做好報告的準備工作非常重要，包括收集、分析和整理相關數據和信息。在撰寫報告時，我們需要先明確報告的目的和受眾群體，然后進行必要的調研和數據收集工作。接下來，可以根據所獲得的信息和材料進行整理和分析，提煉出關鍵問題和要點，并合理組織報告的結構和內容。此外，對于不同類型的報告，還需要注意采用適當的語言風格和表達方式，以確保信息的準確傳達和受眾的理解。這是一份經過精心撰寫和整理的報告，涵蓋了相關研究的最新進展和結果。
農民工現狀調研報告篇一
（一）城市公交項目建設情況。目前，已編制完成《城市公交規(guī)劃》，根據縣城區(qū)公共交通中途停靠站道路情況，計劃建設城市公交線路x條，日常運行車輛xx輛；建設港灣式?？空緓x個、直線式?？空緓x個、簡易站牌?？空緓x個；建設公交首末站x個、充電樁xx個、候車亭x個、調度室x個?，F已按照要求申報了政府專項債劵資金，待申報批復下達后，立即開展初步設計等招投標工作。
（二）農村客運班線公交化改造情況。截至目前，已完成農村客運班線公交化改造線路xx條，購買新能源公交客運車輛xx臺，全部上線運營。各線路平均每天x個班次。同時，建設充電樁xx個，客運公司內完成xx個充電樁及附屬配套建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）完成xx個，能夠滿足現階段新能源汽車充電需求。
農民工現狀調研報告篇二
城鄉(xiāng)客運全面開通后，全縣公共服務水平進一步提升，區(qū)域發(fā)展差距縮小，城鄉(xiāng)經濟協調發(fā)展得到有力支撐，為人民群眾出行和城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展提供了堅強保障。
（一）方便了農民群眾出行。城鄉(xiāng)客運的快速發(fā)展和農村路網的顯著改善，為農村居民生產生活提供了基礎保障，農民進城不用再起早貪晚，站在村頭等，守在門外盼，隨時都有車。
（二）規(guī)范了城鄉(xiāng)客運市場?？瓦\經營服務行為得到規(guī)范，讓客運“搶線”、違法經營徹底成為了歷史。公交價格下調后，黑車的利潤空間受到擠壓，車主維權、打擊黑車等一系列行業(yè)危機全面化解，主管部門執(zhí)法效率得到提升，農村居民出行更加安全。
（三）促進了鄉(xiāng)村經濟發(fā)展。城鄉(xiāng)公交的開通直接帶動了鄉(xiāng)村經濟發(fā)展，充分改善了農村特色產業(yè)、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等的交通條件，進一步提升了交通服務旅游的保障能力，傳統(tǒng)村落、休閑農園、“農家樂”等鄉(xiāng)村特色旅游區(qū)域客流量全面上漲，“運游一體”服務得到拓展。
農民工現狀調研報告篇三
注：本次調查由《生命時報》社主辦，搜狐健康、人民網健康頻道、環(huán)球網協辦，中國醫(yī)生生存狀況調查報告。本專題內餅狀圖數據截止于2月19日。
各大醫(yī)院：解放軍總醫(yī)院、北京協和醫(yī)院、衛(wèi)生部中日友好醫(yī)院、北京大學第三醫(yī)院、首都醫(yī)科大學宣武醫(yī)院、首都醫(yī)科大學附屬北京友誼醫(yī)院、首都醫(yī)科大學附屬北京兒童醫(yī)院、首都醫(yī)科大學附屬北京中醫(yī)醫(yī)院、首都兒科研究所、北京腫瘤醫(yī)院、中國康復醫(yī)學中心、北京回龍觀醫(yī)院、湖北省中醫(yī)院、中南大學湘雅醫(yī)院、南京鼓樓醫(yī)院、南京鼓樓兒童醫(yī)院、中山大學附屬第一醫(yī)院、西安交通大學第一附屬醫(yī)院、第二軍醫(yī)大學長海醫(yī)院、上海交通大學附屬第一人民醫(yī)院、四川大學華西醫(yī)院等多家全國著名醫(yī)院的黨辦及宣傳部門。
在填寫調查的醫(yī)生中：
按職稱分：
按醫(yī)院等級分：
二級乙等47人；二級丙等5人；一級甲等42人；一級乙等7人；一級丙等2人；
私人診所或民營22人；
綜合：您覺得目前自己最大的煩惱是什么。
a.自身發(fā)展的前景21518%。
b.工作壓力14512%。
c.收入問題27023%。
d.家庭關系101%。
e.身體每況愈下303%。
f.沒有享受生活的時間18115%。
g.醫(yī)患關系32428%。
1、關于“社會地位”：
您周邊的大多數人如何評價醫(yī)生這個職業(yè)（醫(yī)生的回答）。
a.白衣天使，很光榮535%。
b.很好的'選擇15013%。
c.還可以41335%。
d.費力不討好，沒意思55947%。
2、關于“勞動強度”：
平均每個工作日在單位的時間。
a.小于等于8小時797%。
b.8-10小時52745%。
d.多于12小時18416%。
每周的工作時間是。
a.小于等于40小時444%。
e.多于80小時18115%。
您平均多長時間輪值一個夜班。
a.2-3天21118%。
b.4-5天64555%。
c.6-7天22619%。
d.8-9天303%。
e.多于10天656%。
大多數工作日，中午是否可以休息。
a.休息一個半小時34329%。
b.休息半個小時46139%。
c.不能休息，連續(xù)工作37332%。
身體狀況：每天下班后。
a.感覺還不錯645%。
b.有些疲勞65756%。
c.非常疲勞45639%。
午飯怎樣解決。
a.午飯時間從容吃飯16814%。
農民工現狀調研報告篇四
據收集到的數據顯示，馬廠村在外務工人員達到427余人之多，大多數農民工外出務工主要是為了增加收入，其次是增長見識，提高技能等。據走訪馬廠村下馬廠、上馬廠兩個人口相對集中的自然村后統(tǒng)計，整個村已有七成青年人到沿海一帶務工，其原因大多是：馬廠村地處山區(qū)、半山區(qū)，經濟條件較差，僅僅靠務農的收入十分微薄，子女上學費用昂貴，農用費用支出大，很難支撐家里的所有開支。再加上農村事務繁瑣，大多是體力活，家中除了靠賣糧食獲取大部分收入外就是飼養(yǎng)家禽，獲得經濟收入的途徑很少，所以多數人選擇放棄務農，進入城市。這樣一來家里只剩下年老體邁的老人，年歲小的小孩。
據調查數據顯示，農民工進城務工的平均收入為2000元，一半以上的農民月收入在1500元以下，只有一成超過2000元，男性農民工收入為1770元，女性農民工收入為1080元，農民工收入普遍沒有城市居民高，他們從事的多是技術含量低，工資水平低的職業(yè)，他們的收入水平沒有隨我國經濟的發(fā)展而明顯提高，究其原因：
1、自身素質和能力使其大多在報酬較低的產業(yè)部門就業(yè)，如制造業(yè)，居民服務業(yè)，建筑業(yè)等所需技術含量低的勞動密集型企業(yè)。由于農民工受技術限制，工資水平偏低。
2、社會不太健全的制度使得農民工就業(yè)受到不公平待遇，從而阻礙個工資水平的提高。
農民工工作時間普遍較長：進城農民工平均工作6.3天，平均每天工作9小時，47%的每周工作7天。究其原因主要是某些私營、個體業(yè)主追求高產量，高效益，而工人也為了掙更多錢主動拖長工作時間。他們工作之余的主要娛樂方式僅為看電視，睡覺等，幾乎沒有其他的娛樂活動。
然而農民工不僅是物質財富的創(chuàng)造者，也是文化財富的創(chuàng)造者。農民工的文化權益應該得到全社會的關注。在社會各界的關注下，全國農民工的報酬總體上大有改善，但是少數企業(yè)任然存在克扣或拖欠報酬的現象，近四成農民工未和企業(yè)簽訂任何勞動合同或協議，有一半農民工拿不到加班補貼，57%得不到工傷補償，80%的不能帶薪休假，90%沒有享受住房補貼或住房公積金。80%的女農民工無法享受帶薪休產假，12%的農民工不清楚，不能依法自己的合法權益，更有些農民工只要有活干，有錢掙就行了，簽不簽合同在他們看來關系不大，非常缺乏自我保護意識。
全國政協委員呂傳贊和一批專家提出，要解決農民工屢遭侵權問題，必須采取有效措施，加大工作力度，他們建議：
1、加快勞動保障立法步伐。由于《勞動法》的規(guī)定比較宏觀，對涉及保護職工收入所得、社會保障、人身保護方面的規(guī)定不夠具體和完善，缺乏相應的配套法律法規(guī)，這給勞動執(zhí)行部門的執(zhí)法活動帶來很大的困難和壓力，使《勞動法》的很多規(guī)定難以落到實處。
2、建立欠薪保障制度，推行企業(yè)拖欠工資情況申報制度。這項制度對于保障職工的合法工資權益，維護社會穩(wěn)定有很重要的作用。
3、充分發(fā)揮各項工會在維護職工合法權益中的重要作用。
我國各項工會在組織代表和維護勞動者合法權益中具有不可替代作用，要進一步加對修改后的《勞動法》的宣傳貫徹力度，充分發(fā)揮各線工會作用。政府和有關部門應多提供及時準確的務工信息，多提供務工崗位，減少農民工外出務工盲目性，使其外出更容易找到活干，并開辦一些技能培訓班，讓農民工接受正規(guī)專業(yè)的培訓，拓寬就業(yè)門路，在維護農民工正當權益方面：農民工自謀職業(yè)中被各種稅收和費用所困，如工商稅、體驗稅、健康證及衛(wèi)生許可費用等，這些相關費用農民工都希望能有所減免;新型合作醫(yī)療保險很受農民工關注，農民工愿意積極參保，但是屬地原則制約了該項保險的落實。
例如：農民工外務工，錯過了參保時間或參加了農村新型合作醫(yī)療保險，又無法到屬地指定參保醫(yī)院就醫(yī)，處在兩地為難的境地。農民工生病大多能撐則撐，實在不行才去買藥，2/3不上正規(guī)醫(yī)院看病。其原因有：正規(guī)醫(yī)院費用太高;他們沒有習慣上正規(guī)醫(yī)院就醫(yī);沒有錢，為了節(jié)約。要改變農民工弱勢地位，改善其生存環(huán)境，最根本是要改變城鄉(xiāng)二元結構，打破城鄉(xiāng)戶籍限制，讓農民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共衛(wèi)生服務待遇。
大量農民工進城，住房問題成了一個非常嚴峻的問題，大多數農民工居住在簡陋的宿舍里，30℅在集體宿舍里，21℅的農民工居住在缺乏廚衛(wèi)設施的房間里，8%在工作地點，7%居住在臨時搭建的工棚里，13%在城市里沒有住處。只能往返在城郊之間。
我深入到下馬廠村一位叫劉祖中在外從事建筑的村民家中了解情況，他介紹說：“由于工棚用簡易的材料臨時搭建起來的，隔熱性很差，又不通風，所以經過長時間的暴曬以后，室內溫度往往比室外還要高，他們的降溫設施除了電扇就是室內灑水，他們不僅居住條件差，大多數農民工為省錢都選擇自己燒菜，一燒就是幾頓，有的甚至還擺到第二天再吃，沒有冰箱，剩菜飯都不舍倒掉，在高溫條件下極易變質，甚至可能引起食物中毒。此外，為省錢，圖方便，喝生水，私拉電線，板房明火燒菜，也是建筑工地民工宿舍的安全隱患，除了電燈，電風扇，電磁爐，電水壺，充電器的電線拉得到處都是而且亂七八糟，很容易引起用電故障，甚至引起火災。同時用電器明火燒菜也讓我們心驚肉跳。由于板房低矮，又是木制結構，人員十分密集，一旦起火，后果不堪設想。農民工長期在工棚或集體宿舍，這些地方既狹窄又擁擠，室內東西又臟又亂，除了日常生活用品外，沒有其他娛樂用品。近年來由于城區(qū)拓展、改造，一般樓房的租金逐年升高，再加上其他水、電、費用，成本就更是升高了，所以大多農民工都住在城鄉(xiāng)結合處，有的幾家或全家住在20—30㎡的房間里，生活空間狹小，環(huán)境極差，交通不便，安全沒有保障。
既然工地居住條件如此艱苦，再加上他們長期在外務工，為何不由鄉(xiāng)里人轉變?yōu)槌抢锶四?據深入調查，要實現這種轉變有兩大必不可少的條件：1、在城市里有穩(wěn)定的職業(yè)和工作。2、在城市里有固定的住所。從目前的情況看來，正在城里務工的農民工都希望實現這種轉變，然而實現這種轉變并不容易。眾所周知。，由于戶籍、崗位和技能等制約，進城農民從事的多是最臟、最重、最險、最累的活，勞動條件差，勞動時間長，勞動報酬低，解決住房問題比城里人更加困難。我們可以看見農民工條件的惡劣既有他們經濟收入低的原因，也有相當多政策不到位和資金不足的政府力不從心的原因。
據了解農民工子女受教育的問題也是一個很讓他們頭疼的問題。在走訪馬廠村的過程中還發(fā)現：有四成農民家庭的孩子成為留守兒童，他們在鄉(xiāng)村小學上學，平時和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學知識，缺乏法律知識以及教育現代孩子的正確方法，這對孩子們的成長都非常不利，很多留守兒童的性格變得越來越孤僻，不能擁有正確的價值觀和法律意識，有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的農民工子女在城市里上學一年需繳納學費近2300元，占家庭總收入的20%還多，另外許多孩子上學需繳納一定的借讀費，贊助費，這筆支出對農民工來說無疑是一筆很大的負擔。
大量農民工進入城市給城市交通、社會治安、計劃生育等帶來嚴峻的考驗和巨大的沖擊。在調查過程中我強烈感覺到：加強農民工的管理固然是不可少的，但更重要的是教育農民工，讓其懂法，從而增強他們自我保護的意識，加強自身權益的特別是人身方面的保護。
農民工進入城市是不可逆轉的洪流，是社會發(fā)展的必然趨勢，政府只能采取措施對他們近一步培訓，規(guī)范，建設更利于他們生存的環(huán)境，使其盡快在城市里落腳，讓他們與城市居民和諧共處才能為社會創(chuàng)造更多的物質和精神文明財富，才能更好地描繪未來城市的藍圖。
農民工現狀調研報告篇五
正文：
隨著改革開發(fā)的深入進行，越來越多的農民工進城務工，為社會的發(fā)展做出了不可忽視的貢獻。農民工已經是城市建設的主力軍，農民工進城務工的同時也為農村帶回了先進的科學技術和生活方式，帶動農村脫貧致富，從而實現現代化新農村的戰(zhàn)略目標，但由于農民工學歷不高，缺乏技能和相關政策措施嚴重落后，所以工作辛苦勞累，每天長時間勞作，很少有休息日，常常被認為是城市中的最底層人群。所以農民工的現狀依然令人擔憂。于是我對農民工進行了調查如下：
實踐的主題：
農民工現狀調研報告篇六
隨著城市化進程的加快，社會結構不斷變化，我國青壯年人口呈現大規(guī)模流動趨勢，大規(guī)模的人口流動形成了一個特殊群體——留守兒童。我市作為勞務輸出大市，農村留守兒童的問題更是日益突出，據不完全統(tǒng)計，我市小學階段的留守兒童為54977名，初中階段留守兒童為41534名，其中農村留守兒童占了很大部分。今年4月-6月，市婦兒工委辦、市婦聯聯合淮海工學院法學院、市教育局等部門組成調研課題組，就我市農村留守兒童的情況進行了實地調查，并取得了階段性成果。
總體上講，他們的學習與生活處于正常態(tài)。留守兒童家庭的收入遠大于支出，基本生活有保障，但家庭收入的主要來源為外出務工，且低于全市平均水平;留守兒童家庭人口較多，獨生子女家庭僅占9.5%，孩子多、負擔重、壓力大、撫養(yǎng)成本高，一定程度上阻礙著農村人口素質和生活質量的提高;留守兒童多為隔代監(jiān)護和單親監(jiān)護，其中53%是由祖父母(外祖父母)照顧，由于他們的精力有限，留守兒童的飲食起居不穩(wěn)定，營養(yǎng)跟不上，身體發(fā)育及健康狀況不容樂觀，留守兒童經常生病的比例約為9.7%，是非留守兒童的1倍;父母長時間在外務工不僅導致與子女之間感情的逐步泠漠，也嚴重影響到婚姻的穩(wěn)定，留守兒童中單親家庭的比例在10%左右，離異家庭給留守兒童造成了更多的心理陰影;留守兒童缺乏親情的關愛，他們的幸福指數和快樂值普遍較低，其道德情感的發(fā)展會有異?；厔?，容易誘發(fā)極端性格，世界觀、人生觀、價值觀也易發(fā)生偏離;留守兒童的學習目的均很明確，態(tài)度基本端正，但學習興趣不足，成績總體上較為良好，但存在兩級分化的現象。
二、農村留守兒童存在的主要問題及成因。
1、學業(yè)上缺人輔導，學習成績普遍不佳。留守兒童監(jiān)護人的文化程度普遍較低，高中以上學歷的僅占8.7%，學業(yè)幫助明顯不足。他們只能勉強照顧孩子的日常生活，根本無力關心輔導孩子學業(yè)，導致孩子學習成績普遍不是很理想，中等及偏下的占大多數，一些留守學生產生厭學情緒，形成惡性循環(huán)。從我們對某縣一所中學的調查來看，該校留守兒童中60%學習處于中下等水平，還有20多人是思想道德和學業(yè)都不佳的“雙差生”。
2、生活上缺人照料，日常生活不太穩(wěn)定。由于多數留守兒童的日常生活是由隔代長輩負責的，許多老人年事已高，沒有足夠的'精力很好地照料孩子的飲食起居，有些孩子經常早上睡“冒”了，來不及吃早飯，空腹上學;即使是住校生，學校也只能提供基本的食宿條件，很難保證孩子吃“好”，因此，有相當部分留守兒童的營養(yǎng)嚴重不足，身體發(fā)育和健康受到一定的影響。還有一部分留守兒童的家庭比較貧困，生活極其艱辛。
3、心理上缺少幫助，心理健康狀況堪憂。我們調查的留守兒童年齡一般都在9-15歲，正是情感、品德、性格形成和發(fā)育的關鍵時期，由于沒有父母的生活關心和精神引導，半數以上的人員存在內心封閉、情感冷漠、行為孤僻、性格自閉、缺乏愛心、缺少交流的主動性等或輕或重的心理障礙和心理問題，有的還有暴力傾向。這種失衡的心理，為這部分孩子融入未來社會和諧發(fā)展埋下了很大的隱患。
4、行為上缺少自控，存在諸多不良習慣。家庭是孩子健康成長的重要場所，由于父母外出，留守兒童從小便無法享受到家庭教育，在思想認識、價值觀念、行為習慣等方面缺乏正確的引導和幫助，一些不良的思想、文化、行為很容易被缺乏正確判斷的他們所接受。調查顯示，50%以上的留守兒童沒有形成良好的生活、衛(wèi)生習慣，自理能力較差，有一部分甚至沾染上不良習氣，有的逃學、曠課、不交作業(yè)，有的沉迷上網無法自拔，有的好吃懶做、小偷小摸，有的時常不回家、參與打架斗毆、惹事生非。
5、感情上缺少溫暖，存在嚴重的“親情饑渴”。留守兒童正處于身心迅速發(fā)展的時期，會面臨自身變化、人際交往等許多方面的問題和煩惱，需要向父母傾訴，得到親人安慰。但由于他們的父母長年在外務工，大部分人工作辛苦、身心疲憊，無暇無力顧及家人，與家人聯系較少，有的幾個月才打一次電話，有的半年甚至一年都不回家，不與孩子見一次面，靠此維系的親情，難以達到勾通思想、傾聽煩惱的效果，孩子得不到足夠的關懷。在調查中，90%以上的留守學生普遍感到父母不在身邊的親情失落和孤獨感。
6、安全上缺少保障，留守兒童的意外傷害凸顯。因其監(jiān)護人不力或無臨時監(jiān)護人，留守兒童常要面臨交通、玩耍、勞動、生活中的安全問題，經常發(fā)生安全事故、受到意外傷害。在過去一年中，有49.2%的留守兒童遭遇過割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲咬傷、車禍、溺水、觸電、中毒、火災、自然災害等各種意外傷害，比非留守兒童高7.9個百分點，這些意外的發(fā)生源于留守兒童安全防范意識和知識的缺乏，但更多的是父母及監(jiān)護人履責不到位。
通過上述分析可以發(fā)現，近些年，各級政府全力推進農村富余勞動力轉移，取得了巨大的經濟效益，但卻忽視了新農村接班人這一重要群體的健康成長。留守兒童問題的形成，不是家庭或者學校單方面造成的，而是多方面的因素促成的，其中涉及政府重視程度的問題、父母關心力度的問題、學校幫助的廣度問題，還涉及社會關愛體系建設、經費制度保障等各方面，因此，要解決留守兒童這個社會問題，需要各方的共同努力。
三、對策建議。
(一)構建政府主導、責任共擔的農村留守兒童關愛服務體系。
1、以政策法規(guī)為引領，提供源頭支持保障。一要以制定相關政策為前提，促進縣域經濟發(fā)展。各級政府要適當加大對農業(yè)的投入，促進本土特色經濟的發(fā)展，加快農村經濟產業(yè)化及現代化的進程，進一步引導農民開展多種經營，逐步實現農村城鎮(zhèn)化的目標。要積極鼓勵引導外出務工人員能返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為他們爭取資金、稅費及手續(xù)等多方面的優(yōu)惠政策，在農村創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，從而減少跨地域勞務輸出，從源頭上減少農村留守兒童的產生。二要將關愛農村留守兒童工作納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入社會管理創(chuàng)新的總體部署，納入政府年度重點工作任務，納入為民辦實事項目，納入未成年人思想道德建設提升行動計劃，納入相關部門工作職責和目標管理，圍繞戶籍制度改革、平等接受義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生保健、權益維護、社會保障、心理健康等重點內容，推動出臺相關意見等政策性規(guī)定，從源頭上推進和落實。
2、以服務體系為平臺，建立部門聯動機制。健全完善市關愛農村留守兒童工作領導小組，將關愛農村留守兒童工作作為成員單位的一項重點工作來抓，努力推動建立“黨政主導、部門聯動、社會支持、家庭參與”的關愛服務體系，積極構建“五護”網絡。一是建立以基層黨政組織為主體的行政村管護網絡，健全工作機制;二是健全以留守兒童親屬為主體的監(jiān)護網絡，督促臨時監(jiān)護人履行法律責任;三是建立以學校教職員工為主體的學校幫護網絡，加強學校、臨時監(jiān)護人、法定監(jiān)護人與社會的密切配合，建立完善與監(jiān)護人的溝通聯系制度;四是建立以團委、婦聯、關工委等組織和志愿者為主體的社會關護網絡，在思想、生活上給予關心，扶助家庭貧困的留守兒童;五是建立以公安、司法等部門為主體的法律保護網絡，切實維護留守兒童的合法權益，預防未成年人犯罪，打擊侵害未成年人的犯罪行為。五大網絡要加強聯系與配合，共同開展好各項工作。
3、以志愿行動為載體，不斷壯大關愛隊伍。組織青年志愿者、巾幗志愿者、教師志愿者、“五老”志愿者等積極開展“社會媽媽”、“城鄉(xiāng)兒童手拉手”、“大手拉小手”等志愿服務行動，匯聚和承接各方愛心力量，逐步形成一支專兼職結合的關愛幫扶農村留守兒童的社會力量。
(二)構建學校、社區(qū)、家庭三位一體的關愛服務網絡。
1、加強學校關愛陣地建設。一要建立監(jiān)護系統(tǒng)。各個學校要成立留守兒童管理和教育工作機構，建立留守兒童檔案，并以定期召開座談會、家訪等多種形式，及時掌握留守兒童的學習生活情況及思想動態(tài)。組織學校教師和留守兒童結成幫扶對象，由老師代理父母的角色，及時解決他們學習、生活上的困難，讓孩子們感覺到父母就在身邊。要為住校的留守兒童提供生活上的便利，并安排專人對留守兒童進行管理，經常深入宿舍指導學生妥善安排一周的生活，解決他們的實際困難。二要進一步加強農村寄宿制學校建設。解決農村留守兒童特別是父母均外出務工的留守兒童問題，最有效的辦法和途徑就是大力發(fā)展農村義務教育，加強寄宿制學校建設，讓留守兒童都能到寄宿學校讀書。實踐證明，實行寄宿制辦學是讓家長在外務工放心、祖父母輩省心、老師安心、留守兒童本人舒心的一種較好的辦學模式。三要加強心理健康教育。學校要通過設置心理咨詢室，開設心理課程，由專門的心理教師講授心理知識，通過心理測驗、心理輔導、心理鍛煉等多種形式系統(tǒng)全面地培養(yǎng)學生的心理素質，引導學生心理健康發(fā)展。
2、加強村和社區(qū)關愛陣地建設。一是建立留守兒童信息庫。村委會、社區(qū)居委會要發(fā)揮主體作用，按時對留守兒童的情況進行摸底排查，動態(tài)了解掌握轄區(qū)內留守兒童的狀況，并結合當地實際，積極開展各類活動，對留守兒童進行正面的引導。要利用現有資源，加強對留守兒童監(jiān)護人的培訓，傳授科學家庭教育知識，提高監(jiān)護人的素質，使他們真正擔負起監(jiān)護人的職責。二是各地婦聯、團委、關工委等組織要積極整合資源，依托村和社區(qū)現有的公共服務設施，建設兒童之家、兒童快樂家園、希望來吧、校外輔導站等關愛服務陣地，精心組織開展富有實效的親子互動、讀書會等關愛活動，為兒童提供生活托管、心理咨詢等服務，讓兒童在參與活動中感受親情、開闊視野、快樂成長。三是推動多方建立以社會公益組織為主體的代理機構，吸引各級團委、婦聯、關工委的干部、村社干部及社會愛心人士，自愿與留守兒童結成對子，成為他們的“代理家長”，細心照顧其生活，悉心指導其學習，耐心引導其心理，做孩子學習的引路人、生活上的知情人及成長的保護人。
3、加強家庭關愛陣地建設。一要增強家庭監(jiān)護責任。外出務工的父母應與監(jiān)護人保持經常聯系，及時交流掌握留守子女在學習、思想和生活等各方面的情況，督促監(jiān)護人進行認真教育、監(jiān)督和管理，履行監(jiān)護責任，保障留守兒童健康成長。家長們還應該經常以寫信、打電話等方式，向老師和監(jiān)護人多詢問孩子在學校、家里的學習及生活情況，及時發(fā)現和解決孩子出現的各種問題。二要轉變外出務工方式。家長可適當調整外出務工方式，夫妻二人盡量不要一同外出務工，要投入更多的時間和精力關注孩子的成長，即使外出了也要加強同子女的交流和溝通，定時打電話、視頻，定期回家看望孩子，盡量消除孩子內心的孤獨感和不平衡感，使他們在父母外出打工的同時還能體味到親情的溫暖。三要普及家庭教育知識。各地要依托家長學校、家庭教育網站、網上家長學校、新媒體等，通過開展家庭情景劇展示活動、空中課堂、伴隨成長等公益項目，大力宣傳普及家庭教育科學知識，加強對留守兒童家長的家庭教育指導，有力提升家長的監(jiān)護意識和能力，提升科學育兒水平。
(三)建立完善的留守兒童事業(yè)發(fā)展經費保障制度。
1、加大教育經費投入。各級財政要加大農村教育經費的投入力度，改變優(yōu)質教育資源過分集中于城市的不合理現狀，大力改善農村的辦學條件，進一步提高農村學校的教學水平與質量。要改革教育體制，建立以常住人口為主的教育管理體制，把長期居住在城市的農民工子女納入教育經費預算之內。
2、設立“農村留守兒童發(fā)展專項資金”。各級政府要設立“農村留守兒童發(fā)展專項資金”，在條件成熟地區(qū)建設留守兒童寄宿制學校、實施留守兒童營養(yǎng)改善計劃、開展校外素質提升培訓等。
3、設立留守兒童專項援助資金。推動各級政府設立留守兒童專項援助資金，重點用于在留守兒童相對集中的地區(qū)實施留守兒童校外教育陣地建設、留守兒童家長學校建設和特困留守兒童援助等項目。
農民工現狀調研報告篇七
文明城市是反映城市物質文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明、社會文明的綜合性榮譽稱號，是城市綜合評比中的最高榮譽，是城市形象和發(fā)展水平的集中體現。下面是范文大全小編為您推薦的關于城市文明建設的調研報告佳作，歡迎參考。
近年來，xx縣以鞏固創(chuàng)建成果，提高公民素質、提高縣城品位、美化縣城環(huán)境、提升縣城形象為目的，堅持“文明總攬、人文先導、生態(tài)創(chuàng)建”的指導思想，不斷加快縣城建設步伐，加大縣城管理力度，縣城環(huán)境面貌日新月異，實現了新的突破和發(fā)展。
xx縣于1993年跨入省級衛(wèi)生縣城，十多年來，縣委、縣政府始終把創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城工作作為為人民群眾辦實事的民心工程，納入全縣經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略全局。以改善人居環(huán)境、促進經濟發(fā)展、構筑和諧社會為目標，按照“一年一小變、三年一大變”的要求，全面開展城區(qū)綜合整治。主要做法是：
(一)完善組織機構，構筑創(chuàng)建網絡。成立由縣委、縣政府一把手任組長的創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城領導小組，下設整治辦公室。建立健全創(chuàng)建及愛衛(wèi)組織機構，并明確專兼職工作人員。從而在全縣形成了“統(tǒng)一指揮、分級負責、以塊為主、條塊結合、社會監(jiān)督、依法管理”的創(chuàng)建網絡。
(二)狠抓宣傳教育，營造創(chuàng)建氛圍。為切實調動各級各部門和社會各界參與創(chuàng)建工作的積極性，多角度、多層次、全方位地開展輿論宣傳和健康教育。此外，每年世界衛(wèi)生日和全縣統(tǒng)一組織的衛(wèi)生活動中，縣、鄉(xiāng)黨政主要領導都率先垂范，帶領廣大干部職工一起走上街頭，參加清運垃圾、打掃衛(wèi)生的義務勞動。廣泛深入的宣傳教育不僅營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍，而且使創(chuàng)建工作家喻戶曉、人人皆知，充分調動了廣大干部群眾參與創(chuàng)建的積極性。
(三)夯實基礎工程，提高管理水平。按照“凈、綠、亮、美、暢”的要求，夯實四大工程體系。一是凈化工程。改革環(huán)衛(wèi)管理體制，新裝垃圾箱200余個，使全縣道路清掃保潔實現了經常化、制度化、規(guī)范化，主、次干道保持了干凈衛(wèi)生。二是綠化工程。采取規(guī)劃建綠、拆墻透綠、見縫插綠、依法治綠、科學護綠等有效措施，以街道為依托、小區(qū)為節(jié)點，新植樹木花草60萬株，構建起綠色生態(tài)屏障。三是亮化工程。在城區(qū)全面實施路燈照明升級改造和夜景照明工程，同時，新安裝燈箱1000余個，基本實現了縣城道路路燈全覆蓋。四是美化工程。按照“一改、三拆、四完善”的要求，以整治“破舊樓體、破舊墻體、破舊大門、破舊陽臺、破舊街口、破舊門店、破舊路面”等“七舊”為內容，完成了人民路、東城路等主要道路(段)的整治，并投資200多萬元新建了人民文化廣場。
(四)突破創(chuàng)建難點，提升創(chuàng)建檔次。多年來，我們以縣城管理工作中存在的難點問題、死角問題、三不管問題為重點，逐項逐條抓落實。一是戶外廣告整治。按照“減少數量、提高質量、服務經濟、美化環(huán)境”的要求，我們對縣城內沿街門店的廣告牌匾，從詞語內容規(guī)格樣式等進行了逐一規(guī)范，并在縣城主要街道上制作大型公益廣告10個，使縣城的各條街道在整齊規(guī)范中又各有特色，成為一道亮麗的風景。二是積極開展煙塵控制。對不合格、污染環(huán)境的燃煤大鍋爐分期分批安裝脫硫設施和在線監(jiān)控裝置，對較嚴重的燃煤鍋爐予以取締、拆除或改用清潔燃料。三是大力開展疾病防治，加強了縣衛(wèi)生局、縣醫(yī)院等疾控機構的基礎設施建設。同時，謀劃開展好機關干部認栽“公益林”等社會公益活動，抓實志愿者義務服務、監(jiān)督勸阻不文明行為等道德實踐活動，全面提升了縣城創(chuàng)建的整體品位。
(五)搞好日常管理，健立長效機制。為了強化日常管理，我們建立了一套行之有效的衛(wèi)生檢查評比機制。一是不定期衛(wèi)生檢查。多年來，縣委、縣政府定時、定期抽調專人深入街道、院落和單位，對特殊行業(yè)、重點地段的創(chuàng)建工作進行檢查督導，發(fā)現問題，現場解決。二是開展“文明單位”創(chuàng)建活動。對照《國家衛(wèi)生城市標準》，結合全縣實際，制定考核評比辦法，堅持開展行業(yè)、單位創(chuàng)建檢查評比活動，對先進單位予以隆重表彰，對落后單位予以通報批評、新聞曝光。三是扎實開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動。在執(zhí)法、社會服務、壟斷性行業(yè)等部門開展文明執(zhí)法杯、優(yōu)質服務杯、便民利民杯等“三杯競賽”，全面推行規(guī)范化服務和管理，以語言文明為突破口，以為服務對象著想為前提，結合行業(yè)特點，推行文明用語，落實各項服務措施和各項承諾。
目前，我縣的創(chuàng)衛(wèi)工作雖然取得了一定的成績，但是仍然存在一些問題。一是縣城環(huán)境美化還是低層次、低水平，還沒有真正做優(yōu)做美。臟亂差問題依然是個頑疾，個別背街小巷的清掃保潔工作有待進一步加強，城中村衛(wèi)生管理水平不高，集貿市場衛(wèi)生、軟體廣告出現反彈。二是與人民群眾生活密切相關的公共秩序等諸多問題尚未得到妥善解決。交通混亂，行人亂穿馬路、街道兩旁亂停亂放、擠占道路擺攤設點、公共設施破壞嚴重等現象嚴重。三是文明素質不高，存在不良陋習。隨地吐痰亂扔雜物、亂倒垃圾、求神拜佛、封建迷信活動等依然存在。
下一步我們將全面貫徹“政府組織，部門協調，群眾動手，科學治理，社會監(jiān)督，分類指導”的方針，緊緊圍繞經濟建設這個中心，以創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城為載體，以“清除垃圾，規(guī)范攤點，美化縣城”為主要內容，按照“鞏固、提高、延伸、輻射”和“以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)促城、城鎮(zhèn)聯動”的總體思路，層層推進。
1、以治理臟亂差為重點，改善縣城衛(wèi)生面貌?？h城衛(wèi)生環(huán)境，是人居環(huán)境的重要內容，也是發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。因此，各級、各部門必須高度重視治理臟亂差工作，樹立打持久戰(zhàn)的思想，長期堅持。整治辦、環(huán)保、衛(wèi)生、城管部門，要分工合作，各負其責。以縣城主干道、汽車站等公共場所為重點，大力開展全民愛國衛(wèi)生運動，落實“門前三包”責任制，實行全天候、全方位保潔;要增加這些場所的公共廁所、垃圾箱等衛(wèi)生設施，進一步加強對公共場所隨地吐痰、亂仍果皮、紙屑、亂倒垃圾、污水等不文明行為的勸阻、監(jiān)督。要加強縣城出入口、城中村的衛(wèi)生保潔，實現無成堆垃圾、無白色污染;背街小巷要定時清掃，不留死角;要進一步亮化美化街道門店，增加中心區(qū)的燈光設施，讓縣城亮起來;要研究制定有效治理非法小廣告的行政措施和相關法規(guī)，治理縣城“牛皮癬”，讓縣城美起來。
2、創(chuàng)衛(wèi)工作應該是全民投入，而不能只靠環(huán)衛(wèi)工人、掛點單位和政府部門單獨完成。因為現在絕大部分群眾的素質有待提高，很多時候看到環(huán)衛(wèi)工人辛辛苦苦剛清理干凈，隨后就有不自覺的人亂扔亂倒，工人的勞動成果白白浪費，我們要充分利用媒體，加大宣傳力度，使創(chuàng)衛(wèi)工作深入到廣大群眾心中，只有群眾心里有創(chuàng)衛(wèi)意識，能自覺講究和維護衛(wèi)生，我們的創(chuàng)衛(wèi)才真正創(chuàng)到了家。
3、認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，深入開展全民道德實踐活動。引導廣大群眾遵守《公民行為規(guī)范》，在日常生活中，講究衛(wèi)生，不隨地吐痰，不亂仍果皮紙屑、不亂倒垃圾污水;愛護公物，不破壞公用照明燈、不損壞公用電話;保護環(huán)境，不損壞樹木花草，不踐踏綠地，不亂丟塑料袋、電池等廢棄物;在公共交往中，講究禮節(jié)禮儀，文明乘車，遵守交通規(guī)章，不違章駕駛、不亂穿馬路、不亂停亂放車輛;加強對縣城主干道、汽車站、集貿市場等公共場所的管理，建議在這些公共場所建立由公安、工商、稅務、建設、環(huán)保、物價、運管等部門參加的聯合執(zhí)法管理機構，聯合執(zhí)法。
4、建立市民學校，達到四個一。有一支相對穩(wěn)定的師資隊伍;有一個針對不同群體需要的教育培訓大綱;有一套教材和具體的培訓方案;有一條地方財政和社會資助相結合的投入渠道。
5、深入開展“誠信xx”活動。按照“社會管理公平公正、經濟交往履約踐諾、人與人之間真誠相待”的要求，狠抓誠信教育、培育誠信道德、規(guī)范信用行為、發(fā)展信用服務。以輿論宣傳為導向，營造誠信氛圍;以各種形式的教育陣地為依托，進行誠信教育;以制定公約、健全制度、完善規(guī)范為載體，強化誠信意識;以承諾踐諾為載體，規(guī)范誠信行為;以選樹典型為手段，塑造誠信形象;建立誠信檔案，通過誠信監(jiān)督警示、新聞曝光，糾正不誠信行為。
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農民工現狀調研報告篇八
近年來，我縣以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、方便群眾出行為出發(fā)點，大力推行城鄉(xiāng)公交一體化改革，解決了農村居民出行難、出行貴的問題，開拓了客運物流新渠道，加快了城鄉(xiāng)一體化進程。但是，隨著線路增多、流量加大，一些在資源分配、管理運營和基礎設施建設上的問題逐漸暴露出來，制約了城鄉(xiāng)公交一體化持續(xù)高質量發(fā)展。為此，我調研組對我縣城鄉(xiāng)公交發(fā)展現狀展開了深入的調查分析，通過搜集相關資料、深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研、走訪行業(yè)部門和乘車體驗等多種形式，挖掘問題根源，研究解決對策，現將情況綜合如下：
農民工現狀調研報告篇九
（一）高位謀劃推動?？h委、縣政府充分認識到構建城鄉(xiāng)客運體系對農村發(fā)展的重要性，成立由主要領導任組長、分管副縣長為副組長、有關部門為成員的改革領導小組，強力推進城鄉(xiāng)客運一體化改革。
（二）充分調研論證。借助“四好農村路”全國示范縣的資源優(yōu)勢，堅持創(chuàng)新、綠色、開放的發(fā)展理念，建立城鄉(xiāng)交通基礎設施網絡。組織專業(yè)人員，對全縣通村道路逐一排查梳理，將路面坑洼、破損、狹窄等問題匯成臺賬，綜合人員流向、村屯撤并等因素，新建通村道路，修復破損路面，改造農村公路危橋，形成內通外聯的城鄉(xiāng)路網，為實施客運改革奠定了基礎。
（三）強化配套設施。購置新能源公交車，在客運站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）安裝充電樁及附屬配套設施；按照線路布局改造升級縣內公交站點，增設?？奎c；新建標準適宜、經濟實用的農村客運停靠站，分布在村屯人口較為集中的區(qū)域。
（四）明確責任落實。明確司機在行車過程中的主體責任，將車輛清潔、維護保養(yǎng)、服務乘客等事項納入司機考核機制，車上均裝有動態(tài)監(jiān)控設備和高清攝像頭，對各線路公交進行實時監(jiān)控，司機表現好的予以獎勵，反之予以罰款，確保城鄉(xiāng)公交健康發(fā)展。
農民工現狀調研報告篇十
（一）開辟資源利用路徑。針對資源浪費的問題，建議合理調整線路，對即將撤并復墾的村屯不再安排車次。整合公交資源可用于進一步拓展市場，開辟通往市內、xx、xx等周邊縣市區(qū)的新線路，提高客運東站使用率，推動公交事業(yè)良性發(fā)展。
（二）補齊基礎設施短板。在線路合理的基礎上，根據需求梯次實施農村公路養(yǎng)護工程，加速推進破損路面維修，保證公交通行安全。設置公交?？空军c，在通車頻次高、交通較為擁擠的路段設置簡易停靠站，在不易設置站點的路段，規(guī)定上下車地點，并嚴格執(zhí)行，規(guī)避事故風險，保證乘客安全。在人流密集站點安裝候車設施，規(guī)范百姓有序上車、文明乘車。
（三）完善運營管理體系。明確司機職責，對攜帶大型包裹的乘客，要逐一進行安全檢查。統(tǒng)一送貨、帶貨收費標準，根據貨物大小、重量、運送距離等因素，制定貨物票價，在公交站、?？空九粕瞎肌Ｍ瞥鲛k卡服務，適當拉開現金支付、掃碼支付與辦卡之間的差距，讓百姓切身體會到辦卡帶來的實惠。強化在微信公眾號、微信群等新媒體上的信息推送，經常更新準確的乘車時刻表，為百姓便捷出行提供保障。
（四）提升客運服務水平。建立健全客運一體化管理考核辦法和客運發(fā)展的評價體系，加強對從業(yè)人員的培訓教育，不斷強化安全意識和服務意識。實施城鄉(xiāng)公交客運的動態(tài)監(jiān)管，不斷提高公交運行效率和管理服務水平，為城鄉(xiāng)居民提供安全、便捷、經濟、高效的出行服務。
農民工現狀調研報告篇十一
近年來，大量的農民工進入城市，為城市注入了活力，為社會付出了廉價的勞動力和創(chuàng)造了大量的財富，然而在陌生的大城市中仍然處于“邊緣”狀態(tài)，他們干的是工人的活，卻還是農民的身份，他們經常受人歧視，很難融入城市生活，在城市里的生活狀態(tài)不容樂觀。我們小組利用課余時間，通過走訪xx周邊與網上收集資料，進一步了解了農民工在城市中如何生存?，F在將此次實踐活動調查的結果報道如下：
我們從網上收集資料數據，了解到目前全國已有近兩億的農民工，且這些數量不斷增加。這些人中，大多數都是為了增加收入而選擇外出務工，而他們選擇的職業(yè)大多數是建筑行業(yè)與進入中小型工廠。
最近十幾年,我國雖然在推動農村勞動力流動方面做了一些工作,也取得了一些成效。但據我們對農民工的追蹤調查結果表明,農民工面臨的諸如生產生活環(huán)境差、擇業(yè)差別待遇、權益屢受侵犯、負擔不斷加重、社會保障缺位、教育培訓滯后、子女就學無門、受社會歧視等問題依然十分突出。廣大農民工實質上已成為城市社會中最辛勞、地位最低的弱勢群體。
我們走訪了學校周邊現存的建筑工地，發(fā)現一個現象：建筑工地周邊往往伴生許多路邊的小攤，為農民工提供方便的飲食。如：在四川財經職業(yè)學院去往川師成龍校區(qū)的途中，之前建筑仍在施工期時，中午或晚上往往可以看見許多農民工在路邊的小攤上吃飯。只有一個簡單的小凳子，簡單的飯菜，而他們往往帶著特有的建筑工地安全帽，身上是泥水與灰塵。同樣的情況，在去往煒岸城的路上也可以看見路邊的小攤位。
在飲食方面：大多數農民工早上都是隨便吃下，然后早早去上班。至于中午，則是外面的小攤位草草解決，有的會是早上做好的飯菜帶到工作地方中午吃，但那時吃的都是冷飯冷菜。
在住宿方面：大多數農民工居住在簡陋的宿舍或出租房里，這些地方既狹窄又擁擠，室內東西又臟又亂，除了日常生活用品外，沒有其他娛樂用品。近年來由于城區(qū)拓展、改造，市區(qū)一般樓房的租金逐年升高，再加上其他水、電、暖氣費用，成本就更是升高了，所以大多農民工都住在城鄉(xiāng)結合處，有的幾家或全家住在20㎡不到的房間里，生活空間狹小，環(huán)境極差，交通不便，安全沒有保障。
在娛樂方面：他們工作之余的主要娛樂方式僅為看電視，睡覺等，幾乎沒有其他的娛樂活動。然而農民工不僅是物質財富的創(chuàng)造者，也是文化財富的創(chuàng)造者和文化財富的創(chuàng)造者。農民工的文化權益應該得到全社會的關注。政府應該積極營造一個適合農民工消費的.文化娛樂環(huán)境。
(二)農民工收入問題。
農民工收入多在最低工資線上徘徊。根據調查表明，我國的農民工工資始終在最低工資線上徘徊。即便是在我國經濟最發(fā)達的珠江三角洲，最近十幾年來的工資也只是上漲了幾百元，考慮的加入世貿以來我國的物價飛漲，實際上農民工工資可以說的上沒有漲，還呈現下降趨勢。
據了解，農民工收入一般情況下在800到3000之間，沒有半點技術的農民工女性大約800到1500左右，男性稍高些1200到2500左右，而有點專業(yè)特長的農民工就稍高點，多的能達到三千多。
農民工收入普遍沒有城市居民高，他們從事的多是技術含量低，工資水平低的職業(yè)，他們的收入水平沒有隨我國經濟的發(fā)展而明顯提高，究其原因，其一，自身素質和能力使其大多在報酬較低的產業(yè)部門就業(yè)，如制造業(yè)，居民服務業(yè)，建筑業(yè)等所需技術含量低的勞動密集型企業(yè)。由于農民工受技術限制，工資水平偏低。其二，社會不太健全的制度使得農民工就業(yè)受到不公平待遇，從而阻礙個工資水平的提高。
(三)農民工權益問題。
農民工進城的首要目的是要從經濟上獲得比在農業(yè)領域多的好處。他們的期待只是用自己的辛苦換得穩(wěn)定的生活,他們期望能按月發(fā)工資,待遇能稍高一些。這些在城市職工看來理所當然的要求,在具有很強流動性和不穩(wěn)定性的農民工那里,變得十分困難。農民工就業(yè)的企業(yè)內用工不規(guī)范、工資待遇低、隨意克扣工資的情況司空見慣。許多企業(yè)工作時間長,沒有休息日,工人加班領不到加班費,每月工資只有幾百元,有40%多的農民工不能按時領到工資。除拖欠工資報酬外,部分用人單位還存在克扣或變相克扣農民工工資現象。
每年總有無數的報道，都是稱哪里拖欠了農民工工資，而對于農民工來說，每個月的生活費用、孩子的讀書費用、家里的來人贍養(yǎng)費用等都是一大筆支出，拖欠工資更造成了他們的負擔。而農民工相對來說是一個弱勢群體，往往只有忍氣吞聲。農民工是中國在特殊歷史時期出現的一個特殊社會群休,是向我國工人階級過渡的新產業(yè)工人群體。但這個過渡狀態(tài)的群體由于其身份的特殊性,由于社會歷史條件和環(huán)境的特殊性,其應享有的合法權益難以保障甚至處于缺損狀態(tài)。
(四)農民工子女受教育問題。
由于父母長期沒有和子女在一起，部分留守兒童在生存發(fā)展中面臨著突出問題。
一是留守兒童生活問題。由于沒有父母很好的生活照顧，部分留守兒童營養(yǎng)嚴重不足，身體健康受到很大損害。
二是留守兒童教育問題。父母在外打工，一些留守兒童農活、家務活增多，學習成績下降，有些還由于厭學等原因逃學輟學。
三是留守兒童心理問題。由于親情缺失，兒童缺少情感和心理關懷，缺少傾訴和尋求幫助的對象，與外界不愿意接觸或接觸太少，一些留守兒童表現出內心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙。
四是留守兒童道德行為問題。由于家庭教育的缺失，缺乏道德約束，一些留守兒童沒有養(yǎng)成良好的生活習慣和道德品行，出現行為偏差，留守兒童違法xx案件呈現上升趨勢。
(一)加強對農民工入城的管理。
農民工現狀調研報告篇十二
們無法享有與城市居民同樣的權利。傳承人類文化、向社會提供消息和娛樂為己任的都市媒體對農民工的報道，存在著失衡的狀態(tài)。
社會學家孫立平指出，在我國城市中，對農民工的污名化現象普遍存在。骯臟、隨地吐痰、偷盜、不禮貌、不文明等，在某些報道中似乎這些就是農民工的特征，一個地方一旦發(fā)生了刑事犯罪，人們也總是首先將懷疑的目光投向進入城市的農村人。中國傳播學會會員、香港城市大學傳播學博士生李紅濤曾對《工人日報》、《北京晚報》、《成都商報》三份報紙一年間的112則報道樣本做了內容分析，結合“以農民工為主角的個體事件報道中的事件類型”，考察了“農民工在事件中的形象定位”。結果發(fā)現，農民工在媒體報道中完全純負面形象的比例為9.8%，若將負面形象與“被侮辱與被損害”形象中偏向消極的形象建構累加起來，應該在20%～25%之間。在個別事件的報道和一般化的對農民工形象塑造中，都存在著對農民工污名化的傾向。
在媒介視野中，農民工被塑造成為主流群體的“他者”而存在，他們被認為是弱勢的、病態(tài)的群體，所有媒體關注的焦點集中在農民工的討薪欠薪難題、農民工權益保障、政府部門有關農民工問題的會議和政策、社會治安和刑事案件等相關議題，不難看出，報道中農民工被打上無力、無能、需要扶助等弱勢形象的烙印，被定位在“需要拯救”的刻板印象中。
媒介中的農民工失語現象。
面向城市人群的都市報近xx年來發(fā)展迅猛，幾乎每個省會城市都有至少1～2家都市生活娛樂類報紙，而占人口絕大多數的農村受眾只擁有一家全國性的日報。而流行雜志所面向的讀者群是城市中產階級；廣播電視節(jié)目的策劃追求中產階級的格調和口味；號稱新媒體的網絡不僅在入口處就已經設置了經濟文化的多重障礙，而且各網站的定位有著更明顯的城市化、年輕化、小資化的取向。根據一項外來勞工社會研究項目的調查顯示，農民工中有40%的人平時參加打牌、逛街、喝酒一類的娛樂活動，35%的人平時沒有娛樂活動，只有25%的人平時有看電視、上網、讀書報等媒介接觸行為。這樣的情況表明，愿意接觸媒介的農民工并不多。這在很大程度上是由于媒介針對弱勢群體的節(jié)目太少造成的，媒介有無法推卸的責任。
農民工形象被曲解的深層原因及后果。
傳媒對農民工的歧視，最本質的原因是傳媒產業(yè)化促使傳媒極力追求利益的最大化。在此過程中，他們常常或主動或被動地將信息資源交由市場規(guī)則來進行分配。出于信息成本的考慮，他們到農村去獲取新聞信息的成本遠遠大于在市區(qū)內，而收益卻非常小。所以，農民工的信息表達權就在這樣的經濟利益權衡下喪失了。
其次，城市市民的觀念向媒體流動，導致了媒體對這一城市外來群體的歧視。很多城市人自視甚高，認為農民工的素質低，為了迎合這些市民的論調，媒體的宣傳也逐漸趨向與市民一致，在報道上歧視農民工。
第三，媒介產品的消費者是雙重的，第一重是被受眾消費，他們消費的是媒體的實體產品，即報紙上的新聞或者電視上的節(jié)目等；第二重是被廣告客戶消費，廣告客戶借助媒體在受眾中形成的注意力和知名度，付出一定的金錢來獲得一定的時間或空間用以宣傳自己的產品。媒體的第二重消費尤其重要，因為媒體需要這些收入來獲利。而廣告商在選擇媒體的時候，除了媒體的知名度以外，更會在意媒體的受眾是否和自己產品的目標消費者相契合；而從購買力和影響力上來說，農民工不是合適的對象，相反大眾媒體更在意的是主流人群，也就是有消費能力的中產階級。所以農民工的話語表達空間就犧牲在媒介的市場邏輯之下了。
譚誠訓認為，農民工的社會形象錯位，是由媒介無形中產生的城市視角造成的。媒體只報道農民工在城市中的弱勢形象，而他們的強勢形象卻一直被忽略。在這個問題上，可以說集中反映出我們媒體中存在的那種偏狹的城市視角。通過這樣一種偏狹的視角，農民工在媒體上呈現的只能是弱勢和邊緣的一面。
作為現實狀況，傳媒歧視的產生有其必然性，但是傳媒歧視的長遠影響不但會日益加劇社會的知識信息鴻溝，破壞平等公正原則，帶來諸多社會問題，同時也會影響和扭曲大眾傳媒自身的發(fā)展，導致傳媒最終喪失作為公共領域的價值。
都市媒體如何平衡農民工群體的報道。
農民工問題是一個長期的社會問題。媒介作為社會整合的紐帶，加強社會各階層的交流、理解和融合是其義不容辭的責任。
在今后的農民工報道中，媒介應該多給予他們關注，全面描繪他們，一方面加強主流人群對他們的理解，另一方面幫助他們尋找社會認同感。
首先，不要把農民工僅僅看作是農民，而要把農民工看作是城市人群中不可或缺的一部分，為農民工群體提供一個強大的利益訴求的表達陣地，讓大眾傳媒發(fā)揮社會利益平衡器的作用。其次，都市媒體在確立受眾定位時，應該扭轉城鄉(xiāng)二元體制下養(yǎng)成的思維方式。再次，媒體的報道要多聯系相關的法律法規(guī)，如勞動法和合同法等，幫助民工維護他們的權益，而不應該只沉迷于事件的沖突性，追求報道的刺激性?，F在已經出臺和即將出臺的一些相關法規(guī)，將會更多地出現在民工權益報道中，成為新聞點，這樣的民工報道將更有指導性和實用性價值。
農民工現狀調研報告篇十三
社區(qū)是社會的基礎，是構建和諧社會的基石。隨著國家經濟社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高，對社區(qū)服務需求越來越多，社區(qū)服務受到空前關注。隨著我國經濟體制和政治體制改革的進行，社會生活的各個領域發(fā)生了翻天覆地的變化，舊的一些社會組織、治理體制已經不能適應現代社會的發(fā)展，社區(qū)問題正是在這種情況下得到越來越多的重視，而城市社區(qū)是一種非簡單地等同于行政區(qū)劃的概念，它超脫了行政轄區(qū)的范圍。
在如今的社會里，越來越多的用到社區(qū)這個概念，也越來越涉及到了城市社區(qū)民主治理的問題，為了深入了解我國社區(qū)的狀況及社區(qū)的治理模式。通過對城市社區(qū)管理的調查，有助于了解城市社區(qū)管理中存在的問題，為促進城市社區(qū)管理提供參考依據。
二、調查活動簡介。
(一)調查時間：20xx年2月24日。
(二)調查地點：洛陽市澗西區(qū)一些小區(qū)。
(三)調查對象：小區(qū)里的群眾。
(四)調查方法：問卷調查法、訪談法及網絡文獻調研。
(五)調查內容：當前居委會社區(qū)管理存在的問題。
本次調查是自己親自到澗西區(qū)部分社區(qū)并對社區(qū)居委會的成員進行調查，發(fā)送問卷和詢問其基層管理方面的一些工作，發(fā)現我市社區(qū)在不斷發(fā)展中還是存在著許多的問題。調查城市社區(qū)現狀和主要問題如下：
1、社區(qū)工作職能錯位，社會管理精力不足。社區(qū)建設是一項系統(tǒng)工程，與政府職能轉變密切相關。隨著政府工作重心下移，政府各職能部門都在社區(qū)設立機構，將原本由部門承擔的工作轉嫁給社區(qū)。“社區(qū)是個筐，啥都往里裝”是目前社區(qū)承載量的真實寫照。社區(qū)成為地方政府及其只能部門工作的承受層，操作面和落實層，疲于應付、不堪重負，影響了管理社區(qū)、服務居民、開發(fā)就業(yè)等重要職能的發(fā)揮。而地方政府和部門沒有做到“權隨責走，費隨事轉”，大量的義務勞動擠占了社區(qū)工作人員的時間和精力，增加了社區(qū)經濟上的負擔。
2、社區(qū)服務功能缺位，社會管理工作不細。隨著城市建設的發(fā)展，城市居民對社區(qū)服務的需求量越來越大，依賴度越來越高。就我區(qū)的情況看，相當數量的社區(qū)服務規(guī)模、內容、檔次不能適應社區(qū)居民的需求。主要問題在于：一方面對社區(qū)服務認識上存在誤區(qū)，把社區(qū)服務完全“市場化”，將社區(qū)服務看做發(fā)展街道福利的財源經濟;另一方面，形同小“政府”的社區(qū)存在著“衣食住行無力管，升級達標使勁抓”的缺位、越位現象。
3、社區(qū)隊伍素質偏低，社會管理能力不強。社區(qū)工作者隊伍雖然已得到不斷充實和加強，但從調查的所有社區(qū)干部看，初高中以下文化程度的占79%。素質結構不夠合理，居委“老大媽”式的人員占相當比例;有的社區(qū)工作者缺乏社區(qū)社會工作知識和自治能力;社區(qū)工作人員工資待遇仍然偏低，難以吸引專業(yè)人才加盟。這些因素的存在，影響著社區(qū)工作者隊伍綜合素質的提高。
三、調查結果分析。
產生問題原因的分析：
1、客觀原因。隨著城市體制改革的不斷深入，一方面企業(yè)深化改革，轉換經營機制，企業(yè)的離退職工、下崗職工越來越多，同時大量農村人口涌入城市，流動人口增加。政府把更多的職能回歸社區(qū)，越來越多的社會事務下沉到社會基層部門，考驗著社區(qū)居委會的承接能力。
2、對社區(qū)居委會認識模糊。由于實際工作中，政府職能部門各級干部對社區(qū)居委會的性質、職能、作用認識模糊，而對居民來說，居委會承擔著大量的政府和行政性事務，很容易讓他們混淆居委會的角色地位，因此，許多居民都不了解居委會的工作。
3、社區(qū)居委會和政府部門關系理論與現實的錯位?，F實中在政府與居委會之間沒有行政上的隸屬關系，但是居委會的行政性傾向特別明顯，政府對居委會工作事務的干預包括了從人員配備等重要事務到居委會日常瑣碎的寬廣范圍。
4、工作超標超限，浮于表面。各級政府部門的檢查接連不斷，一些社區(qū)居委會天天忙于迎來送往，介紹經驗。而各政府部門有時把工作進社區(qū)當作工作創(chuàng)新、上臺階的突破口，對社區(qū)居委會自身的承受能力估計過高，使社區(qū)居委會超標準超負荷工作。
5、工作方法不夠科學。現在社區(qū)居委會簡單重復的工作多、手工操作多、社區(qū)居委會人員大部分時間忙于填寫報表、資料匯總等簡單事務性工作，工作量雖然大效率卻很低。有的居委會配備了多臺電腦，但是會操作使用的只有2-3人，造成了辦公資源的浪費，致使居委會的工作經常處于兩難的窘境。
6、社區(qū)居委會業(yè)務經費不足。目前的社區(qū)居委會經費由街道辦事處統(tǒng)籌安排，但一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展，使得居委會受到資金不足的限制和制約，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務經費。
四、建議和意見。
(一)社區(qū)治理社會化。
社區(qū)治理就其本質而言，是一種具有自治性的社會治理活動，它體現了社區(qū)成員的意識，反映他們的需要，照顧他們的利益，并最終依靠他們的力量。多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務經費。一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排;二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐;三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務領域，建立自身的便民利民社區(qū)服務組織;四是政府要加大社區(qū)業(yè)務經費的投入力度;五是努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
(二)社區(qū)治理專業(yè)化。
社區(qū)治理作為一種綜合性治理，包括各種社會服務工作，具有較廣的行業(yè)覆蓋面。許多的業(yè)務操作需要有一定的專業(yè)知識和職業(yè)技能，專業(yè)化治理將是社區(qū)治理的一大趨勢。目前，許多街道正在探索社區(qū)治理專業(yè)化。如社區(qū)的“便民服務隊”缺乏專業(yè)技術人員，碰到一些服務項目解決不了，社區(qū)干部的計算機操作達不到專業(yè)化，給辦公自動化設置了障礙。針對這些情況，他們相應采取了一些政策，組織20多名社區(qū)干部參加大學學習，提高其文化程度，對社區(qū)干部進行了計算機培訓，招聘專業(yè)技術人員等等。這些措施和方法也收到了一定的效果。
(三)社區(qū)治理法制化。
社區(qū)治理涉及到社會生活的方方面面，治理者與被治理者存在著一系列的法律關系，要搞好社區(qū)治理，必須依法律為準繩，明確各方面的責、權、利，嚴格依法治理，才能體現社區(qū)治理的權威性，保持社區(qū)工作的協調性，這是社區(qū)治理的最基本手段。在日常工作中，他們堅持以社區(qū)內部入手，制定完善了一系列的治理制度，為社區(qū)工作的規(guī)范化、制度化、法制化工作打下了一定的基礎，但是就目前而言，社區(qū)干部的職責，社區(qū)與物業(yè)，物業(yè)與業(yè)主，社區(qū)與居民的一些制度規(guī)范不完善，社區(qū)治理的法制化治理缺乏法律依據，造成一些工作的扯皮、推諉，這些都是今后社區(qū)需要解決的。
(四)加強協調性。
社區(qū)作為社會發(fā)展的基本單元，是滿足居民日益增加的物質生活和精神生活的載體，必須具備“利民”“便民”“樂民”等多項功能和與此相應的組織機構，形成一個完整的“結構-功能”體系，保證社區(qū)的組織機構和組織功能的協調發(fā)展。這也是社區(qū)組織治理的基本原則。通過調查學習，使我對社區(qū)也有了更深刻的熟悉，同時也熟悉到社區(qū)在社區(qū)穩(wěn)定、環(huán)境改造、為民服務中所起的作用越來越大。
五、本次調查得出的結論。
社區(qū)是城市的基本組成部分，加快社區(qū)建設是提升城市化水平的必然選擇。隨著改革的不斷深化，社區(qū)的地位和功能發(fā)生了重大變化，其管理、服務和自治的任務日益繁重，現有的管理體制和工作機制已明顯不適應新形勢新任務的要求，深化社區(qū)管理體制和工作機制的改革，創(chuàng)新社區(qū)管理體制和工作機制，已成為構建和諧社區(qū)的迫切需要。城市社區(qū)自治程度的提高，社區(qū)工作對各行業(yè)、各專業(yè)人才也提出了更高要求,為適應社區(qū)自治管理和社區(qū)實際工作需要,社區(qū)的人才結構應該向著專業(yè)化、知識化、年輕化的方向發(fā)展,不僅具有較高的文化水平,還要具有較高的綜合素質、管理組織能力，只有這樣的隊伍才能為群眾提高更滿意、更優(yōu)質的服務。
社區(qū)建設的目標之一，是要建設一個基于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)之上的守望相助、尊老護幼、知理立德的現代文明社會，成為一個守望相助的共同體。”從目前社區(qū)管理中存在的問題來分析，要做到這一點，不僅要加強對社區(qū)的管理，而且還要確定社區(qū)管理的目標定位并使之成為現實，使社區(qū)變成自我管理、自我服務的新型社區(qū)。因此，應在實行自我管理的前提下，以社區(qū)居委會為依托，以發(fā)展社區(qū)服務為龍頭，以提高居民整體素質和生活質量為宗旨，不斷強化社區(qū)的組織、協調、凝聚職能，將社區(qū)建設成居民自治、管理工作有序、服務功能配套、治安狀況良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、居民和諧相處的新型社區(qū)。
農民工現狀調研報告篇十四
20××年“兩節(jié)”期間，農民工到因農民工工資未及時支付個訪、集訪共20余件次，涉及金額1201。1萬元。20××年“兩節(jié)”期間與去年同期相比投訴率上升了15。9%，金額上升10。8%，人數上升51。7%。不包括農民工到區(qū)城鄉(xiāng)建設委，區(qū)人社局勞動監(jiān)察的大隊投訴的農民工問題，堵高速路口等方式，在城區(qū)發(fā)生一次。城區(qū)堵交通干道的行為在北環(huán)路，三環(huán)路數次發(fā)生，同邦。國際城數次發(fā)生民工拉標語、敲盆子等方式上街游行。
其中工程項目有政府項目，也有私營工程，如示范街道及背街小巷改造提升工程，房地產開發(fā)工程，工業(yè)園區(qū)廠房建設工程，巴渝民居改造工程，歷史遺留問題等方面，就農民工工資按時發(fā)放問題進行了專題研究，會議要求各融資平臺，國有公司，行業(yè)主管單位等要及時監(jiān)督，按照“業(yè)主負責、屬地管理、行業(yè)主管、部門聯動”等方式保證工資按時發(fā)放。層層建立預警排查機制，層層落實責任制，層層落實專人，籌集應急資金，及時發(fā)現和妥善解決工程款及民工工資支付投訴問題。
有房地產開發(fā)項目受國家政策調控影響，也有融資市場的限制，支付壓力逐漸加大，有個別勞務公司惡意欠薪，或者勞務公司因工程接近收尾，以追討工資為名，雇請民工幫忙追討保證金及工程尾款等行為。
根據20××年“兩節(jié)”期間信訪反映出來的問題，主要有以下幾種：
（一）是項目資金不到位。因銀行銀根一度緊縮，使得資金融資難，籌集資金不到位。在項目施工過程中，資金跟不上建設的進度，到了支付工程款的時間或結點，建設單位無資金來支付進度款、結點款。由此直接給施工總承包、專業(yè)承包、勞務分包以及勞務班組造成巨大的支付壓力，或以各種借口不及時支付農民工工資，導致農民工工資支付矛盾糾紛增多。
（二）是合同履約難度大。按合同約定執(zhí)行是整個工程項目管理的核心，也是日常管理工作的依據。一方面，工程項目建設單位在選擇施工企業(yè)，施工企業(yè)在選擇專業(yè)承包企業(yè)或勞務公司，勞務公司在選擇勞務班組的時候，由于這些企業(yè)的實力和信譽度參差不齊。實力雄厚和信譽度好的企業(yè)都能嚴格履行合同，也能順利應對市場中的各種風險。遇到經濟實力差和信譽度差的企業(yè)，他們會以各種形式和方法給建設單位或施工企業(yè)或勞務公司施加壓力，逼迫建設單位或施工企業(yè)或勞務公司提前履約支付款項。另一方面，相當一部分勞務分包合同、勞動用工合同簽訂不規(guī)范，甚至有的工程項目根本就未簽訂書面勞務合同，只有口頭約定。導致爭議、糾紛不斷，給處理這方面的信訪問題帶來了一定的難度。
（三）工資監(jiān)管力度差。目前，建設行業(yè)農民工工資支付程序主要是建設單位支付給施工總承包方、施工總承包支付給勞務分包、勞務分包支付給民工班組、民工班組支付給農民工。部分建設單位和施工總承包、勞務分包在劃撥工程款時，未遵循優(yōu)先保證農民工工資的原則。即使建設單位在已按合同給定支付工程款后，下屬分包單位未直接支付給民工，拖欠農民工工資的隱患仍然存在。從中反映出工程項目對農民工工資監(jiān)管乏力。
（四）建設秩序不規(guī)范。部分項目在施工管理過程中，施工管理人員配備不齊，管理制度不健全、責任未細化不明確。工程項目管理不力，導致工程款結算和農民工工資支付中誘發(fā)爭議和矛盾糾紛較多。
（一）是加強項目資金監(jiān)管。為了杜絕和減少工程款和農民工工資拖欠事件的發(fā)生，積極探索防止拖欠的方法及措施。從源頭上防止拖欠。嚴格執(zhí)行項目資金和民工工資保證金制度。對資金達不到規(guī)定比例或后續(xù)資金沒有保障的經營性工程項目、房地產開發(fā)項目，堅決不予頒發(fā)《施工許可證》，不批準其開工建設。對拖欠工程款及農民工工資的工程，不予竣工驗收備案。全區(qū)各類工程項目的主管部門，要盡快成立處理民工工資應急方案，及時發(fā)現和妥善解決民工工資投訴問題。
（二）是落實工程建設信用評價體系。由建設行政主管部門負責，認真落實建設領域“工程建設信用評價體系”，利用“市場評價”、“安全生產”、“工程質量”、“合同履約”、“市場行為”四個評價體系，重點是參建單位的“合同履約”情況。采取房屋建筑多層不得少于2次評價（即基礎完成評價一次、主體封頂評價一次），高層不得少于3次評價（即基礎完成評價一次、主體完成一半評價一次、主體封頂評價一次）；市政基礎設施工程，采取建設進度過半一次，結束一次，加強對我區(qū)在建工程項目的動態(tài)監(jiān)管。對存在有農民工工資支付拖欠行為的工程項目，立即責令限期整改。對整改不力的工程項目，采取建管、質量、安全、造價管理科室、站、所聯動，限制該工程活動的繼續(xù)進行。
（三）是健全農民工用工體系。區(qū)人社局要積極探索農民工用工實名制管理制度，切實加大對農民工用工情況、用工合同簽訂的動態(tài)監(jiān)督管理力度，隨時掌握工程各階段、各工種的農民工用工情況。切實有效地保護農民工的合法權益對農民工工資支付實行“月結月清”制度，農民工工資支付由建設單位和用工單位負責落實專人監(jiān)管。農民工工資發(fā)放情況，每月由用工單位以工資名冊的形式向區(qū)人社局勞動監(jiān)察的大隊報送備案。
（四）是進一步規(guī)范建筑市場。首先相關部門要強化建設工程項目招標投管理，重點是在資格審查中，要確保建設單位擇優(yōu)錄取實力雄厚、管理規(guī)范、信譽度好的施工總承包企業(yè)，堅決打擊掛靠、圍標、竄標行為。其次，建設行政主管部門是加強對施工合同及履約情況的監(jiān)管，合同管理工作的重點和難點均表現在對合同的事后監(jiān)督，通過定期或者不定期的方式對合同備案后的履行情況進行檢查，及早發(fā)現未按照合同進行履約的情況，避免造成承發(fā)包雙方的扯皮事件，即時予以糾正，避免更大的損失，維護合同雙方的利益，對不按照合同執(zhí)行的主體應視情況給與一定的處罰。再次，涉及施工現場的管理部門，要強化施工現場的監(jiān)管，重點是管理人員的到位情況、從業(yè)人員持資格證上崗情況、管理人員的變更情況、現場管理制度落實情況進行監(jiān)管。
（五）是落實清欠工作責任制。清欠工作在今后幾年的工作中任務非常艱巨，是關系我區(qū)社會穩(wěn)定的重要因素，區(qū)委、政府一定要把他擺到重要的工作日程上來抓。必須進一步完善健全清欠機制，以目前已經建立的清欠機制為基礎，以《刑法修正案》第四十一條規(guī)定支撐，以打擊惡意欠薪和惡意討薪為重點，以“業(yè)主負責、屬地管理、行業(yè)主管、部門聯動”為原則，層層落實責任，落實專人，繼續(xù)推進清欠工作。特別是要加強融資的力度，確保工程項目資金到位，切實維護的農民工的合法權益和社會和諧穩(wěn)定。
農民工現狀調研報告篇十五
受國際金融風暴的襲擾，我國東部沿海地區(qū)部分外向型企業(yè)正在遭遇“成長的煩惱”，限產、停產或者外遷。出口企業(yè)訂單減少、利潤下滑，許多大中型制造企業(yè)也迅速收緊擴充步伐，導致大批工人被裁，或被迫休假，致使部分農民工紛紛踏上返鄉(xiāng)路程，提前歸家的現象。最近，我局農調隊對返鄉(xiāng)回流農民工問題進行了專題調查，調查報告如下。
1、返鄉(xiāng)回流總人數。我們對所轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的315個村進行了摸底調查。20xx年前三季度，全縣外出務工人數為9.5萬人，其中在省外務工的6.5萬人，截至12月底，全縣共返鄉(xiāng)回流約5200人，占外出務工總人數的5.5%。
2、返鄉(xiāng)回流時間。今年，農民工返鄉(xiāng)時間明顯早于往年，過去一般在春節(jié)前后10天以內，今年返鄉(xiāng)的啟動時間至少提前了1個多月，長的達到90天以上。
3、返鄉(xiāng)回流農民工年齡結構。據統(tǒng)計，返鄉(xiāng)回流農民工中，16-25歲占10%，26歲-40歲占32%，40歲以上占58%。由此可以看出，外出務工人員回流的以36-50歲的大齡農民工為主，部分從事高體力，低技能工作的農民，因文化水平較低，失業(yè)后，很難在當地再找到新的工作。
4、返鄉(xiāng)回流農民工的地域及行業(yè)分布。返鄉(xiāng)回流農民工集中在沿海及珠三角、長三角和我國北方，其中以沿海一帶為主，占65%以上，縣內返鄉(xiāng)人員在2%以內；返鄉(xiāng)回流農民工中85%以上來自對外出口和中小型企業(yè)，其中，從事制衣業(yè)、玩具業(yè)、機電業(yè)所占比例最高，達到65%，其次為建筑業(yè)，占20%。
5、返鄉(xiāng)農民工工資情況。調查表明，65％的農民工工資能夠按時足額發(fā)放，23.6％的工資不按時但可以足額發(fā)放，兩者累計，高達88.6％的農民工工資可以得到足額發(fā)放。由此可見，在各級政府及相關部門的努力下，拖欠農民工工資問題已經得到較好解決。但在調查中，部分農民工對現有的按年度或項目結算工資的方式頗有怨言，希望按月發(fā)放工資。調查發(fā)現，農民工收入狀況有所改觀。被調查者中，平均月收入在１５００元以上的占40.7％，收入在1000元至1500元的占４４．０％，兩者合計，八成以上農民工月均收入超過1000元。61％的農民工對收入狀況表示基本滿意。調查分析認為，目前全縣職工最低工資標準為1420元，而農民工的月均收入多集中在千余元，這相對于城市用工來講明顯偏低，加之農民工工作條件差、勞動強度大，其付出和收入并不成比例。農民工之所以對其收入狀況滿意度較高，究其原因，關鍵是其對進城務工的期望值較低，雖在城市務工，但他們仍以在農村務農收入為參照，所以比較容易滿足。
6、返鄉(xiāng)農民工回流的原因。企業(yè)經營不景氣是農民工提前返鄉(xiāng)的主要原因。據返鄉(xiāng)農民工反映，農民工提前返鄉(xiāng)主要是其所在企業(yè)受金融危機影響，多出現破產、停工、歇業(yè)等情況所致。如安福鎮(zhèn)望城村的農民工周尚松說“：十幾年過來，都是下半年這個時候最忙，唯一今年10月份就已經接不到活干了?！逼渌诠S由于受金融危機影響，國外訂單明顯減少，工廠開工不足或停工，對工人或是放假，或是采取自然裁員，特別是十月份以來，開工時間不足一半，所拿的工資已不能維持正常生活，二是外出務工相對收入較低。據調查，目前外出務工人員工資收入一般在1000元左右。據太浮鎮(zhèn)王化村的楊振國說，他在深圳三和興玩具廠務工，月收入一般在1200元左右，但每天必須工作10個半小時，而且每月只能休息2天時間才能拿到這么多，如果按正常工作時間，月工作22日，每日8小時，那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費等。由于城市生活費用較高，又一時難以找到工作，被解雇的農民工只能選擇返鄉(xiāng)。三是國家最近陸續(xù)出臺的一系列支農惠農政策，如國家1000億投資計劃的出臺以及新的土地政策，對農民返鄉(xiāng)具有吸引力，讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在發(fā)展的機會。
這次農民工返鄉(xiāng)帶回來的不是消費和人均純收入的增長，而是再就業(yè)的困難和基層工作穩(wěn)定的壓力，這些思想活躍的農民精英該如何管理成為擺在基層政府面前的新課題。近年來，進城務工收入已經成為農民現金收入的主要來源。農民工集中返鄉(xiāng)，意味著眾多農民家庭收入銳減。大部分農民工返鄉(xiāng)，讓我們得以再次思考產業(yè)結構調整以及富余勞力如何培訓，如果行之有效，不失為轉“危”為“機”的新契機。
為幫助返鄉(xiāng)農民工解決生產、生活中遇到的困難，有效緩解他們的失業(yè)之痛，xx縣委、縣政府制定了返鄉(xiāng)農民工幫扶計劃，擬定了返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施方案，切實為農民工搞好“五送”工作，即：送崗位、送信息、送培訓、送政策、送溫暖。引導返鄉(xiāng)農民工自主擇業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。并采取以下七項措施，幫助返鄉(xiāng)農民解決實際困難。
一是全力為返鄉(xiāng)農民工開展職業(yè)介紹服務。采取走出去請進來的方式，多方聯系用工單位收集崗位，針對返鄉(xiāng)農民工的實際，進行個別推薦和進場求職相結合，千方百計為他們找到適合的崗位。
二是免費開展職業(yè)技能鑒定工作，使返鄉(xiāng)農民工具備用工單位所需掌握的技能。
三是積極協調配合工商部門，為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”，辦理工商營業(yè)執(zhí)照。
四是積極協調配合稅務部門，為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)落實相關稅費減免政策，切實幫助返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)減負。
五是舉辦創(chuàng)業(yè)人員經驗交流座談會，以點帶面進一步促進返鄉(xiāng)農民工實現自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。
六是積極幫助吸納返鄉(xiāng)農民工的企業(yè)落實優(yōu)惠政策。對吸納、安置返鄉(xiāng)農民工就業(yè)的企業(yè)，按其安置返鄉(xiāng)農民工人數，幫助其向縣小額貸款中心爭取人均不超過4萬元，貸款期限2年的小額擔保貸款。對吸納返鄉(xiāng)農民就業(yè)的企業(yè)，簽訂了勞動合同并為農民工交納了保險的，通過“綠色通道”提供社會保險補貼，促使更多企業(yè)招用返鄉(xiāng)農民工，降低用人成本。
七是對生活確實存在困難的返鄉(xiāng)農民工，積極協調民政部門，對符合最低生活保障的，提供最低生活保障，對不符合最低生活保障條件的返鄉(xiāng)農民工，給予一次性救助，妥善解決其生活困難問題。
農民工現狀調研報告篇十六
全球性經濟危機造成了我國出現了大量返鄉(xiāng)農民工，以此為契機進一步加強對農民工開展職業(yè)技能培訓，受到了中央和各級政府的高度重視，國家對農民工培訓的投入力度逐年增大，培訓的覆蓋面也逐年增廣。據悉，僅新型農民科技培訓工程一項，中央財政截至20xx年底就已累計安排補助資金40多億元，同時帶動地方投入培訓資金30多億元。我市也進一步加大對農民工的培訓力度，20xx年計劃組織培訓農民工40萬人，為農民工開展職業(yè)技能鑒定和專項職業(yè)能力考核各5萬人。對20xx年就讀中職學校的返鄉(xiāng)農民工，每人每年給予20xx元學費和生活補貼，對初次參加職業(yè)技能鑒定或專項職業(yè)能力考核的農民工，技能鑒定費或專項職業(yè)能力考核費財政補貼標準由50%提高到80%。然而，與之形成反差的是，很多地方主管部門對這樣大的培訓指標非常頭痛，原因是很多農民工對政府組織的免費技能培訓并不買賬。深入探討當前農民工培訓工作中存在的問題，并提出相應的辦法措施，無疑有助于解決農民工“厭學”的問題，更進一步做好就業(yè)再就業(yè)培訓工作。
農民工培訓是一項復雜而艱難的工作，盡管政府投入了許多，各級部門也多方努力，但在實際操作過程中，卻遇到了許多困難和問題。從農民工的整體來看，對文化知識和技能培訓有著強烈的渴求和迫切的愿望，但具體到單獨的個體和實際的培訓工作中時，卻不像當初所想象的那樣，免費培訓農民工就會排著隊來?，F實并不是這樣，據調查了解，許多地方的農民工參加培訓的主動性不是很高，不少農民工參加培訓都是各級政府干部動員來的，有的甚至只培訓幾天就不來了，還有的需要給參加培訓的農民工發(fā)誤工補貼。而一些有學習熱情的農民工卻由于受環(huán)境和各種因素的影響，而無法參加培訓。
（一）農民工自身缺乏長遠性思考，思想觀念需要跟新。
首先，農民工受自給自足自然經濟思想束縛，較少考慮今后長遠的發(fā)展。其次，不少農民工對未來缺乏規(guī)劃，對以后外出打工并沒有特別明確的目標，即便想學一點東西，也不知道該不該學、學什么，學了有什么用。另外，雖然參加培訓的農民工不支付培訓費用，但他們還得出車費、伙食費、住宿費，再想一下這段時間如果不培訓而去參加工作還得掙點錢，就近期利益，算下來還是不劃算。農民工自身思想上對未來沒有明確的打算，導致農民工主觀上缺乏參加職業(yè)技能培訓的積極性。
（二）現有的培訓機構和培訓設施分布不合理，覆蓋面狹窄，不方便農民工參加培訓。
無論是公辦培訓機構，還是民辦培訓機構，只要是具有培訓資質、具有一定規(guī)模的培訓機構，絕大部分都集中在城區(qū)，鎮(zhèn)、村一級基本是空白，而絕大部分農民工都是集中在鎮(zhèn)、村，農民工如果要參加培訓就必須要到城區(qū)，這就增加農民工的交通，食宿等費用，而且還耽誤農活。在很大程度上影響農民工參加培訓的積極性，制約了農民工轉移就業(yè)。
（三）培訓課程設置與農民工就業(yè)實際需求不相吻合，不能讓受訓者起到立竿見影的效果。
訓者起到立竿見影的效果。當前大多數培訓都集中在計算機、電焊工、廚師、美容美發(fā)等專業(yè)，培訓項目和培訓時間都根據培訓經費來制定，短期培訓很難讓生手熟練深入掌握一門技術，中長期培訓又無疑增大培訓費用，致使參加過職業(yè)培訓的農民工普遍感覺培訓內容用不上，或是深入程度不夠。
（四）農民工培訓工作政出多門，難掌握較全面的信息。
返鄉(xiāng)農民工培訓倍受政府的關注，各部門也都相繼推出與之相關的各種培訓項目，如勞動保障、農業(yè)、移民、建設、扶貧、共青團等部門都從各自的業(yè)務出發(fā)，開展了針對農民工的學歷教育，實用技術培訓和職業(yè)技能培訓等，在一定程度上對農民工轉移就業(yè)起到了積極的推動作用，但各部門之間條塊分割，各自為政，缺乏必要的統(tǒng)一、協調和銜接，沒有充分整合資源優(yōu)勢，不能形成合力。結果使培訓不能與經濟發(fā)展，產業(yè)結構實現有效的結合，培訓資源得不到有效整合和利用，造成重復培訓，為培訓而培訓，為完成任務而培訓，為應付檢查而培訓，使培訓與就業(yè)嚴重脫節(jié)。
（五）培訓經費短缺、落實難度大，嚴重影響培訓質量。
按規(guī)定農民工技能培訓經費來源有三種途徑：即農民工自己掏一點；企業(yè)出一點；政府補貼一點。現實中農民工沒有承擔費用的能力，而企業(yè)又沒有承擔費用的意愿，所以農民工培訓主要由政府在賣單，有些地方為了增強農民工的積極性，更好的完成培訓任務，還給參訓人員補貼交通、食宿等費用，真正用在培訓學習上所剩無幾，培訓內容嚴重“縮水”。
（一）強化領導、形成合力、整合資源。
各級政府部門要充分認識加強農民工培訓工作的重要性和緊迫性，盡快成立一個以地區(qū)主要負責人為組長的就業(yè)再就業(yè)培訓領導小組，大力整合現有資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢，理順關系，明確由人力社保部門牽頭，負責整個農民工培訓工作的統(tǒng)一規(guī)劃、協調、組織和管理，其他各部門通力合作，各盡所能、各盡其責，互相配合、互相支持，避免政出多門，互相扯皮的現象，建立一個組織、法規(guī)政策、投入、師資、資源“五到位”的、社會廣泛參與的新型農民培訓機制，將農民技能培訓真正納入“有領導、有機構、有秩序、有場地、有內容、有特色、出實效”的正常運行的機制中。要利用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設立社保工作機構，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級培訓基地建設，逐步形成政府統(tǒng)籌、行業(yè)組織、多方參與、整體推進，重點依托各類培訓機構和用人單位開展培訓的工作局面，推動農村富余勞動力合理、有序轉移。
（二）加強信息引導，完善信息服務。
缺乏城鎮(zhèn)用工信息，培訓機構不知道該開展哪些項目培訓，農民工不知道參加什么工種培訓。培訓后不能就業(yè)，是目前農民工培訓中普遍存在的問題。造成培訓與就業(yè)脫節(jié)的根本原因，是缺乏及時，有效的用工信息。所以，就業(yè)機構應建立用工信息庫，實現市、縣、鎮(zhèn)、村級聯網，加強人力資源市場需求信息、工資價位分析、預測和發(fā)布，將市內外用工需求及時向農民工發(fā)布，使農民工方便了解市場需求信息，并根據自身條件和意愿，有選擇地參加培訓項目。另外就業(yè)部門還要建立農民工培訓需求調查系統(tǒng)，根據農民工的需求，科學設置培訓項目，豐富培訓內容，采取長訓、短訓與學歷教育相結合的方式，走農業(yè)技術培訓和二、三產業(yè)技能培訓并舉的路子。
（三）規(guī)范與拓寬農民工培訓市場。
局，以專業(yè)化的培訓機構為培訓承辦主體，進行企業(yè)化運作，這樣才能夠為農民工培訓開辟更大的空間；三是靈活設置培訓場地，積極構建縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民工職業(yè)技能培訓中心，并以此為主體，將培訓場地延伸和輻射到村社，根據當地實際情況安排培訓項目，使廣大農民工在家門口就能接受到職業(yè)技能培訓，既能節(jié)省時間、節(jié)省交通、食宿等費用，又不耽誤農活，既方便農民工參加培訓學習，又提高參訓的積極性。
（四）完善培訓資金投入機制。
建立并完善農民工培訓投資分攤機制，按照“誰投資誰受益”的原則進行，形成多元化投資格局。首先，政府對加強農民工職業(yè)培訓，開發(fā)人力資源負有重要職責，因此，政府應預留足夠的培訓?？?，并保證專款能及時、有效的用于農民工培訓。其次，農民工素質的提高、技能的增強能使所在企業(yè)直接受益，因此，培訓應以企業(yè)的需求為主體，同時，也應該根據企業(yè)的招工情況收取一定的培訓費。再次，農民工參加培訓可以提高其自身的人力資本，政府可以通過建立培訓、鑒定、招工聯動機制，引導農民工積極投資參加培訓，同時，金融機構也可以提供小額低息貸款幫助農民工在就業(yè)前接受職業(yè)培訓。
（五）加強農民工培訓督導。
主管部門應建立農民工培訓效果評價機制，定期對開展農民工培訓的各類培訓機構的專業(yè)設置、培訓內容、課程課時安排，招生情況，學員結業(yè)率、鑒定合格率、就業(yè)率、培訓資金使用情況等進行調查統(tǒng)計，并及時向社會公布，以構建評價制度為契機，做好農民工培訓工作的督導檢查。防止培訓時間，內容和人員不落實、培訓走場，培訓與就業(yè)不對路，甚至借培訓之名，套取政府培訓補貼經費，損害農民工的合法權益等問題發(fā)生.
農民工現狀調研報告篇十七
__地處湘中腹地，下轄13鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1個經濟開發(fā)區(qū)，是個傳統(tǒng)的農業(yè)大縣。為掌握農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基本情況，我縣近期組織了一次覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大型調研活動，現將有關調研情況綜合整理如下：
我縣農村人口77萬，勞動力資源十分豐富。全縣從事農業(yè)生產所需勞動力15.1萬人，農村剩余勞動力40.1萬，每年新增勞動力1.5萬。近年來，外出務工人數不斷增加，跨地區(qū)外出務工人員14.5萬，外出經商創(chuàng)業(yè)人員4.15萬。這些外出務工及經商人員在外所積累資金、技術、管理、信息、理念等要素都達到了一定水平，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為一部分有經濟技術實力的農民工的最佳選擇，隨著國家改革開放步伐和惠農、優(yōu)農政策的落實，在外務工經商有所成就的農民帶著在外所學的技術和積贊的資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富，這部分人員達6000多人，占外出務工人數的4.13%。這些農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)特別是在創(chuàng)業(yè)初期興辦的實體，大多屬勞動密集型，用工量大、門檻低，吸納了大批專業(yè)技能相對較低的農村富余勞動力就業(yè)，成為以工促農、以城帶鄉(xiāng)的有效載體，促進了農民持續(xù)穩(wěn)定增收，提高了經濟質量，為地方經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。
在縣委縣政府的扶植下，我縣梓門橋鎮(zhèn)香鋪坳、杏子鋪鎮(zhèn)睦家塘兩個針紡織基地，及縣城五里牌和青樹坪鎮(zhèn)兩個針紡織產業(yè)園區(qū)，在近一兩年日益壯大，通過產業(yè)培育以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的艱苦創(chuàng)業(yè)和積極帶頭，現在全縣針紡織企業(yè)發(fā)展到100多家，織機達10000臺，年產值達2億元，從業(yè)人員達120__人，其中女性占80%以上。位于杏子鋪鎮(zhèn)龍返村的經緯毛織廠由外出務工的返鄉(xiāng)女青年劉躍強于20__年創(chuàng)辦，擁有固定資產300余萬元，年創(chuàng)利稅40余萬元，解決當地農村勞動力就業(yè)200余人，工人工資最高達3000元/月，最低也有1200元/月。劉躍強還把在家鄉(xiāng)發(fā)展的經歷告訴在廣東的同行老鄉(xiāng)，號召他們回鄉(xiāng)辦廠，帶領家鄉(xiāng)群眾致富奔小康。在她的積極帶動和影響下，全鎮(zhèn)僅毛織織行業(yè)就迅速發(fā)展到45家，為家鄉(xiāng)的發(fā)展注入了一股強大的動力。她自己也先后被授予全國婦聯“創(chuàng)業(yè)女明星”，__縣首屆“十大創(chuàng)業(yè)女明星”榮譽稱號。位于梓門橋香鋪坳光明村的富強針織廠,占地面積20__平方米，廠房1200平方米，年產值500萬元左右，年純利達30余萬元，共安置勞動力110多人，該廠農民工月收入900元—1300元不等。該廠法人代表胡新禮原來在廣東從事針紡織產業(yè)，于20__年底回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他籌集資金50多萬元租用已閑置的光明小學，招用了附近剩余勞動力100多人。通過近三年的艱苦創(chuàng)業(yè)，其企業(yè)越做越大，胡新禮本人成了當地一富，還增加了當地農民的收入，帶動了當地的經濟發(fā)展。據統(tǒng)計，僅光明村先后就新創(chuàng)辦了規(guī)模不等的針織企業(yè)8家，轉移勞動力近1000多人，目前針織行業(yè)生產情況良好，企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。
我縣三塘鋪鎮(zhèn)的鑄鋼行業(yè)已逐漸形成規(guī)模，1000萬以上資產的鑄鋼廠有8家，規(guī)模不等的小型鑄鋼廠有100多家。這些企業(yè)大多是農民工所創(chuàng)辦，現在這些企業(yè)已帶動了當地經濟，增加了當地農民的收入，共轉移農村勞動力3500人。位于三塘鋪鎮(zhèn)長江村的__縣添福冶金機械有限公司由__縣首屆“十大創(chuàng)業(yè)女明星”鄧錫華創(chuàng)辦，公司擁有固定資產800余萬元，年產值近3000萬元，年創(chuàng)利稅300余萬元。位于三塘鋪鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的五星鑄鋼廠，其創(chuàng)辦者戴朝華于1995年開始籌資創(chuàng)業(yè)，至今，已發(fā)展成占地40余畝，累計投資600萬元，年總產值達20__多萬，年利潤約212萬，吸納附近農村剩余勞動力135人的鑄鋼企業(yè)，在廠工作的農民工年平均收入達2萬元左右。目前在這些創(chuàng)業(yè)帶頭人的帶動下，將會有更多的農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
近來年，我縣為承接沿海產業(yè)梯度轉移,加快推進工業(yè)化，大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)，來解決我縣縣域經濟結構性矛盾，促進農村剩余勞動力就業(yè)，增加農民收入。不斷優(yōu)化經濟環(huán)境，吸引務工能手回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，直接反哺我縣經濟發(fā)展。主要的措施有幾點：
（一）加大招商引資力度。一是依照相關法規(guī)，結合本地實際，制定和出臺招商引資回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，如在稅收、工商、征地及其他收費上提供一定的政策優(yōu)惠，積極引導較大規(guī)模的企業(yè)聚集發(fā)展；鼓勵和支持村組利用集體荒山荒坡、空坪隙地與企業(yè)主合股興辦企業(yè)，土地可以實施租用；鼓勵和支持農民利用閑置土地和房屋創(chuàng)辦小型企業(yè)。還如對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者優(yōu)惠提供生產用水用電，水電費按生活用水用電價格收取。二是允許所創(chuàng)辦的企業(yè)在沿海經濟發(fā)達地區(qū)派駐常設機構，與沿海經濟發(fā)達地區(qū)建立長期穩(wěn)固的聯絡通道，實行長駐招商。
（二）拓寬回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)投融資渠道。鼓勵銀信部門向這些勞動密集型的回鄉(xiāng)企業(yè)主貸款實行從簡從快優(yōu)先辦貸的優(yōu)惠政策。
勞動合同，依法建立和完善各項規(guī)章制度，切實維護用工單位和勞動者的合法權益。
（四）加大對民工的培訓力度。盡快提高其業(yè)務技能和操作水平，以適應企業(yè)的需要。
（五）制訂出臺有關優(yōu)惠政策。在縣城區(qū)域內投資創(chuàng)辦的部分企業(yè)如針紡織企業(yè)，其本人和其直系親屬可憑國土部門的土地使用證和有關戶籍資料到縣公安局辦理城鎮(zhèn)戶口，戶口辦理只收工本費，其子女入托、入學、就業(yè)按國家相關政策辦理。
我縣農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)尚處于自發(fā)、起步階段，創(chuàng)業(yè)難度大，還存在一些問題與困難。
一是資金缺乏?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員雖然在回鄉(xiāng)時積累了一定的資金，但遠遠不能達到創(chuàng)辦企業(yè)、搞活生產性經營的需要。然而當前的金融制度和服務還不能滿足農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的需要，金融機構貸款門檻高，農民工大部分也無財產抵押，更難找到擔保人。農村合作金融機構單戶貸款額度小，利息高。而小額擔保貸款尚未將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工納入范圍，因此導致農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)很難獲得所需資金方面的援助。
二是人才缺乏。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工所創(chuàng)辦的實體大多屬微利項目，規(guī)模不大，產品單一、技術含量較低，工資待遇、工作條件以及創(chuàng)辦地的生活水準、環(huán)境和物質文化條件沒有足夠的吸引力，導致本地人才和優(yōu)質勞動力大量流向經濟發(fā)達地區(qū)。特別是掌握了一定生產技能的技術人才流動性更大，即使工資待遇與本地企業(yè)差不多，他們也更愿意外出務工以增長見識，開闊眼界，以尋求更大的發(fā)展空間和積累更多的資本。
三是創(chuàng)業(yè)者文化素質偏低，缺乏經營管理能力和經驗。由于許多回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者自身受教育程度較低，專業(yè)技能知識和管理水平受到了限制，缺乏創(chuàng)業(yè)理論和實踐經驗。很多人營銷觀念落后，市場開拓能力差，缺乏長遠眼光。其所創(chuàng)辦的企業(yè)大部分處于小規(guī)模、低效益的狀態(tài)。管理也不夠規(guī)范和完善。很多是家族式的管理模式，不規(guī)范的管理導致了生產效率不高，產品質量參差不齊的現象。同時對于各項政策理解不透也導致了這些小型企業(yè)存在著一些違規(guī)行為，導致了企業(yè)的抗風險能力低下，很難適應激烈競爭的市場經濟。
四是投資環(huán)境不夠寬松，激勵機制的健全程度尚不能完全滿足回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的需要。創(chuàng)辦企業(yè)的手續(xù)辦理比較復雜，有的部門對待回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)惠政策尚不能完全落到實處。
五是信息技術缺乏，投資盲目性大。一些回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在外打拼積累了一定的經驗，但是回鄉(xiāng)后對當地實際和市場需求不能準確把握，不能根據當地的實際情況來更好的經營及管理，造成其企業(yè)管理與當地實際情況不相適應。對產品的營銷也存在著信息不暢通的現實情況，營銷手段因此缺乏。在投資上有一定的盲目性，達不到最佳的效果。企業(yè)的競爭能力較弱，后續(xù)發(fā)展面臨難題。
一是建議根據實際需要，將農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生產經營場地和后續(xù)發(fā)展用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展總規(guī)劃。鼓勵投資興建各類專業(yè)市場，綜合市場、標準廠房等。在金融方面，對符合市場要求、有發(fā)展前景、效益好、的企業(yè)，可以放低貸款門檻，在貸款額度、時限上適當放寬限，滿足農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的中長期投資需求。還可根據實際情況將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工納入小額擔保貸款范圍。以吸引外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二是加大創(chuàng)業(yè)培訓及農民工轉移培訓力度。不僅要對外出務工尚未創(chuàng)業(yè)的農民進行創(chuàng)業(yè)培訓，已經創(chuàng)業(yè)的農民及即將創(chuàng)業(yè)的農民更要進行創(chuàng)業(yè)能力的培訓。通過培訓全面提高他們的業(yè)務素質、文化素質、特別是創(chuàng)業(yè)理論知識和相關的法律知識以及對政策知識的理解。著力把他們培養(yǎng)成為適應市場競爭的農民企業(yè)家。同時針對所辦企業(yè)的需求，加大對廣大農民工的轉移培訓，針對不同行業(yè)、不同工種，分期分批的進行相應的技能培訓、職業(yè)道德培訓等。以提高農民工素質，提高企業(yè)生產效率，解決回鄉(xiāng)企業(yè)人才缺乏的難題。
三是進一步優(yōu)化農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。各級政府部門，要積極為農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供支持和扶植，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開辟綠色通道。特別在用地及稅收方面給予政策優(yōu)惠，在行政審批、信貸等方面提供優(yōu)質、方便、快捷的服務。不斷加強回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設，增強回鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)信心，吸引更多的農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
四是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)要規(guī)范收費項目，制止亂收費行為，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要建立完善規(guī)章制度，嚴格執(zhí)法，對損害企業(yè)利益、發(fā)展環(huán)境的行為要依法依規(guī)進行處理。努力創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
五是發(fā)揮典型示范帶頭作用，營造創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型事跡進行廣泛的宣傳和大力的獎勵及支持。充分發(fā)揮其帶頭作用。形成以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的良性互動格局，實現回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“一人創(chuàng)業(yè)，致富一方”的良性循環(huán)。
力推進“回歸工程”，將引導、支持農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為優(yōu)化經濟結構和產業(yè)結構，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化步伐，培育新的經濟增長點的切入點，為__經濟發(fā)展注入勃勃生機和活力。
農民工現狀調研報告篇十八
根據縣文明辦的要求,為切實抓好當前我鎮(zhèn)邊境農村精神文明建設，我鎮(zhèn)及時組織人員深入到茨竹壩村委會等部份邊境村寨就當前邊境農村精神文明建設進行了專題調研，現報告如下：
一、麻栗鎮(zhèn)當前邊境農村精神文明建設現狀。
美的精神風貌。
二、主要做法及成效。
（一）堅持一個思路，樹立一種精神。一直以來，我鎮(zhèn)始終緊緊圍繞“一手抓經濟發(fā)展，一手抓精神文明建設”這個主題，積極引導農民進一步解放思想，更新觀念，樹立團結拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，勇于開拓，立志脫貧奔小康的精神。確立鎮(zhèn)機關為重點，農村村組為基礎，點線面結合的戰(zhàn)略發(fā)展思路，圍繞全面建設小康社會，把農村建設成為欣欣向榮的社會主義新村這一目標，采取有力措施，抓好農村精神文明示范工作，以點帶面，逐步推開。通過努力，我鎮(zhèn)的精神創(chuàng)建工作方面取得了新的突破，尊老愛幼、男女平等、勤儉持家、鄰里有友善、愛護公物、保護環(huán)境等良好道德風尚在全鎮(zhèn)農村蔚然成風。
（二）抓實載體，群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃發(fā)展。在廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建當中，鎮(zhèn)黨委、政府從兩個文明出發(fā)，堅持以典型引路、分類指導、全面推進的方針。積極調整產業(yè)結構，加大科技投入，重點抓好“文明村”、“十星級文明戶”等評選創(chuàng)建活動，按照創(chuàng)“五好”，抓班子、抓隊伍、抓經濟、抓文明、促發(fā)展的要求，加強以黨支部為核心的村委會班子以及共青團、婦女、民兵、治保等基層組織建設。在鎮(zhèn)機關站所大力開展“領導當楷模、機關作表率、基層樹形象”以及文明單位創(chuàng)建活動，在農村開展以“十星級文明戶”評選活動為載體的文明村、文明家庭創(chuàng)建活動，大力宣傳實施亮化、綠化、美化、硬化工程，使農村呈現出文明、整潔、規(guī)范、安全、優(yōu)美的精神風貌。推行門牌號管理制度，加強對戶、院的管理，形成“思想工作聯做，社會治安聯防，精神文明、公共事業(yè)聯抓，科技文化聯建”的格局。目前，全鎮(zhèn)“十星級文明戶”評選達280戶，科技示范戶27戶，文明村10個（其中省級文明村5個，縣級文明村5個），“五好”家庭85戶，通過開展“建設文明校園”活動，使各中學、小學的環(huán)境有很大改觀，開設了愛國主義教育，法律常識等課程。適齡兒童入學率達100%。
（三）抓科學文化教育，不斷提高公民的科學文化素質。
訂《公民基本道德規(guī)范讀本》400余冊，使20字公民基本道德規(guī)范在農村進村入戶，在村民中入心入腦；深入開展普法教育，開展移風易俗活動，提倡艱苦奮斗，反對鋪張浪費，提倡科學文明的生活方式，反對封建迷信和賭博偷盜行為。組織農民開展讀書、用書活動，2004年以來共讀書學習人數達1萬余人，累計舉辦農函大126班，學員達6482人。此外，我們還在中小學生中進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，激發(fā)他們的愛國熱情。通過學習教育培訓，我鎮(zhèn)廣大農民群眾的思想觀念不斷提高，與社會主義市場經濟相聯系的開放意識、競爭意識、效益意識緊及信息觀念、人才觀念、民主法制觀念正在形成，學文化、學科技、學科技的熱情不斷高漲，科技意識明顯增強，一大批有理想、有道德、有文化、有紀律、有開拓精神、有生產技能、有經營管理知識的新型農民迅速成長起來。
三、存在的問題及困難。
志覺得物質條件差，思想工作難做，精神文明不好搞，應付了事。
次的村民小組更是談不上開展活動了。
（三）農民參與精神文明建設的積極性不夠高。調查發(fā)現，較多農民認為，現在搞的是市場經濟，就是要想方設法多掙錢，精神文明建設無足輕重；還有一部分人認為精神文明建設是“有文化人干的事情”，與自己無關。這一方面固然與農民科學文化素質低、認識不到精神文明建設的重要性有關，但更重要的原因則是基層對精神文明建設的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應的組織機構，沒能充分調動起農民群眾參與精神文明建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
四、加強社會主義新農村精神文明建設的措施及對策。
精神文明建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，是一項長期的艱巨任務。針對農村精神文明建設取得成效和存在問題并存的現實，按照社會主義新農村“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，必須采取強有力的對策措施：
村基礎設施的投入力度，改善農村群眾的居住環(huán)境。
素質。
陣地建設的投入力度，使人民群眾能正常開展活動，滿足人民群眾的精神生活。
投入力度，特別是應該在每個村民小組設垃圾箱或垃圾池，改善農村衛(wèi)生環(huán)境。
（五）要突出“鄉(xiāng)風文明”工作重點。充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廣泛開展農村精神文明創(chuàng)建活動。農民群眾是農村精神文明建設的受益者，也是創(chuàng)建活動的主力軍，蘊含著無窮的力量。應立足現實、深入生活、依靠農民、服務農民，多用農民群眾熟悉的語言、身邊的事情、喜聞樂見的形式、容易理解和接受的辦法，增強感召力、滲透力、吸引力，最大限度地調動群眾參與的積極性，通過廣泛深入地開展農民樂于參加的多種形式的創(chuàng)建活動，引導農民為創(chuàng)造自己的美好生活而自覺投入到農村精神文明建設的生動實踐中去，引導他們在實踐中自我教育、自我提高。以文明村創(chuàng)建”活動為龍頭和載體，不斷深化創(chuàng)建成效，同時，切實抓好城鄉(xiāng)共建活動，動員、組織機關、企事業(yè)單位和各級文明單位與村鎮(zhèn)結對子，做到資源共享、優(yōu)勢互補，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)精神文明建設的積極性，促進城鄉(xiāng)攜手，共同發(fā)展。在各種創(chuàng)評活動中，充實創(chuàng)建內容，提高創(chuàng)建質量，改進工作方法，增強工作實效，確保創(chuàng)建活動進村、入戶、到人，落到實處，讓農民群眾在精神文明建設中真正獲益。
農民工現狀調研報告篇十九
（一）普及程度。年，全省小學適齡兒童入學率為99.58%；初中階段入學率為103.62%；義務教育階段殘疾兒童少年入學率為82.82%；小學、初中在校生年輟學率分別為0.11%、0.74%；16周歲人口初等教育完成率為99.75%，18周歲人口初級中等教育完成率為96.78%。
（二）教師隊伍。全省小學專任教師學歷合格率為99.64%；初中專任教師學歷合格率為98.94%；年以來新補充的小學、初中教師學歷合格率為100%；小學、初中校長崗位培訓合格率為100%；全省教職工工資足額、按時發(fā)放，未出現拖欠現象。
（三）辦學條件。全省小學生均校舍建筑面積5.27平方米，初中生均校舍建筑面積6.82平方米。d級危房全部拆除。小學、初中生均圖書分別為12.36、15.79冊。小學、初中。
教學。
儀器設備正在積極配備，計劃國檢前達到省定標準。
（四）教育經費。—年，全省財政經常性收入分別比上年增長13.19%、16.72%、21.05%、17.8%，預算內教育撥款分別比上年增長21.55%、36.03%、32.56%、34.49%，分別高于財政經常性收入增長8.36、19.31、11.51、16.69個百分點；小學生均預算內教育事業(yè)費分別為2733.17元、3395.54元、4126.95元、5011.76元，初中生均預算內教育事業(yè)費分別為2999.36元、4052.02元、5366.32元、7423.16元；小學生均預算內公用經費分別為436.96元、777.46元、1235.14、1850.49元，初中生均預算內公用經費分別為554.62元、1001.05元、1630.56元、3447.57元。省本級做到了教育經費的“三個增長”。
（五）教育質量?！獙W年，全省小學畢業(yè)班學生畢業(yè)率為99.98%，初中畢業(yè)班學生畢業(yè)率為99.96%。
（六）掃盲工作。15至50周歲青壯年非文盲率達到97%，近三年脫盲人員鞏固率達到97.8%。
省經過實施“兩基”攻堅，基礎教育面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，實現了歷史性的跨越。省的“兩基”指標，除儀器設備配備外，其他主要指標均已達到國檢的要求，有些指標還高于全國平均水平。根據年全國教育事業(yè)統(tǒng)計數據，省小學大專及以上學歷教師比例為86.48%，比全國平均水平高8.19個百分點，在西部排名第一；小學高級及以上專業(yè)技術職務教師比例65.22％，比全國平均水平高12.13個百分點，在西部排名第二。初中階段中學一級及以上專業(yè)技術職務教師比例65.58％，比全國平均水平高10.79個百分點，在西部排名第一。初中階段每百名學生擁有計算機8.48臺，高于全國平均水平0.7臺，在西部排名第二。普通初中超大班額比例5.18%，比全國平均水平低9.59個百分點，在西部排名第三。
與此同時，一些反映辦學條件和教育發(fā)展水平的指標與其他省區(qū)及全國平均水平還有一定的差距。如(1)小學畢業(yè)生升學率95.64％，比全國低3.03個百分點。(2)小學代課教師占崗位教師比例12.23%，比全國高出8.73個百分點。(3)小學寄宿生生均宿舍面積1.6平方米，比全國平均水平低1.07平方米。(4)小學自然實驗儀器達標學校比例19.42%，比全國低35.2個百分點。(5)初中代課人員占崗位教師比例7.98%，比全國高出6.17個百分點。(6)初中階段理科實驗儀器達標學校比例34.60%，比全國低39.92個百分點。
“兩基”工作是在自然條件艱苦、社會經濟發(fā)展相對滯后、教育基礎薄弱、“兩基”工作難度很大的情況下，在國家和兄弟省市的大力支持下，在歷屆省委、省政府的正確領導下，全省各族人民群眾共同努力下，特別是全省廣大教育工作者，幸勤工作在教學第一線的廣大教師經過多年的艱苦奮斗，全省“兩基”工作得到了超常規(guī)、跨越式發(fā)展，取得了歷史性的巨大成就。
二、主要經驗和亮點。
自年實施“兩基”攻堅以來，省委、省政府帶領全省人民，傾全省之力，集全民之智，全面實施科教興省戰(zhàn)略，年全省實現了“兩基”目標，在工作中創(chuàng)造并積累了很多寶貴的經驗。
（一）各級黨委政府高度重視“兩基”工作。省政府成立了由省長任組長，常務副省長、分管副省長任副組長，省直有關部門主要負責人為成員的“兩基”攻堅領導小組；各州（地、市）、(市、區(qū))建立了相應的領導機構，健全“兩基”攻堅組織機構，建立“兩基”攻堅目標責任制。省委、省政府把“兩基”攻堅作為全省重點工作提上重要議事日程。省委書記強衛(wèi)多次在全省性大會上強調要全面落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推進教育改革和對外開放，積極動員社會力量支持教育事業(yè)，推動教育事業(yè)科學發(fā)展;并通過調研、督查和牽線搭橋，為基層學校解決許多突出問題。省長駱惠寧高度重視教育工作，多次聽取教育工作匯報，調研教育工作，研究解決教育改革發(fā)展過程中的重大問題，并親自主持召開省政府常務會議，專題研究“兩基”迎國檢工作，要求各級政府主要領導負責，親自部署，親自抓好迎國檢工作，確保順利通過“兩基”國檢。分管教育的高云龍副省長主持召開專題會議聽取“兩基”迎國檢匯報，提出了具體的要求，強調務必做好迎國檢的各項工作。從1994開始到年，全省從省到鄉(xiāng)各級人民政府、教育行政部門層層簽訂雙線教育事業(yè)發(fā)展目標，把教育改革與發(fā)展的目標任務分解落實到、鄉(xiāng)政府，做到了一年一初評，兩年一總評，根據考核結果兌現獎懲，激勵先進，鞭策后進。從年起，省委、省政府將“兩基”攻堅列入各州（地、市）黨政領導班子經濟社會發(fā)展考核目標，進一步加大了省對州（地、市）領導班子和領導干部年度目標責任考核力度。各級人大、政協監(jiān)督檢查“兩基”工作，促進解決“兩基”工作中的熱點、難點問題。省“兩基”迎國檢領導小組各成員單位認真履行本部門工作職能，相互協調，通力合作，全力推進“兩基”攻堅，形成了黨委政府負責，相關部門共同參與，全社會齊心協力攻堅的良好局面。
（二）加大投入、改善辦學條件。一是全面落實義務教育經費保障有關政策，不斷加大教育投入。從年起，省將農村義務教育納入公共財政保障范圍，建立了中央、省、州（地、市）、縣（市、區(qū)）分項目按比例承擔的農村義務教育經費保障機制，并不斷擴大保障覆蓋面，提高補助標準。年全省義務教育階段生均公用經費補助標準達到小學每生每年400元，初中每生每年600元。年以來，省累計投入義務教育保障經費22.07億元，其中年投入資金6.51億元，比年凈增4.77億元，增幅達到274%。州自年以來自籌資金3100萬元資金設立了州民族教育發(fā)展資金。州在全面落實九年義務教育免費政策的基礎上，率先在全省實施十二年免費教育，加大教育投入，投入資金4500萬元，用于學校體育場地建設。使人民群眾切實享受到改革發(fā)展的成果，為城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展奠定了基礎。市從年起實施“學生營養(yǎng)工程”，市、（區(qū)）兩級政府投資近500萬元，為義務教育階段寄宿制學生每天早餐提供一杯牛奶、一個雞蛋?！觐A算內教育撥款占財政總支出的比例分別為39.2%、36.49%、36.96%、37.01%，在全省級政府財政預算內教育經費投入中名列第一。二是加快校舍建設工程，努力改善辦學條件。實施“兩基”工作以來，在國家的大力支持下，省先后實施二期義教、寄宿制學校建設等項目工程，累計投入資金25.06億元，改擴建學校2096所，累計完成校舍建設面積206.38萬平方米。年，在國家大力支持下，省政府在國家支持省3.28億元寄宿制學校建設資金的基礎上，又籌措3.28億元，用于9個攻堅寄宿制學校建設，確保了9個如期實現了“兩基”目標。三是配置所缺的教學儀器?！晔〖壺斦度虢虒W儀器、圖書、體音美器材、電教設備等資金1.71億元，有力地改善了辦學條件。
確保目標任務實現，省政府決定用三年時間籌措76億元，其中省級補助35億元，地方籌措41億元，用于全省中小學布局調整和校安工程建設?！皒x”以來，市學校布局調整總投資14.8億元，其中市、區(qū)投資達9.4億元，與“十五”相比提高了64%。州州、兩級政府不斷加大教育經費投入，著力改善中小學辦學條件。—三年內投資5.75億元，完成建筑面積26.9萬平方米。又籌措資金1.4億元，用于新建學校的供水、供熱、供電、操場、浴室、洗衣房等附屬設施建設及校園綠化，配置食堂設備、學生用床、課桌凳及信息技術教育的設備，極大地改善了全州中小學辦學條件。州加快中小學布局調整，計劃投入資金11.5億元，由193所學校調減為39所，到底已籌措資金7.01億元。州年落實資金15027.8萬元，完成了包括州特殊教育學校等6個項目，有力改善了全州的辦學條件。
書，逐戶排查輟學生，初中階段入學率由年的86.5%提高到年的99.74%，初中在校學生輟學率控制在1%內。二是認真落實國家關于進城務工農民子女接受義務教育的政策規(guī)定。年，省落實義務教育獎勵資金2900萬元，重點改善進城務工子女相對集中的市、格爾木市辦學條件，接受義務教育階段進城務工農民和外來人口子女就學，其中市解決3.5萬人就學，占義務教育階段學生總數的15%。三是提高寄宿制學生生活補助標準。全省落實了國家提高標準的政策，州在全省標準的基礎上每生增加到200元，同德在州標準的基礎上又增加了300元，同時免除了全所有中小學生的作業(yè)本費。
（五）采取有效措施，加強教師隊伍建設。一是采取多種措施緩解教師數量不足。年省政府為九個攻堅一次性新增中小學教職工編制900名，緩解了教師緊缺問題。從年起實施農村義務教育階段學校特崗計劃，向40個（市）補充特崗教師4671人，在很大程度上緩解了教師不足的矛盾。年省教育廳會同省財政廳實施了師范生頂崗，先后組織3087名省內應屆師范生到農牧區(qū)中小學校頂崗支教。年實施了教師見習崗計劃，為義務教育階段學校招聘了700名見習崗教師。嚴格實行教師資格認證制度，嚴把教師入口關。年以來共面向社會認定中小學教師資格6.54萬人，擴大了后備師資來源渠道。近幾年來，州通過公開招聘教師、實施特崗計劃和重點師范高校免費師范生等多種渠道累計新增教師800余名。二是加強教師培訓。實施“兩基”攻堅以來，省每年安排專項資金100萬元用于農牧區(qū)中小學教師培訓工作。年爭取國家項目資金800萬元，省級下達培訓資金1000萬，培訓經費、培訓人數超過前四年總和。三是努力提高教師待遇。省在規(guī)范公務員津貼補貼的同時，同步調整教師工資，做到教師工資不低于當地公務員平均工資水平。所查州、地、市設立專項資金，用于獎勵長期在農村邊遠學校工作的教師。
（六）積極推進素質教育，著力提高教育質量。一是大力加強德育工作。省積極推進素質教育，堅持德育為先、育人為本。年，省委、省政府下發(fā)了《省委教育工委省教育廳關于加強新時期中小學德育工作的若干意見》，編印了《省情教育讀本》，人手一冊，建成43個級青少年校外活動中心，加強中小學法制教育，制定了《關于“法律七進”活動、落實“法律進學?！钡闹笇б庖姟?。二是積極推進課程改革。省財政投入220萬元專項資金，在全省范圍內組織開展課程改革師資培訓工作，著重轉變教師教學理念，更新教學方式，教學質量穩(wěn)步提高。市城西區(qū)行知小學辦學理念先進，全面推進素質教育，弘揚行知精神，形成了德智體美全面發(fā)展的良好育人環(huán)境。作為國家級基礎教育課程改革試驗，充分發(fā)揮其示范作用。三是積極探索招生與評價制度改革。全省堅持小學、初中按片區(qū)免試就近入學，實行中等職業(yè)學校免試入學，不斷提高示范性普通高中招生指標配置給初中的比例，促進義務教育均衡發(fā)展。
（七）加強掃盲教育，全面推進“兩基”工作。一是加強掃盲工作的領導，落實目標責任。二是加大經費投入，確保掃盲工作順利進行。年以來，投入掃盲資金來源1140萬元，向每位掃盲學員免費發(fā)放掃盲教材等學習用品，將農村生產實用技術光盤免費發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人農牧民文化技術學校。三是采取多種形式鞏固掃盲成果。堅持把掃文盲與掃科盲、脫盲與脫貧緊密結合起來，有計劃、分批組織掃盲對象和脫盲學員參加各種掃盲班和實用技術培訓班，加強對農牧民群眾牛羊育肥、家庭種養(yǎng)殖業(yè)、水果栽培、婦女衛(wèi)生健康教育等實用技術培訓，農牧民群眾不僅學到了文化科學知識，而且增長了致富本領。州年至年共開辦實用技術培訓班300期，培訓人數達39727人次。年，全省青壯年文盲率下降到3%以內。年，聯合國教科文組織對全世界28個國家和地區(qū)掃盲機構的評選中，省掃盲領導小組被授予國際掃盲獎中的“世宗王掃盲獎”，為中國贏得了榮譽。
三、
存在的問題及建議。
“三個增長”計算不規(guī)范。教育費附加是國。
農民工現狀調研報告篇二十
農民工作為一個特殊的社會群體，奮斗在城鄉(xiāng)建設和社會事業(yè)的各條戰(zhàn)線，是推動經濟社會發(fā)展進步不可或缺的生力軍，為經濟社會又好又快發(fā)展做出了重大貢獻。在xx工業(yè)園區(qū)企業(yè)中，農民工這只龐大的職工隊伍發(fā)揮著重要的作用。為了深入了解和掌握農民工的基本權益實現狀況，進一步分析研究維護農民工合法權益面臨的新情況，新問題，反映農民工的愿望和要求，更好地履行和維護農民的合法權益，近年來，我們對工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)進行了走訪了解、問卷調查、召開座談會、個別訪談等形式，對農民工的基本權益實現狀況進行了調查。
我縣工業(yè)園區(qū)職工總數3.76萬人,其中農民工2.56萬人，約占工業(yè)園區(qū)企業(yè)職工人數總和的68%，農民工已成為我縣工業(yè)園區(qū)的一支不可或缺的主力軍，其基本情況有以下特點：
1、文化水平普遍偏低。農民工小學學歷以下占7%；初中學歷占40%、高中、中專學歷占49%；大專以上學歷占4%。
3、多數農民工從事一線艱苦工作，少部分是技術、管理工作?！芭K、累、苦、險”崗位工作90%是農民工。
近年來，我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)迅速發(fā)展，規(guī)模也越來越大，維護農民工合法權益的任務繁重而艱巨。為此，縣委、縣有關部門非常重視農民工維權工作，采取了一系列行之有效的政策措施，切實維護農民工合法權益，幫助農民工解決了工資拖欠、改善工作環(huán)境和生活條件等問題，較好地維護了農民工的合法權益。
一是工資上保證。從調研情況看，無論是月工資，還是加班工資，農民工都能按月領取。工資能按時足額支付。
二是生活上照顧，為了豐富農民工的精神生活和文化體育活動，園區(qū)企業(yè)加大了文化娛樂設施的經費投入，免費為農民工開放桌球、乒乓球、健身、影視等活動室和圖書室。如：正旭運動用品公司每月為職工舉辦慶祝生日晚會，每年十月開展一次職工體育運動會。為調動農民工的生產積極性，促進企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近年來縣總工會為工業(yè)園區(qū)企業(yè)贈送體育運動器材、圖書資金達3萬多元。
三是困難上幫扶?？h總工會把困難農民工納入了幫扶范圍，建立了困難農民工電子檔案，每當農民工及家庭成員患大病或子女考上大學，生活發(fā)生困難時，工會組織都會給予幫扶救助。例如：中聲永電子公司農民工肖一妹一人收入維持一家四口生活，供兩小孩上學，丈夫在家務農且身患多種疾病。20xx年大兒子考上青海師范大學，縣總工會給他發(fā)放了1000元助學金。
這樣的困難農民工縣總工會共救助120多人，共計發(fā)放救助金8萬多元。為農民工發(fā)放一卡通20xx份，農民工憑一卡通可享受子女上學、購物、購藥、法律援助等優(yōu)惠。
一是農民工的社會保障十分滯后，工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險覆蓋面很低。其原因：1.思想認識問題。少數人認為，給農民工建立社會保障制度會增加企業(yè)的負擔，從而影響到投資環(huán)境；2.多數農民工思想認識不到位，以工資進袋為安，缺乏參保的主動性和積極性。
二是現行的社會保障制度不完善，不能適應農民工流動性大的特點，保險不能順暢銜接。在與農民工座談時，他們最關心的問題是發(fā)生了工傷事故、身患疾病、年老體弱時有沒有保障制度。許多農民工就是在這種保障制度缺失的情況下，從事著相當艱苦的工作，充當著“臟、累、苦、險”崗位勞動力的角色。
農民工現狀調研報告篇二十一
為全面掌握轄區(qū)勞動力就業(yè)形勢特別是農民工節(jié)后返崗就業(yè)情況，龍眠街道通過實地走訪、電話問詢等方式對節(jié)后農民工返崗情況和就業(yè)情況進行了全面調查摸底，并進行了歸納和分析。形成調研報告如下：
龍眠街道轄6個行政村、7個社區(qū)，街域總人口5.44萬人，其中農業(yè)人口1.65萬人。通過調查統(tǒng)計，20xx年，龍眠街道在市外（桐城市外）務工人口0.66萬人，返鄉(xiāng)約0.48萬人，市內本地農民工約0.2萬人。農民工節(jié)后返崗就業(yè)形勢穩(wěn)定。其75%的農民工已返回工作崗位，15%的農民工處在留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就地擇業(yè)兩者間徘徊，10%的主要來自山區(qū)的農民工準備待茶季結束后再外出就業(yè)。省外就業(yè)主要分布在北上廣和江浙一帶，約占出省就業(yè)人員的70%。年齡構成上，以70后為主，80、90后新生代農民工隊伍正在壯大中。外出人員與總人口的比例距離城區(qū)較遠的山區(qū)村較大，如街道黃燕村總人口數是1442人，外出務工大約600多人。根據調查，外出務工人員從事的行業(yè)只要集中于傳統(tǒng)的建筑和裝潢行業(yè)，其中涌出很多如東盛村的楊海在上海的統(tǒng)帥集團那樣的規(guī)模企業(yè)和成功人士。在20xx年街道和各村居舉辦的在外杰出人士懇談會上，不乏農民工的優(yōu)秀代表。
1、節(jié)后農民工返崗率漸降。根據電話調查問卷分析，接受調查的300名農民工中有220名表示春節(jié)后會返回現在崗位工作，48名不會返回，32名目前還不確定，返崗率達到75%，距離上年度下降8%。愿意返崗的原因中，有50%的農民工是因為習慣了作業(yè)內容和工作環(huán)境，35%是因為所選擇的城市更有利于自身學習提高和對下一代的教育和培養(yǎng)，10%是由于返崗單位工資待遇好，5%是因為購買了住房及其它原因。返崗率下降的主要原因是經濟下行壓力增大、外向型經濟走低，造成就業(yè)、待遇等都不穩(wěn)固，因此更多的人在無法保障穩(wěn)定就業(yè)的情況下愿意選擇回鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，本地企業(yè)不斷提高薪酬待遇，改善工作環(huán)境，滿足了農民工對務工生活的心理預期，就近就地就業(yè)趨勢加大。
2、農民工就業(yè)選擇和利益訴求多元化。隨著80后、90后新生代農民工隊伍的壯大，就業(yè)選擇從傳統(tǒng)的建筑工地更日趨傾向于安全、舒適的工作。因此建筑行業(yè)、作業(yè)環(huán)境臟亂差的行業(yè)對農民工，特別是新生代農民工的吸引力逐漸變小。農民工就業(yè)的領域更廣，大概40%的農民工進電子廠、服裝廠，類似“產業(yè)工人”，另外60%廣泛分布裝潢、餐飲、物流、建筑工地等行業(yè)中。對第一代農民工來說，“提高工資待遇”依舊是該群體最大的訴求，相較于老一代農民工，新一代農民工的訴求更加多元，薪酬高低已不再是他們找工作的唯一標準，他們更看重工作環(huán)境、生活品質、職業(yè)發(fā)展等因素。
4、用工難和就業(yè)難同時存在。根據街道不完全統(tǒng)計，龍眠轄區(qū)內工商業(yè)總的就業(yè)大概1萬多人，全市估計10萬人。大量農民工外流讓我地很多勞動密集型企業(yè)出現不同程度的用工荒，經政府多方協調解決，尚有不少缺口。綜合全市農民工就業(yè)形勢，勞動力總量充足，但“合適”的勞動力不足，結構型短缺已經成為新常態(tài)。經過多年發(fā)展，龍眠轄區(qū)形成輸送機械、羽絨家紡、包裝印刷、電線電纜和農產品加工等五大產業(yè)，需要大量高素質、復合型的人才，在本地很難招到熟練和充足的員工。
1、加大政策支持力度。建議市級層面結合鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅研究制定農民工創(chuàng)業(yè)政策，以投資補助、貸款貼息、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導基金等方式積極引導有技術、有資金、有創(chuàng)業(yè)能力的返鄉(xiāng)農民自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村特色餐飲、旅游、服業(yè)等三產融合產業(yè)。結合桐城近年來形成的產業(yè)集群和產業(yè)發(fā)展實際，鼓勵經濟開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街工業(yè)園項目建設農民創(chuàng)業(yè)園、科技孵化器、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。進一步健全返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作體制機制，完善政策支持和配套服務體系，從而扎實推進“農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程“。
2、著力提升就業(yè)技能。以80后、90后為主體的新生代農民工大都中學畢業(yè)后直接外出務工，既沒有老一代木工、瓦工、鋼筋工的專業(yè)技術，所從事的也大都是力氣活，要化解“用工難和就業(yè)難”這一矛盾，需大力加強農民工職業(yè)技能培訓、幫助農民工提升就業(yè)技能，促進農民工就業(yè)由“體力型”向“技能型”轉變，也為企業(yè)用工找到“合適”的用工對象。
3、完善就業(yè)服務體系。針對務工信息傳輸不暢通，鄉(xiāng)村勞務人員基本得不到正規(guī)渠道信息等情況，加大市、鎮(zhèn)街、村居三級就業(yè)服務平臺建設力度，強化平臺職能，全力做好信息發(fā)布、公共職業(yè)介紹、職業(yè)指導和推薦培訓等工作，定期舉辦各類勞動力招聘會。加大企業(yè)空崗報告制度的推廣完善力度，使各大園區(qū)勞動用工供需情況掌握在勞動就業(yè)部門手里，發(fā)揮好基層基礎平臺的“穿針引線”作用，為農民工就業(yè)提供更加優(yōu)質、高效、精準的服務。
4、優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境。近年來，外出務工的性價比越來越低，與此同時，地方經濟逐步發(fā)展，家鄉(xiāng)對農民工的吸引力也越來越大，在這樣的情況下，農民工就近就地擇業(yè)就成為一種理性選擇。但多數農民工普遍反映，本地企業(yè)上班時間長，工資低，假期少，因此規(guī)范企業(yè)用工，及時查處不簽訂勞動合同、拖欠工資、超時加班等損害勞動者權益的違法行為，依法保障員工的正當權益勢在必行。
5、營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)氛圍。鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。為徹底解決鄉(xiāng)村人口大量外流，村莊日益凋敝的事實，吸引“農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”這項工作尤為重要。為此，建議每年要充分利用春節(jié)這一契機，舉辦專場招聘會，發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳單頁，面對面向前來咨詢的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員講解各項扶持政策。廣大鎮(zhèn)街干部進村入戶，大力宣講國家各項惠農政策，利用鄉(xiāng)情、親情、友情和我市駐外招商機構及行業(yè)協會鼓勵農民工成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，增強外出務工人員建設家鄉(xiāng)的使命感和責任感。大力選樹農民工創(chuàng)業(yè)成功典型，在返鄉(xiāng)農民工中，培養(yǎng)和挖掘一批鄉(xiāng)賢，發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化的道德張力，使尊重農民工創(chuàng)業(yè)、推崇農民工創(chuàng)業(yè)成為全社會的良好風尚。
伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地生根和惠農政策的逐步普及，農民工長期向城市和發(fā)達地區(qū)單向轉移的舊格局將會逐漸被打破，必然會呈現出雙向流動的新局面，“返鄉(xiāng)潮”則為期不遠。
農民工現狀調研報告篇二十二
隨著改革的深入，經濟的發(fā)展，居民對社區(qū)服務、社區(qū)安全、居住環(huán)境、文化生活、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的要求越來越高，社區(qū)建設的任務越來越重。為了進一步加大社區(qū)建設工作力度，加快建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區(qū)，促進我縣城市化建設進程，全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平，進一步推動城市三個文明建設，強力推進街道社區(qū)各項工作上臺階，創(chuàng)特色、爭一流。為了進一步深化政治理論課教學改革，貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見，提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學的針對性和時效性，對教學環(huán)節(jié)、教學方式進行改革。我就當今社區(qū)社會的管理狀況進行了專題調研，調研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學習等形式，充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調研期間共走訪駐區(qū)單位5個，居民16戶50人，外出參觀學習2次。在此基礎上，本人經過認真梳理、總結，現將調研結果報告如下。
一社區(qū)工作人員基本信息。
金石社區(qū)占地面積13.5萬平方米,建筑面積15.75萬平方米,擁有居民住宅樓54棟、2070套房，目前已入住居民1992戶即5132人。
金石社區(qū)現有在編工作人員7人，掛職干部1人，村官1人，勞動保障站3人。社區(qū)黨支部現有黨員130人(含預備黨員3人)，下設黨小組13個，黨小組長13人。居委會下設居民小組20個，居民代表51人，樓棟長20人。
金石社區(qū)物業(yè)：工作人員75人，其中園區(qū)主管1人，報修統(tǒng)計員1人，維修工2人，保安19人，園區(qū)保潔11人，樓棟保潔21人(公益崗)，新市區(qū)養(yǎng)路保潔20人。
二、近年來社區(qū)工作運行情況。
(一)社區(qū)基礎設施建設情況。
金石灘街道辦經過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作，辦事處現有15間辦公用房，一大間集體辦公用房和一間會議室，辦公設備基本維持正常辦公運轉。金石居委現有辦公用房7間，會議室1間，建有社區(qū)支部辦公室、警務室、計生衛(wèi)生服務站、低保工作站，但距一個標準社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠。
(二)整合資源，合理劃分社區(qū)。
金石灘街道辦根據縣委、縣政府相關規(guī)定，與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數適當、界線明確、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則，將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會(金石社區(qū)、金海人家社區(qū))，9個居民小區(qū)。
(三)加強社區(qū)工作者隊伍建設。
金石灘街道辦共有50名在職干部職工，由于年齡、文化結構的參差不齊，加之人員來自四面八方，缺乏社區(qū)工作經驗，制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率，辦事處狠抓干部自身教育，采取集中學習與自學相結合，請進來與走出去相促進的工作方針，組織全體干部加強政治理論學習和業(yè)務技能培訓，通過學習培訓和外出參觀考察，進一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認識，開拓了視野，明確了工作思路，增強了工作能力，提高了工作效率。
(四)社區(qū)各項功能逐步趨向完善。
社區(qū)的功能就是服務社會、服務居民，充當城市發(fā)展的排頭兵。近年來，金石灘街道辦根據工作實踐，逐步探索理清了以縣委政府領導，街道社區(qū)主辦，社會各方支持，群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項功能，社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計生、社區(qū)保障等機制運轉良好，充分發(fā)揮了各自的功能，基本達到社區(qū)服務的要求，健全了社區(qū)基層黨組織建設，開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強化了“社區(qū)是我家，建設靠大家”的文明意識和環(huán)保意識，自覺美化家園，愛護環(huán)境，極大的豐富居民文化生活，推進了社區(qū)共駐共建工作，合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全，社區(qū)舊貌得到改變，實現了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
三、存在的主要問題。
(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重。
1、金石社區(qū)居委會自治功能尚未到位。
通過調查發(fā)現，金石社區(qū)居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主，辦理社區(qū)事務為輔的現狀，還習慣于上級領導布置什么就干什么，工作中表現較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現。一是社區(qū)自治的任務與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應有三方面內容，即：首先要做好社區(qū)服務，但實際上社區(qū)服務做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動，倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。二是社區(qū)居委會已經成為事實上的“政府的腿”?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協助政府有關部門做好管理工作的職責，具體規(guī)定了必須要協助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查，以上這些職責應該是金石社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數情況是金石灘街道辦事處要求金石社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調查任務也都通過金石灘街道辦事處落實到金石社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得金石社區(qū)居委會的大部分時間都花在協助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結合工作對50人進行了調查，當問到居委會是什么性質的組織時，有35人回答是代表政府的機構，只有10人回答是代表居民的，還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數都認為金石社區(qū)居委會是金石灘街道辦事處的下屬單位，理所應當地完成金石灘街道辦事處布置的各項工作任務。
2、金石社區(qū)事務纏身，工作任務繁重。
隨著市場經濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使金石社區(qū)居委會面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務數量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會”的模式，增加了金石社區(qū)居委會的工作強度。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務經費不足。
一是發(fā)揮自身職責，調動居民參與社區(qū)建設的活動經費較少?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會負責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調解民間糾紛，協助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，金石社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數據，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之金石社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要6000元左右。日常的上網費和消耗，一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會經費方面，我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元，業(yè)務經費嚴重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低。
通過調查發(fā)現，社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出：一是社區(qū)協管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經過招考和居民選舉形成，心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個人負擔部分后，每個人只有800-1000元月收入，直接影響了積極性，影響了金石社區(qū)管理工作的成效。
四、改進對策與建議。
(一)應積極為金石社區(qū)居委會減負。
1、是理順區(qū)街關系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則，對專業(yè)性比較強的由開發(fā)區(qū)委辦局在金石灘街道設站(所)，實現條條上的一專到底。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權或者有關職能部門的委托，使金石灘街道具有綜合協調權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。
2、是理順街(部門)居關系。理順關系要改變過去領導與被領導、命令與服從的關系，成為指導與協助、服務與監(jiān)督的關系。進一步明確社區(qū)居委會的任務。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網絡中的一個網格，而不是一個“級”，這個理念是理順街居關系的基礎，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將金石社區(qū)居委會的各項工作進行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬于街道(部門)的工作，哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務性工作，哪些是事務性工作。在此基礎上，屬于街道的工作，街道(部門)無權向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責任完成;對需要社區(qū)協助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準入制度，履行正式的授權手續(xù)。
3是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務。主要是抓好四項服務：即抓好社區(qū)安全服務，保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務，滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務，培養(yǎng)居民良好的生活習慣;抓好社區(qū)生活服務，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務機制，實現政事分開，建立社區(qū)公共服務社，按照市場規(guī)律進行運作;樹立求真務實的工作作風，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區(qū)服務的唯一宗旨，來推動社區(qū)服務。二要保證社區(qū)居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實，關系到社區(qū)建設的成敗。社區(qū)自治權應主要體現在社區(qū)民主決策權、社區(qū)管理權、社區(qū)財務自主權、社區(qū)依法協管權以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權上，只有把這五項權力真正落到實處，金石社區(qū)居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來，也才能真正把社區(qū)服務搞起來。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務經費。
目前的金石社區(qū)居委會經費由金石灘街道辦事處統(tǒng)籌安排，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協調統(tǒng)一，但另一方面，一定程度上制約了金石社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展，使得金石居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點、難點問題，制約居民對居委會的認同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務經費。
1、金石社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排，使其工作正常運轉，為居民群眾辦實事、辦好事。
2、要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協調轄區(qū)單位有錢的出錢，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。
3、金石社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務領域，建立自身的便民利民社區(qū)服務組織，在有償或低償為居民提供服務的同時，增強自身實力。
4、政府要加大金石社區(qū)業(yè)務經費的投入力度，在現有每年每個社區(qū)1萬5千元基礎上提高到3萬元。
5、建立社區(qū)工作準入制度。政府部門和街道經批準需要社區(qū)協助的工作，要做到權隨責走，費隨事轉。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯合發(fā)文精神，結合區(qū)域實際，調整社區(qū)專職工作者待遇，在提高月工資的基礎上，可由區(qū)政府或辦事處根據實際情況酌情安排年終獎勵，同時，按照勞動法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險，切實解決委員會工作人員的實際困難，保障委員會各項工作的順利開展。
五、總結。
社區(qū)是城市社會的基本構成單位,是“三個文明建設”的重要陣地,也是構建社會主義和諧社會的基礎。大力加強社區(qū)建設，推動城區(qū)經濟社會的健康快速發(fā)展，協調社區(qū)不同利益群體關系，提高社區(qū)居民的生活水平和生活質量，對于建設社會主義和諧社會具有重要意義。近幾年，大連市推進社會主義新農村建設，農村廣大地區(qū)面貌發(fā)生了很大變化，大連農村新社區(qū)建設，使農村社會管理和服務水平得到了提高，給廣大農民帶來實實在在的實惠。解析的金石社區(qū)，雖然不能代表全市新社區(qū)中心建設的整體，卻反映了大連的基本現實。各地情況差異，發(fā)展程度不同，新社區(qū)建設措施和做法也不盡一致，但進展情況卻令人感動振奮。
大連市于20xx年6月17日啟動全市農村社區(qū)服務中心建設工程項目，在市民政局全面布暑安排下，按照農村社區(qū)服務服務中心實施統(tǒng)一設計和標準。即每個服務中心建筑面積五百平方米以上，建設標準每平方米不少于1000元。提升服務中心“一場九室二市”功能。其中有村委會辦公室、黨員和村民綜合活動室、警備室、文化閱覽室、醫(yī)療衛(wèi)生室、農村物資超市、日用百貨超市、司法調解室、學齡前兒童教育室、體育健身室、村級檔案室、室外文體活動場所等。齊全周到的服務功能將為廣大農民提供貼心的服務。大連新社區(qū)建設正在儲能蓄勢，必將大踏步前行。
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