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食品安全工作匯報篇一
根據(jù)區(qū)政協(xié)提案委員會關于開展食品安全工作提案辦理情況調研的要求,下面,我代表xx區(qū)食品安全委員會辦公室向區(qū)政協(xié)調研組的各位領導匯報我區(qū)食品安全工作情況。
食品安全工作是一件涉及千家萬戶、關乎國計民生的大事,我區(qū)各級黨委、政府堅持以人為本,深入實施食品放心工程,全面開展食品安全專項整治,食品安全工作取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下五個方面:
(一)加大源頭管理力度,食品放心工程扎實開展。
20xx年以來,我區(qū)各職能部門按照《xx區(qū)食品放心工程工作實施方案》(黃政辦發(fā)〔20xx〕108號)要求,從消除食品源頭污染和建立農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)安全屏障入手,多措并舉,密切配合,扎實開展食品放心工程。開展了綠色農(nóng)產(chǎn)品認證和“綠劍”系列行動,實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度,農(nóng)產(chǎn)品無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作進展順利。目前,全區(qū)已有9個農(nóng)產(chǎn)品通過全國無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,總面積達2.94萬畝的12個農(nóng)產(chǎn)品種植基地被認定為省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,4個綠色食品、7個全國無公害農(nóng)產(chǎn)品正在申報之中。創(chuàng)建了院橋等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度在富山鄉(xiāng)試點成功的基礎上,已在面上推廣。查獲各類不合格農(nóng)資產(chǎn)品2589箱,整頓農(nóng)資市場165個,立案16件。
(二)實施商品市場準入制度,生產(chǎn)加工領域食品質量明顯提高。
嚴格推行市場準入制度,已有18家企業(yè)獲得了食品生產(chǎn)許可證。以創(chuàng)建“食品安全無憂”市場為主線,實行食品進貨檢驗、索證索票、購貨臺帳和質量追究制度。xx百貨公司、新世紀廣場有限公司兩家商場進入了全市首批大型商場商品準入工程行列,今年吉華超市有限公司有望進入這個行列。目前,全區(qū)共有3家大型超市、3家市場和588家食品小商店實行了商品準入制度。
(三)開展食品安全專項整治,流通和消費環(huán)節(jié)食品安全執(zhí)法力度進一步加強。
近年來,我區(qū)組織人員在元旦、春節(jié)等節(jié)假日,抗擊非典、阻擊禽流感期間,“海塘”“麥莎”臺風災后,開展了大規(guī)模的餐飲安全大檢查。據(jù)統(tǒng)計,去年以來全區(qū)共出動執(zhí)法人員1200人次,檢查食品經(jīng)營單位2112家次,搗毀制假售假窩點7個,銷毀各類假劣食品20xx余公斤,查處案件36起。今年5月份,針對新聞媒體曝光的“毒奶瓶”事件,全區(qū)開展了聲勢浩大的食品用包裝容器專項整治。通過一系列食品安全專項整治,有力地打擊了制售假劣食品的違法行為,屢禁不絕的生產(chǎn)經(jīng)營假劣食品現(xiàn)象得到初步遏制。
(四)探索構建長效管理機制,食品安全監(jiān)管職能逐步理順。
食品安全工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)、加工、流通、消費等多個環(huán)節(jié),涉及農(nóng)業(yè)、發(fā)展計劃、經(jīng)貿、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生等多個部門。20xx年,我區(qū)成立了實施食品放心工程工作領導小組,統(tǒng)一協(xié)調相關部門開展食品安全工作。通過兩年來的運作,初步形成了各職能部門強化溝通聯(lián)系,整合執(zhí)法力量,上下聯(lián)動,協(xié)調配合的工作局面。今年6月份,我區(qū)成立了由區(qū)政府主要領導為主任的食品安全委員會,并召開了全區(qū)食品安全工作會議,充分體現(xiàn)了我區(qū)進一步抓好食品安全工作的決心,推進高效運行、統(tǒng)一協(xié)調的食品安全監(jiān)管模式在我區(qū)的建立。
(五)普及食品安全科學知識,群眾食品安全意識顯著增強。
近年來,各有關部門充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒介,采取法律咨詢、文藝演出等形式,在節(jié)慶日、紀念日、宣傳周(月)開展食品安全宣傳,努力提高群眾識別假劣食品的能力,強化食品安全意識,營造全社會關注食品安全的輿論環(huán)境。20xx年以來,共舉辦各類食品安全知識培訓班84期、受培訓群眾達14512人次,發(fā)放資料6萬余份。通過多樣化的宣傳,我區(qū)群眾的食品安全意識明顯增強,為開展食品安全工作營造了良好的氛圍。
當前,我區(qū)食品安全形勢總體趨好。但是,與其他地區(qū)一樣,食品安全隱患并沒有根本消除,生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品等違法現(xiàn)象仍有發(fā)生,在局部地區(qū)特別是農(nóng)村的食品安全問題還相當突出。主要是:
(一)種養(yǎng)殖生產(chǎn)過程源頭污染依然嚴重。
目前,我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度不高,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的數(shù)量有限,農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)與農(nóng)戶分散經(jīng)營矛盾沒有根本解決。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,農(nóng)藥的使用量和使用時間隨意性較大,科學用藥、安全用藥尚未成為農(nóng)民的自覺行動,而且受經(jīng)濟利益驅使,一部分農(nóng)戶還暗中使用違禁農(nóng)藥或不到農(nóng)藥使用安全間隔期就采收農(nóng)產(chǎn)品上市;少數(shù)飼料廠、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶在飼料中違規(guī)使用激素、抗生素等,導致農(nóng)作物中農(nóng)業(yè)投入品殘留量超高,從源頭上對食品安全構成嚴重的威脅。
(二)食品生產(chǎn)加工領域整體水平不高。
我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)總體呈“低、小、散、多”狀態(tài),大部分食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模偏小,生產(chǎn)工藝、技術落后,產(chǎn)品市場競爭力不強;生產(chǎn)企業(yè)質量保證體系不健全,食品質量安全穩(wěn)定性較弱;有些企業(yè)生產(chǎn)條件達不到基本的衛(wèi)生要求,生產(chǎn)加工過程中還存在超范圍使用和濫用食品添加劑現(xiàn)象。
(三)食品流通環(huán)節(jié)農(nóng)村消費安全問題突出。
我區(qū)現(xiàn)有各類農(nóng)副市場34家,經(jīng)營模式基本依靠攤位批發(fā),交易方式較為落后,一批食品流通領域的龍頭企業(yè)和規(guī)模企業(yè)尚未形成,品牌經(jīng)營、連鎖經(jīng)營發(fā)展緩慢。目前占食品流通市場主體的主要是一些集貿市場和小型商店,特別是由于農(nóng)村地區(qū)群眾文化程度相對較低,自我保護意識不強,監(jiān)管相對薄弱,容易成為假劣食品的'侵害對象,農(nóng)村地區(qū)食品消費安全問題尤為突出。
(四)餐飲業(yè)等食品消費環(huán)節(jié)衛(wèi)生狀況較差。
我區(qū)現(xiàn)有飲食服務業(yè)1078家,集體食堂99家,總體衛(wèi)生水平不高,很多餐飲業(yè)加工場所不符合《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》的基本條件,從業(yè)人員食品衛(wèi)生法律法規(guī)意識淡薄,使得食品衛(wèi)生量化分級管理制度難以施行。
根據(jù)全省、市食品安全工作的總體部署和我區(qū)實際,今年以及今后幾年我區(qū)的食品安全工作要著重抓好以下六方面工作:
(一)開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治,把好源頭關。
深入開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品藥物殘留專項整治,強化農(nóng)業(yè)投入品管理。建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系和反應靈敏的農(nóng)獸藥等殘留監(jiān)控體系,實行農(nóng)產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質量安全可追溯制度。繼續(xù)實施“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃”和農(nóng)產(chǎn)品“358綠色行動”,推進無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、示范基地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設。
(二)整頓食品生產(chǎn)加工業(yè),把好生產(chǎn)關。
突出抓好食品行業(yè)重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)的整治。建立食品質量安全責任區(qū)域,強化日常監(jiān)管。實行食品質量安全市場準入制度,年內基本完成肉制品等10類產(chǎn)品的市場準入工作,并啟動糖果制品等13類食品的市場準入工作,強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)法人的責任意識。
(三)強化食品流通市場監(jiān)管,把好流通關。
深入實施“三綠工程”,加強農(nóng)貿市場的整治與改造,積極創(chuàng)建綠色市場。對全區(qū)200個攤位以上的農(nóng)貿市場配備農(nóng)藥殘留檢驗檢測設施,完善流通領域監(jiān)督抽查和監(jiān)測制度。
(四)加強餐飲業(yè)消費環(huán)節(jié)監(jiān)管,把好入口關。
嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可,全面實施餐飲業(yè)、學校食堂、建筑工地食堂食品衛(wèi)生量化分級管理工作。加強對城郊結合部飲食店的監(jiān)督檢查力度,清理街頭流動飲食攤點、攤販。強化對餐飲業(yè)和食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查,完善食品衛(wèi)生監(jiān)測制度,防止食源性疾病的發(fā)生。
(五)突出農(nóng)村食品市場專項整治,把好農(nóng)村關。
把農(nóng)村食品市場整治作為食品安全工作的重中之重來抓,將食品安全監(jiān)管的重點和重心下移,加大對分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、集貿市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度,保證農(nóng)村地區(qū)食品安全,切實維護農(nóng)民、未成年人和低收入者的身體健康。
(六)嚴厲查處食品違法犯罪案件,把好懲處關。
堅決取締無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,特別是要加大對地下生產(chǎn)加工黑窩點和假劣食品的打擊力度,保持食品安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢中。建立和完善舉報獎勵制度,增加打擊的針對性和有效性。對制售假劣食品涉嫌犯罪的,及時移送司法機關依法懲處,增強對違法犯罪分子的震懾力。
食品安全工作不僅重要,而且艱巨復雜,它具有一個從農(nóng)田到餐桌的長產(chǎn)業(yè)鏈,涉及面廣,中間環(huán)節(jié)多,超出了任何一個政府部門的職責范圍,需要多個部門密切配合、共同努力。
(一)加強食品安全組織領導,理順食品安全監(jiān)管職能。
為了順應形勢需要,更好地抓好食品安全工作,區(qū)政府成立了區(qū)食品安全委員會。建議政府要進一步加強食品安全委員會工作,統(tǒng)一協(xié)調涉及食品安全監(jiān)管的相關部門,理順食品安全監(jiān)管職能,形成統(tǒng)一、和諧、權威、高效的食品監(jiān)管機制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對各轄區(qū)食品安全負總責,把食品安全工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道年度經(jīng)濟社會目標責任制考核,在綜合考核中設定食品安全指標,形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。
(二)加強食品安全監(jiān)管隊伍建設,保障食品安全監(jiān)管經(jīng)費。
加快食品監(jiān)管機構改革進程,充實食品安全基層執(zhí)法人員力量,加強執(zhí)法隊伍的思想建設、業(yè)務建設和作風建設,強化法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓,提高隊伍整體素質和依法行政的能力,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。政府要加大財政投入力度,改善執(zhí)法裝備和檢驗檢測技術條件,保證辦公、辦案和監(jiān)督抽驗經(jīng)費,為食品安全監(jiān)管提供堅實的財政支持。
(三)整合現(xiàn)有部門檢測資源,強化食品監(jiān)管技術支撐。
我區(qū)現(xiàn)有食品安全檢驗檢測機構分散,開展項目不多,要通過整合現(xiàn)有力量,對各檢驗機構進行合理分工,依托各自優(yōu)勢開展相關項目檢測,減少檢測資源重復建設,加快技術設備的升級;克服部門檢測同化的傾向,實現(xiàn)檢驗檢測信息共享,減少多頭重復抽檢;同時重視軟件方面的建設,加強技術人員的培訓學習,提高檢驗檢測技術水平,為食品監(jiān)管提供強大的技術支撐。
(四)積極推進“三網(wǎng)”建設,構建食品監(jiān)管長效機制。
一是全面構筑“現(xiàn)代流通網(wǎng)”。以實施“千鎮(zhèn)連鎖超市,萬村放心店”工程為抓手,逐步形成覆蓋農(nóng)村的“現(xiàn)代流通網(wǎng)”。
二是加快構筑“監(jiān)管責任網(wǎng)”。進一步健全監(jiān)管責任制,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任;對制售假劣食品涉嫌犯罪的,及時移送司法機關依法懲處,嚴禁以罰代刑、以罰代管。
三是有效構筑“群眾監(jiān)督網(wǎng)”充分發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡和各級消費者協(xié)會的作用,完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡;建立和完善舉報獎勵制度,增強市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。
(五)大力宣傳食品安全知識,營造食品安全消費環(huán)境。
加大對食品安全的宣傳力度,充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒介,采取現(xiàn)場咨詢、發(fā)放傳單、實物展出等形式,進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校,宣傳食品安全法律法規(guī)和基本常識,引導廣大生產(chǎn)經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營,及時曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的典型案件,提高群眾識別假劣食品的能力,營造全社會關注食品安全的社會輿論環(huán)境。
最后,請區(qū)政協(xié)食品安全工作調研組的各位領導對我區(qū)的食品安全工作多提寶貴意見!
食品安全工作匯報篇二
自開展社會管理創(chuàng)新綜合試點工作以來,在區(qū)食藥安辦的組織協(xié)調下,在農(nóng)林、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、貿糧等部門的共同努力下,北侖區(qū)完善食品安全監(jiān)管機制,推進社會管理創(chuàng)新工作取得新進展。
一是健全食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡。督促各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時對食品安全領導小組成員和村、社區(qū)公共安全協(xié)管員進行了調整;健全公共安全協(xié)管員工作制度,督促各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))制定出臺了20__年度公共安全協(xié)管員食品安全工作考核辦法。著手開發(fā)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社區(qū)食品安全監(jiān)管工作網(wǎng)絡平臺,通過建立共享平臺,依靠信息化手段,提高工作效率。
二是開展農(nóng)產(chǎn)品標識試點工作。在新的蔬菜基地進行了農(nóng)產(chǎn)品標識試點工作,目前已給50戶基地承包農(nóng)戶統(tǒng)一制作了標識帶,每戶的標識帶為500米,對基地承包農(nóng)戶進行編號,將包裝印刷編號與個人綁定,統(tǒng)一管理,按號追溯,逐步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全可追溯制度。
三是擴大地產(chǎn)食品抽檢覆蓋率。按照地產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)和市場地產(chǎn)食品兩頭抽檢的原則,制訂20__年度全區(qū)地產(chǎn)食品產(chǎn)品質量抽檢計劃,目前正分步實施。截至目前,已巡查企業(yè)15家,抽檢水產(chǎn)品6批次、糖果3批次、糕點2批次、黃酒3批次、糧食加工品2批次、肉制品6批次、罐頭1批次、原輔料5批次,對1批次純凈水實施比對測試,結果合格。
四是完善星級評定規(guī)范“放心店”管理。目前,已設立“放心店”167家,開通2輛“放心流動車”,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市覆蓋率達100%,行政村、社區(qū)“放心店”覆蓋率達100%,統(tǒng)一配送面達75%以上。重點開展“放心店”的評價工作,按照《北侖區(qū)星級放心店評定辦法》,結合商品配送、投訴情況、業(yè)主表現(xiàn)等,經(jīng)過綜合評價,對全區(qū)準星級“放心店”進行星級評定,健全獎懲機制。
五是推廣豆類制品冷鏈運輸及銷售。截至目前,星陽菜場已全面完成標準化菜市場改造,豆制品冷鏈銷售專柜增至5個,大潤發(fā)超市已增設豆制品冷鏈銷售專柜6個,加貝大賣場20個,家樂福4個。同時,采取政府補貼、企業(yè)自籌等辦法,寧波亨霸豆制品有限公司投入12萬元新購豆制品冷鏈配送車一輛,從配送環(huán)節(jié)確保豆制品安全。
六是推進衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理。明確了我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場執(zhí)法模式的總體框架,確定數(shù)據(jù)傳輸模式為3g網(wǎng)絡實時傳送,實施了網(wǎng)絡改造和軟件升級。截至目前,區(qū)衛(wèi)生部門已初步落實15萬資金,用于硬件采購,目前正與相關供貨商就硬件采購事項進行洽談,并進行現(xiàn)場執(zhí)法數(shù)據(jù)傳輸測試。通過信息化手段,積極探索餐飲監(jiān)管新模式。
食品安全工作匯報篇三
為確保20xx年春節(jié)和期間餐飲服務食品安全,有效預防食品安全事故發(fā)生,我局積極安排部署,采取五項措施,加強餐飲服務食品安全監(jiān)管工作。
制定了xx年春節(jié)期間食品安全檢查工作方案,成立了食品安全檢查工作領導小組,召開了食品安全檢查工作安排部署會議,將檢查責任細化并落實到食品化妝品稽查大隊的兩個稽查中隊,要求執(zhí)法人員進一步提高認識,把加強兩節(jié)兩會餐飲食品安全監(jiān)管工作作為當前工作的重點,切實把各項工作落在實處,確保節(jié)日期間不發(fā)生較大餐飲食品安全事故。
結合我縣餐飲工作實際,統(tǒng)一制定了餐飲單位《法人代表安全生產(chǎn)承諾書》和《食品安全責任狀》,要求各餐飲單位強化各項措施落實,建立餐飲服務環(huán)節(jié)誠信和安全生產(chǎn)承諾制度,明確本店法人代表為安全生產(chǎn)第一責任人。截止目前,我局與61家餐飲單位《食品安全責任狀》和《法人代表安全生產(chǎn)承諾書》。
結合“餐飲消費食品安全大整治百日行動”,組織開展轄區(qū)內餐飲食品安全專項檢查,對承辦節(jié)日和重大活動餐飲接待任務的單位和學校食堂采取企業(yè)自查和重點排查相結合的方式,加強餐飲單位糧油、肉及肉制品、酒類、飲料、粉條等節(jié)日消費重點食品的采購、索證索票、涼菜加工、餐飲具消毒、食品留樣等方面的檢查。對承辦“年夜飯”“祝壽宴”的餐飲單位進行摸底調查,將春節(jié)期間正常營業(yè)的11家建立臺帳,指導其做好食品留樣和大型聚餐活動申報備案,并對其食品庫房進行重點檢查,督導各餐飲單位及時清理超期變質、標識不符合要求的食品及食品原料。
建立健全重大節(jié)日期間食品藥品安全應急預案和應急處置隊伍,向社會公布食品藥品安全投訴舉報電話,嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導帶班制度,保持信息暢通。妥善受理和處置節(jié)日及會議期間的各類食品安全突發(fā)事件和食品安全投訴舉報,做好食品安全應急處理人員、物資等準備工作。督促指導餐飲單位建立健全食品安全事故應急預案,防控重大食品安全事故發(fā)生。確保食品安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。遇有食物中毒等重大事件發(fā)生,及時上報。
在加大監(jiān)督檢查力度的同時,還針對節(jié)日餐飲服務消費特點,向餐飲單位發(fā)放食品安全宣傳資料,強化餐飲單位和從業(yè)人員法律意識、誠信意識和責任意識,引導廣大消費者科學消費、理性消費、安全消費。
截止目前,共出動車輛20臺次,執(zhí)法人員71人次,檢查各類餐飲單位61家,對13家存在問題單位當場制作整改意見書。
食品安全工作匯報篇四
按照會議安排,我就食品安全標準及我市食品安全監(jiān)管職責分工情況做如下匯報:
食品安全標準是國家為保證食品質量安全,保障公眾身體健康和生命安全,防止食源性疾病發(fā)生,在風險評估的基礎上,本著最大限度釋放風險確保品質安全的原則,對食品、食品相關產(chǎn)品、食品添加劑的衛(wèi)生要求及其在生產(chǎn)、加工、貯存和銷售等方面所規(guī)定的技術要求和措施。食品安全標準是對國家原有的食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質量標準和食品行業(yè)標準中強制性條款的整合,它既是市場準入的基本條件,也是各級行政部門食品監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)。
2、食品標準現(xiàn)狀。
建國初期,我國的食品類標準較少,20世紀70年代末以后我國食品類相關標準開始日益豐富,當時頒布的主要是食品添加劑的產(chǎn)品標準,食品的衛(wèi)生標準和產(chǎn)品標準較少。20世紀80年代后陸續(xù)發(fā)布了一系列的食品衛(wèi)生標準和產(chǎn)品標準。在1981年頒布的gb2757—1981《蒸餾酒及配制酒衛(wèi)生標準》開創(chuàng)了中國釀酒行業(yè)的新紀元。1983年頒布了gb3865—83《中式糕點質量檢驗方法標準》和gb3866—83《西式糕點質量檢驗方法標準》。1985年頒布了糧食、油料檢驗方法標準和一系列植物油脂檢驗方法標準。1986年和1987年頒布了gb7100—86《糕點、餅干、面包衛(wèi)生標準》、糧食類產(chǎn)品標準和以zb為編號的一系列專業(yè)生產(chǎn)技術規(guī)程。1988年國家衛(wèi)生部又頒布了19個食品類衛(wèi)生標準。20世紀90年代初商檢局頒布了一系列的進出口產(chǎn)品標準和檢驗方法標準,衛(wèi)生部還頒布了一批殘留等檢驗方法標準。1995年中國農(nóng)業(yè)部頒布了第一批綠色食品相關標準,頒布了第一批無公害食品相關標準,標志著綠色食品和無公害食品在中國走向制度化,也說明了人們食品安全意識的提高和國家對食品安全工作的重視。1996年、和中國對食品方面衛(wèi)生標準進行了三次大范圍的頒布和修訂,使衛(wèi)生標準的覆蓋范圍更加廣泛。這些工作,對食品標準建設打下了一定的基礎。
歸結起來,在《食品安全法》實施以前,我國食品安全標準形成了四個層次,即國家標準、行業(yè)標準、地方標準及企業(yè)標準。從屬性方面看,又分屬于農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準、食品工業(yè)標準、食品質量標準、食品進出口檢驗檢疫標準四個類型。這些標準總計4700余項。因為標準制定的立足點不同,客觀上造成了食品標準政出多門的問題,針對同一種食品,既有國家標準,也有行業(yè)標準。如蘋果,既有標準委頒布的國家標準,又有農(nóng)業(yè)部頒布的無公害標準、綠色標準、外觀等級標準,還有原商業(yè)部頒布的蘋果銷售質量標準。這些標準往往規(guī)定各異,互相矛盾,造成食品生產(chǎn)流通領域秩序混亂,令執(zhí)法部門和企業(yè)無所適從。與此同時,對一些重要的品種,各部門似乎都視而不見,迄今沒有標準問世,留下空白和盲區(qū),導致生產(chǎn)經(jīng)營或執(zhí)法監(jiān)督無據(jù)可依。此外,一些標準數(shù)十年不作修訂,與形勢發(fā)展嚴重不相適應,老化滯后現(xiàn)象十分突出。
3、《食品安全法》對食品安全標準的規(guī)定。
為解決上述問題,《食品安全法》要求對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準、食品工業(yè)標準、食品質量標準等予以整合,統(tǒng)一公布為安全標準,并明確規(guī)定食品安全標準是強制性標準。除食品安全標準外,不得制定其他食品強制性標準。明確了食品安全標準由衛(wèi)生部負責制定和公布、國家標準委提供編號,強調了有關產(chǎn)品國家標準涉及食品安全國家標準規(guī)定內容的,應當與食品安全國家標準相一致。
《食品安全法》第二十條規(guī)定,食品安全標準包括8個方面的內容,即:食品、食品相關產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康物質的限量規(guī)定;食品添加劑的品種、使用范圍、用量;專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;對與食品安全、營養(yǎng)有關的標簽、標識、說明書的要求;食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;與食品安全有關的質量要求;食品檢驗方法與規(guī)程;其他需要制定為食品安全標準的內容。
其中,人體攝入致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康物質會危害人體健康,因此必須測定一個保障人體健康允許的最大值,規(guī)定食品中各種危害物質的限量。
食品添加劑是為改善食品品質和色、香、味以及防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或天然物質。食品添加劑是食品生產(chǎn)加工中不可缺少的基礎原料,但是,濫用食品添加劑會危害人體健康,必須制定標準嚴格限定其品種、使用范圍和限量。
嬰幼兒和其他特定人群主輔食的營養(yǎng)成分不僅關系到食品的營養(yǎng),而且關系到他們的身體健康和生命安全,對主輔食的營養(yǎng)成分有特殊要求,需要制定標準。
食品的標簽、標識和說明書具有指導、引導消費者購買、食用食品的作用,許多內容都直接或間接關系到消費者食用時的安全,這些內容的標示應該真實準確、通俗易懂、科學合法,需要制定標準統(tǒng)一的要求。
食品的生產(chǎn)經(jīng)營過程是保證食品安全的重要環(huán)節(jié),其中的每一個流程都有一定的衛(wèi)生要求,對保護消費者身體健康、預防疾病,具有重要意義,都需要制定標準統(tǒng)一要求。
與食品安全有關的質量要求,主要包括營養(yǎng)要求;食品的物理或化學要求,如酸、堿等指標;食品的感覺要求,如味道、顏色等,這些也屬于食品安全標準的內容。
檢驗方法是指對食品進行檢測的具體方式或方法,檢驗規(guī)程是指對食品進行檢測的具體操作流程或程序,采用不同的檢驗方法或規(guī)程會得到不同的檢驗結果,所以要對檢測或試驗的原理、抽樣、操作、精度要求、步驟、數(shù)據(jù)計算、結果分析等檢驗方法或規(guī)程作出統(tǒng)一規(guī)定。
以上都是制定食品安全標準的內容,食品安全標準是保障公眾身體健康和生命安全的強制性標準,負責食品安全標準制定的部門應該積極主動地研究制定相關食品安全標準,已經(jīng)制定的,應該根據(jù)情況的變化,及時進行修訂,以保障公眾身體健康和生命安全。
《食品安全法》授權衛(wèi)生部為食品安全國家標準唯一的制定和發(fā)布機構。近兩年來,衛(wèi)生部頒發(fā)了《食品安全國家標準管理辦法》,組建了食品安全國家標準評審委員會,并頒布了一批新的食品安全國家標準。據(jù)統(tǒng)計,目前已公布新的食品安全國家標準176項,包括項乳品安全國家標準和食品添加劑、真菌毒素限量、預包裝食品標簽等基礎標準,完成了指定食品添加劑產(chǎn)品標準58項。特別值得一提的是,為配合食品添加劑“嚴打”行動,今年5月13日公布的《食品添加劑使用標準》,包括食品添加劑、食品加工助劑、膠姆糖基礎劑和食用香料等2314個品種,涉及16大類食品,23個功能類別。從法律角度講,今后,在食品構成中,除食品工藝配方核定的主料、輔料外,凡是發(fā)現(xiàn)不在《食品添加劑使用標準》品種目錄(總計2314種)之內的任何成分,均可視為在食品中非法添加非食用物質行為;凡是發(fā)現(xiàn)在食品加工過程中違反《食品添加劑使用標準》的特定限制,超范圍、超量使用目錄中的添加劑的,均可視為濫用食品添加劑行為。
5、在檢驗檢測和監(jiān)督執(zhí)法中,如何處置食品安全標準體系不全品類殘缺的問題。
《食品安全法》規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營活動必須嚴格按照食品安全標準組織實施。但是在在檢驗檢測和監(jiān)督執(zhí)法實踐中,時常會遇到食品安全標準體系不全品類殘缺的問題。在處置此類問題是,要把握以下原則:一是沒有食品安全國家標準、食品衛(wèi)生標準、食品產(chǎn)品標準的食品,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責食品安全標準制定的部門可以參照食品安全法有關食品安全國家標準制定、修訂的規(guī)定,組織制定、修訂食品安全地方標準,并報國務院授權負責食品安全國家標準制定的部門備案;二是食品安全國家標準實施前,食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以按照現(xiàn)行食品衛(wèi)生標準、食品產(chǎn)品標準生產(chǎn)經(jīng)營食品;三是既無國家標準,也無地方標準的,鼓勵企業(yè)制定符合食品質量安全保障要求的企業(yè)標準。企業(yè)標準須備案登記,必須嚴格遵守。監(jiān)督執(zhí)法過程中也可作為參照。
近年來,隨著經(jīng)濟全球化進程的加快,國際食品貿易也在飛速發(fā)展,食品安全問題已成為世界關注的焦點問題,各國政府十分重視,因而貿易爭端也不斷出現(xiàn)。有不少發(fā)達國家的標準嚴于cac(國際食品法典委員會)等國際標準,采取了比較高的技術壁壘措施。好在sps(衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施協(xié)議)和tbt(貿易技術壁壘協(xié)議)協(xié)定規(guī)定,各成員國在發(fā)生食品貿易爭端時,必須以cac標準或風險分析的結論為依據(jù),可以在wto爭端解決機構中解決。且wto規(guī)定了cac的標準要以科學性為基礎,采用風險分析的原理進行制定。對于發(fā)展中國家來說,若貿易對方國標準嚴于cac規(guī)定的標準,可以要求其按照風險分析的原理提供科學依據(jù),以保障自身國家的合法貿易權益。這對相關貿易國設立不合理的貿易壁壘有針對性的提出了公平合理的對策。因此,我國充分利用sps和tbt協(xié)定的規(guī)定,積極應對,成立了專家委員會,開始對我國食品標準進行制、修訂。檢驗檢疫行業(yè)規(guī)劃在—對本行業(yè)標準制、修訂。但根據(jù)目前一些發(fā)達國家對食品標準的不斷加嚴、更新及我國出口食品屢屢遭受技術壁壘的情況來看,我國在對食品標準的制修訂過程中,要站高望遠,加快步伐,以盡快與cac標準接軌,為我國的進出口食品貿易保駕護航。
(一)分工依據(jù)。
1、食品安全法及實施細則。從國際上看,監(jiān)管體制一般分三大類,有多部門體系的、單部門體系的、綜合型體系的,目前中國實行的是多部門體系的模式。這種監(jiān)管體制,中國目前食品安全分階段管理的一個現(xiàn)實,就是生產(chǎn)經(jīng)營分了若干階段,現(xiàn)在我們按照這個特點進行監(jiān)管,是發(fā)揮各部門的優(yōu)勢,既體現(xiàn)相互分工,又能夠實現(xiàn)綜合協(xié)調,這也是法律的要求。但是能不能真正做到無縫呢?有時候比較難。這是多部門監(jiān)管最容易出現(xiàn)的問題。就是部門職能要么重疊,要么出現(xiàn)空白。針對這樣的情況,《食品安全法》特別對綜合協(xié)調和部門分工進行了明確的規(guī)范。
《食品安全法》第四條規(guī)定:國務院設立食品安全委員會,其工作職責由國務院規(guī)定。
國務院衛(wèi)生行政部門承擔食品安全綜合協(xié)調職責,負責食品安全風險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規(guī)范的制定,組織查處食品安全重大事故。
國務院質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務院規(guī)定的職責,分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務活動實施監(jiān)督管理。
《食品安全法》同時對各級人民政府的食品安全責任也進行了明確?!妒称钒踩ā返谖鍡l規(guī)定:縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責、領導、組織、協(xié)調本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制;統(tǒng)一領導、指揮食品安全突發(fā)事件應對工作;完善、落實食品安全監(jiān)督管理責任制,對食品安全監(jiān)督管理部門進行評議、考核。
縣級以上地方人民政府依照本法和國務院的規(guī)定確定本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督管理職責。有關部門在各自職責范圍內負責本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。
上級人民政府所屬部門在下級行政區(qū)域設置的機構應當在所在地人民政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調下,依法做好食品安全監(jiān)督管理工作。
《食品安全法實施細則》對以上職責做了進一步的細化。
2、人民政府辦公廳《關于明確部分領域食品安全監(jiān)管職責的意見》。為實現(xiàn)食品安全全程監(jiān)管和無縫銜接,有效防范食品安全隱患,杜絕的實踐中存在食品安全監(jiān)管盲區(qū),12月29日,人民政府辦公廳印發(fā)了《關于進一步明確部分領域食品安全監(jiān)管職責的意見》(政辦發(fā)[]130號),對銷售非自產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)者監(jiān)管、食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管、食品攤販監(jiān)管、現(xiàn)場制售食品從業(yè)者監(jiān)管、“小飯桌”、“農(nóng)家樂”、公開舉辦農(nóng)村家宴、食品展銷、倉儲、專業(yè)食品運輸?shù)葟臉I(yè)者監(jiān)管、放心早餐食品安全監(jiān)管。放心早餐的生產(chǎn)加工單位食品安全由質量監(jiān)督部門負責監(jiān)管。放心早餐銷售點的食品安全由工商行政管理部門負責監(jiān)管、食品生產(chǎn)經(jīng)營的兼營行為監(jiān)管、無證照非法生產(chǎn)經(jīng)營食品行為的監(jiān)管等情形進行了明確和界定,堵塞了監(jiān)管漏洞。意見授權各市、縣區(qū)人民政府在實施本意見的過程中,可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,對食品安全監(jiān)管部門的職責分工作適當調整。同時,要求各級政府要按照“地方政府負總責”的原則,切實加強對食品安全監(jiān)管工作的組織協(xié)調,各有關監(jiān)管部門要加強溝通和配合。對于本意見沒有明確或新出現(xiàn)的事項,應根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)的精神,確定相應的監(jiān)管部門,上級業(yè)務主管部門應當予以支持。對難以界定具體監(jiān)管部門的一些食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài),由當?shù)卣M織相關部門通過聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治等辦法進行監(jiān)管,各部門應當服從并積極參與或配合,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。
3、食品安全委員會《關于進一步加強學生營養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》(食安委發(fā)〔〕4號)。為切實加強學生營養(yǎng)餐日常監(jiān)督檢查,確保學生飲食安全,進一步明確各部門在學生營養(yǎng)餐實施過程中的食品安全監(jiān)管職責,4月27日,食品安全委員會制定印發(fā)了《關于進一步加強學生營養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》(食安委發(fā)[]4號),對各相關職能部門在學生營養(yǎng)餐監(jiān)管中的職責進行了明確。
食品藥品監(jiān)管部門負責學生營養(yǎng)餐工程實施過程中食品安全的綜合監(jiān)管、組織協(xié)調和組織開展對重大食品安全事故的查處工作;農(nóng)業(yè)部門負責全市范圍內奶牛養(yǎng)殖、生鮮奶收購及飼料、獸藥和養(yǎng)雞場的監(jiān)管工作。在省級有關部門未指定雞蛋供應企業(yè)之前,由農(nóng)業(yè)部門對學生營養(yǎng)餐所用雞蛋供應企業(yè)進行初步篩選,報請市食品安全委員會審定后,會同食品藥品監(jiān)管、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務等部門對外公布。負責對雞蛋供應企業(yè)所用飼料、防疫用藥及蛋品進行抽樣檢驗,并將檢驗結論定期公示;質監(jiān)部門負責乳制品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管,審查學生營養(yǎng)餐所用奶品的配方,對乳品生產(chǎn)企業(yè)的'乳品組織抽樣檢測檢驗,并定期公布檢測結論。協(xié)助相關部門對奶品中標企業(yè)所設置的配送機構及代理商進行日常監(jiān)控,對配送機構及代理商擅自改變合同約定最小包裝規(guī)格、再次灌裝、分拆等行為依法查處;工商部門負責奶品、蛋品配送機構、中轉站及中標企業(yè)代理商經(jīng)營行為的日常監(jiān)管,制定并監(jiān)督實施配送機構、中轉站及代理商倉儲及物流配送質量安全規(guī)范,對配送機構及代理商供應的奶品、蛋品進行抽樣檢驗,并公示檢驗結論;衛(wèi)生部門負責學生營養(yǎng)餐所涉食品(含飲用水)進入學校之后各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作,制定并監(jiān)督實施學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生規(guī)范,對蛋奶等品種儲藏、加工、食用及食用反應監(jiān)測等進行技術指導,對奶品、蛋品及飲用水等品種組織抽樣檢測檢驗,并定期公布結果。
負責學生營養(yǎng)餐食品衛(wèi)生(餐飲服務)許可工作,對直接接觸蛋奶等食品的從業(yè)人員進行健康檢查,組織相關人員進行上崗培訓;教育部門負責學生營養(yǎng)餐的日常管理工作,對總供銷合同項下所涉品種定期取樣送檢,對懷疑品種隨時送檢。負責制定并監(jiān)督實施學生營養(yǎng)餐安全管理規(guī)范,落實學校內部相關部門和負責人的管理職責,建立健全確保學生營養(yǎng)餐安全運行的基本制度,并監(jiān)督執(zhí)行。結合地域及學生分布情況,逐?;虬雌瑓^(qū)配備學生營養(yǎng)餐專職質量安全管理員,并組織專業(yè)培訓。負責督促各實施學校加大資金投入,按學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生規(guī)范的要求,新增設施設備,改進儲藏、加工、分發(fā)食用的環(huán)境和條件;監(jiān)察部門負責對學生營養(yǎng)餐實施過程中各縣區(qū)、各級部門履行職責情況進行執(zhí)法監(jiān)察,依法依紀追究造成重大食品安全事故的有關單位和個人的責任;財政、商務、供銷、民族宗教事務、審計、旅游等部門在各自法定職能及市政府指定的職責范圍內履行相應安全監(jiān)管職責。
(二)我市食品鏈條各環(huán)節(jié)監(jiān)管職責分工情況。
市藥品監(jiān)督管理局主要負責對全市食品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調,依法組織對重大食品安全事故的查處;承擔市食品安全委員會辦公室的日常工作。
市公安局主要負責組織、指導、督促各級公安機關依法對生產(chǎn)、銷售不符合標準的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事責任的案件立案查處;依法查處用暴力、威脅等手段干擾、阻礙、抗拒行政執(zhí)法活動的治安案件和刑事案件;積極配合各職能部門開展食品安全整治工作。
市農(nóng)業(yè)局主要負責初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品藥物殘留進行綜合整治;負責農(nóng)產(chǎn)品跟蹤檢測和蔬菜安檢工作;負責定點屠宰場(廠、點)生豬、牛、羊的檢疫及其監(jiān)督。
市經(jīng)貿委主要負責食品流通、加工業(yè)的行業(yè)指導和管理,實施“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設綠色”戰(zhàn)略。
市商務局主要負責酒類市場及生豬屠宰的監(jiān)督管理。在屠宰環(huán)節(jié),全面遏制注水肉、病害肉入市,凈化肉品市場監(jiān)管。在有關縣區(qū),此項職責由經(jīng)貿局承擔。
市財政局主要負責食品安全監(jiān)管經(jīng)費年度預算,并予以保證。
市衛(wèi)生局目前仍然負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。實施餐飲服務許可審查;依法查處餐飲服務環(huán)節(jié)違反《食品安全法》的行為;開展對食物中毒和其他食源性事故的緊急醫(yī)療救治和調查處理并采取有效控制措施。根據(jù)市政府機改方案及衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局“三定方案”的有關規(guī)定,餐飲服務、學校、機關食堂等餐飲服務環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責將有衛(wèi)生局劃轉到市食品藥品監(jiān)管局。目前,劃轉工作已啟動,預計本月底可完成。
市工商行政管理局主要負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負責食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體資格的市場準入審查,取締無照經(jīng)營行為;對違法的食品廣告和虛假宣傳、商標侵權和假冒商品、不正當競爭等行為進行查處。
市質量技術監(jiān)督局主要負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管(承擔原由衛(wèi)生部門負責的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責)。實施食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可準入,嚴格審查和發(fā)放生產(chǎn)許可證;組織制定、審批、發(fā)布食品地方標準。
出入境檢驗檢疫局主要負責出入境食品及其裝載、包裝物和運輸工具的檢驗檢疫和監(jiān)管。
市政府其它各有關部門根據(jù)各自職責,認真做好食品安全監(jiān)管工作。市編辦、市法制辦、市藥監(jiān)局要根據(jù)省、市編辦劃分的食品安全監(jiān)管責任意見,積極推進我市監(jiān)管體制創(chuàng)新,盡快提出我市食品安全監(jiān)管職能劃分意見,并抓好落實和銜接工作。
(三)幾個特殊情況的處理。
1、食品加工小作坊的監(jiān)管。國家質檢總局將小作坊監(jiān)管的范圍界定為:10人以下,有固定生產(chǎn)場所,生產(chǎn)條件簡單,從事傳統(tǒng)食品生產(chǎn)加工活動(不含現(xiàn)做現(xiàn)賣),沒有取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)單位和個人。在實踐中,由于食品加工小作坊存在數(shù)量多、分布隱蔽、生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)設備簡陋、管理水平低、生產(chǎn)環(huán)境普遍較差等問題,個監(jiān)管部門在對小作坊的認識上存在差異,因而導致對小作坊的監(jiān)管存在職責不清的情況。我市在小作坊監(jiān)管上探索了一些有益的方法。
對主體和特征都很明顯的小作坊,由質監(jiān)部門依據(jù)國家質檢總局、國家標準委頒布的《食品生產(chǎn)加工小作坊質量安全控制基本要求》,本著對小作坊“既要管好,又要便民”的原則,實施許可管理。市質監(jiān)局在全省率先探索制定了《質量技術監(jiān)督局食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法(試行)》,加強對小作坊的監(jiān)督管理。辦法規(guī)定:食品小作坊必須具備和持續(xù)滿足保證產(chǎn)品質量安全的7項要求,共計44條(具體內容詳見gb/t23734—)。食品小作坊生產(chǎn)食品需向縣區(qū)質監(jiān)部門提出申請及相關材料??h區(qū)質監(jiān)部門對其必備條件現(xiàn)場審查合格后當場隨機抽樣。樣品經(jīng)法定檢驗機構檢驗合格,縣區(qū)質監(jiān)部門在小作坊申請書上簽署“現(xiàn)場審查并產(chǎn)品抽檢合格”意見。小作坊業(yè)主持簽署意見的申請書在工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照后,縣區(qū)質監(jiān)部門為其出具開業(yè)生產(chǎn)登記證明。不具備自檢能力的食品小作坊應就近就地與法定檢驗機構簽訂委托檢驗協(xié)議。理化指標、衛(wèi)生指標中含有技術參數(shù)的項目,每季度委托檢驗一次??偵椤U、鋁等重金屬指標每年委托檢驗一次。在同級財政經(jīng)費保障情況下,縣區(qū)質監(jiān)部門對食品小作坊每年進行全項目的監(jiān)督抽檢不少于2次。
對存在交叉,不易界定范圍的小作坊,按照省政府辦公廳《關于進一步明確部分領域食品安全監(jiān)管職責的意見》(政辦發(fā)[]130號)明確的部門進行監(jiān)管?!兑庖姟芬?guī)定:食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管。食品生產(chǎn)加工小作坊(不含現(xiàn)場制售食品從業(yè)者)由質量監(jiān)督部門負責監(jiān)管;對現(xiàn)場制售食品從業(yè)者監(jiān)管,分兩種情形處置:依托食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營場所(如商場、超市、食品店、集貿市場等)從事食品現(xiàn)場制售的由工商行政管理部門負責監(jiān)管。在獨立且專屬的門店從事食品現(xiàn)場制售的由質量監(jiān)督部門負責監(jiān)管。
2、食品攤販的管理。食品攤販指無固定店鋪,在集中交易市場或者所在地區(qū)縣政府允許的場所內從事食品流通、餐飲服務活動的個人。食品零售攤販的食品安全由工商行政管理部門負責監(jiān)管。提供餐飲服務的食品攤販食品安全由餐飲服務監(jiān)管部門負責監(jiān)管。城市綜合執(zhí)法部門負責對管轄區(qū)域內食品攤販進行規(guī)范管理。(主要指區(qū)域規(guī)劃、場所公共衛(wèi)生、攤點布局等)。
3、城鄉(xiāng)集貿市場、超市、食品展銷會的食品監(jiān)管。這幾類場所均有較明確的“四至”邊界,環(huán)境具有一定的封閉性。按照《食品安全法》的立法精神,本著便民高效、責任唯一的原則,城鄉(xiāng)集貿市場、超市、食品展銷會等場所內的所有食品從業(yè)行為,由工商部門統(tǒng)一監(jiān)督管理。
4、對餐飲服務場所銷售預包裝食品的監(jiān)管。省政府辦公廳《關于進一步明確部分領域食品安全監(jiān)管職責的意見》(政辦發(fā)[]130號)規(guī)定:食品生產(chǎn)經(jīng)營者在主業(yè)以外兼營其他食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務的,兼營業(yè)務日常監(jiān)管由主營業(yè)務監(jiān)管部門負責,在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)兼營活動違法違規(guī)需要處罰的,應及時移送依法負責的監(jiān)管部門處理。按照《意見》的精神,餐飲服務單位提供者在其餐飲服務場所銷售酒、飲料等非自產(chǎn)及預包裝食品的,不再辦理食品流通許可證,而由餐飲服務監(jiān)管部門進行統(tǒng)一監(jiān)管。
5、運輸中食品的監(jiān)管。生產(chǎn)企業(yè)若直接運輸食品,運輸過程中由質監(jiān)部門監(jiān)管;生產(chǎn)企業(yè)若設庫中轉站的,視為流通行為,運輸過程中由工商部門監(jiān)管;企業(yè)若委托第三方物流單位運輸食品,運輸過程中由工商部門監(jiān)管。對于監(jiān)管職責歸屬不清的食品安全監(jiān)管問題,由市食安委進行研究、協(xié)調后決定。
6、幾類農(nóng)副土特產(chǎn)品的監(jiān)管。豆腐生產(chǎn)加工屬于典型的小作坊,由質監(jiān)部門監(jiān)管;豆芽的生產(chǎn)過程非常特殊,雖符合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的特征,但是未經(jīng)過充分光合作用,若按初級農(nóng)產(chǎn)品對待,則可以使用化肥、助長劑、漂白劑等,但是這些成分在其生長過程中降解、轉化非常緩慢,殘留量較大,留下質量安全隱患,因而,市食安委指定由質監(jiān)部門監(jiān)管。木耳、香菇、茶園符合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特征,應由農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管。
食品安全工作匯報篇五
20xx年上半年,我局在省工商局和市政府的正確領導下,繼續(xù)加強組織領導,強化責任,創(chuàng)新監(jiān)管手段,狠抓工作任務的落實,充分發(fā)揮了自身職能作用,較好地完成了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的各項工作,取得了明顯成效?,F(xiàn)將有關情況總結如下:
(一)認真開展了各項食品市場專項整治。
先后組織開。
展了元旦、春節(jié)“兩節(jié)”食品市場和“五一”和“端午”節(jié)期間食品安全集中整治,集中開展奶制品市場專項執(zhí)法檢查和“無抗奶”市場清查、打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治和含蘇丹紅辣椒紅色素和辣椒粉市場清查、加強農(nóng)村市場監(jiān)管維護農(nóng)村市場秩序和農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查、打擊酒類市場“傍名牌”行為等活動。通過各類專項整治和執(zhí)法檢查,全市系統(tǒng)出動執(zhí)法人員13900多人次,檢查食品經(jīng)營戶20600多戶次,共取締無照經(jīng)營戶16戶、搗毀制假窩點8個、查處制售假冒偽劣商品案件14件,查獲假冒偽劣食品1.2萬多公斤,價值34萬多元。維護了食品市場和節(jié)日消費安全。
認真貫徹《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》,按照“六查六看”要求,將監(jiān)管重心下移,嚴格落實基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責任制,突出重點場所、重點區(qū)域、重點銷售者,采取增加巡查頻次、完善巡查內容、提高巡查效率等措施,有針對性地開展市場巡查,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違章行為,依法加大對制售假冒偽劣食品等違法案件的查處力度,切實規(guī)范食品銷售者的經(jīng)營行為。要將食品市場巡查與經(jīng)濟戶口管理、食品質量監(jiān)測、食品分類監(jiān)管與信用分類管理等結合起來,建立健全食品安全違法行為記錄制度,建立違法案件信息庫,完善監(jiān)管檔案,并加強對監(jiān)管數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,切實提高了日常巡查的針對性和有效性。
(三)加強了食品質量監(jiān)測和食品快速檢測。
今年上半年,加強了對重點食品的食品質量監(jiān)測,配合省局和自己組織對熟食、粉絲、兒童食品、桶裝水、啤酒等進行了質量抽檢,抽樣65組,對經(jīng)檢測不合格的食品進行了沒收,對經(jīng)營不合格食品的經(jīng)營者進行了處罰。為加強食品快速檢測,我局投資60多萬元,建立了**市食品快速檢測站,同時,制定了《**市工商局20xx年食品快速檢測計劃》,開展統(tǒng)一食品快速檢測,重點檢測肉類、奶制品、干果、蔬菜、水果、食用油、水產(chǎn)品等,全市系統(tǒng)共快速檢測2800多個樣品,合格率達到99%以上。
(四)深入開展學習宣傳貫徹《食品安全法》活動。
一是起草下發(fā)了《**市工商行政管理局關于學習宣傳貫徹中華人民共和國食品安全法的實施方案》,開展了學習宣傳貫徹《食品安全法》宣傳周以及《食品安全法》學習宣傳月、流通環(huán)節(jié)食品安全整頓月和執(zhí)法月活動。二是采取了舉辦培訓班和專題講座、網(wǎng)上答疑、全員考試、發(fā)放宣傳資料、張貼橫幅標語、現(xiàn)場咨詢、在公共場所和辦公區(qū)開辟宣傳專欄、媒體宣傳、出動宣傳車等方式,對《食品安全法》的貫徹實施進行了聲勢浩大的宣傳。全市系統(tǒng)組織集中學習、培訓班和專題講座共35次,培訓人員1500多人次,網(wǎng)上答疑2次,全員考試1次,發(fā)放宣傳資料30000多份,張貼橫幅標語216條,現(xiàn)場咨詢11次,媒體宣傳41次,在公共場所和辦公區(qū)開辟宣傳專欄131個,出動宣傳車50余臺。
(五)推進食品市場誠信體系建設。
一是積極參與市委宣傳部組織開展的“百城萬店無假貨”活動。制定和下發(fā)了《**市工商行政管理系統(tǒng)20xx年“百城萬店無假貨”活動實施方案》,參加了3月13日在九億步行街舉行的**市首屆“百城萬店無假貨”活動啟動儀式和對授牌企業(yè)和經(jīng)營戶的檢查驗收,開展了真假商品現(xiàn)場咨詢活動。二是扎實開展創(chuàng)建“農(nóng)村食品放心示范店”聯(lián)系點工作。在今年初,為61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范店聯(lián)系點進行了驗收和授牌,目前,采取局領導和股所干部掛點聯(lián)系的方式,在所有行政村或中心村開展創(chuàng)建工作,確保在今年年底前每一個行政村或中心村有一個示范店聯(lián)系點。
(一)強化了組織領導和責任追究。為了進一步加強對食品安全工作的組織領導,建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全屬地監(jiān)管領導責任制、職能機構指導監(jiān)督責任制和食品安全基層監(jiān)管崗位責任制。我們針對人員變動和工作任務的變化,及時調整了流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質量和食品安全工作領導小組人員和各成員單位的工作職責,切實做到了一把手親自抓,分管領導具體抓,相關職能機構按職責分工協(xié)作抓的工作格局。我局黨組和各縣市區(qū)局黨組(黨委)高度重視,多次召開黨組(黨委)會、局長辦公會專題研究食品安全監(jiān)管工作,及時解決工作中遇到的困難和問題。為把監(jiān)管責任落到實處,各級工商局都與當?shù)卣炗喠恕妒称钒踩O(jiān)管責任書》,縣市區(qū)局與市局、工商所與縣市區(qū)局、管片干部與所長層層簽訂了《食品安全監(jiān)管責任狀》。
食品安全工作匯報篇六
同志們:
剛才,我們集中收聽收看了全省進一步加強食品安全工作電視電話會議,下面,結合許昌實際,我就如何貫徹好、落實好省會議精神,講五點具體意見。
一、正確認識食品安全面臨的嚴峻形勢
“三鹿奶粉事件”發(fā)生之后,黨中央、國務院高度重視,社會各界反響強烈,人民群眾呼聲很高,國際***高度關注,各級黨委、政府迅速采取果斷措施,切實加強了食品衛(wèi)生安全的監(jiān)管工作。就我市來講,“三鹿奶粉事件”發(fā)生之后,市委、市政府的反應是敏銳的、及時的,先后幾次召開緊急會議,啟動了食品安全應急預案,并在全市范圍內組織開展為期一個月的食品質量安全專項整治活動。各縣(市、區(qū))、相關職能部門集中力量、迅速行動,相關企業(yè)積極配合、主動參與,及時召回、封存和下架問題奶粉。在省財政安排墊付資金的基礎上,市財政預撥墊支20萬元,對結石患兒進行免費檢查和治療。截止目前,全市共檢查8萬多名嬰幼兒,其中患病嬰幼兒1200多名,累計住院治療150多人,現(xiàn)在還有37名沒有出院。與此同時,我們加強了對許昌市生產(chǎn)的鮮奶、乳制品、乳飲料等食品質量的監(jiān)測和檢查,經(jīng)檢測,我市企業(yè)生產(chǎn)的這些產(chǎn)品全部合格?!笆弧逼陂g,我和熊廣田副市長一起到市奶牛養(yǎng)殖廠、太子奶加工企業(yè)進行了實地查看,并到市區(qū)部分商場了解奶制品供應情況,總體來看,全市奶制品生產(chǎn)供應形勢趨于平穩(wěn)。但是,我市食品安全形勢仍然不容樂觀。一是全市共有食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)19709家,其中99.38%為個體生產(chǎn)經(jīng)營戶,數(shù)量多、規(guī)模小,食品質量安全存在著一些問題和隱患;二是食品安全監(jiān)管能力還不能完全適應新形勢的需要,食品安全監(jiān)測能力、預警能力需要進一步加強;三是一些消費者的食品安全知識不足、防范意識不強。
10月6日,***主持召開國務院常務會議,專門聽取嬰幼兒奶粉事件處置情況匯報,明確提出要以對人民高度負責的精神,進一步做好事件處置、奶業(yè)整頓和振興的各項工作。9月28日,徐光春書記主持召開省委棠委會議,專門聽取了我省嬰幼兒奶粉事件處置情況,提出要成立領導小組,切實加強對這項工作的領導和協(xié)調。日前,省政府下發(fā)了《關于進一步加強食品安全工作的若干意見》。今天,省委、省政府又專門召開電視電話會議進行安排部署。這充分表明,當前,保障食品安全不僅僅是經(jīng)濟問題,而且是確保社會穩(wěn)定和發(fā)展的社會問題,同時也是事關黨和政府執(zhí)行力、公信力,事關黨執(zhí)政的群眾基礎的政治問題。在剛剛結束的全省深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨市廳級主要領導干部專題研討班開班儀式上,省委書記徐光春、代省長郭庚茂和中央指導檢查組的領導同志都講到了食品安全問題,要求各級黨委、政府把如何處置好嬰幼兒奶粉事件、確保食品安全作為學習實踐科學發(fā)展觀的具體內容來對待好、查找好、整改好、落實好。為此,各級黨委、政府和各部門一定要站在科學發(fā)展觀的高度,站在以人為本的高度,進一步增強責任感,切實把這項直接關系人民群眾健康安全和切身利益的工作做好、做扎實、做出實效。
二、突出抓好食品質量安全專項整治和檢查
“三鹿奶粉事件”發(fā)生之后,我們舉一反三,及時在全市組織開展為期一個月的食品質量安全專項整治活動。目前,各縣(市、區(qū))、各職能部門正在按照要求有序推進這項工作。今天,省委、省政府對如何進行食品安全檢查又提出了明確要求,下達了督導意見。結合前一階段專項整治工作進展情況和省委、省政府關于專項檢查的具體要求,下一步要重點加強六個方面的工作:一要組織對腐竹、“三粉”、蜂產(chǎn)品、面粉、醬油、醋、飲料等重點食品和畜禽養(yǎng)殖場、食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)貿市場、商場超市、餐飲企業(yè)、集體食堂等重點單位進行集中整治。二要抓住種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等食品安全的四個主要環(huán)節(jié),加大對農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)管和對種植業(yè)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品禁用限用藥物殘留的監(jiān)測。三要加大對生產(chǎn)、銷售和使用國家禁止的獸藥、飼料添加劑等違法行為的查處力度,重點查處在飼料、原料中添加三聚氰胺化學品等違法行為。四要嚴厲打擊在食品產(chǎn)品中摻雜使假,濫用防腐劑、增白劑等食品添加劑和違法使用吊白塊等非食品添加劑行為,堅決取締非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。五要嚴格市場準入管理,嚴把食品經(jīng)營主體準入關,嚴厲查處假冒偽劣食品,落實索證索票、購銷臺帳、退市、召回等制度。六要加強對農(nóng)村、學校、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點的餐飲監(jiān)管,探索農(nóng)村群體性聚餐的管理方式,減少食源性疾病的發(fā)生,防止出現(xiàn)群體性食物中毒事故。
關于食品安全專項檢查和專項整治工作,總體要求是四句話:“企業(yè)先自查,一個不能漏,督查要有力,整改要到位”。這里特別強調一下,對許昌的特色產(chǎn)品,如腐竹、“三粉”、蜂產(chǎn)品等食品,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要做到發(fā)現(xiàn)一起、嚴懲重罰一起。要真正通過專項整治達到解決問題、堵塞漏洞、塑造品牌、提升形象的目的。
三、切實提高食品安全監(jiān)管能力
為了加強對食品安全工作的領導,省委、省政府成立了全省食品安全工作領導小組,出臺了《關于進一步加強食品安全工作的若干意見》,各縣(市、區(qū))黨委、政府和相關部門要按照省委、省政府的`要求,切實加強領導,及時研究部署食品安全工作,特別是要按照“兩個鏈條、兩個體系”的總體工作思路,盡快拿出切實可行的工作方案。要加大對食品安全工作的投入,完善食品安全檢測體系,增強食品安全風險監(jiān)測能力和預警能力。要健全食品安全事故應急機制,完善配套措施,適時組織食品安全事故應急演練。要完善溝通協(xié)調機制,負有食品安全監(jiān)管責任的20多個職能部門要搞好協(xié)作,形成合力,進一步提高食品安全監(jiān)管水平。要堅持依法行政,落實監(jiān)管責任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,切實履行好監(jiān)管職責。要把監(jiān)管和服務有機結合起來,各監(jiān)管部門要為食品企業(yè)提供政策、法規(guī)、信息等方面的服務,為食品行業(yè)的發(fā)展營造良好的環(huán)境。
四、嚴格落實責任追究制度
食品安全工作關系重大,按照屬地管理、“誰主管、誰負責”的原則,地方政府對食品安全負總責,各職能部門各負其責。要建立健全食品安全責任追究制度,對出現(xiàn)食品安全問題的地方政府、部門以及從業(yè)人員要嚴肅追究責任。要堅持“查、治、管、扶、建”五個方面有機結合,嚴格依法監(jiān)管,督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品的企業(yè)和個人要列入“黑名單”,情節(jié)嚴重的要予以曝光,依法處理。按照省委、省政府要求,許昌在食品安全生產(chǎn)上不能出現(xiàn)問題,要爭創(chuàng)全省無食品安全事故市。這一點一定要落實到位,出了問題,要嚴肅追究,不回避、不遷就,否則就是對事業(yè)不負責任、對組織不負責任、對人民群眾的生命安全不負責任。對此,大家一定要有清醒的認識。
食品安全工作匯報篇七
2022年元旦即將來臨,為了做好節(jié)日期間食品安全工作,切實保障人民群眾節(jié)日期間飲食安全,營造歡樂、祥和、平安的節(jié)日氛圍,新城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局四舉措開展元旦期間食品安全整治工作。
一是高度重視,精心組織安排。局黨組組織召開專題會議,對工作進行專題安排部署;制定工作方案,切實將人民群眾元旦飲食安全和身體健康作為食品安全監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點;結合監(jiān)管實際,做到提前部署,落實責任,確保群眾飲食安全。
二是嚴格檢查,消除風險隱患。全面檢查轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,以節(jié)日市場消費量大、群眾關注度高的米面糧油、肉制品、水產(chǎn)品、乳制品、調味品、速凍食品等為重點品種,以食品生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)加工小作坊、農(nóng)貿市場、商場超市、旅游景區(qū)(點)等為重點區(qū)域,加大監(jiān)督檢查力度,加強食品安全風險排查和食品安全隱患治理。
三是強化宣傳,加強協(xié)作配合。結合日常檢查,采取多種形式,強化對公眾食品安全法律法規(guī)宣傳、普及食品安全知識,營造食品安全良好氛圍。同時加強與街辦、城管、公安等部門的協(xié)作配合,及時溝通信息。
四是加強值守,做好應急處置工作。成立了由1名局領導帶隊、1名科隊長和3名執(zhí)法干部組成的節(jié)日巡查小分隊,每天對轄區(qū)重點區(qū)域進行不間斷巡查。要求全局干部密切關注節(jié)日期間食品安全動態(tài),嚴格執(zhí)行節(jié)假日24小時值班制度,保持信息暢通,及時處置食品安全事件。
五是加強檢驗,確保重點品種安全。針對元旦節(jié)日市場消費特點,專項抽檢食品品種12個,共計41批次。其中,蔬菜8批次、水果6批次、糧食4批次、食用油3批次、肉及肉制品4批次、調味品3批次、乳制品1批次、干貨4批次、豆制品2批次、茶葉2批次、水產(chǎn)品2批次、酒類2批次。
食品安全工作匯報篇八
下半年以來,鄉(xiāng)黨委、政府全面貫徹落實縣政府食品安全各項會議精神,按照簽訂的目標責任書,強化組織領導,采取有力措施,食品安全工作取得較好成績,截至目前未發(fā)生一起食品安全事故,切實保障了人民群眾飲食安全,有力地促進了xx鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)xx年第三季度食品安全工作匯報如下:
二是嚴厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑專項整治;
三是在養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和消費四個環(huán)節(jié)上加強日常監(jiān)管;
四是加大農(nóng)村自辦宴席、流動廚師的監(jiān)管力度,確保不發(fā)生群體性食物中毒事件。
(一)提高認識,加強宣傳。
為確保我鎮(zhèn)食品安全綜合監(jiān)管工作落到實處,鄉(xiāng)黨委、政府始終把食品安全工作當作重點工作來抓,堅持和經(jīng)濟工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一檢查。村兩級人力、財力、物力三到位。在日常檢查過程中對照與各村簽訂的《食品安全責任書》逐一進行核查落實。
今年以來,我鄉(xiāng)加大宣傳力度,開展了上街咨詢,發(fā)放宣傳資料,制定宣傳展板,懸掛橫幅等多種形式廣泛宣傳。截至目前共發(fā)放宣傳資料500多份,使食品安全知識家喻戶曉,從而進一步營造了“人人懂知識,個個講安全”的濃厚氛圍。
本季度對全鄉(xiāng)食品安全進行了2次集中檢查,登記群體性宴席6起。在學校9月份開學前夕,對學校食堂,工作人員及學校周圍店鋪開展了專項檢查,確保了學校周邊食品市場的安全,讓家長放心。開展了食品添加劑專項整治工作,有效打擊了非法添加非使用物質和濫用食品添加劑的行為,維護了食品市場秩序。由于監(jiān)管工作到位,專項整治有力,影響廣泛,反映良好,沒有發(fā)生食品安全事故。
(三)強化檢查,加強整治力度。
在食品衛(wèi)生安全調查的基礎上,以農(nóng)村和集鎮(zhèn)容易發(fā)生問題的種養(yǎng)殖業(yè)、加工、銷售、餐飲環(huán)節(jié)為重點,抓好食品加工企業(yè)、集鎮(zhèn)交易市場、學校食堂及周邊環(huán)境的安全整治工作,依法清理和規(guī)范食品生產(chǎn)銷售行為。抓好農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理,狠抓農(nóng)資打假工作,深入開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品違禁藥物濫用的專項整治,推廣使用低毒高效農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑,規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為。
食品安全工作匯報篇九
20xx年元旦即將來臨,為了做好節(jié)日期間食品安全工作,切實保障人民群眾節(jié)日期間飲食安全,營造歡樂、祥和、平安的節(jié)日氛圍,新城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局四舉措開展元旦期間食品安全整治工作。
一是高度重視,精心組織安排。局黨組組織召開專題會議,對工作進行專題安排部署;制定工作方案,切實將人民群眾元旦飲食安全和身體健康作為食品安全監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點;結合監(jiān)管實際,做到提前部署,落實責任,確保群眾飲食安全。
二是嚴格檢查,消除風險隱患。全面檢查轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,以節(jié)日市場消費量大、群眾關注度高的米面糧油、肉制品、水產(chǎn)品、乳制品、調味品、速凍食品等為重點品種,以食品生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)加工小作坊、農(nóng)貿市場、商場超市、旅游景區(qū)(點)等為重點區(qū)域,加大監(jiān)督檢查力度,加強食品安全風險排查和食品安全隱患治理。
三是強化宣傳,加強協(xié)作配合。結合日常檢查,采取多種形式,強化對公眾食品安全法律法規(guī)宣傳、普及食品安全知識,營造食品安全良好氛圍。同時加強與街辦、城管、公安等部門的協(xié)作配合,及時溝通信息。
四是加強值守,做好應急處置工作。成立了由1名局領導帶隊、1名科隊長和3名執(zhí)法干部組成的節(jié)日巡查小分隊,每天對轄區(qū)重點區(qū)域進行不間斷巡查。要求全局干部密切關注節(jié)日期間食品安全動態(tài),嚴格執(zhí)行節(jié)假日24小時值班制度,保持信息暢通,及時處置食品安全事件。
五是加強檢驗,確保重點品種安全。針對元旦節(jié)日市場消費特點,專項抽檢食品品種12個,共計41批次。其中,蔬菜8批次、水果6批次、糧食4批次、食用油3批次、肉及肉制品4批次、調味品3批次、乳制品1批次、干貨4批次、豆制品2批次、茶葉2批次、水產(chǎn)品2批次、酒類2批次。
食品安全工作匯報篇十
今年上半年,按照市委、市政府在全市開展建設食品
安全
城市的統(tǒng)一部署,我區(qū)積極響應,認真組織,迅速行動,始終堅持把食品安全監(jiān)管工作作為當前重要工作,以學習
貫徹落實《食品安全法》為契機,不斷拓寬食品安全監(jiān)管思路、更新監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管措施、探索監(jiān)管機制,區(qū)食品安全監(jiān)管工作成效顯著。一、食品安全工作的情況
(一)加強領導、提高認識,提升食品安全監(jiān)管綜合能力
食品安全工作是一個系統(tǒng)工程,靠一個或幾個部門都難以做到食品安全監(jiān)管不留空白、不留死角。必須建立和完善上至政府、下至食品安全的生產(chǎn)、加工、流通、消費各個經(jīng)營單位的縱向監(jiān)管網(wǎng)絡和全區(qū)統(tǒng)一領導的各部門、各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)參加的全區(qū)轄區(qū)內的橫向監(jiān)管網(wǎng)絡,做到橫向到邊,縱向到底,使食品安全工作從上到下,每個地方、每個環(huán)節(jié),每時每刻都有人管的局面。一是今年年初成立了食品安全委員會,區(qū)委趙書記任顧問,政府陳區(qū)長任主任,區(qū)委、人大、政府、政協(xié)分管領導任副主任,相關職能部門為成員單位,切實加強食品安全領導力量。二是建立了食品安全工作體系,元月中旬,區(qū)食品安全委員會辦公室正式成立。區(qū)食安辦在區(qū)食品安全委員會的領導下,具體負責組織、領導、協(xié)調、督查和考核工作,相關部門和各街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))均成立了相應的組織領導機構,認真制定了工作方案,并將工作網(wǎng)絡延伸到各社區(qū)(村)。三是多次召開專題會議,全面?zhèn)鬟_貫徹盛市食品藥品安全工作會議精神,明確了全區(qū)2009年食品安全工作目標任務,提出了2009年食品安全工作的重點和措施,為全年食品安全保障工作開展奠定了基矗四是明確了工作經(jīng)費,區(qū)財政在及其困難的情況下,今年安排食安工作經(jīng)費50萬元,列入?yún)^(qū)財政預算,做到專款專用。
(二)加大宣傳、強化意識,營造食品安全監(jiān)管良好氛圍
一是緊緊圍繞“增強食品安全意識,提高自我保護能力”的目標,相關部門、各街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))結合各自實際,廣泛深入開展各類食品行業(yè)教育,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全責任意識和產(chǎn)品質量意識。二是積極開展食品安全宣傳教育活動,組織開展了《食品安全法》宣傳周活動,張掛宣傳橫幅368條,開展現(xiàn)場接受人民群眾咨詢72場,懸掛氣球拱門87個,發(fā)放宣傳資料4000余份,為群眾提供咨詢服務,普及食品安全知識。為積極響應市委宣傳部的號召,大力宣傳和普及食品安全、飲食文化、營養(yǎng)科學和食品監(jiān)管知識,使其真正進入百姓家庭,由區(qū)委宣傳部指導,區(qū)食安辦具體組織的我區(qū)代表隊獲全市食品安全與飲食文化知識競賽總決賽第二名。三是主動上門宣傳,將假劣食品的簡單識別、使用方法及維權途徑編印成小冊,免費進機關、進學校、進社區(qū)、進家庭。四是舉辦行業(yè)培訓,如工商分局3月底組織轄區(qū)內工商所長、生鮮超市負責人舉行了“食品安全快速檢測培訓班”,培訓超市檢測人員79名,5月份組織食品安全快速檢測技能競賽,將法律法規(guī)和相關規(guī)定及時傳遞給生產(chǎn)經(jīng)營使用人員,共同維護市場安全。根據(jù)各街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))食品安全隱患所存在的重點,望城坡街道、梅溪湖街道及天頂鄉(xiāng)地處城鄉(xiāng)結合處,農(nóng)村聚餐居多的特點,在區(qū)食安委的指導下,街道(鄉(xiāng))食安辦曾多次舉辦農(nóng)村廚師及街道食品監(jiān)管員培訓班,以增強廚師隊伍的食品安全和營養(yǎng)科學的知識及日常監(jiān)管力度,雖然農(nóng)村聚餐近百起,但無一列中毒事故發(fā)生。五是密切與新聞媒體等部門聯(lián)系,邀請新聞媒體、
專業(yè)
記者參與執(zhí)法行動現(xiàn)場報道,通過報道查處“白板肉”、關閉非法屠宰點等食品安全案件案例,提高人民群眾食品安全意識。(三)強化督查、落實責任,健全食品安全監(jiān)管長效機制
一是全面實行食品安全工作責任制。加強對全區(qū)食品安全工作的領導,明確工作責任,制定出臺了《岳麓區(qū)2009年食品安全工作實施方案》。區(qū)政府與5個食品監(jiān)管職能部門及15個街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))簽訂了《2009年食品安全工作目標責任書》,進一步強化了食品安全工作的責任意識。二是建立健全了對區(qū)食安委成員單位的目標管理考核機制,明確和細化了目標任務,切實將2009年食品安全工作目標落到實處。三是要求相關部門與站所簽訂監(jiān)管責任書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村簽訂監(jiān)管責任書、監(jiān)管部門與食品生產(chǎn)經(jīng)企業(yè)簽訂責任書或承諾書,逐級落實目標管理責任制。四是不定期組織商務、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)林水等部門組成督查組對街鄉(xiāng)餐飲、農(nóng)貿市嘗生鮮超市、酒店、學校食堂、冷凍廠等單位開展督查工作,以推動各相關單位抓緊抓好食品安全專項整治工作,把工作落到實處。
(四)建立臺帳、嚴格執(zhí)法,加大食品安全監(jiān)管懲處力度
一是加強經(jīng)營戶管理。食品經(jīng)營者的經(jīng)濟戶口管理是食品安全監(jiān)管的重點,經(jīng)調查,我區(qū)范圍內共有食品經(jīng)營戶1858家,其中有證的1298戶,無證戶560戶。區(qū)工商分局對上述經(jīng)營戶建立了電子臺帳,在監(jiān)管執(zhí)法中不斷更新,打牢了工作基矗二是加強監(jiān)管檢查力度。以“六查六看”為手段,強化重點場所、重點單位日常巡查,今年以來共出動執(zhí)法人員2559人次,檢查經(jīng)營戶6886戶次,檢查市場71次,搗毀制假窩點12個,查獲假冒偽劣食品、不合格食品、過期食品2648公斤,沒收“白板肉”1524公斤,價值20多萬元。三是加大質量監(jiān)測力度。充分利用快速檢測設備對食品市場進行監(jiān)管,上半年共檢測816批次。對休閑食品、熟食等26組樣品進行的26次抽檢中,16批次產(chǎn)品不合格,對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題,通過消費警示、提示引導、通報情況等措施,進行了整改。四是加大無照經(jīng)營查處力度。引導“五小”門店合法經(jīng)營、守法經(jīng)營,對無法達到經(jīng)營條件的經(jīng)營戶堅決取締,今年上半年共取締無照經(jīng)營戶244戶。五是區(qū)領導高度重視每月專項行動的組織開展。眾所周知,今年我區(qū)的拆遷任務特別重,但是區(qū)委、區(qū)政府對食品安全工作非常重視,每次開展專項整治行動前,趙建強書記都要親自過問專項整治工作的部署情況,及哪個方面存在難度;而只要能抽出時間,陳中區(qū)長都要親自擔任整治行動的總指揮,在確實抽不出時間的情況下,就委托夏文斌書記任總指揮,湯智斌部長擔任副指揮,確保每次整治行動中至少有兩名棠委組織領導。為專項整治的順利開展,并取得良好的效果,得到最有力保障。在上半年的各項專項整治行動中,我區(qū)先后組織開展了打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治,酒類市場整治,肉類市場整治,學校周邊及建筑工地食堂整治。特別是6月份對熟食、米粉、豆制品的專項整治,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)食安委組織協(xié)管員、信息員配合質監(jiān)部門對本轄區(qū)內78家熟食、米粉、豆制品加工企業(yè)和小作坊進行摸底調查和建檔,與證照齊全、風險低的小作坊簽定《食品質量安全承諾書》,并對無證無照的下達責令整改通知書。對責令其關停而拒不執(zhí)行的,我們采取取締行動。6月25日凌晨4時到11時30分,在區(qū)長、區(qū)食安委主任陳中的統(tǒng)一指揮和調度下,由區(qū)食安委統(tǒng)一部署,食安辦具體組織實施,區(qū)質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、公安、城管及相關街道聯(lián)合行動,對三家無證無照,衛(wèi)生條件不合格且拒不停業(yè)的食品加工小作坊進行取締。取締行動共出動人員118人,車20多輛,查處不合格的面條加工作坊1家,豆制品作坊2家,沒收生產(chǎn)設備48臺件生產(chǎn)用原輔材料面粉25袋計625公斤,消泡劑91公斤,石膏粉260公斤,食用純堿80公斤,沒收加工好的成品已經(jīng)全部銷毀(豆制品700余公斤,堿面10余公斤)。為了擴大影響,起到殺一儆百的效果,長沙新聞頻道、長沙政法頻道、長沙公共頻道、長沙晚報、瀟湘晨報等多家媒體進行跟蹤報道,有力地打擊了無證無照小作坊,解除了一批安全隱患,保障了人民群眾的飲食安全。
二、工作中存在的問題
盡管上半年我們的工作取得了較好
成績
,但工作中也遇到了不少困難,存在一些問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是消費者尤其是四鎮(zhèn)農(nóng)村消費者的消費能力低,對食品質量和安全不夠注重,對于相關的法律法規(guī)認識膚淺,這就給假冒偽劣食品留下了市場,給不法分子留下可乘之機,食品安全監(jiān)管難度較大。二是部分街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))對食安工作認識不到位,重視不夠,對如何組織建設與監(jiān)管等具體工作不知從何入手,工作進度嚴重滯后于目標任務的要求。三、下半年工作重點
(一)進一步加大源頭治理力度
加強對食品的準入管理和日常監(jiān)控,嚴格實行食品市場準入制度,嚴格執(zhí)行生產(chǎn)加工標準,落實索證索票、進貨驗收制度,杜絕生產(chǎn)、銷售不合格食品,嚴厲打擊無證生產(chǎn)和冒用許可證違法行為,確保食品質量穩(wěn)步提高。嚴格落實《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,提升餐飲業(yè)衛(wèi)生管理條件的'準入門檻。加強對學校、建筑工地食堂等集體用餐單位的檢查,重點檢查食堂從業(yè)人員的從業(yè)資格及食品加工環(huán)境、食品儲藏和餐飲器具消毒等情況,督促食堂嚴格落實食品進貨驗收制度和索證索票制度,杜絕無衛(wèi)生許可、超范圍經(jīng)營現(xiàn)象。
(二)進一步加強宣傳發(fā)動
要進一步做好宣傳發(fā)動,努力在全社會營造創(chuàng)建食品安全城市的濃厚氛圍。按照食品安全知識進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村的要求,大力宣傳食品安全法律法規(guī)及食品安全科普知識,引導群眾樹立食品安全觀念和消費方式。通過宣傳資料、宣傳標語和互聯(lián)網(wǎng)等方式,廣泛向社會發(fā)布食品安全信息,宣傳食品安全城市建設動態(tài),形成良好的互動機制和社會氛圍。切實增強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的社會責任,進一步提倡食品安全誠信,建立食品安全公共信用平臺,嚴厲打擊不安全食品的違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(三)進一步加強專項整治
結合市建設食品安全城市實施方案,在全區(qū)范圍內廣泛開展食品安全摸底排查,重點開展以下專項整治行動:一是繼續(xù)開展以小作坊、小餐館、小攤販、小商店為重點對象,在前段食用油、酒類、食品添加劑專項整治的基礎上,重點開展肉類、餐飲、學校食堂、食品加工等專項整治行動。二是放心早餐行動。對現(xiàn)有早餐經(jīng)營網(wǎng)店進行逐一檢查,對無證照的早餐店予以清理整頓。三是放心市場行動。全面開展對食品市嘗食品超市和農(nóng)貿市場的專項整治。四是陽光消費行動。完善餐飲單位食品衛(wèi)生信譽分級評定制度,積極開展消費者對餐飲單位食品終端檢測和現(xiàn)場監(jiān)督等活動。
(四)進一步加強監(jiān)督檢查
要積極落實政府責任、部門責任、企業(yè)責任和崗位責任,強化工作措施,切實完成好各項工作任務。區(qū)委、區(qū)政府將嚴格按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,實行屬地管理,切實解決有法不依、執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力的問題。同時,在把建設食品安全城市工作納入各單位及干部績效考核的基礎上,進一步完善和建立責任追究制度,對工作落實不力或發(fā)生食品安全責任事故的單位及責任人,嚴格進行責任追究。
食品安全工作匯報篇十一
為進一步加強我縣鮮肉及肉制品安全監(jiān)管,切實保障人民群眾身體健康,按照省市有關文件要求,結合我縣實際我單位制定了《xx縣畜牧中心鮮肉和肉制品安全整頓治理工作方案》,明確目標任務,要求各相關科室切實抓好落實加強配合,協(xié)調聯(lián)動?,F(xiàn)將我單位的工作進展匯報如下:
畜牧中心為切實抓好我縣鮮肉和肉制品質量安全的整治,以畜禽養(yǎng)殖、畜禽屠宰等為重點整治環(huán)節(jié),大力開展鮮肉和肉制品質量安全專項整治,確保我縣人民群眾吃上“放心肉”。
利用散發(fā)宣傳資料等多種方式向我縣的規(guī)模養(yǎng)殖場、生豬定點屠宰場獸藥、飼料經(jīng)營使用單位等,我們通過下鄉(xiāng)檢查、集中培訓發(fā)放宣傳資料等形式,對《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、《畜牧法》、《動物防疫法》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī)進行集中宣傳,發(fā)放宣傳資料1000余份。使廣大動物、動物產(chǎn)品、飼料、獸藥等經(jīng)營者學法、懂法、依法經(jīng)營;發(fā)放《規(guī)范養(yǎng)殖行為告知書》300份,與監(jiān)管單位鑒定《安全使用獸藥責任書》、《動物飼養(yǎng)場動物防疫承諾書》、《飼料生產(chǎn)企業(yè)質量安全承諾書》、《飼料經(jīng)營單位質量安全承諾書》、《養(yǎng)殖企業(yè)不添加和使用任何違禁品的承諾書》等責任書、張貼《關于嚴禁藏匿、使用“瘦肉精”》的告知書500多份,形成治理工作良好的輿論氛圍。
1、認真排查。對轄區(qū)內的有關企業(yè)進行深入細致的排查并登記造冊,全面掌握質量安全狀況。
2、加強抽檢。對大褚村鄉(xiāng)、高川鄉(xiāng)、紙房頭鄉(xiāng)、杜林鄉(xiāng)、崔爾莊鎮(zhèn)等重點地區(qū),對豬牛羊養(yǎng)殖戶進行了二遍一村不漏,一戶不落的“瘦肉精”抽檢。所抽尿樣和飼料樣品均為合格。
3、嚴把“出欄關”。對養(yǎng)殖戶出欄實行嚴格的報檢制度。在過去檢疫規(guī)范的基礎上,在達到備案規(guī)模養(yǎng)殖戶進行了自檢的基礎上按照出欄數(shù)3%的比例進行“瘦肉精”抽檢,合格后才能開具產(chǎn)地檢疫合格證明。所抽檢尿樣全部是陰性。
4、加強屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。搞好屠宰檢疫工作是讓群眾吃上“放心肉”的重要措施,生豬定點屠宰場選派精干力量駐場檢疫,對屠宰場調運的生豬查驗檢疫證明和耳標,沒有的不得進場屠宰,對屠宰生豬實行同步檢疫,同時進行“瘦肉精”抽檢,全部合格后加蓋驗訖印章,出具動物產(chǎn)品檢疫合格證明,做到隨宰隨檢,有宰必檢,有效地防止了漏檢的發(fā)生,使上市肉品持證率達到100%。
5、加強農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。開展畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法使用違禁藥物、濫用抗生素等行為。對368個規(guī)模養(yǎng)殖場、15個獸藥生產(chǎn)經(jīng)營單位、36個飼料、飼料添加劑廠進行專項檢查,抽取尿樣現(xiàn)場檢測。到目前已使用“瘦肉精”速測卡1500條,檢測結果均為陰性,沒有發(fā)現(xiàn)非法添加現(xiàn)象。
通過整治,規(guī)范了我縣養(yǎng)殖行為,凈化了肉品市場,確保人民群眾吃上“放心肉”。
食品安全工作匯報篇十二
(二)截止目前,在食品安全監(jiān)管工作中,全局共出動執(zhí)法人員5172人次,出動執(zhí)法車輛車次,集中力量檢查食品經(jīng)營戶14142戶次,立案查處各類食品違法案件49件,罰沒款1.97萬元。二是開展節(jié)日期間食品市場專項執(zhí)法檢查。對節(jié)日食品進行重點檢查,依法查處銷售"三無"食品、冒牌、仿冒、過期變質以及不符合衛(wèi)生要求的食品等違法行為,共查獲各類五糧液等系列白酒99瓶(袋),過期啤酒等飲料315瓶(袋),不合格食品3336袋,不合格杏仁露等禮品盒1249盒,標值達5萬余元。
自開展社會管理創(chuàng)新綜合試點工作以來,在區(qū)食藥安辦的組織協(xié)調下,在農(nóng)林、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、貿糧等部門的共同努力下,北侖區(qū)完善食品安全監(jiān)管機制,推進社會管理創(chuàng)新工作取得新進展。
督促各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時對食品安全領導小組成員和村、社區(qū)公共安全協(xié)管員進行了調整;健全公共安全協(xié)管員工作制度,督促各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))制定出臺了20xx年度公共安全協(xié)管員食品安全工作考核辦法。著手開發(fā)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社區(qū)食品安全監(jiān)管工作網(wǎng)絡平臺,通過建立共享平臺,依靠信息化手段,提高工作效率。
在新的蔬菜基地進行了農(nóng)產(chǎn)品標識試點工作,目前已給50戶基地承包農(nóng)戶統(tǒng)一制作了標識帶,每戶的標識帶為500米,對基地承包農(nóng)戶進行編號,將包裝印刷編號與個人綁定,統(tǒng)一管理,按號追溯,逐步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全可追溯制度。
十、乙方必須嚴格執(zhí)行不合格食品退市制度。如在進購食品中因疏忽購進不合格食品,由乙方自行退市。乙方隱匿不報,被甲方發(fā)現(xiàn),甲方將責令乙方強制退市并依法進行處理。
按照地產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)和市場地產(chǎn)食品兩頭抽檢的原則,制訂20xx年度全區(qū)地產(chǎn)食品產(chǎn)品質量抽檢計劃,目前正分步實施。截至目前,已巡查企業(yè)15家,抽檢水產(chǎn)品6批次、糖果3批次、糕點2批次、黃酒3批次、糧食加工品2批次、肉制品6批次、罐頭1批次、原輔料5批次,對1批次純凈水實施比對測試,結果合格。
目前,已設立“放心店”167家,開通2輛“放心流動車”,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市覆蓋率達100%,行政村、社區(qū)“放心店”覆蓋率達100%,統(tǒng)一配送面達75%以上。重點開展“放心店”的評價工作,按照《北侖區(qū)星級放心店評定辦法》,結合商品配送、投訴情況、業(yè)主表現(xiàn)等,經(jīng)過綜合評價,對全區(qū)準星級“放心店”進行星級評定,健全獎懲機制。
在蘿崗街建立了我區(qū)第一個心理矯正室,組織志愿者對矯正對象進行行為矯正和心理矯治,不斷提升矯正質量。降低重新犯罪率,重新犯罪率控制在1%以下。
截至目前,星陽菜場已全面完成標準化菜市場改造,豆制品冷鏈銷售專柜增至5個,大潤發(fā)超市已增設豆制品冷鏈銷售專柜6個,加貝大賣場20個,家樂福4個。同時,采取政府補貼、企業(yè)自籌等辦法,寧波亨霸豆制品有限公司投入12萬元新購豆制品冷鏈配送車一輛,從配送環(huán)節(jié)確保豆制品安全。
明確了我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場執(zhí)法模式的總體框架,確定數(shù)據(jù)傳輸模式為3g網(wǎng)絡實時傳送,實施了網(wǎng)絡改造和軟件升級。截至目前,區(qū)衛(wèi)生部門已初步落實15萬資金,用于硬件采購,目前正與相關供貨商就硬件采購事項進行洽談,并進行現(xiàn)場執(zhí)法數(shù)據(jù)傳輸測試。通過信息化手段,積極探索餐飲監(jiān)管新模式。
(2)文書交接及買樣費用:各中隊按照成本價購買樣品,承擔省、市局抽檢任務的,提交產(chǎn)品樣品采樣記錄第三聯(lián)1份(送樣用)、復印件1份(報銷用)、《樣品信息登記匯總表》(附件3)1份、正規(guī)餐飲發(fā)票1份(注明“買樣費”,發(fā)票臺頭為出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術中心)。對定型包裝產(chǎn)品應填寫《產(chǎn)品樣品確認通知書》,并進行產(chǎn)品確認。
為切實加強食品安全工作,認真貫徹《食品安全法》、《國務院關于加強食品安全工作的決定》,我局把食品安全工作列為今年的重點工作,狠抓落實,認真開展食品安全工作。
食品安全工作匯報篇十三
(2012年1月8日)。
根據(jù)會議安排,我就農(nóng)牧系統(tǒng)關于“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作匯報如下,不妥之處請各位領導指正。
根據(jù)政府辦發(fā)《關于印發(fā)“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)食藥品安全監(jiān)管及市場秩序集中整頓活動實施方案的通知》精神,我局高度重視,迅速行動,召開了專題工作會議,安排部署了執(zhí)法監(jiān)管工作,對2011年農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管進行了一次徹底地“回頭看”:
一是繼續(xù)開展了對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。檢查了縣內3個種子經(jīng)銷門店及其11個代銷店,查看了種子經(jīng)營證件,抽檢了庫存樣品,沒有發(fā)現(xiàn)假劣種子銷售或庫存;檢查農(nóng)資經(jīng)營門店8戶,翻閱了進銷貨臺賬,普遍沒有高度禁用或過期農(nóng)藥、化肥出售;檢查獸藥門店12戶,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)藥品出售。送檢飼料、生鮮乳、動物排泄物樣品8份,沒有檢出三聚氰胺或瘦肉精等違禁成分,農(nóng)業(yè)投入品市場繼續(xù)保持了良好態(tài)勢。
添加違禁化學物質,禁止在生鮮乳中摻水等以此充好現(xiàn)象,確保供應市場的乳品新鮮、安全。
三是繼續(xù)做好對蔬果的農(nóng)藥殘留量檢測。12月中旬至今,農(nóng)技中心從縣眾鑫超市、萬家和超市、農(nóng)貿市場、便民市場等單位,抽檢黃瓜、韭菜、菠菜、辣椒、茄子、芹菜等蔬菜樣品126個,蘋果、梨、圣女果、葡萄等水果樣品30個,經(jīng)速測儀器檢測,酶抑制率均在安全水平內,沒有發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥超標殘留現(xiàn)象。超市果蔬均有原產(chǎn)地合格證明,質量安全狀況有保證。
四、繼續(xù)加大對動物及其產(chǎn)品的檢驗建議力度。針對節(jié)日期間肉蛋奶銷量劇增的現(xiàn)象,我局畜牧獸醫(yī)局和畜牧中心積極抽調工作人員,加大上路檢疫和市場肉品檢疫,公路檢疫動物260頭(只、匹、箱),檢疫肉品153噸,其中豬肉95噸、牛肉20噸、羊肉25噸、禽肉8噸、水產(chǎn)品5噸,確保了節(jié)日畜禽產(chǎn)品的消費安全。
五、繼續(xù)開展八部門聯(lián)合執(zhí)法行動。12月中旬至今,已先。
后由工商和食藥監(jiān)牽頭,農(nóng)牧、商務、質檢等6部門配合,開展了食藥品領域聯(lián)合執(zhí)法行動,先后多次檢查了縣內超市、餐飲、小作坊、小診所、種養(yǎng)殖場戶等單位,對糧食、肉品、藥品和制作食品進行了檢查,整頓規(guī)范了經(jīng)營資質,對部分違規(guī)場所下發(fā)了限期整改通知書,有力的規(guī)范了食品市場。同時,加大道路交通安全監(jiān)管,嚴格查處“黑車非駕”、超速超載、違章載人、酒后駕車等農(nóng)機安全隱患,確保全縣農(nóng)機安全。
今后,我們將繼續(xù)保持對農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢,重點做好生鮮乳、畜禽及其產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,拓展檢查范圍、加大檢查頻次,并積極根據(jù)春節(jié)農(nóng)產(chǎn)品消費市場特點,合理安排監(jiān)管和執(zhí)法人員加大執(zhí)法監(jiān)管力度,確保節(jié)日農(nóng)產(chǎn)品消費安全,為全縣人民把好“菜籃子”關。
食品安全工作匯報篇十四
各位領導、同志們:
今天,市人大各位領導蒞臨我縣檢查指導食品安全工作,這充分體現(xiàn)了對我縣食品安全工作的極大關心和支持,也是對我們做好今后食品安全工作的極大幫助和督促。在此,我代表##縣政府對各位領導的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面就我縣食品安全工作情況向各位領導簡要匯報如下:
##縣。
地處魯東南,與江蘇省的##、##兩縣相鄰,轄#個鄉(xiāng)鎮(zhèn),###個行政村,人口##萬。現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)53家,生豬屠宰17家,經(jīng)營企業(yè)725家,餐飲單位268家,集體食堂36家,學校食堂28家,農(nóng)貿市場(集市)46家。今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在市人大的監(jiān)督指導下,我們堅持以實施食品放心工程為主線,全面貫徹落實《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》精神,按照食品安全“政府統(tǒng)一領導,部門指導協(xié)調,各方聯(lián)合行動”的工作格局和“標本兼治,著力治本”的工作方針,認真貫徹上級決策部署,針對食品安全薄弱環(huán)節(jié),突出重點,帶動全面,因地制宜,分類指導,并積極整合執(zhí)法力量,開展專項整治行動,食品安全保障水平得到全面提升,為全縣廣大人民群眾飲食安全,促進##經(jīng)濟健康、快速發(fā)展做出了積極努力。
一、加強領導,健全制度,為做好食品安全工作打下堅實的基礎。
縣委、縣政府高度重視食品安全工作,一直把食品安全工作作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的重中之重,作為為民辦好事、辦實事的民心工程來抓好抓實。針對當前食品安全監(jiān)管工作存在法律體系不完善,部門職能交叉,容易出現(xiàn)政出多門,多頭執(zhí)法的現(xiàn)象,年初,我縣專門成立了食品安全協(xié)調委員會,縣委常委、常務副縣長##同志任主任,四名分管副縣長、縣食品藥品監(jiān)督管理局局長分別任副主任,成員由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、技術監(jiān)督、經(jīng)貿、教育、公安等22個部門分管領導組成,并下設辦公室,由縣食品藥品監(jiān)督管理局局長兼任辦公室主任。為確保食品安全工作順利開展,各單位部門都確定了專人作為聯(lián)絡員,縣食品藥品監(jiān)管局還專門設立食品安全協(xié)調監(jiān)察科,投入3000余元配置了辦公設施,確保了機構、人員、經(jīng)費到位,為食品安全工作順利開展提供了有力的保障。
縣食品安全協(xié)調委員會負責協(xié)調執(zhí)法,綜合監(jiān)管資源,整合執(zhí)法力量,形成統(tǒng)。
一、協(xié)調、權威、高效的監(jiān)管機制。原創(chuàng):http:///一是建立食品安全責任機制??h政府制定下發(fā)了《##縣2005年食品放心工程實施方案》,明確了2005年食品放心工程的工作目標和責任分工、主要任務和措施、工作步驟和時間,并分別和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門簽訂了《食品安全責任書》,嚴格實行責任追究制,做到一級抓一級,層層抓落實,確保全縣食品安全;二是建立長效監(jiān)管機制。積極探索建立食品安全保障體系,綜合監(jiān)管資源,整合執(zhí)法力量,將分散的監(jiān)督統(tǒng)一起來,將具體的監(jiān)管協(xié)調起來。進一步落實部門責任制,強化部門主要領導的責任,加大市場巡查力度,積極實施市場準入制、市場預警制、定期檢查制、檢查結果公示制、索證索票制,建立健全工作目標責任制、責任追究制和量化分級管理制等相應的規(guī)章制度。同時,制定了《2005年全縣食品專項整治工作實施方案》,大力開展食品安全專項整治工作,確保食品安全監(jiān)管落到實處;三是建立信息報送機制。各職能部門每季度定期將本單位實施食品放心工程和開展食品安全專項整治工作情況向食品安全協(xié)調委員會辦公室通報,重大情況及時報告??h食品安全協(xié)調委員會辦公室不定期編印工作簡報,反映工作動態(tài),建立了食品安全信息的收集、報送、傳遞機制,從而及時了解各部門食品安全監(jiān)管工作動態(tài),基本建立了食品安全信息互動機制。同時,建立了食品安全警示制度。各職能部門在日常監(jiān)督檢查中對那些不符合衛(wèi)生、質量標準及假冒、偽劣食品,及時發(fā)布消費者消費警示,使之在市場上無立足之地,取得了良好的效果,通過采取以上有效措施,不斷提高了全縣食品安全監(jiān)管工作水平。
二、狠抓措施落實,大力實施食品放心工程,不斷整頓和規(guī)范市場秩序。
今年以來,我縣食品安全協(xié)調委員會組織有關部門和單位先后開展了農(nóng)村食品安全情況調查、全縣食品、保健品、化妝品產(chǎn)業(yè)狀況及監(jiān)管情況調查等調研活動,基本摸清了全縣食品、保健品、化妝品市場情況,找準了存在的突出問題,研究制定了工作措施。針對廣大人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,我們重點抓好源頭治理、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲消費環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管,通過深入開展食品安全專項整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為,不斷整頓和規(guī)范了食品市場秩序,確保了人民群眾飲食安全放心。
(一)、規(guī)范食品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。一是加快和推進我縣綠色市場建設。嚴肅查處無產(chǎn)品登。
農(nóng)產(chǎn)品污染。二是進一步整頓和規(guī)范肉品市場秩序,實行生豬定點屠宰,全面遏制生豬私宰和注水肉、病害肉、劣質肉上市。針對四川發(fā)生的豬鏈球菌感染事件,迅速開展了肉制品市場專項檢查,為廣大群眾吃上“放心肉”創(chuàng)造了良好條件。
(二)、加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。首先對全縣57家食品及相關產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)進行了調查摸底工作,逐一調查登記備案,基本摸清了這些企業(yè)的基本情況,初步建立了全縣食品生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)據(jù)庫,為食品生產(chǎn)監(jiān)管工作提供了基礎。其次,根據(jù)省衛(wèi)生廳關于開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法1號行動的通知精神,對我縣轄區(qū)內的103家食品生產(chǎn)企業(yè)(含手工小作坊)進行了全面整頓,重點檢查企業(yè)衛(wèi)生條件、生產(chǎn)經(jīng)營范圍、內部衛(wèi)生管理情況和索證制度執(zhí)行情況等。從業(yè)人員健康查體2056人,調離職業(yè)禁忌人員23人,對以上企業(yè)生產(chǎn)加工用水采樣檢驗94份。檢查中對生產(chǎn)經(jīng)營條件不符合衛(wèi)生要求又拒不改正的一律吊銷衛(wèi)生許可證。從業(yè)人員未經(jīng)健康體檢和培訓的責令整改或停業(yè)整頓。提高了衛(wèi)生許可準入的門檻,督促了企業(yè)完善自身管理制度,切實保證了我縣食品生產(chǎn)企業(yè)健康有序的發(fā)展。
(三)、重點抓好食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。在食品流通領域的整治工作中,我們制定了六項措施,即依托一個中心,實現(xiàn)兩個轉變,狠抓三個重點,構筑四道防線,建立五個制度,落實六查六看。
1、依托“12315”申訴、舉報中心,充分發(fā)揮“12315”的申訴舉報職能,統(tǒng)一調度指揮食品安全監(jiān)管工作,初步形成了快速反應、高效運行的“12315”監(jiān)管平臺。
2、實現(xiàn)了事后處理向事前監(jiān)管的轉變,變“以打為主,打防結合”為“以防為主,防打結合”,確立了“突出重點,創(chuàng)新模式,關口前移,依法監(jiān)管”的方針,狠抓食品安全監(jiān)管關口前移,把假冒偽劣食品拒于市場之外。其次變“靜態(tài)管理”為“動態(tài)巡查”,改變過去監(jiān)管工作的被動性和盲目性,初步形成了“企業(yè)自律,行政監(jiān)管,社會監(jiān)督”三方聯(lián)動的監(jiān)管機制。
3、狠抓三個整治重點。
(1)重點商品、強化對食品經(jīng)營主體和食品入市交易消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管,緊緊抓住與人民群眾切身利益相關的糧食、肉類、蔬菜、水果、兒童食品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、調味品、料等重點食品,組織重點專項整治。
(2)重點區(qū)域,加強對食品市場和市場周邊地區(qū)及城鄉(xiāng)結合部涉嫌生產(chǎn)、加工、儲存假冒偽劣食品窩點的全面清查,堅決取締農(nóng)村無照經(jīng)營食品的流動商販,對全縣范圍內的食品批發(fā)市場和小型食品經(jīng)營攤點進行摸底,對排查出來的食品不安全因素進行了重點整治。
(3)重點打擊行為,重點打擊摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品等行為,對經(jīng)銷沒有廠名、廠址,侵犯他人商標和侵犯他人名稱、包裝的違法行為,進行嚴厲查處。
4、構筑四道防線。
(1)食品準入關,對食品經(jīng)營者建立索證制度,凡是進入我縣市場的食品中均要提供“三證、三書、兩照”從源頭上嚴格控制假冒偽劣食品進入我縣市場。
(2)抽樣檢查,定期對食品進行抽樣檢查,以保證對一些手續(xù)合法,但實際質量不過關的食品進行查處,不讓任何假冒偽劣食品在我縣存在。
(3)迅速處理,快速反應。對群眾舉報或檢查中發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣食品,立即采取措施,該退市的退市,該查封的查封,把假冒偽劣食品控制在最小范圍內。
(4)及時上報,通傳各地。一旦發(fā)現(xiàn)假冒偽劣食品在我縣出現(xiàn),及時將該食品的種類、產(chǎn)地、貨源來路等情況及時上報,并通過網(wǎng)絡通傳各地,使該假劣食品不至在我縣以外地區(qū)造成危害。
5、建立五個約束制度。
(1)建立銷貨臺帳制度,要求所有食品經(jīng)營者必須建立進貨臺帳,一旦發(fā)現(xiàn)問題,能夠迅速查明問題食品的來路、進貨量、銷貨量、以及該食品的去向。
(2)建立不合格食品退市制度,對一經(jīng)發(fā)現(xiàn)手續(xù)不合法,標識不明確,和涉嫌劣質問題的食品,必須下柜或退出##市場。
(3)建立商品索證制度,要求食品經(jīng)營者在進貨時必須索要進貨方的“三證、三書、兩照”,一旦出現(xiàn)了問題,好及時倒查。
(4)簽訂責任書制度,明確責任,出現(xiàn)了問題,將對責任人嚴格追究。
(5)不良行為警示制度,對發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷假冒偽劣食品的經(jīng)營者除作出相應的處罰外,給予警告,并與評選“誠信經(jīng)營戶”、“12315認可銷售單位”掛鉤,對多次以經(jīng)銷假冒偽劣食品受到查處的食品經(jīng)營者將通過新聞媒體曝光。
6、落實六查六看。
六查六看,即查經(jīng)營資格,看經(jīng)營者是否證照齊全,是否非法租借營業(yè)執(zhí)照,是否超范圍經(jīng)營;查進貨票證,看食品經(jīng)營在進貨時是否履行了檢查驗收責任,是否索取了供貨方的有關資質、發(fā)票等票證;查經(jīng)銷食品是否有質量合格證,檢驗檢疫證明,是否摻雜使假,以假充真,以次充好,以不合格食品冒充合格食品,是否為國家明令淘汰、過期、變質的食品;查包裝標識,看食品標識是否虛假,看是否有產(chǎn)品名稱、廠名、廠址,是否標明產(chǎn)品的成分和含量,是否標明生產(chǎn)日期和有效期限;查商標廣告,看食品商標是否有侵權和違法使用行為,食品廣告是否有虛假和誤導宣傳內容;查市場開辦者的責任,看食品市場開辦者是否履行了對經(jīng)營資格審查的義務,經(jīng)營場所內部質量管理制度是否健全。
5、酒類99.
48、飲料69.1、乳制品22.0。
8、蜜餞63。對抽查不合格的食品堅決清理出市場,從而使我縣食品市場得到了有效凈化。
(四)、餐飲業(yè)全面實行量化分級管理,確保全縣飲食安全。今年6月,我縣啟動了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法3號行動,對全縣368家餐飲單位,64家集體食堂(學校食堂28家)進行整頓,逐一檢查登記,對餐飲業(yè)從業(yè)人員1093人進行了健康查體,體檢不合格的22人全部調離工作崗位。同時,對餐飲單位的餐具消毒情況進行了抽樣檢測,共抽取樣品1392份,合格率為65.5,較去年同期提高5個百分點。對抽驗不合格的單位下發(fā)了整改通知書73份,監(jiān)督意見書136份,取締無證經(jīng)營戶12家,罰款2萬元。在此基礎上,我們全面推行餐飲單位食品衛(wèi)生量化分級管理,目前,我縣有a級餐飲單位1家,15家b級餐飲單位已報市衛(wèi)生局評審,c級餐飲單位的評審工作正在進行。
三、加強執(zhí)法隊伍建設,不斷提高技術監(jiān)督水平。
我縣衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿、畜牧、食品藥品監(jiān)管、鹽務等部門現(xiàn)有執(zhí)法人員633人,食品、保健品、化妝品檢驗機構2個,檢測技術人員13人,檢測設備8臺(件),執(zhí)法力量和技術力量相對薄弱,尚不能完全滿足對食品、保健品、化妝品的安全監(jiān)管和質量檢測任務。針對這一現(xiàn)狀,各部門不等不靠,積極采取有效措施,從創(chuàng)建“平安##”的高度,不斷統(tǒng)一思想認識,提高執(zhí)法隊伍綜合素質,打造了一支思想素質高、業(yè)務技能強的食品執(zhí)法監(jiān)管隊伍,充分發(fā)揮了政府的“助手和抓手”作用,為不斷提高我縣食品監(jiān)管水平奠定了堅實基礎。同時,我們積極加大技術投入,已批準建立無公害食品(農(nóng)殘)檢測中心,實施計量認證和實驗室認可,充分整合利用現(xiàn)有資源,不斷完善檢驗檢測手段,提升檢驗檢測能力和技術水平。
四、加強“12315”網(wǎng)絡建設,進一步健全和完善食品安全監(jiān)管長效機制。
今年5月,我縣開通了全市首家“12315”申訴舉報網(wǎng)站,為更好的維護消費者的合法權益開辟了新途徑,受到社會各界的廣泛好評。同時,以建立健全農(nóng)村消費維權網(wǎng)絡為突破口,積極探索農(nóng)村消費維權途徑,在農(nóng)村大多數(shù)行政村和較大規(guī)模的市場建立“12315”消費者申訴舉報聯(lián)絡點,配備聯(lián)絡員,完善保護農(nóng)村消費者合法權益的機制,著力解決農(nóng)村消費糾紛申訴舉報難的問題。目前為止,我縣237個行政村設立了“12315”消費者申訴舉報聯(lián)絡點,培訓240名村級聯(lián)絡員,“12315”進村工作基本完成。全縣十余家大型商場、超市、及其他流通領域的經(jīng)營場所也全部張貼或安裝了“12315”提示語、提示牌,使廣大消費者更加明確了保護自身合法權益的途徑,保護消費者權益的網(wǎng)絡延伸到群眾身邊。
在建立食品安全長效監(jiān)管機制方面,我縣大力推進食品信用體系建設。建立健全食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識和信用意識。充分利用綜合評價的有效手段,不斷推進食品放心工程的深入實施,實現(xiàn)食品安全綜合監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、科學化。加強食品安全信息管理和綜合利用。制訂并落實《食品安全監(jiān)管信息發(fā)布制度》,建立和規(guī)范各部門信息發(fā)布程序,落實責任制,保證信息發(fā)布的準確性、規(guī)范性和統(tǒng)一性;建立食品安全信息報送制度、預警機制,提高了綜合監(jiān)督的針對性和目的性。
在我們的共同努力下,原創(chuàng):http:///今年以來我縣食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進一步好轉,生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品勢頭得到有效遏制,大案要案得到及時查處,重大食品安全事故得到有效預防,食品安全政策法規(guī)和檢驗檢測體系得到進一步完善,基本保障了全縣廣大人民群眾飲食安全。
在充分肯定我縣食品安全監(jiān)管工作的同時,我們也清醒的看到存在的安全隱患還很多,食品安全形勢依然十分嚴峻,如食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位大幅度增加,但執(zhí)法部門執(zhí)法力量不足,監(jiān)管力量相對薄弱;食品生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)主的食品專業(yè)知識和食品安全意識有待提高;廣大人民群眾食品安全意識和防范意識需進一步加強;食品安全監(jiān)管體制未能完全理順,監(jiān)管機制不夠健全,食品安全監(jiān)管涉及多個部門,沒有形成工作合力和良好的食品安全監(jiān)管社會氛圍等。
在下步工作中,我們將認真總結工作經(jīng)驗,從立黨為公,執(zhí)政為民,以人為本,關愛生命的高度,認真貫徹落實國務院關于加強食品安全工作會議精神,嚴格依法行政,抓住重點,突破難點,大膽創(chuàng)新,開拓進取,促使我縣實施食品放心工程水平再上一個新的臺階。結合我縣實際,突出抓好食品源頭污染治理力度,加強對食品生產(chǎn)加工、流通、消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,開展食品安全信用體系建設工作,積極建立長效監(jiān)管機制,嚴厲打擊各種制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為,不斷加大輿論宣傳工作力度,努力營造良好的食品安全監(jiān)管社會氛圍。
總之,我縣食品安全工作在各級黨委政府的正確領導下,通過廣大同志們的共同努力,取得了一定成績,但是,離上級領導的要求,與廣大人民群眾的愿望,還有較大差距。我們要以這次檢查為契機,進一步樹立科學發(fā)展觀,確保措施再完善、力度再加大、工作再上新臺階,為保障全縣廣大人民群眾的飲食安全、創(chuàng)建“平安##”,做出我們應有的貢獻。
謝謝大家!
食品安全工作匯報篇十五
為進一步加強我社區(qū)食品安全監(jiān)管,切實保障人民群眾身體健康,按照縣、鎮(zhèn)有關部門要求,結合我社區(qū)實際,明確目標任務,協(xié)調聯(lián)動?,F(xiàn)將我社區(qū)的工作進展匯報如下:xx社區(qū)為切實抓好我社區(qū)食品質量安全的整治,大力開展食品質量安全專項整治,確保我社區(qū)群眾健康、安全。
一、領導重視,目標明確。
我社區(qū)領導高度重視,全面落實責任制,分級負責,切實加強食品安全檢查治理工作,以保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全。
二、加強宣傳,營造氛圍。
利用散發(fā)宣傳資料等多種方式向我社區(qū)的食品經(jīng)營單位等進行宣傳,我們通過走訪、集中培訓發(fā)放宣傳資料等形式,對食品安全法律法規(guī)進行集中宣傳,發(fā)放宣傳資料1000余份。使廣經(jīng)營者學法、懂法、依法經(jīng)營;并簽訂責任書500多份,形成治理工作良好的輿論氛圍。
三、
加強整治,效果明顯。
對轄區(qū)內的有食品經(jīng)營單位進行深入細致的排查并登記造冊,全面掌握質量安全狀況。在餐飲服務環(huán)節(jié),我社區(qū)在有關的帶領下,多次對轄區(qū)內餐飲服務店進行集中檢查,重點檢查有無采購、使用來源不明或不合格食品,并向他們宣講了食品安全的重要性。
四、今后工作方向。
有關食品安全方面的安全,我們長期不懈做好:一是加大宣傳力度;二是加強組織領導,嚴格落實責任;三是注重群眾參與,建立和完善群眾自治制度,充分調動群眾舉報違法違規(guī)問題的積極性;同時加強日常監(jiān)管,定期不定期的開展隱患排查,確保我社區(qū)餐飲服務安全,維護社會穩(wěn)定與發(fā)展。
食品安全工作匯報篇十六
6月21日下午,市四屆人大常委會第二十五次會議對市人大常委會執(zhí)法檢查組關于開展《中華人民共和國食品安全法》和《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》(以下簡稱“一法一條例”)執(zhí)法檢查情況的報告進行分組審議。與會的市人大常委會委員暢所欲言,對食品安全監(jiān)督部門依法履職取得的成績表示肯定,同時對存在的問題提出意見建議與批評。
根據(jù)市人大常委會食品安全執(zhí)法檢查方案的總體安排,在4月29日召開的“一法一條例”執(zhí)法檢查工作推進會后,市人大常委會食品安全法執(zhí)法檢查組分成5個執(zhí)法檢查小組對市政府及其相關部門和13個縣(市、區(qū))貫徹實施“一法一條例”情況進行全面檢查,并委托縣(市、區(qū))人大常委會(工委)對本轄區(qū)內“一法一條例”貫徹實施情況進行了檢查。
檢查組在沿用以往聽取匯報、查閱臺賬資料、座談調研、實地查看等檢查方式的同時,首次采用隨機抽查、突擊檢查、明查暗訪等多種監(jiān)督方式,對食品重點企業(yè)、重點場所、重點領域開展執(zhí)法檢查工作,取得了很好的效果,達到了執(zhí)法檢查的預期目的。
從檢查情況來看,市政府及相關部門能較好貫徹執(zhí)行“一法一條例”,不斷完善工作機制,加大監(jiān)管力度,全市食品安全形勢穩(wěn)中趨好,近年來沒有發(fā)生重大食品安全事故。
但同時也發(fā)現(xiàn),一些政府及其職能部門和經(jīng)營主體的食品安全責任意識還不夠強,生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為時有發(fā)生,食品安全監(jiān)管還存在一定缺位現(xiàn)象以及食品安全執(zhí)法不夠嚴格、食品安全保障能力與當前形勢不相適應等問題。
在分組審議會議上,與會的市人大常委會委員抱著對人民群眾的安康高度負責的態(tài)度,各抒己見,暢所欲言。針對存在的問題,市人大常委會委員在審議發(fā)言時毫不客氣。委員楊煊指出,成績固然可喜,但目前發(fā)現(xiàn)的問題也是觸目驚心。一些人拿著人民的血汗錢卻不負責任,存在嚴重的失職瀆職甚至腐朽問題,個別人在利益的驅使下甚至與黑心作坊、不法分子狼狽為奸,一起坑害百姓。
對于監(jiān)管、違法打擊不力問題,委員王琛對希望有關職能部門一定要跟蹤督辦,常搞回頭看以確保問題整改到位。委員劉明武指出,食品安全影響生命健康,要注重檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改落,適時開展回頭看,起到打擊一批、震懾一批的效果。委員劉嵐表示,光罰款不能觸動根本,必須要公布不合格產(chǎn)品并讓廣大群眾積極參與到食品安全監(jiān)管當中來。
市人大常委會黨組書記、常務副主任石希欣在認真聽取常委會組成人員的發(fā)言后強調指出,民以食為天,食以安為先,食品安全涉及到人民群眾的生命安全,是當前和今后市人大常委會監(jiān)督的重點工作,對存在的突出問題,市縣兩級政府及相關部門要引起高度重視,采取得力措施,切實加以解決。對于存在嚴重安全隱患和問題的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點行業(yè)和重點企業(yè),要深入開展專項集中整治,切實做到問題不解決不放過,責任不追究不放過。對整改不到位、不落實、不見效,滿意度測評未通過的,市人大常委會將督促市政府及相關部門進一步抓好整改,直至問題得到解決、群眾放心滿意。
食品安全工作匯報篇十七
宣漢縣教育科技知識產(chǎn)權局局黨組成員、教育工會主席楊光華。
(2017年5月17日)。
尊敬的各位領導:
下午好!
根據(jù)會議安排,我就宣漢縣學校食品安全管理工作情況作一簡要匯報,不妥之處敬請批評指正。
一、全縣基本情況。
宣漢縣位于四川東北邊緣大巴山南麓,地處川渝鄂陜結合部,幅員面積4271平方公里,轄54個鄉(xiāng)鎮(zhèn),132萬人口,屬于典型的貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,全國革命老區(qū)縣、全省擴權強縣試點縣和少數(shù)民族待遇縣。
全縣現(xiàn)有各級各類學校628所,其中公辦學校536所,含普通高中5所(其中三所在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn))、單設初中23所、職業(yè)中學3所(其中兩所在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn))、“九年一貫制學校”37所、中心校46所、村?。?。
教學。
點)412所,建制幼兒園7所,進修校、電大分校、特殊教育學校各1所;有民辦學校92所,含小學9所、“九年一貫制”學校2所、“十二年一貫制”學校1所、幼兒園79所、職業(yè)高中1所。有在校學生214086人(其中,小學91639人,初中46818人,普高18192人,職高9727人,在園幼兒47609人,特殊教育學校101人),其中民辦學校在校學生26041人(其中,幼兒22224人,小學2417人,初中580人,普高186人,職高634人)。全縣公民辦學校共有寄宿生58853人(鄉(xiāng)鎮(zhèn)37786人)。有在編教職工8210人。
二、主要成績及做法。
我縣學校食品安全管理工作在市教育局、縣委縣政府的堅強有力指導下,以“保障全縣師生食品安全”為工作基調,以“精心服務全縣師生”為工作方向,以“全縣師生吃得安全、吃得放心”為著力點來確定總體工作思路。全局一班人深知食品安全工作的重要性、艱巨性和復雜性,牢固樹立“安全第一,預防為主”的工作理念,將食品安全納入事關全縣教育健康發(fā)展的重要議事日程,把握重點環(huán)節(jié),加強組織保障,構建責任網(wǎng)絡,強化監(jiān)管手段,改善食堂條件,培訓從業(yè)人員,營造了濃厚的食品安全氛圍,食品安全意識入腦入心。
協(xié)調配合,每年組織兩期學校后勤管理人員和從業(yè)人員食品衛(wèi)生與營養(yǎng)知識培訓,全縣學校的1100余名從業(yè)人員和管理人員參加培訓,并實行嚴格的考核制度,參訓人員經(jīng)考試合格后頒發(fā)培訓合格證,做到持證上崗。去年先后在八個督導片區(qū),組織學校校長、食品安全分管領導、食堂管理人員開展了8場食品安全專項培訓,和2場學校食堂管理現(xiàn)場會。學校也認真落實從業(yè)人員和管理人員校本培訓制度,做到每月一次集中教育培訓,熟悉相關規(guī)章制度,及時。
總結。
剖析工作中存在的問題,強化員工的食品安全衛(wèi)生意識,提高服務水平和服務質量。學校通過板報、櫥窗、宣傳畫冊、校園網(wǎng)、廣播,印發(fā)告家長書等形式大力強化學生的健康和食品衛(wèi)生案例教育工作,間周一節(jié)健康與安全教育課程,做到了課時、教師、教材“三落實”,將食品衛(wèi)生安全列為主要教育內容,增強了學生的食品衛(wèi)生安全意識,提高了學生食品安全防范和鑒別能力。多年來,宣漢縣學校無一例食品安全責任事故發(fā)生。
三、今后工作的展望。
在今后,我局將以“四個抓手”,全心全意為全縣師生服好務,當好護航手。
(一)以強化食品安全主體責任為抓手。一是加強領導。持續(xù)高度重視學校食品衛(wèi)生安全工作,將食品衛(wèi)生安全擺上學校安全工作的首要位置,定期召開學校食品衛(wèi)生安全工作會議,及時傳達國家和省、市、縣有關食品衛(wèi)生安全工作要求,科學部署各項工作,采取有力措施,保證食品衛(wèi)生工作各項任務落實到位、落實到人。二是落實責任。把食品衛(wèi)生安全工作作為一項重要工作列入校園安全管理范疇,與學校簽訂好安全管理責任書,明確監(jiān)管責任。三是執(zhí)行制度。依據(jù)《食品安全法》、《學校衛(wèi)生工作條例》,制定一整套學校食品衛(wèi)生工作管理制度,在管理中嚴格按照制度進行管理。進一步強化食堂的操作規(guī)程和工作人員的安全意識,切實把好采購、保管、清洗、加工、消毒、留樣、用餐以及人員隔離、衛(wèi)生打掃和應急處理等十道關,嚴格規(guī)范食堂的食品衛(wèi)生安全要求。
(二)以強化食品安全宣傳教育為抓手。一是加強教育。根據(jù)季節(jié)和實際情況,通過發(fā)放告家長書、衛(wèi)生宣傳印刷品,利用學校的板報、小廣播、健康教育專欄、主題班會等多方位、多層次、多角度地宣傳食品衛(wèi)生安全知識、傳染病防控知識等。二是加強培訓。聯(lián)合食藥監(jiān)局、衛(wèi)計局和疾控中心等職能部門,加強對學校食品衛(wèi)生安全工作人員和食堂小賣部承包人和相關從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生安全法規(guī)文件和規(guī)章制度的培訓,進一步提高教師員工和學校食堂小賣部人員的食品衛(wèi)生安全法律意識。
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