議論文是對(duì)一個(gè)觀點(diǎn)進(jìn)行辯證和論證的一種寫(xiě)作形式，通過(guò)寫(xiě)議論文可以提高自己的思辨和說(shuō)服能力?？偨Y(jié)要求我們客觀地看待事物、分析問(wèn)題，并提出對(duì)策和建議。如果你想了解一些成功人士的總結(jié)心得，可以參考以下范文進(jìn)行學(xué)習(xí)和借鑒。
十九屆五中全會(huì)精神研討發(fā)言材料篇一
黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件，是今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南，是一篇光輝的馬克思主義文獻(xiàn)。下面，我匯報(bào)一下學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神的幾點(diǎn)體會(huì)。
今年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央沉著應(yīng)對(duì)、果斷決策，有力有序有效統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，我國(guó)率先控制疫情，率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正，是全球唯一正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，各項(xiàng)事業(yè)都取得了新成就。這充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)和治理效能，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央具有高超的判斷力、決策力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力。經(jīng)過(guò)抗疫斗爭(zhēng)洗禮，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，人民更加團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，全黨更加自覺(jué)地增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
今年是“十三五”時(shí)期最后一年，“十三五”規(guī)劃綱要提出的四大類25項(xiàng)主要指標(biāo)進(jìn)展順利。尤其是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下5575萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全面脫貧，困擾中國(guó)幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決。我國(guó)建成了全球最大的社會(huì)保障網(wǎng)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過(guò)13億人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近10億人。生態(tài)環(huán)境狀況出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化，2015年至2019年地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物（pm2.5）平均濃度累計(jì)下降23.1%?！笆濉比〉玫某删褪菤v史性的，全面建成小康社會(huì)將如期實(shí)現(xiàn)。明年7月1日是建黨100周年，黨中央將在明年上半年對(duì)全面建成小康社會(huì)進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估和總結(jié)，然后再正式宣布我國(guó)全面建成小康社會(huì)。目前仍是全面建成小康社會(huì)進(jìn)行時(shí)，規(guī)劃《建議》表述為“決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就”。
1.總書(shū)記親自領(lǐng)導(dǎo)、親力親為。今年3月，中央政治局決定黨的十九屆五中全會(huì)審議“十四五”規(guī)劃建議，成立文件起草組，由習(xí)近平總書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)。7個(gè)月來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記先后多次主持召開(kāi)會(huì)議，研究審議規(guī)劃《建議》稿，發(fā)表一系列重要講話，作出重要批示指示，多次到地方和基層深入調(diào)研，親自聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，并親自修改審定文件稿，確保了規(guī)劃《建議》稿的起草得以高質(zhì)量完成。
2.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民相結(jié)合。制定規(guī)劃《建議》的一個(gè)重要特點(diǎn)是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、開(kāi)門(mén)問(wèn)策、集思廣益。按照習(xí)近平總書(shū)記的要求，中央財(cái)辦和國(guó)家發(fā)改委委托60多個(gè)單位就“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大課題開(kāi)展了研究，形成130多份研究報(bào)告。全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)組織開(kāi)展專題研究討論，形成了系列調(diào)研報(bào)告。其中全國(guó)人大提供了20多份調(diào)研報(bào)告，文件起草組都編印刊登《參閱材料》，認(rèn)真研究吸收。黨中央于今年3月和8月兩次在黨內(nèi)外一定范圍征求意見(jiàn)。7月至9月，習(xí)近平總書(shū)記先后主持召開(kāi)黨外人士座談會(huì)、企業(yè)家座談會(huì)，科學(xué)家座談會(huì)、基層代表座談會(huì)等7場(chǎng)座談會(huì)，當(dāng)面聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議。8月，“十四五”規(guī)劃編制工作在網(wǎng)上征求意見(jiàn)，網(wǎng)上留言100多萬(wàn)條?？偟目矗@次規(guī)劃《建議》征求意見(jiàn)范圍之大、參與人數(shù)之多、形式之多樣，是前所未有的，是黨內(nèi)民主和社會(huì)主義民主的生動(dòng)實(shí)踐，是科學(xué)決策、民主決策的重要體現(xiàn)。
規(guī)劃《建議》對(duì)我國(guó)發(fā)展環(huán)境作出新的重要判斷，即：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。
特點(diǎn)之一是，機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有。從國(guó)際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，并進(jìn)入加速演變期，外部環(huán)境的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情帶來(lái)廣泛而深遠(yuǎn)的影響，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，正處在跨越中等收入階段、邁向高收入國(guó)家行列的關(guān)鍵時(shí)期，各方面任務(wù)十分艱巨繁重，其中有許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。
另一個(gè)特點(diǎn)是，危中有機(jī)，?？赊D(zhuǎn)機(jī)。我們要辯證認(rèn)識(shí)機(jī)遇和挑戰(zhàn)的關(guān)系，既要善于順勢(shì)而為，會(huì)開(kāi)順風(fēng)船，又要勇于逆勢(shì)而上，會(huì)開(kāi)頂風(fēng)船，善于化危為機(jī)。這次我國(guó)成功應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，為發(fā)展贏得了先機(jī)，占有了主動(dòng)，許多出口訂單由海外轉(zhuǎn)到國(guó)內(nèi)，10月份以美元計(jì)價(jià)的出口增長(zhǎng)11.4%，達(dá)到2位數(shù)，生動(dòng)地說(shuō)明危中有機(jī)，克服了危就是機(jī)。我們要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中捕捉機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇。
綜合起來(lái)看，對(duì)“十四五”時(shí)期的發(fā)展，我們有信心、有底氣，我國(guó)發(fā)展長(zhǎng)期穩(wěn)中向好的總體勢(shì)頭沒(méi)有改變。有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我們一定能夠抓住新的機(jī)遇，應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)，譜寫(xiě)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”的新篇章。
規(guī)劃《建議》核心要義體現(xiàn)在3個(gè)“新”當(dāng)中，即進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。
1.新發(fā)展階段，就是我國(guó)在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)后，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段。這個(gè)新發(fā)展階段，要從我國(guó)近代以來(lái)為民族復(fù)興而奮斗的100多年歷史中加以理解。從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)到辛亥革命，舊中國(guó)內(nèi)憂外患，現(xiàn)代化不可能成功。新中國(guó)成立以后，我們黨孜孜以求，對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行了艱辛探索。毛澤東、周恩來(lái)等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家提出“四個(gè)現(xiàn)代化”的目標(biāo)。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨一以貫之推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。鄧小平同志在改革開(kāi)放之初提出“三步走”戰(zhàn)略。進(jìn)入新世紀(jì)，我們黨又提出“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出分兩個(gè)階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排，明確提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)?，F(xiàn)在，我們即將實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，歷史即將翻開(kāi)新的篇章，這在我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義，是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的大跨越。
在新發(fā)展階段，我們必須回答的問(wèn)題是，我們要建設(shè)什么樣的現(xiàn)代化？我們?cè)鯓尤娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化？小平同志說(shuō)：我們搞的現(xiàn)代化，是中國(guó)式的現(xiàn)代化。什么是中國(guó)式現(xiàn)代化？習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九屆五中全會(huì)講話中作了系統(tǒng)論述。第一，我國(guó)現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。迄今為止，全球?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家和地區(qū)人口約為10億。我國(guó)14億人口要整體邁入現(xiàn)代化社會(huì)，其規(guī)模超過(guò)現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家的總和，將徹底改寫(xiě)現(xiàn)代化的世界版圖，這在人類歷史上是一件有深遠(yuǎn)影響的大事。第二，我國(guó)現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，我國(guó)現(xiàn)代化堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺(jué)主動(dòng)解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入分配差距，促進(jìn)社會(huì)公平正義，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，堅(jiān)決防止兩極分化。第三，我國(guó)現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。我國(guó)現(xiàn)代化堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)理想信念教育，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)人民精神力量，促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展。第四，我國(guó)現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。我國(guó)現(xiàn)代化注重同步推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，資源消耗不能像某些發(fā)達(dá)國(guó)家那樣浪費(fèi)，否則資源環(huán)境的壓力不可承受。第五，我國(guó)現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。一些老牌資本主義國(guó)家走的是暴力掠奪殖民地的道路，是以其他國(guó)家落后為代價(jià)的現(xiàn)代化。我國(guó)現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)同世界各國(guó)互利共贏，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國(guó)式現(xiàn)代化既切合中國(guó)實(shí)際，體現(xiàn)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，也體現(xiàn)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律。我國(guó)要堅(jiān)定不移推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，不斷為人類作出新的更大貢獻(xiàn)。
2.新發(fā)展理念，就是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)?！笆奈濉睍r(shí)期要繼續(xù)堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，使創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的。
3.新發(fā)展格局，就是要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這是黨中央根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來(lái)的，是重塑我國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。
（1）構(gòu)建新發(fā)展格局具有歷史的、實(shí)踐的、邏輯的必然性。改革開(kāi)放以來(lái)特別是加入wto后，我國(guó)積極參與國(guó)際大循環(huán)，有力帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2008年國(guó)際金融危機(jī)后，傳統(tǒng)國(guó)際循環(huán)動(dòng)能明顯減弱，我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步向國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變。目前我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差占gdp比重由2007年大約10%下降至2019年1%左右，外貿(mào)依存度即進(jìn)出口總額占gdp比重由2006年64.5%降至2019年35.7%。同時(shí)，內(nèi)需為主導(dǎo)、國(guó)內(nèi)可循環(huán)也是大國(guó)經(jīng)濟(jì)的共同特征。如美國(guó)外貿(mào)依存度僅為26.4%，新加坡高達(dá)319%，荷蘭為154%，但美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于新加坡和荷蘭。因此，提出構(gòu)建新發(fā)展格局，是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實(shí)踐運(yùn)用，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的豐富和發(fā)展。
（2）構(gòu)建新發(fā)展格局要找準(zhǔn)基本路徑。要堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)戰(zhàn)略方向，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。要打通從生產(chǎn)、分配到流通、消費(fèi)等諸多環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)。同時(shí)，要擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，暢通國(guó)際循環(huán)。
（3）正確理解新發(fā)展格局，要把握它“是什么”、“不是什么”，主要有三點(diǎn)。第一點(diǎn)，構(gòu)建新發(fā)展格局是主動(dòng)作為和長(zhǎng)期戰(zhàn)略，不是被動(dòng)應(yīng)對(duì)和權(quán)宜之計(jì)。第二點(diǎn)，新發(fā)展格局是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，不是封閉的國(guó)內(nèi)單循環(huán)。第三點(diǎn)，構(gòu)建新發(fā)展格局是在國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)基礎(chǔ)上形成大循環(huán)，不是每個(gè)地方都搞自我小循環(huán)。
1.關(guān)于2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。規(guī)劃《建議》對(duì)2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)，進(jìn)行了描繪，包含了社會(huì)主義現(xiàn)代化的所有元素，8次使用了“基本”二字，如“基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”等，這與十九大報(bào)告中關(guān)于建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的表述在實(shí)現(xiàn)程度上明顯不同。
2.關(guān)于“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。規(guī)劃《建議》明確提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，這就是：（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效；（2）改革開(kāi)放邁出新步伐；（3）社會(huì)文明程度得到新提高；（4）生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步；（5）民生福祉達(dá)到新水平；（6）國(guó)家治理效能得到新提升。這“6個(gè)新”，每一條都有豐富內(nèi)涵。
3.規(guī)劃目標(biāo)以定性描述為主、蘊(yùn)含定量要求。中央規(guī)劃《建議》主要是管大方向、大戰(zhàn)略的?！笆奈濉币?guī)劃《建議》沒(méi)有明確量化目標(biāo)，但在起草文件過(guò)程中做了大量測(cè)算，心中是有數(shù)的。比如2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，今后15年經(jīng)濟(jì)總量翻一番，年均需要增長(zhǎng)4.73%，略低于潛在增長(zhǎng)率，屆時(shí)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2萬(wàn)美元，與中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平大致相當(dāng)，是完全可以實(shí)現(xiàn)的。“十四五”時(shí)期，我國(guó)實(shí)現(xiàn)5-6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是有可能的。在規(guī)劃《建議》中暗含著關(guān)于經(jīng)濟(jì)增速的表述，比如，“人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平”“在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮”等。
4.規(guī)劃《建議》明確了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步。
關(guān)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，其中之一是“全面建成小康社會(huì)”，今后仍然使用“四個(gè)全面戰(zhàn)略布局”，但內(nèi)容更新為“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”，其他3個(gè)“全面”不變。
規(guī)劃《建議》提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的5條原則：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。其中，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念表述是首次出現(xiàn)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出一系列新布局、新方略，其中系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。“十四五”時(shí)期要運(yùn)用好這些經(jīng)驗(yàn)。
規(guī)劃《建議》對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等作了全面系統(tǒng)部署，有許多創(chuàng)新思想和重大舉措。
1.關(guān)于堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。規(guī)劃《建議》強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。這是暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵之舉，擺在各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)的首位。實(shí)踐表明，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的。作為大國(guó)，科技如果不能自立自強(qiáng)，永遠(yuǎn)不會(huì)成為強(qiáng)國(guó)。自立自強(qiáng)與開(kāi)放合作不是對(duì)立關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的，開(kāi)放合作是中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路的應(yīng)有之義。
規(guī)劃《建議》明確了科技創(chuàng)新的“四個(gè)面向”，即：面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，其中前3個(gè)“面向”，是習(xí)近平總書(shū)記以前就講過(guò)的，第4個(gè)“面向”即面向人民生命健康，是習(xí)近平總書(shū)記在2020年9月在科學(xué)家座談會(huì)上新增加的，是在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情實(shí)踐中形成的新思想。
規(guī)劃《建議》強(qiáng)調(diào)要“健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新型舉國(guó)體制，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。新型舉國(guó)體制是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一方面充分發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，整合優(yōu)化科技資源配置，一方面充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，讓企業(yè)在創(chuàng)新中挑大梁，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。規(guī)劃《建議》強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。最近我們陸續(xù)組建了首批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，要充分發(fā)揮這些科技創(chuàng)新“航母”的作用。規(guī)劃《建議》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、注重原始創(chuàng)新，這是整個(gè)創(chuàng)新鏈的源頭和前端。我國(guó)科技資源規(guī)模巨大，關(guān)鍵是優(yōu)化科技資源配置，充分激發(fā)科研人員積極性和創(chuàng)造力，提高科技投入產(chǎn)出效率。
2.關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)劃《建議》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。在宏觀的資源配置結(jié)構(gòu)上，要處理好金融、房地產(chǎn)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，金融要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。規(guī)劃《建議》強(qiáng)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)要促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，防止低水平重復(fù)建設(shè)。這些都是有針對(duì)性的。現(xiàn)在芯片等行業(yè)出現(xiàn)盲目投資和“爛尾”項(xiàng)目，造成重大損失；平臺(tái)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)壟斷、泄露個(gè)人隱私等問(wèn)題，要實(shí)行包容審慎監(jiān)管，推動(dòng)其規(guī)范健康發(fā)展。
規(guī)劃《建議》提出一項(xiàng)重要目標(biāo)任務(wù)，即“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”。我國(guó)制造業(yè)比重2006年達(dá)到32.45%的峰值，隨后出現(xiàn)波動(dòng)下降，2019年降至27.17%。我們要吸取美國(guó)產(chǎn)業(yè)空心化教訓(xùn)，借鑒德國(guó)、日本等國(guó)重視發(fā)展制造業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，努力做大做強(qiáng)中國(guó)的制造業(yè)，因?yàn)檫@是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本和根。
規(guī)劃《建議》提出加快數(shù)字化發(fā)展，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè)，系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施。這是具有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的重大舉措。我國(guó)5g技術(shù)和應(yīng)用世界領(lǐng)先，要鞏固和擴(kuò)大5g等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。黨的十九屆四中全會(huì)將“數(shù)據(jù)”列為新的生產(chǎn)要素，與土地、勞動(dòng)力、資本等一起，富有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。
3.關(guān)于形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。規(guī)劃《建議》提出，加快培育完整內(nèi)需體系。市場(chǎng)需求是全球稀缺資源。我國(guó)商品零售額今年可能超過(guò)美國(guó)居世界首位。規(guī)劃《建議》要求順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，提出了許多重要舉措，比如，推動(dòng)汽車(chē)等消費(fèi)品由購(gòu)買(mǎi)管理向使用管理轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，一些城市對(duì)汽車(chē)、住房等都有限購(gòu)、搖號(hào)等做法，將來(lái)要按照規(guī)劃《建議》精神完善政策、促進(jìn)消費(fèi)。
在拓展投資空間方面，規(guī)劃《建議》提出了一系列擴(kuò)大投資的領(lǐng)域，包括傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施，公共衛(wèi)生、物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)等，以及一些重大工程。如川藏鐵路，地質(zhì)條件極為復(fù)雜，但我國(guó)已有青藏鐵路建設(shè)等的經(jīng)驗(yàn)，完全有能力建成川藏鐵路，創(chuàng)造鐵路建設(shè)新的世界奇跡。
4.關(guān)于優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。規(guī)劃《建議》提出，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！笆奈濉笔种匾囊患?，就是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，主要是明確后續(xù)幫扶機(jī)制，在政策上、資金上、機(jī)制上等繼續(xù)給予貧困地區(qū)和貧困人口以支持，鞏固脫貧成果，不能就此止步，還要全面振興。規(guī)劃《建議》提出，要提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，兩個(gè)問(wèn)題很關(guān)鍵，一個(gè)是“良種”，這是農(nóng)業(yè)的“芯片”；一個(gè)是要嚴(yán)格保護(hù)耕地，防止“非糧化”“非農(nóng)化”。
5.關(guān)于優(yōu)化國(guó)土空間布局、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。規(guī)劃《建議》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，這些都制定了規(guī)劃和政策措施，關(guān)鍵是要落地落細(xì)落實(shí)。
在推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化方面，規(guī)劃《建議》提出實(shí)施城市更新行動(dòng)，包括城市老舊小區(qū)改造、生態(tài)修復(fù)、歷史文化保護(hù)等。規(guī)劃《建議》提出建設(shè)韌性城市，主要是指城市能夠憑借自身能力抵御重大災(zāi)害如洪澇、地震、疫情等的沖擊，減輕災(zāi)害損失，從災(zāi)害中迅速恢復(fù)。
規(guī)劃《建議》在解決住房問(wèn)題方面，要求堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，其中對(duì)租賃住房作了強(qiáng)調(diào)，比如說(shuō)堅(jiān)持租購(gòu)并舉，探索支持利用集體建設(shè)用地按照規(guī)劃建設(shè)租賃住房，這實(shí)際上開(kāi)辟了租賃住房建設(shè)用地的新途徑。又如，完善長(zhǎng)租房政策，擴(kuò)大保障性租賃住房供給，堅(jiān)持兩條腿走路，把市場(chǎng)化和保障性的住房租賃市場(chǎng)都搞好。
6.關(guān)于建成文化強(qiáng)國(guó)。規(guī)劃《建議》從戰(zhàn)略和全局上對(duì)文化建設(shè)作了規(guī)劃設(shè)計(jì)，明確提出到2035年建成文化強(qiáng)國(guó)。第一，提高社會(huì)文明程度。要求推動(dòng)形成適應(yīng)新時(shí)代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范。第二，提升公共文化服務(wù)水平。全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。第三，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。要深化文化體制改革，加強(qiáng)文化市場(chǎng)體系建設(shè)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。
7.關(guān)于推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。規(guī)劃《建議》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
規(guī)劃《建議》對(duì)碳排放達(dá)峰提出了明確的目標(biāo)要求，即降低碳排放強(qiáng)度，制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，支持有條件的地方率先達(dá)到碳排放峰值，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降。今后相當(dāng)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)既要持續(xù)推進(jìn)工業(yè)化，又要在2030年前實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)到峰值、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，這對(duì)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的要求很高也很迫切。
規(guī)劃《建議》對(duì)持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提出了明確要求，其中一點(diǎn)是加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，基本消除重污染天氣。近年來(lái)，我國(guó)pm2.5濃度明顯下降了，但臭氧含量上升了，二者之間似乎具有蹺蹺板效應(yīng)，其機(jī)理和治理辦法還需要進(jìn)一步搞清楚。
構(gòu)建新發(fā)展格局，根本動(dòng)力是改革創(chuàng)新。
關(guān)于激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。規(guī)劃《建議》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，即“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。既要通過(guò)深化改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，又要優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。目前我國(guó)有133家全球500強(qiáng)企業(yè)，超過(guò)美國(guó)居世界首位，其中國(guó)有企業(yè)95家、民營(yíng)企業(yè)38家。國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)都是自己人，要弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。
開(kāi)放方面，規(guī)劃《建議》提出實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化、便利化，開(kāi)拓合作共贏新局面。
在推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展方面，規(guī)劃《建議》提出堅(jiān)持共商共建共享原則，秉持綠色、開(kāi)放、廉潔理念，堅(jiān)持以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，遵循國(guó)際慣例和債務(wù)可持續(xù)原則，健全多元化投融資體系。目前，我國(guó)對(duì)“一帶一路”國(guó)家貸款規(guī)模較大，近年來(lái)少量個(gè)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)暴露。今后要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，誰(shuí)投資、誰(shuí)負(fù)責(zé)。同時(shí)，要加強(qiáng)與世界銀行等國(guó)際組織的互動(dòng)協(xié)作，積極引入第三方國(guó)家企業(yè)參與，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
規(guī)劃《建議》提出要有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。多年來(lái)我國(guó)貨物貿(mào)易存在大量順差，而服務(wù)貿(mào)易有大量逆差。如，去年貨物貿(mào)易順差為5002億美元，而服務(wù)貿(mào)易逆差為2594億美元。習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)上明確提出，支持北京打造國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)，設(shè)立以科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開(kāi)放、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主要特征的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。要發(fā)揮好這些高水平開(kāi)放平臺(tái)的先行先試功能，探索可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)做法，提升服務(wù)業(yè)質(zhì)量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
規(guī)劃《建議》順應(yīng)億萬(wàn)群眾期盼，對(duì)增進(jìn)民生福祉、改善人民生活品質(zhì)提出了一些重要要求和重大舉措。
規(guī)劃《建議》明確提出“扎實(shí)推動(dòng)共同富?！薄Ａ?xí)近平總書(shū)記指出，共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，我們追求的富裕是全體人民共同富裕?！督ㄗh》明確提出2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)之一是“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”，并提出了“扎實(shí)推動(dòng)共同富?！钡囊?。一是提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，強(qiáng)調(diào)要“完善工資制度，健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制”。二是健全各類生產(chǎn)要素參與分配機(jī)制。探索通過(guò)土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入。多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。三是完善再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性。發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善事業(yè)，改善收入和財(cái)富分配格局。四是著力提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體。
規(guī)劃《建議》提出“強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策”。《建議》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)導(dǎo)向，擴(kuò)大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。要健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，加快提升勞動(dòng)者技能素質(zhì)。要增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才，更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。
規(guī)劃《建議》提出“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”。要堅(jiān)持立德樹(shù)人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。要推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育、專門(mén)教育保障機(jī)制，鼓勵(lì)高中階段教育多樣化發(fā)展。要提高高等教育質(zhì)量，分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才。要發(fā)揮在線教育優(yōu)勢(shì)，完善終身學(xué)習(xí)體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。
規(guī)劃《建議》提出“健全多層次社會(huì)保障體系”。《建議》提出了許多創(chuàng)新性舉措，包括實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放就會(huì)有更好的保障。實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡，可以早點(diǎn)提出方案，給人們一個(gè)適應(yīng)過(guò)渡期?！督ㄗh》提出發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，目前我國(guó)養(yǎng)老金第三支柱即商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一個(gè)短板，要促進(jìn)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系更可持續(xù)。
規(guī)劃《建議》強(qiáng)調(diào)“全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”?！督ㄗh》提出，要堅(jiān)持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性，深入實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，為人民提供全方位全周期健康服務(wù)。特別是深刻總結(jié)新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出了“織牢國(guó)家公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)”的重大任務(wù)，包括：改革強(qiáng)化疾病預(yù)防控制體系，完善指揮調(diào)度、監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防控制、應(yīng)急救治、物資保障體系，開(kāi)展新時(shí)代愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)形成文明健康綠色環(huán)保的生活方式。
規(guī)劃《建議》首次明確“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略”。我國(guó)未富先老、少子老齡化現(xiàn)象越來(lái)越明顯。《建議》提出，一是優(yōu)化生育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。要增強(qiáng)生育政策包容性，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。二是積極開(kāi)發(fā)老齡人力資源，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，采取適當(dāng)方式讓他們發(fā)揮余熱。三是健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，形成適合中國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老模式。
規(guī)劃《建議》對(duì)“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”提出了新要求。就是要完善社會(huì)治理體系，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織助推、社會(huì)組織協(xié)同、人民群眾參與的體制安排，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
規(guī)劃《建議》強(qiáng)調(diào)，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。并設(shè)置專章對(duì)統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出戰(zhàn)略部署。
規(guī)劃《建議》提出，要建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略，維護(hù)和塑造國(guó)家安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，把安全發(fā)展貫穿國(guó)家發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程，防范和化解影響我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險(xiǎn)，筑牢國(guó)家安全屏障。
規(guī)劃《建議》提出，加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一。貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，加快機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展，全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)，提高捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力，確保2027年實(shí)現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)。
黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。形勢(shì)越是復(fù)雜嚴(yán)峻，任務(wù)越是艱巨，越要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。必須確保黨中央決策部署有效落實(shí)，規(guī)劃《建議》在這方面作出全面部署。要堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。
規(guī)劃《建議》在這一部分還就堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、堅(jiān)持全面依法治國(guó)作出部署，要求加強(qiáng)人大對(duì)“一府一委兩院”的監(jiān)督，保障人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)、管理社會(huì)事務(wù)；完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，等等。除此之外，規(guī)劃《建議》中還有多個(gè)段落涉及法治建設(shè)，如內(nèi)外貿(mào)、中小微企業(yè)、綠色發(fā)展、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、境外投資、國(guó)家安全、特別行政區(qū)、國(guó)際法等，充分體現(xiàn)了全面依法治國(guó)的要求。
規(guī)劃《建議》提出了250多項(xiàng)重大舉措，13項(xiàng)專門(mén)“行動(dòng)”，包括：科技強(qiáng)國(guó)行動(dòng)、技能提升行動(dòng)、質(zhì)量提升行動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)行動(dòng)、糧食節(jié)約行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、城市更新行動(dòng)、志愿服務(wù)關(guān)愛(ài)行動(dòng)、二〇三〇年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)、污染防治行動(dòng)、大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)、國(guó)家節(jié)水行動(dòng)、健康中國(guó)行動(dòng)等，目前已經(jīng)形成任務(wù)分工方案，將盡快出臺(tái)實(shí)施。
實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，意義重大，任務(wù)艱巨，前景光明。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，不忘初心、牢記使命，同心同德、頑強(qiáng)奮斗，奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利！
中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議于10月26日至29日在北京召開(kāi)。會(huì)議主要議程是，中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議。會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是面對(duì)新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)、沉著應(yīng)對(duì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民砥礪前行、開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)，決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新的大臺(tái)階。
“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)。我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化帶來(lái)的新特征新要求，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，善于在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進(jìn)。
近幾個(gè)月以來(lái)，習(xí)近平主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)、科學(xué)家座談會(huì)、基層代表座談會(huì)、教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?huì)等各領(lǐng)域的系列座談會(huì)，以“勇于開(kāi)頂風(fēng)船、善于轉(zhuǎn)危為機(jī)”的魄力，把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái)，開(kāi)門(mén)問(wèn)策、集思廣益、聽(tīng)取民聲民意，將“新發(fā)展”“創(chuàng)新”等關(guān)鍵詞刻畫(huà)在“十四五”的發(fā)展藍(lán)圖上。
“十三五”時(shí)期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一個(gè)重要的階段，一方面，全面建成小康社會(huì)的決勝階段人民對(duì)美好生活的向往日益強(qiáng)烈，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重;另一方面，世界經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，不確定性、不穩(wěn)定增加。面對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢(shì)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民砥礪前行、開(kāi)拓創(chuàng)新，“十三五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)即將完成。
“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，更要乘勢(shì)而上發(fā)展。
預(yù)則立，不預(yù)則廢，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新的臺(tái)階?！笆奈濉睍r(shí)期規(guī)劃至關(guān)重要，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》稿充分吸收了各地區(qū)各部門(mén)各方面意見(jiàn)建議和群眾期待、專家意見(jiàn)、基層經(jīng)驗(yàn)。這次征求意見(jiàn)發(fā)揚(yáng)民主、開(kāi)門(mén)問(wèn)策、集思廣益，是我國(guó)社會(huì)主義民主的生動(dòng)實(shí)踐。
我國(guó)將于2021年開(kāi)始實(shí)施“十四五”規(guī)劃，“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)如何實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，需要健全規(guī)劃制定和落實(shí)機(jī)制，確保黨中央關(guān)于“十四五”發(fā)展的決策部署落到實(shí)處。
推動(dòng)“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念能力和水平。必須堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持人民主體地位，維護(hù)人民根本利益，增進(jìn)民生福祉。必須構(gòu)建新發(fā)展格局，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。必須堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，強(qiáng)化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性的改革開(kāi)放重大舉措。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，注重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
五個(gè)“必須”是編制“十四五”規(guī)劃必須遵循的“五個(gè)基本原則”，既是我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段后推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的方法論，也是適應(yīng)新形勢(shì)新情況的實(shí)踐論。前兩個(gè)“必須”是改革開(kāi)放以來(lái)特別是“十三五”時(shí)期我們能夠保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好發(fā)展趨勢(shì)的基本經(jīng)驗(yàn)、基本優(yōu)勢(shì)、基本支撐，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、堅(jiān)持人民為中心，才能充分彰顯我們的制度優(yōu)勢(shì)、充分激發(fā)人民的積極性創(chuàng)造性。第三個(gè)“必須”是針對(duì)“十四五”時(shí)期國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生深刻變革的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，需要從中長(zhǎng)期著眼、以打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，進(jìn)行重大戰(zhàn)略布局的調(diào)整和競(jìng)爭(zhēng)力的重塑，其目標(biāo)就是切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，努力提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，在更高起點(diǎn)上把握戰(zhàn)略主動(dòng)。第四個(gè)“必須”是強(qiáng)調(diào)發(fā)展動(dòng)力，改革開(kāi)放仍然是_發(fā)展難題、推進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展的巨大動(dòng)力所在。第五個(gè)“必須”強(qiáng)調(diào)的是系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)思維，我們既要有機(jī)遇意識(shí)又要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn)要放在“固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”四個(gè)方面，體現(xiàn)在戰(zhàn)略上布局、在關(guān)鍵處落子的發(fā)展思路。
“必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”是實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)的根本保障，“必須堅(jiān)持以人民為中心”是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“必須構(gòu)建新發(fā)展格局”和“必須堅(jiān)持深化改革開(kāi)放”是推動(dòng)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本途徑，“必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”是方法保障。
為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我們必須落實(shí)這五個(gè)‘必須’。它體現(xiàn)了我們發(fā)展的根本方向、必然要求、重要目標(biāo)、關(guān)鍵原則和思維方法。
當(dāng)前，“十三五”規(guī)劃收官在即，脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)進(jìn)入了決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭，我們肩上的使命和任務(wù)一刻也松懈不得。在疫情沖擊的大背景下，下半年外部環(huán)境依然嚴(yán)峻、更為復(fù)雜，我們穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的壓力依然較大。從全國(guó)看，近期主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅雖有所收窄，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降x%，但生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)還未完全修復(fù)，消費(fèi)、投資、出口恢復(fù)仍受到較大制約，經(jīng)濟(jì)全面回歸常態(tài)仍需付出艱苦努力。
黨中央密集出臺(tái)一系列超常規(guī)宏觀調(diào)控政策，也讓我們深刻認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)的艱巨性和復(fù)雜程度。從全省看，不少企業(yè)特別是中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后又受消費(fèi)延遲、供應(yīng)鏈不暢等影響，面臨需求不足、庫(kù)存增加、生產(chǎn)趨緩、資金緊張等新的困難;用工需求下降，裁員現(xiàn)象增加，穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)任務(wù)繁重，就業(yè)難與用工難并存;受居民收入增速放緩、限流管控措施等影響，消費(fèi)需求復(fù)蘇相對(duì)疲軟乏力，市場(chǎng)回暖面臨較多制約。
x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是投資增速回升較慢。上半年，固定資產(chǎn)投資同比下降x%，居全省末位，低于全國(guó)平均水平x個(gè)百分點(diǎn)，低于全省平均水平x個(gè)百分點(diǎn)，全省投資增速下降的只有三個(gè)市，下降最多的就是x，其中，工業(yè)投資下降x%，，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比下降x%。建筑業(yè)總產(chǎn)值同比下降x%，居全省末位。
受疫情影響，續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工較晚，部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后，加之進(jìn)口設(shè)備、國(guó)外技術(shù)人員不能及時(shí)到位，也在很大程度上影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，上半年在建項(xiàng)目完成投資同比下降x%。社會(huì)資本投資意愿不強(qiáng)，新開(kāi)工項(xiàng)目較少，拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的大項(xiàng)目更少，在建項(xiàng)目x個(gè)，同比減少x個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目x個(gè)，同比減少x個(gè)。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，從規(guī)委會(huì)、土委會(huì)召開(kāi)情況看：上半年召開(kāi)規(guī)委會(huì)x次，較去年同期減少x次，研究項(xiàng)目x個(gè)，較去年同期減少x個(gè)。
召開(kāi)土委會(huì)x次，較去年同期減少x次，研究通過(guò)出讓供地方案x宗，較去年同期減少x宗，收儲(chǔ)土地x宗x畝，較去年同期減少x宗x畝，供應(yīng)國(guó)有土地x宗x畝，較去年同期減少x宗x畝，完成入庫(kù)收入x億元，較去年同期減少x億元。
二是服務(wù)業(yè)受沖擊較大。上半年全市接待游客數(shù)量同比下降x%、旅游收入同比下降x%，王屋山景區(qū)接待游客數(shù)量同比下降x%、旅游收入同比下降x%。同時(shí)，房地產(chǎn)、住宿、餐飲等行業(yè)因疫情影響受到較大沖擊，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降x%，商品房銷售面積較去年同期下降x%，居全省末位，住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額同比下降x%，餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額同比下降x%。
三是工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)明顯下降。受?chē)?guó)際市場(chǎng)變化，大宗工業(yè)品價(jià)格持續(xù)下滑，重點(diǎn)監(jiān)控的x種主要工業(yè)產(chǎn)品中，x種產(chǎn)品均出現(xiàn)同比下降，其中，鉛價(jià)格下降x%，工業(yè)用鋼價(jià)格下降x%，建筑用鋼價(jià)格下降x%，硫酸、燒堿、復(fù)合水泥降幅超x%，分別為-x%、-x%、-x%。受此影響，企業(yè)盈利能力明顯減弱。x月底，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率x%，較去年同期下降x個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)成品庫(kù)存同比增長(zhǎng)x%，較去年同期提高x個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)去庫(kù)存壓力較大。x-x月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額同比下降x%，豫光集團(tuán)利潤(rùn)總額同比下降x%，濟(jì)鋼集團(tuán)利潤(rùn)總額同比下降x%。
四是財(cái)政收支矛盾突出。受疫情和減稅降費(fèi)政策等多重因素影響，企業(yè)運(yùn)行尚不穩(wěn)定，財(cái)政收入面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)，雖然上半年增速居全省第x位，稅占比居全省第x位，但較往年x%以上的稅收占比下降了很多，說(shuō)明我們財(cái)政收入質(zhì)量大幅下滑。
與此同時(shí)，財(cái)政剛性支出不斷增加，財(cái)政收支矛盾更加凸顯。中央和省財(cái)政加大了對(duì)地方資金的支持，但我們爭(zhēng)取上級(jí)資金和謀劃專項(xiàng)項(xiàng)目的積極性和實(shí)際成效明顯不足，進(jìn)一步加大了財(cái)政支出壓力。一些單位仍存在守住自家“一畝三分地”的思維定式和“等靠要”“花錢(qián)大手大腳”等現(xiàn)象。同時(shí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難增多，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐較慢，新業(yè)態(tài)發(fā)展不足，招商引資成效不顯著，城市建管水平仍需不斷提升，生態(tài)環(huán)境約束加劇，民生支出資金短缺，風(fēng)險(xiǎn)隱患較多，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神需要進(jìn)一步提振，解決復(fù)雜問(wèn)題的能力擔(dān)當(dāng)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。
近年來(lái)，我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向已經(jīng)形成，白銀深加工、鋼產(chǎn)品深加工、納米材料、食品飲料等產(chǎn)業(yè)加快培育集聚，旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)蓬勃發(fā)展，為未來(lái)發(fā)展拓寬了空間、增強(qiáng)了動(dòng)力;我們城鄉(xiāng)建設(shè)的思路逐步明確，眾多大型公園、城市綠地、河道景觀的建設(shè)成效顯著，極大提升了城市品質(zhì)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)村生活污水治理加快推進(jìn)，加快補(bǔ)齊了農(nóng)村短板，這些都極大地提升了群眾的幸福感和滿意度。
上半年，在疫情的巨大考驗(yàn)下，我市一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速均居全省第x位，工業(yè)用電量、新開(kāi)工項(xiàng)目完成投資等先行指標(biāo)持續(xù)回暖，新經(jīng)濟(jì)等新的增長(zhǎng)點(diǎn)加快成長(zhǎng)，充分顯示出我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性強(qiáng)、質(zhì)量高的特點(diǎn)，我們完全有底氣、有信心把這種好的態(tài)勢(shì)長(zhǎng)期保持下去。
二是重大戰(zhàn)略機(jī)遇的疊加效應(yīng)顯著增強(qiáng)。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，有利于我們爭(zhēng)取更多重大項(xiàng)目、重大工程在x布局。目前我們已經(jīng)謀劃了沿黃重大項(xiàng)目x個(gè)，要加快項(xiàng)目前期，加強(qiáng)對(duì)上溝通，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省的規(guī)劃盤(pán)子。x都市圈建設(shè)加快推進(jìn)，x與x在工業(yè)、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)方面互補(bǔ)性強(qiáng)，存在錯(cuò)位發(fā)展、互為補(bǔ)充的關(guān)系，必將對(duì)我們的發(fā)展產(chǎn)生巨大的輻射帶動(dòng)作用。
目前，省里已研究通過(guò)了xx深度融合發(fā)展的若干措施，這些措施都要求省直部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)，推進(jìn)的力度一定會(huì)加強(qiáng)。我們要進(jìn)一步展開(kāi)精準(zhǔn)對(duì)接，細(xì)化、深化、量化各個(gè)重大合作事項(xiàng)，逐條分析對(duì)接點(diǎn)和推進(jìn)路徑，形成具體的行動(dòng)計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目，一定要抓住機(jī)遇，更多借助x的平臺(tái)，推動(dòng)x的高質(zhì)量發(fā)展。背靠廣州的佛山、背靠上海的昆山之所以能發(fā)展的很好，就是因?yàn)楹诵某鞘袔?dòng)了周邊城市的共同發(fā)展。
每個(gè)城市都希望有機(jī)會(huì)能背靠大樹(shù)，能夠把自己納入到重大戰(zhàn)略中去，現(xiàn)在x都市圈建設(shè)就是我省的重大戰(zhàn)略，x發(fā)展的越大越快越好，對(duì)x的帶動(dòng)促進(jìn)能力就越強(qiáng)，這是我們必須抓住的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，國(guó)家產(chǎn)城融合市讓x在體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)了又一次跨越，要進(jìn)一步加大探索力度，充分釋放體制機(jī)制活力。把握機(jī)遇才能乘勢(shì)而起，我們有責(zé)任搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，勇?lián)鷼v史使命，使機(jī)遇真正落地、盡快見(jiàn)效，努力開(kāi)拓新空間、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
三是重大部署帶來(lái)的政策紅利明顯增多。為應(yīng)對(duì)疫情沖擊，中央和省密集出臺(tái)了系列積極有為、靈活寬松的財(cái)政貨幣政策和幫扶企業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需、保障民生等一攬子舉措，比如x萬(wàn)億元的地方政府專項(xiàng)債券、x萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債、x億元中央預(yù)算內(nèi)投資，比如擴(kuò)大內(nèi)需、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新基建布局、內(nèi)外開(kāi)放聯(lián)動(dòng)等激勵(lì)扶持政策的出臺(tái)，對(duì)地方發(fā)展來(lái)說(shuō)都是重大機(jī)遇和政策紅利。
如果我們只滿足于對(duì)這些政策的了解，政策就只能停留在文件里，只有按照政策要求和導(dǎo)向去積極爭(zhēng)取，才能把政策變成x發(fā)展實(shí)實(shí)在在的動(dòng)力。各單位各部門(mén)務(wù)必要切實(shí)提高工作標(biāo)準(zhǔn)，講求工作方法，強(qiáng)化搶抓機(jī)遇、趕超進(jìn)位的意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)同配合。不是爭(zhēng)取到項(xiàng)目就有成績(jī)，那是我們的基本職責(zé)。
必須用平均數(shù)來(lái)衡量我們抓機(jī)遇、爭(zhēng)項(xiàng)目的成果，凡是達(dá)不到平均數(shù)要求的都屬于不及格。拉高標(biāo)桿就是要把標(biāo)桿拉到平均數(shù)以上，我們要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金的數(shù)量都要在平均數(shù)以上，在重大機(jī)遇面前能否履職盡責(zé)到位決定著我們是否能無(wú)愧于x人民。
總之，我們要善于揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，危中求機(jī)、化危為機(jī)，堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展方向不動(dòng)搖，不折不扣抓好“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)落實(shí)，全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局，集中精力把x的事情辦好。
黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)作出戰(zhàn)略決策部署，為我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家指明了前進(jìn)方向、提供了行動(dòng)指南。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示，要深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
認(rèn)真貫徹落實(shí)五中全會(huì)戰(zhàn)略部署，要更加突出政治監(jiān)督，嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，保障黨中央政令暢通、全黨在新征程中步調(diào)一致前進(jìn)。北京市委常委，市紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任陳雍表示，首都紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢記“看北京首先要從政治上看”的要求，牢牢守住政治監(jiān)督根本定位，切實(shí)扛起“兩個(gè)維護(hù)”特殊使命和重大責(zé)任，推動(dòng)完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，督促健全本市“十四五”規(guī)劃制定和落實(shí)機(jī)制，為“十四五”規(guī)劃落實(shí)、推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐公安部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、公安部黨委委員孫新陽(yáng)表示，要牢牢把握新時(shí)代黨的建警治警方針，緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神落實(shí)，緊緊圍繞規(guī)劃落實(shí)，持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，確保黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央重大決策部署在公安機(jī)關(guān)得到全面落實(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“十四五”時(shí)期要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出新的更高要求。青海省委常委，省紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任滕佳材認(rèn)為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展職能職責(zé)，發(fā)揮好護(hù)航、聚力、提質(zhì)、增效作用?！熬劢埂畠蓚€(gè)維護(hù)’，強(qiáng)化政治監(jiān)督，查糾政治偏差，統(tǒng)一意志行動(dòng)。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，強(qiáng)化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)。遵循新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐要求和科學(xué)方法，提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化水平。著力健全完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革，推動(dòng)治理體系、治理能力現(xiàn)代化?！?/p>
“新征程中推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持‘三不’一體推進(jìn)，深化標(biāo)本兼治。”黑龍江省哈爾濱市委常委，市紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任劉興東表示，要持續(xù)強(qiáng)化不敢腐，突出辦案重點(diǎn)，提升辦案質(zhì)效，釋放一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號(hào)；持續(xù)加快不能腐，突出以案促改、長(zhǎng)效常態(tài)、科技支撐，從源頭上鏟除腐敗問(wèn)題滋生土壤；持續(xù)深化不想腐，以黨性教育固本培元，以警示教育敬畏知止，以廉潔文化涵養(yǎng)正氣。
科學(xué)把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是“十四五”規(guī)劃《建議》的核心要義。浙江省永康市委常委，市紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任蔣震雷說(shuō)，永康市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，要強(qiáng)化政治監(jiān)督，把踐行“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)中，加強(qiáng)對(duì)涉企紓困優(yōu)惠政策兌現(xiàn)落地情況的監(jiān)督檢查，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
“新發(fā)展面臨新機(jī)遇、帶來(lái)新挑戰(zhàn)?！苯K省鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)工委副書(shū)記、監(jiān)察工委副主任王峻松說(shuō)，必須以高質(zhì)量發(fā)展為主線，扛起監(jiān)督首責(zé)，聚焦“打造全面對(duì)外開(kāi)放示范區(qū)”強(qiáng)化政治監(jiān)督，聚焦國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)全鏈審批賦權(quán)清單落實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查，全面推動(dòng)中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)融入“雙循環(huán)”、激發(fā)新動(dòng)能。
廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示，要學(xué)深悟透全會(huì)精神，努力適應(yīng)新時(shí)代新階段要求，自覺(jué)把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，把黨中央決策部署與紀(jì)檢監(jiān)察職能結(jié)合起來(lái)，持續(xù)深入正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
10月29日，黨的十九屆五中全會(huì)勝利閉幕。全會(huì)重點(diǎn)研究“十四五”規(guī)劃問(wèn)題并提出建議，將“十四五”規(guī)劃與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)統(tǒng)籌考慮，對(duì)動(dòng)員和激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步，具有十分重要的意義。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆五中全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù)，在新時(shí)代歷史方位中堅(jiān)守定位，履行好職責(zé)使命，確保黨中央決策部署貫徹落實(shí)。
“全會(huì)站在‘兩個(gè)一百年’的歷史交匯點(diǎn)，發(fā)出了向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的動(dòng)員令。”上海市委常委，市紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任劉學(xué)新說(shuō)，紀(jì)檢監(jiān)察工作作為全局工作的重要一環(huán)，必須堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督制度轉(zhuǎn)化為治理效能。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)石青峰說(shuō)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，必須深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化帶來(lái)的新特征新要求，在維護(hù)金融安全上主動(dòng)作為、在化解金融風(fēng)險(xiǎn)上主動(dòng)出擊，著眼查處金融風(fēng)險(xiǎn)事件背后的腐敗問(wèn)題，進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)判能力，提升案件查辦質(zhì)效。
構(gòu)建新發(fā)展格局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化、與時(shí)俱進(jìn)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、塑造國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)而作出的戰(zhàn)略抉擇。四川省成都市委常委，市紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任王川紅說(shuō)，十九屆五中全會(huì)為新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。要立足加快構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大事項(xiàng)做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督、全程監(jiān)督。
“黨的十九屆五中全會(huì)為‘十四五’擘畫(huà)了高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖?！鄙綎|省青島市紀(jì)委監(jiān)委研究室主任程道年說(shuō)，當(dāng)下統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作任務(wù)依然艱巨復(fù)雜，必須一以貫之、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以高質(zhì)量監(jiān)督促進(jìn)國(guó)家制度和治理體系提質(zhì)增效，為加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局保駕護(hù)航。
“在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局?！闭憬『贾菔屑o(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任鄔月培說(shuō)，面對(duì)未來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要保持戰(zhàn)略定力，認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展規(guī)律，以昂揚(yáng)的斗志和必勝的決心，堅(jiān)定執(zhí)行黨中央重大決策部署，注重科學(xué)分析預(yù)判，突出守正創(chuàng)新，進(jìn)一步提高履職能力。
福建省泉州市委常委，市紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任游宇飛說(shuō)，站位新時(shí)代、錨定新局勢(shì)、謀求新發(fā)展，必須將堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要原則，持續(xù)深化“三項(xiàng)改革”，圍繞把握一體推進(jìn)“三不”機(jī)制做實(shí)政治監(jiān)督，促進(jìn)體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善。
廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，必須不斷提高貫徹新發(fā)展理念能力和水平，以紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
黨的十九屆五中全會(huì)是在決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的重要會(huì)議。對(duì)于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者來(lái)說(shuō)，要深入理解和準(zhǔn)確把握黨的十九屆五中全會(huì)提出的任務(wù)和要求，不斷增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，切實(shí)肩負(fù)起推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代重任。
一要為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者要不斷提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)使命感與責(zé)任感，投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，切實(shí)提升專業(yè)研究能力，結(jié)合自身研究專長(zhǎng)，深入研究社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)過(guò)程中面臨的新情況、新問(wèn)題。
二要為建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量。黨的十九屆五中全會(huì)明確將“建成文化強(qiáng)國(guó)”列為2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)之一。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)陣地，履行好舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的光榮職責(zé)；要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，提升中華文化軟實(shí)力；要集中優(yōu)勢(shì)力量，挖掘優(yōu)質(zhì)資源，搭建高水平研究平臺(tái)，圍繞文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入系統(tǒng)研究。
三要為繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)貢獻(xiàn)力量。邁向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)責(zé)任重大。要貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)關(guān)于“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”等部署和要求，深刻認(rèn)識(shí)和把握哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新之路。要弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，加強(qiáng)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系建設(shè)，從改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中挖掘新材料、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、提出新觀點(diǎn)、構(gòu)建新理論，把論文寫(xiě)在祖國(guó)大地上。
11月6日上午，中國(guó)人壽集團(tuán)召開(kāi)黨委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）會(huì)議，專題學(xué)習(xí)研討黨的十九屆五中全會(huì)精神。集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王濱主持會(huì)議，中組部有關(guān)司局派員列席會(huì)議。
黨委理論學(xué)習(xí)中心組成員和高級(jí)管理人員在參加黨委集體學(xué)習(xí)和抓好個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上，圍繞各自分管領(lǐng)域，就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神、持續(xù)抓好五中全會(huì)精神在中國(guó)人壽全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)貫徹、認(rèn)真謀劃公司“十四五”改革發(fā)展，暢談學(xué)習(xí)體會(huì)、深入開(kāi)展交流、提出意見(jiàn)建議。大家一致認(rèn)為，黨的十九屆五中全會(huì)是在我國(guó)決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)入歷史交匯點(diǎn)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。學(xué)習(xí)貫徹好五中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。中國(guó)人壽全系統(tǒng)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨中央作出的重大判斷、重大決策、重大部署，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到五中全會(huì)精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)人壽改革發(fā)展的新局面。
王濱在總結(jié)講話中指出，“十四五”時(shí)期我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段，中國(guó)人壽要在統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”中定標(biāo)定位，在服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中定標(biāo)定位，在把握金融保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)中定標(biāo)定位，在建成國(guó)際一流金融保險(xiǎn)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)中定標(biāo)定位，在新的發(fā)展階段自覺(jué)擔(dān)負(fù)起服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的使命和責(zé)任，謀劃好實(shí)施好公司“十四五”改革發(fā)展新藍(lán)圖，努力成為黨和國(guó)家在金融保險(xiǎn)領(lǐng)域最可信賴、最能依靠的重要力量。
王濱強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神、科學(xué)謀劃公司“十四五”改革發(fā)展，要重點(diǎn)聚焦七個(gè)方面的任務(wù)和舉措。
一是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，進(jìn)一步把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二是堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，在服務(wù)國(guó)家大局中搶抓政策紅利、擴(kuò)大發(fā)展空間、拓寬發(fā)展路徑，提升可持續(xù)發(fā)展能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想。做強(qiáng)做大健康養(yǎng)老業(yè)務(wù)，積極參與健全多層次社會(huì)保障體系，建立健全上下聯(lián)動(dòng)、敏捷高效的產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制和市場(chǎng)反應(yīng)機(jī)制，服務(wù)人民所需、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量供給。
四是升級(jí)綜合化經(jīng)營(yíng)。加快建成集團(tuán)統(tǒng)一的綜合金融銷售平臺(tái)與綜合金融服務(wù)平臺(tái)，建立健全市場(chǎng)化的利益分潤(rùn)機(jī)制，升級(jí)支持綜合化經(jīng)營(yíng)的體制機(jī)制，加快推進(jìn)集團(tuán)一體化改革。
五是突破科技化創(chuàng)新。強(qiáng)化科技賦能，加快推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)和業(yè)務(wù)場(chǎng)景全方位融合，改善科技創(chuàng)新生態(tài)，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，加大科技人員和費(fèi)用投入，讓科技創(chuàng)新成果源源不斷涌現(xiàn)出來(lái)。
六是優(yōu)化國(guó)際化布局。緊跟國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的主線，在“一帶一路”國(guó)際合作實(shí)踐中推進(jìn)國(guó)際化，促進(jìn)雙循環(huán)良性互動(dòng)，加快推進(jìn)海外機(jī)構(gòu)改革，穩(wěn)步構(gòu)建“一體兩翼”新布局，全面增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力。
七是堅(jiān)持安全發(fā)展。更加重視風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，牢固樹(shù)立底線思維，以系統(tǒng)觀念提升風(fēng)控能力，全面完善風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
中國(guó)人壽集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組成員和高級(jí)管理人員，派駐中國(guó)人壽紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng)，集團(tuán)黨委辦公室、戰(zhàn)略規(guī)劃部、黨委組織部、品牌宣傳部、黨群工作部主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
一是典型帶動(dòng)促提升。
十九屆五中全會(huì)精神研討發(fā)言材料篇二
黨的十九屆五中全會(huì)著重強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，而且作為“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的首要原則來(lái)加以強(qiáng)調(diào)。基層黨組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。只有抓好基層黨組織建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)黨的對(duì)基層的領(lǐng)導(dǎo)力，才能為“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展為主題提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。為此，要著重提升基層黨組織“五力”，即政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、先鋒帶動(dòng)力、群眾凝聚力、支撐保障力。
一、加強(qiáng)政治建設(shè)，提升政治領(lǐng)導(dǎo)力。一是把黨的政治建設(shè)擺在首位。按照中央、省委部署和市委安排，鞏固深化“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育成果，組織廣大基層黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)廣大黨員干部全面掌握黨章的基本內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆五中全會(huì)精神。加強(qiáng)對(duì)遵守黨章執(zhí)行黨章情況的督促檢查。二是加強(qiáng)黨組織對(duì)各領(lǐng)域社會(huì)基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村（居）民自治機(jī)制民主協(xié)商機(jī)制群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制社會(huì)參與機(jī)制。以完善黨組織實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)其他各類組織按照法律和各自章程開(kāi)展工作的運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)群眾功能引領(lǐng)基層治理為重點(diǎn)，強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)發(fā)揮黨組織把方向管大局保落實(shí)的作用為重點(diǎn)，強(qiáng)化國(guó)企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)組織健康發(fā)展為重點(diǎn)，強(qiáng)化非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織政治核心作用。以發(fā)揮工會(huì)共青團(tuán)婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，有效維護(hù)群眾各項(xiàng)合法權(quán)益為重點(diǎn)，堅(jiān)持黨建帶群建工作。三是深入實(shí)施黨支部建設(shè)工程。堅(jiān)持和落實(shí)黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，按照規(guī)范化示范化要求，深入實(shí)施黨支部建設(shè)工程，著力擴(kuò)大先進(jìn)支部增量，持續(xù)整頓后進(jìn)支部，提升中間支部水平。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等基本制度，各級(jí)黨組織書(shū)記要帶頭參加，推動(dòng)黨支部主題黨日的活動(dòng)內(nèi)容方式和實(shí)效不斷提升。持續(xù)深化農(nóng)村“四議兩公開(kāi)”工作法，推廣運(yùn)用城市社區(qū)“一征三議兩公開(kāi)”工作法，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例（試行）》《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，健全村級(jí)事務(wù)“小微權(quán)力清單”述職述廉經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。發(fā)揮巡察作用，持續(xù)整治基層侵害群眾利益的突出問(wèn)題，查處“小官貪腐”和群眾身邊的“四風(fēng)”問(wèn)題。開(kāi)展x專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打擊“村霸”，支持和保障村（居）民選好新一屆村（居）民委員會(huì)。按要求做好離退休干部黨建工作。繼續(xù)選樹(shù)一批基層黨建示范點(diǎn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
二、創(chuàng)新組織體系，提升組織覆蓋力。一是擴(kuò)大農(nóng)村（社區(qū)）黨組織覆蓋。加大在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地等重點(diǎn)領(lǐng)域中建立黨支部的力度。推廣“黨建+”模式，以選派黨建指導(dǎo)員、聯(lián)建共建的方式，把黨支部的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。拓展社區(qū)網(wǎng)格化黨建。推動(dòng)黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟，將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中，將服務(wù)供給實(shí)現(xiàn)在家門(mén)口。推廣在居民樓棟建立黨員連心驛站有關(guān)做法，公示樓棟黨員責(zé)任人職責(zé)及聯(lián)系方式，增進(jìn)黨員與居民之間的聯(lián)系，探索在社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍、廣場(chǎng)舞等群眾文化活動(dòng)團(tuán)體中建立黨組織。二是統(tǒng)籌推進(jìn)新興領(lǐng)域黨建。把商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)作為一個(gè)整體設(shè)立黨組織，由街道黨工委直接領(lǐng)導(dǎo)，在產(chǎn)權(quán)單位、市場(chǎng)管理部門(mén)、物業(yè)公司、骨干企業(yè)率先建立黨組織，向入駐單位和商家店鋪延伸。創(chuàng)新推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)黨建，對(duì)規(guī)模較小、黨員較少的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)單位黨組織，由街道社區(qū)黨組織承擔(dān)兜底管理責(zé)任?？鐓^(qū)域的大型互聯(lián)網(wǎng)業(yè)單位黨委下屬的黨組織，黨員分散跨區(qū)域的，可突破時(shí)空限制，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)黨支部。建立健全黨建工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等各類園區(qū)黨建。根據(jù)入駐園區(qū)企業(yè)的類型、規(guī)模、層級(jí)和分布區(qū)域，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等多種方式，靈活設(shè)置黨組織并開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用。在園區(qū)內(nèi)員工居住生活相對(duì)集中的區(qū)域，按照樓棟和黨員工作性質(zhì)、興趣愛(ài)好、作息規(guī)律等，探索建立特色黨支部和黨小組。三是健全完善國(guó)有企業(yè)基層組織體系。積極適應(yīng)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織架構(gòu)、管理模式等發(fā)展變化，堅(jiān)持做到新建經(jīng)濟(jì)組織的同時(shí)建立黨組織，調(diào)整經(jīng)營(yíng)管理組織的同時(shí)調(diào)整黨組織的設(shè)置，配備經(jīng)營(yíng)管理人員的同時(shí)配備黨務(wù)工作人員。股份制企業(yè)、混合所有制企業(yè)必須在企業(yè)章程或相關(guān)協(xié)議中，明確黨組織設(shè)置方式、職責(zé)定位和管理模式。不斷完善洛陽(yáng)國(guó)有企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)地企黨建工作交流。按照“管人管黨建相統(tǒng)一、管資本就要管黨建”的原則，理順市縣屬國(guó)有企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨組織關(guān)系集中統(tǒng)一管理。
三、鍛造過(guò)硬隊(duì)伍，提升先鋒帶動(dòng)力。一是選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記。以村（社區(qū)）“兩委”集中換屆為契機(jī)，堅(jiān)持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，采取村內(nèi)“選”、上級(jí)“派”、社會(huì)“招”等多種方式選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織書(shū)記。結(jié)合工作實(shí)際，研究制定黨組織書(shū)記任職資格條件，列出不適宜任職的負(fù)面清單。建立一批功能配套、特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的基層干部示范教育基地，重點(diǎn)對(duì)換屆后的村（社區(qū)）“兩委”干部進(jìn)行輪訓(xùn)。強(qiáng)化工作績(jī)效管理，細(xì)化量化考核指標(biāo)，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。拓寬基層黨組織書(shū)記政治出路，加大關(guān)愛(ài)幫扶力度，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。持續(xù)開(kāi)展向黨組織軟弱渙散村、貧困村等選派第一書(shū)記工作，注重發(fā)揮駐村指導(dǎo)幫扶作用。進(jìn)一步健全第一書(shū)記管理考核和激勵(lì)保障機(jī)制，樹(shù)立在農(nóng)村基層一線培養(yǎng)鍛煉和選拔使用干部的鮮明導(dǎo)向。二是加強(qiáng)基層黨務(wù)工作力量。重視抓鄉(xiāng)促村作用，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)，配備抓黨建工作的副書(shū)記，配強(qiáng)專職組織委員和組織干事，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓基層黨建工作人員不少于4人。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作補(bǔ)貼等政策待遇，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、福利待遇等方面進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活環(huán)境，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”建設(shè)。市縣機(jī)關(guān)新招錄的缺乏基層工作經(jīng)歷的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員，應(yīng)有。
計(jì)劃。
地安排先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。三是提升黨員發(fā)展質(zhì)量。從嚴(yán)把好入口關(guān)特別是政治關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員“雙推雙評(píng)三全程”制度，保證隊(duì)伍源頭質(zhì)量。加大從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體中發(fā)展黨員力度，抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作，有序調(diào)控黨員發(fā)展規(guī)模，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。開(kāi)展在職黨員公開(kāi)承諾、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員跟蹤聯(lián)系、困難黨員結(jié)對(duì)幫扶工作。穩(wěn)妥處置不合格黨員。四是嚴(yán)肅組織生活制度。規(guī)范黨支部組織生活制度，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性，著力解決一些基層黨支部組織活動(dòng)不落實(shí)、不經(jīng)常、不規(guī)范的問(wèn)題。加大遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造工作力度，用好用活“互聯(lián)網(wǎng)+智慧黨建”融平臺(tái)，創(chuàng)新組織生活、黨員教育方式。同時(shí)，在流動(dòng)黨員聚集地，跨地域建立流動(dòng)黨支部，解決好流動(dòng)黨員參加組織生活難的問(wèn)題。
四、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升群眾凝聚力。一是提高服務(wù)質(zhì)量。圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)村致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定搞好服務(wù)，開(kāi)展逐戶走訪、包戶幫扶，幫助群眾解決生產(chǎn)生活、增收致富中的實(shí)際困難。以提高陣地利用率和群眾滿意率為重點(diǎn)，落實(shí)村干部掛牌值班制度，充分發(fā)揮便民服務(wù)中心作用。堅(jiān)持支部引領(lǐng)，發(fā)揮好紅白理事會(huì)、老年協(xié)會(huì)、關(guān)工委等群團(tuán)組織服務(wù)群眾作用，推動(dòng)移風(fēng)易俗，在群眾生病、家人亡故等困難時(shí)刻，或娶妻生子的喜慶日子，及時(shí)提供幫助，著力提升服務(wù)的針對(duì)性。推行社區(qū)服務(wù)窗口8小時(shí)工作制和雙休日值班制度，不斷簡(jiǎn)化辦事程序，提升當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)業(yè)務(wù)比例，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)“一站式”辦理。結(jié)合區(qū)域化黨建平臺(tái)，用好需求、資源、項(xiàng)目“三張清單”，整合轄區(qū)各類資源，開(kāi)展組團(tuán)式服務(wù)。加強(qiáng)便民服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)，變“群眾帶著材料跑”為“網(wǎng)絡(luò)帶著信息跑”。二是拓展服務(wù)渠道。認(rèn)真落實(shí)“一編三定”，為無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)并公開(kāi)公示，納入民主評(píng)議黨員范圍。全面推行“雙報(bào)到雙服務(wù)”，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、資源共享，推動(dòng)市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)黨組織、國(guó)有企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織聯(lián)建共建，對(duì)接社區(qū)居民群眾需求，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，完善督促評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)和居民需求，因地制宜組建各類黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、文體活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)黨代表聯(lián)系基層制度，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)黨代表直接聯(lián)系服務(wù)社區(qū)。三是推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”。完善社會(huì)組織孵化機(jī)制，支持和培育社會(huì)組織、民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。建立社工人才培訓(xùn)基地，加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)制度。圍繞社區(qū)居民需求開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，建立政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)機(jī)制，逐步將適合采用市場(chǎng)化方式提供的公益性、專業(yè)性、技術(shù)性服務(wù)交由社會(huì)組織承擔(dān)，實(shí)現(xiàn)政府轉(zhuǎn)移職能與社會(huì)組織服務(wù)有效對(duì)接。每個(gè)城市區(qū)須培育引進(jìn)3個(gè)以上專業(yè)化社會(huì)組織參與社會(huì)基層治理。
五、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升支撐保障力。一是建立村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制。落實(shí)好《關(guān)于鞏固提升年的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制促進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)的通知》等文件要求，結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，建立財(cái)政補(bǔ)助村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制。二是推動(dòng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)。
計(jì)劃。
到2020年底力爭(zhēng)使全市40%以上村實(shí)現(xiàn)有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。抓住農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)等有利契機(jī)以縣（市、區(qū)）為單位統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金、扶持資金等專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、“空殼村”?？偨Y(jié)挖掘一批試點(diǎn)村的典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法加大宣傳推廣力度充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是推進(jìn)工作陣地規(guī)范化建設(shè)。著力將金融、醫(yī)療、文化、旅游、購(gòu)物等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項(xiàng)目引進(jìn)黨群服務(wù)中心將陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開(kāi)放式服務(wù)平臺(tái)。開(kāi)展以推動(dòng)全市廣大黨員群眾學(xué)習(xí)新思想、掌握新本領(lǐng)、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)?yōu)橹饕繕?biāo)的新時(shí)代“三新”講習(xí)所建設(shè)按照有設(shè)施完善的講習(xí)場(chǎng)所、有結(jié)構(gòu)合理的講習(xí)隊(duì)伍、有豐富實(shí)用的講習(xí)課程、有科學(xué)有效的講習(xí)方法、有務(wù)實(shí)管用的講習(xí)制度、有簡(jiǎn)明必要的講習(xí)資料的“六有”標(biāo)準(zhǔn)2020年底實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域基層黨組織全覆蓋加大對(duì)廣大黨員群眾的教育培訓(xùn)力度。
抓好基層黨建，關(guān)鍵在。
創(chuàng)新。
核心在做實(shí)。大家一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向開(kāi)拓思維、務(wù)實(shí)。
創(chuàng)新。
扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作為聚力高質(zhì)量發(fā)展提供有力的堅(jiān)強(qiáng)組織保障為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利貢獻(xiàn)智慧和力量。
十九屆五中全會(huì)精神研討發(fā)言材料篇三
本站訊近日，建安中心黨委組織中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，謀劃“十四五”重點(diǎn)任務(wù)。建安中心黨委書(shū)記、主任張嚴(yán)明主持學(xué)習(xí)并講話。
會(huì)上，中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室負(fù)責(zé)人緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神，結(jié)合處室工作，交流了“十四五”時(shí)期各項(xiàng)工作的有關(guān)思考。大家普遍感到，五中全會(huì)提出的一系列重要理念、重要論斷、重要觀點(diǎn)為當(dāng)前水利改革發(fā)展各項(xiàng)工作指明了方向。建安中心作為強(qiáng)監(jiān)管主力軍，在落實(shí)水利改革發(fā)展總基調(diào)中具有特殊地位和作用，要在工作中找準(zhǔn)自身定位，進(jìn)一步健全完善監(jiān)督檢查工作責(zé)任清單、檢查規(guī)范、工作指南，創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式方法，提升監(jiān)督檢查工作成效。要拓展工作思路，多維度、多空間思考水利工程建設(shè)管理中存在的突出問(wèn)題，開(kāi)展針對(duì)性的調(diào)查研究，提出務(wù)實(shí)管用的解決措施，著力防范質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查體系建設(shè)，充分發(fā)揮省、市、縣三級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查力量，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)既分級(jí)負(fù)責(zé)又協(xié)同聯(lián)動(dòng)貫通，形成監(jiān)督檢查的正向疊加效應(yīng)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查信息化建設(shè)，積極推行數(shù)字化監(jiān)督和“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，加強(qiáng)數(shù)據(jù)綜合利用，提高監(jiān)督檢查效能。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)青年干部主動(dòng)思考、上臺(tái)講課，不斷提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)和工作能力。
張嚴(yán)明要求，深入學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神，是中心當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，中心全體干部職工尤其是處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表全會(huì)精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于水利工作的重要論述精神，清醒認(rèn)識(shí)新時(shí)代水利工程質(zhì)量安全面臨的形勢(shì)和任務(wù)，深入查找當(dāng)前工作中的短板弱項(xiàng)，以問(wèn)題為導(dǎo)向進(jìn)一步謀劃“十四五”工作思路，轉(zhuǎn)變工作理念，理清工作職責(zé)，創(chuàng)新工作方式，制定工作計(jì)劃，將學(xué)習(xí)成果落實(shí)到推動(dòng)水利改革發(fā)展的具體行動(dòng)上。
建安中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各支部書(shū)記，處室負(fù)責(zé)人參加學(xué)習(xí)。
十九屆五中全會(huì)精神研討發(fā)言材料篇四
尊敬的委員長(zhǎng)、各位副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：
黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件，是今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南，是一篇光輝的馬克思主義文獻(xiàn)。下面，我匯報(bào)一下學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神的幾點(diǎn)體會(huì)。
今年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央沉著應(yīng)對(duì)、果斷決策，有力有序有效統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，我國(guó)率先控制疫情，率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正，是全球唯一正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，各項(xiàng)事業(yè)都取得了新成就。這充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)和治理效能，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央具有高超的判斷力、決策力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力。經(jīng)過(guò)抗疫斗爭(zhēng)洗禮，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，人民更加團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，全黨更加自覺(jué)地增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
今年是“十三五”時(shí)期最后一年，“十三五”規(guī)劃綱要提出的四大類25項(xiàng)主要指標(biāo)進(jìn)展順利。尤其是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下5575萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全面脫貧，困擾中國(guó)幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決。我國(guó)建成了全球最大的社會(huì)保障網(wǎng)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過(guò)13億人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近10億人。生態(tài)環(huán)境狀況出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化，2015年至2019年地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物（pm2.5）平均濃度累計(jì)下降23.1%?！笆濉比〉玫某删褪菤v史性的，全面建成小康社會(huì)將如期實(shí)現(xiàn)。明年7月1日是建黨100周年，黨中央將在明年上半年對(duì)全面建成小康社會(huì)進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估和總結(jié)，然后再正式宣布我國(guó)全面建成小康社會(huì)。目前仍是全面建成小康社會(huì)進(jìn)行時(shí)，規(guī)劃《建議》表述為“決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就”。
1.總書(shū)記親自領(lǐng)導(dǎo)、親力親為。今年3月，中央政治局決定黨的十九屆五中全會(huì)審議“十四五”規(guī)劃建議，成立文件起草組，由習(xí)近平總書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)。7個(gè)月來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記先后多次主持召開(kāi)會(huì)議，研究審議規(guī)劃《建議》稿，發(fā)表一系列重要講話，作出重要批示指示，多次到地方和基層深入調(diào)研，親自聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，并親自修改審定文件稿，確保了規(guī)劃《建議》稿的起草得以高質(zhì)量完成。
2.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民相結(jié)合。制定規(guī)劃《建議》的一個(gè)重要特點(diǎn)是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、開(kāi)門(mén)問(wèn)策、集思廣益。按照習(xí)近平總書(shū)記的要求，中央財(cái)辦和國(guó)家發(fā)改委委托60多個(gè)單位就“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大課題開(kāi)展了研究，形成130多份研究報(bào)告。全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)組織開(kāi)展專題研究討論，形成了系列調(diào)研報(bào)告。其中全國(guó)人大提供了20多份調(diào)研報(bào)告，文件起草組都編印刊登《參閱材料》，認(rèn)真研究吸收。黨中央于今年3月和8月兩次在黨內(nèi)外一定范圍征求意見(jiàn)。7月至9月，習(xí)近平總書(shū)記先后主持召開(kāi)黨外人士座談會(huì)、企業(yè)家座談會(huì)，科學(xué)家座談會(huì)、基層代表座談會(huì)等7場(chǎng)座談會(huì)，當(dāng)面聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議。8月，“十四五”規(guī)劃編制工作在網(wǎng)上征求意見(jiàn)，網(wǎng)上留言100多萬(wàn)條?？偟目矗@次規(guī)劃《建議》征求意見(jiàn)范圍之大、參與人數(shù)之多、形式之多樣，是前所未有的，是黨內(nèi)民主和社會(huì)主義民主的生動(dòng)實(shí)踐，是科學(xué)決策、民主決策的重要體現(xiàn)。
規(guī)劃《建議》對(duì)我國(guó)發(fā)展環(huán)境作出新的重要判斷，即：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。
特點(diǎn)之一是，機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有。從國(guó)際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，并進(jìn)入加速演變期，外部環(huán)境的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情帶來(lái)廣泛而深遠(yuǎn)的影響，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，正處在跨越中等收入階段、邁向高收入國(guó)家行列的關(guān)鍵時(shí)期，各方面任務(wù)十分艱巨繁重，其中有許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。
另一個(gè)特點(diǎn)是，危中有機(jī)，?？赊D(zhuǎn)機(jī)。我們要辯證認(rèn)識(shí)機(jī)遇和挑戰(zhàn)的關(guān)系，既要善于順勢(shì)而為，會(huì)開(kāi)順風(fēng)船，又要勇于逆勢(shì)而上，會(huì)開(kāi)頂風(fēng)船，善于化危為機(jī)。這次我國(guó)成功應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，為發(fā)展贏得了先機(jī)，占有了主動(dòng)，許多出口訂單由海外轉(zhuǎn)到國(guó)內(nèi)，10月份以美元計(jì)價(jià)的出口增長(zhǎng)11.4%，達(dá)到2位數(shù)，生動(dòng)地說(shuō)明危中有機(jī)，克服了危就是機(jī)。我們要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中捕捉機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇。
綜合起來(lái)看，對(duì)“十四五”時(shí)期的發(fā)展，我們有信心、有底氣，我國(guó)發(fā)展長(zhǎng)期穩(wěn)中向好的總體勢(shì)頭沒(méi)有改變。有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我們一定能夠抓住新的機(jī)遇，應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)，譜寫(xiě)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”的新篇章。
規(guī)劃《建議》核心要義體現(xiàn)在3個(gè)“新”當(dāng)中，即進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。
1.新發(fā)展階段，就是我國(guó)在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)后，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段。這個(gè)新發(fā)展階段，要從我國(guó)近代以來(lái)為民族復(fù)興而奮斗的100多年歷史中加以理解。從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)到辛亥革命，舊中國(guó)內(nèi)憂外患，現(xiàn)代化不可能成功。新中國(guó)成立以后，我們黨孜孜以求，對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行了艱辛探索。毛澤東、周恩來(lái)等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家提出“四個(gè)現(xiàn)代化”的目標(biāo)。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨一以貫之推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。鄧小平同志在改革開(kāi)放之初提出“三步走”戰(zhàn)略。進(jìn)入新世紀(jì)，我們黨又提出“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出分兩個(gè)階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排，明確提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)?，F(xiàn)在，我們即將實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，歷史即將翻開(kāi)新的篇章，這在我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義，是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的大跨越。
在新發(fā)展階段，我們必須回答的問(wèn)題是，我們要建設(shè)什么樣的現(xiàn)代化？我們?cè)鯓尤娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化？小平同志說(shuō)：我們搞的現(xiàn)代化，是中國(guó)式的現(xiàn)代化。什么是中國(guó)式現(xiàn)代化？習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九屆五中全會(huì)講話中作了系統(tǒng)論述。第一，我國(guó)現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。迄今為止，全球?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家和地區(qū)人口約為10億。我國(guó)14億人口要整體邁入現(xiàn)代化社會(huì)，其規(guī)模超過(guò)現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家的總和，將徹底改寫(xiě)現(xiàn)代化的世界版圖，這在人類歷史上是一件有深遠(yuǎn)影響的大事。第二，我國(guó)現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，我國(guó)現(xiàn)代化堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺(jué)主動(dòng)解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入分配差距，促進(jìn)社會(huì)公平正義，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，堅(jiān)決防止兩極分化。第三，我國(guó)現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。我國(guó)現(xiàn)代化堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)理想信念教育，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)人民精神力量，促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展。第四，我國(guó)現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。我國(guó)現(xiàn)代化注重同步推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，資源消耗不能像某些發(fā)達(dá)國(guó)家那樣浪費(fèi)，否則資源環(huán)境的壓力不可承受。第五，我國(guó)現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。一些老牌資本主義國(guó)家走的是暴力掠奪殖民地的道路，是以其他國(guó)家落后為代價(jià)的現(xiàn)代化。我國(guó)現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)同世界各國(guó)互利共贏，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國(guó)式現(xiàn)代化既切合中國(guó)實(shí)際，體現(xiàn)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，也體現(xiàn)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律。我國(guó)要堅(jiān)定不移推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，不斷為人類作出新的更大貢獻(xiàn)。
2.新發(fā)展理念，就是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)?！笆奈濉睍r(shí)期要繼續(xù)堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，使創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的。
3.新發(fā)展格局，就是要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這是黨中央根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來(lái)的，是重塑我國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。
（1）構(gòu)建新發(fā)展格局具有歷史的、實(shí)踐的、邏輯的必然性。改革開(kāi)放以來(lái)特別是加入wto后，我國(guó)積極參與國(guó)際大循環(huán)，有力帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2008年國(guó)際金融危機(jī)后，傳統(tǒng)國(guó)際循環(huán)動(dòng)能明顯減弱，我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步向國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變。目前我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差占gdp比重由2007年大約10%下降至2019年1%左右，外貿(mào)依存度即進(jìn)出口總額占gdp比重由2006年64.5%降至2019年35.7%。同時(shí)，內(nèi)需為主導(dǎo)、國(guó)內(nèi)可循環(huán)也是大國(guó)經(jīng)濟(jì)的共同特征。如美國(guó)外貿(mào)依存度僅為26.4%，新加坡高達(dá)319%，荷蘭為154%，但美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于新加坡和荷蘭。因此，提出構(gòu)建新發(fā)展格局，是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實(shí)踐運(yùn)用，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的豐富和發(fā)展。
（2）構(gòu)建新發(fā)展格局要找準(zhǔn)基本路徑。要堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)戰(zhàn)略方向，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。要打通從生產(chǎn)、分配到流通、消費(fèi)等諸多環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)。同時(shí)，要擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，暢通國(guó)際循環(huán)。
（3）正確理解新發(fā)展格局，要把握它“是什么”、“不是什么”，主要有三點(diǎn)。第一點(diǎn)，構(gòu)建新發(fā)展格局是主動(dòng)作為和長(zhǎng)期戰(zhàn)略，不是被動(dòng)應(yīng)對(duì)和權(quán)宜之計(jì)。第二點(diǎn)，新發(fā)展格局是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，不是封閉的國(guó)內(nèi)單循環(huán)。第三點(diǎn)，構(gòu)建新發(fā)展格局是在國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)基礎(chǔ)上形成大循環(huán)，不是每個(gè)地方都搞自我小循環(huán)。
1.關(guān)于2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。規(guī)劃《建議》對(duì)2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)，進(jìn)行了描繪，包含了社會(huì)主義現(xiàn)代化的所有元素，8次使用了“基本”二字，如“基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”等，這與十九大報(bào)告中關(guān)于建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的表述在實(shí)現(xiàn)程度上明顯不同。
2.關(guān)于“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。規(guī)劃《建議》明確提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，這就是：（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效；（2）改革開(kāi)放邁出新步伐；（3）社會(huì)文明程度得到新提高；（4）生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步；（5）民生福祉達(dá)到新水平；（6）國(guó)家治理效能得到新提升。這“6個(gè)新”，每一條都有豐富內(nèi)涵。
3.規(guī)劃目標(biāo)以定性描述為主、蘊(yùn)含定量要求。中央規(guī)劃《建議》主要是管大方向、大戰(zhàn)略的?！笆奈濉币?guī)劃《建議》沒(méi)有明確量化目標(biāo)，但在起草文件過(guò)程中做了大量測(cè)算，心中是有數(shù)的。比如2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，今后15年經(jīng)濟(jì)總量翻一番，年均需要增長(zhǎng)4.73%，略低于潛在增長(zhǎng)率，屆時(shí)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2萬(wàn)美元，與中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平大致相當(dāng)，是完全可以實(shí)現(xiàn)的?！笆奈濉睍r(shí)期，我國(guó)實(shí)現(xiàn)5-6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是有可能的。在規(guī)劃《建議》中暗含著關(guān)于經(jīng)濟(jì)增速的表述，比如，“人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平”“在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮”等。
4.規(guī)劃《建議》明確了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步。
關(guān)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，其中之一是“全面建成小康社會(huì)”，今后仍然使用“四個(gè)全面戰(zhàn)略布局”，但內(nèi)容更新為“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”，其他3個(gè)“全面”不變。
規(guī)劃《建議》提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的5條原則：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。其中，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念表述是首次出現(xiàn)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出一系列新布局、新方略，其中系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。“十四五”時(shí)期要運(yùn)用好這些經(jīng)驗(yàn)。
規(guī)劃《建議》對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等作了全面系統(tǒng)部署，有許多創(chuàng)新思想和重大舉措。
1.關(guān)于堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。規(guī)劃《建議》強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。這是暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵之舉，擺在各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)的首位。實(shí)踐表明，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的。作為大國(guó)，科技如果不能自立自強(qiáng)，永遠(yuǎn)不會(huì)成為強(qiáng)國(guó)。自立自強(qiáng)與開(kāi)放合作不是對(duì)立關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的，開(kāi)放合作是中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路的應(yīng)有之義。
規(guī)劃《建議》明確了科技創(chuàng)新的“四個(gè)面向”，即：面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，其中前3個(gè)“面向”，是習(xí)近平總書(shū)記以前就講過(guò)的，第4個(gè)“面向”即面向人民生命健康，是習(xí)近平總書(shū)記在2020年9月在科學(xué)家座談會(huì)上新增加的，是在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情實(shí)踐中形成的新思想。
規(guī)劃《建議》強(qiáng)調(diào)要“健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新型舉國(guó)體制，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。新型舉國(guó)體制是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一方面充分發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，整合優(yōu)化科技資源配置，一方面充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，讓企業(yè)在創(chuàng)新中挑大梁，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。規(guī)劃《建議》強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。最近我們陸續(xù)組建了首批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，要充分發(fā)揮這些科技創(chuàng)新“航母”的作用。規(guī)劃《建議》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、注重原始創(chuàng)新，這是整個(gè)創(chuàng)新鏈的源頭和前端。我國(guó)科技資源規(guī)模巨大，關(guān)鍵是優(yōu)化科技資源配置，充分激發(fā)科研人員積極性和創(chuàng)造力，提高科技投入產(chǎn)出效率。
2.關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)劃《建議》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。在宏觀的資源配置結(jié)構(gòu)上，要處理好金融、房地產(chǎn)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，金融要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。規(guī)劃《建議》強(qiáng)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)要促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，防止低水平重復(fù)建設(shè)。這些都是有針對(duì)性的?，F(xiàn)在芯片等行業(yè)出現(xiàn)盲目投資和“爛尾”項(xiàng)目，造成重大損失；平臺(tái)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)壟斷、泄露個(gè)人隱私等問(wèn)題，要實(shí)行包容審慎監(jiān)管，推動(dòng)其規(guī)范健康發(fā)展。
規(guī)劃《建議》提出一項(xiàng)重要目標(biāo)任務(wù)，即“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”。我國(guó)制造業(yè)比重2006年達(dá)到32.45%的峰值，隨后出現(xiàn)波動(dòng)下降，2019年降至27.17%。我們要吸取美國(guó)產(chǎn)業(yè)空心化教訓(xùn)，借鑒德國(guó)、日本等國(guó)重視發(fā)展制造業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，努力做大做強(qiáng)中國(guó)的制造業(yè)，因?yàn)檫@是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本和根。
規(guī)劃《建議》提出加快數(shù)字化發(fā)展，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè)，系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施。這是具有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的重大舉措。我國(guó)5g技術(shù)和應(yīng)用世界領(lǐng)先，要鞏固和擴(kuò)大5g等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。黨的十九屆。
四中全會(huì)。
將“數(shù)據(jù)”列為新的生產(chǎn)要素，與土地、勞動(dòng)力、資本等一起，富有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。
3.關(guān)于形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。規(guī)劃《建議》提出，加快培育完整內(nèi)需體系。市場(chǎng)需求是全球稀缺資源。我國(guó)商品零售額今年可能超過(guò)美國(guó)居世界首位。規(guī)劃《建議》要求順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，提出了許多重要舉措，比如，推動(dòng)汽車(chē)等消費(fèi)品由購(gòu)買(mǎi)管理向使用管理轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，一些城市對(duì)汽車(chē)、住房等都有限購(gòu)、搖號(hào)等做法，將來(lái)要按照規(guī)劃《建議》精神完善政策、促進(jìn)消費(fèi)。
在拓展投資空間方面，規(guī)劃《建議》提出了一系列擴(kuò)大投資的領(lǐng)域，包括傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施，公共衛(wèi)生、物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)等，以及一些重大工程。如川藏鐵路，地質(zhì)條件極為復(fù)雜，但我國(guó)已有青藏鐵路建設(shè)等的經(jīng)驗(yàn)，完全有能力建成川藏鐵路，創(chuàng)造鐵路建設(shè)新的世界奇跡。
4.關(guān)于優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。規(guī)劃《建議》提出，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！笆奈濉笔种匾囊患?，就是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，主要是明確后續(xù)幫扶機(jī)制，在政策上、資金上、機(jī)制上等繼續(xù)給予貧困地區(qū)和貧困人口以支持，鞏固脫貧成果，不能就此止步，還要全面振興。規(guī)劃《建議》提出，要提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，兩個(gè)問(wèn)題很關(guān)鍵，一個(gè)是“良種”，這是農(nóng)業(yè)的“芯片”；一個(gè)是要嚴(yán)格保護(hù)耕地，防止“非糧化”“非農(nóng)化”。
5.關(guān)于優(yōu)化國(guó)土空間布局、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。規(guī)劃《建議》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，這些都制定了規(guī)劃和政策措施，關(guān)鍵是要落地落細(xì)落實(shí)。
在推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化方面，規(guī)劃《建議》提出實(shí)施城市更新行動(dòng)，包括城市老舊小區(qū)改造、生態(tài)修復(fù)、歷史文化保護(hù)等。規(guī)劃《建議》提出建設(shè)韌性城市，主要是指城市能夠憑借自身能力抵御重大災(zāi)害如洪澇、地震、疫情等的沖擊，減輕災(zāi)害損失，從災(zāi)害中迅速恢復(fù)。
規(guī)劃《建議》在解決住房問(wèn)題方面，要求堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，其中對(duì)租賃住房作了強(qiáng)調(diào)，比如說(shuō)堅(jiān)持租購(gòu)并舉，探索支持利用集體建設(shè)用地按照規(guī)劃建設(shè)租賃住房，這實(shí)際上開(kāi)辟了租賃住房建設(shè)用地的新途徑。又如，完善長(zhǎng)租房政策，擴(kuò)大保障性租賃住房供給，堅(jiān)持兩條腿走路，把市場(chǎng)化和保障性的住房租賃市場(chǎng)都搞好。
6.關(guān)于建成文化強(qiáng)國(guó)。規(guī)劃《建議》從戰(zhàn)略和全局上對(duì)文化建設(shè)作了規(guī)劃設(shè)計(jì)，明確提出到2035年建成文化強(qiáng)國(guó)。第一，提高社會(huì)文明程度。要求推動(dòng)形成適應(yīng)新時(shí)代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范。第二，提升公共文化服務(wù)水平。全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。第三，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。要深化文化體制改革，加強(qiáng)文化市場(chǎng)體系建設(shè)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。
7.關(guān)于推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。規(guī)劃《建議》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
規(guī)劃《建議》對(duì)碳排放達(dá)峰提出了明確的目標(biāo)要求，即降低碳排放強(qiáng)度，制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，支持有條件的地方率先達(dá)到碳排放峰值，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降。今后相當(dāng)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)既要持續(xù)推進(jìn)工業(yè)化，又要在2030年前實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)到峰值、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，這對(duì)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的要求很高也很迫切。
規(guī)劃《建議》對(duì)持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提出了明確要求，其中一點(diǎn)是加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，基本消除重污染天氣。近年來(lái)，我國(guó)pm2.5濃度明顯下降了，但臭氧含量上升了，二者之間似乎具有蹺蹺板效應(yīng)，其機(jī)理和治理辦法還需要進(jìn)一步搞清楚。
構(gòu)建新發(fā)展格局，根本動(dòng)力是改革創(chuàng)新。
關(guān)于激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。規(guī)劃《建議》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，即“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。既要通過(guò)深化改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，又要優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。目前我國(guó)有133家全球500強(qiáng)企業(yè)，超過(guò)美國(guó)居世界首位，其中國(guó)有企業(yè)95家、民營(yíng)企業(yè)38家。國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)都是自己人，要弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。
開(kāi)放方面，規(guī)劃《建議》提出實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化、便利化，開(kāi)拓合作共贏新局面。
在推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展方面，規(guī)劃《建議》提出堅(jiān)持共商共建共享原則，秉持綠色、開(kāi)放、廉潔理念，堅(jiān)持以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，遵循國(guó)際慣例和債務(wù)可持續(xù)原則，健全多元化投融資體系。目前，我國(guó)對(duì)“一帶一路”國(guó)家貸款規(guī)模較大，近年來(lái)少量個(gè)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)暴露。今后要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，誰(shuí)投資、誰(shuí)負(fù)責(zé)。同時(shí)，要加強(qiáng)與世界銀行等國(guó)際組織的互動(dòng)協(xié)作，積極引入第三方國(guó)家企業(yè)參與，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
規(guī)劃《建議》提出要有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。多年來(lái)我國(guó)貨物貿(mào)易存在大量順差，而服務(wù)貿(mào)易有大量逆差。如，去年貨物貿(mào)易順差為5002億美元，而服務(wù)貿(mào)易逆差為2594億美元。習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)上明確提出，支持北京打造國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)，設(shè)立以科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開(kāi)放、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主要特征的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。要發(fā)揮好這些高水平開(kāi)放平臺(tái)的先行先試功能，探索可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)做法，提升服務(wù)業(yè)質(zhì)量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
規(guī)劃《建議》順應(yīng)億萬(wàn)群眾期盼，對(duì)增進(jìn)民生福祉、改善人民生活品質(zhì)提出了一些重要要求和重大舉措。
規(guī)劃《建議》明確提出“扎實(shí)推動(dòng)共同富裕”。習(xí)近平總書(shū)記指出，共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，我們追求的富裕是全體人民共同富裕?！督ㄗh》明確提出2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)之一是“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”，并提出了“扎實(shí)推動(dòng)共同富?！钡囊?。一是提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，強(qiáng)調(diào)要“完善工資制度，健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制”。二是健全各類生產(chǎn)要素參與分配機(jī)制。探索通過(guò)土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入。多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。三是完善再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性。發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善事業(yè)，改善收入和財(cái)富分配格局。四是著力提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體。
規(guī)劃《建議》提出“強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策”?！督ㄗh》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)導(dǎo)向，擴(kuò)大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。要健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，加快提升勞動(dòng)者技能素質(zhì)。要增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才，更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。
規(guī)劃《建議》提出“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”。要堅(jiān)持立德樹(shù)人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。要推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育、專門(mén)教育保障機(jī)制，鼓勵(lì)高中階段教育多樣化發(fā)展。要提高高等教育質(zhì)量，分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才。要發(fā)揮在線教育優(yōu)勢(shì)，完善終身學(xué)習(xí)體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。
規(guī)劃《建議》提出“健全多層次社會(huì)保障體系”。《建議》提出了許多創(chuàng)新性舉措，包括實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放就會(huì)有更好的保障。實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡，可以早點(diǎn)提出方案，給人們一個(gè)適應(yīng)過(guò)渡期?！督ㄗh》提出發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，目前我國(guó)養(yǎng)老金第三支柱即商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一個(gè)短板，要促進(jìn)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系更可持續(xù)。
規(guī)劃《建議》強(qiáng)調(diào)“全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”。《建議》提出，要堅(jiān)持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性，深入實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，為人民提供全方位全周期健康服務(wù)。特別是深刻總結(jié)新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出了“織牢國(guó)家公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)”的重大任務(wù)，包括：改革強(qiáng)化疾病預(yù)防控制體系，完善指揮調(diào)度、監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防控制、應(yīng)急救治、物資保障體系，開(kāi)展新時(shí)代愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)形成文明健康綠色環(huán)保的生活方式。
規(guī)劃《建議》首次明確“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略”。我國(guó)未富先老、少子老齡化現(xiàn)象越來(lái)越明顯?！督ㄗh》提出，一是優(yōu)化生育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。要增強(qiáng)生育政策包容性，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。二是積極開(kāi)發(fā)老齡人力資源，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，采取適當(dāng)方式讓他們發(fā)揮余熱。三是健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，形成適合中國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老模式。
規(guī)劃《建議》對(duì)“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”提出了新要求。就是要完善社會(huì)治理體系，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織助推、社會(huì)組織協(xié)同、人民群眾參與的體制安排，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
規(guī)劃《建議》強(qiáng)調(diào)，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。并設(shè)置專章對(duì)統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出戰(zhàn)略部署。
規(guī)劃《建議》提出，要建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略，維護(hù)和塑造國(guó)家安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，把安全發(fā)展貫穿國(guó)家發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程，防范和化解影響我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險(xiǎn)，筑牢國(guó)家安全屏障。
規(guī)劃《建議》提出，加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一。貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，加快機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展，全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)，提高捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力，確保2027年實(shí)現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)。
黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。形勢(shì)越是復(fù)雜嚴(yán)峻，任務(wù)越是艱巨，越要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。必須確保黨中央決策部署有效落實(shí)，規(guī)劃《建議》在這方面作出全面部署。要堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。
規(guī)劃《建議》在這一部分還就堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、堅(jiān)持全面依法治國(guó)作出部署，要求加強(qiáng)人大對(duì)“一府一委兩院”的監(jiān)督，保障人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)、管理社會(huì)事務(wù)；完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，等等。除此之外，規(guī)劃《建議》中還有多個(gè)段落涉及法治建設(shè)，如內(nèi)外貿(mào)、中小微企業(yè)、綠色發(fā)展、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、境外投資、國(guó)家安全、特別行政區(qū)、國(guó)際法等，充分體現(xiàn)了全面依法治國(guó)的要求。
規(guī)劃《建議》提出了250多項(xiàng)重大舉措，13項(xiàng)專門(mén)“行動(dòng)”，包括：科技強(qiáng)國(guó)行動(dòng)、技能提升行動(dòng)、質(zhì)量提升行動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)行動(dòng)、糧食節(jié)約行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、城市更新行動(dòng)、志愿服務(wù)關(guān)愛(ài)行動(dòng)、二〇三〇年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)、污染防治行動(dòng)、大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)、國(guó)家節(jié)水行動(dòng)、健康中國(guó)行動(dòng)等，目前已經(jīng)形成任務(wù)分工方案，將盡快出臺(tái)實(shí)施。
實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，意義重大，任務(wù)艱巨，前景光明。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，不忘初心、牢記使命，同心同德、頑強(qiáng)奮斗，奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利！
十九屆五中全會(huì)精神研討發(fā)言材料篇五
黨的十九屆五中全會(huì)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并且作為十四五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的第一原則?；鶎狱h組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層管理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員大眾、推進(jìn)改革發(fā)展的強(qiáng)大戰(zhàn)斗要塞。只有抓住基層黨組織的建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)黨對(duì)基層的領(lǐng)導(dǎo)力，為十四五時(shí)期的高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。因此，要重點(diǎn)提高基層黨組織的五力，即政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織壟斷力、先驅(qū)動(dòng)力、大眾凝聚力、支持保障力。
一、加強(qiáng)政治建設(shè)，提高政治領(lǐng)導(dǎo)力。一是把黨的政治建設(shè)放在首位。根據(jù)中央、省委部署和市委安排，加強(qiáng)不忘初心，記住使命主題教育成果，組織許多基層黨員干部深入學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定建立四個(gè)意識(shí)。持續(xù)推進(jìn)兩學(xué)一干學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)眾多黨員干部全面掌握黨章基本內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)黨十九屆五中全會(huì)精神。加強(qiáng)遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查。二是加強(qiáng)黨組織對(duì)各領(lǐng)域社會(huì)基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、團(tuán)體驅(qū)動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制。以完善黨組織實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)、其他各類組織依法和各章程開(kāi)展工作的運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以發(fā)揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)和服務(wù)大眾功能，引領(lǐng)基礎(chǔ)管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的核心地位。把黨的領(lǐng)導(dǎo)人融入公司管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)發(fā)揮黨組織的方向、管理大局、保持執(zhí)行的作用，加強(qiáng)國(guó)企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)人核心地位。以促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)組織健康發(fā)展為重點(diǎn)，加強(qiáng)非公有經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織政治核心作用。以發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)集團(tuán)組織的作用，有效維護(hù)大眾合法權(quán)益為重點(diǎn)，堅(jiān)持黨建集團(tuán)建設(shè)。三是深入實(shí)施黨支部建設(shè)工程。堅(jiān)持和落實(shí)黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，按照規(guī)范化、示范化要求，深入落實(shí)黨支部建設(shè)工程，著力擴(kuò)大先進(jìn)支部增量，不斷整頓后進(jìn)支部，提高中間支部水平。嚴(yán)格執(zhí)行三會(huì)一課等基本制度，各級(jí)黨組織書(shū)記率先參加，推進(jìn)黨支部主題黨日活動(dòng)內(nèi)容、方式和實(shí)效提高。繼續(xù)深化農(nóng)村四議兩公開(kāi)工作法，推進(jìn)城市社區(qū)一征三議兩公開(kāi)工作法，認(rèn)真貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)指導(dǎo)意見(jiàn)，健全村級(jí)事務(wù)小微權(quán)力清單、職務(wù)廉價(jià)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。發(fā)揮巡邏作用，繼續(xù)整頓基層侵害大眾利益的突出問(wèn)題，調(diào)查小官貪婪和大眾周?chē)乃娘L(fēng)問(wèn)題。開(kāi)展x特別斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打擊村霸，支持和保障村民選擇新村(居)民委員會(huì)。按要求做好退休干部黨建工作。繼續(xù)選擇基層黨建示范點(diǎn)，發(fā)揮示范作用。
二、創(chuàng)新組織體系，提高組織壟斷力。一是擴(kuò)大農(nóng)村(社區(qū))黨組織的壟斷。加大在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)民工居住地等重點(diǎn)領(lǐng)域建立黨支部的力度。推進(jìn)黨建模式，以選派黨建指導(dǎo)員、共同建設(shè)的方式，將黨支部的工作臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體和外出商業(yè)集團(tuán)。擴(kuò)大社區(qū)網(wǎng)格化黨建設(shè)。推進(jìn)黨組織復(fù)蓋社區(qū)、黨組復(fù)蓋網(wǎng)格、黨員復(fù)蓋居民大樓，將黨組織和黨員嵌入網(wǎng)格，將服務(wù)供應(yīng)實(shí)現(xiàn)在家門(mén)口。推進(jìn)居民大樓建立黨員聯(lián)心站的做法，公布大樓黨員負(fù)責(zé)人的責(zé)任和聯(lián)系方式，增進(jìn)黨員與居民的聯(lián)系，探索在社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍、廣場(chǎng)舞等大眾文化活動(dòng)團(tuán)體中建立黨組織。二是統(tǒng)一推進(jìn)新興領(lǐng)域黨建。以商業(yè)大廈、商圈市場(chǎng)為一體設(shè)立黨組織，由街道黨工委直接領(lǐng)導(dǎo)，產(chǎn)權(quán)部門(mén)、市場(chǎng)管理部門(mén)、房地產(chǎn)公司、中堅(jiān)企業(yè)率先設(shè)立黨組織，延伸到入所部門(mén)和商店。創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)黨建，對(duì)規(guī)模小、黨員少的網(wǎng)絡(luò)行業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)街道社區(qū)黨組織?？鐓^(qū)域大型互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)單位黨委下屬黨組織，黨員分散跨區(qū)域的，可突破時(shí)空限制，成立互聯(lián)網(wǎng)黨支部。建立健全黨建設(shè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等各種園區(qū)黨建設(shè)。根據(jù)進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)類型、規(guī)模、水平和分布區(qū)域，采用單獨(dú)建設(shè)、聯(lián)合建設(shè)、依賴建設(shè)等多種方式，靈活設(shè)立黨組織，開(kāi)展活動(dòng)，發(fā)揮作用。在園區(qū)內(nèi)員工生活相對(duì)集中的地區(qū)，根據(jù)大樓和黨員的工作性質(zhì)、興趣愛(ài)好、休息規(guī)則等，探索建立特色黨支部和黨組。三是健全完善國(guó)企基層組織體系。積極適應(yīng)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織架構(gòu)、管理模式等發(fā)展變化，在建立新經(jīng)濟(jì)組織的同時(shí)建立黨組織，在調(diào)整經(jīng)營(yíng)管理組織的同時(shí)調(diào)整黨組織的設(shè)置，在配備經(jīng)營(yíng)管理者的同時(shí)配備黨務(wù)人員。股份制企業(yè)、混合所有制企業(yè)應(yīng)在企業(yè)章程或相關(guān)協(xié)議中，明確黨組織的設(shè)置方式、職責(zé)定位和管理模式。不斷完善洛陽(yáng)國(guó)企黨建聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)地企黨建工作交流。根據(jù)管理者統(tǒng)一黨建，管理資本管理黨建的原則，理順市縣屬于國(guó)有企業(yè)黨組織的所屬關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨組。
關(guān)系集中統(tǒng)一管理。
三、鍛造過(guò)硬隊(duì)伍，提升先鋒帶動(dòng)力。一是選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記。以村（社區(qū)）“兩委”集中換屆為契機(jī)，堅(jiān)持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，采取村內(nèi)“選”、上級(jí)“派”、社會(huì)“招”等多種方式選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織書(shū)記。結(jié)合工作實(shí)際，研究制定黨組織書(shū)記任職資格條件，列出不適宜任職的負(fù)面清單。建立一批功能配套、特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的基層干部示范教育基地，重點(diǎn)對(duì)換屆后的村（社區(qū)）“兩委”干部進(jìn)行輪訓(xùn)。強(qiáng)化工作績(jī)效管理，細(xì)化量化考核指標(biāo)，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。拓寬基層黨組織書(shū)記政治出路，加大關(guān)愛(ài)幫扶力度，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。持續(xù)開(kāi)展向黨組織軟弱渙散村、貧困村等選派第一書(shū)記工作，注重發(fā)揮駐村指導(dǎo)幫扶作用。進(jìn)一步健全第一書(shū)記管理考核和激勵(lì)保障機(jī)制，樹(shù)立在農(nóng)村基層一線培養(yǎng)鍛煉和選拔使用干部的鮮明導(dǎo)向。二是加強(qiáng)基層黨務(wù)工作力量。重視抓鄉(xiāng)促村作用，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)，配備抓黨建工作的副書(shū)記，配強(qiáng)專職組織委員和組織干事，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓基層黨建工作人員不少于4人。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作補(bǔ)貼等政策待遇，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、福利待遇等方面進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活環(huán)境，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”建設(shè)。市縣機(jī)關(guān)新招錄的缺乏基層工作經(jīng)歷的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員，應(yīng)有計(jì)劃地安排先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。三是提升黨員發(fā)展質(zhì)量。從嚴(yán)把好入口關(guān)特別是政治關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員“雙推雙評(píng)三全程”制度，保證隊(duì)伍源頭質(zhì)量。加大從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體中發(fā)展黨員力度，抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作，有序調(diào)控黨員發(fā)展規(guī)模，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。開(kāi)展在職黨員公開(kāi)承諾、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員跟蹤聯(lián)系、困難黨員結(jié)對(duì)幫扶工作。穩(wěn)妥處置不合格黨員。四是嚴(yán)肅組織生活制度。規(guī)范黨支部組織生活制度，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性，著力解決一些基層黨支部組織活動(dòng)不落實(shí)、不經(jīng)常、不規(guī)范的問(wèn)題。加大遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造工作力度，用好用活“互聯(lián)網(wǎng)+智慧黨建”融平臺(tái)，創(chuàng)新組織生活、黨員教育方式。同時(shí)，在流動(dòng)黨員聚集地，跨地域建立流動(dòng)黨支部，解決好流動(dòng)黨員參加組織生活難的問(wèn)題。
四、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升群眾凝聚力。一是提高服務(wù)質(zhì)量。圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)村致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定搞好服務(wù)，開(kāi)展逐戶走訪、包戶幫扶，幫助群眾解決生產(chǎn)生活、增收致富中的實(shí)際困難。以提高陣地利用率和群眾滿意率為重點(diǎn)，落實(shí)村干部掛牌值班制度，充分發(fā)揮便民服務(wù)中心作用。堅(jiān)持支部引領(lǐng)，發(fā)揮好紅白理事會(huì)、老年協(xié)會(huì)、關(guān)工委等群團(tuán)組織服務(wù)群眾作用，推動(dòng)移風(fēng)易俗，在群眾生病、家人亡故等困難時(shí)刻，或娶妻生子的喜慶日子，及時(shí)提供幫助，著力提升服務(wù)的針對(duì)性。推行社區(qū)服務(wù)窗口8小時(shí)工作制和雙休日值班制度，不斷簡(jiǎn)化辦事程序，提升當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)業(yè)務(wù)比例，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)“一站式”辦理。結(jié)合區(qū)域化黨建平臺(tái)，用好需求、資源、項(xiàng)目“三張清單”，整合轄區(qū)各類資源，開(kāi)展組團(tuán)式服務(wù)。加強(qiáng)便民服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)，變“群眾帶著材料跑”為“網(wǎng)絡(luò)帶著信息跑”。二是拓展服務(wù)渠道。認(rèn)真落實(shí)“一編三定”，為無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)并公開(kāi)公示，納入民主評(píng)議黨員范圍。全面推行“雙報(bào)到雙服務(wù)”，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、資源共享，推動(dòng)市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)黨組織、國(guó)有企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織聯(lián)建共建，對(duì)接社區(qū)居民群眾需求，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，完善督促評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)和居民需求，因地制宜組建各類黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、文體活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)黨代表聯(lián)系基層制度，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)黨代表直接聯(lián)系服務(wù)社區(qū)。三是推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”。完善社會(huì)組織孵化機(jī)制，支持和培育社會(huì)組織、民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。建立社工人才培訓(xùn)基地，加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)制度。圍繞社區(qū)居民需求開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，建立政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)機(jī)制，逐步將適合采用市場(chǎng)化方式提供的公益性、專業(yè)性、技術(shù)性服務(wù)交由社會(huì)組織承擔(dān)，實(shí)現(xiàn)政府轉(zhuǎn)移職能與社會(huì)組織服務(wù)有效對(duì)接。每個(gè)城市區(qū)須培育引進(jìn)3個(gè)以上專業(yè)化社會(huì)組織參與社會(huì)基層治理。
五、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升支撐保障力。一是建立村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制。落實(shí)好《關(guān)于鞏固提升年的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制促進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)的通知》等文件要求，結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，建立財(cái)政補(bǔ)助村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制。二是推動(dòng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，到2020年底，力爭(zhēng)使全市40%以上村實(shí)現(xiàn)有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。抓住農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)等有利契機(jī)，以縣（市、區(qū)）為單位，統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金、扶持資金等專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、“空殼村”。總結(jié)挖掘一批試點(diǎn)村的典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法，加大宣傳推廣力度，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是推進(jìn)工作陣地規(guī)范化建設(shè)。著力將金融、醫(yī)療、文化、旅游、購(gòu)物等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項(xiàng)目引進(jìn)黨群服務(wù)中心，將陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開(kāi)放式服務(wù)平臺(tái)。開(kāi)展以推動(dòng)全市廣大黨員群眾學(xué)習(xí)新思想、掌握新本領(lǐng)、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)?yōu)橹饕繕?biāo)的新時(shí)代“三新”講習(xí)所建設(shè)，按照有設(shè)施完善的講習(xí)場(chǎng)所、有結(jié)構(gòu)合理的講習(xí)隊(duì)伍、有豐富實(shí)用的講習(xí)課程、有科學(xué)有效的講習(xí)方法、有務(wù)實(shí)管用的講習(xí)制度、有簡(jiǎn)明必要的講習(xí)資料的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，2020年底實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域基層黨組織全覆蓋，加大對(duì)廣大黨員群眾的教育培訓(xùn)力度。
抓好基層黨建，關(guān)鍵在創(chuàng)新，核心在做實(shí)。大家一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，開(kāi)拓思維、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作，為聚力高質(zhì)量發(fā)展提供有力的堅(jiān)強(qiáng)組織保障，為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利貢獻(xiàn)智慧和力量。
十九屆五中全會(huì)精神研討發(fā)言材料篇六
通過(guò)中央黨校教授和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)授課，對(duì)十九屆五中全會(huì)精神進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)，借此機(jī)會(huì)，結(jié)合此次全會(huì)精神就怎樣當(dāng)好“一把手”和大家交流一下我的理解。
一是要深入調(diào)研找準(zhǔn)痛點(diǎn)。今年3月份，中共中央政治局決定黨的十九屆五中全會(huì)審議“十四五”規(guī)劃建議，成立了由習(xí)近平總書(shū)記任組長(zhǎng)，李克強(qiáng)、王滬寧、韓正同志任副組長(zhǎng)的文件起草組，7個(gè)月來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次到地方和基層深入調(diào)研，親自聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)建議并修改審定文稿，多次主持召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，為規(guī)劃《建議》稿的起草把握大方向、確定大思路、提出大戰(zhàn)略。同樣，對(duì)于一個(gè)單位的“一把手”來(lái)說(shuō)，深入調(diào)研、了解情況才是干有思路、行有條理、闖有底氣的重要保障。隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)行狀態(tài)怎么樣、面臨那些瓶頸和難題等都是“一把手”需重點(diǎn)了解和把握的基本情況，針對(duì)這些問(wèn)題，要多到上級(jí)部門(mén)跑跑、到下屬部門(mén)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、到基層服務(wù)對(duì)象中聽(tīng)聽(tīng)，不斷增強(qiáng)全局意識(shí)和戰(zhàn)略意識(shí)，放眼全局發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題，勇于樹(shù)立敢拍板、能攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)形象，才能推進(jìn)各項(xiàng)工作高質(zhì)量開(kāi)展。
二是要發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用。十九屆五中全會(huì)重點(diǎn)研究“十四五”規(guī)劃問(wèn)題并提出建議，將“十四五”規(guī)劃與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)統(tǒng)籌考慮，審議通過(guò)的《建議》更是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件，是今后5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南。“一把手”是一個(gè)單位的政治核心，是把握全局的政治方向，不僅要領(lǐng)會(huì)上級(jí)方針政策、緊跟上級(jí)步伐，還要結(jié)合實(shí)際情況、順應(yīng)發(fā)展需求，在落實(shí)決策部署和推進(jìn)各項(xiàng)工作時(shí)要看清大局、指明方向、定位目標(biāo)，努力使工作思路和決策部署順勢(shì)、務(wù)實(shí)、高效，為本部門(mén)的工作推進(jìn)搶占先機(jī)。
三是增強(qiáng)創(chuàng)新思維本領(lǐng)。此次全會(huì)審議通過(guò)的《建議》，核心要義體現(xiàn)在三個(gè)‘新’上，就是新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。在推進(jìn)各項(xiàng)工作時(shí)，“一把手”要帶頭發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，不憑經(jīng)驗(yàn)翻老黃歷，不循舊例找教科書(shū)，要敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開(kāi)刀，牢牢抓住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，以思想認(rèn)識(shí)的新飛躍打開(kāi)工作的新局面，在開(kāi)拓創(chuàng)新中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。
“一把手”作為一個(gè)單位的領(lǐng)頭人，一言一行、一舉一動(dòng)都直接影響著干部隊(duì)伍的面貌狀況，關(guān)系著部門(mén)工作發(fā)展的全局，這就要求“一把手”必須自抬標(biāo)桿、自加壓力，也唯有如此，才能帶領(lǐng)隊(duì)伍不斷向前。
十九屆五中全會(huì)精神研討發(fā)言材料篇七
黨的十九屆五中全會(huì)是一次肩負(fù)重大歷史使命、具有里程碑意義的歷史性盛會(huì)，十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)更是一個(gè)舉旗定向、承先啟后、繼往開(kāi)來(lái)的綱領(lǐng)性文件，拉開(kāi)的是一幅壯麗的政治畫(huà)卷，必將引領(lǐng)中國(guó)走向更加輝煌的未來(lái)。
一、幾點(diǎn)體會(huì)。
1、黨的十九屆五中全會(huì)是時(shí)間軸線上和空間坐標(biāo)下的時(shí)代盛會(huì)。黨的十九屆五中全會(huì)召開(kāi)的背景十分特殊，脫貧攻堅(jiān)勝望在即，全面步入小康社會(huì)也指日可待，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)為時(shí)不遠(yuǎn)。其通過(guò)的“十四五”規(guī)劃，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年;其二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，既指導(dǎo)于現(xiàn)實(shí)工作，又規(guī)劃于長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)，對(duì)中國(guó)發(fā)展的分量不言而喻。
2、“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下的綱領(lǐng)性文件?！笆奈濉币?guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)明確了新戰(zhàn)略、新方略、新任務(wù)，代表著中國(guó)這艘巨輪站在了新起點(diǎn)、開(kāi)啟了新征程。同時(shí)，又提出了指導(dǎo)發(fā)展的實(shí)踐論和方法論，就是要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民創(chuàng)造新的歷史，等于是一份理念密集、智慧密集、成果密集的戰(zhàn)略規(guī)劃。其政治屬性特別鮮明，特別突出，即是重大政治命題，又是今后一切工作的目標(biāo)和方向。
3、盛會(huì)確定的未來(lái)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，兼具政治性、創(chuàng)新性、時(shí)代性、人民性。“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)對(duì)未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)要達(dá)到何種程度，都進(jìn)行了明確規(guī)定，涉及到方方面面、點(diǎn)點(diǎn)滴滴。無(wú)論是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，還是“五位一體”總體布局，都是一個(gè)縱向的深化，無(wú)論是新發(fā)展理念，還是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，亦或是以人民為中心的發(fā)展思想，規(guī)劃和目標(biāo)中都進(jìn)行了著重的強(qiáng)調(diào)和貫穿，同時(shí)又進(jìn)行了升華。尤其是全會(huì)提出的“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，深刻把握了我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化帶來(lái)的新特征新要求，是著眼我國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署。
總體來(lái)看，五中全會(huì)為我們做好下步工作指明了方向、提供了遵循、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和要求，必須保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和馳而不息的奮斗姿態(tài)，大力弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的精神，一步一個(gè)腳印把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。
二、下步打算。
1、敢字為先，就是敢闖、敢試、敢為人先。引導(dǎo)廣大黨員干部大力弘揚(yáng)新時(shí)代“工匠”精神，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在更高的參照系中確立發(fā)展坐標(biāo)和定位，對(duì)照先進(jìn)，盯緊標(biāo)兵，知難而進(jìn)、迎難而上，不達(dá)目標(biāo)不罷休;進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，打破慣性思維，打破條條框框，對(duì)歷史遺留問(wèn)題敢于啃硬骨頭，對(duì)發(fā)展制約瓶頸善于攻堅(jiān)拔寨。對(duì)銳意創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的原則，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為創(chuàng)新者撐腰鼓勁。
2、干字當(dāng)頭，就是真干、實(shí)干、埋頭苦干。
一是圍繞貫徹五中全會(huì)精神苦干實(shí)干。五中全會(huì)精神為以后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展指明了方向，我們將從三個(gè)方面抓好貫徹落實(shí)：其一，沖刺四季度，確保圓滿完成年度任務(wù)。特殊時(shí)期用特殊辦法，既埋頭苦干，又開(kāi)動(dòng)腦筋、廣開(kāi)門(mén)路，把“硬功夫”和“巧辦法”結(jié)合起來(lái)，把“原則性”和“靈活性”結(jié)合起來(lái)，集中精力，把時(shí)間、財(cái)力、物力、資源要素，都聚焦到補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)上來(lái)，集中到各項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)位爭(zhēng)先上來(lái)，爭(zhēng)取圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。其二，及早謀劃明年工作。
對(duì)明年各項(xiàng)工作要進(jìn)行周密細(xì)致地謀劃安排，特別是對(duì)明年的增長(zhǎng)點(diǎn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)和民生工程都提前考慮，把工作做在前頭，為明年工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其三，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃。多聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)和政策變化，找準(zhǔn)上級(jí)政策和本地實(shí)際的契合點(diǎn)，編制出符合實(shí)際、切實(shí)可行的規(guī)劃，尤其是抓住、用好歷史機(jī)遇，科學(xué)謀劃布局一批重大工程、重大項(xiàng)目，大力培育優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)，攻堅(jiān)突破一批改革舉措，確?！笆奈濉逼鸷貌健㈤_(kāi)好局。
二是圍繞貫徹新發(fā)展理念苦干實(shí)干。著眼于推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，我縣正在謀篇布局“六個(gè)縣域”建設(shè)，涵蓋了動(dòng)能轉(zhuǎn)換、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、城市建設(shè)、生態(tài)文明等重點(diǎn)工作。下步的關(guān)鍵，就是明確路線圖、時(shí)間表、責(zé)任狀，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，持續(xù)用力，使每篇文章都有頭有尾、善作善成、落地落實(shí)。
三是圍繞保障改善民生苦干實(shí)干。開(kāi)展好正在進(jìn)行的治污拆違、
掃黑除惡。
“鐵腕行動(dòng)”，扎緊“出血口”，堵住“滲水點(diǎn)”;實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展教育、衛(wèi)計(jì)、就業(yè)、社保等民生事業(yè)，辦好民生實(shí)事，讓廣大群眾有更多的獲得感、幸福感。更為重要的是，堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)任務(wù)，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽掛的黃河灘區(qū)、山區(qū)深度貧困群眾早日住上好房子、過(guò)上好日子。
四是圍繞踐行“兩山”思想苦干實(shí)干。大力實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，著力發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)開(kāi)展“藍(lán)天、碧水、凈土”行動(dòng)，全力實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程，不斷鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢(shì)，擦亮生態(tài)底色。
3、甘字打底，就是甘心、甘愿、甘為人梯。不斷強(qiáng)化“功成不必在我”的胸懷和“建功必須有我”的擔(dān)當(dāng)，不貪一時(shí)之功，不圖一時(shí)之名，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁、惠民生的實(shí)事好事。只要看準(zhǔn)的事，不左右搖擺，不朝令夕改，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一錘接著一錘敲，一張藍(lán)圖繪到底，久久為功，善作善成。同時(shí)，還要樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向，堅(jiān)持重實(shí)干重實(shí)績(jī)，讓真干者有真事，讓實(shí)干者得實(shí)惠，提振擔(dān)當(dāng)作為的精氣神。
各位領(lǐng)導(dǎo)，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的目標(biāo)鼓舞人心，我們將以不甘人后的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，為建設(shè)富裕文明新xx作出新的更大貢獻(xiàn)!
十九屆五中全會(huì)精神研討發(fā)言材料篇八
11月20日上午，集團(tuán)公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組舉行第十一次集體學(xué)習(xí)研討,在黨委常委會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的基礎(chǔ)上，組織專題學(xué)習(xí)，深入研討集團(tuán)公司“十四五”發(fā)展改革等工作。集團(tuán)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)宋鑫和集團(tuán)公司黨委常委、總會(huì)計(jì)師朱慶鋒作重點(diǎn)發(fā)言，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加會(huì)議并交流學(xué)習(xí)體會(huì)。宋鑫同志主持學(xué)習(xí)。
宋鑫指出，要提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)全會(huì)精神的政治自覺(jué)。各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，把全會(huì)精神作為各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討和黨支部“三會(huì)一課”的重點(diǎn)內(nèi)容，持續(xù)推動(dòng)學(xué)深悟透做實(shí)，切實(shí)把全會(huì)精神學(xué)習(xí)好、宣貫好、研究好、落實(shí)好。
宋鑫要求，要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，掌握精神實(shí)質(zhì)，努力推進(jìn)全會(huì)精神落地生根見(jiàn)效。要認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司黨委《學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神實(shí)施方案》，采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中宣講等方式，原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，推動(dòng)全會(huì)精神入腦入心、落實(shí)落地。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，凝聚思想共識(shí)，持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣貫全會(huì)精神熱潮。要統(tǒng)籌新聞宣傳、集中宣講、理論研究，加大新媒體傳播力度和對(duì)外宣介力度，推進(jìn)全會(huì)精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組、進(jìn)黨員思想。
宋鑫強(qiáng)調(diào)，要注重結(jié)合融合，抓好成果轉(zhuǎn)化，奮力實(shí)現(xiàn)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)目標(biāo)。當(dāng)前，正值年終歲末，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，持續(xù)穩(wěn)增長(zhǎng)、抓改革、促創(chuàng)新、強(qiáng)黨建、防風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、攻堅(jiān)克難、奮力沖刺，全面做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
十九屆五中全會(huì)精神研討發(fā)言材料篇九
黨委理論學(xué)習(xí)中心組成員和高級(jí)管理人員在參加黨委集體學(xué)習(xí)和抓好個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上，圍繞各自分管領(lǐng)域，就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神、持續(xù)抓好五中全會(huì)精神在中國(guó)人壽全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)貫徹、認(rèn)真謀劃公司“十四五”改革發(fā)展，暢談學(xué)習(xí)體會(huì)、深入開(kāi)展交流、提出意見(jiàn)建議。大家一致認(rèn)為，黨的十九屆五中全會(huì)是在我國(guó)決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)入歷史交匯點(diǎn)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。學(xué)習(xí)貫徹好五中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。中國(guó)人壽全系統(tǒng)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨中央作出的重大判斷、重大決策、重大部署，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到五中全會(huì)精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)人壽改革發(fā)展的新局面。
王濱在總結(jié)講話中指出，“十四五”時(shí)期我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段，中國(guó)人壽要在統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”中定標(biāo)定位，在服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中定標(biāo)定位，在把握金融保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)中定標(biāo)定位，在建成國(guó)際一流金融保險(xiǎn)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)中定標(biāo)定位，在新的發(fā)展階段自覺(jué)擔(dān)負(fù)起服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的使命和責(zé)任，謀劃好實(shí)施好公司“十四五”改革發(fā)展新藍(lán)圖，努力成為黨和國(guó)家在金融保險(xiǎn)領(lǐng)域最可信賴、最能依靠的重要力量。
王濱強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神、科學(xué)謀劃公司“十四五”改革發(fā)展，要重點(diǎn)聚焦七個(gè)方面的任務(wù)和舉措。
一是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，進(jìn)一步把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二是堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，在服務(wù)國(guó)家大局中搶抓政策紅利、擴(kuò)大發(fā)展空間、拓寬發(fā)展路徑，提升可持續(xù)發(fā)展能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想。做強(qiáng)做大健康養(yǎng)老業(yè)務(wù)，積極參與健全多層次社會(huì)保障體系，建立健全上下聯(lián)動(dòng)、敏捷高效的產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制和市場(chǎng)反應(yīng)機(jī)制，服務(wù)人民所需、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量供給。
四是升級(jí)綜合化經(jīng)營(yíng)。加快建成集團(tuán)統(tǒng)一的綜合金融銷售平臺(tái)與綜合金融服務(wù)平臺(tái)，建立健全市場(chǎng)化的利益分潤(rùn)機(jī)制，升級(jí)支持綜合化經(jīng)營(yíng)的體制機(jī)制，加快推進(jìn)集團(tuán)一體化改革。
五是突破科技化創(chuàng)新。強(qiáng)化科技賦能，加快推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)和業(yè)務(wù)場(chǎng)景全方位融合，改善科技創(chuàng)新生態(tài)，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，加大科技人員和費(fèi)用投入，讓科技創(chuàng)新成果源源不斷涌現(xiàn)出來(lái)。
六是優(yōu)化國(guó)際化布局。緊跟國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的主線，在“一帶一路”國(guó)際合作實(shí)踐中推進(jìn)國(guó)際化，促進(jìn)雙循環(huán)良性互動(dòng)，加快推進(jìn)海外機(jī)構(gòu)改革，穩(wěn)步構(gòu)建“一體兩翼”新布局，全面增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力。
七是堅(jiān)持安全發(fā)展。更加重視風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，牢固樹(shù)立底線思維，以系統(tǒng)觀念提升風(fēng)控能力，全面完善風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
十九屆五中全會(huì)精神研討發(fā)言材料篇十
作為健全“。
不忘初心。
牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制的重要部署，開(kāi)展黨史新中國(guó)史改革開(kāi)放史社會(huì)主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育，是市委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神的重要舉措，具有十分緊迫而又深遠(yuǎn)的意義。
學(xué)習(xí)“四史”教育是堅(jiān)定理想信念的重要法寶?，F(xiàn)在大多數(shù)的黨員是在改革開(kāi)放后出生的，沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)艱苦歲月，沒(méi)有遇到過(guò)艱難險(xiǎn)阻，為更好地了解那段崢嶸歲月，體會(huì)到革命奮斗的艱難歷程，只有認(rèn)真學(xué)習(xí)“四史”才能真正懂得其中蘊(yùn)含的意義。上海是中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生地，有著豐富的紅色文化資源，應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用這些資源，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育引導(dǎo)，增強(qiáng)廣大黨員干部的思想定力，在新時(shí)代擔(dān)起新使命，實(shí)現(xiàn)新作為。
學(xué)習(xí)“四史”教育是提升黨性修養(yǎng)的重要方法。在中華民族偉大復(fù)興的道路上，有著不計(jì)其數(shù)奮不顧身、鞠躬盡瘁，為國(guó)捐軀的英雄人物，南仁東、黃文秀、張富清……當(dāng)前新冠肺炎疫情爆發(fā)后，也涌現(xiàn)了一大批戰(zhàn)疫英雄，開(kāi)展“四史”教育，引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)優(yōu)秀人物的優(yōu)秀事跡、高尚品格，在現(xiàn)實(shí)中自覺(jué)提升黨性修養(yǎng)和政治覺(jué)悟。
學(xué)習(xí)“四史”教育是提高工作能力的重要方式。中華民族從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的進(jìn)程中，充分運(yùn)用了馬克思主義思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的過(guò)程。學(xué)習(xí)“四史”可以汲取智慧和力量，在研讀學(xué)習(xí)的過(guò)程中，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，綜合分析、科學(xué)判斷、靈活運(yùn)用，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，以理論指導(dǎo)實(shí)踐，最終提升自我的綜合能力。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨黨史的學(xué)習(xí)，聯(lián)系當(dāng)前我的所見(jiàn)所聞，的確有很多感觸，真切感受到了中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大和英明，真切感受到了在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們偉大祖國(guó)取得的偉大成就和發(fā)生的翻天覆地變化，人民的生活水平一天比一天好，國(guó)家的實(shí)力一天天比一天強(qiáng)。
眾所周知，中國(guó)近代100多年的屈辱史是我們中華民族永遠(yuǎn)的痛。從1840年的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，然后是一個(gè)個(gè)的不平等的條約，最后的《辛丑條約》徹底把中國(guó)打入半封建半殖民的社會(huì)制度，之后又是軍閥混戰(zhàn)，至到在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)浴血奮戰(zhàn)，建立了新中國(guó)，我們才徹底改變這一局面。
縱觀整個(gè)中國(guó)近代史，在這片飽受苦難的土地上，從農(nóng)民起義，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，維新運(yùn)動(dòng)，八年抗日，三年內(nèi)戰(zhàn)，各方是你方唱罷我登場(chǎng)，就這樣100年過(guò)去了，但大家都應(yīng)該清楚;歷史老人的眼睛是雪亮的，他選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨。事實(shí)也證明了只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能救中國(guó)。
通過(guò)學(xué)習(xí)，我深刻的體會(huì)到我黨的政權(quán)是從槍桿子中得來(lái)的。南昌起義，秋收起義，廣州起義等一系列的武裝發(fā)動(dòng)，在動(dòng)亂的年代為人民開(kāi)路，朱德，彭德懷，葉劍英，劉伯承等一批元帥運(yùn)籌帷幄，再無(wú)數(shù)個(gè)不眠夜的燈下統(tǒng)領(lǐng)大軍為百姓作戰(zhàn)。工農(nóng)紅軍從1928年起，不斷在全國(guó)范圍內(nèi)擴(kuò)大，結(jié)合了不怕死的愛(ài)國(guó)戰(zhàn)士，他們拋頭顱灑熱血，不顧一切只為革命的勝利。最難忘的是紅軍的長(zhǎng)征，爬雪山，過(guò)草地，橫渡金沙;鐵索橋在險(xiǎn)，同樣可以征服;饑寒交迫再苦，同樣可以忍受。是的，我們犧牲了很多的戰(zhàn)士，可是我們最終以一支部隊(duì)的名義克服天險(xiǎn)，走完長(zhǎng)征。在中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗路程上，只要回首長(zhǎng)征就點(diǎn)燃了一種精神，照亮了一個(gè)民族，我覺(jué)得，無(wú)論將來(lái)我們走到哪里，長(zhǎng)征將會(huì)是一首精神之歌，不斷唱響耳畔。
我們的歷史也有創(chuàng)傷，那慘烈的日軍30萬(wàn)人南京大屠殺至今仍是我們心頭無(wú)法抹去的陰影。1937年日本的侵華行為，給中國(guó)人民帶來(lái)巨大的災(zāi)難。他們燒殺擄掠無(wú)惡不作，他們慘無(wú)人道的行徑毫無(wú)天理?？墒侵袊?guó)共產(chǎn)黨沒(méi)有被嚇倒，反而拍案而起，在全國(guó)范圍內(nèi)與日本鬼子斗爭(zhēng)到底。在艱苦的環(huán)境下，在被動(dòng)的局面下，我們黨充分集中才智，密切團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，歷經(jīng)8年終于捍衛(wèi)了祖國(guó)的尊嚴(yán)。這當(dāng)中多少優(yōu)秀的愛(ài)國(guó)愛(ài)黨人士犧牲，多少無(wú)辜的善良百姓受害，可是，中國(guó)共產(chǎn)黨挑起了責(zé)任，強(qiáng)人悲痛，義無(wú)反顧。
在黨過(guò)去的不到百年的歷史上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不常提及。由于歷史的原因，過(guò)去我們確實(shí)無(wú)法一心一意發(fā)展生產(chǎn)力?？涩F(xiàn)在不同了，歷史已經(jīng)被我們改寫(xiě)，在新時(shí)期，中國(guó)正以前所未有的速度向世界證明，我們的經(jīng)濟(jì)同樣可以向革命一樣煥然一新，有理由相信，我黨會(huì)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，以長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略為計(jì)，以遠(yuǎn)大目標(biāo)為航，在今后的百年譜寫(xiě)更加輝煌的奇跡，最終實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
通過(guò)學(xué)習(xí)“四史”，形成歷史認(rèn)知，把握歷史大勢(shì)，堅(jiān)守歷史使命，用好歷史方法，在實(shí)踐中促擔(dān)當(dāng)強(qiáng)實(shí)干：一是推動(dòng)問(wèn)題解決。把學(xué)“四史”與中心工作緊密結(jié)合，聚焦群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，以問(wèn)題解決的實(shí)際成效取信于民，把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題的具體行動(dòng)。二是提升學(xué)習(xí)質(zhì)量。黨支部結(jié)合實(shí)際作出具體安排，書(shū)記承擔(dān)起主體責(zé)任，措施到位、落實(shí)到位，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)。三是用活黨群資源。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式載體，開(kāi)設(shè)“四史”講堂上特色黨課、利用紅色基地和社區(qū)黨校資源參與黨建聯(lián)建共建活動(dòng)，運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、公眾號(hào)、在線教育等平臺(tái)資源，線上線下融合學(xué)習(xí)。
通過(guò)學(xué)習(xí)“四史”，準(zhǔn)確把握“為什么學(xué)”?、“如何去學(xué)”?、“學(xué)后實(shí)效”三個(gè)方面。最后在工作中達(dá)到三個(gè)目標(biāo)?！八枷肭逍褕?jiān)定”、“干事平易踏實(shí)”、“修身樂(lè)學(xué)善思”。
通過(guò)學(xué)習(xí)“四史”學(xué)習(xí)教育，就是要讓我們認(rèn)清歷史真實(shí)、聽(tīng)清時(shí)代脈動(dòng)，深刻認(rèn)識(shí)紅色政權(quán)來(lái)之不易、新中國(guó)來(lái)之不易、中國(guó)特色社會(huì)主義來(lái)之不易。
歷史是最好的教科書(shū)，是黨員干部的必修課。學(xué)習(xí)、借鑒歷史，善于從歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取開(kāi)拓前進(jìn)的智慧和力量，是我們黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)。深入開(kāi)展黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員們以史為鏡，擦拭初心、砥礪擔(dān)當(dāng)，具有十重要的意義。
通過(guò)這次的學(xué)習(xí)，我作為一個(gè)基層黨員覺(jué)得“四史”學(xué)習(xí)教育是堅(jiān)定理想信念的需要，是提升黨性修養(yǎng)的需要，是提高干部工作能力的需要。通過(guò)學(xué)習(xí)“四史”便可從中汲取智慧和力量。
通過(guò)“四史”學(xué)習(xí)教育，深刻感受到黨領(lǐng)導(dǎo)人民奮斗的艱苦卓絕，認(rèn)識(shí)到紅色政權(quán)來(lái)之不易、新中國(guó)來(lái)之不易、中國(guó)特色社會(huì)主義來(lái)之不易。我們要“歷史結(jié)合現(xiàn)實(shí)學(xué)、理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)”，把自己擺進(jìn)去、工作擺進(jìn)去、責(zé)任擺進(jìn)去，適應(yīng)新時(shí)代、新要求、新環(huán)境。
學(xué)"四史"了解歷史事實(shí)、理清歷史脈絡(luò)、把握歷史規(guī)律、得出歷史結(jié)論?；乜醋哌^(guò)的路、比較別人的路、遠(yuǎn)眺前行的路。切實(shí)做到理論上清醒和政治上堅(jiān)定。
學(xué)好用好歷史，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。讓“四史”學(xué)習(xí)教育，成為適應(yīng)新時(shí)代新要求的有力行動(dòng)，成為不負(fù)紅色基因的初心使命，以實(shí)際行動(dòng)交上讓人民群眾滿意的答卷。
通過(guò)學(xué)習(xí)"四史"活動(dòng)建立。
不忘初心。
筑牢不忘初心牢記使命的思想根基。讓初心薪火相傳，把使命永擔(dān)在肩。在工作上要突出“實(shí)”字要求，具體落實(shí)到解決問(wèn)題推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上來(lái)。在工作中時(shí)刻充滿激情富于創(chuàng)造勇于擔(dān)當(dāng)，奮力投身新時(shí)代偉大事業(yè)。
作為一名基層黨員，必須深刻認(rèn)識(shí)到“四史”學(xué)習(xí)是堅(jiān)定理想信念的需要，有著十分緊迫而又深遠(yuǎn)的意義。只有通過(guò)學(xué)習(xí)“四史”，才能身臨其境地了解我黨走過(guò)的崢嶸歲月，體會(huì)我黨在革命和奮斗中的艱難歷程。“四史”學(xué)習(xí)教育是提升黨性修養(yǎng)的需要。作為一名基層黨員更要敢于擔(dān)當(dāng)，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。
通過(guò)學(xué)習(xí)“四史”，在思想上弄清楚、理解透中國(guó)共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么“好”。要回看走過(guò)的路、遠(yuǎn)眺前行的路!作為一名入黨積極分子應(yīng)該時(shí)刻牢記那份感動(dòng)與震撼，投入到“四史”學(xué)習(xí)和實(shí)踐工作中，從黨的光輝歷程和偉大業(yè)績(jī)中獲得強(qiáng)大動(dòng)力，始終堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。
十九屆五中全會(huì)精神研討發(fā)言材料篇十一
1、黨的十九屆五中全會(huì)是時(shí)間軸線上和空間坐標(biāo)下的時(shí)代盛會(huì)。黨的十九屆五中全會(huì)召開(kāi)的背景十分特殊，脫貧攻堅(jiān)勝利在即，全面步入小康社會(huì)也指日可待，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)為時(shí)不遠(yuǎn)。其通過(guò)的“十四五”規(guī)劃，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年；其二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，既指導(dǎo)于現(xiàn)實(shí)工作，又規(guī)劃于長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)，對(duì)中國(guó)發(fā)展的分量不言而喻。
2、“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下的綱領(lǐng)性文件。“十四五”規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)明確了新戰(zhàn)略、新方略、新任務(wù)，代表著中國(guó)這艘巨輪站在了新起點(diǎn)、開(kāi)啟了新征程。同時(shí)，又提出了指導(dǎo)發(fā)展的實(shí)踐論和方法論，就是要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民創(chuàng)造新的歷史，等于是一份理念密集、智慧密集、成果密集的戰(zhàn)略規(guī)劃。其政治屬性特別鮮明，特別突出，即是重大政治命題，又是今后一切工作的目標(biāo)和方向。
3、盛會(huì)確定的未來(lái)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，兼具政治性、創(chuàng)新性、時(shí)代性、人民性?！笆奈濉币?guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)對(duì)未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)要達(dá)到何種程度，都進(jìn)行了明確規(guī)定，涉及到方方面面、點(diǎn)點(diǎn)滴滴。無(wú)論是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，還是“五位一體”總體布局，都是一個(gè)縱向的深化，無(wú)論是新發(fā)展理念，還是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，亦或是以人民為中心的發(fā)展思想，規(guī)劃和目標(biāo)中都進(jìn)行了著重的強(qiáng)調(diào)和貫穿，同時(shí)又進(jìn)行了升華。尤其是全會(huì)提出的“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，深刻把握了我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化帶來(lái)的新特征新要求，是著眼我國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署。
總體來(lái)看，五中全會(huì)為我們做好下步工作指明了方向、提供了遵循、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和要求，必須保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和馳而不息的奮斗姿態(tài)，大力弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的精神，一步一個(gè)腳印把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。
1、敢字為先，就是敢闖、敢試、敢為人先。作為一名黨員黨員干部，首先大力弘揚(yáng)新時(shí)代“工匠”精神，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在更高的參照系中確立發(fā)展坐標(biāo)和定位，對(duì)照先進(jìn)，盯緊標(biāo)兵，知難而進(jìn)、迎難而上，不達(dá)目標(biāo)不罷休；進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，打破慣性思維，打破條條框框，對(duì)發(fā)展制約瓶頸善于攻堅(jiān)拔寨。
2、干字當(dāng)頭，就是真干、實(shí)干、埋頭苦干。一是圍繞貫徹五中全會(huì)精神苦干實(shí)干。五中全會(huì)精神為以后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展指明了方向，將從三個(gè)方面抓好貫徹落實(shí)：其一，沖刺四季度，確保圓滿完成年度任務(wù)。特殊時(shí)期用特殊辦法，既埋頭苦干，又開(kāi)動(dòng)腦筋、廣開(kāi)門(mén)路，把“硬功夫”和“巧辦法”結(jié)合起來(lái)，把“原則性”和“靈活性”結(jié)合起來(lái)，集中精力，把時(shí)間、財(cái)力、物力、資源要素，都聚焦到補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)上來(lái)，集中到各項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)位爭(zhēng)先上來(lái)，爭(zhēng)取圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。其二，及早謀劃明年工作。對(duì)明年各項(xiàng)工作要進(jìn)行周密細(xì)致地謀劃安排，特別是對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)和民生工程都提前考慮，把工作做在前頭，為明年工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是圍繞貫徹新發(fā)展理念苦干實(shí)干。著眼于推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)工作。下步的關(guān)鍵，就是明確路線圖、時(shí)間表、責(zé)任狀，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，持續(xù)用力，使每篇文章都有頭有尾、善作善成、落地落實(shí)。三是圍繞保障改善民生苦干實(shí)干。開(kāi)展好正在進(jìn)行的掃黑除惡“鐵腕行動(dòng)”，扎緊“出血口”，堵住“滲水點(diǎn)”；實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展教育、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)計(jì)、就業(yè)、社保等民生事業(yè)，辦好民生實(shí)事，讓廣大群眾有更多的獲得感、幸福感。
3、甘字打底，就是甘心、甘愿、甘為人梯。不斷強(qiáng)化“功成不必在我”的胸懷和“建功必須有我”的擔(dān)當(dāng)，不貪一時(shí)之功，不圖一時(shí)之名，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁、惠民生的實(shí)事好事。只要看準(zhǔn)的事，不左右搖擺，不朝令夕改，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一錘接著一錘敲，一張藍(lán)圖繪到底，久久為功，善作善成。同時(shí)，還要樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向，堅(jiān)持重實(shí)干重實(shí)績(jī)，讓真干者有真事，讓實(shí)干者得實(shí)惠，提振擔(dān)當(dāng)作為的精氣神。
各位領(lǐng)導(dǎo)，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的目標(biāo)鼓舞人心，我將以不甘人后的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，為建設(shè)富裕文明新烏克鎮(zhèn)作出新的更大貢獻(xiàn)！
十九屆五中全會(huì)精神研討發(fā)言材料篇十二
區(qū)委組織部：
按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)委組織部區(qū)民政局關(guān)于做好社區(qū)黨組織委員會(huì)和第五屆居民委員會(huì)換屆選舉工作的通知的通知》（迎辦[2012]31號(hào)）精神和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排和部署，宜城街道5個(gè)社區(qū)黨組織于2012年8月30日全部完成了換屆選舉任務(wù)，順利產(chǎn)生了新一屆社區(qū)黨委、總支領(lǐng)導(dǎo)班子。現(xiàn)將有關(guān)情況。
報(bào)告。
如下：
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨組織是社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是實(shí)現(xiàn)和諧社區(qū)目標(biāo)的組織保證。做好社區(qū)黨組織換屆工作，對(duì)于深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中、六中精神，推進(jìn)黨的基層民主，充分調(diào)動(dòng)和凝聚社區(qū)廣大黨員群眾力量，提高社區(qū)黨建科學(xué)化水平，完成社區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)具有重要作用。宜城街道黨工委高度重視，早謀劃、早部署，先后召開(kāi)兩次召開(kāi)黨工委會(huì)進(jìn)行專題研究和部署社區(qū)黨組織換屆工作，成立了由街道黨工委書(shū)記為組長(zhǎng)，黨工委副書(shū)記、辦事處主任為副組長(zhǎng)，街道黨務(wù)干事等同志為成員的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下發(fā)了《迎江區(qū)宜城街道社區(qū)黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案》，提出了換屆工作指導(dǎo)思想和黨委、總支委員職數(shù)、提名年限等方面要求，制定了具體的工作方法步驟。8月13日，召開(kāi)了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各社區(qū)全體工作者參加的換屆工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上，學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市、區(qū)有關(guān)社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)換屆工作會(huì)議精神，研究部署了宜城街道5個(gè)社區(qū)換屆工作。確定天后宮社區(qū)黨委作為公推直選，其他4社區(qū)為兩推一選。確保社區(qū)黨員大會(huì)參會(huì)率，各社區(qū)黨組織深入進(jìn)行動(dòng)員，除6種人不計(jì)入人數(shù)外，5個(gè)社區(qū)黨員大會(huì)的參會(huì)人數(shù)均達(dá)到應(yīng)參加大會(huì)有選舉權(quán)黨員人數(shù)的80%以上。
2、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由于社區(qū)黨組織換屆是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，黨員關(guān)注、群眾關(guān)心。除了制定一個(gè)針對(duì)性、操作性較強(qiáng)的工作實(shí)施方案外，宜城街道黨工委還將抓好社區(qū)黨組織書(shū)記、組織員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作擺上了重要位置，突出四個(gè)方面內(nèi)容：一是結(jié)合開(kāi)展保持黨的純潔性教育活動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)重要講話和有關(guān)文件精神，進(jìn)一步明確做好社區(qū)黨組織換屆工作的重要意義，增強(qiáng)做好社區(qū)黨組織換屆工作的政治責(zé)任感。二是學(xué)習(xí)《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，把握好選舉工作政策規(guī)定。三是學(xué)習(xí)掌握換屆工作的每個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，提高工作質(zhì)量和水平，做到程序一步不亂、環(huán)節(jié)一個(gè)不少。四是向每個(gè)社區(qū)下發(fā)了換屆工作流程和選舉辦法、黨員大會(huì)決議草案、主持詞等參考樣式，確保社區(qū)黨組織換屆選舉工作更加規(guī)范。
3、做好換屆人選安排。這次社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)換屆是同步換屆、先后換屆，因此，在社區(qū)黨組織換屆人選安排工作中，宜城街道黨工委按照和諧社區(qū)建設(shè)要求，以建設(shè)“五個(gè)好”社區(qū)黨組織為目標(biāo)，把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、思想作風(fēng)實(shí)、居民群眾信得過(guò)的同志選拔到社區(qū)黨委、總支班子中來(lái)，進(jìn)一步改善結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能。在人選安排過(guò)程中，我們充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛走群眾路線，通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌安排。首先，由黨工委班子成員帶隊(duì)，對(duì)現(xiàn)任的社區(qū)工作者進(jìn)行了考評(píng)，同時(shí)，對(duì)下一屆社區(qū)黨組織書(shū)記、副書(shū)記、委員人選分別進(jìn)行了黨內(nèi)和群眾推薦。參加推薦會(huì)議人員為社區(qū)“兩委”班子成員、各樓幢黨支部書(shū)記和部分社區(qū)黨員、居民小組長(zhǎng)、居民代表隊(duì)等。其次，在考評(píng)和推薦的基礎(chǔ)上，街道黨工委按照理順關(guān)系、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出了社區(qū)黨黨組織、社區(qū)居委會(huì)換屆人選安排方案。第三，各社區(qū)黨組織召開(kāi)黨委、總支班子會(huì)議，醞釀提出了本社區(qū)黨委、總支換屆人選安排初步方案。在征得街道黨工委同意后，通過(guò)公示和召開(kāi)支部會(huì)等形式，進(jìn)一步征求廣大社區(qū)黨員意見(jiàn)。11月10日-11日，所屬5個(gè)社區(qū)分別召開(kāi)黨員大會(huì)，順利選舉產(chǎn)生了新一屆社區(qū)黨委、總支委員、書(shū)記、副書(shū)記。
4、加強(qiáng)思想教育。在社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)換屆中，我們堅(jiān)持把做好社區(qū)工作者思想政治工作貫穿于社區(qū)換屆始終，加強(qiáng)黨性教育、黨規(guī)黨法教育，正確引導(dǎo)，提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，使他們端正思想，講政治、顧大局、守紀(jì)律，服從組織安排，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，保持思想、工作穩(wěn)定。對(duì)一些在換屆中，需要進(jìn)行變動(dòng)崗位、變動(dòng)社區(qū)的人員，采取黨工委班子集體談話和個(gè)別交心的方式，講清組織上調(diào)整的理由，耐心細(xì)致地做好思想工作，使他們愉快地接受組織上安排。
2、理清了思路。各社區(qū)黨委、總支班子在黨員大會(huì)上中，全面回顧總結(jié)了過(guò)去三年的工作，緊密結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，圍繞建設(shè)和諧社區(qū)這一中心任務(wù)，以迎接黨的十八大為契機(jī)，提出新一屆班子的主要任務(wù)，奮斗目標(biāo)和工作思路。
3、提高了能力。社區(qū)黨委、總支書(shū)記與社區(qū)居委會(huì)主任全部實(shí)現(xiàn)“一人兼”，社區(qū)組織員全部當(dāng)選為黨委、總支副書(shū)記，社區(qū)黨委、總支委員與社區(qū)工作者全部實(shí)現(xiàn)了交叉任職，有利于發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心核心作用。為進(jìn)一步提高社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力，街道黨工委在征得社區(qū)單位黨組織和在職黨員同意的基礎(chǔ)上，有10名轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)同志當(dāng)選為社區(qū)的兼職委員。
下一步，我們將按照區(qū)委和組織部門(mén)要求，努力抓好社區(qū)黨委、總支班子思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和保持黨的純潔性教育，加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)和諧社區(qū)能力，充分發(fā)揮統(tǒng)覽全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，為和諧社區(qū)建設(shè)提供有力的組織保障。
十九屆五中全會(huì)精神研討發(fā)言材料篇十三
黨的十九屆五中全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)勝利在望、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程即將開(kāi)啟的重要?dú)v史時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上的重要講話，審時(shí)度勢(shì)、統(tǒng)攬全局，思想深邃、內(nèi)涵豐富，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、理論性和指導(dǎo)性，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想強(qiáng)大的真理力量。
再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是會(huì)議的主基調(diào)，是習(xí)近平總書(shū)記和黨中央的新要求。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，必須學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處。既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，謀劃制定“十四五”規(guī)劃。也要立足當(dāng)前，搶抓機(jī)遇、趨利避害，趕進(jìn)度、補(bǔ)短板，打好“十三五”收官戰(zhàn)、開(kāi)啟“十四五”新征程。
提高政治站位，踐行新思想新要求。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要提高政治站位，自覺(jué)把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，全面掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。要緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，從四個(gè)方面學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記重要講話和《建議》《公報(bào)》精神，確保黨的十九屆五中全會(huì)精神入腦入心。一是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于謀劃“十四五”時(shí)期我國(guó)改革發(fā)展的一系列重要思想，緊密聯(lián)系黨的十八大以來(lái)推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)、戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的偉大歷程和舉世矚目的偉大成就，深刻感悟以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民風(fēng)雨兼程、奮力前行的堅(jiān)強(qiáng)意志和非凡領(lǐng)導(dǎo)能力，深刻感悟中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大生命力，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。二是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆五中全會(huì)的重大意義，黨中央制定“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的戰(zhàn)略考量，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方針原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，特別是全會(huì)提出的一系列新的重要思想、重要論斷、重大舉措，進(jìn)一步明晰發(fā)展思路。三是要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，集中時(shí)間、沉下心來(lái)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步明確發(fā)展任務(wù)。
沖刺全年目標(biāo)，拼出新速度新業(yè)績(jī)。××與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)，第四季度是決戰(zhàn)決勝之季，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委各項(xiàng)決策部署，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求和“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，全力做好“六穩(wěn)”“六?！备黜?xiàng)工作，努力為新時(shí)代“沿海強(qiáng)縣、實(shí)力××”建設(shè)擔(dān)當(dāng)實(shí)干、多作貢獻(xiàn)。要大力弘揚(yáng)習(xí)近平總書(shū)記倡導(dǎo)的偉大抗疫精神、偉大抗美援朝精神，保持戰(zhàn)略定力、樹(shù)立底線思維，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局。要突出重點(diǎn)，奮力沖刺，爭(zhēng)分奪秒抓進(jìn)度，一刻不停抓落實(shí)。對(duì)排名靠前指標(biāo)，自我加壓、能超則超，確保提前完成任務(wù)；對(duì)欠缺序時(shí)的指標(biāo)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)落實(shí)措施，確保達(dá)序時(shí)、力爭(zhēng)超序時(shí)。要密切關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)、重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、重點(diǎn)產(chǎn)品的營(yíng)銷變化，對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化早察覺(jué)、早判斷，對(duì)苗頭性問(wèn)題早預(yù)測(cè)、早處理，切實(shí)鞏固經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面。
聚焦項(xiàng)目建設(shè)，培育新動(dòng)能新支撐。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的第一支撐。全縣上下必須始終堅(jiān)持“項(xiàng)目為王、質(zhì)量至上”，始終保持抓項(xiàng)目建設(shè)的激情和韌勁，扎實(shí)開(kāi)展比質(zhì)量規(guī)模、比推進(jìn)效率、比產(chǎn)出效益、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力“三比一提升”行動(dòng)，以特色論英雄，以畝產(chǎn)論英雄，努力招引“吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得高”的“俊鳥(niǎo)”型項(xiàng)目。搶抓國(guó)家“加快5g網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”機(jī)遇，向上爭(zhēng)取一批新基建項(xiàng)目，抓緊梳理一批新型城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目，摸排儲(chǔ)備一批重大增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目，積極上爭(zhēng)中央預(yù)算內(nèi)資金和政府專項(xiàng)債，以強(qiáng)大的溢出效應(yīng)和牽引效應(yīng)充分激發(fā)民間投資活力。要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)和省內(nèi)最高水平，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，努力做到服務(wù)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項(xiàng)目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“零干擾”，全力突破要素瓶頸制約，推動(dòng)已簽約項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工，促進(jìn)在建項(xiàng)目早竣工、快投產(chǎn)，加快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
強(qiáng)化創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，打造新優(yōu)勢(shì)新格局。全會(huì)強(qiáng)調(diào)要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。誰(shuí)能在創(chuàng)新上下先手棋,誰(shuí)就能掌握主動(dòng)。要緊密結(jié)合我縣發(fā)展和產(chǎn)業(yè)實(shí)際，抓緊制定出臺(tái)科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)揮好政府“有形之手”的作用，積極構(gòu)建有利于創(chuàng)新發(fā)展的政策體系、市場(chǎng)環(huán)境和服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持以××經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為主體，傾力打造集聚全縣資源的“創(chuàng)新特區(qū)”，部門(mén)和園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建共用的“創(chuàng)新平臺(tái)”，科技人才、創(chuàng)新資源匯聚的“創(chuàng)新高地”，加快提升全縣的科技創(chuàng)新能力。堅(jiān)持把特色化作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新一輪發(fā)展的重中之重，圍繞培育產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，以專業(yè)化思維深入研究產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展趨勢(shì)、內(nèi)在規(guī)律、敏感要素、發(fā)展痛點(diǎn)，注重細(xì)分領(lǐng)域的分析比較，集聚優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，匯聚創(chuàng)新資源，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，進(jìn)一步做好建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈工作，加快培育和形成具有我縣特色的產(chǎn)業(yè)集群。
放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，描繪新愿景新藍(lán)圖。黨的十九屆五中全會(huì)，深刻指明了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略舉措。展望“十四五”，要充分把握新時(shí)代新背景，緊扣高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題，把全縣的發(fā)展放到京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略布局中來(lái)審視，與新部署新要求精準(zhǔn)對(duì)接，注重系統(tǒng)思維和長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，突出重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)勾畫(huà)好×ד十四五”發(fā)展的新藍(lán)圖、新目標(biāo)。堅(jiān)持用全球眼光、前瞻思維，研究確定事關(guān)我縣未來(lái)五年乃至到2035年長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大載體、基礎(chǔ)設(shè)施、改革舉措以及重大產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、民生改善等項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省市總體規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃，為××長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展贏得先機(jī)、占據(jù)主動(dòng)，搏殺出一片廣闊天地。
十九屆五中全會(huì)精神研討發(fā)言材料篇十四
抓落實(shí)是做好一切工作的關(guān)鍵?！奥鋵?shí)”雖然只是兩個(gè)字，卻字字重千鈞。抓落實(shí)需要明方向、知大事，需要有決心、不怕事，需要系統(tǒng)、辯證研究問(wèn)題，需要有結(jié)果、有體現(xiàn)。同時(shí)，抓落實(shí)不能裝模作樣，不能生搬硬套，不能攀比其他條件，要努力落實(shí)自己的工作為其他工作創(chuàng)造條件。
堅(jiān)定抓落實(shí)、自覺(jué)抓落實(shí)，是做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)。我們要以更高的政治站位、更高的工作標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)，不斷提升抓落實(shí)的能力，增強(qiáng)抓落實(shí)的效果。
抓落實(shí)的難點(diǎn)在于形成人人自覺(jué)自主落實(shí)的機(jī)制。一方面，要用好已有機(jī)制，這是核心。比如考核機(jī)制，雖然涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，但還沒(méi)有完全做到指標(biāo)量化、說(shuō)一不二，實(shí)際執(zhí)行中還有不少可以完善的空間。另一方面，要依法探索建立新的機(jī)制。新的機(jī)制或改革措施要與法治相一致。當(dāng)然，政策和工作符合人民群眾的利益和意愿是自覺(jué)自主落實(shí)的重要條件。
抓落實(shí)的關(guān)鍵在于提升隊(duì)伍和干部的作風(fēng)。在政策正確、方向明確的前提下，抓落實(shí)需要提升干部作風(fēng)建設(shè)。良好的作風(fēng)是各項(xiàng)政策措施和各項(xiàng)工作落穩(wěn)落實(shí)落地的保障。對(duì)一支隊(duì)伍來(lái)說(shuō)作風(fēng)建設(shè)是團(tuán)結(jié)干事的前提；對(duì)一個(gè)人來(lái)說(shuō)，作風(fēng)也是修養(yǎng)的一部分。沒(méi)有好的作風(fēng)，就談不上狠抓落實(shí)。隊(duì)伍的作風(fēng)和個(gè)人的作風(fēng)是相輔相成又相互作用的。對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，作為隊(duì)伍的一分子，既不能我行我素，也不能隨波逐流，要通過(guò)自身良好的作風(fēng)修養(yǎng)影響環(huán)境。
抓落實(shí)的能力應(yīng)在多方努力、持之以恒中提升。一方面，要勤于吸收新理念、新經(jīng)驗(yàn)、新做法，并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，對(duì)政策決策、工作部署進(jìn)行深入細(xì)致辯證的分析，真正找準(zhǔn)主要矛盾、分析癥結(jié)所在，切實(shí)抓好落實(shí)，不斷在這樣、那樣的工作推進(jìn)中做好總結(jié)提煉，努力從個(gè)性工作中找到共性的、可以應(yīng)用在其他工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法。另一方面，提升抓落實(shí)的能力非一日之功，甚至可以是一生持續(xù)的努力，要在不斷的實(shí)踐和總結(jié)中得以提升。唯有一步一個(gè)腳印，積小勝為大勝，方見(jiàn)實(shí)效。
省委宣傳部副部長(zhǎng)高波。
一、在準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握“三新”要義上下功夫。進(jìn)入新發(fā)展階段是黨中央對(duì)我國(guó)發(fā)展進(jìn)程作出的重大戰(zhàn)略判斷，明確了我國(guó)發(fā)展的歷史方位；貫徹新發(fā)展理念是新發(fā)展階段推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略指引，明確了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則；構(gòu)建新發(fā)展格局是新發(fā)展階段重塑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重大戰(zhàn)略抉擇，明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。我們要立足于新發(fā)展階段想問(wèn)題、作決策，要堅(jiān)定不移把新發(fā)展理念貫徹到工作的各方面、全過(guò)程，要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)積極主動(dòng)對(duì)接融入新發(fā)展格局。
二、在持續(xù)廣泛深入宣傳宣講上下功夫。開(kāi)好局、起好步，思想要統(tǒng)一、力量要凝聚。要以開(kāi)局“十四五”、開(kāi)啟新征程為主題，充分利用傳媒新媒，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下，多形式、多手段宣傳、宣講全會(huì)精神，引領(lǐng)黨員干部群眾深刻理解全面建成小康社會(huì)取得的決定性成就，深刻理解我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，深刻理解2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方針原則、目標(biāo)任務(wù)，深刻理解實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，把智慧、力量匯聚到全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，堅(jiān)定主心骨、匯聚正能量、振奮精氣神，腳踏實(shí)地加油干，奮發(fā)有為做好各項(xiàng)工作。
三、在結(jié)合職能職責(zé)做實(shí)落實(shí)上下功夫?！笆奈濉币?guī)劃《建議》提出，“十四五”時(shí)期社會(huì)文明程度得到新提高，到2035年建成文化強(qiáng)國(guó)，國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。圍繞這一目標(biāo)，要更加有效推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任向基層各領(lǐng)域延伸落細(xì)，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作具體化、實(shí)踐化；要大力培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，內(nèi)化于心、外化于行，成為習(xí)慣自覺(jué);要持續(xù)深化精神文明創(chuàng)建，開(kāi)展理論傳播、“四史”教育、愛(ài)國(guó)主義教育、公民道德教育，提升社會(huì)文明程度；健全公共文化服務(wù)體系，不斷滿足群眾文化需要、精神需求；要堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先，不斷推動(dòng)文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念推進(jìn)新時(shí)代記協(xié)工作向前發(fā)展。
青海省新聞工作者協(xié)會(huì)專職副主席郭云甫。
記協(xié)作為黨和政府聯(lián)系新聞界的橋梁和紐帶，必須將新發(fā)展理念創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)到記協(xié)工作的各個(gè)方面，以更好地團(tuán)結(jié)和凝聚新聞工作者推進(jìn)新青海建設(shè)。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，強(qiáng)調(diào)的是永葆生機(jī)和活力。記協(xié)要把創(chuàng)新作為引領(lǐng)記協(xié)工作發(fā)展的基點(diǎn)擺在重要位置，推動(dòng)思想觀念、方式方法、手段載體、體制機(jī)制與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)新聞工作者在傳媒格局、輿論生態(tài)、媒體形態(tài)巨變中遵循新聞傳播規(guī)律，不斷增強(qiáng)精品意識(shí)、融合意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，強(qiáng)調(diào)的是全面系統(tǒng)。記協(xié)要用全面系統(tǒng)的思維和科學(xué)統(tǒng)籌的方法開(kāi)展工作，積極搭建新興媒體與傳統(tǒng)媒體從業(yè)人員在新聞采編、多媒體應(yīng)用等方面的交流平臺(tái)，宣傳推廣媒體融合的成功案例，讓更多新聞工作者掌握多媒體傳播技術(shù)，善用現(xiàn)代傳播手段，刻苦練就“十八般武藝”。
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，強(qiáng)調(diào)的是環(huán)境。記協(xié)要團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大新聞工作者始終堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向，做好重大主題宣傳、典型宣傳，抓好熱點(diǎn)引導(dǎo)、輿論監(jiān)督，更好地凝聚人心、匯聚力量，為新青海建設(shè)營(yíng)造積極健康、清新明朗的輿論環(huán)境。
開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路，強(qiáng)調(diào)的是在雙向互動(dòng)中獲取最大效益。記協(xié)要強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)，主動(dòng)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去，堅(jiān)持每年召開(kāi)新聞獎(jiǎng)評(píng)選工作分析通氣會(huì)、省記協(xié)新媒體專業(yè)委員會(huì)會(huì)議，促進(jìn)新聞單位之間的學(xué)習(xí)交流和信息共享等。特別要加強(qiáng)同兄弟省市記協(xié)的相互聯(lián)系和友好往來(lái)，學(xué)習(xí)兄弟記協(xié)的先進(jìn)工作理念和方法，為我所用，推動(dòng)我省記協(xié)工作向前發(fā)展。
共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展成果的全面共享、全體共享、共建共享、漸進(jìn)共享。記協(xié)要面向廣大新聞工作者，多做聚人心、暖人心的工作，通過(guò)高質(zhì)量的新聞評(píng)獎(jiǎng)、教育培訓(xùn)、維權(quán)服務(wù)等，讓廣大新聞工作者受益，不斷增強(qiáng)對(duì)新聞界的吸引力、凝聚力，更好發(fā)揮“記者之家”的職能作用。
省民族宗教事務(wù)委員會(huì)副主任馬志敏。
完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，推動(dòng)民族工作更好融入和服務(wù)黨和國(guó)家工作大局并實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,應(yīng)做好以下工作。
一、深入貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)民族地區(qū)更好融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。要將我省“十四五”民族工作規(guī)劃與國(guó)家民委“興邊富民”“西部大開(kāi)發(fā)”“鄉(xiāng)村振興”等專項(xiàng)規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，理清思路、明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、完善措施，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)民族地區(qū)更好融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，融入?yún)^(qū)域發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展，與全國(guó)其他地區(qū)一道同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
二、深入貫徹新發(fā)展理念，全力推動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民族團(tuán)結(jié)的重要論述，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是加強(qiáng)各民族交往交流交融，在鑄牢中華民族共同體意識(shí)上作示范，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步成為青海繁榮發(fā)展的鮮明標(biāo)志。三是加快民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，把民族地區(qū)發(fā)展的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放在促進(jìn)團(tuán)結(jié)、改善民生、鑄牢中華民族共同體意識(shí)上來(lái)。四是切實(shí)推動(dòng)黨的民族理論和政策落地落實(shí)。要抓好黨的民族理論和政策的宣傳、闡釋，牢牢把握話語(yǔ)權(quán)，創(chuàng)新話語(yǔ)體系，講好青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的故事，不斷增強(qiáng)各族群眾“五個(gè)認(rèn)同”。五是深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，做到全域覆蓋、全員參與、全力推進(jìn)，推動(dòng)中華民族走向包容性更強(qiáng)、凝聚力更大的命運(yùn)共同體，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚起強(qiáng)大精神力量。
三、深入貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興。“十四五”時(shí)期，民族經(jīng)濟(jì)工作應(yīng)保持幫扶政策總體穩(wěn)定，積極做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，優(yōu)先建設(shè)一批與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)項(xiàng)目。要堅(jiān)持綠色發(fā)展，加大政策和資金支持力度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境綜合整治，對(duì)國(guó)家民委批復(fù)我省的鄉(xiāng)村試點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)扶持，把少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與民族鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的高原美麗鄉(xiāng)村。
省民政廳副廳長(zhǎng)韓永東。
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆五中全會(huì)關(guān)于堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)員各方面力量團(tuán)結(jié)奮斗的要求和對(duì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重大部署，主動(dòng)進(jìn)取，積極做好以下工作。
一、要完善頂層設(shè)計(jì)。當(dāng)前，我們要科學(xué)編制與我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、更加公平、更可持續(xù)的“十四五養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃”，著力推動(dòng)我省養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改善、養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)能力充分釋放，以提高老年人的獲得感、幸福感、安全感。
二、要加快推進(jìn)改革。我省應(yīng)著力推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，引導(dǎo)社會(huì)力量重點(diǎn)提供面向中低收入群體的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。在西寧、海東等氣候、地理?xiàng)l件優(yōu)越的區(qū)域，引導(dǎo)社會(huì)力量適度建設(shè)面向中高收入家庭的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位結(jié)構(gòu)，加快推動(dòng)養(yǎng)老床位改造升級(jí)，提高護(hù)理型床位占比。
三、要推動(dòng)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)融合發(fā)展。相較于集中居住的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)，更符合老年人心理和服務(wù)需求特點(diǎn)的是在熟悉的社區(qū)獲得連續(xù)性、綜合性的服務(wù)。居家、社區(qū)，作為機(jī)構(gòu)的抓手，可深入社區(qū)提供服務(wù)；居家和社區(qū)，可以得到機(jī)構(gòu)相對(duì)更加專業(yè)的支持，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，可以形成新的養(yǎng)老服務(wù)體系。因此養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)盡可能社區(qū)化、小型化、品牌化、連鎖化。
四、要健全養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。從老年人養(yǎng)老服務(wù)需求看，“就地養(yǎng)老”是大勢(shì)所趨。近年來(lái)不斷加劇的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)郊區(qū)化態(tài)勢(shì)，使得老年人脫離原有生活圈，甚至割裂了他們與其他年齡層人群的交往。因此，我省要重點(diǎn)優(yōu)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)供給，全面落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施分區(qū)分級(jí)規(guī)劃建設(shè)要求，推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施有效覆蓋。大力發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老設(shè)施，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭、村委會(huì)組織、群眾參與、因地制宜的農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí)，要構(gòu)建三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照填平補(bǔ)齊的原則，因地制宜推進(jìn)城市市轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)老年人日間照料中心、農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、居民小區(qū)建設(shè)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、城鄉(xiāng)社區(qū)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，滿足老年人就近、方便養(yǎng)老需求。
省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)史弘展。
新發(fā)展階段賦予人社系統(tǒng)新使命、新任務(wù)。聚焦破解人社基本公共服務(wù)質(zhì)量不高的問(wèn)題，必須在以下幾個(gè)方面持之以恒，下真功夫、下足功夫。
一是要提供均等化服務(wù)。要按照人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)一部署，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)和流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)運(yùn)行平臺(tái)，統(tǒng)籌人社基本公共服務(wù)設(shè)施布局和共建共享，推動(dòng)不同層級(jí)公共服務(wù)資源配置均等化，逐步縮小地區(qū)間基本公共服務(wù)差距。
二是要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要制定、細(xì)化人社公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，健全基本公共服務(wù)規(guī)范，完善服務(wù)流程、設(shè)施設(shè)備、人員配備等軟硬件標(biāo)準(zhǔn)，探索開(kāi)展區(qū)域性人社基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系協(xié)作聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)人社基本公共服務(wù)有效銜接，全面實(shí)施人社基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保人社服務(wù)與人社改革相適應(yīng)。
三是要加快數(shù)字化治理。要以人社信息化創(chuàng)新提升攻堅(jiān)行動(dòng)為牽引，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等信息技術(shù)與人社工作的深度融合，強(qiáng)化基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)，推進(jìn)就業(yè)、社保、人才人事、勞動(dòng)關(guān)系等業(yè)務(wù)系統(tǒng)一體化建設(shè)和省級(jí)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的一體化整合，推動(dòng)人社政務(wù)服務(wù)“應(yīng)上盡上”、信息互通、業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)人社全業(yè)務(wù)“一窗通辦”、“打包快辦”、“同省協(xié)辦”和人社高頻服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”，努力實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)“一卡通行”。加快數(shù)字化治理，還要借助數(shù)字技術(shù)推動(dòng)民主參與、集體協(xié)作，使數(shù)字平臺(tái)成為群眾參與公共事務(wù)、政府感知社情民意的重要渠道，推動(dòng)人社治理模式創(chuàng)新。
四是要提升便捷化體驗(yàn)。始終堅(jiān)守服務(wù)本職，持續(xù)深化“放、管、服”改革，深入開(kāi)展“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”，進(jìn)一步做好“清、減、壓”工作，構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的人社服務(wù)管理制度體系，盡可能讓群眾不跑路、最多跑一次、只進(jìn)一扇門(mén)。
五是要建設(shè)專業(yè)化隊(duì)伍。要分層分類組織人社干部職工培訓(xùn)，推動(dòng)“練兵比武”常態(tài)化、長(zhǎng)效化、機(jī)制化，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，激發(fā)全系統(tǒng)干部職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情，提振干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和工作激情。
省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)晁學(xué)德。
通過(guò)兩天的培訓(xùn)，我們對(duì)黨的十九屆五中全會(huì)的重大意義和描繪的宏偉藍(lán)圖有了更深的理解和領(lǐng)會(huì)，為下一步以全會(huì)精神為引領(lǐng)，科學(xué)謀劃和推進(jìn)全省人社事業(yè)“十四五”發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。
全會(huì)明確提出，民生福祉達(dá)到新水平，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，分配結(jié)構(gòu)明顯改善，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會(huì)保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善……突出了民生導(dǎo)向，體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記和黨中央對(duì)就業(yè)、社保等民生問(wèn)題的高度重視，清晰地傳遞出以人民為中心的發(fā)展思想，為做好新時(shí)期人社工作指明了道路和方向。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們要立足省情，順應(yīng)人民期盼，以新發(fā)展理念謀劃好全省人社事業(yè)“十四五”規(guī)劃，讓全省各族群眾有更多獲得感。
一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)更加穩(wěn)定、更加充分。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)導(dǎo)向，統(tǒng)籌重點(diǎn)群體就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，全面提升勞動(dòng)者技能素質(zhì)，確保全省就業(yè)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，讓勞動(dòng)者有更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入。二是社會(huì)保險(xiǎn)體系更加健全、更加公平。要滿足人民不斷增長(zhǎng)的美好生活需要，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保險(xiǎn)體系，形成社會(huì)保險(xiǎn)全民共有共享共建共謀的發(fā)展局面，讓廣大人民群眾更多、更好地共享發(fā)展成果。三是人才隊(duì)伍更加活躍、更加壯大。要聚焦高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，加大人才供給總量，改善人才供給結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，讓各類人才的創(chuàng)造活力在新青海建設(shè)中競(jìng)相迸發(fā)。四是勞動(dòng)關(guān)系更加穩(wěn)定、更加和諧。要構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、合作共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，有效預(yù)防和化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾，讓勞動(dòng)者的合法權(quán)益得到更完善的保障。五是公共服務(wù)更加完善、更加優(yōu)質(zhì)。要推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，有效增加公共服務(wù)供給，提升基本公共服務(wù)能力和水平，讓全省各族群眾享受到更加便捷、優(yōu)質(zhì)的人社公共服務(wù)。
省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)阿明仁。
一、這次集中培訓(xùn)，強(qiáng)化了對(duì)二?三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的前瞻性思考。我們既要登高望遠(yuǎn)，又要腳踏實(shí)地，以遠(yuǎn)景目標(biāo)引領(lǐng)“十四五”以至未來(lái)15年行業(yè)發(fā)展，邁好向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍、全面建成交通強(qiáng)國(guó)的第一步，努力形成現(xiàn)代化綜合交通體系，基本建成交通科技創(chuàng)新體系；形成交通運(yùn)輸現(xiàn)代市場(chǎng)體系，大幅提高綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)效率和服務(wù)品質(zhì)；形成全社會(huì)共建共治共享的交通運(yùn)輸治理格局，大幅提升行業(yè)治理效能，明顯提高交通運(yùn)輸行業(yè)文化的感召力和影響力，并形成交通與自然和諧共生的綠色發(fā)展模式和功能完備、立體互聯(lián)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)要求，使城鄉(xiāng)區(qū)域交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展達(dá)到新高度。緊緊圍繞平安中國(guó)建設(shè)達(dá)到更高水平的目標(biāo)要求，顯著提升交通運(yùn)輸安全水平和應(yīng)對(duì)各類重大風(fēng)險(xiǎn)能力。緊緊圍繞人民生活更加美好的目標(biāo)要求，使交通運(yùn)輸適應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
二、這次集中培訓(xùn)，強(qiáng)化了“十四五”規(guī)劃的全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局。要全面評(píng)估“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況，系統(tǒng)總結(jié)交通運(yùn)輸服務(wù)全面建成小康社會(huì)的成效和經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題和不足。強(qiáng)化需求分析，進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)、優(yōu)化指標(biāo)體系，強(qiáng)化約束性、增強(qiáng)引領(lǐng)性、提高預(yù)見(jiàn)性。完善規(guī)劃體系，強(qiáng)化綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡，強(qiáng)化與行業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的銜接平衡。創(chuàng)新規(guī)劃方法，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)同，編制出一個(gè)經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的好規(guī)劃。
三、這次集中培訓(xùn)，強(qiáng)化了交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略規(guī)劃的整體性推進(jìn)。要推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，更加尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律，加快完善交通運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)則。推動(dòng)全局和局部相結(jié)合，增強(qiáng)發(fā)展合力。推動(dòng)傳統(tǒng)和新型要素相結(jié)合，提高各類要素配置效率，提升交通運(yùn)輸全要素生產(chǎn)率。推動(dòng)深化改革和守正創(chuàng)新相結(jié)合，構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、考核評(píng)價(jià)等體系，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)提供制度保障，在實(shí)現(xiàn)“一優(yōu)兩高”新實(shí)踐中展現(xiàn)交通運(yùn)輸人的實(shí)干擔(dān)當(dāng)。
十九屆五中全會(huì)精神研討發(fā)言材料篇十五
黨的十九屆五中全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，在黨和國(guó)家歷史上具有劃時(shí)代意義。黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。站在歷史和時(shí)代的高度，系統(tǒng)總結(jié)了十三五計(jì)劃黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，深刻回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，提出了一系列符合當(dāng)代中國(guó)實(shí)際的重大戰(zhàn)略舉措。
我深切地感到，這次的決議旗幟鮮明、思想深邃，提出了一系列新的重要理論、重要觀點(diǎn)、重要判斷。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，要在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，必須進(jìn)一步提高政治站位，深刻領(lǐng)會(huì)不忘初心、牢記使命的主題，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。
我理解，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，可以從政治邏輯、思想邏輯、歷史現(xiàn)實(shí)邏輯三個(gè)維度來(lái)把握。政治邏輯就是堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，要把政治建設(shè)放在首位。思想邏輯就是堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，“8個(gè)明確”揭示了這一思想的理論體系和科學(xué)內(nèi)涵，“14個(gè)方面”基本方略體現(xiàn)了這一思想的重點(diǎn)內(nèi)容和創(chuàng)新觀點(diǎn)。歷史現(xiàn)實(shí)邏輯就是黨的十八大以來(lái)，我們?nèi)〉昧烁母镩_(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就。特別要深刻領(lǐng)會(huì)到，黨的十八大以來(lái)科技創(chuàng)新領(lǐng)域所取得的輝煌成就，根本原因是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記從黨和國(guó)家發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，緊扣科技是第一生產(chǎn)力和創(chuàng)新是第一動(dòng)力的關(guān)鍵點(diǎn)，以高超的政治智慧和巨大的改革勇氣，始終高度關(guān)注和堅(jiān)定推進(jìn)科技改革發(fā)展。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆五中全會(huì)精神，要做到五個(gè)必須。必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定擁護(hù)習(xí)近平總書(shū)記這個(gè)全黨的核心、黨中央的核心，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);必須長(zhǎng)期堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為全黨的指導(dǎo)思想;必須長(zhǎng)期堅(jiān)持我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的重大政治判斷;必須長(zhǎng)期堅(jiān)持建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的“兩步走”戰(zhàn)略安排;必須長(zhǎng)期堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略部署。
貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，要充分認(rèn)識(shí)到，我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段，站在新的歷史方位，黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新提出了新的更高要求。在新時(shí)代，科技界要有新氣象、新作為，從科技維度上，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)添磚加瓦。
我們看到，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”這一重大論斷被寫(xiě)入黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。，這是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技事業(yè)發(fā)展方向的重要標(biāo)志，體現(xiàn)出科學(xué)技術(shù)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中不可替代的重要而關(guān)鍵的作用。
世界上的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)無(wú)一不是創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)。黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。提出，到2035年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力將大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列。到本世紀(jì)中葉，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。因此，必須加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，以科技強(qiáng)國(guó)支撐現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
不僅要學(xué)懂弄通，我們還要拿出實(shí)實(shí)在在的舉措，以釘釘子精神全面抓好落實(shí)好黨的十九屆五中全會(huì)精神。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)科技工作全局，扎扎實(shí)實(shí)做好加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的各項(xiàng)工作。
當(dāng)前和今后，重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面著力：一是打造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。繼續(xù)深入實(shí)施國(guó)家重大科技專項(xiàng)，加快啟動(dòng)實(shí)施科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全等關(guān)鍵領(lǐng)域努力打造先發(fā)優(yōu)勢(shì)。二是加強(qiáng)面向科技強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)研究。進(jìn)一步優(yōu)化基礎(chǔ)研究布局，鼓勵(lì)重大理論突破和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究。三是以科技創(chuàng)新滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在應(yīng)對(duì)人口老齡化、消除貧困等方面的關(guān)鍵作用。四是強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。加快組建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)展具有重大引領(lǐng)作用的跨學(xué)科、大協(xié)同的創(chuàng)新攻關(guān)。五是培養(yǎng)和鍛造國(guó)際一流的創(chuàng)新人才。加快建立以品德、能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)造就。六是營(yíng)造良好的創(chuàng)新生態(tài)和法律政策文化環(huán)境。建立適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新優(yōu)化、快速響應(yīng)、包容審慎的監(jiān)管方式。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，是科技界當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。描繪了宏偉藍(lán)圖，指明了黨和國(guó)家事業(yè)的前進(jìn)方向。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，牢固?shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，切實(shí)肩負(fù)起新時(shí)代賦予科技創(chuàng)新的使命和責(zé)任。不忘初心，牢記使命，努力用我們的實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)向黨和人民交出一份滿意的答卷。
十九屆五中全會(huì)精神研討發(fā)言材料篇十六
黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。雖然國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，特別是新冠肺炎疫情帶來(lái)嚴(yán)重沖擊，但新時(shí)代的中國(guó)乘風(fēng)破浪、堅(jiān)毅前行，向世界傳遞了開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的自信和底氣。貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神，就要做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，深入分析了當(dāng)前形勢(shì)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
（七）堅(jiān)定不移保民生。要牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”思想，大力壓減一般性支出，把有限資金用在刀刃上，兜牢?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)底線。一要決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省脫貧攻堅(jiān)第八次推進(jìn)會(huì)、市脫貧攻堅(jiān)第九次推進(jìn)會(huì)議精神，開(kāi)展好“十大提升行動(dòng)”，全面高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，穩(wěn)定鞏固“兩不愁三保障”成果，持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧，鞏固提升脫貧質(zhì)量，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利。二要千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。全面落實(shí)社保費(fèi)“免、減、緩、返、補(bǔ)”政策，用足用好促進(jìn)就業(yè)的吸納補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等措施，全力支持企業(yè)穩(wěn)定崗位。要做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，抓好建檔立卡貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)援助和兜底安置，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)x萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以下。三要強(qiáng)化困難群眾基本生活保障。把失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍擴(kuò)大至所有參保失業(yè)人員，對(duì)符合低保條件的城鄉(xiāng)困難家庭做到應(yīng)保盡保，及時(shí)救助因病因?yàn)?zāi)遭遇暫時(shí)困難的人員。四要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展要求，牢牢把握“重在保護(hù)、要在治理”的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)抓好工業(yè)企業(yè)污染深度治理，扎實(shí)推進(jìn)濟(jì)鋼裝備大型化升級(jí)改造等根本性環(huán)保治理工程，不斷擴(kuò)大生態(tài)空間和環(huán)境容量，讓x留得青山、贏得未來(lái)。五要抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，強(qiáng)化?；贰⒔煌ㄟ\(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理。要抓好防汛這項(xiàng)工作，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，突出險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山洪地質(zhì)災(zāi)害等防范工作，確保安全度汛。同時(shí)，要統(tǒng)籌做好食品藥品安全、x、社會(huì)治安、信訪等工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
十九屆五中全會(huì)精神研討發(fā)言材料篇十七
黨的十九屆五中全會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想，全面系統(tǒng)總結(jié)了十三五計(jì)劃的工作和歷史性變革，作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等一系列重大論斷，對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程進(jìn)行全面部署。
決議充分肯定科技創(chuàng)新取得的巨大成就，突出了科技創(chuàng)新在國(guó)家發(fā)展全局中的核心位置，并對(duì)加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家進(jìn)行系統(tǒng)部署。在習(xí)近平總書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)下，我們要昂首闊步地邁向新時(shí)代、學(xué)習(xí)新思想、聚焦新目標(biāo)、踏上新征程。
當(dāng)前，全國(guó)上下正在掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的熱潮?？萍冀缫欢ㄒ鎸W(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、加快部署，切實(shí)學(xué)懂、弄通、做實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，肩負(fù)起新時(shí)代賦予科技工作者的崇高使命。學(xué)懂，是要結(jié)合歷史過(guò)程、現(xiàn)實(shí)成就和存在問(wèn)題，結(jié)合戰(zhàn)略前端，真正學(xué)懂弄清還需一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。弄通，不僅體現(xiàn)在思想上，最重要的是貫通，黨的十九屆五中全會(huì)理論體系是相互貫通的，黨的十九屆五中全會(huì)精神與部署也是融會(huì)貫通的。做實(shí)，是要拿出實(shí)實(shí)在在的舉措，以釘釘子的精神全面抓好落實(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)提出的戰(zhàn)略部署，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
下面，我就貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，以及加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家談幾點(diǎn)體會(huì)和意見(jiàn)。
一、黨的十八大以來(lái)科技創(chuàng)新取得的歷史性成就，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下全國(guó)科技界共同奮斗的結(jié)果。
十三五來(lái)，科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局持續(xù)優(yōu)化。召開(kāi)全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)，發(fā)布《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，啟動(dòng)實(shí)施科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目等?；A(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域不斷突破，涌現(xiàn)出天宮、蛟龍、天眼等重大成果?？萍俭w制改革縱深推進(jìn)，資源配置、成果轉(zhuǎn)化、收入分配等改革措施加快落地。國(guó)際影響力快速提升，我國(guó)在移動(dòng)通信、共享單車(chē)等領(lǐng)域成為世界標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定者。
這些歷史性成就的取得，首先歸功于以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)決策和正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的正確指引。同時(shí)，這些成就也與國(guó)家長(zhǎng)期部署支持和持續(xù)積累密不可分，與全國(guó)科技界和社會(huì)各界的共同努力密不可分。
二、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，對(duì)科技創(chuàng)新工作提出新要求。
黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。對(duì)我國(guó)發(fā)展階段進(jìn)行深刻分析，做出兩個(gè)重大判斷：第一個(gè)判斷是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。第二個(gè)判斷是我國(guó)社會(huì)主要矛盾，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。面向未來(lái)，科技創(chuàng)新工作必須聚焦主要矛盾，從融入經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)向全面融入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、國(guó)防等領(lǐng)域。
三、以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
黨的十九屆五中全會(huì)把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想，這是本次大會(huì)的最大亮點(diǎn)，是貫徹決議的主線和靈魂，是馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的又一次飛躍，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南。我們要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為科技創(chuàng)新工作的最高遵循，充分理解、深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持黨對(duì)科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持全面深化改革，堅(jiān)持全面開(kāi)放合作，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)。
黨的十九屆五中全會(huì)開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，提出分“兩個(gè)階段”的戰(zhàn)略安排，這與科技強(qiáng)國(guó)“三步走”目標(biāo)高度契合。同時(shí)，決議明確把科技實(shí)力大幅提升，躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列，作為衡量基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。
值得關(guān)注的是，黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)部署。在發(fā)展理念上再次強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展理念的首要地位，突出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把創(chuàng)新作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。在任務(wù)部署上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面：更加突出基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略支撐、戰(zhàn)略科技力量、企業(yè)主體和成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期科技界的首要政治任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：
一是要深化學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九屆五中全會(huì)精神和中央部署要求上來(lái)。二是要強(qiáng)化重大任務(wù)落實(shí)，堅(jiān)決把黨的十九屆五中全會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。三是要加強(qiáng)重大問(wèn)題研究，強(qiáng)化戰(zhàn)略布局與政策儲(chǔ)備。四是要加強(qiáng)宣傳教育，在科技界形成學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的濃厚氛圍。
十九屆。
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