在全縣自然資源和規(guī)劃工作會(huì)議上講話發(fā)言（通用18篇）

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在全縣自然資源和規(guī)劃工作會(huì)議上講話發(fā)言篇一

同志們：

面對嚴(yán)峻形勢和上級要求，面對周邊縣區(qū)整治的強(qiáng)大攻勢和良好效果，今晚我們連續(xù)召開會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)自然資源部及省、市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會(huì)議精神，迅速安排我縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改和耕地占補(bǔ)平衡工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅整改，保證“按時(shí)限、高標(biāo)準(zhǔn)”順利通過核查驗(yàn)收，堅(jiān)決守護(hù)土地紅線，維護(hù)良好土地秩序！

剛才，x同志傳達(dá)了省、市會(huì)議精神，形勢嚴(yán)峻，要求很嚴(yán)；
x局長通報(bào)了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改和耕地占補(bǔ)平衡情況，可謂如履薄冰，如坐針氈。大家要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真落實(shí)，迅速行動(dòng)、依法整改。

下面，就此項(xiàng)工作，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、一定要認(rèn)清形勢，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是“堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線和生態(tài)紅線、保障國家糧食安全和生態(tài)安全”的基本前提，國家、省、市任何時(shí)候都沒有放松，任何時(shí)候都不可能做出讓步。

從全省來看，省委、省政府連續(xù)三年組織開展了專項(xiàng)整治行動(dòng)，尤其是去年，書記親自掛帥、省長具體直抓，年初，更是明確指出：要堅(jiān)決遏制土地違法的新增勢頭，x年度要清零存量，堅(jiān)決不能新增違法占地，杜絕“先上車后買票”的惡性循環(huán)；
并且從今年開始，全省要再次開展整治違法用地三年行動(dòng)，徹底全面整治違法占地，毫不留情、毫不退縮，態(tài)度堅(jiān)決、處理嚴(yán)肅，以此促進(jìn)自然資源和規(guī)劃工作步入良性軌道，保護(hù)人民群眾賴以生存的基礎(chǔ)資源。

從全市來看，全省萬畝以上x個(gè)市，x位列其中，全省排名第四；
全省違法占用耕地千畝以上的x個(gè)縣中，x占了x個(gè)，違法問題突出，違法面積較大，違法比例較高，是國家部委和省委省政府關(guān)注的焦點(diǎn)、整改的重點(diǎn)。對此，市里明確提出：要全域整治、徹底整治，無論哪一個(gè)縣、無論哪一處圖斑，都必須堅(jiān)決清零到位。

從全縣來看，省里下達(dá)x年度疑似違法圖斑x塊，歷年違法占地整治和例行督察剩余圖斑x塊，除去重合圖斑，清零總?cè)蝿?wù)是x塊圖斑。這些圖斑主要涉及農(nóng)村宅基地、農(nóng)業(yè)設(shè)施用地、“散亂污”企業(yè)和未經(jīng)審批的農(nóng)村公益建設(shè)。綜合分析問題緣由，可謂：新老問題疊加、整改任務(wù)很重；
可謂：屢治屢犯、屢禁不絕；
可謂：部門監(jiān)管不力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)失職瀆職；
可謂：形勢比較嚴(yán)峻、問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)極高。

對此，各級各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高站位，以鐵的決心、鐵的手腕，堅(jiān)決整改清零到位,保證圓滿完成任務(wù)。

二、一定要保質(zhì)保量，強(qiáng)勢開展攻堅(jiān)

省、市要求：x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、x月底前必須完成整改和數(shù)據(jù)上報(bào)，時(shí)間十分緊迫、責(zé)任十分重大、任務(wù)十分艱巨。各級各部門必須盯死重點(diǎn)、把握節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)、確保效果。

（一）要盯緊重點(diǎn)目標(biāo)。主要分三塊：一是省下達(dá)x年度衛(wèi)片疑似違法圖斑x塊，面積x畝；
二是不符合規(guī)劃必須拆除的圖斑x塊；
三是違法占地整治和例行督察剩余的問題，市要求x月底全部清零。這些問題任務(wù)，分解表格標(biāo)注的都很清楚，大家要對號認(rèn)座、逐一認(rèn)領(lǐng)，制定整改臺(tái)賬，務(wù)必高限完成。

（二）要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。根據(jù)《方案》規(guī)定，x月中旬，市里要對核查整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并對重點(diǎn)案件進(jìn)行掛牌督辦；
x月x日前，要及時(shí)填報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)并上報(bào)市自然資源和規(guī)劃局；
x月x日前，數(shù)據(jù)成果和整改報(bào)告經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局審核、報(bào)市政府批準(zhǔn)后上報(bào)省自然資源和規(guī)劃廳?？h里要求：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在x月x日前完成整改，并上報(bào)數(shù)據(jù)，這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，必須牢記。下一步：各級各相關(guān)部門要迅速組織專門力量，集中時(shí)間、人力、物力進(jìn)行核查整改，要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐地塊制定“時(shí)間表”、“路線圖”，按照“四個(gè)干”要求，明責(zé)落實(shí)、強(qiáng)力督導(dǎo)、掛賬督辦，保證工作實(shí)效。

（三）要嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)。按照省、市要求：對于確認(rèn)違法占地特別是不符合土地利用總體規(guī)劃、占用基本農(nóng)田、涉及“散亂污”的圖斑，要做到“三個(gè)嚴(yán)格、六個(gè)必須”。三個(gè)嚴(yán)格：即嚴(yán)格依法查處到位率要達(dá)到x%，嚴(yán)格拆除的標(biāo)準(zhǔn)要做到復(fù)墾到位，嚴(yán)格補(bǔ)辦建設(shè)用地的標(biāo)準(zhǔn)要認(rèn)真核實(shí)。六個(gè)必須：即該折除的必須拆除、該沒收的必須沒收、該罰款的必須罰款、該申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的必須申請執(zhí)行、該追究紀(jì)律責(zé)任的必須追究到位、該追究法律責(zé)任的必須追究到位，真正做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。特別是對涉及亂采濫挖的，要堅(jiān)決取締、頂格處罰，并全部復(fù)墾到位；
過境路線在本轄區(qū)內(nèi)的，嚴(yán)格監(jiān)管，出現(xiàn)漏洞，嚴(yán)肅追責(zé)。

（四）要學(xué)會(huì)借勢借力。要把衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改與例行督察發(fā)現(xiàn)問題整改一同部署、一同落實(shí)。對于剩余問題要研究政策、廣開思路，借勢借力、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),千方百計(jì)解決問題、消化遺留，保證問題只能減少、不能增加。對于新出現(xiàn)的問題，要逐一查明責(zé)任，凡因監(jiān)管不嚴(yán)造成的，一律嚴(yán)肅追究問責(zé)。同時(shí)，對于符合土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)項(xiàng)目和政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施、公益民生項(xiàng)目，要統(tǒng)籌計(jì)劃和占補(bǔ)指標(biāo)，盡快溝通對接，盡快消除違法狀態(tài)。

三、一定要落責(zé)落效，圓滿完成任務(wù)

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和例行督察整改是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要群策群力、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成強(qiáng)大工作合力。

（一）要對單要賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行主體責(zé)任，迅速制定方案，層層落實(shí)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)要親自上陣、親自部署，一個(gè)問題一個(gè)問題研究，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，以強(qiáng)有力的執(zhí)法遏制違法勢頭。牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度、一線督導(dǎo)，自上而下給足壓力，層層傳達(dá)，保證整改工作強(qiáng)勢開局、取得實(shí)效。

（二）要聚力攻堅(jiān)?？h自然資源和規(guī)劃局要充分發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用，抓好指導(dǎo)、監(jiān)督、核查事項(xiàng)；
涉及部門要各司其職、主動(dòng)參與、密切配合、形成合力。要暢通舉報(bào)渠道，有效發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，讓違法者無處藏身；
要加大曝光力度，敢啃最硬的骨頭，打開整治的突破口，讓違法者受到懲罰、付出代價(jià)。

（三）要督查追責(zé)。縣自然資源和規(guī)劃局和督查室要成立聯(lián)合督導(dǎo)組，進(jìn)一步加大調(diào)度通報(bào)和督導(dǎo)檢查力度，促落實(shí)、要結(jié)果，保證及時(shí)整改銷號到位。省里決定：x月份啟動(dòng)問責(zé)程序，明確提出：要求市里約談，市里不約談的，省里組織約談；
達(dá)到問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的，市里不問責(zé)，省里直接問責(zé)。市里決定：參照省里執(zhí)行。對此，縣里決定：凡未在規(guī)定時(shí)間完成任務(wù)、影響整體工作效果的，堅(jiān)決從嚴(yán)問責(zé)，絕不姑息遷就。

（四）要長效監(jiān)管。要把嚴(yán)格執(zhí)法、依法監(jiān)管放在首位，今年絕對不能新增一處違法占地，改變過去重事后查處、輕事前防范的弊端，要進(jìn)一步完善網(wǎng)格監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行全員監(jiān)管、全程監(jiān)督，保證違法違規(guī)用地制止在初始、消除在萌芽，力爭培優(yōu)更多良幣企業(yè)，驅(qū)逐劣幣企業(yè)，真正打造公平法治的社會(huì)環(huán)境。

最后，強(qiáng)調(diào)一下耕地占補(bǔ)平衡和“散亂污”清零“回頭看”工作。對于耕地占補(bǔ)平衡，市里已經(jīng)下達(dá)我縣任務(wù)指標(biāo)，并明確了完成時(shí)限、具體要求和獎(jiǎng)懲措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、認(rèn)真研究，抽調(diào)精干人員開展攻堅(jiān)，確保規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。對于“散亂污”清零“回頭看”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面排查，全面整治，不留死角，凡被上級督查發(fā)現(xiàn)問題的，要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問責(zé)，嚴(yán)肅處理。

總之，大家要講政治、顧大局，克服麻痹思想和僥幸心理，在思想上高度重視、在行動(dòng)上堅(jiān)決果斷、在整改上自斷退路，真正當(dāng)好名副其實(shí)的“自然資源和規(guī)劃衛(wèi)士”，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

謝謝大家！

在全縣自然資源和規(guī)劃工作會(huì)議上講話發(fā)言篇二

(三)精準(zhǔn)管理，扶貧機(jī)制新。堅(jiān)持幫扶計(jì)劃到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、社會(huì)保障到村到戶“五個(gè)到村到戶”，力求做到“扶貧扶志、幫窮幫心、脫貧脫根”。一是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、群眾主體的扶貧工作機(jī)制。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶、單位部門駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶，由單位選派干部組建成駐村幫扶工作組，每組分別由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、三名以上駐村干部和兩個(gè)部門實(shí)行對口扶貧，建立了黨員干部、專業(yè)技術(shù)人員與貧困戶“點(diǎn)對點(diǎn)”、“一對一”、“多對一”等形式的結(jié)對幫扶制度。二是建立項(xiàng)目牽引、金融支持、社會(huì)參與的多元投入機(jī)制。20xx年全縣共爭取專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金640萬元，整合行業(yè)扶貧項(xiàng)目資金20xx余萬元，用于改善貧困村生活生產(chǎn)條件;在貧困村試點(diǎn)成立扶貧資金互助社，截至3月發(fā)展貧困社員2177戶，向貧困戶發(fā)放借款1872.78萬元。此外，還積極與農(nóng)商銀行、財(cái)險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)合作，計(jì)劃20xx年向貧困農(nóng)戶發(fā)放“免擔(dān)保、免抵押”的小額貸款20xx萬元,向扶貧龍頭企業(yè)發(fā)放貸款3000萬元;充分利用“愛心扶貧網(wǎng)”等媒體發(fā)布貧困戶幫扶信息，廣泛引導(dǎo)社會(huì)參與。20xx年共籌集社會(huì)扶貧資金4000余萬元投入農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，其中投資近20xx萬元修建了4.8公里的隆同高等級鄉(xiāng)道瀝青路，輻射隆盛鎮(zhèn)片區(qū)10余個(gè)村，受益農(nóng)民1.7萬余人。三是建立創(chuàng)新龍頭帶動(dòng)、專合引領(lǐng)、農(nóng)民參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。針對扶貧村產(chǎn)業(yè)落后、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，難以引進(jìn)有實(shí)力的農(nóng)業(yè)業(yè)主，我們將溫氏集團(tuán)、匯強(qiáng)油脂等農(nóng)業(yè)企業(yè)作為全縣產(chǎn)業(yè)扶貧的牽引企業(yè)，鼓勵(lì)溫氏模式的養(yǎng)殖大戶，采取寄養(yǎng)制模式，引導(dǎo)貧困戶一家一戶，小規(guī)模發(fā)展散養(yǎng)生豬產(chǎn)業(yè)，對生豬養(yǎng)殖散戶依然采取“五包一保”(包豬苗、包飼料、包技術(shù)、包獸藥、包銷售、保證利潤)的利益連接機(jī)制。探索建立部門加支部加協(xié)會(huì)加貧困戶的方式大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式，由涉農(nóng)部門提供項(xiàng)目支持，貧困戶以土地或勞動(dòng)力入股，村兩委負(fù)責(zé)具體實(shí)施，產(chǎn)業(yè)收益實(shí)行按股分紅，這樣既增加了貧困戶收入，又壯大了集體經(jīng)濟(jì)，更充分發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。匯強(qiáng)油脂在象山鎮(zhèn)、玉峰鎮(zhèn)的扶貧村以股份合作的方式成立了“縣玉象扶貧油料專業(yè)合作社”，采取村企共建的模式發(fā)展雙低油菜，收益分配按合作社成立之日起每個(gè)周年按時(shí)分配，實(shí)行不低于10%的保底分配，其中貧困戶首次獲得分紅16萬元。

三、工作措施。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)責(zé)任明確。為做到扶貧精準(zhǔn)滴灌，實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧，縣委、縣府多次組織召開干部駐村幫扶工作會(huì)，并以縣委辦公室、縣人民政府印發(fā)了《干部駐村幫扶。

工作方案。

》明確33名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村，96個(gè)縣級部門定點(diǎn)幫扶貧困村，共安排189名干部組建45個(gè)駐村工作組，實(shí)行駐村幫扶。

2.加強(qiáng)監(jiān)管，確保資金安全。加大對扶貧移民重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施過程、資金使用、工程質(zhì)量、效益情況的稽查力度，強(qiáng)化扶貧移民項(xiàng)目監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行縣級報(bào)賬制、項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和質(zhì)量終生負(fù)責(zé)制，確保項(xiàng)目質(zhì)量和效益。完善扶貧移民工程建設(shè)競爭入圍機(jī)制，創(chuàng)新群眾參與項(xiàng)目管理的機(jī)制，充分發(fā)揮群眾參與項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)管的主體作用。

3.提升理念，創(chuàng)新工作機(jī)制。以“6995”平臺(tái)為載體，落實(shí)好貧困戶聯(lián)帶幫扶小組，組織貧困戶根據(jù)自身實(shí)際情況引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對有勞動(dòng)能力又急需脫貧愿望的進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn)，促進(jìn)貧困人口早日脫貧致富。利用駐村扶貧幫扶工作組，深入貧困村、貧困戶，根據(jù)地理位置和實(shí)際情況制定幫扶計(jì)劃。利用專項(xiàng)扶貧資金啟動(dòng)貧困村、貧困戶脫貧計(jì)劃。爭取實(shí)施小額信貸、雨露計(jì)劃、扶貧易地搬遷等惠農(nóng)政策，有效改變貧困村、貧困人口的資金短缺、上學(xué)困難、居住環(huán)境惡劣的現(xiàn)狀。

4.強(qiáng)化紀(jì)律，增強(qiáng)辦事效率。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，落實(shí)上下班簽到責(zé)任制。嚴(yán)格小車管理，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)公開，杜絕大吃大喝現(xiàn)象，沒有發(fā)生違反黨的八項(xiàng)規(guī)定事件行為。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿于扶貧移民工作全過程，扶貧移民干部更加注重自身修養(yǎng)，增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政紀(jì)律，確保扶貧移民資金、項(xiàng)目和干部安全。

四、存在問題。

一是農(nóng)村空心現(xiàn)狀制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于農(nóng)村大量勞動(dòng)力外出務(wù)工，農(nóng)村留守群體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)掌握上有較大難度，動(dòng)員一家一戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)相當(dāng)困難，農(nóng)村空巢化現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不相適應(yīng)，帶動(dòng)貧困農(nóng)民主動(dòng)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需要作更多探索。二是貧困村民增收渠道不寬。由于當(dāng)前農(nóng)民增收主要靠工資性收入，經(jīng)營性收入由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短，農(nóng)資價(jià)格不斷上漲，農(nóng)產(chǎn)品特別是生豬價(jià)格波動(dòng)幅度較大，種養(yǎng)殖業(yè)增收的空間狹窄，財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入不多，貧困村民實(shí)現(xiàn)快速脫貧難度較大。

五、下步工作打算。

一是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施速度，加快貧困群眾脫貧致富步伐。根據(jù)省市統(tǒng)一部署，及早啟動(dòng)20xx年扶貧項(xiàng)目、移民后扶專項(xiàng)項(xiàng)目。

二是實(shí)施雨露計(jì)劃、小額信貸、扶貧搬遷等三大扶貧品牌。搞好調(diào)查研究，摸清底數(shù)，制定實(shí)施方案，分步實(shí)施。

三是認(rèn)真開展“10.17”中國扶貧日宣傳，推動(dòng)全社會(huì)參與扶貧開發(fā)。利用全國扶貧日宣傳為契機(jī)，通過網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體加大對扶貧工作新方法、新經(jīng)驗(yàn)、新成果的宣傳力度，確保我縣扶貧工作取得新成效。

四是按季度及時(shí)兌現(xiàn)移民后扶直發(fā)直補(bǔ)資金。對全縣移民人口再次進(jìn)行核準(zhǔn)登記，依法依規(guī)及時(shí)兌現(xiàn)直發(fā)直補(bǔ)金，確保庫區(qū)移民村社會(huì)穩(wěn)定。

合同。

管理制、項(xiàng)目監(jiān)理制、檔案登記制、檢查驗(yàn)收制、績效考評制等行之有效的扶貧項(xiàng)目資金管理制度，使扶貧資金的使用和管理有章可循、規(guī)范運(yùn)行，逐步形成扶貧資金監(jiān)督管理的長效機(jī)制。健全扶貧監(jiān)測評估機(jī)制，加強(qiáng)資金項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理和科學(xué)評估，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，確保資金安全和項(xiàng)目效益。拓寬監(jiān)督管理渠道，發(fā)揮紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政、扶貧等部門以及社會(huì)的監(jiān)管作用，構(gòu)建制度監(jiān)管、政府監(jiān)管與群眾監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)管“四位一體”監(jiān)管體系。

七是加強(qiáng)扶貧移民隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步鞏固群眾教育實(shí)踐活動(dòng)成果，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市縣“十項(xiàng)規(guī)定”和機(jī)關(guān)黨員干部工作時(shí)間、生活時(shí)間“十不準(zhǔn)”規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行扶貧和移民政策法規(guī)，全面落實(shí)“兩個(gè)主體”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。

同志們：

今天我們在金秀召開現(xiàn)場會(huì)，是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會(huì)議。

對于農(nóng)民增收，項(xiàng)目很重要，一定要有項(xiàng)目，我相信通過這次會(huì)議對我們農(nóng)民兄弟的增收會(huì)有一個(gè)很大的推動(dòng)和促進(jìn)。昨天，我看了金秀縣的幾個(gè)點(diǎn)，在點(diǎn)上邊看邊聽，有所思考，有所啟發(fā)，有所幫助。我們工作隊(duì)從2月20日下村，到今天3月26日，已經(jīng)整整1個(gè)月零6天了，從昨天我們檢查來看，同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊(duì)工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!

今年中央一號文件是我們中國農(nóng)村的又一個(gè)重要的文件。中央一號文件明確指出，我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當(dāng)作重中之重來抓，它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?。同志們，這樣的提法，這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是多年來少有的。我參加全國人大二次會(huì)議的時(shí)候，相當(dāng)多的代表對農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注，這是1979年我們農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力，取得了很大的成效，這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展，成效非常顯著，但是我們也看到，從全國的大氣候來看，從全區(qū)大氣候來講，我們的農(nóng)民增收還是很慢，農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，以農(nóng)民增收為中心，抓好今年的農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作。我們的農(nóng)村工作隊(duì)，還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志，還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志，工作的成績，要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn)，所以我們農(nóng)村工作隊(duì)也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊(duì)工作成績的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

按照市委、市政府的要求，今年，我市農(nóng)民增收要達(dá)到6%以上，我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元，增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準(zhǔn)了路子，方法對頭，我想也不難，昨天我們所看的幾個(gè)點(diǎn)，有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的，這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村工作隊(duì)的同志們，我建議大家在六個(gè)方面下功夫，也就是要帶好六方面的工作，即“六個(gè)帶著”：

第一，要帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們，農(nóng)民兄弟是我們的老百姓，是我們的衣食父母，我們吃的，穿的，用的，都是老百姓給的，他們是納稅人，我們每一份俸祿，每一分工資，都是納稅人提供的，我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的，所以，我們作為一個(gè)農(nóng)民的兒子，作為一個(gè)老百姓的后代，我們理所當(dāng)然，也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情?，F(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高，但總體上來說還不行，昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓，畢竟還是少數(shù)，尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少?，F(xiàn)在整個(gè)城鄉(xiāng)的差別，城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小，而是繼續(xù)拉大。我不講北京，不講上海，不講南寧，光講我們*市，差距也比較大，也在拉大。去年，全市職工平均工資是11350元，農(nóng)民人均純收入只有1927元，去年職工收入同比增長了13.6%，我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看，職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元，是農(nóng)民兄弟的近6倍，農(nóng)民增收速度比職工低4.7個(gè)百分點(diǎn)。同志們，農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們，農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收，讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點(diǎn)收入，日子好過一點(diǎn)，他們的孩子都能夠上得學(xué)，他們能夠看上電視，能夠用上自來水，這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆，我們的農(nóng)村工作隊(duì)，要帶著這份對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民，更真心地幫助農(nóng)民，真情地對待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽，冬天能不能穿得暖，孩子們能不能都上得起學(xué)，讀得起書，這些，我們得關(guān)注他們，牽掛他們，這是我們的責(zé)任。關(guān)愛我們的老百姓，要有真感情，我們在座的同志，都要對農(nóng)民有很深的感情、親情，我們才能做好我們的工作。

第二，要帶著項(xiàng)目來扶助農(nóng)民。我講過，一個(gè)地方，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須要有項(xiàng)目的帶動(dòng)，要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想，我們農(nóng)民增收，毫無疑問，也必須要有項(xiàng)目，今年，農(nóng)民增收要在116元以上，這116元從哪里找，我們要算細(xì)帳，要通過大項(xiàng)目、中項(xiàng)目、小項(xiàng)目去找。比如講，去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬，那么今年我們要增加多少，要多養(yǎng)多少。這個(gè)項(xiàng)目行不行，那個(gè)項(xiàng)目行不行，要一項(xiàng)一項(xiàng)地列出來。昨天，我們所看的高仁村，都有項(xiàng)目，這一點(diǎn)值得推廣，但是項(xiàng)目還不夠具體，還不夠細(xì)，要更細(xì)一點(diǎn)。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，我們的農(nóng)村工作隊(duì)，必須注意要有項(xiàng)目，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到村屯，落實(shí)到農(nóng)戶。并且，對一些困難農(nóng)戶，一些弱勢群體，我們還應(yīng)該多聯(lián)系，我們的工作隊(duì)員聯(lián)系1至2戶，我們的黨員聯(lián)系1至2戶，我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶，我相信只要我們帶著項(xiàng)目去幫扶農(nóng)民，就大不一樣。所以，我希望把我們的增收項(xiàng)目列為各縣(市、區(qū))、工作隊(duì)工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。

第三，要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù)，尤其是先進(jìn)的、實(shí)用的技術(shù)。我們城里來的工作隊(duì)，相當(dāng)多的同志文化水平比較高，懂得的技術(shù)也比較先進(jìn)，我們可以組織技術(shù)員到實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo)，幫助。我們要把先進(jìn)的技術(shù)、實(shí)用的技術(shù)帶給他們，武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式，第一種形式是以一個(gè)村或一個(gè)組為單位，總共10-20戶農(nóng)戶左右，成立一個(gè)科技中心，訂閱一些科技資料，如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等，向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識(shí)，就等于一個(gè)小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班，請農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊(duì)員、技術(shù)員到田間地頭，到實(shí)地去傳授技術(shù)。更高層次來講，我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載，然后傳授給農(nóng)民，我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。

第四，要帶著市場觀念、信息來引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來，從中城市來，從小城市來，我們的市場觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點(diǎn)。市場需要什么樣的產(chǎn)品，需要什么樣的水果，需要什么樣的雞、鴨、鵝，通過我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖，根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里，提出要成立一個(gè)種養(yǎng)公司，今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜，將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些，要加強(qiáng)引導(dǎo)。對于勞務(wù)輸出，我們的農(nóng)村工作隊(duì)可以了解到很多的信息，可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工?，F(xiàn)在我們*市的建筑市場，我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動(dòng)力。大前天，我去檢查了市工業(yè)區(qū)，工程招標(biāo)了，但進(jìn)場人員少，勞動(dòng)力找不到，農(nóng)民工找不到。所以，我們要與那些中標(biāo)的公司、施工隊(duì)聯(lián)系，組織我們的農(nóng)民工進(jìn)城打工。我們可以通過更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場、進(jìn)入市場、闖市場。

第五，要帶著辦法、帶著點(diǎn)子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個(gè)點(diǎn)，當(dāng)前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個(gè)電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香，她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點(diǎn)資金。我想，通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點(diǎn)，搞小額信貸，幫助他們解決資金問題，問題就好解決了?，F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯(cuò)，農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快，一個(gè)月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜，這方面，我們的工作隊(duì)要幫助他們。同時(shí)，還要解決銷路問題，我們也要幫助他們聯(lián)系市場。

第六，要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民?，F(xiàn)在黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民兄弟很關(guān)心，制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施，我們要確保這些政策措施落實(shí)到位，促進(jìn)農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，也是農(nóng)民增收的門路，所以我們工作隊(duì)還要檢查、督促各項(xiàng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策能不能夠落實(shí)。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，每年我們整個(gè)*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅。現(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué)，也要普及政策，減輕孩子的負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價(jià)，我們計(jì)委同物價(jià)局要下個(gè)文件，搞好市場宏觀調(diào)控，加強(qiáng)檢查，制止哄抬物價(jià)的行為，確保政策落實(shí)。對農(nóng)村中的小商小販，可以免于工商登記，減免有關(guān)的收費(fèi)，活躍在農(nóng)村中的小商小販，是農(nóng)村很好的推銷隊(duì)。我們的工作隊(duì)要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說，從長遠(yuǎn)來看，我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn)，加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，通過增加勞動(dòng)力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工，辦一些龍頭企業(yè)，加工企業(yè)辦起來了，可帶動(dòng)農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。

同志們，我們工作隊(duì)的職責(zé)、任務(wù)都明確了，希望大家認(rèn)真落實(shí)好。市委、市人民政府對我們工作隊(duì)提出了很高的要求。昨天，我在高仁村所講的，也就是希望我們的農(nóng)村工作隊(duì)，成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶，要成為今年中央一號文件的宣傳隊(duì)，要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師，要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人，要發(fā)揮你們的作用，成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊(duì)的工作時(shí)間，按市委、市政府的要求是一年，我們要認(rèn)認(rèn)真真地、實(shí)實(shí)在在地去做一點(diǎn)實(shí)事，農(nóng)民兄弟對我們也是滿懷希望。我想，我們這期工作隊(duì)一年以后，當(dāng)農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時(shí)候，當(dāng)你們滿載而歸的時(shí)候，我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會(huì)真誠的感謝你們，市委、市政府也會(huì)為你們慶功。

從20xx年5月開始，根據(jù)派駐單位xx局的要求，我繼續(xù)承擔(dān)杭垓鎮(zhèn)xx村的農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作，作為一名留任的指導(dǎo)員，我對xx村的情況已經(jīng)比較了解。在縣指導(dǎo)辦、杭垓鎮(zhèn)黨委政府和下派單位xx局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我圍繞駐村指導(dǎo)員的六項(xiàng)要求，協(xié)助村兩委班子，努力服務(wù)于當(dāng)?shù)氐?三農(nóng)"工作，取得一定的成績?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化建設(shè)，協(xié)助做好村級選舉。20xx年初，作為農(nóng)村工作指導(dǎo)員，我面臨的最主要的一項(xiàng)工作任務(wù)就是村兩委的選舉工作。我一方面認(rèn)真開展摸底調(diào)查，了解和掌握外出黨員、村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對村兩委會(huì)換屆的反映，做到心中有底;另一方面加強(qiáng)宣傳，充分利用對所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢，積極宣傳《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定，充分調(diào)動(dòng)群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動(dòng)性。

xx村作為xx鎮(zhèn)唯一個(gè)采取集中投票的行政村，選舉的各項(xiàng)程序十分關(guān)鍵，我認(rèn)真履行組織建設(shè)督導(dǎo)員職責(zé)，嚴(yán)格遵循選舉程序，嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律，依照法律和政策的規(guī)定，積極開展相關(guān)工作。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我和鎮(zhèn)里有關(guān)干部經(jīng)過近一個(gè)月的緊張籌備，使xx村的選舉大會(huì)順利召開，原村兩委的三名班子成員再次當(dāng)選，既體現(xiàn)了xx村村民對上屆村兩委工作的認(rèn)可，也為今后幾年村里工作的穩(wěn)定延續(xù)打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)原創(chuàng)：

二、利用優(yōu)勢，服務(wù)生態(tài)村建設(shè)。經(jīng)過幾年來的村莊環(huán)境整治工作，xx村的村莊環(huán)境受益面達(dá)到了85%以上，人居環(huán)境有質(zhì)的飛躍。但是，x村人并不因此而滿足，他們積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委的號召，開展了縣級生態(tài)村的爭創(chuàng)工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠化、能源、排污等多方面因子，無論對于村干部還是對于我來說都是一個(gè)全新的課題。不懂就問、不懂就學(xué)，我和村干部一起學(xué)習(xí)生態(tài)村建設(shè)要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各項(xiàng)工程的建設(shè)預(yù)算，我還根據(jù)自己喜歡計(jì)算機(jī)和攝影的特點(diǎn)，拍攝了反映xx村生態(tài)村建設(shè)前后對比的照片，編制完成了xx村縣級生態(tài)村創(chuàng)建的全部文本資料。在大家的共同努力下，xx村的創(chuàng)建工作得到了市、縣專家的好評，并順利地通過了縣級生態(tài)村的驗(yàn)收工作，全村的環(huán)境面貌進(jìn)一步優(yōu)化。

三、加強(qiáng)宣傳，組織開展。

先進(jìn)性教育。

根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求，xx村于20xx年12月份開始了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育工作我作為xx村的先進(jìn)性教育工作督導(dǎo)員，根據(jù)農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育的特點(diǎn)，為確保教育活動(dòng)收到實(shí)效，在村宣傳陣地上張貼了有關(guān)先進(jìn)性教育的內(nèi)容，營造了教育活動(dòng)的良好氛圍;利用村里的現(xiàn)有設(shè)施，積極幫助村里開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理和運(yùn)用，切實(shí)加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè);同時(shí)，我還和村干部一起送學(xué)上門、送征求意見上門、送反饋意見上門，組織黨員捐款，積極開展慰問困難老黨員活動(dòng)，傾聽他們的心聲，為他們解決實(shí)際困難和問題。

四、捐助愛心，盡已所能辦實(shí)事。

駐村以來，我一直盡己所能地為農(nóng)村教育和群眾生活獻(xiàn)一份愛心。根據(jù)了解到的情況，我和兩名貧困學(xué)生家庭結(jié)對，每年幫助他們解決孩子的學(xué)費(fèi)1500余元;在先進(jìn)性教育中我和村干部發(fā)動(dòng)全體黨員共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困難黨員和低保戶;20xx年年末又向貧困戶捐款200元。另外，由于近兩年來xx村的建設(shè)項(xiàng)目較多，資金較為緊張，在單位領(lǐng)導(dǎo)的支持下，縣xx局每年都籌措了萬余元資金支持村級集體經(jīng)濟(jì)。原創(chuàng)：

五、保持形象，安心駐村工作。

指導(dǎo)員的一行一言，不僅代表自己的形象，更是代表派駐單位在群眾中的形象。在擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員期間，我深入進(jìn)行調(diào)查研究，掌握派駐村情況，積極協(xié)助駐村干部、村兩委班子，指導(dǎo)服務(wù)村的各項(xiàng)工作。注意腳踏實(shí)地，不說大話、不夸?？?，不隨便拍板。同時(shí)，還根據(jù)發(fā)揮政策信息靈的優(yōu)勢，利用自己派出部門的優(yōu)勢和自己對上級各部門熟悉的優(yōu)勢，積極為所在村做好事，辦實(shí)事，為村解愁，為民排憂。

回顧20xx年以來的駐村指導(dǎo)員工作，我覺得自己還是盡心盡力，也取得了一點(diǎn)成績。當(dāng)然，由于派駐單位工作方面的一些變化，加上20xx年我還同時(shí)擔(dān)任了鎮(zhèn)科技特派員，使我的農(nóng)村指導(dǎo)員工作精力也有所牽涉，一些工作尚未完全達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)。不論我今后是否再擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員，我都要進(jìn)一步加強(qiáng)理論和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，多辦實(shí)事、好事，更好為"三農(nóng)"服務(wù)。

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在全縣自然資源和規(guī)劃工作會(huì)議上講話發(fā)言篇三

同志們：

今天我們在金秀召開現(xiàn)場會(huì)，是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會(huì)議。

對于農(nóng)民增收，項(xiàng)目很重要，一定要有項(xiàng)目，我相信通過這次會(huì)議對我們農(nóng)民兄弟的增收會(huì)有一個(gè)很大的推動(dòng)和促進(jìn)。昨天，我看了金秀縣的幾個(gè)點(diǎn)，在點(diǎn)上邊看邊聽，有所思考，有所啟發(fā)，有所幫助。我們工作隊(duì)從2月20日下村，到今天3月26日，已經(jīng)整整1個(gè)月零6天了，從昨天我們檢查來看，同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊(duì)工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!

今年中央一號文件是我們中國農(nóng)村的又一個(gè)重要的文件。中央一號文件明確指出，我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當(dāng)作重中之重來抓，它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?。同志們，這樣的提法，這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是多年來少有的。我參加全國人大二次會(huì)議的時(shí)候，相當(dāng)多的代表對農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注，這是1979年我們農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力，取得了很大的成效，這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展，成效非常顯著，但是我們也看到，從全國的大氣候來看，從全區(qū)大氣候來講，我們的農(nóng)民增收還是很慢，農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，以農(nóng)民增收為中心，抓好今年的農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作。我們的農(nóng)村工作隊(duì)，還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志，還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志，工作的成績，要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn)，所以我們農(nóng)村工作隊(duì)也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊(duì)工作成績的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

按照市委、市政府的要求，今年，我市農(nóng)民增收要達(dá)到6%以上，我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元，增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準(zhǔn)了路子，方法對頭，我想也不難，昨天我們所看的幾個(gè)點(diǎn)，有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的，這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村工作隊(duì)的同志們，我建議大家在六個(gè)方面下功夫，也就是要帶好六方面的工作，即“六個(gè)帶著”：

第一，要帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們，農(nóng)民兄弟是我們的老百姓，是我們的衣食父母，我們吃的，穿的，用的，都是老百姓給的，他們是納稅人，我們每一份俸祿，每一分工資，都是納稅人提供的，我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的，所以，我們作為一個(gè)農(nóng)民的兒子，作為一個(gè)老百姓的后代，我們理所當(dāng)然，也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情。現(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高，但總體上來說還不行，昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓，畢竟還是少數(shù)，尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少?，F(xiàn)在整個(gè)城鄉(xiāng)的差別，城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小，而是繼續(xù)拉大。我不講北京，不講上海，不講南寧，光講我們*市，差距也比較大，也在拉大。去年，全市職工平均工資是11350元，農(nóng)民人均純收入只有1927元，去年職工收入同比增長了13.6%，我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看，職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元，是農(nóng)民兄弟的近6倍，農(nóng)民增收速度比職工低4.7個(gè)百分點(diǎn)。同志們，農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們，農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收，讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點(diǎn)收入，日子好過一點(diǎn)，他們的孩子都能夠上得學(xué)，他們能夠看上電視，能夠用上自來水，這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆，我們的農(nóng)村工作隊(duì)，要帶著這份對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民，更真心地幫助農(nóng)民，真情地對待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽，冬天能不能穿得暖，孩子們能不能都上得起學(xué)，讀得起書，這些，我們得關(guān)注他們，牽掛他們，這是我們的責(zé)任。關(guān)愛我們的老百姓，要有真感情，我們在座的同志，都要對農(nóng)民有很深的感情、親情，我們才能做好我們的工作。

第二，要帶著項(xiàng)目來扶助農(nóng)民。我講過，一個(gè)地方，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須要有項(xiàng)目的帶動(dòng)，要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想，我們農(nóng)民增收，毫無疑問，也必須要有項(xiàng)目，今年，農(nóng)民增收要在116元以上，這116元從哪里找，我們要算細(xì)帳，要通過大項(xiàng)目、中項(xiàng)目、小項(xiàng)目去找。比如講，去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬，那么今年我們要增加多少，要多養(yǎng)多少。這個(gè)項(xiàng)目行不行，那個(gè)項(xiàng)目行不行，要一項(xiàng)一項(xiàng)地列出來。昨天，我們所看的高仁村，都有項(xiàng)目，這一點(diǎn)值得推廣，但是項(xiàng)目還不夠具體，還不夠細(xì)，要更細(xì)一點(diǎn)。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，我們的農(nóng)村工作隊(duì)，必須注意要有項(xiàng)目，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到村屯，落實(shí)到農(nóng)戶。并且，對一些困難農(nóng)戶，一些弱勢群體，我們還應(yīng)該多聯(lián)系，我們的工作隊(duì)員聯(lián)系1至2戶，我們的黨員聯(lián)系1至2戶，我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶，我相信只要我們帶著項(xiàng)目去幫扶農(nóng)民，就大不一樣。所以，我希望把我們的增收項(xiàng)目列為各縣(市、區(qū))、工作隊(duì)工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。

第三，要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù)，尤其是先進(jìn)的、實(shí)用的技術(shù)。我們城里來的工作隊(duì)，相當(dāng)多的同志文化水平比較高，懂得的技術(shù)也比較先進(jìn)，我們可以組織技術(shù)員到實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo)，幫助。我們要把先進(jìn)的技術(shù)、實(shí)用的技術(shù)帶給他們，武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式，第一種形式是以一個(gè)村或一個(gè)組為單位，總共10-20戶農(nóng)戶左右，成立一個(gè)科技中心，訂閱一些科技資料，如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等，向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識(shí)，就等于一個(gè)小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班，請農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊(duì)員、技術(shù)員到田間地頭，到實(shí)地去傳授技術(shù)。更高層次來講，我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載，然后傳授給農(nóng)民，我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。

第四，要帶著市場觀念、信息來引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來，從中城市來，從小城市來，我們的市場觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點(diǎn)。市場需要什么樣的產(chǎn)品，需要什么樣的水果，需要什么樣的雞、鴨、鵝，通過我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖，根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里，提出要成立一個(gè)種養(yǎng)公司，今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜，將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些，要加強(qiáng)引導(dǎo)。對于勞務(wù)輸出，我們的農(nóng)村工作隊(duì)可以了解到很多的信息，可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工?，F(xiàn)在我們*市的建筑市場，我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動(dòng)力。大前天，我去檢查了市工業(yè)區(qū)，工程招標(biāo)了，但進(jìn)場人員少，勞動(dòng)力找不到，農(nóng)民工找不到。所以，我們要與那些中標(biāo)的公司、施工隊(duì)聯(lián)系，組織我們的農(nóng)民工進(jìn)城打工。我們可以通過更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場、進(jìn)入市場、闖市場。

第五，要帶著辦法、帶著點(diǎn)子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個(gè)點(diǎn)，當(dāng)前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個(gè)電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香，她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點(diǎn)資金。我想，通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點(diǎn)，搞小額信貸，幫助他們解決資金問題，問題就好解決了?，F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯(cuò)，農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快，一個(gè)月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜，這方面，我們的工作隊(duì)要幫助他們。同時(shí)，還要解決銷路問題，我們也要幫助他們聯(lián)系市場。

第六，要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民?，F(xiàn)在黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民兄弟很關(guān)心，制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施，我們要確保這些政策措施落實(shí)到位，促進(jìn)農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，也是農(nóng)民增收的門路，所以我們工作隊(duì)還要檢查、督促各項(xiàng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策能不能夠落實(shí)。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，每年我們整個(gè)*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅?，F(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué)，也要普及政策，減輕孩子的負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價(jià)，我們計(jì)委同物價(jià)局要下個(gè)文件，搞好市場宏觀調(diào)控，加強(qiáng)檢查，制止哄抬物價(jià)的行為，確保政策落實(shí)。對農(nóng)村中的小商小販，可以免于工商登記，減免有關(guān)的收費(fèi)，活躍在農(nóng)村中的小商小販，是農(nóng)村很好的推銷隊(duì)。我們的工作隊(duì)要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說，從長遠(yuǎn)來看，我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn)，加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，通過增加勞動(dòng)力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工，辦一些龍頭企業(yè)，加工企業(yè)辦起來了，可帶動(dòng)農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。

同志們，我們工作隊(duì)的職責(zé)、任務(wù)都明確了，希望大家認(rèn)真落實(shí)好。市委、市人民政府對我們工作隊(duì)提出了很高的要求。昨天，我在高仁村所講的，也就是希望我們的農(nóng)村工作隊(duì)，成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶，要成為今年中央一號文件的宣傳隊(duì)，要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師，要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人，要發(fā)揮你們的作用，成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊(duì)的工作時(shí)間，按市委、市政府的要求是一年，我們要認(rèn)認(rèn)真真地、實(shí)實(shí)在在地去做一點(diǎn)實(shí)事，農(nóng)民兄弟對我們也是滿懷希望。我想，我們這期工作隊(duì)一年以后，當(dāng)農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時(shí)候，當(dāng)你們滿載而歸的時(shí)候，我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會(huì)真誠的感謝你們，市委、市政府也會(huì)為你們慶功。

在全縣自然資源和規(guī)劃工作會(huì)議上講話發(fā)言篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

縣自然資源和規(guī)劃局始終把美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)擺在國土綜合整治的重要位置，立足土地資源稟賦，完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策和要素市場化配置機(jī)制，充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，初步探索出一條“以資生財(cái)”助力鄉(xiāng)村振興的投融資路徑。

一、工作進(jìn)展情況。

一是資金來源。2018年x月縣委縣政府將x財(cái)土地開發(fā)整理有限公司轉(zhuǎn)交縣國土部門管理，我們先期預(yù)借資金x億元，以保單質(zhì)押貸款x億元，成立x土、x農(nóng)、x資x個(gè)國有平臺(tái)公司，采取平臺(tái)公司互保、與省土發(fā)集團(tuán)合作、調(diào)劑耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)等辦法，共融資x億元，目前已支付x億元。發(fā)揮國有平臺(tái)公司投入引領(lǐng)作用，撬動(dòng)金融資金、社會(huì)力量參與，重點(diǎn)支持了美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

涉及拆舊區(qū)x戶，已拆除x戶，完成率x%。x個(gè)項(xiàng)目區(qū)全部完成后可復(fù)墾土地x畝，節(jié)余土地指標(biāo)x畝，市場價(jià)值x億元。

二、存在的困難和問題。

搶抓機(jī)遇完成x萬畝耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目入庫，市場價(jià)值x億元。上述成效的取得，歸功于縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，更離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府的辛勤付出，在這里一并表示感謝。在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，我縣美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)還存在著一些短板和不足。

一是項(xiàng)目開展不平衡。我縣美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)主要集中在化工園區(qū)村莊鄰避和壓煤村莊搬遷，真正屬于增減掛鉤的項(xiàng)目僅僅集中在x個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和個(gè)別偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近x/x的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今沒有開展這項(xiàng)工作，與我市其他縣區(qū)龐大的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)體量相比差距明顯，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還處在長期以來的城鄉(xiāng)二元格局思維階段。我縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)還有一定數(shù)量的耕地、林地等非建設(shè)用地，每年需要x畝左右的農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)。過去我們所說的計(jì)劃指標(biāo)，打緊打足每年最多爭取到x畝，并且這類指標(biāo)屬于工業(yè)建設(shè)和“兩公”項(xiàng)目，嚴(yán)禁用于城市開發(fā)，不解決城市建設(shè)的農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)，土地就無法征收出讓。前兩年為歸還國家的欠賬指標(biāo)，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道把凡是符合要求的工礦廢棄地都填平了，也就是說我們已經(jīng)沒有窯坑可以挖潛，歷史和現(xiàn)實(shí)要求我們只能走增減掛鉤的路子。

二是項(xiàng)目建設(shè)不平衡。既有項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快慢的不平衡，也有項(xiàng)目拆除復(fù)耕快慢的不平衡，個(gè)別項(xiàng)目安置區(qū)存在住戶拆除不到位，影響了開工建設(shè)，還存在個(gè)別項(xiàng)目拆舊區(qū)違建底數(shù)不清、處理意見不明情況，致使復(fù)墾無法開展?？偨Y(jié)我縣個(gè)別村莊增減掛鉤的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，前期建設(shè)隊(duì)伍的考察篩選十分重要。我們建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在謀劃階段就全方面介入，確保有實(shí)力的建設(shè)方進(jìn)入項(xiàng)目，有章法可循，有利于工程啟動(dòng)和墊資，也有利于規(guī)范管理，保證工程質(zhì)量和施工安全。

三是個(gè)別項(xiàng)目立項(xiàng)難。正在建設(shè)的x個(gè)項(xiàng)目中，尚有x個(gè)項(xiàng)目沒有通過增減掛鉤立項(xiàng)，均屬于“未批先建”，其中x個(gè)項(xiàng)目我們已經(jīng)完善了村莊布局規(guī)劃，近期可望通過市政府批復(fù)，另外x個(gè)項(xiàng)目為村莊自發(fā)建設(shè)，既不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃，也不符合土地利用規(guī)劃，需要等國土空間規(guī)劃實(shí)施后再辦理增減掛鉤立項(xiàng)手續(xù)。近期，省委省政府對安置區(qū)工程質(zhì)量安全加大了監(jiān)督與抽查力度，倒逼我們強(qiáng)化主體質(zhì)量安全責(zé)任，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可、施工許可等相關(guān)手續(xù)需要我們一并落實(shí)到位，其中涉及到x元/平方米的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收取問題，增加了群眾負(fù)擔(dān)，影響了安置區(qū)建設(shè)，這些問題都需要我們協(xié)調(diào)解決。

x個(gè)高鐵占壓項(xiàng)目區(qū)需要建設(shè)資金x億元，已自籌到位；

剩余x個(gè)項(xiàng)目區(qū)應(yīng)支付獎(jiǎng)補(bǔ)資金x億元，目前已撥付x億元，仍需要資金x億元。x財(cái)?shù)葂個(gè)國有公司正千方百計(jì)融資，受銀行年度貸款額度限制，融資任務(wù)艱巨，同時(shí)若不能按期完成項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收，部分節(jié)余土地指標(biāo)不能進(jìn)行交易，勢必影響還款承諾和后續(xù)融資。

三、下步工作打算。

十九大報(bào)告首次提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，x年x月x日中央一號文件提出“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”。x年x月x日起《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》施行。鄉(xiāng)村與城市成為新階段改革重要的兩極，重塑城鄉(xiāng)關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展進(jìn)步是國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中鄉(xiāng)村的新定位。這次會(huì)議，明確美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作由縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)牽頭，面對縣委縣政府的重托，我們將不辱使命，認(rèn)真履職盡責(zé)。

（一）強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)。規(guī)范開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，完善審批實(shí)施程序、節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑及收益分配機(jī)制。突出群眾滿意度調(diào)研、村莊布局規(guī)劃、資金保障主責(zé)主業(yè)，把主要精力轉(zhuǎn)移到美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)上來，自覺按職能職責(zé)做事，把該管的切實(shí)管住、管好、管到位。鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，要因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打，不刮風(fēng)搞運(yùn)動(dòng)。嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并，不得違背農(nóng)民意愿、強(qiáng)迫農(nóng)民上樓，真正把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí)。統(tǒng)籌建設(shè)和安全，立足當(dāng)前、直面問題，著眼未來、登高望遠(yuǎn)，做到“身在事之中，心在事之上”。緊緊依靠各部門的通力協(xié)作，確保x年底前高質(zhì)量完成群眾在建項(xiàng)目安置房建設(shè)。成立工作專班，建立落實(shí)臺(tái)賬，壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查等職能，每年分解美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和責(zé)任部門，定期調(diào)度工作進(jìn)展，不斷完善縣委縣政府引導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為責(zé)任主體、村集體經(jīng)濟(jì)組織為實(shí)施保障的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)責(zé)任機(jī)制。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，牢固樹立全局一盤棋思想和系統(tǒng)觀念，主動(dòng)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府，支持幫助指導(dǎo)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作的觀摩學(xué)習(xí)、村莊布局規(guī)劃、村民房產(chǎn)評估、項(xiàng)目立項(xiàng)、拆舊區(qū)及安置區(qū)勘測定界、規(guī)劃設(shè)計(jì)初審及上報(bào)審批，提供項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)服務(wù)，與上級自然資源和規(guī)劃部門對接到位，組織好項(xiàng)目初驗(yàn)、終驗(yàn)、入庫。以有效舉措落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，把就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、托育、商服等問題統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好。既為一域爭先，又為全局添彩，把圍繞中心、服務(wù)大局作為思考謀劃一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在大局中找準(zhǔn)定位，按職履責(zé)、按章辦事，既種好自留地、管好責(zé)任田，又唱好“群英會(huì)”、打好“合力牌”。

（二）規(guī)范資金管理。為保證群眾搬得出、住得穩(wěn)，目前我縣增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)每畝不低于x萬元，其中補(bǔ)償?shù)睫r(nóng)戶的資金不低于每畝x萬元（不含配套、復(fù)耕等費(fèi)用），對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道視完成市級驗(yàn)收時(shí)間節(jié)點(diǎn)也有每畝x——x萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，加上因安置區(qū)建設(shè)等原因需要先拆后建的符合一戶一宅過渡搬遷安置費(fèi)用及每戶x萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金，每畝節(jié)約指標(biāo)費(fèi)用達(dá)x萬元以上。為把各方面資金管好用好，切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，我們將按照安置區(qū)建設(shè)、拆舊區(qū)拆遷及復(fù)墾進(jìn)度撥付資金。一是項(xiàng)目立項(xiàng)簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議戶數(shù)x%以上，完成安置區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃，完成每戶評估并繳納一定數(shù)量的保證金，與代建單位簽訂完協(xié)議書，經(jīng)審核后，撥付預(yù)計(jì)節(jié)余指標(biāo)補(bǔ)償資金的x%，作為啟動(dòng)資金。二是主體完成總工程量的x%以上，經(jīng)審核后，撥付至應(yīng)撥付預(yù)計(jì)節(jié)余指標(biāo)補(bǔ)償資金的x%。三是主體全部封頂，經(jīng)審核后，撥付至應(yīng)撥付預(yù)計(jì)節(jié)余指標(biāo)補(bǔ)償資金的x%。四是拆遷基本完成，且安置區(qū)配套設(shè)施竣工，經(jīng)審核后，撥付至應(yīng)撥付預(yù)計(jì)節(jié)余指標(biāo)補(bǔ)償資金的x%。五是項(xiàng)目安置區(qū)（含基礎(chǔ)設(shè)施配套）、拆舊復(fù)墾區(qū)整體通過市級驗(yàn)收合格后，根據(jù)實(shí)際完成節(jié)余指標(biāo)面積，撥付至補(bǔ)償資金的x%，同時(shí)根據(jù)完成時(shí)間撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道x%的獎(jiǎng)勵(lì)資金。六是剩余x%作為項(xiàng)目區(qū)質(zhì)量保證金，復(fù)墾的耕地質(zhì)保期滿一年后，經(jīng)審核無質(zhì)量問題，結(jié)清獎(jiǎng)補(bǔ)余款。

圍繞生態(tài)轉(zhuǎn)型治理項(xiàng)目x億元資金需求和新能源轉(zhuǎn)型項(xiàng)目x億元資金需求，我們正在加大與省發(fā)改委的對接，計(jì)劃通過外國銀行謀求項(xiàng)目支持。為提升國有資產(chǎn)整合利用，提高資產(chǎn)使用效率，拓寬融資途徑及融資體量，我們計(jì)劃x月份完成x財(cái)公司“aa”級評定工作，為后續(xù)發(fā)行債券奠定基礎(chǔ)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，縣自然資源和規(guī)劃局一定以這次會(huì)議精神為契機(jī)，堅(jiān)持依法依規(guī)、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是、分類推進(jìn)，下實(shí)功、辦實(shí)事、求實(shí)效，推動(dòng)改革創(chuàng)新，走符合農(nóng)村實(shí)際的鄉(xiāng)村振興路子，奮力在新時(shí)代現(xiàn)代化建設(shè)新征程上，交出一份鄉(xiāng)村振興的優(yōu)秀答卷。

在全縣自然資源和規(guī)劃工作會(huì)議上講話發(fā)言篇五

保密工作事關(guān)全局，責(zé)任重大，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必高度重視，從全局和戰(zhàn)略的高度，把加強(qiáng)對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)作為一項(xiàng)重要職責(zé)，進(jìn)一步提高做好保密工作的自覺性和主動(dòng)性，認(rèn)真貫徹落實(shí)保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持部門領(lǐng)導(dǎo)對本單位的保密工作負(fù)總責(zé)，并將保密工作列入重要議事日程，做到保密工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置、同檢查，切實(shí)把保密工作落到實(shí)處。各保密要害部門部位要加大對保密人員的教育培訓(xùn)力度，努力把保密干部培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型干部，幫助他們準(zhǔn)確把握新形勢下保密工作的特點(diǎn)和規(guī)律，著力提高他們的協(xié)調(diào)服務(wù)、依法行政及應(yīng)急處置等能力，使其與目前承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)，與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)。同時(shí)，全縣各部門要通力協(xié)作，該帶頭的帶頭、該配合的配合、該支持的支持，全面落實(shí)保密工作的宣傳教育、督促檢查、經(jīng)費(fèi)保障、制度建設(shè)等各項(xiàng)保障性措施，努力形成環(huán)環(huán)相扣、層層落實(shí)的良好局面。縣委保密委員會(huì)要加大對泄密事件的查處力度，不斷增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的能力，對發(fā)現(xiàn)的案件及時(shí)開展調(diào)查，查清泄密原因和責(zé)任人，切斷泄密渠道，采取補(bǔ)救措施，把損失降到最低程度；對重大泄密事件，視情節(jié)輕重，該批評的要嚴(yán)厲批評，該處分的要堅(jiān)決處分，絕不姑息；對領(lǐng)導(dǎo)失職瀆職、管理不善發(fā)生重大泄密的，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任；對發(fā)生重大違法泄密事件的，要依法追究刑事責(zé)任，以維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性，保證制度機(jī)制有效運(yùn)行。

同志們，做好保密工作責(zé)任重大，任務(wù)繁重，保密工作面臨的任務(wù)十分艱巨，保密戰(zhàn)線肩負(fù)的責(zé)任十分重大。我們一定要深入貫徹落實(shí)區(qū)市保密工作有關(guān)精神，進(jìn)一步理清思路，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，充分發(fā)揮保密工作“保安全、促發(fā)展”的作用，努力開創(chuàng)我縣保密工作新局面，確保國家秘密絕對安全，確保國家利益不受損害，為實(shí)現(xiàn)xx科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展和長治久安做出新的貢獻(xiàn)。

進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，不斷提高保密，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)全縣的保密工作，確保中家秘密安全，為全縣以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

近年來，在區(qū)市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣深入開展保密工作宣傳教育，嚴(yán)格秘密載體管理，全面推進(jìn)依法治密，保證了黨和國家重要秘密的安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府向支持我縣保密工作的市委相關(guān)部門表示衷心的感謝，向工作在全縣保密戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的慰問！

下面，我就做好今后一個(gè)時(shí)期的保密工作講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，強(qiáng)化意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好保密工作的責(zé)任感和緊迫感。

當(dāng)前，保密工作面臨的新形勢異常復(fù)雜。隨著國際形勢的風(fēng)云變幻，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢進(jìn)一步加劇，社會(huì)信息化和信息網(wǎng)絡(luò)化的觸角已延伸到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。保密工作和全黨的其他工作一樣，既面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，又面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近年來，各種敵對勢力千方百計(jì)竊取國家秘密，而且竊取的主體增多、隱蔽性增強(qiáng)，竊密領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，竊密方式呈現(xiàn)多樣化，竊密現(xiàn)代化水平不斷升級，使得保密防范的難度越來越大。西藏作為邊疆民族地區(qū)，歷來就是xx集團(tuán)和境內(nèi)外敵對分子滲透、破壞和竊密的重點(diǎn)地區(qū)，處于竊密和反竊密的前沿。20xx年以來，我區(qū)泄密事件頻頻發(fā)生率，部分領(lǐng)導(dǎo)干部因過失泄密受到了免職降級處分，一些工作人員因泄密被開除公職，泄密事件教訓(xùn)深刻，發(fā)人深省。去年我縣xx鄉(xiāng)也發(fā)生了一起泄密事件，雖然未造成嚴(yán)重后果，但影響很壞。這必須使我們即刻覺醒、引起重視，堅(jiān)決杜絕“現(xiàn)代科技發(fā)達(dá)，設(shè)備先進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用廣泛，無密可保、有密難保”的錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)。如果我們沒有憂患意識(shí)、安全意識(shí)、防范意識(shí)和保密意識(shí)，那就是我們最大的失密。全縣各部門尤其是保密要害部門、部位和保密工作人員，要充分認(rèn)識(shí)在新形勢下做好保密工作的極端重要性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)做好保密工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、全力以赴，開拓創(chuàng)新，有力推動(dòng)保密各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。

形勢是不斷發(fā)展的，情況是不斷變化的。保密工作要與區(qū)市黨委的統(tǒng)一安排部署相結(jié)合，把握工作重點(diǎn)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)；保密工作還得根據(jù)形勢、任務(wù)的變化，與時(shí)俱進(jìn)。全縣上下要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，準(zhǔn)確定位保密工作，科學(xué)謀劃保密工作，大力推進(jìn)保密工作，確保保密各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。重點(diǎn)抓好以下兩個(gè)方面：

一要全力促使保密工作趨于常態(tài)化?？h委始終將保密工作納為一項(xiàng)主要任務(wù)，擺上了重要議事日程?？h委保密委員會(huì)也對今年保密工作進(jìn)行了周密部署。今后，我們要在保密工作中做到四個(gè)“常態(tài)化”，即：工作認(rèn)識(shí)常態(tài)化。要始終認(rèn)識(shí)到保密工作是全縣工作的重要組成部分，是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)安全的重要保障，是一項(xiàng)長期不變的重要任務(wù)；安排部署常態(tài)化。要堅(jiān)持將業(yè)務(wù)工作與保密工作同部署、同安排、同落實(shí)，做到年初有計(jì)劃、半年有小結(jié)、年終有總結(jié)，努力把保密工作開展得更有成效；制度執(zhí)行常態(tài)化。新《保密法》頒布實(shí)施標(biāo)志著保密工作走上法制化、規(guī)范化軌道。要在深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)新《保密法》的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)全縣保密制度科學(xué)化、合理化建設(shè)，并堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行；督促檢查常態(tài)化。要在對保密工作中存在的老問題開展經(jīng)常性督促檢查的同時(shí)，科學(xué)分析保密工作面臨的新形勢，針對可能出現(xiàn)的隱患及時(shí)開展預(yù)防性檢查。

二要大膽創(chuàng)新保密工作方式方法?？v觀人類社會(huì)發(fā)展的歷史，善于創(chuàng)新，就會(huì)充滿活力、快速發(fā)展；思想僵化，必將止步不前、難以發(fā)展。因此，做好新時(shí)期保密工作，一定要打破傳統(tǒng)觀念，“搞活”思想，在全縣范圍內(nèi)推行四個(gè)“創(chuàng)新”，即：創(chuàng)新保密宣傳形式、創(chuàng)新保密專題調(diào)研工作、創(chuàng)新保密工作目標(biāo)管理考評辦法、創(chuàng)新保密工作服務(wù)方式。但是，創(chuàng)新必須依靠科學(xué)的方法，結(jié)合實(shí)際，逐漸推廣。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，保密工作遇到了許多新情況、新問題，有些問題確實(shí)一時(shí)難以得到解決，我們只能在探索中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中提高。全縣保密工作負(fù)責(zé)同志以及工作人員要主動(dòng)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神及相關(guān)知識(shí)，在不違反法律、不違背規(guī)章制度的前提下，更新觀念，推陳出新，提高觀察和處理保密工作中遇到的各種新問題的能力，鼓足干勁，大膽探索和實(shí)踐，促使保密工作取得質(zhì)的飛躍，推進(jìn)全縣保密工作取得新成績，使保密工作能夠更好地服務(wù)于xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，全力確保保密工作不出任何問題。

保密工作事關(guān)全局，責(zé)任重大。全縣領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高做好保密工作的自覺性和主動(dòng)性，堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨和國家保密工作方針、政策和法律、法規(guī)，并處處帶頭嚴(yán)守保密制度，把保密工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處。各保密要害部門部位與縣委保密委員會(huì)簽訂保密責(zé)任書后，要認(rèn)真貫徹落實(shí)保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持部門領(lǐng)導(dǎo)對本單位的保密工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確保密工作職責(zé)，不斷改進(jìn)保密工作的措施。全縣各部門要通力協(xié)作，該帶頭的帶頭、該配合的配合、該支持的支持，全面落實(shí)保密工作的宣傳教育、督促檢查、經(jīng)費(fèi)保障、制度建設(shè)等各項(xiàng)保障性措施，努力形成環(huán)環(huán)相扣、層層落實(shí)的良好局面?？h委保密委員會(huì)要加大對泄密事件的查處力度，不斷增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的能力，掌握主動(dòng)權(quán)，對發(fā)現(xiàn)的案件要及時(shí)開展調(diào)查，查清泄密原因和責(zé)任人，切斷泄密渠道，采取補(bǔ)救措施，把損失降到最低程度；對重大泄密事件，視情節(jié)輕重，該批評的要嚴(yán)厲批評，該處分的要堅(jiān)決處分，絕不姑息；對領(lǐng)導(dǎo)失職瀆職、管理不善發(fā)生重大泄密的，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任；對發(fā)生重大違法泄密事件的，要依法追究刑事責(zé)任，以維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性，保證制度機(jī)制有效運(yùn)行。今后，縣紀(jì)委、縣委組織部要把履行保密工作責(zé)任制情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，將保密工作作為提拔選任干部的一項(xiàng)重要依據(jù)。

同志們，保密工作面臨的任務(wù)十分艱巨，保密戰(zhàn)線肩負(fù)的責(zé)任十分重大。我們一定要深入貫徹落實(shí)區(qū)市保密工作有關(guān)精神，進(jìn)一步理清思路，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，充分發(fā)揮保密工作“保安全、促發(fā)展”的作用，努力開創(chuàng)我縣保密工作新局面，確保國家秘密絕對安全，確保國家利益不受損害，為實(shí)現(xiàn)xx科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展和長治久安做出新的貢獻(xiàn)。

在全縣自然資源和規(guī)劃工作會(huì)議上講話發(fā)言篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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為做好2022年自然資源和規(guī)劃工作，我們在報(bào)經(jīng)市委、市政府同意后，確定了工作思路，總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市系列重要會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省自然資源工作會(huì)議部署，著力“夯實(shí)四項(xiàng)基礎(chǔ)，抓實(shí)六個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)六項(xiàng)創(chuàng)新”，打牢基礎(chǔ)，理順機(jī)制，凸顯亮點(diǎn)，為加快建設(shè)**革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)貢獻(xiàn)更大力量。

一、夯實(shí)四項(xiàng)基礎(chǔ)，保障事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

一是夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。第*次全國國土調(diào)查是自然資源和規(guī)劃部門行政的基石，與國土空間規(guī)劃編制、自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記、國土空間用途管制、生態(tài)修復(fù)等工作休戚相關(guān)。各區(qū)縣局要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，做好在線核查、統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新、成果匯總發(fā)布，同步開展數(shù)據(jù)分析，找準(zhǔn)與“二調(diào)”變化原因，特別是耕地和建設(shè)用地，為業(yè)務(wù)工作提供詳實(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。這里我要強(qiáng)調(diào)“三調(diào)”與“二調(diào)”的變化，地方黨委政府尤其是各區(qū)縣自然資源和規(guī)劃主管部門，必須找準(zhǔn)耕地和建設(shè)用地?cái)?shù)量變化的原因。二是夯實(shí)管理基礎(chǔ)。對于業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)龐大的自然資源和規(guī)劃部門來說，信息化水平直接決定管理水平。我們要建好“一圖、一庫、一平臺(tái)”，完成各類數(shù)據(jù)清理和整合，提升信息化對規(guī)劃、土地、礦產(chǎn)、地環(huán)以及人、事、財(cái)、物的覆蓋范圍和管理水平。同時(shí)，要加強(qiáng)信息安全保障體系的建設(shè)，確保各類數(shù)據(jù)安全。三是夯實(shí)制度基礎(chǔ)。做好機(jī)構(gòu)改革后半篇文章，加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)，研究落實(shí)新《土地管理法》和《礦產(chǎn)資源法》及相關(guān)法律法規(guī)。目前，自然資源部正在研究制定土地管理法的實(shí)施條例，*省正在研究制定管理辦法。我們要相應(yīng)修訂和完善市區(qū)縣相關(guān)的地方制度。著力建成流暢快捷、權(quán)責(zé)明確的新秩序，重點(diǎn)在行政審批尤其是工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母锓矫?，盡快實(shí)現(xiàn)“多審、多測、多驗(yàn)”合一。完善行政審批制度，進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)規(guī)劃和土地管理事權(quán)，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)匹配，利益與風(fēng)險(xiǎn)對稱。四是夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”常態(tài)化制度化。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)“四部曲”，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)在統(tǒng)一團(tuán)隊(duì)思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力、向心力，提振團(tuán)隊(duì)干事創(chuàng)業(yè)積極性，常態(tài)化開展黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面下足功夫。這里我特別強(qiáng)調(diào)各區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭示范引領(lǐng)。

二、抓實(shí)六個(gè)重點(diǎn)，提升行業(yè)支撐能力。

強(qiáng)化科技防災(zāi)，對*處威脅人數(shù)多的隱患點(diǎn)開展專業(yè)監(jiān)測；

大力實(shí)施治理項(xiàng)目，完成*處工程治理，*處排危除險(xiǎn)和*戶避險(xiǎn)搬遷，銷號地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)*處，確保實(shí)現(xiàn)連續(xù)2022年地災(zāi)“零傷亡”。六是抓實(shí)對外開放合作。主動(dòng)融入*地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，加強(qiáng)與成都、重慶及周邊自然資源部門合作，強(qiáng)化政策爭取和改革試點(diǎn)。深化與省級地勘單位等專業(yè)單位合作，提升礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)、地質(zhì)災(zāi)害防治水平。深化與徐州、漢中等友好局，以及發(fā)達(dá)地區(qū)自然資源部門合作，拓寬業(yè)務(wù)交流、人才培養(yǎng)渠道，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)與安邦智庫等研究機(jī)構(gòu)合作，協(xié)同開展政策理論研究。完善規(guī)劃專家?guī)旖ㄔO(shè)和運(yùn)營，提升規(guī)劃評審水平。我要特別強(qiáng)調(diào)規(guī)劃專家?guī)斓慕?，在?guī)劃編制時(shí)需要集思廣益，學(xué)習(xí)借鑒成熟經(jīng)驗(yàn)，所以規(guī)劃專家?guī)煲嫦蛉珖?，采取多種方式征集專家。

三、探索六項(xiàng)創(chuàng)新，充分釋放政策紅利。

吸引社會(huì)資本，繼續(xù)做好增減掛鉤、土地整治等項(xiàng)目。著手國土空間生態(tài)修復(fù)制度建設(shè)，研究項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收工作程序，資金投入及使用管理規(guī)定，以及落實(shí)生態(tài)修復(fù)責(zé)任的監(jiān)管機(jī)制。六是創(chuàng)新發(fā)展世界地質(zhì)公園。與專業(yè)單位合作，共同制作世界地質(zhì)遺跡宣傳片，加強(qiáng)地質(zhì)科普宣傳。高質(zhì)量承辦2022年中國世界地質(zhì)公園年會(huì)，運(yùn)營好中國光霧山-諾水河世界地質(zhì)公園地質(zhì)旅游品牌“客從遠(yuǎn)方來”，努力打造為區(qū)域地質(zhì)旅游公用品牌。結(jié)合聯(lián)合國教科文組織對光霧山—諾水河世界地質(zhì)公園的中評估要求，啟動(dòng)世界地質(zhì)公園*-*規(guī)劃編制，做好2022年首次評估準(zhǔn)備。請通江縣和南江縣政府做好準(zhǔn)備，相關(guān)部門積極支持。

四、做到“兩個(gè)維護(hù)”，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。

持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，層層壓實(shí)黨建責(zé)任，做到黨建與業(yè)務(wù)工作相融互促。積極創(chuàng)新黨建方式方法，建立黨支部黨員積分管理考核制度，加強(qiáng)對全體黨員全方位的教育管理。探索創(chuàng)建智慧黨建、聯(lián)動(dòng)黨建、星級黨建的“三個(gè)黨建”，進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)不同崗位特點(diǎn)，喊響一句口號，創(chuàng)建特色黨支部。建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，在培養(yǎng)、起用基層黨務(wù)干部，關(guān)心、幫助老黨員、生活困難黨員等方面作出新亮點(diǎn)。深化作風(fēng)建設(shè)，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定和市委市政府九項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，按照上級部署，扎實(shí)組織開展專項(xiàng)整治。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，細(xì)化明確和嚴(yán)格落實(shí)黨組班子、機(jī)關(guān)黨委、黨支部和科室（單位）的責(zé)任。推進(jìn)紀(jì)律教育、警示教育常態(tài)化、全覆蓋，認(rèn)真執(zhí)行談心談話、述責(zé)述廉、重大事項(xiàng)請示報(bào)告等制度，扎實(shí)開展“以案促改”。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，全面梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究完善內(nèi)部監(jiān)管制度。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)格信訪舉報(bào)核查，旗幟鮮明支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，持續(xù)保持全系統(tǒng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

同志們，自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)肩負(fù)著黨和人民賦予的新使命、新責(zé)任，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期，我們要更加堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署和本次會(huì)議精神，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“擔(dān)當(dāng)、奮進(jìn)、廉潔、高效”的精神品格，只爭朝夕，不負(fù)韶華，為加快建設(shè)**革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)作出更大貢獻(xiàn)。

在全縣自然資源和規(guī)劃工作會(huì)議上講話發(fā)言篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)，新使命引領(lǐng)新作為，希望大家在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鐵肩擔(dān)責(zé)、奮發(fā)競進(jìn)，把各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的自然資源保障。

在全縣自然資源和規(guī)劃工作會(huì)議上講話發(fā)言篇八

演講的主體應(yīng)該是實(shí)際的。主體是演講的主體，是根據(jù)演講主體的具體情況進(jìn)行的。在這一部分中，我們應(yīng)該從多個(gè)方面來闡明或論證話語主體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

為傳達(dá)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會(huì)議精神，安排部署我市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作，我們決定單獨(dú)召開這次專題會(huì)議。前段時(shí)間，王岐山書記親自參加全國紀(jì)檢監(jiān)察干部座談會(huì)，對干部監(jiān)督工作和隊(duì)伍建設(shè)提要求。19日至22日，省紀(jì)委召開全省紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)會(huì)和座談會(huì)，尹書記帶領(lǐng)班子成員參加了會(huì)議。由此可見，中紀(jì)委和省紀(jì)委對干部監(jiān)督工作是多么重視。剛才，保月同志傳達(dá)了中央紀(jì)委和省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作會(huì)議主要精神，下面，我結(jié)合我市實(shí)際，對如何貫徹落實(shí)上級紀(jì)委會(huì)議精神，切實(shí)抓好我市的紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作，提四點(diǎn)要求。

黨的十八大以來，中央、省、市黨委、紀(jì)委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，先后提出一系列要求，做出一系列部署，采取一系列行動(dòng)，歸納起來，可以概括為“三個(gè)更嚴(yán)”：

一是要求更嚴(yán)。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”。三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“各級紀(jì)委要解決好‘燈下黑’問題，自覺遵守黨紀(jì)國法，你們是查人家的，誰查你們？這個(gè)問題要探索解決”。五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要防止‘燈下黑’，嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題，清理好門戶?！薄皬V大紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)，努力成為一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍”?？倳洀摹按蜩F還需自身硬”到“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”，從“這個(gè)問題要探索解決”到“清理門戶”，從“你們是查人家的，誰查你們？”到“嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題”，可以說步步深入，十分鮮明，十分具體。

王岐山同志對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)作了許多深入系統(tǒng)的思考，始終盯得很緊、要求很高、抓得很嚴(yán)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是反復(fù)強(qiáng)調(diào)“信任不能代替監(jiān)督，絕對不能透支黨的信任和信用”。2012年11月，在部分專家學(xué)者座談會(huì)上鮮明提出“信任不能代替監(jiān)督”的觀點(diǎn)之后，連續(xù)3年的中央紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告都強(qiáng)調(diào)了這一要求。二是帶隊(duì)伍要堅(jiān)持“嚴(yán)師出高徒”。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)“管理潛力是很大的，各級都要把管理意識(shí)、責(zé)任意識(shí)建立起來，小問題才不會(huì)變成大問題；管理者對管理、監(jiān)督的弦要繃緊；室主任、處長都要從這個(gè)層面做起，把監(jiān)督、管理意識(shí)建立起來；以上率下，對下級應(yīng)有責(zé)任和溫暖，帶出一支好隊(duì)伍，領(lǐng)出一個(gè)好班子”。三是紀(jì)委對自身的監(jiān)督必須更加嚴(yán)格，執(zhí)行紀(jì)律必須更加剛性。強(qiáng)調(diào)“紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線要有要求，要么你別進(jìn)來，進(jìn)來了就要守底線、規(guī)則；嚴(yán)肅查處泄露秘密、以案謀私等違紀(jì)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息?！薄耙茏∽钊菀壮鰡栴}的辦案權(quán)力，未經(jīng)授權(quán)，紀(jì)檢監(jiān)察室不準(zhǔn)與聯(lián)系單位的主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，專案組長未經(jīng)授權(quán)也不能聯(lián)系；委部機(jī)關(guān)的辦案人員都要認(rèn)真落實(shí)回避制度，涉及自己的配偶、子女的，本人要主動(dòng)提出回避；不能擅自采取辦案措施，不能泄露辦案中的秘密，不能與涉案人私下聯(lián)系；不能私自留存涉案資料。這些都應(yīng)該成為鐵律”。四是加強(qiáng)紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督需要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)“解決好誰來監(jiān)督紀(jì)委的問題，需要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。中央紀(jì)委已決定成立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，加強(qiáng)對中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)、各省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍，努力實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化”。

郭庚茂同志對河南紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)高度重視，在九屆省紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“打鐵還需自身硬，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記職責(zé)使命，認(rèn)真踐行‘正人先正己’的理念，樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象”。在五次全會(huì)上指出，“紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空里，黨員干部存在的問題在我省紀(jì)檢監(jiān)察干部中也不同程度地存在”。并對我們諄諄告誡，“要以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)約束自己，帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，自覺抵制歪風(fēng)邪氣?！薄凹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好履行黨章賦予的職責(zé)，嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律，嚴(yán)格管理監(jiān)督，嚴(yán)肅處理以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題，及時(shí)清理門戶，防止‘燈下黑’”。

抓業(yè)務(wù)必先抓隊(duì)伍，抓隊(duì)伍必先強(qiáng)自身。自2010年以來，省紀(jì)委堅(jiān)持每年一個(gè)專題，先后開展了做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人，強(qiáng)素質(zhì)、正作風(fēng)、作表率，提升素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)紀(jì)、端正作風(fēng)、樹立形象，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育。關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)，尹晉華書記逢會(huì)必講，不厭其煩地強(qiáng)調(diào)，緊而又緊地抓隊(duì)伍。我們市紀(jì)委也高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，提出了“三個(gè)一流”、“五個(gè)從嚴(yán)”“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”等要求，把干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓，采取加強(qiáng)警示教育、紀(jì)律作風(fēng)整頓等措施，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。我們只所以這么重視，這是因?yàn)楦刹筷?duì)伍建設(shè)是所有工作中的頭等大事，沒有過硬的隊(duì)伍，就談不上一流的工作，離開隊(duì)伍抓業(yè)務(wù)就本末倒置了，只會(huì)竹籃打水一場空。隊(duì)伍建設(shè)必須抓監(jiān)督、必須抓教育、必須抓查處，這是尹書記的要求。

二是措施更嚴(yán)。中央和省委的領(lǐng)導(dǎo)同志不僅做出了一系列的指示要求，還從制度規(guī)定層面對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)做出了具體規(guī)定。中央紀(jì)委明確規(guī)定“四個(gè)不準(zhǔn)”，不準(zhǔn)發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論，不準(zhǔn)越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理等事項(xiàng)，不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案，不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露工作中的秘密，為紀(jì)檢監(jiān)察干部履職劃定了紅線。省紀(jì)委和市紀(jì)委普遍成立了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，專門來監(jiān)督和查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件。

省紀(jì)委在堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央紀(jì)委指示要求的基礎(chǔ)上，還制定出臺(tái)了加強(qiáng)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè)的意見、省紀(jì)委機(jī)關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”、（十不準(zhǔn)在每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的辦公室桌上擺放著）對外履職介紹信制度、因公授權(quán)聯(lián)系工作程序規(guī)定等措施。這些防范措施，對干部管得嚴(yán)了，大家可能覺得不舒服，但嚴(yán)管就是厚愛，深入剖析紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案例就會(huì)發(fā)現(xiàn)，如果各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)要求從嚴(yán)管理干部，把紀(jì)律挺在前面，動(dòng)輒則咎，他們也不至于滑向違紀(jì)違法的深淵。干部犯錯(cuò)誤，組織有責(zé)任，執(zhí)行紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督不能失之于寬、失之于軟。

三是查處更嚴(yán)。十八大以來，中央紀(jì)委對違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)行零容忍，堅(jiān)決清理門戶。全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共處分違紀(jì)干部3400多人，中央紀(jì)委干部監(jiān)督室和機(jī)關(guān)紀(jì)委查處處置紀(jì)檢監(jiān)察干部18人，其中中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)的干部14人，省里的紀(jì)檢監(jiān)察干部4人。嚴(yán)肅查處了中央紀(jì)委委員申維辰，中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任魏健、法規(guī)室原副局級紀(jì)律檢查員曹立新，山西省紀(jì)委原常務(wù)副書記楊森林，廣東省紀(jì)委原副書記、監(jiān)察廳廳長鐘世堅(jiān)等人的違紀(jì)問題。全省共查處470名紀(jì)檢監(jiān)察干部，包括省紀(jì)委原預(yù)防腐敗四室主任建克勝、駐省高級法院紀(jì)檢組原組長李長根、第六紀(jì)檢監(jiān)察室原副主任潘峰等人的違紀(jì)問題。中紀(jì)委專門制定了一個(gè)警示教育片，星期五，省紀(jì)委包括派駐機(jī)構(gòu)人員一同觀看了這個(gè)警示教育片，保月和宗卿抓緊與省紀(jì)委對接，我們的紀(jì)檢干部也要組織觀看。我們要提高抓好干部監(jiān)督工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，抓的緊一點(diǎn)，抓的早一點(diǎn)，對大家都是一個(gè)保護(hù)。

總體上講，我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍主流是好的，絕大多數(shù)是克己奉公、兢兢業(yè)業(yè)，加班加點(diǎn)、無怨無悔的，可以說，是一支立場堅(jiān)定、值得信賴、能打硬仗，忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍。但是，紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空中，也不是金剛之身、刀槍不入，手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重權(quán)，很容易成為被拉攏腐蝕和“圍獵”“攻關(guān)”的對象，黨員干部存在的問題，我們的隊(duì)伍同樣存在，有的甚至還比較嚴(yán)重。綜合起來，主要有四個(gè)方面的問題，需要引起格外重視，研究提出解決辦法和措施。

一是必須解決恃權(quán)倨傲、作風(fēng)霸道問題。隨著中央反腐敗力度的加大，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的地位作用更加凸顯，權(quán)力行使倍受關(guān)注，黨和人民給予了很高期望，黨員干部也非常敬畏。在眾目睽睽的環(huán)境之下，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部不自重、不自愛，有的特權(quán)思想嚴(yán)重，自以為衙門大、門牌高，時(shí)時(shí)處處以監(jiān)督者自居，待人接物態(tài)度生硬，頤指氣使，盛氣凌人。有的虛榮心很強(qiáng)，喜歡手握權(quán)力、威風(fēng)凜凜，到哪里都想被人敬著、讓人怕著，別人一說奉承話，就不知道自己是老幾了；有的一天到晚咋咋呼呼，搖頭晃腦、動(dòng)輒訓(xùn)人，出去以后，呼三喝四，隨意和外單位領(lǐng)導(dǎo)干部耍大牌，一些干部不經(jīng)允許就隨便給人家縣區(qū)、市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)打電話問事，人家也弄不清他到底是代表組織，還是代表個(gè)人。省紀(jì)委干部潘峰，平時(shí)很厲害，口大氣粗，經(jīng)常在外面吹噓攬事，耍得很大，私自拿著舉報(bào)信嚇唬人，結(jié)果把自己耍進(jìn)去了。甚至有的紀(jì)委一般人員（包括司機(jī)、借調(diào)人員），還沒當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)呢，就很神氣，到處拉大旗作虎皮，打著紀(jì)委的旗號，打著紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和室主任的旗號，狐假虎威，招搖撞騙。2013年，我們就處理了一個(gè)借調(diào)人員，打著紀(jì)委的旗號，到處招搖撞騙。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威，是黨和人民賦予的，只能用在黨的事業(yè)上，只能用在紀(jì)檢監(jiān)察工作上。紀(jì)檢干部走到哪里，別人高看你一眼，厚愛你一分，敬你怕你，是因?yàn)槟闼诘募o(jì)檢監(jiān)察崗位，而不是你個(gè)人，離開這個(gè)位置，沒有人品官德作基礎(chǔ)，你什么都不是！大家要清醒地認(rèn)識(shí)到，誰要是感覺到紀(jì)檢干部有特權(quán)了，不從嚴(yán)要求自己、不從嚴(yán)管理自己，就離危險(xiǎn)不遠(yuǎn)了，就有可能出問題被查出。大家要認(rèn)真對號入座，認(rèn)真查找解決自身的問題。

二是必須解決紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)淡薄問題。有的違反政治紀(jì)律，妄議中央，散布一些與中央主音不協(xié)調(diào)的“雜音”，甚至傳播小道消息；有的用權(quán)不規(guī)矩，私自留存扣壓信訪舉報(bào)件，甚至向被舉報(bào)人通風(fēng)報(bào)信，買好賣好；有的搞選擇性執(zhí)紀(jì)，在監(jiān)督檢查、查辦案件、提出處置意見時(shí)，對熟人、利害關(guān)系人或者請托人總想網(wǎng)開一面，遮掩錯(cuò)誤事實(shí)，說情開脫；有的違反工作紀(jì)律，在外炫耀自己參與了某案件的查處，或者有意無意互相打探案情、跑風(fēng)漏氣；有的明知自己與被調(diào)查人關(guān)系親密，也不提出回避申請；有的對組織隱瞞情況，在報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)未如實(shí)報(bào)告婚姻狀況、家庭房產(chǎn)、投資理財(cái)、經(jīng)商辦企業(yè)等情況，不按規(guī)定上交或私自辦理出國境證件，還有的離開工作地轄區(qū)也不向組織報(bào)告。

破紀(jì)往往是破法的開始，小節(jié)不注意，就會(huì)積少成多、聚沙成塔，最終釀成大錯(cuò)，成為溫水里的青蛙。既然我們是黨的人，是組織的人，就要講黨性、說黨話、做黨事，就要遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的規(guī)矩。機(jī)關(guān)要開展經(jīng)常性紀(jì)律教育，喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的自覺性，堅(jiān)決守住黨的紀(jì)律底線。紀(jì)檢監(jiān)察干部不能作“手電筒”，光照別人，不照自己，要帶頭遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。忠不忠，見行動(dòng)。個(gè)人重大事項(xiàng)向組織報(bào)告是政治規(guī)矩，報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)是一個(gè)黨性問題，懂不懂規(guī)矩的問題，凡是應(yīng)報(bào)告不報(bào)告或者報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的，不得提拔重用。

三是必須解決朋友圈、社交圈不干凈問題。有的和問題官員拉拉扯扯，明知與自己有交往的人群眾和網(wǎng)上反映很多，還不打住，好像“沒事人”一樣，沒有一點(diǎn)敏感性，甚至為其通風(fēng)報(bào)信，出謀劃策逃避組織調(diào)查。有的和商人老板交往過于密切，接受宴請，收受禮金，身陷“圍獵”而渾然不覺。漯河市城鄉(xiāng)規(guī)劃局原紀(jì)檢組長，身邊有很多大款、老板朋友，給他送錢送物，東西都不是白送的，都是有求于你，讓你辦事的?，F(xiàn)在這個(gè)紀(jì)檢組長已經(jīng)被開除黨籍、從副縣級降為副科級。有的以鄉(xiāng)緣、學(xué)緣、地緣、興趣為紐帶，熱衷于參與各類“老鄉(xiāng)會(huì)”“同學(xué)會(huì)”“戰(zhàn)友會(huì)”和各類協(xié)會(huì)，正常的不正常的說不清、道不明，看著好像漫無目的，其實(shí)醉翁之意不在酒，是要結(jié)交情誼，將來好相互提攜、互通款曲。有的機(jī)關(guān)干部之間存在相互吃請、請托辦事，互相介紹商人老板認(rèn)識(shí)，社會(huì)上吃請、請吃、借車、借錢、收禮等問題在我們的系統(tǒng)也同樣存在。

紀(jì)檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力，主動(dòng)結(jié)交攀附的大有人在，反腐敗斗爭越是激烈，腐敗分子和一些別有用心者對紀(jì)檢監(jiān)察干部的“圍獵”“攻關(guān)”就越瘋狂。大量事實(shí)告訴我們，“八小時(shí)之外”是干部監(jiān)督的斷檔期，也是某些干部最易受腐蝕的時(shí)段，“八小時(shí)之外”的“小節(jié)”如果管不住，“大節(jié)”必定失守。紀(jì)檢監(jiān)察干部要樂于作“孤獨(dú)”的人、“簡單”的人、清費(fèi)廉取的人，時(shí)刻要有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、誠惶誠恐的危機(jī)感，要明白“親戚聚會(huì)”“朋友娛樂”“私人宴請”等“八小時(shí)之外”生活圈的活動(dòng)，歸根結(jié)底是與干部“工作圈”的權(quán)力密不可分。我們必須頭腦清醒，善于識(shí)人，多交益友，樂交諍友，不交損友。在這里提醒大家，對那些懷著個(gè)人目的拉拉扯扯、搞感情投資的人；那些特別想當(dāng)官、特別敢花錢、特別能套近乎的人；那些素質(zhì)低下、趣味庸俗、社會(huì)交往混亂的人；那些了解不多、背景不清的人，一定要保持高度警覺，拉開必要的距離。

四是必須解決利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)權(quán)力謀取私利問題。紀(jì)檢監(jiān)察干部如果說要出問題，最大的問題是弄權(quán)，也就是利用自己掌握的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力或職務(wù)影響搞交易、謀私利，其中，最典型的就是“吃案子”“抹案子”，辦人情案、關(guān)系案、金錢案。從查處的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件看，有的幫他人轉(zhuǎn)材料、打招呼、干預(yù)辦案、擺平事情，擅自處置問題線索、中止調(diào)查、從輕處理；有的執(zhí)紀(jì)違紀(jì)，充當(dāng)腐敗分子的“保護(hù)傘”，為調(diào)查對象通風(fēng)報(bào)信、出謀劃策，幫被舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人，要挾調(diào)查對象、索取財(cái)物；有的肆意插手有關(guān)地方或單位工程建設(shè)、行政審批、干部人事、涉法涉訴等事項(xiàng)。建克勝插手了多少工程，受賄2000多萬元，現(xiàn)在被判無期徒刑，這一輩子就完了。特別是在涉案款物的管理上，有的查了東西不清點(diǎn)登記，“混水摸魚”“順手牽羊”；有些贓款贓物放在一個(gè)室多少年不上交，拿著涉案款投資理財(cái)去了；有的馬馬虎虎、粗枝大葉，把暫扣的貴重物品隨隨便便擺在自己的辦公桌上；有的把查封的小汽車當(dāng)成自己的私家車。今年，省紀(jì)委對涉案款物要進(jìn)行一次專項(xiàng)清理，我們也要加強(qiáng)涉案款物管理，誰主辦的案件誰負(fù)責(zé)，要逐案逐項(xiàng)清理、登記、造冊，明明白白、清清楚楚，不能是一筆糊涂賬。對涉案款物的管理，包括移交司法機(jī)關(guān)的涉案款物，一要嚴(yán)格程序，二要不打招呼抽查，干部監(jiān)督室要全程監(jiān)督，從中發(fā)現(xiàn)和查處問題。巡察干部現(xiàn)在地位很高，要謹(jǐn)防圍獵，今天，專門讓巡察辦來參加會(huì)議也是提個(gè)醒，敲敲警鐘。

查辦案件的風(fēng)險(xiǎn)大，不是說其他部門就沒有腐敗風(fēng)險(xiǎn)，只要有權(quán)力的部門，都有產(chǎn)生腐敗的可能性。案管室集中管理著反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，這些都是核心機(jī)密，千萬不能跑風(fēng)漏氣；黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室工作，涉及面很寬，“自由裁量權(quán)”很大，許多問題松一點(diǎn)就能過，緊一點(diǎn)就要受到處理，千萬要堅(jiān)持原則，不能拿原則做交易、送人情；信訪室的工作很敏感，反映黨員干部問題的投訴舉報(bào)件，第一站就到了直接受理來電、來信、來訪的同志手里，千萬不能發(fā)生失泄密問題，甚至賣線索；案件審理室是紀(jì)委行使執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)的最后一道關(guān)口，能不能秉公提出審理意見，考驗(yàn)著我們的黨性原則和工作水平，不要讓后人戳“脊梁骨”；辦公室的權(quán)力也很大，管理著大量的錢物和項(xiàng)目建設(shè)，越有油水的地方越容易滑倒，一定要慎之又慎。所以，大家在加強(qiáng)自身建設(shè)上都有責(zé)任，不是僅指一些辦案部門，其他部門都有份。權(quán)力大，只要自己能把持住自己，就不會(huì)出問題；權(quán)力小，只要不注意，“陰溝里照樣翻船”。

以上我點(diǎn)到的這些問題，僅是當(dāng)前干部隊(duì)伍建設(shè)需要引起格外重視的幾個(gè)突出問題，當(dāng)然還存在一些其他的問題。各單位和各部門要結(jié)合自身情況舉一反三，認(rèn)真查找和解決這些問題。紀(jì)委的干部發(fā)生違紀(jì)違法問題，帶來的消極影響和危害比一般干部更嚴(yán)重，處理起來就必須更嚴(yán)厲，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如果再有人搞腐敗，我們絕不護(hù)犢、絕不手軟。今天，布置個(gè)任務(wù)，半個(gè)月內(nèi)，每個(gè)人都要寫自查報(bào)告，自查自糾，委局機(jī)關(guān)各支部要抓好貫徹落實(shí)，各縣區(qū)、市直各派駐紀(jì)檢組要抓好貫徹落實(shí)。市委局機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭執(zhí)行，我們帶頭執(zhí)行了，下面就好辦了。

干部監(jiān)督室作為紀(jì)委內(nèi)部的專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)，職責(zé)就是加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，要深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，準(zhǔn)確把握職責(zé)定位，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，切實(shí)抓出實(shí)效。

（一）強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)，抓查辦案件。干部監(jiān)督工作要有所為，必須要辦案子，否則就沒有說服力，工作既不可能打開局面。趙洪祝同志講：“案子查的怎么樣，是檢驗(yàn)干部監(jiān)督工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。其他工作做得再好，如果辦案工作沒做好，就是不及格?！边@就深刻指出了執(zhí)紀(jì)在干部監(jiān)督工作中的地位和分量。干部監(jiān)督工作要把查辦案件放在重中之重的位置，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案職能，加大查辦案件力度，嚴(yán)肅查辦一批紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件，形成震懾。在查辦案件上要把握中央的政策，一是在查處對象上要緊盯“三類人”，重點(diǎn)查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。二是在查處“四風(fēng)”問題上要緊盯“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”，重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展后依然頂風(fēng)違紀(jì)的行為，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。三是在監(jiān)督對象上要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，重點(diǎn)看住本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，對市紀(jì)委干部監(jiān)督室來說就是要緊盯機(jī)關(guān)各室的主任和副主任以及各縣(區(qū)）紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，通過抓“關(guān)鍵少數(shù)”，切實(shí)起到以上率下作用。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案這方面，現(xiàn)在我們濮陽在這方面做得不好，怕查了自己人，給組織抹黑，丟人，自己系統(tǒng)內(nèi)的不敢查處，去年，查辦案件，我們自己系統(tǒng)也要干部沒有查出到位，群眾的信訪舉報(bào)沒有查出到位，要敢于擔(dān)當(dāng)，誰來負(fù)責(zé)，一把手負(fù)責(zé)，縣區(qū)紀(jì)委書記，市直紀(jì)檢組長，市紀(jì)委我負(fù)總責(zé)，還有分管的保月和宗卿負(fù)責(zé)。下步，干部監(jiān)督室要整合力量，提高辦案能力，查出幾個(gè)案件，抓出幾個(gè)典型，形成震懾。查辦一個(gè)，教育一片，對大家嚴(yán)是愛，寬是害。

（二）強(qiáng)化措施，抓日常監(jiān)督，抓好重點(diǎn)監(jiān)督。干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)是監(jiān)督“自己人”的，顧名思義，強(qiáng)化監(jiān)督是一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作，我們干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)就要從監(jiān)督對象的特點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)真做好相關(guān)工作。一要拓寬監(jiān)督渠道。暢通信訪舉報(bào)，開通網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督，支持媒體監(jiān)督，不斷拓展和創(chuàng)新監(jiān)督的方式和方法，特別是把“八小時(shí)之外”納入監(jiān)督視野，“拉長耳朵，瞪大眼睛”，主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督，真正把紀(jì)檢監(jiān)察干部盯緊看牢。二要監(jiān)督紀(jì)律執(zhí)行。要認(rèn)真圍繞各項(xiàng)制度規(guī)定的落實(shí)，圍繞中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部“四不準(zhǔn)”、省紀(jì)委“十不準(zhǔn)”、市紀(jì)委“六不準(zhǔn)”等行為規(guī)定，圍繞政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等“六大紀(jì)律”開展監(jiān)督，嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)行為。三要監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行。要緊盯問題線索處置權(quán)、立案調(diào)查權(quán)、定性量紀(jì)權(quán)、涉案款物處置權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)、選人用人權(quán)等，加大對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)問題，查辦案件。四要堅(jiān)持抓早抓小。必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”區(qū)別對待，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；使黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù)；使嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、做出重大職務(wù)調(diào)整成為少數(shù)；使嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極極少數(shù)。總之，我們的管理工作要堅(jiān)持抓早抓小、抓細(xì)抓實(shí)，有苗頭就要提醒、有傾向就要扶正、有反映就要處置，尤其是要及時(shí)處置問題線索，該立案的立案、該初核的初核、該談話函詢的談話函詢，決不能不教而誅、養(yǎng)癰遺患、放任不管。

（三）抓好管理，抓制度建設(shè)，用制度管事管人。按照急用先行、有效管用的原則，在探索實(shí)踐和總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，逐步建立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的內(nèi)部管理制度和外部管理制度。一是要建立健全工作制度。從規(guī)范工作著手，從基礎(chǔ)抓起，從具有操作層面入手，制定工作流程，明確操作規(guī)范，逐步建立涵蓋紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作各方面的制度。如《紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索辦理規(guī)程》《紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室立案查處案件黨紀(jì)政紀(jì)處理程序的意見》等。從外部來說，二要建立健全干部監(jiān)督責(zé)任機(jī)制。我們擬出臺(tái)《全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”加強(qiáng)干部監(jiān)督工作實(shí)施辦法》，強(qiáng)化干部監(jiān)督工作責(zé)任，形成責(zé)任體系，一級抓一級，層層抓落實(shí)。對責(zé)任履行不到位的，要強(qiáng)化問責(zé)追究，用強(qiáng)有力的責(zé)任追究，倒逼干部監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。三要出臺(tái)行為規(guī)范。結(jié)合省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè)的意見》，制定出臺(tái)《濮陽市紀(jì)檢監(jiān)察干部“六不準(zhǔn)”行為規(guī)范》，制定《因公授權(quán)聯(lián)系工作程序規(guī)定》。聯(lián)系工作是組織行為，不是個(gè)人行為，別管你是什么級別，出去以后，代表的都是省紀(jì)委。我再次重申，對外聯(lián)系工作必須堅(jiān)持級別對等、公不挾私原則，任何人未經(jīng)授權(quán)，不準(zhǔn)越級接洽，對違反規(guī)定者，一律先調(diào)離工作崗位，再按濫用職權(quán)處理，并在全系統(tǒng)通報(bào)。四要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)律審查規(guī)定、程序，加強(qiáng)賬務(wù)支出管理，加強(qiáng)涉案款物管理，加強(qiáng)問題線索管理，用制度管人管事，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理的規(guī)范化、制度化，為紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化預(yù)防，抓廉政教育，抓好警示教育。教育在前，預(yù)防為先。子不教、父之過，干部犯錯(cuò)誤、組織有責(zé)任。我們不搞不教而誅，必須把紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育擺在重要位置。加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育引導(dǎo)是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不可推卸的責(zé)任，教育引導(dǎo)干部既要堅(jiān)持理想信念宗旨“高線”，又要守住黨的紀(jì)律這條“底線”。一要加強(qiáng)理想信念教育。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論成果教育引導(dǎo)干部，主動(dòng)改造世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，做好立根固本工作，該組織的教育必須組織，該灌輸?shù)乃枷氡仨毠噍?，在思想引?dǎo)上決不能放任自流。二要強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)教育。黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)的形成有個(gè)過程，不可能通過幾次黨內(nèi)談話、幾次談心就解決了。一定要抓住一切可以利用的機(jī)會(huì)經(jīng)常講、反復(fù)講，特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、審查紀(jì)律教育，讓大家明白遵守紀(jì)律的重要性和違反規(guī)定的嚴(yán)重性，真正做到執(zhí)行紀(jì)律無條件，遵守規(guī)矩不含糊，守住底線不逾越。三要強(qiáng)化正面教育和反面警示。既要通過先進(jìn)典型、正面引導(dǎo)鼓勵(lì)大家積極向善、見賢思齊，樹立嚴(yán)格自我要求的“高線”；又要以反面典型、慘痛教訓(xùn)警示教育身邊人，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參觀警示教育基地，接受警示教育，引以為戒，守住“底線”。特別是要善于運(yùn)用典型案例、懺悔錄教育啟發(fā)干部，引導(dǎo)說服干部。下周，要把中紀(jì)委的警示教育片組織觀看了。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)抓得怎么樣，直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效。各級紀(jì)委要始終把自身建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓，理清責(zé)任、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)姆锤F軍。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級紀(jì)委要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立制度，理清監(jiān)管責(zé)任，一級抓一級、一級管一級。這里明確指出，各級紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）是紀(jì)委（紀(jì)檢組）隊(duì)伍建設(shè)的第一責(zé)任人，對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的監(jiān)管負(fù)主體責(zé)任，向上級紀(jì)委匯報(bào)工作，必須匯報(bào)干部監(jiān)督工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員對自己分管部門的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主體責(zé)任；各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對所屬人員負(fù)主體責(zé)任。干部監(jiān)督室對本機(jī)關(guān)中層及以下干部、派駐（出）機(jī)構(gòu)全體干部和下一級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)監(jiān)督責(zé)任。無論是主體責(zé)任，還是監(jiān)督責(zé)任，各級責(zé)任人都要切實(shí)打起精神來，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，帶好班子，管好隊(duì)伍。

（二）忠誠擔(dān)當(dāng)，敢于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。嚴(yán)是愛，寬是害。嚴(yán)管就是厚愛。加強(qiáng)對干部的日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，從嚴(yán)要求管理，實(shí)際上是對干部最大的愛護(hù)、最大的保護(hù)。如果平時(shí)不管不問，干部“很自由”“很舒服”，看起來是“善”，實(shí)際上是害了干部，是大“惡”。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室是專門紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，干部監(jiān)督室的職責(zé)就是查處違紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，案子查得怎么樣，是檢驗(yàn)干部監(jiān)督工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，其他工作做得再好，如果辦案上不去，就是不合格。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室要敢辦案、善辦案、會(huì)辦案，不怕唱黑臉、不怕得罪人，用好紀(jì)律審查這個(gè)“撒手锏”。凡是公然欺瞞組織、大搞利益輸送、故意跑風(fēng)泄密、頂風(fēng)拉關(guān)系抹案子、利用職權(quán)謀取私利的，必須堅(jiān)決查處，把害群之馬清出隊(duì)伍，并且一律點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光，切實(shí)解決“燈下黑”的問題?，F(xiàn)在，縣（區(qū)）還沒有干部監(jiān)督室，要抓緊整合，十天之內(nèi)，保月和宗卿還有干部監(jiān)督室你們要研究出一套辦法出來。

（三）從嚴(yán)要求，加強(qiáng)干部監(jiān)督隊(duì)伍自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊(duì)伍是“憲兵中的憲兵”“衛(wèi)士中的衛(wèi)士”，如果說，對其他紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求是“打鐵還需自身硬”，那么對從事干部監(jiān)督工作的同志，要求就是“打鐵更需自身硬”。干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用發(fā)揮的怎么樣，監(jiān)督責(zé)任是不是履職到位，離不開紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手的重視，也離不開干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)全體同志的共同努力。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)必須標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，必須著力提高思想政治素質(zhì)、著力提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力、著力錘煉過硬作風(fēng)。各級紀(jì)委書記要高度重視、積極支持干部監(jiān)督工作，配齊配強(qiáng)人員，嚴(yán)格管理，注意從思想、政治、工作和生活上關(guān)心關(guān)愛干部。干部監(jiān)督室的同志要充分認(rèn)識(shí)到干部監(jiān)督工作的特殊性，以更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求加強(qiáng)自身建設(shè)，帶頭做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，走在前面、做出表率，做紀(jì)檢監(jiān)察干部中的標(biāo)桿。只有這樣，才能真正把干部監(jiān)督工作做好。

（四）領(lǐng)導(dǎo)做表率，自覺接受監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下，主動(dòng)做好表率。要自覺接受接受單位、社會(huì)、群眾、輿論等一系列監(jiān)督。接受監(jiān)督，關(guān)鍵還是要我們的干部做好表率。

（五）建一流班子，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績。抓干部監(jiān)督就是為了干部隊(duì)伍建設(shè)，抓好隊(duì)伍建設(shè)就是為了開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，就是為了濮陽趕超發(fā)展科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治紀(jì)律保障。今天會(huì)議很重要，沒有隊(duì)伍作保障，什么都干不成。保月和宗卿，給你們一個(gè)星期的時(shí)間，就怎么辦好培訓(xùn)班，拿出一套方案出來，下下周一定要把干部監(jiān)督工作培訓(xùn)班舉辦完成，提高大家能力。

同志們，反腐敗工作任重道遠(yuǎn)，干部監(jiān)督工作責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委的要求和部署，忠誠履職，大膽監(jiān)督，嚴(yán)查案件，真正把紀(jì)檢監(jiān)察干部盯緊看牢，不斷取得紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的實(shí)效，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

同志們：

為傳達(dá)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會(huì)議精神，安排部署我市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作，我們決定單獨(dú)召開這次專題會(huì)議。前段時(shí)間，王岐山書記親自參加全國紀(jì)檢監(jiān)察干部座談會(huì)，對干部監(jiān)督工作和隊(duì)伍建設(shè)提要求。19日至22日，省紀(jì)委召開全省紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)會(huì)和座談會(huì)，尹書記帶領(lǐng)班子成員參加了會(huì)議。由此可見，中紀(jì)委和省紀(jì)委對干部監(jiān)督工作是多么重視。剛才，保月同志傳達(dá)了中央紀(jì)委和省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作會(huì)議主要精神，下面，我結(jié)合我市實(shí)際，對如何貫徹落實(shí)上級紀(jì)委會(huì)議精神，切實(shí)抓好我市的紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作，提四點(diǎn)要求。

黨的十八大以來，中央、省、市黨委、紀(jì)委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，先后提出一系列要求，做出一系列部署，采取一系列行動(dòng)，歸納起來，可以概括為“三個(gè)更嚴(yán)”：

一是要求更嚴(yán)。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”。三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“各級紀(jì)委要解決好‘燈下黑’問題，自覺遵守黨紀(jì)國法，你們是查人家的，誰查你們？這個(gè)問題要探索解決”。五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要防止‘燈下黑’，嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題，清理好門戶?！薄皬V大紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)，努力成為一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍”?？倳洀摹按蜩F還需自身硬”到“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”，從“這個(gè)問題要探索解決”到“清理門戶”，從“你們是查人家的，誰查你們？”到“嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題”，可以說步步深入，十分鮮明，十分具體。

王岐山同志對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)作了許多深入系統(tǒng)的思考，始終盯得很緊、要求很高、抓得很嚴(yán)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是反復(fù)強(qiáng)調(diào)“信任不能代替監(jiān)督，絕對不能透支黨的信任和信用”。2012年11月，在部分專家學(xué)者座談會(huì)上鮮明提出“信任不能代替監(jiān)督”的觀點(diǎn)之后，連續(xù)3年的中央紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告都強(qiáng)調(diào)了這一要求。二是帶隊(duì)伍要堅(jiān)持“嚴(yán)師出高徒”。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)“管理潛力是很大的，各級都要把管理意識(shí)、責(zé)任意識(shí)建立起來，小問題才不會(huì)變成大問題；管理者對管理、監(jiān)督的弦要繃緊；室主任、處長都要從這個(gè)層面做起，把監(jiān)督、管理意識(shí)建立起來；以上率下，對下級應(yīng)有責(zé)任和溫暖，帶出一支好隊(duì)伍，領(lǐng)出一個(gè)好班子”。三是紀(jì)委對自身的監(jiān)督必須更加嚴(yán)格，執(zhí)行紀(jì)律必須更加剛性。強(qiáng)調(diào)“紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線要有要求，要么你別進(jìn)來，進(jìn)來了就要守底線、規(guī)則；嚴(yán)肅查處泄露秘密、以案謀私等違紀(jì)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息?！薄耙茏∽钊菀壮鰡栴}的辦案權(quán)力，未經(jīng)授權(quán)，紀(jì)檢監(jiān)察室不準(zhǔn)與聯(lián)系單位的主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，專案組長未經(jīng)授權(quán)也不能聯(lián)系；委部機(jī)關(guān)的辦案人員都要認(rèn)真落實(shí)回避制度，涉及自己的配偶、子女的，本人要主動(dòng)提出回避；不能擅自采取辦案措施，不能泄露辦案中的秘密，不能與涉案人私下聯(lián)系；不能私自留存涉案資料。這些都應(yīng)該成為鐵律”。四是加強(qiáng)紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督需要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)“解決好誰來監(jiān)督紀(jì)委的問題，需要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。中央紀(jì)委已決定成立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，加強(qiáng)對中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)、各省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍，努力實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化”。

郭庚茂同志對河南紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)高度重視，在九屆省紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“打鐵還需自身硬，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記職責(zé)使命，認(rèn)真踐行‘正人先正己’的理念，樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象”。在五次全會(huì)上指出，“紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空里，黨員干部存在的問題在我省紀(jì)檢監(jiān)察干部中也不同程度地存在”。并對我們諄諄告誡，“要以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)約束自己，帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，自覺抵制歪風(fēng)邪氣?！薄凹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好履行黨章賦予的職責(zé)，嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律，嚴(yán)格管理監(jiān)督，嚴(yán)肅處理以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題，及時(shí)清理門戶，防止‘燈下黑’”。

抓業(yè)務(wù)必先抓隊(duì)伍，抓隊(duì)伍必先強(qiáng)自身。自2010年以來，省紀(jì)委堅(jiān)持每年一個(gè)專題，先后開展了做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人，強(qiáng)素質(zhì)、正作風(fēng)、作表率，提升素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)紀(jì)、端正作風(fēng)、樹立形象，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育。關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)，尹晉華書記逢會(huì)必講，不厭其煩地強(qiáng)調(diào)，緊而又緊地抓隊(duì)伍。我們市紀(jì)委也高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，提出了“三個(gè)一流”、“五個(gè)從嚴(yán)”“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”等要求，把干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓，采取加強(qiáng)警示教育、紀(jì)律作風(fēng)整頓等措施，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。我們只所以這么重視，這是因?yàn)楦刹筷?duì)伍建設(shè)是所有工作中的頭等大事，沒有過硬的隊(duì)伍，就談不上一流的工作，離開隊(duì)伍抓業(yè)務(wù)就本末倒置了，只會(huì)竹籃打水一場空。隊(duì)伍建設(shè)必須抓監(jiān)督、必須抓教育、必須抓查處，這是尹書記的要求。

二是措施更嚴(yán)。中央和省委的領(lǐng)導(dǎo)同志不僅做出了一系列的指示要求，還從制度規(guī)定層面對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)做出了具體規(guī)定。中央紀(jì)委明確規(guī)定“四個(gè)不準(zhǔn)”，不準(zhǔn)發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論，不準(zhǔn)越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理等事項(xiàng)，不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案，不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露工作中的秘密，為紀(jì)檢監(jiān)察干部履職劃定了紅線。省紀(jì)委和市紀(jì)委普遍成立了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，專門來監(jiān)督和查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件。

省紀(jì)委在堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央紀(jì)委指示要求的基礎(chǔ)上，還制定出臺(tái)了加強(qiáng)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè)的意見、省紀(jì)委機(jī)關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”、（十不準(zhǔn)在每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的辦公室桌上擺放著）對外履職介紹信制度、因公授權(quán)聯(lián)系工作程序規(guī)定等措施。這些防范措施，對干部管得嚴(yán)了，大家可能覺得不舒服，但嚴(yán)管就是厚愛，深入剖析紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案例就會(huì)發(fā)現(xiàn)，如果各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)要求從嚴(yán)管理干部，把紀(jì)律挺在前面，動(dòng)輒則咎，他們也不至于滑向違紀(jì)違法的深淵。干部犯錯(cuò)誤，組織有責(zé)任，執(zhí)行紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督不能失之于寬、失之于軟。

三是查處更嚴(yán)。十八大以來，中央紀(jì)委對違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)行零容忍，堅(jiān)決清理門戶。全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共處分違紀(jì)干部3400多人，中央紀(jì)委干部監(jiān)督室和機(jī)關(guān)紀(jì)委查處處置紀(jì)檢監(jiān)察干部18人，其中中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)的干部14人，省里的紀(jì)檢監(jiān)察干部4人。嚴(yán)肅查處了中央紀(jì)委委員申維辰，中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任魏健、法規(guī)室原副局級紀(jì)律檢查員曹立新，山西省紀(jì)委原常務(wù)副書記楊森林，廣東省紀(jì)委原副書記、監(jiān)察廳廳長鐘世堅(jiān)等人的違紀(jì)問題。全省共查處470名紀(jì)檢監(jiān)察干部，包括省紀(jì)委原預(yù)防腐敗四室主任建克勝、駐省高級法院紀(jì)檢組原組長李長根、第六紀(jì)檢監(jiān)察室原副主任潘峰等人的違紀(jì)問題。中紀(jì)委專門制定了一個(gè)警示教育片，星期五，省紀(jì)委包括派駐機(jī)構(gòu)人員一同觀看了這個(gè)警示教育片，保月和宗卿抓緊與省紀(jì)委對接，我們的紀(jì)檢干部也要組織觀看。我們要提高抓好干部監(jiān)督工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，抓的緊一點(diǎn)，抓的早一點(diǎn)，對大家都是一個(gè)保護(hù)。

總體上講，我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍主流是好的，絕大多數(shù)是克己奉公、兢兢業(yè)業(yè)，加班加點(diǎn)、無怨無悔的，可以說，是一支立場堅(jiān)定、值得信賴、能打硬仗，忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍。但是，紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空中，也不是金剛之身、刀槍不入，手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重權(quán)，很容易成為被拉攏腐蝕和“圍獵”“攻關(guān)”的對象，黨員干部存在的問題，我們的隊(duì)伍同樣存在，有的甚至還比較嚴(yán)重。綜合起來，主要有四個(gè)方面的問題，需要引起格外重視，研究提出解決辦法和措施。

一是必須解決恃權(quán)倨傲、作風(fēng)霸道問題。隨著中央反腐敗力度的加大，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的地位作用更加凸顯，權(quán)力行使倍受關(guān)注，黨和人民給予了很高期望，黨員干部也非常敬畏。在眾目睽睽的環(huán)境之下，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部不自重、不自愛，有的特權(quán)思想嚴(yán)重，自以為衙門大、門牌高，時(shí)時(shí)處處以監(jiān)督者自居，待人接物態(tài)度生硬，頤指氣使，盛氣凌人。有的虛榮心很強(qiáng)，喜歡手握權(quán)力、威風(fēng)凜凜，到哪里都想被人敬著、讓人怕著，別人一說奉承話，就不知道自己是老幾了；有的一天到晚咋咋呼呼，搖頭晃腦、動(dòng)輒訓(xùn)人，出去以后，呼三喝四，隨意和外單位領(lǐng)導(dǎo)干部耍大牌，一些干部不經(jīng)允許就隨便給人家縣區(qū)、市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)打電話問事，人家也弄不清他到底是代表組織，還是代表個(gè)人。省紀(jì)委干部潘峰，平時(shí)很厲害，口大氣粗，經(jīng)常在外面吹噓攬事，耍得很大，私自拿著舉報(bào)信嚇唬人，結(jié)果把自己耍進(jìn)去了。甚至有的紀(jì)委一般人員（包括司機(jī)、借調(diào)人員），還沒當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)呢，就很神氣，到處拉大旗作虎皮，打著紀(jì)委的旗號，打著紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和室主任的旗號，狐假虎威，招搖撞騙。2013年，我們就處理了一個(gè)借調(diào)人員，打著紀(jì)委的旗號，到處招搖撞騙。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威，是黨和人民賦予的，只能用在黨的事業(yè)上，只能用在紀(jì)檢監(jiān)察工作上。紀(jì)檢干部走到哪里，別人高看你一眼，厚愛你一分，敬你怕你，是因?yàn)槟闼诘募o(jì)檢監(jiān)察崗位，而不是你個(gè)人，離開這個(gè)位置，沒有人品官德作基礎(chǔ)，你什么都不是！大家要清醒地認(rèn)識(shí)到，誰要是感覺到紀(jì)檢干部有特權(quán)了，不從嚴(yán)要求自己、不從嚴(yán)管理自己，就離危險(xiǎn)不遠(yuǎn)了，就有可能出問題被查出。大家要認(rèn)真對號入座，認(rèn)真查找解決自身的問題。

二是必須解決紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)淡薄問題。有的違反政治紀(jì)律，妄議中央，散布一些與中央主音不協(xié)調(diào)的“雜音”，甚至傳播小道消息；有的用權(quán)不規(guī)矩，私自留存扣壓信訪舉報(bào)件，甚至向被舉報(bào)人通風(fēng)報(bào)信，買好賣好；有的搞選擇性執(zhí)紀(jì)，在監(jiān)督檢查、查辦案件、提出處置意見時(shí)，對熟人、利害關(guān)系人或者請托人總想網(wǎng)開一面，遮掩錯(cuò)誤事實(shí)，說情開脫；有的違反工作紀(jì)律，在外炫耀自己參與了某案件的查處，或者有意無意互相打探案情、跑風(fēng)漏氣；有的明知自己與被調(diào)查人關(guān)系親密，也不提出回避申請；有的對組織隱瞞情況，在報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)未如實(shí)報(bào)告婚姻狀況、家庭房產(chǎn)、投資理財(cái)、經(jīng)商辦企業(yè)等情況，不按規(guī)定上交或私自辦理出國境證件，還有的離開工作地轄區(qū)也不向組織報(bào)告。

破紀(jì)往往是破法的開始，小節(jié)不注意，就會(huì)積少成多、聚沙成塔，最終釀成大錯(cuò)，成為溫水里的青蛙。既然我們是黨的人，是組織的人，就要講黨性、說黨話、做黨事，就要遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的規(guī)矩。機(jī)關(guān)要開展經(jīng)常性紀(jì)律教育，喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的自覺性，堅(jiān)決守住黨的紀(jì)律底線。紀(jì)檢監(jiān)察干部不能作“手電筒”，光照別人，不照自己，要帶頭遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。忠不忠，見行動(dòng)。個(gè)人重大事項(xiàng)向組織報(bào)告是政治規(guī)矩，報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)是一個(gè)黨性問題，懂不懂規(guī)矩的問題，凡是應(yīng)報(bào)告不報(bào)告或者報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的，不得提拔重用。

三是必須解決朋友圈、社交圈不干凈問題。有的和問題官員拉拉扯扯，明知與自己有交往的人群眾和網(wǎng)上反映很多，還不打住，好像“沒事人”一樣，沒有一點(diǎn)敏感性，甚至為其通風(fēng)報(bào)信，出謀劃策逃避組織調(diào)查。有的和商人老板交往過于密切，接受宴請，收受禮金，身陷“圍獵”而渾然不覺。漯河市城鄉(xiāng)規(guī)劃局原紀(jì)檢組長，身邊有很多大款、老板朋友，給他送錢送物，東西都不是白送的，都是有求于你，讓你辦事的?，F(xiàn)在這個(gè)紀(jì)檢組長已經(jīng)被開除黨籍、從副縣級降為副科級。有的以鄉(xiāng)緣、學(xué)緣、地緣、興趣為紐帶，熱衷于參與各類“老鄉(xiāng)會(huì)”“同學(xué)會(huì)”“戰(zhàn)友會(huì)”和各類協(xié)會(huì)，正常的不正常的說不清、道不明，看著好像漫無目的，其實(shí)醉翁之意不在酒，是要結(jié)交情誼，將來好相互提攜、互通款曲。有的機(jī)關(guān)干部之間存在相互吃請、請托辦事，互相介紹商人老板認(rèn)識(shí)，社會(huì)上吃請、請吃、借車、借錢、收禮等問題在我們的系統(tǒng)也同樣存在。

紀(jì)檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力，主動(dòng)結(jié)交攀附的大有人在，反腐敗斗爭越是激烈，腐敗分子和一些別有用心者對紀(jì)檢監(jiān)察干部的“圍獵”“攻關(guān)”就越瘋狂。大量事實(shí)告訴我們，“八小時(shí)之外”是干部監(jiān)督的斷檔期，也是某些干部最易受腐蝕的時(shí)段，“八小時(shí)之外”的“小節(jié)”如果管不住，“大節(jié)”必定失守。紀(jì)檢監(jiān)察干部要樂于作“孤獨(dú)”的人、“簡單”的人、清費(fèi)廉取的人，時(shí)刻要有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、誠惶誠恐的危機(jī)感，要明白“親戚聚會(huì)”“朋友娛樂”“私人宴請”等“八小時(shí)之外”生活圈的活動(dòng)，歸根結(jié)底是與干部“工作圈”的權(quán)力密不可分。我們必須頭腦清醒，善于識(shí)人，多交益友，樂交諍友，不交損友。在這里提醒大家，對那些懷著個(gè)人目的拉拉扯扯、搞感情投資的人；那些特別想當(dāng)官、特別敢花錢、特別能套近乎的人；那些素質(zhì)低下、趣味庸俗、社會(huì)交往混亂的人；那些了解不多、背景不清的人，一定要保持高度警覺，拉開必要的距離。

四是必須解決利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)權(quán)力謀取私利問題。紀(jì)檢監(jiān)察干部如果說要出問題，最大的問題是弄權(quán)，也就是利用自己掌握的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力或職務(wù)影響搞交易、謀私利，其中，最典型的就是“吃案子”“抹案子”，辦人情案、關(guān)系案、金錢案。從查處的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件看，有的幫他人轉(zhuǎn)材料、打招呼、干預(yù)辦案、擺平事情，擅自處置問題線索、中止調(diào)查、從輕處理；有的執(zhí)紀(jì)違紀(jì)，充當(dāng)腐敗分子的“保護(hù)傘”，為調(diào)查對象通風(fēng)報(bào)信、出謀劃策，幫被舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人，要挾調(diào)查對象、索取財(cái)物；有的肆意插手有關(guān)地方或單位工程建設(shè)、行政審批、干部人事、涉法涉訴等事項(xiàng)。建克勝插手了多少工程，受賄2000多萬元，現(xiàn)在被判無期徒刑，這一輩子就完了。特別是在涉案款物的管理上，有的查了東西不清點(diǎn)登記，“混水摸魚”“順手牽羊”；有些贓款贓物放在一個(gè)室多少年不上交，拿著涉案款投資理財(cái)去了；有的馬馬虎虎、粗枝大葉，把暫扣的貴重物品隨隨便便擺在自己的辦公桌上；有的把查封的小汽車當(dāng)成自己的私家車。今年，省紀(jì)委對涉案款物要進(jìn)行一次專項(xiàng)清理，我們也要加強(qiáng)涉案款物管理，誰主辦的案件誰負(fù)責(zé)，要逐案逐項(xiàng)清理、登記、造冊，明明白白、清清楚楚，不能是一筆糊涂賬。對涉案款物的管理，包括移交司法機(jī)關(guān)的涉案款物，一要嚴(yán)格程序，二要不打招呼抽查，干部監(jiān)督室要全程監(jiān)督，從中發(fā)現(xiàn)和查處問題。巡察干部現(xiàn)在地位很高，要謹(jǐn)防圍獵，今天，專門讓巡察辦來參加會(huì)議也是提個(gè)醒，敲敲警鐘。

查辦案件的風(fēng)險(xiǎn)大，不是說其他部門就沒有腐敗風(fēng)險(xiǎn)，只要有權(quán)力的部門，都有產(chǎn)生腐敗的可能性。案管室集中管理著反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，這些都是核心機(jī)密，千萬不能跑風(fēng)漏氣；黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室工作，涉及面很寬，“自由裁量權(quán)”很大，許多問題松一點(diǎn)就能過，緊一點(diǎn)就要受到處理，千萬要堅(jiān)持原則，不能拿原則做交易、送人情；信訪室的工作很敏感，反映黨員干部問題的投訴舉報(bào)件，第一站就到了直接受理來電、來信、來訪的同志手里，千萬不能發(fā)生失泄密問題，甚至賣線索；案件審理室是紀(jì)委行使執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)的最后一道關(guān)口，能不能秉公提出審理意見，考驗(yàn)著我們的黨性原則和工作水平，不要讓后人戳“脊梁骨”；辦公室的權(quán)力也很大，管理著大量的錢物和項(xiàng)目建設(shè)，越有油水的地方越容易滑倒，一定要慎之又慎。所以，大家在加強(qiáng)自身建設(shè)上都有責(zé)任，不是僅指一些辦案部門，其他部門都有份。權(quán)力大，只要自己能把持住自己，就不會(huì)出問題；權(quán)力小，只要不注意，“陰溝里照樣翻船”。

以上我點(diǎn)到的這些問題，僅是當(dāng)前干部隊(duì)伍建設(shè)需要引起格外重視的幾個(gè)突出問題，當(dāng)然還存在一些其他的問題。各單位和各部門要結(jié)合自身情況舉一反三，認(rèn)真查找和解決這些問題。紀(jì)委的干部發(fā)生違紀(jì)違法問題，帶來的消極影響和危害比一般干部更嚴(yán)重，處理起來就必須更嚴(yán)厲，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如果再有人搞腐敗，我們絕不護(hù)犢、絕不手軟。今天，布置個(gè)任務(wù)，半個(gè)月內(nèi)，每個(gè)人都要寫自查報(bào)告，自查自糾，委局機(jī)關(guān)各支部要抓好貫徹落實(shí)，各縣區(qū)、市直各派駐紀(jì)檢組要抓好貫徹落實(shí)。市委局機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭執(zhí)行，我們帶頭執(zhí)行了，下面就好辦了。

干部監(jiān)督室作為紀(jì)委內(nèi)部的專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)，職責(zé)就是加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，要深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，準(zhǔn)確把握職責(zé)定位，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，切實(shí)抓出實(shí)效。

（一）強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)，抓查辦案件。干部監(jiān)督工作要有所為，必須要辦案子，否則就沒有說服力，工作既不可能打開局面。趙洪祝同志講：“案子查的怎么樣，是檢驗(yàn)干部監(jiān)督工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。其他工作做得再好，如果辦案工作沒做好，就是不及格。”這就深刻指出了執(zhí)紀(jì)在干部監(jiān)督工作中的地位和分量。干部監(jiān)督工作要把查辦案件放在重中之重的位置，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案職能，加大查辦案件力度，嚴(yán)肅查辦一批紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件，形成震懾。在查辦案件上要把握中央的政策，一是在查處對象上要緊盯“三類人”，重點(diǎn)查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。二是在查處“四風(fēng)”問題上要緊盯“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”，重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展后依然頂風(fēng)違紀(jì)的行為，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。三是在監(jiān)督對象上要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，重點(diǎn)看住本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，對市紀(jì)委干部監(jiān)督室來說就是要緊盯機(jī)關(guān)各室的主任和副主任以及各縣(區(qū)）紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，通過抓“關(guān)鍵少數(shù)”，切實(shí)起到以上率下作用。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案這方面，現(xiàn)在我們濮陽在這方面做得不好，怕查了自己人，給組織抹黑，丟人，自己系統(tǒng)內(nèi)的不敢查處，去年，查辦案件，我們自己系統(tǒng)也要干部沒有查出到位，群眾的信訪舉報(bào)沒有查出到位，要敢于擔(dān)當(dāng)，誰來負(fù)責(zé)，一把手負(fù)責(zé)，縣區(qū)紀(jì)委書記，市直紀(jì)檢組長，市紀(jì)委我負(fù)總責(zé)，還有分管的保月和宗卿負(fù)責(zé)。下步，干部監(jiān)督室要整合力量，提高辦案能力，查出幾個(gè)案件，抓出幾個(gè)典型，形成震懾。查辦一個(gè)，教育一片，對大家嚴(yán)是愛，寬是害。

（二）強(qiáng)化措施，抓日常監(jiān)督，抓好重點(diǎn)監(jiān)督。干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)是監(jiān)督“自己人”的，顧名思義，強(qiáng)化監(jiān)督是一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作，我們干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)就要從監(jiān)督對象的特點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)真做好相關(guān)工作。一要拓寬監(jiān)督渠道。暢通信訪舉報(bào)，開通網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督，支持媒體監(jiān)督，不斷拓展和創(chuàng)新監(jiān)督的方式和方法，特別是把“八小時(shí)之外”納入監(jiān)督視野，“拉長耳朵，瞪大眼睛”，主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督，真正把紀(jì)檢監(jiān)察干部盯緊看牢。二要監(jiān)督紀(jì)律執(zhí)行。要認(rèn)真圍繞各項(xiàng)制度規(guī)定的落實(shí)，圍繞中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部“四不準(zhǔn)”、省紀(jì)委“十不準(zhǔn)”、市紀(jì)委“六不準(zhǔn)”等行為規(guī)定，圍繞政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等“六大紀(jì)律”開展監(jiān)督，嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)行為。三要監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行。要緊盯問題線索處置權(quán)、立案調(diào)查權(quán)、定性量紀(jì)權(quán)、涉案款物處置權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)、選人用人權(quán)等，加大對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)問題，查辦案件。四要堅(jiān)持抓早抓小。必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”區(qū)別對待，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；使黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù)；使嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、做出重大職務(wù)調(diào)整成為少數(shù)；使嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極極少數(shù)?？傊覀兊墓芾砉ぷ饕獔?jiān)持抓早抓小、抓細(xì)抓實(shí)，有苗頭就要提醒、有傾向就要扶正、有反映就要處置，尤其是要及時(shí)處置問題線索，該立案的立案、該初核的初核、該談話函詢的談話函詢，決不能不教而誅、養(yǎng)癰遺患、放任不管。

（三）抓好管理，抓制度建設(shè)，用制度管事管人。按照急用先行、有效管用的原則，在探索實(shí)踐和總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，逐步建立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的內(nèi)部管理制度和外部管理制度。一是要建立健全工作制度。從規(guī)范工作著手，從基礎(chǔ)抓起，從具有操作層面入手，制定工作流程，明確操作規(guī)范，逐步建立涵蓋紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作各方面的制度。如《紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索辦理規(guī)程》《紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室立案查處案件黨紀(jì)政紀(jì)處理程序的意見》等。從外部來說，二要建立健全干部監(jiān)督責(zé)任機(jī)制。我們擬出臺(tái)《全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”加強(qiáng)干部監(jiān)督工作實(shí)施辦法》，強(qiáng)化干部監(jiān)督工作責(zé)任，形成責(zé)任體系，一級抓一級，層層抓落實(shí)。對責(zé)任履行不到位的，要強(qiáng)化問責(zé)追究，用強(qiáng)有力的責(zé)任追究，倒逼干部監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。三要出臺(tái)行為規(guī)范。結(jié)合省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè)的意見》，制定出臺(tái)《濮陽市紀(jì)檢監(jiān)察干部“六不準(zhǔn)”行為規(guī)范》，制定《因公授權(quán)聯(lián)系工作程序規(guī)定》。聯(lián)系工作是組織行為，不是個(gè)人行為，別管你是什么級別，出去以后，代表的都是省紀(jì)委。我再次重申，對外聯(lián)系工作必須堅(jiān)持級別對等、公不挾私原則，任何人未經(jīng)授權(quán)，不準(zhǔn)越級接洽，對違反規(guī)定者，一律先調(diào)離工作崗位，再按濫用職權(quán)處理，并在全系統(tǒng)通報(bào)。四要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)律審查規(guī)定、程序，加強(qiáng)賬務(wù)支出管理，加強(qiáng)涉案款物管理，加強(qiáng)問題線索管理，用制度管人管事，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理的規(guī)范化、制度化，為紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化預(yù)防，抓廉政教育，抓好警示教育。教育在前，預(yù)防為先。子不教、父之過，干部犯錯(cuò)誤、組織有責(zé)任。我們不搞不教而誅，必須把紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育擺在重要位置。加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育引導(dǎo)是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不可推卸的責(zé)任，教育引導(dǎo)干部既要堅(jiān)持理想信念宗旨“高線”，又要守住黨的紀(jì)律這條“底線”。一要加強(qiáng)理想信念教育。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論成果教育引導(dǎo)干部，主動(dòng)改造世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，做好立根固本工作，該組織的教育必須組織，該灌輸?shù)乃枷氡仨毠噍敚谒枷胍龑?dǎo)上決不能放任自流。二要強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)教育。黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)的形成有個(gè)過程，不可能通過幾次黨內(nèi)談話、幾次談心就解決了。一定要抓住一切可以利用的機(jī)會(huì)經(jīng)常講、反復(fù)講，特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、審查紀(jì)律教育，讓大家明白遵守紀(jì)律的重要性和違反規(guī)定的嚴(yán)重性，真正做到執(zhí)行紀(jì)律無條件，遵守規(guī)矩不含糊，守住底線不逾越。三要強(qiáng)化正面教育和反面警示。既要通過先進(jìn)典型、正面引導(dǎo)鼓勵(lì)大家積極向善、見賢思齊，樹立嚴(yán)格自我要求的“高線”；又要以反面典型、慘痛教訓(xùn)警示教育身邊人，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參觀警示教育基地，接受警示教育，引以為戒，守住“底線”。特別是要善于運(yùn)用典型案例、懺悔錄教育啟發(fā)干部，引導(dǎo)說服干部。下周，要把中紀(jì)委的警示教育片組織觀看了。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)抓得怎么樣，直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效。各級紀(jì)委要始終把自身建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓，理清責(zé)任、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)姆锤F軍。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級紀(jì)委要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立制度，理清監(jiān)管責(zé)任，一級抓一級、一級管一級。這里明確指出，各級紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）是紀(jì)委（紀(jì)檢組）隊(duì)伍建設(shè)的第一責(zé)任人，對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的監(jiān)管負(fù)主體責(zé)任，向上級紀(jì)委匯報(bào)工作，必須匯報(bào)干部監(jiān)督工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員對自己分管部門的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主體責(zé)任；各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對所屬人員負(fù)主體責(zé)任。干部監(jiān)督室對本機(jī)關(guān)中層及以下干部、派駐（出）機(jī)構(gòu)全體干部和下一級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)監(jiān)督責(zé)任。無論是主體責(zé)任，還是監(jiān)督責(zé)任，各級責(zé)任人都要切實(shí)打起精神來，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，帶好班子，管好隊(duì)伍。

（二）忠誠擔(dān)當(dāng)，敢于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。嚴(yán)是愛，寬是害。嚴(yán)管就是厚愛。加強(qiáng)對干部的日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，從嚴(yán)要求管理，實(shí)際上是對干部最大的愛護(hù)、最大的保護(hù)。如果平時(shí)不管不問，干部“很自由”“很舒服”，看起來是“善”，實(shí)際上是害了干部，是大“惡”。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室是專門紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，干部監(jiān)督室的職責(zé)就是查處違紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，案子查得怎么樣，是檢驗(yàn)干部監(jiān)督工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，其他工作做得再好，如果辦案上不去，就是不合格。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室要敢辦案、善辦案、會(huì)辦案，不怕唱黑臉、不怕得罪人，用好紀(jì)律審查這個(gè)“撒手锏”。凡是公然欺瞞組織、大搞利益輸送、故意跑風(fēng)泄密、頂風(fēng)拉關(guān)系抹案子、利用職權(quán)謀取私利的，必須堅(jiān)決查處，把害群之馬清出隊(duì)伍，并且一律點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光，切實(shí)解決“燈下黑”的問題?，F(xiàn)在，縣（區(qū)）還沒有干部監(jiān)督室，要抓緊整合，十天之內(nèi)，保月和宗卿還有干部監(jiān)督室你們要研究出一套辦法出來。

（三）從嚴(yán)要求，加強(qiáng)干部監(jiān)督隊(duì)伍自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊(duì)伍是“憲兵中的憲兵”“衛(wèi)士中的衛(wèi)士”，如果說，對其他紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求是“打鐵還需自身硬”，那么對從事干部監(jiān)督工作的同志，要求就是“打鐵更需自身硬”。干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用發(fā)揮的怎么樣，監(jiān)督責(zé)任是不是履職到位，離不開紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手的重視，也離不開干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)全體同志的共同努力。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)必須標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，必須著力提高思想政治素質(zhì)、著力提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力、著力錘煉過硬作風(fēng)。各級紀(jì)委書記要高度重視、積極支持干部監(jiān)督工作，配齊配強(qiáng)人員，嚴(yán)格管理，注意從思想、政治、工作和生活上關(guān)心關(guān)愛干部。干部監(jiān)督室的同志要充分認(rèn)識(shí)到干部監(jiān)督工作的特殊性，以更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求加強(qiáng)自身建設(shè)，帶頭做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，走在前面、做出表率，做紀(jì)檢監(jiān)察干部中的標(biāo)桿。只有這樣，才能真正把干部監(jiān)督工作做好。

（四）領(lǐng)導(dǎo)做表率，自覺接受監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下，主動(dòng)做好表率。要自覺接受接受單位、社會(huì)、群眾、輿論等一系列監(jiān)督。接受監(jiān)督，關(guān)鍵還是要我們的干部做好表率。

（五）建一流班子，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績。抓干部監(jiān)督就是為了干部隊(duì)伍建設(shè)，抓好隊(duì)伍建設(shè)就是為了開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，就是為了濮陽趕超發(fā)展科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治紀(jì)律保障。今天會(huì)議很重要，沒有隊(duì)伍作保障，什么都干不成。保月和宗卿，給你們一個(gè)星期的時(shí)間，就怎么辦好培訓(xùn)班，拿出一套方案出來，下下周一定要把干部監(jiān)督工作培訓(xùn)班舉辦完成，提高大家能力。

同志們，反腐敗工作任重道遠(yuǎn)，干部監(jiān)督工作責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委的要求和部署，忠誠履職，大膽監(jiān)督，嚴(yán)查案件，真正把紀(jì)檢監(jiān)察干部盯緊看牢，不斷取得紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的實(shí)效，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

同志們：

今天召開這次全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查調(diào)查工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委2020年基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案要求，明確工作目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)審查調(diào)查工作，建立“融合性協(xié)作區(qū)”，按照穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以穩(wěn)求進(jìn)，以進(jìn)促穩(wěn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確思路，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)措施全力推動(dòng)審查調(diào)查工作取得更大成效。

在全縣自然資源和規(guī)劃工作會(huì)議上講話發(fā)言篇九

總結(jié)。

過去一年全縣禁毒工作，分析研判禁毒工作面臨的新形勢、新問題，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣禁毒工作。前面，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省、全市禁毒工作會(huì)議精神，宣讀并表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2018年度全縣禁毒工作先進(jìn)單位，通報(bào)了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，簽訂了2019年度禁毒工作責(zé)任書，明確了重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

查處吸毒人員16人次，其中濫用合成毒品4人次；

有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對禁毒知識(shí)、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入，經(jīng)常性、持久性、針對性不強(qiáng)，一些人群對毒品的危害和法律的威嚴(yán)缺乏應(yīng)有的認(rèn)知。四是禁毒防控防治體系尚需加強(qiáng)。從近幾年偵破案件來看，特大販毒活動(dòng)屢見不鮮，但由于縣級公安機(jī)關(guān)獲取情報(bào)信息手段單一，建立的緝毒特情質(zhì)量不高，很難獲取有價(jià)值的情報(bào)信息，加之基層派出所和其它警種對毒品違法犯罪情報(bào)信息搜集和緝毒破案工作不夠重視，沒有形成情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)化和上下聯(lián)動(dòng)、全面監(jiān)控、適時(shí)打擊的局面。五是毒品問題重點(diǎn)整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過百人以及毒品問題相對突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由市長直接簽訂重點(diǎn)整治責(zé)任書，實(shí)施集中治理、整體推進(jìn)。今年，市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問題重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，說明重點(diǎn)區(qū)域毒品問題仍然沒有得到有效整治。對這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹大意思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，以敢打必勝的決心和超常有力的舉措，堅(jiān)決打好新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭，強(qiáng)力鏟除滋生毒品犯罪活動(dòng)的“溫床”，確保全縣禁毒工作取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。

兩個(gè)著力：著力解決突出毒品問題、著力健全禁毒保障機(jī)制；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好預(yù)防宣傳教育和管控措施落實(shí)，從源頭杜絕外流販毒問題。

三、

強(qiáng)化保障，通力協(xié)作，努力開創(chuàng)新時(shí)代禁毒工作新局面全縣各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)毒情形勢的新變化、新特點(diǎn)，整合各方力量，整合各類資源，綜合多種手段，攻堅(jiān)克難、補(bǔ)齊短板，不斷完善禁毒工作體制機(jī)制，推動(dòng)形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社會(huì)各界廣泛參與的禁毒工作新格局。

分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，經(jīng)常性深入基層調(diào)研督導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決具體問題。對今年縣上確定的禁毒重點(diǎn)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究，靠實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化推進(jìn)措施，確保取得實(shí)效。

對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息。同志們，禁絕毒品、功在當(dāng)代、利在千秋，毒品問題一日不絕，禁毒斗爭一刻不止。全縣各級各有關(guān)部門要勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，打一場深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)！

在全縣自然資源和規(guī)劃工作會(huì)議上講話發(fā)言篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

尊敬的×，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

同志們，目標(biāo)催人奮進(jìn)，使命呼喚擔(dān)當(dāng)。我在這里再次懇請各位領(lǐng)導(dǎo)予以支持，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和工作擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定信心，奮力推進(jìn)全縣自然資源工作再上新臺(tái)階。

在全縣自然資源和規(guī)劃工作會(huì)議上講話發(fā)言篇十一

同志們：

今天，召開xx縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是小結(jié)前一階段我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作情況，分析存在問題，部署下一階段整治工作?？h委對今天的會(huì)議高度重視，親自參加，等下還要作重要講話，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見：

一、今年以來涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治情況。

今年，受毗鄰涉毒重點(diǎn)地區(qū)xx縣、xx市的影響，我縣被省公安廳定為地市關(guān)注的制毒活動(dòng)有活躍苗頭重點(diǎn)地區(qū)之一，要求開展專項(xiàng)整治。整治工作開展以來，縣禁毒委各成員單位和各鎮(zhèn)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，積極履職、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、創(chuàng)新舉措，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律扎實(shí)推進(jìn)破案攻堅(jiān)、預(yù)防教育、禁吸戒毒、動(dòng)態(tài)管控和行政管理等工作，并取得了階段性的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至8月份，全縣共偵破毒品案件20宗，刑事拘留涉毒犯罪嫌疑人28人，逮捕35人，查處吸毒人員284人、強(qiáng)制戒毒105人，繳獲毒品及制毒工具一大批。具體來說，主要做到了“四個(gè)狠抓”：

(二)狠抓排查防控，有效擠壓制毒生存空間。各地按照《xx縣開展縣、鎮(zhèn)、村三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點(diǎn))行動(dòng)工作方案》部署要求，結(jié)合實(shí)際，開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查，強(qiáng)化行業(yè)和重點(diǎn)場所管控，取得了一定成效，有效擠壓了制毒生存空間。行動(dòng)開展以來，全縣共組織開展集中清查行動(dòng)33次，排查場所部位178個(gè)，排查涉毒重點(diǎn)人員1980人次，查處涉毒娛樂場所165間次。

(三)狠抓破案攻堅(jiān)，重點(diǎn)整治成效不斷提升。zd機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主體作用，集中警力、集中時(shí)間，連續(xù)組織了一系列打擊整治行動(dòng)，偵破了一批案件，抓獲了一批逃犯，懲處了一批犯罪分子，形成打擊制販毒犯罪的高壓態(tài)勢。特別是成功偵破“4·17”瓦溪?jiǎng)⒛硰?qiáng)制毒案，抓獲等3名犯罪嫌疑人，有力打擊了制販毒犯罪分子頂風(fēng)作案的囂張氣焰。

(四)狠抓宣傳發(fā)動(dòng)，全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式，深入開展禁毒宣傳教育活動(dòng)，有效提高了群眾識(shí)毒、拒毒、防毒的意識(shí)。特別是結(jié)合“6·26”國際禁毒日，在全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、廣場等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片，發(fā)放宣傳畫冊，解答群眾咨詢、提問，有效擴(kuò)大了專項(xiàng)整治影響，教育鼓舞了群眾，在全社會(huì)初步形成了人人關(guān)注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。

經(jīng)過前八個(gè)月的重點(diǎn)整治，我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作格局初步建立，毒情進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，制販毒犯罪活動(dòng)囂張氣焰得到有力打擊。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，重點(diǎn)地區(qū)整治成效是初步的，當(dāng)前的整治工作仍然存在不少問題，特別是與上級的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距，涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治任務(wù)依然十分艱巨。

(一)摘掉地市關(guān)注的帽子壓力不小。前段，省公安廳下發(fā)了考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，初定于20xx年1月組織專門人員對我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，考核成績超過80分的視為驗(yàn)收合格;成績介于60至80分的，由省公安廳提請省禁毒委按照《禁毒重點(diǎn)整治工作辦法》列為省級通報(bào)警示地區(qū);成績低于60分的，由省公安廳提請省禁毒委列為省級掛牌整治地區(qū)。根據(jù)《禁毒工作責(zé)任追究辦法》，被列為掛牌重點(diǎn)整治的地區(qū)，整治期間，取消該地參加文明創(chuàng)建、平安建設(shè)及社會(huì)治安綜合治理等評比資格，禁毒工作第一責(zé)任人、主要責(zé)任人原則上不得評先受獎(jiǎng)、提拔任用、交流任職和調(diào)整分工。省公安廳把我縣定為地市關(guān)注的制毒活動(dòng)有活躍苗頭重點(diǎn)地區(qū)之一，這就是對我縣毒情的警示，說明我縣禁毒形勢還非常嚴(yán)峻，問題多多，禁毒工作還沒有做好，如果我們年底不能通過考核驗(yàn)收，明年我們就很有可能被省“戴帽”掛牌整治。到時(shí)，我們的工作將更加被動(dòng)，我們的一些干部也將會(huì)被問責(zé)?？梢?，今年我們的禁毒工作壓力是多么大。

(二)整治工作中存在的問題仍然不少?，F(xiàn)在離省考核驗(yàn)收只剩下四個(gè)月時(shí)間，而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距，在組織保障、基礎(chǔ)管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務(wù)仍相當(dāng)重。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些鎮(zhèn)村和部門對貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于禁毒工作的重大決策部署重視不夠，領(lǐng)會(huì)不深、執(zhí)行不力，認(rèn)識(shí)一般化、工作一般化，盲目樂觀，甚至工作無部署、無人抓，相關(guān)工作不落實(shí)，成效不明顯。二是排查管控不到位。去年，縣禁毒委已發(fā)文要求開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查制毒工場，但是從我們掌握的情況看，鎮(zhèn)、村兩級排查工作基本沒有落實(shí)，對轄區(qū)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人員及毒情底數(shù)不清、情況不明。比如4月份公安機(jī)關(guān)在瓦溪摧毀的制毒窩點(diǎn)，就是鎮(zhèn)、村兩級都沒有排查出來的。目前，全縣18個(gè)鎮(zhèn)沒有一個(gè)鎮(zhèn)上報(bào)有制毒場點(diǎn)。三是協(xié)調(diào)配合不到位。禁毒委成員單位作用發(fā)揮不足，協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng)，其他部門參與禁毒斗爭的積極性、主動(dòng)性不高，禁毒工作尚未形成合力，zd公安機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗、孤軍奮戰(zhàn)的問題仍未得到有效解決。四是宣傳發(fā)動(dòng)不到位。目前各地在宣傳發(fā)動(dòng)上未形成較大的聲勢，方式方法單一，沒有在社會(huì)上形成對毒品危害的立體宣傳態(tài)勢，沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義，宣傳發(fā)動(dòng)工作存在盲區(qū)和不足。

這些問題和差距，需要全縣上下特別是禁毒戰(zhàn)線的全體人員正確看待、敢于正視，用最嚴(yán)厲、最有力、最管用、最有效的舉措，持之以恒地全力推動(dòng)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作向縱深發(fā)展。

三、眾志成城，攻堅(jiān)克難，全力抓好涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治攻堅(jiān)階段工作。

根據(jù)《xx縣開展涉毒重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)整治工作方案》部署要求，涉毒重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)整治分為四個(gè)階段進(jìn)行，6月份為動(dòng)員部署階段，7月份為情況排查階段，7至11月為打擊整治階段，12月份為總結(jié)完善階段，每個(gè)階段都有具體的任務(wù)和要求。當(dāng)前，全縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。各鎮(zhèn)和各部門要始終站在講政治、講大局的高度，牢固樹立長期作戰(zhàn)思想，做到“思想不松、干勁不減、力度不降”，以“破釜沉舟、背水一戰(zhàn)、迎難而上、攻堅(jiān)克難”的決心和“踏石留印，抓鐵留痕”的舉措推進(jìn)下一階段的整治工作，確保順利通過省的考核驗(yàn)收，成功摘掉地市關(guān)注的“帽子”。今天的會(huì)議也印發(fā)一些會(huì)議材料，請各鎮(zhèn)、各部門按照有關(guān)文件的要求，認(rèn)真抓好下一階段的整治工作。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)如下六項(xiàng)工作：

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的毒情形勢，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作對于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性和必要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，堅(jiān)決克服消極厭戰(zhàn)情緒和被動(dòng)畏難心理，繼續(xù)持之以恒抓好涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治各項(xiàng)工作，做到認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，保障措施到位，檢查督促到位，真正形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會(huì)組織協(xié)調(diào)、各成員單位齊抓共管、社會(huì)各界和廣大人民群眾積極參與的良好局面，確保整治工作取得實(shí)效，如期“摘帽”。

(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鎮(zhèn)、各部門要深入開展禁毒宣傳“六進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)娛樂場所、進(jìn)企業(yè))活動(dòng)，通過懸掛標(biāo)語橫幅、印發(fā)宣傳手冊、舉辦圖片展覽、開設(shè)以案說法講座等形式和充分利用各種電子媒介，全方位、多角度廣泛開展涉毒宣傳教育，盡最大努力發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和廣大人民群眾積極參與和支持涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作，做到禁毒宣傳家喻戶曉，毒品危害婦孺皆知。比如各中小學(xué)要切實(shí)抓好學(xué)生毒品預(yù)防專題教育教學(xué)計(jì)劃、課時(shí)、材料和師資的落實(shí);婦聯(lián)要組織開展不讓毒品進(jìn)家庭活動(dòng);共青團(tuán)要開展禁毒志愿者活動(dòng)等等?？h里也即將出臺(tái)禁毒舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，進(jìn)一步鼓勵(lì)群眾積極參與禁毒斗爭。按照這次考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建一個(gè)禁毒宣傳教育基地示范點(diǎn)，各村(居)要至少創(chuàng)辦一期禁毒宣傳專欄，每個(gè)自然村都要做到“五見”(見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標(biāo)語)。

(三)深入排查管控。要繼續(xù)深化縣、鎮(zhèn)、村(居)三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點(diǎn))行動(dòng)，各鎮(zhèn)特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍(lán)塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮(zhèn)要落實(shí)好屬地管控責(zé)任，組織鎮(zhèn)、村(居)干部對轄區(qū)內(nèi)的各種場所、出租屋、廠礦、山林等進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，尤其對轄區(qū)的山塘、水庫、“三高”農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖場、廢棄的老屋、農(nóng)莊、廠棚等逐一清查，全面排查可疑用電、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位，查清有無制毒場點(diǎn)，最大限度地?cái)D壓制毒犯罪空間。從現(xiàn)在起各鎮(zhèn)每月都要向縣禁毒辦報(bào)送排查制毒工場情況。在這里，我再次強(qiáng)調(diào)一下工作紀(jì)律：凡未按要求落實(shí)對包干區(qū)域清查或者清查工作不到位，所在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)有制毒窩點(diǎn)或工場，在自查中未能及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)而被上級或外地公安機(jī)關(guān)查獲的，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政、派出所和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(四)加大打擊處理。zd機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，用足法律武器，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)20xx年全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標(biāo)。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持破大案與打零包相結(jié)合的工作思路，充分運(yùn)用各種偵查手段，力爭破獲一批毒品大案，打掉一批販毒團(tuán)伙，摧毀一批販毒網(wǎng)絡(luò)，端掉一批制毒窩點(diǎn)，進(jìn)一步提高打擊毒品犯罪的整體效能。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高辦理審批毒品案件的質(zhì)量和效率，對重大毒品案件提前介入，快捕快訴。審判機(jī)關(guān)用足用好法律法規(guī)，敢于用重典、量重刑，嚴(yán)懲毒品犯罪分子，切實(shí)加大財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度，真正從“經(jīng)濟(jì)上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重”，給制販毒分子以強(qiáng)力震懾。

(五)層層落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要真正擔(dān)負(fù)起禁毒專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人的責(zé)任，把搞好這次禁毒專項(xiàng)整治工作作為自己的任職目標(biāo)，納入全局工作，親自管，親自抓，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成?？h委、縣政府即將出臺(tái)《xx縣禁毒責(zé)任追究辦法》，明確各鎮(zhèn)黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責(zé)和責(zé)任追究，待縣有關(guān)會(huì)議討論后下發(fā)到各鎮(zhèn)、各單位，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。按照考核驗(yàn)收要求，從縣、鎮(zhèn)、村、組四級層層立下今年禁毒工作“軍令狀”，縣禁毒委領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮(zhèn)黨委政府與各村(居)及各村(居)與各村民小組簽訂禁毒工作責(zé)任書。縣禁毒辦已經(jīng)制定了責(zé)任書模塊，請各鎮(zhèn)、各村在9月20日前按照要求抓好落實(shí)。

(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，在全面開展整治工作時(shí)，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互協(xié)調(diào)、密切配合，做到上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)，切實(shí)形成對涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國家、省禁毒委的要求，切實(shí)履行自身禁毒工作職責(zé)，不要認(rèn)為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事，要增強(qiáng)服從意識(shí)，全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作。

同志們，打好涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治戰(zhàn)役，摘掉地市關(guān)注帽子，事關(guān)禁毒工作成敗，事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)社會(huì)安寧和百姓民生，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)，讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級禁毒部門的支持幫助下，以有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為的姿態(tài)，下定決心，鼓足干勁，再接再厲，深入推進(jìn)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作，奮力實(shí)現(xiàn)“摘帽”、“銷號”的禁毒工作目標(biāo)，為建設(shè)平安作出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全縣自然資源和規(guī)劃工作會(huì)議上講話發(fā)言篇十二

大家好!根據(jù)今年國家旅游局工作的總體安排，經(jīng)過精心籌備，全國旅游信息化工作會(huì)議今天在濟(jì)南召開了。參加這次會(huì)議的主要是各省級旅游局負(fù)責(zé)信息化工作的同志。首先，我代表國家旅游局向工作在旅游信息化第一線的同志們問好，對大家過去一年所做的工作表示感謝!

這是在深入貫徹學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》過程中的第一次信息化會(huì)議。會(huì)議之所以選擇在山東召開，是因?yàn)樯綎|省在推動(dòng)旅游信息化發(fā)展方面取得了顯著的成績，有很多經(jīng)驗(yàn)值得各地借鑒。作為國家旅游局分管旅游信息化領(lǐng)導(dǎo)，我也代表大家，向大力支持旅游信息化發(fā)展的山東省才副省長和山東省旅游局表示誠摯的感謝!

本次會(huì)議的主要議題是深入學(xué)習(xí)國發(fā)41文件精神，總結(jié)旅游信息化工作，分析我國信息化與旅游產(chǎn)業(yè)化融合的現(xiàn)狀，交流經(jīng)驗(yàn)、提高認(rèn)識(shí)，部署20xx年的重點(diǎn)工作。我主管旅游信息化工作時(shí)間不長，對全國旅游信息化工作的了解會(huì)有一定的局限。一年來，經(jīng)多次與國家旅游局信息中心的同志們溝通，并抓住各種機(jī)會(huì)與地方旅游局領(lǐng)導(dǎo)做了一些交流，自己也在不斷地思考和學(xué)習(xí)，初步形成了一些思路和想法，結(jié)合這次會(huì)議的主要議題，與大家交流溝通。

一、充分認(rèn)識(shí)旅游產(chǎn)業(yè)信息化的重要性和緊迫性。

(一)信息化已成為國家重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。

黨的十七大提出：要“全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路”。這“五化”中，比以往多了一個(gè)“信息化”，并且緊跟在“工業(yè)化”之后?！靶畔⒒钡脑黾邮屈h中央對當(dāng)今時(shí)代特征的清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握，為我國信息化的發(fā)展壯大提供了思想保障和政策基礎(chǔ)，也充分反映出信息化工作在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。

黨中央、國務(wù)院的高度重視，推進(jìn)了信息化應(yīng)用在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域的深入普及?！笆晃濉逼陂g，國務(wù)院對信息化發(fā)展進(jìn)行了全面部署，做出了推行電子政務(wù)、振興軟件產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)信息安全保障、加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用和加快發(fā)展電子商務(wù)等一系列重要決策。我國信息化已走出基礎(chǔ)性發(fā)展時(shí)期，進(jìn)入了全方位、多層面推進(jìn)的新階段。

(二)信息化已成為旅游競爭力的重要指標(biāo)。

世界旅游組織商務(wù)理事會(huì)(wtobc)預(yù)計(jì)，今后幾年間世界主要旅游客源地約四分之一的旅游產(chǎn)品訂購都將通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行。目前法國85%的旅行社擁有全球分銷系統(tǒng)(gds)，美國大多數(shù)旅行社都在使用gds。我國機(jī)票網(wǎng)上預(yù)訂從開始快速發(fā)展，機(jī)票市場占7.6%，達(dá)到11.1%，但距離北美的56%、歐洲的41%以及亞太地區(qū)的20%還有很大差距。

據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(cnnic)第25次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截止12月，我國旅游預(yù)訂的使用率為7.9%，用戶規(guī)模3024萬人，年增長77.9%。中國網(wǎng)上旅游預(yù)訂市場規(guī)模為37.4億元，相比的29.4億元同比增長27.2%。以為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂渠道開始快速發(fā)展。可以說，旅游信息化發(fā)展水平，體現(xiàn)了旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化和國際化程度，目前歐美等旅游強(qiáng)國已走在了我們前面，時(shí)間不容許我們猶豫和遲緩，必須奮起直追。

(三)旅游業(yè)的發(fā)展迫切需要信息化的助推和支持。

是我國旅游業(yè)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)的一年，面對國際金融危機(jī)的巨大沖擊，我國旅游業(yè)總體仍保持了平穩(wěn)較快增長。全年旅游總收入1.29萬億元，增長11.3%。

在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的支持和指導(dǎo)下，11月25日，溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，并于12月1日以國務(wù)院名義正式下發(fā)?！兑庖姟反_立了把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略定位，提出了新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展的基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和支持政策，旅游業(yè)發(fā)展從此納入了國家戰(zhàn)略體系。

但與此同時(shí)，我國旅游產(chǎn)業(yè)還存在著產(chǎn)業(yè)運(yùn)行質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)配置不合理、國際競爭實(shí)力不足等多層面問題，制約了旅游業(yè)的持續(xù)良性發(fā)展。在促進(jìn)旅游業(yè)真正成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的過程中，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，都離不開信息科技的支撐作用和助推力量。因此，旅游業(yè)迫切需要加大信息科技的應(yīng)用推廣，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的形成。

《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》指出，要以信息化為主要途徑，提高旅游服務(wù)效率。積極開展旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂和網(wǎng)上支付，充分利用社會(huì)資源構(gòu)建旅游數(shù)據(jù)中心、呼叫中心，全面提升旅游企業(yè)、景區(qū)和重點(diǎn)旅游城市的旅游信息化服務(wù)水平。各級旅游部門，要充分認(rèn)識(shí)到旅游信息化在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的關(guān)鍵作用，在座的同志們，也要意識(shí)到我們肩上的責(zé)任和重?fù)?dān)。

二、落實(shí)國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化旅游信息化發(fā)展環(huán)境。

旅游業(yè)信息化的發(fā)展，在很大程度上依賴于是否具備一個(gè)良好的外在環(huán)境。當(dāng)前隨著旅游業(yè)的發(fā)展和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位的確立，各級政府對旅游業(yè)發(fā)展更加重視，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的力度也明顯加大。希望各地要充分認(rèn)識(shí)到旅游信息化對旅游業(yè)發(fā)展的撬動(dòng)作用，為旅游信息化發(fā)展?fàn)I造一個(gè)健康適宜的環(huán)境。

(一)科學(xué)規(guī)劃，增強(qiáng)工作主動(dòng)性。

旅游信息化是國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分，也是旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。各地要將旅游信息化納入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體目標(biāo)中去，在人財(cái)物等方面統(tǒng)籌解決。各地制定旅游發(fā)展規(guī)劃，要通盤考慮旅游信息化發(fā)展規(guī)劃，并以此作為信息化發(fā)展宏觀管理的重要手段。

信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，信息化發(fā)展規(guī)劃是其發(fā)展的指南和依據(jù)。科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃對信息化發(fā)展的適應(yīng)性、關(guān)聯(lián)性和系統(tǒng)性至關(guān)重要。也是避免重復(fù)投資和盲目建設(shè)，提升信息和資金使用效率的重要舉措。旅游信息化建設(shè)要有目的、按計(jì)劃、分階段、有步驟地推進(jìn)實(shí)施，避免孤立片面和盲目隨意現(xiàn)象出現(xiàn)。信息化管理和信息化服務(wù)必須通盤考慮，積極配合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并在系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上實(shí)施，增強(qiáng)信息化工作的主動(dòng)性和系統(tǒng)性。

(二)加強(qiáng)組織管理，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

各省區(qū)市要將對信息化工作的重視落到實(shí)處，要把旅游信息化工作納入到當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展的大局中去。

信息化建設(shè)也是一項(xiàng)社會(huì)工程，除技術(shù)外，還要花大力氣去協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌，必須要有科學(xué)的管理體系和實(shí)施規(guī)范。各地區(qū)應(yīng)建立健全旅游信息化組織實(shí)施機(jī)構(gòu)和管理體系，使信息化工作有組織保障、有資金支持。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門和技術(shù)部門，建立科學(xué)合理的信息流程，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和信息共享，保證信息化應(yīng)用的效能。

在旅游信息化建設(shè)中，要保證各項(xiàng)政策的落地和落實(shí)，保證信息化實(shí)施機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)和系統(tǒng)建設(shè)的延續(xù)性，促進(jìn)信息化建設(shè)向廣度和深度發(fā)展。

(三)保證投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施是旅游信息化得以順利開展的重要前提。各級旅游行政管理部門和各個(gè)旅游企業(yè)必須高度重視旅游信息化的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)等基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高應(yīng)用水平和覆蓋能力。

我國旅游信息化建設(shè)已完成單純的硬件投入的初期階段，今后會(huì)向基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)用升級和資源整合并重的方向發(fā)展。各地應(yīng)完善項(xiàng)目審核和管理制度，保證旅游信息化建設(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)整體的發(fā)展方向和要求。應(yīng)按照科學(xué)規(guī)律，妥善安排項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)行和升級等經(jīng)費(fèi)，保證信息化建設(shè)科學(xué)、健康和可持續(xù)發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

三、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和應(yīng)用，占領(lǐng)科技制高點(diǎn)。

20xx年旅游信息化的主要工作，就是加快構(gòu)建旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)旅游資訊網(wǎng)建設(shè)，完善“12301”全國旅游服務(wù)熱線，探索三網(wǎng)融合機(jī)制下的旅游信息化模式，支持旅游電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅游信息化服務(wù)水平不斷提高。

具體到重點(diǎn)項(xiàng)目上，就是12301工程、旅游資訊網(wǎng)和國家旅游局信息中心承接的國家863高科技項(xiàng)目。12301呼叫平臺(tái)和旅游資訊網(wǎng)建設(shè)兩個(gè)項(xiàng)目要作為推進(jìn)信息化整體發(fā)展的系統(tǒng)工程，與游客咨詢中心、集散中心、旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等統(tǒng)籌規(guī)劃，建立一體化的信息采集處理和宣傳營銷渠道，對整體信息化建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用。由國家旅游局信息中心承接的國家863重點(diǎn)科研項(xiàng)目“高可信寬帶在旅游業(yè)務(wù)上的應(yīng)用”，將重點(diǎn)研究和示范三網(wǎng)融合旅游信息發(fā)布、旅游信息無障礙采集和商務(wù)應(yīng)用等。

各地區(qū)還會(huì)有一些自己的重點(diǎn)項(xiàng)目。但核心的一點(diǎn)，旅游信息化建設(shè)要圍繞行業(yè)的中心工作，服務(wù)于旅游發(fā)展這個(gè)大局，要占領(lǐng)科技的制高點(diǎn)。信息化建設(shè)要堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合;在共性的基礎(chǔ)上強(qiáng)化個(gè)性，要著力于項(xiàng)目間的協(xié)調(diào)和銜接，提高數(shù)據(jù)共享度和系統(tǒng)的復(fù)用性，以達(dá)到事半功倍的效果。

關(guān)于旅游信息化發(fā)展的具體情況和工作安排，國家旅游局信息中心侯振剛副主任稍后要詳細(xì)部署，在此就不多說了。

同志們，本次會(huì)議之后，希望各位盡快向主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。講話中不足之處希望大家批評指正。

在全縣自然資源和規(guī)劃工作會(huì)議上講話發(fā)言篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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一、充分認(rèn)識(shí)評議行政執(zhí)法工作的重要意義。

一是為人大代表履職搭建了平臺(tái)。我縣的×多名縣代表來自各個(gè)不同的選區(qū)、不同的階層，他們身處基層，最了解實(shí)情、最有發(fā)言權(quán)。常委會(huì)通過組織代表開展執(zhí)法評議，開拓了閉會(huì)期間代表履職的渠道，不僅發(fā)揮了每個(gè)代表反映民情、集中民智的作用，還把代表們個(gè)體的意見建議整合為集體的智慧，充分發(fā)揮了代表的主體作用。

二是對兩局行政執(zhí)法工作是有力的推進(jìn)。從評議的情況來看，兩局的成績是有目共睹的，但是也必須看到兩局在工作中存在的執(zhí)法乏力、互相推諉等一些不容忽視的問題。今天調(diào)研組和代表們充分肯定了兩局的成績，同時(shí)提出了建議意見，甚至是善意的批評，俗話說“馬無揚(yáng)鞭不奮蹄”，通過今天的評議，必將對兩局的行政執(zhí)法工作起到一個(gè)有力的推進(jìn)作用。

組織人大代表評議行政執(zhí)法工作，是人大代表充分行使管理地方國家事務(wù)權(quán)利的有效途徑。開展好這次執(zhí)法評議，具有以下三個(gè)方面的重要意義：一是為人大代表履職搭建了平臺(tái)。我縣的×多名縣代表來自各個(gè)不同的選區(qū)、不同的階層，他們身處基層，最了解實(shí)情、最有發(fā)言權(quán)。常委會(huì)通過組織代表開展執(zhí)法評議，開拓了閉會(huì)期間代表履職的渠道，不僅發(fā)揮了每個(gè)代表反映民情、集中民智的作用，還把代表們個(gè)體的意見建議整合為集體的智慧，充分發(fā)揮了代表的主體作用。二是對兩局行政執(zhí)法工作是有力的推進(jìn)。從評議的情況來看，兩局的成績是有目共睹的，但是也必須看到兩局在工作中存在的執(zhí)法乏力、互相推諉等一些不容忽視的問題。今天調(diào)研組和代表們充分肯定了兩局的成績，同時(shí)提出了建議意見，甚至是善意的批評，俗話說“馬無揚(yáng)鞭不奮蹄”，通過今天的評議，必將對兩局的行政執(zhí)法工作起到一個(gè)有力的推進(jìn)作用。三是對加快組團(tuán)城市建設(shè)是有力地推動(dòng)?！恋拈_發(fā)、×自來水、舊城改造、城市交通、工業(yè)用地、房地產(chǎn)調(diào)控等這些問題，是這次代表評議的重點(diǎn)，也是當(dāng)前我縣組團(tuán)城市建設(shè)亟待解決的問題。通過整改階段這些問題的逐步解決，發(fā)揮住建局、自然資源和規(guī)劃局在城市建設(shè)中的職能作用，將有力地推動(dòng)我縣組團(tuán)城市建設(shè)的步伐。

二、認(rèn)真運(yùn)用這次代表評議的工作成果。

為了這次執(zhí)法評議，調(diào)研組和代表們深入基層開展了大量的調(diào)研工作，聽取了方方面面特別是基層代表和群眾的意見，掌握了大量的第一手材料，評議發(fā)言做到了實(shí)事求是、有理有據(jù)。這些評議發(fā)言是我們這次代表評議的重要工作成果。如何運(yùn)用好這些工作成果，就需要我們在整改階段狠抓落實(shí)，把這些評議意見落到實(shí)處。對本次執(zhí)法評議的整改工作我提出兩點(diǎn)要求：

縣城舊城改造進(jìn)度緩慢，影響回遷問題；

城市街道地埋重復(fù)開挖、街道上停車引起的群眾出行不便問題；

×后山緩坡開發(fā)的渣土引起排水不暢問題等，這些問題如何解決，也要快速行動(dòng)起來，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。

第二，縣人大常委會(huì)要抓好督促檢查?？h人大常委會(huì)這次對住建局、自然資源和規(guī)劃局進(jìn)行執(zhí)法評議，選題抓得很準(zhǔn)，體現(xiàn)了人大監(jiān)督工作圍繞中心、服務(wù)大局、貼近民心的要求。選題抓得準(zhǔn)，執(zhí)法評議工作已有了一個(gè)好的開端，但要出實(shí)效，督促整改更重要。評議會(huì)后，人大常委會(huì)要有專門的委辦負(fù)責(zé)對整改工作進(jìn)行跟蹤檢查，要適時(shí)聽取兩局整改情況的報(bào)告，必要時(shí)還可以組織代表進(jìn)行再視察，確保整改取得預(yù)期的效果。各位代表也要發(fā)揮身處基層，緊密聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，積極參與兩局整改工作的督促工作。隨時(shí)關(guān)注評議意見落實(shí)整改得怎么樣了，隨時(shí)向縣人大常委會(huì)和兩局反饋對整改工作的意見建議，共同促進(jìn)評議意見的落實(shí)。

三、不斷提高人大開展行政執(zhí)法評議的水平。

總結(jié)起來說，這次執(zhí)法評議具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是認(rèn)識(shí)到位?？h人大常委會(huì)把這次執(zhí)法評議作為依法行使監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)我縣城市化建設(shè)、促進(jìn)部門依法行政的一項(xiàng)重要工作來抓。兩局把這次執(zhí)法評議作為主動(dòng)接受監(jiān)督，聽取人民群眾意見，查找自身不足，推動(dòng)自身工作和隊(duì)伍建設(shè)的重要工作來抓。二是準(zhǔn)備充分。人大調(diào)研組開展了為期近兩個(gè)月的調(diào)研，兩局開展了全面的自查自糾，寫出了詳細(xì)的自查報(bào)告。三是重點(diǎn)突出。評議內(nèi)容涉及多方面、多層次的問題，重點(diǎn)突出了與組團(tuán)城市的建設(shè)、老百姓的居住行等密切相關(guān)的問題。四是溝通及時(shí)。調(diào)研前、調(diào)研中人大調(diào)研組就有關(guān)問題多次與兩局進(jìn)行了溝通，使兩局自覺配合調(diào)研、及時(shí)整改有關(guān)問題。

省委提出了“法治×”，市委提出了“法治×”，人大工作要在民主法制建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。面對新情況、新問題，人大工作要更好地體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富有創(chuàng)造性。人大常委會(huì)要認(rèn)真總結(jié)以往的執(zhí)法評議和這次執(zhí)法評議的經(jīng)驗(yàn)，不斷地豐富和完善評議的內(nèi)容和方法，不斷擴(kuò)大人大代表和人民群眾參與評議的知情權(quán)和參與權(quán)，著力在提高實(shí)效上下功夫，使執(zhí)法評議更有深度、更貼近民心、更有成效。條件成熟的時(shí)候，要制定相關(guān)的辦法或規(guī)定，使執(zhí)法評議工作更加規(guī)范化、程序化。

同志們，×正處于一個(gè)大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我縣的城市化建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也對住建局和自然資源和規(guī)劃局這兩個(gè)局的行政執(zhí)法水平提出了更高的要求，我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步發(fā)揮人大監(jiān)督的作用，通過住建局、自然資源和規(guī)劃局的努力，切實(shí)把這次執(zhí)法評議中發(fā)現(xiàn)的問題整改到位，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

在全縣自然資源和規(guī)劃工作會(huì)議上講話發(fā)言篇十四

這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。按照會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見。一會(huì)兒，劉書記將要作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、20xx年農(nóng)村工作簡要回顧。

20xx年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件精神，按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位，突出果業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、百萬頭生豬大縣建設(shè)等重點(diǎn)工作，凝心聚力，埋頭苦干，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。

一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強(qiáng)縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，放在“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)首位，制定出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)果畜強(qiáng)縣的實(shí)施意見》和《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》，先后兩次組織開展大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的示范觀摩活動(dòng)。各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣上工作部署，真正把農(nóng)村工作作為重中之重來抓，因地制宜抓項(xiàng)目、創(chuàng)新舉措爭資金，在加快土地流轉(zhuǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年機(jī)遇，按照“政府推動(dòng)、政策扶持、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、多元投入”的發(fā)展思路，建設(shè)縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)22個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化基地3.86萬畝，發(fā)展設(shè)施蔬菜20xx畝，其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設(shè)施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)命名，工業(yè)園被授予首家“市農(nóng)產(chǎn)品深加工示范園”稱號，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)占比達(dá)到9.7%，縣域農(nóng)業(yè)正朝著規(guī)?；?、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向邁進(jìn)。

三是百萬頭生豬大縣建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。先后引進(jìn)集團(tuán)、集團(tuán)兩戶國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。集團(tuán)投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產(chǎn)，成功引進(jìn)世界頂級純度的pic曾祖代源種豬1250頭，將滿足市500萬頭pic商品肉豬基地建設(shè)的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團(tuán)投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項(xiàng)目和西北總部成功落戶，刷新了省單體農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資記錄，拉開了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的序幕;全縣新建萬頭生豬養(yǎng)殖示范村4個(gè)、千頭種豬場12個(gè)、500頭生豬育肥場27個(gè)、pic商品肉豬繁育場14個(gè)，帶動(dòng)全縣生豬出欄達(dá)25萬頭。

四是現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階。大力實(shí)施果業(yè)提質(zhì)增效工程，縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優(yōu)質(zhì)蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝，建成千畝蘋果示范方6個(gè)、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標(biāo)準(zhǔn)化示范園2萬畝，全省最大的單體氣調(diào)庫—綠野2萬噸果品氣調(diào)庫落戶，“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會(huì)上榮獲優(yōu)質(zhì)蘋果“金獎(jiǎng)”;多舉并舉開展“情系果農(nóng)、購銷蘋果”等活動(dòng)，促進(jìn)了果品銷售。

五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。在東莊水庫沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線，成功爭取到總投資1.1億元的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝，建設(shè)農(nóng)村人飲工程39處，解決了2.23萬人飲水不安全問題，被授予“全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱號。實(shí)施重點(diǎn)工程造林6.6萬畝，綠化四十里黑松林8600畝，建設(shè)綠色家園示范村10個(gè)。新建、改建新農(nóng)村示范村42個(gè)，“三告別”后續(xù)工程全面結(jié)束，2946戶群眾搬進(jìn)了新居，7156名貧困群眾實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。

二、存在的主要問題。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的一些突出問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。水資源短缺問題日益突出，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)比重小，主要農(nóng)產(chǎn)品在加工、儲(chǔ)藏、包裝、品牌建設(shè)、產(chǎn)地標(biāo)識(shí)認(rèn)證以及市場營銷等方面相對滯后，附加值不高，市場競爭力較弱。三是農(nóng)民收入水平仍然偏低。20xx年，我縣農(nóng)民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元，居全市倒數(shù)第二，較上年退了一位，城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前，全縣還有5.6萬農(nóng)民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足。農(nóng)民規(guī)避農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，大膽調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調(diào)動(dòng)起來;加之近年來大批年輕農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視，在今后工作中努力加以解決。

三、20xx年重點(diǎn)工作安排。

今年是我縣“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)的推進(jìn)之年，全縣農(nóng)村工作的總體要求是：堅(jiān)持明確一個(gè)目標(biāo)(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收)、突出三個(gè)重點(diǎn)(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設(shè)、果業(yè)生產(chǎn))、狠抓六項(xiàng)工作，推進(jìn)一產(chǎn)向二產(chǎn)融合、向三產(chǎn)延伸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。

(一)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以工商資本投入為主體，以土地流轉(zhuǎn)為抓手，以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容，促進(jìn)各類涉農(nóng)項(xiàng)目集中整合使用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是推進(jìn)園區(qū)土地有序流轉(zhuǎn)。要按照“依法、自愿、有償”的原則，加大政策宣傳力度，搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)，力爭年內(nèi)再涌現(xiàn)一批大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)建園的先進(jìn)典型。二是培育園區(qū)現(xiàn)代經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)園區(qū)的主體是工商資本，要采取招商引資和培育合作社組織相結(jié)合的方式，全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，積極引進(jìn)工商資本開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)合作社組織進(jìn)入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成多元投入機(jī)制，培育一批實(shí)力較強(qiáng)的園區(qū)建設(shè)市場主體。今后，堅(jiān)決不準(zhǔn)以政府為投資主體創(chuàng)建農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設(shè)施配套。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，著力推進(jìn)水、電、路、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等涉農(nóng)項(xiàng)目向園區(qū)聚集，引進(jìn)生物、環(huán)保技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在園區(qū)推廣，推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機(jī)結(jié)合，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內(nèi)創(chuàng)建省級示范園1個(gè)(卜家果畜菜一體化示范園)、市級示范園3個(gè)(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現(xiàn)代果業(yè)示范園)、縣級示范園16個(gè)。

(二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬頭pic生豬基地建設(shè)項(xiàng)目，加快百萬頭生豬大縣建設(shè)步伐，推動(dòng)“果畜強(qiáng)縣”建設(shè)再上新臺(tái)階。一要抓好育種體系建設(shè)。以pic種豬繁育基地和集團(tuán)為龍頭，年內(nèi)再引進(jìn)pic曾祖代源種豬1250頭，新建千頭祖代豬場2個(gè)、父母代豬場10個(gè);集團(tuán)西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工，車塢種豬場要趕9月份建成投產(chǎn)，卜家、潤鎮(zhèn)、鐵王4個(gè)父母代種豬場要趕10月份開工建設(shè)。最近，集團(tuán)已決定再投資5億元，在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設(shè)種豬繁育基地，目前正在注冊公司，7月份即將動(dòng)工建設(shè)，各有關(guān)部門要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動(dòng)服務(wù)”的服務(wù)機(jī)制及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，大力支持項(xiàng)目快速建設(shè)，著力把我縣打造成世界頂級純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設(shè)。今年10月豬苗將投放我縣，縣政府出臺(tái)了專門文件對今年建設(shè)生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場進(jìn)行扶持，對新建存欄300頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予3萬元補(bǔ)助，下半年建成的給予2萬元補(bǔ)助;對新建存欄600頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予6萬元補(bǔ)助，下半年建成的給予4萬元補(bǔ)助，力爭年內(nèi)完成100個(gè)“模式”家庭養(yǎng)殖場建設(shè)任務(wù)，帶動(dòng)全縣生豬出欄達(dá)到40萬頭。這里特別強(qiáng)調(diào)的是，各級政府堅(jiān)決不能辦養(yǎng)豬場，要積極引進(jìn)工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。三是抓好防疫體系建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫工作行政、業(yè)務(wù)“雙軌”制，逐級簽訂責(zé)任合同，建立重大動(dòng)物疫病防控責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持春秋兩季集中免疫與月月補(bǔ)針相結(jié)合的動(dòng)物防疫管理制度，確保畜禽免疫率、掛標(biāo)率、建檔率均達(dá)到100%。去年，我縣已為動(dòng)物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名，今年將委托職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)畜牧專業(yè)人才20名，為防疫體系建設(shè)提供有力支撐，著力解決畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。

(三)狠抓果業(yè)提質(zhì)增效工程。把果業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，進(jìn)一步優(yōu)化果品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)果業(yè)提質(zhì)增效。要加大新栽扶持力度。目前，果樹新栽工作已基本結(jié)束，栽植蘋果2.05萬畝、時(shí)令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底，縣政府將組織相關(guān)部門對各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后按實(shí)際栽植面積給予補(bǔ)助。要加快示范基地建設(shè)，要以“?？h共建”蘋果試驗(yàn)示范基地為引領(lǐng)，以財(cái)政支持現(xiàn)代果業(yè)項(xiàng)目為支撐，大力實(shí)施果業(yè)生產(chǎn)“四個(gè)一”工程，(即：建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的蘋果試驗(yàn)示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的示范園、培育一支高素質(zhì)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)、引進(jìn)推廣一批果業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和果品精深加工優(yōu)勢項(xiàng)目)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)覆蓋面，建成五配套生態(tài)果園2萬畝、500畝以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園14個(gè)，建成運(yùn)營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調(diào)庫項(xiàng)目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導(dǎo)和行政推動(dòng)，對無人管理的果園，能經(jīng)營的督促果農(nóng)按照土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策，進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或承包;對果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經(jīng)營的殘敗果園要堅(jiān)決予以淘汰，切實(shí)維護(hù)“果園子”的良好形象。要強(qiáng)化果園管理。在抓好四大關(guān)鍵技術(shù)推廣的同時(shí)，重點(diǎn)對蘋果樹腐爛病進(jìn)行研究，從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主，確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬畝，病蟲害綜合防治45萬畝，完成果實(shí)套袋29億只，使全縣優(yōu)果率達(dá)到80%以上。

(四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)突破之年，各級各有關(guān)部門要把示范鎮(zhèn)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加快構(gòu)建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系，在4月上旬完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、社會(huì)保障等4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設(shè)、土地利用等2個(gè)詳細(xì)規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設(shè)進(jìn)度，潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌考慮，加快潤鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤苑小區(qū)建設(shè)，年內(nèi)為潤鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農(nóng)產(chǎn)品交易市場、人民路升級改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產(chǎn)業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿(mào)型的發(fā)展定位，加快推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)，年內(nèi)完成3條商住街276套商住房建設(shè)任務(wù)，硬化道路1.1公里，完成排水管網(wǎng)鋪設(shè)、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農(nóng)業(yè)型的發(fā)展定位，新栽紅提葡萄1500畝，完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程，加快華晨嘉信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及葡萄酒莊項(xiàng)目建設(shè)，10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程，年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設(shè)施配套工程，力爭盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。

(五)積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，全縣仍有5.6萬貧困人口，這既是我縣農(nóng)民增收的最大短板，也是建成小康社會(huì)的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實(shí)施的歷史機(jī)遇，積極爭取項(xiàng)目支持，全面啟動(dòng)20個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)施6個(gè)村扶貧移民搬遷工程，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，扶持貧困群眾逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎(chǔ)配套、改造舊村、集約用地”的原則，建設(shè)28個(gè)特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農(nóng)村示范村。要加快實(shí)施城鄉(xiāng)園林化建設(shè)進(jìn)程，實(shí)施重點(diǎn)工程造林4萬畝，綠化道路30公里，建成綠色家園示范村10個(gè);完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺(tái)地雜果經(jīng)濟(jì)林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設(shè)工作，著力實(shí)施小水重點(diǎn)縣項(xiàng)目，恢復(fù)和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬畝;搞好農(nóng)田水利和人飲工程建設(shè)，治理水土流失50平方公里，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝，改造中低產(chǎn)田0.5萬畝，建成農(nóng)村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。

(六)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是農(nóng)民，新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農(nóng)民，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農(nóng)民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農(nóng)民。要高度重視農(nóng)民培訓(xùn)，以職業(yè)化、專業(yè)化為方向，大力實(shí)施“人人技能、陽光工程、雨露計(jì)劃”等項(xiàng)目，讓每戶農(nóng)民至少掌握一項(xiàng)致富技能，加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主的培訓(xùn)力度，加快培育新型農(nóng)民，以農(nóng)民的高素質(zhì)實(shí)現(xiàn)收入的高增長。要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。今年中央一號文件明確指出，今后將加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系的扶持力度，合作社是支持的重點(diǎn)。因此，要鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)、股份等合作社，在合作社內(nèi)部統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)資供應(yīng)，積極創(chuàng)建省市級示范社，不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(zhèn)(中心)年內(nèi)要發(fā)展1—2個(gè)專業(yè)合作社。要健全社會(huì)服務(wù)體系。要深化“?？h合作”交流，支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家顧問團(tuán)的智囊作用，以科技示范、輻射和推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容，不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、機(jī)械化裝備水平。要深入推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和質(zhì)量安全體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場流通監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“餐桌”的全程安全。

四、關(guān)于當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

去冬今春以來，我縣出現(xiàn)持續(xù)少雨天氣，旱情不斷加劇，給當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及森林防火工作帶來嚴(yán)重影響。為此，各級各有關(guān)部門要高度重視，采取得力措施，全力抓好各項(xiàng)工作。

一要扎實(shí)抓好抗旱工作。要加強(qiáng)水利設(shè)施維修和節(jié)水灌溉技術(shù)推廣，充分挖掘一切可以利用的水源，根據(jù)土壤墑情和作物需水量確定灌溉時(shí)機(jī)，引導(dǎo)群眾科學(xué)灌溉、適時(shí)灌溉，并及時(shí)跟進(jìn)追施肥料，促進(jìn)農(nóng)作物盤根增蘗，最大限度降低干旱威脅。當(dāng)前，各鎮(zhèn)(中心)一定要對去秋今春新栽的果樹進(jìn)行一次集中澆水，千方百計(jì)保成活。

二要切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)。要因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種，根據(jù)不同生長階段適時(shí)增施各種有機(jī)肥;特別是要切實(shí)做好低溫霜凍天氣防范工作，及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民群眾加強(qiáng)小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉(zhuǎn)壯等田間管理工作;要切實(shí)做好農(nóng)資組織調(diào)度，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布信息，保持農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)資價(jià)格基本穩(wěn)定。

三要全力抓好森林防火。從現(xiàn)在起到“五一”節(jié)期間是火險(xiǎn)的高發(fā)期，各級各有關(guān)部門要采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對野外用火的監(jiān)管，在進(jìn)入林區(qū)的主要路口設(shè)立防火檢查點(diǎn)，不間斷地對重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡查，積極動(dòng)員群眾舉報(bào)違法違規(guī)用火行為，發(fā)現(xiàn)隱患立即排除，一旦出現(xiàn)火情要打早、打小、打了，確保不出問題。

同志們，做好今年農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，為建設(shè)“三強(qiáng)一名”縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。

在全縣自然資源和規(guī)劃工作會(huì)議上講話發(fā)言篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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一是堅(jiān)持解決突出問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理二是深入實(shí)施根治欠薪行動(dòng)，以貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，抓長抓細(xì)，久久為功，不斷健全欠薪零容忍的制度體系，監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機(jī)制，竭盡全力打贏根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)二是完善構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制，全面實(shí)施勞動(dòng)合同制度，開展勞務(wù)派遣用工專項(xiàng)監(jiān)督檢查，規(guī)范勞動(dòng)用工管理三是完善最低工資制度、工資指導(dǎo)線制度，規(guī)范收入分配秩序四是抓好調(diào)解仲裁工作，推進(jìn)仲裁調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，全面把信訪納入法治化軌道，加強(qiáng)矛盾排查化解，推動(dòng)依法及時(shí)就地解決信訪問題。

在全縣自然資源和規(guī)劃工作會(huì)議上講話發(fā)言篇十六

同志們：

今天召開全區(qū)禁毒委員會(huì)成立后的第一次工作會(huì)議，主要任務(wù)是，分析目前全區(qū)禁毒工作面臨的形勢，對禁毒工作進(jìn)行安排部署。剛才，區(qū)公安分局__副局長、司法局_局長宣讀了有關(guān)文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要按照相關(guān)要求，抓好工作落實(shí)。下面，就做好全區(qū)禁毒工作，講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感。

禁毒工作關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、人民福祉，厲行禁毒是各級黨委、政府的一貫立場和堅(jiān)決主張。對此，國家和省市高度重視，去年6月份，和分別主持召開中央政治局會(huì)議和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，專題聽取禁毒工作匯報(bào)，并作出了重要指示。前天，國家又召開了全國禁毒工作電視電話會(huì)議，國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨出席會(huì)議并做了重要講話。對于禁毒工作，省市也多次召開會(huì)議進(jìn)行安排部署，黃關(guān)春副省長、高廣斌書記、姜治瑩市長分別提出了明確具體的要求。對于此項(xiàng)工作，區(qū)委、區(qū)政府也高度重視，不斷加大工作力度，扎實(shí)推進(jìn)了禁毒工作，取得了較好成效。特別是公安禁毒戰(zhàn)線做了大量工作，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，從禁毒角度維護(hù)了我區(qū)的社會(huì)安全和正常秩序。

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全區(qū)禁毒工作還面臨著十分嚴(yán)峻的形勢。從國際、國內(nèi)情況看，全球毒品制造、販賣、濫用日趨嚴(yán)重，我國毒品問題也已經(jīng)進(jìn)入加速蔓延期，全國吸毒人員持續(xù)增長，實(shí)有吸毒人數(shù)已超過千萬，遍布所有縣級以上行政區(qū)域。從省、市情況看，，吉林省繼云南、新疆之后成為全國重點(diǎn)禁毒省份，又被國家禁毒委列為禁毒人民戰(zhàn)爭東北戰(zhàn)場的主戰(zhàn)場。20_年，長春市成為全國50個(gè)毒品重點(diǎn)監(jiān)控城市之一，又被確定為全國百城禁毒會(huì)戰(zhàn)參戰(zhàn)城市之一。從我區(qū)的情況看，可能大家也都有耳聞，私下里有人給__起了一個(gè)不光彩的別稱叫“冰城”，不是“冰雪”的“冰”，而是“冰毒”的“冰”，這充分說明我區(qū)禁毒工作面臨的形勢十分緊迫，任務(wù)十分繁重。我區(qū)的具體情況，我覺得有這么幾個(gè)方面大家一定要深刻認(rèn)識(shí)到。

一是涉毒人員逐年劇增。20_年，全區(qū)登記在案的涉毒人員是121人，潛在涉毒人員是217人;20_年，登記在案的涉毒人員是269人，潛在涉毒人員是612人;20，登記在案的涉毒人員是1137人，潛在涉毒人員是2274人。從近三年的數(shù)字看，每一年都是翻倍增長。以上數(shù)字還是相對保守的數(shù)字，實(shí)際存在的要比我們掌握的還要多。

二是打擊處理的涉毒人員同步劇增。20_年，我區(qū)公安機(jī)關(guān)打擊處理涉毒人員46人，20_年是132人，年是569人。這一方面，說明我區(qū)公安機(jī)關(guān)加大了對涉毒案件的偵查力度，提高了對涉毒案件的發(fā)現(xiàn)率和偵破率;另一方面，也說明我區(qū)的涉毒違法犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢。

三是涉毒問題日益復(fù)雜化。從涉毒場所看：第一，吸毒場所廣闊化。2014年以前，吸毒地點(diǎn)主要集中在__城區(qū)的一些旅店和洗浴。從2014年開始，一些吸毒人員已經(jīng)轉(zhuǎn)移到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至偏遠(yuǎn)村屯，如太平的土頂、齊家的長嶺，還有奢嶺、雙營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都曾有吸毒違法人員落網(wǎng)。第二，吸毒場所隱秘化。原來吸毒人員大多在小旅店、小賓館吸毒，現(xiàn)在已經(jīng)開始隱藏在日租屋、小賣店、小區(qū)車庫等隱蔽場所。第三，吸毒場所流動(dòng)化。從去年開始，一些吸毒人員為逃避打擊，開始駕車流動(dòng)吸毒，有時(shí)?？吭诮诸^路邊，有時(shí)出沒荒郊野外。從吸毒群體構(gòu)成來看：第一，年齡低齡化。一般以30至40歲的居多，占涉毒人員的60%以上，其中20至30歲的占20%以上。20歲以下吸毒的，也不罕見。第二，構(gòu)成多元化。被打擊處理的和登記在案的，除了社會(huì)無業(yè)人員、個(gè)體工商戶以外，還有機(jī)關(guān)公務(wù)員、學(xué)校教師、企業(yè)員工，等等。第三，吸毒人員集團(tuán)化。從我區(qū)公安機(jī)關(guān)抓獲的涉毒人員情況看，基本都是一抓一窩，少則五、七個(gè)，多則十幾個(gè)，吸毒販毒已經(jīng)逐漸成為一個(gè)各自獨(dú)立，又互相依托的小集團(tuán)。

四是吸毒引發(fā)的治安問題和社會(huì)問題日益突出。毒品問題既嚴(yán)重危害人民群眾身心健康，破壞家庭幸福，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，也誘發(fā)了其他違法犯罪活動(dòng)。部分吸毒人員吸食毒品后，自傷自殘、傷害他人等惡性傷害案件，以及為獲取毒資從事盜竊、坑蒙拐騙等違法犯罪行為時(shí)有發(fā)生，成為影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一大隱患。

以上這些問題的存在，固然有其客觀方面的原因，但從主觀方面講，我們在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、措施落實(shí)等方面與上級黨委、政府的要求還有一定差距;個(gè)別部門、單位對禁毒工作重視程度不夠，宣傳教育力度不大，工作措施不力，等等。因此，對于當(dāng)前禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴(yán)重后果，我們一定要頭腦清醒，充分認(rèn)識(shí)禁毒工作的長期性和艱巨性，從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、打造幸福__的角度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感，集中精力，增補(bǔ)措施，加大力度，扎扎實(shí)實(shí)打好禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，不斷深化禁毒工作措施。

打擊毒品犯罪工作，既需要齊抓共管、多管齊下，又需要突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治。從我區(qū)的實(shí)際情況看，要重點(diǎn)從三個(gè)方面狠下功夫。

第一，要突出預(yù)防抓教育?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”。禁毒也是這樣，沒有后悔藥，要多打預(yù)防針。只有從思想上真正筑牢遠(yuǎn)離毒品的防線，才能在行動(dòng)上堅(jiān)決抵制毒品侵害?，F(xiàn)在很多人之所以誤入歧途，迷戀毒品，甚至無法自拔，很大部分原因是對毒品危害知之不多，了解甚少。一些人因?yàn)楹闷?、精神空虛、尋求刺激等原因染上毒品，上癮后對毒品產(chǎn)生強(qiáng)烈的生理和心理依賴，難以戒斷，越陷越深，最終弄得家破人亡。因此，公安、司法、宣傳、文體、廣電、教育、衛(wèi)生等部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮作用，緊緊圍繞全民教育、青少年教育、高危人群教育這三個(gè)重點(diǎn)，充分利用“國際禁毒日”、“法制宣傳月”等載體，按照貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的要求，建立常態(tài)化的宣傳機(jī)制，精心組織形式多樣的宣傳活動(dòng)，使禁毒宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場所，把毒品預(yù)防教育做深做細(xì)做扎實(shí)，形成全社會(huì)人人遠(yuǎn)離毒品，珍愛生命，徹底鏟除毒品生長、生存的土壤。近期，廣電部門要設(shè)立一個(gè)禁毒專欄，制作專題講座，結(jié)合典型案例，在區(qū)電視臺(tái)定期播出，教育警示全區(qū)人民。

第二，要突出整治抓打擊。對毒品犯罪，只有“打”，才有警示力;只有“嚴(yán)打”，才有震懾力。要堅(jiān)持以“打團(tuán)伙、破大案、抓毒梟、摧網(wǎng)絡(luò)”為目標(biāo)，大力加強(qiáng)偵查破案工作，強(qiáng)化毒情研判，突出打擊重點(diǎn)，改進(jìn)打擊方式，不斷提高對毒品犯罪的發(fā)現(xiàn)打擊能力、偵查破案能力、辦案取證能力，依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)和販毒分子，堅(jiān)決摧毀販毒團(tuán)伙，堅(jiān)決打擊幕后組織者和保護(hù)傘，堅(jiān)決打擊毒品洗錢和為毒品犯罪提供資金等活動(dòng)。一方面，要針對毒品主要集中在旅店、洗浴、ktv等場所的特點(diǎn)，加大重點(diǎn)整治力度，對存在吸毒販毒問題的娛樂場所，要及時(shí)清查并嚴(yán)厲打擊。對組織、容留、慫恿、參與吸毒販毒的不法經(jīng)營業(yè)主，要依法嚴(yán)懲;對違法販販毒人員，要一查到底、深挖細(xì)摳，抓獲大毒梟。對涉毒犯罪嫌疑人，區(qū)檢察院要快捕快訴。對販賣毒品、持有毒品、運(yùn)輸毒品、容留吸毒等犯罪人員，區(qū)人民法院要從快判決，判決要走上限，判實(shí)刑，不判緩刑。另一方面，要以外流販毒突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)為重點(diǎn)，加大外流販毒的重點(diǎn)整治力度，采取超常規(guī)的措施，全面加大外流販毒的打擊力度。這里我強(qiáng)調(diào)一下，對于這項(xiàng)工作，公安部門要充分發(fā)揮好主力軍作用，進(jìn)一步強(qiáng)化人員隊(duì)伍建設(shè)，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的專業(yè)隊(duì)伍，確保依法打擊毒品犯罪工作取得顯著成效。

第三，要突出戒治抓幫教。吸毒人員從法律的角度講是違法者，從醫(yī)學(xué)的角度講他們又是毒品的受害者、是病人，所以必須從多方面幫助他們戒除毒癮。全力開展“大普查、大收戒、大幫教”活動(dòng)。要抓住吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取強(qiáng)制手段和自愿方式依法做好強(qiáng)制戒毒工作，充分運(yùn)用多種戒毒方式和模式增強(qiáng)戒毒效果，提高戒斷鞏固率，降低復(fù)吸率。對于屢教不改的吸毒人員，要及時(shí)送交強(qiáng)制戒毒。特別是各社區(qū)要按照“網(wǎng)格化”管理要求，進(jìn)一步強(qiáng)化對轄區(qū)戒毒人員的管控，嚴(yán)防涉毒人員復(fù)吸。同時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，給予戒毒人員應(yīng)有的尊重，切實(shí)保障他們的合法權(quán)益。要通過培訓(xùn)使戒毒人員掌握一定的技能，努力拓展就業(yè)安置渠道，為他們早日回歸社會(huì)，回歸正常生活創(chuàng)造條件。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為禁毒工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

禁毒委各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)對禁毒工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定具體措施，狠抓工作落實(shí)，確保禁毒工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)工作落實(shí)。全區(qū)禁毒工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各單位、各部門要把禁毒工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作擺在重要日程，主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)掌握禁毒工作情況，親自研究、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題。要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，努力形成“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門上下合力抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)”的工作局面。在物力和財(cái)力方面，要切實(shí)加大對禁毒工作的投入力度，確保禁毒工作順利開展。

(二)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大合力。區(qū)禁毒委各成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互配合、密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用，扎實(shí)推動(dòng)本轄區(qū)、本部門的禁毒工作，確保各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。區(qū)禁毒委辦公室要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，及時(shí)掌握各部門的工作情況，做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。要積極推進(jìn)禁毒工作社會(huì)化，廣泛動(dòng)員社區(qū)、村(居)民委員會(huì)等基層組織和志愿者、社團(tuán)組織、禁毒社會(huì)工作者、民間人士參與禁毒斗爭，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負(fù)責(zé)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。今年，要進(jìn)一步擴(kuò)寬群眾對涉毒人員的舉報(bào)渠道，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，做好__，鼓勵(lì)全民性的監(jiān)督舉報(bào)，使吸毒人員在__無處藏身、無處落腳。

(三)要強(qiáng)化督查考核，提升工作效能。區(qū)禁毒委辦公室要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各成員單位禁毒工作的督導(dǎo)檢查，對存在的突出問題要及時(shí)向區(qū)禁毒委報(bào)告。同時(shí)，要建立健全符合我區(qū)實(shí)際的禁毒工作指標(biāo)考核體系和考評機(jī)制，切實(shí)把“新滋生吸毒人員是否逐年減少，吸毒人員動(dòng)態(tài)管控是否真正到位，吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高，毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制，人民群眾對禁毒工作是否滿意”等目標(biāo)作為衡量禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)禁毒委將定期對禁毒工作進(jìn)行督查，并將督查和評估情況在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。

同志們，毒品不除，民無寧日。我們一定要認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作，推動(dòng)我區(qū)禁毒工作不斷開創(chuàng)新局面，為維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定大局，加快推進(jìn)“三城一區(qū)、幸福__建設(shè)”做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在全縣自然資源和規(guī)劃工作會(huì)議上講話發(fā)言篇十七

同志們：

剛才，省交通廳、省鐵建辦的同志介紹了全省交通規(guī)劃建設(shè)情況，幾家單位作了很好的交流發(fā)言，迎春同志代表省旅游局作了工作報(bào)告，我都贊同，大家會(huì)后要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，根據(jù)省委、省政府對全省旅游工作的總體要求和部署，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、形勢怎么看。

20xx年，全省旅游行業(yè)按照生態(tài)文化旅游創(chuàng)新區(qū)的戰(zhàn)略定位，加快打造貴州旅游發(fā)展升級版，旅游業(yè)呈現(xiàn)縱深推進(jìn)、橫向融合、全面發(fā)展的新態(tài)勢，全省上下凝聚了推動(dòng)發(fā)展的新合力，100個(gè)旅游景區(qū)搭建了項(xiàng)目建設(shè)的新平臺(tái)，工農(nóng)商旅交叉滲透構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)融合的新格局，市場運(yùn)作、多元融資建立了招商引資的新機(jī)制，國內(nèi)旅交會(huì)、全省旅發(fā)會(huì)彰顯了重大活動(dòng)平臺(tái)新效應(yīng)，高鐵、高速、航空形成了外通內(nèi)聯(lián)旅游交通新體系，政策引導(dǎo)、捆綁推介、電商營銷開拓了客源市場的新空間，《旅游法》實(shí)施、智慧平臺(tái)搭建、導(dǎo)游美文兩賽舉辦推動(dòng)了旅游服務(wù)質(zhì)量的新提升，全省接待游客2.67億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入2370億元，同比分別增長25%和27%，全省旅游發(fā)展跨入新階段、邁入新境地、創(chuàng)造新業(yè)績、作出新貢獻(xiàn)。

宏觀環(huán)境的新趨勢，全面小康的新要求，旅游形勢的新變化，使我們既面臨良好機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確把握形勢，找準(zhǔn)存在問題。既要抓住機(jī)遇，努力保持旅游發(fā)展的良好勢頭，又要迎接挑戰(zhàn)，做好應(yīng)對各種復(fù)雜局面的充分準(zhǔn)備。

(一)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期。省委、省政府在20xx年全省第五屆旅發(fā)大會(huì)上明確了旅游總收入2200億元、接待旅游總?cè)藬?shù)2.2億人次，其中入境過夜游客人數(shù)100萬人次，旅游業(yè)增加值650億元，建成旅游大省的目標(biāo)。分析20xx年旅游業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)，除了接待入境游客人數(shù)未達(dá)到目標(biāo)外，其余各項(xiàng)指標(biāo)都已接近或超過建成旅游大省的指標(biāo)要求，只要我們一鼓作氣、乘勢而上，集中精力、抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，可以說我省旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的關(guān)鍵期，進(jìn)入實(shí)現(xiàn)旅游大省目標(biāo)并向旅游強(qiáng)省目標(biāo)邁進(jìn)的上升期。

(二)政策機(jī)遇的疊加期。20xx年10月1日起，《旅游法》正式實(shí)施，標(biāo)志著旅游業(yè)進(jìn)入依法興旅、依法治旅的新階段。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國民旅游休閑綱要(20xx-20xx年)》提出要保障國民旅游休閑時(shí)間，改善休閑環(huán)境。省委十一屆四次全會(huì)作出“構(gòu)建適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的旅游體制機(jī)制”重大部署，省政府出臺(tái)《關(guān)于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》，必將進(jìn)一步釋放旅游發(fā)展紅利。旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性完全契合生態(tài)文明建設(shè)的國家戰(zhàn)略，旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性符合大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的長期政策。在多層利好政策的驅(qū)動(dòng)下，我省旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)前所未有的政策疊加期。

(三)項(xiàng)目建設(shè)的加速期。20xx年，省委、省政府從戰(zhàn)略和全局的高度，將100個(gè)旅游景區(qū)列為全省“5個(gè)100工程”重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)，全省上下形成了省、市、縣三級和旅游景區(qū)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，健全規(guī)劃編制、招商引資、進(jìn)度推進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)、績效考核等一整套工作規(guī)范、量化指標(biāo)和指導(dǎo)意見，全年完成招商簽約項(xiàng)目193個(gè)，簽約資金1100億元，到位資金180億元，景區(qū)固定資產(chǎn)投資突破220億元，金融機(jī)構(gòu)為旅游建設(shè)授信215億元，發(fā)放貸款82.09億元，較上年增長87.53%，貴州旅游已成為投資商關(guān)注和向往之地，全省旅游發(fā)展進(jìn)入了項(xiàng)目化、實(shí)物化、產(chǎn)業(yè)化的新階段。

(四)產(chǎn)品業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型期。全省旅游發(fā)展依托“5個(gè)100工程”重點(diǎn)平臺(tái)，景區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范小城鎮(zhèn)和城市綜合體建設(shè)緊密結(jié)合，蓬萊仙界農(nóng)業(yè)觀光園等27個(gè)涉農(nóng)旅游景區(qū)，江口旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、南明河城市流域休閑度假帶等30個(gè)旅游城鎮(zhèn)綜合體，在資源整合、規(guī)劃銜接、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等方面交叉統(tǒng)籌、協(xié)同推進(jìn)，多彩貴州萬象城旅游綜合體、體育旅游精品項(xiàng)目、淘寶網(wǎng)多彩貴州旅游館等新業(yè)態(tài)項(xiàng)目成功打造，汽車露營地、自駕車營地、攀巖公園、山地運(yùn)動(dòng)、休閑度假等新產(chǎn)品相繼落戶和開工，旅游業(yè)外延不斷拓展、內(nèi)涵不斷豐富，特色化、精品化、高端化旅游產(chǎn)品體系加速形成，旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快。

(五)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)力期。全省以交通為重點(diǎn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展，貴陽龍洞堡國際機(jī)場改造升級，實(shí)現(xiàn)省會(huì)城市通航全覆蓋，旅客吞吐量迅速突破1000萬人次大關(guān)，高速公路和支線航空建設(shè)步伐加速，68個(gè)縣市貫通高速，“一干十三支”機(jī)場布局逐步完善，快捷的空中旅游通道網(wǎng)絡(luò)日漸形成。貴廣高鐵年底通車迎來“高鐵時(shí)代”，我省將進(jìn)入高鐵、高速、航空全面提速的“快捷時(shí)代”，貴州與國內(nèi)外旅游市場的時(shí)空距離越來越近，20xx年入黔游客占比51.4%，同比提高2.5個(gè)百分點(diǎn)，現(xiàn)代交通格局為旅游業(yè)提速轉(zhuǎn)型注入新動(dòng)力。

(六)市場秩序的重塑期?！堵糜畏ā返念C布實(shí)施，對規(guī)范市場行為提出了新要求，引發(fā)旅游市場結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，推動(dòng)旅行企業(yè)經(jīng)營模式深刻變革。國家厲行節(jié)約反對浪費(fèi)相關(guān)規(guī)定的密集出臺(tái)引導(dǎo)人們的消費(fèi)方式發(fā)生明顯變化，高端消費(fèi)正向大眾消費(fèi)轉(zhuǎn)型。游客出行散客化趨勢越發(fā)突出，自駕游自助游成為時(shí)尚，有組織接待占比逐年下降。旅游大眾化的消費(fèi)需求，散客化的客源結(jié)構(gòu)，人性化的公共設(shè)施，智慧化精細(xì)服務(wù)需要旅游公共服務(wù)體系重新布局，旅游企業(yè)重新定位經(jīng)營模式，旅游行政部門重新思考產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

二、我們怎么辦。

20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，也是我省實(shí)施“”旅游規(guī)劃、全面建成旅游大省的關(guān)鍵之年，全省旅游工作的基本思路和任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)和省委十一屆四次全會(huì)精神，按照省委、省政府關(guān)于打造貴州旅游發(fā)展升級版的決策部署，以建設(shè)旅游大省、旅游強(qiáng)省為目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革開放，突出轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展，著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展，確保接待游客達(dá)到3.2億人次，同比增長20%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入2840億元，同比增長22%;力爭100個(gè)景區(qū)融資同比增長20%以上，完成旅游招商到位資金170億元以上，固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)200億元以上。

(一)創(chuàng)新突破，改革開放釋放生產(chǎn)力。一是要做旅游改革的擁護(hù)者。旅游業(yè)是對外開放的窗口產(chǎn)業(yè)，是全省深化改革的重要領(lǐng)域。各涉旅部門和單位要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委的各項(xiàng)改革部署，自覺把旅游工作放在全面深化改革、加速貴州發(fā)展的大局中去思考、去謀劃、去安排，營造良好氛圍，破除改革阻力，在改革問題上進(jìn)一步凝聚共識(shí)、集聚力量，以改革促發(fā)展，形成全社會(huì)理解擁護(hù)旅游改革、宣傳支持旅游改革、參與促進(jìn)旅游改革的生動(dòng)局面。二是要做旅游改革的推動(dòng)者。旅游業(yè)是綜合性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，深化旅游業(yè)改革開放必然是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。省政府剛剛出臺(tái)的《關(guān)于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》明確了全省旅游業(yè)改革開放的10項(xiàng)主要任務(wù)，涉及到的相關(guān)委辦廳局，不管是牽頭單位，還是責(zé)任單位，都要圍繞全面深化改革的綜合性、全局性問題，多建睿智之言、多謀發(fā)展之道、多出務(wù)實(shí)之舉，堅(jiān)定不移地推動(dòng)我省旅游業(yè)加速發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。三是要做旅游改革的實(shí)踐者。省旅游局要認(rèn)真做好《若干意見》的任務(wù)分解，進(jìn)一步建立健全議事協(xié)調(diào)機(jī)制、目標(biāo)責(zé)任制、績效考核制等運(yùn)行機(jī)制，對涉及省級管理權(quán)限的政策，各相關(guān)部門要不折不扣地抓好落實(shí)，在投融資、市場開拓、項(xiàng)目審批、生態(tài)管理、土地利用、價(jià)格機(jī)制、招商引資等方面，研究制定出臺(tái)一批配套政策措施。各地要認(rèn)真制定實(shí)施方案，給予更加細(xì)化、更為具體、更具可操作性的政策扶持措施。

(二)項(xiàng)目帶動(dòng)，旅游景區(qū)提升競爭力。一是要迅速制定下發(fā)20xx年100個(gè)旅游景區(qū)工作方案計(jì)劃，著力打造重點(diǎn)示范景區(qū)，突出重中之重，發(fā)展大景區(qū)，引領(lǐng)大建設(shè)，推動(dòng)大旅游，壯大幾個(gè)有影響力的景區(qū)來支撐“多彩貴州”旅游品牌，對全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計(jì)劃和實(shí)物工程進(jìn)展作量化安排，定路線圖、定工作量、定時(shí)間表、定責(zé)任人、定獎(jiǎng)懲措施，定期和不定期地開展督查和隨機(jī)抽查工作。強(qiáng)化100個(gè)旅游景區(qū)動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)決將領(lǐng)導(dǎo)不重視、主體不到位、資金不落實(shí)、規(guī)劃不執(zhí)行、進(jìn)度跟不上的景區(qū)淘汰出去，把符合條件的景區(qū)納入進(jìn)來。二是以打造旅游升級版為目標(biāo)提升景區(qū)建設(shè)質(zhì)量。按照“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的原則，把生態(tài)文明的理念融入景區(qū)規(guī)劃建設(shè)全過程，確保景區(qū)建設(shè)推進(jìn)過程中兼顧速度與質(zhì)量，真正把旅游景區(qū)的內(nèi)涵、業(yè)態(tài)、環(huán)境、市場、品牌“做出來”。經(jīng)常組織區(qū)域性分類分項(xiàng)觀摩活動(dòng)，借鑒國內(nèi)外成功案例和經(jīng)驗(yàn)，原則上按4a級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)景區(qū)建設(shè)，突出優(yōu)勢重點(diǎn)打造休閑度假品牌、體驗(yàn)參與項(xiàng)目、生態(tài)旅游和養(yǎng)生健身產(chǎn)品，確保完成100個(gè)旅游景區(qū)固定資產(chǎn)投資、簽約資金、到位資金等指標(biāo)任務(wù)。力爭全年完成5家以上4a級旅游景區(qū)的推薦申報(bào)工作，推薦申報(bào)2-3家國家生態(tài)旅游示范區(qū)、扶貧開發(fā)試驗(yàn)區(qū)和度假區(qū)。三是充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，省級財(cái)政資金轉(zhuǎn)變補(bǔ)助方式，改劃撥制為報(bào)賬制，強(qiáng)化對實(shí)物工程進(jìn)展和具體工作創(chuàng)新的鼓勵(lì)和支持。發(fā)改、經(jīng)信、民委、住建、交通、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、文化、扶貧等相關(guān)部門在落實(shí)中央和省里安排的促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、扶持中小企業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、節(jié)能減排、文化遺產(chǎn)保護(hù)以及其他與旅游業(yè)相關(guān)專項(xiàng)資金時(shí)，要通過項(xiàng)目整合加大對100個(gè)旅游景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的傾斜，形成合力，提高財(cái)政資金的帶動(dòng)引導(dǎo)作用。

(三)攻難破艱，理順體制激發(fā)新活力。一是以《若干意見》為指導(dǎo)，深化旅游景區(qū)體制機(jī)制改革，以100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)為突破口，以旅游資源政府引導(dǎo)、市場配置，產(chǎn)權(quán)明晰、授權(quán)經(jīng)營，用途管制、保護(hù)開發(fā)為基本原則，把資源配置的主動(dòng)權(quán)還給市場，徹底破解政企不分、事企不分的痼疾。選擇2至3個(gè)旅游景區(qū)開展所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)相分離等形式的改革試點(diǎn)，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、責(zé)任主體到位、市場對接充分的全新景區(qū)經(jīng)營管理體制和機(jī)制，充分激發(fā)助推旅游景區(qū)發(fā)展壯大的動(dòng)力和活力。二是明確景區(qū)法人實(shí)體、明晰的責(zé)權(quán)利，真正以公司的形式對接市場，鼓勵(lì)景區(qū)以優(yōu)勢資源和資產(chǎn)引進(jìn)理念新、有實(shí)力、有活力、有品牌的戰(zhàn)略合作者參與景區(qū)開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理，加速資源向產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，為景區(qū)開發(fā)建設(shè)注入的不竭動(dòng)力。完善要素市場，加快建立以政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)資金為主體，依靠市場機(jī)制籌措資金的多元化投融資體系。創(chuàng)新融資平臺(tái)建設(shè)，降低市場準(zhǔn)入門檻，發(fā)行基金、上市融資、銀行融資等方式，撬動(dòng)社會(huì)資金和金融資本。三是要進(jìn)一步整合行政管理資源，逐步形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷”的全域旅游發(fā)展新機(jī)制，要對跨行政區(qū)域、跨部門管理的旅游景區(qū)，抓緊研究制定資源整合和統(tǒng)籌管理的合理機(jī)制。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，著力清除影響旅游要素自由流動(dòng)、旅游企業(yè)自主經(jīng)營的體制機(jī)制性障礙，激活旅游市場主體，為各類市場主體依法合理利用旅游資源創(chuàng)造條件，催生一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營實(shí)體和市場主體。

(四)構(gòu)筑平臺(tái)，招商引資凝聚推動(dòng)力。一是不斷創(chuàng)新招商引資方式、載體和手段，采取小分隊(duì)招商、專題招商、定向招商、以商招商等靈活多樣的方式，組團(tuán)赴京津、港澳、泛珠及成渝地區(qū)開展旅游招商活動(dòng)，主動(dòng)面向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、實(shí)力雄厚、理念先進(jìn)的資本高地引進(jìn)戰(zhàn)略合作者和投資主體。扎實(shí)抓好項(xiàng)目規(guī)劃審批、土地預(yù)審、項(xiàng)目選址、環(huán)評、立項(xiàng)等前期工作，完善基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資項(xiàng)目庫，形成不斷優(yōu)化、批次推進(jìn)、滾動(dòng)充實(shí)的旅游項(xiàng)目招商良性循環(huán)。二是積極組織旅游企業(yè)依托生態(tài)文明貴陽國際論壇、中國(貴州)國際酒類博覽會(huì)、貴州·香港投資貿(mào)易活動(dòng)周等大型活動(dòng)開展招商引資和營銷推介活動(dòng)，引進(jìn)一批大型央企民企參與我省旅游開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理。支持省內(nèi)大型房地產(chǎn)和白酒企業(yè)等轉(zhuǎn)型發(fā)展投入旅游業(yè)建設(shè)。積極支持重點(diǎn)旅游景區(qū)企業(yè)上市融資、并購重組、做大做強(qiáng)，引導(dǎo)支持旅游企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作，開展旅游景區(qū)抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，運(yùn)用債務(wù)融資工具、旅游保險(xiǎn)服務(wù)等手段，拓寬金融資本、民間資本、產(chǎn)業(yè)基金等進(jìn)入旅游業(yè)的渠道。三是認(rèn)真落實(shí)重大招商引資活動(dòng)成果，提高簽約項(xiàng)目履約率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率，提升招商引資實(shí)際效果和質(zhì)量，完善景區(qū)網(wǎng)絡(luò)招商引資管理服務(wù)平臺(tái)和旅游景區(qū)招商引資量化評價(jià)體系，推動(dòng)全省旅游項(xiàng)目建設(shè)提速、提質(zhì)、提效。

(五)專業(yè)營銷，開拓市場增強(qiáng)吸引力。市場營銷對于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用日益突出，越來越呈現(xiàn)出多元化和專業(yè)化的特征。一要開拓多元化的旅游客源市場，在鞏固傳統(tǒng)市場、提升新興市場和拓展?jié)撛谑袌龅幕A(chǔ)上，更加重視高端市場和海外遠(yuǎn)程市場的開拓，大力吸引國內(nèi)外中高端旅游消費(fèi)人群入黔旅游，尤其要大力開拓入境客源市場，爭取入境過夜游客突破90萬人次，推動(dòng)我省旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)較大轉(zhuǎn)變。二要健全多元化的營銷方式，重點(diǎn)突出網(wǎng)絡(luò)營銷、媒體營銷、體驗(yàn)營銷和航線營銷等新興營銷方式，以更低廉的成本、更全面的覆蓋、更便捷的手段，更直接的互動(dòng)，創(chuàng)造最大化的旅游市場營銷價(jià)值。本著合作共贏、高效推進(jìn)的原則，規(guī)劃推出價(jià)格打捆線路，通過價(jià)格優(yōu)勢和集中推出旅游產(chǎn)品，堅(jiān)持在“五一”、“十一”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推出一批重大旅游建設(shè)項(xiàng)目和旅游新產(chǎn)品、新服務(wù)、新線路，增強(qiáng)市場吸引力。三要建立專業(yè)化的營銷渠道，通過委托、授權(quán)和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式，充分利用和借助國內(nèi)外專業(yè)旅游營銷服務(wù)機(jī)構(gòu)和中介組織的力量，針對不同的客源市場，廣泛開展小規(guī)模、多層次、短周期的精準(zhǔn)促銷活動(dòng)，不斷提高旅游營銷的針對性和實(shí)效性。

(六)優(yōu)化環(huán)境，規(guī)范服務(wù)提升軟實(shí)力。一是實(shí)施旅游便捷工程。省發(fā)改、交通、鐵路和民航要把新建和改造旅游公路、支線機(jī)場、開辟旅游鐵路專線(專列)等項(xiàng)目，優(yōu)先納入國家規(guī)劃并分期分批實(shí)施，積極推進(jìn)5a、4a級景區(qū)公路高等級化進(jìn)程，加快通用航空旅游發(fā)展。二是實(shí)施旅游公共服務(wù)優(yōu)化工程。針對高鐵時(shí)代到來，提前謀劃，狠抓全省游客服務(wù)中心、游客休息站點(diǎn)、旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、自駕車營地等旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，支持引導(dǎo)省內(nèi)有條件的旅游企業(yè)組建旅游汽車租賃公司，實(shí)現(xiàn)航空、高鐵、高速與旅游景區(qū)無縫對接。從根本上扭轉(zhuǎn)我省旅游公共服務(wù)設(shè)施滯后的局面，并逐步構(gòu)建國內(nèi)先進(jìn)、與國際接軌的旅游公共服務(wù)體系。三是實(shí)施智慧旅游工程。圍繞“20xx中國智慧旅游年”主題，全省信息產(chǎn)業(yè)、旅游和通訊等部門要密切配合，加快推動(dòng)星級飯店、旅游景區(qū)、游客中心等提供旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)上預(yù)訂、網(wǎng)上支付等智慧旅游服務(wù)，推動(dòng)建設(shè)全省統(tǒng)一的在線旅游服務(wù)平臺(tái)和景區(qū)門票預(yù)訂預(yù)售系統(tǒng)，以信息化、個(gè)性化服務(wù)提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、市場、服務(wù)、管理一體化的智慧旅游體系。

(七)市場運(yùn)作，增強(qiáng)旅發(fā)大會(huì)輻射力。一要做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。第九屆全省旅發(fā)大會(huì)是第一輪旅發(fā)大會(huì)的最后一屆，既是終點(diǎn)又是起點(diǎn)，要提煉總結(jié)歷屆旅發(fā)大會(huì)的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，研究旅發(fā)大會(huì)召開地點(diǎn)、周期、內(nèi)容等會(huì)制事項(xiàng)，讓旅發(fā)大會(huì)真正成為做大做強(qiáng)貴州旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的抓手和平臺(tái)，為下一輪全省旅發(fā)大會(huì)提供借鑒和參考。二要轉(zhuǎn)變運(yùn)作模式，推動(dòng)旅發(fā)大會(huì)由政府主導(dǎo)向市場運(yùn)作轉(zhuǎn)變，突出交流、交易和互動(dòng)，引入知名展會(huì)企業(yè)參與承辦旅發(fā)大會(huì)，舉辦旅游產(chǎn)品展示推介和銷售活動(dòng)，調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)體和游客、居民積極參與旅發(fā)大會(huì)，實(shí)現(xiàn)旅發(fā)大會(huì)參與主體、活動(dòng)內(nèi)容及形式的市場化，強(qiáng)化一地舉辦、輻射全省的帶動(dòng)效應(yīng)。三要抓緊籌備，這屆旅發(fā)大會(huì)初步定在6月份召開，時(shí)間很緊，要抓緊推進(jìn)，大力實(shí)施1個(gè)主會(huì)場配套12個(gè)旅游景區(qū)景點(diǎn)的“1+12”旅游項(xiàng)目改擴(kuò)建工程，確保依托旅發(fā)大會(huì)，推出一批有特色、上檔次、展形象、增效益的旅游產(chǎn)品。貴陽市要借承辦第九屆旅發(fā)大會(huì)之機(jī)，加快國際旅游城市建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)提升一批旅游項(xiàng)目，開展一系列營銷推介活動(dòng)，打造一批高品質(zhì)、有特色的景區(qū)和精品旅游線路。

三、工作怎么干。

認(rèn)識(shí)機(jī)遇、把握機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇，是贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢、贏得未來的關(guān)鍵所在。20xx年旅游工作任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大，我們要未雨綢繆，積極應(yīng)對，從有利因素中捕捉先機(jī)，從應(yīng)對挑戰(zhàn)中培育良機(jī)，從自身優(yōu)勢中挖掘契機(jī)，以新的目標(biāo)凝聚人心，以新的途徑開拓未來，以新的舉措促進(jìn)落實(shí)。

(一)省直部門要凝聚發(fā)展合力。全省上下要強(qiáng)化大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念，通過核心帶動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)，匯聚成強(qiáng)大合力。要解決旅游業(yè)管理?xiàng)l塊分割、職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等重大問題，變單一的行業(yè)管理為產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)。省發(fā)改、國土、環(huán)保、住建、林業(yè)、水利、體育等部門要緊密配合、加強(qiáng)協(xié)作，提高項(xiàng)目審批效率。各相關(guān)部門要為旅游搖旗吶喊，為旅游出謀劃策，為旅游使勁出力，真正實(shí)現(xiàn)全省一張圖、一盤棋、一條心，廣泛宣傳、形成合力、強(qiáng)力推進(jìn)。

(二)旅游行業(yè)要主動(dòng)作為。打鐵還需自身硬。當(dāng)前旅游需求向全民鋪開，相關(guān)改革向縱深突破，旅游產(chǎn)業(yè)向多維推進(jìn)，旅游行業(yè)旅游跨越發(fā)展中應(yīng)首當(dāng)其沖，主動(dòng)作為。旅游部門要在戰(zhàn)略的布局上、規(guī)劃的編制上、發(fā)展環(huán)境的創(chuàng)造上、市場秩序的監(jiān)管上主動(dòng)出擊，以“十破十立”的勇氣和擔(dān)當(dāng)，按照省委、省政府總體工作部署，深入實(shí)際強(qiáng)化調(diào)研，認(rèn)真做好目標(biāo)任務(wù)分解，切實(shí)抓好落實(shí)，破解旅游發(fā)展難題。要對深化旅游過程中的一些好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。旅游企業(yè)要抓住中國旅游業(yè)市場結(jié)構(gòu)調(diào)整期，回歸到以真實(shí)的公民消費(fèi)、大眾消費(fèi)為本的健康的市場結(jié)構(gòu)中去，實(shí)現(xiàn)營業(yè)方式、運(yùn)營模式的轉(zhuǎn)型。

(三)各級政府要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障。各級政府要加快完善旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)用改革開放的戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬旅游業(yè)發(fā)展，黨政一把手親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，形成八方攜手、群策群力加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的良好氛圍。要按照《旅游法》“縣級以上人民政府要建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制”的要求，加強(qiáng)縣級旅游機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)隊(duì)伍、加強(qiáng)力量，盡快建立行之有效的旅游統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制和專門管理機(jī)構(gòu)。

春節(jié)將至，假日辦成員單位要加強(qiáng)部門、地區(qū)間協(xié)同，暢通公共服務(wù)信息發(fā)布，把公共安全信息服務(wù)、住宿出游保障、投訴受理及應(yīng)急處理等公共服務(wù)擺到重要位置。要強(qiáng)化旅游交通安全監(jiān)管，做好極端天氣預(yù)警防范工作，強(qiáng)化安全應(yīng)急值守和信息報(bào)告制度，讓游客在貴州度過平安、祥和、開心的新春佳節(jié)。最后祝大家在新的一年里：豬年吉祥、馬到成功。

在全縣自然資源和規(guī)劃工作會(huì)議上講話發(fā)言篇十八

同志們：

大家下午好!

這次全區(qū)禁毒工作會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省以及市委關(guān)于禁毒工作的決策部署，總結(jié)今年上半年我區(qū)禁毒工作，研究部署下半年禁毒工作。剛才，_派出所、_邊防派出所以及_街道辦、_街道辦事處進(jìn)行了發(fā)言，區(qū)禁毒辦主任_總結(jié)了上半年禁毒工作情況，_委副主任_對20_年下半年禁毒工作進(jìn)行了安排部署，對_的工作部署，我完全贊同。下面，我再講三點(diǎn)意見：

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