方案的執(zhí)行需要全體成員的合作和共同努力,才能取得最終成功。方案的組織結(jié)構(gòu)和流程要清晰明了,方便各方理解和執(zhí)行。通過借鑒和參考這些方案范例,可以提高我們的方案制定能力和效果。
幼兒園安保維穩(wěn)工作方案篇一
為了更好地加強幼兒園安全穩(wěn)定工作,對我園突發(fā)事件能夠及時有效處理,確保幼兒園穩(wěn)定,特制定本工作方案。
以相關(guān)文件精神為指導,樹立高度的政治責任感,切實做好幼兒園穩(wěn)定工作。要以預(yù)防為主,加強正面引導,開展宣傳教育,做好幼兒園突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。加強對突發(fā)事件及時有效處理,確保工作、學習、生活和社會的安全與穩(wěn)定。
建立健全應(yīng)對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制;規(guī)范和指導應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對工作,確保學校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全,維護校園和社會的正常秩序。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“小靈通幼兒園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導小組”(下稱“應(yīng)急處理領(lǐng)導小組”)組長:湯啟貴(園長)聯(lián)系電話:13099665873副組長:羅可秀(副園長)聯(lián)系電話:成員:宋明婷李娜秀波雷自先李秀蘭劉麗媛饒佳佳王青白應(yīng)春馬春花何明芬職責:
(1)領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導處理工作;
(2)負責重大事項的應(yīng)急決策;
(4)組織落實上級交辦的其它工作。
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后,應(yīng)急處理領(lǐng)導小組應(yīng)根據(jù)實際情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導小組值班制度。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組成員實行電話值班制度,必須保持24時開機。
2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件報告制度。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時間上報幼兒園應(yīng)急處理領(lǐng)導小組負責人,由負責人上報到上級有關(guān)部門。領(lǐng)導小組成員準確掌握安全事故及涉穩(wěn)事件的最新動態(tài),隨時報告區(qū)教育局。
3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,落實各項處置和防控措施,同時向有關(guān)部門報告。
(一)安全事故報告及處理程序。
1、應(yīng)急準備與預(yù)防。
(1)加強幼兒安全及家長健康教育,提高安全意識。
(2)全面開展幼兒園安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作,重點做好消防、交通、食品衛(wèi)生、學校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查,認真、細致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組收到可能引發(fā)安全事故的風險信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴重時及時上報區(qū)教體局,并做好應(yīng)急準備工作。
2、啟動預(yù)案。
安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告領(lǐng)導小組負責人,負責人接到報告后,應(yīng)當立即向區(qū)教育局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組應(yīng)立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)報告制度實行園長負責制。
(2)幼兒園發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時間內(nèi)(5-10分鐘)向書記、園長報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。幼兒園安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域,保衛(wèi)幼兒園貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上報幼兒園突發(fā)事件有關(guān)材料,做好善后處理工作。
(3)園長接到突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向區(qū)教育局匯報,安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組全體成員在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
(二)涉穩(wěn)事件報告及處理程序。
1、應(yīng)急準備與預(yù)防。
(1)要切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任,對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調(diào)處工作,高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題,及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)要在教職工中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策,遵紀守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制各種敵對勢力的滲透破壞,打擊利用宗教名義進行的非法活動,維護社會和諧安定。
(3)要實施依法治園、依法治教,提高服務(wù)意識,關(guān)愛師生,切實維護師生的合法權(quán)益。
(4)加強網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作,預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動言論,利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕教職工的思想,甚至煽動教師參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
(5)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風險信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴重時及時上報區(qū)教育局,并做好應(yīng)急準備工作。
2、啟動預(yù)案。
涉穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告學校負責人,學校負責人接到報告后,應(yīng)當立即向地區(qū)教體局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)如發(fā)生集體上訪、靜坐等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時,必須第一時間報到區(qū)教育局。
(2)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組收到發(fā)生上述事件的`信息后,立即進入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨指揮,現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場,并做好說服教育工作,防止事態(tài)的擴大和引發(fā)團體性事件。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組要進一步檢查各項措施的落實情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認真落實值班和信息報告制度,應(yīng)急處理小組要安排人員24小時值班,幼兒園領(lǐng)導要堅守崗位,指揮調(diào)度,根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施,必要時,聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作,同時向有關(guān)部門匯報落實情況及存在問題。
(4)要嚴格遵守宣傳紀律,不許散布不負責任的言論。
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后,應(yīng)急處理領(lǐng)導小組要進行認真分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故(件)的經(jīng)驗教訓對師生進行教育,迅速恢復學校的正常教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題,改進工作,杜絕類似事件再發(fā)生。
安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后,學校要形成書面報告,報送區(qū)教育局。
發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時,有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導及直接責任人的責任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的;
2、未按規(guī)定及時采取控制措施的;
3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的;
4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
幼兒園安保維穩(wěn)工作方案篇二
綜治安全目標:。
1.建立健全綜治安全管理機構(gòu)和目標管理體系,建立有效安全應(yīng)急機制.
2.完成教育局統(tǒng)一安排部署的綜治、安全、法制等各項工作任務(wù).
1.建立健全信訪穩(wěn)定管理機構(gòu)及目標管理體系,完善信訪工作機制.
2.確保本單位無不正常信訪案件發(fā)生.
組長:王鳳仙。
成員:王瑩娟?葉曉麗?潘瑜??邢素文??李平枝。
2.?分項措施。
綜治安全:。
(1)加強對師幼的綜治安全教育,合理安全、法制教育課程,經(jīng)常性開展安全保護、心理健康、衛(wèi)生保健、交通安全等教育活動.積極開展“全國中小學安全教育日”和“安全教育月”活動,繼續(xù)聘請東安路派出所民警為我園法制副園長.
(2)綜治安全責任落實到人,層層簽訂責任書,嚴格執(zhí)行綜治安全責任制和責任追究制度.
(3)堅持安全排查制.經(jīng)常性對園舍、食堂、樓梯、室內(nèi)外大型玩具、消防設(shè)施等進行安全排查,認真記錄.對于排查出來的隱患問題,立即處理,建立隱患整改檔案.
(4)堅持正常的門衛(wèi)制度、節(jié)假日值班制度,把好安全第一道關(guān).
(5)加強消防和食品衛(wèi)生管理,嚴格入口食品管理,嚴防火災(zāi)事故和食品事故的發(fā)生.
(6)加強反邪教工作,積極開展“三爭一創(chuàng)活動”,反邪教工作有安排計劃、宣傳陣地、落實措施,各種資料保存完整.
(8)積極聯(lián)系有關(guān)部門對幼兒周邊環(huán)境進行排查,杜絕幼兒園治安事故和責任事故的發(fā)生.
信訪穩(wěn)定:。
(1)更新管理理念,以制度約束人,以情感引領(lǐng)人,科學開展工作,確保不因工作失誤、失職、不作為或違規(guī)違紀造成信訪的案件發(fā)生.
(2)加強《信訪條例》的學習,引導教職工選取合情、合理、合法渠道處理工作中的矛盾.
(3)開展各項文體活動,加強同事之間的溝通、交流,將矛盾消化在萌芽狀態(tài),確保無人員越級上訪及纏訪、鬧訪.
幼兒園安保維穩(wěn)工作方案篇三
制定工作計劃有利于明確工作目標:計劃中制定的目標為各級員工指明了組織發(fā)展方向,能夠使人們的行動與既定目標相一致。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
1、深入貫徹落實有關(guān)安全經(jīng)營的規(guī)章、制度,嚴格執(zhí)行市政府關(guān)于安全經(jīng)營工作的有關(guān)規(guī)定,確保政令暢通。2、將安全經(jīng)營工作納入重要議事日程,落實一崗雙責,安全經(jīng)營第一責任人或委托其他人員定期召開會議,分析公司安全經(jīng)營形勢,研究制定防范措施,積極支持安全經(jīng)營所需資金,并鼓勵和支持安全經(jīng)營科學研究和開發(fā)。
3、建立和完善安全經(jīng)營責任制和安全事故行政責任追究制,將安全經(jīng)營工作指標和事故控制指標層層分解,并逐級簽訂責任書。
4、嚴格落實我公司重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案,并制定和完善公司重特大安全事故處理應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援隊伍,并定期演練。
5、加強安全經(jīng)營管理機構(gòu)建設(shè)和隊伍建設(shè)。按照公司章程的要求,健全公司安全經(jīng)營管理機構(gòu)并按要求配備專(兼)職工作人員。
6、突出“以人為本”,做好安全經(jīng)營宣傳教育工作。加強安全規(guī)章、制度等法規(guī)的宣貫;并結(jié)合實際,營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的安全氛圍。
7、依規(guī)加強培訓。加大對從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的安全培訓。
8、加強行政審批。涉及安全經(jīng)營的事項必須按照公司規(guī)章制度及安全經(jīng)營條件和程序進行審批;重視勞動保護和設(shè)備安全工作。
9、定期開展安全經(jīng)營檢查和專項整治。建立重大隱患和重大危險源檔案,建立和完善檢查責任制和隱患整改責任制,明確整改期限,消除事故隱患。深入開展七項專項整治,完善方案,細化措施,強化組織,達到驗收條件。
10、完善企業(yè)安全經(jīng)營保障條件,嚴厲查處違規(guī)事件和各類事故;及時上報各類安全事故;嚴格組織調(diào)查處理,批復、處理率達到100%。
11、推進安全經(jīng)營工作的創(chuàng)新。重點在監(jiān)管方法、監(jiān)管方式、監(jiān)管手段、事故防范和救援機制、科技創(chuàng)新等方面實現(xiàn)新突破,使安全經(jīng)營、綜合監(jiān)管與社會和公司發(fā)展相適應(yīng)。
1、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安全員必須執(zhí)行“三不放過”(即:發(fā)生事故未查出原因不放過,本人和員工未受到教育不放過,未采取措施不放過)。
2、新進員工必須經(jīng)過公司安全教育,經(jīng)考核合格后方能上崗工作。
3、各崗位要嚴格執(zhí)行本崗位的安全規(guī)程及各種安全制度。
4、日常工作與安全管理工作發(fā)生矛盾時,要把安全工作放到首位。
5、各崗位工作人員有權(quán)拒絕各種違章指揮。
6、定期組織安全學習,學習安全規(guī)程,總結(jié)前一階段安全要作,布置今后的安全工作。
7、安全員必須按規(guī)定每月組織一次安全大檢查,檢查內(nèi)容包括:不安全隱患,安全活動記錄。
8、部門主管在每次布置工作的同時,要根據(jù)公司的工作情況布置安全工作,并做好記錄。
9、各崗位發(fā)現(xiàn)不安全隱患要及時處理,不能處理的要及時上報。
1、通過考核為優(yōu)秀等次的部門,總公司給予表彰獎勵。
2、凡因領(lǐng)導忽視安全、責任不到位、失職失察發(fā)生重、特大事故的,依法依紀追究責任。
根據(jù)xx的部署和要求,為了切實做好第五屆xx節(jié)安全保衛(wèi)工作,確保節(jié)日期間各項活動順利進行,特制定本實施方案:
總的指導思想:在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,本著“預(yù)防為主、從嚴管理、安全第一”的方針,按照“精心組織,周密部署,扎實穩(wěn)妥,萬無一失”和“統(tǒng)一指揮,分級負責,分片包干,各司其職,服從命令,嚴守紀律”的原則,全警動員,全力以赴,確保第五屆中國廣昌國際蓮花節(jié)安全保衛(wèi)工作萬無一失。
總的工作目標是:做到“十個不發(fā)生”:不發(fā)生影響大的政治事件;不發(fā)生鬧訪和越級上訪事件;不發(fā)生涉爆涉槍惡性案件(事故)和暴力行兇案件;不發(fā)生擠踩傷亡事故和看臺(或其它建筑物)垮塌事故;不發(fā)生重大交通堵塞和交通安全事故;不發(fā)生重大火災(zāi)事故;不發(fā)生侵害首長、嘉賓人身和財產(chǎn)安全的嚴重案件;不發(fā)生黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象;不發(fā)生因民警執(zhí)法執(zhí)勤不當引發(fā)各種問題。
總指揮:
副總指揮:
成員:
下設(shè)辦公室在治安大隊,由xx副局長兼任辦公室主任,xx為成員,負責與蓮花節(jié)籌委會協(xié)調(diào)配合,做好上傳下達,信息收集,制定安全保衛(wèi)工作方案和完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
3、嘉賓住地的安全保衛(wèi);。
4、發(fā)布交通管制通告,整頓交通秩序,在縣城重點路段適時進行交通管制;。
6、開展消防安全大檢查;。
7、開展不穩(wěn)定因素安全大排查和縣城城區(qū)治安整治。
8、做好首屆“蓮花仙子”評選、“魅力蓮花·激情廣昌”歌舞暨焰火晚會及廣昌縣招商引資懇談會暨重大項目簽約會等節(jié)日期間各項活動的安全保衛(wèi)工作。
xx年x月xx日至xx月xx日。
本屆蓮花節(jié)共組織警力(含民兵應(yīng)急分隊)450人,縣公安局160人、縣交警50人、森林警察大隊20人、縣消防大隊10人、縣武警中隊10人、縣人武部民兵應(yīng)急分隊200人。
(一)來賓住宿保衛(wèi)組。
組長:萬新安。
職責:對來賓住宿賓館進行安全檢查,排除不安全隱患,對賓館服務(wù)工作人員進行安全教育;配合衛(wèi)生防疫部門搞好食品衛(wèi)生;對出入來賓住地賓館人員進行嚴格盤查,來賓及服務(wù)人員憑證進出賓館,尤其要防止少數(shù)以上訪、舉報、投訴為名糾纏圍攻領(lǐng)導和來賓,確保領(lǐng)導、來賓的人身財產(chǎn)安全。
(二)交通安全組。
組長:
民警:交警大隊全體民警。
職責:負責整個蓮花節(jié)期間的交通秩序維護工作并由交警大隊制定具體的實施方案。
(三)治安秩序?qū)m椪谓M。
組長:
職責:排查和整治縣城城區(qū)和盱江、甘竹、赤水、驛前等節(jié)慶重點活動場所的治安亂點問題;排查和整治全縣公共場所和重點要害部位的治安隱患、消防隱患,規(guī)范特種行業(yè)和娛樂場所依法經(jīng)營,打擊違法犯罪行為。
(四)嚴打整治組。
組長:
職責:在蓮花節(jié)前期及蓮花節(jié)期間,開展多種形式的嚴打整治專項行動,特別是要開展卓有成效的“兩搶一盜”專項行動,確保社會治安的穩(wěn)定。
(五)旅游景點保衛(wèi)組。
組長:
職責:整治和維護旅游景點的社會治安秩序,嚴防極少數(shù)人以上訪、舉報、投訴為名糾纏圍攻到景點觀光瀏覽的領(lǐng)導和來賓,確保來旅游景點的領(lǐng)導、來賓的人身財產(chǎn)安全,秩序良好。
(六)文化活動保衛(wèi)組。
組長:
職責:對節(jié)慶期間各種文化活動的場所、路線、設(shè)施等進行嚴格的安全檢查、清場,加強值班巡邏,嚴禁無關(guān)人員和車輛進入,確保文化活動順利進行。
(七)處置突發(fā)事件組。
組長:
副組長:
職責:24小時值班備勤,聽從領(lǐng)導指揮,隨時做好出警和應(yīng)付制止各種突發(fā)事件,確保召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝。
(八)通信指揮組。
組長:
職責:及時準確傳達指揮部和領(lǐng)導的指令、部署,確保有線、無線通信設(shè)施性能良好,暢通無阻。
(九)后勤保障組。
組長:
副組長:
職責:做好后勤保障和機關(guān)內(nèi)部安全保衛(wèi),熱情接待上級領(lǐng)導和來賓來客,認真做好與市公安局的工作聯(lián)系,完成局主要領(lǐng)導交辦的其他任務(wù)。
(一)提高認識、加強領(lǐng)導、精心組織。
此次蓮花節(jié)的安全保衛(wèi)工作至關(guān)重要,是對公安機關(guān)整體作戰(zhàn)能力的再次重大考驗,也是對公安民警素質(zhì)和紀律作風的一次嚴格檢閱。因此各級領(lǐng)導和廣大公安民警務(wù)必引起高度重視,全力以赴投入到安全保衛(wèi)工作中去,要服從大局,服從指揮,切實加強組織領(lǐng)導,充分發(fā)揮各單位、各警種的職能作用和工作優(yōu)勢。各安全保衛(wèi)組和處置突發(fā)事件組要按照總體方案的要求,認真研究制定具體實施方案,精心組織、周密部署、層層動員、各司其職,各級領(lǐng)導要率先垂范,按照方案要求和職責分工逐警種、逐單位、逐人落實責任,確保人人有事做,事事有人做。
(二)狠抓社會治安集中整治,為蓮花節(jié)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
1、要加大對刑事犯罪的打擊力度,把打擊現(xiàn)行和偵破積案結(jié)合起來,狠狠打擊盜竊、搶劫(奪)、詐騙等多發(fā)性,侵財性案件的違法犯罪分子。
2、要加大對治安亂點的整治力度,派精兵,集中警力和時間進行整治,徹底改變治安面貌。
3、要集中對槍支彈藥、爆炸危險品開展拉網(wǎng)式清理收繳工作,嚴厲打擊涉槍涉爆犯罪活動。加強民用爆炸危險物品的管理,嚴防爆炸物品流失、被盜。
4、要加強重點人口的控制和暫住人口,出租私房管理,以旅店業(yè)、文化娛樂等場所為重點,加強安全檢查和行業(yè)從業(yè)人員教育,掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
(三)加強培訓演練,熟練掌握保衛(wèi)技能。
參與安全保衛(wèi)工作各單位、各部門必須加強對執(zhí)勤民警的安全保衛(wèi)技能培訓,提前熟悉活動場地,了解、掌握現(xiàn)場情況,要緊密結(jié)合“全警大練兵”活動,把大練兵各項要求、任務(wù)、考核目標納入培訓演練工作之中,按照“干什么練什么,缺什么補什么”的原則,有針對性地進行安全保衛(wèi)演練,特別是要提前進行大型活動安全保衛(wèi)演練、交通調(diào)度指揮演練、滅火救生演練、處置突發(fā)性事件等演練、鍛煉應(yīng)急處突能力。
(四)加強聯(lián)系,互通情況,搞好協(xié)作配合。
各單位、各部門要密切配合,互相協(xié)作,聯(lián)合作戰(zhàn),形成合力,嚴防各自為政,工作脫節(jié)。要加強與有關(guān)單位的經(jīng)常性聯(lián)系,針對一些活動內(nèi)容變更和可能出現(xiàn)的情況,適時調(diào)整警力和安全保衛(wèi)部署,提高臨場應(yīng)變和處置能力。各職能組要及時將執(zhí)勤情況向安全保衛(wèi)指揮部辦公室報告。
(五)落實責任,加強督察,嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù)。
要將各項安全保衛(wèi)工作任務(wù)分解到崗,責任落實到人,督辦工作到位。全體參戰(zhàn)人員要服從命令、聽從指揮、堅守崗位、認真負責,做到著裝整齊,警容嚴整,不遲到早退,不脫崗溜崗,不違反執(zhí)勤規(guī)定,做到嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù),遵守紀律,禮貌待人,充分體現(xiàn)人民警察的良好素質(zhì)和形象。
學校的安全穩(wěn)定工作是學校工作的重中之重,為進一步貫徹落實教育局及上級相關(guān)文件精神,加強校園安全維穩(wěn)工作管理,我園將本著以人為本的思想做好一切安全維穩(wěn)工作,如若發(fā)生安全維穩(wěn)事件,影響將不可設(shè)想,現(xiàn)制訂我園安全維穩(wěn)事件應(yīng)急處理預(yù)案,預(yù)案措施如下:
發(fā)生懷疑有安全維穩(wěn)事件時,立即趕到現(xiàn)場指揮。
一般情況下由第一總指徐途瓊負責指揮,如果第一總指揮不在現(xiàn)發(fā)場所,則由二總指揮周華榕負責,以下照此類推,四位總指揮不能同時外出。
四位總指揮都在園,除第一總指揮徐途瓊負責指揮外,其余三位總指揮,一位維護班級工作,一位聯(lián)系相關(guān)主管部門及120、110,一位維持家長秩序和協(xié)調(diào)家長工作。
在第一時間內(nèi)負責向縣教育局初教科(電話:85830519)縣教育局宣傳外事科(電話:85830860)華陽街道教辦(電話:85646445)聯(lián)系以及撥打120、110等報警電話。同時通知各班不在班的教師,立即回班上做好幼兒的組織工作。
班長要組織教師、保育員、共同負責本班全體幼兒的一切安全工作,及時聯(lián)系家長,維持家長秩序和協(xié)調(diào)家長工作。
負責現(xiàn)場的指導救護工作,做好受傷人員的簡單急救工作,根據(jù)現(xiàn)場情況配合120救助傷員,并對受傷人員進行心理疏導工作,安撫受傷人員。
維持全園師生秩序和家長秩序,避免引起混亂。
徐兆瓊協(xié)助總指揮維護現(xiàn)場外,高志洪、鐘履勝、程天隆、周福安、徐開鳳等同志負責協(xié)助各班搬運受傷人員,周俊英負責各樓道衛(wèi)生安全,保證樓道暢通無阻,無障礙物,盧仕英負責道路安全,保證道路暢通無阻,無障礙物。
不管幼兒園任何班級任何地方發(fā)生懷疑安全維穩(wěn)事件,必須立即通知園領(lǐng)導和保健室。一旦確定,馬上啟動應(yīng)急預(yù)案,爭分奪秒組織教職員工,分工合作團結(jié)一致,各負其責,做好各環(huán)節(jié)的連貫工作,避免家長及幼兒混亂。
根據(jù)上級信訪維穩(wěn)安全工作會議精神,為切實抓好我園信訪和維穩(wěn)工作,增強我園對突發(fā)事件的處置能力,及時、妥善調(diào)處化解不穩(wěn)定因素,有效預(yù)防群體性事件,調(diào)處突發(fā)性事件,維護教育的和諧穩(wěn)定,結(jié)合我園實際,特制定本工作方案。
以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十八屆三中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以人為本,有序推進教育的改革與發(fā)展,建立暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序,形成與構(gòu)建社會主義和諧目標任務(wù)相適應(yīng)的信訪工作新機制,切實保證群眾合法權(quán)益,著力解決影響穩(wěn)定的突出問題,最大限度增加和諧因素,減少不和諧因素,維護穩(wěn)定,努力構(gòu)建“和諧幼兒園”,將一些不穩(wěn)定因素消化在萌芽狀態(tài),確保幼兒園教育穩(wěn)定發(fā)展。
組長:孫建永。
成員:何娟閔艷高紅梅。
1、分類排摸信訪維穩(wěn)突出問題。
(1)排摸涉及教職工切身利益的評職評優(yōu)、福利待遇、歷史遺留問題和教師師德、績效工資等方面引發(fā)的矛盾糾紛與不穩(wěn)定因素;。
(2)排摸涉及幼兒園教育工程建設(shè)、園舍、園產(chǎn)安全、財務(wù)管理等方面的矛盾糾紛與不穩(wěn)定因素;。
(3)排摸涉及幼兒園自然災(zāi)害方面的信息和相關(guān)部門調(diào)處化解幼兒園自然災(zāi)害問題引發(fā)的矛盾糾紛與不穩(wěn)定因素;。
(4)排摸涉及幼兒園及周邊治安秩序引發(fā)的矛盾糾紛與不穩(wěn)定因素;。
(5)招生、幼兒園收費等社會熱點問題;。
(6)排摸影響正常教育教學秩序和舉行非法集會、組織較大規(guī)模群體性事件的動向,以及敵對組織或敵對分子插手教育矛盾糾紛可能引發(fā)的群體性事件的信息等。
2、制定措施調(diào)處和化解突出問題。對排摸出的信訪突出問題和矛盾糾紛,落實化解責任,明確主要責任人、責任單位和責任人員,擬訂解決方案,限期妥善解決,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于無力化解的問題,提出處置要求,報請鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)中心校及相關(guān)部門給予解決。
1、按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則,堅持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合,及早發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和傾向,及早調(diào)處和化解矛盾糾紛,真實反映情況,及時通報信息,防止矛盾升級、激化。
2、堅持幼兒園接待群眾來訪制度。經(jīng)常開展調(diào)查研究,傾聽群眾意見,了解群眾愿望,關(guān)心群眾疾苦,及時為群眾排憂解難。
3、對群眾來訪要堅持文明熱情接待,對群眾來信要認真負責辦理,不推諉拖延或轉(zhuǎn)移矛盾,做到依法按政策,實事求是,客觀公正,處理到位,提高辦理質(zhì)量。
4、進一步加強法制宣傳教育,把握正確的輿論導向,引導群眾以合理合法的形式提出信訪訴求,解決利益矛盾,自覺維護信訪秩序。
5、把信訪維穩(wěn)工作納入幼兒園工作目標進行考核管理。園長是信訪維穩(wěn)工作第一責任人,對本園信訪維穩(wěn)工作負總責,采取有力措施解決群眾的合理訴求。對因失職、瀆職、不作為、亂作為、違法行政、侵害群眾合法權(quán)益引發(fā)信訪問題,或?qū)θ罕姺从车男旁L問題推諉扯皮、敷衍塞責,不認真解決并造成嚴重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任人的責任。
6、嚴格信息報送制度。凡涉及突發(fā)群體性事件等穩(wěn)定信息,必須按照時限向當?shù)攸h委、政府報送,不得遲報、漏報和瞞報。
為維護我幼兒園安全穩(wěn)定工作,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我幼兒園實際情況,特制定如下工作方案。
組長:黃愛萍。
成員:李薇婷、吳夢香。
組長負責接待有關(guān)人員來訪及向上級有關(guān)部門匯報工作。
(一)建立幼兒園安全管理制度,做好來訪家長的盤查登記工作,不相關(guān)的閑雜人員一律不許進園。
(二)給每一位幼兒的家長發(fā)一份告家長書,明確告知幼兒園每天開門的具體時間,要求家長按時接送孩子。
(三)加強幼兒缺勤跟蹤制度,發(fā)現(xiàn)幼兒不來上學立即與家長進行聯(lián)系。
(四)落實報告制度,在幼兒園教室及教室門口的墻上粘貼當?shù)嘏沙鏊膱缶娫?。一旦發(fā)生事故,立即向上級部門匯報,并采取應(yīng)急措施,做好事件的前期處置工作,防止事態(tài)擴大。
(五)嚴格落實幼兒的接送制度,放學時一律要求家長親自來接自己的幼兒,若家長委托他人代接,要預(yù)先電話告知帶班教師,方可接走幼兒。
(六)嚴格執(zhí)行問責制。對不履行職責,導致安全事故發(fā)生的,要嚴厲追究相關(guān)責任人的責任。
此方案自2015年3月1日起執(zhí)行。
新中國成立__周年即將來臨,____國際攝影大展即將舉行,黨的__屆四中全會即將召開。為認真貫徹落實中央、省、市和我縣8月20日縣維穩(wěn)暨信訪工作精神,為加強信訪工作,堅持以__大精神和“三個代表”重要思想為指針,緊緊圍繞國慶期間的安全穩(wěn)定和縣信訪領(lǐng)導組年初確定的工作目標要求,為維護全縣政治社會穩(wěn)定,狠抓落實,對當前的信訪工作作一簡要匯報:
一、健全工作機構(gòu),加強組織領(lǐng)導。為加大信訪工作的力度,我局成立了由局長任組長,班子副職為副組長,各下屬單位負責人為成員的建設(shè)系統(tǒng)信訪領(lǐng)導組,負責對全系統(tǒng)信訪工作的組織領(lǐng)導。同時,各下屬單位也成立了相應(yīng)的信訪工作小組,加強了對本單位信訪工作的領(lǐng)導和實施,從而形成了全系統(tǒng)“一把手”負總責,主管領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導協(xié)同抓,下屬單位具體抓的上下聯(lián)動,齊抓共管,責任到人的信訪工作責任體系,為信訪工作扎實開展并取得實效,提供了堅強的組織保證。
二、完善管理制度,強化工作責任。制度是搞好各項工作的重要保證,我局緊緊按照縣信訪領(lǐng)導組工作要求,突出以加強單位負責人的工作責任為重點,堅持按照管行業(yè)必須管信訪的原則,實行“一把手”負責制,做到看好自己的門,管好自己的人,責任不推諉,矛盾不上交,將問題堅決消化解決在本單位。同時,為強化責任落實,加強制約,對因工作不到位造成赴市上省進京上訪的,要視情節(jié)和后果輕重堅決追究有關(guān)責任人和單位負責人的責任,并在個人評優(yōu)、晉職、晉級和單位評先方面實行一票否決,從制度上確保了信訪工作的有效落實。
三、突出工作重點,狠抓責任落實。我們積極配合縣信訪局搞好信訪工作,在完善內(nèi)部各項信訪制度的基礎(chǔ)上,我們堅持通過深入一線,召開座談會,個別走訪等形式,不斷了解和掌握全系統(tǒng)各單位各部門工作動態(tài),排查各類隱患和矛盾,并堅持一周一排查上報信訪預(yù)案,嚴格執(zhí)行零報告制度,尤其是在國慶期間,針對城內(nèi)東郭家巷居民李天桃反映古城管網(wǎng)改造致民居受損、建筑公司職工冀永福要求補發(fā)1984年3月至今工資,辦理退休享受失業(yè)保險待遇和裴昌義要求確定年齡,辦理養(yǎng)老保險問題等信訪案件,我局包案領(lǐng)導及穩(wěn)控責任人動之以情,曉之以理,積極主動做好其思想工作,采取有效措施穩(wěn)定其情緒。
總之,我們將根據(jù)縣委、政府有關(guān)國慶安保維穩(wěn)信訪工作的精神,認真做好信訪穩(wěn)定的排查和化解工作,對重點上訪人員、重點信訪案件實行專人負責,做好穩(wěn)控工作,采取相應(yīng)的穩(wěn)控措施,并與各所屬單位簽訂《__年國慶期間信訪穩(wěn)定目標責任書》,為全縣改革發(fā)展和穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻。
幼兒園安保維穩(wěn)工作方案篇四
為維護校園治安綜合秩序,保障學校正常教學工作的順利開展,特制定以下應(yīng)急預(yù)案。
一、成立領(lǐng)導機構(gòu)。
由校黨、政領(lǐng)導直接負責,組織成立甘肅聯(lián)合大學維穩(wěn)工作小組,根據(jù)學校甘聯(lián)大發(fā)【20xx】23號文件要求,由學校保衛(wèi)處牽頭,各學院、有關(guān)部門負責人參加,成立工作小組,作為維穩(wěn)小組辦公室,保衛(wèi)處成立工作小組:賈志明任組長,魏建明任副組長,全體正式職工為成員,具體負責校內(nèi)維穩(wěn)工作的實施。每天向校領(lǐng)導匯報學校穩(wěn)定情況,掌握校園動向,及時處理校內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)矛盾。
二、工作任務(wù)。
1、安排校園內(nèi)部的日常巡查工作。主要負責校園內(nèi)外來人員、車輛的登記檢查,學生校內(nèi)正?;顒拥谋O(jiān)督檢查,以及校內(nèi)各商業(yè)網(wǎng)點、擺攤設(shè)點的登記檢查工作。及時查處違反學校規(guī)定的集體活動、商業(yè)活動,尤其針對近期“6.4文化衫”問題進行密切檢查監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)校內(nèi)有穿著、販賣此類物品的情況,及時進行檢查登記并向有關(guān)部門匯報。同時加強對流動人員的登記管理工作。
2、強化保衛(wèi)處與學校維穩(wěn)工作小組其他部門的聯(lián)系,配合學生管理處、學院(系)、學生公寓、后勤部門,結(jié)合學校綜合治理工作的安排,對現(xiàn)階段存在的學生校外飲酒、上網(wǎng)包晚、長期租住廉租房、打架斗毆等問題進行集中整治。針對大三學生即將離校,校內(nèi)學生管理欠缺力度的情況,配合各學院對校內(nèi)學生進行法制教育,規(guī)范在校學生的行為,杜絕校內(nèi)不安定因素的產(chǎn)生。
3、加強同市局文保大隊、轄區(qū)派出所、區(qū)維穩(wěn)辦及工商文化稽查部門的聯(lián)系,結(jié)合區(qū)維穩(wěn)辦工作會議精神,在近期嚴查影響學校穩(wěn)定的各類問題,掌握學生動態(tài),規(guī)范校內(nèi)集體活動,發(fā)現(xiàn)問題及時與有關(guān)部門取得聯(lián)系,迅速處理,防止發(fā)生影響學校穩(wěn)定的事件。
三、目標要求。
為配合蘭州市維穩(wěn)工作及校園周邊治安整治工作的開展,維護學校的正常教學秩序,工作小組各成員要認清形勢,明確職責,加強與相關(guān)部門的聯(lián)系配合,積極主動進行檢查工作,及時掌握校內(nèi)最新動態(tài),做到預(yù)防在先,處理及時。創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境,有效的保障學校的各項工作順利進行。
幼兒園安保維穩(wěn)工作方案篇五
新中國成立__周年即將來臨,____國際攝影大展即將舉行,黨的__屆四中全會即將召開。為認真貫徹落實中央、省、市和我縣8月20日縣維穩(wěn)暨信訪工作精神,為加強信訪工作,堅持以__大精神和“三個代表”重要思想為指針,緊緊圍繞國慶期間的安全穩(wěn)定和縣信訪領(lǐng)導組年初確定的工作目標要求,為維護全縣政治社會穩(wěn)定,狠抓落實,對當前的信訪工作作一簡要匯報:
一、健全工作機構(gòu),加強組織領(lǐng)導。為加大信訪工作的力度,我局成立了由局長任組長,班子副職為副組長,各下屬單位負責人為成員的建設(shè)系統(tǒng)信訪領(lǐng)導組,負責對全系統(tǒng)信訪工作的組織領(lǐng)導。同時,各下屬單位也成立了相應(yīng)的信訪工作小組,加強了對本單位信訪工作的領(lǐng)導和實施,從而形成了全系統(tǒng)“一把手”負總責,主管領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導協(xié)同抓,下屬單位具體抓的上下聯(lián)動,齊抓共管,責任到人的信訪工作責任體系,為信訪工作扎實開展并取得實效,提供了堅強的組織保證。
二、完善管理制度,強化工作責任。制度是搞好各項工作的重要保證,我局緊緊按照縣信訪領(lǐng)導組工作要求,突出以加強單位負責人的工作責任為重點,堅持按照管行業(yè)必須管信訪的原則,實行“一把手”負責制,做到看好自己的門,管好自己的人,責任不推諉,矛盾不上交,將問題堅決消化解決在本單位。同時,為強化責任落實,加強制約,對因工作不到位造成赴市上省進京上訪的,要視情節(jié)和后果輕重堅決追究有關(guān)責任人和單位負責人的責任,并在個人評優(yōu)、晉職、晉級和單位評先方面實行一票否決,從制度上確保了信訪工作的有效落實。
三、突出工作重點,狠抓責任落實。我們積極配合縣信訪局搞好信訪工作,在完善內(nèi)部各項信訪制度的基礎(chǔ)上,我們堅持通過深入一線,召開座談會,個別走訪等形式,不斷了解和掌握全系統(tǒng)各單位各部門工作動態(tài),排查各類隱患和矛盾,并堅持一周一排查上報信訪預(yù)案,嚴格執(zhí)行零報告制度,尤其是在國慶期間,針對城內(nèi)東郭家巷居民李天桃反映古城管網(wǎng)改造致民居受損、建筑公司職工冀永福要求補發(fā)1984年3月至今工資,辦理退休享受失業(yè)保險待遇和裴昌義要求確定年齡,辦理養(yǎng)老保險問題等信訪案件,我局包案領(lǐng)導及穩(wěn)控責任人動之以情,曉之以理,積極主動做好其思想工作,采取有效措施穩(wěn)定其情緒。
總之,我們將根據(jù)縣委、政府有關(guān)國慶安保維穩(wěn)信訪工作的精神,認真做好信訪穩(wěn)定的排查和化解工作,對重點上訪人員、重點信訪案件實行專人負責,做好穩(wěn)控工作,采取相應(yīng)的穩(wěn)控措施,并與各所屬單位簽訂《__年國慶期間信訪穩(wěn)定目標責任書》,為全縣改革發(fā)展和穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻。
幼兒園安保維穩(wěn)工作方案篇六
適用信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點問題。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
2、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應(yīng)、科學應(yīng)對的原則。建立學校預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。
5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
組長:劉戀(園長)。
副組長:楊曉玲(教導主任)。
成員:廖倩平雷麗冷結(jié)玉。
信訪聯(lián)絡(luò)員:雷麗。
學校信訪工作領(lǐng)導小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門,具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán),使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責如下:
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;
2、負責應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的`統(tǒng)一協(xié)調(diào);
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時,為鎮(zhèn)中心校領(lǐng)導提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等;
5、負責向上級匯報事件情況,組織收集有關(guān)資料。
1、學校信訪工作領(lǐng)導小組接報后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后,信訪工作領(lǐng)導小組成員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):聯(lián)絡(luò)中心校領(lǐng)導做好現(xiàn)場勸導,并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作領(lǐng)導小組有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
4、信訪工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案,同時要對應(yīng)急行動過程的活動進行綜合評價,整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料),及時寫出工作總結(jié),并進行歸檔保存。
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿-論導向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導職工把主要精力放在謀求學校的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。學校信訪工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導學校的信訪工作,各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。對職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險、住房等熱點問題,業(yè)務(wù)部門要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好學校的信訪工作。
幼兒園安保維穩(wěn)工作方案篇七
為貫徹落實市安委會安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求,進一步強化安全生產(chǎn)責任落實,管控化解重大安全風險,持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患,防范遏制各類事故發(fā)生,全力營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署,以“保平安、迎大慶”為工作主線,以安全生產(chǎn)“四責”聯(lián)動落實為抓手,實名制壓實各級部門各崗位應(yīng)急管理責任,按照“六個嚴防發(fā)生、三個確?!钡目傮w要求,集中排查治理危險化學品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃氣等重點場所的重大安全隱患,防范化解重大安全風險,壓減一般事故、遏制較大事故,堅決防止重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風險可控,為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長曹陽同志任組長,區(qū)應(yīng)急局黨組書記張明同志、局長周犇同志任副組長,各街道和區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門主要領(lǐng)導為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)安委會辦公室,辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任,負責全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導調(diào)度。
各街道、各部門也要成立相應(yīng)組織機構(gòu),負責組織領(lǐng)導本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椥袆印?/p>
此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日,共分為四個階段。
(一)部署實施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門依據(jù)本方案,結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點任務(wù),研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案,完善工作機制,全面開展動員部署。
(二)組織實施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門圍繞七大專項行動,細化工作措施,逐項推進落實應(yīng)急安保任務(wù)。
(三)重點攻堅階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,實施清單管理,逐個整改銷號,無法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會將對各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專項行動工作情況進行督查。
(四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū)、各部門全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專項行動情況,按照節(jié)點要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室報送相關(guān)情況。
(一)集中開展安全生產(chǎn)七大專項整治行動。
1.深入開展打非治違專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要嚴格落實《于洪區(qū)“保安全、迎國慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項行動實施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號)要求,以危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域為重點,嚴厲打擊非法從事危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹經(jīng)營儲存,非法從事爆破工程、劇毒化學品運輸使用行為,非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗、檢測等違法行為,非法從事危險品運輸行為,非法從事成品油批發(fā)、零售行為,非法施工建設(shè)行為和非法加氣場所、流動加油車等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、嚴懲一起,始終保持高壓打擊態(tài)勢,堅決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2.深入開展隱患清零專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要堅持問題導向、目標導向和效果導向,組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專家,對2018年12月以來,各級安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專項整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報的隱患問題,以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開展“回頭看”,全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問題,建立隱患清單,依法依規(guī)向隱患單位下達隱患整改執(zhí)法文書。通過立賬建檔、集中治理,力爭8月底前實現(xiàn)全部清零。同時,督促企業(yè)對新發(fā)現(xiàn)的隱患問題即知即改;對確實無法立即整改的,制定整改方案,落實責任人、管控措施,明確完成時限和驗收標準;對無法保證安全的,立即停產(chǎn)整頓,嚴防隱患升級引發(fā)事故。
3.深入開展責任落實專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要深入貫徹落實《沈陽市安全生產(chǎn)條例》《沈陽貫徹落實地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定實施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)“四責”聯(lián)動落實的意見》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號)要求,完善黨委政府領(lǐng)導責任、部門安全監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和全員崗位責任“四責”聯(lián)動落實機制,系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責任主體、內(nèi)容方式、推進過程,把各級安全生產(chǎn)責任在標準上嚴格起來、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來、在措施上完善起來,通過組織制定黨委政府領(lǐng)導班子成員安全生產(chǎn)責任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫、風險數(shù)據(jù)庫、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫)、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機制、強化落實企業(yè)安全責任“一崗一單”等措施,全面壓實各級安全生產(chǎn)責任,穩(wěn)妥有序推進“四責”聯(lián)動21項重點任務(wù)落實、落細、落出成效,打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。
4.深入開展執(zhí)法檢查專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專項行動方案》(沈于安委[2019]5號)要求,持續(xù)發(fā)力不間斷推進?;?、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃氣、消防安全、冶金機械、學校、旅游等九大重點領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃氣等五類重點場所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法,依法嚴厲查處非法違法行為,依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患,堅決把重大風險化解好、管控住,把重大隱患治理到位。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法檢查和處罰力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法立案查處,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執(zhí)法措施,實施失信及聯(lián)合懲戒,通過嚴格的依法監(jiān)管,倒逼企業(yè)主體責任落實。
5.深入開展宣傳教育專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要按照《安全生產(chǎn)沈陽行》方案要求,開展“12350”舉報投訴電話宣傳,宣傳安全生產(chǎn)舉報投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行,組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓班,邀請專家開展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座,有針對性開展安全法規(guī)知識普及、咨詢服務(wù)、隱患排查等宣傳報道,全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要廣泛開展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理條例》《沈陽市安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動,有計劃、分層次組織開展黨委政府及其有關(guān)部門負責人和生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓工作,明確各類人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù),提高事故防控和先期處置能力。
6.深入開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要按照《于洪區(qū)強化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實施方案》要求,按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求,逐級逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格,健全完善隱患問題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機制,實名制落實管理網(wǎng)格、責任區(qū)的管理責任,壓實每家生產(chǎn)經(jīng)營單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責任,把責任落實到每個部門、每個崗位、每名人員,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.深入開展應(yīng)急救援隊伍建設(shè)專項行動。市安委會辦公室制定出臺《全市應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的實施意見(試行)》,明確綜合性應(yīng)急救援隊伍、專業(yè)和社會化救援隊伍力量的建設(shè)管理要求和保障機制。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要按照《意見》精神,統(tǒng)籌規(guī)劃,堅持專業(yè)化與社會化相結(jié)合,逐步加強和完善應(yīng)急救援隊伍建設(shè),著力提高應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度,形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強化應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè),規(guī)范專家遴選方式、入選條件、隊伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報機制,實施動態(tài)管理,確保專家在崗在線在狀態(tài)。
(二)實名制落實各級安全生產(chǎn)責任。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”規(guī)定,堅決落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求,分級負責、分口把守、合成作戰(zhàn),逐級逐崗位實名制壓實各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責任、各類風險管控責任、各類隱患整改督辦責任,加強全員、全方位、全過程的精細化管理,確保每項任務(wù)、每項措施責任到崗、責任到人,嚴防各類事故發(fā)生。
(三)持續(xù)不間斷地推進安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專項行動和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危掷m(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點加強道路交通、危險化學品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃氣、宗教場所等行業(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場、賓館、餐飲、娛樂、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的安全檢查,及時化解風險,消除各類安全隱患。
(四)推進安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實,堅決杜絕形式主義,堅決防止走過場。對安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報隱患,嚴格落實“四個清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責任追究制度。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,嚴格落實企業(yè)隱患整改主體責任,督促企業(yè)立即整改消除。無法保證安全的,依法責令停止生產(chǎn)作業(yè),確保絕對安全。
(五)嚴格管控重點行業(yè)領(lǐng)域安全風險。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門要加強重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)安全風險辨識管控,采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類管理措施,化解防控重大安全風險。實名制壓實?;a(chǎn)企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、長途客運企業(yè)、建筑項目、高層建筑、特種設(shè)備風險管控責任,堅決把風險辨識管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,確保各類風險安全可控。
(六)堅決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng),提前落實物料、設(shè)備等備險物資,做好防洪排澇應(yīng)急準備,確保安全度汛。加強組織應(yīng)急疏散演練,增強群眾干部臨災(zāi)避險和自救互救能力,確保不發(fā)生人員傷亡事件。
(七)加強安全風險研判預(yù)警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門加強極端天氣、防臺防汛、應(yīng)急指揮保障,研判會商,從風險預(yù)警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險等環(huán)節(jié)入手,制定實施科學有效、操作性強的應(yīng)對措施,形成全鏈條閉環(huán)管理機制,嚴防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實際,分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風險情況,并根據(jù)研判結(jié)果及時發(fā)布風險預(yù)警信息,加強對重點區(qū)域、重點單位安全風險防控指導,確保風險有效控制。
(八)強化應(yīng)急值班值守和信息報送。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要嚴格落實應(yīng)急安保領(lǐng)導在崗帶班和24小時值班制度,加強值班和備勤力量配置,嚴肅值班工作紀律,堅決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進一步加強重要敏感信息報送工作,及時準確上報各類突發(fā)情況,重大突發(fā)事件或重要緊急情況,即發(fā)即報,不得遲報、漏報、瞞報。應(yīng)急、公安、宣傳部門要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息,嚴防網(wǎng)絡(luò)負面炒作。
(九)加強突發(fā)事件的應(yīng)急準備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要立足超前防范,針對性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,細化應(yīng)急措施,加強應(yīng)急演練,落實應(yīng)急救援隊伍,準備充足的救險物資和搶險裝備;強化應(yīng)急救援力量值守,科學安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專家在線在崗值守,提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊伍前置力量,對重大工程、重大活動、重點部位現(xiàn)場布點、嚴盯死守,24小時在崗備勤,隨時保持應(yīng)急狀態(tài),確保遇有突發(fā)事件,科學組織、快速響應(yīng)、高效救援。
(十)開展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會“保平安、迎大慶”綜合督查安排,對各地區(qū)、有關(guān)部門落實應(yīng)急安保工作情況開展督查,重點檢查上級決策部署落實情況、七大專項行動開展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營情況、全員責任制落實情況、雙重預(yù)防機制開展情況、隱患自查自改自報情況、現(xiàn)場安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間,將隨機抽查各地區(qū)、有關(guān)部門值班值宿情況。
(一)加強組織領(lǐng)導,壓實工作責任。各地區(qū)、有關(guān)部門要提高政治站位,強化政治責任擔當,深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,制定針對性、操作性強的工作方案,統(tǒng)籌推進應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導負總責,要親自部署、親自研判、親自組織實施;分管領(lǐng)導要靠前指揮,抓實抓細抓具體,其他領(lǐng)導“一崗雙責”抓好分管領(lǐng)域工作落實,確保每項任務(wù)、每項措施責任到崗、責任到人,落到實處。
(二)強化督查指導,確保取得成效。區(qū)安委會辦公室要加強協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌推進專項整治行動各項工作。各地區(qū)和區(qū)安委會成員單位要加強對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r的分析研判,及時解決工作中遇到的問題,并于每月20日前向區(qū)安委會辦公室報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。
(三)嚴守工作紀律,確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行24小時值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時報告制度,保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時內(nèi)報送,不得遲報。重點攻堅階段,按照區(qū)安委會辦公室通知要求,每日14時前將當日檢查情況和事故情況報區(qū)應(yīng)急管理局辦公室,有事報情況、無事報平安。突發(fā)事件,即發(fā)即報。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話:25321209,傳真:25321209。
請各街道、各有關(guān)部門于7月20日前將本地區(qū)、本部門“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門工作進展情況和執(zhí)法檢查情況報送區(qū)安委辦;10月31日前,將本地區(qū)、本部門工作總結(jié)材料報送區(qū)安委辦。
幼兒園安保維穩(wěn)工作方案篇八
根據(jù)上級信訪維穩(wěn)安全工作會議精神,為切實抓好我園信訪和維穩(wěn)工作,增強我園對突發(fā)事件的處置能力,及時、妥善調(diào)處化解不穩(wěn)定因素,有效預(yù)防群體性事件,調(diào)處突發(fā)性事件,維護教育的和諧穩(wěn)定,結(jié)合我園實際,特制定本工作方案。
以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十八屆三中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以人為本,有序推進教育的改革與發(fā)展,建立暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序,形成與構(gòu)建社會主義和諧目標任務(wù)相適應(yīng)的信訪工作新機制,切實保證群眾合法權(quán)益,著力解決影響穩(wěn)定的突出問題,最大限度增加和諧因素,減少不和諧因素,維護穩(wěn)定,努力構(gòu)建“和諧幼兒園”,將一些不穩(wěn)定因素消化在萌芽狀態(tài),確保幼兒園教育穩(wěn)定發(fā)展。
組長:xx。
成員:xx。
1、分類排摸信訪維穩(wěn)突出問題。
(4)排摸涉及幼兒園及周邊治安秩序引發(fā)的矛盾糾紛與不穩(wěn)定因素;
(5)招生、幼兒園收費等社會熱點問題;
(6)排摸影響正常教育教學秩序和舉行非法集會、組織較大規(guī)模群體性事件的動向,以及敵對組織或敵對分子插手教育矛盾糾紛可能引發(fā)的群體性事件的信息等。
2、制定措施調(diào)處和化解突出問題。對排摸出的信訪突出問題和矛盾糾紛,落實化解責任,明確主要責任人、責任單位和責任人員,擬訂解決方案,限期妥善解決,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于無力化解的問題,提出處置要求,報請鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)中心校及相關(guān)部門給予解決。
1、按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則,堅持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合,及早發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和傾向,及早調(diào)處和化解矛盾糾紛,真實反映情況,及時通報信息,防止矛盾升級、激化。
2、堅持幼兒園接待群眾來訪制度。經(jīng)常開展調(diào)查研究,傾聽群眾意見,了解群眾愿望,關(guān)心群眾疾苦,及時為群眾排憂解難。
3、對群眾來訪要堅持文明熱情接待,對群眾來信要認真負責辦理,不推諉拖延或轉(zhuǎn)移矛盾,做到依法按政策,實事求是,客觀公正,處理到位,提高辦理質(zhì)量。
4、進一步加強法制宣傳教育,把握正確的輿論導向,引導群眾以合理合法的形式提出信訪訴求,解決利益矛盾,自覺維護信訪秩序。
5、把信訪維穩(wěn)工作納入幼兒園工作目標進行考核管理。園長是信訪維穩(wěn)工作第一責任人,對本園信訪維穩(wěn)工作負總責,采取有力措施解決群眾的合理訴求。對因失職、瀆職、不作為、亂作為、違法行政、侵害群眾合法權(quán)益引發(fā)信訪問題,或?qū)θ罕姺从车男旁L問題推諉扯皮、敷衍塞責,不認真解決并造成嚴重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任人的責任。
6、嚴格信息報送制度。凡涉及突發(fā)群體性事件等穩(wěn)定信息,必須按照時限向當?shù)攸h委、政府報送,不得遲報、漏報和瞞報。
幼兒園安保維穩(wěn)工作方案篇九
為貫徹落實關(guān)于做好學校、幼兒園安全維穩(wěn)工作的精神,做好我校安全與維穩(wěn)應(yīng)急工作,特別是加強校園及周邊安全工作,維護校園和社會的穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案適用于發(fā)生校園安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。
建立健全應(yīng)對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制;規(guī)范和指導應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對工作,確保學校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全,維護校園和社會的正常秩序。
穩(wěn)定是社會發(fā)展進步的前提和保障,穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一,預(yù)防為主,全力以赴,確保穩(wěn)定”的原則,按照工作領(lǐng)導機構(gòu)的部署,實行統(tǒng)一指揮,分工負責,努力做好學校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作。把應(yīng)急管理的各項工作落實到日常管理中,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下,把矛盾化解在未激化之時;克服麻痹思想,一旦發(fā)生突發(fā)事件,保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到機構(gòu)、人員、物資三落實,并積極爭取各職能部門的支持,保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理,最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“寶賢中學校園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導小組”,由園長任校園應(yīng)急處理指揮小組組長、任校園應(yīng)急處理指揮小組副組長、為突發(fā)事件應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮負責人?!皯?yīng)急處理領(lǐng)導小組”負責對學校安全事故與涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作的具體實施。
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導小組組長:(園長)聯(lián)系電話:副組長:聯(lián)系電話:現(xiàn)場指揮:聯(lián)系電話:
2、職責:
(1)領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導處理工作;。
(2)負責重大事項的應(yīng)急決策;。
(4)組織落實上級交辦的其它工作。
1、應(yīng)急處理指揮辦公室值班制度。重大活動期間,應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組成員實行電話值班制度,必須保持24時開機。
2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報告”制度。維穩(wěn)領(lǐng)導小組每天在上級指定的時間內(nèi)向上級主管部門報告學校的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時間報到上級有關(guān)部門。
3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,落實各項處置和防控措施,同時向有關(guān)部門報告。
(一)安全事故報告及處理程序。
1、應(yīng)急準備與預(yù)防。
(1)加強學生安全和心理健康教育,提高學生安全意識。
(2)全面開展學校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作,重點做好消防、食品衛(wèi)生、學校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查,認真、細致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組收到可能引發(fā)安全事故的風險信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴重時及時上報市教育局,并做好應(yīng)急準備工作。
2、啟動預(yù)案安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告學校負責人,學校負責人接到報告后,應(yīng)當立即向教體局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組應(yīng)立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)報告制度實行校長負責制。
(2)學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時間內(nèi)(5-10分鐘)向園長報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。學校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域,保衛(wèi)學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上報學校突發(fā)事件有關(guān)材料,做好善后處理工作。
(3)園長接到突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向教育局匯報,安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組全體成員在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
(5)匯報電話(報警電話):110。
(二)涉穩(wěn)事件報告及處理程序。
1、應(yīng)急準備與預(yù)防。
(1)要切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任,對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調(diào)處工作,高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題,及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)要在師生中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策,遵紀守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞,打擊利用宗教名義進行的非法活動,維護社會和諧安定。
(3)要實施依法治校、依法治教,提高服務(wù)意識,關(guān)愛師生,切實維護師生的合法權(quán)益。
(4)加強網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作,預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動言論,利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想,甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
(5)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風險信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴重時及時上報市教育局,并做好應(yīng)急準備工作。
2、啟動預(yù)案涉穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告學校負責人,學校負責人接到報告后,應(yīng)當立即向地區(qū)教體局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時,必須第一時間報到市教育局。
(2)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組收到發(fā)生上述事件的信息后,立即進入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨指揮,現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場,并做好說服教育工作,防止事態(tài)的擴大和引發(fā)群體性事件。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組要進一步檢查各項措施的落實情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認真落實值班和信息報告制度,應(yīng)急處理小組要安排人員24小時值班,學校領(lǐng)導要堅守崗位,指揮調(diào)度,根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施,必要時,聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作,同時向有關(guān)部門匯報落實情況及存在問題。
(4)要嚴格遵守宣傳紀律,不許散布不負責任的言論。
七、善后工作發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后,應(yīng)急處理領(lǐng)導小組要進行認真分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故(件)的經(jīng)驗教訓對師生進行教育,迅速恢復學校的正常教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題,改進工作,杜絕類似事件再發(fā)生。八、建立報告制度和責任追究制度安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后,學校要形成書面報告,報送市教育局。發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時,有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導及直接責任人的責任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
幼兒園安保維穩(wěn)工作方案篇十
公民、法人或者其它組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關(guān)行政機關(guān)處理的活動。采用前款規(guī)定的形式,反映情況,提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織,稱信訪人。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
按照區(qū)工委、區(qū)教育局的要求和部署,大力開展創(chuàng)建和-諧校園活動,進一步落實責任,堅持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處,切實解決群眾反映的突出問題,狠抓影響社會穩(wěn)定的各方面工作,杜絕群體性事件和群死群傷事故,切實維護正常的教育教學秩序和社會穩(wěn)定,確保我校持續(xù)安全穩(wěn)定。
1、提高認識,加強領(lǐng)導。
充分認識到社會穩(wěn)定、治安綜合治理在構(gòu)建社會主義和-諧社會工作中的地位和作用,也是教育教學工作正常開展的重要保障。要增強做好社會穩(wěn)定綜治工作的責任意識,認真履行各自職責,把全面推進信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)建平安校園活動的開展,統(tǒng)一到是“政治工程”,是構(gòu)建和-諧社會的“基礎(chǔ)工程”,是“民心工程”的高度上來。學校成立了信訪維護社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
組員:xx、xxx、xx、xx及各年級組長。
2、落實責任,健全制度,強化考核。
一是按照“分級負責、分級管理”,學校一把手是本學校維穩(wěn)第一責任人,明確學校的主體責任,個人的具體責任。
二是進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、責任制。
度、情況報告制度、督促檢查制度。
三是嚴格實行領(lǐng)導責任查究制和“一票否決”制;堅持把抓維穩(wěn)和平安校園創(chuàng)建工作的實績與教職工本人的評優(yōu)晉級直接掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領(lǐng)導,落實責任,強化措施,做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和-諧和社會氛圍,實現(xiàn)全國敏感時期我校做到“零上訪”,確保我校教育事業(yè)的改革和發(fā)展順利推進。
(1)安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分,發(fā)生安全事故,處理不當或不及時,極有可能影響社會穩(wěn)定。通過提高認識,全面落實責任,加強機構(gòu)隊伍建設(shè),鞏固管理體制,優(yōu)化動作機制,進一步落實各項法律法規(guī)和制度要求,消除安全隱患,強化常規(guī)管理,狠抓安全教育,不斷完善工作制度,努力開拓創(chuàng)新。把“學校安全,細節(jié)決定成敗”、“學校安全工作務(wù)必精細化管理”的管理理念貫穿工作始終,進一步促進安全工作管理制度化、日?;⒁?guī)范化、精細化。針對薄弱環(huán)節(jié),突出安全隱患排查整治力度。
(2)突出“警校共育”,治理周邊環(huán)境。以“警校共育”為載體,積極協(xié)調(diào)公安、工商、文化等部門突出抓好學校及周邊治安環(huán)境整治和學校安全的人防、技防工作。形成有利于學校安全與穩(wěn)定工作的良好社會氛圍。
(3)信訪工作。認真組織學習、落實《信訪工作條例》要求。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導,堅持屬地管理、分級負責,誰主管,誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則,嚴格落實責任,把師德師風、落實教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點,做到件件有落實。
(4)防邪工作。認真貫徹落實省、市、區(qū)政府關(guān)于防邪工作的意見和決定,強化防邪責任,加強反邪教教育,使師生員工都受到教育,全面形成“校園拒絕邪教”的良好氛圍。
6、常規(guī)工作。認真落實的各項要求,堅持對不穩(wěn)定因素的調(diào)處和校園周邊環(huán)境隱患排查的整治,及時解決各類矛盾糾紛,把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài),堅持24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,堅持重大問題請示報告制度,確保信息暢通。
學校的安全穩(wěn)定工作是學校工作的重中之重,為進一步貫徹落實教育局及上級相關(guān)文件精神,加強校園安全維穩(wěn)工作管理,我園將本著以人為本的思想做好一切安全維穩(wěn)工作,如若發(fā)生安全維穩(wěn)事件,影響將不可設(shè)想,現(xiàn)制訂我園安全維穩(wěn)事件應(yīng)急處理預(yù)案,預(yù)案措施如下:
發(fā)生懷疑有安全維穩(wěn)事件時,立即趕到現(xiàn)場指揮。
一般情況下由第一總指徐途瓊負責指揮,如果第一總指揮不在現(xiàn)發(fā)場所,則由二總指揮周華榕負責,以下照此類推,四位總指揮不能同時外出。
四位總指揮都在園,除第一總指揮徐途瓊負責指揮外,其余三位總指揮,一位維護班級工作,一位聯(lián)系相關(guān)主管部門及120、110,一位維持家長秩序和協(xié)調(diào)家長工作。
在第一時間內(nèi)負責向縣教育局初教科(電話:85830519)縣教育局宣傳外事科(電話:85830860)華陽街道教辦(電話:85646445)聯(lián)系以及撥打120、110等報警電話。同時通知各班不在班的教師,立即回班上做好幼兒的組織工作。
班長要組織教師、保育員、共同負責本班全體幼兒的一切安全工作,及時聯(lián)系家長,維持家長秩序和協(xié)調(diào)家長工作。
負責現(xiàn)場的指導救護工作,做好受傷人員的簡單急救工作,根據(jù)現(xiàn)場情況配合120救助傷員,并對受傷人員進行心理疏導工作,安撫受傷人員。
維持全園師生秩序和家長秩序,避免引起混亂。
徐xx協(xié)助總指揮維護現(xiàn)場外,高志洪、鐘履勝、程天隆、周福安、徐開鳳等同志負責協(xié)助各班搬運受傷人員,周俊英負責各樓道衛(wèi)生安全,保證樓道暢通無阻,無障礙物,盧仕英負責道路安全,保證道路暢通無阻,無障礙物。
不管幼兒園任何班級任何地方發(fā)生懷疑安全維穩(wěn)事件,必須立即通知園領(lǐng)導和保健室。一旦確定,馬上啟動應(yīng)急預(yù)案,爭分奪秒組織教職員工,分工合作團結(jié)一致,各負其責,做好各環(huán)節(jié)的連貫工作,避免家長及幼兒混亂。
為了維護社會穩(wěn)定,預(yù)防和妥善處置各類上訪事件,做好綜治信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合我局實際情況,制定本工作方案。
一、指導思想。
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹上級關(guān)于綜治信訪維穩(wěn)的指示精神和工作部署,從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),根據(jù)事件的性質(zhì)、起因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展,決定采取相應(yīng)的處置措施,把其影響減少到最低限度。
二、基本原則。
(一)堅持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導的原則。處置各級各類學校的各類上訪事件,必須堅持當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導,教育行政部門和學校要按照具體分工和要求,協(xié)調(diào)一致,密切配合,堅決執(zhí)行黨委、政府的處置方針和措施。
(二)堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則。屬于哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個學校、哪個科室、哪個單位的問題,就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個學校、哪個科室、哪個單位負責解決。要明確責任人(單位),一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實,決不能互相推諉、扯皮,切實解決好群眾赴京赴省到市來縣上訪反映的問題,把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>
(三)堅持標本兼治,注重實效的原則。處理因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的越級赴京赴省到市來縣上訪事件,不能采取敷衍和壓服的辦法,必須把涉及群眾利益的問題作為大事,高度重視,帶著深厚的感情認真負責地把群眾反映的困難和問題解決好。
(四)堅持快速反應(yīng)、分級負責的原則。按照上訪事件的性質(zhì)、參與人數(shù)、事發(fā)地點等情況,教育行政部門和學校要迅速啟動快速反應(yīng)機制予以處置。同時,要及時向當?shù)攸h委、政府和上級教育主管部門報告。
(五)教育多數(shù)、處理少數(shù)的原則。處置因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的上訪事件,必須堅持團結(jié)教育大多數(shù)群眾的原則,嚴格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,準確把握政策界限。對利用人民內(nèi)部矛盾煽動鬧事、蓄意制造事端及打砸搶分子要依法按照《信訪條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定嚴肅處理。
三、工作機構(gòu)和職責。
(一)縣教體局成立處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組。主要職責是:研究制訂教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件處置工作的政策、措施,研究決定工作機構(gòu)設(shè)置和工作人員安排。領(lǐng)導小組成員如下:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxxxxx。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。
辦公室主任:xxx。
辦公室成員:xxx。
領(lǐng)導小組下設(shè)以下工作機構(gòu):
1、信息和保障組。由辦公室負責。主要職責是:負責上訪事件信息的上報工作;處置上訪事件后勤保障工作,調(diào)度交通工具和其它物資設(shè)備。
2、處置組。由各責任科室牽頭,相關(guān)科室和學校、單位配合。主要職責是:處置各種上訪事件;向處置全縣教育系統(tǒng)群眾上訪事件人訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組提供事件真相報告、處理結(jié)果報告、事件分析報告和工作建議報告。
3、責任追究組。由辦公室、紀檢監(jiān)察室、人事科等有關(guān)科室組成,負責對有關(guān)單位和人員的責任倒查和責任追究處理。
(二)工作職責。按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則,責任科室和各學校、各單位任務(wù)明確如下:
以上分工如有沖突或?qū)ζ渌瓷婕笆录奶幚?,原則上按照職責范圍,誰主管、誰負責。
四、處置程序。
(一)接到群眾上訪事件,立即向主管領(lǐng)導匯報。
(二)通知有關(guān)科室,迅速趕到現(xiàn)場。
(三)需要協(xié)調(diào)外局委辦的,應(yīng)上報主管局長,由局長出面協(xié)調(diào)。
(四)將上訪人員迅速帶離現(xiàn)場,安置到不影響辦公的地方,同時通知當?shù)赜嘘P(guān)部門或?qū)W校,及時做勸返工作。
五、處置預(yù)案。
(一)發(fā)現(xiàn)群眾上訪特別是集體赴京赴省到市來縣上訪的苗頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校要立即會同當?shù)攸h委、政府全力勸阻,盡量把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)?,真正做到控制住、疏導好、處理好?/p>
(二)對已經(jīng)赴京赴省到市來縣上訪的特別是重點上訪人員,事發(fā)學校要盡快派人接回妥善處理,要一個問題一個問題地研究,一個人一個人地解決,不能激化矛盾。
(三)對重復上訪,特別是重復集體上訪和重點上訪人員反映的問題,要下大力氣進行調(diào)查研究,摸清情況。要依照有關(guān)政策,向上訪群眾做好解疑釋惑工作,取得群眾的理解。
(四)對堅持過高和無理要求的,要做好耐心細致的說服教育工作,勸其息訴罷訪;對于無理取鬧、尋釁滋事的,要依法予以嚴肅處理。
(五)對個別以上訪為名進行串聯(lián)并鼓動鬧事的挑頭人、尤其是個別混在上訪群眾中的不法分子,要依法予以嚴肅處理。
(六)對上訪群眾有煽動性的言論、集會事件,要立即強行制止。要將有關(guān)人員強行帶離現(xiàn)場,查明身份和背景,并及時疏散集會人群。
(七)對來縣教體局上訪事件,上訪人數(shù)在5人以下的非集體上訪由辦公室通知相關(guān)股室負責人到現(xiàn)場做工作。集體上訪的,由辦公室報局領(lǐng)導簽署意見,局領(lǐng)導出面做工作。在做上述安排處理的同時通知當?shù)貙W校和及有關(guān)單位,當?shù)貙W校和及有關(guān)單位的主要領(lǐng)導必須及時來現(xiàn)場做勸返工作(下同)。
(八)對圍堵縣委、縣政府大門10人以下的上訪事件,辦公室上報局領(lǐng)導,局領(lǐng)導安排以有關(guān)業(yè)務(wù)股室為主、辦公室配合,在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,配合縣委、縣政府積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作,無條件地將上訪人帶離;對10人以上的集體上訪,由局領(lǐng)導到現(xiàn)場接待協(xié)調(diào)處理。同時,縣委、政府有特殊要求的按縣委、政府的有關(guān)要求辦理。
(九)對圍堵市委、市政府以上機關(guān)大門的上訪事件,辦公室上報局領(lǐng)導,由局領(lǐng)導帶領(lǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)股室負責人,在最短的時間內(nèi)(原則上到京接訪最長不超過12小時、到省接訪最長不超過6小時、到市接訪最長不超過3小時)按上級要求趕到指定地點,配合上級有關(guān)部門和有關(guān)縣區(qū)積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作,無條件地將上訪人帶離。
六、責任追究。
根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定,每起上訪事件發(fā)生后,要實行責任倒查,嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。
由責任追究組按照《省委辦公廳 省政府辦公廳〈信訪問責暫行規(guī)定〉的通知》(豫辦[2007]20號)和市紀委等六局委《關(guān)于印發(fā)〈南陽市信訪工作責任追究暫行規(guī)定〉的通知》(宛信發(fā)[2007]11號)的有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)單位和人員提出責任追究的意見,報縣教體局處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組批準后執(zhí)行。
適用信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點問題。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
2、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應(yīng)、科學應(yīng)對的原則。建立學校預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。
5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
組長:劉戀(園長)。
副組長:楊曉玲(教導主任)。
成員:廖倩平雷麗冷結(jié)玉。
信訪聯(lián)絡(luò)員:雷麗。
學校信訪工作領(lǐng)導小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門,具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán),使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責如下:
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;
2、負責應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的`統(tǒng)一協(xié)調(diào);
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時,為鎮(zhèn)中心校領(lǐng)導提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等;
5、負責向上級匯報事件情況,組織收集有關(guān)資料。
1、學校信訪工作領(lǐng)導小組接報后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后,信訪工作領(lǐng)導小組成員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):聯(lián)絡(luò)中心校領(lǐng)導做好現(xiàn)場勸導,并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作領(lǐng)導小組有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿-論導向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導職工把主要精力放在謀求學校的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。學校信訪工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導學校的信訪工作,各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。對職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險、住房等熱點問題,業(yè)務(wù)部門要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好學校的信訪工作。
學校的安全穩(wěn)定工作是學校工作的重中之重,為進一步貫徹落實教育局及上級相關(guān)文件精神,加強校園安全維穩(wěn)工作管理,我園將本著以人為本的思想做好一切安全維穩(wěn)工作,如若發(fā)生安全維穩(wěn)事件,影響將不可設(shè)想,現(xiàn)制訂我園安全維穩(wěn)事件應(yīng)急處理預(yù)案,預(yù)案措施如下:
發(fā)生懷疑有安全維穩(wěn)事件時,立即趕到現(xiàn)場指揮。
一般情況下由第一總指徐途瓊負責指揮,如果第一總指揮不在現(xiàn)發(fā)場所,則由二總指揮周華榕負責,以下照此類推,四位總指揮不能同時外出。
四位總指揮都在園,除第一總指揮徐途瓊負責指揮外,其余三位總指揮,一位維護班級工作,一位聯(lián)系相關(guān)主管部門及120、110,一位維持家長秩序和協(xié)調(diào)家長工作。
在第一時間內(nèi)負責向縣教育局初教科(電話:85830519)縣教育局宣傳外事科(電話:85830860)華陽街道教辦(電話:85646445)聯(lián)系以及撥打120、110等報警電話。同時通知各班不在班的教師,立即回班上做好幼兒的組織工作。
班長要組織教師、保育員、共同負責本班全體幼兒的一切安全工作,及時聯(lián)系家長,維持家長秩序和協(xié)調(diào)家長工作。
負責現(xiàn)場的指導救護工作,做好受傷人員的簡單急救工作,根據(jù)現(xiàn)場情況配合120救助傷員,并對受傷人員進行心理疏導工作,安撫受傷人員。
維持全園師生秩序和家長秩序,避免引起混亂。
徐兆瓊協(xié)助總指揮維護現(xiàn)場外,高志洪、鐘履勝、程天隆、周福安、徐開鳳等同志負責協(xié)助各班搬運受傷人員,周俊英負責各樓道衛(wèi)生安全,保證樓道暢通無阻,無障礙物,盧仕英負責道路安全,保證道路暢通無阻,無障礙物。
不管幼兒園任何班級任何地方發(fā)生懷疑安全維穩(wěn)事件,必須立即通知園領(lǐng)導和保健室。一旦確定,馬上啟動應(yīng)急預(yù)案,爭分奪秒組織教職員工,分工合作團結(jié)一致,各負其責,做好各環(huán)節(jié)的連貫工作,避免家長及幼兒混亂。
根據(jù)上級信訪維穩(wěn)安全工作會議精神,為切實抓好我園信訪和維穩(wěn)工作,增強我園對突發(fā)事件的處置能力,及時、妥善調(diào)處化解不穩(wěn)定因素,有效預(yù)防群體性事件,調(diào)處突發(fā)性事件,維護教育的和諧穩(wěn)定,結(jié)合我園實際,特制定本工作方案。
以“xx”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以人為本,有序推進教育的改革與發(fā)展,建立暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序,形成與構(gòu)建社會主義和諧目標任務(wù)相適應(yīng)的信訪工作新機制,切實保證群眾合法權(quán)益,著力解決影響穩(wěn)定的突出問題,最大限度增加和諧因素,減少不和諧因素,維護穩(wěn)定,努力構(gòu)建“和諧幼兒園”,將一些不穩(wěn)定因素消化在萌芽狀態(tài),確保幼兒園教育穩(wěn)定發(fā)展。
組長:xx。
成員:xx。
1、分類排摸信訪維穩(wěn)突出問題。
(4)排摸涉及幼兒園及周邊治安秩序引發(fā)的矛盾糾紛與不穩(wěn)定因素;
(5)招生、幼兒園收費等社會熱點問題;
(6)排摸影響正常教育教學秩序和舉行非法集會、組織較大規(guī)模群體性事件的動向,以及敵對組織或敵對分子插手教育矛盾糾紛可能引發(fā)的群體性事件的信息等。
2、制定措施調(diào)處和化解突出問題。對排摸出的信訪突出問題和矛盾糾紛,落實化解責任,明確主要責任人、責任單位和責任人員,擬訂解決方案,限期妥善解決,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于無力化解的問題,提出處置要求,報請鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)中心校及相關(guān)部門給予解決。
1、按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則,堅持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合,及早發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和傾向,及早調(diào)處和化解矛盾糾紛,真實反映情況,及時通報信息,防止矛盾升級、激化。
2、堅持幼兒園接待群眾來訪制度。經(jīng)常開展調(diào)查研究,傾聽群眾意見,了解群眾愿望,關(guān)心群眾疾苦,及時為群眾排憂解難。
3、對群眾來訪要堅持文明熱情接待,對群眾來信要認真負責辦理,不推諉拖延或轉(zhuǎn)移矛盾,做到依法按政策,實事求是,客觀公正,處理到位,提高辦理質(zhì)量。
4、進一步加強法制宣傳教育,把握正確的輿-論導向,引導群眾以合理合法的形式提出信訪訴求,解決利益矛盾,自覺維護信訪秩序。
5、把信訪維穩(wěn)工作納入幼兒園工作目標進行考核管理。園長是信訪維穩(wěn)工作第一責任人,對本園信訪維穩(wěn)工作負總責,采取有力措施解決群眾的合理訴求。對因失職、瀆職、不作為、亂作為、違法行政、侵害群眾合法權(quán)益引發(fā)信訪問題,或?qū)θ罕姺从车男旁L問題推諉扯皮、敷衍塞責,不認真解決并造成嚴重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任人的責任。
6、嚴格信息報送制度。凡涉及突發(fā)群體性事件等穩(wěn)定信息,必須按照時限向當?shù)攸h委、政府報送,不得遲報、漏報和瞞報。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣屬學校、民辦學校,局直二級機構(gòu),機關(guān)各股室:
為貫徹落實2017年3月21日桃江縣信訪維穩(wěn)工作專題會議精神,做好2017年教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作,結(jié)合我系統(tǒng)當前信訪維穩(wěn)形勢及存在的問題,特制定本方案。
在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,依照《信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)開展工作。密切注意和及時掌握信訪動態(tài),對搜集到的信訪預(yù)警信息要在第一時間做好匯總、分析和上報工作,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解。密切關(guān)注原民辦教師、復員軍人等特殊群體的重點人群,認真做好重點人員的思想疏導工作,嚴格落實責任,堅決杜絕進京、赴省、到市上訪行為,為切實把問題解決在萌芽狀態(tài),解決在基層,確?!傲愕怯洝惫ぷ髂繕寺涞綄嵦?。
局長任組長,局其他班子成員任副組長,局機關(guān)股室長為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,聯(lián)系電話:。
總指揮:
接訪一組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪二組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪三組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪四組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪五組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
今年,我國將迎來建軍90周年、“一帶一路”峰會、香港回歸20周年、黨的十九大召開等重大政治活動,特護期的信訪維穩(wěn)工作責任重、壓力大,必須高度重視,始終繃緊信訪維穩(wěn)這根弦。堅持治標與治本相結(jié)合,標本兼治,扎實做好信訪維穩(wěn)工作。
(一)開展局領(lǐng)導和二級單位負責人接訪活動。局班子人員每天輪流帶隊接訪,各單位負責人要加大接訪工作力度,切實增強接訪的針對性和實效性,把公開接訪與約訪、下訪相結(jié)合,重點解決好苗頭性、傾向性、群體性的問題,切實解決好教職工關(guān)心的熱點、難點、疑點問題,把上訪人員穩(wěn)控在當?shù)?、把矛盾和問題解決在基層,確保不發(fā)生進京上訪,進京非正常上訪和越級集體上訪或群體性惡意上訪事件,確保不發(fā)生突發(fā)異常性和極端事件。
(二)實行領(lǐng)導包保穩(wěn)控責任制。各單位要認真細致摸排信訪隱患,建立健全包保責任制,主要責任人要親自過問,重大問題親自處理,分管領(lǐng)導要集中精力,全力以赴。對原民辦教師、復員軍人等特殊群體要建立臺賬,落實“五包一”措施(其中原民辦教師的穩(wěn)控,各單位一定要積極與當?shù)攸h委、政府配合,協(xié)助搞好“五包一”)。一旦發(fā)生進省到市集體上訪或非正常上訪,包保單位由主要負責人帶隊接訪勸返要在接到通知后一個小時內(nèi)出發(fā)。
(三)認真做好信訪信息研判。信息報送的范圍包括可能引發(fā)集體到市、到省上訪的苗頭,要在第一時間向領(lǐng)導小組報告,并迅速安排接訪勸返人員,在第一時間起赴現(xiàn)場,開展疏導、化解和勸返工作。
(一)認清形勢,高度重視,加強領(lǐng)導。各單位必須抓緊落實各項工作,按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,堅持一把手負總責,分管領(lǐng)導具體抓,各司其職、各負其責,堅決遏制教育系統(tǒng)有關(guān)人員進省赴市上訪的苗頭。
(二)公開接訪,主動下訪,穩(wěn)控當?shù)?。按照相關(guān)文件要求,特護期時各單位每天要安排一名班子成員接訪,堅持公休日不休息。信訪量大,矛盾多的地方要適時組織深入開展下訪活動,變坐等上訪為主動下訪,盡最大努力把上訪群眾穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>
(三)深入排查,全力化解,包保穩(wěn)控。對各類矛盾糾紛和可能引發(fā)進京去省上訪的人員和群體,要深入排查,不漏一人,逐件落實包保領(lǐng)導和責任人,確保人穩(wěn)當?shù)亍?/p>
(四)落實責任,定期研判,及時報告。主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導(信訪、安全、人事)要保持24小時通訊暢通。特護期內(nèi)嚴格落實24小時值班,實行領(lǐng)導帶班制度,要做好重要信息預(yù)警預(yù)報工作,加強信訪社情分析研判,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通,工作運轉(zhuǎn)順暢,應(yīng)急處置及時。各單位要將原民辦教師、特殊人群等是否穩(wěn)控在當?shù)睾彤斎談討B(tài),及時向教育局政務(wù)服務(wù)股和法制安全股報告。凡因信息報送不及時,處置不當造成不良影響的,將按有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。特護期間發(fā)生進京去省非正常上訪的,對責任單位主要負責人和包保責任人實行相應(yīng)的紀律處分,并納入年終年度考核,不予評先、評優(yōu)。
為了更好地加強幼兒園安全穩(wěn)定工作,對我園突發(fā)事件能夠及時有效處理,確保幼兒園穩(wěn)定,特制定本工作方案。
以相關(guān)文件精神為指導,樹立高度的政治責任感,切實做好幼兒園穩(wěn)定工作。要以預(yù)防為主,加強正面引導,開展宣傳教育,做好幼兒園突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。加強對突發(fā)事件及時有效處理,確保工作、學習、生活和社會的安全與穩(wěn)定。
建立健全應(yīng)對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制;規(guī)范和指導應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對工作,確保學校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全,維護校園和社會的正常秩序。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“小靈通幼兒園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導小組”(下稱“應(yīng)急處理領(lǐng)導小組”)組長:湯啟貴(園長)聯(lián)系電話:13099665873副組長:羅可秀(副園長)聯(lián)系電話:成員:宋明婷李娜秀波雷自先李秀蘭劉麗媛饒佳佳王青白應(yīng)春馬春花何明芬職責:
(1)領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導處理工作;
(2)負責重大事項的應(yīng)急決策;
(4)組織落實上級交辦的其它工作。
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后,應(yīng)急處理領(lǐng)導小組應(yīng)根據(jù)實際情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導小組值班制度。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組成員實行電話值班制度,必須保持24時開機。
2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件報告制度。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時間上報幼兒園應(yīng)急處理領(lǐng)導小組負責人,由負責人上報到上級有關(guān)部門。領(lǐng)導小組成員準確掌握安全事故及涉穩(wěn)事件的最新動態(tài),隨時報告區(qū)教育局。
3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,落實各項處置和防控措施,同時向有關(guān)部門報告。
(一)安全事故報告及處理程序。
1、應(yīng)急準備與預(yù)防。
(1)加強幼兒安全及家長健康教育,提高安全意識。
(2)全面開展幼兒園安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作,重點做好消防、交通、食品衛(wèi)生、學校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查,認真、細致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組收到可能引發(fā)安全事故的風險信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴重時及時上報區(qū)教體局,并做好應(yīng)急準備工作。
2、啟動預(yù)案。
安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告領(lǐng)導小組負責人,負責人接到報告后,應(yīng)當立即向區(qū)教育局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組應(yīng)立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)報告制度實行園長負責制。
(2)幼兒園發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時間內(nèi)(5-10分鐘)向書記、園長報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。幼兒園安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域,保衛(wèi)幼兒園貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上報幼兒園突發(fā)事件有關(guān)材料,做好善后處理工作。
(3)園長接到突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向區(qū)教育局匯報,安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組全體成員在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
(二)涉穩(wěn)事件報告及處理程序。
1、應(yīng)急準備與預(yù)防。
(1)要切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任,對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調(diào)處工作,高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題,及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)要在教職工中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策,遵紀守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制各種敵對勢力的滲透破壞,打擊利用宗教名義進行的非法活動,維護社會和諧安定。
(3)要實施依法治園、依法治教,提高服務(wù)意識,關(guān)愛師生,切實維護師生的合法權(quán)益。
(4)加強網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作,預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動言論,利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕教職工的思想,甚至煽動教師參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
(5)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風險信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴重時及時上報區(qū)教育局,并做好應(yīng)急準備工作。
2、啟動預(yù)案。
涉穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告學校負責人,學校負責人接到報告后,應(yīng)當立即向地區(qū)教體局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)如發(fā)生集體上訪、靜坐等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時,必須第一時間報到區(qū)教育局。
(2)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組收到發(fā)生上述事件的`信息后,立即進入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨指揮,現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場,并做好說服教育工作,防止事態(tài)的擴大和引發(fā)團體性事件。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組要進一步檢查各項措施的落實情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認真落實值班和信息報告制度,應(yīng)急處理小組要安排人員24小時值班,幼兒園領(lǐng)導要堅守崗位,指揮調(diào)度,根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施,必要時,聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作,同時向有關(guān)部門匯報落實情況及存在問題。
(4)要嚴格遵守宣傳紀律,不許散布不負責任的言論。
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后,應(yīng)急處理領(lǐng)導小組要進行認真分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故(件)的經(jīng)驗教訓對師生進行教育,迅速恢復學校的正常教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題,改進工作,杜絕類似事件再發(fā)生。
安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后,學校要形成書面報告,報送區(qū)教育局。
發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時,有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導及直接責任人的責任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的;
2、未按規(guī)定及時采取控制措施的;
3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的;
4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
幼兒園安保維穩(wěn)工作方案篇十一
為貫徹落實市安委會安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求,進一步強化安全生產(chǎn)責任落實,管控化解重大安全風險,持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患,防范遏制各類事故發(fā)生,全力營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署,以“保平安、迎大慶”為工作主線,以安全生產(chǎn)“四責”聯(lián)動落實為抓手,實名制壓實各級部門各崗位應(yīng)急管理責任,按照“六個嚴防發(fā)生、三個確保”的總體要求,集中排查治理危險化學品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃氣等重點場所的重大安全隱患,防范化解重大安全風險,壓減一般事故、遏制較大事故,堅決防止重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風險可控,為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長曹陽同志任組長,區(qū)應(yīng)急局黨組書記張明同志、局長周犇同志任副組長,各街道和區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門主要領(lǐng)導為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)安委會辦公室,辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任,負責全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導調(diào)度。
各街道、各部門也要成立相應(yīng)組織機構(gòu),負責組織領(lǐng)導本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椥袆印?/p>
此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日,共分為四個階段。
(一)部署實施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門依據(jù)本方案,結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點任務(wù),研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案,完善工作機制,全面開展動員部署。
(二)組織實施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門圍繞七大專項行動,細化工作措施,逐項推進落實應(yīng)急安保任務(wù)。
(三)重點攻堅階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,實施清單管理,逐個整改銷號,無法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會將對各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專項行動工作情況進行督查。
(四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū)、各部門全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專項行動情況,按照節(jié)點要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室報送相關(guān)情況。
(一)集中開展安全生產(chǎn)七大專項整治行動。
1.深入開展打非治違專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要嚴格落實《于洪區(qū)“保安全、迎國慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項行動實施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號)要求,以危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域為重點,嚴厲打擊非法從事危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹經(jīng)營儲存,非法從事爆破工程、劇毒化學品運輸使用行為,非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗、檢測等違法行為,非法從事危險品運輸行為,非法從事成品油批發(fā)、零售行為,非法施工建設(shè)行為和非法加氣場所、流動加油車等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、嚴懲一起,始終保持高壓打擊態(tài)勢,堅決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2.深入開展隱患清零專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要堅持問題導向、目標導向和效果導向,組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專家,對2018年12月以來,各級安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專項整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報的隱患問題,以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開展“回頭看”,全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問題,建立隱患清單,依法依規(guī)向隱患單位下達隱患整改執(zhí)法文書。通過立賬建檔、集中治理,力爭8月底前實現(xiàn)全部清零。同時,督促企業(yè)對新發(fā)現(xiàn)的隱患問題即知即改;對確實無法立即整改的,制定整改方案,落實責任人、管控措施,明確完成時限和驗收標準;對無法保證安全的,立即停產(chǎn)整頓,嚴防隱患升級引發(fā)事故。
3.深入開展責任落實專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要深入貫徹落實《沈陽市安全生產(chǎn)條例》《沈陽貫徹落實地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定實施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)“四責”聯(lián)動落實的意見》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號)要求,完善黨委政府領(lǐng)導責任、部門安全監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和全員崗位責任“四責”聯(lián)動落實機制,系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責任主體、內(nèi)容方式、推進過程,把各級安全生產(chǎn)責任在標準上嚴格起來、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來、在措施上完善起來,通過組織制定黨委政府領(lǐng)導班子成員安全生產(chǎn)責任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫、風險數(shù)據(jù)庫、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫)、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機制、強化落實企業(yè)安全責任“一崗一單”等措施,全面壓實各級安全生產(chǎn)責任,穩(wěn)妥有序推進“四責”聯(lián)動21項重點任務(wù)落實、落細、落出成效,打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。
4.深入開展執(zhí)法檢查專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專項行動方案》(沈于安委[2019]5號)要求,持續(xù)發(fā)力不間斷推進危化品、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃氣、消防安全、冶金機械、學校、旅游等九大重點領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃氣等五類重點場所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法,依法嚴厲查處非法違法行為,依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患,堅決把重大風險化解好、管控住,把重大隱患治理到位。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法檢查和處罰力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法立案查處,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執(zhí)法措施,實施失信及聯(lián)合懲戒,通過嚴格的依法監(jiān)管,倒逼企業(yè)主體責任落實。
5.深入開展宣傳教育專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要按照《安全生產(chǎn)沈陽行》方案要求,開展“12350”舉報投訴電話宣傳,宣傳安全生產(chǎn)舉報投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行,組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓班,邀請專家開展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座,有針對性開展安全法規(guī)知識普及、咨詢服務(wù)、隱患排查等宣傳報道,全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要廣泛開展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理條例》《沈陽市安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動,有計劃、分層次組織開展黨委政府及其有關(guān)部門負責人和生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓工作,明確各類人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù),提高事故防控和先期處置能力。
6.深入開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要按照《于洪區(qū)強化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實施方案》要求,按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求,逐級逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格,健全完善隱患問題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機制,實名制落實管理網(wǎng)格、責任區(qū)的管理責任,壓實每家生產(chǎn)經(jīng)營單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責任,把責任落實到每個部門、每個崗位、每名人員,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.深入開展應(yīng)急救援隊伍建設(shè)專項行動。市安委會辦公室制定出臺《全市應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的實施意見(試行)》,明確綜合性應(yīng)急救援隊伍、專業(yè)和社會化救援隊伍力量的建設(shè)管理要求和保障機制。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要按照《意見》精神,統(tǒng)籌規(guī)劃,堅持專業(yè)化與社會化相結(jié)合,逐步加強和完善應(yīng)急救援隊伍建設(shè),著力提高應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度,形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強化應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè),規(guī)范專家遴選方式、入選條件、隊伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報機制,實施動態(tài)管理,確保專家在崗在線在狀態(tài)。
(二)實名制落實各級安全生產(chǎn)責任。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”規(guī)定,堅決落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求,分級負責、分口把守、合成作戰(zhàn),逐級逐崗位實名制壓實各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責任、各類風險管控責任、各類隱患整改督辦責任,加強全員、全方位、全過程的精細化管理,確保每項任務(wù)、每項措施責任到崗、責任到人,嚴防各類事故發(fā)生。
(三)持續(xù)不間斷地推進安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專項行動和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點加強道路交通、危險化學品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃氣、宗教場所等行業(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場、賓館、餐飲、娛樂、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的安全檢查,及時化解風險,消除各類安全隱患。
(四)推進安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實,堅決杜絕形式主義,堅決防止走過場。對安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報隱患,嚴格落實“四個清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責任追究制度。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,嚴格落實企業(yè)隱患整改主體責任,督促企業(yè)立即整改消除。無法保證安全的,依法責令停止生產(chǎn)作業(yè),確保絕對安全。
(五)嚴格管控重點行業(yè)領(lǐng)域安全風險。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門要加強重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)安全風險辨識管控,采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類管理措施,化解防控重大安全風險。實名制壓實?;a(chǎn)企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、長途客運企業(yè)、建筑項目、高層建筑、特種設(shè)備風險管控責任,堅決把風險辨識管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,確保各類風險安全可控。
(六)堅決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng),提前落實物料、設(shè)備等備險物資,做好防洪排澇應(yīng)急準備,確保安全度汛。加強組織應(yīng)急疏散演練,增強群眾干部臨災(zāi)避險和自救互救能力,確保不發(fā)生人員傷亡事件。
(七)加強安全風險研判預(yù)警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門加強極端天氣、防臺防汛、應(yīng)急指揮保障,研判會商,從風險預(yù)警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險等環(huán)節(jié)入手,制定實施科學有效、操作性強的應(yīng)對措施,形成全鏈條閉環(huán)管理機制,嚴防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實際,分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風險情況,并根據(jù)研判結(jié)果及時發(fā)布風險預(yù)警信息,加強對重點區(qū)域、重點單位安全風險防控指導,確保風險有效控制。
(八)強化應(yīng)急值班值守和信息報送。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要嚴格落實應(yīng)急安保領(lǐng)導在崗帶班和24小時值班制度,加強值班和備勤力量配置,嚴肅值班工作紀律,堅決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進一步加強重要敏感信息報送工作,及時準確上報各類突發(fā)情況,重大突發(fā)事件或重要緊急情況,即發(fā)即報,不得遲報、漏報、瞞報。應(yīng)急、公安、宣傳部門要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息,嚴防網(wǎng)絡(luò)負面炒作。
(九)加強突發(fā)事件的應(yīng)急準備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要立足超前防范,針對性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,細化應(yīng)急措施,加強應(yīng)急演練,落實應(yīng)急救援隊伍,準備充足的救險物資和搶險裝備;強化應(yīng)急救援力量值守,科學安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專家在線在崗值守,提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊伍前置力量,對重大工程、重大活動、重點部位現(xiàn)場布點、嚴盯死守,24小時在崗備勤,隨時保持應(yīng)急狀態(tài),確保遇有突發(fā)事件,科學組織、快速響應(yīng)、高效救援。
(十)開展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會“保平安、迎大慶”綜合督查安排,對各地區(qū)、有關(guān)部門落實應(yīng)急安保工作情況開展督查,重點檢查上級決策部署落實情況、七大專項行動開展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營情況、全員責任制落實情況、雙重預(yù)防機制開展情況、隱患自查自改自報情況、現(xiàn)場安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間,將隨機抽查各地區(qū)、有關(guān)部門值班值宿情況。
(一)加強組織領(lǐng)導,壓實工作責任。各地區(qū)、有關(guān)部門要提高政治站位,強化政治責任擔當,深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,制定針對性、操作性強的工作方案,統(tǒng)籌推進應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導負總責,要親自部署、親自研判、親自組織實施;分管領(lǐng)導要靠前指揮,抓實抓細抓具體,其他領(lǐng)導“一崗雙責”抓好分管領(lǐng)域工作落實,確保每項任務(wù)、每項措施責任到崗、責任到人,落到實處。
(二)強化督查指導,確保取得成效。區(qū)安委會辦公室要加強協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌推進專項整治行動各項工作。各地區(qū)和區(qū)安委會成員單位要加強對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r的分析研判,及時解決工作中遇到的問題,并于每月20日前向區(qū)安委會辦公室報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。
(三)嚴守工作紀律,確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行24小時值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時報告制度,保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時內(nèi)報送,不得遲報。重點攻堅階段,按照區(qū)安委會辦公室通知要求,每日14時前將當日檢查情況和事故情況報區(qū)應(yīng)急管理局辦公室,有事報情況、無事報平安。突發(fā)事件,即發(fā)即報。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話:25321209,傳真:25321209。
請各街道、各有關(guān)部門于7月20日前將本地區(qū)、本部門“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門工作進展情況和執(zhí)法檢查情況報送區(qū)安委辦;10月31日前,將本地區(qū)、本部門材料報送區(qū)安委辦。
按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對黨的十九大特別防護期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導的工作方案的通知》(揭西辦電[2017]32號)的文件要求,為貫徹落實中央和省、市、縣領(lǐng)導關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神,進一步促進黨的十九大特別防護期各項維穩(wěn)安保工作落實,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標。
通過檢查指導和督查督辦各村(居)、各有關(guān)部門開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,做到及時發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗做法,進一步壓實維穩(wěn)責任,確保上級關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實到位,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標,為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作任務(wù)。
各村(居)委、各有關(guān)部門組織部署維護政治安全“8+2”專項行動和預(yù)防化解社會矛盾12個專項行動工作,切實增強政治意識、大局意識、核心意識,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實維護全鎮(zhèn)政治安全和社會穩(wěn)定。嚴密防范抵御意識形態(tài)領(lǐng)域滲透,打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息,有效處置影響意識形態(tài)安全的苗頭隱患,筑牢意識形態(tài)“護城河”;嚴防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實滋擾破壞活動,嚴防出現(xiàn)“街頭政治”活動;嚴密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體,挑起群眾不滿情緒,煽動“公民抗爭”“社會活動”;防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動,嚴防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題,做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,堅決防止發(fā)生“人不知,鬼不覺”的事情,堅決防止起勢成勢、升級蔓延,確保不造成大的影響。
各村(居)委全面深入開展排查,摸清風險隱患底數(shù),并逐一制定防范化解工作方案和措施,為開展各項專項行動打好基礎(chǔ),成立工作專班,嚴格落實工作責任,確保矛盾得到化解,風險得到管控,對于上訪群眾上訪訴求,做到不回避問題,不上交矛盾,立足于維護廣大人民群眾的根本利益,完善“五個統(tǒng)一”工作機制,實現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置,確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進京上訪、不發(fā)生以任何借口進京滋事鬧事的事件。
三、工作階段。
根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排,結(jié)合不同時期的工作重點,分步實施,扎實推進。具體分為以下2個階段。
1.排查化解和重點突破階段(5月-7月)。
全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素,并對排查出來的風險隱患全面組織化解,對于重點個案、重大隱患,采取加大力度,加強督辦,確保基本得到解決。同時,針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點,全面落實各項維穩(wěn)安保工作措施。
2.“百日攻堅”(8月-黨的十九大閉幕)。
全方位、全鏈條落實各項防護措施,確保不出任何差錯。對新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時間消除,對存在的共性問題進行系統(tǒng)治理、源頭治理,力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。
四、工作要求。
1.加強組織領(lǐng)導。為確保黨的十九大順利召開,我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)委書記擔任組長,分管領(lǐng)導擔任副組長,成員由各相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成,具體負責十九大特別防護期的各項工作具體實施,檢查指導和督查督導各村(居)、各相關(guān)單位開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,確保各項工作落實到位。
2.全面排查風險隱患。各村(居)、各相關(guān)部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風險隱患,組織開展橫向到邊,縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動式排查,確保風險隱患無一遺漏,做到底數(shù)清,情況明。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風險隱患,要制定工作措施,落實責任主體,努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
3.加強情報信息預(yù)警。各村(居)、各相關(guān)部門要加強對情報信息的搜集研判,及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題,及時預(yù)警消除各類風險隱患,防止造成現(xiàn)實危害。
4.做好應(yīng)急準備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)動,果斷處置,把問題解決在初始階段,最大限度降低負面影響。加強輿論引導,及時發(fā)布正面權(quán)威信息,及時發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息,遏制負面輿論炒作。
為切實做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作,根據(jù)市縣有關(guān)部署要求,制定本方案。
一、工作目標。
做好“十九大”期間的信訪維穩(wěn)工作是當前的一項政治任務(wù)和政治責任,要充分認識做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性,進一步增強政治意識、大局意識和責任意識。以暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護群眾合法利益為出發(fā)點,以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級訪、群體訪、進京赴省到市非正常訪等問題為工作重點。切實加強領(lǐng)導,落實責任,做到黨政“一把手”親自負責、親自部署、親自落實,做到“守土有責,守土盡責”,確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進京赴省到市非正常訪、絕不發(fā)生信訪惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為,實現(xiàn)會議期間進京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”、各項工作“零失誤”的“六個零”的工作目標,用規(guī)范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會環(huán)境保證會議的勝利舉行。
二、組織領(lǐng)導。
為加強會議期間我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導,鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組,人員組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由姬虎東同志擔任辦公室主任,負責會議期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息收集上報、接訪安排和領(lǐng)導小組日常事務(wù)。
三、工作措施。
從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束,全鎮(zhèn)進入安保維穩(wěn)特殊時期,各村要全力做好以下工作。
(一)強化源頭預(yù)防工作。
各村、鎮(zhèn)直各單位要對本轄區(qū)、本單位存在的熱點難點問題進行全面排查梳理,深入分析社情民意、網(wǎng)絡(luò)輿情、傳媒熱點和群眾信訪特別是聯(lián)名信和集體訪訴求,著力排查分析事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對排查出來的信訪問題按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村類(涉農(nóng)惠農(nóng)政策、民政救助等問題),干部作風、財務(wù)管理類,勞動保障(勞資糾紛、農(nóng)民工工資、干部福利待遇和金融保險等)類,涉法涉訴、交通事故、醫(yī)患糾紛類,集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理、土地糾紛、公路建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)和安全生產(chǎn)類等五個類別,逐案建檔立卡,研究解決方案,統(tǒng)一解決口徑,明確目標任務(wù),實行掛牌“消號”管理,并登記造冊于3月3日前上報到領(lǐng)導小組辦公室。對排查清理出的突出信訪問題實行動態(tài)管理,按集中整治活動方案實行分頭分類交辦。
(二)強化調(diào)處化解。
1、開展集中整治。按照“分類施策、專題研究、集中整治”的原則,將排查出的重大疑難信訪案件劃分為五個類別,成立化解信訪突出問題專項工作小組,明確由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導負責,包片領(lǐng)導牽頭,屬地責任的各村和責任部門參與,牽頭領(lǐng)導必須要在調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理等各個環(huán)節(jié)全程負責,并在規(guī)定的時間內(nèi)將矛盾徹底化解。牽頭處理過程中做到“三包四定四個一”即:包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控,定領(lǐng)導、定措施、定時間、定責任,一類問題、一個專班、一套方案、一抓到底。
2、強化領(lǐng)導干部接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪、領(lǐng)導包案、跟蹤督辦,增強干部的執(zhí)政為民理念,堅持科學民主依法決策,從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導每星期至少安排一天時間接待群眾來訪,其他班子成員輪流值班接訪(值班日即為接訪日)。同時,要采取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等方式,及時接待群眾,有效解決問題。對“領(lǐng)導干部大接訪”活動中接談的信訪事項,各村、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導同志要采取“五個一”的方法,做到領(lǐng)導帶頭、親自化解疏導,親自協(xié)調(diào)落實,直至徹底解決問題。
3、全力化解信訪積案。各村、鎮(zhèn)直各部門要根據(jù)當前信訪積案和自排案件,進一步集中領(lǐng)導,集中精力,綜合施策,切實擔當起“案結(jié)事了”的責任。包案領(lǐng)導要切實履行包案責任,對所包信訪案件要切實負責,認真研究化解調(diào)處措施,抓好督辦協(xié)調(diào)化解工作。責任單位對屬于本地區(qū)、本單位責任的案件,要千方百計創(chuàng)造條件解決合理訴求;對于按政策無法解決的訴求,要有針對性耐心細致地做好說明解釋和理順情緒的工作,爭取群眾的理解;對于要求過高的,要耐心疏導,采取“一對一”幫教等形式,扎扎實實地做好穩(wěn)控工作,感化教育上訪群眾放棄過高要求,實現(xiàn)息訴罷訪;對于一些積壓多年,涉及面廣的老問題、難問題,要通過召開信訪例會的方式,主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門合力攻堅;對于已息訴罷訪的,要主動關(guān)心,幫助其解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難;對于已經(jīng)法院終審判決或走完三級終結(jié)程序的信訪事項,要堅持做到“三個不變、一個加大”,即包案領(lǐng)導不變、責任主體不變、勸返要求不變,加大依法處臵工作力度。
(三)、強化信息收集報送工作。
要配備信訪信息員,健全情報信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是要密切掌握動態(tài),做到人動我知、未動先知和底數(shù)清、情況明、動態(tài)知、處臵快。二是加強值班備勤。會議期間實行每日二調(diào)度機制,各村、各單位于每日上午12時前和下午17時前將排查化解、領(lǐng)導接訪下訪、源頭防范及上訪勸返等情況書面報鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室,緊急情況要緊急報告、緊急處置。三是鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)信訪辦要建立嚴密的聯(lián)系方式,保持通訊及信息暢通,及時互通情況,及時掌握和處置出現(xiàn)的問題,嚴防信息不暢,出現(xiàn)漏洞,造成被動。
四、工作要求。
一是切實加強組織領(lǐng)導。當前,全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定形勢總體較好,但不穩(wěn)定因素集中凸顯,信訪總量仍在高位運行,總體形勢不容樂觀,信訪穩(wěn)定工作一刻也不能放松。確保會議期間社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)龍鎮(zhèn)的工作大局,務(wù)必要引起各村、鎮(zhèn)直各單位的高度重視,切實加強組織領(lǐng)導,形成有效的工作機制。鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)、案件疏理、建立臺帳、責任劃分、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檢查總結(jié)等工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導小組報送活動開展情況和存在的問題。
二是要完善應(yīng)急預(yù)案。要完善進京、赴省上訪、到市非正常上訪和縣內(nèi)上訪應(yīng)急預(yù)案,堅決把重點信訪人、重點對象穩(wěn)控在當?shù)兀乐雇话l(fā)事件、惡性案件的發(fā)生。
三是落實工作責任。各村、鎮(zhèn)直各單位要充分發(fā)揮職能作用,各責任區(qū)領(lǐng)導要綜合各方力量,齊心協(xié)力,形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪工作格局。從落實領(lǐng)導責任入手,把信訪穩(wěn)定工作的具體責任和環(huán)節(jié)全部落實到位。切實做到情況明、底子清、措施硬,確?!笆乱鉀Q”,“人要穩(wěn)控”,確保重點人員穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>
四是強化責任追究。將各村、鎮(zhèn)直各單位進京赴省上訪,到市非正常上訪、到縣越級訪重復訪、群體性上訪、依法處置情況納入年度綜合目標檢查考核的重要指標。對進京到省上訪突出的村和鎮(zhèn)直單位負責人,實行一票否決;凡是發(fā)生赴市以上非正常上訪,屬于初訪的要在排查環(huán)節(jié)查責任,屬于重訪的要在領(lǐng)導包案和責任人環(huán)節(jié)查責任。對工作缺位、失職、瀆職造成重大影響的,要嚴肅追究黨紀政紀責任。
幼兒園安保維穩(wěn)工作方案篇十二
為切實保障幼兒園的安全與穩(wěn)定工作,進一步落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,維護正常的教育教學秩序和社會穩(wěn)定,切實加強全體師生人身和幼兒園財產(chǎn)安全,塑造一支熱愛教育、獻身教育的教師隊伍,保障幼兒園教育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,特制定安全工作計劃:。
安全穩(wěn)定工作目標是:進一步增強“穩(wěn)定壓倒一切,安全重于泰山”的意識,安全保障機制科學,安全措施落實到位,安全隱患明顯減少.正確處理好教育熱點、難點問題,把矛盾化解在萌芽中,為我園改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供一個良好的環(huán)境.
1、加強對幼兒園安全穩(wěn)定工作的領(lǐng)導.幼兒園成立以園長為組長的安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組,建立安全穩(wěn)定工作會議制度和檢查制度.把幼兒園安全穩(wěn)定工作納入重要議事日程,定時召開安全穩(wěn)定工作專題會議.幼兒園安全穩(wěn)定工作有計劃、有總結(jié)、有布署、有檢查、有考核、有獎懲.
2、建立并落實幼兒園安全穩(wěn)定工作責任制.幼兒園園長是學校安全穩(wěn)定工作的第一責任人,分管領(lǐng)導是直接責任人,幼兒園園長,幼兒園要與班主任、各科室管理員簽訂安全穩(wěn)定工作責任書,并認真抓好落實.建立幼兒園安全穩(wěn)定工作機制.幼兒園的校舍、設(shè)施、電器要件件責任到人,落實日檢周報制度.
3、加強幼兒園安全穩(wěn)定工作軟件、硬件建設(shè).幼兒園內(nèi)不存在安全隱患的房屋、院墻、門窗、廁所;樓梯、走廊、護欄、運動設(shè)施、玩教具等符合安全標準要求;發(fā)現(xiàn)安全隱患要立即采取防范措施.樓道、走廊及其它通道安全、暢通(樓道口要設(shè)出口標志);消防器材、用電線路定期檢查、更換;危險物品有專門地點存放和有二人管理.及時解決教師的熱點問題,消除誤會和矛盾,幼兒園不存在不穩(wěn)定隱患.
4、加強飲食衛(wèi)生管理,保證師生身體健康,教育學生講究個人衛(wèi)生,常洗臉、洗手,不吃零食、不喝生水.食堂工作人員在工作期間要穿工作服,定時檢查身體,對食品要有防蠅措施,餐具用后要消毒.生、熟食品要分開儲存,變質(zhì)過期的飯菜不能出售.鍋爐等特殊設(shè)備按國家規(guī)定定期檢查,保溫桶定時消毒.確保人身安全、師生身體健康.
5、建立學校安全穩(wěn)定工作檢查和報告制度.幼兒園要配備學校安全穩(wěn)定工作管理干部,定期不定期組織開展安全檢查活動.
6、加強師生的安全教育.充分利用宣傳欄、黑板報、校園網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等形式,組織幼兒進行大型安全教育活動,不斷增強師生的安全防范意識和逃生自救能力,使教師熟知并認真遵守各項安全制度。
幼兒園安保維穩(wěn)工作方案篇十三
一.園內(nèi)實行早上入園晨檢制度,由行政值周人員、醫(yī)生、門衛(wèi)、保衛(wèi)員四層晨檢把關(guān),觀察幼兒情況,收集家長意見,防止幼兒跑出。
二.嚴格交接制度,幼兒一律由家長接送,特殊情況由別人代接送,必須憑接送卡,否則不放行。
三.工作人員上班時要認真負責,堅守崗位,不得隨意串班,擅離職守,出現(xiàn)意外必須及時匯報,處理不得隱瞞。
四.帶幼兒戶外活動,必須由三人以上照看,并在活動前講明要求,清點人數(shù),注意安全,以防外傷事故發(fā)生。帶幼兒離園活動,必須上報園長,批準同意后方可帶出。
五.嚴禁幼兒獨自送餐具到廚房或倒垃圾以及安排幼兒獨自到園內(nèi)任何部門。
六.熱菜,開水,火爐等要放在安全地,防止幼兒燙傷。
七.中午幼兒午睡時,由園醫(yī)和行政值周人員輪流值班,處理偶發(fā)事件。
八.工作人員學會使用滅火器的方法,記住火警電話119,匪警110。救護120。
九.教師必須加強對幼兒進行安全知識教育和自我保護能力的培養(yǎng)。教育幼兒知道幼兒園名稱,家庭住址,父母姓名、單位及電話號碼。
十.教育幼兒不得帶尖銳和危險物品,防止異物落入耳、口、鼻等處,保健醫(yī)生及班級教師要嚴格把關(guān),早晨入園時家長必須親自將藥物交給班級教師。幼兒午睡時間及中途一律不接待家長送藥。對帶藥幼兒作好記錄。以免服錯藥。十一.對全園的重點部門,貴重物品,要有防盜措施,專人專管,做好安全保衛(wèi)工作。避免刑事案件發(fā)生。
十二.幼兒園安全保安員對園內(nèi)房屋結(jié)構(gòu),設(shè)備、桌椅、床、玩具等每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)損壞及時報告,修理,清除不安全隱患。
十三.禁止腐爛,變質(zhì)的食物進入幼兒食堂。
十四.門衛(wèi)人員嚴格把關(guān),按規(guī)定時間開關(guān)大門。對公事來訪者問清事由,進行指點登記(來訪人數(shù)、來去時間)。工作人員上班時間不得私人會客,嚴禁私人串門者及推銷人員進入幼兒園,實行封閉管理。
十五.全園教職工按照崗位職責和操作程序工作,強化安全意識,避免責任事故發(fā)生。
幼兒園安保維穩(wěn)工作方案篇十四
根據(jù)xx的部署和要求,為了切實做好第五屆xx節(jié)安全保衛(wèi)工作,確保節(jié)日期間各項活動順利進行,特制定本實施方案:
總的指導思想:在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,本著“預(yù)防為主、從嚴管理、安全第一”的方針,按照“精心組織,周密部署,扎實穩(wěn)妥,萬無一失”和“統(tǒng)一指揮,分級負責,分片包干,各司其職,服從命令,嚴守紀律”的原則,全警動員,全力以赴,確保第五屆中國廣昌國際蓮花節(jié)安全保衛(wèi)工作萬無一失。
總的工作目標是:做到“十個不發(fā)生”:不發(fā)生影響大的政治事件;不發(fā)生鬧訪和越級上訪事件;不發(fā)生涉爆涉槍惡性案件(事故)和暴力行兇案件;不發(fā)生擠踩傷亡事故和看臺(或其它建筑物)垮塌事故;不發(fā)生重大交通堵塞和交通安全事故;不發(fā)生重大火災(zāi)事故;不發(fā)生侵害首長、嘉賓人身和財產(chǎn)安全的嚴重案件;不發(fā)生黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象;不發(fā)生因民警執(zhí)法執(zhí)勤不當引發(fā)各種問題。
總指揮:
副總指揮:
成員:
下設(shè)辦公室在治安大隊,由xx副局長兼任辦公室主任,xx為成員,負責與蓮花節(jié)籌委會協(xié)調(diào)配合,做好上傳下達,信息收集,制定安全保衛(wèi)工作方案和完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
3、嘉賓住地的安全保衛(wèi);。
4、發(fā)布交通管制通告,整頓交通秩序,在縣城重點路段適時進行交通管制;。
6、開展消防安全大檢查;。
7、開展不穩(wěn)定因素安全大排查和縣城城區(qū)治安整治。
8、做好首屆“蓮花仙子”評選、“魅力蓮花·激情廣昌”歌舞暨焰火晚會及廣昌縣招商引資懇談會暨重大項目簽約會等節(jié)日期間各項活動的安全保衛(wèi)工作。
xx年x月xx日至xx月xx日。
本屆蓮花節(jié)共組織警力(含民兵應(yīng)急分隊)450人,縣公安局160人、縣交警50人、森林警察大隊20人、縣消防大隊10人、縣武警中隊10人、縣人武部民兵應(yīng)急分隊200人。
(一)來賓住宿保衛(wèi)組。
組長:萬新安。
職責:對來賓住宿賓館進行安全檢查,排除不安全隱患,對賓館服務(wù)工作人員進行安全教育;配合衛(wèi)生防疫部門搞好食品衛(wèi)生;對出入來賓住地賓館人員進行嚴格盤查,來賓及服務(wù)人員憑證進出賓館,尤其要防止少數(shù)以上訪、舉報、投訴為名糾纏圍攻領(lǐng)導和來賓,確保領(lǐng)導、來賓的人身財產(chǎn)安全。
(二)交通安全組。
組長:
民警:交警大隊全體民警。
職責:負責整個蓮花節(jié)期間的交通秩序維護工作并由交警大隊制定具體的實施方案。
(三)治安秩序?qū)m椪谓M。
組長:
職責:排查和整治縣城城區(qū)和盱江、甘竹、赤水、驛前等節(jié)慶重點活動場所的治安亂點問題;排查和整治全縣公共場所和重點要害部位的治安隱患、消防隱患,規(guī)范特種行業(yè)和娛樂場所依法經(jīng)營,打擊違法犯罪行為。
(四)嚴打整治組。
組長:
職責:在蓮花節(jié)前期及蓮花節(jié)期間,開展多種形式的嚴打整治專項行動,特別是要開展卓有成效的“兩搶一盜”專項行動,確保社會治安的穩(wěn)定。
(五)旅游景點保衛(wèi)組。
組長:
職責:整治和維護旅游景點的社會治安秩序,嚴防極少數(shù)人以上訪、舉報、投訴為名糾纏圍攻到景點觀光瀏覽的領(lǐng)導和來賓,確保來旅游景點的領(lǐng)導、來賓的人身財產(chǎn)安全,秩序良好。
(六)文化活動保衛(wèi)組。
組長:
職責:對節(jié)慶期間各種文化活動的場所、路線、設(shè)施等進行嚴格的安全檢查、清場,加強值班巡邏,嚴禁無關(guān)人員和車輛進入,確保文化活動順利進行。
(七)處置突發(fā)事件組。
組長:
副組長:
職責:24小時值班備勤,聽從領(lǐng)導指揮,隨時做好出警和應(yīng)付制止各種突發(fā)事件,確保召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝。
(八)通信指揮組。
組長:
職責:及時準確傳達指揮部和領(lǐng)導的指令、部署,確保有線、無線通信設(shè)施性能良好,暢通無阻。
(九)后勤保障組。
組長:
副組長:
職責:做好后勤保障和機關(guān)內(nèi)部安全保衛(wèi),熱情接待上級領(lǐng)導和來賓來客,認真做好與市公安局的工作聯(lián)系,完成局主要領(lǐng)導交辦的其他任務(wù)。
(一)提高認識、加強領(lǐng)導、精心組織。
此次蓮花節(jié)的安全保衛(wèi)工作至關(guān)重要,是對公安機關(guān)整體作戰(zhàn)能力的再次重大考驗,也是對公安民警素質(zhì)和紀律作風的一次嚴格檢閱。因此各級領(lǐng)導和廣大公安民警務(wù)必引起高度重視,全力以赴投入到安全保衛(wèi)工作中去,要服從大局,服從指揮,切實加強組織領(lǐng)導,充分發(fā)揮各單位、各警種的職能作用和工作優(yōu)勢。各安全保衛(wèi)組和處置突發(fā)事件組要按照總體方案的要求,認真研究制定具體實施方案,精心組織、周密部署、層層動員、各司其職,各級領(lǐng)導要率先垂范,按照方案要求和職責分工逐警種、逐單位、逐人落實責任,確保人人有事做,事事有人做。
(二)狠抓社會治安集中整治,為蓮花節(jié)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
1、要加大對刑事犯罪的打擊力度,把打擊現(xiàn)行和偵破積案結(jié)合起來,狠狠打擊盜竊、搶劫(奪)、詐騙等多發(fā)性,侵財性案件的違法犯罪分子。
2、要加大對治安亂點的整治力度,派精兵,集中警力和時間進行整治,徹底改變治安面貌。
3、要集中對槍支彈藥、爆炸危險品開展拉網(wǎng)式清理收繳工作,嚴厲打擊涉槍涉爆犯罪活動。加強民用爆炸危險物品的管理,嚴防爆炸物品流失、被盜。
4、要加強重點人口的控制和暫住人口,出租私房管理,以旅店業(yè)、文化娛樂等場所為重點,加強安全檢查和行業(yè)從業(yè)人員教育,掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
(三)加強培訓演練,熟練掌握保衛(wèi)技能。
參與安全保衛(wèi)工作各單位、各部門必須加強對執(zhí)勤民警的安全保衛(wèi)技能培訓,提前熟悉活動場地,了解、掌握現(xiàn)場情況,要緊密結(jié)合“全警大練兵”活動,把大練兵各項要求、任務(wù)、考核目標納入培訓演練工作之中,按照“干什么練什么,缺什么補什么”的原則,有針對性地進行安全保衛(wèi)演練,特別是要提前進行大型活動安全保衛(wèi)演練、交通調(diào)度指揮演練、滅火救生演練、處置突發(fā)性事件等演練、鍛煉應(yīng)急處突能力。
(四)加強聯(lián)系,互通情況,搞好協(xié)作配合。
各單位、各部門要密切配合,互相協(xié)作,聯(lián)合作戰(zhàn),形成合力,嚴防各自為政,工作脫節(jié)。要加強與有關(guān)單位的經(jīng)常性聯(lián)系,針對一些活動內(nèi)容變更和可能出現(xiàn)的情況,適時調(diào)整警力和安全保衛(wèi)部署,提高臨場應(yīng)變和處置能力。各職能組要及時將執(zhí)勤情況向安全保衛(wèi)指揮部辦公室報告。
(五)落實責任,加強督察,嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù)。
要將各項安全保衛(wèi)工作任務(wù)分解到崗,責任落實到人,督辦工作到位。全體參戰(zhàn)人員要服從命令、聽從指揮、堅守崗位、認真負責,做到著裝整齊,警容嚴整,不遲到早退,不脫崗溜崗,不違反執(zhí)勤規(guī)定,做到嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù),遵守紀律,禮貌待人,充分體現(xiàn)人民警察的良好素質(zhì)和形象。
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