通過制定計(jì)劃,我們可以更好地掌握自己的生活和未來。計(jì)劃需要先明確自己的目標(biāo),確定想要達(dá)到的成果。%20通過制定計(jì)劃,我們可以將大目標(biāo)分解為小目標(biāo),逐步實(shí)現(xiàn),并保持持續(xù)的進(jìn)步。
防止工作計(jì)劃篇一
(一)監(jiān)測(cè)對(duì)象和范圍。一是建檔立卡已脫貧戶;二是已消除風(fēng)險(xiǎn)的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶;三是因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的戶。
(二)監(jiān)測(cè)內(nèi)容。持續(xù)跟蹤收入支出情況,監(jiān)測(cè)是否收入大幅縮減或剛性支出較大;“兩不愁三保障”、飲水安全是否存在隱患;因突患重病、受自然災(zāi)害、出現(xiàn)意外事故導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難等。
(三)監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定程序。通過農(nóng)戶申報(bào)、鎮(zhèn)村干部走訪排查、相關(guān)行業(yè)部門篩查預(yù)警、信訪及媒體監(jiān)督反饋、省市縣監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)實(shí)時(shí)分析和應(yīng)急專項(xiàng)排查等途徑,對(duì)各渠道摸排反饋的預(yù)警信息,由村兩委核實(shí)研判、鎮(zhèn)級(jí)審核上報(bào)農(nóng)戶信息清單,經(jīng)縣扶貧辦審核通過后,由鎮(zhèn)級(jí)信息員按照名單錄入全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和省市監(jiān)測(cè)預(yù)警工作平臺(tái)。
1.農(nóng)戶申報(bào)。向工作對(duì)象敞開大門,根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別納入標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)戶直接向村兩委申請(qǐng),農(nóng)戶遞交申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi),經(jīng)村兩委核實(shí)研判、鎮(zhèn)級(jí)審核確認(rèn)后,將確定的監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象上報(bào)縣扶貧辦。
2.鎮(zhèn)村排查。由鎮(zhèn)脫貧辦組織駐村工作隊(duì)和村兩委每月至少開展一次入戶走訪排查,重點(diǎn)核實(shí)行業(yè)部門、信訪及媒體監(jiān)督反饋、系統(tǒng)平臺(tái)推送的可能出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶,并實(shí)時(shí)跟蹤農(nóng)戶收入支出、“兩不愁三保障”、飲水安全存在隱患和因病因?yàn)?zāi)因意外事故出現(xiàn)生活困難情況,對(duì)排查出來的對(duì)象經(jīng)村級(jí)研判、鎮(zhèn)級(jí)審核后,鎮(zhèn)脫貧辦將確定的監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象上報(bào)縣扶貧辦。
3.信訪及媒體監(jiān)督。對(duì)信訪、扶貧監(jiān)督電話,以及各級(jí)媒體反饋的相關(guān)問題線索,鎮(zhèn)脫貧辦組織各村核查研判,并將確定的監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象上報(bào)縣扶貧辦。
4.平臺(tái)分析。根據(jù)《鎮(zhèn)鞏固脫貧成果防返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警處置工作實(shí)施方案》(發(fā)[2020]31號(hào))確定的方式開展,利用市監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)實(shí)時(shí)分析脫貧戶家庭指數(shù),按照返貧風(fēng)險(xiǎn)程序不同,確定監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象,以“紅色、黃色、藍(lán)色”分級(jí)推送監(jiān)測(cè)預(yù)警信息;對(duì)省市縣監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)分析反饋的信息,鎮(zhèn)脫貧辦及時(shí)組織村四支隊(duì)伍核查研判,并將確定的監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象上報(bào)縣扶貧辦。
5.應(yīng)急專項(xiàng)排查。針對(duì)災(zāi)情等突發(fā)情況,鎮(zhèn)脫貧辦將縣應(yīng)急管理局提供受災(zāi)群眾對(duì)象名單反饋各村,組織各村核查研判,并將確定的監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象上報(bào)縣扶貧辦。
(四)監(jiān)測(cè)對(duì)象的管理。監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象實(shí)行線下臺(tái)賬和信息系統(tǒng)同步管理。鎮(zhèn)、村要分級(jí)建立幫扶臺(tái)賬,準(zhǔn)確記錄監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象的基礎(chǔ)信息、風(fēng)險(xiǎn)類型、監(jiān)測(cè)責(zé)任人、幫扶措施和風(fēng)險(xiǎn)消除情況等內(nèi)容,幫扶臺(tái)賬每月要?jiǎng)討B(tài)更新。鎮(zhèn)脫貧辦每月組織各村開展一次動(dòng)態(tài)管理和風(fēng)險(xiǎn)消除評(píng)估,及時(shí)將新納入的監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象信息錄入全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和省市監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),已消除風(fēng)險(xiǎn)的在系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)記,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,監(jiān)測(cè)對(duì)象的家庭成員自然變更每月在信息系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
各村要綜合利用現(xiàn)行行業(yè)扶貧政策、社會(huì)保障政策、社會(huì)扶貧力量等優(yōu)勢(shì)資源,堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么的原則,按照《鎮(zhèn)鞏固脫貧成果防返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警處置工作實(shí)施方案》(發(fā)[2020]31號(hào))要求,針對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)分類落實(shí)幫扶措施,鞏固脫貧成果,防止返貧致貧。
(一)收入下滑風(fēng)險(xiǎn)戶:主要包括建檔立卡脫貧戶和邊緣易致貧戶存在收入連續(xù)兩年以上下滑、每年下滑幅度較大的,收入與上年同期相比下滑幅度較大的,或家庭剛性支出較大的情況。由各村及幫扶人負(fù)責(zé),制定切實(shí)有效的幫扶措施,可采取產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、開發(fā)公益崗位等方式增加收入。
(二)家庭變故風(fēng)險(xiǎn)戶:主要包括農(nóng)戶家庭遭受重大災(zāi)害、交通事故等造成房屋損毀、家庭成員意外傷亡或家庭財(cái)產(chǎn)重大損失的,以及其他突發(fā)事件導(dǎo)致家庭陷入困難的情況。由各村將名單報(bào)鎮(zhèn)脫貧辦,鎮(zhèn)脫貧辦匯總后報(bào)縣脫貧辦及相關(guān)部門落實(shí)解決幫扶措施,各村四支力量對(duì)此類戶做好后續(xù)發(fā)展規(guī)劃,防止主要?jiǎng)趧?dòng)力遭遇變故導(dǎo)致戶下收入或“兩不愁三保障”出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)情況發(fā)生。
(三)重病或重殘風(fēng)險(xiǎn)戶:主要包括農(nóng)戶家庭成員突發(fā)重大疾病或重度殘疾,導(dǎo)致家庭陷入困難的情況。由各村報(bào)鎮(zhèn)脫貧辦匯總,分類上報(bào)縣衛(wèi)健局、醫(yī)保局、民政局、縣殘聯(lián),落實(shí)健康扶貧政策、兜底保障政策,同時(shí)各村四支隊(duì)伍對(duì)此類戶落實(shí)好后續(xù)發(fā)展規(guī)劃,確保不發(fā)生返貧、致貧現(xiàn)象。
防止工作計(jì)劃篇二
根據(jù)《傳染病防治法》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理規(guī)范》等法律、法規(guī)要求,我院在總結(jié)20xx年全年傳染病防治工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)縣局20xx年相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)傳染病防治管理工作現(xiàn)狀,現(xiàn)就今年轄區(qū)內(nèi)傳染病防治管理工作作出計(jì)劃,具體如下:
傳染病防治管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性投入工作。因此,我們要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),要不斷地完善各項(xiàng)疫情管理工作,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,穩(wěn)定疫情管理隊(duì)伍,克服麻痹大意的思想,規(guī)范操作,明確分工,落實(shí)責(zé)任。定期進(jìn)行傳染病知識(shí)的培訓(xùn)和考核工作,使培訓(xùn)工作落到實(shí)處,切實(shí)增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員疫情報(bào)告觀念。把傳染病管理工作納入工作考評(píng),使各醫(yī)護(hù)人員和各村衛(wèi)生室醫(yī)生從思想上對(duì)傳染病防治工作有一個(gè)正確認(rèn)識(shí),確保我鎮(zhèn)傳染病防治管理工作在新的一年里更上一層樓。
二、進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療記錄及資料管理,提高疫情報(bào)告質(zhì)量。
要求院內(nèi)和各村衛(wèi)生室在傳染病管理工作中必須做到有制度、有規(guī)范,有門診日志,有傳染病報(bào)告登記冊(cè)。年終各項(xiàng)資料收集應(yīng)齊全,規(guī)范裝訂以備查詢。全鎮(zhèn)村衛(wèi)生室醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的的門診日志,填寫完整、規(guī)范醫(yī)護(hù)人員要嚴(yán)格按照疫情報(bào)告登記制度認(rèn)真做好門診日志等記錄,特別是發(fā)病日期應(yīng)具體,并應(yīng)及時(shí)上報(bào)疫情,做到疫情卡與門診日志、出入院登記信息一致,杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等不規(guī)范現(xiàn)象。疫情報(bào)告時(shí)限要嚴(yán)格按照修訂后的法定傳染病時(shí)限進(jìn)行報(bào)告。報(bào)告及時(shí)率和傳染病報(bào)告卡填寫完整率、準(zhǔn)確率必須達(dá)到100%。
三、做好重點(diǎn)疾病疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè),防治疫情的爆發(fā)和蔓延。
醫(yī)院公衛(wèi)科人員應(yīng)經(jīng)常下鄉(xiāng)督導(dǎo)加強(qiáng)工作規(guī)范性,深入各個(gè)村衛(wèi)生室、學(xué)校、幼兒園,進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)傳染病聚集病例或當(dāng)?shù)匦掳l(fā)(罕見)傳染病,應(yīng)立即轉(zhuǎn)診到上級(jí)單位進(jìn)行救治,及時(shí)上報(bào)疾控中心,配合縣疾控中心做好事件的調(diào)查、處理。
及時(shí)掌握各種疾病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律,了解疾病的分布情況和流動(dòng)動(dòng)態(tài),并在此基礎(chǔ)上對(duì)傳染病的流行趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)警,采取正確的預(yù)防措施,控制傳染病的流行。
院公衛(wèi)辦公室要求每個(gè)村衛(wèi)生室加強(qiáng)傳染病工作的要求,并予以技術(shù)支持,督導(dǎo)其提高疫情信息報(bào)告質(zhì)量。同時(shí)做好全鎮(zhèn)疫情信息的分析、交流和通報(bào)工作。
院內(nèi)和村衛(wèi)生室應(yīng)繼續(xù)做好夏季腸道病、瘧疾等傳染病的防治工作。及早做好安排。配合檢驗(yàn)科,進(jìn)行瘧疾血檢工作。發(fā)現(xiàn)疑似病例及時(shí)上報(bào)。堅(jiān)持腸道病自5月1日至10月31日監(jiān)測(cè)工作,定期上報(bào)。
五、加強(qiáng)傳染病督導(dǎo)檢查,做好疫情報(bào)告工作。
依照《傳染病醫(yī)院報(bào)告管理制度》的要求與規(guī)定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療單位進(jìn)行傳染病疫情管理、培訓(xùn)及信息報(bào)告工作進(jìn)行定期或不定期的督導(dǎo)檢查,并進(jìn)行評(píng)比和考核,對(duì)存在的問題要求其及時(shí)改正,如逾期不改者,進(jìn)行通報(bào)并扣除考核積分。
六、切實(shí)做好人員的培訓(xùn)工作,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
院公衛(wèi)辦公室會(huì)定期或不定期的對(duì)院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員和村衛(wèi)生相關(guān)人員和學(xué)校幼托機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人員進(jìn)行傳染病知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格按照國(guó)家制定的傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確地對(duì)并進(jìn)進(jìn)行診斷,區(qū)分臨床診斷病例、實(shí)驗(yàn)室診斷病例、疑似病例和病原攜帶者后,在作出疫情報(bào)告。并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)做好上報(bào)、登記工作。
防止工作計(jì)劃篇三
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹__關(guān)于防止返貧工作的指示要求,全面落實(shí)中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》、全國(guó)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制工作部署會(huì)議精神。在落實(shí)常態(tài)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的基礎(chǔ)上,結(jié)合正在開展的“兩不愁三保障”舉一反三排查和防止返貧專項(xiàng)督査,進(jìn)一步開展集中排查整改,確保全面細(xì)致、不留死角,邊查邊改、立行立改,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,切實(shí)防止返貧致貧,堅(jiān)決守住“零返貧、零致貧”底線。
(一)排查范國(guó)。全鎮(zhèn)xx個(gè)行政村。
(二)排查對(duì)象。排查覆蓋全鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口。重點(diǎn)排查建檔立卡脫貧戶、已納入監(jiān)測(cè)的易返貧致貧人口、以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶。
(一)“三保障”和飲水安全穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況。所有農(nóng)戶“三保障”和飲水安全是否穩(wěn)定實(shí)現(xiàn),是否建立長(zhǎng)效機(jī)制,動(dòng)態(tài)新增問題是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改到位。排查發(fā)現(xiàn)“三保障”和飲水安全出現(xiàn)問題存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的,及時(shí)認(rèn)定納入監(jiān)測(cè)范。
(四)系統(tǒng)信息“賬實(shí)相符”情況。排査核實(shí)所有建檔立卡脫貧戶、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象系統(tǒng)信息,重點(diǎn)關(guān)注家庭成員變動(dòng)、勞動(dòng)能力變化等,對(duì)“賬實(shí)不符”的及時(shí)整改。
(一)制定方案5月27日前,按本鎮(zhèn)實(shí)際情況制定集中排查整改方案。
(二)現(xiàn)場(chǎng)核查6月14日前,組織進(jìn)村入戶開展現(xiàn)場(chǎng)核查,核準(zhǔn)基本信息,建立紙質(zhì)臺(tái)賬,履行監(jiān)測(cè)認(rèn)定程序。
(三)問題整改6月20日前,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的“三保障和飲水安全動(dòng)態(tài)新増問題、防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶方面問題等及時(shí)整改到位,確保監(jiān)測(cè)及時(shí)全面、程序管理規(guī)范。
(四)全面總結(jié)6月23日前,完成系統(tǒng)信息錄入,總結(jié)集中排查整改情況,給扶貧辦報(bào)送排查整改報(bào)告。
(一)監(jiān)測(cè)范圍。以家庭為單位,監(jiān)測(cè)以下三類對(duì)象。
1.脫貧不穩(wěn)定戶。建檔立卡脫貧戶中,年人均純收入低于6000元,且存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。
2.邊緣易致貧戶。一般農(nóng)戶中,年人均純收入低于6000元,且存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。
3.突發(fā)嚴(yán)重困難戶。收入高于6000元,但因病因?yàn)?zāi)因意外事故等突發(fā)狀況,剛性支出較大超過預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)或收入大幅縮減,導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。
收入計(jì)算方面,以2020年6月1日至2021年5月31日作為本次排收入計(jì)算周期。返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)方面,主要包括因病、因?qū)W、因殘、因自然災(zāi)害、因意外事故、因產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗、因務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)、缺勞動(dòng)力等。工作中,重點(diǎn)關(guān)注大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、留守兒童和困境兒童、分散供養(yǎng)特困人員、失能特困老年人口等特殊群體。
(二)監(jiān)測(cè)方式。按照及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、方便群眾的要求,細(xì)化完善以下五種監(jiān)測(cè)方式,符合條件的履行認(rèn)定程序。
1.農(nóng)戶自主申報(bào)。包括向鎮(zhèn)村干部申報(bào),撥打12317咨詢服務(wù)電話、脫貧戶使用手機(jī)app等渠道,接受農(nóng)戶個(gè)人或他人代為申報(bào)。
防止工作計(jì)劃篇四
堅(jiān)持以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)__關(guān)于扶貧工作的重要論述和防止返貧致貧的重要指示精神,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,把防止返貧致貧作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期扶貧工作的重要任務(wù),圍繞“一超過兩不愁三保障”主要指標(biāo),明確程序和內(nèi)容,建立防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,統(tǒng)籌政府、市場(chǎng)和社會(huì)資源,因地因戶因人制宜開展精準(zhǔn)幫扶,全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,確保高質(zhì)量全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)堅(jiān)持事前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合。提前發(fā)現(xiàn)并識(shí)別存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的人口,及時(shí)采取針對(duì)性的幫扶措施,防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。一旦出現(xiàn)返貧和新致貧,及時(shí)納入建檔立卡,享受脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,確保穩(wěn)定脫貧。
(二)堅(jiān)持開發(fā)式幫扶與保障性措施相結(jié)合原則。因戶因人精準(zhǔn)施策,對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象,主要采取開發(fā)式幫扶措施,支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè),通過就業(yè)幫扶實(shí)現(xiàn)增收。對(duì)無勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)綜合性社會(huì)保障措施,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
(三)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合原則。充分發(fā)揮政府和社會(huì)各界愛心人士的作用,強(qiáng)化政府責(zé)任,引導(dǎo)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力,鼓勵(lì)社會(huì)各界人士構(gòu)筑共同富裕、守望相助的社會(huì)風(fēng)尚。
(四)堅(jiān)持外部幫扶與群眾主體相結(jié)合原則。處理好外部幫扶與自身努力的關(guān)系,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)對(duì)象扶志教育,強(qiáng)化勤勞致富導(dǎo)向,培養(yǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)象艱苦奮斗意識(shí),提升自我發(fā)展能力。
(一)監(jiān)測(cè)對(duì)象范圍。全街道所有農(nóng)村人口,以家庭為單位,原則上以2020年度人均純收入低于5000元左右的戶為主。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)以下對(duì)象:
1.街道建檔立卡貧困戶中的脫貧不穩(wěn)定戶。
2.尚未脫貧戶、返貧戶。
3.已納入扶貧信息系統(tǒng)的邊緣戶。
4.通過上半年脫貧質(zhì)量“回頭看”發(fā)現(xiàn)的建檔立卡之外分散供養(yǎng)的特困人員、低保戶、大病重病戶、重度殘疾戶中有致貧風(fēng)險(xiǎn)的戶。
5.因洪澇災(zāi)害、因新冠肺炎疫情等各種突發(fā)事件、自然災(zāi)害導(dǎo)致家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力喪失勞動(dòng)能力或死亡,引發(fā)剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅度縮減的戶。
監(jiān)測(cè)對(duì)象規(guī)模一般為建檔立卡人口的5%左右。
(二)監(jiān)測(cè)程序。以街道為單位組織開展,通過農(nóng)戶申報(bào)、鄉(xiāng)村干部走訪排查、相關(guān)行業(yè)部門篩查預(yù)警等途徑,由區(qū)級(jí)扶貧部門確定監(jiān)測(cè)對(duì)象,錄入全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)已經(jīng)消除致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣戶、監(jiān)測(cè)戶及時(shí)在系統(tǒng)標(biāo)識(shí)已消除風(fēng)險(xiǎn)。
(三)監(jiān)測(cè)內(nèi)容。圍繞“一超過兩不愁三保障”和飲水安全開展。
1.家庭收支和生活情況。監(jiān)測(cè)收入達(dá)標(biāo)、收入穩(wěn)定、大額支出等情況,即:監(jiān)測(cè)家庭人均可支配收入是否達(dá)到最低監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn);與上年比,是否因疫情影響、勞動(dòng)技能缺失、自然災(zāi)害等原因造成產(chǎn)業(yè)或就業(yè)收入下降的情況。同時(shí),監(jiān)測(cè)財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入是否存在下降的情況;是否存在因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因意外事故等因素導(dǎo)致家庭產(chǎn)生大額支出,超出家庭承受能力,繼而導(dǎo)致家庭生活出現(xiàn)困難的情況。
2.“三保障”和飲水安全情況。監(jiān)測(cè)建檔立卡貧困戶中監(jiān)測(cè)戶和未脫貧戶的教育、健康、住房、飲水安全的政策落實(shí)是否連續(xù)穩(wěn)定,是否存在返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);監(jiān)測(cè)檔外群眾在教育、健康、住房、飲水安全中存在的短板和問題,是否存在致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(一)監(jiān)測(cè)責(zé)任。由駐點(diǎn)街道干部、村(社區(qū))“兩委”、村(居)民小組長(zhǎng)等人員進(jìn)行監(jiān)測(cè),幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)員協(xié)助參與。以“三走訪三簽字”、各駐村幫扶工作隊(duì)、各幫扶責(zé)任人按要求上門走訪為契機(jī),全面分析本村(社區(qū))貧困戶、檔外重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象農(nóng)戶的收入、“三保障”及飲水安全情況,詳細(xì)建立臺(tái)賬。
(二)幫扶責(zé)任。未脫貧戶(含返貧戶)、脫貧不穩(wěn)定戶即監(jiān)測(cè)戶由村(社區(qū))“兩委”、駐村工作隊(duì)及幫扶責(zé)任人共同承擔(dān)幫扶責(zé)任;對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象中的非建檔立卡貧困戶,如邊緣戶或者其他檔外特殊困難對(duì)象,由街道統(tǒng)籌幫扶力量進(jìn)行幫扶。
(三)管理責(zé)任。對(duì)于群眾個(gè)人自主申請(qǐng)的,進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)發(fā)現(xiàn)的,各級(jí)通過督查、檢查、暗訪、信訪發(fā)現(xiàn)的各類疑似問題,統(tǒng)一轉(zhuǎn)交街道、村(社區(qū))兩級(jí)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)原則每季度一更新,特殊情況隨時(shí)匯總上報(bào)。
保持現(xiàn)行扶貧政策總體穩(wěn)定,統(tǒng)籌利用政府、市場(chǎng)和社會(huì)扶貧資源,支持各單位結(jié)合實(shí)際自主建立動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,在堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)和防止返貧致貧實(shí)際需要的前提下,精準(zhǔn)落實(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的幫扶措施。
(一)產(chǎn)業(yè)幫扶。對(duì)具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力以及意愿的監(jiān)測(cè)對(duì)象,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn),提供扶貧小額信貸支持,動(dòng)員龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、鄉(xiāng)村致富帶頭人等帶動(dòng)其發(fā)展生產(chǎn)。深入開展消費(fèi)扶貧,動(dòng)員機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和企事業(yè)單位通過以購(gòu)代捐、以買代幫,優(yōu)先集中采購(gòu)監(jiān)測(cè)對(duì)象生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和帶動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展的企業(yè)、合作社農(nóng)產(chǎn)品。
(二)就業(yè)幫扶。深化扶貧勞務(wù)協(xié)作,提高勞務(wù)輸出組織化程度,加強(qiáng)就業(yè)信息服務(wù),推動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對(duì)接。組織有勞動(dòng)力的監(jiān)測(cè)對(duì)象參加職業(yè)技能培訓(xùn),支持其邊培訓(xùn)邊上崗。拓展建設(shè)扶貧車間,吸納更多有勞動(dòng)力的監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)。積極開發(fā)扶貧公益性崗位,加大對(duì)有勞動(dòng)力的監(jiān)測(cè)對(duì)象選聘力度。鼓勵(lì)通過以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,動(dòng)員監(jiān)測(cè)對(duì)象參與農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)獲取勞務(wù)報(bào)酬。
(三)“三保障”與飲水安全幫扶。開展常態(tài)化控輟保學(xué),確保監(jiān)測(cè)對(duì)象義務(wù)教育階段無失學(xué)輟學(xué);落實(shí)建檔立卡貧困對(duì)象雨露計(jì)劃、義務(wù)教育困難生活補(bǔ)助、職業(yè)教育和高中助學(xué)金各項(xiàng)免補(bǔ)政策落地落實(shí)。通過加大醫(yī)療救助資金投入,幫助監(jiān)測(cè)對(duì)象全部參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn),對(duì)患大病重病且符合救助條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象及時(shí)開展醫(yī)療救助。完成建檔立卡貧困戶和檔外低保戶、五保戶、殘疾戶4類對(duì)象危房改造,年內(nèi)完成邊緣戶危房改造;對(duì)其他監(jiān)測(cè)對(duì)象,要根據(jù)實(shí)際情況,逐戶開展住房危險(xiǎn)性鑒定,通過危房改造或采取其他有效措施,確保所有監(jiān)測(cè)對(duì)象人不住危房。動(dòng)態(tài)解決飲水安全問題,加強(qiáng)水源點(diǎn)建設(shè),有效解決季節(jié)性缺水、提高供水保證率,保障所有監(jiān)測(cè)對(duì)象飲水安全。
防止工作計(jì)劃篇五
根據(jù)_提出用三年時(shí)間解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的統(tǒng)一要求,為加快解決我市建設(shè)領(lǐng)域拖工程款和拖欠農(nóng)民工工資問題,現(xiàn)制訂如下工作方案:
一、領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo),市建設(shè)局、市發(fā)展計(jì)劃局、市工商局、市法院、市公安局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、人行xx支行、市監(jiān)察局和市法制局主要領(lǐng)導(dǎo)組成,辦公室設(shè)在市建設(shè)局(詳見臺(tái)府辦[xx]5號(hào)文)。
工作目標(biāo):把徹底解決拖欠工程款問題作為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),確保在20xx年年底前,基本解決全市建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資問題,并采取得力的長(zhǎng)效措施防止出現(xiàn)新的拖欠。
工作計(jì)劃:xx年年底前,爭(zhēng)取解決拖欠工程款30%以上,解決拖欠農(nóng)民工工資95%以上,調(diào)查研究制定有關(guān)清欠政策措施;20xx年年底前,爭(zhēng)取解決拖欠工程款85%以上,全部解決拖欠農(nóng)民工工資,落實(shí)有關(guān)清欠政策措施;20xx年年底前,全面解決全市建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款,并且建立長(zhǎng)效機(jī)制,形成良好的支付制度,杜絕出現(xiàn)新的拖欠工程款和農(nóng)民工工資。
三、工作職責(zé)。
由市建設(shè)局牽頭,會(huì)同各成員單位一起形成解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資(下稱解欠)工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析解欠形勢(shì),研究制定解欠政策措施,督促、檢查全市解欠工作的落實(shí)情況,各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,建立協(xié)同工作機(jī)制和信息通報(bào)制度,辦好《工作簡(jiǎn)報(bào)》,及時(shí)反饋解欠信息,掌握進(jìn)度,對(duì)在解欠工作過程中遇到的困難和問題及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,研究對(duì)策,上下聯(lián)動(dòng),保障解欠工作順利進(jìn)行。
四、工作措施。
(一)對(duì)政府項(xiàng)目拖欠工程款進(jìn)行全面認(rèn)真的清理,根據(jù)拖欠工程款的情況,統(tǒng)籌安排資金作出三年內(nèi)基本解決拖欠工程款的計(jì)劃。
(二)對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目拖欠工程款情況進(jìn)行全面檢查和分類清理,要求有關(guān)房地產(chǎn)公司按項(xiàng)目作出三年內(nèi)基本解決拖欠工程款的計(jì)劃,并與施工單位簽定支付合同,對(duì)逾期拒不清還或拖欠工程款較多的房地產(chǎn)公司,將記入信用檔案并向社會(huì)公布,限制房地產(chǎn)開發(fā),不給予辦理項(xiàng)目招投標(biāo)手續(xù),并且由貸款銀行依法減少授信額度或不提供授信,促其盡快清還工程款。
(三)對(duì)其他項(xiàng)目拖欠工程款情況進(jìn)行全面清理,逐一按項(xiàng)目由業(yè)主單位作出三年內(nèi)基本解決拖欠工程款的計(jì)劃,對(duì)逾期拒不清欠的單位,建議按民事案件處理。
(四)對(duì)建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資進(jìn)行全面排查,要求建筑企業(yè)作出近期解決拖欠農(nóng)民工工資的計(jì)劃,對(duì)不按期解決拖欠農(nóng)民工工資的,將記入信用檔案并向社會(huì)公布,停止承接新的工程項(xiàng)目,建設(shè)行政主管部門暫不受理企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng),并在企業(yè)資質(zhì)年檢時(shí)作出相應(yīng)處理;對(duì)惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資或不如實(shí)上報(bào)拖欠農(nóng)民工工資情況的建筑企業(yè),要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行處罰,予以曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)設(shè)立舉報(bào)電話(5525858),接受投訴;按照國(guó)家規(guī)定,優(yōu)先受理拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的案件。
(六)完善防止出現(xiàn)新拖欠工程款的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、加強(qiáng)并改進(jìn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和依法辦理程序的管理。對(duì)建設(shè)資金不足或建設(shè)資金不到位的項(xiàng)目、業(yè)主有拖欠工程款記錄并未結(jié)清的項(xiàng)目,計(jì)劃部門不得批準(zhǔn)立項(xiàng),規(guī)劃部門不辦理規(guī)劃審批、建設(shè)行政主管部門不發(fā)施工許可證。
2、建立工程擔(dān)保制度和工程保險(xiǎn)制度。
3、建立企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度。
4、建立企業(yè)工資支付信用監(jiān)督制度。建筑企業(yè)每月應(yīng)將用工人數(shù)、合同簽訂、工資支付日期、工資支付總額、是否拖欠工資等情況報(bào)市建設(shè)局并抄送市勞動(dòng)和社會(huì)保障局。
5、大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè),規(guī)范勞務(wù)企業(yè)用工行為;嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制,對(duì)不與工人簽訂勞動(dòng)合同的用人單位要嚴(yán)格按省人大公布的《xx省流動(dòng)人員勞動(dòng)就業(yè)管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理。
6、地方政府投資的項(xiàng)目,必須落實(shí)建設(shè)資金,并由財(cái)政部門實(shí)行國(guó)庫集中支付,確保工程款按規(guī)定的程序及時(shí)足額支付給施工企業(yè)和設(shè)備供應(yīng)方等單位。
7、市人民法院對(duì)拖欠工程款尤其是拖欠農(nóng)民工工資的案件,要優(yōu)先立案,優(yōu)先審理,優(yōu)先執(zhí)行。
防止工作計(jì)劃篇六
(一)脫貧不穩(wěn)定戶:年人均純收入低于5000元且有返貧風(fēng)險(xiǎn)的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增已脫貧戶。
(二)邊緣易致貧戶:年人均純收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。以及因大病、特殊病、自然災(zāi)害、意外事故等有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。
按照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入不穩(wěn)定、政策性收入補(bǔ)助高、因突發(fā)事件(包括大病、特殊病、災(zāi)害事故等),導(dǎo)致有返貧風(fēng)險(xiǎn)的貧困戶和致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。
縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),建立自下而上、從上到下的雙向監(jiān)測(cè)。對(duì)脫貧不穩(wěn)定的脫貧戶和有致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人口對(duì)照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)控。對(duì)于預(yù)警的監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶,因戶施策,及時(shí)制定有針對(duì)性的幫扶措施,對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,堅(jiān)決防止返貧致貧。并將監(jiān)測(cè)摸排情況在省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱為“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。注:確定的監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng),評(píng)定工作不宣傳,結(jié)果不公示。
第一步:排。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織力量,對(duì)已脫貧戶實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”不夠穩(wěn)定的,以及平時(shí)掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶進(jìn)行全面摸排并作為擬監(jiān)測(cè)對(duì)象??h脫貧辦匯總后對(duì)擬監(jiān)測(cè)對(duì)象開展信息比對(duì)工作,將比對(duì)后審定名單分發(fā)到縣級(jí)行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。注:2019年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶不納入排查范圍。
第二步:評(píng)。根據(jù)走訪核實(shí)的情況,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村“兩委”干部和駐村工作隊(duì)開展評(píng)議,共同研判致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn),將擬監(jiān)測(cè)對(duì)象的名單報(bào)縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)辦審定。
第三步:訪。縣脫貧攻堅(jiān)辦統(tǒng)籌組織力量對(duì)照初步監(jiān)測(cè)名單開展進(jìn)村入戶走訪,重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況是否存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)村入戶過程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)其他家庭生活實(shí)際困難的農(nóng)戶,應(yīng)納入初步監(jiān)測(cè)對(duì)象并入戶核實(shí)。
第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊(duì)根據(jù)審定的名單,入戶采集新增邊緣戶信息,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織人員在國(guó)家系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶,標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測(cè)戶。對(duì)監(jiān)測(cè)過程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測(cè)對(duì)象,及時(shí)按程序在國(guó)家系統(tǒng)補(bǔ)錄。省扶貧開發(fā)局將國(guó)家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶和錄入的邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái),平臺(tái)自動(dòng)匯總后形成各級(jí)防止返貧監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。
第五步:測(cè)。村“兩委”或駐村工作隊(duì)重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,2020年每月對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的,由村“兩委”或駐村工作隊(duì)及時(shí)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上標(biāo)注預(yù)警,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初審后上傳至縣脫貧辦,縣脫貧辦審核后確定為預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象,并根據(jù)其實(shí)際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門。
第六步:補(bǔ)??h級(jí)行業(yè)部門要根據(jù)預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際困難情況,會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定有針對(duì)性的幫扶措施,應(yīng)限時(shí)完成補(bǔ)短幫扶。對(duì)預(yù)警的脫貧監(jiān)測(cè)戶,要對(duì)照2020年脫貧退出的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,全面達(dá)標(biāo);對(duì)預(yù)警的邊緣戶,要及時(shí)落實(shí)幫扶救助。
第七步:銷。完成對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助后,縣級(jí)行業(yè)部門在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中提出銷號(hào)申請(qǐng);縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)辦組織核實(shí)后,在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中批準(zhǔn)銷號(hào)。銷號(hào)后,縣級(jí)行業(yè)部門應(yīng)將相關(guān)情況在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時(shí)更新。
(一)方案制定。3月中旬前完成《縣防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案》的編制工作,并報(bào)州脫貧攻堅(jiān)辦備案。
(二)評(píng)定錄入。4月1日前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象名單報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)辦,4月10日前,縣脫貧攻堅(jiān)辦收集匯總鄉(xiāng)(鎮(zhèn))反饋信息,會(huì)同行業(yè)部門分析研判,組織力量完成對(duì)新增監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶對(duì)象進(jìn)行核查評(píng)定工作。4月中旬前,在省、州指導(dǎo)下,組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成新增監(jiān)測(cè)對(duì)象的信息錄入工作。
(三)幫扶鞏固。4月至12月,每月開展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)完成新增監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助,確保查漏補(bǔ)短工作全面完成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的重要舉措,充分運(yùn)用大排查成果,結(jié)合本地實(shí)際,制定防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶實(shí)施方案,細(xì)化完善幫扶措施,建立健全動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)制度。
(二)強(qiáng)化定期核查。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,組織相關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))定期排查,動(dòng)態(tài)管理,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶、及時(shí)分級(jí)分類分層解決問題,及時(shí)回訪銷號(hào),堅(jiān)決防止已脫貧人口返貧、邊緣人口致貧??h級(jí)行業(yè)部門要制定對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施并督促指導(dǎo)落實(shí)落地。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)對(duì)象的摸底和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,落實(shí)預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。
(三)強(qiáng)化督查問效。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,讓基層干部心無旁騖投入到脫貧攻堅(jiān)工作中去。加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo),將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作開展情況納入日常工作考核范疇,要確保責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、政策落實(shí)。對(duì)監(jiān)測(cè)不到位、落實(shí)不到位、幫扶不到位,直接影響脫貧質(zhì)量的,縣紀(jì)委_門要強(qiáng)化監(jiān)督、加大問責(zé)力度。
防止工作計(jì)劃篇七
為貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、貴港市、港北區(qū)關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的決策部署,根據(jù)《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》、《自治區(qū)黨委農(nóng)村工作(鄉(xiāng)村振興)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》文件精神,為做好全鎮(zhèn)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶集中排查(以下簡(jiǎn)稱集中排查)行動(dòng),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
開展集中監(jiān)測(cè)幫扶工作,重點(diǎn)對(duì)全鎮(zhèn)所有脫貧戶(含退出戶,下同)、邊緣易致貧戶以及其他因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶進(jìn)行全面排查,查找解決突出問題,繼續(xù)精準(zhǔn)施策,科學(xué)制定幫扶措施,補(bǔ)齊短板、消除風(fēng)險(xiǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,完善到村到戶臺(tái)賬,不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,為銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)對(duì)脫貧戶,全面摸清“兩不愁三保障”和飲水安全鞏固情況,形成問題清單,及時(shí)整改,進(jìn)一步完善到村到戶工作臺(tái)賬,更新相關(guān)信息數(shù)據(jù),錄入廣西防貧app(下同)。
(二)對(duì)原有監(jiān)測(cè)對(duì)象,采集更新相關(guān)信息數(shù)據(jù),核實(shí)核準(zhǔn)幫扶措施,確保幫扶措施明確、有效。
(三)對(duì)原有監(jiān)測(cè)對(duì)象中已標(biāo)注消除風(fēng)險(xiǎn)戶,按國(guó)家、自治區(qū)防貧監(jiān)測(cè)最新文件要求,重新判定風(fēng)險(xiǎn)消除狀況,存在風(fēng)險(xiǎn)消除不精準(zhǔn)的,及時(shí)修正完善。
(四)按國(guó)家、自治區(qū)防貧監(jiān)測(cè)最新文件要求,認(rèn)真排查識(shí)別出新的監(jiān)測(cè)對(duì)象,重點(diǎn)排查出因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,按應(yīng)納盡納原則,及時(shí)納入。重點(diǎn)關(guān)注有大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人口等特殊群體的家庭。
(一)制定方案,開展培訓(xùn)(2021年6月16日前)。
鎮(zhèn)扶貧辦要及時(shí)制定工作方案并召開動(dòng)員部署大會(huì),對(duì)各村參加集中排查的工作隊(duì)人員進(jìn)行專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟悉工作內(nèi)容和操作流程,明確任務(wù)要求,確保集中排查工作順利開展。
(二)篩查形成疑似風(fēng)險(xiǎn)戶名單(2021年6月18日前)。
1.農(nóng)戶自主申報(bào)。加大防治返貧政策宣傳力度,提高政策知曉度,引導(dǎo)困難群眾自行向當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)提出納入監(jiān)測(cè)對(duì)象申請(qǐng),或通過國(guó)家返貧監(jiān)測(cè)app、12317熱線、廣西防貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)等進(jìn)行申報(bào)。
2.“線上”比對(duì)。鎮(zhèn)扶貧辦要將區(qū)鄉(xiāng)村振興局、教育局、民政局、公安局、人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、衛(wèi)健局、水利局、應(yīng)急管理局、殘聯(lián)、醫(yī)保局、易地扶貧搬遷安置中心等部門(以下統(tǒng)稱區(qū)行業(yè)部門)比對(duì)篩查出的疑似返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)戶及時(shí)反饋給各村核查。
防止工作計(jì)劃篇八
進(jìn)一步建立健全防止致貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)和處置,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,常態(tài)化開展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”,確保建檔立卡脫貧戶2020年在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧,有效防止出現(xiàn)新的絕對(duì)貧困,達(dá)到“零返貧、零致貧”目標(biāo),確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)監(jiān)測(cè)對(duì)象。
1.全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)扶系統(tǒng)”)2019年度已標(biāo)注的52戶脫貧監(jiān)測(cè)戶和已錄入的82戶邊緣戶。
2.除國(guó)扶系統(tǒng)2019年度已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶之外的1618戶脫貧戶。
3.年人均可支配收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。
(二)分級(jí)管理。
1.紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象。國(guó)扶系統(tǒng)2019年庫中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶和已錄入的邊緣戶;預(yù)估今年家庭人均純收入低于5000元(不含)或因自然災(zāi)害、突發(fā)疾病、意外事故等原因造成生活困難,“兩不愁三保障”任意一項(xiàng)有可能不達(dá)標(biāo)的,若為脫貧戶則在國(guó)扶系統(tǒng)中標(biāo)注為脫貧監(jiān)測(cè)戶,若為非建檔立卡農(nóng)戶則在國(guó)扶系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶。
2.黃色監(jiān)測(cè)對(duì)象。“兩不愁三保障”均達(dá)標(biāo),預(yù)估當(dāng)年家庭人均純收入超過5000元(含)但低于10000元(不含)的脫貧戶。
3.綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象?!皟刹怀钊U稀本_(dá)標(biāo),預(yù)估當(dāng)年家庭人均純收入超過10000元(含)的脫貧戶。
(三)監(jiān)測(cè)原則。
堅(jiān)持2020年“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng),評(píng)定工作不宣傳,結(jié)果不公示。
重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測(cè)、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。充分利用國(guó)扶系統(tǒng)、建檔立卡手機(jī)app、脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”)等信息化工具,結(jié)合適時(shí)入戶走訪,對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè),常態(tài)化開展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,并在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。
按照“排、訪、評(píng)、錄、測(cè)、補(bǔ)、銷”七步工作法對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行篩查確定、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分類幫扶、補(bǔ)短銷號(hào),具體步驟為:。
(一)初篩初定。
防止工作計(jì)劃篇九
根據(jù)市政府有關(guān)血吸蟲病防治工作和縣政府關(guān)于縣血吸蟲病防治工作精神,結(jié)合我局主要工作實(shí)際,制定20__年地方病防治工作計(jì)劃:
1、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高科學(xué)防病意識(shí)。
充分利用農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn),大、小春農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會(huì),農(nóng)綜項(xiàng)目和農(nóng)村能源建設(shè)培訓(xùn),積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)血防技術(shù)的培訓(xùn),普及血防知識(shí),增強(qiáng)全民自覺參與防范血吸蟲病的意識(shí)。20__年,規(guī)劃培訓(xùn)村、組干部200人次以上,培訓(xùn)農(nóng)民群眾3000人次以上。
2、強(qiáng)化疫區(qū)中低產(chǎn)田改造,減少釘螺滋生場(chǎng)所。
加強(qiáng)對(duì)年度中低產(chǎn)田土改造管理,完成改造田土0.5萬畝,新建硬化農(nóng)田排灌渠10公里,塘庫防滲7口,滅螺面積達(dá)5000平方米。同時(shí),按照“十一五”規(guī)劃,爭(zhēng)取國(guó)家支持,搞好20__年每年中低產(chǎn)田土0.5萬畝的改造,新建硬化農(nóng)田排灌渠10公里,塘庫防滲9口,農(nóng)田滅鼠12萬畝。推廣沃土新技術(shù)(秸稈還田)8萬畝,在項(xiàng)目區(qū)把工程措施、生物措施、化學(xué)措施和農(nóng)耕農(nóng)藝措施結(jié)合起來,集中成片,實(shí)現(xiàn)山、水、田、林、路、螺、鼠綜合治理,減少、消除釘螺滋生場(chǎng)所。
3、加強(qiáng)沼氣建設(shè),切斷血吸蟲病傳播途徑。
按照“十一五”規(guī)劃,積極向上爭(zhēng)取,力爭(zhēng)把我縣納入沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目縣,在疫區(qū)鎮(zhèn)優(yōu)先安排實(shí)施,嚴(yán)格技術(shù)規(guī)程,大力開展以沼氣為紐帶的生態(tài)家園富民工程建設(shè),加快農(nóng)村“一池三改”步伐,利用沼氣對(duì)人畜糞尿進(jìn)行無害化處理,殺滅病蟲,阻斷病蟲傳播途徑,切實(shí)改善農(nóng)村生活環(huán)境,提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。20__年完成新建沼氣20__口,配套改廁、改廚、改圈1000-1500座。
4、結(jié)合種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以水改旱減少病源滋生場(chǎng)所。
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
我局將在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)把農(nóng)業(yè)綜合防治血吸蟲病納入重要工作日程,由局長(zhǎng)牽頭,分管副局長(zhǎng)具體組織相關(guān)股室開展血防工作,實(shí)行分工協(xié)作、目標(biāo)考核、獎(jiǎng)懲掛鉤的辦法抓落實(shí)。
(1)土肥站主要抓好年度農(nóng)綜項(xiàng)目的掃尾工作和20__年度農(nóng)綜項(xiàng)目的規(guī)劃、測(cè)量、設(shè)計(jì)、施工指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
(2)農(nóng)村能源辦重點(diǎn)抓好沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村戶用沼氣及配套改廚、改廁、改圈建設(shè)的規(guī)劃和組織實(shí)施工作。
(3)科教站、農(nóng)技站、農(nóng)廣校、經(jīng)作站、植保站等股室重點(diǎn)抓好村、組干部及群眾的培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、宣傳等工作。
(4)加大全局職工血吸蟲病防治知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并積極配合相關(guān)部門做好應(yīng)急反應(yīng)工作,確保全縣血吸蟲病防治工作全面完成。
(5)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣血吸蟲病防治工作會(huì)議精神,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保護(hù)疫區(qū)人民身體健康,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作貢獻(xiàn)。
防止工作計(jì)劃篇十
嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé)制,做到管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)目有具體負(fù)責(zé)人。
由專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(huì)(天資管[20xx]6號(hào))文件要求,做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報(bào)送工作,并要求在建工程項(xiàng)目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動(dòng)保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。
水務(wù)局各項(xiàng)目建設(shè)單位在辦理開工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項(xiàng)目合同價(jià)5%的農(nóng)民工工資保證金。
水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個(gè)常規(guī)項(xiàng)目和作為主管單位的城房重建項(xiàng)目有拖欠農(nóng)民工工資情況,現(xiàn)匯報(bào)如下:
1、水務(wù)局153號(hào)宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結(jié)余20%待工程驗(yàn)收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計(jì)10多萬元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。
經(jīng)查,主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉(zhuǎn)包,沒有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,我局多次組織進(jìn)行協(xié)調(diào),為解決農(nóng)民工工資問題,業(yè)主委員會(huì)超合同,又預(yù)支了工程款10萬元,解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時(shí),施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元,由于施工方言而無信,導(dǎo)致與供貨方約定的時(shí)間沒到,就寫信訪件,要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題?,F(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗(yàn)收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項(xiàng)目共拖欠民工工資約80萬元,其中:
一標(biāo)土建項(xiàng)目由陜西省三秦建設(shè)集團(tuán)總公司組織實(shí)施,拖欠民工工資約10萬元。
二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方,當(dāng)時(shí)該工程已完工,工程款支付到達(dá)80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項(xiàng)支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào),施工方也未支付民工工資。
作為水利建筑項(xiàng)目主管部門,我局積極主動(dòng)做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,做好項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資情況,及時(shí)協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報(bào)投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查方案,認(rèn)真履職、密切配合,廣泛開展水利項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理并報(bào)縣聯(lián)席辦備案,確?!皟晒?jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對(duì)在建項(xiàng)目逐一進(jìn)行清理核實(shí),并對(duì)有問題的企業(yè)進(jìn)行督促整改,確保農(nóng)民工按時(shí)發(fā)放。
防止工作計(jì)劃篇十一
為加強(qiáng)瘧疾防治工作,按期實(shí)現(xiàn)《中國(guó)消除瘧疾行動(dòng)計(jì)劃(20__-20__年)》和《__省消除瘧疾行動(dòng)計(jì)劃(20__-20__年)》的目標(biāo),落實(shí)消除瘧疾的各項(xiàng)措施,提高瘧疾防治水平。根據(jù)《__市20__年瘧疾防治工作計(jì)劃》,結(jié)合我縣實(shí)際制定20__年瘧疾防治工作計(jì)劃。
一、繼續(xù)做好消除瘧疾鞏固與監(jiān)測(cè)工作。
我縣根據(jù)20__年__省瘧疾防治項(xiàng)目管理方案要求,將繼續(xù)開展消除瘧疾鞏固工作,做好瘧疾監(jiān)測(cè)與防治工作,防止輸入性瘧疾疫情引起擴(kuò)散與流行。
1、進(jìn)一步完善消除瘧疾資料整理工作。進(jìn)一步收集、整理瘧疾防治資料,完善有關(guān)瘧疾防治的文件、數(shù)據(jù)、圖片等相關(guān)資料歸檔工作,以便保存與查閱。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)工作。我縣將加強(qiáng)基層人員和縣綜合醫(yī)院人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高醫(yī)務(wù)人員瘧疾防控知識(shí)水平。
二、傳染源監(jiān)測(cè)與媒介監(jiān)測(cè)。
1、瘧疾疫情監(jiān)測(cè)。
各醫(yī)療單位對(duì)臨床初診為瘧疾、疑似瘧疾、不明原因發(fā)熱,以及來往于瘧疾流行區(qū)的發(fā)熱病人,尤其是對(duì)到過國(guó)外(非洲、東南亞及南太平洋地區(qū)等國(guó))及國(guó)內(nèi)的海南、云南、安徽、河南、湖北等瘧疾流行程度較高省份回歸人員,及時(shí)開展血檢瘧原蟲工作。
2、發(fā)熱病人監(jiān)測(cè)。
按照衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳要求,我省為瘧疾三類流行區(qū),按行動(dòng)計(jì)劃的要求我縣血檢人數(shù)不少于總?cè)丝诘?/萬(傳播季節(jié)5-10月血檢人數(shù)不低于血檢總數(shù)的80%),全縣共需血檢“三熱”病人250人次,血片必須按《瘧疾防治手冊(cè)》要求制作,發(fā)熱病人登記表應(yīng)按要求錄入計(jì)算機(jī),血片和名單由縣疾控中心保存?zhèn)洳椤?0__年各醫(yī)療單位血檢任務(wù)分配如下。
三、病例報(bào)告與管理。
1、瘧疾病例診斷后應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行報(bào)告,縣疾控中心應(yīng)做好每個(gè)病例的流行病學(xué)調(diào)查和疫點(diǎn)處理工作,并在3天內(nèi)及時(shí)將個(gè)案調(diào)查表傳到市疾病預(yù)防控制中心傳染病防治科;發(fā)現(xiàn)本地傳播病例應(yīng)及時(shí)上報(bào)省疾控中心血液寄生蟲病防治科和市疾控中心傳染病防治科,并按照“瘧疾防治技術(shù)方案”進(jìn)行處理,及時(shí)撲滅疫情。
2、每個(gè)瘧疾病例均應(yīng)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和分子生物學(xué)檢查,對(duì)確診的瘧疾病人要及時(shí)按照瘧疾防治方案給予系統(tǒng)規(guī)范化治療(間日瘧用氯伯八日療法,惡性瘧用蒿甲醚或氰蒿琥酯加伯氨喹),防止惡性瘧死亡或繼發(fā)病例的發(fā)生;高危人群應(yīng)開展預(yù)防性服藥,針對(duì)間日瘧病人易復(fù)發(fā)的.特點(diǎn),在春季對(duì)上年的間日瘧病人進(jìn)行休止期治療,減少傳染源積累,防止疫情蔓延。
四、流動(dòng)人口管理及健康宣傳和咨詢工作。
3、加強(qiáng)健康教育,因地制宜開展衛(wèi)生殺蟲的宣傳、咨詢工作,提供出國(guó)人員瘧疾咨詢、診斷和治療服務(wù),尤其是輸入性惡性瘧的防治工作;結(jié)合4月26日“全國(guó)瘧疾日”,采用群眾喜聞樂見的形式,普及瘧疾防治知識(shí),提高人群防病意識(shí)。
防止工作計(jì)劃篇十二
為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,根據(jù)《_根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(人社部明電〔20xx〕12號(hào))《省農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈貴州省根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)方案〉的通知》(黔人社明電〔20xx〕2號(hào))和《市預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(筑人社明電〔20xx〕1號(hào))文件要求,結(jié)合省、市、縣近期根治欠薪工作部署,特制定本方案。
全面落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)及《貴州省貫徹落實(shí)〈保障農(nóng)民工工資支付條例〉實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《省實(shí)施意見》),強(qiáng)化在建工程項(xiàng)目監(jiān)管,全面排查、及時(shí)化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)問題,推動(dòng)國(guó)家和省、市、縣關(guān)于根治欠薪工作系列部署落地落實(shí)。
緊扣“減存量、遏增量”總體目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)修文在建工程“項(xiàng)目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”,推動(dòng)保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度落地落實(shí)。以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化在建工程項(xiàng)目過程監(jiān)管,及時(shí)納入貴州省勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行在線監(jiān)管,做好問題線索排查處置和數(shù)據(jù)報(bào)送工作。對(duì)排查出的欠薪問題,行業(yè)主管部門、項(xiàng)目主管部門要按照“五個(gè)有”(有責(zé)任單位、有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人、有具體措施、有完成時(shí)限)的要求,嚴(yán)格落實(shí)清欠責(zé)任和信訪維穩(wěn)工作,對(duì)查實(shí)的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié)。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),落實(shí)各部門工作責(zé)任,加大清欠督導(dǎo)、制度落實(shí)、執(zhí)法維穩(wěn)等工作力度,決定成立“修文縣根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作專班”(以下簡(jiǎn)稱“工作專班”)。
組長(zhǎng):。
副組長(zhǎng):。
成員:。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道分管領(lǐng)導(dǎo)。
工作專班辦公室設(shè)在縣人力資源和社會(huì)保障局,由劉琳同志兼任辦公室主任,宋榮剛同志兼任辦公室副主任。工作人員根據(jù)工作需要從縣直各有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦抽調(diào)人員組成。
(一)扎實(shí)開展宣傳學(xué)習(xí)行動(dòng)。各單位各部門要采用集中組織學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢、媒體公告公示和進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地等多種形式,持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳《條例》《省實(shí)施意見》和20xx年1月1日起將施行的《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理暫行辦法》等法律法規(guī),切實(shí)營(yíng)造良好的根治欠薪工作氛圍;要充分運(yùn)用傳統(tǒng)宣傳和新型媒介的宣傳作用,強(qiáng)化正面引導(dǎo),主動(dòng)回應(yīng)關(guān)切;要扎實(shí)開展“送法進(jìn)企業(yè)、送法進(jìn)工地”等活動(dòng),強(qiáng)化以案釋法,進(jìn)一步壓實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任,提高企業(yè)依法支付勞動(dòng)報(bào)酬的行動(dòng)自覺,提升政府依法監(jiān)管能力,增強(qiáng)農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí),營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工、保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的社會(huì)氛圍。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣委宣傳部、縣人社局、縣司法局、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)及其他工程項(xiàng)目行業(yè)主管部門、項(xiàng)目主管部門)。
(三)扎實(shí)推進(jìn)在建工程項(xiàng)目在線監(jiān)管全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)。全面排查梳理全縣在建工程項(xiàng)目,排(核)查工程建設(shè)領(lǐng)域在建設(shè)工程項(xiàng)目納入貴州省勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱平臺(tái))情況,加大工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)查處及勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法力度,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,提升各項(xiàng)制度在線監(jiān)管達(dá)標(biāo)率,降低欠薪風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)工程造價(jià)400萬元以上、施工期6個(gè)月以上新開工和在建工程項(xiàng)目,由行業(yè)主管部門牽頭、項(xiàng)目主管部門配合納入平臺(tái)監(jiān)管,并督促落實(shí)“全員簽訂勞動(dòng)合同、開設(shè)農(nóng)民工工資專戶、分賬撥付工資、通過銀行代發(fā)、實(shí)施農(nóng)民工實(shí)名制打卡”等5項(xiàng)制度,“工資保證金存儲(chǔ)”由人社部門督促落實(shí)。該類項(xiàng)目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的由行業(yè)主管部門和項(xiàng)目主管部門承擔(dān)連帶清欠責(zé)任,并負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作。其他工程造價(jià)400萬元以下在建工程項(xiàng)目完工30日內(nèi)由項(xiàng)目主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦將該項(xiàng)目自開工建設(shè)以來的全部勞動(dòng)用工、人工費(fèi)撥付憑證、工資支付憑證報(bào)縣清欠辦上傳平臺(tái)。該類項(xiàng)目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的由項(xiàng)目主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦承擔(dān)連帶清欠責(zé)任,并負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要盯死看牢轄區(qū)內(nèi)沒有納入行業(yè)監(jiān)管、又無項(xiàng)目主管部門的項(xiàng)目,對(duì)資金無保障、手續(xù)不完善、存在欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患的項(xiàng)目,要明確專人進(jìn)行監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生。該類項(xiàng)目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的由屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦承擔(dān)清欠責(zé)任,并負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作。其他各有關(guān)部門要認(rèn)真履行《條例》及《省實(shí)施意見》明確的職責(zé),強(qiáng)化部門履職,切實(shí)發(fā)揮行業(yè)主管部門、項(xiàng)目主管部門的作用,形成齊抓共管的根治欠薪工作氛圍。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣人社局,縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門、項(xiàng)目主管部門及相關(guān)單位和部門)。
(四)扎實(shí)開展項(xiàng)目審批清查行動(dòng)。各行業(yè)主管部門、項(xiàng)目主管部門要全面清查在建工程項(xiàng)目審批管理、資金保障情況,嚴(yán)格落實(shí)工程款支付擔(dān)保制度,特別是要強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目監(jiān)管,從源頭上消除政府性欠薪隱患。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣國(guó)資中心及相關(guān)單位和部門,縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門和項(xiàng)目主管部門)。
(五)扎實(shí)開展欠薪問題清欠行動(dòng)。各行業(yè)主管部門和項(xiàng)目主管部門要聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目開展欠薪隱患摸排,對(duì)查實(shí)的欠薪問題要建立臺(tái)賬,實(shí)時(shí)掌握欠薪項(xiàng)目(企業(yè))、欠薪人數(shù)、欠薪金額。對(duì)排查出的欠薪問題,要按照“五個(gè)有”的要求嚴(yán)格落實(shí)清欠責(zé)任,確保所有査實(shí)的欠薪問題在20xx年春節(jié)前全面辦結(jié),確保付出辛勤和汗水的農(nóng)民工及時(shí)拿到工資回家過年,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣人社局、縣法院及縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門和項(xiàng)目主管部門)。
(六)扎實(shí)開展部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法行動(dòng)。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人社部門要加強(qiáng)對(duì)根治欠薪工作的管理指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,加大對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的調(diào)解和仲裁力度,依法分類處置和查處欠薪案件。各行業(yè)主管部門、項(xiàng)目主管部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)領(lǐng)域欠薪問題排查和化解,建立工作臺(tái)賬并及時(shí)將有關(guān)情況按時(shí)上報(bào)縣清欠辦。各部門在日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的欠薪問題,要及時(shí)報(bào)縣清欠辦,縣清欠辦要按照《貴州省拖欠農(nóng)民工工資問題分類處置工作指引》進(jìn)行轉(zhuǎn)交辦。在交辦、轉(zhuǎn)辦欠薪信息、欠薪線索和辦理欠薪案件過程中堅(jiān)持“一案三查”要求,既要查違法事實(shí)、更要嚴(yán)查制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)情況。對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位,特別是對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企投資工程項(xiàng)目拖欠工程款、監(jiān)管不到位導(dǎo)致欠薪問題的,堅(jiān)持“零容忍”,要及時(shí)將問題線索移交縣紀(jì)委縣監(jiān)委。要強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法銜接,公安、檢察院、法院要提前介入欠薪案件,嚴(yán)肅查處拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件,嚴(yán)厲打擊以討要工資為名討要工程款、材料款等違法違規(guī)行為,快查、快裁、快執(zhí)欠薪案件,依法追究行為人刑事責(zé)任,形成強(qiáng)大威懾力。(責(zé)任單位:經(jīng)開區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣人社局、縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門和項(xiàng)目主管部門,縣公安局、縣檢察院、縣法院)。
(七)扎實(shí)開展失信聯(lián)合懲戒行動(dòng)。全面強(qiáng)化欠薪違法懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,嚴(yán)格執(zhí)行20xx年1月1日起施行的《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理暫行辦法》和省、市有關(guān)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)、重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布、拖欠農(nóng)民工工資“失信聯(lián)合懲戒名單”管理政策規(guī)定,對(duì)存在嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資違法行為的用人單位及相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)實(shí)行多部門聯(lián)合懲戒。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣人社局、縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)_及各行業(yè)主管部門、項(xiàng)目主管部門)。
防止工作計(jì)劃篇十三
為落實(shí)_、省市關(guān)于維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,切實(shí)保障勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益電視電話會(huì)議精神,建設(shè)和諧穩(wěn)定社會(huì),經(jīng)研究,出臺(tái)我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,望認(rèn)真執(zhí)行。
(一)指導(dǎo)思想。
緊緊圍繞保護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)所得,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)保障勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新如皋現(xiàn)代化篇章提供有力支撐。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
全面落實(shí)工資支付各方主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)、物業(yè)管理等行業(yè)以及承租經(jīng)營(yíng)、新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)等為重點(diǎn),進(jìn)一步健全源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、高效處置、失信懲戒相結(jié)合的制度體系,持續(xù)完善市場(chǎng)主體自律、政府依法監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動(dòng)懲處的工作體系。
(一)白蒲鎮(zhèn)根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)保障勞動(dòng)者工資支付工作的組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有用人企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、房產(chǎn)樓盤、交通工程、農(nóng)路農(nóng)橋、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、改廁改水等項(xiàng)目施工工地及材料供應(yīng)商,注冊(cè)在當(dāng)?shù)氐慕ㄖ┕て髽I(yè)以及在外承包經(jīng)營(yíng)的包工頭等群體工資支付情況開展監(jiān)控、預(yù)警和調(diào)度,查處有關(guān)拖欠勞動(dòng)者工資案件。
(二)鎮(zhèn)工會(huì)、社保所及各村(社區(qū))負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)所有工業(yè)企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等所有用人單位工資支付情況的排查處理。
(三)鎮(zhèn)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位對(duì)分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監(jiān)督管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲(chǔ)、維權(quán)信息公示等情況的監(jiān)督檢查,督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠勞動(dòng)者工資案件。貫徹執(zhí)行《保障農(nóng)民工工資支付條例》第四章工程建設(shè)領(lǐng)域特別規(guī)定,督促建設(shè)單位履行“應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)撥付工程款,并將人工費(fèi)用及時(shí)足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶,加強(qiáng)對(duì)施工總承包單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督”等法律義務(wù),妥善處理工程款結(jié)算糾紛,預(yù)防和減少拖欠勞動(dòng)者工資行為的發(fā)生。推動(dòng)房屋廠房裝飾裝璜、設(shè)備和生產(chǎn)線安裝等項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。
(四)鎮(zhèn)其他行業(yè)管理部門按照職責(zé)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)所屬行業(yè)工資支付行為進(jìn)行管理和監(jiān)督,負(fù)責(zé)排查和化解因工資支付等引發(fā)的矛盾和糾紛。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織依法維護(hù)勞動(dòng)者獲得工資的權(quán)利。
(五)鎮(zhèn)設(shè)置投訴舉報(bào)窗口,及時(shí)將排查出問題的處置情況向綜治辦移交線索。
(一)租賃經(jīng)營(yíng)實(shí)體。積極推動(dòng)出租業(yè)主協(xié)助政府部門加強(qiáng)對(duì)承租的經(jīng)營(yíng)實(shí)體工資支付行為的監(jiān)督。出租業(yè)主可以建立租賃經(jīng)營(yíng)工資保證金制度,向承租單位(人)收取一定數(shù)額的工資保證金,具體數(shù)額由雙方協(xié)商確定。雙方租賃關(guān)系終結(jié)時(shí)應(yīng)對(duì)退場(chǎng)的承租方進(jìn)行不少于10日公示,未發(fā)現(xiàn)拖欠勞動(dòng)者工資的,出租業(yè)主應(yīng)當(dāng)全額退還承租方繳存的工資保證金。
(二)人力資源服務(wù)領(lǐng)域。對(duì)存在勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包,以及企業(yè)將業(yè)務(wù)發(fā)包給其他單位(自然人),但承包單位(人)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用企業(yè)設(shè)施設(shè)備、或以企業(yè)名義生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等(統(tǒng)稱外包單位)勞動(dòng)用工行為的,要積極引導(dǎo)用工(發(fā)包)單位采取措施加強(qiáng)對(duì)外包單位的監(jiān)督管理,確保工資按時(shí)足額支付給勞動(dòng)者本人,加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)工資支付行為的監(jiān)督和管理。
(一)強(qiáng)化工資支付檢查。加大對(duì)《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《江蘇省工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,指導(dǎo)用人單位完善工資分配與工資支付制度,明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付方式等。各行業(yè)主管部門在實(shí)施行業(yè)監(jiān)管時(shí)要將工資支付情況納入檢查范圍,督促用人單位履行社會(huì)責(zé)任,切實(shí)保障勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。通過加大檢查頻次,倒逼用人單位增強(qiáng)按時(shí)足額支付工資的法律意識(shí),進(jìn)一步在全鎮(zhèn)營(yíng)造“欠薪可恥、惡意欠薪有罪”的社會(huì)輿論氛圍。
(二)抓實(shí)欠薪監(jiān)控預(yù)警。各行業(yè)主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《如皋市工資支付預(yù)警監(jiān)控試行辦法》,切實(shí)履行欠薪預(yù)警責(zé)任,多渠道歸集拖欠工資信息數(shù)據(jù),及時(shí)報(bào)告并處置欠薪隱患。各村(社區(qū))加大排查力度,建立一企一冊(cè),確保全方位無死角排查出各類欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患,綜合研判并預(yù)警,抓好防范和化解,及時(shí)阻斷風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換通道。
防止工作計(jì)劃篇十四
根據(jù)市愛衛(wèi)會(huì)安排,為了認(rèn)真做好20__年我站病媒生物防治工作,控制因“四害”傳播的疾病發(fā)生和流行,保障廣大干部職工身體健康,特制定20__年病媒生物防治工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市為目標(biāo),采取以防治為主的綜合防制措施,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,全方位開展消殺,責(zé)任到人,保證資料設(shè)施完備,四害密度達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的范圍內(nèi)。
進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu),落實(shí)病媒生物防治負(fù)責(zé)人,制定有效的管理制度,安排落實(shí)好消殺滅鼠等工作,站病媒生物防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)各組室開展工作情況進(jìn)行督查,對(duì)出現(xiàn)的問題,要實(shí)行責(zé)任追究。
三、工作內(nèi)容。
在病媒生物防治工作中,堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生綜合整治與藥物消殺相結(jié)合,突擊行動(dòng)與經(jīng)常性消殺相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則進(jìn)行。
(一)深入開展病媒生物防制活動(dòng)。
職工身體健康。
(二)積極開展防治工作。
1、認(rèn)真組織好春秋兩季大規(guī)模滅鼠活動(dòng)和夏季滅“三害”活動(dòng)。做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一投藥。
2、堅(jiān)持每日一次的清掃保潔,做到垃圾日產(chǎn)日清。
3、堅(jiān)持每月一次大掃除,剔除衛(wèi)生死角。
4、完善排水系統(tǒng),平整坑洼、清除辦公樓內(nèi)外的各類積水。
5、切實(shí)做好單位內(nèi)外環(huán)境、庫房的雜物清理工作,消滅“四害”棲息場(chǎng)所。
四、計(jì)劃安排。
1、1-2月份開展以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、消殺越冬蚊蠅為重點(diǎn)的冬春愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。
2、3月份做好春季滅鼠的準(zhǔn)備工作,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、準(zhǔn)備藥械。
3、4月份愛國(guó)衛(wèi)生月期間,組織開展春季滅鼠、滅蟑活動(dòng)。4、5月份做好夏季蚊、蠅、蟑螂消殺準(zhǔn)備工作,成立消殺隊(duì)伍,組織技術(shù)培訓(xùn),落實(shí)消殺藥物、器械。
五、具體要求。
(一)病媒生物防治工作由我站病媒生物防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組2。
負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署,各組室具體組織實(shí)施。
(二)層層落實(shí)病媒生物防治工作責(zé)任制,采取以塊為主,條塊結(jié)合,逐級(jí)負(fù)責(zé)各衛(wèi)生轄區(qū)的滅“四害”工作。
(三)把除“四害”工作列入議事日程,根據(jù)我站領(lǐng)導(dǎo)小組安排,結(jié)合本單位實(shí)際,制訂出切實(shí)可行的方案,扎實(shí)有效地開展工作。
(四)落實(shí)好除“四害”專業(yè)人員,科學(xué)滅鼠,嚴(yán)禁隨意購(gòu)置滅鼠毒餌或使用急性鼠藥,保證滅鼠工作的科學(xué)性、有效性和實(shí)施過程的安全性。
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