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農村環(huán)境衛(wèi)生整治調研報告篇一
建設美麗宜居鄉(xiāng)村，改善農村人居環(huán)境，是鄉(xiāng)村振興的重要內容，是廣大農民群眾的迫切愿望?，F就近年我縣開展此項工作有關情況和下一步工作建議予以匯報交流。
一、基本情況。
我縣共有268個行政村，1600多個自然村，2106個村民小組，從2015年開始，我縣按照“規(guī)劃引領、示范帶動、梯次推進、長效鞏固”的思路，從治理村莊布局“雜亂散”、環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”入手，定規(guī)劃、抓建設、建機制、強管理，全面推進美麗鄉(xiāng)村建設和農村人居環(huán)境綜合整治，截至目前，已建成美麗鄉(xiāng)村核心區(qū)188個，衛(wèi)生鄉(xiāng)村實現全覆蓋，創(chuàng)建國家級美麗宜居鄉(xiāng)村1個，省市級美麗鄉(xiāng)村10個，市級生態(tài)鄉(xiāng)村39個，今年建設的37個美麗鄉(xiāng)村建設已完成90%工程量。
二、工作做法及成效。
1.堅持高起點規(guī)劃，科學繪制美好藍圖。加強頂層設計，強化規(guī)劃引領。
一是高點站位、長遠謀劃，制定了《美麗鄉(xiāng)村建設五年規(guī)劃》和《美麗富平暨農村人居環(huán)境整治三年行動實施意見》、農村改廁、垃圾污水治理三年計劃等綱領性文件，依據《富平縣城市總體規(guī)劃（“多規(guī)合一”）》，聘請專業(yè)機構編制了《美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃》《縣域村莊布局規(guī)劃》明確了村莊布局、產業(yè)定位和建設時序，為全面推進工作提供了重要依據。
二是示范引領、分類推進，編制完成205個村《村莊規(guī)劃》，逐村確定了核心區(qū)，優(yōu)先打造啟動區(qū)，引導和鼓勵群眾向核心區(qū)集聚，有效地解決了“攤大餅式”低水平重復建設問題。
三是精心指導、嚴格把關，在全省率先推行駐村規(guī)劃師制度，先后從西北設計院、陜建集團聘請50多名規(guī)劃師，每人負責3-4個村莊，精心規(guī)劃指導、嚴格方案把關、加強過程管理，保證了建設的質量和效果。這一做法受到中省充分肯定，中央電視等主流媒體進行了報道臺。
2.堅持高標準建設，著力打造宜居家園。聚焦全面改善農村生產生活條件這一目標，堅持點線面相結合，統(tǒng)籌推進農村基礎設施建設。
一是按照梯次推進原則，每年選定30到50個村，以核心村為重點，高標準實施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項工程，完善教育、醫(yī)療、文化等服務設施，極大改善了農村的基礎條件。同時以富淡路、底張路、108國道等13條道路沿線寬幅林帶綠化提升為重點，完善基礎設施、實施立體綠化、建設特色村牌，打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風景線。
二是按照因地制宜原則，圍繞體現農村特點、彰顯地域特色、留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻，充分挖掘鄉(xiāng)村的歷史文化、民俗特色，精心打造巷道院落、門前花壇、節(jié)點廣場，建設文化長廊，讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
三是按照統(tǒng)籌兼顧原則，針對部分貧困群眾住房條件差這一實際，創(chuàng)造性實施了農村人居環(huán)境改善和小產業(yè)幫扶“兩個全覆蓋”工程，通過修繕粉刷房屋、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式，幫助5742戶貧困群眾進行人居環(huán)境改善，實現了個體與整體、屋內與屋外的協(xié)調統(tǒng)一。目前，全縣通村路硬化率達到100%，巷道硬化率達到90%以上，林木覆蓋率達到32%，農村電網改造、安全飲水工程、村文化廣場建設實現全覆蓋，農村生活垃圾就地填埋處理率達到90%以上，20xx年完成農村改廁1.3萬戶，衛(wèi)生廁所覆蓋率達到48%，創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范村170個。
3.堅持精細化管理，不斷鞏固建設成果。，始終堅持三分抓建設、七分抓管理，不斷完善各項機制，持續(xù)鞏固建設成果。
一是健全常態(tài)化管理機制，制定了《富平縣農村公共設施管理辦法》《富平縣農村環(huán)境衛(wèi)生長效機制管理辦法》，修訂完善了村規(guī)民約、保潔員管理、垃圾收集轉運等多項制度規(guī)定，堅持定期排查修復維護建設成果，確保了日常管理的規(guī)范化和有序化。
二是開展常態(tài)化綜合整治，按照干凈、平坦、整潔標準，堅持在春節(jié)、國慶、夏收秋秋收定期開展農村環(huán)境綜合整治，扎實開展“凈美富平”、“領導包抓示范村”等創(chuàng)建活動，清理“三堆六亂”、整治衛(wèi)生死角，著力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現象，鞏固了整潔有序。
三是加強常態(tài)化環(huán)衛(wèi)保潔，，光大垃圾焚燒處理廠建設進展順利，14個鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉站開工建設，建成了城區(qū)無害化垃圾填埋場，為各鎮(zhèn)村配備垃圾轉運車、收集車、垃圾筒等設施，配齊農村保潔員1524名，按照每人每年籌集12—20元環(huán)境衛(wèi)生整治經費，縣財政每年每村獎補1萬元，生活垃圾實現了日產日清，農村人居環(huán)境不斷提升。
4.堅持強力度保障，切實提升工作成效。始終把機制保障作為關鍵，在組織領導、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫，確保了工作有力有序推進。
一是加強組織領導，成立由縣委、縣政府主要領導任組長的領導小組，成立8個專項工作組，定期召開會議，研究工作，解決難題，細化各鎮(zhèn)辦各部門責任分工，明確階段要求，推動任務落實。
二是加大資金投入，縣財政每年列支專項資金，積極整合涉農項目資金，同時爭取國開行基礎設施建設項目貸款，以“以獎代補”形式每村撥付300萬元用于建設，近年來累計投入資金5.6億元。
三是強化督查宣傳。每年將美麗鄉(xiāng)村建設列入全縣十大民生工程，列入責任目標考核，縣人大、政協(xié)每年視察評議，堅持常態(tài)督查機制，定期開展觀摩評比，建立微信公眾號、曝光欄，開展美麗宜居示范村創(chuàng)建，評選表彰優(yōu)秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力，堅持政府主導與群眾參與相結合，建立部門包村制度，推行干部包村、黨員包戶，做給群眾看，帶著群眾干，發(fā)動群眾籌資籌勞，引導群眾改造房前屋后，匯聚了共建美麗鄉(xiāng)村、共享美好生活的強大合力。
三、存在問題。
近年來，雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設、農村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成績，有效的提升了農村基礎設施，改善了村容村貌，得到了大多數農民群眾和富平在外人士的認可，但從實實際情況和學習借鑒外地經驗情況看，仍然存在一些亟需加強和改進的方面。
1.思想認識亟待進一步提高。
部分村組干部認識不到位，持續(xù)抓、主動干的意識不強，存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設的積極性不高，存在等待、觀望思想，支持和參與的熱情不高，村民主體作用沒有很好發(fā)揮，“干部干、群眾看”，上熱下冷現象突出，“人的新農村”建設滯后，村民自覺、自愿投入美麗鄉(xiāng)村建設、自覺維護的美好環(huán)境局面沒有完全形成。部分群眾涉及到個人利益時，偏重算小賬，采取軟抵硬抗的方式應對，如清理占道經營，亂搭亂建建筑時，常常受到村民的阻撓。另外，由于村民的生活習慣沒有改變，垃圾依舊還是往老地方扔，污水還是隨便倒，新栽種的綠化樹新建的花壇隨手破壞，嚴重影響了農村環(huán)境整治建設的進度和效果。
2.規(guī)劃需更接底氣，執(zhí)行落地還不到位。
部分村莊規(guī)劃編制過程由于編制單位調研不深入、村組干部配合不到位等原因，導致規(guī)劃成果脫離實際，群眾不認可，難以實施落地；一些村在建設過程中隨意變更，不按圖紙施工，影響了當時建設效果和遠期計劃；大多數村對編制好的村莊規(guī)劃置不理，平時管理和建設也是隨心所欲，比如明確要求村莊核心區(qū)外不在投資，但大多數村仍繼續(xù)實施核心區(qū)外的基礎設施建設，農民建房自行其是，隨意抬高地基，無人管理，嚴重影響村容村貌。
3.農村投入保障機制還需進一步加強。
建設美麗鄉(xiāng)村，實施農村人居環(huán)境整治，涉及農村水電路等基礎設施建設、垃圾污水治理、衛(wèi)生廁所改造多個方面需要投入大量的資金，雖然我縣投入了大量資金，探索建立了多元投入機制，但是還存在以下問題：
一是政府投入壓力大。目前，我縣大部分鎮(zhèn)辦創(chuàng)建資金主要靠政府投入，而單靠政府的投入畢竟有限，并且這種政府的投入主要是起引導、鼓勵、做示范的作用，不可能全包全攬，面面俱到。
二是農村居民自身投入少。農村居民雖然能夠投入一定的建設資金，但其主要也是建設自家小院，對公共基礎設施的投入很有限。
三是引入社會投資難。鄉(xiāng)村建設基本都是是公益性項目，沒有回報，因而難以引入大量的社會資金?！百Y金融資渠道單一的實情，導致后續(xù)養(yǎng)護和管理措施不到位，難以長期持續(xù)維護建設成果。
4.垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農村人居環(huán)境整治的重中之重，我縣目前農村垃圾處理基本是就地填埋，污水管網覆蓋率不足40%，衛(wèi)生廁所48%，已建成美麗鄉(xiāng)村僅完成啟動區(qū)建設，核心區(qū)還沒有建設完，惠及群眾還不廣泛。真正實現人居環(huán)境全面提升任務還很艱巨，實施這些工作即需要大量資金投入，還要動員廣大農民群眾參與。
5.建設成果鞏固和長效管理機制有待完善。近年來農村建設了大量基礎設施、門前花壇、廣場節(jié)點、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設施，配備了許多環(huán)衛(wèi)設施、健身器材等，對這些公用設施一些村組管理不到位，破損無人修復。農村環(huán)境衛(wèi)生整治大多數還停留在集中突擊整治，一些村保潔員設置不合理，3000多人的村一兩名保潔員，難以保證垃圾日產日清，一些農村保潔員責任心不強，只拿工資不干事，環(huán)境衛(wèi)生死角和反彈問題沒有得到徹底解決，制定的管理制度落實不很到位。
四、做好下一步工作的建議。
1.加強輿論宣傳，提高思想認識。思想是行動的先導。抓好美麗鄉(xiāng)村建設和農村人居環(huán)境整治，必須解決好思想認識問題。要通過各種方式和途徑，讓廣大干部群眾充分認識重大意義，進一步營造輿論氛圍。
一是加大中省市美麗鄉(xiāng)村建設農村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的宣傳力度，積極學習借鑒浙江“千村萬村”和外地先進經驗，特別是教育群眾自覺整治門前衛(wèi)生、主動改建戶廁、維護公共設施，讓群眾充分認識到農村的公益是全體村民的公益，這種公益除政府有責任和義務外，最主要的還應該是誰享受誰負責，村民既然是享受這種公益的主體，也應是投入物力、精力和心力去建設和維護的責任主體。
二是在各村文化廣場、鄉(xiāng)村超市等村民娛樂活動場所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫等，向廣大群眾宣傳環(huán)境整治工作內容及意義。同時，要充分發(fā)揮廣場舞隊、藝術表演隊等民間藝術團體作用，通過舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式，提升群眾自覺改善人居環(huán)境的思想意識，引導村民開展健康向上的活動。
四是修訂完善村規(guī)民約，提高農民的環(huán)境美化意識，鼓勵和引導農民群眾自助自愿投工、投勞、投資，把建設美好家園作為共同的公益來做，以“人的新農村”催促、規(guī)范、實現、保障“物的新農村”。
2.堅持規(guī)劃引領，突出規(guī)劃落地。
一是村莊規(guī)劃編制要深入村組，深入農戶扎實現場調研，了解農民所需所盼，要與村組干部多交流，編制出規(guī)劃初稿充分征求干部群眾意見，要向農民講解規(guī)劃，使其理解規(guī)劃意圖，吃透規(guī)劃內容，明白怎么干，什么不能做。
二是要嚴格落實規(guī)劃。樹立規(guī)劃即使法意識，村莊規(guī)劃一旦形成，村組干部和所有村民必須嚴格按照規(guī)劃實施各類建設，包括美麗鄉(xiāng)村建設、農村基礎公共服務設施建設、農戶建設住房生產用房等等，杜絕不按規(guī)劃無序建設。
三是要繼續(xù)堅持規(guī)劃師駐村制度。新建美麗鄉(xiāng)村和核心區(qū)擴面提質繼續(xù)聘請規(guī)劃師現場指導，加強鎮(zhèn)辦規(guī)劃管理人員培訓，提升鎮(zhèn)村規(guī)劃管理水平。
3.拓展融資渠道，加快硬件設施建設。要堅持黨政主導、農民主體、部門協(xié)作、社會參與的投入機制，加大美麗鄉(xiāng)村建設、農村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。
一是繼續(xù)加大財政投入。政府設立專項資金，列入年度財政預算，并建立與經濟、社會發(fā)展相匹配的逐年增長機制，重點保障保潔設施、器械的購置和保潔人員的工資發(fā)放。
二是要積極向上爭取資金，包裝策劃環(huán)資類、鄉(xiāng)村振興類、空心村整治類項目，創(chuàng)建垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村，爭取更多項目資金和專項資金。
三是大力整合政策資源。積極整合支農、惠農、強農的相關政策，統(tǒng)籌推進建設。實施財政資金以獎代補政策，充分調動鎮(zhèn)村積極性，發(fā)揮農民的主體作用。
四是積極吸納社會資金的投資。要創(chuàng)新投入方式，建立引導激勵機制，積極引導企事業(yè)單位、社會團體、金融資本和個人投資捐款，為建設提供資金支持和技術支持；要鼓勵農民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)出農民的創(chuàng)業(yè)積極性，讓農民手里的錢“活”起來，使其愿意投入到建設中去。
五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠和14個鎮(zhèn)區(qū)中轉車，努力構建“戶簡單分類、鎮(zhèn)村收集轉運、縣焚燒處理的垃圾處理模式；推進鎮(zhèn)村污水處理設施建設，提高農村排水管網覆蓋率；用好每戶1000元獎補政策，全力推進廁所革命，力爭完成衛(wèi)生改廁3.4萬戶。
4.完善長效機制，提升管理服務。
一是嚴格落實《富平縣農村公共設施管理辦法》，建設完工后，鎮(zhèn)辦要及時組織驗收，向村組移交建設成果，村組要將所有公用設施登記造冊，逐項落實管護責任，及時修復破損，嚴厲打擊破壞公益設施的人和事，努力鞏固建設成果。
二是扎實落實環(huán)境衛(wèi)生長效機制，修訂完善管理辦法，整合農村護林員、公益性崗位、有勞動能力貧困戶等人員，壯大保潔隊伍，加強保潔員管理，配齊環(huán)衛(wèi)設施，加大衛(wèi)生費籌集，適當提高政府補助標準，堅持常態(tài)督查和觀摩評比，落實農戶門前三包制度，動員全社會共同維護良好環(huán)境衛(wèi)生。
三是探索社會化、市場化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛(wèi)生，不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。
農村環(huán)境衛(wèi)生整治調研報告篇二
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于加強城鄉(xiāng)環(huán)境治理有關安排，進一步整治農村環(huán)境衛(wèi)生，創(chuàng)造良好的農村人居環(huán)境，根據《隴南市武都區(qū)加強城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作實施方案》要求，結合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
員，完善管理制度，形成長效機制，教育引導農民講衛(wèi)生、保健康、除陋習、樹新風，優(yōu)化人居環(huán)境，不斷提升農村環(huán)境衛(wèi)生整體水平。
在全鄉(xiāng)16個村和鄉(xiāng)屬各單位，尤其是對212國道沿線7村全面開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理。
(一)總體目標。通過農村環(huán)境衛(wèi)生治理活動，達到“一樹一改兩加強三提升”的目標(“一樹”即引導廣大人民群眾樹立講衛(wèi)生、愛清潔、講文明、樹新風的觀念；“一改”即改變農村環(huán)境臟、亂、散、差的面貌；“兩加強”即加強農村環(huán)衛(wèi)設施建設，加強村容村貌整治力度；“三提升”即農民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識顯著提升，農村衛(wèi)生管理水平顯著提升，農村衛(wèi)生面貌整體形象顯著提升)，逐步建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機制，推動農村環(huán)境衛(wèi)生管理進程，進一步提高農村居民衛(wèi)生意識、健康素質和生活質量。
(二)主要任務。農村環(huán)境衛(wèi)生治理工作由鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生治理領導小組統(tǒng)一領導，各村組和鄉(xiāng)屬單位緊密配合，以村社為主體，認真組織實施，廣泛發(fā)動群眾，全面完成以下整治工作任務。
康知識宣傳欄、宣傳健康知識、引導農民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
2.加強對鄉(xiāng)機關、鄉(xiāng)屬單位的環(huán)境整治。全面整治單位內部及周邊的環(huán)境衛(wèi)生，達到“三新四凈五無四有”(門窗潔新、辦公設施整潔新、花卉樹木四季新；院落樓梯凈、墻體地面凈、辦公廳室凈、廁所車庫凈；無亂堆亂放、無雜草垃圾、無亂接亂掛、無亂寫亂畫、無污跡；有亮化和衛(wèi)生設施、有衛(wèi)生專管人員、有檢查考核制度、有門衛(wèi)管理員)的標準。
過民主評選的方式建立村社環(huán)境衛(wèi)生管理領導小組，負責制定衛(wèi)生管理制度、評比標準和監(jiān)督檢查。
4.重點路段整治任務。由鄉(xiāng)領導小組牽頭，集中對轄區(qū)內國道212沿線7村進行環(huán)境衛(wèi)生整治，重點完成以下四個方面的整治任務。一是清理公路兩側視野內的各類積存垃圾，建立垃圾收集、運輸、處理系統(tǒng)，做到公路沿線村社垃圾分類收集，衛(wèi)生填埋，杜絕亂倒垃圾行為，保持公路兩側干凈整潔。二是抓好石門學校、信用社、水泥廠、電站等單位衛(wèi)生，充分展示機關單位文明衛(wèi)生的良好形象。三是抓好公路沿線各村的環(huán)境衛(wèi)生。公路沿線各村要組織配環(huán)衛(wèi)人員定時清掃，暢通排水渠道，完善排水系統(tǒng)，杜絕污水橫流、亂潑亂倒行為。四是定期組織清掃活動，全面清除衛(wèi)生死角，組織開展檢查評比活動。
5.開展衛(wèi)生先進村創(chuàng)建活動。今年，力爭創(chuàng)建區(qū)級衛(wèi)生村1個、鄉(xiāng)級衛(wèi)生單位2個，鄉(xiāng)級衛(wèi)生村16個。由鄉(xiāng)上對創(chuàng)建工作進行考核。
(一)排查問題階段(6月15日-6月20日):在全鄉(xiāng)各村社開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作大檢查，排查薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，針對具體問題提出整治方案，再安排、再部署，營造良好的輿論氛圍，全面開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳工作。
(二)集中整治階段(6月21日-10月20日):通過集中整治，使農村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題得到明顯好轉，農村面貌有較大改觀。
(三)檢查驗收階段(10月21日—10月31日):進行檢查驗收。
和先進評選工作，總結經驗，樹立典型，探索建立環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制。
(一)加強組織領導。為了加強對農村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的組織領導，鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書記鞏武霞同志任組長，黨委副書記、政府鄉(xiāng)長和偉同志任副組長，其他科級以上領導為成員的石門鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生治理工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調和督促指導農村環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作。各村及鄉(xiāng)屬各單位也要成立由主要領導擔任組長的領導小組，制定具體方案，明確工作重點和工作任務，確定專人抓好具體工作，確保農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實效。
(二)明確工作職責。各村和鄉(xiāng)屬各單位要各項治理工作，共同推動環(huán)境衛(wèi)生治理活動深入開展。
1.各村是農村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的行動主體和責任主體，負責本村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要按實施方案的要求，結合生態(tài)文明新農村建設活動的開展，有組織、有部署、有計劃、有總結地開展農村環(huán)境綜合整治活動，建立管理好保潔員隊伍。
2.鄉(xiāng)屬各單位要認真開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，并建立長效的監(jiān)督和管理機制，確保此項工作長效運行。
(三)廣泛宣傳動員。鄉(xiāng)屬各單位和各村要利用廣播會、群眾會等形式，廣泛宣傳動員，把農村環(huán)境衛(wèi)生整治的精神傳達到家喻戶曉、人人皆知。
出的先進村和先進單位予以通報表揚，對組織不力、重視不夠的村和單位進行通報批評。鼓勵先進，鞭策后進，樹立榜樣，宣傳典型，確保全鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動取得實效。
(五)健全長效機制。鄉(xiāng)屬各單位、各村要結合各自工作實際，安排專職的環(huán)衛(wèi)人員，長期進行環(huán)境衛(wèi)生清理工作，同時，建立完善農村環(huán)境衛(wèi)生整治的各項管理制度，推動我縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作長足發(fā)展。
二〇xx年六月十五日。
農村環(huán)境衛(wèi)生整治調研報告篇三
近年來，市委、市政府在扎實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中，加強村莊規(guī)劃布局，引導農村社區(qū)建設，高度重視農村環(huán)境建設，把村容整潔擺在了十分重要位置，明確要求大力加強環(huán)境保護工作，不斷改善農村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中,始終把土地整治工作與推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機結合起來，把土地置換安置小區(qū)建設作為改善農村人居環(huán)境、提高農民生活質量的重要抓手，注重加強農村基礎設施投入，積極開展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動，一些試點示范村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化，但也有不少鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現象比較嚴重。其城管局所駐的鎮(zhèn)村也不例外，村有4259人，1065戶，16個村民小組衛(wèi)生臟、亂、差較為突出的小組有：河邊、學堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊進駐后與鎮(zhèn)、村一起不定期進行裝運，但由于經費、人員等問題的困擾及村民素質的問題有待提高等客觀因素制約著多項工作的總體推進。“三送”工作隊就此開展專題調研活動，現報告如下:。
(一)生活污染不斷加劇。
隨著經濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，隨之生活1。
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污水和垃圾數量也持續(xù)增多?，F場觀察到，農民生活污水和垃圾，大部分未經處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來越重，局部地區(qū)溝渠淤塞，污水橫流。本村河邊小組(老一中對面)有一個村委的簡易垃圾池，周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊，大雨來時直接被大水沖走，由于車子進不去，給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
(二)公共設施配套不齊全。
大多數村只注意農民住房主體工程建設，而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套。
(三)管理機制缺失。
一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全，環(huán)衛(wèi)設施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構，環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制，收集、處理垃圾(污水)的責任沒有落實到位。
(四)飲用水安全難以保障。
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民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結合部，部分村民還未安裝自來水，問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶，要求安裝自來水問題多次與工作隊聯系，但由于目前火車站的自來水壓力不夠，只能等到206國道改建后，新增自來水新管線方能解決。
二、主要原因分析。
當前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問題，是由多種因素長期累積所致，其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當。
一是重視不夠。長期以來，城鄉(xiāng)分治的二元結構使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市，對農村環(huán)保工作重視不夠，廣大農民的生存環(huán)境權益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比，農村污染防治工作，既無全面系統(tǒng)的措施，也無強有力的管理手段，使得農村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎十分薄弱，在政策扶持、資金投入、技術支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進一步加強。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務水平差距較大，農村基本公共服務欠帳較多，加上缺乏有效的公共服務投融資機制和政策，導致農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設嚴重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經費，但到現在一直未到位，每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。
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三是意識不強。不少群眾對環(huán)境的危害性認識不足，日常生產生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導，尚未養(yǎng)成健康文明的生活習慣。相關部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大，未能達到進村入戶、家喻戶曉，導致農民參與村莊基礎設施建設的積極性不高，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠遠沒有得到充分發(fā)揮。
目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀，已經成為影響各地扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題，應引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:。
(一)將農村清潔工程列為市政府民生工程，大力推進農村環(huán)境綜合整治。
農村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，造福百姓的基礎工程。隨著社會主義新農村建設的不斷推進，國家強農惠農政策的進一步落實，加強農村環(huán)境整治，實現村容整潔勢在必行。建議各級黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機，進一步重視抓好農村的環(huán)境衛(wèi)生整治，將農村清潔工程納入各級政府的民生工程，建立和完善相應的工作推進機制，采取切實有效措施改善農民人居環(huán)境。
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(二)堅持規(guī)劃先行，研究制定農村環(huán)境保護規(guī)劃。
要科學編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設村鎮(zhèn)基礎設施，推進生活垃圾和污水處理設施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎，認真編制農村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃，明確農村環(huán)境整治的目標、任務、工作重點和政策措施，推進城市公共服務設施建設向農村覆蓋延伸。
(三)多渠道籌措資金，加大對農村環(huán)境整治投入力度。
在積極爭取國家、省項目資金支持的同時，市、縣政府應從城市建設維護費和土地出讓金中安排一定的比例，用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設施建設和中轉補助;市、鄉(xiāng)財政應對垃圾運輸和養(yǎng)護保潔經費予以保證;村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益，建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益，部分土地出讓所得)和農民自籌，也可設立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠看，各級政府應將農村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預算，逐年提高占地方生產總值的比重，建立農村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制，加大政策扶持力度，積極引導和鼓勵社會資金參與農村環(huán)境保護。
(四)重視抓好項目資源整合。
目前，國家和地方對農村環(huán)境整治投入有限且涉及多個部門，建5。
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議在不改變用途的前提下，以市(縣)為單位，整合各類涉農資金和涉農環(huán)保獎金，將農村環(huán)保與農業(yè)綜合開發(fā)項目、新農村建設示范工程、土地整理復墾開發(fā)工程、村村通工程、農村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農村清潔工程、文明村鎮(zhèn)建設、農村改水改廁、農網改造、村衛(wèi)生室建設等有機結合，聚合有限財力，集中區(qū)域，統(tǒng)籌使用，抓好試點示范，從而產生集聚效應。
各級黨委、政府應把農村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護工作總體安排，抓緊制定農村環(huán)境整治規(guī)劃和農村清潔工程實施方案，將環(huán)境整治納入市縣政府目標責任考核體系。加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設，制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約，加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度，不斷提高農民群眾的文明意識和環(huán)保意識，逐步建立適應農村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機制。
(六)突出重點，因地制宜開展農村環(huán)境整治。
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具特色的農村垃圾處理模式。有條件的地方，應建立完善收運系統(tǒng)，將農村生活垃圾轉運到城鎮(zhèn)垃圾處理場處理或實行垃圾分片劃區(qū)集中處理;在缺乏垃圾處理場的地方，鼓勵農民開展簡易、有效方式處理。
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農村環(huán)境衛(wèi)生整治調研報告篇四
為貫徹落實中央、省、市、縣關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、改善農村人居環(huán)境，深入推進我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，鎮(zhèn)黨委、政府根據xx號文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定方案如下。
本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的開展以建制村為單位，開展范圍包含全鎮(zhèn)xx個建制村，建制村首席代表、保潔公司作為本此次活動的直接責任人，同時實行鎮(zhèn)工作人員包村制，根據實際情況將鎮(zhèn)工作人員安排到各建制村對綜合整治活動進行現場督導，每位鎮(zhèn)工作人員包靠一個建制村的綜合整治活動，直至所包靠村驗收合格。
本次綜合整治活動從x月xx日開始至省群眾滿意度電話抽訪結束，利用一個月的時間，對全鎮(zhèn)xx個村驗收一遍，環(huán)境衛(wèi)生全部達標。
（一）硬件配套。
各村必須按照規(guī)定足額配備統(tǒng)一標準的`垃圾桶，保潔公司配好保潔員，垃圾桶和保潔員或達不到規(guī)定個數（人數）的，視為硬件、人員配套不合格。
（二）環(huán)境衛(wèi)生。
1、村內環(huán)境衛(wèi)生達到“五凈五無”標準。道路路面潔凈平整，無坑洼、積水現象；道路沿線、河道岸坡、綠帶花壇、公共活動場地等可視范圍內無明顯垃圾；房前屋后干凈整潔，無污水溢流，無散落垃圾碎石；雜物、建材、柴草等生產生活用品集中有序存放；宣傳標語、宣傳欄、廣告牌等設置規(guī)范，村莊內無亂貼亂畫現象，做到干凈整潔有序。
2、“三邊三底三界”干凈整潔，各村“三邊三底三界”（村邊、路邊、田邊，河底、灣底、溝底，縣界、鎮(zhèn)界、村界）全部清理到位，否則視為不合格。
3、村居內“三大堆”清理徹底。村居內主要道路、背街小巷“三大堆”清理徹底，麥收、秋收后無反彈現象，草堆定點存放，建筑垃圾清理及時。
4、垃圾規(guī)范收集。清掃垃圾及時裝入垃圾桶（箱），嚴禁焚燒垃圾，嚴禁將建筑垃圾、生產垃圾、有毒有害垃圾倒入垃圾桶（箱）。
5、垃圾桶（箱）布局合理，擺放整齊，居民投放方便，無外溢垃圾。
建立獎懲制度和約談問責機制，由鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領導小組辦公室牽頭，會同紀委、財政所、經管站等共同組織實施。
1、各建制村在活動規(guī)定時間內不能按期完成環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的，由鎮(zhèn)紀委約談該村負責人并要求限期完成清理治理，同時取消該村在年底綜合考評的評先樹優(yōu)資格。
2、保潔公司要安排保潔人員按時到崗到位，及時清理清運垃圾，對發(fā)現的問題，按照考核標準扣減當月保潔經費。
（一）提高思想認識。
包村人員要正確認識此次活動的重要性。切實履行好自己作為包村人員的職責和義務，真正沉到村里進行督導，要切實承擔起包村責任，將督導工作做到有始有終，不要在活動開展的前期到村看看，以后便不聞不問。各建制村負責人要主動承擔任務，思想上從“要我干”變成“我要干”，各村負責人一定要認清環(huán)境衛(wèi)生整治是一項基礎工作，是民生工程，工作中要全力配合好包村人員的安排和督導，積極調動村民的積極性，切實完成好本次活動。
（二）明確責任分工。
1、環(huán)衛(wèi)一體化領導小組成員負責活動期間具體事務的安排和調度工作，在活動期間要定期對活動進程進行抽查督導，并形成抽查記錄，掌握活動進度。
2、各包村人員要合理安排時間，確保包靠的村搞好本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，原則上，包村人員每周要到所包靠村進行兩次督導，督導其完成整治任務的同時要針對所在村居環(huán)境衛(wèi)生的保持提出切實可行的建議。
3、各建制村負責人負責主干線公路兩側、村村通道路兩側、進村路口、村內大街、房前屋后的“三大堆”清理，督促村民養(yǎng)好的衛(wèi)生保潔習慣，不亂倒垃圾和私設零星垃圾點。
4、保潔公司要切實配齊保潔人員和保潔工具，及時清理清運鎮(zhèn)區(qū)及各村的生活垃圾，做到道路沿線、河道岸坡、綠帶花壇、公共活動場地等可視范圍內無明顯垃圾。
（三）廣泛宣傳發(fā)動。
活動期間要充分利用會議、廣播、宣傳欄、宣傳標語等形式，大力宣傳衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工作的重要性，進一步統(tǒng)一思想，把干部群眾的積極性引導好、發(fā)揮好，為推進我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作集中清理治理活動營造良好氛圍。
它山之石可以攻玉，以上就是為大家?guī)淼?篇《關于農村環(huán)境衛(wèi)生整治調研報告》，您可以復制其中的精彩段落、語句，也可以下載doc格式的文檔以便編輯使用。
農村環(huán)境衛(wèi)生整治調研報告篇五
開展農村環(huán)境整治是提高農村居民生活質量、改善農村面貌的一項重要基礎工作，也是貫徹科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內容。為深入了解我縣農村環(huán)境綜合整治工作的基本情況，我們對全縣農村環(huán)境衛(wèi)生治理情況進行了深入調查，現就有關情況報告如下：
近年來，我縣持續(xù)大力推進農村環(huán)境綜合整治工作，尤其是結合社會主義新農村建設，實施了自來水入戶、飲水安全、路面硬化，綠化等一系列措施，明顯地改善了農村現有的生活環(huán)境。特別是2011年，在全省率先實施了農村環(huán)境城市化管理工作后，推動全縣農村環(huán)境衛(wèi)生工作邁上了新的臺階。
全縣農村環(huán)境衛(wèi)生工作主要有以下三個特點。一是健全了機制。出臺了農村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法和實施意見，相關部門制定了行業(yè)規(guī)范，為管理工作開展奠定了基礎。二是組建了專門隊伍。在新民鎮(zhèn)、北極鎮(zhèn)分別設立城管中隊，其他鎮(zhèn)設立城鎮(zhèn)管理辦公室（以下簡稱城管辦）。城管中隊、辦的工作人員由組織人事部門統(tǒng)一調劑安排，確保農村環(huán)境衛(wèi)生工作有了專職管理隊伍和清掃保潔隊伍。三是形成了工作模式。為鎮(zhèn)村配備了垃圾收集車、清運車、灑水車等設施，推行“專桶專車存放，專人清掃保潔，定時收集轉運，專用場地填埋”農村垃圾處理模式，促使農村垃圾處理和環(huán)境管理逐步由無序走向規(guī)范化管理軌道。
二、彬縣開展農村環(huán)境整治活動的做法。
我縣堅持把日常保潔與專項整治相結合，認真按照市上要求，堅持集中與分散、短期與長效相結合的原則，突出重點，由點及面，全面推進農村環(huán)境衛(wèi)生，取得了顯著的成效，有效改善了全縣城鄉(xiāng)面貌。
1、高度重視，加強組織領導。年初，全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治會后，縣委、縣政府及時召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議，及時傳達市上會議精神，制定下發(fā)了《彬縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實施方案》，對全縣環(huán)境衛(wèi)生進行全面整治。其中，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治由縣委常委、政法委書記和主管副縣長負責，農村環(huán)境衛(wèi)生整治由縣委常委、組織部長和主管副縣長負責，各部門和單位確定專門領導負責，落實了領導責任。根據誰業(yè)務誰主管、誰轄區(qū)誰負責的原則，實行縣級領導包鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村包片，鎮(zhèn)村干部包段包戶的責任制，層層分解了任務，夯實了責任?？h上領導多次深入基層，協(xié)調、指導城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，促進了整治工作順利推進。
2、廣泛宣傳，強化環(huán)境監(jiān)督。通過在縣電視臺黃金時段、電子顯示屏等載體播放城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及文明行為宣傳內容，引導群眾、中小學生講文明，愛環(huán)境。同時，積極發(fā)揮黨員干部和志愿者的示范引領作用，引導群眾破除陋習，養(yǎng)成良好的生活習慣。開通環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督舉報熱線，縣創(chuàng)建辦根據舉辦電話及時督促有關單位快速整治，保證了環(huán)境衛(wèi)生整治效果。
3、突出重點，整治城區(qū)環(huán)境。以治理臟亂差為重點，對城區(qū)主次干道、公共場所和繁華地段實行全天候無假日保潔，對城區(qū)廢品收購站、加水洗車店等進行了集中整治，對縣城街道、公共場所、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、未開發(fā)國有土地的垃圾死角和亂貼亂畫亂掛進行了徹底整治。清理野廣告3000多處，更換維修破損廣告牌匾82個，清洗沿街建筑立面5820平方米，刷新墻面6300平方米，拆除亂搭亂建78間，修復破損路面、花磚9800平方米，進一步凈化、美化了城區(qū)環(huán)境。
4、全面治理，整治農村環(huán)境。通過開展“創(chuàng)建文明村、美麗新家園”和“清三堆”、“治四亂”、“美三口”（村口、路口、家門口）等環(huán)境集中整治活動，全面清理村莊周邊的暴露性垃圾、亂堆亂放雜物、建筑物料、違章建筑、野廣告等，清除道路兩側的亂搭亂建，清理三堆890多處。重點對廢棄莊基地、地窯、溝渠等地的垃圾死角進行了徹底整治，清理垃圾960多噸，清理舊村搬遷殘垣斷壁42處。動員群眾對垃圾實行袋裝化，保潔員每天定時收集，集中處理，使鎮(zhèn)村環(huán)境面貌大為改觀。在此基礎上，按照“路路有綠籬、家家有花壇、處處有綠地”的標準，大力實施“花園彬縣”建設，完成各鎮(zhèn)街道補植增綠7.2公里，完成鎮(zhèn)村道路綠化美化45公里，同時因地制宜，利用村組邊角地、空閑地，見縫“插花”，整理空地，種植波斯菊30424平方米，進一步提升了農村環(huán)境質量。
5、加強維護，整治交通環(huán)境。加大公路沿線環(huán)境整治，集中開展了公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治，清理塌方水溝320處，清洗沿線設施3200米。加強公路及其附屬設施管理和維護，對公路病害及時修復，對附屬設施及時補栽，補栽示警樁436根、里程碑202塊、百米樁126根，刷新標語86幅。綠化美化公路環(huán)境，對312國道、306省道、底晁路、永新路等公路路邊進行了整修，綠化補植，種植波斯菊86.7公里9360平方米，為群眾出行營造了良好的路域環(huán)境。
6、集中查處，整治交通秩序。切實加強了對城鄉(xiāng)公交車、出租車等營運車輛的管理，強化了司乘人員的教育。對渣土車不覆蓋、機動車輛亂停亂放、隨意掉頭、違章載客、違章行駛等問題進行了專項整治。共組織專項集中整治活動22次，出動警力600人次，出動警車92臺次，檢查各種機動車輛1300多臺次，查處違法行為90起，使全縣城鄉(xiāng)交通秩序趨于好轉。
7、強化檢查，嚴格考核推進。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作納入各鎮(zhèn)、街道和相關部門、單位目標責任考核，嚴格考核獎懲，促使環(huán)境綜合整治工作落到實處。同時，根據縣上安排，縣創(chuàng)建辦加強對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的暗訪、檢查，共下發(fā)通報8次，制作暗訪視頻8次，在縣電視臺“回音壁”、“曝光臺”專欄曝光3次，制作簡報6期，宣揚先進，鞭策后進，推動城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作深入開展。
雖然我縣在農村環(huán)境衛(wèi)生方面做了大量工作，但農村環(huán)境依然“臟、亂、差”現象嚴重。經過調研，主要存在以下幾方面問題：
1、環(huán)衛(wèi)人員配備不足。環(huán)衛(wèi)工配備較少，存在環(huán)衛(wèi)工管理路段過長、清掃不及時現象，影響環(huán)衛(wèi)工作。一旦衛(wèi)生檢查只是臨時組織人員打掃衛(wèi)生，“垃圾靠風刮，地面借水刷”的現象依然存在，環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高，不能形成長期有效機制維護村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日?；?、規(guī)范化。
2、環(huán)衛(wèi)設施配置有待加強。一些村排水、排污設施不完備，存在垃圾、污水亂倒亂潑現象。一些村垃圾填埋難易做到無害化處理，大部分村沒有垃圾筒，垃圾池只是開放式沒有建成密閉式的廢棄窯洞、山溝等。此外村級環(huán)衛(wèi)車輛、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。
3、清理“三堆”仍是整治重點。雖然許多群眾已經使用上了電磁爐、液化氣，但長期形成的不良生產生活習慣難以改變，普遍存在房前屋后亂堆亂放現象，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象，影響了整治效果。特別是三秋生產收獲以后，沿街、小巷、家門口、墻角等堆放玉米皮現象隨處都是。同時，隨著農民建房數量的增加，沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上，影響交通出入及村容村貌。
4、老舊村莊整治困難較大。老舊村莊布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農村實際問題，基礎設施落后，存在搶占、亂占現象，給農村綜合整治工作帶來很大難度。
5、環(huán)境整治“死角”較多。城鄉(xiāng)結合部、鎮(zhèn)村結合部、村村結合部經常出現衛(wèi)生責任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現象，成為衛(wèi)生死角難以根治。
6、群眾參與積極性不高。目前，農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在上邊熱、下邊涼的現象?？h鎮(zhèn)重視，工作力度大，但村組干部積極性不高，還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態(tài)度，工作敷衍塞責，缺乏主動性。特別是廣大群眾長期形成的不良生產生活習慣一時之間難以改變，隨意將建筑垃圾堆棄河道、生活垃圾亂扔亂倒現象普遍存在，導致群眾性、基礎性工作難以深層次推進。
農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治點多面廣，情況復雜，任務艱巨，必須予以高度重視，以建立農村垃圾整治長效機制為核心，以改善農村環(huán)境衛(wèi)生現狀為目標，因地制宜，分類施策，穩(wěn)步推進。結合彬縣農村環(huán)境整治開展情況，現就提高農村環(huán)境綜合整治工作提出以下幾點建議：
1、健全整治機制是前提。應進一步提高對農村環(huán)境綜合整治工作的認識，建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作機制，推行干部環(huán)境保護目標責任制，強化各級各部門整治責任意識。特別是要建立維護環(huán)境衛(wèi)生管理制度，劃定鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)，落實環(huán)境衛(wèi)生整治責任，強化環(huán)境衛(wèi)生巡查，形成長效機制，確保環(huán)境綜合整治的大眾化、長期化、制度化、常態(tài)化，2、加大資金投入是關鍵。一方面應在政策和資金上加大對農村衛(wèi)生基礎設施的投入，建立環(huán)境綜合整治專項資金，并從多方面、多渠道增加農村環(huán)境治理資金。另一方面可以充分發(fā)動人民群眾，鼓勵社會資金投入，積極吸引民間資金。同時也可采取政府出錢，農戶出力等靈活多變的形式，加大對農村環(huán)衛(wèi)基礎設施的建設，解決農村環(huán)境整治中存在的問題。
3、加強宣傳教育是先導。應持續(xù)廣泛進行農村環(huán)境綜合整治工作的宣傳教育，使環(huán)境衛(wèi)生保護意識深入人心、家喻戶曉。突出“三堆”清理宣傳，通過左鄰右舍的相互影響激勵不斷提高村民的維護清潔的意識，引導農村居民樹立健康科學的生活方式，及時清理“三堆”。同時，引導群眾增加農田玉米機收作業(yè)面積，大力發(fā)展沼氣、煤氣等清潔能源，改變農村生產生活方式，促進清潔生產、健康生活。
4、典型示范推進是途徑。應通過多種行之有效的方式，大張旗鼓地開展示范引導活動，增強群眾“講文明、講衛(wèi)生，保護環(huán)境、潔我家園”的思想意識。把“講文明、講衛(wèi)生，保護環(huán)境、潔我家園”納入各中、小學校、幼兒園學生思想品德的教育內容，從小樹立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念，養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣。開展評選“優(yōu)秀保潔員”、“十星文明戶”、“文明衛(wèi)生戶”等活動，擴大群眾的參與面和受教育面。發(fā)動老干部、老黨員、群眾代表等成立環(huán)境綜合治理監(jiān)督小組，對農戶及清潔隊伍進行監(jiān)督，提升農村環(huán)境治理水平。對工作中涌現出來的好的工作經驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，示范推動環(huán)境改善。
5、完善保潔模式是核心。結合農村實際，建議采取三種模式，分類做好垃圾的處置工作。對于在鎮(zhèn)政府駐地周圍的村，可以采用“戶歸集、村清運、鎮(zhèn)處理”的模式；“戶歸集”，即農戶做好自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，提倡對垃圾進行分類，易降解可利用的有機物盡量返田，不易降解的垃圾歸集到垃圾池（桶）；“村清運”，即村統(tǒng)一安排保潔人員負責村莊內道路、水溝等公共場所衛(wèi)生保潔，并負責將垃圾池（桶）的垃圾清運到垃圾填埋場；“鎮(zhèn)處理”，即由鎮(zhèn)政府確定統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)人員，配備機械，負責將各村清運到填埋場中的垃圾進行集中處理。對于邊遠地區(qū)交通不便的村，可以中心村為單元，采用“統(tǒng)一收集、就地分類、綜合處理”的模式進行處理。對個別確實無法集中處理的偏遠自然村，鼓勵推行農家堆肥方式，就地處理垃圾，實現垃圾無害化、資源化。
6、政府購買服務是探索。探索推行“政府購買服務”模式，大力推進環(huán)衛(wèi)市場化改革，解決政府大包干，既是‘裁判員’又當‘運動員’的弊端。以城鄉(xiāng)結合部、鎮(zhèn)街道為重點，探索實施清掃保潔垃圾收集“管干分離”機制，推行市場化承包管理，由鎮(zhèn)村安排專人巡查反饋考評，解決保潔人員和環(huán)衛(wèi)車輛不足等諸多問題，打破公用事業(yè)計劃體制模式，樹立起“向管理要效益，向市場要效益”的先進管理理念。
7、嚴格檢查考核是保障?？h、鎮(zhèn)、村層層建立嚴格的考核機制，嚴格依據“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”標準，對村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查等多種方式進行考評。對通過考評考核驗收達到合格要求的，給予適當獎勵補助；對未達到合格要求的，進行通報批評，并落實責任追究措施。
農村環(huán)境衛(wèi)生整治調研報告篇六
xx市位于xx省西北部，xx河中下游，地處云貴高原與四川盆地的過渡地帶，全市行政區(qū)域面積1852平方公里，轄11鎮(zhèn)3鄉(xiāng)3個街道，90個行政村，34個社區(qū)，總人口31.4萬人，二調耕地面積34.67萬畝。農業(yè)面源污染主要來源為農業(yè)投入品、農村生活污水、生活垃圾以及農作物秸稈和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污。由于農業(yè)生產活動的廣泛性和普遍性，農業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機性大、隱蔽性強，加之不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大，已逐漸成為制約農村經濟社會可持續(xù)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設的主要瓶頸。
二、農業(yè)面源污染及農村環(huán)境整治的現狀。
為切實改善農村人居環(huán)境，全力打造“天藍、地綠、水清、氣靜”的農村生態(tài)環(huán)境，我市堅持以“治污治水·潔凈家園”五年攻堅行動和“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動為抓手，結合農村人居環(huán)境改造“10+n”和“七改一增兩治理”行動計劃，整合各部門專項資金，采用bt、bot、ppp等模式，拓寬環(huán)境治理投資渠道，全面啟動農村生活垃圾、污水處理和農藥、化肥零增長行動以及農作物秸稈、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污綜合利用工作，取得了一定的成效。
（一）大力開展生活垃圾治理設施建設，垃圾收運系統(tǒng)進一步完善。
近年來，我市著力健全垃圾收集處置系統(tǒng)建設，通過招商引資引進廣西鴻生源環(huán)?？萍加邢薰荆顿Y1.2億元，啟動日處理200噸生活垃圾無害化處理項目。為減少原有垃圾填埋場對周圍環(huán)境的影響，投入500萬元對原垃圾填埋場進行封場處理。投資3500萬元，完成xx市城鄉(xiāng)生活垃圾收運系統(tǒng)工程建設，建成垃圾壓縮中轉站14座（其中城區(qū)2座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)12座），配置轉運車10臺、勾臂式垃圾車48臺、可卸式垃圾箱600個。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾源頭處理模式，投資66.88萬元，采購“分散式生活垃圾處理站”設備2臺，在石堡鄉(xiāng)、葫市鎮(zhèn)開展生活垃圾就地處理試點工作，采購垃圾箱125個、垃圾鉤臂車9輛，并分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，進一步提升了農村生活垃圾收運能力。目前，我市生活垃圾收運設施覆蓋全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和79個行政村，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）覆蓋率100%，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率90%以上。
（二）大力開展生活污水治理設施建設，污水處理能力進一步提升。
按照省委關于“堅守發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線，努力把xx河打造成為全省生態(tài)文明制度建設的改革先河”的要求，我市從2014年起，采取bt、bot以及ppp等模式，大力實施城鄉(xiāng)污水治理設施建設工作。
2.全面推進農村污水治理設施建設，農村環(huán)境得到明顯改善。結合“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動和“治污治水·潔凈家園”五年攻堅行動，整合農村環(huán)境綜合整治、農村清潔工程、清潔小流域治理和xx河流域環(huán)保專項資金以及財政“一事一議”資金，采取人工濕地工藝、一體化生活污水凈化系統(tǒng)和一體化凈化器+人工濕地等工藝，在農村居民聚居點、高速公路沿線、xx河沿線和景區(qū)沿線，大力開展農村生活污水治理設施建設工作。已建成農村生活污水治理設施45套，在建農村污水治理設施8套。編制完成《xx市整體推進農村生活垃圾污水治理項目實施方案（20xx—20xx年）》，計劃實施污水、垃圾治理項目221個，總投資43386.78萬元。其中，污水治理項目128個，總投資42136.78萬元，農村生活垃圾治理項目93個，總投資1250萬元。力爭用3年時間，利用人居環(huán)境改造資金著力改善全市100個行政村人居環(huán)境，重點打造精品型村莊18個、提升型村莊30個、普及型村莊52個，進步一完善農村污水治理設施，實現農村污水垃圾治理設施全覆蓋。
（三）著力控制化肥、農藥施用，確保總量實現“零增長”
通過開展科普宣傳、強化日常監(jiān)管、推廣標準化生產等方式，不斷提高規(guī)模化生產經營主體和農戶綠色生產意識，20xx年，建成國家級出口食品農產品質量安全示范區(qū)，生態(tài)原產地產品保護示范區(qū)通過評定，列入國家有機產品認證示范創(chuàng)建區(qū)，全市農業(yè)標準化生產水平大幅提升。
1.推廣綠色疫病防控技術，實現農藥使用“負增長”。在水稻生產上推廣使用太陽能殺蟲燈、稻魚共生、稻鴨共育模式和生物農藥，在金釵石斛生產上推廣應用農業(yè)、物理、生態(tài)調控配套生物農藥，在蔬菜生產上推廣太陽能殺蟲燈配套生物農藥，在果園管理上推廣養(yǎng)雞放鴨、糖醋液誘殺、人工撿拾處理等措施。同時，依托專業(yè)合作社等經營主體，實施農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣使用高效、低毒、低殘留新品種農藥，提高生物農藥使用比例，達到農藥減量控害和減少農藥對環(huán)境的污染。2016年，全市農藥使用量16.17噸（折百量，按純度100%計算），化肥施用量控制在250公斤（折純）/公頃以內，同比下降6.9%，實現負增長。
2.大力推廣科學用肥，實現化肥使用“零增長”。根據《xx省農村環(huán)境質量試點監(jiān)測工作方案》《xx省農村環(huán)境質量試點監(jiān)測技術方案》和《農村環(huán)境質量綜合評價技術規(guī)定（試行）》的要求，在全市范圍內選取了涵蓋種植型、工業(yè)型、生態(tài)型3種村莊類型的5個具有代表性的村莊15個點位開展土壤環(huán)境質量監(jiān)測與評價，每年按照20萬畝的總體目標，大力推廣測土配方施肥和施用有機肥，指導農民科學購肥、用肥，2016年全市化肥施用強度130.5公斤/公頃，全市化肥施用強度實現穩(wěn)中有降。
（四）嚴管嚴控，著力提高畜禽規(guī)模養(yǎng)殖糞污和農作物秸稈綜合利用率。
1.規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽污染處理實現全覆蓋。嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定，完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定，通過市鄉(xiāng)兩級分級負責巡查、經營主體建立完善臺賬等方式，對規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)）糞污處理進行常態(tài)化監(jiān)管。目前，我市共有規(guī)模養(yǎng)殖場12家，年產生糞便26755噸左右，全部采用雨污分離、干濕分離和墊料平養(yǎng)等方法，通過將養(yǎng)殖糞污集中收集用于生產有機肥、堆肥、沼氣池處理等方式，年綜合利用25430噸以上，綜合利用率達95.05%。
2.農作物秸稈綜合利用水平不斷提升。近年來，我市結合生態(tài)市創(chuàng)建和森林防火工作要求，不斷加大宣傳和查處力度，嚴禁野外焚燒秸稈。通過免費發(fā)放腐熟劑等方式，推廣秸稈腐熟還田還土技術，在避免造成環(huán)境污染的同時，又改良與培肥了土壤。目前，我市還在積極與有關企業(yè)接觸，洽談生物質發(fā)電項目，進一步拓寬秸稈綜合利用途徑。2011-2016年，全市秸稈綜合利用率均達到96%以上。
（五）以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，農村綜合環(huán)境得到大幅改善。
1.著力改善群眾居住條件。2009年至2016年，全市共實施農村危房改造25439戶。20xx年，我市按照脫貧攻堅有關要求，投資3.5億元，集中開展了農村危舊房屋整治，共整治各類危舊房8215戶，其中，建檔立卡貧困對象2431戶，新修建597戶，全面消除農村群眾住房難問題。
2.著力開展小康房建設。按照《遵義市“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”—小康房行動計劃20xx年度實施方案》要求，投資800萬元，完成復興鎮(zhèn)凱旋村、兩河口鎮(zhèn)盤龍村、葫市鎮(zhèn)小關子村200戶小康房建設任務。
3.著力改善農村人居環(huán)境。2016年，我市投資9000萬元，打造完成天臺鎮(zhèn)鳳凰村、復興鎮(zhèn)張家灣、兩河口盤龍村、大同鎮(zhèn)民族村、丙安鎮(zhèn)三佛村、寶源鄉(xiāng)玉豐村等6個精品型村莊。20xx年，計劃投資8400萬元，實施整體推進農村生活垃圾污水治理示范單元項目10個村莊，已在復興鎮(zhèn)凱旋村、旺隆鎮(zhèn)富順村等10個村全面開始實施，累計完成投資6831萬元；計劃投資13.76億元，在葫市鎮(zhèn)天堂村、官渡鎮(zhèn)玉皇村等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農村人居環(huán)境改造點150個（其中，精品型18個、提升型40個、普及型92個），已完成投資10.97億元。
三、存在的問題。
近年來，我市通過開展脫貧攻堅集中整治、實施“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動和財政一事一議項目等方式，在加強農村面源污染治理，改善農村人居環(huán)境等方面取得了一定的成效，但也還存在著許多問題，主要有：
（一）群眾環(huán)保意識薄弱。群眾對環(huán)境保護和資源合理利用的認識不到位，環(huán)保意識薄弱，未充分認識到環(huán)境污染的危害性和資源保護與可持續(xù)發(fā)展的重要性。
（二）監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴密的環(huán)境保護監(jiān)督管理相比，農村地區(qū)的監(jiān)督管理相對滯后。加之農村面源污染點多面廣、牽涉部門多，多數地方幾乎是監(jiān)管死角。
（三）資金投入不足。農村面源污染治理和環(huán)境綜合整治涉及農村生產、生活的方方面面，加之我市群眾居住分散，農業(yè)生產以戶為主，建立完善處理系統(tǒng)和后續(xù)維護投入很高，地方財政難以承擔。
四、對策與建議。
（一）切實提高群眾素質。在農村地區(qū)大力開展環(huán)保知識宣傳，引導群眾轉變思想觀念和生產生活方式，切實提高其生態(tài)環(huán)保意識，為建設美麗鄉(xiāng)村夯實思想基礎。
（二）加大資金投入。各部門積極向上爭取項目，充分發(fā)揮財政資的支持和杠桿作用；
統(tǒng)籌整合項目和資金，按照“渠道不變、整合使用、各計其功”的原則，避免分散投入、重復實施等現象，實現項目效果的最大化。
（三）建立完善農村環(huán)保監(jiān)管網絡。落實生產經營主體責任，結合“河長制”組織體系，建立專職機構、兼職人員、志愿者相互補充，形成橫到邊、縱到底的全覆蓋監(jiān)管體系，實現從被動應付到主動監(jiān)管的轉變。
為切實提高農業(yè)面源污染和農村環(huán)境綜合整治水平，建議上級在以下幾個方面給予基層更大的支持：一是加大對農村生活垃圾、污水和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污綜合利用等基礎設施建設投入，夯實美麗鄉(xiāng)村建設基礎。二是規(guī)劃建設區(qū)域性的農膜和化肥、農藥、飼料等農業(yè)生產投入品包裝物回收系統(tǒng)，提高農村生產垃圾處理利用率。三是建立農藥、獸藥、動物疫苗等有毒有害物質專業(yè)回收處置機構，避免對農村環(huán)境和群眾身體健康造成危害。
農村環(huán)境衛(wèi)生整治調研報告篇七
x鄉(xiāng)共轄4個村，60個組，總人數1.9萬余人，總面積58平方公里。我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領導下，做到早動員、早部署，全鄉(xiāng)人民積極參與環(huán)境衛(wèi)生大整治工作，經過一段時間的集中整治，取得了一定的成效。為推進x鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進一步改善農村生產生活條件，共同打造宜居、和諧、幸福的“夢”，我鄉(xiāng)特組織了專人對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進行了調研。
一、調研背景。
x年10月11-15日，在鄉(xiāng)長帶領下，鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組成員及全鄉(xiāng)縣代表、鄉(xiāng)代表，重點對x鄉(xiāng)海壩村、x村、安慶村等3個村的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進行了實地調研，與這3個村的“支村兩委”班子成員進行了座談交流，聽取了匯報，并隨機選了90名村民進行了調查，廣泛征求了村民的意見。
二、調研方式。
(一)調查問卷與調查對象。
為全面了解x鄉(xiāng)農村環(huán)境整治現狀以及存在問題，調研組設計了《x鄉(xiāng)村寨整治及農村環(huán)境問題調查問卷》，于x年10月11日在以下村進行了實地問卷調查與走訪。分別為x鄉(xiāng)海壩村、x村、安慶村等4個村。調查對象總數為90人(其中女性37人)。被調查對象的年齡段大約在16-72歲之間，主要群體是中老年人，其中25歲以下(包括大、中學生)27人，占總人數的30%;26-35歲11人，占總人數的12.2%;36-45歲10人，占總人數的11.1%;46-55歲22人，占總人數的24.5%;56歲以上20人，占總人數的22.2%。被調查對象的學歷分布主要是集中在初中及以下學歷，其中初中及以下學歷46人，占總人數的51%;高中學歷26人，占總人數的29%;大專及以上學歷18人，占總人數的20%。
調研小組根據我鄉(xiāng)實際情況設計了《x鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治調查問卷》，問卷共15個項目。調研中發(fā)放問卷90份，回收問卷90份。通過對調查問卷進行統(tǒng)計、分析、整理，得出本鄉(xiāng)村民對數月來我鄉(xiāng)的農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調查具體結果如下：
(一)村民思想認識不夠，環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強。
在全面開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，我們發(fā)現村民的環(huán)境衛(wèi)生意識比較差。長期以來，由于受傳統(tǒng)習慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育，村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差，與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放，而且對村寨的“臟、亂、差”長期視而不見，這種觀念和陋習與建設美麗鄉(xiāng)村的要求是格格不入的。
(二)農村基礎條件太差。
一是農村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進過程中難免會發(fā)現“上邊熱、下邊冷”的現象，部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動，認為農村就是農村的樣子，環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低，對開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認識，從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進。
二是村寨布局規(guī)劃滯后。
我鄉(xiāng)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農村實際問題，給農村綜合整治工作帶來很大難度。
三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。
大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現象，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象，山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現象，這些問題也影響了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
四是農村市場集市重點地帶長期來缺乏配套的衛(wèi)生清運制度與管理。
以往農村市場等地帶經常出現衛(wèi)生責任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現象，導致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角，長期得不到根治。
(三)綜合整治經費得不到保障。
環(huán)境整治工作是一個系統(tǒng)工程，是一項長期工程，涉及到方方面面，需要很大的投入，而我鄉(xiāng)是地理位置比較偏遠，經濟條件比較差，財政財力困難，農村環(huán)境治理資金遠不能滿足建設要求，因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經建設完成，也開始投入使用，但是農村生活垃圾的分類收集、中轉、處理以及運輸等多個環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔，環(huán)衛(wèi)設施建設及維護，環(huán)衛(wèi)設備購買、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。
(四)長效管理機制不完善。
農村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程，而非一項一勞永逸的工作，必須建立健全一個統(tǒng)一管理機制。一是缺乏農村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長期來在農村基礎設施建設方面，我縣大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有對農村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進行統(tǒng)籌，農村環(huán)境保護條件不充分，工作很難全面、協(xié)調、有序地開展。二是農村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍力量薄弱。農村保潔隊伍的參差不齊以及機械裝備的缺乏，有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧，而不考慮此類人員能不能擔負起職責;有的村雖然配備了專職保潔員，但是疏于管理，缺乏監(jiān)督考核，干好干壞一個樣。三是農村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制，保護農村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農村。
四、問題分析及對策建議。
(一)提高村民思想認識，加強宣傳教育。
改變農村面貌，改善農民生活環(huán)境，關系著農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系著城鄉(xiāng)一體化的進程，關系著美麗鄉(xiāng)村的建設成效，關系著全面建設小康社會目標的實現，各級黨委、政府責無旁貸。要把農村環(huán)境衛(wèi)生問題當做建設美麗鄉(xiāng)村的大事來抓，要認識到農村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會影響農村的村容村貌，而且有可能造成土壤與地下水污染，危害生態(tài)環(huán)境。要改變農民長期形成的不良生產、生活習慣，需要長期的宣傳、教育、引導和管理。
第一，進行經常性地宣傳教育。可以以發(fā)放宣傳單、流動廣播、墻體噴繪和樹立宣傳欄等形式，進村入戶，加大環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度，有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及，引導群眾自覺保護環(huán)境，增強衛(wèi)生觀念，使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心，徹底把村民“要我干”的觀念轉換成“我要干，干得好”的自覺。
第三，以典型促發(fā)展?？梢栽陂_展農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現出來的好的工作經驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境，樹立和推廣典型，促使我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進一步的發(fā)展。
農村環(huán)境衛(wèi)生整治調研報告篇八
近年來，國家在推進新農村建設進程中，高度重視農村環(huán)境衛(wèi)生建設，把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置。近期，我鎮(zhèn)組織專班，對農村環(huán)境狀況進行了深入調查，調查中發(fā)現，農村環(huán)境衛(wèi)生存在著很多不容忽視的問題，要切實改善農村人居環(huán)境，加快新農村建設步伐，需下大氣力，進一步加大農村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
一、目前現狀
隨著經濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，農村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化，但是存在的一個突出問題就是農村垃圾越來越多，沒有配套的處理處置辦法。尤其是近年來農村經濟社會的快速發(fā)展，農村垃圾還出現了毒害化的新趨勢。過去，農村垃圾主要是一些易腐爛變質的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類廢品，現在又增加了塑料袋、廢電池、農用膜、農藥瓶、燈管、破衣爛鞋、生活污水、建筑垃圾等有毒有害垃圾混合體，特別是大量使用的塑料袋，隨手亂丟，一旦刮風就會滿天亂飛，五顔六色，一片狼籍。同時，由于農村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，批量產生的禽畜糞便以及宰殺后的廢棄物無法消化，也成了有害垃圾，對農村環(huán)境造成極大危害。農村垃圾問題，已成為新農村建設的“污點”。
通過調查發(fā)現，造成農村環(huán)境衛(wèi)生狀況惡化的主要原因在于對垃圾的處理方式采取直接露天集中堆放或簡易填埋，不僅嚴重影響了村容村貌，更對環(huán)境產生了很大的即時和潛在的危害。隨意堆放的垃圾侵占了大量土地，對農田破壞嚴重，垃圾腐敗過程中產生的有害氣體和滲漏液也污染了空氣和地下水，嚴重影響了村民的生產生活。
二、存在的問題的原因
雖然近年來我鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生治理工作取得了一些成效，但農村環(huán)境衛(wèi)生總體狀況仍然形勢嚴峻，存在許多不容忽視的問題，主要表現在：
（一）垃圾污染問題日益突出。
1、現如今，農民群眾越來越富，用于農業(yè)生產的農家肥料被化學肥料所代替。原先的垃圾多數是一些容易漚爛的生活垃圾，積攢一年的垃圾都會在春耕的時候運送到地里當肥料，現在種田都用化肥，很少有人使用農家肥，垃圾就越來越多。
2、在農村，家家門前都有個垃圾堆或者一個露天化糞池，里面的垃圾成份復雜（包括：傳統(tǒng)的廚房垃圾；金屬、塑料、紙板等包裝廢棄物；建房、裝修、舊村改造等產生的建筑垃圾；廢舊電池、光盤等電子垃圾；農藥瓶、醫(yī)療廢棄物等），它們隨意地堆放著，不僅占地面積大，而且容易滋生蚊蠅，特別是在雨季，污水到處亂流，上面漂浮著塑料袋、泡沫板甚至還有小動物的尸體等，臭氣熏天，不僅影響了村容村貌，而且還威脅著村民的身體健康。
3、以前，農村做飯一般用灶，而現在大部分用電或液化汽，也有不少農戶用上了沼氣，所以許多桔桿和柴草都被閑置，這一堆那一垛，時間久了到處都是；還有就是化纖類的破衣爛鞋隨意亂扔，到處是一片狼籍。
4、畜禽養(yǎng)殖排出的糞便及農家?guī)碾S意排放，大部分污水揮發(fā)、滲透，直至形成沉積，加之衣物洗滌廢水，如果不進行適當處理，勢必對周邊的水源、土壤、空氣和作物等造成嚴重污染，成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源，對農民生存環(huán)境造成極大威脅。
（二）缺乏良好的衛(wèi)生習慣，導致各種傳染病時有發(fā)生。 農民群眾的個體素質參差不齊，相當一部分群體缺乏自我保健意識,沿襲一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陳規(guī)陋習等，使不少農民群眾易發(fā)生瘧疾、皮膚病、腸炎等傳染性疾病，特別是近期由于高溫干燥、不良的衛(wèi)生習慣等因素造成大面積手足口病流行，對少年兒童身心健康造成嚴重危害。
（三）城鎮(zhèn)建設加快，配套建設滯后。
污水不能集中排放、凈化處理；生活垃圾不能集中填埋、焚燒，環(huán)境治理措施滯后。
三、建議及對策
（一）規(guī)范新農村建設，創(chuàng)新農村垃圾處理處置模式。
1、大力推進農村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾，通過開展全面“大掃除”活動，采取評級措施，有效促進“清潔工程”的整體平衡推進。積極推行散居農戶自建垃圾填埋坑，集中居住區(qū)域實行固定垃圾桶，逐步建立村莊環(huán)境衛(wèi)生“門前三包、分區(qū)包干、定責定薪、聯合考核”的長效保潔機制。雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。
2、推進農村改廁。全面消除農村露天糞坑茅廁。根據農戶無衛(wèi)生廁所的具體情況，指導幫助農戶建造能有效處理糞便的衛(wèi)生廁所，通過改廁，力爭農戶衛(wèi)生廁所覆蓋率達到90%以上；加強農村公共衛(wèi)生服務能力建設，確保每個村都實現衛(wèi)生室建設標準化。
3、治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，恢復河道基本功能，使村域內水面得到較好保護，水質基本達標。
4、提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環(huán)境為目標，把村莊周圍和農家庭院綠化緊密結合，扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
訓，擴大其回收的范圍，舊燈管、燈泡等有害垃圾也讓其以低價從農民手中收集，再由政府收購統(tǒng)一處理；最后由村建立垃圾集中處理場，對垃圾進行填埋、堆肥或焚燒，要求每村每戶對日常生活中產生的各種垃圾進行分類，不可回收的全部運送到集中處理場進行處理。
（三）提高城鄉(xiāng)人民的環(huán)境意識，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣。 做好農村環(huán)境衛(wèi)生保護工作需要廣大農村居民的積極參與和配合,因此,普及環(huán)保知識,加強環(huán)境意識教育顯得尤為重要。一方面，充分發(fā)揮現有廣播、板報、標語的作用，讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識,充分認識到環(huán)境保護的重要性和必要性,了解不同性質的污染物會給周圍環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法，并在日常工作中引導村民從自身做起，人人參與環(huán)保活動，養(yǎng)成不隨意丟棄垃圾的好習慣，共同把農村垃圾處理好。另一方面, 可以在農村的中小學加強環(huán)境意識方面的教育，使易接受新事物的學生成為農村家庭中的環(huán)保先行軍，潛移默化地改變整個家庭的衛(wèi)生習慣，增強環(huán)境保護意識。
（四）積極開展四害孶生地治理活動，提高人民群眾健康水平。
大力開展除“四害”活動。除“四害”是愛國衛(wèi)生工作的一項重要內容，要切實抓緊抓好，抓出成效，為衛(wèi)生防病作出積極貢獻。
要鞏固除“四害”成果，春秋兩季統(tǒng)一開展城鄉(xiāng)滅鼠、滅蟑螂活動。
開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治，實現中央提出的“村容整潔”要求，既是建設社會主義新農村的重要內容，也是改善農村人居環(huán)境、提高農民生活質量，促進農村社會經濟發(fā)展的重要保障。長期以來，由于農村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣、動態(tài)性強、反復性大，這一問題始終是農村工作的一個難點，要徹底解決這一問題，需要各級組織的共同努力，提高對農村垃圾問題的認識，加大投入，同時引導農民群眾增強環(huán)保意識，最終建起覆蓋農村的良好環(huán)境管理體系。
2011年7月6日
農村環(huán)境衛(wèi)生作為建設新農村的一項重要內容，其工作成效如何，直接關系到新農村建設目標的實現。為進一步搞好農村環(huán)境衛(wèi)生，結合本人工作，對全辦15行政村進行了調查。從調查情況來看，雖然做了些工作，取得了一些成效，但也存在許多不容忽視的問題，要切實改善農村人居環(huán)境，加快新農村建設步伐，仍需下大氣力，進一步加大農村環(huán)境整治力度。
一、目前現狀和存在問題
從調查情況來看，主要表現在以下三個方面：一是農村環(huán)境明顯改善。近年來，辦事處對農村環(huán)境整治力度不斷加大，按照“戶清掃，村收集，辦拉運。”的新思路，逐步建立長效機制。 二是農村改廁穩(wěn)步推進。在市愛衛(wèi)辦大力支持下，大打了農村改廁攻堅戰(zhàn)，改廁工作正在穩(wěn)步推進。
雖然近年來我們通過不斷加大農村環(huán)境整治力度，農村環(huán)境衛(wèi)生取得了一些成效，但也存在一些不容忽視的問題：一是少數 村干部認識不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經濟發(fā)展上，認為環(huán)境衛(wèi)生工作微不足道，可有可無，更談不上組織和發(fā)動開展愛國衛(wèi)生運動。二是大衛(wèi)生觀念不強。少數人治理，多數人污染的問題始終未能解決。三是組織機構不全。主要表現在部分農村衛(wèi)生隊伍不健全，環(huán)衛(wèi)設施不配套，長效機制不完善。四是資金嚴重不足。比如農村改廁工作政府投入資金有限，而農戶又不愿投入，這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。
二、今后工作思路
從我辦目前現狀和存在問題出發(fā)，按照新農村建設總體要求，初步確立了今后工作思路。即：健全一個機制，抓好四項工作，實現一個突破。
（一） 健全一個機制。即：建立健全愛國衛(wèi)生長效管理機制。根據“戶清掃，村收集，辦拉運”的思路，逐步完善衛(wèi)生管理體制。
（二） 抓好四項工作。
一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的村，要突出戶廁建設，讓辦事處的改廁工作走在全市前列。二是衛(wèi)生創(chuàng)建工作。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生村和社區(qū)活動，力爭到2015年底，創(chuàng)建創(chuàng)建省級衛(wèi)生村2個、渭南市級衛(wèi)生村（社區(qū)）3個、5個 村和社區(qū)達到市級衛(wèi)生村標準。
三是健康教育工作。全面開展健康教育，不斷改善人居環(huán)境，逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，力爭到2015年，農村開課率達到90%， 衛(wèi)生知識知曉率達到90%，衛(wèi)生行為形成率達到90%，公共場所禁煙率達到80%。
四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點，全面加大除四害工作力度，把四害密度控制到不足為害的程度。
（三） 實現一個突破。即圍繞建設社會主義新農村這個目標，實現愛國衛(wèi)生工作“全市聞名，全省領先，全國掛號”的新突破。
三、主要措施
愛國衛(wèi)生工作，是精神文明建設的重要組成部分，是建設社會主義新農村的一項重要內容，也是全面建設小康社會的一項長期工作。為此，我們必須切實采取措施，認真做好我縣的農村環(huán)境衛(wèi)生工作。
（一） 加強領導，高度重視愛國衛(wèi)生工作。各級各部門要把愛國衛(wèi)生工作列入重要議事日程，納入新農村建設總體規(guī)劃，把農村改廁、除害滅病、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等重點項目列入財政預算。
（二）因地制宜，建立健全愛國衛(wèi)生長效機制。愛國衛(wèi)生工作，需要發(fā)動群眾，需要集中整治，更需要建立長效機制。要把垃圾填埋場、垃圾池、煤池建設作為硬仗，堅持不懈地打好打勝。同時，農村改廁要把握重點，嚴格標準，明確分工，責任到村（戶）；衛(wèi)生創(chuàng)建要鄉(xiāng)村有目標，年年有創(chuàng)新，從而，全面推進愛國衛(wèi)生工作向制度化、經?；?、規(guī)范化邁進。
（三）強化監(jiān)督，嚴格考核愛國衛(wèi)生工作。愛國衛(wèi)生工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升新城形象，構建和諧社會的德政工程、民心工程。要確定標準、分解任務、定期督查、嚴格考核、綜合排隊、及時通報，從而扎實推進我辦的愛國衛(wèi)生工作，為加快社會主義新農村建設步伐做出應有的貢獻。
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二〇一二年5月二十五日
當前政府部門十分重視農村環(huán)境衛(wèi)生，通過新農村建設，農村的面貌發(fā)生了很大改觀。但由于客觀條件限制和農民的生活習慣等因素影響，不少村莊的環(huán)境衛(wèi)生狀況還較差，與新農村建設的要求還有較大的差距。
鎮(zhèn)政府所在地環(huán)境衛(wèi)生尚可，但到村莊中環(huán)境衛(wèi)生就不盡如人意了。一些村的道路兩旁，房前屋后，田間地頭，生活垃圾幾乎隨處可見。隨著農村生活方式的改變，現代工業(yè)產品的不斷滲入，農村的生活垃圾正日益“城市化”，而農民生活習慣卻還沒有改變，隨意傾倒而沒有收集或處理的現象較為嚴重，再加上配套設施的建設遠未跟上，導致一些農村公共環(huán)境每況愈下。
污染個案
農家肥、生活垃圾包圍村莊
隨著現代化程度提高，以畜禽養(yǎng)殖、農藥化肥、生活垃圾為代表的農村面源污染日趨嚴重。
一些老農民說，過去種田牛欄、豬圈里鋪稻草，一年三五回大家爭著挑去放田里當肥料，就是路上見了豬糞也要撿回去當肥料，現在這些活都沒人干了，如農家肥、運秸稈，挖淤泥、除草等基本沒人干，出現了“家家戶戶忙掙錢，不問怎么種好田”的局面。
循環(huán)、能量流動被高投入、高污染所替代，許多能源、肥源變成污染源。在種植業(yè)中，農民只認識到化肥農藥簡單、方便的好處，大量施用化肥農藥，畜禽糞便用作農田肥料的比重大幅度下降，導致養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)嚴重分離，畜禽糞便亂堆亂排的現象越來越普遍，對環(huán)境的污染逐年加重。未經處理的畜禽污水中含有大量的氮、磷，造成水體富營養(yǎng)化；而養(yǎng)殖場會產生大量含有氨、硫化物、甲烷等有害物質的惡臭氣體，嚴重污染大氣環(huán)境，危害人體健康。近20年來，因為費工費時，農村垃圾因其非有機質成分增加，已不再制作農家肥，而是在家前屋后、河邊橋頭任意堆放，而管理與處置方法又十分原始?；嗜諠u代替有機肥，不但造成禽畜糞便和人糞尿的'嚴重浪費并污染環(huán)境，還形成了化肥與人畜禽糞便雙重污染。
隨著現代工業(yè)的發(fā)展，農村生活水平的提高，含有塑料包裝的食品、生活用品在農村已十分普遍，垃圾中的難降解有機物質迅速增加。針對現在農村垃圾沒有進入物質循環(huán)而采取掩埋處理方式，環(huán)保工作人員說，生活垃圾不能隨便掩埋，因為很多垃圾，像塑料之類的很難降解，有些即使腐爛了也起不到保護環(huán)境的效果，遇上暴雨天，雨水一沖，這些垃圾會全部隨著這條溪流進入到庫區(qū)，飲用水污染了，那時再來治理就遲了。
造成農村環(huán)境衛(wèi)生狀況差的因素
農村環(huán)境衛(wèi)生狀況差，且長時間得不到治理，我們認為主要是由以下因素造成的。
其一，基層領導對農村環(huán)保的重要性認識不到位。不少農村的基層領導對加快發(fā)展農村經濟，解決農民溫飽問題比較重視，但往往是注重一時的經濟發(fā)展，缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念，忽視環(huán)境保護，認為農村的天地廣闊，有點污染沒關系。甚至少數領導認為發(fā)展起來了，環(huán)境污染自然就可以解決了，還存在先發(fā)展后治污的不正確觀點。 其二，環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴密的環(huán)境保護監(jiān)督管理相比，農村環(huán)境保護監(jiān)督管理嚴重滯后。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農村難見身影，農村環(huán)境治理的范圍廣，牽涉部門多，需要社會各界的配合，而按現行的監(jiān)管體系，農村幾乎成了環(huán)境保護的死角。職能部門各自為政，沒有全面形成銜接協(xié)調的執(zhí)法管理網絡。同時環(huán)保部門管理人員不足，裝備器材落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保幾乎空白。農村沒有環(huán)?；A設備，就是有些新建的中心村，由于受條件限制，也不可避免地存在污水橫流，垃圾亂堆，蚊蠅滿天飛的景象。 其三，農民本身的環(huán)保意識差。目前農民的文化素質相對較低，認識不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護與可持續(xù)發(fā)展的重要性，加之長期傳統(tǒng)的生活習慣短期難以更改，也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動性。
養(yǎng)殖、生產、建筑垃圾也迅速增加。近幾年，農村大量發(fā)展養(yǎng)殖、塑料大棚，大量建房，產生了不少白色污染和建筑垃圾，但垃圾處理方法卻停留在原始狀態(tài)，不是隨處堆放，就是燒掉或倒入河塘。這也不能不說是農村環(huán)境衛(wèi)生一直較差的一個重要原因。
農村環(huán)境衛(wèi)生差，不僅影響了農村的村容村貌，而且嚴重污染了土壤與地下水，給群眾的身體健康埋下了隱患，已到了非治理不可的程度。
社會實踐論文
河頭店鎮(zhèn)南嵐中學
劉浩杰
農村環(huán)境衛(wèi)生整治調研報告篇九
自縣上統(tǒng)一安排部署開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，采取得力措施，嚴密組織，動員全鎮(zhèn)積極開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，下大氣力整治衛(wèi)生死角，通過近兩個月的集中整治活動，鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生有了一定的改善，現將整治情況匯報如下：
一、采取措施。
長寧鎮(zhèn)采取四項措施，全力推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一是劃片分區(qū)，明確責任。為確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得成效，劃定衛(wèi)生責任區(qū)，明確衛(wèi)生責任人，確定包片領導為主要責任人、包駐村同志為直接責任人、村干部為具體責任人的機制。二是重點突出，整體推進。重點抓好出店經營、攤點占道，非公路標識，抓好通村路、公路沿線以及背街小巷等環(huán)境衛(wèi)生整治，以點帶面，全面整治，確保整治工作有序推進。三是加大對重點區(qū)域督促檢查，確保衛(wèi)生面貌不斷改善。四是按照“戶受益、村自籌、鎮(zhèn)補貼”的原則，采取“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運”的方法，由各村配備的保潔員天天保潔，做到垃圾日產日清，從而達到衛(wèi)生長效保潔機制，使全鎮(zhèn)衛(wèi)生面貌長期得以鞏固。
二、整治內容。
1.對村內積存垃圾、死角垃圾、三堆五亂進行徹底清運整治，各戶門前雜物歸類堆放;。
3.集中清理鎮(zhèn)區(qū)非公路標識、野廣告，遏制出店經營、亂搭亂建、攤點占道現象;。
4.集中整治北線什字車輛隨意停放、隨意載客現象。
三、整治成效。
一是對各村主干道路及村間街道集中清理整頓，全鎮(zhèn)22個行政村都集中人力，動用機械，共清理垃圾死角23處，清運垃圾470余方，清理村間街道39條，集中對占道建筑垃圾、污水予以清理，對各戶門前堆放雜物歸類整齊，主干道路清掃干凈，每天保潔;二是組織10人清運隊對路面秸稈、西寶北線兩側的垃圾堆及路面拋灑物及時清掃清理清運;三是聯合市容、環(huán)衛(wèi)xx縣城管執(zhí)法大隊40余人對出店經營進行整頓，對亂搭亂建組織人力強行拆除，共清理拆除牌匾58塊，拆除出店經營、亂搭亂建40余家，清理零散攤點30余處，糾正違規(guī)加水洗車臺一處;四是聯合貞元交警中隊在農歷一、四、七集會時，對西寶北線的車輛亂停亂放，隨意上下乘客現象進行集中治理。
目前，全鎮(zhèn)各村積極推行環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制，確保資金、人員落實到位。通過采取一系列措施下大氣力對環(huán)境衛(wèi)生整治，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治效果較為明顯，各村無明顯三堆，村間街道全天保潔;鎮(zhèn)區(qū)街道非公路標識、野廣告徹底清理，出店經營、攤點占道、車輛隨意停放、隨意載客現象基本遏制;公路、通村路保持干凈通暢。
四、媒體反映情況及領導重點指出問題整治情況及效果。
接到網民反映“河道污染”問題，長寧鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，及時派專人實地調查，確有少量垃圾倒入高干渠(河道)邊，鎮(zhèn)政府迅速將垃圾進行了清理。挪運兩個垃圾箱放置橋口處，方便群眾投放垃圾。在渠邊加固鐵絲網，并樹立分行牌告勸群眾勿亂倒垃圾。為杜絕此事不再發(fā)生，長寧鎮(zhèn)進一步明晰思路，再添措施，確保全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。一是加大宣傳力度，積極引導群眾增強環(huán)境保護意識，樹立長寧良好的對外形象;二是加強巡查，做到垃圾定期清掃、集中清運，確保無堆積無殘留現象;三是每天對全鎮(zhèn)重點路段、河道等區(qū)域加強監(jiān)督檢查，確保衛(wèi)生面貌不斷改善。
五、近期結合三夏“四禁止”工作，確保衛(wèi)生從源頭上堵截疏導。
一是加大宣傳巡查力度，嚴禁田間地頭、各路段堆放秸稈，嚴禁秸稈進村，杜絕柴草亂堆亂放;二是引導群眾秸稈還田，走秸桿綜合利用的路子。鎮(zhèn)村干部深入田間地頭，在引導群眾搶收搶種的同時，進一步強化宣傳，使廣大群眾增強環(huán)保意識，鼓勵群眾使用小麥秸稈打捆機，變廢為寶。
根據市委、市人民政府工作部署和要求，我局堅持工作、清潔兩不誤原則，利用2014年2月19日、20日兩天時間，組織本單位干部職工，對邊貿局大院、城區(qū)清潔責任區(qū)、掛鉤聯系村開展一次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，集中清理垃圾、雜草、衛(wèi)生死角、排水溝、物品亂堆亂放等，效果十分明顯?，F將此次整治活動總結如下：
一、領導重視，積極參與。
我局領導班子高度重視此次環(huán)境整治活動，明確責任分工，指定兩名局班子成員分別負責城區(qū)清潔責任區(qū)和掛鉤聯系村的環(huán)境衛(wèi)生清潔工作，其他沒有工作任務的局領導班子成員都積極參與。
二、組織機關工作人員，集中整治大院衛(wèi)生。
2月19日上午8時30分，我局堅持清潔環(huán)境衛(wèi)生不誤業(yè)務工作原則，利用事務少、外來辦事少的時間節(jié)點，組織機關全體人員，對局大院辦公區(qū)、宿舍區(qū)、停車場、辦公樓前院的環(huán)境衛(wèi)生進行集中整治，對大院區(qū)域內排水溝、衛(wèi)生死角、雜草、爛草進行全面清理，為廣大干部職工創(chuàng)造清潔整齊、舒適的工作環(huán)境和生活環(huán)境。
三、整改存在問題，規(guī)范建筑材料堆放。
對督查存在的`問題，積極采取應對措施加以整改。分管領導、局辦公室和物主對大院實地考察，為堆放在第一棟宿舍樓東邊的建筑材料重新選定堆放地點，并責令物主在限期內將存放在局大院的建筑材料搬至新地點，堆放整齊，并負責清理積存的垃圾、枯枝、落葉。
四、積極參與城區(qū)清潔責任區(qū)衛(wèi)生。
我局作為城區(qū)清潔責任區(qū)(按《關于印發(fā)〈xx市“城鄉(xiāng)清潔工程”責任分區(qū)方案〉的通知》劃分的責任區(qū))成員單位，積極主動聯系責任單位，明確時間和責任要求。2月20日，組織機關干部職工，由局領導帶隊，參加城區(qū)清潔責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔。認真清理街道垃圾、雜草、夜市廢棄物，集中整治街道衛(wèi)生死角，有理有據整頓臨街商鋪貨物亂堆亂放現象，積極動員商家經營規(guī)范、有序，向市民廣泛宣傳“美麗東興.城鄉(xiāng)清潔”活動的重要意義，提高市民參與活動的主動性和自覺性。
我局黨員、中層干部、工作人員一行12人，在局領導的帶領下，于2月20日下午，和市旅游局、市人防辦、煙草局等包村單位一起，深入掛鉤聯系村-馬路鎮(zhèn)平豐村開展環(huán)境衛(wèi)生整治。
本次環(huán)境衛(wèi)生整治活動主要是清潔水源，對平豐村基圍組河段的河岸垃圾、水上漂浮物進行清理。在村委干部、包村單位干部職工的共同努力下，共清理河岸垃圾、水上漂浮物大約1.5噸。
農村環(huán)境衛(wèi)生整治調研報告篇十
根據常委會黨組統(tǒng)一安排，今年，常委會法工委對我市市容和環(huán)境衛(wèi)生情況進行了調研，形成調研報告如下：
一、我市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理基本情況。
城管局以生活垃圾焚燒發(fā)電、城市污水治理ppp等項目為載體以環(huán)保督察、創(chuàng)建國家園林城市、城市管理體制改革為工作重點立足城市管理職能職責不斷加強市政基礎設施建設不斷實施市容環(huán)境綜合整治注重市政、園林管養(yǎng)水平提高提升數字化管理水平順利完成了各項目標任務。生活垃圾發(fā)電項目提前一季度完成年度目標城市污水治理ppp項目有序推進成功創(chuàng)建國家園林城市城管執(zhí)法體制改革方案通過市委、市政府常務會其他各項常態(tài)業(yè)務工作也有序完成。環(huán)保督察期間城管局切實將城市污水治理、道路揚塵污染治理、餐飲油煙污染治理等環(huán)境保護工作與城市管理業(yè)務有機結合全面梳理工作任務共發(fā)現環(huán)境衛(wèi)生類問題余個下發(fā)整改通知書200余份出動執(zhí)法人員2000余人次、執(zhí)法車輛370余臺次檢查餐飲店1600戶規(guī)范燒烤攤點(店)620戶取締露天燒烤676戶。
二、存在的主要困難和問題。
1.城市管理工作的基礎還較薄弱?；A設施不完善問題比較突出，已建成的城市道路及老舊小區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)設施不完善，地下管網不配套、欠賬較多;新建道路及小區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)設施設計和建設不能完全滿足精細化管理需求;城管執(zhí)法上，矛盾突出，各級城管執(zhí)法特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的管理力量不足，未形成合力，存在麻痹和松懈的現象，執(zhí)法裝備配備欠缺，不能滿足正常工作需要。
2.城市管理的精細化水平和質量有待提高。城市管理線長面廣，涉及部門眾多，由于職能交叉，城市管理宏觀調控困難，分工協(xié)作、主動作為的工作機制尚不健全。城市管理工作任務重，標準高，須以必要的人、財、物投入作保障，目前，城市管理硬件建設和日常維護經費短缺，市政、園林設施管護的基本條件與實際管護需求還有較大差距，管理效果不平衡，管理觸角未全覆蓋，治理成果鞏固還不夠，市容市貌治理后反彈不時存在，長效機制未全覆蓋。
3.城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理存在執(zhí)法依據缺位的情況。
目前我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法主要依據的有國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(1992年8月1日起施行)、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》(10月1日起施行)，但這兩部法規(guī)多年未作修訂，有的法規(guī)條款針對性不強，有些條文已不適應當前城市發(fā)展的需要，致使部分區(qū)域出現了法律真空，要么缺乏可操作性，要么相互打架，罰則不一致，有的條款甚至與新的法律相抵觸，有的只有禁止條款而沒有處罰條款，對執(zhí)法實踐的針對性和指導性不強，導致城管在具體執(zhí)法工作中常常處于“借法執(zhí)法”的尷尬處境。鑒于現有法律已經不能完全滿足當前城市管理的需要，導致城管執(zhí)法威信降低，群眾理解、配合、支持度下降，甚至偶有執(zhí)法沖突發(fā)生。
三、下一步工作建議。
1.進一步扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
根據全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作統(tǒng)一安排部署，突出問題導向，以項目建設為載體，對城市管理各類頑癥痼疾進行集中治理，強化城市管理各項業(yè)務工作，構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的城市環(huán)境衛(wèi)生治理體系，促進基礎設施安全便民，城市環(huán)境更加干凈整潔，市容市貌常變常新。
2.不斷強化城市精細化管理及體制改革工作。以數字化城管運行管理和監(jiān)督考核為載體，將城市建成區(qū)實行網格管理，完善城鄉(xiāng)一體化數字城管體系，建立市區(qū)(縣)兩級指揮平臺及部門聯動機制。在出臺《攀枝花市關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作實施方案》的基礎上，全面完成市級在編在職一線城市管理執(zhí)法人員制式服裝和標志標識的采購、配發(fā)以及日常管理等工作。
3.制定市容和環(huán)境衛(wèi)生管理地方性法規(guī)，解決執(zhí)法依據缺位的問題。
近年來，國家、省對城市管理立法工作非常重視。12月4日，中共中央、國務院聯合印發(fā)《中共中央國務院關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》(中發(fā)[]37號)文件，明確了加強城市公共空間管理，及時制止、嚴肅查處違規(guī)占用公共空間以及亂貼亂畫亂掛等行為;同時提出加強城市管理和執(zhí)法方面的立法工作，完善配套法規(guī)和規(guī)章，實現深化改革與法制保障有機統(tǒng)一，發(fā)揮立法對改革的引領和規(guī)范作用。201月26日，省委、省政府聯合印發(fā)《中共四川省委四川省人民政府關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》(川委發(fā)[]5號)文件，明確有立法權的城市要根據立法法規(guī)定，加快制定城市管理執(zhí)法方面的地方性法規(guī)、規(guī)章，明晰城市管理執(zhí)法范圍、程序等內容，規(guī)范城市管理執(zhí)法的權力和責任。
立法主要應解決的問題：一是上位法未做規(guī)定的部分：如市容環(huán)境衛(wèi)生責任制度方面，政府已儲備征用的土地和已明確土地使用權的待建土地、未聘請物業(yè)服務企業(yè)的居住區(qū)、公共廁所、垃圾轉運站、消納場以及其他環(huán)境衛(wèi)生設施、化糞池、儲糞池等區(qū)域的責任區(qū)和責任人;建(構)筑物外立面管理;違法停車點設置的處罰，閑置用地和待建用地的圍擋設置管理;戶外廣告方面，擅自設置大型戶外廣告的處罰;環(huán)境衛(wèi)生管理方面，違反餐廚垃圾管理的處罰等。二是上位法不夠具體細化或不同法律法規(guī)間互有交叉的部分：如戶外廣告和招牌設置和管理;功能照明和景觀照明的設置和管理;公共場所環(huán)境衛(wèi)生管理方面飼養(yǎng)家畜家禽鴿子的管理;停車場和運輸車輛的揚塵管理;生活垃圾和建筑垃圾管理;環(huán)衛(wèi)基礎設施建設與管理;行政執(zhí)法措施等。
通過立法，可以進一步加強我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，提高城市管理水平，解決城管執(zhí)法“借法執(zhí)法”，有效減少執(zhí)法沖突等問題。
農村環(huán)境衛(wèi)生整治調研報告篇十一
(一)生活污染不斷加劇。
隨著經濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，隨之生活污水和垃圾數量也持續(xù)增多?，F場觀察到，農民生活污水和垃圾，大部分未經處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來越重，局部地區(qū)溝渠淤塞，污水橫流。本村河邊小組(老一中對面)有一個村委的簡易垃圾池，周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊，大雨來時直接被大水沖走，由于車子進不去，給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
(二)公共設施配套不齊全。
大多數村只注意農民住房主體工程建設，而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套。
(三)管理機制缺失。
一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全，環(huán)衛(wèi)設施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構，環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制，收集、處理垃圾(污水)的責任沒有落實到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水，極易受到各類污染源的侵蝕，水質差，且大部分無處理設備;不少地方供水能力不足，嚴重影響農民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結合部，部分村民還未安裝自來水，問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶，要求安裝自來水問題多次與工作隊聯系，但由于目前火車站的自來水壓力不夠，只能等到206國道改建后，新增自來水新管線方能解決。
二、主要原因分析。
當前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問題，是由多種因素長期累積所致，其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當。
一是重視不夠。長期以來，城鄉(xiāng)分治的二元結構使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市，對農村環(huán)保工作重視不夠，廣大農民的生存環(huán)境權益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比，農村污染防治工作，既無全面系統(tǒng)的措施，也無強有力的管理手段，使得農村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎十分薄弱，在政策扶持、資金投入、技術支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進一步加強。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務水平差距較大，農村基本公共服務欠帳較多，加上缺乏有效的公共服務投融資機制和政策，導致農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設嚴重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經費，但到現在一直未到位，每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。
三是意識不強。不少群眾對環(huán)境的危害性認識不足，日常生產生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導，尚未養(yǎng)成健康文明的生活習慣。相關部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大，未能達到進村入戶、家喻戶曉，導致農民參與村莊基礎設施建設的積極性不高，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠遠沒有得到充分發(fā)揮。
目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀，已經成為影響各地扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題，應引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:。
(一)將農村清潔工程列為市政府民生工程，大力推進農村環(huán)境綜合整治。
農村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，造福百姓的基礎工程。隨著社會主義新農村建設的不斷推進，國家強農惠農政策的進一步落實，加強農村環(huán)境整治，實現村容整潔勢在必行。建議各級黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機，進一步重視抓好農村的環(huán)境衛(wèi)生整治，將農村清潔工程納入各級政府的民生工程，建立和完善相應的工作推進機制，采取切實有效措施改善農民人居環(huán)境。
(二)堅持規(guī)劃先行，研究制定農村環(huán)境保護規(guī)劃。
要科學編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設村鎮(zhèn)基礎設施，推進生活垃圾和污水處理設施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎，認真編制農村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃，明確農村環(huán)境整治的目標、任務、工作重點和政策措施，推進城市公共服務設施建設向農村覆蓋延伸。
(三)多渠道籌措資金，加大對農村環(huán)境整治投入力度。
在積極爭取國家、省項目資金支持的同時，市、縣政府應從城市建設維護費和土地出讓金中安排一定的比例，用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設施建設和中轉補助;市、鄉(xiāng)財政應對垃圾運輸和養(yǎng)護保潔經費予以保證;村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益，建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益，部分土地出讓所得)和農民自籌，也可設立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠看，各級政府應將農村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預算，逐年提高占地方生產總值的比重，建立農村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制，加大政策扶持力度，積極引導和鼓勵社會資金參與農村環(huán)境保護。
(四)重視抓好項目資源整合。
目前，國家和地方對農村環(huán)境整治投入有限且涉及多個部門，建議在不改變用途的前提下，以市(縣)為單位，整合各類涉農資金和涉農環(huán)保獎金，將農村環(huán)保與農業(yè)綜合開發(fā)項目、新農村建設示范工程、土地整理復墾開發(fā)工程、村村通工程、農村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農村清潔工程、文明村鎮(zhèn)建設、農村改水改廁、農網改造、村衛(wèi)生室建設等有機結合，聚合有限財力，集中區(qū)域，統(tǒng)籌使用，抓好試點示范，從而產生集聚效應。
(五)注重加強農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制建設。
各級黨委、政府應把農村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護工作總體安排，抓緊制定農村環(huán)境整治規(guī)劃和農村清潔工程實施方案，將環(huán)境整治納入市縣政府目標責任考核體系。加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設，制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約，加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度，不斷提高農民群眾的文明意識和環(huán)保意識，逐步建立適應農村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機制。
(六)突出重點，因地制宜開展農村環(huán)境整治。
農村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程，也是一個不斷探索的過程。當前，應鎖定有限目標，在統(tǒng)籌規(guī)劃建筑垃圾、污水和糞便處理設施的同時，把垃圾集中處理作為新農村環(huán)境整治的切入點，加快推進覆蓋市鄉(xiāng)村三級生活垃圾收集、中轉和處理網絡建設，因地制宜建立各具特色的農村垃圾處理模式。有條件的地方，應建立完善收運系統(tǒng)，將農村生活垃圾轉運到城鎮(zhèn)垃圾處理場處理或實行垃圾分片劃區(qū)集中處理;在缺乏垃圾處理場的地方，鼓勵農民開展簡易、有效方式處理。
農村環(huán)境衛(wèi)生整治調研報告篇十二
近年來，隨著地區(qū)經濟的迅速發(fā)展，環(huán)境污染的問題也越來越嚴重了。防止環(huán)境被污染，保護環(huán)境，維持生態(tài)平衡，還有五水共治，已成為如今社會關注的一個重要的話題。但是，也有許多人不重視這些問題，常常做出一些破壞環(huán)境的事情來。為此，我在本地做了一個關于環(huán)境的小調查，以下是調查出來的報告。
造成環(huán)境污染的主要原因是：
1、河道上面經常漂浮著工廠排出的廢水，又黑又臭，還帶著一些雜物。
2、公共廁所傳出的糞便發(fā)出的難聞氣味，讓人惡心。
3、工廠排出的氣體中含有鉛、炭灰等對人有害的物質。
4、工廠排出的廢氣很刺鼻，會散發(fā)到很多地方，給了一些市民一定的影響。
5、有些人經常在亂伐木，使森林毀滅，讓小動物們沒了家。
6、最多的還是垃圾，這既不衛(wèi)生，又影響市容市貌。
造成環(huán)境污染的污染物是：廢水、廢氣、糞便、垃圾等一些物質。
污染物對環(huán)境和生物有很大的危害：使空氣變得渾濁，對人體的肺部有很大的危害;生活垃圾處理不好會滋生細菌，影響人類的健康;污水會影響生活水，直接侵害到人體。
農村環(huán)境衛(wèi)生整治調研報告篇十三
農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是建設社會主義新農村的重要內容，搞好農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治既為改善廣大農民群眾居住和出行環(huán)境提供條件，也為社會主義新農村建設奠定良好的環(huán)境衛(wèi)生基礎，以下是關于農村環(huán)境衛(wèi)生整治簡報，歡迎閱讀!
街道干凈整潔，樹木郁郁蔥蔥，院落窗明幾凈……走進灤縣農村的莊莊戶戶讓人不禁慨嘆：農民的居住環(huán)境在悄然地發(fā)生著變化，不好意思隨手倒垃圾了，不再出了大門口就潑臟水了，物料亂放、棚舍亂搭、柴草亂堆的現象也蕩然無存了……大伙兒說，這主要得益于縣里持續(xù)開展的農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
為把農村環(huán)境提升一個新的檔次，加快美麗鄉(xiāng)村建設步伐，灤縣在全縣農村開展了新一輪的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。各村配備專職保潔員，負責村內街道及村莊周圍清掃保潔，同時村兩委成立衛(wèi)生保潔監(jiān)管小組，定期不定期檢查“戶前三包”和村內清掃情況。
為了確保落到實處，該縣將農村環(huán)境綜合整治工作列入重要議事日程，作為“一把手”工程精心組織，周密部署。各村通過印發(fā)宣傳單、張貼明白紙、懸掛標語等形式，引導群眾主動清理自己庭院和房前屋后的衛(wèi)生。同時，各村健全和完善“五個一”配套制度：有一套完善的管理規(guī)章，有一支精干過硬的專職保潔隊伍，有一套完善而嚴肅的檢查和獎懲制度，有一套必備的環(huán)境管理基礎設施，有一套提高居民文明素質的教育辦法。建立行之有效的運行監(jiān)管機制。通過采取召開村民會議、定期進行黨員群眾問卷調查、成立衛(wèi)生監(jiān)督小組等形式，對村內環(huán)境衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督。強化社會監(jiān)督，縣鎮(zhèn)設立公開舉報電話和電子郵箱，對群眾反映的問題以督辦單形式，逐一落實、限期整改。
近年來，我縣高度重視農村環(huán)境衛(wèi)生工作，全面開展農村環(huán)境衛(wèi)生專項整治，積極推進美麗鄉(xiāng)村建設，農村生活環(huán)境不斷優(yōu)化，農民生活條件明顯改善。但是，隨著經濟社會的不斷發(fā)展，廣大群眾對生活環(huán)境的要求也在不斷提高，深入開展農村環(huán)境衛(wèi)生工作，建造干凈、整潔、有序的新農村，已成為當前農村工作的一個重要課題。
開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治，根本目的是改變農村“臟、亂、差”現象，還農村清潔美麗面貌，提升群眾幸福指數。這不僅是改善農村衛(wèi)生面貌的主要途徑，也是建設美麗鄉(xiāng)村的重要抓手，更是加強生態(tài)文明建設的基礎環(huán)節(jié)。
黨的xx大提出“把生態(tài)文明建設放在突出地位”，因此實現公共服務向農村覆蓋，城市文明向農村輻射，農村生態(tài)環(huán)境與經濟社會發(fā)展相互協(xié)調，具有重要的戰(zhàn)略意義。我縣在深入開展美麗鄉(xiāng)村建設、清潔家園行動等工作中，都對農村環(huán)境衛(wèi)生和城鄉(xiāng)垃圾收集處理提出了具體要求，抓實抓好這項工作，既是當前的階段性要求，更是一項長期堅持的任務。
干凈、整潔、有序的村容村貌，有利于改善生活環(huán)境，愉悅群眾身心，提高生活質量，也有利于凸顯農村在發(fā)展中的競爭力和比較優(yōu)勢，是一件惠及廣大群眾，讓農村共享發(fā)展成果的實事。
1.垃圾隨意丟棄，環(huán)保意識有待提高。隨著經濟的發(fā)展，物質條件的富足和外來人口的增加，農村生活垃圾數量日益增多。但部分群眾自覺收集垃圾的意識尚未養(yǎng)成。對于生活垃圾的處置，往往是道路沿線村民隨意丟棄在路邊，等著公路養(yǎng)護人員、衛(wèi)生保潔員上門清理;河、溪沿岸村民將垃圾隨意堆放江邊;住在村中的村民則將垃圾傾倒在房前屋后，等著天長日久自行腐化。群眾環(huán)保意識不強，衛(wèi)生意識欠缺，導致政府一直倡導的垃圾集中收集無法實現，垃圾資源化利用更是無從談起。
2.基礎設施滯后，收集轉運覆蓋不全。近三年，雖然政府日益重視農村環(huán)境衛(wèi)生工作，先后建設和購置了一批垃圾收集方面的基礎設施，但客觀上仍然存在數量不夠、覆蓋面不廣等現象，部分基礎設施由于年久失修和保管不當，不同程度出現缺損。多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運力量薄弱，有的甚至未配備專職清運保潔人員，垃圾收集轉運工作心有余而力不足。部分偏遠村莊垃圾清運幾乎處于真空狀態(tài)，一些村莊的垃圾坑經常出現垃圾外溢現象。許多垃圾衛(wèi)生死角由于農村生活垃圾、建筑垃圾、農業(yè)生產垃圾等互相混雜，加上人力、財力和精力等因素制約，短期內面廣量多仍無法轉運，導致臭氣彌漫，影響周邊環(huán)境。
3.村級經濟薄弱，財政保障有待加強。從我縣實際情況來看，農村集體經濟普遍較差，衛(wèi)生保潔經費來源渠道單一，除了正常的上級撥款，幾乎無其他來源保障?？h里雖然出臺專項政策，對農村垃圾收集、清運實施資金補助，但按照現有補助標準，一個中等規(guī)模的村一般每年只能得到不到萬元左右的補助，較小的村則只有千元?？紤]物價上漲和用工成本增加等因素，僅靠財政補助的經費，遠遠無法應付衛(wèi)生保潔開支，有些村連保潔員報酬都一降再降，垃圾收集清運工作更是無力承擔。
4.保潔機制滯后，監(jiān)督管理有待增強。保潔考核制度經歷了從無到有和不斷完善的過程，為推動農村環(huán)境衛(wèi)生工作奠定了基礎。但現有考核方式的設計在督促、激發(fā)保潔隊伍方面力度不大;考核中對模式化的常規(guī)內容較為重視，但對不同地區(qū)在不同條件下的保潔實效缺乏統(tǒng)一、科學的衡量標準。在以村為主的保潔模式下，管理和監(jiān)督力度不夠，往往以集中整治應付突擊檢查，環(huán)境衛(wèi)生管理不夠常態(tài)化、精細化。
深化宣傳增強意識。農村環(huán)境衛(wèi)生工作是一項基礎工作，也是一項長期任務。要真正從根本上改變農村衛(wèi)生面貌，除了政府重視外，關鍵在于廣大群眾的積極參與，在于環(huán)保意識的普遍提高。思想觀念的改變不可能一蹴而就，因此必須持之以恒做好宣傳、營造氛圍。由宣傳或創(chuàng)建部門牽頭，充分借助廣播、報紙、電視、網絡等媒體，制訂階段性和長期性的宣傳方案，做到短期有宣傳重點，長期有宣傳目標，實現聽覺上有聲，視覺上有形，生活上有影，形成立體式氛圍，讓廣大干部群眾在潛移默化中了解農村垃圾收集處理的意義和好處，逐步改變不良習慣，自覺參與到垃圾收集和衛(wèi)生保潔當中。
科學探索環(huán)衛(wèi)機制。結合農村實際，多策并舉做好工作，實現城鄉(xiāng)垃圾收集轉運無縫對接。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定規(guī)劃，科學選址，建設、添置垃圾收集設施，延伸收集終端覆蓋范圍，真正建立起“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處置”運行體制，實現增點擴面。要結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點因地制宜開展工作，積極探索環(huán)境衛(wèi)生工作新機制，現在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行衛(wèi)生工作公司化，通過政府花錢買服務的形式實現服務外包，使得環(huán)境衛(wèi)生工作業(yè)務上更專業(yè)，責任上更明確，管理上更有效。還有的村積極探索“垃圾不落地”，環(huán)衛(wèi)機制不斷完善。
找準抓手加強整治。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要以生態(tài)、衛(wèi)生、文明等各類創(chuàng)建活動為載體，結合美麗鄉(xiāng)村建設、“雙清”行動、“四邊三化”行動等重點工作，對照目標要求，制訂。
工作方案。
整合財力、精力找準工作抓手推動工作開展提高工作實效。要以縣農辦的“農村環(huán)境衛(wèi)生一鍵通”所暴露問題的督查、整改為契機在發(fā)現一個整改一個的基礎上進一步提高要求消滅一批同類型的衛(wèi)生死角實現以點帶面。也可以在新聞媒體設立固定時間的“曝光臺”對衛(wèi)生死角進行曝光。做到日常工作和專項整治相結合通過抓日常、抓整治促進衛(wèi)生保潔狀況持續(xù)得到改善。
提高補助強化保障。加大財政保障力度，多渠道籌集資金。采取縣財政補一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政出一點、村出一點、村民自己出一點“四結合”的資金籌集方式，實現運行經費的正常保障。激發(fā)和提高保潔人員工作熱情，適當提高保潔報酬，結合相關優(yōu)惠政策，支持更多有勞動能力的低收入群眾克服“難為情”思想，積極參與衛(wèi)生保潔工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大公共財政向環(huán)境衛(wèi)生工作的傾斜力度，特別是現階段在完善基礎設施、安排環(huán)境衛(wèi)生專項經費等方面要加大力度，為徹底改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌打實基礎。
健全制度促進長效?？h級層面可以整合農辦、城管、環(huán)保、交通、水務等各部門力量，明確管理主體，優(yōu)化考核辦法，做到督查、整改、考核、提高等制度有機結合，改變撒網式的工作方式，分階段、分部位開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治，抓出治理實效。如針對目前突出存在的亂倒建筑垃圾、工業(yè)垃圾問題，應明確管理主體，組建專門的處置隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡查，并設立有獎舉報制度，一有發(fā)現或接到舉報鄉(xiāng)鎮(zhèn)，能迅速行動，堅決打擊。要強化環(huán)境衛(wèi)生管理機構作用，重視常態(tài)化、目標化管理，經常性開展檢查、督查，做到每周一抽查、每月一普查。對存在問題較多、群眾意見較大的村及相關衛(wèi)生問題，要認真分析原因，通過在一定范圍的內部“曝光”，形成限期整改的倒逼壓力，切實整改衛(wèi)生頑疾。要把農村環(huán)境衛(wèi)生整治作為改善農村衛(wèi)生狀況，提高農民生活質量的重要抓手，以高度的責任感，持之以恒抓落實，切實改變農村環(huán)境面貌，提高農民生活品質。
農村環(huán)境衛(wèi)生整治調研報告篇十四
全鎮(zhèn)32個村（居）委會、6個鎮(zhèn)屬農場、鎮(zhèn)屬學校、村（居）委會管轄的農貿市場及車站。每月評選出環(huán)境衛(wèi)生先進村委會3個、環(huán)境衛(wèi)生先進社區(qū)2個、環(huán)境衛(wèi)生先進農場1個、環(huán)境衛(wèi)生先進學校1個，其中先進村小組、連隊、優(yōu)秀衛(wèi)生管護員在先進單位中產生，星級文明衛(wèi)生戶由村委會按10%評定。
二、考評標準。
檢查考評內容以評定環(huán)境衛(wèi)生先進村委會、環(huán)境衛(wèi)生先進社區(qū)、環(huán)境衛(wèi)生先進農場、環(huán)境衛(wèi)生先進學校的考評標準進行，詳細內容及評分標準詳見附件。
三、組織領導。
為加強環(huán)境衛(wèi)生檢查考評的組織領導，特成立鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合檢查考評工作領導小組。
組長：（市人大常委會副主任、鎮(zhèn)黨委書記）。
副組長：（鎮(zhèn)黨委委員）。
成員：由市創(chuàng)衛(wèi)辦，鎮(zhèn)各包點工作組組長及愛衛(wèi)辦工作人員組成。
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦（504室）,負責環(huán)境綜合整治工作具體事務。辦公室主任由同志兼任，副主任由同志兼任。
四、考評分為：月檢、季檢、上半年及年終交叉評比檢查等方式進行。
1、環(huán)境衛(wèi)生檢查考核采取平時督查與檢查考評相結合的方式進行；
3、月檢查考評總分為暗訪得分乘以60％﹢月檢得分乘以40％；
4、季檢查考評總分為月份檢查平均得分乘以60％﹢季檢查評比得分乘以40％；
6、年終交叉檢查考評總分為月份檢查平均得分﹢季檢查評比得分﹢上半年檢查評比得分的平均分乘以60％﹢年終檢查得分乘以40％。
五、考評獎罰措施。
考評實行獎罰制。
（一）環(huán)境衛(wèi)生綜合整治到位、日常保潔效果好的，月檢查考評綜合得分排序前三名的村（居）委會各給予通報表揚和獎勵衛(wèi)生工作經費5000、3000、元，先進農場獎勵衛(wèi)生工作經費2000元，鎮(zhèn)屬學校獎勵衛(wèi)生工作經費1000元。村組（連隊）獎勵衛(wèi)生工作經費300元、管護員獎勵衛(wèi)生工作經費200元，文明衛(wèi)生戶每戶100元（生活用品），獎勵經費從獲得市當月的獎勵資金中支付。鎮(zhèn)政府排在市當月第四名后，對倒數后三名單位及被檢落后村莊、村（居）委會以及衛(wèi)生管護員進行處罰，并對愛衛(wèi)辦通報批評。當月被市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組檢查的被檢單位，獲得第一名的鎮(zhèn)政府給予被檢的各單位獎勵衛(wèi)生工作經費20000元，第二名的獎勵10000元，第三名的獎勵8000元。
（二）季評比、上半年評比及年終交叉檢查評比的獎勵經費從獲得市的獎金中按70％的比例分別給予各單位獎勵。
（三）每月考核凡未達到標準要求或存在問題的扣罰相關村（居）委會、鎮(zhèn)屬學校、鎮(zhèn)屬農場當月工作經費500元，每季度考核凡未達到標準要求或存在問題的扣罰相關村（居）委會、鎮(zhèn)屬學校、鎮(zhèn)屬農場當月工作經費1000元，上半年考核凡未達到標準要求或存在問題的扣罰相關村（居）委會、鎮(zhèn)屬學校、鎮(zhèn)屬農場當月工作經費1500元，年終考核凡未達到標準要求或存在問題的扣罰相關村（居）委會、鎮(zhèn)屬學校、鎮(zhèn)屬農場當月工作經費2000元，同時扣減書記、主任、校長、場長、分管衛(wèi)生干部、衛(wèi)生管護員以及鎮(zhèn)包點工作組領導、組長、成員工資，每人50元，罰款從個人績效工資扣除，并在全鎮(zhèn)通報批評檢討，責令在2個工作日內整改到位，未整改到位的實行雙倍扣罰，連續(xù)三次的將終止衛(wèi)生管護員的工作。同時對在環(huán)境整治不到位，或被省、市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治督導組通報批評或新聞媒體曝光或群眾投訴舉報的，一年內有一次的`，村（居）委會書記（主任）、鎮(zhèn)屬學校校長、農場書記（場長）向鎮(zhèn)黨委作檢討。一年內有兩次的，對村（居）委會書記（主任）、鎮(zhèn)屬學校校長、農場書記（場長）進行誡勉談話，一年內有三次的，對村（居）委會書記（主任）、鎮(zhèn)屬學校校長、農場書記（場長）給予就地停職或免職。同時每月考評的結果將作為各村（居）委會、鎮(zhèn)屬農場“兩委”干部、鎮(zhèn)屬學校校長和包點領導、包點組長年終屆末考核的重要依據。
各村（居）委會、鎮(zhèn)屬學校、鎮(zhèn)屬農場（企業(yè)）要高度重視、加大宣傳、強化責任心、認真履行好自己的職責，切實把我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作落到實處，創(chuàng)建一個環(huán)境優(yōu)美、干凈、整潔的美麗新。
農村環(huán)境衛(wèi)生整治調研報告篇十五
全市撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)89個，有行政村1502個。全市原有農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院98所(昌圖、開原一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院并沒有因為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并而撤銷)，現實有農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院76所，解體22所，占22.4%。全市現有農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健機構(防保站)103個,其中與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合屬辦公有47個，單獨設置、獨立辦公有56個。
全市現有村衛(wèi)生所和在村醫(yī)療診所總計2670家，平均每行政村有1.8家。其中，承擔婦幼保健工作的有1285家，占48%，承擔預防保健工作的有1520家，占57%。全市有174家村衛(wèi)生所享受所在村預防保健、婦幼保健等報酬補助，占11.4%。
1、全市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設嚴重滑坡，解體、半解體鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院較多，現已經解體22所，名存實亡的有22所，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大都處于虧損運營、舉步為艱、難以維持的狀態(tài)。
2、人才匱乏、醫(yī)療服務水平和醫(yī)療服務功能低下。全市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現有大學本科以上學歷人員寥寥無幾，有大專學歷人員僅占5.9%，有中專學歷人員占23.3%。有各類技術職稱人員占53.9%。在醫(yī)療服務功能上，能夠開展下腹部手術的有22所;能夠開展產科住院分娩的僅有30所。
3、房屋破損，設備陳舊、老化等問題非常嚴重?，F全市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房面積已占50%以上，存在嚴重安全隱患。現全市多數農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設備如x光機、心電圖機、b超、手術器械以及常規(guī)化驗等設備大多數為80年代左右購置，陳舊、老化問題非常嚴重，現在不少設備已經不能使用，都無力更新。
4、拖欠職工工資問題非常嚴重。目前全市大多數農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都不同程度的存在著拖欠職工工資問題。據昌圖、開原、西豐和調兵山等地目前不完全統(tǒng)計，全市拖欠職工工資5000多萬元。拖欠退休職工工資問題也比較嚴重，據不完全統(tǒng)計，全市拖欠退休職工工資近4000萬元。目前全市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多數退休職工工資每人每月僅開30-50-100元不等，絕大多數都達不到社會低保線的工資標準水平，退休生活無法得到保障，目前已出現了多起退休職工要求增加退休費的群體上訪事件，帶來了相當大的社會安定隱患。
5、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工下崗后沒有任何經濟補償。據統(tǒng)計，全市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前有下崗職工1676名，占職工總數的37.8%。職工下崗后沒有任何經濟補償，并且下崗后因為是事業(yè)單位職工，受政策等原因限制，下崗后享受不到企業(yè)下崗職工所能夠享受得到的社會低保待遇。目前全市大多數農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院退休職工和在職職工都沒有參加社會養(yǎng)老保險。
6、農村公共衛(wèi)生工作十分薄弱，難以適應農村突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。目前全市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健機構具有大專以上學歷人員僅占4.5%，無學歷人員占57%以上，非衛(wèi)生技術人員占29%以上。多數農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健機構房屋破損，業(yè)務用房面積狹小，辦公設備短缺，疫情無法網絡上報，冰箱、冰包等冷鏈設備以及疫區(qū)、疫點消毒設備和婦幼保健設備等陳舊、老化問題比較嚴重。
當前我市農村衛(wèi)生工作問題原因盡管是多方面的，但我們認為，問題原因主要有以下幾方面：
1、當前農村衛(wèi)生事業(yè)經費投入極其嚴重不足。目前全市農村衛(wèi)生事業(yè)經費投入是在80年代中、后期實行財政分級包干時、按當時農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全民職工年人均850元、集體職工年人均750元標準核定的基數進行投入并延續(xù)至今一直未變。近二十年來，物價水平有了較大提高，職工人數增加，但財政撥款卻沒有增加。即便如此，多數農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財政撥款還以種種理由被削減、拖欠，有的還被停撥。多年來，農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院生存與發(fā)展建設實際上是處于無衛(wèi)生事業(yè)經費投入狀態(tài)，生存與發(fā)展建設遇到了危機。
2、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制不利于農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的生存與發(fā)展建設。應該說90年代初將農村衛(wèi)生院下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管，當時對調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦醫(yī)積極性，增加衛(wèi)生投入收到一定效果，但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難加大，許多衛(wèi)生院陷入了生存危機，實踐證明鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理醫(yī)院的體制不利于農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構的發(fā)展和建設。
3、面對市場經濟體制改革和市場轉型，管理體制僵化。目前全市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構人員在管理上仍然實行的是計劃經濟調配，人員能進不能出，人員進入把關不嚴，非衛(wèi)生技術人員較多，人浮于事問題非常嚴重。隨著農村交通條件的改善和農民就醫(yī)流向的變化，計劃經濟下形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)療格局已經不適應新的形勢。
農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經營不景氣現狀，已經嚴重影響了農民群眾對農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就醫(yī)需求。農民群眾現需要一般手術、住院分娩和一般中毒搶救以及一些較疑難疾病診治等都需要到縣以上醫(yī)院去診治，這樣一來就增加了農民群眾間接的就醫(yī)經濟負擔，從而加重了農民群眾看病經濟負擔，農民群眾目前面臨著新的"就醫(yī)難"問題。目前一些農民群眾因病致貧、因病返貧問題也比較突出。
造成這些問題的根本原因就是面對農村市場經濟體制改革和市場轉型，沒有改革農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構管理體制，調整農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療布局，大力發(fā)展民辦醫(yī)療機構，充分發(fā)揮市場配置衛(wèi)生資源的作用，改革滯后是影響我市當前農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的最主要原因。
xxxx中央、國務院于xx年下發(fā)了《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》(中發(fā)[xx]13號)文件，并召開了全國農村衛(wèi)生工作會議;省委、省政府于xx年下發(fā)了《關于進一步深化農村衛(wèi)生體制改革、加強農村衛(wèi)生工作的意見》(遼委發(fā)〔xx〕21號)文件，并召開了全省農村衛(wèi)生工作會議;省編委、省人事廳、省衛(wèi)生廳聯合下發(fā)了《遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構改革指導意見》(遼編辦發(fā)[xx]190號)、省財政廳、省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳聯合下發(fā)了《關于印發(fā)〈遼寧省農村衛(wèi)生事業(yè)補助政策的若干意見〉的通知》(遼財社[xx]358號)。面對我市當前農村衛(wèi)生工作問題以及問題產生的原因，我們的意見是：認真貫徹落實國家、省有關農村衛(wèi)生工作要求，改革我市現有農村衛(wèi)生體制，增加對農村衛(wèi)生事業(yè)經費投入，進一步加強對農村衛(wèi)生工作的領導，以此進一步做好農村各項衛(wèi)生工作。
(一)、改革農村衛(wèi)生體制。
1、調整由政府舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦醫(yī)格局，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設。根據地理區(qū)域、交通條件和醫(yī)療技術水平等原則，重點建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院原則上每10萬左右農村人口確定一所，全市重點建設20左右所。偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全市重點建設10所左右。由各縣(市)、區(qū)政府根據本地實際提出重點建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院初審意見，報請市政府批準后組織實施。凡確定為重點建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一律上劃到縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局管理，由縣(市)、區(qū)政府舉辦，為衛(wèi)生事業(yè)單位，納入縣級財政差額預算管理。
2、將其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站統(tǒng)一更名為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,主要承擔所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，并承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共衛(wèi)生監(jiān)督和管理職能;負責對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行指導和培訓。
3、計劃生育技術服務機構是農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生資源的重要組成部分，結合對農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構體制與布局調整，一并對政府舉辦的農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計劃生育技術服務機構進行資源整合，大力提高農村衛(wèi)生資源利用率，充分實現農村醫(yī)療衛(wèi)生資源的共享。
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