經(jīng)許可非法從事駕培業(yè)務(wù)的“黑駕?!钡惹樾巍?/p>
1、各駕校重新梳理許可申請資料,審批(許可)文件,包括升級驗收、等級評定和質(zhì)量信譽考核資料。
2、各駕校對區(qū)鄉(xiāng)培訓(xùn)點重新審核,必須有國土部門和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見以及安全教學(xué)設(shè)施設(shè)備和駕校安全監(jiān)管措施,資料不全一律關(guān)停。
3、全面排查計時終端設(shè)備安裝和使用情況,各駕校在5月31日前完成自查上報工作,對未安裝和使用計時終端的立即停訓(xùn),限期完成安裝,規(guī)定期限內(nèi)未安裝和使用的將上報市局在監(jiān)管平臺予以注銷并按規(guī)定處罰,再從事教學(xué)的一律按“黑教練車”查處。
4、全面排查教練員資質(zhì),各駕校5月31日前上報所聘用教練員資料,包括駕駛證、身份證復(fù)印件、毒酒駕查詢記錄和聘用合同等。
5、各駕校5月31日前按照許可條件全面完善各種規(guī)章制度。
6、全面排查教練車,對未辦理道路運輸證和未進入監(jiān)管平臺的教練車一律在5月31日前自行退出駕培市場。
(三)從業(yè)資格培訓(xùn)機構(gòu):重點整治對學(xué)員資料弄虛作假,只收培訓(xùn)費不培訓(xùn),培訓(xùn)弄虛作假,教學(xué)場地、設(shè)施設(shè)備不達標(biāo)等情形。
1、各培訓(xùn)機構(gòu)全面清理完善學(xué)員檔案資料,形成目錄,以便抽查.
2、按照許可條件完善各項規(guī)章制度。
本次專項整治行動從即日起至2020年12月31日結(jié)束,共分3個階段:
(一)安排部署和自查自糾階段(即日起至2020年5月底)。召開整治工作動員部署會議,印發(fā)縣局整治工作方案,各駕駛培訓(xùn)機構(gòu)結(jié)合實際細(xì)化專項整治工作方案,具體動員部署并開展自查自糾。
(二)集中排查和整治階段(2020年6月至10月)。按照方案要求開展集中排查和整治,針對問題實行清單式和臺賬式管理,按照時間節(jié)點逐一落實。對駕培行政許可、行業(yè)監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)督等工作進行問題大排查,并甄別核實反映駕培系統(tǒng)監(jiān)管的問題線索,列出清單、建立臺賬,實行銷號管理。對違紀(jì)違法問題線索,按照“三個不放過”的原則,問題不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過,組織調(diào)配力量進行調(diào)查處理;加大監(jiān)督檢查力度和頻次,大力摸排駕培市場的各種非法經(jīng)營行為,依法取締未取得駕培經(jīng)營許可擅自從事培訓(xùn)活動的“黑駕?!?、“黑教練車”和“黑教練場”,維護正常經(jīng)營秩序,確保行業(yè)穩(wěn)定。
(三)總結(jié)經(jīng)驗和建立長效階段(2020年11月至12月)。要針對問題臺賬開展回頭看,進行查漏補缺。同時認(rèn)真梳理專項整治工作經(jīng)驗教訓(xùn),及時固化成功模式和做法,著力建立長效機制,確保駕培市場亂象整治工作做細(xì)、做實,徹底根除駕培市場亂象。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)??h局成立全縣駕培市場監(jiān)管突出問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。各駕培機構(gòu)要根據(jù)工作實際成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將專項整治工作措施和要求落實到部門、落實到人。細(xì)化落實業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé),強化落實責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任,按時間節(jié)點,一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力。
(二)加強輿論宣傳。各駕駛培訓(xùn)機構(gòu)要在5月31日前在辦公場所、報名點及教練場設(shè)置省交通運輸廳統(tǒng)一制定的《全省道路運輸駕培市場監(jiān)管突出問題專項整治監(jiān)督舉報電話》,同時暢通舉報渠道,我局將采取在駕培機構(gòu)張貼宣傳、通過當(dāng)?shù)亟煌◤V播電視等形式公布舉報電話:交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話12328,駐縣經(jīng)商信局紀(jì)檢監(jiān)察組舉報電話0817—3951890,縣運管局舉報電話0817—4201506。
(三)加大督查問責(zé)力度。要強化問題整改跟蹤督促,加大明察暗訪,確保專項整治效果,凡對專項整治工作不重視、推進不力、效果較差的駕培機構(gòu),我局將通報批評并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(四)加強信息報送。各單位要進一步完善信息報送制度,明確專人做好信息收集報送工作,請駕培機構(gòu)2020年5月25日前報送專項整治實施方案,5月31日前報送具體動員部署、自查自糾情況及《機構(gòu)自查自糾表》。從6月份開始實行雙月報制度,雙月底前報送工作進展情況。12月底前報送專項整治工作總結(jié)情況。聯(lián)系人:王安仲,聯(lián)系電話0817—4201515。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦,局機關(guān)各股室、下屬各單位:
為認(rèn)真貫徹落實1月5日全省安全生產(chǎn)工作視頻會議、1月9日全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市、縣政府第一季度防范重特大事故暨安委會全體成員會議精神,根據(jù)《仙游縣2019年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動實施方案的通知》(仙安委〔2019〕1號)文件要求,經(jīng)研究決定,于2019年在全縣民政系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治工作,現(xiàn)將具體工作通知如下:
深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列總要指示批示精神,強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,落實省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,把人民財產(chǎn)安全擺到第一位。嚴(yán)格落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《福建省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》要求。把開展安全隱患排查治理作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的一項重要任務(wù),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”及屬地管理原則,全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強化安全生產(chǎn)措施。牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,增強“底線”思維和“紅線”意識,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進一步落實本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,突出民政安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),特別是人員密集場所、民政服務(wù)機構(gòu)的消防安全,通過開展隱患排查治理專項行動,進一步全面排查安全問題和隱患,做到排查出來的隱患問題100%制表列出清單、100%建立臺帳、重大隱患100%落實整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案,隱患治理情況逐一錄入《仙游縣安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理平臺》(以下簡稱“平臺”),牢牢守住安全底線,切實落實防范措施,確保民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
全面檢查全縣民政系統(tǒng)所有人員密集場所、民政服務(wù)機構(gòu)的消防安全。要重點檢查救助管理站、救災(zāi)物資倉庫、殯儀館、各類養(yǎng)老機構(gòu)、福利中心、德安醫(yī)院、敬老院、光榮院、軍休所、婚姻登記處等單位。
(5)查消防安全管理情況。是否經(jīng)常性開展宣傳教育,不斷提高員工的安全意識、防范能力;是否落實人防、物防、技防措施,加強自防自救的措施,保證內(nèi)部安全;是否開展消防安全“四個能力”建設(shè),按規(guī)定安裝配備消防設(shè)施器材,及時發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患,確保消防安全。
(6)查應(yīng)急保障和值班值守情況。應(yīng)對災(zāi)害性天氣和突發(fā)事。
件應(yīng)急預(yù)案的制定和落實情況;應(yīng)急運力和應(yīng)急物資的儲備、落實情況,是否完善應(yīng)急運輸預(yù)案,做到統(tǒng)籌安排緊急狀況下的運力投放、運輸組織、保障措施等工作;是否嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度,隨時保持通訊聯(lián)系暢通。
各單位要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度,明確工作職責(zé),切實加強監(jiān)督檢查。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”及屬地管理原則,嚴(yán)抓落實。
(1)局辦公室負(fù)責(zé)全局開展隱患排查治理行動牽頭和協(xié)調(diào)工作,具體負(fù)責(zé)局機關(guān)的安全排查整治。
(2)救災(zāi)救濟股負(fù)責(zé)救災(zāi)物資倉庫、福利中心、德安醫(yī)院、救助站及避災(zāi)點的安全排查整治。
(3)低保辦負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村敬老院安全排查整治。
(4)優(yōu)撫安置股負(fù)責(zé)光榮院、烈士陵園、軍休所安全排查整治。
(5)社會福利和社會事務(wù)股負(fù)責(zé)對全縣養(yǎng)老機構(gòu)(平安老人公寓、尾坂村養(yǎng)老院、三會寺老人公寓、愛心養(yǎng)老院、頤康養(yǎng)老院、百老匯養(yǎng)老院、關(guān)愛養(yǎng)老院)人員密集場所的安全隱患大排查大整治工作。
(1)以隱患排查、問題整改為主線,廣泛發(fā)動、動員組織各單位開展自查自糾工作。以查漏補缺、實地督導(dǎo)為主線,全力補齊短板。以實效檢驗、強化效果為主線,督促各單位嚴(yán)格落實各項管控措施,開展全方位、全覆蓋、不間斷的安全巡查。以嚴(yán)防死守、盯死看牢為主??偨Y(jié)梳理、鞏固提升為主線,固化經(jīng)驗做法,反思問題不足,形成長效機制。
(2)建立各監(jiān)管單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺帳,完善養(yǎng)老領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查表,查找整改安全生產(chǎn)工作薄弱環(huán)節(jié);適時組織“回頭看”,重點檢查省、市、縣政府安全生產(chǎn)巡查、考核、督察反饋問題和上級部門掛牌督辦的安全隱患整改落實及銷號“清零”情況。
(3)專項行動期間,各責(zé)任單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少組織1次、副職領(lǐng)導(dǎo)每月至少組織2次開展分管領(lǐng)域內(nèi)督察指導(dǎo),有節(jié)奏、有梯次加強專項行動強度。
(1)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)民政辦、各股室、直屬單位,要進一步提高做好隱患排查治理工作重要性的認(rèn)識,明確責(zé)任,細(xì)化措施,狠抓落實,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必需管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,全面落實安全生產(chǎn)各項責(zé)任措施,克服麻痹思想、僥幸心理,認(rèn)真排查安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),消除安全隱患,確保零事故發(fā)生。
(2)嚴(yán)密組織,確保實效。各單位、工作組要認(rèn)真履行職責(zé),排查安全隱患,做好排查記錄,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令當(dāng)場整改,對當(dāng)場整改不了的,要限期整改到位。要深入一線,摸清底數(shù),做好登記,確保排查效果。
(3)嚴(yán)格執(zhí)法,確保落實。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實“四個一律”“五個一批”要求;對隱患排查行動走過場、整治不力的,存在重大隱患問題和嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)法,并予以公開曝光;對存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè)納入聯(lián)合懲戒對象;對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為等聯(lián)合懲戒對象納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理,實行“一票否決”。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇七
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話和十九屆中央紀(jì)委五次全會精神,狠剎吃喝歪風(fēng),堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮、形成“破窗效應(yīng)”,進一步推動中央八項規(guī)定精神在我鎮(zhèn)落地生根,經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委研究并報鎮(zhèn)黨委同意,決定在全鎮(zhèn)開展狠剎吃喝歪風(fēng)的集中整治活動,特制定如下工作方案。
在全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神的基礎(chǔ)上,進一步嚴(yán)明紀(jì)律與規(guī)矩,重點聚焦違規(guī)吃喝問題開展集中整治,排查整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)組織或接受宴請,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費用、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。通過嚴(yán)格督查、嚴(yán)密防控,抓早抓小、動輒則咎,堅決遏制“舌尖上的腐敗”,持續(xù)促進作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
重點整治2018年4月20日省委、省政府開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理以來的違規(guī)吃喝問題,尤其是2020年1月以來的問題。
(一)違規(guī)公款吃喝問題。超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公務(wù)接待問題;無公函、無審批等接待不規(guī)范問題;“一函多餐”“互換公函”“空白公函”等違規(guī)吃喝問題;假借招商引資和外事接待名義違規(guī)公款吃喝問題;以工作聯(lián)絡(luò)、工程驗收等名義違規(guī)公款吃喝問題;同城之間相互公款吃請問題;以干部交流、提拔、調(diào)整等名義相互公款吃請等問題。
(二)違規(guī)組織或接受吃請問題。在換屆選舉期間,以拉票賄選、買官賣官、跑官要官為目的,違規(guī)組織、接受吃請問題;在考核、檢查等工作期間,違規(guī)接受被考核、檢查單位的宴請問題,尤其是巧立名目,到企業(yè)頻繁檢查、重復(fù)檢查,違規(guī)在被檢查企業(yè)接受吃請、破壞營商環(huán)境的問題;違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會、同學(xué)會、戰(zhàn)友會進行吃喝的問題;違規(guī)組織或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請等問題;違反“禁酒令”,違規(guī)在工作日或公務(wù)活動中飲酒問題。
(三)違規(guī)吃喝隱形變異問題。接待費用“化整為零”“長期掛賬”問題;套取費用、私設(shè)“小金庫”用于吃喝問題;通過單位間相互抵賬、單位內(nèi)部轉(zhuǎn)賬、延期結(jié)賬等方式違規(guī)吃喝問題;以工作經(jīng)費補助、會議費、培訓(xùn)費、印刷費、公車維修費、項目經(jīng)費等名義虛列開支,變通處理或者沖抵、轉(zhuǎn)嫁、隱匿吃喝費用問題;在培訓(xùn)中心、招待所、機關(guān)食堂等場所搞奢靡享受、吃喝玩樂問題;公款吃喝由明轉(zhuǎn)暗、由地上轉(zhuǎn)入地下,“不吃公款吃老板”的問題;出入私人會所或具有私人會所性質(zhì)的隱蔽場所搞“一桌餐”等問題。
(一)堅持問題導(dǎo)向。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要結(jié)合即將開展的黨史學(xué)習(xí)教育,圍繞當(dāng)前存在的突出問題,組織開展狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)的專項教育,進一步增強黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識。整治過程中,要堅持什么問題突出,就堅決防范和糾正什么問題,結(jié)合信訪舉報、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況對本村黨支部、村委、本單位存在的相關(guān)問題進行全面梳理分析,找準(zhǔn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展靶向糾治。按照省市縣要求,重點排查整治違規(guī)公務(wù)接待、公款飲酒、違規(guī)組織或接受宴請等問題,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費用、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。
(二)堅持開門整治。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要通過電視、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)和微信等方式暢通信訪舉報渠道,接受社會舉報和監(jiān)督(鎮(zhèn)紀(jì)委舉報電話:0735-6321796),確保集中整治工作取得實效。對于收到的信訪舉報問題,要進行掛牌督辦,建立問題臺賬,實行“銷號制”管理。結(jié)合明察暗訪、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等渠道中發(fā)現(xiàn)問題端倪,精準(zhǔn)識別,抓住典型,傳導(dǎo)壓力,以重點問題的突破推動集中整治取得實效。
(三)堅持監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要針對整治內(nèi)容,全面安排部署監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合鎮(zhèn)財政所、經(jīng)管站、交管站等部門對我鎮(zhèn)公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況開展專項監(jiān)督檢查。成立聯(lián)合工作組,對“一桌餐”等只對少數(shù)人開放的高檔消費、隱蔽吃喝場所進行排查、逐一甄別。鎮(zhèn)紀(jì)委要將違規(guī)吃喝問題納入巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容。財政所、經(jīng)管站等部門要結(jié)合自身職能職責(zé),做好監(jiān)督檢查工作,齊抓共管,形成合力,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實效。
(四)堅持以案明紀(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),始終保持對“四風(fēng)”問題嚴(yán)厲懲治的高壓態(tài)勢。加大案件線索核查力度,對有關(guān)違反中央八項規(guī)定精神及“四風(fēng)”方面的舉報和問題線索集中管理、建立臺賬、動態(tài)清零。集中整治開展以后,對有關(guān)違反中央八項規(guī)定精神違規(guī)吃喝的舉報和問題線索一律直查快辦;對仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的,一律先免職后處理。對集中整治組織不力、敷衍應(yīng)付、查而不糾的,一律實行“一案三查”,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又要追究村委的主體責(zé)任,還要追究村紀(jì)檢員的監(jiān)督責(zé)任。
(五)堅持標(biāo)本兼治。加大對“四風(fēng)”典型案例的通報曝光力度,專題通報違規(guī)吃喝典型案例,深入剖析,以案明紀(jì),引導(dǎo)警示黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。要堅持“三不”一體推進,將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與完善制度、促進治理貫通起來,既要嚴(yán)肅查處問題,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;又要邊整治、邊建設(shè)、邊完善,將整治成效轉(zhuǎn)化為制度成果,注重源頭治理、標(biāo)本兼治,完善相關(guān)制度,堵塞監(jiān)管漏洞,著力構(gòu)建長效機制。財政所、經(jīng)管站要經(jīng)常開展檢查,嚴(yán)格控制經(jīng)費開支,從源頭上壓縮違規(guī)吃喝滋生空間。
(一)高位推進部署。本次集中整治為期3個月,分為三個階段。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要嚴(yán)格對照時間節(jié)點,認(rèn)真組織開展集中整治。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀(jì)委評估整體工作,對下一步整治作出安排,持續(xù)推進常態(tài)化整治,堅決剎住違規(guī)吃喝的歪風(fēng)。第一階段為集中學(xué)習(xí)宣傳階段(3月22日至3月27日)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要建立“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體的信訪舉報受理機制,為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報途徑,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。通過電視、網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛開展集中整治宣傳,同時鎮(zhèn)黨委要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要指示,進一步提高站位,強化認(rèn)識。引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識吃喝風(fēng)的危害性,自覺遵守厲行節(jié)約反對浪費和廉潔自律各項規(guī)定,做到心有敬畏、行有所止。第二階段為集中治理階段(3月27日至5月20日)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織開展明察暗訪,對相關(guān)舉報和問題線索全面起底排查。加大重點問題督辦和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的處置工作力度,對涉嫌違規(guī)吃喝相關(guān)問題線索做到優(yōu)先處置、快查快處,典型案例要點名道姓通報曝光。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,要及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處置。第三階段為整改提高階段(5月21日至5月30日)。鎮(zhèn)黨委以專項行動為契機,對標(biāo)中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合前期內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,對照查處通報的典型案例,梳理本鎮(zhèn)、本單位制度機制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),補齊短板,構(gòu)建防治吃喝風(fēng)問題的長效機制。
(二)壓實責(zé)任抓落實。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要深刻認(rèn)識開展狠剎吃喝歪風(fēng)集中整治活動的重要性。鎮(zhèn)黨委要切實履行主體責(zé)任,以開展集中整治為抓手,認(rèn)真組織開展專項教育和問題整改工作,推動各項紀(jì)律要求落到實處。各相關(guān)職能部門要強化責(zé)任意識,積極主動開展監(jiān)督檢查,與鎮(zhèn)紀(jì)委形成信息共享、線索移送等工作聯(lián)動機制,形成條塊結(jié)合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動的工作格局。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮派鎮(zhèn)紀(jì)委的“探頭”“前哨”作用,強化日常監(jiān)督,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動作風(fēng)面貌持續(xù)向好;發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,督促各級各部門發(fā)揮應(yīng)有作用、履行應(yīng)盡之責(zé),切實堵塞管理漏洞、補齊短板弱項。
(三)及時總結(jié)推成果。鎮(zhèn)紀(jì)委及財政所、經(jīng)管站等部門要及時匯總違規(guī)吃喝問題集中整治有關(guān)工作情況,分析新情況、研究新問題、提出新對策,集中整治期間,工作情況實行一月一報,報送內(nèi)容主要包括相關(guān)問題線索發(fā)現(xiàn)查處、典型案例通報曝光、建章立制及相關(guān)經(jīng)驗做法、意見建議等。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇八
為深入貫徹落實市紀(jì)委關(guān)于糾治“四風(fēng)”、整治違規(guī)吃喝問題工作要求,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮,經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)同意,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展違規(guī)吃喝問題專項整治行動,特制定此工作方案:
1.?違規(guī)公務(wù)接待。重點整治無公函接待、“假”公函接待、虛增人員接待;超標(biāo)準(zhǔn)接待、超范圍接待;假借調(diào)研、協(xié)調(diào)、檢查等工作名義吃請等。
2.?違規(guī)公款飲酒。重點整治違規(guī)用公款購買酒類;公務(wù)接待違規(guī)飲酒(含公款購買、私款購買、自帶酒類等);將單位的酒私用等。
3.?違規(guī)報銷吃喝費用。重點整治套取費用用于吃喝、設(shè)立“小金庫”用于吃喝;將個人吃喝費用在單位報銷、將上級單位吃喝費用在下級單位報銷;將吃喝費用轉(zhuǎn)嫁到二級機構(gòu)、項目指揮部、征拆指揮部開支;將吃喝費用以加班餐名義開支、拆分成小單開支;將吃喝費用以虛假做大食堂支出的方式開支;將經(jīng)費撥轉(zhuǎn)至社區(qū)用于吃喝開支等。
4.?違規(guī)接受宴請。重點整治不吃公款吃老板;同城相互宴請;接受管理服務(wù)對象宴請;接受可能影響公正執(zhí)行職務(wù)宴請;在“一桌餐”、私人會所等隱秘場所接受宴請等。
堅持問題導(dǎo)向,拓寬監(jiān)督渠道,強化監(jiān)督合力,聯(lián)合黨政辦、財政所,深入開展明察暗訪、隨機抽查、現(xiàn)場督查,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實效。
對有關(guān)違反中央八項規(guī)定精神違規(guī)吃喝的問題線索一律直查快辦,對違紀(jì)違法行為將嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任,并予通報,確保整治效果。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇九
為深入貫徹落實市委四屆九次全會精神和《關(guān)于進一步優(yōu)化政治生態(tài)的若干措施》相關(guān)要求,根據(jù)市委《關(guān)于在全市開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治的實施方案》的總體部署,決定從即日起至20xx年9月30日在全市范圍內(nèi)開展違規(guī)吃喝問題專項整治行動。現(xiàn)制定工作方案如下:
通過專項整治,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,以及市委辦、政府辦《撫州市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《關(guān)于深入貫徹中央八項規(guī)定精神進一步改進作風(fēng)的若干規(guī)定》等文件要求,推動各相關(guān)職能部門履行監(jiān)管責(zé)任,以齊抓共管的工作格局,糾治“四風(fēng)”問題,切實遏制公款餐飲浪費行為和各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象,促進公務(wù)接待行為廉潔高效,形成厲行節(jié)約、反對浪費的工作作風(fēng),從源頭上堵塞漏洞、預(yù)防腐敗,促進廣大黨員干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、形象有新提升,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動社會風(fēng)氣向善向上。
(一)整治對象。
全市黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員。
(二)整治內(nèi)容。
1.接受管理和服務(wù)對象,與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人安排的吃喝;
2.違反規(guī)定安排非公務(wù)接待或假借商務(wù)接待公款吃喝;
3.同城單位及部門之間假借公務(wù)活動名義公款吃喝;
4.假借以舉辦會議、培訓(xùn)等名義公款吃喝,超會議費、培訓(xùn)費標(biāo)準(zhǔn)公款吃喝;
5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場所吃喝;
6.向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用;
8.公務(wù)活動期間飲酒和公共場所酗酒;
9.其他違反規(guī)定的吃喝問題。
違規(guī)吃喝專項整治工作由市委組織開展,由市紀(jì)委市監(jiān)委牽頭負(fù)責(zé),各相關(guān)職能部門密切配合。違規(guī)吃喝專項整治組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市紀(jì)委市監(jiān)委,負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào),調(diào)度推進等工作。同時,辦公室下設(shè)5個整治工作組,按職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。由市紀(jì)委市監(jiān)委負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、情況綜合、數(shù)據(jù)匯總、信息報送等工作。
(二)“一桌餐”整治組。由市住建局牽頭,市園林綠化局、市民宗局、市文廣新旅局、市房管局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市稅務(wù)局和市消防支隊配合。負(fù)責(zé)開展“一桌餐”隱蔽場所違規(guī)吃喝專項整治,由住建、園林、文廣新旅、宗教等主管部門全面完成私人會所清理整治工作,組織對公園、風(fēng)景區(qū)、歷史建筑、宗教場所中設(shè)立的“一桌餐”隱蔽場所進行全面排查,逐一甄別,對屬于私人會所或具有私人會所性質(zhì)的隱蔽吃喝場所,按照政策規(guī)定予以清理。由房管、市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安、消防等主管部門對設(shè)在居民小區(qū)中的“一桌餐”隱蔽吃喝場所進行專項檢查,對違規(guī)設(shè)立、手續(xù)不齊的,責(zé)令停業(yè)整頓或依法取締。
(三)內(nèi)部接待場所整治組。由市機關(guān)事務(wù)管理局牽頭,市財政局、市國資委配合。負(fù)責(zé)開展機關(guān)食堂等內(nèi)部接待場所專項整治,重點規(guī)范黨政機關(guān)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、基層站所以及國有企事業(yè)單位內(nèi)部接待工作。
(四)公務(wù)、商務(wù)接待整治組。由市財政局牽頭,市審計局、市商務(wù)局、市國資委配合。負(fù)責(zé)開展公務(wù)和商務(wù)接待情況專項督查,重點檢查、抽查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、“五單”不全、以商務(wù)接待為由違規(guī)吃喝,以及延期結(jié)賬、累計報銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬,大額開支拆分報銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。
(五)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)組。由市紀(jì)委市監(jiān)委牽頭,市財政局、市商務(wù)局、市委宣傳部、市電視臺配合。針對特定領(lǐng)域、地區(qū)、部門、時段,安排人員采取不打招呼直奔現(xiàn)場的方式,組織開展監(jiān)督檢查和明察暗訪。協(xié)調(diào)媒體部門,安排新聞記者隨行,對全市違規(guī)吃喝、違反中央八項規(guī)定精神問題進行蹲守、暗訪,將問題線索按照干部管理權(quán)限移送各級專項整治辦公室。
專項整治工作主要分四個步驟,采取以下措施進行。各縣(區(qū))參照市本級做法執(zhí)行。
(一)學(xué)習(xí)部署(20xx年1月20日前)。
1.動員部署。各地各部門各單位要通過召開班子會、干部職工大會等形式,由“一把手”親自主持召開動員部署會,對專項整治工作進行專題動員部署。
2.宣傳教育。各地各部門各單位要組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,市委辦、政府辦《撫州市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《關(guān)于深入貫徹中央八項規(guī)定精神進一步改進作風(fēng)的若干規(guī)定》等文件精神,提高黨員、干部的思想自覺、政治自覺和行動自覺。同時,要充分利用電視、廣播、led顯示屏、張貼標(biāo)語、公告公示等多種形式,對專項整治工作進行廣泛宣傳發(fā)動,迅速營造濃厚氛圍。
3.受理舉報。各地各部門各單位要在微信公眾號、廣播電視、新聞網(wǎng)站、自媒體等媒介上公布監(jiān)督舉報電話、郵箱、網(wǎng)址,講明政策,提出要求,探索實行有獎舉報,發(fā)動群眾力量,廣泛接受社會監(jiān)督。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮信訪主渠道作用,暢通來信來訪檢舉舉報渠道,及時處置問題線索。
(二)自查自糾(20xx年2月28日前)。
講清楚市委開展影響發(fā)展環(huán)境若干突出問題專項整治的堅決態(tài)度;
講清楚開展專項整治的措施要求、方法步驟、政策原則,使專項整治深入人心,讓黨員干部、公職人員知行合一、積極參與,為認(rèn)真查擺、整改提高打好基礎(chǔ)。
2.組織自查自糾。各地各部各單位組織所屬黨員干部和公職人員對照整治內(nèi)容開展自查自糾,并作出廉潔自律承諾承諾。對專項整治內(nèi)容中所列問題逐項進行自查,同時填寫《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題自查自糾表》(見附件2),簽訂《黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書》(見附件4)。
市管黨委(黨組)根據(jù)本單位干部職工自查自糾表進行梳理,填寫《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題梳理匯總表》(見附件3),同時將收集的《黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書》,經(jīng)黨委(黨組)書記簽字審核,并加蓋本單位黨委(黨組)公章后報送至專項整治辦公室。
市直單位科級及以下干部職工主動到市紀(jì)委市監(jiān)委派駐(出)機構(gòu)說明情況;
市管高校、市屬企業(yè)干部及公職人員向本單位紀(jì)委說明情況。
3.明確處理原則。按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則,堅持“懲前毖后,治病救人”,對主動交代的,問題較輕、未造成不良影響的,視情節(jié)依規(guī)依紀(jì)給予減輕或免予處分。
4.開展談心談話。在自查自糾的同時,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員同分管部門負(fù)責(zé)同志之間、部門負(fù)責(zé)同志與本部門同志、本部門同志相互之間要廣泛開展談心談話,相互聽取意見建議。要將專項整治工作列入年度民生活會、支部組織生活會重要內(nèi)容,每一名黨員干部、公職人員都要嚴(yán)格對照專項整治的內(nèi)容,把自己擺進去、把思想擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,認(rèn)真查擺問題,深入檢視反思,制定整改措施。
(三)監(jiān)督檢查(20xx年3月1日至20xx年6月30日)。
1.起底問題線索。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索,對反映黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員違規(guī)吃喝的檢舉舉報和問題線索進行全面梳理、逐一起底、逐件核查。財政部門要將“三公”平臺核查及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝問題、疑似線索按照干部管理權(quán)限移送各級專項整治辦公室。
2.開展專項檢查。各工作組牽頭單位要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌專項整治各成員單位和相關(guān)職能部門根據(jù)各自的職責(zé),組成聯(lián)合檢查組,對所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的工作開展專項監(jiān)督檢查。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,建立問題臺賬清單,在督促相關(guān)責(zé)任部門查糾整改的同時,在5個工作日內(nèi)將問題清單移送至各級專項整治辦公室。
3.實行重點抽查。各級專項整治辦公室要適時抽調(diào)相關(guān)單位人員,組成若干工作組,緊盯違規(guī)吃喝問題,聚焦重點單位、重點人員,采取定向反查、駐點檢查、不定期核查等方式,開展重點抽查。
4.嚴(yán)肅查處曝光。各級黨組織要以“零容忍”態(tài)度,對黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝的問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并對典型問題一律點名道姓通報曝光,發(fā)揮警示震懾作用。
(四)鞏固提高(20xx年9月30日前)。
1.建立移送機制。各級紀(jì)委監(jiān)委要與公安、財政、發(fā)改、組織、人事等部門建立黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝等影響發(fā)展環(huán)境問題雙向移送機制,形成問題線索相互移交常態(tài)化,強化黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題日常監(jiān)督。各專項工作組、各專項整治成員單位和相關(guān)職能部門要密切配合、加強聯(lián)系,及時溝通情況,形成有效的工作協(xié)調(diào)機制,鞏固專項整治成果。
2.開展以案促改。各地各部門各單位要加強對黨員干部、公職人員的教育管理監(jiān)督,通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、會議等多種形式開展警示教育,堅持以案促改,用身邊事教育身邊人,用反面典型教育警醒黨員干部、公職人員增強黨性意識和紀(jì)法意識。
又要透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項,健全制度、強化監(jiān)管,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要提高政治站位,書記要履行第一責(zé)任人職責(zé),實行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)的專項整治工作責(zé)任制,把聚焦解決違規(guī)吃喝問題放在重要位置,根據(jù)任務(wù)分工和時間節(jié)點,抓好本地區(qū)本單位的整治工作,把違規(guī)吃喝問題專項整治作為落實全面從嚴(yán)治黨硬任務(wù),作為踐行“兩個維護”的具體行動,高度重視,精心安排,堅決扛起主體責(zé)任,將專項整治作為一項政治任務(wù)抓緊抓實,一級抓一級、層層抓落實。
(二)形成工作合力。各責(zé)任單位要對照方案要求,切實履責(zé)擔(dān)當(dāng),樹立“一盤棋”思想,既分工負(fù)責(zé),又協(xié)作配合,形成工作合力,共同抓好工作落實。各地各部門各單位要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把聚焦解決突出問題作為一項政治任務(wù)抓緊抓好,及時研究解決工作推進中出現(xiàn)的問題,杜絕形式主義、官僚主義,確保工作推進有序有力。各縣(區(qū))委、各責(zé)任單位要積極對標(biāo)對表,按照市委的統(tǒng)一部署,深入整治違規(guī)吃喝問題,掌握進展情況,安排一名聯(lián)絡(luò)人,加強工作對接,在各階段工作結(jié)束前5個工作日內(nèi)將工作進展情況報送專項整治辦公室。
一律點名道姓公開通報曝光。
附件:
2.黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題自查自糾表。
3.黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書。
4.黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題梳理匯總表。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇十
為深入貫徹落實市紀(jì)委關(guān)于糾治“四風(fēng)”、整治違規(guī)吃喝問題工作要求,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮,經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)同意,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展違規(guī)吃喝問題專項整治行動,特制定此工作方案:
一、整治時間:3月15日至4月15日。
二、整治范圍:鎮(zhèn)機關(guān)和16個社區(qū)。
三、整治內(nèi)容。
1.違規(guī)公務(wù)接待。重點整治無公函接待、“假”公函接待、虛增人員接待;超標(biāo)準(zhǔn)接待、超范圍接待;假借調(diào)研、協(xié)調(diào)、檢查等工作名義吃請等。
2.違規(guī)公款飲酒。重點整治違規(guī)用公款購買酒類;公務(wù)接待違規(guī)飲酒(含公款購買、私款購買、自帶酒類等);將單位的酒私用等。
3.違規(guī)報銷吃喝費用。重點整治套取費用用于吃喝、設(shè)立“小金庫”用于吃喝;將個人吃喝費用在單位報銷、將上級單位吃喝費用在下級單位報銷;將吃喝費用轉(zhuǎn)嫁到二級機構(gòu)、項目指揮部、征拆指揮部開支;將吃喝費用以加班餐名義開支、拆分成小單開支;將吃喝費用以虛假做大食堂支出的方式開支;將經(jīng)費撥轉(zhuǎn)至社區(qū)用于吃喝開支等。
4.違規(guī)接受宴請。重點整治不吃公款吃老板;同城相互宴請;接受管理服務(wù)對象宴請;接受可能影響公正執(zhí)行職務(wù)宴請;在“一桌餐”、私人會所等隱秘場所接受宴請等。
四、整治方式。
堅持問題導(dǎo)向,拓寬監(jiān)督渠道,強化監(jiān)督合力,聯(lián)合黨政辦、財政所,深入開展明察暗訪、隨機抽查、現(xiàn)場督查,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實效。
五、整治要求。
對有關(guān)違反中央八項規(guī)定精神違規(guī)吃喝的問題線索一律直查快辦,對違紀(jì)違法行為將嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任,并予通報,確保整治效果。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇十一
為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神以及中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,營造風(fēng)清氣正政治生態(tài),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展違規(guī)吃喝問題專項整治的實施方案》《關(guān)于開展煙(卡)問題專項整治的實施方案》要求,結(jié)合我局實際,制定本方案。
常州市統(tǒng)計局機關(guān)、直屬事業(yè)單位全體干部職工。
(一)對省委、市委“禁酒令”相關(guān)要求不傳達、不貫徹、不執(zhí)行或監(jiān)督不到位,未印制發(fā)放《作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)資料》。
(二)違規(guī)吃請,包含中央紀(jì)委所列的“20種飯局”。
(三)公款購買煙(卡)。
(四)公職人員違規(guī)收送煙(卡)。
成立局專項整治工作辦公室,局黨組成員、專職委員、黨總支書記周德軍任辦公室主任,各處(室)、民調(diào)中心負(fù)責(zé)人為成員。辦公室設(shè)在人教處,主要負(fù)責(zé)專項整治工作的組織、協(xié)調(diào)和各項具體工作,聯(lián)絡(luò)員:-。
相關(guān)部門責(zé)任分工如下:
1、局辦公室負(fù)責(zé)牽頭完善公務(wù)接待管理規(guī)定,完善管理辦法;負(fù)責(zé)對局財務(wù)情況的監(jiān)督檢查,及時報告重點檢查結(jié)果。
2、人教處(黨總支)負(fù)責(zé)專項整治工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,受理群眾舉報,協(xié)助查處違紀(jì)違法行為。
3、其他各處(室)、民調(diào)中心按計劃認(rèn)真進行自查、排查和落實整改工作。
1、動員部署和宣傳教育(2月至3月)。組織召開干部職工大會進行整治工作部署,開展宣傳教育,重點學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和市委《關(guān)于開展違規(guī)吃喝問題專項整治的實施方案》《關(guān)于開展煙(卡)問題專項整治的實施方案》等文件精神,促使干部職工自覺遵守厲行節(jié)約和廉潔自律各項規(guī)定。各黨支部利用黨小組會、支委會、支部黨員大會組織深學(xué)細(xì)學(xué)市委兩個專項整治方案有關(guān)要求,通過收看有關(guān)警示片等方式開展警示教育,促使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
2、自查自糾和摸排檢查(3月底前)。各處(室)、民調(diào)中心認(rèn)真開展自查自糾。自查范圍包括違規(guī)吃請和公款吃喝、公款購買和公職人員違規(guī)收受的煙(卡)。局班子成員及各處(室)負(fù)責(zé)人對自查工作負(fù)總責(zé)。各部門要認(rèn)真開展自查自糾,3月15日前將自查自糾情況報局專項整治工作辦公室,退繳煙(卡)將與煙酒流通協(xié)會商量統(tǒng)一處理,退繳資金匯總后上繳市財政指定賬戶。
局專項整治工作辦公室組織財務(wù)部門對全局進行摸排檢查,及時糾正存在問題。重點檢查是否超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或變相公務(wù)接待;是否嚴(yán)格執(zhí)行接待清單、接待標(biāo)準(zhǔn)、“一支筆”審批、公務(wù)卡結(jié)算、控制陪同人員等規(guī)定;是否存在公款購買煙(卡)及各種酒類飲品。在重要時間節(jié)點,配合派駐紀(jì)檢督察組開展監(jiān)督暗訪活動。
3、整改落實和鞏固長效(4月至6月)。通過自查、排查發(fā)現(xiàn)的問題,通過廣泛征求干部職工意見,制定整改措施并實施整改,及時將整改過程以及取得的成效向干部職工進行公示。認(rèn)真梳理專項整治工作中好的經(jīng)驗和做法、存在問題和不足,明確下一步努力的方向,接受群眾監(jiān)督,鞏固活動成效。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。全局在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)各級文件精神,掌握整治工作的精神實質(zhì),加強自身素質(zhì)的養(yǎng)成,自覺樹立廉潔自律的責(zé)任意識。
2、落實責(zé)任。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層抓好責(zé)任落實,逐級加強管控,發(fā)現(xiàn)苗頭及時報告,加強溝通聯(lián)系,注重協(xié)調(diào)配合,把整治工作做出成效。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律。對違規(guī)吃喝和煙(卡)問題等違法違紀(jì)行為,要堅決依法依紀(jì)依規(guī)快速查辦,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起,不得姑息。要從帶有普遍性的具體問題入手,堅持不懈、不斷鞏固專項整治成果。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇十二
為深入貫徹落實中央紀(jì)委五次全會和省、市紀(jì)委六次全會精神,持續(xù)鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,根據(jù)《市紀(jì)委辦公室關(guān)于開展違規(guī)吃喝問題專項整治的工作方案》要求,決定在全校開展違規(guī)吃喝問題專項整治?,F(xiàn)就我校相關(guān)工作安排如下:
此次專項整治對象為全校干部職工,重點為黨員干部。
此次專項整治,從今年4月份開始,11月底前結(jié)束,分三個階段進行。
1.自查自糾階段(4月)。全體干部職工要對照整治內(nèi)容切實開展自查自糾,副科級以上干部主動簽訂承諾書,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。
2.集中整治階段(5月-10月)。對排查出的問題逐條落實整改措施,著力解決一批突出問題。市紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、學(xué)校紀(jì)委將組成督查小組開展明查暗訪,著力發(fā)現(xiàn)一批典型問題,強化警示教育效果。
3.總結(jié)分析階段(11月)。對專項整治工作進行全面總結(jié),對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析研究,舉一反三建立健全長效管理機制,進一步提升學(xué)校作風(fēng)建設(shè)水平。
1.違規(guī)公款接待、超標(biāo)準(zhǔn)接待、超范圍接待或者借公務(wù)接待之機大吃大喝;
2.假借舉辦會議、培訓(xùn)等名義公款吃喝;
3.同城之間假借公務(wù)活動名義公款吃請;
4.接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人安排的吃喝;
5.違規(guī)出入隱蔽場所吃喝,“不吃公款吃老板”;
6.向其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用;
7.公務(wù)活動中飲酒和公共場所酗酒;
8.違規(guī)購買煙酒等,虛列開支沖銷費用;
(一)抓好宣傳教育,強化警示震懾。
1.深入開展警示教育。各級黨組織要進一步加強對干部職工的教育管理和監(jiān)督,充分運用正反典型經(jīng)常性開展廉政教育,切實增強干部職工的紀(jì)律和規(guī)矩意識。學(xué)校紀(jì)委將利用“5·10”思廉日、廉政教育月等契機,集中開展警示教育活動,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻汲取“身邊人”變?yōu)椤鞍钢腥恕钡膽K痛教訓(xùn),以案為鑒、防微杜漸,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
2.公布監(jiān)督舉報方式。各級黨組織要將違規(guī)吃喝問題納入日常監(jiān)督的范圍,對發(fā)現(xiàn)的問題線索要及時上報。要積極做好宣傳引導(dǎo),持續(xù)暢通信訪舉報渠道,鼓勵師生員工通過電話、郵箱等形式反映違規(guī)吃喝問題線索,拓寬監(jiān)督渠道,對整治期間的違規(guī)吃喝問題線索優(yōu)先處置、快查快辦。舉報電話:-;郵箱:-。
(二)梳理問題線索,強化監(jiān)督檢查。
1.組織開展專項檢查。學(xué)校紀(jì)委結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索,對違規(guī)吃喝的信訪舉報和問題線索進行全面梳理、逐一起底、逐件核查。緊盯違規(guī)吃喝問題,聚焦重點部門、重點人員、重點崗位,采取定期和不定期相結(jié)合的方式開展重點抽查。
2.常態(tài)開展明察暗訪。學(xué)校紀(jì)委配合市級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不定期對賓館、酒店、農(nóng)莊以及隱蔽性場所開展明察暗訪,注重發(fā)現(xiàn)違規(guī)吃喝問題線索,形成高壓態(tài)勢。配合相關(guān)部門對餐飲發(fā)票和公款消費情況進行分析研判,重點對連號發(fā)票、節(jié)假日開具的餐飲發(fā)票進行逐一核查。
(三)嚴(yán)查快處問責(zé),強化通報曝光。
1.從嚴(yán)從快查辦。堅持“零容忍”和越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)要求,對干部職工違規(guī)吃喝的問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對醉(酒)駕問題線索,核查是否存在違規(guī)吃喝問題。
2.強化“一案雙查”。對違規(guī)吃喝問題實行責(zé)任倒查,對二級黨組織履行主體責(zé)任和各級紀(jì)檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督責(zé)任不力的,嚴(yán)肅問責(zé)。
3.公開通報曝光。對干部職工違規(guī)吃喝的問題,一律點名道姓公開通報曝光,發(fā)揮警示震懾作用。
(四)加強制度建設(shè),強化標(biāo)本兼治。
1.深刻剖析原因。針對查處的典型案例,督促相關(guān)單位深刻剖析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),認(rèn)真糾正、嚴(yán)肅查處管黨治黨中存在的突出問題,細(xì)化措施、對癥施治。
2.完善制度規(guī)范。各級黨組織及紀(jì)檢監(jiān)察組織要深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項,加強接地氣、易執(zhí)行、效果好的“小特精”制度建設(shè),推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織及黨員干部要提高思想認(rèn)識,將此次專項整治作為全面從嚴(yán)治黨工作的重要內(nèi)容,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各黨總支主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,帶頭作出承諾、踐行承諾,并督促副科級以上黨員干部簽訂承諾書,以總支為單位于4月16日前報送紀(jì)委辦。要進一步強調(diào)紀(jì)律規(guī)矩,認(rèn)真開展自查自糾和問題整改,做好總結(jié)分析,推動長效機制的建立。
(二)強化工作合力。各級黨組織及黨員干部要積極主動開展違規(guī)吃喝整治工作,切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真組織,抓緊部署,做到排查全覆蓋,整治無死角。要結(jié)合自身職責(zé),加強部門聯(lián)動,積極配合專項整治行動,確保專項整治取得實效。
(三)嚴(yán)肅督查問責(zé)。強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處不收斂、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督等行為,對專項整治期間發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝方面突出、典型問題要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任、公開通報曝光。堅持“一案雙查”,倒查主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,對貫徹中央八項規(guī)定精神不嚴(yán),履行責(zé)任不力的,嚴(yán)肅實施問責(zé)。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇十三
各學(xué)院(部),校機關(guān)各部門、各直屬單位:
為進一步鞏固20xx年下半年以來開展的違規(guī)吃請和公款吃喝問題專項整治成果,切實把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實里做,堅決防止不正之風(fēng)回潮反彈,根據(jù)駐省教育廳紀(jì)檢組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委辦公廳認(rèn)真開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”的通知》(駐蘇教紀(jì)發(fā)[20xx]21號)要求,結(jié)合我校實際,對開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”制定如下工作方案。
一、嚴(yán)格落實責(zé)任。
學(xué)校成立專項整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記、紀(jì)委書記秦建華任組長,黨委辦公室、校長辦公室、財務(wù)處、監(jiān)察處、審計處主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)委辦,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進“回頭看”工作有序開展,確保專項整治“回頭看”取得成效。紀(jì)委辦設(shè)立監(jiān)督舉報電話:87433017。
二、專項整治“回頭看”范圍。
各學(xué)院(部),機關(guān)各部門、各直屬單位。
三、專項整治“回頭看”主要內(nèi)容。
1.開展公務(wù)接待自查自糾和專項檢查情況。重點檢查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、無公函或無審批接待、無正規(guī)票據(jù)、無餐費清單,以及延期結(jié)賬、累積報銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬、大額開支拆分報銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。
2.落實中央八項規(guī)定精神相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門履行監(jiān)管職責(zé)、開展專項督查情況。
3.黨員干部違規(guī)吃喝問題線索查處、問責(zé)及通報曝光情況。
4.健全和完善落實中央八項規(guī)定精神制度措施,特別是規(guī)范公務(wù)接待、加強資金監(jiān)管等具體規(guī)定情況。
四、具體實施步驟。
1.?開展自查自糾(5月10日-6月9日)。各學(xué)院(部)、校機關(guān)各部門、各直屬單位對照“回頭看”主要工作內(nèi)容對20xx年9月份以來的公務(wù)接待進行自查自糾,在6月9日前將自查自糾情況書面報專項整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。黨委辦公室、校長辦公室、財務(wù)處對20xx年開展專項整治活動以來的規(guī)范公務(wù)接待、加強資金監(jiān)管的制度建設(shè)和執(zhí)行情況形成書面材料,在6月9日前報紀(jì)委。財務(wù)處對20xx年9月份以來的所有公務(wù)接待進行一次認(rèn)真摸排梳理,對照專項整治“回頭看”主要內(nèi)容核查相關(guān)報銷票據(jù)憑證是否存在違規(guī)行為,在6月9日前向?qū)m椪巍盎仡^看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面說明排查情況。
2.督促檢查(6月10日-6月19日)。辦公室、財務(wù)處、監(jiān)察處對各學(xué)院(部)、部門(單位)自查自糾情況進行核查。審計處對20xx年9月份以來的公務(wù)接待進行“回頭看”專項抽查,查看是否存在違規(guī)行為。
3.?邊整邊改(6月10日-6月30日)。紀(jì)委、監(jiān)察處對自查和督查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝問題,認(rèn)真分析原因,迅速落實整改。黨委辦公室、校長辦公室、財務(wù)處對“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),強化建章立制,進一步完善公務(wù)接待管理制度,從源頭上防范違規(guī)吃喝問題發(fā)生。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇十四
各科室、部、隊:
為貫徹落實鎮(zhèn)江市紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”的通知》文件精神,根據(jù)市紀(jì)委部署要求,結(jié)合中心實際,經(jīng)研究,決定在中心開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”。具體實施方案如下:
為確保專項整治“回頭看”取得實效,成立市機關(guān)服務(wù)中心開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,中心主任、黨組書記沈雪琦任組長,紀(jì)檢組組長、黨組成員唐慧任副組長,各科室主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,唐慧兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進整治工作有序開展,辦公室、監(jiān)察室負(fù)責(zé)具體工作落實。
中心各科室。
公務(wù)接待事前審批手續(xù)是否履行以及事后報銷票據(jù)、接待清單等是否規(guī)范完備、是否存在超標(biāo)準(zhǔn)和超員陪客接待;是否存在違規(guī)吃請、公款相互吃喝宴請情況;公款吃喝是否存在搞變通、打折扣問題;是否存在于明令取締、要求轉(zhuǎn)型的會所中公款消費問題。
嚴(yán)格執(zhí)行黨政機關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定,切實規(guī)范公務(wù)接待管理,不得將私人活動列入公務(wù)接待范圍;不得將休假、探親、旅游等活動納入接待范圍;不得用公款報銷或支付應(yīng)由個人承擔(dān)的費用。嚴(yán)禁弄虛作假以會議、培訓(xùn)費等名義或向服務(wù)對象報銷接待費用。
嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待事前審批制度,嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),嚴(yán)格執(zhí)行用餐標(biāo)準(zhǔn),公務(wù)接待一律不得提供香煙和酒水,并統(tǒng)一安排在機關(guān)食堂內(nèi)部就餐。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得出入私人會所。
1.加強宣傳教育(5月10日至月底)。把學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》作為黨員教育的重要內(nèi)容,深學(xué)細(xì)照,查找不足,筑牢防線,從思想上防止發(fā)生違反公務(wù)接待管理規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待、違規(guī)吃請和公款吃喝的行為。
2.開展自查自糾(6月初至7月底)。各科室嚴(yán)格對照上級有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真開展自查自糾,剖析存在的問題,并及時向中心專項整治辦公室書面說明自查自糾情況;監(jiān)察室、辦公室對自查自糾材料具體內(nèi)容將進行不定向的隨機抽查。
3.組織專項檢查(8月初至9月底)。紀(jì)檢組、監(jiān)察室、辦公室組織開展明察暗訪,并對各科室開展專項整治工作情況不定期進行專項抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題限期督促整改。
4.嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)(10月初至12月底)。紀(jì)檢組、監(jiān)察室將強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),保持查辦違紀(jì)違規(guī)問題的高壓態(tài)勢,在自查自糾之后,從嚴(yán)查處自查自糾過程中隱瞞不報和頂風(fēng)違紀(jì)行為,對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、造成不良影響的典型問題,公開予以通報。
5.加強立規(guī)明矩(12月底前)。對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時建立完善相關(guān)具體規(guī)定,嚴(yán)明紀(jì)律要求,堵塞制度漏洞,強化日常監(jiān)管,把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,使各項紀(jì)律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線,防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。
各黨總支、直屬黨支部,各二級學(xué)院(部)、部門:
為深入貫徹落實中央紀(jì)委五次全會和省、市紀(jì)委六次全會精神,持續(xù)鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,根據(jù)《市紀(jì)委辦公室關(guān)于開展違規(guī)吃喝問題專項整治的工作方案》要求,決定在全校開展違規(guī)吃喝問題專項整治?,F(xiàn)就我校相關(guān)工作安排如下:
此次專項整治對象為全校干部職工,重點為黨員干部。
此次專項整治,從今年4月份開始,11月底前結(jié)束,分三個階段進行。
1.自查自糾階段(4月)。全體干部職工要對照整治內(nèi)容切實開展自查自糾,副科級以上干部主動簽訂承諾書,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。
2.集中整治階段(5月-10月)。對排查出的問題逐條落實整改措施,著力解決一批突出問題。市紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、學(xué)校紀(jì)委將組成督查小組開展明查暗訪,著力發(fā)現(xiàn)一批典型問題,強化警示教育效果。
3.總結(jié)分析階段(11月)。對專項整治工作進行全面總結(jié),對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析研究,舉一反三建立健全長效管理機制,進一步提升學(xué)校作風(fēng)建設(shè)水平。
1.違規(guī)公款接待、超標(biāo)準(zhǔn)接待、超范圍接待或者借公務(wù)接待之機大吃大喝;
2.假借舉辦會議、培訓(xùn)等名義公款吃喝;
3.同城之間假借公務(wù)活動名義公款吃請;
4.接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人安排的吃喝;
5.違規(guī)出入隱蔽場所吃喝,“不吃公款吃老板”;
6.向其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用;
7.公務(wù)活動中飲酒和公共場所酗酒;
8.違規(guī)購買煙酒等,虛列開支沖銷費用;
9.其他違規(guī)吃喝問題。
(一)抓好宣傳教育,強化警示震懾。
1.深入開展警示教育。各級黨組織要進一步加強對干部職工的教育管理和監(jiān)督,充分運用正反典型經(jīng)常性開展廉政教育,切實增強干部職工的紀(jì)律和規(guī)矩意識。學(xué)校紀(jì)委將利用“5·10”思廉日、廉政教育月等契機,集中開展警示教育活動,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻汲取“身邊人”變?yōu)椤鞍钢腥恕钡膽K痛教訓(xùn),以案為鑒、防微杜漸,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
2.公布監(jiān)督舉報方式。各級黨組織要將違規(guī)吃喝問題納入日常監(jiān)督的范圍,對發(fā)現(xiàn)的問題線索要及時上報。要積極做好宣傳引導(dǎo),持續(xù)暢通信訪舉報渠道,鼓勵師生員工通過電話、郵箱等形式反映違規(guī)吃喝問題線索,拓寬監(jiān)督渠道,對整治期間的違規(guī)吃喝問題線索優(yōu)先處置、快查快辦。舉報電話:xxxxx;郵箱:xxxxxxx。
(二)梳理問題線索,強化監(jiān)督檢查。
1.組織開展專項檢查。學(xué)校紀(jì)委結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索,對違規(guī)吃喝的信訪舉報和問題線索進行全面梳理、逐一起底、逐件核查。緊盯違規(guī)吃喝問題,聚焦重點部門、重點人員、重點崗位,采取定期和不定期相結(jié)合的方式開展重點抽查。
2.常態(tài)開展明察暗訪。學(xué)校紀(jì)委配合市級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不定期對賓館、酒店、農(nóng)莊以及隱蔽性場所開展明察暗訪,注重發(fā)現(xiàn)違規(guī)吃喝問題線索,形成高壓態(tài)勢。配合相關(guān)部門對餐飲發(fā)票和公款消費情況進行分析研判,重點對連號發(fā)票、節(jié)假日開具的餐飲發(fā)票進行逐一核查。
(三)嚴(yán)查快處問責(zé),強化通報曝光。
1.從嚴(yán)從快查辦。堅持“零容忍”和越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)要求,對干部職工違規(guī)吃喝的問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對醉(酒)駕問題線索,核查是否存在違規(guī)吃喝問題。
2.強化“一案雙查”。對違規(guī)吃喝問題實行責(zé)任倒查,對二級黨組織履行主體責(zé)任和各級紀(jì)檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督責(zé)任不力的,嚴(yán)肅問責(zé)。
3.公開通報曝光。對干部職工違規(guī)吃喝的問題,一律點名道姓公開通報曝光,發(fā)揮警示震懾作用。
(四)加強制度建設(shè),強化標(biāo)本兼治。
1.深刻剖析原因。針對查處的典型案例,督促相關(guān)單位深刻剖析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),認(rèn)真糾正、嚴(yán)肅查處管黨治黨中存在的突出問題,細(xì)化措施、對癥施治。
2.完善制度規(guī)范。各級黨組織及紀(jì)檢監(jiān)察組織要深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項,加強接地氣、易執(zhí)行、效果好的“小特精”制度建設(shè),推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織及黨員干部要提高思想認(rèn)識,將此次專項整治作為全面從嚴(yán)治黨工作的重要內(nèi)容,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各黨總支主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,帶頭作出承諾、踐行承諾,并督促副科級以上黨員干部簽訂承諾書(詳見附件),以總支為單位于4月xx日前報送紀(jì)委辦。要進一步強調(diào)紀(jì)律規(guī)矩,認(rèn)真開展自查自糾和問題整改,做好總結(jié)分析,推動長效機制的建立。
(二)強化工作合力。各級黨組織及黨員干部要積極主動開展違規(guī)吃喝整治工作,切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真組織,抓緊部署,做到排查全覆蓋,整治無死角。要結(jié)合自身職責(zé),加強部門聯(lián)動,積極配合專項整治行動,確保專項整治取得實效。
(三)嚴(yán)肅督查問責(zé)。強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處不收斂、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督等行為,對專項整治期間發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝方面突出、典型問題要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任、公開通報曝光。堅持“一案雙查”,倒查主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,對貫徹中央八項規(guī)定精神不嚴(yán),履行責(zé)任不力的,嚴(yán)肅實施問責(zé)。
為貫徹落實中央八項規(guī)定精神,根據(jù)市紀(jì)委有關(guān)通知要求,深刻汲取市環(huán)保局有關(guān)人員嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神案件教訓(xùn),堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,決定開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”,現(xiàn)就深入開展違規(guī)吃喝問題專項整治制定實施方案如下:
1、各監(jiān)管企業(yè)開展公務(wù)接待自查自糾和專項檢查情況。
2、對明令取締、轉(zhuǎn)型的會所以及其它隱蔽場所清理整治情況。
3、落實中央八項規(guī)定精神履行監(jiān)管職責(zé)、開展專項督查情況。
4、黨員干部違規(guī)吃喝問題線索查處、問責(zé)及通報曝光情況。
5、健全和完善落實中央八項規(guī)定精神制度措施,特別是規(guī)范公務(wù)接待、加強資金監(jiān)管等具體規(guī)定情況。
在組織開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”過程中,重點抓好以下工作:
1、開展公務(wù)接待情況專項督查。重點檢查“三公”經(jīng)費異常增長的國有企業(yè)執(zhí)行“三直接”公務(wù)接待環(huán)節(jié)操作規(guī)范情況,是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、無公函或無審批接待、無正規(guī)票據(jù)、無餐費清單,以及延期結(jié)賬、累積報銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬、大額開支拆分報銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。開展內(nèi)部接待場所專項清理,規(guī)范國有企業(yè)內(nèi)部接待工作。
2、開展違規(guī)吃喝隱蔽場所專項清理。全面完成會所清理整治工作,進一步組織對內(nèi)部接待場所中設(shè)立的茶餐廳、“一桌飯”等只對少數(shù)人開放的高檔消費場所進行排查、逐一甄別,對屬于隱蔽吃喝場所,按照政策規(guī)定予以清理。
3、嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝等頂風(fēng)違紀(jì)問題。各級監(jiān)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),既加大監(jiān)督力度,又直接排查自專項整治以來梳理的違規(guī)吃喝問題線索辦理情況。對專項檢查、巡視巡察、執(zhí)紀(jì)審查、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報反映的問題線索,進行督查。對執(zhí)紀(jì)審查對象存在違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題的,先于其他問題查處和通報。
4、健全完善落實中央八項規(guī)定精神制度措施。各監(jiān)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門和人員要以違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”為契機,全面系統(tǒng)總結(jié)本集團監(jiān)督中央八項規(guī)定精神落實、糾正“四風(fēng)”工作的主要做法和基本經(jīng)驗,對落實中央八項規(guī)定精神制度措施執(zhí)行情況進行一次“回頭看”。切實履行主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé),針對制度機制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),修訂完善相關(guān)制度規(guī)定,強化日常監(jiān)管,推動制度落實。
整治工作分為四個階段。
第一階段:動員部署階段(5月上旬)。
啟動專項整治工作,公布整治方案,對整治工作進行部署,提出工作要求。
第二階段:自查自糾階段(5月底前)。
各監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格按照整治內(nèi)容進行自查自糾。
第三階段:監(jiān)督檢查階段(6月上中旬)。
各監(jiān)管企業(yè)在本集團范圍內(nèi)開展監(jiān)督檢查。
第四階段:整改落實階段(6月下旬)。
各監(jiān)管企業(yè)針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施并抓好落實,做到對發(fā)現(xiàn)的問題整改到位、違紀(jì)人員處理到位。深入剖析產(chǎn)生問題的原因,進一步完善公務(wù)接待等制度。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各監(jiān)管企業(yè)要成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專項整治工作,研究制定相關(guān)政策和整治措施,協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和分級負(fù)責(zé)、分級實施,迅速制定“回頭看”工作方案,明確具體任務(wù)、工作措施和完成時限,認(rèn)真抓好落實。
2、暢通監(jiān)督渠道。加強信訪舉報宣傳引導(dǎo),公布監(jiān)督舉報方式,鼓勵和依靠人民群眾廣泛參與監(jiān)督,讓違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題無處遁形。整合各方監(jiān)督資源,及時移送工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題線索,形成監(jiān)督合力。督促及時調(diào)查處理,妥善應(yīng)對輿情,主動回應(yīng)群眾和社會關(guān)切。
3、加大問責(zé)力度。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和省委《實施辦法》,用好問責(zé)這個利器,對無視中央八項規(guī)定精神、不知止不收手的,實行“一案雙查”,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對貫徹中央八項規(guī)定精神不嚴(yán),履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任不力,以及開展專項整治工作不扎實、走過場、敷衍了事的,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對職能部門和相關(guān)人員不履行監(jiān)管職責(zé),該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題后不報告不處置的,也要嚴(yán)肅問責(zé)。
4、強化通報曝光。緊盯“五一”、“端午”等重要節(jié)點,加大違反中央八項規(guī)定精神問題通報曝光力度。20xx年1月1日以后發(fā)生違反中央八項規(guī)定精神行為受到黨政紀(jì)處分的,不論職務(wù)高低,原則上都要點名道姓通報或曝光。對專項整治以來發(fā)生的典型問題,既通報當(dāng)事人違紀(jì)事實,又通報領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強烈信號。
5、上報有關(guān)情況。請各監(jiān)管企業(yè)于5月10日前,將專項整治“回頭看”工作具體方案電子檔報送市國資委紀(jì)委。專項整治工作結(jié)束后,要將貫徹本通知精神、開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”、深化落實中央八項規(guī)定精神情況形成書面報告,于20xx年6月30日前報送市國資委紀(jì)委。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇十五
我局精心組織,嚴(yán)格按照《ttt縣關(guān)于開展集中整治“庸懶散奢”問題專項行動實施方案》要求,認(rèn)真查擺梳理自身存在的問題,并制定措施,整改落實,切實抓好整治“庸懶散奢”問題專項行動各個階段的工作。以下是小編收集整理的違規(guī)吃喝問題專項整治實施方案范文(精選3篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
各學(xué)院(部),校機關(guān)各部門、各直屬單位:
為進一步鞏固2016年下半年以來開展的違規(guī)吃請和公款吃喝問題專項整治成果,切實把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實里做,堅決防止不正之風(fēng)回潮反彈,根據(jù)駐省教育廳紀(jì)檢組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委辦公廳認(rèn)真開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”的通知》(駐蘇教紀(jì)發(fā)[2017]21號)要求,結(jié)合我校實際,對開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”制定如下工作方案。
一、嚴(yán)格落實責(zé)任。
學(xué)校成立專項整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記、紀(jì)委書記秦建華任組長,黨委辦公室、校長辦公室、財務(wù)處、監(jiān)察處、審計處主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)委辦,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進“回頭看”工作有序開展,確保專項整治“回頭看”取得成效。紀(jì)委辦設(shè)立監(jiān)督舉報電話:87433017。
二、專項整治“回頭看”范圍。
各學(xué)院(部),機關(guān)各部門、各直屬單位。
三、專項整治“回頭看”主要內(nèi)容。
1.開展公務(wù)接待自查自糾和專項檢查情況。重點檢查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、無公函或無審批接待、無正規(guī)票據(jù)、無餐費清單,以及延期結(jié)賬、累積報銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬、大額開支拆分報銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。
2.落實中央八項規(guī)定精神相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門履行監(jiān)管職責(zé)、開展專項督查情況。
3.黨員干部違規(guī)吃喝問題線索查處、問責(zé)及通報曝光情況。
4.健全和完善落實中央八項規(guī)定精神制度措施,特別是規(guī)范公務(wù)接待、加強資金監(jiān)管等具體規(guī)定情況。
四、具體實施步驟。
1.開展自查自糾(5月10日-6月9日)。各學(xué)院(部)、校機關(guān)各部門、各直屬單位對照“回頭看”主要工作內(nèi)容對2016年9月份以來的公務(wù)接待進行自查自糾,在6月9日前將自查自糾情況書面報專項整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。黨委辦公室、校長辦公室、財務(wù)處對2016年開展專項整治活動以來的規(guī)范公務(wù)接待、加強資金監(jiān)管的制度建設(shè)和執(zhí)行情況形成書面材料,在6月9日前報紀(jì)委。財務(wù)處對2016年9月份以來的所有公務(wù)接待進行一次認(rèn)真摸排梳理,對照專項整治“回頭看”主要內(nèi)容核查相關(guān)報銷票據(jù)憑證是否存在違規(guī)行為,在6月9日前向?qū)m椪巍盎仡^看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面說明排查情況。
2.督促檢查(6月10日-6月19日)。辦公室、財務(wù)處、監(jiān)察處對各學(xué)院(部)、部門(單位)自查自糾情況進行核查。審計處對2016年9月份以來的公務(wù)接待進行“回頭看”專項抽查,查看是否存在違規(guī)行為。
3.邊整邊改(6月10日-6月30日)。紀(jì)委、監(jiān)察處對自查和督查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝問題,認(rèn)真分析原因,迅速落實整改。黨委辦公室、校長辦公室、財務(wù)處對“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),強化建章立制,進一步完善公務(wù)接待管理制度,從源頭上防范違規(guī)吃喝問題發(fā)生。
為深入貫徹落實市委四屆九次全會精神和《關(guān)于進一步優(yōu)化政治生態(tài)的若干措施》相關(guān)要求,根據(jù)市委《關(guān)于在全市開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治的實施方案》的總體部署,決定從即日起至2021年9月30日在全市范圍內(nèi)開展違規(guī)吃喝問題專項整治行動。現(xiàn)制定工作方案如下:
通過專項整治,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,以及市委辦、政府辦《撫州市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《關(guān)于深入貫徹中央八項規(guī)定精神進一步改進作風(fēng)的若干規(guī)定》等文件要求,推動各相關(guān)職能部門履行監(jiān)管責(zé)任,以齊抓共管的工作格局,糾治“四風(fēng)”問題,切實遏制公款餐飲浪費行為和各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象,促進公務(wù)接待行為廉潔高效,形成厲行節(jié)約、反對浪費的工作作風(fēng),從源頭上堵塞漏洞、預(yù)防腐敗,促進廣大黨員干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、形象有新提升,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動社會風(fēng)氣向善向上。
(一)整治對象。
全市黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員。
(二)整治內(nèi)容。
1.接受管理和服務(wù)對象,與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人安排的吃喝;
2.違反規(guī)定安排非公務(wù)接待或假借商務(wù)接待公款吃喝;
3.同城單位及部門之間假借公務(wù)活動名義公款吃喝;
4.假借以舉辦會議、培訓(xùn)等名義公款吃喝,超會議費、培訓(xùn)費標(biāo)準(zhǔn)公款吃喝;
5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場所吃喝;
6.向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用;
8.公務(wù)活動期間飲酒和公共場所酗酒;
9.其他違反規(guī)定的吃喝問題。
違規(guī)吃喝專項整治工作由市委組織開展,由市紀(jì)委市監(jiān)委牽頭負(fù)責(zé),各相關(guān)職能部門密切配合。違規(guī)吃喝專項整治組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市紀(jì)委市監(jiān)委,負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào),調(diào)度推進等工作。同時,辦公室下設(shè)5個整治工作組,按職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。由市紀(jì)委市監(jiān)委負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、情況綜合、數(shù)據(jù)匯總、信息報送等工作。
(二)“一桌餐”整治組。由市住建局牽頭,市園林綠化局、市民宗局、市文廣新旅局、市房管局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市稅務(wù)局和市消防支隊配合。負(fù)責(zé)開展“一桌餐”隱蔽場所違規(guī)吃喝專項整治,由住建、園林、文廣新旅、宗教等主管部門全面完成私人會所清理整治工作,組織對公園、風(fēng)景區(qū)、歷史建筑、宗教場所中設(shè)立的“一桌餐”隱蔽場所進行全面排查,逐一甄別,對屬于私人會所或具有私人會所性質(zhì)的隱蔽吃喝場所,按照政策規(guī)定予以清理。由房管、市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安、消防等主管部門對設(shè)在居民小區(qū)中的“一桌餐”隱蔽吃喝場所進行專項檢查,對違規(guī)設(shè)立、手續(xù)不齊的,責(zé)令停業(yè)整頓或依法取締。
(三)內(nèi)部接待場所整治組。由市機關(guān)事務(wù)管理局牽頭,市財政局、市國資委配合。負(fù)責(zé)開展機關(guān)食堂等內(nèi)部接待場所專項整治,重點規(guī)范黨政機關(guān)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、基層站所以及國有企事業(yè)單位內(nèi)部接待工作。
(四)公務(wù)、商務(wù)接待整治組。由市財政局牽頭,市審計局、市商務(wù)局、市國資委配合。負(fù)責(zé)開展公務(wù)和商務(wù)接待情況專項督查,重點檢查、抽查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、“五單”不全、以商務(wù)接待為由違規(guī)吃喝,以及延期結(jié)賬、累計報銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬,大額開支拆分報銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。
(五)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)組。由市紀(jì)委市監(jiān)委牽頭,市財政局、市商務(wù)局、市委宣傳部、市電視臺配合。針對特定領(lǐng)域、地區(qū)、部門、時段,安排人員采取不打招呼直奔現(xiàn)場的方式,組織開展監(jiān)督檢查和明察暗訪。協(xié)調(diào)媒體部門,安排新聞記者隨行,對全市違規(guī)吃喝、違反中央八項規(guī)定精神問題進行蹲守、暗訪,將問題線索按照干部管理權(quán)限移送各級專項整治辦公室。
專項整治工作主要分四個步驟,采取以下措施進行。各縣(區(qū))參照市本級做法執(zhí)行。
(一)學(xué)習(xí)部署(2021年1月20日前)。
1.動員部署。各地各部門各單位要通過召開班子會、干部職工大會等形式,由“一把手”親自主持召開動員部署會,對專項整治工作進行專題動員部署。
2.宣傳教育。各地各部門各單位要組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,市委辦、政府辦《撫州市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《關(guān)于深入貫徹中央八項規(guī)定精神進一步改進作風(fēng)的若干規(guī)定》等文件精神,提高黨員、干部的思想自覺、政治自覺和行動自覺。同時,要充分利用電視、廣播、led顯示屏、張貼標(biāo)語、公告公示等多種形式,對專項整治工作進行廣泛宣傳發(fā)動,迅速營造濃厚氛圍。
3.受理舉報。各地各部門各單位要在微信公眾號、廣播電視、新聞網(wǎng)站、自媒體等媒介上公布監(jiān)督舉報電話、郵箱、網(wǎng)址,講明政策,提出要求,探索實行有獎舉報,發(fā)動群眾力量,廣泛接受社會監(jiān)督。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮信訪主渠道作用,暢通來信來訪檢舉舉報渠道,及時處置問題線索。
(二)自查自糾(2021年2月28日前)。
講清楚市委開展影響發(fā)展環(huán)境若干突出問題專項整治的堅決態(tài)度;
講清楚開展專項整治的措施要求、方法步驟、政策原則,使專項整治深入人心,讓黨員干部、公職人員知行合一、積極參與,為認(rèn)真查擺、整改提高打好基礎(chǔ)。
2.組織自查自糾。各地各部各單位組織所屬黨員干部和公職人員對照整治內(nèi)容開展自查自糾,并作出廉潔自律承諾承諾。對專項整治內(nèi)容中所列問題逐項進行自查,同時填寫《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題自查自糾表》(見附件2),簽訂《黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書》(見附件4)。
市管黨委(黨組)根據(jù)本單位干部職工自查自糾表進行梳理,填寫《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題梳理匯總表》(見附件3),同時將收集的《黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書》,經(jīng)黨委(黨組)書記簽字審核,并加蓋本單位黨委(黨組)公章后報送至專項整治辦公室。
市直單位科級及以下干部職工主動到市紀(jì)委市監(jiān)委派駐(出)機構(gòu)說明情況;
市管高校、市屬企業(yè)干部及公職人員向本單位紀(jì)委說明情況。
3.明確處理原則。按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則,堅持“懲前毖后,治病救人”,對主動交代的,問題較輕、未造成不良影響的,視情節(jié)依規(guī)依紀(jì)給予減輕或免予處分。
4.開展談心談話。在自查自糾的同時,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員同分管部門負(fù)責(zé)同志之間、部門負(fù)責(zé)同志與本部門同志、本部門同志相互之間要廣泛開展談心談話,相互聽取意見建議。要將專項整治工作列入年度民生活會、支部組織生活會重要內(nèi)容,每一名黨員干部、公職人員都要嚴(yán)格對照專項整治的內(nèi)容,把自己擺進去、把思想擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,認(rèn)真查擺問題,深入檢視反思,制定整改措施。
(三)監(jiān)督檢查(2021年3月1日至2021年6月30日)。
1.起底問題線索。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索,對反映黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員違規(guī)吃喝的檢舉舉報和問題線索進行全面梳理、逐一起底、逐件核查。財政部門要將“三公”平臺核查及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝問題、疑似線索按照干部管理權(quán)限移送各級專項整治辦公室。
2.開展專項檢查。各工作組牽頭單位要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌專項整治各成員單位和相關(guān)職能部門根據(jù)各自的職責(zé),組成聯(lián)合檢查組,對所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的工作開展專項監(jiān)督檢查。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,建立問題臺賬清單,在督促相關(guān)責(zé)任部門查糾整改的同時,在5個工作日內(nèi)將問題清單移送至各級專項整治辦公室。
3.實行重點抽查。各級專項整治辦公室要適時抽調(diào)相關(guān)單位人員,組成若干工作組,緊盯違規(guī)吃喝問題,聚焦重點單位、重點人員,采取定向反查、駐點檢查、不定期核查等方式,開展重點抽查。
4.嚴(yán)肅查處曝光。各級黨組織要以“零容忍”態(tài)度,對黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝的問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并對典型問題一律點名道姓通報曝光,發(fā)揮警示震懾作用。
(四)鞏固提高(2021年9月30日前)。
1.建立移送機制。各級紀(jì)委監(jiān)委要與公安、財政、發(fā)改、組織、人事等部門建立黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝等影響發(fā)展環(huán)境問題雙向移送機制,形成問題線索相互移交常態(tài)化,強化黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題日常監(jiān)督。各專項工作組、各專項整治成員單位和相關(guān)職能部門要密切配合、加強聯(lián)系,及時溝通情況,形成有效的工作協(xié)調(diào)機制,鞏固專項整治成果。
2.開展以案促改。各地各部門各單位要加強對黨員干部、公職人員的教育管理監(jiān)督,通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、會議等多種形式開展警示教育,堅持以案促改,用身邊事教育身邊人,用反面典型教育警醒黨員干部、公職人員增強黨性意識和紀(jì)法意識。
又要透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項,健全制度、強化監(jiān)管,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要提高政治站位,書記要履行第一責(zé)任人職責(zé),實行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)的專項整治工作責(zé)任制,把聚焦解決違規(guī)吃喝問題放在重要位置,根據(jù)任務(wù)分工和時間節(jié)點,抓好本地區(qū)本單位的整治工作,把違規(guī)吃喝問題專項整治作為落實全面從嚴(yán)治黨硬任務(wù),作為踐行“兩個維護”的具體行動,高度重視,精心安排,堅決扛起主體責(zé)任,將專項整治作為一項政治任務(wù)抓緊抓實,一級抓一級、層層抓落實。
(二)形成工作合力。各責(zé)任單位要對照方案要求,切實履責(zé)擔(dān)當(dāng),樹立“一盤棋”思想,既分工負(fù)責(zé),又協(xié)作配合,形成工作合力,共同抓好工作落實。各地各部門各單位要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把聚焦解決突出問題作為一項政治任務(wù)抓緊抓好,及時研究解決工作推進中出現(xiàn)的問題,杜絕形式主義、官僚主義,確保工作推進有序有力。各縣(區(qū))委、各責(zé)任單位要積極對標(biāo)對表,按照市委的統(tǒng)一部署,深入整治違規(guī)吃喝問題,掌握進展情況,安排一名聯(lián)絡(luò)人,加強工作對接,在各階段工作結(jié)束前5個工作日內(nèi)將工作進展情況報送專項整治辦公室。
一律點名道姓公開通報曝光。
附件:
2.黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題自查自糾表。
3.黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書。
4.黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題梳理匯總表。
為貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神成果,深入推進作風(fēng)建設(shè),持之以恒糾治“四風(fēng)”問題,按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署,在主題教育期間聚焦解決違規(guī)吃喝、打牌賭博突出問題,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
貫徹落實中央八項規(guī)定及《關(guān)于持續(xù)深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治工作的通知》的精神和要求,堅持標(biāo)本兼治、打防并舉、綜合治理的方針,堅決整治公職人員打牌賭博問題,進一步正黨風(fēng)、肅政風(fēng)、促民風(fēng),倡導(dǎo)健康文明的生活風(fēng)尚,為推進我縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
通過聚焦整治,進一步加強中央八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則的宣傳教育,推動各相關(guān)職能部門履行監(jiān)管責(zé)任,形成齊抓共管的工作格局和作風(fēng)建設(shè)的長效機制,督促以上率下,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,馳而不息糾治“四風(fēng)”問題,堅決杜絕違規(guī)吃喝、打牌賭博,促使廣大黨員干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、形象有新提升,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動社會風(fēng)氣向善向上。
二、整治范圍及要求。
1.接受管理服務(wù)對象安排的吃請;
2.違反規(guī)定安排非公務(wù)接待或假借商務(wù)接待公款吃喝;
3.同城單位及部門之間相互公款宴請;
4.以舉辦會議、培訓(xùn)等名義公款吃喝;
5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場所吃喝;
6.向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用;
7.工作期間飲酒和在公共場所酗酒問題;
8.其他違反規(guī)定吃喝的問題。
(二)打牌賭博整治重點。
黨員干部及公職人員參與任何形式、在任何場所的打牌賭博問題。
四、工作步驟。
各股室要迅速采取多種形式,廣泛進行動員部署,加大宣傳力度,形成濃厚輿論氛圍。按照教育在先、預(yù)防為主的方針,局黨組要認(rèn)真教育黨員干部不參與任何形式的打牌賭博活動,層層簽訂《嚴(yán)禁參與打牌賭博承諾書》。
1、作出承諾。認(rèn)真履行主體責(zé)任,黨組書記要履行第一責(zé)任人職責(zé),把聚焦解決違規(guī)吃喝、打牌賭博突出問題放在重要位置,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,根據(jù)任務(wù)分工和時間節(jié)點,抓好本單位的整治工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,以上率下,充分發(fā)揮示范作用。堅決不參與各類打牌賭博活動;本單位公職人員中的黨員干部要向所屬黨組織作出不參與各類打牌賭博活動的承諾。
2、局黨組要將執(zhí)行本方案的情況作為檢驗黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,督促被黨員干部自查自糾和整改到位。
局黨組集中開展專項檢查和整治,如有違規(guī)行為,上報縣紀(jì)委公開通報。
四、工作措施。
為嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法關(guān)于禁止打牌賭博有關(guān)規(guī)定,成立以局長曾波同志為組長,副局長潘華平、丁潔同志、農(nóng)調(diào)隊隊長周曉風(fēng)同志為副組長,梅瑰仙、吳恩意、艾超同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,艾超同志具體負(fù)責(zé)專項整治的日常工作。局黨組要把公職人員打牌賭博問題專項整治工作列入重要議事日程,制定切實可行的工作方案,認(rèn)真抓好落實。壓緊壓實整治主體責(zé)任,不開展“一桌餐”隱蔽場所違規(guī)吃喝、不開展機關(guān)食堂等內(nèi)部接待場所,不開展超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待,全面落實《撫州市公務(wù)活動全面禁止飲酒的規(guī)定》。
國家公職人員打牌賭博問題專項舉報電話(110),認(rèn)真受理群眾舉報,凡經(jīng)查證屬實的,對舉報人實行獎勵,并對舉報人信息嚴(yán)格保密。
對單位發(fā)生國家公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與打牌賭博的問題,不主動組織調(diào)查處理,不認(rèn)真進行治理糾正的,移交縣紀(jì)委處理,按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對單位多次發(fā)生國家公職人員參與打牌賭博的,要追究該單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公安機關(guān)及其派出機構(gòu)查處的賭博案件,凡漏報、拖報、隱瞞不報的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,剖析原因,舉一反三,注重建立長效工作機制,防止問題反彈,將此項工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇十六
各黨總支、直屬黨支部,各二級學(xué)院(部)、部門:
為深入貫徹落實中央紀(jì)委五次全會和省、市紀(jì)委六次全會精神,持續(xù)鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,根據(jù)《市紀(jì)委辦公室關(guān)于開展違規(guī)吃喝問題專項整治的工作方案》要求,決定在全校開展違規(guī)吃喝問題專項整治。現(xiàn)就我校相關(guān)工作安排如下:
此次專項整治對象為全校干部職工,重點為黨員干部。
此次專項整治,從今年4月份開始,11月底前結(jié)束,分三個階段進行。
1.自查自糾階段(4月)。全體干部職工要對照整治內(nèi)容切實開展自查自糾,副科級以上干部主動簽訂承諾書,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。
2.集中整治階段(5月-10月)。對排查出的問題逐條落實整改措施,著力解決一批突出問題。市紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、學(xué)校紀(jì)委將組成督查小組開展明查暗訪,著力發(fā)現(xiàn)一批典型問題,強化警示教育效果。
3.總結(jié)分析階段(11月)。對專項整治工作進行全面總結(jié),對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析研究,舉一反三建立健全長效管理機制,進一步提升學(xué)校作風(fēng)建設(shè)水平。
1.違規(guī)公款接待、超標(biāo)準(zhǔn)接待、超范圍接待或者借公務(wù)接待之機大吃大喝;
2.假借舉辦會議、培訓(xùn)等名義公款吃喝;
3.同城之間假借公務(wù)活動名義公款吃請;
4.接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人安排的吃喝;
5.違規(guī)出入隱蔽場所吃喝,“不吃公款吃老板”;
6.向其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用;
7.公務(wù)活動中飲酒和公共場所酗酒;
8.違規(guī)購買煙酒等,虛列開支沖銷費用;
(一)抓好宣傳教育,強化警示震懾。
1.深入開展警示教育。各級黨組織要進一步加強對干部職工的教育管理和監(jiān)督,充分運用正反典型經(jīng)常性開展廉政教育,切實增強干部職工的紀(jì)律和規(guī)矩意識。學(xué)校紀(jì)委將利用“5·10”思廉日、廉政教育月等契機,集中開展警示教育活動,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻汲取“身邊人”變?yōu)椤鞍钢腥恕钡膽K痛教訓(xùn),以案為鑒、防微杜漸,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
2.公布監(jiān)督舉報方式。各級黨組織要將違規(guī)吃喝問題納入日常監(jiān)督的范圍,對發(fā)現(xiàn)的問題線索要及時上報。要積極做好宣傳引導(dǎo),持續(xù)暢通信訪舉報渠道,鼓勵師生員工通過電話、郵箱等形式反映違規(guī)吃喝問題線索,拓寬監(jiān)督渠道,對整治期間的違規(guī)吃喝問題線索優(yōu)先處置、快查快辦。舉報電話:xxxxx;郵箱:xxxxxxx。
(二)梳理問題線索,強化監(jiān)督檢查。
1.組織開展專項檢查。學(xué)校紀(jì)委結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索,對違規(guī)吃喝的信訪舉報和問題線索進行全面梳理、逐一起底、逐件核查。緊盯違規(guī)吃喝問題,聚焦重點部門、重點人員、重點崗位,采取定期和不定期相結(jié)合的方式開展重點抽查。
2.常態(tài)開展明察暗訪。學(xué)校紀(jì)委配合市級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不定期對賓館、酒店、農(nóng)莊以及隱蔽性場所開展明察暗訪,注重發(fā)現(xiàn)違規(guī)吃喝問題線索,形成高壓態(tài)勢。配合相關(guān)部門對餐飲發(fā)票和公款消費情況進行分析研判,重點對連號發(fā)票、節(jié)假日開具的餐飲發(fā)票進行逐一核查。
(三)嚴(yán)查快處問責(zé),強化通報曝光。
1.從嚴(yán)從快查辦。堅持“零容忍”和越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)要求,對干部職工違規(guī)吃喝的問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對醉(酒)駕問題線索,核查是否存在違規(guī)吃喝問題。
2.強化“一案雙查”。對違規(guī)吃喝問題實行責(zé)任倒查,對二級黨組織履行主體責(zé)任和各級紀(jì)檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督責(zé)任不力的,嚴(yán)肅問責(zé)。
3.公開通報曝光。對干部職工違規(guī)吃喝的問題,一律點名道姓公開通報曝光,發(fā)揮警示震懾作用。
(四)加強制度建設(shè),強化標(biāo)本兼治。
1.深刻剖析原因。針對查處的典型案例,督促相關(guān)單位深刻剖析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),認(rèn)真糾正、嚴(yán)肅查處管黨治黨中存在的突出問題,細(xì)化措施、對癥施治。
2.完善制度規(guī)范。各級黨組織及紀(jì)檢監(jiān)察組織要深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項,加強接地氣、易執(zhí)行、效果好的“小特精”制度建設(shè),推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織及黨員干部要提高思想認(rèn)識,將此次專項整治作為全面從嚴(yán)治黨工作的重要內(nèi)容,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各黨總支主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,帶頭作出承諾、踐行承諾,并督促副科級以上黨員干部簽訂承諾書(詳見附件),以總支為單位于4月16日前報送紀(jì)委辦。要進一步強調(diào)紀(jì)律規(guī)矩,認(rèn)真開展自查自糾和問題整改,做好總結(jié)分析,推動長效機制的建立。
(二)強化工作合力。各級黨組織及黨員干部要積極主動開展違規(guī)吃喝整治工作,切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真組織,抓緊部署,做到排查全覆蓋,整治無死角。要結(jié)合自身職責(zé),加強部門聯(lián)動,積極配合專項整治行動,確保專項整治取得實效。
(三)嚴(yán)肅督查問責(zé)。強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處不收斂、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督等行為,對專項整治期間發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝方面突出、典型問題要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任、公開通報曝光。堅持“一案雙查”,倒查主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,對貫徹中央八項規(guī)定精神不嚴(yán),履行責(zé)任不力的,嚴(yán)肅實施問責(zé)。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇十七
根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)全省開展黨員干部出入隱蔽場所違規(guī)吃喝專項治理工作方案的通知》(豫紀(jì)發(fā)〔20-〕10號)要求,結(jié)合鄭州市實際,決定在全市部署開展黨員干部出入隱蔽場所違規(guī)吃喝專項治理。制定工作方案如下:
全市各級黨員干部。
專項治理原則上分為四個階段交叉進行。8月15日至xx日為個人承諾階段和全面摸排階段;8月xx日至27日為集中檢查階段,其中8月xx日至xx日以互查方式為主,8月20日至27日以自查方式為主;8月28日至9月15日為整治規(guī)范階段。
(一)個人承諾。全市各級黨員干部要按照組織隸屬關(guān)系向本單位黨組織簽訂承諾書,承諾不出入隱蔽在居民小區(qū)、寫字樓等不向公眾開放、只對少數(shù)人開放的餐飲服務(wù)場所;不出入實行會員制、只有會員才能出入的私人會所;不接受和持有私人會所會員卡,自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。各級黨組織要確保每名黨員干部均做出承諾(承諾書由單位黨組織備案)。
(二)全面摸排。由各開發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),以網(wǎng)格化管理、社會治安管理體系為依托,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)為單位,以基層社區(qū)為主要力量,對各地隱蔽餐飲服務(wù)場所、私人會所等進行全面摸排、逐一登記、建立臺賬。同時,實時對接住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房管)、食品藥品監(jiān)督、公安、環(huán)保、工商、稅務(wù)等部門信息數(shù)據(jù),及時更新臺賬,實行動態(tài)管理。
(三)集中檢查。集中檢查分為互查和自查兩種方式進行?;ゲ榉绞接筛鏖_發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)各成立1個互查組,每組4人,按照市紀(jì)委統(tǒng)一安排,開展集中互查(互查相關(guān)表格隨后下發(fā))。被檢查地方紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)調(diào)組織當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)(房管)、食品藥品監(jiān)督、公安、環(huán)保、工商、稅務(wù)等部門人員協(xié)助互查組進行集中檢查;自查方式由各開發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)調(diào)組織當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)(房管)、食品藥品監(jiān)督、公安、環(huán)保、工商、稅務(wù)等部門人員組成檢查組進行集中檢查。集中檢查應(yīng)以明察暗訪方式進行,對出入隱蔽餐飲服務(wù)場所、私人會所人員進行實名及身份證號碼登記,并匯總填寫《集中檢查問題登記表》。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要對黨員干部出入隱蔽餐飲服務(wù)場所、私人會所違規(guī)吃喝行為嚴(yán)肅查處,對典型問題通報曝光,形成有力震懾。
(四)整治規(guī)范。由全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)調(diào)組織,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房管)部門牽頭,食品藥品監(jiān)督、公安、環(huán)保、工商、稅務(wù)等相關(guān)職能部門共同參與,各司其職、各盡其責(zé),依法對隱蔽在居民小區(qū)、寫字樓等地的餐飲服務(wù)場所、私人會所等進行整治,對非法經(jīng)營行為從嚴(yán)從快查處,同時探索研究私人會所、隱蔽餐飲場所規(guī)范化管理意見。
(一)迅速貫徹落實。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要迅速行動,抓緊部署,盡快向黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志匯報,并通過召開黨委(黨組)會、支部會等多種形式,迅速將此次專項治理要求傳達到每名黨員干部,確保每名黨員干部對專項治理要求應(yīng)知盡知,對承諾書應(yīng)簽必簽。各級黨委(黨組)班子成員要以身作則、率先垂范,帶頭做出承諾,帶頭踐行承諾。
(二)明確責(zé)任分工。各級黨委(黨組)要切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,扎實組織黨員干部簽訂承諾,切實監(jiān)督黨員干部踐行承諾的情況,以開展黨員干部出入隱蔽場所違規(guī)吃喝專項治理為抓手,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,堅持不懈推進作風(fēng)建設(shè)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強組織協(xié)調(diào),督促各職能部門、各級網(wǎng)格發(fā)揮應(yīng)有作用,履行應(yīng)盡之責(zé);各相關(guān)職能部門、各級網(wǎng)格要全力配合、積極主動參與對隱蔽餐飲服務(wù)場所、私人會所的檢查整治規(guī)范工作,特別是牽頭部門要切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真組織,抓緊部署,確保專項治理取得實效。
(三)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對不收手、不知止,規(guī)避組織監(jiān)督,出入隱蔽場所、私人會所違規(guī)吃喝的行為嚴(yán)肅查處,對組織聚會的黨員干部一律從嚴(yán)處理并通報曝光;對參加聚會的要找本人談話,責(zé)令其在民主生活會、組織生活會上作出深刻檢查;對重視不夠、監(jiān)管不力,本單位出現(xiàn)黨員干部出入上述場所違規(guī)吃喝的黨組織主要負(fù)責(zé)人進行追責(zé);對整治規(guī)范上述場所不力、監(jiān)管不到位的相關(guān)職能部門進行問責(zé),通過嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)厲問責(zé),確保專項治理工作真正落到實處,取得扎實成效。
各級黨委(黨組)負(fù)責(zé)匯總本地本部門黨員干部承諾書簽訂情況并填寫《黨員干部承諾情況匯總表》。各開發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)紀(jì)委(紀(jì)工委)負(fù)責(zé)匯總本地情況,市直機關(guān)紀(jì)工委負(fù)責(zé)匯總市委各部委、市直機關(guān)各單位情況,市國資委紀(jì)委負(fù)責(zé)匯總市管國有企業(yè)情況,其他單位負(fù)責(zé)匯總本單位情況,并于8月20日前報送至市紀(jì)委。各開發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)紀(jì)委(紀(jì)工委)應(yīng)分別于互查、自查結(jié)束后1日內(nèi)將《集中檢查問題登記表》報送至市紀(jì)委。專項治理結(jié)束后,各開發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)紀(jì)委(紀(jì)工委)填寫《專項治理情況統(tǒng)計表》,與專項治理報告一并于9月xx日前報送至市紀(jì)委。
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