司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報（匯總23篇）

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司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇一

（一）注重作風(fēng)整治，加強隊伍建設(shè)。深入推進全面從嚴(yán)治警“五查整頓專項行動”，在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動，深挖工作中存在的問題，梳理出隊伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個方面的突出問題，并針對問題，制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴}，推動形成正風(fēng)肅紀(jì)長效機制，努力建立一支信念堅定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍，提升群眾安全感和政法隊伍滿意度，為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

（二）創(chuàng)新法制宣傳，助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度，努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進法治進機關(guān)創(chuàng)建，充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資，邀請了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課，內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題，開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動，深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動，提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳，增強企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識，促進企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前，共印發(fā)各類宣傳資料8000多份，發(fā)放法律書籍4000多冊，接受宣傳教育的群眾達8000人次，開展各類法制宣傳活動6場次。

（三）拓寬服務(wù)方式，推動企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動，目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務(wù)，盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”，目前xx市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證；四是降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，截止目前，已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。

為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求，為我市營造良好的營商環(huán)境，根據(jù)本局實際，對照改進作風(fēng)要求，我局及時梳理本單位在提高服務(wù)效率，降低成本方面的突出問題。

（一）服務(wù)窗口人員服務(wù)意識得到提高。加強對本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識培訓(xùn)，增強為民辦事的責(zé)任感，堅決杜絕“門難進、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。

（二）落實“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù)，制定細(xì)化辦事一次告知（限時辦結(jié)）清單，將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時限、申請材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日，到現(xiàn)在承若時限3個工作日，不斷縮短群眾辦事時限，降低群眾維權(quán)成本。

（三）制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表。及時完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表，確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

今年7月份在xx市木樂工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站，并指派律師輪流值班，無償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問題，受到了企業(yè)及員工的高度贊揚，截止目前，共接受各類法律問題咨詢1354人次，為企業(yè)健康發(fā)展提供了強有力的法律保障。

一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進企業(yè)活動，主動走訪相關(guān)企業(yè)，切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時了解需求，有針對性開展服務(wù)活動，為項目落地xx提供法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進xx市經(jīng)濟健康發(fā)展。

二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件，切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定，如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案，市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與，及時穩(wěn)控，確保社會穩(wěn)定，企業(yè)正常健康發(fā)展。

一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善，目前，我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟，運用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺進行法律服務(wù)還不到位，下一步，我局將補齊短板，不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識有待提高，個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性認(rèn)識不到位。

三是協(xié)調(diào)各方，為開展服務(wù)創(chuàng)造好的社會環(huán)境。

近年來，縣司法局堅持把優(yōu)化營商環(huán)境工作列入推進依法治縣、建設(shè)法治政府的重中之重，按照全縣優(yōu)化營商環(huán)境的總體部署和職責(zé)分工，緊密結(jié)合司法行政工作實際，通過精心謀劃、多措并舉、扎實推進，取得了初步成效，為優(yōu)化全縣營商環(huán)境提供了有力的法治保障。

（一）加強隊伍建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入推進全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治警，在全縣司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展隊伍教育整頓活動，深挖工作中存在的問題，梳理出隊伍建設(shè)、工作流程、服務(wù)能力等方面的突出問題，并針對問題，制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴}，推動形成正風(fēng)肅紀(jì)長效機制，努力建立一支信念堅定、敢于擔(dān)當(dāng)清正廉潔的新時代司法行政隊伍，提升群眾安全感和政法隊伍滿意度。

（二）積極推進依法治縣常態(tài)化。

1.加強組織保障，高位推動依法治縣工作進程。一方面，緊扣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)這個關(guān)鍵，黨政主要負(fù)責(zé)人及時審閱依法治縣、法治政府建設(shè)相關(guān)文件，高位推動法治建設(shè)、調(diào)度法治建設(shè)工作，為法治建設(shè)工作的正常開展提供堅強組織保證。另一方面，縣委依法治縣委員會分別于2019年、2020年召開了縣委全面依法治縣委員會第一、二次會議，對全面依法治縣工作進行了全面部署，聽取了依法治縣和法治政府建設(shè)情況匯報，印發(fā)了依法治縣工作要點等文件，確定了全面依法治縣重點任務(wù)分工和舉措。

2.創(chuàng)新法治宣傳,助推優(yōu)化營商環(huán)境。將優(yōu)化營商環(huán)境納入普法內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度，努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進法治進機關(guān)創(chuàng)建,充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機制。

3.積極推進”誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資利企惠民政策，聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題，開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動，宣傳《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《勞動合同法》《中小企業(yè)促進法》等法律法規(guī)引導(dǎo)市場主體合法經(jīng)營、依法維權(quán)，協(xié)助企業(yè)經(jīng)營者和管理者培育企業(yè)法治文化。

4.協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳,增強企業(yè)和群眾環(huán)保意識，促進企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。每年印發(fā)大量的宣傳資料，近幾年來，發(fā)放《憲法》《民法典》等法律書籍20000冊，入戶宣傳1000余次，解答群眾法律困惑咨詢1000余人次，受教育人數(shù)達10萬余人次，為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。

（三）強化行政執(zhí)法監(jiān)督，提升服務(wù)效能。

1.深化推進行政審批制度改革，強化“放管服”暨政務(wù)服務(wù)“一次辦結(jié)”改革。一是實施到位，推行證明事項告知承諾制。我局于2020年9月份印發(fā)了《關(guān)于梳理公布保留證明事項清單及推行證明事項告知承諾制的通知》，對全縣各行政執(zhí)法單位的證明事項清單進行梳理備案30項；2021年4月份印發(fā)了《關(guān)于報送證明事項告知承諾有關(guān)工作情況的通知》，對全縣各行政執(zhí)法單位的證明事項清單進行梳理備案24項，并在政府門戶網(wǎng)上進行了公示。二是落實到位，加快放權(quán)賦權(quán)工作。一是我局于2020年7月23日已正式下發(fā)《臨武縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)清單和責(zé)任清單》；根據(jù)省級公共服務(wù)事項目錄篩選出57項鄉(xiāng)村兩級公共服務(wù)事項，結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際于2020年10月28日印發(fā)了《臨武縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）公共服務(wù)事項清單目錄》的通知（臨政辦發(fā)〔2020〕12號）；于2020年11月18日印發(fā)了《臨武縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和責(zé)任清單》的通知（臨政辦發(fā)〔2020〕14號）文件；2021年5月印發(fā)了《關(guān)于賦予湖南臨武工業(yè)園區(qū)管委會行使縣級有關(guān)權(quán)限的通知》（臨政辦發(fā)〔2021〕9號）文件，采用直接賦權(quán)、委托行使、服務(wù)前移、審批直報四種賦權(quán)方式賦予湖南臨武工業(yè)園區(qū)管委會行使縣級有關(guān)權(quán)限107項。三是措施到位，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。2019年以來我局每年對各部門開展案卷評查，聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實增強行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴(yán)格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。堅決杜絕“以罰代刑”和“有案不移”等現(xiàn)象發(fā)生。同時，加強行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員管理。2019年11月我局積極組織行政執(zhí)法資格考試，參加考試256人，通過考試人數(shù)90人。2020年10月組織全縣168名行政執(zhí)法人員參加執(zhí)法資格電子化考試，通過人數(shù)達56人，同時完成換證人次64次。

2.提高規(guī)范性文件法制審核質(zhì)量和效率，加強規(guī)范性文件管理，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供制度保障。一是嚴(yán)格落實規(guī)范性文件合法性審查和備案審查制度。2019年以來至今，我局對以縣委、縣政府名義下發(fā)的234件文件進行了合法性審查，并在去年的基礎(chǔ)上對規(guī)范性文件的審核程序及內(nèi)容進行了調(diào)整改革，確保每份規(guī)范性文件在進行合法性審核時均能達到全面性審查、針對性審查。如審核出臺《臨武縣礦業(yè)轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展改革試點工作方案》《臨武縣進一步加快招商引資，推進“開發(fā)崛起”的政策措施》及臨武縣碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目、舜澤園安置小區(qū)建設(shè)項目集體土地征收與房屋拆遷補償安置實施方案等一系列能具體解決問題的規(guī)范性文件，為臨武經(jīng)濟社會的發(fā)展保駕護航，為重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高了法律政策保障。強化規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、備案審查等制度的落實。2019-2021年向市司法局、縣人大報備政府規(guī)范性文件46件。規(guī)范性文件報備工作及時率、規(guī)范率達100%，有力維護了法制統(tǒng)一和政令暢通。

二是及時做好規(guī)范性文件清理工作。2019年以來，按省政府司法廳、市司法局的要求開展規(guī)范性文件的專項清理共計6次，完成了全面清理和專項清理工作。如進行涉及與民法典內(nèi)容相沖突的行政規(guī)范性文件專項清理；涉及長江流域保護規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作；關(guān)于涉及風(fēng)光、文旅、礦產(chǎn)等資源合作開發(fā)協(xié)議的規(guī)范性文件清理等。

（四）大力夯實基層基礎(chǔ)，積極開展矛盾糾紛調(diào)處。全面啟用12348湖南如法網(wǎng)人民調(diào)解信息管理系統(tǒng)平臺，進一步加大了人民調(diào)解員培訓(xùn)力度。針對道路交通、征地拆遷、醫(yī)療糾紛、疫情期間矛盾糾紛等當(dāng)前熱點難點問題，整合全縣專業(yè)行業(yè)調(diào)解力量，抓住主要矛盾重點調(diào)解。2018年以來，全縣各級調(diào)解組織積極參與調(diào)處民商事務(wù)矛盾糾紛，為維護臨武社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。

1.加強人民調(diào)解組織建設(shè)，擴大人民調(diào)解組織覆蓋面。全面推進各級人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)進程，鞏固已形成的以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民調(diào)解委員會為主導(dǎo)，村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會為基礎(chǔ)，專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會為觸角的多層次、寬領(lǐng)域、規(guī)范化的新時期調(diào)解組織體系。

2.推進多元化解機制建設(shè)，完善矛盾糾紛化解移轉(zhuǎn)銜接。加大與公安、法院等相關(guān)部門的溝通協(xié)作，積極完善訴調(diào)對接模式，創(chuàng)新調(diào)解方法和機制，把矛盾糾紛排查“觸角”延伸到每一個角落，把“事后被動處置”變“事前主動預(yù)防”，把糾紛矛盾解決在訴前、化解在基層，切實防止矛盾糾紛激化升級，營造和諧穩(wěn)定的營商環(huán)境。

3.完善建立專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會創(chuàng)建，共同化解矛盾糾紛。目前，已建成道路交通、醫(yī)療糾紛、婚姻家庭、環(huán)境保護糾紛、勞動保障、金融消費糾紛、征地拆遷等8個行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會，有效拓寬了涉企矛盾糾紛化解領(lǐng)域范圍。同時，從不同行業(yè)領(lǐng)域邀請、聘請調(diào)解專家，建立涉企調(diào)解專家團隊，為企業(yè)開展人民調(diào)解咨詢服務(wù)，宣傳人民調(diào)解知識，解答企業(yè)員工疑惑。

4.加強矛盾糾紛排查力度，推動矛盾糾紛化解動態(tài)管理。組織各類人民調(diào)解組織對轄區(qū)企業(yè)開展“拉網(wǎng)式”排查，將民營企業(yè)矛盾糾紛作為重點，堅持日常排查與專項排查相結(jié)合，在矛盾糾紛出現(xiàn)苗頭的早期主動介入，對于重大排查案件采取實時管控，全面掌握可能會影響社會穩(wěn)定的各種矛盾糾紛和隱患苗頭，以保證第一時間掌握糾紛情況和不穩(wěn)定因素，及時進行矛盾化解，積極營造和諧穩(wěn)定的營商環(huán)境。

（五）強化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，踐行司法為民理念。

1.優(yōu)化民營企業(yè)法律服務(wù)。組建了23人的律師、法律服務(wù)工作者民營企業(yè)律師服務(wù)團,幫助企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)、健全管理制度、防范法律風(fēng)險、化解矛盾糾紛。2018年以來，共為35家民營企業(yè)開展了法治體檢，出具《法治體檢意見書》24份，提出意見建議100余條。

2.強化法治宣傳引導(dǎo)。組織全縣律師、法律工作者深入開展“送法進企業(yè)”和“遵法守法，攜手筑夢”公益法律服務(wù)宣傳活動,為企業(yè)及員工解決各類法律問題。2018年以來,全縣共開展“送法進企業(yè)”等活動8次，開展法制講座12場次，接待解答企業(yè)及員工各類法律咨詢480余人次。

3.組織律師開展法律服務(wù)面對面進企業(yè)活動。主動走訪相關(guān)企業(yè)，切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時了解需求，有針對性開展服務(wù)活動，為項目落地臨武提供法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進臨武市經(jīng)濟健康發(fā)展。

4.助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),迅速激活企業(yè)發(fā)展動能。開展疫情期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項行動,開展依法防控、依法復(fù)工復(fù)產(chǎn)督導(dǎo)、服務(wù)和宣傳工作。組建律師公益法律服務(wù)團,對因疫情生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)法律服務(wù)收費實行減、免、緩。

5.積極開展公證行業(yè)專項治理活動。制定了《臨武縣公證處工作規(guī)范》，組織公證人員學(xué)習(xí)《民法典》等法律新規(guī)，提升公證人員的整體業(yè)務(wù)水平。成立了公證行業(yè)專項治理整頓小組，努力提高公證工作公信力。同時拓展公證業(yè)務(wù)，開通公證“綠色通道”。

6.降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面。對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，目前已辦理各類農(nóng)民工討薪案4件。為我縣優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。

（一）目前全縣沒有統(tǒng)一的行政執(zhí)法公示平臺。一是絕大多數(shù)單位的行政執(zhí)法單位對執(zhí)法辦案情況也局限于本系統(tǒng)平臺公示或政府門戶網(wǎng)，無法實現(xiàn)全縣行政執(zhí)法情況互聯(lián)互通、信息共享。二是法律專業(yè)人才少。法律專業(yè)人才欠缺，本單位從事政府法律事務(wù)工作僅兩名工作人員是法學(xué)專業(yè)，在實際工作中對法律事務(wù)工作理解有限，不便于法律事務(wù)工作的開展。三是推行部門權(quán)責(zé)清單難度大。自2019年機構(gòu)改革以來，原法制辦的職能劃轉(zhuǎn)至我局。在推行部門權(quán)責(zé)清單過程中，受制于我局調(diào)度工作難、各部門法律專業(yè)人才匱乏以及組建專門的法制審核專家隊伍較難。

（二）部分企業(yè)法律風(fēng)險防控意識不強,忽視風(fēng)險的研判與防范。特別是中小型企業(yè)，多數(shù)未設(shè)立法務(wù)部門或聘請法律顧問。送法律進企業(yè)開展力度還不夠，普法工作不夠細(xì)致深入，有待進一步加強。

（三）公共法律服務(wù)領(lǐng)域沒有形成依法營商的法治思維。一是營商法治氛圍營造得還不夠。雖然法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立起來，但對營商過程中法律服務(wù)作用宣傳不夠，沒有形成長效工作機制，根本原因是法律風(fēng)險防范意識不強。二是公共法律服務(wù)在營商活動中的作為不夠突出。法律服務(wù)與營商活動的結(jié)合點在于業(yè)務(wù)需求。目前我縣法律服務(wù)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展不夠，對新的營商環(huán)境下工作重點抓得不準(zhǔn)，服務(wù)方向和服務(wù)領(lǐng)域調(diào)整不夠及時，公共法律服務(wù)的作用也就無法展現(xiàn)，真正成為營商活動的法律支撐的作為還沒有真正彰顯。三是公共法律服務(wù)資源缺乏。我縣的專業(yè)律師人才較少，近年雖然我局積極營造法律服務(wù)良性環(huán)境，引進法律服務(wù)人才，并將基層法律服務(wù)所作為補充，但仍無法跟上時代對法律服務(wù)的新要求。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面深化改革和全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。充分認(rèn)識全面深化司法行政改革的重大意義，以更高的政治站位、更大的力度，推進法治政府建設(shè)，為創(chuàng)建法治示范縣做好各項協(xié)調(diào)和準(zhǔn)備工作。積極推進市域社會治理體系和社會治理能力現(xiàn)代化工作。

（二）圍繞統(tǒng)籌調(diào)度，抓好部門協(xié)調(diào)。加強與省市縣業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系溝通，及時掌握工作重點、調(diào)整工作重心，爭取工作主動。認(rèn)真做好規(guī)劃布局和任務(wù)分解，創(chuàng)新工作方式方法，發(fā)揮好各工作小組作用。加強對部門機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)揮聯(lián)席會議制度，及時解決實際問題，強化服務(wù)質(zhì)效的提升。

（三）圍繞部署落實，用好督導(dǎo)考核。采取隨機抽查、專項檢查、巡回督導(dǎo)、明察暗訪等形式，加強優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落實的全覆蓋式督查，掌握工作動態(tài)，開展好監(jiān)督檢查，用好用實考核監(jiān)督，統(tǒng)籌推進工作落實。

今年以來，為深入推動營商環(huán)境建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，提升涇縣司法局良好社會形象，我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，圍繞解放思想推動優(yōu)化營商環(huán)境，抓隊伍建設(shè)，抓職能優(yōu)化，抓服務(wù)質(zhì)量提升，助力我縣建立優(yōu)化營商環(huán)境大格局，以實行人性化特色服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量和行風(fēng)建設(shè)水平為目標(biāo)，簡化辦事環(huán)節(jié)、提高審批效率、提升服務(wù)效能、嚴(yán)格工作紀(jì)律、建立監(jiān)督管理長效機制開展各項工作，努力建設(shè)高素質(zhì)的司法行政隊伍，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進營商環(huán)境改善，努力為實施“五大會戰(zhàn)”，建設(shè)“四個涇縣”提供優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，筑牢服務(wù)基礎(chǔ)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，多次組織會議部署落實，明確專人負(fù)責(zé)，研究具體推進舉措，落實責(zé)任，形成工作機制。以推進司法行政機關(guān)公共法律服務(wù)職能轉(zhuǎn)變、提升司法行政工作效能為抓手，創(chuàng)新體制、優(yōu)化服務(wù)，全面提高辦事效率，促進法律服務(wù)秩序健康發(fā)展。實現(xiàn)“一站式辦理、一網(wǎng)式服務(wù)”。以縣公共法律服務(wù)中心為實戰(zhàn)化服務(wù)中樞，提供全面法律服務(wù)上下功夫，完善“一站式”實體平臺服務(wù)模式，提高平臺服務(wù)效能，在實現(xiàn)公共法律服務(wù)“一站式服務(wù)”。有力推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”工作，依托政府門戶網(wǎng)站、涇川普法微信公眾號、微信群等平臺，進一步暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道，全面公開司法行政政務(wù)服務(wù)信息，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，借助信息技術(shù)手段，解決公共法律服務(wù)資源的城鄉(xiāng)不平衡、結(jié)構(gòu)不平衡等問題，努力降低群眾辦事成本。進一步整合法律服務(wù)資源，提升公共法律服務(wù)質(zhì)量。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日，到現(xiàn)在承諾時限3個工作日，不斷縮短群眾辦事時限，降低群眾維權(quán)成本。

(二)法律保障主動出擊，切實解決企業(yè)實際困難。一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進企業(yè)活動，主動走訪相關(guān)企業(yè)，切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時了解需求，有針對性開展服務(wù)活動，為項目落地提供法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進涇縣經(jīng)濟健康發(fā)展。二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件，切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定，如農(nóng)民工討薪案，司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與，及時穩(wěn)控，確保社會穩(wěn)定，企業(yè)正常健康發(fā)展。

（一）加大力度推進法治化營商環(huán)境建設(shè)，提升工作效能。加強對涉企規(guī)范性文件的合法性審查，杜絕侵犯企業(yè)利益、不利于正當(dāng)競爭的規(guī)范性文件出臺。為進一步從制度層面解決群眾和企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題，方便群眾和企業(yè)辦事、改善營商環(huán)境，自5月份起，縣司法局根據(jù)上級決策部署大力開展證明事項告知承諾制工作，經(jīng)過單位自查自清、報市集中審核、反饋征求意見、合法性審查等環(huán)節(jié)，最終確定在全縣13家單位試點開展對105項證明事項實行告知承諾制，相關(guān)事項已于7月6日以縣政府辦公室名義印發(fā)《關(guān)于開展證明事項告知承諾制試點的通知》（涇政辦〔2020〕16號）。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，通過創(chuàng)新案件受理、審理等工作機制，完成行政復(fù)議體制改革和行政復(fù)議案件繁簡分流審理機制改革工作部署任務(wù)。加強學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，全面提高復(fù)議工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進行政復(fù)議能力、應(yīng)訴能力建設(shè)。提高案件辦理效率與質(zhì)量，著力把矛盾糾紛化解在基層、化解在始發(fā)階段，努力實現(xiàn)矛盾不上交，減輕行政訴訟壓力，促進行政機關(guān)依法行政，營造良好的法治化營商環(huán)境。

（二）加大營商環(huán)境宣傳力度，營造濃厚法治氛圍。加強法治宣傳，深入推進“法律六進”活動，通過舉辦法律知識專題講座、培訓(xùn)，向企業(yè)普及依法治企理念，增強企業(yè)管理者和職工依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán)的意識。利用普法重要時間節(jié)點組織開展“送法進企業(yè)”專項法治宣傳教育活動。緊抓宣傳不放松，最大限度地確保營商環(huán)境的法治化。一是疫情期間，到安徽桃花潭文化發(fā)展有限公司開展助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法治宣傳防范疫情活動，助力我縣非公企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，維護民營企業(yè)合法權(quán)益。二是結(jié)合“誰執(zhí)法誰普法誰開展法律服務(wù)”活動，聯(lián)合財政局舉辦防范非法集資暨地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭宣傳月活動。三是在全縣范圍內(nèi)組織20余家行政執(zhí)法單位聯(lián)合開展“江淮普法行”法治宣傳活動，有針對性的將市場經(jīng)濟領(lǐng)域進行宣講、解答咨詢。四是就當(dāng)前高發(fā)的電信詐騙案件類型組織開展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專題防范宣傳，結(jié)合發(fā)生在廣大群眾身邊的典型案例通過“以案釋法”等，提醒各企業(yè)時刻緊繃預(yù)防電信詐騙這根弦。五是依托普法陣地和普法載體在縣域內(nèi)全面營造優(yōu)化營商環(huán)境的法治氛圍。通過設(shè)立宣傳欄，張貼海報，懸掛宣傳標(biāo)語橫幅，發(fā)放宣傳資料，發(fā)送手機短信平臺，各級法治微信群、普法公眾號、普法微博推送等方式，確保縱向到底，橫向到邊的法治宣傳格局。

（三）健全矛盾糾紛化解機制，提升服務(wù)能力。加強矛盾糾紛排查，做到及時調(diào)處化解。堅持推廣“楓橋經(jīng)驗”，做好基層矛盾糾紛的排查登記和化解工作。健全矛盾糾紛多元化解機制，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動。今年以來，全縣各級調(diào)解組織共受理矛盾糾紛3048起，調(diào)解成功3017起，調(diào)解成功率98.98%，預(yù)防矛盾糾紛升級191起，預(yù)防群體性上訪23起148人次，預(yù)防各種民轉(zhuǎn)刑案件3起，充分發(fā)揮了人民調(diào)解“第一道防線”的職能作用，有力地維護了社會的穩(wěn)定，促進了縣經(jīng)濟社會順利發(fā)展。

（四）指導(dǎo)公證處加大對民事公證的服務(wù)力度，認(rèn)真辦理委托、繼承、小額繼承、遺囑等與群眾密切相關(guān)的民生公證業(yè)務(wù)，對老弱病殘等困難群眾，開展上門服務(wù)。搞好困難群眾的法律援助，對困難群眾的法律援助申請，開辟“綠色通道”，優(yōu)先受理。全面實施“雙隨機、一公開”市場監(jiān)管。要求全縣各部門嚴(yán)格對照行政權(quán)力清單,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,建立隨機抽查事項清單,法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得擅自開展檢查,將法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整,并及時向社會公布。

一是運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺進行法律服務(wù)還不到位。二是服務(wù)意識有待提高，個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性認(rèn)識不到位。

一是進一步從方便企業(yè)群眾辦事角度出發(fā)，著力簡化優(yōu)化服務(wù)流程和辦事材料，方便基層企業(yè)群眾辦事。清理規(guī)范各類證照，最大限度精簡辦事程序，取消無謂證明、蓋章環(huán)節(jié)和繁瑣手續(xù)，切實提高辦事效率，不斷提升公共服務(wù)水平和群眾滿意度。二是加大“法律惠民服務(wù)”的目的意義學(xué)習(xí)，引導(dǎo)律師和法律工作者領(lǐng)會好精神實質(zhì)，增強服務(wù)社會意識;三是對現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件開展一次集中梳理。結(jié)合“放管服”改革、機構(gòu)改革、優(yōu)化營商環(huán)境、《民法典》等清理工作結(jié)果，完成全縣現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件的清理工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對外公開本單位現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件，縣司法局及時公布以縣政府及其辦公室名義印發(fā)的現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件，并在縣政府網(wǎng)站予以公開，同步提供在線查閱、檢索、下載服務(wù)等，全方位便利企業(yè)群眾辦事;四是協(xié)調(diào)各方，為開展服務(wù)創(chuàng)造良好的社會營商環(huán)境。

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，是全面建設(shè)社會主義法治國家新征程的開啟之年，也是第二個法治政府建設(shè)綱要實施的起步之年。為健全完善法治政府建設(shè)制度機制，以營造良好的法治化營商環(huán)境為目的，進一步強政治、重法治、促改革、惠民生、優(yōu)營商、防風(fēng)險，促進地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

為了認(rèn)真貫徹落實《甘肅省政法系統(tǒng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境落實十項措施》的通知〔甘政法發(fā)（2021）76號〕和“甘肅省司法行政系統(tǒng)助力園區(qū)企業(yè)發(fā)展工作推進會”的精神和要求，2021年8月26日由榆中司法局分管副局長帶隊，帶領(lǐng)法治、普法宣傳、公共法律服務(wù)、基層、援助中心、公證、巍峰律師事務(wù)所等各處室的工作人員，會同和平司法所、和平工業(yè)園區(qū)管委會等相關(guān)人員，一行二十余人，深入到和平工業(yè)園區(qū)，蘭州雨中情防水材料有限公司、蘭州藍(lán)天遮陽網(wǎng)廠、中意門業(yè)等重點企業(yè)開展法律服務(wù)宣傳活動。

活動主要以開展法律咨詢，普法宣傳、公證服務(wù)、法律援助為一體的公共法律服務(wù)為主要方式，讓園區(qū)各企業(yè)真正享受到“一站式”、“一對一”的精準(zhǔn)法律服務(wù)。參與企業(yè)重大決策，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理、合法經(jīng)營，積極幫助園區(qū)企業(yè)有效預(yù)防、化解經(jīng)營管理中的法律風(fēng)險。同時召開座談會，由各部門工作人員向園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人及職工代表宣講了公證、律師、法律援助、矛盾糾紛的調(diào)解等法律服務(wù)程序和服務(wù)方式；對企業(yè)辦理行政許可或遇到行政處罰、行政強制、行政征收等行政執(zhí)法程序不當(dāng)、執(zhí)法行為不符合法律規(guī)定等情況時如何解決，向各企業(yè)講解了幫助渠道，并提供了監(jiān)督電話。

開展這次活動，也使司法行政系統(tǒng)教育整頓，進一步固魂鑄劍、為民辦實事、為企業(yè)解難題工作得到了充分體現(xiàn)。

為貫徹落實中央、省、市、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《赫山區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》工作要求,赫山區(qū)司法局以高品質(zhì)建設(shè)法治赫山為目標(biāo)，以強化行政執(zhí)法監(jiān)督、優(yōu)化法律服務(wù)為抓手，著力提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平，優(yōu)化赫山營商法治環(huán)境，積極助推我區(qū)企業(yè)健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展?，F(xiàn)將具體工作匯報如下：

成立了由一把手為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長，其他班子成員為副組長，相關(guān)責(zé)任股室為成員的區(qū)司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專門負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)局優(yōu)化營商環(huán)境工作。

目前已制定《赫山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《赫山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議制度》、《2020年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計劃》等文件；進一步完善了赫山區(qū)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、案件臺賬管理、行政執(zhí)法與刑事司法銜接、執(zhí)法人員管理、重大疑難案件聽證與集體研究等各項制度；進一步建立健全了年度統(tǒng)計報告、案件質(zhì)量評查、行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議、行政執(zhí)法責(zé)任追究等行政執(zhí)法監(jiān)督工作長效機制，使行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法更加科學(xué)和完善。

我局對2020年全區(qū)行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的“問題案件”，特別是涉企重大行政處罰案件，列出問題清單，督促整改落實，實現(xiàn)問題銷號。截至目前，18個“問題單位”已上交整改情況材料，整章建制情況已全部到位。

2020年5月，我局完成對2019年專項監(jiān)督檢查工作做所涉“問題”單位的整改結(jié)果和整章建制情況進行檢查驗收，確保整改工作不走過場。

2020年7月，制定了《赫山區(qū)2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法暨司法所法制審核業(yè)務(wù)培訓(xùn)實施方案》。9月15日，開展全區(qū)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對全區(qū)168名行政執(zhí)法人員進行行政執(zhí)法“三項制度”專題培訓(xùn)，重點解讀執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核。

2020年9月，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法調(diào)研座談會，著力了解掌握我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法現(xiàn)狀和存在的問題。

2020年11月，督促全區(qū)行政執(zhí)法單位開展行政執(zhí)法“三項制度”自查工作，對各行政執(zhí)法單位法制審核人員進行摸底調(diào)查，確保法制審核人員不低于全部行政執(zhí)法人員的5%。

對全區(qū)行政執(zhí)法情況開展年度統(tǒng)計。2020年1月至12月1日，區(qū)本級各執(zhí)法部門共辦理行政許可案件26565件，行政處罰案件2465件、行政強制491件、行政征收174件、行政檢查62607件、行政確認(rèn)39726件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府共辦理執(zhí)法案件522件，開展執(zhí)法檢查5265人次。今年我區(qū)行政執(zhí)法案件質(zhì)量得到較大提升，其中優(yōu)秀案卷21個，合格案卷160個，不合格案卷19個，不合格率僅占9.5%。

自《赫山區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》發(fā)布實施以來，我局在日常的法制審核工作中，嚴(yán)格按照公平競爭審查要求，對文件內(nèi)容、戰(zhàn)略合作協(xié)議條款進行全面法制審查，對存在違反市場公平競爭內(nèi)容的文件或合同直接否決不予通過，確保文件與合作協(xié)議中沒有涉及設(shè)置限制、排斥潛在投資人條款以及保護地方性企業(yè)等內(nèi)容。

截至2020年12月，區(qū)司法局法制審核股審查區(qū)人民政府規(guī)范性文件25件，向區(qū)人大常委會、市人民政府備案規(guī)范性文件22件，全面清理全區(qū)規(guī)范性文件300余份；辦理以區(qū)人民政府為被告（復(fù)議被申請人）的行政訴訟、行政復(fù)議案件19件，辦結(jié)5件；代表區(qū)人民政府辦理行政復(fù)議案件25件，辦結(jié)22件，辦理并辦結(jié)見義勇為確認(rèn)案件4件；其他合法性審查及處理法制事務(wù)59件；配合省市兩級立法征求意見和調(diào)研7次，審查重大合同30個，起草出臺《赫山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》，完成全區(qū)重點執(zhí)法單位200份執(zhí)法案卷的評查工作，向湖南省司法廳提交了赫山區(qū)創(chuàng)建法治示范區(qū)縣的申報評審資料，開展了全區(qū)的行政執(zhí)法培訓(xùn)，支持步步高等重點項目建設(shè)工作，完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排的其他工作任務(wù)。

第一，開展系列專題法治宣傳活動。將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容。4月15日，組織相關(guān)單位在秀峰公園北門開展了優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。5月19日下午，聯(lián)合其他14家單位在汽車東站開展了以“優(yōu)化營商環(huán)境，護航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”為主題的宣傳活動，活動共計發(fā)放宣傳資料5000余份，現(xiàn)場解答咨詢200余人次。7月21日，在天意木國和魚形山風(fēng)景區(qū)開展“憲法進景區(qū)”法治宣傳活動，向景區(qū)工作人員、游客及周邊群眾發(fā)放了《憲法》《社區(qū)矯正法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《公民法律知識手冊》《中華人民共和國旅游法》等宣傳資料，為赫山經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。12月4日，區(qū)司法局在赫山汽車東站開展了“12.4國家憲法日”法治宣傳活動，將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》納入宣傳內(nèi)容，發(fā)放了1000余份宣傳資料。同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所在中心地區(qū)組織開展優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。另外，今年全區(qū)開展了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》法治講座共計5次。通過這些宣傳活動，進一步增強了群眾的維權(quán)意識，引導(dǎo)群眾自覺學(xué)法、尊法、守法、用法，為優(yōu)化營商環(huán)境營造了良好的法治氛圍，確保國家相關(guān)政策和措施落到實處。

第二，提供優(yōu)質(zhì)法律援助，拓展公益法律服務(wù)領(lǐng)域。進一步降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，2020年3月份以來，辦理各類農(nóng)民工討薪案9件，提供涉企法律咨詢服務(wù)30余次。

第三，發(fā)揮律師和法律工作者的優(yōu)勢作用。先后印發(fā)了《赫山區(qū)司法局落實應(yīng)對疫情惠企政策實施方案》、《赫山區(qū)司法局關(guān)于成立全區(qū)“新冠肺炎”疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律服務(wù)團的知》《關(guān)于深入開展民營企業(yè)“法治體檢”活動服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實施方案》系列文件。組織轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所精干律師、法律工作者組成法律服務(wù)團，入企業(yè)開展“法治體檢”專項活動、擔(dān)任企業(yè)的法律顧問等活動，服務(wù)團團員按各自的專業(yè)擅長領(lǐng)域和業(yè)務(wù)聯(lián)系情況搭配業(yè)務(wù)團隊，搭脈企業(yè)、對癥下藥，提出法治化營商優(yōu)化方案，指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、防范化解各類法律風(fēng)險、助力穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)工穩(wěn)崗、推動優(yōu)化營商環(huán)境。截至目前，轄區(qū)內(nèi)3個律師事務(wù)所、5個基層法律服務(wù)所的律師和法律工作者擔(dān)任115家企業(yè)的法律顧問，為企業(yè)提供法律咨詢240余場次。

近年來，縣司法局堅持把優(yōu)化營商環(huán)境工作列入推進依法治縣、建設(shè)法治政府的重中之重，按照全縣優(yōu)化營商環(huán)境的總體部署和職責(zé)分工，緊密結(jié)合司法行政工作實際，通過精心謀劃、多措并舉、扎實推進，取得了初步成效，為優(yōu)化全縣營商環(huán)境提供了有力的法治保障。

（一）加強隊伍建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入推進全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治警，在全縣司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展隊伍教育整頓活動，深挖工作中存在的問題，梳理出隊伍建設(shè)、工作流程、服務(wù)能力等方面的突出問題，并針對問題，制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴}，推動形成正風(fēng)肅紀(jì)長效機制，努力建立一支信念堅定、敢于擔(dān)當(dāng)清正廉潔的新時代司法行政隊伍，提升群眾安全感和政法隊伍滿意度。

（二）積極推進依法治縣常態(tài)化。

1.加強組織保障，高位推動依法治縣工作進程。一方面，緊扣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)這個關(guān)鍵，黨政主要負(fù)責(zé)人及時審閱依法治縣、法治政府建設(shè)相關(guān)文件，高位推動法治建設(shè)、調(diào)度法治建設(shè)工作，為法治建設(shè)工作的正常開展提供堅強組織保證。另一方面，縣委依法治縣委員會分別于2019年、2020年召開了縣委全面依法治縣委員會第一、二次會議，對全面依法治縣工作進行了全面部署，聽取了依法治縣和法治政府建設(shè)情況匯報，印發(fā)了依法治縣工作要點等文件，確定了全面依法治縣重點任務(wù)分工和舉措。

2.創(chuàng)新法治宣傳,助推優(yōu)化營商環(huán)境。將優(yōu)化營商環(huán)境納入普法內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度，努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進法治進機關(guān)創(chuàng)建,充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機制。

3.積極推進”誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資利企惠民政策，聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題，開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動，宣傳《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《勞動合同法》《中小企業(yè)促進法》等法律法規(guī)引導(dǎo)市場主體合法經(jīng)營、依法維權(quán)，協(xié)助企業(yè)經(jīng)營者和管理者培育企業(yè)法治文化。

4.協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳,增強企業(yè)和群眾環(huán)保意識，促進企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。每年印發(fā)大量的宣傳資料，近幾年來，發(fā)放《憲法》《民法典》等法律書籍20000冊，入戶宣傳1000余次，解答群眾法律困惑咨詢1000余人次，受教育人數(shù)達10萬余人次，為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。

（三）強化行政執(zhí)法監(jiān)督，提升服務(wù)效能。

1.深化推進行政審批制度改革，強化“放管服”暨政務(wù)服務(wù)“一次辦結(jié)”改革。一是實施到位，推行證明事項告知承諾制。我局于2020年9月份印發(fā)了《關(guān)于梳理公布保留證明事項清單及推行證明事項告知承諾制的通知》，對全縣各行政執(zhí)法單位的證明事項清單進行梳理備案30項；2021年4月份印發(fā)了《關(guān)于報送證明事項告知承諾有關(guān)工作情況的通知》，對全縣各行政執(zhí)法單位的證明事項清單進行梳理備案24項，并在政府門戶網(wǎng)上進行了公示。二是落實到位，加快放權(quán)賦權(quán)工作。一是我局于2020年7月23日已正式下發(fā)《臨武縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)清單和責(zé)任清單》；根據(jù)省級公共服務(wù)事項目錄篩選出57項鄉(xiāng)村兩級公共服務(wù)事項，結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際于2020年10月28日印發(fā)了《臨武縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）公共服務(wù)事項清單目錄》的通知（臨政辦發(fā)〔2020〕12號）；于2020年11月18日印發(fā)了《臨武縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和責(zé)任清單》的通知（臨政辦發(fā)〔2020〕14號）文件；2021年5月印發(fā)了《關(guān)于賦予湖南臨武工業(yè)園區(qū)管委會行使縣級有關(guān)權(quán)限的通知》（臨政辦發(fā)〔2021〕9號）文件，采用直接賦權(quán)、委托行使、服務(wù)前移、審批直報四種賦權(quán)方式賦予湖南臨武工業(yè)園區(qū)管委會行使縣級有關(guān)權(quán)限107項。三是措施到位，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。2019年以來我局每年對各部門開展案卷評查，聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實增強行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴(yán)格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。堅決杜絕“以罰代刑”和“有案不移”等現(xiàn)象發(fā)生。同時，加強行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員管理。2019年11月我局積極組織行政執(zhí)法資格考試，參加考試256人，通過考試人數(shù)90人。2020年10月組織全縣168名行政執(zhí)法人員參加執(zhí)法資格電子化考試，通過人數(shù)達56人，同時完成換證人次64次。

2.提高規(guī)范性文件法制審核質(zhì)量和效率，加強規(guī)范性文件管理，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供制度保障。一是嚴(yán)格落實規(guī)范性文件合法性審查和備案審查制度。2019年以來至今，我局對以縣委、縣政府名義下發(fā)的234件文件進行了合法性審查，并在去年的基礎(chǔ)上對規(guī)范性文件的審核程序及內(nèi)容進行了調(diào)整改革，確保每份規(guī)范性文件在進行合法性審核時均能達到全面性審查、針對性審查。如審核出臺《臨武縣礦業(yè)轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展改革試點工作方案》《臨武縣進一步加快招商引資，推進“開發(fā)崛起”的政策措施》及臨武縣碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目、舜澤園安置小區(qū)建設(shè)項目集體土地征收與房屋拆遷補償安置實施方案等一系列能具體解決問題的規(guī)范性文件，為臨武經(jīng)濟社會的發(fā)展保駕護航，為重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高了法律政策保障。強化規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、備案審查等制度的落實。2019-2021年向市司法局、縣人大報備政府規(guī)范性文件46件。規(guī)范性文件報備工作及時率、規(guī)范率達100%，有力維護了法制統(tǒng)一和政令暢通。

二是及時做好規(guī)范性文件清理工作。2019年以來，按省政府司法廳、市司法局的要求開展規(guī)范性文件的專項清理共計6次，完成了全面清理和專項清理工作。如進行涉及與民法典內(nèi)容相沖突的行政規(guī)范性文件專項清理；涉及長江流域保護規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作；關(guān)于涉及風(fēng)光、文旅、礦產(chǎn)等資源合作開發(fā)協(xié)議的規(guī)范性文件清理等。

（四）大力夯實基層基礎(chǔ)，積極開展矛盾糾紛調(diào)處。全面啟用12348湖南如法網(wǎng)人民調(diào)解信息管理系統(tǒng)平臺，進一步加大了人民調(diào)解員培訓(xùn)力度。針對道路交通、征地拆遷、醫(yī)療糾紛、疫情期間矛盾糾紛等當(dāng)前熱點難點問題，整合全縣專業(yè)行業(yè)調(diào)解力量，抓住主要矛盾重點調(diào)解。2018年以來，全縣各級調(diào)解組織積極參與調(diào)處民商事務(wù)矛盾糾紛，為維護臨武社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。

1.加強人民調(diào)解組織建設(shè)，擴大人民調(diào)解組織覆蓋面。全面推進各級人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)進程，鞏固已形成的以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民調(diào)解委員會為主導(dǎo)，村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會為基礎(chǔ)，專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會為觸角的多層次、寬領(lǐng)域、規(guī)范化的新時期調(diào)解組織體系。

2.推進多元化解機制建設(shè)，完善矛盾糾紛化解移轉(zhuǎn)銜接。加大與公安、法院等相關(guān)部門的溝通協(xié)作，積極完善訴調(diào)對接模式，創(chuàng)新調(diào)解方法和機制，把矛盾糾紛排查“觸角”延伸到每一個角落，把“事后被動處置”變“事前主動預(yù)防”，把糾紛矛盾解決在訴前、化解在基層，切實防止矛盾糾紛激化升級，營造和諧穩(wěn)定的營商環(huán)境。

3.完善建立專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會創(chuàng)建，共同化解矛盾糾紛。目前，已建成道路交通、醫(yī)療糾紛、婚姻家庭、環(huán)境保護糾紛、勞動保障、金融消費糾紛、征地拆遷等8個行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會，有效拓寬了涉企矛盾糾紛化解領(lǐng)域范圍。同時，從不同行業(yè)領(lǐng)域邀請、聘請調(diào)解專家，建立涉企調(diào)解專家團隊，為企業(yè)開展人民調(diào)解咨詢服務(wù)，宣傳人民調(diào)解知識，解答企業(yè)員工疑惑。

4.加強矛盾糾紛排查力度，推動矛盾糾紛化解動態(tài)管理。組織各類人民調(diào)解組織對轄區(qū)企業(yè)開展“拉網(wǎng)式”排查，將民營企業(yè)矛盾糾紛作為重點，堅持日常排查與專項排查相結(jié)合，在矛盾糾紛出現(xiàn)苗頭的早期主動介入，對于重大排查案件采取實時管控，全面掌握可能會影響社會穩(wěn)定的各種矛盾糾紛和隱患苗頭，以保證第一時間掌握糾紛情況和不穩(wěn)定因素，及時進行矛盾化解，積極營造和諧穩(wěn)定的營商環(huán)境。

（五）強化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，踐行司法為民理念。

1.優(yōu)化民營企業(yè)法律服務(wù)。組建了23人的律師、法律服務(wù)工作者民營企業(yè)律師服務(wù)團,幫助企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)、健全管理制度、防范法律風(fēng)險、化解矛盾糾紛。2018年以來，共為35家民營企業(yè)開展了法治體檢，出具《法治體檢意見書》24份，提出意見建議100余條。

2.強化法治宣傳引導(dǎo)。組織全縣律師、法律工作者深入開展“送法進企業(yè)”和“遵法守法，攜手筑夢”公益法律服務(wù)宣傳活動,為企業(yè)及員工解決各類法律問題。2018年以來,全縣共開展“送法進企業(yè)”等活動8次，開展法制講座12場次，接待解答企業(yè)及員工各類法律咨詢480余人次。

3.組織律師開展法律服務(wù)面對面進企業(yè)活動。主動走訪相關(guān)企業(yè)，切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時了解需求，有針對性開展服務(wù)活動，為項目落地臨武提供法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進臨武市經(jīng)濟健康發(fā)展。

4.助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),迅速激活企業(yè)發(fā)展動能。開展疫情期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項行動,開展依法防控、依法復(fù)工復(fù)產(chǎn)督導(dǎo)、服務(wù)和宣傳工作。組建律師公益法律服務(wù)團,對因疫情生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)法律服務(wù)收費實行減、免、緩。

5.積極開展公證行業(yè)專項治理活動。制定了《臨武縣公證處工作規(guī)范》，組織公證人員學(xué)習(xí)《民法典》等法律新規(guī)，提升公證人員的整體業(yè)務(wù)水平。成立了公證行業(yè)專項治理整頓小組，努力提高公證工作公信力。同時拓展公證業(yè)務(wù)，開通公證“綠色通道”。

6.降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面。對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，目前已辦理各類農(nóng)民工討薪案4件。為我縣優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。

（一）目前全縣沒有統(tǒng)一的行政執(zhí)法公示平臺。一是絕大多數(shù)單位的行政執(zhí)法單位對執(zhí)法辦案情況也局限于本系統(tǒng)平臺公示或政府門戶網(wǎng)，無法實現(xiàn)全縣行政執(zhí)法情況互聯(lián)互通、信息共享。二是法律專業(yè)人才少。法律專業(yè)人才欠缺，本單位從事政府法律事務(wù)工作僅兩名工作人員是法學(xué)專業(yè)，在實際工作中對法律事務(wù)工作理解有限，不便于法律事務(wù)工作的開展。三是推行部門權(quán)責(zé)清單難度大。自2019年機構(gòu)改革以來，原法制辦的職能劃轉(zhuǎn)至我局。在推行部門權(quán)責(zé)清單過程中，受制于我局調(diào)度工作難、各部門法律專業(yè)人才匱乏以及組建專門的法制審核專家隊伍較難。

（二）部分企業(yè)法律風(fēng)險防控意識不強,忽視風(fēng)險的研判與防范。特別是中小型企業(yè)，多數(shù)未設(shè)立法務(wù)部門或聘請法律顧問。送法律進企業(yè)開展力度還不夠，普法工作不夠細(xì)致深入，有待進一步加強。

（三）公共法律服務(wù)領(lǐng)域沒有形成依法營商的法治思維。一是營商法治氛圍營造得還不夠。雖然法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立起來，但對營商過程中法律服務(wù)作用宣傳不夠，沒有形成長效工作機制，根本原因是法律風(fēng)險防范意識不強。二是公共法律服務(wù)在營商活動中的作為不夠突出。法律服務(wù)與營商活動的結(jié)合點在于業(yè)務(wù)需求。目前我縣法律服務(wù)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展不夠，對新的營商環(huán)境下工作重點抓得不準(zhǔn)，服務(wù)方向和服務(wù)領(lǐng)域調(diào)整不夠及時，公共法律服務(wù)的作用也就無法展現(xiàn)，真正成為營商活動的法律支撐的作為還沒有真正彰顯。三是公共法律服務(wù)資源缺乏。我縣的專業(yè)律師人才較少，近年雖然我局積極營造法律服務(wù)良性環(huán)境，引進法律服務(wù)人才，并將基層法律服務(wù)所作為補充，但仍無法跟上時代對法律服務(wù)的新要求。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面深化改革和全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。充分認(rèn)識全面深化司法行政改革的重大意義，以更高的政治站位、更大的力度，推進法治政府建設(shè)，為創(chuàng)建法治示范縣做好各項協(xié)調(diào)和準(zhǔn)備工作。積極推進市域社會治理體系和社會治理能力現(xiàn)代化工作。

（二）圍繞統(tǒng)籌調(diào)度，抓好部門協(xié)調(diào)。加強與省市縣業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系溝通，及時掌握工作重點、調(diào)整工作重心，爭取工作主動。認(rèn)真做好規(guī)劃布局和任務(wù)分解，創(chuàng)新工作方式方法，發(fā)揮好各工作小組作用。加強對部門機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)揮聯(lián)席會議制度，及時解決實際問題，強化服務(wù)質(zhì)效的提升。

（三）圍繞部署落實，用好督導(dǎo)考核。采取隨機抽查、專項檢查、巡回督導(dǎo)、明察暗訪等形式，加強優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落實的全覆蓋式督查，掌握工作動態(tài)，開展好監(jiān)督檢查，用好用實考核監(jiān)督，統(tǒng)籌推進工作落實。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇二

(一)注重作風(fēng)整治，加強隊伍建設(shè)。深入推進全面從嚴(yán)治警“五查整頓專項行動”，在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動，深挖工作中存在的問題，梳理出隊伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個方面的突出問題，并針對問題，制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴}，推動形成正風(fēng)肅紀(jì)長效機制，努力建立一支信念堅定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍，提升群眾安全感和政法隊伍滿意度，為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

(二)創(chuàng)新法制宣傳，助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度，努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進法治進機關(guān)創(chuàng)建，充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資，邀請了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課，內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題，開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動，深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動，提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳，增強企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識，促進企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前，共印發(fā)各類宣傳資料8000多份，發(fā)放法律書籍4000多冊，接受宣傳教育的群眾達8000人次，開展各類法制宣傳活動6場次。

(三)拓寬服務(wù)方式，推動企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動，目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務(wù)，盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”，目前xx市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證;四是降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，截止目前，已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇三

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如下：

進一步解決理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴}，推動形成正風(fēng)肅紀(jì)長效機制，努力建立一支信念堅定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍，提升群眾安全感和政法隊伍滿意度，為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

（二）創(chuàng)新法制宣傳，助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度，努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進法治進機關(guān)創(chuàng)建，充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資，邀請了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課，內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題，開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動，深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動，提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳，增強企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識，促進企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前，共印發(fā)各類宣傳資料8000多份，發(fā)放法律書籍4000多冊，接受宣傳教育的群眾達8000人次，開展各類法制宣傳活動6場次。

（三）拓寬服務(wù)方式，推動企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動，目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務(wù)，盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”，目前xx市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證；四是降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，截止目前，已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。

為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求，為我市營造良好的營商環(huán)境，根據(jù)本局實際，對照改進作風(fēng)要求，我局及時梳理本單位在提高服務(wù)效率，降低成本方面的突出問題。

（一）服務(wù)窗口人員服務(wù)意識得到提高。加強對本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識培訓(xùn)，增強為民辦事的責(zé)任感，堅決杜絕“門難進、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。

（二）落實“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù)，制定細(xì)化辦事一次告知（限時辦結(jié)）清單，將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時限、申請材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日，到現(xiàn)在承若時限3個工作日，不斷縮短群眾辦事時限，降低群眾維權(quán)成本。

（三）制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表。及時完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表，確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

今年7月份在xx市木樂工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站，并指派律師輪流值班，無償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問題，受到了企業(yè)及員工的高度贊揚，截止目前，共接受各類法律問題咨詢1354人次，為企業(yè)健康發(fā)展提供了強有力的法律保障。

一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進企業(yè)活動，主動走訪相關(guān)企業(yè)，切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時了解需求，有針對性開展服務(wù)活動，為項目落地xx提供法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進xx市經(jīng)濟健康發(fā)展。

二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件，切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定，如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案，市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與，及時穩(wěn)控，確保社會穩(wěn)定，企業(yè)正常健康發(fā)展。

一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善，目前，我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟，運用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺進行法律服務(wù)還不到位，下一步，我局將補齊短板，不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識有待提高，個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性認(rèn)識不到位。

三是協(xié)調(diào)各方，為開展服務(wù)創(chuàng)造好的社會環(huán)境。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇四

近年來，縣司法局堅持把優(yōu)化營商環(huán)境工作列入推進依法治縣、建設(shè)法治政府的重中之重，按照全縣優(yōu)化營商環(huán)境的總體部署和職責(zé)分工，緊密結(jié)合司法行政工作實際，通過精心謀劃、多措并舉、扎實推進，取得了初步成效，為優(yōu)化全縣營商環(huán)境提供了有力的法治保障。

進一步解決理想信念紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴}，推動形成正風(fēng)肅紀(jì)長效機制，努力建立一支信念堅定、敢于擔(dān)當(dāng)清正廉潔的新時代司法行政隊伍，提升群眾安全感和政法隊伍滿意度

（二）積極推進依法治縣常態(tài)化。

1.加強組織保障，高位推動依法治縣工作進程。一方面，緊扣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)這個關(guān)鍵，黨政主要負(fù)責(zé)人及時審閱依法治縣、法治政府建設(shè)相關(guān)文件，高位推動法治建設(shè)、調(diào)度法治建設(shè)工作，為法治建設(shè)工作的正常開展提供堅強組織保證。另一方面，縣委依法治縣委員會分別于2019年、2020年召開了縣委全面依法治縣委員會第一、二次會議，對全面依法治縣工作進行了全面部署，聽取了依法治縣和法治政府建設(shè)情況匯報，印發(fā)了依法治縣工作要點等文件，確定了全面依法治縣重點任務(wù)分工和舉措。

2.創(chuàng)新法治宣傳,助推優(yōu)化營商環(huán)境。將優(yōu)化營商環(huán)境納入普法內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度，努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進法治進機關(guān)創(chuàng)建,充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機制。

3.積極推進”誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資利企惠民政策，聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題，開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動，宣傳《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《勞動合同法》《中小企業(yè)促進法》等法律法規(guī)引導(dǎo)市場主體合法經(jīng)營、依法維權(quán)，協(xié)助企業(yè)經(jīng)營者和管理者培育企業(yè)法治文化。

4.協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳,增強企業(yè)和群眾環(huán)保意識，促進企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。每年印發(fā)大量的宣傳資料，近幾年來，發(fā)放《憲法》《民法典》等法律書籍20000冊，入戶宣傳1000余次，解答群眾法律困惑咨詢1000余人次，受教育人數(shù)達10萬余人次，為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。

（三）強化行政執(zhí)法監(jiān)督，提升服務(wù)效能。

1.深化推進行政審批制度改革，強化“放管服”暨政務(wù)服務(wù)“一次辦結(jié)”改革。一是實施到位，推行證明事項告知承諾制。我局于2020年9月份印發(fā)了《關(guān)于梳理公布保留證明事項清單及推行證明事項告知承諾制的通知》，對全縣各行政執(zhí)法單位的證明事項清單進行梳理備案30項；2021年4月份印發(fā)了《關(guān)于報送證明事項告知承諾有關(guān)工作情況的通知》，對全縣各行政執(zhí)法單位的證明事項清單進行梳理備案24項，并在政府門戶網(wǎng)上進行了公示。二是落實到位，加快放權(quán)賦權(quán)工作。一是我局于2020年7月23日已正式下發(fā)《臨武縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)清單和責(zé)任清單》；根據(jù)省級公共服務(wù)事項目錄篩選出57項鄉(xiāng)村兩級公共服務(wù)事項，結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際于2020年10月28日印發(fā)了《臨武縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）公共服務(wù)事項清單目錄》的通知（臨政辦發(fā)〔2020〕12號）；于2020年11月18日印發(fā)了《臨武縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和責(zé)任清單》的通知（臨政辦發(fā)〔2020〕14號）文件；2021年5月印發(fā)了《關(guān)于賦予湖南臨武工業(yè)園區(qū)管委會行使縣級有關(guān)權(quán)限的通知》（臨政辦發(fā)〔2021〕9號）文件，采用直接賦權(quán)、委托行使、服務(wù)前移、審批直報四種賦權(quán)方式賦予湖南臨武工業(yè)園區(qū)管委會行使縣級有關(guān)權(quán)限107項。三是措施到位，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。2019年以來我局每年對各部門開展案卷評查，聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實增強行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴(yán)格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。堅決杜絕“以罰代刑”和“有案不移”等現(xiàn)象發(fā)生。同時，加強行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員管理。2019年11月我局積極組織行政執(zhí)法資格考試，參加考試256人，通過考試人數(shù)90人。2020年10月組織全縣168名行政執(zhí)法人員參加執(zhí)法資格電子化考試，通過人數(shù)達56人，同時完成換證人次64次。

2.提高規(guī)范性文件法制審核質(zhì)量和效率，加強規(guī)范性文件管理，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供制度保障。一是嚴(yán)格落實規(guī)范性文件合法性審查和備案審查制度。2019年以來至今，我局對以縣委、縣政府名義下發(fā)的234件文件進行了合法性審查，并在去年的基礎(chǔ)上對規(guī)范性文件的審核程序及內(nèi)容進行了調(diào)整改革，確保每份規(guī)范性文件在進行合法性審核時均能達到全面性審查、針對性審查。如審核出臺《臨武縣礦業(yè)轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展改革試點工作方案》《臨武縣進一步加快招商引資，推進“開發(fā)崛起”的政策措施》及臨武縣碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目、舜澤園安置小區(qū)建設(shè)項目集體土地征收與房屋拆遷補償安置實施方案等一系列能具體解決問題的規(guī)范性文件，為臨武經(jīng)濟社會的發(fā)展保駕護航，為重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高了法律政策保障。強化規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、備案審查等制度的落實。2019-2021年向市司法局、縣人大報備政府規(guī)范性文件46件。規(guī)范性文件報備工作及時率、規(guī)范率達100%，有力維護了法制統(tǒng)一和政令暢通。

二是及時做好規(guī)范性文件清理工作。2019年以來，按省政府司法廳、市司法局的要求開展規(guī)范性文件的專項清理共計6次，完成了全面清理和專項清理工作。如進行涉及與民法典內(nèi)容相沖突的行政規(guī)范性文件專項清理；涉及長江流域保護規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作；關(guān)于涉及風(fēng)光、文旅、礦產(chǎn)等資源合作開發(fā)協(xié)議的規(guī)范性文件清理等。

（四）大力夯實基層基礎(chǔ)，積極開展矛盾糾紛調(diào)處。全面啟用12348湖南如法網(wǎng)人民調(diào)解信息管理系統(tǒng)平臺，進一步加大了人民調(diào)解員培訓(xùn)力度。針對道路交通、征地拆遷、醫(yī)療糾紛、疫情期間矛盾糾紛等當(dāng)前熱點難點問題，整合全縣專業(yè)行業(yè)調(diào)解力量，抓住主要矛盾重點調(diào)解。2018年以來，全縣各級調(diào)解組織積極參與調(diào)處民商事務(wù)矛盾糾紛，為維護臨武社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。

1.加強人民調(diào)解組織建設(shè)，擴大人民調(diào)解組織覆蓋面。全面推進各級人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)進程，鞏固已形成的以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民調(diào)解委員會為主導(dǎo)，村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會為基礎(chǔ)，專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會為觸角的多層次、寬領(lǐng)域、規(guī)范化的新時期調(diào)解組織體系。

2.推進多元化解機制建設(shè)，完善矛盾糾紛化解移轉(zhuǎn)銜接。加大與公安、法院等相關(guān)部門的溝通協(xié)作，積極完善訴調(diào)對接模式，創(chuàng)新調(diào)解方法和機制，把矛盾糾紛排查“觸角”延伸到每一個角落，把“事后被動處置”變“事前主動預(yù)防”，把糾紛矛盾解決在訴前、化解在基層，切實防止矛盾糾紛激化升級，營造和諧穩(wěn)定的營商環(huán)境。

3.完善建立專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會創(chuàng)建，共同化解矛盾糾紛。目前，已建成道路交通、醫(yī)療糾紛、婚姻家庭、環(huán)境保護糾紛、勞動保障、金融消費糾紛、征地拆遷等8個行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會，有效拓寬了涉企矛盾糾紛化解領(lǐng)域范圍。同時，從不同行業(yè)領(lǐng)域邀請、聘請調(diào)解專家，建立涉企調(diào)解專家團隊，為企業(yè)開展人民調(diào)解咨詢服務(wù)，宣傳人民調(diào)解知識，解答企業(yè)員工疑惑。

4.加強矛盾糾紛排查力度，推動矛盾糾紛化解動態(tài)管理。組織各類人民調(diào)解組織對轄區(qū)企業(yè)開展“拉網(wǎng)式”排查，將民營企業(yè)矛盾糾紛作為重點，堅持日常排查與專項排查相結(jié)合，在矛盾糾紛出現(xiàn)苗頭的早期主動介入，對于重大排查案件采取實時管控，全面掌握可能會影響社會穩(wěn)定的各種矛盾糾紛和隱患苗頭，以保證第一時間掌握糾紛情況和不穩(wěn)定因素，及時進行矛盾化解，積極營造和諧穩(wěn)定的營商環(huán)境。

（五）強化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，踐行司法為民理念。

1.優(yōu)化民營企業(yè)法律服務(wù)。組建了23人的律師、法律服務(wù)工作者民營企業(yè)律師服務(wù)團,幫助企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)、健全管理制度、防范法律風(fēng)險、化解矛盾糾紛。2018年以來，共為35家民營企業(yè)開展了法治體檢，出具《法治體檢意見書》24份，提出意見建議100余條。

2.強化法治宣傳引導(dǎo)。組織全縣律師、法律工作者深入開展“送法進企業(yè)”和“遵法守法，攜手筑夢”公益法律服務(wù)宣傳活動,為企業(yè)及員工解決各類法律問題。2018年以來,全縣共開展“送法進企業(yè)”等活動8次，開展法制講座12場次，接待解答企業(yè)及員工各類法律咨詢480余人次。

3.組織律師開展法律服務(wù)面對面進企業(yè)活動。主動走訪相關(guān)企業(yè)，切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時了解需求，有針對性開展服務(wù)活動，為項目落地臨武提供法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進臨武市經(jīng)濟健康發(fā)展。

4.助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),迅速激活企業(yè)發(fā)展動能。開展疫情期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項行動,開展依法防控、依法復(fù)工復(fù)產(chǎn)督導(dǎo)、服務(wù)和宣傳工作。組建律師公益法律服務(wù)團,對因疫情生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)法律服務(wù)收費實行減、免、緩。

5.積極開展公證行業(yè)專項治理活動。制定了《臨武縣公證處工作規(guī)范》，組織公證人員學(xué)習(xí)《民法典》等法律新規(guī)，提升公證人員的整體業(yè)務(wù)水平。成立了公證行業(yè)專項治理整頓小組，努力提高公證工作公信力。同時拓展公證業(yè)務(wù)，開通公證“綠色通道”。

6.降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面。對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，目前已辦理各類農(nóng)民工討薪案4件。為我縣優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。

（一）目前全縣沒有統(tǒng)一的行政執(zhí)法公示平臺。一是絕大多數(shù)單位的行政執(zhí)法單位對執(zhí)法辦案情況也局限于本系統(tǒng)平臺公示或政府門戶網(wǎng)，無法實現(xiàn)全縣行政執(zhí)法情況互聯(lián)互通、信息共享。二是法律專業(yè)人才少。法律專業(yè)人才欠缺，本單位從事政府法律事務(wù)工作僅兩名工作人員是法學(xué)專業(yè)，在實際工作中對法律事務(wù)工作理解有限，不便于法律事務(wù)工作的開展。三是推行部門權(quán)責(zé)清單難度大。自2019年機構(gòu)改革以來，原法制辦的職能劃轉(zhuǎn)至我局。在推行部門權(quán)責(zé)清單過程中，受制于我局調(diào)度工作難、各部門法律專業(yè)人才匱乏以及組建專門的法制審核專家隊伍較難。

（二）部分企業(yè)法律風(fēng)險防控意識不強,忽視風(fēng)險的研判與防范。特別是中小型企業(yè)，多數(shù)未設(shè)立法務(wù)部門或聘請法律顧問。送法律進企業(yè)開展力度還不夠，普法工作不夠細(xì)致深入，有待進一步加強。

（三）公共法律服務(wù)領(lǐng)域沒有形成依法營商的法治思維。一是營商法治氛圍營造得還不夠。雖然法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立起來，但對營商過程中法律服務(wù)作用宣傳不夠，沒有形成長效工作機制，根本原因是法律風(fēng)險防范意識不強。二是公共法律服務(wù)在營商活動中的作為不夠突出。法律服務(wù)與營商活動的結(jié)合點在于業(yè)務(wù)需求。目前我縣法律服務(wù)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展不夠，對新的營商環(huán)境下工作重點抓得不準(zhǔn)，服務(wù)方向和服務(wù)領(lǐng)域調(diào)整不夠及時，公共法律服務(wù)的作用也就無法展現(xiàn)，真正成為營商活動的法律支撐的作為還沒有真正彰顯。三是公共法律服務(wù)資源缺乏。我縣的專業(yè)律師人才較少，近年雖然我局積極營造法律服務(wù)良性環(huán)境，引進法律服務(wù)人才，并將基層法律服務(wù)所作為補充，但仍無法跟上時代對法律服務(wù)的新要求。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記全面深化改革和全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。充分認(rèn)識全面深化司法行政改革的重大意義，以更高的政治站位、更大的力度，推進法治政府建設(shè)，為創(chuàng)建法治示范縣做好各項協(xié)調(diào)和準(zhǔn)備工作。積極推進市域社會治理體系和社會治理能力現(xiàn)代化工作。

（二）圍繞統(tǒng)籌調(diào)度，抓好部門協(xié)調(diào)。加強與省市縣業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系溝通，及時掌握工作重點、調(diào)整工作重心，爭取工作主動。認(rèn)真做好規(guī)劃布局和任務(wù)分解，創(chuàng)新工作方式方法，發(fā)揮好各工作小組作用。加強對部門機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)揮聯(lián)席會議制度，及時解決實際問題，強化服務(wù)質(zhì)效的提升。

（三）圍繞部署落實，用好督導(dǎo)考核。采取隨機抽查、專項檢查、巡回督導(dǎo)、明察暗訪等形式，加強優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落實的全覆蓋式督查，掌握工作動態(tài)，開展好監(jiān)督檢查，用好用實考核監(jiān)督，統(tǒng)籌推進工作落實。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇五

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，是全面建設(shè)社會主義法治國家新征程的開啟之年，也是第二個法治政府建設(shè)綱要實施的起步之年。為健全完善法治政府建設(shè)制度機制，以營造良好的法治化營商環(huán)境為目的，進一步強政治、重法治、促改革、惠民生、優(yōu)營商、防風(fēng)險，促進地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

為了認(rèn)真貫徹落實《甘肅省政法系統(tǒng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境落實十項措施》的通知〔甘政法發(fā)（2021）76號〕和“甘肅省司法行政系統(tǒng)助力園區(qū)企業(yè)發(fā)展工作推進會”的精神和要求，2021年8月26日由榆中司法局分管副局長帶隊，帶領(lǐng)法治、普法宣傳、公共法律服務(wù)、基層、援助中心、公證、巍峰律師事務(wù)所等各處室的工作人員，會同和平司法所、和平工業(yè)園區(qū)管委會等相關(guān)人員，一行二十余人，深入到和平工業(yè)園區(qū)，蘭州雨中情防水材料有限公司、蘭州藍(lán)天遮陽網(wǎng)廠、中意門業(yè)等重點企業(yè)開展法律服務(wù)宣傳活動。

活動主要以開展法律咨詢，普法宣傳、公證服務(wù)、法律援助為一體的公共法律服務(wù)為主要方式，讓園區(qū)各企業(yè)真正享受到“一站式”、“一對一”的精準(zhǔn)法律服務(wù)。參與企業(yè)重大決策，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理、合法經(jīng)營，積極幫助園區(qū)企業(yè)有效預(yù)防、化解經(jīng)營管理中的法律風(fēng)險。同時召開座談會，由各部門工作人員向園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人及職工代表宣講了公證、律師、法律援助、矛盾糾紛的調(diào)解等法律服務(wù)程序和服務(wù)方式；對企業(yè)辦理行政許可或遇到行政處罰、行政強制、行政征收等行政執(zhí)法程序不當(dāng)、執(zhí)法行為不符合法律規(guī)定等情況時如何解決，向各企業(yè)講解了幫助渠道，并提供了監(jiān)督電話。

開展這次活動，也使司法行政系統(tǒng)教育整頓，進一步固魂鑄劍、為民辦實事、為企業(yè)解難題工作得到了充分體現(xiàn)。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇六

今年以來，為深入推動營商環(huán)境建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，提升涇縣司法局良好社會形象，我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，圍繞解放思想推動優(yōu)化營商環(huán)境，抓隊伍建設(shè)，抓職能優(yōu)化，抓服務(wù)質(zhì)量提升，助力我縣建立優(yōu)化營商環(huán)境大格局，以實行人性化特色服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量和行風(fēng)建設(shè)水平為目標(biāo)，簡化辦事環(huán)節(jié)、提高審批效率、提升服務(wù)效能、嚴(yán)格工作紀(jì)律、建立監(jiān)督管理長效機制開展各項工作，努力建設(shè)高素質(zhì)的司法行政隊伍，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進營商環(huán)境改善，努力為實施“五大會戰(zhàn)”，建設(shè)“四個涇縣”提供優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，筑牢服務(wù)基礎(chǔ)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，多次組織會議部署落實，明確專人負(fù)責(zé)，研究具體推進舉措，落實責(zé)任，形成工作機制。以推進司法行政機關(guān)公共法律服務(wù)職能轉(zhuǎn)變、提升司法行政工作效能為抓手，創(chuàng)新體制、優(yōu)化服務(wù)，全面提高辦事效率，促進法律服務(wù)秩序健康發(fā)展。實現(xiàn)“一站式辦理、一網(wǎng)式服務(wù)”。以縣公共法律服務(wù)中心為實戰(zhàn)化服務(wù)中樞，提供全面法律服務(wù)上下功夫，完善“一站式”實體平臺服務(wù)模式，提高平臺服務(wù)效能，在實現(xiàn)公共法律服務(wù)“一站式服務(wù)”。有力推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”工作，依托政府門戶網(wǎng)站、涇川普法微信公眾號、微信群等平臺，進一步暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道，全面公開司法行政政務(wù)服務(wù)信息，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，借助信息技術(shù)手段，解決公共法律服務(wù)資源的城鄉(xiāng)不平衡、結(jié)構(gòu)不平衡等問題，努力降低群眾辦事成本。進一步整合法律服務(wù)資源，提升公共法律服務(wù)質(zhì)量。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日，到現(xiàn)在承諾時限3個工作日，不斷縮短群眾辦事時限，降低群眾維權(quán)成本。

(二)法律保障主動出擊，切實解決企業(yè)實際困難。一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進企業(yè)活動，主動走訪相關(guān)企業(yè)，切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時了解需求，有針對性開展服務(wù)活動，為項目落地提供法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進涇縣經(jīng)濟健康發(fā)展。二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件，切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定，如農(nóng)民工討薪案，司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與，及時穩(wěn)控，確保社會穩(wěn)定，企業(yè)正常健康發(fā)展。

（一）加大力度推進法治化營商環(huán)境建設(shè)，提升工作效能。加強對涉企規(guī)范性文件的合法性審查，杜絕侵犯企業(yè)利益、不利于正當(dāng)競爭的規(guī)范性文件出臺。為進一步從制度層面解決群眾和企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題，方便群眾和企業(yè)辦事、改善營商環(huán)境，自5月份起，縣司法局根據(jù)上級決策部署大力開展證明事項告知承諾制工作，經(jīng)過單位自查自清、報市集中審核、反饋征求意見、合法性審查等環(huán)節(jié)，最終確定在全縣13家單位試點開展對105項證明事項實行告知承諾制，相關(guān)事項已于7月6日以縣政府辦公室名義印發(fā)《關(guān)于開展證明事項告知承諾制試點的通知》（涇政辦〔20-〕16號）。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，通過創(chuàng)新案件受理、審理等工作機制，完成行政復(fù)議體制改革和行政復(fù)議案件繁簡分流審理機制改革工作部署任務(wù)。加強學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，全面提高復(fù)議工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進行政復(fù)議能力、應(yīng)訴能力建設(shè)。提高案件辦理效率與質(zhì)量，著力把矛盾糾紛化解在基層、化解在始發(fā)階段，努力實現(xiàn)矛盾不上交，減輕行政訴訟壓力，促進行政機關(guān)依法行政，營造良好的法治化營商環(huán)境。

橫幅，發(fā)放宣傳資料，發(fā)送手機短信平臺，各級法治微信群、普法公眾號、普法微博推送等方式，確保縱向到底，橫向到邊的法治宣傳格局。

（三）健全矛盾糾紛化解機制，提升服務(wù)能力。加強矛盾糾紛排查，做到及時調(diào)處化解。堅持推廣“楓橋經(jīng)驗”，做好基層矛盾糾紛的排查登記和化解工作。健全矛盾糾紛多元化解機制，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動。今年以來，全縣各級調(diào)解組織共受理矛盾糾紛3048起，調(diào)解成功3017起，調(diào)解成功率98.98%，預(yù)防矛盾糾紛升級191起，預(yù)防群體性上訪23起148人次，預(yù)防各種民轉(zhuǎn)刑案件3起，充分發(fā)揮了人民調(diào)解“第一道防線”的職能作用，有力地維護了社會的穩(wěn)定，促進了縣經(jīng)濟社會順利發(fā)展。

（四）指導(dǎo)公證處加大對民事公證的服務(wù)力度，認(rèn)真辦理委托、繼承、小額繼承、遺囑等與群眾密切相關(guān)的民生公證業(yè)務(wù)，對老弱病殘等困難群眾，開展上門服務(wù)。搞好困難群眾的法律援助，對困難群眾的法律援助申請，開辟“綠色通道”，優(yōu)先受理。全面實施“雙隨機、一公開”市場監(jiān)管。要求全縣各部門嚴(yán)格對照行政權(quán)力清單,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,建立隨機抽查事項清單,法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得擅自開展檢查,將法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整,并及時向社會公布。

存在問題。

一是運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺進行法律服務(wù)還不到位。二是服務(wù)意識有待提高，個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性認(rèn)識不到位。

一是進一步從方便企業(yè)群眾辦事角度出發(fā)，著力簡化優(yōu)化服務(wù)流程和辦事材料，方便基層企業(yè)群眾辦事。清理規(guī)范各類證照，最大限度精簡辦事程序，取消無謂證明、蓋章環(huán)節(jié)和繁瑣手續(xù)，切實提高辦事效率，不斷提升公共服務(wù)水平和群眾滿意度。二是加大“法律惠民服務(wù)”的目的意義學(xué)習(xí)，引導(dǎo)律師和法律工作者領(lǐng)會好精神實質(zhì)，增強服務(wù)社會意識;三是對現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件開展一次集中梳理。結(jié)合“放管服”改革、機構(gòu)改革、優(yōu)化營商環(huán)境、《民法典》等清理工作結(jié)果，完成全縣現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件的清理工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對外公開本單位現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件，縣司法局及時公布以縣政府及其辦公室名義印發(fā)的現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件，并在縣政府網(wǎng)站予以公開，同步提供在線查閱、檢索、下載服務(wù)等，全方位便利企業(yè)群眾辦事;四是協(xié)調(diào)各方，為開展服務(wù)創(chuàng)造良好的社會營商環(huán)境。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇七

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如下：

（一）注重作風(fēng)整治，加強隊伍建設(shè)。深入推進全面從嚴(yán)治警“五查整頓專項行動”，在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動，深挖工作中存在的問題，梳理出隊伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個方面的突出問題，并針對問題，制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴}，推動形成正風(fēng)肅紀(jì)長效機制，努力建立一支信念堅定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍，提升群眾安全感和政法隊伍滿意度，為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

（二）創(chuàng)新法制宣傳，助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度，努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進法治進機關(guān)創(chuàng)建，充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資，邀請了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課，內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題，開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動，深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動，提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳，增強企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識，促進企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前，共印發(fā)各類宣傳資料8000多份，發(fā)放法律書籍4000多冊，接受宣傳教育的群眾達8000人次，開展各類法制宣傳活動6場次。

（三）拓寬服務(wù)方式，推動企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動，目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務(wù)，盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”，目前xx市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證；四是降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，截止目前，已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。

為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求，為我市營造良好的營商環(huán)境，根據(jù)本局實際，對照改進作風(fēng)要求，我局及時梳理本單位在提高服務(wù)效率，降低成本方面的突出問題。

（一）服務(wù)窗口人員服務(wù)意識得到提高。加強對本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識培訓(xùn)，增強為民辦事的責(zé)任感，堅決杜絕“門難進、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。

（二）落實“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù)，制定細(xì)化辦事一次告知（限時辦結(jié)）清單，將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時限、申請材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日，到現(xiàn)在承若時限3個工作日，不斷縮短群眾辦事時限，降低群眾維權(quán)成本。

（三）制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表。及時完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表，確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

今年7月份在xx市木樂工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站，并指派律師輪流值班，無償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問題，受到了企業(yè)及員工的高度贊揚，截止目前，共接受各類法律問題咨詢1354人次，為企業(yè)健康發(fā)展提供了強有力的法律保障。

一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進企業(yè)活動，主動走訪相關(guān)企業(yè)，切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時了解需求，有針對性開展服務(wù)活動，為項目落地xx提供法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進xx市經(jīng)濟健康發(fā)展。

二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件，切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定，如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案，市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與，及時穩(wěn)控，確保社會穩(wěn)定，企業(yè)正常健康發(fā)展。

一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善，目前，我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟，運用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺進行法律服務(wù)還不到位，下一步，我局將補齊短板，不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識有待提高，個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性認(rèn)識不到位。

三是協(xié)調(diào)各方，為開展服務(wù)創(chuàng)造好的社會環(huán)境。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇八

為貫徹落實中央、省、市、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《-區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》工作要求,-區(qū)司法局以高品質(zhì)建設(shè)法治赫山為目標(biāo)，以強化行政執(zhí)法監(jiān)督、優(yōu)化法律服務(wù)為抓手，著力提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平，優(yōu)化赫山營商法治環(huán)境，積極助推我區(qū)企業(yè)健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展。現(xiàn)將具體工作匯報如下：

成立了由一把手為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長，其他班子成員為副組長，相關(guān)責(zé)任股室為成員的區(qū)司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專門負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)局優(yōu)化營商環(huán)境工作。

目前已制定《-區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《-區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議制度》、《20-年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計劃》等文件；進一步完善了-區(qū)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、案件臺賬管理、行政執(zhí)法與刑事司法銜接、執(zhí)法人員管理、重大疑難案件聽證與集體研究等各項制度；進一步建立健全了年度統(tǒng)計報告、案件質(zhì)量評查、行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議、行政執(zhí)法責(zé)任追究等行政執(zhí)法監(jiān)督工作長效機制，使行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法更加科學(xué)和完善。

我局對20-年全區(qū)行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的“問題案件”，特別是涉企重大行政處罰案件，列出問題清單，督促整改落實，實現(xiàn)問題銷號。截至目前，18個“問題單位”已上交整改情況材料，整章建制情況已全部到位。

20-年5月，我局完成對20-年專項監(jiān)督檢查工作做所涉“問題”單位的整改結(jié)果和整章建制情況進行檢查驗收，確保整改工作不走過場。

20-年7月，制定了《-區(qū)20-年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法暨司法所法制審核業(yè)務(wù)培訓(xùn)實施方案》。9月15日，開展全區(qū)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對全區(qū)168名行政執(zhí)法人員進行行政執(zhí)法“三項制度”專題培訓(xùn)，重點解讀執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核。

20-年9月，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法調(diào)研座談會，著力了解掌握我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法現(xiàn)狀和存在的問題。

20-年11月，督促全區(qū)行政執(zhí)法單位開展行政執(zhí)法“三項制度”自查工作，對各行政執(zhí)法單位法制審核人員進行摸底調(diào)查，確保法制審核人員不低于全部行政執(zhí)法人員的5%。

對全區(qū)行政執(zhí)法情況開展年度統(tǒng)計。20-年1月至12月1日，區(qū)本級各執(zhí)法部門共辦理行政許可案件26565件，行政處罰案件2465件、行政強制491件、行政征收174件、行政檢查62607件、行政確認(rèn)39726件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府共辦理執(zhí)法案件522件，開展執(zhí)法檢查5265人次。今年我區(qū)行政執(zhí)法案件質(zhì)量得到較大提升，其中優(yōu)秀案卷21個，合格案卷160個，不合格案卷19個，不合格率僅占9.5%。

自《-區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》發(fā)布實施以來，我局在日常的法制審核工作中，嚴(yán)格按照公平競爭審查要求，對文件內(nèi)容、戰(zhàn)略合作協(xié)議條款進行全面法制審查，對存在違反市場公平競爭內(nèi)容的文件或合同直接否決不予通過，確保文件與合作協(xié)議中沒有涉及設(shè)置限制、排斥潛在投資人條款以及保護地方性企業(yè)等內(nèi)容。

截至20-年12月，區(qū)司法局法制審核股審查區(qū)人民政府規(guī)范性文件25件，向區(qū)人大常委會、市人民政府備案規(guī)范性文件22件，全面清理全區(qū)規(guī)范性文件300余份；辦理以區(qū)人民政府為被告（復(fù)議被申請人）的行政訴訟、行政復(fù)議案件19件，辦結(jié)5件；代表區(qū)人民政府辦理行政復(fù)議案件25件，辦結(jié)22件，辦理并辦結(jié)見義勇為確認(rèn)案件4件；其他合法性審查及處理法制事務(wù)59件；配合省市兩級立法征求意見和調(diào)研7次，審查重大合同30個，起草出臺《-區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》，完成全區(qū)重點執(zhí)法單位200份執(zhí)法案卷的評查工作，向湖南省司法廳提交了赫山區(qū)創(chuàng)建法治示范區(qū)縣的申報評審資料，開展了全區(qū)的行政執(zhí)法培訓(xùn)，支持步步高等重點項目建設(shè)工作，完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排的其他工作任務(wù)。

第一，開展系列專題法治宣傳活動。將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容。4月15日，組織相關(guān)單位在秀峰公園北門開展了優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。5月19日下午，聯(lián)合其他14家單位在汽車東站開展了以“優(yōu)化營商環(huán)境，護航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”為主題的宣傳活動，活動共計發(fā)放宣傳資料5000余份，現(xiàn)場解答咨詢200余人次。7月21日，在天意木國和魚形山風(fēng)景區(qū)開展“憲法進景區(qū)”法治宣傳活動，向景區(qū)工作人員、游客及周邊群眾發(fā)放了《憲法》《社區(qū)矯正法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《公民法律知識手冊》《中華人民共和國旅游法》等宣傳資料，為赫山經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。12月4日，區(qū)司法局在赫山汽車東站開展了“12.4國家憲法日”法治宣傳活動，將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》納入宣傳內(nèi)容，發(fā)放了1000余份宣傳資料。同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所在中心地區(qū)組織開展優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。另外，今年全區(qū)開展了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》法治講座共計5次。通過這些宣傳活動，進一步增強了群眾的維權(quán)意識，引導(dǎo)群眾自覺學(xué)法、尊法、守法、用法，為優(yōu)化營商環(huán)境營造了良好的法治氛圍，確保國家相關(guān)政策和措施落到實處。

第二，提供優(yōu)質(zhì)法律援助，拓展公益法律服務(wù)領(lǐng)域。進一步降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，2020年3月份以來，辦理各類農(nóng)民工討薪案9件，提供涉企法律咨詢服務(wù)30余次。

第三，發(fā)揮律師和法律工作者的優(yōu)勢作用。先后印發(fā)了《赫山區(qū)司法局落實應(yīng)對疫情惠企政策實施方案》、《赫山區(qū)司法局關(guān)于成立全區(qū)“新冠肺炎”疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律服務(wù)團的知》《關(guān)于深入開展民營企業(yè)“法治體檢”活動服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實施方案》系列文件。組織轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所精干律師、法律工作者組成法律服務(wù)團，入企業(yè)開展“法治體檢”專項活動、擔(dān)任企業(yè)的法律顧問等活動，服務(wù)團團員按各自的專業(yè)擅長領(lǐng)域和業(yè)務(wù)聯(lián)系情況搭配業(yè)務(wù)團隊，搭脈企業(yè)、對癥下藥，提出法治化營商優(yōu)化方案，指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、防范化解各類法律風(fēng)險、助力穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)工穩(wěn)崗、推動優(yōu)化營商環(huán)境。截至目前，轄區(qū)內(nèi)3個律師事務(wù)所、5個基層法律服務(wù)所的律師和法律工作者擔(dān)任115家企業(yè)的法律顧問，為企業(yè)提供法律咨詢240余場次。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇九

近年來，在省委、省政府和×市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市聚焦企業(yè)和群眾辦事難的痛點，著力優(yōu)化營商環(huán)境，積極探索互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)融合發(fā)展新模式，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”融合發(fā)展工作榮獲×年國務(wù)院大督查通報表揚?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、以“最好不見面”為目標(biāo)，融合發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)。

智慧公交系統(tǒng)已實現(xiàn)掃碼繳費；

智慧景區(qū)系統(tǒng)已實現(xiàn)微信實時查看景區(qū)動態(tài)實景；

“用一部手機、下載一個app、關(guān)注一個微信公眾號，辦理大多數(shù)民生實事”的美好愿景正不斷變成現(xiàn)實。四是構(gòu)建數(shù)據(jù)共享交換體系。通過爭取上級支持、創(chuàng)新技術(shù)手段，搭建起以人口、法人和社會信用等公共數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以統(tǒng)一數(shù)字認(rèn)證平臺和電子證照庫等為平臺的大數(shù)據(jù)共享交換體系，實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上咨詢、申報、預(yù)審、辦理、反饋全程不見面流程。目前，我市統(tǒng)一接入非結(jié)構(gòu)化視頻數(shù)據(jù)×路，歸集數(shù)據(jù)×萬條，不見面審批事項×項。

二、以“最多跑一次”為目標(biāo)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

將×項中介服務(wù)納入政府采購，并經(jīng)科學(xué)測算，調(diào)低中介服務(wù)價格×%。探索推行“彈性年期出讓”“先租后讓”和“租讓結(jié)合”并存的工業(yè)用地供應(yīng)機制，提升工業(yè)用地配置效率。簡化企業(yè)供水供氣供電報裝流程，提升便捷度。創(chuàng)新融資擔(dān)保體系，降低企業(yè)融資成本。三是實施政策落地專項行動。在市民之家創(chuàng)新設(shè)立涉企政策集中兌現(xiàn)窗口，實行涉企政策兌現(xiàn)一窗受理、一次辦結(jié)，確?；萜笳呷婕皶r兌現(xiàn)到位。

政務(wù)服務(wù)改革民心所向，營商環(huán)境優(yōu)化社會所期。在今后的工作中，×將在省委、省政府和×市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、奮勇?lián)?dāng)，為深化互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作、營造更加公平開放的營商環(huán)境，深入踐行創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略、著力推進縣域經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇十

為全面貫徹x市、x縣優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，切實解決營商環(huán)境存在的突出問題，持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè)，確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效，根據(jù)x市、x縣關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動。我們要按照中央、自治區(qū)和來賓市的工作部署要求，堅持以問題為導(dǎo)向，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，加快改革開放步伐，降低市場運行成本，著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、開放包容的市場環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、宜商宜居的城市環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、主要目標(biāo)。

對全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者，在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。力爭做到辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益的目標(biāo)，集中力量、集中時間，上下聯(lián)動、扎實推進，抓準(zhǔn)抓實抓出成效。

1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決，全鎮(zhèn)營商環(huán)境明顯改善。

2、對標(biāo)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，凡企業(yè)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能辦到的，在我鎮(zhèn)也應(yīng)能辦到，企業(yè)辦同樣事項在我鎮(zhèn)跑辦次數(shù)少，辦結(jié)時限短，辦事效率明顯提高。

3、各級干部為群眾、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強，主動作為、積極作為，敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，為企業(yè)排憂解難，集中攻關(guān)解決企業(yè)在項目投資、生產(chǎn)運營中遇到的特別是長期沒有得到解決的問題，市場主體和廣大群眾的滿意度大幅提升。

4、著力打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。持續(xù)深化“平安xx”建設(shè)，提高社會安全感，深入開展食品安全生產(chǎn)檢查，堅決查處打擊報復(fù)企業(yè)投訴的行為，形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。

三、整治內(nèi)容。

（一）打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。

梳理“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項，對群眾和企業(yè)到政府辦理事項進行全面梳理，按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化進行梳理歸集，減少群眾辦事環(huán)節(jié)，按照上級要求加快政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，讓群眾實現(xiàn)在家門口辦事。

（二）打造宜商宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。

1.營造良好文化氛圍。通過第文明城市創(chuàng)建活動的契機，深入開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動，通過廣告牌、宣傳欄、板報、懸掛橫幅標(biāo)語等形式營造良好文化氛圍。

2.美化鄉(xiāng)村環(huán)境。大力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村清潔衛(wèi)生工作。一是對重點路段確定專人進行監(jiān)管，有效抑止亂堆亂放亂涂亂畫、亂倒亂拉等行為；二是分區(qū)保潔。配備了保潔員的村屯，分設(shè)責(zé)任區(qū)，確定保潔人，做到區(qū)段明確、責(zé)任到頭；三是定時清運。一些工作量較小、衛(wèi)生基礎(chǔ)較好的村，配備相對固定的清運設(shè)備，定時進行垃圾的集中清運，做到日結(jié)日清。

3.優(yōu)化基本公共服務(wù)。全面推進“就業(yè)、社保、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康、文化體育、法律援助”六項便民服務(wù)落地，力求村民辦事不出村。

（三）打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

1.提高群眾安全感。根據(jù)上級要求落實禁毒和“掃黑除惡”專項斗爭、提升群眾安全感工作。在各村委懸掛禁毒、“掃黑除惡”、反邪教等宣傳標(biāo)語，形成濃厚的宣傳氛圍；建立村級巡邏隊伍，加強日常巡邏，嚴(yán)厲打擊賭博、盜竊違法犯罪行為；加強群眾矛盾糾紛的調(diào)解工作，聯(lián)合綜治辦、村委干部、第一書記、駐村隊員形成合力，力爭最大程度的調(diào)處化解矛盾糾紛。

（一）迅速成立組織推進機構(gòu)。按照工作要求，成立鎮(zhèn)營商環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，參照市、區(qū)做法，成立專門組織推進機構(gòu)，迅速開展工作。

（二）集中時間、集中精力搞好整治行動。把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年干部職工作風(fēng)整頓的重點，主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃推動，分管負(fù)責(zé)同志具體組織實施，把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實到科室、崗位和責(zé)任人。

（三）營造濃厚輿論氛圍。開門搞活動，全方位、多形式、多角度將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下，吸引群眾和市場主體積極參與到活動中來，達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。

（四）強化督導(dǎo)檢查和問責(zé)。采取聯(lián)合巡查、一案一督、體驗式暗訪等方式，對集中整治行動進行督導(dǎo)檢查。對問題查找不深入、解決不到位、群眾滿意度低的，啟動調(diào)查、通報、問責(zé)程序。實行分級負(fù)責(zé)、分級督導(dǎo)，切實強化督導(dǎo)檢查和問責(zé)力度，共同推動全鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動深入開展。

總結(jié)。

加強溝通協(xié)調(diào)和密切配合更好地推動工作開展。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇十一

為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求，為我市營造良好的營商環(huán)境，根據(jù)本局實際，對照改進作風(fēng)要求，我局及時梳理本單位在提高服務(wù)效率，降低成本方面的突出問題。

(一)服務(wù)窗口人員服務(wù)意識得到提高。加強對本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識培訓(xùn)，增強為民辦事的責(zé)任感，堅決杜絕“門難進、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。

(二)落實“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù)，制定細(xì)化辦事一次告知(限時辦結(jié))清單，將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時限、申請材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日，到現(xiàn)在承若時限3個工作日，不斷縮短群眾辦事時限，降低群眾維權(quán)成本。

(三)制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表。及時完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表，確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇十二

為貫徹落實中央、省、市、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《赫山區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》工作要求,赫山區(qū)司法局以高品質(zhì)建設(shè)法治赫山為目標(biāo)，以強化行政執(zhí)法監(jiān)督、優(yōu)化法律服務(wù)為抓手，著力提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平，優(yōu)化赫山營商法治環(huán)境，積極助推我區(qū)企業(yè)健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展?，F(xiàn)將具體工作匯報如下：

成立了由一把手為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長，其他班子成員為副組長，相關(guān)責(zé)任股室為成員的區(qū)司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專門負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)局優(yōu)化營商環(huán)境工作。

目前已制定《赫山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《赫山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議制度》、《2020年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計劃》等文件；進一步完善了赫山區(qū)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、案件臺賬管理、行政執(zhí)法與刑事司法銜接、執(zhí)法人員管理、重大疑難案件聽證與集體研究等各項制度；進一步建立健全了年度統(tǒng)計報告、案件質(zhì)量評查、行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議、行政執(zhí)法責(zé)任追究等行政執(zhí)法監(jiān)督工作長效機制，使行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法更加科學(xué)和完善。

我局對2020年全區(qū)行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的“問題案件”，特別是涉企重大行政處罰案件，列出問題清單，督促整改落實，實現(xiàn)問題銷號。截至目前，18個“問題單位”已上交整改情況材料，整章建制情況已全部到位。

2020年5月，我局完成對2019年專項監(jiān)督檢查工作做所涉“問題”單位的整改結(jié)果和整章建制情況進行檢查驗收，確保整改工作不走過場。

2020年7月，制定了《赫山區(qū)2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法暨司法所法制審核業(yè)務(wù)培訓(xùn)實施方案》。9月15日，開展全區(qū)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對全區(qū)168名行政執(zhí)法人員進行行政執(zhí)法“三項制度”專題培訓(xùn)，重點解讀執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核。

2020年9月，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法調(diào)研座談會，著力了解掌握我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法現(xiàn)狀和存在的問題。

2020年11月，督促全區(qū)行政執(zhí)法單位開展行政執(zhí)法“三項制度”自查工作，對各行政執(zhí)法單位法制審核人員進行摸底調(diào)查，確保法制審核人員不低于全部行政執(zhí)法人員的5%。

對全區(qū)行政執(zhí)法情況開展年度統(tǒng)計。2020年1月至12月1日，區(qū)本級各執(zhí)法部門共辦理行政許可案件26565件，行政處罰案件2465件、行政強制491件、行政征收174件、行政檢查62607件、行政確認(rèn)39726件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府共辦理執(zhí)法案件522件，開展執(zhí)法檢查5265人次。今年我區(qū)行政執(zhí)法案件質(zhì)量得到較大提升，其中優(yōu)秀案卷21個，合格案卷160個，不合格案卷19個，不合格率僅占9.5%。

自《赫山區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》發(fā)布實施以來，我局在日常的法制審核工作中，嚴(yán)格按照公平競爭審查要求，對文件內(nèi)容、戰(zhàn)略合作協(xié)議條款進行全面法制審查，對存在違反市場公平競爭內(nèi)容的文件或合同直接否決不予通過，確保文件與合作協(xié)議中沒有涉及設(shè)置限制、排斥潛在投資人條款以及保護地方性企業(yè)等內(nèi)容。

截至2020年12月，區(qū)司法局法制審核股審查區(qū)人民政府規(guī)范性文件25件，向區(qū)人大常委會、市人民政府備案規(guī)范性文件22件，全面清理全區(qū)規(guī)范性文件300余份；辦理以區(qū)人民政府為被告（復(fù)議被申請人）的行政訴訟、行政復(fù)議案件19件，辦結(jié)5件；代表區(qū)人民政府辦理行政復(fù)議案件25件，辦結(jié)22件，辦理并辦結(jié)見義勇為確認(rèn)案件4件；其他合法性審查及處理法制事務(wù)59件；配合省市兩級立法征求意見和調(diào)研7次，審查重大合同30個，起草出臺《赫山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》，完成全區(qū)重點執(zhí)法單位200份執(zhí)法案卷的評查工作，向湖南省司法廳提交了赫山區(qū)創(chuàng)建法治示范區(qū)縣的申報評審資料，開展了全區(qū)的行政執(zhí)法培訓(xùn)，支持步步高等重點項目建設(shè)工作，完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排的其他工作任務(wù)。

第一，開展系列專題法治宣傳活動。將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容。4月15日，組織相關(guān)單位在秀峰公園北門開展了優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。5月19日下午，聯(lián)合其他14家單位在汽車東站開展了以“優(yōu)化營商環(huán)境，護航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”為主題的宣傳活動，活動共計發(fā)放宣傳資料5000余份，現(xiàn)場解答咨詢200余人次。7月21日，在天意木國和魚形山風(fēng)景區(qū)開展“憲法進景區(qū)”法治宣傳活動，向景區(qū)工作人員、游客及周邊群眾發(fā)放了《憲法》《社區(qū)矯正法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《公民法律知識手冊》《中華人民共和國旅游法》等宣傳資料，為赫山經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。12月4日，區(qū)司法局在赫山汽車東站開展了“12.4國家憲法日”法治宣傳活動，將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》納入宣傳內(nèi)容，發(fā)放了1000余份宣傳資料。同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所在中心地區(qū)組織開展優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。另外，今年全區(qū)開展了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》法治講座共計5次。通過這些宣傳活動，進一步增強了群眾的維權(quán)意識，引導(dǎo)群眾自覺學(xué)法、尊法、守法、用法，為優(yōu)化營商環(huán)境營造了良好的法治氛圍，確保國家相關(guān)政策和措施落到實處。

第二，提供優(yōu)質(zhì)法律援助，拓展公益法律服務(wù)領(lǐng)域。進一步降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，2020年3月份以來，辦理各類農(nóng)民工討薪案9件，提供涉企法律咨詢服務(wù)30余次。

第三，發(fā)揮律師和法律工作者的優(yōu)勢作用。先后印發(fā)了《赫山區(qū)司法局落實應(yīng)對疫情惠企政策實施方案》、《赫山區(qū)司法局關(guān)于成立全區(qū)“新冠肺炎”疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律服務(wù)團的知》《關(guān)于深入開展民營企業(yè)“法治體檢”活動服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實施方案》系列文件。組織轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所精干律師、法律工作者組成法律服務(wù)團，入企業(yè)開展“法治體檢”專項活動、擔(dān)任企業(yè)的法律顧問等活動，服務(wù)團團員按各自的專業(yè)擅長領(lǐng)域和業(yè)務(wù)聯(lián)系情況搭配業(yè)務(wù)團隊，搭脈企業(yè)、對癥下藥，提出法治化營商優(yōu)化方案，指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、防范化解各類法律風(fēng)險、助力穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)工穩(wěn)崗、推動優(yōu)化營商環(huán)境。截至目前，轄區(qū)內(nèi)3個律師事務(wù)所、5個基層法律服務(wù)所的律師和法律工作者擔(dān)任115家企業(yè)的法律顧問，為企業(yè)提供法律咨詢240余場次。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇十三

我局認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的精神，增強了大局意識和服務(wù)意識，為優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境盡職盡責(zé)，創(chuàng)造良好的資源環(huán)境。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，制度健全，為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境夯實基礎(chǔ)。

市縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作會議后，我局高度重視，及時成立了以局長x為組長的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“一把手”負(fù)總責(zé)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作機制。結(jié)合全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會精神制定了《x縣國土資源局優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作方案》，并把任務(wù)目標(biāo)分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和每一位干部職工，在全局形成了“提供用地保障強有力，唱響優(yōu)化環(huán)境主旋律”的良好氛圍。

二、強化服務(wù)，強力保障，為優(yōu)化環(huán)境做出“八項承諾”

我局結(jié)合工作實際，強化服務(wù)意識，為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作出十項服務(wù)承諾。一是一般事項直接辦理制。服務(wù)對象申報材料齊全，即收即辦，當(dāng)場辦結(jié)；對申報材料不全而影響審批的'一般事項，一次性明確告知補辦材料，補齊后當(dāng)場辦結(jié)。二是建設(shè)項目用地審批報件辦理時限制。受理登記3個工作日，資料編制上報30個工作日，供地批準(zhǔn)7個工作日。三是劃撥國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓報件辦理時限制。資料齊全合格的，10個工作日辦理完畢。四是企業(yè)國有土地資產(chǎn)處置報件辦理時限制。申報材料齊全完備、符合要求的，7個工作日辦理完畢。五是劃撥國有土地抵押審批辦理時限制。報件齊全后7個工作日辦理完畢。六是臨時用地審批辦理時限制。申報資料齊全，足額繳納規(guī)費的，7個工作日辦理完畢。七是土地勘測與評估辦理時限制。占地200畝以下，根據(jù)測量面積，3至15個工作日內(nèi)完成土地勘界測繪定界成果報告，5個工作日內(nèi)完成土地評估報告。八是申辦采礦許可證辦理時限制。自收到申請之日起40日內(nèi)，做出準(zhǔn)予登記或不予登記的決定，并通知采礦權(quán)申請人。準(zhǔn)予登記的，自通知之日起30日內(nèi)辦理采礦許可證。九是對基建項目辦理時限制。技改投入100萬元以上的項目和其他需由3個以上主管部門審批的申請事項，實行重大事項聯(lián)合辦理制，按“聯(lián)辦件管理辦法”予以辦理。十是公開收費制。嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)規(guī)定，公開收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)，杜絕亂收費現(xiàn)象。

三、依法行政，抓好廉政，嚴(yán)格執(zhí)行國土資源“五條禁令”

局黨組認(rèn)識到要想把國土資源工作做好，必須抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，為此，局黨組多次召開專題會議進行認(rèn)真研究，針對國土資源工作實際，制訂出臺了“五條禁令”。一是禁止為補償安置不符合法律規(guī)定的項目辦理用地報批手續(xù)或以各種變通的辦法為之供地、發(fā)證。二是禁止在土地、礦產(chǎn)等行政審批事項中為項目申請人批條子、打招呼。三是禁止配偶子女為本人任職單位直接管理的檔案和土地、礦產(chǎn)資源等各項具體行政事務(wù)提供中介服務(wù)。四是禁止指定或向辦事方授意由指定中介機構(gòu)從事土地使用權(quán)、探礦權(quán)采礦權(quán)、地質(zhì)災(zāi)害咨詢評估和項目設(shè)計等相關(guān)工作。五是禁止接受基層單位和管理相對人的禮金、有價證券、支付憑證或有礙公務(wù)的宴請招待，報銷應(yīng)由本人或親友承擔(dān)的費用。

在今后的工作中，我局將牢固樹立服務(wù)我縣經(jīng)濟發(fā)展的大局意識，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的用地服務(wù)保障，使我縣在更高層次的競爭和發(fā)展中能夠更加主動、更加從容。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇十四

首先，非常歡迎和感謝市考核組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作。為方便各位領(lǐng)導(dǎo)了解情況，指導(dǎo)工作，現(xiàn)在我把區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報：

一步優(yōu)化。三項重點工作具體開展情況如下：

審批服務(wù)事項10692多件,現(xiàn)已全部辦結(jié)，群眾滿意率100%。

二、規(guī)范涉企收費和檢查工作。

按照國家和省市改善營商環(huán)境的要求，今年以來，由物價部門牽頭對涉企行政事業(yè)性收費和服務(wù)價格進行了全面清理規(guī)范。一是涉企行政事業(yè)性收費嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市有關(guān)政策。對涉企行政事業(yè)性收費項目，凡國家、省市明令取消和暫停的，予以取消和暫停；凡國家、省市有上下限幅度的收費標(biāo)準(zhǔn)一律執(zhí)行下限標(biāo)準(zhǔn)。從今年下半年開始，我區(qū)開展了“價格服務(wù)面對面活動”，主動送價格政策到企業(yè)、基層。組成專門工作組，宣傳涉企收費政策，征求企業(yè)對涉企收費單位意見建議，受理企業(yè)咨詢舉報。二是嚴(yán)格涉企社會團體會費收取標(biāo)準(zhǔn)。由主管部門嚴(yán)格把關(guān)，涉企社會團體只準(zhǔn)收取合理會費，制定或修改會費標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)會員大會半數(shù)以上表決通過。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴(yán)格實行涉企違規(guī)收費責(zé)任追究制度，由物價、財政、監(jiān)察、糾風(fēng)、審計等部門聯(lián)合執(zhí)法，切實加大對涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度，從9月份開始，組成兩個檢查組，開展了全區(qū)涉企收費專項檢查。對項目不公開、政策不透明、標(biāo)準(zhǔn)不落實，擅自多收費、亂收費的違規(guī)行為，公開曝光并嚴(yán)肅處理。同時，暢通涉企收費投訴舉報渠道，更新完善了兩級價格舉報中心，接入國家價格舉報網(wǎng)絡(luò)，配齊配強了價格舉報機構(gòu)工作人員。可以直接登錄價格舉報平臺或直接撥打“12358”價格舉報服務(wù)電話進行投訴舉報。并及時受理反映的情況和問題，確保優(yōu)惠政策落實到位。

同時，為打造優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，我區(qū)進一步完善了入企檢查聯(lián)合會審制度，嚴(yán)格入企檢查審批，堅決取消可查可不查、無檢查依據(jù)的入企檢查。今年以來批準(zhǔn)的入企檢查單位減少到只有區(qū)國稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關(guān)于對重點稅源企業(yè)檢查的通知要求，結(jié)合區(qū)實際，擬選47家企業(yè)進行檢查，并報送了檢查計劃，實際檢14家，如期報送了檢查情況匯報。區(qū)住建局下屬單位xx區(qū)污水處理費征收辦公室按照有關(guān)文件要求，報送了入企征收污水處理費的申請，申請檢查9家，實際檢查9家，按時間要求如期報送了入企收費情況回復(fù)。經(jīng)過嚴(yán)格落實涉企檢查備案制度，控制涉企檢查次數(shù)，杜絕重復(fù)檢查、多頭檢查，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

三、清理中介組織工作。

根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于加強中介機構(gòu)防治腐敗工作的意見》要求，為促進中介機構(gòu)規(guī)范化、法制化發(fā)展，我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，結(jié)合工作實際，突出“四個到位”，從9月15日開始，在全區(qū)范圍內(nèi)開展中介機構(gòu)專項清理整頓，全面規(guī)范中介機構(gòu)經(jīng)營行為，切實解決中介機構(gòu)侵害企業(yè)和群眾利益的問題，有效維護健康、公平、有序的社會主義市場經(jīng)濟秩序。一是開展了行政審批前置服務(wù)收費項目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價局、財政局、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室等部門聯(lián)合開展了行政審批前置服務(wù)收費項目清理摸底工作。凡是區(qū)直部門、單位開展行政審批時，要求申請人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等機構(gòu)開展的作為行政審批受理條件的有償服務(wù)，全部納入清理范圍，包括各類技術(shù)審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒定、證明、審查報告、培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)計、咨詢等。二是部門聯(lián)動，嚴(yán)格審核。由區(qū)編辦牽頭，會同相關(guān)部門，抽調(diào)專人組成審核組，聯(lián)合辦公、集中審核，依據(jù)《行政許可法》有關(guān)要求，對部門上報的行政審批中介服務(wù)收費項目逐項逐條審核與反饋。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于xx省市區(qū)行政許可事項通用目錄有關(guān)事宜的通知》（x政辦字?2015?x號）公布的區(qū)級行政許可通用目錄，凡未列入通用目錄相對應(yīng)的中介服務(wù)收費項目，一律不列入清單；凡不屬于法律法規(guī)、國務(wù)院決定和部門規(guī)章規(guī)定的中介服務(wù)收費項目，一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級行政審批中介服務(wù)項目清單》，共清理出15直部門的38項行政審批前置服務(wù)收費項目，43個部門（單位）零報告。三是全面公開公示。印發(fā)了《xx區(qū)人民政府關(guān)于公布區(qū)級行政審批中介服務(wù)項目清單的通知》（x政發(fā)?2015?x號），同時，在區(qū)政府網(wǎng)站和區(qū)機構(gòu)編制網(wǎng)站進行公布，接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。

四、積極引進中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心。積極引進涉及企業(yè)“六評一審”的中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心，對入駐的中介組織設(shè)置了窗口，并在窗口顯要位置擺放了桌牌，公布了聯(lián)系人、聯(lián)系電話和業(yè)務(wù)范圍。

距。在此，懇請考核組各位領(lǐng)導(dǎo)為我們留下寶貴指導(dǎo)意見，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，進一步強化措施，完善機制，抓好貫徹落實，努力營造快捷、高效、公平、開放的一流營商環(huán)境。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇十五

市供電公司作為公共服務(wù)型企業(yè)，服務(wù)于全市萬客戶。近年來，始終踐行“真誠服務(wù)、共謀發(fā)展”理念，堅持“強網(wǎng)固基、創(chuàng)新服務(wù)、內(nèi)質(zhì)外形”，致力于服務(wù)地方社會經(jīng)濟發(fā)展?，F(xiàn)將主要工作匯報如下：

抓電網(wǎng)規(guī)劃。圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，堅持跟蹤服務(wù)重點園區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)和重點項目，策應(yīng)沿海開發(fā)，以電網(wǎng)適度超前為目標(biāo)，及時滾動修訂電網(wǎng)規(guī)劃，實現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)與政府要求的有機銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展。全市“十二五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃已編制待進一步完善。預(yù)計“十二五”期間電力投資達多億元，計劃新建或續(xù)建220千伏變電所座、110千伏變電所座。

抓項目爭取。面積廣、人口多、電量大，在電力投資規(guī)模和項目數(shù)量上沒有理由不爭第一。以此為目標(biāo)，自加壓力，搶抓機遇，“十一五”期間電力投資達億元，在各縣（市、區(qū)）中遙遙領(lǐng)先，今年電力投資規(guī)模達億元，當(dāng)年完成投資億元。

抓建設(shè)進度。全力開展基建提速行活動，倒排工期,搶抓進度,趕在迎峰度夏前完成220千伏變2＃變擴建工程、提前投運了110千伏變工程，220千伏變、110千伏等一大批工程，正按節(jié)點計劃快速推進。

抓服務(wù)先行。扎實開展“綠色電力、創(chuàng)新奉獻”、“客戶－電力零距離”、“供電服務(wù)家家到”活動，年初公司班子成員分赴各鎮(zhèn)（區(qū)）征求意見、了解電力需求，并逐條進行落實。實行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)，主動對接等重點項目，確保企業(yè)用電無憂。開展“電力體檢”，幫助企業(yè)降本增效。印發(fā)了40多萬多張“客戶服務(wù)聯(lián)系卡”，“零距離”服務(wù)廣大用電客戶。

抓流程優(yōu)化。堅持“一口對外”，增設(shè)客戶經(jīng)理，開辟“綠色通道”，全過程跟蹤服務(wù)。重新修訂《業(yè)擴工作管理辦法》，強化辦理時效的檢查考核。今年共辦理新裝增容用電申請戶，新增用電容量萬千伏安。居民用戶平均答復(fù)周期個工作日（承諾標(biāo)準(zhǔn)3日），平均接電周期個工作日（承諾標(biāo)準(zhǔn)3日）；電力用戶平均答復(fù)周期個工作日（承諾標(biāo)準(zhǔn)15日），平均接電周期個工作日（承諾標(biāo)準(zhǔn)5日）。

抓可靠供電。加強停電計劃管理，積極推廣合環(huán)調(diào)電、“零點作業(yè)”、帶電作業(yè)，盡量縮短停電時間，降低停電影響，減少停電條次。今年共實施配網(wǎng)帶電作業(yè)次，供電可靠率％比承諾標(biāo)準(zhǔn)高出個百分點，綜合電壓合格率％比承諾標(biāo)準(zhǔn)高出個百分點。今年公司客服中心共受理報修次，處理次，平均分鐘,較去年縮短了分鐘，比承諾標(biāo)準(zhǔn)低了分鐘。

抓效能建設(shè)。認(rèn)真開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)“全面找差”活動，全員查找思想觀念、工作作風(fēng)、服務(wù)能力等此_文_來_源_于_貴.州/學(xué),習(xí)網(wǎng)http://]方面的差距。以推行服務(wù)職能化工作為載體，加大對公司系統(tǒng)服務(wù)職能化督查力度，今年對20多人進行轉(zhuǎn)崗和換崗。實施業(yè)擴工程回訪等效能監(jiān)察，共采納監(jiān)察建議件，下發(fā)監(jiān)察決定書份。建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運行機制，每月召開“一級網(wǎng)絡(luò)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)考核會，今年共考核人次，考核金額元。

抓內(nèi)外監(jiān)督。主動接受社會各界的監(jiān)督。今年共向行風(fēng)監(jiān)督員、全市大部分定報企業(yè)發(fā)放征求意見表份，梳理回收的份征求意見表，均已整改落實到位。通過上門走訪、設(shè)立供電服務(wù)意見箱等多種形式了解客戶需求，共現(xiàn)場走訪、電話回訪客戶戶，征求意見及建議6類條，均已整改和回復(fù)?？蛻舴?wù)滿意率從％同比上升到％，很滿意率從％同比上升到％。堅持開展“窗口”服務(wù)明查暗訪，全年開展明查暗訪次，被檢查單位個次，不規(guī)范行為得到及時糾正。

抓責(zé)任履行。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策及政府工作部署，扎實開展節(jié)能減排，積極做好迎峰度夏、有序用電等工作,未發(fā)生拉閘限電現(xiàn)象。全力支持城市建設(shè)，主動配合政府做好望海路桿線入地等桿線遷移工作。高度重視電力保障工作，圓滿完成了經(jīng)貿(mào)洽談會、世博保電等各項重要保電任務(wù)。服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè),完成多萬元農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造等為民辦實事工程。幫扶新上家民營企業(yè),完成納稅額萬元。關(guān)愛社會，向“扶貧幫困”電力助學(xué)基金、玉樹地震災(zāi)區(qū)以及貧困群眾等捐款累計達萬元。

回顧今年以來的工作，我們清醒的認(rèn)識到，我們的工作離各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大客戶的希望還有很大的差距，還存在一些問題和不足。一是地方經(jīng)濟發(fā)展迅猛，全面實現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)適度超前存在難度；二是受限于上級公司管控模式調(diào)整，在電力桿線遷移等方面與政府要求還有差距；三是相關(guān)政策和電力法規(guī)宣傳力度不夠；四是少數(shù)員工的服務(wù)意識、工作效率還不能滿足客戶日益增長的服務(wù)需求，服務(wù)不到位的現(xiàn)象仍然存在。這些問題說明，我們還有許多值得改進和提高的地方，真誠地歡迎各級領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作多提寶貴建議，對所有的建議意見我們一定認(rèn)真梳理，舉一反三，堅決整改，接受您的監(jiān)督。

謝謝大家！

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇十六

按照《**縣優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃實施方案》要求，教育局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，強化“辦好人民滿意教育”責(zé)任意識，結(jié)合教育系統(tǒng)工作實際，積極、主動開展工作，確保行動落到實處，抓出成效。

成立以教育局局長為組長，副局長為副組長，相關(guān)股站室負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進、督促檢查等工作。

（一）主動作為，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)。

一是加大學(xué)習(xí)力度，提高思想認(rèn)識。通過在黨組中心組理論學(xué)習(xí)、組織機關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)等形式，學(xué)習(xí)了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等相關(guān)文件精神，強化對優(yōu)化營商環(huán)境的認(rèn)識。

培訓(xùn)會、開展“為黨育人、為國育才”使命教育，進一步規(guī)范教師從教行為，強化教師隊伍建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境，轉(zhuǎn)變行風(fēng)教風(fēng)，提升群眾滿意度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

（二）完善政策，全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。

一是落實民辦教育公共財政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模，及時下?lián)苊褶k教育公用經(jīng)費。通過安排生均教育經(jīng)費等形式對民辦學(xué)校進行公共財政扶持。

二是落實民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等待遇。協(xié)調(diào)爭取供電、供水等部門落實民辦學(xué)校雨公辦學(xué)校同等待遇，截至目前，部分民辦幼兒園水電暖均為商業(yè)用途，教育局正積極協(xié)調(diào)為民用水電暖。

三是做好民辦教育機構(gòu)申辦審批和服務(wù)工作。嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制。一是民辦教育機構(gòu)審批事項進駐政務(wù)大廳，防止審批事項“體外循環(huán)”。二是進一步優(yōu)化行政許可工作流程。根據(jù)新修訂的《民辦教育促進法》和國務(wù)院《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》，提高教育審批的效率，規(guī)范申請材料清單，確保行政許可申請人所需辦理事項“只減不增”。

（三）加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度。

一是大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育。支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。鼓勵社會力量以多種形式舉辦普惠性民辦幼兒園，擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的供給，完善學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)，截至目前，我縣有普惠性民辦幼兒園11所。

二是穩(wěn)步實施校網(wǎng)布局整合優(yōu)化工程，推進公立幼兒園建設(shè)，2020年，撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個附設(shè)幼兒園，成立了12所公立幼兒園。建強配齊班子成員，選拔了5名幼兒園班子成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長兼任。加強幼兒園師資隊伍建設(shè)，8月份，嚴(yán)格按照程序公開招聘了143名幼兒園教師。截至9月份，12所幼兒園已經(jīng)開園招生，領(lǐng)導(dǎo)班子及新招聘教師已經(jīng)到崗。第四幼兒園、空港幼兒園項目已完成立項、設(shè)計招標(biāo)工作，正在辦理土地手續(xù)。

建設(shè)。

（四）切實解決外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女入學(xué)問題。

積極做好外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作。外來務(wù)工隨遷子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等入學(xué)政策，按照“相對就近入學(xué)”統(tǒng)籌安排在指定公辦學(xué)校就讀。進一步做好外來人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作。將在校進城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女納入家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，同等享受各項資助。

（五）持續(xù)推進“放管服”改革。

一是做好權(quán)責(zé)清單梳理和動態(tài)調(diào)整工作。做好權(quán)責(zé)清單梳理基工作。已報縣司法部門進行合法性審查，審查完成后將在政府網(wǎng)站進行公布；編制完成了2020年縣行政許可事項清單和公共服務(wù)事項清單。政府網(wǎng)站公布后，權(quán)責(zé)事項將常態(tài)化動態(tài)管理。

二是持續(xù)推進權(quán)力瘦身，“三減一增”工作。認(rèn)真推進“三減一增”工作。截至目前，依申請六類事項，由法定時限239個工作日，壓縮到承諾時限34個工作日，壓縮時限比例為85.77%；環(huán)節(jié)數(shù)原為42個，現(xiàn)壓縮為28個，壓縮比為33.3%；材料數(shù)原為36個，現(xiàn)材料為21個，壓縮比例為41.66。

三是持續(xù)推進“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革。認(rèn)真落實“三集中，三到位”要求，推動教育局人員進駐政務(wù)大廳，授權(quán)到位。成立了審批辦。在“一網(wǎng)”方面，事項納入政務(wù)一體化平臺，基本實現(xiàn)“應(yīng)接盡接”。二是完成了“一體化”平臺事項認(rèn)領(lǐng)工作?；緦崿F(xiàn)“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”、“應(yīng)上盡上”。梳理“最多跑一次”事項3項?！熬W(wǎng)上辦”事項1項。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇十七

為進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，助力追趕超越發(fā)展，根據(jù)《××縣深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營商環(huán)境實施方案》和《××縣全面優(yōu)化提升營商環(huán)境工作推進方案》文件要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹省委十三屆二次全會精神，緊緊圍繞省委、省政府“營商環(huán)境提升年”工作部署，對我鎮(zhèn)營商環(huán)境開放程度、市場秩序、政務(wù)效率、競爭要素等方面存在的突出問題，對標(biāo)國際國內(nèi)一流營商環(huán)境，對照2017年世界銀行全球營商環(huán)境11項評價指標(biāo)體系，全面改革優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)、投資建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營融資和政務(wù)服務(wù)環(huán)境，加強社會誠信體系建設(shè)，打造廉潔規(guī)范法治營商環(huán)境，為實現(xiàn)××鎮(zhèn)經(jīng)濟追趕超越、綠色創(chuàng)新發(fā)展提供環(huán)境保障。

二、實施步驟。

（一）啟動階段(2018年1月20日-3月15日)成立鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)長張文兵同志擔(dān)任，副組長由組織委員黃炳喜同志擔(dān)任，各站所長、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦辦，黨政辦辦主任兼任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)營商環(huán)境建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查評估和綜合考評等工作。

（二）實施階段（2018年3月16日－12月15日）全面啟動優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動，根據(jù)縣十大行動具體方案，全面組織落實、全方位跟蹤問效，全景展示工作成果。建立健全企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評價、政策宣傳和工作成效通報交流、投訴舉報問題查處曝光等維護良好營商環(huán)境的長效工作機制，每月組織召開一次專項會議研究營商環(huán)境優(yōu)化提升推進工作存在的問題；每季度開展一次滿意度網(wǎng)絡(luò)檢查測評，將檢查測評結(jié)果納入年度目標(biāo)考核，同時在政府門戶網(wǎng)站公示測評結(jié)果。做好縣對鎮(zhèn)的半年檢查、專項督查及年終驗收工作。

（三）。

總結(jié)。

階段（2018年12月16日－2019年1月15日）。

收集、梳理、總結(jié)十大行動專項工作推進情況，召開全鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境成效點評大會，肯定成績、查找問題、落實整改、固化成果、持續(xù)創(chuàng)新，進一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率，全面推動“放管服”改革向縱深發(fā)展。

三、工作要求。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境是鎮(zhèn)黨委、政府推進職能轉(zhuǎn)變、加快追趕超越發(fā)展的重要工作部署，要充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和必要性，親自研究部署，親自組織推動，要進一步健全工作機制、夯實責(zé)任主體、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作任務(wù)有力有序推進。

（二）強化督導(dǎo)檢查。要將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入政府重點工作督查范圍，堅持問題導(dǎo)向，突出督查重點，創(chuàng)新督查方式，實施全程督查、長效督查和節(jié)點督查。要結(jié)合改革任務(wù)，制訂專項督查方案，定期對各項決策部署、出臺的改革措施落實情況進行專項督查，對重點區(qū)域、重點部門和窗口單位開展日常督查，確保改革任務(wù)全面落實。

（三）加大宣傳推介。要全面加強我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境政策宣傳、十大行動過程宣傳、工作成果宣傳、先進典型宣傳和媒體監(jiān)督，構(gòu)建全社會共同締造營商環(huán)境的工作機制，深入發(fā)動群眾參與戰(zhàn)略謀劃、項目建設(shè)、效果評價，實現(xiàn)共謀共建、共管共享。要進一步拓寬企業(yè)和社會意見反映渠道，形成全社會共同優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇十八

首先，非常歡迎和感市考核組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作。為方便各位領(lǐng)導(dǎo)了解情況，指導(dǎo)工作，現(xiàn)在我把區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報：

今年以來，為全面營造快捷、高效、規(guī)、透明的營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系，推動經(jīng)濟加快發(fā)展，我區(qū)從健全機制、夯實基礎(chǔ)、優(yōu)化流程、專項整頓等幾個方面入手，全力推動審批服務(wù)、涉企收費和檢查、中介組織清理等重點工作的開展，取得了一定成效。一是進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。年初經(jīng)濟工作會后，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門組織召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議，貫徹落實市委、市政府有關(guān)文件精神，研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作，動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，制定方案，明確責(zé)任，切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。二是進一步完善組織，健全機制。我區(qū)充實調(diào)整了由區(qū)長任組長，常務(wù)副區(qū)長和紀(jì)委書記任副組長，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并分別明確區(qū)編辦、政務(wù)服務(wù)中心、物價局、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)察室為牽頭部門，分別牽頭做好優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)涉企收費和檢查、清理中介組織三項重點工作，確保工作順利推進。三是深入開展專項整治，提高工作實效。先后開展了行政審批事項集中清理、入..企聯(lián)合會審檢查、涉企收費專項檢查、為企業(yè)服務(wù)專項治理、權(quán)力清單公開制度等集中整治活動，全區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。三項重點工作具體開展情況如下：

一是完成政府部門行政權(quán)力清單編制工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，去年9月份，由區(qū)編委辦牽頭，組織有關(guān)部門開展了政府權(quán)力清單編制工作。區(qū)政府57個部門共保留行政權(quán)力事項3997省市下放權(quán)力事項），其中行政審批322項，行政處罰2876行政強制197項，行政征收44項，行政給付40項，行政裁決10項，行政確認(rèn)48項，行政獎勵34項，行政監(jiān)督240他權(quán)力186項。今年3月10日，以區(qū)政府文件（**發(fā)〔2015〕3號）進行公布，并在區(qū)政府進行公開。二是完成政府部門責(zé)任清單編制工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，今年**月份，由區(qū)編委辦牽頭，組織有關(guān)部門開展了政府部門責(zé)任清單編制工作。全區(qū)40個部門共梳理主要職責(zé)330條、厘清部門職責(zé)邊界144條、制定事中事后監(jiān)管制度330條、明確公共服務(wù)事項147條。今年7月23日，以區(qū)政府文件（**發(fā)〔2015〕16號）進行公布，并在區(qū)政府進行公開。三是開展行政審批制度改革工作。開展行政審批事項業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南編制工作。8月22日區(qū)編辦下發(fā)了《關(guān)于做好編制和的通知》（**編辦發(fā)〔2015〕11號），明確編制容和圍、原則要求和時間安排。為確保業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南編制的規(guī)性、有效性，組織召開了全區(qū)推..進行政審批事項業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南編制工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，向各部門、各單位分管負(fù)責(zé)同志和具體負(fù)責(zé)編制工作的人員詳細(xì)講解了《行政審批事項業(yè)務(wù)手冊編寫規(guī)》和《行政審批事項服務(wù)指南編寫規(guī)》。截至目前，全區(qū)所有部門的行政審批事項業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南已編制完成，并在上進行公示。為健全目錄管理制度，搞好上級取消下放行政審批項目銜接落實工作，建立行政審批事項目錄動態(tài)管理制度，對行政審批事項取消、調(diào)整或變更的，及時通知有關(guān)部門（單位）搞好銜接落實，實時更新目錄信息。截止目前，共承接上級下放至區(qū)級部門審批事項34項，對應(yīng)上級部門取消事項31項，各部門（單位）都已落實到位。四是加強行政審批事中事后監(jiān)管工作。為切實加快政府職能轉(zhuǎn)變,推動政府管理由重視事前審批轉(zhuǎn)為嚴(yán)格事中事后監(jiān)管上來。我區(qū)印發(fā)了《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強行政審批事中事后監(jiān)管工作的意見》（**政辦字〔2015〕34號），明確了監(jiān)管容、監(jiān)管措施、監(jiān)管程序等容，特別是對涉及多個部門的審批事項、取消的審批事項、承接下放的事項，督促部門（單位）積極出臺相應(yīng)監(jiān)管制度，逐項編制具體的監(jiān)管方案，搞好后續(xù)監(jiān)管工作。同時，將監(jiān)督舉報在網(wǎng)上進行公示，接受社會監(jiān)督。截至目前我區(qū)各部門、單位都已制定了符合本部門實際情況的行政審批事中事后監(jiān)管方案。五是是積極實施“兩集中兩到位”。區(qū)政務(wù)中心已進駐部門（單位）21個，窗口35個。已進駐的審批服務(wù)項目全部在大廳辦理，各窗口均有審批服務(wù)事項辦事指南、審批流程，凡進入中心的收費項目全..部在中心收取。為提高辦事效率，進一步優(yōu)化審批流程，壓縮審批時限，辦事效率提速50%以上，全年辦理審批服務(wù)事項10692多件,現(xiàn)已全部辦結(jié)，群眾滿意率100%。

二、規(guī)涉企收費和檢查工作。

按照國家和省市改善營商環(huán)境的要求，今年以來，由物價部門牽頭對涉企行政事業(yè)性收費和服務(wù)價格進行了全面清理規(guī)。一是涉企行政事業(yè)性收費嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市有關(guān)政策。對涉企行政事業(yè)性收費項目，凡國家、省市明令取消和暫停的，予以取消和暫停；凡國家、省市有上下限幅度的收費標(biāo)準(zhǔn)一律執(zhí)行下限標(biāo)準(zhǔn)。從今年下半年開始，我區(qū)開展了“價格服務(wù)面對面活動”，主動送價格政策到企業(yè)、基層。組成專門工作組，宣傳涉企收費政策，征求企業(yè)對涉企收費單位意見建議，受理企業(yè)咨詢舉報。二是嚴(yán)格涉企社會團體會費收取標(biāo)準(zhǔn)。由主管部門嚴(yán)格把關(guān)，涉企社會團體只準(zhǔn)收取合理會費，制定或修改會費標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)會員大會半數(shù)以上表決通過。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴(yán)格實行涉企違規(guī)收費責(zé)任追究制度，由物價、財政、監(jiān)察、糾風(fēng)、審計等部門聯(lián)合執(zhí)法，切實加大對涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度，從9月份開始，組成兩個檢查組，開展了全區(qū)涉企收費專項檢查。對項目不公開、政策不透明、標(biāo)準(zhǔn)不落實，擅自多收費、亂收費的違規(guī)行為，公開曝光并嚴(yán)肅處理。同時，暢通涉企收費投訴舉報渠道，更新完善了兩級價格舉報中心，接入國家價格舉報網(wǎng)絡(luò)，配齊配強了價格舉報機構(gòu)工作人員?？梢灾苯拥卿泝r格舉報平臺或直接..撥打“12358”價格舉報服務(wù)進行投訴舉報。并及時受理反映的情況和問題，確保優(yōu)惠政策落實到位。

同時，為打造優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，我區(qū)進一步完善了入企檢查聯(lián)合會審制度，嚴(yán)格入企檢查審批，堅決取消可查可不查、無檢查依據(jù)的入企檢查。今年以來批準(zhǔn)的入企檢查單位減少到只有區(qū)國稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關(guān)于對重點稅源企業(yè)檢查的通知要求，結(jié)合區(qū)實際，擬選47家企業(yè)進行檢查，并報送了檢查計劃，實際檢14家，如期報送了檢查情況匯報。區(qū)住建局下屬單位xx區(qū)污水處理費征收辦公室按照有關(guān)文件要求，報送了入企征收污水處理費的申請，申請檢查9家，實際檢查9家，按時間要求如期報送了入企收費情況回復(fù)。經(jīng)過嚴(yán)格落實涉企檢查備案制度，控制涉企檢查次數(shù)，杜絕重復(fù)檢查、多頭檢查，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

三、

清理中介組織工作。

根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于加強中介機構(gòu)防治腐敗工作的意見》要求，為促進中介機構(gòu)規(guī)化、法制化發(fā)展，我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)、發(fā)展”的工作原則，結(jié)合工作實際，突出“四個到位”，從9月15日開始，在全區(qū)圍開展中介機構(gòu)專項清理整頓，全面規(guī)中介機構(gòu)經(jīng)營行為，切實解決中介機構(gòu)侵害企業(yè)和群眾利益的問題，有效維護健康、公平、有序的社會主義市場經(jīng)濟秩序。一是開展了行政審批前置服務(wù)收費項目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價局、財政局、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室等部門聯(lián)合..開展了行政審批前置服務(wù)收費項目清理摸底工作。凡是區(qū)直部門、單位開展行政審批時，要求申請人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等機構(gòu)開展的作為行政審批受理條件的有償服務(wù)，全部納入清理圍，包括各類技術(shù)審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒定、證明、審查報告、培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)計、咨詢等。二是部門聯(lián)動，嚴(yán)格審核。由區(qū)編辦牽頭，會同相關(guān)部門，抽調(diào)專人組成審核組，聯(lián)合辦公、集中審核，依據(jù)《行政許可法》有關(guān)要求，對部門上報的行政審批中介服務(wù)收費項目逐項逐條審核與反饋。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于xx省市區(qū)行政許可事項通用目錄有關(guān)事宜的通知》（x政辦字〔2015〕x號）公布的區(qū)級行政許可通用目錄，凡未列入通用目錄相對應(yīng)的中介服務(wù)收費項目，一律不列入清單；凡不屬于法律法規(guī)、國務(wù)院決定和部門規(guī)章規(guī)定的中介服務(wù)收費項目，一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級行政審批中介服務(wù)項目清單》，共清理出15直部門的38項行政審批前置服務(wù)收費項目，43個部門（單位）零報告。三是全面公開公示。印發(fā)了《xx區(qū)人民政府關(guān)于公布區(qū)級行政審批中介服務(wù)項目清單的通知》（x政發(fā)〔2015〕x號），同時，在區(qū)政府和區(qū)機構(gòu)編制進行公布，接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。四、積極引進中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心。積極引進涉及企業(yè)“六評一審”的中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心，對入駐的中介組織設(shè)置了窗口，并在窗口顯要位置擺放了桌牌，公布了聯(lián)系人、聯(lián)系和業(yè)務(wù)圍。

今年以來，我區(qū)雖然在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了不少工作，取..得了一定成效，但與市委、市政府的要求相比，還存在著一些差距。在此，懇請考核組各位領(lǐng)導(dǎo)為我們留下寶貴指導(dǎo)意見，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，進一步強化措施，完善機制，抓好貫徹落實，努力營造快捷、高效、公平、開放的一流營商環(huán)境。.

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇十九

為深入貫徹落實黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度的重要指示和黨中央、國務(wù)院以及省、市、縣相關(guān)決策部署，充分發(fā)揮司法行政職能作用，為優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障，根據(jù)中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈縣“營商環(huán)境優(yōu)化提升年”工作方案〉的通知》要求，結(jié)合我縣司法行政工作實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革的重要指示精神，著力在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、解決企業(yè)發(fā)展難題、營造公平競爭環(huán)境、完善政策執(zhí)行方式、保護企業(yè)合法權(quán)益等方面，采取扎實有效措施，努力為企業(yè)發(fā)展提供堅實法治保障，營造良好法治環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，加快形成市場化、法治化、便利化營商環(huán)境。

二、主要舉措。

建立涉企行政執(zhí)法檢查活動的審批制度和工作規(guī)范，增加執(zhí)法公正透明度，全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依法保護企業(yè)合法權(quán)益，從源頭上避免違法行政問題的產(chǎn)生。

（二）組織引導(dǎo)律師積極服務(wù)企業(yè)。圍繞促進依法經(jīng)營、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、營造良好法治環(huán)境，引導(dǎo)律師積極參與企業(yè)決策論證，提供法律咨詢、權(quán)益保護等服務(wù)，促進依法辦企。組織律師服務(wù)企業(yè)專項活動，為重點企業(yè)開展全面法治體檢，將法律保護關(guān)口前移，幫助企業(yè)有效預(yù)防和化解法律風(fēng)險。鼓勵企業(yè)建立公司律師制度，健全公司律師參與投資風(fēng)險評估、決策論證等工作機制和平臺。組織開展律師重點法律知識培訓(xùn)活動，提升律師服務(wù)企業(yè)水平。

（三）加強企業(yè)經(jīng)濟活動的公證服務(wù)。加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)設(shè)立、流轉(zhuǎn)、權(quán)利救濟、爭議解決等過程中有關(guān)合同和保全證據(jù)等事項的公證服務(wù)，保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。公證機構(gòu)主動配合銀行等相關(guān)部門，為企業(yè)抵押貸款、信用貸款、股權(quán)質(zhì)押等提供公證服務(wù)，幫助解決貸款難、融資難等問題。

（四）強化企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解工作機制。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，依法化解涉企矛盾糾紛，建立健全矛盾糾紛源頭預(yù)防、分析研判、聯(lián)動調(diào)處、監(jiān)督管理等工作機制，對企業(yè)排查的矛盾糾紛及發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，第一時間開展調(diào)處，定紛止?fàn)帯７e極拓展企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解化解渠道，充分發(fā)揮行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)、人民調(diào)解委員會、行業(yè)協(xié)會、律師事務(wù)所、基層社區(qū)等單位和組織在化解糾紛、平息矛盾方面的積極作用，構(gòu)建社會矛盾調(diào)解大格局，及時便捷、優(yōu)質(zhì)高效化解糾紛。

（五）積極做好企業(yè)員工的法律援助工作。組織法律援助人員深入企業(yè)開展公益法治宣傳，提高企業(yè)員工對法律援助的知曉率。對企業(yè)農(nóng)民工和困難員工申請法律援助的，優(yōu)先受理，應(yīng)援盡援。在堅持依法維護委托人合法權(quán)益的前提下，盡可能通過調(diào)解促成企業(yè)和員工和解，營造和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境。

（六）深化企業(yè)法治宣傳教育。落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，形成加強企業(yè)法治宣傳教育的合力。開展“企業(yè)發(fā)展·法治護航”主題法治宣傳教育活動，廣泛宣傳與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)和政策，為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造濃厚的法治氛圍。開展“法律進企業(yè)”活動，組織、指導(dǎo)民營企業(yè)制定法治宣傳計劃，開展以案釋法，幫助管理層和員工加強相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，促進依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán)。

三、

工作要求。

（一）提高政治站位。要切實提高政治站位，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示批示精神，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，按照縣委、縣政府和上級司法行政部門的部署要求，充分發(fā)揮職能作用，為全縣優(yōu)化營商環(huán)境提供堅實的法治保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，助力打造穩(wěn)定、公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。

（二）加強組織保障。成立縣司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記任組長，其他班子成員任副組長，相應(yīng)股室、所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公共法律服務(wù)管理股，辦公室主任由唐建同志擔(dān)任，副主任由徐紅玉同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)全局優(yōu)化營商環(huán)境日常工作。

（三）強化協(xié)作配合。局屬各股室、各律師事務(wù)所對照目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合自身職能，強化責(zé)任意識，主動完成好法律服務(wù)民營企業(yè)工作中的職責(zé)任務(wù)。

（四）加強督查考核。建立任務(wù)臺賬，跟蹤落實情況，對各項工作任務(wù)進行全程監(jiān)督，定期通報任務(wù)進展情況，加強監(jiān)督問責(zé)。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇二十

第一條為了優(yōu)化營商環(huán)境，平等保護各類市場主體的合法權(quán)益，推進經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第三條優(yōu)化營商環(huán)境工作，應(yīng)當(dāng)堅持依法行政、公平公正、誠實守信、廉潔高效和責(zé)任追究的原則，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，營造有利于市場主體發(fā)展的環(huán)境。

第四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)樹立主動、協(xié)作、高效、廉潔的服務(wù)理念，制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施，營造開放包容、合作互利、誠實守信、重商護商的營商環(huán)境。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決營商環(huán)境中存在的重大問題，組織和推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。

縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。地方各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責(zé)任人。第五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)增強市場服務(wù)意識，尊重市場規(guī)律，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，平等對待各類市場主體，保障市場主體在市場準(zhǔn)入、政府支持、參與政府投資項目等方面享受同等待遇。

第六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門制定經(jīng)濟政策，起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)充分聽取有關(guān)市場主體的意見和建議。第七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時匯集涉及市場主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權(quán)益保護等各類政府服務(wù)信息，為市場主體提供便捷、無償?shù)淖稍兎?wù)。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以新聞發(fā)布會、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費、項目申報、經(jīng)費補貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件進行宣傳、解讀，提示市場主體享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以通過政府購買服務(wù)等方式，為市場主體提供法律服務(wù)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

第八條對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。第九條司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持各類市場主體法律地位平等、權(quán)利保護平等和發(fā)展機會平等的原則，依法化解各類糾紛，保護市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，推動形成平等有序的法治化營商環(huán)境。

第十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照客觀、準(zhǔn)確、及時的原則，創(chuàng)新宣傳方式，系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果，加強對優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督，營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。

第二章市場主體保護。

第十一條市場主體一律平等，其財產(chǎn)所有權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護。

第十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不得濫用行政權(quán)力，干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán);法律、法規(guī)未禁止的，市場主體有權(quán)自主決定經(jīng)營范圍。

第十三條市場準(zhǔn)入實行負(fù)面清單制度。負(fù)面清單應(yīng)當(dāng)列明法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定明確禁止或者限制市場主體進入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，并向社會公布。

市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場主體均可依法平等進入。第十四條非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇，已經(jīng)向市場開放或者承諾開放的領(lǐng)域，民間資本均可進入。

禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。禁止在市場準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體。

第十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法平等保護本地和外地市場主體的合法權(quán)益。不得禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進入本地市場，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經(jīng)營項目建設(shè)運營標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場競爭比較充分的，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營者。

第十六條外商投資實施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，取消外商投資公司的最低注冊資本要求。完善境外投資者權(quán)益保障機制，允許符合條件的境外投資者依法轉(zhuǎn)移其投資收益。

第十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行與社會資本合作、政府采購等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關(guān)機構(gòu)職能或者相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由，不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù)，由此給市場主體造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第十八條市場主體依法享有獲取政府信息的權(quán)利，并有權(quán)咨詢有關(guān)情況以及查閱、復(fù)制有關(guān)資料，地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法提供。

第十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施，適時進行清理和評估，對不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規(guī)定，及時修改或者廢止，并予以公布。

市場主體認(rèn)為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施，違反法律、法規(guī)或者有損市場公平、侵害其合法權(quán)益的，可以依法申請制定機關(guān)予以審查，制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后十五個工作日內(nèi)作出答復(fù)。

第二十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對已取消的資格資質(zhì)變相進行認(rèn)定，不得強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會。

開展涉及市場主體的各類評比、評估、升級、排序、表彰以及其他相關(guān)活動，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、公開公正，由市場主體自主決定是否參加評選。

第二十一條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單，實行動態(tài)管理，并向社會公布。

未納入清單的證明事項和蓋章環(huán)節(jié)，不得要求市場主體提供。

第二十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項和辦事指南體系，規(guī)范全省行政事務(wù)辦理流程，提升服務(wù)效率和水平。

標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項和辦事指南體系建設(shè)主要包括:(一)制定現(xiàn)場管理、基層平臺建設(shè)和辦事事項、辦事指南等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和簡化服務(wù)流程。(二)制定窗口建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，保障數(shù)據(jù)安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報平臺等標(biāo)準(zhǔn)，提升咨詢服務(wù)的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法，優(yōu)化行政檢查措施和效率。

(五)制定事項編碼規(guī)則、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)規(guī)范、服務(wù)測評規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，建立聯(lián)合審批、多證合一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。

(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范，規(guī)范綜合行政執(zhí)法。

第二十四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按年度確定公共服務(wù)工作重點，采取簡政放權(quán)、規(guī)范透明、便民高效等措施服務(wù)市場主體。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為市場主體參與政府公共服務(wù)提供必要的條件，主動征詢、聽取其對政府公共服務(wù)的意見和建議，提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平。

第二十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高決策透明度，完善政府信息公開方式，依法主動公開政府信息;對市場主體申請公開政府信息的，依法及時答復(fù)。

第二十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，完善與生產(chǎn)經(jīng)營活動配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務(wù)設(shè)施，為市場主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和生活條件。

第二十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化提升公用事業(yè)服務(wù)水平，減少涉企經(jīng)營服務(wù)性收費。

電力、自來水、熱力、燃?xì)?、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)的工作制度，將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費標(biāo)準(zhǔn)和行政機關(guān)依法規(guī)定的條件及時向社會公開，向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普遍服務(wù)，不得強迫市場主體接受不合理的條件。禁止電力、自來水、熱力、燃?xì)獾裙梅?wù)企業(yè)向市場主體收取接入費、碰口費等。第二十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公共信用信息平臺系統(tǒng)，加強公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用,依法向市場主體提供免費的信用信息查詢服務(wù)。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在行政管理、公共服務(wù)、公共資源交易中設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié)，將市場主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會公共利益的重大經(jīng)濟活動中，推行第三方綜合信用等級評價制度。

第二十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在招商引資工作中，應(yīng)當(dāng)建立公平競爭機制，堅持政府推動、企業(yè)主體、市場運作相結(jié)合，對重要招商引資項目，可以指定政府負(fù)責(zé)人或者部門負(fù)責(zé)人全程跟蹤服務(wù)，及時協(xié)調(diào)并幫助解決項目報批、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定，或者超出其職權(quán)范圍。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對承諾的招商條件，應(yīng)當(dāng)以書面的形式作出并履行，因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。招商引資成果應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站公開，接受社會監(jiān)督。

第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進政府性融資擔(dān)保機構(gòu)增加注冊資本,擴大業(yè)務(wù)規(guī)模，建立、健全融資擔(dān)保風(fēng)險分擔(dān)補償機制。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范融資擔(dān)保收費標(biāo)準(zhǔn)，政府性融資擔(dān)保機構(gòu)的擔(dān)保費率以及各類政府性投融資平臺收取的費用不得高于國家和本省規(guī)定。

鼓勵引導(dǎo)金融機構(gòu)和擔(dān)保機構(gòu)提高信用良好的市場主體的抵押物折扣率。

第三十一條政府性融資擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔(dān)保，通過降低服務(wù)成本等，降低小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。

第三十二條金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家支持市場主體發(fā)展的各項政策措施，加大對小微企業(yè)的支持力度，對經(jīng)營暫時遇到困難但有市場競爭力的市場主體給予信貸等金融支持。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定激勵措施，引導(dǎo)金融機構(gòu)強化小微企業(yè)融資服務(wù)。

第三十三條推進小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè)，充分利用公共信用信息平臺，為小微企業(yè)和金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)信息交流提供服務(wù)，提升融資效益和效率。第三十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強新業(yè)態(tài)和新興領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護，加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度，提升社會公眾知識產(chǎn)權(quán)保護意識。

知識產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)運營平臺，開展知識產(chǎn)權(quán)價值評估和質(zhì)押融資。第三十五條稅務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)簡化稅務(wù)管理程序，推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)，優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程，保障市場主體全面、高效、便捷的享受國家各項稅收優(yōu)惠政策。

按照國家有關(guān)規(guī)定，擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍，提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例，降低中小微企業(yè)稅負(fù)。

第三十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動配置、激勵保障機制，健全人才供求信息網(wǎng)絡(luò)，完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進的具體措施，在醫(yī)療、社會保險、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面提供保障。對引進高層次人才的市場主體，應(yīng)當(dāng)給予獎勵補助等政策支持。

第三十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對投資境外的市場主體應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定落實財政補貼、政策優(yōu)惠等措施，并在法律咨詢、市場信息、風(fēng)險防范以及融資等方面給予幫助和服務(wù)。

第三十八條縣級以上人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全一個窗口受理、首問負(fù)責(zé)制、一次性辦結(jié)、一個窗口收費等運行管理機制，建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺，推進各部門間、各級政府間信息資源共享,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等。

進駐政務(wù)服務(wù)機構(gòu)的政府工作部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置審批事項、配置工作人員，對其服務(wù)窗口辦理事項充分授權(quán)，確保依法不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項，在窗口受理后直接辦結(jié)。

第三十九條本省行政區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一的工商登記標(biāo)準(zhǔn)和條件。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進商事登記制度改革，將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項，整合到營業(yè)執(zhí)照上，簡化涉企證照。

市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為市場主體提供注冊便利，在保留窗口登記的同時，實現(xiàn)市場主體申請、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結(jié)的方式完成注冊，降低其制度性交易成本。

第四十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立登記、審批事項容缺受理制度，優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作，對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件，但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項，先予受理并進行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項，行政機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)一次性告知可容缺申報的材料，申請人提交的申報材料主件齊全，僅缺副件材料的，按要求作出書面承諾后，工作人員先予受理。申請人在承諾時限內(nèi)補齊所有容缺材料，經(jīng)審查符合法定要求的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記或者核發(fā)許可證。

登記、審批事項較為復(fù)雜的，縣級以上人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)申請人的請求提前介入，了解登記、審批事項的具體情況，提供前期準(zhǔn)備工作的咨詢輔導(dǎo)，指導(dǎo)申請人準(zhǔn)備有關(guān)材料，并告知注意事項。

鼓勵縣級以上人民政府及其有關(guān)部門進一步優(yōu)化登記流程，市場主體經(jīng)營范圍不涉及前置審批事項，符合法律規(guī)定的，可以先行予以登記,提高登記效率。

第四章規(guī)范政府監(jiān)管。

第四十一條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度，將行使的各項行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運行流程、對應(yīng)責(zé)任等，以清單形式向社會公布，推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，接受社會監(jiān)督。

依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機構(gòu)等，也應(yīng)當(dāng)推行權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度。

第四十二條縣級以上人民政府有關(guān)部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，制定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件時，應(yīng)當(dāng)進行公平競爭審查，保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭，提高資源配置效率。

第四十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)改革行政審批制度，減少審批事項和環(huán)節(jié)，縮短審批時間、提升審批效率。對行政審批和服務(wù)事項，實行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過建立大數(shù)據(jù)平臺等方式，實現(xiàn)工作部門之間的數(shù)據(jù)信息共用共享，申請人辦理行政審批和服務(wù)事項需要提供的有關(guān)信息，工作部門能夠通過網(wǎng)絡(luò)自行核實或者信息共享方式獲取的，不得要求申請人重復(fù)提供。

依法開展相對集中行政許可權(quán)改革，一次性辦結(jié)行政審批和服務(wù)事項,提升行政審批效率。

依法開展相對集中行政處罰權(quán)改革，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源，整合精簡執(zhí)法工作隊伍。

第四十四條財政、市場監(jiān)督管理等行政主管部門每年應(yīng)當(dāng)依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進行核定和清理，并及時向社會公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項目不得向企業(yè)收取。行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費標(biāo)準(zhǔn)有上下限設(shè)置的，按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。禁止越權(quán)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、擅自設(shè)立收費項目和重復(fù)收費。

沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項目，應(yīng)當(dāng)取消。第四十五條行政許可依法設(shè)定。地方性法規(guī)設(shè)定行政許可、省政府規(guī)章設(shè)定臨時性行政許可，應(yīng)當(dāng)加強合法性、必要性和合理性的審查論證，廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可。

禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項。

第四十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)實施行政許可項目目錄化管理，并依據(jù)法律、法規(guī)進行動態(tài)調(diào)整，未納入行政許可項目目錄、無法定依據(jù)的行政許可事項不得實施。

建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級行政許可項目通用目錄，確保同一審批事項在本省區(qū)域內(nèi)的項目名稱、服務(wù)流程、申報材料、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。

第四十七條實施市場準(zhǔn)入行政許可，不得違法增設(shè)程序或者前置性限制條件。工商登記前置和后置審批事項范圍按照國家和本省編制的目錄執(zhí)行。

第四十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時清理規(guī)范行政審批過程中的中介服務(wù)行為，編制并公布行政審批中介服務(wù)清單，實施動態(tài)管理。未納入清單的中介服務(wù)事項，不得作為行政審批的受理條件。

能夠通過征求相關(guān)部門意見、加強事中事后監(jiān)管解決或者申請人可以按照要求自行完成的事項，不得設(shè)定中介服務(wù)?，F(xiàn)有或者已取消的行政審批事項，不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)。

第四十九條行政處罰應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依照法定程序?qū)嵤?。省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范、細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，并予以公示。

行政執(zhí)法機關(guān)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果的，應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正，進行教育、告誡、引導(dǎo)，依法從輕或者減輕行政處罰。

對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實施聽證。除適用簡易程序的案件外，重大行政處罰在提請行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)人決定前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法機關(guān)法制工作機構(gòu)審查。行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在部門網(wǎng)站公開行政處罰裁量基準(zhǔn)和行政處罰結(jié)果信息。

第五十條行政強制應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依法定程序?qū)嵤２捎梅菑娭剖侄慰梢赃_到行政管理目的的，不得實施行政強制;實施行政強制應(yīng)當(dāng)堅持教育與強制相結(jié)合。

第五十一條公安機關(guān)辦理涉及市場主體的案件時，不得影響市場主體合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動。沒有法律依據(jù)，不得對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施;需要采取強制措施的，應(yīng)當(dāng)依法控制范圍和期限。

第五十二條實行罰繳分離和收支兩條線管理制度。

行政執(zhí)法機關(guān)辦案經(jīng)費應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，全額上繳國庫。

禁止對執(zhí)法機關(guān)及其工作人員下達或者變相下達罰沒指標(biāo)。禁止將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，與行政執(zhí)法機關(guān)利益掛鉤。

財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。

第五十三條行政機關(guān)實施行政檢查應(yīng)當(dāng)符合法定條件和法定程序，編制年度行政檢查計劃，報本級人民政府備案，并向社會公開。未經(jīng)備案的行政檢查不得開展。

同一行政機關(guān)對同一市場主體的行政檢查，每年原則上不得超過一次;同一系統(tǒng)的上級行政機關(guān)已對同一市場主體實施行政檢查的，下級行政機關(guān)不得再次檢查。多個行政機關(guān)對同一市場主體提出執(zhí)法檢查計劃的，由同級政府法制部門協(xié)調(diào)，明確由一個行政機關(guān)為主體實行聯(lián)合檢查。

對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護等直接涉及人民生命財產(chǎn)安全事項的隨機檢查，以及省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范實施。檢查結(jié)束后三十日內(nèi)向本級人民政府備案實施情況。

第五十四條行政執(zhí)法人員實施行政檢查時應(yīng)當(dāng)主動出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的，被檢查對象有權(quán)拒絕檢查。

行政檢查完畢后，檢查人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人作出書面檢查結(jié)論，并載明行政檢查的時間、人員、內(nèi)容和結(jié)果。

實施行政檢查，不得妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受財物，不得牟取非法利益。

第五十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進跨部門、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法，減少行政執(zhí)法層次，防止重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。第五十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動的政府違約案件投訴和解決機制。

縣級以上人民政府法制部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)政府部門定期依法組織開展政府違約案件匯總分析工作，適時開展政府違約問題的清理和整治。

第五章維護市場秩序。

第五十七條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)平等對待不同地域、不同所有制市場主體，按照規(guī)范有序、公開透明、便民高效的原則，加強對市場秩序的監(jiān)管。

各類市場主體應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，承擔(dān)社會責(zé)任，保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，自覺維護市場秩序。

第五十八條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)編制并公布市場監(jiān)管清單，明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等，將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項、取消和下放行政許可事項納入監(jiān)管清單，定期向社會公布。

第五十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政監(jiān)管行為，創(chuàng)新行政管理方式，采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公布的工作方式，并將隨機抽查結(jié)果納入市場主體信用記錄，強化市場主體自律和社會監(jiān)督，依法推進事中事后監(jiān)管規(guī)范化。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進智能監(jiān)管，運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，結(jié)合第三方服務(wù)，提高市場監(jiān)管效能。

第六十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場主體應(yīng)當(dāng)采取包容創(chuàng)新、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場主體違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，以教育勸誡為主，不予行政處罰，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境。

第六十一條市場主體違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法對其采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷相關(guān)證照等市場退出措施。

領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的市場主體可以適用簡易注銷登記程序。符合簡易注銷登記條件的市場主體，可以自主申請注銷。

第六十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強市場監(jiān)管，保護市場主體合法權(quán)益，維護市場秩序，根據(jù)職責(zé)權(quán)限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設(shè)中弄虛作假，轉(zhuǎn)包、違法分包等危害建筑市場秩序的;(四)侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的;(五)采取不正當(dāng)競爭或者壟斷等行為破壞市場秩序的;(六)其他侵害市場主體合法權(quán)益、破壞市場秩序的。

第六十三條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)保障市場主體建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營場所的秩序。對哄搶財物，滋擾、沖擊正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，強攬工程、強行裝卸、強買強賣等強迫交易以及侵犯市場主體人身財產(chǎn)安全等違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)及時制止，依法嚴(yán)厲查處，并將處理結(jié)果通知有關(guān)單位和個人。

第六十四條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律性管理約束機制，制定并組織實施行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則等，規(guī)范會員行為，維護會員合法權(quán)益。

鼓勵行業(yè)組織按照誠信建設(shè)的基本要求，完善信用管理制度，健全會員信用檔案，推進行業(yè)誠信建設(shè)。

第六十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托省公共信用信息平臺，實現(xiàn)各行業(yè)各領(lǐng)域市場主體的信息共享，建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲機制，對嚴(yán)重失信的市場主體，依法采取重點監(jiān)管、信用預(yù)警、失信曝光、準(zhǔn)入限制等懲戒措施。

第六十六條建立省、市兩級公共資源交易平臺，依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)項目，全部納入公共資源交易平臺交易。

鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進行電子招標(biāo)投標(biāo)，加快電子平臺建設(shè)，在投標(biāo)、資格審核、評標(biāo)、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進技術(shù)，減少人為干擾。已經(jīng)建成電子招標(biāo)投標(biāo)平臺的，不得再要求報送紙質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)文件。

招標(biāo)方和采購方應(yīng)當(dāng)對市場進行充分調(diào)研，確定產(chǎn)品價格或者項目費用的合理區(qū)間，以質(zhì)量作為決定因素，同時綜合考慮市場價格、品牌、信譽、售后等因素確定中標(biāo)方和供貨方，保證其合理利潤，避免因惡意低價競爭造成的質(zhì)量問題。

第六十七條縣級以上發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作，會同有關(guān)部門建立招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理制度，對招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改，對無行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督。

縣級以上有關(guān)行政主管部門，按照規(guī)定的職責(zé)分工對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府對其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定?？h級以上財政部門依法對本級實行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。

第六十八條國家工作人員不得以下列方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動:(一)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)，擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機構(gòu);(三)強制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價;(四)干涉資格審查、評標(biāo)或者確定中標(biāo)人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。

第六十九條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

投訴人就同一事項向兩個以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的，由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理。

行政監(jiān)督部門處理投訴，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時，行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。

第七十條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)活動信用制度。發(fā)展改革部門會同其他有關(guān)行政主管部門對招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、評標(biāo)專家、招標(biāo)投標(biāo)交易場所等違法違規(guī)行為進行記錄并公示，建立行業(yè)信用黑名單制度、市場禁入制度等。將市場主體信用評分納入評標(biāo)指標(biāo)體系，實現(xiàn)社會信用資源共享，完善守信激勵和失信懲戒機制。

第七十一條司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法懲治侵犯市場主體人身安全、財產(chǎn)安全的犯罪活動，協(xié)同有關(guān)部門維護管理秩序，保障市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行。

第六章監(jiān)督保障措施。

第七十二條縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議本級人民政府、監(jiān)察機關(guān)、人民法院、人民檢察院專項工作報告，對本條例實施情況組織執(zhí)法檢查，開展專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式，依法履行監(jiān)督職責(zé)。

第七十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展行政效能督察，對本級人民政府有關(guān)部門及下級人民政府實施本條例情況進行監(jiān)督檢查，對存在的問題依法及時糾正。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對所屬機構(gòu)及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度，對存在的問題及時發(fā)現(xiàn)并予以處理。第七十四條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善營商環(huán)境評價制度，確立評價指標(biāo)體系，定期對本省的營商環(huán)境狀況進行測評，并將測評結(jié)果向社會公布。

優(yōu)化營商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，并作為重要考核指標(biāo)。

建立和完善營商環(huán)境行政問責(zé)制度，對營商環(huán)境考核結(jié)果不達標(biāo)的人民政府主要負(fù)責(zé)人實行約談，督促其優(yōu)化營商環(huán)境。

第七十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴舉報制度，整合現(xiàn)有涉及營商環(huán)境的投訴舉報平臺，建立本省損害營商環(huán)境行為投訴舉報中心，公布全省統(tǒng)一的投訴舉報電話、電子郵箱等，實現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)。

地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報中心轉(zhuǎn)辦的投訴、舉報之日起七個工作日內(nèi)予以處理，并書面告知投訴人、舉報人。

第七十六條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度，從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員，協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。

第七章法律責(zé)任。

第七十七條市場主體破壞市場秩序、損害營商環(huán)境的違法行為，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰。

第七十八條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，損害營商環(huán)境有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)制定經(jīng)濟政策，起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，未聽取有關(guān)市場主體意見和建議的;(二)濫用行政權(quán)力，干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場主體政策措施的;(四)在市場準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體的;(五)禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進入本地市場的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議，給市場主體造成損失的;(七)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施中不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規(guī)定，不及時修改或者廢止并予以公布的;(八)對市場主體依法提出審查現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請，未按照規(guī)定作出答復(fù)的;(九)對已取消的資格資質(zhì)變相進行認(rèn)定的;(十)強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會的;(十一)未制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會公布的;(十二)要求市場主體提供未納入清單的證明事項或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開義務(wù)的;(十四)承諾的招商條件，違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定，或者超出職權(quán)范圍的;(十五)未編制并定期向社會公布市場監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé)的;(十七)對違法行為線索不依法進行核查或者不移送有監(jiān)管職權(quán)的市場監(jiān)管部門的;(十八)對投訴、舉報的市場違法行為不及時處理，或者泄露投訴、舉報人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實的。

第七十九條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，設(shè)定和實施行政許可有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項，未按規(guī)定辦理的;(二)違法設(shè)定行政許可事項的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項的;(四)繼續(xù)實施已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政許可事項的;(五)實施市場準(zhǔn)入行政許可時，違法增設(shè)程序或者前置性限制條件的;(六)違法設(shè)定行政審批過程中的中介服務(wù)，或者將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項轉(zhuǎn)為中介服務(wù)的;(七)不辦理或者無正當(dāng)理由拖延辦理行政許可事項的。

第八十條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，實施行政收費有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進行核定和清理，并未及時向社會公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費未按下限標(biāo)準(zhǔn)收取的;(三)越權(quán)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、擅自設(shè)立收費項目和重復(fù)收費的;(四)對已經(jīng)取消的收費項目和降低的收費標(biāo)準(zhǔn)，仍按原項目、標(biāo)準(zhǔn)收費或者變更名稱繼續(xù)收費的;(五)對沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項目，繼續(xù)收費的。

第八十一條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，實施行政檢查等行政行為有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者不按法定職責(zé)權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓z查、行政處罰、行政強制，影響市場主體合法經(jīng)營的;(二)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果，未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰，未按照有關(guān)規(guī)定實施聽證的;(四)沒有法律依據(jù)，對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施的;(五)罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，未全額上繳國庫的;(六)對執(zhí)法機關(guān)及其工作人員下達或者變相下達罰沒指標(biāo)的;(七)將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，與行政執(zhí)法機關(guān)利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計劃或者未向本級人民政府備案的;(九)未向社會公開備案的行政檢查計劃的;(十)對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護等直接涉及人民生命財產(chǎn)安全事項的隨機檢查，以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查，行政機關(guān)未依法實施的;(十一)實施行政檢查，妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，索取或者收受財物、牟取非法利益的;(十二)實施檢驗、檢測、檢疫時，未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊及其他損害營商環(huán)境的行為。第八十二條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，在招標(biāo)投標(biāo)活動中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改的;(二)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)，擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機構(gòu)的;(四)強制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價的;(五)干涉資格審查、評標(biāo)或者確定中標(biāo)人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動的。

第八十三條政府及其有關(guān)部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的，由有關(guān)機關(guān)依法給予政務(wù)處分，并可采取下列一種或者幾種方式追究責(zé)任:(一)責(zé)令改正或者公開道歉;(二)誡勉談話;(三)通報批評;(四)取消年度評選優(yōu)秀、先進資格，或者撤銷年度內(nèi)已經(jīng)取得的優(yōu)秀、先進榮譽;(五)取消或者收回經(jīng)濟獎勵;(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件，取消執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責(zé)令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。

第八十四條政府、有關(guān)部門及其工作人員違法所獲得的經(jīng)濟利益，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退還或者收繳，無法退還的應(yīng)當(dāng)予以賠償。對所獲得的非經(jīng)濟利益，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。第八十五條政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，有損害營商環(huán)境行為的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理;受到責(zé)任追究的，取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格。

政府及其有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定，受到通報批評、公開道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位責(zé)任追究的，取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格;受到引咎辭職、責(zé)令辭職、降職、免職責(zé)任追究的，年度考核評為不稱職，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)。

第八十六條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八章附則。

第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇二十一

經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，公路交通先行。衡東縣公路局作為全縣建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的部門。今年以來，在市公路局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞以營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，按照上級要求，認(rèn)真有序地完成各項工作任務(wù)，取得了比較好的效果?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、提高認(rèn)識，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為當(dāng)前工作的第一要務(wù)在全縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境會議結(jié)束后，我局召開了機關(guān)全體管理人員和路政人員的會議，專題研究優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題，并迅速傳達了會議精神，以各股室、隊為單位進行了認(rèn)真的討論。大家認(rèn)為：優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是縣委、縣政府發(fā)展經(jīng)濟社會的重大舉措，是影響我縣擴大開放、加快發(fā)展的重大戰(zhàn)役，是嚴(yán)懲“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力商品化”的有效措施?？h公路局作為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的窗口單位，一定要在推行政務(wù)公開、強化效能監(jiān)督、推行路政文明執(zhí)法等方面做表率。真正把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為我縣經(jīng)濟發(fā)展的生命線，作為第一要務(wù)的核心工程。

為了加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的力度，縣局強化了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)工作。把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列入重要議事日程，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，分解任務(wù)、各司其責(zé)、抓好落實。

對所屬單位制定出具體措施，責(zé)任到人。工會、辦公室負(fù)責(zé)抓好政務(wù)公開，研究出臺進一步對外公開、對內(nèi)公開的具體方案并組織實施，落實機關(guān)日常工作制度；紀(jì)檢、政工負(fù)責(zé)防止和糾正行政過錯行為，強化效能監(jiān)督的問題；路政大隊制定出如何堅持依法治路、文明執(zhí)法和提高執(zhí)法水平等相應(yīng)措施。根據(jù)各自工作特點，以人民群眾滿意、市場經(jīng)濟規(guī)則等為依據(jù)，加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作力度。具體抓了以下幾個方面的工作：

1、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平。

良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是加快發(fā)展的先決條件。加強公路管理就是服務(wù)廣大人民群眾，我們以建設(shè)服務(wù)型單位為宗旨，按照“加強養(yǎng)護、淡化治超，強化監(jiān)督，深化服務(wù)”的要求，圍繞發(fā)展做工作，做好工作促發(fā)展，努力實現(xiàn)由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。

2、強化制度建設(shè)，提高工作效率。

進一步加強了民主管理制度建設(shè)，建立健全崗位責(zé)任制，使各項工作基本做到制度化、規(guī)范化、程序化。一是積極推行“三時”、“四辦”、“五制”制度?！叭龝r”是指上班準(zhǔn)時、服務(wù)限時、特殊情況下節(jié)假日延時；“四辦”指符合政策的堅決辦，手續(xù)齊全的立即辦，一次無法辦好的預(yù)約辦，涉及幾個部門的協(xié)調(diào)辦；“五制”是推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、二十四時值班制、投訴意見反饋制、服務(wù)責(zé)任追究制，切實提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。二是簡化辦事程序。對交通行政許可、審批程序、審批時限、審批方式及備案等方面進一步改進，實現(xiàn)效率提速。三是積極開拓服務(wù)渠道。

對重點項目、企業(yè)物資運輸和農(nóng)副產(chǎn)品運輸任務(wù)的營運車輛，開辟“綠色通道”，免費通行。

3、強化工作紀(jì)律，接受社會監(jiān)督。

加強執(zhí)法教育，教育路政執(zhí)法人員和治超人員嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法責(zé)任制》，《崗位責(zé)任制》，《目標(biāo)考核管理制》等一系列規(guī)章制度；開展廉政教育，引導(dǎo)執(zhí)法人員正確使用手中的權(quán)利，堅決清除執(zhí)法腐敗，堅決杜絕“吃、拿、卡、要、玩”等違法違紀(jì)問題的發(fā)生。同時，在設(shè)立政務(wù)公開欄，將現(xiàn)行的審批內(nèi)容、審批依據(jù)、申報材料、辦事程序、承諾時限、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等八項內(nèi)容全部向社會公開，要求所有工作人員和執(zhí)法人員規(guī)范著裝、掛牌服務(wù)、持證上崗，自覺接受社會各界監(jiān)督，真正形成了以公開促廉政，靠透明樹形象的良好機制。

4、堅持依法行政，促進文明服務(wù)。

定的收費標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕“三亂”行為，在政策規(guī)定的范圍內(nèi)，堅持就低不就高的原則，嚴(yán)格按低標(biāo)準(zhǔn)收費，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，杜絕亂收費，多收費。四是加大了對路政執(zhí)法的監(jiān)督力度，促進了執(zhí)法工作的規(guī)范化、文明化。

三、加強路政管理，以迎國檢為契機，創(chuàng)建和諧交通環(huán)境今年4月份是五年一次的全國干線公路養(yǎng)護與管理大檢查。雖然衡東沒有國檢的必檢線路，但我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，積極響應(yīng)省、市的號召，召開了多次迎國檢工作布置會議，按照國檢的要求一條一條對照落實，局路政大隊組織了三次省道清障大行動。4月21日至4月25日，在局長鄧細(xì)志和副局長陳六英的親自帶領(lǐng)下，路政人員依法又對s211線、s315線、s314線公路兩側(cè)非公路標(biāo)志牌、路上堆放物、路邊擺攤、打場曬谷等違法行為進行集中整頓，九次行動效果非常顯著，極大地改善了省道公路交通環(huán)境，為迎國檢工作打下了良好的基礎(chǔ)。

為做好路政管理工作，路政大隊堅持日常巡查制，平均每月路政員上路巡查時間不少于20天，發(fā)現(xiàn)占用公路影響公路暢通的情況，當(dāng)場下達了責(zé)令消除違法行為通知書，限期糾正違法行為。對每一起違法建筑做到“早發(fā)現(xiàn)，早處理”，及時制止和查處公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑。如今年5月份，路政人員巡查時發(fā)現(xiàn)榮桓鎮(zhèn)山塘村村民肖日明在s315線k124+150米處公路北側(cè)距公路水溝外緣13.8米處挖基腳建房，立即向其下達了《暫停施工通知書》，并取得了當(dāng)?shù)卮甯刹康膮f(xié)助，最終使其退到了距公路水溝外緣15米以外，及時糾正了其違法行為，有效地維護了路產(chǎn)路權(quán)。

四、認(rèn)真做好《公路安全保護條例》宣傳工作，增強人民群眾的愛路護路意識。

《公路安全保護條例》于今年7月1日實施，為使有關(guān)單位、企業(yè)和廣大群眾全面了解條例，在全社會形成愛路、護路氛圍，我局積極開展宣傳工作。

一是認(rèn)真開展“《條例》宣傳月”活動。縣局積極派人參加省局、市局舉辦的《條例》培訓(xùn)班；在省道干線公路上和重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛30余條宣傳橫幅；在路政大隊辦公地點和養(yǎng)護站張掛20套宣傳掛圖，沿線發(fā)放《條例》宣傳冊200余份；路政車輛巡查時，利用車載喇叭在公路沿線反復(fù)播放《條例》內(nèi)容。

二是利用媒體宣傳。自6月29日起至7月7日每天晚上在衡東綜合頻道的黃金時段向大家播放《公路安全保護條例》10條，并配以文字和生動的動漫插圖，起到了很好的宣傳效果。

三是精心制作永久性宣傳標(biāo)語。局路政大隊充分利用公路沿線的護坡、擋土墻制作《公路安全保護條例》的永久性宣傳標(biāo)語13條；在s314線和s315線路肩上懸掛金屬結(jié)構(gòu)宣傳牌40余塊；在s314線炮石嶺上制作了一幅面積150多平方的大型宣傳標(biāo)語。

公和禮貌用語還需加強；路政執(zhí)法水平還有待提高。對下一步工作，我們將著重解決重點突出的問題，在加強對公路管養(yǎng)工作、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境的同時，繼續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機制，完善工作措施，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立良好公路形象，以推進我局優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作再上新臺階。

o一一年七月十九日。

二

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇二十二

工作匯報優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報匯報工作環(huán)境發(fā)展優(yōu)化近年來，我縣深入實施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為“永不竣工”的系統(tǒng)工程來抓，為擴大招商引資、實現(xiàn)跨越發(fā)展提供了根本保障。我們的主要做法是：

一、搞好調(diào)研，理清軟環(huán)境建設(shè)整改依據(jù)。近幾年來，縣委、縣政府圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展出臺了一系列吸引外資、聚集人才、爭取項目的優(yōu)惠政策和文件，采取了放寬政策、降低門檻、安商撫商等措施，減費讓利的空間和余地已經(jīng)很小，只能在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境上做文章。為此，為切實摸清我縣軟環(huán)境建設(shè)存在的瓶頸問題，我們于年初，選調(diào)精干力量，采取召開座談會、調(diào)查問卷、到企業(yè)調(diào)研等方式，多層面征求了對各執(zhí)法和服務(wù)部門的意見及建議，并據(jù)此探索出了軟環(huán)境建設(shè)的特點和規(guī)律。

二、抓住關(guān)鍵，集中實施軟環(huán)境整治工作?？h委、縣政府專門組織召開了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會，出臺了《關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見》、《關(guān)于機關(guān)效能建設(shè)的若干意見》、《機關(guān)效能建設(shè)考核評議辦法》、《關(guān)于嚴(yán)格控制對企業(yè)進行檢查的通知》、《關(guān)于加強培訓(xùn)辦班管理的通知》等規(guī)范性文件，強力開展了軟環(huán)境整治工作。一是督促各部門、各單位認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)文件的各項規(guī)定，選準(zhǔn)各自職能轉(zhuǎn)變的突破口和切入點，積極改進為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的措施，目前全縣已有33個部門相繼主動制定了為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的超常規(guī)舉措。二是針對行政管理中存在的違反程序執(zhí)法、自由裁量權(quán)過大、以權(quán)謀私、亂施處罰等問題，在有關(guān)行政執(zhí)法部門實行了“一個窗口進，一個窗口出，統(tǒng)一收費，集中受理，內(nèi)部協(xié)調(diào)，限時辦結(jié)”的工作模式；同時，對行政審批的使用范圍、設(shè)定、實施程序等進行了規(guī)范，進一步精簡了行政審批事項。三是針對行政服務(wù)中存在的履行職責(zé)簡單粗暴、文明程度差等問題，在全縣行政執(zhí)法部門普遍推行了服務(wù)承諾制和陽光政務(wù)制，并編制了《部門服務(wù)承諾匯編》。目前，找上門來馬上辦、重大項目優(yōu)先辦、克服困難想法辦的“三辦”服務(wù)模式在全縣范圍內(nèi)得到推廣，行政過錯責(zé)任追究開始施行。

三、強化服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的條件。企業(yè)是振興地方經(jīng)濟的主力軍，我們堅持把維護企業(yè)發(fā)展作為軟環(huán)境建設(shè)的著力點。一是為了善待投資者、惠及納稅人，向各企業(yè)逐一發(fā)放了《便企投訴卡》，并設(shè)立了網(wǎng)上投訴信箱、公布了投訴電話，為企業(yè)反映問題提供便捷服務(wù)。二是健全完善企業(yè)保護政策，實行了進企業(yè)檢查許可證制度和重點企業(yè)運輸車輛綠色通行證制度，調(diào)動了企業(yè)積極性。三是以全面解決“兩為”“四亂”“四難”問題為目標(biāo)，定期對重點園區(qū)、重點項目、重點企業(yè)進行回訪，查找軟環(huán)境建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，對各行政執(zhí)法部門進行綜合評議，并及時將有關(guān)情況向全社會通報。今年以來，重點對縣屬骨干企業(yè)和重點招商引資企業(yè)進行了回訪，對企業(yè)反映的問題逐一落實了整改措施。四是認(rèn)真受理企業(yè)、業(yè)戶的投訴和反映，積極協(xié)調(diào)解決各類涉“軟”問題，保護了企業(yè)合法權(quán)益。今后，我們將緊緊圍繞上級有關(guān)部署和要求，進一步推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，努力構(gòu)筑廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、寬松開明的政策環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的投資環(huán)境，為經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展搭建新平臺。

附送：

心得體會。

心得體會優(yōu)化投資環(huán)境保障科學(xué)發(fā)展心得體會(完）發(fā)展心得體會科學(xué)保障投資環(huán)境優(yōu)化。

措施順利向前推進。自己做為一個公務(wù)員，要認(rèn)真貫徹落實會議精神，樹立宗旨意識，牢記光榮任務(wù)，改進工作作風(fēng)，在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中努力做到：

(完）。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇二十三

為不斷優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，營造良好的招商氛圍，我公司根據(jù)黃政辦發(fā)[2018]35號關(guān)于印發(fā)《黃陵縣優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案》、黃辦發(fā)[2018]15號關(guān)于印發(fā)《黃陵縣2018年優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要點》的通知精神，結(jié)合縣紀(jì)委《全縣優(yōu)化營商環(huán)境督察情況通報》，現(xiàn)將我公司營商環(huán)境工作落實情況匯報如下:。

一、主要做法。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。公司成立了優(yōu)化營商環(huán)境活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由副經(jīng)理趙文勝同志擔(dān)任，營銷科長劉利峰、辦公室魏峰成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司行政辦公室，具體由劉利峰負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各入駐企業(yè)供水報裝相關(guān)工作。

（二）注重活動實效。積極發(fā)揮供水企業(yè)對外服務(wù)職能，著重從簡化優(yōu)化行政審批流程、壓縮辦理時限、拓寬服務(wù)方式、加強水質(zhì)檢測、管網(wǎng)巡查、設(shè)備檢修、供水安全、加強供水能力建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)模式、嚴(yán)格執(zhí)行市、縣物價部門批準(zhǔn)的收費依據(jù)，杜絕任何違規(guī)收費或攤派、規(guī)范行政執(zhí)法、規(guī)范城市公共供水服務(wù)共八個方面，為企業(yè)投資項目提供高標(biāo)準(zhǔn)高效率的用水保障，切實供水服務(wù)與全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作有機結(jié)合起來。

（三）做出公開承諾。對外公開辦理流程，優(yōu)化簡化辦理程序，結(jié)合紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年活動，進一步改進工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，堅持在活動中當(dāng)先鋒做表率，自覺接受社會監(jiān)督。

（四）注重政策宣傳。按照縣經(jīng)發(fā)局營商環(huán)境辦公室要求，公司在4月26、5月22日、6月19日、6月28日先后四次由副經(jīng)理趙文勝、營銷科長劉利峰會同縣統(tǒng)計局、經(jīng)發(fā)局深入樣本企業(yè)縣信用聯(lián)社、石油公司、黃帝文化園區(qū)、軒轅投資有限公司、黃陵縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司進行了回訪，回訪過程中，向企業(yè)聯(lián)系人講解了營商環(huán)境相關(guān)政策和營商環(huán)境企業(yè)調(diào)查表填寫規(guī)范，并對相關(guān)企業(yè)聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話進行了確認(rèn)。

（五）持續(xù)優(yōu)化辦理事項。一是最大限度壓縮報裝時限，將縣城辦理接水時限壓縮至15個工作日以內(nèi)。二是不得將項目本體工程規(guī)劃許可、施工許可等事項作為企業(yè)辦理供水的前置事項，將供水工程的規(guī)劃，施工手續(xù)納入本體工程一并辦理，對用戶在進行供水施工過程中所需辦理的道路開挖許可事項實行并聯(lián)審批。三是整合供水辦理流程，健全“一站式”辦公、一窗受理、一次性告知服務(wù)機制創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)手段，我公司目前再在開通微信支付平臺，8月底有望實現(xiàn)客戶繳費一次性網(wǎng)上辦理，推行“最多跑一次”“我跑你不跑”“零跑腿”等服務(wù)模式，同時對入駐企業(yè)落實“不指定”原則，企業(yè)用戶自由選擇工程設(shè)計、施工、設(shè)備材料供應(yīng)單位，自主組織施工，堅決杜絕收取“碰口費”等違規(guī)重復(fù)收費。

二、存在的問題及下一步工作打算。

全力優(yōu)化營商環(huán)境是一個需要長期堅持的工作，雖然我公司在優(yōu)化營商環(huán)境供水環(huán)節(jié)方面有了較大改善，但仍然需要在審批效率、報裝服務(wù)企業(yè)方面還有待于進一步提高。

1、健全運行機制。我公司優(yōu)化營商環(huán)境辦公室將根據(jù)縣上整體工作要求，全面梳理供水報裝工作流程、建立健全窗口運行、工作考勤、責(zé)任追究等長效管理運行機制，科學(xué)規(guī)范管理，理順和完善審批協(xié)調(diào)運行機制，做到工作有效銜接。

2、完善行政許可服務(wù)制度。按照便民、高效、規(guī)范、廉潔的總體要求，不斷提高窗口工作人員的崗位意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，建立健全崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制、公開承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制等制度，進一步壓縮辦理時限、提高辦事效率，切實做好政務(wù)公開的鞏固、完善和提高工作，全面公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾期限、審批依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn)，主動接受服務(wù)對象和社會的共同監(jiān)督。

3、牢固樹立企業(yè)服務(wù)宗旨意識。增強為企業(yè)服務(wù)觀念，做到心里裝著企業(yè)，行動走進企業(yè)，始終把企業(yè)呼聲作為第一信號，把企業(yè)滿意作為第一追求，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，良好的形象，一流的業(yè)績辦好各項相關(guān)工作。一切從企業(yè)的利益出發(fā)，急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，切實做到權(quán)力企業(yè)所用，利為企業(yè)所謀，情為企業(yè)所系。

2018年7月20日。

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