總結是對過去種種經歷的匯總,也是為了更好地迎接未來挑戰(zhàn)的準備??偨Y中要注意客觀、中肯,不夸大、不縮小。2.讓我們一起來閱讀下面這些優(yōu)秀的總結范文吧
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇一
為聚焦農民群眾最關心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,充分激發(fā)農民群眾“自己的事自己辦”的自覺,打造環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的人居環(huán)境整治示范點,以點帶面,促進全村乃至全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治大轉變,計劃在前梁村小溝子自然村打造人居環(huán)境整治示范村,為確保此項行動能順利開展,特制定本實施方案。
一、重要意義。
改善農村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,事關全面建成小康社會,事關農村社會文明和諧。前梁村小溝子自然村作為府木路邊的一個自然村,目前村內基礎設施較為完善,地形地貌和村莊整體環(huán)境狀況良好,擁有打造人居環(huán)境整治示范村的良好基礎。同時行走在府木路上,能一覽小溝子村內全貌,地理位置非常優(yōu)越。通過集中力量在該村打造人居環(huán)境整治示范村,能夠充分發(fā)揮典型示范作用,讓全鎮(zhèn)廣大農民看得見美望得見好,進而帶動全鎮(zhèn)村民自覺行動起來改善村莊環(huán)境,以點帶面,進一步加快提升村容村貌、持續(xù)改善農村人居環(huán)境,建設好美麗宜居鄉(xiāng)村。
二、行動目標。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員全村居民廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村莊內垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,著力打造全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治示范村。
三、行動內容。
1.做好“三清兩改”工作,從根本上扭轉村內環(huán)境衛(wèi)生。一是徹底清理村內生活垃圾,對農戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等進行全面清理,清理村內無保留價值的殘垣斷壁。二是清理村內溝渠水域漂浮物、兩畔雜物、雜草。有條件的地方實施清淤疏浚,消除黑臭水體。三是清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物。清理房前屋后畜禽糞污、廢舊農膜等農業(yè)生產廢棄物,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。四是改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。進村入戶開展廣泛宣傳,提高村民清潔衛(wèi)生意識,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂拋、糞污隨地排放等影響農村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。五是完成改廁工作。逐戶制定改廁方案,對未改廁的戶子進行衛(wèi)生廁所改造,對已經改造的拆除全部廢舊廁所,實行一戶一廁,衛(wèi)生廁所全覆蓋。
2.實施村莊綠化、美化、亮化工程,打造美麗宜居鄉(xiāng)村。實施小溝子村莊綠化項目,在村內道路兩旁及荒坡荒坬栽種油松、蘋果、杏等樹種,形成錯落有致的村莊綠化景觀;實施路燈安裝項目,在村內道路及居民住宅附近安裝路燈60盞,打造村莊夜間亮麗景觀;實施500米村內道路硬化工程,便利群眾出現(xiàn),使村莊更加整潔美觀;統(tǒng)一粉刷村民房屋墻面,繪制宣傳涂鴉5幅,形成整齊劃一的視覺效果,打造美麗鄉(xiāng)村;房前菜園安裝圍欄,打造塞上特色農家籬笆小院景觀;村口河道新建拱水壩一座,極大地提升村莊人居環(huán)境;入村路邊設置宣傳廣告牌,營造愛美尚美的良好氛圍(美麗鄉(xiāng)村、幸福家園);村口設置自然村標識牌,便于識別村組所在。
3.構建村莊環(huán)境清潔長效機制,形成良好村風民風。進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務。實行“門前三包”制度,切實增強村民自覺性主動性。按季度評選星級文明戶,掛牌并給予物質獎勵,激發(fā)廣大村民主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生的積極性和主動性,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習慣。
四、組織實施。
1.準備階段。20__年4月10日-20__年4月15日,到村召開村民會議,進行宣傳動員,統(tǒng)一思想,營造全體村民參與的良好氛圍。同時摸清改廁、陳舊垃圾堆、垃圾坡以及需要重點整治的農戶院落底數(shù),制定相應的整改措施。
2.集中整治。20__年4月16日-20__年4月30日,集中開展村莊清潔行動,完成三清兩改工作,完成村莊綠化工程,從根本上扭轉村內衛(wèi)生環(huán)境狀況,提升村容村貌。
3.持續(xù)推進。20__年5月1日-20__年6月30日,完成村莊美化、亮化工程,著力打造美麗宜居的人居環(huán)境整治示范村。
4.形成長效機制。20__年7月1日至20__年底,實行“門前三包”制度、星級文明戶評比制度,完善并落實好村規(guī)民約,逐步構建人居環(huán)境整治的長效機制,初步形成村民自覺整治、維護村內環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。
五、強化組織領導。
前梁村小溝子自然村人居環(huán)境整治行動由鎮(zhèn)牽頭指導,村兩委組織領導,動員小溝子自然村全體村民具體實施,統(tǒng)籌推進人居環(huán)境整治如期、保質保量完成各項任務。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇二
20xx年xx月xx日至xx月xx日,我很榮幸參加我縣今年的在職干部全員培訓,這是我入編以來第一次參加培訓,感到非常激動。通過黨校領導、專家教授的精彩授課,本人受益匪淺,思想覺悟有了很大的進步,也有自己的學習體會和感想。
習近平總書記在十九大報告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略:“農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化?!蓖七M鄉(xiāng)村發(fā)展,實施鄉(xiāng)村振興,對促進社會協(xié)調發(fā)展和實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”意義重大。
13億多中國人中,有著近10億農民,農村成為了中國人口的重要組成部分。農民、農村、農業(yè)問題關系“幸福百姓”獲得感的提升,關涉“美麗鄉(xiāng)村”愿景的實現(xiàn),關乎“鄉(xiāng)土中國”的可持續(xù)發(fā)展。但隨著社會變革的急劇轉型,三農問題成為了我們心頭難以放下的牽掛?!爸勺訝恳聠?,歸來何太遲”,鄉(xiāng)村振興已刻不容緩,而只有讓人們愿意回、回得去、留得下,鄉(xiāng)村振興方有希望。
鄉(xiāng)村振興,我認為農民必須富,讓人們愿意回。鄉(xiāng)村若是“梧桐樹”,便會引來鄉(xiāng)賢游子們這些“金鳳凰”,正所謂“家有梧桐樹,引來金鳳凰”。鄉(xiāng)村的振興發(fā)展的對“城歸”的引力第一要義就植根于農民生活的富足,從產業(yè)發(fā)展、社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會治安、養(yǎng)老方面成為農民最為關心最為迫切的問題,只有為農民生活奠定堅實的生活保障,方才能調動農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性;與此同時,農民工返鄉(xiāng),又能夠不斷促進廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、增收入,從而打開了農業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化乃至新農村建設的新局面,從而又成為了鄉(xiāng)村振興的有力助推器。
鄉(xiāng)村振興,我認為農村必須美,讓人們回得去。農村是農民的家,每個人都期望自己的家能夠山清水秀,鳥語花香,改變農村環(huán)境,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,還農村以“松月夜生涼,風泉滿清聽”的隨意而居是游子們的虔誠向往。而當農藥化肥的使用污染了塊塊土地;當生活垃圾玷污了彎彎清泉;當秸稈焚燒污濁了朗朗晴空,鄉(xiāng)村的土壤、水體、大氣的污染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全,何談夯實返鄉(xiāng)回歸之基?失去了鄉(xiāng)村清新的空氣、干凈的水質、安全的食品,鄉(xiāng)村振興就失去了游子們的青睞,就失去了永續(xù)利用的戰(zhàn)略資源,何談鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展?因此,望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村建設才是鄉(xiāng)村振興的依托。
鄉(xiāng)村振興,我認為農業(yè)必須強,讓人們留得下。興業(yè)致富是許多人逐夢的源動力,而守業(yè)安居則是廣大農業(yè)經營者的定心丸。鄉(xiāng)村留得住人才是鄉(xiāng)村持續(xù)振興發(fā)展的應有之義,而農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展則是讓“城歸”留下創(chuàng)業(yè)守業(yè)的必由之路。當農業(yè)搭上“旅游+”的快車,鄉(xiāng)村旅游便為鄉(xiāng)村提供了“重塑”與“再生”的機會。隨著旅游需求的多元,寧靜致遠,田園丹青的鄉(xiāng)村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇,尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以及經濟邁入新常態(tài)、產業(yè)結構不斷轉型升級的時代背景下,鄉(xiāng)村旅游將會有更大作為、更大擔當,方能不斷填充著鄉(xiāng)村振興的底色。
緣木求魚不可取,竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉(xiāng)村”的今天,用富民之美給村民一個富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個身心休憩的家園,用強業(yè)之美給城歸一個勃勃發(fā)展的生機,只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏之路,才會實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇三
一年以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市委、市政府“三美”建設要求下,緊扣年度建設任務,堅持統(tǒng)籌聯(lián)動、立體推進,推動“以點為主”向“由點到面”戰(zhàn)略轉換,全面推進xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、澇口中心村建設。在堅持中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,邁出了新步伐,取得了新成效。
基本情況。
xx鎮(zhèn)地處xx東南部,與滁州來安縣、南譙區(qū)、江蘇盱眙縣交界,面積196、33平方公里,下轄11個村民委員會,人口3、1萬人,現(xiàn)有耕地面積2、3萬畝,其中旱田面積1、5萬畝,水田面積0、8萬畝,鎮(zhèn)內宜林山場面積近三萬畝。239省道及x001縣道穿境而過,交通便利,自然條件優(yōu)越,氣候宜人,豐富的山芋、花生、小麥、西瓜、甜葉菊、玉米等農林產品資源,有著巨大的經濟發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2018年以來xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設點分布于尖山、澇口兩個中心村及xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)三個建設地點,其中尖山大陳郢中心村為2018年度省調度的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設點,澇口中心村及xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為2017年度省調度的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設點。
建設成果。
2017年我鎮(zhèn)在市公管局進場招標項目25個,已完成招標工程21個,招標掛網工程3個,項目總投資約3600萬元。至12月底已完成工程15個,正在施工項目6個。上半年尖山大陳郢中心村已完成全部工程審計,審計價格920萬元。
(一)已完成項目情況。
澇口美麗鄉(xiāng)村建設總投資1079萬元,主體工程已基本結束,2017年初進入提升階段。澇口老街、中學路、村部路、農貿市場路等道路黑化、綠化、亮化等工程全面竣工,投入資金共計466萬元。澇口社區(qū)服務中心投資95萬元,6月初已完成辦公用品采購,開始投入使用。澇口社區(qū)廣場工程投資55萬元,4月初已完成全部工程量進入保養(yǎng)階段。澇口農貿市場周邊環(huán)境改造及澇口弱電下地工程投資115萬元,分別于5月底,6月中旬完成全部工程量;澇口污水處理廠處理設施共計投資48萬元,在2017年4月完成征地工作并進場施工,目前工程已全部完工,并已完成驗收試運行。澇口廣場周邊環(huán)境提升工程共計投資30萬元,于6月初進場施工,現(xiàn)已全部完工,并完成驗收工作11月澇口立面改造工程投資84萬元,現(xiàn)已全面竣工,并完成工程驗收工作,12月份澇口文化提升工程投資28萬元,現(xiàn)已進入提升階段。
xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整體建設工程總投資約2350萬元。于2017年初正式啟動。鎮(zhèn)區(qū)弱電下地投資76萬元,目前弱電下地工程已完成全部工程量,并完成驗收工作。鎮(zhèn)區(qū)路燈改造工程已完成全部路燈安裝,已完成電路接入及開戶工作,現(xiàn)試運行正常。xx鎮(zhèn)西入口改造工程已完成張自路兩側1米人行道鋪磚工作及道路兩側綠化栽植,工程已進入提升階段。
在建項目情況。
文化活動中心及橋鎮(zhèn)村社區(qū)服務中心建設投資150萬元,目前工程主體建設已完成,完成三層房間墻磚砌筑及窗戶安裝,粉刷等工作,現(xiàn)開始對外立面保溫層進行鋪裝。道涵公園投資170萬元,目前已完成全部工程量,進入提升階段。,中心主街道改造投資467萬元,已基本完成主街道兩側農戶門前鋪裝工作,12月完成道路瀝青鋪設,工程進入結尾提升階段。橋鎮(zhèn)廣場建設投資119萬元,目前已完成村部路南側廣場鋪裝、綠化工作,現(xiàn)開始對服務中心門前基層碎石墊層鋪墊。五條路改造工程投資金額380萬元,現(xiàn)已完成中學路、中學對門路下水道鋪設及農戶門前面磚鋪裝工程,現(xiàn)對紅艷路、雞市路兩側進行墊層鋪裝及面磚鋪裝工作,已完成總工程量的80%。鎮(zhèn)區(qū)背街小巷工程已完成招標工作,現(xiàn)已簽訂施工合同,因天氣寒冷,擬于年后進場施工。
擬施工項目情況。
澇口改水改廁工程、鎮(zhèn)區(qū)改水改廁工程、鎮(zhèn)區(qū)農貿市場改造工程、鎮(zhèn)區(qū)立面改造工程等設計院已開始設計。預計年后將進場招標。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇四
各級各有關部門要將美麗鄉(xiāng)村建設、x兩河綜合整治放在加快轉型發(fā)展的大局中統(tǒng)籌謀劃,突出重點,協(xié)調推進,確保各項任務落到實處,抓出成效。
一要加強領導落實責任。要嚴格執(zhí)行“一把手”負責制,市縣、鄉(xiāng)、村一齊抓。這里的村指的是村級組織中的所有領導成員,包括第一書記,要切實發(fā)揮在美麗鄉(xiāng)村建設、x兩河綜合整治中的橋梁紐帶、領導核心和綜合協(xié)調作用。強化市美麗鄉(xiāng)村領導小組、市x河流域水污染治理聯(lián)席會議決策部署、統(tǒng)籌協(xié)調、督促落實、檢查考核的職能。各成員單位要根據各自職責,明確所承擔的工作任務,抓實抓緊抓出成效。各區(qū)縣也要成立相應的機構,任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要明確專職干部負責美麗鄉(xiāng)村建設、x兩河綜合整治工作。x兩河綜合整治要借鑒美麗鄉(xiāng)村建設實行領導包抓等機制,更加有效地推進工作。
二要強化規(guī)劃的引領約束。在美麗鄉(xiāng)村建設、x兩河綜合整治中,要規(guī)劃先行,謀定而后動,充分發(fā)揮規(guī)劃的科學指導和剛性約束。堅持無規(guī)劃不設計、無設計不施工?!度忻利愢l(xiāng)村“十四五”發(fā)展規(guī)劃》要抓緊送審,以總體規(guī)劃為龍頭,抓緊制定創(chuàng)建村、示范片區(qū)規(guī)劃、施工設計等?!秞市x河城市段生態(tài)環(huán)境景觀總體規(guī)劃》已經市政府批準,各區(qū)縣、各相關部門要盡早編制修建性詳細規(guī)劃及項目設計。在開發(fā)建設中,要明確規(guī)劃已經批準就具有法定效力,任何單位和個人不得隨意改變,確保一張藍圖干到底。
三要加大資金籌措力度。要按照“政府引導、企業(yè)參與、社會共建”的原則,強化政府責任,引導企業(yè)、社會協(xié)同發(fā)力,受益群眾廣泛參與。剛才x同志講到,x年,全市美麗鄉(xiāng)村建設財政投入資金占到總投入的x%,有的區(qū)縣占比高達x%??梢钥吹剑沂心壳斑€是以財政投入為主,我們要進一步探索金融資金、社會資本在美麗鄉(xiāng)村建設、x兩河綜合整治中的作用。在以后的項目中,政府要發(fā)揮引導作用,建好平臺、做好載體,重點引導企業(yè)和社會運作,逐步形成多元投資模式。同時,要加強與省級有關廳局的對接,積極爭取上級資金支持。美麗鄉(xiāng)村建設中以獎代補、先建先補、多建多補等措施作用明顯,x兩河綜合整治可參照執(zhí)行。要公開、公平、公正,全過程監(jiān)督,嚴格資金管理,用好、管好每一分錢,堅決杜絕擠占、挪用和截留現(xiàn)象發(fā)生,更不能出現(xiàn)違紀問題。
四要凝心聚力真抓實干。真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。各區(qū)縣、各有關部門要各負其責,協(xié)同配合,全市一盤棋,上下一股勁,凝神聚力、眾志成城,凝聚起美麗鄉(xiāng)村建設、x兩河綜合整治的強大合力。統(tǒng)籌安排農業(yè)農村、水利、交通、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等項目,以大項目支撐起美麗鄉(xiāng)村建設、x兩河綜合整治。各區(qū)縣、各有關部門要進一步完善項目建設管理機制,按照時間倒排、任務倒逼、責任倒追的方式,形成推進體系,規(guī)范操作、陽光操作,保證項目建設質量和水平。堅持建管同步、建管并重,探索企業(yè)牽頭、村集體參與、農民自愿的社會化長效管理運營機制。
五要嚴格督查考核問責。各區(qū)縣、各有關部門要把美麗鄉(xiāng)村建設、x兩河綜合整治作為各級黨政干部政績考核和社會主義新農村建設考核的重要內容。要完善考核機制,實行重點工作日??己?、綜合工作季度考核、階段工作單項考核。市政府督查室、市美麗鄉(xiāng)村辦、市水務局要強化督查、跟蹤問效,以高頻次的督促檢查倒逼工作進度。對成績突出的進行表彰獎勵,對措施不力、成效不明顯的通報批評,對貽誤工作、問題嚴重的嚴肅問責。
同志們,建設美麗鄉(xiāng)村、綜合整治x兩河,是當前和今后一個時期我市新農村建設的主要任務和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大工程,是一項惠及x人民、造福子孫后代的偉大事業(yè)。各級、各部門要按照今天會議的安排部署,真抓實干,務求實效,高標準、高質量完成各項工作任務,讓x的城鄉(xiāng)更美、人氣更旺。
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美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇五
為進一步加強農村環(huán)境衛(wèi)生管理,改善農村發(fā)展環(huán)境,培養(yǎng)良好生活習慣,樹立新農村文明形象,根據市通知精神,特制定本實施方案。
一、整治目標。
通過開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,提高農村環(huán)境衛(wèi)生管理的科學性,調動全社會力量治理農村環(huán)境衛(wèi)生的積極性、主動性,保持經常性,提升精細化、無縫隙管理水平,改善農村建設條件,為發(fā)展項目打下堅實的環(huán)境基礎。
二、整治內容。
(一)規(guī)范垃圾處理。
建立健全垃圾收集、清運、處理管理體系,徹底解決農村垃圾圍村、圍田、圍河問題。
1、健全保潔組織。建立健全各村環(huán)境衛(wèi)生管理機構,落實工作人員,負責環(huán)境衛(wèi)生日常管理和村級保潔隊伍建設,組織制定相關制度,實行常態(tài)化管理。
2、建立保潔隊伍。挑選人心環(huán)衛(wèi)工作、責任心強的人員擔任保潔員,明確各自工作責任范圍、工作標準、工作時間。保潔員負責本村環(huán)境衛(wèi)生清掃和各類垃圾的運輸處理,做到日產日清。
3、配齊保潔工具。配備垃圾清運車,農戶自備垃圾收集器具。
4、健全環(huán)衛(wèi)設施。完善垃圾處理基礎設施,實行集中收集,建成全面覆蓋鄉(xiāng)村的垃圾收集處理網絡。
(二)整治環(huán)境衛(wèi)生。
1、清運原有垃圾。按照歸口管理和屬地管理的原則,全面清理村內、村外、村莊交接處和公路兩側積存的垃圾,不留死角。
2、清理村內亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫。定期粉刷道路兩側樹木、建筑物,規(guī)范標語、廣告,使公路、街巷癥結通暢、環(huán)境美觀。
3、清理生活污水。消除污水亂潑、溢流現(xiàn)象。
4、清理村內亂堆亂放的柴草,確定固定放置點,做到碼放整齊、堆放有序,及時利用處理。
5、清理村內散落糞堆、肥堆,嚴格限制畜禽放養(yǎng),積極引導圈養(yǎng)。
6、開展以綠治臟、以綠治亂活動,選擇生長快、易管護的植物進行綠化,逐步提高村莊綠化美化水平。
(三)建立農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。
建立和落實環(huán)衛(wèi)清掃保潔機制,制定《衛(wèi)生保潔管理制度》,建立農戶“包門前衛(wèi)生、包門前綠化、包門前秩序”的門前“三包”責任制等相關制度。
三、保障措施。
1、強化領導。成立了環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組,負責組織協(xié)調調度。有專職干部負責此項工作,嚴格落實目標責任制,確保目標不落空,不走樣。
2、廣泛宣傳。通過廣泛宣傳,向廣大干部群眾宣傳環(huán)境整治的重要意義,動員廣大群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來,創(chuàng)造人人動手、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
3、建章立制。建立健全各項制度,以制度約束言行,促進工作順利開展,建立長效機制,使農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作經?;⒅贫然?。
4、強化督導。鎮(zhèn)愛衛(wèi)活動領導小組嚴格按照標準對各科室實行定期和不定期檢查,以此激勵先進,鞭策后進。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇六
為確保我村的村容村貌美化、凈化,改善生態(tài)環(huán)境,提高村民的"生產、生活、環(huán)境質量,使環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生管理走上規(guī)范化、制度化的軌道,推動新農村建設,經村委會研究,特制訂以下工作計劃。
一、村委會為加強對環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生工作的領導,成立環(huán)境整治領導小組和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍,做到村領導重視,落實任務責任到人。
二、保護生態(tài)環(huán)境,增強環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生意識,人人樹立“愛我王曲、美化王曲、從我做起”的新風尚。
三、家戶一日一小掃,一月一大掃,一季一整治。保持房前屋后及庭院干凈整潔,無陰溝積水,無污泥惡臭,街道兩旁不亂堆亂放;廁所清潔衛(wèi)生,各種設施完善。日常生活垃圾統(tǒng)一倒入垃圾池內集中拉運,確保池內經常無垃圾。
四、有環(huán)衛(wèi)保潔隊伍和相應的管理制度,并做到制度完備,運行規(guī)范,監(jiān)督到位,環(huán)衛(wèi)保潔人員待遇落實到位。
五、全村大街小巷兩旁不準堆放雜物、亂貼亂畫、違章亂搭亂建、車輛亂停亂放等現(xiàn)象。
六、落實衛(wèi)生管理責任制,衛(wèi)生管理專職人員要規(guī)劃區(qū)域、地段,按規(guī)定認真地做本區(qū)域內主要街道、公路、河道等公共場所垃圾清掃工作。
七、保持公廁清潔衛(wèi)生,室內光線明亮、空氣流通、實行專人打掃、專人管理。
八、村干道、主要街巷及住宅房前屋后道路保持整潔、暢通、無雜草、無垃圾、排污管道無阻塞。不準在公共場所隨地吐痰、亂扔果皮、確保公共場所無衛(wèi)生死角。
九、保持村內無污染源,鄉(xiāng)村企業(yè)、家庭養(yǎng)殖戶、家庭作坊三廢排放達標。
十、檢查評比:由村環(huán)境衛(wèi)生整治領導組每月組織評比,每月一小評,每季一大評,年終一總評,檢查結果按監(jiān)督考核辦法獎懲兌現(xiàn)。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇七
按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產業(yè)精美、生活富美、服務完美、社會和美“六美”要求,深入開展農村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點建設,進一步優(yōu)化村莊建設布局,通過扮靚“景”做亮“點”,凸顯村莊特色。
(一)夯實農村環(huán)境基礎,建設環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設的工作重點,深化村莊環(huán)境整治,大力實施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村,深入實施農村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設施建設。
(二)推進村莊建設規(guī)劃,建設布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強村莊規(guī)劃建設管理,結合“三改一拆”工作,有序推進危舊房改造,拆除村內破舊房和違法建設,著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動農民建房整齊有序、布局合理,積極引導農民到安置點、安置區(qū)建房,促進人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。
(三)彰顯鄉(xiāng)村特點特色,建設產業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),以糧食生產功能區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設為平臺,促進農業(yè)規(guī)模化、標準化和產業(yè)化經營。鼓勵和引導農民從事來料加工、農家樂等二、三產業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產業(yè)。
(四)促進農民持續(xù)增收,建設生活富美鄉(xiāng)村。扎實推進低收入農戶收入倍增計劃、異地搬遷和農民素質提升等工程,完善土地流轉機制,促進農民持續(xù)增收。盤活和經營好房屋、山場、林地等集體資產,探索建立宅基地收儲和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經濟,實現(xiàn)村級集體經濟較快增長。
(五)改善農村公共服務,建設服務完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進農村社區(qū)綜合服務中心建設,建成集管理、教育、服務、活動等功能為一體的農村服務中心,加速構建公共服務體系。促進社會事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實施農村公路聯(lián)網、農村飲用水安全等工程項目,切實完善農村文化教育衛(wèi)生設施。推進社保救助廣覆蓋,積極組織實施新農村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務和銀齡互助、農村居民社會養(yǎng)老保險等制度,做到低保對象應保盡保、被征地農民即征即保。
(六)加強基層民主管理,建設社會和美鄉(xiāng)村。深入實施“三民工程”標準化建設,堅持“三個一”村級工作運行機制。扎實開展基層組織建設工作,不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實抓好平安__工作,不斷完善基層網絡建設和社會矛盾糾紛協(xié)調處置機制,深入推進“平安村”、“法治村”建設,逐步實現(xiàn)平安__長效化。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇八
堅持以人為核心,強化規(guī)劃引領,注重景城聯(lián)動、景村聯(lián)動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體,積極構建以縣城為龍頭、集鎮(zhèn)為骨干、中心村為補充的新型生態(tài)城鎮(zhèn)體系,達到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。結合整體規(guī)劃,推動鎮(zhèn)村聯(lián)動建設。要以全域規(guī)劃的理念,尊重自然、體現(xiàn)特色、傳承記憶,編制、完善、提升縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級規(guī)劃,實現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村空間布局、產業(yè)發(fā)展、土地利用等專項規(guī)劃相互銜接配套,形成城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系。
根據省全面推進美麗鄉(xiāng)村建設的統(tǒng)一部署,結合我縣實際,從全全局出發(fā),著眼長遠發(fā)展,確立人口相對集中、產業(yè)輻射能力強、要素集約、功能多元的宜居、宜業(yè)、宜游的中心示范村實施美麗鄉(xiāng)村建設,全面改善農民的生產生活環(huán)境,明顯提升公共服務水平,達到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。堅持“黨政引導、農民主體、社會參與”三位一體的建設模式和“農民籌資投勞、整合項目資金、財政獎補資金”三點結合的投入機制,突出村莊規(guī)劃、建設、管理、經營四個重點,整治農村環(huán)境,完善基礎設施,配套公共服務,促進產業(yè)發(fā)展,提高農民素質;在2015年,我縣率先將高阜鎮(zhèn)高阜、石陂兩個中心村建成各具特色的美麗鄉(xiāng)村試點示范村,進一步提升其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))美麗鄉(xiāng)村建設水平。
1、堅持規(guī)劃引導,突出特色。立足農村經濟社會發(fā)展實際,依托自然地理條件,適應資源稟賦和民俗文化差異,突出地域特色,科學編制美麗鄉(xiāng)村建設試點規(guī)劃。
2、堅持以人為本,體現(xiàn)民主。要始終堅持“議”字當先,嚴格農民民主議事程序,落實農民主體作用,把維護好農民利益放在第一位。
3、堅持試點先行,重點突破。鼓勵各地實際先行先試,在局部村點取得重點突破和經驗模式后再逐步推開。
4、堅持多元投入,整合資源。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,鼓勵農民和社會各界投入美麗鄉(xiāng)村建設,形成多元投入格局。加大資金整合力度,集中力量辦大事。
5、堅持以縣為主,統(tǒng)籌推進。繼續(xù)發(fā)揮一事一議財政獎補以縣為主的工作機制優(yōu)勢,發(fā)揮縣級政府在美麗鄉(xiāng)村建設中的組織規(guī)劃、指導協(xié)調和管理監(jiān)督等責任,形成齊抓共管、協(xié)調配合的統(tǒng)籌推進機制。
嚴格按照我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動工程、美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設導則要求,重點實施以下內容:
1、抓好規(guī)劃編制。按照全域理念,著眼長遠發(fā)展,修編完善全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村莊布點規(guī)劃,科學確定中心村、需要保留的自然村,每個行政村原則上規(guī)劃建設1個中心村。圍繞“三區(qū)一園”、“四類村”和農村產業(yè)發(fā)展,進一步完善村莊產業(yè)規(guī)劃。按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美要求,不搞大拆大建、不求千篇一律、不搞一個模式、不用城市標準和方式建設農村,做到依山就勢、聚散相宜、錯落有致,編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。在規(guī)劃編制、實施過程中,充分考慮人口變動、產業(yè)發(fā)展等因素,預留建設發(fā)展空間,引導農戶向中心村集中,新建房屋宅基地面積不得超過政策規(guī)定標準,嚴禁村莊規(guī)劃區(qū)外新建房屋。
2、整治農村環(huán)境。對美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃中確定拆除的危舊房屋、豬圈、廁所、院墻必須無償拆除到位。對村莊內河流、溝渠、池塘進行清污,對村莊內水塘進行擴挖,房前屋后垃圾進行清理。對村莊內現(xiàn)有樹木(特別是古樹)進行保護,利用不宜建設的廢棄場地和路旁、溝渠邊、宅院及宅間空地,采取小菜園、小果園、小竹園、小茶園等形式進行綠化。對村莊電力、通訊、有線電視等桿線進行整理,確保桿線整齊規(guī)范。結合環(huán)保、清潔工程、小農水、沼氣等相關項目,全面改造農戶旱廁,具備上、下水條件的改為水沖式。由村民理事會牽頭,確定衛(wèi)生保潔人員或采取輪戶保潔辦法,配備垃圾清掃收集工具,建立衛(wèi)生保潔、“門前三包”等制度,督促村民主動做好房前屋后衛(wèi)生保潔,自覺清除村莊內垃圾雜物,做到垃圾日產日清,公共活動場地、道路、河道無垃圾、無雜物。
3、統(tǒng)一房屋風貌。按照“江南民居、微派”建筑風格,對已建房屋進行統(tǒng)一改貌,墻以白色為主、瓦以灰(紅)色為主、屋頂以坡面為主,美麗鄉(xiāng)村示范點房屋風貌統(tǒng)一率要達100%。整治過程中,對連片紅瓦的可以保留。新建房屋要嚴格按照住建部門提供的建房圖紙,統(tǒng)一“白墻、灰瓦、坡面”的建筑風貌。
4、完善基礎設施。根據鎮(zhèn)村聯(lián)動示范鎮(zhèn)建設規(guī)劃,鎮(zhèn)村聯(lián)動工程重點建設“一線一面一街”即:316國道石陂入口至鎮(zhèn)區(qū)一線景觀、綠化亮化、排水排污設施建設,高阜村擺嘴頭新農村建設點延伸至生態(tài)商貿街延伸街道及休閑廣場建設,鎮(zhèn)區(qū)老街街道排污排水管網及房屋立面改造提升建設以及沿河線一線景觀、綠化亮化建設等。
根據美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、農戶住宅布局、村民經濟社會活動需要以及鄉(xiāng)村特點,2015年重點實施高阜鎮(zhèn)的高阜、石陂兩個中心村,結合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設因地制宜開展村內道路建設,村莊內主干道路(或環(huán)村道路)寬度一般為3.5米,水泥混凝土路面,并培護路肩;對入戶等支線道路,采用混凝土或碎石、鵝卵石等材料鋪筑,路面寬度原則上控制在1.5-2.0米。根據實際需要,在村莊主干道路及公共活動場所安裝路燈,路燈間距一般為35至50米,燈具高度6-8米左右。建設村民休閑廣場,安裝體育健身器材。村莊內實行集中供水,自來水入戶率要達到100%。按照雨污分流的.要求,采用建設明溝、暗溝或鋪設管道等方式,使雨水能就近排入池塘、河流;因地制宜建設人工濕地等污水處理設施,生產生活污水由管道收集,經污水處理系統(tǒng)處理后達標排放。結合自然村落布局和村莊人口分布,原則上每10-15戶配置1個垃圾桶,每個村莊至少建設1座以上垃圾收集房。根據實際需要,在公共活動場所適當位置建設公共廁所,原則上每個村莊不超過1座。公共設施建設占地,由示范點所在村民組內無償調劑平衡,不予資金補償。
5、配套服務功能。按照中心村建設標準,美麗鄉(xiāng)村示范點配置“11+4”基本公共服務和基礎設施,11項公共服務包括中小學、幼兒園、衛(wèi)生所、文化站(或文體活動室)、圖書室(或農家書屋)、鄉(xiāng)村金融服務網點(或便民自動取款機)、郵政所(或郵政便民點)、農村綜合服務社(含農資店、便民超市2項)、農貿市場(或集貿點)、公共服務中心;4項基礎設施即公交站、垃圾中轉站、污水處理設施、公廁?;竟卜赵O施應盡量布置在村莊幾何中心附近,方便居民使用,對兼有對外服務功能的設施,宜布置在交通便利的路旁或村口?!?1+4”基本公共服務和基礎設施,由項目主管部門制定布點規(guī)劃和建設、改造標準,確保各項服務設施建成使用、發(fā)揮效益。
6、做強產業(yè)支撐。全面開展農村土地綜合整治,建設高標準農田,引導農村土地承包經營權向專業(yè)大戶、家庭農場和農民專業(yè)合作社流轉,大力發(fā)展煙葉、草莓等六大農業(yè)特色產業(yè),做強農業(yè)特色產業(yè)村。充分利用豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,串聯(lián)美好鄉(xiāng)村旅游線路,發(fā)展星級農家樂,做強旅游休閑產業(yè)村。依托村級現(xiàn)有傳統(tǒng)工業(yè)基礎,積極發(fā)展木竹、農產品加工等產業(yè),做強工業(yè)特色村。挖掘鄉(xiāng)村文化元素,對村莊內的古樹進行保護,對村莊內古民居、祠堂、牌坊等歷史遺存予以保護性修復,做強文化特色村。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇九
新形勢下推進農村改革發(fā)展,要全面貫徹黨的十八大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把建設社會主義新農村作為戰(zhàn)略任務,把走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活方針,加強農業(yè)基礎,增加農民收入,保障農民權益,促進農村和諧,充分調動廣大農民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動農村經濟社會又好又快發(fā)展。
因此,“十三五”期間,圍繞***鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展主要目標,針對在發(fā)展中存在的加快經濟社會發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調等主要問題,集中力量,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設社會主義新農村;落實“三優(yōu)一特”經濟發(fā)展思路,推進產業(yè)結構調整升級;突出特色,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設;統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,努力構建和諧社會。
按照縣、鎮(zhèn)的相關部署和要求,結合鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目,將***村打造成為以蔬菜大棚種植為主的生態(tài)旅游文化體驗區(qū)。
第一章。
規(guī)劃總則。
一、規(guī)劃目的與作用。
本次規(guī)劃工作的目的是:以***鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃為依據,在村莊管轄的地域范圍內,通過對全村現(xiàn)狀條件、規(guī)模和發(fā)展方向進行科學的分析和論證,選定規(guī)劃定額指標,合理開發(fā)、利用、保護自然資源,調整生產結構,將規(guī)劃范圍內的山、水、田、林、路的治理和生產、生活、科學、教育、文化、衛(wèi)生、體育等設施的建設,統(tǒng)籌考慮,共同協(xié)調發(fā)展。
具體講,就是在調查了解村莊所在地區(qū)的自然條件、歷史演變、現(xiàn)狀特點和建設條件的基礎上,確定村莊性質和經濟、社會發(fā)展目標,統(tǒng)一規(guī)劃與合理利用村莊用地,綜合部署村莊經濟、文化、公用事業(yè)及防災等各項建設,統(tǒng)籌解決各項建設之間的矛盾,相互配合,為村莊居民提供適合我縣特點、與我縣經濟社會發(fā)展水平相適應的人居環(huán)境。
村莊規(guī)劃是新農村建設的龍頭,為了加快推進“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,應堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,切實貫徹資源優(yōu)化配置與節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和節(jié)材的方針,圍繞增收致富奔小康,科學規(guī)劃,分類指導,突出重點,為村莊建設提供有效指導,為***鎮(zhèn)農村住宅建設探索一條合適的路子。
在規(guī)劃過程中注意聯(lián)系實際,因地制宜,做到類型多樣,特色鮮明,立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌,方便群眾生活和生產,保障經濟、社會、環(huán)境的全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展,力爭為整體推進鎮(zhèn)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設提供一個科學、合理的示范和依據。
二、規(guī)劃編制依據。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
《農村整治技術規(guī)范(gb50445)》。
三、規(guī)劃指導思想。
本次規(guī)劃的指導思想是:以科學發(fā)展觀為指導,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,深入實際,因地制宜,尊重地方與民族特色和優(yōu)良傳統(tǒng),立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌,切實以規(guī)劃帶動解決***村的實際問題。抓住機遇、搞活經濟,立足生態(tài)農業(yè)和自然環(huán)境,并突出***村的特色,引導和依靠優(yōu)越的自然條件和便利的交通優(yōu)勢,結合鄉(xiāng)村旅游,大力發(fā)展田園觀光、農事體驗、生態(tài)農業(yè)和采摘等旅游項目,吸引更多的游客,綜合發(fā)展生態(tài)農業(yè)、旅游業(yè),使***村能夠高效、持續(xù)、協(xié)調地發(fā)展。
四、規(guī)劃基本原則和規(guī)劃理念。
規(guī)劃基本原則:
1、切實貫徹***鎮(zhèn)關于“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,充分調動村民的積極性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農村經濟為中心,以增加村民收入和改善村民生產生活條件為重點,加強基礎建設,發(fā)展社會事業(yè),推進村民民主政治和精神文明建設。
2、堅持一切從農村實際出發(fā),尊重村民意愿的原則,按照構建和諧社會和建設節(jié)約型社會的要求,實事求是,量力而行。確立村民在村莊規(guī)劃建設中的主體地位,充分調動村民自主自愿建設家園的積極性,激發(fā)村民自主、自強、勤勉、互助的精神,使村民在建設新農村的過程中提高自身的綜合素質,讓村民得到實際利益。
3、注重與社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及各項專業(yè)規(guī)劃的結合,并適應市場經濟條件下村莊建設的新特點,突出基礎設施和土地開發(fā)的調控,把村莊各項發(fā)展目標落實到土地空間上,切實加強規(guī)劃實施的可操作性。
4、充分發(fā)揮村的重點示范功能,以帶動其它村莊的經濟發(fā)展,使該區(qū)域內的村莊有機聯(lián)系、協(xié)調發(fā)展。
5、著眼于居民生活水平提高后消費結構的變化,把改善居民生活質量放在第一位,規(guī)劃解決好事關居民當前和長遠利益的村莊建設重大問題,努力創(chuàng)造有利于村民生產、方便生活的宜居環(huán)境。
6、建立經濟、資源和環(huán)境協(xié)調發(fā)展的資源配置機制和功能機制。合理利用土地和水資源,開展林下經濟發(fā)展模式,保護和改善村莊生態(tài)環(huán)境,促進***村的可持續(xù)發(fā)展。
7、根據本村的功能和特點,注意村莊風格、標志性建筑、交通網絡、綠化格局、村莊色彩等方面的規(guī)劃設計,緊扣當?shù)貍鹘y(tǒng),突出民族文化精髓,提升品位,塑造富有特色的村莊總體風貌。
規(guī)劃理念:
以***鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃為依托,遵循“人本”理念,體現(xiàn)“對應、藝術、自然、和諧、回歸”。在村落空間設計上,充分考慮環(huán)境景觀的以小取大,因地制宜;在平面布局中均衡考慮,達到對稱、通透、均好的效果。
“對應”:流暢的平衡性,呼應的整體性;“藝術”:生活情趣的凝煉,庭院村舍的韻律;“自然”:融入自然的建筑,享受自然的清新;“和諧”:人與社區(qū)的均衡,環(huán)境氛圍的寧靜?!盎貧w”:對歷史的回歸,對人文的回歸。
1、經濟與產業(yè)發(fā)展目標。
重視傳統(tǒng)手工業(yè)發(fā)展,主要是***工藝生產制作,同時結合現(xiàn)代工藝,大力發(fā)展合理經濟發(fā)展模式;依靠科技進步,轉變手工業(yè)增長方式,提高手工業(yè)產業(yè)化經營水平,全面推行手工業(yè)標準化生產,積極推進現(xiàn)代手工業(yè)建設。加快生態(tài)農業(yè)發(fā)展,調整優(yōu)化種植業(yè)結構。大力發(fā)展切合當?shù)貙嶋H的特色農產品,如生姜、茄子、西紅柿種植等,在抓好果蔬等傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展的基礎上,加強優(yōu)良品種、品系的推廣和引進工作。牢固樹立綠色生態(tài)農業(yè)理念,健全農業(yè)技術推廣、信息服務、動植物病蟲害防控體系,力爭建設為農業(yè)標準化生產示范區(qū)。積極推廣農業(yè)機械,不斷提高農業(yè)機械化水平。引導農民科學施用化肥、農藥,積極推廣農家有機肥和生物農藥,推廣節(jié)水灌溉生產技術,發(fā)展旱作節(jié)水農業(yè)。
2、社會事業(yè)發(fā)展目標。
優(yōu)先發(fā)展農村教育,鞏固提高農村義務教育水平,加強農民技能培訓,使每個適齡勞動者掌握1-2種實用技術,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民。
加強公共衛(wèi)生體系建設,積極推進新型農村合作醫(yī)療制度建設,加強疾病預防控制和醫(yī)療救治服務,提高應對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,重點控制嚴重危害農民身體健康的傳染病、地方病、寄生蟲病和人畜共患疾病等重大疾病。
提高農村出生人口素質,完善現(xiàn)行生育政策,健全“依法治理、村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的農村計生工作新機制,實施生殖健康促進計劃。
提高農村社會保障水平,完善農村醫(yī)療救助制度,積極建立與農村經濟水平相適應、與其他保障措施配套的農村社會養(yǎng)老保險制度。隨著經濟與產業(yè)的逐步發(fā)展,積極探索建立最低生活保障制度。
3、基礎設施建設目標。
加強農田水利設施建設,多渠道加大投入力度,不斷改善農業(yè)生產條件,提高農業(yè)抗御自然災害的能力。繼續(xù)完善渠系配套,擴大有效灌溉面積,提高水利化程度,因地制宜,規(guī)范操作,完善管理,加強水澆地建設,完成基本農田整治,改造中低產農田,做好土地整理,建設高穩(wěn)產農田。
進村公路實施硬化,保證公路暢通,設置客運點,切實解決好農民出行難的問題;加強田間機耕路建設,推廣農業(yè)機械化生產。提高農村供電保障能力,改造完善供電線路;在現(xiàn)有基礎上提高農村沼氣使用率,積極開展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進工作。
引進生態(tài)措施建設,改善土壤環(huán)境,提高農業(yè)產出率。
4、生態(tài)環(huán)境與資源保護。
堅持預防為主、綜合治理、保護優(yōu)先、開發(fā)有序的原則,強化從源頭防治污染和保護生態(tài),防止污染事故,確保環(huán)境安全。
在基本農田保護區(qū)范圍內禁止進行任何建設行為,嚴格控制對基本農田的環(huán)境污染。繼續(xù)實施退耕還林、天然林保護,保護生態(tài)林,提高森林覆蓋率,涵養(yǎng)水源,加強水土保持等生態(tài)治理,嚴格制止破壞林木植被的非法狩獵活動。
加強資源的保護與開發(fā),圍繞節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,按照減量化、再利用、資源化的原則,加強資源綜合利用,綜合利用秸桿、畜禽糞便等農業(yè)廢棄物,開展秸桿綜合利用和糞便還田示范工程,減施化肥、農藥,合理使用地膜,大力推廣使用高效安全生物農藥和平衡施肥技術,繼續(xù)加大沼氣池推廣力度,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。
5、人居環(huán)境發(fā)展目標。
秉承以人為本、經濟務實的設計理念,力求塑造結構清晰,環(huán)境優(yōu)美,既能傳承傳統(tǒng)文化又能適應現(xiàn)代生活方式的居住環(huán)境,并從中提煉出代表性的建筑元素,由此凝練出特有的建筑風格,彰顯其傳統(tǒng)文化特色。作為充滿人情味的居住空間,村莊的規(guī)劃應充分考慮人際間的溝通與交往。公共空間的設計都考慮了人與人之間交流的可能性與便利性。
同時依循相關政策采取緊湊務實的建設方式,以能夠適應當前農村生活要求與經濟條件的庭院和集中高效的公共綠地來營造特定的居住氛圍,使之能夠留存?zhèn)鹘y(tǒng)農村聚落的有機生活脈絡,并為之注入與現(xiàn)代相適應的環(huán)境因素。
通過對當?shù)卮迕裆a、生活習俗的調查和了解,力求把多方面的需求和元素融合到建筑的平面布局和功能分區(qū)上,著力改善和提高該村居住建筑水平。
在規(guī)劃、開發(fā)和建設中,需遵循以下原則:(1)可操作原則。
在滿足高起點、高標準的相關規(guī)劃要求的基礎上,適當考慮該村的實際情況,充分體現(xiàn)規(guī)劃的可操作性。
(2)創(chuàng)造舒適的人居環(huán)境原則。
規(guī)劃手段上要體現(xiàn)尊重當?shù)鼐用竦慕ǚ亢徒洕顒右约吧盍曀椎男枰?,并加以科學的規(guī)劃手段進行協(xié)調,著眼于為本村居民創(chuàng)造一個自由、靈活、宜人的生活空間。
第二章村莊現(xiàn)狀概述。
一、地理位置。
***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)境內,位于國道205西側,濱河路東側,地理位置優(yōu)越。***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)政府駐地北1.5公里處,地處平原地帶,一年四季氣候宜人。
二、基礎設施。
***村已實現(xiàn)通水、通電、通路、通電視、通電話。***村進村道路為水泥路;到***鎮(zhèn)道路為硬化水泥路;村內主干道大部分為硬化路面;距離最近的公交站牌50米,***汽車車站11公里,距離火車站12公里。
三、特色產業(yè)。
主要產業(yè)以傳統(tǒng)農業(yè)為主,傳統(tǒng)手工業(yè)***制作為輔,農產品、***主要銷售往全國各地。2016年主產業(yè)全村銷售總收入350.00萬元,目前正在發(fā)展電子商務,計劃大力發(fā)展***制作、生姜種植,形成規(guī)模化,并通過互聯(lián)網把產品賣到全國各地。
四、村莊建設現(xiàn)狀與人居環(huán)境。
村民住房以磚混結構為主,有少量的土坯房。村莊居住建筑層數(shù)均以低層為主,并且多為一層、二層居住建筑。用地比例不均衡,土地利用率低,村莊整體風貌有待改善。
第三章經濟社會發(fā)展。
一、產業(yè)發(fā)展定位與規(guī)模。
(一)經濟發(fā)展現(xiàn)狀及方向。
近年村莊以生姜種植的為主的傳統(tǒng)農業(yè)以及***制作為主的傳統(tǒng)手工業(yè)為主導產業(yè),農業(yè)產業(yè)發(fā)展較快,由于村獨特的氣候條件,適宜生姜種植。
按鎮(zhèn)政府的規(guī)劃,將對本村進行特色生態(tài)農業(yè)旅游的建設,統(tǒng)一規(guī)劃和管理,這將大大有利于以傳統(tǒng)手工業(yè)為主的穩(wěn)定特色經濟產業(yè)規(guī)模,增加當?shù)鼐用袷杖搿?/p>
在主導產業(yè)生姜等經濟作物種植的基礎上,結合當?shù)丨h(huán)境和自然優(yōu)勢,充分利用資源,從而使農林牧各業(yè)實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協(xié)調發(fā)展的生態(tài)農業(yè)模式,不僅增加了林農、企業(yè)收入,還促進了林業(yè)資源的有效保護和發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)效益與經濟效益的“雙贏”。
(二)整體發(fā)展布局。
為盡快將***村莊農業(yè)生態(tài)旅游資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,本規(guī)劃重點以生態(tài)農業(yè)為基礎,傳統(tǒng)手工業(yè)***文化為主題,依托村域及周邊良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的自然景觀,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。整體布局依循自然,遵從自然,堅持合理分工、集聚發(fā)展、集約利用土地、統(tǒng)籌環(huán)境保護的基本原則,引導各類生產要素集聚發(fā)展。結合本村自然地理條件,在村落范圍內照原樣梳理,保留村落人文肌理,進行整治改造,力求營造優(yōu)美和諧、富有民族特色的建筑氛圍。
根據實際,以及上級單位的統(tǒng)一規(guī)劃,建設綜合服務區(qū);村莊外圍一般林地具有較高美景度,應予以保留,原則上不作建設之考慮。周邊基本農田嚴格執(zhí)行國家《基本農田保護條例》,切實做好基本農田保護,通過農田水利設施建設,深挖潛力,立足于發(fā)展生態(tài)農業(yè)、綠色農業(yè)和蔬果種植;同時在村域范圍內合理安排,逐步開展農業(yè)觀光、農事體驗、農果采摘及餐飲住宿活動,利用和開發(fā)該村豐富的民俗文化資源、、農業(yè)景觀、生物景觀,充分發(fā)揮其作為一個典型的現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)示范體驗區(qū)所擁有的優(yōu)美的自然環(huán)境、合理的旅游資源空間結構等優(yōu)勢。
以此整體推進社會主義“美麗鄉(xiāng)村”建設,確保本村農業(yè)產值的增長和村民人均純收入的增長。
二、農業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
根據村委會的農業(yè)、手工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定農業(yè)通過發(fā)展生態(tài)農業(yè)示范體驗區(qū),重點拓展就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等功能,著力推進田園風光化、種植規(guī)?;?、產業(yè)化、產品生態(tài)化等進程。主要完成好以下幾方面的工作任務:
(1)、加強農業(yè)基礎設施建設,夯實發(fā)展基礎加強農田水利基礎設施建設。
推進太陽能熱水器推廣、節(jié)柴改造等農村能源設施建設。
(2)、優(yōu)化種植結構,大力發(fā)展特色經作(3)、構筑循環(huán)型農業(yè)經濟,穩(wěn)步發(fā)展種植業(yè)(4)、轉變經營方式,推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展扶持發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織。加強農產品交易平臺建設。
(5)、改變傳統(tǒng)農業(yè)結構,整合各種農業(yè)資源,構建優(yōu)勢互補的農業(yè)生態(tài)生產模式。
一、建設現(xiàn)狀。
(一)、現(xiàn)狀建設特征。
本村處于平原地帶,風景秀麗,民居主要沿的主干道分布,但建筑質量參差不齊,畜禽圈舍散布其間,居住環(huán)境較差,有待整改。
(二)、現(xiàn)狀建設問題分析。
1、村莊布局結構不甚清晰、用地比例不均衡、土地利用率低,居住用地過大,道路不成系統(tǒng)。
2、居住建筑主要為一層和兩層,部分土坯房建筑質量較差,村莊西部的部分房屋已破損不堪,存在極大安全隱患,并且浪費了寶貴的土地資源。
3、村莊的綜合服務功能尚未形成體系,村莊公共基礎設施服務水平較低。
4、缺少休閑、游憩的場所,沒有公共綠地,村莊環(huán)境質量有待提高。
5、村莊內排水溝渠不暢,缺少有效的疏通和維護。
6、村莊內的牲畜家禽散養(yǎng),垃圾沒有集中堆放點,既影響村內環(huán)境,又易造成疾病的流行。
7、環(huán)衛(wèi)基礎設施薄弱、不配套、功能不完善,垃圾露天堆放,污染地表水、地下水、清理垃圾不及時,有衛(wèi)生死角,影響環(huán)境。
二、功能定位、村莊發(fā)展規(guī)模。
1、功能定位。
村莊以發(fā)展特色生態(tài)農業(yè)體驗為主,傳統(tǒng)手工業(yè)柳制品作為輔的環(huán)境宜人的現(xiàn)代化新農村。
2.生態(tài)休閑旅游業(yè)市場定位。
村莊目前的現(xiàn)實游客很少,根據***市旅游地的客源市場現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢,結合相連旅游資源特色,以本村優(yōu)美的綠色生態(tài)農業(yè)文化景觀為基礎。旅游開發(fā)市場定位為近距離、周末節(jié)假日、自駕車、休閑度假旅游。
3、人口發(fā)展特點。
2016年初,總人口為1100戶,共有5200人。村莊人口分布比較均衡。由于受經濟、產業(yè)結構的制約,人口規(guī)模小,基本無遷入人口,吸納外來人口能力有限。
4、人口規(guī)模預測。
根據人口增長的實際情況,確定自然增長率為年平均6‰。因發(fā)展旅游業(yè),會有一部分相關服務人員與流動人口增加,按照相應程序計算人口增加。
5、住宅建設要求。
(1)住宅建筑基地面積不應大于宅基地面積的70%。
(2)住宅層高不宜超過3.6米,層數(shù)不高于局部三層。
(3)抗震等級應在六級以上。
(4)村莊住宅建筑密度不超過35%,容積率不高于1.2.三、總體布局規(guī)劃。
(一)總體布局結構—功能組織。
根據該村的發(fā)展要求,結合遠期的發(fā)展及與周邊區(qū)塊功能的協(xié)調,適當追求便利的效果,因此在規(guī)劃和建設上,進行了相應的規(guī)劃布置,充分考慮了村民生產、生活的便利,構成整潔、動感而又彼此呼應的布局風格。
規(guī)劃依據現(xiàn)狀條件、建設情況及功能組織的合理性,確定:村莊片區(qū)功能組織為:保留居住區(qū),新建改造居住區(qū),綜合服務區(qū),留有服務區(qū)和旅游接待區(qū)等功能區(qū)。
用地布局。村莊現(xiàn)狀的生產建筑用地散亂,今后,隨著經濟和生產的發(fā)展,嚴格按照《山東省村莊建設規(guī)劃編制導則》進行規(guī)劃,原則上不得在村莊范圍內規(guī)劃建設對居住和公共環(huán)境造成影響的工業(yè)項目,以確保村莊的良好生活環(huán)境。
(三)公共設施規(guī)劃。
現(xiàn)有一所民辦幼兒園,滿足適齡兒童的入學要求。
(3)商業(yè)建筑用地規(guī)劃。
村莊內部結合道路及公建配套設施,布局小賣店,以滿足居民日常的生活需求。
(4)文體科技建筑用地規(guī)劃。
根據村莊實際,規(guī)劃文體用地。規(guī)劃在村莊規(guī)劃運動場等,形成文體科技中心,滿足居民需求。
文化設施結合公房進行規(guī)劃,其中包括:文化室、圖書室、活動室(棋牌、書畫等)。
(四)居住用地規(guī)劃。
村莊居住建筑用地現(xiàn)狀布置散列,土地利用率低,但由于居住建筑層數(shù)多為一層或二層住宅圍合的農家庭院,具有較為原始的濃郁田園氣息,規(guī)劃在現(xiàn)狀布局基礎上,以外觀改造為主,沿主干道集中改造,以突出其絢麗多姿的風情、內容豐富的文化遺產、個性鮮明的文化特點,營造出閑適意境?,F(xiàn)狀居住用地內影響生活環(huán)境質量的如牲畜圈,要逐步搬遷或改造。
住宅建筑的群體布置應結合考慮住宅類型、朝向、層數(shù)和組合方式等因素,要符合建筑的日照、防火、保溫、節(jié)能等要求。要充分挖掘原有建設用地的潛力,適當進行調整改造,合理利用空閑地、邊角地。嚴格按規(guī)劃控制人均居住用地指標,在滿足居住需要的同時,可根據村莊的實際情況適當?shù)募哟笾笜?,以改善生活環(huán)境和豐富村莊景觀為目的。
(五)園林綠地規(guī)劃。
村莊現(xiàn)狀缺乏系統(tǒng)的綠化,規(guī)劃在綜合服務區(qū)、村莊內部、等設置綠地,在村中各戶庭院種植果樹、開辟菜園,以達到營造景觀、改善居住環(huán)境的目的。
規(guī)劃在村莊主、次干道增加綠化面積,結合農村實際情況,沿路兩側在零星小塊空地處種植果樹和蔬菜,增加道路綠化。依據村莊外圍自然地形,進行全方位生態(tài)建設,形成對村莊的綠色圍合,并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。
四、住宅建設。
(一)住宅建設現(xiàn)狀。
規(guī)劃區(qū)內的建筑基本可以分為三類:
一類為保存完好的特色民居,建筑風格為一顆印,高度大致為兩層以下。村內住宅大多屬此類建筑。
一類為經改造的民居,在傳統(tǒng)民居的基礎上加入現(xiàn)代裝飾,主要體現(xiàn)在庭院大門的裝修上。
一類為農業(yè)生產輔助用房如畜禽圈。此類建筑大多位于住宅房前屋后或有的直接與住宅相連。
(二)住宅建筑設計與造型—附住宅建筑選型與說明根據實地調查走訪,廣泛了解村民生產生活習俗及需求,在充分挖掘當?shù)亟ㄖ厣蛡鹘y(tǒng)文化的基礎上,結合當?shù)刈匀粭l件和經濟發(fā)展狀況,初步確定推薦五種住宅方案,建筑面積分別為120平方米、150平方米具體方案參看戶型選型。
(三)舊住宅改造。
規(guī)劃對村內多數(shù)住宅進行原樣梳理,以保留該村的自然形態(tài)和人文脈絡,重建村莊道路骨架,同時結合電力線路改造、給排水管網改造。對舊住宅的整治必須充分考慮村民生產生活習慣及經濟收入狀況,并重點挖掘相連當?shù)靥厣珎鹘y(tǒng)文化元素,明確特色主體,提升品位,適當布置特色景觀或建筑小品,以較少的投入取得良好的效果,營造出和諧優(yōu)美的村莊風貌,有效改善村民生產生活環(huán)境,為發(fā)展生態(tài)休閑度假旅游服務提供有利條件。
住宅改造標準:
(1)住宅建筑基地面積不應大于宅基地面積的70%。
(2)住宅層高不宜超過3.6米,層數(shù)不高于局部三層。
(3)抗震等級應在六級以上。
一、道路廣場規(guī)劃。
規(guī)劃目標:結合整個相連片區(qū)的建設和開發(fā),繼續(xù)完善道路主骨架,實現(xiàn)與主骨架網絡相連接道路的全面硬化,在村內建成結構合理的次骨架網絡體系。
1、道路結構等級。
村莊內現(xiàn)狀主干道路已全面硬化,呈現(xiàn)根系狀,相連主干道路近似于東西走向,部分次要道路及宅前道路尚未硬化,需進行硬化。由此,道路可分為主要道路和次要道路,村中根據交通量情況確定主要道路寬度為6米,次要道路寬度4米。
2、廣場、停車場。
規(guī)劃適當擴大現(xiàn)有廣場和新建停車場用地,于綜合服務中心東側布置停車場,并結道路設置村內停車場,以供進村游客及居民停放車輛,在村子內部規(guī)劃1個廣場和若干個集中綠地,為村民和游客提供機會用地。
3、道路。
入村道路目前已完成硬化,但寬度不夠,進行拓寬。村莊內部道路進行疏理和整冶,通拓寬、新修、優(yōu)化等措施,使村莊內部道路滿足通行和消防的要求。
二、給水排水規(guī)劃。
(一)、現(xiàn)狀。
目前使用自來水,全村全部農戶均通自來水,以李莊鎮(zhèn)自來水公司為主要供水單位,已基本能夠滿足全村村民各種生活用水,生活用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標準(gb5749)》。
生活污水及雨水排放主要依靠有限的排水溝,匯入村中灌溉渠,部分區(qū)域完全為順地自流。
(二)、規(guī)劃原則。
首先應能保證村莊范圍內未來發(fā)展所需水量,并符合水質、水壓的要求,當發(fā)生火災或緊急事故時能保證及時供應必要的用水。其次要合理安排水資源利用,強調水資源保護,合理用水,節(jié)約用水,并充分利用現(xiàn)有供水設施。
排水應根據自然條件和排水現(xiàn)狀,合理確定排水體制,近期與遠期相結合,建議遠期采用雨污分流。
三、電力電信規(guī)劃。
目前全村已全部通電。并符合《農村低壓安全用電規(guī)程(dl493)》、cb/t156,dl/t5118等標注要求。
電力供應完全能夠滿足未來發(fā)展所需,規(guī)劃結合村莊布局的調整及用電負荷大小,對配電線路進行優(yōu)化和改造。
加快建設和完善通信網絡建設,主要是繼續(xù)完善移動電話,互聯(lián)網通信系統(tǒng),快速推進寬帶下鄉(xiāng)工程,滿足新時期農村經濟和社會信息化發(fā)展的需要。加快有線廣播電視聯(lián)網和接入網的雙向改造,全面建成寬頻帶、高速率的綜合信息傳輸網,完成有線電視網絡雙向傳輸和多功能開發(fā)的改造,形成高速寬帶雙向網絡。
四、清潔能源利用規(guī)劃。
清潔能源開發(fā)利用已達到普及階段。未來將結合相關部門的專項工作,如太陽能入村工程,對每個農戶補助500元,廣泛利用太陽能,同時積極開展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進工作,進行深度利用,以保持相連優(yōu)美自然的生態(tài)環(huán)境。
五、環(huán)衛(wèi)環(huán)保規(guī)劃。
(一)環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收集與處理。
加大改水改廁力度,提倡家畜和家禽圈養(yǎng),推行垃圾集中堆放,生活污水定點排放,改善農村居住衛(wèi)生環(huán)境;發(fā)展新能源開發(fā)工程,逐步擴大沼氣、太陽能等新能源的利用;嚴禁隨意堆放、焚燒垃圾及秸桿等。規(guī)劃在村內人流匯集點、公共設施旁設立公廁和垃圾收集點,并設置中轉站。同時在主干道沿路間隔80-100米布置垃圾筒,供游客或村民日常生活丟棄垃圾。
推廣生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能的污水、垃圾收集及處理模式。如上流式浮罩沼氣池、溢流式小型高效戶用沼氣池等。
(二)、環(huán)境保護的目標與措施。
1、依據《基本農田保護條例》在基本農田保護區(qū)范圍內禁止進行任何建設行為,嚴格控制對基本農田的環(huán)境污染。
2、加快退耕還林、還草、植樹造林及天然草地建設,提高植被覆蓋率,涵養(yǎng)水源、控制水土流失。
3、嚴格執(zhí)行國家和地方有關森林和自然保護區(qū)的各種條例,嚴禁在保護區(qū)從事放牧、采伐等活動,加速退耕還林及植樹造林工作。
4、強化監(jiān)督管理,嚴禁在附近興建工廠和污染設施,嚴格制止破壞林木植被的非法狩獵活動。
六、防災減災規(guī)劃。
(一)抗震規(guī)劃。
本村地處地震基本烈度8度設防區(qū),因此實施防震減災及人防規(guī)劃,可在發(fā)生震災時,有效減少人民生命財產損失,發(fā)揮綜合減災作用。
建筑物嚴格按照《建筑抗震設計規(guī)范(gb50011)》設計規(guī)劃。
村內規(guī)劃的廣場、綠地、停車場同時兼作疏散、避難場所,不得隨意侵占或改作他用;村級干部需承擔相應的搶險救災職責,接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市的統(tǒng)一調度和指揮,同時加強宣傳,提高村民的防災抗災意識和能力。
村內主干道為救災通道和疏散通道,不得擠占,確保暢通無阻。
(二)防洪規(guī)劃。
村子所處位置總體地質構造穩(wěn)定,并嚴格按照《防洪標準(gb50201)》進行規(guī)劃??傮w上場地適宜建設,應禁止采伐森林,加強預測、防治及治理,避免水土流失造成生態(tài)環(huán)境惡化,導致地質災害發(fā)生,減輕或消除居民點的洪水災害。
洪澇防治應采用工程措施和生物措施相結合,進行綜合治理。村莊周圍及河流流域范圍內,加強植樹造林,增加植被,搞好河道及坡面的水土保持工作。
(三)消防規(guī)劃。
(1)嚴格按照《農村防火規(guī)范(gb50069)》進行規(guī)劃,消防工作必須認真貫徹執(zhí)行“預防為主、防消結合”的消防工作方針,嚴格控制火種。
(2)大力宣傳防火重要性、普及消防常識,增強村民和游客的防火安全意識,加大檢查、督促力度。
(3)建設生物防火林帶,在公路及游道兩旁種植耐火的樹種。在村委會設立二級消防站,設置火警了望臺,了望臺設報警電話專線至消防站,并配備無線通訊電臺。
第六章村容環(huán)境規(guī)劃。
一、建筑與庭院整治。
(一)建筑整治。
根據《村莊整治技術規(guī)范》,規(guī)劃保留村內現(xiàn)有大部分建筑,但需進行改造,部分破舊建筑需拆除,初步估算,全村需拆除危房約2間,需拆除豬廄、簡易建筑物及其他建筑物。通過改造和整治,可以有效美化環(huán)境,形成協(xié)調統(tǒng)一的建筑風格。
(二)庭院整治。
農家庭院是中國傳統(tǒng)文化的精髓之一,體現(xiàn)出“天人合一”、人與自然和諧共處的文化內涵。村莊現(xiàn)狀中的農家庭院頗具田園氣息,布局尚存一定肌理,故采用原樣梳理的方式進行改造。首先拆遷由于道路網的完善即道路拓寬和規(guī)劃道路所涉及的房屋,就近建設或改造,大致按二合院和三合院的格局進行改造,同時對于院內有菜園的庭院,應考慮拆除原有夯筑的圍墻,代之以籬笆圍合,以豐富村內景觀,讓游客身處其間,充分感受田園風光的閑適。
(三)改廚、改廁、改圈治理。
d.廁門:采用木質或鐵質的封閉門(有條件的村民可選用鈦鎂鋁合金門)。
i.給、排水設施齊全。
j.便器符合密閉收集要求,材質為陶瓷或質量好的工程塑料。
k.化糞池容積:化糞池的容積比例2:1:3,有效深度不少于1米,具體容積需根據用廁人數(shù)具體確定,用廁人數(shù)3人左右化糞池的容積應不小于1.8立方米。每增加一人,化糞池容積應增加0.4立方米。清渣約1-3年一次,最好一年一次。
l.化糞池符合糞便無害化處理要求,密閉、不滲漏。
二、綠化美化與村容村貌治理。
(一)村莊園林綠化。
綠地系統(tǒng)由公共綠地和宅間綠地兩部份組成。其布局采用“點、線、面”相結合。其中,“點”是指小塊綠地,如庭院內的菜園、小規(guī)模的綠地等;“線”是指林蔭綠地、道路綠化、道路兩側的防護綠帶等;“面”指大型集中綠地等。規(guī)劃意在創(chuàng)造良好的生態(tài)綠化環(huán)境,充分利用現(xiàn)有的溝渠水體環(huán)境,和山體資源,建設生態(tài)優(yōu)環(huán)境優(yōu)美,具有地方特色的人居環(huán)境。改善村莊生態(tài)環(huán)境,提高綠地總量,高標準地建設自然與人工環(huán)境,使之融為一體,實現(xiàn)現(xiàn)代化生態(tài)園林型村莊。規(guī)劃新建中心廣場,使其成為村民健身、休閑、娛樂的主要場所。
(二)公共環(huán)境美觀化。
景觀系統(tǒng)主要由集中綠地、帶狀綠地、公共空間和景觀節(jié)點構成,四者是組成各級系統(tǒng)的“綠色”、“多色”景觀要素。
設置內部步行系統(tǒng),使居住者沿線可駐足欣賞民居特有的建筑文化韻味和優(yōu)美的農田自然美景,并充分利用經住宅建筑整治,拆除部分畜禽圈舍后整理出來的小塊土地,種植果樹、蔬菜,既可有效改善村莊內部環(huán)境,增加田園氣息,同時也可為村民增加收入,改善生活。
規(guī)劃通過強調對環(huán)境塑造,以人為本,精心處理人—建筑—環(huán)境三者之間的關系,使各類景觀要素有效地融合在一起,創(chuàng)造出具有文化內涵的居住環(huán)境。
綠地分類及配置標準。
(1)村莊綠地分為防護綠地和公共綠地。
(2)村莊綠地結合住宅和公共設施布置。
(3)村莊綠地率不小于20%。
(4)公共綠地面積不小于400平方米。(5)廣場綠化覆蓋率達到30%-50%,廣場周圍有綠化林蔭覆蓋。
(三)村域環(huán)境建設與治理。
從村莊發(fā)展定位出發(fā),結合民居的建筑風貌、住宅庭院、周邊農業(yè)景觀及外圍自然地形,統(tǒng)籌建設,有效改善村容村貌,切實保護好天然林地,做好周邊自然生態(tài)環(huán)境的保護工作,不斷改善自然生態(tài)景觀,進行全方位生態(tài)建設,形成對村莊的綠色圍合,并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。
第七章。
保障機制及村務管理。
一、規(guī)劃實施的政策建議。
村莊未來的開發(fā)和治理,在實施過程中政府不能“大包大攬”,應該通過相關政策,充分調動村民的積極性,使村民能夠以“勤儉、自助、合作”的態(tài)度投入到本村的改造和建設中;并實行有區(qū)別性的支援、補償政策,有針對性地建立完善的鞭策機制,以達到“獎勤罰懶”的目的。
理論永遠是滯后于實踐的,而實踐是豐富多彩、復雜多變的;只有充分重視村莊規(guī)劃,認識到位,行動與理論相結合,切實落實遵守規(guī)劃的原則、程序,才能避免規(guī)劃最終流于“圖上畫畫、墻上掛掛”。
總而言之,新農村建設的依賴力量應該是:農民自助、政府補助、社會幫助。在多方努力協(xié)同下,才能使螞蟥村的建設和改造取得應有的成效。
二、規(guī)劃實施的管理保障策略。
1、本規(guī)劃經主管部門批準后,便具有地方法規(guī)效力,規(guī)劃區(qū)范圍內任何單位、部門和個人進行建設活動時,都必須服從本規(guī)劃。
2、對近期建設劃定范圍之外的用地要嚴加管理,確保中、遠期發(fā)展用地不被占用。
3、加強道路發(fā)展用地管理,為道路暢通提供保障。
4、嚴格控制入口、廣場及主干道的形象和風貌,禁止有損村莊整體風格和外觀的開工建設。
5、認真貫徹,積極宣傳,提高組織和群眾對規(guī)劃重要性、必要性和嚴肅性的認識,從而有效提高人民群眾遵守規(guī)劃的自覺性。
6、設立規(guī)劃建設管理機構,配備專管人員,指定規(guī)劃實施管理辦法,作好建設審查和上報審批工作。
三、村民自治。
堅持政府管理,村民自治的原則,建立村民自治委員會,完善相應的建設管理制度,尊重村民意愿,對項目實施由村民自治委員會實行“一事一議”,并嚴格實行“四議兩公開”。村莊內的各項建設必須服從規(guī)劃管理,未完成規(guī)劃編制前,暫緩宅基地和房建審批。
四、資金籌措。
農村環(huán)境綜合整治是一項事關廣大農民切身利益和經濟社會可持續(xù)發(fā)展的大事,具有利國利民的重大意義。在確定農村環(huán)境保護資金投入總額的基礎上,開放市場、搞活機制,建立政府引導、社會投入、市場運作的投資政策體系,通過各種方式、多種來源來籌措農村環(huán)境綜合整治項目所需的資金。
國家投資:各地應積極以項目申請的形式,積極爭取國家及有關部委的立項和資金支持。
地方配套:各級地方政府應將村莊環(huán)境綜合整治納入財政預算,確保村莊環(huán)境綜合整治項目的配套建設。
其他投資融資措施:各地應積極鼓勵各種社會力量參與農村環(huán)境綜合整治,鼓勵采取銀行貸款、股份合作等方式積極參與建設,積極吸引國內大公司參與,促進農村環(huán)境保護整治的企業(yè)化運營,吸引社會資本進入。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇十
為扎實推進我縣2020年美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設工作,經縣美麗鄉(xiāng)村建設工作領導組研究,特制訂如下實施方案。
一、指導思想。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總目標,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡囊?,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設人文內涵,促進美麗鄉(xiāng)村互通共享,為決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會和鄉(xiāng)村振興提供基礎保障。
二、目標任務。
堅持因地制宜、突出重點、分類推進的原則,將美麗鄉(xiāng)村建設與“四大板塊”(脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、農村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理)有機融合,扎實推進四項工作。
(一)全面完成2019年度美麗鄉(xiāng)村中心村建設任務。對照省美麗鄉(xiāng)村中心村建設標準,加快在建工程和環(huán)境整治進度,加速推進產業(yè)發(fā)展工程,提升鄉(xiāng)風文明和村民自治水平,完善檔案建設與管理,高質量完成2019年度15個省級中心村的建設任務,確保第三季度順利通過省級驗收和民生工程績效評價。
(二)加快推進2020年度省級中心村建設。根據省委農工辦《關于印發(fā)2020年度全省美麗鄉(xiāng)村中心村建設名單的通知》和2020年省級民生工程任務安排,對照標準,因村施策,細化工作方案,科學推進2020年度10個省級中心村建設,確保年內完成整治類、工程類建設任務,并同步建立村民自治組織和長效管護機制。
(三)全面完成2020年度美麗鄉(xiāng)村示范村建設任務。在2019年創(chuàng)建示范村的基礎上,對未完成省市驗收的12個村,抓緊?差?缺,完成各項建設任務,確保上半年通過省市兩級考評驗收,成功創(chuàng)建8個示范村、4個重點示范村。
(四)著力提升美麗鄉(xiāng)村暨示范村長效管護水平。全面開展已建美麗鄉(xiāng)村中心村暨示范村的長效管護與運行“回頭看”,建立健全監(jiān)督和運行機制,落實保障職能和管護責任。將美麗鄉(xiāng)村暨示范村的長效管護與農村人居環(huán)境整治、脫貧攻堅“六凈一規(guī)范”、正威振風超市評比和新時代文明實踐中心建設等有機結合,以管促治、以管促新,以管促美。同時著力提升村內自治、德治和法治水平,進一步提升美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設的品位,使其真正成為農村人居環(huán)境整治的優(yōu)質樣板,鄉(xiāng)村振興的活力源泉。
三、方法步驟。
(一)合理規(guī)劃(1月-3月底)。
1、宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會議、廣播、標語、明白紙、流動宣傳車等多種形式,廣泛宣傳,營造氛圍,激發(fā)農民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性和主動性,發(fā)揮農民主體作用。
2、落實任務。按照推進在建、啟動新建、管好建成的總體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照標準,梳理任務,逐項落實。
3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原則,制定符合當?shù)貙嶋H的美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設工作方案,逐村細化具體實施步驟,明確建設內容、建設工藝、工作路徑、工作保障、責任分解和時限安排等事宜。
(二)環(huán)境治理(1月-12月)。
1、集中整治(1月-3月)。結合“五清一改”村莊清潔行動開展村莊環(huán)境整治,階段性開展新建中心村暨示范村環(huán)境整治工作,著力提升在建和建成中心村暨示范村環(huán)境狀況。
2、持續(xù)實施(4月-12月)。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長效管護機制,加強督導力度,確保常態(tài)化運行。
3、督查檢查(6月下旬-12月中旬)。6月下旬對新建省級中心村環(huán)境整治進度和示范村創(chuàng)建驗收完成情況進行全面督查;12月中旬對新建美麗鄉(xiāng)村中心村實施檢查,并通報檢查結果。
(三)工程建設(4月中旬-12月底)。
根據各村實施方案,梳理新建、在建和管護中心村工程類建設任務清單,明確項目和資金來源。示范村5月中旬應竣工各項建設工程,完成工程項目驗收,組織項目決算審計。各中心村對縣級下達新建項目,要盡快有序啟動,確保11月份主體工程全面完工,專項資金項目完成報賬。
(四)提升完善(4月-12月底)。
開展建設工作“回頭看”,對基礎設施和公共服務設施等建設問題進行整改完善。依據美麗鄉(xiāng)村中心村和示范村檔案建設要求,及時對內業(yè)資料進行整理保存,其中示范村檔案應于5月底整理完成。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設作為“三農”工作的重要任務,強化領導意識,主要領導要親抓實抓、科學謀劃、統(tǒng)籌推進。
(二)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動。美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設涉及基礎設施、環(huán)保、經濟發(fā)展、精神文明創(chuàng)建等方方面面,各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強聯(lián)動,協(xié)同發(fā)力,形成合力。
(三)持續(xù)保障投入。一是發(fā)揮專項資金的杠桿作用,原則上每個新建省級中心村給予不低于150萬元的專項資金補助。二是加大涉農資金整合力度,繼續(xù)整合部分涉農項目資金,優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村暨示范村的基礎設施和環(huán)境整治工程建設。三是廣開渠道,加大招商引資力度,引導社會資本、能人大戶和優(yōu)質客商支持建設、參與經營。
(四)保證建設標準。依據省級標準,省級中心村暨示范村要突出農戶改廁、污水治理和基礎設施配套等重點,抓好產業(yè)培育、鄉(xiāng)風文明和長效管護等工程,確保無漏無誤,軟硬件達標。同時要因地制宜,注重實效,防止貪大求洋等形象工程偏離建設標準。
(五)嚴格督查考核。一是繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設工作納入縣委縣政府工作目標考評,進一步優(yōu)化考評辦法,注重工作實績。二是加強經常性督查,繼續(xù)把美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設納入縣委縣政府重點工作督查內容,督查結果作為年終考評的主要評分依據。
(六)規(guī)范項目管理。一要加強項目工程質量監(jiān)管。規(guī)范項目工程勘察、設計、施工、監(jiān)理,強化“質量至上”意識,對工程項目實施進行全過程監(jiān)管,定期調度工程進度,對存在施工質量問題的及時責令施工單位限期整改到位。要加大巡監(jiān)力度,關鍵工序監(jiān)理人員務必在施工現(xiàn)場,跟班作業(yè),對施工技術不規(guī)范、建材質量不達標等問題,要及時糾正。二是加強項目資金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《縣美麗鄉(xiāng)村建設專項資金管理使用辦法》等有關規(guī)定,嚴把進度關、程序關,嚴肅追究違規(guī)違紀責任。三是規(guī)范檔案建設和管理。高標準整理綜合檔案,嚴格檔案管理程序,確保檔案資料記錄詳細、真實、準確。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇十一
農村建設,努力把xx鎮(zhèn)新農村建設成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農村建設的新典范。
(一)規(guī)劃指導。專門組建包括多家規(guī)劃設計單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內的專業(yè)規(guī)劃設計團隊,開展xx鎮(zhèn)新農村建設總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設計整體規(guī)劃等規(guī)劃設計工作,為xx鎮(zhèn)新農村建設指明方向。
(二)基礎先行。把基礎設施放在主導的位置,全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮(zhèn)基礎設施建設,完善新型城鎮(zhèn)功能。
(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設的有機結合,突出海洋文化,提升文化內涵。
(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設,著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進生態(tài)文明建設,走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
(五)示范引導。根據總體規(guī)劃和村莊特點,分類確定試點村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經營戶、示范農戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。
根據總體目標定位、實施原則和方法,三年內重點開展基礎、文化、環(huán)境、產業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進新農村建設。
(一)基礎工程。基礎設施建設是新農村建設和發(fā)展農家樂旅游的基礎。根據總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃,進一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點實施項目。(牽頭領導:xx。責任單位:城建辦、各村社)。
(二)文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文。
化素材,設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館,突出主題,完善細節(jié)陳設,營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產品的開發(fā)、旅游標志系統(tǒng)的建設,設計優(yōu)質、吸引一定客源的游覽線路,強化洋沙山風景區(qū)管理和沙灘文化打造,實現(xiàn)文化內涵提升與旅游產品開發(fā)有機結合。(牽頭領導:xx。責任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)。
(三)環(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務外包的方式,提升洋沙山風景區(qū)管理水平。(牽頭領導:xx。責任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社)。
(四)產業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產業(yè)建設行動,推進鎮(zhèn)域經濟結構調整優(yōu)化升級,加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務服務業(yè)等新興產業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產業(yè),構筑一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展的產業(yè)體系。(牽頭領導:周慶海、王國芳。責任單位:經濟辦(工業(yè)、農業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)。
(一)加強領導、落實責任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組,全面指揮協(xié)調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設的統(tǒng)籌協(xié)調,從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
(二)多措并舉,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結構,加強與區(qū)級有關部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設投融資模式,積極引導社會資金參與新農村建設。
(三)強化管理,提升品位。進一步完善鎮(zhèn)招投標中心運作制度,加強對建設項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質量監(jiān)督,努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導,構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現(xiàn)代化的新農村建設理念,努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇十二
前言。
在中國進入全面建成小康社會決定性階段,十八大報告明確提出“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。
2012年11月16日,江寧區(qū)規(guī)劃局召開相關街道和深圳蕾奧城市規(guī)劃設計咨詢有限公司參加的資源調查及規(guī)劃座談會并開展現(xiàn)場踏勘、部門訪談、資料收集等工作。
2012年12月4日,區(qū)政府轉發(fā)實施了由我局制定的《“美麗鄉(xiāng)村美麗中國江寧示范區(qū)”規(guī)劃工作方案》,可簡稱為“116”規(guī)劃。主要包含了1項資源調查,1個整合規(guī)劃和6個專題規(guī)劃。具體分工如下:
2012年12月5日,初步完成資源調查(初步方案)及行動規(guī)劃技術方案,上報市規(guī)劃局。2012年12月6日,深圳蕾奧城市規(guī)劃設計咨詢有限公司進場開展補充調研并與我局對接規(guī)劃編制工作。
2012年12月11日至12日為借鑒安吉先進經驗,我局和編制單位(深圳蕾奧)赴浙江安吉縣就美麗鄉(xiāng)村建設經驗進行學習和考察。
2012年12月25日,我局邀請市規(guī)劃局、區(qū)相關部門及街道召開初步規(guī)劃思路及相關專題匯報會,對初步規(guī)劃思路進行討論并提出修改意見,明確了各專題編制主體及下一步工作安排。
2013年2月5日,召開全市農村工作暨美麗鄉(xiāng)村建設大會,進一步明確各職能部門分工。2013年3月8日,我局向市規(guī)劃局主要領導,初步中期規(guī)劃成果,提交階段性匯報材料。
二.預期效果。
規(guī)劃的上述成果,目標是到2017年,通過十大任務具體分解,完成江寧“美麗鄉(xiāng)村美麗中國”示范區(qū)的建設,率先達到“五美”建設標準,成為大都市近郊區(qū)休閑旅游的標志區(qū)、農民幸福生活的典范區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設的樣板區(qū)。
xxx美麗鄉(xiāng)村江寧示范區(qū)立足于建設“中國大都市近郊地區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)”的總體目標,作為江寧探索大都市近郊區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有效抓手,通過促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和農民收入增加等努力,切實解決三農問題,為全區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設進行積極探索。
一是突出規(guī)劃引領。以相關規(guī)劃為引領,以國土資源部轉變土地利用方式創(chuàng)新試點為契機,進一步優(yōu)化完善新型城鄉(xiāng)聚落體系;充分考量資源稟賦、產業(yè)現(xiàn)狀、村莊布局、歷史文化等因素,科學制定美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,明確美麗鄉(xiāng)村建設藍圖和目標,優(yōu)化建設路徑和方法。
二是突出標準制定。制定《美麗鄉(xiāng)村考核評價體系》,強化指標體系的針對性、適用性和可操作性,切實以美麗鄉(xiāng)村建設推動農業(yè)農村各項事業(yè)全面發(fā)展。
三是突出因地制宜。在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動中區(qū)別現(xiàn)代農業(yè)和生態(tài)旅游不同的主導業(yè)態(tài),分別提出不同的創(chuàng)建要求,選擇不同的創(chuàng)建目標,體現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設的不同個性和特色。四是突出機制創(chuàng)新。按照相關部署,進一步加強組織領導和宣傳,制定詳細的工作推進計劃,分解落實工作目標和責任,形成政府主導、部門協(xié)同、社區(qū)主體、社會各界和農民群眾廣泛參與的工作推進機制和整體合力。
[國家美麗建設的戰(zhàn)略要求]十八大將生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設形成“五位一體”總體布局,出建設美麗中國的戰(zhàn)略構想。并指明了進行生態(tài)建設的四個方面:優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、全面促進資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度、加強生態(tài)文明制度建設。
[xxx城市戰(zhàn)略的要求]xxx市提出率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是舉措關鍵,如何解決三農問題是戰(zhàn)略目標能否實現(xiàn)的關鍵。
在國家與城市的戰(zhàn)略要求下,xxx市提出打造“美麗鄉(xiāng)村、美麗中國”示范區(qū)的戰(zhàn)略設想,并制定了詳細的工作計劃和建設內容,本次規(guī)劃是其中的重要組成部分。
1.2.總體要求。
2013年2月5日全市農村工作暨美麗鄉(xiāng)村建設大會通過《關于推進美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)建設的實施意見》,里面對美麗鄉(xiāng)村的建設提出了5大主要目標和十大任務。市政府要求在新三區(qū)和兩縣打造五個“美麗鄉(xiāng)村美麗中國”示范區(qū),并將江寧片區(qū)作為試點先行先試。
美麗鄉(xiāng)村五大目標:空間優(yōu)化形態(tài)美、功能配套村容美、業(yè)興民富生活美、生態(tài)優(yōu)良環(huán)境美、鄉(xiāng)風文明和諧美。
1.3.發(fā)展條件分析1.3.1.自然地理現(xiàn)狀(1)氣候。
規(guī)劃區(qū)屬于北亞熱帶季風氣候區(qū),氣候溫和濕潤,四季分明,無霜期較長,平均達224天,雨量充沛,春溫夏熱、秋暖冬寒、光照充足、四季分明,氣候條件優(yōu)越,年平均氣溫為15.50c,年平均降雨量為1005.7毫米左右。
(2)地形地貌。
規(guī)劃區(qū)位于長江三角洲平原,屬于丘陵河谷,地形以崗丘平原為主,主要體現(xiàn)為低山丘陵地貌,地勢中部高,東、西部低,境內丘陵、山區(qū)、沖田、崗地相互交錯,地形復雜。
規(guī)劃區(qū)中部山體為xxx南部重要生態(tài)廊道,自北向南帶狀綿延,其中云臺山峰最高,海拔319米,山峰海拔高差小,其間散布大小不一的水庫與湖泊。
(1)行政區(qū)劃。
規(guī)劃區(qū)共涉及4個街道的52個社區(qū),656個自然村,其中包括:橫溪街道18個社區(qū),236個自然村,谷里街道11個社區(qū),141個自然村,江寧街道17個社區(qū),229個自然村,秣陵街道6個社區(qū),50個自然村。
表1.1規(guī)劃區(qū)涉及各街道社區(qū)名錄(2)經濟發(fā)展概況【美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案】。
規(guī)劃區(qū)四個街道中秣陵街道經濟發(fā)展最好,經濟總收入、國內生產總值、財政收入、固定資產投資完成額以及農民人均收入等經濟指標均位于首位。其次為江寧街道,而谷里街道的農民人均收入較高。秣陵街道二三產的比例較高,分別達到54%和41%,農業(yè)增加值的比例最小僅5%。谷里街道一二三產比例為18:55:27工業(yè)的比重最高。江寧街道一二三產比例為22:38:40,三產的比重最高。
規(guī)劃區(qū)各社區(qū)一二三產業(yè)的收入存在明顯的差異。其中服務業(yè)收入和工業(yè)收入均呈現(xiàn)明顯的由東向西逐漸降低的趨勢,其中橫溪社區(qū)和云臺社區(qū)服務業(yè)和工業(yè)收入均較多。其次新杭社區(qū)、勝家橋、云山、谷里、祖堂社區(qū)的服務業(yè)收入排名靠前,而甘泉社區(qū)、紅旗社區(qū)、云臺社區(qū)、向陽社區(qū)的工業(yè)排名較靠前。中西部社區(qū)的農業(yè)收入較多,其中南山湖和丹陽社區(qū)最多,其次為清修、牧龍、陸郎、荷花、甘泉湖和許呈社區(qū)。
規(guī)劃區(qū)農民人均收入整體較好,2011年除了大盛社區(qū)以外,均大于13000元遠高于全國6477元的平均水平。其中清修、南山湖、甘泉湖、谷里、祖堂、橫溪和西崗社區(qū)的農民人均收入大于17000元。
山湖、谷里和丹陽社區(qū)的人口最多,大于5000人。其次荷花、橫溪、許呈和西崗社區(qū)的人口均大于4000人??傮w上看,規(guī)劃區(qū)人口有向東部社區(qū)集中的趨勢。
規(guī)劃區(qū)的農用地較多,除了天然社區(qū)之外,其他社區(qū)的人均農用地均大于1畝,而大部分社區(qū)的人均農用地在2畝以上。其中橫山和洪幕社區(qū)的人均農用地最多在6畝以上。
圖1.1重要社會經濟指標圖。
表1.2各街道社會經濟發(fā)展概況統(tǒng)計表(3)聚落體系。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案(二):2015鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目實施方案美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案。
2015年。
第一章項目概況1.1、規(guī)劃背景。
自改革開放以后,隨著經濟社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高,回歸自然、貼近自然、融合自然的鄉(xiāng)村旅游作為一種新的旅游方式便應運而生,越來越受到游客的青睞,逐步成為游客最多、人氣最旺、條件最方便的旅游目的地。鄉(xiāng)村旅游成為一個品牌,這是時代的產物,也是歷史的必然。鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)已成為推進城鄉(xiāng)基礎設施和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設的新載體、幫助農民增收致富的新渠道、促進農村經濟結構調整和特色經濟發(fā)展的新動力、轉移吸納農村剩余勞動力的新途徑,提高農民素質、加強農村精神文明建設的新形式,其發(fā)展對于構建社會主義和諧社會,促進人與自然和諧相處、人與社會和諧相處都具有重要的意義,是全面落實科學發(fā)展觀的一種有益嘗試和實踐。
在黨的十六屆五中全會上通過的十一五規(guī)劃建議,明確指出建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。根據胡錦濤同志總結的生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主社會主義新農村建設要求,堅持從各地實際出發(fā),尊重農民意愿,扎實穩(wěn)步推進新農村建設?!督ㄗh》還指出,采取綜合措施,廣泛開辟農民增收渠道,千方百計增加農民收入。
黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村重大命題,并把它作為一項長期的歷史任務提到全黨面前,既為我國農村發(fā)展帶來了千載難逢的歷史機遇,也為鄉(xiāng)村旅游的進一步發(fā)展指明了方向、注入了新的活力。盡管近年來**市鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展,發(fā)展勢頭迅猛,已經成為**市旅游業(yè)新的經濟增長點,但總的來看,仍處于起步階段,尚需進一步規(guī)劃、整合、建設和發(fā)展。為了促進**市**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游健康、持續(xù)、快速發(fā)展,努力探索與社會主義新農村建設緊密結合的新路子,特編制**鎮(zhèn)五指山鄉(xiāng)村旅游建設項目。
堅持以農業(yè)為基礎,農民為主體,農村為單元,按照生產、生活、生態(tài)相統(tǒng)一,一、二、三產業(yè)相融合的要求,圍繞農業(yè)生產過程、農民勞動生活和農村風情風貌,分類規(guī)劃,合理布局,引導各地有序發(fā)展。
因地制宜,突出特色。
以自然生態(tài)、文化內涵為重點,堅持傳統(tǒng)與創(chuàng)新統(tǒng)一,加快培育**市**鎮(zhèn)周邊、依山傍水自然生態(tài)區(qū)和傳統(tǒng)特色農區(qū)的休閑農業(yè)發(fā)展,變資源文化優(yōu)勢為產業(yè)經濟優(yōu)勢。
強化服務,規(guī)范管理。
加大教育培訓、宣傳推介、營造環(huán)境力度,制定規(guī)范標準,創(chuàng)建示范典型,引導行業(yè)自律,實現(xiàn)休閑宣泄業(yè)基地建設、食品衛(wèi)生、公共安全、生產過程、接待服務、環(huán)境保護的標準化、規(guī)范化。
政府扶持,社會參與。
創(chuàng)新體制,強化政府在政策扶持、規(guī)范管理、公共服務、營造環(huán)境等方面的作用,充分發(fā)揮市場調配資源的基礎作用,調動社會力量的積極性,形成休閑農業(yè)發(fā)展的良好局面。
1.3指導思想。
堅持以農為本,突出特色,因地制宜、持續(xù)發(fā)展的原則,按照增加農民收入,擴大農村勞動力就業(yè)的總體要求,與新農村建設、四在農家、美麗鄉(xiāng)村、旅游業(yè)發(fā)展、農業(yè)產業(yè)化經營結合起來,逐步形成政府主導、農民為主體,部門配合、全社會積極參與的發(fā)展格局。加強產業(yè)引導,推進提質增效,努力把**鎮(zhèn)休閑農業(yè)提升到一個新的發(fā)展水平。
堅持以鄉(xiāng)村為依托,市場為導向,綠色為主體,結合推進城鄉(xiāng)一體化和建設社會主義新農村的總體目標,整合鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢,豐富鄉(xiāng)村旅游文化內涵,提升鄉(xiāng)村旅游品牌效應。
一、人文特色景觀:主要包括服務接待區(qū)特色建筑群、鄉(xiāng)土民俗文化景觀和體驗農家生活的人文景觀等。
二、文化特色景觀:以文化長廊主體,展現(xiàn)各種鄉(xiāng)土文化、旅游文化、養(yǎng)生文化、民間文化、傳說故事等。
三、生態(tài)果林景觀:既是**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的基礎底景,也是以規(guī)模取勝的特色支撐資源。
四、沿山生態(tài)觀光林帶景觀:以五指山山體良好的植被和延綿的天際輪廊線構成,成為康體運動和農業(yè)體驗的綠色生態(tài)氧吧。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案(三):2015村美麗鄉(xiāng)村實施方案。
一、基本概況。
(一)項目名稱:新杭鎮(zhèn)徐家邊村農村美麗鄉(xiāng)村項目。
(二)項目實施單位:新杭鎮(zhèn)徐家邊村村委會。
(三)項目實施地點:新杭鎮(zhèn)徐家邊村。
(四)項目實施內容:
“美麗鄉(xiāng)村”的總體要求是“四個美”,即“規(guī)劃科學布局美、村莊整治環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明素質美”,與之相對應,要具體開展“四個行動計劃”,即“生態(tài)人居建設行動”、“生態(tài)環(huán)境提升行動”、“生態(tài)經濟推進行動”、“生態(tài)文化培育行動”。通過整個美麗鄉(xiāng)村建設計劃的實施,達到“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?!钡哪繕恕hb于此,徐家邊村美麗鄉(xiāng)村將做以下項目:
1、建立一座生活污水處理池。
2、在村口處建立一座永久性的門頭。
3、修建水庫(休閑、垂釣)。
4、沿徐家邊村主干道兩邊修建寬5米的綠化帶。
5、在村委會辦公樓前修建休閑廣場(健身器材、綠化)。
6、將村委會辦公樓亮化。
7、提升林塘茂、胡家橋、徐家邊、新農村小區(qū)老點建設。
8、胡家橋道路拓寬。
9、建60個生活垃圾收集池。
二、指導思想。
為認真落實科學發(fā)展觀,圍繞新杭鎮(zhèn)社會主義新農村建設和生態(tài)文明村建設,以人為本,科學規(guī)劃,逐步建立健全美麗鄉(xiāng)村長效機制,努力抓好農村生活環(huán)境與質量、過程管理和資源化利用,注重提高廣大農村居民環(huán)保意識。按照“政府主導、全民參與、因地制宜、講求實用”的工作原則,努力構建“戶為基礎、村為主體”的多元化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系,全面提高農民衛(wèi)生意識,增強農民健康素質,優(yōu)化農村公共環(huán)境,有效解決群眾普遍關心的環(huán)境問題,促進農村經濟社會可持續(xù)發(fā)展,扎實推進社會主義新農村建設實現(xiàn)“天藍、地綠、水清、景秀、村美”的目標。
三、總體目標。
力爭至20xx年,全村80%以上的村民組創(chuàng)建成為符合美麗鄉(xiāng)村要求的鄉(xiāng)村。規(guī)劃總體指導思想以提高農民收入、提升農民生活品質為核心,全面美化農村生態(tài)和人居環(huán)境,努力把我村建設成“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風文明和諧美的美麗鄉(xiāng)村”的總體布局。我村高度重視,嚴格要求,通過抓點成線,延伸擴面,把村莊建設成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產業(yè)特色鮮明、群眾服務健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農民生活幸福的美麗鄉(xiāng)村。全面建設“景美、業(yè)興、村新、人和”的美好愿景,整體推進徐家邊村生態(tài)文明、物質文明、精神文明和政治文明建設。
---生態(tài)為先。良好的生態(tài)環(huán)境是廣大村民在提高了生活水平之后的又一要求,將“美麗鄉(xiāng)村”建設和爭創(chuàng)國家級生態(tài)縣工作緊密結合,構建徐家邊村生態(tài)景觀大道,發(fā)動村民對自然環(huán)境進行保護,增強村民保護環(huán)境的意識。
---富民為本。高效生態(tài)農業(yè)顯著發(fā)展,形成一批特色農業(yè)示范點。農村二、三產業(yè)加快發(fā)展,農民實現(xiàn)充分就業(yè)、村域經濟日益發(fā)達。“十二五”期間,力爭實現(xiàn)農業(yè)增加值年均增長3%以上,農村居民人均純收入增長率高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率。
---村美為基。將農村垃圾收集處理延伸到每個行政村,覆蓋率達100%。同時,積極探索適合徐家邊村實際的垃圾分類方法、生態(tài)循環(huán)處理方法,建立農村垃圾“有機垃圾處理還田、可再生資源回收利用、不可回收無機垃圾焚燒、建筑垃圾填埋處理”等處理模式,達到了農村垃圾處理減量化、資源化、無害化的目的,極大改善了農村環(huán)境衛(wèi)生面貌。
---和諧為魂。農民思想觀念、思維方式和價值觀念進一步提升,民主法制、生態(tài)文明意識深入人心,生活方式更加健康、科學、文明。村民自治不斷深化,村級組織建設不斷加強,農村社會更加和諧。
四、工作要求。
“美麗鄉(xiāng)村”建設是今后一段時間我村工作的重點。健全領導體系,堅持主要領導親自抓,形成黨委領導、政府主導、農民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機制。我村成立“中國美麗鄉(xiāng)村”建設領導小組,下設辦公室,具體負責“中國美麗鄉(xiāng)村”建設工作,并明確村兩委班子分工,做到分工負責,狠抓落實。
(二)積極宣傳發(fā)動、營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
“美麗鄉(xiāng)村”項目是一項改造農村、造福農民的民生工程,要切實加大宣傳動員力度,要把學習十七大精神與“美麗鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建宣傳活動結合起來,利用動員會、文化下鄉(xiāng)、工青婦等部門開展的各類活動廣泛開展“美麗鄉(xiāng)村”建設的宣傳,努力營造建設“美麗鄉(xiāng)村”的濃厚氛圍。
加強工作考核,圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?!彼膫€方面的目標,按照縣政府制定的“中國美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的考核內容及標準,把建設“美麗鄉(xiāng)村”工作作為考核的重要內容,建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,制定出臺建設工作考核辦法,使各項建設工作目標具體化和責任化。
五、主要任務。
(一)抓好環(huán)境提升工程。
1、樹立“中心”新形象,傳承傳統(tǒng)文化。完成村委所在地道路硬化、綠化、亮化等改造,樹立體現(xiàn)徐家邊村特色的形象標志牌,在一定區(qū)域以“文化長廊”、“徐家邊村水源頭”等醒目形式的表達,通過形象建設,提升“徐家邊村”的第一印象。
2、提升整體環(huán)境。在原有基礎上,加大投入力度,實施徐家邊、觀音塘、胡家橋等環(huán)境的綠化、美化、亮化工程,安裝路燈150盞;全村開展“綠色庭院”、“美麗家庭”等創(chuàng)建評比活動,進一步美化庭院,實現(xiàn)戶戶優(yōu)美,全面提升村莊整體環(huán)境。計劃投入345萬元。
3、提升基礎設施水平。一是繼續(xù)實施污水標準化治理工程;二是完成徐家邊村生活垃圾整治;三是加大對村莊綠化的投入;四是加大用電、用水等公共設施的投入。進一步改善生產、生活條件。計劃投資200萬元。
4、進一步鞏固創(chuàng)建成果。進一步鞏固新農村的創(chuàng)建成果,完善健全徐家邊村村衛(wèi)生保潔制度、村莊環(huán)境長效管理機制,全面提高全村村民的衛(wèi)生保潔意識。
(二)抓好產業(yè)提升工程。
1、大力推進現(xiàn)代都市農業(yè)建設。加快土地承包經營權流轉,促進農業(yè)標準化、規(guī)?;?、專業(yè)化生產。強化農田水利設施建設,加強病險水庫山塘的除險加固工程建設。著力完善農業(yè)社會化服務體系,加強農技推廣、動植物疫病防控、農產品質量監(jiān)管“三位一體”的農業(yè)公共服務體系建設。
2、全面拓展農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)領域。加快發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),鼓勵社會資本投資連片開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目,大力創(chuàng)建農家樂休閑旅游特色戶和農家樂特色精品示范區(qū),規(guī)范提升農家樂經營管理水平。積極培育農村旅游節(jié)慶活動。注重與產業(yè)發(fā)展相結合,引導發(fā)展農村集體物業(yè)經濟。
3、加快培育現(xiàn)代農業(yè)經營主體。積極扶持一批產業(yè)帶動性強、市場競爭力強、與基地農戶利益聯(lián)結緊密的農業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶,大力培育農民專業(yè)合作社,提升農業(yè)產業(yè)化水平。支持工商企業(yè)參與現(xiàn)代農業(yè)建設,強化科技人員聯(lián)基地、聯(lián)龍頭企業(yè)的措施,培育適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新型農業(yè)經營主體。積極引導大學生投身現(xiàn)代農業(yè)。
(三)抓好服務提升工程。
1、加快農村建設,提升服務水平。做好信息服務平臺和農民信箱建設,進一步鞏固和加強村綜合服務中心的管理,強化為民服務意識,制定和完善各項便民服務措施,提升服務水平,切實解決群眾的實際問題;建立村宣傳長廊,規(guī)范村務、財務、黨務公開制度,全面落實村民的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權。
2、進一步壯大村級集體經濟,增強村級組織管理服務功能。以市場為導向,立足資源優(yōu)勢,全面盤活閑置的舊廠房、管理用房等存量資源,搞好資產經營。20xx年力爭村集體經濟收入比上一年增幅20%,增強村級組織管理服務功能。
3、提高農家樂工作站服務水平。依托農家樂工作站,進一步密切全村各農家樂的聯(lián)系,在操作技能、解決勞動力、經營思路、政策宣傳等方面提供有效的信息。不斷提高工作管理人員的管理水平,創(chuàng)新工作思路,學習有農家樂特色村的優(yōu)秀經驗,創(chuàng)出徐家邊村獨特的農家樂旅游休閑品牌。
4、強化社會保障,切實加強對困難群眾的幫扶工作。20xx年村委班子幫扶低收入戶或特困戶19戶,保障困難群眾的生活穩(wěn)定,充分體現(xiàn)徐家邊村村出處和諧的新氣象。
(四)抓好素質提升工程。
加大教育、文化、體育等社會公共事業(yè)的投入,提升村民的文化素養(yǎng),進一步推進精神文明建設。一是配足村文化活動中心所需的各設施設備,籌措老年活動經費,積極開展健康向上的文化活動。高效利用村黨員活動多功能教育室,經常性地開展形式多樣的教育活動,使之成村民們學習科技文化的課堂、娛樂的場所,進一步豐富廣大群眾的業(yè)余文化生活。二是組織各種類型的培訓,積極培育有文化、懂技術、會經營的現(xiàn)代化新型農民。三是開展“好媳婦、好公婆”評比活動,在全村樹立文明新風尚,充分展現(xiàn)徐家邊村人人幸福的新生活。
根據南英委辦[20xx]26號《關于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”實施方案》的通知精神,建設“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,優(yōu)化農村人居環(huán)境,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,進一步提升我村新農村建設水平,根據《英都鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”五年行動方案(20xx-20xx年)》,結合我村實際,提出本實施方案。
一、指導思想。
我村建設“美麗鄉(xiāng)村”,以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題,以提升農民生活品質為核心,以改革創(chuàng)新為動力,強化規(guī)劃龍頭作用,大力開展農村環(huán)境綜合整治,深化農村體制改革和機制創(chuàng)新,提升農村經濟發(fā)展水平,努力把石山村建設成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
二、總體目標。
著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,力爭在5年時間內,通過改變農村環(huán)境臟亂差和建設無序問題、推進農業(yè)經營制度和農村土地、產權制度等改革,加大農村基礎設施投入和民生事業(yè)建設,大大改善農村人居環(huán)境、改變農民生活方式、優(yōu)化農村管理模式,加快農村向城鎮(zhèn)化轉變、農業(yè)向現(xiàn)代化轉變、農民向城鎮(zhèn)居民轉變。
--村莊秀美。村莊規(guī)劃建設管理到位,農民房屋建設有序,布局合理,農民房屋外觀協(xié)調,體現(xiàn)閩南特色。
--環(huán)境優(yōu)美。農村垃圾、污水得到有效治理,村內無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生,建立長效保潔機制。家禽家畜圈養(yǎng),農戶庭院整潔,房前屋后環(huán)境干凈,無亂堆亂放現(xiàn)象。農戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。
--生活甜美。農業(yè)結構優(yōu)化,生產、生態(tài)和文化功能進一步拓展,農民增收渠道增多。農村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展,公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。
--社會和美?;鶎咏M織健全,村級組織戰(zhàn)斗力強,群眾對村級班子的滿意率達到90%以上。社會管理民主,“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好,無發(fā)生重大刑事案件和群體性事件。
三、基本原則。
--堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉(xiāng)村”,要立足經濟社會發(fā)展基礎,順應發(fā)展變化趨勢,要突顯生態(tài)文明,保護生態(tài)環(huán)境,注意挖掘文化內涵,展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
--堅持以人為本、改革創(chuàng)新。建設“美麗鄉(xiāng)村”,要把落實好、維護好、發(fā)展好農民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農”工作中的突出問題,大膽突破村莊規(guī)劃建設、農村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)等遇到的體制、機制障礙,建立農民與土地的新型關系,促進農民集中居住或進入城鎮(zhèn)。
--堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉(xiāng)村”,要整合所有行政資源和集中全社會力量,建立可持續(xù)的長效推進工作機制,促進形成齊抓共管、整體推進、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
四、主要任務。
(一)實施“村莊環(huán)境綜合整治工程”要深入貫徹落實南安市、英都鎮(zhèn)關于開展村莊環(huán)境整治工作的部署,把村莊環(huán)境綜合整治作為建設“美麗鄉(xiāng)村”的基礎性工作,突出“點、線、面”綜合整治,切實抓好農村環(huán)境綜合整治試點工作。
1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機制”,即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔,農村長效保潔機制基本建立為目標,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點,完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉、市處理”的長效收集處理機制,實現(xiàn)垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設或改造,對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元,并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元,力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個,分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對全村豬舍提出整治方案,村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬,村集居區(qū)內原建豬舍要求農戶自行拆除,豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除,15平方及以上每個補償500元給予拆除,集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題,確保農村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標,根據分期實施的原則,組織開展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀,保持古村特色,美化村莊形象,引導農戶進行庭院整理,農家庭院基本實現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上,構建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。
3、開展農村生態(tài)建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠,保護農村自然濕地,保持水體潔凈,修復村莊水系水景,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境。
(二)實施現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展工程。
1、大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。一是按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,注重增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態(tài)協(xié)調,促進農業(yè)技術集成化、生產經營信息化。加強農業(yè)污染治理,大力推廣應用商品有機肥,實施農藥減量控害增效,提高規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用,促進農業(yè)清潔化生產;二是嚴格產業(yè)準入門檻,嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產業(yè)到水源保護區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。推動企業(yè)到工業(yè)項目集中區(qū)集聚,嚴格執(zhí)行污染物排放標準,集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術,優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產業(yè)結構。
(三)實施社會和諧促進工程。
2、創(chuàng)新農村社會管理模式。逐步推行“網格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務,增強農村綜合服務功能。制定和實施村規(guī)民約,實現(xiàn)農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節(jié)農村利益關系,有序引導農民合理表達利益訴求,有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動,以村警務室、聯(lián)防隊,平安基金會為平臺加強社會治安防控工作,維護農村社會和諧穩(wěn)定。
3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設,建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設,全面推廣“世紀之村”平臺,完善農村各項管理,加強對農村集體“三資”的監(jiān)管,提高村級組織引領科學發(fā)展、構建和諧農村的水平。
五、實施步驟。
(一)啟動年(20xx年)。9月中旬,開始開展全面的動員部署。村成立領導小組,召開專題會議,深入研究部署建設“美麗鄉(xiāng)村”工作,制定實施方案和分解任務。
(二)行動年(20xx年)。大力開展示范項目建設。根據實際,抓好美麗鄉(xiāng)村建設。年初,計劃投入50萬擴大水源,新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個,方便全村村民安全用水,到20xx年10月,完成農村土地、房屋普查建檔,農村實現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內豬舍、露天廁所(旱廁),并建水沖式公共廁所2-3個,做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。
(三)推進年(20xx)。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農村集中居住,計劃征地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設民房30幢面積20000平方,美麗鄉(xiāng)村建設有序推進,農村面貌發(fā)生根本的變化。
(四)提升年(20xx)。進一步加大美麗鄉(xiāng)村建設力度,按照上級部署推進全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發(fā)放。不斷完善相關制度,健全美麗鄉(xiāng)村建設長效管理機制,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境,美麗鄉(xiāng)村建設總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉(xiāng)村”的經驗做法,進一步完善配套制度,持續(xù)開展創(chuàng)建活動,形成長效工作機制,全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設水平。
方案三:岳家圈村創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村實施方案。
岳家圈村共240戶,總人口670人,黨員36人,村民代表33人,兩委班子成員共4人,耕地面積850畝,山嵐1500畝,村民年人均收入8600元,收入的主要來源是:蘋果、櫻桃等果樹。
20xx年以前,岳家圈村是一個出了名的臟、亂、差村。污水到處流,蒼蠅滿天飛,禽畜跟人跑,垃圾到處丟,雨天兩腿泥,晴天一身土,進村的道路沒法走。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以后,新當選的村支部書記、村委會主任付景兵帶領新的兩委成員建章立制、規(guī)范村規(guī),投資160萬元大刀闊斧整山路,清垃圾,拓荒硬化村中道,安裝路燈70多盞,對全村自來水進行了改造,修復了隨時就要倒塌的兩委辦公場所,健全了黨員活動室、村民活動室,硬化了村民健身廣場。村容村貌煥然一新,村民的整體素質也相應得到了提高,村規(guī)民約大家都能自覺遵守。村里的變化,得到了全體村民的稱贊,贏得了上級黨委、政府的認可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20xx“平安建設先進村”、20xx“道德工程建設和諧文明村居”、20xx“建設和諧穩(wěn)定模范村”、20xx“文化建設示范單位”和煙臺市委市政府頒發(fā)的20xx“五星級社會主義新農村示范村”等榮譽稱號。
今年,為深入推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設,進一步培樹典型、打造亮點,市委市政府提出了在全市開展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。這對岳家圈村而然,不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機遇,更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實力和素質的展示。岳家圈村依山傍水,黃水河繞村而過,對面山系幾經風雨,造就了很多奇特的地貌景觀,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳,每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。由于多年來缺乏對自然景點的認識和開發(fā)意識,豐富的資源條件閑置而沒有被開發(fā)打造。
打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜,創(chuàng)造特色。為了貫徹落實市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求,結合本村依山傍水的地理優(yōu)勢和悠久的民俗文化特點,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著“宜居宜業(yè)宜游”的理念,將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑,文化體驗,人居和諧,民俗旅游”的“四美”村莊。即“規(guī)劃科學布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村風文明素質美”。
1、村巷道路硬化工程。
為使村民徹底告別“雨天兩腿泥,晴天一身士”的生活狀況,對村內巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元,共需資金37.5萬元。目前這項工程已經啟動。同時,結合黃水河河道的整治工程,對黃水河河邊的環(huán)村路長900米、寬8米的路面進行硬化。總面積7200平方米,每平方米80元,需投資57.6萬元。此項工程可為岳家圈村東山開發(fā)旅游奠定基礎。
2、黃水河河道整治工程岳家圈村三面環(huán)繞黃水河,黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計劃項目,整治過程中可漿砌黃水河500米兩側河道。這個項目上級投資380萬元,現(xiàn)已招投標完畢,近期可動工。
3、村內巷道、庭院綠化工程。
為實現(xiàn)“林在村中,村在林中,路在綠化帶中,人在風景中”的目標,家家戶戶進行門前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側綠化帶綠化,共需資金20萬元。
4、村莊亮化工程。
按照“節(jié)儉、大方、美觀”的原則,村巷道路硬化竣工后,路兩邊安裝路燈,亮化共需資金20萬元。
5、村巷、庭院凈化工程。
徹底清理村內巷道、農戶門前屋后各類垃圾和堆積物,并建立健全保潔長效機制。在村內主干道設置小型垃圾箱,通過公益性崗位或安排低保人員,配置垃圾清運車,對村內垃圾及時清運,集中處理,使村內環(huán)境衛(wèi)生做到制度化、經常化、清潔化,徹底解決村內柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現(xiàn)象。
6、村容村貌美化工程。
目前,村東河邊的豬棚、雞棚等養(yǎng)殖大棚,由于離村較近,既不衛(wèi)生又不美觀,污染環(huán)境,與美麗鄉(xiāng)村既不協(xié)調,又影響村容村貌。村委決定全部拆除,并按照“統(tǒng)一規(guī)劃,集中管理,分戶養(yǎng)殖”的模式,在離村莊較遠的地方重新選址新建一處高標準的養(yǎng)殖基地。切實維護群眾的利益,增加農民的收益。同時,在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水,休閑垂釣。投資15萬元在村委大院新建圖書室、電子閱覽室等公共為農服務設施;按照“統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風格”的標準對村內主要巷道兩側墻體進行裝飾粉刷,并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農政策、計劃生育、法律法規(guī)”宣傳墻。
7、東山景點開發(fā)工程。
岳家圈村東山有著很多奇特得天獨厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等,每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。尤其王母娘娘洞,聽村里的老人講,過去每年的三月三日,周圍十里八鄉(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會,規(guī)模非常大,并在王母娘娘洞前搭戲臺,唱戲能唱三天三夜?,F(xiàn)在雖然沒有廟會了,但每年的三月三日、正月初一和十五,周圍的群眾還是有來王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨厚的自然景觀資源和來自久遠的民俗文化,經過一定的包裝、策劃和營銷,完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀光景點。目前,村委會已經與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項,同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開發(fā)旅游項目,同時為岳家圈村興建蘋果、櫻桃、葡萄、大棗等觀光采摘園,開展無公害水果采摘特色旅游項目,從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農家樂。
8、農戶農家樂樣板房打造工程。
計劃投資40萬元本著“農戶自愿、條件相當、誠信可靠”的原則,在現(xiàn)有農戶住房的基礎上,按照漁(農)家樂客房設施設備配備、配套標準,經稍加改造,先期打造20戶具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農家樂樣板房,并通過有計劃地組織接待觀光采摘、休閑度假、特色旅游的游客,開發(fā)農家樂項目,以此達到先讓一部分人先期致富的目的。
三、資金來源。
我村是省財政廳的聯(lián)系點。目前,市財政局已經落實了60萬元幫扶資金;小門家鎮(zhèn)黨委、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個人可以出資20萬元。相信岳家圈村在相關部門以及其他社會力量的幫助下,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標一定能實現(xiàn),岳家圈村的明天一定會更加美好。
為加快推進毛厝村美麗鄉(xiāng)村建設,進一步提升村莊整治水平,將農村打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,認真貫徹實施市、縣、鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”五年行動計劃方案,提升我村社會主義新農村建設水平,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,結合我村實際,特制定毛厝村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作實施方案。
一、指導思想和總體目標堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設要求,以深化提升村莊整治工程建設為載體,推進農房改造集聚,加快“兩新”工程建設,完善村莊整治長效管理機制,鞏固村莊整治成果,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。建設“美麗鄉(xiāng)村”是貫徹落實我縣實現(xiàn)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行縣”的一項重要工程。要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以“三化同步”(在工業(yè)化、城村化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化)為導向,以提升農民生活品質為核心,以改革創(chuàng)新為動力,強化規(guī)劃引領作用,大力開展農村環(huán)境整治,深化農村體制改革和機制創(chuàng)新,提升農村經濟發(fā)展水平,形成有利于農村環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境體系、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)結構和新型農民組織方式、農民現(xiàn)代生活方式和農村先進管理模式,利用3-5年時間,按照環(huán)境整治型逐步完成整治任務,把毛厝村建設成為“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
二、主要任務。
(一)實施“生態(tài)人居建設行動”。按照科學布局規(guī)劃的要求,推進中心村培育、農村土地綜合整治和農村住房改造建設,改善農民居住條件,構建舒適的農村生態(tài)人居體系。
1、推進農村人口集聚。大力培育建設毛厝自然村,以優(yōu)化村莊和農村人口布局為導向,修編完善以中心村為重點的村莊建設規(guī)劃,通過村莊整理、異地搬遷等途徑,推動自然村落整合和農居點縮減,引導農村人口集中居住。開展農村土地綜合整治,全面整治農村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實施“農村建設節(jié)地”工程,推行建設聯(lián)立式住宅,控制建設獨立式住宅。
2、推進生態(tài)家園建設。全面開展水源綜合整治,實施生活污水凈化工程,修繕毛厝中心渠道。
3、完善基礎設施配套。深入實施村組道路、農民飲水安全、農網改造等工程建設。建設農民文化休閑公園,健全農村文化、體育、衛(wèi)生等公共服務。
(二)實施“生態(tài)環(huán)境提升行動”。按照村容整潔環(huán)境優(yōu)美的要求,突出重點、連線成片、健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項目建設,構建優(yōu)美的農村生態(tài)環(huán)境體系。
1、完善農村環(huán)保設施。按照“先規(guī)劃、后建設,先地下、后地上”的原則,建設垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁等環(huán)保設施項目。實現(xiàn)農村垃圾集中收集處置全域覆蓋,開展農村生活污水治理的、衛(wèi)生戶廁農戶達到總農戶數(shù)的80%以上。
2、開展村莊綠化美化。大力扶持苗木專業(yè)合作社發(fā)展,鼓勵群眾植樹,大力發(fā)展喬木和鄉(xiāng)土、珍貴樹種,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。
3、建立農村衛(wèi)生長效管護制度。加強村莊衛(wèi)生保潔、設施維護和綠化養(yǎng)護等工作,落實相應人員、制度、職責、經費,探索建立以政府補助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機制,確保垃圾、污水等設施正常運行。探索建設村綜合保潔站,拓寬保潔范圍。
(三)實施“生態(tài)經濟推進行動”。編制農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進產業(yè)集聚升級,發(fā)展新興產業(yè),促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),構建高效的農村生態(tài)產業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農業(yè)。積極扶植農民專業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展農業(yè)規(guī)模化、標準化和產業(yè)化經營,推廣種養(yǎng)結合等新型農作制度,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品生產。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展鄉(xiāng)村“農家樂”休閑旅游業(yè)。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴格產業(yè)準入門檻,嚴禁“二高一資”產業(yè)到村入戶。大力引進低耗、低排放的手工業(yè)加工企業(yè)。
按照縣委、縣政府關于美麗鄉(xiāng)村建設工作的要求,為指導、幫扶和參與美麗鄉(xiāng)村建設,結合駐點村的實際,特制定本工作方案。
一、指導思想。
二、工作步驟。
2016年美麗鄉(xiāng)村建設工作組幫扶工作時間從3月份開始至12月底結束。工作主要分三個階段:
1、動員部署階段(3月下旬)。工作組根據幫扶安排,進駐到新農村建設點,深入農戶開展調查,掌握具體情況,宣傳動員廣大農戶參與美麗鄉(xiāng)村建設工作。
2、組織實施階段(4月初到12月中旬)。工作組按照美麗鄉(xiāng)村建設、村建工作任務要求,制定切實可行的工作計劃,明確村建工作目標和任務,深入村組農戶,組織指導和參與美麗鄉(xiāng)村建設。
3、檢查驗收階段(12月下旬)。針對一年來的幫扶工作,對照工作計劃,逐一進行檢查,完善各項工作,迎接縣新農村建設領導小組考評組檢查驗收。
三、工作任務。
按照中央、省、市、縣農村工作會議精神和縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設的總體部署,駐村幫扶工作組的主要任務是:
1、廣泛進行宣傳動員。采取召開村民會議、印發(fā)宣傳材料、開展“三民”活動等多種形式,廣泛學習宣傳黨的方針政策,大力宣傳新農村建設的重大意義和相關政策措施,把農民群眾的思想統(tǒng)一到中央精神和省、市、縣新農村建設的部署上來,使農民群眾明確美麗鄉(xiāng)村建設的主要內容、工作目標和建設方法,明確自身在美麗鄉(xiāng)村建設中所處的地位和承擔的責任、義務,樹立自信、自助、自立、自強、自建的觀念,激發(fā)農民群眾的內在動力,領導農民積極投資投勞建設自己的美好家園。
2、培育發(fā)展特色產業(yè)。幫扶工作組要結合當?shù)貙嶋H,指導駐點村制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展有機蔬菜、畜禽水產、井岡蜜柚、高產油茶、花卉苗木等特色種養(yǎng)業(yè),積極推進庭院經濟、務工經濟等,培育壯大專業(yè)大戶和農民經紀人隊伍。大力發(fā)展農民專業(yè)保作社建設和穩(wěn)妥推進土地適度規(guī)模經營,加快農業(yè)實用技術推廣和新型農民培育步伐,使幫扶的新農村建設村點形成“一村一品”產業(yè),60%以上的農戶參加專業(yè)合作社,農民增收走在全縣前列,過上美滿幸福生活。
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