城市化建設(shè)考察報告（模板21篇）

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城市化建設(shè)考察報告篇一

根據(jù)市政協(xié)黨組的安排，20**年9月4日至12日，市政協(xié)考察組在市政協(xié)主席雷中喜、黨組副書記周建國的帶領(lǐng)下，對豫、晉、蒙、陜等地城市新區(qū)建設(shè)情況進行了學習考察。現(xiàn)將學習考察的情況報告如下：

這次學習考察了河南鄭州鄭東新區(qū)、山西大同御東新區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯康巴什新區(qū)、陜西西安曲江新區(qū)等4個城市的新區(qū)建設(shè)情況?？偟母惺苁沁@些城市新區(qū)地域特色濃，規(guī)劃起點高，建設(shè)速度快，產(chǎn)業(yè)聚集強，管理水平高。

(一)地域特色濃。這4個新區(qū)以各自的歷史文化為背景，具有濃郁的地域特色。鄭東新區(qū)以中原文化與自然環(huán)境為背景，形成了集辦公、科研、教育、文化、商業(yè)、居住等多功能的現(xiàn)代化xx區(qū)，獨具中原文化之大氣。御東新區(qū)以晉文化和云岡文化為背景，打造了一座新城，形成了集行政中心區(qū)、文化中心區(qū)、體育休閑區(qū)、教育衛(wèi)生區(qū)等完整的新區(qū)格局，體現(xiàn)晉文化之毓秀。康巴什新區(qū)以地域民族與草原文化為背景，一街一景、一路一特色，城在景中、景在城中，獨具草原文化之豪邁。曲江新區(qū)以秦漢文化和大唐文化為背景，打造中國文化產(chǎn)業(yè)的“巨無霸”，核心景區(qū)總體晉升為國家5a級景區(qū)，彰顯歷史文化之恢宏。

(二)規(guī)劃起點高。這4個新區(qū)的規(guī)劃具有國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先水平，無論是概念規(guī)劃，還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大項目規(guī)劃，均進入國際國內(nèi)兩大市場招標，實行市場化運作。鄭東新區(qū)規(guī)劃設(shè)計以國際化的視野，引入生態(tài)城市、共生城市、環(huán)形城市、新陳代謝城市、地域文化城市等先進理念，經(jīng)過國際征集、專家評審、市民投票和立法確認等四個環(huán)節(jié)，選定日本黑川紀章的總體概念規(guī)劃方案，整個設(shè)計風格獨具，特色鮮明。曲江新區(qū)的大唐芙蓉園、曲江池遺址公園、大唐不夜城、大明宮國家遺址公園和樓觀道文化展示區(qū)等重大文化旅游項目的規(guī)劃一次性與國際市場接軌，實施國際招標，具有國際一流水平。

(三)建設(shè)速度快。這4 個新區(qū)從規(guī)劃到現(xiàn)在僅有10年左右時間，新區(qū)格局基本形成。曲江新區(qū)自2003年7月建區(qū)以來，按照“半年一小變、一年一中變、三年一大變”的工作目標，加快新區(qū)建設(shè)步伐。2012年，曲江新區(qū)固定資產(chǎn)投資突破360億元，實際引進內(nèi)資156億元，大口徑財政收入突破162億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值達到 36.15億元，在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的比重達到10%，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。鄭東新區(qū)拉大城市框架、擴大城市規(guī)模、加快城市化和城市現(xiàn)代化進程投資開發(fā)城區(qū)，遠期規(guī)劃150平方公里，目前建成面積達到132平方公里，相當于再造了一個xx市。

(四)產(chǎn)業(yè)集聚強。這4 個新區(qū)把產(chǎn)業(yè)支撐作為新區(qū)發(fā)展的重要引擎，加快主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。曲江新區(qū)引進文化企業(yè)達2000多家，注冊資本470億元，形成了覆蓋會展、影視、演藝、出版等15個門類的文化產(chǎn)業(yè)鏈，成為全國最重要的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。康巴什新區(qū)按照“以產(chǎn)興城、以園帶城”的發(fā)展思路，推進城市功能集聚和產(chǎn)業(yè)集聚，堅持工業(yè)經(jīng)濟向園區(qū)集中，規(guī)劃建設(shè)了裝備制造基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、空港物流園區(qū)等支撐城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引了華泰汽車、奇瑞汽車、京東方液晶顯示器、中興云計算、富士康精密儀器等項目落地，成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。

(五)管理水平高?？蛋褪残聟^(qū)以打造“宜居宜業(yè)宜游”城市環(huán)境為主要抓手，深入開展“七城聯(lián)創(chuàng)”活動，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)道路和供水、供熱、排水、排污等配套基礎(chǔ)建設(shè)，持續(xù)加大綠化、硬化、美化、亮化、凈化力度，不斷完善城市綜合配套功能，全力優(yōu)化人居環(huán)境，成為全國唯一以城市命名的4a級旅游景區(qū)。御東新區(qū)堅持不懈地加強城市管理，開展了市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、環(huán)境污染、園林綠化、違章建筑等環(huán)境綜合治理行動，推動城市向干凈、整潔、有序、文明方向發(fā)展。

(一)堅持規(guī)劃引領(lǐng)。鄭東新區(qū)尊重規(guī)劃，十年來，堅持一張藍圖繪到底，一任接著一任干，初步打造成設(shè)施一流、功能完善、現(xiàn)代化氣息濃郁的魅力城區(qū)?？蛋褪残聟^(qū)牢固樹立“規(guī)劃先行”的理念，充分發(fā)揮規(guī)劃的導向作用，立足全市資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)布局、人文特色，科學確定城市發(fā)展定位，強化規(guī)劃間的有效銜接，形成有機統(tǒng)一的城市規(guī)劃體系，著力構(gòu)建體現(xiàn)地域特點和文化特色的城市發(fā)展格局。

(二)堅持項目帶動。曲江新區(qū)建區(qū)以來，先后投資300多億元，建成了大唐芙蓉園、曲江池遺址公園、大唐不夜城、大明宮國家遺址公園和樓觀道文化展示區(qū)等一批重大文化旅游項目，形成了“文化+旅游+城市”的曲江模式。鄭東新區(qū)堅持產(chǎn)城互動的發(fā)展理念，積極構(gòu)建以金融為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)協(xié)調(diào)一致、互動發(fā)展。目前，已引進各類金融機構(gòu)165家，銀行、證券、保險、期貨等業(yè)態(tài)門類齊全，駐區(qū)的15家銀行存款余額25158.95億元、貸款余額13910.65億元，分別占河南全省的71.54%和64.81%。

(三)堅持集團發(fā)展。鄭東新區(qū)全區(qū)分為6個組團，分別承擔商務、辦公、居住、教育、科研和產(chǎn)業(yè)等不同功能，既相對獨立，又互為支撐，改變了傳統(tǒng)城市攤大餅的發(fā)展模式。曲江新區(qū)著力建設(shè)西安中央文化商務區(qū)組團、臨潼國際休閑旅游組團、曲江文商旅產(chǎn)業(yè)組團、曲江文化會展產(chǎn)業(yè)組團、杜陵都市生態(tài)休閑組團、雁翔路文化產(chǎn)業(yè)組團、長安科技演藝文化聚集區(qū)組團、大明宮文商旅游組團、樓觀山水人文旅游組團、法門寺佛文化旅游組團等十大文化產(chǎn)業(yè)組團，創(chuàng)建國際一流文化園區(qū)。

(四)堅持市場運作。曲江新區(qū)建區(qū)之初，僅在開行貸款25億元，進行市場運作，將新區(qū)土地高于市場價格全部收回儲備，進行基礎(chǔ)設(shè)施和項目建設(shè)，使土地擴大增值空間，過去以40萬元一畝的地價，如今每畝達到600萬元之多，地價上漲了10多倍。康巴什新區(qū)牢固樹立“經(jīng)營城市”的理念，把土地作為經(jīng)營城市的最大資本，充分發(fā)揮國投公司、城投公司等城市建設(shè)投融資平臺的`作用，采取“控股、合資、獨資、合作經(jīng)營”等多種形式，廣泛吸納社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)及配套功能的投資、建設(shè)和經(jīng)營，形成了政府引導、市場運作、多元投入、滾動開發(fā)的城市建設(shè)投融資體制機制。

(五)堅持機制創(chuàng)新。曲江新區(qū)狠抓體制機制創(chuàng)新，通過調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，不斷解放激活文化生產(chǎn)力。創(chuàng)新用人機制，新區(qū)行管人員實行聘任制和末尾淘汰制，根據(jù)工作需要向社會招聘行管人員;年終進行績效考核，連續(xù)兩年考評末尾者被淘汰，正處改任副處、副處改任一般工作人員、一般工作人員離崗。創(chuàng)新金融機制，與國家開發(fā)銀行共同發(fā)起成立全國第一個城市發(fā)展基金——開元城市發(fā)展(西安)基金，成為全國金融創(chuàng)新的重大成果，僅去年融資120億元以上;與上海浦發(fā)銀行合作創(chuàng)新投融資模式，為曲江文化產(chǎn)業(yè)集團和大明宮投資集團融通資金50多億元。創(chuàng)新經(jīng)營機制，創(chuàng)建了“國有民營”的文化場館投資、管理、運營模式。

加快城市新區(qū)建設(shè)是推進荊州大城市發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化進程的現(xiàn)實選擇，是實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，通過學習考察，從中得到一些啟示：

(一)要解決認識問題。中共十八明確指出：堅持走中國特色的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，把城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擺在同等重要的位置。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)給荊州發(fā)展帶來了重大的戰(zhàn)略機遇。荊州正處在加快發(fā)展的爬坡時期，具備了城鎮(zhèn)化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和有利條件，中心城區(qū)建設(shè)明顯加快，直觀感受是主城區(qū)變高了，變壯了，環(huán)境變美了，經(jīng)濟實力增強了。但從荊州發(fā)展的現(xiàn)狀來看，一是城鎮(zhèn)化水平不高。2012年，城鎮(zhèn)化率46.4%，低于全國城鎮(zhèn)化率52.6%的水平。二是核心帶動能力不強。2012年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)24.5：43.7：31.8，一次產(chǎn)業(yè)所占比重仍然很大，工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的主導地位還沒凸現(xiàn)出來。三是就業(yè)崗位不充分。荊州是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)勞動力資源相當豐富，有200多萬富余勞力需要轉(zhuǎn)移，而中心城區(qū)無法提供相應的就業(yè)崗位，有100多萬人離土離鄉(xiāng)，外出打工。四是城市功能不適應。中心城市人口達到120萬之多，且密度太大，荊州城內(nèi)4.54平方公里內(nèi)居住著 10.67萬余人，人口密度超過了香港，給城市交通、居住、電力、供水、排水等帶來巨大壓力，需要拓展城市發(fā)展空間。市委市政府作出了“建設(shè)大城市”的發(fā)展戰(zhàn)略，符合荊州發(fā)展的客觀實際，符合人民群眾的迫切要求。必須以新區(qū)建設(shè)為引擎，建設(shè)大城市，推動城鎮(zhèn)化發(fā)展。

(二)要解決規(guī)劃問題。規(guī)劃是城市新區(qū)建設(shè)靈魂，加快城市新區(qū)建設(shè)必須堅持規(guī)劃領(lǐng)先的原則。一是確定新區(qū)功能定位。按照市委第四次黨代表會確定的大城市建設(shè)目標，定位新區(qū)功能，形成“一江兩岸三區(qū)”的基本框架，以國家級開發(fā)區(qū)為依托，將荊州開發(fā)區(qū)建設(shè)成為新型工業(yè)聚集區(qū);以大遺址保護區(qū)為依托，將城北新區(qū)(或海子湖新區(qū))建設(shè)成為文化旅游休閑宜居區(qū);以省政府確定的新區(qū)為依托，將江南新區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，把荊州打造成為文化旅游城，人水和諧城，生態(tài)宜居城。二是統(tǒng)籌城市總體規(guī)劃。抓緊修編城市總體規(guī)劃，按照“國際水準、國內(nèi)一流、荊州特色”的要求，編制、修訂和完善總體規(guī)劃，“不在沒有規(guī)劃的地方搞建設(shè)，不建設(shè)沒有經(jīng)過規(guī)劃的小區(qū)和房子”，更不能讓規(guī)劃跟著建設(shè)走。堅持把城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、新區(qū)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有機統(tǒng)一起來。三是高標準規(guī)劃設(shè)計，將區(qū)級新區(qū)提升為市級新區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)一建設(shè)管理，充分展示荊楚文化特色。四是加快新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，借鑒外地經(jīng)驗，堅持一張藍圖繪到底，確保規(guī)劃執(zhí)行到位，把新區(qū)打造成設(shè)施一流、功能完善、現(xiàn)代化氣息濃郁的魅力城區(qū)。

(三)要解決基礎(chǔ)設(shè)施配套問題?；A(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)是新區(qū)建設(shè)的前提與先導。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照新區(qū)建設(shè)規(guī)劃，加快新區(qū)道路、供電、供水、排水、污水處理、城市防洪、燃氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是地下管網(wǎng)建設(shè)，屬于百年大計，要解決好反復開挖的問題。二是加快公共設(shè)施建設(shè)，堅持以人為本的原則，優(yōu)化布局學校、醫(yī)院、體育場館、科研院所等，不斷完善新區(qū)綜合配套功能。三是加快城中村改造，把新區(qū)建設(shè)與城中村改造有機結(jié)合起來，將村民向市民身份轉(zhuǎn)換、集體用地向城市建設(shè)用地轉(zhuǎn)換，實施土地資本營運，防止新的城中村出現(xiàn)。四是加快荊州古城的搬遷，在打造一座新城的同時，改造好一座舊城，使荊州古城在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，把荊州古城打造成為5a級旅游景區(qū)。

(四)要解決產(chǎn)業(yè)支撐問題。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟和社會發(fā)展的核心，要及早研究規(guī)劃新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，按照“以產(chǎn)興城、以園帶城”的發(fā)展思路，推進新區(qū)功能集聚和產(chǎn)業(yè)集聚。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。荊州開發(fā)區(qū)以工業(yè)制造業(yè)為核心，加快工業(yè)進程;沙北新區(qū)、荊北新區(qū)以行政、商貿(mào)物流、信息、金融等為核心，加快信息化進程;華中農(nóng)高區(qū)以科技農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程;海子湖新區(qū)以文化旅游業(yè)為核心，整合資源，打造荊州文化旅游品牌。二是實施大項目帶動。目前，萬達集團、綠地集團登陸荊州，使荊州新區(qū)建設(shè)上了一新的臺階。結(jié)合荊州的資源優(yōu)勢，加快引進世界500強和國內(nèi)500強企業(yè)入駐荊州，或在新區(qū)設(shè)立區(qū)域性總部和分支機構(gòu)，增強核心競爭力和影響力。三是堅持集團化發(fā)展。利用荊州的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做強做大“本土”產(chǎn)業(yè)鏈，形成一批產(chǎn)業(yè)集團。四是強力打造支柱產(chǎn)業(yè)。將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、工業(yè)制造業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)打造成為核心產(chǎn)業(yè)，全力推動新區(qū)發(fā)展。

(五)要解決服務支撐問題。要強化城市新區(qū)建設(shè)的保障措施，積極爭取國家和省委省政府及有關(guān)部門對新區(qū)建設(shè)的政策支持，爭取國家和省安排一批建設(shè)項目進入新區(qū)。一是提供土地保障。修編城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，將新區(qū)建設(shè)用地列入修編后的城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，保障新區(qū)用地的需要。二是提供資金保障。建立多元投融資體制，實施投資主體多元化、融資形式多樣化、運作方式市場化。切實經(jīng)營好土地資本，按照先儲備后開發(fā)的原則，降低新區(qū)建設(shè)成本，實現(xiàn)土地資本利益的最大化。三是提供人才保障。充分發(fā)揮人才第一資源作用，創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進機制，用好用活各項人才政策，廣攬國內(nèi)外人才，參與新區(qū)建設(shè)，為新區(qū)建設(shè)提供智力支撐。四是提供服務保障。新區(qū)建設(shè)項目實行“一條龍”服務，一站式管理，一個窗口對外，減少審批事項、簡化辦事程序、提高辦事效率，提高服務質(zhì)量和水平。

(六)要解決體制機制問題。新區(qū)建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須具備全新的管理機制和運行機制。一是建立領(lǐng)導機構(gòu)，賦予市級行政管理的相應事權(quán)，負責組織新區(qū)的規(guī)劃編制、開發(fā)建設(shè)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務管理，保障新區(qū)建設(shè)的正常運轉(zhuǎn)。二是創(chuàng)新工作機制，采取市場化運作、建管投分離，避免多頭管理、政出多門、職能交叉，把精力集中到抓建設(shè)、抓發(fā)展上，努力形成開發(fā)建設(shè)新區(qū)的良好機制，確保新區(qū)開發(fā)建設(shè)高效運轉(zhuǎn)。三是調(diào)整行政區(qū)劃。積極向國務院和省政府反映，爭取對行政區(qū)劃進行重大調(diào)整，將海子湖新區(qū)定名為海子湖區(qū)，沙北新區(qū)、荊北新區(qū)作為一個新的行政區(qū)劃進行規(guī)劃建設(shè)，將xx縣調(diào)整為江陵區(qū)，建立江南新區(qū)，建成xx區(qū)、xx區(qū)、江陵區(qū)、城北新區(qū)、江南新區(qū)，共同支撐荊州大城市框架，形成荊州大城市格局。

城市化建設(shè)考察報告篇二

關(guān)于社區(qū)建設(shè)情況考察報告最近,政協(xié)城建環(huán)保委員會組織城建口委員到吉林省四平市考察了社區(qū)建設(shè),現(xiàn)將情況報告如下:。

四平市城市規(guī)劃面積49.5平方公里，城市人口51萬，75個社區(qū)居委會。近年來，四平市委、市政府不斷加大社區(qū)建設(shè)工作力度，積極探索適合本地區(qū)實際的社區(qū)建設(shè)的新路子，取得了很好的成績?？疾旖M一行到四平市長征、東興社區(qū)和社區(qū)指導中心參觀，十分感慨?？偨Y(jié)四平市的社區(qū)建設(shè)工作，大家感受深的有以下幾個方面。

一、設(shè)施建設(shè)，一蹴而就。

四平社區(qū)辦公用房每個社區(qū)都有一棟，此外還有3棟市級和區(qū)級社區(qū)服務中心以及一棟老年福利服務中心。79棟小樓，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一風格，成為老城一道獨特的風景線。走進四平市社區(qū)，讓人耳目一新，社區(qū)辦公用房格外醒目，社區(qū)健身房、閱覽室、醫(yī)務室等一應俱全。而更讓人沒想到的是，這些高標準的社區(qū)用房是四平市人民在80天的時間里統(tǒng)一建造完成的，人們紛紛將這種建設(shè)速度稱為“四平速度”。

過去，四平居委會用房十分落后，市委、市政府以設(shè)施建設(shè)作為全面推進社區(qū)建設(shè)的突破口，超常規(guī)運作，各部門積極配合，造就了“四平速度”。四平建筑設(shè)計院僅用一個星期的時間就免費設(shè)計出全部圖紙。四平市委、市政府還通過“七個一部分”的做法將各種力量整合到一起，舉全市之力打造精品工程。市財政解決一部分；駐區(qū)單位贊助一部分，有實力的“單位型”社區(qū)由單位自建社區(qū)用房；開發(fā)商建筑面積達5萬平方米以上的，無償提供不少于120平方米的社區(qū)用房；民政部“星光計劃”項目與社區(qū)共建，投入一部分資金；社區(qū)建設(shè)涉及的各項建設(shè)行政費用一律免收；工程隊貢獻一部分；電業(yè)部門無償改建線路并提供電力設(shè)施，供熱、供水單位免費為社區(qū)用房接水、接氣，電信部門無償提供話機并免費安裝。通過這個辦法，四平市解決了近4000萬元的建設(shè)資金。正是靠著這種一流速度，超常規(guī)運作，才造就了四平人美麗的社區(qū)家園。

二、社區(qū)功能，日臻完善。

四平市是一個有51萬人口的中等工業(yè)城市，過去居委會的主要工作也就是給人開個介紹信、調(diào)解個糾紛。，四平市相繼完成了舊城改造、道路建設(shè)、綠化美化和小區(qū)整治，市區(qū)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大改善。但是四平市委、市政府越來越感到：現(xiàn)代城市發(fā)展中的難題并沒有完全解決，許多工作都要依托社區(qū)來完成，原有的城市基層管理體制已經(jīng)明顯不能適應形勢發(fā)展的需要。208月，四平市委、市政府出臺了《關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)的意見》，社區(qū)建設(shè)全面展開。分別建立了社區(qū)黨支部、社區(qū)居民代表會議、社區(qū)居委會等社區(qū)組織，并逐步完善了各項規(guī)章制度。

近幾年，在省民政廳的指導下，四平市委、市政府根據(jù)社區(qū)居委會的性質(zhì)和作用，結(jié)合當?shù)貙嶋H，將社區(qū)功能重新定位。在建設(shè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的同時，搭建了城市基層管理、居民服務和民政工作三個平臺。在城市基層管理平臺上，社區(qū)環(huán)境、治安、教育等工作有序展開。特別是治安工作效果突出，每個社區(qū)配備了2名以上民警；在居民服務的平臺上，各個社區(qū)廣泛開展了福利服務、便民利民服務和社會救助，面向下崗職工開展再就業(yè)服務；在民政工作平臺上，低保、老齡、捐贈、優(yōu)撫、民間組織、福利彩票等工作有機地結(jié)合到一起，使民政這項以公共管理和社會服務為主的工作更加貼近基層，貼近百姓。

三、組織建設(shè)，特點突出。

居委會是社區(qū)的組織管理機構(gòu)，四平市居民委員會干部的選舉很有特點：一是打破地域限制，面向社會公開招聘，允許非本社區(qū)居民報名競選；二是強調(diào)對競聘者的政治、文化素質(zhì)和工作能力的審查，采取面試和筆試相結(jié)合的方法對報名者的綜合素質(zhì)和能力進行測試，然后深入到其所在單位或居委會做進一步了解，再確定候選人；三是依照嚴格的選舉程序進行民主選舉。候選人在居民代表大會上發(fā)表競選演說，再按照差額、無記名投票的原則，由居民代表選舉居委會委員。通過公開招聘、依法選舉，75個社區(qū)產(chǎn)生230名社區(qū)居委會干部，使社區(qū)干部隊伍平均年齡從50多歲下降到37歲，大專以上學歷者占53％，黨員占50％。在選舉產(chǎn)生居民委員會后，成立了黨支部，健全了社區(qū)各類協(xié)會。為使社區(qū)干部盡快進入角色，市區(qū)兩級多次舉行社區(qū)干部培訓班，培訓社區(qū)知識、社區(qū)黨建和市場經(jīng)濟等方面知識。通過培訓提高了居委會干部的能力。

到四平市社區(qū)考察，社區(qū)干部良好的精神面貌給我們留下深刻的印象。四平市平均每個社區(qū)2220戶，6340人，而社區(qū)居委會干部只有三人。幾年來，居委會工作越來越多，救助保障、醫(yī)療保健、治安防范、普法維權(quán)、文化娛樂、體育健身等，無所不包。而居委會干部的報酬只享受政府發(fā)給的生活補貼，補貼標準參照工資最低標準線，每月只有400到450元。我們與居委會干部探討報酬問題，他們卻說：雖然忙，但工作得到了社區(qū)居民的認可，有一種成就感，心情舒暢，這就足夠了。

四、社區(qū)活動，豐富多彩。

社區(qū)的辦公用房有了，服務設(shè)施有了，怎樣發(fā)揮它們的功效，四平市采取“社區(qū)黨組織領(lǐng)導、社區(qū)居委會主辦、社區(qū)民間組織運作”的方式，大力發(fā)展各類社區(qū)民間組織志愿隊伍，開展了豐富多彩的社區(qū)各項活動。如，長征社區(qū)配有黨支部辦公室、居委會辦公室、警務室、社區(qū)服務站、文化活動站、星光老年之家、信息服務網(wǎng)絡、居民學校和室外活動廣場?？蓜e小看這“三室三站一家一網(wǎng)一校一場”，它涵蓋了社區(qū)生活的全部內(nèi)容，居民的基本要求都能得到滿足。居民自發(fā)組織了合唱團、演出隊等社團組織，定期排練演出，社區(qū)活動有聲有色?？疾熘?，我們走進社區(qū)，絲竹聲不絕于耳，醫(yī)療咨詢?nèi)藖砣送?，健身場地熱鬧非凡，不得不感嘆社區(qū)功能的完善和社區(qū)活動的豐富。

五、居民自治，經(jīng)營社區(qū)。

四平市樹立了按居民自治和市場規(guī)律經(jīng)營社區(qū)的新觀念，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)常態(tài)運行機制。各社區(qū)開展的居民評議保證了社區(qū)居民的主人翁地位，例如社區(qū)警務室民警的居民滿意率達不到60％就地下崗，社區(qū)醫(yī)務人員被認為不能為社區(qū)提供良好醫(yī)療服務的，可以建議撤換等等?！端钠绞猩鐓^(qū)建設(shè)暫行辦法》還規(guī)定，在小區(qū)整治中新建改建的120余處、1平方米小區(qū)用房和所有的自行車棚全部無償交給社區(qū)管理經(jīng)營；對社區(qū)開辦的便民利民服務網(wǎng)點免收各類管理費；社區(qū)用電、用水和使用天然氣、電話、網(wǎng)絡等費用，享受居民用戶價格等等。此外，四平市還首開福利彩票進社區(qū)的先河，全市75個社區(qū)建立福利彩票銷售網(wǎng)點340個，平均每個社區(qū)4.5個。各社區(qū)銷售網(wǎng)點享受3％發(fā)行費和11.5％福利金的優(yōu)惠政策，社區(qū)建設(shè)有了一個比較穩(wěn)定的經(jīng)濟支撐點。通過社區(qū)建設(shè)構(gòu)筑的三個平臺和社區(qū)經(jīng)營的良性循環(huán)，標志著四平市初步實現(xiàn)了對城市基層民政工作的整合，形成綜合性、多功能、一體化的基層民政服務機制。一個現(xiàn)代化的新型社區(qū)城市展現(xiàn)在人們面前。考察中，政協(xié)委員對社區(qū)建設(shè)工作進行討論，對一些問題進行思考，主要是：

一、加強領(lǐng)導，提高思想認識。

隨著社會的不斷發(fā)展，城市化進程逐步加快，人口老齡化、利益主體多元化、生活方式多樣化日益明顯，這對城市管理現(xiàn)代化的要求日益迫切。加強社區(qū)工作的領(lǐng)導，引導社區(qū)建設(shè)適應形勢發(fā)展的需要，完善社區(qū)功能，為居民提供良好的社區(qū)環(huán)境，是我們今后工作的重要內(nèi)容。

我縣社區(qū)管理起步晚，居民區(qū)建設(shè)遺留問題多，社區(qū)建設(shè)難度大。特別是在思想認識上還存在偏差,讓社區(qū)的概念被各部門和居民廣泛接受還有大量工作要做。推進社區(qū)建設(shè)是精神文明建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)的迫切需要，是新形勢下擴大基層民主，改革現(xiàn)行管理體制的需要。要加強引導和宣傳，提高對社區(qū)建設(shè)重要性的.認識，積極營造社區(qū)建設(shè)的大環(huán)境。

二、積極協(xié)調(diào)，搞好社區(qū)共建。

社區(qū)服務設(shè)施建設(shè)是社區(qū)工作得以開展的載體和依賴。只有建設(shè)好社區(qū)辦公用房、活動場地等硬件設(shè)施，才能更好地培育社區(qū)意識，建設(shè)社區(qū)組織，增強社區(qū)隊伍，搞好社區(qū)活動；只有做好社區(qū)各項工作，才能聯(lián)系群眾，加強基層政權(quán)建設(shè)，豐富群眾生活，全面推進社區(qū)建設(shè)。

進一步加快社區(qū)工作和服務設(shè)施建設(shè)是社區(qū)建設(shè)面臨的一項艱巨任務。如何完成這項艱巨任務，四平市給我們提供了可借鑒的經(jīng)驗?！俺Ｒ?guī)運作”和各部門的大力支持造就了“四平速度”；各部門的積極參與和合作，推動了社區(qū)各項活動的開展。社區(qū)建設(shè)需要各部門的支持與配合，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動社區(qū)內(nèi)行政和企事業(yè)單位、居民群眾等一切社會力量參與建設(shè)，發(fā)揮社會優(yōu)勢，整合社區(qū)資源，形成上下各方合力共建的良好氛圍。

三、把握趨勢，完善社區(qū)功能。

加強社區(qū)建設(shè),是新形勢下堅持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著我國由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的全方位轉(zhuǎn)變，城市化與現(xiàn)代化進程的推進,城市社區(qū)建設(shè)的發(fā)展越來越成為各界人士以及普通百姓關(guān)心的話題。

未來城市社區(qū)發(fā)展趨勢,總體目標的優(yōu)與劣,直接關(guān)系到社區(qū)居民的切身利益,與社會的穩(wěn)定。要適應城市化、現(xiàn)代化的要求,加強社區(qū)黨組織和社區(qū)居民自治組織建設(shè),建立與市場經(jīng)濟相適應的社區(qū)管理體制和運行機制,完善社區(qū)功能，努力建設(shè)服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利的新型社區(qū)。

四、積極引導、豐富文化活動。

大力推進社區(qū)文化建設(shè)，對于提高人民群眾的思想道德素質(zhì)、法制觀念和生活質(zhì)量，擴大社會主義文化影響，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展，具有十分重要的意義。社區(qū)文化建設(shè)是一項“民心工程”，是實踐“三個代表”重要思想，加強思想文化陣地建設(shè)，實現(xiàn)十六大提出的全面建設(shè)小康社會奮斗目標的一個重要舉措。

在全縣上下各方面的共同努力下，我縣社區(qū)文化建設(shè)取得了可喜的成績，但離新形勢對社區(qū)文化建設(shè)的要求還有不少差距。要積極引導，及時發(fā)現(xiàn)、培育熱心社區(qū)文化事業(yè)并有一技之長的文化骨干隊伍，在精神和物質(zhì)上予以鼓勵，充分調(diào)動文化骨干的積極性、主動性和創(chuàng)造性，通過文化骨干的“傳、幫、帶”作用，擴大社區(qū)文化的影響力，提高社區(qū)文化的品位和檔次；要發(fā)揮居委會的作用，努力探索社區(qū)文化建設(shè)新路子，積極組織開展豐富多彩的文化活動，不斷在內(nèi)容和形式上提升社區(qū)文化的內(nèi)涵和水準，積極營造社區(qū)文化氛圍。

城市化建設(shè)考察報告篇三

摘要:文章指出城市化建設(shè)與耕地保護之間存在矛盾的對立統(tǒng)一，分析了我國城市化建設(shè)與土地集約化利用的關(guān)系以及我國城市化建設(shè)過程中土地利用存在的主要問題，針對發(fā)展城市化建設(shè)，保護耕地提出了6條措施。

1.城市化建設(shè)是社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，要有一定土地做保障。

改革開放以來，我國城市化水平得到迅速提高，成為中華人民共和國成立至今的近半個世紀中我國城市發(fā)展的最快時期。據(jù)統(tǒng)計，我國城市人口約3.8億,城市化程度大約為30.4%。但與世界相比，發(fā)展還是很慢，世界城市化程度已經(jīng)達到45.5%，而日本在1990年就達到77.4%。據(jù)專家預測，我國到2050年，城市化水平將提高到70％，在未來50多年中，將有約5億農(nóng)村剩余勞動力及其家屬進城，變?yōu)槌鞘腥丝?。這樣不僅要建立大量新城市，而且現(xiàn)有的許多城市都要程度不同地擴大其規(guī)模。土地是城市的依托，城市化建設(shè)必然要有一定的土地做保障，按照每個城鎮(zhèn)人口占地100平方米計算，增加5億城市人口，約需要土地5萬平方公里，即7500萬畝。

國家經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城市化水平的不斷提高，大批農(nóng)村剩余勞動力進城，并轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口，推動大批新城市的建立。同時，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，原有城鎮(zhèn)需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進行現(xiàn)代化建設(shè)和舊城的更新改造。新城市的建立和老城市的擴大是我國整個經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)現(xiàn)代化的客觀表現(xiàn)，是社會發(fā)展的必然趨勢，為此而占一部分土地，包括一部分耕地，是不可避免的。

2.我國人均耕地少，耕地后備資源不足，耕地保護形勢嚴峻。

國土資源部、國家統(tǒng)計局、全國農(nóng)業(yè)普查辦公室聯(lián)合發(fā)布的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查最新公報顯示，全國耕地面積19.51億畝，人均耕地面積0.106公頃（1.59畝），仍不到世界人均耕地的一半，而且地區(qū)分布很不平衡。人均耕地較多的一些省，主要分布在東北、西北和西南地區(qū)，這里自然條件較差，糧食產(chǎn)量較低；人均耕地較少的省（區(qū)、市），主要分布在東南沿海和京津滬三市，這里自然條件較好，糧食產(chǎn)量高，但也是耕地大幅度減少的地區(qū)。全國還有607萬公頃（0.91億畝）的耕地坡度大于25度，而在耕地面積中，無灌溉設(shè)施的耕地比重高于有灌溉設(shè)施的耕地，全國還有30萬公頃的耕地不同程度地受到土地流失的危害。這些都說明，我國耕地的總體質(zhì)量也是不高的。

新《土地管理法》著重強調(diào)了加強耕地保護問題，其目標是確保耕地總量的動態(tài)平衡，新法明確規(guī)定“國家實行占用耕地補償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的`數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母亍?。但是我國耕地資源的主要特征卻是耕地面積占土地資源比例小，耕地后備資源不足，質(zhì)量低，人均耕地少，且日益減少。在自然條件和生產(chǎn)力所允許的條件下，絕大部分能開墾的土地已被開墾。此外，目前我國人口還在以每年一千多萬人的速度增加，經(jīng)濟建設(shè)正處于快速增長時期，“吃飯”和“建設(shè)”給耕地帶來的壓力，有增無減，并沒有緩解。近年來，耕地面積連年銳減，尤其是一些優(yōu)質(zhì)耕地的減少，很難靠開發(fā)來彌補。目前這種趨勢還在發(fā)展。僅僅、19兩年，全國耕地就凈減少近600萬畝。地方開墾條件差或土地后備資源的匱乏，致使其既實現(xiàn)確保耕地不減少的目標而又同時不影響經(jīng)濟的發(fā)展相當困難。據(jù)有關(guān)方面預測，到，我國還要增加一億多人口，而非農(nóng)建設(shè)占用耕地、陡坡退耕、災害毀地三項，可能還要減少耕地近一億畝。

在客觀上，城市化建設(shè)與保護耕地之間存在一定的矛盾，城市的發(fā)展和擴大必定要占用一部分土地，但是，城市又不能不發(fā)展。所以，問題的關(guān)鍵在于如何處理發(fā)展城市與保護耕地之間的關(guān)系。一方面，我們必須較快地發(fā)展城市，以適應國家經(jīng)濟社會發(fā)展的需要；另一方面，我們需要切實地保護耕地，使兩方面得到協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，在發(fā)展城市中盡可能地減少耕地的占用。

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城市化建設(shè)考察報告篇四

在客觀上，城市化建設(shè)與保護耕地之間存在一定的矛盾，城市的發(fā)展和擴大必定要占用一部分土地，但是，城市又不能不發(fā)展。所以，問題的關(guān)鍵在于如何處理發(fā)展城市與保護耕地之間的關(guān)系。一方面，我們必須較快地發(fā)展城市，以適應國家經(jīng)濟社會發(fā)展的需要；另一方面，我們需要切實地保護耕地，使兩方面得到協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，在發(fā)展城市中盡可能地減少耕地的占用。

因此，必須找出一條既能減少耕地占用，又能及時為城鄉(xiāng)各項建設(shè)提供必需的建設(shè)用地，保持社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的新路子，以緩解城市化建設(shè)與保護耕地之間的矛盾。而解決這一矛盾的唯一途徑是走土地集約化利用的道路。土地集約化利用包括四個方面：（1）城市土地的集約利用；（2）農(nóng)村非農(nóng)用地的集約利用；（3）農(nóng)村農(nóng)用地的集約利用（主要是大城市周圍的高投入高產(chǎn)出）；（4）全國整體的集約用地水平的提高。其中前三條是被大家所共識，而最后一條則未引起高度重視，而此條正是解決用地緊張的主要途徑。土地的集約化利用不但要從局部如某個城市或農(nóng)村、某個地區(qū)或某塊土地的角度來考慮，而且要從系統(tǒng)整體（整個國家）的角度來考慮。加快城市化進程能更好地集約用地和節(jié)約用地，能夠提高全國整體的集約用地水平，促進經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)確保耕地總量的動態(tài)平衡的目標，起到保護耕地的作用。下面就加快城市化進程對減少耕地占用的壓力談幾點看法。

1.城市化建設(shè)有利于人口出生率的降低，從而減小眾多人口對耕地的壓力。

城市和鄉(xiāng)村代表了不同社會經(jīng)濟發(fā)展水平的區(qū)域單元，由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟水平、婦女職業(yè)類別和文化教育程度的差異，而使兩者的婦女生育水平有較大的差異，城鎮(zhèn)始終低于鄉(xiāng)村的生育率。生育期一孩率城鎮(zhèn)大大高于鄉(xiāng)村，高達90％以上，鄉(xiāng)村二孩率超過城鎮(zhèn)的1倍多。年我國城鎮(zhèn)人口出生率為13.67‰，自然增長率8.36‰，而縣出生率為17.05‰，自然增長率為10.04‰。以上海市為例，1998年人口出生率僅為5.20‰，自然增長率為－1.80‰。我國歷年市鎮(zhèn)與縣人口生長率與自然增長率對比見表1。

城市化建設(shè)考察報告篇五

初冬時節(jié)，根據(jù)張世軍書記的決策思路和具體要求，市委政研室組織人員赴江蘇、浙江、湖北等地就城市化建設(shè)進行了考察學習。所到之處，我們并未被南國的湖光山色所陶醉，而無時不為這里涌動的城市化大潮所感奮。無論在江蘇省的南京、無錫、昆山，還是在浙江省的杭州、溫州、臺州以及湖北省的襄樊，我們看到的是一座座區(qū)域中心城市正在做大、做強、做美，一些縣城和重點鎮(zhèn)正在競相崛起，群星拱月般的城市化體系初露端倪;聽到的是他們各具特色的城市發(fā)展規(guī)劃和宏偉的奮斗目標;感受到的是他們強烈的城市化意識以及對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展充滿的信心，并從所見、所聞、所感中引發(fā)了深刻的思考。

顯著的成效宏偉的目標。

我們這次考察的城市，一個共同的特點就是城市化建設(shè)起步早，發(fā)展快，成效顯著。目前，他們又都借著黨的十五屆五中全會的東風，掀起了新一輪加快城市化進程的熱潮，確立了宏偉的奮斗目標。

——中心城市正在做大?？疾炱陂g，每當我們走進一座中心城市，登高鳥瞰城市發(fā)展的全貌，眼前的情景總是令人由衷地感嘆：藍天白云下，綠樹碧水間，一幢幢透著現(xiàn)代氣息的高樓大廈拔地而起，各展風姿;一條條寬闊繁華的街道正在向外延伸;一片片新區(qū)、開發(fā)區(qū)呈組團式拉大著城市的框架。杭州作為省會大都市，憑借著強大的產(chǎn)業(yè)支撐和名城效應，開發(fā)經(jīng)營城市的氣魄大，動作也大，正在形成“一個主城、兩個副城，六個旅游區(qū)”的中心城區(qū)空間布局，建成面積已達150平方公里。蘇州地處長江三角州中心，是與杭州齊名的歷史文化名城。該市大力實施開放帶動戰(zhàn)略，積極探索出一條保護古城風貌與適應時代要求相兼容的城市建設(shè)路子，目前已構(gòu)建了“東園西區(qū)，古城居中，一體兩翼”的發(fā)展格局。即在古城以西沿運河兩岸規(guī)劃建設(shè)了52平方公里的新區(qū)，在古城以東開發(fā)建設(shè)了蘇州工業(yè)園區(qū)，市區(qū)建成面積達82平方公里。位于浙江沿海中部的臺州，抓住1994年撤地建市的難得機遇，經(jīng)過短短幾年的艱苦努力，便在城市建設(shè)上脫穎而出，市區(qū)建成面積已由原來的22平方公里擴大到36平方公里。目前已構(gòu)筑了以市府大道、中心大道為主干的交通網(wǎng)絡;建成了市府大樓、高教園區(qū)、開元小區(qū)、中心醫(yī)院等辦公、教學、醫(yī)療、商住樓群;完成了電信樞紐中心、創(chuàng)業(yè)中心、安居二期小區(qū)等10多個重點工程。尤其是新建成的總建筑面積23萬平方米，集購物、休閑、娛樂為一體的商業(yè)街，以其新穎的設(shè)計、合理的布局、獨樹一幟的風格，成為臺州一道亮麗的風景線。

——小城鎮(zhèn)迅速崛起?？疾熘形覀儼l(fā)現(xiàn)，所到之處的小城鎮(zhèn)建設(shè)同樣是先聲奪人，成績斐然。其中給我們印象最深的要數(shù)蘇州市的昆山、臺州市的澤國鎮(zhèn)和襄樊市的太平店鎮(zhèn)。昆山東鄰上海，西連蘇州，滬寧高速公路、滬寧鐵路、312國道橫貫全境。有利的區(qū)位優(yōu)勢，使得昆山在上海浦東開發(fā)和蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)帶來的機遇面前如魚得水，主動接受兩地的強力輻射，將世界500強大企業(yè)中的27家吸引到自己的開發(fā)區(qū)投資辦廠，不僅帶動了該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和外向型經(jīng)濟的形成，而且將城鎮(zhèn)建設(shè)推向一個輝煌的發(fā)展階段?，F(xiàn)在的昆山，東有4.8平方公里經(jīng)過匠心改造的老城，西有30平方公里精品建筑薈萃的新區(qū)，新老城區(qū)珠聯(lián)壁合，現(xiàn)代氣息與古典風韻相互交融，構(gòu)成了特色鮮明、充滿魅力的城市形象。同時，工業(yè)化水平的不斷提升和開放程度的逐步擴大，也展示出這座城市廣闊的發(fā)展前景。難怪這里的決策者們把昆山長遠的奮斗目標定位在現(xiàn)代化大城市上來。臺州市的澤國鎮(zhèn)位于溫嶺市的北大門，是臺州市首批確定重點建設(shè)的10個中心鎮(zhèn)之一，也是近年來城鎮(zhèn)建設(shè)嶄露頭角者。走進澤國鎮(zhèn)，我們看到那寬闊整潔的街道，那矗立的澤國大廈、環(huán)天大廈、醫(yī)院大樓、五洲大酒店等標志性建筑頗具現(xiàn)代城鎮(zhèn)氣魄。還有那分布于鎮(zhèn)內(nèi)的鞋業(yè)商城、五金軸承調(diào)劑中心、機床交易中心等25個專業(yè)貿(mào)易市場，以及那座落在鎮(zhèn)周圍的大小工業(yè)企業(yè)，更是呈現(xiàn)出一派繁榮的景象和勃勃生機。該鎮(zhèn)規(guī)劃面積17平方公里，目前已建成5.6平方公里，常住人口7萬多人，城鎮(zhèn)化率達到78%。襄樊市雖處我國中部欠發(fā)達地區(qū)，但在城鎮(zhèn)建設(shè)上所取得的成就并不比沿海一些地方遜色多少。該市目前已擁有小城鎮(zhèn)310個，建成區(qū)總面積達210平方公里，先后有117萬農(nóng)民進入小城鎮(zhèn)，占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%。自，該市每年還從市財政撥出400萬元重點扶持20個中心鎮(zhèn)加快發(fā)展，其中就有我們所考察的太平店鎮(zhèn)。這個瀕臨漢水的古鎮(zhèn)，結(jié)合實際，突出特色，科學規(guī)劃，逐步形成了一河、四區(qū)、五中心的開發(fā)建設(shè)格局?！耙缓印?，就是在漢水的大沙洲上開發(fā)大型游樂場所;“四區(qū)”，就是老城居住區(qū)、鎮(zhèn)東部新居住區(qū)、化纖東路新工業(yè)區(qū)、鐵路以東湖北化纖總公司區(qū);“五中心”，就是行政管理中心，主商業(yè)中心，副商業(yè)中心，文化、教育、體育中心和城市游樂中心。目前，大部分工程項目已經(jīng)建成或正在建設(shè)中，建成面積達4.6平方公里，居住人口5.6萬人，城鎮(zhèn)化率達68%。隨著小城鎮(zhèn)的迅速崛起，這些地方的城市化體系已具皺形。

——城市功能逐步完善。考察中我們注意到，不管是中心城市還是小城鎮(zhèn)，他們并非一味地拉大城市框架，盲目地擴展城鎮(zhèn)規(guī)模，而是始終堅持以人為本，把完善城市功能放在首要位置。南京作為特大型省會城市，自1990年以來，面對保護改造古城和開發(fā)建設(shè)新區(qū)的雙重任務，仍不惜投巨資加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合服務功能。相繼建成了機場高速公路、滬寧高速公路南京段等70多條道路，形成了由城市向周邊輻射的公路網(wǎng)絡;構(gòu)筑了“經(jīng)五緯八”城市道路主干骨架，市內(nèi)交通狀況得到改善。同時，先后完成了電網(wǎng)建設(shè)工程、飲用水源改造工程和50萬立方米油制氣工程，城市供電、供水狀況明顯好轉(zhuǎn)，供氣問題基本解決，氣化率達到96%以上。還全面開通了衛(wèi)星通訊地球站和2.5g信息高速公路內(nèi)環(huán)線、智能網(wǎng)、綜合業(yè)務數(shù)字網(wǎng)，電話普及率達50%，電話用戶結(jié)構(gòu)達到中等發(fā)達國家水平。襄樊市的太平店鎮(zhèn)，基本做到了設(shè)備完備，功能齊全。目前已達到鎮(zhèn)內(nèi)主干道鋪裝率100%，通電率100%，自來水普及率85%，燃氣普及率70%，污水處理率92%。

——生態(tài)環(huán)境明顯改觀。我們所考察的城市，大多工業(yè)化程度比較高，這既給他們帶來了經(jīng)濟快速增長的甜頭，也帶來了環(huán)境嚴重污染的苦頭。所以，近幾年他們從中吸取教訓，在保護和建設(shè)生態(tài)環(huán)境、走可持發(fā)展道路方面普遍形成了共識。蘇州為實現(xiàn)“水更清、地更綠、天更籃、城更美”的目標，采取有效措施對太湖沿岸的278家企業(yè)進行重點治理，19基本做到了廢水達標排放，使太湖逐步恢復到二級或三級水質(zhì)。投資12億元開始對古城河道實施了水環(huán)境綜合治理工程，力爭用三年時間使河水變清、變活。而且還開展了大規(guī)模的植樹種草活動，建起了河道、街道林帶和公共綠地，使城市綠化覆蓋率從1985年的15.7%提高到30%以上，人均公共綠地從1.5平方米擴展到5.1平方米。杭州為讓城市“綠起來、亮起來、美起來、潔起來”，改變“美麗的西湖，破爛的城市”形象，投資65億元，實施了“藍天、碧水、綠色、清靜”生態(tài)工程，對西湖、運河和市內(nèi)10多條主要河道進行了全面治理，對環(huán)城西路等35條道路進行了綠化、彩化、序化。自年起，杭州每年擴綠100萬平方米，目前已達到544萬平方米。如今的蘇杭二州，隨著生態(tài)環(huán)境的改善，更加展示出“人間天堂”的誘人風采。

—產(chǎn)業(yè)集聚勢頭強勁?？疾熘形覀兞私獾?，隨著城市外延的擴張和內(nèi)涵的提升，產(chǎn)業(yè)集聚勢頭十分強勁。蘇州依托東園西區(qū)，大力招商引資，目前已有4587家企業(yè)入駐園區(qū)，其中外資企業(yè)914家，國內(nèi)企業(yè)3673家;合同利用外資106.68億美元，實際利用外資58.23億美元。襄樊市的太平店鎮(zhèn)經(jīng)過幾年的開發(fā)建設(shè)，已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚的一片熱土。目前全鎮(zhèn)共有各類企業(yè)449家，其中圍繞城鎮(zhèn)建廠的就達304家，形成了一個以紡織服裝、建筑建材、機械鑄造、化工印刷為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，年產(chǎn)值達29.7億元。工業(yè)園區(qū)的興起，也帶動了第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，全鎮(zhèn)注冊登記的個體私營戶已達3500多家，年產(chǎn)值6.5億元，從業(yè)人員突破1.8萬人，并涌現(xiàn)出了一批資產(chǎn)超百萬甚至千萬元的民營大戶。

——發(fā)展目標宏偉遠大。考察中我們感覺到，這些城市的決策者們無不志存高遠，把城市化建設(shè)的發(fā)展藍圖繪制得十分宏偉，戰(zhàn)略目標非常遠大。以無錫為例，該市現(xiàn)在的建成區(qū)面積為97.8平方公里，城市人口111.7萬人。規(guī)劃到20xx年，城區(qū)建成面積達到150平方公里，城市人口達到150萬人，城市化水平達到60%;到20xx年，城區(qū)建成面積達到185平方公里，城市人口達到185萬人，城市化水平達到65%，力爭成為全國的重點經(jīng)濟中心城市、區(qū)域性交通樞紐和國內(nèi)著名的旅游勝地。該市還根據(jù)“積極發(fā)展特大城市和大城市，大力發(fā)展重點中心鎮(zhèn)”的總體思路，規(guī)劃到20xx年，構(gòu)建起“一個主城(無錫)、兩個副城(江陰、宜興)、十五個重點中心鎮(zhèn)”的城市化空間框架，形成以特大城市為主體、中等城市為輔翼、重點中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的梯度組合、層次分明、中心突出、群體呼應、功能協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補的城市體系。杭州、南京兩個省會城市的戰(zhàn)略定位更是卓爾不群。杭州市提出，到20xx年，逐步建成1個200萬人以上的特大城市，3個20—50萬人口的中等城市，4個10—20萬人口的小城市，7個5—10萬人口的重點鎮(zhèn)，10個3—5萬人口的中心鎮(zhèn)，100個3萬人以下的一般鎮(zhèn)。南京市提出要將6516平方公里的城鄉(xiāng)面積全部納入城市發(fā)展規(guī)劃之中，以主城為核心，以長江兩岸束狀交通走廊為市域城鎮(zhèn)的主發(fā)展軸，以主城向南的交通干線為次發(fā)展軸，形成主城——都市圈——市域三個層次的城市總體格局。

得力的措施配套的政策。

我們考察的這些城市，之所以能在城市化建設(shè)上取得如此顯著的成就，關(guān)鍵在于他們都采取了一系列得力措施，制定并實行了一些配套政策。

1、切實加強城市規(guī)劃的編制、實施和監(jiān)督。他們都把城市規(guī)劃擺上了重要的議事日程，有的還專門成立了規(guī)劃委員會和規(guī)劃咨詢機構(gòu)。在規(guī)劃編制過程中，始終貫穿“立足實際，科學合理，尊重規(guī)律，適度超前”的指導原則，對規(guī)劃的具體內(nèi)容，大到城市的戰(zhàn)略定位、城市化體系的空間布局，小到城市發(fā)展的階段性目標和某些部位的設(shè)計，都建立在深入調(diào)查研究，廣泛聽取社會各界意見，聘請專家學者反復論證的基礎(chǔ)之上，甚至運用高科技手段來提高規(guī)劃編制成果的質(zhì)量和水平，增強規(guī)劃決策的科學性和超前性。規(guī)劃一經(jīng)制定并經(jīng)上級部門批準，就以立法的形式固定下來，不準在實施中隨意更改，以維護城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。如杭州市實行用法定圖則確定城市控制性詳規(guī)的制度，明確了市和區(qū)、縣及各級政府部門實施規(guī)劃的權(quán)力和義務，建立了依法監(jiān)督機制和行政、法律責任追究機制，保障了城市規(guī)劃的.順利實施。

2、建立多元化投融資機制，拓寬城市建設(shè)籌資渠道。為解決資金短缺這一制約城市建設(shè)的“瓶頸”，大多城市都逐步探索并建立起了多層次、多方位、多渠道的投融資機制。在這方面，臺州和溫州采取投資主體多元化、項目運營企業(yè)化、設(shè)施享用商品化的方式直接融資，加快城市建設(shè)的做法頗具創(chuàng)意，效果也很好。以臺州為例，該市在“只求所在，不求所有”和“誰投資，誰受益”的原則指導下，大膽突破傳統(tǒng)的投融資體制，把市場機制引入到舊城改造、新區(qū)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，運用級差地租原理，以土地有償出讓和房地產(chǎn)經(jīng)營為手段，積極籌集建設(shè)資金。同時，把基礎(chǔ)設(shè)施由公益型變?yōu)榻?jīng)營開發(fā)型推向市場，按照價值規(guī)律制定使用價格，建立有效的投資回收機制，提高基礎(chǔ)設(shè)施自我積累、自我發(fā)展能力，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性循環(huán)。臺州撤地設(shè)市僅四年時間，正是依靠以項目帶開發(fā)，以路帶房，以房修路，滾動發(fā)展，將建成區(qū)面積擴大了10.33平方公里。

3、堅持建管并重，創(chuàng)造優(yōu)良的城市環(huán)境。南京、杭州正確處理城市規(guī)劃、建設(shè)與管理的關(guān)系，堅持“建管同步、建管并重”的原則，引進先進的管理思想和管理手段，建立制度，健全法規(guī)，逐步使城市管理工作走上規(guī)范化、法制化的軌道，以高水平的管理促進高質(zhì)量的建設(shè)。首先是不斷完善“兩級政府，三級管理，四級網(wǎng)絡”的管理體制，堅持條塊結(jié)合、以塊為主設(shè)置綜合管理機構(gòu)，明確職責，提高管理效率;其次是加強工程建設(shè)管理，規(guī)范工程建設(shè)管理程序，完善建筑有形市場，著力提高工程報建率、招標投標率、建筑工程交付合格率和質(zhì)量優(yōu)良率。其三是強化社區(qū)服務，建立以物業(yè)管理為核心的住宅小區(qū)綜合管理服務體系，鼓勵和支持居民參與社區(qū)管理，形成城市管理的長效機制。其四是不斷健全城市管理法律法規(guī)，實行依法治市，保證人民代表在城市管理上的知情權(quán)、參與權(quán)和批評監(jiān)督權(quán)，并嚴格落實城市管理責任制。

4、深化改革，創(chuàng)新體制，提高城市的集聚功能。概括所考察城市的做法，集中體現(xiàn)在這樣幾個方面：一是對行政區(qū)劃和管理權(quán)限進行調(diào)整，拓寬城市發(fā)展空間。市、縣政府在同一個市區(qū)的，原則上應撤縣設(shè)區(qū)，并合理確定市轄區(qū)范圍;縣級市城區(qū)可根據(jù)城市管理需要，撤鎮(zhèn)設(shè)街道辦事處;縣(市)政府駐地鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)，可根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要，將周邊相連的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并入，對城區(qū)、縣城、中心鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃權(quán)適當集中在市縣，確保城市網(wǎng)絡發(fā)展的整體性和系統(tǒng)性。二是改革戶籍管理制度，促進人口向城鎮(zhèn)集聚。凡在城市有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的外來人員，逐步放寬條件，為其辦理城市戶口;鼓勵引進人才、投資移民和進城購房，允許其本人及配偶、子女申請辦理城市戶口;引導農(nóng)民進城落戶，進城后仍可保留農(nóng)村的土地承包權(quán)，經(jīng)營權(quán)可有償轉(zhuǎn)讓，也可折股享受相應的權(quán)益，并在教育、就業(yè)、兵役、社會保障等方面享有與當?shù)爻擎?zhèn)居民相同的待遇。三是改善城鎮(zhèn)投資環(huán)境，引導產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚。以縣、市政府駐地鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)為重點，建立設(shè)施完善的特色工業(yè)園區(qū)，在土地出讓、規(guī)費收取等方面實行優(yōu)惠，以吸取周邊和外地企業(yè)入駐園區(qū)。園區(qū)外企業(yè)新上的技改項目，規(guī)模超過現(xiàn)有固定資產(chǎn)的，原則上集中到園區(qū)內(nèi)興建。并采取環(huán)保執(zhí)法、用地控制等手段，嚴格限制農(nóng)村工業(yè)新的零星布點，引導其向城鎮(zhèn)集中。同時，要求大中城市大力促進產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)升級，提高城市綜合競爭能力，吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大集團前來落戶;積極創(chuàng)建高新技術(shù)服務中心、科技企業(yè)孵化器，為高新技術(shù)企業(yè)及創(chuàng)業(yè)人員提供良好的發(fā)展環(huán)境;支持鼓勵發(fā)展城市商貿(mào)、旅游、金融、教育、信息及各類社會服務業(yè)，大幅度提高第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的比重。四是優(yōu)化土地資源利用，形成城鎮(zhèn)建設(shè)集約用地機制。在穩(wěn)定農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，實行土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離，促使土地使用權(quán)有效流轉(zhuǎn)。對按規(guī)劃向城鎮(zhèn)遷建的農(nóng)村居民點，在確保退宅還耕的前提下，可按還耕面積等量轉(zhuǎn)換到城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū)選址，并允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在保證將原廠房用地退建還耕的前提下，易地等量置換到工業(yè)園區(qū)選址建設(shè)。同時鼓勵盤活存量土地，對城鎮(zhèn)建設(shè)使用存量土地者，可優(yōu)惠收取規(guī)費。

寶貴的經(jīng)驗有益的啟示。

這次南方之行，雖是來去匆匆，走馬觀花，但考察歸來，經(jīng)過一番回味思考，覺得他們在城市化建設(shè)實踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗，很值得借鑒，至少可以從中得到以下有益啟示。

加快城市化建設(shè)，必須解放思想，更新觀念，增強城市化意識。城市化是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是當今世界的歷史性潮流。同時，城市化是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，又是一種全新的理念。這就要求我們不僅要充分認識加快城市化建設(shè)的重要性和緊迫性，增強使命感和責任感，而且還必須進一步解放思想，樹立現(xiàn)代化大城市的觀念、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念和開拓創(chuàng)新的觀念。蘇浙一帶的城市化建設(shè)之所以起步早，發(fā)展快，從根本上講，正是得益于人們思想的解放，觀念的更新。因為在城市化進程中，有形的是城建，無形的是觀念，觀念的更新會給城市化建設(shè)注入巨大的推動力。

加快城市化建設(shè)，必須尊重規(guī)律，尊重科學，因地制宜地搞好規(guī)劃。城市規(guī)劃是城市化建設(shè)的龍頭。只有舞好規(guī)劃這個龍頭，才能卓有成效地推進城市化進程。否則，將會給城市未來的發(fā)展格局帶來極為不利的影響，甚至給經(jīng)濟社會的發(fā)展造成無可挽回的損失。因此，對城市規(guī)劃要高度重視，謹慎從事。無論是編制城市體系的總體規(guī)劃，還是編制每個城鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃，都必須著眼于城市的長遠發(fā)展，堅持改革創(chuàng)新、突出特色、以人為本、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃思路，理順規(guī)劃管理體制，建立科學化、民主化的規(guī)劃決策機制，注重規(guī)劃的系統(tǒng)性、超前性。同時還要維護規(guī)劃的法定性、權(quán)威性和嚴肅性。

加快城市化建設(shè)，必須注重塑造富有特色的城市形象。城市形象是一個城市文明程度的象征和旺盛生命力的體現(xiàn)，也是一筆無形的資產(chǎn)。良好的城市形象對改善投資環(huán)境，實施開放帶動戰(zhàn)略具有巨大的促進作用。因而，在推進城市化進程中，塑造良好的城市形象顯得尤為重要。城市形象的塑造，既不能單純地追求高樓大廈、高架路和立交橋，也不能盲目地照搬照套，貪大求洋。應當堅持從實際出發(fā)，根據(jù)城市的歷史、文化和自然條件，確定符合城市個性特點的建設(shè)發(fā)展方向，著力在構(gòu)筑建筑精品，培育文化內(nèi)涵，保護歷史古跡和美化環(huán)境上下功夫，形成融現(xiàn)代文明、古代文明、生態(tài)文明于一體的富有特色的城市景觀。

加快城市化建設(shè)，必須積極探索運用市場機制經(jīng)營開發(fā)城市的新路子。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，使城市體制特別是融資體制發(fā)生了深刻變化，為城市的發(fā)展開辟了更為廣闊的空間。搞大規(guī)模的城市建設(shè)，經(jīng)濟基礎(chǔ)是保障，資金是最根本的支撐。面對城市建設(shè)的巨額投入，僅依靠財政資金是遠遠不夠的，必須不斷拓寬思路，運用市場經(jīng)濟的手段，多渠道籌措資金，形成以政府投入為導向，廣泛吸收社會資金和外來資金共同參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的多元化投融資新機制，以推進城市化的良性發(fā)展。

加快城市化建設(shè)，必須敞開城門，創(chuàng)造條件，促進人口和產(chǎn)業(yè)集聚。城市化具有十分豐富的內(nèi)涵，不僅包括城市建設(shè)，還包括人口的集聚、產(chǎn)業(yè)的集聚和社會事業(yè)的發(fā)展。而人口和產(chǎn)業(yè)向城市集聚，則是城市化的核心內(nèi)容。如果忽視了這一點，就有可能走入為城市化而城市化的誤區(qū)。所以，推進城市化進程，必須在不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化環(huán)境，增強城市對人口、產(chǎn)業(yè)的吸引力和凝聚力的同時，大膽進行制度創(chuàng)新，對諸如農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)體制、戶籍管理制度、就業(yè)制度、社會保障制度和產(chǎn)業(yè)政策等實行全面改革，為人口和產(chǎn)業(yè)向城市集聚掃清障礙，鋪平道路。

加快城市化建設(shè)，必須加強組織領(lǐng)導，轉(zhuǎn)變政府職能。城市化建設(shè)這一規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程，涉及面寬，工作量大，系統(tǒng)性強。要順利推進城市化進程，必須切實加強組織領(lǐng)導，不斷完善宏觀決策機制和組織運行機制，并實行領(lǐng)導負責制，建立相應的監(jiān)督、評價機制。同時，要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順各部門的關(guān)系，改變多頭管理的局面，形成強大的合力，避免重復建設(shè)、互相扯皮、資金浪費等現(xiàn)象，做到令行禁止，政令暢通，為高效率、高質(zhì)量地完成各項建設(shè)任務提供保障。

城市化建設(shè)考察報告篇六

摘要:文章指出城市化建設(shè)與耕地保護之間存在矛盾的對立統(tǒng)一，分析了我國城市化建設(shè)與土地集約化利用的關(guān)系以及我國城市化建設(shè)過程中土地利用存在的主要問題，針對發(fā)展城市化建設(shè)，保護耕地提出了6條措施。

1.城市化建設(shè)是社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，要有一定土地做保障。

改革開放以來，我國城市化水平得到迅速提高，成為中華人民共和國成立至今的近半個世紀中我國城市發(fā)展的最快時期。據(jù)統(tǒng)計，我國城市人口約3.8億,城市化程度大約為30.4%。但與世界相比，發(fā)展還是很慢，世界城市化程度已經(jīng)達到45.5%，而日本在1990年就達到77.4%。據(jù)專家預測，我國到2050年，城市化水平將提高到70％，在未來50多年中，將有約5億農(nóng)村剩余勞動力及其家屬進城，變?yōu)槌鞘腥丝?。這樣不僅要建立大量新城市，而且現(xiàn)有的許多城市都要程度不同地擴大其規(guī)模。土地是城市的依托，城市化建設(shè)必然要有一定的土地做保障，按照每個城鎮(zhèn)人口占地100平方米計算，增加5億城市人口，約需要土地5萬平方公里，即7500萬畝。

國家經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城市化水平的不斷提高，大批農(nóng)村剩余勞動力進城，并轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口，推動大批新城市的建立。同時，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，原有城鎮(zhèn)需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進行現(xiàn)代化建設(shè)和舊城的更新改造。新城市的建立和老城市的擴大是我國整個經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)現(xiàn)代化的客觀表現(xiàn)，是社會發(fā)展的必然趨勢，為此而占一部分土地，包括一部分耕地，是不可避免的。

2.我國人均耕地少，耕地后備資源不足，耕地保護形勢嚴峻。

國土資源部、國家統(tǒng)計局、全國農(nóng)業(yè)普查辦公室聯(lián)合發(fā)布的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查最新公報顯示，全國耕地面積19.51億畝，人均耕地面積0.106公頃（1.59畝），仍不到世界人均耕地的一半，而且地區(qū)分布很不平衡。人均耕地較多的一些省，主要分布在東北、西北和西南地區(qū)，這里自然條件較差，糧食產(chǎn)量較低；人均耕地較少的省（區(qū)、市），主要分布在東南沿海和京津滬三市，這里自然條件較好，糧食產(chǎn)量高，但也是耕地大幅度減少的地區(qū)。全國還有607萬公頃（0.91億畝）的耕地坡度大于25度，而在耕地面積中，無灌溉設(shè)施的耕地比重高于有灌溉設(shè)施的耕地，全國還有30萬公頃的耕地不同程度地受到土地流失的危害。這些都說明，我國耕地的總體質(zhì)量也是不高的。

新《土地管理法》著重強調(diào)了加強耕地保護問題，其目標是確保耕地總量的動態(tài)平衡，新法明確規(guī)定“國家實行占用耕地補償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母亍?。但是我國耕地資源的主要特征卻是耕地面積占土地資源比例小，耕地后備資源不足，質(zhì)量低，人均耕地少，且日益減少。在自然條件和生產(chǎn)力所允許的`條件下，絕大部分能開墾的土地已被開墾。此外，目前我國人口還在以每年一千多萬人的速度增加，經(jīng)濟建設(shè)正處于快速增長時期，“吃飯”和“建設(shè)”給耕地帶來的壓力，有增無減，并沒有緩解。近年來，耕地面積連年銳減，尤其是一些優(yōu)質(zhì)耕地的減少，很難靠開發(fā)來彌補。目前這種趨勢還在發(fā)展。僅僅、19兩年，全國耕地就凈減少近600萬畝。地方開墾條件差或土地后備資源的匱乏，致使其既實現(xiàn)確保耕地不減少的目標而又同時不影響經(jīng)濟的發(fā)展相當困難。據(jù)有關(guān)方面預測，到，我國還要增加一億多人口，而非農(nóng)建設(shè)占用耕地、陡坡退耕、災害毀地三項，可能還要減少耕地近一億畝。

城市化建設(shè)考察報告篇七

義烏位于浙江中部,歷史上是傳統(tǒng)的.農(nóng)業(yè)小縣.20世紀80年代以來,借助改革開放的政策,確立并一以貫之地實施“興商建市”戰(zhàn)略,經(jīng)濟社會獲得跳躍式發(fā)展,綜合實力顯著增強,成為全國50強和浙江10強縣市.

作者：盧子躍作者單位：義烏市市長刊名：今日浙江英文刊名：zhejiangtoday年，卷(期)：“”(7)分類號：f2關(guān)鍵詞：

城市化建設(shè)考察報告篇八

為借鑒學習兄弟縣市在城市建設(shè)中的好經(jīng)驗、好做法,6月3日,我縣組團到等地考察了城市建設(shè)工作?？疾靾F由副書記為團長，縣政府副為副團長，部分縣直單位的主要負責人、部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委負責人等共28人參加?？疾靾F先后學習考察了等地的城市建設(shè)，通過學習考察，使大家開闊了眼界，豐富了見識，學習了經(jīng)驗，看到了差距，啟迪了思維?，F(xiàn)將考察情況匯報如下：

一、學習考察的基本情況

此次學習考察活動主題明確，主要學習考察兄弟縣市在城市建設(shè)方面的先進經(jīng)驗，通過聽、問、看等方式先后聽取了城市建設(shè)經(jīng)驗介紹，實地察看了城市建設(shè)現(xiàn)場，既有理性認識又有親身感受?？h國土面積2312平方公里，人口近30萬，轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、172個行政村。近年來，通過實施迎賓大道、公園、公園、出口路改造等項目建設(shè)，城市面貌快速改觀?？h國土面積1641平方公里，轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?1.5萬人。近年來，通過創(chuàng)新征地模式，主打了新區(qū)和文化藝術(shù)中心建設(shè)，城市品位迅速提升?？h國土面積2878平方公里，轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，260個行政村，人口74.98萬。近年來，通過破解資金、用地、招工等難題，將項目建設(shè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”和“主推手”，有力地促進了縣域經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。市國土面積1722平方公里，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?1.8萬。近年來，通過主動融入特大城市建設(shè)，激活民營經(jīng)濟，形成了家具、礦產(chǎn)品、成衣、食品等縣域經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)，被稱為“的溫州”。他們的先進經(jīng)驗和成功做法，在很多方面能夠服水土，值得我們學習和借簽。

二、主要體會與感受

這次學習考察，我們深切感受到兄弟縣市強勁的發(fā)展態(tài)勢、濃厚的建設(shè)氛圍和大膽創(chuàng)新的實干精神。他們科學務實的城市規(guī)劃理念、靈活高效的征地拆遷模式和令人矚目的城市建設(shè)業(yè)績，發(fā)人深思、催人奮進，主要感受有五點：

（一）規(guī)劃起點高。如縣2012年通過大力開展“城市規(guī)劃編制年”活動，實施了歷史以來最大規(guī)模的規(guī)劃編制工作，是城市規(guī)劃經(jīng)費投入最大的一年，是專項規(guī)劃編制項目最多的一年，是控制性詳細規(guī)劃編制項目最多、編制面積最大的一年，修編完成了《縣城市總體規(guī)劃（2011-2030）》；編制了《縣近期建設(shè)規(guī)劃（2011-2015）》和客家圍屋文化旅游城、龍翔片區(qū)、新都片區(qū)、金華片區(qū)及深商產(chǎn)業(yè)園、浙商產(chǎn)業(yè)園等區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃，全年新增控規(guī)面積23.4平方公里；市積極策應與大“同城化”發(fā)展的要求，進一步明晰的城市發(fā)展定位，堅持規(guī)劃先行，在加強與大相銜接的基礎(chǔ)上，突出抓好贛南大道入城節(jié)點、大廣高速出入口和南出入口節(jié)點等城市節(jié)點設(shè)計，把城市節(jié)點作為城市的“展廳”、“門面”和“會客廳”。

（二）征拆模式新。把補償當作“了斷”，把安置限于安居，這是目前許多地方開發(fā)建設(shè)、征拆補償較為普遍的作法。征地拆遷往往是一錘子買賣，一次補償、錢地兩清，開發(fā)建設(shè)主體總是把利益的天平傾向自己一方，把征地拆遷補償和失地農(nóng)民安置，作為利益的對立面來看待，很少考慮失地農(nóng)民的后路，這種利益上的本位主義，使征拆對象和失地農(nóng)民既傷利更傷心，造成用地方和供地方的情緒對立，導致征拆工作成為“天下第一難”。如何有效化解征拆難題？縣以迎賓大道項目為試點，改革傳統(tǒng)的拆遷安置方式，全面推行產(chǎn)權(quán)調(diào)換房安置方式，具體來說就是做到“四個一”：

朋友，真心實意為群眾做實事、辦好事、解難事，切實幫助解決生產(chǎn)生活中的實際困難，做到以誠動遷、以情拆遷。

2、制定了一個好政策。一是合理確定補償標準。在制定征收補償方案時，改變以往政府與拆遷戶相互爭利的做法，既考慮到群眾的利益，又結(jié)合本地市場行情，在多次調(diào)研、征求群眾意見的基礎(chǔ)上，合理確定房屋拆遷補償標準、安置方式、返購價格和市場均價。二是適當出臺優(yōu)惠政策。實行拆遷店面同等面積安置店面，對在限定時間內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議的，除按相關(guān)文件規(guī)定進行補償外，按其合法有效建筑面積的25%增加獎勵安置面積，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房兩年內(nèi)自愿轉(zhuǎn)讓的，可直接辦理到受讓人名下等。三是公平公正執(zhí)行政策。針對以往拆遷工作中存在“早簽吃虧、晚簽得利”現(xiàn)象，建立了“五公示一監(jiān)督”新模式，即對政策依據(jù)、補償標準、安置方式、獎勵措施等進行公示，成立專項監(jiān)督審計小組，有效確保了政策執(zhí)行過程中的公開、公平和公正，消除了群眾對拆遷的疑慮。

3、組建了一支好隊伍。一是黨政領(lǐng)導勇于擔當。成立了以黨政主要領(lǐng)導任總指揮，部分人大、政協(xié)副職任副總指揮的項目指揮部，把整個拆遷戰(zhàn)線分成若干個責任段，分別由指揮部副總指揮分段負責，并成立綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃編制、征地拆遷和工程協(xié)調(diào)等若干個工作組，負責協(xié)調(diào)解決拆遷工作中遇到的困難和問題。二是抽調(diào)人員集中攻堅。從27個責任單位抽調(diào)了84名素質(zhì)高、能力強、具有拆遷工作經(jīng)驗的干部充實到拆遷一線，所有抽調(diào)人員與原單位脫鉤，統(tǒng)一接受指揮部辦公室管理，實行集中辦公、統(tǒng)一簽到，一邊倒開展工作。三是責任單位包干負責。對所有拆遷戶分別落實包干縣領(lǐng)導、包干單位和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由包干單位與指揮部簽訂《征地拆遷包干責任狀》，實行“六包”，即包政策宣傳、包安全穩(wěn)定、包協(xié)議簽訂、包棄房、包拆除、包后續(xù)工作。

完成好的單位給予通報表彰，對表現(xiàn)優(yōu)秀的干部給予優(yōu)先提拔重用。同時，對未完成任務且排名后3名的單位進行通報批評，對單位主要負責人進行誡勉談話。四是建立倒計時推進制。對各項工作限定完成時限，制定倒計時時間表，明確目標、量化任務和落實責任，實行倒計時推進。五是建立以拆違促拆遷制。集中精力、人力和物力，對金塘返遷安置區(qū)77戶違章建房戶進行了強制拆除，徹底扭轉(zhuǎn)了拆遷拆違工作的被動局面，促進了拆遷工作的開展。六是建立一戶一策制。由包干責任單位負責，對全部拆遷戶建立工作臺賬，全面摸清拆遷戶的家庭基本情況、社會關(guān)系、主要訴求，采取“一戶一策”的辦法，有針對性的開展工作。

（三）項目投入大。如市近兩年共安排各類建設(shè)項目100個，投資總額達380億元，其中城建項目66個，計劃投資228億元，實際完成投資116億元。在保障房方面，完成了3600套公租房、1252套經(jīng)濟適用房和800套廉租房、400戶棚戶區(qū)改造建設(shè)任務。在民生項目方面，建成了文化藝術(shù)中心、百家和諧城等工程。在園區(qū)市場建設(shè)方面，加快推進了1000畝泓泰家具市場和5000畝家具產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，規(guī)劃和啟動了占地500畝的燈飾照明市場、占地3000畝的龍華循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地（一期）、占地5000畝的鏡壩節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)基地（一期）；縣在縣城南部主打新區(qū)建設(shè)，新區(qū)規(guī)劃總面積3795畝，基礎(chǔ)設(shè)施計劃總投資達4億多元。并以一條長3.8公里、占地1207.5畝的渥江生態(tài)景觀帶為依托，規(guī)劃建設(shè)了高品質(zhì)景觀綠化植物園。同時，在縣城新區(qū)投資建設(shè)了占地面積95.5畝、建筑面積約8萬平方米，總投資達3.4億元的國內(nèi)一流文化藝術(shù)中心，成為該縣集休閑、娛樂、文化、體育、商貿(mào)和行政辦公等功能于一體的高品位城市公共服務綜合區(qū)。

的綠化景觀及部分基礎(chǔ)施設(shè)，前期投入資金待新區(qū)開發(fā)用地拍賣后支付，有效地解決了政府投入資金緊缺的難題。

體的規(guī)定，有力地推動了項目建設(shè)和管理。

三、幾點啟示和建議

兄弟縣市城市建設(shè)的實踐證明，要在更高起點上推動我縣的城市建設(shè)工作，必須以科學發(fā)展觀為指導，堅定不移的做美城市，堅定不移地改善民生，堅定不移地加大投入，全面掀起上項目、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展的高-潮，切實加大重大項目推進力度，有力促進全縣的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提質(zhì)、提速、提效。

（一）堅持先謀后動，規(guī)劃引領(lǐng)。堅持規(guī)劃先行，要在加強與瑞金都市區(qū)規(guī)劃融入與對接的基礎(chǔ)上，高起點展開規(guī)劃編制，增強規(guī)劃的科學性、前瞻性和操作性。加快“東進南擴”戰(zhàn)略，走組團式、片區(qū)化的路子，打造月亮灣新區(qū)、城南、城北等城市綜合體，快速拉開城市框架，合理優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)，科學布局城市功能。待市人民政府批復后盡快實施好縣城第四輪總體規(guī)劃，并在第四輪總體規(guī)劃的指引下，盡快完成各項控制性詳細規(guī)劃及各類專項規(guī)劃的編制工作。

（二）堅持突出重點，項目帶動。2015年，我縣計劃實施178個項目，總投資約354億元，年內(nèi)完成投資約175億元，其中城建項目75個，總投資約129億元，年內(nèi)投資約72億元。下一步，就是要進一步突出項目建設(shè)重點，做到以點串線，以線帶面。一是要著力主攻月亮灣。在確保整個新區(qū)項目齊頭并進的基礎(chǔ)上，重點突出安置區(qū)、新區(qū)路網(wǎng)、河道防洪堤、三個中心、公園綠化、第四小學、第四中學、出讓地塊等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點建設(shè)，以月亮灣新區(qū)的建設(shè)速度來帶動全縣各個項目建設(shè)的進度。二是要著力打通“主動脈”。全面加快會杉線升級改造、環(huán)城南路、城區(qū)三個出入口升級改造、206國道東移、百里湘長綠色生態(tài)長廊建設(shè)，使對外交通更加便利。三是要著力梳理“微循環(huán)”，在全力推進城區(qū)路網(wǎng)暢通的基礎(chǔ)上，進一步實施好同濟大道拓寬、清平樂大道、文園路、沿河南路、教育大道北段、湘貢路、貢濱東路、林崗三路、湘南四路、翠竹路建設(shè)，打通城市“斷頭路”，增強城市道路的銜接性和通暢性。四是要著力做強工業(yè)園。必須把臺商、九二等園區(qū)當作承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群的主要平臺來抓，當作做大城市規(guī)模的重要途徑來抓。進一步完善園區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，特別要加快排污、供水、變電站等設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)功能。進一步建立和完善投入機制，鼓勵和吸引多種投資主體以多種方式參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）堅持內(nèi)引外聯(lián)，激活資金。城市建設(shè)沒有資金投入，巧婦也難為無米之炊。因此，必須善于經(jīng)營好各類資產(chǎn)，做強城市。一是要經(jīng)營好土地資產(chǎn)。必須做到政府高度壟斷土地一級市場，對城區(qū)土地實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一供地、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。二是要經(jīng)營好增量資產(chǎn)。要以縣城投公司為平臺，探索城市開發(fā)建設(shè)新機制，對新上的城市建設(shè)項目，按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益、誰承擔風險的原則，鼓勵動員全社會力量參與建設(shè)，吸引投資者參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營。三是要經(jīng)營好存量資產(chǎn)。在國家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，對現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)通過產(chǎn)權(quán)出讓、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，吸納社會資金，進行資產(chǎn)運營，實現(xiàn)存量資產(chǎn)的保值、增值、變現(xiàn)。四是要經(jīng)營好無形資產(chǎn)。要將城市的街道和橋梁的冠名權(quán)，公共場所和建筑物的廣告發(fā)布權(quán)等無形資產(chǎn)，通過公開招標、競價拍賣使用的方式，使之具有資本屬性，產(chǎn)生新的價值。

（四）堅持體制創(chuàng)新，和諧征拆。要實現(xiàn)和諧征拆最核心的還是堅持以人為本、以變應變，順應發(fā)展新形勢和群眾新期待，不斷創(chuàng)新管理體制和運作機制。一是要加大-法制宣傳力度?！安疬w難”已經(jīng)成為當前城市建設(shè)中的熱點和難點問題，以至有“拆遷難、難于上青天”之說。但只要我們平時加大規(guī)劃法律、法規(guī)宣傳，找準與拆遷對象的切入點，堅持和諧拆遷理念，政府不與被拆遷戶爭利，不與被拆遷戶對立，在政策允許的前提下，最大限度地滿足被拆遷戶需求，征地拆遷安置工作也是可以積極推進的。二是要構(gòu)建切合失地農(nóng)民切身利益的長效保障機制。結(jié)合我縣經(jīng)濟發(fā)展水平，遵循“低標準、全覆蓋”的基本原則，繼續(xù)科學推進失地農(nóng)民養(yǎng)老保險。逐步建立完善的失地農(nóng)民醫(yī)療保障、失業(yè)保障、最低生活保障體系，全面確保失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活。通過開展就業(yè)培訓、提供就業(yè)服務、創(chuàng)造就業(yè)機會保障失地農(nóng)民充分就業(yè)；通過提供小額貸款擔保，稅收優(yōu)惠減免，同等享受下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策來鼓勵失地農(nóng)民自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)。三是要探索靈活多樣的補償安置方式。在征地拆遷過程中，政府要堅守底線，嘗試改變以往宅基地安置方式，大力推行產(chǎn)權(quán)調(diào)換房安置和貨幣補償安置?？蓞⒄?、等地的有益做法，制定好相關(guān)的政策措施，使產(chǎn)權(quán)房安置的利益最大化，使宅基地安置的利益最小化，引導安置戶統(tǒng)一安置在高標準建設(shè)的安置小區(qū)內(nèi)，不僅可以做到節(jié)約、集約用地，增強城市的可持續(xù)發(fā)展，又可防止宅基地建設(shè)因管理不當，變成城市新的“城中村”和“棚戶區(qū)”。

2011年2月12日至3月4日，我隨政府考察團赴澳大利亞悉尼市、墨爾本市就城市規(guī)劃、環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、歷史文化遺產(chǎn)保護等方面的情況進行學習考察。通過悉尼為期一周的封閉培訓，對新南威爾士洲土地管理署和城市規(guī)劃集團的參觀學習，聽取維多利亞洲區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展署有關(guān)情況介紹，和對墨爾本市西區(qū)污水處理廠的參觀學習，我深受啟發(fā)，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、總體印象

澳大利亞位于南半球，全國人口2200萬人，地域面積769萬平方公里，居世界第六位，轄六個州和兩個領(lǐng)地，主要有農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)、旅游服務等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。澳大利亞建國僅200年,但其在城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面都進行了有益的探索,形成了自己的特色。

(一)規(guī)劃注重科學性、連續(xù)性和嚴肅性

公共設(shè)施和教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源配臵在新建立的三個核心商業(yè)區(qū),每個區(qū)之間車程不超過1小時?？梢哉f,澳大利亞城市規(guī)劃十分科學,真正成為城市各項建設(shè)的靈魂。

澳大利亞非常重視規(guī)劃的連續(xù)性和嚴肅性,不會因為城市領(lǐng)導人的變動而隨意改變。通常地方政府每8年重新制定一輪實施性規(guī)劃。澳大利亞建立了完善的規(guī)劃法律法規(guī)和執(zhí)行機制,城鎮(zhèn)體系規(guī)劃大致可分州政府負責的區(qū)域規(guī)劃和地方政府負責的實施性規(guī)劃兩大類,每類之中又包含若干規(guī)劃層次。規(guī)劃法對規(guī)劃的制定、修改、審批、公示都有嚴格的規(guī)定,同時,還要遵守規(guī)劃法以外的其他法律規(guī)定,如環(huán)境保護-法、水資源法等。對項目建設(shè),規(guī)劃法不僅有安全、健康、宜人等方面的規(guī)定,還有風貌、體例的規(guī)定。對于違反規(guī)劃的行為,有專門的法庭審理。

(二)規(guī)劃強調(diào)以人為本。注重公共參與

位。

澳大利亞規(guī)劃編制過程和成果是完全公開的。由于充分征求了各方意見,規(guī)劃可操作性強,實施效果能夠保證。

(三)城市建設(shè)和管理積極引入市場機制

澳大利亞是高福利國家,圍繞高福利的社會保障類支出、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等是主要的政府支出。多年來,澳大利亞對城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務向市場開放,引入競爭機制。在城市建設(shè)中,對于城市基礎(chǔ)設(shè)施等固定資產(chǎn)的所有權(quán),他們認為政府沒有必要擁有,民眾也不關(guān)心所有權(quán)歸誰,他們關(guān)心的是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能否提高城市的交通、衛(wèi)生、安全等公共服務水平。所以,政府采取多種靈活的方式來建成城市基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是吸引私營企業(yè)參與投資建設(shè)。在城市公共衛(wèi)生管理方面,城市保潔任務通過簽訂合同,由政府承包給私營保潔公司。

(四)極為重視可持續(xù)發(fā)展

全社會參與生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)。對從事環(huán)保事業(yè)的企業(yè)在稅收、設(shè)施等方面給予優(yōu)惠。澳大利亞十分重視節(jié)能減排工作。由于是缺水國家,對水資源的節(jié)約和利用做得非常成功。

二、受到的啟發(fā)

中澳兩國政治體制不同,發(fā)展處于不同階段,國情也不一樣,他們的一些做法,我們不能簡單照搬,但有些方面、有的做法還是值得我們學習和借鑒。

(一)城市的規(guī)劃和建設(shè)要以人為本

首先,要進一步完善規(guī)劃法律法規(guī),嚴格按規(guī)劃設(shè)計要求開發(fā)建設(shè),規(guī)劃和城-管部門要加強服務和監(jiān)督,對于違反規(guī)劃的行為要追究法律責任,違反規(guī)劃的建筑堅決予以拆除,切不可一罰了之,以保護廣大人民群眾的利益。其次,要堅持陽光規(guī)劃,讓群眾廣泛參與城市的規(guī)劃設(shè)計,聽取他們對未來城市發(fā)展的意見。第三,規(guī)劃建設(shè)要考慮方便群眾生活,在規(guī)劃建設(shè)居住區(qū)時,要充分考慮配套設(shè)施建設(shè),滿足居民對購物、上學、就醫(yī)、出行等方面的要求。對已規(guī)劃的公共設(shè)施,必須做到同步建設(shè)、同步建成,否則不予驗收,不準預售。在房地產(chǎn)開發(fā)中,要規(guī)劃配建適當?shù)牧夥亢徒?jīng)濟適用房。

(二)規(guī)劃建設(shè)要堅持可持續(xù)發(fā)展

以保護,這樣不僅可以改善城市生態(tài)環(huán)境,提高城市品位,美化城市景觀,還可以為城市未來發(fā)展預留足夠的空間。二是要把節(jié)能環(huán)保作為強制內(nèi)容加以落實，要嚴格執(zhí)行國家節(jié)能環(huán)保標準。三是要把可持續(xù)發(fā)展作為主要內(nèi)容。在城市規(guī)劃中,我們必須考慮土地資源、水資源、能源。在城市建設(shè)中,因地制宜,有自己的特色。

(三)重視城市戰(zhàn)略規(guī)劃

澳大利亞城市政府的城市戰(zhàn)略規(guī)劃是城市政府安排任期內(nèi)各項工作的總綱,是政府工作的宣言書,此做法值得我們借鑒。尤其是在編制和實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃時,必須加強戰(zhàn)略研究,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),盡可能做到規(guī)劃的科學性、可行性和可持續(xù)性。

(四)善于利用市場機制解決城市建設(shè)和管理中問題 城市建設(shè)要拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資方式。對那些被實踐證明能夠市場化的公共服務,如市容環(huán)衛(wèi)、保安保潔、園林養(yǎng)護等,要積極引入市場機制,以政府購買服務的方式解決,變花錢養(yǎng)人為花錢辦事。但在選擇市場主體進入時要權(quán)衡利弊,圍繞優(yōu)質(zhì)、高效、穩(wěn)定的目標,具體問題具體分析,注重風險控制和管理,千萬不能一賣了之,放任不管。

低容積率住房,土地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)浪費是驚人的;人口老齡化與技術(shù)工人短缺也影響經(jīng)濟發(fā)展;水資源嚴重緊缺是澳大利亞能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

通過這次的學習和考察，我對澳大利亞城市規(guī)劃環(huán)境的管理體制和管理方式有了初步了解，澳大利亞特色的城市風貌、先進的城市規(guī)劃理念、完善的城市功能、城市的精細化管理、公眾的文明素質(zhì)給了我很多重要啟示。在今后的工作中要結(jié)合工作實際，用領(lǐng)導方式的轉(zhuǎn)變加快城鄉(xiāng)建設(shè)方式的轉(zhuǎn)變，強力推進城鄉(xiāng)建設(shè)大提升三年行動計劃，勇于開拓、奮力進取，為推進我市城鄉(xiāng)建設(shè)、加快城鎮(zhèn)化進程、建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)強市做出新的貢獻。

為進一步提升我市城市管理工作水平，切實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理向縱深發(fā)展，市城-管局于近期組織由市城-管局分管領(lǐng)導及相關(guān)處室負責人、區(qū)城-管（執(zhí)法）局分管副局長組成的學習考查組，赴青島、南京、上海等地，開展了以學習和借鑒兄弟城市在城市管理方面的先進經(jīng)驗為目的學習考察?？疾炱陂g，大家一致認為：青島、南京、上海等市抓城市管理的工作方法雖然在諸多方面與我市存在共同點，但是他們的一些創(chuàng)新之舉非常值得我市借鑒和學習?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本經(jīng)驗

考察團根據(jù)青島、上海、南京等市在城市管理方面的特點和優(yōu)勢，結(jié)合我市的工作實際，有針對性地考察了上述城市的環(huán)境衛(wèi)生管理、揚塵治理、生活垃圾處理費征收和城市管理宣傳工作。經(jīng)過學習和探討，大家一致認為這三個兄弟城市在揚塵治理、生活垃圾處理費征收和城市管理宣傳工作中的做法和措施完全可以為我市城市管理工作水平的進一步提升提供一些啟示。

（一）環(huán)境衛(wèi)生管理工作情況

統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮的傳統(tǒng)作業(yè)模式。經(jīng)費投入較高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位是這三個城市的共同特點。其中青島、南京兩市主要道路的環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量較高，體現(xiàn)出了發(fā)達地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢，但是由于監(jiān)管工作沒有全域覆蓋，中小街道保潔不到位和生活垃圾清運不及時的現(xiàn)象還比較嚴重。高強度的路面沖洗作業(yè)力度是上海市在環(huán)衛(wèi)作業(yè)中一個鮮明的特點，這種作業(yè)方式不僅鞏固了清掃保潔的成效，也取得了“路面本色凸顯”的良好效果，提升了環(huán)境衛(wèi)生管理工作的檔次。

（二）揚塵治理的南京模式

1、運渣車輛密閉改裝：城-管部門與環(huán)保局、交管局、建委、質(zhì)監(jiān)局等單位密切配合，下發(fā)《繞城公路以內(nèi)密閉運輸規(guī)定》，對繞城公路以內(nèi)運營的運渣車進行密閉改裝，沒有經(jīng)過密閉的，不得上路，否則將給予處罰。同時以招投標方式，委托三家車輛改裝廠對運渣車進行改裝，并給予主動配合的車輛一定的經(jīng)濟補償。該市于04年初順利完成了對全市85%渣土運輸車輛的密閉改裝，為下一步的規(guī)范管理和集中整治工作打下了堅實基礎(chǔ)。

3、執(zhí)法力量的整合：從城-管單獨執(zhí)法，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?警、城市警察、環(huán)衛(wèi)、交通和建工局聯(lián)合執(zhí)法，通過“交-警攔車——城-管驗證——城市警察運用行政手段進行嚴管重罰”的方式實現(xiàn)了“執(zhí)法力度顯著增強，違法成本明顯增加”的良好管理效果。

4、渣土管理信用警示辦法：以運渣車為管理對象，對屢禁不止的揚塵污染違法行為，進行階梯式的警告。警告分白色、黃色和紅色三種。一年中警示次數(shù)累計到一定數(shù)量，將其相關(guān)資料抄送到市公安交管局車管所、招標辦、工商局等單位進行備案，取消其參與營運的資格，通過市場準入限制的手段進一步規(guī)范運渣車的經(jīng)營行為。

（三）生活垃圾處理費征收的青島模式

上門抄取讀數(shù)，居民當場刷卡繳費并保留對賬單據(jù)。使水費、燃氣費和生活垃圾處理費的`征繳工作得以在“足不出戶”的情況下完成，實現(xiàn)了征收成本節(jié)約和便民措施到位的雙贏效果。

（四）新聞宣傳的上海模式

為了營造良好和諧的城市管理信息環(huán)境，構(gòu)筑行業(yè)與社會的良性互動關(guān)系，塑造城市管理工作者的良好形象，上海市城市管理行政主管部門通過創(chuàng)立“新聞發(fā)言人制度”的方式，摸索出了一條適應現(xiàn)代信息傳播手段，反應靈敏、高效規(guī)范的信息發(fā)布機制。

1、建機構(gòu)：成立新聞發(fā)言人工作小組。組長為分管社會宣傳工作的局領(lǐng)導，副組長為局新聞發(fā)言人，工作小組成員為：局辦公室、宣傳教育處、組織人事處、政策研究室、綜合發(fā)展處、科技信息處、市容管理處、環(huán)衛(wèi)管理處、城-管執(zhí)法處、景觀管理處、監(jiān)察室、行業(yè)工會、行業(yè)協(xié)會、宣教中心主要負責人。由成員單位處室主要負責人指定一名人員負責新聞發(fā)布的日常聯(lián)絡工作。局宣傳教育處負責協(xié)助新聞發(fā)言人，處理及協(xié)調(diào)日常新聞發(fā)布、信息收集整理反饋工作。

時，及時提出新聞處置方案或建議，包括規(guī)范新聞口徑、擬訂新聞稿，確定是否對外公布或通過何種方式對外公布消息，是否召開新聞發(fā)布會等。在遇到社會公眾，特別是媒體關(guān)注的特殊情況時，及時研究制訂新聞發(fā)布方面的對策。三是及時評估新聞發(fā)布效果。每次新聞發(fā)布活動后，追蹤中央新聞媒體及全市媒體的報道情況和社會輿-論的動向，以檢驗發(fā)布效果。如發(fā)現(xiàn)報道與事實有出入，可能造成社會公眾誤解等不良影響的，應及時與新聞媒體主管部門溝通以澄清事實，引導輿-論，增進共識。

3、統(tǒng)口徑：對需要發(fā)布的信息，各類新聞事件、社會公眾媒體關(guān)注的問題，確定規(guī)范的應答內(nèi)容，并適時根據(jù)情況的變化及時進行更新調(diào)整，努力做到統(tǒng)一規(guī)范、答有口徑。

二、體會和建議

通過考察，大家思想上受到很大震撼，既拓寬了視野，又看到了我市城市管理工作中存在的不足和差距。考查組成員表示，下一步將從落實科學發(fā)展觀、推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理再上臺階的高度出發(fā)，進一步統(tǒng)一思想，厘清思路，加大力度，切實加強和改進我市城市管理工作。

（一）增強歷史責任感

居住、最適宜創(chuàng)業(yè)、最富有魅力的中心城市，就必須在不斷強化城市管理工作的同時，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為契機，使城市管理的硬件和軟件持續(xù)實現(xiàn)提檔升級，提升區(qū)域競爭力。作為各級城市管理行政主管部門的負責人就必須要進一步增強責任感、緊迫感，積極主動承擔起崗位職責，建設(shè)“天藍地綠、市容整潔、政通人和”的新成都。

（二）總結(jié)經(jīng)驗，虛心學習

1、繼續(xù)挖掘環(huán)衛(wèi)市場化的潛能和優(yōu)勢：環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化機制建立以來，我市在環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)域取得的進步有目共睹。這次考察更加堅定了我們的信心——即使是與發(fā)達地區(qū)相比，我們的環(huán)境衛(wèi)生管理工作質(zhì)量也毫不遜色。下一步我們一方面應該繼續(xù)探索更多有效規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司經(jīng)營行為，提升作業(yè)質(zhì)量的措施。另一方方面要加強與各兄弟城市之間的交流和合作，學習他們在考核機制和監(jiān)督體系構(gòu)建、科技成果運用、作業(yè)方式革新、硬件設(shè)備投入等方面的先進經(jīng)驗，不斷促使我市環(huán)境衛(wèi)生管理工作在技術(shù)層面的進步和革新。

新辦法。二是以加大處罰和教育力度為核心，及時總結(jié)武侯區(qū)在交巡警大隊運行方式探索過程中的經(jīng)驗，在條件成熟時，在全市擴大該項工作的試點范圍。

3、垃圾收費學青島：由于行政體制構(gòu)建的差異，我們雖然不能完全照搬青島的生活垃圾收費體制，但是他們在推行此項工作中體現(xiàn)出來的開拓創(chuàng)新精神和“便民、為民”，“提高效率、節(jié)約成本”的管理理念仍然值得我們借鑒和學習。一是學習他們在政策宣傳中的廣泛性。通過深入基層和上門宣傳等方式進一步提高廣大市民對生活垃圾處理費的了解度和認同度。二是學習他們的服務意識。進一步提高收費工作者的整體素質(zhì)，做到在征收過程中的有理、有據(jù)、有節(jié)。三是學習他們的效率意識。以“便民”和“效率提高”為目標，結(jié)合我市實際情況，積極探索進一步提高收費效率的運行機制。

督相互呼應、互為補充。三是抓重點工作宣傳。以全市城-管工作領(lǐng)域的機制體制創(chuàng)新、精品工程打造、專項治理工作開展情況為重點，及時提煉，及時捕捉，將工作中的特色和靚點有效地宣傳出去，做到“抓重點、突亮點、出精品”。

（三）與民共建美好成都

強化城市管理“共建共享”的理念，著力提升引導群眾參與城市管理的能力。一要注重宣傳工作的實效。要根據(jù)不同區(qū)域的特點，以是否取得實效為唯一的衡量標準，不拘一格地采取各類宣傳方式，真正把積極參與城市管理的觀念植入群眾心中。二要搞好服務。切實抓好市容秩序綜合整治、生活垃圾日產(chǎn)日清等與群眾日常生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性服務，把城市管理的實惠生動地擺在群眾的面前。三要廣開言路。群眾的合理化建議經(jīng)常成為我們改進工作方法，創(chuàng)新工作機制的動力，只要我們更多地拿出虛心聽取群眾意見的誠意，就不會在工作中顯得那么生搬硬套。四要搭建平臺。要在持續(xù)深入推行“城-管志愿者帶動工程”、“門前雙五包”、“七進活動”等工作的同時，繼續(xù)挖掘更多讓群眾與城-管工作者形成互動的渠道，真正激發(fā)他們參與城市管理的熱情。

城市管理工作考察組

二o一o年七月

近年來，浙江桐廬城鄉(xiāng)建設(shè)取得的輝煌成就聞名全國，12月11日至12日，我縣組織四套班子領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責同志和有關(guān)部門負責同志慕名而去，學習先進經(jīng)驗，交流工作心得，促進弋陽建設(shè)“悠然雅致生態(tài)小城”。兩天時間里，圍繞城市建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這兩個主題認真進行了考察，聽取了城市建設(shè)管理經(jīng)驗介紹。“瀟灑桐廬郡，中國最美縣”給大家留下了深刻的印象，“桐廬模式”讓人深受啟發(fā)?，F(xiàn)將學習考察的有關(guān)情況報告如下：

一、桐廬縣城鄉(xiāng)建設(shè)的先進經(jīng)驗

桐廬縣域總面積達1825平方公里，總?cè)丝谶_40.47萬，全縣共轄4個街道、6個鎮(zhèn)、4個鄉(xiāng)?？h城面積16.73平方公里，城市人口15萬左右。近年來，桐廬提出打造“中國最美山水型現(xiàn)代化中等城市”和建設(shè)“風景、低碳、人文、開放、幸?！蔽鍌€桐廬的奮斗目標，重點打響“中國畫城〃瀟灑桐廬”的城市品牌。通過多年努力，桐廬相繼獲得國際花園城市、國家生態(tài)縣、國家園林城市、國際人居環(huán)境示范獎等殊榮。

一的全域旅游專項改革試點縣，桐廬樹立了“全域景區(qū)化”的建設(shè)新理念，將歷史人文底蘊、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村自然田園風光有機融合，全縣是景區(qū)、村村是景點、處處是景觀成為了桐廬城市建設(shè)的新特色。

2.分區(qū)布局合理，城市功能完善。在桐廬，代表團先后考察了迎春商務區(qū)、城市展示中心和濱江商住綜合體等地。桐廬縣城分為老城區(qū)和新城區(qū)，老城區(qū)雅拙古樸，新城區(qū)現(xiàn)代摩登。桐廬人最為得意和自豪的是高速出口的景觀帶、迎春商務區(qū)以及濱江景觀帶，這三個地方被當?shù)厝诵蜗蟮胤Q為城市“窗口”、“客廳”、“大陽臺”。迎春南路景觀帶包括一條雙向8車道的迎賓大道，每一個乘車從高速公路到桐廬縣城的人，第一眼看到的就是這扇“窗”。迎春南路的兩旁種滿了各種綠樹紅花，匯聚成一座總面積近36萬平方米的生態(tài)公園。這座生態(tài)公園四季常綠，風景怡人，打造了城市生態(tài)主題公園區(qū)。所謂“客廳”，就是在迎春路中段的兩旁，建有26幢26層到40層的高層商務樓宇，總建筑面積100萬平方米，成為省政府命名的省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)，并成為浙江縣域樓宇經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)和中國最具活力的樓宇經(jīng)濟樣板區(qū)。所謂“陽臺”，就是富春江水利風景區(qū)，也是市民的慢生活體驗區(qū)，桐廬市民可以在富春江邊散步、打拳、下棋。該景觀帶是集品質(zhì)居住、市民休閑、商貿(mào)旅游、文化娛樂和城市防洪等為一體的城市活動空間和濱江綠色長廊。

3.綠化亮化精致，管理整潔有序。堅持“不以規(guī)模拼大

小，只以精致比高低”理念。綠化方面，目前，桐廬縣城建成區(qū)綠化覆蓋率達43.02%，人均公共綠地面積達到11.2平方米，市民出門500米以內(nèi)就有一個主題公園。一是精心選草種。迎春南路兩旁的生態(tài)公園所種草皮，與高爾夫球場草皮品質(zhì)一致，四季常綠。二是細心搭樹種。通過合理搭配楊梅、銀杏、紅楓樹種，進行林相改造后，呈現(xiàn)出紅、黃、綠等多種色彩。三是用心種花草。在高速公路出入口的這座生態(tài)公園中，有一片著名的薰衣草田吸引桐廬本地及外地大量游人游玩取景。亮化方面，考察了桐廬富春江夜景燈光秀。其中，“夢幻桐君山”以千年古剎桐君山和富春江水為背景，以激光燈、變色探照燈、光幕燈等現(xiàn)代燈光技術(shù)，利用“山、水、光、音、色”的組合，演繹了大氣、動感、夢幻般的移步易景山光水色畫卷?！坝∠蟾淮航?，用燈光藝術(shù)的手法，勾勒了兩岸建筑和公園明快、朦朧、華貴之夜景，在與流水的交融中，營造了桐君山和富春江的靜謐與深邃。

來3億元左右的增長量。

5.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，鄉(xiāng)村宜居宜游。在美麗鄉(xiāng)村荻浦村，參觀了傳統(tǒng)民居、古祠堂、古戲臺等景觀，詳細考察了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治、環(huán)境衛(wèi)生管理等工作細節(jié)，了解農(nóng)家樂項目經(jīng)營發(fā)展有關(guān)事項。所到之處村容村貌干凈整潔，田園風光秀麗精致。一是規(guī)劃先行。該縣著眼富民美村，大力培育有利于美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的“高效特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)工業(yè)”三大特色產(chǎn)業(yè)。高起點、高標準編制完成秀美鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃和183個行政村整治規(guī)劃，重點細化完善了32個中心村和30個美麗鄉(xiāng)村精品村建設(shè)規(guī)劃。二是產(chǎn)業(yè)支撐。按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游”原則和“什么來錢種什么”的思路，推行“一鄉(xiāng)一業(yè)”工程，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)、農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)和休閑鄉(xiāng)村旅游業(yè)，形成了農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入了活力，提供了有力的產(chǎn)業(yè)支撐。三是整治環(huán)境。大力實施“清潔桐廬”三年行動計劃、農(nóng)村生活污水處理工程、農(nóng)村安全飲用水及其他民生工程。在全國率先實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理行政村全覆蓋，改變了以往“垃圾靠風刮，污水靠蒸發(fā)”的狀況。

二、給我縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作的啟示

弋陽和桐廬人口面積相當，山水環(huán)境相近，桐廬在美麗城鄉(xiāng)建設(shè)中的許多好經(jīng)驗、好做法，值得我縣學習和借鑒。

城市發(fā)展的歷史、理念、定位和布局。桐廬的“全域景區(qū)化理念”，對城市整體風貌的控制，功能分區(qū)進行牢牢把握，最終讓城市定位更加明確、城市建設(shè)更加科學。學習桐廬經(jīng)驗，我們應更加明確弋陽“悠然雅致”的城市定位，要高度重視規(guī)劃、嚴格遵守規(guī)劃，把規(guī)劃當作城市建設(shè)的“法律”、“紅線”，不得違背。要發(fā)揮規(guī)劃的指導、控制作用，在城市建設(shè)推進過程中，凡是與規(guī)劃有沖突的，首先要向規(guī)劃讓路，凡是與規(guī)劃不符的，要根據(jù)規(guī)劃調(diào)整。具體建設(shè)上，要充分利用山水資源，注重合理分區(qū)，不斷完善城南新區(qū)的城市功能。要加快推進信江河“一江兩岸”、高鐵火車站新區(qū)等城市節(jié)點建設(shè)。進一步完善城南居住功能，建設(shè)引進一批大型超市、銀行、集貿(mào)市場等生活配套設(shè)施，實現(xiàn)人口逐步由城北向城南轉(zhuǎn)移，緩解城北交通壓力。

植和農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖方面，重點加強指導。

3.要堅持精致建設(shè)，精細管理。桐廬縣堅持“不求大而求精，不求快而求優(yōu)，不求全而求美”的理念，走出了一條具有桐廬特色的科學發(fā)展之路。學習桐廬城市建設(shè)和管理經(jīng)驗，就要堅持精細建設(shè)、精細管理。目前，我縣城市框架已經(jīng)拉開，城市格局基本奠定。志敏大道、龜峰大道和弋陽大道三條主干道，將把城區(qū)、景區(qū)和園區(qū)緊密串聯(lián)，形成品字聯(lián)動之勢。下一步，要把工作重點轉(zhuǎn)移到加強細節(jié)管理，提升城市品位上來。對公園、標志性建筑、道路交叉口及橋梁等城市重要節(jié)點，要花大力氣、用心經(jīng)營好。對園林綠化、公園設(shè)施、標識設(shè)計等一些細節(jié)處，要體現(xiàn)城市內(nèi)涵、文化。通過提升城市品位，提高城市美譽度、群眾幸福感。

4.要堅持城鄉(xiāng)互動，產(chǎn)城互動。桐廬美麗鄉(xiāng)村荻浦村做到把人口向中心村中心鎮(zhèn)集聚與環(huán)境綜合治理有機結(jié)合起來，使規(guī)劃符合鄉(xiāng)村實際，體現(xiàn)地方特色和地域特征，真正起到對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)范引領(lǐng)作用。建設(shè)秀美鄉(xiāng)村，我縣可以借鑒“荻浦經(jīng)驗”，突出旅游規(guī)劃，加強農(nóng)村環(huán)境整治，鼓勵農(nóng)家樂發(fā)展，把江廖肖村等地打造成為我縣旅游重點村。必須以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念為統(tǒng)領(lǐng)，讓城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務向農(nóng)村延伸、輻射與覆蓋，促進農(nóng)村人口集聚、產(chǎn)業(yè)和資源集約，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民生活質(zhì)量水平，加速城鄉(xiāng)融合，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化新格局。

經(jīng)過兩年多建設(shè)，最終形成了今天看到的這片美景。桐廬敢為天下先，建設(shè)國內(nèi)首個縣級商務區(qū)。但在興建商務區(qū)之初，很多人不看好，有近90%的官員和老百姓存在反對聲音，怕高樓建成后成為“空殼”樓宇。事實證明，桐廬已經(jīng)具備建現(xiàn)代化商務區(qū)的基礎(chǔ)和條件，最終成為了省政府命名的省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)、浙江縣域樓宇經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)和中國最具活力的樓宇經(jīng)濟樣板區(qū)。反觀弋陽，仍然有些領(lǐng)導干部群眾認為近年來城市建設(shè)投入過多，攤子鋪得過大，認為農(nóng)村只能發(fā)展生產(chǎn)和維護穩(wěn)定，沒有創(chuàng)新可言。這些短視的觀點，都是思想不解放、思路不開闊造成的。學習桐廬經(jīng)驗，就要學習桐廬人“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”的氣魄，認清差距，振奮精神，不能只看眼前、害怕投入，要放眼長遠、大膽推進。

出成效的，都要堅持既定的正確思路，按照一張藍圖繪到底、一任接著一任干不懈努力才能取得成績的。我們要有“功成不必在我”的定力，發(fā)揚“釘釘子”精神，相信只要堅持一以貫之抓落實，弋陽一定能夠?qū)崿F(xiàn)打造悠然雅致的生態(tài)小城的目標。

城市化建設(shè)考察報告篇九

(一)xx和xx花卉市場xx花卉市場始建于，交易區(qū)占地面積74畝，總投資1億元，擁有功能齊全的綜合鮮切花交易大廳、玫瑰交易廳、車花交易廳、精品花交易廳，為全國最大的鮮切花批發(fā)市場。xx花卉世界位于廣東珠江三角洲中部，亦于19啟動建設(shè)，規(guī)劃總面積1萬畝，集花卉生產(chǎn)、銷售、科研、信息、旅游、服務六大功能于一體，被譽為“嶺南花鄉(xiāng)”和“中國花卉第一鎮(zhèn)”。

兩個花卉市場的主要特點是：

1、規(guī)模較大。x市場采取集中交易，分散種植模式開發(fā)培育。其交易市場占地不到100畝，但與此相配套的種植面積則達到20.8萬畝，去年交易額達21.2億元，物業(yè)管理費(含租金)收入600萬元，稅收近千萬元。x市場采取“政府搭臺，花卉唱戲”模式，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)后再租給客商，起點高，標準高。目前，已開發(fā)面積6000畝，進場企業(yè)450家，年交易額近20億元。去年，土地租金收入達4000萬元，x鎮(zhèn)全鎮(zhèn)稅收收入達2億元，其中，花卉苗木及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的`貢獻在50%以上。

2、特色鮮明。x花卉市場以鮮切花為主，日上市鮮切花66個大類，300多個品種，如玫瑰、百合、康乃馨、非洲菊等。針對鮮花的需求特性，形成花農(nóng)，花販、花商三位一體的交易方式，快進、快出，每天從凌晨左右開始，有近萬人進出市場交易，運銷鮮花達300噸。x市場以苗木為主，薈萃了世界名花異卉，花卉種類既有傳統(tǒng)的盆景、蔭生觀葉植物，又有高檔的洋蘭、鳳梨等，多達5000個品種，任由選購。大宗交易方式多為在市場上去看樣，交適度的預付金，然后由基地進行配送。

3、功能齊全。兩個市場除具備基本的交易功能外，還具有：一是高品位的展示功能。將花與藝術(shù)、花與自然、花與生活、花與科技生動地融為一體。二是生態(tài)休閑旅游功能。商業(yè)性、專業(yè)性、觀賞性完美結(jié)合，x每年接待游客5萬多人次。x與30多家旅行社建立了合作關(guān)系。三是完善配套功能。市場內(nèi)配有工商、郵電、金融、消防、治安、進出口檢疫、報價、運輸?shù)认嚓P(guān)服務機構(gòu)，既按規(guī)定收取了一定的稅費，又為客商提供了一個保障有序的交易平臺。

4、輻射面廣。兩個市場在國內(nèi)外都具有一定的影響力。x的鮮切花，不僅銷往全國60多個大中城市，還部分出口日本、韓國及東南亞等周邊國家和地區(qū)。在x舉辦的第x屆中國花卉博覽會，吸引了包括美國、荷蘭、意大利、新加坡等數(shù)十個國家和地區(qū)的500多家花卉企業(yè)參加。

5、帶動力強。“一花帶來百業(yè)興”，x花卉市場成為x農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的典范，帶動花卉種植戶10萬余戶，吸納下崗職工1500余人，農(nóng)村富余勞動力3000余人，有力地促進了小城鎮(zhèn)建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。x以花卉市場為龍頭，將全鎮(zhèn)上萬花農(nóng)，成千個花場和國內(nèi)外花商有機連接起來，構(gòu)筑了龐大的產(chǎn)業(yè)群?！皯粢曰闃I(yè)，村以花出名”，創(chuàng)出了地域品牌，提升了土地價值，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

(二)華南鋼鐵市場華南(國際)鋼鐵物流交易中心，坐落于廣東x樂從鎮(zhèn)，占地面積30萬平方米，是由廣東歐浦物流公司斥資6億元建設(shè)的大型“鋼鐵貿(mào)易自由港”，它以高新科技、高度集約為特征，集交易、倉儲、辦公、信息、加工、配送和組織服務于一體，彰顯現(xiàn)代物流“多位一體”的鋼鐵物流中心，年交易額30億元，物業(yè)管理費收入(含租金)上億元，稅收5000萬元。

1、貨物交易方式新。針對鋼鐵貿(mào)易大宗交易的特點，中心將“實體市場與網(wǎng)上虛擬交易市場”相結(jié)合，首創(chuàng)鋼材電子交易模式，從交易和信息的角度極大地將鋼材市場客戶的地理空間集中化了。而其集中竟價模式，通過電子交易服務、價格信息資訊服務、物流配送服務等功能，彌補了現(xiàn)貨交易市場的不足，這種便捷、公開、平等的交易平臺，讓一批貿(mào)易商所認可和接受，已吸納數(shù)千戶網(wǎng)上交易會員。

城市化建設(shè)考察報告篇十

在對煤礦園林綠化現(xiàn)狀了解的基礎(chǔ)上,提出煤礦園林綠化的重要意義和規(guī)劃原則,并針對煤礦園林綠化建設(shè)的相關(guān)環(huán)節(jié),提出適應煤礦園林綠化建設(shè)的樹種選擇和配置方法.

作者：陳博睿chenbo-rui作者單位：潞安環(huán)能股份公司,常村煤礦,山西,長治,046102刊名：煤英文刊名：coal年，卷(期)：18(11)分類號：x173關(guān)鍵詞：煤礦園林綠化關(guān)鍵技術(shù)

城市化建設(shè)考察報告篇十一

釣島，位于臺灣的東北部、日本的西南方，自古便是中國固有領(lǐng)土。明代已有史料記載釣島，清代釣島已成為海峽兩岸人民的重要捕魚場所。

現(xiàn)如今，中日兩國都宣稱對釣島擁有主權(quán)，釣島問題由此產(chǎn)生。日本何來向真理挑戰(zhàn)的勇氣呢？這也是歷史遺留下來的問題：清末《馬關(guān)條約》的簽訂使釣島等成為日本殖民地，日本對其實行著近半個世紀的殖民統(tǒng)治，直至二戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗，根據(jù)當時簽訂的一系列條約，釣島才重回祖國懷抱。然而1972年美國擅自將其“行政管轄權(quán)”交給日本，日本才獲得了控制權(quán)，并直至今日。因此釣島問題的本質(zhì)即日本能否清醒地對二戰(zhàn)后果負責的問題。

在復雜的釣島問題中，我們始終能看到美國的影子。日本在國際事務中的政治主張都努力與這個超級大國保持一致，美國成其靠山，日本才有底氣爭奪島嶼。其實有遠見的的美國人早在二戰(zhàn)后就對東亞部分島嶼的態(tài)度模棱兩可，除了釣島，韓日爭議的獨島、俄日爭議的南千島群島均是美國當時埋下的“定時炸彈”――如今都有爆炸的危險。美國也因此坐山觀虎斗并從中漁利。

釣島問題現(xiàn)狀：1、近來美日增加了聯(lián)合軍演的頻率，還聲稱所謂的“奪島演習”不針對任何國家。同時美國還派出更多的士兵駐扎亞太，這無非是想介入島嶼爭端。日本海上自衛(wèi)隊也向美國購買先進的武器，并組成亞洲最強的艦隊，以震懾他國。

2、日本始終把祭奠二戰(zhàn)時在釣島上戰(zhàn)死的士兵作為爭奪島嶼的重要手段。這種做法扭曲事實，體現(xiàn)了日本對二戰(zhàn)態(tài)度的不負責，甚至有對國民“洗腦”的.嫌疑。

3、最近許多中日兩國的民間人士都以個人身份登島，在那里插國旗、拍照片，以示主權(quán)。盡管這加深了釣島問題的不確定性，但中國義士不畏強敵的精神和愛國的熱情是永遠值得肯定和發(fā)揚的。

4、日本右翼勢力屢次掀起“購島”**，還征求民意，用各種方法搶奪釣島。(本網(wǎng)網(wǎng))（我認為這種方法著實可笑。19世紀前后有一個日本人發(fā)現(xiàn)了當時屬于中國的釣魚群島，以為無人管轄，就擅自將其賣給了日本的一個家族，但沒有主權(quán)、何來所有權(quán)??？這種做法無非是為了轉(zhuǎn)移國內(nèi)民眾關(guān)注經(jīng)濟不景氣的視線罷了。）。

針對以上問題，我認為中國有以下對策：

1.強化軍事力量，努力與日本抗衡。

2.與韓、俄等國加強合作，必要時聯(lián)合抵制日本。

3.必要時禁止對日出口，抵制日貨，使其不戰(zhàn)自亂。

4.海峽兩岸加強合作，共同派保釣船前往釣島宣示主權(quán)。

5.加大對人民的宣傳力度，堅持事實，態(tài)度堅決，模仿韓國、將航母或大型軍艦命名為“釣島號”也是一種宣傳方法。

6.若有沖突，絕不打第一槍。

面對愈演愈烈的釣島局勢，有人也許會發(fā)出這樣的疑問：釣島乃彈丸之地，不能開發(fā)建設(shè)，兩國爭奪這一小島有什么用？這種想法是完全錯誤的：從表面利益上看，釣島區(qū)域有豐富的海洋、油氣資源，有開發(fā)潛力，并在第一島鏈中有著重要戰(zhàn)略意義；從深層利益上說，放棄釣島等于畏懼日本，會打擊中國人民士氣，影響國際地位，制約中國發(fā)展。因此釣島問題必須解決！

面對難以預測的危機，中國現(xiàn)在出現(xiàn)了一波又一波的反日集會和游行，我認為政府應當大力支持這種行為，讓中華民族形成一種看不見的向心力，達成共識，從文化、歷史趨勢等方面壓制日本。

不得不承認的是，將來的釣島問題還有諸多不確定性且難以立即解決，甚至會持續(xù)很長一段時間，但距離真正的戰(zhàn)爭還有一個漫長的過程，或者戰(zhàn)爭根本不會發(fā)生。但釣島不能是一個“孤兒”，釣島是中國固有領(lǐng)土！

城市化建設(shè)考察報告篇十二

xx不是我們的競爭對手，而是我們學習服務文化的榜樣。

社會生產(chǎn)的主體是企業(yè)。如果一個企業(yè)一方面能夠提高生產(chǎn)效率，從而推動整個社會提高勞動生產(chǎn)率，另一方面能夠提高企業(yè)員工待遇以及素質(zhì)，從而改變員工的命運――那么我們要說：這個企業(yè)、這個企業(yè)的企業(yè)家、這個企業(yè)的經(jīng)理人，為社會作出了極大的貢獻。如果這個標準成立的話，我覺得xx為社會做出了很大貢獻。

在xx，我看到的很多現(xiàn)象讓我驚奇，因為這些東西是只有在書本上才能讀到的關(guān)于成功企業(yè)的傳奇故事。店長開例會，說總公司正在為忠誠員工修建養(yǎng)老公寓，幾分鐘之內(nèi)就讓每位員工都受到鼓舞，就像松下幸之助在做“250年計劃”的演講。只要到了上班時間，所有員工都不會停下來休息――安檢員（職責相當于電工）在上客高峰期端盤子傳菜；傳菜員傳出去一趟菜以后總是捎回一筐臟盤子；收市之前的上客低谷期，傳菜員、服務員、保安都到洗碗間洗碗、擦盤子――這種效率只有在麥當勞有過；店長以及大堂經(jīng)理、后堂經(jīng)理總是出現(xiàn)在最繁忙的地方，干起活來比很多熟練員工還麻利。很多時候我都感嘆：這是一個什么企業(yè)啊，他們在簡直是在創(chuàng)造奇跡！而最讓我驚奇甚至不解的是：在經(jīng)過長時間、高強度的工作以后，員工還能保持心情愉快，甚至面帶笑容。

經(jīng)過入職培訓以及一段時間的店內(nèi)實習以后，我也切身體會到了這種工作帶來的愉快。xx員工之所以做得好，是因為用心在做；之所以不累，是因為對工作有激情。而之所以用心，之所以有激情，則是因為自己受到了感動。被同事的感動，被火熱的工作環(huán)境感動――而最重要的是被企業(yè)所感動，被領(lǐng)導所感動。

一、為什么要感動員工？

我之所以用“感動每一位員工”來做標題，有兩個原因。第一是因為我個人在xx實習的每一天都被店里的領(lǐng)導、同事們感動。我用“感動”一詞并不夸張，和我一起分配到牡丹園店的其余5名新員工也同樣每天都被感動。正是因為被感動，所以每一個人都積極主動的在工作。第二，我以為，“感動員工”應該是對所有管理人員的基本要求。一名管理人員一天感動10名顧客，還不如一天感動5名員工，因為受到感動的五名員工絕對不止感動10名顧客。只有要求管理人員感動員工，才能與要求一線服務人員“感動顧客”在邏輯上保持一致。

服務質(zhì)量問題并不在服務本身：服務流程可以制定得無限完美，服務標準可以要求得無限嚴格――但是我們能做到些什么？服務問題本質(zhì)上是對服務人員的激勵問題。親情服務不是靠高標準要求出來的，也不是上級能夠培訓出來的，而是傳遞的――將別人對自己的親情傳遞給顧客，將自己受到的感動傳遞給顧客，這才是親情服務。要傳遞就要有來源，誰來給員工親情？誰來感動員工？我們不能把感動的來源寄托在別人身上，只有我們自己努力，讓我們的企業(yè)、讓企業(yè)所有的.管理者來感動每一名員工。

其實，我覺得“為什么要感動員工”這個問題太簡單了――就跟我們?yōu)槭裁匆髥T工感動顧客一樣簡單，問這個本身就有一點冒傻氣，所以我不打算在這個問題上再說太多。

二、如何感動員工？

我們用什么感動員工？在一次談話中，賈總曾經(jīng)對包頭海鮮店的領(lǐng)導說：“一定要關(guān)心每一位員工。你可以不用他，但是不能不愛他，不能不關(guān)心他?！蔽耶敃r聽到以后就很受感動。并且我覺得，這句話說出了感動員工的真正方法：關(guān)愛是感動之源，只有付出我們的關(guān)愛，員工才能被感動。如何關(guān)愛呢？我們可以看一看xx是怎么做的。

1．新員工入職培訓。

我一定要把入職培訓放到第一個說，因為入職培訓實在太重要了，每一個新員工都在入職培訓中得到很多東西。

首先，他們得到了系統(tǒng)內(nèi)最優(yōu)秀培訓師的指導。xx每家店都不直接招聘人員，而是由片區(qū)人事部負責統(tǒng)一招聘，集中培訓。所以可以在系統(tǒng)內(nèi)挑選一名最優(yōu)秀的培訓人員做培訓工作。培訓師在第一天開始培訓之前就告知每個人她的電話號碼，并表示以后有困難可以隨時給她打電話。這也是xx的所有管理者的共同方式，新員工到店以后店長、大堂經(jīng)理、后堂經(jīng)理都會給手機號碼，都會讓員工在困難的時候給她（他）打電話。

其次，他們?nèi)谌肓艘粋€小集體。這個小集體只有十幾個人或者二十幾個人，這就比一開始就要到店里與一兩百人相處容易多了。每一期培訓的新員工都會自動結(jié)成一個群體，有了這個小群體，再融入大群體就相對容易一些。在培訓結(jié)束到店實習后，店里也是安排同一批新員工一起吃飯，一起開小會，也有利于這種小集體的形成。這種小集體也沒有形成“派別”的危險，因為幾名新員工實在不可能形成什么“實力”。但是這種小集體卻能迅速消除孤獨感，使新員工盡快進入工作角色，融入大集體。

城市化建設(shè)考察報告篇十三

針對吉寶住宅一期項目景觀（軟景及硬景）工程招標所報名的幾家單位，通過對各施工單位的企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)性質(zhì)、資金實力、與本公司合作情況等多方面因素，特選定以下三家分別是：天津市創(chuàng)世園藝有限公司、天津泰達園林建設(shè)有限公司、天津正紅園林景觀工程有限公司，對這三家近期所進行的類似工程項目及苗木采購情況（苗圃）進行實地考察，通過對其施工項目的實地考察，來反映施工單位對工程管理、組織、施工最后充分具備吉寶住宅一期項目景觀工程施工的要求，達到設(shè)計效果。

考察的內(nèi)容包括：考察項目的招投標文件、合同、中標通知書及圖紙;苗圃的相關(guān)征地合同或相應的苗木采購合同；以及項目現(xiàn)場的情況，包括現(xiàn)場苗木栽植及養(yǎng)護的情況，土建施工包括鋪裝及設(shè)施電氣安裝的效果，其中鋪裝的平整度，石材的整潔完整一致，拐角、切邊、搭茬、粘掛等位置的銜接處理的細致情況；以及設(shè)備安裝后的正常使用情況等，通過以上這些來反映其施工組織能力，完成最初景觀設(shè)計效果所要求的能力，同時對交叉施工、麥收勞動力組織、材料二次倒運、壓縮工期要求、反季節(jié)栽植等應對突發(fā)事件如何進行有效的保證措施及應急預案的準備工作，也包括在考察內(nèi)容之內(nèi)。

1、9月1日：

（1）10點30分于項目部出發(fā)，11點至11點45分考察天津市創(chuàng)世園藝有限公司負責的天津港保稅區(qū)生活區(qū)二期項目-b05-1區(qū)住宅項目景觀綠化工程。

（2）14點至15點考察天津市創(chuàng)世園藝有限公司位于北辰區(qū)的雙口鎮(zhèn)雙口勞教所苗圃

（3）15點至16點30分考察天津泰達園林建設(shè)有限公司位于北辰的合作單位，天津花苗木服務中心（北倉苗圃）。

（4）18點30分考察天津泰達園林建設(shè)有限公司負責的天津港保稅區(qū)生活區(qū)一期項目-a02區(qū)景觀綠化及配套工程。19點30分結(jié)束。 2、9月2日：

（1）8點出發(fā)11點至13點考察天津正紅園林景觀有限公司位于靜海縣臺頭鎮(zhèn)民生村的蘭茵苗圃。

（2）15點-16點考察天津正紅園林景觀有限公司負責的首創(chuàng)華明售樓處景觀改造工程

最終16點30分達到公司項目部

全，目前工程仍在進行，景觀土建部分已經(jīng)完工，綠化栽植部分正在收尾。

（1）優(yōu)點：該工程在房地產(chǎn)房建項目車庫之上，與吉寶項目有共同之處，且該工程存在材料二次倒運、土建與房建結(jié)合部位交叉施工，房建材料長期堆放于景觀工程施工部位，給景觀施工造成影響，但從現(xiàn)場反應的情況可以分析出以上困難的確存在并已經(jīng)克服。

（2）不足：該工程部分苗木長勢較差，部分綠地積水，部分鋪裝石材污染，需要加強后期的養(yǎng)護管理，及保潔維護。

2苗圃：北辰區(qū)雙口鎮(zhèn)雙口勞教所苗圃，名稱為天津市創(chuàng)世園藝繁育中心，為天津市創(chuàng)世園藝有限公司旗下自有苗圃基地，擁有花圃溫室11畝，苗圃820畝，以反季節(jié)苗木為主。合租草坪基地100畝?；ɑ芤郧蚋ɑ転橹?，其它花卉為輔，形成產(chǎn)銷一條龍。主要培育適合天津地區(qū)栽植的耐鹽堿、成活率高、適應性強的苗木品種。苗圃成立于20xx年，擁有技術(shù)及管理人員11人，技術(shù)工人23人，機械司機4人。

（1）優(yōu)點：人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)場管理較好。

（2）不足：主要以花卉生產(chǎn)為主，我單位項目需要的苗木較少。

米造價382.46元。20xx年3月15日開工，20xx年5月31日竣工。中標通知書、合同、招投標文件齊全，目前工程已竣工已移。

（1）優(yōu)點:泰達園林的口碑在濱海新區(qū)較好。具有很多優(yōu)秀的精

品工程。同時有自己的設(shè)計單位，可以滿足擴充設(shè)計的要求。

（2）不足：由于該工程建設(shè)較早，已竣工移交，目前是該小區(qū)物業(yè)進行養(yǎng)護，養(yǎng)護效果不是很好，綠籬及地被斑禿較多，整體效果不是很理想，管理水平不高。無法判斷當時建設(shè)之后的效果，不能正確的體現(xiàn)該施工單位的施工水平。

2、苗圃：泰達園林是開發(fā)區(qū)政府部門下屬的園林建設(shè)事業(yè)單位，不具備苗圃建設(shè)資格，但與園林局下屬的花苗木服務中心有著長期的合作關(guān)系，花苗木服務中心面積6064畝，天津本土主要喬木、花灌木、常綠、綠籬、藤本、果樹等六大類236個城市綠化苗木品種的生產(chǎn)及銷售常年滿足天津各個園林工程的需要，有著深厚的實力。

（1）優(yōu)點：苗木采購能力突出，可滿足我方工程需要

（2）不足：不是該公司自己的苗圃，苗木造價會比其他有自己苗圃的單位要高。

1工程項目：首創(chuàng)華明售樓處景觀改造工程該工程面積約16000

平米，中標價:4900000,單平米造價306.2元。20xx年3月10日開工，20xx年5月1日完工。工期50天。中標通知書、合同、招投標文件齊全，目前工程已完工，正在進行養(yǎng)管。

（1）優(yōu)點:該工程景觀效果較好，苗木的規(guī)格較大但長勢較好，草

坪沒有明顯斑禿，修剪效果良好，鋪裝平整度較好，整體景觀效果一致。體現(xiàn)出較好的施工組織水平。

（2）不足：景觀規(guī)模較小，與我方即將開標的項目有一定差距。 2苗圃：靜?？h臺頭鎮(zhèn)民生村蘭茵苗圃。該苗圃是正紅與靜?？h臺頭鎮(zhèn)政府合資，占地1600畝，人員組織架構(gòu)合理，苗木品種接近300余種，滿足大部分天津主要園林工程所需的苗木要求。

（1）優(yōu)點：該苗圃規(guī)模較大，苗木規(guī)格品種齊全，與山東及河北天津周邊地區(qū)有著長期的苗木合作關(guān)系，可以滿足我方工程上苗木的需要。

（2）不足：由于是與政府部門合資的因素，該苗圃主要是以供應該地區(qū)園林建設(shè)的使用為主。一旦中標需要提前做好苗木采購相關(guān)合同的制定工作。

通過客觀的對以上三家單位提供的工程項目及苗圃的現(xiàn)場實際考察。通過對比，三家單位均有能力完成我方交予的施工任務，只有通過加強工程的現(xiàn)場管理，施工單位提高自身人、機、料的投入，加強自身的規(guī)范，嚴格服從監(jiān)理及業(yè)主單位所提出的各項合理要求，滿足各項施工規(guī)范，項目經(jīng)理及項目技術(shù)負責人忠于職守，保證按照招投標文件及合同條款的要求，工程等能如期保證質(zhì)量完成。

城市化建設(shè)考察報告篇十四

(一)xx和xx花卉市場xx花卉市場始建于1998年，交易區(qū)占地面積74畝，總投資1億元，擁有功能齊全的綜合鮮切花交易大廳、玫瑰交易廳、車花交易廳、精品花交易廳，為全國最大的鮮切花批發(fā)市場。xx花卉世界位于廣東珠江三角洲中部，亦于1998年啟動建設(shè)，規(guī)劃總面積1萬畝，集花卉生產(chǎn)、銷售、科研、信息、旅游、服務六大功能于一體，被譽為“嶺南花鄉(xiāng)”和“中國花卉第一鎮(zhèn)”。

兩個花卉市場的主要特點是：

1、規(guī)模較大。x市場采取集中交易，分散種植模式開發(fā)培育。其交易市場占地不到100畝，但與此相配套的種植面積則達到20.8萬畝，去年交易額達21.2億元，物業(yè)管理費(含租金)收入600萬元，稅收近千萬元。x市場采取“政府搭臺，花卉唱戲”模式，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)后再租給客商，起點高，標準高。目前，已開發(fā)面積6000畝，進場企業(yè)450家，年交易額近20億元。去年，土地租金收入達4000萬元，x鎮(zhèn)全鎮(zhèn)稅收收入達2億元，其中，花卉苗木及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的`貢獻在50%以上。

2、特色鮮明。x花卉市場以鮮切花為主，日上市鮮切花66個大類，300多個品種，如玫瑰、百合、康乃馨、非洲菊等。針對鮮花的需求特性，形成花農(nóng)，花販、花商三位一體的交易方式，快進、快出，每天從凌晨左右開始，有近萬人進出市場交易，運銷鮮花達300噸。x市場以苗木為主，薈萃了世界名花異卉，花卉種類既有傳統(tǒng)的盆景、蔭生觀葉植物，又有高檔的洋蘭、鳳梨等，多達5000個品種，任由選購。大宗交易方式多為在市場上去看樣，交適度的預付金，然后由基地進行配送。

3、功能齊全。兩個市場除具備基本的交易功能外，還具有：一是高品位的展示功能。將花與藝術(shù)、花與自然、花與生活、花與科技生動地融為一體。二是生態(tài)休閑旅游功能。商業(yè)性、專業(yè)性、觀賞性完美結(jié)合，x每年接待游客5萬多人次。x與30多家旅行社建立了合作關(guān)系。三是完善配套功能。市場內(nèi)配有工商、郵電、金融、消防、治安、進出口檢疫、報價、運輸?shù)认嚓P(guān)服務機構(gòu)，既按規(guī)定收取了一定的稅費，又為客商提供了一個保障有序的交易平臺。

4、輻射面廣。兩個市場在國內(nèi)外都具有一定的影響力。x的鮮切花，不僅銷往全國60多個大中城市，還部分出口日本、韓國及東南亞等周邊國家和地區(qū)。在x舉辦的第x屆中國花卉博覽會，吸引了包括美國、荷蘭、意大利、新加坡等數(shù)十個國家和地區(qū)的500多家花卉企業(yè)參加。

5、帶動力強。“一花帶來百業(yè)興”，x花卉市場成為x農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的典范，帶動花卉種植戶10萬余戶，吸納下崗職工1500余人，農(nóng)村富余勞動力3000余人，有力地促進了小城鎮(zhèn)建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。x以花卉市場為龍頭，將全鎮(zhèn)上萬花農(nóng)，成千個花場和國內(nèi)外花商有機連接起來，構(gòu)筑了龐大的產(chǎn)業(yè)群?！皯粢曰闃I(yè)，村以花出名”，創(chuàng)出了地域品牌，提升了土地價值，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

(二)華南鋼鐵市場華南(國際)鋼鐵物流交易中心，坐落于廣東x樂從鎮(zhèn)，占地面積30萬平方米，是由廣東歐浦物流公司斥資6億元建設(shè)的大型“鋼鐵貿(mào)易自由港”，它以高新科技、高度集約為特征，集交易、倉儲、辦公、信息、加工、配送和組織服務于一體，彰顯現(xiàn)代物流“多位一體”的鋼鐵物流中心，年交易額30億元，物業(yè)管理費收入(含租金)上億元，稅收5000萬元。

1、貨物交易方式新。針對鋼鐵貿(mào)易大宗交易的特點，中心將“實體市場與網(wǎng)上虛擬交易市場”相結(jié)合，首創(chuàng)鋼材電子交易模式，從交易和信息的角度極大地將鋼材市場客戶的地理空間集中化了。而其集中竟價模式，通過電子交易服務、價格信息資訊服務、物流配送服務等功能，彌補了現(xiàn)貨交易市場的不足，這種便捷、公開、平等的交易平臺，讓一批貿(mào)易商所認可和接受，已吸納數(shù)千戶網(wǎng)上交易會員。

城市化建設(shè)考察報告篇十五

按照市領(lǐng)導指示，市市政園林局局長王向道帶隊，由局分管領(lǐng)導、局機關(guān)綠化科、技術(shù)科、園林綠化處、第一苗圃等單位負責人和專業(yè)技術(shù)人員組成的考察組一行17人，赴濟源市考察學習城市園林綠化工作。經(jīng)過現(xiàn)場考察及與濟源市園林綠化部門深入交流探討，我們深切體會到濟源近些年城市綠化事業(yè)的巨大發(fā)展，對濟源市取得的成就感到震撼。對照先進，使我們對濮陽城市綠化的缺點和不足有了更加清醒的認識，思想觀念發(fā)生了極大轉(zhuǎn)變，為我市下步綠化改造提升提供了寶貴的經(jīng)驗?，F(xiàn)將考察情況報告如下：

近年來，濟源市園林綠化堅持“大氣、秀氣、靈氣”的建設(shè)理念，立足高起點、高標準，以超前的眼光和思路，精心設(shè)計，因地制宜，多種樹、種大樹，著力打造錯落有致、風景秀美、四季常青的城市綠化精品工程，增加綠地面積，提高城市綠量，全力構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的綠色濟源，城市面貌發(fā)生顯著改觀。其城市綠化具體做法和特色有以下幾點：

（一）以增加城市綠量為宗旨，按照“多樹、兼花、少草”的理念，摒棄以往“大草坪”、“大模紋”等城市園林不良風氣，見縫插“綠”不留縫隙，通過喬、灌、花、草的有機配合，營造了復層式、密林式園林景觀，有效增大了城市綠量。

道路綠化改變以前“一條路，兩行樹”的簡單重復模式和城市道路綠化樹種單一、色彩單調(diào)的現(xiàn)狀，注重喬、灌、花、草的合理搭配，豐富道路綠化的層次感、節(jié)奏感。黃河路、濟源大道等道路，兩旁布滿密密麻麻的綠色植物，有的街邊甚至有3、4排行道樹，形成道路密林，保證了充足的綠量和豐富的綠化景觀層次，使得整條道路郁郁蔥蔥，滿眼綠色撲面而來。在抓好道路整體綠化建設(shè)的同時，從小處著手，狠抓道路兩側(cè)沿線邊角空地綠化，見縫插綠，宜園則園，宜壇則壇，處處造景，使城市道路綠化上了一個大檔次。

公共綠地綠化見縫插“綠”不留縫隙，對世紀廣場、火車站廣場、籃球城、文化城、清趣園、新莽園等廣場、公園、游園、綠地進行了全面見縫插綠，按照“草坪面積一般不超過10平方米”的要求，加大樹木和花灌木種植力度，大量栽植紫薇等開花植物，豐富了城市色彩，提高了生態(tài)效益，降低了城市熱島效應。

（二）確立“利用水資源，做好水景觀，彰顯水文化，做活水經(jīng)濟”的'水系規(guī)劃理念。充分利用城市水源，以“造綠造水造景”為重點，以湨、蟒兩河為主線沿河布綠、沿河建園，建設(shè)大型帶狀綠地，形成了靚麗的濱河景觀帶，彰顯了城市靈性。

（三）實施城區(qū)景區(qū)化工程，提升綠化品位。按照城區(qū)比景區(qū)漂亮的原則，連續(xù)多年開展城區(qū)綠化大會戰(zhàn)，大樹進城、果樹進城、石頭進城，豐富城市綠化景觀，提升綠化品位。同時大規(guī)模實施拆墻透綠工程，對沁園路、學苑路、文昌路等主干道兩側(cè)進行拆墻補綠，新建單位一律不得建設(shè)圍墻，啟動示范居委會建設(shè)，完善了街旁綠地及單位、居住區(qū)綠化，先后建成了25個大型廣場、公園、游園和75處街頭綠地，每個居委會均建設(shè)了一座小游園，城市綠化覆蓋率達39.12﹪，綠地率達37.18﹪，人均公共綠地達9.88平方米，城市中心區(qū)人均公共綠地面積達5平方米以上，形成了“點成景、線成蔭、片成林”的綠化景觀。

（四）科學選擇、合理配置植物品種。堅持適地適樹原則，突出特色，重點應用紫薇、枇杷、大葉女貞、欒樹、法桐、銀杏等適宜樹種，特別是廣泛應用紫薇，全市栽植總量達10萬余株，花開季節(jié)，滿城錦繡，整個城市宛如花海一般，充分展現(xiàn)了濟源綠化的突出特色。

二、我市城市綠化目前存在的缺點和不足。

學先進，找差距，通過考察學習濟源城市綠化經(jīng)驗，對比我市實際，我市綠化存在的缺點和不足主要有以下幾方面：

（一）城市整體綠量有限，綠地分布不平衡。我市雖然人均公共綠地達到16.3平方米，但大部分公共綠地位于城市西部的濮上園和綠色莊園，城市中心區(qū)綠地嚴重不足，僅有中心廣場、頤和廣場等幾處綠地，在市民集中居住區(qū)嚴重缺少街頭游園等小型綠地，不能滿足市民群眾需求。

（二）綠化層次不厚重，色彩不夠豐富。我市作為中西部欠發(fā)達地區(qū)首家國家園林城市，創(chuàng)建園林城市時間較早，當時參照學習的是大連等城市疏林草坪綠化模式，植物栽植上習慣三五成群的組團式布局，并且以綠為主，近些年來雖然逐步增植了部分開花喬灌木，但仍有嚴重欠缺，致使綠化層次單一，缺乏厚重感，彩化顏色單調(diào)，形不成景觀。

（三）道路規(guī)劃預留綠地少，兩側(cè)建筑占壓紅線，大部分道路分車帶較窄，路兩側(cè)缺少林帶，造成道路綠量不夠，綠化顯得薄氣，不厚實。

（四）城市景觀水系保護和利用效果較差。馬頰河和濮水河是濮陽城市龍脈所在，起到串聯(lián)城市景觀資源的作用，但由于歷史原因，河道兩岸規(guī)劃的濱河林帶用地已被占用開發(fā)建設(shè)，給整個城市景觀帶來較大負面影響，與濟源市湨、蟒兩河拆遷建綠，整治河道，建設(shè)濱河景觀形成鮮明對比。

三、下步工作打算和措施。

按照“學先進、找差距、理思路、定目標、促發(fā)展”的工作思路，針對以上問題，我局經(jīng)過認真研究，決心以濟源綠化為榜樣，充分利用當前濮陽經(jīng)濟社會快速發(fā)展的大好時機，轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，加壓奮進，大力開展以增綠豐綠、增色添彩為主題的綠化綜合提升工程，全面提升我市綠化建設(shè)管養(yǎng)水平。具體措施如下：

（一）認真貫徹落實好政府采購苗木、專業(yè)隊伍施工綠化建設(shè)模式，提高綠化建設(shè)效率，降低綠化成本。通過考察學習濟源市工作經(jīng)驗，認真討論研究，制定和完善一整套相關(guān)規(guī)章制度，對苗木采購、驗收、施工、養(yǎng)護等一系列工序建立臺賬，做到目標明確，責任到人，全程監(jiān)督，狠抓落實，務求實效。同時提前動手，早做準備，抓緊組織人員到苗源地現(xiàn)場考察，堅持提前從苗源地對苗木質(zhì)量進行把關(guān)，直至后期養(yǎng)護管理進行全程跟蹤監(jiān)督，獎優(yōu)罰劣，確保苗木成活和工程質(zhì)量。

（二）以增綠豐綠、增色添彩為主題，在全市進行大規(guī)模綠化改造提升。一是見縫插綠，對全市道路綠地、公園綠地進行排查，因地制宜，大規(guī)模增植喬、灌、花、草，豐富綠化層次，增加綠量。二是對道路分車帶、公共綠地大量增加紫薇等開花植物，增加城市綠化色彩，豐富景觀效果。三是在市中心城區(qū)土地有限的情況下，大力實施立體綠化，充分利用有限空間，有效增加城市綠量。四是結(jié)合城中村改造和舊城改造，積極與規(guī)劃、國土等部門結(jié)合，大力實施馬頰河、濮水河河道綠化工程，建設(shè)沿河景觀帶，彰顯城市靈氣。五是開展城市大環(huán)境綠化，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，盡快規(guī)劃建設(shè)城區(qū)環(huán)城林帶、鐵路林帶等生態(tài)防護體系，改善城市生態(tài)環(huán)境。

（三）積極引進豐綠增彩植物，擴大植物品種。按照“高普及、低成本、見效快、效果好”的原則，計劃重點引種枇杷、鋪地柏、南天竹、金森女貞、海桐、繡線菊、月季、珍珠梅、紫穗槐、膠東衛(wèi)矛、匍匐衛(wèi)矛、木槿、紅瑞木、紫薇、連翹、金銀木等品種，同時積極嘗試性栽植香樟、紅楓、黃花槐等優(yōu)良品種，豐富城市園林景觀色彩。

（四）全力以赴，高標準搞好濮陽新區(qū)道路綠化等新建綠地設(shè)計工作，大幅提升城市綠化檔次。一是充分學習借鑒周邊兄弟城市新區(qū)綠化成功經(jīng)驗，將好的綠化模式、植物品種引入新區(qū)綠化建設(shè)，確保景觀效果。二是對開州路、綠城路、衛(wèi)都路等新區(qū)主干道堅持高品位、高檔次設(shè)計，展現(xiàn)新區(qū)新風貌。三是增加綠量。積極與規(guī)劃等部門結(jié)合，爭取在道路紅線外能栽植林帶或再栽植一排行道樹。

四、建議市領(lǐng)導協(xié)調(diào)解決的問題。

（一）協(xié)調(diào)規(guī)劃、國土、住建等部門利用舊城改造、城中村改造等機會，在我市人口密集的中心城區(qū)調(diào)整布置出更多綠化用地，辟建街頭游園，均衡城市綠地分布。

（二）參照鶴壁、濟源、洛陽等兄弟城市經(jīng)驗，對馬頰河、濮水河進行綜合整治，打造高品質(zhì)城市濱河景觀。

（三）協(xié)調(diào)華龍區(qū)、高新區(qū)和規(guī)劃、國土、交通、鐵路等有關(guān)部門，解決建設(shè)城區(qū)環(huán)城林帶、鐵路林帶所需的現(xiàn)有設(shè)施拆遷清障、用地等問題。

（四）協(xié)調(diào)規(guī)劃、國土等部門在城市總體規(guī)劃設(shè)計上，按照最新國家園林城市標準及綠線、藍線管理等相關(guān)管理辦法，為城市綠化景觀、水體景觀及公共服務設(shè)施預留充足發(fā)展地塊，摒棄以往占壓紅線或退紅線很少的城市建設(shè)陳舊方式。

（五）綠化工程季節(jié)性強，工期緊，為確保及時采購到所需苗木，保證工期，建議市政府協(xié)調(diào)發(fā)改、財政等部門及時下達投資計劃，安排苗木采購和施工資金。

城市化建設(shè)考察報告篇十六

藝術(shù)與設(shè)計系副教授、高級工程師譚立平老師，于xx年1月9日帶領(lǐng)首批7名xx屆服裝設(shè)計與工程專業(yè)畢業(yè)生赴惠州真維斯公司進行企業(yè)掛職實踐。之后考察、訪問了惠州、深圳、東莞虎門、佛山、中山等地的服裝公司。1月21日返回學?！，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、惠州真維斯公司情況。

旭日企業(yè)是東南亞地區(qū)最大的服裝制造和出口企業(yè)之一。擁有著名休閑服品牌“真維斯”?！靶袢掌髽I(yè)”是香港交易所的上市公司。目前擁有1100多家專賣店，其中國內(nèi)專賣店900多家，在休閑服品牌中，無論是銷售總額，還是店鋪數(shù)量，均居國內(nèi)首位。澳洲專賣店200多家，居澳洲第二位。真維斯(惠州)總部共600多職員，500多臺電腦，擁有專門的局域網(wǎng)。

真維斯在國內(nèi)的知名紡織服裝院校均有投資。董事長楊釗、總裁楊勛先生擔任東華、北服、西紡、天紡等多所院校的客座教授。真維斯與西紡惠州服裝學院共同培養(yǎng)ao生(企業(yè)中高級管理人才)的合作，已經(jīng)進行了九年，取得了成功的經(jīng)驗。每年大約20~30人，時間6個月，從大三的本科生、或大二的專科生中選拔。大約10個學分的課程(主要是企業(yè)管理、紡織品貿(mào)易等課程)由旭日企業(yè)研究會承擔。該研究會設(shè)在西紡惠州服裝學院內(nèi)，由香港理工大學教授、西紡惠州服裝學院教師、旭日企業(yè)高級管理人員組成，課程也由他們承擔。學生畢業(yè)后即成為旭日企業(yè)的中、高級職員。這次從廣西工學院選拔的7名畢業(yè)生應該說是準ao生，她們與西紡惠州服裝學院的21名畢業(yè)生一起納入了旭日企業(yè)的人事計劃中。

二、深圳昌興公司情況。

深圳昌興胸圍杯公司人事部負責人李國林先生，1月10日，在我們乘車前往惠州的途中給我打了一個電話，告訴我公司將停產(chǎn)放假，原定本學期赴該公司進行畢業(yè)實習的時間改為下個學期。1月11日，我對該公司進行了考察。該公司是一家女式內(nèi)衣專業(yè)生產(chǎn)廠，500多人，廠址位于深圳龍崗鎮(zhèn)愛聯(lián)村。該公司在東莞新建了一家內(nèi)衣企業(yè)，目前還沒有啟用，預計5月份啟用。錄用后的`服裝專業(yè)畢業(yè)生主要安排在東莞的新建企業(yè)內(nèi)。與該公司簽定了實習協(xié)議。仍然承諾下學期接收畢業(yè)生實習、就業(yè)。該公司條件一般，規(guī)模較小，管理并不規(guī)范，作為校外實習基地建設(shè)并不合適，但作為學生就業(yè)選擇仍然不失為一條門路。

三、惠陽真美公司情況。

1月12日，我對惠州市惠陽真美公司進行了考察、訪問?；蓐栒婷拦臼且患掖笮透圪Y企業(yè)，主要生產(chǎn)甲克、羽絨、襯衫、壓膠服，目前擁有員工2500人。該公司新購置了5萬平米的土地，新建了6萬平米的廠房，80%的基建工程已經(jīng)完工，從xx年2月起將陸續(xù)遷入新工業(yè)園生產(chǎn)。與該廠的洽談取得了實際性的進展：從無意接收學生實習、就業(yè)到春節(jié)后考慮接收部分學生試一試，但對英語應用能力要求較高。該公司發(fā)展空間較大，遷入新工業(yè)園區(qū)后，估計生產(chǎn)能力將翻一番。新工業(yè)園區(qū)是一個現(xiàn)代化程度較高的服裝園區(qū)。通過努力可以發(fā)展成為校外實習基地，今后工作重點是加強與該企業(yè)的聯(lián)系與溝通。該公司可以作為我院重點實習基地建設(shè)的企業(yè)。

四、惠州富紳公司情況。

1月13日，我訪問了富紳公司。此次訪問富紳的目的主要是修補因畢業(yè)生問題帶來的負面影響。富紳公司是我校去年建立的校外實習基地，已于xx年5月遷入了新的工業(yè)園區(qū)。約3000臺(套)國內(nèi)、外先進縫紉設(shè)備，擁有美國進口的全自動裁床、服裝cad系統(tǒng)，西服生產(chǎn)線正在安裝。富紳品牌最近獲得了“中國名牌產(chǎn)品”稱號，成為廣東省第一個獲得如此殊榮的企業(yè)。xx年富紳公司錄用了廣西工學院6個畢業(yè)生，目前僅一個畢業(yè)生韓冬冬留在富紳工作，其余5個畢業(yè)生均于試用5個月以后離開了富紳。究其原因，企業(yè)和學生的說法不完全相同。企業(yè)認為，廣西工學院畢業(yè)生缺乏積極、進取精神，能力平平。

城市化建設(shè)考察報告篇十七

根據(jù)要求，現(xiàn)將美麗鄉(xiāng)村的考察情況報告如下。

一、考察印象。

在桐鄉(xiāng)、長興、安吉、桐廬、遂昌等地的實地考察以及交流中聽到最多的、感受最深的、觸動最大的是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、規(guī)劃、整合、融合、經(jīng)營等字眼。長興的中心村培育、安吉的美麗鄉(xiāng)村、桐廬的秀美鄉(xiāng)村、遂昌的潔凈鄉(xiāng)村，確實值得學習借鑒。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍濃。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新關(guān)鍵在于付諸行動，在行動中創(chuàng)新，在行動中創(chuàng)業(yè)。為破解土地要素制約和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)，桐鄉(xiāng)進行了“兩分兩換”試點工作，以新市鎮(zhèn)為依托，開展了區(qū)域建設(shè)用地、生產(chǎn)力和人口布局的優(yōu)化調(diào)整，既加快了要素向新市鎮(zhèn)集聚進程，也拓展了市鎮(zhèn)、工業(yè)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。農(nóng)民新村的供水、供電、供氣、排污、有線電視、寬帶網(wǎng)絡等設(shè)施與城市一體化布局，教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施得到進一步完善。新一輪的村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃按照現(xiàn)代城市、現(xiàn)代家園、現(xiàn)代市民的標準要求，進行嚴格的功能區(qū)分，把當?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的重點逐步引導到農(nóng)民市民化、社區(qū)城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)三次產(chǎn)業(yè)融合互動、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級等方面，較好地實現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵拓展和層次提升。積極破解資金瓶頸，安吉通過組建新農(nóng)村建設(shè)投資有限公司、農(nóng)業(yè)發(fā)展擔保公司，探索實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金“鎮(zhèn)貸村用”模式，通過縣財政注資縣信用聯(lián)社1200萬元作為擔保，縣信用聯(lián)社按基準利率下調(diào)10%的利率向“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)單位授信，用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

規(guī)劃引領(lǐng)標準高。建設(shè)新農(nóng)村，規(guī)劃是龍頭，規(guī)劃更是發(fā)展力。如，長興把加強科學規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)和合作共建省級新農(nóng)村實驗示范區(qū)的首要工作來抓，積極發(fā)揮好規(guī)劃龍頭作用。目前已編制的規(guī)劃19個，應修編的規(guī)劃2個，需新編的規(guī)劃13個。在規(guī)劃制定和實施過程中，一是堅持規(guī)劃全覆蓋，強化縣域一體化規(guī)劃的理念，把農(nóng)村的發(fā)展納入整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃之中，做到全縣區(qū)域的全覆蓋、經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域的全覆蓋。按照“一核心三組團”、中心村、一般村的規(guī)劃布局，突出抓緊做好《縣域村莊布局規(guī)劃》、《中心村建設(shè)詳規(guī)》，按照平原水鄉(xiāng)、丘陵山區(qū)等不同類型分別確定中心村的標準，設(shè)置100個左右的中心村，推進公共設(shè)施、公共服務向中心村集中。二是完善規(guī)劃體系，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總目標，借助浙大規(guī)劃設(shè)計專業(yè)教授、專家的力量，在修編城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃這兩個龍頭規(guī)劃的同時，進一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)和村莊布局、社會事業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃，使全縣各項規(guī)劃形成統(tǒng)一的有機整體。安吉縣在“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！蹦繕酥笇?，以“立意上求高度、平面上求廣度、類別上求緯度、推進上求經(jīng)度”為架構(gòu)，尊重自然美、側(cè)重現(xiàn)代美、注重個性美、構(gòu)建整體美，堅持規(guī)劃為引領(lǐng)，研究制訂《安吉縣建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”行動綱要》，委托浙江大學編制完成《安吉縣“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)總體規(guī)劃》，編制《安吉鄉(xiāng)村風貌特色研究—營造技術(shù)導則》，為全縣農(nóng)村風貌的營造提供正確的價值觀念和適宜的技術(shù)指導。同時，安吉縣要求各創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從自身實際出發(fā)，堅持以規(guī)劃為引領(lǐng)，將其他各類專項規(guī)劃納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃。

資源整合力度大。整合資源就是握指成拳，心往一處想、勁往一處使，資源效能發(fā)揮最大化。桐廬縣自2007年起就進一步加大新農(nóng)村建設(shè)村級項目資源整合力度下發(fā)文件，以科學配置和合理調(diào)度現(xiàn)有項目資源，有效整合項目資金投向，提高財政資金的使用績效，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。整合范圍主要是涉及財政性資金的新農(nóng)村建設(shè)到村項目，項目資源整合，將依據(jù)“整體規(guī)劃、分布實施，項目整合、資金預算，統(tǒng)籌安排、明確分工，集中財力、突出重點”的原則，按照“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一踏勘、統(tǒng)一論證、統(tǒng)一審定、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一專戶”的要求進行使用。長興等6縣市發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，建立了財政引導、金融支持、群眾參與多元化支撐的投入體系，吸引、撬動工商資本投入，為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理提供充足的資金來源。遂昌縣農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)創(chuàng)立了以工商資本為引領(lǐng)、以村級組織為主導、以農(nóng)戶經(jīng)營為基礎(chǔ)的發(fā)展模式，農(nóng)戶和工商業(yè)主發(fā)展農(nóng)家樂的積極性非常高漲。

產(chǎn)業(yè)文化融合深。與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合，是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的靈魂所在。如長興、安吉，打破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的界限，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，以農(nóng)業(yè)資源、鄉(xiāng)村田園資源、鄉(xiāng)村風景資源、鄉(xiāng)村民俗文化資源、鄉(xiāng)村歷史文化資源等為依托，開發(fā)旅游休閑產(chǎn)業(yè)。同時，把第三產(chǎn)業(yè)引入農(nóng)村，調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了餐飲住宿及文化服務的高級產(chǎn)品與消費形態(tài)。桐廬的秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建，有意識地保護式開發(fā)歷史文化古村落群，保留今天的原生態(tài)自然村，保持特色村的自然形態(tài)，傳承人文歷史，挖掘農(nóng)村帶有鄉(xiāng)土氣息的傳統(tǒng)文化，體現(xiàn)歷史凝重感和文化彰顯力。

經(jīng)營美麗效益好。放大品牌效應、轉(zhuǎn)化創(chuàng)建成果，是推進美麗鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展和長效管理的關(guān)鍵。遂昌在區(qū)域范圍旅游資質(zhì)大同小異、景區(qū)競爭日益激烈的形勢下，一改單打獨斗的營銷方式，從之前單一的政府、個體景區(qū)營銷，走向政府引導、企業(yè)抱團、鄉(xiāng)村融入、全民參與的合縱時代，以強大的營銷合力，帶動旅游業(yè)持續(xù)紅火，以大旅游促進鄉(xiāng)村建設(shè)。安吉縣在建設(shè)過程中，提前考慮經(jīng)營要素，抓好產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展，發(fā)展集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工與休閑體驗等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)；抓好村級資產(chǎn)的盤活和開發(fā)，引導村級通過規(guī)劃和建設(shè)，增加土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)性收入；抓好農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展，將創(chuàng)建工作與土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)流轉(zhuǎn)、土地復墾等工作有機結(jié)合，推進創(chuàng)建從“建設(shè)村莊”向“經(jīng)營村莊”提升。

二、我縣存在的困難和問題。

基于我縣自身獨特的山水優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，2010年起，我們提出并實施了“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)，初步形成了“山里人家、湖畔人居”的風格，取得了一定成效，但還存在一些“短板”和“弱項”。

村小布局散。近年來通過實施“萬名農(nóng)民下山轉(zhuǎn)移”工程，有3萬多名農(nóng)民向城鎮(zhèn)、中心村轉(zhuǎn)移，大量的農(nóng)村青壯年離開了農(nóng)村，空心村的比例不斷增加。目前，全縣169個行政村，其中人口在1000人以上的僅16個，所占比例不到10%，而500人以下的行政村高達93個，占55%，另有19個村的人口還不到200人/村。

生態(tài)文明觀需進一步樹立。近年來通過實施“千村示范、萬村整治”工程，農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象有所改變，但村莊整治水平較低，只是簡單的改水、改廁、改寮，村莊整潔、綠化、亮化、美化程度低，赤膊墻還普遍存在。相當一部分的農(nóng)民沒有改變亂扔垃圾、亂倒臟水的不良習慣，農(nóng)民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量不佳。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要提升。近年來分散的小農(nóng)經(jīng)濟的模式有所改善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定的進步，但并未完全改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟落后的現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還并未完全擺脫傳統(tǒng)的分散經(jīng)營的模式。另外，農(nóng)村生產(chǎn)服務設(shè)施不配套，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，食用菌產(chǎn)業(yè)占據(jù)比重較大，其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收渠道不寬，收入不穩(wěn)。

三、幾點啟示。

山水童話鄉(xiāng)村是美麗鄉(xiāng)村在云和的具體實踐。我們必須正視差距，尋找差別，差異發(fā)展，賦予山水童話鄉(xiāng)村新的內(nèi)涵和外延，調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、強保障、夯基礎(chǔ)，著力構(gòu)建規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營并重的“四位一體”發(fā)展體系，進一步開創(chuàng)山水童話鄉(xiāng)村建設(shè)新局面。

基本原則：一是統(tǒng)籌發(fā)展，將縣域范圍內(nèi)的所有農(nóng)村做為一個整體來謀劃，統(tǒng)一規(guī)劃；二是集聚發(fā)展，整合資源、合理布局，大力推進人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、資源集約利用；三是特色發(fā)展，立足云和，兼容并蓄、揚長避短、錯位發(fā)展、差異競爭，不斷累積、形成、體現(xiàn)、展示自身的特色、個性和可持續(xù)的競爭力；四是生態(tài)化發(fā)展，保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，弘揚生態(tài)文化，彰顯生態(tài)優(yōu)勢。

基本要求：一是特色化，要彰顯云和魅力，突出云和特色，打造一個別具一格、獨樹一幟、不可復制的“童話鄉(xiāng)村”；二是品牌化，要樹立精品意識和品牌意識，把“童話鄉(xiāng)村”作為一張國家級名片來打造，形成云和特色的品牌，使之在全省乃至全國都有較大的影響；三是系統(tǒng)化，要集中精力、財力和物力投入“童話鄉(xiāng)村”建設(shè)，將整個農(nóng)村作為一個系統(tǒng)來創(chuàng)建和謀劃，整體推進；四是項目化，要按照項目化管理的管理理念，方案的制定、實施的進度、質(zhì)量的要求都要十分具體，不能空泛含糊，確保創(chuàng)建工作的可操作性；五是有序化，要分類、分期、分批啟動，整體有序地實現(xiàn)建設(shè)“童話鄉(xiāng)村”目標。

（一）實現(xiàn)路徑。

1.加快改革步伐。一是調(diào)整行政區(qū)劃布局。通過制定農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)布局等系列規(guī)劃，圍繞“一城三鎮(zhèn)”平臺，加快行政村撤并，完善農(nóng)村空間布局，按照“撒并自然村、遷移高山村、建設(shè)中心村、做強小集鎮(zhèn)”思路，做大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改變鄉(xiāng)村小而散的現(xiàn)狀。二是出臺激勵政策。積極探索和穩(wěn)步推進戶籍制度改革，在就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等方面，促進進城的農(nóng)民享受城里居民同樣的政策和待遇，使農(nóng)民變?yōu)槭忻?。三是制定土地和山林流轉(zhuǎn)政策。鼓勵下山轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移后的農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)程序，完善林權(quán)抵押貸款管理辦法和操作規(guī)程，擴大林權(quán)抵押貸款規(guī)模，使有限資源最大化使用。

2.加快經(jīng)濟發(fā)展。一是優(yōu)化升級農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，引導支持發(fā)展特色產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)，強化特色和集群理念，圍繞建設(shè)“中國生態(tài)黑木耳生產(chǎn)基地”、“南方早熟梨基地”、“浙江生態(tài)綠茶基地”目標，確保童話鄉(xiāng)村建設(shè)具有堅實的基礎(chǔ)。二是促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力培植優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)群，建設(shè)“中國木制玩具創(chuàng)造基地”、“中國高端軸承專業(yè)配套制造業(yè)基地”，逐步形成真正具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，通過增加財政收入達到以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的目的。三是加快以旅游景區(qū)開發(fā)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)。充分發(fā)揮地理區(qū)位、山水資源、玩具產(chǎn)業(yè)和“小縣大城”優(yōu)勢，形成濱水休閑、民俗休閑、鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)休閑和產(chǎn)業(yè)休閑互促互動的特色旅游產(chǎn)品體系，最終提高城鄉(xiāng)居民收入，達到生活寬裕。

3.營造童話意境。一是開展村莊環(huán)境整治提升行動。以改善農(nóng)民群眾生活環(huán)境為著力點，對村莊進行潔化、綠化、美化，切實解決村莊存在的臟亂問題，不斷美化農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。二是加大鄉(xiāng)村童話文化識別設(shè)施建設(shè)。在田間地頭，道路兩旁、戶外休閑場所建立童話故事宣傳牌、童話故事個體或系列雕塑，或是將農(nóng)房打造為一個故事背景或者場所，增加童話色彩。三是農(nóng)房外墻立面改造。在農(nóng)房墻面繪制童話故事、童話標識，或者涂上童話般的顏色，讓人全方位感受到童話樂趣。四是建設(shè)童話景觀帶。對村邊、路邊、水邊、庭院及房前屋后進行特色景觀化建設(shè)，打造出爭奇斗艷、賞心悅目、四季變化、夢幻般的景觀帶。

4.提升童話人文。一是通過建設(shè)中國木玩文化創(chuàng)意基地，推動木玩與幼教、動漫相結(jié)合，并把云和本源的童話、傳說和世界經(jīng)典童話融入到農(nóng)村，促使木玩文化進一步提升。二是通過建設(shè)童話展示館、童話體驗園、童話人家等措施使世界經(jīng)典童話故事落地，豐富群眾文化生活。三是開展本土文化展示、鄉(xiāng)村文化月等活動，深入挖掘民俗文化、抗戰(zhàn)文化、玩具文化、船幫文化、女神文化資源，建設(shè)“一村一品”農(nóng)村特色文化之鄉(xiāng)，推動本土文化充分彰顯；四是開展村民素質(zhì)提升行動，切實抓好新型農(nóng)民培訓，突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營人員、農(nóng)村實用人才的培訓，努力提高他們帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。五是加快完善重點景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強生態(tài)保護，積極推進產(chǎn)業(yè)化、合作化、標準化經(jīng)營，發(fā)展休閑觀光旅游和“農(nóng)家樂”經(jīng)濟，建設(shè)現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)文化；六是以“網(wǎng)格管理、陽光服務”為抓手，推進基層民主政治建設(shè)，將溫暖、親和、透明、全覆蓋和無差異的陽光理念融入農(nóng)村管理服務中，拉近干群關(guān)系，促使群眾生活更加幸福和諧。

（二）具體措施。

1.堅持規(guī)劃先行，有序推進。遵循全域規(guī)劃、全域整治、全域建設(shè)的理念，推進思路規(guī)劃化、規(guī)劃項目化、項目資金化，為全面推進山水童話鄉(xiāng)村建設(shè)提供重要依據(jù)。繼續(xù)深化、細化《云和縣“山水童話鄉(xiāng)村”發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據(jù)全縣的地域特點和產(chǎn)業(yè)分布，編制具有云和特色的各項村莊建設(shè)詳規(guī)，尤其是做好特色示范村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、景點設(shè)計、民居修繕、立面改造、村莊綠化和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃。一手抓村莊環(huán)境治理，一手抓人口集中居住，加快村莊整治建設(shè)由治臟治亂向治理布局分散轉(zhuǎn)變，推動生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、土地集約利用和公共服務提升。捆綁推進農(nóng)村土地綜合整治和中心村建設(shè)，采用村莊搬遷、宅基地互換置換、經(jīng)濟補償?shù)绒k法，引導撤并村、小型村向中心鎮(zhèn)中心村集聚。

2.堅持典型示范，科學引導。注重挖掘各個村莊的歷史遺跡、風土人情、產(chǎn)業(yè)特征、風俗習慣等元素，積極樹立梅灣村等童話鄉(xiāng)村典型，讓一部分農(nóng)村、一部分點“亮”起來。積累好經(jīng)驗、好做法，在抓好“亮點”的基礎(chǔ)上，先點后面、以點連線、連線成片，打造東、中、西三大區(qū)域協(xié)同推進的“童話鄉(xiāng)村”布局。要充分認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)是工作責任主體、村莊是落實行動的區(qū)域，農(nóng)民是落實行動的行動主體，要尊重并突出農(nóng)村和農(nóng)民的主體地位，通過教育、宣傳、培訓強化農(nóng)民主體意識，下放政策、下放權(quán)力，實行民主決策、民主管理，引導農(nóng)民自覺投身到“童話鄉(xiāng)村”的建設(shè)中來。

3.堅持整合資源，注重經(jīng)營。整合全縣各級各部門資源，多途徑引導社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)，集中財力、物力、精力投入“童話鄉(xiāng)村”建設(shè)。大力整合支農(nóng)項目，使各類建設(shè)項目和資金優(yōu)先安排于實施“童話鄉(xiāng)村”建設(shè)的鄉(xiāng)村。

對建設(shè)“童話鄉(xiāng)村”的重點項目實行整體策劃、分口包裝，加大項目對接和對外招商引資工作，積極向省市申報重點建設(shè)項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主動規(guī)劃具體建設(shè)項目，形成上下聯(lián)動、內(nèi)外合作，層層抓項目落實和項目建設(shè)的機制。農(nóng)辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總的職能作用，對支農(nóng)項目申報、立項、實施、考核驗收、資金撥付全面審核把關(guān)。培養(yǎng)營銷人才，充分運用營銷戰(zhàn)略，整合旅游、農(nóng)業(yè)等營銷資源，推動鄉(xiāng)村經(jīng)營，促進農(nóng)民增收。

4.堅持組織領(lǐng)導，強化考核。建立聯(lián)席會議制度，及時研究解決山水童話鄉(xiāng)村推進中存在的困難和問題。成立領(lǐng)導小組，每年年初，領(lǐng)導小組根據(jù)“童話鄉(xiāng)村”建設(shè)的整體規(guī)劃和鄉(xiāng)村申報情況，確定每一的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村及重點項目。領(lǐng)導小組統(tǒng)籌確定全年的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)容和項目安排表，落實相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體實施，并負責督查指導。每個重點建設(shè)村由一位縣級領(lǐng)導聯(lián)系指導，一個部門聯(lián)系。專門成立技術(shù)指導組，駐村進行業(yè)務指導。同時建立健全衛(wèi)生保潔、污水治理和垃圾收集處理的日常管理和公共設(shè)施有效管理的長效機制，確保“童話鄉(xiāng)村”建設(shè)工作的延續(xù)性。充分發(fā)揮考核杠桿作用，對“童話鄉(xiāng)村”建設(shè)工作進行專項考核驗收，實行嚴格的獎懲措施?？h財政安排專項資金，根據(jù)考核結(jié)果，對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村進行“以獎代補”。

城市化建設(shè)考察報告篇十八

xxx公租房屬于民生工程，也是人民政府的形象工程。投資大工期緊且質(zhì)量要求高，因此主體結(jié)構(gòu)混凝土除強度等級要滿足結(jié)構(gòu)設(shè)計要求外，還必須滿足混凝土結(jié)構(gòu)耐久性方面的要求。百年大計，質(zhì)量第一，鑒于此，商品混凝土生產(chǎn)廠家的技術(shù)力量及產(chǎn)品質(zhì)量，在公租房建設(shè)中對工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)安全起著舉足輕重的作用。為此，xxxx工程項目管理有限公司花崗鎮(zhèn)公租房監(jiān)理部總監(jiān)理工程師xxx召集駐地監(jiān)理工程師xxx、xxx以及xxx城建辦主任xx、xxxx建設(shè)有限公司xxx公租房項目部項目經(jīng)理xxx、技術(shù)負責人xxx等一行于xxxx年11月2日下午對公租房工程擬使用的混凝土供應單位——合肥市xxx新型建材有限公司的攪拌站進行了實地考察。

本次考察工作重點對商品混凝土生產(chǎn)廠家的原材料質(zhì)量控制、廠家技術(shù)實力、供應能力、產(chǎn)品質(zhì)量管理控制等幾個方面進行。

一、企業(yè)基本情況：

合肥市xxx新型建材有限公司成立于9月，注冊基本1200萬元。法定代表人：xxx。主要經(jīng)營范圍：混凝土、新型墻體材料制造;水泥制品、沙石、建材銷售;新型墻體材料、建材產(chǎn)品及半產(chǎn)品檢驗、測試;土石方工程;工程機械租賃。該公司位于合肥市xxxxxx鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)合安路邊，占地面積47畝，自建綜合辦公樓2430平方米，車間、倉庫近1000平方米。

二、企業(yè)主要設(shè)備、產(chǎn)品介紹：

該公司現(xiàn)擁有120立方米/小時全自動混凝土生產(chǎn)線兩條，年生產(chǎn)能力50萬立方米。配套有砼攪拌運輸車35輛，水泥罐車2輛，混凝土氣泵4臺，托泵8臺。公司注重生產(chǎn)安全和運輸安全，所有車輛均安裝了gps監(jiān)控和轉(zhuǎn)彎語音警報器，隨時掌控車輛的運輸動態(tài)，并嚴格按“三車”要求管理。砼生產(chǎn)全部采取微機自動控制，設(shè)備先進，設(shè)備齊全，計量精確。產(chǎn)品質(zhì)量檢測手段完善，可生產(chǎn)c60以下的各種強度等級的混凝土和特種混凝土，該公司砼產(chǎn)品廣泛應用于高層建筑、高等級公路、機場、橋梁、水利水電工程建設(shè)。

三、企業(yè)機構(gòu)組成及員工介紹：

該公司成立董事會。下設(shè)綜合辦公室、安全科、生產(chǎn)科、實驗室、經(jīng)營部、材料部、采購部、車隊及保衛(wèi)科9個科室，公司目前員工為103人，其中工程技術(shù)和經(jīng)營管理人員20人、經(jīng)濟管理人員4人、中級職稱以上9人。

四、企業(yè)主要合作伙伴、市場區(qū)域及本年銷售情況：

近年來，該公司承接了許多大的建設(shè)工程項目的混凝土供應，如:xxxx安置點、安徽xx建筑有限公司、xx建筑安裝有限公司等。砼產(chǎn)品輻射蜀山區(qū)、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、濱湖新區(qū)及舒城縣。質(zhì)量、信譽深受建筑商的好評。預計銷售額將達億元以上，年銷售增長率40%以上。

五、原材料采購情況：

該公司生產(chǎn)產(chǎn)品主要原材料有：水泥、沙石、外加劑、礦粉及粉煤灰等組成。公司嚴把原材料采購質(zhì)量關(guān)，并采取相應措施有效地保證了原材料儲備，提高了公司生產(chǎn)運作效率，保證了公司參建的各個市場的供應，以一流的產(chǎn)品質(zhì)量為公司贏得了客戶的一致好評。

六、市場前景分析：

隨著中國中部經(jīng)濟的崛起，合肥市是安徽省省會城市，目前正處于大發(fā)展、大建設(shè)階段，該公司抓住濱湖新區(qū)、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、本縣及舒城縣大力發(fā)展為契機，公司相應增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量，立足合肥成熟的砼商品市場。在提供砼產(chǎn)品和服務過程中，致力于用戶和施工現(xiàn)場保持密切聯(lián)系，確保施工進度和供料及時，并為各項工程提供質(zhì)量技術(shù)保證措施和現(xiàn)場設(shè)備操作的安全技術(shù)交底，做到資料齊全，滿足用戶的要求。

穩(wěn)定的質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)的服務，是該公司的服務宗旨，他們表示將發(fā)揚“團結(jié)拼搏、務真求實、居安思危、開拓創(chuàng)新”的企業(yè)精神，堅持“一流服務、一流管理”的經(jīng)營理念，大力發(fā)展預拌商品砼，以更高的要求，更專業(yè)的技術(shù)特長滿足用戶的各種需求。

合肥市xxx新型建材有限公司作為xxx農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園的“鳳還巢”重點企業(yè)，發(fā)展勢頭迅猛，發(fā)展前景樂觀。通過現(xiàn)場實際考察，我們一致認為公租房項目使用該公司的產(chǎn)品能夠符合技術(shù)要求，確保工程質(zhì)量，創(chuàng)造出讓用戶既放心又舒心的住房。

城市化建設(shè)考察報告篇十九

隨著人們自身素質(zhì)提升，我們使用報告的情況越來越多，報告具有雙向溝通性的特點。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？下面是小編幫大家整理的農(nóng)田水利建設(shè)考察報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

針對工作中存在的問題提出了一些很好的建議?，F(xiàn)將視察情況報告如下：

常委們通過視察，一致認為，各地各部門周密部署，行動迅速，措施得力，我市植樹造林和農(nóng)田水利建設(shè)高潮已經(jīng)形成。

（1）植樹造林進展情況。全市完成植樹造林530萬株，占全年計劃的88%，其中，荒地造林工程完成植樹240萬株，造林2.1萬畝，占今年任務的105%；抑螺防病林建設(shè)完成植樹30萬株，造林0.72萬畝，占全年任務的103%；綠色通道、溝渠路綠化、新農(nóng)村建設(shè)、城區(qū)綠化共計植樹260萬株；完成了44個村的“綠色家園”建設(shè)，占全市20xx年建設(shè)任務的'73%。其中，龍華山辦事處植樹2.8萬株，長埫口鎮(zhèn)完成植樹造林16萬株，剅河鎮(zhèn)綠化造林25萬株，通?？阪?zhèn)栽植樹木14萬株。

（2）農(nóng)田水利建設(shè)進展情況。一是開展春季小型大規(guī)模農(nóng)田水利建設(shè)。采取人機結(jié)合的辦法，全市投入勞力2.9萬人，投入機械38臺套，開工58處，完工36處。二是溝渠清障除草。全市溝渠清障除草開工256條、269公里，現(xiàn)已完工213條、188公里。三是剅閘泵站整修。全市剅閘泵站整修開工265處，已完工211處，完成投資176萬元。四是圍堤、月堤加高培厚。今年計劃圍堤、月堤加高培厚5處，4.3公里，目前均已開始施工。就實地視察的情況看，龍華山辦事處投資10萬元完成了3處剅閘泵站整修，對3萬米的主溝渠進行了清障除草；長埫口鎮(zhèn)疏挖河道60多條，6萬多米，投資15萬元維修剅閘泵站13處；剅河鎮(zhèn)疏挖溝渠29.2公里，完成水利標工24萬個、土方20萬方；通?？阪?zhèn)疏洗溝渠55公里，完成土方19.5萬方。

一是工作不平衡。植樹造林中，荒地造林和興林抑螺工程建設(shè)已經(jīng)超額完成任務，農(nóng)田林網(wǎng)和綠色通道進展還需加快。農(nóng)田水利建設(shè)中，春季小型大規(guī)模農(nóng)田水利建設(shè)、溝渠清障除草、剅閘泵站檢修進展較為順利，圍堤、月堤加高培厚工作進展較為滯后，工作很不平衡。

二是質(zhì)量不高。農(nóng)田水利建設(shè)中，部分地方溝渠疏挖的坡面不平，水花生的清除不徹底，月堤加培的高度不夠。植樹造林中，部分地方苗木規(guī)格不大，有的甚至是二級苗、三級苗，栽植的深度也不夠，造林質(zhì)量不是很高。

三是亮點不多。全市植樹造林和農(nóng)田水利建設(shè)雖然聲勢較大，進展較快，但是像成片成塊的農(nóng)田林網(wǎng)、水清如鏡的大溝大渠這樣的亮點較少。

一要突出重點，狠抓落實。植樹造林要突出抓好綠色通道和農(nóng)田林網(wǎng)，搶時間、趕進度，對于鎮(zhèn)域內(nèi)所有的國道、省道、市道及通村公路兩旁都要栽滿栽足，要把農(nóng)田林網(wǎng)與農(nóng)田水利建設(shè)結(jié)合起來，對大溝大渠不留一處空白、不留一處死角。農(nóng)田水利建設(shè)要重點打好“三大戰(zhàn)役”，即河道、溝渠清障除草，圍堤、月堤加高培厚和剅閘泵站檢修試運行，要落實資金、落實人員、落實責任，確保能夠抗大災、排大澇、防大洪。

二要嚴格標準，確保質(zhì)量。植樹造林要嚴把苗木關(guān)、浸泡關(guān)、栽植關(guān)和緊杠關(guān)，確保成活率。對于已栽林木要做好管護，修枝、涂白、除雜等工序都要嚴格執(zhí)行到位。農(nóng)田水利建設(shè)中，對溝渠的淤泥要疏挖徹底，坡面要整平；圍堤、月堤加培的高度要夠；河道溝渠的水花生要清除徹底。

城市化建設(shè)考察報告篇二十

在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告使用的頻率越來越高，報告具有語言陳述性的特點。相信很多朋友都對寫報告感到非?？鄲腊?，下面是小編精心整理的園林綠化建設(shè)考察報告，希望對大家有所幫助。

為學習先進地區(qū)城市園林綠化建設(shè)先進經(jīng)驗，開闊眼界、拓展思路，為推進我縣國家園林縣城建設(shè)提供借鑒，xx月xx日到xx日，副縣長、縣政協(xié)副主席帶領(lǐng)住建局、某園林、昌盛公司相關(guān)人員到咸寧進行考察學習，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：

**市位于**省東南部，氣候溫和，降水充沛。城內(nèi)淦河穿城，有各類山體，是聞名的“**”。近年來，**市加大園林綠化投入，**年獲得省級園林城市稱號，**年榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”，**年接受了住建部專家組關(guān)于國家園林城市創(chuàng)建工作驗收。

此次考察主要參觀**植物園，工業(yè)園區(qū)綠化，桂香大道、銀泉大道等街道綠化，十六潭公園、水上噴泉、竹博物館、桂花博物館、規(guī)劃展覽館等，以及一系列街頭小游園和城區(qū)林蔭路。認真聽取了市園林局、規(guī)劃局對園林創(chuàng)建的情況介紹。通過考察活動，考察組一致認為深受啟發(fā)，收獲了很多可借鑒經(jīng)驗。對**園林綠化建設(shè)，主要有以下幾點體會：

（一）站位高遠，立足民生抓綠化。

關(guān)于為什么要“創(chuàng)園”，在咸寧全市上下有一個一致的觀點，“創(chuàng)園”不是搞政績工程、形象工程、面子工程，而是切切實實為人民群眾創(chuàng)造綠色福利的民生工程。搞園林綠化不同于建高樓大廈，園林綠化所帶來的城市生態(tài)環(huán)境的改善、人居環(huán)境的美化不為少數(shù)人所獨享，全體市民都可以平等地享受到。因此，城市園林是最平等、最公平的一項公共福利。不僅如此，在實際建設(shè)中，咸寧市也把親民型、惠民型、便民型綠地建設(shè)作為一項重點來抓。在城市樹種選擇上優(yōu)先考慮觀賞性好、冠大濃蔭的速生鄉(xiāng)土樹種，三五年內(nèi)就很快形成了綠蔭。利用市區(qū)群山環(huán)抱、山城相依的優(yōu)勢，將山體轉(zhuǎn)化為公園，先后建成了香吾山公園、**公園、**公園等山體公園。為方便市民休閑健身，先后建成了石景園、望泉園等10余處街頭游園。同時，為給廣大市民提供更多使得的休閑、健身、娛樂的游園環(huán)境，還將啟動城市“百園工程”，用3-5年建成各類公園100個，形成郊野公園、綜合性公園和社區(qū)公園三級公園體系。在街道綠化上，為實現(xiàn)市民綠色出行，在**大道、桂鄉(xiāng)大道等城市主干道，推行雙排或多排行道樹，種植冠大濃蔭的地方特色鄉(xiāng)土樹種，并將道路綠化與休閑綠帶相結(jié)合，形成極具特色的城市林蔭道，讓市民能夠在綠蔭中行走、休閑、健身。

（二）彰顯個性，突出特色抓綠化。

在園林綠化建設(shè)中，咸寧市始終立足于獨有的植物和地形特色，抓賣點、抓亮點，通過園林綠化個性彰顯，打造城市特色，增強城市核心競爭力。

1、打造“香城”特色。**是中國桂花之鄉(xiāng)，桂花資源十分豐富。為此，咸寧市在園林綠化建設(shè)中充分突出“桂”文化的主題。在城市18條主干道中都大量栽植了不同規(guī)格的桂花，建設(shè)了以桂花為主題的桂花公園、沁香園、桂花品種園等，在火車站廣場設(shè)置了月圓桂香雕塑，在潛山國家森林公園修建完成了國內(nèi)首家桂花博物館。為進一步打響城市品牌，咸寧市立足于芳香植物資源豐富的特點，確定了打造“中國香城”目標戰(zhàn)略，力爭用3至5年時間，通過實施規(guī)劃“留香”、設(shè)計“添香”、建設(shè)“增香”、全民“植香”、科研“選香”、督辦“保香”等六大工程，將咸寧打造成為集香道”、“香河”、“香院”、“香泉”等為一體的名副其實的“中國香城”。

2、突出“鄉(xiāng)土”特色。咸寧植物資源豐富，特色與珍貴品種繁多，在城市綠化中，咸寧堅持“因地制宜，適地適樹”的原則，除充分利用好桂花與竹類植物外，還栽植了苦櫧、楓香、樟樹等鄉(xiāng)土特色喬木，及南天竹、薛荔、石血等優(yōu)良地被植物，營造具有濃郁地方特色的效野氣息的城市綠化地被景觀，為城市引來“山鄉(xiāng)”氣息，不斷營造豐富的城市綠地景觀。

3、突出“丘陵”特色。咸寧為丘陵城市，山體眾多，為維護好城市的“山氣”，咸寧對城區(qū)的山體進行了分級分類，植被最好的一類山體劃為生態(tài)林地嚴格保護，植被較好的二類山體定為風景林地轉(zhuǎn)化為山體公園，植物一般的三類山體適當劃為城市建設(shè)用地以解決用地緊張的局面。同時，為保持城市景觀與山體綠化背景的協(xié)調(diào)，適度處理城市建筑形式、色彩、體量之間的關(guān)系。合理處理城市高、中、低層建筑與山體之間的關(guān)系，留好視覺通道，把山體、綠色引入城市中心區(qū)。

（三）舍得投入，嚴格標準抓綠化。

（一）要轉(zhuǎn)變思想觀念。

思想是行動的先導，以什么樣的思想來行動，效果是截然不同的。咸寧在“創(chuàng)園”過程，首先在思想認識上求突破，將園林綠化工作提升到為市民謀綠色福利的高度進行認識，領(lǐng)導重視、部門聯(lián)動、全民動手抓創(chuàng)建，創(chuàng)建工作取得了巨大成績。我縣進行國家園林縣城創(chuàng)建，也要首先樹立抓園林綠化就是抓環(huán)境、抓民生、抓社會事業(yè)的理念，將園林綠化工程視為滿足群眾日益增長的精神文化需要的實事工程。在實際建設(shè)中樹立“以人為本”的理念，從群眾的需要出發(fā)，多建親民型、惠民型的綠地，為城市功能完善撒下一片綠，為市民福利提高留下一片蔭。

（二）要突出綠化特色。

咸寧市在創(chuàng)建國家園林城市中，立足本地實際，突出“香城”、“鄉(xiāng)土”、“丘陵”三大特色開展園林綠化建設(shè)，彰顯了城市個性，提升了城市的知名度和美譽度，受到國家、省專家組的一致好評。遠安縣山清水秀、文化悠久、鄉(xiāng)土樹種豐富，尤其是青桐與主城區(qū)鳴鳳鎮(zhèn)的“鳳文化”關(guān)聯(lián)度非常高，我縣在國家園林縣城的.創(chuàng)建過程中也要借鑒咸寧的經(jīng)驗，深入挖掘鄉(xiāng)土樹種中的特色優(yōu)勢，把我們的綠化特色彰顯出來。

（三）要大規(guī)模增加綠量。

綠量是“創(chuàng)園”的基礎(chǔ)，綠量不足“創(chuàng)園”不可能取得成功。咸寧在“創(chuàng)園”過程中，始終將城區(qū)綠量作為硬指標抓在手上，每年投入這億元進行綠化建設(shè)。在實際建設(shè)中為增強綠化密度和厚度，見縫插綠，推廣密植，取得了很好的效果。目前我縣城區(qū)綠量與國家標準有較大差距，要增加投入，加大綠化建設(shè)力度，通過各種方式增加城市綠量。針對我縣城區(qū)大樹過少，綠化厚度不夠的現(xiàn)狀。一方面要引進喬木大苗，另一方面要推廣密植，對條件允許的路段栽植雙排或多排行道樹。同時，我縣園林綠化建設(shè)中行道樹多為香樟和廣玉蘭，樹種較為單一。綠化層次除臨沮大道、安泰大道等少數(shù)道路外較豐富外，一般只有喬木和草坪兩個層次，有的僅有簡單的一排行道樹，綠化層次不足。為此，要加大城區(qū)增綠補綠力度，豐富喬灌花草等綠化層次，強化綠化造景效果。

（一）突出青桐主題，擦亮文化特色。

綠化主題是一個城市園林綠化建設(shè)的內(nèi)涵和靈魂，是區(qū)別于其他城市綠化的特色所在。要將青桐作為我縣城市綠化的主題，充分發(fā)掘青桐在中國文化中所蘊含的人格、愛情、文學、音樂、宗教等意象，將桐葉封弟、鳳棲梧桐、梧葉知秋、梧桐夜雨等歷史典故、神話傳說和文學意境等，通過雕塑小品、文化墻、植物造型等手段，在街道綠化、公共綠地、庭院綠化等建設(shè)中加以展現(xiàn)，形成獨具遠安特有的園林綠化個性。要在臨沮大道花林寺鎮(zhèn)高速入口至二橋路段沿路種植青桐，建設(shè)梧桐大道，體現(xiàn)“鳳棲梧桐”的文化韻味，彰顯主城區(qū)千年古鎮(zhèn)的文化魅力。該工程預計投資500萬元。

（二）打造三大公園，共享詩意棲居。

建設(shè)安泰等小游園。拆除安泰大道兩側(cè)的土坯房，在財政局南側(cè)建設(shè)“安泰園”，形成紫薇等專業(yè)小園林，密植喬灌花木，強化植物造景，在游園內(nèi)配置休閑娛樂、體育健身設(shè)施，該工程預計投資998萬（含征地拆遷費），規(guī)模小游園達到5個以上。

建設(shè)植物園。將鳴鳳公園周圍山體納入公園范圍內(nèi)，添建相關(guān)設(shè)施，完善植物引種、科普教育、示范引導等為基本功能，建成40公頃的植物園并對外開放，建議由國土資源局牽頭。

（三）建設(shè)林蔭道路，實現(xiàn)綠色出行。

對原有道路進行增綠補綠，寬度為5米以上的人行道栽種雙排或多排行道樹，選植冠大濃蔭的地方特色鄉(xiāng)土樹種，行道樹過小的路段每2至3米栽植一棵進行密植，讓市民能夠在綠蔭中行走、休閑、健身。工業(yè)園區(qū)道路配套時，人行道控制在2.5米以內(nèi)，左右建設(shè)綠化帶。園區(qū)行道樹選植冠大濃蔭樹種，并密植喬灌花草，阻隔視線，降噪防塵。

（四）推廣立體綠化，建設(shè)綠色庭院。

鼓勵單位和個人充分利用屋頂、墻面、坡體、柵欄、溝坎等種植攀緣植物，利用樓道、走廊、陽臺等空間養(yǎng)花種草。開展園林式單位創(chuàng)建活動，實施臨街重點建筑立面燈光亮化工程，提升庭院綠化亮化品位。

（五）健全機構(gòu)制度，落實基礎(chǔ)保障。

成立園林局，統(tǒng)一園林規(guī)劃、建設(shè)和管理。實施綠色圖章制度，各類建設(shè)項目規(guī)劃審批和峻工驗收時必須加蓋園林部門專用章。

城市化建設(shè)考察報告篇二十一

按照區(qū)委的有關(guān)安排和要求，區(qū)城建工作考察團于7月11日至17日，重點對齊齊哈爾市、齊齊哈爾碾子山區(qū)、吉林市的城市建設(shè)工作進行了學習考察。此次學習考察過程中，城建工作考察組將思想觀念定位在學習經(jīng)驗找不足，謀劃城市新發(fā)展的思路上，雖然時間短、行程緊，但很有針對性。通過實地學習，參觀考察，大家大開眼界，深受啟發(fā)，同時也增加了新的思想壓力，激發(fā)了新的工作動力。

一、經(jīng)驗和體會。

1、高度突出經(jīng)營理念，城市建設(shè)大氣魄、大手筆。

近年來，齊齊哈爾市從實際情況出發(fā)，調(diào)整工作思路，緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)市、園林城”的發(fā)展目標，實施了以經(jīng)營土地為重點的經(jīng)營城市戰(zhàn)略，用大氣魄、大手筆構(gòu)建城市。僅和兩年間，通過經(jīng)營城市，政府收益就高達7.97億元，其中絕大部分是靠土地招標拍賣得來。通過對位于市區(qū)內(nèi)的勞動湖進行綜合治理，使昔日的“臭水湖”變成了房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的“黃金海岸”，增值近1億元。并對開發(fā)權(quán)采取競標方式，興建了一個生態(tài)型、智能化的居民小區(qū)，大大改善了人居環(huán)境和城市形象；過去，齊齊哈爾城市公益事業(yè)、公用事業(yè)一直由政府補貼，如今，道路、橋梁、廣場、戶外廣告權(quán)等有形或無形資產(chǎn)都成為了經(jīng)營城市的重要內(nèi)容。今年，通過對出租車經(jīng)營權(quán)進行拍賣，為政府增收近億元；自來水公司改制后，每年承擔政府貸款300多萬元；東出口的百米大道冠名權(quán)出售給聯(lián)通公司，原市府路、新開路的.冠名權(quán)出售給中環(huán)廣場冠名為中環(huán)路、中環(huán)南路；通過出讓廣告權(quán)引資160萬元將市區(qū)的公交站牌和候車長廊裝飾一新；通過土地出讓、資產(chǎn)置換、冠名權(quán)出售等方式，成功運作了一批城市重點建設(shè)項目。拓寬改造了東出城口和南出城口道路，啟動了修建的博物館和停建5年的體育館，建設(shè)了聯(lián)通大道、中環(huán)廣場、大齊公路等一大批重點工程。并在昔日荒涼的嫩江邊上新建了面積7.8萬平方米、高20層的現(xiàn)代化黨政機關(guān)中心辦公大樓，不僅優(yōu)化了資源配置，改善了辦公條件，而且?guī)恿搜亟貛恋氐拇蠓壬?，使周邊地區(qū)形成了新的開發(fā)投資熱點，增強了政府的威信與凝聚力，為齊市的發(fā)展注入了新的生機與活力。

2、找準區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢，城市建設(shè)新思路、新理念。

地處山區(qū)的齊齊哈爾市碾子山區(qū)是我區(qū)的友好區(qū)，地理位置較為偏僻，交通不太發(fā)達，但碾子山區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，創(chuàng)意新穎，充分利用依山傍水的地緣優(yōu)勢和自然資源優(yōu)勢，特別是麥飯石花崗巖資源，找準了區(qū)位發(fā)展方向，提出了“建設(shè)山水城市，打造石文化”的發(fā)展思路，“靠山吃山”，將自己的優(yōu)勢發(fā)揮的淋漓盡致，把古老文化運用于發(fā)展之中，從小處著手，把小事做大，推進城市建設(shè)及改造招商項目，建設(shè)了重山園，修建了生態(tài)廣場，發(fā)掘了大臥佛。并采取“走出去，引進來”的方式，通過新聞媒體進行大力宣傳推介，廣交友好市、區(qū)，充分讓外界了解自己，關(guān)注自己，提升了碾子山區(qū)的知名度，變不暢為順暢，吸引了更多的人流、物流和商流，將昔日封閉落后的小城建設(shè)的主題鮮明，生機盎然。

3、全力打造精品工程，城市建設(shè)高起點、高標準。

吉林市地處東北腹地長白山脈，松花江從該市中心穿過，睿智的吉林人民充分利用這一得天獨厚的地理優(yōu)勢，特別是近幾年，把城市建設(shè)作為工作重點，加大融資力度，增加了對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，在市區(qū)范圍內(nèi)開展了以道路建設(shè)、住宅建設(shè)、小區(qū)綠化為主要內(nèi)容的城市建設(shè)攻堅戰(zhàn)，城市功能日臻完善，城市面貌日新月異，水、電、氣、熱等基礎(chǔ)設(shè)施的供保能力不斷增強，建設(shè)了一批以世紀廣場、臨江廣場、松江中路等一批城市精品工程,體現(xiàn)了以自然景觀為背景,以造型別致的單體和群體建筑為點綴,以歷史發(fā)展為脈絡,創(chuàng)造融山光水色為一體的城市景觀和風格。按照以人為本、以綠為主、以精取勝，地、樹、花、草綜合造景，運用大寫意、小工筆，簡潔、亮麗、新穎、時尚的造景方法，經(jīng)過堅持不懈的發(fā)展建設(shè)，松江西路、解放大路等街路花草樹木錯落有致，成為一道道綠色的風景線，特別是隨著清水綠帶工程的實施，沿江西岸在綠化建設(shè)上創(chuàng)精品、上檔次，成為讓人賞心悅目的景觀路，形成了完整的城市綠地系統(tǒng)和鮮明的地方風格特色。

二、差距與不足。

通過考察，雖然各地在城市建設(shè)方面真可謂“百花齊放，百家爭鳴”，但貫穿于其中的普遍經(jīng)驗仍是大思路、大智慧帶來大發(fā)展。大家在考察過程中，邊學習，邊思考，邊討論，對照先進，自揭已短，深刻感到我區(qū)的發(fā)展還存在著以下需改進之處。

一是要重新認準區(qū)位優(yōu)勢。我區(qū)地處大慶市門戶地帶，三永湖、董家泡、趙家南泡均在中心區(qū)內(nèi)，并且與省級濕地自然保護區(qū)遙相呼應，雖然我們已經(jīng)認識到自身的區(qū)位優(yōu)勢，但沒有得到有效和充分發(fā)揮，沒有能在“水”字上大做文章。這是我們忽略的優(yōu)勢之一。

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