政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃（熱門22篇）

在忙碌的生活中，我們總是需要一個(gè)確定的計(jì)劃來指導(dǎo)我們的行動(dòng)和時(shí)間分配。計(jì)劃的制定需要有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)完成時(shí)間。下面是一些計(jì)劃執(zhí)行中可能遇到的問題和解決方案，供大家參考。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇一

1、專項(xiàng)整治執(zhí)法突出問題。印發(fā)《江夏區(qū)開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案的通知》，全面貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神和市級(jí)方案要求，著力解決我區(qū)行政執(zhí)法存在的突出問題。通過專項(xiàng)治理，集中糾正和嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法過程中存在的19個(gè)突出問題，進(jìn)一步提高全區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職盡責(zé)能力，努力營(yíng)造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感。收到市行政執(zhí)法專項(xiàng)治理工作專班的6份轉(zhuǎn)辦單后，我區(qū)已按要求辦理完畢。

2、有力規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，即：xx市行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，配合建設(shè)全市行政執(zhí)法監(jiān)督云平臺(tái)，對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為進(jìn)行規(guī)范化和信息化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)各執(zhí)法部門行政執(zhí)法行為全過程、實(shí)時(shí)監(jiān)督，防止執(zhí)法偏差，促進(jìn)行政執(zhí)法主體公正文明執(zhí)法。

3、完善區(qū)級(jí)行政權(quán)力清單，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。我區(qū)政府法制辦和區(qū)編辦對(duì)照《xx市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)級(jí)行政審批通用目錄的通知》，為建立完善權(quán)力清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)行政權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行，在2020年3月份發(fā)布了《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整區(qū)發(fā)展改革委等部門行政審批事項(xiàng)的通知》。明確將區(qū)發(fā)展改革委等18個(gè)部門的116項(xiàng)行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局。同時(shí)做好省、市行政審批事項(xiàng)的“接、轉(zhuǎn)、放”，將我區(qū)行政審批事項(xiàng)由原有的116項(xiàng)調(diào)為131項(xiàng)。對(duì)區(qū)行政審批事項(xiàng)清單和街道“三個(gè)清單”，正在進(jìn)行審核、梳理。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇二

1、暢通復(fù)議渠道，方便群眾申請(qǐng)行政復(fù)議。從201x年開始通過區(qū)政府網(wǎng)站開辟的行政復(fù)議專欄，設(shè)置網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)等措施規(guī)范行政復(fù)議受理。另外，在區(qū)信訪局大廳和區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置行政公示欄和受理窗口，放置復(fù)議指南，向群眾廣泛宣傳行政復(fù)議制度，方便群眾了解行政復(fù)議的程序及有關(guān)法律規(guī)定，讓群眾多一條救濟(jì)渠道。

2、規(guī)范復(fù)議應(yīng)訴，著力化解社會(huì)矛盾糾紛。受理行政復(fù)議案30件，審結(jié)28件。201x年，我區(qū)開展相對(duì)集中行政復(fù)議案件管轄權(quán)試點(diǎn)工作，成立區(qū)級(jí)行政復(fù)議委員會(huì)。201x年，我區(qū)成為湖北省行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)示范單位，設(shè)立行政復(fù)議聽證庭，完善工作措施，形成由區(qū)復(fù)議委員會(huì)統(tǒng)一受理、審理和決定的工作機(jī)制，提高審理質(zhì)量和效率，及時(shí)有效地化解矛盾。提高行政復(fù)議文書質(zhì)量，增強(qiáng)復(fù)議決定的說理性，提高辦案質(zhì)量，做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”。

3、積極應(yīng)訴，維護(hù)法治政府形象和合法權(quán)益。承辦區(qū)政府為被告的行政應(yīng)訴案36件，均已提交答辯狀;已開庭55件，行政首長(zhǎng)出庭46件，行政首長(zhǎng)出庭率84%。在行政訴訟過程中精心準(zhǔn)備應(yīng)訴，認(rèn)真對(duì)待當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求，積極溝通化解矛盾，維護(hù)政府的合法權(quán)益。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇三

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是結(jié)合我辦工作實(shí)際，將《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要任務(wù)分工表》逐項(xiàng)分解至各科室，層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確任務(wù)科室和具體人員，嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要任務(wù)全面落實(shí)。二是簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。今年3月底，組織黨組書記與黨組成員、黨組成員與分管科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科室成員層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，層層傳遞責(zé)任、分解責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。適時(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新成效。三是堅(jiān)持持之以恒把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，要求全體黨員干部深刻吸取嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩典型案例的教訓(xùn)，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。聚焦“四風(fēng)”問題，認(rèn)真落實(shí)黨員干部工作調(diào)研制度，堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)。

(二)法制業(yè)務(wù)工作深入開展。

1.依法把關(guān)逐步深化。一是開展合法性審查工作。推進(jìn)行政決策合法性審查規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立并推行合法性審查案例分析和理論研討制度，提升行政決策合法性審查質(zhì)量。審查政府規(guī)范性文件、政府性決策事項(xiàng)389件，辦理省人大省政府地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿14件，共提出建議意見533條。二是拓寬公平競(jìng)爭(zhēng)審查范圍。加大涉及社會(huì)主義核心價(jià)值觀、妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)、民生和生態(tài)文明、食品藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等行政決策的審查力度。按照合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、行政決策審查要求，嚴(yán)格審查政府性合同、協(xié)議30件次，提出建議意見104條。三是把關(guān)涉法事務(wù)處理。積極為政府涉法事務(wù)出謀劃策，上半年，參與東坡島征地拆遷居民安置工作的處置、xx西區(qū)醫(yī)院遺留問題處置、太和大道工程建設(shè)相關(guān)問題會(huì)商等涉法事務(wù)12件，通過細(xì)致調(diào)查，提出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆梢庖?，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法治保障。四是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。向省政府和市人大常委會(huì)報(bào)送市政府規(guī)范性文件三件，接收區(qū)縣政府報(bào)送規(guī)范性文件28件、市級(jí)部門報(bào)送規(guī)范性文件七件，規(guī)范性文件報(bào)備率、報(bào)備合格率、報(bào)備及時(shí)率達(dá)到100%。均及時(shí)進(jìn)行備案審查。開展阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”和涉及著(知)名商標(biāo)制度的地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作，經(jīng)清理，全市沒有制定出臺(tái)阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”，《xx市知名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕26號(hào))不適應(yīng)改革的需要，擬以市政府名義廢止。五是發(fā)揮專家顧問作用。為規(guī)范黨政法律顧問勞務(wù)費(fèi)支付，修訂并以市政府辦名義印發(fā)了《xx市黨政法律顧問勞務(wù)費(fèi)支付規(guī)定》(眉府辦發(fā)〔2020〕11號(hào))。嚴(yán)格按照遴選程序，組織開展市黨政法律顧問遴選工作，經(jīng)市委市政府審定同意，新聘任市黨政法律顧問20名，并頒發(fā)聘書。充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)法治政府建設(shè)中的積極作用，市黨政法律顧問出具法律意見書六件，參與市領(lǐng)導(dǎo)接訪39次。充實(shí)行政決策專家?guī)欤屑?jí)重大行政決策咨詢論證專家?guī)煨录{入水利工程、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面專家62名，目前庫(kù)內(nèi)專家共157名。

2.行政監(jiān)督多措并舉。一是開展執(zhí)法案卷評(píng)查。針對(duì)執(zhí)法任務(wù)重的部門開展執(zhí)法案卷評(píng)查，對(duì)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文廣新局在行政處罰案卷評(píng)查過程中評(píng)查出來的問題進(jìn)行當(dāng)面交流，指出存在問題原因，出具執(zhí)法監(jiān)督建議書，提出整改措施。二是拓展監(jiān)督方式。制定2020年切實(shí)解決行政行為不規(guī)范問題考核細(xì)則，強(qiáng)化執(zhí)法考評(píng)。開展執(zhí)法案卷評(píng)查“回頭看”和約談機(jī)制。三是強(qiáng)化三項(xiàng)制度試點(diǎn)。從市委、市政府網(wǎng)站適時(shí)監(jiān)督執(zhí)法部門行政執(zhí)法公示情況，并印發(fā)通知要求執(zhí)法部門公示內(nèi)容與三項(xiàng)制度工作要求相一致。到仁壽縣開展三項(xiàng)制度培訓(xùn)，指導(dǎo)仁壽縣推進(jìn)三項(xiàng)制度。以市政府辦名義印發(fā)《xx市重大執(zhí)法決定法制審核責(zé)任追究辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕6號(hào))，規(guī)范法制審核工作流程，提升法制審核水平。四是加強(qiáng)執(zhí)法人員管理。年審市級(jí)執(zhí)法部門證件數(shù)1156個(gè)。審核執(zhí)法證件辦理申請(qǐng)806個(gè)，審核通過辦理證件760個(gè)，證件審核過程中因執(zhí)法區(qū)域錯(cuò)誤、執(zhí)法主體不符合要求、照片清晰度不高，退回區(qū)縣部門證件22個(gè)，退回市級(jí)部門證件26個(gè)。印發(fā)三期《關(guān)于參加2020年度全面依法治國(guó)與法治政府建設(shè)專題培訓(xùn)班的函》，組織全市300余人分別到省委黨校、陜西省委黨校參加培訓(xùn)。五是推進(jìn)“兩法銜接”工作。明確工作任務(wù)和工作要求，要求執(zhí)法部門配備行政執(zhí)法記錄儀，目前36個(gè)市級(jí)行政執(zhí)法部門共配備執(zhí)法記錄儀705臺(tái)。

3.矛盾化解依法開展。一是開拓行政復(fù)議審理方式。繼續(xù)采用巡回式聽證的復(fù)議模式，巡回聽證由一至二名行政復(fù)議人員和一名記錄員組成，由坐堂辦案轉(zhuǎn)變?yōu)檠不剞k案，盡可能減少?gòu)?fù)議當(dāng)事人在人力、財(cái)力、時(shí)間上的訴累之苦。已進(jìn)行巡回聽證兩件。二是依法審理行政復(fù)議案件。共辦理市政府行政復(fù)議案件65件(其中：去年結(jié)轉(zhuǎn)三件，依法受理57件，不予受理五件)，已結(jié)案40件(其中：維持四件，駁回18件，協(xié)調(diào)后撤回申請(qǐng)18件)。從來源看，復(fù)議案件分別涉及除彭山區(qū)政府外的五區(qū)縣政府以及市人力資源社會(huì)保障局、市國(guó)土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等。從類型看，涉及土地征收補(bǔ)償糾紛37件(近五年最多)，信息公開案件19件，工傷確認(rèn)糾紛三件，行政命令、土地使用權(quán)權(quán)屬登記、行政確權(quán)各一件。三是積極開展應(yīng)訴裁決等工作。積極代理市政府應(yīng)訴案件，市政府應(yīng)訴案件一審二審共14件(其中，一審12件)，復(fù)議后應(yīng)訴12件。一審已結(jié)案四件，均駁回訴訟請(qǐng)求或者駁回起訴。承辦省政府行政復(fù)議案八件(其中：已駁回申請(qǐng)六件，維持一件，審理中一件)。辦理申請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)案件兩件(其中：終止協(xié)調(diào)一件，協(xié)調(diào)中一件)。四是認(rèn)真審查信訪復(fù)查復(fù)核案件。審查市政府信訪局辦理的信訪復(fù)查、復(fù)核案件三件，參加信訪案件溝通會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)五次。五是指導(dǎo)開展行政調(diào)解工作。指導(dǎo)區(qū)縣政府法制辦和39個(gè)市級(jí)部門開展行政調(diào)解工作。全市受理行政調(diào)解案件2467件，調(diào)解成功2435件，成功率為98.7%，矛盾糾紛主要集中在公安(交通事故)、城市管理、人力資源社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商等部門。

4.立法任務(wù)按期推進(jìn)。一是制定立法計(jì)劃。按照《xx市地方立法條例》和《xx市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章程序規(guī)定(試行)》的規(guī)定，牽頭向社會(huì)公開征集、收集立法項(xiàng)目建議，經(jīng)論證、協(xié)調(diào)并與市人大溝通，并經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)通過，4月20日以市政府辦公室名義印發(fā)2020年立法計(jì)劃(眉府辦發(fā)〔2020〕10號(hào))，將四項(xiàng)地方性法規(guī)草案(其中，制定類三項(xiàng)，調(diào)研論證類一項(xiàng))和三項(xiàng)地方政府規(guī)章(其中，制定類一項(xiàng)，調(diào)研論證類兩項(xiàng))納入今年立法計(jì)劃。二是審查法規(guī)草案。專人跟進(jìn)立法項(xiàng)目，全程參與立法制定項(xiàng)的調(diào)研、座談、論證、聽證，以保證立法質(zhì)量。對(duì)市城管執(zhí)法局提交的《xx市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(草案送審稿)進(jìn)行審查，召開部門協(xié)調(diào)會(huì)，提出修改意見，將修改后的草案送審稿報(bào)送市政府常務(wù)會(huì)審議，市政府常務(wù)會(huì)通過后，提交市人大審議。提交后市人大后，派專人作為修改小組成員，跟進(jìn)認(rèn)定立法過程中現(xiàn)市人大一審已通過，正在二審中?！秞x市三蘇遺址遺跡保護(hù)管理?xiàng)l例》《xx市物業(yè)管理?xiàng)l例》)按計(jì)劃進(jìn)行中。三是指導(dǎo)規(guī)章起草。積極與市城管執(zhí)法局銜接，制定出臺(tái)《xx市城市管理執(zhí)法辦法》的實(shí)施方案，組成領(lǐng)導(dǎo)、起草、審查小組，開展調(diào)研起草工作，已完成前期收集材料工作，并赴江西、安徽、江蘇等地學(xué)習(xí)借鑒其他城市的經(jīng)驗(yàn)做法，正在進(jìn)行起草工作。四是督促立法調(diào)研。指導(dǎo)市環(huán)境保護(hù)局、市水務(wù)局完成xx市小流域污染方面的調(diào)研，正在進(jìn)行后期工作。與市交警支隊(duì)、市畜牧局協(xié)調(diào)，xx市市區(qū)電動(dòng)車管理方面的調(diào)研、xx市狂犬病預(yù)防控制及犬只管理方面的調(diào)研正在籌備中。

5.公管指導(dǎo)平穩(wěn)有序。一是完善制度建設(shè)。印發(fā)《xx市國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目固定價(jià)隨機(jī)抽取中標(biāo)候選人實(shí)施辦法(試行)》、《xx市國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目固定價(jià)隨機(jī)抽取中標(biāo)候選人抽取工作規(guī)程》，有力保障評(píng)定機(jī)制試點(diǎn)工作的順利開展。會(huì)同交易中心、住建、交通、水務(wù)、國(guó)土等部門研究制定固定價(jià)隨機(jī)抽取中標(biāo)候選人的招標(biāo)模板。二是加強(qiáng)集體會(huì)商。召集由市級(jí)有關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議6次，出具聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要5期，涉及到項(xiàng)目招標(biāo)文件、投訴、履約保證金等方面的問題。參加由市級(jí)有關(guān)部門召集的項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)13次，參與協(xié)調(diào)解決xx東站商業(yè)樓裝修及配套工程、xx三蘇祠博物館式蘇軒文物庫(kù)房、展廳改造提升工程項(xiàng)目epc招標(biāo)文件等項(xiàng)目問題，有力的推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。三是強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)。始終堅(jiān)持凈化公共資源交易環(huán)境，通過協(xié)調(diào)各部門打擊違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障項(xiàng)目推進(jìn)。共受理交易中心轉(zhuǎn)交的項(xiàng)目異常情況報(bào)告5起，經(jīng)研究后及時(shí)轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門和縣(區(qū))政府核查處理，其中向市住建局轉(zhuǎn)交2件，向洪雅縣轉(zhuǎn)交1件，向丹棱縣轉(zhuǎn)交1件，向東坡區(qū)轉(zhuǎn)交1件，件件都得到及時(shí)處理和回復(fù)，通過協(xié)調(diào)各部門打擊違法違規(guī)行為，保證招投標(biāo)交易進(jìn)程正常推進(jìn)，進(jìn)一步營(yíng)造良好的公共資源交易環(huán)境。落實(shí)重大項(xiàng)目的監(jiān)督職能，派員對(duì)9起重大項(xiàng)目的開評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，確保公共資源始終在陽(yáng)光下交易，其中政府采購(gòu)項(xiàng)目3起，工程建設(shè)項(xiàng)目6起，項(xiàng)目總投資過10億。

6.仲裁審理高效便捷。一是動(dòng)態(tài)聘任仲裁員。收集和整理仲裁員檔案資料，建立仲裁員，對(duì)仲裁員信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。根據(jù)最高院《關(guān)于現(xiàn)職法官不得擔(dān)任仲裁員的通知》的規(guī)定，對(duì)兩名調(diào)往法院的原仲裁員予以解聘。對(duì)相關(guān)部門推薦、個(gè)人申請(qǐng)及定向邀請(qǐng)符合聘任條件的20名法律人士，予以增聘，不斷充實(shí)仲裁員隊(duì)伍，本委仲裁員現(xiàn)有138名。二是完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)案件全流程管理，建立案件辦理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，在案件受理、仲裁庭組成、開庭審理、案件裁判和案件歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)程序錯(cuò)漏、仲裁庭違反職業(yè)守則、適用法律錯(cuò)誤、案情查明不清、檔案遺失等影響案件辦理的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行適時(shí)評(píng)估預(yù)警，及時(shí)清除隱患，不斷提高案件辦理質(zhì)量。三是嚴(yán)格檔案管理制度。加強(qiáng)對(duì)案件文書檔案、日常辦文檔案和財(cái)物檔案的管理。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，收集、整理、完善紙質(zhì)卷宗，及時(shí)歸檔，形成案件程序流程圖，實(shí)現(xiàn)案件檔案的全流程管理，存儲(chǔ)并備份包括開庭審理視頻在內(nèi)的個(gè)案電子卷宗。將常用法條分審理工作、事務(wù)性工作兩大類，按照啟用時(shí)間制作紙質(zhì)目錄并裝訂成冊(cè)，新修訂、新出臺(tái)的法條實(shí)時(shí)學(xué)習(xí)整理，電子文件與紙質(zhì)文件對(duì)應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行日常收發(fā)文登記管理制度，嚴(yán)格進(jìn)行審批流程，制作紙質(zhì)文件目錄并裝訂成冊(cè)，電子文件與紙質(zhì)文件對(duì)應(yīng)。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)仲裁費(fèi)的收取、退費(fèi)和救助制度，明確審批權(quán)限。四是借鑒先進(jìn)仲裁經(jīng)驗(yàn)。研究根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展形勢(shì)，借鑒其他仲裁委網(wǎng)絡(luò)仲裁經(jīng)驗(yàn)，開展網(wǎng)絡(luò)仲裁調(diào)研論證。結(jié)合實(shí)際，從網(wǎng)絡(luò)仲裁規(guī)則制訂、平臺(tái)搭建、實(shí)時(shí)庭審、收費(fèi)和檔案管理等環(huán)節(jié)著手，與網(wǎng)絡(luò)仲裁平臺(tái)開發(fā)企業(yè)合作，逐步開展網(wǎng)絡(luò)仲裁工作。五是高效辦理仲裁案件。上半年收到仲裁申請(qǐng)17件，符合受理?xiàng)l件11件(較去年同期減少24件)，總標(biāo)的額約2.4億元(去年同期總標(biāo)的額約9300萬(wàn)元)，較去年同期增長(zhǎng)156.68%。共辦理仲裁案件16件(含上年結(jié)轉(zhuǎn)五件)，已結(jié)案八件(其中：撤回結(jié)案兩件，調(diào)解結(jié)案一件，裁決結(jié)案五件，撤調(diào)率37.50%)，未結(jié)案八件(其中：庭前準(zhǔn)備階段四件，庭外調(diào)解階段兩件，文書制作階段兩件)。無(wú)超審限案件，無(wú)被法院裁定撤銷或不予執(zhí)行案件。

7.法治責(zé)任按期落實(shí)。一是安排部署2020年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作。6月6日，以市政府辦公室名義印發(fā)《xx市人民政府2020年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》(眉府辦發(fā)〔2020〕19號(hào))，安排部署22項(xiàng)年度重點(diǎn)工作任務(wù)，落實(shí)牽頭單位和責(zé)任單位。二是表彰法治政府建設(shè)先進(jìn)集體。評(píng)選出兩個(gè)區(qū)縣政府和38個(gè)市級(jí)部門為2020年度先進(jìn)集體，以市政府名義印發(fā)《關(guān)于表?yè)P(yáng)2020年度法治政府建設(shè)等工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》(眉府函〔2020〕58號(hào))表?yè)P(yáng)。

8.綜合協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。一是協(xié)調(diào)周密有力，把握好協(xié)調(diào)工作的原則性、藝術(shù)性，在日常工作中切實(shí)做到溝通好信息、梳理好關(guān)系、化解好矛盾、處理好問題，對(duì)于大事、難事既敢于協(xié)調(diào)，更善于協(xié)調(diào)，做到上下左右都滿意。二是工作主動(dòng)超前，從淺層次的被動(dòng)思考向深層次的主動(dòng)謀劃轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步強(qiáng)化參謀助手意識(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)未謀有所思、領(lǐng)導(dǎo)未示有所行。

(三)脫貧攻堅(jiān)力度持續(xù)加強(qiáng)。一是節(jié)日期間為15戶貧困戶送去棉被、清油、大米等慰問品。二是召開了仁壽縣郵政公司部分干部、藕塘鄉(xiāng)黨委書記、駐村工作小組、村兩委班子成員、村民小組長(zhǎng)共計(jì)30余人的座談會(huì)，會(huì)上確定了今年的扶貧工作計(jì)劃。三是在扶貧村創(chuàng)建了15余畝的桑棗樹綠色基地。四是與云華村和百子村建立了城鄉(xiāng)黨建結(jié)對(duì)共建，協(xié)調(diào)建立完善村級(jí)黨組織運(yùn)行規(guī)則，完善村民自治公約。五是到聯(lián)系村開展了村干部和黨員群眾的學(xué)習(xí)會(huì)，會(huì)上學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在視察調(diào)研期間的重要講話精神、在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上重要講話精神和市委、市政府貫徹落實(shí)講話精神的主要內(nèi)容，堅(jiān)定了打贏貧困這場(chǎng)硬仗的堅(jiān)強(qiáng)決心。六是參加了鄉(xiāng)黨委書記、扶貧攻堅(jiān)小組、村干部和村社干部的扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)，會(huì)上明確今年的扶貧工作進(jìn)度和計(jì)劃以及要達(dá)到的效果，實(shí)現(xiàn)上級(jí)扶貧攻堅(jiān)目的。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇四

(一)深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》，湖北省委、省政府《湖北省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(201x-2020年)》精神，以及《枝江市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2020-2020年)》(枝發(fā)〔2020〕12號(hào))精神，全面做好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

(二)創(chuàng)新政府法制工作體制機(jī)制，厘清職責(zé)分工。進(jìn)一步明確政府法制辦與政府部門職責(zé)權(quán)限，做到職責(zé)清、任務(wù)明，推進(jìn)法治政府建設(shè)工作有力、有序、有效開展。充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦、監(jiān)督作用，確保各項(xiàng)法治建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。

(三)強(qiáng)化超前服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)參謀服務(wù)主動(dòng)性。認(rèn)真履行法律顧問職責(zé)，對(duì)重大敏感問題主動(dòng)進(jìn)位，充分發(fā)揮政府法律顧問團(tuán)的作用，切實(shí)為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

(四)強(qiáng)化問題導(dǎo)向，有效化解行政爭(zhēng)議。一是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。進(jìn)一步暢通復(fù)議渠道，規(guī)范案件辦理程序，改進(jìn)案件審理方式，加大行政復(fù)議糾錯(cuò)和監(jiān)督力度，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議中的減壓作用。二是認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，全面貫徹落實(shí)《xx市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴辦法》，確保行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到80%以上。通過行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)。

(五)推進(jìn)規(guī)范性文件管理規(guī)范化。認(rèn)真落實(shí)《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》，加大規(guī)范性文件備案審查力度，做到有件必備、有備必查、有錯(cuò)必糾。組織指導(dǎo)各部門開展規(guī)范性文件清理，對(duì)各部門規(guī)范性文件清理工作情況進(jìn)行督辦。加強(qiáng)制度廉潔性評(píng)估，提高制度廉潔性評(píng)估的公信力。

(六)認(rèn)真開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作。落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核等制度，不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法行為監(jiān)督。開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度落實(shí)情況的監(jiān)督，充分發(fā)揮“兩法銜接”信息共享平臺(tái)作用。

(七)加強(qiáng)重大合同審查工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大合同主體資格、主要內(nèi)容、規(guī)范用語(yǔ)以及所參考的法律依據(jù)等各個(gè)方面的審查，確保合同條文的嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、合法性，為枝江綠色轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展保駕護(hù)航。

(八)加大政府法制宣傳力度。利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)等主流媒體，大力宣傳法治政府建設(shè)新做法、新成效，努力擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面，營(yíng)造良好法治氛圍。

(九)加強(qiáng)政府法制工作隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真研究依法行政工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，及時(shí)向市委市政府匯好報(bào)，配齊配強(qiáng)法制工作人員，切實(shí)解決好日益加重的法制工作任務(wù)與工作力量不相適應(yīng)的問題。加強(qiáng)現(xiàn)有工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)法制工作人員能力素質(zhì)，不斷適應(yīng)依法行政新要求。

(十)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高法制工作水平。以黨的十九大精神為思想和行動(dòng)指南，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身黨的建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力提高法制隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇五

政府法制辦公室年度工作總結(jié)**年，政府法制辦公室在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在西柏坡的講話精神和縣委八屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊緊圍繞額敏縣的中心工作，以全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)政府法制建設(shè)，努力發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手作用，堅(jiān)持為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將**年度政府法制工作總結(jié)如下：一、強(qiáng)化制度管理，狠抓自身建設(shè)一是抓好制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范我辦內(nèi)部管理。通過加強(qiáng)制度建設(shè)，使辦公室各項(xiàng)業(yè)務(wù)職責(zé)明確，責(zé)任到人，在階段性工作中做到了突出工作重點(diǎn)，通過相互協(xié)調(diào)配合，富有成效地完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)；二是加強(qiáng)政治思想建設(shè)，提高政治理論水平。一年來，除按時(shí)參加政府辦公室組織的理論學(xué)習(xí)之外，還不定期組織全體干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想和十六大精神，使全體干部始終保持政治上的敏銳性、思想上的堅(jiān)定性；三是抓隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。在加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)外，還注重抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每周認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》及相關(guān)法律業(yè)務(wù)知識(shí)，使我辦形成一種講學(xué)習(xí)、講政治、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，真抓實(shí)干的氛圍，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。二、做好行政執(zhí)法培訓(xùn)和法制宣傳（一）開展行政執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)為加強(qiáng)對(duì)各類行政執(zhí)法人員的上崗培訓(xùn)和輪訓(xùn)工作，提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，今年繼續(xù)舉辦各種形式的行政執(zhí)法培訓(xùn)（輪訓(xùn)）班次，今年7-8月份與城建局聯(lián)合舉辦了城建系統(tǒng)行政執(zhí)法培訓(xùn)班，城建局機(jī)關(guān)及城建監(jiān)察大隊(duì)等100余名行政執(zhí)法人員和業(yè)務(wù)人員參加了專業(yè)法律和行政執(zhí)法公共類法律知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)綜合考核，領(lǐng)取了《行政執(zhí)法上崗培訓(xùn)（輪訓(xùn)）合格證》。根據(jù)《行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定，今年，未經(jīng)行政執(zhí)法上崗培訓(xùn)的人員，取消了領(lǐng)取《行政執(zhí)法證》資格。（二）認(rèn)真開展行政執(zhí)法證件審驗(yàn)和換證年初，我辦根據(jù)《**省政府行政執(zhí)法證件管理辦法》（政府令第**號(hào)）和市政府法制辦關(guān)于進(jìn)行**年《行政執(zhí)法證》和《執(zhí)法監(jiān)督證》審驗(yàn)工作的通知精神，對(duì)換證工作認(rèn)真進(jìn)行安排部署，對(duì)全縣各行政執(zhí)法單位報(bào)審的《行政執(zhí)法證》和《執(zhí)法監(jiān)督證》進(jìn)行審核。積極做好審批、審驗(yàn)、換證工作，按照《行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定，審批《行政執(zhí)法證》380個(gè)，審驗(yàn)、換新《行政執(zhí)法監(jiān)督證》80個(gè)。（三）組織完成法律、法規(guī)匯編的征訂工作為加強(qiáng)對(duì)各類法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度，根據(jù)地區(qū)下達(dá)的征訂任務(wù)，我辦積極做好征訂工作，分解征訂任務(wù)。同時(shí)，結(jié)合多種形式進(jìn)行法制內(nèi)容的宣傳，今年，在預(yù)防“非典”時(shí)期，為做好非典防治宣傳，增強(qiáng)群眾法制意識(shí)，在全縣開展了宣傳《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《應(yīng)急條例釋義》活動(dòng)。三、清理各類臨時(shí)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)行政審批制度監(jiān)督按照上級(jí)文件要求，我辦將**年以來政府設(shè)立的各類領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面的`清理，凡屬階段性工作完成的各類領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了清理，凡不符合現(xiàn)行政策的各類領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)決予以清理撤銷，經(jīng)過清理共保留各類領(lǐng)導(dǎo)小組**個(gè)，撤銷各類領(lǐng)導(dǎo)小組**個(gè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政審批制度改革落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，通過對(duì)全縣**個(gè)單位**余項(xiàng)各類行政審批事項(xiàng)的清理，保留各類行政審批事項(xiàng)**項(xiàng)。減少了行政審批事項(xiàng)，規(guī)范了行政審批環(huán)節(jié)，加大了行政審批監(jiān)督。四、做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作為規(guī)范全縣行政執(zhí)法工作，健全行政執(zhí)法程序，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。年初，調(diào)整了縣行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時(shí)，縣行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)****同志與縣直**個(gè)行政執(zhí)法單位簽訂了《依法行政行政執(zhí)法責(zé)任書》。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法，規(guī)范和加強(qiáng)了對(duì)各行政執(zhí)法單位的執(zhí)法監(jiān)督力度，進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制的落實(shí)，以行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制為手段，強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，依據(jù)《依法行政行政執(zhí)法責(zé)任書》對(duì)全縣各行政執(zhí)法單位進(jìn)行年終考核。五、當(dāng)好政府法制事務(wù)的參謀和助手我辦自**年啟動(dòng)《法制意見書》制度以來，加大了對(duì)政府法制事務(wù)的參與和規(guī)范性文件的審核力度，對(duì)政府及所屬工作部門交辦和報(bào)送的各類規(guī)范性文件嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)重要內(nèi)容提出處理意見，制作法制文書，給領(lǐng)導(dǎo)決策提供相應(yīng)依據(jù)。一年來，審核各類規(guī)范性文件**余件。為展示我縣依法行政工作及行政執(zhí)法開展情況，掌握行政執(zhí)法工作動(dòng)態(tài)，我辦將工作情況及時(shí)以《法制專刊》形式向縣領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送各類信息，一年共編輯《法制專刊》**期。六、存在的問題（一）對(duì)全縣各行政執(zhí)法部門的執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)力度不夠；（二）依法對(duì)全縣各類行政執(zhí)法行為的常規(guī)監(jiān)督需進(jìn)一步增強(qiáng)；（三）各單位依法行政和行政執(zhí)法工作信息上報(bào)不及時(shí)，信息不暢。七、今后工作思路今后，我辦將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)十六大精神，不斷解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，具體思路：（一）緊緊圍繞中心工作，發(fā)揮好政府法制工作的職能作用。繼續(xù)圍繞依法行政，不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法的監(jiān)督，全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制的進(jìn)程，爭(zhēng)取早日開展相對(duì)集中行政處罰試點(diǎn)工作。（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政復(fù)議法》，做好行政復(fù)議案件的受理工作。（三）繼續(xù)抓好政治理論和業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)，不斷提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇六

2020年，我辦組織長(zhǎng)沙縣行政執(zhí)法證換證考試補(bǔ)考工作，向全縣共計(jì)1099人換發(fā)了行政執(zhí)法證件。開展案卷整改情況“回頭看”督查活動(dòng)，采取抽查的方式督查各單位對(duì)上年度案卷存在問題排查整改的情況。經(jīng)督查，被抽查的各單位均按照去年案卷評(píng)查的整改意見整改到位。開展2020年一、二季度行政執(zhí)法案卷督查，其中法制辦聯(lián)合部分行政執(zhí)法單位集中交叉評(píng)審一次，共查卷87本，合格率為100%。開展2020年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查專題培訓(xùn)，對(duì)15家縣直各行政執(zhí)法單位共51名行政執(zhí)法人員開展了為期半天的培訓(xùn)。針對(duì)今年擬申請(qǐng)執(zhí)法證的人員開展了為期四天的考前培訓(xùn)。

迎接省市法制辦調(diào)研我縣行政執(zhí)法改革工作，2020年共接待省市縣法制辦對(duì)我縣法制工作和執(zhí)法改革調(diào)研6次。參與2020年人大評(píng)議工作，出具了對(duì)縣農(nóng)林局、民政局、公安局交通管理專項(xiàng)工作的依法行政工作報(bào)告，報(bào)告總結(jié)了三個(gè)被評(píng)議單位近年來開展依法行政的工作成效，梳理了存在的問題，并提出8項(xiàng)整改建議。

對(duì)縣執(zhí)法單位進(jìn)行指導(dǎo)。就縣執(zhí)法局第一師范黃花后勤基地拆違法律問題對(duì)策進(jìn)行研究，并根據(jù)來函出具《對(duì)長(zhǎng)沙縣行政執(zhí)法局關(guān)于明確強(qiáng)制拆除案件法律理解和適用問題的復(fù)函》;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)交辦的三定方案審查事項(xiàng)，出具《關(guān)于長(zhǎng)沙縣大數(shù)據(jù)中心主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的審查意見》;針對(duì)行政執(zhí)法局與其他執(zhí)法單位關(guān)于責(zé)令類職權(quán)劃分問題，出具《關(guān)于關(guān)于責(zé)令類職權(quán)進(jìn)一步明晰的請(qǐng)示的審查意見》。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇七

(一)法治政府建設(shè)構(gòu)制新藍(lán)圖。組織起草并提請(qǐng)市委市政府出臺(tái)《枝江市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2020-2020年)》(枝發(fā)〔2020〕12號(hào))，明確主要任務(wù)、具體措施、牽頭單位及責(zé)任單位和完成時(shí)限，確保我市2020年前建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。

(二)專項(xiàng)治理取得新成效。制定了《枝江市關(guān)于開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》，在全市開展專項(xiàng)治理工作。評(píng)查執(zhí)法案卷96卷，印發(fā)治理簡(jiǎn)報(bào)11期，及時(shí)向各相關(guān)執(zhí)法單位進(jìn)行了反饋通報(bào)，切實(shí)促進(jìn)各部門嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

(三)規(guī)范性文件管理取得新成果。認(rèn)真開展涉及“放管服”改革、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的規(guī)范性文件清理工作，本次共清理各類文件1376份，確定規(guī)范性文件134份，其中廢止33份，失效16份，繼續(xù)有效76份，擬修改9份。清理結(jié)果已向全社會(huì)公布。

(四)化解行政爭(zhēng)議取得新突破。一是充分發(fā)揮行政復(fù)議解決行政爭(zhēng)議主渠道作用，采用聽證、實(shí)地調(diào)查、調(diào)解和解等多種形式，化解爭(zhēng)議，切實(shí)提高辦案效果。二是認(rèn)真履行應(yīng)訴職責(zé)。在代理市政府應(yīng)訴活動(dòng)中，指導(dǎo)相關(guān)部門收集提供證據(jù)和法律依據(jù)，深入研究相關(guān)法律規(guī)定，主動(dòng)做好與法院的溝通協(xié)調(diào)，使得多年積案得以圓滿解決。

(五)法律事務(wù)工作開創(chuàng)新局面。認(rèn)真辦理政府涉法事務(wù)，為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)提供法律服務(wù)和智力支持。2020年我辦共參加市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)、項(xiàng)目論證會(huì)30余次，處理各類涉法事務(wù)35件，審查市政府招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重大合同125份，標(biāo)的額438.92億元。多次參與通用航空等重大招商引資項(xiàng)目的洽談，積極參與亞娃水產(chǎn)品市場(chǎng)、易購(gòu)國(guó)際、國(guó)華頤景等遺留問題的解決處理，依法出謀獻(xiàn)策，提出解決路徑，助力矛盾化解，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇八

(一)征地補(bǔ)償安置復(fù)議案件呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。今年征地補(bǔ)償安置糾紛案尤其多，由于省政府未建立裁決機(jī)制，均告知當(dāng)事人按照復(fù)議法的規(guī)定向市級(jí)政府申請(qǐng)復(fù)議，為避免踢皮球，同時(shí)也是壓低層級(jí)的需要，我們只能受理對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不服提起復(fù)議的案件。這類糾紛不僅涉及面廣，敏感度高，而且補(bǔ)償安置工作往往已經(jīng)幾乎實(shí)施完畢，審查、糾錯(cuò)空間不足，但需要耗費(fèi)大量人力物力。

(二)復(fù)議應(yīng)訴業(yè)務(wù)缺少系統(tǒng)指導(dǎo)。適逢機(jī)構(gòu)改革年，上級(jí)業(yè)務(wù)部門一直未組織安排相應(yīng)的培訓(xùn)，復(fù)議應(yīng)訴業(yè)務(wù)缺少上級(jí)法制系統(tǒng)的指導(dǎo)，復(fù)議應(yīng)訴能力尚需加強(qiáng)。

(三)公管業(yè)務(wù)所涉法律知識(shí)儲(chǔ)備不足。公管辦業(yè)務(wù)牽涉招投標(biāo)、政府采購(gòu)、住建規(guī)劃、財(cái)評(píng)審計(jì)等眾多方面，業(yè)務(wù)交叉繁雜，法律法規(guī)更新較快，急需不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)提高知識(shí)儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)能力。

(四)公管領(lǐng)域部門職能職責(zé)仍有交叉。需進(jìn)一步強(qiáng)化公管辦與相關(guān)職能部門的工作職責(zé)，各司其職，明確公管辦對(duì)重大疑難問題的宏觀統(tǒng)籌職能。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇九

1、科學(xué)安排規(guī)范性文件制定。著眼解決全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和問題，著眼解決與人民群眾切身利益相關(guān)的社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)，著眼促進(jìn)政府公共服務(wù)和社會(huì)管理職能的有效履行來安排制定規(guī)范性文件項(xiàng)目。2020年區(qū)政府制定了《江夏區(qū)2020年擁抱藍(lán)天行動(dòng)方案》《xx市江夏區(qū)小微企業(yè)助保金管理辦法》《江夏區(qū)燃煤鍋爐專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》《區(qū)人民政府關(guān)于廢止和失效的區(qū)人民政府規(guī)范性文件的通告》等7件規(guī)范性文件，主要針對(duì)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、改善民生等方面的規(guī)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法制保障。在制定規(guī)范性文件過程中，充分尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律，平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，通過聽證、論證、實(shí)地調(diào)研等方式廣泛征求意見，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)范性文件的科學(xué)性和可操作性。做到規(guī)范性文件備案率達(dá)100%，網(wǎng)上登載率100%。

2、認(rèn)真配合市政府2020年度規(guī)章調(diào)研、論證、起草、審修工作。配合參與市級(jí)氣象災(zāi)害防御、城市客運(yùn)出租車管理、揚(yáng)塵污染防治、工傷保險(xiǎn)、地名管理、住宅專項(xiàng)維修資金、規(guī)范行政執(zhí)法、xx市街道辦事處條例等立法項(xiàng)目17件。

3、全面開展規(guī)范性文件清理工作。按照《市政府辦公廳關(guān)于全面開展規(guī)范性文件清理工作的通知》精神，根據(jù)我區(qū)全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，結(jié)合上位法的制定、修改、廢止情況，組建專班對(duì)現(xiàn)行全部有效的規(guī)范性文件進(jìn)行徹底、全方位清理，對(duì)不適應(yīng)改革發(fā)展要求的規(guī)范性文件及時(shí)修改和廢止，并向社會(huì)公布繼續(xù)有效、廢止、失效和修改的規(guī)范性文件目錄。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇十

(一)認(rèn)真開展復(fù)議應(yīng)訴工作。認(rèn)真辦理復(fù)議案件，做好應(yīng)訴前的準(zhǔn)備。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，嚴(yán)格審查復(fù)議案件，嚴(yán)格對(duì)是否符合受理?xiàng)l件進(jìn)行審查，減少受案件數(shù)，減少被訴風(fēng)險(xiǎn)。按照要求推進(jìn)行政調(diào)解和審查信訪復(fù)查復(fù)核案工作。

(二)認(rèn)真開展合法性審查工作。建立完善市政府行政規(guī)范性文件定期清理機(jī)制，確保行政規(guī)范性文件有效實(shí)施。準(zhǔn)確界定規(guī)范性文件和重大行政決策，把握合法性審查范圍，確保制定主體合法、制定權(quán)限合法、制定程序合法、文件內(nèi)容合法、發(fā)布和公布形式合法。充分發(fā)揮政府法律顧問在推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府中的作用，在重大行政決策、行政規(guī)范性文件審查、政府合同風(fēng)險(xiǎn)防范等方面，都積極引入政府法律顧問參與。

(三)認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)督工作。加強(qiáng)三項(xiàng)制度工作開展情況的督促檢查，指導(dǎo)市縣兩級(jí)行政執(zhí)法部門完成重大行政執(zhí)法決定法制審核試點(diǎn)工作。加強(qiáng)執(zhí)法人員管理，組織新領(lǐng)或換發(fā)執(zhí)法證人員執(zhí)法培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員能力和水平。開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查和案卷評(píng)查結(jié)果回頭看，指導(dǎo)行政執(zhí)法部門規(guī)范執(zhí)法行為，提升辦案能力和水平。

(四)認(rèn)真開展立法工作。按照立法工作安排，下半年將配合市人大完成地方性法規(guī)立法工作，完成政府規(guī)章起草審查報(bào)送工作，督促協(xié)調(diào)調(diào)研項(xiàng)牽頭責(zé)任單位加快調(diào)研立法工作進(jìn)度，確保完成2020年政府立法計(jì)劃下達(dá)的立法任務(wù)。

(五)認(rèn)真開展依法行政指導(dǎo)工作。按照年度安排，召開法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議，研究推進(jìn)2020年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作落地落實(shí)。細(xì)化法治政府建設(shè)考核細(xì)則，優(yōu)化法治政府建設(shè)考核指標(biāo)體系建設(shè)，科學(xué)設(shè)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。開展法治政府建設(shè)督促檢查，實(shí)施書面與實(shí)地、綜合與重點(diǎn)相結(jié)合的督導(dǎo)督查，開展層級(jí)督查、系統(tǒng)督查，落實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任。

(六)認(rèn)真開展公管工作。按照《xx省行政規(guī)范性文件管理辦法》(省政府令第327號(hào))及國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，及時(shí)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)即將到達(dá)有效期的公共資源交易領(lǐng)域文件進(jìn)行修訂和重新發(fā)布。加強(qiáng)對(duì)上銜接，一方面按照要求定期向上報(bào)送公共資源交易領(lǐng)域工作動(dòng)態(tài)信息，另一方面積極與省上對(duì)接溝通，及時(shí)知悉公共資源交易領(lǐng)域政策變化和工作方向，確保上級(jí)政令暢通，利于執(zhí)行。嚴(yán)把招標(biāo)文件，管理好招標(biāo)文件這個(gè)龍頭，從源頭防止不公平的出現(xiàn)。同時(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化招投標(biāo)工作的監(jiān)管，對(duì)招標(biāo)文件、開評(píng)標(biāo)等各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行全方位把控，堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)行為發(fā)生。健全培訓(xùn)機(jī)制，制定培訓(xùn)計(jì)劃，側(cè)重加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，深入了解項(xiàng)目實(shí)施流程中涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)積極參加省組織的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)各市(州)在公共資源交易管理工作上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，努力提升自身知識(shí)儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)能力。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇十一

(一)法治政府建設(shè)推進(jìn)工作蹄急步穩(wěn)。一是提請(qǐng)市政府印發(fā)了《黃岡市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2020-2020年)的通知》。二是就《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(201x-2020年)》和《湖北省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(201x-2020)》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了督察，并向省法制辦匯報(bào)了我市貫徹落實(shí)情況。三是對(duì)《湖北省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(201x-2020)》的工作任務(wù)進(jìn)行了分解，在全市法制系統(tǒng)部署了法治政府建設(shè)的完成情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。四是做好法治政府建設(shè)宣傳工作。全年向省政府法制網(wǎng)報(bào)送信息850篇，國(guó)務(wù)院法制辦網(wǎng)站采用信息3篇，在《楚天法治》、《法治政府》、《黃岡通訊》各刊發(fā)文章1篇，在《黃岡日?qǐng)?bào)》刊發(fā)信息20篇，在《鄂東晚報(bào)》頭版頭條刊發(fā)信息3篇。

(二)地方政府立法工作開局良好。一是完成了地方性法規(guī)草案的審修工作。目前，《黃岡市革命遺址遺跡保護(hù)條例》已經(jīng)出臺(tái)，《黃岡市違法建設(shè)治理?xiàng)l例》已通過市人大常委兩輪審議。二是完成了市政府年度立法工作任務(wù)?！饵S岡市天然林保護(hù)辦法》于9月1日以黃岡市人民政府令第1號(hào)正式印發(fā)，并已于11月1日正式實(shí)施。三是開展了2020年立法項(xiàng)目征集活動(dòng)。我辦從7月開始至9月30日，向市直各部門和各縣(市、區(qū))人民政府征集了2020年市政府規(guī)章立法項(xiàng)目。計(jì)劃將《黃岡市大別山地質(zhì)公園管理辦法》《黃岡市市區(qū)電動(dòng)自行車管理辦法》作為2020年市政府規(guī)章立法的調(diào)研項(xiàng)目。同時(shí)，收集了立法項(xiàng)目20個(gè)，建立了2020-2022年立法項(xiàng)目庫(kù)。

(三)規(guī)范性文件管理工作再上臺(tái)階。一是做好規(guī)范性文件清理工作。貫徹落實(shí)省政府全面清理規(guī)范性文件工作的要求和清理涉及“放管服”、生態(tài)文明建設(shè)文件的工作要求，啟動(dòng)了市縣兩級(jí)政府全面清理文件工作?！妒腥嗣裾P(guān)于公布規(guī)范性文件清理結(jié)果的決定》已于11月23日印發(fā)公布。經(jīng)過清理，形成了市政府和市政府辦公室自1996年建市以來到201x年12月31日所制發(fā)的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件清單。二是做好規(guī)范性文件合法性審查工作。截止到目前，共審查市委、市政府交辦合法性審查的文件59件，提出修改意見204條，向省政府和市人大常委報(bào)送備案市政府規(guī)范性文件4件，代表市政府接受各縣(市、區(qū))政府和市直各部規(guī)范性文件報(bào)備13件。

(四)行政執(zhí)法監(jiān)督工作亮點(diǎn)紛呈。一是行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理工作基本完成。3月24日下午制定了黃岡市專項(xiàng)治理實(shí)施方案，成立了全市行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理專班。4月6日，組織召開全市行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理推進(jìn)會(huì)，對(duì)全市11個(gè)縣市區(qū)和13個(gè)市直部門單位201x年以來的行政執(zhí)法案件進(jìn)行了全面梳理、清查，共查找問題2514個(gè)、整改問題數(shù)1695個(gè)、涉及金額1972.43萬(wàn)元;檢查通報(bào)單位數(shù)13家、責(zé)任追究147人。二是執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作有序推進(jìn)。依法行政“連連看”活動(dòng)各個(gè)活動(dòng)區(qū)組織法治講座13次，組織執(zhí)法評(píng)查、觀摩12次，組織法制宣傳活動(dòng)3次，組織知識(shí)競(jìng)賽等其他法治活動(dòng)10余次。我辦與市政務(wù)服務(wù)中心于5月份聯(lián)合開展了一次行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，對(duì)市政務(wù)服務(wù)中心的各窗口單位的持證上崗情況和服務(wù)管理情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，發(fā)放問卷100份，查找并反饋問題60余條。三是繼續(xù)組織開展案卷評(píng)查工作。6月份，對(duì)全市行政機(jī)關(guān)和縣市區(qū)政府的行政處罰、行政許可、行政復(fù)議案卷共計(jì)136分案卷進(jìn)行了評(píng)查打分，評(píng)選了“五佳案卷”，并對(duì)案卷評(píng)查情況作了通報(bào)。

(五)行政復(fù)議改革工作不斷深化。一是加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。大膽改革行政復(fù)議體制，成立了市行政復(fù)議局。截至到11月份，共收到行政復(fù)議申請(qǐng)134件，不予受理12件，轉(zhuǎn)送其他機(jī)關(guān)辦理4件，受理118件。二是大力推行“市長(zhǎng)審案”機(jī)制，建立并實(shí)行了市政府領(lǐng)導(dǎo)輪流主持、部門主要負(fù)責(zé)人參加的復(fù)議案審會(huì)制度，以案說法，以案糾偏。由6位副市長(zhǎng)主持審理行政復(fù)議案件共16件，案件涵蓋了政府、公安、財(cái)政、城管、國(guó)土、環(huán)保等領(lǐng)域，解決了土地權(quán)屬、行政處罰、行政不作為、信息公開、行政征收等5種類型的行政爭(zhēng)議，增強(qiáng)了各縣、市、區(qū)及市直單位對(duì)通過行政復(fù)議途徑解決行政糾紛的重視，提高了復(fù)議案件辦理質(zhì)量。

(六)法律事務(wù)工作多路并進(jìn)。一是推動(dòng)建立政府法律顧問制度。市級(jí)行政機(jī)關(guān)聘任法律顧問覆蓋率達(dá)到100%，縣級(jí)政府聘任法律顧問實(shí)現(xiàn)全覆蓋。召開了市直部門法律顧問履職盡責(zé)座談會(huì)。起草修訂了《黃岡市政府法律顧問工作規(guī)則》。市政府重大行政決策、規(guī)范性文件審查、重大合同審查、行政訴訟出庭應(yīng)訴及其他重大法律事務(wù)，均要求市政府法律顧問參與，全年共征求法律顧問意見24次，出庭應(yīng)訴10次。二是高效審查市政府各類合同協(xié)議。全年共審查政府和部門合同協(xié)議76件，提出修改意見650余條，涉及合同標(biāo)的額近2000億元，多次參與市委市政府重大項(xiàng)目的合同談判工作。三是妥善處理市政府其他非訴法律事務(wù)。全年共處理市政府交辦的法律事務(wù)22件。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇十二

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作工作總結(jié)報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見和建議。

20是實(shí)施中央振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略決策的第一年。在省委、省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的依法監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下，市政府帶領(lǐng)全市人民勵(lì)精圖治，努力拼搏，在振興的開局之年旗開得勝，首戰(zhàn)告捷。

過去的一年，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的一年。全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1900.7億元，同比增長(zhǎng)15.5％；固定資產(chǎn)投資完成971.4億元，增長(zhǎng)66.7％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)808.8億元，增長(zhǎng)12.1％；利用外商直接投資實(shí)現(xiàn)24.2億美元，增長(zhǎng)71.7％；財(cái)政收入完成138.2億元（按原口徑為181.5億元），增長(zhǎng)33.5％，連續(xù)四年保持30％以上的增速，財(cái)政支出突破200億元大關(guān)；城市居民人均可支配收入達(dá)到8924元，增長(zhǎng)12.1％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4347元，增長(zhǎng)13.8％。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的高速增長(zhǎng)，引起了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注，激發(fā)了全市人民的萬(wàn)丈豪情。

過去的一年，是我市喜事連連、捷報(bào)頻傳的一年。特別是被評(píng)為“cctv全國(guó)十大最具經(jīng)濟(jì)活力城市”，被國(guó)家環(huán)保總局命名為“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”，“一宮兩陵”被正式列入世界文化遺產(chǎn)名錄，“世界園藝博覽會(huì)”的成功申辦，使在國(guó)內(nèi)外的知名度和影響力有了極大提高，人終于找回了久違的、屬于自己的驕傲和自豪。

過去的一年，還是為廣大群眾辦實(shí)事最多的一年。全年投入10多億元，共辦了23件實(shí)事。對(duì)此，廣大群眾給予了充分肯定，群眾的肯定是對(duì)我們的最高褒獎(jiǎng)。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1493.4億元，增長(zhǎng)36.1％，增幅居15個(gè)副省級(jí)城市第一位；工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成278億元，增長(zhǎng)91.8％；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到127％，上述三項(xiàng)指標(biāo)都創(chuàng)造了歷史新高。第二產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp已達(dá)49.5％，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。

加大了對(duì)國(guó)有企業(yè)改革和改組的力度，出臺(tái)了包括財(cái)政出資三億元、企業(yè)搬遷土地出讓金全部用于企業(yè)等八項(xiàng)扶持裝備制造業(yè)發(fā)展的政策，重點(diǎn)支持機(jī)床等11戶優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

工業(yè)開放度不斷提高，去年引進(jìn)了國(guó)外的荷蘭東軟菲利浦?jǐn)?shù)字醫(yī)療、韓國(guó)貝爾威夫手機(jī)、韓國(guó)統(tǒng)一重工汽車車橋和國(guó)內(nèi)的'上海通用、三一重工、溫州不銹鋼等一批大項(xiàng)目。有12億美元國(guó)外資本投向工業(yè)。

經(jīng)過近三年的努力，鐵西新區(qū)成功地闖出了老工業(yè)基地改造振興的新路子。對(duì)于鐵西新區(qū)的巨大變化，國(guó)內(nèi)外朋友給予了充分肯定，全市人民看到了振興的希望。

經(jīng)過三年多的建設(shè)，渾南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已初具規(guī)模，渾南新區(qū)的迅速崛起，鼓舞了全市人民建設(shè)新的斗志。

通過扶持本地民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有中小企業(yè)轉(zhuǎn)制和引進(jìn)外來民營(yíng)資本三條途徑，促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1080億元，占全市g(shù)dp的57％，比上年提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。

一年來的實(shí)踐再次證明，我們促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的思路是清晰的、正確的；我們邁出的腳步是堅(jiān)實(shí)的、有力的；我們發(fā)展工業(yè)的條件是充分的、得天獨(dú)厚的。只要繼續(xù)努力，工業(yè)就一定能全面振興。

（二）三農(nóng)工作取得新突破。

一年來，四縣（市）和四個(gè)郊區(qū)新上規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)300家，農(nóng)產(chǎn)品加工率由29％提高到40％。新建各類富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)697個(gè)。糧食總產(chǎn)量達(dá)到365萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史最高點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章水平。累計(jì)建設(shè)各類種植小區(qū)2135個(gè)，畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖小區(qū)742個(gè)。肉、蛋、奶、魚產(chǎn)量達(dá)到118萬(wàn)噸，蔬菜產(chǎn)量470萬(wàn)噸，水果產(chǎn)量15萬(wàn)噸，花卉種植面積達(dá)到三萬(wàn)畝。

根據(jù)中央一號(hào)文件精神，我們制定了包括新增加轉(zhuǎn)移支付2.8億元等在內(nèi)的，加速推進(jìn)四縣（市）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的20條措施。四縣（市）去年完成生產(chǎn)總值251億元，同比增長(zhǎng)16.6％；完成固定資產(chǎn)投資76.8億元，增長(zhǎng)95.9％；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入4.6億元，增長(zhǎng)32.3％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3832元，增長(zhǎng)22.7％。法庫(kù)陶瓷工業(yè)園已經(jīng)簽約108條生產(chǎn)線，其中80條已開工建設(shè)，14條正式投產(chǎn)；總投資50億元、裝機(jī)容量120萬(wàn)千瓦的康平坑口電廠開始“九通一平”，今年將全面開工建設(shè)；遼中縣的產(chǎn)量100萬(wàn)噸、銷售收入60億元的鑄造城已有8戶企業(yè)入駐，產(chǎn)量50萬(wàn)噸、銷售收入100億元的不銹鋼生產(chǎn)基地已經(jīng)開始建設(shè)；新民市丙烯和聚丙烯、20萬(wàn)噸粗銅冶煉和50萬(wàn)噸紙漿、70萬(wàn)噸機(jī)制紙三個(gè)銷售收入過百億元的項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)。四縣（市）經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢一直是困擾全市的難題，如今實(shí)現(xiàn)了全面突破。

四個(gè)郊區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造了歷史新高，工業(yè)化、城市化進(jìn)程不斷加快。

農(nóng)業(yè)高新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)成倍增長(zhǎng)，一個(gè)新經(jīng)濟(jì)區(qū)的雛型已經(jīng)出現(xiàn)在大地上。

（三）對(duì)內(nèi)對(duì)外開放取得豐碩成果。

在中央振興東北老工業(yè)基地重大決策鼓舞下，繼上個(gè)世紀(jì)80年代初的深圳、90年代初的上海之后，成為新世紀(jì)國(guó)內(nèi)外投資者聚焦的城市。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇十三

2022年，市政府法制辦緊緊圍繞全市中心工作，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以提高依法行政能力為核心，以深化依法行政考核、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、依法化解社會(huì)矛盾等工作為重點(diǎn)，深入推進(jìn)依法行政，不斷加快法治政府建設(shè)步伐，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、以解放思想為先導(dǎo)，扎實(shí)開展解放思想大討論活動(dòng)。

堅(jiān)持把解放思想大討論活動(dòng)作為加強(qiáng)法治政府建設(shè)的“推進(jìn)器”，破解難題的“金鑰匙”，精心組織、周密安排。通過制定方案、召開動(dòng)員會(huì)、理論學(xué)習(xí)、查找問題、征求意見、剖析根源、制定措施，深入開展解放思想大討論活動(dòng)，組織黨員干部進(jìn)一步解放思想，破解發(fā)展的思想障礙。全體黨員干部樹立了“逢先必爭(zhēng)、逢旗必奪”的決心，以事爭(zhēng)一流的信心，力求在創(chuàng)新發(fā)展、制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、化解矛盾、服務(wù)政府決策、完善考核機(jī)制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上求突破。市委大討論活動(dòng)辦公室第28期《簡(jiǎn)報(bào)》刊登了我辦“七個(gè)求突破”的經(jīng)驗(yàn)做法。

二、堅(jiān)持科學(xué)立法，民主立法，不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。

緊緊圍繞全市工作大局，以城市管理、住房保障、食品安全等關(guān)系社計(jì)民生的問題為重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃立法項(xiàng)目，科學(xué)制定立法計(jì)劃，完善立法程序，從根本上保證立法的必要性和科學(xué)性。

一是堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)政府立法工作。在立法工作中，本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持開門立法，堅(jiān)持急需為先的原則，通過建立健全公開征求意見、專家咨詢論證、立法聽證等制度，廣泛集中民智，確保立法質(zhì)量。起草了《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《**市粉煤灰綜合利用管理?xiàng)l例（修正案）》、《**市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（修訂草案）》3部地方性法規(guī)，經(jīng)市政府審議后，市人大已審議通過?！?*市物業(yè)管理?xiàng)l例》，經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，在《**勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》等媒體予以公告，將于2022年5月1日起正式施行。這是我市第一部關(guān)于物業(yè)管理的地方性法規(guī)，標(biāo)志著我市物業(yè)管理將逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。

二是加強(qiáng)對(duì)政府規(guī)章的起草審核把關(guān)，維護(hù)法制統(tǒng)一。在政府規(guī)章制定過程中，我們嚴(yán)格把好程序關(guān)、政策關(guān)和備案關(guān)，做到有件必備、有件必審、有錯(cuò)必糾。堅(jiān)持“立、改、廢”并重的原則，注重發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的審核把關(guān)作用。完成了《**市城市生活飲用水二次供水管理辦法》和《**市供熱管理辦法》2部政府規(guī)章的起草工作；完成了關(guān)于《**市扶助殘疾人規(guī)定》等3部政府規(guī)章的前期立法調(diào)研工作。同時(shí)，按期完成了省法制辦交辦的43部法規(guī)和規(guī)章的征求意見工作，提出了90余條修改意見和建議。

三是積極做好規(guī)范性文件的審核工作，確保工作質(zhì)量。為提高規(guī)范性文件質(zhì)量，根據(jù)《**市行政機(jī)關(guān)重大行政行為合法性事前審查暫行規(guī)定》，起草了《**市人民政府規(guī)范性文件制定程序若干規(guī)定》。該《規(guī)定》經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過后，以政府令形式公布，為全市規(guī)范性文件的制發(fā)設(shè)立了規(guī)矩，有效提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量。認(rèn)真履行審查職能，不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查，努力當(dāng)好政府制度建設(shè)的“審查部”。完成了《**市市級(jí)政府公務(wù)倉(cāng)資產(chǎn)管理辦法》等41件規(guī)范性文件的合法性審查，從起草、報(bào)送、審查、決定和公布等制定程序進(jìn)行把關(guān)，保障了規(guī)范性文件的合法合規(guī)。

四是推進(jìn)“四項(xiàng)制度”建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管理。為推進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)等領(lǐng)域的規(guī)范化和法制化進(jìn)程，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，我辦與市政府辦、市紀(jì)委多次組織召開了有關(guān)制度建設(shè)調(diào)度會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)，研究部署了我市建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)處置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)處置工作的意見》，經(jīng)市委、市政府審核后，以市委、市政府文件形式印發(fā)，推進(jìn)了建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的制度化建設(shè)。

三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

堅(jiān)持把規(guī)范執(zhí)法行為作為推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步提高全市的行政執(zhí)法水平。

1、認(rèn)真開展“三類事項(xiàng)”清理工作，著力提高行政效率。

利用兩個(gè)月的時(shí)間，牽頭組織開展了行政許可、非許可類行政審批和行政監(jiān)管“三類事項(xiàng)”清理工作。在清理工作中，堅(jiān)持合法有據(jù)、精簡(jiǎn)高效、合理穩(wěn)妥原則，以國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章等為準(zhǔn)繩，以各行政執(zhí)法部門在“三定”方案中界定的工作職能為依據(jù)，對(duì)各部門設(shè)定的“三類事項(xiàng)”逐項(xiàng)逐條地進(jìn)行核對(duì)，凡是與上位法相抵觸或不一致的，一律予以撤銷。經(jīng)過清理確認(rèn)，全市繼續(xù)實(shí)施的行政許可和非許可類行政審批事項(xiàng)為238項(xiàng)（行政許可180項(xiàng)，非許可類行政審批58項(xiàng)），比2022年調(diào)減了44項(xiàng)，消減率為15.6%；行政監(jiān)管事項(xiàng)為172項(xiàng)，使我市在全省保留事項(xiàng)最少。清理結(jié)果經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過后，以市政府文件形式下發(fā)了“三類事項(xiàng)”清理通告，并在《**勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》等媒體及時(shí)向社會(huì)公布。此項(xiàng)工作得到了市委書記王雪峰、市長(zhǎng)陳國(guó)鷹、市紀(jì)委書記張振縣等市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市紀(jì)委書記張振縣對(duì)此專門做出批示：“法制辦服務(wù)中心高效快捷，重點(diǎn)突出，卓有成效，機(jī)關(guān)部門應(yīng)學(xué)習(xí)”。

2、全力推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。

為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，按照市優(yōu)化辦的安排部署，以市政府名義印發(fā)了《關(guān)于推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”的實(shí)施方案》。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語(yǔ)、執(zhí)法文書和行政處罰案卷制作進(jìn)一步予以規(guī)范，并要求全市各級(jí)行政執(zhí)法部門對(duì)制定的“五規(guī)范”制度進(jìn)行社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。7月，我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合對(duì)行政執(zhí)法“五規(guī)范”落實(shí)情況，采取聽匯報(bào)、查檔案、民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行了集中檢查。共查閱案卷709部，召開座談會(huì)22次，回訪服務(wù)對(duì)象和處罰對(duì)象176人次，有力推動(dòng)了行政執(zhí)法“五規(guī)范”活動(dòng)的深入開展。為加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，制定了《**市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)范行政執(zhí)法工作考評(píng)細(xì)則》和《關(guān)于行政執(zhí)法“五規(guī)范”檢查的實(shí)施方案》。根據(jù)考評(píng)細(xì)則和實(shí)施方案，與市紀(jì)委、監(jiān)察局等有關(guān)部門聯(lián)合，對(duì)各縣（市）區(qū)和市直行政執(zhí)法部門進(jìn)行了全面檢查，進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。

3、不斷健全和完善自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，著力推動(dòng)行政權(quán)力廉潔高效運(yùn)行。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于建立行政裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)格式的通知》，統(tǒng)一規(guī)范了全市的行政處罰自由裁量格式文本。在對(duì)各部門上報(bào)的基準(zhǔn)制度和階次劃分基準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過3個(gè)多月的收集、整理，對(duì)照法律法規(guī)核實(shí)確認(rèn)，6月份，我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合印制了《**市行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。內(nèi)容共涉及全市43個(gè)行政執(zhí)法部門，將現(xiàn)行有效的365部法律、法規(guī)、規(guī)章中相關(guān)處罰條款的有關(guān)自由裁量權(quán)進(jìn)行了細(xì)化量化。共量化行政處罰條款1575項(xiàng)，細(xì)化違法行為2221項(xiàng)，建立處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)5040項(xiàng)。目前，全市各執(zhí)法部門基本建立了行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，使隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、違法裁量、亂收費(fèi)、亂罰款等問題得到有效遏制。

4、全面落實(shí)培訓(xùn)考試制度，著力提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。

堅(jiān)持把加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高依法行政能力、規(guī)范執(zhí)法行為的切入點(diǎn)，不斷加大培訓(xùn)力度，嚴(yán)把執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)。為貫徹落實(shí)《行政強(qiáng)制法》，今年組織開展了行政強(qiáng)制法骨干培訓(xùn)班，全市2200多名單位執(zhí)法骨干參加了培訓(xùn)。從8月下旬至9月底，采取分期分批的方式，分11期對(duì)全市3000余名新增行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)考試，有效提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。

5、認(rèn)真履行合法性審查職責(zé)，著力當(dāng)好市政府行政決策的參謀和助手。

積極發(fā)揮職能作用，認(rèn)真做好抽象行政行為和具體行政行為的合法性審查，為市政府的正確決策把好關(guān)口，當(dāng)好參謀。共完成了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的42件重大具體行政行為的合法性審查，依法審查了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的合同（合同協(xié)議）文本14部，確保市政府的決策科學(xué)合法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定制度，搞好行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定和罰沒許可證年檢工作，對(duì)市公安局、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局京唐港辦事處等193個(gè)罰沒處室的罰沒許可證進(jìn)行了年檢。

6、積極開展相對(duì)集中處罰權(quán)和案卷評(píng)查工作，著力提高行政執(zhí)法監(jiān)督水平。

為推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，由主任張國(guó)華帶隊(duì)赴廊坊市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。從我辦和市城管局抽調(diào)骨干力量，組成調(diào)研小組，就目前我市相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作現(xiàn)狀開展調(diào)研，完成了對(duì)市區(qū)的調(diào)研工作。按照省政府的統(tǒng)一部署，召開專題會(huì)議對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行調(diào)度。目前，已將市本級(jí)、遵化市和豐潤(rùn)區(qū)政府關(guān)于開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的請(qǐng)示和方案等材料上報(bào)市政府，待市政府常務(wù)會(huì)議審議通過后，報(bào)省政府審批。對(duì)市優(yōu)化辦抽調(diào)的40余本執(zhí)法卷宗，組織人員開展評(píng)查工作，并在政府系統(tǒng)處長(zhǎng)踐諾評(píng)議會(huì)上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，得到市優(yōu)化辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

四、依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件，努力化解社會(huì)爭(zhēng)議。

堅(jiān)持以人為本，復(fù)議為民的.方針，認(rèn)真受理、公正辦理行政復(fù)議案件，積極推進(jìn)行政復(fù)議工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，努力化解社會(huì)矛盾。一是研究謀劃推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。為加強(qiáng)行政復(fù)議工作，起草了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈河北省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉的意見》，并以市政府文件向全市印發(fā)。為推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，9月中旬，利用兩天的時(shí)間，舉辦了全市行政復(fù)議應(yīng)訴暨行政調(diào)解培訓(xùn)班，全市58名業(yè)務(wù)骨干參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是積極開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。全年共收到復(fù)議申請(qǐng)140件，決定受理符合條件的93件，已辦結(jié)73件。代市政府應(yīng)訴案件6件。三是扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。為推進(jìn)行政調(diào)解工作，以市政府辦公廳名義向全市印發(fā)了《關(guān)于建立市行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度的通知》，并在全市建立了行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度，市法制辦負(fù)責(zé)辦理聯(lián)席會(huì)議的日常工作。充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用，對(duì)于受理的行政復(fù)議案件，堅(jiān)持每案必調(diào)、先調(diào)后審，調(diào)解率達(dá)100%。

五、扎實(shí)推進(jìn)依法行政考核工作，著力提高政府法制建設(shè)。

堅(jiān)持以依法行政考核為契機(jī)，認(rèn)真開展依法行政考核工作，不斷提高政府法制建設(shè)水平。在全省首次開展的2022年度依法行政考核中，我市被省政府評(píng)為優(yōu)秀等次。對(duì)此，市委書記王雪峰和市長(zhǎng)陳國(guó)鷹兩位市領(lǐng)導(dǎo)都作出了批示。王雪峰書記批示“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升工作質(zhì)量和水平，再創(chuàng)佳績(jī)”；市長(zhǎng)陳國(guó)鷹批示“市法制辦做了大量工作，成效顯著”。今年，根據(jù)省政府辦公廳的通知要求，結(jié)合工作實(shí)際，起草了我市2022年度依法行政考核實(shí)施方案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并以政府辦文件形式印發(fā)。起草印發(fā)了《關(guān)于開展2022年度依法行政集中考核的通知》，抽調(diào)市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位20多名干部組成考核小組，利用1周多的時(shí)間，對(duì)全市的依法行政工作進(jìn)行了考核。同時(shí)，根據(jù)省政府下達(dá)的考核指標(biāo)，認(rèn)真研究、周密組織，及時(shí)制定迎查方案，精心做好迎接省政府的考核準(zhǔn)備工作。

六、不斷加大法制宣傳力度，積極營(yíng)造依法行政氛圍。

為推進(jìn)法治政府建設(shè)，營(yíng)造依法行政氛圍，3月中旬，我辦與市委組織部、市委黨校共同舉辦了《**市公務(wù)員依法行政常用讀本》首發(fā)儀式暨堅(jiān)持依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境座談會(huì)。原省法制辦張國(guó)鈞主任出席會(huì)議并講話，3位市領(lǐng)導(dǎo)參加了座談會(huì)。目前，該書被列為市委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。同時(shí)，不斷加大法制宣傳力度，已在國(guó)務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站、《河北日?qǐng)?bào)》、《河北法制報(bào)》等網(wǎng)站和報(bào)紙刊登載反映我市政府法制工作的信息30余篇。對(duì)此，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次給予批示：市長(zhǎng)陳國(guó)鷹批示“市法制辦的工作卓有成效”；常務(wù)副市長(zhǎng)王久宗批示“有了良好開局，繼續(xù)推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作”。

七、積極發(fā)揮職能作用，全力配合市委、市政府的重點(diǎn)工作。

為整治城市交通環(huán)境，市政府把清理取締非法客運(yùn)三輪車作為創(chuàng)建文明城的一項(xiàng)重要任務(wù)，多次召開座談會(huì)、調(diào)度會(huì)進(jìn)行安排部署。我辦作為三輪車治理工作成員單位，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，代市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步取締非法改裝和銷售三輪車的通告》，并就取締三輪車的實(shí)施主體、處罰依據(jù)和處罰標(biāo)準(zhǔn)提出了合法性建議，為創(chuàng)建全國(guó)文明城做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2022年6月，我辦被市委、市政府評(píng)為“**市創(chuàng)建全文明城市工作先進(jìn)單位”；2人被評(píng)為“**市創(chuàng)建全文明城市工作突出貢獻(xiàn)個(gè)人”。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇十四

你是不是還在為寫辦公室工作總結(jié)而煩惱嗎?其實(shí)，我們可以多看看一些范文模板，結(jié)合自己的實(shí)際工作經(jīng)歷，就能輕松寫出滿意的工作總結(jié)。下面是小編搜集整理的2022政府法制辦公室年度工作總結(jié)，歡迎閱讀。更多資訊請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注辦公室工作總結(jié)欄目!

20xx年，市政府法制辦緊緊圍繞全市中心工作，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以提高依法行政能力為核心，以深化依法行政考核、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、依法化解社會(huì)矛盾等工作為重點(diǎn)，深入推進(jìn)依法行政，不斷加快法治政府建設(shè)步伐，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、以解放思想為先導(dǎo)，扎實(shí)開展解放思想大討論活動(dòng)。

堅(jiān)持把解放思想大討論活動(dòng)作為加強(qiáng)法治政府建設(shè)的推進(jìn)器，破解難題的金鑰匙，精心組織、周密安排。通過制定方案、召開動(dòng)員會(huì)、理論學(xué)習(xí)、查找問題、征求意見、剖析根源、制定措施，深入開展解放思想大討論活動(dòng)，組織黨員干部進(jìn)一步解放思想，破解發(fā)展的思想障礙。全體黨員干部樹立了逢先必爭(zhēng)、逢旗必奪的決心，以事爭(zhēng)一流的信心，力求在創(chuàng)新發(fā)展、制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、化解矛盾、服務(wù)政府決策、完善考核機(jī)制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上求突破。市委大討論活動(dòng)辦公室第28期《簡(jiǎn)報(bào)》刊登了我辦七個(gè)求突破的經(jīng)驗(yàn)做法。

二、堅(jiān)持科學(xué)立法，民主立法，不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。

緊緊圍繞全市工作大局，以城市管理、住房保障、食品安全等關(guān)系社計(jì)民生的問題為重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃立法項(xiàng)目，科學(xué)制定立法計(jì)劃，完善立法程序，從根本上保證立法的必要性和科學(xué)性。

一是堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)政府立法工作。在立法工作中，本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持開門立法，堅(jiān)持急需為先的原則，通過建立健全公開征求意見、專家咨詢論證、立法聽證等制度，廣泛集中民智，確保立法質(zhì)量。起草了《_____市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《_____市粉煤灰綜合利用管理?xiàng)l例(修正案)》、《_____市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(修訂草案)》3部地方性法規(guī)，經(jīng)市政府審議后，市人大已審議通過。《_____市物業(yè)管理?xiàng)l例》，經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，在《_____勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》等媒體予以公告，將于20xx年5月1日起正式施行。這是我市第一部關(guān)于物業(yè)管理的地方性法規(guī)，標(biāo)志著我市物業(yè)管理將逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。

二是加強(qiáng)對(duì)政府規(guī)章的起草審核把關(guān)，維護(hù)法制統(tǒng)一。在政府規(guī)章制定過程中，我們嚴(yán)格把好程序關(guān)、政策關(guān)和備案關(guān)，做到有件必備、有件必審、有錯(cuò)必糾。堅(jiān)持立、改、廢并重的原則，注重發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的審核把關(guān)作用。完成了《_____市城市生活飲用水二次供水管理辦法》和《_____市供熱管理辦法》2部政府規(guī)章的起草工作;完成了關(guān)于《_____市扶助殘疾人規(guī)定》等3部政府規(guī)章的前期立法調(diào)研工作。同時(shí)，按期完成了省法制辦交辦的43部法規(guī)和規(guī)章的征求意見工作，提出了90余條修改意見和建議。

三是積極做好規(guī)范性文件的審核工作，確保工作質(zhì)量。為提高規(guī)范性文件質(zhì)量，根據(jù)《_____市行政機(jī)關(guān)重大行政行為合法性事前審查暫行規(guī)定》，起草了《_____市人民政府規(guī)范性文件制定程序若干規(guī)定》。該《規(guī)定》經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過后，以政府令形式公布，為全市規(guī)范性文件的制發(fā)設(shè)立了規(guī)矩，有效提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量。認(rèn)真履行審查職能，不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查，努力當(dāng)好政府制度建設(shè)的審查部。完成了《_____市市級(jí)政府公務(wù)倉(cāng)資產(chǎn)管理辦法》等41件規(guī)范性文件的合法性審查，從起草、報(bào)送、審查、決定和公布等制定程序進(jìn)行把關(guān)，保障了規(guī)范性文件的合法合規(guī)。

四是推進(jìn)四項(xiàng)制度建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管理。為推進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)等領(lǐng)域的規(guī)范化和法制化進(jìn)程，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，我辦與市政府辦、市紀(jì)委多次組織召開了有關(guān)制度建設(shè)調(diào)度會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)，研究部署了我市建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)處置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)處置工作的意見》，經(jīng)市委、市政府審核后，以市委、市政府文件形式印發(fā)，推進(jìn)了建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的制度化建設(shè)。

三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

堅(jiān)持把規(guī)范執(zhí)法行為作為推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步提高全市的行政執(zhí)法水平。

1、認(rèn)真開展三類事項(xiàng)清理工作，著力提高行政效率。

利用兩個(gè)月的時(shí)間，牽頭組織開展了行政許可、非許可類行政審批和行政監(jiān)管三類事項(xiàng)清理工作。在清理工作中，堅(jiān)持合法有據(jù)、精簡(jiǎn)高效、合理穩(wěn)妥原則，以國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章等為準(zhǔn)繩，以各行政執(zhí)法部門在三定方案中界定的工作職能為依據(jù)，對(duì)各部門設(shè)定的三類事項(xiàng)逐項(xiàng)逐條地進(jìn)行核對(duì)，凡是與上位法相抵觸或不一致的，一律予以撤銷。經(jīng)過清理確認(rèn)，全市繼續(xù)實(shí)施的行政許可和非許可類行政審批事項(xiàng)為238項(xiàng)(行政許可180項(xiàng)，非許可類行政審批58項(xiàng))，比20xx年調(diào)減了44項(xiàng)，消減率為15.6%;行政監(jiān)管事項(xiàng)為172項(xiàng)，使我市在全省保留事項(xiàng)最少。清理結(jié)果經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過后，以市政府文件形式下發(fā)了三類事項(xiàng)清理通告，并在《_____勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》等媒體及時(shí)向社會(huì)公布。此項(xiàng)工作得到了市委書記王雪峰、市長(zhǎng)陳國(guó)鷹、市紀(jì)委書記張振縣等市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市紀(jì)委書記張振縣對(duì)此專門做出批示：法制辦服務(wù)中心高效快捷，重點(diǎn)突出，卓有成效，機(jī)關(guān)部門應(yīng)學(xué)習(xí)。

2、全力推行行政執(zhí)法五規(guī)范，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。

為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，按照市優(yōu)化辦的安排部署，以市政府名義印發(fā)了《關(guān)于推行行政執(zhí)法五規(guī)范的實(shí)施方案》。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語(yǔ)、執(zhí)法文書和行政處罰案卷制作進(jìn)一步予以規(guī)范，并要求全市各級(jí)行政執(zhí)法部門對(duì)制定的五規(guī)范制度進(jìn)行社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。7月，我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合對(duì)行政執(zhí)法五規(guī)范落實(shí)情況，采取聽匯報(bào)、查檔案、民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行了集中檢查。共查閱案卷709部，召開座談會(huì)22次，回訪服務(wù)對(duì)象和處罰對(duì)象176人次，有力推動(dòng)了行政執(zhí)法五規(guī)范活動(dòng)的深入開展。為加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，制定了《_____市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)范行政執(zhí)法工作考評(píng)細(xì)則》和《關(guān)于行政執(zhí)法五規(guī)范檢查的實(shí)施方案》。根據(jù)考評(píng)細(xì)則和實(shí)施方案，與市紀(jì)委、監(jiān)察局等有關(guān)部門聯(lián)合，對(duì)各縣(市)區(qū)和市直行政執(zhí)法部門進(jìn)行了全面檢查，進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。

3、不斷健全和完善自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，著力推動(dòng)行政權(quán)力廉潔高效運(yùn)行。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于建立行政裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)格式的通知》，統(tǒng)一規(guī)范了全市的行政處罰自由裁量格式文本。在對(duì)各部門上報(bào)的基準(zhǔn)制度和階次劃分基準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過3個(gè)多月的收集、整理，對(duì)照法律法規(guī)核實(shí)確認(rèn)，6月份，我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合印制了《_____市行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。內(nèi)容共涉及全市43個(gè)行政執(zhí)法部門，將現(xiàn)行有效的365部法律、法規(guī)、規(guī)章中相關(guān)處罰條款的有關(guān)自由裁量權(quán)進(jìn)行了細(xì)化量化。共量化行政處罰條款1575項(xiàng)，細(xì)化違法行為2221項(xiàng)，建立處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)5040項(xiàng)。目前，全市各執(zhí)法部門基本建立了行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，使隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、違法裁量、亂收費(fèi)、亂罰款等問題得到有效遏制。

4、全面落實(shí)培訓(xùn)考試制度，著力提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。

堅(jiān)持把加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高依法行政能力、規(guī)范執(zhí)法行為的切入點(diǎn)，不斷加大培訓(xùn)力度，嚴(yán)把執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)。為貫徹落實(shí)《行政強(qiáng)制法》，今年組織開展了行政強(qiáng)制法骨干培訓(xùn)班，全市2200多名單位執(zhí)法骨干參加了培訓(xùn)。從8月下旬至9月底，采取分期分批的方式，分11期對(duì)全市3000余名新增行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)考試，有效提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。

5、認(rèn)真履行合法性審查職責(zé)，著力當(dāng)好市政府行政決策的參謀和助手。

積極發(fā)揮職能作用，認(rèn)真做好抽象行政行為和具體行政行為的合法性審查，為市政府的正確決策把好關(guān)口，當(dāng)好參謀。共完成了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的42件重大具體行政行為的合法性審查，依法審查了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的合同(合同協(xié)議)文本14部，確保市政府的決策科學(xué)合法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定制度，搞好行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定和罰沒許可證年檢工作，對(duì)市公安局、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局京唐港辦事處等193個(gè)罰沒處室的罰沒許可證進(jìn)行了年檢。

6、積極開展相對(duì)集中處罰權(quán)和案卷評(píng)查工作，著力提高行政執(zhí)法監(jiān)督水平。

為推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，由主任張國(guó)華帶隊(duì)赴廊坊市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。從我辦和市城管局抽調(diào)骨干力量，組成調(diào)研小組，就目前我市相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作現(xiàn)狀開展調(diào)研，完成了對(duì)市區(qū)的調(diào)研工作。按照省政府的統(tǒng)一部署，召開專題會(huì)議對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行調(diào)度。目前，已將市本級(jí)、遵化市和豐潤(rùn)區(qū)政府關(guān)于開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的請(qǐng)示和方案等材料上報(bào)市政府，待市政府常務(wù)會(huì)議審議通過后，報(bào)省政府審批。對(duì)市優(yōu)化辦抽調(diào)的40余本執(zhí)法卷宗，組織人員開展評(píng)查工作，并在政府系統(tǒng)處長(zhǎng)踐諾評(píng)議會(huì)上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，得到市優(yōu)化辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

四、依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件，努力化解社會(huì)爭(zhēng)議。

堅(jiān)持以人為本，復(fù)議為民的方針，認(rèn)真受理、公正辦理行政復(fù)議案件，積極推進(jìn)行政復(fù)議工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，努力化解社會(huì)矛盾。一是研究謀劃推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。為加強(qiáng)行政復(fù)議工作，起草了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈河北省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉的意見》，并以市政府文件向全市印發(fā)。為推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，9月中旬，利用兩天的時(shí)間，舉辦了全市行政復(fù)議應(yīng)訴暨行政調(diào)解培訓(xùn)班，全市58名業(yè)務(wù)骨干參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是積極開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。全年共收到復(fù)議申請(qǐng)140件，決定受理符合條件的93件，已辦結(jié)73件。代市政府應(yīng)訴案件6件。三是扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。為推進(jìn)行政調(diào)解工作，以市政府辦公廳名義向全市印發(fā)了《關(guān)于建立市行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度的通知》，并在全市建立了行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度，市法制辦負(fù)責(zé)辦理聯(lián)席會(huì)議的日常工作。充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用，對(duì)于受理的行政復(fù)議案件，堅(jiān)持每案必調(diào)、先調(diào)后審，調(diào)解率達(dá)100%。

五、扎實(shí)推進(jìn)依法行政考核工作，著力提高政府法制建設(shè)。

堅(jiān)持以依法行政考核為契機(jī)，認(rèn)真開展依法行政考核工作，不斷提高政府法制建設(shè)水平。在全省首次開展的20xx年度依法行政考核中，我市被省政府評(píng)為優(yōu)秀等次。對(duì)此，市委書記王雪峰和市長(zhǎng)陳國(guó)鷹兩位市領(lǐng)導(dǎo)都作出了批示。王雪峰書記批示總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升工作質(zhì)量和水平，再創(chuàng)佳績(jī)市長(zhǎng)陳國(guó)鷹批示市法制辦做了大量工作，成效顯著。今年，根據(jù)省政府辦公廳的通知要求，結(jié)合工作實(shí)際，起草了我市20xx年度依法行政考核實(shí)施方案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并以政府辦文件形式印發(fā)。起草印發(fā)了《關(guān)于開展20xx年度依法行政集中考核的通知》，抽調(diào)市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位20多名干部組成考核小組，利用1周多的時(shí)間，對(duì)全市的依法行政工作進(jìn)行了考核。同時(shí)，根據(jù)省政府下達(dá)的考核指標(biāo)，認(rèn)真研究、周密組織，及時(shí)制定迎查方案，精心做好迎接省政府的考核準(zhǔn)備工作。

六、不斷加大法制宣傳力度，積極營(yíng)造依法行政氛圍。

為推進(jìn)法治政府建設(shè)，營(yíng)造依法行政氛圍，3月中旬，我辦與市委組織部、市委黨校共同舉辦了《_____市公務(wù)員依法行政常用讀本》首發(fā)儀式暨堅(jiān)持依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境座談會(huì)。原省法制辦張國(guó)鈞主任出席會(huì)議并講話，3位市領(lǐng)導(dǎo)參加了座談會(huì)。目前，該書被列為市委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。同時(shí)，不斷加大法制宣傳力度，已在國(guó)務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站、《河北日?qǐng)?bào)》、《河北法制報(bào)》等網(wǎng)站和報(bào)紙刊登載反映我市政府法制工作的信息30余篇。對(duì)此，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次給予批示：市長(zhǎng)陳國(guó)鷹批示市法制辦的工作卓有成效常務(wù)副市長(zhǎng)王久宗批示有了良好開局，繼續(xù)推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作。

七、積極發(fā)揮職能作用，全力配合市委、市政府的重點(diǎn)工作。

為整治城市交通環(huán)境，市政府把清理取締非法客運(yùn)三輪車作為創(chuàng)建文明城的一項(xiàng)重要任務(wù)，多次召開座談會(huì)、調(diào)度會(huì)進(jìn)行安排部署。我辦作為三輪車治理工作成員單位，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，代市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步取締非法改裝和銷售三輪車的通告》，并就取締三輪車的實(shí)施主體、處罰依據(jù)和處罰標(biāo)準(zhǔn)提出了合法性建議，為創(chuàng)建全國(guó)文明城做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年6月，我辦被市委、市政府評(píng)為_____市創(chuàng)建全文明城市工作先進(jìn)單位2人被評(píng)為_____市創(chuàng)建全文明城市工作突出貢獻(xiàn)個(gè)人。

xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府法制辦的大力幫助、指導(dǎo)下，我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為工作主線，以開展民主評(píng)議政風(fēng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，開拓創(chuàng)新，踏實(shí)工作，全面履行職責(zé)，切實(shí)做好了各項(xiàng)政府法制工作，圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)，取得了較好的成績(jī)。

一、成績(jī)與做法。

(一)《綱要》貫徹落實(shí)工作取得新成效。

xx年，我辦把三規(guī)范、一公開作為全縣依法行政的重點(diǎn)工作來抓，主要開展了以下幾個(gè)方面的工作：一是按照省、市的統(tǒng)一部署，代縣政府?dāng)M定了xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)，明確了各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任單位;二是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工的變化，對(duì)全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整;三是制定了《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議制度》等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的相關(guān)工作制度;四是對(duì)xx年全縣推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)中由法制辦牽頭的工作進(jìn)行了具體安排布置，明確了責(zé)任人，確定了完成的時(shí)間要求;五是在1月份對(duì)上年度全縣依法行政開展情況進(jìn)行了一次監(jiān)督檢查，就監(jiān)督檢查情況向縣政府進(jìn)行了專題匯報(bào)，并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào);六是對(duì)全縣行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了第4輪清理，共取消了3項(xiàng)行政許可項(xiàng)目;七是在1月份開展了行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，共評(píng)查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗，對(duì)每一宗案卷都進(jìn)行了書面反饋意見。

(二)行政復(fù)議工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

xx年，我辦創(chuàng)新工作思路，突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真做好了行政復(fù)議工作，行政復(fù)議案件受理數(shù)明顯增長(zhǎng)，與去年同期相比，增長(zhǎng)了82%。今年全年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)45件，受理31件，審結(jié)31件，已全面完成了市政府法制辦下達(dá)的年三十件的工作任務(wù)，行政復(fù)議工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，化解了行政爭(zhēng)議，促進(jìn)了全縣的依法行政工作。具體做法是：一是進(jìn)一步加強(qiáng)了行政復(fù)議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段，我辦已舉辦了兩次大型行政復(fù)議宣傳咨詢活動(dòng)，在兩次宣傳活動(dòng)中，共發(fā)放行政復(fù)議宣傳材料5000余份，接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢600余人次。二是做好了信訪接待工作，積極主動(dòng)參與縣委書記大接訪活動(dòng)。對(duì)接訪事項(xiàng)由專人進(jìn)行逐件登記，對(duì)屬于行政復(fù)議受案范圍的，積極受理并辦理。在縣委書記大接訪活動(dòng)中對(duì)符合行政復(fù)議受理?xiàng)l件的信訪事項(xiàng)，主動(dòng)勸說信訪人到我辦申請(qǐng)行政復(fù)議。三是召開了一次行政復(fù)議聯(lián)系會(huì)議，邀請(qǐng)了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務(wù)所等單位參加。四是認(rèn)真落實(shí)省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)部門行政復(fù)議案件管轄問題的復(fù)函，轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關(guān)文件，并對(duì)地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門進(jìn)行了走訪。五是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的通知》，對(duì)進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和效率，提出了明確的要求。六是建立健全了行政復(fù)議配套制度。我辦制定了《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議和解調(diào)解辦法》和《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議聽證工作規(guī)則》等配套制度，從而進(jìn)一步保證了行政復(fù)議和解調(diào)解、聽證工作能夠依法高效開展。七是進(jìn)一步創(chuàng)新了行政復(fù)議工作方式方法。積極運(yùn)用和解、協(xié)調(diào)等方式解決行政爭(zhēng)議。今年我辦辦理的所有的行政復(fù)議案件，都是經(jīng)本辦協(xié)調(diào)，申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)，以終止而結(jié)案的。這樣既維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的形象，又達(dá)到了政治效果、社會(huì)效果、法律效果的統(tǒng)一。

(三)行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進(jìn)一步提高。

為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，我辦把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點(diǎn)工作來抓：一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案，并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府法制工作開展?fàn)顩r不同，制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度，對(duì)來信來訪能通過行政復(fù)議途徑解決的，轉(zhuǎn)為行政復(fù)議案件，予以立案;對(duì)不能通過行政復(fù)議途徑解決的，以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理，盡最大能力化解行政爭(zhēng)議。三是建立了法制員工作例會(huì)制度，分期分批召開了五次法制員工作會(huì)議，研究、部署政府法制工作;加強(qiáng)各單位法制員之間的相互交流;監(jiān)督、指導(dǎo)全縣法制員認(rèn)真履行職責(zé)，全面、準(zhǔn)確有針對(duì)性地開展政府法制工作。四是我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查工作的通知》和制定下發(fā)了《關(guān)于要求申報(bào)xx年行政檢查工作計(jì)劃的通知》，要求各單位按時(shí)報(bào)送xx年度行政檢查計(jì)劃，并對(duì)報(bào)送的檢查計(jì)劃依法進(jìn)行審查批復(fù)。五是對(duì)全縣的行政執(zhí)法主體進(jìn)行了資格審查，對(duì)具備行政執(zhí)法主體資格的單位，核發(fā)了《行政執(zhí)法主體資格證》。六是代縣政府?dāng)M定了《進(jìn)賢縣人民政府重大事項(xiàng)決策規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門的重大事項(xiàng)決策行為。

(四)軍山湖保護(hù)立法工作取得新進(jìn)展。

《南昌市軍山湖保護(hù)條例》已列入市人大xxxx年立法規(guī)劃。為使該《條例》能盡早出臺(tái)，我辦已起草了條例草稿，并征求了有關(guān)單位的意見。在各單位反饋意見的基礎(chǔ)上，我辦進(jìn)行了一次修改。形成了修改稿，并已上報(bào)市政府法制辦，市人大、市政府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員于xx年10月來我縣就立法的必要性、可行性進(jìn)行了調(diào)研，原則同意將《南昌市軍山湖保護(hù)條例》列入市政府xx年立法計(jì)劃。

(五)行政處罰權(quán)相對(duì)集中和自由裁量勸細(xì)化工作正穩(wěn)步推進(jìn)。

在組建了城市管理局的基礎(chǔ)上，我辦正在逐步開展城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中處罰權(quán)工作。我辦已會(huì)同縣城市管理局制定了執(zhí)法局組建工作方案、執(zhí)法人員考錄方案和執(zhí)法程序規(guī)定等有關(guān)制度文件，對(duì)工商占道經(jīng)營(yíng)、室外演出2項(xiàng)、建筑管理2項(xiàng)等共計(jì)5項(xiàng)行政處罰進(jìn)行了相對(duì)集中，并在征求了有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，形成了相對(duì)集中行政處罰權(quán)目錄。待上報(bào)批準(zhǔn)后，立即付諸實(shí)施。

根據(jù)全省統(tǒng)一部署，我縣于6月份開展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的通知》，并在縣城鎮(zhèn)管理局、文化局、交通局等三個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)。

(六)規(guī)范性文件備案工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

今年，我辦共審核縣政府各類規(guī)范性文件5件，而且均是縣政府常務(wù)會(huì)議討論之前，有關(guān)職能部門主動(dòng)與我辦聯(lián)系，送交我辦進(jìn)行事先審核?？h政府已正式出臺(tái)的規(guī)范性文件，我辦都已及時(shí)向市政府報(bào)送了備案。

(七)完成交辦工作取得新突破。

法制部門作為縣政府的參謀、助手和法律顧問。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)作為一項(xiàng)重要工作來對(duì)待，認(rèn)真、及時(shí)辦理。截止目前，我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協(xié)調(diào)各類文件、合同、糾紛等70件(起)，每件(起)都提出了具體意見和建議。

(八)法制隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

xx年，在縣委、縣政府的關(guān)心下，我辦的隊(duì)伍建設(shè)又得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，新增了一名專職副主任，現(xiàn)有專職工作人員5人，其中又有一人今年新考取了律師資格。同時(shí)，我辦以開展民主評(píng)議政風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，努力建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

二、存在的問題。

xx年，我辦的各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與縣委、縣政府的要求相比，與依法行政的要求相比還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠。

三、下一步打算。

xx年，我辦將繼續(xù)以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)構(gòu)建和諧社會(huì)，以認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》為工作主線，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，著力提高行政復(fù)議工作水平，促進(jìn)政府法制工作再上新臺(tái)階。

(一)進(jìn)一步貫徹落實(shí)《綱要》，當(dāng)好參謀、助手和法律顧問。

貫徹《綱要》，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，我辦將以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》為契機(jī)，繼續(xù)發(fā)揮參謀、助手、法制顧問的作用。建立健全推進(jìn)依法行政的工作制度，繼續(xù)開展一次依法行政監(jiān)督檢查，督促各單位完成縣政府xx年確定的依法行政工作任務(wù)，并按照《綱要》的要求，結(jié)合縣政府五年規(guī)劃，擬定xx年依法行政工作目標(biāo)任務(wù)，并抓好落實(shí)，推動(dòng)全縣依法行政工作不斷深入。

(二)進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè)，提高制度質(zhì)量。

一是圍繞縣委、縣政府的中心重點(diǎn)工作，制定規(guī)劃性文件，為構(gòu)建和諧新進(jìn)賢提供制度保障。同時(shí)，認(rèn)真做好規(guī)范性文件的備案、審查工作，積極受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門規(guī)范性文件的備案，并(2022年度編辦工作總結(jié))進(jìn)行認(rèn)真審查，確保制度建設(shè)質(zhì)量。

二是繼續(xù)做好軍山湖保護(hù)立法工作，進(jìn)一步完善《南昌市軍山湖保護(hù)條例》修改稿，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)論證工作，上報(bào)市政府法制辦審查，力爭(zhēng)在xx年下半年正式出臺(tái)，使軍山湖保護(hù)納入法制化軌道。

(三)進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作，積極化解行政爭(zhēng)議。

一是進(jìn)一步加大宣傳力度，積極探索行政復(fù)議宣傳的新途徑，采取更加有效的宣傳新形式，積極拓寬行政復(fù)議案源，力爭(zhēng)行政復(fù)議案件數(shù)量再上新臺(tái)階。

二是以國(guó)務(wù)院《行政復(fù)議法實(shí)施條例》為指導(dǎo)，探索行政復(fù)議審理新方式，不斷提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法水平。

一是進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制。督促、指導(dǎo)各執(zhí)法單位分解職權(quán)，確定執(zhí)法責(zé)任，建立健全各項(xiàng)配套制度，全面完成縣政府規(guī)定的工作任務(wù)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法，進(jìn)一步健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。

三是全面完成行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作，進(jìn)一步規(guī)范全縣的行政處罰執(zhí)法行為。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理，根據(jù)全省統(tǒng)一部署，對(duì)執(zhí)法證件進(jìn)行統(tǒng)一換發(fā)。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，提高政府法制工作水平。

一是加強(qiáng)縣政府法制辦自身建設(shè)，提高人員素質(zhì)，強(qiáng)化工作責(zé)任，努力提高做好政府法制工作的能力和水平，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

二是進(jìn)一步夯實(shí)基層法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，強(qiáng)化法制員隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持和完善法制員工作例會(huì)制度，通過培訓(xùn)等途徑，提高法制員整體素質(zhì)，制定法制員工作職責(zé)，增強(qiáng)他們工作的主動(dòng)性和積極性，不斷提高他們的法制業(yè)務(wù)能力和水平。

xx年年，在縣政府辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)、法制辦主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下，時(shí)時(shí)牢記黨的宗旨，按國(guó)家公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。在同事們的支持和幫助下，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取，不怕困難，在總結(jié)中成長(zhǎng)，在審視中完善自己，思想上有了很大提高，工作上取得了顯著成效，并圓滿地完成了自己所肩負(fù)的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、主要工作情況。

(一)重視理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定政治信念，明確服務(wù)宗旨。

認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和黨的xx大精神，根據(jù)自身業(yè)務(wù)工作的需要，我認(rèn)真鉆研政治理論和法學(xué)理論知識(shí)，積極掌握法制工作技巧和技能，以使自己更加勝任本職工作。積極參加政府辦公室組織的政治活動(dòng)，能針對(duì)辦公室工作特點(diǎn)，在加強(qiáng)法制業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，擠出時(shí)間學(xué)習(xí)有關(guān)文件、報(bào)告和輔導(dǎo)材料，通過深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，用以指導(dǎo)自己的工作。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，公道正派，堅(jiān)持原則，忠實(shí)地做好本職工作。

(二)結(jié)合實(shí)際，探索創(chuàng)新，認(rèn)真做好本職工作。

一是加強(qiáng)了行政執(zhí)法證件管理工作。0月協(xié)作落實(shí)了舉辦全縣依法行政知識(shí)培訓(xùn)班的前期籌備以及會(huì)務(wù)工作，培訓(xùn)結(jié)束后，通過認(rèn)真閱卷判卷，對(duì)參加培訓(xùn)考試合格的人員頒發(fā)了《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)證書》。0月份，對(duì)全縣00名行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件進(jìn)行了審核登記，其中原持有執(zhí)法證件合法有效的00人，申請(qǐng)補(bǔ)辦新辦了00人、換發(fā)了00人，因退休或調(diào)離原工作崗位等原因注銷00本，從而確保了行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性，推進(jìn)了行政執(zhí)法證件管理的規(guī)范化、制度化。

二是深入推進(jìn)行政審批制度改革工作。協(xié)同辦公室成員共同組織縣級(jí)各部門對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，經(jīng)逐項(xiàng)審核、簽署意見后，清理出縣級(jí)應(yīng)執(zhí)行的行政許可項(xiàng)目00項(xiàng);行政許可實(shí)施主體00個(gè)。下半年組織開展了第二批清理工作，此次清理重點(diǎn)放在非行政審批事項(xiàng)的確認(rèn)上。經(jīng)過查找法律依據(jù)，與同事反復(fù)討論等工作過程，大大提升了自己的業(yè)務(wù)水平，也解決了以往對(duì)行政許可與非行政許可界定不明確、認(rèn)識(shí)不到位等問題。

三是積級(jí)做好規(guī)范性文件備案工作。全年備案各部門報(bào)送的規(guī)范性文件00件。報(bào)送00法制辦備案的本級(jí)政府規(guī)范性文件00件。

四是深化完善推行依法行政責(zé)任制工作。下半年，我先后到公安局、國(guó)土局、工商局、經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、信訪局等十余個(gè)單位對(duì)其行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法依據(jù)的清理工作進(jìn)行指導(dǎo)。

五是加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。今年下半年，我參與了今年組織的第0次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。該檢查主要是針對(duì)00個(gè)執(zhí)法單位開展政務(wù)公開情況和行政執(zhí)法案卷質(zhì)量等問題進(jìn)行全面了解。

六是積極開展新法宣傳活動(dòng)。0月0月份，下承辦設(shè)計(jì)制作了慶祝行政復(fù)議法實(shí)施條例公布實(shí)施、政府信息公開條例知識(shí)要點(diǎn)、保密法宣傳板報(bào)共3期，懸掛橫幅2條。

七是認(rèn)真完成各類文字材料的撰寫工作。根據(jù)工作需要，今年共負(fù)責(zé)起草、印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件0件，各類工作總結(jié)、文字材料00余份，保障了法制工作的順利開展。此外，在建立健全法治六進(jìn)工作方面，及時(shí)地制定了法制辦法治進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)施意見、工作計(jì)劃以及目標(biāo)措施等一系列的工作制度。

八是認(rèn)真做好法制辦檔案管理工作。進(jìn)一步整理、完善了法制辦檔案工作，將近年來的文件材料分門別類、建檔立案。

(三)服從領(lǐng)導(dǎo)安排，努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

一年來，除積極做好法制工作外，對(duì)辦公室領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的服務(wù)、接待、節(jié)日板報(bào)制作、張貼橫幅等工作任務(wù)做到交必辦，辦必果;按要求保質(zhì)保量的完成了每月00篇的信息上報(bào)任務(wù);對(duì)值班時(shí)間領(lǐng)導(dǎo)交辦的文行任務(wù)做到件件有落實(shí)，事事有回音。同時(shí)，還認(rèn)真完成了政府黨支部領(lǐng)導(dǎo)交辦的計(jì)劃、總結(jié)等文字材料撰寫工作。

二、紀(jì)律作風(fēng)情況。

在日常工作中，本人能夠遵守辦公室各項(xiàng)規(guī)章制度，恪盡職守，愛崗敬業(yè)，勤勤懇懇，任勞任怨，積極參加辦公室各項(xiàng)活動(dòng)，具有較強(qiáng)的事業(yè)心和高度的責(zé)任感;注意學(xué)習(xí)辦公室有關(guān)業(yè)務(wù)工作知識(shí)，總結(jié)吸取工作經(jīng)驗(yàn)，不斷彌補(bǔ)和改進(jìn)自身存在的缺點(diǎn)和不足，從而使自己的辦文和辦事能力乃至整體工作素質(zhì)都得到較大的提高，勝任本職工作，做到開展本職工作得心應(yīng)手，游刃有余。

三、存在的不足和今后努力方向。

一是政治理論學(xué)習(xí)不夠，雖有一定的進(jìn)步，但在深度和廣度上還需繼續(xù)下功夫。二是工作中不夠大膽，創(chuàng)新理論不強(qiáng)，有些按部就班。

在辦公室工作一年多，起先會(huì)有很多不太懂得地方，每當(dāng)此時(shí)不論問到誰(shuí)都熱情的給予我指導(dǎo)和幫助，在這里我體會(huì)到了集體的溫暖感。為了把明年的工作做的更出色，我會(huì)及時(shí)制定工作、學(xué)習(xí)目標(biāo)，不斷加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，和其他同志相互交流好的工作經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，發(fā)奮工作，克難攻堅(jiān)，努力提高工作水平，適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需要，以樹立辦公室的良好形象。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇十五

是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)的一年也是法治政府建設(shè)取得關(guān)鍵性進(jìn)展的一年。一年來市政府法制辦在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持以十八大會(huì)議精神為指導(dǎo)以建設(shè)法治政府和服務(wù)政府為目標(biāo)緊緊圍繞全市中心工作全面履行政府法制各項(xiàng)職責(zé)積極探索制度創(chuàng)新努力營(yíng)造良好法治環(huán)境全年各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成?，F(xiàn)將20工作總結(jié)如下：

（一）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)依法行政工作。

1、統(tǒng)籌部署依法行政重點(diǎn)工作。出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)20全市依法行政重點(diǎn)工作的通知》，將年度依法行政重點(diǎn)工作分解為六個(gè)方面15項(xiàng)重點(diǎn)工作。印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)**市長(zhǎng)在市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨市政府法律顧問授聘儀式上講話的通知》。

2、嚴(yán)格開展依法行政評(píng)議考核。7月5日，市推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議召開，市長(zhǎng)**出席并對(duì)推進(jìn)依法行政工作作出重要指示。討論通過了《**市2013年度推進(jìn)依法行政工作考核方案》。組織開展對(duì)全市各縣（市）區(qū)政府和市政府各部門80余家單位的依法行政年度考核工作。認(rèn)真做好省政府依法行政考核迎檢工作。

3、積極籌劃依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。出臺(tái)《**市市級(jí)依法行政示范單位驗(yàn)收辦法及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。加強(qiáng)督促規(guī)范，積極引導(dǎo)推動(dòng)，樹立和培養(yǎng)依法行政先進(jìn)典型，充分發(fā)揮榜樣的示范和帶動(dòng)作用。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)指導(dǎo)，積極開展依法行政示范單位培育工作。年底將評(píng)選產(chǎn)生我市首批依法行政示范單位。

4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)依法行政理念。圍繞中心工作，制定年度學(xué)法計(jì)劃，扎實(shí)落實(shí)市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度。從今年8月份起，每月邀請(qǐng)法學(xué)教授、律師講解依法行政的觀念與法治思維等課題。積極開展依法行政知識(shí)競(jìng)賽、依法行政征文比賽和機(jī)關(guān)人員依法行政知識(shí)崗位培訓(xùn)活動(dòng)。

（二）深化鞏固，狠抓項(xiàng)目清理，積極推進(jìn)行政審批制度改革。

1、狠抓項(xiàng)目清理，簡(jiǎn)化行政審批程序。4月10日，成立了**市清理市級(jí)行政審批項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府辦公室專門印發(fā)了《**市清理市級(jí)行政審批項(xiàng)目工作實(shí)施方案》。截止目前為止，共確認(rèn)保留市級(jí)行政審批項(xiàng)目145項(xiàng)、承接國(guó)務(wù)院和省政府下放項(xiàng)目78項(xiàng)、凍結(jié)31項(xiàng)、下放42項(xiàng)、轉(zhuǎn)變管理方式35項(xiàng)、取消12項(xiàng)。

2、嚴(yán)格落實(shí)、深化鞏固項(xiàng)目清理工作成果。10月24日，市政府辦公室下發(fā)了《**市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步清理市級(jí)行政審批項(xiàng)目工作的通知》，建立行政審批項(xiàng)目清理工作責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，層層落實(shí)責(zé)任，確保清理工作順利進(jìn)行。

（三）多管其下，主動(dòng)作為，充分發(fā)揮政府法制監(jiān)督作用。

1、認(rèn)真開展規(guī)范性文件備案審查工作。堅(jiān)持有備必審、有錯(cuò)必糾。嚴(yán)格審查市政府各部門、各縣（市）區(qū)政府規(guī)范性文件。市政府制定的規(guī)范性文件及時(shí)報(bào)送省政府、市人大常委會(huì)備案，并主動(dòng)接受審查。

2、積極組織案件評(píng)查，促行政行為規(guī)范化。與市監(jiān)察局聯(lián)合開展行政處罰實(shí)施工作“回頭看”，督查至20以來公安、農(nóng)業(yè)等21家重點(diǎn)部門行政處罰實(shí)施工作。開展全市“行政處罰十佳案卷”評(píng)選活動(dòng)，通過召開評(píng)析座談會(huì)，集中講解和剖析了42份參評(píng)的行政處罰案卷中所發(fā)現(xiàn)的109條問題。

3、建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)職權(quán)清理。認(rèn)真開展政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)，狠抓項(xiàng)目清理工作。共對(duì)全市62家市直機(jī)關(guān)的行政職權(quán)進(jìn)行了確認(rèn)和清理，清理確認(rèn)行政許可、非許可的行政審批、行政處罰、行政征收等10類事項(xiàng)共計(jì)5854小項(xiàng)，制定了市級(jí)行政職權(quán)行使規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)已在全市推廣。

4、全面規(guī)范行政執(zhí)法隊(duì)伍，提升執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)。積極開展對(duì)不作為、亂作為專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)依法公正文明執(zhí)法。實(shí)施行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和持證執(zhí)法制度。認(rèn)真審核行政執(zhí)法證件申領(lǐng)、換發(fā)，嚴(yán)把入口關(guān)。積極開展行政執(zhí)法人員依法行政知識(shí)考核和2013年度行政執(zhí)法證件年審工作。

（四）積極開展，嚴(yán)格履責(zé)，全力做好規(guī)范性文件指導(dǎo)與審查。

1、科學(xué)擬定市政府年度規(guī)范性文件制定指導(dǎo)計(jì)劃。向全市公開征集項(xiàng)目建議，并根據(jù)情況發(fā)展適時(shí)作出調(diào)整，圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，側(cè)重招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用、城市大建設(shè)、科技創(chuàng)新、民生工程、公共服務(wù)、政府制度建設(shè)等方面選題，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后予以組織實(shí)施。

2、審查出臺(tái)多項(xiàng)市政府規(guī)范性文件。審查我市2013年度大項(xiàng)目招商引資政策導(dǎo)則、外來投資工業(yè)項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)辦法、加強(qiáng)境外招商引資工作的意見、組建產(chǎn)業(yè)招商組開展產(chǎn)業(yè)招商工作意見、重大招商引資項(xiàng)目雙向約束措施督查辦法以及大量投資合同的審查。引導(dǎo)推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，審查四大產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策，包括工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技自主創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（含金融業(yè)）等。審查長(zhǎng)江港口岸線資源開發(fā)利用、土地資源“三項(xiàng)清理”、陰沉木資源保護(hù)等辦法。圍繞大**建設(shè)管理體制“六分開”，做好國(guó)有土地上房屋征收、公益性項(xiàng)目建設(shè)管理等辦法審查。解決群眾關(guān)心的事，創(chuàng)建文明城市建設(shè)，做好**市保障性住房管理辦法、城市建筑垃圾、戶外廣告管理辦法、**市出租車管理辦法等審查。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，激活科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎作用，審查修訂科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等文件。審查加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)督管理辦法、**市政府性債務(wù)管理辦法等。

3、積極做好市政府規(guī)范性文件信息公開。通過舉行聽證會(huì)議、書面征求、公開發(fā)布、網(wǎng)上公開等形式，公開征求行政主管部門、行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人、專家學(xué)者等各方面意見。全年共召開征求意見聽證會(huì)12次，發(fā)出書面征求意見函件300多份，網(wǎng)上全文公開征求意見7件，社會(huì)效果良好。

4、大力開展規(guī)范性文件實(shí)施測(cè)評(píng)和規(guī)范性文件清理工作。開展規(guī)范性文件實(shí)施效果測(cè)評(píng)工作，總結(jié)取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，進(jìn)一步完善我市政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理體制，落實(shí)好政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理體制“出資、建設(shè)、營(yíng)運(yùn)、監(jiān)督四到位”。對(duì)-127份文件進(jìn)行全面梳理，共審查清理98件規(guī)范性文件，依法分別予以廢止、修改、宣布失效或繼續(xù)有效。

（五）創(chuàng)新方式，定紛止?fàn)?，著力加?qiáng)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。

1、充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議、化解矛盾糾紛中的主渠道作用。共收到行政復(fù)議申請(qǐng)66件，受理61件，已審理作出復(fù)議決定64件。積極參與行政訴訟庭審活動(dòng)，維護(hù)政府形象。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦，代理市政府參加行政訴訟。認(rèn)真督促行政復(fù)議決定的履行，對(duì)撤銷、變更具體行政行為以及責(zé)令履行的行政復(fù)議決定的履行情況進(jìn)行定期回訪。

2、全面落實(shí)訴與非訴銜接工作機(jī)制，建立完善行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度。及時(shí)組織召開市中級(jí)人民法院及市區(qū)三區(qū)人民法院行政庭負(fù)責(zé)人座談會(huì)，深入研究我市訴與非訴銜接工作、行政復(fù)議、行政訴訟案件情況和規(guī)范行政執(zhí)法行為。積極組織市直部分行政機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)出庭觀摩行政訴訟案件，取得了良好的效果。

3、加強(qiáng)行政復(fù)議指導(dǎo)和應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)分析工作，提高全市行政復(fù)議工作水平。充分發(fā)揮行政復(fù)議層級(jí)監(jiān)督功能，全面推進(jìn)依法行政工作。通過個(gè)案指導(dǎo)、案卷評(píng)查及相應(yīng)的個(gè)案監(jiān)督，及時(shí)主動(dòng)指導(dǎo)有關(guān)單位予以改進(jìn)、完善，有效促進(jìn)了行政復(fù)議工作質(zhì)量的提高。積極開展行政復(fù)議應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)分析工作，全面掌握行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作情況，為科學(xué)決策提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。

（六）拓展職能，服務(wù)發(fā)展，當(dāng)好政府參謀助手。

1、建立政府法律顧問制度，完善行政決策機(jī)制。提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《**市人民政府法律顧問工作規(guī)則》（宜政辦秘[2013]38號(hào)）。6月份，市政府建立了法律顧問制度，聘請(qǐng)了15位來自省內(nèi)、市內(nèi)高等院校和律師事務(wù)所的法學(xué)教授、專業(yè)律師擔(dān)任市政府法律顧問，通過政府購(gòu)買法律服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供專業(yè)咨詢意見。

2、積極履行職能，當(dāng)好政府參謀助手。全力為我市重大招商等活動(dòng)提供法制保障，承擔(dān)我市**港經(jīng)貿(mào)招商和**經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng)所有簽約文本的法律審查職責(zé)，共集中審查修改簽約文本50多件。組織市政府法律顧問參與市政府規(guī)范性文件草案討論、重要協(xié)調(diào)事項(xiàng)法律論證以及對(duì)市政府各部門起草的擬以市政府名義簽約的各類協(xié)議、合同文本進(jìn)行法律審查。截至目前為止，市政府法律顧問已參與處理各類法律事務(wù)90多起，130多件（次）。

3、認(rèn)真落實(shí)市政府每月學(xué)法制度。組織市政府法律顧問每月輪流講課，并形成制度。截至目前為止，共舉辦市政府政府學(xué)法講座3次，并對(duì)學(xué)法講座進(jìn)行及時(shí)宣傳報(bào)道，發(fā)布相關(guān)信息，示范帶動(dòng)各級(jí)各部門學(xué)法用法。

下一步市政府法制工作的總體思路是：緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以“提升能力，服務(wù)發(fā)展，突出重點(diǎn)，打造精品，爭(zhēng)創(chuàng)全省一流法制辦”為目標(biāo)，推動(dòng)依法行政向縱深發(fā)展，加快法治政府建設(shè)。

（一）全面提升能力，服務(wù)發(fā)展。

1、增強(qiáng)密切聯(lián)系群眾的能力。以深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線主題教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，以“美好鄉(xiāng)村建設(shè)”為著力點(diǎn)，以群眾“滿意”為最終目標(biāo)，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用，積極改進(jìn)群眾工作方式，提升工作能力，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，幫助解決實(shí)際困難。

2、提高履職能力。建立健全專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。開展機(jī)關(guān)內(nèi)部學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，組織科室輪流講課。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)人員工作作風(fēng)。提升工作抓落實(shí)的能力，提高工作效率和工作質(zhì)量，營(yíng)造機(jī)關(guān)內(nèi)部人人“爭(zhēng)先進(jìn)位”的良好氛圍。

3、培育創(chuàng)新能力。加強(qiáng)法制工作創(chuàng)新力度，爭(zhēng)取以新思路、新舉措、新突破創(chuàng)新政府法制工作。通過借腦融智，開拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，積極推進(jìn)政府法制工作再上新臺(tái)階。

（二）努力打造精品，展示形象。

1、全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。認(rèn)真落實(shí)市政府每月學(xué)法工作，積極適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，科學(xué)選題，探索學(xué)法內(nèi)容向全方面、多領(lǐng)域拓展，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法決策能力。

2、全力保障“四大產(chǎn)業(yè)”激勵(lì)政策取得實(shí)效。對(duì)2013年制定實(shí)施的工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技四大產(chǎn)業(yè)開展政策實(shí)施效果評(píng)估和修改完善工作。全面提高規(guī)范性文件的.針對(duì)性和操作性，充分發(fā)揮政策“四兩撥千斤”和“指揮棒”的作用。

3、嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查。進(jìn)一步做好國(guó)務(wù)院法制辦市級(jí)規(guī)范性文件備案示范點(diǎn)工作。將備案的規(guī)范性文件向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，做到有備必審，有錯(cuò)必究。

4、加強(qiáng)政府法律顧問制度建設(shè)。推進(jìn)全市各級(jí)人民政府和重點(diǎn)行政執(zhí)法部門普遍建立政府法律顧問制度。充分發(fā)揮政府法律顧問的職能作用，為政府決策提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

（三）抓好重點(diǎn)工作，爭(zhēng)先進(jìn)位。

1、以職能轉(zhuǎn)變和示范單位創(chuàng)建工作為重點(diǎn)，深入推進(jìn)依法行政工作。積極指導(dǎo)各地各部門創(chuàng)建依法行政示范單位工作，產(chǎn)生市級(jí)依法行政示范單位。積極培育和推選全省依法行政示范單位，充分發(fā)揮榜樣示范帶動(dòng)作用。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。()嚴(yán)格落實(shí)依法行政考核制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員依法行政意識(shí)。規(guī)范依法科學(xué)民主決策，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

2、以全面提升規(guī)范性文件質(zhì)量為重點(diǎn)，積極做好規(guī)范性文件制定審查工作?？茖W(xué)編制規(guī)范性文件，著力加強(qiáng)城市“大建設(shè)”、保障和改善民生、加強(qiáng)資源管理以及創(chuàng)新城市管理等方面的制度建設(shè)。完善規(guī)范性文件審查機(jī)制，加強(qiáng)市政府規(guī)范性文件起草、審查的調(diào)研論證力度。進(jìn)一步擴(kuò)大市政府規(guī)范性文件制定工作的公眾參與度，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。積極爭(zhēng)取獲得“較大市”的地方立法權(quán)。

3、以深入開展不作為、亂作為整治工作為重點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)。繼續(xù)深入開展不作為、亂作為整治工作，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。加大對(duì)行政審批機(jī)關(guān)實(shí)施行政審批行為的監(jiān)管力度，依法對(duì)責(zé)任單位問責(zé)，督促落實(shí)整改措施。

4、以全面推進(jìn)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴為重點(diǎn)，健全完善行政復(fù)議應(yīng)訴工作制度。認(rèn)真落實(shí)《**市行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作辦法》。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議受理渠道，健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，改進(jìn)工作方法，采取到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行庭審式辦案方式，公開聽取意見。充分發(fā)揮行政復(fù)議工作的監(jiān)督作用，糾正違法和不當(dāng)行政行為。

5、以深入開展學(xué)習(xí)交流工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)政府法制宣傳工作。深入開展交流培訓(xùn)工作，探索與高等院校共建實(shí)踐基地。積極做好政府信息公開工作，運(yùn)用多種媒介、多種手段宣傳政府法制工作。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇十六

20xx年是全面深化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是黨的xx大召開之年。我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，全面推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)，現(xiàn)將半年來開展工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

（一）扎實(shí)推進(jìn)合法性審查工作

縣法制辦認(rèn)真履行縣政府規(guī)范性文件、重大決策、重大事項(xiàng)合法性審查職責(zé)，出臺(tái)了《2017年縣政府規(guī)范性文件立項(xiàng)的通知》，完成規(guī)范性文件合法性審查9件，其中，2件未經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議審議，及時(shí)向市政府和縣人大常委會(huì)備案7件，同時(shí)完成網(wǎng)上備案7件。起草了《建立縣政府重大決策事項(xiàng)合法性審查提前介入機(jī)制實(shí)施辦法（征求意見稿）》。全面完成“新兩單”（公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單）和權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整事項(xiàng)1001項(xiàng)的合法性審查工作，提出意見和建議300余條。實(shí)現(xiàn)了政府常務(wù)會(huì)議審議事項(xiàng)合法性審查全覆蓋，依法審查重大事項(xiàng)32件，提出意見和建議20余條。

（二）有序開展依法行政工作

一是開展縣政府規(guī)范性清理工作，完成20xx年12月31日至20xx年12月31日縣政府規(guī)范性文件清理工作，保留78件，修改4件，廢止33件，出臺(tái)了《關(guān)于公布20xx年以前縣政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》（政辦〔2017〕23號(hào)），并將結(jié)果向社會(huì)公布。二是組織學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》及省、市政府《實(shí)施方案》，并認(rèn)真貫徹落實(shí)，印發(fā)了《xx政府法制辦2017年法制工作要點(diǎn)》。三是積極辦理縣政府涉法事務(wù)，為各部門依法行政工作提供指導(dǎo)。目前接受有關(guān)部門涉法業(yè)務(wù)咨詢20余次，并及時(shí)提供意見和建議。受縣政府委托，完成對(duì) 96件林權(quán)確權(quán)登記（初審）進(jìn)行審查，提出審查意見 78條。

（三）持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為

推進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。貫徹落實(shí)省、市政府《實(shí)施方案》的部署，起草了《xx重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定（征求意見稿）》，推進(jìn)縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。組織開展了環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)等行政執(zhí)法部門執(zhí)法案卷評(píng)查工作。為全面了解全縣政府法制工作情況，推動(dòng)政府法制工作更好開展，加快法制政府建設(shè)進(jìn)程，印發(fā)了《關(guān)于開展全縣政府法制工作大調(diào)研的通知》。全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提升行政執(zhí)法水平，努力為加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)提供強(qiáng)有力的法制保障。

（四）不斷加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作

認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，全力化解行政爭(zhēng)議。上半年收到行政復(fù)議案件4 件（其中：未結(jié)案2件 ），嚴(yán)把案件“事實(shí)關(guān)”和“法律關(guān)”，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，加大調(diào)解、和解力度，當(dāng)事人主動(dòng)撤回申請(qǐng)1 件，經(jīng)調(diào)解后變更1件。加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作，起草了《xx政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的實(shí)施意見（征求意見稿）》。推進(jìn)政府法律顧問工作，起草了《xx政府法律顧問管理辦法（征求意見稿）》，認(rèn)真做好縣政府法律顧問的日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。

（一）進(jìn)一步加大合法性審查力度。一是規(guī)范合法性審查流程，按照《黃山市政府關(guān)于印發(fā)重大事項(xiàng)合法性審查程序規(guī)定的通知》（黃政〔2016〕44號(hào)）文件規(guī)定，加強(qiáng)與縣政府辦公室的溝通和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步規(guī)范送審環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行審查期限，及時(shí)解決工作中存在的問題。建立縣政府重大決策事項(xiàng)合法性審查提前介入機(jī)制，做好與縣政府重大決策支持系統(tǒng)的對(duì)接。二是建立合法性審查清單制度。嚴(yán)格界定合法性審查范圍，對(duì)合法性審查事項(xiàng)采取清單化管理，制定不屬于合法性審查的事項(xiàng)清單，有效釋放審查資源，解決審查范圍過寬過廣的問題。三是推進(jìn)全縣合法性審查機(jī)制全覆蓋。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直各部門建立內(nèi)部合法性審查機(jī)制的督促與指導(dǎo)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門合法性審查工作開展情況進(jìn)行督查，不斷提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門合法性審查能力和水平。

（二）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是推進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。貫徹落實(shí)省、市政府《實(shí)施方案》的`部署，出臺(tái)《xx重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》，推進(jìn)縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。二是健全行政執(zhí)法人員管理制度。貫徹落實(shí)《安徽省行政執(zhí)法人員管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，推行行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)和考核制度，按照《關(guān)于做好2017年行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證通用法律知識(shí)考試的通知》（黃府法〔2017〕31號(hào)）文件要求，組織執(zhí)法人員執(zhí)法資格認(rèn)證通用法律機(jī)考。擬在9月份，開展全縣行政執(zhí)法人員年度依法行政培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。三是完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)個(gè)案監(jiān)督，糾正違法執(zhí)法和行政不作為案件。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。一是認(rèn)真做好行政復(fù)議工作。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量，提高行政復(fù)議的透明度和公信力。二是出臺(tái)我縣《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政行政應(yīng)訴工作的實(shí)施意見》，積極應(yīng)對(duì)以政府為被告的相關(guān)行政應(yīng)訴案件，不斷把握行政訴訟規(guī)律，提升行政應(yīng)訴能力和水平。三是切實(shí)做好政府法律顧問工作。完善政府法律顧問制度，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門普遍設(shè)立法律顧問，充分發(fā)揮政府法律顧問的有效作用。

（四）加強(qiáng)法治宣傳培訓(xùn)工作。一是創(chuàng)新法治宣傳。落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，建立全縣法制宣傳制度，組建法制信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)與媒體的溝通交流，強(qiáng)化依法行政重點(diǎn)工作宣傳，營(yíng)造法治政府建設(shè)的濃厚氛圍。二是開展法治培訓(xùn)。與縣委組織部聯(lián)合適時(shí)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題培訓(xùn)班。開展法制業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。三是創(chuàng)新培訓(xùn)工作方式，探索“走出去”培訓(xùn)、借助專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇十七

(一)完善制度規(guī)則。

為加強(qiáng)公共資源交易的規(guī)范性和程序性，推動(dòng)公共資源交易進(jìn)一步電子化、網(wǎng)絡(luò)化、便捷化。公管辦牽頭并聯(lián)合發(fā)改、住建、交易中心等相關(guān)職能部門充分討論的基礎(chǔ)上制定了《市級(jí)政府投資工程項(xiàng)目交易補(bǔ)充規(guī)定》、《眉山市國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目固定價(jià)隨機(jī)抽取中標(biāo)候選人暫行辦法》和《眉山市“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)行動(dòng)方案(2020—2020年)》等制度規(guī)范。上述制度規(guī)范的出臺(tái)對(duì)進(jìn)一步營(yíng)造公開、公平、公正的公共資源交易環(huán)境、改進(jìn)國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作，解決低價(jià)搶標(biāo)、惡意投訴舉報(bào)等問題、實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)信息化、智能化發(fā)揮了重要指導(dǎo)意義。

(二)發(fā)揮協(xié)調(diào)職能。一是全年公管辦共召開各相關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議11次，協(xié)調(diào)解決了政府性投資工程中水電氣接入工程、移動(dòng)通信樞紐樓工程施工招標(biāo)采用綜合評(píng)分法、白虎灘小區(qū)1標(biāo)段履約保證金退還等一系列工程建設(shè)和政策適用問題，有力的保證了項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)。二是參加部門協(xié)調(diào)會(huì)30余次。參與協(xié)調(diào)處理東坡島市政道路項(xiàng)目推進(jìn)、眉山三水廠設(shè)備采購(gòu)epc合同文本審查、文忠街道路整治項(xiàng)目推進(jìn)以及眉山強(qiáng)制隔離戒毒所項(xiàng)目第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)資格等項(xiàng)目問題的研究處置，有力的確保了項(xiàng)目的持續(xù)推進(jìn)。

(三)查辦異常交易。堅(jiān)持凈化公共資源交易環(huán)境，通過協(xié)調(diào)各部門打擊違法違規(guī)行為，有力維護(hù)公共資源交易市場(chǎng)秩序。全年公管辦共受理市交易中心提交的項(xiàng)目異常工作總結(jié)7件，向公安機(jī)關(guān)移送3件，向仁壽縣轉(zhuǎn)交2件，向青神縣轉(zhuǎn)交1件。針對(duì)查實(shí)的異常情況，分別對(duì)4名個(gè)人、10余家公司采取刑事、行政拘留、行政罰款等處罰措施。通過及時(shí)查處違法違規(guī)行為進(jìn)一步營(yíng)造了處處有監(jiān)督、事事有約束的公共資源交易環(huán)境，逐步形成震懾，有力的減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。

(四)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。從堅(jiān)持嚴(yán)格履行監(jiān)督職能，保障項(xiàng)目推進(jìn)及其公共資源交易工作順利開展出發(fā)，嚴(yán)格按照《眉山市市本級(jí)公共資源交易現(xiàn)場(chǎng)管理暫行辦法》和監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)履職規(guī)定，對(duì)市級(jí)5000萬(wàn)以上的重大項(xiàng)目開標(biāo)，積極派員參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)標(biāo)26件，對(duì)眉山市強(qiáng)制隔離戒毒所項(xiàng)目、市政及文教事業(yè)ppp項(xiàng)目等重大項(xiàng)目的開標(biāo)程序、以及專家抽取和專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督，及時(shí)提出異議，確保開標(biāo)程序、評(píng)審結(jié)果的合法有效。通過嚴(yán)格開標(biāo)、評(píng)審程序有力的減少現(xiàn)場(chǎng)異常情況的發(fā)生、有力的推進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)程。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇十八

為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)步伐，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣推行陽(yáng)光政務(wù)依法行政和行政審批制度改革。

工作計(jì)劃。

的通知》(晉政辦通〔〕29號(hào))要求，3月中旬至4月中旬，通過一個(gè)月的努力，在各單位報(bào)送行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，我辦對(duì)全縣346項(xiàng)縣級(jí)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了新一輪的全面清理，經(jīng)過認(rèn)真研究、審查和多方征求意見，并報(bào)經(jīng)縣委、縣政府研究同意，決定保留49項(xiàng)，取消84項(xiàng)，合并43項(xiàng)，轉(zhuǎn)為管理服務(wù)111項(xiàng)，屬于內(nèi)部審批項(xiàng)目不再對(duì)外公布59項(xiàng)，以上行政審批項(xiàng)目均屬省級(jí)以上、國(guó)家法律、法規(guī)明確規(guī)定的審批項(xiàng)目，沒有縣政府出臺(tái)的審批項(xiàng)目，我縣做到了零審批。為提高行政效能，保留的行政審批項(xiàng)目審批時(shí)限均在法定審批時(shí)限內(nèi)壓縮二分之一以上。

為貫徹落實(shí)市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的總體精神，維護(hù)規(guī)范性文件的合理性、統(tǒng)一性和時(shí)效性，進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為，推進(jìn)依法行政的進(jìn)程。根據(jù)上級(jí)通知要求，我辦對(duì)截至12月31日前頒布的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件及截至2月1日前頒布的各類。

應(yīng)急預(yù)案。

進(jìn)行了全面的清理。通過近兩個(gè)月的工作，在審閱了余份各類文件基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)共有29件規(guī)范性文件及4件應(yīng)急預(yù)案因新法律、法規(guī)的頒布或政策變化調(diào)整等原因已不再適用，報(bào)經(jīng)縣政府5月5日第12次常務(wù)會(huì)議研究決定，自5月20日起予以廢止。

通過開展規(guī)范性文件清理工作，廢止了部分內(nèi)容與個(gè)別條款與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸的、與國(guó)家、省、市促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)改革，以及與我縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)不相吻合的、適用期已過或者調(diào)整對(duì)象已消失的及主要內(nèi)容已被新的法律、法規(guī)和規(guī)章所代替的部分規(guī)范性文件，為建設(shè)法治政府，優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ)。

為認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于在全市各單位和部門推行“陽(yáng)光政務(wù)”工作的指示精神，根據(jù)市委、市政府在兩年內(nèi)完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽(yáng)光政務(wù)”各項(xiàng)工作的總體部署。結(jié)合我縣實(shí)際，我縣于2月18日印發(fā)了《縣推行“陽(yáng)光政務(wù)”、推進(jìn)依法行政和行政審批制度改革工作計(jì)劃的通知》(晉政辦通〔〕29號(hào))，明確了今年的工作任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度要求。我縣將用2年的時(shí)間完成全縣的“陽(yáng)光政務(wù)”工作。今年在9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))24個(gè)行政執(zhí)法單位推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”工作，余下的單位將在明年底全部完成。目前，各單位現(xiàn)已完成推行“陽(yáng)光政務(wù)”工作材料，材料內(nèi)容主要包括：對(duì)本部門行政審批項(xiàng)目進(jìn)行十四項(xiàng)細(xì)化;梳理執(zhí)法依據(jù)，對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化;完善行政執(zhí)法、行政賠償、行政復(fù)議制度;建立行政審批、行政執(zhí)法內(nèi)部管理制度等工作。各單位的“陽(yáng)光政務(wù)”工作材料現(xiàn)已報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意實(shí)施，已對(duì)外公布。

為確保規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作的順利運(yùn)行，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，改善全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境，加快推進(jìn)現(xiàn)代新昆明建設(shè)，根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市推行陽(yáng)光政務(wù)、推進(jìn)依法行政和行政審批制度改革工作計(jì)劃的通知》及昆明市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》要求，縣政府高度重視，決定在我縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國(guó)土局開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的試點(diǎn)工作，目前，縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國(guó)土局已完成“規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)”的各項(xiàng)工作，對(duì)具備自由裁量的行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行了梳理細(xì)化，并已對(duì)外公布實(shí)施。

按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)安排，我辦自2月份至4月15日代管縣政府目督辦工作，在此期間，我辦共辦理市委目督辦、市政府目督辦及縣委目督辦、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類督辦件40余件，下發(fā)各類督辦通知350余件。

按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)云南省行政執(zhí)法檢查計(jì)劃的通知》和《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)云南省行政執(zhí)法檢查計(jì)劃的通知》要求，經(jīng)請(qǐng)示縣政府同意，我辦于9月8日至9月12日組織縣檢察院，縣監(jiān)察局，縣政府信息產(chǎn)業(yè)辦、縣人勞社局、縣財(cái)政局、縣公安局等單位組成檢查組，對(duì)全縣16家單位在推進(jìn)依法行政、貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等工作情況進(jìn)行統(tǒng)一執(zhí)法檢查，其余未納入此次檢查的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位要求形成書面自檢。

自查報(bào)告。

報(bào)我辦。通過開展執(zhí)法檢查，一是使全縣各行政執(zhí)法單位及執(zhí)法人員增強(qiáng)了法治觀念，強(qiáng)化了依法行政意識(shí);二是規(guī)范了執(zhí)法行為，改善了行政執(zhí)法活動(dòng);三是增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí);四是增強(qiáng)了接受監(jiān)督的意識(shí);五是教育了執(zhí)法人員，提高了執(zhí)法水平;六是提高政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政。

今年以來，我辦共收到以信件、傳真、電子郵件和親自來辦公室報(bào)送我辦立案復(fù)議的行政復(fù)議案件4件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》對(duì)受案范圍的規(guī)定，屬我辦受理范圍的1件，現(xiàn)已辦結(jié);其余3件都不符合我辦受理范圍，我辦都告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的單位反映。代理縣政府應(yīng)訴行政訴訟一件、行政復(fù)議案件三件。

為全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能和創(chuàng)新管理方式，提高政府科學(xué)決策、依法決策水平，根據(jù)《中共昆明市委、昆明市人政府關(guān)于全面推行法律顧問制度和加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)的意見》(昆通〔〕52)“凡是沒有設(shè)立法律顧問機(jī)構(gòu)和法律顧問班子的縣(市)區(qū)政府和市級(jí)行政部門，應(yīng)于12月31日以前完成本縣(市)區(qū)、本部門法律顧問機(jī)構(gòu)或法律顧問班子的組建工作”的相關(guān)要求，今年年底將完成縣政府法律顧問室組建工作，法律顧問室組建后，我辦將積極、主動(dòng)做好法律顧問室的工作安排、管理和服務(wù)，協(xié)調(diào)、引導(dǎo)法律顧問室充分發(fā)揮對(duì)縣政府的重大決策、重大行政行為、重要的合同(協(xié)議)和法律文書、行政糾紛、民事糾紛和其他重大糾紛、行政訴訟和重要的行政復(fù)議等事宜提供法律服務(wù)的職能作用。

一年來，我辦共審查全縣各單位報(bào)送我辦審查的規(guī)范性文件和其他類型文件16件，經(jīng)審查符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的2件，均已備案，不屬于規(guī)范性文件的14件;起草并審查縣政府制定的各類規(guī)范性文件2件。

于10月28日至30日組織一期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，對(duì)我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各單位在崗需要辦理行政執(zhí)法證件人員89名及審驗(yàn)執(zhí)法證件人員21人進(jìn)行綜合執(zhí)法培訓(xùn)培訓(xùn)，辦理執(zhí)法證件。

我辦在做好本職工作的同時(shí)，積極完成縣政府領(lǐng)導(dǎo)、辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)安排，我辦工作人員就有關(guān)人員向縣政府所反映的問題，多次到各相關(guān)單位、人員處進(jìn)行調(diào)查了解;配合縣政府辦其它科室、部門完成工作。接待來人來信的上訪人員，到目前為止，我辦共接待了來人來信訪問7次，40余人，在與他們交談了解情況后，為其提供法律咨詢、幫助他們解決和處理問題。

(一)認(rèn)真貫徹市委、市政府在兩年內(nèi)完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽(yáng)光政務(wù)”各項(xiàng)工作的總體部署，將在我縣具有行政執(zhí)法權(quán)和行政審批權(quán)，而未納入、推行“陽(yáng)光政務(wù)”工作單位推行“陽(yáng)光政務(wù)”。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》依法受理公民、法人和其他組織提起的行政復(fù)議案件。

(三)繼續(xù)做好規(guī)范性文件審查登記備案工作，不斷探索規(guī)范性文件備案工作的新路子、新辦法，建立健全科學(xué)有效的備案審查工作制度，不斷提高備案審查工作質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮備案監(jiān)督的作用。

(四)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，開展綜合行政執(zhí)法檢查工作，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法人員依法行政。

(五)在全縣范圍內(nèi)開展行政執(zhí)法人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

(六)是加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高政治理論素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，全面掌握相關(guān)法律法規(guī)的精髓，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)做好參謀當(dāng)好助手。

(七)是緊緊圍繞依法行政、建設(shè)法制政府這一總體目標(biāo)，在今后的工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，團(tuán)結(jié)拼搏、勤奮努力、大膽探索，力爭(zhēng)把法制工作做得更好。

總之，，雖然我們做了大量卓有成效的工作，但是離縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求和我縣在十年內(nèi)建設(shè)成為法治政府的總體目標(biāo)仍有一定差距。在今后的工作中，我辦將認(rèn)真履行好工作職責(zé)，追求卓越，奮發(fā)圖強(qiáng)，為我縣營(yíng)造一個(gè)健康向上的行政執(zhí)法環(huán)境，為人民群眾的安居樂業(yè)、全縣各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展而作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2019年，區(qū)法制辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和決策部署，以“深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府”為目標(biāo)，堅(jiān)持法律至上，強(qiáng)化法治理念，大力推進(jìn)全區(qū)依法行政工作和法治政府建設(shè)，認(rèn)真開展迎青奧行政執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)，全力提升涉法事務(wù)保障水平，不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督和糾錯(cuò)機(jī)制，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

今年，在深度融合的基礎(chǔ)上，全區(qū)依法行政工作立足新的起點(diǎn)，緊扣深化改革和青奧保障兩條主線，早部署、早推進(jìn)、早落實(shí)，各項(xiàng)工作有條不紊的齊頭并進(jìn)，依法行政工作呈現(xiàn)良好局面。

4月份，召開全區(qū)依法行政工作暨迎“青奧”行政執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議，市法制辦楊以群副主任，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)曹路寶、周文中、車道正，全區(qū)各行政執(zhí)法部門和街道辦事處的行政負(fù)責(zé)人和法制聯(lián)絡(luò)員,部分執(zhí)法人員代表，共計(jì)130余人參會(huì)。會(huì)議對(duì)去年全區(qū)依法行政工作做了簡(jiǎn)要回顧，并對(duì)今年工作提出要求，特別是對(duì)迎“青奧”行政執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)工作做了重點(diǎn)部署。會(huì)議指出：在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，一是要以深化改革為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格規(guī)范行政審批行為，深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進(jìn)政府信息公開，促進(jìn)政府工作的制度化、規(guī)范化、程序化，加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。二是要以青奧保障為重點(diǎn)，深入開展行政執(zhí)法專項(xiàng)整治，徹底查擺問題，科學(xué)制定措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，還清欠帳，補(bǔ)上薄弱環(huán)節(jié)，提高城市管理運(yùn)行水平，實(shí)現(xiàn)市委市政府確定的“辦賽會(huì)、建城市、惠民生”的宗旨。三是要以體制完善為保障，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，突出考核約束，全面提高依法辦事水平，不斷增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力。

2月份，組織召開了新區(qū)第一屆政府法務(wù)工作室成員座談會(huì)，周文中副區(qū)長(zhǎng)為10名法學(xué)專家、知名律師頒發(fā)了聘書，并就做大做強(qiáng)“政府法務(wù)工作室”品牌，充分發(fā)揮“智庫(kù)作用”提出了要求。專家、律師們就加強(qiáng)法律層面頂層設(shè)計(jì)、規(guī)范行政執(zhí)法行為、完善拆遷征收程序等方面提出了很好的意見和建議。5月份，區(qū)法制辦代表區(qū)政府與北京大成(南京)律師事務(wù)所、江蘇真釋律師事務(wù)所簽署了法務(wù)合作協(xié)議，正式確定引進(jìn)專業(yè)律師參與政府重大決策制定、重大經(jīng)濟(jì)合同審查、重大復(fù)議訴訟案件代理等工作，進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為、降低法律風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步健康有序發(fā)展。

一是根據(jù)省、市規(guī)范化建設(shè)指標(biāo)的要求，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，制定了《鼓樓區(qū)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，確定總體目標(biāo)，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)、保障措施、職能履行、重大報(bào)備、統(tǒng)計(jì)分析等五個(gè)方面工作進(jìn)行了明確的規(guī)定。二是進(jìn)一步暢通復(fù)議渠道，在區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立受理點(diǎn)，同時(shí)依托13個(gè)街道司法所建立基層聯(lián)系點(diǎn)，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)公眾通過行政復(fù)議渠道解決行政爭(zhēng)議，化解矛盾糾紛。三是將規(guī)范化建設(shè)納入2019年度鼓樓區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，作為年終考核的重要指標(biāo)，全力保障完成。

一是“深化行政審批制度改革”方面，全面清理現(xiàn)有區(qū)級(jí)行政許可、非許可審批以及具有審批性質(zhì)的管理事項(xiàng)(含審核、批準(zhǔn)、登記、備案等)，建立并公開行政審批事項(xiàng)目錄清單，在目錄之外的一律不得自行增設(shè)和行使。對(duì)入駐行政服務(wù)中心辦理的行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，規(guī)范審批方式，公開辦理流程、承諾時(shí)限、舉報(bào)電話，方便群眾辦事，接受社會(huì)監(jiān)督。二是“構(gòu)建高效權(quán)威的城市綜合執(zhí)法體制”方面，對(duì)照市級(jí)方案，將區(qū)聯(lián)動(dòng)的改革任務(wù)逐項(xiàng)逐條地梳理出來，在此基礎(chǔ)上修改完善我區(qū)的實(shí)施方案。對(duì)市級(jí)方案中一些需要新制定的執(zhí)法事項(xiàng)目錄、標(biāo)準(zhǔn)、辦法等，及時(shí)反饋修改意見或建議，待最終方案確定后，及時(shí)召開區(qū)級(jí)相關(guān)部門的工作會(huì)議，進(jìn)一步細(xì)化各單位的目標(biāo)任務(wù)，明確推進(jìn)流程和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按照職責(zé)分工抓好跟進(jìn)落實(shí)。

為全面貫徹落實(shí)市委、市政府迎“青奧”行政執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，明確執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任，查找問題并落實(shí)整改，確保青奧會(huì)的順利召開，我區(qū)從3月至8月份開展了迎“青奧”行政執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)。

3月份，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由周文中副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)法制辦、督察辦及區(qū)重點(diǎn)執(zhí)法部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)法制辦，承擔(dān)具體指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督推進(jìn)工作。4月份，召開了全區(qū)動(dòng)員部署會(huì)議，對(duì)六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域整治事項(xiàng)進(jìn)行了逐條梳理，細(xì)化任務(wù)菜單。針對(duì)可能存在的職責(zé)不明、執(zhí)法交叉的事項(xiàng)，進(jìn)一步明確牽頭責(zé)任部門，未盡事宜一并參照去年“迎亞青”期間關(guān)于劃定管轄、指定臨時(shí)管轄、指定聯(lián)合執(zhí)法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保全方位、全區(qū)域覆蓋，不留任何執(zhí)法空白。

緊扣六個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域，開展自查自糾整治行動(dòng)。在環(huán)境保護(hù)執(zhí)法方面，重點(diǎn)針對(duì)企業(yè)違規(guī)排放廢氣廢水、個(gè)體餐飲油煙噪音污染、施工工地和建筑垃圾揚(yáng)塵污染、夜間違法施工擾民、河道水體污泥處置等七大項(xiàng)內(nèi)容開展專項(xiàng)整治。在城市管理執(zhí)法方面，重點(diǎn)整治私搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告違規(guī)設(shè)置、渣土車違規(guī)運(yùn)輸?shù)仁箢悊栴}，對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全面摸排，形成整治菜單，按照問題的處置周期、難易程度、反復(fù)情況等，逐項(xiàng)實(shí)施整治。在食品藥品安全執(zhí)法方面，重點(diǎn)查處食品經(jīng)營(yíng)者無(wú)照經(jīng)營(yíng)、經(jīng)銷假冒偽劣食品等違法行為，加大對(duì)乳制品、食用油、肉類等重點(diǎn)品種的抽檢頻次，加強(qiáng)對(duì)青奧會(huì)比賽場(chǎng)館、簽約飯店周邊及交通沿線重點(diǎn)地區(qū)食品安全監(jiān)測(cè)。在市場(chǎng)秩序執(zhí)法方面，開展證照清查與規(guī)范疏導(dǎo)活動(dòng)，集中取締重大安全隱患、破壞環(huán)境資源、影響城市形象的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;及時(shí)查處未經(jīng)授權(quán)非法使用、銷售涉及青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品行為;發(fā)放《關(guān)于規(guī)范青奧會(huì)期間市場(chǎng)價(jià)格行為的提醒函》，告誡并及時(shí)糾正標(biāo)價(jià)不完整、收費(fèi)不公示等價(jià)格違規(guī)行為;定人、定崗、定責(zé)對(duì)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展巡查和管控。在公共安全秩序執(zhí)法方面，結(jié)合“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治”行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究制度;突出涉青奧場(chǎng)館安全隱患排查，主次干道停車秩序整治，重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管控，重點(diǎn)要害單位消防安全巡查等工作。在景區(qū)窗口地區(qū)秩序執(zhí)法方面，對(duì)中央門、湖南路等重點(diǎn)區(qū)域和部位進(jìn)行定點(diǎn)值守和管控，其他區(qū)域?qū)嵭懈哳l次巡查執(zhí)法，杜絕出現(xiàn)管理空檔，制止亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、亂扔垃圾、違章停車等行為。通過自查自糾，梳理出6大類22個(gè)子項(xiàng)的問題，并逐一落實(shí)整改。

7月底，我區(qū)制定了《鼓樓區(qū)全面加強(qiáng)迎青奧行政執(zhí)法保障工作實(shí)施方案》，落實(shí)“條塊結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)、分片包干、責(zé)任到人”的執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行每周7天、每天24小時(shí)巡查執(zhí)法。7月30日和8月1日，按照市級(jí)統(tǒng)一部署，分兩批次組織我區(qū)主要執(zhí)法部門、景區(qū)窗口地區(qū)的執(zhí)法骨干和一線人員代表參加市級(jí)培訓(xùn)，對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)、聯(lián)合執(zhí)法事項(xiàng)的責(zé)任分工，行政執(zhí)法規(guī)范要求進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)。8月10日，召開迎“青奧”行政執(zhí)法保障工作再動(dòng)員再部署會(huì)議，再次傳達(dá)了市區(qū)兩級(jí)關(guān)于全面加強(qiáng)迎青奧行政執(zhí)法保障的工作要求，通報(bào)了市區(qū)兩級(jí)明查暗訪的有關(guān)情況、領(lǐng)導(dǎo)重要批示以及執(zhí)紀(jì)問責(zé)的要求。

各單位均開通了24小時(shí)值班電話，落實(shí)24小時(shí)值班備勤和全天候巡查執(zhí)法，青奧會(huì)期間由領(lǐng)導(dǎo)干部帶班巡查執(zhí)法。各單位圍繞迎青奧《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)》、《聯(lián)合執(zhí)法事項(xiàng)》、《行政執(zhí)法規(guī)范》確定的執(zhí)法任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行定人、定崗、定責(zé)、定時(shí)、定標(biāo)準(zhǔn)、定區(qū)域的全天候巡查執(zhí)法。在青奧會(huì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、比賽場(chǎng)館及周邊實(shí)行24小時(shí)定人、定點(diǎn)不間斷巡查。落實(shí)首接負(fù)責(zé)制，由首先發(fā)現(xiàn)違法行為的執(zhí)法部門先行立案查處，符合移送標(biāo)準(zhǔn)的依法依規(guī)及時(shí)移送;對(duì)各類違法行為嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處罰，必要時(shí)依法對(duì)涉案人員和物品采取強(qiáng)制措施。

臨戰(zhàn)保障期間，除了市法制辦、市督察辦及六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域牽頭部門組織的明查暗訪外，我區(qū)也同步加大了區(qū)內(nèi)自查力度。區(qū)法制辦牽頭組織了12次明查暗訪，由區(qū)督察辦牽頭的聯(lián)合督查組組織了10次明查暗訪。落實(shí)每日?qǐng)?zhí)法動(dòng)態(tài)日?qǐng)?bào)和周報(bào)制度，重點(diǎn)報(bào)送涉賽場(chǎng)館、景區(qū)窗口、接待酒店、定點(diǎn)醫(yī)院、重要道路日常巡查執(zhí)法情況，履行聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法情況，落實(shí)首接負(fù)責(zé)制、按法定上限處罰情況等。區(qū)法制辦對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)送的19起投訴舉報(bào)案件，督促有關(guān)責(zé)任單位逐一查實(shí)，限期辦理答復(fù);對(duì)市執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)的5個(gè)單位共計(jì)9名執(zhí)法人員，予以暫扣執(zhí)法證件1個(gè)月并組織集中培訓(xùn)。至9月2日，我區(qū)迎青奧行政執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)圓滿結(jié)束。

作為政府的法制參謀助手，區(qū)法制辦積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為區(qū)政府重大決策、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等提供法制服務(wù)和保障，依法維護(hù)好政府合法權(quán)益。

今年以來，在積極推進(jìn)復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的同時(shí)，抓好行政復(fù)議日常辦理工作。1-10月份，部門作為被申請(qǐng)人的復(fù)議案件7件，受理6件;目前已有5件已辦理完畢，3件維持，2件申請(qǐng)人自愿撤回申請(qǐng)，還有1件仍在審理之中。區(qū)政府作為被申請(qǐng)人的復(fù)議案件6件，經(jīng)過充分調(diào)查和認(rèn)真答復(fù)，有4件市政府予以維持，1件駁回申請(qǐng)，還有1件仍在審理之中。辦理行政賠償申請(qǐng)2件，1件作出不予賠償決定，另1件仍在辦理中。隨著征收拆遷力度的加大，今年區(qū)政府作為被告的行政訴訟案件明顯增多，截止10月底，共有一審訴訟案件7件，二審訴訟案件2件和民事訴訟案件1件。區(qū)法制辦在做好應(yīng)訴準(zhǔn)備的同時(shí)，積極協(xié)調(diào)區(qū)征收辦解決實(shí)質(zhì)問題，化解矛盾糾紛，促使原告撤訴。截止目前，已有5件一審訴訟案件審結(jié)，其中3件原告撤訴、1件判決駁回訴訟請(qǐng)求，1件確認(rèn)違法，2件二審訴訟案件均判決維持。

制定了《鼓樓區(qū)人民政府規(guī)范性文件管理規(guī)定》，對(duì)規(guī)范性文件的制定、合法性審查、決定發(fā)布、評(píng)估與清理等程序進(jìn)行了明確規(guī)定，特別強(qiáng)化了合法性審查程序，以不斷提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。1-10月份，區(qū)政府共制定出臺(tái)規(guī)范性文件5件，均已按照規(guī)定向市政府和區(qū)人大進(jìn)行了報(bào)送備案。對(duì)2019年至2019年期間的區(qū)政府規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，特別是針對(duì)區(qū)劃調(diào)整前，原兩區(qū)在政策規(guī)定方面的不一致，借助此次清理進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，以達(dá)到政令統(tǒng)一、符合實(shí)際。制定了《鼓樓區(qū)人民政府合同管理辦法》，對(duì)政府合同的起草、訂立、履行和監(jiān)督管理等活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)范，特別是創(chuàng)新增設(shè)了合同實(shí)質(zhì)性審查、審簽和權(quán)利主張等程序，細(xì)化工作流程，明確職責(zé)分工，有效防范合同風(fēng)險(xiǎn)、減少合同糾紛，以更好地維護(hù)我區(qū)公共利益和國(guó)有資產(chǎn)安全。1-10月份，共審核中儲(chǔ)發(fā)展股份有限公司的。

借款合同。

江蘇省廣播電視總臺(tái)借款協(xié)議青奧會(huì)物資租賃及購(gòu)買協(xié)議青奧會(huì)盒飯服務(wù)合同等共計(jì)27件。

承擔(dān)全區(qū)拆遷征收項(xiàng)目有關(guān)文書的法律審查工作，強(qiáng)化前置審批材料的收集審查，今年以來重點(diǎn)突出了“開戶資金證明”和“保障房源證明”，進(jìn)一步規(guī)范征收行為，充分保障被拆遷人的合法權(quán)益。1-10月份，代表區(qū)政府對(duì)“幕燕金屬物流中心危舊房改造”、“慈悲社道路拓寬”等20個(gè)項(xiàng)目作出征收決定(公告)，對(duì)王永溯、張盛等13戶作出征收補(bǔ)償決定。此外，對(duì)已經(jīng)作出裁決的老舊拆遷項(xiàng)目，代表區(qū)政府向市住建委出具申請(qǐng)司法強(qiáng)拆立案函34件;對(duì)既不復(fù)議又不訴訟，在補(bǔ)償規(guī)定期限又拒不搬遷的被征收人，下達(dá)催告書2件，向人民法院遞交強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書2件。

配合區(qū)政府辦做好政府信息公開工作，1-10月份，代區(qū)政府起草依申請(qǐng)信息公開回復(fù)19件，嚴(yán)把法律關(guān)，確保回復(fù)內(nèi)容依法合規(guī)。參與政府信息公開工作培訓(xùn)，對(duì)目前依申請(qǐng)公開中的存在問題、爭(zhēng)議類型、答復(fù)要件、工作程序等內(nèi)容進(jìn)行了輔導(dǎo)培訓(xùn)，提高了各部門對(duì)依申請(qǐng)公開的重視。與區(qū)法院聯(lián)合制定出臺(tái)了《鼓樓區(qū)關(guān)于建立行政執(zhí)法、行政復(fù)議與行政審判聯(lián)系機(jī)制的意見》，通過定期和不定期的會(huì)議交流、通報(bào)復(fù)議和訴訟案件情況，強(qiáng)化良性互動(dòng)。就市運(yùn)輸管理處履行法定職責(zé)一案，組織我區(qū)16個(gè)執(zhí)法部門和13個(gè)街道進(jìn)行了公開庭審觀摩，提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的意識(shí)和水平。充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)區(qū)政府及部門一些重大、疑難涉法問題提供法律意見或建議。在鳳凰山莊危舊房修繕、中海房地產(chǎn)項(xiàng)目投訴舉報(bào)、江東街道中保村西苑房屋拆除等事項(xiàng)中深入調(diào)查研究，全面收集證據(jù)材料，多次到省、市相關(guān)部門走訪取證，確保提出的法律意見或建議切實(shí)可行，得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門的充分認(rèn)可。

認(rèn)真履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，在完善執(zhí)法人員教育培訓(xùn)的同時(shí)，強(qiáng)化案卷評(píng)查和重處備案審查，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法的監(jiān)督力度，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。

2月份，根據(jù)市法制辦關(guān)于調(diào)整重大行政處罰案件備案標(biāo)準(zhǔn)通知的精神，結(jié)合我區(qū)近幾年來案件報(bào)備情況，重新調(diào)整了重大行政處罰案件備案標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確報(bào)備要求，規(guī)范備案提交材料。1-10月份，我區(qū)重大行政處罰案件報(bào)備18件，已按規(guī)定審查完畢。6月，南京市召開重大行政執(zhí)法決定備案審查工作會(huì)議，通過專家考評(píng)，我區(qū)獲得2019年度重大行政決定備案審查工作先進(jìn)單位的稱號(hào)。10月份，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，對(duì)全區(qū)重點(diǎn)執(zhí)法部門1-9月份辦結(jié)的一般程序案卷進(jìn)行了初步評(píng)查，并從中選送部分優(yōu)秀案卷參與市級(jí)評(píng)查。今年的評(píng)查突出了三個(gè)特點(diǎn)：一是指定部分單位提供案卷目錄，由市考評(píng)委隨機(jī)抽取檢查;二是在往年只評(píng)查許可和處罰案卷的基礎(chǔ)上，增加了強(qiáng)制和征收案卷;三是被抽查單位為零案卷的，取消當(dāng)年度行政執(zhí)法評(píng)優(yōu)資格。下一步，區(qū)法制辦將結(jié)合市考評(píng)委反饋結(jié)果，針對(duì)存在的問題進(jìn)行分析通報(bào)、提出整改措施，促進(jìn)部門規(guī)范執(zhí)法。

一是根據(jù)人大代表關(guān)于取締無(wú)證照餐飲的建議，召集相關(guān)部門座談，梳理法律依據(jù)，明確職能部門取締，擬出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)餐飲安全執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席制度的意見》，結(jié)合迎青奧環(huán)境綜合整治的契機(jī)，加快推進(jìn)餐飲行業(yè)的規(guī)范管理工作，提高公眾合法維權(quán)意識(shí)。二是針對(duì)現(xiàn)代快報(bào)曝光龍園南路公廁污水直排景觀河一事，對(duì)涉及的行政執(zhí)法部門進(jìn)行了權(quán)力事項(xiàng)確認(rèn)，收集相關(guān)法律依據(jù)，參與區(qū)監(jiān)察局牽頭的協(xié)調(diào)會(huì)，明確相關(guān)部門職能。三是針對(duì)中央門地區(qū)和幕府山風(fēng)景區(qū)執(zhí)法邊界不清問題，依據(jù)三定方案及相關(guān)文件規(guī)定，進(jìn)一步厘清職能，明確管轄事項(xiàng)和范圍。四是依據(jù)《關(guān)于調(diào)整玄武湖周邊地區(qū)綜合管理范圍的通知》(寧政發(fā)〔2019〕220號(hào))精神，在年底前將中央門地區(qū)、南京火車站北廣場(chǎng)相關(guān)行政執(zhí)法管理權(quán)正式移交給南京市玄武湖周邊地區(qū)綜合管理辦公室。

認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于完善健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制的有關(guān)要求，在兩輪征求意見的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了我區(qū)實(shí)施方案，經(jīng)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過，向全區(qū)執(zhí)法部門下發(fā)。兩法銜接作為強(qiáng)化依法行政、推進(jìn)公正司法、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措，有助于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法，加大對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，維護(hù)良好的法治環(huán)境。

3月份，根據(jù)省人大常委會(huì)關(guān)于開展行政處罰法執(zhí)法檢查通知精神，收集近三年來我區(qū)復(fù)議、訴訟和行政處罰的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)貫徹實(shí)施《行政處罰法》情況進(jìn)行了梳理，撰寫自查報(bào)告并上報(bào)。9月份，根據(jù)省法制辦《關(guān)于開展全省城市管理行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》和市法制辦通知精神，指導(dǎo)督促區(qū)城管執(zhí)法局(執(zhí)法大隊(duì))，對(duì)2019年1月至2019年8月期間辦結(jié)的一般程序行政處罰案卷進(jìn)行了自查，并將有關(guān)情況上報(bào)。今年，針對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管的實(shí)際需要，區(qū)住建局收回了部分行政處罰權(quán)，區(qū)法制辦指導(dǎo)質(zhì)量監(jiān)測(cè)站開展行政執(zhí)法工作，對(duì)案件受理、辦理流程、執(zhí)法文書等進(jìn)行規(guī)范。在迎青奧行政執(zhí)法保障活動(dòng)結(jié)束后，為區(qū)城管局新招錄的116名執(zhí)法隊(duì)員辦理了行政執(zhí)法證件。

總體上看，我區(qū)依法行政暨行政執(zhí)法成效明顯，同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是依法行政意識(shí)有待于進(jìn)一步提高。全員學(xué)法工作需要常抓不懈;重大行政決策的程序還需完善;公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)有待于強(qiáng)化。二是法制人才隊(duì)伍有待進(jìn)一步健全。法務(wù)工作室專家學(xué)者的作用還沒有充分發(fā)揮;部分重點(diǎn)執(zhí)法部門未設(shè)法制科室，沒有專職法制工作人員。三是執(zhí)法水平有待于進(jìn)一步提升。少數(shù)執(zhí)法人員能力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不高;部分與人民群眾生活密切相關(guān)的重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域，仍然存在職責(zé)不明、邊界不清的現(xiàn)象，容易導(dǎo)致執(zhí)法交叉或執(zhí)法空白，需要上級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)或立法解決。四是權(quán)力規(guī)范運(yùn)行有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行不全面、執(zhí)法程序不到位、執(zhí)法文書不規(guī)范等現(xiàn)象依然存在。五是征收拆遷工作有待于進(jìn)一步規(guī)范。當(dāng)前，征收拆遷難度不斷加大，如何妥善處理群眾利益訴求，實(shí)現(xiàn)城市品位提升與維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定之間的有機(jī)協(xié)調(diào)，確保每個(gè)拆遷征收項(xiàng)目法律適用得當(dāng)、補(bǔ)償補(bǔ)助到位、執(zhí)行程序合法、善后問題妥處，需要進(jìn)一步研究探索。

深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，任重而道遠(yuǎn)，我區(qū)將以黨的xx屆四中全會(huì)確立的依法治國(guó)基本方略為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高依法決策水平，規(guī)范行政執(zhí)法行為，積極探索區(qū)級(jí)政府運(yùn)用法治思維、法治方式組織推進(jìn)依法行政工作的新舉措、新機(jī)制，推動(dòng)我區(qū)法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

一是健全政府全員學(xué)法機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，組織區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年集體學(xué)法不少于2次，落實(shí)非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度，考試結(jié)果作為任職基本依據(jù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)，提高運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作的能力水平。通過集中培訓(xùn)、專題講座、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種形式，對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，適時(shí)開展網(wǎng)上法律知識(shí)考試。

二是完善政府依法決策機(jī)制。政府把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保政府規(guī)范性文件、重大決策、重大工程、重要合同(協(xié)議)合法性審查環(huán)節(jié)落實(shí)到位。

三是建立依法行政考核指標(biāo)體系。合理設(shè)置具有共性特點(diǎn)的評(píng)估指標(biāo)，突出可量化及操作的具體內(nèi)容，堅(jiān)持日常評(píng)查和年終考核相結(jié)合，真正發(fā)揮考核制度在依法行政工作中的導(dǎo)向功能、評(píng)價(jià)功能、監(jiān)督功能。

四是完成行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)任務(wù)。通過規(guī)范機(jī)構(gòu)人員、硬件設(shè)施、辦案程序、事后監(jiān)管、法律文書等方面的工作，促進(jìn)我區(qū)行政復(fù)議工作達(dá)到市級(jí)規(guī)范要求;做好政務(wù)大廳和街道受理點(diǎn)的指導(dǎo)服務(wù)工作，使行政復(fù)議救濟(jì)渠道更貼近便利群眾。

五是加強(qiáng)行政執(zhí)法全程監(jiān)督工作。進(jìn)一步劃清執(zhí)法管轄事項(xiàng)與責(zé)任，確保各司其職、各盡其責(zé)，消除執(zhí)法邊界不清、推諉扯皮和監(jiān)管空白，選擇重點(diǎn)執(zhí)法部門進(jìn)行執(zhí)法過程全程監(jiān)督，確保執(zhí)法程序到位，執(zhí)法文書規(guī)范，為區(qū)政府中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的執(zhí)法保障。

六是完善行政執(zhí)法與行政審判的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善出庭應(yīng)訴提前通知、訴訟審理結(jié)果及時(shí)反饋、定期信息交流溝通等工作制度;適時(shí)開展出庭應(yīng)訴培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)庭審觀摩等活動(dòng)，進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率和應(yīng)訴水平;樹立行政審判的權(quán)威性，進(jìn)一步糾正執(zhí)法偏差，強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為。

七是推動(dòng)行政調(diào)解的實(shí)體化運(yùn)作。推動(dòng)重點(diǎn)執(zhí)法部門先行先試，加強(qiáng)醫(yī)患糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政調(diào)解工作，充分發(fā)揮行政調(diào)解在化解行政爭(zhēng)議和民事糾紛中的積極作用，最大程度維護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益，減少行政爭(zhēng)議糾紛。

八是強(qiáng)化拆遷征收法律文書的審核把關(guān)。確保政府出具的征收決定(公告)、征收補(bǔ)償決定、申請(qǐng)司法強(qiáng)拆立案函等法律文書實(shí)體合法、程序合法;加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)評(píng)估、司法強(qiáng)拆等方面的法律研究和形勢(shì)研判，努力減少因拆遷征收引發(fā)的復(fù)議訴訟案件，樹立政府決策的權(quán)威性和公信力。

九是落實(shí)第二階段綜改確定的執(zhí)法改革任務(wù)。推進(jìn)行政審批制度改革、城市綜合執(zhí)法機(jī)制改革等，加快建立完善職責(zé)明確、運(yùn)作高效、監(jiān)督有力的行政執(zhí)法工作體系;強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法行為，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法在解決重大疑難問題方面的作用，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制全面有效落實(shí)。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇十九

(一)只爭(zhēng)朝夕，認(rèn)真貫徹落實(shí)法治政府實(shí)施綱要和我省實(shí)施方案。全面貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要和我省實(shí)施方案，將是未來幾年法治政府建設(shè)的重點(diǎn)工作。我市要圍繞法治政府實(shí)施綱要和我省法治政府實(shí)施方案制定具體的落實(shí)方案，按照整體推進(jìn)方案化、目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化、實(shí)施主體責(zé)任化、成效考核指標(biāo)化、落實(shí)時(shí)間節(jié)點(diǎn)化的要求，全面分解法治政府建設(shè)的主要任務(wù)，細(xì)化工作舉措和落實(shí)責(zé)任單位。創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和考核驗(yàn)收，總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化督查問責(zé)機(jī)制，確保我市完成省委省政府法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

(二)敦本務(wù)實(shí)，努力行使好地方立法權(quán)。一是科學(xué)合理確定政府立法項(xiàng)目，制定政府立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃。完善立法項(xiàng)目向社會(huì)公開征集制度和立法項(xiàng)目論證制度，拓寬公開征集渠道。建立健全政府規(guī)章草案起草制度和實(shí)施方案，引入第三方對(duì)評(píng)估制度;開展“提升立法能力培訓(xùn)”活動(dòng)，通過在知名法律院校舉辦專題學(xué)習(xí)班，提升立法人員的實(shí)務(wù)水平;大力開展立法調(diào)研活動(dòng)，緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中迫切需要解決的問題，完成市委市政府確定的年度立法任務(wù)。二是完成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查”改革試點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施“規(guī)范性文件實(shí)施效果評(píng)估”工程。

(三)正理平治，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法工作。一是繼續(xù)開展依法行政“連連看”活動(dòng)?；顒?dòng)旨在加強(qiáng)我市法治政府建設(shè)，探討我市依法行政中的重大問題，加強(qiáng)市直行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的互動(dòng)，交流行政執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)依法行政載體項(xiàng)目化、節(jié)目化、課題化和直觀化，全面提升我市依法行政水平，助推法治政府建設(shè)。開展執(zhí)法監(jiān)督“現(xiàn)場(chǎng)看”。二是組織“兩代表一委員”和特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員，對(duì)市政務(wù)中心窗口部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)視察活動(dòng)。開展行政執(zhí)法案卷“評(píng)評(píng)看”。三是抽取重點(diǎn)執(zhí)法部門年度內(nèi)的執(zhí)法案卷，查看執(zhí)法程序和執(zhí)法質(zhì)量，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督促整改。開展執(zhí)法責(zé)任制“回頭看”，檢查行政執(zhí)法依據(jù)和程序公示、執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格公示、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定合法性審查制度的執(zhí)行情況。

(四)競(jìng)質(zhì)提效，全力做好法律事務(wù)工作。一是實(shí)施“法律顧問全覆蓋織密織牢”工程。將進(jìn)一步推進(jìn)政府法律顧問制度建設(shè)，全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委、政府及其所屬部門、群眾團(tuán)體都要聘請(qǐng)法律顧問，簽訂法律顧問協(xié)議，將政府購(gòu)買法律服務(wù)費(fèi)用納入各級(jí)政府年度財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，提供項(xiàng)目。二是實(shí)施“政府合同審查把關(guān)提質(zhì)提效”工程。嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān)口，實(shí)現(xiàn)合同審查人員的“專業(yè)化”;嚴(yán)把文本示范關(guān)口，實(shí)現(xiàn)合同管理“規(guī)范化”;嚴(yán)把事前審查關(guān)口，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范“流程化”;嚴(yán)把事后備案關(guān)口，實(shí)現(xiàn)檔案管理“數(shù)字化”。

(五)因地制宜，依法化解行政糾紛。一是繼續(xù)推進(jìn)和完善市長(zhǎng)審案機(jī)制，發(fā)揮案件審理功能。進(jìn)一步擴(kuò)大市長(zhǎng)縣長(zhǎng)審案影響力，加大公開聽證審理力度。通過政府領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法單位常任案審委員與法律專家、學(xué)者充分交流意見，以案釋法，現(xiàn)場(chǎng)辦公，有效糾正行政執(zhí)法過程中存在的違法行為、不作為、亂作為等普遍性問題。二是完善行政復(fù)議體制，積極整合地方行政復(fù)議職責(zé)，深入開展相對(duì)集中行政復(fù)議審理工作，大力推行行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。三是加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)。加強(qiáng)行政復(fù)議隊(duì)伍建設(shè)，完善行政復(fù)議工作程序，改進(jìn)和創(chuàng)新行政復(fù)議審理方式，綜合運(yùn)用書面審查、實(shí)地調(diào)研、聽證和調(diào)解等手段辦案;加大復(fù)議及相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)行政復(fù)議的專業(yè)性、透明度和公信力。四是落實(shí)行政復(fù)議工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，完善行政應(yīng)訴制度，落實(shí)應(yīng)訴人員和應(yīng)訴保障。強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴職責(zé)。建立行政訴訟案件備案登記和報(bào)告制度。完善行政訴訟案件相關(guān)單位聯(lián)席制度。強(qiáng)化行政訴訟案件應(yīng)訴工作檢查督辦和追責(zé)。

(六)夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。努力加強(qiáng)各級(jí)政府及其部門法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，使機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、保障水平與法治政府建設(shè)任務(wù)相匹配，充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)在依法行政和法治政府建設(shè)工作中的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織推進(jìn)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、檢查考核等作用。研究制定縣市區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見，積極有效解決政府法制機(jī)構(gòu)定位不科學(xué)、能力不足、保障不力等突出問題。加強(qiáng)行政復(fù)議、執(zhí)法監(jiān)督等隊(duì)伍的規(guī)范化和職業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)與司法部門、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、律師、專家學(xué)者與政府法制隊(duì)伍的交流力度，不斷提高政府法制工作隊(duì)伍的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇二十

科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。為了幫助干部職工深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，我辦相繼開展了“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)討論和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我辦廣大干部職工更加深刻地理解“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持改革開放的路線，牢固樹立以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)政府法制工作的思想觀念，立志爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，力促政府法制事業(yè)在科學(xué)發(fā)展的軌道上又好又快發(fā)展。

去年11月11日，國(guó)務(wù)院法制辦曹康泰主任專程來##就如何深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行調(diào)研。市委書記朱小丹同志專門會(huì)見了曹康泰主任一行。在會(huì)談中，曹康泰主任指出，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，主題就是全面提升政府法制工作水平，更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。他充分肯定了我市法制建設(shè)工作，認(rèn)為我市的政府法制工作走在了全省乃至全國(guó)的前列，我市的法制工作不僅給廣東提供了新鮮經(jīng)驗(yàn)，而且為全國(guó)推進(jìn)法制建設(shè)也提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。這是對(duì)我們認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力推動(dòng)全市政府法制事業(yè)科學(xué)發(fā)展的肯定。

二、著眼于建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的制度，政府制度建設(shè)質(zhì)量顯著提高。

我辦堅(jiān)持政府立法決策與改革決策的統(tǒng)一，努力做到政府立法工作與我市改革開放和現(xiàn)代化大都市建設(shè)進(jìn)程相適應(yīng)。隨著我市民主法制建設(shè)的逐步推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，政府立法工作的重點(diǎn)由主要側(cè)重經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诶^續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管方面立法的同時(shí)，更加注重以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的立法。2022年，我辦共完成法規(guī)草案審核3項(xiàng)，指導(dǎo)部門起草法規(guī)草案1項(xiàng)；完成規(guī)章項(xiàng)目8項(xiàng)，正在審核規(guī)章草案9項(xiàng)，指導(dǎo)部門起草規(guī)章草案4項(xiàng)。這些法規(guī)規(guī)章項(xiàng)目，大部分是規(guī)范社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的項(xiàng)目。另外，在規(guī)范性文件的制定方面，我辦能夠緊密圍繞市委、市政府的中心工作，制定了不少與民生關(guān)系密切的文件，如《關(guān)于加快推進(jìn)河涌綜合整治和污水處理工程建設(shè)的通告》、《關(guān)于加強(qiáng)雨污分流系統(tǒng)建設(shè)監(jiān)管工作的通告》、《關(guān)于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》、《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目雨污分流排水設(shè)施建設(shè)的通告》、《關(guān)于加強(qiáng)河涌市容環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》和《##市擴(kuò)大區(qū)、縣級(jí)市污水治理和河涌綜合整治管理權(quán)限的規(guī)定》等，為我市的污水處理、河涌整治和環(huán)境衛(wèi)生等工作提供了有效的制度保障。從立法的體制機(jī)制來看，我辦通過創(chuàng)新立法工作機(jī)制，不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量：

一是完善立法公眾參與制度，保障公民有序參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的權(quán)利。我辦認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)市委書記朱小丹的批示精神，為完善重大行政決策聽取意見制度，認(rèn)真落實(shí)《##市規(guī)章制定公眾參與辦法》，建立公眾參與立法機(jī)制，積極引導(dǎo)公眾參與政府立法。針對(duì)2022年的公眾參與立法實(shí)踐中出現(xiàn)的問題，去年3月，我辦下發(fā)了《關(guān)于立法公眾參與有關(guān)問題的通知》，對(duì)公眾參與立法制度進(jìn)行補(bǔ)充完善，對(duì)征求意見稿的實(shí)質(zhì)內(nèi)容及公開程序提出新要求，以保障公眾參與制度的有效實(shí)施。通過多種形式的論證會(huì)、座談會(huì)、聽證會(huì)、登報(bào)、上網(wǎng)等有效方式，征求公眾意見，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高了立法工作的質(zhì)量。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇二十一

2015年，縣政府法制辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)政府法制部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)新依法行政機(jī)制,當(dāng)好政府法律顧問參謀，圓滿完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、主要工作。

(一)理清思路，制定全年工作計(jì)劃。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好行政審事項(xiàng)批清理日常工作。

(三)全面開展行政執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范行政行為。

一是制定下達(dá)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃，按照省市人民政府下達(dá)2014年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查項(xiàng)目的要求，我辦結(jié)合全縣行政執(zhí)法的實(shí)際，擬定和下發(fā)了《××縣人民政府關(guān)于開展2014年行政執(zhí)法檢查的通知》(永政發(fā)201476號(hào))，明確了檢查內(nèi)容、重點(diǎn)、方法、步驟和具體要（）;二是進(jìn)一步清理核實(shí)各行政執(zhí)法部門的主體資格和執(zhí)法依據(jù)，督促完善和落實(shí)相關(guān)行政執(zhí)法制度;三是加強(qiáng)與各行政許可部門的密切合作，進(jìn)一步做好行政許可事前、事中和事后監(jiān)督，堅(jiān)持誰(shuí)許可誰(shuí)監(jiān)督管理的原則，對(duì)仍然存在的重許可輕監(jiān)督、只許可不監(jiān)督的行為，再次進(jìn)行清理、督促整改;四是依法審查規(guī)范性文件和行政合同，切實(shí)監(jiān)督抽象行政行為。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇二十二

20xx年，市法制辦深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)，省市委全會(huì)和全省政府法制工作會(huì)議精神，牢牢把握基本建成法治政府的新要求，認(rèn)真落實(shí)“杭改十條”、“杭法十條”，進(jìn)一步發(fā)揮政府法制工作在全面深化改革、加快法治政府建設(shè)中的作用，各項(xiàng)工作取得新成效。在20xx年由中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院完成的《法治政府藍(lán)皮書.中國(guó)法治政府評(píng)估報(bào)告20xx》中，我市在100個(gè)地級(jí)以上城市中排名第6，進(jìn)入先進(jìn)城市行列。

一、貫徹四中全會(huì)精神，明確工作任務(wù)。

我辦緊緊圍繞黨的xx屆四中全會(huì)精神這條主線，深刻領(lǐng)會(huì)省委十三屆六次全會(huì)、市委十一屆八次全會(huì)精神，按照“杭改十條”和“杭法十條”對(duì)我市法治政府建設(shè)的部署，起草并報(bào)市政府發(fā)布了《杭州市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的實(shí)施意見》，提出到20xx年，我市率先基本建成法治政府，繼續(xù)在全面深化法治浙江建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮龍頭領(lǐng)跑示范帶動(dòng)作用，確保在全面落實(shí)依法治國(guó)各項(xiàng)任務(wù)中走在全國(guó)重要城市前列的目標(biāo)。《實(shí)施意見》提出了我市深化法治政府建設(shè)的8個(gè)方面36條舉措，成為我市今后若干年深化法治政府建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，指明了我市深入推進(jìn)依法行政工作的路徑和舉措。

二、完善立法工作機(jī)制，發(fā)揮法規(guī)規(guī)章的引領(lǐng)作用。

1、推動(dòng)深化改革、民生保障及社會(huì)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域立法。完成《杭州市信息經(jīng)濟(jì)智慧應(yīng)用促進(jìn)條例》、《杭州市第二水源千島湖配水供水工程管理?xiàng)l例》、《杭州市生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》、《杭州市銷售燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(修訂)等8件地方性法規(guī)草案的立法工作，經(jīng)市政府討論通過后提交市人大會(huì)審議。完成《杭州市醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化智慧醫(yī)療服務(wù)促進(jìn)辦法》、《杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理辦法》、《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》等5件規(guī)章的立法工作，提交市政府審議后通過。部分法規(guī)規(guī)章在全國(guó)具有獨(dú)特性和領(lǐng)先性，例如國(guó)內(nèi)首部促進(jìn)智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方性法規(guī)——杭州市信息經(jīng)濟(jì)智慧應(yīng)用促進(jìn)條例，全國(guó)首部規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的政府規(guī)章---杭州市網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法，還有醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化智慧醫(yī)療服務(wù)促進(jìn)辦法、禁止銷售燃放煙花爆竹條例、限制活禽交易辦法等。根據(jù)我市開展出租汽車行業(yè)改革的決策，起草了《建議市人大會(huì)作出停止施行〈杭州市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例〉有關(guān)規(guī)定的決定》的議案，經(jīng)市人大會(huì)批準(zhǔn)，停止實(shí)施該條例的部分條款;報(bào)市政府決定停止施行《杭州市客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用管理辦法》。

2、完善改進(jìn)立法工作機(jī)制。圍繞提高立法質(zhì)量和效率，繼續(xù)堅(jiān)持社會(huì)各方有序參與立法，推行公開征集立法建議、立法草案公開征求意見、專家咨詢論證等制度，進(jìn)一步健全立法工作機(jī)制。注重基層調(diào)研，召開座談會(huì)聽證會(huì)，注重參會(huì)人員的代表性。所有法規(guī)規(guī)章草案都在網(wǎng)絡(luò)媒體上登載征求意見，重要法規(guī)規(guī)章草案例如《杭州市生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》等在主要紙媒上公開征求意見。與市政協(xié)開展立法協(xié)商，在《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》、《杭州市餐廚垃圾管理辦法》等規(guī)章的立法過程中，專門與市政協(xié)社法委開展立法協(xié)商，聽取政協(xié)委員的意見和建議。與市人大法工委定期召開立法工作聯(lián)系會(huì)。

3、堅(jiān)持“立改廢評(píng)”并舉。開展對(duì)132件現(xiàn)行有效市政府規(guī)章的清理工作，凡是與法律、法規(guī)相抵觸的，或者已被新的法律、法規(guī)或者規(guī)章所替代的，一律廢止;凡是適用期已過，調(diào)整對(duì)象已消失、實(shí)際上已經(jīng)失效的，一律宣布失效;個(gè)別條款與法律、法規(guī)或者其他規(guī)章不一致的，一律予以修改;經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論，廢止14件、修改12件。配合深化“四張清單一張網(wǎng)”改革和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變工作，對(duì)涉及注冊(cè)資本登記登記制度改革的法規(guī)規(guī)章和行政規(guī)范性文件開展專項(xiàng)清理,修改規(guī)章2件、市政府規(guī)范性文件2件。為適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化，保障法制統(tǒng)一，對(duì)1720件市政府行政規(guī)范性文件開展全面清理，廢止和宣布失效543件。積極開展立法后評(píng)估，對(duì)《杭州市市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格監(jiān)督管理若干規(guī)定》等4件政府規(guī)章開展立法后評(píng)估工作。

三、推動(dòng)重大決策制度建設(shè)，做好法律服務(wù)保障。

1、規(guī)范重大行政決策程序。研究起草了《杭州市人民政府重大行政決策程序規(guī)則》，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)于20xx年10月13日公布施行。《規(guī)則》將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策的法定程序，并明確了每個(gè)階段的具體程序要求，按照決策過程的運(yùn)行階段，對(duì)重大行政決策的作出、執(zhí)行、監(jiān)督和責(zé)任追究等各環(huán)節(jié)程序作出明確規(guī)定。

2、全面推動(dòng)落實(shí)政府法律顧問制度。研究起草了《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于全面推行政府法律顧問制度的意見》，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)于20xx年9月24日公布施行?！兑庖姟窞槭?、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府及政府部門建立政府法律顧問制度規(guī)定了時(shí)間表。目前，我市政府法律顧問制度已經(jīng)從市政府本級(jí)擴(kuò)大到市、13個(gè)區(qū)縣(市)和190個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)政府和300余家政府部門(29家市級(jí)部門、280余家區(qū)縣部門)，各級(jí)政府和部門共聘任政府法律顧問822人(其中市政府10名，區(qū)縣政府107名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)322名，市級(jí)部門78名，區(qū)縣政府部門305名)，政府法律顧問隊(duì)伍已經(jīng)從政府法制機(jī)構(gòu)人員的單一模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉ㄖ茩C(jī)構(gòu)為主體、吸收專家、律師參加的復(fù)合模式。充分發(fā)揮政府法律顧問在推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府中的作用，在重大行政決策、行政規(guī)范性文件審查、政府合同風(fēng)險(xiǎn)防范、三改一拆、矛盾化解、政府常務(wù)會(huì)議授課等方面，都積極引入政府法律顧問參與。

3、服務(wù)中心做好法律服務(wù)保障。先后參與《杭州市小客車總量調(diào)控管理暫行規(guī)定》(修訂)、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于大力推進(jìn)住房保障貨幣化的指導(dǎo)意見》等重大政策的起草、論證工作。對(duì)我市申辦亞運(yùn)會(huì)及世界短池游泳錦標(biāo)賽、實(shí)施黃標(biāo)車禁行措施、深化出租車行業(yè)管理體制改革、國(guó)際峰會(huì)建設(shè)項(xiàng)目審批、西湖景區(qū)機(jī)動(dòng)車環(huán)保行動(dòng)、地鐵ppp模式招商等百余件重大工作，認(rèn)真研究論證，提出法律意見，基本都被市政府和相關(guān)部門采納。對(duì)106件市政府規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真審核，提出法律審核意見。對(duì)《杭州市人民政府與中國(guó)鐵塔股份有限公司浙江省分公司戰(zhàn)略合作協(xié)議》等行政機(jī)關(guān)合同提出法律審查意見。積極配合行政審批制度改革、權(quán)力清單等工作，保障改革舉措依法行政。對(duì)我市地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可事項(xiàng)提出清理意見;對(duì)《法律法規(guī)設(shè)定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)基礎(chǔ)清單》896項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)中涉及市級(jí)層面288項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)、《中央以其他形式設(shè)定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)基礎(chǔ)清單》298項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)中涉及市級(jí)層面106項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行審核，提出法律意見;對(duì)市直有關(guān)部門和各區(qū)縣(市)上報(bào)的169項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行清理，提出法律審核意見;對(duì)市直有關(guān)單位要求增補(bǔ)336項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行審核，提出法律意見;對(duì)審批中介服務(wù)事項(xiàng)的清理規(guī)范進(jìn)行審核，提出法律意見等。

四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政。

1、抓好年度工作統(tǒng)籌。以貫徹落實(shí)《杭州市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的實(shí)施意見》和《杭州市20xx年依法行政工作要點(diǎn)》為主題，組織召開了全市政府法制工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上，對(duì)年度法制工作進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流和討論，對(duì)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》進(jìn)行了動(dòng)員部署，對(duì)年度工作的完成起到了較好的推動(dòng)和促進(jìn)作用。按照《浙江省法治政府建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步完善杭州市法治政府(依法行政)考核的方式和內(nèi)容并認(rèn)真組織了實(shí)施。積極與市考評(píng)辦溝通協(xié)調(diào)，將區(qū)縣依法行政考核結(jié)果納入績(jī)效目標(biāo)考核并提高所占比重;對(duì)13個(gè)區(qū)縣和36家市級(jí)依法行政責(zé)任部門的依法行政情況進(jìn)行社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)，使考核由原來的單一考核改變?yōu)閮?nèi)部評(píng)價(jià)與社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)相結(jié)合的二維考核模式。

2、抓好規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施規(guī)范性文件備案審查工作，20xx年共收到行政規(guī)范性文件228件。經(jīng)審理，受理區(qū)縣(市)政府行政規(guī)范性文件96件(其中92件予以備案、4件不予備案)，受理市政府工作部門行政規(guī)范性文件69件(其中61件準(zhǔn)予公布、8件退件)，因不符合行政規(guī)范性文件要求等原因作退回處理的63件。結(jié)合省市規(guī)范性文件備案工作實(shí)際，以會(huì)代訓(xùn)形式開展了規(guī)范性文件備案審查實(shí)務(wù)培訓(xùn)。

3、認(rèn)真組織案卷評(píng)查。認(rèn)真開展年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，對(duì)全市36家行政執(zhí)法單位和13個(gè)區(qū)縣(市)行政執(zhí)法單位的433件行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了集中評(píng)查;對(duì)優(yōu)秀案卷進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)存在問題也進(jìn)行了通報(bào)和督查整改;培訓(xùn)期間，邀請(qǐng)了省法制辦執(zhí)法監(jiān)督處領(lǐng)導(dǎo)就省法制辦新制定的案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)、20xx年全省案卷評(píng)查中出現(xiàn)的問題，如何提高案卷評(píng)查水平等進(jìn)行輔導(dǎo)。認(rèn)真做好市政府部門報(bào)送的重大和進(jìn)一步處罰決定的備案審查工作，20xx年共對(duì)13個(gè)部門的1446件重大行政處罰決定進(jìn)行了登記備案。

4、認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，全年受理行政執(zhí)法電話投訴50余件，制發(fā)執(zhí)法監(jiān)督意見書2件。加大對(duì)行政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開的監(jiān)督和行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度的修訂，從日常檢查督促的結(jié)果看，全市13個(gè)區(qū)縣和市級(jí)36個(gè)依法行政責(zé)任單位均完成了行政處罰結(jié)果的上網(wǎng)工作和行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)的修訂;積極推動(dòng)行政執(zhí)法過程全記錄。加強(qiáng)執(zhí)法人員資格管理，全年分兩批對(duì)804名執(zhí)法人員進(jìn)行了綜合法律知識(shí)培訓(xùn)和資格考試，對(duì)全市的4000余件執(zhí)法證進(jìn)行了年審，全年共新發(fā)、換發(fā)行政執(zhí)法證件2839件，保證持證上崗的有效落實(shí)。

5、積極配合牽頭部門開展行政綜合執(zhí)法的改革工作。積極參與綜合行政執(zhí)法的調(diào)研和討論，參與市級(jí)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施意見的研定;對(duì)市各部門梳理出的綜合執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行審核、對(duì)各區(qū)縣綜合行政執(zhí)法實(shí)施意見進(jìn)行審定。

五、進(jìn)一步做好復(fù)議應(yīng)訴工作，積極化解矛盾糾紛。

20xx年共辦理、處理復(fù)議案件604件(其中新收復(fù)議申請(qǐng)509件、辦理往年度結(jié)轉(zhuǎn)案件95件)，涉及申請(qǐng)人次1500余人次，妥善處理完畢448件。20xx年共收到行政應(yīng)訴案件202件249次(其中到省政府復(fù)議的31件，到三級(jí)法院應(yīng)訴171件218次)，我辦直接負(fù)責(zé)應(yīng)訴131件168次,監(jiān)督、指導(dǎo)其他受委托單位應(yīng)訴40件50次,協(xié)助審核修改答辯狀或答復(fù)書50份，審查證據(jù)材料400余份。與20xx年相比，行政復(fù)議案件有小幅增長(zhǎng)，行政應(yīng)訴案件則增長(zhǎng)495%。面對(duì)大量增加的工作任務(wù)，在人員沒有及時(shí)明顯補(bǔ)充的情況下，我辦負(fù)責(zé)復(fù)議應(yīng)訴的同志以高度的責(zé)任感和使命感，發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，忘我工作，加班加點(diǎn)，不管是復(fù)議還是應(yīng)訴，都在法定的時(shí)間內(nèi)得到及時(shí)認(rèn)真辦理，并在工作開展過程中，積極做好矛盾糾紛化解工作，80%的案件得以息訴罷爭(zhēng)。

1、嚴(yán)格辦案質(zhì)量。針對(duì)《行政訴訟法》修改后將復(fù)議。

機(jī)關(guān)作為共同被告，我們進(jìn)一步嚴(yán)格了復(fù)議監(jiān)督的要求，嚴(yán)格復(fù)議審查標(biāo)準(zhǔn)，并積極接受監(jiān)督，推進(jìn)陽(yáng)光辦案，下發(fā)了《關(guān)于推行行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開工作辦法》，按照公開為原則、不公開為例外的要求，對(duì)作出的復(fù)議決定書按要求實(shí)行網(wǎng)上公開。20xx年辦理的604件復(fù)議案件中，正式立案受理438件，至年底審結(jié)作出復(fù)議決定共406件，其中維持件264件，駁回67件，經(jīng)調(diào)解后申請(qǐng)人撤回終止49件，撤銷13件、確認(rèn)違法10件、責(zé)令履行3件，直接糾錯(cuò)率為6.4%,調(diào)解率為12.1%，定紛止?fàn)幝始s78.3%。針對(duì)審理中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出復(fù)議建議書7份,監(jiān)督下級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)依法辦案3件。通過嚴(yán)格辦案質(zhì)量，依法糾正了一批違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，較好地發(fā)揮了復(fù)議職能作用。

2、注重法治意識(shí)養(yǎng)成。積極配合法院開展行政審判工作，加強(qiáng)互動(dòng)銜接。修改后的《行政訴訟法》出臺(tái)后，我們第一時(shí)間在政府常務(wù)會(huì)議安排學(xué)習(xí)解讀，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的行政訴訟意識(shí)。以市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組名義下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)新行政訴訟法有關(guān)問題的通知》，以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)新行政訴訟法的通知》，要求全市加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、建立健全配套制度、嚴(yán)格依法行政、提升復(fù)議應(yīng)訴能力，做好新法實(shí)施的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。整理編輯30余萬(wàn)字的《行政復(fù)議應(yīng)訴工作手冊(cè)》，贈(zèng)送各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)，強(qiáng)化法治意識(shí)養(yǎng)成。制發(fā)了《關(guān)于建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況通報(bào)制度的通知》，建立了負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況報(bào)備和通報(bào)制度，進(jìn)一步推動(dòng)了行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度的落實(shí)。建立了公職人員旁聽庭審制度，組織了200余名領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員參加行政案件庭審旁聽活動(dòng)，促進(jìn)了依法行政意識(shí)和依法應(yīng)訴意識(shí)的提升。

3、強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。圍繞復(fù)議辦案和出庭應(yīng)訴綜合能力。

的提升，多層次多形式加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度。20xx年先后組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及法制工作人員、執(zhí)法工作人員參加行政訴訟專題培訓(xùn)以及行政審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動(dòng)提升應(yīng)訴能力，并通過組織召開復(fù)議訴訟聯(lián)席例會(huì)、專題講座、敗訴案例分析、典型案例講解、復(fù)議應(yīng)訴技巧培訓(xùn)等形式，以案說法，舉一反三，促進(jìn)執(zhí)法行為的規(guī)范，幫助執(zhí)法機(jī)關(guān)防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)執(zhí)法自信。

4、認(rèn)真落實(shí)行政調(diào)解牽頭職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)行政調(diào)解工作的牽頭職責(zé)，加強(qiáng)行政調(diào)解工作的日常監(jiān)督指導(dǎo)，開展行政調(diào)解工作統(tǒng)計(jì)分析。研究出臺(tái)了《關(guān)于健全我市行政調(diào)解和人民調(diào)解銜接機(jī)制的實(shí)施意見》，重點(diǎn)明確了銜接的原則和范圍，確定了聯(lián)合調(diào)解、委托調(diào)解、邀請(qǐng)調(diào)解等三種銜接方式，并規(guī)范了銜接程序，建立了組織保障、監(jiān)督指導(dǎo)、聯(lián)席制度、交流培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)分析等五大銜接工作保障機(jī)制，為我市各地、各部門進(jìn)一步加強(qiáng)行政調(diào)解和人民調(diào)解銜接互動(dòng)工作提供了依據(jù)。

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