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法治政府自查自評(píng)報(bào)告篇一
近年來,**縣認(rèn)真落實(shí)《中共安徽省委安徽省人民政府貫徹〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(—2020年)〉實(shí)施方案》要求,以“深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府”為目標(biāo),以依法履職為重點(diǎn),著力完善制度建設(shè),著力強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,著力化解矛盾糾紛,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,法治政府建設(shè)取得明顯成效。現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)法治政府建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政法規(guī)考試制度,定期配發(fā)各類學(xué)法資料,邀請(qǐng)專家學(xué)者開展專題講座。**年共舉辦領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法專題講座3次,進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、守法意識(shí)和執(zhí)法、用法能力。加大對(duì)公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識(shí)的培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn),充分發(fā)揮縣委黨校培訓(xùn)基地作用,將法治教育納入教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容,**年,組織縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn)2次。
法治政府自查自評(píng)報(bào)告篇二
法治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)黨建工作的重要內(nèi)容,那么關(guān)于法治政府建設(shè)。
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年初以來,我局按照上級(jí)要求,深入貫徹落實(shí)黑政法發(fā)[]29號(hào)、黑政法發(fā)[]71號(hào)、慶法制發(fā)[]36號(hào)文件精神,把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、開展“雙隨機(jī)一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對(duì)照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室,為工作落實(shí)提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開展。
二、強(qiáng)化法制教育和培訓(xùn)。
我局將學(xué)法活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè),并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國建筑法》《xx省建筑市場管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法能力。通過學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)做到依法行政。尤其是加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)切實(shí)提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。
(一)部署總體規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機(jī)制,確保依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)完善考核制度,實(shí)行目標(biāo)管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確考核目標(biāo),細(xì)化考核方式,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)執(zhí)法人員工作情況開展測評(píng)。并對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù),行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責(zé)任,違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點(diǎn)和實(shí)際情況,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則,確保行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度得到有力實(shí)施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。
(一)樹立正確權(quán)力意識(shí)。通過組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵(lì)自學(xué)方式,提高我局行政執(zhí)法人員對(duì)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對(duì)于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義,同時(shí)確保執(zhí)法人員對(duì)行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,規(guī)范運(yùn)用,堅(jiān)決做到執(zhí)法公正、公開、透明。
(二)建立長效運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的制度運(yùn)作。結(jié)合法律法規(guī)和我局的工作要求,從有利于依法行政、公開透明、一視同仁的角度出發(fā),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),修訂完善有關(guān)制度,不斷增強(qiáng)行政處罰自由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實(shí)際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單。
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單,主動(dòng)與省市主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級(jí)政府的文件精神,共確立115項(xiàng)行政權(quán)力,同時(shí)將每一項(xiàng)行政權(quán)力落實(shí)到工作崗位,到人頭,并明確各權(quán)力的責(zé)任,制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實(shí)際,完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度,定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬,完善上級(jí)轉(zhuǎn)辦、本級(jí)受理投訴舉報(bào)案件機(jī)制等,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
六、積極推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”工作開展。
根據(jù)省、市、區(qū)各級(jí)政府要求,強(qiáng)化“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制,科學(xué)建立“兩庫、一單、一細(xì)則、一方案”并抓好落實(shí),確定隨機(jī)抽查頻次為每月二次,本年度,共隨機(jī)抽查執(zhí)法16次,并將結(jié)果在區(qū)政府網(wǎng)上進(jìn)行公示,通過“雙隨機(jī)一公開”行政執(zhí)法工作機(jī)制,使各項(xiàng)行政執(zhí)法工作取得良好效果。
七、下一步。
工作計(jì)劃。
今年,在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,我局在法治政府建設(shè)方面做了大量工作,取得了一定成績,但距離上級(jí)的要求還有一定差距,如法治意識(shí)有待進(jìn)一步提高,法規(guī)工作人員力量有待加強(qiáng)等。下一步,我局將進(jìn)一步加快依法行政工作,加大督查力度,加強(qiáng)責(zé)任追求,全面完成法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)大力推動(dòng)法治宣傳教育,全面啟動(dòng)實(shí)施普法工作,提高普法宣傳頻次,擴(kuò)大普法范圍。
(二)進(jìn)一步梳理清理行政審批事項(xiàng),簡化辦事程序,提高辦事效率,完善窗口服務(wù)制度,真正做到為民、便民、利民。
(三)按照上級(jí)部門的具體要求做好建筑執(zhí)法信息報(bào)送工作,通過政府網(wǎng)站,及時(shí)向社會(huì)公開各項(xiàng)執(zhí)法工作。
為認(rèn)真貫徹《固原市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx)》(固黨辦[]100號(hào))精神,根據(jù)固原市政府辦公室《關(guān)于開展法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況自查的通知》要求,細(xì)致有效推進(jìn)交通運(yùn)輸法治建設(shè)工作,現(xiàn)將我局xx年以來法治政府建設(shè)推進(jìn)情況自查結(jié)果作以如下匯報(bào)。
一、總體情況。
xx年以來,我局按照自治區(qū)、市人民政府和交通運(yùn)輸廳的要求,以全面推進(jìn)依法行政為主線,以建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門為目標(biāo),以法治考評(píng)為抓手,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依憲施政、依法行政、簡政放權(quán),把法治要求貫穿到交通運(yùn)輸行業(yè)改革發(fā)展全過程中,落實(shí)到交通運(yùn)輸規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)、運(yùn)營、生產(chǎn)的各領(lǐng)域,為促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快構(gòu)建“四個(gè)交通”提供法治引領(lǐng)和保障。
二、主要工作和成效。
(一)制定印發(fā)實(shí)施方案。
按照市委、市政府《固原市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx年)》的要求,結(jié)合固原市交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際情況,我局制定了《固原市交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx年)》,并印發(fā)局屬各科室及下屬事業(yè)單位執(zhí)行。實(shí)施方案從總體要求、主要任務(wù)和組織實(shí)施等方面做了部署要求,規(guī)定了局屬各科室及下屬單位的職能及時(shí)間進(jìn)度安排。
(二)深入推進(jìn)“放、管、服”改革。
一是進(jìn)一步完善行政權(quán)力清單,圍繞行政審批制度改革,我局承擔(dān)行政職權(quán)共有四項(xiàng)。xx年10月,我市成立固原市行政審批局,我局承擔(dān)的四項(xiàng)行政職權(quán)全部移交行政審批局,xx年6月,行政審批局將交通建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)回我局辦理。目前我局僅有一項(xiàng)行政職權(quán)。通過“放、管、服”,進(jìn)一步理順了項(xiàng)目審批、建設(shè)、管理的相統(tǒng)一。xx年根據(jù)市委市政府相關(guān)要求,我局對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行對(duì)應(yīng)清理,形成了交通運(yùn)輸權(quán)利清單和責(zé)任清單,并通過市委編辦審核,在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公布。進(jìn)一步規(guī)范了前置審批事項(xiàng)和中介服務(wù)事項(xiàng),加強(qiáng)了行政審批事中事后監(jiān)管。二是健全了“雙隨機(jī)”制度。為進(jìn)一步規(guī)范市場執(zhí)法行為,我們建立了隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,確定了局機(jī)關(guān)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和市場主體名錄庫以及行政執(zhí)法人員名錄庫,明確了抽查內(nèi)容和抽查方式。三是公開公共服務(wù)事項(xiàng)。我局按要求公布了局機(jī)關(guān)行政審批事項(xiàng)的辦事指南、格式文本、列明了辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請(qǐng)材料及依據(jù)、辦理時(shí)限、咨詢方式等內(nèi)容,減少了辦事環(huán)節(jié),縮短了辦理時(shí)限,未出現(xiàn)影響審批辦理的情況,也未收到相關(guān)投訴。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是嚴(yán)格執(zhí)行“兩罰銜接”運(yùn)行機(jī)制。積極接入自治區(qū)交通運(yùn)輸廳行政審批系統(tǒng)信息平臺(tái),按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)、全面、準(zhǔn)確錄入信息,在交通運(yùn)輸行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的刑事案件,按程序及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。截至目前,局機(jī)關(guān)無行政處罰案件發(fā)生。二是嚴(yán)格加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理。我局全面落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理、年審和持證上崗等制度,禁止無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé)。建立健全行政執(zhí)法公示制度,推進(jìn)行政處罰案件信息公開。落實(shí)執(zhí)法投訴舉報(bào)查處機(jī)制,及時(shí)查處群眾投訴舉報(bào)、媒體曝光的典型案件,切實(shí)做到嚴(yán)格依法公正文明規(guī)范執(zhí)法,有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三是創(chuàng)新服務(wù)方式,加強(qiáng)科學(xué)化執(zhí)法。轉(zhuǎn)變重管理輕服務(wù)觀念,強(qiáng)化執(zhí)法為民和服務(wù)群眾意識(shí),推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷探索改進(jìn)服務(wù)的新思路、新方式、新舉措,切實(shí)提高交通執(zhí)法工作科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平,全面改善執(zhí)法隊(duì)伍形象,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供更好的服務(wù)保障。
(四)開展社會(huì)法治宣傳教育。
一是為進(jìn)一步提高廣大群眾依法辦事能力,增強(qiáng)全民法治程度,結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn),在日常法治宣傳的基礎(chǔ)上結(jié)合法律進(jìn)車站、法律進(jìn)單位、國家憲法日暨全國法治宣傳日等活動(dòng),大力開展普法宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作機(jī)制。二是按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,要求交通運(yùn)輸行業(yè)各單位結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)和服務(wù)對(duì)象群體的法律需求,開展交通運(yùn)輸法治宣傳教育。充分發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)的作用,加強(qiáng)單位法治文化建設(shè)。三是抓好交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員法治宣傳教育。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》(固交發(fā)[]43號(hào))。要求各縣區(qū)交通運(yùn)輸局深入學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等交通專業(yè)法律法規(guī)和與交通密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),提高全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工和廣大從業(yè)人員學(xué)法的自覺性,增強(qiáng)依法辦事的能力。
三、存在的問題。
今年以來,我局在法治建設(shè)方面做了一定的工作,依法行政的意識(shí)逐步形成,交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來看,還存在一定的問題和一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(三)我局的法律顧問制度尚未健全,未設(shè)立法律顧問。
四、下一步打算。
(三)有針對(duì)性的解決執(zhí)法隊(duì)伍中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所的“三基三化”建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、素質(zhì)意識(shí)、依法接受監(jiān)督的意識(shí),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍。
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《xx市法治政府建設(shè)xx年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
一、依法全面履行政府職能。
一是按照市編辦要求,對(duì)已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面審批”。三是認(rèn)真開展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對(duì)可以通過部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請(qǐng)材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求,對(duì)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),及時(shí)報(bào)編辦申請(qǐng)修改權(quán)責(zé)清單,并向社會(huì)公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個(gè)。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔〕26號(hào)),規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
二、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
一是市、縣區(qū)安監(jiān)部門均制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃,明確每月執(zhí)法企業(yè)名單,合理劃分各級(jí)安全監(jiān)管部門的日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關(guān)于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔〕63號(hào)),明確了3項(xiàng)移送情形、10項(xiàng)移送標(biāo)準(zhǔn)和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時(shí)公開行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù),細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴(yán)格落實(shí)受理、審查、批復(fù)、告知、送達(dá)、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴(yán)格落實(shí)立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達(dá)和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查前準(zhǔn)備、現(xiàn)場勘查、材料收集、原因分析、對(duì)責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故。
公開、跟蹤落實(shí)整改措施等具體程序。五是按照《xx市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《xx市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共xx人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動(dòng)出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《xx市安監(jiān)局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕82號(hào)),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《xx市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對(duì)4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠信分值,納入“黑名單”管理。
三、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕62號(hào)),認(rèn)真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評(píng)查辦法》,并對(duì)三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室xx年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查,對(duì)存在的問題及時(shí)通報(bào),進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。四是全面推行政務(wù)公開。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
法治政府自查自評(píng)報(bào)告篇三
法治政府建設(shè)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政府法治從政職能的一體化,下面是本站小編精心整理的法治政府建設(shè)工作。
供大家學(xué)習(xí)和參閱。
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《石嘴山市法治政府建設(shè)**年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
一、依法全面履行政府職能。
一是按照市編辦要求,對(duì)已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面審批”。三是認(rèn)真開展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對(duì)可以通過部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請(qǐng)材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石嘴山市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求,對(duì)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),及時(shí)報(bào)編辦申請(qǐng)修改權(quán)責(zé)清單,并向社會(huì)公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個(gè)。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔〕26號(hào)),規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
二、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
一是市、縣區(qū)安監(jiān)部門均制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃,明確每月執(zhí)法企業(yè)名單,合理劃分各級(jí)安全監(jiān)管部門的日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關(guān)于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔〕63號(hào)),明確了3項(xiàng)移送情形、10項(xiàng)移送標(biāo)準(zhǔn)和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時(shí)公開行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù),細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴(yán)格落實(shí)受理、審查、批復(fù)、告知、送達(dá)、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴(yán)格落實(shí)立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達(dá)和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查前準(zhǔn)備、現(xiàn)場勘查、材料收集、原因分析、對(duì)責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故。
調(diào)查報(bào)告。
公開、跟蹤落實(shí)整改措施等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動(dòng)出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕82號(hào)),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對(duì)4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠信分值,納入“黑名單”管理。
三、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
一是按照《石嘴山市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕62號(hào)),認(rèn)真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《石嘴山市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評(píng)查辦法》,并對(duì)三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室**年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查,對(duì)存在的問題及時(shí)通報(bào),進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。四是全面推行政務(wù)公開。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
四、依法有效化解社會(huì)矛盾。
制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域主要信訪事項(xiàng)法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項(xiàng)的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)4項(xiàng),均完成了調(diào)查和答復(fù)。沒有接到行政訴訟和行政復(fù)議,沒有發(fā)生因違法處理行政爭議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。
五、全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。
一是制定印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)局學(xué)法用法制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕36號(hào)),完善了領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度和干部職工日常學(xué)法制度,建立健全了干部職工學(xué)法用法考試考核機(jī)制。二是依據(jù)《**年黨員干部理論。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
安排意見》(石安監(jiān)黨組發(fā)〔〕12號(hào)),以《安全生產(chǎn)法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等為重點(diǎn),年內(nèi)共組織干部職工集中學(xué)法15次,學(xué)法時(shí)間達(dá)45學(xué)時(shí);參加國家安監(jiān)總局和自治安監(jiān)局舉辦的各類法治教育、執(zhí)法監(jiān)管培訓(xùn)班18次。三是認(rèn)真組織全體在編干部參加年度普法考試,應(yīng)參考20人,截至目前已參考16人,平均成績78分。四是將領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識(shí)的關(guān)鍵,在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和述職述廉時(shí)報(bào)告學(xué)法用法守法情況,進(jìn)一步監(jiān)督其帶頭尊崇和遵守憲法法律,自覺在法治軌道上想問題、作決策、辦事情,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。五是印發(fā)了《“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。
工作方案。
》(石安監(jiān)發(fā)〔〕48號(hào)),明確工作主體,成立“誰執(zhí)法誰普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化工作任務(wù),建立責(zé)任清單,認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”。六是積極開展推進(jìn)法治政府建設(shè)宣傳工作。今年以來,共舉辦各類培訓(xùn)班89期,培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員3453人;懸掛橫幅300余條,宣傳板報(bào)500余塊;利用微博微信等公眾號(hào)和門戶網(wǎng)站推送法制宣傳內(nèi)容400余條,累計(jì)閱讀6萬余人次;結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),集中開展面向執(zhí)法對(duì)象、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾的普法活動(dòng),共計(jì)發(fā)放各類普法宣傳資料4萬余件;對(duì)園區(qū)管委會(huì)、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行專題法治宣講培訓(xùn),全年共培訓(xùn)6場,培訓(xùn)共300余人次;建立職工書屋,購買法律知識(shí)類書籍30余本。
六、存在的主要問題。
一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,依賴政府管安全思想嚴(yán)重,在安全管理中主動(dòng)性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過罰失當(dāng),震懾作用沒有形成;三是整個(gè)地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)制和懲戒機(jī)制有待繼續(xù)完善。
根據(jù)《**市人民政府辦公廳關(guān)于做好自治區(qū)人大常委會(huì)對(duì)我市法治政府建設(shè)調(diào)研準(zhǔn)備工作的緊急通知》精神,**市民政局及時(shí)組織開展自查,現(xiàn)將**市民政局法治建設(shè)牽頭的工作自查情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)法治建設(shè)。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人員變動(dòng)情況,對(duì)市民政局法治政府建設(shè)工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行重新調(diào)整。落實(shí)了一把手抓總,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。二是統(tǒng)籌謀劃工作。認(rèn)真對(duì)照《**市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20xx--20xx年)》工作要求,把依法行政工作納入局重點(diǎn)工作任務(wù),確保措施落到實(shí)處。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法普法,進(jìn)一步完善局黨委中心組學(xué)習(xí)制度。集中學(xué)習(xí)《憲法》及黨的十九大重要法治論述、系列重要講話精神和區(qū)市重要文件精神。通過領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的引領(lǐng)示范作用,帶動(dòng)民政系統(tǒng)共同學(xué)法,營造“人人學(xué)法,人人守法”的學(xué)習(xí)氛圍。
二、依法履行政府職能,推進(jìn)社會(huì)自治。
(一)選準(zhǔn)配強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子,加強(qiáng)農(nóng)村綜合治理的組織領(lǐng)導(dǎo)。依法組織實(shí)施并完成了第十屆農(nóng)村“兩委”換屆選舉,會(huì)同市委組織部嚴(yán)格按照《**市委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于做好全市村黨組織和第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》要求,指導(dǎo)并監(jiān)督各縣(市)區(qū)抓好村委會(huì)換屆選舉,核定村“兩委”職數(shù),選齊配強(qiáng)282個(gè)村委會(huì)班子,依法解決信訪矛盾。本次換屆中,應(yīng)換屆275個(gè)村順利完成換屆選舉,選出村黨組織委員1281人,其中村黨組織書記275名;選舉產(chǎn)生村委會(huì)主任、副主任及委員1313人,其中村委會(huì)主任275名,新一屆村“兩委”班子人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡層次更趨合理,選舉工作取得了良好的效果。
(二)細(xì)化培訓(xùn),提升農(nóng)村“兩委”班子在綜合治理方便的工作能力。在農(nóng)村“兩委”換屆結(jié)束后,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新當(dāng)選的“兩委”成員、村監(jiān)會(huì)成員、村民代表分別組織了共78場次培訓(xùn),其中縣(市)區(qū)組織培訓(xùn)13場次,培訓(xùn)人員1825人次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)組織培訓(xùn)65場次,培訓(xùn)人員7876人次。
(三)在全市農(nóng)村全面推行“55124”治理模式。認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于做實(shí)村民代表會(huì)議制度提高村級(jí)治理水平的指導(dǎo)意見》和《自治區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)20xx年全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理全面提升年工作方案的通知》精神,在全市農(nóng)村全面推行“55124”模式,完善了村級(jí)群眾自治制度,提升了農(nóng)村基層民主建設(shè)水平。西夏區(qū)團(tuán)結(jié)村和永寧縣新華中心村被民政廳推薦為“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位”。
(四)推進(jìn)農(nóng)村民生建設(shè)項(xiàng)目,提升農(nóng)村綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。根據(jù)20xx、20xx年度城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)計(jì)劃任務(wù),我市19個(gè)社區(qū)服務(wù)站項(xiàng)目資金已下?lián)苤了诳h區(qū),其中16個(gè)城市社區(qū)服務(wù)站,3個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目。
(五)著力開展社區(qū)減負(fù)增效,為城市社區(qū)開展綜合治理提升動(dòng)力。今年以來,我市認(rèn)真落實(shí)社區(qū)減負(fù)會(huì)議精神,按照自治區(qū)民政廳和市委、市政府對(duì)全市社區(qū)減負(fù)工作的總體要求和部署,在社區(qū)減負(fù)增效“回頭看”的過程,繼續(xù)在“嚴(yán)”和“實(shí)”上下功夫,大力推行以“減事務(wù)、減牌子、減盒子、減考核”為主要內(nèi)容的社區(qū)綜合管理服務(wù)制度改革,減少工作任務(wù)指標(biāo),壓縮創(chuàng)建達(dá)標(biāo)評(píng)比,歸并考核項(xiàng)目,“停、減、并、轉(zhuǎn)”社區(qū)行政事務(wù),減輕了社區(qū)負(fù)擔(dān),有效提升了社區(qū)服務(wù)群眾的水平,讓社區(qū)重新回歸了服務(wù)與自治的本位。一是堅(jiān)持市委領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總,部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。市委、市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作,把推動(dòng)社區(qū)“減負(fù)增效”作為轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)群眾效能、加強(qiáng)社區(qū)治理的重要突破口,攻堅(jiān)克難、強(qiáng)勢推進(jìn)。市委副書記周云峰對(duì)社區(qū)減負(fù)增效工作做了批示。市委常委、原宣傳部王瑋部長組織各縣(市)區(qū)政府和市政府相關(guān)部門召開專題會(huì)議,對(duì)社區(qū)減負(fù)增效“回頭看”過程中存在的問題逐一梳理,并責(zé)成涉及的相關(guān)單位和部門制定具體措施限時(shí)整改,對(duì)下一步社區(qū)減負(fù)增效工作做了具體的安排部署。二是深入基層廣泛調(diào)研,摸清情況查找問題。在社區(qū)減負(fù)增效“回頭看”過程中,市民政局與市委宣傳部、組織部、文明辦等部門組成聯(lián)合工作組,深入社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,對(duì)全市247個(gè)社區(qū)準(zhǔn)入事項(xiàng)存在的問題進(jìn)行了深入調(diào)查和再梳理,共通報(bào)社區(qū)負(fù)擔(dān)非準(zhǔn)入事項(xiàng)76項(xiàng),主要分為3類,其中:考核創(chuàng)評(píng)類30項(xiàng),開具證明類29項(xiàng),行政工作類17項(xiàng),涉及21家行政事業(yè)單位,5家企業(yè)。推進(jìn)會(huì)后,經(jīng)梳理,有7項(xiàng)事項(xiàng)是屬于**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單內(nèi)的事項(xiàng),涉及行政事業(yè)單位6家;有10項(xiàng)事項(xiàng)是部門通過購買事項(xiàng)委托社區(qū)開展的,涉及行政事業(yè)單位4家;有18項(xiàng)事項(xiàng)已經(jīng)不在社區(qū)承擔(dān),涉及行政事業(yè)單位3家。最終,確定還有40項(xiàng)事項(xiàng)是屬于要清理事項(xiàng),涉及行政事業(yè)單位16家,企業(yè)3家,為清理工作奠定了基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化源頭治理,將社區(qū)減負(fù)工作落到實(shí)處。各縣(市)區(qū)要高度重視社區(qū)減負(fù)工作,按照**市社區(qū)減負(fù)工作要求,認(rèn)真開展社區(qū)減負(fù)工作“回頭看”,繼續(xù)清理社區(qū)不合理負(fù)擔(dān)。結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化本縣(市)區(qū)社區(qū)辦理事項(xiàng)清單,強(qiáng)化培訓(xùn),使縣(市)區(qū)單位、部門、街道和社區(qū)都明確各自工作內(nèi)容和職責(zé),做到有據(jù)可依。各單位和部門要本著為民服務(wù)的宗旨,進(jìn)一步簡化辦事程序,公示辦事流程,讓群眾明白辦事流程,找準(zhǔn)辦事部門,不跑冤枉路。加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)力度,提升社區(qū)工作人員對(duì)進(jìn)入社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)的熟知程度,做到不該開展的工作、提供的證明堅(jiān)決不做。四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)功能。各縣(市)區(qū)在強(qiáng)化社區(qū)自治功能上下功夫的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)能力,嚴(yán)格按照準(zhǔn)入清單安排部署工作。各單位凡需要社區(qū)協(xié)助開展的工作,均須事前與轄區(qū)政府和街道社區(qū)協(xié)商溝通,征得同意后方可開展相關(guān)工作。對(duì)需社區(qū)長期承擔(dān)的工作,必須落實(shí)人員及工作經(jīng)費(fèi),并制定完善相關(guān)制度,避免將工作全部轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。五是調(diào)整完善《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》。20xx年,我市出臺(tái)《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》,運(yùn)行3年來,準(zhǔn)入事項(xiàng)與部分單位工作需求已不相適應(yīng),及時(shí)對(duì)準(zhǔn)入事項(xiàng)進(jìn)行完善。例如:**市市場監(jiān)督管理局提出,“衛(wèi)生許可、小飯桌、學(xué)校門口檢查,牛羊肉專項(xiàng)檢查,農(nóng)貿(mào)市場普查摸底”根據(jù)國家食品安全城市創(chuàng)建和自治區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室工作要求,要在社區(qū)開展;**市總工會(huì)提出,社區(qū)工會(huì)工作屬于社區(qū)工會(huì)組織職責(zé)內(nèi)的基礎(chǔ)性工作,要在社區(qū)開展;**市司法局提出,“依法治理示范單位”“普法依法治理”“七五普法社區(qū)”三個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)是中央和自治區(qū)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要求要在社區(qū)開展的工作。六是加大監(jiān)督檢查力度,切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。定期開展社區(qū)減負(fù)增效督查行動(dòng),市民政局及時(shí)與市委督查室進(jìn)行協(xié)調(diào),對(duì)事項(xiàng)準(zhǔn)入情況進(jìn)行定期督查,找準(zhǔn)社區(qū)“減負(fù)增效”工作反彈原因,抓住突出問題,通過召開工作協(xié)調(diào)會(huì)和通報(bào)會(huì)、下發(fā)督查通報(bào)、在媒體上公開督查結(jié)果等方式,及時(shí)通報(bào)清理工作進(jìn)展情況,對(duì)不按清單要求執(zhí)行的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。倒逼機(jī)關(guān)各單位理順工作機(jī)制,對(duì)確需要社區(qū)人員完成的任務(wù),各部門也采取購買服務(wù)的方式給予經(jīng)費(fèi)保障,及時(shí)向社區(qū)工作人員劃撥勞務(wù)費(fèi)用,有效推動(dòng)社區(qū)減負(fù)增效常態(tài)化制度化。各縣(市)區(qū)也結(jié)合工作實(shí)際,加大督查考核,特別是針對(duì)社區(qū)存在的普遍問題和主要投訴事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行整改,通過建立投訴處理等長效機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)減負(fù)工作落實(shí)落細(xì),切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。
法責(zé)任制、開展“雙隨機(jī)一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對(duì)照《20xx年度**區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室,為工作落實(shí)提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開展。
二、強(qiáng)化法制教育和培訓(xùn)。
我局將學(xué)法活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè),并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國建筑法》《**省建筑市場管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法能力。通過學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)做到依法行政。尤其是加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)切實(shí)提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。
(一)部署總體規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機(jī)制,確保依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)完善考核制度,實(shí)行目標(biāo)管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確考核目標(biāo),細(xì)化考核方式,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)執(zhí)法人員工作情況開展測評(píng)。并對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù),行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責(zé)任,違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點(diǎn)和實(shí)際情況,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則,確保行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度得到有力實(shí)施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。
(一)樹立正確權(quán)力意識(shí)。通過組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵(lì)自學(xué)方式,提高我局行政執(zhí)法人員對(duì)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對(duì)于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義,同時(shí)確保執(zhí)法人員對(duì)行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,規(guī)范運(yùn)用,堅(jiān)決做到執(zhí)法公正、公開、透明。
(二)建立長效運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的制度運(yùn)作。結(jié)合法律法規(guī)和我局的工作要求,從有利于依法行政、公開透明、一視同仁的角度出發(fā),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),修訂完善有關(guān)制度,不斷增強(qiáng)行政處罰自由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實(shí)際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單。
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單,主動(dòng)與省市主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級(jí)政府的文件精神,共確立115項(xiàng)行政權(quán)力,同時(shí)將每一項(xiàng)行政權(quán)力落實(shí)到工作崗位,到人頭,并明確各權(quán)力的責(zé)任,制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實(shí)際,完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度,定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬,完善上級(jí)轉(zhuǎn)辦、本級(jí)受理投訴舉報(bào)案件機(jī)制等,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
法治政府自查自評(píng)報(bào)告篇四
(一)落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。
2018年1至11月,我局做出行政處罰案件數(shù)共計(jì)65954件,其中公安交通違停案件xx件,其余一般程序案件xx件,處罰款金額共計(jì)xx萬元。局法制科對(duì)所有一般程序案件進(jìn)行案件審核,按照《xx市xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》和《重大行政處罰、行政強(qiáng)制決定法制審核指南》的規(guī)定,對(duì)21起符合聽證程序的重大行政處罰案件進(jìn)行了法制審核,并進(jìn)行局案件審理委員會(huì)集體討論決定。完成了重大行政處罰案件備案工作。
對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需保控要障試在各驗(yàn)最類;大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過工試程況卷中下安,與全要過,加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍?,卷保編工護(hù)寫況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語動(dòng)然文過停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部內(nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。記錄儀,按照《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局關(guān)于xx區(qū)綜合行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定(試行)》要求,規(guī)范了執(zhí)法記錄儀的使用、視頻材料儲(chǔ)存和上傳,確保落到實(shí)處。做好執(zhí)法證管理工作,我局參公在編人員持證率達(dá)%。
(三)完善省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上信息公示,逐步推進(jìn)網(wǎng)上辦案系統(tǒng)應(yīng)用。已完成14項(xiàng)行政許可和404項(xiàng)行政處罰權(quán)力事項(xiàng)的信息在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)上公開,補(bǔ)充完善了實(shí)施機(jī)關(guān)、咨詢投訴、承諾辦結(jié)期限和辦理流程等信息,行政審批已在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行流轉(zhuǎn),目前正在抓緊做好省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政處罰網(wǎng)上辦理系統(tǒng)上實(shí)際應(yīng)用網(wǎng)上辦案準(zhǔn)備工作,補(bǔ)充完善執(zhí)法人員庫、自由裁量庫和審批辦事流程等內(nèi)容,計(jì)劃明年進(jìn)行網(wǎng)上辦案試運(yùn)行。局案件處理中心受理無照經(jīng)營案件的處理,處理大廳將處理機(jī)關(guān)職責(zé)、受理人員、服務(wù)指南、法律和程序規(guī)定等事項(xiàng)上墻公開。
(四)落實(shí)案卷評(píng)查,規(guī)范案件辦理。今年,按照區(qū)法制辦和市局的要求,我局組織了一次對(duì)行政處罰案卷的評(píng)查,抽取多個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域的四十余宗案卷,組織了法制科、中隊(duì)業(yè)務(wù)骨干對(duì)照《xx省一般程序行政處罰案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)落實(shí)整改,進(jìn)一步規(guī)范案件辦理,完成自查報(bào)告和案卷統(tǒng)計(jì)并上報(bào)。經(jīng)區(qū)法制辦和市局評(píng)查,我局〔2018〕甬海生態(tài)二決字第2號(hào)處罰案卷獲評(píng)本年度xx區(qū)優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷,(2018)甬海生態(tài)一決字第26號(hào)和(2018)甬海公共一決字第229號(hào)處罰案卷獲評(píng)本年度xx市綜合行政執(zhí)法行政處罰優(yōu)秀案卷。
(五)深化中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)。一是開展“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹建”三年行動(dòng),以2018年為規(guī)范執(zhí)法行為年為起點(diǎn),嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,切實(shí)解決執(zhí)法行為粗放等問題,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是推進(jìn)執(zhí)法力量下沉。目前,xx17個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道均已成立綜合行政執(zhí)法基層中隊(duì),每個(gè)中隊(duì)按比例科學(xué)配備了執(zhí)法隊(duì)員,南站區(qū)域、客運(yùn)中心區(qū)域、中山路區(qū)域、天一商圈區(qū)域均已成立區(qū)域中隊(duì),實(shí)現(xiàn)了綜合行政執(zhí)法派駐100%全覆蓋。三是推進(jìn)基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。今年,對(duì)全局23個(gè)中隊(duì)積極開展省級(jí)中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo),要求中隊(duì)嚴(yán)格根據(jù)省文件標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置大中小五室,配齊執(zhí)法裝備,統(tǒng)一視覺識(shí)別系統(tǒng),規(guī)范上墻內(nèi)容,進(jìn)一步提升全區(qū)中隊(duì)的隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)水平,完成年度創(chuàng)建工作。截至目前,我局已有12個(gè)中隊(duì)通過市級(jí)規(guī)范化中隊(duì)驗(yàn)收,占比為52%,高于市局關(guān)于創(chuàng)建成功比例不少于30%的要求。今年6月,參加全省“非接觸性”執(zhí)法工作現(xiàn)場會(huì)暨綜合行政執(zhí)法工作座談會(huì)的與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分二組來到我局江廈中隊(duì),對(duì)中隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收指導(dǎo),省建設(shè)廳和省綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)江廈中隊(duì)在規(guī)范化建設(shè)方面取得的成績給予了高度的肯定。
對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需保控要障試在各驗(yàn)最類;大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過工試程況卷中下安,與全要過,加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍?,卷保編工護(hù)寫況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語動(dòng)然文過停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部內(nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。
(一)率先開展“綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”行動(dòng)。自11月1日起,我局在xx轄區(qū)的9個(gè)街道75個(gè)社區(qū)共274個(gè)小區(qū),于全市率先全面啟動(dòng)綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)行動(dòng)。專門梳理出居民小區(qū)易發(fā)違法事項(xiàng)執(zhí)法清單,每個(gè)社區(qū)配備2名執(zhí)法隊(duì)員和2名網(wǎng)格隊(duì)員,每周將不少于2次到小區(qū)巡查,參加社區(qū)定期例會(huì),通報(bào)相關(guān)工作,及時(shí)受理小區(qū)居民反映、投訴的各類問題,循序漸進(jìn)地解決亂搭建亂堆放、破壞小區(qū)綠化等小區(qū)城市管理頑疾。對(duì)于在城市管理職權(quán)范疇內(nèi)的簡易問題,城管隊(duì)員在物業(yè)、社區(qū)人員配合下快速處置;對(duì)于違反相關(guān)城市管理法律法規(guī)的案件,由中隊(duì)辦案人員立案查處;對(duì)于復(fù)雜疑難問題將上報(bào)中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),并協(xié)同社區(qū)、物業(yè)制定工作方案,通過聯(lián)合整治、專項(xiàng)行動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方式處理問題;對(duì)于在城管職權(quán)范疇外的問題,及時(shí)報(bào)街道相關(guān)部門做好處置工作。
(二)首推“代跑員”制度。
對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需保控要障試在各驗(yàn)最類;大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過工試程況卷中下安,與全要過,加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍?,卷保編工護(hù)寫況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語動(dòng)然文過停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部內(nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。
xx區(qū)于全市首次推行“代跑員”制度,xx區(qū)中心城區(qū)9個(gè)街道執(zhí)法中隊(duì)中每個(gè)中隊(duì)確定一名中隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和一名“代跑員”,將“臨時(shí)占用城市道路”“污水排入排水管網(wǎng)許可證核發(fā)”這兩項(xiàng)與群眾關(guān)系密切,且占局行政審批受理窗口每月80%業(yè)務(wù)總量的審批事項(xiàng),實(shí)行“代跑員”制度?!按軉T”制度推行前,存在需要多頭跑、跑數(shù)次現(xiàn)象?!按軉T”制度推行后,由代跑員負(fù)責(zé)上門收取本轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)人的報(bào)送資料,當(dāng)場解答疑難問題,材料通過xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上推送,審批窗口后臺(tái)收件后進(jìn)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)審批,窗口將許可決定書以快遞的形式送達(dá),為企業(yè)及個(gè)人提供全流程服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)了行政審批“網(wǎng)上流轉(zhuǎn),全程代跑”。
(三)“非接觸性”執(zhí)法試點(diǎn)工作。一是制定方案,印發(fā)了《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局“非接觸性”執(zhí)法實(shí)施對(duì)接和信息共享。三是發(fā)揮法院城管聯(lián)絡(luò)室作用,加強(qiáng)案件的執(zhí)行效果。四是息優(yōu)勢。各執(zhí)法中隊(duì)根據(jù)“一店一檔”原則在轄區(qū)內(nèi)建立主要道路沿街單位數(shù)為成員。二是資源整合,建立并逐步完善執(zhí)法基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,發(fā)揮數(shù)據(jù)和信據(jù)庫,加強(qiáng)信息的采集;建立綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)方案》,成立“非接觸性”執(zhí)法推進(jìn)小組,由分管局長擔(dān)任組長,各業(yè)務(wù)科室長拓寬案件涉及領(lǐng)域,辦理的“非接觸性”執(zhí)法案件類型不限于跨門、占道經(jīng)營。
對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需??匾显囋诟黩?yàn)最類;大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過工試程況卷中下安,與全要過,加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍?,卷保編工護(hù)寫況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語動(dòng)然文過停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部內(nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。
法治政府自查自評(píng)報(bào)告篇五
2020年,城固縣移民辦深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,以黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神關(guān)于推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求,將法治政府建設(shè)作為貫穿移民搬遷工作的主線,扎實(shí)推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作,根據(jù)《城固縣法治政府建設(shè)鞏固提升實(shí)施方案的通知》要求,現(xiàn)將我辦法治政府建設(shè)自查情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌部署法治政府建設(shè)工作。
二是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。將行政執(zhí)法責(zé)任層層分解到科室,實(shí)行目標(biāo)量化分解,做到執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)明確,責(zé)任分工具體,各負(fù)其職。通過嚴(yán)格的執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制分工,進(jìn)一步增強(qiáng)全單位人員的責(zé)任感和緊迫感。
二、完善制度,規(guī)范流程,有序開展法治政府建設(shè)活動(dòng)。
(一)健全完善管理制度,建立規(guī)范流程。為規(guī)范依法行政,提高行政效率,制定了一系列相關(guān)行政管理制度。制定了《首問負(fù)責(zé)制度》《服務(wù)承諾制度》《限時(shí)辦結(jié)制度》以及《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》《財(cái)務(wù)管理制度》等行政管理制度,對(duì)行政執(zhí)法人員的著裝禮儀、言語舉止、舉報(bào)受理、廉潔自律、日常學(xué)習(xí)等方面做出了詳細(xì)的要求。
(二)規(guī)范依法行政工作流程,全面推進(jìn)政務(wù)公開。按照職權(quán)法定、轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)的要求,結(jié)合工作實(shí)際,落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單制度。對(duì)涉及移民搬遷的政策規(guī)定、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金資產(chǎn)等及時(shí)完整、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)規(guī)范檔案管理再上新臺(tái)階。檔案管理工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》《檔案法實(shí)施辦法》和《城固縣檔案管理?xiàng)l例》,以實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和保密化為目標(biāo),狠抓檔案管理質(zhì)量,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,對(duì)各安置點(diǎn)的項(xiàng)目、單位文件檔案資料目錄進(jìn)行了整理,并精裝成冊(cè),設(shè)置了項(xiàng)目檔案專柜、移民搬遷戶信息檔案專柜、各級(jí)問題整改專柜、財(cái)務(wù)審計(jì)檔案專柜,建立健全了保密檔案管理制度,加強(qiáng)了對(duì)各類資料的統(tǒng)一、規(guī)范、安全。
三、
著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),不斷提升機(jī)關(guān)干部法治化水平。
著眼當(dāng)前工作高質(zhì)量發(fā)展新要求,著力在推進(jìn)移民辦機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、工作運(yùn)行規(guī)范化、干部隊(duì)伍專業(yè)化上下功夫。持續(xù)開展單位干部“講忠誠、學(xué)業(yè)務(wù)、提質(zhì)量”專題教育,不斷提升單位干部的專業(yè)素能和法紀(jì)水平,利用每周單位集中學(xué)習(xí)例會(huì)時(shí)間,組織學(xué)習(xí)《憲法》《國家監(jiān)察法》《公務(wù)員法》《物權(quán)法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《公職人員政務(wù)處分法》《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等法律條規(guī),觀看違紀(jì)違法黨員干部警示教育專題片,每年組織機(jī)關(guān)干部開展一次學(xué)法用法知識(shí)測試,有效提升干部職工學(xué)法用法水平。圍繞改進(jìn)工作作風(fēng),在全單位干部中提出“對(duì)黨忠誠、吃苦耐勞雷厲風(fēng)行、謙虛謹(jǐn)慎”十六字工作要求,以實(shí)際行動(dòng)努力踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)使命。
四、加強(qiáng)宣傳,落實(shí)制度,著力提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
(一)注重普法宣傳,營造法治氛圍。做好日常宣傳。開展多渠道、多形式的宣傳,運(yùn)用宣傳手冊(cè)、傳單、微信等多種手段宣傳移民搬遷相關(guān)政策規(guī)定,宣傳我縣移民搬遷工作的新亮點(diǎn)、新成就,基本實(shí)現(xiàn)了移民搬遷政策全覆蓋、無盲區(qū)。
二是充分利用精準(zhǔn)扶貧的有利時(shí)機(jī),深入農(nóng)村村組院落、田間地頭,面對(duì)面為服務(wù)對(duì)象宣講移民搬遷相關(guān)政策規(guī)定,熱情耐心解答群眾咨詢。
五、加強(qiáng)資金監(jiān)管、完善內(nèi)控制度,增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,不斷提升資金管理水平。
資金管理上,一是賬戶共管,封閉運(yùn)行。嚴(yán)格按省市要求設(shè)立了縣級(jí)易地搬遷資金共管賬戶,要求各鎮(zhèn)辦相應(yīng)設(shè)立移民搬遷資金專戶,實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專賬核算、封閉運(yùn)行,確保資金安全。資金撥付上,嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)審批制度,即由項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度提出申請(qǐng),經(jīng)移民辦核實(shí),財(cái)政部門簽字,縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn)后,方可辦理支付手續(xù)。二是加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)控成本。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)提前介入,跟蹤審計(jì),重點(diǎn)對(duì)隱蔽工程進(jìn)行復(fù)量、工程變更進(jìn)行復(fù)核,變事后監(jiān)督為事中監(jiān)督,避免造成資金浪費(fèi),有效降低了房屋建設(shè)成本。三是嚴(yán)格檢查,強(qiáng)化培訓(xùn)。針對(duì)鎮(zhèn)辦財(cái)務(wù)人員力量薄弱,政策不清等問題,組織分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員集中培訓(xùn)4次,會(huì)同財(cái)政和審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)資金檢查3次,有效提高了鎮(zhèn)辦專項(xiàng)資金管理水平。
六、耐心細(xì)致、服務(wù)于民,著力解決群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。
對(duì)批轉(zhuǎn)處理的信訪問題,限期將辦結(jié)情況向相關(guān)部門反饋上報(bào),并認(rèn)真做好上訪人的思想工作。
七、今后的工作方向及打算。
在今后的工作中我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神關(guān)于推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求,將法治政府建設(shè)作為貫穿移民搬遷工作的主線,扎實(shí)推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,主動(dòng)作為,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù),始終保持全縣良好政治生態(tài)環(huán)境,使法制政府建設(shè)工作再上新臺(tái)階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)向好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法紀(jì)保障。
城固縣移民(脫貧)搬遷工作辦公室。
2021年1月11日。
一字千金的好范文。
法治政府自查自評(píng)報(bào)告篇六
年初以來,我局按照上級(jí)要求,深入貫徹落實(shí)黑政法發(fā)[xx]29號(hào)、黑政法發(fā)[xx]71號(hào)、慶法制發(fā)[xx]36號(hào)文件精神,把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、開展“雙隨機(jī)一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對(duì)照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)制定印發(fā)實(shí)施方案。
今年以來,我局在法治建設(shè)方面做了一定的工作,依法行政的意識(shí)逐步形成,交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來看,還存在一定的問題和一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(三)我局的法律顧問制度尚未健全,未設(shè)立法律顧問。
四、下一步打算。
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《xx市法治政府建設(shè)xx年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
一、依法全面履行政府職能。
一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔xx〕62號(hào)),認(rèn)真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評(píng)查辦法》,并對(duì)三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室xx年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查,對(duì)存在的問題及時(shí)通報(bào),進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。四是全面推行政務(wù)公開。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
法治政府自查自評(píng)報(bào)告篇七
2018年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,在全體民政人的努力下,我局緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨,全面落實(shí)依法行政各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),著力提升民政系統(tǒng)依法行政能力,促進(jìn)了民政事業(yè)健康發(fā)展?,F(xiàn)將2018年法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確崗位職能職責(zé)。
一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我局把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程,及時(shí)調(diào)整完善法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保該項(xiàng)工作有人抓,有人管。專題研究部署法治政府建設(shè)工作,做到有部署、有檢查、有總結(jié),形成“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)部門協(xié)同抓,全局干部職工齊力抓的工作格局。二是落實(shí)法律顧問制度。常年聘請(qǐng)法律專家為法律顧問,為我局婚姻登記、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、信訪維穩(wěn)等方面做到事前法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,全方位進(jìn)行依法行政監(jiān)督。
(二)注重學(xué)習(xí),增強(qiáng)依法行政水準(zhǔn)。
化的法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)體系。二是完善局黨組學(xué)法制度,將政治學(xué)習(xí)與國家法律法規(guī)和規(guī)章制度,特別是與民政工作相關(guān)的法規(guī)制度學(xué)習(xí)相結(jié)合,有效提升領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。三是結(jié)合民政工作實(shí)際與特點(diǎn),開展民政法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等學(xué)習(xí),加強(qiáng)依法行政宣傳教育,切實(shí)做到有組織、有計(jì)劃地提高民政干部職工的法律意識(shí)和依法行政水平。切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部職工依法履職能力,做到學(xué)法、懂法、守法。
(三)創(chuàng)新載體,規(guī)范依法行政工作。
一是嚴(yán)格執(zhí)行依法決策制度。建立完善重大決策合法性審查、聽取公眾意見、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家咨詢論證、結(jié)果公示等制度,從而提高行政決策質(zhì)量。對(duì)涉及項(xiàng)目建設(shè),黨建工作、干部考核、任免獎(jiǎng)懲等重要事宜,嚴(yán)格執(zhí)行民主審定程序。強(qiáng)化落實(shí)重大具體行政行為的決策程序,做到了依法行政工作有章可循、按章辦事、規(guī)范操作。
二是加強(qiáng)執(zhí)法人員考試制度。為加強(qiáng)民政工作人員依法持證執(zhí)法,及時(shí)組織對(duì)履行執(zhí)法職責(zé)的工作人員參加了全縣行政執(zhí)法資格考試統(tǒng)一,確保了依法行政穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)一步助推了此項(xiàng)工作步入規(guī)范化、法制化軌道,提升了民政干部依法行政能力。
情?!薄ⅰ膀_?!薄ⅰ板e(cuò)?!薄€(gè)體工商戶和私營企業(yè)主、死亡人員領(lǐng)取低保等違規(guī)享受低保問題。通過建立完善精準(zhǔn)識(shí)別糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,做到精準(zhǔn)識(shí)別低保對(duì)象,精準(zhǔn)救助困難群眾,規(guī)范審核審批操作程序,動(dòng)態(tài)管理有序,監(jiān)督檢查常態(tài),全面提高我縣低保工作規(guī)范化管理水平,促進(jìn)低保政策公平公正實(shí)施,推動(dòng)了城鄉(xiāng)低保等社會(huì)救助政策規(guī)范實(shí)施,全面提高社會(huì)保障資金的管理水平和基層社會(huì)救助服務(wù)水平,依法清核整治工作成效顯著。常年加大殯葬執(zhí)法力度,著力營造良好的殯葬秩序。
四是強(qiáng)化政務(wù)信息公開工作。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,狠抓局機(jī)關(guān)政務(wù)公開、依法治村、村務(wù)公開等社會(huì)各界普遍關(guān)注的民政事務(wù),及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài),按時(shí)將民政系列惠民政策、辦事指南、規(guī)章制度等在xx門戶網(wǎng)站、局led顯示屏以及印發(fā)宣傳資料等媒介及時(shí)向社會(huì)和公眾公布。進(jìn)一步完善了我局政府信息公開工作機(jī)制。并切實(shí)加強(qiáng)行政權(quán)力公開運(yùn)行力度,認(rèn)真做好權(quán)力清單相關(guān)工作,積極穩(wěn)妥深化“放管服”相關(guān)事宜。
五是做好規(guī)范性文件清理。切實(shí)加強(qiáng)依法行政制度體系建設(shè),嚴(yán)格按照縣上相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定,認(rèn)真開展規(guī)范性文件清理,對(duì)規(guī)范性文件按程序報(bào)批備案并及時(shí)予以公開,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
二、著力認(rèn)真依法依規(guī)履職盡責(zé)。
點(diǎn),向街頭流浪乞討人員發(fā)放了救助指引卡;設(shè)置了救助管理站引導(dǎo)牌、流動(dòng)救助車等,為流浪乞討人員得到及時(shí)救助提供了便捷服務(wù)。我局還主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、公安等部門溝通,對(duì)全縣0-16周歲的農(nóng)村留守兒童、困境家庭兒童進(jìn)行了全面清理,排查出留守兒童13500余人。在此基礎(chǔ)上,我局認(rèn)真按照民政部關(guān)于盡快建立救助管理信息系統(tǒng)的通知精神,進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)資料、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,加快了信息技術(shù)在救助工作中的推廣運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)了救助工作信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化。二是狠抓民間組織管理。根據(jù)民間組織管理規(guī)定,我局對(duì)全縣各類社區(qū)團(tuán)體,民辦非企業(yè)單位依法開展了年檢。三是依法辦理婚姻登記。婚姻登記堅(jiān)持依法依規(guī)從嚴(yán)審核,其辦證合格率、滿意率均為100%。并進(jìn)一步規(guī)范了婚登檔案的收集、整理、立卷、歸檔,深受社會(huì)各界高度贊譽(yù)。
三、落實(shí)法治政府監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。
我局高度重視“兩案辦理”工作,對(duì)人大代表建議(意見)、政協(xié)委員提案,深入調(diào)查研究,狠抓具體落實(shí)。人大代表建議(意見)、政協(xié)委員提案均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),回復(fù)率、滿意率均為100%。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)民政專項(xiàng)資金的監(jiān)督和管理,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),有效杜絕了違規(guī)違法行為發(fā)生。并嚴(yán)格落實(shí)局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,暢通群眾舉報(bào)投訴和媒體監(jiān)督渠道,定期聽取各股室執(zhí)法情況匯報(bào)。
四、依法化解各類社會(huì)矛盾糾紛。
在實(shí)際工作中,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政復(fù)議法》,引導(dǎo)民。
政對(duì)象依法通過行政復(fù)議渠道解決行政爭議,力爭把行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政程序中,全年無行政復(fù)議案件。認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》,及時(shí)排查化解矛盾糾紛,對(duì)各類來信來訪者,做好政策解答和說服教育工作。緊緊圍繞民政中心工作,通過開展領(lǐng)導(dǎo)包案,重信重訪專項(xiàng)治理等活動(dòng),堅(jiān)持認(rèn)真辦信、文明接訪,做到件件有答復(fù)、有回音、有落實(shí)。
五、冷靜分析查找自身存在問題。
一是我局法治政府建設(shè)體制機(jī)制還比較滯后,還有待進(jìn)一步建立健全;二是我局法治政府建設(shè)宣傳氛圍營造力度不大,還有待于進(jìn)一步增強(qiáng);三是我局專業(yè)法律技能型人才缺乏,還有待于進(jìn)一步充實(shí)壯大。在今后工作中,我局將因癥找因,細(xì)化舉措,攻堅(jiān)克難,為建設(shè)法治民政奠定良好的法治保障。
法治政府自查自評(píng)報(bào)告篇八
2020年度xx鎮(zhèn)2020年法治政府自查自評(píng)報(bào)告2020年以來,我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xjp總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和重要講話精神,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2020年度法治xx建設(shè)考評(píng)工作方案的通知》(xx法治委〔2020〕xx號(hào))和《關(guān)于做好2020年度法治xx建設(shè)考評(píng)自查自評(píng)工作的通知》(xx法治辦〔2020〕xx號(hào))的文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,進(jìn)一步推進(jìn)法治xx建設(shè),鞏固我鎮(zhèn)法治建設(shè)成果。具體工作。
總結(jié)。
如下:
一、加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)(一)強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
按照省、xx市、xx市的要求,我鎮(zhèn)全面貫徹、落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,落實(shí)鎮(zhèn)委書記張?jiān)姶鏋榈谝回?zé)任人,全面推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)的各項(xiàng)職責(zé)。健全各級(jí)黨委定期聽取法治建設(shè)工作匯報(bào)、研究法治建設(shè)重大事項(xiàng)制度,將法治建設(shè)納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲。同時(shí)建立履行法治建設(shè)第一責(zé)任人。
述職報(bào)告。
制度,把履行第一責(zé)任人職責(zé)情況納入政績考核指標(biāo)體系,作為考察使用干部、推進(jìn)干部能上能下的重要依據(jù)。
(二)完善法規(guī)制度建設(shè)。貫徹落實(shí)中央、省、xx市法規(guī)制度及其配套文件,開展新一輪黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理,及時(shí)對(duì)現(xiàn)行有效規(guī)章和規(guī)范性文件的更新,建立健全黨內(nèi)法規(guī)解釋機(jī)制和程序,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門分工負(fù)責(zé)、各方面共同參與的局面。
(三)健全依法決策機(jī)制。完善黨委議事決策程序,建立健全決策前合法合規(guī)性審查制度。落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》,聘請(qǐng)了xx律師事務(wù)所xx同志為法律顧問,為我鎮(zhèn)各項(xiàng)政策法規(guī)和事務(wù)提供法律支持服務(wù),特別在項(xiàng)目投資、依法行政等方面提供專業(yè)法律服務(wù)。
康意識(shí)和自我保護(hù)能力。同時(shí),提高群眾對(duì)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國刑法》等相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)群眾守法意識(shí),以進(jìn)一步確保全鎮(zhèn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。
二、加快建設(shè)法治政府(一)深化行政審批制度改革。根據(jù)市編辦統(tǒng)一部署,推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化,全面規(guī)范行政審批事項(xiàng)設(shè)立、實(shí)施和監(jiān)督管理。全面清理規(guī)范并公布行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單。抓好政府部門權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。今年1到10月,我鎮(zhèn)公共服務(wù)中心共接待前來辦事群眾10235人次,為群眾辦理事項(xiàng)119余項(xiàng);22個(gè)村(社區(qū))公共服務(wù)站累計(jì)接待群眾申請(qǐng)辦理(代辦)公共服務(wù)事項(xiàng)2210人次,成功辦結(jié)2210人次,辦結(jié)率100%,沒有發(fā)生群眾投訴個(gè)案,實(shí)現(xiàn)了便民、高效和廉潔的目標(biāo)。
(二)完善和落實(shí)重大行政決策程序。完善重大行政決策程序規(guī)定,健全和落實(shí)重大行政決策的公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等程序。重點(diǎn)落實(shí)重大行政決策合法性審查制度,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交討論或作出決策。健全和落實(shí)重大決策終身責(zé)任追究、責(zé)任倒查制度及支持改革創(chuàng)新的容錯(cuò)制度。
(三)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革契機(jī),我鎮(zhèn)新組建一支綜合執(zhí)法隊(duì),重點(diǎn)在城市管理、食品藥品安全、工商質(zhì)監(jiān)、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域,貫徹落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)開展綜合執(zhí)法工作。完善執(zhí)法程序,建立健全加大執(zhí)法決定法制審核、執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄制度。加快行政執(zhí)法辦案系統(tǒng)建設(shè),全面使用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”辦案。
(四)加強(qiáng)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。強(qiáng)化政府內(nèi)部監(jiān)督,特別是重點(diǎn)部門和崗位的權(quán)力約束。大力推進(jìn)對(duì)財(cái)政資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)全覆蓋。落實(shí)《廣東省行政應(yīng)訴工作規(guī)定》,深入推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作,加大對(duì)行政應(yīng)訴工作的監(jiān)督力度,堅(jiān)決糾正行政不作為、亂作為。切實(shí)做到了“政府權(quán)力進(jìn)清單,清單之外無權(quán)力”,“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”,各單位和部門沒有擅自更改權(quán)力事項(xiàng),也沒有收到群眾投訴行政不作為、亂作為的情況。
三、
構(gòu)建清新法治新環(huán)境。
全商事糾紛非訴訟解決機(jī)制。加快社會(huì)信用體系建設(shè),完善落實(shí)守法誠信褒獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制和違法失信行為懲罰機(jī)制。
(二)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展法治保障。嚴(yán)格按照省、xx市強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展法治保障的意見,營造創(chuàng)新保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、培育新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的法治環(huán)境。進(jìn)一步落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》,妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、運(yùn)營、鑒定、維權(quán)援助等服務(wù)體系。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制、研究制定新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域創(chuàng)新成果保護(hù)機(jī)制。實(shí)施更加積極的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才激勵(lì)和吸引政策,強(qiáng)化創(chuàng)新人才法律服務(wù)。
類矛盾糾紛11宗,調(diào)解成功11宗,調(diào)解成功率100%;鎮(zhèn)村(居)公共服務(wù)站共受理矛盾糾紛8宗,調(diào)解成功8宗,調(diào)解成功率100%,沒有發(fā)生因調(diào)處不及時(shí)或調(diào)處不力引起的進(jìn)京到省越級(jí)上訪事件,沒有發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件,有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)大力整治社會(huì)治安和公共安全突出問題。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),落實(shí)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)任務(wù),全面完成了“中心+網(wǎng)格化+信息化”和聯(lián)勤指揮室的建設(shè)。我鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組并于2020年6月10日深入學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國網(wǎng)格安全法》。
(三)完善公共法律服務(wù)體系。深入推進(jìn)一村(社區(qū))一法律顧問工作。完善組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督保障制度,充分發(fā)揮律師在開展基層法治宣傳、化解基層矛盾糾紛、促進(jìn)基層治理中的專業(yè)骨干作用。實(shí)現(xiàn)了市鎮(zhèn)村公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)全覆蓋,整合充實(shí)各類公共法律服務(wù),加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量、效率和水平的評(píng)估。以法治惠民主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,完成xx鎮(zhèn)法治文化公園建設(shè),促進(jìn)法治建設(shè)有效服務(wù)人民群眾。
念淡薄、有法不依、知法犯法的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,人民群眾對(duì)憲法的學(xué)習(xí)依然需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)法制宣傳教育開展不平衡。主要是:在農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)村青壯年外出務(wù)工,留守在家的主要是“老弱病殘、婦女、兒童”,知識(shí)層面夠不上,導(dǎo)致普法宣傳效果不理想。
(三)法制宣傳陣地建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。法制宣傳教育的形式還不是很豐富,群眾喜愛的高質(zhì)量的法制專欄不夠多,形式不夠豐富;貼近實(shí)際、貼近生活、喜聞樂見的法制宣傳文藝節(jié)目組織不夠,也有待于進(jìn)一步挖掘。
(四)普法經(jīng)費(fèi)不足。由于“七五”普法工作量大面廣,涉及問題多,我鎮(zhèn)財(cái)政十分困難,經(jīng)費(fèi)不足仍將成為制約工作開展的一個(gè)重要問題,導(dǎo)致了普法工作不能平衡發(fā)展,還不同程度地存在死角和盲區(qū)。
六、下半年工作計(jì)劃。
(一)進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的大普法意識(shí)。“七五”普法現(xiàn)在正處在承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有大普法這個(gè)意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真正把普法工作拿到手上,尤其要將憲法學(xué)習(xí)擺上議事日程上,做好指導(dǎo),抓好落實(shí)。
威,使人民群眾在法治實(shí)踐的過程中理解法律的意義、理解法治活動(dòng)、理解法律與自身及與未來的關(guān)系,培養(yǎng)崇尚法治的行為習(xí)慣,形成良好的社會(huì)法治氛圍。
(三)進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳教育方式方法。緊密結(jié)合實(shí)際,制作憲法宣傳片、憲法動(dòng)漫、憲法海報(bào),利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介,辦好憲法宣傳欄目,提高普及效果。同時(shí)不斷創(chuàng)新普法形式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,通過身邊的人、身邊的事,運(yùn)用led屏幕進(jìn)行以案說法、以案釋法的形式,增強(qiáng)普法教育的覆蓋面和影響力。進(jìn)一步加大憲法宣傳教育力度,以憲法為載體,建章立制,調(diào)動(dòng)各方面力量參與依法治理工作,拓寬覆蓋面,注重實(shí)效性,扎實(shí)有效地推進(jìn)我鎮(zhèn)普法宣傳教育工作。認(rèn)真開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),抓好民主法制村的示范活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)全鎮(zhèn)普法工作的深入開展。同時(shí)還可以采取提問式的方法,辦好培訓(xùn)。
(四)進(jìn)一步把普法工作與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。按照新農(nóng)村的具體目標(biāo)和任務(wù),根據(jù)農(nóng)村廣大人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要,以宣傳憲法為核心,開展法制宣傳教育、民間糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安綜合治理實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民依法調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在法律框架內(nèi)運(yùn)行。同時(shí)還要結(jié)合農(nóng)村普法難的實(shí)際,積極探索普法宣傳教育的新路子、新途徑和新方法,不斷推進(jìn)普法工作。
依法治理工作是一項(xiàng)長期的社會(huì)系統(tǒng)工程,任重而道遠(yuǎn),要長抓不懈。我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持以xjp習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九大精神為指針,采取切實(shí)可行的措施,為全面提高全鎮(zhèn)公民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法法律素質(zhì),全面提高社會(huì)法制化管理水平,努力實(shí)現(xiàn)由提高全民法制意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)由注重依法行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變,全方位推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的依法治理,為依法治國,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
以下內(nèi)容供參考:
法治政府建設(shè)情況的報(bào)告xx鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的總體部署和“法治xx建設(shè)”的具體要求,以十九大精神和xjp習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一,尊重和維護(hù)憲法權(quán)威,嚴(yán)格執(zhí)行憲法確立的各項(xiàng)基本制度,維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通,維護(hù)人民群眾根本利益,依法保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,把依法行政與深化改革結(jié)合起來,扎實(shí)推進(jìn)依法行政、法律服務(wù)、法治宣傳等重點(diǎn)工作,全面提升黨的依法執(zhí)政能力,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)依法執(zhí)政工作以維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。
一是加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)依法執(zhí)政能力。結(jié)合“七五”普法規(guī)劃要求,調(diào)整xx鎮(zhèn)“普法依法治理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“xx年度xx鎮(zhèn)普法依法治理工作要點(diǎn)”,有序推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作,確保人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,提高法治素養(yǎng)。班子自覺遵守憲法、法律,積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、決策失誤責(zé)任追究制度,推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策,黨委執(zhí)政能力得到了進(jìn)一步提高。牢固樹立依法行政觀念,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政、秩序正當(dāng)、高效便民,依法行政水平也得到了進(jìn)一步提高。
三是嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)各項(xiàng)民主制度,推進(jìn)民主政治建設(shè)。完善黨的代表大會(huì)制度,依托人大等部門,監(jiān)督指導(dǎo)依法行政工作,并依法辦妥人大代表建議。
二、創(chuàng)新工作管理,推進(jìn)法治政府建設(shè)一是加強(qiáng)法治政府建設(shè),提升全鎮(zhèn)法治化管理水平。圍繞全面推進(jìn)依法行政,完善行政管理體制,規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為,全面落實(shí)政務(wù)公開制度、健全完善政府議事、決策規(guī)則和程序,推進(jìn)科學(xué)民主決策,嚴(yán)格基層財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè),杜絕違法違規(guī)使用財(cái)政資金情況。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動(dòng),維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
生因工作不到位而引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。今年全鎮(zhèn)人民調(diào)解成功率100%,有力維護(hù)我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定的大好局面。
三是堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持便民利民的原則,在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)立了農(nóng)業(yè)、企業(yè)、社區(qū)服務(wù)、民政殘聯(lián)、國土、交通等多個(gè)窗口,實(shí)行一個(gè)窗口受理、一次性告知、一站式辦結(jié)。
三、深化法治教育,增強(qiáng)依法行政意識(shí)以“七五”普法為新起點(diǎn),堅(jiān)持“法律六進(jìn)”,大力提高普法教育的覆蓋面和滲透力。積極指導(dǎo)各村、社區(qū)、各單位采取多種形式開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、法律進(jìn)學(xué)校、法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)企業(yè)、法律進(jìn)單位、法律進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng),使法治宣傳教育進(jìn)一步深入到社會(huì)的各個(gè)層面,使得社會(huì)的各個(gè)人群都能學(xué)法、守法、用法。
同時(shí)重點(diǎn)抓好重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法。鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議定期開展領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法,組織開展全鎮(zhèn)公務(wù)員法治講座,提高了全體工作人員的法律意識(shí)。定期舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識(shí)講座,提升企業(yè)在安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工、消防安全等方面的意識(shí)。抓好青少年普法宣傳教育,充分發(fā)揮法制副校長和村法律顧問的作用,開展暑期法律知識(shí)講座、“法治伴我成長”演講比賽、防溺水安全知識(shí)講座等。
結(jié)合“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”、“禁毒宣傳月”等特殊節(jié)假。
日,深化“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,相繼開展了“安全生產(chǎn)月”、“全民參與無毒家園”等主題宣傳活動(dòng),讓廣大干部群眾感受到濃濃的法治氛圍,學(xué)習(xí)到實(shí)用的法律知識(shí),提升了全民法律素養(yǎng)。今年以來,共組織參與宣傳活動(dòng)10余次,發(fā)放宣傳資料2萬余份。
四、堅(jiān)持民主法治,深化基層自治一是穩(wěn)步推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。落實(shí)創(chuàng)建主體責(zé)任,制定工作作戰(zhàn)圖,實(shí)行項(xiàng)目化管理,做好國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)建培育推薦和我市創(chuàng)建項(xiàng)目的申報(bào)考核工作。截止今年底,我鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)民主法治村(社區(qū))全覆蓋,全鎮(zhèn)47個(gè)村(社區(qū))中已獲得國家民主法治示范社區(qū)1個(gè),山東省民主法治村示范社區(qū)1個(gè),市民主法治村(社區(qū))4個(gè)。
二是進(jìn)一步完善村(社區(qū))公共場所法治宣傳教育設(shè)施。有效利用長廊、綠道、宣傳欄、法治人物、法律典故等元素向廣大民眾傳播法律知識(shí),宣傳法治理念。截止目前,全鎮(zhèn)共建成較大規(guī)模的法治文化陣地4個(gè),分別是鎮(zhèn)法治文化廣場、x社區(qū)法治文化廣場、x村法治文化廣場、x村法治文化廣場均被列為xx鎮(zhèn)法治文化建設(shè)示范基地。
施”為宗旨,依法繼續(xù)深入開展法律援助工作,加大法律援助宣傳工作力度。全鎮(zhèn)配備鎮(zhèn)、村級(jí)法律服務(wù)團(tuán)1個(gè)。深化法律顧問制度,聘請(qǐng)君誠仁和律師事務(wù)所王希英為主律師為鎮(zhèn)、村法律顧問團(tuán)。積極參與我鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,法律服務(wù)團(tuán)定期組織開展法治講座、積極參與普法宣傳活動(dòng),實(shí)時(shí)宣講法律知識(shí)、解答法律問題,增強(qiáng)廣大干部群眾的規(guī)則意識(shí)和法治意識(shí)。今年以來,鎮(zhèn)法律服務(wù)團(tuán)、法律顧問積極開展各類法治講座、普法宣傳活動(dòng),解答法律咨詢200余人次。
二是做好社區(qū)服刑人員和吸毒人員的管控工作。創(chuàng)新探索社區(qū)矯正工作法,充分發(fā)揮綜治信息平臺(tái)建設(shè)和“全科網(wǎng)格作用,深入做好社區(qū)服刑人員日常走訪、談話疏導(dǎo)、集中教育與公益勞動(dòng)等工作,組建了全鎮(zhèn)各村(社區(qū))黨員先鋒助矯志愿服務(wù)隊(duì),制定了“修心教育”活動(dòng)計(jì)劃,通過一系列主題活動(dòng)的開展有效幫助社區(qū)服刑人員重新樹立信心、早日回歸社會(huì)。同時(shí)做好對(duì)吸毒人員管控工作。對(duì)全鎮(zhèn)登記在冊(cè)本地籍吸毒人員進(jìn)行全面排查,逐人見面,逐人談話,逐人尿檢,建立幫教檔案,確保不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定事件。
三是積極提升網(wǎng)格化管理水平。加強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。對(duì)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的66名全科網(wǎng)格員,進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)作戰(zhàn)水平。熟練運(yùn)用平安巨野建設(shè)信息系統(tǒng),及時(shí)上報(bào)各類隱患工作信息,成功處理率100%。
六、存在問題我鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)上取得了部分的成績,但法治政府建設(shè)工作仍然存在一些問題,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和建設(shè)法治政府的目標(biāo)還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員法治政府建設(shè)和法律專業(yè)知識(shí)欠缺,法治政府建設(shè)整體推進(jìn)還不夠平衡。二是法治政府建設(shè)機(jī)制還不夠完善,在制度建設(shè),人員配備上還有待一步一加強(qiáng)。三是法治政府建設(shè)材料不完善等。
七、下一步工作措施通過采取有針對(duì)性的整改措施,使目前法治政府建設(shè)工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)得到改進(jìn)和解決,推動(dòng)法治政府建設(shè)工作整體水平的提高。
大群眾的參與度;建立重要文件合法性審查制度,提高制度建設(shè)質(zhì)量。進(jìn)一步加大對(duì)法制干部的培養(yǎng)、教育、使用和交流力度,充分調(diào)動(dòng)法制干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。法制機(jī)構(gòu)工作人員要不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,努力當(dāng)好政府及部門領(lǐng)導(dǎo)在法治政府建設(shè)方面的參謀、助手和顧問。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,提高法治政府建設(shè)意識(shí)。
進(jìn)一步抓好對(duì)法治政府建設(shè)文件的學(xué)習(xí)宣傳,使領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員充分認(rèn)識(shí)法治政府建設(shè)的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)依法執(zhí)政、法治政府建設(shè)、依法辦事的觀念和自覺性。進(jìn)一步健全和落實(shí)專題法制講座制度和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,定期或不定期法制專題講座,提高學(xué)習(xí)教育的有效性和針對(duì)性。
(三)加強(qiáng)政府層級(jí)監(jiān)督,大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制。
完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核辦法;制定和完善上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督辦法,提高政府的執(zhí)行力;整合行政監(jiān)督資源,大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究。
xx鎮(zhèn)人民政府2019年12月20日。
法治政府自查自評(píng)報(bào)告篇九
為有效推進(jìn)法治政府建設(shè)、林業(yè)依法行政工作,我局成立了由局長任組長,分管局長為副組長,局屬各單位、各股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每年年初,根據(jù)工作實(shí)際情況及時(shí)組織召開專題會(huì)議研究部署林業(yè)系統(tǒng)年度法治政府建設(shè)、依法行政工作,明確要求各單位、股室主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法制建設(shè)的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),把推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府?dāng)[在全局工作的突出位置,有部署、有安排、有落實(shí),常抓不懈,確保實(shí)效。同時(shí)把依法行政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,為加強(qiáng)對(duì)依法行政的辦公場所、設(shè)施建設(shè)和普法宣傳教育、開展法治政府建設(shè)工作的各項(xiàng)活動(dòng)提供資金保障;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)系統(tǒng)開展此項(xiàng)的監(jiān)督檢查與改進(jìn),確保行政執(zhí)法人員嚴(yán)格依法行政,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
法治政府自查自評(píng)報(bào)告篇十
由主要責(zé)任人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),以上率下,帶頭形成全局學(xué)法普法熱潮。一是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,開展主題黨課、黨校教師講法等活動(dòng),爭取多學(xué)一些、深學(xué)一層。20**年度共開展法治理論學(xué)習(xí)30余次,內(nèi)容包含《山東省信訪工作條例》、***總書記關(guān)于疫情防控重要講話和指示批示精神、民法典經(jīng)典案例解讀、李克富教授陽光心理課程等諸多方面。二是由班子成員及各科室主任帶頭認(rèn)真貫徹落實(shí)青島市即墨區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好法治政府建設(shè)年度報(bào)告有關(guān)工作要求,把全局工作法制化納入?yún)^(qū)信訪局工作議事日程。三是以科室為責(zé)任單位進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)行為,落實(shí)政務(wù)公開要求,有序推動(dòng)信訪工作合法合規(guī),進(jìn)一步提升全局工作人員依法開展信訪工作的能力,推動(dòng)法治工作隊(duì)伍的建設(shè)。
(二)善用法治思維,推動(dòng)信訪工作規(guī)范化。
區(qū)信訪局全面貫徹中央、省、市部署,嚴(yán)格落實(shí)訴訟與信訪分離制度,積極運(yùn)用法治思維和法治方式做好信訪工作。對(duì)于涉法涉訴信訪案件,及時(shí)與相關(guān)單位對(duì)接溝通,深入推進(jìn)依法決策、依法行政,堅(jiān)持依法律按政策解決信訪問題,不斷提升信訪工作法治化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法信訪。
信訪工作是人民群眾連接黨和政府的紐帶,對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提升人民群眾幸福感、獲得感具有重要意義。為更好的推動(dòng)信訪工作與法治政府有機(jī)結(jié)合,區(qū)信訪局積極向上訪群眾普及《國家信訪條例》《山東省信訪條例》等有關(guān)信訪法規(guī),以此教育來訪群眾樹立理性合法方式有序表達(dá)利益訴求,自覺依法主張權(quán)利、抵制越級(jí)上訪、纏訪鬧訪等違法行為。同時(shí),區(qū)信訪局利用led屏幕對(duì)于非法上訪的幾種形式、處罰措施以及法治教育案例進(jìn)行滾動(dòng)播放,對(duì)于違法信訪行為起到了較好的震懾效果。
一是矛盾糾紛排查化解還不徹底,部分信訪問題因基層排查化解不到位導(dǎo)致上行;二是處理措施偏軟,導(dǎo)致部分上訪人纏訪、鬧訪現(xiàn)象嚴(yán)重,比如保利堂頌、中紡服裝城部分業(yè)主;三是信訪責(zé)任單位確定難度大,涉及多部門、多領(lǐng)域的信訪問題存在推諉扯皮現(xiàn)象;四是群眾“信訪不信法”現(xiàn)象依然突出,涉法涉訴問題訴訪分離難度大。
(一)充分發(fā)揮信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。
強(qiáng)化源頭防范。借助“三無”鎮(zhèn)街創(chuàng)建活動(dòng)的良好形式,按照屬地屬事原則明確矛盾糾紛責(zé)任單位,突出源頭預(yù)防,堅(jiān)持重心下移,用足政策規(guī)定、盤活存量資源,精準(zhǔn)分析研判,找準(zhǔn)問題突破點(diǎn),堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,爭取將大部分矛盾化解在源頭地。同時(shí)進(jìn)一步暢通信息報(bào)送渠道,做好接訪工作,力促信訪人放棄過高和無理訴求,引導(dǎo)合理確定目標(biāo)需求,有效推動(dòng)信訪案件減存量、控存量、防變量。
(二)加強(qiáng)信息化建設(shè),提升網(wǎng)絡(luò)辦信效率。
通過多渠道宣傳引導(dǎo),拓展信息化平臺(tái)使用領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。最大程度讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿。推動(dòng)形成開放、動(dòng)態(tài)、便民、科學(xué)的現(xiàn)代化信訪模式,努力把信訪信息化平臺(tái)建成群眾工作的重要平臺(tái)和反映社情民意的良好渠道。同時(shí)積極協(xié)調(diào)開通視頻接訪,切實(shí)減少走訪和信訪成本,提高辦事效率。
(三)加強(qiáng)與公安聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法上訪行為。
按照“三到位一處理”工作要求,壓實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)工作聯(lián)動(dòng),及時(shí)固定證據(jù),形成合力,對(duì)于纏訪、鬧訪,越級(jí)上訪等阻礙政府機(jī)構(gòu)正常辦公秩序的違法犯罪行為堅(jiān)決依法打擊處理。
(四)不斷提高信訪工作專業(yè)化水平。
一是進(jìn)一步細(xì)化明確信訪事項(xiàng)受理辦理、督查督辦、復(fù)查復(fù)核等各個(gè)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn),健全完善信訪業(yè)務(wù)制度體系,實(shí)行精細(xì)化管理。二是通過開展有針對(duì)性和實(shí)效性的教育培訓(xùn)和主題黨課活動(dòng),進(jìn)一步提升信訪干部專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力。同時(shí)將加強(qiáng)對(duì)信訪干部的日??己撕凸芾砑?xì)化到日常工作中,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”突出問題,推動(dòng)信訪干部隊(duì)伍作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(五)繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委巡察問題整改。
對(duì)于區(qū)委巡察組在區(qū)信訪局巡察過程中提出的問題,下一步我局將嚴(yán)格堅(jiān)持問題導(dǎo)向,形成長效整改機(jī)制。一是進(jìn)一步強(qiáng)化整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主體責(zé)任,對(duì)于帶有普遍性的問題通過全局會(huì)議明確整改方向、加大整改力度;二是繼續(xù)堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格落實(shí)科學(xué)民主工作機(jī)制,推動(dòng)整改工作有序開展;三是充分運(yùn)用好問責(zé)機(jī)制,加大問責(zé)力度,以責(zé)任追究倒逼問題整改。
法治政府自查自評(píng)報(bào)告篇十一
1、依法履行政府職能,扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革。依法制定我局行政權(quán)力清單,并對(duì)各項(xiàng)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的立改廢情況、機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整情況等,及時(shí)調(diào)整清單事項(xiàng),并向社會(huì)公布。
2、完善依法行政制度體系。一是貫徹落實(shí)“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度”,制定了我局《執(zhí)法記錄設(shè)備管理辦法》和《行政執(zhí)法雙隨機(jī)一公開制度》,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,規(guī)范監(jiān)管行為,提升監(jiān)管效能。二是不斷強(qiáng)化規(guī)范性文件的制定與管理,嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)明確業(yè)務(wù)科室和辦公室在規(guī)范性文件起草中的具體責(zé)任,規(guī)范起草文件的前期調(diào)研、征求意見、初步草擬、法規(guī)內(nèi)審、報(bào)送審查、公告生效等程序。三是實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子不僅對(duì)具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),還要對(duì)干部職工的思想工作負(fù)責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和依法行政工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任管理。局主要領(lǐng)導(dǎo)為推動(dòng)法治政府建設(shè)工作第一責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)干部為分管范圍內(nèi)的直接責(zé)任人。
3、重大行政決策科學(xué)民主合法。我局嚴(yán)格貫徹落實(shí)《淄博市重大行政決策程序規(guī)定》要求,建立健全依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制,規(guī)范決策流程,對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,依法聘請(qǐng)法律顧問從合法性、必要性等方面進(jìn)行審查,并做好相關(guān)資料的歸檔整理工作。
4、規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法程序及行為。一是進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制度體系,落實(shí)節(jié)能降耗、電力監(jiān)管等行政執(zhí)法工作責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為,依法追究執(zhí)法人員責(zé)任。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范行政執(zhí)法程序,依法開展基層行政指導(dǎo)工作。不斷強(qiáng)化服務(wù),提升效能,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,不斷加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)執(zhí)法人員嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
5、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法證件的管理。根據(jù)區(qū)法制辦統(tǒng)一要求,運(yùn)用“山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)”,嚴(yán)格按照有關(guān)要求和操作流程,做好行政執(zhí)法人員信息完善和執(zhí)法證件年審、換證、清理工作。今年為4名執(zhí)法人員辦理了年審和換證,對(duì)已調(diào)離執(zhí)法崗位和年審考試未通過的執(zhí)法人員辦理了注銷證件手續(xù)。
6、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。一是暢通行政復(fù)議渠道,在作出具體行政行為時(shí),依法向行政管理相對(duì)人告知行政復(fù)議權(quán)利、期限及復(fù)議機(jī)關(guān),自覺保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。本年度,我局沒有相關(guān)行政行為被舉報(bào)、投訴的記錄,繼續(xù)保持了行政執(zhí)法無復(fù)議無訴訟的記錄。二是加強(qiáng)行政調(diào)解工作,建立健全矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,設(shè)立行政調(diào)解室,指定3名行政調(diào)解工作人員,努力把行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段。
7、加強(qiáng)普法教育培訓(xùn),推進(jìn)法治建設(shè)。一是制定機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。今年組織全體機(jī)關(guān)工作人員集中學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國理政第二卷》、《憲法》新修訂部分、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神等,并在全區(qū)經(jīng)信系統(tǒng)開展了“黨的十九大精神學(xué)習(xí)競賽活動(dòng)”,在全局開展了“新時(shí)代、新理念、新?lián)?dāng)”大討論活動(dòng)。二是加大普法教育培訓(xùn)力度。自2020年4月起至今,已成功舉辦18期培訓(xùn)班,共培訓(xùn)企業(yè)家學(xué)員7536名;根據(jù)市級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃,組織208家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)企業(yè)家赴浙江大學(xué)接受培訓(xùn),組織200名規(guī)模以下企業(yè)家參加市中小企業(yè)局組織的培訓(xùn)。依托企業(yè)家培訓(xùn)開展法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng),著重加強(qiáng)新《中小企業(yè)促進(jìn)法》《公司法》《淄博人才新政23條》等法規(guī)政策的宣傳和落實(shí),發(fā)放相關(guān)政策讀本3000余冊(cè),為營造良好的法治環(huán)境奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。三是參加全區(qū)“12.4”國家憲法日普法宣傳一條街活動(dòng),上街發(fā)放宣傳材料并解答群眾咨詢。
法治政府建設(shè)工作是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工作,直接關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。今后,我局將繼續(xù)堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和法治工作統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)與法制部門聯(lián)系,虛心接受上級(jí)單位和法制部門的檢查指導(dǎo),切實(shí)提升依法行政工作水平,努力開創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面。
法治政府自查自評(píng)報(bào)告篇十二
(一)進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范和完善重大行政決策公開征集意見、專家咨詢論證、聽證等工作。
(二)繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)行政規(guī)范管理工作,加強(qiáng)制度建設(shè),依法規(guī)范行政事務(wù)管理。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法,依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,按照xx縣林業(yè)局責(zé)任清單、職責(zé)清單的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺(tái)和載體,開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動(dòng)。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn),積極強(qiáng)化法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提升依法行政能力。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)對(duì)違法亂作為、不作為等行為的查處力度,確保林業(yè)執(zhí)法人員文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正文明執(zhí)法。
法治政府自查自評(píng)報(bào)告篇十三
簡單地說,法治中國,既是中國夢內(nèi)涵的重要組成部分,又是實(shí)現(xiàn)中國夢的重要途徑和保障。習(xí)近平總書記提出了“中國夢”的戰(zhàn)略口號(hào),他說,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是近代以來中國人民最偉大的夢想。中國夢聚焦于“民族復(fù)興”,那么何謂復(fù)興呢,怎樣就說明了中華民族實(shí)現(xiàn)了這種夢想呢?習(xí)近平總書記做了一個(gè)解釋,他說,“中國夢”的基本內(nèi)涵是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。這實(shí)際上是一個(gè)很全面的界定,它不僅僅著眼于某一個(gè)具體的目標(biāo),比如,并不是說我們gdp的總值達(dá)到了世界第一我們就實(shí)現(xiàn)了這個(gè)“中國夢”。中國夢聚焦于民族復(fù)興,而何謂復(fù)興?國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福,三者概括而言之,實(shí)為文明之復(fù)興。我把“中國夢”的實(shí)現(xiàn)、民族的復(fù)興理解成為“文明的復(fù)興”。我們知道文明是有多方面的意義,它既包括了物質(zhì)的文明,也包括了精神文明,還包括了一個(gè)很重要的方面,就是制度文明,而制度文明中最重要、最基本的制度就是法律法治。
從世界各個(gè)國家文明的興衰更替來看,我們基本可以得出這樣一個(gè)判斷——偉大的民族離不開偉大的法治。比如在中國的古代,特別是漢唐時(shí)期,是中國古代文明最重要的時(shí)期。以唐律為代表的唐代基本律法制度便是我們國家唐代文明的重要代表之一。所以從唐代開始,周邊的各個(gè)國家受中國立法的影響形成了我們法學(xué)界所說的中華法系,朝鮮、越南、日本等都受到唐律的影響,學(xué)習(xí)唐律建立起自己的法學(xué)制度。我們要實(shí)現(xiàn)中華文明的偉大復(fù)興,便一定包含了、并且離不開法治文明的復(fù)興,離不開我們所建設(shè)的偉大的中國特色社會(huì)主義法治。
法治又是實(shí)現(xiàn)中國夢的重要保障。我國正處于改革開放的深水期、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,各種利益沖突頻繁、社會(huì)矛盾凸顯,面臨前所未有的挑戰(zhàn)。學(xué)者們把中國面臨的問題總結(jié)為一個(gè)個(gè)的陷阱——現(xiàn)代化的陷阱、工業(yè)化的陷阱等,能不能越過這些陷阱,靠什么越過?回答這樣的問題,我想也離不開世界性的視野。美國在19世紀(jì)末20世紀(jì)初所遭遇的問題和現(xiàn)在中國遭遇的問題是極其相似的,因?yàn)槊绹?9世紀(jì)中后期也經(jīng)歷了一個(gè)大概30年的快速發(fā)展。在南北戰(zhàn)爭之前,美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平其實(shí)是一般化的,但是南北戰(zhàn)爭之后它實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也駛?cè)肓丝燔嚨溃?jīng)濟(jì)的產(chǎn)值已經(jīng)成為世界第一了。但這并不表明它沒有面臨問題,美國歷史學(xué)院把這段時(shí)間叫做“鍍金時(shí)代”,是說這個(gè)時(shí)代很多的數(shù)據(jù)金光閃閃,就像一層金子,但是在鍍金之下卻掩蓋著很多問題,比如環(huán)境惡化、食品安全衛(wèi)生、腐敗、社會(huì)貧富差距拉大等問題,這些問題都非常突出。而西奧多·羅斯福成功地帶領(lǐng)美國實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型,走出了這些陷阱。在其執(zhí)政時(shí)期,美國掀起了“進(jìn)步主義運(yùn)動(dòng)”,是用法律手段解決美國當(dāng)時(shí)面臨的最突出問題,比如說壟斷的問題。正是通過這樣一系列法律手段,美國當(dāng)時(shí)所面臨的很多棘手問題才得到了良好地化解。我們中國要實(shí)現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)型,要成功渡過這樣一個(gè)個(gè)陷阱,同樣離不開法治的力量,我想這也是第為什么習(xí)總書記在強(qiáng)調(diào)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時(shí)候特別提出了法治的重要性。
全方位全覆蓋的法治概念。
習(xí)總書記在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中提出了一個(gè)非常重要的命題:全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治國新局面。在我們國家提出法治以來,強(qiáng)調(diào)得特別多的是“法治國家”和“法治政府”這兩個(gè)概念。這兩個(gè)概念主要針對(duì)的是,在處理公共權(quán)力、國家權(quán)力、政府權(quán)力與法治的關(guān)系上應(yīng)當(dāng)遵循法治的方針。我們現(xiàn)在提出“法治社會(huì)”,是強(qiáng)調(diào)要將三個(gè)概念一體推進(jìn),離開哪一個(gè)都不行。
怎么去理解“法治社會(huì)”這一概念?理解“法治社會(huì)”要從三重含義去理解才是比較全面的。第一重含義是,法治社會(huì)意味著我們對(duì)社會(huì)的治理、管理需要法治化,要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理的方式,要善于運(yùn)用法治精神引領(lǐng)社會(huì)治理與法治方式破解社會(huì)治理的難題,提升社會(huì)治理的法治化水平。第二重含義是,法治社會(huì)意味著社會(huì)自身的法治化,不僅國家要法治化、權(quán)力要法治化、政府要法治化,還有社會(huì)本身也要法治化。在法治社會(huì)當(dāng)中,社會(huì)的各個(gè)成員、社會(huì)的各種組織都要依法行動(dòng),要依法行使權(quán)力、履行義務(wù)。第三重含義是,法治社會(huì)意味著法治建設(shè)的社會(huì)動(dòng)力機(jī)制。我們?cè)械姆ㄖ谓ㄔO(shè)的主導(dǎo)模式是“政府主導(dǎo)型”,法治的推動(dòng)動(dòng)力是由政府提供的,但是這種動(dòng)力模式是存在局限的,因?yàn)榉稍臼羌s束政府權(quán)力的。因此法治建設(shè)的動(dòng)力機(jī)制需要轉(zhuǎn)型,從“政府主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變成為“政府與社會(huì)互動(dòng)型”的法治模式,從一種自上而下的模式變?yōu)橐环N上下并進(jìn)的模式,以此來發(fā)揮社會(huì)的參與作用,體現(xiàn)人民的主體作用。
樹立和維護(hù)憲法法律權(quán)威。
樹立和維護(hù)憲法法律權(quán)威是推進(jìn)法治中國建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。習(xí)總書記在講話中談到:“憲法與國家前途、人民命運(yùn)息息相關(guān)。維護(hù)憲法權(quán)威,就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán),就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。”這里把黨的權(quán)威、人民共同意志的權(quán)威與憲法的權(quán)威性一致起來了,它們不是矛盾、不是沖突的。習(xí)總書記還說了這樣一段語重心長的話:“只要我們切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法,人民當(dāng)家作主就有保證,黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展。反之,如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞,人民權(quán)利和自由就無法保證,黨和國家事業(yè)就會(huì)遭受挫折。這些從長期實(shí)踐中得出的寶貴啟示,必須倍加珍惜?!痹谖覀凕h和國家的歷史當(dāng)中,不是沒有犯過這樣的錯(cuò)誤,比如“文化大革命”。改革開放之后,我們做了一項(xiàng)非常重要的工作,就是重新來修改憲法、制定新的憲法,所以1982年便制定了新的憲法。北京大學(xué)教授龔祥瑞先生曾說過:“憲法擁有權(quán)威的關(guān)鍵不在于公民是否服從它,恰恰在于政府自身是否服從它?!币虼耸藢萌腥珪?huì)的《決定》中有這樣一句話:“憲法是保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安的根本法,具有最高權(quán)威。要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序,把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。建立健全全社會(huì)忠于、遵守、維護(hù)、運(yùn)用憲法法律的制度。堅(jiān)持法律面前人人平等,任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán),一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。”這段話中最重要的便是“要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序”這句話。司法是維護(hù)憲法法律權(quán)威的一個(gè)重要方面。老百姓判斷一個(gè)國家的法律有沒有權(quán)威首先是看國家的司法有沒有權(quán)威、法院有沒有權(quán)威。那么我們國家的司法權(quán)威如何呢?判斷這個(gè)問題有一個(gè)直觀的方式,就是看法院的判決是否能夠得到執(zhí)行。通過觀察發(fā)現(xiàn),法院的判決執(zhí)行確實(shí)存在很多困難的地方。困難的原因有很多,有當(dāng)事人的原因,有法院的原因,還有政府的原因,有很多政府對(duì)于法院的判決沒有給予充分的尊重。判決得不到執(zhí)行,它的權(quán)威性地位在老百姓心目當(dāng)中就會(huì)一落千丈,所以老百姓就容易不屑于司法,還會(huì)做出一些極端的舉動(dòng)。
司法改革是全面深化改革的重點(diǎn)之一。
在司法權(quán)限不足的情況下,司法改革必定成為這次全面深化改革的重點(diǎn)。習(xí)總書記在十八屆三中全會(huì)《決定》后的說明中講到,司法改革是這次全面深化改革的重點(diǎn)之一。習(xí)總書記還說:“司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分,對(duì)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的意義;深化司法體制改革,是要更好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我國司法制度的特色、更好促進(jìn)社會(huì)公平正義?!睘槭裁催@么說呢,我想最根本的原因就是司法工作與社會(huì)公平正義的聯(lián)系是最密切的。習(xí)總書記說:“從一定意義上說,公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。”這意味著對(duì)于司法與社會(huì)公平正義的關(guān)系定位,他的判斷是非常清晰的。司法太重要了,一旦司法失守,社會(huì)公平正義再也無法在制度的渠道之內(nèi)獲得救濟(jì),一旦老百姓在制度之內(nèi)尋求不到對(duì)于社會(huì)公平的救濟(jì),便會(huì)采取在制度之外尋求,而在制度之外尋求,很多時(shí)候便是違法的、暴力的,社會(huì)代價(jià)是巨大的。因此,總書記提出了這樣的要求:“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義?!边@是對(duì)司法非常高的要求。這句話可以分為幾個(gè)層次,他要求讓人民群眾感到公平正義、要讓司法能夠?qū)崿F(xiàn)公平正義、還要讓人民群眾感受到公平正義、還要讓人民群眾在每一個(gè)案件中都能感受到公平正義。這是很不容易做到的。
在過去的司法實(shí)踐當(dāng)中,曾經(jīng)出現(xiàn)過一些冤案錯(cuò)案。這些冤案錯(cuò)案對(duì)于老百姓對(duì)社會(huì)公平的信心的打擊是我們無法想象的,對(duì)于政府和執(zhí)政黨的公信力、執(zhí)政基礎(chǔ)的削弱和破壞是要引起我們極大重視的。因此,我們必須要進(jìn)行司法改革,要對(duì)現(xiàn)行的司法體系做“大手術(shù)”。在這樣的情況下,十八大報(bào)告就提出了一個(gè)總的要求:進(jìn)一步深化司法體制改革,堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義司法制度,確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。而十八屆三中全會(huì)決定又對(duì)這一要求進(jìn)行了細(xì)化,提出深化司法體制和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革。這一系列的改革大致可以分為下面四塊內(nèi)容,其一是改革司法管理體制,破除司法地方化。司法權(quán)受地方的掌控在中國由來已久,甚至到了這樣的程度:曾經(jīng)有一個(gè)地方的中級(jí)法院在十年內(nèi)所判案件沒有一例是判當(dāng)?shù)氐娜?、?dāng)?shù)氐钠髽I(yè)敗訴,是不是因?yàn)檫@個(gè)地方的人和企業(yè)如此守法?顯然不是,司法的地方保護(hù)主義是最根本的原因。所以十八屆三中全會(huì)進(jìn)行了一系列部署,提出的一個(gè)改革的辦法,即省以下法院、檢察院的人財(cái)物的統(tǒng)一管理。其二是健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,消除司法行政化。與司法的地方化相比,司法行政化的危害甚至是更大的。我們的司法權(quán)為何與立法權(quán)、行政權(quán)不同,單列出來作為不同的權(quán)力?因?yàn)樗谛再|(zhì)上是不一樣的,司法權(quán)嚴(yán)格說是一種審判權(quán),所以在作出裁判前必須要經(jīng)歷“審”。但是在我們的司法審判當(dāng)中,司法權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制很多時(shí)候與這一原理相違背,存在很多不審而判的現(xiàn)象。我們的很多案子在審理過程中存在請(qǐng)示匯報(bào)制度,如果說請(qǐng)示的上級(jí)并沒有參與到案件的庭審過程當(dāng)中,他們就沒有權(quán)力來對(duì)這個(gè)案子的判決施加影響。這是原理上、邏輯上的一種背反,但在現(xiàn)實(shí)生活中卻大量地存在。因此這一方面需要改革。司法的行政化還體現(xiàn)在人員的管理上,我們的司法人員完全是一種行政化的管理方法。我國的公務(wù)員法將法官列入公務(wù)員行列,而公務(wù)員具有服從上級(jí)命令的義務(wù),但法官判案依據(jù)的是國家的法律。顯然,公務(wù)員的義務(wù)與法官行使權(quán)力的方式是存在沖突的。因此,十八屆三中全會(huì)也對(duì)此提出了改革,提出探索實(shí)行符合司法職業(yè)人員特點(diǎn)的司法人員管理制度。其三是健全錯(cuò)案預(yù)防糾正機(jī)制,實(shí)現(xiàn)司法公平正義。從十八屆三中全會(huì)的決定上看,解決這個(gè)問題的主要辦法就是完善司法的責(zé)任制。要裁判者作決定,讓作決定者負(fù)責(zé)任,并且這種責(zé)任是終生的。其四是廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度,加強(qiáng)人權(quán)的司法保障。
概括來看,這次司法改革總的路線圖是先易后難,先內(nèi)后外。從這次司法改革的設(shè)計(jì)來看,主要還是從司法機(jī)關(guān)內(nèi)部先改起,我是非常贊同這一思路的,這樣可以深化司法公開,提高司法透明度,以公開促公正,樹立司法公信力。
改革和完善黨的執(zhí)政方式,堅(jiān)持依法執(zhí)政。
黨的依法執(zhí)政是推進(jìn)法治中國建設(shè)最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。習(xí)總書記對(duì)“依法執(zhí)政”這一概念做出了很好的闡釋,就是“三個(gè)善于,一個(gè)支持”:善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,善于使黨組織推薦的人選成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,善于通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),支持國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依照憲法和法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。
我們可以簡單地把依法執(zhí)政在政法工作上的體現(xiàn)作為例子來說明如何做到依法執(zhí)政。怎樣處理黨和司法機(jī)關(guān)的關(guān)系?其實(shí)習(xí)總書記在今年的中央政法工作會(huì)議上的講話當(dāng)中對(duì)這個(gè)問題作出了很好的闡釋:“要正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的關(guān)系。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持政法系統(tǒng)各單位依照憲法法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作。黨委政法委要明確職能定位,善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用?!?/p>
黨委政法委如何運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作呢?這便涉及到了職能定位的問題。一開始黨委政法委并沒有協(xié)調(diào)案件的職能,后來我們強(qiáng)調(diào)維穩(wěn)、穩(wěn)定時(shí),黨委政法委又逐漸把這個(gè)職能承擔(dān)起來了。承擔(dān)這樣的職能對(duì)于黨委政法委來講其實(shí)是很重、很危險(xiǎn)的,因?yàn)辄h是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并不處理很具體的問題,但是去協(xié)調(diào)案件就意味著要沖到第一線;同時(shí),不可能在處理過程中作出的所有決定都是正確的,有時(shí)難免會(huì)作出一些錯(cuò)誤的決定。所以協(xié)調(diào)案件的職能必須要被很好地定位。2013年中央政法委《關(guān)于切實(shí)防止冤假錯(cuò)案的規(guī)定》中重新對(duì)其進(jìn)行了定位:“各級(jí)黨委政法委應(yīng)當(dāng)支持人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),支持政法各單位依照憲法和法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件,不予協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)案件時(shí),一般不對(duì)案件定性和實(shí)體處理提出具體意見?!边@樣的定位相對(duì)來講更加符合法治思維和法治方式的要求。
提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。
提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力是十八大報(bào)告中提出的重要命題,這個(gè)命題提出后受到了社會(huì)廣泛的關(guān)注。2012年12月4日習(xí)總書記在《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話》中說:“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力,努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作?!绷?xí)總書記用這種帶有鮮明風(fēng)格的語言解釋了什么是法治思維,就是要辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。
從學(xué)理的角度去理解法治思維的概念,也可以作出一些解釋。法治思維從性質(zhì)上講不同于其他的思維形式。第一,法治思維具有本體意義上的邏輯性或者理性,是說法治思維是一種講道理的思維,要以理服人。第二,法治思維具有描述意義上的確定性,是說法治思維追求一種確定的結(jié)論,而不是模糊的。第三,法治思維具有認(rèn)識(shí)意義上的程序性,法治思維是指要靠程序來解決問題,這是法治思維最大的特點(diǎn),程序就是法治的靈魂。第四,法治思維具有功能意義上的建設(shè)性,是說法治思維是一種建設(shè)性思維,不是一種破壞性思維,不是革命性思維,它是要形成一種穩(wěn)定的秩序。第五,法治思維具有價(jià)值意義上的正義性,在法治思維看來,正義在價(jià)值序列當(dāng)中永遠(yuǎn)是排得最高的。
法治思維還是一種分層的思維,它對(duì)于不同的群體的要求是不一樣的。對(duì)于老百姓,認(rèn)識(shí)判斷的層次便足夠了,大家根據(jù)法治的嘗試和原理來可以判斷什么事情能做什么事情不能做。對(duì)于法律職業(yè)者,他們需要達(dá)到更高一級(jí)的邏輯推理層次,要運(yùn)用法治的原則、規(guī)范、條文推導(dǎo)出事件的法律后果、責(zé)任。在邏輯推理之上是綜合決策的思維層次,在認(rèn)識(shí)判斷和邏輯推理的基礎(chǔ)之上還要依照法治對(duì)很多復(fù)雜的事物做出決策,這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。還有一個(gè)層次是制度建構(gòu),要求不但要對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)的問題提出當(dāng)時(shí)的解決方案,還要提出長遠(yuǎn)的規(guī)劃,就是要上升到制度。所以,對(duì)于不同的領(lǐng)導(dǎo)干部來講,他們應(yīng)有的法治思維的要求和標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的。
法治思維對(duì)法治建設(shè)至關(guān)重要,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維能不能形成在一定程度上決定了法治的成敗。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言,當(dāng)下最重要的就是樹立法治的底線思維,要帶頭守法,維護(hù)憲法與法律的權(quán)威。
法治政府自查自評(píng)報(bào)告篇十四
建立科學(xué)高效的行政管理體制,增強(qiáng)政府社會(huì)管理與公共服務(wù)職能,提高行政效能。依據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣依法行政的決定》以及《xx規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》要求,進(jìn)一步明確法治型、服務(wù)型政府建設(shè)的下階段工作目標(biāo)。深化了行政審批制度的改革,成立了行政審批股,清理了行政審批項(xiàng)目,規(guī)范了行政審批程序,公示了行政審批事項(xiàng)辦理程序和所需材料,在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了行政審批事項(xiàng)辦理窗口,規(guī)定了法定許可辦理期限及辦理該事項(xiàng)所對(duì)應(yīng)的股室,公布了聯(lián)系咨詢電話及辦理責(zé)任人。
2020年,我局組織了以分管副局長帶隊(duì)的檢查小組對(duì)全區(qū)工貿(mào)企業(yè)全面進(jìn)行了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,行政執(zhí)法檢查85個(gè)企業(yè),出動(dòng)人員275人次,出動(dòng)車輛23次,限期改正38個(gè);成品油行政執(zhí)法檢查22個(gè)企業(yè),出動(dòng)人員76人次,出動(dòng)車輛20次,限期改正4個(gè)。
法治政府自查自評(píng)報(bào)告篇十五
xxxx年是深入實(shí)施十三五規(guī)劃的重要一年,xx縣信訪辦公室全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全市七五普法規(guī)劃總體目標(biāo),筑牢以人民為中心的發(fā)展思想,以信訪制度改革為主線,以建設(shè)陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪為抓手,堅(jiān)持依法行政、依法分類處理信訪問題,探索實(shí)踐讓群眾最多訪一次做法,大力推進(jìn)信訪法治化建設(shè),不斷提升信訪公信力和成效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境,結(jié)合我辦工作實(shí)際,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。
一是根據(jù)我辦領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)際,成立了縣信訪辦法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)和落實(shí)措施,為推進(jìn)法治政府建設(shè)工作提供保障。堅(jiān)持法治政府建設(shè)同其他業(yè)務(wù)工作同部署安排,不定期研究部署法治政府建設(shè)工作,將依法行政相關(guān)法律政策的學(xué)習(xí)納入我辦理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,努力提高法律意識(shí)和法制觀念,時(shí)刻做到依法行政。二是從建立長效管理機(jī)制入手,結(jié)合開展創(chuàng)建人民滿意窗口和接待群眾規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),制定完善管理制度。強(qiáng)化依法行政的社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,暢通群眾投訴反映渠道。
(二)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。一是按照構(gòu)建陽光信訪責(zé)任信訪法治信訪總要求,深入推進(jìn)信訪工作制度改革,貫徹落實(shí)習(xí)總書記有關(guān)信訪工作指示和要求,把信訪工作納入法治化建設(shè)軌道。xxxx年至今,我辦共排查出各類矛盾糾紛xxxx余件,及時(shí)轉(zhuǎn)送交辦相關(guān)責(zé)任單位,已化解xxxx余件,其中重大矛盾糾紛xx件,群眾滿意率達(dá)xx以上%。二是優(yōu)化傳統(tǒng)信訪途徑,建立了網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng),制定網(wǎng)上信訪工作規(guī)則,實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度,群眾可以通過手機(jī)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上信訪,讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑路,及時(shí)有效解決了群眾合理訴求。三是建立三跨三分離問題協(xié)商制度,探索建立訴訪分離協(xié)調(diào)工作機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行訴訪分離。四是貫徹落實(shí)《xx市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法》,健全復(fù)查復(fù)核機(jī)制,完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。
(一)積極推廣信訪+互聯(lián)網(wǎng)的工作模式。實(shí)行以人民為中心,引導(dǎo)群眾多上網(wǎng)少走訪,積極推廣信訪+互聯(lián)網(wǎng)的工作模式,大力推進(jìn)網(wǎng)上信訪系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用,我縣搭建了覆蓋xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門的網(wǎng)上信訪受理平臺(tái)體系,把信訪辦理工作置于公開監(jiān)督之下,群眾可以通過網(wǎng)上信訪平臺(tái)、直接投訴反映問題和查詢?cè)u(píng)價(jià)辦理結(jié)果,減少了由信訪部門轉(zhuǎn)交的中間環(huán)節(jié),提高了辦理時(shí)效,對(duì)群眾評(píng)價(jià)不滿意的信訪事項(xiàng),及時(shí)提醒、回訪、督辦、問責(zé),推動(dòng)信訪問題及時(shí)有效解決。xxxx年以前,我縣的網(wǎng)上信訪量占比較低,到xxxx年達(dá)到了xx%以上,群眾逐漸把傳統(tǒng)走訪變?yōu)榫W(wǎng)上信訪,真正實(shí)現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿的工作目標(biāo)。
(二)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪常態(tài)化。根據(jù)市信訪辦工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,我縣每年年初都制定全縣領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪通知,縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部輪流參與接訪調(diào)度,及時(shí)有效解決群眾合理訴求。xxxx年至今,我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)通過走訪下訪共計(jì)接待群眾xxxx批xxxx人次,有效解決了一批疑難復(fù)雜案件,得到了群眾的高度認(rèn)可。
(三)大力開展信訪積案攻堅(jiān)活動(dòng),依法解決疑難問題。按照xx市信訪局有關(guān)信訪積案集中攻堅(jiān)工作的具體要求,狠抓落實(shí)、整合力量、集中攻堅(jiān),xxxx年至xxxx年全部辦結(jié)xx市交辦的信訪積案,辦結(jié)率達(dá)xxx%,xxxx年市級(jí)交辦x件,已成功化解x件。清倉見底案子有xx件,已化解xx件。我辦主動(dòng)作為,要求各鎮(zhèn)(街道)和職能部門對(duì)本地縣本領(lǐng)域長期積累、久拖不決的信訪積案和突出信訪問題集中進(jìn)行排查摸底,逐一登記造冊(cè),建立臺(tái)賬,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和化解時(shí)限,督促跟進(jìn)化解工作,依法妥善解決一大批信訪疑難案件。
(四)加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),依法辦理初信初訪。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),對(duì)全縣各鎮(zhèn)(街道)、各部門在轉(zhuǎn)辦、交辦、受理、辦理、答復(fù)等方面的工作進(jìn)行定期督查指導(dǎo),及時(shí)查找問題,提出整改要求,上報(bào)全縣信訪事項(xiàng)規(guī)范化辦理工作自查報(bào)告,進(jìn)一步推動(dòng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),有效減少因信訪事項(xiàng)辦理程序不規(guī)范引發(fā)的矛盾上行。
(五)持續(xù)推進(jìn)訴訪分離制度實(shí)行和訪調(diào)對(duì)接工作,依法強(qiáng)化法治信訪建設(shè)。全面落實(shí)訴訟與信訪分離,嚴(yán)格規(guī)范信訪工作程序,不屬于信訪部門受理的訴求,及時(shí)引導(dǎo)分流,運(yùn)用法治思維和法治方式,多措并舉化解矛盾糾紛,及時(shí)解決群眾合理合法訴求。建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度,積極利用律師參與處理涉法涉訴接訪處訪工作。健全訪調(diào)對(duì)接工作機(jī)制和平臺(tái),建立了訪調(diào)對(duì)接工作聯(lián)席會(huì)議和會(huì)商制度,情況通報(bào)制度,研判預(yù)警制度,跟蹤回訪制度,責(zé)任追究等工作制度。
(六)充分發(fā)揮職能部門主體作用,依法推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求工作。按照xx市委提出的一升一降(群眾安全感不斷提升,赴邕進(jìn)京非正常上訪大幅度下降)為目標(biāo),建立xx縣信訪突出問題接訪工作平臺(tái),共搭建了農(nóng)民工勞資糾紛、涉法涉訴、征地搬遷等信訪突出問題接訪平臺(tái),通過分類搭建接訪平臺(tái),集中、公開接訪,推動(dòng)責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)公開預(yù)約接訪和機(jī)動(dòng)接訪聯(lián)席化、常態(tài)化。
(七)精心開展信訪法制宣傳,引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)訴求。制作宣傳資料和宣傳品分發(fā)至各鎮(zhèn)(街道),做好法治信訪宣傳引導(dǎo)工作。在做好日常法制宣傳的基礎(chǔ)上,開展信訪宣傳活動(dòng),為群眾答疑解惑,活動(dòng)期間共發(fā)放各類宣傳冊(cè)xxxxx余份,接受群眾咨詢近xxxx人次。
(八)加大依法打擊違法上訪行為力度。堅(jiān)持依法解決問題與依法處理違法行為相結(jié)合,按照會(huì)議和文件要求,對(duì)采取極端方式鬧訪、借上訪之名煽動(dòng)鬧事的違法犯罪行為,堅(jiān)決協(xié)助公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。xxxx年至xxxx年,共依法打擊違法上訪xx批次xx人次,有效規(guī)范了信訪行為,營造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
近幾年來,我辦雖然做了一些工作,但還存在問題和不足:一是矛盾糾紛排查化解還不徹底,一部分信訪問題都是因基層排查化解不到位導(dǎo)致上行;二是重點(diǎn)疑難信訪案件化解成效還不明顯,案結(jié)事了比例不高;三是群體性信訪問題穩(wěn)控難度大,責(zé)任部門和信訪部門壓力較大;四是涉法涉訴信訪問題分流難度大,群眾信訪不信法現(xiàn)象依然突出。
下一步我們將扎實(shí)抓好五個(gè)方面重點(diǎn)工作。一是持續(xù)攻堅(jiān),加大突出問題解決力度。充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌作用,深入推進(jìn)信訪矛盾四項(xiàng)攻堅(jiān)、信訪突出問題專項(xiàng)治理,特別是針對(duì)信訪存量清倉見底專項(xiàng)工作,再強(qiáng)化再部署,全面落實(shí)屬事屬地責(zé)任,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推進(jìn)攻堅(jiān),實(shí)打?qū)嵔鉀Q難題,推動(dòng)信訪積案化解,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效。二是強(qiáng)化防范,抓實(shí)矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪群眾頻次和力度。持續(xù)開展好矛盾糾紛排查化解工作,實(shí)行清單管理,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表、定期對(duì)賬盤點(diǎn)、及時(shí)查漏補(bǔ)缺,逐件處理銷號(hào)。堅(jiān)決打好防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)涉民生重大決策事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估全覆蓋。三是聚焦節(jié)點(diǎn),確保重點(diǎn)時(shí)期穩(wěn)定。落實(shí)好重要節(jié)點(diǎn)戰(zhàn)時(shí)工作機(jī)制,堅(jiān)持每日研判調(diào)度、交辦督辦、處置反饋等制度,堅(jiān)決做到不穩(wěn)定問題及線索日清日結(jié)。全力做好重要敏感時(shí)期信訪服務(wù)保障工作。四是注重培養(yǎng),全面提升干部水平。堅(jiān)持缺什么、訓(xùn)什么、練什么,建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部到信訪辦掛職鍛煉制度,推行信訪干部上派學(xué)習(xí)、交流任用、崗位練兵等機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)信訪干部的群眾工作本領(lǐng)、業(yè)務(wù)工作本領(lǐng)和擔(dān)當(dāng)作為本領(lǐng)。
法治政府自查自評(píng)報(bào)告篇十六
(一)嚴(yán)格執(zhí)法人員資格管理。一是嚴(yán)把發(fā)證關(guān)。按照《林業(yè)行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,對(duì)申辦林業(yè)行政執(zhí)法證的人員資格嚴(yán)格審查;二是堅(jiān)持崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)新申請(qǐng)辦理執(zhí)法證的人員,積極開展教育學(xué)習(xí),組織參加執(zhí)法資格培訓(xùn)和考試,考試合格后方可辦理執(zhí)法證。同時(shí),縣林業(yè)局結(jié)合實(shí)際,采取集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、崗位自學(xué)等多種方式開展對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高了執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序。各林業(yè)執(zhí)法單位在辦理林業(yè)行政執(zhí)法案件過程中,嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的要求,開展行政執(zhí)法工作。
1.堅(jiān)持亮證執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。嚴(yán)格做到執(zhí)法主體合法、事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)收集充分、適用法律法規(guī)正確、行政處罰決定適當(dāng)、案卷管理規(guī)范。要求執(zhí)法人員在林業(yè)行政執(zhí)法過程中充分告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問,嚴(yán)格按照法律條款規(guī)定的時(shí)限合理辦案,保障了行政處罰合法、公開、公正。
2.堅(jiān)持法制工作前移。一般案件從立案開始跟蹤辦理,重大案件實(shí)行集體討論制度,確保每起案件程序合法、證據(jù)充分、處罰得當(dāng),有效地防止了行政復(fù)議、行政訴訟案件的發(fā)生。
3.認(rèn)真行使林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)。有效防止了隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法、執(zhí)法不嚴(yán)、同案異罰等現(xiàn)象發(fā)生。
4.配備音像記錄設(shè)備,推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法全過程記錄制度。在行政執(zhí)法過程中做到案案有材料,有規(guī)范性法律文書,事實(shí)清楚法律文書齊。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
一是積極開展規(guī)范性文件清理工作,我局高度重視,明確專門人員,落實(shí)責(zé)任,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰制定,誰清理”的原則,慎重研究,逐條對(duì)照,逐條清理,二是認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)。我局通過開展執(zhí)法大檢查和明察暗訪等形式對(duì)各基層執(zhí)法單位林業(yè)行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有力地推進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范化。三是認(rèn)真開展林業(yè)行政處罰案卷評(píng)查工作。
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