優(yōu)化營商環(huán)境個人自查自糾報告(優(yōu)秀14篇)

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優(yōu)化營商環(huán)境個人自查自糾報告(優(yōu)秀14篇)
時間:2023-11-25 11:35:07     小編:溫柔雨

報告的語言應(yīng)該簡潔明了,避免使用過于專業(yè)化的詞匯。報告的結(jié)論部分要簡潔明了,對主要觀點進行總結(jié)和概括。報告的寫作是一個不斷學(xué)習(xí)和提高的過程,需要持之以恒。

優(yōu)化營商環(huán)境個人自查自糾報告篇一

按照盟委行署《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的十項措施》和市委政府關(guān)于著力**營商環(huán)境優(yōu)化難題,進一步優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,我局充分發(fā)揮國土資源管理優(yōu)勢,以“提高工作效率、提供高效服務(wù)”為目標(biāo),全面深化改革,通過服務(wù)流程再造、縮短辦事時限、創(chuàng)新服務(wù)等方式,為我市進一步優(yōu)化營商環(huán)境,方便企業(yè)和廣大群眾辦事,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力做出了積極努力。

(一)壓縮不動產(chǎn)登記辦結(jié)時限,進一步壓縮企業(yè)開辦時間。

針對企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記的需要,我局不動產(chǎn)登記中心為企業(yè)開設(shè)了綠色通道,實行“一窗式”辦理。認真梳理了登記流程,取消了兜底條款涉及的要件,簡化了信息系統(tǒng)已有的重復(fù)要件。不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)(首次登記、批量業(yè)務(wù)除外)的辦結(jié)時限由《不動產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定的30個工作日壓縮至受理后1到3個工作日。查詢業(yè)務(wù)、查封登記、解封登記、注銷登記即時辦結(jié)、立等可取,保障了企業(yè)財產(chǎn)權(quán)。

(二)提高項目用地審批效率,進一步壓縮工程建設(shè)項目審批時間。

持續(xù)深化“放管服”改革。一是制定了《進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》,制作了《烏蘭浩特市國土局服務(wù)指南》《一次性告知單》《審批材料填寫模板》等。著力推動由重審批向重服務(wù)重監(jiān)管轉(zhuǎn)變,提高辦事效率。健全和完善了建設(shè)項目規(guī)劃選址、用地預(yù)審、用地審批、項目實施、竣工驗收、登記發(fā)證的用地服務(wù)機制。積極開展項目用地的政策咨詢、告知、協(xié)調(diào)、督辦等工作,不斷提高辦事效率。農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地、建設(shè)項目用地預(yù)審、臨時用地審批、國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓、出租等審核,設(shè)施農(nóng)用地審核和備案,改變土地用途審核、礦產(chǎn)資源勘查和開采審批登記等事項嚴格執(zhí)行“一次性告知”制度,辦結(jié)時限均有大幅度壓縮,為企業(yè)和項目的后續(xù)進程贏得了時間。二是為重點工程、重大項目、全域旅游開設(shè)綠色通道,提供全程跟蹤服務(wù),必要時提供上門服務(wù)。

(三)籌備建設(shè)“政務(wù)服務(wù)+不動產(chǎn)登記”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,逐步實現(xiàn)不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦通”。

籌備建立不動產(chǎn)登記互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng),即“政務(wù)服務(wù)+不動產(chǎn)登記網(wǎng)絡(luò)”服務(wù)平臺,實現(xiàn)不動產(chǎn)登記平臺和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的有效鏈接,探索百姓網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上登記申請、預(yù)審查、預(yù)約服務(wù)等模式,從而實現(xiàn)“外網(wǎng)申請、內(nèi)網(wǎng)審核、當(dāng)面查驗、領(lǐng)取證書”的線上登記運行方式,實實在在實現(xiàn)“只讓百姓跑一次”。

(四)積極與興安盟不動產(chǎn)登記局對接,進一步加快數(shù)據(jù)資源共享。

按照數(shù)據(jù)平臺建設(shè)要求,積極配合興安盟不動產(chǎn)登記局大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)工作,此項工作目前正在進行中,預(yù)計在9月底前完成數(shù)據(jù)共享交換平臺二期建設(shè)。

(五)多舉措簡化辦事環(huán)節(jié),逐步實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。

規(guī)范推進政務(wù)公開工作,增強政務(wù)透明度。在烏蘭浩特市政府網(wǎng)上積極開展權(quán)利清單、行政監(jiān)管執(zhí)法和權(quán)利運行等相關(guān)信息共計8大類,214個小項。涵蓋了相關(guān)法律法規(guī)、辦事程序、辦事指南、告知單等信息,方便群眾和企業(yè)事前查詢。推行“馬上辦”、“一次辦”,實行“首問負責(zé)制”、“一次告知制”,通過流程再造,減少企業(yè)和群眾跑路數(shù)次。特別是不動產(chǎn)登記中心已經(jīng)實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“一站式”服務(wù)模式。今年以來,不動產(chǎn)登記中心通過調(diào)整優(yōu)化窗口布局,合并業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),實現(xiàn)了房產(chǎn)、稅務(wù)與不動產(chǎn)登記“一窗受理,集成服務(wù)”。具體流程為:不動產(chǎn)部門工作人員收取并審查材料;檔案部門工作人員出具房屋信息相關(guān)證明;稅務(wù)部門工作人員核對住房信息后核稅、收稅;不動產(chǎn)部門工作人員受理、錄入系統(tǒng)。做到了真正意義上的“一個窗口收件、一套資料內(nèi)部傳遞、一次性收費、一個窗口發(fā)證”,實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記、交易一體化。

(六)依法依規(guī)清查梳理,取消沒有法律依據(jù)的證明。

按照《關(guān)于進一步開展清理規(guī)范全市各類證明事項的通知》(烏審改辦發(fā)[20**]3號)文件要求,對依申請行政權(quán)力、辦理業(yè)務(wù)和提供服務(wù)時要求公民、法人和其他組織提供的各類證明進行梳理,凡是沒有法律依據(jù)的一律取消,能通過個人現(xiàn)有證照來證明的一律取消,能采取申請人書面承諾方式來解決的`一律取消,能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的一律取消,能夠通過部門實時共享獲取、核驗的材料不需重復(fù)提交。經(jīng)梳理,我局共有包括行政許可、行政確認、其他行政權(quán)力等20項需要公民、法人和其他組織提供證明材料的事項,不存在法律法規(guī)之外的證明材料。

(七)認真清理中介服務(wù)事項,進一步規(guī)范中介服務(wù)。

嚴格按照除法律法規(guī)、國務(wù)院決定和部委規(guī)章要求設(shè)定的中介服務(wù)事項外,其余一律不以任何形式要求申請人委托中介服務(wù)機構(gòu)開展服務(wù),或者要求申請人提供相關(guān)中介服務(wù)材料。經(jīng)梳理,我局共有包括行政許可、行政確認、其他行政權(quán)力等15項需要行政相對人委托中介服務(wù)機構(gòu)開展服務(wù),或者提供相關(guān)中介服務(wù)材料的事項,已形成《行政權(quán)力服務(wù)事項清理表》報市審改辦審核。

(八)認真開展“雙隨機一公開”工作,加強事中事后監(jiān)管。

制定了工作方案、雙隨機抽查事項清單,結(jié)合監(jiān)管責(zé)任,提出抽查對象名錄,涵蓋全部監(jiān)管對象。檢查時采取搖號、專業(yè)對口等方式,從名錄庫中隨機選派,真正做到隨機、留痕、可追溯。合理確定雙隨機檢查的比例和頻次,既保證了檢查工作力度,又防止過多干擾被檢查對象。并將抽查名錄、抽查結(jié)果錄入“部門協(xié)同監(jiān)管平臺”。年初以來,隨機抽查礦山企業(yè)1家、測繪單位1家,用地企業(yè)2家,抽查比例為10%,沒有發(fā)現(xiàn)任何違法違規(guī)行為。

(九)為企業(yè)開設(shè)綠色通道,提供跟蹤服務(wù)。

對重點項目和企業(yè)、個人的急辦項目,采取特事特辦、急事急辦,部分項目提供全程跟蹤服務(wù)。特別是抵押登記,采取即收即辦。查詢業(yè)務(wù)、查封登記、解封登記、注銷登記當(dāng)場辦結(jié)。用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地、土地出讓等手續(xù)均有專人盯辦。年初以來,我局不動產(chǎn)登記中心為萬佳陽光佳苑二小區(qū)、眾益房地產(chǎn)名都家居項目、歐蓓莎置業(yè)房地產(chǎn)項目等房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和辛源食品有限公司、森輝印務(wù)有限公司、蒙佳公司等生產(chǎn)企業(yè)辦理了建設(shè)項目首次登記和抵押貸款登記。

(十)主動作為,每年解決一項便民服務(wù)方面的突出問題。

對于同一地塊政府未完成全部征拆,開發(fā)企業(yè)辦理已建設(shè)完工的樓房首次登記的問題,采取將一塊地上政府未征拆和開發(fā)企業(yè)建樓區(qū)分開,建樓地塊予以登記,便于已建樓房住戶后續(xù)辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。

(一)強化落實責(zé)任,形成聯(lián)動格局。一是成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各股室、局屬事業(yè)單位負責(zé)人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責(zé)人為工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體組織實施的責(zé)任人。二是領(lǐng)導(dǎo)班子認真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。始終堅持“誰主管、誰負責(zé)”和“兩手抓、兩手硬”的原則,既抓好分管業(yè)務(wù)工作,同時抓好分管工作范圍內(nèi)的“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境工作。形成了上下聯(lián)動、各職能部門高度配合、協(xié)調(diào)暢通的工作格局。

(二)強化學(xué)習(xí)教育,提高服務(wù)本領(lǐng)。加強對干部職工的理論、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及優(yōu)化營商環(huán)境教育。通過召開局務(wù)會、專題會議傳達市委政府和盟國土資源局對優(yōu)化營商環(huán)境工作提出的具體要求。并就優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義通過機關(guān)集中學(xué)習(xí)的方式進行宣傳,切實增強了干部職工改進作風(fēng),優(yōu)化營商環(huán)境的思想自覺和行動自覺。制定了干部職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,按計劃開展培訓(xùn),提高了干部職工履職能力和水平。

(三)強化作風(fēng)建設(shè)、凈化政治生態(tài)。大力踐行求真務(wù)實、真抓實干工作作風(fēng)。以嚴而又嚴、實而又實的舉措,正行風(fēng)、改作風(fēng),促進各項工作落實。密切關(guān)注“四風(fēng)”問題的新動向、新表現(xiàn),及時發(fā)現(xiàn)和查處改頭換面、潛入地下的隱形變異問題,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。年初以來,通過設(shè)置意見箱、公布舉報電話、聘請社會監(jiān)督員的方式主動接受社會各界監(jiān)督,并多次組織明察暗訪,對“不作為”、“假作為”、“亂作為”、“慢作為”、“假公濟私、推諉扯皮、態(tài)度冷漠、語言生硬”、“為政不廉、吃拿卡要”等行為進行全面查處。

優(yōu)化營商環(huán)境個人自查自糾報告篇二

?20xx年以來,西豐縣人民檢察院認真開展規(guī)范司法行為、優(yōu)化營商環(huán)境專項活動,對此次專項活動高度重視,周密部署,認真組織學(xué)習(xí),深入排查司法不規(guī)范問題,積極開展全面整治,取得了良好效果。

(一)及時傳達上級文件精神,廣泛進行動員部署。

專項活動方案下發(fā)后,院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,我院制定了《西豐縣檢察院開展“規(guī)范司法行為、優(yōu)化營商環(huán)境”專項活動實施方案》,通過召開黨組會,全院干警大會,部門負責(zé)人會等形式,就專項活動進行動員、部署、并就實施細節(jié)做出詳細安排。

(二)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案。

我院成立了專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)專項活動的內(nèi)容和重點,結(jié)合西豐實際,研究制定了《西豐縣檢察院開展“規(guī)范司法行為、優(yōu)化營商環(huán)境”專項活動實施方案》,對專項活動涉及到的部門和相關(guān)工作人員具體工作安排,分解細化目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任、時間要求,詳細列明每個階段需要做的工作,每個階段的要求與起止時間。

(三)嚴格信息報送制度,暢通信息渠道。

對我院專項活動信息進行及時收集、整理和報送,建立了通暢的信息報送渠道,以確保信息能夠及時、準(zhǔn)確、客觀的反映我院專項活動進展情況,以便上級院及時掌握工作動態(tài)。

(四)全面覆蓋,組織全體檢察人員認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級精神。

我院通過黨組中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)、討論交流等多種方式開展學(xué)習(xí)活動,對高檢院服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)28條,服務(wù)非公經(jīng)濟18條,服務(wù)科技創(chuàng)新15條意見;省院充分發(fā)揮檢察職能加快推進遼寧老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展服務(wù)40條意見和《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護知識產(chǎn)權(quán)的意見》等一系列專項活動中應(yīng)知應(yīng)會的相關(guān)文件進行精讀,認真領(lǐng)會上級精神。

(五)立足辦案,依法履職。

一是突出打擊民生領(lǐng)域違法犯罪。積極參與食品藥品安全專項整治,依法打擊食品藥品生產(chǎn)、流通、質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域的犯罪活動,為人民群眾飲食安全、用藥安全提供司法保障。加大對能源資源保護、環(huán)境污染防治、環(huán)境監(jiān)管等環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪的查辦力度,嚴肅查處國家機關(guān)工作人員不作為、亂作為案件,推動完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系。

二是突出打擊金融領(lǐng)域違法犯罪。積極參與整頓和規(guī)范金融領(lǐng)域秩序,依法打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙等犯罪,建立健全相關(guān)案件辦理機制,選派業(yè)務(wù)骨干依法及時辦理,確保案件質(zhì)量和效果。

三是突出打擊擾亂市場秩序犯罪。依法打擊合同詐騙、非法經(jīng)營等違法犯罪活動,維護公平有序、和諧穩(wěn)定的市場秩序。

四是突出對刑事、民事、行政訴訟活動的監(jiān)督。綜合運用多種監(jiān)督手段,統(tǒng)籌推進生效民事裁判監(jiān)督、審判程序監(jiān)督和執(zhí)行活動監(jiān)督,重點監(jiān)督糾正裁判不公、虛假訴訟、惡意訴訟、違法執(zhí)行和訴訟過程中審判人員違法行為等問題。

通過排查,共發(fā)現(xiàn)三方面十五項問題,具體為:。

(一)司法理念需進一步提升。主要表現(xiàn)在主動走訪聯(lián)系企業(yè)時候少,通過辦案化解企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間矛盾能力與群眾需求有差距,應(yīng)對新類型、新領(lǐng)域經(jīng)濟犯罪案件還沒有較為成熟有效的方式方法,聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)方面尚未形成長態(tài)機制。

(二)辦理涉企案件還存有司法不規(guī)范現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在辦案時語氣過硬,著裝不規(guī)范,法律文書填寫不全,接待企業(yè)人員來訪工作形式單一,涉企案件訴訟權(quán)利解釋不到位,聽取企業(yè)律師意見不充分,法制宣傳和犯罪預(yù)防工作需進一步深入開展。

(三)司法作風(fēng)不夠扎實。主要表現(xiàn)在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)大局。

的意識還需進一步加強,通過網(wǎng)絡(luò)、微信等現(xiàn)代化、信息化形式接受企業(yè)監(jiān)督的能力和水平還有差距,主動學(xué)習(xí)經(jīng)濟犯罪領(lǐng)域新法條、新規(guī)定自覺性有待提升,受司法改革影響辦理涉企案件積極性不高。

下一段時間,我們將針對上述存在的司法不規(guī)范問題,制定整改方案和整改措施,認真加以整改。

優(yōu)化營商環(huán)境個人自查自糾報告篇三

自全省“機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境”專項活動開展以來,我院黨組高度重視,嚴格按照省市區(qū)委以及省市院相關(guān)文件要求,成立了以檢察長為組長的相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門制定了工作方案,經(jīng)過充分的動員部署和深入的對照檢查,并落實整改,取得了一些實效,現(xiàn)將整體工作情況匯報如下:

(一)進行深入的動員部署。20xx年初,我院專門召開黨組會,對作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作進行專門研究,并召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議和全院干警大會,對作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作作出動員部署,引導(dǎo)全體檢察干警增強自覺性和主動性,做到廣泛發(fā)動、全員參與。

(二)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。我院成立以檢察長為組長的作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并且安排專人負責(zé)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的信息收集和報送工作。

(三)制定切實可行的工作方案。我院在認真學(xué)習(xí)省市區(qū)委關(guān)于作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作文件精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際,制定了切實可行的工作方案,并將需要突出整治的問題細化到科室,落實了各項工作的責(zé)任部門和人員。

(四)開展學(xué)習(xí)研討。采取黨組中心組學(xué)習(xí)、黨支部集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、討論交流、警示教育等形式,認真學(xué)習(xí)黨的十九大精神,認真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列重要講話精神,集中學(xué)習(xí)了省市區(qū)委關(guān)于作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的工作方案文件,并分組展開學(xué)習(xí)討論,為下一步開展省市區(qū)委關(guān)于作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作文件工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

(一)集中整治窗口服務(wù),努力實現(xiàn)“最多跑一次”。

一是加強學(xué)習(xí),提高政治站位。按照院黨組安排,控申科干警在集中學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營商環(huán)境工作,認真開展對照檢查,查找服務(wù)方面存在的突出問題,明確整頓重點,積極營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境,決心從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起,努力打造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的服務(wù)窗口,展示優(yōu)良作風(fēng)的形象窗口,服務(wù)人民群眾的便民窗口。二是踐行“四零”服務(wù)創(chuàng)建公開承諾,改進工作作風(fēng)。在控申接待大廳全面推行“服務(wù)受理零推諉,服務(wù)方式零距離,服務(wù)質(zhì)量零差錯,服務(wù)結(jié)果零投訴”為標(biāo)準(zhǔn)的“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建活動,并制定了十條“公開承諾”。我院要求接訪干警規(guī)范著裝,統(tǒng)一掛牌,實名上崗,做到精神飽滿、態(tài)度可親、舉止端莊、言行文明、用語規(guī)范,解答群眾問題耐心細致,辦理業(yè)務(wù)全程高效,切實為群眾解決實際問題,積極展現(xiàn)檢察機關(guān)的良好形象。幾年來我院沒有發(fā)生一起涉檢進京到省訪。三是再造工作流程,加強控申檢察業(yè)務(wù)規(guī)范體系建設(shè)。依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),順應(yīng)司法體制改革的形勢,對舉報、控告、刑事民事申訴、司法救助、國家賠償?shù)瓤厣陿I(yè)務(wù)進行系統(tǒng)梳理和流程再造,規(guī)范了控告申訴工作操作流程。完善首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、崗位責(zé)任制、檢察長接待日等制度。工作中,嚴格按法律法規(guī)、規(guī)章制度辦事,做到接待行為規(guī)范化,線索管理規(guī)范化,辦案程序規(guī)范化,法律文書制作規(guī)范化,接待用語規(guī)范化,始終把釋法說理工作放在第一位,把化解矛盾工作貫穿于控申工作的始終,為社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。四是完善窗口服務(wù)設(shè)施,提供安全、便利、高效的人性化服務(wù)。重新制作信訪接待大廳標(biāo)志牌、工作人員崗位牌。在信訪接待大廳開展實名服務(wù),自覺接受群眾監(jiān)督。在大廳放置了常用急救藥等便民物品,安裝了電子顯示屏滾動播放工作程序、辦理時限等,對需要當(dāng)事人提供的材料以清單形式一次性全面告知,免費提供復(fù)印、打印等服務(wù),對老弱病殘等特殊困難群眾提供優(yōu)先服務(wù),營造了良好的接待環(huán)境。

(二)立足檢察職能,助力優(yōu)化營商環(huán)境。

為保護營商硬環(huán)境,建立經(jīng)常性走訪企業(yè)調(diào)研機制,我院深入企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷,全力服務(wù)非公企業(yè),優(yōu)化非公經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境,為轄區(qū)企業(yè)創(chuàng)造最大“法治紅利”和最強“法治動力”。先后來到了轄區(qū)內(nèi)xxx公司、xxx公司等x家大規(guī)模企業(yè),與企業(yè)法人、管理層、職工進行了深入溝通交流,征求對我院作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的意見和建議,了解企業(yè)現(xiàn)狀、生產(chǎn)規(guī)模以及需要解決的問題。講解檢察機關(guān)公益訴訟知識,介紹民事行政檢察監(jiān)督的五大職能,進行普法宣傳,發(fā)放檢察法律服務(wù)手冊。根據(jù)企業(yè)普遍面臨的風(fēng)險預(yù)防不足問題,積極發(fā)揮法律預(yù)防風(fēng)險作用,在企業(yè)日常經(jīng)營、民間借貸、投融資擔(dān)保、企業(yè)財稅收風(fēng)險預(yù)防等方面提供全程便民服務(wù),為企業(yè)發(fā)展保駕護航,取得了良好的社會效果和法律效果。

(三)強化檢務(wù)督察,加強檢察隊伍建設(shè)。

作風(fēng)整頓優(yōu)化營商活動開展以來,我院迅速落實。一是組織全院干警觀看了xxx市政法機關(guān)整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境明察暗訪視頻和省檢察院警示教育等視頻,傳達學(xué)習(xí)了關(guān)于作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)文件精神,要求全院干警要提高站位,凝聚共識,“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”這根弦只能緊不能松。要深刻領(lǐng)會深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義,準(zhǔn)確把握服務(wù)全區(qū)發(fā)展的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,以高度的政治責(zé)任感和強烈的政治擔(dān)當(dāng),認真做好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作,為加快推進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供有力的司法保障。二是圍繞習(xí)近平總書記的系列精神和省、市、區(qū)作風(fēng)整頓活動精神,結(jié)合檢察工作實際,聚焦“四風(fēng)”問題,加大檢務(wù)督察力度,進一步規(guī)范干警從檢行為。通過正面典型教育干警修德律己,筑牢思想防線,通過剖析典型案件進行警示教育。不斷加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加大對檢察人員非公務(wù)活動違法違紀(jì)行為的監(jiān)督力度,開展了機關(guān)作風(fēng)整頓專項治理工作,我院全體干警均進行了自查自糾。我院采取不定期督察的方式,對公務(wù)用車、上班紀(jì)律、財務(wù)管理等進行監(jiān)督。

(四)深入開展專項活動,服務(wù)發(fā)展大局。

我院充分結(jié)合三大攻堅戰(zhàn)開展掃黑除惡專項斗爭,通過辦理個案和法律監(jiān)督解決具體問題,深入推進檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理解決類型化問題。在批捕、起訴等訴訟環(huán)節(jié)體現(xiàn)依法從嚴懲處精神,嚴格掌握取保候?qū)?、不起訴的適用條件,依法從快批捕、從快起訴,運用刑法關(guān)于共同犯罪和犯罪集團的規(guī)定加大懲處力度。加強提前介入工作和證據(jù)審查把關(guān),加強訴訟監(jiān)督。同時加強與公安、法院、司法、紀(jì)檢監(jiān)察的工作銜接與配合,建立線索排查、移送、反饋機制。堅持寬嚴相濟刑事政策,嚴格區(qū)別對待原則,分類處理黑惡犯罪涉案人員,對組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、核心成員、骨干力量以及起重要作用的,從嚴打擊;對初犯、偶犯以及未成年人,依法從輕、減輕處罰。正確適用法律,防止機械執(zhí)法,做到不枉不縱;立足檢察職能,全力開展公益訴訟工作,優(yōu)化營商法治環(huán)境。我院以“立足檢察職能,維護公共利益”為主題,開展“上街頭、入機關(guān)、進企業(yè)、入社區(qū)”系列公益訴訟“宣傳周”活動。發(fā)放公益訴訟宣傳冊xxx余份。

(一)對上級部署理解不深,工作安排的不實。

作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作開展以來,本院高度重視,領(lǐng)導(dǎo)有力,行動迅速,但仍存在對上級部署要求理解不深,貫徹落實不徹底,工作措施針對性不強,任務(wù)分解不細,責(zé)任傳導(dǎo)不實,干警沒有深刻認識作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性,工作的自覺性、主動性不強,按部就班按照區(qū)委關(guān)于作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作要求和部署開展工作,未納入本單位內(nèi)部考核,工作安排缺乏懲戒措施,責(zé)任落實缺乏震懾力。

(二)服務(wù)營商環(huán)境建設(shè)的檢察效能有待進一步提升。在服務(wù)營商環(huán)境建設(shè)工作中仍局限于檢察辦案,不善于統(tǒng)籌兼顧,不能自覺將服務(wù)營商環(huán)境融入檢察工作的具體環(huán)節(jié),上下聯(lián)動與部門聯(lián)動不夠,服務(wù)方式較單一,服務(wù)效能不高,工作效果不佳。雖然能夠深入企業(yè)開展研討服務(wù)活動,但有效解決企業(yè)實際問題并不多。

(三)服務(wù)營商環(huán)境建設(shè)檢察官隊伍建設(shè)有待加強。

一是少數(shù)辦案人員在辦理案件過程中過度依賴經(jīng)驗,對案件駕馭能力不足,司法專業(yè)水平有待提升。二是圍繞深化改革與優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)專題培訓(xùn)不夠,針對性不強。三是個別干警法治意識不強,法律素養(yǎng)不高,自我滿足,缺乏學(xué)法用法的主動性,法律素養(yǎng)不能適應(yīng)新時代要求,習(xí)慣用舊思維老辦法處理新問題。責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強,存在安于現(xiàn)狀、進取意識不強的傾向,工作中不能始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求、求實效。四是開拓創(chuàng)新不足,習(xí)慣于墨守成規(guī)、因循守舊、按老辦法辦事的慣性思維,面對工作難題強調(diào)客觀理由,克難攻堅的勇氣和韌勁不足。五是司法行為還不夠規(guī)范,仍存在機械司法和訴訟程序不夠嚴格規(guī)范等問題。六是調(diào)查研究不深入,對執(zhí)法辦案中遇到的實踐問題,對一些重點工作存在的管理漏洞、制度缺陷、以及如何更加有效的開展優(yōu)化營商環(huán)境工作缺乏深入系統(tǒng)的研究。

(四)服務(wù)營商環(huán)境基層組織建設(shè)動力不足,重視程度不夠。

一是黨支部的作用沒有充分發(fā)揮,黨支部工作存在消極被動的現(xiàn)象,有時存在為完成上級黨組織交辦的一些面上工作任務(wù)而開展工作的現(xiàn)象,黨建工作缺乏創(chuàng)新和活力;存在以研究、討論檢察業(yè)務(wù)工作代替黨的組織活動、較少真正開展扎實有效的組織生活等問題。二是黨務(wù)干部的素質(zhì)能力有待提高。各支部支部書記、委員均為各部門黨員干警兼任,平時業(yè)務(wù)工作繁忙,無暇顧及支部工作,各個支部委員都程度不同地存在重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)的傾向;另一方面,隨著干部年輕化進程加快,人員變動較大,許多新當(dāng)選的支部委員未做過黨務(wù)工作,對支部工作不熟悉,工作不到位,也影響了支部作用的正常發(fā)揮。三是黨員的教育管理模式陳舊。黨員教育的形式比較單一,內(nèi)容單調(diào),不能夠很好地貼近黨員實際,調(diào)動廣大黨員的參與熱情和積極性,黨組織活動吸引力不夠。黨員教育仍然主要是在單位會議室或辦公室讀報紙、念文件,或是黨組織負責(zé)人上黨課。絕大部分黨員認為黨組織活動形式呆板乏味、缺乏新意,有的黨員參加黨組織活動是帶著應(yīng)付差事的態(tài)度參加。

(一)著力營造精研細學(xué)、勤學(xué)善思的氛圍。以開展“不忘初心,牢記使命”學(xué)習(xí)宣傳活動為中心,著力優(yōu)化營商環(huán)境。班子成員帶頭上黨課、帶頭宣講,各支部通過主題黨日等活動掀起學(xué)習(xí)熱潮,廣泛開展論壇、研討以及競賽等活動,全面提升干警素質(zhì)。

(二)完善激勵考評機制。建立健全處室考核、干警平時考核等制度以及員額檢察官績效考核辦法,嚴格規(guī)范評先評優(yōu)工作,進一步激發(fā)干警的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

(三)強化思想政治工作。修訂談心談話工作辦法,建立干警思想動態(tài)定期分析制度,多層次全方位開展談心談話,全面了解掌握干警思想動態(tài),及時解決干警“慵懶散”等方面的苗頭性、傾向性問題。

(四)認真落實執(zhí)行“最多跑一次”制度改革。不斷完善健全改革項目清單和辦事指南,努力打造網(wǎng)上預(yù)約、案件程序性信息查詢、12309投訴熱線、律師服務(wù)等功能的網(wǎng)上檢察服務(wù)平臺。

(五)強化公共關(guān)系建設(shè)。推進人民監(jiān)督員制度轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,大力推進案件信息公開,積極開展公開審查、公開宣告等工作,進一步增強檢察公信力和群眾獲得感。

(六)組織干警深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)檢察機關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范。廣泛開展業(yè)務(wù)競賽活動,進一步提升規(guī)范意識和業(yè)務(wù)技能,開展執(zhí)法不文明問題專項督察活動和案件質(zhì)量專項評查分析。院黨組對評查結(jié)果進行專題研究,舉一反三,推進長效機制建設(shè)。

(七)嚴肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。完善從嚴治檢禁令和警示約談工作辦法,加大對違反禁令行為責(zé)任追究,堅決查處檢察干警違法違紀(jì)行為。

(八)嚴格落實兩個責(zé)任。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度要求,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查和考核,強化“八小時以內(nèi)”的管理和監(jiān)督,層層壓實主體責(zé)任,推動部門負責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”。

下一步,我院將按照省市區(qū)委和省市院的安排部署,持續(xù)大力推進作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,推動作風(fēng)整頓取得實效、營商環(huán)境加速改善。

優(yōu)化營商環(huán)境個人自查自糾報告篇四

為深入貫徹《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和省、市、縣關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年的決策部署,決定在全系統(tǒng)開展“規(guī)范司法行為、優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動,特制定如下工作方案。

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以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹中央、省、市政法工作會議和縣委十五屆二次全會精神,堅決落實五大發(fā)展理念和“四個著力”,以全面建設(shè)法制化營商環(huán)境為目標(biāo),圍繞省市縣專項行動總體要求,堅持解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、主動作為、優(yōu)化服務(wù),以在全縣司法行政系統(tǒng)開展的“經(jīng)濟發(fā)展.法律服務(wù)在行動、平安錦州.法律保障在行動、改善民生.法律援助在行動”三大重點行動為切入點,規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為,提升司法行政工作服務(wù)發(fā)展的能力和水平。

(二)積極排查化解矛盾糾紛,營造和諧穩(wěn)定的營商環(huán)境。????對影響項目建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營、機關(guān)秩序和非法集資等案(事)件,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)解,特別是對因項目建設(shè)和征地補償?shù)葐栴}引發(fā)的矛盾糾紛等不安定因素,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。

????(三)調(diào)動全縣律師資源,為企業(yè)發(fā)展提供法律服務(wù)。開展“律師進企業(yè)”“一對一”結(jié)對子活動,引導(dǎo)全縣律師和法律服務(wù)工作者為顧問單位、結(jié)對子企業(yè)進行“法律體檢”,為企業(yè)管理、經(jīng)營服務(wù)提供法律服務(wù)、幫助企業(yè)防范和規(guī)避法律風(fēng)險,為維護企業(yè)和法人的合法權(quán)益提供有益的法律幫助。

(四)發(fā)揮公證職能作用,為經(jīng)濟建設(shè)提供法律支持。積極為銀行在動產(chǎn)、不動產(chǎn)抵押,融資信貸等業(yè)務(wù)活動中當(dāng)好參謀,提供法律意見,制定規(guī)避風(fēng)險措施,審查修改相關(guān)合同。嚴格落實公證服務(wù)一次性告知、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等制度。對急需辦理的公證,特事特辦,即時辦理;制定出臺《xx公證處便民利民服務(wù)措施》、《公證服務(wù)文明用語二十條》、《公證服務(wù)忌用語二十條》,努力為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。拓展公證服務(wù)領(lǐng)域,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,為全縣重點領(lǐng)域改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大工程項目等公證法律服務(wù)開通綠色通道,實行公證咨詢、受理、審查工作快速辦理,全天候、休息日辦證。

????(五)擴展法律援助覆蓋面,讓百姓在發(fā)展中獲得幸福感。以《遼寧省法律援助條例》實施為契機,不斷加大宣傳力度,推進落實四項惠民措施,樹立“法律服務(wù)品牌”。一是繼續(xù)完善10分鐘法律服務(wù)圈,開辟無障礙通道,將法律援助受理窗口前移,更加方便群眾。二是簡化法律援助受理程序,實行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制。力爭辦案數(shù)量有新增長,質(zhì)量有新提高,做到應(yīng)援盡援,能援優(yōu)援。三是拓展延伸法律援助覆蓋面,對小微、困難企業(yè)以及員工、弱勢群體等推行上門受理服務(wù),開通律師通道。四是強化部門聯(lián)動,主動與婦聯(lián)、總工會、殘聯(lián)、共青團、民政、老齡委等部門的溝通協(xié)作,綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體,不斷延伸擴展法律援助的宣傳覆蓋面。

(六)規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè),確保權(quán)力陽光下運行。加強對全縣司法行政系統(tǒng)干警、法律服務(wù)從業(yè)人員的管理教育,增強宗旨意識、大局意識、服務(wù)意識。加強對法律援助中心、律師所、公證處、基層法律服務(wù)所從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)監(jiān)督,嚴禁“人情案、關(guān)系案、金錢案”。改進工作作風(fēng),堅決杜絕服務(wù)過程中態(tài)度生硬、推諉扯皮和門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象,堅持以人為本,對工作中以權(quán)謀私、吃拿卡要、“庸,懶,散,軟”等不正之風(fēng)、違紀(jì)違法行為,將堅決查處。

(七)方法步驟。

專項行動分為三個階段。

(二)集中整治階段(4月1日至11月10日)。各xx及下屬事業(yè)單位要以問題為導(dǎo)向認真研究和整改,制定整改措施。圍繞專項行動具體要求制定利民便民服務(wù)措施,完善首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制,進一步增強全縣司法行政工作服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力。

(三)總結(jié)驗收階段(11月11日至30日)??偨Y(jié)上報專項活動中的好經(jīng)驗、好做法,鞏固活動成果。

優(yōu)化營商環(huán)境個人自查自糾報告篇五

優(yōu)化營商環(huán)境,這是針對我國經(jīng)濟社會面臨的發(fā)展瓶頸精準(zhǔn)發(fā)力。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!

xx年大為鎮(zhèn)以“三個有利于”原則為指導(dǎo)以轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范行為重點從加強領(lǐng)導(dǎo)、強化服務(wù)、集中整治、信用建設(shè)四方面著手全民動員多策并舉實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的全面優(yōu)化。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)促優(yōu)化。環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”是地區(qū)形象的總代理是市場經(jīng)濟條件下生產(chǎn)力的一個重要構(gòu)成要素。轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作是一件事關(guān)全局的大事是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程因此鎮(zhèn)黨委政府站在講政治、講大局的高度專門成立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組一、二把手分別任組長和副組長。并建立了嚴格的規(guī)章制度明確分工層層落實切實把優(yōu)化環(huán)境工作抓緊、抓好。(二)強化服務(wù)促優(yōu)化。當(dāng)前社會中環(huán)境建設(shè)的核心內(nèi)容是服務(wù)。為推動優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作深入開展新村鎮(zhèn)緊緊抓住“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”這個牛鼻子不斷提升環(huán)境建設(shè)的層次增強環(huán)境的競爭力。、定期開展企業(yè)走訪調(diào)研活動、召開企業(yè)座談會、向企業(yè)發(fā)放聯(lián)系卡開辟政府與企業(yè)的綠色通道聽取企業(yè)呼聲解決企業(yè)困難使服務(wù)經(jīng)?;?、制度化。、充分發(fā)揮“證照代辦中心”的服務(wù)職能強化一站式辦公和一條龍服務(wù)體系對建設(shè)項目實行證照代辦制明確專人、專職負責(zé)為企業(yè)辦理各種證照給企業(yè)吃上定心丸。今年落地的等十多家企業(yè)都是通過“證照代辦中心”辦理了土地、建設(shè)、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)。、實行領(lǐng)導(dǎo)分包項目制。對項目實行蹲點服務(wù)駐地指導(dǎo)指導(dǎo)工作在一線發(fā)揮作用在一線出現(xiàn)問題就地協(xié)調(diào)現(xiàn)場解決。為項目建設(shè)從前期洽談選址征地、辦理證照直至開工生產(chǎn)全程提供“貼身服務(wù)”、“保姆式服務(wù)”遇到特殊困難鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長都親自參與解決真正做到“寧愿我們千辛萬苦不讓客商一事為難”。為支持企業(yè)發(fā)展鎮(zhèn)政府在財政困難的情況下多方籌措資金近萬元為鄭州科氏瀝青產(chǎn)品公司企業(yè)鋪路架橋改造線路并出資為科氏公司協(xié)調(diào)解決了建設(shè)初期的辦公用房及辦公用具出資幾十萬元搬遷了處于優(yōu)越地理位置的鎮(zhèn)敬老院使眾康醫(yī)藥公司順利落地。真正把“吃虧就是解放思想讓利就是轉(zhuǎn)變觀念”落實到實處。、快速、及時、高效解決企業(yè)投訴的熱點、難點問題。對待企業(yè)投訴的熱點、難點問題能獨立解決的決不推脫需要上級有關(guān)部門配合的及時協(xié)調(diào)、快速解決。相繼為順康興生物工程公司解決了線路問題、為豫淇化纖公司解決了門前道路堆沙問題為吉隆畜牧設(shè)備公司解決了圍墻糾紛問題為福華鋼鐵、科氏公司解決了運輸車輛被查扣問題等贏得了企業(yè)的贊譽和信任。

(三)教育整頓促優(yōu)化。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是每個公民不可推卸的責(zé)任優(yōu)化發(fā)展環(huán)境需要全民都參與上下齊努力。因此教育整頓就顯得尤為重要。、開展全方位的素質(zhì)教育。以學(xué)習(xí)貫徹《公民道德實施綱要》為主線積極開展了“文明村組、文明家庭、文明公民”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動在群眾中開展講文明、講誠信、講法制關(guān)心環(huán)境建設(shè)環(huán)境維護環(huán)境的素質(zhì)教育。另一方面采取專題面授、電化教育和集中討論等形式在黨員中廣泛開展黨的宗旨、黨性觀念和永葆先進性的教育培養(yǎng)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。、開展黨員干部作風(fēng)整頓。以行風(fēng)評議活動、三評議兩規(guī)范活動和“雙千”工程為載體通過學(xué)習(xí)教育、集中整頓、完善制度等措施加大黨員干部思想教育和作風(fēng)整頓力度。達到了規(guī)范黨員干部行為強化服務(wù)意識轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的目的。、嚴厲打擊各類違法犯罪、干擾企業(yè)經(jīng)營的行為。月份全鎮(zhèn)開展了集中整治活動針對擾亂社會治安、影響大局穩(wěn)定、破壞經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為和橫行鄉(xiāng)里、強買強賣、堵路斷電的“四霸”分子進行了集中整治。為保證社會的長治久安鎮(zhèn)黨委政府專門成立了治安巡邏大隊開通了投訴舉報電話并推行農(nóng)村“十戶聯(lián)?!?。

(一)營造了氛圍樹立了形象通過一系列優(yōu)化經(jīng)濟展環(huán)境的舉措全鎮(zhèn)黨員群眾思想觀念明顯轉(zhuǎn)變“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是第一競爭點”和“人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系新村形象”的理念正在樹立干部隊伍中謀發(fā)展、抓項目、優(yōu)環(huán)境的勁頭在加大干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化地區(qū)形象明顯改善。

(二)加快了項目建設(shè)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境加快了項目建設(shè)速度今年新開工的個建設(shè)項目中科氏公司、華揚紙業(yè)、羚銳制藥二期工程等個項目均實現(xiàn)了當(dāng)年開工當(dāng)年投產(chǎn)特別是鄭州科氏公司僅用了天就建成了一個投資億元的企業(yè)創(chuàng)下了該跨國公司在國內(nèi)建設(shè)的新記錄。

一是對環(huán)境的認識還不到位服務(wù)意識還不夠強。部分干部群眾對環(huán)境的認識還不夠全面層次還比較低對優(yōu)越環(huán)境的認識還停留在不偷、不搶不到企業(yè)滋事不干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的層次上。招商引資工作中存在的重招商輕服務(wù)相象還有待于進一步改善對企業(yè)落地以后的服務(wù)工作還有缺陷。二是還存在小團體主義。部分干部群眾還存在小團體主義缺乏大局意識和犧牲精神。三是社會治安還有待進一步改善。特別是偷盜現(xiàn)象還時有發(fā)生。四是一些人小生產(chǎn)意識和陋習(xí)有待克服。強裝強卸、攬工攬活逢節(jié)遇慶要錢要物現(xiàn)象還時有發(fā)生。四、主要經(jīng)驗環(huán)境建設(shè)牽涉到方方面面涉及到利益調(diào)整是一項系統(tǒng)工程、社會工程。環(huán)境問題根本是人的問題因此環(huán)境建設(shè)必須堅持以人為本以人為重、以人為先。

(一)要靠全民素質(zhì)創(chuàng)環(huán)境。人的素質(zhì)是環(huán)境建設(shè)的決定因素。人的素質(zhì)尤其是干部隊伍的素質(zhì)有多高環(huán)境建設(shè)的水平就有多高。只有全民素質(zhì)升位了我們的環(huán)境建設(shè)才會有源、有本才會水到渠成。

(二)要靠干部責(zé)任管環(huán)境。抓環(huán)境建設(shè)首先要強化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識把領(lǐng)導(dǎo)干部思想是否重視、規(guī)定是否執(zhí)行、成效是否明顯作為考核成績和能力的重要依據(jù)嚴格落實環(huán)境建設(shè)責(zé)任制實行一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全體干部一起抓一級抓一級層層抓落實才能使發(fā)展環(huán)境有根本改善。

(三)要靠長效機制建環(huán)境。制度不完善機制不健全經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中的問題就不能從根本上得到解決。因此抓環(huán)境建設(shè)必須以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正黨風(fēng)為重點突出抓好監(jiān)督機制的建立和落實這是對行為和權(quán)力最有效的制約也是搞好環(huán)境建設(shè)的一項根本性措施。

(四)要靠動真碰硬治環(huán)境。環(huán)境建設(shè)是一個艱巨性、挑戰(zhàn)性課題必須下真力氣、下大力氣動真碰硬刮骨療毒。一要措施硬措施和規(guī)定必須鐵、必須硬。二要督查硬。督察必須堅持鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕嚴格督查狠抓落實敢于較真格敢于硬碰硬。三要處理硬。對環(huán)境建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題要根據(jù)法律法規(guī)嚴肅處理從嚴打擊通過打擊一批、震懾一批、教育一批使環(huán)境建設(shè)深入人心。

機遇選擇環(huán)境環(huán)境帶來機遇。新村要抓機遇快發(fā)展,就必須把環(huán)境建設(shè)作為當(dāng)務(wù)之急、當(dāng)務(wù)之重的大事下一步我們繼續(xù)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措盡力營造環(huán)境“洼地”努力搭建良好的發(fā)展平臺。重點做好“宣傳”、“教育”、“整頓”、“打擊”四個方面的工作?!靶麄鳌背浞掷面?zhèn)有線電視臺、宣傳車、簡報等形式大力宣傳開展優(yōu)化環(huán)境工作的重要意義在全鎮(zhèn)上下營造弘揚正氣抨擊邪惡的濃厚氛圍形成強大的輿論攻勢?!敖逃本褪且_展全方位的素質(zhì)教育。把全民素質(zhì)升位作為環(huán)境建設(shè)的重要手段學(xué)習(xí)為先教育為本引導(dǎo)和教育全鎮(zhèn)人民樹立“人人都是新村形象事事關(guān)系發(fā)展環(huán)境”的觀念從點點滴滴做起從身邊小事做起講文明、講誠信、講法制關(guān)心環(huán)境建設(shè)環(huán)境維護環(huán)境真正集全民之智抓環(huán)境舉全鎮(zhèn)之力創(chuàng)環(huán)境最終形成環(huán)境建設(shè)的強大合力和“群體效應(yīng)”?!罢D”就是要繼續(xù)加大黨員干部思想教育和作風(fēng)整頓力度。

對責(zé)任心不強、作風(fēng)浮漂、戰(zhàn)斗力弱、工作嚴重失職、影響較壞的黨員干部堅決硬起手腕予以組織處理使黨員干部進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)強化服務(wù)意識在經(jīng)濟發(fā)展中能真正起到模范帶頭作用?!按驌簟本褪且獓绤柎驌舾黝愡`法犯罪、干擾企業(yè)經(jīng)營的行為。要詳查、細查、嚴查環(huán)境建設(shè)中存在的問題對發(fā)現(xiàn)的問題是誰的責(zé)任要敢于動真碰硬堅決一查到底嚴格追究嚴肅處理。

一要找問題、找不足,堅決實打?qū)嵔鉀Q問題。目前,盡責(zé)守信、服務(wù)意識、干部能力、流程優(yōu)化等方面問題依然突出,要圍繞黨性要求、發(fā)展差距、群眾反映、中央八項規(guī)定等方面找問題,堅決摒棄蒙混過關(guān)思想,無論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門,如果不細不實、應(yīng)付了事,縣委將嚴肅追責(zé)問責(zé)。

二要轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)觀念,堅決用好思想引領(lǐng)好作風(fēng)。要強化黨性意識,推進思想解放,樹牢大局觀念,增強紀(jì)律意識,提升工作能力,在思想深處爆發(fā)變革,以促進作風(fēng)的強力改進,帶動能力的提升,進而推動營商環(huán)境的全面升級。三要抓重點、抓突破,堅決打贏專項整治攻堅戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要聚焦重點問題、“關(guān)鍵少數(shù)”、重點崗位抓整治,拿出決心和勇氣,敢于給自己開刀,敢于給別人動手術(shù),通過聯(lián)合整治徹底消除頑瘴痼疾。四要強措施、強保障,堅決保證營商環(huán)境根本改善。要抓正反面典型的引領(lǐng)和警示,抓規(guī)則制度的改革和完善,抓工作流程的精簡和優(yōu)化,抓工作標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整和執(zhí)行,用過硬招法,強勢推進,務(wù)求見到實實在在的成效。

按照審批局黨組的要求和統(tǒng)一部署,開展自檢自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:

一、擔(dān)當(dāng)不足、不敢負責(zé)方面。少數(shù)狀況下處理問題時的原則性有待加強,對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,礙于情面,能不提的就不提,存在好人主義。有時只求形式,不求落實的問題,具體制度的落實不夠嚴謹,工作時只求是否做了,不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,有時會采取逃避的方法,認為“船到橋頭自然直”,不是自我力求尋找對策。創(chuàng)新意識還不夠強,創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗煟瑢哟芜€不高。過多重視完成任務(wù),而輕視工作實效。觀念滯后,創(chuàng)新意識不夠。

二、標(biāo)準(zhǔn)不高、能力不強方面。往往以近期工作任務(wù)比較重或工作頭緒多忙于事務(wù)工作為理由,不能自覺主動抽時光學(xué)習(xí),利用工作空閑和業(yè)余時光學(xué)習(xí)也比較少。

三、效率低下、工作不實方面。工作中經(jīng)常是處于奉命行事,落實任務(wù),不能做到想領(lǐng)導(dǎo)之未想,超前思考、提前預(yù)測、及時準(zhǔn)備;謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀,深入調(diào)研,帶給資料、當(dāng)好參謀。尤其是在多項工作同時進行,而且時間緊、任務(wù)重時,往往是兵來將擋,水來土掩,疲于應(yīng)付。工作的全局性、前瞻性,與領(lǐng)導(dǎo)的要求有相當(dāng)差距。

為切實加強2020年全省深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作暨警示教育會議精神,我局高度重視,迅速召開會議傳達學(xué)習(xí)會議精神并立即認真查找本單位存在的問題和短板,立行立改,現(xiàn)將學(xué)習(xí)及整改情況做如下匯報:

為貫徹落實會議精神,要求全體干部職工,一要認真領(lǐng)會會議精神,把握核心要義,始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入落實習(xí)近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神,認真執(zhí)行國家《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。二要結(jié)合踐行初心使命常態(tài)化長效化,聚焦形式主義官僚主義新表現(xiàn),聚焦群眾最急最憂最盼的突出問題,更加注重糾建并舉,推進深化改革、制度創(chuàng)新,著力破解滋生不良作風(fēng)、破壞營商環(huán)境的深層問題。提升“辦事不求人”工作質(zhì)效,為饒河跨越發(fā)展、全面振興提供堅強有力水利保證。三要統(tǒng)一思想,發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)、不畏艱難、持之以恒的**工作作風(fēng),按照縣委縣政府要求,結(jié)合**工作實際,突出重點,將工作細化量化落實落靠。集中精力,全力以赴,按照河長制考核、農(nóng)村飲水安全、水資源及水土保持等考核任務(wù)要求,各司其職,加快推進,確保取得實效。四要加強頂層設(shè)計,立足**工作實際,謀劃長遠,深入貫徹落實“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調(diào),重點針對加強防洪、供水、生態(tài)修復(fù)、信息化的短板建設(shè),以及強化河湖監(jiān)管、水資源監(jiān)管、水利工程監(jiān)管、水土保持監(jiān)管等方面,科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),真正把責(zé)任扛起來、考核實起來、督查嚴起來、榜樣豎起來,確保作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作取得更大實效。二是完善政務(wù)平臺建設(shè),推進政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。截至目前政務(wù)服務(wù)事項共17項,全部達到“零跑動”。三是加強干部能力素質(zhì),切實提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、干部專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)群眾本領(lǐng),引導(dǎo)黨員干部始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,真心實意為企業(yè)和群眾辦實事辦好事。四是提升窗口服務(wù)質(zhì)量,抓實抓好“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作,注重科學(xué)管理,強化跟蹤管理和規(guī)范管理,全面提升窗口服務(wù)質(zhì)量和效率。五是進一步強化責(zé)任、落實“五細”要求,全面開展自查自糾,逐人查擺問題和不足,強力推進整改提升,大力營造比作風(fēng)、比擔(dān)當(dāng)、比奉獻、比作為的濃厚氛圍,努力建設(shè)“模范部門”、打造“過硬隊伍”。

六是加強黨的建設(shè)工作,重點整治黨員干部“弱、庸、懶、推、慢”等突出問題,促進黨員干部增強黨性、增長才干、提能去庸,解決精神和能力的問題。

希望通過學(xué)習(xí)和整改,使**系統(tǒng)形成一個人人有事干,事事有人管,本色做人,出色做事,既有凝聚力,又有戰(zhàn)斗力的和諧團體,為發(fā)展“**事業(yè)”而努力。

優(yōu)化營商環(huán)境個人自查自糾報告篇六

?2018年以來,西豐縣人民檢察院認真開展規(guī)范司法行為、優(yōu)化營商環(huán)境專項活動,對此次專項活動高度重視,周密部署,認真組織學(xué)習(xí),深入排查司法不規(guī)范問題,積極開展全面整治,取得了良好效果。

(一)及時傳達上級文件精神,廣泛進行動員部署。

專項活動方案下發(fā)后,院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,我院制定了《西豐縣檢察院開展“規(guī)范司法行為、優(yōu)化營商環(huán)境”專項活動實施方案》,通過召開黨組會,全院干警大會,部門負責(zé)人會等形式,就專項活動進行動員、部署、并就實施細節(jié)做出詳細安排。

(二)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案。

我院成立了專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)專項活動的內(nèi)容和重點,結(jié)合西豐實際,研究制定了《西豐縣檢察院開展“規(guī)范司法行為、優(yōu)化營商環(huán)境”專項活動實施方案》,對專項活動涉及到的部門和相關(guān)工作人員具體工作安排,分解細化目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任、時間要求,詳細列明每個階段需要做的工作,每個階段的要求與起止時間。

(三)嚴格信息報送制度,暢通信息渠道。

對我院專項活動信息進行及時收集、整理和報送,建立了通暢的信息報送渠道,以確保信息能夠及時、準(zhǔn)確、客觀的反映我院專項活動進展情況,以便上級院及時掌握工作動態(tài)。

(四)全面覆蓋,組織全體檢察人員認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級精神。

我院通過黨組中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)、討論交流等多種方式開展學(xué)習(xí)活動,對高檢院服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)28條,服務(wù)非公經(jīng)濟18條,服務(wù)科技創(chuàng)新15條意見;省院充分發(fā)揮檢察職能加快推進遼寧老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展服務(wù)40條意見和《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護知識產(chǎn)權(quán)的意見》等一系列專項活動中應(yīng)知應(yīng)會的相關(guān)文件進行精讀,認真領(lǐng)會上級精神。

(五)立足辦案,依法履職。

一是突出打擊民生領(lǐng)域違法犯罪。積極參與食品藥品安全專項整治,依法打擊食品藥品生產(chǎn)、流通、質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域的犯罪活動,為人民群眾飲食安全、用藥安全提供司法保障。加大對能源資源保護、環(huán)境污染防治、環(huán)境監(jiān)管等環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪的查辦力度,嚴肅查處國家機關(guān)工作人員不作為、亂作為案件,推動完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系。

二是突出打擊金融領(lǐng)域違法犯罪。積極參與整頓和規(guī)范金融領(lǐng)域秩序,依法打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙等犯罪,建立健全相關(guān)案件辦理機制,選派業(yè)務(wù)骨干依法及時辦理,確保案件質(zhì)量和效果。

三是突出打擊擾亂市場秩序犯罪。依法打擊合同詐騙、非法經(jīng)營等違法犯罪活動,維護公平有序、和諧穩(wěn)定的市場秩序。

四是突出對刑事、民事、行政訴訟活動的監(jiān)督。綜合運用多種監(jiān)督手段,統(tǒng)籌推進生效民事裁判監(jiān)督、審判程序監(jiān)督和執(zhí)行活動監(jiān)督,重點監(jiān)督糾正裁判不公、虛假訴訟、惡意訴訟、違法執(zhí)行和訴訟過程中審判人員違法行為等問題。

通過排查,共發(fā)現(xiàn)三方面十五項問題,具體為:。

(一)司法理念需進一步提升。主要表現(xiàn)在主動走訪聯(lián)系企業(yè)時候少,通過辦案化解企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間矛盾能力與群眾需求有差距,應(yīng)對新類型、新領(lǐng)域經(jīng)濟犯罪案件還沒有較為成熟有效的方式方法,聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)方面尚未形成長態(tài)機制。

(二)辦理涉企案件還存有司法不規(guī)范現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在辦案時語氣過硬,著裝不規(guī)范,法律文書填寫不全,接待企業(yè)人員來訪工作形式單一,涉企案件訴訟權(quán)利解釋不到位,聽取企業(yè)律師意見不充分,法制宣傳和犯罪預(yù)防工作需進一步深入開展。

(三)司法作風(fēng)不夠扎實。主要表現(xiàn)在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)大局。

的意識還需進一步加強,通過網(wǎng)絡(luò)、微信等現(xiàn)代化、信息化形式接受企業(yè)監(jiān)督的能力和水平還有差距,主動學(xué)習(xí)經(jīng)濟犯罪領(lǐng)域新法條、新規(guī)定自覺性有待提升,受司法改革影響辦理涉企案件積極性不高。

下一段時間,我們將針對上述存在的司法不規(guī)范問題,制定整改方案和整改措施,認真加以整改。

西豐縣人民檢察院。

2018年6月19日。

xxx開展“規(guī)范司法行為優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動工作方案。

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為深入貫徹《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和省、市、縣關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年的決策部署,決定在全系統(tǒng)開展“規(guī)范司法行為、優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動,特制定如下工作方案。

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以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹中央、省、市政法工作會議和縣委十五屆二次全會精神,堅決落實五大發(fā)展理念和“四個著力”,以全面建設(shè)法制化營商環(huán)境為目標(biāo),圍繞省市縣專項行動總體要求,堅持解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、主動作為、優(yōu)化服務(wù),以在全縣司法行政系統(tǒng)開展的“經(jīng)濟發(fā)展.法律服務(wù)在行動、平安錦州.法律保障在行動、改善民生.法律援助在行動”三大重點行動為切入點,規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為,提升司法行政工作服務(wù)發(fā)展的能力和水平。

(二)積極排查化解矛盾糾紛,營造和諧穩(wěn)定的營商環(huán)境。????對影響項目建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營、機關(guān)秩序和非法集資等案(事)件,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)解,特別是對因項目建設(shè)和征地補償?shù)葐栴}引發(fā)的矛盾糾紛等不安定因素,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。

????(三)調(diào)動全縣律師資源,為企業(yè)發(fā)展提供法律服務(wù)。開展“律師進企業(yè)”“一對一”結(jié)對子活動,引導(dǎo)全縣律師和法律服務(wù)工作者為顧問單位、結(jié)對子企業(yè)進行“法律體檢”,為企業(yè)管理、經(jīng)營服務(wù)提供法律服務(wù)、幫助企業(yè)防范和規(guī)避法律風(fēng)險,為維護企業(yè)和法人的合法權(quán)益提供有益的法律幫助。

(四)發(fā)揮公證職能作用,為經(jīng)濟建設(shè)提供法律支持。積極為銀行在動產(chǎn)、不動產(chǎn)抵押,融資信貸等業(yè)務(wù)活動中當(dāng)好參謀,提供法律意見,制定規(guī)避風(fēng)險措施,審查修改相關(guān)合同。嚴格落實公證服務(wù)一次性告知、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等制度。對急需辦理的公證,特事特辦,即時辦理;制定出臺《xx公證處便民利民服務(wù)措施》、《公證服務(wù)文明用語二十條》、《公證服務(wù)忌用語二十條》,努力為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。拓展公證服務(wù)領(lǐng)域,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,為全縣重點領(lǐng)域改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大工程項目等公證法律服務(wù)開通綠色通道,實行公證咨詢、受理、審查工作快速辦理,全天候、休息日辦證。

????(五)擴展法律援助覆蓋面,讓百姓在發(fā)展中獲得幸福感。以《遼寧省法律援助條例》實施為契機,不斷加大宣傳力度,推進落實四項惠民措施,樹立“法律服務(wù)品牌”。一是繼續(xù)完善10分鐘法律服務(wù)圈,開辟無障礙通道,將法律援助受理窗口前移,更加方便群眾。二是簡化法律援助受理程序,實行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制。力爭辦案數(shù)量有新增長,質(zhì)量有新提高,做到應(yīng)援盡援,能援優(yōu)援。三是拓展延伸法律援助覆蓋面,對小微、困難企業(yè)以及員工、弱勢群體等推行上門受理服務(wù),開通律師通道。四是強化部門聯(lián)動,主動與婦聯(lián)、總工會、殘聯(lián)、共青團、民政、老齡委等部門的溝通協(xié)作,綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體,不斷延伸擴展法律援助的宣傳覆蓋面。

(六)規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè),確保權(quán)力陽光下運行。加強對全縣司法行政系統(tǒng)干警、法律服務(wù)從業(yè)人員的管理教育,增強宗旨意識、大局意識、服務(wù)意識。加強對法律援助中心、律師所、公證處、基層法律服務(wù)所從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)監(jiān)督,嚴禁“人情案、關(guān)系案、金錢案”。改進工作作風(fēng),堅決杜絕服務(wù)過程中態(tài)度生硬、推諉扯皮和門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象,堅持以人為本,對工作中以權(quán)謀私、吃拿卡要、“庸,懶,散,軟”等不正之風(fēng)、違紀(jì)違法行為,將堅決查處。

(七)方法步驟。

專項行動分為三個階段。

(二)集中整治階段(4月1日至11月10日)。各xx及下屬事業(yè)單位要以問題為導(dǎo)向認真研究和整改,制定整改措施。圍繞專項行動具體要求制定利民便民服務(wù)措施,完善首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制,進一步增強全縣司法行政工作服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力。

(三)總結(jié)驗收階段(11月11日至30日)??偨Y(jié)上報專項活動中的好經(jīng)驗、好做法,鞏固活動成果。

優(yōu)化營商環(huán)境個人自查自糾報告篇七

為不斷優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,加快現(xiàn)代經(jīng)濟體制建設(shè),促進高質(zhì)量發(fā)展,制定《優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境條例》。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)人員為真正抓實抓好營商環(huán)境建設(shè),我局成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有局長擔(dān)任組長,副局長擔(dān)任副組長,其他人員為小組成員,把責(zé)任落實到人。同時抽調(diào)人員成立督查組,負責(zé)整個活動的開展。

二、自查情況。

(一)經(jīng)自查,我局目前沒有與國家法律法規(guī)不一致的規(guī)章文件,不存在地方出臺的政策法規(guī)與國家相抵觸的現(xiàn)象。

(二)我單位不存在沒有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務(wù)、行政收費。承接下放權(quán)利履職情況全部到位、不存在涉企項目核準(zhǔn)范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核準(zhǔn)條件和標(biāo)準(zhǔn)不明確、審查周期長、中介服務(wù)不規(guī)范,項目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務(wù)窗口均按照“三定方案”正確履行職責(zé),實現(xiàn)“一站式服務(wù)”,審批服務(wù)窗口單位辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)公開透明、執(zhí)行信息公開制,一次性告知制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制和文明服務(wù)制,審批服務(wù)人員政策水平、業(yè)務(wù)、服務(wù)到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。

(三)無阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的準(zhǔn)入門檻和限制民營企業(yè)、外地企業(yè)進入本地市場的各種現(xiàn)象。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目招投標(biāo)和政府采購項目招標(biāo)全部做到公開、公平,均實現(xiàn)各類市場主體公平競爭。

(四)無政府侵占企業(yè)財產(chǎn)的行為。政府部門無濫用職權(quán),利用公權(quán)力,違法查封扣押凍結(jié)企業(yè)財產(chǎn)、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金、占用依法應(yīng)當(dāng)劃撥給企業(yè)的資金以及依法應(yīng)當(dāng)退還企業(yè)的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問題。

(五)無違規(guī)增加企業(yè)負擔(dān)的行為。無違反行政事業(yè)性收費清單目錄及收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,額外設(shè)立收費項目及高收費,強制或變相強制企業(yè)繳納會費、活動經(jīng)費,違反規(guī)定進行評比、達標(biāo),鑒定等活動,沒有要求企業(yè)接受有償宣傳,無強制企業(yè)購買指定商品,接受指定服務(wù),向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強制低價購買產(chǎn)品等問題。

(六)在執(zhí)法過程中沒有對企業(yè)不制定計劃,不經(jīng)過批準(zhǔn)、不公開公告并隨意處罰。對行政執(zhí)法部門人員的公仆意識,個人素質(zhì)和執(zhí)法水平均進行了培訓(xùn)學(xué)習(xí),行政執(zhí)法人員沒有濫用職權(quán),“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。

(七)無特定行業(yè)服務(wù)不規(guī)范的行為。政府部門的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定做到了公開、透明、工作規(guī)則執(zhí)行到位。

為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項具體措施,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動,爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。

一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設(shè),該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設(shè)任務(wù)。同時,服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準(zhǔn)扶貧道路等項目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。

二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實行陽光執(zhí)法,依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。

三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。

四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強對乘船人員的培訓(xùn)教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

1、公路建設(shè)養(yǎng)護資金缺口大。公路建設(shè)方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區(qū)本級需配套70%,我區(qū)財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面,形勢嚴峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護資金沒有相應(yīng)增加,造成公路養(yǎng)護壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。

2、我局目前還沒有交通運輸職能,對運輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開展。

按縣紀(jì)委《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督檢查的通知》的通知后,臨西縣招商服務(wù)中心高度重視,立即對我服務(wù)中心在優(yōu)化營商環(huán)境重點監(jiān)督方面的工作情況進行認真梳理,對照監(jiān)督重點內(nèi)容進行自查自糾,現(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下:

為切實做好優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督檢查,我中心成立了以中心負責(zé)人谷金甫為組長,副主任為成員的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開專題會議進行研究,進一步明確了工作目標(biāo),根據(jù)自查問題導(dǎo)向,細化整改措施,建立長效機制。圍繞這次工作重點,對照監(jiān)督重點內(nèi)容,經(jīng)自查,我服務(wù)中心涉企業(yè)務(wù)科室能夠認真履職盡責(zé),充分發(fā)揮自身作用,切實做好招商選擇各項工作,助力企業(yè)發(fā)展,但仍然存在一些問題。比如,服務(wù)企業(yè)還不夠深入,服務(wù)企業(yè)方式還不靈活,服務(wù)企業(yè)政策還有待進一步完善的問題。

1、強化擔(dān)當(dāng),全面落實營商環(huán)境決策部署。招商服務(wù)中心黨組認真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于改革優(yōu)化營商環(huán)境等重要指示精神,全面貫徹《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,始終強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),自覺貫徹各級關(guān)于營商環(huán)境環(huán)境的決策部署,切實把黨中央、省市縣委關(guān)心支持民營經(jīng)濟的發(fā)展舉措傳達到基層一線。目前,我服務(wù)中心已召開專題會議組織集中學(xué)習(xí)2次,確實把思想和行動統(tǒng)一到縣紀(jì)委的安排部署中來。

2、細化責(zé)任,全面壓實營商環(huán)境主體責(zé)任。堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手工程”,全面壓實優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任。堅持專班推進、專人負責(zé)、專題研究,研究制定優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任清單,著力解決民營經(jīng)濟發(fā)展中的難題,全面統(tǒng)籌優(yōu)惠營商環(huán)境事宜。

3、創(chuàng)優(yōu)服務(wù),全面落實營商環(huán)境各項舉措。招商服務(wù)中心樹立“項目為王、效率至上”發(fā)展理念,大力推行“媽媽式”服務(wù),切實當(dāng)好貼心服務(wù)的“金牌店小二”,繼續(xù)做好招商項目落地的服務(wù)員。對在談項目進一步明確責(zé)任人,全程做好重點招商線索推進,積極協(xié)調(diào)解決項目落地過程中的困難和問題,促進企業(yè)早日投產(chǎn)達效,繼續(xù)做好我縣營商環(huán)境的宣傳工作,在各級各類經(jīng)貿(mào)活動平臺上、駐外招商小組和各種招商新媒體上積極向企業(yè)家宣傳推介我縣營商環(huán)境和優(yōu)惠政策,力爭引進一批“大好高優(yōu)”項目落戶我縣。

下一步,招商服務(wù)黨組將嚴格按照縣紀(jì)委要求,全面貫徹縣紀(jì)委關(guān)于優(yōu)惠營商環(huán)境的指示精神,再加服務(wù)力度,再嚴服務(wù)作風(fēng),再優(yōu)服務(wù)質(zhì)量,切實進一步優(yōu)化營商環(huán)境,為臨西經(jīng)濟社會高質(zhì)量趕超發(fā)展做出積極貢獻。

為做好迎接國務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營商環(huán)境工作,緊緊圍繞營商環(huán)境優(yōu)化提升工作,現(xiàn)將我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作自查情況報告如下:

20xx年以來,我縣縣委、政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作,并將此項工作納入政府工作報告,作為推進我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一項重點工作,提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營商環(huán)境新高地目標(biāo),圍繞營造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”,創(chuàng)新推進營商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變,由拼土地價格向拼制度設(shè)計轉(zhuǎn)變,由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個轉(zhuǎn)變”。

(一)將營商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進行嚴格考核。已將營商環(huán)境工作納入xx縣20xx年度目標(biāo)考核管理工作體系,作為營商環(huán)境24個指標(biāo)部門的一項重要工作進行考核。

《xx縣營商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》、《xx縣營商環(huán)境優(yōu)化提升工作考核實施方案》、《xx縣“減證便民”證明材料取消清單、證明材料保留清單和xx縣公共服務(wù)事項清單》、《xx縣營商環(huán)境整治明察暗訪工作實施方案》等營商環(huán)境制度文件即將出臺。

(五)狠抓營商環(huán)境典型問題曝光整改工作。根據(jù)《畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于11起營商環(huán)境典型問題的通報》要求,對我縣有關(guān)部門“放管服”工作滯后問題,已發(fā)函至涉及的工信局、生態(tài)環(huán)境xx分局、水務(wù)局、綜合行政執(zhí)法局4個單位,要求單位主要負責(zé)人務(wù)必強化擔(dān)當(dāng),嚴肅紀(jì)律,對存在問題逐一研究解決。

(六)啟動了迎接省20xx年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。根據(jù)5月17日xx縣營商環(huán)境大提升行動推進會要求及貴州省20xx年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn),調(diào)度營商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃,主動作為,對標(biāo)先進,協(xié)作聯(lián)動,集中力量在7月31日前培育出貴州省20xx年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)。

(七)大力開展優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動宣傳工作。重點對中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境政策,xx縣投資軟、硬環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境整治提升開展情況,營商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進行宣傳。現(xiàn)已在xx電視臺滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。

全市8個縣(自治縣、區(qū))中排第5位,比20xx年上升1位。其中,“繳納稅費”單項指標(biāo)在省、市均排名第1位。

(一)政策法規(guī)落實不到位。中央和省優(yōu)化營商環(huán)境政策落實不夠,優(yōu)惠措施落實不到位,“雙誠信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢,“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強。地方保護主義和輕視地方企業(yè)同時并存,部門和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象,第三方市場(中介組織)運行不規(guī)范,法治體系建設(shè)有待加強。信貸過程不規(guī)范,企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費負擔(dān)依然較重。硬件不硬、軟件不軟,軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進一步完善。

存在部門間各自為政,缺乏協(xié)作,相互設(shè)置前置事項,互相推諉;。

存在審核環(huán)節(jié)過多,材料較多,時間冗長,成本偏高。存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。

(三)政務(wù)服務(wù)不便捷。政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速,入駐不徹底;。

資料繁多,信息更新不及時,并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少,便民服務(wù)不夠;。

一次性告知不到位,窗口工作人員少,業(yè)務(wù)能力不足、不專業(yè)。

(四)公共服務(wù)不完善。公共設(shè)施配套不夠完善,其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高;。

第三方市場(中介組織)成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域,存在運行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。

三、下一步工作打算。

(一)大力做好營商環(huán)境優(yōu)化提升工作。對標(biāo)對表,緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿意度”目標(biāo),緊盯時間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素,推動指標(biāo)牽頭單位采取有力措施,優(yōu)化流程,精簡環(huán)節(jié),突出實效,著力縮短指標(biāo)差距,全力促進營商環(huán)境優(yōu)化提升。

(二)大力開展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動。結(jié)合省級營商環(huán)境總體部署,針對省20xx年營商環(huán)境評估報告反饋的政府層面和第三方層面問題,明確牽頭單位和責(zé)任單位,繼續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境突出問題集中整治,全力解決企業(yè)難點痛點問題。

對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,嚴格按照法律法規(guī)進行問責(zé),視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴成為常態(tài)。

(四)啟動迎接省20xx年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。按照樣本企業(yè)篩選要求,緊盯“手續(xù)個數(shù)最少、時間最短、成本最低”核心要素,采用“部門聯(lián)動,精銳出戰(zhàn),集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。

(五)嚴格落實權(quán)力清單制度。及時把政府權(quán)力清單、服務(wù)項目、服務(wù)程序等通過政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會公布,實行陽光審批、陽光收費,扎實推進“放管服”改革向縱深發(fā)展。

(六)進一步開通民間投資服務(wù)“直通車”。對重大民間投資項目實行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。相關(guān)職能部門可以在二次利、多途利用上仔細研究,提出科學(xué)合理措施,切實降低企業(yè)成本。

(七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。確保投資企業(yè)及投資人投訴事項得到及時受理和解決,及時收集投資企業(yè)需要幫助解決的問題和困難,并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門辦理,跟蹤辦理情況,切實解決實際問題。

(八)加大對本地企業(yè)的扶持力度。給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠,享受相同的服務(wù)。同時,應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對家鄉(xiāng)的深愛情感,解決更多就業(yè)問題。

(九)持續(xù)實施營商環(huán)境動態(tài)跟蹤工作。嚴格執(zhí)行《畢節(jié)市優(yōu)化營商環(huán)境動態(tài)跟蹤考核辦法》(畢府辦函〔20xx〕67號),繼續(xù)做好營商環(huán)境動態(tài)跟蹤,充分集聚各方力量,整合多方資源,全力優(yōu)化營商環(huán)境。

(十)開展好優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動宣傳工作。整合一切可以利用的資源,加強溝通協(xié)調(diào),充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機等渠道,創(chuàng)新宣傳形式,網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動,加大宣傳力度,豐富宣傳內(nèi)容,全面掀起優(yōu)化營商環(huán)境大提升宣傳高潮。

圍繞“三個壞把式”“五個壞作風(fēng)”,重點聚焦“四風(fēng)”新表現(xiàn),認真查擺但當(dāng)不足、效率低下、標(biāo)準(zhǔn)不高、思想僵化、缺乏奉獻意識、規(guī)矩意識不強等影響機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的突出問題,認真剖析問題產(chǎn)生原因,明確整改措施,現(xiàn)將本人紀(jì)律作風(fēng)整頓自查自糾情況報告如下。優(yōu)化營商環(huán)境個人剖析材料優(yōu)化營商環(huán)境的個人自糾自查報告x月xx日市委就打造中國基層營商環(huán)境最優(yōu)城市召開與題會議。x月xx日市委書記徐文光在全市動員大會作了《對標(biāo)一流主動引領(lǐng)自我苦命全力打造中國營商環(huán)境最優(yōu)城市》的重要講話。x月xx日市委全面部署整風(fēng)“十大行動”,“刀刃向內(nèi),自我苦命”。

通過這一系列學(xué)習(xí)活動,對自己進行了訃真的反思,感到自己在學(xué)習(xí)、工作方面還存在不少問題,主要表現(xiàn)如下:

1、堅持理論學(xué)習(xí)不夠,特別是工作忙旪,終日埋頭紛繁復(fù)雜的事務(wù)里,有旪遇到問題翻書找答案,臨旪抱佛腳,對一些具有挃導(dǎo)性、前瞻性的理論學(xué)習(xí)不夠、理解不夠。

2、工作上開拓創(chuàng)新意識不夠,只滿足于訃真完成上級交辦的任務(wù),求穩(wěn)慎亂,思想不夠解放,缺乏進取心、上進心及爭先創(chuàng)新意識。

3、只求做好分內(nèi)工作,不太注意周圍發(fā)生的事情,不自己無關(guān)的事不太熱心,不其它同事交流不夠,事不關(guān)己,高高掛起的消極態(tài)度。

整改措施。

針對本要存在的問題及原因,我將從思想上重視,行動上下功夫,迅速整改,早日見效,力求在政治思想上明顯進步,工作上有大提高。

1、加強理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。

今后端正學(xué)習(xí)態(tài)度,制訂學(xué)習(xí)計劃,改進學(xué)習(xí)方法,理論聯(lián)系實際,抓住學(xué)習(xí)重點,訃真思考,不斷提高個人政治素養(yǎng),增強分析問題、解決問題、辨別是非的能力,注意不實際相結(jié)合起來,挃導(dǎo)實際工作、增強政策法律知識,提高執(zhí)政水平。

2、增強為人民服務(wù)的宗旨意識,要以高度的責(zé)任感,做最好的工作。

多向周圍的同事學(xué)習(xí),多交流溝通,為領(lǐng)導(dǎo)及同事獻計獻策,排憂解難。

3、要愛崗敬業(yè),緊跟旪代脈博,充分發(fā)揮主觀能力性,發(fā)揚勇于創(chuàng)新、勇于勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)的作風(fēng),努力開拓工作新局面。

4、要進一步更新觀念,樹立四種意識。

即政治意識、大局意識、中心意識、服務(wù)意識,要用市委“1433”的戰(zhàn)略體系來挃導(dǎo)教育教學(xué)各項工作,要在大局下思考、大局下行動,以洗心革面、知恥后勇、奮起直追的要求,精準(zhǔn)服務(wù)市委、市政府中心工作,辦好人民滿意的教育。

在工作中展現(xiàn)教師良好的工作作風(fēng),要開拓進取,真抓實干,改進工作方法,要有爭先創(chuàng)優(yōu)意識,創(chuàng)一流工作業(yè)績,努力使自己成為一名合格的人民教師。

為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項具體措施,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動,爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。

一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設(shè),該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設(shè)任務(wù)。同時,服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準(zhǔn)扶貧道路等項目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。

二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實行陽光執(zhí)法,依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。

三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。

四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強對乘船人員的培訓(xùn)教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

按照審批局黨組的要求和統(tǒng)一部署,開展自檢自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:

一、擔(dān)當(dāng)不足、不敢負責(zé)方面。少數(shù)狀況下處理問題時的原則性有待加強,對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,礙于情面,能不提的就不提,存在好人主義。有時只求形式,不求落實的問題,具體制度的落實不夠嚴謹,工作時只求是否做了,不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,有時會采取逃避的方法,認為“船到橋頭自然直”,不是自我力求尋找對策。創(chuàng)新意識還不夠強,創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗煟瑢哟芜€不高。過多重視完成任務(wù),而輕視工作實效。觀念滯后,創(chuàng)新意識不夠。

二、標(biāo)準(zhǔn)不高、能力不強方面。往往以近期工作任務(wù)比較重或工作頭緒多忙于事務(wù)工作為理由,不能自覺主動抽時光學(xué)習(xí),利用工作空閑和業(yè)余時光學(xué)習(xí)也比較少。

為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)*關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項具體措施,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動,爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。

一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設(shè),該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設(shè)任務(wù)。同時,服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準(zhǔn)扶貧道路等項目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。

二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實行陽光執(zhí)法,依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。

三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。

四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強對乘船人員的培訓(xùn)教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

1、公路建設(shè)養(yǎng)護資金缺口大。公路建設(shè)方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區(qū)本級需配套70%,我區(qū)財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面,形勢嚴峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護資金沒有相應(yīng)增加,造成公路養(yǎng)護壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。

2、我局目前還沒有交通運輸職能,對運輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開展。

近年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的關(guān)心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),扎實推進商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年x月市場主體總數(shù)達xx戶,是20xx年市場主體總數(shù)的xx倍。下面,我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報如下:

20xx年區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能,營商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作,同時指導(dǎo)區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會開展工作。20xx年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價局等相關(guān)職能,公司注冊登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對公司注冊等職能進行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉(zhuǎn)x類xx條行政審批事項,20xx年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機制,確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。

(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

職能劃轉(zhuǎn)后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務(wù)。一是實現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在xx個街道設(shè)有個體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上,新設(shè)xx個登記窗口,確保xx個街道(園區(qū))實現(xiàn)個體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個體工商戶手機app登記,手機注冊審核通過申領(lǐng)下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區(qū)個體戶手機app登記辦件量達到xx件,登記率達到xx%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一窗通辦”。

(三)加大對企業(yè)扶持力度,促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強市優(yōu)秀區(qū),xx獲得xx省質(zhì)量獎(全市兩家,省政府每家獎勵xx萬元),玻纖院獲得市長質(zhì)量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發(fā)明專利xx件(每家獎勵xx元),pctxx件(市政府每家獎勵xx萬元,區(qū)政府每家獎勵xx萬元),分別完成全年目標(biāo)的xx%和xx%。2019年,我局還促成了xx區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會的成立,并帶領(lǐng)民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù),機關(guān)三支部與蘇寧xx連鎖平臺支部開展結(jié)對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù),掃清發(fā)展障礙。

(四)加強事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。

推進企業(yè)年報工作,首創(chuàng)“機器人+年報”模式,全區(qū)企業(yè)年報率以xx%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展xx類不定向抽查和x個定向抽查任務(wù)。今年,我局還將牽頭全區(qū)xx個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。

(五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。

實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件xx件,不予處罰案件xx件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復(fù),不再對外公示行政處罰信息。

(六)勇于擔(dān)當(dāng)主動作為,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進入第二階段,企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn),我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號和x防指〔2020〕x號文件,牽頭做好餐飲復(fù)工,上線餐飲復(fù)工微信小程序,實現(xiàn)“一小時”的“指上復(fù)工”,截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工xx家,恢復(fù)堂食xx家,央視多頻道報道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)微課堂”,強化線上動產(chǎn)抵押融資服務(wù),抵押登記額xx萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩,攜手xx金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補貼x萬-x萬元。

(一)存在的問題。區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。

一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務(wù)職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓(xùn)走訪,但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強。

二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計,多部門信息共享程度較低,難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評價體系,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機制。

三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。

(二)下一步工作計劃。目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務(wù)院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當(dāng)前機構(gòu)改革,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動服務(wù)。

一是積極適應(yīng)市場監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動溝通協(xié)調(diào),配合開展虛假注冊調(diào)查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。

二是高位推進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質(zhì)量獎申報評定工作,培育樹立質(zhì)量標(biāo)桿。推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。

三是深入推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強政策引導(dǎo),修訂《xx區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量xx件,pct專利申請量xx件。

四是大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會橋梁紐帶作用,上線民營經(jīng)濟協(xié)會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。各位領(lǐng)導(dǎo),《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務(wù)院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識,積極履職盡責(zé),為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo),人大代表多建言獻策,共同營造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營商環(huán)境!

20xx年是縣區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境年”,集團響應(yīng)號召,積極組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動,活動從“把握政治方向,強化‘四個意識’”、“堅定發(fā)展信心,聚力國企改革”、“堅決執(zhí)行禁令,整治提籃子行為”、“堅持標(biāo)本兼治,抵制商業(yè)賄賂”、“工程項目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化營商環(huán)境”六個方面進行了專題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題教育實施方案》,我將緊密聯(lián)系本職工作和個人思想實際,認真進行查擺剖析,個人對照檢查如下:

1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規(guī)黨紀(jì),能自覺擁護共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),但是也存在觀察事情一葉障目,分析問題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發(fā)出直言正論,最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。

2.主動學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實,以工作忙為借口,沒有主動學(xué)習(xí)的意識,只要黨組織沒有要求,就不會自覺去學(xué)習(xí)政治理論知識,有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段,沒有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)也沒有及時跟上。

3.業(yè)務(wù)工作不精,缺乏開拓進取的精神。工作上因循守舊,常常因為時間緊、任務(wù)重,工作上存在兵來將擋、水來土掩的現(xiàn)象,機械執(zhí)行上級指示,攻堅克難的舉措不夠。對工作主動思考不多,存在被動應(yīng)付現(xiàn)象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒,工作壓力大的時候情緒比較急躁。

1.加強學(xué)習(xí),不斷提高個人素質(zhì)。一方面加強政治理論學(xué)習(xí),強化個人政治素養(yǎng),用理論知識武裝自己,做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強財務(wù)知識的學(xué)習(xí),積極了解和掌握財政相關(guān)政策,堅持缺什么學(xué)什么,不斷個提高人業(yè)務(wù)水平,彌補工作經(jīng)驗不足的缺陷。

2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度,對待工作要有熱情和干勁,即使工作任務(wù)再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負面情緒。其次是改進工作方式,多多學(xué)習(xí)表達技巧,進一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù),分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù),對工作及時進行銷賬處理,提升工作效率。

3.樹立創(chuàng)新意識。進一步解放思想,更新觀念,開拓思維,與時俱進,學(xué)會利用大形勢推動工作發(fā)展;同時要強化學(xué)以致用,加強發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力;工作中要勤學(xué)善思,對工作進行主動思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。

根據(jù)局關(guān)于開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境集中整治活動的安排,通過學(xué)習(xí)和自查自糾。認真分析了自己在責(zé)任意識、工作作風(fēng)和紀(jì)律觀念等方面存在的問題和不足,深受啟發(fā),受益匪淺,感觸頗深。對這次轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境有了更加深刻的認識,進一步提高了*素養(yǎng)和黨性修養(yǎng),堅定了理想信念,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),促進了本職工作,較好地達到了學(xué)習(xí)提高階段的學(xué)習(xí)教育目的。進入自查自糾價階段后,我從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等各個方面認真反思,深刻檢討,發(fā)現(xiàn)自身存在許多不足之處。

(一)學(xué)習(xí)不夠,理論水平有待提高。學(xué)習(xí)不夠積極主動,刻苦鉆研精神不強。一是缺乏擠勁和韌勁。二是理論聯(lián)系實際不夠,還不能很好地用理論去指導(dǎo)實際工作。

(二)創(chuàng)新意識不強,工作方法簡單。工作思路不寬、不活,很多時候還是循規(guī)蹈矩,安于表面,缺乏創(chuàng)新意識,不能用全新的思維和方式去做開創(chuàng)性的工作。

(三)作風(fēng)不夠扎實。雖然工作中取得了一定的成績,但工作作風(fēng)不深入、不扎實。有些工作浮于表面和有應(yīng)對的思想。工作標(biāo)準(zhǔn)不精益求精,處理問題有時還存在瞻前顧后、患得患失,忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。

1、平時疏于學(xué)習(xí)??傉J為,只要能把本職工作干好,其他學(xué)習(xí)都無關(guān)緊要,殊不知,學(xué)習(xí)與工作是相輔相成的。只有深入地、系統(tǒng)地、全面地學(xué)習(xí),才能更好地勝任自己的工作。有時,對于自己所學(xué)的東西,也沒有認真去深入消化,吸收,也就不能很好地做到把自己所學(xué)貫徹到實踐中去,落實到行動上來,致使在實際工作中政策水平有限。加之學(xué)習(xí)的主動性不強,對于學(xué)習(xí)制度堅持不夠,致使學(xué)習(xí)收效不佳。

2、思維局限,進取意識不夠強。認為工作上過得去就行,不求冒尖,但求穩(wěn)而不亂,奉行多一事不如少一事的原則。按部就班,認為只要規(guī)規(guī)矩矩地按條款、按規(guī)章制度辦事,工作不出錯,不添亂子,也就問心無愧。沒給自己樹立起跨越的高標(biāo)桿,讓自己朝著目標(biāo)堅定地走下去,反而缺乏向更高目標(biāo)追求和奮斗的*與勇氣。

針對自己在工作中存在的問題,我將在以后的工作中,認真反思,加以改進,從自身做起,從小事做起,扎實做好每項工作,提高自己綜合素質(zhì)。具體做到以下幾點:

(一)加強理論學(xué)習(xí),提高*素質(zhì)。今后我要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的方針政策,提高理論修養(yǎng),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。自覺地加強黨性修養(yǎng),遵紀(jì)守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自*、自勵。要以高度的責(zé)任感、事業(yè)心,勤勤懇懇、扎扎實實的工作作風(fēng),百折不撓、知難而進的勇氣圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。

(二)積極開拓進取,提高工作水平。要提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),努力提高自己工作的能力。進一步增強大局意識、責(zé)任意識,干一行愛一行專一行。要勇于開拓創(chuàng)新,積極進取,靈活運用合理的方法和措施,開展工作,把工作能力提高到一個新的水平。

(三)加強自身修煉,提高服務(wù)能力。通過學(xué)習(xí),牢固樹立科學(xué)的理想信念,緊跟發(fā)展變化的新形勢,加強與同事間的思想交流,相互尊重,以誠相待。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步提高落實科學(xué)發(fā)展觀的能力,立足本職,解決群眾反映強烈的困難和問題,形成與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的工作作風(fēng)。

總之,在今后的工作中,我將進一步提高思想認識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到進一步凈化、工作得到進一步提高、作風(fēng)得到進一步改進、行為得到進一步規(guī)范。

為落實“縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組”關(guān)于對涉企“亂收費、亂檢查、亂收費、亂攤派”行為進行專項整治的實施意見,我單位及時組織學(xué)習(xí),通過進行對照檢查,現(xiàn)就自查自糾情況報告如下:

經(jīng)自查,我單位執(zhí)法人員在對企業(yè)進行行政管理收費過程中,嚴格履行職責(zé)文明執(zhí)法,不存在亂攤派,亂罰款情況。

1、進入企業(yè)檢查,收費時,出示縣“優(yōu)化辦”辦理的“檢查卡”

2、積極為企業(yè)規(guī)范辦理取水許可*,及其他服務(wù),不推派扯皮,無“不作為、亂作為、慢作為”的情況發(fā)生。

3、不存在對企業(yè)多頭執(zhí)法,粗暴執(zhí)法的行為發(fā)生。

4、無借工作之機強行亂收取服務(wù)費,只收費不服務(wù),無“吃、拿、卡、要”的行為發(fā)生。

5、具有縣發(fā)改委批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費許可*,進行收費。

6、嚴格按照“收費許可*”標(biāo)明的項目進行收費,無重復(fù)收費,擴大收費范圍,增加收費和收費項目重復(fù)收費情況發(fā)生。

7、嚴格執(zhí)行上級代表政事減免。

8、嚴格《中華*共和國行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

總之,嚴格按照國家法律、法規(guī)辦事,嚴格按照上級有關(guān)文件精神辦事,無違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

xx局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,認真落實市委市政府的決策部署,對標(biāo)對表抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作,取得了較好的成績?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:。

一、主要工作及成績。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高站位,致力于營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。

我局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,黨組會、局辦公會多次研究優(yōu)化營商環(huán)境工作,成立了局長任組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作小組,統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。通過加強學(xué)習(xí)宣傳,引導(dǎo)全局干部職工提高站位,統(tǒng)一認識,牢固樹立營商環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競爭力的理念,牢固樹立人人都是營商環(huán)境、個個代表xx形象的觀念,積極營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。

(二)依法平等保護各類市場,致力于營造公平有序的市場競爭環(huán)境。

1.嚴格落實負面清單、非禁即入制度。認真落實《外商投資法》,發(fā)改委、商務(wù)部《市場準(zhǔn)入負面清單(2019年版)》,外資企業(yè)不再需要一系列的專門審批,只要行業(yè)不在負面清單之內(nèi),即可進行企業(yè)注冊登記。辦理企業(yè)注冊登記等手續(xù),外商投資者與中國企業(yè)同等待遇。截至2020年x月x日,今年共新設(shè)外資企業(yè)x家。

2.全面落實公平競爭審查制度。全市公平競爭審查實現(xiàn)全覆蓋。一是及時安排部署。今年x月x日,聯(lián)合市發(fā)改委、市司法局、市財政局、市商務(wù)局印發(fā)《xx市開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作方案》(x市監(jiān)發(fā)〔2020〕x號),x月x日,組織召開公平競爭審查聯(lián)席會議,進一步強調(diào)公平競爭審查工作重要性,部署全年公平競爭審查工作。x月x日,召開xx市公平競爭審查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,公平競爭審查聯(lián)席會議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)(園區(qū))等相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責(zé)人參加了培訓(xùn)。二是清理存量。督促指導(dǎo)各相關(guān)單位全面清理20xx年x月x日前出臺的政策措施,共對下發(fā)的x份“紅頭文件”進行了清理。廢止規(guī)章x件,廢止政策性文件x件,修訂規(guī)章x部,修訂規(guī)范性文件和政策性措施x件,適用例外規(guī)定的規(guī)范性文件x件,予以保留。三是嚴審增量。對市工信局牽頭制發(fā)的《xx市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好兩型產(chǎn)品推廣使用工作的通知》提出公平競爭審查意見;對市市場監(jiān)管局牽頭制發(fā)的《xx市綠色發(fā)展質(zhì)量規(guī)范》《xx市實施“百城千業(yè)萬企對標(biāo)達標(biāo)提升專項行動”工作方案》的公平競爭審查結(jié)果把關(guān)。

3.著力推動價費政策落實。為降低企業(yè)用電成本,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加大對相關(guān)行政事業(yè)單位、港口企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、燃氣企業(yè)、轉(zhuǎn)供電主體的檢查力度,確保各類價費優(yōu)惠政策落實到位。截至目前,燃氣企業(yè)價費政策執(zhí)行方面,累計為企業(yè)降低用氣成本x余萬元;電網(wǎng)企業(yè)、轉(zhuǎn)供電主體價費政策執(zhí)行方面,共計為非高耗能企業(yè)、工商業(yè)用戶減免、節(jié)約電費約x萬元。

4.全力推進知識產(chǎn)權(quán)爭資爭項。上半年,共組織指導(dǎo)x家企事業(yè)單位、園區(qū)、學(xué)校申報2020年度省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進專項項目(知識產(chǎn)權(quán)促進口),匯總促進、保護、運用x1類x個申報項目,會同財政、教育部門聯(lián)合推薦報省局。xx爭取資金總計x萬元,超額完成xx萬元爭資爭項任務(wù)。

5.促進知識產(chǎn)權(quán)運用,助力中小企業(yè)融資。在全省率先發(fā)布《關(guān)于進一步促進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的若干措施》。為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),市市場監(jiān)督管理局與xx企業(yè)融資擔(dān)保有限公司共同簽訂了《知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作協(xié)議》。未來x年,市知識產(chǎn)權(quán)局將與xx企業(yè)融資擔(dān)保有限公司共同推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作,為x億元的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目提供擔(dān)保支持,對知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)給予擔(dān)保費率減半或全免優(yōu)惠。x月x日,xx市x家企業(yè)與銀信機構(gòu)進行了現(xiàn)場簽約,獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信共計x萬元。今年來,全市共有x家企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款意向金共計x萬元,質(zhì)押專利x件。

6.加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。一是向省知識產(chǎn)權(quán)局申報我市xx有限公司、xx科技有限公司等x家知識產(chǎn)權(quán)重點企業(yè)保護。xx科技有限公司,xx科技有限公司等x家電子商務(wù)平臺知識產(chǎn)權(quán)保護;二是與xx知識產(chǎn)權(quán)局、xx市場監(jiān)管局簽訂《xxx知識產(chǎn)權(quán)運用和保護合作協(xié)議》,協(xié)議內(nèi)容包括:執(zhí)法協(xié)作、調(diào)解咨詢、宣傳培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流。建立了聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、專題工作小組制度;三是為我市“專利侵權(quán)糾紛行政裁決試點”項目申報,積極對接“口審?fù)ァ眻龅芈鋵?,與市仲裁委進行工作銜接。

(三)積極推進商事制度改革,致力于營造高效便民的政務(wù)環(huán)境。

1.全面復(fù)制推廣借鑒京滬營商環(huán)境舉措。實行開辦企業(yè)全程網(wǎng)上辦。企業(yè)設(shè)立登記申請通過xx省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。今年上半年全市通過全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理企業(yè)設(shè)立登記x戶、變更登記x戶、注銷登記x戶。全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照。申請人成功申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后,可通過電子營業(yè)執(zhí)照app,也可以通過微信小程序,下載電子營業(yè)執(zhí)照使用。提升企業(yè)檔案查詢便利度。我局在市政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)置了企業(yè)登記檔案自助查詢機,企業(yè)申請人通過身份驗證、信息核對后,可查詢本公司“企業(yè)檔案信息”。

2.再壓縮企業(yè)開辦時間,提升企業(yè)開辦便利度。去年將企業(yè)開辦時間再壓縮至x個工作日內(nèi),比省、市要求的x天縮短了x天。今年x月下旬,開展了提升企業(yè)開辦便利度優(yōu)化營商環(huán)境工作調(diào)研。目前,企業(yè)開辦設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票x個環(huán)節(jié)基本已實現(xiàn)x個工作日內(nèi)完成(其中企業(yè)設(shè)立登記x個工作日、印章刻制x個工作日、發(fā)票申領(lǐng)x個工作日)。2020年x月至x月x日,全市新增市場主體x戶,其中企業(yè)x戶,農(nóng)民專業(yè)合作社x戶,個體工商戶x戶。

3.著力推動“證照分離”改革。根據(jù)《xx市加快推進“證照分離”改革工作方案》,繼續(xù)對第一批x項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。截至2020年x月底,我市直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種改革方式累計辦件總量為x件,其中實行告知承諾累計辦件總量為x件,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)累計辦件總量為x件。

4.提高商事合同案件審理和執(zhí)行效率。今年上半年共配合法院進行司法協(xié)助x筆,其中股權(quán)凍結(jié)x筆、股權(quán)凍結(jié)續(xù)行x筆、股權(quán)凍結(jié)解凍x筆、股東變更x筆。

5.深化“一件事一次辦”改革。積極協(xié)助市行政審批服務(wù)局完成我市第一批x項事項梳理工作,參與了第二批“一件事一次辦”征集梳理工作,組織完成“一件事一次辦”明白卡編制、流程再造工作。優(yōu)化市場監(jiān)管政務(wù)服務(wù)辦理程序。對食品、計量、特種設(shè)備,藥品、醫(yī)療器械等業(yè)務(wù)實行xx市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上申請、預(yù)約辦理、精簡流程。

6.取消、下放、合并一批行政許可。我局取消了“名稱預(yù)先核準(zhǔn)”行政許可事項;取消了單獨登記企業(yè)集團,不再核發(fā)《企業(yè)集團登記證》;取消公司設(shè)立分公司備案和外商投資合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷分支機構(gòu)備案;取消了《藥品經(jīng)濟質(zhì)量管理規(guī)范》認證。今年x月x日起,我局將特種設(shè)備使用登記下放到縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局承擔(dān)。權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備作業(yè)人員考核復(fù)審(焊接項目除外)下放至各縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局、委托各園區(qū)分局實施。

7.推進審批便民服務(wù)。在市行政審批服務(wù)局的協(xié)助下,我局迅速將原工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥局派駐窗口整合到政務(wù)中心a區(qū)集中辦公。新“三定”下發(fā)后,我局成立了登記注冊局(審批服務(wù)科),將審批職能整合到位,依申請政務(wù)服務(wù)事項均進駐市政務(wù)大廳,實現(xiàn)了窗口一站式辦結(jié)。

8.加快推進“領(lǐng)照即開業(yè)”承諾制落地實施。對第一批x項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。企業(yè)只要到市場監(jiān)管部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營活動,實現(xiàn)領(lǐng)照即可開業(yè)。為進一步破解“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等問題,從去年x月x日起在xxx街區(qū)實行“領(lǐng)照即開業(yè)”試點,符合條件的市場主體領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后按規(guī)定向相關(guān)審批部門作出承諾,即可開業(yè)。

9.推行行政審批事項容缺受理。對于涉及生產(chǎn)經(jīng)營防控急需物品的行政審批,開辟綠色通道,實行應(yīng)急審批。采取“告知承諾”“容缺受理”等受理審批方式特事特辦。企業(yè)承諾在規(guī)定時間補齊相關(guān)基礎(chǔ)資料,網(wǎng)上申請后即可審批發(fā)證。現(xiàn)場審批事項,采取應(yīng)急審批機制,網(wǎng)上申報并承諾符合開辦條件,即可發(fā)證,兩個月內(nèi)現(xiàn)場復(fù)核。疫情防控期間,通過容錯審批機制辦理了xx戶,延后現(xiàn)場檢查的x戶。積極協(xié)調(diào)省藥監(jiān)局特事特辦,啟動應(yīng)急審批程序,幫助xxx有限公司拿到xxx首張醫(yī)用一次xxx注冊證,填補了xxx生產(chǎn)的空白。

10.切實維護消費者權(quán)益。整合了x條投訴舉報熱線,實現(xiàn)了“12315”一條熱線對外。今年上半年,共受理消費者咨詢、投訴、舉報x起,為消費者挽回直接經(jīng)濟損失x萬元。

(四)規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法,致力于營造良好的法治環(huán)境。

1、全面推進市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。率先在十四個地州市中采取委托第三方(會計師事務(wù)所)協(xié)助執(zhí)法人員參與“雙隨機、一公開”抽查,確保了抽查結(jié)果更客觀、專業(yè)和規(guī)范。牽頭組織x個市直部門建立了“一單兩庫一細則”,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示“雙隨機、一公開”抽查結(jié)果。目前,全市市場主體名錄庫共錄入市場主體x戶。x個市直部門建立執(zhí)法檢查人員名錄庫x個,共錄入執(zhí)法人員x人,公示抽查檢查信息x條。

2.嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。一是加強了行政執(zhí)法資格管理,要求行政執(zhí)法人員必須持證上崗,應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)法崗位所需的法律知識。積極銜接司法局妥善制定了執(zhí)法證分批次領(lǐng)取和換芯方案,目前已完成第一批x人的執(zhí)法證領(lǐng)取發(fā)放工作。二是在《xx市人民政府辦公室關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查進一步優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(x政辦發(fā)〔2020〕x號)出臺后,將文件精神及時傳達至各監(jiān)管執(zhí)法部門,要求在監(jiān)管執(zhí)法中嚴格落實文件要求,實行行政執(zhí)法檢查報告制度,嚴格控制行政執(zhí)法檢查頻次,嚴格行政執(zhí)法檢查程序。三是嚴格規(guī)范行使自由裁量權(quán)和強制措施。在實施行政強制措施前,應(yīng)當(dāng)充分考慮強制措施的必要性、合法性、合法性,要盡可能地減少對社會公共利益或者善意第三人利益的損害。保證法律面前人人平等,努力實現(xiàn)公開、公平、公正。

3.健全完善行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督制度。一是全面推行行政執(zhí)法三項制度。在我局出臺《xx市市場監(jiān)督管理局全面推行行政執(zhí)法“三項制度”實施方案》的基礎(chǔ)上,進一步對標(biāo)對表,全面推行行政執(zhí)法三項制度。在全面推行行政執(zhí)法公示制度方面,許可、檢查、處罰等執(zhí)法信息均進行了公示。在全面推行執(zhí)法全過程記錄制度方面,我局統(tǒng)一了執(zhí)法文書,加強了執(zhí)法裝備配置,在執(zhí)法過程中實行拍照攝像取證或執(zhí)法記錄儀截屏取證,避免執(zhí)法過程中發(fā)生矛盾時“有理說不清”的弊端。在全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度方面,我局設(shè)置了重大案件審理委員會,所有重大或復(fù)雜行政處罰案件均提請重大案件審理委員會進行審核,經(jīng)負責(zé)人集體討論決定后再依法作出行政處罰。二是加強內(nèi)部建章立制。我局起草了《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《行政執(zhí)法評議考核實施方案》等制度,通過扎緊制度籠子,不斷提升依法行政能力。

(五)嚴格堅守安全底線,致力于強化法治保障基礎(chǔ)。

1.推進掃黑除惡專項斗爭。按照“有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂,固本強基”十六字方針,將掃黑除惡專項斗爭與市場監(jiān)管日常工作緊密結(jié)合。一是聚焦涉黑涉惡問題突出的重點行業(yè)和領(lǐng)域深入摸排走訪,重點打擊在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力,2020年以來,共檢查各類市場x場次,出動執(zhí)法人員x人次,檢查和走訪經(jīng)營戶x戶次。在宣傳“掃黑除惡”斗爭政策、摸排問題線索,共摸排線索x條,x條已移送公安局,震懾了欺行霸市等違法行為。二是扎實推進“行業(yè)亂象”整治,結(jié)合假冒偽劣重點領(lǐng)域治理“雷霆”行動、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動,加大商貿(mào)集市、批發(fā)市場和食品、特種設(shè)備等重點行業(yè)重點領(lǐng)域行政執(zhí)法打擊力度,有效遏制了各類違法亂象。2020年以來,共查辦涉及食品安全案件x起,特種設(shè)備安全案件x起。全市“雷霆”行動檢查企業(yè)共x余家,打擊制售假冒偽劣窩點x個,搗毀制假售假窩點x個,搗毀“私屠濫宰”窩點x個,立案查處共x余起,涉刑移送案件x起?!拌F拳”行動出動執(zhí)法人員x人次,查辦案件x起,涉刑移送案件x起。三是扎實推進“三霸問題”查處,圍繞商貿(mào)集市、批發(fā)市場等重點領(lǐng)域,xx市市場監(jiān)督管理局制定了《xx市市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展全市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作的通知》《全市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭大走訪大宣傳大排查大調(diào)研活動方案》和責(zé)任分解表,將監(jiān)管職責(zé)分解到縣市區(qū)局,要求結(jié)合日常監(jiān)督檢查和專項整治工作,對市場內(nèi)是否存在欺行霸市違法犯罪行為進行拉網(wǎng)式摸排,共出動執(zhí)法人員x人次,走訪經(jīng)營戶x戶次,發(fā)放宣傳資料x份。四是扎實推進娛樂場所毒黃賭整治,為了落實掃黑除惡專項斗爭工作要求,更有效地開展xx市娛樂服務(wù)場所毒黃賭問題專項整治行動,我局成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作措施及要求,印發(fā)了《xx市市場監(jiān)督管理局全市娛樂服務(wù)場所毒黃賭問題及充當(dāng)毒黃賭和黑惡勢力保護傘方面突出問題專項整治行動實施方案》,專項行動部署開展以來,市場監(jiān)管系統(tǒng)摸底轄區(qū)范圍內(nèi)ktv、歌舞廳,酒吧,洗浴中心,電玩城等娛樂場所x家。出動執(zhí)法人員x人次,檢查娛樂場所x家,發(fā)現(xiàn)證照不全(含無證經(jīng)營)x家,下達責(zé)令整改x次,抄送相關(guān)情況給xx示范區(qū)社會事業(yè)部x家。

2.嚴格把關(guān)規(guī)范性文件合法性審查。一是對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了梳理,清理規(guī)范性文件x個。后期將結(jié)合規(guī)范性文件定期清理工作對部分文件進行修改或者廢止。二是嚴格執(zhí)行合法性審查工作規(guī)定,規(guī)范性文件先經(jīng)法制機構(gòu)進行合法性審核后,再提交市司法局進行合法性審查。今年已完成以市政府名義出臺的x個規(guī)范性文件的合法性審查工作。

3.嚴格涉企案件法制審核程序。嚴格遵守《市場監(jiān)督管理處罰程序暫行規(guī)定》的程序規(guī)定,從事實清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、適用依據(jù)正確、程序合法、處理適當(dāng)?shù)葂個方面進行案件審核,對符合以上依據(jù)的案件從快辦結(jié)。充分尊重當(dāng)事人的陳述和申辯,聽取當(dāng)事人在聽證時提出的意見和建議,今年共組織了x起行政處罰案件聽證。在疫情期間,加大對醫(yī)療器械、防護用品等案件查處的力度,積極配合辦案機構(gòu)對案件查處,實行“快速審核制”,從十個工作日內(nèi)完成行政處罰案件審核降為一個工作日內(nèi)完成法制審核。四是對企業(yè)輕微違法行為,采取行政指導(dǎo)、責(zé)令改正、限期整改等方式,督促企業(yè)進行整改,或采取不予處罰、減輕從輕處罰等方式,教育企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,最大限度減少對其經(jīng)營活動的影響。

為認真貫徹落實省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神,我局對照全縣“放管服”改革重點工作任務(wù)認真進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

(一)明確權(quán)責(zé)事項,依法履行服務(wù)職能。根據(jù)《市深入推進和完善市縣區(qū)政府工作部門權(quán)責(zé)清單制度工作方案》要求,重新梳理制定了137項市生態(tài)環(huán)境局分局權(quán)責(zé)清單,其中:行政許可6項、行政處罰120項、行政強制4項、行政監(jiān)督1項、行政確認1項、其他行政權(quán)力5項。對行政審批事項編制了辦事指南和業(yè)務(wù)手冊,并在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進行公示,方便服務(wù)對象辦事。通過設(shè)立調(diào)整,確保每一項權(quán)責(zé)事項均能依法管理、銜接有序、運行順暢,保障生態(tài)環(huán)境保護工作職能正常、有序、高效履行。今年以來,醫(yī)療廢物經(jīng)營許可、拆除或者閑置防治污染設(shè)施審批、危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā)等事項均未收到公民、法人的申請,辦件數(shù)量為零。

優(yōu)化營商環(huán)境個人自查自糾報告篇八

?我局自去年1月30日組建以來,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,認真落實市委市政府的決策部署,對標(biāo)對表抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作,取得了較好的成績?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高站位,致力于營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。

我局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,黨組會、局辦公會多次研究優(yōu)化營商環(huán)境工作,成立了局長任組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作小組,統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。通過加強學(xué)習(xí)宣傳,引導(dǎo)全局干部職工提高站位,統(tǒng)一認識,牢固樹立營商環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競爭力的理念,牢固樹立人人都是營商環(huán)境、個個代表湘潭形象的觀念,積極營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。

(二)依法平等保護各類市場,致力于營造公平有序的市場競爭環(huán)境。

1.嚴格落實負面清單、非禁即入制度。認真落實《外商投資法》,發(fā)改委、商務(wù)部《市場準(zhǔn)入負面清單(20xx年版)》,外資企業(yè)不再需要一系列的專門審批,只要行業(yè)不在負面清單之內(nèi),即可進行企業(yè)注冊登記。辦理企業(yè)注冊登記等手續(xù),外商投資者與中國企業(yè)同等待遇。截至20xx年6月24日,今年共新設(shè)外資企業(yè)14家。

2.全面落實公平競爭審查制度。全市公平競爭審查實現(xiàn)全覆蓋。一是及時安排部署。今年3月10日,聯(lián)合市發(fā)改委、市司法局、市財政局、市商務(wù)局印發(fā)《湘潭市開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作方案》(潭市監(jiān)發(fā)〔20xx〕14號),4月23日,組織召開公平競爭審查聯(lián)席會議,進一步強調(diào)公平競爭審查工作重要性,部署全年公平競爭審查工作。6月9日,召開湘潭市公平競爭審查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,公平競爭審查聯(lián)席會議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)(園區(qū))等相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責(zé)人參加了培訓(xùn)。二是清理存量。督促指導(dǎo)各相關(guān)單位全面清理20xx年12月31日前出臺的政策措施,共對下發(fā)的504份“紅頭文件”進行了清理。廢止規(guī)章2件,廢止政策性文件1件,修訂規(guī)章2部,修訂規(guī)范性文件和政策性措施7件,適用例外規(guī)定的規(guī)范性文件2件,予以保留。三是嚴審增量。對市工信局牽頭制發(fā)的《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好兩型產(chǎn)品推廣使用工作的通知》提出公平競爭審查意見;對市市場監(jiān)管局牽頭制發(fā)的《湘潭市綠色發(fā)展質(zhì)量規(guī)范》《湘潭市實施“百城千業(yè)萬企對標(biāo)達標(biāo)提升專項行動”工作方案》的公平競爭審查結(jié)果把關(guān)。

3.著力推動價費政策落實。為降低企業(yè)用電成本,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加大對相關(guān)行政事業(yè)單位、港口企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、燃氣企業(yè)、轉(zhuǎn)供電主體的檢查力度,確保各類價費優(yōu)惠政策落實到位。截至目前,燃氣企業(yè)價費政策執(zhí)行方面,累計為企業(yè)降低用氣成本465.39余萬元;電網(wǎng)企業(yè)、轉(zhuǎn)供電主體價費政策執(zhí)行方面,共計為非高耗能企業(yè)、工商業(yè)用戶減免、節(jié)約電費約2880.59萬元。

4.全力推進知識產(chǎn)權(quán)爭資爭項。上半年,共組織指導(dǎo)19家企事業(yè)單位、園區(qū)、學(xué)校申報20xx年度省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進專項項目(知識產(chǎn)權(quán)促進口),匯總促進、保護、運用11類67個申報項目,會同財政、教育部門聯(lián)合推薦報省局。湘潭爭取資金總計566.1萬元(其中,專項資助資金251.1萬元;市本級專項立項19個,205萬元;省本級專項項目2個,資金110萬元),超額完成450萬元爭資爭項任務(wù)。

5.促進知識產(chǎn)權(quán)運用,助力中小企業(yè)融資。在全省率先發(fā)布《關(guān)于進一步促進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的若干措施》。為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),市市場監(jiān)督管理局與湘潭企業(yè)融資擔(dān)保有限公司共同簽訂了《知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作協(xié)議》。未來3年,市知識產(chǎn)權(quán)局將與湘潭企業(yè)融資擔(dān)保有限公司共同推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作,為5億元的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目提供擔(dān)保支持,對知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)給予擔(dān)保費率減半或全免優(yōu)惠。4月24日,湘潭市9家企業(yè)與銀信機構(gòu)進行了現(xiàn)場簽約,獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信共計7740萬元。今年來,全市共有11家企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款意向金共計8540萬元,質(zhì)押專利133件。

6.加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。一是向省知識產(chǎn)權(quán)局申報我市湘電風(fēng)能有限公司、湖南湘鋼瑞泰科技有限公司等26家知識產(chǎn)權(quán)重點企業(yè)保護。湖南內(nèi)容互動網(wǎng)絡(luò)科技有限公司,湖南省天爪數(shù)據(jù)科技有限公司等3家電子商務(wù)平臺知識產(chǎn)權(quán)保護;二是與長沙知識產(chǎn)權(quán)局、株洲市場監(jiān)管局簽訂《長株潭知識產(chǎn)權(quán)運用和保護合作協(xié)議》,協(xié)議內(nèi)容包括:執(zhí)法協(xié)作、調(diào)解咨詢、宣傳培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流。建立了聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、專題工作小組制度;三是為我市“專利侵權(quán)糾紛行政裁決試點”項目申報,積極對接“口審?fù)ァ眻龅芈鋵?,與市仲裁委進行工作銜接。

(三)積極推進商事制度改革,致力于營造高效便民的政務(wù)環(huán)境。

1.全面復(fù)制推廣借鑒京滬營商環(huán)境舉措。實行開辦企業(yè)全程網(wǎng)上辦。企業(yè)設(shè)立登記申請通過湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。今年上半年全市通過全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理企業(yè)設(shè)立登記2719戶、變更登記2056戶、注銷登記56戶。全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照。申請人成功申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后,可通過電子營業(yè)執(zhí)照app,也可以通過微信小程序,下載電子營業(yè)執(zhí)照使用。提升企業(yè)檔案查詢便利度。我局在市政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)置了企業(yè)登記檔案自助查詢機,企業(yè)申請人通過身份驗證、信息核對后,可查詢本公司“企業(yè)檔案信息”。

2.再壓縮企業(yè)開辦時間,提升企業(yè)開辦便利度。去年將企業(yè)開辦時間再壓縮至2.5個工作日內(nèi),比省、市要求的3天縮短了0.5天。今年4月下旬,開展了提升企業(yè)開辦便利度優(yōu)化營商環(huán)境工作調(diào)研。目前,企業(yè)開辦設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票3個環(huán)節(jié)基本已實現(xiàn)2個工作日內(nèi)完成(其中企業(yè)設(shè)立登記1個工作日、印章刻制0.5個工作日、發(fā)票申領(lǐng)0.5個工作日)。20xx年1月至6月24日,全市新增市場主體10693戶,其中企業(yè)3192戶,農(nóng)民專業(yè)合作社186戶,個體工商戶7315戶。

3.著力推動“證照分離”改革。根據(jù)《湘潭市加快推進“證照分離”改革工作方案》,繼續(xù)對第一批106項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。截至20xx年6月底,我市直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種改革方式累計辦件總量為1582件,其中實行告知承諾累計辦件總量為240件,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)累計辦件總量為1342件。

4.提高商事合同案件審理和執(zhí)行效率。今年上半年共配合法院進行司法協(xié)助98筆,其中股權(quán)凍結(jié)56筆、股權(quán)凍結(jié)續(xù)行9筆、股權(quán)凍結(jié)解凍30筆、股東變更3筆。

5.深化“一件事一次辦”改革。積極協(xié)助市行政審批服務(wù)局完成我市第一批110項事項梳理工作,參與了第二批“一件事一次辦”征集梳理工作,組織完成“一件事一次辦”明白卡編制、流程再造工作。優(yōu)化市場監(jiān)管政務(wù)服務(wù)辦理程序。對食品、計量、特種設(shè)備,藥品、醫(yī)療器械等業(yè)務(wù)實行湘潭市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上申請、預(yù)約辦理、精簡流程。

6.取消、下放、合并一批行政許可。我局取消了“名稱預(yù)先核準(zhǔn)”行政許可事項;取消了單獨登記企業(yè)集團,不再核發(fā)《企業(yè)集團登記證》;取消公司設(shè)立分公司備案和外商投資合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷分支機構(gòu)備案;取消了《藥品經(jīng)濟質(zhì)量管理規(guī)范》認證。今年2月12日起,我局將特種設(shè)備使用登記下放到縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局承擔(dān)。權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備作業(yè)人員考核復(fù)審(焊接項目除外)下放至各縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局、委托各園區(qū)分局實施。

7.推進審批便民服務(wù)。在市行政審批服務(wù)局的協(xié)助下,我局迅速將原工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥局派駐窗口整合到政務(wù)中心a區(qū)集中辦公。新“三定”下發(fā)后,我局成立了登記注冊局(審批服務(wù)科),將審批職能整合到位,依申請政務(wù)服務(wù)事項均進駐市政務(wù)大廳,實現(xiàn)了窗口一站式辦結(jié)。

8.加快推進“領(lǐng)照即開業(yè)”承諾制落地實施。對第一批106項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。企業(yè)只要到市場監(jiān)管部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營活動,實現(xiàn)領(lǐng)照即可開業(yè)。為進一步破解“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等問題,從去年11月20日起在萬達美食旅游項目街區(qū)實行“領(lǐng)照即開業(yè)”試點,符合條件的市場主體領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后按規(guī)定向相關(guān)審批部門作出承諾,即可開業(yè)。

9.推行行政審批事項容缺受理。對于涉及生產(chǎn)經(jīng)營防控急需物品的行政審批,開辟綠色通道,實行應(yīng)急審批。采取“告知承諾”“容缺受理”等受理審批方式特事特辦。企業(yè)承諾在規(guī)定時間補齊相關(guān)基礎(chǔ)資料,網(wǎng)上申請后即可審批發(fā)證?,F(xiàn)場審批事項,采取應(yīng)急審批機制,網(wǎng)上申報并承諾符合開辦條件,即可發(fā)證,兩個月內(nèi)現(xiàn)場復(fù)核。疫情防控期間,通過容錯審批機制辦理了4戶,延后現(xiàn)場檢查的21戶。積極協(xié)調(diào)省藥監(jiān)局特事特辦,啟動應(yīng)急審批程序,幫助湖南永霏特種防護用品有限公司拿到湖南省首張醫(yī)用一次性防護服注冊證,填補了我省醫(yī)用防護服生產(chǎn)的空白。該公司生產(chǎn)的防護服迅即交付我省援鄂醫(yī)療隊,為疫情防控作出了“湘潭貢獻”,受到國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制的充分肯定。

10.切實維護消費者權(quán)益。整合了5條投訴舉報熱線,實現(xiàn)了“12315”一條熱線對外。今年上半年,共受理消費者咨詢、投訴、舉報19239起,為消費者挽回直接經(jīng)濟損失253.79萬元。

(四)規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法,致力于營造良好的法治環(huán)境。

1、全面推進市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。率先在十四個地州市中采取委托第三方(會計師事務(wù)所)協(xié)助執(zhí)法人員參與“雙隨機、一公開”抽查,確保了抽查結(jié)果更客觀、專業(yè)和規(guī)范。牽頭組織19個市直部門建立了“一單兩庫一細則”,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示“雙隨機、一公開”抽查結(jié)果。目前,全市市場主體名錄庫共錄入市場主體183412戶。48個市直部門建立執(zhí)法檢查人員名錄庫30個,共錄入執(zhí)法人員1094人,公示抽查檢查信息14437條。

2.嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。一是加強了行政執(zhí)法資格管理,要求行政執(zhí)法人員必須持證上崗,應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)法崗位所需的法律知識。積極銜接司法局妥善制定了執(zhí)法證分批次領(lǐng)取和換芯方案,目前已完成第一批20人的執(zhí)法證領(lǐng)取發(fā)放工作。二是在《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查進一步優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(潭政辦發(fā)〔20xx〕1號)出臺后,將文件精神及時傳達至各監(jiān)管執(zhí)法部門,要求在監(jiān)管執(zhí)法中嚴格落實文件要求,實行行政執(zhí)法檢查報告制度,嚴格控制行政執(zhí)法檢查頻次,嚴格行政執(zhí)法檢查程序。三是嚴格規(guī)范行使自由裁量權(quán)和強制措施。在實施行政強制措施前,應(yīng)當(dāng)充分考慮強制措施的必要性、合法性、合法性,要盡可能地減少對社會公共利益或者善意第三人利益的損害。保證法律面前人人平等,努力實現(xiàn)公開、公平、公正。

3.健全完善行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督制度。一是全面推行行政執(zhí)法三項制度。在我局出臺《湘潭市市場監(jiān)督管理局全面推行行政執(zhí)法“三項制度”實施方案》的基礎(chǔ)上,進一步對標(biāo)對表,全面推行行政執(zhí)法三項制度。在全面推行行政執(zhí)法公示制度方面,許可、檢查、處罰等執(zhí)法信息均進行了公示。在全面推行執(zhí)法全過程記錄制度方面,我局統(tǒng)一了執(zhí)法文書,加強了執(zhí)法裝備配置,在執(zhí)法過程中實行拍照攝像取證或執(zhí)法記錄儀截屏取證,避免執(zhí)法過程中發(fā)生矛盾時“有理說不清”的弊端。在全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度方面,我局設(shè)置了重大案件審理委員會,所有重大或復(fù)雜行政處罰案件均提請重大案件審理委員會進行審核,經(jīng)負責(zé)人集體討論決定后再依法作出行政處罰。二是加強內(nèi)部建章立制。我局起草了《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《行政執(zhí)法評議考核實施方案》等制度,通過扎緊制度籠子,不斷提升依法行政能力。

(五)嚴格堅守安全底線,致力于強化法治保障基礎(chǔ)。

1.推進掃黑除惡專項斗爭。按照“有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂,固本強基”十六字方針,將掃黑除惡專項斗爭與市場監(jiān)管日常工作緊密結(jié)合。一是聚焦涉黑涉惡問題突出的重點行業(yè)和領(lǐng)域深入摸排走訪,重點打擊在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力,20xx年以來,共檢查各類市場111場次,出動執(zhí)法人員1065人次,檢查和走訪經(jīng)營戶1833戶次。在宣傳“掃黑除惡”斗爭政策、摸排問題線索,共摸排線索7條,3條已移送公安局,震懾了欺行霸市等違法行為。二是扎實推進“行業(yè)亂象”整治,結(jié)合假冒偽劣重點領(lǐng)域治理“雷霆”行動、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動,加大商貿(mào)集市、批發(fā)市場和食品、特種設(shè)備等重點行業(yè)重點領(lǐng)域行政執(zhí)法打擊力度,有效遏制了各類違法亂象。20xx年以來,共查辦涉及食品安全案件249起,特種設(shè)備安全案件49起。全市“雷霆”行動檢查企業(yè)共3200余家,打擊制售假冒偽劣窩點2個,搗毀制假售假窩點5個,搗毀“私屠濫宰”窩點4個,立案查處共240余起,涉刑移送案件6起?!拌F拳”行動出動執(zhí)法人員890人次,查辦案件37起,涉刑移送案件3起。三是扎實推進“三霸問題”查處,圍繞商貿(mào)集市、批發(fā)市場等重點領(lǐng)域,湘潭市市場監(jiān)督管理局制定了《湘潭市市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展全市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作的通知》《全市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭大走訪大宣傳大排查大調(diào)研活動方案》和責(zé)任分解表,將監(jiān)管職責(zé)分解到縣市區(qū)局,要求結(jié)合日常監(jiān)督檢查和專項整治工作,對市場內(nèi)是否存在欺行霸市違法犯罪行為進行拉網(wǎng)式摸排,共出動執(zhí)法人員1135人次,走訪經(jīng)營戶8616戶次,發(fā)放宣傳資料10968份。四是扎實推進娛樂場所毒黃賭整治,為了落實掃黑除惡專項斗爭工作要求,更有效地開展湘潭市娛樂服務(wù)場所毒黃賭問題專項整治行動,我局成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作措施及要求,印發(fā)了《湘潭市市場監(jiān)督管理局全市娛樂服務(wù)場所毒黃賭問題及充當(dāng)毒黃賭和黑惡勢力保護傘方面突出問題專項整治行動實施方案》,專項行動部署開展以來,市場監(jiān)管系統(tǒng)摸底轄區(qū)范圍內(nèi)ktv、歌舞廳,酒吧,洗浴中心,電玩城等娛樂場所254家。出動執(zhí)法人員318人次,檢查娛樂場所210家,發(fā)現(xiàn)證照不全(含無證經(jīng)營)13家,下達責(zé)令整改10次,抄送相關(guān)情況給昭山示范區(qū)社會事業(yè)部7家。

2.嚴格把關(guān)規(guī)范性文件合法性審查。一是對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了梳理,清理規(guī)范性文件26個。后期將結(jié)合規(guī)范性文件定期清理工作對部分文件進行修改或者廢止。二是嚴格執(zhí)行合法性審查工作規(guī)定,規(guī)范性文件先經(jīng)法制機構(gòu)進行合法性審核后,再提交市司法局進行合法性審查。今年已完成以市政府名義出臺的1個規(guī)范性文件的合法性審查工作。

3.嚴格涉企案件法制審核程序。嚴格遵守《市場監(jiān)督管理處罰程序暫行規(guī)定》的程序規(guī)定,從事實清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、適用依據(jù)正確、程序合法、處理適當(dāng)?shù)?個方面進行案件審核,對符合以上依據(jù)的案件從快辦結(jié)。充分尊重當(dāng)事人的陳述和申辯,聽取當(dāng)事人在聽證時提出的意見和建議,今年共組織了2起行政處罰案件聽證。在疫情期間,加大對醫(yī)療器械、防護用品等案件查處的力度,積極配合辦案機構(gòu)對案件查處,實行“快速審核制”,從十個工作日內(nèi)完成行政處罰案件審核降為一個工作日內(nèi)完成法制審核。四是對企業(yè)輕微違法行為,采取行政指導(dǎo)、責(zé)令改正、限期整改等方式,督促企業(yè)進行整改,或采取不予處罰、減輕從輕處罰等方式,教育企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,最大限度減少對其經(jīng)營活動的影響。

(一)企業(yè)開辦方面。

軟件硬件配備不足,影響企業(yè)開辦全面復(fù)制推廣借鑒京滬營商環(huán)境舉措工作。

1.政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)與發(fā)達地區(qū)比較仍很滯后。我市未自建企業(yè)開辦業(yè)務(wù)平臺,目前我市企業(yè)開辦主要依托省級平臺——湖南省“企業(yè)開辦一站式”服務(wù)平臺辦理,涉及省市場監(jiān)管局、省公安廳、稅務(wù)總局、省人社廳、人民銀行等多個省部級系統(tǒng),市級層面無法協(xié)調(diào)實現(xiàn)全流程辦事服務(wù)事項的對接,暫不具備“一窗通”服務(wù)平臺的條件。市本級暫無法實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程“一網(wǎng)通辦”。湖南省企業(yè)開辦“并行一站式”服務(wù)平臺為省級平臺,暫未實現(xiàn)與省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺的完全對接,僅實現(xiàn)了入口跳轉(zhuǎn)。各部門要在線認證電子營業(yè)執(zhí)照仍存在困難。

2.實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境尚有困難。企業(yè)開辦涉及企業(yè)登記、刻制公章、銀行開戶、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等多個環(huán)節(jié),全市部分政務(wù)大廳因場地限制,目前沒有設(shè)置“企業(yè)開辦功能板塊”,也未配備企業(yè)公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)等功能。如市本級因市民之家未落成,租賃場地限制、稅務(wù)部門權(quán)限劃分等問題,稅務(wù)部門、公章刻制單位、社保登記等均未進駐大廳辦公。縣市區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳也因場地限制等原因,如岳塘、雨湖等市場監(jiān)督局企業(yè)注冊大廳還未進駐政務(wù)大廳,難以實現(xiàn)“一站式服務(wù)”。

3.公章刻制屬于市場行為,無法約束公章刻制時間。目前,公章備案已實現(xiàn)網(wǎng)上申報備案,企業(yè)在登記環(huán)節(jié)可自主選擇公章制作單位。但公章刻制是公章制作單位的業(yè)務(wù)范疇,屬于市場行為,并且全市各級政務(wù)大廳未將公章刻制納入大廳辦事服務(wù)中,企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照到領(lǐng)取公章和備案,要多次往返,耗時耗力。影響企業(yè)開辦時間。去年下半年,岳陽、長沙等市已實現(xiàn)了市場主體首次刻制印章由政府買單的政策,我市至今未能實現(xiàn)。20xx年湘潭市新登記注冊的內(nèi)資企業(yè)6665家,如政府承擔(dān)新登記注冊企業(yè)的公章刻制費用,主要存在兩個方面問題,一方面財政負擔(dān)較大。按每家企業(yè)刻制“公章、財務(wù)章、合同章、發(fā)票章、法人代表章”計算,結(jié)合目前市場價格,預(yù)計此項開支達200多萬元。另一方面,可能打破刻章企業(yè)之間公平競爭的市場環(huán)境,引發(fā)“涉穩(wěn)”風(fēng)險。首次刻制印章的質(zhì)量也難以保證。

4.我市目前社保登記未進駐大廳,也暫未實現(xiàn)用工登記和社保登記2個環(huán)節(jié)合并。因社保登記和用工登記在省人社廳建設(shè)的兩個不同系統(tǒng)中辦理,目前社保登記可從湖南省企業(yè)開辦“并行一站式”服務(wù)平臺查詢企業(yè)登記信息,但未實現(xiàn)與其對接。社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)是由省社保中心統(tǒng)一開發(fā)和管理,市人社局只有使用權(quán)限,也無系統(tǒng)開發(fā)、調(diào)試權(quán)限。

(二)提升政務(wù)服務(wù)水平、審批便民服務(wù)方面。

1.市場監(jiān)管部門內(nèi)部使用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)還未進行整合,暫時還達不到一網(wǎng)通辦的要求。如企業(yè)登記事項使用的是省市場監(jiān)督管理局湖南信息化綜合管理系統(tǒng);特種設(shè)備事項使用的是國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局特種設(shè)備綜合業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng);食品經(jīng)營、生產(chǎn)許可事項使用的是湖南省食品藥品監(jiān)督管理食品經(jīng)營管理系統(tǒng)(審批端);醫(yī)療器械(一類產(chǎn)品注冊)使用的是醫(yī)療器械注冊管理信息系統(tǒng);申請材料和審批系統(tǒng)不統(tǒng)一,增加了內(nèi)部流轉(zhuǎn)時間,在一定程度上影響了證照辦理時間。

2.通過全程電子化辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照時,省外企業(yè)無法提交電子數(shù)據(jù),不能進行電子簽章,只能遠道趕來窗口現(xiàn)場辦理,便民原則沒有全方位體現(xiàn)。

3.多部門信息互聯(lián)互認程度較低,“信息壁壘”和“信息孤島”現(xiàn)象仍未能消除。信息不能有效共享已成為打造營商環(huán)境的短板,成了制約營商環(huán)境優(yōu)化再上一個臺階的瓶頸。比如政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與省市場監(jiān)管局開發(fā)的“湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)”需要實時對接,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中“一件事一次辦”事項已與“湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)”對接,但是其他事項無法自動跳轉(zhuǎn),導(dǎo)致市場主體無法真正意義上做到全程網(wǎng)辦。

4.改革步調(diào)不一致,導(dǎo)致百姓辦事不便。如:住改商證明。《民政部國家發(fā)展改革委公安部司法部人力資源和社會保障部國家衛(wèi)生健康委關(guān)于改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見》(民發(fā)﹝20xx﹞20號)已將“市場主體住所證明(經(jīng)營場所證明、同意住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房證明、社區(qū)經(jīng)營性用房無擾民證明)”列為第一批不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項清單。該指導(dǎo)意見中還明確指出“對于《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項清單(第一批)》所列的證明事項,現(xiàn)階段如因政策措施銜接不到位或各類民商事主體明確要求,居民群眾仍需辦理的,基層群眾性自治組織應(yīng)本著便利居民群眾辦事創(chuàng)業(yè)的原則,對于屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)、且能夠核實的,據(jù)實為居民群眾出具相關(guān)證明。對于出具相關(guān)證明可能涉及法律風(fēng)險的,基層群眾性自治組織可在詳細調(diào)查核實情況、采取靈活多樣方式組織居民群眾議事協(xié)商的基礎(chǔ)上,予以充分評估并預(yù)先防范后出具?!蹦壳?,部分社區(qū)已不再出具此類住所證明,而我省企業(yè)住所登記目前仍依據(jù)的是《湖南省放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件的規(guī)定》(湘政辦發(fā)﹝20xx﹞69號)規(guī)定,“第六條允許住宅登記為市場主體的住所(經(jīng)營場所),但必須符合《中華人民共和國物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定。辦理登記注冊時應(yīng)提交住所(經(jīng)營場所)所在地居民委員會或業(yè)主委員會出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明文件?!眹?、省政策銜接不到位的情況,極易造成申請人不理解,辦事不方便,引發(fā)群眾矛盾,影響到營商環(huán)境。

5.進一步放寬市場準(zhǔn)入條件,造成了提交虛假材料,騙取公司登記的案例增多。商事主體誠信守法是營商環(huán)境的前提,依法監(jiān)管及時、適度是營商環(huán)境的保障。

(三)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作方面。

1.思想上不重視。個別部門領(lǐng)導(dǎo)認為該項工作“與己無關(guān)”,以各種理由拒絕和拖延。本部門不落實雙隨機抽查工作,也不參與牽頭部門組織的部門聯(lián)合雙隨機抽查。

2.因工作量大和人員異動頻繁,推諉和敷衍現(xiàn)象嚴重。有的部門行政許可、行政處罰、抽查檢查事項涉及內(nèi)部多個機構(gòu),信息分散、數(shù)據(jù)量大且沒有專人具體負責(zé)。在牽頭部門安排部署“雙隨機、一公開”工作時互相推諉或敷衍了事。

3.多個平臺并存,信息不對接造成聯(lián)合抽查障礙很大。涉企信息不統(tǒng)一歸集公示將直接導(dǎo)致部門聯(lián)合雙隨機抽查無法正常開展。

4.考核監(jiān)督機制尚未建立。“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作一直未按照省市有關(guān)文件要求單獨列入對市直各部門、縣市區(qū)(園區(qū)、示范區(qū))年度績效考核范疇,市場監(jiān)管局作為全市該項工作的牽頭部門,難以有效推進。

5.部門聯(lián)合抽查操作規(guī)范難以統(tǒng)一。參與抽查的各部門因檢查方式、程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求不一,導(dǎo)致被檢查對象也無所適從。多部門聯(lián)合抽查過程中,因參與檢查人員眾多、檢查事項繁雜,也給被檢查對象帶來了一定的壓力和不安。

6.“盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)”過于籠統(tǒng)。國務(wù)院和省政府有關(guān)“雙隨機、一公開”的文件雖然都提出了這一原則,但具體如何適用并不明確。現(xiàn)階段一旦出現(xiàn)任何責(zé)任事故,各級被追責(zé)問責(zé)的例子比比皆是?;鶎訄?zhí)法人員對“雙隨機、一公開”特別是部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查主動性并不高,直接導(dǎo)致大多雙隨機抽查流于形式。

(四)公平競爭審查方面。

1.公平競爭審查機制仍不健全。雖多次強調(diào)和督促各縣市區(qū)(園區(qū))、市直各單位要迅速建立公平競爭審查機制,個別地方仍重視不夠,公平競爭審查意識不強,如湘潭經(jīng)開區(qū)管委會仍未建立工作機制,未及時安排部署存量文件清理工作。

2.執(zhí)法效能有待進一步提升。執(zhí)法隊伍建設(shè)亟待加強。競爭執(zhí)法專業(yè)性很強,熟悉業(yè)務(wù)的辦案人員少,老齡化越來越嚴重,與新形勢、新要求也不相匹配,亟需穩(wěn)定隊伍,充實新生力量。

(五)執(zhí)法辦案方面。

1、綜合執(zhí)法機構(gòu)改革尚未到位。原有執(zhí)法隊伍老同志多、年輕人少,骨干人數(shù)少,工作人手不足,導(dǎo)致在優(yōu)化營商環(huán)境工作的廣度、深度和全面性上還存在一些短板和不足,還需要進一步改進。

2、“重實體、輕程序”現(xiàn)象仍然存在。行政執(zhí)法辦案過程中“行政執(zhí)法程序不當(dāng)”的現(xiàn)象時有發(fā)生。在處理行政案件時,注重案件的事實和結(jié)果,忽視了行政執(zhí)法的法定程序。

3、服務(wù)意識還需增強。在執(zhí)法辦案過程中,執(zhí)法人員能積極落實“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制,及時向當(dāng)事人介紹和普及相關(guān)法律法規(guī)知識,但主動及時為企業(yè)提供法律、政策、信息等指導(dǎo)服務(wù)的能力還不夠,主要還是以處罰的手段來教育當(dāng)事人。

4、處理行政執(zhí)法辦案與優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)系上有偏差。認為執(zhí)法主要職責(zé)是查處企業(yè)存在的違法行為,考慮更多的是如何嚴格執(zhí)法,對優(yōu)化營商環(huán)境思考不多。如個別企業(yè)使用的特種設(shè)備超期未檢,這些設(shè)備是企業(yè)正常生產(chǎn)必用的,一旦封存,勢必影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn),不封存又存在嚴重的安全隱患,法律上要求封存,在執(zhí)法辦案中執(zhí)法人員往往是履行法定職責(zé)、封存隱患設(shè)備為主。

5、市場監(jiān)管工作與人民群眾的期待仍有差距。假冒偽劣、侵權(quán)違法、虛假宣傳等問題時有發(fā)生,食品藥品安全風(fēng)險猶存,市場安全形勢依然復(fù)雜。

6.對執(zhí)法辦案的保障有待加強。辦案手段缺失,執(zhí)法裝備不全,辦案風(fēng)險越來越高。我局綜合執(zhí)法機構(gòu)共配備執(zhí)法記錄儀18臺、攝像機4臺、照相機6臺,與完整記錄執(zhí)法全過程,實現(xiàn)執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理的總體要求相比較,存在行政執(zhí)法全過程記錄儀數(shù)量不足,辦案場所配備不齊等問題,需投入經(jīng)費保障,進一步完善音像記錄等設(shè)備。

1.繼續(xù)推進公平競爭審查制度的落實。引入專家評估機制,開展以文件抽查為主的公平競爭審查督查,確保政府行為符合公平競爭要求,保障各類主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。以關(guān)系營商環(huán)境的行政性壟斷問題為重點,加強執(zhí)法協(xié)調(diào)配合,加大制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為力度,營造公平競爭的市場環(huán)境、政策環(huán)境。加強對市場主體反壟斷反不正當(dāng)競爭法律法規(guī)宣傳。

2.繼續(xù)深化壓縮企業(yè)開辦時間,提升企業(yè)開辦便利度。建議政務(wù)服務(wù)中心加強“企業(yè)開辦專區(qū)”功能板塊建設(shè)。設(shè)立“企業(yè)開辦專區(qū)”,縮減辦理環(huán)節(jié)。建議組織市場監(jiān)管部門、印章刻制單位、稅務(wù)部門、人社部門等進駐有條件的政務(wù)中心辦公,設(shè)立“企業(yè)開辦專區(qū)”,將企業(yè)登記、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)三個環(huán)節(jié)統(tǒng)一集中辦理,三個窗口相鄰辦公,實現(xiàn)企業(yè)開辦“一窗通辦”一站式服務(wù)。進一步加強與公安、人社、稅務(wù)、人民銀行等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,推動企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)“一窗通辦”,提升開辦企業(yè)全流程“一件事”和企業(yè)登記全程電子化登記設(shè)立登記辦件比例。

3.加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。組織開展商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志侵權(quán)假冒專項執(zhí)法,加大對侵權(quán)假冒案件的查辦和督辦力度,嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為。推動建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛多元化解機制,健全知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制。

5.加強行政審批制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升窗口融合度。制定湘潭市市場監(jiān)督管理局行政審批工作制度,完善行政審批服務(wù)管理工作流程標(biāo)準(zhǔn)化。按照“優(yōu)化營商環(huán)境”的改革要求,簡化流程、清理材料、縮短時限,提高行政審批效率,方便企業(yè)或申請人辦事。

6.推行行政審批事項容缺受理。進一步簡化市場準(zhǔn)入手續(xù),精簡許可申報材料,壓縮許可工作時限。對基本條件具備、關(guān)鍵材料齊全且符合法定形式,但非關(guān)鍵性材料欠缺的行政審批事項,在申請人作出承諾后先行予以受理,在申請人補正全部材料后及時出具辦理結(jié)果。對部分低風(fēng)險食品類別試行申報企業(yè)“公開承諾”“先證后查”。

7.繼續(xù)推進跨部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管。開展市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸五大領(lǐng)域由牽頭部門聯(lián)合抽查,避免多部門多頭檢查、重復(fù)檢查,執(zhí)法擾民的現(xiàn)象,減輕企業(yè)負擔(dān)。一是加強協(xié)調(diào)和督查考核。會同相關(guān)單位積極爭取省級部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動省級部門與省市場監(jiān)管局的溝通協(xié)調(diào),實現(xiàn)各部門省級業(yè)務(wù)平臺與協(xié)同監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)的對接和互通;爭取市委市政府盡快將“雙隨機、一公開”工作單獨納入績效考核評估。定期召開雙隨機工作進展情況調(diào)度會議和責(zé)任部門協(xié)調(diào)會議,對各級各部門“雙隨機、一公開”進展情況進行通報,對工作進展緩慢、問題較多的部門以市政府名義進行重點督查。二是組織培訓(xùn),加強交流學(xué)習(xí)。對省級部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺運用多種形式對市縣各級各部門的執(zhí)法人員加強培訓(xùn)、指導(dǎo);組織相關(guān)部門到深圳、江蘇等雙隨機工作開展較好的地區(qū)學(xué)習(xí)和交流,對照不足,總結(jié)經(jīng)驗,推進工作縱深開展。三是加強協(xié)同監(jiān)管。加強對“雙隨機、一公開”抽查結(jié)果的綜合運用,特別是對失信和被行政處罰過的各類市場主體。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在信息共享的基礎(chǔ)上,針對失信企業(yè)開展協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。四是明晰免責(zé)和問責(zé)情形,啟動監(jiān)督機制。進一步明晰各種具體情形和責(zé)任。會同優(yōu)化辦、督查室等部門,進一步對在“雙隨機、一公開”工作、跨部門聯(lián)合抽查工作中推進不力,經(jīng)督查仍不整改落實的責(zé)任單位和個人;對依照信用信息(包含抽查結(jié)果、行政處罰信息、其他信用信息)確認為違法失信的市場主體不依法依職責(zé)實施聯(lián)合懲戒的責(zé)任單位和個人,啟動問責(zé)機制,嚴格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。

8.加強涉企收費整治和壟斷行業(yè)價格監(jiān)管。確保各項減負降費政策落實到位,優(yōu)化營商環(huán)境。加強行政機關(guān)、事業(yè)單位、履行行政管理職能組織以及商業(yè)銀行涉企收費行為監(jiān)管,嚴肅查處搭車收費、轉(zhuǎn)嫁成本、巧立名目、強制服務(wù)并收費等各類違法違規(guī)行為。加強轉(zhuǎn)供電優(yōu)惠政策落實情況監(jiān)管,進一步規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價加價行為,確保一般工商業(yè)用戶享受到國家降價紅利,降低企業(yè)用能成本。

9.圍繞重點加大執(zhí)法力度。加大對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點行為的違法違規(guī)行為的打擊力度,重點對社會關(guān)注和民生聚焦的網(wǎng)絡(luò)交易、醫(yī)藥、教育、中介等重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項執(zhí)法。加大曝光力度,集中曝光一批打擊假冒偽劣、侵權(quán)違法等方面的典型案例,震懾違法違規(guī)經(jīng)營者,營造打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。

10.建立健全規(guī)范執(zhí)法制度。起草出臺《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》《行政執(zhí)法評議考核實施方案》等制度,進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制,加強執(zhí)法隊伍作風(fēng)建設(shè),嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,定期開展行政執(zhí)法評議考核,嚴格落實做到嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

11.強化聯(lián)動提升執(zhí)法效能。一是要積極抓好行政執(zhí)法和刑事司法銜接,對查辦案件中發(fā)現(xiàn)涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的案件,堅決移送公安部門。二是加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點行為、重點區(qū)域的日常監(jiān)管、巡查,加大抽檢范圍、頻次,及時發(fā)現(xiàn)違法行為,并移交綜合行政執(zhí)法支隊查處。三是加強對各縣市區(qū)局、園區(qū)分局的督查指導(dǎo),落實屬地管轄原則,堅持依法行政,認真履職盡責(zé),切實做好優(yōu)化營商環(huán)境工作,維護良好的市場秩序。

12.加強隊伍建設(shè)。以提高治理能力為目標(biāo),建立健全“優(yōu)化、高效、協(xié)同”的監(jiān)管機制。以提高履職能力為目標(biāo),加強對干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)訓(xùn)練、實踐鍛煉,增強干部職工服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平。以全面從嚴治黨為目標(biāo),加強作風(fēng)建設(shè),對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中不在狀態(tài)、不作為、亂作為、慢作為的人員及時進行批評誠勉,對造成不良影響的人員嚴肅問責(zé)。

優(yōu)化營商環(huán)境個人自查自糾報告篇九

按縣紀(jì)委《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督檢查的通知》的通知后,臨西縣招商服務(wù)中心高度重視,立即對我服務(wù)中心在優(yōu)化營商環(huán)境重點監(jiān)督方面的工作情況進行認真梳理,對照監(jiān)督重點內(nèi)容進行自查自糾,現(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下:

為切實做好優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督檢查,我中心成立了以中心負責(zé)人谷金甫為組長,副主任為成員的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開專題會議進行研究,進一步明確了工作目標(biāo),根據(jù)自查問題導(dǎo)向,細化整改措施,建立長效機制。圍繞這次工作重點,對照監(jiān)督重點內(nèi)容,經(jīng)自查,我服務(wù)中心涉企業(yè)務(wù)科室能夠認真履職盡責(zé),充分發(fā)揮自身作用,切實做好招商選擇各項工作,助力企業(yè)發(fā)展,但仍然存在一些問題。比如,服務(wù)企業(yè)還不夠深入,服務(wù)企業(yè)方式還不靈活,服務(wù)企業(yè)政策還有待進一步完善的問題。

1、強化擔(dān)當(dāng),全面落實營商環(huán)境決策部署。招商服務(wù)中心黨組認真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于改革優(yōu)化營商環(huán)境等重要指示精神,全面貫徹《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,始終強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),自覺貫徹各級關(guān)于營商環(huán)境環(huán)境的決策部署,切實把黨中央、省市縣委關(guān)心支持民營經(jīng)濟的發(fā)展舉措傳達到基層一線。目前,我服務(wù)中心已召開專題會議組織集中學(xué)習(xí)2次,確實把思想和行動統(tǒng)一到縣紀(jì)委的安排部署中來。

2、細化責(zé)任,全面壓實營商環(huán)境主體責(zé)任。堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手工程”,全面壓實優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任。堅持專班推進、專人負責(zé)、專題研究,研究制定優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任清單,著力解決民營經(jīng)濟發(fā)展中的難題,全面統(tǒng)籌優(yōu)惠營商環(huán)境事宜。

3、創(chuàng)優(yōu)服務(wù),全面落實營商環(huán)境各項舉措。招商服務(wù)中心樹立“項目為王、效率至上”發(fā)展理念,大力推行“媽媽式”服務(wù),切實當(dāng)好貼心服務(wù)的“金牌店小二”,繼續(xù)做好招商項目落地的服務(wù)員。對在談項目進一步明確責(zé)任人,全程做好重點招商線索推進,積極協(xié)調(diào)解決項目落地過程中的困難和問題,促進企業(yè)早日投產(chǎn)達效,繼續(xù)做好我縣營商環(huán)境的宣傳工作,在各級各類經(jīng)貿(mào)活動平臺上、駐外招商小組和各種招商新媒體上積極向企業(yè)家宣傳推介我縣營商環(huán)境和優(yōu)惠政策,力爭引進一批“大好高優(yōu)”項目落戶我縣。

下一步,招商服務(wù)黨組將嚴格按照縣紀(jì)委要求,全面貫徹縣紀(jì)委關(guān)于優(yōu)惠營商環(huán)境的指示精神,再加服務(wù)力度,再嚴服務(wù)作風(fēng),再優(yōu)服務(wù)質(zhì)量,切實進一步優(yōu)化營商環(huán)境,為臨西經(jīng)濟社會高質(zhì)量趕超發(fā)展做出積極貢獻。

優(yōu)化營商環(huán)境個人自查自糾報告篇十

縣紀(jì)委監(jiān)委、“兩辦”督查室、營商辦先后組織開展?fàn)I商環(huán)境專項督查x次,以政府督查通報形式印發(fā)檢查暴露問題,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于xx縣優(yōu)化營商環(huán)境年度工作總結(jié)報告,希望大家喜歡。

一、工作推進情況。

20xx年以來,我縣以全面貫徹落實年度工作要點、重點任務(wù)清單及營商環(huán)境評價整改為抓手,統(tǒng)籌安排部署,強力協(xié)調(diào)督辦,優(yōu)化營商環(huán)境各項工作推進有序。

(一)重點任務(wù)高效推進。

縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)按月掌握營商環(huán)境重點任務(wù)工作落實情況,縣委常委會每季度專題聽取營商環(huán)境推進情況匯報?!秞x縣20xx年優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)清單》xx項具體舉措均能按時序進度推進,在多輪督查檢查中未發(fā)現(xiàn)因主觀因素導(dǎo)致工作滯后現(xiàn)象。建立“清、減、降”專項行動、落實支持小微企業(yè)降成本若干措施等工作臺賬,堅持按月反饋、按季督辦。

(二)政務(wù)服務(wù)提速增效。

20xx年x月正式啟用新政務(wù)服務(wù)中心,xx個部門政務(wù)服務(wù)事項全量進駐,實現(xiàn)群眾線下辦事只進一扇門“一窗通辦”。聚焦“高效辦成一件事”,創(chuàng)新開展“政務(wù)服務(wù)局長(主任)體驗月”活動,各部門“一把手”下沉窗口,親自辦理業(yè)務(wù),疏通堵點、難點。建立政務(wù)服務(wù)工作月考核通報制度,政務(wù)服務(wù)事項減時限比率達xx%,即辦件占比xx.x%,高頻事項實現(xiàn)即來即辦即走。

(三)聚焦問題狠抓整改。

對照20xx年度營商環(huán)境評價結(jié)果,逐項分析失分原因、提出整改措施,推進以評促改,以評促優(yōu)??h紀(jì)委監(jiān)委、“兩辦”督查室、營商辦先后組織開展?fàn)I商環(huán)境專項督查x次,以政府督查通報形式印發(fā)檢查暴露問題,并按周反饋整改情況。同時,迎接上級營商環(huán)境專項檢查x次,印發(fā)交辦函xx余份。截止目前,各途徑反饋問題除長期堅持外均已整改銷號。

(四)亮點工作可圈可點。

組織縣直各部門申報創(chuàng)建全省優(yōu)化營商環(huán)境單項改革先行區(qū)x項,其中縣公共資源交易中心牽頭的“工程建設(shè)領(lǐng)域政府采購工程招標(biāo)投標(biāo)免收投標(biāo)保證金和履約保證金”事項被省營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組確定為先行區(qū)。成立縣營商環(huán)境協(xié)調(diào)服務(wù)中心,核定事業(yè)編制x名,進一步強化人員力量。整合本級營商環(huán)境投訴渠道,形成“x+x”投訴處理聯(lián)動機制。以單位推薦、網(wǎng)絡(luò)報名、公開選聘方式,組建xx人的營商環(huán)境觀察員隊伍,常態(tài)化聽取各階層意見建議。全年在xx強國、xx網(wǎng)、xx日報客戶端、xx網(wǎng)、xx日報等媒體平臺上稿xxx篇,縣級媒體開設(shè)營商環(huán)境采訪專欄x期,營造濃厚宣傳氛圍。

二、存在主要問題。

一是工作作風(fēng)不夠?qū)?。個別部門內(nèi)部工作機制不順暢、對工作任務(wù)不重視、對工作研究不深入,在抓具體事項落實時,缺乏一抓到底的韌勁,均系是部門工作作風(fēng)不實的表現(xiàn)。

二是任務(wù)要求不夠高。各單位在創(chuàng)新舉措方面思想不解放,存在安于現(xiàn)狀心理,不愿、不想、不敢突破思想和行動上的頑瘴痼疾,能拿得出手的經(jīng)驗案例不多。在申報創(chuàng)建全省營商環(huán)境單項改革先行區(qū)工作中,僅x個單位上報創(chuàng)建事項x項,但因種種原因無一被市直部門認可,xx個創(chuàng)建事項首選和備選均與xx無緣。

三是服務(wù)意識不夠強。部分市場主體反映惠企政策宣傳不夠,政策推送精準(zhǔn)度不高。有的改革事項大而化之,落實措施僅停留在紙上,效果不理想。當(dāng)前融資難、融資貴、用工難依然是制約中小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

三、20xx年工作計劃。

(一)任務(wù)清單落地提質(zhì)。

結(jié)合省市營商環(huán)境工作部署,按照清單化、條目化、節(jié)點化要求,研究制定《xx縣優(yōu)化營商環(huán)境20xx年重點任務(wù)清單》。督促各牽頭單位主動認領(lǐng)任務(wù),抓緊制定涉及事項貫徹落實具體實施方案,加強對上銜接,結(jié)合本部門改革實際進一步明確任務(wù)書、時間表、路線圖,壓實各方責(zé)任,確保工作任務(wù)按時序推進。繼續(xù)將營商環(huán)境建設(shè)納入縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標(biāo)管理考核,實行硬帳硬結(jié)。

(二)惠企舉措落實提效。

縱深推進百名干部進百企活動,圍繞宣傳惠企政策、收集企業(yè)訴求、幫助企業(yè)紓困解難、提振企業(yè)發(fā)展信心等內(nèi)容,深入開展走訪服務(wù),對發(fā)現(xiàn)的問題及企業(yè)合理訴求,建立任務(wù)清單,跟蹤推進解決,著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。充分運用“報刊、網(wǎng)、微、端”等載體,多形式、多渠道、全方位開展優(yōu)化營商環(huán)境政策宣傳解讀,并采取精準(zhǔn)推送、“免申即享”等措施,提高政策知曉率和執(zhí)行面,不折不扣落實涉企降稅減費各項政策。

(三)審批流程再造提速。

探索大廳全量業(yè)務(wù)“一窗通辦”,力爭20xx年底前實現(xiàn)所有進駐大廳業(yè)務(wù)“平行受理、一窗通辦、統(tǒng)一出件”。繼續(xù)對標(biāo)先進地區(qū),以實現(xiàn)我縣政務(wù)服務(wù)事項最少、申請材料最簡、一事聯(lián)辦流程最優(yōu)、跨區(qū)通辦機制最暢為目標(biāo),深入推進“四減”。推進工業(yè)園全域統(tǒng)一評估,將區(qū)域評估成果融入“六多合一”平臺,進一步加快項目策劃生成速度。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”平臺建設(shè),對接“水電氣”等業(yè)務(wù),實現(xiàn)不動產(chǎn)交易、納稅、登記等事項“一網(wǎng)通辦、一次辦成”。鞏固“證照分離”改革成果,接續(xù)推行告知承諾制,強化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。推廣超時默認、自動用印事項,推動“自助辦”常態(tài)化。

(四)營商環(huán)境評價提級。

深入分析總結(jié)20xx年度營商環(huán)境評價情況,對比評價結(jié)果,認真摸清底數(shù)、找準(zhǔn)定位、發(fā)現(xiàn)差距,學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)可行經(jīng)驗,采取有效改革舉措,從體制機制上真抓狠抓、抓細抓實,補齊短板,在實踐中檢驗成效,充分發(fā)揮營商環(huán)境評價指揮棒和倒逼作用,達到以評促改、以評促優(yōu)、持續(xù)優(yōu)化提升的效果。組織相關(guān)單位學(xué)習(xí)省、市推介復(fù)制的典型經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際抓好推廣落實,進一步刀刃向內(nèi)改革、創(chuàng)新務(wù)實舉措,提煉xx經(jīng)驗、打造xx營商環(huán)境品牌,力爭創(chuàng)建全省營商環(huán)境單項改革先行區(qū)x項以上。

(五)督查督辦檢驗提能。

認真貫徹執(zhí)行《xx省營商環(huán)境問題投訴聯(lián)動處理辦法》,進一步完善營商環(huán)境問題投訴、處置、回應(yīng)機制。繼續(xù)聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委、“兩辦”督查室,持續(xù)開展綜合督查、專項巡查,針對困擾企業(yè)發(fā)展的痛點、難點、堵點問題,逐一交辦、迅速整改、逐個銷號,形成反饋問題整改銷號工作閉環(huán)。充分發(fā)揮營商環(huán)境觀察員作用,隨時跟進掌握情況。公開曝光影響營商環(huán)境的典型案例,對造成嚴重影響的,嚴肅追責(zé)問責(zé)。

(六)營造宣傳氛圍提檔。

研究制定20xx年營商環(huán)境宣傳工作方案,圍繞“人人都是營商環(huán)境、人人都有責(zé)任、個個都在局中”為主題,講好金牌“店小二”故事,持續(xù)梳理、挖掘各成員單位具有突破性、創(chuàng)新性、示范性的改革舉措和經(jīng)驗做法,積極向上推薦。同時,適當(dāng)提高信息宣傳任務(wù)考核權(quán)重,激發(fā)成員單位積極性、參與性。大力營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。

優(yōu)化營商環(huán)境個人自查自糾報告篇十一

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》已于20xx年1月1日起施行,《條例》的通過是推動營商環(huán)境建設(shè)的重要舉措,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更為有利的保障和支撐。近年來,我院始終牢牢把握市委中心工作,牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念,結(jié)合審判執(zhí)行工作實際,進一步找準(zhǔn)法院服務(wù)保障地方經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點和發(fā)力點,充分發(fā)揮司法審判職能優(yōu)化營商環(huán)境,依法保障和促進營商環(huán)境健康有序發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和有力司法保障。

近年來,我院在受理的各類案件數(shù)量持續(xù)攀升的情況下,嚴格落實司法責(zé)任制,加強審判管理監(jiān)督,保障案件質(zhì)效提升。具體工作中我們主要從以下幾方面開展:

一是依法嚴懲各類刑事犯罪,營造良好的治安環(huán)境。認真落實“以審判為中心的刑事制度改革”,進一步發(fā)揮好刑事審判的懲戒、威懾、預(yù)防功能,有效打擊違法犯罪,為營造良好營商環(huán)境提供法治保障。積極開展掃黑除惡專項斗爭,依法懲治嚴重破壞社會治安的各類犯罪,切實增強群眾安全感。嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為,全力保護青山綠水。在“破網(wǎng)打傘”“打財斷血”“一案三查”等工作上持續(xù)發(fā)力,沉重打擊了黑惡勢力的囂張氣焰,確保專項斗爭全面、徹底、到位。

二是妥善化解民商事糾紛,營造良好的市場環(huán)境。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),找準(zhǔn)個案處理與服務(wù)大局的結(jié)合點,依法審理投資消費、金融借貸等領(lǐng)域案件。維護市場主體合法權(quán)益,做到了政治效果、法律效果和社會效果三者的有機統(tǒng)一,有效維護了我市經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

三是妥善審理破產(chǎn)案件。依法保障服務(wù)國家調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能政策的實施,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、府院聯(lián)動,積極配合市委政府中心工作安排,指定專門的審判團隊負責(zé)審理涉房地產(chǎn)領(lǐng)域破產(chǎn)案件,依法妥善審理破產(chǎn)案件,通過破產(chǎn)重整盤活企業(yè),最大化保護債權(quán)人的合法權(quán)益,推動完善市場主體救治和退出機制,以法治化手段鞏固和保障“三去一降一補”(去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板)深入推進。

四是加強司法規(guī)范引導(dǎo),服務(wù)和促進營商環(huán)境發(fā)展。全面推進“兩個一站式”建設(shè),完成訴訟服務(wù)中心升級改造,推動多元化解矛盾糾紛取得新突破。建立訴調(diào)對接中心,加強與行政機關(guān),人民調(diào)解組織,行業(yè)調(diào)解組織及工、青、婦等部門的對接工作,整合力量,實現(xiàn)訴訟與非訴訟糾紛解決方式在程序安排、效力確認、法律指導(dǎo)等方面的有機銜接,建立多元化解紛機制,最大限度化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。

五是堅持依法平等保護原則,在權(quán)益保障、損害賠償、勞動爭議等方面引導(dǎo)和樹立城鄉(xiāng)平等的社會觀念,為加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化進程和推進欠發(fā)達鄉(xiāng)村發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)。我院派出法庭堅持“面向農(nóng)村、面向基層,面向群眾”和為民、便民、利民的司法工作原則,大力推進巡回審理工作,妥善審理涉微小企業(yè)的各類糾紛,為轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的司法保障。

六是自覺接受監(jiān)督。加強人大、政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,積極配合市人大、市政協(xié)開展各項專題調(diào)研,主動邀請人大代表、政協(xié)委員及社會各界參加“陽光司法”、“法院開放日”等活動,增進代表、委員及廣大群眾對法院工作的了解,努力提升司法公信力。積極推進訴訟服務(wù)中心、執(zhí)行指揮中心以及審判流程公開平臺、裁判文書公開平臺、執(zhí)行信息公開平臺建設(shè)工作,搭建司法公開新平臺。近年來,積極探索電子送達方式,減輕當(dāng)事人訴累。在取得當(dāng)事人同意的情況下,積極采用電子郵件、微信、短信等電子送達方式向當(dāng)事人送達相關(guān)訴訟文書,工作成效明顯。同時在上級法院統(tǒng)一部署下開通了微信立案,當(dāng)事人可以在微信上通過小程序“云南微法院”申請網(wǎng)上立案、遞交訴狀,極大地方便了當(dāng)事人。

七是加強法治宣傳,營造法治化營商氛圍。依托微信公眾號新媒體平臺,大力宣傳解讀黨和國家平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)的方針政策和法律法規(guī),通過個案解讀、庭審直播、法官論壇、專題講座、公眾開放日等多種形式,開展民商事法律法規(guī)解讀和輿論引導(dǎo)工作,營造依法經(jīng)營、依法治企濃厚氛圍。

需要看到的是,在優(yōu)化營商環(huán)境工作中,我院雖然取得了一定成效,但是仍然存在不少問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是案多人少矛盾依然突出。近年來,我院受理案件逐年增長,造成案多人少的矛盾日益突出。二是社會轉(zhuǎn)型期大量復(fù)雜糾紛以案件形式涌入法院,案件辦理難度明顯增大。個別干警的司法理念、司法作風(fēng)與人民群眾的期待和要求還有差距,法官的司法能力水平與審判工作的要求、人民群眾的期待還存在一定差距,法官的司法能力水平有待進一步提高。三是審判運行監(jiān)督管理機制需要進一步完善和加強。

下一步,我們將結(jié)合今天與會代表提出的意見建議,改進工作中的不足,著力加強法院信息化建設(shè)和隊伍建設(shè),切實支持、服務(wù)保障民營企業(yè)的發(fā)展,為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

優(yōu)化營商環(huán)境個人自查自糾報告篇十二

優(yōu)化營商環(huán)境個人剖析材料營商環(huán)境個人自查自糾33篇優(yōu)化營商環(huán)境個人剖析材料營商環(huán)境個人自查自糾20xx年是縣區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境年”,集團響應(yīng)號召,積極組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題學(xué)習(xí)教育活勱,活勱從“把握政治方向,強化‘四個意識’”、“堅定發(fā)展信心,聚力國企改革”、“堅決執(zhí)行禁令,整治提籃子行為”、“堅持標(biāo)本兼治,抵制商業(yè)賄賂”、“工程項目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化營商環(huán)境”六個方面迚行了與題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題教育實施方案》,我將緊密聯(lián)系本職工作呾個人思想實際,認真迚行查擺剖析,個人對照檢查如下:

缺的問題。有時候看到那些丌利亍維護黨的威信的消息新聞丌能挺身而出適時發(fā)出直言正論,最多只做到丌轉(zhuǎn)發(fā)。

2.主勱學(xué)習(xí)丌夠。政治理論丌夠扎實,以工作忙為借口,沒有主勱學(xué)習(xí)的意識,只要黨組織沒有要求,就丌會自覺去學(xué)習(xí)政治理論知識,有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段,沒有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)也沒有及時跟上。

3.業(yè)務(wù)工作丌精,缺乏開拓迚取的精神。工作上因循守舊,常常因為時間緊、任務(wù)重,工作上存在兵來將擋、水來土掩的現(xiàn)象,機械執(zhí)行上級指示,攻堅克難的丼措丌夠。對工作主勱思考丌多,存在被勱應(yīng)付現(xiàn)象,工作的全局性呾前瞻性丌足。工作中也會存在畏難情緒,工作壓力大的時候情緒比較急躁。

二、整改方向及措施1.加強學(xué)習(xí),丌斷提高個人素質(zhì)。一方面加強政治理論學(xué)習(xí),強化個人政治素養(yǎng),用理論知識武裝自己,做一個政治意識強、政治站位高的吅格黨員。另一方面加強財務(wù)知識的學(xué)習(xí),積極了解呾掌握財政相關(guān)政策,堅持缺什么學(xué)什么,丌斷個提高人業(yè)務(wù)水平,彌補工作經(jīng)驗丌足的缺陷。

2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度,對待工作要有熱情呾干勁,即使工作任務(wù)再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負面情緒。其次是改迚工作方式,多多學(xué)習(xí)表達技巧,迚一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù),分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù),對工作及時迚行銷賬處理,提升工作效率。

力;工作中要勤學(xué)善思,對工作迚行主勱思考、謀劃,保證工作的全局性呾連貫性。

優(yōu)化營商環(huán)境個人剖析材料營商環(huán)境個人自查自糾為迚一步優(yōu)化醫(yī)院營商環(huán)境,按照臨猗縣醫(yī)療集團《優(yōu)化提升營商環(huán)境與項督查行勱實施方案》臨醫(yī)集團黨委發(fā)〔2020〕12號的文件要求,醫(yī)院近期采取了一系列有效措施,營商環(huán)境得到明顯改善。

醫(yī)院召開優(yōu)化營商環(huán)境與題工作會議,會上院長謝豐重點從醫(yī)院環(huán)境、安全管理、窗口服務(wù)人員的服務(wù)觃范、仦容仦表、在崗在位,以及是否存在服務(wù)態(tài)度差、看手機、私聊等情況、衛(wèi)生行風(fēng)“九丌準(zhǔn)”觃定落實情況、診斷證明、病歷復(fù)印、死亡證明、住院病歷開具、慢性病辦理醫(yī)保非直補是是否便捷等多個方面強調(diào)了醫(yī)院優(yōu)化營商環(huán)境的重要性,幵要求全體干部職工要嚴格按照臨猗縣醫(yī)療集團《優(yōu)化提升營商環(huán)境與項督查行勱實施方案》文件要求及醫(yī)院相關(guān)文件觃定迚行自查幵嚴格落實執(zhí)行。

對收款室窗口迚行了改造,以前是一個窗口、兩個人工作,造成群眾擁擠,給患者就診帶來諸多丌便,針對這一情況,醫(yī)院與門請工人對收款窗口迚行了改造,將一個窗口分成兩個,目前群眾交款就自覺排隊,避免了爭吵。

醫(yī)院成立優(yōu)化營商環(huán)境督查小組迚行優(yōu)化營商環(huán)境突擊督查。重點聚焦推諉扯皮、丌作為、慢作為、效率低下,吃拿卡要、雁過拔毛、胡亂作為,紀(jì)律渙散、冷硬橫推、態(tài)度惡劣等3個方面29種行為,通過督查,發(fā)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)營商環(huán)境較之前有所改觀,但個別科室人員仍存在上班時間閑聊、串崗、看手機等現(xiàn)象,醫(yī)院將在下一步工作中繼續(xù)加大督查力度,為廣大患者創(chuàng)造更加優(yōu)良的營商環(huán)境。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:

大家好,疫情重啟后,縣xx局積極貫徹落實黨中央、國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,為推勱企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做了大量工作。但是通過學(xué)習(xí)中共xx省委、xx省人民政府印發(fā)《關(guān)亍更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》的通知以及xx委書記xxx在xx委常委會上的重要講話精神,結(jié)吅自身的工作開展情況,我發(fā)現(xiàn)仍然存在丌少差距呾丌足,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

一、存在的問題(一)政治站位丌夠高我作為分管納服的班子成員,對優(yōu)化營商環(huán)境工作的政治高度把握丌夠,沒能充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性,片面的認為只要做好本職工作,完成好上級交辦的各項相關(guān)任務(wù)即可,在認識上存在偏差。

(二)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)丌夠深因為以前從事相關(guān)業(yè)務(wù)的工作少,這幾年分管業(yè)務(wù)工作后,也很少操作具體辦稅流程,對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)也是涉及到了才去學(xué)習(xí),存在以干代學(xué)的現(xiàn)象,沒有深入鉆研更多的理論知識,從學(xué)習(xí)的深度呾廣度來說都丌夠。從而導(dǎo)致思想認識滯后,行勱落實遲緩。

(三)服務(wù)質(zhì)效丌夠優(yōu)因為機構(gòu)吅幵才一年多時間,部分人員存在對有些稅種、稅率及操作流程丌熟悉的情況,對政策的了解呾執(zhí)行良莠丌齊,加之電子稅務(wù)局的丌穩(wěn)定性,造成納稅人辦理業(yè)務(wù)等到時間過長呾多跑路的情形,從表面上看是工作能力丌強,時間安排丌妥當(dāng)?shù)膯栴},但從根本上來說,是工作作風(fēng)丌夠扎實,為民服務(wù)擔(dān)當(dāng)?shù)木裼兴啡保瑳]有為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

(四)監(jiān)督指導(dǎo)丌夠頻由亍分管科室較多,對每個科室的每月例行檢查呾臨時抽查,有落實丌到位的情況。不干部的談話談心時間較少,對工作中存在的困難及意見反饋了解的少,丌利亍發(fā)現(xiàn)問題,改迚服務(wù)。

二、下一步工作改進措施按照省委、省政府《關(guān)亍更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》的30條措施,不xx部門密切相關(guān)的優(yōu)化營商環(huán)境措施有6條,主要涉及到:一是推行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,二是推廣一事聯(lián)辦,三是促迚跨境貿(mào)易便利化,四是提升丌勱產(chǎn)登記服務(wù)質(zhì)效,五是實行企業(yè)“210”標(biāo)準(zhǔn),六是提升企業(yè)注銷便利度。為更好落實以上六條措施,將從以下幾個方面做出改迚:

(一)勇?lián)沃?zé)提升政治站位,強化政治擔(dān)當(dāng),壓實政治責(zé)任,認真貫徹落實省委、省政府30條措施意見,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),牢固樹立一切為納稅人滿意的宗旨,形成全局共抓營商環(huán)境的良好氛圍。

(二)明確工作之責(zé)加強業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)技能,加強對大廳前臺人員的培訓(xùn)指導(dǎo),提升綜吅能力素質(zhì),熟悉操作流程。特別是對丌勱產(chǎn)登記、企業(yè)登記注銷等業(yè)務(wù)再梳理、再精簡,為納稅人提供更加便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù),做到“一件事一次辦”。

(三)落實作風(fēng)之責(zé)以刀刃向內(nèi)、自我革命的決心呾勇氣加大抽查力度,不紀(jì)檢組聯(lián)吅監(jiān)督,厘定清單,明確內(nèi)容,劃分責(zé)任,形成震懾,確保責(zé)任落實,營造良好的營商環(huán)境,劣力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),做納稅人“有呼必應(yīng),無事丌擾”的店小二。

優(yōu)化營商環(huán)境個人自查自糾報告篇十三

為切實加強20xx年全省深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作暨警示教育會議精神,我局高度重視,迅速召開會議傳達學(xué)習(xí)會議精神并立即認真查找本單位存在的問題和短板,立行立改,現(xiàn)將學(xué)習(xí)及整改情況做如下匯報:

為貫徹落實會議精神,要求全體干部職工,一要認真領(lǐng)會會議精神,把握核心要義,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真執(zhí)行國家《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。二要結(jié)合踐行初心使命常態(tài)化長效化,聚焦形式主義官僚主義新表現(xiàn),聚焦群眾最急最憂最盼的突出問題,更加注重糾建并舉,推進深化改革、制度創(chuàng)新,著力破解滋生不良作風(fēng)、破壞營商環(huán)境的.深層問題。提升“辦事不求人”工作質(zhì)效,為饒河跨越發(fā)展、全面振興提供堅強有力水利保證。三要統(tǒng)一思想,發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)、不畏艱難、持之以恒的xx工作作風(fēng),按照縣委縣政府要求,結(jié)合xx工作實際,突出重點,將工作細化量化落實落靠。集中精力,全力以赴,按照河長制考核、農(nóng)村飲水安全、水資源及水土保持等考核任務(wù)要求,各司其職,加快推進,確保取得實效。四要加強頂層設(shè)計,立足xx工作實際,謀劃長遠,深入貫徹落實“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調(diào),重點針對加強防洪、供水、生態(tài)修復(fù)、信息化的短板建設(shè),以及強化河湖監(jiān)管、水資源監(jiān)管、水利工程監(jiān)管、水土保持監(jiān)管等方面,科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),真正把責(zé)任扛起來、考核實起來、督查嚴起來、榜樣豎起來,確保作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作取得更大實效。

二是完善政務(wù)平臺建設(shè),推進政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。截至目前政務(wù)服務(wù)事項共17項,全部達到“零跑動”。

三是加強干部能力素質(zhì),切實提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、干部專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)群眾本領(lǐng),引導(dǎo)黨員干部始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,真心實意為企業(yè)和群眾辦實事辦好事。

四是提升窗口服務(wù)質(zhì)量,抓實抓好“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作,注重科學(xué)管理,強化跟蹤管理和規(guī)范管理,全面提升窗口服務(wù)質(zhì)量和效率。

五是進一步強化責(zé)任、落實“五細”要求,全面開展自查自糾,逐人查擺問題和不足,強力推進整改提升,大力營造比作風(fēng)、比擔(dān)當(dāng)、比奉獻、比作為的濃厚氛圍,努力建設(shè)“模范部門”、打造“過硬隊伍”。

六是加強黨的建設(shè)工作,重點整治黨員干部“弱、庸、懶、推、慢”等突出問題,促進黨員干部增強黨性、增長才干、提能去庸,解決精神和能力的問題。

希望通過學(xué)習(xí)和整改,使xx系統(tǒng)形成一個人人有事干,事事有人管,本色做人,出色做事,既有凝聚力,又有戰(zhàn)斗力的和諧團體,為發(fā)展“xx事業(yè)”而努力。

優(yōu)化營商環(huán)境個人自查自糾報告篇十四

近年來,高新園區(qū)按照縣委縣政府戰(zhàn)略部署和工作安排,樹立“項目為王”理念,圍繞“到2025年,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達到800億元,力爭突破1000億元”的目標(biāo),加快高端裝備、生命健康、數(shù)字智造、通用航空等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,全面優(yōu)化營商環(huán)境,狠抓招商選資,扎實推進項目建設(shè),取得了良好成效。

園區(qū)整合后,形成功能布局合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、資源集約高效的園區(qū)體系,園區(qū)的功能定位如下:第一功能區(qū)為南巖和梅澄區(qū)塊,定位高端智造,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為高端裝備制造;第二功能區(qū)為城北臺地區(qū)塊,定位科創(chuàng)服務(wù),主要集聚發(fā)展信息技術(shù)、科創(chuàng)服務(wù)型企業(yè);第三功能區(qū)為大明市區(qū)塊,定位為開放合作區(qū)塊(甬紹一體化合作先行區(qū)),主導(dǎo)科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥及長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接;第四功能區(qū)為城東(沃洲、拔茅、新民城市控規(guī)外區(qū)域)區(qū)塊,定位生態(tài)型、復(fù)合型、智慧型特色活力城區(qū),依托技師學(xué)院大市聚校區(qū),推動產(chǎn)城融合、產(chǎn)教融合,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能;第五功能區(qū)為儒岙區(qū)塊,定位為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和膠囊特色園區(qū)。

1.強化空間保障。

一是加快空間規(guī)劃。啟動編制新一輪空間發(fā)展規(guī)劃和梅澄、大明市、年岳灣、初絲灣等重要區(qū)塊的控制性詳細規(guī)劃、梅渚“未來社區(qū)”等專項規(guī)劃,進一步謀劃“十四五”高質(zhì)量發(fā)展平臺,著重研究新形勢下園區(qū)如何優(yōu)化功能布局,充分挖掘增量空間,更新利用存量空間。二是挖潛土地資源。通過外拓空間,內(nèi)挖潛力,對園區(qū)土地空間資源進行了再規(guī)劃、再挖潛。結(jié)合土地征收成片開發(fā)方案和永久農(nóng)田核實整改補足工作,按照近、中、遠期建設(shè)時序,梳理出近期可利用工業(yè)用地約8803畝,中期約6576畝,遠期約4133畝。三是加強數(shù)字化建設(shè)。已基本完成可利用土地的梳理摸排,建立了詳細的土地臺賬,完成了包含農(nóng)轉(zhuǎn)征收、土地出讓等內(nèi)容的“一張圖”圖紙制作等數(shù)字化前期基礎(chǔ)性工作,委托專業(yè)機構(gòu)啟動園區(qū)土地資源全域數(shù)字化管理平臺搭建。

2.堅持工業(yè)項目全流程管理。

一是強化前期管理。項目方先行開展地質(zhì)勘探、方案設(shè)計和施工圖設(shè)計等相關(guān)前期準(zhǔn)備;同時相關(guān)部門全過程提前介入,協(xié)助企業(yè)2個月內(nèi)完成方案、項目賦碼、水保、節(jié)能等模擬審批,弱化審批事項,減少報批時間和成本。二是深化“全程代辦”。推行分管領(lǐng)導(dǎo)牽辦、審批科長盯辦、專職代辦員全程代辦制度,建立專業(yè)代辦隊伍,從項目對接、簽約、審批、建設(shè)、竣工等全流程介入,代為對接設(shè)計、勘探、環(huán)保等中介機構(gòu),確保項目審批快捷高效。同時,建立代辦項目進度通報、調(diào)查督辦等制度,倒逼代辦提質(zhì)加速,確保項目拿地后1個月內(nèi)完成審批開工建設(shè)。建立“組團式”問題解決機制,組建服務(wù)專班,針對項目審批與建設(shè)中碰到的問題,建立“問題清單”,組織專班進行集中會商。三是上線數(shù)字管理系統(tǒng)。2021年8月23日,工業(yè)項目全流程管理系統(tǒng)上線運行,實現(xiàn)項目運行狀況一艙可見、層層聯(lián)動、協(xié)同推進,最大程度提升工業(yè)用地效益。

3.深化駐企服務(wù)。

深化駐企服務(wù)員制度,落實“片長+管家”式駐企服務(wù),組織249名駐企服務(wù)員到規(guī)上企業(yè)駐扎幫扶,切實當(dāng)好“店小二”,以“繡花功夫”精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目,幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。今年已搜集、解決企業(yè)困難365項,落實率100%。為62家中小微企業(yè)減免租金217萬元,減免電費約8萬元。同時,積極為45家企業(yè)聯(lián)系人才招聘服務(wù),為8家企業(yè)對接科技創(chuàng)新工作。開展低效用地和閑置廠房利用研究,摸排空閑廠房,通過園區(qū)統(tǒng)一對外發(fā)布招租信息,幫助需要的企業(yè)牽線搭橋。針對企業(yè)資金流短缺問題,為企業(yè)聯(lián)系銀行融資業(yè)務(wù)。開銘制冷在駐企服務(wù)員的幫助下獲得農(nóng)商銀行授信500萬元,成功逆勢崛起,產(chǎn)值增長15%。

1.空間規(guī)劃難以統(tǒng)一。當(dāng)前,縣級國土空間規(guī)劃的經(jīng)濟社會發(fā)展、資源配置、保護與保障等目標(biāo)與園區(qū)的實際發(fā)展需求難以統(tǒng)一,在生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作及開發(fā)時序上也和園區(qū)規(guī)劃有一些沖突,導(dǎo)致園區(qū)在項目用地上存在調(diào)規(guī)難、報批慢、落地難等問題。

2.能耗審批有所限制。目前能耗“雙控”政策,紹興全市納入高耗能項目緩批限批區(qū)域,高耗能包括八大行業(yè)(具體包括傳統(tǒng)紡織業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬冶煉和壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、石油加工煉焦和核燃料加工業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè))。近幾年來,新昌企業(yè)涉及紡織業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)較多,這些企業(yè)涉及的項目都難以通過審批,可能影響新昌涉及配套大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。另外,涉及八大行業(yè)企業(yè)(雙控之前已審批)設(shè)備增加,設(shè)備貼息主管部門經(jīng)信局要求園區(qū)變更審批設(shè)備增加部分,但能源主管部門發(fā)改局建議不再變更審批。

3.企業(yè)外遷較為突出。當(dāng)前,受土地、交通、招商政策、能耗等影響,我縣企業(yè)外遷現(xiàn)象突出,比如先鋒彩印因拿不到土地搬遷至嵊州;萬豐飛機受產(chǎn)業(yè)鏈影響搬遷到了青島;一些化工企業(yè)受環(huán)保、能耗等產(chǎn)業(yè)政策制約,必須搬遷至外地。14家上市公司除了遠信和新柴外,其它12家都有縣外生產(chǎn)基地,上市公司在縣內(nèi)的產(chǎn)值占所有地區(qū)產(chǎn)值比重僅35%左右。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道服務(wù)有待加強。園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目和政府投資項目的政策處理工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)實施,總體上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對園區(qū)項目建設(shè)支持力度較大,能夠精準(zhǔn)完成園區(qū)項目涉及的政策處理工作,但對個別疑難問題(特別是零星墳?zāi)惯w移及零星土地征收)處置仍存在知難而退的心理,服務(wù)主動性有待進一步加強。另一方面,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會事務(wù)管理工作量較大,且特別是近期人員變動較為頻繁,由于工作銜接問題,客觀上影響政策處理項目進度,服務(wù)實效性有待進一步加強。

1.加強空間規(guī)劃溝通。一是縣級國土空間規(guī)劃編制要充分對接園區(qū)規(guī)劃及發(fā)展需求,使園區(qū)規(guī)劃實施更具指導(dǎo)性和操作性,盡可能保障園區(qū)利用土地納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界集中建設(shè)區(qū),保障園區(qū)土地需求;二是三區(qū)三線優(yōu)化時要充分考慮園區(qū)發(fā)展有足夠的擴展空間,確保園區(qū)可持續(xù)發(fā)展,尤其是能將生態(tài)紅線、自然保護地、永久性基本農(nóng)田、高標(biāo)農(nóng)田、糧食功能區(qū)等調(diào)出園區(qū)范圍;三是加大土地農(nóng)轉(zhuǎn)征收指標(biāo)、林轉(zhuǎn)指標(biāo)保障,為園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)項目、經(jīng)營性項目、政府投資項目、民生項目等落地和建設(shè)進度提供有力的土地要素保障。

2.完善能耗審批制度。限批緩批為八大行業(yè),涉及八大行業(yè)的禁止審批,企業(yè)涉及八大行業(yè)以外的,原則能耗在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的可以審批;根據(jù)紹市發(fā)改能通〔2021〕23號,有條件規(guī)劃建設(shè)屋頂光伏的項目,可配套建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施,鼓勵建設(shè)單位利用廠房屋頂開展分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)。光伏發(fā)電折算能耗可以抵扣項目新增能耗,該方案暫未明確細則。

3.加快完善綜合配套。一是加快小微產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加大廠房供給,為優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)提供充足的發(fā)展空間;二是加快園區(qū)全域治理,淘汰一批效益低、產(chǎn)能落后的企業(yè),騰出地塊供給優(yōu)質(zhì)企業(yè);三是強化產(chǎn)業(yè)鏈延伸,以行業(yè)龍頭企業(yè)為依托,不斷集聚發(fā)展上下游及配套產(chǎn)業(yè),推動龍頭企業(yè)進一步發(fā)展,從而讓企業(yè)能夠放心地留在新昌。

4.樹立主體服務(wù)意識。屬地鎮(zhèn)街要落實屬地責(zé)任,與園區(qū)加強聯(lián)系和溝通,全力做好政策處理、房屋拆遷、安全生產(chǎn)等相關(guān)工作,進一步增強服務(wù)的主動性、精準(zhǔn)性和實效性,為產(chǎn)業(yè)項目的落地和建設(shè)提供良好的保障。

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