民族食品的調(diào)研報(bào)告(優(yōu)秀12篇)

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民族食品的調(diào)研報(bào)告(優(yōu)秀12篇)
時(shí)間:2023-11-24 17:16:15     小編:飛雪

報(bào)告可以為團(tuán)隊(duì)合作、項(xiàng)目管理和科學(xué)研究等提供有效的溝通工具。那么我們該如何寫一份出色的報(bào)告呢?首先,我們需要明確報(bào)告的目的和受眾,以便在撰寫過程中有針對性地選擇信息和語言表達(dá)方式。其次,我們需要充分收集和整理相關(guān)資料,確保報(bào)告的內(nèi)容準(zhǔn)確、完整。另外,報(bào)告的結(jié)構(gòu)也非常重要,應(yīng)該包括引言、目的、概述、主體內(nèi)容、結(jié)論等部分。最后,我們要注意語言的簡明扼要和表達(dá)的連貫流暢,確保讀者能夠清晰地理解和接受報(bào)告的內(nèi)容。以下是一些值得一看的報(bào)告案例,希望能夠給你帶來一些寫作上的靈感和啟發(fā)。

民族食品的調(diào)研報(bào)告篇一

為了進(jìn)一步推進(jìn)我市清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我們對全市清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研,并形成了如下調(diào)研報(bào)告。

一、基本情況。

全世界有13億穆斯林,全球清真食品、用品市場需求量逐年增長,前景十分廣闊。不僅穆斯林依賴清真食品,來自于不同種族及宗教的人群對清真食品都具有較高的需求。其中,阿拉伯聯(lián)盟的22個成員國是清真食品的巨大消費(fèi)市場,也是我國開拓清真食品的出口的目標(biāo)市場。

__市現(xiàn)有人口135.68萬,其中回族人口68.58萬,占全市總?cè)丝诘?0.5%,是全國回族人口比例最高的地級市,是名副其實(shí)的回族之鄉(xiāng),在發(fā)展清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)方面具有得天獨(dú)厚的人文優(yōu)勢和明顯的資源優(yōu)勢。清真產(chǎn)業(yè)是我市發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的主體,也是形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的主要依托。20__年以來,市委、政府提出“發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略,主要依托“回族之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢,全力打造清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮民族文化的獨(dú)特優(yōu)勢,逐步形成了新的產(chǎn)業(yè)集群。截止20__年底,我市清真產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口總額達(dá)到516萬美元,占全市外貿(mào)出口總額的42.26%。20__年一季度清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值(含營業(yè)收入)達(dá)到16.92億元,占全年的19.6%,同比增長12.8%。其中清真餐飲業(yè)銷售額達(dá)到1.62億元,同比增長20.1%;清真牛羊肉銷售達(dá)到13700噸,增長2100噸、同比增長18.1%。總之,我市清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處一個新的起點(diǎn)上。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。全市從事清真食品和穆斯林用品生產(chǎn)、加工、銷售的企業(yè)(個體經(jīng)營戶)共有140130家,從業(yè)人員238814人,規(guī)模以上企業(yè)28家(指年銷售額3000萬元以上的企業(yè)),其中年銷售收入過3億元的有3家,過億元的有9家;以下中小生產(chǎn)加工銷售企業(yè)有128家。初步形成了清真肉制品、清真乳制品、清真餐飲、清真方便休閑食品、清真糧油、清真調(diào)味品、回醫(yī)回藥、清真保健品、穆斯林用品等為主的“七大重點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)雛形。

二是各類產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。20__年全市清真餐飲企業(yè)、個體工商戶有2300多家,其中中等以上規(guī)模的有20家,擁有300個餐位以上的大型餐飲企業(yè)6家,從業(yè)人員16700多人,年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6.29億元。清真肉及制品類企業(yè)、個體戶有7.6萬家,從業(yè)人員11萬人,加工、銷售清真肉制品6.2萬噸,產(chǎn)值11.8億元,清真乳制品企業(yè)16家,從業(yè)人員1.5萬人,主要生產(chǎn)固態(tài)包裝奶粉和液態(tài)奶共4個系列30多個品種,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15.7億元。清真方便休閑食品、清真糧油、清真糧油類有5.6萬家,從業(yè)人員8.1萬人,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17億元。清真副食品類有7417家,從業(yè)人員9661人,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.68億元。清真調(diào)味品類有484家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.23億元。清真飲料類有686家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.55億元?;蒯t(yī)回藥及清真保健品有生產(chǎn)、加工企業(yè)21家。穆斯林用品業(yè)生產(chǎn)加工銷售企業(yè)、個體經(jīng)營戶275家,從業(yè)人員2524人,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.33億元。20__年清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值75億元,同比增長13.6%,實(shí)現(xiàn)增加值27.8億元,占全市dp的比重達(dá)到18.3%。

三是品牌效應(yīng)日益顯現(xiàn)。目前已形成的品牌產(chǎn)品有“夏進(jìn)”乳品、“沙漠王子”、“澇河橋”清真牛羊肉、“老毛”、“國強(qiáng)”手抓、“老苗”月餅、“中樺雪”面粉、“原野蜂蜜”、“萬綈旎”民族服飾等。其中,“夏進(jìn)”牌牛奶被評為中國名牌產(chǎn)品;“中樺雪”面粉、“老苗”月餅、“原野蜂蜜”等12個產(chǎn)品被評為寧夏名牌產(chǎn)品?!吧衬踝印鼻逭媾Q蛉庀盗挟a(chǎn)品獲得“綠色食品”證書。全市有17家企業(yè)(市場)被國家民委、財(cái)政部、中國人民銀行確定為少數(shù)民族特需用品定點(diǎn)企業(yè)(市場)。一批穆斯林用品已打入國際市場,其中,富盛機(jī)械制造公司制造的伊斯蘭風(fēng)格的鐵藝制品遠(yuǎn)銷阿聯(lián)酋、伊朗、沙特等穆斯林國家;寧夏雄鷹皮草集團(tuán)生產(chǎn)的具有民族風(fēng)格的二毛皮大衣、背心、褥子、圍巾等,產(chǎn)品90%遠(yuǎn)銷歐美國家和地區(qū)。“紅果”公司積極應(yīng)對國際金融危機(jī),今年3月,400噸“紅果牌”全脂淡奶粉銷往委內(nèi)瑞拉,重啟了國際金融危機(jī)影響以來寧夏奶粉惟一出口的國際市場大門。

四是項(xiàng)目帶動后勁足。截止20__年第一季度清真項(xiàng)目占商務(wù)“兩大任務(wù)”的比重在80%以上,17個正在加緊建設(shè)的項(xiàng)目,總投資2.18億元。特別是澇河橋清真食品公司投資5000萬元興建2條吊宰線、1500平米牛羊肉交易大廳、5000噸冷藏項(xiàng)目,通達(dá)公司投資1000萬元、年產(chǎn)4500噸牛肉吊宰分割線、犇羴源小白牛養(yǎng)殖加工項(xiàng)目、興達(dá)糧油公司投資1.3億元的年產(chǎn)3.5萬噸油脂油料項(xiàng)目一期工程(投資8000萬元)、“夏進(jìn)”液態(tài)奶新技術(shù)擴(kuò)改項(xiàng)目,入駐金積工業(yè)園區(qū)清真類項(xiàng)目達(dá)4家。這些項(xiàng)目的實(shí)施為清真產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了條件,奠定了基層,增加了后勁。其他改擴(kuò)建的項(xiàng)目有10個,為清真產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添了新的亮點(diǎn)。

二、存在的問題。

(一)清真產(chǎn)業(yè)在整體發(fā)展上缺乏規(guī)劃的宏觀控制和引導(dǎo)。

(二)清真產(chǎn)業(yè)面上有數(shù)量、點(diǎn)上沒有規(guī)模,產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)業(yè)集中度低。

(三)龍頭企業(yè)少,核心競爭力和輻射帶動作用有待進(jìn)一步提升。

(四)清真產(chǎn)業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)品附加值低、清真資源綜合利用率不高。

三、思路與對策。

通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,按照“五個統(tǒng)籌”發(fā)展的根本方法,我們認(rèn)為應(yīng)著重從以下幾個方面的問題入手,將這一產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

(一)編制高層次高水平的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃??茖W(xué)的好的規(guī)劃也是生產(chǎn)力,在當(dāng)前人口、資源、環(huán)境等制約條件下更顯得重要。要在充分調(diào)研論證、準(zhǔn)確定位發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,盡快編制《__市20__-20__年清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,將其納入《__市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及20__年遠(yuǎn)景發(fā)展綱要》。

(二)加快園區(qū)建設(shè),擴(kuò)大清真產(chǎn)業(yè)集中度。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、市場運(yùn)作、社會參與”的方式,遠(yuǎn)期規(guī)劃20__畝,近期規(guī)劃600畝,采取因企制宜,加快金積工業(yè)園區(qū)清真食品和穆斯林用品中小企業(yè)孵化園建設(shè),吸引清真食品和穆斯林用品中小企業(yè)入園發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成。

(三)狠抓項(xiàng)目帶動,增強(qiáng)清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。以清真食品和穆斯林用品深加工項(xiàng)目為重點(diǎn),抓好開發(fā)項(xiàng)目和引進(jìn)項(xiàng)目的論證、制作和儲備。支持企業(yè)與國內(nèi)外知名食品和服飾加工企業(yè)開展合作,引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目、大品牌。同時(shí)充分發(fā)揮中國__回族民俗博物館、中國__文化藝術(shù)館、中國__伊斯蘭文化中心以及穆斯林用品專用市場、穆斯林風(fēng)情園等項(xiàng)目優(yōu)勢,培育回族特色區(qū)、回族文化展示旅游區(qū),帶動清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

(四)培育龍頭企業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力。建立動態(tài)調(diào)整、預(yù)警監(jiān)測、跟蹤服務(wù)和年度分析評估制度,做大做強(qiáng)清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)企業(yè),形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、規(guī)模較大、競爭力較強(qiáng),在全國有一定影響的企業(yè)集團(tuán);一批創(chuàng)新能力較強(qiáng)、具有專業(yè)技術(shù)和特色優(yōu)勢的中小企業(yè);一批具有先進(jìn)生產(chǎn)工藝、知名度較高、國際經(jīng)營能力較強(qiáng)的知名企業(yè)。重點(diǎn)發(fā)揮乳品、清真牛羊肉加工業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢,重點(diǎn)抓好“夏進(jìn)”乳品、“澇河橋”清真牛羊肉、“沙漠王子”清真休閑食品、通達(dá)4500噸牛肉冷鮮分割生產(chǎn)線項(xiàng)目、黃寶棟回醫(yī)醫(yī)院回藥濃縮提取生產(chǎn)線項(xiàng)目、犇羴源小白牛養(yǎng)殖加工、伊光穆斯林家禽屠宰加工項(xiàng)目等以及興達(dá)糧油、紅山河、生利來等10個技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè),為清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添新亮點(diǎn),有效提升產(chǎn)品市場競爭能力,做大做強(qiáng)清真產(chǎn)業(yè)。

(五)提高創(chuàng)新能力,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷完善治理結(jié)構(gòu),通過加強(qiáng)管理,提高企業(yè)應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)的能力;通過政策支持,加大企業(yè)技術(shù)改造力度,采取科研機(jī)構(gòu)重點(diǎn)研發(fā)和企業(yè)自主研發(fā)相結(jié)合的方式,大力支持相關(guān)企業(yè)建立清真餐食品、穆斯林用品等研發(fā)服務(wù)中心,增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,加快技術(shù)創(chuàng)新步伐;通過項(xiàng)目支持,使更多的清真產(chǎn)業(yè)企業(yè)開拓國外市場,走出口創(chuàng)匯的路子。

(六)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,豐富清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。四個“中國號”集中反映了我市經(jīng)濟(jì)的地域特色、民族特色,因此要在產(chǎn)業(yè)層次上、科技支撐上、文化內(nèi)涵上、市場營銷上,不斷豐富和發(fā)展。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標(biāo)、國內(nèi)名牌和國際知名品牌。著力提升“澇河橋”清真牛羊肉、“阿伊河”清真牛羊肉、“沙漠王子”清真休閑食品、“夏進(jìn)”乳品、“中樺雪”面粉、“老苗”月餅、“萬綈旎”民族服飾等清真食品和穆斯林用品品牌效應(yīng)。鼓勵企業(yè)積極申請綠色食品認(rèn)證、寧夏著名商標(biāo)和全國馳名商標(biāo)。引導(dǎo)餐飲和清真食品生產(chǎn)、加工企業(yè)積極申請注冊商標(biāo),提高清真產(chǎn)業(yè)的影響力和市場競爭力,塑造一批在國內(nèi)外市場有一定影響力和知名度的品牌產(chǎn)品。

(七)大力開拓市場,拓寬清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道。鼓勵企業(yè)走出去找市場、找銷路,推銷產(chǎn)品,以銷促產(chǎn)。開展形式多樣的交流合作,不斷開拓國際國內(nèi)市場,積極發(fā)展與中東和東南亞穆斯林國家的經(jīng)貿(mào)技術(shù)合作與文化交流,加強(qiáng)對穆斯林國家法律、外貿(mào)規(guī)則的研究,培養(yǎng)一批針對穆斯林國家的外經(jīng)貿(mào)人才隊(duì)伍;組織企業(yè)參加各種形式的國內(nèi)外企業(yè)投資貿(mào)易洽談活動,爭取引進(jìn)更多的資金和項(xiàng)目。在開展交流合作的同時(shí),注重搜集穆斯林國家市場信息、政策信息、需求信息等,正確引導(dǎo)企業(yè)對外發(fā)展。瞄準(zhǔn)浙江義烏這個國際化市場,加強(qiáng)信息溝通,搭建一條__——義烏——中東的市場通道。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)在西安、北京、上海等國內(nèi)其它城市分設(shè)銷售窗口,推介產(chǎn)品。

(八)切實(shí)加大政策扶持力度,營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。切實(shí)貫徹落實(shí)市委政府《關(guān)于做大做強(qiáng)清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)的決定》,加大力度鼓勵和扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)我市清真食品用品企業(yè)走精細(xì)化加工的路子,為創(chuàng)造品牌創(chuàng)造條件,營造環(huán)境,協(xié)調(diào)小規(guī)模、低層次的企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展道路,擴(kuò)大規(guī)模,以形成集中資源優(yōu)勢。同時(shí)引項(xiàng)目、引資金、引人才,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的金瑞、政策、服務(wù)環(huán)境。

民族食品的調(diào)研報(bào)告篇二

(一)村民參與保護(hù)和建設(shè)的積極性不高,民族特色村寨建設(shè)資金短缺。

通過調(diào)研我們了解到,隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,外來文化的不斷沖走,彝族傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式也逐漸被改變,村民們也非常向往現(xiàn)代化的生產(chǎn)生活條件和生活方式,不喜歡傳統(tǒng)落后的居住條件和方式,不喜歡住簡陋的瓦板房,參與傳統(tǒng)村落的保護(hù)與建設(shè)積極性都不高,具有彝族特色的傳統(tǒng)村落正在逐漸消失。通過這次調(diào)研,20xx年依果覺鄉(xiāng)四季吉村原有100戶,現(xiàn)只有78戶,短短幾年內(nèi)已拆了30多戶,古拖200多戶拆了70多戶,樹窩鄉(xiāng)大彎村四組,以前全是彝族傳統(tǒng)建筑,現(xiàn)只有十幾戶。

(二)在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中,部分傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)彝族建筑遭到破壞。

隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn),因重視度不夠或規(guī)劃建設(shè)等原因,有部分傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌遭到破壞,原有的彝族傳統(tǒng)建筑瓦板房,逐漸被磚瓦房所代替,原來的木材、石材逐漸被塑料、鋼板等現(xiàn)代材料代替,原有的純樸、寧靜、有序的傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村氛圍逐漸消失。

(三)在民族特色村寨建設(shè)過程中,特色不夠明顯。

在彝家新寨建設(shè)、新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,新建的村寨雖然基礎(chǔ)設(shè)施完善,村容村貌整潔,清一色的民居都是新式建筑,一派社會主義新農(nóng)村景象。但就其建筑風(fēng)格和文化特征來說,只體現(xiàn)了“新”,沒有體現(xiàn)出“特”,彝族文化氣息不濃,彝族符號和彝族元素使用較少,甚至沒有,直觀上沒有一點(diǎn)彝族村寨的印象。

民族食品的調(diào)研報(bào)告篇三

(一)工作協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善,推進(jìn)特色村寨建設(shè)的合力仍需強(qiáng)化。少數(shù)民族特色村寨建設(shè)工作涉及諸多部門。目前,我市還未出臺專門的指導(dǎo)和規(guī)范在民族聚居區(qū)實(shí)施“畬族特色村寨”保護(hù)與發(fā)展的規(guī)劃與建設(shè)的相關(guān)文件,導(dǎo)致各部門在項(xiàng)目規(guī)劃上缺乏協(xié)調(diào),尚未形成特色村寨建設(shè)的強(qiáng)大合力,同時(shí)還導(dǎo)致有的地方按一般村莊的簡單模式實(shí)施民族村寨項(xiàng)目建設(shè),民族村寨與普通村莊風(fēng)格趨同。

(二)少數(shù)民族村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,特色村寨建設(shè)資金短缺。近年來,少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)雖然得到較快發(fā)展,但受地理位置、交通條件、農(nóng)民自身素質(zhì)等主客觀因素影響,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次水平低,結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收難度大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,人均收入普遍低于漢族群眾,且有逐年拉大之趨勢。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,可支配收入少,村級組織無錢辦事現(xiàn)象較為嚴(yán)重,用于“畬族特色村寨”建設(shè)的資金更是嚴(yán)重缺乏。

(三)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化面臨漢化流失,村寨建設(shè)特色不夠明顯。畬族是一個有自己語言而無文字的民族,隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展和畬、漢族群眾的深度雜居,造成畬族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化流失和文化發(fā)展萎縮,面臨湮滅的危險(xiǎn)。原有的建筑風(fēng)格已逐步漢化,部分畬族群眾對彰顯畬族特色的民居建筑缺少民族認(rèn)同感和歸屬感、參與意識不強(qiáng),較難付諸實(shí)施。在已進(jìn)行舊村改造或村莊整治的部分民族村中建筑風(fēng)格大多漢化,體現(xiàn)不出少數(shù)民族村居特色。

民族食品的調(diào)研報(bào)告篇四

今年,為有效開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,根據(jù)食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研工作的通知》文件的要求,我縣食品安全委員會對全縣食品安全工作進(jìn)行了為期10天的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:

一、我縣轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)現(xiàn)狀。

截止20xx年4月15日,我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有15家,食品小作坊64家,食品生產(chǎn)從業(yè)人員395人,餐飲企業(yè)638家,其中包括學(xué)校食堂128家。餐飲從業(yè)人員3510人。

二、食品安全監(jiān)管情況。

(一)強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施。20xx年3月26日,我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會議,貫徹落實(shí)了全州食品安全工作會議精神,安排部署20xx年工作任務(wù),與全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》,分解量化了食品安全目標(biāo)責(zé)任,并號召深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》。為營造良好的食品安全放心消費(fèi)環(huán)境,提高公眾的食品安全意識和自我保護(hù)能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結(jié)合本地、本部門實(shí)際,切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施,制定了本年度宣傳培訓(xùn)教育計(jì)劃,把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作常抓不懈,按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求,充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,開展3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動,提高了廣大人民群眾的食品安全意識。截止20xx年4月15日,我縣食品安全綜合整治共出動執(zhí)法人員1145人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1336家次,整治重點(diǎn)地區(qū)29個,整治重點(diǎn)單位64家,整治重點(diǎn)品種52個。

(二)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)。

按照分塊負(fù)責(zé)的原則,全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的法律意識,強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識。

(三)抓好典型示范,開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。

我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程,按照“先試點(diǎn)、后推廣、再鞏固”的工作思路,制定了試點(diǎn)工作方案,考核辦法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則,確定了中樞鎮(zhèn)為試點(diǎn)單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把創(chuàng)建工作作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體,積極探索,勇于實(shí)踐,注重實(shí)效,工作做到了四到位:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度,保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開展和創(chuàng)建的順利進(jìn)行。三是工作責(zé)任到位。明確各村委會、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責(zé),各部門各司其職、各負(fù)其責(zé),積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門,把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,取得了良好的效果。

三、20xx年食品安全專項(xiàng)整治的目標(biāo)及措施。

(一)工作原則。堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào),各方聯(lián)動”的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,保證監(jiān)管到位;堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,抓好專項(xiàng)整治,強(qiáng)化日常監(jiān)管。

(二)工作目標(biāo)。針對食品“從農(nóng)田到餐桌”各個環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費(fèi)的特點(diǎn),有針對性地開展食品安全專項(xiàng)整治,使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制,食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn),食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高,群眾食品消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。

三、我縣食品安全專項(xiàng)整治目標(biāo)及措施。

(一)加強(qiáng)食品源頭污染整治。(二)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。(三)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整治。(四)加強(qiáng)餐飲業(yè)整治。(五)開展肉產(chǎn)品市場大檢查。(六)加強(qiáng)對薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)品種整治。

四、食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

民族食品的調(diào)研報(bào)告篇五

隨著個人素質(zhì)的提升,越來越多的事務(wù)都會使用到報(bào)告,報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的食品調(diào)研報(bào)告,歡迎大家分享。

近年來,中國食品工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。按照食品的原料和加工工藝不同,食品分為28大類525種。目前,全國共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)44.8萬家,其中規(guī)模以上企業(yè)2.6萬家,產(chǎn)品市場占有率為72%,20xx年全國規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值21586.95億元人民幣,占全國工業(yè)總產(chǎn)值的6.8%,產(chǎn)量分別達(dá)到:小麥粉5193萬噸、食用植物油1985.5萬噸、鮮冷藏凍肉1112.5萬噸、乳制品1459.6萬噸、啤酒3515.2萬千升、軟飲料4219.8萬噸,啤酒、食用油、飲料、味精等食品的總產(chǎn)量位居世界前列。10人以上企業(yè)6.9萬家,產(chǎn)品市場占有率為18.7%;10人以下小企業(yè)小作坊35.3萬家,產(chǎn)品市場占有率為9.3%。20xx年上半年,對食用油、油脂及制品,酒類,水產(chǎn)制品,糧食加工品,飲料,肉制品,乳制品,調(diào)味品,淀粉及淀粉制品,食糖10類中國消費(fèi)量最大的食品組織國家監(jiān)督抽查,除水產(chǎn)制品抽樣合格率為85%外,其余9類食品專項(xiàng)抽查合格率均在90%以上,肉制品抽樣合格率達(dá)到97.6%。

食品工業(yè)的三大特點(diǎn):一是肉制品、乳制品、飲料、啤酒等食品企業(yè)加工技術(shù)和裝備接近或達(dá)到國際領(lǐng)先水平,膜分離、物性修飾、無菌冷灌裝、濃縮、冷加工等加工關(guān)鍵技術(shù)接近國際先進(jìn)水平;二是企業(yè)質(zhì)量管理更加科學(xué)規(guī)范。共有10.7萬家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入資格,2675家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得了危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(hccp)認(rèn)證;三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,精深加工食品的比重逐漸上升,軟飲料制造業(yè)形成了包裝飲用水、碳酸飲料、果蔬飲料、茶飲料等多元化發(fā)展的態(tài)勢。

影響食品安全的三大隱患:一是占食品企業(yè)總數(shù)70%強(qiáng)的10人以下的家庭小作坊,大多不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件,產(chǎn)品質(zhì)量很難得到保證;二是一些不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者偽造標(biāo)識、濫用標(biāo)識,欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者,特別惡劣的是將假冒偽劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場和小賣店,農(nóng)民購買食品時(shí)容易上當(dāng),蒙受損失;三是食品生產(chǎn)潛規(guī)則屢屢曝光:奶粉中含有xx氰胺、毒豆芽、毒火腿、毒酒、毒泡菜、毒黃花菜、蘇丹紅、雀巢奶粉碘超標(biāo)、光明變質(zhì)奶、紅心鴨蛋等層出不窮的食品安全事件,嚴(yán)重影響消費(fèi)者對食品安全的信心和中國的對外形象。

(一)食品企業(yè)(包括小作坊)的基本情況。

我市有食品取證企業(yè)1064家,簽約食品小作坊558家,無證無照或證照不全的食品加工坊約1827家,年銷售額在3億元以上的大型企業(yè)有6家,僅占企業(yè)總數(shù)的0.17%;年銷售額在3000萬元到3億元之間的中型企業(yè)有50家,也僅占企業(yè)總數(shù)的1.45%;而年銷售額在3000萬元以下的有3393家,其中不符合生產(chǎn)條件、存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的小作坊有1800多家,占企業(yè)總數(shù)的53.0%,我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)絕大部分規(guī)模偏小,且小作坊和私營食品企業(yè)占較大比重,它們在設(shè)備投入、人員使用、原材料采購等方面不能保證要求,甚至盲目降低原材料成本,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量極不穩(wěn)定。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)結(jié)果:當(dāng)年完成工業(yè)總產(chǎn)值125億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入118.16億元,實(shí)現(xiàn)利稅7.3426億元,其中利潤3.35億元。

(二)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、特色。

1、區(qū)域特征明顯。

我市食品行業(yè)區(qū)域分布較為明顯。各個地區(qū)由于文化、歷史、傳統(tǒng)、地理等因素的不同,在食品生產(chǎn)加工行業(yè)中,行業(yè)分布明顯、產(chǎn)品錯位發(fā)展,帶有鮮明的地方特征。海安形成了以大米、食用油和禽蛋制品為主的食品工業(yè)發(fā)展格局;xx的肉制品、黃酒、白酒產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展;如東和啟東借助臨海之勢,形成了水產(chǎn)加工的產(chǎn)業(yè)鏈;xx大富豪啤酒、海門羊肉均做出特色。但是,數(shù)量上的優(yōu)勢未必就能轉(zhuǎn)化為質(zhì)量上的強(qiáng)勢,海安的食用油企業(yè)數(shù)目多,卻缺少龍頭企業(yè);xx的白酒企業(yè)數(shù)多,卻缺少品牌企業(yè);啟東、如東海產(chǎn)品企業(yè)多,但與寧波、大連產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在很大的差距。

2、產(chǎn)品種類齊全。

我市食品企業(yè)數(shù)量多,門類廣,涉及食品種類近500種。

3、特色產(chǎn)品多。

像xx的白蒲黃酒、xx茶干、xx潮糕,xx的新中腐乳、xx脆餅,市區(qū)的費(fèi)家扒雞等具有濃郁地方風(fēng)味和特色的產(chǎn)品有幾十種之多,這些產(chǎn)品隨著時(shí)間的推移愈發(fā)受到消費(fèi)者的歡迎和喜愛。

(一)、監(jiān)管的措施、效果。

1、嚴(yán)格食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入工作。市場準(zhǔn)入是國家針對食品最有效的措施之一,我局嚴(yán)格按照行政許可相關(guān)法律法規(guī)要求,嚴(yán)把現(xiàn)場核查關(guān),凡是不符合審查通則和審查細(xì)則規(guī)定要求的,一律不予通過,真正做到[]寧缺毋濫;同時(shí)加強(qiáng)服務(wù),動員幫助具備基本條件的小作坊取證。僅20xx年全市新增取證食品企業(yè)281家,換證企業(yè)104家。持續(xù)確保我市符合取證條件的生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得生產(chǎn)許可證。

2、強(qiáng)化日常監(jiān)管工作,深入開展專項(xiàng)整治。

(1)、以巡查、回訪、年度報(bào)告審查、添加劑備案、監(jiān)督檢查、強(qiáng)制出廠檢驗(yàn)和加嚴(yán)檢驗(yàn)等手段,多管齊下,力求監(jiān)管工作富有實(shí)效。根據(jù)、b、c、d分類監(jiān)管原則,結(jié)合季節(jié)生產(chǎn)特點(diǎn),有針對性地?cái)M定巡查計(jì)劃,確保每周都有巡查小組在外突擊檢查,每月一小結(jié),通報(bào)問題企業(yè),確定回訪計(jì)劃,確保整改到位。今年累計(jì)巡查、回訪取證企業(yè)1598家(次)、小作坊778家(次),發(fā)現(xiàn)問題553個,已整改到位539個。市區(qū)年度報(bào)告審查80家、添加劑備案累計(jì)77家、委托加工備案53家。

(2)、開展食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治:全力推進(jìn)食品小作坊產(chǎn)品目錄報(bào)批工作,目前當(dāng)?shù)卣雅鷱?fù)第一批允許存在的小作坊及產(chǎn)品目錄;同時(shí)督促小作坊改造生產(chǎn)條件,監(jiān)督小作坊履行各項(xiàng)質(zhì)量安全承諾,通過重點(diǎn)幫扶、督促改造,全市有34家小作坊整改提高后獲得食品生產(chǎn)許可證。

(3)、對高風(fēng)險(xiǎn)食品重點(diǎn)監(jiān)管。一是確定“一地一品”,實(shí)施專項(xiàng)檢查。根據(jù)各地以往的監(jiān)管情況和當(dāng)?shù)厥称樊a(chǎn)業(yè)特點(diǎn),確定一個高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品作為重點(diǎn)檢查的對象,通過企業(yè)自查,監(jiān)管部門巡查,上級部門抽查,形成食品監(jiān)管的高壓態(tài)勢;二是開展監(jiān)督抽查。根據(jù)省局的統(tǒng)一部署,先后對轄區(qū)內(nèi)涉乳制品、水產(chǎn)品、年貨食品等開展監(jiān)督抽查。

(二)監(jiān)管存在的主要問題:

1、法規(guī)體系不夠完善,相關(guān)部門監(jiān)管界線不夠明確。

一是《食品安全法》雖已頒布,其實(shí)施條例、省人大會關(guān)于食品小作坊監(jiān)管的法規(guī)尚未出臺,造成監(jiān)管部門的職責(zé)分工不明確,如街面、集貿(mào)市場內(nèi)糕點(diǎn)房等前店后廠、現(xiàn)做現(xiàn)賣企業(yè)應(yīng)該誰監(jiān)管;二是食品安全的標(biāo)準(zhǔn)制定跟不上,許多標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過長,有的已經(jīng)滯后,明顯不具備應(yīng)有的科學(xué)性與先進(jìn)性,在技術(shù)內(nèi)容方面與wo協(xié)定存在較大差距。三是地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)主要責(zé)任沒有得到有效落實(shí)。

2、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)沒有保障,食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力量明顯不足。

大量的小作坊式企業(yè)分布于城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村。目前在對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管過程中,經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足食品安全監(jiān)管工作的需要,僅靠質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須聘請食品協(xié)管員、信息員,這就需要工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí),許多基層質(zhì)檢機(jī)構(gòu)是自收自支事業(yè)單位,沒有專項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi),投入不足,相關(guān)檢測設(shè)施和技術(shù)人員匱乏,嚴(yán)重制約著食品質(zhì)量安全的監(jiān)管。

根據(jù)國務(wù)院新的三定方案,今后將不再進(jìn)行衛(wèi)生許可,兩證并一證,質(zhì)檢部門職能增加了,責(zé)任加大了,但監(jiān)管隊(duì)伍沒有得到應(yīng)有的擴(kuò)充,監(jiān)管難以到位。食品監(jiān)管的機(jī)構(gòu)僅設(shè)到縣(市)級,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門無專職的監(jiān)管人員,不能形成基層的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),無法因地制宜地開展必要的監(jiān)管工作,尤其是面對數(shù)量多、規(guī)模小、分布廣的食品小作坊、小企業(yè),缺乏專職人員進(jìn)行有效監(jiān)控,而這些區(qū)域往往又是食品質(zhì)量安全事故的多發(fā)地帶。

3、食品小作坊監(jiān)管難度大。

全市2385家食品小作坊,遍布各地。生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、衛(wèi)生條件、從業(yè)人員素質(zhì)、檢驗(yàn)?zāi)芰Φ染_(dá)不到應(yīng)有要求,具體反映為質(zhì)量意識淡薄,無標(biāo)生產(chǎn)情況嚴(yán)重,產(chǎn)品質(zhì)量不合格,濫用食品添加劑、違規(guī)使用非食品原料和工業(yè)用添加劑等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于這些小作坊、小企業(yè)具有簡易性、季節(jié)性、流動性、隱蔽性等特點(diǎn),給食品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來較大的難度,給食品安全造成較大的隱患。

(一)、探索食品企業(yè)電子動態(tài)監(jiān)管方式。

20xx年以來,我局依托自主研發(fā)的食品動態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng),建立了以實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管為目標(biāo)、以落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任為核心、以符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)為目的、以完善質(zhì)量安全監(jiān)管環(huán)節(jié)為措施、以強(qiáng)化過程監(jiān)控為主要內(nèi)容、以建立長效監(jiān)管機(jī)制為抓手的完整的質(zhì)量監(jiān)管鏈條。該系統(tǒng)使用“.n”語言,采用bs架構(gòu),監(jiān)管終端依托xx質(zhì)監(jiān)電子政務(wù)工作平臺,企業(yè)終端由xx質(zhì)監(jiān)局主頁電子監(jiān)管平臺接入。該系統(tǒng)能夠按照全過程監(jiān)管的目標(biāo)要求,通過監(jiān)督企業(yè)實(shí)行企業(yè)全備案、產(chǎn)品全登記、檢測全報(bào)告、變更全告知,建立食品生產(chǎn)加工各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)管體系,配合現(xiàn)場巡查、回訪、監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治等措施,以“動態(tài)監(jiān)管組合拳”,形成對食品企業(yè)365天天天監(jiān)管的態(tài)勢。食品動態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)由企業(yè)概況(基本信息)、食品企業(yè)監(jiān)管(過程監(jiān)控)、外網(wǎng)數(shù)據(jù)管理(質(zhì)監(jiān)政訊)三個部分組成,實(shí)現(xiàn)檔案、監(jiān)管、動態(tài)、溝通等四大功能。

1、系統(tǒng)組成。

(1)企業(yè)概況(基本信息)部分。記載了企業(yè)相關(guān)證照的基本內(nèi)容,以及人員結(jié)構(gòu)、產(chǎn)值效益等。其中的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息較為詳細(xì)地記錄了企業(yè)產(chǎn)品信息、質(zhì)量控制、主要生產(chǎn)設(shè)備、行政許可、認(rèn)證認(rèn)可、綜合評定、監(jiān)督檢查、違法違規(guī)等不良行為記錄等基礎(chǔ)信息。為確?;拘畔⒌恼鎸?shí)性,系統(tǒng)禁止企業(yè)對自身的基本信息任意修改,如確需修改,系統(tǒng)會將修改的內(nèi)容自動提交監(jiān)管部門審核,只有經(jīng)監(jiān)管人員審核通過的信息才會保存。

(2)食品企業(yè)監(jiān)管(過程監(jiān)控)部分。這是實(shí)現(xiàn)對食品企業(yè)實(shí)時(shí)動態(tài)監(jiān)管的主要手段。這部分總共包含了十四個小模塊,分別為:產(chǎn)品信息、生產(chǎn)設(shè)備、檢測儀器、質(zhì)管人員、原材料、包裝材料、添加劑、生產(chǎn)報(bào)表、日常巡查、監(jiān)督抽查、不合格品、委托檢測、行政處罰和生產(chǎn)許可。每個模塊都是由1到2張相對獨(dú)立的含有相關(guān)關(guān)鍵字段的動態(tài)數(shù)據(jù)信息表組成,記載了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的質(zhì)量關(guān)鍵控制信息和其他重要信息。如:“日常巡查”模塊,就記載了由監(jiān)管部門根據(jù)《江蘇省食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)巡查回訪管理辦法(試行)》對轄區(qū)食品企業(yè)的分類分級,進(jìn)行巡查回訪檢查的歷史記錄。“監(jiān)督抽查和委托檢測”模塊,記載了食品企業(yè)接受國家、省級和市級各項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查的情況和委托法定質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)的歷史記錄。“行政處罰”模塊記載了食品企業(yè)接受質(zhì)監(jiān)部門行政處罰的歷史記錄。

在上述十四個模塊中,原材料、包裝材料、添加劑和生產(chǎn)報(bào)表這四張動態(tài)表是食品企業(yè)動態(tài)監(jiān)管的精髓所在。企業(yè)每次采購原輔材料、包裝材料和食品添加劑的情況都要求及時(shí)錄入,包括采購產(chǎn)品名稱、規(guī)格、批量、時(shí)間、索票驗(yàn)證情況,添加劑名稱、用途、作用、使用范圍等;企業(yè)每批產(chǎn)品的生產(chǎn)情況和食品添加劑使用情況都要求及時(shí)錄入,包括生產(chǎn)時(shí)間、數(shù)量、出廠檢驗(yàn)情況、基本銷售去向;添加劑名稱、用途、作用、使用范圍、最大允許使用比例、實(shí)際最大使用量、備案情況等,出廠檢驗(yàn)通過電子版本直接上傳至系統(tǒng)。這些動態(tài)表的信息由企業(yè)落實(shí)專人負(fù)責(zé)錄入,不經(jīng)監(jiān)管部門審核直接保存,由企業(yè)對數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。系統(tǒng)監(jiān)管端口能同步接收到企業(yè)報(bào)送的數(shù)據(jù)信息,監(jiān)管部門根據(jù)這些信息通過系統(tǒng)對企業(yè)發(fā)出相應(yīng)的監(jiān)管指令。

(3)外網(wǎng)數(shù)據(jù)管理(質(zhì)監(jiān)政訊)部分。這部分主要由通知公告、咨詢交流、監(jiān)督提示三個功能對話模塊和待審核企業(yè)數(shù)據(jù)、企業(yè)登錄日志、企業(yè)操作統(tǒng)計(jì)、企業(yè)密碼管理和在線企業(yè)信息等五個輔助功能模塊組成。監(jiān)管部門通過這些模塊進(jìn)行數(shù)據(jù)審核、發(fā)布政策資訊、通知公告和監(jiān)督提示、接受企業(yè)咨詢,和食品企業(yè)實(shí)現(xiàn)動態(tài)實(shí)時(shí)交流,實(shí)時(shí)掌握食品企業(yè)在某一時(shí)間段內(nèi)登錄使用情況。

2、系統(tǒng)的主要功能。

1)分級管理、分類查詢,食品企業(yè)質(zhì)量檔案做到全覆蓋。對全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行全登記、全備案,全面掌握企業(yè)的基本情況。建立了質(zhì)量管理、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備、執(zhí)法查處等完整的質(zhì)量信息檔案,實(shí)現(xiàn)了全方位、全覆蓋。市局和縣(市)局監(jiān)管人員可以按照權(quán)限、實(shí)現(xiàn)分級管理、分類登記、分類查詢、分類監(jiān)管。

2)嚴(yán)把兩頭,突出中心,食品質(zhì)量監(jiān)管實(shí)行全過程。按照全過程監(jiān)管要求,從企業(yè)產(chǎn)品原輔材料進(jìn)貨登記驗(yàn)證臺帳、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制記錄、食品添加劑備案情況、食品添加劑使用記錄、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)記錄和產(chǎn)品流向記錄等全過程實(shí)施動態(tài)監(jiān)管,完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系,使任何質(zhì)量安全問題都可追溯,確保監(jiān)管關(guān)口前移,嚴(yán)把源頭質(zhì)量關(guān)。

3)實(shí)時(shí)申報(bào),互聯(lián)互動,監(jiān)管信息更新實(shí)現(xiàn)全動態(tài)。定期提醒食品監(jiān)管人員,按照監(jiān)管等級定期巡查,遠(yuǎn)程登陸查看動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)信息,并與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營狀況比對,變事后監(jiān)督為事先服務(wù),督促和指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范質(zhì)量管理,不斷提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平。記錄巡查內(nèi)容,明確企業(yè)需要整改的項(xiàng)目和期限,做好巡查后處理工作,提高巡查的有效性。

4)及時(shí)發(fā)布,加強(qiáng)溝通,政策要求落實(shí)實(shí)現(xiàn)全方位。依托輔助監(jiān)管模塊,及時(shí)發(fā)布食品最新政策資訊,企業(yè)登陸系統(tǒng)可以隨時(shí)查詢,實(shí)時(shí)簽收會議通知,點(diǎn)對點(diǎn)進(jìn)行政策咨詢,遠(yuǎn)程進(jìn)行釋疑解惑,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門與企業(yè)“和諧監(jiān)管”的問題。實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)交換,突出監(jiān)管雙方資訊交流功能。同時(shí),質(zhì)監(jiān)部門也可以根據(jù)需要隨時(shí)向企業(yè)發(fā)出網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管提示。

(二)加強(qiáng)食品安全突發(fā)事件和重大事故應(yīng)急體系建設(shè)。

一是完善食品安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急指揮決策體系、應(yīng)急監(jiān)測、報(bào)告和預(yù)警體系、應(yīng)急檢測技術(shù)支撐系統(tǒng)、應(yīng)急隊(duì)伍和物資保障體系,以及培訓(xùn)演練基地、現(xiàn)場處置能力建設(shè),提升應(yīng)急處置能力,加大督查督辦力度,建立回訪督查制度和責(zé)任追究制度;二是建立食品安全評估評價(jià)體系。研究食品可能發(fā)生的危害后果及其嚴(yán)重性,以及危害發(fā)生的概率,并據(jù)此劃分食品的風(fēng)險(xiǎn)等級,對高風(fēng)險(xiǎn)食品安全性和企業(yè)食品安全監(jiān)管制度建設(shè)及落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查、評價(jià),開展農(nóng)獸藥殘留、有毒有害物質(zhì)污染、食品添加劑、食品包裝材料、食品加工工藝和設(shè)備對食品安全危害程度的風(fēng)險(xiǎn)評估。

(一)明確分工,制定制度,健全網(wǎng)絡(luò),落實(shí)責(zé)任。

1、政府要切實(shí)加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。把食品安全工作納入大安全范疇,各級黨委政府每年要研究安排部署食品安全工作。各級政府要將食品安全工作納入年度考核,并將食品安全必須的工作經(jīng)費(fèi)納入各級財(cái)政預(yù)算。

2、要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全機(jī)構(gòu)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級成立統(tǒng)一的食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體人員的職責(zé),強(qiáng)化地方政府的食品安全屬地管理責(zé)任。

3、政府要強(qiáng)化食品安全組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管牽頭部門的作用,使之真正成為政府食品安全的“抓手”。

4、要定期或不定期開展督查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。堅(jiān)持地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo),每年通過食品放心工程綜合評價(jià)工作的自查、抽查的形式,對食品安全監(jiān)管工作情況進(jìn)行督促檢查,重點(diǎn)督促檢查履行監(jiān)管責(zé)任的情況,嚴(yán)格問責(zé)制。

(二)突出監(jiān)管重點(diǎn)。

加大食品安全監(jiān)管力度,把城鄉(xiāng)結(jié)合部以及農(nóng)村作為重點(diǎn)監(jiān)管地區(qū);把區(qū)域性、季節(jié)性高風(fēng)險(xiǎn)食品作為監(jiān)管品種;把無證生產(chǎn)加工食品窩點(diǎn),亂用非食品添加劑的行為作為查處重點(diǎn)對象。

(三)食品加工作坊要扶強(qiáng)去小。

“十一五”期間,小作坊監(jiān)管將堅(jiān)持“既要管好、又要便民”原則,在摸清底數(shù)、落實(shí)質(zhì)量安全承諾制、鼓勵小作坊聯(lián)營發(fā)展和嚴(yán)厲查處違法行為的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),實(shí)行分類監(jiān)管,并探索建立小作坊質(zhì)量安全控制體系。對食品小作坊、小企業(yè)的監(jiān)管措施,原則就是逐步提高其控制能力、降低風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患、減少危害、確保安全。

具體做法是:對數(shù)量較多的同類小作坊,由政府協(xié)調(diào),集中在一個區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),便于監(jiān)管;二是把已達(dá)到條件的具有一定規(guī)模的加工點(diǎn)積極從政策和資金上給予扶持,使其取證;三是鼓勵走聯(lián)合生產(chǎn)加工的路子,把分散的、有限的生產(chǎn)加工資源整合起來,使之壯大,達(dá)到規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。

(四)加大食品安全的宣傳、培訓(xùn)、教育力度。

以《食品安全法》頒布為契機(jī),各級新聞媒體要對事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全的食品安全及時(shí)報(bào)道宣傳,各執(zhí)法部門也要采取多形式的宣傳方式,教育部門要把食品安全引進(jìn)課堂,強(qiáng)化學(xué)生食品安全意識。市、縣兩級政府要安排必要的經(jīng)費(fèi)用于食品安全的宣傳、教育和培訓(xùn)工作。

加大對食品安全的教育培訓(xùn)力度,相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對食品安全監(jiān)管、執(zhí)法人員,特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全管理人員的培訓(xùn),使其掌握食品安全常用的、基本的知識,便于開展日常管理工作。要加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的培訓(xùn),增強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的自律性和依法生產(chǎn)經(jīng)營意識,強(qiáng)化他們的食品安全意識。

(五)建立食品安全長效機(jī)制。

盡快建立和完善食品安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,提高整個質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的能力和水平。一是完善突發(fā)食品安全事件應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案。健全組織機(jī)構(gòu),明確快速反應(yīng)程序,落實(shí)工作職責(zé)和責(zé)任,按照《食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作手冊》,組織相關(guān)培訓(xùn)和演練,加快建立實(shí)施食品安全快速反應(yīng)聯(lián)動機(jī)制,使一線工作人員面對突發(fā)事件能夠做到掌握主動,反應(yīng)迅速,處置果敢。二是建立突發(fā)事件緊急報(bào)告制度。對發(fā)生區(qū)域性的食品安全事件或者重大食品安全事故時(shí),縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門必須及時(shí)就有關(guān)情況向市局、地方政府匯報(bào),做到第一時(shí)間層層匯報(bào)。三是實(shí)行定期食品安全專家咨詢制度和突發(fā)食品安全公共事件專家評估制度。通過評估了解潛在的食品安全隱患,準(zhǔn)確掌握突發(fā)事件的危害程度和發(fā)生原因,提高突發(fā)事件應(yīng)急處理的科學(xué)性、權(quán)威性和準(zhǔn)確性。

民族食品的調(diào)研報(bào)告篇六

按照局“不忘初心、牢記使命”主題教育方案的調(diào)查研究環(huán)節(jié)的具體要求,結(jié)合我局民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建及民族特色村寨建設(shè)工作實(shí)際,就三里鄉(xiāng)綠蔭村在精準(zhǔn)扶貧結(jié)束推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過渡期間該村的接續(xù)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,并提出綠蔭村特色村寨建設(shè)初步調(diào)研方案,供局班子會交流并提出寶貴意見建議。

民族食品的調(diào)研報(bào)告篇七

按照局“不忘初心、牢記使命”主題教育方案的調(diào)查研究環(huán)節(jié)的具體要求,結(jié)合我局民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建及民族特色村寨建設(shè)工作實(shí)際,就三里鄉(xiāng)綠蔭村在精準(zhǔn)扶貧結(jié)束推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過渡期間該村的接續(xù)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,并提出綠蔭村特色村寨建設(shè)初步調(diào)研方案,供局班子會交流并提出寶貴意見建議。

1、調(diào)研時(shí)間:20xx年9月-10月;

2、調(diào)研地點(diǎn):三里鄉(xiāng)綠蔭村。

3、調(diào)研對象:綠蔭村村民代表。

4、調(diào)研方式:座談、現(xiàn)場走訪、資料搜集。

縣民宗局自2014年以來結(jié)對幫扶三里鄉(xiāng)綠蔭村,通過開展精準(zhǔn)扶貧,籌集資金及社會力量支持該村完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展村級支柱產(chǎn)業(yè)、建設(shè)村級文化宣傳隊(duì)伍、倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明等措施,該村將于20xx年脫貧摘帽。鑒于縣民宗局利用中央和省級少數(shù)民族發(fā)展專項(xiàng)資金在全縣范圍內(nèi)對符合特色村寨建設(shè)條件的近20個村進(jìn)行了打造,該村強(qiáng)烈要求縣民宗局對該村的幫扶在精準(zhǔn)扶貧結(jié)束后“扶上馬再送一程”,在該村實(shí)施特色村寨建設(shè),為該村實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)基本村情符合。綠蔭村位于建始縣三里鄉(xiāng)北面,距離縣城36公里,距離三里鄉(xiāng)集鎮(zhèn)10公里,海拔1100--1380米,平均海拔1200米左右,森林資源豐富,自然風(fēng)光優(yōu)美,產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。該村屬于典型的高山小盆地地形,四面環(huán)山,東邊與茅田東龍河村接壤,西邊與三里鄉(xiāng)中坦坪村接壤。該區(qū)域水溝縱橫,水源較多,河道常年流水。該村現(xiàn)有耕地面積1055畝、山林面積5103畝。村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為金果,發(fā)展種植面積為300畝;茅三公路(鄉(xiāng)道)貫穿全村,組級公路已硬化6.5公里,到組公路硬化率為70%。全村安全飲水分為集中供水和分散水池供水,其中該村4、5、6、7組屬集中供水;1、2、3、8、9組通過因地制宜修建水池供水。全村9個村民小組,242戶848人,全村勞動力428人。該村地形獨(dú)特,形成了一個有山、有河、有產(chǎn)業(yè)的山水組合型生態(tài)村落,有極高的生態(tài)保護(hù)價(jià)值及生態(tài)旅游觀光價(jià)值。該村民房集中,產(chǎn)業(yè)興旺,生態(tài)良好,鄉(xiāng)風(fēng)文明,又是絲弦鑼鼓研習(xí)與民族舞蹈氛圍濃厚的村落,民族文化氛圍十分濃厚,具備打造民族特色村寨的條件。

(二)原則政策符合。國家民委、省人民政府要求民族特色村寨建設(shè)要堅(jiān)持規(guī)劃先行、特色突出、因地制宜的原則,把特色村寨建設(shè)的特色民居建設(shè)、民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民族文化傳承發(fā)展、生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、改善人居環(huán)境、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等建設(shè)內(nèi)容結(jié)合該村實(shí)際統(tǒng)籌安排實(shí)施,推動該村綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)文件可據(jù)《國家民委關(guān)于推進(jìn)武陵山片區(qū)創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的實(shí)施意見》(2012年4月6日);省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖北省少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的通知(2017年10月14日);《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持民族鄉(xiāng)村加快發(fā)展的意見》(鄂政辦發(fā)〔2018〕72號);國家民委關(guān)于印發(fā)《國家民委關(guān)于印發(fā)開展中國少數(shù)民族特色村寨命名掛牌工作意見的通知》(民委發(fā)〔2013〕240號)。

(三)建設(shè)要求符合。(1)推動特色村鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)保護(hù)特色民居、培育特色產(chǎn)業(yè)、改善特色人居環(huán)境、傳承特色民族文化和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“五位一體”的保護(hù)與發(fā)展。加強(qiáng)少數(shù)民族特色民居保護(hù)與修繕,保護(hù)營造技法、建造技藝和傳統(tǒng)建筑風(fēng)格,保持與自然生態(tài)相協(xié)調(diào)、與民族文化相適應(yīng)的村鎮(zhèn)風(fēng)貌,推進(jìn)少數(shù)民族特色民居修繕,舊民居改造注重保持民族傳統(tǒng)建筑風(fēng)格,新民居設(shè)計(jì)建設(shè)盡量融入民族建筑風(fēng)格和文化符號,體現(xiàn)民族特色。

(2)改善特色村鎮(zhèn)人居環(huán)境。開展少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)整治行動。加快特色村鎮(zhèn)道路建設(shè),提高建設(shè)質(zhì)量,重點(diǎn)解決特色村鎮(zhèn)與干線道路的公路連接和村內(nèi)便道硬化。加強(qiáng)特色村鎮(zhèn)飲水安全工程建設(shè),全面推進(jìn)集中式供水。加強(qiáng)特色村鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造,保障生產(chǎn)生活用電。推進(jìn)廣播電視戶戶通工程,提高廣播電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。統(tǒng)籌改善生產(chǎn)生活條件,全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理,加強(qiáng)消防、污水處理、防洪、防震、便民利民商貿(mào)網(wǎng)店等配套設(shè)施建設(shè)。鼓勵推廣使用太陽能等清潔能源,推動改廁、改圈、改廚。建立健全村鎮(zhèn)設(shè)施管護(hù)、環(huán)境保潔、綠化美化亮化等管理制度。

(3)提升特色村鎮(zhèn)綜合實(shí)力。按照全面推進(jìn)、重點(diǎn)打造、提升效能的思路,加大特色村鎮(zhèn)基本公共服務(wù)建設(shè)投入,共享城鎮(zhèn)均等化的公共服務(wù),推進(jìn)特色村寨就地城鎮(zhèn)化。推進(jìn)特色村鎮(zhèn)與精準(zhǔn)扶貧工作、生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的深度融合。發(fā)揮少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)自然風(fēng)光優(yōu)美、民族風(fēng)情濃郁、建筑風(fēng)格獨(dú)特的優(yōu)勢,加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)群眾就業(yè)增收。加強(qiáng)自然生態(tài)和傳統(tǒng)文化的保護(hù)和建設(shè),促進(jìn)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)綜合實(shí)力。

(4)推動民族文化創(chuàng)新與傳承。運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)推進(jìn)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,加大少數(shù)民族藝術(shù)精品創(chuàng)作力度,鼓勵創(chuàng)作具有民族特色和地方特點(diǎn)的民族文藝作品,提升少數(shù)民族文化產(chǎn)品質(zhì)量,切實(shí)培育民族文化精品。開展群眾性民族文化活動,推進(jìn)民族文化進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)旅游景區(qū)。深入開展民族文化調(diào)研,不斷推出優(yōu)秀文化研究成果。繼續(xù)加大民族古籍的整理、研究力度,出版一批富有影響力的民族古籍整理成果。

(5)推動民族文化與生態(tài)旅游深度融合。挖掘和利用少數(shù)民族多彩文化資源,促進(jìn)民族地區(qū)生態(tài)文化旅游業(yè)加快發(fā)展,打造一批具有濃郁民俗風(fēng)情的文化旅游項(xiàng)目,建設(shè)一批富有特色的民族文化旅游景區(qū),形成民族文化與生態(tài)旅游深度融合的新高地。以現(xiàn)有特色村寨為載體,建設(shè)民族文化標(biāo)志性工程及民族民俗文化場館。培育一批民族民間藝術(shù)傳承人,建立民間藝術(shù)人才資源庫,確保民族文化傳承后繼有人。挖掘和創(chuàng)新民間文藝、民俗禮儀,壯大民族民俗傳承表演隊(duì)伍,深度融入民族文化旅游活動。創(chuàng)建一批民族民間生態(tài)文化保護(hù)區(qū),創(chuàng)新民族文化生態(tài)保護(hù)方式,加強(qiáng)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)創(chuàng)建工作。充分挖掘民間故事、神話傳說、民族史詩、音樂舞蹈等文化資源,創(chuàng)作少數(shù)民族文化題材的舞臺劇及廣播影視節(jié)目。

(一)編制規(guī)劃先行。結(jié)合該村高山地理位置、自然氣候條件、自然資源稟賦、人居環(huán)境條件、山水林田布局、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、特色支柱產(chǎn)業(yè)、民族文化氛圍、鄉(xiāng)風(fēng)文明基礎(chǔ)等因素,編制特色村寨修建性詳細(xì)規(guī)劃(經(jīng)與駐村縣領(lǐng)導(dǎo)許剛銜接,可爭取華農(nóng)大園林規(guī)劃方面的專家技術(shù)支持)。

(二)五措并舉。

(1)特色民居改造:鑒于該村4、5、6、7四個組在小盆地的平壩集中連片分布茅三公路兩側(cè),區(qū)位優(yōu)勢明顯,而且民居建筑風(fēng)格、裝潢層次相差不大,可采用獎補(bǔ)方式進(jìn)行適當(dāng)?shù)靥砑油良易迕窬犹厣?,在房屋?cè)面外墻進(jìn)行民族彩繪修飾;對于1、2、3、8、9組的分散式民居采取個性點(diǎn)綴裝飾,結(jié)合房屋周邊生態(tài)環(huán)境與交通狀況綜合整治修繕,充分彰顯民居特色。

(2)特色產(chǎn)業(yè)布局:結(jié)合縣民宗局幫扶的長期收益型金果產(chǎn)業(yè)300畝,成立金果產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)營管理;金果林下實(shí)驗(yàn)性發(fā)展短期收益型矮桿經(jīng)濟(jì)作物鹽藿50畝,平壩周邊靠山林地塊可適當(dāng)發(fā)展長期收益型高山核桃;經(jīng)與武陵山良繁中心李登朝銜接,可結(jié)合該村實(shí)際發(fā)展其他花卉林果品種;通過人居環(huán)境改善與實(shí)施綠色生態(tài)美化亮化凈化措施,可因地制宜,選擇以劉勛才、王其軒為代表的特色庭院較突出的兩戶作為試點(diǎn)開設(shè)農(nóng)家樂或民宿,作為該村的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)精心打造。

(3)特色文化發(fā)展:結(jié)合該村現(xiàn)有的絲弦鑼鼓隊(duì)、農(nóng)村文化表演隊(duì),從技術(shù)培訓(xùn)、器樂配置、統(tǒng)一服裝方面予以支持;結(jié)合鄰村從事民歌搜集整理及排練的人力資源優(yōu)勢,在該村開展民歌傳唱、演繹、培訓(xùn),有計(jì)劃分步驟打造民歌特色村寨;結(jié)合村村通廣播和村委會ktv以及網(wǎng)絡(luò)等載體,制定村級文化宣傳教育及科普方案并組織開展村級文化賽事,積極傳播鄉(xiāng)風(fēng)文明正能量;通過網(wǎng)絡(luò)平臺積極推介綠蔭村生態(tài)宜居宜游特色優(yōu)勢資源,利用抖音、微信朋友圈打造綠蔭村生態(tài)網(wǎng)紅。

(4)人居環(huán)境整治:一是結(jié)合該村平壩區(qū)域水溝縱橫,水源較多,河道常年流水情況,沿3公里主河道進(jìn)行河床清理、構(gòu)筑溢水壩、沿河1.5米游步道建設(shè)、沿河特色太陽能燈安裝、沿河道民族特色文化宣傳欄設(shè)置;二是打造民族文化農(nóng)村大舞臺、建設(shè)生態(tài)文化活動廣場、新修綠蔭村民族特色牌樓和六角亭一座;三是分布實(shí)施村級主干道升級改造和組級路、入戶路的硬化、綠化、美化、亮化工程;四是對該村34個垃圾桶實(shí)行專人負(fù)責(zé)并監(jiān)督村民垃圾入桶,加強(qiáng)三格化化糞池修建的宣傳教育,提高化糞池?zé)o害化處理率;加強(qiáng)禁止露天秸稈焚燒、禁止燃放鞭炮與垃圾分類的宣傳教育。五是通過庭院綠化方式在聚集居住區(qū)門前以及金果產(chǎn)業(yè)林地邊界規(guī)劃布局條塊式的花圃、點(diǎn)綴式花壇等花木綠植;加強(qiáng)現(xiàn)有村寨太陽能路燈及路燈廣告牌的管護(hù)、修繕;經(jīng)常性組織開展人居環(huán)境整治大宣傳、大比武活動,努力打造良好的人居環(huán)境。

(5)促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明:按照踐行社會主義核心價(jià)值觀要求和全縣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的.要求,結(jié)合最新設(shè)計(jì)更新的《綠蔭村村規(guī)民約》,大力開展“遵紀(jì)守法、誠信待人;崇尚科學(xué)、反對迷信;弘揚(yáng)美德、孝老敬親;不等不靠、勤勞致富;艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉持家;禮貌待人、鄰里互助;男女平等、教育優(yōu)先;保護(hù)環(huán)境、美化家園;平安出行、安全駕駛;管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明”等十個方面的村級治理,不斷提高該村生產(chǎn)、生活、生態(tài)發(fā)展水平;通過縣民宗局與縣殘聯(lián)共同努力,針對該村殘疾人進(jìn)行必要的輪椅、拐杖、助聽器、坐廁椅、殘疾人電飯煲等器材設(shè)備幫扶,支持建立殘疾人康復(fù)活動中心,提高該村殘障群體的獲得感、幸福感和安全感。

(三)效益分析。初步預(yù)算,按照綠蔭村特色村寨五個方面的建設(shè)內(nèi)容基本實(shí)施到位,需要資金在300萬元以上,資金來源可以捆綁少數(shù)民族發(fā)展專項(xiàng)資金和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌資金,可根據(jù)資金到位情況分期分步實(shí)施。該村特色村寨建設(shè)完成后,一是傳統(tǒng)民居建筑以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都能得到很好的傳承和延續(xù);二是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)、生活、生態(tài)條件,有利于該民族區(qū)域綠色發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和社會和諧穩(wěn)定;三是提高了綠蔭村生態(tài)綠色特色知名度,拓寬了綠蔭村生態(tài)旅游文化特色發(fā)展道路,有效帶動當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)的推銷;四是通過該項(xiàng)目的實(shí)施,可以吸引更多的游客前來體驗(yàn)民族特色村寨與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步及鄉(xiāng)風(fēng)文明之美,不斷提升綠蔭村群眾的獲得感、幸福感與安全感。

民族食品的調(diào)研報(bào)告篇八

__縣位于__省西部__區(qū),湘西中部偏東,是國家貧困縣之一,也是典型的老、少、邊、窮、庫的少數(shù)民族地區(qū),全縣總面積1297平方公里,共轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?3.82萬人,婦女占6.9萬人,農(nóng)村人口11.8萬人,其中農(nóng)村婦女5.34萬人,占農(nóng)村人口總數(shù)的45.2%,近年來,隨著城鎮(zhèn)化步伐加快和打工經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,農(nóng)村出現(xiàn)“留守婦女”這樣一個特殊群體。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我縣農(nóng)村“留守婦女”占農(nóng)村家庭的70%以上。為了進(jìn)一步了解農(nóng)村留守婦女的生存狀況,9月下旬,縣婦聯(lián)對全縣農(nóng)村“留守婦女”情況進(jìn)行了調(diào)研,并對默戎鎮(zhèn)、古陽鎮(zhèn)共5個村的45名“留守婦女”進(jìn)行抽樣調(diào)查。

因?yàn)檎煞蜷L期(通常在半年以上)外出打工,由婦女承擔(dān)著家庭中的生產(chǎn)勞動、教育孩子、照料老人等責(zé)任,成為家庭生產(chǎn)中的絕對主力,據(jù)調(diào)查,85%的男勞力主要集中在廣東、深圳、浙江等沿海地區(qū)打工,“留守婦女”平均年齡為42.7歲,留守婦女種地獲得的經(jīng)濟(jì)收入平均占家庭收入的33.6%,平均有1.7個老人需要贍養(yǎng),每年用于子女的教育和培養(yǎng)費(fèi)3000多元,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守婦女面臨的主要問題是勞動強(qiáng)度大,身體健康受損;夫妻情感缺失,家庭功能失衡;安全感降低,人身及家庭財(cái)產(chǎn)受威脅。

一是勞動強(qiáng)度明顯加大,部分農(nóng)婦力不從心。留守婦女既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,又要料理家庭事務(wù),有的還要照顧年邁的老人,教育未成年的孩子,勞動強(qiáng)度很大,嚴(yán)重?fù)p害身體健康。默戎鎮(zhèn)、古陽鎮(zhèn)大多數(shù)的留守婦女都需要承擔(dān)家里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),45份調(diào)查問卷表明,靠留守婦女種地獲得的經(jīng)濟(jì)收入平均占家庭經(jīng)濟(jì)收入的42.5%,其中又有半數(shù)以上的婦女表示“一個人難以單獨(dú)承擔(dān)農(nóng)活”,而那些身體不好的“留守婦女”,遇到的困難會更大。

二是文化程度低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程受到影響。調(diào)查中,80%的農(nóng)村留守婦女只有初中以下文化水平,對現(xiàn)在家庭購置的農(nóng)業(yè)機(jī)械不能充分利用。男勞力外出后,留守婦女節(jié)由于文化水平低,很少懂得機(jī)械操作技術(shù),致使家庭農(nóng)業(yè)機(jī)械閑置浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在。同時(shí),文化水平的低下也造成她們難以接受新技術(shù),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,增加了她們的勞動量和勞動時(shí)間。

三是精神壓力大,身心易受傷害。由于丈夫外出務(wù)工,長年不在身邊,留守婦女們?nèi)淌苤眢w和心理的雙重負(fù)擔(dān)。守著家中的一畝三分地,贍養(yǎng)老人,照顧孩子,一肩挑起全家的重?fù)?dān),白天要下地干活,晚上獨(dú)守空房,久而久之造成精神空虛。由于農(nóng)村留守婦女長期承受精神上的壓力,容易產(chǎn)生失眠、焦慮,嚴(yán)重影響留守婦女的身心健康。

三是養(yǎng)老、子女養(yǎng)育方面出現(xiàn)新問題。因?yàn)檎煞蜷L期外出務(wù)工,家庭的養(yǎng)老、子女的養(yǎng)育的重?fù)?dān)全部落在留守婦女的身上。由于在生產(chǎn)方面的勞累,加之對丈夫的思念,婦女們沒有足夠時(shí)間和精力耐心地對待子女和老人們。,在子女的教育方面,全依賴學(xué)校和老師,致使家庭教育空白,孩子們也容易產(chǎn)生性格及行為上的不良現(xiàn)象,而在養(yǎng)老方面,情況也不佳,冷漠、老人現(xiàn)象呈現(xiàn)上升趨勢。

四是安全感降低,家庭財(cái)產(chǎn)受威脅。男性勞動力外出后,農(nóng)村只剩下了老人、兒童和婦女,這種人口結(jié)構(gòu)的變化,會帶來農(nóng)村治安防范力量的減弱,使農(nóng)村社會治安隱患增加,農(nóng)村中針對留守家庭的小偷小摸現(xiàn)象增多。

民族食品的調(diào)研報(bào)告篇九

縣民宗局自2014年以來結(jié)對幫扶三里鄉(xiāng)綠蔭村,通過開展精準(zhǔn)扶貧,籌集資金及社會力量支持該村完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展村級支柱產(chǎn)業(yè)、建設(shè)村級文化宣傳隊(duì)伍、倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明等措施,該村將于20xx年脫貧摘帽。鑒于縣民宗局利用中央和省級少數(shù)民族發(fā)展專項(xiàng)資金在全縣范圍內(nèi)對符合特色村寨建設(shè)條件的近20個村進(jìn)行了打造,該村強(qiáng)烈要求縣民宗局對該村的幫扶在精準(zhǔn)扶貧結(jié)束后“扶上馬再送一程”,在該村實(shí)施特色村寨建設(shè),為該村實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

民族食品的調(diào)研報(bào)告篇十

美姑地處大涼山腹心地,幅員面積2573平方公里,轄36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)292個行政村,總?cè)丝?6萬,其中彝族占98。6%,農(nóng)村人口100%為彝族,是個典型的彝族聚居縣??h境內(nèi)溝壑縱橫,峰巒疊嶂,自然風(fēng)光迷人,旅游文化資源得天獨(dú)厚,彝族文化底蘊(yùn)深厚,彝族美食別具一格,享有“畢摩文化之鄉(xiāng)”、“美女之鄉(xiāng)”、“摔跤之鄉(xiāng)”、“熊貓之鄉(xiāng)”、“瑪瑙之鄉(xiāng)”之美譽(yù)。

自20xx年國家民委與財(cái)政部聯(lián)合下達(dá)文件,開展少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展項(xiàng)目以來,美姑縣委、縣政府高度重視少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展工作,成立了專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定規(guī)劃,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮建設(shè)。通過開展彝家新寨、美麗鄉(xiāng)村和民族特色村寨建設(shè),進(jìn)一步改善了全縣民292個行政村的基礎(chǔ)設(shè)施條件,村寨面貌發(fā)生了明顯變化,群眾收入大幅度增長,生產(chǎn)生活條件不斷改善,民族特色村寨效益逐步顯現(xiàn)。20xx年9月,我縣依果覺鄉(xiāng)古拖和四季吉兩個村分別入選四川省第一批傳統(tǒng)村落名單和住建部、文化部、國家文物局等聯(lián)合公布的中國第二批傳統(tǒng)村落名錄,民族特色村寨建設(shè)成績顯著。

(一)科學(xué)規(guī)劃,整合資金,狠抓民族特色村寨的建設(shè)與保護(hù)。

美姑縣委、縣政府始終按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、突出特色、分步實(shí)施”的總體要求,結(jié)合“彝家新寨”“美麗鄉(xiāng)村”“新農(nóng)村建設(shè)”等項(xiàng)目建設(shè),整合資金,狠抓民族特色村寨的建設(shè)與保護(hù)工作。為了摸清家底,更好地保護(hù)發(fā)建設(shè)民族特色村寨,推動民族文化旅游不斷發(fā)展,深入全縣292個行政村開展傳統(tǒng)村落摸底調(diào)查,摸清傳統(tǒng)村落的傳統(tǒng)建筑、數(shù)量、類別、保存狀態(tài)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等情況。對傳統(tǒng)村落進(jìn)行資源評審,按照“一村一檔”要求,建立依果鄉(xiāng)古拖和四季吉村、龍窩鄉(xiāng)洛木干村、樹窩鄉(xiāng)大彎村、拖木鄉(xiāng)木破洛村、蘇洛鄉(xiāng)爾格達(dá)村、極楚村等傳統(tǒng)村落檔案冊,分析傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展環(huán)境與發(fā)展條件的優(yōu)劣勢,明確村落發(fā)展定位及發(fā)展途徑,科學(xué)劃定核心保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶。20xx年,組織申報(bào)省級和國家級傳統(tǒng)村落名錄,20xx年9月,古拖和四季吉兩個村分別入選四川省第一批傳統(tǒng)村落名單和住建部、文化部、國家文物局等聯(lián)合公布的中國第二批傳統(tǒng)村落名錄。20xx年又申報(bào)了爾格達(dá)、木破洛和依楚三個村,并啟動瓦侯千戶彝寨、破洛村、格達(dá)村、極楚村和阿居曲村等傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。

(二)加大彝族傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。

幾年來,我縣整合各類資金投入村寨建設(shè),有效改善了各村寨的公路、通訊、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況。已建成的古拖、四季吉等民族特色村寨通電、通水、通路率都達(dá)100%,有線電視入戶率達(dá)100%,等都有了村小,衛(wèi)生室等公共服務(wù)設(shè)施,村寨環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的變化,也不斷促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

(三)不斷培育民族文化旅游產(chǎn)業(yè)。

美姑充分利用“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”特色農(nóng)業(yè)資源和獨(dú)特的旅游資源,大力發(fā)展特色村寨民族文化旅游產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。目前,在古拖、四季吉和阿居曲等一些傳統(tǒng)村落建起了優(yōu)質(zhì)高山苦蕎、良種馬鈴薯種植基地,美姑山羊、崖鷹雞養(yǎng)殖基地,還有藥材種植等特色產(chǎn)業(yè),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾增加了收入。還根據(jù)各個村不同的地域和不同的民族特色,按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針,扎實(shí)推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護(hù)、利用和傳承工作,也通過舉辦彝歷年、尼姆。約沙茨、阿依莫格等各種民俗活動,不斷推動文化旅游深度融合發(fā)展。

民族食品的調(diào)研報(bào)告篇十一

根據(jù)常委會工作要點(diǎn)和主任會議安排,8月中旬,市人大常委會副主任嚴(yán)鳳英、楊光祺、柳忠武和副巡視員陳良椿帶領(lǐng)部分常委會委員、市人大代表對我市食品藥品安全監(jiān)管情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了市人民政府及有關(guān)部門關(guān)于我市食品藥品安全監(jiān)管情況的匯報(bào),深入三元、沙縣、大田、明溪縣進(jìn)行調(diào)研,聽取了四個縣政府及相關(guān)部門的情況匯報(bào),實(shí)地察看了相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品加工企業(yè)、餐飲業(yè)和食品、藥品流通企業(yè)等40多家。現(xiàn)受調(diào)研組委托報(bào)告調(diào)研情況。

近年來,市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《藥品管理法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》及新出臺的《食品安全法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定精神,按照“地方政府負(fù)總責(zé)、部門分工協(xié)作、各方聯(lián)合行動”的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步規(guī)范了食品藥品市場秩序,人民群眾飲食用藥安全得到保障,有效預(yù)防了重大食品藥品安全事故的發(fā)生。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)保障措施。市政府對食品藥品安全工作高度重視,多次召開專題會議研究部署,專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》等,督促食品藥品安全措施的落實(shí)。一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。xx年8月份,市政府成立了市食品安全委員會,由常務(wù)副市長擔(dān)任食安委主任,三位分管農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)口的副市長和市食品藥品監(jiān)管局局長擔(dān)任副主任,成員由市直25個相關(guān)部門和梅列、三元兩區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成,下設(shè)辦公室,掛靠在市食品藥品監(jiān)管局。并根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)工作分工的變化及時(shí)調(diào)整充實(shí)食安委成員。二是科學(xué)界定職責(zé)。針對食品安全監(jiān)管存在多頭執(zhí)法、職責(zé)不清、檢測資源重疊等問題、專門組織進(jìn)行調(diào)研,召開專題協(xié)調(diào)會,進(jìn)一步理順食品源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé),做到不留空檔、不留死角。三是周密部署工作。市食安委多次組織人員深入基層開展食品安全工作調(diào)研,組織開展食品安全專項(xiàng)檢查,督促食品安全各項(xiàng)措施的落實(shí)。四是經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。為保障食品安全工作的順利開展,市財(cái)政局將食品安全經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,所有經(jīng)費(fèi)由食安委集中管理、??顚S?。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管。一是加強(qiáng)日常監(jiān)管。市食安委充分發(fā)揮綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)職能,采取日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)檢查、突擊檢查與明查暗訪、群眾舉報(bào)與點(diǎn)上抽查相結(jié)合的辦法,強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管。規(guī)模養(yǎng)殖場、蔬菜基地、大型超市和藥店食品藥品安全監(jiān)管較到位,索證索票制度較健全。xx年以來,全市各級各部門共組織開展食品各類執(zhí)法檢查11萬多次,檢查食品、加工、經(jīng)營企業(yè)14.6萬戶,查處各類食品違法行為xx多起,查獲污染食品80多噸,總貨值500多萬元。二是開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。針對節(jié)假日的食品供應(yīng)情況以及食品安全重點(diǎn)問題、群眾反映的熱點(diǎn)問題,組織質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)、食品藥品監(jiān)管等部門執(zhí)法人員,重點(diǎn)開展了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“六一”、中秋、國慶等節(jié)日食品安全聯(lián)合檢查,以及豆制品、學(xué)校食堂、農(nóng)村食品市場、迎奧運(yùn)等專項(xiàng)食品安全聯(lián)合執(zhí)法,對食品種植養(yǎng)殖源頭、生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)四個環(huán)節(jié)的重要部位、重點(diǎn)單位、主要品種進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)組織整改,嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。三是認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。xx年以來共辦理人大和政協(xié)有關(guān)食品安全的建議和提案24件,通過建議和提案的辦理,使食品安全方面的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到初步解決。

(三)突出治理重點(diǎn),強(qiáng)化專項(xiàng)整治。根據(jù)食品產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)的市場供給狀況和安全薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合我市實(shí)際,先后組織開展了多個食品安全專項(xiàng)整治活動。一是開展食品小作坊、小企業(yè)專項(xiàng)整治。xx年,對全市小作坊開展調(diào)查摸底,摸清全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的基本情況。從xx年起,每年都對食品生產(chǎn)加工小作坊開展專項(xiàng)整治工作,通過“兩取締”、“一轉(zhuǎn)產(chǎn)”、“四個到位”等措施,把絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊納入正常監(jiān)管范疇。二是開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治。xx年,按照國務(wù)院開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治的工作部署,我市成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定了專項(xiàng)整治實(shí)施方案,如期完成了10大整治工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了30個硬性整治目標(biāo),包括省定的13個100%量化目標(biāo)。三是開展了乳制品專項(xiàng)整治。去年九月份,“三鹿”奶粉事件曝光后,我市高度重視,認(rèn)真抓好乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲環(huán)節(jié)和奶牛養(yǎng)殖、奶源供應(yīng)環(huán)節(jié)的清查和監(jiān)管,落實(shí)嬰幼兒的免費(fèi)篩查和治療措施,維護(hù)了社會穩(wěn)定安定。四是開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治。從去年12月份以來,我市組織各有關(guān)部門對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑進(jìn)行專項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治以來,全市共出動執(zhí)法人員14278人次,檢查單位25546家次,整治重點(diǎn)單位925個,整治重點(diǎn)品種153個,查處案件5起。五是全面深化藥品市場整規(guī)。市政府成立了由分管副市長任組長的藥品市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大藥品市場整規(guī)力度,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣藥品。幾年來,我市共組織開展了208次專項(xiàng)檢查,查處藥械違法案件6032件,移送司法機(jī)關(guān)處理8起,取締無證經(jīng)營藥械1244起,不斷凈化藥品市場。

(四)加強(qiáng)宣傳教育,提高安全意識。一是組織開展宣傳活動。組織開展了食品藥品安全“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?!薄笆称钒踩麄髦堋钡然顒?,并通過加強(qiáng)與電視臺、廣播電臺、報(bào)社聯(lián)系,大力宣傳《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)。上半年,大田共計(jì)發(fā)送食品安全短信2萬條,發(fā)放《食品安全法》、《藥品管理法》單行冊5000本,宣傳單5.3萬份,增強(qiáng)了人民群眾的維權(quán)意識,提高了全社會對食品藥品安全的參與意識和責(zé)任意識。二是開展食品藥品安全培訓(xùn)。全市各食品安全監(jiān)管部門,根據(jù)各自的專業(yè)特點(diǎn)和監(jiān)管職責(zé),舉辦了食品安全監(jiān)管人員、業(yè)主及食品從業(yè)人員等培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),提高了監(jiān)管隊(duì)伍依法行政能力和監(jiān)管水平,增強(qiáng)了業(yè)主及食品從業(yè)人員素質(zhì),從業(yè)和執(zhí)法人員的法律意識、質(zhì)量意識和自律意識都得到加強(qiáng)。三元區(qū)今年舉辦食品安全法學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣貫會2期,邀請有關(guān)專家解讀《食品安全法》,共有60多位已獲qs證的食品企業(yè)、小作坊、商場超市的負(fù)責(zé)人參加會議。

(一)食品藥品相關(guān)法律法規(guī)宣傳不夠深入。一是一些領(lǐng)導(dǎo)和干部對食品藥品安全的相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,重要性認(rèn)識不足,責(zé)任意識不強(qiáng)。三元區(qū)至今未設(shè)立食品安全委員會辦公室,對食品安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)不夠有力。一些食品衛(wèi)生執(zhí)法人員法律意識不強(qiáng),執(zhí)法不嚴(yán),監(jiān)管不到位。二是一些食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位守法經(jīng)營意識淡薄,生產(chǎn)加工企業(yè)設(shè)施簡陋,生產(chǎn)環(huán)境、衛(wèi)生條件差,從業(yè)人員素質(zhì)較低,從業(yè)培訓(xùn)不到位,對食品衛(wèi)生安全要求和常識不了解。如大田巖城啤酒廠生產(chǎn)環(huán)境差,從業(yè)人員存在未穿工作服,穿拖鞋現(xiàn)象。大田均溪小學(xué)食堂靠豬圈太近,臭味難聞,空氣質(zhì)量差。三是食品藥品安全管理制度不夠完善,個別食品藥品經(jīng)營單位和餐飲單位臺賬、相關(guān)記錄登記不全,流于形式。如大田七星漁業(yè)公司下藥記錄不全,明溪屠宰廠進(jìn)廠豬檢驗(yàn)登記不夠完整。四是為數(shù)眾多的消費(fèi)者存在食品安全意識差、辨別能力低、維權(quán)意識淡薄等問題,許多消費(fèi)者不知道“qs”是食品質(zhì)量安全標(biāo)志。

(二)食品藥品安全的隱患仍令人擔(dān)憂。一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多以農(nóng)戶為單位,缺乏標(biāo)準(zhǔn)化程度高的規(guī)模種養(yǎng)殖,農(nóng)業(yè)投入品使用不規(guī)范,一些農(nóng)民在生產(chǎn)中往往盲目加大施藥量和施藥次數(shù)的現(xiàn)象,不到安全間隔期就采收使用,農(nóng)產(chǎn)品全過程質(zhì)量監(jiān)控難度大。農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥、抗生素、重金屬、瘦肉精和市區(qū)周邊眾多“泔水豬”養(yǎng)殖等問題仍然存在。二是食品生產(chǎn)單位以家庭小作坊為主,生產(chǎn)條件較差,食品添加劑超標(biāo)。三無食品、過期霉變食品、以次充好食品仍然存在。三是食品流通終端大多為個體工商戶,經(jīng)營方式和管理水平較為落后,索證登記不規(guī)范。四是餐飲業(yè)衛(wèi)生狀況堪憂,有的從業(yè)人員沒有健康證,有的碗筷消毒不夠,食品品質(zhì)難保證。街頭飲食攤點(diǎn)和夜市大排檔衛(wèi)生存在“臟、亂、差”的問題。特別是餐具洗滌公司監(jiān)管不到位,個別從業(yè)人員無健康證,企業(yè)工作流程不規(guī)范,包裝車間不具備無菌操作條件,洗滌、消毒原料和包裝材料索證不規(guī)范。在全市相當(dāng)多中小酒店都使用這些消毒餐具的情況下,潛在著較大的食品安全問題。四是部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按規(guī)定進(jìn)行藥品的儲存、保管和養(yǎng)護(hù),藥事管理不夠有序、規(guī)范,對體外診斷試劑、醫(yī)用耗材、一次性使用無菌醫(yī)療器械的管理較為薄弱。藥品流通環(huán)節(jié)違規(guī)、違法行為時(shí)有發(fā)生。

(三)食品安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。一是相關(guān)部門分段監(jiān)管銜接不緊密。7月23日省政府關(guān)于研究落實(shí)《食品安全法》有關(guān)工作的會議紀(jì)要下發(fā)后,有的部門傳達(dá)不及時(shí),造成銜接不力,相互推諉。此外,按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,質(zhì)量監(jiān)督部門、工商部門、食品藥品監(jiān)督部門、衛(wèi)生部門之間的權(quán)限應(yīng)當(dāng)重新調(diào)整,但《食品安全法》沒有界定生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域和餐飲服務(wù)的含義,導(dǎo)致監(jiān)管工作內(nèi)容難以截然分清,存在監(jiān)管缺失和交叉的問題。二是有的部門監(jiān)管責(zé)任沒有到位,降低標(biāo)準(zhǔn),放松要求。如大笨鵝酸奶廠遷移新址后,在未辦理好衛(wèi)生、生產(chǎn)許可證的情況下,將產(chǎn)品供給市區(qū)居民。我市的腐竹產(chǎn)品的抽查合格率僅60%左右,尤溪腐竹產(chǎn)品已被列入全省重點(diǎn)整治地區(qū)及重點(diǎn)整治產(chǎn)品目錄。大三元商廈中經(jīng)營冷凍水產(chǎn)品普遍沒有索證。三是農(nóng)村食品安全監(jiān)管不到位,監(jiān)管手段滯后,三無食品較多。四是長效機(jī)制不夠健全。責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任考評、責(zé)任追究、日常巡查、應(yīng)急管理、安全信息等制度還不完善。

(四)食品藥品安全保障措施不配套。一是監(jiān)管隊(duì)伍力量薄弱。一些部門存在承擔(dān)的監(jiān)管任務(wù)與配備的人員不相適應(yīng)的問題,有些地方監(jiān)管專業(yè)化水平不高。市質(zhì)量監(jiān)督局負(fù)責(zé)兩區(qū)食品質(zhì)量安全監(jiān)督僅2人,三元區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)食品安全工作僅經(jīng)貿(mào)局1人。二是缺乏必要的技術(shù)裝備和手段。工商、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)監(jiān)管部門普遍缺乏必要的檢測設(shè)備和配套設(shè)施,檢測技術(shù)落后且資源分散,只能做簡易的農(nóng)藥殘留檢測,無法進(jìn)行抗生素、重金屬等殘留檢測,依靠感觀、目測進(jìn)行現(xiàn)場檢測的方法仍然存在。三是經(jīng)費(fèi)保障水平與食品藥品安全監(jiān)管日益增長的需求還不相適應(yīng)。一些部門檢測經(jīng)費(fèi)和買樣經(jīng)費(fèi)未列入預(yù)算。三元區(qū)蔬菜批發(fā)市場共有80多個品種蔬菜,每4天僅抽檢一次,檢測8個品種農(nóng)藥殘留,難以保證上市蔬菜質(zhì)量。

(一)強(qiáng)化食品藥品安全宣傳教育。食品藥品安全關(guān)系到廣大消費(fèi)者身體健康和生命安全,是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,需要全社會的共同參與。為此,各級政府要繼續(xù)加大對《食品安全法》《藥品管理法》的宣傳力度,提高各級政府、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的法律意識,依法依規(guī)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管工作各項(xiàng)措施。要加強(qiáng)食品藥品制售從業(yè)人員的法律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和社會公德教育,熟悉并掌握必要的食品藥品知識和技能,知曉本行業(yè)科學(xué)發(fā)展的動態(tài)和信息,加強(qiáng)自身規(guī)范化管理。要加大媒體對違法生產(chǎn)、教育行為的曝光力度,促進(jìn)依法、誠信經(jīng)營。要采取多種形式,有針對性、分期分批對不同人群進(jìn)行食品藥品安全健康教育,讓食品藥品安全知識進(jìn)入千家萬戶,增強(qiáng)廣大消費(fèi)者自我保護(hù)能力,提高對假冒、偽劣食品鑒別能力,自覺抵制不安全食品藥品,積極舉報(bào)違法經(jīng)營行為。形成全社會重視、關(guān)心、參與食品藥品安全工作的良好局面。

(二)強(qiáng)化落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任。一是要繼續(xù)抓好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。定期召開食品藥品安全監(jiān)督管理聯(lián)席會議,加強(qiáng)溝通,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究解決食品藥品安全存在的相關(guān)問題。對照《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確監(jiān)管部門之間的權(quán)限,對監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行明確的分工,各負(fù)其責(zé),切實(shí)加強(qiáng)食品藥品各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,避免出現(xiàn)監(jiān)管空白,維護(hù)好人民群眾身體健康和生命安全。二是要完善和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感,依法履職,嚴(yán)格監(jiān)管,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。建立健全食品藥品安全責(zé)任追究機(jī)制,對執(zhí)法人員行政不作為、玩忽職守、執(zhí)法犯法應(yīng)嚴(yán)肅追究責(zé)任,給予必要的處分和處罰。

(三)加強(qiáng)食品藥品安全日常監(jiān)管。要高度重視消除食品安全各個環(huán)節(jié)的安全隱患,繼續(xù)加強(qiáng)種植養(yǎng)殖源頭和食品藥品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)四個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),消除監(jiān)管盲區(qū)。一是加強(qiáng)對食品藥品生產(chǎn)源頭的監(jiān)管。積極扶持和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品生產(chǎn)加工企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)水平,做大做強(qiáng)、規(guī)范生產(chǎn),通過農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會和專業(yè)合作社統(tǒng)一對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等多環(huán)節(jié)的規(guī)范自律行為。要在有條件的超市建立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。二是加強(qiáng)對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。相關(guān)部門要嚴(yán)把好食品藥品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入關(guān),不能因陋就簡,降低門檻,對不符合相關(guān)規(guī)定和違反相關(guān)程序的廠商要加大處罰力度、限期整改。要加強(qiáng)對食品添加劑的監(jiān)管,禁止生產(chǎn)者采購、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。三是加強(qiáng)對流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行健全索證索票制度,加大對產(chǎn)品抽查檢驗(yàn)力度,確保進(jìn)入流通食品安全。四是加強(qiáng)對餐飲業(yè)的監(jiān)管。要加強(qiáng)從業(yè)人員健康體檢,嚴(yán)格餐具消毒,加強(qiáng)集中式餐具消毒服務(wù)公司的規(guī)范管理。加大對夜市、攤點(diǎn)的整治力度。五是高度關(guān)注廣大農(nóng)村食品藥品安全狀況,采取切實(shí)措施加強(qiáng)農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)督力量,從源頭上控制偽劣食品藥品對農(nóng)民群眾的危害。

(四)深化食品藥品安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)圍繞直接關(guān)系人民群眾切身利益、社會反映強(qiáng)烈的突出問題,針對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)對象,組織開展聯(lián)合檢查和聯(lián)合執(zhí)法,深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步加大對制售假劣食品藥品違法行為的打擊力度,不斷提高市場規(guī)范化程度和群眾飲食用藥安全保障程度。

(五)健全食品藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制。加快食品藥品安全監(jiān)管體制改革步伐,調(diào)整充實(shí)食安委成員單位。通過有效整合現(xiàn)有監(jiān)管資源和監(jiān)管力量,把分散的監(jiān)管集中起來,把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來,切實(shí)使現(xiàn)有監(jiān)管資源得到充分利用和發(fā)揮,形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系。建立食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測體系、信用體系和信息體系,繼續(xù)開展食品藥品放心工程綜合評價(jià)和食品藥品安全信用體系建設(shè),完善食品藥品安全形勢分析評估和預(yù)警機(jī)制,提高對食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)分析和事故的快速反應(yīng)能力。全面推廣藥監(jiān)系統(tǒng)的監(jiān)管臺帳制度,健全和完善各監(jiān)管部門檢查、抽查臺賬和現(xiàn)場記錄,落實(shí)整改措施和時(shí)限,使各項(xiàng)監(jiān)管工作常態(tài)化、規(guī)范化。探索農(nóng)村食品藥品綜合監(jiān)管的有效方法和措施,充分發(fā)揮食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,真正實(shí)現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管全覆蓋。

(六)健全和完善食品藥品監(jiān)管保障機(jī)制。一是加大財(cái)政投入,將食品藥品監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證逐年增加。解決好食品藥品執(zhí)法交通工具、快速檢測裝備、取證工具和信息化設(shè)備的配備,提高監(jiān)管水平。要進(jìn)一步整合市、縣食品藥品檢測資源,提高檢測面和檢測水平,切實(shí)使檢測到位,實(shí)現(xiàn)檢測常態(tài)化。二是盡快配齊配強(qiáng)食品藥品監(jiān)督執(zhí)法人員,同時(shí)要把住人員的進(jìn)出關(guān),對現(xiàn)有的執(zhí)法人員要加強(qiáng)培訓(xùn)和進(jìn)修,不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。人事編制部門在調(diào)研的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加監(jiān)管部門的執(zhí)法人員和鄉(xiāng)村食品藥品協(xié)管員編制,以滿足食品藥品安全監(jiān)管工作的需要。

(七)大力扶持食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過逐步提高產(chǎn)業(yè)集中度,提升全市食品藥品安全水平。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將食品安全的管理延伸到農(nóng)戶。通過政策扶持、市場引導(dǎo),發(fā)展一批技術(shù)先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、輻射帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。一方面繼續(xù)加大對小作坊的整治力度,逐步淘汰生產(chǎn)條件差,技術(shù)落后又無力改造的小作坊,一方面支持技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量管理水平高的企業(yè)發(fā)展壯大,逐步提高名牌產(chǎn)品企業(yè)和質(zhì)量認(rèn)證企業(yè)的市場占有率,從源頭上更好地保障食品安全。

民族食品的調(diào)研報(bào)告篇十二

根據(jù)市創(chuàng)衛(wèi)辦《關(guān)于調(diào)研創(chuàng)衛(wèi)工作的通知》(穗創(chuàng)衛(wèi)辦〔xx〕318號)精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速行動,在征求并收集局系統(tǒng)各單位和機(jī)關(guān)各處室的意見基礎(chǔ)上,形成“創(chuàng)衛(wèi)”工作專題調(diào)研材料?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

我局把創(chuàng)建工作作為落實(shí)“三個代表”重要思想、為民辦實(shí)事、辦好事的重要工作列入議事日程,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、組織協(xié)調(diào)到位、檢查督促到位、輿論宣傳到位。市局和屬下12個區(qū)、縣級市局和事業(yè)單位均成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長的創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“一辦三組”,即創(chuàng)衛(wèi)辦、稽查工作督導(dǎo)組、食品安全督導(dǎo)組和藥械安全督導(dǎo)組。制定下發(fā)《創(chuàng)衛(wèi)工作方案》,明確工作重點(diǎn)、工作分工及工作措施。技術(shù)評估階段,市食安辦、食品藥品監(jiān)管局10月份接手食品衛(wèi)生組的牽頭工作以后,迅速成立了由市政府陳紹康副秘書長任組長、各有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的食品衛(wèi)生迎檢指揮部(以下簡稱迎檢指揮部),迎檢指揮部下設(shè)3個工作組(綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場組、資料組),制定下發(fā)了《xx市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市技術(shù)評估階段食品衛(wèi)生方案》。由此,在全市形成了由“1個指揮部+3個專項(xiàng)迎檢組”組成的環(huán)環(huán)相扣、聯(lián)動協(xié)作的1+3迎檢機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。曹鑒燎副市長對創(chuàng)衛(wèi)工作高度重視,多次聽取工作匯報(bào),并作出重要批示,要求全面加大工作力度,主攻薄弱環(huán)節(jié),解決突出問題,消除管理死角,形成長效監(jiān)管機(jī)制。各區(qū)(縣級市)、各有關(guān)職能部門及時(shí)傳達(dá)貫徹上級部署精神,迅速落實(shí)各項(xiàng)工作,制定方案,提出整治措施,并在人力、資金等方面給予支持,有力保證了創(chuàng)衛(wèi)工作的全面展開。

1.借助戶外宣傳載體加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)宣傳,形成全民參與、齊抓共管的強(qiáng)大迎檢態(tài)勢。市食品藥品監(jiān)管局在政務(wù)網(wǎng)站開辟“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,構(gòu)建和諧文明廣州”專欄,并發(fā)布一系列有關(guān)我市創(chuàng)衛(wèi)工作最新動態(tài)、市創(chuàng)衛(wèi)工作要求及健康衛(wèi)生教育知識等內(nèi)容,要求系統(tǒng)全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)。其次開展了“創(chuàng)衛(wèi)知識有獎問答活動”,出版了《雙創(chuàng)簡報(bào)》。xx區(qū)局利用轄區(qū)內(nèi)名盛廣場和中華廣場等戶外電子宣傳屏幕;局系統(tǒng)各單位充分利用各區(qū)食品安全信息網(wǎng)、xx市食品安全信息網(wǎng)、宣傳欄、各部門政務(wù)網(wǎng)站等市、區(qū)各級網(wǎng)站,以重點(diǎn)版面和較長時(shí)段刊登報(bào)道創(chuàng)衛(wèi)活動及宣傳健康知識,為創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作的開展?fàn)I造了良好社會氛圍。

2.開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育活動,使“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,構(gòu)建健康和諧廣州”的理念逐步深入人心,成為廣大市民的共識和共為。市局開展了主題為“關(guān)注民眾健康,安全合理用藥”宣傳咨詢活動和“走進(jìn)花生寮村健康教育宣傳咨詢活動”。xx區(qū)局開展了主題為“食品安全進(jìn)萬家,建設(shè)平安新越秀”的宣傳教育活動,將創(chuàng)衛(wèi)保潔意識送入千家萬戶,同時(shí)組織區(qū)各職能部門及街道辦事處,分別在流花街、黃花崗街、東湖街舉辦了大型的現(xiàn)場宣傳咨詢活動。xx區(qū)局開展了主題為“貫徹國務(wù)院特別規(guī)定暨迎接創(chuàng)衛(wèi),保障食品安全”的大型宣傳咨詢活動,同時(shí)組織區(qū)衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)水利、教育等職能部門和各街道辦事處在全區(qū)開展為期一周的創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動。各區(qū)充分發(fā)揮街道和居委會的作用,通過宣傳欄、社區(qū)畫廊、宣傳櫥窗、張貼宣傳標(biāo)語、派發(fā)宣傳單張等形式,宣傳食品安全知識,進(jìn)一步增強(qiáng)了轄區(qū)廣大群眾的食品安全意識和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的法律意識,使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉,深入人心。

我局負(fù)責(zé)xx區(qū)林和街花生寮村的掛鉤督導(dǎo)工作以來,局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,靠前指揮,緊緊依靠街、村組織,認(rèn)真指導(dǎo)、檢查、督辦和幫助解決實(shí)際困難。創(chuàng)衛(wèi)期間,市局創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組房明玉書記、姚建明局長先后多次帶隊(duì)親臨xx區(qū)林和街花生寮村,對該社區(qū)街道、餐飲店、藥店、理發(fā)店、超市及社區(qū)市場進(jìn)行調(diào)研幫扶,協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門整改部分餐飲店、市場內(nèi)副食品店及燒臘店無《衛(wèi)生許可證》經(jīng)營的問題。通過掛鉤幫扶、齊抓共管,省軍區(qū)醫(yī)療門診部所有物業(yè)承租戶均辦理了合法證照,解決了困擾花生寮村多年的老大難問題;在該村開展了“走進(jìn)花生寮村健康教育宣傳咨詢活動”,制作并派送了2塊健康教育宣傳欄,上門派送宣傳資料500余份,同時(shí),還開展了居民健康知識狀況調(diào)查、清潔家園活動,現(xiàn)場檢查食品安全、保健食品經(jīng)營證照和“五小行業(yè)”整治情況。通過開展宣傳教育活動,有效地提高了花生寮村居民和外來人員健康知識知曉率和健康行為形成率,強(qiáng)化村內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶合法經(jīng)營意識,營造了濃厚的創(chuàng)衛(wèi)工作氛圍。該村“臟、亂、差”情況明顯好轉(zhuǎn),消除了衛(wèi)生死角,清理了亂擺亂賣攤檔,為迎接技術(shù)評估打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

局系統(tǒng)有掛鉤督導(dǎo)任務(wù)的單位都非常重視幫扶督導(dǎo)工作,如xx區(qū)局掛鉤單位林和村、xx區(qū)局掛鉤單位黃山魯林場、xx區(qū)局掛鉤單位三華村都取得了較好的成績。

1.發(fā)動基層,措施得力。為了做好迎接創(chuàng)衛(wèi)技術(shù)評估食品衛(wèi)生方面的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們抓緊健全食品安全地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系的建設(shè)。一是落實(shí)屬地管理責(zé)任制,通過召開三級會議,明確區(qū)、街、村的三級管理責(zé)任。發(fā)動各基層部門、街、村干部對轄區(qū)的生產(chǎn)加工企業(yè)、市場、店鋪、個體戶等經(jīng)營場所進(jìn)行“拉網(wǎng)式”的檢查,上下聯(lián)動,齊抓共管,不斷完善食品衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是各有關(guān)職能部門加強(qiáng)日常監(jiān)管。市質(zhì)監(jiān)局將企業(yè)建檔與日常巡查、發(fā)證后監(jiān)管相結(jié)合,完成對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的普查建檔。市工商局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一印制下發(fā)臺帳登記冊,解決了臺帳格式不統(tǒng)一、登記不規(guī)范的問題。三是市質(zhì)監(jiān)、工商部門分別組織了xx多間企業(yè)負(fù)責(zé)人和1000多戶批發(fā)市場經(jīng)營業(yè)主學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的特別規(guī)定》,增強(qiáng)廣大生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營戶主第一責(zé)任人意識。

2.突出重點(diǎn),綜合治理。在創(chuàng)衛(wèi)工作中,我市堅(jiān)持打擊與規(guī)范并重、扶優(yōu)與治劣并舉、監(jiān)管與服務(wù)結(jié)合、治標(biāo)與治本兼顧的原則,對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中整治,取得明顯效果。一是開展執(zhí)法打假行動。市質(zhì)監(jiān)部門把稽查力量重點(diǎn)擺在白云、天河等重點(diǎn)區(qū)域,對多數(shù)窩點(diǎn)采取查封場所,扣押帳冊、生產(chǎn)設(shè)備等強(qiáng)制措施,有力打擊了各類無證照生產(chǎn)經(jīng)營黑窩點(diǎn),并成功查獲了東佳利食品有限公司假冒國際頂級食品商標(biāo)等一批大要案。市工商部門加強(qiáng)生豬交易市場的監(jiān)管,扣查私宰肉品120多噸,按豬肉供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,成功處理了天河匯新街市等8個市場豬肉零售業(yè)戶停業(yè)事件。市衛(wèi)生局大力整治中小飲食店檔,衛(wèi)生狀況大為改觀,衛(wèi)生許可證“亮證率”、量化分級標(biāo)牌“亮牌率”和從業(yè)人員健康證、培訓(xùn)證的“持證率”明顯提高。市經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合市打假辦組織鹽酒稽查隊(duì)伍開展全市性統(tǒng)一打假行動,查獲了一批假冒偽劣酒品和制假窩點(diǎn),有力凈化了市場供應(yīng)環(huán)境。二是加強(qiáng)整改。創(chuàng)衛(wèi)期間,我們在種養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營、流通、消費(fèi)等多個環(huán)節(jié)進(jìn)行地毯式檢查,不斷強(qiáng)化對農(nóng)村食品市場的監(jiān)管和分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小作坊、小商店、小飲食店、小餐館等的整治力度。針對全國愛衛(wèi)會對我市創(chuàng)衛(wèi)暗訪調(diào)研組指出的食品衛(wèi)生問題,及時(shí)會同市創(chuàng)衛(wèi)辦、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局等部門,研究整改措施,突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),落實(shí)責(zé)任主體,確保暗防發(fā)現(xiàn)問題得到徹底整改,各項(xiàng)整改工作均在市創(chuàng)衛(wèi)辦要求的時(shí)限內(nèi)完成。

3.標(biāo)本兼治,健全機(jī)制。在完成好創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)的同時(shí),我們認(rèn)真研究國家暗訪調(diào)研組指出的問題形成的深層次原因,著力建設(shè)長效監(jiān)管機(jī)制。通過實(shí)行疏堵結(jié)合,標(biāo)本兼治的原則,加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持群防群治,不斷完善建立食品生產(chǎn)、加工、流通全過程監(jiān)管鏈條。xx區(qū)完善全覆蓋的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),初步建成了“一個中心、兩個檢測所”的區(qū)級食品安全監(jiān)管檢測主干網(wǎng),并給兩個試點(diǎn)鎮(zhèn)(街)各配備一輛食品安全檢測車。市衛(wèi)生局在中小餐飲業(yè)推廣使用集中洗消餐具,徹底改善了中小餐飲業(yè)餐具衛(wèi)生安全。市農(nóng)業(yè)局健全農(nóng)產(chǎn)品安全溯源制度,對檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品追根溯源,近期的蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精、水產(chǎn)品檢測合格率均達(dá)到90%以上,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的有效監(jiān)管。市質(zhì)監(jiān)局大力推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品加入中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng),逐步建立起食品、工業(yè)品兩個全過程監(jiān)管鏈條和質(zhì)量追溯、責(zé)任追究體系。9月初,針對番禺出現(xiàn)的禽流感疫情,我市立即啟動應(yīng)急措施,嚴(yán)密做好防控工作,有關(guān)職能部門配合區(qū)政府及時(shí)撲殺3萬多只病鴨,對68個農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)銷售禽類及其產(chǎn)品的來源、產(chǎn)地、檢疫證明等票據(jù)進(jìn)行全面抽查,嚴(yán)格執(zhí)行存欄、宰殺、銷售三分離制度,迅速有效地消除了疫情的擴(kuò)散。

4.強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。我們連續(xù)多日深入鎮(zhèn)(街)、村(居委)、市場、農(nóng)村,對各區(qū)、縣級市食品衛(wèi)生創(chuàng)衛(wèi)工作情況進(jìn)行地毯式檢查,重點(diǎn)檢查是否有證照經(jīng)營、是否超范圍經(jīng)營、是否建立索證索票和臺帳制度等方面的情況,并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的部分“五小”經(jīng)營單位未建立索證索票和臺帳制度等問題要求區(qū)(縣級市)、鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門逐一抓好整改。各成員單位加大了對基層工作的督促檢查力度,重點(diǎn)督查領(lǐng)導(dǎo)是否深入基層、行動是否迅速、部門之間是否協(xié)調(diào)配合、問題是否得到解決。農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)按各自職能分別組成檢查組深入基層,走訪企業(yè),研究問題,指導(dǎo)工作,重點(diǎn)對食品生產(chǎn)企業(yè)、超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、豬肉定點(diǎn)屠宰以及小餐館、小商店、食品小作坊、生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)的整治情況進(jìn)行督促檢查。

由于各級、各部門高度重視,精心組織,措施到位,工作扎實(shí),我市創(chuàng)衛(wèi)工作的食品衛(wèi)生部分得到了國家檢查組的充分肯定。

根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和市創(chuàng)衛(wèi)辦《關(guān)于印發(fā)和的通知》(市創(chuàng)衛(wèi)辦〔xx〕67號)的要求,我局及局屬各單位創(chuàng)衛(wèi)建檔工作做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、內(nèi)容全面、標(biāo)題明確、重點(diǎn)突出、裝訂規(guī)范、整齊劃一,受到市創(chuàng)衛(wèi)辦的通報(bào)表揚(yáng)。

(一)部分食品經(jīng)營單位租用部隊(duì)的物業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,由于流程布局不合理、生產(chǎn)場地局限、硬件未達(dá)要求,在屬地?zé)o法取得衛(wèi)生許可證,轉(zhuǎn)而領(lǐng)取部隊(duì)頒發(fā)的衛(wèi)生許可證。如xx區(qū)現(xiàn)有部隊(duì)出租物業(yè)無證照經(jīng)營者約50間,主要分黃花街的永福路、云鶴南、先烈中路、登峰街的云泉路、云泉后街一帶。經(jīng)營者仗恃部隊(duì)物業(yè)推諉正在部隊(duì)辦證或采取置之不理的態(tài)度,一拖再拖,拒不整改而無證繼續(xù)經(jīng)營。由于區(qū)衛(wèi)生部門不能對其進(jìn)行監(jiān)管,但在“創(chuàng)衛(wèi)”和“三創(chuàng)”的檢查中屢被扣分,嚴(yán)重影響了該區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)成績。

(二)在城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在無證經(jīng)營或無證照經(jīng)營整治后易出現(xiàn)反彈的問題。原因之一在于行政許可門檻過高。作為城中村、郊區(qū)等地,真正的商業(yè)用房不多,也就是說,即使各項(xiàng)設(shè)施和要求都達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)榉慨a(chǎn)或環(huán)保不符合要求而無法許可,間接地增加了城中村、郊區(qū)及內(nèi)街內(nèi)巷等地?zé)o證經(jīng)營的現(xiàn)象。無證店檔因無有效的商用地證明,有的是部隊(duì)物業(yè),有的是臨建房,有的是房改房,有的是宅基地,95%以上的無證店房屋性質(zhì)屬于上述情況,致使不能辦理有效《衛(wèi)生許可證》,而違法經(jīng)營。

(三)個別區(qū)政府沒有給區(qū)食品藥品監(jiān)管部門下?lián)苁称沸l(wèi)生創(chuàng)衛(wèi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),使該區(qū)創(chuàng)衛(wèi)食品衛(wèi)生組工作開展帶來不便。按照食品安全地方政府負(fù)總責(zé)的原則,建議各級政府加大對食品安全的投入力度。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,是一個地方經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展到一定程度的必然追求,是城市整體素質(zhì)的提升。因此,應(yīng)要依靠法制手段,真正建立起長效管理的機(jī)制,從根本上解決問題,把屬于文明的、衛(wèi)生的現(xiàn)象常態(tài)化固定下來。要確立長效的管理機(jī)制,我們認(rèn)為應(yīng)做好幾方面的工作:

這樣管理起來才有連續(xù)性、持續(xù)性,才能實(shí)現(xiàn)資源的充分利用和有效整合要制定嚴(yán)格的城市管理制度和長期創(chuàng)衛(wèi)的管理措施,明確創(chuàng)衛(wèi)專門機(jī)構(gòu)的職責(zé),明確對破壞創(chuàng)衛(wèi)成果的集體和個人的懲罰標(biāo)準(zhǔn),全面提高我市依法行政的水平,實(shí)現(xiàn)“依法創(chuàng)衛(wèi)”

創(chuàng)衛(wèi)不僅僅是政府的事,也是每個市民義不容辭的責(zé)任和義務(wù),只有人人都來關(guān)心我市的創(chuàng)衛(wèi)工作并積極參與其中,我們才可能長久地享有創(chuàng)衛(wèi)成果要把提高市民素質(zhì)教育貫穿于創(chuàng)建工作的始終,要充分發(fā)揮各媒體的作用,圍繞城市管理這個中心,通過開設(shè)專欄、制作專題、開通網(wǎng)站、啟用曝光臺等多渠道開辟宣傳陣地,開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,強(qiáng)化廣大市民衛(wèi)生、有序、文明的城市意識,形成“講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥”的社會氛圍。

社區(qū)是創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn),創(chuàng)衛(wèi)工作很多內(nèi)容最終要落在社區(qū)。要廣泛深入開展衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動,從基層抓起,從基礎(chǔ)做起,把各級各類單位調(diào)動起來,把全體市民動員起來,使創(chuàng)衛(wèi)工作變?yōu)榍Ъ胰f戶的自覺行動,以衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生街道的創(chuàng)建促進(jìn)衛(wèi)生城市的創(chuàng)建,從而進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作深入發(fā)展。各級職能部門也應(yīng)倡導(dǎo)人性化的管理方法,可將轄區(qū)的單位、社區(qū)、商戶、居民劃分若干單位,建立環(huán)衛(wèi)信息數(shù)據(jù)庫,針對不同的單元建立與其相適應(yīng)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)制,逐步提升作業(yè)方式和手段,對易受損的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,可多增加一些“為民提示”,增強(qiáng)管理執(zhí)法的親和力。

創(chuàng)衛(wèi)的鞏固提高工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作和積極配合必須建立和落實(shí)責(zé)任制,明確職責(zé)和分工,宣傳、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)、建設(shè)、市政、公安、工商、環(huán)保、交警、文體、旅游等單位要相互配合,充分發(fā)揮部門職能作用,繼續(xù)加強(qiáng)對占道經(jīng)營、機(jī)動車違章停放、食品安全等進(jìn)行重點(diǎn)整治,加強(qiáng)對故意違反有關(guān)規(guī)定的查處力度如私屠濫宰問題屢打不絕,最近接二連三出現(xiàn)幾起肉商持械打斗事件,表明了私宰肉問題的嚴(yán)重性私屠濫宰已發(fā)展成為影響社會穩(wěn)定的因素今年以來豬肉價(jià)格上漲,不法商販乘機(jī)牟取暴利,私屠濫宰現(xiàn)象極有可能在一些區(qū)域出現(xiàn)反彈,仍需保持高壓態(tài)勢,認(rèn)真研究如何加大聯(lián)合打擊力度,確保生豬定點(diǎn)屠宰市場秩序的穩(wěn)定。

城市管理是一項(xiàng)動態(tài)工作,不可能一勞永逸,只有反復(fù)抓、長期抓,不斷總結(jié)和運(yùn)用一些好作法、好經(jīng)驗(yàn),建立和完善鞏固工作責(zé)任制、考核制度、管理制度,要建立激勵與約束機(jī)制,樹立城市管理典型,將城市管理和環(huán)境衛(wèi)生納入年底先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的考核內(nèi)容,對創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作配合好的單位和個人給予表彰、獎勵;對抓創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作配合不到位的單位、經(jīng)營戶及個人給予通報(bào)批評、電視曝光、掛黃牌警示,才能形成創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作的長效機(jī)制。

如現(xiàn)在的臺帳和索票索證制度雖然初步建立起來,但仍然存在不規(guī)范操作的問題。這項(xiàng)制度要長期堅(jiān)持下去,使之成為加強(qiáng)食品安全工作的基礎(chǔ)性工作,要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、教育、引導(dǎo)和監(jiān)督。又譬如不合格食品的召回處理辦法,要做到在宣布召回的同時(shí),明確召回食品的處理辦法,真正消除食品安全隱患。還有“五小”企業(yè)特別是農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部“五小”企業(yè)無證照經(jīng)營整治后易出現(xiàn)反彈的情況。經(jīng)過創(chuàng)衛(wèi)工作,無證照經(jīng)營問題有了較明顯的改善,但是目前采取的突擊發(fā)證做法,不少是短期的、臨時(shí)性的,對今后的管理工作會帶來新的問題。如何去理順和規(guī)范解決無證照經(jīng)營問題,值得有關(guān)部門繼續(xù)認(rèn)真研究。隨著城區(qū)范圍的不斷擴(kuò)大,流動人口的增加,新的“五小”企業(yè)會不斷出現(xiàn),對這些新的“五小”企業(yè)如何做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)納入監(jiān)管,還需摸索出一套新的管理辦法。

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