方案的有效性需要通過實際的行動和結果來檢驗。在制定方案之后，我們需要進行全面的評估和測試，確保方案的可行性和有效性。方案的成功實施需要全員參與和共同努力，以充分發(fā)揮團隊的力量。
村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇一
為全面做好社區(qū)居委會換屆選舉工作，維護廣大居民的民主權利，根據(jù)《xx城市居民委員會組織法》（以下簡稱《居民委員會組織法》）《四川省〈城市居民委員會組織法〉實施辦法》（以下簡稱《居組法實施辦法》），按照省、市、縣關于村（社區(qū)）“兩委”換屆工作相關部署，結合社區(qū)實際，制定本工作方案。
（一）堅持黨的領導。堅持黨的領導是做好換屆選舉工作的關鍵，是換屆選舉工作的政治要求和根本原則，絲毫不能動搖。要充分發(fā)揮社區(qū)黨總支領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，把堅持和加強黨的領導貫穿換屆選舉的整個過程，體現(xiàn)在換屆選舉的各個環(huán)節(jié)，確保換屆選舉的正確方向，牢牢把握工作主動權。街道主要領導作為換屆選舉“直接責任人”，親自擔任換屆選舉工作指導小組組長，班子成員為成員，切實加強對聯(lián)系社區(qū)換屆選舉工作的具體指導。
（二）充分發(fā)揚民主。充分發(fā)揚民主是做好換屆選舉工作的基礎。透明、陽光是民主得以生存的養(yǎng)料。要尊重群眾的意愿，堅持公開、公平、公正、平等、競爭、擇優(yōu)和差額選舉、無記名投票的原則。要把尊重群眾的主體地位，拓寬民主參與渠道作為根本，保障群眾的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權，提高換屆選舉的公認度、公信度。
（三）嚴格依法選舉。嚴格依法辦事是做好換屆選舉工作的保障，要把嚴明的紀律貫穿整個選舉過程，嚴格執(zhí)行法律規(guī)定和換屆紀律，著力防止和打擊請客送禮或亂許愿、隨意委托投票、不設置或不使用秘密劃票間、搶奪或毀壞選票或票箱、在選舉現(xiàn)場起哄鬧事等干擾投票、破壞選舉的違法違紀行為，用鐵的紀律保證換屆選舉風清氣正，堅決守住“不出事”的底線。嚴格履行法定程序，認真學習相關法律法規(guī)，確保換屆選舉工作全程依法依規(guī)。
（四）搞好統(tǒng)籌協(xié)調。搞好統(tǒng)籌協(xié)調是做好換屆選舉工作的重要方法。統(tǒng)籌協(xié)調好各方面訴求。要講究工作藝術、改進工作方法，把黨的領導、群眾意愿和法律規(guī)定緊密結合和有機統(tǒng)一起來。
堅持以……全面貫徹……，認真落實……，扎實抓好……，堅持好干部標準，鮮明政德、為民、擔當、實干、廉潔、公認的選人用人導向，堅持黨的領導、發(fā)揚民主、依法辦事有機統(tǒng)一，統(tǒng)籌謀劃、精心組織、有序推進，居民委員會原則上實行直接選舉。確保實現(xiàn)選出忠誠擔當好“頭雁”、配強素質過硬好班子、完善高效運行好機制、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力、換出風清氣正新生態(tài)、繪出砥礪奮進新藍圖的工作目標，為“三大創(chuàng)建”和“一區(qū)兩地一樞紐”建設提供堅強保證。
要按照《居民委員會組織法》“居民委員會成員應當遵守……和國家的政策，辦事公道，熱心為居民服務”。符合以下條件的，方可作為社區(qū)居委成員推薦提名人選。
1.思想政治好，政治立場堅定，有一定的政策理論水平，堅定執(zhí)行……。
2.道德品行好，公道正派，能夠正確處理公私、義利、得失等關系。
3.帶富能力強，敢闖敢拼，能夠帶動社區(qū)產業(yè)和集體經(jīng)濟發(fā)展，幫助群眾脫貧致富奔康。
4.協(xié)調能力強，遇事沉著冷靜，注重協(xié)作配合，團結干部群眾往既定目標前進。
5.服務能力強，秉持奉獻精神，熱心服務群眾，熱心公益事業(yè)，能夠為群眾辦實事解難事。
6.治理能力強，堅持依法辦事，善于做群眾工作，能夠妥善化解各類矛盾糾紛。
7.紀律意識強，把紀律和規(guī)矩挺在前面，帶頭嚴格執(zhí)行紀律、遵守規(guī)矩。
8.綜合素質強，具有經(jīng)營管理、農業(yè)技能、產業(yè)發(fā)展、社會治理等基礎知識，能熟練只用電腦等辦公設備和基本辦公軟件。
9.勝任正常工作的身體條件。
居委會主任人選應具有大專以上文化程度，年齡不能超過55周歲，且在新一屆任期內不能達到法定退休年齡。
居委會副主任和其他居委會成員原則上應具有高中以上文化程度，年齡不超過55周歲，連選連任可適當放寬。注重培養(yǎng)使用年輕干部，社區(qū)“兩委”班子中至少有1名35歲以下的年輕干部。重視培養(yǎng)使用女干部，社區(qū)“兩委”班子成員中至少有1名女性成員，可實行專職專選。
本次換屆選舉工作總體時間：從2020年x月開始至2021年x月底結束，選舉日原則上確定為：2021年x月x日，各階段劃分和具體時間安排為：
第一階段：選舉準備階段（2020年x月x日至x月x日）。
第二階段：全面實施階段（2020年x月x日至2021年x月x日）。
第三階段：建章立制和總結驗收階段（2021年x月x日至x月x日）。
（一）選舉準備階段（2020年x月x日至x月x日）。
1.建立換屆選舉機構。社區(qū)成立第xx屆居民委員會換屆選舉工作領導小組，擔負換屆選舉的組織領導責任。抽調素質好、業(yè)務精、責任心強的干部組成換屆選舉工作指導小組，負責換屆選舉的組織協(xié)調和指導監(jiān)督等日常工作。
2.搞好調查摸底。街道開展選舉前期的調查摸底,掌握本轄區(qū)現(xiàn)任居民委員會成員基本情況、外出務工經(jīng)商人員或者所在轄區(qū)“農民工”數(shù)量、比例、聯(lián)絡方式及參選方式等面上情況，摸清各社區(qū)的具體情況，掌握社區(qū)干部群眾對換屆選舉的思想動態(tài)以及宗族、宗派、宗教等情況，分析可能影響換屆選舉的因素，深入分析影響換屆選舉的主要因素，并制定有針對性的工作預案。
3.部署選舉工作。在調查摸底的基礎上，按照有關法律法規(guī)、政策要求和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，制定換屆選舉工作方案，召開換屆選舉工作會議，安排部署我社區(qū)的換屆選舉工作。
4.開展宣傳培訓。組織選舉工作人員和廣大居民群眾認真學習居民委員會選舉法律法規(guī)和相關政策，使他們了解掌握居民委員會選舉的目的、意義、方法、步驟，熟悉選舉程序、要求、時間節(jié)點和重點環(huán)節(jié)等。
5.開展離任審計。今年上半年社區(qū)建制調整工作中，已開展財務清理和審計，鎖定了居組債權債務、登記資產、封存財產、凍結賬戶，但還需就群眾反映強烈的問題及社區(qū)集體財務包括資金、資產和資源情況進行進一步審計。并及時將審計結果向全體居民公開，接受群眾監(jiān)督。
（二）全面實施階段（2020年x月x日至2021年x月x日）。
選民登記時間（2020年x月x日至2021年x月x日）。
1.民主推選產生居民選舉委員會。召開居民代表會議推選社區(qū)選舉委員會成員由主任1人，副主任1人，委員7人，共9人組成，在2020年x月x日由居民代表會議推選產生，選舉委員會組成人員名單由第十屆居委會向居民張榜公布（第十屆居委會公告），并報請xx街道選舉工作指導小組。社區(qū)選舉委員會在xx街道換屆選舉指導小組指導下，主持本居居民委員會的換屆選舉工作。如居民選舉委員會成員被提名為居委會成員正式候選人的，其所在居民選舉委員會中的職務自行終止。由此造成居民選舉委員會組成人員缺額需要補充的，按照原居民代表推選結果依次遞補。
2.依法開展選民登記。居民委員會應當依法開展選民登記。以下人員應當列入本屆選民名單：
（1）戶籍在本社區(qū)并且在本社區(qū)居住的居民；
（2）戶籍在本社區(qū)，不在本社區(qū)居住，本人表示參加選舉的居民；
（3）戶籍不在本社區(qū)，在本社區(qū)工作或在本社區(qū)居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)居民代表會議同意參加選舉的公民。
凡已在一地登記參加村（居）民委員會選舉的，不得再在其他地方重復登記。原則上，本社區(qū)工作人員在所工作社區(qū)登記。
居民的年齡計算以選舉日為截止日期，出生日期以居民身份證記載的日期為準，無居民身份證的以戶口薄記載的日期為準。
被剝奪政治權利、不能行使選舉權利的，本人明確表示不參加選舉的，無法與本人取得聯(lián)系的，居民選舉委員會告知后、在規(guī)定期限內未參加選民登記的，不列入選民名單。
本屆居民委員會實行直接選舉，社區(qū)于x月x日至2021年x月x日采取社區(qū)居民自愿到居委會登記或到登記點登記的方式進行選民登記。登記時確認選民身份，并確認是否按時參選。
選民登記是社區(qū)居民委員會直接選舉工作的基礎環(huán)節(jié),要切實落實公告公示、資格審查、登記造冊、提前通知等法律程序及相關要求。對于登記過程中出現(xiàn)的有爭議的問題，在嚴格依法依規(guī)的基礎上，要積極采取民主的方式解決，做到不錯登、不重登、不漏登。
3.公布選民名單。居民選舉委員會應當在選舉日的二十日前，以居民小組為單位張榜公布登記參加選舉的居民名單（居選委會公告第三號）。選舉投票日因故推遲三十日的，應當對登記參加選舉的居民名單重新核實并公布。登記參加選舉的居民名單的變動情況，居民選舉委員會應當及時公布。
居民對登記參加選舉的居民名單有異議的，應當自名單公布之日起五日內向居民選舉委員會提出申訴，居民選舉委員會應當自收到申訴之日起三日內作出處理決定，并公布處理結果。
候選人產生時間（2021年x月x日至2021年x月x日）。
4.居民委員會成員的設置。根據(jù)居民委員會的規(guī)模、工作任務和經(jīng)濟狀況，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，新一屆居民委員會成員由五人組成（其中：主任1人，副主任1人，委員3人）。居民委員會成員必須有一名為女性。居委會成員的設置由居選委會向居民張榜公布（居選委會公告第四號）。成員中必須有一名婦女。在居民委員會成員中沒有婦女當選的情況下須在委員中指定一個職位，在事先確定的2名或更多婦女候選人中進行“專職專選”。（選委會公告第五號）。
5.居民委員會候選人的產生。居民委員會成員的候選人，由選舉委員會根據(jù)較多數(shù)居民的意見確定，在1月12日前公布。居民委員會成員實行差額選舉，如果提名的候選人數(shù)和應選人數(shù)相等，也可實行等額選舉。
同時，居民委員會正式候選人應簽訂《候選人競爭承諾書》和《居民委員會成員履職承諾書》，并張榜公布。
6.宣傳、介紹正式候選人。居民委員會正式候選人確定后，由居民選舉委員會在投票選舉前，按照平等、客觀、公開的原則，組織居民委員會成員候選人與居民見面，由候選人介紹履行職責的設想，回答居民提出的問題。
選舉時間（2021年x月x日至x月x日）。選舉日原則上確定為：2021年x月x日，另行選舉日：2021年x月x日；居民代表、居民小組長和居務監(jiān)督委員會的推選和選舉：2021年x月x日至x月x日。
7.依法組織投票選舉。選舉前應通知到每一位已登記的選民，動員廣大選民自己投票，保障每一位選民的選舉權，提高選民的參選率。登記參加選舉的居民在選舉期間不能直接領票、投票的，可以書面委托本居本屆有選舉權的近親屬代為領票、投票。每一居民接受的委托不得超過三人，并應當按照委托人的意愿代為投票，且不得再委托他人。正式候選人不得接受委托投票。居民選舉委員會應當在選舉前審核委托書，確認委托是否有效，并公布委托人和受委托人的名單。委托投票應當自選民名單公布之日起5日內到選舉委員會辦理，經(jīng)審核后2日內公示（選委會公告九號）。
社區(qū)居民委員會實行直接選舉，從以下方式進行選舉：
（1）在xx社區(qū)居委會設立中心選舉主會場；
（2）在xx移民房b區(qū)設立分會場投票站；在xx安置房小區(qū)設立分會場投票站；在xx移民房a區(qū)設立分會場投票站；在xx處設立分會場投票站；全部會場統(tǒng)一投票時間為x月x日上午9時30分至下午13時00分。
居民選舉委員會應當在選舉日5日前公布投票選舉的具體選舉方式、投票形式、選舉會場和投票站地址、選舉日投票時間以及選舉工作人員名單（居選委會公告第十號）。
選票票箱應當符合安全、保密的要求。居民委員會成員正式候選人不得參與選舉大會的組織工作，其近親屬不得擔任監(jiān)票人、計票員和唱票員等工作人員。
居民選舉委員會應向選民公布或者說明投票方法和其他選舉注意事項。
8.選舉。
競選演講。在選舉日投票選舉前，居選委會應組織社區(qū)主任正式候選人進行競選演講，回答選民的詢問。演講內容包括：（1）本人基本情況；（2）競選職位及理由；（3）治居方案，包括5年任期工作目標及工作，為居民辦哪些實事好事；（4）表明正確對待當選與落選的態(tài)度。演講的內容要符合本居實際和自身情況，實事求是，不得發(fā)表違背憲法、法律、法規(guī)和政策的言論；不得攻擊、詆毀、侮辱他人，不得講大話、空話，不得說假話、亂許愿。居民選舉委員會應對居委會主任正式候選人的競選演講材料進行審核。
競選演講堅持公開、公平、公正原則。
在選民大會上按照大會議程和公布的正式候選人（按姓氏筆劃）依次上臺演講，回答選民提問。
同時，正式候選人應當眾宣讀《候選人競爭承諾書》和《居民委員會成員履職承諾書》。
登記參加選舉的居民憑本人有效證件領取選票。選舉采取無記名投票方式。選舉會場應當設立秘密寫票處和公共代寫處。不識字或者因其他原因不能填寫選票的，可以委托他人代寫，代寫人不得違背委托人的意愿。
參加投票的居民對候選人可以投贊成票、反對票或者棄權票，也可以另選社區(qū)其他符合條件人員。
9.宣布選舉結果。選民投票結束后，所有票箱應當場密封，投入票箱的選票應在選舉當日集中到選舉大會現(xiàn)場或者中心選舉會場公開唱票、計票、監(jiān)票。居民委員會選舉結果經(jīng)居民選舉委員會確認有效后，應當場公布，并封存選票，填寫選舉結果報告單，選舉結果要張榜公布（居選委會公告第十二號），并由居民選舉委員會報街道選舉領導小組備案。
10.另行選舉。居民委員會當選人數(shù)不足應選名額的，不足的名額應當在沒有當選的候選人中另行選舉。另行選舉時間為x月x日上午9時30分至下午13時00分，根據(jù)第一次選舉得票多少的順序，確定另行選舉正式候選人名單。另行選舉候選人以得票多者當選，但得票數(shù)不得少于投票數(shù)的三分之一。另行選舉不重新進行登記。另行選舉可以在選舉日當日舉行，也可以在選舉日后10日內進行，具體時間由居民選舉委員會確定。同時，張貼另選公告（選委會公告十一號）。
11.建立健全內設機構。新一屆居民委員會產生后，應在10日內召開居民委員會第一次會議，根據(jù)工作需要設立人民調解、治安等委員會。也可以不設下屬委員會，由居民成員分工負責有關工作。
12.做好換屆工作交接。新一屆居民委員會產生后，上屆居民委員會成員應在10日內向新一屆居民委員會成員移交印章、辦公場所、辦公用具、集體財務賬目、固定資產、工作檔案、債權債務及其他遺留問題等，移交工作由居民選舉委員會主持，街道辦事處應加強對交接工作的指導和監(jiān)督。
13.推選產生社區(qū)第xx屆居民代表會議代表。居民委員會換屆選舉結束后10日內，由居民委員會主持召開居民會議，推選居民代表。居民代表應當是本社區(qū)本屆選民，其產生方式可以由居民按每10戶至20戶推選一人，或者由各居民小組推選若干人。總數(shù)由居民委員會確定，但不得少于30人，且每個小組不少于2人。社區(qū)“兩委”原則上不再擔任居民代表。推選產生的新一屆居民代表名單由居民委員會向居民張榜公布（第xx屆居委會公告第一號），并報街道備案。
14.推選產生社區(qū)第xx屆居民小組組長。居民委員會換屆選舉結束后10日內，由居民委員會主持召開居民小組會議推選居民小組組長。提倡將黨小組長依法推選為居民小組長。居民小組長名單由居民委員會向居民張榜公布（第xx屆居委會公告第二號），并報街道備案。
15.推選產生社區(qū)第xx屆居務監(jiān)督委員會。居民委員會換屆選舉結束后10日內，由居民選舉委員會主持召開居民代表會議，在居民中推選產生居務監(jiān)督委員會成員，監(jiān)督委員會主任原則上由新一屆不是居委委員的黨總支委員擔任。社區(qū)黨總支書記、居民委員會成員及其近親屬以及社區(qū)財會人員不得擔任居務監(jiān)督委員會成員。
居務監(jiān)督委員會成員候選人基本條件。
居務監(jiān)督委員會成員候選人應當遵紀守法、堅持原則、誠實守信、公道正派、群眾信任、熟悉社區(qū)情況，有較強的法制觀念和監(jiān)督意識，有一定的政策水平和參與監(jiān)督能力。
居務監(jiān)督委員會名單由居委會向居民張榜公布（第xx屆居委會公告第x號），并報街道備案。
（三）建章立制和總結驗收階段（2021年x月x日至x月x日）。
新一屆居民委員會產生后，社區(qū)新班子結合本社區(qū)實際，進一步健全居民委員會的各項工作制度和工作運行機制，制定任期工作規(guī)劃。同時，根據(jù)本社區(qū)存在的突出問題和群眾關心關注的焦點，重新修訂、規(guī)范完善居民公約，內容不宜“大而全”、“高大上”，應針對本社區(qū)實際切實可行，確保任期內落實到位。
換屆選舉結束后，社區(qū)要及時填報選舉數(shù)據(jù)，統(tǒng)計、匯總和選舉結果，總結換屆選舉工作情況，并將各類報表和總結及時上報街道換屆選舉工作指導小組辦公室。
社區(qū)務必安排專人負責檔案的收集、整理、歸檔和移交工作。把換屆選舉材料的形成、積累、歸檔、移交納入選舉工作計劃和工作程序，列入有關人員職責范圍，與選舉的其他工作同時安排，同步進行，以確保歸檔文件材料的齊全、準確、完整、系統(tǒng)。
換屆檔案應具有以下內容：1.居民選舉委員會成員名單及推選情況材料；2.居民選舉委員會選舉會議記錄；3.居民選舉委員會發(fā)布的選舉公告；4.選民登記冊；5.候選人名單及得票數(shù)；6.選票和委托投票書、選舉結果統(tǒng)計、選舉報告單；7.選舉大會議程和工作人員名單；8.新當選的居民委員會成員名單；9.新一屆當選的居民代表、居民小組長、居務監(jiān)督委員會人員名單；10.選舉工作總結；11.換屆選舉各個環(huán)節(jié)圖片、影像資料等；12.其他有關選舉的資料。
檔案資料越詳細越好且所有換屆檔案必須保存一屆。
（一）嚴明紀律規(guī)矩。堅持把正風肅紀貫穿換屆工作全過程，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴禁違背組織決定搞拉幫結派、團團伙伙等行為；嚴明組織人事紀律，嚴禁拉票賄選、說情打招呼、“近親繁殖”等不正之風；嚴格換屆工作程序，堅決防止任意簡化選舉程序，執(zhí)行上打折扣搞變通等行為；嚴格執(zhí)行換屆選舉有關規(guī)定，嚴禁干擾換屆，嚴防敵對勢力、黑惡勢力、家族和宗教勢力干擾破壞選舉，嚴防人選提名中弄虛作假、權錢交易等行為，堅決查處誣告，支持保護干事創(chuàng)業(yè)者。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，始終保持整治不正之風的高壓態(tài)勢，確保換屆風清氣正。
（二）壓實主體責任。堅持把嚴明紀律貫穿換屆各個環(huán)節(jié)，由街道紀工委制定加強換屆風氣監(jiān)督的方案，壓緊壓實責任、層層傳導壓力，做到換屆風氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動、同步開展、同步落實。嚴格落實換屆工作和風氣工作包保責任制，強化問責追究，對轄區(qū)內換屆風氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，嚴肅追究相關人員責任。
（三）強化風險防控。一是堅持底線思維，突出教育在先、警示在先、預防在先，組織黨員干部和選舉工作人員認真學習《xx居民委員會組織法》等相關法律法規(guī)和換屆紀律要求，組織觀看警示教育典型案例；二是加強換屆選舉風險排查防控，全面摸排可能出現(xiàn)干擾換屆選舉的非法和非組織活動等問題隱患,突出抓好候選人提名方式、候選人介紹、選舉日組織等重要環(huán)節(jié)，全力做好換屆各階段風險隱患排查和大會選舉選情分析。三是全面建立換屆風氣督查工作組。暢通監(jiān)督渠道，加強對選舉全過程、全方位的監(jiān)督。建立風氣巡回督查和快速查核工作制度，設立舉報箱、公布舉報電話，建立覆蓋全面、到邊到底的風險防控網(wǎng)絡，確保換屆風清氣正。
（四）從嚴監(jiān)督查處。一是建立健全重大事件、重要信息及時報送制度，加強對突發(fā)群體性事件的防范和處理，嚴防個別媒體和人員惡意炒作、誤導群眾，為換屆選舉營造良好的輿論環(huán)境。二是暢通群眾監(jiān)督渠道。社區(qū)要及時做好宣傳，動員群眾發(fā)現(xiàn)問題及時撥打xx舉報電話反映違反換屆紀律的問題。三是實行快查快處持續(xù)正風肅紀，對拉票賄選行為實行零容忍、嚴查處，發(fā)現(xiàn)一起立即查處一起，是黨員的一律開除黨籍，是干部的一律開除公職，決不姑息、決不手軟。對跑官要官、買官賣官、干擾換屆等違規(guī)違紀違法行為，要快查快處、一查到底。對借換屆之機誣告、誹謗、陷害干部的行為，要依紀依法嚴肅處理，旗幟鮮明地為清正廉潔的干部撐腰鼓勁。四是對居民委員會換屆選舉出現(xiàn)問題的，對換屆選舉中的違規(guī)違紀問題該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了不報告、不處置的，嚴肅追責問責。
村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇二
我鎮(zhèn)村（社區(qū)）黨支部委員會（黨的基層委員會、總支部委員會）和第八屆村民委員會、第七屆社區(qū)居民委員會即將任期屆滿，需依法依規(guī)進行換屆選舉。根據(jù)《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作條例》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《廣東省村民委員會選舉辦法》以及《惠州市2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作實施方案》、《博羅縣2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作實施方案》精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案：
（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神，全面落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，把黨的領導、發(fā)揚民主、依法辦事有機統(tǒng)一起來，高站位、高質量、高標準組織好換屆選舉工作，切實提升基層治理能力和治理水平，為博羅建設粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代魅力強縣、打贏經(jīng)濟發(fā)展翻身仗提供堅強的基層組織保證。
（二）基本原則。1.堅持和加強黨的全面領導。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，把加強黨的領導貫穿換屆全過程，確保換屆工作方向正確。2.堅持質量第一。按照任職資格條件強化人選審查，突出政治標準選人用人，從嚴把好人選質量關，確保組織意圖與群眾意愿相統(tǒng)一、相一致。3.堅持底線思維。夯實“大排查、大整治、大宣傳”工作成果，把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅決杜絕任何影響換屆選舉質量的小概率事件，營造風清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆工作平穩(wěn)有序推進。4.堅持分類指導。認真研判分析不同村、社區(qū)具體實際，因地制宜、一村一策，不搞“一刀切”。5.堅持結果導向。鞏固提升基層黨建三年行動計劃成效，換出新班子、新作為、新氣象，把基層黨組織建設成為實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘，為實施新一輪三年行動計劃開好局、起好步。
（三）總體安排。村（社區(qū)）“兩委”換屆是城鄉(xiāng)基層政治生活中的大事，關系到黨的領導在基層的落實和人民民主權利的實現(xiàn)，必須科學謀劃、合理安排，堅持進度服從質量，堅持壓茬有序進行，堅持分類分級推進。全鎮(zhèn)新一屆村（社區(qū)）“兩委”換屆工作從2020年12月開始實施，原則上12月底前完成村（社區(qū)）黨組織換屆選舉，2021年1月底前完成村（居）民委員會換屆選舉，2021年3月底前完成村（居）民小組、村（居）務監(jiān)督委員會等其他組織換屆工作，其中，村（居）民委員會選舉日安排在2021年1月1日之后。
（一）規(guī)范職數(shù)配備。根據(jù)村（社區(qū)）規(guī)模大小和治理任務需要，科學合理設置村（社區(qū)）“兩委”班子職數(shù)。村（社區(qū)）黨支部一般設委員3至5名，黨總支一般設委員5至7名，黨委一般設委員5至7名，最多不超過9名。村民委員會由主任、副主任和委員共3至7人組成，社區(qū)居民委員會由主任、副主任和委員共5至9人組成。村（社區(qū)）黨組織委員人數(shù)原則上不少于村（居）民委員會委員人數(shù)。實行“一肩挑”的村（社區(qū)）黨組織，可設副書記。
（二）嚴把人選質量。堅持把政治標準放在首位。村（社區(qū)）黨組織書記應當對黨絕對忠誠，具有較強的組織、管理和帶領發(fā)展能力。大力選拔思想政治素質好、道德品行好、帶富能力強、協(xié)調能力強，公道正派、廉潔自律，熱心為群眾服務的優(yōu)秀人員進入村（社區(qū)）“兩委”班子。堅決杜絕政治上的“兩面人”，嚴禁受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題人員和非法宗教的組織者、實施者、參與者進入村（社區(qū)）“兩委”班子。嚴格執(zhí)行村（社區(qū)）“兩委”人選資格聯(lián)審機制，對查實存在村（社區(qū)）“兩委”人選資格審查負面清單情形的，一律不得提名為候選人，一律不得確認當選。嚴格落實村（社區(qū)）“兩委”班子成員近親屬回避規(guī)定，同一村（社區(qū)）“兩委”班子成員之間不得有配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女關系。建立健全選人用人質量責任追究機制，對出現(xiàn)人選質量問題的，一律從嚴倒查。
（三）高質量推行“一肩挑”。在有條件的地方，積極推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任，因地制宜，不搞“一刀切”。對于本村暫時沒有合適人選、由下派干部擔任村黨組織書記的，一般不實行“一肩挑”，有條件的地方可穩(wěn)妥實行“一肩挑”，同時上級黨組織和下派干部要著力為本村培養(yǎng)幫帶出今后合適的村黨組織書記人選。同時，要推行社區(qū)黨組織書記通過法定程序擔任社區(qū)居民委員會主任。
（四）拓寬來源渠道。結合常態(tài)化疫情防控、人口普查、換屆選舉等工作持續(xù)推進農村外出人才“建檔立卡”，積極選拔本地優(yōu)秀退役軍人、致富能手、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、社會工作專業(yè)人才、大學生村官、大學畢業(yè)生、農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織負責人和村醫(yī)村教中的優(yōu)秀人員。用好用實鎮(zhèn)、村、組三級五類干部“大儲備”成果，堅持不唯資歷、不惟經(jīng)歷，注重能力、注重實績，加大力度選拔使用有學歷、有能力，有家國情懷、有奉獻精神的年輕儲備人選。注重在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、疫情防控、防汛防風等重大任務中識別人才。全面落實村（社區(qū)）黨組織書記縣級備案管理制度，著力提升“頭雁”質量。本村（社區(qū)）暫時沒有黨組織書記合適人選的，可從上級機關、企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部中推薦人選，有條件的地方可探索跨村推薦人選。
（五）優(yōu)化班子結構。落實“大儲備”工作有關政策，換屆期間新進村（社區(qū)）“兩委”班子成員應是“大儲備”人選。增強村（社區(qū)）“兩委”班子整體合力，積極穩(wěn)妥提高“一肩挑”比例和交叉任職比例，進一步改善班子年齡、學歷、性別等結構。推薦連任的人選一般應能任滿一屆，新進人選一般應能任滿兩屆。對于超過55歲，但表現(xiàn)特別優(yōu)秀、身體健康、確有工作需要的村（社區(qū)）“兩委”班子成員，經(jīng)縣村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領導小組辦公室審批可以繼續(xù)留任。村（社區(qū)）“兩委”班子中一般應有35歲以下的年輕干部，村“兩委”班子成員新進人選一般應具有高中（含中專、中職）及以上學歷，社區(qū)“兩委”班子成員新進人選一般應具有大專及以上學歷。重視培養(yǎng)使用女干部，村（居）民委員會成員中應至少有1名婦女成員，力爭村民委員會成員中女性比例達到30%以上，村民委員會主任中女性比例達到10%以上，社區(qū)居民委員會成員中女性比例達到50%左右。
（一）持續(xù)排查防范化解風險。落實“逐村排查、逐鎮(zhèn)把關”的換屆選舉風險點預判機制、選情分類管理機制，建立風險防控處置應急預案，嚴防拉票賄選、操縱選舉問題和群體性事件，加大力度整治選情復雜的“三類村（社區(qū)）”。深入開展打擊村（社區(qū)）涉黑涉惡犯罪行動，為換屆工作營造良好氛圍。落實網(wǎng)格化管理機制，配合做好縣領導班子成員包鎮(zhèn)走村、鎮(zhèn)領導班子成員包村聯(lián)戶制度，對村情選情逐一進行調研分析、精準排查。結合村（社區(qū)）“兩委”班子成員離任經(jīng)濟責任審計，集中清理規(guī)范村（社區(qū)）財務。開展重難點村（社區(qū)）集中整頓和臺賬動態(tài)管理，確保換屆前整頓到位。
（二）實行全程紀實管理。全面推行換屆選舉全程紀實管理機制，明確村（社區(qū)）“兩委”換屆工作時間、責任分工，換屆選舉質量要可追溯、可倒查，確保選舉程序合法、過程公開、結果有效。嚴格規(guī)范操作流程，村（社區(qū)）“兩委”換屆按先村（社區(qū)）黨組織、后村（居）民委員會順序組織開展。按照法律法規(guī)和相關政策規(guī)定，村（社區(qū)）黨組織換屆要圍繞黨員群眾推薦、黨組織推薦、確定候選人、組織黨員大會選舉等關鍵環(huán)節(jié)，村（居）民委員會換屆要圍繞選舉委員會推選、選民登記、代表推選、候選人提名、大會組織和投票選舉等關鍵環(huán)節(jié)，進一步規(guī)范細化操作流程，不得隨意變通更改，切實做到遵守法律法規(guī)不變通，落實政策要求不走樣。
（三）強化黨組織把關定向。發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織在換屆工作中的領導作用，運用好村級巡察、民主評議、經(jīng)濟責任審計成果，嚴格落實村（社區(qū)）“兩委”人選資格聯(lián)審機制，在村（社區(qū)）黨組織選舉辦法、村（居）民委員會選舉實施方案中明確人選資格條件。村（社區(qū)）黨組織應當提出村（居）民委員會成員候選人建議人選。加強黨組織的全面領導，規(guī)范工作程序，由村（社區(qū)）黨組織提出村（居）民代表、村（居）民小組長人選建議名單，提前把好人選質量關。
（四）選好村（居）民代表。村（居）民代表應當擁護黨的領導、遵紀守法、公道正派，有一定的議事決策能力和相應的政策水平。提倡通過法定程序將非村（居）民委員會成員的村（社區(qū)）黨組織委員推選為村（居）民代表，黨員村（居）民代表比例一般不低于1/3，有條件的村（社區(qū)）應力爭達到1/2以上。村（居）民代表一般由村（居）民小組會議推選產生，與村（居）民委員會任期相同。
（五）強化業(yè)務骨干培訓。持續(xù)開展村級換屆骨干輪訓等工作，對包村領導、包村負責人、換屆辦工作人員、村（社區(qū)）黨組織負責人全覆蓋開展業(yè)務培訓，熟悉工作流程，提高業(yè)務水平。緊扣換屆選舉中的關鍵點、常見問題制定換屆工作指引，明確政策要點，做好政策解答。堅持務實便捷管用，組織開展多種形式的業(yè)務培訓，增強培訓的針對性和實效性。
（六）統(tǒng)籌做好選中選后有關工作。切實提升政治站位，把換屆過程提升為強化黨的領導、加強黨員群眾教育的工作過程。精心組織換屆選舉，注重強化儀式感、榮譽感，激發(fā)當選干部的自豪感、責任感，把換屆選舉和“大儲備”招賢納才、黨員群眾教育管理等結合起來，提升為強化黨的全面領導、凝聚民心、團結群眾的莊重過程。做好選后有關工作，及時做好新一屆班子成員任職備案管理，細致做好離任、落選干部的思想工作，保證村（社區(qū)）事務正常運轉。及時變更基層群眾性自治組織特別法人信息，并重新?lián)Q發(fā)統(tǒng)一社會信用代碼證書。認真開展任前談話、就職宣誓、任職培訓、任期承諾、領辦實事、離任榮退等“六個一”活動，把選中、選后各環(huán)節(jié)程序任務統(tǒng)籌考慮、一體提升。
（一）把握正確輿論導向。鎮(zhèn)換屆辦要加強對換屆選舉宣傳輿論工作的領導，有計劃有重點地宣傳換屆工作的重大意義、政策法規(guī)、換屆紀律和經(jīng)驗做法，確?！笆裁词呛?、什么是惡，什么是紀律‘紅線’”深入人心、絕不觸碰。堅持教育在先、警示在先、預防在先，用好村級換屆系列宣傳海報、宣傳片，廣泛宣傳換屆紀律要求，強化對《中國共產黨基層組織選舉工作條例》《中國共產黨農村基層組織工作條例》《廣東省村民委員會選舉辦法》等法規(guī)的宣傳解讀，筑牢黨員群眾思想基礎，引導依法有序參與換屆選舉。充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用，引導候選人嚴格遵守換屆紀律，采取合法正當方式有序參與競職。加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)控和引導，主動回應社會關切，及時查刪有害信息。各級村（社區(qū)）黨組織接受新聞媒體采訪報道村級換屆工作，須提前報鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領導小組辦公室同意。
（二）建立全方位監(jiān)督機制。結合“清單式宣傳、村代表承諾”等活動，明確違反換屆紀律的具體情形，組織參與換屆工作人員、“兩委”班子成員、參與競職人員集體談話，簽訂換屆紀律承諾書。采取巡察、專項監(jiān)督檢查、暗訪抽查等方式，加強對村（社區(qū)）“兩委”換屆的跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督。暢通監(jiān)督舉報渠道，通過電話、網(wǎng)絡、信訪等渠道，全面受理干部群眾關于換屆問題的舉報投訴，及時受理違反換屆紀律的問題舉報。通過設立選舉監(jiān)督委員會，邀請“兩代表一委員”擔任換屆監(jiān)督員等方式，加強對選民登記、委托投票、候選人提名、競職演說、投票選舉等節(jié)點的全方位監(jiān)督。建立重大問題和重要信息報告制度，發(fā)生重大事件第一時間上報，并迅速派出力量赴現(xiàn)場處置。
（三）健全“零報告”和直查快辦機制。堅持有情況必報，嚴格落實異常選情“零報告”機制，發(fā)現(xiàn)問題第一時間請示報告。堅持有線索必核，成立直查快辦組，問題線索一旦發(fā)現(xiàn)掌握，迅速核查處理，堅決杜絕僥幸心理。堅持有案必查，對來信、來訪以及工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時掛牌督辦、專案查處。堅持有責必究，以零容忍的態(tài)度，嚴肅查處拉票賄選和破壞選舉、干擾換屆等違紀違法行為，涉嫌犯罪的堅決移送司法機關處理，并按照“一案雙查”的原則，追究有關領導責任。
（一）壓實換屆選舉工作責任。鎮(zhèn)黨委切實履行主體責任，層層壓實責任，加強對換屆工作的領導。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村級換屆工作領導小組作用，全覆蓋開展換屆工作督促檢查。鎮(zhèn)黨委要強化全流程把控，高質高效做好人選摸排、考察審查、選舉組織等工作，形成網(wǎng)格化、全方位的工作機制。鎮(zhèn)黨委書記要履行第一責任人責任，精心部署推動，及時研究解決換屆中遇到的重大問題。把換屆工作作為鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容。對換屆工作重視不夠、落實不力、出現(xiàn)問題的村（社區(qū)）黨組織書記，及時約談有關責任人；問題嚴重的，嚴肅追責問責。
（二）各級部門強化聯(lián)動協(xié)作。職能部門要各司其職、明確分工，健全由組織部門牽頭協(xié)調、民政部門密切配合，紀委監(jiān)委和政法、農業(yè)農村等部門共同參與的協(xié)同聯(lián)動機制，形成工作合力。各職能部門主要領導要切實負起責任，分管同志要集中精力，確保各項工作抓得好、抓到位。積極應對常態(tài)化疫情防控等新情況，周密做好選舉現(xiàn)場組織、委托投票、選票設計等，確保選舉公正有序。抓好分類指導，通過實地調研、隨機抽查、明察暗訪等方式，深入一線摸清基本情況，掌握工作進度，及時糾正問題。堅決反對形式主義、官僚主義，以真抓實干的優(yōu)良作風助推形成換屆新風。
（三）統(tǒng)籌抓好其他組織換屆和人員推選。結合村（社區(qū)）“兩委”換屆，統(tǒng)籌謀劃推進村級集體經(jīng)濟組織換屆選舉，落實村黨組織書記擔任村級集體經(jīng)濟組織負責人。規(guī)范推選村（居）務監(jiān)督委員會成員，村（居）務監(jiān)督委員會一般由主任、委員共3至5人組成，其成員由村（居）民會議或村（居）民代表會議在有選舉權的村（居）民中推選產生；人選應當熟悉本村（社區(qū)）情況，遵紀守法、公道正派，有履職能力；建立基層紀檢監(jiān)察組織與村（居）務監(jiān)督委員會有效銜接的工作機制，主任原則上由非村（居）民委員會成員的黨組織紀委書記或紀檢委員擔任。嚴格村（居）民小組長推選，人選應當擁護黨的領導、遵紀守法、品行良好、公道正派、熱心公益，有一定的組織管理能力；落實“大儲備”工作有關政策，集中換屆期間，村民小組長人選必須是經(jīng)審查遴選確定的村民小組長儲備人選，推動村（居）民小組長中的黨員比例比上屆有較大提高。上述組織換屆和人員推選與村（社區(qū)）“兩委”換屆同步推進，任期相同。統(tǒng)籌做好計劃安排，既不拖延滯后，也不盲目追求進度搞扎堆選舉。同步做好村（社區(qū)）共青團、婦聯(lián)等群團組織換屆工作和民兵組織建設工作。
各村（社區(qū)）要根據(jù)本方案，研究制定本村（社區(qū)）實施方案，印發(fā)前報鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領導小組辦公室審核把關。換屆選舉工作結束后，各村（社區(qū)）要認真總結經(jīng)驗，形成書面報告，于本村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉結束5日內報鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領導小組辦公室。
村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇三
按照中央和省委、市委部署，為做好全辦村(社區(qū))“兩委”換屆工作，根據(jù)《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例(行)》《中國共產黨農村基層組織工作條例》《中國共產黨基層組織選舉工作條例》《中華人民共和國村民委員會組織法《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等有關規(guī)定，結合《河南省村(社區(qū))“兩委”換屆工作方案》和《信陽市村(區(qū))“兩委”換屆工作方案》、《固始縣村(社區(qū))“兩委”換屆工作方案》，立足辦事處實際，制定本方案。
（一）指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記視察河南重要講話精神，牢牢把握夯實黨在城鄉(xiāng)基層執(zhí)政基礎這一根本，圍繞服務城鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，著眼健全黨組織領導下的城鄉(xiāng)基層治理體系，堅持加強黨的領導、充分發(fā)揚民主嚴格依法辦事有機統(tǒng)一，持續(xù)深化“嚴鄉(xiāng)強村育新”計劃，著力提高人選質量、規(guī)范換屆程序、確保風清氣正，真正換出帶動有力好“頭雁”、團結務實好“兩委”、群眾滿意好結果、干事創(chuàng)業(yè)好導向、風清氣正好生活、治理有序好局面，進一步營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍，為全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、奮力實現(xiàn)“兩個更好”提供堅強的組織保證。
（二）基本原則。
堅持加強黨的領導、把準政治方向。全面加強黨對換屆工作的領導。
發(fā)揮好黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢把黨組織意圖轉化為黨員群眾意愿。堅持樹好選人導向、打造過硬班子。完善“先定事、后選人”機制明確選人標準、拓寬選人視野、堅持優(yōu)中選優(yōu)嚴把政治關、廉潔關、能力素質關真正換出好班子、好干部換出新氣象、新風貌。堅持依法依規(guī)辦事、嚴格標準程序。堅持高標準高質量推進堅決做到整頓不到位不換屆、審計不清楚不換屆、試點不成熟不換屆做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少。堅持發(fā)揚基層民主、凝聚群眾共識。充分尊重黨員群眾意愿教育引導黨員群眾增強民主意識、正確行使權利、積極參與選舉確保換屆工作黨委政府放心、黨員群眾滿意。堅持嚴明紀律要求、弘揚清風正氣。始終保持高壓態(tài)勢嚴厲查處拉票賄選、干擾破壞換屆選舉等違紀違法行為維護選舉秩序用鐵的紀律正風肅紀。
（三）時間安排。
按照先村(社區(qū))黨組織、后村(居)民委員會的順序，2021年1月底前完成村(社區(qū))黨組織選舉，3月中旬前完成村(居)民委員會的選舉。換屆選舉工作結束后，及時做好(居)務監(jiān)督委員會、村民小組長、村民代表推選等工作，并適時開展“后評估”。
（一）下大力氣選優(yōu)配強村（社區(qū)）黨組織書記。
全面落實村(社區(qū))黨組織書記縣委組織部備案管理制度。把有政治素質和領導能力、能帶好班子，有理想信念和奉獻精神能帶對路子，有經(jīng)濟頭腦和致富本領、能帶動發(fā)展，有良好品行和公道之心、能帶正風氣的黨員選為黨組織書記。村應當注重選拔致富帶富能力強、敢闖敢拼、能推動鄉(xiāng)村振興的干部，社區(qū)應當注重選拔治理和服務能力強的干部。拓寬選人用人視野，注重從本村致富能手、產業(yè)帶頭人、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生、退役軍人、社會工作者、本村在外的機關事業(yè)單位退居二線或退休公職人員中物色人選。
（二）高質量推行“一肩挑”。
健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，積極推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任，因地制宜、不搞一刀切。鼓勵機關事業(yè)單位在職人員、特別是退居二線人員回原籍任職并通過法定程序實現(xiàn)“一肩挑”。在社區(qū)，要推行黨組織書記通過法定程序擔任居民委員會主任。
（三）優(yōu)化村（社區(qū)）“兩委”班子結構。
科學合理設置村(社區(qū))“兩委”班子職數(shù)，村“兩委”班子成員，人口規(guī)模在2000人以下的村(農村社區(qū))一般為3至4人，人口規(guī)模在2000至3000人的村(農村社區(qū))一般為3至5人，人口規(guī)模在3000人以上的村(農村社區(qū))一般為3至6人;城市社區(qū)“兩委”班子成員一般為5至9人。具體職數(shù)由各村(居)根據(jù)人口規(guī)模和工作任務確定，“兩委”班子各自成員數(shù)應分別符合有關黨內法規(guī)、法律法規(guī)規(guī)定。實行“一肩挑”的村(社區(qū))，可設黨組織副書記。支持村(社區(qū))黨組織班子成員通過依法選舉當選村(居)民委員會成員，交叉任職的比例要明顯高于上屆。合理確定“兩委”班子成員年齡，新提名黨組織書記人選一般不超過55歲、具有高中(中專)以上學歷，繼續(xù)提名的一般不超過60歲，對60歲以上的優(yōu)秀黨組織書記，經(jīng)黨工委研究、縣委組織部審核，可繼續(xù)提名，不簡單以年齡劃線;連續(xù)提名的“兩委”班子的其他成員，一般不超過60歲，新進班子的其他成員，一般不超過50歲，每個村(社區(qū))“兩委”班子成員中原則上至少有1人年齡在35歲以下;注重選拔大專以上學歷或者正在接受村干部大專學歷教育的人員進村(社區(qū))“兩委”班子，實現(xiàn)年齡、學歷“一降一升”。堅持和完善村(居)民委員會婦女委員專職專選制度，保證村(社區(qū))“兩委”班子中至少有1名女性成員，村(社區(qū))“兩委”班子中女性正職和成員的比例較上屆有所提高，其中村(居)民委員會女性成員數(shù)應符合有關規(guī)定。村(社區(qū))婦聯(lián)組織負責人一般由“兩委”班子中女性成員兼任。著眼推進鄉(xiāng)村振興的需求，注重選拔致富帶富能力強的人員進入村“兩委”班子，每個村“兩委”班子成員中原則上至少有1名產業(yè)帶頭人，村黨組織書記中產業(yè)帶頭人比例要比上屆有明顯提升。
（四）從嚴把握“兩委”班子成員候選人標準。
村(社區(qū))“兩委”班子成員候選人應當思想政治素質好、道德品行好、工作作風好、群眾口碑好，帶富能力強、協(xié)調能力強、服務意識強、廉潔意識強。有下列情形之一的，不能確定為村(社區(qū))“兩委”班子成員候選人：受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的;組織、參與非法宗教活動，利用宗教宗族宗派勢力干擾侵蝕基層組織和基層政權的;涉嫌嚴重違紀違法正在接受紀檢監(jiān)察、公安、司法機關等立案調查處理的;拉票賄選、干擾破壞選舉，基本事實已被有關部門查清的;長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪，影響社會穩(wěn)定的;截留克扣扶貧、低保等民生領域資金、土地征用補償款、財政專項資金，侵害群眾利益，受到法律紀律追究的;揮霍、侵占村集體資金、資產、資源，受到黨紀政務處分的;道德品行低劣，因聚眾賭博、嫖娼等被處以治安拘留處罰，或因涉毒被治安處罰的;被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的。有下列情形之一的，不宜確定為村(社區(qū))“兩委”班子成員候選人：在疫情防控、防汛救災等重大應急處置工作中存在玩忽職守、拒不配合、干擾破壞等情形的;有違法用地、違章建房行為尚未整改，近5年內有損害生態(tài)環(huán)境行為被查處的;無正當理由，違反合同約定，拖欠村集體資產租賃費用、土地流轉費用的;在任期履職考評中被評為不合格等次的;近3年黨員民主評議曾被確定為不合格等次的;由于身體健康及年齡原因不能勝任工作等其他不宜提名的情形。村(社區(qū))“兩委”班子成員實行近親屬回避，存在夫妻、父母子女、兄弟姐妹、祖孫及外祖孫關系的，不得在同一個村(社區(qū))“兩委”班子中任職。
（五）嚴格人選資格審查。
;不符合候選人資格條件的，由黨工委或村民選舉委員會(居民選舉領導小組)取消參選資格。對通過另選他人形式選出的人員，也要進行資格審查，不符合候選人資格條件的，由黨工委或村民選舉委員會(居民選舉領導小組)宣布當選無效。
（一）做好村（社區(qū)）黨組織換屆選舉。
;多于投票人數(shù)，選舉無效，應當重新選舉。書記、副書記由委員會第一次全體會議選舉。當選人名單由會議主持人向選舉人宣布。
（二）做好村（居）民委員會換屆選舉。
村(居)民委員會換屆選舉，要在村(社區(qū))黨組織領導下依法依規(guī)進行，重點把握好以下環(huán)節(jié)：一是產生選舉委員會(領導小組)。注重推選政治強、素質好、群眾公認的人員，特別是村黨組織成員和黨員村民代表等進入村民選舉委員會。把村黨組織書記依法推選為選舉委員會主任，對村黨組織書記競職村民委員會主任的，要配備好組織放心、群眾認可的黨員骨干擔任選委會副主任，待村黨組織書記被提名為候選人后，由副主任主持選舉委員會工作。居民委員會的選舉工作，由選舉領導小組主持，選舉領導小組由居民小組推薦代表產生。二是做好選民登記。依法開展選民資格確認、審核、登記和公告，?確保不漏登、不錯登、不重登，決不允許被剝奪政治權利的人員違法參加換屆選舉。外出人員多的地方，要加強與外出務工經(jīng)商人員的聯(lián)絡溝通，動員有條件的人員回鄉(xiāng)參選。積極動員外出務工經(jīng)商人員、退役軍人、縣鄉(xiāng)機關和企事業(yè)單位提前離崗和退休干部職工返鄉(xiāng)，通過法定程序參與村委會成員的競爭。外來人口較多的地方要制定針對戶籍不在本社區(qū)，但在本社區(qū)居住一定年限的人員，以及選派到社區(qū)的非戶籍人員等群體的登記辦法。三是提名確定候選人。村民選舉委員會根據(jù)村民委員會主任、副主任、委員職數(shù)，按多于應選名額的原則，確定候選人名額;登記參加選舉的村民直接提名村民委員會成員候選人，根據(jù)擬定的候選人名額，按照得票多少確定;村民委員會主任、副主任候選人名額應當比應選名額多1名，委員候選人名額應當比應選名額多1至2名。居民委員會成員候選人，由居民選舉領導小組召集有選舉權的居民10人以上聯(lián)合提名，或者由戶代表5人以上聯(lián)合提名，也可以由每個居民小組選舉的代表提名;一般應實行差額選舉;提名的候選人名額與應選名額相等時，也可以實施等額選舉。四是規(guī)范候選人競職行為。村民選舉委員會(居民選舉領導小組)統(tǒng)一向村(居)民介紹候選人情況，組織候選人與村(居)民見面，由候選人介紹履職設想，回答提問。選舉委員會應當對候選人的選舉競爭材料進行審核把關，防止候選人為了當選，做不正當不切實的承諾、比拼捐助財物等行為。五是組織投票選舉。采取召開選舉大會的方式，組織登記參加選舉的村民集中統(tǒng)一投票，也可以設立中心會場，輔之若干分會場分別投票。周密做好選舉現(xiàn)場組織，設立秘密寫票處，依法規(guī)范委托投票，嚴格控制流動票箱的使用。選舉實行無記名投票、公開計票的方法，選舉結果要當場公布。村民委員會改為居民委員會之后首次進行換屆選舉的，要盡可能采取村民委員會的換屆形式;村民委員會已經(jīng)改為居民委員會，但其集體經(jīng)濟產權制度改革尚未完成的，必須按照村民委員會換屆有關規(guī)定進行換屆。
（三）做好村（居）務監(jiān)督委員會推選工作。
村民委員會選舉結束后，要及時召開村民會議或村民代表會議，推選產生村務監(jiān)督委員會，街道黨工委和村黨組織要把好關，確保人選具有較高思想政治素質和履職能力，特別是依法辦事能力。村務監(jiān)督委員會職數(shù)一般為?3人，成員中應至少有1人具備財會、管理知識。村務監(jiān)督委員會主任原則上由村黨組織紀檢委員擔任。村民委員會成員及其近親屬、村會計(村報賬員)、村文書、村集體經(jīng)濟組織負責人不得擔任村務監(jiān)督委員會成員。居民委員會參照上述規(guī)定，推選居務監(jiān)督委員會。各村(居)務監(jiān)督委員會成員提名人選要經(jīng)鎮(zhèn)街道黨工委審查，審查結果報辦事處紀工委備案，審查備案符合人選資格條件的，按規(guī)定程序進行推選。
（四）做好其他相關工作。
以村(社區(qū))“兩委”換屆為契機，帶動包括共青團、婦聯(lián)、人民調解委員會和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織在內的其他村(居)組織建設。村“兩委”換屆選舉結束后，要及時依法推選村民小組長、村民代表，村民小組長、村民代表中黨員應當占一定比例。及時健全村(社區(qū))共青團、婦聯(lián)、人民調解委員會等組織，倡導其負責人由村(社區(qū))“兩委”班子成員兼任。健全(居)務公開和民主管理制度，完善村(居)民自治章程、村規(guī)民約、居民公約，制定任期目標和工作計劃。規(guī)范村(社區(qū))“兩委”班子成員檔案管理，黨組織書記檔案由縣委組織部直接管理，其他成員檔案由街道黨工委統(tǒng)一管理。統(tǒng)一組織“兩委”新老班子做好公章、文檔、“三資”移交等工作，及時變更基層群眾自治組織特別法人信息，并重新?lián)Q發(fā)統(tǒng)一社會信用代碼證書，保證村(社區(qū))事務正常運轉。及時做好新當選村(社區(qū))“兩委”班子成員培訓，組織村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會主任和村(居)務監(jiān)督委員會主任參加1次縣級以上集中培訓，其他村(社區(qū))干部由街道黨工委統(tǒng)籌組織培訓。
（一）堅持先整頓后換屆。
由班子成員分包聯(lián)系“一村一策”進行整治化解矛盾問題回應群眾關切不整頓到位不換屆。結合掃黑除惡專項斗爭收官之年各項工作和長效常治機制建設進一步深挖徹查、除惡務盡、強化震懾。要全面開展村民委員會成員任期和離任經(jīng)濟責任審計、社區(qū)居民委員會財務收支審計等工作對財務管理混亂、內控制度不健全、群眾意見突出的村(社區(qū))及時整頓。對矛盾突出和問題多發(fā)村(社區(qū))要充分運用“不忘初心、牢記使命”主題教育期間集中整頓軟弱渙散基層黨組織成功經(jīng)驗精準施策限期解決問題做到化解矛盾“村村清”、守牢底線“村村安”
（二）把紀律規(guī)矩挺在前面。
已經(jīng)當選的當選無效。換屆選舉工作人員利用職務或工作之便影響和干擾換屆選舉的從嚴追究責任。
（三）加強換屆選舉全程監(jiān)督。
投票選舉等重點環(huán)節(jié)實行全程記實，各村(社區(qū))選舉會議視頻資料街道辦事處統(tǒng)一留存保管，做到可追溯可倒查。
（四）注重防范化解風險隱患。
家族宗族勢力宗教勢力干擾破壞換屆工作。要防范信訪矛盾風險，認真做好群眾工作，依法及時妥善處置集體訪越級訪纏訪鬧訪問題和群體性事件，著力解決群眾合理合法的利益訴求。要防范輿論炒作風險，加強正面宣傳引導，加強輿情監(jiān)測和應對，防止誤解誤讀換屆政策失實失真報道引起問題炒作造成不良影響，及時處理有關負面輿情。要防范疫情風險，繼續(xù)嚴格執(zhí)行常態(tài)化疫情防控措施，做到外防輸入內防反彈。加強對換屆期間突發(fā)事件的防范處置，重大事件重要信息要及時報送，選情復雜的地方，鄉(xiāng)村兩級要建立應急處置工作機制，制定應急預案，及時穩(wěn)妥處置各類突發(fā)事件。
（一）壓實領導責任。
要把村(社區(qū))“兩委”換屆工作作為一項重大政治任務來抓，黨工委已成立村(社區(qū))“兩委”換屆工作領導小組，各村(居)也要成立換屆工作領導機構，由村支部書記任主要負責人，辦事處換屆領導小組要具體牽頭、統(tǒng)籌組織協(xié)調，社會事務服務中心要積極配合、加強業(yè)務指導，各有關單位要主動參與、發(fā)揮作用，形成工作合力。各村(居)支部書記要認真履行第一責任人職責，精心組織、抓好督導、推動落實。
（二）加強指導推動。
建立聯(lián)系指導機制，辦事處成立?3個片指導各村(居)換屆工作。建立分類推進機制，深入調查摸底，加強分析研判，建立工作臺賬，定期進行調度，特別是對選情復雜的村(區(qū))，堅持“一村一策”、“一社一案”，具體分類指導。認真開展換屆業(yè)務培訓，確保參與組織開展村(社區(qū))“兩委”換屆的相關人員熟悉政策要求，精通操作辦法。建立責任追究機制，對重視程度不夠、組織領導不力，責任不到位、措施不落實，導致發(fā)生重大問題的，要依法依規(guī)依紀嚴肅追究直接責任、領導責任。
（三）做好宣傳引導。
大力宣傳換屆相關政策法規(guī)、“兩委”人選資格條件以及高質量推行“一肩挑”、推動產業(yè)帶頭人進村“兩委”班子的重大意義，深入報道黨組織建設成效、農村經(jīng)濟發(fā)展和基層社會治理成效，引導黨員群眾充分認識選好村(社區(qū))“兩委”班子同實現(xiàn)自身利益的一致性，正確行使民主權利。對換屆中務實管用的經(jīng)驗做法、涌現(xiàn)出的先進典型及時總結推廣，強化正面引導。密切關注有關輿情，健全快速反應機制，防止傳播不實信息、惡意炒作，營造健康的輿論氛。
（四）科學統(tǒng)籌推進。
把做好村(社區(qū))“兩委”換屆工作同學習貫徹黨的十九屆五中全會精神統(tǒng)籌起來，同貫徹落實中央、省委、市委、縣委重大決策部署統(tǒng)籌起來，同做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?、抓好常態(tài)化疫情防控統(tǒng)籌起來，同推動全辦中心工作統(tǒng)籌起來，確保換屆期間各項任務不斷檔、不掉線，兩不誤、兩促進。要把換屆工作激發(fā)出的正能量、好風氣，轉化為黨群一心銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，推進改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設各項工作取得新成效，為奮力實現(xiàn)“兩個更好”、全面提升豫皖交界區(qū)域性中心城市建設水平作出新的更大貢獻!
村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇四
為做好2021年全鎮(zhèn)村黨組織和第八屆村民委員會（以下簡稱村“兩委”）換屆選舉工作，根據(jù)《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨農村基層組織工作條例》《中國共產黨農村基層組織選舉工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》《廣西壯族自治區(qū)村民委員會選舉辦法》等有關規(guī)定以及自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關于2021年全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的意見》（桂辦發(fā)〔2020〕25號）和中共貴港市委員會辦公室、貴港市人民政府辦公室印發(fā)《2021年貴港市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的實施方案》（貴辦通〔2020〕87號）和《中共港北區(qū)委員會辦公室港北區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)2021年港北區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的實施方案的通知中共港北區(qū)委員會辦公室、港北區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《2021年港北區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的實施方案》》（港北辦通〔2020〕64號貴辦通〔2020〕x號）精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下方案。
（一）指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以“陽光選舉、和諧換屆”為主題，堅持和加強黨的全面領導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，選舉產生新一屆村“兩委”班子，增強黨組織政治功能和組織功能，更好地團結帶領黨員群眾推進新時代城鄉(xiāng)改革發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和基層治理，為譜寫新時代慶豐發(fā)展新篇章提供堅強組織保證。
（二）基本原則。
——堅持黨的領導。把黨的領導貫穿于換屆工作全過程、落實到選舉工作各環(huán)節(jié)和各方面，充分發(fā)揮各級黨組織的領導和把關作用，確保換屆選舉工作的正確政治方向。
——堅持發(fā)揚民主。充分尊重黨員群眾意愿，保障黨員群眾的權利，組織黨員群眾有序參與，認真落實黨員群眾的知情權、參與權、選舉權、被選舉權、監(jiān)督權。
——堅持依法辦事。嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和相關規(guī)定，完善工作機制，規(guī)范操作程序，依法依規(guī)進行換屆選舉。
——堅持實事求是。堅持問題導向、目標導向和結果導向相統(tǒng)一，因地制宜，因村施策，分類指導，不搞一刀切，確保換屆選舉工作健康有序開展。
（三）目標任務。
——選優(yōu)配強村“兩委”班子成員特別是黨組織帶頭人，把思想政治素質好、道德品行好、帶富能力強、協(xié)調能力強的優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀人才選進村“兩委”班子，高質量落實村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”。
——優(yōu)化配備村“兩委”班子，不斷改善班子的年齡結構、文化結構、性別結構，班子整體功能進一步增強。
——科學謀劃村未來五年發(fā)展思路，繪制發(fā)展藍圖，鞏固脫貧攻堅和基層治理成果，加快推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)發(fā)展。
——貫徹全面從嚴治黨要求，嚴明換屆紀律，實行全過程全覆蓋監(jiān)督，嚴厲查處違法違紀行為，營造風清氣正的換屆環(huán)境。
通過這次換屆，選出好班子、換出好風氣、展現(xiàn)新作為、推動新發(fā)展。
（四）總體安排。
全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作，從2020年第四季度啟動，集中安排在2021年第一季度完成。在換屆順序上，先進行村黨組織換屆，再進行村民委員會換屆，同步開展村務監(jiān)督委員會換屆，統(tǒng)籌抓好村級集體經(jīng)濟組織、村配套組織（不含團組織）換屆。
（一）嚴格任職資格。
1.村“兩委”班子成員候選人應當具備以下任職條件：（1）政治好，堅決擁護黨的領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決執(zhí)行黨在農村的各項方針政策。遵紀守法、廉潔自律，作風民主、公道正派。（2）懂農業(yè)。具有一定的文化科技知識，掌握“三農”政策，熟悉農村情況，思維活躍，本領過硬，敢闖敢拼，有能力、有措施、有辦法解決實際問題，帶頭致富和帶領群眾致富能力強，能推動鄉(xiāng)村振興。（3）愛農村。具有強烈的事業(yè)心和責任感，扎根農村基層，安身安心安業(yè)，甘于奉獻、苦干實干。（4）愛農民。把農民群眾的利益擺在第一位，密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作，熱心為群眾服務，與群眾想在一起、干在一起，在群眾中有較高威信。（5）具有正常履行職責的身體條件。村“兩委”班子要更加注重選拔致富帶富能力強、敢闖敢拼、能推動鄉(xiāng)村振興的干部。
村黨組織班子成員候選人還要符合黨內有關規(guī)定，一般應當有1年以上的黨齡。
實行村“兩委”班子成員近親屬回避制度，即同一村“兩委”班子成員人選之間不得有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系。
2.村務監(jiān)督委員會成員應當思想政治素質好、道德品行好、遵紀守法、公道正派、廉潔自律、群眾公認，具有一定政策水平和依法辦事能力，熱心為村民服務，其中應有具備財會、管理知識的人員。村務監(jiān)督委員會主任，一般應由村黨組織紀檢委員或紀委書記擔任。村民委員會成員、村會計（報賬員）、村文書、村集體經(jīng)濟組織負責人及其配偶、直系親屬和近姻親不得擔任村務監(jiān)督委員會成員。
3.堅決防止推選有下列情況之一的人員為村“兩委”班子成員候選人：被剝奪政治權利的；政治上有問題的，政治上的兩面人；嚴重損害國家和人民利益的；與敵對勢力相勾結或接受國（境）外組織、個人參選資助或培訓的；品行不端、道德敗壞的；受過刑事處罰的；存在“村霸”和涉黑涉惡問題的；非法宗教的組織者、實施者、參與者；搞宗族派性的；因違規(guī)違紀違法被給予組織處理、黨紀處分、政務處分且影響期未滿的；違反生育政策處理未完結的；涉嫌違規(guī)違紀違法正在接受調查處理或被立案偵查的；有行賄受賄、權錢交易行為的；有拉票賄選或其他不正當競爭行為，以及其他干擾、妨礙、破壞換屆選舉行為的；拖欠集體資金，侵占集體資產、資源的；曾經(jīng)被清理出村干部隊伍的；沒有履職能力、履職意愿不強的；長期外出不能回村工作的；被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的。
（二）選好黨組織帶頭人。
堅持把政治標準放在首位，選拔黨性修養(yǎng)好、改革意識強、領導能力強、服務群眾能力強的黨員擔任村黨組織書記。注重從農村致富能手、外出務工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土走出去的大中專畢業(yè)生、退役軍人、優(yōu)秀大學生村官、農民合作社經(jīng)濟組織負責人、村醫(yī)村教、機關和企事業(yè)單位退休干部職工、扶貧信息員中選拔村黨組織書記。
本村暫時沒有黨組織書記合適人選的，可以從上級鎮(zhèn)本級機關、企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部中選派，當選后繼續(xù)保留其原有的公務員（或企事業(yè)單位在職在編員工）身份和待遇，任職期間不再承擔原單位工作；任職滿三年以上且表現(xiàn)優(yōu)秀的，優(yōu)先予以提拔重用或晉升職級。當選村黨組織書記的，不占享受財政補貼村干部名額，可參照享受貧困村黨組織第一書記的生活、交通補助等待遇。
因地制宜，扎實推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任。確因不具備條件而不宜實行“一肩挑”的村，要上報區(qū)委按“一事一議”原則研究后，并報市委組織部審批同意。
（三）規(guī)范職數(shù)配備。
1.村“兩委”班子職數(shù)。村黨支部委員會一般設委員3—5名，其中，書記1名，必要時可設副書記1名；村黨總支部委員會一般設委員5—7名，其中，書記1名、副書記1名；村黨的委員會一般設置委員5—7名，最多不超過9名，其中，書記1名、副書記1—2名。村民委員會由主任、副主任和委員共3—7人組成。實行“一肩挑”的村，應當設立黨組織副書記，并列為財政全額補貼村干部。
村黨組織一般應當設組織委員、宣傳委員、紀檢委員。設立黨的委員會的村，可成立黨的紀律檢查委員會，紀委書記由黨委委員擔任。大力推進村“兩委”班子成員交叉任職，注意“兩委”班子職數(shù)與享受財政補貼村干部的統(tǒng)籌銜接。提倡村“兩委”班子成員兼任村配套組織負責人。
2.村務監(jiān)督委員會班子職數(shù)。村務監(jiān)督委員會由主任和委員共3—5人組成。具體人數(shù)可根據(jù)村規(guī)模大小確定。
3.村干部報酬待遇。村干部報酬按照自治區(qū)《關于聚焦服務壯美廣西建設推進基層黨建“提質聚力”的意見等6個文件的通知》（廳發(fā)〔2019〕126號）和《中共港北區(qū)委員會組織部港北區(qū)民政局港北區(qū)財政局關于調整港北區(qū)在職村（社區(qū)）干部生活補貼標準的通知》（港北組通〔2020〕34號）等文件要求落實。享受財政全額補助的村干部，按照上級有關文件要求，由區(qū)級按照村人口規(guī)模、幅員面積、財力可持續(xù)承受程度等因素綜合研究、從嚴確定。享受財政全額補貼的村干部，由鎮(zhèn)黨委、政府從村黨支部（總支部、黨委）書記、副書記、委員和村民委員會主任、副主任、委員中擇優(yōu)確定。村務監(jiān)督委員會主任可根據(jù)履職方式和參與工作量，參照享受財政全額或半額補貼待遇，也可根據(jù)其參與或承擔任務情況按天數(shù)（或次數(shù)）發(fā)放報酬待遇，但其月收入最高不得超過財政全額補貼待遇標準，具體方式、標準及要求由區(qū)級有關職能部門研究確定。
（四）優(yōu)化班子結構。
適應城鄉(xiāng)改革發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、基層治理需要，統(tǒng)籌考慮村“兩委”班子人選。
優(yōu)化村“兩委”班子年齡結構。以35—50歲為主體，加大培養(yǎng)使用農村優(yōu)秀青年和大學生村官、“三支一扶”和西部計劃志愿者等服務基層項目人員以及社區(qū)黨建工作組織員等的力度，推動村團組織書記、婦聯(lián)主席按法定程序進入村“兩委”班子，原則上每個村至少有1名35歲以下的年輕干部。村黨組織書記年齡一般不超過55歲，確因工作需要突破的，要上報由鎮(zhèn)黨委、上報區(qū)委按照“一事一議”原則研究確定；以村為單位，40歲以下的比例達到20%。
提高村“兩委”班子成員的文化程度，以村為單位，努力實現(xiàn)以下目標：70%以上的村干部有高中（中專）及以上學歷，40%以上的村有大專及以上學歷的村干部。
改善村“兩委”班子性別結構，注意選拔婦女進入村“兩委”班子，每個村民委員會中至少應有1名婦女成員，并努力實現(xiàn)以下目標：以村為單位，村民委員會主任、村民委員會成員中女性比例分別達到10%、30%。提倡在村民委員會選舉中單獨設立婦女委員崗位，實行專職專選。
鼓勵支持優(yōu)秀黨員積極參選村民委員會、村務監(jiān)督委員會和村民代表，推動村民委員會、村務監(jiān)督委員會、村民代表中黨員的比例分別達到70%、60%、40%左右。多民族村（居）民居住的村，“兩委”成員中應該有人數(shù)較少的民族居民。多個自然村（屯）聯(lián)合設立行政村的，“兩委”成員分布應當適當考慮自然村（屯）狀況。
第一階段：組織準備。
1.成立機構。成立全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作領導小組，負責領導和指導全鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作。領導小組下設辦公室，負責統(tǒng)籌協(xié)調全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作的開展。成立全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作風氣督導組，負責督導全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作開展情況。領導小組下設工作指導組、應急維穩(wěn)工作組、違紀違法行為調查處理工作組違規(guī)違紀違法問題專辦工作組、任職資格聯(lián)審工作組、換屆風氣巡回督導組。各村也要成立由支書主任擔任組長的村“兩委”換屆選舉工作領導機構，具體領導、指導和監(jiān)督本地區(qū)村“兩委”換屆選舉工作。
2.宣傳發(fā)動。通過電視、廣播、微信平臺、報刊、網(wǎng)絡、小冊子、標語等形式，大力宣傳《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨農村基層組織工作條例》《中國共產黨基層組織選舉工作條例》《中華人民共和國村民委員會組織法》《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》《廣西壯族自治區(qū)村民委員會選舉辦法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》等有關法律法規(guī)，使村“兩委”換屆選舉工作深入人心、家喻戶曉。教育、引導廣大黨員和村民正確認識自己的權利和義務，積極教育、引導村民群眾消除家族、宗族、派別等不良影響，按照真實意愿投票，在實踐中學會正確行使民主權利。調動廣大黨員、廣大村民群眾參與選舉的自覺性和積極性。
3.組織培訓。要對選舉工作業(yè)務進行培訓，培訓對象包括鎮(zhèn)、村的工作人員，提高工作人員對村“兩委”換屆選舉工作重要性的認識，明確掌握選舉任務和選舉程序，確保村“兩委”換屆選舉工作圓滿成功。
4.調查摸底。深入開展調查摸底，全面了解黨員群眾對村“兩委”換屆選舉的思想動態(tài)。充分運用2020年4月份開展的加強村干部隊伍建設集中調研成果，包村的鎮(zhèn)班子成員要與村級后備干部逐一面談，掌握村級后備干部的表現(xiàn)情況。特別要注意摸清矛盾、糾紛、群眾熱點難點問題，做好群眾思想工作，并有針對性地制定工作方案和預案。工作方案要根據(jù)換屆選舉的要求，結合各村實際，比如人口較多的村、外出務工人員較多的村、流動人口較多的村、自然屯較多的村等，進行細化，使方案更具體、更有針對性、更具操作性。
5.任期考核。由鎮(zhèn)組織考核組，對照村干部任期責任目標，通過民主測評、個別座談、實地考察等方式，全面了解村干部任期內的責任目標完成情況，同時結合考核工作，將村“兩委”班子及成員任期實績進行公示，接受群眾的評價和監(jiān)督。村干部考核結果將作為推薦新一屆村“兩委”班子候選人的重要依據(jù)之一。
6.村財審計。堅持先審計“三資”和集體財務后換屆，由鎮(zhèn)會同農業(yè)農村、財政、司法等部門對村財務進行審計并公布。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)黨委、政府督促解決。
7.做實前期工作。按照“一村一策”的要求，細化換屆選舉方案，堅持先整頓軟弱渙散村黨組織后換屆，先掃黑除惡后換屆，先排查調處矛盾糾紛后換屆，先排查處理違規(guī)違紀違法黨員干部后換屆，先開展任期業(yè)績考核后換屆，重點開展好“五清”行動，營造和諧換屆環(huán)境。
第二階段：村黨組織換屆選舉。
1.召開村黨組織會議。換屆選舉前，召開村黨支部委員會（或黨總支部委員會、黨的委員會）會議，研究決定召開黨員大會進行換屆選舉的有關事宜，并向鎮(zhèn)黨委呈報換屆選舉的請示。根據(jù)黨章有關規(guī)定，規(guī)范黨組織設置，結合工作需要和本村黨員人數(shù)，對符合設立黨總支部（黨委）的，要結合黨組織換屆選舉的情況，研究提出設立黨總支部（黨委）的意見，向鎮(zhèn)黨委呈報設立黨總支部（黨委）的請示（設立黨委的，應當需提請經(jīng)區(qū)委審批）。鎮(zhèn)黨委（或區(qū)委）批復后，及時召開村黨支部委員會（或黨總支部委員會、黨的委員會）會議，研究召開黨員大會進行換屆選舉等有關事項，制定通過黨員和村民推薦黨組織班子成員候選人初步人選的推選辦法。
2.黨員民主推薦。召開黨員大會，結合村黨組織班子成員述職評議，組織民主推薦新一屆村黨組織書記、副書記、委員候選人初步人選。會議議程主要有：一是組織村黨組織班子成員進行述職并接受黨員評議；二是組織黨員采取無記名投票的方式等額推薦新一屆村黨組織書記、副書記、委員候選人初步人選。村黨組織書記、副書記、委員在同一張推薦票上進行推薦，每一位黨員不能推薦同一人為兩項及以上職務的人選。黨員推薦的初步候選人以村黨組織班子成員職數(shù)為準，不得超過應選人數(shù)。符合任職資格條件的黨員，可以填寫推薦表進行自薦，由村黨組織統(tǒng)一報鎮(zhèn)黨委進行資格審查。黨員個人自薦只能自薦一個職位。對不能參會的黨員，可通過電話、短信、微信、信函、上門問詢等方式組織其參加推薦。參加推薦的黨員應占本村黨員總數(shù)的2/3以上。
3.群眾推薦測評。結合召開村民會議（村民代表會議）或召開村民小組會議推選村民代表、村民小組長時，組織村民（村民代表）對新一屆村黨組織書記、副書記、委員候選人初步人選進行無記名投票推薦測評。
推薦測評工作要注意把握兩個事項：一是村民推薦測評村黨組織班子成員候選人初步人選可結合村民代表、村民小組長的推選工作進行；二是黨員推薦和群眾推薦測評候選人初步人選的結果報鎮(zhèn)黨委審核后（黨員個人沒有自薦的，黨組織應征求本人意見后再上報鎮(zhèn)黨委），將初步人選名單在一定范圍內公布。
召開村黨員大會、村民會議（村民代表會議）或村民小組會議推薦（測評）候選人初步人選時，鎮(zhèn)黨委要派員全程列席會議，進行監(jiān)督指導。黨員民主推薦和群眾推薦測評的結果作為提名候選人的重要參考，得票不高的或民意測評較差的，不能提名為候選人，但不得簡單以票取人。
4.確定考察人選。鎮(zhèn)黨委根據(jù)民主推薦情況，綜合研判班子結構需要和人選一貫表現(xiàn)，提出村黨組織書記、副書記、委員候選人初步人選建議名單。將人選建議名單反饋村黨組織后，村黨支部委員會（或黨總支部委員、黨的委員會）召開會議，根據(jù)鎮(zhèn)黨委意見，按照不少于應選人數(shù)30%的差額，研究確定新一屆村黨組織書記、副書記、委員候選人預備人選考察人選。
5.開展聯(lián)審。候選人預備人選考察人選確定后，由鎮(zhèn)黨委報區(qū)委組織部，區(qū)委組織部會同區(qū)紀委監(jiān)委機關和統(tǒng)戰(zhàn)、政法、信訪、法院、檢察院、民政、公安、司法、農業(yè)農村、衛(wèi)生健康、宗教、審計、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應急管理等部門進行任職資格聯(lián)審。
6.組織進行考察。鎮(zhèn)黨委派出考察組，對通過區(qū)級聯(lián)審的考察人選的德能勤績廉進行全面考察。
村黨組織書記候選人預備人選，應由區(qū)委組織部會同鎮(zhèn)黨委進行考察，鎮(zhèn)黨委書記必須與考察組共同逐一面談考察?？疾旖Y束后，經(jīng)區(qū)委組織部部務會研究提出建議，提請區(qū)委研究確定。
7.確定預備人選。召開村黨支部委員會（或黨總支部委員會、黨的委員會）會議，根據(jù)鎮(zhèn)黨委考察情況，按照不少于應選人數(shù)20%的差額，研究確定新一屆村黨組織書記、副書記、委員候選人預備人選，并公示5個工作日后，報鎮(zhèn)黨委審批。
8.召開大會選舉。按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作條例》等有關規(guī)定和程序，召開村黨員大會，差額選舉產生村黨支部委員會（黨總支部委員會、黨的委員會）委員；再召開新一屆委員會等額選舉產生書記、副書記。選舉結果報鎮(zhèn)黨委審批。
召開村黨員大會選舉時，有選舉權的實到會黨員超過應到會黨員的五分之四，方可進行選舉。大會可邀請群眾代表列席。大會選舉采用無記名投票方式，候選人均按照姓氏筆畫為順序。在直接選舉中，要采取競職演講方式，重點引導候選人向全體黨員認真介紹任期工作目標和措施，回答黨員關心的問題，讓黨員在充分聽取候選人陳述的基礎上作出選擇。
第三階段：村民委員會換屆選舉。
????1.村黨組織研究村民委員會換屆選舉有關工作。根據(jù)村級重要事項“四議兩公開”決策機制要求，依次召開村黨支部委員會（或黨總支部委員會、黨的委員會）會議、黨員大會，研究提出關于新一屆村民選舉委員會成員名額和產生方式、選舉日、新一屆村民代表名額和產生辦法、新一屆村民委員會成員職數(shù)和選舉辦法、新一屆村務監(jiān)督委員會成員職數(shù)和推選辦法等換屆選舉有關重要事項的建議，研究提出新一屆村民選舉委員會主任、副主任、委員建議人選，研究本屆村民委員會工作報告和村務監(jiān)督委員會工作報告，研究召開村民會議或本屆村民代表會議等有關事項。
2.推選產生村民選舉委員會。村民選舉委員會由主任、副主任和委員共7人或9人組成。召開村民會議或本屆村民代表會議，聽取本屆村民委員會工作報告；聽取本屆村務監(jiān)督委員會工作報告；聽取和審議村財務審計小組作財務審計報告；組織推薦、選舉產生新一屆村民選舉委員會；確定新一屆村民委員會成員職數(shù)和新一屆村民代表名額，以及新一屆村務監(jiān)督委員會職數(shù)；確定選舉日；制定新一屆村民委員會選舉辦法、新一屆村民代表推選辦法、新一屆村務監(jiān)督委員會推選辦法、新一屆村民小組組長推選辦法；對本屆村民委員會及其成員進行述職評議；對本屆村務監(jiān)督委員會及其成員進行述職評議；介紹民主推薦新一屆村黨支部委員會（或黨總支部委員會、黨的委員會）組成人員的有關事宜。會議由本屆村民委員會召集。村黨組織班子成員、本屆村務監(jiān)督委員會成員、村民小組長應列席會議。
村民選舉委員會成員應當堅決擁護黨的領導，思想政治素質好，道德品行好，遵紀守法，公道正派，有一定的組織協(xié)調能力，能勝任選舉委員會的工作。鎮(zhèn)黨委和村黨組織要嚴格把好人選的政治關和廉潔關。村民選舉委員會產生后，要在3日內報鎮(zhèn)黨委備案。要注意推薦村黨組織書記通過法定程序擔任村民選舉委員會主任，注意推薦符合條件的優(yōu)秀黨員通過法定程序擔任村民選舉委員會成員。村民選舉委員會成員被提名為村民委員會成員候選人的，應當自被確定之日起退出村民選舉委員會，所缺名額按照原推選結果依次遞補，也可以另行推選。
村民選舉委員會成員之間實行回避制度，有近親屬關系的村民不應同時擔任村民選舉委員會成員。
3.做好選民登記工作。村民委員會由登記參加選舉的村民選舉產生。登記的方式有兩種，一種是設立選民登記站，由村民到登記站登記；一種是由登記員挨家挨戶入戶登記。
對農村選民進行登記時，應當對下列人員進行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：一是戶籍在本村并且在村居住的村民；二是戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；三是戶籍不在本村，在本村居住一年以上并履行村民義務，本人申請參加選舉，并經(jīng)村民會議或村民代表會議同意參加選舉的公民。依照法律被剝奪政治權利的，不得參加村民委員會的選舉。
鼓勵符合條件的易地扶貧搬遷戶在遷入地村登記為選民，但不得在遷出地、遷入地同時登記為選民。對具有選舉權和被選舉權的外出村民，村民選舉委員會應當通過其家屬或者采取其他方式通知其參加投票選舉或委托投票選舉。登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，可以書面委托本村）有選舉權的近親屬代為投票。村民選舉委員會經(jīng)核查確認委托有效后，應當在選舉日前2日公布委托人和受委托人名單，并發(fā)放委托投票證。每位村民接受的委托不得超過3人，且不得違背委托人的意愿。村民的委托投票申請在委托投票名單公布后不得變更或者撤回。村民委員會成員候選人不得接受委托投票。
登記參加選舉的村民名單應該在選舉日的20日前由村民選舉委員會在村民委員會所在地張榜公布，并在每個村小組張榜公布該組選民名單，接受群眾監(jiān)督。對登記參加選舉的村民名單有異議的，應當在名單公布之日起5日內向村民選舉委員會申訴，村民選舉委員會應當自收到申訴之日起3日內作出處理決定，并公布處理結果。所有選民名單確定后，發(fā)放選民證。
4.推選村民代表和村民小組長。村民代表的具體名額，按每5—15戶推選1名確定，或者由各村民小組推選若干人，但1個村推選的村民代表總數(shù)不得少于30名，且村民代表應當占村民代表會議組成人員的4/5以上。村民代表的構成，要具有一定的代表性和廣泛性，其中婦女村民代表應占村民代表會議組成人員的1/3以上。村民代表產生后，要明確村民代表的聯(lián)系戶，并向全體村民公布。各村民小組設組長1名，也可以設副組長1—2名。
村民小組長、副組長由村民委員會召集該村民小組會議推選產生。村民小組會議應當由本村民小組18周歲以上的村民2/3以上，或者本村民小組2/3以上的戶的代表參加，村民小組長、副組長候選人獲得參加投票村民的過半數(shù)選票始得當選。
村民代表、村民小組長和副組長的任期與村民委員會的任期相同。村民代表、村民小組長產生后，要向全體村民公布并報鎮(zhèn)黨委備案。推選村民代表、村民小組長時，鎮(zhèn)黨委要派員全程列席會議，進行監(jiān)督指導。
村民選舉委員會要嚴格把好村民代表、村民小組長的政治關和廉潔關。村民代表、村民小組長產生后，由村民選舉委員會提交鎮(zhèn)村民委員會選舉工作指導委員會，由鎮(zhèn)黨委報區(qū)委組織部，區(qū)委組織部會同區(qū)紀委監(jiān)委機關和統(tǒng)戰(zhàn)、政法、信訪、法院、檢察院、民政、公安、司法、農業(yè)農村、宗教、審計等單位進行任職資格聯(lián)審。聯(lián)審一般應在人選產生后6個月內完成。聯(lián)審未通過的，由村民委員會按法定程序組織重新推選。
5.提名村民委員會成員初步候選人。村民委員會成員初步候選人，由登記參加選舉的村民直接提名推薦，每一參加選舉的村民推薦的初步候選人不得超過應選人數(shù)。提名前要公布候選人資格條件。提名時須填寫《村民委員會成員候選人提名表》，以書面形式提名，同時要在規(guī)定時間內將提名表交到村民選舉委員會。村民選舉委員會對村民委員會成員初步候選人的資格進行審查后，按姓氏筆畫為序，在選舉日前7日向村民公布初步候選人名單。初步候選人名單公布后，初步候選人書面表示不參加選舉的，村民選舉委員會應當將其請求公布。初步候選人名單和不愿參加選舉的初步候選人名單同時報鎮(zhèn)備案。
6.確定村民委員會成員正式候選人。村民選舉委員會對村民委員會成員初步候選人的資格進行審查后，召開新一屆村民代表會議，采取無記名投票方式確定正式候選人，村民委員會主任、副主任候選人應當分別比應選名額多1人，委員候選人應當比應選名額多1—3人。正式候選人中至少應有一名婦女。
正式候選人一經(jīng)確定，除因其本人不愿意或其他原因不能正常履行職責外，任何單位和個人不得擅自變更。村民委員會成員正式候選人名單應當在選舉日的3日前公布，居民委員會成員正式候選人名單應當在選舉日的5日前公布。各職位候選人按姓氏筆畫為序排列；經(jīng)過預選的，按得票多少為序排列。村民選舉委員會應當組織候選人與村民見面，由候選人介紹履行職責的設想，回答村民提出的問題。鎮(zhèn)黨委和村黨組織要主動履職，嚴格把好人選的政治關和廉潔關。
7.開展聯(lián)審。正式候選人產生后，由村民選舉委員會提交鎮(zhèn)村民委員會選舉工作指導委員會，由鎮(zhèn)黨委報區(qū)委組織部，區(qū)委組織部會同區(qū)紀委監(jiān)委機關和統(tǒng)戰(zhàn)、政法、信訪、法院、檢察院、民政、公安、司法、農業(yè)農村、衛(wèi)生健康、宗教、審計、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應急管理等部門進行任職資格聯(lián)審。也可以在初步候選人確定后即開展區(qū)級聯(lián)審。
聯(lián)審未通過的，由村民選舉委員會依法按程序取消其正式候選人資格，并按程序增補正式候選人報區(qū)級聯(lián)審。
8.進行投票選舉。
選舉村民委員會。召開選舉大會，首先由村民委員會成員正式候選人進行競職演講，然后由選民投票選舉產生新一屆村民委員會成員。村民選舉委員會應當在選舉日前3天公布投票時間、地點和投票方式。投票選舉時，有條件的村要召開選舉大會或者設立中心會場。村民選舉委員會可以根據(jù)選民居住狀況和便于組織選舉的原則，設立若干投票站或流動票箱，但是要嚴格控制流動票箱的使用，確有必要使用流動票箱的，其對象和人數(shù)應由村民代表會議討論決定，并張榜公布。在選舉大會會場和投票站，要設立秘密寫票處和代寫票處。每個投票站或者流動票箱必須設發(fā)票人和登記員各1人，監(jiān)票人員2人，并公布流動票箱工作人員名單。村民委員會成員候選人及其配偶和直系親屬不得擔任發(fā)票、登記、監(jiān)票、唱票和計票工作。選舉大會的所有組織準備工作應當在選舉日3日前完成。
選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，且收回選票數(shù)等于或者少于發(fā)出選票數(shù)的，選舉有效；收回選票數(shù)多于發(fā)出選票數(shù)的，選舉無效。每一選票所選人數(shù)等于或者少于應選人數(shù)的，選票有效；多于應選人數(shù)或者選舉同一人擔任兩項以上職位的，選票無效。選票部分書寫模糊無法辨認，可以辨認的部分有效，無法辨認的部分無效。選舉工作人員對選票是否有效存在爭議的，應當提交村民選舉委員會決定。無效票計入選票總數(shù)。
候選人獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票，始得當選。獲得半數(shù)以上選票候選人人數(shù)多于應選名額時，以得票多的當選。主任、副主任的當選人中有婦女的，委員的當選人按照得票多少的順序確定；沒有婦女的，委員的當選人按照下列原則確定：一是有婦女獲得過半數(shù)贊成票的，應當首先確定得票最多的婦女當選，其他當選人按照得票多少的順序確定；二是沒有婦女獲得過半數(shù)贊成票的，應當在委員的應選名額中確定一個名額另行選舉婦女委員，其他當選人按照得票多少的順序確定。
得票數(shù)相同而不能確定當選人的，應當在3日內就票數(shù)相同的候選人再次投票，以得票多者當選。當選人數(shù)不足應選名額的，不足的名額另行選舉。另行選舉時，第一次投票未當選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當選，但所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的1/3。當選人數(shù)不足3人，不能組成新一屆村民委員會的，應當在10日之內召開村民會議就不足的名額另行選舉。
投票結束后，所有投票箱應當加封，于當日投票截止時間集中當場開票、唱票、計票，經(jīng)村民選舉委員會確定計票結果符合法定程序后，當場公布選舉結果，并于選舉后3日內報鎮(zhèn)備案，鎮(zhèn)應當將選舉結果在選舉結束后7日內報區(qū)換屆選舉工作領導小組備案。選舉結束后，鎮(zhèn)應當自新一屆村民委員會產生之日起7日內向新當選的成員頒發(fā)當選證書。
第四階段：村務監(jiān)督委員會推選。
1.村黨組織研究村務監(jiān)督委員會換屆有關工作。根據(jù)村級重要事項“四議兩公開”決策機制要求，在召開村黨支部委員會（或黨總支部委員會、黨的委員會）會議、黨員大會研究村民委員會換屆選舉有關工作時，一并研究提出關于新一屆村務監(jiān)督委員會成員職數(shù)和推選辦法等換屆有關重要事項的建議，研究本屆村務監(jiān)督委員會工作報告。
2.確定職數(shù)和產生方式。村務監(jiān)督委員會由3—5人組成，設主任1人，委員若干人。在召開村民會議或本屆村民代表會議時，一并聽取本屆村務監(jiān)督委員會工作報告，確定新一屆村務監(jiān)督委員會成員的職數(shù)和產生方式。村務監(jiān)督委員會換屆由村民選舉委員會主持，原則上在開展新一屆村民委員會選舉時，同步開展新一屆村務監(jiān)督委員會成員推選工作；同步開展確實有困難的，也可以在新一屆村民委員會產生后，由村民選舉委員會主持召開村民會議或新一屆村民代表會議推選產生新一屆村務監(jiān)督委員會成員。任何組織或者個人不得指定或委派村務監(jiān)督委員會成員。
3.提名候選人。在開展新一屆村民委員會選舉時，同步開展新一屆村務監(jiān)督委員會推選工作的，村務監(jiān)督委員會成員候選人的產生，參照新一屆村民委員會成員候選人的產生辦法和程序實施。
在新一屆村民委員會產生后推選村務監(jiān)督委員會的，應當在新一屆村民委員會產生后10日內，由村民選舉委員會組織選民或村民代表，推薦提名村務監(jiān)督委員會成員候選人。提名前要公布候選人資格條件，提名時須填寫《村務監(jiān)督委員會成員候選人提名表》，每個選民或村民代表提名推薦的候選人人數(shù)應當與村務監(jiān)督委員成員職數(shù)等額，不得超過應選人數(shù)。
推薦提名人選產生后，由村民選舉委員會對初步候選人進行資格審查，由新一屆村民代表會議采取無記名投票方式確定正式候選人。
正式候選人產生后，由村民選舉委員會提交鎮(zhèn)村民委員會選舉工作指導委員會，由鎮(zhèn)黨委報區(qū)委組織部，區(qū)委組織部會同區(qū)紀委監(jiān)委機關和統(tǒng)戰(zhàn)、政法、信訪、法院、檢察院、民政、公安、司法、農業(yè)農村、衛(wèi)生健康、宗教、審計、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應急管理等部門進行任職資格聯(lián)審。也可以在初步候選人確定后即開展區(qū)級聯(lián)審。
聯(lián)審未通過的，由村民選舉委員會依法按程序取消其正式候選人資格，并按程序增補正式候選人報區(qū)級聯(lián)審。
4.召開推選會議。村務監(jiān)督委員會主任和委員一次性推選產生，具體程序可參照村民委員會選舉辦法開展。按規(guī)定名額，選民或村民代表可以選正式候選人，也可另選他人，以得票數(shù)多者當選，得票最多者為主任。得票結果由村民選舉委員會確認有效后當場公布。
第五階段：做好后續(xù)工作。
村“兩委”換屆結束后，鎮(zhèn)黨委書記要及時與新一屆村“兩委”班子進行集體談話，明確履職要求和工作任務。要及時做好婦聯(lián)、民兵組織等村配套組織的換屆工作，健全完善村民委員會下屬的人民調解、治安保衛(wèi)等委員會及做好組成人員調整。鎮(zhèn)要做好各村享受財政補貼基本報酬干部的審批工作，并報區(qū)級組織、財政、民政、人社部門備案。做好換屆選舉檔案收集、歸檔及管理工作。在新一屆村“兩委”班子產生后10日內，鎮(zhèn)黨委要及時組織新老班子辦理工作交接，及時變更基層群眾性自治組織特別法人信息和重新?lián)Q發(fā)統(tǒng)一社會信用代碼證書。抓好新任村干部的任職培訓，提高履職能力和工作本領。關心愛護離任村干部，嚴格落實正常離任村干部養(yǎng)老補助補貼。深入細致做好落選人員的思想工作，特別是對實行“一肩挑”后不再擔任村黨組織書記或村民委員會主任的，鎮(zhèn)黨委書記要逐一談心談話、理順心氣，引導其積極支持新班子的工作，形成團結和諧的干事氛圍。指導新一屆村“兩委”班子制定任期目標和工作計劃，作出公開承諾，接受黨員群眾監(jiān)督。健全村“兩委”工作運行機制，促進基層治理法治化。
第六：其他需要注意事項。
1.屬另選人當選村黨組織班子成員的，村黨組織應當在選舉結束后5日內提交鎮(zhèn)黨委，按程序報區(qū)級有關部門進行聯(lián)審。聯(lián)審未通過的，由另選人按規(guī)定辭去職務或黨員大會依規(guī)予以罷免，并視情況組織補選；當選的是書記、副書記的，可由鎮(zhèn)黨委直接免職。
2.屬另選人當選村民委員會、村務監(jiān)督委員會組成人員的，由村民選舉委員會在選舉結束后5日內提交鎮(zhèn)村民委員會選舉工作指導委員會，按程序報區(qū)級有關部門進行聯(lián)審。聯(lián)審未通過的，由另選人按規(guī)定辭去職務或村民代表會議依法予以罷免，并視情況組織補選。
（一）打牢換屆基礎。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員包村聯(lián)戶制度，對村逐個進行調研摸底，“一村一策”制定換屆工作方案，扎實做好前期準備各項工作，營造和諧換屆環(huán)境。換屆前，鎮(zhèn)黨委要與所有村“兩委”成員進行一次談心談話，“兩委”正職由鎮(zhèn)黨委書記和組織委員一起談，做深做細思想工作，引導正確對待進退留轉。提倡符合條件的易地扶貧搬遷人員、流動人員在常居住地或遷入地村參加“兩委”換屆選舉，保證其選舉權利。
（二）嚴明紀律風氣。把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅持教育宣傳在先、警示提醒在先、預防嚴管在先，嚴明紀律、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處，用鐵的紀律保證換屆選舉風清氣正。加強對參選人員、現(xiàn)任“兩委”班子成員、換屆選舉工作人員的教育，鎮(zhèn)黨委要與上述人員集體談話，簽訂換屆紀律承諾書，督促嚴格遵守換屆紀律，自覺抵制違法違紀行為。鎮(zhèn)成立村“兩委”換屆選舉風氣督導組，開通舉報電話，設立舉報信箱，公布“12380”舉報平臺。在村探索設立選舉監(jiān)督委員會，邀請“兩代表一委員”、村民代表擔任社會監(jiān)督員，廣泛接受群眾監(jiān)督。推行村“兩委”換屆選舉“全程簽字”制度，換屆選舉各個環(huán)節(jié)，都必須由參與競爭人員簽字認可，確保換屆選舉法定程序、步驟嚴格執(zhí)行不變通。
（三）注意防范化解風險。各村要強化底線思維，建立換屆工作事前、事中、事后的全程防控體系，落實換屆選舉重大問題、重要信息、特殊情況報告制度，實行村民小組民情直報員制度，對可能出現(xiàn)的矛盾問題加強預判、做好預案，抓早抓小抓預防。要注重防范化解信訪矛盾，加強對突發(fā)事件、群體性事件的防范、掌控和依法處置，做好群眾來信來訪受理工作，把信訪突出問題處理好。要注重防范輿論炒作，宣傳、網(wǎng)信部門要制定換屆輿情應急處置預案，密切關注輿情動態(tài)，加強正面輿情的積極引導和負面輿情的監(jiān)測應對，落實24小時盯網(wǎng)制，第一時間調查核實處置網(wǎng)絡和媒體反映的各種問題，防止不實信息和謠言傳播蔓延、惡意炒作。要注重防范疫情風險，嚴格執(zhí)行各項常態(tài)化疫情防控措施，堅決防止在換屆過程中出現(xiàn)疫情擴散的風險。
（四）加大查處力度。堅持有訪必接、有案必查、查必回復，實行重大問題專案查處、重大案情掛牌督辦等制度，凡情節(jié)具體、線索清楚的，要及時立案、及時辦結、及時通報。要堅持“零容忍”，建立換屆選舉違法違紀問題專辦制度，從嚴從快查處換屆選舉中的違法違紀行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，形成強大震懾。要注重防范化解各種干擾，對“村霸”等黑惡勢力、家族宗族勢力、宗教勢力和敵對勢力干擾破壞選舉，依法予以嚴厲打擊。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選票數(shù)等手段，以及利用宗族宗教勢力破壞、妨礙選舉的，要迅速核查，依法依規(guī)處理。對通過不正當手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實立即取消參選資格；已經(jīng)當選的，依法取消其當選資格；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關處理。
???做好村“兩委”換屆選舉，是我鎮(zhèn)村民政治生活中的一件大事，是黨委、政府的一項重要政治任務。各村、各有關部門要把這項工作擺上重要議事日程，加強組織領導，嚴格落實責任，周密研究部署，精心組織實施，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。
壓緊壓實責任。各村要切實擔負起主體責任，成立由支書擔任組長的村“兩委”換屆選舉工作領導機構，并健全完善工作機構，加強對換屆工作的統(tǒng)一領導指導。村黨組織要在村民委員會和村務監(jiān)督委員會換屆選舉中充分發(fā)揮領導作用。村支書要履行好第一責任人職責，其他村干部要履行好直接責任人職責，層層簽訂責任狀，建立書記抓、抓書記的換屆工作責任制。村黨組織書記和駐村第一書記、工作隊員要把抓好換屆工作作為分內之責。要把村換屆工作作為村支書抓基層黨建述職評議考核的重要內容，作為鎮(zhèn)級領導班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部在2021年區(qū)鄉(xiāng)領導班子換屆中“進退留轉”和晉升職級的重要參考，作為第一書記、工作隊員提拔使用和晉升職級的重要參考。要建立健全責任追究制度，對換屆工作重視不夠、落實不力、出現(xiàn)問題的地方，及時約談有關責任人；問題嚴重的，嚴肅追究相關負責人和有關人員的責任。
（二）加強協(xié)同聯(lián)動。各級有關部門要聚焦職能職責，主動履職，擔當作為，協(xié)同推進村“兩委”換屆工作，形成齊抓共管的合力。鎮(zhèn)人大要切實保證村民委員會組織法的實施，保障村民依法行使選舉權利。組織辦、民政辦（黨建工作辦公室、xx社會事務中心）要按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署，發(fā)揮牽頭、協(xié)調作用，統(tǒng)籌抓好村“兩委”換屆選舉工作；組織辦（黨建工作辦公室）要重點抓好黨組織換屆選舉的指導和監(jiān)督檢查，民政辦xx社會事務中心要重點抓好村民委員會換屆選舉工作的指導和監(jiān)督檢查，組織辦、民政辦、農業(yè)辦黨建工作辦公室、xx社會事務中心要協(xié)同抓好村務監(jiān)督委員會換屆選舉的指導和監(jiān)督檢查。紀委和政法、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、xxx綜合治理中心、派出所、司法、農業(yè)農村、農業(yè)農村、計生、四所、扶貧xx中心、社會事務中心、團委、婦聯(lián)等部門要配合做好換屆選舉工作。
（三）嚴格督促指導。鎮(zhèn)級成立23個包村的指導小組，鎮(zhèn)領導班子成員要包村，加強具體督促指導。要強化全覆蓋全過程監(jiān)督指導，鎮(zhèn)級成立村“兩委”換屆選舉工作風氣督導組，鎮(zhèn)要向每個村派駐工作指導組，抓住關鍵節(jié)點，深入基層、沉下去指導督促，及時總結經(jīng)驗、糾正問題。要加強業(yè)務培訓，對鎮(zhèn)村兩級具體抓換屆工作的同志進行全覆蓋培訓，統(tǒng)一思想認識、提高業(yè)務能力。要建立定期調度制度，及時跟進了解、隨時掌握換屆工作的進度、措施、效果、問題。各村的村“兩委”換屆方案要報慶豐鎮(zhèn)2021年村“兩委”換屆選舉工作領導小組辦公室進行前置審核把關。
（四）強化輿論宣傳。各村、宣傳部門要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體和標語板報、手機小程序、手機短信等工具，廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉的有關法律法規(guī)和政策，宣傳換屆選舉的紀律要求，宣傳換屆選舉工作中的好經(jīng)驗好做法。要嚴守宣傳紀律，統(tǒng)一宣傳口徑。未經(jīng)批準，任何人不得擅自接受新聞采訪或發(fā)布換屆信息。
換屆選舉工作結束后，各村要對村“兩委”換屆選舉工作情況進行總結，形成總結報告于2021年4月7日前報送鎮(zhèn)換屆辦。
村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇五
1月19日，儋州市2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆工作會議召開。市委書記、市（社區(qū)）“兩委”換屆工作領導小組組長袁光平在會上強調，換屆工作責任重大、使命光榮，大家要強化“首戰(zhàn)即決戰(zhàn)”的意識和“首戰(zhàn)必首勝”的擔當，以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，嚴謹細致的工作作風，切實把人選精準選配到位、程序要求落實到位、換屆紀律執(zhí)行到位、風險矛盾提前化解到位，高標準、高質量完成村（社區(qū)）“兩委”換屆任務。
袁光平指出，村（社區(qū)）“兩委”換屆，是農村基層組織建設的一項重要基礎性工作，是農村基層黨員群眾政治生活中的一件大事，是從嚴守政治紀律和政治規(guī)矩高度落實中央和省委決策部署的現(xiàn)實需要，是開啟“十四五”新征程、加快建設西部中心城市的迫切需要，是加強和創(chuàng)新基層社會治理的重要舉措。儋州人口眾多、社情民意復雜，換屆工作面臨的形勢也嚴峻復雜。各鎮(zhèn)及相關部門要提高政治站位，深刻把握村（社區(qū)）“兩委”換屆的特殊重要意義，堅持問題導向，把準形勢要求，高質量推進村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。
袁光平強調，村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉是一項政治性、政策性、程序性都很強的工作。要研究吃透中央、省委的一系列部署要求和文件精神，堅持高標準嚴要求、依法依規(guī)開展換屆工作。要認真落實村（社區(qū)）“兩委”換屆的總體要求，嚴把選人用人關，優(yōu)化班子結構，嚴格選舉程序，把握關鍵環(huán)節(jié)，全力確保村（社區(qū)）“兩委”換屆工作扎實有序開展。
袁光平要求，加強組織領導、落實工作責任、防范化解風險、嚴肅換屆紀律，是圓滿完成村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的重要保證，必須一一落到實處、取得實效。一要嚴格責任落實，領導小組及其工作機構要認真履職盡責，統(tǒng)籌推進好各項工作。二要嚴防突發(fā)事件。要建立市、鎮(zhèn)、村三級村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作信息報告制度，全面掌握選舉動態(tài)，及時上報選舉引發(fā)的重大事件。三要嚴肅換屆紀律。堅持全面從嚴治黨，把紀律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，營造風清氣正的換屆環(huán)境。四要形成工作合力。建立健全黨委領導、組織部門牽頭協(xié)調、民政部門密切配合、有關部門共同參與的工作機制。
?。ㄉ鐓^(qū)）“兩委”換屆工作第三巡回督導組組長吳家楊到會指導并講話。他說，要認真學習貫徹黨中央和省委的部署要求，堅持正確的政治方向，切實增強做好換屆工作的政治責任。要明確目標任務，堅決落實村（社區(qū)）“兩委”換屆工作督導的安排部署，加強政策宣傳和輿論引導，做好輿情監(jiān)測，及時處置換屆期間突發(fā)事件，緊繃疫情防控這根弦，嚴格落實各項常態(tài)化疫情防控措施，防范疫情反彈擴散風險。要嚴肅換屆紀律，堅持全面從嚴治黨，把紀律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，營造風清氣正的換屆氛圍，做到讓黨中央放心，讓省委放心，讓人民群眾滿意，確保圓滿完成村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。
市委副書記、市長、市（社區(qū)）“兩委”換屆工作領導小組第一副組長鄒廣主持會議。
市領導楊忠誠、紀少雄、張廣英、吳振興、王凌融出席會議。
海頭鎮(zhèn)黨委、王五鎮(zhèn)徐浦村黨支部、光村鎮(zhèn)泊潮社區(qū)黨支部有關負責人作表態(tài)發(fā)言。會議以電視電話會議的形式開到各鎮(zhèn)。
據(jù)了解，本次儋州市村（社區(qū)）“兩委”換屆共有276個村（社區(qū)）和2212個村（居）小組以及農墾退場改革新設的16個居換屆，時間從2021年1月至2021年6月下旬結束，分為動員準備、選舉實施、后續(xù)工作三個階段。
村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇六
20xx年，全鎮(zhèn)村黨組織和第八屆村民委員會任期屆滿，需依法依規(guī)進行換屆選舉，根據(jù)有關法律規(guī)定，依照自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關于認真做好全區(qū)嘎查村“兩委”換屆選舉工作的通知》(廳發(fā)〔20xx〕4號)、市嘎查村“兩委”換屆選舉工作領導小組《關于印發(fā)〈全市嘎查村“兩委”換屆選舉工作方案〉的通知》(鄂選組發(fā)〔20xx〕2號)、伊金霍洛旗嘎查村“兩委”換屆選舉工作領導小組印發(fā)的關于《伊金霍洛旗嘎查村“兩委”換屆選舉工作實施方案》(伊選組發(fā)〔20xx〕號)精神，結合我鎮(zhèn)實際情況，制定本實施方案。
以黨的十八大、十八屆三中、
四中全會。
精神為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話和考察內蒙古重要講話精神，認真落實自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次全委(擴大)會議、市委三屆五次、六次全委(擴大)會議及旗委十四屆十一次全委會議精神，堅持加強黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事相統(tǒng)一，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，依法依規(guī)選舉產生村黨組織和村民委員會領導班子，充分發(fā)揮村級組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為加快推進農村改革發(fā)展提供堅強組織保證。
(一)堅持黨的領導。鎮(zhèn)黨委要切實加強對換屆選舉工作的組織領導，始終掌握工作的主導權和主動權，把加強黨的領導同發(fā)揚民主、依法辦事有機結合起來，確保換屆選舉工作有序開展。(二)充分發(fā)揚民主。堅持黨的群眾路線，保障廣大黨員和群眾的民主權利，充分調動黨員和群眾參加換屆選舉的積極性主動性，更好地集中民智、體現(xiàn)民意。
(三)嚴格依法辦事。嚴格遵守有關法律法規(guī)，堅持公平公正不動搖、履行程序不走樣、遵循步驟不減少、執(zhí)行法規(guī)不變通，確保換屆選舉工作的合法性和選舉結果的有效性。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調推進。堅持先易后難、穩(wěn)步推進，先進行村黨組織換屆選舉、后進行村民委員會換屆選舉;先進行村黨組織整頓，再進行換屆選舉。婦代會、共青團、民兵連等組織換屆和村務監(jiān)督委員會、村民代表、村民小組長等推選工作，整體推進，一同完成。
(一)依法引導黨員群眾把握候選人任職資格條件。各村要引導黨員和村民在依法提名候選人時，堅持把政治標準放在首位，推選符合“三有三帶”標準的黨員和村民作為候選人，即有理想信念和奉獻精神、能帶來希望，有經(jīng)濟頭腦和致富本領、能帶領發(fā)展，有良好品行和公道之心、能帶出和諧.
引導黨員和村民不推薦刑滿釋放、偷稅漏稅、游手好閑、無理纏訪、鄰里不和、不贍養(yǎng)老人、參加邪教、自私貪心、處事不公、近年來受過黨紀政紀處分、有污點記錄的人作為候選人，切實提高選人用人公信度。對參選人員，鎮(zhèn)黨委要通過集體談話、“一對一”談心、簽訂紀律承諾書、收看警示教育片等措施，開展換屆紀律專題教育，使他們能夠依法參選。
(二)選優(yōu)配強村黨組織班子。注重選拔能帶領黨員和村民把“十個全覆蓋”工程和現(xiàn)代農牧業(yè)、扶貧攻堅、鄉(xiāng)風文明、文化旅游、鄉(xiāng)村公路建設“六位一體”推進的黨員進入村黨組織班子。突出村黨組織書記隊伍建設，拓寬選任渠道，積極從現(xiàn)任村黨組織書記中“留”、從本村優(yōu)秀黨員中“推”、從服務本村的大學生中“選”、從外出務工經(jīng)商能人中“引”、從機關事業(yè)單位離退休干部中“聘”、從在職黨員干部中“派”。
(三)依法選舉產生村民委員會。嚴格遵循有關法律法規(guī)，履行選舉程序不走樣，應遵循的步驟不減少，把握推選村民選舉委員會、提名村民委員會成員候選人、投票選舉等關鍵環(huán)節(jié)，確保村民依法行使民主權利。
(四)優(yōu)化村“兩委”班子結構。各村“兩委”干部數(shù)量堅持“精簡、高效”的原則，參照戶籍人口、地域面積、工作任務，一般為3—5人，最多不超過7人。選派的機關黨員干部、大學生村官擔任村第一書記、副書記或書記(主任)助理的，不占職數(shù)。提倡“兩委”成員交叉任職、村黨組織書記與村委會主任“一肩挑”?！敖徊嫒温殹焙汀耙患缣簟北壤壬蠈么蠓忍嵘?，降低行政成本，理順“兩委”關系。
注重選拔35歲以下優(yōu)秀青年進入村“兩委”并兼任團支部書記。村“兩委”沒有35歲以下年輕干部的，要從服務本村的大學生和青年農牧民能人中選拔村團支部書記，并作為村“兩委”后備干部進行培養(yǎng)。重視選拔女干部、少數(shù)民族干部，努力實現(xiàn)“兩委”班子成員中至少有1名女性、婦代會主任100%進入村“兩委”，多民族居住的村，應在人數(shù)較少的民族中至少提一名候選人。
(五)建立健全村務監(jiān)督委員會。指導新一屆村民委員會自產生之日起一個月內，組織召開村民會議或村民代表會議，推選村務監(jiān)督委員會。村務監(jiān)督委員會一般由3人組成，其中應當有婦女成員、有懂財會管理的成員。村“兩委”成員及其親屬不得擔任村務監(jiān)督委員會成員。村務監(jiān)督委員會建立后，原有村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組等監(jiān)督機構的職能由其履行。
(六)及時解決突出問題，按時完成換屆工作。選舉的全過程要注重開拓創(chuàng)新，著力解決農村存在的一些影響穩(wěn)定的突出問題，大力推進基層民主政治建設，確保完成換屆選舉任務，加強村務公開管理，確保農村牧區(qū)社會穩(wěn)定，不出現(xiàn)群體性上訪事件。村“兩委”按期換屆選舉率達到100%，村級黨組織一次成功率達到100%，村委會一次成功率力爭達到100%。
全鎮(zhèn)各村“兩委”換屆選舉工作于20xx年3月中旬啟動，4月24日前完成村黨組織換屆選舉，原則上8月24日前完成全鎮(zhèn)第九屆村民委員會換屆選舉，9月底前完成后續(xù)工作。各村要按照時間節(jié)點，積極穩(wěn)妥地完成換屆選舉工作。因特殊情況需延期換屆選舉的村，上報鎮(zhèn)黨委、政府批準。
在村黨組織換屆選舉中：按照自治區(qū)、市要求，要嚴格遵循《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關規(guī)定，充分發(fā)揚民主，全面推行“兩推一選”。
在村民委員會換屆中：要在嘎查村級黨組織的領導下進行。嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》的各項規(guī)定執(zhí)行。
(一)準備階段(20xx年3月25日—3月27日)。
1.調查摸底。換屆選舉前，鎮(zhèn)黨委派出指導工作組將對各村進行調查摸底，全面了解和掌握各村發(fā)展穩(wěn)定、“兩委”班子任期業(yè)績、群眾評價等基本情況，客觀分析干部、黨員隊伍和村民現(xiàn)狀。
2.離任審計。鎮(zhèn)黨委將成立由鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室牽頭，財政所、農牧林水、民政辦等部門組成的離任審計工作小組，對村級財務情況進行清理，對村“兩委”成員任期情況進行審計。審計結果在村民代表大會和黨員代表大會上通報或形成公告，接受群眾監(jiān)督，真正讓賬目明白、干部清白。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照有關規(guī)定及時依法予以處理。
3.培訓骨干。鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排村“兩委”換屆選舉工作領導小組人員、包村干部、村民選舉委員會成員進行集中培訓，提高受訓人員的綜合素質和能力。各村要加強對村民黨員的教育培訓和對村民群眾的宣傳教育，增強其主體意識、民主意識、法律意識、參與意識。
4.印制規(guī)范的選舉文書。統(tǒng)一印制規(guī)范的選民登記冊、選民證、委托書、預選票、正式選票等材料。
(二)選舉實施階段(20xx年3月27日—8月22日)。
1.村黨組織換屆選舉。由上屆嘎查村黨組織主持，采取黨員和群眾公開推薦、鎮(zhèn)黨委推薦、黨員大會選舉的“兩推一選”方式進行，重點做好以下環(huán)節(jié)。
(1)提名推薦。主要面向“三類人員”進行推薦提名：一是致富能手。注重從政治素質好、帶領群眾致富能力強、群眾公認的農村專業(yè)大戶、專業(yè)協(xié)會負責人、創(chuàng)業(yè)有成又是黨員身份的民營企業(yè)家、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員中推薦提名人選;二是鼓勵熱心于農村工作的旗直機關部門退休人員，經(jīng)組織批準提前離崗的領導干部和軍隊轉業(yè)干部回嘎查村競選;三是鼓勵優(yōu)秀大學生村官到嘎查村任職參加選舉。
(2)民主推薦。村黨組織召開黨員和村民代表會議，通過“兩推”，差額推薦新一屆嘎查村黨組織委員會候選人初步人選。鎮(zhèn)黨委召開會議，差額推薦產生新一屆村黨組織委員會候選人，向村黨組織反饋。
(3)確定考察名單。村黨組織召開會議，結合“兩推”情況，差額確定新一屆村黨組織委員會候選人預備人選考察名單，報鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委下派考察組，對考察對象進行考察，向村黨組織反饋結果。
(4)確定候選人。村黨組織召開會議，結合鎮(zhèn)黨委考察情況，確定新一屆村黨組織委員會候選人預備人選名單，并在全村進行公示。公示結束后，村黨組織向鎮(zhèn)黨委呈報《關于嘎查村黨組織委員會委員候選人預備人選名單的請示》。經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核批準后，確定村黨組織委員會候選人名單。
(5)正式選舉。村黨組織要提前做好黨員動員工作，特別是外出流動黨員，要盡可能回來參加選舉大會。黨員大會由上屆村黨組織主持。有選舉權的到會黨員人數(shù)超過應到會黨員的五分之四，會議有效;會議采取無記名投票的方式，差額選舉產生新一屆嘎查村黨組織委員會;經(jīng)鎮(zhèn)黨委審查同意后，在新一屆委員會全體會議上等額選舉產生黨組織書記、副書記。
投票時，因故未出席會議的黨員或黨員代表不能委托他人代為投票;選舉人不能填寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫;依次依據(jù)“聽取和審議上屆村黨組織工作。
報告。
”、“討論并通過大會選舉辦法”、“醞釀并通過新一屆村黨組織委員會委員候選人名單”、“候選人分別進行競職演講、創(chuàng)業(yè)承諾”和“投票選舉”的五個環(huán)節(jié)召開黨員大會;選舉投票結束后由監(jiān)票人、計票人清點選票，清點選舉是否有效，計票并當場宣布計票結果。正式選舉時，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的黨員人數(shù)的一半，始得當選。
(6)。
報告。
批復。選舉結束后，新一屆村黨組織委員會要向鎮(zhèn)黨委報告選舉情況，包括召開黨員大會時間、應到會人數(shù)、實到會人數(shù)、選舉結果，當選的委員、書記、副書記名單和獲得票數(shù)。村黨組織換屆選舉工作原則上于4月24日之前完成。
2.村民委員會換屆選舉。在鎮(zhèn)選舉工作領導小組指導下，由村民選舉委員會主持。重點做好以下環(huán)節(jié)。
(1)推選產生村民選舉委員會。村民選舉委員會由熟悉選舉法律規(guī)章、辦事公道、有組織能力、群眾威望高的五至九名村民組成，在村黨組織領導下，由上屆村民委員會召集村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議推選產生。提倡按照法定程序將村黨組織書記推選為村民選舉委員會主任。
黨組織書記作為村民委員會主任或成員候選人的，要引導村民推選黨組織其他成員或黨員骨干擔任選舉委員會主任，確保黨組織在選舉委員會中的主導權。選舉委員會成員依法被確定為村民委員會成員候選人的，應當退出選舉委員會，所缺名額從原推選結果中依次遞補，也可另行推選。
(2)做好選民登記。村民選舉委員會組建后，要及時組織選舉宣傳。要根據(jù)戶籍制度改革和人口流動實際，準確把握登記參加選舉的村民資格條件和登記范圍，防止重登、漏登和錯登，切實提高參會率、參選率。
——對于戶籍在本村并在本村居住的村民，通過集中辦理、逐戶上門等方式，逐人進行宣傳動員和選民登記，確保這類人員全部參加。
——對于戶籍在本村、不在本村居住、本人表示參加換屆選舉的村民，要通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等多種方式動員他們返鄉(xiāng)參加換屆選舉，確保這類人員大部分能夠參加。
——對于戶籍不在本村，在本村居住或者工作一年以上的人員，如大學生村官、流入本村務工經(jīng)商人員、村辦企業(yè)員工等，本人申請參加換屆選舉的，經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意后，進行選民登記。
已在戶籍所在村或居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他村民委員會選舉。村民選舉委員會要在選舉日前20日認真核實登記參加選舉的選民名單并及時公布。
(3)推選村民代表。村民選舉委員會應自選民名單公布之日起十日內組織推選村民代表。村民代表由村民在本村選民中直接推選產生，可以由村民按5-15戶推選一人，也可以由各村民小組按分配名額推選。
(4)提名和確定候選人。村民委員會成員候選人由村民直接提名產生，不得用組織提名代替村民提名，保證登記參加選舉的村民的直接提名權。推選候選人時，應至少提一名婦女為村民委員會成員候選人;多民族居住的村，應在人數(shù)較少的民族中至少提一名候選人。提倡實行候選人書面公開競職承諾，包括候選人競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、廉政承諾和辭職承諾等四項承諾。
要建立候選人競職承諾監(jiān)督、制約機制，競職承諾要存檔備案，須經(jīng)鎮(zhèn)工作指導組、村民選舉委員會審核并在村村務公開欄公布，接受黨員和群眾的監(jiān)督。正式候選人的名額應多于應選名額，并通過預選或按登記參加選舉的村民提名得票數(shù)多少確定。候選人確定后必須張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
新一屆村民委員會成員候選人的人數(shù)根據(jù)職位和職數(shù)，由村民選舉委員會差額確定。候選人可以由村民選舉委員會組織選民直接提名并通過預選產生，也可以由各村民小組召開會議提名并通過預選產生。預選時應當召集過半數(shù)選民，依照主任、副主任、委員的順序分別投票，按照得票多少確定候選人。要確保村“兩委”班子成員中至少要有一名婦女候選人，若沒有，可提名得票最多的婦女為候選人。要廣泛宣傳村民委員會成員候選人資格條件，加強監(jiān)督檢查，嚴防提名過程中的徇私舞弊行為，確保提名過程依法依規(guī)、公開公正，穩(wěn)妥做好提名工作。
(5)組織大會選舉。積極動員、組織選民親自投票，確保村民的投票權。嚴格流動票箱的使用，確需設流動票箱的，由村民選舉委員會或村民代表會議討論決定，并張榜公布，明確流動票箱使用對象及人數(shù)。在流動票箱投票時，應分別由村民選舉委員會成員帶領2名監(jiān)票人員負責監(jiān)票工作。依法辦理委托投票手續(xù)，須由本人或者近親屬通過書面委托，每一選民接受的委托投票不得超過三票。選票應當由本人填寫，選舉人不能填寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意愿代寫。
(6)依法確認選舉結果。選舉結果認定要堅持“選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民過半數(shù)參加投票，選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票，始得當選”的原則，按法定程序確認。凡被認定為選舉無效的，要嚴格按照法定程序進行重新選舉。
(三)第三階段：后續(xù)工作階段(20xx年8月22日—9月8日)。
1.迅速啟動工作。新老班子要及時辦理工作交接。要建好用好管理好村級組織活動場所，全面推廣村務契約化管理、貫徹落實“532”工作法、執(zhí)行好“四權四制”工作機制，認真落實“雙述雙評”工作制度，健全和完善村規(guī)民約、村民主評議和考核村“兩委”班子等各項管理制度，規(guī)范黨務村務財務工作。
2.簽訂責任書和制定發(fā)展規(guī)劃。新一屆村“兩委”班子及其成員要廣泛征求黨員群眾意見，結合實際，對承諾的任期目標、年度目標、主要措施等進行充實完善，進一步細化、量化，經(jīng)黨員大會、村民會議或村民代表會議討論通過確定后，分別與鎮(zhèn)黨委、政府簽訂任期目標責任書并形成各村三年發(fā)展規(guī)劃。
3.妥善安置落選和離任人員。鎮(zhèn)選舉工作指導組和新一屆“兩委”班子要認真做好落選和離任人員的心理疏導和安置保障，鼓勵他們進入村級經(jīng)濟組織、社會組織或監(jiān)督委員會工作，繼續(xù)發(fā)揮作用。落實好符合條件的離任村干部的離任補助等待遇。
4.抓好配套組織建設。同步抓好團支部、婦代會的換屆選舉工作，健全民兵連等配套組織，依法推選村民小組長、村務監(jiān)督委員會以及村調解委員會。
村“兩委”班子換屆選舉是加強農村牧區(qū)基層組織建設和民主政治建設的大事，各村要充分認識做好村黨組織和村民委員會換屆選舉工作的重要意義，高度重視，嚴密組織，鎮(zhèn)工作指導組要加強對換屆選舉工作的領導和指導，堅持村“兩委”換屆統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一組織實施，統(tǒng)一督查指導，統(tǒng)一后續(xù)管理，確保換屆選舉工作圓滿完成。
(一)落實領導責任。全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下進行，鎮(zhèn)黨委書記是直接責任人。鎮(zhèn)黨委牽頭抓總，綜合協(xié)調，負責村黨組織換屆選舉指導工作;民政所要認真做好村民委員會換屆選舉指導工作;鎮(zhèn)紀委、人大要依法加強對換屆選舉工作的監(jiān)督;財政所要落實好專項經(jīng)費;鎮(zhèn)宣傳、政法、團委、婦聯(lián)、農林牧水、司法、信訪等部門要各司其職、密切配合，形成各負其責，齊抓共管的工作格局。
(二)健全工作制度。要加強對突發(fā)事件的防范、掌控和處理，建立健全村“兩委”換屆選舉重大問題報告、重要信息報送、情況通報制度和應急處置機制，從3月23日至9月8日，實行工作情況周報制，及時掌握和反饋工作動態(tài)。指導組要對換屆程序、職數(shù)設置、案件查處、遺留問題解決等工作進行全程參與指導。
(三)嚴肅換屆紀律。在換屆選舉工作中，各村要嚴肅政治紀律、組織紀律、工作紀律、經(jīng)濟紀律，接受廣大黨員和群眾監(jiān)督。要規(guī)范村“兩委”候選人競爭行為，統(tǒng)一組織候選人與黨員、村民見面，介紹個人經(jīng)歷、履職設想和遵守換屆紀律等情況，杜絕不正當競選活動，杜絕向黨員群眾作不正當承諾。要通過司法介入、設立選舉監(jiān)督委員會或邀請黨員村民代表、人大代表、政協(xié)委員擔任選風選紀督查員等措施。
充分發(fā)揮各種監(jiān)督力量的重要作用，切實把好監(jiān)督關口。切實通過參與競爭的黨員群眾全程簽字、社會監(jiān)督員全程跟蹤、鎮(zhèn)工作組全程指導的“三個全程”做法，把好防范關口。要加強對換屆選舉工作的全程監(jiān)督，堅決查處和嚴厲打擊賄賂、欺騙、威脅、暴力等破壞選舉行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消當事人參選資格;已經(jīng)當選的，取消當選資格;違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。要加強警示教育，公開通報違法違規(guī)典型案件，營造風清氣正的換屆環(huán)境。
(四)做好來信來訪。認真做好換屆選舉期間的信訪接待工作，對違反換屆選舉規(guī)定的問題，及時予以糾正。民政、信訪、司法等部門一定要尊重農牧民群眾的申訴權、信訪權，高度重視并正確對待群眾的來信來訪，切實有效地解決農牧民群眾反映的問題，依法維護農牧民群眾的民主權利。要堅持及時、就地依法解決問題和思想教育疏導相結合的原則。對群眾反映屬實，確實存在違法、違紀行為的，應及時對有關單位和人員予以查處。
對群眾反映與實際情況有出入的，要向群眾說明情況，澄清事實，消除誤會;對群眾反映的問題一時解決不了的，要耐心解釋，說明原因，爭取群眾的諒解。對群眾來信來訪，不得推諉和敷衍了事，更不能采取強制措施，人為激化矛盾。建立健全來信來訪登記和復信回訪制度，把來信來訪內容摘要登記，并把調查處理結果告知當事人。建立信訪工作責任追究制度，對因處理群眾來信來訪不及時或敷衍塞責、壓制打擊造成不良影響的，通報批評;造成嚴重后果的，依法追究有關單位和人員的責任。
(五)強化宣傳引導。宣傳工作要把握正確的輿論導向，運用各種媒體廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉的重要意義、主要任務、法律法規(guī)、形勢政策、先進典型，形成正面引導的強大聲勢。要結合“十個全覆蓋”各項任務、統(tǒng)籌推進“六位一體”、抓好村莊綠化、村集體經(jīng)濟和基層組織“三項建設”等工作，廣泛宣傳社會主義新農村建設和農村牧區(qū)基層組織建設的工作成果，集中選樹、推廣一批農村牧區(qū)黨員干部先進典型，為村“兩委”換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。民政所要設立監(jiān)督電話，并及時公布，接受社會監(jiān)督。
20xx年，第八屆社區(qū)居民委員會任期已滿，需依法進行換屆選舉。根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《關于開展第九屆社區(qū)居委會換屆選舉工作的通知》(內民政發(fā)〔20xx〕5號)文件精神，按照市委要求，全旗的第九屆社區(qū)居民委員會換屆選舉和第九屆嘎查村民委員會換屆選舉工作可同步進行。在換屆過程中，要注意推行符合條件的離退休干部、下派干部、大學生民生志愿者、農民工等參加本社區(qū)居委會的選舉。要進一步推進基層民主，提高基層群眾自治的自覺性和積極性。要進一步擴大居民委員會直選覆蓋面，居委會換屆直選比例要達到30%以上。
村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇七
為確保廣大師生生命安全和身體健康，做好開學前校園疫情防控工作，制定本方案。
要做到全面重要指示批示精神，落實黨中央、國務院和省委、省政府關于全力抓好疫情防控加快推進災后重建的重要部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”。堅持把師生生命安全和身體健康放在首位，以安全為底線，以“外防輸入、內防反彈”為策略，壓實“四方責任”，落實防控措施，切斷病毒傳播鏈條，堅決守住疫情防控教育主陣地，確保校園一方凈土。
(一)防控原則。堅持健康第一、安全至上，落實“四早”、重點管控，屬地管理、分級負責，人物同防、多病共防。
(二)開學原則。堅持全面評估、確保安全，一院一校、一院多校、一地一策、一校一案，分類施策、市定省批。
(三)安全原則。學校仍屬中高風險區(qū)的不得開學，疫情防控條件達不到當?shù)匾咔榉揽匾蟮牟坏瞄_學，不能滿足防控技術方案要求、沒有落實“一院一校、一院多?！眳f(xié)作機制的不得開學，沒有完善應急預案且沒有開展應急演練的不得開學，防疫物資儲備不到位的不得開學，災后校舍安全沒有保證的不得開學。
(一)強化應急機制。
1、健全指揮體系。強化疫情防控領導機構工作職能，明確責任領導、充實人員力量，層層傳導壓力、逐級壓實責任，多校區(qū)辦學的須明確校區(qū)防控責任人。健全工作機制，加強部署調度，簡化工作程序，及時上傳下達，確保防控體系扁平化、快節(jié)奏、高效率。落實主要領導帶班制度、24小時值班值守制度，強化陣地意識，做到嚴防死守，一把手堅持在班在崗、靠前指揮，切實履行第一責任人職責。
2、完善應急預案。優(yōu)化突發(fā)疫情應急處置預案，明確機構職責、監(jiān)測預警、處置流程、條件保障和責任人。開學前在疫情防控部門指導下開展應急實戰(zhàn)演練，提高防控隊伍應急處置能力和水平，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)問題第一時間快速、有效、科學處置。
3、強化聯(lián)防聯(lián)控。落實學校與衛(wèi)健部門、疾控、醫(yī)院等單位“點對點、人對人”協(xié)作機制；堅持“一院一校、一院多校”，確保每所學校有一家醫(yī)院對口指導，規(guī)模較大醫(yī)院可同時指導多所學校；所有學校納入屬地網(wǎng)格化管理，服從所在地統(tǒng)一指揮和調度，與屬地社區(qū)、醫(yī)療機構等部門加強對接。校內各部門之間加強統(tǒng)籌協(xié)調，細化校內“小網(wǎng)格”管理，強化協(xié)同聯(lián)動。
(二)精準摸排信息。
1、做好回溯排查。嚴格落實“早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告、早治療”要求。中小學(含中職學校、幼兒園)以學校為單位、高等學校以院系為單位，全面摸排師生員工行蹤和身體健康情況，精準掌握開學前14天旅居史、活動軌跡和健康狀況，重點關注從中高風險地區(qū)返校的`師生、家鄉(xiāng)在中高風險地區(qū)師生、留校師生以及家庭成員有從事冷鏈物流和進出口貿易的師生，“一人一檔”建立健全健康檔案。
2、做好跟蹤監(jiān)測。對從中高風險地區(qū)來豫的師生，要求其第一時間主動向所在社區(qū)和學校報備，做好自我健康監(jiān)測，配合屬地衛(wèi)健部門開展核酸檢測、流調隔離等工作。對排查情況異常師生，堅持逢“陽”必報、接報即查、應隔盡隔，持續(xù)關注疑似感染、無癥狀感染和確診、密接隔離師生的身心狀況，跟進掌握治療康復情況，做到心中有數(shù)、主動應對。
3、做好災區(qū)安全信息摸排。以“全覆蓋、無死角、零遺漏”為排查目標，重點對受災學校教學樓、宿舍、餐廳、圖書館、實驗室、辦公樓、體育館、浴室、會議中心、報告廳、賓館、道路、圍墻、廁所等基礎設施和水、電、氣、暖、網(wǎng)、教學實驗設備等設施進行風險隱患排查，經(jīng)科學評估、綜合研判斷達到開學條件后方能組織開學。
(三)嚴格校園管控。
1、聚焦重點群體。實行校園封閉式管理，嚴格管控學校校門，重點做好留校師生、中高風險地區(qū)師生、在外實習實訓師生和后勤服務人員安全保護工作。強化對快遞員、保潔員、保安、食堂工作人員等涉校流動人員的管控，做好核酸檢測、衛(wèi)生防疫，嚴禁一人多崗、多地兼職，落實全鏈條閉環(huán)管理要求。
2、緊盯關鍵場所。強化校園網(wǎng)格化管理，進一步化整為零，縮小網(wǎng)格單元，細化明確每個樓層、教室、宿舍等網(wǎng)格負責人及職責，做好巡查監(jiān)督、信息上報、應急處置等各項工作。定期對教室、宿舍、食堂、圖書館、運動館、廁所等關鍵場所進行清潔通風，對水龍頭、電話機、門把手、電梯按鈕等關鍵部位增加消殺頻次。
3、嚴控人員聚集。嚴格控制會議規(guī)模、人數(shù)和時長，做好場地清潔和消殺通風。疫情沒有得到有效控制之前，不安排新的實習實訓活動。停止一切校內外培訓活動和托管服務，嚴禁組織集中補課、考試、返校等活動。
4、嚴格后勤管理。全面整治校園環(huán)境，嚴格執(zhí)行《河南省學校傳染病防控消毒指南》，對校園重點部位和重點區(qū)域開展清潔消殺，對學校疫情防控、校園安全方面的隱患進行一次全面排查。要求快遞外賣不進門、運輸車輛不進校，對物流行業(yè)人員、物品、車輛嚴格檢測，做好消毒處置。做好學校開學前食堂設施設備全面檢查、清潔消殺，對二次供水和井水由專業(yè)機構進行水質檢測，按要求實施處理。對校車、班車進行經(jīng)常性清潔消殺和通風換氣。
(四)加快疫苗接種。
配合當?shù)匦l(wèi)生健康部門，多渠道、多形式做好溝通告知、宣傳教育，提高學生、家長對預防接種的認知和理解，引導符合疫苗接種條件的師生積極主動盡早接種，努力做到“應接盡接”。按照“屬地管理、就近方便、知情同意、保障安全”的`原則，根據(jù)當?shù)匾呙缃臃N工作要求，因地制宜、分年齡段組織落實好12—17歲人群新冠疫苗接種工作，筑牢校園防疫屏障。
(一)夯實多方責任。要清醒認識當前嚴峻的疫情防控形勢，壓緊壓實當?shù)攸h委政府屬地責任、教育衛(wèi)生等部門管理責任、學校主體責任和學生個人健康管理責任，全力構筑校園疫情防控嚴密陣線，持續(xù)鞏固校園來之不易的疫情防控成果。
(二)加強隊伍保障。加強校醫(yī)、衛(wèi)生專業(yè)人員、衛(wèi)生管理人員、志愿者、宣傳員等校園防控隊伍建設。繼續(xù)推廣聘任“衛(wèi)生副校長”“健康副校長”等經(jīng)驗做法，多渠道充實校園防控隊伍，做好技能培訓和演練，提升突發(fā)疫情應急處置能力。
(三)加強物資保障。強化防疫資金支持，提高使用效益。做好消毒劑、口罩、手套、非接觸式溫度計等公共防控物資儲備，配備足夠的盥洗設備，在學校內設立相對獨立的隔離觀察室。提升后勤服務保障水平，滿足留校師生在校學習、生活基本需求，并確保校內物價基本平穩(wěn)。
(四)強化監(jiān)督指導。突出問題導向、目標導向、結果導向，按照屬地管理和“誰主管、誰負責”原則，開展好學校自查、市縣普查、省級抽查，采取聯(lián)合督導、專項督導、明察暗訪等形式，加強對防控機制建設、力量配備、措施完善、開學準備等情況的監(jiān)督指導，確保措施落實到位、工作落實到人，堅決防止浮于表面、推諉扯皮、政策空轉等現(xiàn)象的發(fā)生。
村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇八
防范新型冠狀病毒肺炎傳染源輸入，指導職工做好個人防護，嚴格特定場所的消毒，及時發(fā)現(xiàn)、報告、處置疫情，全力遏制新型冠狀病毒肺炎疫情的擴散和蔓延。
適用于指導各生產企業(yè)開展新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。
堅持預防為主，實施網(wǎng)格化、地毯式管理，做到“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早處置”。
(一)加強組織領導，落實責任。
企業(yè)要嚴格落實疫情防控主體責任，建立企業(yè)主要負責人牽頭負責的企業(yè)疫情防控工作領導機構，明確衛(wèi)生專管員，配齊防控物資，按要求落實好各項防控措施。
1.完善職工崗前檢查、因病缺勤登記追蹤、通風消毒等制度。要建立員工的發(fā)熱等異常情況記錄制度，指定專人負責與離崗人員聯(lián)系，了解每日健康狀況并登記。
2.要制定針對新型冠狀病毒肺炎應對預案。做好應急隔離和醫(yī)學觀察場所的準備工作。
1.設立專用房間用于臨時隔離和醫(yī)學觀察場所。場所設施要求按《新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案(第三版)》執(zhí)行。
2.做好物資儲備。要求有醫(yī)用口罩、體溫計、快速手消毒液、84消毒液、75%酒精、0.5%過氧乙酸、噴霧器(超低容量)、消毒人員個人防護物品等防控物資的儲備。
(四)開復工前期準備。
1.有序組織人員返工。
企業(yè)員工應實行分次分批到位，先安排市內或非疫情地區(qū)、疫情輕微地區(qū)的員工返工。疫區(qū)員工待疫情結束后再返長。對已返長的員工，及時登記、做好體溫和癥狀監(jiān)測，及時向園區(qū)報告相關信息。
五是對近期接觸過發(fā)熱病人的，一律采取居家隔離或到指定地點隔離(自最后接觸之日算起，隔離留觀時間務必達到14天，或至接觸對象排除新型冠狀病毒感染)。
2.提前做好廠區(qū)、辦公區(qū)、宿舍和餐廳等區(qū)域全面消毒工作。
3.物資儲備到位。每位員工每天配備至少2個醫(yī)用口罩，儲備足夠量的體溫計、消毒物品。
1.加強職工健康監(jiān)測。每日指定專人在特定區(qū)域(大門口、車間門口、集體宿舍區(qū)等)設置體溫測量點，每位員工以及來訪人員均須佩戴口罩，進行體溫測量，并做好登記。
2.加強疑似癥狀監(jiān)測，對有疑似癥狀人員應主動報告。出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳及胸悶等疑似對象時，應立即做好各項防護措施，就近送至發(fā)熱門診，并向上級主管部門報告，并協(xié)助專業(yè)機構開展相關調查處置工作。
3.做好人員密集區(qū)環(huán)境消毒。以清潔為主，預防性消毒為輔，受到污染時隨時進行清潔消毒，確保工作環(huán)境清潔衛(wèi)生。停止或減少使用中央空調，做好清洗消毒，保持室內空氣流通。每日須對廠區(qū)、車間、門廳、樓道、會議室、電梯、樓梯、衛(wèi)生間、食堂、集體宿舍、進出車輛等進行消毒(具體見附件)。
4.加強健康宣教。要求職工佩戴口罩，開展“手衛(wèi)生”教育，各類場所配備洗手龍頭、洗手液、抹手紙或干手機。倡導職工養(yǎng)成常洗手的好習慣。減少不必要的會議、聚餐等。食堂采用分餐進食，避免人員集中。
企業(yè)發(fā)生疫情后，在各區(qū)縣市防控指揮部的調度指揮下，按《新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案(第三版)》做好處理。
(七)引用的防控方案如有更新，按照國家公布的最新方案執(zhí)行。
村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇九
根據(jù)上級審計部門要求，為做好我縣應對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項審計工作，制定本工作方案。
通過審計，掌握全縣用于疫情防控的財政專項資金、捐贈款物和疫情防控重點保障企業(yè)貼息貸款的規(guī)模、分配和管理使用等情況，揭示上述資金和物資在籌集分配使用中的突出問題，促進疫情防控資金物資規(guī)范管理、高效使用和信息公開，促進全力保障疫情防控重要醫(yī)用物資和生活必需品的供應，為堅決遏制疫情蔓延勢頭、堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力的審計監(jiān)督保障。
此次審計的對象包括縣政府所屬的財政、發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)療保障、工業(yè)信息等部門；縣紅十字總會、慈善總會等縣政府及其部門指定接受抗擊疫情社會捐贈的單位或機構，以及其他開展抗擊疫情公開募捐的慈善組織；有關金融機構和具體使用上述資金和物資的部門、單位和企業(yè)。
本次審計內容和重點將根據(jù)上級審計部門的要求動態(tài)調整。現(xiàn)階段，重點關注財政專項資金、捐贈款物、重點保障企業(yè)貼息貸款的分配管理使用情況，確保有關資金物資全部及時用于疫情防控。
（一）財政專項資金方面。
一是財政專項資金分配撥付情況。掌握縣財政疫情防控專項資金規(guī)模、分配和撥付情況，揭示分配撥付不及時、層層滯留等影響資金使用效率的問題。
二是財政專項資金使用管理情況。審查財政專項資金的實際用途、使用效果等，重點關注是否存在違規(guī)使用資金，挪用、甚至套取、騙取專項資金，以及使用專項資金購買物資和服務中搞優(yōu)親厚友、營私舞弊，造成損失浪費等問題。審查財政部門貸款貼息的撥付情況，揭示應付未付或多付貼息等問題。
（二）社會捐贈款物方面。
一是捐贈款物接受情況。掌握捐贈款物的總體規(guī)模和來源等情況，審查捐贈款物登記入賬的及時性和完整性，關注有無虛假捐贈、假借慈善名義開展非法募捐、違規(guī)提取管理費或手續(xù)費等問題。
二是捐贈款物的分配使用情況。審查捐贈款物是否做到?？顚Ｓ谩⒓皶r分配，揭示捐贈款物被挪用、閑置，以及使用捐贈資金采購物資暗箱操作、以次充好等問題；關注違反募捐方案、捐贈人意愿或者捐贈協(xié)議，挪用冒領倒賣捐贈款物等問題。
三是捐贈款物管理和信息公開情況。審查有關單位是否建立并執(zhí)行捐贈款物的接收、分配和使用管理制度，捐贈款物管理是否簡捷規(guī)范、運轉高效；捐贈款物分配使用中是否按要求執(zhí)行“三重一大”規(guī)定，捐贈款物有關信息是否按要求及時準確向社會公開。
（三）重點保障企業(yè)貼息貸款方面。
一是再貸款發(fā)放情況。掌握銀行專項再貸款的規(guī)模，關注再貸款分配的時效性和科學性，關注專項再貸款發(fā)放的對象、范圍是否符合規(guī)定。
二是銀行貼息貸款發(fā)放情況。掌握有關金融機構發(fā)放貼息貸款總體規(guī)模和結構，審查金融機構是否有效確保重點保障企業(yè)貸款資金供給，有無設置不合理條件影響企業(yè)用款效率等問題。
三是重點保障企業(yè)獲取和使用貸款資金情況。跟蹤分析有關企業(yè)信貸資金使用情況，審查重點保障企業(yè)有無挪用或閑置專項貸款資金等問題。關注有關保障企業(yè)是否及時納入名單，重點保障企業(yè)財政貼息是否及時足額到位，企業(yè)實際貸款利率是否符合規(guī)定。
（一）組織領導。
左權縣審計機關成立應對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項審計工作領導小組（以下簡稱領導小組），統(tǒng)一領導縣所屬范圍的疫情專項審計工作，領導小組辦公室設在左權縣審計局財政股，具體負責組織實施、協(xié)調全縣的專項審計工作。采取相關單位上報、審計小組重點延審的方式實施審計。
（二）時間安排。
專項審計于2020年2月26日開始實施。各相關單位每8天報送專項資金和捐贈款物情況，每月報送階段性資金和物資的撥付使用情況，具體報送時間以縣領導小組辦公室通知的時間要求為準。
（一）提高政治站位，有序有效開展審計。中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組會議精神和國務院常務會議要求，以及省委、省政府和市委、市政府疫情防控工作部署和要求，充分認識疫情防控工作的極端重要性和緊迫性，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。審計人員要在領導小組的領導下，精心組織，壓實責任，突出重點統(tǒng)籌做好防疫與審計工作，如實、準確上報審計情況和發(fā)現(xiàn)的問題，確保高質量完成審計任務。
（二）加強統(tǒng)籌銜接，積極開展大數(shù)據(jù)審計。審計人員要結合我縣疫情防控實際，堅持審計項目審計組織方式“兩統(tǒng)籌”，突出重點、講究方法、提高效率、注重效果，加強溝通銜接，其他審計項目也要關注疫情防控款物相關情況，并與專項審計搞好銜接。要進一步創(chuàng)新審計方式方法，充分運用大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)疑點問題，有針對性地組織核查，盡量減少和縮短現(xiàn)場核查時間。
（三）準確把握政策，及時推動整改規(guī)范。審計人員要準確把握政策，對出現(xiàn)的新情況新問題，要按照“三個區(qū)分開來”重要要求，客觀辯證地看待審計發(fā)現(xiàn)的問題，實事求是做出審計結論和督促整改。對形式主義、官僚主義，不作為、亂作為，以及擠占挪用等問題，要堅決揭示和依法查處。
（四）依法文明審計，嚴格落實防控措施。本次審計正值疫情防控的關鍵時期，審計人員要嚴格遵守當?shù)匾咔榉揽匾螅訌妼徲嫭F(xiàn)場管理，進一步細化措施，做好審計人員的自我防護。同時要嚴格遵守審計紀律，切實做到依法審計和文明審計，嚴格宣傳紀律，未經(jīng)批準嚴禁對外提供任何審計情況。
村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇十
為切實加強我局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情(以下簡稱“疫情”)的預防控制工作，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關法律法規(guī)和國家、省、市疫情聯(lián)控聯(lián)防工作要求，制定本方案。
本著“預防為主、依法防控、科學救治、屬地管理、聯(lián)防聯(lián)控”的原則，采取積極有效措施，防止疫情在我局傳播和蔓延，最大限度減少疫情對全體干部職工健康和生命安全造成的危害，維護正常的工作生活秩序。
局成立以局黨組書記張x才、局長于x維為組長,其他班子成員為副組長，各處(室、中心)、局屬單位主要負責人為成員的疫情防控工作領導小組，負責全局疫情預防控制工作。局主要負責人親自抓、負總責，分管領導具體負責，各處(室、中心)、局屬單位主要負責人為本單位疫情預防控制工作第一責任人，層層落實責任。
（一）適度做好宣傳引導。
按照科學、客觀、適度的原則，做好疫情防范應對宣教工作，積極開展有針對性的健康教育、新聞宣傳和風險溝通，普及疫情防控知識，引導干部職工保持健康心態(tài)，增強自我防護意識。加強輿情監(jiān)測，及時回應社會關切，正確引導輿論，防止炒作和不實報道。疫情信息由國家或授權地方統(tǒng)一發(fā)布，其他任何單位或個人不得發(fā)布任何信息。同時，做好辦公場所衛(wèi)生清潔工作，保持正?？諝饬魍?。
（二）嚴格控制各類會議和大型活動。
鑒于疫情具有傳染性，疫情防控期間，原則上不組織開展全市應急系統(tǒng)會議、培訓等活動;不邀請外省人員來我局開展交流考察活動;要求縣(市)區(qū)工作匯報盡可能通過電話、傳真、電子郵件聯(lián)系。
（三）控制人員流動，減少交叉感染。
暫停派員赴外地考察、境外考察，一般不安排人員出差。
（四）建立情況登記制度。
建立外出人員、外來人員來訪接待登記、請假登記制度。各處(室、中心)、局屬單位確定一位同志為聯(lián)絡員，具體負責本單位外出人員、外來人員接待登記、請假登記，堅持每日登記，發(fā)現(xiàn)情況及時報告局疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領導小組辦公室。
（五）建立疫情報告制度。
各處(室、中心)、局屬單位1月23日前要對本單位干部職工開展一次全面排查摸底，發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒、咳嗽的，及時向局疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領導小組辦公室報告，同時赴醫(yī)院就診。對醫(yī)院診斷須隔離者。疫情防控期間，發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒、咳嗽的，要隨時報告，并及時送醫(yī)院確診。
對赴疫區(qū)歸來、接觸過疫區(qū)來唐人員、接觸過疫情疑似癥狀以及有發(fā)燒、咳嗽癥狀的同志，要及時報告并到醫(yī)院檢查，局疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領導小組辦公室及時將情況報有關部門，根據(jù)醫(yī)院診斷意見，分別采取在家休息、隔離觀察和住院治療等措施。
村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇十一
為做好全行營業(yè)網(wǎng)點疫情防控工作，切實維護員工和客戶生命安全和身體健康，保障營業(yè)網(wǎng)點正常開展工作，根據(jù)省、市行《關于加強新冠疫情防控工作的通知》要求，結合我行營業(yè)網(wǎng)點實際情況，制定本方案。
1、普及新冠的防控知識，提高全體員工的防控意識。
2、堅持預防為主，不折不扣地落實各項預防措施。
3、建立快速反應報告機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，有效防控交叉感染與蔓延。
1.成立新冠防控工作小組，由行長擔任工作組總指揮，對經(jīng)營場所防控及復工工作實施統(tǒng)一指揮。各崗位負責人任組員，協(xié)助組長做好各項統(tǒng)籌協(xié)調工作，貫徹落實各項防控措施的執(zhí)行情況。
2.落實專門的新冠防控管控人員和工作組，各項職責分配到人，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理。
3.整個分行以部門為單位，形成部門防控負責人形式，按部門分管；部門防控負責人配合防控工作小組完成部門內的防控工作；同時負責本部門員工健康、衛(wèi)生、行為的日常監(jiān)督；當部門內出現(xiàn)突發(fā)情況時，部門防控負責人第一時間通知防控工作小組，做好應急處理。
（一）營業(yè)前準備工作：
1、全面進行營業(yè)網(wǎng)點及自助設施防疫消毒。開門網(wǎng)點每天至少2次（上午上班前一次，下午上班前一次）要對辦公區(qū)域、生活區(qū)域、辦公設施、自助設施進行全面防疫消毒處理（包括但不限于地面、柜臺、門把手、填單臺、座椅等），消毒和清潔情況要全面做好記錄，明確時點和責任人，確保后續(xù)可查，對已消毒區(qū)域張貼已消毒提示。
2、加強清潔通風換氣。各網(wǎng)點已配備新風系統(tǒng)或空氣凈化器設備的必須全天開啟，確保空氣清潔，營業(yè)結束關機斷電。
3、加強員工日常體溫檢測（包括保安、保潔人員等）。對外開門營業(yè)的網(wǎng)點，員工要保證每日至少檢測2次體溫（上午上班前一次，下午上班前一次），并按支行要求記錄檢測情況。
4、營業(yè)室內配備防疫用品。營業(yè)網(wǎng)點要在客戶等候區(qū)或便民服務柜擺放免洗洗手液等防疫用品；營業(yè)人員一律配戴符合防疫標準的口罩，勤洗手，少聚集，自覺加強自身安全防疫。
5、網(wǎng)點開門營業(yè)后，網(wǎng)點主任要全程靠在網(wǎng)點上，親自安排消毒及大堂營業(yè)工作，領學工作預案，及時處置營業(yè)過程中存在的突發(fā)問題，嚴禁脫崗。
1、營業(yè)網(wǎng)點要設立防疫檢測服務點，配齊測溫儀、口罩、酒精、消毒液等防疫物資，建全各種登記簿。
2、對進門辦理業(yè)務的客戶，網(wǎng)點主任安排專人站位檢測服務點,實行“一人一檢測，一人一辦理”的原則，需逐一為客戶檢測體溫,客戶檢測情況要序時登記，嚴控室內客戶人數(shù)，要盡量避免客戶在營業(yè)廳內聚集、等待，防止出現(xiàn)聚集性傳播。對未佩戴口罩的客戶，要在與其對話前免費提供口罩。對拒不接受體溫檢測,拒絕佩戴口罩的客戶，網(wǎng)點可拒絕其進入對外營業(yè)區(qū)域。
3、對體溫檢測正?？蛻簦W(wǎng)點大堂經(jīng)埋要分流客戶，盡量通過高柜辦理業(yè)務，減少低柜和超級柜臺辦理業(yè)務時與客戶直接接觸幾率。
5、妥善安排員工用餐。營業(yè)網(wǎng)點員工自備食物，在網(wǎng)點用微波爐或煤氣灶加熱后分餐用餐，禁止外買送餐，避免集中用餐或外買食物不安全引起交叉感染或食品安全問題。
（三）其他方面：
1、加強宣傳引導。各網(wǎng)點及時向員工普及疫情防控知識和防控措施，增強員工疫情防控能力，不信不傳，減少法公共場合，科學做好疫情應對。
2、加強人員調度保障業(yè)務運行。一是要落實關鍵崗位人員上崗，對網(wǎng)點主任、內勤行長（主任）、大堂經(jīng)理等崗位要優(yōu)先保障到崗，確保履職不間斷;二是各網(wǎng)點主任聯(lián)系支行包靠部室經(jīng)理，每天安排1-2名部室員工到網(wǎng)點協(xié)助開門營業(yè)。
3、設置防疫物品回收桶。專門回收一次性或廢舊防疫物品，每天下班后將回收的防疫物品嚴格銷毀。
4、關閉營業(yè)網(wǎng)點大堂區(qū)與自助區(qū)卷簾門，確保進入營業(yè)室內的客戶與自助區(qū)客戶相隔離，避免人員叉感染。
1、營業(yè)網(wǎng)點發(fā)現(xiàn)客戶體溫異常的，首先立即向網(wǎng)點主任匯報，了解客戶基本信息及是否近期與**地區(qū)人員接觸，勸說其自我隔離后到當?shù)囟c醫(yī)療機構發(fā)熱門診進行規(guī)范治療，同時做好記錄，及時向支行或當?shù)胤酪卟块T報告。
2、對于發(fā)現(xiàn)疑似病例的營業(yè)網(wǎng)點，要立即做好客戶疏散，妥善安排臨時停業(yè)，并進行全面消毒，同時將出現(xiàn)疑似感染員工的網(wǎng)點其他相關員工安排在家進行觀察。
3、營業(yè)網(wǎng)點重要崗位人員要明確a、b崗，一旦出現(xiàn)疑似病例需在家觀察或其他情況時，b崗員工可順利接替，保證網(wǎng)點能夠正常運營。
在特殊時期，各網(wǎng)點要進一步提高執(zhí)行力，對支行下達的各項指令由網(wǎng)點負責人及時傳達布置到位，堅決杜絕不傳達、慢傳達行為，對各項工作預案及措施認真學習并確保全員掌握，保證各項業(yè)務安全運營。
村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇十二
按照《病毒感染的肺炎疫情摸排防控工作專班城區(qū)防控組辦公室〈關于進一步做好肺炎疫情防控工作的緊急通知〉》（城防辦發(fā)〔2021〕1號）文件精神及省市縣相關要求，為了切實將防控工作落到實處，結合我局實際情況，特制訂如下實施方案。
（一）切實做好自我防護。
堅持講衛(wèi)生、勤洗手、多通風等健康生活方式。去醫(yī)院、車站、影院、超市、農貿市場等公共場所及乘坐公共交通工具時，主動配合做好“掃碼+測溫+戴口罩”三項防控措施，保持1米以上社交距離。若出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀，及時到定點醫(yī)院(縣醫(yī)院)發(fā)熱門診就診，就醫(yī)時須全程佩戴口罩，不乘坐公共交通工具前往，避免與他人接觸。
（二）減少人員聚集流動。
減少參加和組織聚集性活動，推行紅事緩辦、白事簡辦，家庭聚會聚餐控制在10人以內。所有人員，非必要不出市，降低途中因人員流動帶來的疫情風險，確需出行人員，須經(jīng)單位批準后方可出行，并且全程做好個人防護和健康監(jiān)測。
（三）保持健康飲食習慣。
謹慎購買、食用進口冷鏈食品，盡量不要購買或食用無法提供檢驗檢疫合格證明的畜禽肉類和冷鏈食品；烹飪食品要做到生熟分開；肉類、蛋類要徹底煮熟再食用；提倡分餐制，或使用公勺、公筷用餐。
共同監(jiān)督，主動接受健康管理，及時向所屬轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組(社區(qū))報告來、返、離延信息。對來返人員，凡屬境外人員在口岸隔離14天后的，一律繼續(xù)落實14天居家隔離和2次核酸檢測；凡屬國內中高風險地區(qū)來的，一律落實14天集中隔離和2次核酸檢測；凡屬重點城市(轄區(qū)內有中高風險地區(qū))來的，一律查驗健康碼和近7日內核酸檢測證明，并落實14天居家健康監(jiān)測。
（五）遵守輿論相關制度。
關注官方信息，不信謠、不造謠、不傳謠，切勿隨意在網(wǎng)上、傳播未經(jīng)證實的信息，共同營造科學防治、理性應對的社會氛圍。對于編造、散布謠言，擾亂公共秩序的行為，將依法追究相關人員法律責任。
（一）排查范圍。
茶坊社區(qū)第三網(wǎng)格內的所有人員，包括居民、企業(yè)和個體戶。
（二）工作任務。
精準排查茶坊社區(qū)第三網(wǎng)格內所有人員的出行、人員接觸情況。重點排查市以外返回人員，國內中高風險地區(qū)返回人員，與確診病例行程軌跡有交集的人員和其他存在風險的人員。
（三）工作分工。
1.第一片區(qū)：長安汽車對面居民區(qū)。
片長：
成員：
2.第二片區(qū)：公路兩邊門面房。
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成員：
3.第三片區(qū)：變電站后居民區(qū)。
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成員：
4.第四片區(qū)：加油站以南居民區(qū)。
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成員：
（四）工作要求。
1.嚴格排查。每天進行一次全面摸排，重點做好未返回人員和外來人員的排查登記，同時做好中省市縣關于疫情各項政策的宣傳工作。
2.按時上報。每天的摸排結果及時向各片長匯報，并將排查結果于每日下午3：00前報辦公室。辦公室將各片排查結果匯總后報茶坊社區(qū)。
疫情防控，人人有責，全民參與，戰(zhàn)“疫”必勝。讓我們攜手同行，從自身做起，從點滴做起，筑牢健康堡壘，共迎美好未來!
村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇十三
為確保廣大師生生命安全和身體健康，做好開學前校園疫情防控工作，制定本方案。
全面重要批示精神，落實黨中央、國務院和省委、省政府關于全力抓好疫情防控加快推進災后重建的重要部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”。堅持把師生生命安全和身體健康放在首位，以安全為底線，以“外防輸入、內防反彈”為策略，壓實“四方責任”，落實防控措施，切斷病毒傳播鏈條，堅決守住疫情防控教育主陣地，確保校園一方凈土。
(一)防控原則。堅持健康第一、安全至上，落實“四早”、重點管控，屬地管理、分級負責，人物同防、多病共防。
(二)開學原則。堅持全面評估、確保安全，一院一校、一院多校、一地一策、一校一案，分類施策、市定省批。
(三)安全原則。學校仍屬中高風險區(qū)的不得開學，疫情防控條件達不到當?shù)匾咔榉揽匾蟮牟坏瞄_學，不能滿足防控技術方案要求、沒有落實“一院一校、一院多?！眳f(xié)作機制的不得開學，沒有完善應急預案且沒有開展應急演練的不得開學，防疫物資儲備不到位的不得開學，災后校舍安全沒有保證的不得開學。
(一)強化應急機制。
1、健全指揮體系。
強化疫情防控領導機構工作職能，明確責任領導、充實人員力量，層層傳導壓力、逐級壓實責任，多校區(qū)辦學的須明確校區(qū)防控責任人。健全工作機制，加強部署調度，簡化工作程序，及時上傳下達，確保防控體系扁平化、快節(jié)奏、高效率。落實主要領導帶班制度、24小時值班值守制度，強化陣地意識，做到嚴防死守，一把手堅持在班在崗、靠前指揮，切實履行第一責任人職責。
2、完善應急預案。
優(yōu)化突發(fā)疫情應急處置預案，明確機構職責、監(jiān)測預警、處置流程、條件保障和責任人。開學前在疫情防控部門指導下開展應急實戰(zhàn)演練，提高防控隊伍應急處置能力和水平，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)問題第一時間快速、有效、科學處置。
3、強化聯(lián)防聯(lián)控。
落實學校與衛(wèi)健部門、疾控、醫(yī)院等單位“點對點、人對人”協(xié)作機制；堅持“一院一校、一院多?！保_保每所學校有一家醫(yī)院對口指導，規(guī)模較大醫(yī)院可同時指導多所學校；所有學校納入屬地網(wǎng)格化管理，服從所在地統(tǒng)一指揮和調度，與屬地社區(qū)、醫(yī)療機構等部門加強對接。校內各部門之間加強統(tǒng)籌協(xié)調，細化校內“小網(wǎng)格”管理，強化協(xié)同聯(lián)動。
(二)精準摸排信息。
1、做好回溯排查。
嚴格落實“早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告、早治療”要求。中小學(含中職學校、幼兒園)以學校為單位、高等學校以院系為單位，全面摸排師生員工行蹤和身體健康情況，精準掌握開學前14天旅居史、活動軌跡和健康狀況，重點關注從中高風險地區(qū)返校的`師生、家鄉(xiāng)在中高風險地區(qū)師生、留校師生以及家庭成員有從事冷鏈物流和進出口貿易的師生，“一人一檔”建立健全健康檔案。
2、做好跟蹤監(jiān)測。
對從中高風險地區(qū)來豫的師生，要求其第一時間主動向所在社區(qū)和學校報備，做好自我健康監(jiān)測，配合屬地衛(wèi)健部門開展核酸檢測、流調隔離等工作。對排查情況異常師生，堅持逢“陽”必報、接報即查、應隔盡隔，持續(xù)關注疑似感染、無癥狀感染和確診、密接隔離師生的身心狀況，跟進掌握治療康復情況，做到心中有數(shù)、主動應對。
3、做好災區(qū)安全信息摸排。
以“全覆蓋、無死角、零遺漏”為排查目標，重點對受災學校教學樓、宿舍、餐廳、圖書館、實驗室、辦公樓、體育館、浴室、會議中心、報告廳、賓館、道路、圍墻、廁所等基礎設施和水、電、氣、暖、網(wǎng)、教學實驗設備等設施進行風險隱患排查，經(jīng)科學評估、綜合研判斷達到開學條件后方能組織開學。
(三)嚴格校園管控。
1、聚焦重點群體。
實行校園封閉式管理，嚴格管控學校校門，重點做好留校師生、中高風險地區(qū)師生、在外實習實訓師生和后勤服務人員安全保護工作。強化對快遞員、保潔員、保安、食堂工作人員等涉校流動人員的管控，做好核酸檢測、衛(wèi)生防疫，嚴禁一人多崗、多地兼職，落實全鏈條閉環(huán)管理要求。
2、緊盯關鍵場所。
強化校園網(wǎng)格化管理，進一步化整為零，縮小網(wǎng)格單元，細化明確每個樓層、教室、宿舍等網(wǎng)格負責人及職責，做好巡查監(jiān)督、信息上報、應急處置等各項工作。定期對教室、宿舍、食堂、圖書館、運動館、廁所等關鍵場所進行清潔通風，對水龍頭、電話機、門把手、電梯按鈕等關鍵部位增加消殺頻次。
3、嚴控人員聚集。
嚴格控制會議規(guī)模、人數(shù)和時長，做好場地清潔和消殺通風。疫情沒有得到有效控制之前，不安排新的實習實訓活動。停止一切校內外培訓活動和托管服務，嚴禁組織集中補課、考試、返校等活動。
4、嚴格后勤管理。
全面整治校園環(huán)境，嚴格執(zhí)行《河南省學校傳染病防控消毒指南》，對校園重點部位和重點區(qū)域開展清潔消殺，對學校疫情防控、校園安全方面的隱患進行一次全面排查。要求快遞外賣不進門、運輸車輛不進校，對物流行業(yè)人員、物品、車輛嚴格檢測，做好消毒處置。做好學校開學前食堂設施設備全面檢查、清潔消殺，對二次供水和井水由專業(yè)機構進行水質檢測，按要求實施處理。對校車、班車進行經(jīng)常性清潔消殺和通風換氣。
(四)加快疫苗接種。
配合當?shù)匦l(wèi)生健康部門，多渠道、多形式做好溝通告知、宣傳教育，提高學生、家長對預防接種的認知和理解，引導符合疫苗接種條件的師生積極主動盡早接種，努力做到“應接盡接”。按照“屬地管理、就近方便、知情同意、保障安全”的原則，根據(jù)當?shù)匾呙缃臃N工作要求，因地制宜、分年齡段組織落實好12—17歲人群新冠疫苗接種工作，筑牢校園防疫屏障。
(一)夯實多方責任。
要清醒認識當前嚴峻的疫情防控形勢，壓緊壓實當?shù)攸h委政府屬地責任、教育衛(wèi)生等部門管理責任、學校主體責任和學生個人健康管理責任，全力構筑校園疫情防控嚴密陣線，持續(xù)鞏固校園來之不易的疫情防控成果。
(二)加強隊伍保障。
加強校醫(yī)、衛(wèi)生專業(yè)人員、衛(wèi)生管理人員、志愿者、宣傳員等校園防控隊伍建設。繼續(xù)推廣聘任“衛(wèi)生副校長”“健康副校長”等經(jīng)驗做法，多渠道充實校園防控隊伍，做好技能培訓和演練，提升突發(fā)疫情應急處置能力。
(三)加強物資保障。
強化防疫資金支持，提高使用效益。做好消毒劑、口罩、手套、非接觸式溫度計等公共防控物資儲備，配備足夠的盥洗設備，在學校內設立相對獨立的隔離觀察室。提升后勤服務保障水平，滿足留校師生在校學習、生活基本需求，并確保校內物價基本平穩(wěn)。
(四)強化監(jiān)督指導。
突出問題導向、目標導向、結果導向，按照屬地管理和“誰主管、誰負責”原則，開展好學校自查、市縣普查、省級抽查，采取聯(lián)合督導、專項督導、明察暗訪等形式，加強對防控機制建設、力量配備、措施完善、開學準備等情況的監(jiān)督指導，確保措施落實到位、工作落實到人，堅決防止浮于表面、推諉扯皮、政策空轉等現(xiàn)象的發(fā)生。
村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇十四
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設信息綜合組（xx部負責）、系統(tǒng)指導組（xx部負責）、宣傳輿情組（xx部負責）3個專項工作組。領導小組下設辦公室，辦公室設在xx部，辦公室主任由某某同志擔任。
（1）接受上級領導，做好上情下達和本單位疫情通報工作，結合公司實際制定防控規(guī)劃、復工方案、應急預案和處置辦法。
（2）加強公司日常疫情報告制度的管理和防控措施落實情況的監(jiān)督與評估，做好疫情處置工作，降低疫情危害。
（1）開展各種類型的疫情防控宣傳和教育，普及員工應對新型冠狀病毒疫情的防控知識。
（2）建立企業(yè)應對疫情防控聯(lián)系群，開展疫情聯(lián)防聯(lián)控。
（3）準備和籌集應對疫情防控所需的物資，如75%醫(yī)用酒精、84消毒液、洗手液、噴壺和一次性防護口罩（普通外科一次性口罩和n95/kn95型防護口罩）。
（4）統(tǒng)計復工人員情況，制定復工復產方案。
3、疫情防控期間其他相關部門職責。
（1）行政部：負責公司與上級部門的聯(lián)絡工作，落實上級單位和政府部門的疫情管控要求的上傳下達，疫情防控期間數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一扎口和匯報；負責公司物業(yè)保潔的聯(lián)絡和任務落實；負責公司應急保障車輛的統(tǒng)一準備和調配；負責員工復工培訓、疫情防控知識的培訓和教育。
負責公司疫情防控工作的宣傳、新聞報道和輿論監(jiān)督與引導工作；負責動員和監(jiān)督在疫情防控時刻發(fā)揮黨支部和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用；負責發(fā)揮基層工會在員工關懷和幫扶方面的作用。
（2）市場部：負責保障和維護營銷系統(tǒng)在疫情防控期間的正常運作，確保合同的正常評審、錄入和歸檔等正常業(yè)務流程的有效執(zhí)行。
（3）經(jīng)營&供應管理部：負責保障公司在疫情防控期間生產系統(tǒng)和采購系統(tǒng)的正常運作，合理安排相關人員輪班，確保生產鏈條不中斷，確保2月x月期間的訂單的及時交付。同時負責外協(xié)、物流和配套采購供應商的“兩外”人員疫情期間出入的日常管理。負責倉庫和裝卸的日常管理和安全管理。
（4）安全質量控制部：負責保障公司在疫情防控期間進廠和出廠產品的檢驗工作，同時負責疫情防控期間的安全生產和疫情防控工作。負責疫情防控物資的準備和統(tǒng)一發(fā)放管理，負責監(jiān)督落實各部門疫情防控期間防控措施是否落實到位情況。
（5）車間：負責落實疫情防控期間對產線人員調配及技能培訓等工作。做好本車間員工的疫情防控措施的培訓，尤其是疫情防控期間人員的個人衛(wèi)生防護措施和物資配發(fā)。
（6）其他各部門：負責落實本部門在疫情防控期間輪班制的安排和遠程辦公人員的日常工作管理。同時負責好本部門內的每日防控任務。
4、疫情防控期間的總體管理要求：各部門負責人每天必須在崗，關鍵崗位必須落實到位（包括遠程辦公）；公司每天安排至少1名同志值班負責防控措施的執(zhí)行實施；各部門必須建立疫情防控期間輪班制和遠程辦公的具體排班表和相應管理制度，建立每天打卡、匯報機制和考核機制，確保工作秩序的正常開展，業(yè)務流程的有效運作。輪班制和遠程辦公不等于放假，等同與在崗上班，保證工作效率和相應的及時性是第一位。各部門必須建立內部制度或規(guī)定，責任落實到人，嚴格考核。
任務內容。
消毒方法和頻次。
1、辦公區(qū)通風和消毒。
辦公室每隔2小時通風一次，早晚個消毒一次；
行政部統(tǒng)籌，各部門指定專人負責。
2、車間通風和消毒。
車間每隔2小時通風一次，早晚消毒1次。
車間主任指定專人負責。
3、公共區(qū)域。
每隔1小時消毒一次。
行政部統(tǒng)籌負責。
4、庫房。
每隔2小時通風一次，早晚消毒一次；
計劃部主任指定專人負責。
消毒采用75%酒精或84消毒液對地面和門窗把手、手持工具和進貨物品表面進行噴灑。
準備事項。
責任人。
完成時間。
完成情況。
1、復工人員情況統(tǒng)計。
3、復工前防護用品采購（口罩、酒精、84消毒液）。
4、成立疫情防控領導小組文件發(fā)布和假日延長期間領導帶班/值班排班安排。
5、防控疫情宣傳。
6、員工復工前培訓教育。
7、2月1日至2月9日員工每天打卡。
各部門。
負責人。
8、復工前工廠條件檢查。
領導小組。
9、完成復工前報批準備。
10、防控期間“兩外”人員管理（外協(xié)和送貨人員）。
11、來訪人員管理，進出門崗嚴格執(zhí)行測體溫和登記制，對于來自武漢地區(qū)的重點關注。
誰接待。
誰負責。
1、廣泛開展防范新型冠狀病毒肺炎的宣傳，發(fā)放預防手冊。
2、準備口罩，應急訂購的xxx只三層無紡布防塵口罩到位。確?？梢詰獙?月~4月左右的需求。
3、公共區(qū)域的消毒，行政部每天負責對公共區(qū)域、電梯、衛(wèi)生間和開水房進行消毒。洗手間配置洗手液和84消毒液。
4、進入管理，行政部負責每天對進入公司人員做體溫檢測和登記。疫情期間所有進入公司人員（含物業(yè)公司、相關方等外單位人員）必須佩戴口罩、測量體溫后方可進入。不接受測溫或不佩戴口罩均不得進入。利用公共交通通勤、自駕通勤的員工在公司門口測溫；乘坐班車的員工在乘車處測溫。
5、制訂發(fā)生員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀的應急處置措施，隔離措施和應急交通送醫(yī)治療路線定點醫(yī)院聯(lián)系等預案。
（一）必須全面排查職工狀況，安排居家醫(yī)學觀察計劃。
1、x月x日完成復工人員情況統(tǒng)計表，重點統(tǒng)計員工的返回時間、乘坐的交通工具、是否途徑（或到過）武漢地區(qū)、是否有感冒、咳嗽、發(fā)熱等狀況。
2、自x月x日起x月x日，各部門員工開始每天打卡，時刻關注員工身體狀況，如有感冒、咳嗽、發(fā)熱等身體不適的癥狀必須馬上匯報，同時安排居家醫(yī)學觀察（每天聯(lián)絡打卡），等身體恢復健康再來復工。
3、根據(jù)《復工人員情況統(tǒng)計表》，對由武漢返回的員工，自返回之日起按規(guī)定接受14日的居家醫(yī)學觀察并向所在社區(qū)報備；有過武漢區(qū)域人員接觸史的員工，自接觸結束之日起按規(guī)定接受14日的居家醫(yī)學觀察；國內其他地區(qū)員工，按14天進行居家醫(yī)學觀察執(zhí)行。所有接受居家醫(yī)學觀察的員工，每天早晚測量體溫各1次，記錄后向所屬單位報備；若出現(xiàn)發(fā)熱或者干咳、氣促、肌肉酸痛無力等癥狀要立即向所屬單位報告，由所屬單位向公司及屬地疾控機構報告并進行進一步診治。各部門要明確專人負責返程人員管理工作，為接受居家醫(yī)學觀察的員工提供必要的幫助。
（二）必須做好復工前準備，落實防疫消殺措施。
1、嚴格執(zhí)行測溫合格后進入的管理措施，所有進入公司員工須自覺接受體溫檢測，體溫正常方可進入。檢測體溫超過37。2攝氏度的，按照有關規(guī)定自我居家觀察休息，必要時到指定醫(yī)院發(fā)熱門診就醫(yī)。
2、嚴格訪客管理，原則上不接受訪客進入公司，各部門盡量采用電話、郵件等方式溝通聯(lián)系工作。確實工作需要的，來訪人員須佩戴口罩并登記個人、單位、身份證號和聯(lián)系電話等詳細信息，接受體溫檢測合格后方可進入。所有來訪人員應在原登記內容中增加體溫記錄。物業(yè)公司每日將來訪人員登記表復印報行政部備查。
3、加強衛(wèi)生管理，加強大廳、樓道、電梯、會議室、衛(wèi)生間、生產設施等場所環(huán)境清潔，每日消毒不少于2次。減少電梯使用，停用集中空調通風系統(tǒng)。所有人在公共區(qū)域應佩戴口罩，相互之間交流盡量保持1。5米以上距離，盡可能少去電梯間、餐廳等密閉區(qū)域。設置單獨廢棄一次性口罩回收箱，廢棄口罩和手套必須折疊封閉后放入指定垃圾桶，不得隨便丟棄。
4、加強“兩外”人員的管理，計劃部在x月x日聯(lián)系相關外協(xié)單位，了解對方防疫狀況和員工健康狀態(tài)，要求外協(xié)廠家做好防范措施和復工教育，進場人員必須以身體狀況良好的員工，進場必須提前報備和做好防護措施，佩戴口罩和手套。進場貨物卸貨前必須消毒處理（表面噴灑75%的醫(yī)用酒精或84消毒液）。供應商來訪或送貨進場前必須提前報備，慎重接待來自武漢地區(qū)的供應商來訪，送貨進場前必須在門崗接受測溫和登記，如有發(fā)熱癥狀拒絕接待和收貨。
5、疫情防控期間，快遞業(yè)務員不得進入取件、送件。因私快遞業(yè)務一律在公司外交接。因公快遞業(yè)務，快遞業(yè)務員在指定收發(fā)室進行交接。
6、貨車輛及人員，原則上禁止進入，盡量在公司外交接。如有大件貨物交接確需進入的，履行相關手續(xù)，人員佩戴口罩，經(jīng)體溫檢測合格后，經(jīng)過檢查同意后方可進入。
7、疫情防控期間，行政部負責執(zhí)行全面消毒制度。消殺記錄表中記錄消殺時間及消殺人員，按規(guī)定比例兌制消毒水。
8、重點部位（辦公人員密集區(qū)域、會議室、報告廳）每日3次消毒；
10、行政部負責在每棟樓首層設置“廢棄口罩集中回收點”。統(tǒng)一貼回收標識，封閉管理。每日2次消毒，對接環(huán)衛(wèi)部門集中處置。
11、行政部負責對中央空調系統(tǒng)出風口濾網(wǎng)深度清潔和消毒并做好消殺記錄。對分體空調過濾網(wǎng)進行清洗消毒。
12、行政部負責對停車場的車輛進行外部消毒。
（三）必須加強餐飲安全管理，合理安排出行交通方式。
1、在疫情解除前，所有人員實施分散就餐制。供餐方式改為由個人到餐廳刷卡后領用單份餐食，避免人員集中用餐，鼓勵員工自帶碗筷，自帶午飯或到食堂打飯后帶回辦公室就餐，自帶餐具自行開水消毒，飯后食物殘渣必須清理干凈，不得隨手丟棄在水池。
2、盡量不乘坐公共交通工具，鼓勵復工員工優(yōu)先采用自駕、乘坐班車、搭乘其他員工自駕車、騎電動自行車的方式，盡可能避免乘坐公共交通工具（地鐵、公交）。無論采用何種方式都要做好個人防護，乘坐班車和公共交通工具的同志必須全程戴口罩和手套，途中盡量避免用手接觸公共區(qū)域到公司及時洗手后再進入辦公室。
3、食堂每天向行政部報備從業(yè)人員體溫測量數(shù)據(jù)。發(fā)熱癥狀人員一律不得從事餐飲制作及服務。打餐人員必須佩戴口罩、手套等防護措施。
4、行政部負責對餐廳后場每日深度消毒1次，餐具用品須高溫消毒。做好消殺記錄。安全質量控制部不定期檢查，每周不少于1次。
5、疫情期間執(zhí)行先測體溫再乘車制度。在自有班車前門上車處張貼乘坐班車須知。所有乘車人員必須全程佩戴口罩。發(fā)現(xiàn)異常情況禁止乘車，立即上報。
6、全面落實公司班車和工作用車衛(wèi)生管理工作，強化通風、消毒等措施。行政部負責對公司班車內部每日消毒1次。配備專人對所管轄車輛進行“日消毒”和“車輛通風”的檢查。
（四）必須減少會議次數(shù)規(guī)模，做好開窗通風、消毒工作。
1、加強對會議等大型活動管控，減少會議次數(shù)。確需召開的會議，控制參會人數(shù)，縮短會議時間，鼓勵采用視頻或電話會議方式。
2、x月x日，上班到崗后，不開空調，辦公區(qū)域和車間必須通風狀態(tài)，員工不要串崗，不要樓層間走動，工作事宜盡量電話或qq聯(lián)系，減少面對面接觸機會。
3、x月x日復工后，員工返崗不得帶小孩，確有困難的員工在不影響工作的前提下經(jīng)部門負責人批準可以遠程在線辦公。
（五）采用靈活復工模式減少聚集，最大限度降低風險。
1、x月x日前計劃部負責落實x月必須交付的合同和生產計劃，評估保障生產所需要的的在公司工作的最低人員配置（合同錄入、設計、生產、采購、庫房、調試、檢驗），采取輪班制，保證正常流程能夠運作。2。營銷人員建議在家辦公，如無必要也不必全部到公司上班，每天在qq群里匯報和安排工作。4。研發(fā)各課題組，合理安排每天來單位人員，保證項目進度，能遠程辦公或在家做的課題就不來公司。5。充分動員和發(fā)揮黨員團員干部帶頭作用，黨員干部帶頭頂上，黨員團員骨干關鍵時刻頂上去，確保x月份的公司有效運行和訂單及時交付。6。每天乘坐公共交通上下班的同志，經(jīng)部門負責人批準，合理安排錯峰上班，躲避交通早晚高峰聚集危險。
x月期間暫停一切現(xiàn)場服務、公務出差和商務接待；特殊情況嚴格執(zhí)行批準和報備制度。
x月視疫情控制程度和政府統(tǒng)一安排再定，原則上武漢及周邊地區(qū)不出差，遠程解決。必須出差的執(zhí)行批準報備制度，派出部門必須做好派出員工的防控預防措施培訓和配發(fā)必備的防護措施。
1、責任部門（責任人）：
2、進入公司時處置：進入公司時，在測量體溫環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)異常，填寫《體溫異常通知書》（附表2），經(jīng)測溫人簽字交員工，請其離開公司。班車測溫異常的員工不得乘車。班車測溫人員每日匯報體溫異常情況。
在公司內工作時處置：在工作中發(fā)生不適，經(jīng)測體溫為異常的，填寫《體溫異常通知書》（附表2）立刻通知安全質量控制部及行政部門派人送其離開園區(qū)。并對其工位進行全面消毒。
行政部每日匯總上報體溫異常臺賬（附表8）。同時將體溫異常員工向員工所屬單位通報，由所屬單位跟蹤員工動態(tài)。
行政部加強對各部門的消毒防控工作指導，確保各部門各環(huán)節(jié)有效消毒防控。
行政部負責建立與對應疾控部門的聯(lián)系渠道，及時處置異常事件。
4、加強落實防控制資采購工作。加強防控物資發(fā)放管理，確保物資有效發(fā)放。
村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇十五
為進一步做好傳染病疫情預防控制工作，全面落實各項防病措施，保障我縣人民身體健康，特制定2022年傳染病疫情及防控工作計劃。
繼續(xù)做好傳染病信息審核、管理和醫(yī)療機構傳染病信息報告管理培訓，提高全縣傳染病信息管理質量，傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告率、及時報告率、及時審核率達xx%，傳染病網(wǎng)絡報告卡有效證件號完整率力爭達到xx%。繼續(xù)做好發(fā)熱伴血小板減少綜合征防控工作，及時做好重點傳染病流行病學調查等工作。
加強與教育等部門溝通協(xié)作，落實聯(lián)防聯(lián)控機制。強化重點傳染病防控和衛(wèi)生應急管理知識培訓，提高基層醫(yī)療機構防控和應急水平。積極籌辦好中心衛(wèi)生應急演練，提高衛(wèi)生應急人員實戰(zhàn)能力。
繼續(xù)加強醫(yī)療機構消毒質量監(jiān)測工作，提高醫(yī)療機構院感防控水平。加強醫(yī)院感染管理和日常檢測工作，落實各項消毒措施，保障醫(yī)療安全，保護人民群眾身體健康。
落實衛(wèi)生應急物資儲備管理制度，進一步清理、充實、更新中心應急物資，建立物資消耗、領取臺帳。規(guī)范應急物資管理，落實應急物資管理制度、庫房安全管理制度等相關工作制度，完善物資領用記錄、報廢記錄等工作記錄，為傳染病疫情防控及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置提供有力物資保障。
在建立和完善各類衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍的基礎上，強化培訓演練，提高疫情處置能力。開展專業(yè)知識培訓，提高理論基礎水平，豐富知識技能儲備。強化應急演練，通過開展應急演練，全面提高應急隊伍實戰(zhàn)能力。
通過各種形式廣泛宣傳傳染病防治知識，利用宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等方式宣傳傳染病防治知識，根據(jù)傳染病特點和季節(jié)性普及傳染病防治知識，提高居民的防病知識和能力。
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