在制定方案時，需要做好充分的調(diào)研和分析，了解問題的本質(zhì)和背景。一個好的方案應(yīng)該能夠在可行性和可持續(xù)性上做出平衡。以下是一些成功方案的評估和改進(jìn)方法，可以幫助大家提高工作或?qū)W習(xí)效果。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇一
打造整潔、優(yōu)美的現(xiàn)代生態(tài)城鎮(zhèn)，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的必然要求。**年，我鎮(zhèn)被列為全縣4個垃圾處理和環(huán)境綜合治理試點(diǎn)圩鎮(zhèn)之一。為切實(shí)改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境，進(jìn)一步提高群眾生活質(zhì)量，根據(jù)永辦發(fā)［**］38號文件精神，現(xiàn)就圩鎮(zhèn)垃圾清理工作提出如下實(shí)施意見：
認(rèn)真貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以環(huán)境整治為載體，以垃圾治理為突破口，進(jìn)一步加大圩鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)與管理力度，著力解決臟、亂、差的問題，使居民養(yǎng)成講衛(wèi)生愛清潔的習(xí)慣，努力塑造清潔衛(wèi)生、文明向上的新形象，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打好堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。
圍繞推進(jìn)我縣生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一部署，整體推進(jìn)，發(fā)動群眾積極參與，建立健全垃圾處理長效管理機(jī)制，注重提高居民環(huán)保意識，結(jié)合全縣鄉(xiāng)村垃圾處理、環(huán)境綜合整治工作，組織開展垃圾集中清理、整治活動，確保圩鎮(zhèn)垃圾日產(chǎn)日清，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀。以試點(diǎn)為契機(jī)，用三年左右的時間，在全鎮(zhèn)所有自然村開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治及鄉(xiāng)村垃圾處理工作。
對照縣文件精神達(dá)到“六個一”標(biāo)準(zhǔn)：“即制定一套實(shí)施方案，配置一輛清運(yùn)車，安置一批垃圾箱（池），建設(shè)一處垃圾填埋場，固定一批保潔人員，確保一個整潔、優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境面貌?！比婕訌?qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，及時清理路面和公共場所垃圾，清除亂貼亂畫；沿街合理設(shè)置垃圾箱（池），加強(qiáng)鎮(zhèn)村結(jié)合部、閑置地塊管理，消滅環(huán)衛(wèi)管理盲區(qū)和死角；建立衛(wèi)生保潔制度，組建專業(yè)化的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，垃圾收運(yùn)及時，并實(shí)行集中處理，著力提高環(huán)衛(wèi)保潔水平。企事業(yè)單位認(rèn)真落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，明確內(nèi)部保潔人員，建立衛(wèi)生保潔制度，單位必須砌筑垃圾收集箱按指定地點(diǎn)存放、處理，不得任意傾倒。
1、宣傳發(fā)動階段（8月10日—8月17日）。通過會議、散發(fā)致居民朋友的一封信等形式，宣傳垃圾收集處理工作的重要意義，取得廣大群眾對工作的支持、理解和配合，為全面開展生活垃圾集中處理營造良好的氛圍。
2、籌劃準(zhǔn)備階段（8月18日—8月31日）。建立健全垃圾收集清理工作機(jī)制，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。組織保潔人員開展培訓(xùn)，設(shè)置、完善衛(wèi)生設(shè)施，添置垃圾清運(yùn)器具、車輛。
3、集中整治階段（9月1日—9月20日）。鎮(zhèn)政府、各單位、居民集中時間、集中精力，突出重點(diǎn)，對責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治，全面清理積存垃圾，做到路旁、宅旁、河旁無垃圾，圩鎮(zhèn)環(huán)境面貌明顯改觀。清除河道水中水草、水面飄浮物、岸邊的生活垃圾；公共場所、公路邊的生活垃圾、白色污染物，消除衛(wèi)生死角。
4、鞏固提高階段（9月21日—10月31日）。建立健全垃圾清掃保潔、收集、運(yùn)輸、處置管理責(zé)任制，完善長效管理機(jī)制，加強(qiáng)日常保潔管理。與居民簽訂“門前三包責(zé)任書”。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門對生活垃圾集中處理工作和居民家庭衛(wèi)生開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
5、迎接上級檢查驗(yàn)收階段（11月1日——12月15日）。通過幾個月的工作，搞好總結(jié)，為下一年度全鎮(zhèn)全面鋪開總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，同時準(zhǔn)備上級有關(guān)部門檢查驗(yàn)收。
農(nóng)村垃圾集中處理工作是當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)農(nóng)村工作的重要任務(wù)，是改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要舉措。各村和各企事業(yè)單位要把垃圾集中處理工作擺到重要的議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，切實(shí)抓出成效。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府成立“鄉(xiāng)村垃圾處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長：**（鎮(zhèn)黨委書記），第一副組長：**（鎮(zhèn)長），副組長：**（副鎮(zhèn)長），成員：**、**、**。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)垃圾集中清理工作的組織、指導(dǎo)、檢查、督導(dǎo)工作。相關(guān)部門要結(jié)合本部門工作職能，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，共同做好農(nóng)村垃圾集中清理工作。
2、強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識。要采取多種形式廣泛宣傳，加強(qiáng)宣傳教育力度，提高人民群眾的認(rèn)識，引導(dǎo)廣大群眾積極主動參與農(nóng)村垃圾集中清理工作。要充分利用廣播以及鎮(zhèn)務(wù)公開櫥窗、橫幅標(biāo)語等多種宣傳形式，大力宣傳農(nóng)村垃圾集中清理工作的.意義和相關(guān)政策措施，普及環(huán)保知識，大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式。通過宣傳，使整治工作在農(nóng)村家喻戶曉、人人皆知，形成全社會參與、全民共建的良好氛圍。
3、加大投入，完善設(shè)施。垃圾清理資金籌措必須堅(jiān)持多元化、社會化的原則。要解放思想，立足自身，多頭多路籌集農(nóng)村垃圾集中清理工作必須的資金，建立多形式、多渠道的投入機(jī)制。一方面可以根據(jù)自身?xiàng)l件，按照“誰收益誰付費(fèi)”的原則，參照城市生活垃圾清運(yùn)、處理收費(fèi)辦法，對鎮(zhèn)村居民、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、建筑工地、企事業(yè)單位等適當(dāng)收取垃圾清運(yùn)費(fèi)和處理費(fèi)；開展農(nóng)村垃圾清理是事關(guān)長遠(yuǎn)的好事、實(shí)事，要鼓勵和倡導(dǎo)社會各界捐助農(nóng)村垃圾整治事業(yè)，動員各類企業(yè)和社會能人捐資，鼓勵廣大群眾投工投勞，確保集中清理工作順利開展。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇二
1、整治居民區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對未實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)整治工作，清理小區(qū)垃圾、殘土，清理小招貼及非法噴涂廣告、拆除私搭亂建、清理亂堆亂放、取締露天燒烤及亂設(shè)亂立的廣告牌匾，清掏污水井、化糞池，投放鼠藥，實(shí)現(xiàn)居民區(qū)內(nèi)無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、無違章建筑、無垃圾積存、無污水外溢、無鼠害。縣城建局負(fù)責(zé)對無物業(yè)管理小區(qū)的整治工作進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、整治城鄉(xiāng)結(jié)合部及鐵路沿線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)結(jié)合部及鐵路沿線環(huán)境進(jìn)行整治，清運(yùn)垃圾殘土，撿拾白色垃圾，清理小招貼及非法噴涂廣告，整治污水渠、臭水溝，拆除違章建筑、規(guī)范廣告牌匾，使城鄉(xiāng)結(jié)合部及鐵路沿線達(dá)到無垃圾殘土、無“白色污染”、無污水溢流、無違章建筑，廣告、牌匾設(shè)置得當(dāng)，完好整潔。同時，要建立城鄉(xiāng)結(jié)合部及鐵路沿線長效管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)施劃城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線的交通標(biāo)志，在交通路口、鐵道路口增設(shè)警告標(biāo)識，設(shè)立安全隔離桿，實(shí)現(xiàn)交通標(biāo)志設(shè)置得當(dāng)、整潔完好，安全措施到位?？h交警部門負(fù)責(zé)對鐵路沿線整治工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。整治工作于5月底前結(jié)束。
3、整治村容鎮(zhèn)貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)村容鎮(zhèn)貌進(jìn)行整治，拆除私搭亂建，整治占道經(jīng)營，清除垃圾殘土，清掏排水溝渠，圈養(yǎng)家禽家畜，實(shí)行柴草堆、糞肥堆、物料堆、廁所四進(jìn)院，拆除殘墻斷壁，補(bǔ)種花草樹木，增設(shè)綠地，并鎮(zhèn)區(qū)街路兩側(cè)破舊建筑立面進(jìn)行修復(fù)、粉飾，清理規(guī)范廣告牌匾?？h交通局負(fù)責(zé)整治高速公路沿線，清除高速公路兩側(cè)的亂堆亂放、亂設(shè)亂立現(xiàn)象，規(guī)范廣告牌匾。通過整治，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街路及高速公路兩側(cè)無違章建筑、無違章占道、無垃圾殘土、無污水、無殘墻斷壁、無柴草堆、糞肥堆和物料堆、無散養(yǎng)家禽、無殘缺樹木，有礙觀瞻的建筑、廣告、牌匾得到有效整治。整治工作于5月底前結(jié)束。
4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)植樹造林和綠化美化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)綠化工作，在綠化工作中，要積極落實(shí)補(bǔ)栽枯死苗木，增加綠地覆蓋，加強(qiáng)管理養(yǎng)護(hù)，做到“凈化一片、綠化一片、美化一片”。整治工作于8月底前結(jié)束。
為加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的組織協(xié)調(diào)，成立xx縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：xx副縣長。
副組長：xx縣城建局局長。
成員：xx縣城建局副書記。
xx縣交警大隊(duì)大隊(duì)長。
xx縣交通局副局長。
xx縣衛(wèi)生局副局長。
xx縣環(huán)保局副局長。
xx縣勞動和社會保障局副局長。
xx縣工商局副局長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城建局，負(fù)責(zé)環(huán)境綜合整治的日常工作。辦公室主任：祝賀嶺（兼）。
整治工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組隨即撤銷。
第一階段：動員部署階段（20xx年4月20日至4月30日。）逐級召開動員會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門結(jié)合任務(wù)摸底調(diào)查，制定工作方案上報縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二階段：整治實(shí)施階段（5月1日至6月1日。）各部門、各單位按照整治活動要求，結(jié)合各自任務(wù)，整治城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。5月25日至5月29日為集中整治階段，由縣城建局牽頭，組織環(huán)保、工商、交警、勞動等部門對占道經(jīng)營、亂堆亂放、私設(shè)亂立、馬路市場、出頭市場、占道待工、垃圾殘土、交通秩序等影響市容環(huán)境問題進(jìn)行集中整治；5月30日、31日，迎接市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對整治情況進(jìn)行自檢，并督促整改。
第三階段：檢查考核階段（6月2日至6月10日。）迎接省檢查組的檢查考核。
第四階段：鞏固提高階段（6月11日至8月20日。）各部門、各單位采取有效措施，建立長效機(jī)制，鞏固整治成果。
第五階段：驗(yàn)收階段（8月21日至12月31日。）由市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對整治情況進(jìn)行驗(yàn)收。9月，迎接省政府對我市綜合整治工作進(jìn)行集中檢查；10月1日至年底，省檢查組將進(jìn)行暗訪。
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要充分認(rèn)識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的.重要意義，將這項(xiàng)工作納入重要日程，認(rèn)真研究，精心部署，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局，以積極的態(tài)度、高漲的熱情投入到工作中去，下大力氣抓好、抓實(shí)，抓出成效。
（二）明確分工，落實(shí)責(zé)任。各部門、各單位要認(rèn)真組織、廣泛參與，按照方案要求，細(xì)化任務(wù)、明確措施，做到人員落實(shí)、工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。
（三）密切配合，加強(qiáng)監(jiān)督。各部門、各單位要密切配合、通力合作。在整治工作中，市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對本次活動進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，縣領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開工作協(xié)調(diào)會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，接受監(jiān)督。
（四）明確目標(biāo)，鞏固成果。要通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的開展，使我縣的城鄉(xiāng)建設(shè)得到加強(qiáng)，鎮(zhèn)村環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高，爭取在20xx年度城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽活動中取得優(yōu)異成績。按照重在治本、重在管理、重在經(jīng)常的原則，建立長效管理機(jī)制，不斷加強(qiáng)日常管理，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；壍馈?/p>
治理農(nóng)村大操大辦方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好鄒政辦字（20**）78號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本方案。
以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升我鎮(zhèn)品位和綜合競爭力為目標(biāo)，對全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合治理，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)形象。
此次路域綜合治理工作主要針對全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側(cè)路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進(jìn)行綜合治理和村內(nèi)按“四無”、“五凈”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行徹底清掃。
（一）慶淄路治理標(biāo)準(zhǔn)。
1、清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草，綠化平臺寬2米，內(nèi)邊坡為1：1.5，外邊坡為1：1，內(nèi)外邊坡坡面平順密實(shí)，路樹及兩側(cè)林帶涂白。
2、路肩平臺新上土方要密實(shí)，邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰，綠化平臺低于路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點(diǎn)治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。
（二）鄉(xiāng)村公路治理標(biāo)準(zhǔn)。
1、公路兩側(cè)各留0.75至1米路肩，1.5米寬綠化平臺，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，上口寬不低于5米；兩側(cè)樹木涂白1.2米高，路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，兩側(cè)樹木涂白1.2米高，路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩，1米寬綠化平臺，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬不低于1米，上口寬不低于5米；綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米；樹木及橋涵護(hù)欄涂白。
（三）涂白要求。
孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，其他樹木涂白由各村負(fù)責(zé)，每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財(cái)政向每責(zé)任區(qū)撥款500元用于購買石灰。
村內(nèi)以清理“三大堆”為主，確保達(dá)到“四無”、“五凈”。
（一）“四無”：無柴草堆、糞堆、垃圾堆，無磚塊、沙石，無紙屑、塑模、瓜果皮，無積泥、灰。
（二）“五凈”：路面凈，人行道凈，下水口凈，樹坑凈，花帶凈。
本次路域環(huán)境綜合整治自20**年11月10日開始至16日結(jié)束。完成任務(wù)的村首先對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，經(jīng)過責(zé)任段技術(shù)人員初檢，然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗(yàn)收申請，由鎮(zhèn)指揮部會同有關(guān)施工技術(shù)人員逐段驗(yàn)收，不合格的限期返工，直至符合標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)收，分為優(yōu)良、合格、不合格三等。
為充分調(diào)動各責(zé)任區(qū)、村的工作積極性，確保高標(biāo)準(zhǔn)、按時完成路域綜合治理任務(wù)，經(jīng)研究設(shè)立如下獎項(xiàng)：一等獎6個，各獎勵1500元；二等獎6個，各獎勵1000元；三等獎6個，各獎勵800元；四等獎6個，各獎勵500元；五等獎6個，各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗(yàn)收不合格的責(zé)任區(qū)和村，將對有關(guān)責(zé)任區(qū)書記、包村干部予以通報批評，并責(zé)令限期完成。對進(jìn)入獎勵范圍的村，村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊(duì)考核合格，才能獲獎，否則不予獎勵。
為落實(shí)好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)，鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和驗(yàn)收。同時各責(zé)任區(qū)也分派了施工技術(shù)人員（監(jiān)理員），具體負(fù)責(zé)施工的標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)指揮部成員、責(zé)任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)靠上，堅(jiān)守在一線，及時協(xié)調(diào)，解決會戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術(shù)人員要在各自的責(zé)任區(qū)段切實(shí)負(fù)起責(zé)任，根據(jù)縣路域綜合治理施工標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格施工，確保各個責(zé)任段都能達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務(wù)分配、人員組織和工程的實(shí)施，要精心組織，一鼓作氣，按時完成，力爭都達(dá)到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理，建設(shè)美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境，共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，萬眾一心，全力做好今年的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)我區(qū)美麗鄉(xiāng)村工作會議和有關(guān)文件精神，盡快啟動美麗鄉(xiāng)村坑塘整治工程建設(shè)，確保完成治理任務(wù)，特制訂《區(qū)水利局美麗鄉(xiāng)村坑塘整治工程建設(shè)工作方案》。
深入貫徹落實(shí)黨的十八大及歷屆全會精神，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為主線，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，緊緊圍繞“一村翠綠、一塘清水、一處廣場、一院清潔”的“四個一”目標(biāo)，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村坑塘整治工程，恢復(fù)農(nóng)村坑塘自然生態(tài)面貌，初步形成“水清、岸綠、景美”的生態(tài)景觀。
20xx年，對全區(qū)新增生態(tài)文明村內(nèi)的坑塘進(jìn)行有效治理，通過疏通水系、清淤擴(kuò)容、美化綠化等措施，恢復(fù)農(nóng)村坑塘美化環(huán)境、調(diào)節(jié)水源、防澇抗旱、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面的作用。
按照因地制宜、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)的原則，對因地下水位下降、水源補(bǔ)給條件差，常年干涸的坑塘，有條件的進(jìn)行填埋，不具備條件的進(jìn)行垃圾清理和護(hù)坡綠化工程；對水源補(bǔ)給條件好、常年蓄水的坑塘，重點(diǎn)實(shí)施截?cái)辔廴驹春妥o(hù)坡綠化工程；對汛期降雨集中、其余時間蓄水匱乏的坑塘，重點(diǎn)實(shí)施疏通徑流渠道、整治坑塘岸坡及綠化工程。
1、堅(jiān)持人水和諧，科學(xué)發(fā)展。牢固樹立人與自然和諧相處理念，充分發(fā)揮坑塘生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力，改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居村落。
2、堅(jiān)持保護(hù)為主，整治結(jié)合。維護(hù)農(nóng)村坑塘生態(tài)系統(tǒng)的自然屬性，滿足居民基本水資源需求；以農(nóng)村已有坑塘為基礎(chǔ)，清潔整理，適度建設(shè)水景觀，避免過度開發(fā)和建設(shè)。
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，合理安排?？犹两ㄔO(shè)應(yīng)符合鄉(xiāng)村整體建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合本區(qū)域自然環(huán)境特點(diǎn)，制定切實(shí)可行、適應(yīng)長遠(yuǎn)發(fā)展的治理方案。
4、堅(jiān)持因地制宜，分類建設(shè)。根據(jù)當(dāng)?shù)乜犹了Y源稟賦、水環(huán)境條件和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件，分別建設(shè)環(huán)境整潔坑塘、生態(tài)文明坑塘和美麗鄉(xiāng)村坑塘，全面推進(jìn)農(nóng)村坑塘整治工作。
1、垃圾清理及坑塘清淤。
清理坑塘內(nèi)、邊坡及堤岸處的.積蓄垃圾，清除有害水生植物、水體漂浮物；實(shí)施坑塘清淤，通過清淤擴(kuò)容，容納客水特別是汛期集中降水產(chǎn)生的地面徑流，為農(nóng)村生產(chǎn)提供水源。
2、疏通水系、改善水質(zhì)。
截?cái)噙M(jìn)入坑塘的污染水源及通道；疏挖村內(nèi)外引排水溝渠，拆除阻礙物，暢通徑流渠道，為坑塘提供清潔水源；利用蘆葦、菖蒲、水蔥、美人蕉等水生植物吸收水體中有機(jī)質(zhì)和重金屬，清除污染物、凈化水體；利用鯽魚、鳙魚等水生生物去除多余營養(yǎng)物質(zhì)，控制藻類生長，使水中懸浮物絮凝，水體清澈，實(shí)現(xiàn)“水清”的治理目標(biāo)。
3、坑塘岸坡整治。
根據(jù)實(shí)際情況，對于適宜采取自然護(hù)坡的坑塘，放緩、平整坑塘邊坡，平順、豐富坑塘岸線，采用濕生植物、實(shí)木樁、拋石、石籠網(wǎng)箱等形式進(jìn)行生態(tài)護(hù)坡；對于坑塘邊坡因超挖等原因造成場地條件不允許的情況，采用砌石、預(yù)制混凝土植草磚、生態(tài)混凝土護(hù)岸等方式對岸坡適度硬質(zhì)護(hù)砌，解決因村民坑塘內(nèi)取土、村落侵占等原因造成的坑塘岸坡不自然、不美觀、不安全的問題。
4、綠化工程。
在坑塘堤岸栽植垂柳等鄉(xiāng)土綠化喬木，在岸邊帶形種植蘆葦、在水中種植荷花等親水植物，在坑塘邊坡采取種植草皮或鋪設(shè)柔性生態(tài)護(hù)坡等方式，實(shí)現(xiàn)“岸綠”的治理目標(biāo)。
5、生態(tài)景觀工程。
結(jié)合村莊布局，根據(jù)坑塘功能、面積，因地制宜地采取修建水邊步道、開辟濱水活動場所、局部設(shè)置親水設(shè)施等方式，適當(dāng)構(gòu)筑坑塘景觀工程，達(dá)到“景美”的效果，為農(nóng)村居民提供適宜的休閑娛樂場所。
依據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意見的精神，多渠道籌集建設(shè)資金。采取市場化運(yùn)作的辦法，通過擴(kuò)挖土方出售、坑塘承包經(jīng)營、坑塘堤岸指數(shù)拍賣等方式置換建設(shè)資金；鼓勵企業(yè)、社會實(shí)體、個人捐助，發(fā)動群眾投資投勞；采取“以獎代補(bǔ)、先干后補(bǔ)、民辦公助”政策，各級財(cái)政給予一定資金補(bǔ)助。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任?？犹琳喂こ桃脏l(xiāng)鎮(zhèn)為實(shí)施主體，村居為創(chuàng)建主體。20xx年是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵之年，各鎮(zhèn)街水利站要建立領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，制定工作方案，明確責(zé)任目標(biāo)，分解工作任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，將責(zé)任落實(shí)到崗、明確到人，做到層層有人抓，事事有人管。
2、加大宣傳力度，營造良好的社會氛圍。通過各種媒體，加大對農(nóng)村坑塘整治工作的宣傳力度，總結(jié)農(nóng)村坑塘整治工程建設(shè)的好典型、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，提高群眾保護(hù)坑塘美化環(huán)境的意識，激發(fā)群眾參與和支持坑塘整治工程建設(shè)的積極性。
3、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。區(qū)水利局抽調(diào)工程技術(shù)人員成立工作推進(jìn)組，負(fù)責(zé)坑塘整治工程督導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)工作。按照坑塘整治工程時間節(jié)點(diǎn)及《濟(jì)寧市坑塘治理技術(shù)導(dǎo)則》要求，科學(xué)籌劃建設(shè)項(xiàng)目工期安排，認(rèn)真開展好全區(qū)農(nóng)村坑塘整治工程的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。工作推進(jìn)組采取半月一調(diào)度、每月一檢查、每季一排名的工作制度，確保完成治理任務(wù)。對于每次督導(dǎo)檢查及排名情況進(jìn)行書面通報，并作為年終考核的依據(jù)。
4、明確管護(hù)責(zé)任，確保工程效益。努力探索農(nóng)村坑塘整治工程建設(shè)、投融資和運(yùn)營管理新機(jī)制，為農(nóng)村坑塘長期良性運(yùn)行提供動力和活力。探索所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的做法，采取市場化運(yùn)作的模式，對整治后的坑塘實(shí)行租賃、拍賣、承包等方式委托經(jīng)營，調(diào)動經(jīng)營管理者的積極性，使農(nóng)村坑塘形成自我維持、自我積累、自我發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制，確保工程長期發(fā)揮效益。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇五
為有效保護(hù)水生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步改善我市河流及近岸海域水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)上級有關(guān)要求，市政府決定在全市開展入河(海)排污口環(huán)境綜合整治活動，現(xiàn)方案如下：
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《入河排污口管理辦法》(水利部第22號令)等法律法規(guī)要求，全面排查全市15條重點(diǎn)河流入河排污口及入海排污口(河流)，按照治標(biāo)與治本相結(jié)合、近期整治與遠(yuǎn)期規(guī)劃相結(jié)合的原則，落實(shí)各級政府水污染防治屬地負(fù)責(zé)的法律責(zé)任，對未合規(guī)設(shè)置及超標(biāo)準(zhǔn)排放的排污口進(jìn)行集中規(guī)范整治，控制陸源污染源，有效遏制入河(海)排污口排放污染物引發(fā)的環(huán)境污染事件，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，保障流域、海域水環(huán)境安全，有效改善我市水環(huán)境質(zhì)量。
專項(xiàng)整治工作分全面排查、集中整治兩個階段。各屬地和有關(guān)部門要高度認(rèn)識該項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)做好排查整治工作。排查工作要拉網(wǎng)式進(jìn)行，整治工作要切合實(shí)際逐個制定方案。
(一)全面排查階段(8月底前完成)。
按照屬地管理原則，各鎮(zhèn)區(qū)街道負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)入河(海)排污口排查工作，各責(zé)任部門要根據(jù)自己職責(zé)開展專項(xiàng)排查。對入河排污口和入海排污口(河流)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，詳細(xì)掌握各排污口的名稱編號、位置、類型、排污形式、污水來源(入管網(wǎng)企事業(yè)單位、居民小區(qū)等)、污水排放量、主要污染物排放濃度、排污口設(shè)置及審批單位、排放去向等，逐個登記造冊，建立入河、入海排污口檔案，并將排污口基礎(chǔ)信息向社會公開，接受群眾監(jiān)督。東村河五間屋大橋以下到入海口排查工作由住建局負(fù)責(zé)，東村河五間屋大橋以上排查整治工作由屬地負(fù)責(zé)。
(二)清理整治階段(9月底前完成)。
排查工作結(jié)束后，市政府下達(dá)整治名單，針對工業(yè)企業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場、生活污水等主要污染源，逐一制定排污口整治方案，從源頭截?cái)辔廴驹?，分別采取保留、限期封堵、綜合治理等措施，依法依規(guī)對排污口進(jìn)行清理、整治、規(guī)范。
1、堅(jiān)決取締非法設(shè)置的`排污口。禁止違法新改擴(kuò)建排污口，對未經(jīng)水利部門審核批準(zhǔn)的入河排污口和未經(jīng)環(huán)保、海洋漁業(yè)、海事及城市管理部門審核批準(zhǔn)的入海排污口依法強(qiáng)制予以取締封堵，并依法實(shí)施行政處罰。
2、扎實(shí)推進(jìn)排污口規(guī)范化建設(shè)。對已廢棄的排污口進(jìn)行封堵，對距離較近的排污口進(jìn)行合并,對建設(shè)不規(guī)范的排污口進(jìn)行改建，具備條件的排污口設(shè)立標(biāo)志、建設(shè)規(guī)范化取樣口。清除排污口淤泥、垃圾等傾倒污、沉積物，改善排污口周邊環(huán)境。對于排污口周邊由于污水長期積聚造成嚴(yán)重環(huán)境污染問題的立即停止排污行為，采取污水截流、攔蓄、轉(zhuǎn)運(yùn)處理等方式進(jìn)行應(yīng)急處置，生態(tài)整治完成后恢復(fù)排水。
3、嚴(yán)厲查處企業(yè)違法排污行為。嚴(yán)禁工業(yè)廢水直排入河、入海，對治污設(shè)施未穩(wěn)定運(yùn)行造成超標(biāo)排污的由環(huán)保部門責(zé)令限期整改并處罰，對未經(jīng)許可排污及通過高壓灌注、暗管、滲井、深坑、坑塘、廢棄地偷排漏排生產(chǎn)廢水的行為依法嚴(yán)厲打擊，對污染環(huán)境構(gòu)成犯罪的，移送公安依法追究刑事責(zé)任。
4、加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少生活源污染負(fù)荷。加大雨污分流改造及市政納污管網(wǎng)建設(shè)，增加污水集中處理能力，對現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造，徹底消除生活污水直排現(xiàn)象，減少生活污染排污總量。
(一)強(qiáng)化整治工作領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管市長任組長，各鎮(zhèn)區(qū)街道及環(huán)保、水利、海洋與漁業(yè)、住建、畜牧等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。各鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)部門要在全面排查的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持一個排污口一套整治方案的要求制定排污口綜合整治方案，明確職責(zé)、整治要求及時限。
(二)加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核。各鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)部門要建立排污口整治工作管理責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，對排查結(jié)果和整治情況負(fù)責(zé)。各排污口整治責(zé)任單位要把工作目標(biāo)和任務(wù)逐級分解落實(shí)到具體的部門和人員，建立和完善目標(biāo)管理體系。
(三)建立聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制。加大河道岸線日常巡查力度，積極開展水利、環(huán)保、住建、海洋、公安等聯(lián)合執(zhí)法，依法查處私設(shè)排污口、亂排污水等行為。確保排污口管理到位、污水排放監(jiān)督到位，違法行為查處到位。
(四)建立督查通報制度。市政府督查局負(fù)責(zé)日常工作的跟蹤督查，環(huán)保局負(fù)責(zé)對排污口整治工作進(jìn)行定期調(diào)度。各鎮(zhèn)區(qū)街道、水利局、住建局、海洋與漁業(yè)局、畜牧局于8月30日前報送紙質(zhì)蓋章版排查結(jié)果(經(jīng)排查無排污口的需報書面情況說明)至市環(huán)保局，一并上報分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人名單及聯(lián)系電話。根據(jù)市政府下達(dá)的整治名單，9月10日前上報整治方案至市環(huán)保局。排污口整治工作完成后，于10月10日前將整治工作總結(jié)上報市環(huán)保局，市環(huán)保局驗(yàn)收后，總結(jié)上報煙臺市環(huán)保局，煙臺市政府將根據(jù)工作進(jìn)展進(jìn)行督導(dǎo)和驗(yàn)收，對于進(jìn)展遲緩、措施不力的給予通報批評或追責(zé)。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇六
為進(jìn)一步做好我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，根據(jù)《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》、《中共**市委**市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》和《**市農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》要求，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，加快解決我縣農(nóng)村突出環(huán)境問題，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)黨的十九大和全國、省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化污染治理、循環(huán)利用和生態(tài)保護(hù)，全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，發(fā)揮好政府主導(dǎo)和社會參與作用，突出重點(diǎn)區(qū)域，動員各方力量，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，完善各種環(huán)境保護(hù)機(jī)制，加快補(bǔ)齊農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出短板，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，為全面建成小康社會、**高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)。
“三治”，即治理農(nóng)村生活垃圾，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“戶投放、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的收儲、運(yùn)、處模式，存放、清運(yùn)、處理網(wǎng)點(diǎn)健全，生活垃圾無害化處理率達(dá)到75%及以上。農(nóng)村生活污水治理，分區(qū)域采取不同的收集和處理模式（如：改廁、建立化糞池、沼氣池及集中污水處理廠等），開展生活污水收集和處理，處理率達(dá)到65%及以上。畜禽養(yǎng)殖糞污治理，全面落實(shí)縣畜牧養(yǎng)殖規(guī)劃要求，推行規(guī)?；B(yǎng)殖，逐步取消分散和小散型養(yǎng)殖，提升標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化畜禽養(yǎng)殖污染治理水平，建立以生態(tài)消納為主、工業(yè)治理為輔的畜禽養(yǎng)殖治理體系，使畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到75%及以上，基本降低危害群眾健康和環(huán)境質(zhì)量的畜禽養(yǎng)殖污染風(fēng)險?！叭嵘保刺嵘r(nóng)村環(huán)境優(yōu)美度、環(huán)境監(jiān)管能力和農(nóng)村居民參與度。通過治理，鄉(xiāng)村綠色發(fā)展加快推進(jìn)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)村污染治理工作機(jī)制體制基本形成，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管明顯加強(qiáng)，農(nóng)村居民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極性和主動性顯著增強(qiáng)。
三、重點(diǎn)工作。
（一）加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)。
1.提升農(nóng)村飲用水水源規(guī)范化管理水平。將轄區(qū)內(nèi)已建立的農(nóng)村安全飲用水工程，按農(nóng)村安全飲用水水源的保護(hù)區(qū)和保護(hù)范圍劃定的成果表和圖整理成冊，形成農(nóng)村安全飲用水工程管理“一張圖”并公示，信息共享。全面完成供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源調(diào)查評估和保護(hù)區(qū)（范圍）的劃定工作，在農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)（范圍）的邊界要設(shè)立地理界標(biāo)、警示標(biāo)志或宣傳牌，有條件的鄉(xiāng)村要在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)置物理或生物隔離防護(hù)設(shè)施，對保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉式管理，同時將飲用水水源保護(hù)要求和村民應(yīng)承擔(dān)的保護(hù)責(zé)任納入村規(guī)民約。建立巡查機(jī)制，加強(qiáng)飲用水水源標(biāo)志及隔離設(shè)施的管理維護(hù)。（責(zé)任單位：縣水利局、市生態(tài)環(huán)境局**分局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處）。
規(guī)劃，開展全面評估，集中統(tǒng)籌項(xiàng)目資金，全方位重點(diǎn)解決一批農(nóng)村安全飲用水存在的突出問題，不斷提高農(nóng)村集中供水率（自來水普及率），自來水入戶率，建立健全工程管理體制和運(yùn)行體制，進(jìn)一步提高農(nóng)村安全飲用水保障能力，為高水平建成小康社會提供飲水安全保障。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處、縣水利局）
3.提升農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境管理水平。推進(jìn)主要農(nóng)村飲用水水源地實(shí)施“一源一策”管理，定期對農(nóng)村飲用水水源環(huán)境狀況進(jìn)行評估，確保農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)良好。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水工程水源、出廠水、和管網(wǎng)末梢水水質(zhì)的檢測。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處組織相關(guān)部門監(jiān)測和評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水單位供水、用戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況。實(shí)施從源頭到水龍頭的全過程控制，落實(shí)水源保護(hù)、工程建設(shè)、水質(zhì)監(jiān)測檢測“三同時”制度。強(qiáng)化水質(zhì)凈化處理設(shè)施建設(shè)以及消毒設(shè)施設(shè)備安裝、使用和運(yùn)行管理。集中式供水工程按要求配備安裝水質(zhì)凈化和消毒設(shè)施設(shè)備。供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源原則上每季度監(jiān)測一次。相關(guān)部門按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地水質(zhì)本底狀況確定監(jiān)測項(xiàng)目并組織實(shí)施。飲用水安全狀況信息應(yīng)當(dāng)向社會公開。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源環(huán)境風(fēng)險排查整治。以供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源保護(hù)區(qū)（范圍）為重點(diǎn)，對可能影響農(nóng)村飲用水水源環(huán)境安全的化工、造紙、冶煉、制藥等風(fēng)險源和生活污水、垃圾及畜禽養(yǎng)殖企業(yè)（小散亂企業(yè)）、農(nóng)藥化肥等農(nóng)村面源污染等進(jìn)行排查整治。對水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的水源，采取水源更換、集中供水、污染治理等措施開展水源地生態(tài)修復(fù)，確保農(nóng)村飲水安全。強(qiáng)化農(nóng)村飲用水水源地管理機(jī)制。因地制宜建立健全農(nóng)村飲用水水源地管理機(jī)構(gòu)，明確專人，確立管理制度，處理水源地日常事務(wù)，分輕重緩急存檔上報處理，確保供水設(shè)備運(yùn)行正常，水源地周邊生態(tài)環(huán)境良好。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局**分局、縣衛(wèi)生健康委、縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處）。
統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)廢棄物利用、處理，建立健全符合農(nóng)村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運(yùn)處置體系。1.鞏固完善農(nóng)村生活垃圾收集處理體系。鞏固北京首創(chuàng)環(huán)保有限公司開展的鄉(xiāng)村生活垃圾一體化收運(yùn)成果，堅(jiān)持“戶收集、村集中、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理模式，不斷更新現(xiàn)有生活垃圾收集設(shè)施和垃圾運(yùn)輸設(shè)備，優(yōu)化縣級垃圾處理廠消納能力和服務(wù)質(zhì)量，保證各類垃圾收集、處置設(shè)施設(shè)備，場地消納能力。加快靜脈產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭取年底投入運(yùn)行，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。2.突出重點(diǎn)加大農(nóng)村生活垃圾治理力度。結(jié)合縣人居環(huán)境綜合整治及“千村治理、萬村整治”的目標(biāo)要求，加大對“四邊一區(qū)一點(diǎn)”排查整治（四邊即村邊、路邊、河（坑塘）邊、地（坡）邊，一區(qū)即縣級及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，一點(diǎn)即群眾反映強(qiáng)烈的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)），整治后的行政村實(shí)現(xiàn)“三無一規(guī)范一眼凈”。對可視范圍內(nèi)的生活垃圾實(shí)行有獎舉報，一經(jīng)查實(shí)，視舉報問題大小給予舉報人適當(dāng)獎勵。基本完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治，實(shí)施整治全流程監(jiān)管，嚴(yán)厲查處在農(nóng)村地區(qū)隨意傾倒、堆放垃圾及露天焚燒垃圾行為。3.建立村莊保潔制度，合理配置擴(kuò)大保潔員隊(duì)伍，落實(shí)保潔員工作職責(zé)，提高保潔頻次，做到四邊垃圾日產(chǎn)日清，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生保潔全域化、長效化、一體化。4.全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量資源化工作。加快推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，偏遠(yuǎn)山區(qū)運(yùn)用新型環(huán)保設(shè)備就地處理垃圾。積極開展農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)，從源頭上實(shí)現(xiàn)垃圾減量。（責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、市生態(tài)環(huán)境局**分局）。
（三）梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。
對污水處理設(shè)施（備）已經(jīng)建成但不能正常運(yùn)行的要逐一查明原因，進(jìn)一步完善污水收集系統(tǒng)和運(yùn)維機(jī)制，盡快實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定正常運(yùn)行。鼓勵實(shí)行專業(yè)化、市場化建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，探索建立生活污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，建立完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。（責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局**分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣發(fā)展改革委、縣財(cái)政局、縣水利局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處）。
（四）著力解決養(yǎng)殖業(yè)污染。
推進(jìn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)清潔化和模式生態(tài)化。嚴(yán)格按照《**縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)劃分方案》（*政辦（2020）6號）要求，優(yōu)化調(diào)整畜禽養(yǎng)殖布局，引導(dǎo)農(nóng)戶逐步實(shí)施“三退三進(jìn)”（退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊，進(jìn)入規(guī)模場、進(jìn)入合作社、進(jìn)入市場循環(huán)），推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建升級，發(fā)展綠色養(yǎng)殖。依法關(guān)閉和搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的違規(guī)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，科學(xué)確定禁養(yǎng)區(qū)以外區(qū)域的養(yǎng)殖總量，并加快污染防治設(shè)施建設(shè)。推廣節(jié)水、節(jié)料等清潔養(yǎng)殖工藝和干清糞、微生物發(fā)酵等實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)源頭減量。嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用獸用抗菌藥物的行為。（責(zé)任單位：縣畜牧局）。
加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用?，F(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）必須配套建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相適宜的糞便污水防滲防溢流貯存設(shè)施，以及糞便污水收集、利用和無害化處理。積極引導(dǎo)散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用技術(shù)集成，因地制宜推廣糞污全量收集還田利用等技術(shù)模式。畜禽養(yǎng)殖廢水不得直接排入水體，排放應(yīng)達(dá)到國家和我省要求。鞏固禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場整治成果，防止反彈。2020年，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到95%以上，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%，畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到75%以上，規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場（點(diǎn)）有效整治，規(guī)范運(yùn)行。（責(zé)任單位：縣畜牧局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局**分局、縣財(cái)政局）。
嚴(yán)格畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管。將規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場納入重點(diǎn)污染源管理，對年出欄生豬5000頭（其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖規(guī)模）以上和涉及環(huán)境敏感區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）執(zhí)行環(huán)評報告書制度，其他畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)境影響登記表制度，對設(shè)有排污口的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場實(shí)施排污許可制度，其他實(shí)施排污許可登記管理。將符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的還田利用量作為統(tǒng)計(jì)污染物削減量的重要依據(jù)。推動畜禽養(yǎng)殖場配備視頻監(jiān)控設(shè)施，記錄糞污處理、運(yùn)輸和資源化利用等情況，防止糞污偷運(yùn)偷排。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭**分局、縣畜牧局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
完善畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一管理、分級使用、共享直聯(lián)的管理平臺，加快畜禽糞污資源化利用，著力提升畜禽糞污綜合利用率和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率。（責(zé)任單位：縣畜牧局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局**分局）。
四、保障措施。
并結(jié)合實(shí)際制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案明確責(zé)任部門、整治工程工作推進(jìn)機(jī)制和保障措施并加強(qiáng)督查督辦加快治理本區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村突出環(huán)境問題確保環(huán)境大安全?？h直有關(guān)部門要密切協(xié)作配合形成工作合力加強(qiáng)污染治理信息共享、定期會商、督導(dǎo)評估形成“一崗雙責(zé)”、齊抓共管的工作格局要做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作對實(shí)施效果負(fù)責(zé)。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心地位積極落實(shí)上級黨組織關(guān)于環(huán)境保護(hù)的方針政策工作任務(wù)制定相應(yīng)的保障措施和推進(jìn)機(jī)制引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用帶領(lǐng)村民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。
（二）加大資金投入，完善經(jīng)濟(jì)政策。建立政府投入、群眾自籌、社會支持相結(jié)合的投入機(jī)制，通過資金整合，加大對農(nóng)村環(huán)境整治的資金投入，打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)?？h財(cái)政部門結(jié)合縣生態(tài)大保護(hù)要求和農(nóng)村環(huán)境綜合整治設(shè)施運(yùn)行需求，加大財(cái)政預(yù)算投入，確保已建污染運(yùn)行設(shè)施正常運(yùn)行，同時統(tǒng)籌整合環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等資金，加大投入力度，建立穩(wěn)定的農(nóng)村污染治理經(jīng)費(fèi)渠道提高資金使用效率。積極推廣應(yīng)用政府和社會資本合作（ppp）模式，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾、污水治理項(xiàng)目，鼓勵采取整縣、鄉(xiāng)打包或者城鄉(xiāng)一體的模式，增加項(xiàng)目吸引力。按照有關(guān)要求，研究制定有機(jī)肥廠、規(guī)?；笮驼託夤こ?、第三方處理機(jī)構(gòu)等畜禽糞污處理主體用地用電優(yōu)惠政策，保障用地需求，按設(shè)施農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行管理，享受農(nóng)業(yè)用電價格。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處要在管好用好獎補(bǔ)資金的同時，鄉(xiāng)級財(cái)政也要拿出專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，特別要不斷提高農(nóng)村保潔員工資報酬，穩(wěn)定保潔隊(duì)伍，及各類治理設(shè)施的更新。同時要打好“鄉(xiāng)情牌”，創(chuàng)新投融資形式，引導(dǎo)社會團(tuán)體、成功人士、先富群體捐資捐物、結(jié)對幫扶，積極參與農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理。
（三）建立工作機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)問效。根據(jù)農(nóng)村環(huán)境綜合整治要求，結(jié)合縣人居環(huán)境整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處、相關(guān)縣直單位應(yīng)建立工作推進(jìn)機(jī)制、管理機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)有序、指導(dǎo)有方、效果明顯。縣環(huán)境污染防治攻堅(jiān)辦建立督導(dǎo)考核機(jī)制，加強(qiáng)督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，每月調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、相關(guān)縣直部門重點(diǎn)工作、項(xiàng)目實(shí)施、環(huán)境執(zhí)法檢查開展情況，及時通報目標(biāo)任務(wù)完成情況，適時召開推進(jìn)會、現(xiàn)場會、經(jīng)驗(yàn)推廣會等，指導(dǎo)推進(jìn)工作落實(shí)。對工作進(jìn)展緩慢的酌情實(shí)施通報批評，提請公開約談，掛牌督辦等，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作落到實(shí)處。
（四）強(qiáng)化宣傳。
教育。
營造良好氛圍。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村大喇叭、農(nóng)村群眾喜聞樂見的活動等宣傳工具方法倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式大力宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要意義和政策措施引導(dǎo)村民形成健康文明的生活方式積極參與農(nóng)村生活垃圾、污水及村莊內(nèi)外規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場點(diǎn)治理并納入村規(guī)民約提倡節(jié)約用水、垃圾分類規(guī)范生產(chǎn)從源頭上減少污染存量努力形成社會關(guān)心、支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治的良好氛圍。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇七
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)“文明、科技、綠色的理念、加快推進(jìn)我區(qū)“三化兩區(qū)”的工作目標(biāo)和牢牢把握我鎮(zhèn)“四堅(jiān)持、四樹立、四推進(jìn)”的工作思路，不斷豐富內(nèi)涵，深化功能定位，通過開展環(huán)境綜合整治活動，鞏固發(fā)展創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)成果和村莊環(huán)境整治成果，以嶄新的面貌、優(yōu)美的環(huán)境迎接國慶節(jié)。
做到“六無三落實(shí)”即：無垃圾亂倒，無亂堆亂放，無私搭亂建，無衛(wèi)生死角，無污水溢流，無亂寫亂畫；落實(shí)管護(hù)隊(duì)伍，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“城美、路美、村美、庭院美”。
此次活動范圍和重點(diǎn)是：對全鎮(zhèn)環(huán)境進(jìn)行地毯式全面整治，重點(diǎn)是全鎮(zhèn)主要公路、河道兩側(cè)環(huán)境，景區(qū)周邊環(huán)境和村莊環(huán)境和主街道。
重點(diǎn)內(nèi)容是：
1、打造靚麗有序的村莊環(huán)境。
村內(nèi)的環(huán)衛(wèi)隊(duì)要對公廁進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、維修，垃圾箱（桶）清洗粉刷。要加大清掃保潔力度和清運(yùn)力度，做到垃圾密閉管理不落地，無害化處理百分百，對垃圾站點(diǎn)，蚊蠅孳生地定期和及時噴藥。及時清除非法小廣告，積極推進(jìn)垃圾分類工作。
對廣告牌匾進(jìn)行全面整治，依據(jù)規(guī)劃，堅(jiān)決拆除違規(guī)設(shè)置的廣告、牌匾標(biāo)識和擅自設(shè)置的'標(biāo)語宣傳品；對路燈設(shè)施和夜景照明設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù)維修。
2、打造通暢優(yōu)美的道路環(huán)境。
做到“五無一建立”，即：視野內(nèi)無衛(wèi)生死角和白色污染；路兩側(cè)無私搭亂建和侵街占道商販；各類車輛擺放整齊，無亂停亂放；無違規(guī)設(shè)置和破損、陳舊的廣告牌匾；無枯樹死叉和拉拉秧上樹。建立環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍和落實(shí)責(zé)任制。
3、打造生態(tài)整潔的村莊環(huán)境。
做到“八”無“六”化，即：無私搭亂建、無亂堆亂放、無衛(wèi)生死角、無垃圾亂倒、無殘墻斷壁、無亂寫亂畫、無白色污染、無污水溢流；大街小巷硬化、街旁路旁綠化、生活垃圾密閉化、公廁戶側(cè)無害化、污水排放網(wǎng)絡(luò)化、衛(wèi)生保潔經(jīng)?；?。
4、打造優(yōu)雅干凈的庭院。
做到庭院外無侵街占道、私搭亂建、堆物堆料，庭院內(nèi)物料存放有序，室內(nèi)外保持衛(wèi)生干凈，因地制宜綠化、美化。生活垃圾實(shí)行密閉化和分類管理。
此次活動時間從20xx年9月上旬至20xx年10月中旬，分五個階段進(jìn)行。
第一階段動員部署階段（9月5日——9月15日）。
召開動員大會，進(jìn)行活動部署，明確活動的含義、目的、任務(wù)、方法、步驟、措施。各村、企事業(yè)單位要認(rèn)真落實(shí)大會精神，結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，制定活動方案，進(jìn)行動員部署。
第二階段建立臺帳階段（9月16日——9月25日）。
鎮(zhèn)政府也將對屬地主要道路、整治內(nèi)容和全部村莊整治內(nèi)容調(diào)查摸底，建立臺賬。各村按職責(zé)和屬地管理的原則，對村主要公路、街道內(nèi)的整治內(nèi)容調(diào)查摸底，建立臺賬。
第三階段綜合整治階段（9月26日——10月5日）。
各村各單位要及時組織足夠的力量，轟轟烈烈的整，扎扎實(shí)實(shí)的整，以攻堅(jiān)克難為突破口，以掛賬內(nèi)容為著重點(diǎn)，按照道路、村莊、庭院整治內(nèi)容進(jìn)行全面整治。落實(shí)好管護(hù)隊(duì)伍，管護(hù)責(zé)任和監(jiān)管制度。
第四階段檢查驗(yàn)收階段（10月6日——10月15日）。
鎮(zhèn)黨委政府要在9月下旬，各組織一次檢查考核，對全鎮(zhèn)12個村排名在后三名的，寫出書面檢查和整改意見。
按市新農(nóng)村建設(shè)辦公室統(tǒng)一安排，9月11日—9月15日，區(qū)整治辦對各村進(jìn)行逐一檢查，全面驗(yàn)收。
9月16日—9月25日市新農(nóng)村建設(shè)辦公室對各村對照“六無三落實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
第五階段總結(jié)表彰階段（9月25日——10月中旬）。
召開全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會，總結(jié)此次整治活動，通報檢查驗(yàn)收結(jié)果，表彰先進(jìn)典型。
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
環(huán)境整治是“人文、科技、綠色”的重要內(nèi)容，也是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化，建設(shè)產(chǎn)業(yè)友好區(qū)，生態(tài)宜居區(qū)的重要內(nèi)容；是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必備內(nèi)容；是慶祝共和國六十三誕辰的重要任務(wù)，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧有著深遠(yuǎn)的意義；也是各級領(lǐng)導(dǎo)駕馭全局能力的標(biāo)志。
為加強(qiáng)此項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)，成立青龍湖鎮(zhèn)迎國慶環(huán)境整治指揮部（具體名單附后）。各村、各單位對迎國慶環(huán)境整治活動要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立迎國慶環(huán)境整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨支部書記任組長，為第一責(zé)任人。結(jié)合本村實(shí)際，制定切實(shí)可行的活動方案，做到明確責(zé)任范圍，明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，明確治理標(biāo)準(zhǔn)。
2、明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)。
此項(xiàng)活動要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，要與創(chuàng)建生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)相結(jié)合，要與垃圾分類相結(jié)合。要做到分工負(fù)責(zé)、齊抓共管。要做到具體任務(wù)、責(zé)任人、完成時間、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)四落實(shí)。要在人力、物力、財(cái)力上給予有力的保障。
3、掛賬管理、階段檢查。
建立臺帳階段。鎮(zhèn)辦公室要分別到各村指導(dǎo)、檢查，協(xié)助建立環(huán)境整治臺帳，做到掌握平衡、提高質(zhì)量，為下階段工作打好基礎(chǔ)。
各包村督導(dǎo)組要深入到村，認(rèn)真負(fù)責(zé)，每周至少要入村一次，督促各村抓好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境整治工作。在活動每一階段，鎮(zhèn)黨委都將安排聽取督導(dǎo)組和包村干部的專題匯報，并將包村任務(wù)完成情況與機(jī)關(guān)考評掛鉤。
4、廣泛宣傳、群眾參與。
要充分利用電視、廣播、報紙和群眾喜聞樂見的宣傳形式，進(jìn)行廣泛宣傳，活動自始至終，每個村要保證懸掛兩條以上環(huán)境整治內(nèi)容的橫幅。各單位確定一名信息員，每周至少報送信息一篇。
環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)十分艱巨、長期持久的工作，我們要以攻堅(jiān)克難的力度，嚴(yán)防死守的韌勁，持之以恒的作風(fēng)，打好“綜合整治一百天，優(yōu)美環(huán)境迎國慶”這一仗。為建設(shè)生態(tài)、宜居、文明、和諧青龍湖，打造山水文化名鎮(zhèn)作出積極貢獻(xiàn)。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇八
根據(jù)省環(huán)保廳《關(guān)于開展排查整治納污坑塘環(huán)境問題工作的通知》和4月28日《關(guān)于印發(fā)〈云南省納污坑塘環(huán)境問題整治工作實(shí)施方案〉的通知》、《文山州納污坑塘環(huán)境問題整治工作實(shí)施方案》要求，切實(shí)做好全縣納污坑塘環(huán)境問題整治，結(jié)合我縣實(shí)際，制定此方案。
全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)部相關(guān)工作部署，以講政治、顧大局、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，立即做好全縣范圍內(nèi)納污坑塘的排查工作，有序開展綜合整治。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊一批非法向坑塘排放污染物的違法行為，徹底解決一批嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境污染問題，堅(jiān)決消除一批環(huán)境安全隱患。通過認(rèn)真排查，摸清現(xiàn)存納污坑塘底數(shù)，找出污染物來源，制定科學(xué)整治方案，確保區(qū)域環(huán)境安全。
(一)務(wù)必高度重視，立即開展排查。各股(室)、隊(duì)(站)要充分認(rèn)識到此次納污坑塘環(huán)境整治工作的重要性，始終保持高度的政治敏感性，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，立即組織對轄區(qū)內(nèi)存在或可能存在非法向坑塘內(nèi)排放、傾倒污染物的企事業(yè)單位和歷史遺留的納污坑塘進(jìn)行全排查，摸清底數(shù)，建立臺賬。
(二)突出檢查重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。充分利用現(xiàn)有監(jiān)察手段和先進(jìn)科技措施，對全縣范圍內(nèi)各類納污坑塘開展排查。突出重點(diǎn)行業(yè)檢查，加大對畜禽養(yǎng)殖、礦山開采、金屬冶煉、季節(jié)性生產(chǎn)等涉水企業(yè)污染物排放情況的監(jiān)督檢查力度，采取日查和夜查相結(jié)合，明查和暗查相結(jié)合的方式，對企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放和污染物排放去向等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。突出重點(diǎn)區(qū)域檢查，加強(qiáng)對無自然水體流經(jīng)地區(qū)的監(jiān)督檢查，查清區(qū)域內(nèi)污水排放去向，嚴(yán)禁非法向坑塘排放、傾倒污染物。
(三)加大懲處力度，直接曝光典型違法問題。邀請媒體和公眾全程參與執(zhí)法檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，直接查處、直接在媒體曝光。綜合運(yùn)用《環(huán)境保護(hù)法》及其配套辦法等各類手段，對檢查中發(fā)現(xiàn)的.環(huán)境違法行為，依法及時、嚴(yán)肅查處;涉嫌環(huán)境污染犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)。支持對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為提起環(huán)境公益訴訟。
(四)制定整治方案，明確整治時限。針對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時匯總，對存在環(huán)境污染問題的納污坑塘，根據(jù)污染程度，科學(xué)制定整治方案，明確責(zé)任部門和整治時限，報請當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄩ_展綜合整治。
(一)動員部署階段(4月28日—5月3日)。硯山縣環(huán)境保護(hù)局制定工作方案，明確各項(xiàng)工作要求和工作完成時限。
(三)綜合整治階段(6月1日—12月31日)。根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題開展綜合整治，每月報送1期簡報，12月21日前報送整治工作成效到州環(huán)保局(各股室每兩個月報一期簡報)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好納污坑塘環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣環(huán)保局決定成立由張婭局長任組長，各分管副局長任副組長，各股(室)、隊(duì)(站)主要負(fù)責(zé)人為成員的全縣納污坑塘環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在硯山縣環(huán)境監(jiān)察隊(duì)，辦公室主任由鄧興祥兼任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，確保整治工作有序進(jìn)行。
(二)強(qiáng)化聯(lián)動。各股(室)、隊(duì)(站)加強(qiáng)聯(lián)動，開展聯(lián)合排查、聯(lián)合取樣，及時掌握排查發(fā)現(xiàn)的納污坑塘內(nèi)主要特征污染物，對存在問題嚴(yán)重的，要立即采取相關(guān)處置措施，避免造成環(huán)境污染。加強(qiáng)區(qū)域、流域間協(xié)調(diào)聯(lián)動，通過聯(lián)合檢查等方式，全面排查跨區(qū)域、跨流域的納污坑塘存在的環(huán)境問題，及時會商處置。
(三)強(qiáng)化信息公開。暢通投訴舉報渠道“12369”在當(dāng)?shù)孛襟w公布舉報熱線，接受公眾舉報，及時處理有關(guān)投訴舉報信息。嚴(yán)格落實(shí)《信息公開條例》《環(huán)境信息公開辦法(試行)》等要求，依法公開環(huán)境問題查處信息。要結(jié)合實(shí)際，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳納污坑塘環(huán)境問題整治工作，定期向社會公開納污坑塘環(huán)境問題整治工作進(jìn)展，集中曝光典型違法案例，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管公開度和透明度。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，將網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真履職。對在整治工作中不認(rèn)真履行職責(zé)、組織不力、隱瞞不報、消極應(yīng)對、未按時上報情況和逾期未完成整治任務(wù)的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)股室和人員責(zé)任，并向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇九
為推進(jìn)我縣農(nóng)村河湖坑塘水體專項(xiàng)整治，根據(jù)《安徽省水污染防治工作方案》及《靈璧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。
深入貫徹中央對改善農(nóng)村人居環(huán)境做出的決策部署，聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，依據(jù)《靈璧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》中提出的做好農(nóng)村河湖坑塘水體及其周邊積存生活垃圾、建筑垃圾、秸稈廢棄物、牲畜糞便及水面漂浮物的清理工作，確?；謴?fù)農(nóng)村水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村河湖坑塘中黑臭水體。結(jié)合我縣實(shí)際，從沿線沿路等重點(diǎn)區(qū)域入手，逐步深入到自然莊，切實(shí)改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以解決農(nóng)村河湖坑塘水體黑臭、污水亂排等突出問題為重點(diǎn)，動員廣大農(nóng)民群眾廣泛參與“五清一改”，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升。對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查出的農(nóng)村河湖坑塘黑臭水體進(jìn)行綜合整治，確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水污染總體得到消除，河湖坑塘水體水質(zhì)正常、水生態(tài)良好。
20xx年3月7日——20xx年11月30日（整治階段）。
20xx年12月1日——20xx年12月20日（驗(yàn)收階段）。
1、清理河湖坑塘水體及其周邊積存生活垃圾、建筑垃圾、秸稈廢棄物、牲畜糞便及水面漂浮物。杜絕秋午二季秸稈禁燒后，秸稈被傾倒入河湖坑塘造成水污染，造成河湖坑塘水體黑臭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理，進(jìn)行逐河逐溝逐塘清理，不留死角。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在20xx年3月18日前制定農(nóng)村河湖坑塘黑臭水體及周邊環(huán)境治理年度計(jì)劃，明確整治責(zé)任主體及具體責(zé)任人、整治清單、達(dá)標(biāo)期限等。
2、加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖水污染防治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)要求配套養(yǎng)殖廢水處理設(shè)施，畜禽廢水和廢渣實(shí)現(xiàn)綜合利用，徹底解決畜禽養(yǎng)殖造成的水污染。對畜禽散養(yǎng)戶要求污水不亂排。
3、進(jìn)一步清理攔河漁網(wǎng)、圍網(wǎng)、抬網(wǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖，加大排污口排查力度，杜絕亂設(shè)入河排污口。
4、大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。加快“新農(nóng)村”建設(shè)步伐，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境，農(nóng)村生活垃圾有序堆放，統(tǒng)一處理，禁止生活垃圾向河溝、塘壩內(nèi)傾倒。
（1）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村河湖坑塘水體專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)全鎮(zhèn)河湖坑塘水體整治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委按照包村分工，具體指導(dǎo)負(fù)責(zé)包片范圍內(nèi)的整治工作?？h環(huán)保局、水利局、農(nóng)委、畜牧局要按照各自職能做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
（2）全面營造氛圍。河湖坑塘治理工作涉及千家萬戶，整治范圍廣、時間緊、任務(wù)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部要積極率先垂范，并要將工作動員到村里，宣傳到戶內(nèi)，落實(shí)到人頭，做到家喻戶曉，人人動手，戶戶參與，打一場全民參戰(zhàn)的河湖坑塘整治戰(zhàn)役。
（3）加強(qiáng)督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在20xx年3月18日前將制定好的農(nóng)村河湖坑塘黑臭水體及周邊環(huán)境治理年度計(jì)劃交到縣水利局302室。為確保河湖坑塘整治工作落到實(shí)處，實(shí)行長效督查機(jī)制，由縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織環(huán)保、水利、農(nóng)委、畜牧進(jìn)行不定期督查和最后的.驗(yàn)收。
（4）健全群眾監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立公開電話、投訴信箱，網(wǎng)絡(luò)平臺等多種渠道，對河湖坑塘環(huán)境污染實(shí)行有獎舉報，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，推動陳年垃圾集中清理和河道、溝渠、坑塘專項(xiàng)整治行動深入開展，努力形成人人參與的治理成果。
（5）進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳。通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等等媒體及其他群眾喜聞樂見的形式，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動宣傳，做到基本要求家喻戶曉、深入人心，群眾了解河道、溝渠、坑塘整治對改善環(huán)境、修復(fù)生態(tài)的重要意義。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇十
持續(xù)加強(qiáng)全鎮(zhèn)污水治理，做到應(yīng)治盡治。完成6個行政村中心村寨設(shè)施覆蓋，達(dá)到行政村中心村寨設(shè)施覆蓋率100%,確保全國鄉(xiāng)村振興示范村的生活污水治理成效；完成污水治理率達(dá)40%以上；持續(xù)推進(jìn)已建成設(shè)施正常運(yùn)營，保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行率持續(xù)達(dá)80%以上。持續(xù)加大對全鎮(zhèn)黑臭水體的排查整改，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村黑臭水體治理率達(dá)到100%。
1.摸清底數(shù)，立行整改。20xx年3月20日前，完成全鎮(zhèn)生活污水排放、處理情況摸底調(diào)查，詳細(xì)了解我鎮(zhèn)建設(shè)的農(nóng)村污水處理設(shè)施及我鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)維情況、治理效果，建立運(yùn)營管護(hù)制度，明確運(yùn)營管護(hù)人員，建立運(yùn)營管護(hù)臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題建立清單，及時組織整改。
2.因地施策，多效治理。根據(jù)排查結(jié)果，按照實(shí)事求是原則，鼓勵就地消納利用，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，以就近就地利用為主，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水資源化利用；同時結(jié)合農(nóng)村改廁工作，將廁所糞污進(jìn)行資源化利用，優(yōu)先采取分散治理模式，通過獨(dú)戶或連戶的分散式處理模式，在庭院內(nèi)消納利用或就近自然生態(tài)消納。
3.源頭減量，分質(zhì)處理。合理鞏固農(nóng)村廁所革命成果，廁所糞污經(jīng)無害化處理后就地就近還田，推動廁所糞污資源化利用。將農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)村生活污水治理相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃、一體設(shè)計(jì)，在確保農(nóng)業(yè)用水安全的前提下，減少農(nóng)村生活污水排放。
4.提質(zhì)改造，確保運(yùn)行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路，對進(jìn)水不足的設(shè)施增加管網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大收水范圍，確保設(shè)施正常運(yùn)行。對設(shè)備、管網(wǎng)損壞的進(jìn)行修復(fù)，設(shè)備老舊的進(jìn)行更換；對排放標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行提標(biāo)改造。20xx年完成桃源村不正常運(yùn)行的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提升改造，確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行率持續(xù)達(dá)80%以上。
5.綜合統(tǒng)籌，梯次推進(jìn)。配合上級有關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)新建污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，確保六屯鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水亂排亂放全面得到有效管控，結(jié)合污水資源化利用，污水治理率達(dá)40%以上。
點(diǎn)面結(jié)合，消除黑臭。結(jié)合農(nóng)村生活污水治理，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體排查整治，確保治理后的黑臭水體村民滿意度、水體無異味、顏色無異常、無污水直排、無明顯黑臭淤泥，岸邊無垃圾、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
（一）組織保障。成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長，分管生態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)文化中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、鎮(zhèn)村建所、鎮(zhèn)生態(tài)中心、鎮(zhèn)水利站的負(fù)責(zé)人及各村支書為成員的農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)中心，于良鳳同志兼任辦公室主任，胡春燕負(fù)責(zé)日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)六屯鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作。
（二）壓實(shí)責(zé)任。農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對污水治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難。并按照鄉(xiāng)村振興的`要求，把污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、作為重點(diǎn)任務(wù)優(yōu)先安排。鎮(zhèn)黨委政府是污水治理工作的責(zé)任主體，要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，要做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施、維護(hù)管理等工作。
（三）資金保障。加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)督管控，確保水污染治理資金合理使用，向上積極爭取資金，加大對農(nóng)村污水治理的投入。
（四）加大宣傳力度。強(qiáng)化污水治理的宣傳教育，充分發(fā)揮廣播、微信群、大喇叭、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，通過群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳、灌輸農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村飲水安全和黑臭水體治理的重要意義、政策措施，動員廣大村民積極支持和參與，引導(dǎo)村民利用村規(guī)民約等自治辦法提高環(huán)境衛(wèi)生意識，加強(qiáng)村組環(huán)境管理，提升健康文明環(huán)保生活水平，努力形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇十一
唐登杰省長、尤猛軍市長十分關(guān)注閩江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題，近期對閩江兩岸江心島、無人島管理提出明確要求。尤猛軍市長于9月4日，親自乘船視察閩江閩侯段島嶼整治情況。8月14日，縣政府召開環(huán)保專題會，研究部署閩江流域（閩侯段）島嶼違章搭蓋和環(huán)境整治工作。9月2日，縣委李永祥書記親自點(diǎn)題，要求縣政協(xié)就閩江無人島整治、保護(hù)工作開展調(diào)研，提出可持續(xù)利用的建議。9月3日，縣政協(xié)組織自然資源和規(guī)劃局、水利局、公安局等相關(guān)部門召開推進(jìn)江心島、無人島整治課題專題會，就整治目標(biāo)、保護(hù)措施、可持續(xù)利用等問題進(jìn)行了研究部署。9月4日開始，縣政協(xié)位主席、副主席帶隊(duì)深入閩江江心島一線實(shí)地調(diào)查，并召開了座談會，認(rèn)真研究閩江（烏龍江）閩侯段江心島、無人島沙洲地整治、保護(hù)和可持續(xù)利用問題?，F(xiàn)形成調(diào)研報告報送縣委縣政府，供決策參考。
根據(jù)市規(guī)劃部門提供的數(shù)據(jù)并與縣自規(guī)局和縣水利部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照，初步明確閩江（閩侯段）島、洲共14個，另外調(diào)查竹岐鄉(xiāng)蘇洋村堤壩外灘涂1處，共15處。具體如下（見附表）：
1.荊溪段共3處。一是連頭沙洲，位于港頭村對面，約500畝，種植瓜果樹木，無人居??；二是中房洲，位于光明村對面，約350畝，種植瓜果，無人居?。蝗沁^江洲，位于古山洲村對面，約622畝，原有養(yǎng)殖奶牛，現(xiàn)已遷出。
2.上街段共4處。一是港里島，鯉魚洲國賓館對面，約220畝，島上有三座古民居，無人居住，已由國賓館征收建成休閑生態(tài)公園，自行管理；二是厚美洲，屬厚美村，約1201畝，用于園林種植；三是洪塘大橋下無名島，約643畝，島上種有果樹、西瓜等。四是橘園洲大橋邊浦口洲，約1066畝，其中農(nóng)用地470畝，設(shè)施農(nóng)用地11.9畝。
3.南通段1處。即馬騰洲，位于文山洲對面，約19畝，荒島。（另：大樟溪南港大橋橋下無名沙洲，南嶼南通各屬一半，約204畝，荒島，地勢較低，水漲則淹沒。）。
4.祥謙段共6處。一是文山洲島，位于上里尾村對面，約1041畝，原住民約460人均已搬至江中安置房，102、103電臺和一個部隊(duì)在島上；二是龍祥島（含江中島），約7821畝，人口約7600人，以漁業(yè)、種植無花果、甘蔗、火龍果等作物為主；三是塔礁洲島，約3977畝，人口約800人，以漁業(yè)、魚塘養(yǎng)殖、種植蔬菜為主；四是新垱洲，位于泮洋村對面，約965畝，人口約500人，以漁業(yè)、種植蔬菜、外出務(wù)工為主；五是南州島，屬中院村，用于種植經(jīng)濟(jì)作物；六是學(xué)堂洲（俗名打架洲），江中村、祿家村各一半所有，主要用于種植經(jīng)濟(jì)作物。
5.蘇洋村堤壩外沙洲地。該沙洲地面積約有1200畝，其中村民種植果樹、蔬菜、茉莉花等約800畝，穿插一些村民自建的過渡房及違建房。另外400畝被攪拌站、砂石場侵占土地硬化。
綜上，閩江（烏龍江）閩侯段島嶼、沙洲地整治、保護(hù)和可持續(xù)利用主要涉及荊溪、祥謙、上街、竹岐四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的13個島嶼、沙洲。即：荊溪段的連頭沙洲、中房洲、過江洲，上街段的厚美洲、浦口洲、洪塘大橋下無名島，南通段的馬騰洲，祥謙段的龍祥島、塔礁洲島、新垱洲、南洲島、學(xué)堂洲以及竹岐鄉(xiāng)蘇洋村堤壩外沙洲地。閩江（烏龍江）閩侯段島洲可分為三類：一是有村落的島。共3個，即龍祥島（含江中島）、塔礁洲島、新垱洲，都在祥謙鎮(zhèn)；二是有生產(chǎn)經(jīng)營活動的島洲。共6個，即連頭沙洲、中房洲、過江洲、厚美洲、浦口洲以及竹岐蘇洋堤壩外灘涂；三是無人島（濕地）。共4個，即學(xué)堂洲、南洲島、洪塘大橋下無名島、馬騰洲，多系江中濕地，基本保持原生態(tài)。
今年7月以來，閩江（烏龍江）閩侯段島、洲涉及的荊溪、祥謙、上街、竹岐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入大量人力、物力、財(cái)力，認(rèn)真開展整治工作，有村落的島以清除垃圾、整治排污、清理亂搭、亂建、亂蓋為重點(diǎn)，被占用的島洲以拆除建建、生產(chǎn)設(shè)備，恢復(fù)原貌為主，無人島則以清理亂栽種、農(nóng)業(yè)臨時設(shè)施與管理房等為著力點(diǎn)，全面開展綜合治理，取得明顯成效，衛(wèi)生狀況有所改善、被占用的島洲與無人島基本清場到位，個別島整治受到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。但從整體上看還存在諸多問題：
1.整治目標(biāo)不明，沒有明確的治理方案。閩江島、洲涉及的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自7月中旬起均開展了整治，也取得明顯成績，但沒有整治方案，缺乏明確的目標(biāo)要求，整治什么？治理到什么程度？特別是對保持整治效果、島洲的保護(hù)和可持續(xù)利用缺乏思路和有效措施，目前，基本上停留在拆除亂搭蓋、清理垃圾的層面上。
2.河長制作用發(fā)揮不足。河長制明確河長對河道生態(tài)環(huán)境建設(shè)負(fù)責(zé)，不論是閩江有人島無人島都在河道中，本應(yīng)由河長管理，但河長制的河長職責(zé)并未涉及閩江島、洲的內(nèi)容，河長在落實(shí)職能的過程中更多的只是注意河道污染和河岸排污等，對江中島、洲不論是有人還是無人島都關(guān)注不足，即便是在整治開展后明確了對無人島的河長制責(zé)任人員，但因職責(zé)不明，綜合措施缺失，后續(xù)保護(hù)和管理難以落實(shí)。
3.島、洲、濕地、灘涂的保護(hù)開發(fā)利用規(guī)劃缺失。水口電站建成后，水口大壩以下閩江常水位有所下降，且基本不變，原有一些時常被淹沒的洲、濕地形成了島。由于沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和管護(hù)措施，一些島洲附近的村民便自行上島從事種養(yǎng)活動，甚至還有企業(yè)也上島從事生活經(jīng)營活動。因用地調(diào)整的原因，15個島洲僅有2個島沒有規(guī)劃中耕地、林地，13個島洲均有規(guī)劃中的耕地或是林地，甚至大多數(shù)還有基本農(nóng)田。而我縣沒有江心島生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)開發(fā)利用的統(tǒng)一規(guī)劃，造成我縣島洲及灘涂地類性質(zhì)復(fù)雜、保護(hù)管理缺位等問題。
4.無人島亂占、亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，基本處于失管狀態(tài)。除塔礁洲邊上的濕地保護(hù)較好外，其他無人島及濕地由于人為的過渡干預(yù)和缺乏嚴(yán)格的保護(hù)，存在無序耕作，存在亂搭蓋、亂建設(shè)問題，大多濕地部分岸線周邊建筑垃圾、廢舊器械、破損船只堆放，破壞了原有的濕地環(huán)境，部分地塊植被破壞嚴(yán)重，濕地面積萎縮，生態(tài)功能退化，河道淤積，水質(zhì)降低。
5.有村落的島嶼環(huán)境生態(tài)問題較突出。基礎(chǔ)設(shè)施不到位，鄉(xiāng)村文明建設(shè)滯后。除塔礁洲島基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等有一定基礎(chǔ)外，祥謙的龍祥島、新垱洲基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，垃圾池、排水溝等很多設(shè)施沒有普及，整治效果較好的塔礁洲上環(huán)島路沒有一個垃圾桶，也沒有公廁，一些其他的生活舊習(xí)也被保留，存在諸多生態(tài)環(huán)境隱患。同時，村民環(huán)保意識不強(qiáng)，傳統(tǒng)陋習(xí)頑固，加上對環(huán)境保護(hù)的宣傳力度不足，島洲生態(tài)保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻。
6.祥謙諸島形成白色污染清理難。隨著倉山金山片區(qū)迅速發(fā)展，烏龍江北岸高樓林立，還有大樟溪匯入，因?yàn)踅谙橹t諸島處水流較緩，且有漲潮回流，特別是在龍祥島、塔礁洲這2個較大島嶼堤壩外江面垃圾滯留，形成白色污染。在這次調(diào)研中，我們了解到僅塔礁洲清理島內(nèi)和岸線垃圾每個月需要費(fèi)用15萬多元，一年近200萬元，長期保護(hù)是一個村落和一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是難以承受的。還有新垱洲以及其他島洲來自河道的白色污染也是治理的難點(diǎn)。同時，河道岸線河砂盜采現(xiàn)象也依然存在。
7.島洲村落歷史文化挖掘開發(fā)不夠。龍祥島居民已有200年歷史，新檔洲歷史上就是閩江重要渡口，潛藏著較為豐富的人文資源，是一筆重要的財(cái)富。而這些島洲建設(shè)缺乏豐富的水文化內(nèi)涵，尚未被挖掘開發(fā)成體現(xiàn)閩侯、福州歷史文化和江南水鄉(xiāng)風(fēng)情的特色濱水空間，造成閩江兩岸及島洲景觀單調(diào)、內(nèi)涵不足，福州閩侯本土傳統(tǒng)文化未能得到有效的開發(fā)利用。
8.齊抓共管的工作合力尚未形成。島洲及河道岸線治理、保護(hù)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，需要建立一整套統(tǒng)一有效的工作機(jī)制。目前，島洲、河岸治理主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，水利、住建、交通、自然資源與規(guī)劃等縣直相關(guān)部門間存在“各自為戰(zhàn)、條塊分割”的現(xiàn)象，工作合力不夠。
閩江流經(jīng)閩侯段涉及鴻尾、竹岐、白沙、甘蔗、荊溪、上街、南通、尚干、祥謙等除青口鎮(zhèn)外的所有平原區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，閩江真正是養(yǎng)育我們的母親河。島洲、濕地是地球的“肺”和“腎”，閩江的島洲更是我們重要的、也是最美的自然資源。其優(yōu)越的自然條件、豐富的有機(jī)物質(zhì)，為野生動植物繁衍和生物多樣性的提供保障，是開展生態(tài)旅游、休閑康養(yǎng)的理想場所。多年的工業(yè)化發(fā)展，讓我們忽視了一直陪伴在我們身邊、蒙上了黑紗、被污染侵蝕的“仙子”--靜臥在閩江上的島洲濕地，現(xiàn)在是到了她洗去塵埃、褪卻污淖、披上綠妝、點(diǎn)亮明珠的時候了。
要堅(jiān)持“持續(xù)治理、全面保護(hù)、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的理念，建立可持續(xù)發(fā)展的閩江島洲生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)。近期集中力量重點(diǎn)做好清理整治工作，中遠(yuǎn)期立足保護(hù)和可持續(xù)利用做好整體規(guī)劃。遵循“整治規(guī)范，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類提升，分期實(shí)施，生態(tài)保護(hù)”的原則，突出閩江兩岸生態(tài)資源保護(hù)，將閩江兩岸打造成“沙歐翔集，錦鱗游泳，岸芷汀蘭，郁郁蔥蔥”的秀美岸線。因此，我們一定高度重視閩江（閩侯段）江心島、洲的整治保護(hù)和利用，要本著“少干預(yù)、少建設(shè)、少改造”的原則，以保護(hù)好各島的自然生態(tài)、人文資源為主，統(tǒng)一規(guī)劃，一島一策、分類指導(dǎo)、分期實(shí)施，有序推進(jìn)、逐步提升，努力做到“一島一品、一島一景、一島一特色?！?/p>
（一）明確近遠(yuǎn)期目標(biāo)規(guī)劃。
1.近期要突出抓好整治。
2.要制定中遠(yuǎn)期保護(hù)和合理利用規(guī)劃。
建議聘請有一定影響力和知名度的規(guī)劃設(shè)計(jì)院對閩江（烏龍江）閩侯各島、洲及岸線進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，制定《閩江（烏龍江）閩侯段島洲岸線保護(hù)利用規(guī)劃》，編制《閩江（烏龍江）閩侯段島洲岸線保護(hù)規(guī)劃工作方案》，堅(jiān)持“綜合整治與統(tǒng)籌規(guī)劃并行，因島制宜與分期實(shí)施并舉，生態(tài)保護(hù)與文旅融合并容，資金保障與長效管理并重”的原則，從島洲現(xiàn)狀分析，明確保護(hù)與利用的目標(biāo)及原則、保護(hù)與控制體系等，作出專業(yè)的中、遠(yuǎn)期整體保護(hù)規(guī)劃，圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)利用，制定符合我縣實(shí)際的島洲中遠(yuǎn)期保護(hù)和利用規(guī)劃。同時，嚴(yán)格按規(guī)劃要求執(zhí)行，全面推進(jìn)閩江島洲的生態(tài)文明建設(shè)水平。
（二）堅(jiān)持“一島一策，分類實(shí)施”
要在保護(hù)好原有生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“一島一策”，嚴(yán)格按照規(guī)劃要求落實(shí)。根據(jù)現(xiàn)狀條件和生態(tài)特點(diǎn)將閩江島、洲建議分為三類保護(hù)控制：
1.嚴(yán)格保護(hù)無人島洲。
對沒有生產(chǎn)經(jīng)營活動的島、洲及濕地控制為生態(tài)用地，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，生態(tài)恢復(fù)。要加強(qiáng)無居民島、洲管理，保護(hù)無居民島、洲自然資源和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)無居民島、洲的可持續(xù)利用。建議對無人島洲實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)，嚴(yán)格限制利用，重點(diǎn)在修復(fù)濕地植被，保持自然風(fēng)貌。即對祥謙的學(xué)堂洲、南洲島、洪塘大橋下無名島、馬騰洲4個島，浦口洲：可打造成景觀公園，如桃花島、櫻花洲。以保持原生態(tài)為主，補(bǔ)植修復(fù)濕地。如，可適合濕地種植的蘆葦、菖蒲、狗牙根、結(jié)縷草以及濕地沿岸紅樹林植物等，打造多樣性的生態(tài)群落景觀。
2.限制利用有生產(chǎn)活動的島洲。
對荊溪的連頭沙洲、中房洲、過江洲，上街的厚美洲、浦口洲以及竹岐蘇洋堤壩外灘涂這6個島洲，保留原有農(nóng)事活動的現(xiàn)狀，實(shí)行限制開發(fā)，低強(qiáng)度利用，除了個別公益性、功能性設(shè)施外，堅(jiān)決杜絕除農(nóng)事之外的生產(chǎn)經(jīng)營活動及房地產(chǎn)開發(fā)。建議：
連頭沙洲、過江洲：可與縣城江濱濕地公園貫通，打造沿江生態(tài)濕地公園。
中房洲：鑒于省攝影協(xié)會有意在中房洲發(fā)展，可發(fā)展為省級攝影基地。
厚美洲：在整治提升的基礎(chǔ)上，周邊有省委黨校和侯官要美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，可打造江濱生態(tài)公園和堤壩外景觀公園。美化省委黨校，（示范點(diǎn)）。
竹岐蘇洋堤壩外灘涂：緊鄰地鐵2號線終點(diǎn)站，周邊環(huán)境的好壞直接影響到閩侯的形象。應(yīng)盡快整治提升。目前，該地點(diǎn)有400畝茉莉花，央視也進(jìn)行了采訪。建議先行打造以茉莉花為主的花海觀賞基地。（要擺上重要位置。景觀提升，（示范點(diǎn)先行打造）。（提升閩侯形象，上蓋物流，城市綜合體）。
3.規(guī)劃建設(shè)有村落的島洲。
對祥謙鎮(zhèn)的龍祥島、塔礁洲、新垱洲這三個島洲，要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、幸福家園，強(qiáng)化治理，合理規(guī)劃，進(jìn)一步美化環(huán)境，完善島洲交通及公共服務(wù)，圍繞“生態(tài)保護(hù)與農(nóng)業(yè)觀光、休閑康養(yǎng)、民宿文旅”融合發(fā)展，建設(shè)閩江明星村落。
龍祥島：（島大、人多）臟亂差十分嚴(yán)重，要加強(qiáng)整治，注重鄉(xiāng)村治理，圍繞生態(tài)保護(hù)與農(nóng)業(yè)觀光、民宿文旅融合發(fā)展，發(fā)展康養(yǎng)、采摘、農(nóng)家樂、垂釣等休閑業(yè)。
4.以點(diǎn)帶面，示范帶動。(塔礁、蘇洋、連頭洲、過江洲、厚美洲。)。
5.加強(qiáng)河（堤）岸管理，修復(fù)生態(tài)環(huán)境。
切實(shí)落實(shí)島長制，加強(qiáng)河岸管理。建議加強(qiáng)河道巡視，對河道進(jìn)行生態(tài)整治，加大農(nóng)村環(huán)境整治與污水治理力度，可實(shí)行投放封閉式垃圾處理箱，規(guī)范農(nóng)村垃圾的收集與轉(zhuǎn)運(yùn)填埋，加強(qiáng)污水排放的監(jiān)督與管理，改善水體水質(zhì)。加強(qiáng)采砂管理，杜絕沿河挖砂、筑壩等行為。要加強(qiáng)野生動物保護(hù)，努力使閩江濕地內(nèi)的生物多樣性愈來愈豐富，讓濕地成為野生動物繁衍生息的樂園。要注重島、洲增植補(bǔ)綠，恢復(fù)兩岸綠化，形成植物群落，恢復(fù)地表水與地下水的通道，提高水體自凈能力。突出生態(tài)，兼顧景觀，采取措施鼓勵河道灘地保護(hù)和護(hù)堤林建設(shè)，通過種植樹木既可以恢復(fù)植被，保護(hù)河灘地和堤防，提高防洪減災(zāi)效益。讓綠色植被成為島、洲生態(tài)屏障和野生植物基因庫，成為涵養(yǎng)水源、固化土壤、凈化空氣、美化環(huán)境的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士。
（三）要建立長效管理機(jī)制。
要在近段時間整治工作的基礎(chǔ)上，探索建立閩江閩侯段島、洲長制等長效治理機(jī)制，保證閩江閩侯段河清、岸綠、生態(tài)優(yōu)美。制定《閩侯縣“閩江（烏龍江）島洲”規(guī)劃建設(shè)管理辦法》，島、洲涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，分批啟動、分類實(shí)施，以點(diǎn)帶面，全面規(guī)劃建設(shè)閩江島洲。
1.明確責(zé)任，建立長效治理機(jī)制。
雖然有河長制，但未涉及島洲，建議建立閩江閩侯段島長制，統(tǒng)籌綜合各方力量，明確責(zé)任單位、責(zé)任人。在整治的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決杜絕亂倒垃圾、亂排污、亂搭建行為，做好島內(nèi)及岸線的復(fù)綠、補(bǔ)綠工作，建設(shè)生態(tài)防護(hù)林，修復(fù)保護(hù)生態(tài)濕地，美化、綠化防洪堤及岸線。
2.部門配合，強(qiáng)化整治工作落實(shí)。
要結(jié)合掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭，加強(qiáng)對島洲亂占、亂建等違法行為的整治工作。建議建立閩江閩侯段島洲治理綜合執(zhí)法隊(duì)伍，由公安、水利、自然資源與規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、住建、交通等部門組成，發(fā)揮公安部門強(qiáng)力作用，各部門制定具體的整治工作方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府緊密配合，開展巡河整治，嚴(yán)厲懲處非法盜伐林木、亂采亂挖野生植物、非法獵捕等行為，堅(jiān)決制止非法筑壩、亂搭濫建屋舍、無證采砂等問題。
3.要加大財(cái)政投入。
切實(shí)落實(shí)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利建設(shè)項(xiàng)目資金，用好用活閩江環(huán)境保護(hù)、水路交通等資金。建議將相對分散在各部門的資金歸并、整合成閩江島洲生態(tài)環(huán)境治理資金，建立更為高效的資金運(yùn)作機(jī)制?？h財(cái)政對試點(diǎn)示范的島洲項(xiàng)目給予專項(xiàng)扶持獎勵，促進(jìn)其盡快形成經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣。涉及縣級事權(quán)的“島洲”生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的資金需求，統(tǒng)籌納入縣級政府投資項(xiàng)目規(guī)劃和年度投資計(jì)劃。建議將閩江島洲及岸線范圍內(nèi)的生態(tài)治理、景觀改造等項(xiàng)目實(shí)施，納入財(cái)政預(yù)算優(yōu)先保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)。重點(diǎn)打造，以島養(yǎng)島。
4.加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)群眾積極參與。
通過多種形式宣傳，發(fā)動群眾參與，眾籌全民智慧，引導(dǎo)群眾。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、移動端等媒介，引導(dǎo)公眾參與、支持“閩江島洲”治理提升工作，暢通與廣大群眾和社會各界的溝通渠道，回應(yīng)群眾關(guān)切，集思廣益，群策群力，共同打造群眾滿意的閩江島洲生態(tài)綠色工程。
5.要強(qiáng)化目標(biāo)管理。
守住底線，一年見成效、三年大提升，五年大變樣。做得好的給予獎勵，列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。有任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予鼓勵，建議建立“閩江（烏龍江）閩侯段島洲”治理提升工作考核機(jī)制，將治理提升各項(xiàng)工作任務(wù)納入縣政績考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職能部門目標(biāo)績效考核專項(xiàng)內(nèi)容，定期或不定期組織專項(xiàng)督查，及時通報督查結(jié)果。要切實(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將其與年度考核、評優(yōu)評先等結(jié)合起來，對因工作不力、履職缺位造成未完成目標(biāo)任務(wù)的單位和人員，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇十二
按照政協(xié)縣委員會辦公室下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)化保護(hù)和建設(shè)的專題調(diào)研方案》文件要求，現(xiàn)將涉及我單位的耕地、農(nóng)業(yè)發(fā)展等相關(guān)情況匯報如下：
（一）耕地情況。
今年全縣完成播種面積451.5萬畝，其中：糧食作物面積420.4萬畝，占播種面積的93.2%。糧食作物中玉米、高粱、谷子、綠豆等作物播種面積較大，分別為：163萬畝、78萬畝、48.7萬畝和76.74萬畝；經(jīng)濟(jì)作物播種面積27.56萬畝，占播種面積的6.1%，飼料作物面積3萬畝，占播種面積的0.7%。今年我縣將繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，確定發(fā)展優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆1000公頃、辣椒800公頃、棉花150公頃、甜玉米2000公頃、藜麥200公頃、脫毒馬鈴薯150、蒲公英60公頃。目前，各相關(guān)企業(yè)已與農(nóng)戶完成訂單簽訂工作。
（二）化肥、農(nóng)藥、地膜等對生態(tài)環(huán)境的影響。
近幾年，我縣一直積極采取測土配方施肥、增施有機(jī)肥等多種措施控制農(nóng)藥、化肥的使用量，保證農(nóng)藥、化肥施用量的負(fù)增長。20xx年，全縣農(nóng)藥施用量600噸、化肥施用量12萬標(biāo)噸，20xx年，全縣農(nóng)藥施用量500噸、化肥施用量10萬標(biāo)噸，20xx年，全縣農(nóng)藥施用量450噸、化肥施用量9.5萬標(biāo)噸。從總體來看，我縣農(nóng)藥、化肥對生態(tài)環(huán)境的影響微乎其微，雖地膜使用時會對環(huán)境造成些許影響，但我們已經(jīng)采取建立廢棄農(nóng)膜回收綜合利用體制，成立了專門的公司將農(nóng)膜回收綜合利用，極大的降低了對生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。
（三）有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。
目前，我縣已完成綠色、有機(jī)、無公害認(rèn)證面積為15079.7公頃，獲證產(chǎn)品數(shù)量139個，其中：有機(jī)食品獲證數(shù)量52個，面積3573.7公頃；綠色食品獲證數(shù)量7個，面積467公頃；無公害食品獲證數(shù)量80個，面積11039公頃。獲認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品主要有綠豆、谷子、高粱、葵花、蔬菜、雜糧雜豆等，主要品牌有鶴香、嘉粒倉、希地、鶴裕天香等知名品牌。今年，我們繼續(xù)整理上報蛤蟆泡漁業(yè)有限公司認(rèn)證的白鰱魚等5個綠色食品材料，認(rèn)證面積3.3萬畝。新認(rèn)證縣綠康生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司小米、縣科文生態(tài)養(yǎng)豬場綠色食品豬肉、縣鄧春林家庭農(nóng)場白玉米糝、單氏米業(yè)有限公司綠豆、德源鑫米業(yè)制品有限公司玉米粉等19個綠色食品。新申報的是單氏米業(yè)有限公司的“弱堿小米”。
（四）有關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況。
緊緊圍繞“放心農(nóng)資進(jìn)鄉(xiāng)村，質(zhì)量興農(nóng)保平安”這一主題，聯(lián)合市種子管理站，從4月27日開始至5月4日利用一周時間開展放心農(nóng)資宣傳活動。宣傳周期間共深入蘇公坨鄉(xiāng)、八面鄉(xiāng)、邊昭鎮(zhèn)、烏蘭花鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。入戶10戶，張貼條幅3條，發(fā)放《省種子管理總站致全省農(nóng)民的一封公開信》《庭院經(jīng)濟(jì)種植技術(shù)》《縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)致全縣農(nóng)民朋友的一封信》等資料30000份。宣傳周期間組織執(zhí)法人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員105人次，引導(dǎo)農(nóng)民在購買農(nóng)資時要索取票證，提高廣大農(nóng)民識假辨假和依法維權(quán)能力以及科學(xué)種田水平。期間累計(jì)接待咨詢服務(wù)400多人次。支持鼓勵誠信農(nóng)資企業(yè)下鄉(xiāng)進(jìn)村設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，展銷優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品。展銷種子等農(nóng)資產(chǎn)品3500公斤，價值13萬多元。組織舉辦全縣農(nóng)藥經(jīng)營技術(shù)人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)56學(xué)時，培訓(xùn)人員100人次。
一是廢舊塑料回收難。農(nóng)民不愿意將其收集，多數(shù)摟后放在田頭路邊，容易造成二次污染，有的就地焚燒造成大氣污染。二是生產(chǎn)有機(jī)肥缺乏應(yīng)有的獎勵政策，替代化肥的產(chǎn)品少，減少化肥使用量還需要一定的時間。三是除草劑應(yīng)用較為普遍。農(nóng)民已經(jīng)習(xí)慣于化學(xué)除草，減少農(nóng)藥還需出臺獎勵政策。四是綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價，比較效益差，而且面積小，形成不了規(guī)模。五是農(nóng)藥瓶回收較困難，而且銷毀更困難。六是執(zhí)法人員不足，執(zhí)法難度大，執(zhí)法成本高。
一是加大綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推廣力度。鼓勵企業(yè)開發(fā)綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，對獲得綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)給予相應(yīng)的獎勵。對獲得名牌、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)的企業(yè)給予獎勵。力爭使我縣綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到200萬畝以上，產(chǎn)量達(dá)到30萬噸。二是積極探索農(nóng)膜回收方式。通過采取在地膜覆蓋面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廢舊地膜回收站就近回收、大力推廣機(jī)械回收殘膜技術(shù)等多項(xiàng)措施，加大地膜回收力度，做到應(yīng)收盡收，最大限度減少廢舊地膜對生態(tài)環(huán)境的污染。三是出臺優(yōu)惠政策，大力積造有機(jī)肥，鼓勵農(nóng)戶多使用有機(jī)肥，減少化肥使用量。四是宣傳教育群眾盡量少用化學(xué)農(nóng)藥，選用生物農(nóng)藥和人工除草，減少對土壤和水的污染。五是加大政策和法律宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)法程序，依法打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇十三
為深入落實(shí)《省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施方案（xxxx-xxxx年）》、《市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃實(shí)施方案（xxxx-xxxx）》和《市土壤污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村生活污水治理行動實(shí)施方案的通知》的要求，完成xxxx年度農(nóng)村生活污水治理管控任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
xx21年11月底前，全縣完成22個村莊的農(nóng)村生活污水治理和55個村莊的生活污水管控任務(wù)。
生活污水治理村莊要建設(shè)集中式污水處理站或納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)對生活污水進(jìn)行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內(nèi)村莊，且全部正常運(yùn)行視為完成年度治理任務(wù)。
1.接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的'村莊共計(jì)6個，涉及1個鎮(zhèn)，分別是鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村。在村內(nèi)主要街道鋪設(shè)污水管網(wǎng)并接入城鎮(zhèn)主管網(wǎng)，排入縣第二污水處理廠進(jìn)行處理。
2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個，涉及6個鎮(zhèn)，建設(shè)10座集中式污水處理站，為每個污水處理站配置2輛吸污車對農(nóng)戶廁所污水進(jìn)行收集，運(yùn)往集中式污水處理站進(jìn)行二次集中處理。為以上16個村莊每個改廁農(nóng)戶配置一個盥洗水收集桶，用于日常盥洗水的收集、儲存，沖洗廁所，其余部分進(jìn)行院內(nèi)灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹等方式進(jìn)行原位消納。
55個生活污水管控村莊，要通過鋪設(shè)便道溝等措施手段，實(shí)現(xiàn)村莊干凈整潔，街道沒有殘存污水，污水橫流亂象基本消除，農(nóng)村生活污水有效管控水平明顯提升。
農(nóng)村生活污水管控任務(wù)為45個村莊，共涉及7個鎮(zhèn)，分別是鎮(zhèn)6個村，鎮(zhèn)9個村，南韓鎮(zhèn)4個村，南陽堡鎮(zhèn)2個村，平固店鎮(zhèn)16個村，勝營鎮(zhèn)9個村，十里鋪鎮(zhèn)9個村。
縣生態(tài)環(huán)境分局對全縣農(nóng)村生活污水治理管控工作牽頭協(xié)調(diào)并做好技術(shù)指導(dǎo)，要將設(shè)施運(yùn)行管理情況的監(jiān)督檢查納入日常工作；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)保障農(nóng)村生活污水治理建設(shè)資金及后期運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用；各鎮(zhèn)政府是組織實(shí)施的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)農(nóng)村集中式污水處理站建設(shè)選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入，按時保質(zhì)完成污水處理站建設(shè)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h成立農(nóng)村生活污水專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府副縣長同志擔(dān)任，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣財(cái)政局和各鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員。各鎮(zhèn)要切實(shí)發(fā)揮主體作用，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，主管副職是直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)要明確主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，做好日常工作協(xié)調(diào)，建立長效機(jī)制，制定污水處理設(shè)施運(yùn)維管理制度，督導(dǎo)各村做好配合工作，確?！敖ǔ梢粋€、運(yùn)行一個、見效一個”。
（二）加大協(xié)調(diào)配合?？h各相關(guān)部門要對農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項(xiàng)目簡化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。財(cái)政部門要加快資金撥付進(jìn)度，確保資金及時到位?？h生態(tài)環(huán)境分局要加大對農(nóng)村企業(yè)污水排放督導(dǎo)檢查力度，嚴(yán)禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水，不得直接將農(nóng)村小企業(yè)生產(chǎn)廢水等非生活污水接入農(nóng)村污水處理設(shè)施。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。縣政府督查室聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局組成督查組，對農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)檢查。對工程進(jìn)度實(shí)行每周通報、每周排名。排名最后的鎮(zhèn)，全縣通報批評，并追究包村干部及村兩委責(zé)任。
（四）加強(qiáng)宣傳教育。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)宣傳，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾提高環(huán)保意識，充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義和基本常識，營造農(nóng)村生活污水治理工作的良好氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村居民的環(huán)保意識，通過投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式，全程參與農(nóng)村生活污水治理工作，依靠群眾的力量和智慧參與建設(shè)美麗生活環(huán)境。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇十四
在農(nóng)村、社區(qū)“兩委會”和廣大黨員中開展“三雙”、“四雙”活動，是市委的統(tǒng)一部署和我區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)基層組織建設(shè)的有效抓手和載體。抓好活動的開展，對于加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理，推動黨的`基層組織建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展都具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把“三雙”、“四雙”活動作為基層黨建工作的一項(xiàng)長期任務(wù)和中心工作，常抓不懈，進(jìn)一步深化拓展內(nèi)容，創(chuàng)新活動載體，凸現(xiàn)活動成效，使之成為我區(qū)基層組織建設(shè)的品牌。
二、認(rèn)真做好“三雙”、“四雙”活動的實(shí)施管理。
1、規(guī)范活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動載體。
要重點(diǎn)在豐富內(nèi)涵、深化拓展、完善提高上下功夫，進(jìn)一步規(guī)范承諾內(nèi)容。農(nóng)村、社區(qū)“兩委會”要從建設(shè)新農(nóng)村和文明和諧新社區(qū)的實(shí)際出發(fā)，著重從加強(qiáng)班子自身建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民（居民）收入、創(chuàng)建星級新農(nóng)村和文明和諧示范社區(qū)、完善社會事務(wù)管理服務(wù)功能、維護(hù)社會穩(wěn)定、為群眾排憂解難辦實(shí)事等方面作出承諾。黨員個人承諾要由一、兩件實(shí)事擴(kuò)大到共性承諾、崗位承諾、實(shí)事承諾、自律承諾?！肮残猿兄Z”要圍繞履行黨員義務(wù)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求進(jìn)行承諾；“崗位承諾”要圍繞所從事的職業(yè)和黨員自身特長，立足崗位實(shí)際，在促進(jìn)社會、家庭和諧發(fā)展進(jìn)行承諾；“實(shí)事承諾”要圍繞農(nóng)村（社區(qū)）確定的辦實(shí)事項(xiàng)目，黨員個人力所能及做的工作，著重在扶貧幫困、互助共建文明家庭（園）、公益事業(yè)、義務(wù)奉獻(xiàn)等方面進(jìn)行承諾；“自律承諾”要圍繞遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信，遵守村規(guī)民約和單位規(guī)章制度等方面進(jìn)行承諾。承諾事項(xiàng)要具體、真實(shí)、切合實(shí)際，努力做到讓每個黨員承諾有目標(biāo)，發(fā)揮作用有“平臺”。
2、抓好審諾工作，做好活動記載。
農(nóng)村、社區(qū)“兩委會”和黨員承諾事項(xiàng)要在“自己提、互相議、組織審”的基礎(chǔ)上，要將承諾的事項(xiàng)上報所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委審查把關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委審查后上報區(qū)委組織部審定備案。審核承諾事項(xiàng)，主要看承諾內(nèi)容是否具體實(shí)在，有較強(qiáng)的操作性。對承諾事項(xiàng)簡單、內(nèi)容不具體的要重新進(jìn)行提諾。對逐級審查審定后的承諾事項(xiàng)分別填入《承諾手冊》，并在公開欄上公示。農(nóng)村、社區(qū)“兩委會”和黨員承諾事項(xiàng)必須于3月20日前全部提出并逐級審查完畢，30日前在公開欄上公示，對承諾內(nèi)容予以更換。
3、堅(jiān)持“三項(xiàng)制度”，規(guī)范活動管理。
一要堅(jiān)持活動定期例會制度，各村、社區(qū)要組織黨員，在每月組織學(xué)習(xí)例會上，匯報開展活動情況，相互交流經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化履諾的措施，督促及時完成。
二要堅(jiān)持支部定期研究活動開展情況制度，村、社區(qū)黨組織每季度至少召開一次專題會議，專門聽取活動開展情況，研究解決活動中的具體問題，不斷創(chuàng)新活動的內(nèi)容和形式。
三要堅(jiān)持活動督查指導(dǎo)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委要定期不定期深入村、社區(qū)，了解活動開展情況，檢查活動記錄，指導(dǎo)村、社區(qū)黨組織開展活動，幫助解決工作中遇到的困難和問題。
三、幾點(diǎn)要求。
1、村、社區(qū)黨組織要加強(qiáng)對“三雙”、“四雙”活動的檢查。
各村、社區(qū)每半年和年終對活動開展情況進(jìn)行一次自查。農(nóng)村、社區(qū)“兩委會”主要負(fù)責(zé)人分別報告工作情況和履行承諾情況；黨員逐人對承諾事項(xiàng)完成情況進(jìn)行報告，相互進(jìn)行評議，全體黨員和村、居民代表對“兩委會”和黨員履諾情況進(jìn)行民主測評。依據(jù)黨員履諾情況和測評結(jié)果確定考核格次，填入活動手冊，并對黨務(wù)、村（居）務(wù)公開內(nèi)容及時予以公示。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委要進(jìn)一步抓好對“三雙”“四雙”活動的考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委半年和年終對各村、社區(qū)活動情況進(jìn)行檢查考核，重點(diǎn)查看有關(guān)工作資料，“兩委會”和黨員《承諾手冊》，全面掌握活動進(jìn)展情況，綜合進(jìn)行總體評價，打出考核分值。凡“三雙”“四雙”活動落實(shí)不到位、資料不齊全、黨務(wù)村（居）務(wù)不公開的村、社區(qū)，取消其先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員評選資格。
3、要切實(shí)抓好典型，樹立樣板，推動面上工作。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委要按照活動的具體要求，分別抓5個典型示范村、2個示范社區(qū)。區(qū)委組織部將于4月份對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展“三雙”“四雙”活動情況進(jìn)行全面檢查，對工作不到位，活動開展不積極的將下發(fā)督辦通知書，限期整改，年終崗責(zé)考核予以扣分。為了促進(jìn)活動的深入開展，促進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)，區(qū)委組織部為每個村下?lián)?00元、社區(qū)1000元活動補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，確?！叭p”“四雙”活動落到實(shí)處。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇十五
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全縣城市管理工作會議精神，結(jié)合集鎮(zhèn)道路綜合改造工程的要求，全面改善集鎮(zhèn)市容秩序，提升集鎮(zhèn)品位，努力營造稽東集鎮(zhèn)“整潔、優(yōu)美、文明、有序”的集鎮(zhèn)環(huán)境，決定開展“環(huán)境綜合整治月”活動，特制定以下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，針對集鎮(zhèn)管理中存在的問題，開展大規(guī)模、全方位集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治月活動，力爭在短時間內(nèi)解決一批環(huán)境整治的薄弱環(huán)節(jié)，攻克一批集鎮(zhèn)管理的難點(diǎn)頑癥，讓廣大居民感受到整治前后集鎮(zhèn)環(huán)境的明顯變化，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的顯著改觀。
為努力提升集鎮(zhèn)市容環(huán)境質(zhì)量，對集鎮(zhèn)馬路市場、占道經(jīng)營、亂吊亂掛、亂搭亂建、亂倒垃圾、無序停車等影響集鎮(zhèn)環(huán)境秩序，降低集鎮(zhèn)品位的現(xiàn)象和行為進(jìn)行集中整治，有效改善稽東鎮(zhèn)的.集鎮(zhèn)形象。
為了確保這次活動取得實(shí)效，鎮(zhèn)黨委政府成立以朱力望同志為組長，孟雁鳳同志為副組長，孫法中、蔣志君、胡倡華、蔣海江、余葉娟同志為成員的環(huán)境綜合整治活動小組，主要負(fù)責(zé)人員調(diào)配、突發(fā)事件應(yīng)急處理等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，由蔣海江同志兼任。
整治時間：7月20日-8月31日。
（一）宣傳發(fā)動（7月20日—7月31日）。
通過張貼整治通告、發(fā)放宣傳資料、廣播、電視等方式，多形式、多角度開展輿論宣傳，使廣大集鎮(zhèn)居民積極支持整治活動，動員群眾人任參與，為整治活動提供良好的輿論氛圍。
（二）分階段組織實(shí)施整治（8月1日—8月12日）。
第一階段（8月1日—5日）：亂搭亂建專項(xiàng)整治。集鎮(zhèn)部分經(jīng)營戶私自搭建鋼棚、竹棚等構(gòu)建物如果嚴(yán)重影響交通和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，在輿論宣傳、發(fā)放《責(zé)令限期改正通知書》的基礎(chǔ)上，還未自行整改的，將進(jìn)行統(tǒng)一整治。
第二階段（8月5日—10日）：集鎮(zhèn)市容環(huán)境秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。這一階段針對馬路市場、占道經(jīng)營、無序停車等現(xiàn)象，按照“主干道嚴(yán)禁，次干道嚴(yán)控，小巷規(guī)范”的原則，會同工商、交警、路政等相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合整治。
第三階段（8月10日—8月15日）：對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。主要針對集鎮(zhèn)居民亂倒生活垃圾和建筑垃圾等現(xiàn)象進(jìn)行整治，保持集鎮(zhèn)路面衛(wèi)生整治、干凈。
（三）鞏固提高（8月15日—8月31日）。
整治后，側(cè)重加強(qiáng)對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，并建立長效管理機(jī)制，確保集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作成果。
1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任。要提高對本次整治活動的認(rèn)識，強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效能，要將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，要做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位。沿街有關(guān)單位應(yīng)積極協(xié)助做好門前整治工作。
2、落實(shí)管理，提高成效。對集鎮(zhèn)道路要嚴(yán)格按縣級街容達(dá)標(biāo)路的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行管理，把開展集鎮(zhèn)市容環(huán)境秩序整治活動同平時的管理工作結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。各部門要合理安排好工作，確保整治突擊工作和日常工作兩不誤。
3、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。要以亂搭亂建、馬路市場、占道經(jīng)營、無序停車等現(xiàn)象為重點(diǎn)，集中力量開展整治。要結(jié)合本次整治，不斷總結(jié)解決城市管理難點(diǎn)問題的新經(jīng)驗(yàn)、新方法，研究和探索建立長效管理機(jī)制，使集鎮(zhèn)環(huán)境秩序工作走上法制化、規(guī)范化、長效化的良性發(fā)展軌道。
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